總結(jié)是一個(gè)自我認(rèn)知的過(guò)程，通過(guò)總結(jié)我們可以更好地了解自己。在進(jìn)行分類時(shí)，我們需要綜合考慮各種不同的因素，而不僅僅是情景本身。這些總結(jié)范文都來(lái)自于實(shí)際的工作和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，是非常有參考價(jià)值的。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇一
同志們：
這次召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)議，主要是總結(jié)回顧上半年的經(jīng)濟(jì)工作，分析我當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，動(dòng)員全上下?lián)屪C(jī)遇，再接再厲，扎扎實(shí)實(shí)地做好下半年的工作，全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。前面建明長(zhǎng)對(duì)我的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)下一步工作做了詳細(xì)安排，我都同意，各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。
今年上半年我經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總體上可以概括為三句話：
（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)同步或超時(shí)間進(jìn)度。今年以來(lái)，我各級(jí)黨委以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨委五屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)精神，按照黨委四屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)的要求，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，始終堅(jiān)持“發(fā)展壯大，致富職工群眾，增強(qiáng)戍邊實(shí)力”的工作目標(biāo)，積極尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)快速健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。月全累計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)；第二產(chǎn)業(yè)增加值萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)，其中：工業(yè)增加值萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)，建筑業(yè)增加值萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)；第三產(chǎn)業(yè)增加值萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。
今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，主要得益于我們抓了以下幾項(xiàng)工作。一是抓重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食種植規(guī)模得到擴(kuò)大，畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全完成農(nóng)作物總播種面積萬(wàn)畝，其中糧食面積萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)，糧食播種面積完成計(jì)劃萬(wàn)畝的。畜牧業(yè)發(fā)展步伐繼續(xù)加快，各級(jí)黨委高度重視和小額貸款等政策的落實(shí)，使職工養(yǎng)畜積極性空前高漲，月全累計(jì)完成農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。二是抓調(diào)整，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高。堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為牽頭冠總的工作，牢牢抓住不放。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，特色農(nóng)業(yè)種植播種面積不斷擴(kuò)大，棉花生產(chǎn)，番茄種植，亞麻種植，各溫室大棚蔬菜等特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益也在不斷顯現(xiàn)。今年全糧經(jīng)草播種面積為萬(wàn)畝，比重為。糧食面積增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)作物面積增長(zhǎng)。畜牧業(yè)規(guī)?；l(fā)展較快，全千只以上的大戶有多戶，示范帶動(dòng)作用日益突出。畜牧業(yè)的商品化程度不斷提高，雖然全月末牲畜存欄頭數(shù)同比下降％，但肉類產(chǎn)量同比增長(zhǎng)了％，奶類產(chǎn)量同比增長(zhǎng)了％，同時(shí)水產(chǎn)品產(chǎn)量累計(jì)完成噸，同比增長(zhǎng)了。以資源為依托，組建成立有前景的龍頭企業(yè)，對(duì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。圍繞發(fā)揮我地理環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和旅游業(yè)的發(fā)展，積極培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。上半年全累計(jì)完成貨運(yùn)量萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)，累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。三是抓投入，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力，千方百計(jì)籌措資金，加大投入力度。上半年，全累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。和什托洛蓋萬(wàn)噸水泥廠竣工投產(chǎn)，組建的煤業(yè)集公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)，建設(shè)和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)速度加快，大棚建設(shè)得到重視，喬爾瑪公司小麥深加工項(xiàng)目，號(hào)小區(qū)的集中供熱工程，傳染病醫(yī)院、急救中心、墾區(qū)法院審判綜合樓、連連通道路、邊境連部道路硬化和邊防公路，四個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)展順利，一些新建項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是抓改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)的企業(yè)改革不斷深化，按照“”文件精神，不斷加大企業(yè)重組和調(diào)優(yōu)工作力度，組建企業(yè)集，充分挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛力，提高了有效資產(chǎn)利用率。上半年成立了煤業(yè)集，企業(yè)改制工作正在加快進(jìn)行，一些企業(yè)投資主體多元化的格局正在形成。農(nóng)牧緊緊圍繞“兩自主”、“兩個(gè)擴(kuò)大”，狠抓文件的落實(shí)，土地固定率進(jìn)一步提高，承包年限普遍延長(zhǎng)，兩費(fèi)自理率明顯提高，收費(fèi)增加，實(shí)力增強(qiáng)。基層民主權(quán)利進(jìn)一步擴(kuò)大，“兩公開(kāi)”得到全面落實(shí)，職工代表大會(huì)制度不斷完善，民選連長(zhǎng)達(dá)到。大力推進(jìn)土地使用制度改革，全面實(shí)施經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣和掛牌出讓，進(jìn)一步推進(jìn)了土地資源配置的市場(chǎng)化。五是抓招商，引資工作取得較大突破。黨委把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，制定一系列優(yōu)惠政策，狠抓工作落實(shí)。油化公司與法國(guó)公司的合作、膨潤(rùn)土公司與中國(guó)建筑材料公司的合作都取得了積極成效。直單位和一些招商引資項(xiàng)目也得到了較好落實(shí)。六是抓社會(huì)事業(yè)，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。就業(yè)和社會(huì)保障工作取得新成績(jī)，擴(kuò)面工作順利開(kāi)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，學(xué)齡兒童入學(xué)率、初中普及率、高中升學(xué)率及高考上線率在本地區(qū)均為最高，高級(jí)中學(xué)高考上線率達(dá)到。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新的成績(jī)，醫(yī)院依靠?jī)?yōu)質(zhì)的服務(wù)、一流的設(shè)備、較高的醫(yī)術(shù)和科學(xué)的管理贏得了各族群眾的信任，門診
率、住院率、治愈率大幅度提高，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。文化、廣播、電視、體育等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
（二）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中暴露出不少困難和問(wèn)題，一些深層次的矛盾還沒(méi)有得到有效解決。一是自然災(zāi)害較多，給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。今年以來(lái)天氣變化無(wú)常，自然災(zāi)害較多，特別是低溫、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、洪災(zāi)等，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了很多不利影響，給作物田管工作帶來(lái)了很大的壓力。特別是六月份，遭受到冰雹重創(chuàng)，受災(zāi)面積達(dá)到總播面積的一大半。隨后，、又遭受到不同程度的蝗蟲災(zāi)害。二是第二產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)、建筑業(yè)都有較大的增速，但建筑業(yè)增加值的增長(zhǎng)和施工產(chǎn)值的負(fù)增長(zhǎng)，給第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一種假象。并且建筑施工業(yè)今年任務(wù)少，開(kāi)工較晚，加工企業(yè)原料不足等都是影響第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的原因。三是固定資產(chǎn)投資明顯不足，上半年全固定資產(chǎn)投資在去年本來(lái)就較低的情況下降低了，給實(shí)現(xiàn)全年投資計(jì)劃造成了一定難度。并且由于續(xù)建、新建項(xiàng)目少，且項(xiàng)目總投資不大，開(kāi)工又晚，直接影響了建筑業(yè)施工以及與之相關(guān)的建材、運(yùn)輸業(yè)等生產(chǎn)。四是三產(chǎn)業(yè)中運(yùn)輸業(yè)由于固定資產(chǎn)投資的減少，使貨源不足，貨運(yùn)量沒(méi)有明顯的提高，客運(yùn)量也沒(méi)有大的發(fā)展。同時(shí)由于旅游業(yè)的降溫和國(guó)道部分路段施工，直接影響到我住宿餐飲業(yè)及旅游業(yè)的發(fā)展，對(duì)三產(chǎn)業(yè)造成較大影響。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境還需要進(jìn)一步改善。機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革沒(méi)有完全到位，工作效率和服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。六是勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、困難群眾生活、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面還存在不少問(wèn)題，需要在下一步工作中認(rèn)真加以克服和解決。
（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力大，動(dòng)力足，必須牢固樹立全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)的信心和決心。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)較多。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、市場(chǎng)等外部環(huán)境較寬，種植結(jié)構(gòu)的大力調(diào)整和高效經(jīng)濟(jì)作物面積的擴(kuò)大以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)看好，有望獲得好收成，都將對(duì)職工增收和增效起到積極作用。二是工業(yè)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工旺季，原料充足，馬力強(qiáng)勁，工廠全面開(kāi)工和滿負(fù)荷生產(chǎn)將盡快拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三是交通運(yùn)輸業(yè)由于農(nóng)產(chǎn)品的豐收和加工業(yè)的發(fā)展，貨運(yùn)量將大大提高，客運(yùn)量也將隨之增大。四是商貿(mào)流通和旅游業(yè)進(jìn)入旺季，對(duì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將起動(dòng)一定作用。五是宏觀環(huán)境有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定工作的要求，為我們迎來(lái)再一次大發(fā)展創(chuàng)造了政策環(huán)境，帶來(lái)了歷史性機(jī)遇。六是我廣大干部職工精神狀態(tài)好，工作熱情高，創(chuàng)業(yè)勁頭足，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮已經(jīng)形成。七是機(jī)關(guān)改革和領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整，激發(fā)了大家的工作熱情，充分調(diào)動(dòng)了大家的工作積極性。這些都是我們完成今年工作目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和保證。
二、扎實(shí)有序地做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)
下半年的經(jīng)濟(jì)工作，我們的任務(wù)還很艱巨，時(shí)間緊迫，離完成全年生產(chǎn)總值的目標(biāo)尚有一段距離。因此，我們必須進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)措施，做到思路上更清晰，發(fā)展上更扎實(shí)，改革上更深化，工作上更深入，確保三季度比二季度好，下半年比上半年好，圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)。突出抓好以下幾點(diǎn)：
一毫不放松地重視經(jīng)濟(jì)工作，正確認(rèn)清形勢(shì)，樹立信心，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和使命感。一段時(shí)間以來(lái)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)楦母锘蛘哒f(shuō)借故改革，沒(méi)有集中精力抓工作，而是渾渾噩噩渾日子；整天想一些應(yīng)該上級(jí)考慮的事，做一些不該領(lǐng)導(dǎo)干部做的事，這些人或多或少影響了我們上半年的一些工作。有為才有位，這是我們選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)基本要求。在位要有為，身為領(lǐng)導(dǎo)干部必須既要重視改革，也要注重發(fā)展。千事萬(wàn)事，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是大事，鄧小平同志說(shuō)“發(fā)展是硬道理”，江澤民同志說(shuō)“發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是黨和國(guó)家雷打不動(dòng)的中心工作，我們必須高度重視，全面落實(shí)。我們的基層干部，工作要學(xué)會(huì)十個(gè)手指彈鋼琴。我多次說(shuō)過(guò)，基層工作繁瑣復(fù)雜，要做到統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼，樣樣工作都要力爭(zhēng)走在前面，讓后面多有幾個(gè)追兵。干工作，無(wú)論什么時(shí)候，都要解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，認(rèn)識(shí)問(wèn)題解決了，信心就來(lái)了，工作就有動(dòng)力。我們必須提高認(rèn)識(shí)，樹立信心，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感，時(shí)刻用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，居安思危，振奮精神，迎難而上，真抓實(shí)干，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)搞上去，這才是解決我社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的根本所在。
二毫不放松地繼續(xù)把農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)擺在首位，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、職工增收、增效。想問(wèn)題、辦事情要切合實(shí)際。我的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)、增加職工收入始終是我們經(jīng)濟(jì)工作的中心。一是繼續(xù)加強(qiáng)夏秋作物的田間管理和病蟲害防治，搞好秋收和冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)夏秋豐產(chǎn)、冬季增效、全年增收。我晚秋作物面積大，管理和收獲期長(zhǎng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，深入第一線，抓檢查指導(dǎo)，抓服務(wù)落實(shí)，做好物資準(zhǔn)備工作。二是要繼續(xù)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐，切實(shí)抓好大棚建設(shè)和果蔬的種植，大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜。要大力調(diào)整畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和扶持專業(yè)戶發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。三是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在龍頭企業(yè)上下功夫，明確扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)，也就是扶持職工。一方面要做大做強(qiáng)現(xiàn)有的龍頭企業(yè)；一方面要引進(jìn)新的龍頭企業(yè)；還要促使龍頭企業(yè)和職工自覺(jué)形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是要切實(shí)改變過(guò)去重生產(chǎn)輕市場(chǎng)、重種植輕流通、重銷售輕加工的做法，加快農(nóng)產(chǎn)品流通加工的步伐。在下半年各類農(nóng)產(chǎn)品成熟收獲之前，要大力抓好工農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的.培育，大力引進(jìn)民資搞市場(chǎng)。五是要搞好流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確的向職工提供市場(chǎng)信息服務(wù)。六是要根據(jù)我農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品多種多樣的特點(diǎn)，挖掘有特色、有前途的加工項(xiàng)目進(jìn)行深加工，使農(nóng)產(chǎn)品加工增值。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工項(xiàng)目，要進(jìn)行可行性研究，盡量做到每辦一個(gè)廠就成功一個(gè)，并且能帶動(dòng)一方職工致富。大力扶持發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工流通為主的民營(yíng)企業(yè)，抓好管理，加快生產(chǎn)進(jìn)度，開(kāi)足馬力，以提高企業(yè)的效益。七是要未雨綢繆，進(jìn)一步牢固樹立防災(zāi)抗災(zāi)思想，針對(duì)今年可能出現(xiàn)的不利氣候情況，做到早部署、早落實(shí)，加強(qiáng)危險(xiǎn)地段的巡查把守，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織力量排除。八是要加大扶貧工作力度。繼續(xù)開(kāi)展千名干部幫扶畜牧業(yè)空白戶活動(dòng)，幫助貧困職工發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
（三）毫不放松地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。完成全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)，起著決定作用。一是認(rèn)真組織好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。搞好對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷情況監(jiān)測(cè)分析，確保增產(chǎn)增效。抓好市場(chǎng)營(yíng)銷，引導(dǎo)企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)外專題展銷洽談活動(dòng)，大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。二是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極采取扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，加快技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，增強(qiáng)造血功能和滾動(dòng)發(fā)展能力。支持重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)實(shí)施一批技改項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好油化公司、膨潤(rùn)土公司等企業(yè)的技改項(xiàng)目，力爭(zhēng)在行業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)等方面取得突破，培育一批主導(dǎo)產(chǎn)品。三是進(jìn)一步深化企業(yè)改革。重點(diǎn)抓好企業(yè)改制后的規(guī)范化運(yùn)作和市場(chǎng)開(kāi)拓，積極穩(wěn)妥地抓好一批虧困企業(yè)的資產(chǎn)重組工作。要落實(shí)好扭虧增盈責(zé)任制，采取主輔分離、依法破產(chǎn)等形式，加快困難企業(yè)解困步伐。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理，消化增支減利因素，堅(jiān)決把兩項(xiàng)資金壓下來(lái)。四是狠抓投資軟環(huán)境建設(shè)。要求辦事效率要提高，政策環(huán)境要優(yōu)化，公正執(zhí)法要體現(xiàn)，服務(wù)功能要完善。各單位、各職能部門要在這幾個(gè)方面不斷深化，不斷豐富，使投資者感到滿意，讓落地項(xiàng)目生根結(jié)果。五是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。
（四）毫不放松地抓好以商貿(mào)物流業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是創(chuàng)新流通手段，整合市場(chǎng)資源。逐步將連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式引入流通行業(yè)，借助中心地位已經(jīng)形成的人流、物流、信息流優(yōu)勢(shì)整合市場(chǎng)資源，改造提升現(xiàn)有市場(chǎng)。二是繼續(xù)做好以商興工、工商聯(lián)動(dòng)的文章。依托地理?xiàng)l件和邊境地緣優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的融合，吸引外地客商把加工、中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)放到，鼓勵(lì)本地客商圍繞經(jīng)營(yíng)商品興辦加工業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)是信息、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等新興行業(yè)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體水平的提高。繼續(xù)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)適用住房為重點(diǎn)的房地產(chǎn)業(yè)，推廣和規(guī)范物業(yè)管理。引導(dǎo)文化娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、體育健身、衛(wèi)生保健等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加快實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工程，鼓勵(lì)非公有經(jīng)濟(jì)辦旅游，推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)多元化。大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，形成關(guān)聯(lián)較高的產(chǎn)業(yè)體系。五是積極做好外貿(mào)工作。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有國(guó)外市場(chǎng)，大力尋求新的合作伙伴，努力擴(kuò)大境外加工貿(mào)易，鼓勵(lì)、支持企業(yè)到境外投資辦廠建基地，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的領(lǐng)域和途徑。下大力氣抓好進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)出口重點(diǎn)商品，積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，提高適銷對(duì)路、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大米、蘋果、膨潤(rùn)土等，特別要加大農(nóng)副產(chǎn)品的出口力度。
（五）毫不放松地加快重點(diǎn)建設(shè)步伐，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。上半年固定資產(chǎn)投資雖有增長(zhǎng)，但是不高，也不快，拉動(dòng)效益也不明顯，因此，下階段要加大固定資產(chǎn)投資力度。一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，樹立全局一盤棋的思想，定期或不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，切實(shí)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。二要加快進(jìn)度，對(duì)今年確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，主管部門要逐月排出時(shí)間進(jìn)度表，加強(qiáng)檢查督促，做到一星期一檢查，一月一評(píng)比。要切實(shí)解決好影響進(jìn)度的征地、拆遷、資金等問(wèn)題，確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。對(duì)重中之重的建設(shè)項(xiàng)目要全力服務(wù)，在確保工程順利施工的前提下，促其加快建設(shè)進(jìn)度，為固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)。三要強(qiáng)化資金籌措，在融資上要進(jìn)一步加大改革力度，步子更大一點(diǎn)，思想更解放一點(diǎn)，辦法更多一點(diǎn)，措施更有力一點(diǎn)。除了向上向外爭(zhēng)取資金外，也要眼光向內(nèi)，大力拓寬內(nèi)融資渠道。既要爭(zhēng)取金融部門的支持，又要注重引導(dǎo)民間資金的投向。民間資金投向的領(lǐng)域要擴(kuò)大到教育文化事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域，在此方面要制定優(yōu)惠政策，降低門檻。四要突出抓好招商引資工作。要在與伊犁特股份有限公司、油化公司和法國(guó)一家公司、膨潤(rùn)土公司和中國(guó)建筑材料公司合作的基礎(chǔ)上，以葦業(yè)公司和天宏紙業(yè)的合作、城市建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、亞麻加工、西紅柿加工等企業(yè)的項(xiàng)目合作經(jīng)營(yíng)和招商引資為重點(diǎn)，同時(shí)要做好其它項(xiàng)目的招商引資工作，著眼項(xiàng)目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開(kāi)工率的提高。五要抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮和利用好我的優(yōu)勢(shì)和條件，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，加大培育和扶持力度。要不折不扣地抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施的兌現(xiàn)落實(shí)，創(chuàng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和氛圍。要進(jìn)一步放開(kāi)放活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)范圍，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)主體，凡是國(guó)家沒(méi)有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，允許外商投資進(jìn)入的領(lǐng)域，都允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。
（六）毫不放松地加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立圍繞管理抓經(jīng)濟(jì)的思想，堅(jiān)定信心度難關(guān)，齊心協(xié)力保運(yùn)轉(zhuǎn)，千方百計(jì)解決好生產(chǎn)建設(shè)資金短缺問(wèn)題。一要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)決貫徹“一要吃飯，二要建設(shè)”的方針和“先有預(yù)算，后有支出”的原則，大力清除和壓縮一般性支出，把有限的財(cái)力用在刀刃上。要統(tǒng)籌安排單位預(yù)算內(nèi)、外資金，強(qiáng)化預(yù)算外資金管理，嚴(yán)格“收支兩條線”管理。二要強(qiáng)化支出監(jiān)管。要進(jìn)一步削減“人、車、會(huì)、話”經(jīng)費(fèi)支出；進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員，嚴(yán)格控制單位配備小車；進(jìn)一步壓縮會(huì)議及文件，可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)堅(jiān)決不開(kāi)，能合并的會(huì)堅(jiān)決合并，能不印發(fā)的文件材料堅(jiān)決不印發(fā)?？傊獓?yán)格控制各種非正常支出，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)支出的監(jiān)管，提高資金使用的效益。三要強(qiáng)化增收意識(shí)。要狠挖增收潛力，將潛在的財(cái)源變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的收入。要加大清欠工作力度，清欠工作領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，要依法動(dòng)用行政、法律手段，對(duì)不能按時(shí)還清欠款的部門和單位以及個(gè)人，將以其正常經(jīng)費(fèi)、其他專項(xiàng)資金和固定資產(chǎn)以及工資來(lái)沖抵，以緩解資金壓力。
三、振奮精神，齊心協(xié)力抓落實(shí)
眼下已進(jìn)入七月底，從各項(xiàng)工作的發(fā)展規(guī)律和序時(shí)進(jìn)度上看，當(dāng)前正是抓工作的重要階段和大好時(shí)機(jī)。各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工都要把思想統(tǒng)一到黨委的要求和部署上來(lái)，把注意力集中到推動(dòng)工作發(fā)展和全年任務(wù)的完成上來(lái)，把力量和干勁投入到促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的正確軌道上來(lái)。
、要保持良好的精神狀態(tài)。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好下半年的工作，首先各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以事業(yè)為重，以時(shí)不我待的精神，議工作，抓落實(shí)，促發(fā)展。在這方面，各單位和各部門的領(lǐng)導(dǎo)要不折不扣地與黨委保持一致，在本單位、本部門的干部職工中起表率作用，并不遺余力地引導(dǎo)正氣，凝聚人心，使干部職工擰成一股繩，把人的積極性最大限度地調(diào)動(dòng)起來(lái)。其次，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要胸懷全局，眼光向前，認(rèn)真分析各項(xiàng)工作可能存在的滯后方面及難點(diǎn)癥結(jié)，著眼于全年的發(fā)展，負(fù)責(zé)任地采取措施加以解決。要按照序時(shí)的發(fā)展，堅(jiān)決把偏慢的進(jìn)展趕上去，把貽誤的時(shí)間奪回來(lái)。第三，要針對(duì)一些干部工作作風(fēng)散漫、工作疲踏和連隊(duì)干部“走讀”現(xiàn)象，在秋收期間切實(shí)開(kāi)展作風(fēng)整頓。對(duì)違反工作紀(jì)律和工作制度，影響干部形象的人和事要堅(jiān)決予以處理。同時(shí)，要完善和落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈，確保全各級(jí)干部始終煥發(fā)良好的精神狀態(tài)。
、要有扎實(shí)的工作作風(fēng)。干部的工作作風(fēng)對(duì)事業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好下半年的工作，我們就需要一種全心埋在工作上，一心一意謀發(fā)展的工作作風(fēng)。加強(qiáng)調(diào)查研究，把工作抓實(shí)抓細(xì)是下一步工作的一個(gè)著力點(diǎn)。各單位、各部門對(duì)各自的工作一定要做到常研究、多分析，全方位跟蹤監(jiān)控，遇到問(wèn)題及時(shí)解決。要時(shí)刻想著工作，多深入基層和生產(chǎn)第一線，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，排查矛盾，切不可擺花架子，做表面文章。要對(duì)照年初的工作部署，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。已有進(jìn)展的，要加大力度促其更快發(fā)展；進(jìn)展不理想的，要找出原因，對(duì)癥下藥，確保趕上序時(shí)進(jìn)度；對(duì)尚未落實(shí)的工作，一定要緊緊抓住，加強(qiáng)研究協(xié)調(diào)，促其盡快上軌道。
、要落實(shí)明確的工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好下半年的工作，必須明確責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，這也是做好各項(xiàng)工作的有力保障。機(jī)構(gòu)改革后，各單位所承擔(dān)的職能就是各自的基本責(zé)任，各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手必須做到心中有數(shù)，切實(shí)推動(dòng)自身職責(zé)的落實(shí)。這次會(huì)議已經(jīng)明確了奮斗目標(biāo)、工作任務(wù)，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。再好的方針、政策、計(jì)劃措施落實(shí)不了，就是紙上談兵，就是一紙空文。要從實(shí)際和全局出發(fā)做好部署工作，把實(shí)際與可能，眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，局部與全局，重點(diǎn)與一般，做事用人，可能產(chǎn)生的積極成果與可能產(chǎn)生的負(fù)面影響聯(lián)系起來(lái)，進(jìn)行統(tǒng)籌考慮和周密安排。要搞好部署的規(guī)劃設(shè)計(jì)，既要有總體目標(biāo)，也要有階段性目標(biāo)；既要選準(zhǔn)突破口，又要有全面安排。要把上上下下的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)，把廣大干部職工的力量凝聚到會(huì)議所確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。同時(shí)，對(duì)于事關(guān)全發(fā)展的大事，各單位、各部門都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。要真正把經(jīng)濟(jì)工作作為全局工作的重點(diǎn)突出起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門的綜合考評(píng)，并把考評(píng)結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。
同志們，事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人；目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，重在落實(shí)。完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)的思路已經(jīng)清晰，措施已經(jīng)制定，責(zé)任已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)黨委要高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，結(jié)和帶領(lǐng)全廣大干部職工，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為完成今年既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗！
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇二
綜合分析上半年全縣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)起來(lái)三十個(gè)字：任務(wù)完成好，態(tài)勢(shì)很喜人;壓力仍很大，頭腦要清醒;凝聚力量干，趕超會(huì)有時(shí)。道理很簡(jiǎn)單，不一定準(zhǔn)確，供大家參考。這次半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)只開(kāi)半天時(shí)間，主要是通過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)短的會(huì)議，進(jìn)一步提振信心、明確目標(biāo)、大干快上。剛才侯縣長(zhǎng)對(duì)上半年縣域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面通報(bào)，等下石秋書記還將作重要講話，請(qǐng)大家按照石秋書記的講話精神，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況基本估價(jià)
今年以來(lái)，全縣上下堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，發(fā)展速度不減慢，積極把握政策機(jī)遇，化解金融危機(jī)影響，逆勢(shì)奮發(fā)的信心不斷增強(qiáng)，加速趕超的勢(shì)頭日益明顯，圓滿完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要有如下特點(diǎn)：一是主要指標(biāo)逆勢(shì)穩(wěn)增，發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。從任務(wù)完成情況來(lái)看，縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15.5%，總額是132億元，高于年初目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入10.37億元，完成體制任務(wù)16.5億元的62.8%，完成目標(biāo)任務(wù)18億元的57.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資111.9億元，完成全年任務(wù)的43.8%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別比年初凈增21.3億元、16.7億元。從全市排名來(lái)看，財(cái)政總收入增長(zhǎng)32.2%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)35.4%，增幅均居全市首位。在全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，潤(rùn)兒書記在講到財(cái)政情況時(shí)點(diǎn)名講到寧鄉(xiāng)，“一是增速全市最快，二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)比較合理”，書記的表?yè)P(yáng)，對(duì)于我們既是鼓勵(lì)更是鞭策。從縣里面來(lái)看，33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有26個(gè)在財(cái)稅方面實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。完成比例方面，楓木橋鄉(xiāng)雖然總量不大，但上半年完成全年任務(wù)的91.98%;白馬橋鄉(xiāng)完成5251萬(wàn)元，為全年任務(wù)6800萬(wàn)元的77.22%;城郊鄉(xiāng)完成3830萬(wàn)元，為全年任務(wù)6180萬(wàn)元的61%?？偭糠矫?，玉潭鎮(zhèn)上半年接近完成1.5億元，全年有望突破3億元;經(jīng)開(kāi)區(qū)和金洲新區(qū)縱向比非常不錯(cuò)，經(jīng)開(kāi)區(qū)上半年歷史性的突破了1億元，金洲新區(qū)同比增幅達(dá)46.7%。增幅方面，青山橋同比增長(zhǎng)達(dá)74.7%。規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)29%，增幅居全市首位，對(duì)長(zhǎng)沙規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)20.1%，首次躍居全市第一，文市長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上特意把這個(gè)數(shù)據(jù)提出來(lái)，說(shuō)明我們的規(guī)模工業(yè)在全市的地位逐步上升。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步向好，回暖趨勢(shì)得到印證。工商注冊(cè)方面，新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)183戶，增長(zhǎng)78%;新發(fā)展個(gè)體工商戶1768戶，增長(zhǎng)31%，說(shuō)明民間投資和社會(huì)投資在逐步激活。企業(yè)運(yùn)行方面，投資擴(kuò)張效應(yīng)傳導(dǎo)到機(jī)械制造、電器、能源等行業(yè)，二季度新增復(fù)工企業(yè)32家，規(guī)模以上企業(yè)平均開(kāi)工率和復(fù)工率達(dá)90%，高出一季度5個(gè)百分點(diǎn)。能源消耗方面，用電量在經(jīng)過(guò)3、4月份同比下降之后，5、6月份明顯回升，創(chuàng)過(guò)去一年來(lái)的新高，在煤炭等耗能大戶用電量劇減的情況下，地面工業(yè)用電量保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。土地供應(yīng)方面，供應(yīng)土地38宗1950畝，成交金額6.6億元，其中二季度成交3.9億元，比一季度多1.2億元，季度環(huán)比增長(zhǎng)44.4%，企業(yè)拿地的積極性不斷提高。三是項(xiàng)目推進(jìn)競(jìng)相發(fā)力，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。各載體單位運(yùn)作項(xiàng)目的能力不斷增強(qiáng)，共啟動(dòng)項(xiàng)目工程548個(gè)，其中投資億元以上的117個(gè)，一批支撐未來(lái)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn)，一批籌劃多年的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目成功實(shí)施，工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域均有新的突破和建樹。從招商引資來(lái)看，我縣上半年引進(jìn)內(nèi)資的金額居全市前例，達(dá)54.2億元，長(zhǎng)沙縣39.8億元，望城縣33.87億元，說(shuō)明我縣通過(guò)招商引資對(duì)擴(kuò)大縣域內(nèi)投資起到了很好的撬動(dòng)作用。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析
1、反彈不是復(fù)蘇，應(yīng)對(duì)危機(jī)影響仍是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。一是全球金融危機(jī)仍未見(jiàn)底。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊仍在加劇，新一輪美元危機(jī)、債務(wù)危機(jī)也正在醞釀，國(guó)際投資大師羅杰斯指出貨幣危機(jī)極有可能在未來(lái)一兩年內(nèi)爆發(fā)，可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成更大損傷。二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍需一個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升主要是建立在庫(kù)存調(diào)整的基礎(chǔ)上，世界經(jīng)濟(jì)低迷將使我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨消化過(guò)剩產(chǎn)能的挑戰(zhàn);烏魯木齊“七?五”事件、南中國(guó)海島嶼爭(zhēng)端、朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射等一系列事件相繼發(fā)生，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的不確定性。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不容樂(lè)觀。隨著沿海地區(qū)大量出口企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷，我縣前期受危機(jī)影響較小的內(nèi)銷型企業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)加劇、銷售受阻的困局;企業(yè)原材料價(jià)格大起大落導(dǎo)致利潤(rùn)空間壓縮，煤、錳、鎢等資源型企業(yè)處在生產(chǎn)低谷，部分企業(yè)運(yùn)行情況不理想。寧鄉(xiāng)能不能在未來(lái)更高層次、更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，對(duì)企業(yè)自身實(shí)力是一次考驗(yàn)，對(duì)各級(jí)各部門和廣大干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力更是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。
2、態(tài)勢(shì)并非勝勢(shì)，保持良好態(tài)勢(shì)貴在持之以恒。一方面，縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)正在形成。投資方面，上半年大量信貸投放迅速轉(zhuǎn)化為資本投入，一大批對(duì)未來(lái)發(fā)展有較強(qiáng)支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，必將進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消費(fèi)方面，居民儲(chǔ)蓄率較高，物價(jià)指數(shù)偏低，加上汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等消費(fèi)刺激政策實(shí)施，必將帶動(dòng)新一輪消費(fèi)升級(jí)。對(duì)外形象方面，寧鄉(xiāng)成為省學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀媒體采訪團(tuán)推介的第一個(gè)典型和湖南省接受中央媒體“彎道超車”采訪團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)采訪的兩個(gè)典型之一，中央、省市和社會(huì)各界對(duì)我縣的關(guān)注與日俱增，為未來(lái)爭(zhēng)取更大支持、進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，加速趕超還是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的重大任務(wù)。雖然前段我縣發(fā)展速度較快，部分指標(biāo)增幅居全市首位，呈現(xiàn)出高位高速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，但我們的差距還很大，從總量來(lái)看，gdp上半年長(zhǎng)沙縣183億元，相差51億元，瀏陽(yáng)153億元，相差21億元;財(cái)政總收入比長(zhǎng)沙縣差16.9億元，比瀏陽(yáng)差3.5億元;工業(yè)總產(chǎn)值比長(zhǎng)沙縣差175.32億元，比瀏陽(yáng)差14.4億元;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額比瀏陽(yáng)差1.12億元，速度的趕超是過(guò)程，總量的趕超才是目的，我們一定要看到自己的差距。從人均量來(lái)看，我們的差距更大，上半年人均財(cái)政總收入768.2元，僅為長(zhǎng)沙縣的22%、望城的53.2%、瀏陽(yáng)的76.9%。我們的實(shí)力仍不夠強(qiáng)，基礎(chǔ)仍不夠?qū)?，未?lái)幾年，我們?nèi)詫⑻幵谂榔逻^(guò)坳的關(guān)鍵時(shí)期，必須繼續(xù)保持較大的加速度，才能實(shí)現(xiàn)真正的后發(fā)趕超和發(fā)展跨越。
3、先行才能先導(dǎo)，保持比較優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵在于強(qiáng)化創(chuàng)新。一是“兩型”課題任務(wù)艱巨?！皟尚汀笔谴蠛游飨葘?dǎo)區(qū)區(qū)別于其他國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)的最大特色，既是一種難得機(jī)遇，更是一個(gè)高難課題，特別是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)如何建設(shè)“兩型”社會(huì)，還沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，沒(méi)有既定的模式可供套用，需要我們率先開(kāi)展研究探討，形成具有現(xiàn)實(shí)意義的創(chuàng)新性理念和先進(jìn)性模式并付諸實(shí)施。二是“兩型”挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。上半年長(zhǎng)沙市新型工業(yè)化考核我縣得了86.88分，雖然排在四縣(市)第二，但比長(zhǎng)沙縣低10.11分，比第三名瀏陽(yáng)僅多0.67分，特別是最能反映新型工業(yè)化水平的節(jié)能減排、現(xiàn)代科技運(yùn)用水平等五項(xiàng)指標(biāo)我們?nèi)颗旁谧詈笠晃?，我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高，“兩型”建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨。同時(shí)，先導(dǎo)區(qū)運(yùn)作制度日益完善，對(duì)規(guī)劃、土地、資金等要素資源和產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目準(zhǔn)入的控制將越來(lái)越嚴(yán)格，對(duì)發(fā)展方式也提出了更高要求。三是區(qū)域發(fā)展要求更高。長(zhǎng)株潭城市輕軌的建設(shè)，將使寧鄉(xiāng)在未來(lái)五年內(nèi)變成長(zhǎng)沙市民居住、消費(fèi)、休閑甚至工作的重要區(qū)域，我們必須立足長(zhǎng)沙未來(lái)的城市分工和經(jīng)濟(jì)布局，充分利用中心城市特有的強(qiáng)大輻射力和承載力，有選擇性地吸引高層次優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀人才，而不能簡(jiǎn)單被動(dòng)地接納中心城市外溢的產(chǎn)業(yè)和資本。區(qū)域發(fā)展的快速對(duì)接，對(duì)我縣既是機(jī)遇，又是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
為了全面掌握上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，今天區(qū)政府在這里召開(kāi)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，分析存在的矛盾和問(wèn)題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施，并安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。
參加今天會(huì)議的有：區(qū)政府全體領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦行政主要領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府各部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)、各雙管單位以及人行、中行、建行、工行、農(nóng)行、商行的主要領(lǐng)導(dǎo)。
今天會(huì)議共有三項(xiàng)內(nèi)容：一是部門和街辦發(fā)言，二是分管副區(qū)長(zhǎng)發(fā)言，三是區(qū)長(zhǎng)講話。
現(xiàn)在，進(jìn)行第一項(xiàng)議程，部門、街辦發(fā)言。
第一位，由區(qū)發(fā)改委主任同志做上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析; 第二位，由區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)同志發(fā)言。
第三位，由區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)同志發(fā)言。
第四位，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)同志發(fā)言。
第五位，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任同志發(fā)言。
第六位，由新區(qū)管委會(huì)主任同志發(fā)言。
第七位，由街辦主任同志發(fā)言。
第八位，由街辦主任同志發(fā)言。
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程。
首先請(qǐng)區(qū)委、副區(qū)長(zhǎng)同志發(fā)言。
請(qǐng)區(qū)委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)同志發(fā)言。
現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程，請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)講話，大家歡迎。
同志們：今天會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。前面，
發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)八個(gè)單位分別就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及各自承擔(dān)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目作了發(fā)言;兩位副區(qū)長(zhǎng)從各自分管工作的角度提出了明確要求;最后，區(qū)長(zhǎng)就全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)分析，并對(duì)下一步工作進(jìn)行全面安排部署。
總體來(lái)講，上半年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步回暖。從地方生產(chǎn)總值的角度來(lái)看：二季度gdp增速明顯加快，高出一季度7.1個(gè)百分點(diǎn)。從財(cái)政收入的角度看：二季度，全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入較一季度提高了32.12個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入由負(fù)增長(zhǎng)(-31.16%)轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)(0.96)。這是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)廣大干群職工積極應(yīng)對(duì)危機(jī)、共同努力的結(jié)果，這個(gè)成果是來(lái)之不易的。
但我們更應(yīng)清楚的看到，目前我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。生產(chǎn)總值上：相對(duì)去年回落了7.3個(gè)百分點(diǎn)。而且一、二、三產(chǎn)業(yè)增速相對(duì)去年均有下降，尤其是第二產(chǎn)業(yè)下降更為明顯，增速僅為4.9%，較去年17.5%下降12.6個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入上，與去年同期相較，一般預(yù)算收入增速僅為0.96%，相對(duì)去年(30.6%)回落了29.64個(gè)百分點(diǎn)。特別是國(guó)、地稅收入下降明顯;相比去年分別下降了29.95%和17.12%。形勢(shì)的確不容樂(lè)觀。
另外，重點(diǎn)項(xiàng)目上，目前還有14個(gè)子項(xiàng)目尚未開(kāi)工建設(shè)，尤其是旅游基礎(chǔ)設(shè)施和溫泉酒店類項(xiàng)目開(kāi)工率較低。同時(shí)，今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)十分艱巨。
因此，今年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”是我區(qū)后半年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。下面，我就認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)好本次會(huì)議精神。會(huì)后各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迅速召開(kāi)會(huì)議，扎實(shí)認(rèn)真地把會(huì)議精神傳達(dá)下去。今天會(huì)上，龐區(qū)長(zhǎng)做了非常重要的講話，對(duì)下半年的工作，提出了更高的要求，任務(wù)十分艱巨。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)講話的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。要把全區(qū)廣大干部的思想統(tǒng)一到講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓落實(shí)、努力全面超額完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
二是努力干好下半年的各項(xiàng)工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)各自的工作負(fù)總責(zé)。要明確下半年的追趕工作目標(biāo)，進(jìn)一步將責(zé)任落實(shí)到人，使承擔(dān)工作任務(wù)的單位及責(zé)任人員做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。同時(shí)，還要根據(jù)各自的實(shí)際情況，進(jìn)一步制定、完善和采取強(qiáng)有力的工作措施，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
今天的會(huì)議就到這里，散會(huì)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇四
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各經(jīng)濟(jì)部門作了綜合分析，農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門和開(kāi)發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言，分管副區(qū)長(zhǎng)也講了各自的看法。下面，我結(jié)合大家的分析,就1—5月份經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面認(rèn)識(shí)和正確把握1—5月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
今年1—5月，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，從積極的因素看，體現(xiàn)在七個(gè)方面：
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長(zhǎng)。1—5月，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值24.8億元,同比增長(zhǎng)21.6%,占年計(jì)劃的31.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值0.2億元,同比增長(zhǎng)13.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值12.8億元,同比增長(zhǎng)20.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值11.8億元，同比增長(zhǎng)23.2%。財(cái)政收入完成3.17億元，同比增長(zhǎng)26%，占年度預(yù)算的28.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3930元，同比增加736元，增長(zhǎng)23%,占年計(jì)劃的42.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入563元(3月末)，同比增加294元，增長(zhǎng)109.4%。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。 1—5月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26億元，同比增長(zhǎng)22.1%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元，同比增長(zhǎng)19.7%,占年計(jì)劃的30.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值19.2億元，同比增長(zhǎng)16.6%，實(shí)現(xiàn)增加值8.5億元，同比增長(zhǎng)18.4%,占年計(jì)劃的30.4%。60戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有44戶，下降的有16戶。增長(zhǎng)幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠(chéng)高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬(wàn)利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來(lái)看，煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.7億元，同比增長(zhǎng)25.4%；紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.8億元，同比增長(zhǎng)16.2%；電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6423萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.3%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，原煤達(dá)到392萬(wàn)噸，增長(zhǎng)33.3%；供電量達(dá)到11.5億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)23%；白酒4031千升，增長(zhǎng)85.9%；羊絨衫122萬(wàn)件，增長(zhǎng)49%。
三是投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力加大。
1—5月，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)65.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)32.3%。從投資構(gòu)成看，主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐，1—5月，生產(chǎn)性投資的比重明顯加大，施工項(xiàng)目達(dá)到106個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資5.42億元，占年計(jì)劃的13.6%，同比增長(zhǎng)65.7%，位居全市第4位。1—5月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.95億元，占年計(jì)劃的47.9%，同比增長(zhǎng)32.3%，位居全市第1位。消費(fèi)市場(chǎng)熱點(diǎn)突出，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化，汽車銷售異?；鸨?，各種汽車銷售量達(dá)到2698輛，實(shí)現(xiàn)零售額7163萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)72.9%,燃料用油銷售量達(dá)到6.4萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)零售額1.8億元，同比增長(zhǎng)1.4倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大，居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到103.8%，社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到101.1%。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的45項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程，已有26項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)，完成投資1.8億元，進(jìn)展較好的項(xiàng)目有：
——中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動(dòng)工；
——鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成；
——蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬(wàn)元；
——“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊(cè)27戶，注冊(cè)資金1.5億元；
——引黃供水工程已爭(zhēng)取到國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行2.3億元貸款，6月份即可動(dòng)工；
——民生市場(chǎng)拆遷正在進(jìn)行；
——準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開(kāi)工；
——環(huán)城路的建設(shè)進(jìn)入征地階段；
——垃圾無(wú)害化處理廠初設(shè)已完成，正在征地；
——滿世商貿(mào)城主體工程即將完工；
——大興步行街拆遷工作基本結(jié)束；
——東勝大酒店擴(kuò)建工程主體已完工；
——中蒙藥科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和蒙泰熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，
五是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。1—5月，新增各類水井105眼，新增水澆地3200畝。完成農(nóng)作物播種面積9.5萬(wàn)畝，其中糧食作物5.5萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)作物3萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)牧草1萬(wàn)畝。保護(hù)地建設(shè)順利推進(jìn)，已種植保護(hù)地蔬菜2000畝，各種蘑菇210萬(wàn)棒。落實(shí)人工種草面積16萬(wàn)畝，青貯玉米3萬(wàn)畝，已調(diào)回牲畜1.3萬(wàn)頭只，其中肉羊繁殖母畜1.1萬(wàn)只、奶牛300多頭、肉牛100多頭。在生態(tài)建設(shè)方面，完成砒砂巖沙棘種植10.2萬(wàn)畝，完成造林面積3.6萬(wàn)畝，種植檸條3500畝。
六是財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。1—5月，全區(qū)財(cái)政收入完成3.2億元，完成年度預(yù)算的28.82%，同比增長(zhǎng)26%，位居全市第2位，其中地方財(cái)政收入完成15622萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的29.1%，同比增長(zhǎng)27%，上劃中央稅收收入完成16078萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的28.9%，同比增長(zhǎng)25%。在地方財(cái)政收入中，一般預(yù)算收入完成15330萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.7%；基金收入完成292萬(wàn)元，同比下降55.8%，。主體稅種xx完成14571萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.2%；營(yíng)業(yè)稅完成4731萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.6%；企業(yè)所得稅完成4666萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.7%；個(gè)人所得稅完成3593萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)70.1%；城市維護(hù)建設(shè)稅完成608萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.8%；其他稅種同比有所增長(zhǎng)。
七是招商引資為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力。1—5月，引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè)，到位資金2.1億元，占年計(jì)劃的13.7%,同比增長(zhǎng)30%。其中：引進(jìn)遼寧企業(yè)新建鄂爾多斯摩力圣匯俱樂(lè)部項(xiàng)目， 占地面積8600平方米，總投資5000萬(wàn)元，到位資金3000萬(wàn)元，項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)11月開(kāi)始運(yùn)營(yíng)；鄂爾多斯市騰圖煤業(yè)有限公司引進(jìn)北京資金1000萬(wàn)元，已到位資金1000萬(wàn)元；九洲同泰工程機(jī)械銷售有限責(zé)任公司引進(jìn)江西、山東資金1000萬(wàn)元，到位資金212萬(wàn)元。寧夏熱電機(jī)組項(xiàng)目總投資33億元，正在爭(zhēng)取探礦權(quán)；包頭鹿城機(jī)械超市，總投資4000萬(wàn)元，正在選址。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們必須保持清醒的頭腦，客觀分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些新情況、新問(wèn)題：
