最新國有糧食購銷企業(yè)巡察報告（匯總19篇）

    報告是對某個具體問題或情況進(jìn)行系統(tǒng)性的陳述和分析的一種常見的書面材料，它通常包括背景介紹、問題分析、解決方案和結(jié)論等部分。通過撰寫報告，我們可以清晰地了解當(dāng)前的問題和現(xiàn)狀，為解決問題提供有效的參考依據(jù)。我覺得我們需要做一份報告了吧。那么如何寫一份高質(zhì)量的報告呢？首先，我們應(yīng)該準(zhǔn)確明確報告的目的和受眾，確保內(nèi)容針對性和可讀性。其次，要收集充足的資料并進(jìn)行適當(dāng)?shù)难芯糠治?，確保報告內(nèi)容的真實(shí)性和可信度。此外，合理組織報告結(jié)構(gòu)，使用清晰簡潔的表達(dá)方式也是至關(guān)重要的。只有這樣，我們才能撰寫出一份有條理、具備說服力和可操作性的報告。我們特別提供了一份針對教育培訓(xùn)行業(yè)的市場報告，該報告對行業(yè)趨勢和發(fā)展進(jìn)行了全面分析。
    國有糧食購銷企業(yè)巡察報告篇一
    同志們：
    倍受全市社會各界關(guān)注的國有糧食購銷企業(yè)改革工作，在省和長春市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及糧食系統(tǒng)的廣大干部職工的共同努力，歷時四個多月時間，已經(jīng)全面完成了職工競聘上崗、富余人員分流等各項(xiàng)工作，邁出了關(guān)鍵性的一步，取得了階段性的重要成果。下面，就前段糧改工作情況和下一步工作重點(diǎn)，我講以下兩個方面意見：
    一、前期糧改工作的簡要總結(jié)
    我市的前期糧改工作從11月15日動員大會正式開始，到3月25日企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)全部產(chǎn)生基本結(jié)束，大體經(jīng)歷了四個階段。第一個階段是前期準(zhǔn)備階段。省和長春市糧改工作動員會議召開以后，我市的糧改工作進(jìn)入了前期準(zhǔn)備階段。首先是層層成立了糧改領(lǐng)導(dǎo)組織，為糧改工作的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保障。其次是組建聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組，全市抽調(diào)了28名副局級以上干部和28名鄉(xiāng)局級后備干部組成28個聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組，經(jīng)過短期培訓(xùn)后，深入到基層企業(yè)指導(dǎo)糧改工作。第三，起草制定了《a市進(jìn)一步深化糧食流通體制改革實(shí)施意見》、《a市國有糧食購銷企業(yè)富余人員分流方案》，并結(jié)合我市實(shí)際，制定了相關(guān)配套文件以及糧改政策解答，為我市糧改工作順利推進(jìn)提供了可靠的政策依據(jù)。第二個階段是宣傳動員階段。去年11月15日，全市召開了糧改動員大會，標(biāo)志我市的糧改工作進(jìn)入了操作階段。各級黨委和政府都把糧改作為一項(xiàng)全局性的重要工作放在突出位置來抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長高度重視和關(guān)注糧改工作，親自坐陣糧庫安排部署。由于這些年來各購銷企業(yè)的經(jīng)營狀況較好，職工的各方面利益得到了較好的保證，職工對企業(yè)的依賴心理十分嚴(yán)重，對改革有抵觸情緒，基本上是不理解、不接受。因此，在糧改動員會以后，各單位都加大了宣傳工作力度，深入宣傳糧改政策精神，層層發(fā)動，廣泛動員。通過一系列行之有效的思想發(fā)動，使職工的心理承受能力不斷增強(qiáng)，廣大職工對改革的重要性、必要性、緊迫性逐步有了一個正確的認(rèn)識，也逐步從抵觸情緒中轉(zhuǎn)變過來，以正確的認(rèn)識來理解改革，以積極的心態(tài)來對待改革，以自覺的行動來參與改革，從而為糧改的順利進(jìn)行奠定了重要思想基礎(chǔ)。第三個階段是穩(wěn)步實(shí)施階段。我們按照既定的方針，嚴(yán)格履行糧改的各項(xiàng)程序，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生、會計(jì)委派、職工競聘上崗、富余人員分流工作中，堅(jiān)持公開透明的原則，每個程序、每個環(huán)節(jié)都認(rèn)真按照方案和實(shí)施細(xì)則進(jìn)行操作，真正做到了公平、公正、公開、透明，在上訪職工當(dāng)中，沒有一人是因?yàn)楦偲干蠉彶缓侠矶鴣砩显L的。這一階段的工作時間跨度較大，有些工作是在其他階段結(jié)合進(jìn)行的，這一階段的工作主要抓了五個重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)了企業(yè)黨支部班子建設(shè)。根據(jù)改革需要，調(diào)整了企業(yè)黨支部班子，對于缺額人選采取全系統(tǒng)公開推薦的方式配齊配強(qiáng)，為企業(yè)的改革和穩(wěn)定奠定了組織基礎(chǔ)。二是全力抓了穩(wěn)定工作，加強(qiáng)了企業(yè)的“四防”安全工作，確保了糧改期內(nèi)“不出事故、不失火、不死人”，特別是認(rèn)真接待職工上訪，綜合運(yùn)用思想工作和法律手段，有效地維護(hù)了職工隊(duì)伍的思想穩(wěn)定。三是按照公正、公開、公平的原則，組織職工競聘上崗。四是按政策進(jìn)行富余人員分流。五是通過民主推薦、組織考核的方式產(chǎn)生了企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)，今天糧食局已經(jīng)和法人代表簽定了責(zé)任書。第四個階段是政策兌現(xiàn)階段。職工競聘上崗結(jié)束以后，因?yàn)榧Z改資金嚴(yán)重不足，不能及時到位，我市的糧改工作陷入了停滯狀態(tài)。市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次親自找省、市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門協(xié)調(diào)，為最終解決糧改成本問題起到了關(guān)鍵作用。糧食、財政的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)省、市糧改辦、財政部門，通過大量艱苦不懈的協(xié)調(diào)和爭取，贏得了各方面的理解和支持，使糧改所需資金最終得到了解決。春節(jié)前，省里下?lián)艿募Z改資金陸續(xù)到位。我們立即組織進(jìn)行國有糧食購銷企業(yè)富余分流人員的政策兌現(xiàn)工作。對此，市糧改領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題會議進(jìn)行部署，糧食、財政、勞動、社保以及金融部門都能從維護(hù)改革大局出發(fā)，全力搞好配合，加班加點(diǎn)，晝夜奮戰(zhàn)，僅用了五天的時間，就基本完成了分流人員解除勞動關(guān)系的手續(xù)辦理、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的發(fā)放和拖欠職工工資的補(bǔ)發(fā)工作。
    ,占職工總數(shù)的5.8％，其中：軍轉(zhuǎn)干部22人，因工致殘人員、傷殘軍人33人，內(nèi)部退養(yǎng)人員285人，其它人員62人。全市富余人員分流工作基本完成。
    我市國有糧食購銷企業(yè)改革之所以能夠邁出比較堅(jiān)實(shí)的一步，這主要得益于各級黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)；得益于省、市有關(guān)部門的大力支持和精心指導(dǎo)；得益于糧食、勞動、財政、公安、信訪、社保以及紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、宣傳、工會等有關(guān)部門的緊密配合和通力合作；得益于全市糧食系統(tǒng)干部職工對糧改工作的理解和支持?？偨Y(jié)前段的工作，主要有以下幾點(diǎn)體會：
    1、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、靠前指揮是確保糧改順利進(jìn)行的政治保證。糧改伊始，市委、市政府一班人就清醒的認(rèn)識到，國有糧食購銷企業(yè)改革雖然是大勢所趨，但是要想在短時間去解決已經(jīng)積累了50多年的歷史問題，一次性分流近6,000名企業(yè)富余人員，肯定是一場硬仗，要想完成這個硬任務(wù)，必須把糧改作為一項(xiàng)全局性的重要工作，放在突出位置來抓。市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視糧改工作，每到關(guān)鍵階段，都有明確的指示和具體要求。糧改期間，市委書記高鳳昌同志在中央黨校學(xué)習(xí)，多次打電話詢問糧改的進(jìn)展情況，并提出指導(dǎo)意見。市長張煥秋同志在家主持工作，在糧改的每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要親自主持召開糧改領(lǐng)導(dǎo)小組會議或常委擴(kuò)大會議，研究部署糧改工作。市委副書記馮耀實(shí)同志，市委常委、政法委書記宋蔭卓同志，副市長楊國奇同志親自坐陣，主持糧改日常工作。自11月15日至春節(jié)前這段時間，先后召開70多次會議對糧改工作的每一個環(huán)節(jié)，每個步驟都精心策劃、精心研究、精心組織。市里五大班子其他領(lǐng)導(dǎo)對糧改工作都非常重視，給予了極大的支持。在糧改進(jìn)行到職工競聘上崗、富余人員分流的關(guān)鍵階段，提供了大量領(lǐng)導(dǎo)力量，深入到基層，每個重點(diǎn)企業(yè)都有市級領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)，他們不辭辛苦，幫助企業(yè)研究實(shí)施方案、審核競崗人員資格、耐心細(xì)致的做下崗職工的思想工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長充分發(fā)揮糧改第一責(zé)任人的作用，經(jīng)常深入到轄區(qū)糧庫，幫助企業(yè)解決糧改中遇到的實(shí)際困難。同時，我市糧改工作也得到省、市政府、糧食、財政等部門的高度重視和大力支持，尤其是長春市李偉副市長、糧食局趙貴軍局長、李樹華副局長，多次來a市指導(dǎo)糧改工作，幫助協(xié)調(diào)解決糧改資金，破解難題?？梢哉f，正是因?yàn)橛懈骷夵h政領(lǐng)導(dǎo)對糧改工作的高度重視做保證，才使我市國有糧食購銷企業(yè)改革工作得以順利的向前推進(jìn)。
    2、糧食部門充分發(fā)揮職能作用，是確保糧改工作順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)。我市糧改前一階段工作之所以運(yùn)行的比較順暢和平穩(wěn)，在很大程度上與糧食部門充分發(fā)揮主觀能動作用、參謀助手作用和協(xié)調(diào)各方狠抓落實(shí)分不開的。一是基礎(chǔ)性工作準(zhǔn)備到位。在這次糧改過程中，糧食部門思路清晰，準(zhǔn)備超前，工作細(xì)致。為了準(zhǔn)確掌握各方面的基礎(chǔ)情況，提前組織了“老糧”、“老帳”、“老人”的調(diào)查摸底，全市糧食系統(tǒng)從去年3月到5月，分成三個時段，對糧食庫存情況進(jìn)行了一次全面清查核實(shí)，摸清了庫存底數(shù)，為糧改鎖定庫存奠定了基礎(chǔ)。7月初，糧食部門又利用近一個月的時間，對全市國有購銷企業(yè)的“老帳”進(jìn)行清理核查，摸清了“老帳”的基本情況?！袄先恕钡恼{(diào)查摸底可以說是動手最早。從底以前，就將附營企業(yè)職工分流統(tǒng)計(jì)到國有購銷企業(yè)人員之中，不但使這部分職工享受到了與購銷企業(yè)職工的相同待遇，也為下一步糧食系統(tǒng)附營企業(yè)改革減輕了負(fù)擔(dān)。正是由于糧食部門超前做了大量細(xì)致有效的基礎(chǔ)性工作，才使得我市的糧改工作在省、市動員部署之后，適時啟動實(shí)施，爭得了工作上的主動權(quán)。二是關(guān)鍵環(huán)節(jié)精心謀劃到位。政策的宣傳，程序的規(guī)范，資金的籌措是這次糧改最為關(guān)鍵的三個環(huán)節(jié)。為了把糧改政策宣傳到每一位職工和家屬，糧食局把我市糧改的一系列配套文件匯編成冊，直接下發(fā)到所屬各個企業(yè)，并對職工關(guān)注的相關(guān)政策，會同有關(guān)部門，印發(fā)了《糧改政策解答》，發(fā)到每位職工手中。同時，各基層企業(yè)還利用各種形式、各種會議廣泛宣傳糧改政策，做到家喻戶曉。在涉及到職工工齡的認(rèn)定、競崗的資格條件、應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、補(bǔ)發(fā)的工資、拖欠的各項(xiàng)保費(fèi)等職工切身利益問題上，及時張榜公布，置于廣大職工的共同監(jiān)督之下，做到公開透明，陽光作業(yè)，保證糧改工作平穩(wěn)有序的進(jìn)行，得到了大多數(shù)職工群眾的認(rèn)可。改革成本的籌措和落實(shí)，是糧改能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵問題，為了有效地解決這一難題，糧食部門從研究利用政策入手，數(shù)十次反復(fù)算帳，充分挖掘各方面的潛力，多次到上級有關(guān)部門爭取，為最終解決糧改資金起到了積極作用?？傮w來說，我們爭取到的糧改資金是比較寬裕的，全員解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金可以全部兌現(xiàn)，拖欠職工的工資、醫(yī)療保險、解除勞動關(guān)系人員墊付款等所需資金基本可以兌現(xiàn)，可以說，糧食部門在爭取糧改資金工作上作了大量工作。同時，糧食部門在糧改運(yùn)行過程中的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，都能對形勢作出比較準(zhǔn)確的分析和判斷，對遇到的問題和困難提出相應(yīng)的解決辦法，及時的向糧改領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門匯報，很好的發(fā)揮了參謀和助手作用。三是經(jīng)常溝通協(xié)調(diào)到位。糧改是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不是僅靠糧食部門一家所能完成的，需要方方面面的配合，糧食部門作為這次改革的牽頭部門，不僅能夠充分發(fā)揮自身的職能作用、完成大量基礎(chǔ)性籌劃和組織工作，同時還能搞好縱向和橫向的溝通和協(xié)調(diào)，一方面是經(jīng)常與省、市行政主管部門和鄰近市、縣保持經(jīng)常溝通和聯(lián)系，就糧改過程中遇到的有關(guān)政策問題及時進(jìn)行協(xié)調(diào)，以確保能夠準(zhǔn)確把握糧改的相關(guān)政策和信息，掌握工作的主動權(quán)，另一方面是主動與財政、勞動、社保等有關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)，得到各有關(guān)方面的支持和幫助，充分發(fā)揮糧食部門的改革主體作用，保證了各個環(huán)節(jié)運(yùn)行順暢。
    3、各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，緊密配合是確保糧改順利進(jìn)行的有力支持。在糧改的實(shí)施過程中，各有關(guān)部門都能站在全局的高度，從維護(hù)改革的大局出發(fā)，不論是領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部，每一位參與改革的同志都表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，大家都能樹立全市一盤棋的思想，堅(jiān)持分工不分家，補(bǔ)臺不拆臺，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，真正做到了一切以改革為重，一切服務(wù)于改革，一切服從于改革。勞動局、社會保險局與糧食部門緊密配合。楊佰軍和武鳳和局長全程參與，日夜兼程、連續(xù)作戰(zhàn)，在很短的時間里就完成了近7000名職工身份的審核認(rèn)定、欠繳保費(fèi)的清理核查和并軌試點(diǎn)所需的各種手續(xù)。財政局充分發(fā)揮部門的職能作用，財政局長肖志華同志多次向長春市財政局、省財政廳溝通，積極作好糧改資金的協(xié)調(diào)、籌措和落實(shí)工作。同時還加強(qiáng)了對糧改資金使用的監(jiān)管，做到專戶儲存、?？顚Ｓ?。特別是在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和拖欠職工工資發(fā)放過程中，財政、金融和糧食部門，通宵達(dá)旦，不辭辛苦，指導(dǎo)和組織企業(yè)做好資金發(fā)放工作，在短短的幾天里，就完成了7000多萬元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和拖欠工資兌付工作，確保了企業(yè)富余人員在春節(jié)前能夠如期分流。這次糧改除政府有關(guān)部門直接參與外，紀(jì)檢、組織、宣傳、人事、工會等部門也都全力配合，積極營造良好的外部環(huán)境。公安部門、信訪部門全程參與糧改，出人出力，為糧改的順利推進(jìn)保駕護(hù)航。
    4、一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)a市具體情況運(yùn)籌謀劃是確保糧改順利進(jìn)行的必要條件。在糧改進(jìn)程中，我們堅(jiān)持“無情改革，有情操作，以人為本，善待職工”的原則，在嚴(yán)格執(zhí)行省、市糧改政策一些大的原則前提下，盡量利用政策，爭取政策，在上級政策框架允許范圍內(nèi)，結(jié)合a市實(shí)際，創(chuàng)造性的開展工作。一是在基層領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生上，我們采取了先建立基層黨支部，由黨支部領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)糧改工作，黨支部書記代行法人代表職責(zé)，待職工競聘上崗和富余人員分流結(jié)束后，由競聘上崗職工在黨支部成員中選舉產(chǎn)生企業(yè)法人代表和副職領(lǐng)導(dǎo)的辦法。實(shí)踐證明，這種辦法既減少了矛盾，又保護(hù)了一批干部。二是在會計(jì)委派上，我們采取了現(xiàn)職會計(jì)暫時代行會計(jì)職務(wù)，在糧改中實(shí)際考察，職工競聘上崗結(jié)束后，經(jīng)競聘上崗的職工中進(jìn)行民主測評，合格的再進(jìn)行委派。三是在職工身份置換上，按照上級要求要全員解除勞動關(guān)系，競聘上崗的職工也要辦理解除勞動關(guān)系的手續(xù)，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金由企業(yè)出欠據(jù)，而我們競聘上崗的職工在辦理解除勞動關(guān)系的同時，直接發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金存款折，競聘上崗的職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，暫由企業(yè)保存，待解聘后發(fā)放給本人，這樣做雖然多支付了一筆改革成本，但是使競聘上崗的和解除勞動關(guān)系的職工在心理上都得到了平衡。四是在補(bǔ)發(fā)拖欠職工工資方面，我們采取了糧改前按實(shí)際工資支付，糧改后按上級有關(guān)規(guī)定支付的政策，這樣做雖然多增加了一些改革成本，但是我們也最大限度的保護(hù)了職工利益。此外，在養(yǎng)老保險的補(bǔ)繳接續(xù)、醫(yī)療費(fèi)的報銷、墊付款的兌付、統(tǒng)籌外補(bǔ)貼的續(xù)交等方面，除養(yǎng)老保險以外，其它的款項(xiàng)上級根本都沒列入改革成本里來，這些我們都做了安排，近期內(nèi)陸續(xù)都能兌現(xiàn)。
    5、突出抓好穩(wěn)定工作是確保糧改順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這次糧改與歷次改革相比，問題和矛盾更加突出，全市涉及改革的人數(shù)近7000人，有近6000人面臨下崗重新?lián)駱I(yè)。下崗職工的心理承受能力和經(jīng)濟(jì)承受能力都面臨著挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，這給穩(wěn)定和信訪工作帶來了極大的困難，給安全工作帶來許多隱患。要使糧改穩(wěn)步向前推進(jìn)，必須創(chuàng)造個安全穩(wěn)定的工作環(huán)境。工作中，我們注意抓了以下幾點(diǎn)：一是抓防范，確保糧食安全。為了防止購銷企業(yè)安全事故的發(fā)生，糧改之初我們就責(zé)承各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)和派出所的干警，先期進(jìn)駐糧庫，負(fù)責(zé)糧庫的安全保衛(wèi)工作，并及時召開了全市國有糧食購銷企業(yè)安全工作會議，重點(diǎn)對職工隊(duì)伍穩(wěn)定、安全隱患整改、安全生產(chǎn)、糧情檢查、值班值宿等方面工作進(jìn)行認(rèn)真部署，提出了具體要求，明確各自承擔(dān)的責(zé)任。公安局長劉振華同志親自召開了派出所長會議，部署任務(wù)。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出所認(rèn)真負(fù)責(zé)，有的干警甚至吃住在糧庫，各糧庫的領(lǐng)導(dǎo)班子成員也都能夠自覺擔(dān)當(dāng)改革的主角，認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好本單位各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，化解各類矛盾、排除各種隱患，保證了改革期間職工隊(duì)伍的思想穩(wěn)定。整個糧改富余人員分流階段真正做到了不失火、不死人、不被盜、不壞糧，杜絕了各類事故的發(fā)生。二是抓難點(diǎn)，妥善處理職工上訪問題。自糧改開始以來，由于職工對有關(guān)政策不理解、不接受，每天到市政府、糧食局上訪的職工陸續(xù)不斷，一般每天在150人左右，多者達(dá)400人以上，持續(xù)時間達(dá)40多天，在接待上訪職工過程中，我們堅(jiān)持“曉之以理，動之以情，負(fù)之以責(zé)”的原則，信訪局和糧食局的工作人員采取了禮貌和理智的態(tài)度，以極大的耐心回答職工提出的問題，耐心細(xì)致的向他們宣傳和解釋政策。市委副書記馮耀實(shí)同志，市委常委、政法委書記宋蔭卓同志、副市長楊國奇同志都親自接待上訪職工，耐心細(xì)致的做上訪骨干的思想轉(zhuǎn)化工作。由于我們做了大量深入細(xì)致的思想工作，使大多數(shù)上訪職工能夠理解改革、支持改革，上訪的勢頭逐漸減弱，極大地緩解了矛盾，維護(hù)了穩(wěn)定的局面。三是抓重點(diǎn)，幫助困難職工解決實(shí)際問題。我們在認(rèn)真接待和處理職工上訪問題的同時，幫助有困難的上訪職工解決一些實(shí)際問題。春節(jié)前，市政府拿出5萬元、糧食局籌措2萬元，對100多戶下崗的困難職工進(jìn)行慰問，幫助他們解決生活上的實(shí)際困難。總的來說，我市的穩(wěn)定工作基本上做到了苗頭發(fā)現(xiàn)得早、問題處理得好、矛盾化解得了、事態(tài)控制得住，保證了糧改工作的順利進(jìn)行。
    目前，我市國有糧食購銷企業(yè)改革邁出了關(guān)鍵性的一步，富余人員分流工作取得了階段性的成果，這和在座的各位同志努力工作是分不開的。但是，大家也必須看到，在我們的工作中還存在著一些不盡人意和不夠完善的地方。由于個別單位執(zhí)行政策有偏差，工作方法簡單，思想工作不到位，引發(fā)了一些矛盾和問題，給糧改第一階段收尾工作增加了難度，也給做好穩(wěn)定工作埋下了一些潛在的隱患。對此，我們要有一個清醒的認(rèn)識，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前一階段面對困難、勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗的工作作風(fēng)，一鼓作氣，連續(xù)作戰(zhàn)，深入細(xì)致地做好工作，善始善終地完成糧改的各項(xiàng)任務(wù)。
    二、下步重點(diǎn)工作的基本要求
    隨著糧食購銷市場化的全面推進(jìn)，糧食工作面臨新的形勢和任務(wù)，各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，必須全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會精神，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作全局，以深化糧食流通體制改革為動力，以促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、糧食市場供應(yīng)穩(wěn)定和確保國家糧食安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力把糧食工作提高到一個新水平。今年重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：
    第一，要繼續(xù)加快國有糧食購銷企業(yè)改革步伐。加快國有糧食購銷企業(yè)改革的步伐，對于更好地發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用，適應(yīng)新形勢下糧食流通和宏觀調(diào)控的需要具有十分重要的意義。一是當(dāng)前要抓緊做好富余人員分流的收尾工作。要繼續(xù)加大工作力度，對尚未最終辦理解除勞動關(guān)系手續(xù)的職工要繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)包保的方式，逐一做好每個人的思想工作，講清形勢、講明政策、分析利害關(guān)系，曉之以理，動之以情，并明確一個具體的時限，使之能夠盡快辦理相關(guān)手續(xù)，全部徹底、不留尾巴地完成富余人員分流任務(wù)；要組織企業(yè)與競聘上崗人員重新簽訂勞動合同，確立新型的勞動關(guān)系；要妥善做好解除勞動關(guān)系人員養(yǎng)老保險關(guān)系的`接續(xù)工作，切實(shí)做到身份解除一個，關(guān)系理順一個；在做好富余人員分流收尾工作時，要繼續(xù)高度重視做好信訪接待工作，認(rèn)真分析排查各種不穩(wěn)定因素，有針對性地做好思想工作，確保社會的穩(wěn)定。二是要著力抓好國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換。要從改革企業(yè)內(nèi)部人事、勞動、分配制度入手，通過建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制，職工全員合同制，工資分配激勵制，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換。做到經(jīng)營管理者能上能下，人員能進(jìn)能出，動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，盡快建立起適應(yīng)市場競爭需要的新的經(jīng)營機(jī)制，確保企業(yè)生存發(fā)展有活力、生產(chǎn)經(jīng)營不虧損、職工生活有保障。三是要超前研究企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作。要本著超前思考、積極探索、科學(xué)謀劃的工作思路，提前搞好企業(yè)國有資產(chǎn)的清查和評估工作，為下步產(chǎn)權(quán)制度改革提供依據(jù)。要立足本地的實(shí)際，對現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì)，盡可能利用企業(yè)場地、庫房及設(shè)施等現(xiàn)有的優(yōu)勢條件，組織對外推介，加大招商引資的力度，積極尋求合作伙伴，推動企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革。要注意了解和掌握國內(nèi)糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的動向和信息，并適時走出去進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí)考察，借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合本地的實(shí)際，探索企業(yè)重組及組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的形式，以便待省里產(chǎn)權(quán)制度改革的具體政策措施出臺后，及時組織實(shí)施。