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不突出。我們?cè)?jīng)引以為豪的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，在后有追兵的情況下，已經(jīng)出現(xiàn)了極大的隱憂。主要是在建工業(yè)項(xiàng)目較少，產(chǎn)業(yè)單一，很難形成新的.增長(zhǎng)點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)主要體現(xiàn)在原有企業(yè)和傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)上，新的明星企業(yè)和增長(zhǎng)亮點(diǎn)沒(méi)有形成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次矛盾較為突出，原有的工業(yè)企業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值不高的弊端。企業(yè)自身發(fā)展能力不強(qiáng)。同時(shí)，今年確定開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目中涉及到企業(yè)建設(shè)的還有相當(dāng)部分項(xiàng)目沒(méi)有啟動(dòng)，說(shuō)明企業(yè)籌資難度大，發(fā)展后勁不足。
二是財(cái)政收支形勢(shì)嚴(yán)峻。全區(qū)財(cái)政收入雖然保持較快增長(zhǎng)，但財(cái)政收入的形勢(shì)不容樂(lè)觀，財(cái)政增收的不穩(wěn)定因素仍然存在。1—5月，我區(qū)財(cái)政收入列全市第二，與準(zhǔn)旗相差近7000萬(wàn)元。其中，上劃中央稅收收入1.6億元，欠工作進(jìn)度12.7個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政收入1.6億元，增長(zhǎng) 27%，欠工作進(jìn)度12.5個(gè)百分點(diǎn)。從速度看，似乎增幅不小，但在全市排名最末位，鄂旗增長(zhǎng)110.6%，杭錦旗增長(zhǎng)86.7%，準(zhǔn)旗增長(zhǎng)43.5%。達(dá)旗增長(zhǎng)42.3%。在收入增長(zhǎng)并不十分樂(lè)觀的同時(shí)，歷史債務(wù)包袱沉重，還債高峰期已到，目前我區(qū)財(cái)政支出壓力相當(dāng)大，支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)顯得有些力不從心。
三是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。盡管區(qū)政府代繳了農(nóng)民的全部農(nóng)業(yè)稅，但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源缺乏。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小,帶動(dòng)作用不強(qiáng)。農(nóng)民增收的渠道不多。
四是建設(shè)資金不能按時(shí)到位。在27個(gè)自治區(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目中，開(kāi)工項(xiàng)目只有12個(gè),且工程進(jìn)度緩慢。未開(kāi)工項(xiàng)目15個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃投資33億元，占27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額的78%。重點(diǎn)項(xiàng)目完成年初計(jì)劃難度較大。
二、對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的基本判斷及重點(diǎn)工作安排
綜觀前五個(gè)月的工作，成績(jī)不小，但問(wèn)題也不少，要完成年初確定的任務(wù)，困難很大，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。今年的經(jīng)濟(jì)工作雖然我們面臨著巨大的困難和壓力，也遇到了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。綜合大家從各個(gè)角度所作的分析，今年以來(lái)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)好于預(yù)期、好于上年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、質(zhì)量和各個(gè)主要指標(biāo)增幅明顯。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性增強(qiáng)，gdp增幅一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，5月末比3月末又提高8個(gè)百分點(diǎn)。從現(xiàn)在情況看，只要抓好后幾個(gè)月的工作，按照正常的速度運(yùn)行，完成全年的奮斗目標(biāo)不是沒(méi)有希望。首先，從我區(qū)的實(shí)際看，通過(guò)近幾年狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全區(qū)公路、交通、通迅、服務(wù)等軟硬環(huán)境有了明顯改善，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供電、供水、供氣等基礎(chǔ)條件將進(jìn)一步改善，特別是幾個(gè)大型變電站的建設(shè)、引黃工程的建設(shè)和天然氣進(jìn)城，使全區(qū)的能源和自來(lái)水保障能力明顯增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。其次，一批在建的和新開(kāi)工的重大項(xiàng)目，將繼續(xù)拉動(dòng)投資保持較高速度增長(zhǎng)。引黃供水、國(guó)電項(xiàng)目、210高速、環(huán)城線、快速通道、青春山和東勝經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目均已進(jìn)入投資高峰期，投資量將明顯增大。第三，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，勢(shì)頭正旺，成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民購(gòu)買力進(jìn)一步增強(qiáng)，消費(fèi)需求出現(xiàn)逐步升級(jí)的勢(shì)頭。今年全區(qū)在崗職工工資、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅較大，新一輪消費(fèi)熱正在形成。同時(shí)，民生廣場(chǎng)、購(gòu)物中心、滿世商貿(mào)城、大興銀街等幾大商貿(mào)中心的改造建設(shè)，對(duì)于改善購(gòu)物環(huán)境、集聚人氣、刺激消費(fèi)，將起到重要推動(dòng)作用。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形勢(shì)已經(jīng)明朗，在年初確定的奮斗目標(biāo)不變的情況下，需要全區(qū)上下集中精力，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，搶抓進(jìn)度，扎扎實(shí)實(shí)做好下一步工作，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作
繼續(xù)以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，努力加快新型工業(yè)化進(jìn)程，把工作的著力點(diǎn)放在抓重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)上。一是明確責(zé)任，狠抓重點(diǎn)工程進(jìn)度。各重點(diǎn)工程責(zé)任單位，要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和壓力感，采取強(qiáng)有力的措施，倒排工期，加壓緊逼，促使在建項(xiàng)目盡快建成，擬建項(xiàng)目早日開(kāi)工。區(qū)委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，該竣工的必須按時(shí)竣工，該開(kāi)工的必須如期開(kāi)工，該加快進(jìn)度的必須加快進(jìn)度。尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，要逐個(gè)調(diào)查核實(shí)，看看還存在哪些問(wèn)題，屬于部門職責(zé)范圍內(nèi)的，有關(guān)部門要“急事急辦”、“特事特辦”，主動(dòng)服務(wù)，促其早日上馬；屬企業(yè)自身原因的，要督促有關(guān)企業(yè)加大工作力度，克服各種困難，確保按時(shí)開(kāi)工。二是要搞好開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃得再好，沒(méi)有項(xiàng)目作支撐是不行的。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃，加快項(xiàng)目計(jì)劃的編制和實(shí)施，必須做到不斷有新項(xiàng)目、不斷有新變化，將宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作
在年初農(nóng)村工作會(huì)上，關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則、措施都已經(jīng)非常明確。農(nóng)口各部門要按照會(huì)議要求認(rèn)真加以落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的穩(wěn)步發(fā)展。 在抓農(nóng)業(yè)方面，我們重點(diǎn)要抓規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育龍頭產(chǎn)品，建設(shè)龍頭基地，發(fā)展龍頭企業(yè)，開(kāi)發(fā)龍頭產(chǎn)業(yè)，變特色經(jīng)濟(jì)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)。食用菌種植項(xiàng)目要抓緊實(shí)施，爭(zhēng)取完成500萬(wàn)棒任務(wù)。另外，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極行動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村人口有計(jì)劃、有秩序、有組織的轉(zhuǎn)移。搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作，增加農(nóng)村貧困人口的收入。通過(guò)多方努力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)1000元的目標(biāo)。
（三）財(cái)政稅收工作
要按照健全和完善公共財(cái)政體制的要求，強(qiáng)化征管，開(kāi)源節(jié)流，有效整合 財(cái)力資源。 一是努力培植地方財(cái)源。雖然近幾年我區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，總量盤子也在增大，但“吃飯”財(cái)政的狀況仍未改變。從今年預(yù)算安排和前5個(gè)月預(yù)算執(zhí)行情況來(lái)看，財(cái)政增收的壓力相當(dāng)大。今后要不斷優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，努力培植財(cái)源。圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展，以及非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極“放水養(yǎng)魚”，不斷壯大財(cái)源。要嚴(yán)厲打擊偷、騙、抗稅行為，做到應(yīng)收盡收，確保地方財(cái)政收入明顯增長(zhǎng)。 二是要充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)控職能，實(shí)行“零基預(yù)算”，控制不合理開(kāi)支，加強(qiáng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理。要大膽探索建立健全國(guó)有資產(chǎn)保值增值的機(jī)制，通過(guò)部分國(guó)有資產(chǎn)的資本運(yùn)作來(lái)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，籌集發(fā)展資金。三是從嚴(yán)控制財(cái)政支出。按照“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，合理安排各項(xiàng)支出。各部門各單位要牢固樹立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格支出管理，厲行節(jié)約，千方百計(jì)減少開(kāi)支。
三、抓好幾項(xiàng)具體工作
一是認(rèn)真督查政府承諾的八件實(shí)事完成情況。八件實(shí)事是區(qū)委、政府向全區(qū)人民作出的鄭重承諾，必須言必行，行必果，件件做出滿意的交待。各有關(guān)部門要高度重視，進(jìn)一步加大工作力度，“倒計(jì)時(shí)”強(qiáng)力推進(jìn)。尤其要針對(duì)性采取強(qiáng)有力措施，集中力量突破薄弱環(huán)節(jié)，加快進(jìn)度。
二是抓好安全生產(chǎn)工作。按照上級(jí)的要求和部署，以煤礦生產(chǎn)安全、交通運(yùn)輸安全、公共場(chǎng)所消防安全為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)大檢查，著力消除隱患，有效防范重特大事故的發(fā)生。 有關(guān)部門在安全問(wèn)題上要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，不能有半點(diǎn)麻痹和松懈。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究。要通過(guò)更扎實(shí)的工作、更得力的措施，防止重特大安全事故發(fā)生。
同志們，只要我們正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素和積極變化，同時(shí)又充分認(rèn)識(shí)存在的新問(wèn)題和面臨的新形勢(shì)，用發(fā)展的辦法解決好經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和問(wèn)題，把困難估計(jì)得更多一些，把對(duì)策準(zhǔn)備得更充分一些，迎難而上，扎實(shí)工作，把經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，就一定能夠保證經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)行，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們所確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)！
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇五
同志們：
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各經(jīng)濟(jì)部門作了綜合分析，農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門和開(kāi)發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言，分管副區(qū)長(zhǎng)也講了各自的看法。下面，我結(jié)合大家的分析就—月份經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面認(rèn)識(shí)和正確把握—月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
今年—月，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，從積極的因素看，體現(xiàn)在七個(gè)方面：
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長(zhǎng)?！?，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元同比增長(zhǎng)占年計(jì)劃的。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長(zhǎng)；第二產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長(zhǎng)；第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)。財(cái)政收入完成億元，同比增長(zhǎng)，占年度預(yù)算的。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元，同比增加元，增長(zhǎng)占年計(jì)劃的。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元月末，同比增加元，增長(zhǎng)。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)?！?，全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)占年計(jì)劃的。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長(zhǎng)占年計(jì)劃的。戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有戶，下降的有戶。增長(zhǎng)幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠(chéng)高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬(wàn)利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來(lái)看，煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長(zhǎng)；紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長(zhǎng)；電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，原煤達(dá)到萬(wàn)噸，增長(zhǎng)；供電量達(dá)到億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)；白酒千升，增長(zhǎng)；羊絨衫萬(wàn)件，增長(zhǎng)。
三是投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力加大?！?，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。從投資構(gòu)成看，主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐，—月，生產(chǎn)性投資的比重明顯加大，施工項(xiàng)目達(dá)到個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資億元，占年計(jì)劃的，同比增長(zhǎng)，位居全市第位?！拢珔^(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，占年計(jì)劃的，同比增長(zhǎng)，位居全市第位。消費(fèi)市場(chǎng)熱點(diǎn)突出，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化，汽車銷售異?；鸨?，各種汽車銷售量達(dá)到輛，實(shí)現(xiàn)零售額萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)燃料用油銷售量達(dá)到萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)零售額億元，同比增長(zhǎng)倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大，居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到，社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程，已有項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)，完成投資億元，進(jìn)展較好的項(xiàng)目有：
2、中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動(dòng)工；
3、鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成；
4、蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬(wàn)元；
6、“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊(cè)戶，注冊(cè)資金億元；
7、引黃供水工程已爭(zhēng)取到國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行億元貸款，月份即可動(dòng)工；
8、民生市場(chǎng)拆遷正在進(jìn)行；
10、準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開(kāi)工；
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇六
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
(一)工業(yè)增加值完成情況
1-5月，全縣完成工業(yè)增加值20.73億元，同比增長(zhǎng)13.27%，完成年計(jì)劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元，同比下降12.53%，完成年計(jì)劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元，同比增長(zhǎng)17.64%，完成年計(jì)劃的27.52%。
預(yù)計(jì)1-6月，全縣完成工業(yè)增加值25.94億元，同比增長(zhǎng)12.69%，完成年計(jì)劃的30%;其中地方屬完成4.81億元，同比下降11.32%，完成年計(jì)劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元，同比增長(zhǎng)17.32%，完成年計(jì)劃的34.1%。
(二)固定資產(chǎn)投資情況
1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成35.35億元，同比下降4.2%，其中：地方屬完成投資16.53億元，同比增長(zhǎng)5.6%，完成年度計(jì)劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元，同比下降11.48%。
2.支撐項(xiàng)目補(bǔ)缺情況。支撐項(xiàng)目144個(gè)，計(jì)劃投資118.1億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目35個(gè)，計(jì)劃投資17.8億元，新建項(xiàng)目109個(gè)，計(jì)劃投資90.3億元。通過(guò)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取、對(duì)各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目梳理，挖潛落實(shí)新增投資30億元，主要是新增的光伏、風(fēng)電項(xiàng)目、華恒技改項(xiàng)目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項(xiàng)目擴(kuò)建等，投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時(shí)將剩余投資缺口分解到具體招商項(xiàng)目，落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人，明確進(jìn)度要求，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)，形成投資規(guī)模。
3.重點(diǎn)支撐項(xiàng)目計(jì)劃情況。結(jié)合20項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、前期項(xiàng)目進(jìn)展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目情況，初步梳理提出20計(jì)劃項(xiàng)目127個(gè)，其中：支撐項(xiàng)目有82個(gè)，預(yù)備項(xiàng)目45個(gè)。支撐項(xiàng)目計(jì)劃投資75億元，其中：續(xù)建42個(gè)，計(jì)劃投資46億元，新建40個(gè)，計(jì)劃投資29億元。
(三)財(cái)政收入情況
1-5月，完成公共財(cái)政預(yù)算收入2.74億元，同比下降33.3%，完成年計(jì)劃的20.99%。
預(yù)計(jì)1-6月，完成公共財(cái)政預(yù)算收入3.95億元，同比下降18%，完成年計(jì)劃的30.26%。
二、招商引資工作進(jìn)展情況
1-5月，全縣完成招商引資到位資金27.5億元，與去年同期持平，完成年計(jì)劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家，簽約18家，簽約額31.31億元。目前簽約項(xiàng)目已落地4家，冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實(shí)現(xiàn)新突破，已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機(jī)械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議，計(jì)劃近期開(kāi)工建設(shè)。
6月8日-17日，我縣開(kāi)展了第四批招商工作，重點(diǎn)加大對(duì)河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè)，其中9家企業(yè)計(jì)劃近期來(lái)鄯善考察洽談，江蘇世紀(jì)盛鑫物流運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人已于6月18日來(lái)鄯考察對(duì)接，天津大站集團(tuán)負(fù)責(zé)人(閥門生產(chǎn)項(xiàng)目)已在鄯善考察。
三、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
(一)合盛硅業(yè)20萬(wàn)噸有機(jī)硅項(xiàng)目。已注冊(cè)成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計(jì)劃投資16.7億元建設(shè)20萬(wàn)噸有機(jī)硅作為該公司，上市募投項(xiàng)目，目前已編制完成可研，取得地區(qū)規(guī)劃意見(jiàn)，正在推進(jìn)土地手續(xù)辦理工作，爭(zhēng)取6月30日前取得土地證，確保項(xiàng)目落地鄯善開(kāi)工建設(shè)。40萬(wàn)噸工業(yè)硅項(xiàng)目預(yù)計(jì)6月底完成可研編制工作。
(二)電廠建設(shè)項(xiàng)目。目前正加緊推進(jìn)托克遜八鋼熱電廠建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)調(diào)整事宜，經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促，6月9日，寶鋼集團(tuán)出具了同意調(diào)整指標(biāo)的函。為加快電廠項(xiàng)目前期工作，我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求，按照核準(zhǔn)時(shí)序倒排工期，目前，完成縣城供熱規(guī)劃，近期審查。已委托電力設(shè)計(jì)院開(kāi)展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作，近期將完成。可研審查、指標(biāo)變更、項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的'國(guó)土、規(guī)劃、軍用設(shè)施等相關(guān)支持性文件、協(xié)議正在辦理中，力爭(zhēng)月底完成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告并報(bào)送自治區(qū)發(fā)改委。
(三)風(fēng)、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目
1.風(fēng)、光新能源項(xiàng)目：按照自治區(qū)下達(dá)的2015年風(fēng)、光項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，總投資約34億元，建設(shè)風(fēng)電346.5兆瓦，光伏70兆瓦，其中：嘉澤二期風(fēng)電、大唐一期風(fēng)電已開(kāi)工建設(shè)，皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風(fēng)電項(xiàng)目正在開(kāi)展申請(qǐng)備案前期工作，計(jì)劃6月30日完成備案，7月開(kāi)工建設(shè)，10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。
2.配套設(shè)備制造項(xiàng)目：北方科技法蘭項(xiàng)目已編制完成項(xiàng)目可研，計(jì)劃下周完成公司注冊(cè)、項(xiàng)目備案、國(guó)土、規(guī)劃等前期工作，力爭(zhēng)7月開(kāi)工建設(shè);科耀風(fēng)電塔筒、特種鋼結(jié)構(gòu)制造項(xiàng)目已完成部分設(shè)備訂購(gòu)、廠房基礎(chǔ)、廠區(qū)圍墻等建設(shè)，力爭(zhēng)10月建成投產(chǎn);強(qiáng)力推動(dòng)歐貝黎光伏組件制造實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項(xiàng)目建設(shè);積極對(duì)接明陽(yáng)集團(tuán)、保利協(xié)鑫集團(tuán)的新能源設(shè)備制造項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快落地建設(shè);產(chǎn)品銷售方面，完成鄯善縣域內(nèi)風(fēng)、光項(xiàng)目產(chǎn)品銷售訂單簽訂工作，簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風(fēng)機(jī)葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開(kāi)了2次產(chǎn)品銷售推進(jìn)會(huì)，與高昌區(qū)企業(yè)初步達(dá)成60兆瓦光伏組件銷售意向。
(四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬(wàn)噸硝酸鈉(鉀)項(xiàng)目。1萬(wàn)噸硝酸鉀項(xiàng)目計(jì)劃投資4100萬(wàn)元，已完成主廠房工程施工，完成95%設(shè)備安裝工程量，6月底調(diào)試，7月建成投產(chǎn);30萬(wàn)噸硝酸鈉項(xiàng)目，計(jì)劃投資15億元，已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作，正在進(jìn)行加工廠主體建筑土建工程基礎(chǔ)，項(xiàng)目配套的供水項(xiàng)目、自備電廠項(xiàng)目已展開(kāi)施工圖設(shè)計(jì)。探礦權(quán)證方面已取得73個(gè)，下一步將全力開(kāi)展41個(gè)(其中重疊區(qū)域21個(gè))探礦權(quán)證的獲取工作。
(五)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。供水改擴(kuò)建工程計(jì)劃投資5000萬(wàn)元，建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬(wàn)立方米，遠(yuǎn)期(2030年)5萬(wàn)立方米，完成備案、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)等前期工作，正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù)，近期進(jìn)行招標(biāo)，預(yù)計(jì)7月開(kāi)工建設(shè)。一期a區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房項(xiàng)目已完成備案，目前正在開(kāi)展設(shè)計(jì)招投標(biāo)，同時(shí)正在辦理規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)等手續(xù)，預(yù)計(jì)7月底開(kāi)始施工建設(shè)。園區(qū)內(nèi)友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項(xiàng)目引進(jìn)方面，目前已對(duì)接企業(yè)24家，有入園意向的企業(yè)為：三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達(dá)電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面，已委托新疆西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報(bào)自治區(qū)機(jī)電行辦進(jìn)行初審，設(shè)計(jì)院正在對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行修改完善，預(yù)計(jì)6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時(shí)用電架設(shè)已到位，入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設(shè)計(jì)。
(七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)和區(qū)域布局，加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項(xiàng)目，一期計(jì)劃投資3000萬(wàn)元，于2015年3月開(kāi)工建設(shè)，部分工程基礎(chǔ)已完工，預(yù)計(jì)8月上旬竣工，8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬(wàn)元，計(jì)劃年開(kāi)工建設(shè)。目前，已由人社局定向培訓(xùn)縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上)，并通過(guò)公司錄用考試。該公司計(jì)劃7月中旬對(duì)員工進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設(shè)計(jì)、加工項(xiàng)目，一期已建成投產(chǎn)，目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬(wàn)余件。
(八)萬(wàn)順發(fā)30萬(wàn)噸/年焦油加氫項(xiàng)目。目前，宿舍樓已投入使用，辦公樓正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應(yīng)器、高壓風(fēng)機(jī)等設(shè)備訂購(gòu)。儲(chǔ)油設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)6月份完成基礎(chǔ)建設(shè)，7月份進(jìn)行設(shè)備安裝，年底建成投產(chǎn)。
(九)中油大洋2萬(wàn)噸/年甲醇汽油1萬(wàn)噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲(chǔ)存項(xiàng)目。該項(xiàng)目基建工作已完工，具備開(kāi)工生產(chǎn)能力，土地手續(xù)已辦理完畢，安監(jiān)、消防已通過(guò)吐魯番市驗(yàn)收，等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗(yàn)收，待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。
(十)金匯復(fù)產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號(hào)高爐正常生產(chǎn)，6月4日正式啟動(dòng)鑄管生產(chǎn)，目前共生產(chǎn)兩種型號(hào)鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷售工作正常，日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬(wàn)元。
(十一)特瑪金屬制品有限公司項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。目前，1號(hào)車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫(kù)車間)主體框架已完成，設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%，設(shè)備已開(kāi)始安裝，計(jì)劃7月10日完成設(shè)備安裝，力爭(zhēng)7月底試生產(chǎn)，8月產(chǎn)品下線。
(十二)天潔公司2萬(wàn)噸/年環(huán)保設(shè)備制造項(xiàng)目。該項(xiàng)目消防設(shè)施施工已完成，并于6月10日通過(guò)驗(yàn)收，6月13日已取得消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，6月18日完成安全竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前，匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬(wàn)平方米，并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓方面，匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬(wàn)平方米大理石板合同，已銷售板材5600平方米。關(guān)于65萬(wàn)噸鐵礦石抵押品解壓工作，自治區(qū)工商銀行已同意解壓，目前正在落實(shí)鐵礦石銷售工作。
四、存在的困難問(wèn)題
(一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇。受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行影響，鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌，多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇，嚴(yán)重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務(wù)完成。
(二)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，缺少重大項(xiàng)目支撐。2015年、2016年重點(diǎn)支撐項(xiàng)目中，2015年支撐項(xiàng)目122個(gè)，總投資在億元以上項(xiàng)目?jī)H有21個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項(xiàng)目127個(gè)，重點(diǎn)支撐項(xiàng)目?jī)H26個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的20.5%。儲(chǔ)備項(xiàng)目少，且部分儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作不完善，落地可能性偏低。
(三)招商項(xiàng)目開(kāi)工少，未能及時(shí)形成投資規(guī)模。招商項(xiàng)目普遍缺少大項(xiàng)目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項(xiàng)目，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時(shí)招商引資前期工作力度不到，落地開(kāi)工項(xiàng)目少，目前，2015年納入投資支撐的新招商項(xiàng)目22個(gè)，均在開(kāi)展前期工作，沒(méi)有形成投資。
(四)融資瓶頸凸顯，項(xiàng)目資金籌措困難。企業(yè)融資問(wèn)題仍然突出，金融企業(yè)對(duì)國(guó)家過(guò)剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制，使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期，導(dǎo)致銀行惜貸更加嚴(yán)重。硝石鉀肥、科耀風(fēng)機(jī)塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項(xiàng)目因資金不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，工期滯后。
五、下一步工作措施
(一)全力以赴做好項(xiàng)目服務(wù)工作，力促投資保持增長(zhǎng)。一是加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)，確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，重點(diǎn)抓好風(fēng)、光新能源項(xiàng)目、萬(wàn)順發(fā)30萬(wàn)噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬(wàn)噸硝酸鈉等項(xiàng)目建設(shè)。二是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)形成投資規(guī)模，重點(diǎn)加快推進(jìn)合盛硅業(yè)硅-電一體化項(xiàng)目、庫(kù)木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。三是加大招商引資力度，提高“增量”彌補(bǔ)投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則，重點(diǎn)對(duì)對(duì)硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大招商引資工作力度，為投資增長(zhǎng)持續(xù)提供支撐。
(二)搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。密切關(guān)注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、國(guó)家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施，緊盯國(guó)家、自治區(qū)資金投向，積極主動(dòng)，加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門溝通對(duì)接，進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目、跑資金力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金支持，為投資持續(xù)增長(zhǎng)提供有力支撐。同時(shí)，搶抓編制“十三五”規(guī)劃?rùn)C(jī)遇，推進(jìn)和策劃一批專項(xiàng)規(guī)劃、重大項(xiàng)目，并積極爭(zhēng)取納入到自治區(qū)及國(guó)家“十三五”規(guī)劃，為相關(guān)重大項(xiàng)目落地建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。
(三)全力抓好重點(diǎn)企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實(shí)自治區(qū)出臺(tái)的應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的20方面50條意見(jiàn)，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)查、及時(shí)摸清重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行情況，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調(diào)，避免發(fā)生逾期和不良，保障天川正常生產(chǎn)及當(dāng)前快速增長(zhǎng)勢(shì)頭;繼續(xù)協(xié)調(diào)匯金公司做好債務(wù)清理及償還工作，保證資金鏈正常，盡快實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復(fù)產(chǎn)后原料供應(yīng)，加大鑄管銷售力度，力爭(zhēng)金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬(wàn)噸/年單體改造進(jìn)度，使其具備進(jìn)口原油指標(biāo)申報(bào)條件，繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系，盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
(四)全力抓好統(tǒng)計(jì)工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計(jì)工作，將符合條件的企業(yè)按要求及時(shí)納入規(guī)上統(tǒng)計(jì)，提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速，重點(diǎn)是今年新納入統(tǒng)計(jì)的風(fēng)電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟(jì)普查資料，組織統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門及時(shí)將新注冊(cè)、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)，擴(kuò)大規(guī)下企業(yè)范圍，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇七
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話材料(一)
同志們
副書記、副長(zhǎng)分別對(duì)20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國(guó)土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護(hù)以及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧，這次會(huì)議是委、政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才。并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排安排，完全贊同。一會(huì)兒，周金樁書記還要就有關(guān)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感
為什么說(shuō)重要，今天的會(huì)議十分重要。主要有幾方面原因。首先，今年是十二五”開(kāi)局之年，如何開(kāi)好局、起好步，意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢(shì)如何，取決于重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度，更取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速掉下來(lái)，總量指標(biāo)不用看，肯定會(huì)下降。盟委、行署提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的構(gòu)想以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變，這種良好態(tài)勢(shì)能不能延續(xù)和發(fā)展，還得看工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和成效。
今年我面臨兩級(jí)黨委換屆，其次。統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，合理支配好換屆工作與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系，保證全經(jīng)濟(jì)發(fā)展不滑坡掉隊(duì)，擺在面前的一個(gè)重要問(wèn)題。雖然經(jīng)過(guò)幾年來(lái)堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè)，已經(jīng)為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下一定基礎(chǔ)，但我一定要正確估價(jià)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既要增強(qiáng)信心，肯定成果，也要充分認(rèn)清形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性，增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);既要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的能力和水平，又要積極探索新的工作思路，不時(shí)適應(yīng)我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。從目前情況看，實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)壓力較大，最主要是缺乏大項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)增長(zhǎng)。尤其是冬季比較長(zhǎng)，施工期短，一個(gè)大項(xiàng)目從引進(jìn)到建成投產(chǎn)，至少需要一年半到兩年時(shí)間，如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資，將會(huì)影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
正處于一個(gè)特殊的發(fā)展時(shí)期，第三。大家都清楚，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟(jì)總量推動(dòng)，說(shuō)到底是靠干部來(lái)推動(dòng)。十一五”期間全一大批項(xiàng)目的建成落地，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，正是廣大干部職工激情奉獻(xiàn)的結(jié)果。一定要在當(dāng)前環(huán)境下，銜接大好來(lái)勢(shì)，繼續(xù)堅(jiān)持忘我工作熱情，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，切實(shí)做好“十二五”開(kāi)局之年的工作，全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展，確保完成各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。
二、強(qiáng)化措施，掌握重點(diǎn)。推動(dòng)全經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
布置過(guò)很多次。但是這里的問(wèn)題最多，一是抓項(xiàng)目。這個(gè)問(wèn)題我講過(guò)很多次。最讓人費(fèi)心?；A(chǔ)條件差，底子薄，目前的財(cái)政體制下，要想加快發(fā)展，單靠自身財(cái)力是不現(xiàn)實(shí)的想發(fā)展、想辦事必需通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)。實(shí)踐證明，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭就是狠抓項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應(yīng)的大項(xiàng)目不多，這里面有市場(chǎng)的原因，也有企業(yè)的原因，但是想，更多的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，推進(jìn)力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項(xiàng)目工作，堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，鍥而不舍地抓下去，多協(xié)助企業(yè)解決一些實(shí)際困難，少一些指責(zé)埋怨，與企業(yè)形成合力，依照既定的開(kāi)竣工計(jì)劃，采取有力措施加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。尤其是要結(jié)合我目前發(fā)展實(shí)際和資源狀況，精心貯藏一批事關(guān)久遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目，并積極做好前期準(zhǔn)備工作，為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目5項(xiàng)，力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風(fēng)電項(xiàng)目、黃化鐵路項(xiàng)目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項(xiàng)目是今年的重頭戲，這些項(xiàng)目是拉動(dòng)我經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的風(fēng)火輪”黃化鐵路建成通車后，將會(huì)使我交通條件進(jìn)一步改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯，銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年，上級(jí)已下達(dá)巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級(jí)油路計(jì)劃任務(wù)。因?yàn)榘鸵羲?zhèn)至大通道之間，花崗巖分布較為密集的區(qū)域，又是石油資源輸出的必經(jīng)通道，承載的壓力特別大。為適應(yīng)運(yùn)量不時(shí)增長(zhǎng)的需要，提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運(yùn)輸能力,今年我初步安排級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)。將對(duì)該線路段按三級(jí)規(guī)范進(jìn)行修建，一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響，另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運(yùn)輸本錢。此外，城鎮(zhèn)供水工程也已進(jìn)入分段招標(biāo)階段，即將動(dòng)工興建，多年來(lái)我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會(huì)得到完全改變。隨著這些項(xiàng)目的投入運(yùn)行，再加上我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)已初具規(guī)模，吸引外資的能力將大大增強(qiáng)。
今年各縣招商任務(wù)以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定，二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務(wù)。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務(wù)，而我年初綜合考慮了各方面因素，滿打滿算確定了15億元招商引資任務(wù)，這么看，要比我當(dāng)初預(yù)計(jì)完成的招商任務(wù)多出3個(gè)多億，所以說(shuō)，下一步我工作重心之一就是招商引資，各部門都要有自我加壓的思想準(zhǔn)備。一方面，要健全招商服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新招商引資方式，重點(diǎn)抓好政策招商、企業(yè)招商、項(xiàng)目招商、以商招商，要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，激勵(lì)廣大干部職工和全社會(huì)全民參與招商引資。另一方面，要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，抓好項(xiàng)目的前期工作，注重選擇和貯藏一些技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高、關(guān)聯(lián)度和拉動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，靠?jī)?yōu)勢(shì)資源和成熟的項(xiàng)目吸引客商;要注重培育和建設(shè)招商引資示范項(xiàng)目，利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實(shí)際，向其他投資者展示我投資環(huán)境，影響和吸引更多的投資者前來(lái)投資辦廠，擴(kuò)大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等部門要落實(shí)招商重點(diǎn)目標(biāo)和工作任務(wù)，制定具體的工作措施，項(xiàng)目到人，全力以赴抓好招商引資各項(xiàng)落實(shí)工作;各部門要充分利用各自的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，精心制作招商網(wǎng)頁(yè)，定期調(diào)整補(bǔ)充信息內(nèi)容，積極開(kāi)展網(wǎng)上招商;要大力開(kāi)展登門招商，根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和立地條件，要定期不定期地走出去，收集掌握招商信息，對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，要迅速反映，主動(dòng)反擊，促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要靠資源，三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來(lái)源渠道是地質(zhì)勘探?，F(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂(lè)觀，地勘投入少、見(jiàn)效慢，對(duì)自己的家底不清楚是一條“短腿”對(duì)家底不清楚，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒(méi)法做，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)就相對(duì)會(huì)盲目一些，也缺乏耐久性。加之目前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要依靠礦產(chǎn)品初加工，產(chǎn)業(yè)鏈短，資源浪費(fèi)較大，以致工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)總量小。這一問(wèn)題如不盡快解決，工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)就是一句空話。解決這一問(wèn)題，首先是要摸清資源家底。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)加大對(duì)我地勘投入，引進(jìn)和鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)來(lái)我進(jìn)行商業(yè)性、風(fēng)險(xiǎn)性礦產(chǎn)資源勘查，進(jìn)一步加快礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)步伐，爭(zhēng)取在資源勘探上實(shí)現(xiàn)重大突破。今后，凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動(dòng)的將依法收回探礦權(quán)，決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱，沒(méi)有規(guī)劃，發(fā)展就沒(méi)有方向。要在摸清家底的基礎(chǔ)上，根據(jù)資源分布，逐步對(duì)全工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)地勘效果轉(zhuǎn)化利用，盡快實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。其次是要推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?？抠u資源、搞初加工是做不強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融危機(jī)的沉痛教訓(xùn)就給我上了生動(dòng)的一課。目前的發(fā)展形勢(shì)是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不容我有半點(diǎn)懈怠。各部門要重新認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要對(duì)某些行業(yè)提高準(zhǔn)入門檻，引進(jìn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工，提高礦產(chǎn)品附加值，增加資源利用效率。同時(shí)，要高度重視環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排工作，正確處置好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排之間的矛盾關(guān)系，加強(qiáng)資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，深入實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目，推廣節(jié)能減排技術(shù)，通過(guò)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完成環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排目標(biāo)，逐步形成節(jié)約資源、維護(hù)環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
風(fēng)資源是當(dāng)今世界新能源開(kāi)發(fā)中技術(shù)最成熟的發(fā)電方式，除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開(kāi)發(fā)前景。具有得天獨(dú)厚的風(fēng)力資源，錫盟風(fēng)能資源儲(chǔ)量最豐富的地區(qū)之一，可利用風(fēng)場(chǎng)面積約3710平方公里，十二五”時(shí)期規(guī)劃裝機(jī)容量可達(dá)100萬(wàn)千瓦，綜合年發(fā)電量可達(dá)18億度，發(fā)展風(fēng)電具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也是十二五”時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年，大唐一期4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目順利施工，北京京能30萬(wàn)千瓦一期4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目已基本具備開(kāi)工條件，預(yù)計(jì)4月底正式動(dòng)工，另有多家風(fēng)電企業(yè)正在開(kāi)展前期工作。僅風(fēng)電項(xiàng)目，每期4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目直接投資即可達(dá)5億多元，同時(shí)還會(huì)拉動(dòng)其他行業(yè)繁榮發(fā)展，這是完成我十二五”規(guī)劃預(yù)期投資的重要保證，也是當(dāng)前工業(yè)項(xiàng)目的重中之重，各部門務(wù)必要進(jìn)一步加大工作力度，抓緊與各級(jí)有關(guān)部門和相關(guān)業(yè)主做好項(xiàng)目對(duì)接和溝通，科學(xué)論證風(fēng)電場(chǎng)布局，推動(dòng)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，并做好后續(xù)風(fēng)電企業(yè)入駐前的準(zhǔn)備工作。
目前無(wú)論是開(kāi)展扶企工作，四是抓融資。要千方百計(jì)抓好融資工作。還是相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財(cái)政出資或是爭(zhēng)取上級(jí)投資是不現(xiàn)實(shí)的因此，必需把融資工作放在更加突出的位置來(lái)把握，積極與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，以彌補(bǔ)資金缺乏的問(wèn)題。前一階段時(shí)間，通過(guò)我積極爭(zhēng)取，盟人行已同意下半年在召開(kāi)政企銀對(duì)接會(huì)，簽約行之有效的資金項(xiàng)目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作，盯緊國(guó)家投資的政策導(dǎo)向，認(rèn)真謀劃好相關(guān)項(xiàng)目，進(jìn)一步加大工作力度，做好項(xiàng)目前期和對(duì)接工作，千方百計(jì)把項(xiàng)目資金爭(zhēng)取到位，實(shí)現(xiàn)借船過(guò)海，借力建設(shè)。
之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要引擎，五是抓協(xié)調(diào)?，F(xiàn)在資源開(kāi)發(fā)還處在初級(jí)階段。目的就是加快開(kāi)發(fā)資源，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來(lái)了市場(chǎng)資源也就應(yīng)運(yùn)而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)石油勘探設(shè)備多了就是因?yàn)槲矣胸S富的石油資源，如果我石油資源分布的再?gòu)V一些，相信制造石油勘探設(shè)備的企業(yè)也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生的所以，無(wú)論是自然資源還是市場(chǎng)資源，一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開(kāi)發(fā)，自然資源相對(duì)短缺的地方要充分利用市場(chǎng)資源，加快發(fā)展與資源開(kāi)發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當(dāng)，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具雛形，產(chǎn)業(yè)定位明確，擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件，要充分利用這些有利條件，加快推動(dòng)加工業(yè)入駐園區(qū)，實(shí)現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外，還要繼續(xù)在園區(qū)建設(shè)上下功夫，加快國(guó)際石材會(huì)展中心的建設(shè)力度，依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路，今后一個(gè)時(shí)期要把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重心予以強(qiáng)力推進(jìn)，集中財(cái)力投入，對(duì)園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標(biāo)志性建筑等進(jìn)行全面升級(jí)改造，不時(shí)完善工業(yè)園區(qū)的整體功能，提升園區(qū)的檔次和品位，使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺(tái)。
隨著我工業(yè)化進(jìn)程的加快，關(guān)于平安生產(chǎn)方面要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。企業(yè)越來(lái)越多，平安生產(chǎn)的責(zé)任越來(lái)越大，工作量也會(huì)隨之加大，這是正相關(guān)的各部門一定要高度重視平安生產(chǎn)工作，進(jìn)一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域平安監(jiān)管工作，認(rèn)真開(kāi)展道路交通、煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、建材冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的平安專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作，要做到排查不留死角、整治不留后患，確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境
區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)明顯，關(guān)于投資環(huán)境問(wèn)題。來(lái)黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動(dòng)來(lái)投資，這種情況下，有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈?zāi)X漲”現(xiàn)象，覺(jué)得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚，黃只有3萬(wàn)多人口，沒(méi)有投資和工業(yè)支撐，三產(chǎn)就沒(méi)法發(fā)展，單靠自身消費(fèi)拉動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的發(fā)展是投資拉動(dòng)型的就是通過(guò)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來(lái)帶動(dòng)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，然后通過(guò)人口的集聚，帶動(dòng)生活型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對(duì)投資者服務(wù)不到位，說(shuō)明我投資環(huán)境很差，那人家不來(lái)投資了還談什么發(fā)展。所以，每個(gè)人、每個(gè)干部都是投資環(huán)境，一言一行，代表的不只僅是個(gè)人形象，而是全的整體形象，直接影響到全的發(fā)展。大會(huì)小會(huì)上多次要求，要轉(zhuǎn)變思想，解放思想，要給企業(yè)家信心，要筑巢引鳳等等，既然說(shuō)到就一定要做到每個(gè)人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念，采取行之有效措施，認(rèn)真解決制約投資軟環(huán)境建設(shè)的問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化我投資環(huán)境，吸引更多民營(yíng)資本開(kāi)發(fā)、建設(shè)，絕不能因?yàn)閭€(gè)別部門、個(gè)別工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)不到位而影響全的投資環(huán)境。今后，如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開(kāi)放意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，辦事拖拉，推諉扯皮，效率低下，不按規(guī)定辦事，影響我對(duì)外開(kāi)放和投資發(fā)展環(huán)境，影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例，全力營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。抓城鎮(zhèn)化建設(shè)就是抓擴(kuò)內(nèi)需，關(guān)于加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。就是抓項(xiàng)目，就是抓投資環(huán)境，就是抓發(fā)展。沒(méi)有城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，就沒(méi)有群眾生活條件的根本性改變，就沒(méi)有一個(gè)地方形象的提升。今年，除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點(diǎn)項(xiàng)目以外，還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程，實(shí)施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程，實(shí)施新寶拉格鎮(zhèn)燃?xì)廨斉浼凹託庹竟こ獭Ａ硗?，同步改造牧民一條街，繼續(xù)實(shí)施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，牢固樹立用經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念來(lái)建設(shè)城鎮(zhèn)的思想，千方百計(jì)拓寬融資渠道，想方設(shè)法盤活土地資源，努力破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸。
新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換，關(guān)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過(guò)程中。進(jìn)行新陳代謝，一個(gè)必然的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程中，能夠帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，就是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。從當(dāng)前來(lái)講，要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，堅(jiān)持“有所為、有所不為”思想，依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則，重點(diǎn)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)選擇，應(yīng)當(dāng)立足國(guó)內(nèi)需求變化、升級(jí)的大趨勢(shì)，特別是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需臨時(shí)發(fā)展戰(zhàn)略，著眼適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境新變化，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源，正確選擇我具有比較優(yōu)勢(shì)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè)，大家都說(shuō)黃的牛羊肉好吃，京津華北地區(qū)反響很好，原產(chǎn)地的品牌效應(yīng)進(jìn)去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，原產(chǎn)地的品牌沒(méi)有打出去。所以說(shuō)，產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來(lái)做的一定要解放思想，拓寬思路，加強(qiáng)龍頭企業(yè)的培育和引進(jìn)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)才干做大做強(qiáng)。發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確，但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小，因此要在科學(xué)利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)上，做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)這一文章，特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使?jié)撛趦?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
今年是個(gè)特殊年份，總之。既是十二五”開(kāi)局之年，又是建黨90周年，工作任務(wù)非常繁重，委、政府非常關(guān)注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預(yù)期目標(biāo)完成情況。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，將工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)作為一切工作的重中之重，加大工作力度，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等工作，確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關(guān)部門密切溝通配合，繼續(xù)以飽滿的熱情，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)具體工作，一定會(huì)全力以赴地為各企業(yè)搞好服務(wù)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇八
全年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%以上;財(cái)政總收入20億元，工業(yè)對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)率力爭(zhēng)達(dá)到35%以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資248億元，增長(zhǎng)30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)25%以上。
1、突出抓項(xiàng)目擴(kuò)投入
在新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)期，誰(shuí)爭(zhēng)到了更多項(xiàng)目，誰(shuí)實(shí)現(xiàn)了更多投入，誰(shuí)就掌握了未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的籌碼。要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)具體為一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，確保全年完成項(xiàng)目工程投入200億元，竣工規(guī)模以上項(xiàng)目200個(gè)，以項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和資本投入的力度保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。
一要深度激活資本投入。要提高招商實(shí)效促投入。當(dāng)前招商要關(guān)注兩個(gè)趨勢(shì)，一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，企業(yè)從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移，另一個(gè)是產(chǎn)地轉(zhuǎn)移，企業(yè)從大中城市向原材料產(chǎn)地和銷售市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在地轉(zhuǎn)移，我們必須準(zhǔn)確把握這兩個(gè)趨勢(shì)，發(fā)揚(yáng)螞蟥精神和釘子精神，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提高招商實(shí)效，確保全年引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目241個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目46個(gè)。上半年招商引資呈現(xiàn)明顯兩極分化，99個(gè)招商任務(wù)單位還有56個(gè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破，但也有部分單位招商工作高歌快進(jìn)，如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯的情況下，新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，另有2家企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn);科技局副局長(zhǎng)歐躍武在去年引進(jìn)紅宇耐磨新材料的基礎(chǔ)上，今年又引進(jìn)了英捷科技和博云ito兩個(gè)項(xiàng)目。完全可以說(shuō)，不論經(jīng)濟(jì)繁榮期，還是金融危機(jī)期，都有招商機(jī)會(huì)，關(guān)鍵在于善于發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)會(huì)，甚至挖空心思創(chuàng)造機(jī)會(huì)。有一個(gè)詞叫“六度空間”，意思是你和任何一個(gè)陌生人之間所隔的人不超過(guò)六個(gè)，最多通過(guò)六個(gè)人你就能認(rèn)識(shí)全世界任何一個(gè)陌生人，今年我縣佛文化節(jié)想請(qǐng)陳凱歌當(dāng)主題晚會(huì)總導(dǎo)演，結(jié)果只通過(guò)三個(gè)人就找到了他。這個(gè)理論完全適用于招商引資，只要我們真正有心，用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、親戚朋友等各種人脈資源，完全可以掌握更多信息、引進(jìn)更多項(xiàng)目。要進(jìn)一步擴(kuò)大信息量，提高獲取信息能力，提升把信息變成現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目的能力。我認(rèn)為，招不到商、引不進(jìn)項(xiàng)目的根本原因，就是力度不夠、重視不夠，要把招商引資作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要參考指標(biāo)，招商引資沒(méi)有規(guī)模項(xiàng)目的單位，“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子不予考慮。要撬動(dòng)信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力，無(wú)論招商項(xiàng)目還是民資項(xiàng)目，最終都離不開(kāi)金融投放的支持。上半年縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)86.2億元，增長(zhǎng)36.6%;比年初凈增16.7億元，是去年同期的5.7倍，各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務(wù)寧鄉(xiāng)，取得了非常不錯(cuò)的成績(jī)，但跟兄弟縣市比，我們的差距仍然很大，長(zhǎng)沙縣新增投放接近40億元，瀏陽(yáng)上半年新增投放30多億元，從固投的情況來(lái)看，我縣112億元，長(zhǎng)沙縣107.9億元，瀏陽(yáng)市94.3億元，望城79億元，我縣固投是四縣市第一，但是我縣的金融機(jī)構(gòu)作出的貢獻(xiàn)還是偏小，瀏陽(yáng)信貸投放達(dá)30多億元，我縣卻只有16.7億元。從存貸比來(lái)看，我縣的存款余額只比瀏陽(yáng)少4億多元，貸款余額卻相差40多億元。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯回暖跡象，經(jīng)濟(jì)變化呈v型變化，逐步進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代，7月份國(guó)家貨幣政策出現(xiàn)了一些細(xì)微變化，一年期央票重啟，回購(gòu)利率上行，二套房貸款政策收緊，表明央行對(duì)貨幣流動(dòng)性的控制開(kāi)始加強(qiáng)，專家預(yù)測(cè)明年上半年可能進(jìn)入新一輪加息周期，我們必須充分利用當(dāng)前極其難得的政策寬松時(shí)期，進(jìn)一步加大銀企對(duì)接力度，爭(zhēng)取更多信貸投放，確保縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新增投放24億元以上，含縣域外金融機(jī)構(gòu)放貸力爭(zhēng)30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu)，上半年金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)新增投放2.637億元，占全部新增投放的15.6%，這個(gè)比例還是太小，新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機(jī)構(gòu)是信用聯(lián)社9770萬(wàn)元，其次是長(zhǎng)沙銀行6150萬(wàn)元，農(nóng)發(fā)行5500萬(wàn)元。金融機(jī)構(gòu)要具備戰(zhàn)略眼光，幫扶工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投放。要引導(dǎo)更多信貸投放投向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和中小企業(yè)，金融證券辦和人民銀行要研究修訂對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考核辦法，把對(duì)中小企業(yè)投放額度作為一個(gè)重要指標(biāo);要把握金融機(jī)構(gòu)開(kāi)拓縣級(jí)市場(chǎng)的機(jī)遇，積極引進(jìn)新的股份制金融機(jī)構(gòu)。要強(qiáng)化向上爭(zhēng)資促投入。抓緊協(xié)調(diào)銜接，爭(zhēng)取上年和年初申報(bào)的項(xiàng)目資金盡快到位。要跳出爭(zhēng)“小錢”的思維模式，著力爭(zhēng)取大項(xiàng)目大資金，對(duì)上級(jí)下?lián)艿馁Y金，一定要形成一套管理方法。認(rèn)真研究項(xiàng)目申報(bào)工作，緊跟政策走向，深度挖掘項(xiàng)目資源，做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。要突破上市融資促投入。國(guó)內(nèi)股市新一輪ipo已經(jīng)放開(kāi)，要積極推動(dòng)企業(yè)加速上市融資步伐，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為112億元，工業(yè)投入占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資不到15%，說(shuō)明我縣的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資絕大部分是基礎(chǔ)設(shè)施和政府性項(xiàng)目投入。省委擴(kuò)大會(huì)議提出縣域金融機(jī)構(gòu)新增存款的60%要用于當(dāng)?shù)匦刨J投放，其中60%要投向中小企業(yè)，這個(gè)政策一定要嚴(yán)格執(zhí)行，要進(jìn)一步提高工業(yè)信貸投放比例，加大工業(yè)投放力度，激活工業(yè)投入，提高工業(yè)投入點(diǎn)總投入的比例。
二要深入推進(jìn)“兩幫兩促”。金融危機(jī)時(shí)期，市場(chǎng)信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級(jí)各部門要堅(jiān)持全程服務(wù)和前瞻服務(wù)相結(jié)合，帶著感情為企業(yè)解決具體問(wèn)題，幫企業(yè)落實(shí)訂單，開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大銷售，促項(xiàng)目盡快啟動(dòng)、加快建設(shè)、早日投產(chǎn)。要將幫與促有機(jī)結(jié)合，在幫業(yè)主解決各類具體問(wèn)題的同時(shí)，促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅。要開(kāi)展服務(wù)競(jìng)賽，在聯(lián)點(diǎn)單位之間“比精力投入、比問(wèn)題解決、比服務(wù)水平、比業(yè)主滿意”，在項(xiàng)目業(yè)主之間“比項(xiàng)目速度、比項(xiàng)目質(zhì)量、比項(xiàng)目投入、比項(xiàng)目效益”，提高項(xiàng)目服務(wù)效率和水平。
三要爭(zhēng)取更多土地資源。土地是決定未來(lái)發(fā)展地位和空間的關(guān)鍵要素。近年國(guó)土部門的工作一直非常主動(dòng)，效果非常好，上半年已上報(bào)土地11643畝，批回7164畝，拿回2427畝，下半年要加大審批和拿地力度，爭(zhēng)取全年報(bào)1.5萬(wàn)畝、批1萬(wàn)畝;各有關(guān)單位要抓緊組織資金，盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調(diào)整要緊密跟進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)“保二爭(zhēng)三”目標(biāo)。
四要強(qiáng)力推進(jìn)征拆安置。5月18日啟動(dòng)征拆集中行動(dòng)以來(lái)，8大項(xiàng)目1077戶已全部完成上戶調(diào)查，截止7月15日，已簽訂征拆協(xié)議332戶，還有745戶沒(méi)有完成;其中干職工應(yīng)拆175戶，已簽訂協(xié)議41戶，還有134戶沒(méi)有完成。要建立一個(gè)信息共享平臺(tái)，組織部門和人事部門要突出干職工配合拆遷工作情況進(jìn)行查實(shí)。后段，要繼續(xù)深入推進(jìn)，堅(jiān)持依法拆遷，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一宣傳，強(qiáng)力推進(jìn)，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的釘子戶，要嚴(yán)格依法依程序?qū)嵤?qiáng)制拆遷。要突出做好安置工作，始終以拆的力度推進(jìn)安置工作，探索先安后拆、即拆即安的安置模式，確保拆遷戶安置及時(shí)到位。今年到目前為止共安置437戶，其中包括了今年1077戶新拆遷中的126戶，完成去年的欠賬291戶，目前沒(méi)有安置的拆遷戶還有1200戶左右，安置工作一定要引起高度重視。
2、突出抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)力
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動(dòng)力，是參與競(jìng)爭(zhēng)的主要載體，是區(qū)域品牌的關(guān)鍵要素。必須集中資金、項(xiàng)目、人才、科技等要素資源，支持對(duì)縣域發(fā)展貢獻(xiàn)突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)先發(fā)展，提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和持續(xù)發(fā)展能力。
一是工業(yè)要加強(qiáng)服務(wù)調(diào)度。工業(yè)始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不僅在于產(chǎn)出gdp和工業(yè)稅收，還在于拉動(dòng)商貿(mào)、房產(chǎn)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在于提供就業(yè)機(jī)會(huì)、帶動(dòng)群眾致富;最近美國(guó)宣布取消本國(guó)企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠，就是想促使跨國(guó)公司減少海外投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本回流，通過(guò)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。要始終堅(jiān)持興工強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快機(jī)電、食品、新材料新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值530億元，增長(zhǎng)30%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元，增長(zhǎng)35%。目前工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產(chǎn)值530億元按時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半還差14億元，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元按時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半還差12億元，要看到嚴(yán)峻性。要堅(jiān)持以企業(yè)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，指導(dǎo)企業(yè)將戰(zhàn)略性調(diào)整與適應(yīng)性調(diào)整相結(jié)合，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，提高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、制度競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，培育1—2個(gè)產(chǎn)值過(guò)百億元的支柱產(chǎn)業(yè)和一批稅收過(guò)億元的龍頭企業(yè)。要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，搞好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，及時(shí)提出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
二是農(nóng)業(yè)要突出助農(nóng)增收。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快正大集團(tuán)現(xiàn)代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現(xiàn)貨交易市場(chǎng)、省茶葉公司加工基地等重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)與銀監(jiān)局等相關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào)，支持御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易所迅速啟動(dòng)正式運(yùn)營(yíng)。要加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商力度，突出引進(jìn)一批龍頭企業(yè)和項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煙葉生產(chǎn)要搞好后期技術(shù)指導(dǎo)，確保煙葉質(zhì)量，提升煙葉產(chǎn)值;著力解決收購(gòu)資金問(wèn)題，扎實(shí)搞好煙葉收購(gòu)，保障煙農(nóng)利益，保護(hù)煙農(nóng)積極性。生豬產(chǎn)業(yè)要積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變局，落實(shí)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶植政策，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力增加農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年豬肉價(jià)格同比下降28.9%，農(nóng)民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢;加上農(nóng)民工工資水平降低，外出務(wù)工人數(shù)減少，農(nóng)民增收壓力很大，要帶著對(duì)農(nóng)民群眾的濃厚感情，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，做好涉農(nóng)服務(wù)，幫助農(nóng)民增收。
三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國(guó)際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開(kāi)專題動(dòng)員會(huì)，請(qǐng)大家按照會(huì)議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
四是商貿(mào)業(yè)要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。豪德商貿(mào)市場(chǎng)要加快征地拆遷，確保年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。金融商貿(mào)廣場(chǎng)項(xiàng)目要迅速完成資源整合，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，確定合作方式，力爭(zhēng)8月份啟動(dòng)建設(shè)。
五是房地產(chǎn)業(yè)要激活市場(chǎng)投入。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，6月份全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲0.2%，結(jié)束了連續(xù)6個(gè)月同比下降的趨勢(shì);在最近兩個(gè)月的土地拍賣中，各大城市頻現(xiàn)“一天一個(gè)新地王”的現(xiàn)象，土地價(jià)格大步攀升，表明房地產(chǎn)企業(yè)入市積極性高漲。后段，要深入研究市場(chǎng)供求關(guān)系，積極推動(dòng)樓市健康發(fā)展，做好三個(gè)瞄準(zhǔn)，一是瞄準(zhǔn)農(nóng)民工進(jìn)城購(gòu)房，就是樓市下鄉(xiāng)的問(wèn)題(元—5月全縣購(gòu)房戶中近一半為農(nóng)村人口);二是瞄準(zhǔn)拆遷戶，加大拆遷力度，鼓勵(lì)拆遷購(gòu)房，進(jìn)一步繁榮房產(chǎn)消費(fèi)。三是推進(jìn)一些高檔住房，把購(gòu)房對(duì)象瞄向長(zhǎng)沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對(duì)房產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)力度，幫企業(yè)分析形勢(shì)、樹立信心，加快項(xiàng)目建設(shè)。
3、突出抓形象樹品牌
一是園區(qū)要提質(zhì)升級(jí)樹新型工業(yè)品牌。堅(jiān)持政策向園區(qū)傾斜、項(xiàng)目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動(dòng)的原則，支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務(wù)等配套水平，加速園區(qū)提質(zhì)升級(jí)，提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和承載力。強(qiáng)化創(chuàng)新型政策導(dǎo)向，支持園區(qū)及其企業(yè)與國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心合作，加快技術(shù)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)合作，著力引進(jìn)中南大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中心等項(xiàng)目，引進(jìn)一批高新技術(shù)和創(chuàng)新型企業(yè)，引進(jìn)一批高技術(shù)人才和專家學(xué)者。加快園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，力促湘電長(zhǎng)泵、邦普新材、神塑科技等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)增效，力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機(jī)械等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)，力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項(xiàng)目加快建設(shè)，力促長(zhǎng)高開(kāi)關(guān)、凱瑞重工等項(xiàng)目加快啟動(dòng)。
二是城市要打造精品樹山水新城品牌。要強(qiáng)化城市建設(shè)的效率意識(shí)，確保一環(huán)路路面改造7月28號(hào)前竣工，二環(huán)路提質(zhì)改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成，配套道路和綠化工程國(guó)慶前完成;新山公園大門及游道、喇叭口廣場(chǎng)和候旨亭廣場(chǎng)改造國(guó)慶節(jié)前竣工，污水處理廠年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)，沿江風(fēng)光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動(dòng);溈水大橋9月份啟動(dòng);濱江大道兩橋之間10月份啟動(dòng);鱔魚洲盡快拿出設(shè)計(jì)方案并通過(guò)評(píng)審，最遲10月份動(dòng)工。各載體單位要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行力，通過(guò)政府投資項(xiàng)目的快速推進(jìn)，帶動(dòng)和敦促社會(huì)投資項(xiàng)目快速推進(jìn)。要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，拿出切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)管辦法，所有政府投資性項(xiàng)目必須嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，努力打造優(yōu)質(zhì)精品項(xiàng)目，建設(shè)精品城市。要進(jìn)一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制，提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營(yíng)運(yùn)、亂停亂靠等問(wèn)題，提高序化水平，打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。
三是農(nóng)村要擴(kuò)大投入樹新農(nóng)村品牌。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場(chǎng)、安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)。要采取有效措施調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性，建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看，龍泉村成立了一個(gè)農(nóng)民義工合作社，村上所有項(xiàng)目建設(shè)全部由義工合作社組織，修路占用農(nóng)民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調(diào)，得到了農(nóng)民的踴躍支持，近兩年該村建成村道24.5公里，完成土地整理580畝，農(nóng)民義工發(fā)揮了很大的作用。通過(guò)農(nóng)民自己的組織把農(nóng)民組織起來(lái)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，集中力量辦大事，這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的模式，爭(zhēng)取發(fā)展集團(tuán)支持，在炭子沖、關(guān)山等村開(kāi)展試點(diǎn)，打造具有借鑒性和帶動(dòng)性的示范點(diǎn)。要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，建成幾個(gè)有先進(jìn)性和代表性的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目?？h域內(nèi)公路沿線建設(shè)管理辦法已經(jīng)出臺(tái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
四是安全維穩(wěn)要管控到位樹和諧平安品牌。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)肩負(fù)起生產(chǎn)安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任，落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)排查，認(rèn)真落實(shí)整改措施，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度，切實(shí)掌握各類不穩(wěn)定信息線索，嚴(yán)密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患，提前介入，及早處置，確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。
4、突出抓財(cái)稅增收入
一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重，落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，優(yōu)化稅收服務(wù)，支持企業(yè)發(fā)展。二要強(qiáng)化財(cái)稅征管?？茖W(xué)把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度，既要盡可能地把稅收上來(lái)，又要注重保護(hù)企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表，真正掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，提高稅收征管質(zhì)量和效率。三要確保均衡入庫(kù)。上半年入庫(kù)形勢(shì)好的預(yù)算收入單位，下半年要繼續(xù)按每月8.33的進(jìn)度入庫(kù)，不得打破缺口;上半年形勢(shì)不好的單位，要制定趕超計(jì)劃，確保每月超收一點(diǎn)，盡可能完成全年任務(wù)。四要科學(xué)制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財(cái)政體制和20部門預(yù)算。五要規(guī)范財(cái)政支出?？h委、縣政府最近出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和厲行節(jié)約的專門文件，對(duì)規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理和財(cái)經(jīng)管理具有積極意義，所有單位都要嚴(yán)格按文件要求落實(shí)，有關(guān)部門要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。
5、突出抓事業(yè)促民生
保障民生是激活消費(fèi)的有效措施，是加快發(fā)展的終極目標(biāo)。一要廣辟渠道擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提高群眾就業(yè)技能;加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，為群眾就業(yè)提供信息平臺(tái);以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)范圍。二要強(qiáng)化社保擴(kuò)面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員社保擴(kuò)面力度，使更多群眾享有社會(huì)保障。加強(qiáng)欠費(fèi)清繳，確保今年不發(fā)生新的欠費(fèi)，并清繳歷年欠費(fèi)500萬(wàn)元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實(shí)推進(jìn)省市為民辦實(shí)事工程，人事部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，財(cái)政部門要給與充分保障。要加大對(duì)教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)生工作省優(yōu)縣。上半年計(jì)生工作措施過(guò)硬，作風(fēng)務(wù)實(shí)，效果明顯，6個(gè)點(diǎn)接受省檢定量調(diào)查沒(méi)有一例計(jì)外漏報(bào)，說(shuō)明我們的工作非常扎實(shí)。后段要繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)常性工作為主，強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，落實(shí)計(jì)生工作措施，努力爭(zhēng)創(chuàng)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇九
同志們：
在縣第十二次黨代會(huì)剛剛閉幕之際，縣委、縣政府就決定召開(kāi)這次20xx年第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議，主要任務(wù)是全面總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)，找差距、找不足，進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化工作措施，加大工作力度，確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會(huì)議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣直各部門、省地駐思單位主要負(fù)責(zé)人。這是一次非常重要的會(huì)議，請(qǐng)大家集中精力把會(huì)議開(kāi)好。
今天的會(huì)議有兩項(xiàng)議程，一是縣委副書記、代理縣長(zhǎng)劉云成同志分析、總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況，全面安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作;二是縣委書記胡洪成同志作重要講話?，F(xiàn)在會(huì)議分項(xiàng)進(jìn)行：
會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)，請(qǐng)縣委副書記、縣人民政府代理縣長(zhǎng)劉云成同志講話，大家歡迎
……………………..
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)縣委書記胡洪成同志作重要講話，大家歡迎
……………………..
同志們，剛才，劉縣長(zhǎng)分析、總結(jié)了前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，用了“七個(gè)抓、七個(gè)增長(zhǎng)”對(duì)第四季度的工作作了詳盡的安排部署，劉縣長(zhǎng)的講話目標(biāo)明確，問(wèn)題找得準(zhǔn)，工作措施有力。胡書記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對(duì)下步工作提出了明確的要求，胡書記的講話具有很強(qiáng)思想性和指導(dǎo)性，為我們抓好后兩個(gè)月工作指明了方向，希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。下面，我就會(huì)議的貫徹再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一要及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)、站所負(fù)責(zé)人會(huì)和村組干部會(huì)，各部門要召開(kāi)班子成員會(huì)和全體干部職工會(huì)議及時(shí)傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)胡書記和劉縣長(zhǎng)講話精神，把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務(wù)上來(lái)，在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經(jīng)濟(jì)工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于20xx年10月31日前，將會(huì)議精神貫徹情況及下步工作措施報(bào)縣委、縣政府督查室。
二要對(duì)照目標(biāo)找準(zhǔn)差距。今年只剩下兩個(gè)時(shí)間了，工作時(shí)間非常緊迫，各項(xiàng)工作都進(jìn)入了沖刺階段，能否全面完成全年任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵就是看我們最后兩個(gè)月的工作成效。從劉縣長(zhǎng)通報(bào)的全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上健康平穩(wěn)，部分經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)在全區(qū)位居前列。但生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入水平等，離年初既定目標(biāo)仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照全年的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查找不足和差距，深刻分析原因，落實(shí)強(qiáng)有力的措施，大干六十天，確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
三要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況，制定詳盡的工作計(jì)劃，把尚未完成的任務(wù)分解細(xì)化到每個(gè)科室、站所，落實(shí)到具體的人頭，形成人人身上有任務(wù)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化到每一天，明確每天的工作任務(wù)，實(shí)行倒計(jì)時(shí)。
四要切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工貿(mào)、農(nóng)牧科技、交通、住建、水務(wù)等綜合經(jīng)濟(jì)部門要認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的有利形勢(shì)和不利因素，切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
五要超前謀劃20xx年工作。對(duì)明年的各項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“早”字，早打算、早謀劃、早準(zhǔn)備，及早理清20xx年工作思路;做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任，明確20xx年目標(biāo)任務(wù)，為來(lái)年經(jīng)濟(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作要及早篩選、論證，明確專人跑上做工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早落地、早建設(shè)。
今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議，分析上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，總結(jié)成績(jī)，查找不足，商討對(duì)策，為進(jìn)一步做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作做出部署。會(huì)議開(kāi)始的時(shí)候，縣委、常務(wù)副縣長(zhǎng)秦加友同志作了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的報(bào)告，一些重點(diǎn)單位、部門作了發(fā)言。談的都很好，我都同意。下面，我就做好下一步的經(jīng)濟(jì)工作談一些意見(jiàn)，只是一些初步的想法，還沒(méi)有溝通，不一定正確。
一、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感
上半年，我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上比較好，一些主要指標(biāo)基本上實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。能夠取得了這樣的成績(jī)，與各部門、各單位的互相配合、共同努力密不可分。但也應(yīng)該看到，我們有些指標(biāo)完成的情況并不理想，有的還差距較大，如期實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，還需要做大量扎扎實(shí)實(shí)的工作。只要我們認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，振奮精神、真抓實(shí)干，我想今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是能夠全面完成的。那么，目前我們的經(jīng)濟(jì)工作到底面臨著那些有利條件和不利因素，我想主要從以下幾方面談?wù)劇?BR> 第一個(gè)方面，國(guó)家的政策更加積極，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加良好。從全局來(lái)說(shuō)，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度，擴(kuò)大公共財(cái)政保障范圍，加大了對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)等的投入，支持企業(yè)大力實(shí)施以降排減耗為重點(diǎn)的技術(shù)更新與改造，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，投資、消費(fèi)市場(chǎng)更加旺盛。從我們新疆來(lái)說(shuō)，國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)更加良好。在這樣一種大背景下，我們拜城無(wú)疑將面臨很好的發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇。
第二個(gè)方面，國(guó)家對(duì)資源開(kāi)發(fā)的力度進(jìn)一步加大。新疆資源富集，長(zhǎng)期以來(lái)一直是國(guó)家的戰(zhàn)略接替區(qū)，但現(xiàn)在的定位已經(jīng)發(fā)生了改變，以由原來(lái)的戰(zhàn)略接替區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的資源開(kāi)發(fā)區(qū)。資源的勘探、開(kāi)發(fā)力度不斷加大，特別是近兩、三年來(lái)，對(duì)阿克蘇地區(qū)來(lái)講，石油、天然氣的開(kāi)發(fā)力度都非常大，可以說(shuō)是捷報(bào)頻傳，今年庫(kù)車又發(fā)現(xiàn)了大的油氣田，還有新和，也包括我縣大北油氣田的勘探開(kāi)發(fā)。而原來(lái)兩、三年以前國(guó)家是只勘探不開(kāi)發(fā)作儲(chǔ)備，現(xiàn)在則是既勘探又開(kāi)發(fā)，而且力度逐年加大，這樣就把我們潛在的優(yōu)勢(shì)變成了一種現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)。
第三個(gè)方面，交通條件或者說(shuō)是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。近幾年來(lái)，國(guó)家對(duì)新疆特別是南疆的投入力度不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善和完備，使我們具備了大發(fā)展的有利條件。對(duì)我們最現(xiàn)實(shí)的來(lái)講，烏魯木齊到庫(kù)爾勒、庫(kù)爾勒到庫(kù)車的高速公路、217國(guó)道，還有庫(kù)拜鐵路支線，這都已經(jīng)列入了議程。這些良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都為我們提供了加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的條件。
第四個(gè)方面，我們自身具備加快發(fā)展的條件。前面是從大的方面來(lái)講的。從我們自身來(lái)說(shuō)，我們的資源就不用多說(shuō)，這是發(fā)展最根本最基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)。我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷雄厚，無(wú)論財(cái)政收入也好，我們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)也好，吸取的教訓(xùn)也好，還是在管理體制、人才隊(duì)伍等各個(gè)方面都得到了考驗(yàn)和印證，使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件更加具備?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)在作大作強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的有利條件在不斷增加。我想大的就這四個(gè)方面。
同時(shí)，我們也存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題和不足必須正視。首先，從國(guó)家來(lái)講，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌發(fā)展，特別是加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)，降耗減排的力度不斷加大，這對(duì)我縣在一定程度上有所影響和制約。拜城主要依托重工業(yè)，自身都是一些高耗能的產(chǎn)業(yè)，我們難免要受到一些限制。第二，國(guó)家金融政策的調(diào)整，特別是銀根的緊縮，使企業(yè)貸款難、融資難的問(wèn)題更為突出，有很多看好的項(xiàng)目由于受到資金周轉(zhuǎn)的限制，建設(shè)的速度和力度都受到了很大的影響。第三，國(guó)家的政策在不斷完善，程序在不斷規(guī)范，像過(guò)去那些“短、平、快”的項(xiàng)目在一定程度上受到了限制。一個(gè)項(xiàng)目的前期工作，從立項(xiàng)、可研、申報(bào)、審批到環(huán)評(píng)、建設(shè)、驗(yàn)收最后到投入生產(chǎn)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要走到，建設(shè)周期不斷拉長(zhǎng)，使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度受到了些影響。第四，國(guó)家以人為本，安全監(jiān)管的力度不斷加大，要求越來(lái)越嚴(yán)，規(guī)范程度越來(lái)越高，安全如果投入不到位、設(shè)施不配套，就沒(méi)有辦法從事生產(chǎn)、也不允許生產(chǎn)，這在一定情況也是制約我們經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的因素。特別是我們?cè)诘V業(yè)開(kāi)發(fā)這方面，有許多就是因?yàn)橐粋€(gè)安全事故被停產(chǎn)整頓，少則十天半個(gè)月，多則兩三個(gè)月，企業(yè)就沒(méi)有什么產(chǎn)值。所有這些問(wèn)題，都是制約我們城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素。在這些問(wèn)題上，我們都要正確面對(duì)，而且應(yīng)該是化不利因素為有利因素。上面所講的四大方面，對(duì)我縣來(lái)說(shuō)短期內(nèi)確實(shí)是不利因素，但歸根結(jié)底從科學(xué)發(fā)展觀的角度，從生態(tài)經(jīng)濟(jì)的角度，從以人為本的角度來(lái)講，根本上是有利于促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但對(duì)我們這樣一個(gè)發(fā)展尚處轉(zhuǎn)型階段的資源大縣來(lái)說(shuō)，在短時(shí)期之內(nèi)是受到一定影響的。如果我們處理不好，近幾年內(nèi)必將在很大程度上影響我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。對(duì)此，我們要分析問(wèn)題、研究政策，提出我們的對(duì)策，這些對(duì)我們經(jīng)濟(jì)工作者來(lái)講，應(yīng)該引起充分的重視。
二、明確定位，抓住重點(diǎn)，把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向
目前，我們拜城城市經(jīng)濟(jì)的定位也是比較清楚的。自治區(qū)也好，地區(qū)也好，都給我們提出了具體的要求。拜城三大產(chǎn)業(yè)之中，我們唯一具備做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的、最有潛力的、大有可為的實(shí)際上就是第二產(chǎn)業(yè)，我們要建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣，這就是我們拜城的定位。有什么樣的定位就有什么樣的目標(biāo)和重點(diǎn)，比如北京的定位是總部經(jīng)濟(jì)，上海的定位是高科技、金融經(jīng)濟(jì)，天津的定位是港口經(jīng)濟(jì)。作為拜城來(lái)講，三大產(chǎn)業(yè)比重中經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的應(yīng)該是第二產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上就是工業(yè)。雖然拜城長(zhǎng)期以來(lái)是農(nóng)業(yè)大縣，但由于受氣候的影響，要想把某一項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做大做強(qiáng)，這種難度是非常大的。第三產(chǎn)業(yè)方面，我們所處的區(qū)位、人口、布局等各方面都不具備優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展，三產(chǎn)將會(huì)有所提高，但絕對(duì)在經(jīng)濟(jì)體系中不可能占居主導(dǎo)地位。所以說(shuō)，重點(diǎn)還是二產(chǎn)，還是要發(fā)展工業(yè)。我們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，本身就具備一些良好的條件和基礎(chǔ)，特別是資源的優(yōu)勢(shì)在這里。
定位明確了以后，我們發(fā)展的重點(diǎn)在哪里?這一點(diǎn)也是很清楚的，歷史和現(xiàn)實(shí)都已經(jīng)告訴我們。首先，礦業(yè)的開(kāi)發(fā)，這是我們城市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重點(diǎn)。而在礦業(yè)開(kāi)發(fā)、加工和利用中，最突出的是煤炭，我縣煤炭品種最全、品質(zhì)最好，這是一個(gè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。但是這個(gè)優(yōu)勢(shì)當(dāng)中也同樣存在一些劣勢(shì)，比如我們的煤，整個(gè)從成礦條件來(lái)講、從開(kāi)采條件來(lái)講，相比并不好，煤層厚度薄，有的2米，有的2米還不到，多的就是8米、10米，部分礦床周邊的條件比較差，更主要的我們是高瓦斯區(qū)，風(fēng)險(xiǎn)大。我們要做成大規(guī)模煤田的可能性比較小，這是我們面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。但畢竟煤炭資源的總體儲(chǔ)量和自身品質(zhì)在全疆乃至全國(guó)都是數(shù)得上的，所以不管怎么，煤炭這是一個(gè)重中之重。大家都很清楚，我縣本身就是自治區(qū)最早的七個(gè)百萬(wàn)噸產(chǎn)煤縣之一，但這已經(jīng)是過(guò)去的歷史了。今年庫(kù)車煤炭產(chǎn)量至少是350萬(wàn)噸以上，現(xiàn)在百萬(wàn)噸產(chǎn)煤縣不是七個(gè)，而是八個(gè)了?？傊?，以煤為代表的礦業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)該是我們的一個(gè)重點(diǎn)。第二個(gè)重點(diǎn)，就是石油天然氣，這也是必須要盯住的。目前來(lái)講，僅僅是一個(gè)上游，我們現(xiàn)在應(yīng)該支持上游的勘探開(kāi)發(fā)，更主要的是要積極的介入中游和下游，想辦法爭(zhēng)取石油和天然氣的就地加工，這項(xiàng)工作從現(xiàn)在開(kāi)始應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。這就要進(jìn)一步和中石油、中石化加強(qiáng)合作，特別是一些中高層的合作，搞好關(guān)系，積極服務(wù)，在此基礎(chǔ)上做一些前期工作，特別是一些中、下游精細(xì)加工方面的前期工作，一旦石油、天然氣開(kāi)發(fā)成為事實(shí)的時(shí)候，我們就能爭(zhēng)取到就地加工之類的項(xiàng)目和支持。我們?nèi)绻幸粋€(gè)石油、天然氣項(xiàng)目上去了，那對(duì)拜城經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)將是不可估量的。不要說(shuō)多了，如果能爭(zhēng)取到10-15億立方米的天然氣，上馬一個(gè)60萬(wàn)噸的聚乙烯或者聚丙烯的話，創(chuàng)造的產(chǎn)值將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我們現(xiàn)有的總產(chǎn)值，這個(gè)應(yīng)該做為我們一個(gè)重要突破口，一定要從現(xiàn)在起就持續(xù)的緊抓不放。第三個(gè)重點(diǎn)，就是一些潛在的稀有金屬、稀土這方面礦產(chǎn)的勘探、開(kāi)發(fā)。目前，這一塊主要是家底不清，需要加大勘探力度，開(kāi)展普查、精查，為后期開(kāi)發(fā)作一些基礎(chǔ)性的工作，這需要各方的力量配合起來(lái)。第四個(gè)重點(diǎn)，就是要在農(nóng)副產(chǎn)品深加工上拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。對(duì)這一塊來(lái)說(shuō)，就是要立足實(shí)際，不一定搞很大，只要能上一些中小型的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)就可以了。因?yàn)槲仪懊嬲f(shuō)過(guò)，從我縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)講，要把某個(gè)品種搞到大規(guī)模是不太可能的。就拿我們最大的農(nóng)作物小麥、玉米包括棉花來(lái)說(shuō)，它所能種植的面積和所能達(dá)到的產(chǎn)量都是有限度的，但是我們中小型的深加工是非常有潛力的，而且也具備良好的資源優(yōu)勢(shì)。但是目前在這一方面恰恰是我們的一個(gè)“短腿”，這一、兩年已經(jīng)在這一方面邁出了一步，也取得了一些成效，比如醬番茄加工廠已經(jīng)上馬，廠房現(xiàn)在建起來(lái)了。但是我們其它方面應(yīng)該能做的，還有好多都沒(méi)有做起來(lái)，這一塊不管是城市經(jīng)濟(jì)口還是農(nóng)口都應(yīng)該做些努力，就是要形成一種遍地開(kāi)花的局面，各個(gè)作物的都要上。小小一個(gè)柯坪縣，四萬(wàn)多畝地，杏子能有多少?但大家都知道，多少年前人家就有一個(gè)杏脯、杏醬、杏果仁的加工廠，盡管很小，但畢竟有一個(gè)企業(yè)，而我們拜城沒(méi)有。輪臺(tái)縣20萬(wàn)畝的杏子，現(xiàn)在大概有6個(gè)與之相關(guān)的加工企業(yè)。我縣現(xiàn)在8萬(wàn)畝杏子，如果按照這個(gè)比例，應(yīng)該有2-3家差不多。還有我們的羊絨、羊毛，都是聞名全國(guó)，但是我們這方面不要說(shuō)深加工了，就是分等定級(jí)、分類出售都沒(méi)有達(dá)到，基本上都是優(yōu)劣不分的打包賣掉了。還是說(shuō)柯坪，不知道他們有幾只駱駝，我還沒(méi)作過(guò)了解，但人家有一個(gè)駱絨加工廠，生產(chǎn)駱絨被。我們現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源非常豐富，但是我們深加工這一塊確確實(shí)實(shí)沒(méi)有做，或者說(shuō)是很不夠。我想我們這么多產(chǎn)業(yè)，下一步發(fā)展就要圍繞著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞著農(nóng)民增收，加大我們工業(yè)工作的力度，使工業(yè)和農(nóng)業(yè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展。還有其它畜產(chǎn)品的加工，也是很有潛力。沙雅縣搞了一個(gè)“有機(jī)羊”，一個(gè)小包裝，賣到了北京、上海，一公斤60-200元錢，這個(gè)中間的附加值是多大?我們要大力發(fā)展畜牧業(yè)，在這個(gè)方面也是大有可為的。我們農(nóng)副產(chǎn)品加工不求太大，最多搞個(gè)中型，就是要從無(wú)到有，從小到大，不斷地去促進(jìn)。總之，從我們工業(yè)的重點(diǎn)上來(lái)講，這四個(gè)方面應(yīng)該是我們今后城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。相關(guān)的部門都要認(rèn)真研究和分析，然后做出詳細(xì)的規(guī)劃和計(jì)劃來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。制定規(guī)劃要有遠(yuǎn)有近，近期的、現(xiàn)實(shí)的重中之重就是礦業(yè)開(kāi)發(fā)，這是毋庸置疑的。對(duì)現(xiàn)有的煤礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，政府也好，企業(yè)也好，金融機(jī)構(gòu)也罷，應(yīng)該三方合力，加快建設(shè)、開(kāi)發(fā)的進(jìn)度，盡快促其竣工達(dá)產(chǎn)。對(duì)于近期的就是要做一些項(xiàng)目的審查、審報(bào)和審批工作，使其能夠盡快立項(xiàng)、投入建設(shè)，爭(zhēng)取“十二五”期間能在石油化工方面取得突破。
三、正確處理好政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，確保城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康運(yùn)行
這幾年以來(lái)，三家的配合、協(xié)作總體是好的，但也有不盡人意的地方。首先說(shuō)說(shuō)政府。政府管理經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力有待于改進(jìn)和提高。目前來(lái)講，我們政府職能部門還存在幾個(gè)亟需改進(jìn)的問(wèn)題。一是仍然延續(xù)著過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的那種思想，以管理為主，存在“衙門”作風(fēng)，像“坐堂醫(yī)生”那樣，等人上門“看病”，沒(méi)有一種主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，這種現(xiàn)象還是比較普遍。二是檢查、調(diào)研、執(zhí)法等過(guò)程中各自為政，缺乏一種配合、協(xié)調(diào)、合作的意識(shí)，使一些企業(yè)和單位為此不堪重負(fù)。三是在審批、辦理等環(huán)節(jié)，講不清、說(shuō)不明，或者是拐彎抹角、想盡辦法刁難、克扣的現(xiàn)象依然存在。四是不注重學(xué)習(xí)，不注重研究國(guó)家的政策，不了解經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，不善于總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律，總是憑經(jīng)驗(yàn)或個(gè)人感情思考問(wèn)題、對(duì)待工作。國(guó)家政策已經(jīng)調(diào)整了，還按過(guò)去的那一套來(lái)管理。在管理和服務(wù)中存在一種倒置的行為，服務(wù)意識(shí)差，服務(wù)能力低，這一點(diǎn)必須引起高度重視，切實(shí)加以改正，變過(guò)去的管理為服務(wù)，變被動(dòng)為主動(dòng)，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，積極為企業(yè)排憂解難。現(xiàn)在，有些企業(yè)為了一個(gè)很小的問(wèn)題找到有關(guān)部門，有些能辦的也不辦，或者今天推著明天辦，這個(gè)部門推到哪個(gè)部門，到底誰(shuí)先辦理誰(shuí)后辦理搞不清楚，沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的程序和流程，互相推諉、扯皮的現(xiàn)象仍然存在。內(nèi)地好多地方的發(fā)展為什么快?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為什么壯大?最主要是與整體的服務(wù)效力和能力有直接關(guān)系。這幾年，我們?cè)诜?wù)方面有了很大的改進(jìn)，行政審批也好，服務(wù)的能力和水平也好，都有了很大提高，但仍然與現(xiàn)在的形勢(shì)或者說(shuō)與企業(yè)的需求有很大差距，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起我們的重視。具體的事例我在這里不講了，有些問(wèn)題反映到我們這里的也有，有的甚至反映到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)哪里的也有。還有一個(gè)問(wèn)題就是思想不解放，反映在方方面面，總是拿一些條條框框來(lái)卡別人，說(shuō)透了是不愿負(fù)責(zé)任、不敢負(fù)責(zé)任。如果都是這樣，就沒(méi)有了改革開(kāi)放。這些問(wèn)題在有些部門還是比較嚴(yán)重的，需要引起大家的重視。我覺(jué)得，作為一個(gè)政府，最主要的就是制定政策、搞好規(guī)劃、加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境、提供服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
縣政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是通報(bào)一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，研究部署二季度經(jīng)濟(jì)工作，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”,為全面或超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才，統(tǒng)計(jì)局李局長(zhǎng)簡(jiǎn)要通報(bào)了一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，發(fā)改局趙局長(zhǎng)深刻分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，對(duì)做好下一步工作作了詳細(xì)安排。我覺(jué)得掌握的情況非常準(zhǔn)，分析存在問(wèn)題的原因很到位，提出的下一步工作措施十分明確，希望大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
從市政府通報(bào)的情況看，列入市上目標(biāo)管理考核的13項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，僅有地方財(cái)政收入、旅游、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位工業(yè)增加值用水量4項(xiàng)指標(biāo)完成了階段性目標(biāo)任務(wù)，其余9項(xiàng)均未趕上進(jìn)度目標(biāo)。具體是：生產(chǎn)總值完成4.74億元，增長(zhǎng)11.6%，欠目標(biāo)值3個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)增加值完成0.93億元，增長(zhǎng)5.1%，欠目標(biāo)值2.9個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值完成0.62億元，增長(zhǎng)16.6%，欠目標(biāo)值0.4個(gè)百分點(diǎn);建筑業(yè)增加值完成1.38億元，增長(zhǎng)15.7%，欠目標(biāo)值9.3個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值完成1.81億元，增長(zhǎng)7.9%，欠目標(biāo)值10.2個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成2.57億元，增長(zhǎng)30.24%，欠目標(biāo)值11.76個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.51億元，增長(zhǎng)15.89%，欠目標(biāo)值2.11個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)出口總額完成306.5萬(wàn)美元，占年計(jì)劃的16%;招商引資到位資金完成3.825億元，占年計(jì)劃的23.91%。這些指標(biāo)欠賬較大，增速排名靠后，這說(shuō)明我縣今年第一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不太好，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”和全年目標(biāo)任務(wù)的壓力巨大。原因是多方面的，有國(guó)家、省市大環(huán)境的影響，但決定因素還是我們的工作情況。主要是：一是項(xiàng)目開(kāi)工不足、建設(shè)速度緩、實(shí)物形象進(jìn)度慢，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)后勁不強(qiáng)，特別是招商引資項(xiàng)目落地開(kāi)工少，未發(fā)揮強(qiáng)勁的投資拉動(dòng)效應(yīng)，更未產(chǎn)生新的生產(chǎn)力。二是項(xiàng)目前期工作力度和深度都不夠,影響了項(xiàng)目審批及實(shí)施的進(jìn)度和效率。三是我們自身的財(cái)政極其困難，收支矛盾十分突出，欠帳多，融資發(fā)展的渠道少，建設(shè)資金缺口大，保障和改善的民生壓力非常大。四是各相關(guān)部門對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判不準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難估計(jì)不足，對(duì)完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的緊迫性和艱巨性缺乏研究分析，對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析、監(jiān)測(cè)、調(diào)度不及時(shí)，與省市相關(guān)部門對(duì)接、銜接不緊密，缺乏爭(zhēng)資金、抓項(xiàng)目、促落實(shí)、謀發(fā)展的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。尤其是一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀，思想不夠解放，面對(duì)高于歷史發(fā)展速度的高速度，面對(duì)規(guī)范復(fù)雜的手續(xù)程序，面對(duì)嚴(yán)格的監(jiān)督管理和嚴(yán)肅的責(zé)任追究多重壓力及風(fēng)險(xiǎn)，總是感覺(jué)節(jié)奏太快跟不上、要求太高不適應(yīng);有的等靠要思想非常嚴(yán)重，造成許多工作不催促就沒(méi)消息，甚至三番五次督促也無(wú)結(jié)果，延誤工作，執(zhí)行力亟待提高。對(duì)于這些問(wèn)題，各相關(guān)部門必須引起高度重視，緊扣市縣目標(biāo)管理責(zé)任書，以實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”、確保完成全年任務(wù)為目標(biāo)，采取強(qiáng)有力的對(duì)策措施，針對(duì)突出問(wèn)題，深刻分析原因，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，著力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
第一、必須高度重視指標(biāo)工作
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是市上給我們下達(dá)的工作任務(wù)，是我們工作的重中之重，完成這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也就完成了我們的主要工作。政府工作包含的內(nèi)容很多，有定性的部分，也有定量的部分，指標(biāo)就是其中最主要的定量工作，我們一年的辛苦努力主要都靠這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)，用數(shù)字來(lái)說(shuō)明，必須要引起高度重視。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門要對(duì)各自負(fù)責(zé)的責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行一次全面檢查，逐項(xiàng)分析，查找癥結(jié)，特別是對(duì)有欠賬的指標(biāo)和進(jìn)展緩慢的工作，主要負(fù)責(zé)同志要專題研究，真正把底子搞清，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把根源查清，制定針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)策措施，切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)落后局面。
第二、必須時(shí)刻關(guān)注指標(biāo)運(yùn)行
年初的政府全體會(huì)上，各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)已全部分解到了各相關(guān)單位。今天會(huì)上，發(fā)改部門又作了細(xì)化分解，明確了每月、每季度增長(zhǎng)幅度。各責(zé)任單位要按照每個(gè)月的總量完成情況和增速完成情況，將任務(wù)分解到月，根據(jù)任務(wù)量和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，確定每月完成多少，每季度完成多少，總量達(dá)到多少，并每月進(jìn)行分析調(diào)度，沒(méi)有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的，要分析原因，對(duì)癥施策，迎頭趕上。各主管部門要經(jīng)常深入企業(yè)，了解指標(biāo)運(yùn)行完成情況，及時(shí)掌握規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，幫助企業(yè)解決影響生產(chǎn)的問(wèn)題和困難，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查隊(duì)等部門要緊密配合，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析測(cè)算、運(yùn)行監(jiān)測(cè)，加大監(jiān)測(cè)的力度和頻次，按月分析研判，對(duì)欠賬較大的指標(biāo)，及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警，一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)的抓落實(shí)、促提升，盡快趕上進(jìn)度目標(biāo)。
第三、必須做好指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作
一要做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，盡快組織一次統(tǒng)計(jì)方法大培訓(xùn)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常深入企業(yè)和相關(guān)單位，進(jìn)行指導(dǎo)檢查，確保各企業(yè)和單位按要求開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作。二要落實(shí)會(huì)商制度。要根據(jù)統(tǒng)計(jì)相關(guān)規(guī)定和要求，積極落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)商制度，統(tǒng)計(jì)部門要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一數(shù)字。三要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。凡是涉及到數(shù)據(jù)上報(bào)的單位，所有數(shù)據(jù)都必須先與統(tǒng)計(jì)局溝通協(xié)商，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報(bào)，任何單位和個(gè)人都不得擅自上報(bào)。對(duì)于每月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要先由我審核，再由徐縣長(zhǎng)審定后才能上報(bào)。這要作為一條工作紀(jì)律確定下來(lái)，形成制度，這樣才能保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、準(zhǔn)確。