    第二，要加快糧食行政主管部門的職能轉(zhuǎn)變。在糧食購銷市場化改革的新形勢下，糧食行政管理部門的職能已發(fā)生了很大變化。特別是《糧食流通管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，為糧食行政管理部門更好的履行職責(zé)，做好糧食流通管理工作提供了有力的保障。一是要盡快更新思想觀念，轉(zhuǎn)變行政職能。糧食部門要按照《條例》的規(guī)定，盡快轉(zhuǎn)變職能，由過去的主要管理國有糧食購銷企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砣鐣募Z食經(jīng)營企業(yè)；由過去管理國有糧食企業(yè)的一些經(jīng)營活動改為管理主體的準(zhǔn)入和行為規(guī)范；由過去的主要采取行政手段管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐罁?jù)《條例》進(jìn)行法制化管理。把法制手段和經(jīng)濟(jì)手段以及必要的行政手段結(jié)合起來。同時，也要做好全社會糧食流通的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，做到指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)與監(jiān)管并重，通過指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)來加強(qiáng)監(jiān)管。二是抓緊組建糧食流通管理的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)依法管理。要按照省里的要求，抓緊設(shè)立監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，加大行業(yè)監(jiān)管的力度，逐步建立健全規(guī)范有序的監(jiān)督檢查工作體系，建立健全公開透明的行政執(zhí)法程序。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對糧食經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)，認(rèn)真做好入市收購資格的審核工作，增強(qiáng)工作透明度，對所有申報經(jīng)營糧食的企業(yè)審核的標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果要向社會公布，操作過程要公平、公正，經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。同時，要切實(shí)做好對經(jīng)營者的糧食收購、儲存、銷售質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作，確保糧食供應(yīng)市場的安全。三是要加強(qiáng)全社會糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。要逐步建立起覆蓋全社會的統(tǒng)計(jì)報表體系，依法將從事糧食收購、儲存、加工、批發(fā)、零售企業(yè)和以糧食為原料的飼料、工業(yè)企業(yè)等糧食經(jīng)營者全部納入統(tǒng)計(jì)范圍。要通過糧食流通統(tǒng)計(jì)，對紛繁復(fù)雜的糧食經(jīng)營活動進(jìn)行科學(xué)分析，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)、客觀和準(zhǔn)確，為政府實(shí)施宏觀調(diào)控和科學(xué)決策提供參考依據(jù)。四是各有關(guān)部門要密切配合，共同做好糧食市場監(jiān)管工作。糧食部門要與工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、物價等有關(guān)部門一起，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，切實(shí)加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)管，共同維護(hù)糧食市場秩序。
    第三，要加強(qiáng)糧食管理搞活糧食經(jīng)營。加強(qiáng)糧食管理，確保糧食安全，是糧食部門義不容辭的責(zé)任。特別是在國有糧食購銷企業(yè)改革日益深化的新形勢下，做好糧食管理工作，顯得尤為重要。一是要指導(dǎo)企業(yè)做好各類糧食經(jīng)營管理工作。要加強(qiáng)對庫存政策性“老糧”的管理，將政策性“老糧”與企業(yè)自營的市場糧嚴(yán)格分開，實(shí)行專賬、專貨位管理，保證庫存“老糧”的數(shù)量和質(zhì)量。并按省里的統(tǒng)一部署，有計(jì)劃地做好“老糧”處理工作。要高度重視對陳化糧的監(jiān)管，嚴(yán)防陳化糧流入口糧市場，保證糧食市場安全。二是要搞活糧食經(jīng)營。目前，正處在備耕階段，我市農(nóng)民手中的余糧大約還有50萬噸以上等待出售，糧食企業(yè)要抓住這一有利時機(jī)，緊緊抓住大連松源公司這樣有實(shí)力的老客戶，采取代收、代烘、代儲的形式組織好糧食收購。對于企業(yè)當(dāng)年新收購的糧食要按照“購得進(jìn)、銷得出、有效益”的原則，做到庫存新糧不積壓，生產(chǎn)經(jīng)營不虧損。三是要全力做好“四防”安全工作。糧食安全責(zé)任重大，要繼續(xù)保持糧改期間安全工作的好勢頭，進(jìn)一步加大“四防”安全工作的力度，認(rèn)真抓好安全防火、安全生產(chǎn)以及庫存糧食的日常保管工作，要在總結(jié)以往安全防火工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持隱患排查制度，形成安全防火的長效管理機(jī)制，加大督促檢查工作力度，全力做好安全防火工作。要從加強(qiáng)職工的培訓(xùn)入手，提高安全意識和防范意識，牢固樹立安全第一，預(yù)防為主的思想，對安全生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格把關(guān)，做到不安全不生產(chǎn)，先安全后生產(chǎn)。要堅(jiān)持實(shí)行重大事故責(zé)任追究制，采取切實(shí)有效的措施，堅(jiān)決防止各類火災(zāi)事故、生產(chǎn)事故及壞糧事故的發(fā)生，保證糧食安全。四是要認(rèn)真抓好企業(yè)的減虧增盈工作。隨著糧食市場化改革的逐步深入，國有糧食購銷企業(yè)依靠政策性補(bǔ)貼生存的日子已經(jīng)成為歷史。目前企業(yè)鎖定的政策性“老糧”的數(shù)量已經(jīng)十分有限。企業(yè)要想生存發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變觀念，面向市場，在抓好糧食經(jīng)營上下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)費(fèi)用管理，壓縮費(fèi)用，節(jié)約開支。此外，要加大對企業(yè)應(yīng)收賬款的清收力度，組織力量對應(yīng)收賬款進(jìn)行清理排查，落實(shí)專人清繳，確保企業(yè)債權(quán)不懸空。要通過采取一系列切實(shí)有效的措施，確保改革后的企業(yè)在扣除歷史性因素后，絕不再發(fā)生新的經(jīng)營性虧損。
    第四，要積極培育和發(fā)展糧食加工業(yè)。我市是產(chǎn)糧大市，糧食資源得天獨(dú)厚，但糧食加工業(yè)卻十分薄弱，不僅數(shù)量少、規(guī)模小、水平低，而且品種單一，在市場能夠叫得響的品牌，幾乎沒有。因此，我們必須放眼長遠(yuǎn)，立足糧食資源優(yōu)勢，大力培育和發(fā)展糧食加工業(yè)，促進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。一是要努力爭取政策扶持。要抓住振興東北老工業(yè)基地的有利機(jī)遇，組織專門力量，從研究政策入手，探討發(fā)展糧辦工業(yè)的新思路，制定發(fā)展糧辦工業(yè)的指導(dǎo)性意見，努力爭取政策上的扶持，為糧辦工業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的外部條件。二是要精心規(guī)劃項(xiàng)目。要充分利用我市目前的玉米、水稻的生產(chǎn)和加工優(yōu)勢，建立新型的糧食加工業(yè)。要依托龍家堡米業(yè)公司借助國家萬畝優(yōu)質(zhì)水稻工程，依托松花江、飲馬河等流域的良種水稻，突出東北大米的特有品質(zhì)，精心規(guī)劃一批米業(yè)加工項(xiàng)目，培育發(fā)展具有地方特色的大米加工業(yè)，并盡快形成規(guī)模優(yōu)勢。三是要在創(chuàng)名優(yōu)品牌上下功夫。從推進(jìn)名牌戰(zhàn)略著手，全面提升企業(yè)素質(zhì)和競爭能力，是企業(yè)做大做強(qiáng)的切入點(diǎn)。沒有自己的名優(yōu)品牌，企業(yè)的市場競爭能力就不強(qiáng)。因此，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立品牌意識，積極指導(dǎo)企業(yè)真抓實(shí)干，在培育塑造名牌上狠下功夫。要結(jié)合企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組、資源整合，解決體制和機(jī)制上的障礙，為培育和發(fā)展名牌創(chuàng)造條件。同時，要積極拓寬對外合作渠道，廣泛開展招商引資，借助外部力量發(fā)展糧油精品項(xiàng)目，力爭打造出具有a市特色的糧油名品，逐步擴(kuò)大規(guī)模，提升我市糧辦工業(yè)的整體水平。
    同志們，今年是我市國有企業(yè)改革關(guān)鍵性的一年。我們一定要按照市委的統(tǒng)一部署，以改革為動力，以發(fā)展為要務(wù)，在鞏固前段糧改成果的基礎(chǔ)上，把糧食流通體制改革進(jìn)一步引向深入，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)由“快走”變“快跑”，最終實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑”，構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極貢獻(xiàn)。
    國有糧食購銷企業(yè)巡察報告篇二
    一、購銷市場競爭趨于“白熱化”。
    糧食購銷市場將允許和鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成份的單位和個人，參與糧食經(jīng)營活動，從事糧食購銷業(yè)務(wù)。毫無疑問，這將使糧食購銷市場的經(jīng)營主體不斷增加，競爭將更加激烈。國有糧食購銷企業(yè)沒有別的出路，只有苦練內(nèi)功，不斷針對變化了的新形勢、新情況，打造抗御市場風(fēng)險的能力與實(shí)力，在市場競爭中站穩(wěn)腳跟。首先要抓好收購，掌握足量的糧食。目前推行的“訂單糧油”、建立購銷股份合作制等形式，是求得主動的有效辦法與途徑。其次在糧食銷售上，要不斷調(diào)整經(jīng)營策略，既注重對傳統(tǒng)老市場的鞏固與發(fā)展，又要開發(fā)新市場，尤其是要注重開發(fā)國際市場。通過努力使國有糧食購銷企業(yè)的購銷業(yè)務(wù)，在市場化競爭中得到鞏固、發(fā)展和提高。
    二、信貸方式將會發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。
    過去國有糧食購銷企業(yè)在信貸資金上備受國家特殊政策的關(guān)照與支持，收購資金基本可以滿足需要，即使實(shí)行“收購資金封閉運(yùn)行”期間，其資金仍是有條件的保障使用。實(shí)行購銷市場化，國有糧食購銷企業(yè)收購糧油所需要的資金，將不可能再有國家給予保障，其信貸難度將會加大，限制性因素會增加，甚至?xí)蔀檎系K。面對這些，國有糧食購銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)心中有數(shù)，并盡量做好應(yīng)對準(zhǔn)備。首先要建立廣泛的、讓人信賴的融資渠道，不能“一棵樹上吊死”，尤其應(yīng)當(dāng)與糧食生產(chǎn)者建立互信互利的合作關(guān)系，采取股份制形式，擴(kuò)大業(yè)務(wù)所需資金的來源渠道。其次要通過企業(yè)改制，逐步將糧企改造成為股份制企業(yè)，擴(kuò)大企業(yè)融資面，減輕對外界的依賴程度。再次要講究信譽(yù)，與金融部門建立互信互利的合作關(guān)系，確保資金使用足額到位。
    三、糧食購銷方式將發(fā)生巨大變化。
    坐等收購等傳統(tǒng)的購銷形式會逐步被個性化的、新的購銷方式所取代，購銷形式將成為影響業(yè)務(wù)實(shí)績的主要因素。國有糧食購銷企業(yè)不可避免地會在挑戰(zhàn)中受到?jīng)_擊。國有糧食購銷企業(yè)必須全面認(rèn)識購銷方式與企業(yè)興衰的直接聯(lián)系，不然就有可能犯“頭疼醫(yī)頭”的錯誤，最后導(dǎo)致企業(yè)衰敗：因此，要不斷調(diào)整購銷方式，確保國有糧食購銷企業(yè)在競爭中不落后，并能夠戰(zhàn)勝對手。具體地講：―是按照市場需求合理布局網(wǎng)點(diǎn)，為購銷活動的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前國有糧食購銷企業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)分布，收購站點(diǎn)較為合理，而銷售網(wǎng)點(diǎn)尤其是城市銷售網(wǎng)點(diǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)需要，甚至制約了正常業(yè)務(wù)的開展。因此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場化后的實(shí)際，調(diào)整、充實(shí)購銷網(wǎng)點(diǎn)，保證其既能將糧源收上來，又能適時將糧食銷出去。二是不斷強(qiáng)化對職工地教育、培訓(xùn)、管理，使其能夠適應(yīng)市場化競爭的需要。說到底，糧食購銷活動要依靠職工來實(shí)現(xiàn)，而職工的思想、業(yè)務(wù)等素質(zhì)，能否適應(yīng)市場要求，則成為關(guān)鍵一環(huán)。因而，對職工的培訓(xùn)、教育，是企業(yè)發(fā)展長久大計(jì)，而且迫在眉睫，應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)在起就抓緊抓好。三是加強(qiáng)橫向聯(lián)合，不斷拓展業(yè)務(wù)空間。國有糧食購銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)聯(lián)合起來發(fā)展的文章，構(gòu)筑新的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。
    四、糧食購銷市場化對干部職工的影響。
    這一點(diǎn)是不容忽視的`，觀念的障礙，遠(yuǎn)比其它方面的適應(yīng)要復(fù)雜得多、艱難得多。應(yīng)當(dāng)說，糧食購銷市場化對國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)生的影響是“脫胎換骨”的，比以往任何一次改革都要徹底。因此，必須進(jìn)一步做好思想工作轉(zhuǎn)變觀念。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。首先，要學(xué)習(xí)、了解購銷市場化改革給糧食流通、糧食企業(yè)、糧食經(jīng)濟(jì)及糧食職工可能帶來的影響，尤其是負(fù)面影響，以便心中有數(shù)，早作準(zhǔn)備。其次，按照市場化的要求，加強(qiáng)對職工的教育、培訓(xùn)、更新觀念，適應(yīng)市場化的形勢。再次，早作準(zhǔn)備，及早引入市場競爭機(jī)制，讓職工掌握市場競爭的規(guī)律、技巧，以適應(yīng)新的生存環(huán)境。
    總之，糧食購銷市場化改革，對于國有糧食購銷企業(yè)的挑戰(zhàn)與沖擊是顯而易見的、巨大的、長期的、廣泛的，甚至是“生死攸關(guān)”的，稍有不慎，可能招致嚴(yán)重后果。當(dāng)然，市場化也是機(jī)遇，關(guān)鍵是要抓得住，才能在激烈地競爭中贏得成功。
    國有糧食購銷企業(yè)巡察報告篇三
    同志們：
    今天我們召開全省深化國有企業(yè)改革工作會議，動員部署全省新一輪地方國有企業(yè)改革工作。全省深化國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長克振副省長將對國資國企改革工作作出全面部署，我們要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實(shí)好。
    召開今天這樣一個重要會議，我們醞釀已久，是作了充分準(zhǔn)備的，可以說黨的十八屆三中全會召開后，我們一直在為召開全省國有企業(yè)改革工作會議作準(zhǔn)備。截止目前，我們形成了兩大初步成果，也可以說是水到渠成后才召開的會議。一是我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)過民主決策、科學(xué)決策、依法決策，形成了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的意見》。這個《意見》，已于5月21日由省委、省政府以鄂發(fā)〔20_〕14號文件印發(fā)。二是省政府在端午節(jié)后一上班即召開政府常務(wù)會議，第一個議題就是審議省國資委提出的《省出資企業(yè)改革指引》。我們在這個《指引》中對每戶出資企業(yè)都明確了改革、轉(zhuǎn)型的目標(biāo)、方向、措施。在這樣一些工作到位之后，我們才開的會。因此，還可以說我們今天是有備而來、有備而會、有備而言。
    在克振副省長作重要講話之前，我先就省委省政府下發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的意見》作一些解讀。
    首先，我們希望出臺一個有效管用的文件。因此，我們在起草文件的過程中始終注意把握工作的層次性、問題的針對性、措施的操作性，希望努力做到文件的立意明確、務(wù)實(shí)管用。一是層次性。我們定位在中觀層面上，即不能太宏觀，也不能太微觀，這與省級這個層面是相適應(yīng)的。要立足湖北省域國有企業(yè)改革這個中觀層面，既貫徹中央的改革精神、學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，又不照轉(zhuǎn)照抄照搬，既闡述省委省政府關(guān)于全省國有企業(yè)改革的意圖和總體要求，實(shí)際措施又不能太過瑣碎，給改革探索特別是市州縣區(qū)的探索留有一定的余地，從而體現(xiàn)認(rèn)識和實(shí)踐的連續(xù)性、發(fā)展性，體現(xiàn)政策的彈性和包容性，鼓勵地方及企業(yè)結(jié)合實(shí)際大膽探索創(chuàng)新。二是針對性。就是中央和省委已經(jīng)明確的指導(dǎo)性意見在這個《意見》中不再大篇幅地引述，也不再闡述屬于宏觀層面要解決的國有企業(yè)改革問題，緊密結(jié)合湖北地方國有企業(yè)活力不夠的階段性特征，提出有針對性的改革思路和措施，以增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)、國有企業(yè)的活力為著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是操作性，就是國資國企改革的措施要切實(shí)可行、能在實(shí)踐中操作到位，沒有政策法律上的障礙，不超越我省地方國有企業(yè)、國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史階段。
    關(guān)于文件的結(jié)構(gòu)，我們采取了條目式表述，全文共分8個部分28條。第一部分，明確總體要求和企業(yè)分類，是全文的總綱。最后第八部分強(qiáng)調(diào)組織領(lǐng)導(dǎo)。中間6大部分為改革的核心內(nèi)容。全文條目清晰，有機(jī)聯(lián)系，渾然一體。
    第一部分，提出總體要求、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和企業(yè)的科學(xué)分類，是文件的總綱。總體要求提出四個堅(jiān)持，其中：堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離，為改革的原則;堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，為實(shí)施改革的工作原則，要求我們積極探索國有經(jīng)濟(jì)多種有效實(shí)現(xiàn)形式，突破性發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，這兩句話極其關(guān)鍵。這是這一輪改革最核心、最具實(shí)質(zhì)性意義、最有特色的改革舉措。抓住了這一綱領(lǐng)，就得到了這輪改革的要領(lǐng)，那么，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，把國有企業(yè)打造成獨(dú)立、合格的市場競爭主體，就是可以期待的。提出的基本目標(biāo)是，到，形成更加符合基本經(jīng)濟(jì)制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的國有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式、國有資本運(yùn)營方式、國有企業(yè)運(yùn)行機(jī)制、國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，落腳點(diǎn)是使國有經(jīng)濟(jì)、國有企業(yè)的活力得到顯著增強(qiáng)。為此，梳理提出了四方面的改革任務(wù)：一是大力推進(jìn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化，在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)上建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。這是最重要、最基本的任務(wù)。二是運(yùn)營好國有資本，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局，提高國有資本配置效率。這條貫徹了我們始終堅(jiān)持的“只有高效運(yùn)營國有資本才是最好的監(jiān)管”這一理念。三是圍繞主要管資本完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)監(jiān)管方式。四是切實(shí)做好國有企業(yè)與其他市場主體特別是與非公有制企業(yè)、非公有資本混合、融合的文章。在第一部分還提出了企業(yè)分類，我們認(rèn)為這是分類推進(jìn)改革、分類實(shí)施監(jiān)管、分類進(jìn)行考核的前提。省內(nèi)地方國有企業(yè)大體按照公共服務(wù)類、功能類、競爭類劃分，分類不強(qiáng)求上下一致，可以動態(tài)調(diào)整。
    第二部分，提出多種途徑發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。這是當(dāng)前社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，當(dāng)然也是我們新一輪國企改革的重中之重。總的要求是要體現(xiàn)平等地對待、一視同仁地引進(jìn)各類市場主體參與國有企業(yè)的改制重組，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，為國有企業(yè)構(gòu)建股權(quán)多元化的現(xiàn)代企業(yè)制度奠定產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。我們首先特別強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，如果缺乏一個投資主體多元化的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，不管我們的現(xiàn)代企業(yè)制度從形式上看多完善、多嚴(yán)密，缺乏這樣一個多元化的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，其作用都會大打折扣。為此，提出了四個方面的措施：一是大力推進(jìn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。提出通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、股權(quán)置換、項(xiàng)目合作、改制上市等多種形式，同步吸納非國有資本和社?；稹⒈ｋU基金、股權(quán)投資基金等各類社會資本，推進(jìn)國有企業(yè)投資主體多元化。推進(jìn)省域內(nèi)外國有企業(yè)、地方國有企業(yè)與中央企業(yè)之間的合資合作。這里講的合作包括省、市、縣國有企業(yè)的縱向、橫向的重組與合作。同時強(qiáng)調(diào)在改革中要高度重視產(chǎn)權(quán)管理，避免國有資產(chǎn)賤賣和流失。二是全面深化公司制股份制改革。明確公司制股份制是國有企業(yè)的主要組織形態(tài)，提出對國有獨(dú)資企業(yè)一律進(jìn)行規(guī)范的公司制改造，對競爭性行業(yè)的國有獨(dú)資公司一律進(jìn)行混合所有制改造，并要求全省在20_年基本完成這項(xiàng)任務(wù)。這既是對產(chǎn)權(quán)多元化、發(fā)展混合所有制工作手段的明確，也是完善現(xiàn)代公司治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。對這“兩個一律”，在省委會審議《意見》時，鴻忠書記給予了較高評價。我們首先就是要按這“兩個一律”去做、去推。這是最基本、最起碼的要求。三是不斷提升國有資本證券化率。推進(jìn)國企上市，打造公眾公司，力爭到20將全省國有資本證券化率提高到50%。目前全省國有資本證券化率在15%左右，任務(wù)相當(dāng)艱巨。四是積極探索企業(yè)員工持股的有效方式。對各類適合員工持股，且員工也有意愿持股的地方國有企業(yè)，均應(yīng)允許持股。這類企業(yè)一般為智力密集，俗稱人腦加電腦的轉(zhuǎn)型企業(yè)，推員工持股，效果會非常明顯。《意見》還提出了“兩個允許”、“兩個鼓勵”，允許改制時同步內(nèi)置員工持股，允許出資設(shè)立混合所有制企業(yè);鼓勵人力資本要素貢獻(xiàn)占比高的企業(yè)率先推行員工持股，鼓勵核心團(tuán)隊(duì)出資參與企業(yè)改制。總之，在員工持股問題上，我們是徹底放開了。如果說我們其他改革要創(chuàng)造條件、尋找機(jī)會、假以時日的話，那么員工持股、建立長效激勵約束機(jī)制這些改革舉措是立即可以做的。