第四、必須強(qiáng)化督查調(diào)度
會(huì)后，各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要深入基層，親自督查，逐指標(biāo)、逐項(xiàng)目、逐產(chǎn)業(yè)、逐企業(yè)進(jìn)行調(diào)度，認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)有欠賬的指標(biāo)，要逐個(gè)量化和明確階段性目標(biāo)要求，確定責(zé)任人，列出時(shí)間表，跟蹤抓落實(shí)?？偟囊笫亲龅健八膫€(gè)確?！?，即確保完成全年任務(wù)、確保時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”、確保各項(xiàng)指標(biāo)的增速高于全市平均值、確保在全市綜合排位前移。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
今天縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)，認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題，安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)各部門再增措施，再鼓干勁，確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面，五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財(cái)稅、環(huán)境等方面情況進(jìn)行了匯報(bào)，等一會(huì) 書記還要作重要講話，下面我根據(jù)會(huì)議安排，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)
今年以來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、開(kāi)放強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn)，縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元，增長(zhǎng)10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)1.5%、22.9%和7.7%，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”，呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元，增長(zhǎng)32.3%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入49.9億元，增長(zhǎng)44.1%;實(shí)現(xiàn)利稅2.07億元，增長(zhǎng)40%;完成入庫(kù)稅金4798萬(wàn)元，增長(zhǎng)42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度，增長(zhǎng)32.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，主要得益于我們?cè)谌齻€(gè)方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年，全縣引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目多達(dá)40余個(gè)，實(shí)際到位的資金達(dá)8.74億元，投資過(guò)億元的企業(yè)達(dá)8個(gè)。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng)，園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破?？h委、縣政府新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》，建立了環(huán)境巡視制度，“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。上半年，全縣計(jì)劃總投資在500萬(wàn)元以上的施工項(xiàng)目達(dá)314個(gè)，同比增加118個(gè)，增長(zhǎng)60.2%;累計(jì)完成投資40.5億元，增長(zhǎng)46.4%，增幅高于全市平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。其中，第三產(chǎn)業(yè)25.4億元，增長(zhǎng)96.8%，占全部投資比重的62.7%。
三是財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。上半年，全縣入庫(kù)財(cái)政總收入2.66億元，完成年計(jì)劃的54.7%，同比增加1.09億元，增長(zhǎng)69.3%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入入庫(kù)1.3億元，完成年計(jì)劃的70.7%，同比增加2089萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.1%。
四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年以來(lái)，我縣遭受了冬、春、夏三季連旱，其時(shí)間跨度長(zhǎng)，干旱程度大為歷史罕見(jiàn)，且進(jìn)入6月份后，又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢(shì)，但全縣上下不等不靠，采取多種措施，奮力抗災(zāi)，取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一，夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.1%。第二，早中稻面積不減反增，糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過(guò)奮力抗災(zāi)補(bǔ)救，全縣早稻完成插播面積49.8萬(wàn)畝，同比增加1.7萬(wàn)畝;中稻面積112.4萬(wàn)畝，也比上年略有增加。目前，在田作物長(zhǎng)勢(shì)良好，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三，水產(chǎn)因旱減收，但趕本措施得力，災(zāi)后補(bǔ)救復(fù)產(chǎn)形勢(shì)較好。第四，畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢(shì)良好。生豬市場(chǎng)受價(jià)格上漲因素影響，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強(qiáng)，養(yǎng)殖效益明顯提升，上半年全縣生豬出欄41.8萬(wàn)頭，增長(zhǎng)14.9%。
五是消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年，全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.8億元，增長(zhǎng)16%，其中完成限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.6億元，增長(zhǎng)32%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬(wàn)美元(5月底止)，增長(zhǎng)11.6%。
六是城建交通建設(shè)有序推進(jìn)。(1)城市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴(kuò)建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長(zhǎng)河改造工程按時(shí)啟動(dòng);華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地拆遷，可望近期動(dòng)工。(2)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。朱河、新溝、白螺3個(gè)縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作積極展開(kāi)，毛市遐舉社區(qū)已基本建成，城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。(3)交通重點(diǎn)工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動(dòng)工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬(wàn)元;中心客運(yùn)站主體工程全面完工，本月底可投入使用。
二、清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題
上半年，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)良好，但也還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題，必須引起高度重視，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與周邊縣市相比，我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，且我縣大部分屬中小型企業(yè)，規(guī)模小、實(shí)力弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項(xiàng)目建設(shè)速度不快。部分在建項(xiàng)目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因，進(jìn)展不快。園區(qū)征地拆遷難，部分已簽約入園項(xiàng)目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張，項(xiàng)目可供用地不多，工業(yè)儲(chǔ)備用地相對(duì)不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”，即：“融資難”，據(jù)對(duì)福娃、玉沙等17家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，企業(yè)缺少資金達(dá)13億元;“用工難”，上半年，我縣部分重點(diǎn)企業(yè)急需員工3000名，其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”，上半年，受產(chǎn)品訂單減少，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，以及原材料價(jià)格、員工工資、運(yùn)輸成本等不同程度上漲影響，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高，存在不作為、慢作為的問(wèn)題;企業(yè)周邊村民強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行推銷、強(qiáng)攬工程的問(wèn)題;園區(qū)物流不發(fā)達(dá)，企業(yè)運(yùn)輸周期長(zhǎng)，運(yùn)輸成本偏高的問(wèn)題。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗(yàn)。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原，應(yīng)該說(shuō)是地理?xiàng)l件較為優(yōu)越，但由于近年來(lái)，各地極端天氣頻發(fā)，去年特大澇災(zāi)，今年三季連旱，給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失，大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來(lái)，雖然國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造，總體抗旱、排澇能力有所提高，但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多，很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化，靠天吃飯的狀況仍然沒(méi)有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價(jià)格不斷上漲，種田務(wù)工勞資也不斷看漲，使得種田成本增高。
3、財(cái)稅均衡增長(zhǎng)缺乏后勁。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣，第一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快，但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國(guó)稅部門對(duì)煙草稅收的依賴過(guò)大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點(diǎn)稅源的不確定性因素還在增加等，這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對(duì)我縣營(yíng)業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長(zhǎng)江大橋工程已相繼竣工;金融保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅受國(guó)家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財(cái)政稅收來(lái)源。
4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快。受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響，城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目融資難度進(jìn)一步加大，今年新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)配套資金無(wú)保障，資金短缺矛盾十分突出，完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響，部分城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全。控制性詳規(guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對(duì)滯后，部分規(guī)劃編制不夠細(xì)致，可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識(shí)較薄弱，城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開(kāi)發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請(qǐng)搭棚、游街、放鞭擾民，建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落，早夜市攤位占道經(jīng)營(yíng)等陋習(xí)難以根除，“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗(yàn)收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢，近期幾場(chǎng)暴雨曾造成多條路段和幾個(gè)小區(qū)嚴(yán)重積水，群眾反映強(qiáng)烈。城區(qū)各類車輛增多，停車場(chǎng)地相對(duì)不足，主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實(shí)事進(jìn)展情況不盡人意。一是工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。按“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求，目前還沒(méi)有一項(xiàng)工作完成了過(guò)半任務(wù)。二是工作進(jìn)展不平衡。大部分項(xiàng)目工作進(jìn)度緩慢或剛剛啟動(dòng)，有的工作到目前還根本沒(méi)有啟動(dòng)。三是個(gè)別項(xiàng)目到目前還沒(méi)有明確承辦職責(zé)，如公共停車場(chǎng)建設(shè)工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作
下半年，全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，按照縣委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的精神，按照《政府工作報(bào)告》的部署，對(duì)照目標(biāo)找差距，針對(duì)差距找原因，找準(zhǔn)原因增措施，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成“十二五”開(kāi)局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：
1、要千方百計(jì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項(xiàng)目。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)已動(dòng)工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構(gòu)鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目要當(dāng)年竣工投產(chǎn)。福娃集團(tuán)糧食深加工園區(qū)項(xiàng)目、一半天二期工程項(xiàng)目、大楓二期工程項(xiàng)目、玉沙集團(tuán)新上4條全自動(dòng)電腦磁棒印花生產(chǎn)線項(xiàng)目、銀豐紡織新上2萬(wàn)錠緊密紡等一批項(xiàng)目要快速推進(jìn)。二是要狠抓園區(qū)建設(shè)。要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，整合資源，增加投入，盡快完善水、電、路、天然氣等配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，明確分工，加強(qiáng)配合，科學(xué)規(guī)劃，籌措資金，確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè)，城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè)，朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃，盡快啟動(dòng)，盡快實(shí)施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務(wù)。要進(jìn)一步把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向，掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，有針對(duì)性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點(diǎn)抓好勞企對(duì)接、電企對(duì)接、運(yùn)企對(duì)接、警企對(duì)接和銀企對(duì)接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門，為企業(yè)運(yùn)輸開(kāi)通綠化通道。要針對(duì)國(guó)家穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮豐利擔(dān)保公司的平臺(tái)作用，增加公司資本金，放大擔(dān)保比例，緩解企業(yè)融資難的問(wèn)題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破，堅(jiān)持走出去招商與請(qǐng)進(jìn)行招商相結(jié)合，全員招商與專班招商相結(jié)合，全方位招商與重點(diǎn)招商相結(jié)合，大力開(kāi)展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點(diǎn)招商，重點(diǎn)是抓好招商辦事處的組建與工作推進(jìn)。要從獎(jiǎng)懲結(jié)賬上突破。進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)招商引資有功的單位和個(gè)人，繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)未完成任務(wù)的單位和個(gè)人，在全縣通報(bào)批評(píng)。
2、要千方百計(jì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣指導(dǎo)，加強(qiáng)在田作物管理，做好科學(xué)施肥施藥，增強(qiáng)作物抗逆能力，提高水稻結(jié)實(shí)率，增加千粒重，減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強(qiáng)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息，加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度，減少病蟲害危害損失，確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇，今年大旱，我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了1號(hào)文件，7月8日至9日，中央又召開(kāi)了高規(guī)格的全國(guó)水利工作會(huì)議，我們要積極搶抓中央和省委關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，加快水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和重點(diǎn)水利工程及小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建，全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開(kāi)發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)潛力很大，要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機(jī)械直播成功經(jīng)驗(yàn)，大力開(kāi)發(fā)冬季農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機(jī)，推動(dòng)冬季小麥生產(chǎn)。力爭(zhēng)秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬(wàn)畝以上。四是要實(shí)現(xiàn)龍頭帶動(dòng)。要通過(guò)龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展，要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動(dòng)下，快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
3、要千方百計(jì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。一是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個(gè)人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個(gè)人住宅建設(shè)停止審批，統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)行“騰退上樓”，按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進(jìn)行改造，禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點(diǎn)地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進(jìn)行土地收儲(chǔ)，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機(jī)遇，加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)，不斷完善小城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好“五個(gè)一”工程建設(shè)，力爭(zhēng)在年底考核驗(yàn)收時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個(gè)有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個(gè)有特色的商貿(mào)市場(chǎng)、啟動(dòng)一個(gè)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項(xiàng)目外，今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長(zhǎng)河改造疏挖、群建橋重建等14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)督辦，強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)，快速推進(jìn)，按期完成。要抓好三水廠建設(shè)，主次干道道路維修，污水管網(wǎng)建設(shè)，老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚，完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級(jí)。要完成無(wú)害化生活垃圾處理場(chǎng)的建設(shè)，建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、“五小行業(yè)”、噪音污染專項(xiàng)整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度，切實(shí)提高市民衛(wèi)生意識(shí)和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道，在積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的同時(shí)，鼓勵(lì)各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
4、要千方百計(jì)強(qiáng)化稅收征管。一是要抓好稅收征管，嚴(yán)肅收入紀(jì)律，做到依法征收。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管，通過(guò)開(kāi)展稅源調(diào)查，進(jìn)一步摸清稅源，尋求組織收入的突破口，切實(shí)保障稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要加大對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的開(kāi)發(fā)整治力度，加強(qiáng)對(duì)同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)檢查，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長(zhǎng)。二是要加大稅收稽查力度，防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，特別是加強(qiáng)對(duì)零入庫(kù)、稅收大幅下降的企業(yè)，進(jìn)行稅源調(diào)查分析，對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題，利用稅收稽查等手段，督促企業(yè)稅收及時(shí)入庫(kù)，防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，支持地方財(cái)源建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制，規(guī)范完善獎(jiǎng)扶政策，使招商引資工作經(jīng)?；?、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上，讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財(cái)政經(jīng)濟(jì)與就業(yè)成果。同時(shí)，要注意防止簡(jiǎn)單的減稅讓利，避免招商引資熱火朝天，財(cái)政收入裹足不前的局面。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度，增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性，規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為，執(zhí)行好津補(bǔ)貼過(guò)渡階段的相關(guān)政策，杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼和超預(yù)算支出，嚴(yán)格控制財(cái)政一般公共服務(wù)支出不合理增長(zhǎng)。
5、要千方百計(jì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》，明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”、依法行政，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線，在重點(diǎn)企業(yè)建立警務(wù)室，通過(guò)建立警企警民聯(lián)防機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)及周邊的治安管理。對(duì)“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打，從重從快，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三是要實(shí)行企業(yè)安寧日制度。強(qiáng)化“企業(yè)安寧日”制度，杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強(qiáng)化部門的服務(wù)意識(shí)，提高部門的服務(wù)水平，規(guī)范部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
6、要千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實(shí)事”。對(duì)今年政府承諾的“十件實(shí)事”，各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，務(wù)必采取堅(jiān)決措施，不折不扣地落實(shí)好、完成好。要把廉租住房等幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程作為硬任務(wù)，加大力度，加快推進(jìn)，加緊完成，確保全縣民生工作再上新臺(tái)階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套，基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時(shí)，要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐，采取共建的方式，多渠道籌建保障性住房，緩解政府配套資金壓力。二是要扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。要積極落實(shí)好國(guó)家關(guān)心、關(guān)愛(ài)生活困難群體和弱勢(shì)群體的各項(xiàng)政策，確保困難群體年末基本生活不出問(wèn)題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步開(kāi)展矛盾糾紛排查，有針對(duì)性地做好防范化解工作，并加大交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們，下半年的工作任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)信心，振奮精神，迎難而上，扎實(shí)苦干，為順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，為“十二五”開(kāi)好頭、起好步而努力奮斗!
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，既是前三季度經(jīng)濟(jì)成績(jī)單的“亮單檢閱”，全面調(diào)度縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，更是對(duì)四季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)的再明確、再部署。剛才，各行業(yè)主管部門匯報(bào)了本單位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；
各位分管縣長(zhǎng)結(jié)合各自工作領(lǐng)域，講了很好的意見(jiàn)，總的來(lái)說(shuō)大家的發(fā)言，總結(jié)工作客觀清晰，分析問(wèn)題實(shí)事求是，下步打算務(wù)實(shí)可行。一會(huì)，xx書記還會(huì)對(duì)全縣工作做具體部署安排，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，下面圍繞此次會(huì)議精神，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái)，面對(duì)疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì)、復(fù)雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務(wù)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)，新興動(dòng)能不斷壯大，持續(xù)了又好又快跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好。1-9月份已反饋xx項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)用電量3項(xiàng)指標(biāo)增幅居全市第1位，xx項(xiàng)指標(biāo)增幅居全市前3，xx項(xiàng)指標(biāo)增幅高于全市平均水平。前三季度，一般公共預(yù)算收入xxx億元，增長(zhǎng)xxx%，位居全市第x；
稅收收入xxx億元，增長(zhǎng)xxx%，稅收占一般公共預(yù)算比重xxx%，高于全市xxx個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第xx；
工業(yè)用電量xxx億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)xxx%，高于全市xxx個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)9個(gè)月位居全市第1。
（二）轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)，前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)增長(zhǎng)xxx%，位居全市第1，兩年平均增長(zhǎng)xxx%；
規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入xxx億元，增長(zhǎng)xxx%，兩年平均增長(zhǎng)xxx%；
實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)xxx億元，增長(zhǎng)xxx%，xx個(gè)大類行業(yè)中xx個(gè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)76%，行業(yè)和產(chǎn)品增長(zhǎng)面持續(xù)穩(wěn)定。消費(fèi)市場(chǎng)勢(shì)頭良好，限上批零企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額xxx億元，增長(zhǎng)xxx%；
限上住餐企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額xxx億元，增長(zhǎng)xxx%；
電子商務(wù)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，前三季度份網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)xxx億元，增長(zhǎng)xx%，均位居全市第3。外資外貿(mào)持續(xù)領(lǐng)先，自營(yíng)出口xxx億元，增長(zhǎng)xxx%，自營(yíng)進(jìn)口xxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xxx%；
實(shí)際利用外資xxx萬(wàn)美元，增長(zhǎng)xxx%，持續(xù)領(lǐng)先全市。
（三）內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，全市率先實(shí)現(xiàn)“一業(yè)一證”，市、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)通辦”，截至目前累計(jì)發(fā)放行業(yè)綜合許可證xxx張，數(shù)量穩(wěn)居全市首位，各行業(yè)整體辦事環(huán)節(jié)壓縮75%，申報(bào)材料精簡(jiǎn)80%，審批時(shí)間提速90%；
新增市場(chǎng)主體xxx家，增長(zhǎng)xxx%，其中，新增私營(yíng)企業(yè)xxx戶，增長(zhǎng)xx%，新增注冊(cè)資金xxx億元。實(shí)體信貸保障有力，截至10月末，全縣各項(xiàng)貸款余額xxx億元，比年初增加xxx億元，增幅xxx%，高出全市平均增速xxx個(gè)百分點(diǎn)；
全縣各項(xiàng)存款余額xxx億元，位居全市第xx，比年初增加xxx億元；
在金融支持民營(yíng)小微及重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸政策指引下，信貸資源明顯向?qū)嶓w部門集中。變政策機(jī)遇為發(fā)展紅利，2021年度申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目xx個(gè)，其中xx個(gè)項(xiàng)目經(jīng)國(guó)家發(fā)改委審核通過(guò)，審核通過(guò)債券需求xxx億元，已獲批地方政府專項(xiàng)債xxx億元，較去年全年增加xxx億元，獲批額度位居全市前列。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著一些矛盾和問(wèn)題，工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展壓力不小。
（一）投資后勁增長(zhǎng)乏力。前三季度，新開(kāi)工項(xiàng)目xxx個(gè)，同比下降xxx%，全縣固定資產(chǎn)投資同比下降xx%，位居全市第6；
預(yù)計(jì)工業(yè)投資同比下降xx%，制造業(yè)技改投資下降xx%。原因在于，一是大項(xiàng)目發(fā)揮支撐作用欠缺，部分億元以上工業(yè)項(xiàng)目普遍存在立項(xiàng)投資數(shù)大，實(shí)際投資數(shù)小的現(xiàn)狀，無(wú)法支撐投資數(shù)據(jù)報(bào)送。且全縣統(tǒng)計(jì)庫(kù)項(xiàng)目中，2020年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目占比達(dá)xxx%，一些結(jié)轉(zhuǎn)大項(xiàng)目已接近尾期，項(xiàng)目投資活力不足。二是在建項(xiàng)目進(jìn)度較慢，截至10月底，xx個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資xxx億元，僅完成年度計(jì)劃的xxx%，位居全市第xx，市對(duì)縣考核壓力大。
（三）重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控仍需加力。一是疫情防控形勢(shì)趨緊。當(dāng)前國(guó)內(nèi)多個(gè)省市疫情呈多點(diǎn)散發(fā)態(tài)勢(shì)，防疫形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，必須堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，始終繃緊疫情防控這根弦，做到“應(yīng)查盡查、應(yīng)隔盡隔、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)接盡接”。二是能耗存在反彈壓力。一方面，用電量同比增長(zhǎng)較大，前三季度，全社會(huì)用電量xxx億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)xx%；
其中，工業(yè)用電量xxx億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)xxx%；
另一方面，我縣煤炭壓減任務(wù)完成情況全市排名位次居中，加快推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展、化解“兩高”行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾刻不容緩。三是高度重視環(huán)保問(wèn)題整改。目前，中央和省級(jí)環(huán)保督察已結(jié)束，接下來(lái)就要密切跟進(jìn)反饋問(wèn)題的整改工作，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要全面抓好反饋問(wèn)題的整改銷號(hào)，確?！皬氐赘?、改徹底、改到位”。四是財(cái)政收支矛盾突出。我縣稅源結(jié)構(gòu)分散，中小稅源居多，缺大少?gòu)?qiáng)，稅收收入缺乏持續(xù)性；
各領(lǐng)域?qū)ω?cái)政資金需求都很大，支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、保障改善民生等都需要財(cái)政資金予以重點(diǎn)保障，剛性支出有增無(wú)減。
二、全面盯緊和守住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和紅線，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、奮力沖刺
（一）自覺(jué)扛起發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)調(diào)度保運(yùn)行
縣發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)綜合部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)控，緊緊抓住gdp、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控，科學(xué)采集數(shù)據(jù)，及時(shí)分析研究，采取針對(duì)性的措施，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，沖刺四季度，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要抓好財(cái)稅工作。按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的工作思路，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃財(cái)政收入和支出。一方面，千方百計(jì)抓好征稅工作。要進(jìn)一步發(fā)揮“綜合治稅”作用，建立科學(xué)有效的收入組織機(jī)制，完善工作手段，加大征收力度，確保應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政征收進(jìn)度的監(jiān)控，及時(shí)掌握分析財(cái)稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，采取有效措施。另一方面，要合理控制支出，堵塞開(kāi)支漏洞，提高財(cái)政資金使用效率。各級(jí)各部門要樹立過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事的原則，在保工資發(fā)放和保經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，把保重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作，重要民生支出作為重中之重，硬化預(yù)算約束，大力壓縮一般性開(kāi)支，努力降低行政成本。
二要密切關(guān)注上級(jí)考核。xx月xx日，市委組織部對(duì)市對(duì)縣高質(zhì)量發(fā)展考核xx項(xiàng)重點(diǎn)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行了反饋，我縣有包括xxx、xxx、安全生產(chǎn)、財(cái)政管理績(jī)效水平、不良貸款化解、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、食品安全等在內(nèi)的xx項(xiàng)指標(biāo)落后，我們前幾天也召開(kāi)了縣政府常務(wù)會(huì)議，就落后指標(biāo)進(jìn)行了深入研究分析，下步，各分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化調(diào)度，各指標(biāo)承擔(dān)部門要各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步研究分解市對(duì)縣考核指標(biāo)共xx項(xiàng)，重點(diǎn)對(duì)扣分項(xiàng)和落后項(xiàng)，要高標(biāo)準(zhǔn)制定整改提升措施，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善提升，鞏固優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng)，補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板，保證得分項(xiàng)、力爭(zhēng)加分項(xiàng)、避免扣分項(xiàng)。同時(shí)，主動(dòng)做好與市直對(duì)口部門的溝通、銜接工作，多匯報(bào)、多請(qǐng)示，爭(zhēng)取上級(jí)部門的理解、認(rèn)可和支持。要把功夫下在平時(shí)、把工作做在前面，千萬(wàn)不能到年底了才“臨時(shí)抱佛腳”，必須牢牢把考核任務(wù)放在心上、抓在手上，確保年終考核取得優(yōu)異成績(jī)。
三要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。持續(xù)深化“四爭(zhēng)”工作，千方百計(jì)爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)試點(diǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。在這里，重點(diǎn)講一下2022年專項(xiàng)債項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作。xx月xx日，我組織相關(guān)部門專門召開(kāi)了專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備專題會(huì)議，進(jìn)行了專門調(diào)度。從剛才發(fā)改局匯報(bào)的情況看，項(xiàng)目個(gè)數(shù)和債券需求額度均有了大幅提升。下步，各部門單位要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快手續(xù)跑辦，積極做好項(xiàng)目資料補(bǔ)充完善和申報(bào)工作，確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、及時(shí)入庫(kù)，最大限度爭(zhēng)取債券資金。
（二）全力突破項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵支撐，堅(jiān)定不移強(qiáng)根基。
一要加快進(jìn)度上項(xiàng)目。對(duì)列入年度計(jì)劃的省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目，縣發(fā)改局和相關(guān)責(zé)任部門要一個(gè)一個(gè)落實(shí)開(kāi)工條件，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工。對(duì)于已開(kāi)工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，要夯實(shí)包抓協(xié)調(diào)責(zé)任，鍥而不舍持續(xù)跟進(jìn)，切實(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)的的具體問(wèn)題，為加快項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。重點(diǎn)加快單體投資超10億元的重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，千方百計(jì)破解尚未開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的制約瓶頸，推進(jìn)項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工作量，確保如期投產(chǎn)達(dá)效。特別是對(duì)列入年底全市觀摩的項(xiàng)目，要按照“定人定事、定時(shí)定責(zé)”的要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保觀摩效果。
二要搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。積極把握京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，認(rèn)真研究上級(jí)政策，完善項(xiàng)目前期手續(xù)，形成“經(jīng)常謀劃、日常儲(chǔ)備、隨時(shí)上報(bào)”的常態(tài)化機(jī)制，實(shí)施一批能優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升城鄉(xiāng)形象、改善民生質(zhì)量的擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板項(xiàng)目。
三要解放思想抓招引。招商引資是實(shí)現(xiàn)晉位趕超、跨越發(fā)展、扭轉(zhuǎn)局面的根本途徑，當(dāng)前，我們必須再招引落地一批項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，補(bǔ)齊固投短板。狠抓招商環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格按照招商引資政策辦事，凡是向投資商作出的承諾、開(kāi)出的條件，就要不折不扣兌現(xiàn)，做到守信用、講承諾、一諾千金。要抓好政務(wù)服務(wù)，由縣經(jīng)濟(jì)合作中心牽頭，開(kāi)辟重點(diǎn)項(xiàng)目綠色審批通道，進(jìn)一步壓縮項(xiàng)目投資審批時(shí)限，最大限度地服務(wù)項(xiàng)目落地。提高項(xiàng)目履約水平。招商前一定要看項(xiàng)目終極產(chǎn)品的生命周期、營(yíng)銷手段，看其自主研發(fā)的能力和水平，看其資金實(shí)力。要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)行重大項(xiàng)目全生命周期服務(wù)保障機(jī)制。項(xiàng)目落地前實(shí)現(xiàn)指揮部推進(jìn)，建設(shè)期實(shí)行“項(xiàng)目經(jīng)理制”，建成后實(shí)行首席政府服務(wù)官制（cgo），確保項(xiàng)目有人管、快落地、早達(dá)效。
（三）持續(xù)走好轉(zhuǎn)型這個(gè)必由之路，破解瓶頸抓支撐
現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，環(huán)保、安全等方面的要求越來(lái)越高，拼資源、拼消耗，野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)倒逼轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇，更加主動(dòng)的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。依托xx、xxx等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快推進(jìn)集群上網(wǎng)、企業(yè)上云、園區(qū)上線，積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)數(shù)字化智能化改造標(biāo)桿企業(yè)、數(shù)字典型應(yīng)用場(chǎng)景、“數(shù)字眾創(chuàng)10強(qiáng)”。以前期中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改為契機(jī)，統(tǒng)籌兼顧好環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系，淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)控“兩高（高耗能、高污染）”項(xiàng)目上馬，對(duì)不符合環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉，對(duì)落后低端的企業(yè)堅(jiān)決淘汰，穩(wěn)妥有序引導(dǎo)企業(yè)以智能化、綠色化為方向，加快實(shí)施技術(shù)改造、提升配套檔次，積極搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展新賽道。
二要推動(dòng)融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼，要引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略重組、加快掛牌、上市等方式構(gòu)建多層次的融資市場(chǎng)。截至目前，我縣共有xx家企業(yè)在地方股權(quán)交易中心掛牌，xx家企業(yè)在“新三板”掛牌，xxx、xxx器等xx家企業(yè)納入上市企業(yè)后備資源庫(kù)，后續(xù)將穩(wěn)步推進(jìn)xxx股改上市及新增xx家企業(yè)掛牌等工作，充分利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。
三要積極破除要素制約。土地、科技、人才、資金一直制約xx發(fā)展的短板，要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐作用。在項(xiàng)目用地上，堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流，解決土地供應(yīng)難題，一手抓省市重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取指標(biāo)，一手抓挖潛指標(biāo)，一方面，推進(jìn)xx、xxx等項(xiàng)目驗(yàn)收、指標(biāo)入庫(kù)，做好建新區(qū)安排。另一方面，加大閑置土地清理處置力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。同時(shí)，全面推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，提高畝均投資強(qiáng)度，提升用地效率。在人才引用上，創(chuàng)新“人才+技術(shù)+資本+項(xiàng)目”招引新模式，力爭(zhēng)年底前引進(jìn)縣級(jí)以上高層次人才xx名以上、企業(yè)科技特派員xx名以上，建設(shè)企業(yè)研究生工作站xx家以上。在資金保障上，加快成立縣級(jí)政府性融資擔(dān)保公司、國(guó)有控股應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金公司，積極引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)深化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，繼續(xù)落實(shí)有扶有控的的差異化信貸政策，重點(diǎn)支持民營(yíng)小微、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域。
（四）不斷做好營(yíng)商環(huán)境這個(gè)重要手段，優(yōu)化服務(wù)促保障
一要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開(kāi)放包容的胸懷，真正站在企業(yè)的角度，在行政審批流程再造、制度設(shè)定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。聚焦企業(yè)辦事的痛點(diǎn)難點(diǎn)，把該放的權(quán)利放給市場(chǎng)主體，把能簡(jiǎn)化的流程、材料做到最簡(jiǎn)，著力構(gòu)建便捷高效、公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源，潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì)和法律法規(guī)，遇到客商能夠?qū)Φ蒙显?、談得起?lái)。要敢于擔(dān)當(dāng)作為，按照構(gòu)建新型政商關(guān)系要求，對(duì)企業(yè)敢“親”真“清”，做到無(wú)事不擾、有事不拖、有求不推，更加主動(dòng)做好服務(wù)，讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。
二要營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取各地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，堅(jiān)持舉一反三，防微杜漸，各相關(guān)部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持責(zé)任事故“一案四查”、重大隱患“一案四查”（即查主體責(zé)任、查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、查監(jiān)督責(zé)任、深挖“保護(hù)傘”和利益輸送問(wèn)題），有效防范和堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作。眼下馬上進(jìn)入取暖季，燃?xì)獍踩蝗莺鲆?，特別是，拆遷戶臨時(shí)過(guò)渡房供暖和“氣代煤”改造戶供暖調(diào)試問(wèn)題，要引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要跟進(jìn)好、服務(wù)好、保障好，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)安全培訓(xùn)和隱患排查，確保不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
三要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，履行好屬地責(zé)任，密切關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)，持續(xù)開(kāi)展打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行動(dòng)，特別是加大對(duì)農(nóng)商行不良貸款的處置力度，壓降不良率，著力塑造誠(chéng)信法治的金融環(huán)境。
三、堅(jiān)決扛牢和評(píng)好各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任和績(jī)效，真抓實(shí)干、創(chuàng)新作為、務(wù)求實(shí)效
一要親力親為，率先垂范?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞分管工作領(lǐng)域，帶頭抓指標(biāo)、抓重點(diǎn)，深入安排部署，親自抓好督導(dǎo)落實(shí)，努力克服工作中遇到的困難任務(wù)，把工作做扎實(shí)、做到位。
二要對(duì)標(biāo)對(duì)表，查缺補(bǔ)漏。各部門要迅速進(jìn)入爭(zhēng)相競(jìng)速的比拼狀態(tài)，抓緊開(kāi)展一次“回頭看”，縱向?qū)φ漳瓿跞蝿?wù)目標(biāo)趕進(jìn)度，橫向?qū)φ招值軉挝徽也罹?、補(bǔ)短板，要比增幅、比進(jìn)度、比貢獻(xiàn)，曬項(xiàng)目，曬亮點(diǎn)，曬實(shí)績(jī)，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善提升，把長(zhǎng)項(xiàng)、優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步拉長(zhǎng)，拿出更實(shí)舉措補(bǔ)短板、弱項(xiàng)。
三要協(xié)同協(xié)作、密切配合。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，分管縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要做到工作緊密溝通，信息及時(shí)共享，確保形成合力，推動(dòng)工作落實(shí)。
四要真督實(shí)考，務(wù)求實(shí)效?？h政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)中心、兩辦督查室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，圍繞考核指標(biāo)，對(duì)照任務(wù)和時(shí)限要求，定期檢查，跟蹤問(wèn)效，提早分析問(wèn)題，研判形勢(shì)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)提前預(yù)警，及時(shí)通報(bào)，督辦落實(shí)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)部門和個(gè)人政績(jī)的主要依據(jù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該通報(bào)的通報(bào)，該向縣委、縣政府匯報(bào)的及時(shí)匯報(bào)，真正發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的實(shí)效，考出工作動(dòng)力，考出發(fā)展實(shí)績(jī)。
會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
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在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十四
縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)**全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)**年各項(xiàng)工作，分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確**年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，號(hào)召全縣上下團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面我講四個(gè)方面的問(wèn)題：
一、肯定成績(jī)，客觀總結(jié)**年各項(xiàng)工作
**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力開(kāi)展“工業(yè)項(xiàng)目突破”、“城市建設(shè)跨越”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)”三大活動(dòng)，全面落實(shí)加快發(fā)展的各項(xiàng)措施，著力推進(jìn)全縣大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展，圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)**年完成地區(qū)生產(chǎn)總值65億元，同比增長(zhǎng)15%，人均gdp首次突破1000美元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2億元，增長(zhǎng)33.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.7億元，同比增長(zhǎng)21%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資20.5億元，同比增長(zhǎng)45%;在崗職工平均工資17000元，與上年持平;農(nóng)民人均純收入3610元，增長(zhǎng)17%;人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、事業(yè)全面進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上了新臺(tái)階。深入實(shí)施開(kāi)放興縣戰(zhàn)略，強(qiáng)化專業(yè)招商和重點(diǎn)領(lǐng)域招商，招商引資取得重大突破，全年引進(jìn)項(xiàng)目228個(gè)，到位資金突破26.5億元，增長(zhǎng)68.9%，增幅位居全市前列。落地千萬(wàn)元以上項(xiàng)目46個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目4個(gè)。**電子二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn);**制冷設(shè)備等項(xiàng)目正在建設(shè);**電控等項(xiàng)目即將開(kāi)工。**年，全縣工業(yè)企業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目43個(gè)，續(xù)建及技改項(xiàng)目23個(gè)。固定資產(chǎn)投資千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，億元以上的項(xiàng)目3個(gè)。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家，總數(shù)達(dá)84家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值12億元左右，增長(zhǎng)41%左右，對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)47%，比上年提高8個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)建設(shè)步伐加快，集聚效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。開(kāi)發(fā)區(qū)新簽約項(xiàng)目17個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，累計(jì)入園項(xiàng)目達(dá)78個(gè)，到位資金15.7億元，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)15家。**等三個(gè)新型鄉(xiāng)村工業(yè)試驗(yàn)區(qū)已完成部分道路鋪設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)，招商引資平臺(tái)進(jìn)一步拓展，簽約和建設(shè)了一批工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng)，外貿(mào)進(jìn)出口1000萬(wàn)美元。企業(yè)改制工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)，32家國(guó)有集體企業(yè)順利完成改制，成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
二是城市建管力度加大，**面貌發(fā)生了新變化。投入140萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)編制《**總體規(guī)劃》、《開(kāi)發(fā)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》，同時(shí)，編制各類專項(xiàng)規(guī)劃23個(gè)，規(guī)劃總面積達(dá)186萬(wàn)平方米。圍繞“三城”同創(chuàng)目標(biāo)和“城市建設(shè)跨越年”要求，加快推進(jìn)城市重點(diǎn)工程建設(shè)。四大類30多項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程基本完成既定目標(biāo)，全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到1.5億元。303省道改造工程在全省同類工程中率先完成;投資5500萬(wàn)元的開(kāi)發(fā)區(qū)“七路三橋”主體工程全面竣工，開(kāi)發(fā)區(qū)面積拓展了3平方公里;**路全線貫通;國(guó)防路和新市街改造全面完成;府前廣場(chǎng)、**州廣場(chǎng)投入使用;博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心及**公園改造工程正在緊張實(shí)施?？h污水處理廠投入運(yùn)營(yíng);城市供水、污水管網(wǎng)、城市垃圾處理等市政建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施，為進(jìn)一步完善城市功能，提高承載能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城市綜合開(kāi)發(fā)力度進(jìn)一步加大。**商貿(mào)城、桃李文苑等商住小區(qū)一期工程竣工，城區(qū)拆遷面積12萬(wàn)平方米，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)竣工面積25萬(wàn)多平方米。城市綠化、亮化工程扎實(shí)有效推進(jìn)。新增綠地面積40萬(wàn)平方米，綠地率提高8個(gè)百分點(diǎn)，人均綠地面積達(dá)到5.7平方米;全縣亮化面積達(dá)70萬(wàn)平方米，比**年增加20萬(wàn)平方米，城市品位進(jìn)一步提升。成功搬遷了中城街蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治，**面貌明顯改觀。四個(gè)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭良好，城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。
三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)了新突破。糧食生產(chǎn)喜獲豐收，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到76.9萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率穩(wěn)步提高，畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重和效益大幅攀升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得顯著成效，南虹紡織集團(tuán)晉升為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全縣省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到17家，比去年凈增9家，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到27家。成功注冊(cè)了“新聯(lián)”牌種雞、“三灣村”牌蔬菜、“蜜戀”牌草莓等7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌，“南虹”牌紗線、“中原大帝”牌面粉等3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌榮獲“宿州市名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?？偼顿Y近萬(wàn)元的新汴河長(zhǎng)溝大橋、新雎河前李大橋已開(kāi)工建設(shè)，今年6月底前竣工通車;老濉河治理工程順利通過(guò)驗(yàn)收;大莊土地整理項(xiàng)目全面竣工，徐賀土地整理項(xiàng)目正在實(shí)施，共新增耕地115.7公頃;建成“村村通”道路267公里;完成大中溝治理120條，綜合治理片25個(gè)，新修橋函1318座，修復(fù)機(jī)井354眼，完成土方1000萬(wàn)方，農(nóng)田水利基本建設(shè)總投入達(dá)6000多萬(wàn)元;編制并分步實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)恢復(fù)性工程三年規(guī)劃，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光工程”，培訓(xùn)農(nóng)民6880人，勞務(wù)輸出總量達(dá)到25萬(wàn)人，勞務(wù)結(jié)構(gòu)明顯改善。新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)，“十鎮(zhèn)百村”示范工程初顯成效。飲水安全、戶用沼氣、標(biāo)準(zhǔn)糧田等惠民項(xiàng)目順利實(shí)施。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，1.35億元補(bǔ)貼資金按時(shí)足額發(fā)放到位。農(nóng)業(yè)普查工作穩(wěn)步開(kāi)展，農(nóng)村綜合改革全面啟動(dòng)。
四是民生工程扎實(shí)推進(jìn)，人民生活水平有了新提高。足額落實(shí)縣級(jí)配套資金1888.2萬(wàn)元，十八項(xiàng)民生工程實(shí)施任務(wù)全面完成，得到了省市的充分肯定。農(nóng)村低保完成提標(biāo)擴(kuò)面，五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等資金及時(shí)足額發(fā)放。全縣享受廉租住房租賃補(bǔ)貼達(dá)484戶1170人，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金167萬(wàn)元，同時(shí)，投入126萬(wàn)元收購(gòu)廉租住房30套。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作取得顯著成效，參合農(nóng)民72.5萬(wàn)人，參合率達(dá)92%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實(shí)際參保繳費(fèi)3.76萬(wàn)人，做到應(yīng)保盡保。深入實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。底核定的d級(jí)危房全部消除，完成計(jì)劃的101.4%。積極開(kāi)展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，社會(huì)保障日趨完善，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3652個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。