    第三部分，大力推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整。總的是要堅(jiān)持“有進(jìn)有退、優(yōu)進(jìn)劣退”方針，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，提高資源配置效率。這是出資人管資本的重要方面，即管資本投向、管資本進(jìn)退。提出了三個方面的措施：一是分類推進(jìn)調(diào)整重組。對公共服務(wù)類，保持國有資本控股地位。對其他企業(yè)，則可靈活掌握國有股比例，根據(jù)需要適時進(jìn)退，不要求國有控股。大家注意，這里沒有強(qiáng)調(diào)對公共服務(wù)類企業(yè)的國有獨(dú)資和絕對控股，也沒有對政府投融資平臺公司等功能類企業(yè)提出國有獨(dú)資或國有控股要求，足見我們的思想還是非常解放的。需要說明的是，我們只是在政策上留下了口子和空間，在改革的實(shí)際操作中，各地可根據(jù)自身實(shí)際和相關(guān)因素因地因企制宜，靈活處理，不搞齊步走，不刮一陣風(fēng)。我們還提出研究平臺公司、港口岸線、航空機(jī)場、軌道交通、設(shè)計(jì)勘探、土地礦產(chǎn)等方面的資源整合和集團(tuán)組建方案。這是根據(jù)省委會精神后來加上去的內(nèi)容，將突出全省一盤棋加快資源整合，會涉及到各個市州。具體方案會成熟一個推出一個，也會與大家很好地商量。二是主動進(jìn)入優(yōu)勢項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。有退還要有進(jìn)?！巴恕辈皇俏s，是為了“進(jìn)”，是為了增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力。提倡國有企業(yè)、國有資本與民營企業(yè)、民間資本雙向進(jìn)入、交叉持股。文件就國有資本將來可積極進(jìn)入的領(lǐng)域和方向作了重點(diǎn)明確。三是加快劣勢企業(yè)退出。核心是推動國有資本加快從劣勢企業(yè)退出，并加大“空殼”企業(yè)強(qiáng)制退市力度，盤活低效資產(chǎn)。這一塊，省、市、縣各級都還有很大的工作量，解決起來既需要較大的工作力度，又需要相關(guān)政策措施的配套，希望各地政府高度重視、限期解決。
    第四部分，著力完善現(xiàn)代企業(yè)制度。關(guān)鍵是要建立起規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。提出了三個方面的措施：一是全面推進(jìn)規(guī)范董事會建設(shè)。首先是確立董事會、企業(yè)法定代表人在公司治理中的核心地位，并明確提出企業(yè)經(jīng)理層除總經(jīng)理外，原則上不進(jìn)入董事會。對已建立起規(guī)范董事會的企業(yè)，則要求依法落實(shí)董事會選聘經(jīng)理層、業(yè)績考核和薪酬管理等職權(quán)。對目前國有股仍占控股地位的競爭類企業(yè)，積極推進(jìn)以監(jiān)管機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、外部董事(獨(dú)立董事)占多數(shù)并能有效履職的董事會建設(shè)。這實(shí)際上是說，對沒有實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化的企業(yè)，選誰當(dāng)董事對發(fā)揮董事會的作用十分重要。規(guī)范董事會建設(shè)是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的首要任務(wù)，各地要加大推進(jìn)力度，沒有董事會的要加快建立，不規(guī)范的要加緊規(guī)范，人沒選好的，要盡快調(diào)換。二是創(chuàng)新監(jiān)事會監(jiān)督方式。繼續(xù)強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)監(jiān)事會監(jiān)督全覆蓋，特別強(qiáng)調(diào)了不平均使用力量，對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一企一監(jiān)”。文件還提出，可以探索建立監(jiān)事會成員市場化選聘機(jī)制，選用專業(yè)人員開展更加有效、更具專業(yè)性和針對性的監(jiān)督。三是提出進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部人事、用工、分配“三項(xiàng)制度”改革。這雖然屬于企業(yè)內(nèi)部管理改革事務(wù)，但現(xiàn)在仍有不少國有企業(yè)存在“大鍋飯”問題，所以很有必要提出明確要求，以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力，努力實(shí)現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的改革愿景。
    第五部分，創(chuàng)新選人用人和激勵約束機(jī)制。總的是堅(jiān)持辦好企業(yè)關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在選準(zhǔn)人、用好人、激勵人、約束人的機(jī)制，充分調(diào)動企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。提出了三個方面的措施：一是完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。這里核心的是做好結(jié)合的文章，即堅(jiān)持黨管干部與體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致和按照現(xiàn)代企業(yè)制度選聘企業(yè)相關(guān)管理人員這三者之間很好地結(jié)合起來。保障黨委的主導(dǎo)、把關(guān)、決策作用，賦予國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與其履職需要相適應(yīng)的參與權(quán)、建議權(quán)，尊重企業(yè)的選人用人自主權(quán)。在操作層面上要求對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行分層分類的差異化管理。省出資企業(yè)專門出臺了有關(guān)規(guī)定，各地可以參考。二是建立市場化導(dǎo)向的選人用人機(jī)制。大力推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的去行政化，強(qiáng)調(diào)要加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度，擴(kuò)大市場化選聘和競爭上崗的比例。三是實(shí)施有效的激勵約束。強(qiáng)調(diào)要采取股權(quán)激勵等方式，進(jìn)一步完善中長期激勵機(jī)制。同時，對公共服務(wù)類、功能類、競爭類企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬分配、職務(wù)待遇、職務(wù)消費(fèi)、業(yè)務(wù)消費(fèi)、責(zé)任追究等提出了要求。這一部分最大的亮點(diǎn)，就是著力提高選人用人的市場化程度，提高激勵約束機(jī)制的市場化程度，強(qiáng)調(diào)既要強(qiáng)激勵、更要硬約束，兩者缺一不可。
    第六部分，以管資本為主完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。提出堅(jiān)持國有資本市場化運(yùn)營的改革取向，從而提高國有資產(chǎn)的質(zhì)量和國有資本的流動性，構(gòu)建以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。具體有五個方面措施：一是切實(shí)推進(jìn)政企分開。要求在20_年底以前基本完成企業(yè)脫鉤任務(wù)，限期完成經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。強(qiáng)調(diào)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得在企業(yè)兼職(任職)。二是建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的國有資本投資運(yùn)營平臺。提出加強(qiáng)政府投融資平臺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、國有資本運(yùn)營平臺這三類平臺的建設(shè)。強(qiáng)調(diào)著力辦好現(xiàn)有的資本運(yùn)營公司，根據(jù)需要可適當(dāng)組建一些新的公司。同時，明確要建立國有資本投資運(yùn)營平臺的資本補(bǔ)充機(jī)制，其意在增強(qiáng)后勁、做實(shí)做強(qiáng)。三是調(diào)整優(yōu)化國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能和履職方式。實(shí)施新一輪監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能調(diào)整，科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)質(zhì)上是進(jìn)行配套的機(jī)構(gòu)改革。提出以管資本為主調(diào)整國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能和履職方式，企業(yè)具體投資項(xiàng)目由企業(yè)自主決策，不再報國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批，同時建立投資決策備案備查、投資后評估及責(zé)任追究制度。建立完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績分類考核體系。在國有獨(dú)資和控股企業(yè)逐步推行總會計(jì)師派遣制度。向國有企業(yè)派遣總會計(jì)師是針對國有企業(yè)資產(chǎn)流失、內(nèi)部人控制問題嚴(yán)重及會計(jì)信息失真等現(xiàn)象采取的防控措施，是保障出資人權(quán)利的基礎(chǔ)性舉措，這項(xiàng)制度已在山東、蘇州等地國有企業(yè)中推行多年，很有成效，我們要借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)治理和管理體制機(jī)制的健全，積極加以推進(jìn)。四是完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度?；A(chǔ)工作是要建立覆蓋全部國有企業(yè)、分級管理的國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，核心是逐步提高國有資本收益上繳比例，合理安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出。五是切實(shí)提高依法履行出資人職責(zé)的能力和水平。核心是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)，提升國資監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)，主動適應(yīng)主要管資本的要求。
    第七部分，創(chuàng)新國有企業(yè)黨的建設(shè)。強(qiáng)調(diào)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、開拓型黨組織，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。提出了三個方面的措施：一是創(chuàng)新黨建工作機(jī)制。重點(diǎn)是完善企業(yè)黨委(黨組)成員與董事會成員、監(jiān)事會成員、高管人員“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，防止過度重合。這項(xiàng)措施針對性極強(qiáng)，目前企業(yè)董事會成員與高管人員高度重合現(xiàn)象比較嚴(yán)重，要重點(diǎn)予以規(guī)范。二是創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)體制機(jī)制。核心是推動企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化，強(qiáng)調(diào)凡是設(shè)立黨委(黨組)的企業(yè)必須建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，逐步推行企業(yè)紀(jì)委書記在不同出資企業(yè)間輪崗交流，推動企業(yè)總部向重要子企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)委書記。著力落實(shí)企業(yè)黨委(黨組)的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。要使主體責(zé)任到位，我們希望黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)董事長、企業(yè)法定代表人由一個人承擔(dān)。省出資企業(yè)基本上是按這一思路在配主要領(lǐng)導(dǎo)。三是創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)。提出培育愿景明確、職工認(rèn)同、特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的企業(yè)文化，引導(dǎo)企業(yè)踐行社會主義核心價值觀，凝聚改革發(fā)展的正能量。
    第八部分，切實(shí)加強(qiáng)對國有企業(yè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。提出了四個方面的措施：一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要求各級黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任主體，抓好組織協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)。這里特別強(qiáng)調(diào)，國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把國企改革作為主要任務(wù)、重點(diǎn)工作，著力抓好協(xié)調(diào)、推進(jìn)、落實(shí)，并要定期報告工作，上級要及時研究、及時決策、解決問題。二是完善配套政策。提出了建立政策性項(xiàng)目和服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，解決特困企業(yè)職工安置、分離企業(yè)辦社會職能、離退休人員社會化管理、廠辦大集體改革等歷史遺留問題的政策要求。希望各地結(jié)合實(shí)際對號入座，積極研究出臺國資國企改革的配套支持政策。三是形成支持合力。主要是落實(shí)相關(guān)部門及企業(yè)的責(zé)任，形成共同推進(jìn)改革發(fā)展的合力。四是積極大膽探索。強(qiáng)調(diào)地方國有企業(yè)的改革思路要更開闊一些，膽子要更大一些，決策要更迅速一些，步伐要更快一些，落實(shí)要更有力一些。地方國有企業(yè)多為競爭性企業(yè)，地位遠(yuǎn)沒有央企重要，也談不上更大的控制力影響力，因此，大膽推進(jìn)改革不要有太多顧慮。改革要敢字當(dāng)頭，要有突破性，要有爆發(fā)力。這一精神也是省委會的明確要求。
    文件最后強(qiáng)調(diào)，各地要結(jié)合實(shí)際，制定落實(shí)本意見的實(shí)施方案。這是對市縣兩級黨委政府的共性要求，沒有特殊和例外，務(wù)必做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。
    今天機(jī)會難得，我們把各市州分管國資監(jiān)管工作的政府領(lǐng)導(dǎo)都請來了，這在我本職工作任上還是第一次。最后我還想就如何做好市州國資國企改革的基礎(chǔ)性工作、規(guī)范國資監(jiān)管，談幾點(diǎn)意見。我們也期待分管的政府領(lǐng)導(dǎo)在這些方面更具堅(jiān)定性、專業(yè)性、權(quán)威性。
    一、堅(jiān)持政企分開、政資分開?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》繼續(xù)強(qiáng)調(diào)了政企分開、政資分開，強(qiáng)調(diào)要完善國有資產(chǎn)管理體制。省委省政府這個《意見》也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要限期完成經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，除政府授權(quán)的國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)外，地方黨委和政府的其他部門不得作為國有企業(yè)的出資人代表。政企脫鉤后的企業(yè)、事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)制形成的企業(yè)、新組建的企業(yè)、金融類企業(yè)，其國有資產(chǎn)都要納入統(tǒng)一的監(jiān)管體系。各地都要加大推進(jìn)企業(yè)與黨政機(jī)關(guān)脫鉤的力度，在20_年底以前基本完成企業(yè)脫鉤任務(wù)。目前，政企不分、政資不分問題在市縣比較普遍，極少數(shù)市縣的國有資產(chǎn)管理體制改革沒有破題，有的還是沿用過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的那套搞法，所以此項(xiàng)改革任務(wù)尤其艱巨、尤其沉重，務(wù)必引起各級黨委、政府的高度重視。在政策法規(guī)依據(jù)上，我們有《湖北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，各地要嚴(yán)格遵照執(zhí)行，依法推進(jìn)改革。在改革工作部署上，省委省政府有時間表，各地必須按時完成，不能打折扣，不能講條件。
    二、推進(jìn)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。十八屆三中全會《決定》強(qiáng)調(diào)，要加快事業(yè)單位分類改革，加大政府購買公共服務(wù)力度，推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。事業(yè)單位改革的阻力和難度很大，但在目前改革大潮涌動的形勢下，又將會變得相對簡單，特別是經(jīng)營性事業(yè)單位，其中不少都具備較強(qiáng)的市場競爭力，本身就有想改革、盼改革的內(nèi)在動力。同時，推動經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制是推進(jìn)政事分開、政社分開的必由之路，也是一個地方政府整合利用國有資源、資產(chǎn)和資本的客觀需要。根據(jù)中央和我省的部署，這項(xiàng)改革是必須要大力推進(jìn)的，就改革的負(fù)擔(dān)而言，那是“下雨背稻草，越背越重”，所以晚改不如早改，早改早主動，越晚越被動。希望各地黨委、政府將這項(xiàng)改革與國有資產(chǎn)管理體制改革統(tǒng)籌考慮，同步推進(jìn)。
    三、嚴(yán)守不能兼職的規(guī)定。中共中央組織部去年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》(中組發(fā)〔20_〕18號)，省委省政府在《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的意見》中也對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職問題作了進(jìn)一步明確，強(qiáng)調(diào)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得在企業(yè)兼職(任職);經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)兼職的不得在企業(yè)領(lǐng)取任何報酬;現(xiàn)兼職的如確定到企業(yè)任職，必須辭掉公職并將行政、工資等關(guān)系同時轉(zhuǎn)至企業(yè)。這一規(guī)定既是嚴(yán)格管理黨政干部的需要，也是推進(jìn)政企分開的需要。目前，我們已按規(guī)定對省出資企業(yè)中黨政干部兼職任董事等問題進(jìn)行了清理。根據(jù)我們的調(diào)研，目前在部分市縣，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任國有企業(yè)黨委、董事會、經(jīng)理層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)現(xiàn)象是比較普遍的，特別是在政府投融資平臺公司、在一些國有獨(dú)資企業(yè)、公共服務(wù)類企業(yè)尤為嚴(yán)重。希望各地在完善國有資產(chǎn)管理體制的改革過程中，在嚴(yán)守政企分開、政資分開原則的同時，也要嚴(yán)守不能兼職的規(guī)定。
    四、搞好企業(yè)分類。省委省政府《意見》強(qiáng)調(diào)，要因地因企制宜，對國有企業(yè)實(shí)行科學(xué)分類。這是今后推進(jìn)分類監(jiān)管、分類考核、分類改革、分類調(diào)整的前提和基礎(chǔ)。我們在《意見》中將省內(nèi)地方國有企業(yè)大致分為公共服務(wù)類、功能類、競爭類這三類，這是針對全省的一個指導(dǎo)性意見，各地可根據(jù)本地國有企業(yè)實(shí)際情況自行確定分類，不要求上下一致，也可以適時動態(tài)調(diào)整。有的地方國有企業(yè)數(shù)量較少，也可以不分類，一企一策推進(jìn)改革和監(jiān)管?？茖W(xué)考核、有效監(jiān)管是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理、服務(wù)企業(yè)的一項(xiàng)基本功，無論哪個地方，只要有國有企業(yè)，都不可避免要研究制定盡可能科學(xué)、有效、管用的監(jiān)管和考核制度。所以，對國有企業(yè)數(shù)量較多、資產(chǎn)規(guī)模較大的地方，都要積極分析研究，盡早對企業(yè)進(jìn)行分類，進(jìn)而實(shí)施分類監(jiān)管、分類考核。
    五、探索管資本的新途徑。十八屆三中全會《決定》提出了“以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管”的全新命題，這意味著這次國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)管理體制改革的重心不再只是“如何改進(jìn)對國有企業(yè)的管理”，而是由“管企業(yè)”更多地轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮苜Y本”，即推動國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)形式由實(shí)物形態(tài)的“企業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)閮r值形態(tài)的“資本”。在“管資本”的定位下，國資委履行出資人職責(zé)的方式將發(fā)生新的變化，需要以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以法人治理結(jié)構(gòu)為依托、以公司章程為指引，以管好資本投向、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報為重點(diǎn)，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，調(diào)整國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能。簡而言之，就是上海市委書記韓正同志說的“管資本”應(yīng)該做到“管多、管少、不管”并舉。管多，就是凡和出資人有關(guān)的事情，都要嚴(yán)格管起來;管少，就是用市場化的方式加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理;不管，就是不管企業(yè)內(nèi)部事務(wù)，尊重企業(yè)的法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。國資委要實(shí)現(xiàn)向國有大股東角色的全面轉(zhuǎn)型，在管理方式上，以往是“行政強(qiáng)約束、財務(wù)軟約束”，今后要轉(zhuǎn)向“行政軟約束、財務(wù)強(qiáng)約束”，更多關(guān)注、考核國有資本的收益和回報。如何“管好資本”?那就是要強(qiáng)化國有資本運(yùn)營，也只有高效率的國有資本運(yùn)營才是最好的監(jiān)管。省委省政府《意見》明確提出要建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的國有資本投資運(yùn)營平臺，分別就加強(qiáng)政府投融資平臺建設(shè)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)、加強(qiáng)國有資本運(yùn)營平臺建設(shè)提出了具體的方向、目標(biāo)和路徑。各地要結(jié)合實(shí)際，規(guī)劃好國有資本投資運(yùn)營平臺構(gòu)架，明確本級國有資本投資公司、國有資本運(yùn)營公司的發(fā)展定位和目標(biāo)，努力提高市場化、專業(yè)化運(yùn)營水平。
    同志們，省委省政府、全省國有企業(yè)干部職工和社會各界對國資國企改革充滿期待、寄予厚望。我們必須增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，乘全國深化改革之東風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于創(chuàng)新，不回避困難，不逃避風(fēng)險，全力打好國資國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”做出新的更大貢獻(xiàn)!
    國有糧食購銷企業(yè)巡察報告篇四
    國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐證明,中小企業(yè)的.較快發(fā)展,對調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),解決就業(yè)問題,增加財政收入,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長具有十分重要的意義.對長期以來以國有大中型工業(yè)企業(yè)為主導(dǎo)的白銀市來講,大力發(fā)展中小企業(yè)尤為重要,中小企業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中的地位正日益突出,已成為化解工礦基地型城市資源開發(fā)后期經(jīng)濟(jì)社會矛盾的一劑“完藥”.但在實(shí)踐中,融資難尤其是貸款難已成為制約全市中小企業(yè)發(fā)展的首要因素,需要我們認(rèn)真加以研究和解決.
    作者：劉青作者單位：人民銀行白銀市中心支行刊名：甘肅金融英文刊名：gansufinance年，卷(期)：2002“”(3)分類號：f8關(guān)鍵詞：
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    國有糧食購銷企業(yè)巡察報告篇五
    同志們：
    今天這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次重要會議。剛才李書記已經(jīng)講了這次會議的目的和任務(wù)，等一會毛市長還要做重要講話。我先講幾點(diǎn)意見，供同志們在工作中參考。
    一、關(guān)于我市國有糧食購銷企業(yè)改革前段情況的簡要回顧
    2003年，省委、省政府把我們商丘市確定為全省糧食購銷市場化改革的五個試點(diǎn)市之一，在全市范圍內(nèi)我們推行了以“三放開”“一調(diào)整”“一鎖定”“一加快”為主要內(nèi)容的糧食購銷市場化改革。從一年多來的情況看，我市的糧食購銷市場化改革進(jìn)展是比較順利的，也取得了一定的成績。對國有糧食購銷企業(yè)的改革進(jìn)行了一些有益的探索，但是總體上進(jìn)展比較遲緩，效果不很理想。
    改革方面取得的成績：一是截至今年6月底，全市已經(jīng)完成人員分流安置4104人，共使用資金2826萬，其中省撥資金1800萬，企業(yè)自籌1000多萬元。在這同時，全市糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念，變“坐門等客”為“主動上門服務(wù)”，采取下鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)收購到戶，收購數(shù)量與職工效益掛鉤等措施，在發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道方面作了大量的工作。如虞城縣糧食局在去年的糧食收購中實(shí)行收購目標(biāo)責(zé)任制，廣大職工放下架子、推上車子入村入戶收糧近2億斤，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。同時我們積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，搞好農(nóng)村糧油服務(wù)社建設(shè)，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增加就業(yè)崗位，富余職工分流安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。如民權(quán)縣褚廟糧管所利用現(xiàn)有場地和臨街門市部成立了褚廟糧油貿(mào)易批發(fā)市場和綜合商業(yè)超市，設(shè)置糧油銷售部、化學(xué)農(nóng)藥銷售部、種子部、副食品經(jīng)營部，在主要村委和優(yōu)勢地段設(shè)立了2個糧油收購部、3個綜合服務(wù)社、2個糧油加工店，各部廠店獨(dú)立核算、獨(dú)立經(jīng)營、商品物資統(tǒng)一配送，實(shí)行效益工資，體現(xiàn)多勞多得。全所職工除定崗定編29人外，其余人員均安置到位，實(shí)現(xiàn)了人人有活干、人人有飯吃的目標(biāo)。睢陽區(qū)包公廟糧管所發(fā)揮自身優(yōu)勢，建立日處理60噸面粉廠一座。并以此為依托，開展多代多換業(yè)務(wù)，全所55名職工無一人下崗，還安置社會人員36名，年實(shí)現(xiàn)利潤數(shù)十萬元。睢縣城關(guān)糧店搶抓商機(jī)，創(chuàng)辦年產(chǎn)330萬條編織袋廠一座，為糧食購銷市場化改革后的城鎮(zhèn)糧店職工找到了新的就業(yè)門路。虞城縣糧食系統(tǒng)在全縣農(nóng)村建立固定收購點(diǎn)60個、網(wǎng)點(diǎn)260個、發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶20家，實(shí)現(xiàn)職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)800多人，2003年實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營利潤879萬元，全系統(tǒng)當(dāng)年減虧1000多萬元。這個縣的稍崗、張集等不少糧管所均實(shí)現(xiàn)了職工平穩(wěn)分流轉(zhuǎn)崗。除了以上典型之外，我們還有不少地方和單位在推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革方面作了一些有益的探索，摸索了一些經(jīng)驗(yàn)。另外，2003年省組織對我市國有糧食購銷企業(yè)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，也已全部得到了糾正。
    國有糧食購銷企業(yè)巡察報告篇六
    從去年開始，國家對糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購價政策。政策調(diào)整是否會導(dǎo)致企業(yè)重新回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去？通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，xx糧食局運(yùn)用分配杠桿，撬動糧食職工在完成政策性收購任務(wù)前提下開展市場化經(jīng)營的積極性，增強(qiáng)了職工參與市場競爭的本領(lǐng)，為我省糧食產(chǎn)區(qū)正確處理政策性收購和市場化經(jīng)營之間的關(guān)系提供了有益探索。
    經(jīng)過兩輪改革，xx對全縣國有糧食購銷企業(yè)國有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理，由縣政府授權(quán)縣糧食局行使出資人職能，縣糧食收儲總公司負(fù)責(zé)運(yùn)營和管理，享有所有者的資產(chǎn)受益，對購銷公司實(shí)施法律、法規(guī)、政策和國有資產(chǎn)使用安全的監(jiān)督，采取整體租賃的辦法同各購銷公司簽訂國有資產(chǎn)租賃協(xié)議，收取國有資產(chǎn)租賃費(fèi)。購銷公司負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的管理和使用，倉庫及設(shè)施的正常維護(hù)，不得擅自轉(zhuǎn)租或改變倉庫及設(shè)施的結(jié)構(gòu)，凡以企業(yè)名義或用企業(yè)國有資產(chǎn)抵押、擔(dān)保、貸款、借款、出售、轉(zhuǎn)租必須事先報總公司批準(zhǔn)。為了防止企業(yè)經(jīng)營者和職工的短期行為，包盈不包虧，xx規(guī)定，企業(yè)經(jīng)營者和上崗職工必須繳納一定的經(jīng)營風(fēng)險抵押金，同經(jīng)營業(yè)績捆綁，企業(yè)經(jīng)營者是一般職工的3倍。薪酬分配采取“以崗定薪、以效計(jì)酬、多勞多得、按股分紅”的辦法，根據(jù)貢獻(xiàn)大小確定收入高低，最大限度地調(diào)動企業(yè)和員工的積極性。在糧食收購?fù)?，職工完成公司下達(dá)的收購任務(wù)，公司負(fù)責(zé)發(fā)放基本工資并為其繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險四金。糧食收購淡季，職工重點(diǎn)投入到農(nóng)村服務(wù)部和自主經(jīng)營上，公司提供資金扶持，放手讓職工闖市場，創(chuàng)造的利潤全部歸職工個人。今年，xx根據(jù)糧食購銷政策變化及時調(diào)整分配辦法，規(guī)定政策性收購實(shí)現(xiàn)的利潤主要用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修繕倉庫，擴(kuò)大經(jīng)營，確保國有資產(chǎn)保值增值。職工利用空閑時間自主經(jīng)營創(chuàng)造的利潤仍歸個人，極大地調(diào)動了職工參與市場化經(jīng)營的`積極性。
    分配制度改革是企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革的核心，xx通過分配這個杠桿，撬動職工參與市場化經(jīng)營的積極性，收到了一舉多得的效果。
    一是保證了國有資產(chǎn)保值增值。收儲總公司采取整體租賃辦法每年收取國有資產(chǎn)租賃費(fèi)30多萬元，用于修繕倉庫，添置設(shè)備，確保國有資產(chǎn)保值增值。基層購銷企業(yè)為了擴(kuò)大經(jīng)營，紛紛籌措資金，修繕倉庫，添置設(shè)備，僅永興糧食購銷公司20xx年以來就投入資金80多萬元，添置一批電子磅和輸送機(jī)，修繕4000噸倉容，在今年的托市糧食收購中發(fā)揮了明顯作用，保證了國家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
    二是提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。xx14個國有糧食購銷企業(yè)今年收購?fù)惺行←?1萬噸，1—9月實(shí)現(xiàn)盈利869萬元，居全省前列。蒙城國家儲備庫今年完成托市小麥?zhǔn)召?3860噸，還通過邊購邊銷、外購?fù)怃N實(shí)現(xiàn)利潤60多萬元。
    三是增加了職工收入。xx借鑒南陵經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)辦60個農(nóng)村糧油服務(wù)社，有合伙店、夫妻店、家庭店等多種形式。職工踴躍參與市場化經(jīng)營，并從市場化經(jīng)營中得到了實(shí)惠。全縣60個糧油服務(wù)社110名職工，除公司發(fā)給基本工資外，通過市場化經(jīng)營人均增加收入6000元以上，市場化經(jīng)營收入已經(jīng)超過職工的基本工資。樂土糧食購銷公司20xx年外購?fù)怃N實(shí)現(xiàn)利潤60萬元，25名職工人均2萬多元。
    四是增強(qiáng)了市場意識。永興糧食購銷公司早在20xx年就開展訂單收購，創(chuàng)造了“六包一掛”的永興經(jīng)驗(yàn)。今年蒙城又簽訂優(yōu)質(zhì)小麥訂單95萬畝。城郊糧食購銷公司辛集經(jīng)理部在保證完成公司正常收購任務(wù)后，5名職工自愿組合，開展常年常時收購，價格隨行就市，只要能賺錢就收，今年已收購小麥70萬公斤，玉米20萬公斤，黃豆10萬公斤，既實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)收，又增強(qiáng)了同市場打交道的勇氣和本領(lǐng)。
    五是方便了農(nóng)民群眾。xx國有糧食購銷企業(yè)立足行業(yè)特點(diǎn)，充分發(fā)揮糧食部門點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢，把著眼點(diǎn)放在農(nóng)村陣地上，把經(jīng)營方向定位在面向農(nóng)村、圍繞農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，從事農(nóng)民群眾需求量最大的放心米、放心面、放心油和農(nóng)村所需的百貨、日雜、食品等各類商品的經(jīng)營上，廣泛開展代購、代銷、代儲存、代加工和兌換業(yè)務(wù)，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，極大地方便了農(nóng)民群眾的需求，密切了同農(nóng)民群眾的天然聯(lián)系。
    **通過分配杠桿撬動職工積極參與市場化經(jīng)營的做法，給我們很多啟示。
    啟示一：通過分配杠桿，最低價收購政策和市場化經(jīng)營得到有效結(jié)合。糧食購銷市場化以來，市場這只“看不見的手”在資源配置中更多地發(fā)揮作用，國有糧食購銷企業(yè)成為真正意義上的“四自”企業(yè)，在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中尋求生存和發(fā)展的空間。實(shí)行最低收購價政策，是國家在糧食購銷市場化新形勢下采取的一項(xiàng)重要調(diào)控措施，是保護(hù)種糧農(nóng)民利益的一項(xiàng)惠農(nóng)政策。xx一手抓政策性收購，一手抓市場化經(jīng)營，既保證了國家惠農(nóng)政策的落實(shí)，又充分發(fā)揮了國有糧食購銷企業(yè)市場主渠道作用，樹立了糧食企業(yè)的新形象。
    啟示二：通過分配杠桿，國家、企業(yè)和個人三者利益關(guān)系得到合理的配置?？h局把國有資產(chǎn)管住管好，托市政策形成的利潤主要用于添置設(shè)施，維修倉庫，擴(kuò)大經(jīng)營，彌補(bǔ)虧損，保證了國有資產(chǎn)的保值增值。與此同時，企業(yè)和職工利用淡季時間投入到農(nóng)村服務(wù)社和自主經(jīng)營上，通過辛勤勞動和合法經(jīng)營，收入大幅度地增加，人人享受了改革發(fā)展的成果。
    啟示三：通過分配杠桿，培養(yǎng)鍛煉了一批懂市場、會經(jīng)營的糧食職工隊(duì)伍。xx經(jīng)過兩年多的實(shí)踐，已經(jīng)從市場化經(jīng)營中嘗到了甜頭。在最低收購價政策背景下，企業(yè)和職工的市場化經(jīng)營熱情絲毫不減，他們研究市場，采取靈活多樣的經(jīng)營方式，不棄薄利，見好就賣，有利就銷，快購快銷，邊購邊銷，增強(qiáng)了市場競爭的本領(lǐng)。
    啟示四：通過分配杠桿，糧食部門在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用日益凸顯。國有糧食購銷企業(yè)利用糧食部門的行業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)村糧油服務(wù)社，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，充分利用倉儲、加工設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)展“四代一換”（代購、代銷、代農(nóng)儲糧、代農(nóng)加工和品種兌換），具備條件的地方還可以利用網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，為農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料和日常生活用品，滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村和諧發(fā)揮了積極作用。
    國有糧食購銷企業(yè)巡察報告篇七
    5年之后我們召開各縣區(qū)都參加的這樣一個高規(guī)格的旅游工作會議，主題可以用兩個字概括，就是“發(fā)展”，如果再加兩個字的話，就是“加快發(fā)展”。下面，我就這個主題講五點(diǎn)意見。サ諞唬要從堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，重新認(rèn)識旅游經(jīng)濟(jì)在池州發(fā)展中的地位和作用，真正把旅游經(jīng)濟(jì)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，形成全社會參與辦大旅游、大辦旅游的戰(zhàn)略態(tài)勢。前幾年我們抓旅游，有股干勁，特別是2000年，省委、省政府在我們這里召開加快“兩山一湖”旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場會，那是一個高潮。之后呢，聲音弱了下來，雖然強(qiáng)調(diào)旅游經(jīng)濟(jì)重要，但落實(shí)起來比較軟，比較虛，不如抓工業(yè)項(xiàng)目、抓即期增長點(diǎn)那樣有力。總體上看，這幾年我市旅游經(jīng)濟(jì)確實(shí)有一個明顯的增長，但還不夠快，不夠好，不夠強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說，原來的地委、行署，包括現(xiàn)在的市委、市政府，對池州旅游業(yè)發(fā)展的定位是十分明確的，那就是要通過把旅游業(yè)做成池州重要的支柱產(chǎn)業(yè)、引擎產(chǎn)業(yè)，來帶動全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在對待旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展上希望大家的思想認(rèn)識一定要到位，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)。站在科學(xué)發(fā)展觀的高度看待旅游，現(xiàn)在我們對一些問題的認(rèn)識已經(jīng)越來越清楚。從全面建設(shè)小康社會的指標(biāo)要求看，發(fā)展旅游業(yè)是一個必然的趨勢，對池州來說，也是我們建成小康社會的一個必然的結(jié)果和標(biāo)志。我們講打好三張牌，對池州來說，旅游就是重要的載體和平臺，“生態(tài)”、“九華”、“長江”每張牌都與旅游有關(guān)聯(lián)，都要通過旅游業(yè)的發(fā)展來展示、體現(xiàn)。記得2000年，省委、省政府在池州召開“兩山一湖”調(diào)研會，太華書記講了一個非常重要的論斷：我們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在“兩山一湖”地區(qū)，就是要以旅游經(jīng)濟(jì)為中心。落實(shí)在池州，就是池州的發(fā)展要始終以旅游經(jīng)濟(jì)為中心，把旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在突出的位置來強(qiáng)調(diào)、來認(rèn)識、來落實(shí)、來推進(jìn)。サ詼，要從認(rèn)識和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的高度，正確分析形勢，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，以更加緊迫的責(zé)任感乘勢而上，強(qiáng)力推進(jìn)，爭取全市旅游經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展?？陀^規(guī)律告訴我們，池州發(fā)展旅游業(yè)，是最正確的選擇，因?yàn)樗鲜挛锇l(fā)展的規(guī)律，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)一體化變動趨勢出現(xiàn)了新發(fā)展。最近我看了一些資料，從中國吸收外資來看，已經(jīng)出現(xiàn)兩大特征：第一，服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移加快，也就是離岸經(jīng)濟(jì)在發(fā)展。最近美國通過一個法案，限制美國的公司特別是商務(wù)人員到國外去投資。由于全球經(jīng)濟(jì)一體化，跨國公司都追求最低成本，以全球?yàn)槲枧_，因此現(xiàn)在的離岸經(jīng)濟(jì)包括貿(mào)易、服務(wù)、金融、就業(yè)等，對他們影響很大。上海、北京提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，就是要把世界500強(qiáng)的研發(fā)中心、基地、銷售網(wǎng)引到中國落戶，這樣大量的洋打工就過來了，這是一個發(fā)展趨勢。第二，外商投資中國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈在拉長，不是投資某一個產(chǎn)品，而是上、下游一起做，實(shí)際上是要壟斷我們國家的市場，這是另一個發(fā)展趨勢。這些趨勢意味著帶來新一輪全球范圍內(nèi)的人、財、物的大流動，這就為我們旅游業(yè)的發(fā)展提供了一個非常大的空間。世界旅游組織預(yù)測過，我國到2020年要成為世界第一大客源接待國和第四大客源輸出國，我看，很大一部分游客將是商務(wù)旅游。我們提出將九華山建成國際性佛教道場、世界級旅游勝地，是有現(xiàn)實(shí)依據(jù)的。除了我們旅游資源的品位比較高以外，從市場需求方面看，我們新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期已經(jīng)出現(xiàn)，按照一般的規(guī)律測算，人均gdp1000美元，恩格系數(shù)降到50%以下（全國45%，池州51%），居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)將會出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)型，萬元級的消費(fèi)產(chǎn)品將開始出現(xiàn)，比如說，沿海發(fā)達(dá)城市住房、汽車進(jìn)家庭，再接下去是什么呢？是旅游?，F(xiàn)在全國都一樣，旅游熱持續(xù)升溫，旅游市場的潛力在空前地釋放。為什么全國鐵路大提速？就是為了滿足旅游需求，滿足游客出行的方便，實(shí)現(xiàn)快旅慢游?，F(xiàn)在城際列車公交化，民航航班公交化，這恰恰是我們旅游區(qū)所盼望出現(xiàn)的。再者，我們有非常好的區(qū)位優(yōu)勢，以九華山為半徑的4小時交通圈內(nèi)，有6個省會，100多個城市，3億人口，處在長江三角洲、珠江三角洲、廈漳泉三角洲、華中濟(jì)圈連接的中心，這就是市場，所以我們現(xiàn)在確實(shí)面臨著前所未有的大好機(jī)遇。只要我們看清了這個問題，抓住了這輪機(jī)遇，我相信旅游經(jīng)濟(jì)必將在已有的基礎(chǔ)和新一輪競爭中實(shí)現(xiàn)新的飛躍。ネ時，我們也應(yīng)清醒地看到制約旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些劣勢?，F(xiàn)在交通不發(fā)達(dá)是最大的劣勢，我們正在采取措施，加快推進(jìn)，在2～3年內(nèi)，交通狀況將得到很大的改善。我們要利用這個短暫的等待時機(jī)，練好內(nèi)功。首先是要下大決心用大手筆、大氣魄抓好宣傳促銷工作。如果現(xiàn)在舍不得花氣力投入，今后一旦條件改善了，我們接待量還是上不去，那就不是交通問題了。其次，要下功夫解決接待能力滿足不了市場需求的問題。在這方面確確實(shí)實(shí)是滯后了，而且這個滯后效應(yīng)不是馬上就可以解決的，現(xiàn)在就有許多游客因?yàn)檎也坏阶√幘妥呃?，非?？上АＴ诮ǖ乃男羌?、五星級酒店需要一定的工期，比如沃爾特大酒店就要等?005年年底才能竣工投入使用。因此，在賓館酒店建設(shè)上一定要抓緊進(jìn)度，爭取速度就是爭取效益?，F(xiàn)在銅陵都在利用接待能力打我們的牌子，所以我建議各縣區(qū)的同志要注意這件事情。這件事情我們現(xiàn)在就可以干，利用這個短暫的等待時機(jī)，下決心抓投入，下決心盤活源。除了市場營銷和提高接待能力，還有就是旅行社發(fā)展不夠快的問題。旅游的最大營運(yùn)商是旅行社，它是聯(lián)系上下游的，哪個地方旅行社發(fā)達(dá)，哪個地方的旅游市場就興旺。我們現(xiàn)在的旅行社還是個附屬物，什么時候旅行社能夠與賓館、酒店搞全球連鎖，那就能大大推進(jìn)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。サ諶，要從落實(shí)池州旅游發(fā)展總體規(guī)劃的高度，進(jìn)一步明確全市旅游發(fā)展的定位。我們的旅游發(fā)展定位就是要建設(shè)兩個世界級的勝（圣）地，一個是旅游勝地，一個是佛教圣地，這個定位得到省委、省政府和中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，符合池州旅游發(fā)展方向。當(dāng)前我們要以九華山為龍頭，以創(chuàng)造中國優(yōu)秀旅游城市為抓手，加大全市旅游資源整體開發(fā)力度，真正把旅游資源大市轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜谓?jīng)濟(jì)大市。全市上下必須按照這個規(guī)劃和定位，對全市的旅游資源進(jìn)行整合，不能搞封閉，不能搞分割，不能搞內(nèi)耗，不能搞低水平的重復(fù)建設(shè)。