五是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)邁出了新步伐。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，高考再創(chuàng)佳績(jī);**縣二中省級(jí)示范高中正式掛牌;縣職教中心已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)及征地等前期工作，即將開(kāi)工建設(shè)。深入開(kāi)展計(jì)劃生育專項(xiàng)治理，低生育水平得到鞏固，在省市計(jì)劃生育檢查中取得較好成績(jī)?？h人民醫(yī)院綜合病房大樓開(kāi)工建設(shè)，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室全面竣工并陸續(xù)投入使用，三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全，醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。群眾性文化活動(dòng)豐富多彩。成功舉辦第二屆**州戲文化藝術(shù)節(jié)，成立**州戲藝術(shù)研究會(huì)，廣播電視“村村通”工程在全省率先完成，建成農(nóng)民體育健身工程點(diǎn)27個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境治理、國(guó)土資源管理等項(xiàng)工作，榮獲“全省國(guó)土資源執(zhí)法模范縣”稱號(hào)。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，搞活流通，促進(jìn)消費(fèi)，保持了市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。進(jìn)一步完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、矛盾糾紛排查調(diào)處等制度，集中處理企業(yè)改制、征地、拆遷等問(wèn)題，有效地化解了矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，杜絕了重特大安全事故，保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到工作中存在的問(wèn)題和不足：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力不足，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，制約明顯。二是工業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次較低，競(jìng)爭(zhēng)力較差，好項(xiàng)目、大項(xiàng)目少，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力不強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，龍頭企業(yè)少，集群效應(yīng)低，農(nóng)民致富步伐較慢。四是城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展、管理存在著一些脫節(jié)現(xiàn)象，管理水平有待進(jìn)一步提高。五是少數(shù)干部和工作人員精神不夠振奮，工作不夠深入，作風(fēng)不夠扎實(shí)。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真面對(duì)，切實(shí)解決。
二、分析形勢(shì)，明確**年目標(biāo)任務(wù)
分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看：受美國(guó)次貸危機(jī)的影響，國(guó)際金融危機(jī)的影響明顯加深，且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響將逐步顯現(xiàn);世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大;東部沿海許多企業(yè)訂單不足，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，一批企業(yè)相繼停產(chǎn)關(guān)閉。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出：**年很可能是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。但是我們應(yīng)該看到，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的持續(xù)快速健康發(fā)展，我國(guó)積累了十分雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，金融體系相對(duì)獨(dú)立，外匯儲(chǔ)備相當(dāng)充足，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已進(jìn)入快速發(fā)展階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民消費(fèi)、生態(tài)保護(hù)等方面發(fā)展空間廣闊，擴(kuò)大內(nèi)需潛力巨大。為有效化解國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，計(jì)劃到**年底投資4萬(wàn)億元，重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，這將有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
從我縣面臨的發(fā)展機(jī)遇來(lái)看：一是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一批企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉和土地、環(huán)保政策日益趨緊，將加快東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢的速度，我們具有承接生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。二是在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，世界經(jīng)濟(jì)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)行重新洗牌，經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，給我們提供了參加經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、迎接新一輪產(chǎn)業(yè)分工和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。三是國(guó)家出臺(tái)的保增長(zhǎng)的政策措施，特別加大了對(duì)農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、節(jié)能減排等方面投入，對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)縣來(lái)說(shuō)是較好機(jī)遇，同時(shí)省委、省級(jí)政府又出臺(tái)了關(guān)于支持**北地區(qū)三市六縣發(fā)展的優(yōu)惠政策。
綜合以上分析，**年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：深入貫徹黨的**全會(huì)和中央及省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，牢牢把握機(jī)遇，趨利避害，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以工業(yè)化為核心，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為總抓手，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，高度關(guān)注民計(jì)民生，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
**年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;財(cái)政收入保持同步增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)40%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%;招商引資到位資金達(dá)到30億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上。
三、突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)
為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，**年，我們要重點(diǎn)從以下七個(gè)方面狠抓落實(shí)：
(一)突出項(xiàng)目建設(shè)，全力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
一是積極儲(chǔ)備項(xiàng)目。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究經(jīng)濟(jì)政策，把握國(guó)家重點(diǎn)投資七大領(lǐng)域，抓住省委、省級(jí)政府加快**北和沿淮部分縣市發(fā)展的政策機(jī)遇，組織精干人員，投入財(cái)力、物力，搞好項(xiàng)目編報(bào)。要重點(diǎn)圍繞社會(huì)事業(yè)、民生、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、三農(nóng)等方面，有針對(duì)性儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目，及時(shí)更新項(xiàng)目庫(kù)。今年要重點(diǎn)做好城市道路、防洪、中小河流規(guī)劃、草廟到墩集汴河大橋、山頭、劉圩土地整理、優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)棉、污水處理廠二期工程、**州建材大市場(chǎng)、鄰縣之間道路對(duì)接等項(xiàng)目的編報(bào)。
二是努力爭(zhēng)取項(xiàng)目。要進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目力度，尤其要加強(qiáng)與省直廳局的聯(lián)系，做好項(xiàng)目編報(bào)對(duì)接工作。要精心篩選項(xiàng)目，確保有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省市的大盤子，力爭(zhēng)年內(nèi)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金不低于3億元。要積極做好前期工作，確保宿淮鐵路、明徐高速、城市供水、生活垃圾處理等已批待建項(xiàng)目順利實(shí)施。
三是認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目。要主動(dòng)配合省市有關(guān)部門，推進(jìn)**許高速**縣段建設(shè);加快**湖濕地、**醫(yī)院綜合病房大樓、職教中心等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快南虹紡織、孟仁壽制藥等企業(yè)技術(shù)改造步伐，確保完成年度投資計(jì)劃。要完善制度，明確項(xiàng)目法人責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題。項(xiàng)目實(shí)施中，要重點(diǎn)抓好招投標(biāo)、工程監(jiān)理、監(jiān)察監(jiān)督、資金使用和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。對(duì)項(xiàng)目工作將實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)爭(zhēng)取到的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，解決部門爭(zhēng)取項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，增強(qiáng)全縣上下抓項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性和實(shí)效性。
(二)突出工業(yè)發(fā)展，全力擴(kuò)充縣域經(jīng)濟(jì)總量。
一是做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、建筑建材、電池電源、機(jī)械電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。要依托農(nóng)產(chǎn)品資源和龍頭企業(yè)，加快輕工食品基地建設(shè)，發(fā)展綠色食品，提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。要加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)扶持力度，著力扶持南虹紡織、新林時(shí)裝、惠豐電源、海利玩具、**州面粉、吉品面粉等骨干企業(yè)，促其管理上水平、產(chǎn)銷上規(guī)模、效益上臺(tái)階。力爭(zhēng)今年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元或納稅超500萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到4家以上;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超5000萬(wàn)元或納稅超200萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到6家以上。
二是壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。要加快惠豐鑄鋼、億山工業(yè)園、新**州酒廠、南虹織布等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)40%以上。要強(qiáng)化土地、資金等要素對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的保障作用，實(shí)行重大工業(yè)項(xiàng)目包保責(zé)任制，完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，確保企業(yè)盡快開(kāi)工。爭(zhēng)取新開(kāi)工1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目35個(gè)、續(xù)建完工和技改項(xiàng)目28個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)10億元。
三是強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行調(diào)度。要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)測(cè)和分析，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，確保重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)增產(chǎn)增效。繼續(xù)完善機(jī)關(guān)干部到重點(diǎn)企業(yè)掛職制度，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)，幫助重點(diǎn)企業(yè)解決實(shí)際困難，全面準(zhǔn)確地掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)和信息反饋工作。
四是大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步完善和落實(shí)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，給予內(nèi)外資、內(nèi)外商、內(nèi)外企同等待遇，大力支持本土能人創(chuàng)辦企業(yè)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。降低門檻，支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等領(lǐng)域。鼓勵(lì)社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目融資等方式參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。要開(kāi)展“財(cái)力返鄉(xiāng)、智力返鄉(xiāng)”活動(dòng)，加快大莊、長(zhǎng)溝兩個(gè)“鳳還巢”工程和工業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐，鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出務(wù)工、經(jīng)商成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。
(三)突出城市建管，全力提升城市發(fā)展水平。
一是抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。要堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。在完成**總規(guī)和開(kāi)發(fā)區(qū)詳規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步編制城區(qū)重點(diǎn)地段和擬掛牌出讓地塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃，完成城市供排水、規(guī)劃區(qū)路網(wǎng)和清水灣公園等專項(xiàng)規(guī)劃編制。啟動(dòng)汽車站的規(guī)劃、選址和搬遷工作，規(guī)劃建設(shè)圖書館、檔案館。要逐步完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，確保在**年6月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編和“一鎮(zhèn)十二村”新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，加大違法建設(shè)整治力度，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
二是抓好城市設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)。扎實(shí)做好劉圩路、閥南路西段、鐵市街、東二環(huán)向北延伸段、學(xué)士路北段、玉蘭路西段、桃園路東段、道院路東段等道路鋪設(shè);實(shí)施幸福閘至**五大橋、人民路、西關(guān)出口和鐵市街人行道改造工程;完成四里橋到八里橋路面改建工程。要改善**生態(tài)環(huán)境。搞好**公園建設(shè);實(shí)施城區(qū)河、環(huán)城河、河三河治理;新打深水井8眼，新建主供管網(wǎng)30公里;新建城區(qū)污水主管網(wǎng)、支管網(wǎng)30公里，新建污水提升泵站2座，實(shí)施污水處理廠二期工程;啟動(dòng)**停車場(chǎng)、菜市場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)“三場(chǎng)”建設(shè)，改善居民生活環(huán)境。要加快續(xù)建工程建設(shè)進(jìn)度，完成博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心、體育館、公園等“四館一園”建設(shè)。要積極做好劉圩路、西關(guān)出口、桃花源二期、供電公司兩側(cè)等地塊的拆遷工作，力爭(zhēng)拆遷面積突破15萬(wàn)平方米。要落實(shí)優(yōu)惠政策，加大城市綜合開(kāi)發(fā)力度。完成**水文苑、**家苑項(xiàng)目一期工程及東城虹郡、玉蘭小區(qū)、上海商貿(mào)城、桃花源小區(qū)等項(xiàng)目二期工程，加快開(kāi)發(fā)區(qū)安置小區(qū)、政府安置小區(qū)建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)新開(kāi)工工程總面積80萬(wàn)平方米，竣工面積50萬(wàn)平方米。
三是抓好城市管理工作。要大力實(shí)施亮化、綠化、美化和凈化工程，突出抓好開(kāi)發(fā)區(qū)“七路三橋”、長(zhǎng)溝路北段、桃園路和**年新建主要道路的綠化、亮化，力爭(zhēng)城市亮化面積達(dá)到80萬(wàn)平方米，完成綠化面積80萬(wàn)平方米。實(shí)施**四關(guān)出口改造美化工程，力爭(zhēng)申報(bào)園林縣城并通過(guò)驗(yàn)收。要加大城市綜合執(zhí)法力度，深入開(kāi)展“一查雙拆”，專項(xiàng)整治城區(qū)違章建筑，全面清理違規(guī)建房及私自交易土地。要著力抓好市容路貌整治，切實(shí)解決好亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等臟亂差問(wèn)題。要理順城市管理體制，建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要擴(kuò)大城市管理的覆蓋面，實(shí)行“門前三包”、分段包路、垃圾袋裝化等有效措施，增設(shè)果皮箱、垃圾箱、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站，使城市面貌明顯改觀。提高全民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性，努力把**建成衛(wèi)生干凈、管理有序、設(shè)施齊全的一流縣城。
(四)突出農(nóng)民增收，全力加快農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。
一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要按“區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化示范、規(guī)?；a(chǎn)”的要求，重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)小麥、脫毒山芋、時(shí)尚瓜菜、稻田養(yǎng)蝦等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化工程。要積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促使集體土地向產(chǎn)業(yè)大戶集中，向農(nóng)村能人集中。要積極采取有效措施，發(fā)展壯大蔬菜基地、脫毒山芋基地、木材加工基地、養(yǎng)殖基地，形成優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶。
二是搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)步伐。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持現(xiàn)有17家省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次，充分發(fā)揮其帶動(dòng)和輻射作用，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。要繼續(xù)做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等申報(bào)認(rèn)證工作，培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。力爭(zhēng)年內(nèi)新培育省級(jí)龍頭企業(yè)1-2家，市級(jí)龍頭企業(yè)3家以上，農(nóng)產(chǎn)品品牌2-3個(gè)。要大力培育農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要進(jìn)一步加大勞動(dòng)力培訓(xùn)和輸出力度，確保全年勞務(wù)輸出穩(wěn)定在20萬(wàn)人以上。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。要全面啟動(dòng)農(nóng)田水利設(shè)施恢復(fù)性建設(shè)三年規(guī)劃，以“疏通中小溝、恢復(fù)田間溝、治理地頭溝、全面配套田間排水溝”為目標(biāo)，狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè)，確保全面完成市委、市政府下達(dá)的24萬(wàn)畝治理任務(wù)。要啟動(dòng)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)三年規(guī)劃，搞好農(nóng)村公路“村村通”工程建設(shè)，確保超額完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。要大力實(shí)施通鄉(xiāng)公路改造工程，全面完成通鄉(xiāng)公路年度改造計(jì)劃。要加快植樹造林步伐，完成成片造林2.2萬(wàn)畝，新建農(nóng)田林網(wǎng)10萬(wàn)畝。要認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)，完成徐賀土地整理，實(shí)施大路口土地整理項(xiàng)目。要認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
(五)突出外向帶動(dòng)，全力加大招商引資力度。
一是強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。要深入實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)思想解放和機(jī)制創(chuàng)新，大力營(yíng)造氛圍，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資的積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)采取企業(yè)招商、以商引商等有效方式，完善駐點(diǎn)招商方案，充實(shí)駐點(diǎn)招商力量，發(fā)揮駐點(diǎn)招商作用。要積極參加省市組織的各種投資貿(mào)易洽談會(huì)，適時(shí)在重點(diǎn)招商區(qū)域組織招商專題推介活動(dòng)，著力引進(jìn)一批與我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、相配套的項(xiàng)目，注重引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，真正達(dá)到“招來(lái)一個(gè)、落戶一群、帶動(dòng)一片”的良好效果，確保全年招商引資實(shí)際到位資金30億元以上，其中工業(yè)項(xiàng)目占75%，引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)、超億元工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資首位意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，加大督查考核力度，堅(jiān)持一月一督查，一月一調(diào)度，年終嚴(yán)格考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。
二是大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。要緊緊抓住省委、省級(jí)政府從**年起連續(xù)5年每年補(bǔ)助1000萬(wàn)元，用于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或重大項(xiàng)目貸款貼息的大好機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)試驗(yàn)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，不斷完善園區(qū)設(shè)施，增強(qiáng)園區(qū)的承載力和吸納力。要積極做好園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，突出產(chǎn)業(yè)特色和比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。要全力抓好園區(qū)的管理與服務(wù)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早落地、早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。力爭(zhēng)**年園區(qū)企業(yè)銷售收入超過(guò)10億元，完成利稅3.5億元，全年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目10個(gè)以上，其中固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目4個(gè)，固定資產(chǎn)投資億元以上項(xiàng)目2個(gè)。
三是著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要從解決客商最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，牢固樹立開(kāi)明開(kāi)放、互惠雙贏的合作理念，講誠(chéng)信、重服務(wù)，營(yíng)造高效務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境、周到便捷的服務(wù)環(huán)境、親商安商的人文環(huán)境。要啟動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心服務(wù)大廳建設(shè)，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)能力。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善重點(diǎn)項(xiàng)目集中辦公會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)等制度，及時(shí)為企業(yè)排憂解難。要堅(jiān)決糾正和制止“三亂”現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
(六)突出財(cái)稅建設(shè)，全力提高經(jīng)濟(jì)保障能力。
一是加強(qiáng)稅收征管。要積極應(yīng)對(duì)稅收政策性減收的不利影響，加快中小企業(yè)發(fā)展，大力培植財(cái)源。加強(qiáng)稅源排查，在運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織等稅收增收上下功夫。要繼續(xù)落實(shí)收入目標(biāo)管理制度和收入分析制度，進(jìn)一步加大社會(huì)綜合治稅力度，切實(shí)加強(qiáng)收入征管，嚴(yán)禁越權(quán)減免稅收和規(guī)費(fèi)，確保應(yīng)收盡收。要扎實(shí)做好非稅收入管理，堅(jiān)決杜絕坐收坐支現(xiàn)象。
二是提高保障水平。要強(qiáng)化財(cái)政支出管理，嚴(yán)格控制一般性支出的增長(zhǎng)，努力做到少花錢、多辦事、辦好事，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。要進(jìn)一步深化財(cái)政制度改革，積極探索和建立整合財(cái)政支農(nóng)資金長(zhǎng)效機(jī)制。要不斷加大資金投入，提高縣財(cái)政對(duì)實(shí)施民生工程、社會(huì)保障、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的保障能力，提高人民群眾的生產(chǎn)生活水平，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
三是拓寬融資渠道。要積極探索建立投融資平臺(tái)，下功夫解決信貸抵押擔(dān)保難的問(wèn)題，拓寬中小企業(yè)融資渠道。金融部門要主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù)，積極加大有效信貸投放，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、中小企業(yè)發(fā)展、“三農(nóng)”工作、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面放寬信貸政策。要優(yōu)化信用環(huán)境，切實(shí)解決不講誠(chéng)信、效率低下、貸款成本高等突出問(wèn)題。
(七)突出社會(huì)和諧，全力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
一是倍加關(guān)注民計(jì)民生。要切實(shí)把實(shí)施民生工程擺在突出位置，足額落實(shí)配套資金，不折不扣落實(shí)政策，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)和貧困生助學(xué)全覆蓋、農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋、城市特困群眾廉租住房應(yīng)保戶全覆蓋，確保圓滿完成省、市下達(dá)的民生工程實(shí)施任務(wù)。要積極做好就業(yè)再就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)全年新增就業(yè)崗位3800個(gè)。以實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》為動(dòng)力，加大再就業(yè)工作力度，切實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)、引導(dǎo)和就業(yè)工作。
二是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要高度重視安全生產(chǎn)，建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)安全隱患的排查和整改，堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作和信訪工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，深入做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，最大限度地增加和諧因素、消除不和諧因素。要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展平安**縣創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件和保障公共安全的能力。
三是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，全面落實(shí)義務(wù)教育各項(xiàng)優(yōu)惠政策，啟動(dòng)教育資源整合三年規(guī)劃，加快學(xué)校布局調(diào)整步伐，著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要優(yōu)化組合高中資源，促進(jìn)普通高中上規(guī)模、上水平、上檔次。規(guī)范發(fā)展民辦教育，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，建成“**縣職業(yè)教育中心”。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療，完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生體系，啟動(dòng)中醫(yī)院病房樓建設(shè)，努力提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。要突出抓好社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映和送書下鄉(xiāng)等工程，建設(shè)“農(nóng)家書屋”，組織開(kāi)展“百戲進(jìn)百鄉(xiāng)”活動(dòng)。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平。要加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，努力降低出生人口性別比。要大力整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理，切實(shí)提高土地綜合利用效率和土地開(kāi)發(fā)效益。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，穩(wěn)步實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃，加快生態(tài)示范縣創(chuàng)建步伐。要加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成
今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，完成各項(xiàng)目標(biāo)，形勢(shì)逼人，任務(wù)催人，必須明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，才能確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
一是要保持昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)。首先要積極主動(dòng)。當(dāng)前我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞大局，主動(dòng)服務(wù)，盡職盡責(zé)，克難求進(jìn)，以抓住不放、一抓到底的態(tài)度，不斷增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性。要立足本職，積極主動(dòng)地想辦法、找措施，對(duì)本職工作真正做到有所思、有所知、有所為。其次，要迎難而上。當(dāng)前受全球金融危機(jī)影響，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著很多新問(wèn)題新矛盾，尤其在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、信貸金融、重點(diǎn)工程、征地拆遷等工作中有諸多困難，我們必須以咬定青山不放松的堅(jiān)強(qiáng)毅力，不怕困難、不畏艱險(xiǎn)，迎難而上，以創(chuàng)新的思路和舉措破解難題。再次，要爭(zhēng)創(chuàng)一流。必須自我加壓，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，高點(diǎn)站位、爭(zhēng)創(chuàng)一流，牢固樹立“不干到一流就是失職、爭(zhēng)不到第一就是落后”的拼搏觀念，盯住確立的發(fā)展目標(biāo)和趕超對(duì)象，力爭(zhēng)單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、全面工作創(chuàng)一流。
二是要提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)把握中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，注重對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和金融、外貿(mào)、信貸、投資等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，善于用最新理論成果武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問(wèn)題研究，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)和國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向，提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維水平和戰(zhàn)略思維能力，統(tǒng)一思想、解放思想、端正思想，講黨性、重品行、作表率，帶領(lǐng)群眾不斷開(kāi)創(chuàng)**縣發(fā)展的新局面。要對(duì)照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的觀念、措施、效果找差距，不斷探尋新形勢(shì)下適合**縣發(fā)展的體制機(jī)制，堅(jiān)決破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的思維定式和體制機(jī)制障礙。要開(kāi)拓創(chuàng)新，突破慣例，超越自己，大膽地闖、大膽地干，不斷提高思想境界，增強(qiáng)能力水平。
三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，把嘴上說(shuō)的、紙上寫的、會(huì)上定的，變?yōu)榫唧w行動(dòng)，用工作實(shí)效來(lái)體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要牢固樹立正確的政績(jī)觀，辦實(shí)事，求實(shí)效，深入基層調(diào)查研究，切實(shí)解決群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題。要樹立高效快捷的服務(wù)理念，追求實(shí)實(shí)在在的速度，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī)，為老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。要把加快發(fā)展的熱情同科學(xué)求實(shí)的態(tài)度緊密結(jié)合起來(lái)，拿出具體實(shí)施辦法，用心去干、埋頭苦干，干出水平，干出成效，確保任務(wù)完成。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作執(zhí)行力和落實(shí)力，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、健全有效的機(jī)制，有效保障各項(xiàng)工作全面落實(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍，形成心無(wú)旁騖抓發(fā)展、凝心聚力謀發(fā)展的生動(dòng)局面。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、延時(shí)追究等制度，牢固樹立責(zé)任意識(shí)，將確定的工作任務(wù)層層分解，加強(qiáng)考核，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)不履行職責(zé)、不作為甚至亂作為的，要追究責(zé)任。
四是要抓好廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹國(guó)家和省有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)“一把手”的責(zé)任意識(shí)，做到廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同檢查、同落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)、土地出讓、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，公開(kāi)辦事程序，擴(kuò)大民主決策、民主監(jiān)督范圍，注重從源頭上防治腐朽，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，筑牢拒腐防變的思想道德防線，逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽的體系，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，切實(shí)提高拒腐防變能力。
同志們，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，我相信在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及全縣人民的頑強(qiáng)拼搏，共同努力，我們一定能夠全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來(lái)，我市上下緊緊圍繞第五次黨代會(huì)確定的“11345”發(fā)展思路和五屆二次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，一季度招商引資開(kāi)展有力、固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起步良好、經(jīng)濟(jì)工作謀劃能力不斷增強(qiáng)，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、開(kāi)局良好。同時(shí)也要認(rèn)真查找不足、正視差距、自加壓力，要直面困難、樹立信心、扎實(shí)工作，全力推進(jìn)二季度乃至全年經(jīng)濟(jì)工作上臺(tái)階。
二季度是全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的“黃金期”，也是全年發(fā)展的“關(guān)鍵期”。各級(jí)各部門(單位)要延續(xù)好勢(shì)頭，鎖定新目標(biāo)，持續(xù)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理上發(fā)力，以更大力度、更實(shí)舉措、更硬作風(fēng)，決戰(zhàn)“二季度”、跑出“加速度”。
一要著力抓好工作落實(shí)。持續(xù)抓好第五次黨代會(huì)、五屆二次全會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子工作例會(huì)、團(tuán)場(chǎng)重點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)議工作部署，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，尤其要把三次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)的安排部署落實(shí)落細(xì)落地。
二要著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。謀劃項(xiàng)目抓落地，持續(xù)抓好重大項(xiàng)目和文旅項(xiàng)目的落地；
擬建項(xiàng)目要抓開(kāi)工，做到應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、能開(kāi)則開(kāi)，不斷形成實(shí)物量；
在建項(xiàng)目要抓投產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
三要著力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全方位推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，不斷打高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
四要著力加強(qiáng)政策支持。要用好用活現(xiàn)有政策并不斷完善，要在支持壯大團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化稅收的政策研究上做文章。
五要著力強(qiáng)化服務(wù)保障。要保障企業(yè)生產(chǎn)要素，常態(tài)化落實(shí)“進(jìn)解促”、企業(yè)包聯(lián)等服務(wù)企業(yè)制度，確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展；
要保障統(tǒng)計(jì)服務(wù)，科學(xué)做好數(shù)據(jù)上報(bào)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況；
要保障稅務(wù)服務(wù)，各團(tuán)場(chǎng)、各部門要全力支持稅務(wù)工作，做好稅源標(biāo)識(shí)工作，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。六要著力完善調(diào)度制度。要按照精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效，不斷完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
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在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十六
一關(guān)注和重視對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的研判。通過(guò)正確研判為我們新一輪的發(fā)展做出科學(xué)決策，大家都知道，由于中美貿(mào)易談判和全球疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，為新一輪經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，企業(yè)將面臨脫胎換骨的洗牌，xx應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)，我想我們最好的應(yīng)對(duì)措施是必須保持定力和實(shí)力。在轉(zhuǎn)型方向上保持定力，在資產(chǎn)質(zhì)量上保持實(shí)力，強(qiáng)管理、重提升、練內(nèi)功、穩(wěn)轉(zhuǎn)型、降成本、提效益，認(rèn)清形勢(shì)，審視自我，堅(jiān)定信心，順勢(shì)而為，圍繞高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo)，堅(jiān)定不移走自己的發(fā)展道路。
再大的困難也必須堅(jiān)守，今日我看了一篇經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃奇帆的一篇文章，他講的很有道理，由于全球經(jīng)濟(jì)的諸多變化，下一步是剩者為王的時(shí)代，大家必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，不要等疫情走了，而我們的企業(yè)也沒(méi)有了，雖然我們看到的是國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)變化現(xiàn)象，但一定會(huì)涉及到企業(yè)的方方面面，他講的非常有道理，這種現(xiàn)象必須引起我們的高度重視。
二迎接挑戰(zhàn)，增強(qiáng)信心，保持定力的同時(shí)，也必須強(qiáng)化我們的危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行，資金匱乏，市場(chǎng)不旺，我們要采取超常的措施把產(chǎn)品做精做細(xì)，通過(guò)改善管理把成本降下來(lái)，實(shí)現(xiàn)管理升級(jí)，盤活我們的資金流，要保持良性健康運(yùn)營(yíng)，仍需我們開(kāi)源節(jié)流挖潛力，節(jié)能降耗增效益，保持定力過(guò)緊日子，把自身的企業(yè)走穩(wěn)做強(qiáng)是根本出路，力爭(zhēng)在困境中渡過(guò)難關(guān)。
三要充分認(rèn)識(shí)我們當(dāng)前的利好政策，抓住機(jī)會(huì)，放手創(chuàng)業(yè)，大膽創(chuàng)新。在認(rèn)識(shí)諸多不利因素的時(shí)候，也必須看到新的希望，我們有巨大的內(nèi)需市場(chǎng)是我們最重要的優(yōu)勢(shì)，特別是政治引領(lǐng)，黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的關(guān)懷和重視讓我們樹起了信心堅(jiān)定不移走創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路，特別是黨的十八大以來(lái)國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展地位在逐漸加強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境越來(lái)越好，各級(jí)黨委和政府把振興民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展已作為勢(shì)在必得的抓手，民營(yíng)企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境和氛圍會(huì)越來(lái)越好。
四當(dāng)前我們要緊緊圍繞省委提出的“四為四高兩同步”的總體思路和高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型目標(biāo)，以“創(chuàng)六新”為切入點(diǎn)，結(jié)合我們的實(shí)際，因地制宜抓好新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)調(diào)研，提出自己的發(fā)展目標(biāo)，奮發(fā)有為，做好我們自己的事。
五樹立信心，大膽創(chuàng)新，安心創(chuàng)業(yè)，用斗志戰(zhàn)勝前進(jìn)中的困難，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)xx人勇敢攀登、永不言敗的創(chuàng)業(yè)精神，知難而進(jìn)，只要我們堅(jiān)定信心，勇往直前，沒(méi)有跨不過(guò)去的坎。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十七
市政府召開(kāi)這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)剛剛召開(kāi)的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，認(rèn)真盤點(diǎn)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，分析形勢(shì)，謀劃全年，安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。上午，我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況，下午的會(huì)上，平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗(yàn)，市統(tǒng)計(jì)局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言，玉鵬局長(zhǎng)對(duì)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析，對(duì)下半年工作作了具體安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、解放思想，革命觀念，確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想，是上下都在講的話題，但經(jīng)常會(huì)遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門在工作中還在找條條、搬框框，總是認(rèn)為別人思想沒(méi)解放，總是要求別人和相關(guān)部門解放思想，而自己不解放思想。革命觀念，是要革掉我們長(zhǎng)期以往形成的對(duì)我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命，是件痛苦的事情，革掉我們一些傳統(tǒng)觀念，也是件不容易的事情。前天，方市長(zhǎng)在政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上，針對(duì)工業(yè)和招商的講話，是非常到位的。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識(shí)工業(yè)、怎么對(duì)待工業(yè)，是否把工業(yè)作為第一引擎來(lái)謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識(shí)招商，怎么對(duì)待招商，為招商做了哪些工作，怎樣認(rèn)識(shí)招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手。三是怎么認(rèn)識(shí)企業(yè)，特別是外來(lái)企業(yè)，為企業(yè)提供了哪些服務(wù)。方市長(zhǎng)的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想，深刻領(lǐng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全市跨越發(fā)展的重大意義，用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，真正在觀念上革命，把解放思想落實(shí)在行動(dòng)上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)，從縱向看總體形勢(shì)還不錯(cuò)，基本實(shí)現(xiàn)了雙過(guò)半目標(biāo)。但從工業(yè)總量來(lái)看，仍然偏小，全市工業(yè)總量?jī)H占全省1.84%，尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個(gè)、五個(gè)百分點(diǎn)，從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力，如果沒(méi)有壓力，我們將會(huì)被甩的更遠(yuǎn)。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，在思想認(rèn)識(shí)上要把握好以下四個(gè)方面：
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才，歲潤(rùn)局長(zhǎng)對(duì)安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位，農(nóng)業(yè)還沒(méi)有完全擺脫靠天吃飯的局面，三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高，經(jīng)濟(jì)總量還很小，只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財(cái)源，只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動(dòng)全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難，但再難我們也要堅(jiān)定信心、加快發(fā)展。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一引擎，各級(jí)干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識(shí)，堅(jiān)持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，想盡千方百計(jì)，排除各種難題，凝心聚力抓工業(yè)，積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，想企業(yè)之所想，辦企業(yè)之所需，傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，給企業(yè)家以信心，全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情，更是各級(jí)黨委、政府的事情。實(shí)踐證明，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多，項(xiàng)目審批、基本建設(shè)、原料采購(gòu)、生產(chǎn)、市場(chǎng)的開(kāi)拓、銷售、資金回籠等，需要政府進(jìn)行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，不像三產(chǎn)，一購(gòu)一賣，也不像農(nóng)業(yè)，春種夏收。因此，工業(yè)企業(yè)更需要政府長(zhǎng)期的幫扶。國(guó)有企業(yè)要幫扶，民營(yíng)企業(yè)也要幫扶，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶，外來(lái)企業(yè)也要幫扶。希望各級(jí)、各相關(guān)部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈，金融部門能夠根據(jù)安康的實(shí)際，想方設(shè)法，特別是對(duì)成長(zhǎng)型的企業(yè)，在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說(shuō)到底都是資源性的企業(yè)。因?yàn)橛兴Y源，才建電站;有礦產(chǎn)資源，才建選礦廠;有蠶繭，才建絲廠;有魔芋，才建魔芋加工廠。包括我們的勞動(dòng)力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢，在安康不掙一塊一、二他是不會(huì)來(lái)的。所以說(shuō)，發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利，特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽(yáng)煙廠的發(fā)展，可以說(shuō)就是旬陽(yáng)縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對(duì)外來(lái)企業(yè)也是一樣，我們?cè)谡猩虝r(shí)承諾很多優(yōu)惠條件，進(jìn)了門后，我們更要兌現(xiàn)承諾，做好落地服務(wù)。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展，要做到三點(diǎn)，一個(gè)是簡(jiǎn)化程序，二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，三是政策扶持。程序上有所突破，政策上幫扶可能會(huì)有非議，為什么要為民營(yíng)企業(yè)簡(jiǎn)化程序，為什么要政策扶持，是不是有什么問(wèn)題。我們?cè)谧母魑?，都有這樣那樣的疑慮，認(rèn)為和民營(yíng)企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑，但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，打消疑慮困惑，要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，不能因?yàn)檫@樣那樣的議論，影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板，只有這樣才能抓住機(jī)遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷，機(jī)會(huì)就會(huì)稍縱即逝。
二、緊張起來(lái)，狠抓落實(shí)，確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)去年有所下滑，下半年還剩5個(gè)月時(shí)間了，各級(jí)各部門務(wù)必緊張起來(lái)，采取超常措施，付出超常努力，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。前天會(huì)議上，方市長(zhǎng)對(duì)下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求，漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%，其余八個(gè)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%，這就是目標(biāo)。
(一)圍繞全年目標(biāo)，倒算分解任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述的發(fā)展速度，光靠盲目表態(tài)不行，必須要對(duì)照各自目標(biāo)找差距，圍繞補(bǔ)齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè)，要找準(zhǔn)每個(gè)月的增長(zhǎng)點(diǎn)，把增長(zhǎng)指標(biāo)安排到月，把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長(zhǎng)會(huì)議上要落實(shí)三件事：一是要求十縣區(qū)工信局局長(zhǎng)圍繞全年目標(biāo)，倒算分解任務(wù)，在剩余五個(gè)月時(shí)間，每個(gè)月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少，增長(zhǎng)點(diǎn)是哪些，是哪幾個(gè)企業(yè)，要倒算到月、到企業(yè);二是對(duì)進(jìn)“盤子”企業(yè)，要建立臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度。只有堅(jiān)持這樣動(dòng)態(tài)的過(guò)程控制，才能做到心中有數(shù)，完成任務(wù)才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤子，加強(qiáng)保障服務(wù)。去年，全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè)，剛才，玉鵬局長(zhǎng)講，今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤子。前天會(huì)議上，十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，預(yù)計(jì)共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤子。其中，已進(jìn)盤子6戶(漢濱區(qū))，有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè)，需要盡快規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè)，重點(diǎn)要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤子問(wèn)題。這項(xiàng)工作，請(qǐng)各縣區(qū)長(zhǎng)要高度重視，縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要主動(dòng)和工信局銜接，落實(shí)進(jìn)盤子這項(xiàng)工作責(zé)任，工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模，統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)培訓(xùn)，減少審批環(huán)節(jié)，實(shí)行限時(shí)辦理，依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)。到年底還有五個(gè)月時(shí)間，抓在建項(xiàng)目投產(chǎn)還有一個(gè)過(guò)程，企業(yè)夠了規(guī)模，要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷三個(gè)月才能進(jìn)盤子，所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn)，否則，四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤子?？h區(qū)也要有硬措施。個(gè)別企業(yè)不愿進(jìn)，我們必須要通過(guò)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤子的積極性，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。例如，當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的，稅費(fèi)上有哪些減免，政策上有哪些優(yōu)惠，財(cái)政上有哪些獎(jiǎng)勵(lì)等等。只有到位的政策支撐和措施保障，才能減少企業(yè)顧慮，自覺(jué)爭(zhēng)上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁，加快項(xiàng)目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng)，必須要抓好四個(gè)重點(diǎn)：當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子;來(lái)年抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;長(zhǎng)遠(yuǎn)抓招商建機(jī)制;發(fā)展看園區(qū)，園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū)，園區(qū)都引進(jìn)了一些項(xiàng)目，但園區(qū)沒(méi)有形成大干快上的局面。縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力，就要看園區(qū)發(fā)展情況，園區(qū)重點(diǎn)看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開(kāi)展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)巡查，市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法，考核園區(qū)單位面積投資強(qiáng)度，水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況，切實(shí)促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭，從市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員，對(duì)縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定，出臺(tái)幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施，辦法不一定太多，但一定要管用。
(四)圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事，也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對(duì)此，我們必須進(jìn)一步解放思想，真正做到開(kāi)放發(fā)展。一要對(duì)已簽約項(xiàng)目來(lái)一次回頭望，查一查卡在哪些環(huán)節(jié)，我們的服務(wù)是否到位，積極協(xié)調(diào)解決好招商項(xiàng)目上的各種問(wèn)題，力促項(xiàng)目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息，主動(dòng)出擊，扭住不放，直至成功為止，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強(qiáng)。利用各種關(guān)系，接觸有實(shí)力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理，不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場(chǎng)和環(huán)境，在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過(guò)努力能夠辦到的前提下，盡量滿足投資者的要求。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照分析上半年任務(wù)完成情況，各縣區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)強(qiáng)工作措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力、撲下身子、腳踏實(shí)地抓落實(shí)，特別是對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的發(fā)展情況要時(shí)刻關(guān)注，強(qiáng)化分析研究，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度，及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題;工信、統(tǒng)計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，為市政府決策當(dāng)好參謀。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前，全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于責(zé)任上肩，抓好落實(shí)。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子問(wèn)題，“五個(gè)十”升級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)工作，都要落實(shí)責(zé)任單位、靠實(shí)責(zé)任人，列出時(shí)間表，限時(shí)達(dá)到工作要求，確保每項(xiàng)指標(biāo)不落空。針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要抓早動(dòng)快，抓緊不放，一抓到底，務(wù)求實(shí)效，以效率把握機(jī)遇，以速度獲得效益。
(三強(qiáng)化督促檢查。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行按月督查和節(jié)點(diǎn)時(shí)限督查制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項(xiàng)目工地了解情況、現(xiàn)場(chǎng)辦公，督辦解決存在主要問(wèn)題，推進(jìn)工作落實(shí)。采取月通報(bào)，季分析、年終總評(píng)的方式進(jìn)行檢查督促，促進(jìn)責(zé)任有效落實(shí)，保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市上將對(duì)各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況，按月進(jìn)行通報(bào)。
同志們，下半年僅有5個(gè)月時(shí)間了，對(duì)照我們的目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市保增長(zhǎng)、促發(fā)展中心任務(wù)，振奮精神，堅(jiān)定信心，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，采取超常措施，努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十八
2020年以來(lái)，在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、區(qū)市黨委政府及縣委安排部署，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好，順利通過(guò)銀川市安全生產(chǎn)和消防工作考核。