各縣區(qū)包括城區(qū)要學(xué)會借梯上樓，主動地融入九華山這個龍頭，有意識地把本地不同內(nèi)容、不同特點(diǎn)的旅游資源與九華山對接起來，形成眾星拱月的局面。要在潛意識里解決依托九華山這個龍頭的問題，今天這個會，重要目的之一就是要從上到下很好地解決這個問題。所以各地各部門要有大局意識，形成全市一盤棋，明確重點(diǎn)，突出龍頭，以此來形成我們池州旅游的大市場、大產(chǎn)業(yè)、大網(wǎng)絡(luò)。只有以這樣的方式整合資源，我們的工作才有力度，我們的.經(jīng)濟(jì)才有效益，對外推介才能形成核心競爭力。所以我們要盡快建成環(huán)九華山旅游網(wǎng)絡(luò)，形成四通八達(dá)、連環(huán)成網(wǎng)、進(jìn)出便捷的格局?？傊?，今后無論在對外宣傳促銷上，還是對內(nèi)資源整合上，一定要有意識地依托九華山，打好九華牌，實(shí)現(xiàn)我們的定位目標(biāo)。サ謁模要堅(jiān)持以人為本，圍繞旅游經(jīng)濟(jì)的六要素，一切為游客服務(wù)，一切為服務(wù)增值。以人為本，在景區(qū)就是體現(xiàn)兩個“一切”：一個是一切為游客服務(wù)。游客花錢來旅游，就應(yīng)該得到應(yīng)有的享受，我們就應(yīng)該盡可能滿足游客方方面面的需求，讓游客滿意，在這方面我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有做到位。另一個就是一切為服務(wù)增值。服務(wù)要增值，不能滿足于迎來送往，也不能局限于門票收入。以電話、手機(jī)為例，電信靠什么賺錢？不是靠賣手機(jī)、賣芯片，而是靠服務(wù)增值。旅游業(yè)做到最后就是做服務(wù)增值?，F(xiàn)在炒得很熱的產(chǎn)權(quán)式酒店，分時度假酒店，做的就是服務(wù)增值。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)中，也包含這方面內(nèi)容，900多分是怎么劃分來的，是按照以人為本的要求來設(shè)計(jì)、來體現(xiàn)的。所以，我們不管是領(lǐng)導(dǎo)旅游工作的，從事旅游工作的，還是與旅游相關(guān)的行業(yè)部門，都要有這個意識，都要圍繞服務(wù)增值來做，這樣才能實(shí)現(xiàn)總量、質(zhì)量、效益、安全的統(tǒng)一。因此在現(xiàn)有基礎(chǔ)上把服務(wù)搞好，從內(nèi)涵上、素質(zhì)上，把服務(wù)水平提升起來，我們還有大量的工作要做。サ諼澹要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，靠改革體制、創(chuàng)新機(jī)制來破解全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的各種矛盾和困難。我們現(xiàn)在面臨的困難確實(shí)比較多。想發(fā)展，受到經(jīng)濟(jì)制約；招商引資天天在搞，但真正落地項(xiàng)目不是很多；九華股份公司在上市過程中有點(diǎn)小挫折等等。我要說的是，有了困難和矛盾，不要想著把矛盾上交，或者要這個政策、那個投資，而是要靠自己改革、創(chuàng)新。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，沒有找不到的辦法，沒有走不通的路子，只要創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新思路，就一定能走出一條具有中國特色、時代特征、池州特點(diǎn)的發(fā)展路子。我在前幾次旅游發(fā)展總體規(guī)劃評審會上就講過，這個路子就是我們的旅游經(jīng)濟(jì)要真正實(shí)現(xiàn)市場化、產(chǎn)業(yè)化、國際化、個性化。所以，我們現(xiàn)在要加大改革力度，通過改革創(chuàng)新來打通融資渠道，創(chuàng)新經(jīng)營模式，解決發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。
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    國有糧食購銷企業(yè)巡察報告篇八
    根據(jù)縣安委會《關(guān)于立即開展本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢查的通知》、安委會《關(guān)于印發(fā)迎接_安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備實(shí)施方案的通知》和縣政府《關(guān)于做好_安委會安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作的通知》文件精神，為切實(shí)做好近期安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決杜絕各類安全責(zé)任事故發(fā)生，我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，強(qiáng)化了糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，對糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
    4月14日經(jīng)局務(wù)會議研究，重新調(diào)整糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，5月8日召開糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議。會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了市縣安全生產(chǎn)工作會議精神和縣上主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神，安排部署了糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查工作。同時，結(jié)合糧食系統(tǒng)工作實(shí)際，制定了《縣糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》、《縣糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)“明察暗訪督查年”活動實(shí)施方案》，轉(zhuǎn)發(fā)了縣委辦政府《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大督查的通知》。
    5月10日我單位邀請縣委分管領(lǐng)導(dǎo)高小華同志和政府分管領(lǐng)導(dǎo)柳楊亮同志一同對我縣國有糧食企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，檢查方式以查閱資料和查看現(xiàn)場為主，共排查出安全生產(chǎn)隱患7條。其中縣糧油購銷有限責(zé)任公司3條，一是辦公樓內(nèi)無應(yīng)急照明燈；二是辦公樓內(nèi)電表箱未上鎖；三是《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》上無電話號碼。甘肅省打柴溝糧油儲備庫有限責(zé)任公司4條，一是文件分類不規(guī)范；二是辦公樓內(nèi)滅火器已過期；三是配電箱外安全警示標(biāo)示不清晰；四是庫房建設(shè)項(xiàng)目施工場地電表箱未上鎖，臨時用電線路混亂。所有隱患已對責(zé)任整改單位提出整改要求，并責(zé)令其限期整改。
    為迎接_安委會安全生產(chǎn)巡查工作做好準(zhǔn)備，要求糧食系統(tǒng)一要強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，補(bǔ)齊短板，扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，防止在巡查過程中出現(xiàn)“想不到”、“不知道”等問題。二要逐條逐項(xiàng)落實(shí)印證資料，資料要有說服力和公信力，不得弄虛作假。三要進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化，通過定期不定期方式全面檢查整治各類隱患，保持大檢查高壓態(tài)勢，確保安全生產(chǎn)排查整治工作有力有效。
    國有糧食購銷企業(yè)巡察報告篇九
    在涉糧問題集中反饋暨整改部署推進(jìn)會上的表態(tài)發(fā)言
    尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    根據(jù)省紀(jì)委、省委專項(xiàng)巡視工作統(tǒng)一部署，今年*月至**月，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組對集團(tuán)開展了涉糧問題專項(xiàng)巡視監(jiān)督檢查。其間，巡視組的領(lǐng)導(dǎo)同志以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、嚴(yán)格的要求為我們留下了深刻的印象，樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。今天，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開涉糧問題集中反饋暨整改部署推進(jìn)會，是集中體現(xiàn)省委巡視監(jiān)督檢查成果的重要環(huán)節(jié)，也是我們認(rèn)真總結(jié)、學(xué)習(xí)思考、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。在此，我代表*集團(tuán)向巡視組全體領(lǐng)導(dǎo)同志的辛勤工作和悉心指導(dǎo)，表示崇高敬意和衷心感謝！
    這次省委開展涉糧問題專項(xiàng)巡視監(jiān)督檢查，是對*集團(tuán)黨的建設(shè)和經(jīng)營管理工作的一次“把脈會診”，在幫助我們發(fā)現(xiàn)問題的同時，有針對性地提出了整改要求，充分體現(xiàn)了對我們的關(guān)心與愛護(hù)，使我們深受教育鼓舞，也備感振奮鞭策。專項(xiàng)巡視監(jiān)督檢查開出的“問題清單”切中要害，提出的意見要求中肯實(shí)在，我們?nèi)嬲J(rèn)領(lǐng)、誠懇接受，認(rèn)真對待、堅(jiān)決整改。
    下面，我就抓好問題整改，表態(tài)如下：
    一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好巡視整改的責(zé)任感、使命感 這次專項(xiàng)巡視和監(jiān)督檢查，是對我們各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一次政治洗禮和政治再檢驗(yàn)。抓好反饋問題整改和反饋意見落實(shí)，既是一項(xiàng)重要政治任務(wù)，也是一次深刻自我反省的機(jī)會、一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會、一次強(qiáng)力推動企業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的機(jī)會。剛才，*所作的《通報》，嚴(yán)肅指出了我們在監(jiān)管和執(zhí)行國家糧食政策等方面存在的問題，我們深受觸動、深受教育。對照《通報》深刻反省，說明我們工作中有政治站位的問題，有思想認(rèn)識的問題，有工作標(biāo)準(zhǔn)的問題，有工作責(zé)任心的問題，讓我們有臉紅心跳的感覺，有坐不住的恐慌感、有工作不力的內(nèi)疚感、有全面從嚴(yán)治黨不力的壓力感。我們一定會進(jìn)一步提高政治站位，不斷增強(qiáng)政治自覺，旗幟鮮明講政治，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到__關(guān)于糧食安全的重要要求指示要求上來，統(tǒng)一到_關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策上來，統(tǒng)一到省委的工作要求上來，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹_新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨的政治責(zé)任，以整改落實(shí)和管黨治黨的實(shí)際成效，推動**集團(tuán)各項(xiàng)工作高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
    并及時向巡視組報告整改情況，自覺接受上級有關(guān)部門和職工群眾的監(jiān)督，確保問題和事項(xiàng)件件有著落、樁樁有回應(yīng)。
    二是精準(zhǔn)發(fā)力改。對照反饋問題，細(xì)化任務(wù)、明確舉措，一項(xiàng)一項(xiàng)列出整改清單，一條一條細(xì)化整改措施、一件一件明確整改責(zé)任，動真碰硬、一抓到底、一個不漏。對能迅速解決的問題，即知即改、立行立改；對情況復(fù)雜的問題，深入研究、限期完成；對突出問題，開展專項(xiàng)整治，不見成效不放過。
    三是建章立制改。反饋的問題既有思想認(rèn)識的問題，也有制度建設(shè)的問題。我們將深刻剖析根源，從體制上查原因、從機(jī)制上找病灶，糾建并舉、破立并進(jìn)，舉一反三、標(biāo)本兼治，真正把問題整改轉(zhuǎn)化為認(rèn)識成果、實(shí)踐成果、制度成果，形成“長久立”的機(jī)制，以制度管人管事管權(quán)，做到老問題不反彈、新問題不出現(xiàn)。
    三、突出政治引領(lǐng)，不斷彰顯巡視整改成果的促進(jìn)力、推動力 巡視發(fā)現(xiàn)問題是震懾，推動問題解決、促進(jìn)改革發(fā)展黨建整體工作效能提升才是關(guān)鍵和目的。我們將堅(jiān)持做到“三個結(jié)合”：
    一是堅(jiān)。
    持把整改落實(shí)與主體責(zé)任落實(shí)相結(jié)合。堅(jiān)持把落實(shí)整改與企業(yè)黨委主體責(zé)任落實(shí)緊密結(jié)合起來，注重發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任，真正使整改過程成為理論武裝、思想淬煉的過程，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    “開好前門，嚴(yán)堵后門”，進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)錘煉和能力提升，營造風(fēng)清氣正的改革發(fā)展氛圍，真正讓組織放心、讓職工滿意。
    三是堅(jiān)持把整改落實(shí)與高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合。緊緊圍繞_決策部署和省委工作安排，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作目標(biāo)，完善工作措施，使整改過程成為推動工作、促進(jìn)發(fā)展的過程，使整改過程成為建章立制、標(biāo)本兼治的過程，真正把巡視整改的成效轉(zhuǎn)化為工作推進(jìn)、作風(fēng)改進(jìn)和發(fā)展競進(jìn)的實(shí)效，轉(zhuǎn)化為推動集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力，以優(yōu)異成績迎接黨的_勝利召開！
    涉糧問題專項(xiàng)巡視巡察反饋意見整改專題民主生活會總結(jié)講話提綱
    同志們：
    根據(jù)省委涉糧問題專項(xiàng)巡視巡察整改工作要求，今天我們召開專項(xiàng)巡視巡察反饋意見整改專題民主生活會。市委常委班子對開好這次專題民主生活會高度重視。會前，常委會和班子成員圍繞巡視反饋意見指出的問題，精心組織學(xué)習(xí)研討，廣泛征求意見建議，全面查擺突出問題，深入開展談心談話，為開好專題民主生活會作了充分的思想準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備、批評準(zhǔn)備。
    剛才，會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了__關(guān)于糧食安全的重要論述、《中國_巡視工作條例》和全省涉糧問題專項(xiàng)巡視巡察反饋會議精神，通報了省委涉糧問題專項(xiàng)巡視巡察反饋意見整改工作進(jìn)展和民主生活會征求意見情況。各位常委認(rèn)真貫徹__關(guān)于糧食安全的重要論述，聚焦省委涉糧問題專項(xiàng)巡視巡察反饋意見，緊密聯(lián)系實(shí)際，主動認(rèn)領(lǐng)問題，深刻剖析根源，批評與自我批評襟懷坦蕩、見人見事見思想，體現(xiàn)了高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、從嚴(yán)從實(shí)的要求、開誠布公的胸懷、相互提醒的自覺，達(dá)到了預(yù)期效果。
    這次專題民主生活會強(qiáng)化政治自覺、認(rèn)識更加清醒，檢視問題全面、剖析根源深刻，批評不避不掩、意見辣味十足，整改態(tài)度堅(jiān)決、改進(jìn)措施有力，是一次嚴(yán)肅認(rèn)真、求真務(wù)實(shí)、富有成效的黨內(nèi)政治生活會，為進(jìn)一步增強(qiáng)保障糧食安全的責(zé)任意識和行動自覺，為全面完成巡視整改任務(wù)、提升糧食安全水平打下了良好基礎(chǔ)。我們要以這次專題民主生活會為新的起點(diǎn)，堅(jiān)決扛起糧食安全主體責(zé)任，縱深推進(jìn)涉糧領(lǐng)域正風(fēng)肅紀(jì)反腐，不斷完善涉糧領(lǐng)域體制機(jī)制，以過硬的整改成果推動全市糧食安全水平再上新臺階。
    一要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持以上率下、身體力行，扛起維護(hù)糧食安全的政治擔(dān)當(dāng)，始終胸懷糧食安全“國之大者”，用實(shí)際行動和工作成效忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的舉措，推動中央、省委糧食安全各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
    二要狠抓整改落實(shí)。不折不扣抓好涉糧問題整改，明確整改責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，排出“時間表”、明確“路線圖”，將整改融入日常工作、班子建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨當(dāng)中，全力抓好問題整改，確保整改到位。
    三要樹牢底線思維。持之以恒筑牢糧食安全防線，堅(jiān)持把保障糧食安全放在全市經(jīng)濟(jì)大局中統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)，堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，統(tǒng)籌推進(jìn)撂荒地全面復(fù)耕復(fù)種，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，從更長遠(yuǎn)的高度解決糧食安全領(lǐng)域突出問題。
    四要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)涉糧領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任，加強(qiáng)黨對糧食工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，著力解決涉糧領(lǐng)域突出問題，綜合運(yùn)用巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等方式，從嚴(yán)糾治涉糧領(lǐng)域不正之風(fēng)，守牢涉糧領(lǐng)域廉政底線。
    五要統(tǒng)籌事業(yè)發(fā)展。全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)培育、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)推動各領(lǐng)域事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動迎接黨的_和省第十四次黨代會勝利召開。
    參加涉糧問題專項(xiàng)巡察心得體會
    黨的十八大以來，中央大力推進(jìn)巡視巡察監(jiān)督工作，巡察工作已經(jīng)成為了全面從嚴(yán)治黨的重要手段，去年我有幸參與了 xx 縣涉糧問題專項(xiàng)巡察工作，對我個人來說，這是一次全新的學(xué)習(xí)機(jī)會，也是不斷完善自己、拓寬視野、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的過程。結(jié)合巡察工作的實(shí)際，談?wù)勛约旱膸c(diǎn)認(rèn)識和體會。
    一是要講政治，提高政治站位。巡察工作是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的一種重要形式，必須旗幟鮮明講政治，講政治就是要提高政治站位，始終在政治立場、政治方向、政治道路上同_保持高度一致，把“兩個維護(hù)”作為根本任務(wù)，確保巡察“政治體檢”作用得到有效發(fā)揮。審計(jì)工作也是如此，審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，要從政治高度看待審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，充分發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”的重要作用。
    二是要充分做好事前準(zhǔn)備工作。想要從細(xì)枝末節(jié)中練就發(fā)現(xiàn)問題的“慧眼”，就要全面掌握涉及領(lǐng)域的所有信息。在此次專項(xiàng)巡察工作開展前，我參與了集中培訓(xùn)，并深入了解工作方案及檢查要點(diǎn)等。在工作中，針對可能涉及到的內(nèi)容，深入查閱涉糧方面的制度、文件及相關(guān)規(guī)定，熟悉政策掌握尺度，同時與被巡察單位分管領(lǐng)導(dǎo)全面了解 xx 縣涉糧的整體狀況，通過仔細(xì)查閱黨組會議記錄、企業(yè)招投標(biāo)資料，翻閱會計(jì)憑證等方式，從細(xì)微之處查找線索，為下一步的工作開展打好基礎(chǔ)。
    三是要透過現(xiàn)象看本質(zhì)。無論是查閱資料還是調(diào)查取證都要求我們要“目光敏銳”，善于抓住主要矛盾和次要矛盾，分清主次，突出重點(diǎn)。在前期對被巡察單位和相關(guān)企業(yè)做了大量的資料收集和充分了解后，我們帶著在糧食購、銷、存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)梳理出的線索和前期發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問題，對全縣相關(guān)單位進(jìn)行了下沉調(diào)研，有針對性的查看相關(guān)資料，核查了解企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)市縣的有關(guān)規(guī)定，從而以下看上，落實(shí)被巡察單位的主體責(zé)任。
    國有糧食購銷企業(yè)巡察報告篇十
    按照xxx《印發(fā)的通知》部署，我公司組織中層以上干部認(rèn)真開展xx自查自糾工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    一、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育 公司組織黨員干部學(xué)習(xí)了__重要指示批示和中辦《通報》精神，學(xué)習(xí)了中央、省委關(guān)于專項(xiàng)整治xx問題通知精神，教育引導(dǎo)全體黨員干部充分認(rèn)識做好專項(xiàng)整治工作的政治意義。通過學(xué)習(xí)，公司全體黨員干部能夠深刻認(rèn)識利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利的實(shí)質(zhì)和危害，自覺樹牢“四個意識”，踐行“兩個維護(hù)”，自覺遵守廉潔紀(jì)律，以實(shí)際行動展現(xiàn)對黨組織的忠誠老實(shí)，樹立務(wù)實(shí)清廉的黨員干部形象。
    二、認(rèn)真開展自查自糾 我單位于9月中旬組織完成名貴特產(chǎn)、特殊資源項(xiàng)目排查，根據(jù)排查掌握情況，我公司無名貴特產(chǎn)、特殊資源項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，公司組織中層干部分別根據(jù)清單所列項(xiàng)目，一項(xiàng)一項(xiàng)對照自查，重點(diǎn)看是否存在利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題。經(jīng)自查，我公司全體中層干部均無違規(guī)公款購買、無違規(guī)收受贈送、無違規(guī)占為己有名貴特產(chǎn)和特殊資源項(xiàng)目的問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部均不存在本人或特定關(guān)系人違規(guī)參與經(jīng)營的問題，也不存在其他方面的違規(guī)違紀(jì)問題。
    三、扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治這次開展專項(xiàng)整治對教育監(jiān)督黨員干部廉潔從業(yè)、在企業(yè)營造風(fēng)清氣正的經(jīng)營環(huán)境具有重要促進(jìn)作用。下一步，我們將進(jìn)一步加大對黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的教育預(yù)防力度，組織中層以上干部公開作出不利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利的承諾，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、從嚴(yán)要求、嚴(yán)格自律，始終樹立積極的生活態(tài)度，培養(yǎng)健康的生活情趣，堅(jiān)持高尚的精神追求，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，共同鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，在公司著力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
    第二部分：最_風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
    區(qū)紀(jì)委部門深入貫徹落實(shí)上級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬反腐倡廉工作全局，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，按照“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的要求，狠抓反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)，為更好推動__建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
    要講話精神，以及《中國_黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等材料。
    (一)積極參加各項(xiàng)培訓(xùn)，提高紀(jì)檢監(jiān)督能力
    按照縣、局機(jī)關(guān)紀(jì)檢部門安排，參加部門組織的紀(jì)檢干部培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部素質(zhì)，提升監(jiān)督管理水平。
    (二)嚴(yán)格自律，營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動氛圍
    按照上級安排，中心開展了_員創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)建活動，制定了活動方案和相關(guān)措施，要求全體基層干部要奮勇爭先，著力在提高能力素質(zhì)和辦事效率，遵守廉潔自律守則和工作紀(jì)律，增強(qiáng)工作效能、樹立良好形象等方面狠下功夫，增強(qiáng)工作責(zé)任感，改進(jìn)工作方法，切實(shí)把各自職責(zé)履行好，全面推動反腐倡廉建設(shè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好開局。
    (三)整頓工作作風(fēng)，提高辦事效率
    為進(jìn)一步促進(jìn)基層干部廉潔勤政的能力，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識、服務(wù)意識，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，切實(shí)改進(jìn)基層作風(fēng)，提高工作效率，我部積極開展了作風(fēng)整頓工作，以責(zé)任追究為重點(diǎn)，面向作出服務(wù)承諾，加強(qiáng)科室及有關(guān)崗位的作風(fēng)建設(shè)，力求解決好群眾反映的有關(guān)問題。
    (四)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作
    國有糧食購銷企業(yè)巡察報告篇十一
    其三，要用足用活政策，千方百計(jì)籌措糧改資金。富余人員的分流安置的資金籌措，根據(jù)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合省政府精神，我們大概劃分以下7個資金來源渠道：一是資產(chǎn)變現(xiàn)收入；二是土地出讓金收益；三是企業(yè)原有積累；四是省政府安排的糧食風(fēng)險基金；五是當(dāng)?shù)卣畤屑Z食企業(yè)改革的專項(xiàng)資金；六是競爭人員上崗交納的風(fēng)險抵押金；七是其他渠道籌集的資金。競爭上崗人員交納的風(fēng)險抵押金有兩重性，一個是負(fù)面的，這個錢本來是拿來搞經(jīng)營的拿出來補(bǔ)給下崗分流人員有一定風(fēng)險；正面作用就是其他下崗人員心安理得。市委市政府多次談?wù)撨@個問題到底合理不合理，這是改革中的探索，成功的地方就合理了，不成功的地方就不合理了，但它有利于下崗分流。省政府今年補(bǔ)助我市的改革資金已經(jīng)下發(fā)到各縣（市）區(qū)財政，這部分錢是省政府專門支持糧食購銷企業(yè)改革的，用于下崗分流安置，這個錢是生命錢，任何縣（市）區(qū) 、糧食購銷企業(yè)包括財政部門、個人不能有一分錢的克扣，一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)加懲處。
    其四，要落實(shí)社會保障，把國有糧食購銷企業(yè)的職工統(tǒng)一納入社會保障體系。未參加基本養(yǎng)老保險的基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險或者是欠繳各項(xiàng)社會保險的企業(yè)，要按國家規(guī)定補(bǔ)辦補(bǔ)交，改制企業(yè)必須及時為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)保險等社會勞動保障關(guān)系，已參保企業(yè)的退休職工按有關(guān)政策規(guī)定移交社區(qū)管理，其基本養(yǎng)老金由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定實(shí)行社會化發(fā)放，離休職工按現(xiàn)行政策管理。企業(yè)改制時，歷年所欠醫(yī)療、保險、失業(yè)、工傷等社會保險費(fèi)可從企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)中全額清償，也可從凈資產(chǎn)或有效資產(chǎn)中一次性扣除交由新企業(yè)接管，由新企業(yè)負(fù)責(zé)上交。一次性交納確有困難的可以緩交，由新企業(yè)制定分期補(bǔ)交計(jì)劃，并與社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂補(bǔ)交協(xié)議。改制企業(yè)的退休職工、工傷或患職業(yè)病的職工的社會保險金、傷殘撫恤金、供養(yǎng)直系親屬的撫恤金等，按有關(guān)規(guī)定，經(jīng)同級勞動和社會保障部門審定，從企業(yè)凈資產(chǎn)中一次性扣除，扣除后的資產(chǎn)由改制后的企業(yè)經(jīng)營，用于上述人員今后專項(xiàng)費(fèi)用的支出，凈資產(chǎn)不足的部分從企業(yè)的有效資產(chǎn)中劃出抵繳。醫(yī)療保險的繳費(fèi)辦法按同級政府醫(yī)療保險制度改革的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對依法解除勞動關(guān)系而又不能就業(yè)的人員，其檔案管理、失業(yè)登記、申領(lǐng)失業(yè)保險金、以個人身份參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療及申請享受城市居民最低保障待遇時，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
    第三，要以企業(yè)整合為切入點(diǎn)，加快國有糧食購銷企業(yè)的改組改制步伐，轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)制。目前我市國有糧食購銷企業(yè)基本上是按行政區(qū)劃建立的，點(diǎn)多分散，戰(zhàn)線過長，實(shí)力弱小，組織結(jié)構(gòu)和功能單一，很不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求和糧食購銷市場化的新形勢。必須按照“收縮戰(zhàn)線、重組再造、規(guī)模經(jīng)營、壯大實(shí)力的思路”，下決心大刀闊斧地進(jìn)行區(qū)域布局調(diào)整，搞好資源整合。
    首先，理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變職能，實(shí)行政企分開。要明確和界定縣（市）區(qū)糧食局的職能，要與企業(yè)實(shí)行人、財、物徹底脫鉤，按照職能業(yè)務(wù)范圍和工作需要核定人員編制，落實(shí)行政經(jīng)費(fèi)，改革前尚未納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算的，改革后要全部納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算。
    國有糧食購銷企業(yè)巡察報告篇十二
    一年以來_在xx縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和曲靖市_的具體指導(dǎo)下堅(jiān)持貫徹《糧食流通管條例》精神緊緊圍繞糧食行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)扭虧增盈工目標(biāo)繼續(xù)鞏固深化糧食流通體制改革成果積極發(fā)揮糧食部門的主渠道用依法加強(qiáng)社會糧食流通管維護(hù)糧食經(jīng)濟(jì)秩序確保地方糧食安全?，F(xiàn)將_的工作總結(jié)。
    一、工作情況
    (一)改善服務(wù)態(tài)度提高服務(wù)質(zhì)量。
    以“公平透明、廉潔高效、明服務(wù)、利民便民”為目標(biāo)努力改進(jìn)機(jī)關(guān)風(fēng)提高服務(wù)質(zhì)量。
    1、重視機(jī)關(guān)風(fēng)建設(shè)推動機(jī)關(guān)工風(fēng)轉(zhuǎn)變。
    實(shí)行“一窗口對外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”工機(jī)制對_實(shí)施的1項(xiàng)行政許可項(xiàng)目(核發(fā)、檢審糧食購許可證)重新進(jìn)行了基本信息的采匯總將辦事流程掛牌進(jìn)行了公告和承諾。制定了辦事公開制度建立量化崗位目標(biāo)責(zé)任制、辦事承諾制、責(zé)任追究制、窗口式服務(wù)制和持證上崗制等制度。設(shè)立了投訴電話和意見箱對投訴機(jī)關(guān)風(fēng)問題的熱線電話和意見做到件件有回音事事有落實(shí)。
    2、建立落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境各項(xiàng)制度。
    成立了_優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工領(lǐng)導(dǎo)小組制定并下發(fā)了《_關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的實(shí)施意見》按照“風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“軟環(huán)境建設(shè)年”的要求有針對性地開展軟環(huán)境建設(shè)活動通過廣泛征求意見、深入查找問題、落實(shí)改措施等工手段強(qiáng)化干部職工的責(zé)任意識提高為民辦事、為民服務(wù)的能力和水平推動責(zé)任型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)建設(shè)。
    3、落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度做好政務(wù)信息公開工。
    4、以依法行政為重點(diǎn)切實(shí)加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督管。
    一是進(jìn)一步完善糧食行政首長負(fù)責(zé)制及具體考核辦法強(qiáng)化相關(guān)職能部門的責(zé)任意識。二是對已核發(fā)的《糧食購許可證》檔案資料實(shí)行一戶一檔專人專管嚴(yán)格按照要求開展《糧食購許可證》年檢工依法取締注銷、回《糧食購許可證》15戶。三是舉辦《糧食購許可證》持證戶培訓(xùn)班學(xué)習(xí)《糧食流通管條例》等糧食法律法規(guī)以及糧食購、儲藏、加工、銷售的技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量管規(guī)定。四是積極配合有關(guān)部門開展糧食流通、質(zhì)量和食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查。在今年3月份組織的“學(xué)校食品安全工專項(xiàng)治”活動中總共檢查用糧單位和糧食經(jīng)營戶86家檢查大米萬公斤面粉(面條)萬公斤食用油脂3800公斤。在檢查中未發(fā)現(xiàn)不能食用的糧食和油脂確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
    (二)規(guī)范工流程提高辦事效率。
    自從全縣推行四項(xiàng)制度以來_全體干部職工通過進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、完善措施、轉(zhuǎn)變風(fēng)在貫徹落實(shí)各項(xiàng)工制度和提高辦事效率方面上取得了積極進(jìn)展。
    1、建立健全各項(xiàng)制度。
    國有糧食購銷企業(yè)巡察報告篇十三
    其三，整合基層糧食購銷企業(yè)，撤消現(xiàn)有基層糧管所的一級法人地位。其中對具有一定規(guī)模和實(shí)力的可作為縣級或中心糧食購銷公司的報帳單位，其他不符合條件的偏小差的所站通過各種形式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革，退出國有序列。企業(yè)具體設(shè)置由各縣（市）區(qū)根據(jù)自己的情況合理劃定企業(yè)布局，確定企業(yè)個數(shù)。一般按照區(qū)域輻射能力、合理經(jīng)濟(jì)流向、交通環(huán)境條件、企業(yè)經(jīng)營管理水平，以及對農(nóng)民服務(wù)及糧食的購銷功能，每10萬人的區(qū)域設(shè)置一個中心糧食購銷分公司，這樣全市計(jì)劃組織建立70個左右區(qū)域性的中心分公司，加上縣里的購銷企業(yè)總數(shù)控制在80個以內(nèi)，各縣（市）區(qū)根據(jù)自己的情況研究確定。在具體操作中，原則上對現(xiàn)有年經(jīng)營量在2500萬公斤以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧管所、糧庫改建成縣級糧食購銷公司所屬具有企業(yè)法人資格的國有獨(dú)資或控股的中心糧食購銷分公司。年經(jīng)營量在2500萬公斤以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧管所（站）、糧庫根據(jù)實(shí)際情況分類處置。其中對資產(chǎn)優(yōu)良符合經(jīng)營條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧管所、站、庫，改造成中心糧食購銷公司的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和報帳單位；對地處偏僻、交通不便、沒有條件、沒有前景的所、站、庫，經(jīng)過評估整體出讓分拆出讓、或?qū)嵭谐邪?、租賃經(jīng)營；對長期虧損、資不抵債的所、站、庫，依法實(shí)行破產(chǎn)。
    其四，支持和鼓勵骨干企業(yè)利用品牌和自信優(yōu)勢跨地區(qū)兼并重組收購相關(guān)企業(yè)，建立糧食企業(yè)集團(tuán)，壯大實(shí)力。比如睢縣城關(guān)糧所，這就是個很好的機(jī)遇，可以做大做強(qiáng)，兼并其他糧所、其他糧庫，有這個能力可以大踏步的前進(jìn)，經(jīng)營效益很好。我們還支持鼓勵國有糧食購銷企業(yè)與糧食加工企業(yè)、科研單位、種植企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民進(jìn)行聯(lián)合，也可以組成生產(chǎn)銷售和加工經(jīng)營一體化的經(jīng)營實(shí)體，開展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，同時還支持鼓勵其他國有制和非國有制企業(yè)以收購、兼并、控股、參股、租賃承包等多種形式參與國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和資產(chǎn)重組。總而言之一句話，在改制改組方面，要八仙過海，各顯神通，怎么賺錢怎么搞。
    第四，要以股份制改造為核心，加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。這個我不具體講了，按照我們市政府國有企業(yè)改革的方案進(jìn)行，糧食企業(yè)還可以考慮自己的特殊性，我看還可以放的更開一些，只要安置好職工、只要把企業(yè)救活，把國有資產(chǎn)盤活了，你想弄啥弄啥，大膽的試、大膽的闖，不違法不犯罪就行。在這個基礎(chǔ)上，要完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé)，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的聘任制度。這個我們政府的方案中已講的很清楚，糧食改革的方案中講的也很清楚，要按照其中的政策規(guī)定認(rèn)真抓好落實(shí)，規(guī)范操作。
    三、認(rèn)真處理好相關(guān)問題
    國有糧食購銷企業(yè)巡察報告篇十四
    二、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)我市國有糧食購銷企業(yè)改革。
    根據(jù)國務(wù)院關(guān)于深化糧食流通體制改革的實(shí)施意見和全省糧食改革工作會議精神，按照市政府常務(wù)會議研究的意見，我們市國有糧食購銷企業(yè)改革的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于加快糧食流通體制改革和強(qiáng)力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革的政策措施，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、改革產(chǎn)權(quán)制度和分流安置富余職工為重點(diǎn)，加快國有糧食購銷企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整和改組，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和管理體制的創(chuàng)新，使國有糧食企業(yè)盡快成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。總體目標(biāo)是：2004年底，國有糧食企業(yè)的改革要全面到位，全市國有獨(dú)資及國有控股、參股糧食購銷企業(yè)個數(shù)由237個壓縮到80個左右。全市國有糧食購銷企業(yè)職工總數(shù)有現(xiàn)在的26741人壓縮到8000人左右?？傮w要求是9月底以前必須完成人員分流安置和基本完成企業(yè)改組。10月掃尾。11月份市政府組織驗(yàn)收。年底報省驗(yàn)收?？傊?，2004年底必須全面完成國有糧食購銷企業(yè)的改革任務(wù)。要完成上述目標(biāo)，達(dá)到上述要求，必須突出抓好四個方面的工作：
    國有糧食購銷企業(yè)巡察報告篇十五
    通過三個月的整改落實(shí)，目前已完成整改 23 個問題，8 個問題正在整改。市委第二巡察組巡察期間下發(fā)整改建議通知書 4件，情況說明通知書 7 件，目前已全部整改完畢。以下是工作范文 xx 為大家整理的資料，提供參考，歡迎你的閱讀。
    市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
    按照_長葛市委統(tǒng)一部署，20xx 年 7 月 30 日至 9 月 30日，市委第二巡察組對糧食購銷服務(wù)中心進(jìn)行了為期 60 天的常規(guī)巡察。20xx 年 11 月 5 日，市委第二巡察組對糧食購銷服務(wù)中心反饋了巡察情況，并提出了整改意見建議。反饋會結(jié)束后，糧食購銷服務(wù)中心高度重視，對巡察出的問題，我們?nèi)M(jìn)行了整改。現(xiàn)將具體整改情況報告如下：
    一、整改落實(shí)總體情況
    7 件，目前已全部整改完畢。市委第二巡察組轉(zhuǎn)(交)辦信訪事項(xiàng)6 件，已辦結(jié)完成 5 件，1 件正在辦理中。巡察整改期間，共制定完善相關(guān)制度 4 項(xiàng);追繳違規(guī)違紀(jì)資金萬元，其中，工作日請假超假退繳萬元，補(bǔ)助退款萬元。截至目前共對 27 名相關(guān)人員進(jìn)行了黨政紀(jì)處分或組織處理，其中，通報批評 11 人，約談提醒 13 人，誡勉談話 3 人，降職 2 人，行政記過 1 人，行政警告1 人。
    二、問題整改落實(shí)情況
    (一)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，主題教育流于形式
    1、黨的統(tǒng)領(lǐng)作用缺失。
    (1)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心意識不強(qiáng)。20xx 年以來，原中心黨組僅召開黨組會 3 次，“三重一大”事項(xiàng)決策職能由班子會行使，黨組織把方向、管大局、保落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)作用缺失，20xx 年 2 月 14 日，軍供站不經(jīng)當(dāng)時_(黨委)研究批準(zhǔn)，私自轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)，_雖下文解除轉(zhuǎn)讓協(xié)議，但因此引發(fā)的一系列遺留問題至今未解決，20xx 年 7 月 5 日中心黨組撤銷后，新的組織機(jī)構(gòu)未明確，糧食購銷服務(wù)中心黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步弱化。
    組織班子成員及機(jī)關(guān)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的業(yè)務(wù)知識，進(jìn)一步明確班子成員的職責(zé)及工作規(guī)范程序，做到機(jī)構(gòu)撤銷組織不能散、活動不能丟，把方向、管大局、保落實(shí)作用不能失。二是針對軍供站私自轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)，_已下發(fā)文件對其進(jìn)行了制止，取消了協(xié)議，對尤梅軍給予了行政記過處分，并寫出了深刻檢查，責(zé)令軍供站退還對方資金，超出法律規(guī)定支付利息不予認(rèn)可。三是把全體班子成員的思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大及十九屆五中全會精神上來，增強(qiáng)進(jìn)取意識、核心意識，心往一處想、勁往一處使，保證政令暢通，令行禁止，堅(jiān)定不移落實(shí)中央路線方針政策。四是建立健全《糧食購銷服務(wù)中心機(jī)關(guān)黨務(wù)制度》，定期召開機(jī)關(guān)黨務(wù)會，每季度至少有一次“三重一大”事項(xiàng)提交班子會上研究討論，遇有重要情況可隨時召開。