（一）黨委政府高度重視。2020年，縣委政府把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，將安全生產(chǎn)與疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作同安排、同部署、同考核，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在全縣上下形成了齊抓共管的工作格局。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制”、屬地監(jiān)管責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、督查和考核問(wèn)責(zé)，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)季度工作會(huì)議、三年行動(dòng)推動(dòng)會(huì)議等，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)持深入一線調(diào)研督查安全生產(chǎn)及消防工作落實(shí)情況，及時(shí)指出問(wèn)題、確保整改到位。將安全生產(chǎn)工作納入“十四五”規(guī)劃及2021年工作重要內(nèi)容，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位。
（二）安全防范扎實(shí)有效。2020年全年發(fā)生生產(chǎn)安全事故×起，事故起數(shù)同比下降×%。發(fā)生道路交通領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起，死亡×人，受傷×人，工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起，死亡×人，總體死亡人數(shù)同比下降×%。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率為×，在自治區(qū)下達(dá)的×指標(biāo)范圍內(nèi)。共發(fā)生火災(zāi)×起，同比下降×%（其中，縣城共發(fā)生火災(zāi)×起，同比下降×%，農(nóng)村和集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)共發(fā)生火災(zāi)×起，同比下降×% ，其他類火災(zāi)×起），無(wú)死亡受傷人員，直接財(cái)產(chǎn)損失×萬(wàn)元，同比下降×%。過(guò)火面積×萬(wàn)平方米，受災(zāi)戶數(shù)×戶，受災(zāi)人數(shù)×人。
（三）監(jiān)督檢查深入開(kāi)展。緊盯各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，突出“春節(jié)”“兩會(huì)”“五一”“十一”、汛期、高溫天氣等重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展橫向到邊、縱向到底拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。堅(jiān)持季度績(jī)效考核制，按季度對(duì)各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督察檢查，延伸行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)倒查部門責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)下發(fā)問(wèn)題隱患整改督辦單，定期組織開(kāi)展道路交通、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)及“回頭看”，督促各行業(yè)監(jiān)管部門履職盡責(zé)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。2020年共檢查企業(yè)×家，查出隱患×條，已整改隱患×條，關(guān)停×家，罰款×萬(wàn)元。
（四）三年行動(dòng)有序推進(jìn)。成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)×工作方案，建立工作例會(huì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、接訴即辦、臺(tái)賬管理四項(xiàng)制度。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及2020年度安全生產(chǎn)工作“回頭看”行動(dòng)，全面深入細(xì)致排查治理各行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，完善問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。對(duì)2020年排查問(wèn)題隱患開(kāi)展“清零行動(dòng)”，集中攻堅(jiān)，針對(duì)不能立即整改的隱患督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定安全管控措施。截至目前，全縣共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（企業(yè)）×家，查出隱患×條，已整改隱患×條，關(guān)停企業(yè)×家，罰款×萬(wàn)元。
（五）專項(xiàng)行動(dòng)有力開(kāi)展。以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)部位、高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施、重點(diǎn)時(shí)段和極端天氣為重要整治內(nèi)容，成立×個(gè)督查檢查組，從全面動(dòng)員部署、集中大排查大整治、整改完善總結(jié)提高×個(gè)階段開(kāi)展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)。截至目前，全縣×個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域共檢查企業(yè)×家，查出隱患×條，已完成整改×條。針對(duì)自治區(qū)應(yīng)急管理廳掛牌督辦我縣銀川百泓新材料科技有限公司的×條突出問(wèn)題及重大隱患和×條一般隱患，依法要求企業(yè)暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)整頓，下達(dá)限期整改指令書，并聘請(qǐng)工藝、設(shè)備、電儀、電氣專家對(duì)整治情況開(kāi)展復(fù)查。目前問(wèn)題隱患已全部整改完成，開(kāi)工方案已上報(bào)區(qū)廳審查同意，企業(yè)已復(fù)產(chǎn)。
（六）宣傳教育氛圍濃厚。組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”及“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“六進(jìn)”、消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，舉辦各類培訓(xùn)×期，參訓(xùn)人員×萬(wàn)余人，切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)人員、主管人員的安全管控水平和應(yīng)急處置能力，對(duì)全縣×家?；髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)并考試，有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，營(yíng)造“人人關(guān)注安全生產(chǎn)”的良好氛圍。開(kāi)展×縣2020年危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏政企聯(lián)合應(yīng)急演練，全縣?；⑸姘?、粉塵防爆等×多家企業(yè)員工現(xiàn)場(chǎng)觀摩，有效檢驗(yàn)了政府部門、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和銜接性，增強(qiáng)事故突發(fā)應(yīng)對(duì)能力。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十九
一是受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模制約，全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)基本已達(dá)極限，農(nóng)民從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收難度加大。二是受持續(xù)低溫雨雪及凍害天氣影響，部分農(nóng)作物生長(zhǎng)緩慢，易引發(fā)后期蟲害，影響農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)。三是十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)公共服務(wù)和日常管理相對(duì)滯后，制約和影響產(chǎn)業(yè)園區(qū)在示范、引領(lǐng)、科技組裝應(yīng)用和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式方面作用發(fā)揮。四是我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽飼養(yǎng)總量大，現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)尚不能滿足動(dòng)物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要求，農(nóng)業(yè)安全保障壓力較大。
（二）工業(yè)能源方面
一是國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大，區(qū)上部分企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、競(jìng)爭(zhēng)力弱，停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)多，造成我區(qū)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑。二是周邊縣市風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)基本飽和，外運(yùn)條件不理想，我區(qū)風(fēng)電裝備訂單減少近60%，新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)支撐力度明顯不足，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體拉動(dòng)效果明顯減弱。三是受配發(fā)電量和電價(jià)雙降的影響，光伏發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻，部分企業(yè)產(chǎn)值大幅下滑。四是各大商業(yè)銀行收緊金融風(fēng)險(xiǎn)防范標(biāo)準(zhǔn)，信用貸款、循環(huán)貸款放量減少，部分規(guī)上企業(yè)因融資困難影響正常生產(chǎn)。
（三）商貿(mào)流通方面
一是社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)主力構(gòu)成單一，較大程度上依賴成品油交易額，導(dǎo)致社零增幅隨油品交易量大幅下跌。同時(shí)，受消費(fèi)方式和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的影響，城鄉(xiāng)居民網(wǎng)購(gòu)業(yè)務(wù)量是本地業(yè)務(wù)量的4倍，對(duì)本地實(shí)體商業(yè)沖擊較大。二是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策調(diào)整影響，外來(lái)客商投資積極性不高，優(yōu)惠政策清理工作也加大了招商引資工作難度。三是土地、環(huán)評(píng)、安評(píng)等項(xiàng)目手續(xù)辦理周期長(zhǎng)、難度大，影響了項(xiàng)目進(jìn)度，致使部分簽約項(xiàng)目無(wú)法落地，建成項(xiàng)目無(wú)法投產(chǎn)，影響招商引資和項(xiàng)目建設(shè)效果。四是蔬菜市場(chǎng)規(guī)劃滯后，城區(qū)存量土地有限，選址難度大，且社會(huì)投資蔬菜市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成本高，矛盾突出。
（四）安全生產(chǎn)方面
一是道路交通、消防領(lǐng)域事故高發(fā)、頻發(fā)，幾起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通領(lǐng)域事故導(dǎo)致區(qū)政府被市安委辦、市交委辦掛牌督辦，2月份以來(lái)消防領(lǐng)域火災(zāi)事故也造成了較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，從市上督查反饋的情況來(lái)看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門思想認(rèn)識(shí)不高，重視程度不夠，在監(jiān)管方面還存在整改文書不規(guī)范、檢查驗(yàn)收不嚴(yán)格等多項(xiàng)問(wèn)題。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，有些企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安管人員、安管設(shè)施配備不齊全，工藝技術(shù)落后，設(shè)備陳舊老化，作業(yè)環(huán)境差，教育培訓(xùn)不到位，造成嚴(yán)重安全隱患。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇二十
一要加強(qiáng)引導(dǎo)扶持。加大對(duì)區(qū)政府設(shè)施蔬菜、調(diào)引母牛財(cái)政補(bǔ)貼等產(chǎn)業(yè)扶持政策，以及設(shè)施高效種養(yǎng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大高效產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加農(nóng)業(yè)收入。
二要謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把項(xiàng)目建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)增加值、增加農(nóng)民收入的抓手，圍繞國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，開(kāi)展項(xiàng)目專題謀劃，繼續(xù)推進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)鏈條，狠抓項(xiàng)目落地。
三要強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)。堅(jiān)決貫徹科技增收、科技興農(nóng)的發(fā)展理念，興園區(qū)，抓示范，搞試驗(yàn)，抓推廣，提升十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理水平，抓好**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范作用發(fā)揮。
四要保障農(nóng)業(yè)安全。強(qiáng)化依法治農(nóng)，把依法治農(nóng)，規(guī)范農(nóng)業(yè)管理工作作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的重要保障。加大依法管理力度，集中開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)、畜禽屠宰專項(xiàng)整治，狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)面源污染治理及草原執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)動(dòng)植物疫病及自然災(zāi)害預(yù)警、防災(zāi)、減災(zāi)措施，全力保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)生產(chǎn)安全。
（二）工業(yè)能源工作
一要抓好監(jiān)測(cè)工作，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析質(zhì)量。緊盯工業(yè)企業(yè)運(yùn)行動(dòng)向和市場(chǎng)變化，落實(shí)“一企一策”、“一事一議”、“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)”及生產(chǎn)目標(biāo)包掛責(zé)任措施，及時(shí)提出針對(duì)性的建議措施。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門配合，指導(dǎo)企業(yè)完善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，確保銜接溝通到位，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
二要抓好服務(wù)保障，解決企業(yè)的困難和問(wèn)題。在企業(yè)和項(xiàng)目的審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上加快工作進(jìn)度，制定幫扶措施，幫助企業(yè)盡快達(dá)標(biāo)恢復(fù)生產(chǎn)。協(xié)調(diào)保障煤、電、油、氣、運(yùn)等要素配置，幫助企業(yè)降本增效。積極搭建融資平臺(tái)，積極組織銀企對(duì)接，鼓勵(lì)爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金，培育企業(yè)上市，幫助企業(yè)解決貸款難題。
三要抓好技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級(jí)。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造力度，指導(dǎo)和支持龍頭骨干企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，努力向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四要抓好能源發(fā)展，加快電力體制改革步伐。全力推進(jìn)大型地面光伏電站及分布式電站建設(shè)、可再生能源就近消納試點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和新能源綜合利用開(kāi)發(fā)區(qū)前期工作，鼓勵(lì)發(fā)展小水電，支持**油田開(kāi)發(fā)，探索成立售電公司，開(kāi)展智能微電網(wǎng)建設(shè)，形成區(qū)域性、多元化的能源供應(yīng)和消納體系。
（三）商貿(mào)流通工作
一要確保社零增速。繼續(xù)加大限下企業(yè)入庫(kù)培育，進(jìn)一步優(yōu)化限上企業(yè)結(jié)構(gòu)，真正起到拉動(dòng)指數(shù)的作用。積極引導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè)，抓住節(jié)慶、展會(huì)有利時(shí)機(jī)開(kāi)展促銷活動(dòng)，培育熱點(diǎn)，拉動(dòng)消費(fèi)。
二要加大招商力度。認(rèn)真落實(shí)**項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，深化項(xiàng)目謀劃工作，完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，堅(jiān)持小分隊(duì)外出招商，做好在**會(huì)上的推介、洽談和簽約準(zhǔn)備，對(duì)近年意向項(xiàng)目進(jìn)行梳理，加強(qiáng)跟蹤對(duì)接，促成簽約。
三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。6個(gè)重大項(xiàng)目推進(jìn)組要加強(qiáng)同項(xiàng)目方的協(xié)調(diào)配合，加快項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)辦理，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率和資金到位率分別達(dá)到**%、50%和45%以上，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
四要加快項(xiàng)目建設(shè)。掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，盯緊進(jìn)度，加快**等**個(gè)已開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。督促協(xié)調(diào)**等8個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，確保完成全年**億元的商貿(mào)固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
（四）安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)能源、商貿(mào)流通和項(xiàng)目建設(shè)相對(duì)活躍，安全生產(chǎn)事故進(jìn)入易發(fā)高發(fā)階段。特別是**即將召開(kāi)，也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。省市區(qū)也相繼對(duì)文博會(huì)期間的安全生產(chǎn)保障工作作出了安排部署，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的責(zé)任制要求嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，抓好道路交通安全、消防領(lǐng)域安全、校園公共安全、食品衛(wèi)生安全、項(xiàng)目施工安全、企業(yè)生產(chǎn)安全、油氣管道安全七個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)綜合監(jiān)管及應(yīng)急救援指揮平臺(tái)應(yīng)用，落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、約談警示、整改驗(yàn)收、依法處置等各項(xiàng)職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)，努力形成屬地、部門監(jiān)管安全，企業(yè)重視安全，社會(huì)關(guān)心安全，全民維護(hù)安全的良好局面。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇一
同志們：
這次召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)議，主要是總結(jié)回顧上半年的經(jīng)濟(jì)工作，分析我當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，動(dòng)員全上下?lián)屪C(jī)遇，再接再厲，扎扎實(shí)實(shí)地做好下半年的工作，全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。前面建明長(zhǎng)對(duì)我的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)下一步工作做了詳細(xì)安排，我都同意，各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。
今年上半年我經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總體上可以概括為三句話：
（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)同步或超時(shí)間進(jìn)度。今年以來(lái)，我各級(jí)黨委以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨委五屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)精神，按照黨委四屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)的要求，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，始終堅(jiān)持“發(fā)展壯大，致富職工群眾，增強(qiáng)戍邊實(shí)力”的工作目標(biāo)，積極尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)快速健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。月全累計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)；第二產(chǎn)業(yè)增加值萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)，其中：工業(yè)增加值萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)，建筑業(yè)增加值萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)；第三產(chǎn)業(yè)增加值萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。
今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，主要得益于我們抓了以下幾項(xiàng)工作。一是抓重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食種植規(guī)模得到擴(kuò)大，畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全完成農(nóng)作物總播種面積萬(wàn)畝，其中糧食面積萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)，糧食播種面積完成計(jì)劃萬(wàn)畝的。畜牧業(yè)發(fā)展步伐繼續(xù)加快，各級(jí)黨委高度重視和小額貸款等政策的落實(shí)，使職工養(yǎng)畜積極性空前高漲，月全累計(jì)完成農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。二是抓調(diào)整，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高。堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為牽頭冠總的工作，牢牢抓住不放。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，特色農(nóng)業(yè)種植播種面積不斷擴(kuò)大，棉花生產(chǎn)，番茄種植，亞麻種植，各溫室大棚蔬菜等特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益也在不斷顯現(xiàn)。今年全糧經(jīng)草播種面積為萬(wàn)畝，比重為。糧食面積增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)作物面積增長(zhǎng)。畜牧業(yè)規(guī)?；l(fā)展較快，全千只以上的大戶有多戶，示范帶動(dòng)作用日益突出。畜牧業(yè)的商品化程度不斷提高，雖然全月末牲畜存欄頭數(shù)同比下降％，但肉類產(chǎn)量同比增長(zhǎng)了％，奶類產(chǎn)量同比增長(zhǎng)了％，同時(shí)水產(chǎn)品產(chǎn)量累計(jì)完成噸，同比增長(zhǎng)了。以資源為依托，組建成立有前景的龍頭企業(yè)，對(duì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。圍繞發(fā)揮我地理環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和旅游業(yè)的發(fā)展，積極培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。上半年全累計(jì)完成貨運(yùn)量萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)，累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。三是抓投入，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力，千方百計(jì)籌措資金，加大投入力度。上半年，全累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。和什托洛蓋萬(wàn)噸水泥廠竣工投產(chǎn)，組建的煤業(yè)集公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)，建設(shè)和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)速度加快，大棚建設(shè)得到重視，喬爾瑪公司小麥深加工項(xiàng)目，號(hào)小區(qū)的集中供熱工程，傳染病醫(yī)院、急救中心、墾區(qū)法院審判綜合樓、連連通道路、邊境連部道路硬化和邊防公路，四個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)展順利，一些新建項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是抓改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)的企業(yè)改革不斷深化，按照“”文件精神，不斷加大企業(yè)重組和調(diào)優(yōu)工作力度，組建企業(yè)集，充分挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛力，提高了有效資產(chǎn)利用率。上半年成立了煤業(yè)集，企業(yè)改制工作正在加快進(jìn)行，一些企業(yè)投資主體多元化的格局正在形成。農(nóng)牧緊緊圍繞“兩自主”、“兩個(gè)擴(kuò)大”，狠抓文件的落實(shí)，土地固定率進(jìn)一步提高，承包年限普遍延長(zhǎng)，兩費(fèi)自理率明顯提高，收費(fèi)增加，實(shí)力增強(qiáng)。基層民主權(quán)利進(jìn)一步擴(kuò)大，“兩公開(kāi)”得到全面落實(shí)，職工代表大會(huì)制度不斷完善，民選連長(zhǎng)達(dá)到。大力推進(jìn)土地使用制度改革，全面實(shí)施經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣和掛牌出讓，進(jìn)一步推進(jìn)了土地資源配置的市場(chǎng)化。五是抓招商，引資工作取得較大突破。黨委把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，制定一系列優(yōu)惠政策，狠抓工作落實(shí)。油化公司與法國(guó)公司的合作、膨潤(rùn)土公司與中國(guó)建筑材料公司的合作都取得了積極成效。直單位和一些招商引資項(xiàng)目也得到了較好落實(shí)。六是抓社會(huì)事業(yè)，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。就業(yè)和社會(huì)保障工作取得新成績(jī)，擴(kuò)面工作順利開(kāi)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，學(xué)齡兒童入學(xué)率、初中普及率、高中升學(xué)率及高考上線率在本地區(qū)均為最高，高級(jí)中學(xué)高考上線率達(dá)到。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新的成績(jī)，醫(yī)院依靠?jī)?yōu)質(zhì)的服務(wù)、一流的設(shè)備、較高的醫(yī)術(shù)和科學(xué)的管理贏得了各族群眾的信任，門診
率、住院率、治愈率大幅度提高，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。文化、廣播、電視、體育等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
（二）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中暴露出不少困難和問(wèn)題，一些深層次的矛盾還沒(méi)有得到有效解決。一是自然災(zāi)害較多，給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。今年以來(lái)天氣變化無(wú)常，自然災(zāi)害較多，特別是低溫、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、洪災(zāi)等，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了很多不利影響，給作物田管工作帶來(lái)了很大的壓力。特別是六月份，遭受到冰雹重創(chuàng)，受災(zāi)面積達(dá)到總播面積的一大半。隨后，、又遭受到不同程度的蝗蟲災(zāi)害。二是第二產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)、建筑業(yè)都有較大的增速，但建筑業(yè)增加值的增長(zhǎng)和施工產(chǎn)值的負(fù)增長(zhǎng)，給第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一種假象。并且建筑施工業(yè)今年任務(wù)少，開(kāi)工較晚，加工企業(yè)原料不足等都是影響第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的原因。三是固定資產(chǎn)投資明顯不足，上半年全固定資產(chǎn)投資在去年本來(lái)就較低的情況下降低了，給實(shí)現(xiàn)全年投資計(jì)劃造成了一定難度。并且由于續(xù)建、新建項(xiàng)目少，且項(xiàng)目總投資不大，開(kāi)工又晚，直接影響了建筑業(yè)施工以及與之相關(guān)的建材、運(yùn)輸業(yè)等生產(chǎn)。四是三產(chǎn)業(yè)中運(yùn)輸業(yè)由于固定資產(chǎn)投資的減少，使貨源不足，貨運(yùn)量沒(méi)有明顯的提高，客運(yùn)量也沒(méi)有大的發(fā)展。同時(shí)由于旅游業(yè)的降溫和國(guó)道部分路段施工，直接影響到我住宿餐飲業(yè)及旅游業(yè)的發(fā)展，對(duì)三產(chǎn)業(yè)造成較大影響。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境還需要進(jìn)一步改善。機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革沒(méi)有完全到位，工作效率和服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。六是勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、困難群眾生活、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面還存在不少問(wèn)題，需要在下一步工作中認(rèn)真加以克服和解決。
（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力大，動(dòng)力足，必須牢固樹立全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)的信心和決心。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)較多。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、市場(chǎng)等外部環(huán)境較寬，種植結(jié)構(gòu)的大力調(diào)整和高效經(jīng)濟(jì)作物面積的擴(kuò)大以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)看好，有望獲得好收成，都將對(duì)職工增收和增效起到積極作用。二是工業(yè)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工旺季，原料充足，馬力強(qiáng)勁，工廠全面開(kāi)工和滿負(fù)荷生產(chǎn)將盡快拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三是交通運(yùn)輸業(yè)由于農(nóng)產(chǎn)品的豐收和加工業(yè)的發(fā)展，貨運(yùn)量將大大提高，客運(yùn)量也將隨之增大。四是商貿(mào)流通和旅游業(yè)進(jìn)入旺季，對(duì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將起動(dòng)一定作用。五是宏觀環(huán)境有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定工作的要求，為我們迎來(lái)再一次大發(fā)展創(chuàng)造了政策環(huán)境，帶來(lái)了歷史性機(jī)遇。六是我廣大干部職工精神狀態(tài)好，工作熱情高，創(chuàng)業(yè)勁頭足，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮已經(jīng)形成。七是機(jī)關(guān)改革和領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整，激發(fā)了大家的工作熱情，充分調(diào)動(dòng)了大家的工作積極性。這些都是我們完成今年工作目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和保證。
二、扎實(shí)有序地做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)
下半年的經(jīng)濟(jì)工作，我們的任務(wù)還很艱巨，時(shí)間緊迫，離完成全年生產(chǎn)總值的目標(biāo)尚有一段距離。因此，我們必須進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)措施，做到思路上更清晰，發(fā)展上更扎實(shí)，改革上更深化，工作上更深入，確保三季度比二季度好，下半年比上半年好，圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)。突出抓好以下幾點(diǎn)：
一毫不放松地重視經(jīng)濟(jì)工作，正確認(rèn)清形勢(shì)，樹立信心，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和使命感。一段時(shí)間以來(lái)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)楦母锘蛘哒f(shuō)借故改革，沒(méi)有集中精力抓工作，而是渾渾噩噩渾日子；整天想一些應(yīng)該上級(jí)考慮的事，做一些不該領(lǐng)導(dǎo)干部做的事，這些人或多或少影響了我們上半年的一些工作。有為才有位，這是我們選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)基本要求。在位要有為，身為領(lǐng)導(dǎo)干部必須既要重視改革，也要注重發(fā)展。千事萬(wàn)事，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是大事，鄧小平同志說(shuō)“發(fā)展是硬道理”，江澤民同志說(shuō)“發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是黨和國(guó)家雷打不動(dòng)的中心工作，我們必須高度重視，全面落實(shí)。我們的基層干部，工作要學(xué)會(huì)十個(gè)手指彈鋼琴。我多次說(shuō)過(guò)，基層工作繁瑣復(fù)雜，要做到統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼，樣樣工作都要力爭(zhēng)走在前面，讓后面多有幾個(gè)追兵。干工作，無(wú)論什么時(shí)候，都要解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，認(rèn)識(shí)問(wèn)題解決了，信心就來(lái)了，工作就有動(dòng)力。我們必須提高認(rèn)識(shí)，樹立信心，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感，時(shí)刻用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，居安思危，振奮精神，迎難而上，真抓實(shí)干，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)搞上去，這才是解決我社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的根本所在。
二毫不放松地繼續(xù)把農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)擺在首位，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、職工增收、增效。想問(wèn)題、辦事情要切合實(shí)際。我的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)、增加職工收入始終是我們經(jīng)濟(jì)工作的中心。一是繼續(xù)加強(qiáng)夏秋作物的田間管理和病蟲害防治，搞好秋收和冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)夏秋豐產(chǎn)、冬季增效、全年增收。我晚秋作物面積大，管理和收獲期長(zhǎng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，深入第一線，抓檢查指導(dǎo)，抓服務(wù)落實(shí)，做好物資準(zhǔn)備工作。二是要繼續(xù)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐，切實(shí)抓好大棚建設(shè)和果蔬的種植，大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜。要大力調(diào)整畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和扶持專業(yè)戶發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。三是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在龍頭企業(yè)上下功夫，明確扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)，也就是扶持職工。一方面要做大做強(qiáng)現(xiàn)有的龍頭企業(yè)；一方面要引進(jìn)新的龍頭企業(yè)；還要促使龍頭企業(yè)和職工自覺(jué)形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是要切實(shí)改變過(guò)去重生產(chǎn)輕市場(chǎng)、重種植輕流通、重銷售輕加工的做法，加快農(nóng)產(chǎn)品流通加工的步伐。在下半年各類農(nóng)產(chǎn)品成熟收獲之前，要大力抓好工農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的.培育，大力引進(jìn)民資搞市場(chǎng)。五是要搞好流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確的向職工提供市場(chǎng)信息服務(wù)。六是要根據(jù)我農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品多種多樣的特點(diǎn)，挖掘有特色、有前途的加工項(xiàng)目進(jìn)行深加工，使農(nóng)產(chǎn)品加工增值。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工項(xiàng)目，要進(jìn)行可行性研究，盡量做到每辦一個(gè)廠就成功一個(gè)，并且能帶動(dòng)一方職工致富。大力扶持發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工流通為主的民營(yíng)企業(yè)，抓好管理，加快生產(chǎn)進(jìn)度，開(kāi)足馬力，以提高企業(yè)的效益。七是要未雨綢繆，進(jìn)一步牢固樹立防災(zāi)抗災(zāi)思想，針對(duì)今年可能出現(xiàn)的不利氣候情況，做到早部署、早落實(shí)，加強(qiáng)危險(xiǎn)地段的巡查把守，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織力量排除。八是要加大扶貧工作力度。繼續(xù)開(kāi)展千名干部幫扶畜牧業(yè)空白戶活動(dòng)，幫助貧困職工發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
（三）毫不放松地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。完成全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)，起著決定作用。一是認(rèn)真組織好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。搞好對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷情況監(jiān)測(cè)分析，確保增產(chǎn)增效。抓好市場(chǎng)營(yíng)銷，引導(dǎo)企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)外專題展銷洽談活動(dòng)，大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。二是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極采取扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，加快技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，增強(qiáng)造血功能和滾動(dòng)發(fā)展能力。支持重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)實(shí)施一批技改項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好油化公司、膨潤(rùn)土公司等企業(yè)的技改項(xiàng)目，力爭(zhēng)在行業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)等方面取得突破，培育一批主導(dǎo)產(chǎn)品。三是進(jìn)一步深化企業(yè)改革。重點(diǎn)抓好企業(yè)改制后的規(guī)范化運(yùn)作和市場(chǎng)開(kāi)拓，積極穩(wěn)妥地抓好一批虧困企業(yè)的資產(chǎn)重組工作。要落實(shí)好扭虧增盈責(zé)任制，采取主輔分離、依法破產(chǎn)等形式，加快困難企業(yè)解困步伐。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理，消化增支減利因素，堅(jiān)決把兩項(xiàng)資金壓下來(lái)。四是狠抓投資軟環(huán)境建設(shè)。要求辦事效率要提高，政策環(huán)境要優(yōu)化，公正執(zhí)法要體現(xiàn)，服務(wù)功能要完善。各單位、各職能部門要在這幾個(gè)方面不斷深化，不斷豐富，使投資者感到滿意，讓落地項(xiàng)目生根結(jié)果。五是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。
（四）毫不放松地抓好以商貿(mào)物流業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是創(chuàng)新流通手段，整合市場(chǎng)資源。逐步將連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式引入流通行業(yè)，借助中心地位已經(jīng)形成的人流、物流、信息流優(yōu)勢(shì)整合市場(chǎng)資源，改造提升現(xiàn)有市場(chǎng)。二是繼續(xù)做好以商興工、工商聯(lián)動(dòng)的文章。依托地理?xiàng)l件和邊境地緣優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的融合，吸引外地客商把加工、中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)放到，鼓勵(lì)本地客商圍繞經(jīng)營(yíng)商品興辦加工業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)是信息、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等新興行業(yè)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體水平的提高。繼續(xù)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)適用住房為重點(diǎn)的房地產(chǎn)業(yè)，推廣和規(guī)范物業(yè)管理。引導(dǎo)文化娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、體育健身、衛(wèi)生保健等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加快實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工程，鼓勵(lì)非公有經(jīng)濟(jì)辦旅游，推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)多元化。大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，形成關(guān)聯(lián)較高的產(chǎn)業(yè)體系。五是積極做好外貿(mào)工作。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有國(guó)外市場(chǎng)，大力尋求新的合作伙伴，努力擴(kuò)大境外加工貿(mào)易，鼓勵(lì)、支持企業(yè)到境外投資辦廠建基地，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的領(lǐng)域和途徑。下大力氣抓好進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)出口重點(diǎn)商品，積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，提高適銷對(duì)路、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大米、蘋果、膨潤(rùn)土等，特別要加大農(nóng)副產(chǎn)品的出口力度。
（五）毫不放松地加快重點(diǎn)建設(shè)步伐，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。上半年固定資產(chǎn)投資雖有增長(zhǎng)，但是不高，也不快，拉動(dòng)效益也不明顯，因此，下階段要加大固定資產(chǎn)投資力度。一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，樹立全局一盤棋的思想，定期或不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，切實(shí)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。二要加快進(jìn)度，對(duì)今年確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，主管部門要逐月排出時(shí)間進(jìn)度表，加強(qiáng)檢查督促，做到一星期一檢查，一月一評(píng)比。要切實(shí)解決好影響進(jìn)度的征地、拆遷、資金等問(wèn)題，確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。對(duì)重中之重的建設(shè)項(xiàng)目要全力服務(wù)，在確保工程順利施工的前提下，促其加快建設(shè)進(jìn)度，為固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)。三要強(qiáng)化資金籌措，在融資上要進(jìn)一步加大改革力度，步子更大一點(diǎn)，思想更解放一點(diǎn)，辦法更多一點(diǎn)，措施更有力一點(diǎn)。除了向上向外爭(zhēng)取資金外，也要眼光向內(nèi)，大力拓寬內(nèi)融資渠道。既要爭(zhēng)取金融部門的支持，又要注重引導(dǎo)民間資金的投向。民間資金投向的領(lǐng)域要擴(kuò)大到教育文化事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域，在此方面要制定優(yōu)惠政策，降低門檻。四要突出抓好招商引資工作。要在與伊犁特股份有限公司、油化公司和法國(guó)一家公司、膨潤(rùn)土公司和中國(guó)建筑材料公司合作的基礎(chǔ)上，以葦業(yè)公司和天宏紙業(yè)的合作、城市建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、亞麻加工、西紅柿加工等企業(yè)的項(xiàng)目合作經(jīng)營(yíng)和招商引資為重點(diǎn)，同時(shí)要做好其它項(xiàng)目的招商引資工作，著眼項(xiàng)目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開(kāi)工率的提高。五要抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮和利用好我的優(yōu)勢(shì)和條件，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，加大培育和扶持力度。要不折不扣地抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施的兌現(xiàn)落實(shí)，創(chuàng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和氛圍。要進(jìn)一步放開(kāi)放活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)范圍，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)主體，凡是國(guó)家沒(méi)有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，允許外商投資進(jìn)入的領(lǐng)域，都允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。
（六）毫不放松地加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立圍繞管理抓經(jīng)濟(jì)的思想，堅(jiān)定信心度難關(guān)，齊心協(xié)力保運(yùn)轉(zhuǎn)，千方百計(jì)解決好生產(chǎn)建設(shè)資金短缺問(wèn)題。一要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)決貫徹“一要吃飯，二要建設(shè)”的方針和“先有預(yù)算，后有支出”的原則，大力清除和壓縮一般性支出，把有限的財(cái)力用在刀刃上。要統(tǒng)籌安排單位預(yù)算內(nèi)、外資金，強(qiáng)化預(yù)算外資金管理，嚴(yán)格“收支兩條線”管理。二要強(qiáng)化支出監(jiān)管。要進(jìn)一步削減“人、車、會(huì)、話”經(jīng)費(fèi)支出；進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員，嚴(yán)格控制單位配備小車；進(jìn)一步壓縮會(huì)議及文件，可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)堅(jiān)決不開(kāi)，能合并的會(huì)堅(jiān)決合并，能不印發(fā)的文件材料堅(jiān)決不印發(fā)?？傊獓?yán)格控制各種非正常支出，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)支出的監(jiān)管，提高資金使用的效益。三要強(qiáng)化增收意識(shí)。要狠挖增收潛力，將潛在的財(cái)源變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的收入。要加大清欠工作力度，清欠工作領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，要依法動(dòng)用行政、法律手段，對(duì)不能按時(shí)還清欠款的部門和單位以及個(gè)人，將以其正常經(jīng)費(fèi)、其他專項(xiàng)資金和固定資產(chǎn)以及工資來(lái)沖抵，以緩解資金壓力。
三、振奮精神，齊心協(xié)力抓落實(shí)
眼下已進(jìn)入七月底，從各項(xiàng)工作的發(fā)展規(guī)律和序時(shí)進(jìn)度上看，當(dāng)前正是抓工作的重要階段和大好時(shí)機(jī)。各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工都要把思想統(tǒng)一到黨委的要求和部署上來(lái)，把注意力集中到推動(dòng)工作發(fā)展和全年任務(wù)的完成上來(lái)，把力量和干勁投入到促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的正確軌道上來(lái)。
、要保持良好的精神狀態(tài)。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好下半年的工作，首先各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以事業(yè)為重，以時(shí)不我待的精神，議工作，抓落實(shí)，促發(fā)展。在這方面，各單位和各部門的領(lǐng)導(dǎo)要不折不扣地與黨委保持一致，在本單位、本部門的干部職工中起表率作用，并不遺余力地引導(dǎo)正氣，凝聚人心，使干部職工擰成一股繩，把人的積極性最大限度地調(diào)動(dòng)起來(lái)。其次，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要胸懷全局，眼光向前，認(rèn)真分析各項(xiàng)工作可能存在的滯后方面及難點(diǎn)癥結(jié)，著眼于全年的發(fā)展，負(fù)責(zé)任地采取措施加以解決。要按照序時(shí)的發(fā)展，堅(jiān)決把偏慢的進(jìn)展趕上去，把貽誤的時(shí)間奪回來(lái)。第三，要針對(duì)一些干部工作作風(fēng)散漫、工作疲踏和連隊(duì)干部“走讀”現(xiàn)象，在秋收期間切實(shí)開(kāi)展作風(fēng)整頓。對(duì)違反工作紀(jì)律和工作制度，影響干部形象的人和事要堅(jiān)決予以處理。同時(shí)，要完善和落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈，確保全各級(jí)干部始終煥發(fā)良好的精神狀態(tài)。
、要有扎實(shí)的工作作風(fēng)。干部的工作作風(fēng)對(duì)事業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好下半年的工作，我們就需要一種全心埋在工作上，一心一意謀發(fā)展的工作作風(fēng)。加強(qiáng)調(diào)查研究，把工作抓實(shí)抓細(xì)是下一步工作的一個(gè)著力點(diǎn)。各單位、各部門對(duì)各自的工作一定要做到常研究、多分析，全方位跟蹤監(jiān)控，遇到問(wèn)題及時(shí)解決。要時(shí)刻想著工作，多深入基層和生產(chǎn)第一線，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，排查矛盾，切不可擺花架子，做表面文章。要對(duì)照年初的工作部署，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。已有進(jìn)展的，要加大力度促其更快發(fā)展；進(jìn)展不理想的，要找出原因，對(duì)癥下藥，確保趕上序時(shí)進(jìn)度；對(duì)尚未落實(shí)的工作，一定要緊緊抓住，加強(qiáng)研究協(xié)調(diào)，促其盡快上軌道。
、要落實(shí)明確的工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好下半年的工作，必須明確責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，這也是做好各項(xiàng)工作的有力保障。機(jī)構(gòu)改革后，各單位所承擔(dān)的職能就是各自的基本責(zé)任，各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手必須做到心中有數(shù)，切實(shí)推動(dòng)自身職責(zé)的落實(shí)。這次會(huì)議已經(jīng)明確了奮斗目標(biāo)、工作任務(wù)，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。再好的方針、政策、計(jì)劃措施落實(shí)不了，就是紙上談兵，就是一紙空文。要從實(shí)際和全局出發(fā)做好部署工作，把實(shí)際與可能，眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，局部與全局，重點(diǎn)與一般，做事用人，可能產(chǎn)生的積極成果與可能產(chǎn)生的負(fù)面影響聯(lián)系起來(lái)，進(jìn)行統(tǒng)籌考慮和周密安排。要搞好部署的規(guī)劃設(shè)計(jì)，既要有總體目標(biāo)，也要有階段性目標(biāo)；既要選準(zhǔn)突破口，又要有全面安排。要把上上下下的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)，把廣大干部職工的力量凝聚到會(huì)議所確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。同時(shí)，對(duì)于事關(guān)全發(fā)展的大事，各單位、各部門都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。要真正把經(jīng)濟(jì)工作作為全局工作的重點(diǎn)突出起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門的綜合考評(píng)，并把考評(píng)結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。
同志們，事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人；目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，重在落實(shí)。完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)的思路已經(jīng)清晰，措施已經(jīng)制定，責(zé)任已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)黨委要高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，結(jié)和帶領(lǐng)全廣大干部職工，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為完成今年既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗！
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇二
綜合分析上半年全縣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)起來(lái)三十個(gè)字：任務(wù)完成好，態(tài)勢(shì)很喜人;壓力仍很大，頭腦要清醒;凝聚力量干，趕超會(huì)有時(shí)。道理很簡(jiǎn)單，不一定準(zhǔn)確，供大家參考。這次半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)只開(kāi)半天時(shí)間，主要是通過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)短的會(huì)議，進(jìn)一步提振信心、明確目標(biāo)、大干快上。剛才侯縣長(zhǎng)對(duì)上半年縣域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面通報(bào)，等下石秋書記還將作重要講話，請(qǐng)大家按照石秋書記的講話精神，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況基本估價(jià)
今年以來(lái)，全縣上下堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，發(fā)展速度不減慢，積極把握政策機(jī)遇，化解金融危機(jī)影響，逆勢(shì)奮發(fā)的信心不斷增強(qiáng)，加速趕超的勢(shì)頭日益明顯，圓滿完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要有如下特點(diǎn)：一是主要指標(biāo)逆勢(shì)穩(wěn)增，發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。從任務(wù)完成情況來(lái)看，縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15.5%，總額是132億元，高于年初目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入10.37億元，完成體制任務(wù)16.5億元的62.8%，完成目標(biāo)任務(wù)18億元的57.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資111.9億元，完成全年任務(wù)的43.8%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別比年初凈增21.3億元、16.7億元。從全市排名來(lái)看，財(cái)政總收入增長(zhǎng)32.2%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)35.4%，增幅均居全市首位。在全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，潤(rùn)兒書記在講到財(cái)政情況時(shí)點(diǎn)名講到寧鄉(xiāng)，“一是增速全市最快，二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)比較合理”，書記的表?yè)P(yáng)，對(duì)于我們既是鼓勵(lì)更是鞭策。從縣里面來(lái)看，33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有26個(gè)在財(cái)稅方面實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。完成比例方面，楓木橋鄉(xiāng)雖然總量不大，但上半年完成全年任務(wù)的91.98%;白馬橋鄉(xiāng)完成5251萬(wàn)元，為全年任務(wù)6800萬(wàn)元的77.22%;城郊鄉(xiāng)完成3830萬(wàn)元，為全年任務(wù)6180萬(wàn)元的61%?？偭糠矫?，玉潭鎮(zhèn)上半年接近完成1.5億元，全年有望突破3億元;經(jīng)開(kāi)區(qū)和金洲新區(qū)縱向比非常不錯(cuò)，經(jīng)開(kāi)區(qū)上半年歷史性的突破了1億元，金洲新區(qū)同比增幅達(dá)46.7%。增幅方面，青山橋同比增長(zhǎng)達(dá)74.7%。規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)29%，增幅居全市首位，對(duì)長(zhǎng)沙規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)20.1%，首次躍居全市第一，文市長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上特意把這個(gè)數(shù)據(jù)提出來(lái)，說(shuō)明我們的規(guī)模工業(yè)在全市的地位逐步上升。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步向好，回暖趨勢(shì)得到印證。工商注冊(cè)方面，新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)183戶，增長(zhǎng)78%;新發(fā)展個(gè)體工商戶1768戶，增長(zhǎng)31%，說(shuō)明民間投資和社會(huì)投資在逐步激活。企業(yè)運(yùn)行方面，投資擴(kuò)張效應(yīng)傳導(dǎo)到機(jī)械制造、電器、能源等行業(yè)，二季度新增復(fù)工企業(yè)32家，規(guī)模以上企業(yè)平均開(kāi)工率和復(fù)工率達(dá)90%，高出一季度5個(gè)百分點(diǎn)。能源消耗方面，用電量在經(jīng)過(guò)3、4月份同比下降之后，5、6月份明顯回升，創(chuàng)過(guò)去一年來(lái)的新高，在煤炭等耗能大戶用電量劇減的情況下，地面工業(yè)用電量保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。土地供應(yīng)方面，供應(yīng)土地38宗1950畝，成交金額6.6億元，其中二季度成交3.9億元，比一季度多1.2億元，季度環(huán)比增長(zhǎng)44.4%，企業(yè)拿地的積極性不斷提高。三是項(xiàng)目推進(jìn)競(jìng)相發(fā)力，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。各載體單位運(yùn)作項(xiàng)目的能力不斷增強(qiáng)，共啟動(dòng)項(xiàng)目工程548個(gè)，其中投資億元以上的117個(gè)，一批支撐未來(lái)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn)，一批籌劃多年的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目成功實(shí)施，工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域均有新的突破和建樹。從招商引資來(lái)看，我縣上半年引進(jìn)內(nèi)資的金額居全市前例，達(dá)54.2億元，長(zhǎng)沙縣39.8億元，望城縣33.87億元，說(shuō)明我縣通過(guò)招商引資對(duì)擴(kuò)大縣域內(nèi)投資起到了很好的撬動(dòng)作用。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析
1、反彈不是復(fù)蘇，應(yīng)對(duì)危機(jī)影響仍是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。一是全球金融危機(jī)仍未見(jiàn)底。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊仍在加劇，新一輪美元危機(jī)、債務(wù)危機(jī)也正在醞釀，國(guó)際投資大師羅杰斯指出貨幣危機(jī)極有可能在未來(lái)一兩年內(nèi)爆發(fā)，可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成更大損傷。二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍需一個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升主要是建立在庫(kù)存調(diào)整的基礎(chǔ)上，世界經(jīng)濟(jì)低迷將使我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨消化過(guò)剩產(chǎn)能的挑戰(zhàn);烏魯木齊“七?五”事件、南中國(guó)海島嶼爭(zhēng)端、朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射等一系列事件相繼發(fā)生，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的不確定性。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不容樂(lè)觀。隨著沿海地區(qū)大量出口企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷，我縣前期受危機(jī)影響較小的內(nèi)銷型企業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)加劇、銷售受阻的困局;企業(yè)原材料價(jià)格大起大落導(dǎo)致利潤(rùn)空間壓縮，煤、錳、鎢等資源型企業(yè)處在生產(chǎn)低谷，部分企業(yè)運(yùn)行情況不理想。寧鄉(xiāng)能不能在未來(lái)更高層次、更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，對(duì)企業(yè)自身實(shí)力是一次考驗(yàn)，對(duì)各級(jí)各部門和廣大干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力更是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。
2、態(tài)勢(shì)并非勝勢(shì)，保持良好態(tài)勢(shì)貴在持之以恒。一方面，縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)正在形成。投資方面，上半年大量信貸投放迅速轉(zhuǎn)化為資本投入，一大批對(duì)未來(lái)發(fā)展有較強(qiáng)支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，必將進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消費(fèi)方面，居民儲(chǔ)蓄率較高，物價(jià)指數(shù)偏低，加上汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等消費(fèi)刺激政策實(shí)施，必將帶動(dòng)新一輪消費(fèi)升級(jí)。對(duì)外形象方面，寧鄉(xiāng)成為省學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀媒體采訪團(tuán)推介的第一個(gè)典型和湖南省接受中央媒體“彎道超車”采訪團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)采訪的兩個(gè)典型之一，中央、省市和社會(huì)各界對(duì)我縣的關(guān)注與日俱增，為未來(lái)爭(zhēng)取更大支持、進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，加速趕超還是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的重大任務(wù)。雖然前段我縣發(fā)展速度較快，部分指標(biāo)增幅居全市首位，呈現(xiàn)出高位高速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，但我們的差距還很大，從總量來(lái)看，gdp上半年長(zhǎng)沙縣183億元，相差51億元，瀏陽(yáng)153億元，相差21億元;財(cái)政總收入比長(zhǎng)沙縣差16.9億元，比瀏陽(yáng)差3.5億元;工業(yè)總產(chǎn)值比長(zhǎng)沙縣差175.32億元，比瀏陽(yáng)差14.4億元;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額比瀏陽(yáng)差1.12億元，速度的趕超是過(guò)程，總量的趕超才是目的，我們一定要看到自己的差距。從人均量來(lái)看，我們的差距更大，上半年人均財(cái)政總收入768.2元，僅為長(zhǎng)沙縣的22%、望城的53.2%、瀏陽(yáng)的76.9%。我們的實(shí)力仍不夠強(qiáng)，基礎(chǔ)仍不夠?qū)?，未?lái)幾年，我們?nèi)詫⑻幵谂榔逻^(guò)坳的關(guān)鍵時(shí)期，必須繼續(xù)保持較大的加速度，才能實(shí)現(xiàn)真正的后發(fā)趕超和發(fā)展跨越。