    (2)人事制度缺失。班子會代替黨組會，如 20xx 年 3 月 5 日召開班子會議直接研究人事任命工作。
    整改情況：正在整改。一是 20xx 年 7 月市委撤銷糧食購銷服務(wù)中心黨組后，經(jīng)與組織部門結(jié)合，由糧食購銷服務(wù)中心班子會行使原黨組決策權(quán)，組織領(lǐng)導(dǎo)開展黨建及人事任免等工作。二是完善《機(jī)關(guān)黨務(wù)議事規(guī)則》及《班子會議事規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行班子會有關(guān)規(guī)定，凡是涉及人事任命等重大事項(xiàng)，必須提交班子會，做到公平、公正、公開，并做好廉政提醒。
    (3)“三重一大”決策機(jī)制不完善。落實(shí)民主集中制走過場，如 20xx 年 2 月 28 日研究產(chǎn)糧大縣獎勵資金使用問題，未經(jīng)班子會討論，直接公布結(jié)果;20xx 年 11 月 1 日更換幫扶責(zé)任人，未經(jīng)班子會研究，直接下文，“三重一大”制度內(nèi)涵的理解不深入。
    整改情況;已完成。糧食購銷服務(wù)中心制定《糧食購銷服務(wù)中心“三重一大”集體決策制度實(shí)施方案》，規(guī)定班子成員認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用按照方案規(guī)定，由集體討論作出決定。已對“三重一大”制度進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。重新制定《糧食購銷服務(wù)中心“三重一大”集體決策制度實(shí)施方案》，規(guī)定班子成員認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用按照方案規(guī)定，由集體討論作出決定。
    (4)防范化解重大風(fēng)險隱患不力。解決遺留問題不主動，有畏難情緒、信訪穩(wěn)控措施不力，如 20xx 年 7 月有 9 名志愿兵赴京集體上訪，給我市社會大局穩(wěn)定帶來極壞影響。
    按照“業(yè)務(wù)管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，中心領(lǐng)導(dǎo)班子按照分工進(jìn)行案件督辦，企業(yè)聯(lián)系人為包案人，企業(yè)負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，著力化解疑難復(fù)雜信訪問題，做到一個積案一套方案一個化解專案組。二是定領(lǐng)導(dǎo)包化解，重大疑難復(fù)雜信訪問題由局長張浩為包案領(lǐng)導(dǎo)，案件所涉企業(yè)分管副局長為負(fù)責(zé)人，信訪辦和企業(yè)負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)工作任務(wù)，實(shí)行包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包化解問題、包息訪息訴的“四包”責(zé)任制。確保問題得到徹底化解。三是定措施包扶助。深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，因地因人因事制宜，采取針對性、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對重點(diǎn)對象和一些曾發(fā)生過越級上訪，現(xiàn)已處理到位但仍未息訪和無理上訪的老戶，加大工作力度，24小時嚴(yán)密監(jiān)控，及時掌握動向，做到每天見面，主動約談等辦法，確保不發(fā)生越級上訪。
    (5)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。中心組理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)，20xx、20xx 年無中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，班子成員學(xué)習(xí)筆記全部為摘抄原文，沒有結(jié)合工作實(shí)際開展研討。民主生活會走形式，相互批評走過場。20xx 年度民主生活會與 20xx 年“兩學(xué)一做”專題民主生活會相互批評意見一模一樣;20xx 年 2 月、9 月、20xx 年 2月三次民主生活會，班子和個人自查出的問題“年年改年年有”，原因分析和整改措施原文照搬。
    整改情況：已完成。一是中心負(fù)責(zé)人召集其他班子成員進(jìn)行了談心談話，針對學(xué)習(xí)筆記摘抄原文、專題生活會相互批評一模一樣情況，以及查擺問題原因分析和整改措施原文照搬現(xiàn)象，進(jìn)行了反思，寫出深刻的自我檢討。二是認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解《黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》基本精神和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)開好民主生活會的思想和行動自覺性。三是建立民主生活會材料審查機(jī)制，班子成員的對照檢查材料，提出的相互批評意見，做到自己撰寫、認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、切合實(shí)際，克服以往不動腦、等靠拖拉、檢查材料和批評意見年年雷同現(xiàn)象。以巡察專題民主生活會為新起點(diǎn)，從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，開好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，扎實(shí)開展批評與自我批評，真正做到紅紅臉出出汗，開出應(yīng)有的效果。
    2、“兩個責(zé)任”落實(shí)有偏差。
    責(zé)任履職全程紀(jì)實(shí)手冊》均無黨組織負(fù)責(zé)人簽字背書，主要領(lǐng)導(dǎo)20xx 年至 20xx 年個人紀(jì)實(shí)手冊找人代寫，班子成員張雪偉 20xx年全年黨風(fēng)廉政建設(shè)約談及廉政大約談記錄空白。
    整改情況：已完成。一是完善了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見的工作機(jī)制，按照要求每年研究黨風(fēng)廉政建設(shè)不低于三次，做到會議研究有記錄、有措施、有結(jié)果。二是針對主要領(lǐng)導(dǎo)找人代寫紀(jì)實(shí)手冊，張浩同志進(jìn)行了深刻的反思，并在巡察整改專題民主生活會上作出批評與自我批評，補(bǔ)全記錄，并做出了書面深刻檢查。張雪偉同志在專題民主生活會上作出了批評與自我批評，已作出書面深刻檢查，約談記錄已進(jìn)行補(bǔ)充完整。三是修訂完善糧食購銷服務(wù)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。四是根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作的要求，明確糧食購銷服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)同志、班子成員的責(zé)任以及基層黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核和責(zé)任追究。五是嚴(yán)格考核問責(zé)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入政績考核、干部任用、黨員民主評議的重要依據(jù)，出現(xiàn)問題“一案雙查”。
    究過全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作，派駐以來僅列席班子會兩次;對關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督不到位，20xx 年 4 月駐村第一書記張繼平、攻堅(jiān)組長陳輝、組員黃學(xué)義扶貧期間無故脫崗，造成不良影響。
    用規(guī)范，并加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)單位監(jiān)督檢查。四是會同紀(jì)委監(jiān)委第十派駐組研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為重點(diǎn)，建立談心談話制度，嚴(yán)肅制度落實(shí)，在黨員干部理論學(xué)習(xí)中注重安排黨紀(jì)黨規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育的相關(guān)內(nèi)容。
    3、主題教育開展不扎實(shí)。
    (8)制定方案背離實(shí)際。中心黨組在制定的實(shí)施方案(長糧黨〔20xx〕9 號)發(fā)文時間為 20xx 年 8 月 xx 日，早于許昌市和長葛市第二批主題教育動員時間。
    整改情況：已完成。一是對現(xiàn)有文件進(jìn)行了自查，并對長糧黨〔20xx〕9 號早于許昌市委、長葛市委發(fā)文時間，以文件形式對其進(jìn)行了更正，發(fā)放到機(jī)關(guān)各科室、各基層黨組織。二是主要負(fù)責(zé)人對當(dāng)事人進(jìn)行了約談，要求領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，加強(qiáng)辦公文件管理，杜絕文件行文錯誤、重復(fù)行文、補(bǔ)造現(xiàn)象發(fā)生，并不定期進(jìn)行檢查。
    (9)學(xué)習(xí)教育不扎實(shí)。中心黨組沒有根據(jù)主題教育安排制定本單位具體學(xué)習(xí)計(jì)劃;班子成員和機(jī)關(guān)干部最多的僅有 6 篇(次)集中學(xué)習(xí)筆記，主題教育期間的黨建知識測試、入黨“初心四問”等內(nèi)容機(jī)關(guān)支部均未開展;其他黨支部主題教育開展更是僅限于在主題黨日領(lǐng)學(xué)文件。
    國有糧食購銷企業(yè)巡察報告篇十六
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    3 3
    一、存在的主要問題 ................................................. 3 （一）理論學(xué)習(xí)不到位 ........................................... 3 （二）思想認(rèn)識不到位。
    ......................................... 4 （三）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位。
    ..................................... 5 （四）工作協(xié)調(diào)不到位 ........................................... 5 （五）工作作風(fēng)不到位。
    ......................................... 6 二、存在問題原因分析 ............................................... 6 （一）思想根基不牢固。
    ......................................... 6 （二）缺乏底線思維。
    ........................................... 6 （三）工作能力有待加強(qiáng)。
    ....................................... 6 （四）存在老好人思想。
    ......................................... 7 三、針對問題整改措施 ............................................... 7 （一）要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)。
    ........................... 7 （二）要樹立底線思維，增強(qiáng)應(yīng)變能力。
    ........................... 7 （三）要努力提升工作能力。
    ..................................... 7 （四）要合理分配好工作時間。
    ................................... 8 （五）嚴(yán)格要求自己和他人。
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    涉糧問題專項(xiàng)巡察反饋意見民主生活會個人對照檢查材料
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    涉糧問題專項(xiàng)巡察反饋意見民主生活會個人對照檢查材料 按照_部署要求和市委統(tǒng)一安排，區(qū)委常委會擬召開召開 xx 學(xué)習(xí)教育暨涉糧問題專項(xiàng)巡察反饋意見民主生活會。會前認(rèn)真學(xué)習(xí)__在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會精神專題研討班開班式、十九屆中紀(jì)委六次全會、慶祝中國_成立 100 周年大會、xx 學(xué)習(xí)教育動員大會、全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會等發(fā)表的重要講話精神以及__關(guān)于國家糧食安全的系列重要講話和重要指示批示精神。同時,認(rèn)真征集相關(guān)意見，進(jìn)行核理。另外，圍繞專項(xiàng)巡察反饋的 3 個方面 11 條問題進(jìn)行自我檢視剖析，深入查找問題，分析產(chǎn)生原因，制定整改措施，明確下一步工作努力方向，現(xiàn)將整改情況報告如下：
    一、存在的主要問題 （一）理論學(xué)習(xí)不到位
    會相關(guān)精神，也進(jìn)行認(rèn)真思考。但是，由于個人水平有限，對精神的解讀不夠深入和透徹，還存在僅僅對進(jìn)行字面理解。政治站位不高，只是從本區(qū)實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)講話精神，沒有站在更高的層面進(jìn)行深入理解。三是理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐沒有緊密結(jié)合。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)工作也是重點(diǎn)工作之一，但是作為常務(wù)副區(qū)長要協(xié)助區(qū)長處理全區(qū)政府工作，工作覆蓋面廣，不能做到面面俱到。在日常工作中，只能圍繞農(nóng)業(yè)部分召開相關(guān)工作推進(jìn)會議，聽取糧食系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報，沒有太多時間去深入研究理論，并用來指導(dǎo)實(shí)際工作，更多的時候是站在宏觀層面推動落實(shí)相關(guān)工作。
    （二）思想認(rèn)識不到位。
    糧食不減產(chǎn)，穩(wěn)增收。作為常務(wù)副區(qū)長我本人只是偶爾在春耕時下鄉(xiāng)視察糧食種植情況，有時在區(qū)政府詢問一下主管農(nóng)業(yè)副區(qū)長相關(guān)情況，督促其要做好糧食生產(chǎn)工作，保障糧食安全，對全區(qū)糧食安全持盲目樂觀態(tài)度。
    （三）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位。
    一是圍繞糧食安全相關(guān)審計(jì)落實(shí)不到位。作為常務(wù)副區(qū)長并沒有要求區(qū)審計(jì)局定期對糧食問題進(jìn)行定期進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并上報發(fā)現(xiàn)問題，由區(qū)政府督辦室進(jìn)行問題整改專項(xiàng)推進(jìn)。二是圍繞糧食安全相關(guān)負(fù)責(zé)人管理不到位。由于此項(xiàng)工作由主管農(nóng)業(yè)副區(qū)長專項(xiàng)負(fù)責(zé)，我只是偶爾在圍繞農(nóng)業(yè)方面的會議要求相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要各盡其職，做好本職工作，保證我區(qū)糧食安全。
    （四）工作協(xié)調(diào)不到位
    一是工作時間分配不均衡。作為常務(wù)副區(qū)長分管區(qū)政府業(yè)務(wù)較多，在日常工作中會議較多，針對農(nóng)業(yè)部分并沒有投入過多精力。那項(xiàng)工作比較著急，上面催得比較緊，就全力主抓此項(xiàng)工作。沒有按照工作重要性，進(jìn)行合理統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。如前段時間，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境督察專項(xiàng)整改是省、市政府部署的重要工作，作為常務(wù)副區(qū)長我要協(xié)助區(qū)長完成好此項(xiàng)工作，緊急召開專項(xiàng)工作推進(jìn)會議，投入時間和精力比較多。對農(nóng)業(yè)相關(guān)工作過問較少。二是工作管理方法存在不足。作為管理者有時候工作忙起來就眉毛胡子一把抓，沒有對工作按照輕重緩急進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。牽牛要牽牛鼻子，應(yīng)該抓重點(diǎn)，抓主要矛盾。
    （五）工作作風(fēng)不到位。一是下鄉(xiāng)調(diào)研次數(shù)太少。作為常務(wù)副區(qū)長忙于日常事務(wù)性工作，只是偶爾陪同上級部門進(jìn)行下鄉(xiāng)調(diào)研，自己主動下鄉(xiāng)調(diào)研次數(shù)太少，一個月只能偶爾有一兩次。調(diào)研也主要是召開座談會，了解一些基本情況。沒有進(jìn)行實(shí)際入戶走訪，通過與群眾交流發(fā)現(xiàn)具體問題。二是責(zé)任落實(shí)不具體。只是偶爾開會時提及農(nóng)業(yè)方面相關(guān)負(fù)責(zé)人要做好責(zé)任落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，沒有進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)推進(jìn)。三是壓力傳導(dǎo)不到位。作為領(lǐng)導(dǎo)沒有壓力傳導(dǎo)到下面，要求各項(xiàng)工作必須落實(shí)到具體時間和具體負(fù)責(zé)人。如果出現(xiàn)相關(guān)問題要追究其責(zé)任。并要求其定期匯報相關(guān)工作推進(jìn)情況。
    二、存在問題原因分析 （一）思想根基不牢固。
    哲學(xué)上講意識對事物發(fā)展產(chǎn)生能動作用，正確的意識對事物發(fā)展起到促進(jìn)作用，錯誤的意識對事物發(fā)展起到阻礙作用。我總是認(rèn)為自己思想上已經(jīng)過關(guān)，沒有對自己進(jìn)行更加嚴(yán)格的要求，思想上有所懈怠。結(jié)果，導(dǎo)致對相關(guān)理論學(xué)習(xí)不夠重視，比如對_關(guān)于糧食安全論述的學(xué)習(xí)沒有上升到一定政治高度，作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。
    （二）缺乏底線思維。作為常務(wù)副區(qū)長，身上的擔(dān)子不輕。我應(yīng)該在日常工作增強(qiáng)憂患意識，牢固樹立底線思維，對于事物的發(fā)展要保持足夠的警惕，要對可能出現(xiàn)的最壞情況進(jìn)行預(yù)判和分析，研究解決辦法。而不是一味地對事物發(fā)展持盲目樂觀態(tài)度。
    （三）工作能力有待加強(qiáng)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部存在一定自滿情緒，
    認(rèn)為自己工作能力可以做好當(dāng)前本職工作，沒有認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性，缺乏自主學(xué)習(xí)主動能動性。導(dǎo)致沒有做到學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)在路上，從而工作能力上存在不足。
    （四）存在老好人思想。認(rèn)為下面主要負(fù)責(zé)人日常工作也很繁忙，工作也很辛苦。只要不是原則性問題就得過且過，沒有意識到批評教育也是幫助同志快速進(jìn)步的一種有效途徑，擔(dān)心過度批評會讓下面同志思想上有負(fù)擔(dān)，不能放開手腳去努力工作。
    三、針對問題整改措施 （一）要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí) xx 相關(guān)內(nèi)容，特別是改革開放史相關(guān)內(nèi)容。時間像海綿一樣，擠一擠總是會有的，要努力做到每天擠出半個小時的時間進(jìn)進(jìn)讀書學(xué)習(xí),認(rèn)真思考_講話精神，要多思考，勤記學(xué)習(xí)筆記。通過理論學(xué)習(xí)，補(bǔ)足思想上的鈣，提高理論水平。
    （二）要樹立底線思維，增強(qiáng)應(yīng)變能力。要糾正自己盲目樂觀的心態(tài)。在工作中，要盡最大的努力去做好本職工作。同時，也要對事物發(fā)展做出預(yù)判，在一定程度上要朝著壞的方面作打算,并積極采取措施進(jìn)行解決。讓問題在萌芽階段就得到很好的解決,避免事態(tài)朝著不良方向發(fā)展。
    （四）要合理分配好工作時間。要學(xué)習(xí)他人工作方法，提高工作效率，盡量減少會議召開次數(shù)，多利用電話和微信等方式布置工作。要努力做到各項(xiàng)分管工作都統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好，分清主次和輕重緩急，常規(guī)工作要認(rèn)真抓好，突發(fā)性急重工作也要認(rèn)真處理好。要盡量擠出時間多下鄉(xiāng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時進(jìn)行處理，不能總是在辦公室進(jìn)行辦公。
    （五）嚴(yán)格要求自己和他人。作為領(lǐng)導(dǎo)在批評教育同事和下屬之前，要先反思自己有無不足的地方。要時刻以黨員標(biāo)準(zhǔn)對自己高要求，在工作中要發(fā)揮表率作用，要有啃硬骨頭的信心和勇氣，不能遇事就退縮。對于他人存在的問題，要私下指出。但是，作為領(lǐng)導(dǎo)要注意自己方式和方法，要首先肯定其做出的具體成績,然后再指出存在的不足。這樣，有利于做好本職工作，同時，又不至于讓批評者產(chǎn)生抵觸情緒，促進(jìn)整體團(tuán)結(jié)，從而產(chǎn)生工作合力，更好地完成業(yè)務(wù)工作。
    部署，我在會前系統(tǒng)學(xué)習(xí)了__關(guān)于國家糧食安全系列重要講話和指示批示精神，廣泛征求意見，扎實(shí)開展調(diào)研，深入談心談話，認(rèn)真梳理歸納，為開好本次專題民主生活會奠定了扎實(shí)基砒對照市聯(lián)動巡查組 x 組反饋的問題清單，結(jié)合工作實(shí)阮重點(diǎn)從 4個方面查擺工作中存在的問題，找準(zhǔn)原因癥結(jié)，明確今后努力方向和整改措施。現(xiàn)將對照檢查情況報告如下：
    一、存在的主要問題和原因癥結(jié) 1 .強(qiáng)化涉糧領(lǐng)域“國之大者”意識方面。雖然能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹__關(guān)于糧食安全的重要講話和指示批示精神，深刻感悟“民以食為天_，認(rèn)識到糧食安全是“國之大者二但有時為了更好地開展財政工作，平時更多關(guān)注與財政工作緊密相關(guān)的政策理論知識的學(xué)習(xí)，有時往往是上級要求學(xué)什么、開展業(yè)務(wù)工作需要什么，就針對性地開展學(xué)習(xí)，存在實(shí)用主義傾向。涉糧領(lǐng)域政治理論知識學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性、持續(xù)性還不夠，學(xué)習(xí)方式還不夠豐富多樣，對于如何通過財政管理促進(jìn)涉糧民生管理的研究思考不深入，在學(xué)懂弄通做實(shí)上還要再下功夫。有時忙于事務(wù)性工作，與糧食管理部門的深層次互動和思想交流頻率不高,對財政涉糧政策落實(shí)和涉糧資金使用的實(shí)際效果掌握不透徹，理論聯(lián)系并指導(dǎo)工作實(shí)際的緊密性還不夠。
    的加重、壓力的加大，有時難免萌生了松口氣、歇一歇的想法，忽視了財政改革與涉糧領(lǐng)域改革的融合，一定程度上存在重投入、輕管理的現(xiàn)象雖然能夠按照職責(zé)分工主動深入農(nóng)...
    國有糧食購銷企業(yè)巡察報告篇十七
    篇一：
    根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，202x 年 x 月 x 日至 x 月 x 日，x 屆縣委第 x 輪巡察第 x 巡察組對涉糧問題開展專項(xiàng)巡察，202x 年 x 月 x日，向縣財政局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
    一、關(guān)于對“落實(shí)國家糧食安全工作政治站位不高”問題的整改情況 及時深入學(xué)習(xí)貫徹__關(guān)于糧食安全的重要論述和中央、省、州、縣涉糧政策文件精神，認(rèn)真分析本部門在糧食安全工作中存在的短板和不足，安排部署下步工作措施。并在干部職工會上學(xué)習(xí)《中央儲備糧管理辦法》《糧食流通管理?xiàng)l例》等。截至目前，共召開黨組會學(xué)習(xí) x 次，干部職工會學(xué)習(xí) x 次。同時，召開縣財政局黨組涉糧問題專項(xiàng)巡察反饋意見整改專題民主生活會，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，有針對性地制定整改措施。
    xx 糧油貿(mào)易有限公司于 2022 年 x 月 x 日組織召開董事會、監(jiān)事會，研究公司經(jīng)營計(jì)劃、儲備糧輪換、修訂公司章程、完善相關(guān)制度等事項(xiàng)。
    （二）注重資產(chǎn)盤活?？h財政局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《xx縣糧食資產(chǎn)盤活推進(jìn)項(xiàng)目工作方案》，列出盤活糧食資產(chǎn)工作責(zé)任清單。成立了 xx 縣糧食資產(chǎn)盤活工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全面清理盤活糧食資產(chǎn)工作，摸清國有糧食企業(yè)改革遺留土地和資產(chǎn)的基本情況。面向社會公開發(fā)布《xx 縣財政局國有資產(chǎn)預(yù)出售、出租公告》，采用出售、出租或聯(lián)合經(jīng)營方式向社會征集投資者，共同推進(jìn)資產(chǎn)盤活。
    三、關(guān)于對“涉糧制度機(jī)制不健全”問題的整改情況 （一）加強(qiáng)涉糧制度建設(shè)。印發(fā)了《xx 縣財政局糧食風(fēng)險基金管理辦法》《xx 縣財政局糧食風(fēng)險基金監(jiān)督檢查制度》，并組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，相關(guān)股室嚴(yán)格按照辦法和制度開展工作，推進(jìn)糧食安全工作有序有效開展。
    （二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。聯(lián)合發(fā)改、農(nóng)發(fā)行、市場監(jiān)督等部門對縣穗聚糧油貿(mào)易有限責(zé)任公司制度建設(shè)、成品糧入庫等方面進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題 2 個。
    四、關(guān)于對“涉糧資金的籌措、監(jiān)管不到位”問題的整改情況
    預(yù)算已通過縣_會批復(fù)。
    （二）常態(tài)化開展監(jiān)督檢查。根據(jù)《xx 縣財政局糧食風(fēng)險基金監(jiān)督檢查制度》要求，每季度至少對儲糧企業(yè)開展一次監(jiān)督檢查。2022 年已開展檢查 x 次。
    篇二：
    根據(jù)市委統(tǒng)一部署，202x 年 x 月 x 日至 x 月 x 日，市委第 x交叉巡察組對 xx 區(qū)財政局開展了涉糧問題專項(xiàng)巡察。x 月 x 日市委巡察組向 xx 區(qū)財政局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
    一、整改工作基本情況 對市委巡察組反饋的意見，我們誠懇接受、照單全收，認(rèn)真分析、查找根源、舉一反三，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的舉措抓好整改。
    （一）提高思想認(rèn)識。巡察組意見反饋會召開后，第一時間對整改工作進(jìn)行了全面部署安排。2022 年 x 月 x 日，區(qū)財政局黨組召開會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委第 x 交叉巡察組的反饋意見，進(jìn)行專題研究，全局上下要提高政治站位，直面問題、勇于擔(dān)當(dāng)，以刀刃向內(nèi)的態(tài)度和務(wù)求根治的決心，深挖問題產(chǎn)生根源，不折不扣地抓好整改落實(shí)，真正把整改落實(shí)轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、進(jìn)一步推進(jìn)工作的實(shí)效。
    織協(xié)調(diào)，確保整改工作按期完成。
    （三）明確責(zé)任分工。制訂《xx 區(qū)財政局關(guān)于市委第十一交叉巡察組涉糧問題專項(xiàng)巡察反饋問題整改落實(shí)方案》，建立整改問題清單，提出整改措施，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室單位和整改時限，確保整改責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員。
    （四）抓實(shí)整改工作。在集中整改期間，局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”要求，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”要求，各科室（單位）嚴(yán)格按照整改方案的要求，組織力量，抓好落實(shí)。召開調(diào)度會議研究推進(jìn)整改工作有關(guān)事項(xiàng)，對整改工作推進(jìn)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促，深入推進(jìn)整改工作的落實(shí)。形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的有效機(jī)制，做到事事有回應(yīng)、件件有落實(shí)。
    二、巡察組反饋意見整改進(jìn)展情況 市委第 x 交叉巡察組反饋 xx 區(qū)財政局黨組問題：傳達(dá)__系列重要講話和重要指示批示精神不及時、不到位，未能充分認(rèn)識到國家糧食安全工作的重要性，如 xx 區(qū)財政局在日常學(xué)習(xí)中未涉及國家糧食安全相關(guān)內(nèi)容。
    整改情況：
    議要求進(jìn)一步提高政治站位和政治標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起整改問題的主體責(zé)任，切實(shí)把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓落實(shí)，從黨組自身抓起，從每位班子成員抓起，以上率下，以身作則，帶頭從嚴(yán)從實(shí)組織開展整改落實(shí)。
    （二）強(qiáng)化理論中心組學(xué)習(xí)。進(jìn)一步提升理論水平，認(rèn)真學(xué)習(xí)__關(guān)于糧食安全的重要指示批示精神。x 月 x 日，學(xué)習(xí)《_在中央農(nóng)村工作會議上關(guān)于做好“三農(nóng)工作”的重要指示》；x 月 x 日，組織學(xué)習(xí)《_論牢牢把握糧食安全主動權(quán)》，深刻領(lǐng)會__關(guān)于國家糧食安全的重要指示精神，發(fā)揮財政職能作用，結(jié)合 xx 實(shí)際做好我區(qū)糧食安全財政職責(zé)。x 月 x 日，學(xué)習(xí)《_論 2022 年 3 月 6 日看望參加政協(xié)會議的農(nóng)業(yè)界社會福利和社會保障界委員》有關(guān)講話，進(jìn)一步增加糧食安全的理論基礎(chǔ)，切實(shí)提高保障糧食安全的責(zé)任意識。x 月x 日，學(xué)習(xí)《_輪堅(jiān)持總體國家安全觀》，領(lǐng)會__關(guān)于國家安全、糧食安全重大論述的深刻意義。
    等方面的內(nèi)容。
    （四）巡察整改納入黨史教育專題民主生活會。x 月 x 日，召開 xx 區(qū)財政局黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會，并將巡察整改問題納入黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會，深入查找不足，深刻檢視剖析問題根源，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱，會上進(jìn)行深刻批評與自我批評。
    （五）強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食風(fēng)險基金使用管理，會同區(qū)發(fā)改局、農(nóng)發(fā)行臨沂分行印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范區(qū)級糧食風(fēng)險基金撥付有關(guān)問題的通知》（xx 財建〔2022〕x 號），進(jìn)一步規(guī)范糧食風(fēng)險基金使用。
    三、今后整改工作打算 目前，xx 區(qū)財政局的巡察反饋問題整改工作已取得階段性成效，下步，我們將對照巡察反饋意見要求，抓常抓細(xì)抓實(shí)，推動整改工作走深走實(shí)。
    （一）提高政治站位。貫徹好__新時代社會主義思想，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)履行整改責(zé)任。
    （二）持續(xù)抓好整改。對需要長期堅(jiān)持的事項(xiàng)，目標(biāo)不變、力度不減，持之以恒抓好整改后續(xù)工作。持續(xù)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)__關(guān)于國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神學(xué)習(xí)，貫徹好各級黨委政府決策部署，落實(shí)“保糧食能源安全”財政職責(zé)。
    （三）鞏固整改成效。把涉糧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察作為財政工作的“全面體檢”，鞏固維持整改成果，做好巡察“后半篇文章”，建立長效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金的管理，規(guī)范糧食風(fēng)險基金資金統(tǒng)籌使用，增強(qiáng)糧食領(lǐng)域資金保障能力。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食領(lǐng)域績效評價工作，推動糧食領(lǐng)域資金聚力增效，充分發(fā)揮資金的使用效益。
    國有糧食購銷企業(yè)巡察報告篇十八
    篇一：涉糧情況匯報 一、涉糧工作主要職責(zé) 二、主要涉糧工作情況 (一)切實(shí)扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任。
    (二)全力穩(wěn)定糧食種植面積。
    (三)質(zhì)量推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。
    (四)有序推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
    (五)全面開展耕地質(zhì)量監(jiān)測與保護(hù)。
    (六)強(qiáng)化社會化服務(wù)體系建設(shè)。
    (七)開展糧食生產(chǎn)禁止區(qū)劃定。
    (八)加強(qiáng)糧食執(zhí)法條件能力建設(shè)。
    (九)穩(wěn)步推進(jìn)耕地”非糧化”專項(xiàng)清理整治。
    三、存在問題 (一)抵御自然災(zāi)害風(fēng)險能力有待提升。
    (二)農(nóng)民種糧積極性不高。
    (三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待加強(qiáng)。
    (四)農(nóng)業(yè)基層服務(wù)體系不優(yōu)。
    四、下步工作打算
    在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視糧食生產(chǎn),全面貫 徹落實(shí)‘_藏糧于地、 藏糧于技”戰(zhàn)略,自 20xx 年以來,全縣糧食種植面積 及總產(chǎn)量保持穩(wěn)定,糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品市場有效供給充足, 全面完成糧食穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)。
    一、涉糧工作主要職責(zé)
    擬訂全縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)糧食產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理, 指導(dǎo)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。負(fù)責(zé)糧食作物重大病蟲害防治, 承擔(dān)糧食作物防災(zāi)減災(zāi)的工作。
    二、主要涉糧工作情況
    (一)切實(shí)扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任。
    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視糧食安全工作,多次召開局黨組專題會議,深入學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)_關(guān)于糧食安全工作系列批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委市委級縣委關(guān)于糧食安全工作專題會議工作部署,全面壓實(shí)糧食安全工作責(zé)任,切實(shí)提高我縣糧食安全保障能力,扛穩(wěn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門]糧食安全政治責(zé)任。
    (二)全力穩(wěn)定糧食種植面積。
    20xx 年來,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局狠抓糧食生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi),全縣糧食種 1 植總面積一直保持在 xx 萬畝以上,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在 x 億斤水平,圓滿完成省政府下達(dá)糧食穩(wěn)產(chǎn) f 保供目標(biāo)任務(wù)。為了貫徹落實(shí)《_關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)。xx”xx 號)和《省 人民政府關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)的實(shí)施意見》( x政發(fā)[xx]xx號)等上級文件精神,縣政府高度重視，及時成立了“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,并劃撥專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),按時完成上級下達(dá)我縣 xx 萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定工作任務(wù)，xx 年 x 月 x 日通過了省級核驗(yàn)。
    (三)質(zhì)量推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。
    (四)有序推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
    20xx 年度省下達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù) 萬畝,其中:新建 萬畝,補(bǔ)建 萬畝。目前項(xiàng)目己基本完工,項(xiàng)目正在進(jìn)行第三方驗(yàn)收決算。
    xx 年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)為 萬畝,其中 x. xx 萬畝為縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)建設(shè),目前已基本完工,正在組織竣1 工驗(yàn)收,原國土資源局抵頂 x 萬畝建設(shè)任務(wù)已基本完工,正在組織竣工驗(yàn)收。xx 年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)為 萬畝,已全部開工建設(shè)，目前完成工程量的 xx%以上,正在進(jìn)行項(xiàng)目收尾。
    (五)全面開展耕地質(zhì)量監(jiān)測與保護(hù)。
    (六)強(qiáng)化社會化服務(wù)體系建設(shè)。
    通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動集中連片分散農(nóng)戶開展糧食生產(chǎn)托管服務(wù),xx 年社會化服務(wù)項(xiàng)目共完成任務(wù)面積 萬畝,通過項(xiàng)目實(shí)施有效帶動建 檔立卡貧困戶和小農(nóng)戶收入, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)含量進(jìn)一步提高 , 促進(jìn)了傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化、機(jī)械化、集約化發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率明顯提高,農(nóng)業(yè)綜 合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng), 為我縣加強(qiáng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接打下基礎(chǔ)，為探索小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接提供了實(shí)踐依據(jù)。
    (七)開展糧食生產(chǎn)禁止區(qū)劃定。
    一是縣人民政府辦公室制定了《xx 縣受污染耕地安全利用工作實(shí)施方案》和《xx 縣受污染耕地嚴(yán)格管控工作實(shí)施方案》。二是通過葉面阻控劑、水分調(diào)控、有機(jī)肥技術(shù)，完成了全縣 xx 畝受污染耕地安全利用任務(wù)。三是通過退耕還林還草技術(shù),完成了全縣 xx 畝受污染耕地嚴(yán)格管控任務(wù)。
    (八)加強(qiáng)糧食執(zhí)法條件能力建設(shè)。
    自種子管理局成立以來,縣財政局每年預(yù)算約 xx 萬左右的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)用 于種子執(zhí)法監(jiān)管,基本 上能滿足工作需求。
    (九)穩(wěn)步推進(jìn)耕地”非糧化”專項(xiàng)清理整治。
    一是成立了 xx 縣耕地“非糧化”專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。二是制定了xx縣耕地”非糧化”專項(xiàng)清理整治工作方案。三是全面核查,建立“非糧化”問題工作臺賬。四是穩(wěn)步推進(jìn)“非糧化_問題專項(xiàng)清理整治,增量問題已全部清零,撂荒耕地已全部復(fù)耕復(fù)種,x 月 xx 日,孝感市耕地“非糧化_工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我縣“非糧化_清理整治工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,對我縣工作給與了充分肯定。
    三、存在問題
    (一)抵御自然災(zāi)害風(fēng)險能力有待提升。
    我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,部分農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)年限較長, 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，管護(hù)滯后,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力有待提升。加之近幾年,自然災(zāi)害頻發(fā)，xx 年，遭遇了“倉門災(zāi)”，xx 年遭受高溫干旱，xx 年梅雨期又遭受洪澇災(zāi)害，種糧農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體損失重。
    (二)農(nóng)民種糧積極性不高。
    小一是種糧比較效益低。
    這些年來雖然糧食價格有所上漲,但農(nóng)資價格、 人工工價以及土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)等生產(chǎn)成本也在同比增長, 導(dǎo)致農(nóng)民種田比較效益沒有明顯增加,如水稻畝產(chǎn)可達(dá) xx 公斤,產(chǎn)值約 xx 元,去除物化投入 xx 元,不算人工成本畝收益僅 xx 元左右。二是青壯年勞動力大量外出務(wù)工,致使部分農(nóng)田荒蕪、農(nóng)業(yè)科技難以落實(shí)、新的模式難以推動,穩(wěn)定糧食種植面積難度持續(xù)加大。如今年省審計(jì)廳審計(jì)我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)時反饋，我縣耕地拋荒未使用面積達(dá)到 xx. xx 畝。
    (三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待加強(qiáng)。
    我縣是產(chǎn)糧大縣,糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)大而不優(yōu),優(yōu)而不強(qiáng),有效供給適應(yīng)
    性差。孝感香稻、千億斤糧食工程建設(shè)初具成效,盡管完成了糧食安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整離調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)到位的要求還有差距。如今 年省審計(jì)廳審計(jì)我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)時反饋, 我縣占用耕地種植果樹 畝,種.植苗圃 畝,挖塘發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖 xx 畝。糧食產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠,糧食產(chǎn)品精深加工缺乏,糧食品牌市場影響力不強(qiáng)。
    (四)農(nóng)業(yè)基層服務(wù)體系不優(yōu)。
    四、下步工作打算
    爭取糧食產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目,全面落實(shí)糧食產(chǎn)業(yè)惠農(nóng)政策,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),打造一-批糧食高質(zhì)高效示范生產(chǎn)基地,示范帶動全縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。
    篇二：關(guān)于涉糧問題專項(xiàng)巡視的工作情況匯報
    一、 主要工作和成效 1. 夯實(shí)糧食產(chǎn)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 2017 年我區(qū)開展以 2016 年 12 月 31 日 24 時為普查時點(diǎn)的 xx 市 xx 區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查。
    農(nóng)業(yè)普查是全面了 解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。
    通過 xx 市 xx 區(qū)第三次全國農(nóng)業(yè)普查， 2017 年糧食播種面積由原來 xx 萬畝， 修正為 xx 萬畝， 產(chǎn)量由原來的 xx 萬噸， 修正為 xx 萬噸， 夯實(shí)了 我區(qū)的糧食播種面積和產(chǎn)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
    2. 加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)糧食統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集來源于鄉(xiāng) 鎮(zhèn)和村級統(tǒng)計(jì)人員 ， 區(qū)_每年組織新任及未參加過市級培訓(xùn)的鄉(xiāng) 鎮(zhèn)街道農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員 參加市局的業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 同 時區(qū)_在年報布置會上再次對鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、 街道的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    培訓(xùn)課程主要為統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)相關(guān)知識、 糧食統(tǒng)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識、 統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識等， 不斷提升基層統(tǒng)計(jì)人員 的工作能力和業(yè)務(wù)水平。
    3. 建立健全農(nóng)村統(tǒng)計(jì)臺賬為加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作， 防范
    農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假， 根據(jù)《xx 省_關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng) 、 村農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)臺賬的通知》 （x 統(tǒng)（2021）
    12 號）
    ， 區(qū)_通過召開農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基層臺賬布置工作培訓(xùn)會、 開展農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查等工作， 建立健全我區(qū)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)臺賬， 促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作步入法制化、 規(guī)范化的軌道， 提升統(tǒng)計(jì)能力 ， 確保數(shù)出有據(jù)。
    二、 落實(shí)糧食安全問題分析 _總書 記高度重視國家糧食安全， 糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)， 是國家富強(qiáng)的保障， 2017 以來， 區(qū)_認(rèn)真學(xué)習(xí) 貫徹習(xí) 近平總書 記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作及糧食安全系列重要講話重要指示批示和中央《意見》《辦法》《規(guī)定》等重要文件精神， 積極落實(shí)_、 _關(guān)于糧食安全各項(xiàng)重大決策部署， 堅(jiān)持推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)， 為夯實(shí)糧食窈計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量做了 大量富有成效的工作， 糧食統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境明顯改善， 較好地發(fā)揮了 統(tǒng)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用 。
    但通過自 查自 糾， 我區(qū)糧食統(tǒng)計(jì)工作仍然存在一些不足。
    主要表現(xiàn)在 1. 學(xué)習(xí) 貫徹黨中 央、 _關(guān)于糧食安全工作重大決策部署方面還需加強(qiáng)一是有關(guān)糧食安全相關(guān)文件精神學(xué)習(xí) 還不夠深入。
    對_、 _關(guān)于糧食安全工作重大決策部署傳達(dá)學(xué)習(xí)還不夠及時， 以有關(guān)文件精神傳達(dá)學(xué)習(xí) 和法律法規(guī)法條的學(xué)習(xí) 為主， 學(xué)習(xí) 停留在面上。
    二是理解不夠深刻全面。
    正把學(xué)習(xí) 效果轉(zhuǎn)化為針對糧食安全相關(guān)數(shù)據(jù)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、 弄虛作假的堅(jiān)定決心和實(shí)際行動。
    2. 統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作比較薄弱糧食統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來源于基層統(tǒng)計(jì)工作人員 ， 基層統(tǒng)計(jì)力 量薄弱會影響糧食統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作的開展。
    由于鄉(xiāng) 鎮(zhèn)街道沒有設(shè)置統(tǒng)計(jì)員 編制， 統(tǒng)計(jì)人員大部分是兼職， 往往是由新入職的人員 擔(dān)任統(tǒng)計(jì)員 ， 統(tǒng)計(jì)人員 變動較頻繁， 影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量， 從 2020 年至今共調(diào)整統(tǒng)計(jì)員 x 人， 占農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)員總數(shù)的 xx％。
    3. 糧食統(tǒng)計(jì)檢查的力度有待加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查依托于統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)， 局從事執(zhí)法工作的人員同時還要兼顧 xx 個專業(yè)的工作。
    統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量有待加強(qiáng)， 平常的糧食執(zhí)法檢查依托五年一輪的雙隨機(jī)的檢查。
    三、 工作改進(jìn)措施 1. 堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中 央、 _關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作決策部署一是深入學(xué)習(xí) 貫徹中 央糧食安全相關(guān)文件精神。
    集中開展專題學(xué)習(xí) 活動， 通過集體學(xué)習(xí) 、 交流研討等方式， 組織干部職工深入學(xué)習(xí)糧食安全相關(guān)文件精神， 學(xué)習(xí)《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、 弄虛作假重要文件選編》 和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，不斷提升依法統(tǒng)計(jì)、 依法治統(tǒng)意識。
    二是持續(xù)推動統(tǒng)計(jì)管理體制改革落實(shí)落地。
    加大對糧食統(tǒng)計(jì)工作支持力 度， 強(qiáng)化糧食統(tǒng)計(jì)違法案件查處監(jiān)督指導(dǎo)， 為防范統(tǒng)計(jì)造假、 弄虛作假， 推動糧食統(tǒng)計(jì)工作開展提供有力保障。
    2. 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)， 夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作根基一是切實(shí)保障基層統(tǒng)
    計(jì)工作條件。
    做好基層統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)和工作條件保障， 提升基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平， 不斷筑牢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量根基。
    二是著力提升基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力 。
    持續(xù)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)， 完善統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)工作制度； 針對統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、 糧食統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識、 糧食安全文件精神等， 采取多 種形式積極開展面向基層統(tǒng)計(jì)人員 和統(tǒng)計(jì)對象的業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 分階段、 分層次推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)教育全覆蓋。
    3. 強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)， 加大糧食統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)， 既是貫徹落實(shí)習(xí) 近平總書 記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作及糧食安全系列重要講話重要指示批示精神，也是防范和懲治糧食流通統(tǒng)計(jì)造假、 弄虛作假的基本要求。除集中學(xué)習(xí) 糧食安全等相關(guān)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識、 開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)外積極探索開展區(qū)域內(nèi)執(zhí)法人員學(xué)習(xí) 交流模式， 促進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員 提高思想水平、 增強(qiáng)工作能力、 完善知識結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》 《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》 等法律法規(guī)， 深入推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)。
    加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力 度， 配合糧食部門 加大對糧食數(shù)據(jù)的執(zhí)法檢查力度， 以防范和懲治糧食流通統(tǒng)計(jì)造假作假、 確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確為根本著力 點(diǎn)，保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    國有糧食購銷企業(yè)巡察報告篇十九
    第二，要做好倉儲庫存糧的銷售工作。說到銷售問題，我們政府要少管一點(diǎn)，尤其是我們成立糧食購銷公司以后，一定要按照市場的要求，把握市場的脈搏來確定購銷。什么時候出糧食，什么時候調(diào)糧食，一定要由企業(yè)按照市場規(guī)律自主確定。政府、老庫存糧要抓緊時間銷售，抓緊時間回籠貨款。銷售后的利潤可以拿來作為改革資金，不能存著糧食不賣。我聽到一些庫、糧店還是不賣糧食，現(xiàn)在我市的小麥?zhǔn)召弮r格低的到了7角，高的到7角2分多，有的客戶來買糧食給7角5還不賣，我認(rèn)為應(yīng)該邊收邊賣，只要賺錢都可以快收快賣、大進(jìn)大出、快進(jìn)快出，時間越長費(fèi)用越高。準(zhǔn)備一些資金，農(nóng)發(fā)行田行長一直很支持我們糧食企業(yè)的改革，各級糧食部門、糧食企業(yè)要去當(dāng)?shù)匕l(fā)行主動協(xié)調(diào)，搞好配合，接受監(jiān)督。我市今年夏糧收購已達(dá)到10個億，這與發(fā)行的大力支持是密不可分的，農(nóng)發(fā)行已提供資金6個億，超過了去年的3個多億。我們一定要相信發(fā)行、依靠發(fā)行、支持發(fā)行、幫助發(fā)行，達(dá)到互惠互利的最終結(jié)果。群眾賣糧，你只要賺錢，就抓緊時間收購。越是在改革期間，越是改制的時候，越要多收糧。糧食公司、糧管所，里面沒糧食那算什么？改革都沒資本。
    第三，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》，實(shí)現(xiàn)對糧食流通的依法管理。各級政府、各級糧食部門，各級財政、計(jì)劃、農(nóng)發(fā)行、工商等部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，尤其是各縣（市）區(qū)分管的副職、糧食局局長、糧管所主任更要特別注意學(xué)習(xí)好糧食流通管理?xiàng)l例。要切實(shí)抓好《條例》的貫徹落實(shí)，依法加強(qiáng)對糧食購銷企業(yè)市場的監(jiān)督和管理，維護(hù)正常的糧食流通秩序。
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