3、先行才能先導(dǎo)，保持比較優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵在于強(qiáng)化創(chuàng)新。一是“兩型”課題任務(wù)艱巨?！皟尚汀笔谴蠛游飨葘?dǎo)區(qū)區(qū)別于其他國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)的最大特色，既是一種難得機(jī)遇，更是一個(gè)高難課題，特別是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)如何建設(shè)“兩型”社會(huì)，還沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，沒(méi)有既定的模式可供套用，需要我們率先開(kāi)展研究探討，形成具有現(xiàn)實(shí)意義的創(chuàng)新性理念和先進(jìn)性模式并付諸實(shí)施。二是“兩型”挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。上半年長(zhǎng)沙市新型工業(yè)化考核我縣得了86.88分，雖然排在四縣(市)第二，但比長(zhǎng)沙縣低10.11分，比第三名瀏陽(yáng)僅多0.67分，特別是最能反映新型工業(yè)化水平的節(jié)能減排、現(xiàn)代科技運(yùn)用水平等五項(xiàng)指標(biāo)我們?nèi)颗旁谧詈笠晃?，我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高，“兩型”建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨。同時(shí)，先導(dǎo)區(qū)運(yùn)作制度日益完善，對(duì)規(guī)劃、土地、資金等要素資源和產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目準(zhǔn)入的控制將越來(lái)越嚴(yán)格，對(duì)發(fā)展方式也提出了更高要求。三是區(qū)域發(fā)展要求更高。長(zhǎng)株潭城市輕軌的建設(shè)，將使寧鄉(xiāng)在未來(lái)五年內(nèi)變成長(zhǎng)沙市民居住、消費(fèi)、休閑甚至工作的重要區(qū)域，我們必須立足長(zhǎng)沙未來(lái)的城市分工和經(jīng)濟(jì)布局，充分利用中心城市特有的強(qiáng)大輻射力和承載力，有選擇性地吸引高層次優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀人才，而不能簡(jiǎn)單被動(dòng)地接納中心城市外溢的產(chǎn)業(yè)和資本。區(qū)域發(fā)展的快速對(duì)接，對(duì)我縣既是機(jī)遇，又是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
為了全面掌握上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，今天區(qū)政府在這里召開(kāi)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，分析存在的矛盾和問(wèn)題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施，并安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。
參加今天會(huì)議的有：區(qū)政府全體領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦行政主要領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府各部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)、各雙管單位以及人行、中行、建行、工行、農(nóng)行、商行的主要領(lǐng)導(dǎo)。
今天會(huì)議共有三項(xiàng)內(nèi)容：一是部門和街辦發(fā)言，二是分管副區(qū)長(zhǎng)發(fā)言，三是區(qū)長(zhǎng)講話。
現(xiàn)在，進(jìn)行第一項(xiàng)議程，部門、街辦發(fā)言。
第一位，由區(qū)發(fā)改委主任同志做上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析; 第二位，由區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)同志發(fā)言。
第三位，由區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)同志發(fā)言。
第四位，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)同志發(fā)言。
第五位，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任同志發(fā)言。
第六位，由新區(qū)管委會(huì)主任同志發(fā)言。
第七位，由街辦主任同志發(fā)言。
第八位，由街辦主任同志發(fā)言。
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程。
首先請(qǐng)區(qū)委、副區(qū)長(zhǎng)同志發(fā)言。
請(qǐng)區(qū)委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)同志發(fā)言。
現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程，請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)講話，大家歡迎。
同志們：今天會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。前面，
發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)八個(gè)單位分別就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及各自承擔(dān)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目作了發(fā)言;兩位副區(qū)長(zhǎng)從各自分管工作的角度提出了明確要求;最后，區(qū)長(zhǎng)就全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)分析，并對(duì)下一步工作進(jìn)行全面安排部署。
總體來(lái)講，上半年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步回暖。從地方生產(chǎn)總值的角度來(lái)看：二季度gdp增速明顯加快，高出一季度7.1個(gè)百分點(diǎn)。從財(cái)政收入的角度看：二季度，全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入較一季度提高了32.12個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入由負(fù)增長(zhǎng)(-31.16%)轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)(0.96)。這是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)廣大干群職工積極應(yīng)對(duì)危機(jī)、共同努力的結(jié)果，這個(gè)成果是來(lái)之不易的。
但我們更應(yīng)清楚的看到，目前我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。生產(chǎn)總值上：相對(duì)去年回落了7.3個(gè)百分點(diǎn)。而且一、二、三產(chǎn)業(yè)增速相對(duì)去年均有下降，尤其是第二產(chǎn)業(yè)下降更為明顯，增速僅為4.9%，較去年17.5%下降12.6個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入上，與去年同期相較，一般預(yù)算收入增速僅為0.96%，相對(duì)去年(30.6%)回落了29.64個(gè)百分點(diǎn)。特別是國(guó)、地稅收入下降明顯;相比去年分別下降了29.95%和17.12%。形勢(shì)的確不容樂(lè)觀。
另外，重點(diǎn)項(xiàng)目上，目前還有14個(gè)子項(xiàng)目尚未開(kāi)工建設(shè)，尤其是旅游基礎(chǔ)設(shè)施和溫泉酒店類項(xiàng)目開(kāi)工率較低。同時(shí)，今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)十分艱巨。
因此，今年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”是我區(qū)后半年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。下面，我就認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)好本次會(huì)議精神。會(huì)后各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迅速召開(kāi)會(huì)議，扎實(shí)認(rèn)真地把會(huì)議精神傳達(dá)下去。今天會(huì)上，龐區(qū)長(zhǎng)做了非常重要的講話，對(duì)下半年的工作，提出了更高的要求，任務(wù)十分艱巨。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)講話的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。要把全區(qū)廣大干部的思想統(tǒng)一到講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓落實(shí)、努力全面超額完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
二是努力干好下半年的各項(xiàng)工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)各自的工作負(fù)總責(zé)。要明確下半年的追趕工作目標(biāo)，進(jìn)一步將責(zé)任落實(shí)到人，使承擔(dān)工作任務(wù)的單位及責(zé)任人員做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。同時(shí)，還要根據(jù)各自的實(shí)際情況，進(jìn)一步制定、完善和采取強(qiáng)有力的工作措施，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
今天的會(huì)議就到這里，散會(huì)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇四
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各經(jīng)濟(jì)部門作了綜合分析，農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門和開(kāi)發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言，分管副區(qū)長(zhǎng)也講了各自的看法。下面，我結(jié)合大家的分析,就1—5月份經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面認(rèn)識(shí)和正確把握1—5月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
今年1—5月，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，從積極的因素看，體現(xiàn)在七個(gè)方面：
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長(zhǎng)。1—5月，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值24.8億元,同比增長(zhǎng)21.6%,占年計(jì)劃的31.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值0.2億元,同比增長(zhǎng)13.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值12.8億元,同比增長(zhǎng)20.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值11.8億元，同比增長(zhǎng)23.2%。財(cái)政收入完成3.17億元，同比增長(zhǎng)26%，占年度預(yù)算的28.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3930元，同比增加736元，增長(zhǎng)23%,占年計(jì)劃的42.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入563元(3月末)，同比增加294元，增長(zhǎng)109.4%。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。 1—5月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26億元，同比增長(zhǎng)22.1%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元，同比增長(zhǎng)19.7%,占年計(jì)劃的30.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值19.2億元，同比增長(zhǎng)16.6%，實(shí)現(xiàn)增加值8.5億元，同比增長(zhǎng)18.4%,占年計(jì)劃的30.4%。60戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有44戶，下降的有16戶。增長(zhǎng)幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠(chéng)高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬(wàn)利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來(lái)看，煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.7億元，同比增長(zhǎng)25.4%；紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.8億元，同比增長(zhǎng)16.2%；電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6423萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.3%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，原煤達(dá)到392萬(wàn)噸，增長(zhǎng)33.3%；供電量達(dá)到11.5億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)23%；白酒4031千升，增長(zhǎng)85.9%；羊絨衫122萬(wàn)件，增長(zhǎng)49%。
三是投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力加大。
1—5月，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)65.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)32.3%。從投資構(gòu)成看，主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐，1—5月，生產(chǎn)性投資的比重明顯加大，施工項(xiàng)目達(dá)到106個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資5.42億元，占年計(jì)劃的13.6%，同比增長(zhǎng)65.7%，位居全市第4位。1—5月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.95億元，占年計(jì)劃的47.9%，同比增長(zhǎng)32.3%，位居全市第1位。消費(fèi)市場(chǎng)熱點(diǎn)突出，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化，汽車銷售異?；鸨?，各種汽車銷售量達(dá)到2698輛，實(shí)現(xiàn)零售額7163萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)72.9%,燃料用油銷售量達(dá)到6.4萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)零售額1.8億元，同比增長(zhǎng)1.4倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大，居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到103.8%，社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到101.1%。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的45項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程，已有26項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)，完成投資1.8億元，進(jìn)展較好的項(xiàng)目有：
——中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動(dòng)工；
——鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成；
——蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬(wàn)元；
——“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊(cè)27戶，注冊(cè)資金1.5億元；
——引黃供水工程已爭(zhēng)取到國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行2.3億元貸款，6月份即可動(dòng)工；
——民生市場(chǎng)拆遷正在進(jìn)行；
——準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開(kāi)工；
——環(huán)城路的建設(shè)進(jìn)入征地階段；
——垃圾無(wú)害化處理廠初設(shè)已完成，正在征地；
——滿世商貿(mào)城主體工程即將完工；
——大興步行街拆遷工作基本結(jié)束；
——東勝大酒店擴(kuò)建工程主體已完工；
——中蒙藥科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和蒙泰熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，
五是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。1—5月，新增各類水井105眼，新增水澆地3200畝。完成農(nóng)作物播種面積9.5萬(wàn)畝，其中糧食作物5.5萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)作物3萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)牧草1萬(wàn)畝。保護(hù)地建設(shè)順利推進(jìn)，已種植保護(hù)地蔬菜2000畝，各種蘑菇210萬(wàn)棒。落實(shí)人工種草面積16萬(wàn)畝，青貯玉米3萬(wàn)畝，已調(diào)回牲畜1.3萬(wàn)頭只，其中肉羊繁殖母畜1.1萬(wàn)只、奶牛300多頭、肉牛100多頭。在生態(tài)建設(shè)方面，完成砒砂巖沙棘種植10.2萬(wàn)畝，完成造林面積3.6萬(wàn)畝，種植檸條3500畝。
六是財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。1—5月，全區(qū)財(cái)政收入完成3.2億元，完成年度預(yù)算的28.82%，同比增長(zhǎng)26%，位居全市第2位，其中地方財(cái)政收入完成15622萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的29.1%，同比增長(zhǎng)27%，上劃中央稅收收入完成16078萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的28.9%，同比增長(zhǎng)25%。在地方財(cái)政收入中，一般預(yù)算收入完成15330萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.7%；基金收入完成292萬(wàn)元，同比下降55.8%，。主體稅種xx完成14571萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.2%；營(yíng)業(yè)稅完成4731萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.6%；企業(yè)所得稅完成4666萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.7%；個(gè)人所得稅完成3593萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)70.1%；城市維護(hù)建設(shè)稅完成608萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.8%；其他稅種同比有所增長(zhǎng)。
七是招商引資為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力。1—5月，引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè)，到位資金2.1億元，占年計(jì)劃的13.7%,同比增長(zhǎng)30%。其中：引進(jìn)遼寧企業(yè)新建鄂爾多斯摩力圣匯俱樂(lè)部項(xiàng)目， 占地面積8600平方米，總投資5000萬(wàn)元，到位資金3000萬(wàn)元，項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)11月開(kāi)始運(yùn)營(yíng)；鄂爾多斯市騰圖煤業(yè)有限公司引進(jìn)北京資金1000萬(wàn)元，已到位資金1000萬(wàn)元；九洲同泰工程機(jī)械銷售有限責(zé)任公司引進(jìn)江西、山東資金1000萬(wàn)元，到位資金212萬(wàn)元。寧夏熱電機(jī)組項(xiàng)目總投資33億元，正在爭(zhēng)取探礦權(quán)；包頭鹿城機(jī)械超市，總投資4000萬(wàn)元，正在選址。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們必須保持清醒的頭腦，客觀分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些新情況、新問(wèn)題：
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不突出。我們?cè)?jīng)引以為豪的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，在后有追兵的情況下，已經(jīng)出現(xiàn)了極大的隱憂。主要是在建工業(yè)項(xiàng)目較少，產(chǎn)業(yè)單一，很難形成新的.增長(zhǎng)點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)主要體現(xiàn)在原有企業(yè)和傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)上，新的明星企業(yè)和增長(zhǎng)亮點(diǎn)沒(méi)有形成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次矛盾較為突出，原有的工業(yè)企業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值不高的弊端。企業(yè)自身發(fā)展能力不強(qiáng)。同時(shí)，今年確定開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目中涉及到企業(yè)建設(shè)的還有相當(dāng)部分項(xiàng)目沒(méi)有啟動(dòng)，說(shuō)明企業(yè)籌資難度大，發(fā)展后勁不足。
二是財(cái)政收支形勢(shì)嚴(yán)峻。全區(qū)財(cái)政收入雖然保持較快增長(zhǎng)，但財(cái)政收入的形勢(shì)不容樂(lè)觀，財(cái)政增收的不穩(wěn)定因素仍然存在。1—5月，我區(qū)財(cái)政收入列全市第二，與準(zhǔn)旗相差近7000萬(wàn)元。其中，上劃中央稅收收入1.6億元，欠工作進(jìn)度12.7個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政收入1.6億元，增長(zhǎng) 27%，欠工作進(jìn)度12.5個(gè)百分點(diǎn)。從速度看，似乎增幅不小，但在全市排名最末位，鄂旗增長(zhǎng)110.6%，杭錦旗增長(zhǎng)86.7%，準(zhǔn)旗增長(zhǎng)43.5%。達(dá)旗增長(zhǎng)42.3%。在收入增長(zhǎng)并不十分樂(lè)觀的同時(shí)，歷史債務(wù)包袱沉重，還債高峰期已到，目前我區(qū)財(cái)政支出壓力相當(dāng)大，支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)顯得有些力不從心。
三是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。盡管區(qū)政府代繳了農(nóng)民的全部農(nóng)業(yè)稅，但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源缺乏。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小,帶動(dòng)作用不強(qiáng)。農(nóng)民增收的渠道不多。
四是建設(shè)資金不能按時(shí)到位。在27個(gè)自治區(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目中，開(kāi)工項(xiàng)目只有12個(gè),且工程進(jìn)度緩慢。未開(kāi)工項(xiàng)目15個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃投資33億元，占27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額的78%。重點(diǎn)項(xiàng)目完成年初計(jì)劃難度較大。
二、對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的基本判斷及重點(diǎn)工作安排
綜觀前五個(gè)月的工作，成績(jī)不小，但問(wèn)題也不少，要完成年初確定的任務(wù)，困難很大，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。今年的經(jīng)濟(jì)工作雖然我們面臨著巨大的困難和壓力，也遇到了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。綜合大家從各個(gè)角度所作的分析，今年以來(lái)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)好于預(yù)期、好于上年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、質(zhì)量和各個(gè)主要指標(biāo)增幅明顯。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性增強(qiáng)，gdp增幅一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，5月末比3月末又提高8個(gè)百分點(diǎn)。從現(xiàn)在情況看，只要抓好后幾個(gè)月的工作，按照正常的速度運(yùn)行，完成全年的奮斗目標(biāo)不是沒(méi)有希望。首先，從我區(qū)的實(shí)際看，通過(guò)近幾年狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全區(qū)公路、交通、通迅、服務(wù)等軟硬環(huán)境有了明顯改善，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供電、供水、供氣等基礎(chǔ)條件將進(jìn)一步改善，特別是幾個(gè)大型變電站的建設(shè)、引黃工程的建設(shè)和天然氣進(jìn)城，使全區(qū)的能源和自來(lái)水保障能力明顯增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。其次，一批在建的和新開(kāi)工的重大項(xiàng)目，將繼續(xù)拉動(dòng)投資保持較高速度增長(zhǎng)。引黃供水、國(guó)電項(xiàng)目、210高速、環(huán)城線、快速通道、青春山和東勝經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目均已進(jìn)入投資高峰期，投資量將明顯增大。第三，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，勢(shì)頭正旺，成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民購(gòu)買力進(jìn)一步增強(qiáng)，消費(fèi)需求出現(xiàn)逐步升級(jí)的勢(shì)頭。今年全區(qū)在崗職工工資、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅較大，新一輪消費(fèi)熱正在形成。同時(shí)，民生廣場(chǎng)、購(gòu)物中心、滿世商貿(mào)城、大興銀街等幾大商貿(mào)中心的改造建設(shè)，對(duì)于改善購(gòu)物環(huán)境、集聚人氣、刺激消費(fèi)，將起到重要推動(dòng)作用。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形勢(shì)已經(jīng)明朗，在年初確定的奮斗目標(biāo)不變的情況下，需要全區(qū)上下集中精力，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，搶抓進(jìn)度，扎扎實(shí)實(shí)做好下一步工作，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作
繼續(xù)以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，努力加快新型工業(yè)化進(jìn)程，把工作的著力點(diǎn)放在抓重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)上。一是明確責(zé)任，狠抓重點(diǎn)工程進(jìn)度。各重點(diǎn)工程責(zé)任單位，要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和壓力感，采取強(qiáng)有力的措施，倒排工期，加壓緊逼，促使在建項(xiàng)目盡快建成，擬建項(xiàng)目早日開(kāi)工。區(qū)委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，該竣工的必須按時(shí)竣工，該開(kāi)工的必須如期開(kāi)工，該加快進(jìn)度的必須加快進(jìn)度。尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，要逐個(gè)調(diào)查核實(shí)，看看還存在哪些問(wèn)題，屬于部門職責(zé)范圍內(nèi)的，有關(guān)部門要“急事急辦”、“特事特辦”，主動(dòng)服務(wù)，促其早日上馬；屬企業(yè)自身原因的，要督促有關(guān)企業(yè)加大工作力度，克服各種困難，確保按時(shí)開(kāi)工。二是要搞好開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃得再好，沒(méi)有項(xiàng)目作支撐是不行的。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃，加快項(xiàng)目計(jì)劃的編制和實(shí)施，必須做到不斷有新項(xiàng)目、不斷有新變化，將宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作
在年初農(nóng)村工作會(huì)上，關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則、措施都已經(jīng)非常明確。農(nóng)口各部門要按照會(huì)議要求認(rèn)真加以落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的穩(wěn)步發(fā)展。 在抓農(nóng)業(yè)方面，我們重點(diǎn)要抓規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育龍頭產(chǎn)品，建設(shè)龍頭基地，發(fā)展龍頭企業(yè)，開(kāi)發(fā)龍頭產(chǎn)業(yè)，變特色經(jīng)濟(jì)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)。食用菌種植項(xiàng)目要抓緊實(shí)施，爭(zhēng)取完成500萬(wàn)棒任務(wù)。另外，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極行動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村人口有計(jì)劃、有秩序、有組織的轉(zhuǎn)移。搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作，增加農(nóng)村貧困人口的收入。通過(guò)多方努力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)1000元的目標(biāo)。
（三）財(cái)政稅收工作
要按照健全和完善公共財(cái)政體制的要求，強(qiáng)化征管，開(kāi)源節(jié)流，有效整合 財(cái)力資源。 一是努力培植地方財(cái)源。雖然近幾年我區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，總量盤子也在增大，但“吃飯”財(cái)政的狀況仍未改變。從今年預(yù)算安排和前5個(gè)月預(yù)算執(zhí)行情況來(lái)看，財(cái)政增收的壓力相當(dāng)大。今后要不斷優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，努力培植財(cái)源。圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展，以及非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極“放水養(yǎng)魚”，不斷壯大財(cái)源。要嚴(yán)厲打擊偷、騙、抗稅行為，做到應(yīng)收盡收，確保地方財(cái)政收入明顯增長(zhǎng)。 二是要充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)控職能，實(shí)行“零基預(yù)算”，控制不合理開(kāi)支，加強(qiáng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理。要大膽探索建立健全國(guó)有資產(chǎn)保值增值的機(jī)制，通過(guò)部分國(guó)有資產(chǎn)的資本運(yùn)作來(lái)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，籌集發(fā)展資金。三是從嚴(yán)控制財(cái)政支出。按照“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，合理安排各項(xiàng)支出。各部門各單位要牢固樹立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格支出管理，厲行節(jié)約，千方百計(jì)減少開(kāi)支。
三、抓好幾項(xiàng)具體工作
一是認(rèn)真督查政府承諾的八件實(shí)事完成情況。八件實(shí)事是區(qū)委、政府向全區(qū)人民作出的鄭重承諾，必須言必行，行必果，件件做出滿意的交待。各有關(guān)部門要高度重視，進(jìn)一步加大工作力度，“倒計(jì)時(shí)”強(qiáng)力推進(jìn)。尤其要針對(duì)性采取強(qiáng)有力措施，集中力量突破薄弱環(huán)節(jié)，加快進(jìn)度。
二是抓好安全生產(chǎn)工作。按照上級(jí)的要求和部署，以煤礦生產(chǎn)安全、交通運(yùn)輸安全、公共場(chǎng)所消防安全為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)大檢查，著力消除隱患，有效防范重特大事故的發(fā)生。 有關(guān)部門在安全問(wèn)題上要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，不能有半點(diǎn)麻痹和松懈。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究。要通過(guò)更扎實(shí)的工作、更得力的措施，防止重特大安全事故發(fā)生。
同志們，只要我們正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素和積極變化，同時(shí)又充分認(rèn)識(shí)存在的新問(wèn)題和面臨的新形勢(shì)，用發(fā)展的辦法解決好經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和問(wèn)題，把困難估計(jì)得更多一些，把對(duì)策準(zhǔn)備得更充分一些，迎難而上，扎實(shí)工作，把經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，就一定能夠保證經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)行，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們所確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)！
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇五
同志們：
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各經(jīng)濟(jì)部門作了綜合分析，農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門和開(kāi)發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言，分管副區(qū)長(zhǎng)也講了各自的看法。下面，我結(jié)合大家的分析就—月份經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面認(rèn)識(shí)和正確把握—月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
今年—月，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，從積極的因素看，體現(xiàn)在七個(gè)方面：
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長(zhǎng)?！?，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元同比增長(zhǎng)占年計(jì)劃的。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長(zhǎng)；第二產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長(zhǎng)；第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)。財(cái)政收入完成億元，同比增長(zhǎng)，占年度預(yù)算的。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元，同比增加元，增長(zhǎng)占年計(jì)劃的。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元月末，同比增加元，增長(zhǎng)。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)?！?，全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)占年計(jì)劃的。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長(zhǎng)占年計(jì)劃的。戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有戶，下降的有戶。增長(zhǎng)幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠(chéng)高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬(wàn)利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來(lái)看，煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長(zhǎng)；紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長(zhǎng)；電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，原煤達(dá)到萬(wàn)噸，增長(zhǎng)；供電量達(dá)到億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)；白酒千升，增長(zhǎng)；羊絨衫萬(wàn)件，增長(zhǎng)。
三是投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力加大?！?，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。從投資構(gòu)成看，主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐，—月，生產(chǎn)性投資的比重明顯加大，施工項(xiàng)目達(dá)到個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資億元，占年計(jì)劃的，同比增長(zhǎng)，位居全市第位?！拢珔^(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，占年計(jì)劃的，同比增長(zhǎng)，位居全市第位。消費(fèi)市場(chǎng)熱點(diǎn)突出，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化，汽車銷售異?；鸨?，各種汽車銷售量達(dá)到輛，實(shí)現(xiàn)零售額萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)燃料用油銷售量達(dá)到萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)零售額億元，同比增長(zhǎng)倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大，居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到，社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程，已有項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)，完成投資億元，進(jìn)展較好的項(xiàng)目有：
2、中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動(dòng)工；
3、鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成；
4、蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬(wàn)元；
6、“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊(cè)戶，注冊(cè)資金億元；
7、引黃供水工程已爭(zhēng)取到國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行億元貸款，月份即可動(dòng)工；
8、民生市場(chǎng)拆遷正在進(jìn)行；
10、準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開(kāi)工；
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇六
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
(一)工業(yè)增加值完成情況
1-5月，全縣完成工業(yè)增加值20.73億元，同比增長(zhǎng)13.27%，完成年計(jì)劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元，同比下降12.53%，完成年計(jì)劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元，同比增長(zhǎng)17.64%，完成年計(jì)劃的27.52%。
預(yù)計(jì)1-6月，全縣完成工業(yè)增加值25.94億元，同比增長(zhǎng)12.69%，完成年計(jì)劃的30%;其中地方屬完成4.81億元，同比下降11.32%，完成年計(jì)劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元，同比增長(zhǎng)17.32%，完成年計(jì)劃的34.1%。
(二)固定資產(chǎn)投資情況
1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成35.35億元，同比下降4.2%，其中：地方屬完成投資16.53億元，同比增長(zhǎng)5.6%，完成年度計(jì)劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元，同比下降11.48%。
2.支撐項(xiàng)目補(bǔ)缺情況。支撐項(xiàng)目144個(gè)，計(jì)劃投資118.1億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目35個(gè)，計(jì)劃投資17.8億元，新建項(xiàng)目109個(gè)，計(jì)劃投資90.3億元。通過(guò)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取、對(duì)各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目梳理，挖潛落實(shí)新增投資30億元，主要是新增的光伏、風(fēng)電項(xiàng)目、華恒技改項(xiàng)目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項(xiàng)目擴(kuò)建等，投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時(shí)將剩余投資缺口分解到具體招商項(xiàng)目，落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人，明確進(jìn)度要求，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)，形成投資規(guī)模。
3.重點(diǎn)支撐項(xiàng)目計(jì)劃情況。結(jié)合20項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、前期項(xiàng)目進(jìn)展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目情況，初步梳理提出20計(jì)劃項(xiàng)目127個(gè)，其中：支撐項(xiàng)目有82個(gè)，預(yù)備項(xiàng)目45個(gè)。支撐項(xiàng)目計(jì)劃投資75億元，其中：續(xù)建42個(gè)，計(jì)劃投資46億元，新建40個(gè)，計(jì)劃投資29億元。
(三)財(cái)政收入情況
1-5月，完成公共財(cái)政預(yù)算收入2.74億元，同比下降33.3%，完成年計(jì)劃的20.99%。
預(yù)計(jì)1-6月，完成公共財(cái)政預(yù)算收入3.95億元，同比下降18%，完成年計(jì)劃的30.26%。
二、招商引資工作進(jìn)展情況
1-5月，全縣完成招商引資到位資金27.5億元，與去年同期持平，完成年計(jì)劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家，簽約18家，簽約額31.31億元。目前簽約項(xiàng)目已落地4家，冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實(shí)現(xiàn)新突破，已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機(jī)械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議，計(jì)劃近期開(kāi)工建設(shè)。
6月8日-17日，我縣開(kāi)展了第四批招商工作，重點(diǎn)加大對(duì)河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè)，其中9家企業(yè)計(jì)劃近期來(lái)鄯善考察洽談，江蘇世紀(jì)盛鑫物流運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人已于6月18日來(lái)鄯考察對(duì)接，天津大站集團(tuán)負(fù)責(zé)人(閥門生產(chǎn)項(xiàng)目)已在鄯善考察。
三、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
(一)合盛硅業(yè)20萬(wàn)噸有機(jī)硅項(xiàng)目。已注冊(cè)成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計(jì)劃投資16.7億元建設(shè)20萬(wàn)噸有機(jī)硅作為該公司，上市募投項(xiàng)目，目前已編制完成可研，取得地區(qū)規(guī)劃意見(jiàn)，正在推進(jìn)土地手續(xù)辦理工作，爭(zhēng)取6月30日前取得土地證，確保項(xiàng)目落地鄯善開(kāi)工建設(shè)。40萬(wàn)噸工業(yè)硅項(xiàng)目預(yù)計(jì)6月底完成可研編制工作。
(二)電廠建設(shè)項(xiàng)目。目前正加緊推進(jìn)托克遜八鋼熱電廠建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)調(diào)整事宜，經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促，6月9日，寶鋼集團(tuán)出具了同意調(diào)整指標(biāo)的函。為加快電廠項(xiàng)目前期工作，我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求，按照核準(zhǔn)時(shí)序倒排工期，目前，完成縣城供熱規(guī)劃，近期審查。已委托電力設(shè)計(jì)院開(kāi)展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作，近期將完成。可研審查、指標(biāo)變更、項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的'國(guó)土、規(guī)劃、軍用設(shè)施等相關(guān)支持性文件、協(xié)議正在辦理中，力爭(zhēng)月底完成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告并報(bào)送自治區(qū)發(fā)改委。
(三)風(fēng)、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目
1.風(fēng)、光新能源項(xiàng)目：按照自治區(qū)下達(dá)的2015年風(fēng)、光項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，總投資約34億元，建設(shè)風(fēng)電346.5兆瓦，光伏70兆瓦，其中：嘉澤二期風(fēng)電、大唐一期風(fēng)電已開(kāi)工建設(shè)，皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風(fēng)電項(xiàng)目正在開(kāi)展申請(qǐng)備案前期工作，計(jì)劃6月30日完成備案，7月開(kāi)工建設(shè)，10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。
2.配套設(shè)備制造項(xiàng)目：北方科技法蘭項(xiàng)目已編制完成項(xiàng)目可研，計(jì)劃下周完成公司注冊(cè)、項(xiàng)目備案、國(guó)土、規(guī)劃等前期工作，力爭(zhēng)7月開(kāi)工建設(shè);科耀風(fēng)電塔筒、特種鋼結(jié)構(gòu)制造項(xiàng)目已完成部分設(shè)備訂購(gòu)、廠房基礎(chǔ)、廠區(qū)圍墻等建設(shè)，力爭(zhēng)10月建成投產(chǎn);強(qiáng)力推動(dòng)歐貝黎光伏組件制造實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項(xiàng)目建設(shè);積極對(duì)接明陽(yáng)集團(tuán)、保利協(xié)鑫集團(tuán)的新能源設(shè)備制造項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快落地建設(shè);產(chǎn)品銷售方面，完成鄯善縣域內(nèi)風(fēng)、光項(xiàng)目產(chǎn)品銷售訂單簽訂工作，簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風(fēng)機(jī)葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開(kāi)了2次產(chǎn)品銷售推進(jìn)會(huì)，與高昌區(qū)企業(yè)初步達(dá)成60兆瓦光伏組件銷售意向。
(四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬(wàn)噸硝酸鈉(鉀)項(xiàng)目。1萬(wàn)噸硝酸鉀項(xiàng)目計(jì)劃投資4100萬(wàn)元，已完成主廠房工程施工，完成95%設(shè)備安裝工程量，6月底調(diào)試，7月建成投產(chǎn);30萬(wàn)噸硝酸鈉項(xiàng)目，計(jì)劃投資15億元，已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作，正在進(jìn)行加工廠主體建筑土建工程基礎(chǔ)，項(xiàng)目配套的供水項(xiàng)目、自備電廠項(xiàng)目已展開(kāi)施工圖設(shè)計(jì)。探礦權(quán)證方面已取得73個(gè)，下一步將全力開(kāi)展41個(gè)(其中重疊區(qū)域21個(gè))探礦權(quán)證的獲取工作。
(五)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。供水改擴(kuò)建工程計(jì)劃投資5000萬(wàn)元，建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬(wàn)立方米，遠(yuǎn)期(2030年)5萬(wàn)立方米，完成備案、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)等前期工作，正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù)，近期進(jìn)行招標(biāo)，預(yù)計(jì)7月開(kāi)工建設(shè)。一期a區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房項(xiàng)目已完成備案，目前正在開(kāi)展設(shè)計(jì)招投標(biāo)，同時(shí)正在辦理規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)等手續(xù)，預(yù)計(jì)7月底開(kāi)始施工建設(shè)。園區(qū)內(nèi)友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項(xiàng)目引進(jìn)方面，目前已對(duì)接企業(yè)24家，有入園意向的企業(yè)為：三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達(dá)電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面，已委托新疆西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報(bào)自治區(qū)機(jī)電行辦進(jìn)行初審，設(shè)計(jì)院正在對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行修改完善，預(yù)計(jì)6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時(shí)用電架設(shè)已到位，入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設(shè)計(jì)。
(七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)和區(qū)域布局，加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項(xiàng)目，一期計(jì)劃投資3000萬(wàn)元，于2015年3月開(kāi)工建設(shè)，部分工程基礎(chǔ)已完工，預(yù)計(jì)8月上旬竣工，8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬(wàn)元，計(jì)劃年開(kāi)工建設(shè)。目前，已由人社局定向培訓(xùn)縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上)，并通過(guò)公司錄用考試。該公司計(jì)劃7月中旬對(duì)員工進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設(shè)計(jì)、加工項(xiàng)目，一期已建成投產(chǎn)，目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬(wàn)余件。
(八)萬(wàn)順發(fā)30萬(wàn)噸/年焦油加氫項(xiàng)目。目前，宿舍樓已投入使用，辦公樓正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應(yīng)器、高壓風(fēng)機(jī)等設(shè)備訂購(gòu)。儲(chǔ)油設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)6月份完成基礎(chǔ)建設(shè)，7月份進(jìn)行設(shè)備安裝，年底建成投產(chǎn)。
(九)中油大洋2萬(wàn)噸/年甲醇汽油1萬(wàn)噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲(chǔ)存項(xiàng)目。該項(xiàng)目基建工作已完工，具備開(kāi)工生產(chǎn)能力，土地手續(xù)已辦理完畢，安監(jiān)、消防已通過(guò)吐魯番市驗(yàn)收，等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗(yàn)收，待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。
(十)金匯復(fù)產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號(hào)高爐正常生產(chǎn)，6月4日正式啟動(dòng)鑄管生產(chǎn)，目前共生產(chǎn)兩種型號(hào)鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷售工作正常，日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬(wàn)元。
(十一)特瑪金屬制品有限公司項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。目前，1號(hào)車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫(kù)車間)主體框架已完成，設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%，設(shè)備已開(kāi)始安裝，計(jì)劃7月10日完成設(shè)備安裝，力爭(zhēng)7月底試生產(chǎn)，8月產(chǎn)品下線。
(十二)天潔公司2萬(wàn)噸/年環(huán)保設(shè)備制造項(xiàng)目。該項(xiàng)目消防設(shè)施施工已完成，并于6月10日通過(guò)驗(yàn)收，6月13日已取得消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，6月18日完成安全竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前，匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬(wàn)平方米，并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓方面，匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬(wàn)平方米大理石板合同，已銷售板材5600平方米。關(guān)于65萬(wàn)噸鐵礦石抵押品解壓工作，自治區(qū)工商銀行已同意解壓，目前正在落實(shí)鐵礦石銷售工作。
四、存在的困難問(wèn)題
(一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇。受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行影響，鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌，多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇，嚴(yán)重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務(wù)完成。
(二)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，缺少重大項(xiàng)目支撐。2015年、2016年重點(diǎn)支撐項(xiàng)目中，2015年支撐項(xiàng)目122個(gè)，總投資在億元以上項(xiàng)目?jī)H有21個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項(xiàng)目127個(gè)，重點(diǎn)支撐項(xiàng)目?jī)H26個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的20.5%。儲(chǔ)備項(xiàng)目少，且部分儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作不完善，落地可能性偏低。
(三)招商項(xiàng)目開(kāi)工少，未能及時(shí)形成投資規(guī)模。招商項(xiàng)目普遍缺少大項(xiàng)目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項(xiàng)目，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時(shí)招商引資前期工作力度不到，落地開(kāi)工項(xiàng)目少，目前，2015年納入投資支撐的新招商項(xiàng)目22個(gè)，均在開(kāi)展前期工作，沒(méi)有形成投資。
(四)融資瓶頸凸顯，項(xiàng)目資金籌措困難。企業(yè)融資問(wèn)題仍然突出，金融企業(yè)對(duì)國(guó)家過(guò)剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制，使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期，導(dǎo)致銀行惜貸更加嚴(yán)重。硝石鉀肥、科耀風(fēng)機(jī)塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項(xiàng)目因資金不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，工期滯后。
五、下一步工作措施
(一)全力以赴做好項(xiàng)目服務(wù)工作，力促投資保持增長(zhǎng)。一是加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)，確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，重點(diǎn)抓好風(fēng)、光新能源項(xiàng)目、萬(wàn)順發(fā)30萬(wàn)噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬(wàn)噸硝酸鈉等項(xiàng)目建設(shè)。二是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)形成投資規(guī)模，重點(diǎn)加快推進(jìn)合盛硅業(yè)硅-電一體化項(xiàng)目、庫(kù)木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。三是加大招商引資力度，提高“增量”彌補(bǔ)投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則，重點(diǎn)對(duì)對(duì)硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大招商引資工作力度，為投資增長(zhǎng)持續(xù)提供支撐。
(二)搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。密切關(guān)注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、國(guó)家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施，緊盯國(guó)家、自治區(qū)資金投向，積極主動(dòng)，加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門溝通對(duì)接，進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目、跑資金力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金支持，為投資持續(xù)增長(zhǎng)提供有力支撐。同時(shí)，搶抓編制“十三五”規(guī)劃?rùn)C(jī)遇，推進(jìn)和策劃一批專項(xiàng)規(guī)劃、重大項(xiàng)目，并積極爭(zhēng)取納入到自治區(qū)及國(guó)家“十三五”規(guī)劃，為相關(guān)重大項(xiàng)目落地建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。
(三)全力抓好重點(diǎn)企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實(shí)自治區(qū)出臺(tái)的應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的20方面50條意見(jiàn)，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)查、及時(shí)摸清重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行情況，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調(diào)，避免發(fā)生逾期和不良，保障天川正常生產(chǎn)及當(dāng)前快速增長(zhǎng)勢(shì)頭;繼續(xù)協(xié)調(diào)匯金公司做好債務(wù)清理及償還工作，保證資金鏈正常，盡快實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復(fù)產(chǎn)后原料供應(yīng)，加大鑄管銷售力度，力爭(zhēng)金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬(wàn)噸/年單體改造進(jìn)度，使其具備進(jìn)口原油指標(biāo)申報(bào)條件，繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系，盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
(四)全力抓好統(tǒng)計(jì)工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計(jì)工作，將符合條件的企業(yè)按要求及時(shí)納入規(guī)上統(tǒng)計(jì)，提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速，重點(diǎn)是今年新納入統(tǒng)計(jì)的風(fēng)電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟(jì)普查資料，組織統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門及時(shí)將新注冊(cè)、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)，擴(kuò)大規(guī)下企業(yè)范圍，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇七
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話材料(一)
同志們
副書記、副長(zhǎng)分別對(duì)20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國(guó)土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護(hù)以及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧，這次會(huì)議是委、政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才。并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排安排，完全贊同。一會(huì)兒，周金樁書記還要就有關(guān)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感
為什么說(shuō)重要，今天的會(huì)議十分重要。主要有幾方面原因。首先，今年是十二五”開(kāi)局之年，如何開(kāi)好局、起好步，意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢(shì)如何，取決于重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度，更取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速掉下來(lái)，總量指標(biāo)不用看，肯定會(huì)下降。盟委、行署提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的構(gòu)想以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變，這種良好態(tài)勢(shì)能不能延續(xù)和發(fā)展，還得看工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和成效。
今年我面臨兩級(jí)黨委換屆，其次。統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，合理支配好換屆工作與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系，保證全經(jīng)濟(jì)發(fā)展不滑坡掉隊(duì)，擺在面前的一個(gè)重要問(wèn)題。雖然經(jīng)過(guò)幾年來(lái)堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè)，已經(jīng)為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下一定基礎(chǔ)，但我一定要正確估價(jià)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既要增強(qiáng)信心，肯定成果，也要充分認(rèn)清形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性，增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);既要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的能力和水平，又要積極探索新的工作思路，不時(shí)適應(yīng)我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。從目前情況看，實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)壓力較大，最主要是缺乏大項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)增長(zhǎng)。尤其是冬季比較長(zhǎng)，施工期短，一個(gè)大項(xiàng)目從引進(jìn)到建成投產(chǎn)，至少需要一年半到兩年時(shí)間，如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資，將會(huì)影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
正處于一個(gè)特殊的發(fā)展時(shí)期，第三。大家都清楚，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟(jì)總量推動(dòng)，說(shuō)到底是靠干部來(lái)推動(dòng)。十一五”期間全一大批項(xiàng)目的建成落地，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，正是廣大干部職工激情奉獻(xiàn)的結(jié)果。一定要在當(dāng)前環(huán)境下，銜接大好來(lái)勢(shì)，繼續(xù)堅(jiān)持忘我工作熱情，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，切實(shí)做好“十二五”開(kāi)局之年的工作，全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展，確保完成各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。
二、強(qiáng)化措施，掌握重點(diǎn)。推動(dòng)全經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
布置過(guò)很多次。但是這里的問(wèn)題最多，一是抓項(xiàng)目。這個(gè)問(wèn)題我講過(guò)很多次。最讓人費(fèi)心?；A(chǔ)條件差，底子薄，目前的財(cái)政體制下，要想加快發(fā)展，單靠自身財(cái)力是不現(xiàn)實(shí)的想發(fā)展、想辦事必需通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)。實(shí)踐證明，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭就是狠抓項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應(yīng)的大項(xiàng)目不多，這里面有市場(chǎng)的原因，也有企業(yè)的原因，但是想，更多的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，推進(jìn)力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項(xiàng)目工作，堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，鍥而不舍地抓下去，多協(xié)助企業(yè)解決一些實(shí)際困難，少一些指責(zé)埋怨，與企業(yè)形成合力，依照既定的開(kāi)竣工計(jì)劃，采取有力措施加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。尤其是要結(jié)合我目前發(fā)展實(shí)際和資源狀況，精心貯藏一批事關(guān)久遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目，并積極做好前期準(zhǔn)備工作，為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目5項(xiàng)，力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風(fēng)電項(xiàng)目、黃化鐵路項(xiàng)目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項(xiàng)目是今年的重頭戲，這些項(xiàng)目是拉動(dòng)我經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的風(fēng)火輪”黃化鐵路建成通車后，將會(huì)使我交通條件進(jìn)一步改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯，銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年，上級(jí)已下達(dá)巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級(jí)油路計(jì)劃任務(wù)。因?yàn)榘鸵羲?zhèn)至大通道之間，花崗巖分布較為密集的區(qū)域，又是石油資源輸出的必經(jīng)通道，承載的壓力特別大。為適應(yīng)運(yùn)量不時(shí)增長(zhǎng)的需要，提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運(yùn)輸能力,今年我初步安排級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)。將對(duì)該線路段按三級(jí)規(guī)范進(jìn)行修建，一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響，另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運(yùn)輸本錢。此外，城鎮(zhèn)供水工程也已進(jìn)入分段招標(biāo)階段，即將動(dòng)工興建，多年來(lái)我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會(huì)得到完全改變。隨著這些項(xiàng)目的投入運(yùn)行，再加上我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)已初具規(guī)模，吸引外資的能力將大大增強(qiáng)。
今年各縣招商任務(wù)以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定，二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務(wù)。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務(wù)，而我年初綜合考慮了各方面因素，滿打滿算確定了15億元招商引資任務(wù)，這么看，要比我當(dāng)初預(yù)計(jì)完成的招商任務(wù)多出3個(gè)多億，所以說(shuō)，下一步我工作重心之一就是招商引資，各部門都要有自我加壓的思想準(zhǔn)備。一方面，要健全招商服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新招商引資方式，重點(diǎn)抓好政策招商、企業(yè)招商、項(xiàng)目招商、以商招商，要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，激勵(lì)廣大干部職工和全社會(huì)全民參與招商引資。另一方面，要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，抓好項(xiàng)目的前期工作，注重選擇和貯藏一些技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高、關(guān)聯(lián)度和拉動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，靠?jī)?yōu)勢(shì)資源和成熟的項(xiàng)目吸引客商;要注重培育和建設(shè)招商引資示范項(xiàng)目，利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實(shí)際，向其他投資者展示我投資環(huán)境，影響和吸引更多的投資者前來(lái)投資辦廠，擴(kuò)大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等部門要落實(shí)招商重點(diǎn)目標(biāo)和工作任務(wù)，制定具體的工作措施，項(xiàng)目到人，全力以赴抓好招商引資各項(xiàng)落實(shí)工作;各部門要充分利用各自的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，精心制作招商網(wǎng)頁(yè)，定期調(diào)整補(bǔ)充信息內(nèi)容，積極開(kāi)展網(wǎng)上招商;要大力開(kāi)展登門招商，根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和立地條件，要定期不定期地走出去，收集掌握招商信息，對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，要迅速反映，主動(dòng)反擊，促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要靠資源，三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來(lái)源渠道是地質(zhì)勘探?，F(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂(lè)觀，地勘投入少、見(jiàn)效慢，對(duì)自己的家底不清楚是一條“短腿”對(duì)家底不清楚，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒(méi)法做，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)就相對(duì)會(huì)盲目一些，也缺乏耐久性。加之目前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要依靠礦產(chǎn)品初加工，產(chǎn)業(yè)鏈短，資源浪費(fèi)較大，以致工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)總量小。這一問(wèn)題如不盡快解決，工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)就是一句空話。解決這一問(wèn)題，首先是要摸清資源家底。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)加大對(duì)我地勘投入，引進(jìn)和鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)來(lái)我進(jìn)行商業(yè)性、風(fēng)險(xiǎn)性礦產(chǎn)資源勘查，進(jìn)一步加快礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)步伐，爭(zhēng)取在資源勘探上實(shí)現(xiàn)重大突破。今后，凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動(dòng)的將依法收回探礦權(quán)，決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱，沒(méi)有規(guī)劃，發(fā)展就沒(méi)有方向。要在摸清家底的基礎(chǔ)上，根據(jù)資源分布，逐步對(duì)全工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)地勘效果轉(zhuǎn)化利用，盡快實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。其次是要推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?？抠u資源、搞初加工是做不強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融危機(jī)的沉痛教訓(xùn)就給我上了生動(dòng)的一課。目前的發(fā)展形勢(shì)是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不容我有半點(diǎn)懈怠。各部門要重新認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要對(duì)某些行業(yè)提高準(zhǔn)入門檻，引進(jìn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工，提高礦產(chǎn)品附加值，增加資源利用效率。同時(shí)，要高度重視環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排工作，正確處置好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排之間的矛盾關(guān)系，加強(qiáng)資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，深入實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目，推廣節(jié)能減排技術(shù)，通過(guò)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完成環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排目標(biāo)，逐步形成節(jié)約資源、維護(hù)環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
風(fēng)資源是當(dāng)今世界新能源開(kāi)發(fā)中技術(shù)最成熟的發(fā)電方式，除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開(kāi)發(fā)前景。具有得天獨(dú)厚的風(fēng)力資源，錫盟風(fēng)能資源儲(chǔ)量最豐富的地區(qū)之一，可利用風(fēng)場(chǎng)面積約3710平方公里，十二五”時(shí)期規(guī)劃裝機(jī)容量可達(dá)100萬(wàn)千瓦，綜合年發(fā)電量可達(dá)18億度，發(fā)展風(fēng)電具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也是十二五”時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年，大唐一期4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目順利施工，北京京能30萬(wàn)千瓦一期4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目已基本具備開(kāi)工條件，預(yù)計(jì)4月底正式動(dòng)工，另有多家風(fēng)電企業(yè)正在開(kāi)展前期工作。僅風(fēng)電項(xiàng)目，每期4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目直接投資即可達(dá)5億多元，同時(shí)還會(huì)拉動(dòng)其他行業(yè)繁榮發(fā)展，這是完成我十二五”規(guī)劃預(yù)期投資的重要保證，也是當(dāng)前工業(yè)項(xiàng)目的重中之重，各部門務(wù)必要進(jìn)一步加大工作力度，抓緊與各級(jí)有關(guān)部門和相關(guān)業(yè)主做好項(xiàng)目對(duì)接和溝通，科學(xué)論證風(fēng)電場(chǎng)布局，推動(dòng)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，并做好后續(xù)風(fēng)電企業(yè)入駐前的準(zhǔn)備工作。
目前無(wú)論是開(kāi)展扶企工作，四是抓融資。要千方百計(jì)抓好融資工作。還是相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財(cái)政出資或是爭(zhēng)取上級(jí)投資是不現(xiàn)實(shí)的因此，必需把融資工作放在更加突出的位置來(lái)把握，積極與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，以彌補(bǔ)資金缺乏的問(wèn)題。前一階段時(shí)間，通過(guò)我積極爭(zhēng)取，盟人行已同意下半年在召開(kāi)政企銀對(duì)接會(huì)，簽約行之有效的資金項(xiàng)目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作，盯緊國(guó)家投資的政策導(dǎo)向，認(rèn)真謀劃好相關(guān)項(xiàng)目，進(jìn)一步加大工作力度，做好項(xiàng)目前期和對(duì)接工作，千方百計(jì)把項(xiàng)目資金爭(zhēng)取到位，實(shí)現(xiàn)借船過(guò)海，借力建設(shè)。
之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要引擎，五是抓協(xié)調(diào)?，F(xiàn)在資源開(kāi)發(fā)還處在初級(jí)階段。目的就是加快開(kāi)發(fā)資源，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來(lái)了市場(chǎng)資源也就應(yīng)運(yùn)而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)石油勘探設(shè)備多了就是因?yàn)槲矣胸S富的石油資源，如果我石油資源分布的再?gòu)V一些，相信制造石油勘探設(shè)備的企業(yè)也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生的所以，無(wú)論是自然資源還是市場(chǎng)資源，一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開(kāi)發(fā)，自然資源相對(duì)短缺的地方要充分利用市場(chǎng)資源，加快發(fā)展與資源開(kāi)發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當(dāng)，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具雛形，產(chǎn)業(yè)定位明確，擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件，要充分利用這些有利條件，加快推動(dòng)加工業(yè)入駐園區(qū)，實(shí)現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外，還要繼續(xù)在園區(qū)建設(shè)上下功夫，加快國(guó)際石材會(huì)展中心的建設(shè)力度，依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路，今后一個(gè)時(shí)期要把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重心予以強(qiáng)力推進(jìn)，集中財(cái)力投入，對(duì)園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標(biāo)志性建筑等進(jìn)行全面升級(jí)改造，不時(shí)完善工業(yè)園區(qū)的整體功能，提升園區(qū)的檔次和品位，使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺(tái)。
隨著我工業(yè)化進(jìn)程的加快，關(guān)于平安生產(chǎn)方面要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。企業(yè)越來(lái)越多，平安生產(chǎn)的責(zé)任越來(lái)越大，工作量也會(huì)隨之加大，這是正相關(guān)的各部門一定要高度重視平安生產(chǎn)工作，進(jìn)一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域平安監(jiān)管工作，認(rèn)真開(kāi)展道路交通、煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、建材冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的平安專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作，要做到排查不留死角、整治不留后患，確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境
區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)明顯，關(guān)于投資環(huán)境問(wèn)題。來(lái)黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動(dòng)來(lái)投資，這種情況下，有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈?zāi)X漲”現(xiàn)象，覺(jué)得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚，黃只有3萬(wàn)多人口，沒(méi)有投資和工業(yè)支撐，三產(chǎn)就沒(méi)法發(fā)展，單靠自身消費(fèi)拉動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的發(fā)展是投資拉動(dòng)型的就是通過(guò)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來(lái)帶動(dòng)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，然后通過(guò)人口的集聚，帶動(dòng)生活型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對(duì)投資者服務(wù)不到位，說(shuō)明我投資環(huán)境很差，那人家不來(lái)投資了還談什么發(fā)展。所以，每個(gè)人、每個(gè)干部都是投資環(huán)境，一言一行，代表的不只僅是個(gè)人形象，而是全的整體形象，直接影響到全的發(fā)展。大會(huì)小會(huì)上多次要求，要轉(zhuǎn)變思想，解放思想，要給企業(yè)家信心，要筑巢引鳳等等，既然說(shuō)到就一定要做到每個(gè)人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念，采取行之有效措施，認(rèn)真解決制約投資軟環(huán)境建設(shè)的問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化我投資環(huán)境，吸引更多民營(yíng)資本開(kāi)發(fā)、建設(shè)，絕不能因?yàn)閭€(gè)別部門、個(gè)別工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)不到位而影響全的投資環(huán)境。今后，如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開(kāi)放意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，辦事拖拉，推諉扯皮，效率低下，不按規(guī)定辦事，影響我對(duì)外開(kāi)放和投資發(fā)展環(huán)境，影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例，全力營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。抓城鎮(zhèn)化建設(shè)就是抓擴(kuò)內(nèi)需，關(guān)于加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。就是抓項(xiàng)目，就是抓投資環(huán)境，就是抓發(fā)展。沒(méi)有城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，就沒(méi)有群眾生活條件的根本性改變，就沒(méi)有一個(gè)地方形象的提升。今年，除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點(diǎn)項(xiàng)目以外，還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程，實(shí)施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程，實(shí)施新寶拉格鎮(zhèn)燃?xì)廨斉浼凹託庹竟こ獭Ａ硗?，同步改造牧民一條街，繼續(xù)實(shí)施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，牢固樹立用經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念來(lái)建設(shè)城鎮(zhèn)的思想，千方百計(jì)拓寬融資渠道，想方設(shè)法盤活土地資源，努力破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸。
新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換，關(guān)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過(guò)程中。進(jìn)行新陳代謝，一個(gè)必然的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程中，能夠帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，就是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。從當(dāng)前來(lái)講，要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，堅(jiān)持“有所為、有所不為”思想，依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則，重點(diǎn)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)選擇，應(yīng)當(dāng)立足國(guó)內(nèi)需求變化、升級(jí)的大趨勢(shì)，特別是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需臨時(shí)發(fā)展戰(zhàn)略，著眼適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境新變化，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源，正確選擇我具有比較優(yōu)勢(shì)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè)，大家都說(shuō)黃的牛羊肉好吃，京津華北地區(qū)反響很好，原產(chǎn)地的品牌效應(yīng)進(jìn)去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，原產(chǎn)地的品牌沒(méi)有打出去。所以說(shuō)，產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來(lái)做的一定要解放思想，拓寬思路，加強(qiáng)龍頭企業(yè)的培育和引進(jìn)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)才干做大做強(qiáng)。發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確，但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小，因此要在科學(xué)利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)上，做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)這一文章，特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使?jié)撛趦?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
今年是個(gè)特殊年份，總之。既是十二五”開(kāi)局之年，又是建黨90周年，工作任務(wù)非常繁重，委、政府非常關(guān)注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預(yù)期目標(biāo)完成情況。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，將工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)作為一切工作的重中之重，加大工作力度，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等工作，確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關(guān)部門密切溝通配合，繼續(xù)以飽滿的熱情，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)具體工作，一定會(huì)全力以赴地為各企業(yè)搞好服務(wù)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇八
全年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%以上;財(cái)政總收入20億元，工業(yè)對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)率力爭(zhēng)達(dá)到35%以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資248億元，增長(zhǎng)30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)25%以上。
1、突出抓項(xiàng)目擴(kuò)投入
在新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)期，誰(shuí)爭(zhēng)到了更多項(xiàng)目，誰(shuí)實(shí)現(xiàn)了更多投入，誰(shuí)就掌握了未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的籌碼。要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)具體為一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，確保全年完成項(xiàng)目工程投入200億元，竣工規(guī)模以上項(xiàng)目200個(gè)，以項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和資本投入的力度保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。
一要深度激活資本投入。要提高招商實(shí)效促投入。當(dāng)前招商要關(guān)注兩個(gè)趨勢(shì)，一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，企業(yè)從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移，另一個(gè)是產(chǎn)地轉(zhuǎn)移，企業(yè)從大中城市向原材料產(chǎn)地和銷售市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在地轉(zhuǎn)移，我們必須準(zhǔn)確把握這兩個(gè)趨勢(shì)，發(fā)揚(yáng)螞蟥精神和釘子精神，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提高招商實(shí)效，確保全年引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目241個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目46個(gè)。上半年招商引資呈現(xiàn)明顯兩極分化，99個(gè)招商任務(wù)單位還有56個(gè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破，但也有部分單位招商工作高歌快進(jìn)，如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯的情況下，新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，另有2家企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn);科技局副局長(zhǎng)歐躍武在去年引進(jìn)紅宇耐磨新材料的基礎(chǔ)上，今年又引進(jìn)了英捷科技和博云ito兩個(gè)項(xiàng)目。完全可以說(shuō)，不論經(jīng)濟(jì)繁榮期，還是金融危機(jī)期，都有招商機(jī)會(huì)，關(guān)鍵在于善于發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)會(huì)，甚至挖空心思創(chuàng)造機(jī)會(huì)。有一個(gè)詞叫“六度空間”，意思是你和任何一個(gè)陌生人之間所隔的人不超過(guò)六個(gè)，最多通過(guò)六個(gè)人你就能認(rèn)識(shí)全世界任何一個(gè)陌生人，今年我縣佛文化節(jié)想請(qǐng)陳凱歌當(dāng)主題晚會(huì)總導(dǎo)演，結(jié)果只通過(guò)三個(gè)人就找到了他。這個(gè)理論完全適用于招商引資，只要我們真正有心，用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、親戚朋友等各種人脈資源，完全可以掌握更多信息、引進(jìn)更多項(xiàng)目。要進(jìn)一步擴(kuò)大信息量，提高獲取信息能力，提升把信息變成現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目的能力。我認(rèn)為，招不到商、引不進(jìn)項(xiàng)目的根本原因，就是力度不夠、重視不夠，要把招商引資作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要參考指標(biāo)，招商引資沒(méi)有規(guī)模項(xiàng)目的單位，“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子不予考慮。要撬動(dòng)信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力，無(wú)論招商項(xiàng)目還是民資項(xiàng)目，最終都離不開(kāi)金融投放的支持。上半年縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)86.2億元，增長(zhǎng)36.6%;比年初凈增16.7億元，是去年同期的5.7倍，各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務(wù)寧鄉(xiāng)，取得了非常不錯(cuò)的成績(jī)，但跟兄弟縣市比，我們的差距仍然很大，長(zhǎng)沙縣新增投放接近40億元，瀏陽(yáng)上半年新增投放30多億元，從固投的情況來(lái)看，我縣112億元，長(zhǎng)沙縣107.9億元，瀏陽(yáng)市94.3億元，望城79億元，我縣固投是四縣市第一，但是我縣的金融機(jī)構(gòu)作出的貢獻(xiàn)還是偏小，瀏陽(yáng)信貸投放達(dá)30多億元，我縣卻只有16.7億元。從存貸比來(lái)看，我縣的存款余額只比瀏陽(yáng)少4億多元，貸款余額卻相差40多億元。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯回暖跡象，經(jīng)濟(jì)變化呈v型變化，逐步進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代，7月份國(guó)家貨幣政策出現(xiàn)了一些細(xì)微變化，一年期央票重啟，回購(gòu)利率上行，二套房貸款政策收緊，表明央行對(duì)貨幣流動(dòng)性的控制開(kāi)始加強(qiáng)，專家預(yù)測(cè)明年上半年可能進(jìn)入新一輪加息周期，我們必須充分利用當(dāng)前極其難得的政策寬松時(shí)期，進(jìn)一步加大銀企對(duì)接力度，爭(zhēng)取更多信貸投放，確保縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新增投放24億元以上，含縣域外金融機(jī)構(gòu)放貸力爭(zhēng)30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu)，上半年金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)新增投放2.637億元，占全部新增投放的15.6%，這個(gè)比例還是太小，新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機(jī)構(gòu)是信用聯(lián)社9770萬(wàn)元，其次是長(zhǎng)沙銀行6150萬(wàn)元，農(nóng)發(fā)行5500萬(wàn)元。金融機(jī)構(gòu)要具備戰(zhàn)略眼光，幫扶工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投放。要引導(dǎo)更多信貸投放投向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和中小企業(yè)，金融證券辦和人民銀行要研究修訂對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考核辦法，把對(duì)中小企業(yè)投放額度作為一個(gè)重要指標(biāo);要把握金融機(jī)構(gòu)開(kāi)拓縣級(jí)市場(chǎng)的機(jī)遇，積極引進(jìn)新的股份制金融機(jī)構(gòu)。要強(qiáng)化向上爭(zhēng)資促投入。抓緊協(xié)調(diào)銜接，爭(zhēng)取上年和年初申報(bào)的項(xiàng)目資金盡快到位。要跳出爭(zhēng)“小錢”的思維模式，著力爭(zhēng)取大項(xiàng)目大資金，對(duì)上級(jí)下?lián)艿馁Y金，一定要形成一套管理方法。認(rèn)真研究項(xiàng)目申報(bào)工作，緊跟政策走向，深度挖掘項(xiàng)目資源，做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。要突破上市融資促投入。國(guó)內(nèi)股市新一輪ipo已經(jīng)放開(kāi)，要積極推動(dòng)企業(yè)加速上市融資步伐，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為112億元，工業(yè)投入占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資不到15%，說(shuō)明我縣的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資絕大部分是基礎(chǔ)設(shè)施和政府性項(xiàng)目投入。省委擴(kuò)大會(huì)議提出縣域金融機(jī)構(gòu)新增存款的60%要用于當(dāng)?shù)匦刨J投放，其中60%要投向中小企業(yè)，這個(gè)政策一定要嚴(yán)格執(zhí)行，要進(jìn)一步提高工業(yè)信貸投放比例，加大工業(yè)投放力度，激活工業(yè)投入，提高工業(yè)投入點(diǎn)總投入的比例。
二要深入推進(jìn)“兩幫兩促”。金融危機(jī)時(shí)期，市場(chǎng)信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級(jí)各部門要堅(jiān)持全程服務(wù)和前瞻服務(wù)相結(jié)合，帶著感情為企業(yè)解決具體問(wèn)題，幫企業(yè)落實(shí)訂單，開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大銷售，促項(xiàng)目盡快啟動(dòng)、加快建設(shè)、早日投產(chǎn)。要將幫與促有機(jī)結(jié)合，在幫業(yè)主解決各類具體問(wèn)題的同時(shí)，促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅。要開(kāi)展服務(wù)競(jìng)賽，在聯(lián)點(diǎn)單位之間“比精力投入、比問(wèn)題解決、比服務(wù)水平、比業(yè)主滿意”，在項(xiàng)目業(yè)主之間“比項(xiàng)目速度、比項(xiàng)目質(zhì)量、比項(xiàng)目投入、比項(xiàng)目效益”，提高項(xiàng)目服務(wù)效率和水平。
三要爭(zhēng)取更多土地資源。土地是決定未來(lái)發(fā)展地位和空間的關(guān)鍵要素。近年國(guó)土部門的工作一直非常主動(dòng)，效果非常好，上半年已上報(bào)土地11643畝，批回7164畝，拿回2427畝，下半年要加大審批和拿地力度，爭(zhēng)取全年報(bào)1.5萬(wàn)畝、批1萬(wàn)畝;各有關(guān)單位要抓緊組織資金，盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調(diào)整要緊密跟進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)“保二爭(zhēng)三”目標(biāo)。
四要強(qiáng)力推進(jìn)征拆安置。5月18日啟動(dòng)征拆集中行動(dòng)以來(lái)，8大項(xiàng)目1077戶已全部完成上戶調(diào)查，截止7月15日，已簽訂征拆協(xié)議332戶，還有745戶沒(méi)有完成;其中干職工應(yīng)拆175戶，已簽訂協(xié)議41戶，還有134戶沒(méi)有完成。要建立一個(gè)信息共享平臺(tái)，組織部門和人事部門要突出干職工配合拆遷工作情況進(jìn)行查實(shí)。后段，要繼續(xù)深入推進(jìn)，堅(jiān)持依法拆遷，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一宣傳，強(qiáng)力推進(jìn)，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的釘子戶，要嚴(yán)格依法依程序?qū)嵤?qiáng)制拆遷。要突出做好安置工作，始終以拆的力度推進(jìn)安置工作，探索先安后拆、即拆即安的安置模式，確保拆遷戶安置及時(shí)到位。今年到目前為止共安置437戶，其中包括了今年1077戶新拆遷中的126戶，完成去年的欠賬291戶，目前沒(méi)有安置的拆遷戶還有1200戶左右，安置工作一定要引起高度重視。
2、突出抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)力
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動(dòng)力，是參與競(jìng)爭(zhēng)的主要載體，是區(qū)域品牌的關(guān)鍵要素。必須集中資金、項(xiàng)目、人才、科技等要素資源，支持對(duì)縣域發(fā)展貢獻(xiàn)突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)先發(fā)展，提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和持續(xù)發(fā)展能力。
一是工業(yè)要加強(qiáng)服務(wù)調(diào)度。工業(yè)始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不僅在于產(chǎn)出gdp和工業(yè)稅收，還在于拉動(dòng)商貿(mào)、房產(chǎn)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在于提供就業(yè)機(jī)會(huì)、帶動(dòng)群眾致富;最近美國(guó)宣布取消本國(guó)企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠，就是想促使跨國(guó)公司減少海外投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本回流，通過(guò)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。要始終堅(jiān)持興工強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快機(jī)電、食品、新材料新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值530億元，增長(zhǎng)30%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元，增長(zhǎng)35%。目前工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產(chǎn)值530億元按時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半還差14億元，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元按時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半還差12億元，要看到嚴(yán)峻性。要堅(jiān)持以企業(yè)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，指導(dǎo)企業(yè)將戰(zhàn)略性調(diào)整與適應(yīng)性調(diào)整相結(jié)合，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，提高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、制度競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，培育1—2個(gè)產(chǎn)值過(guò)百億元的支柱產(chǎn)業(yè)和一批稅收過(guò)億元的龍頭企業(yè)。要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，搞好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，及時(shí)提出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
二是農(nóng)業(yè)要突出助農(nóng)增收。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快正大集團(tuán)現(xiàn)代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現(xiàn)貨交易市場(chǎng)、省茶葉公司加工基地等重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)與銀監(jiān)局等相關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào)，支持御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易所迅速啟動(dòng)正式運(yùn)營(yíng)。要加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商力度，突出引進(jìn)一批龍頭企業(yè)和項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煙葉生產(chǎn)要搞好后期技術(shù)指導(dǎo)，確保煙葉質(zhì)量，提升煙葉產(chǎn)值;著力解決收購(gòu)資金問(wèn)題，扎實(shí)搞好煙葉收購(gòu)，保障煙農(nóng)利益，保護(hù)煙農(nóng)積極性。生豬產(chǎn)業(yè)要積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變局，落實(shí)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶植政策，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力增加農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年豬肉價(jià)格同比下降28.9%，農(nóng)民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢;加上農(nóng)民工工資水平降低，外出務(wù)工人數(shù)減少，農(nóng)民增收壓力很大，要帶著對(duì)農(nóng)民群眾的濃厚感情，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，做好涉農(nóng)服務(wù)，幫助農(nóng)民增收。
三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國(guó)際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開(kāi)專題動(dòng)員會(huì)，請(qǐng)大家按照會(huì)議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
四是商貿(mào)業(yè)要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。豪德商貿(mào)市場(chǎng)要加快征地拆遷，確保年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。金融商貿(mào)廣場(chǎng)項(xiàng)目要迅速完成資源整合，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，確定合作方式，力爭(zhēng)8月份啟動(dòng)建設(shè)。
五是房地產(chǎn)業(yè)要激活市場(chǎng)投入。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，6月份全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲0.2%，結(jié)束了連續(xù)6個(gè)月同比下降的趨勢(shì);在最近兩個(gè)月的土地拍賣中，各大城市頻現(xiàn)“一天一個(gè)新地王”的現(xiàn)象，土地價(jià)格大步攀升，表明房地產(chǎn)企業(yè)入市積極性高漲。后段，要深入研究市場(chǎng)供求關(guān)系，積極推動(dòng)樓市健康發(fā)展，做好三個(gè)瞄準(zhǔn)，一是瞄準(zhǔn)農(nóng)民工進(jìn)城購(gòu)房，就是樓市下鄉(xiāng)的問(wèn)題(元—5月全縣購(gòu)房戶中近一半為農(nóng)村人口);二是瞄準(zhǔn)拆遷戶，加大拆遷力度，鼓勵(lì)拆遷購(gòu)房，進(jìn)一步繁榮房產(chǎn)消費(fèi)。三是推進(jìn)一些高檔住房，把購(gòu)房對(duì)象瞄向長(zhǎng)沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對(duì)房產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)力度，幫企業(yè)分析形勢(shì)、樹立信心，加快項(xiàng)目建設(shè)。
3、突出抓形象樹品牌
一是園區(qū)要提質(zhì)升級(jí)樹新型工業(yè)品牌。堅(jiān)持政策向園區(qū)傾斜、項(xiàng)目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動(dòng)的原則，支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務(wù)等配套水平，加速園區(qū)提質(zhì)升級(jí)，提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和承載力。強(qiáng)化創(chuàng)新型政策導(dǎo)向，支持園區(qū)及其企業(yè)與國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心合作，加快技術(shù)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)合作，著力引進(jìn)中南大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中心等項(xiàng)目，引進(jìn)一批高新技術(shù)和創(chuàng)新型企業(yè)，引進(jìn)一批高技術(shù)人才和專家學(xué)者。加快園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，力促湘電長(zhǎng)泵、邦普新材、神塑科技等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)增效，力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機(jī)械等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)，力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項(xiàng)目加快建設(shè)，力促長(zhǎng)高開(kāi)關(guān)、凱瑞重工等項(xiàng)目加快啟動(dòng)。
二是城市要打造精品樹山水新城品牌。要強(qiáng)化城市建設(shè)的效率意識(shí)，確保一環(huán)路路面改造7月28號(hào)前竣工，二環(huán)路提質(zhì)改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成，配套道路和綠化工程國(guó)慶前完成;新山公園大門及游道、喇叭口廣場(chǎng)和候旨亭廣場(chǎng)改造國(guó)慶節(jié)前竣工，污水處理廠年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)，沿江風(fēng)光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動(dòng);溈水大橋9月份啟動(dòng);濱江大道兩橋之間10月份啟動(dòng);鱔魚洲盡快拿出設(shè)計(jì)方案并通過(guò)評(píng)審，最遲10月份動(dòng)工。各載體單位要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行力，通過(guò)政府投資項(xiàng)目的快速推進(jìn)，帶動(dòng)和敦促社會(huì)投資項(xiàng)目快速推進(jìn)。要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，拿出切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)管辦法，所有政府投資性項(xiàng)目必須嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，努力打造優(yōu)質(zhì)精品項(xiàng)目，建設(shè)精品城市。要進(jìn)一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制，提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營(yíng)運(yùn)、亂停亂靠等問(wèn)題，提高序化水平，打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。
三是農(nóng)村要擴(kuò)大投入樹新農(nóng)村品牌。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場(chǎng)、安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)。要采取有效措施調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性，建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看，龍泉村成立了一個(gè)農(nóng)民義工合作社，村上所有項(xiàng)目建設(shè)全部由義工合作社組織，修路占用農(nóng)民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調(diào)，得到了農(nóng)民的踴躍支持，近兩年該村建成村道24.5公里，完成土地整理580畝，農(nóng)民義工發(fā)揮了很大的作用。通過(guò)農(nóng)民自己的組織把農(nóng)民組織起來(lái)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，集中力量辦大事，這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的模式，爭(zhēng)取發(fā)展集團(tuán)支持，在炭子沖、關(guān)山等村開(kāi)展試點(diǎn)，打造具有借鑒性和帶動(dòng)性的示范點(diǎn)。要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，建成幾個(gè)有先進(jìn)性和代表性的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目?？h域內(nèi)公路沿線建設(shè)管理辦法已經(jīng)出臺(tái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
四是安全維穩(wěn)要管控到位樹和諧平安品牌。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)肩負(fù)起生產(chǎn)安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任，落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)排查，認(rèn)真落實(shí)整改措施，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度，切實(shí)掌握各類不穩(wěn)定信息線索，嚴(yán)密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患，提前介入，及早處置，確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。
4、突出抓財(cái)稅增收入
一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重，落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，優(yōu)化稅收服務(wù)，支持企業(yè)發(fā)展。二要強(qiáng)化財(cái)稅征管?？茖W(xué)把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度，既要盡可能地把稅收上來(lái)，又要注重保護(hù)企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表，真正掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，提高稅收征管質(zhì)量和效率。三要確保均衡入庫(kù)。上半年入庫(kù)形勢(shì)好的預(yù)算收入單位，下半年要繼續(xù)按每月8.33的進(jìn)度入庫(kù)，不得打破缺口;上半年形勢(shì)不好的單位，要制定趕超計(jì)劃，確保每月超收一點(diǎn)，盡可能完成全年任務(wù)。四要科學(xué)制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財(cái)政體制和20部門預(yù)算。五要規(guī)范財(cái)政支出?？h委、縣政府最近出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和厲行節(jié)約的專門文件，對(duì)規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理和財(cái)經(jīng)管理具有積極意義，所有單位都要嚴(yán)格按文件要求落實(shí)，有關(guān)部門要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。
5、突出抓事業(yè)促民生
保障民生是激活消費(fèi)的有效措施，是加快發(fā)展的終極目標(biāo)。一要廣辟渠道擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提高群眾就業(yè)技能;加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，為群眾就業(yè)提供信息平臺(tái);以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)范圍。二要強(qiáng)化社保擴(kuò)面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員社保擴(kuò)面力度，使更多群眾享有社會(huì)保障。加強(qiáng)欠費(fèi)清繳，確保今年不發(fā)生新的欠費(fèi)，并清繳歷年欠費(fèi)500萬(wàn)元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實(shí)推進(jìn)省市為民辦實(shí)事工程，人事部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，財(cái)政部門要給與充分保障。要加大對(duì)教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)生工作省優(yōu)縣。上半年計(jì)生工作措施過(guò)硬，作風(fēng)務(wù)實(shí)，效果明顯，6個(gè)點(diǎn)接受省檢定量調(diào)查沒(méi)有一例計(jì)外漏報(bào)，說(shuō)明我們的工作非常扎實(shí)。后段要繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)常性工作為主，強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，落實(shí)計(jì)生工作措施，努力爭(zhēng)創(chuàng)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇九
同志們：
在縣第十二次黨代會(huì)剛剛閉幕之際，縣委、縣政府就決定召開(kāi)這次20xx年第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議，主要任務(wù)是全面總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)，找差距、找不足，進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化工作措施，加大工作力度，確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會(huì)議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣直各部門、省地駐思單位主要負(fù)責(zé)人。這是一次非常重要的會(huì)議，請(qǐng)大家集中精力把會(huì)議開(kāi)好。
今天的會(huì)議有兩項(xiàng)議程，一是縣委副書記、代理縣長(zhǎng)劉云成同志分析、總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況，全面安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作;二是縣委書記胡洪成同志作重要講話?，F(xiàn)在會(huì)議分項(xiàng)進(jìn)行：
會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)，請(qǐng)縣委副書記、縣人民政府代理縣長(zhǎng)劉云成同志講話，大家歡迎
……………………..
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)縣委書記胡洪成同志作重要講話，大家歡迎
……………………..
同志們，剛才，劉縣長(zhǎng)分析、總結(jié)了前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，用了“七個(gè)抓、七個(gè)增長(zhǎng)”對(duì)第四季度的工作作了詳盡的安排部署，劉縣長(zhǎng)的講話目標(biāo)明確，問(wèn)題找得準(zhǔn)，工作措施有力。胡書記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對(duì)下步工作提出了明確的要求，胡書記的講話具有很強(qiáng)思想性和指導(dǎo)性，為我們抓好后兩個(gè)月工作指明了方向，希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。下面，我就會(huì)議的貫徹再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一要及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)、站所負(fù)責(zé)人會(huì)和村組干部會(huì)，各部門要召開(kāi)班子成員會(huì)和全體干部職工會(huì)議及時(shí)傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)胡書記和劉縣長(zhǎng)講話精神，把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務(wù)上來(lái)，在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經(jīng)濟(jì)工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于20xx年10月31日前，將會(huì)議精神貫徹情況及下步工作措施報(bào)縣委、縣政府督查室。
二要對(duì)照目標(biāo)找準(zhǔn)差距。今年只剩下兩個(gè)時(shí)間了，工作時(shí)間非常緊迫，各項(xiàng)工作都進(jìn)入了沖刺階段，能否全面完成全年任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵就是看我們最后兩個(gè)月的工作成效。從劉縣長(zhǎng)通報(bào)的全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上健康平穩(wěn)，部分經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)在全區(qū)位居前列。但生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入水平等，離年初既定目標(biāo)仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照全年的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查找不足和差距，深刻分析原因，落實(shí)強(qiáng)有力的措施，大干六十天，確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
三要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況，制定詳盡的工作計(jì)劃，把尚未完成的任務(wù)分解細(xì)化到每個(gè)科室、站所，落實(shí)到具體的人頭，形成人人身上有任務(wù)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化到每一天，明確每天的工作任務(wù)，實(shí)行倒計(jì)時(shí)。
四要切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工貿(mào)、農(nóng)牧科技、交通、住建、水務(wù)等綜合經(jīng)濟(jì)部門要認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的有利形勢(shì)和不利因素，切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
五要超前謀劃20xx年工作。對(duì)明年的各項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“早”字，早打算、早謀劃、早準(zhǔn)備，及早理清20xx年工作思路;做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任，明確20xx年目標(biāo)任務(wù)，為來(lái)年經(jīng)濟(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作要及早篩選、論證，明確專人跑上做工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早落地、早建設(shè)。
今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議，分析上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，總結(jié)成績(jī)，查找不足，商討對(duì)策，為進(jìn)一步做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作做出部署。會(huì)議開(kāi)始的時(shí)候，縣委、常務(wù)副縣長(zhǎng)秦加友同志作了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的報(bào)告，一些重點(diǎn)單位、部門作了發(fā)言。談的都很好，我都同意。下面，我就做好下一步的經(jīng)濟(jì)工作談一些意見(jiàn)，只是一些初步的想法，還沒(méi)有溝通，不一定正確。
一、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感
上半年，我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上比較好，一些主要指標(biāo)基本上實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。能夠取得了這樣的成績(jī)，與各部門、各單位的互相配合、共同努力密不可分。但也應(yīng)該看到，我們有些指標(biāo)完成的情況并不理想，有的還差距較大，如期實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，還需要做大量扎扎實(shí)實(shí)的工作。只要我們認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，振奮精神、真抓實(shí)干，我想今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是能夠全面完成的。那么，目前我們的經(jīng)濟(jì)工作到底面臨著那些有利條件和不利因素，我想主要從以下幾方面談?wù)劇?BR> 第一個(gè)方面，國(guó)家的政策更加積極，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加良好。從全局來(lái)說(shuō)，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度，擴(kuò)大公共財(cái)政保障范圍，加大了對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)等的投入，支持企業(yè)大力實(shí)施以降排減耗為重點(diǎn)的技術(shù)更新與改造，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，投資、消費(fèi)市場(chǎng)更加旺盛。從我們新疆來(lái)說(shuō)，國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)更加良好。在這樣一種大背景下，我們拜城無(wú)疑將面臨很好的發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇。
第二個(gè)方面，國(guó)家對(duì)資源開(kāi)發(fā)的力度進(jìn)一步加大。新疆資源富集，長(zhǎng)期以來(lái)一直是國(guó)家的戰(zhàn)略接替區(qū)，但現(xiàn)在的定位已經(jīng)發(fā)生了改變，以由原來(lái)的戰(zhàn)略接替區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的資源開(kāi)發(fā)區(qū)。資源的勘探、開(kāi)發(fā)力度不斷加大，特別是近兩、三年來(lái)，對(duì)阿克蘇地區(qū)來(lái)講，石油、天然氣的開(kāi)發(fā)力度都非常大，可以說(shuō)是捷報(bào)頻傳，今年庫(kù)車又發(fā)現(xiàn)了大的油氣田，還有新和，也包括我縣大北油氣田的勘探開(kāi)發(fā)。而原來(lái)兩、三年以前國(guó)家是只勘探不開(kāi)發(fā)作儲(chǔ)備，現(xiàn)在則是既勘探又開(kāi)發(fā)，而且力度逐年加大，這樣就把我們潛在的優(yōu)勢(shì)變成了一種現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)。
第三個(gè)方面，交通條件或者說(shuō)是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。近幾年來(lái)，國(guó)家對(duì)新疆特別是南疆的投入力度不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善和完備，使我們具備了大發(fā)展的有利條件。對(duì)我們最現(xiàn)實(shí)的來(lái)講，烏魯木齊到庫(kù)爾勒、庫(kù)爾勒到庫(kù)車的高速公路、217國(guó)道，還有庫(kù)拜鐵路支線，這都已經(jīng)列入了議程。這些良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都為我們提供了加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的條件。
第四個(gè)方面，我們自身具備加快發(fā)展的條件。前面是從大的方面來(lái)講的。從我們自身來(lái)說(shuō)，我們的資源就不用多說(shuō)，這是發(fā)展最根本最基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)。我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷雄厚，無(wú)論財(cái)政收入也好，我們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)也好，吸取的教訓(xùn)也好，還是在管理體制、人才隊(duì)伍等各個(gè)方面都得到了考驗(yàn)和印證，使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件更加具備?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)在作大作強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的有利條件在不斷增加。我想大的就這四個(gè)方面。
同時(shí)，我們也存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題和不足必須正視。首先，從國(guó)家來(lái)講，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌發(fā)展，特別是加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)，降耗減排的力度不斷加大，這對(duì)我縣在一定程度上有所影響和制約。拜城主要依托重工業(yè)，自身都是一些高耗能的產(chǎn)業(yè)，我們難免要受到一些限制。第二，國(guó)家金融政策的調(diào)整，特別是銀根的緊縮，使企業(yè)貸款難、融資難的問(wèn)題更為突出，有很多看好的項(xiàng)目由于受到資金周轉(zhuǎn)的限制，建設(shè)的速度和力度都受到了很大的影響。第三，國(guó)家的政策在不斷完善，程序在不斷規(guī)范，像過(guò)去那些“短、平、快”的項(xiàng)目在一定程度上受到了限制。一個(gè)項(xiàng)目的前期工作，從立項(xiàng)、可研、申報(bào)、審批到環(huán)評(píng)、建設(shè)、驗(yàn)收最后到投入生產(chǎn)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要走到，建設(shè)周期不斷拉長(zhǎng)，使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度受到了些影響。第四，國(guó)家以人為本，安全監(jiān)管的力度不斷加大，要求越來(lái)越嚴(yán)，規(guī)范程度越來(lái)越高，安全如果投入不到位、設(shè)施不配套，就沒(méi)有辦法從事生產(chǎn)、也不允許生產(chǎn)，這在一定情況也是制約我們經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的因素。特別是我們?cè)诘V業(yè)開(kāi)發(fā)這方面，有許多就是因?yàn)橐粋€(gè)安全事故被停產(chǎn)整頓，少則十天半個(gè)月，多則兩三個(gè)月，企業(yè)就沒(méi)有什么產(chǎn)值。所有這些問(wèn)題，都是制約我們城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素。在這些問(wèn)題上，我們都要正確面對(duì)，而且應(yīng)該是化不利因素為有利因素。上面所講的四大方面，對(duì)我縣來(lái)說(shuō)短期內(nèi)確實(shí)是不利因素，但歸根結(jié)底從科學(xué)發(fā)展觀的角度，從生態(tài)經(jīng)濟(jì)的角度，從以人為本的角度來(lái)講，根本上是有利于促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但對(duì)我們這樣一個(gè)發(fā)展尚處轉(zhuǎn)型階段的資源大縣來(lái)說(shuō)，在短時(shí)期之內(nèi)是受到一定影響的。如果我們處理不好，近幾年內(nèi)必將在很大程度上影響我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。對(duì)此，我們要分析問(wèn)題、研究政策，提出我們的對(duì)策，這些對(duì)我們經(jīng)濟(jì)工作者來(lái)講，應(yīng)該引起充分的重視。
二、明確定位，抓住重點(diǎn)，把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向
目前，我們拜城城市經(jīng)濟(jì)的定位也是比較清楚的。自治區(qū)也好，地區(qū)也好，都給我們提出了具體的要求。拜城三大產(chǎn)業(yè)之中，我們唯一具備做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的、最有潛力的、大有可為的實(shí)際上就是第二產(chǎn)業(yè)，我們要建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣，這就是我們拜城的定位。有什么樣的定位就有什么樣的目標(biāo)和重點(diǎn)，比如北京的定位是總部經(jīng)濟(jì)，上海的定位是高科技、金融經(jīng)濟(jì)，天津的定位是港口經(jīng)濟(jì)。作為拜城來(lái)講，三大產(chǎn)業(yè)比重中經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的應(yīng)該是第二產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上就是工業(yè)。雖然拜城長(zhǎng)期以來(lái)是農(nóng)業(yè)大縣，但由于受氣候的影響，要想把某一項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做大做強(qiáng)，這種難度是非常大的。第三產(chǎn)業(yè)方面，我們所處的區(qū)位、人口、布局等各方面都不具備優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展，三產(chǎn)將會(huì)有所提高，但絕對(duì)在經(jīng)濟(jì)體系中不可能占居主導(dǎo)地位。所以說(shuō)，重點(diǎn)還是二產(chǎn)，還是要發(fā)展工業(yè)。我們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，本身就具備一些良好的條件和基礎(chǔ)，特別是資源的優(yōu)勢(shì)在這里。
定位明確了以后，我們發(fā)展的重點(diǎn)在哪里?這一點(diǎn)也是很清楚的，歷史和現(xiàn)實(shí)都已經(jīng)告訴我們。首先，礦業(yè)的開(kāi)發(fā)，這是我們城市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重點(diǎn)。而在礦業(yè)開(kāi)發(fā)、加工和利用中，最突出的是煤炭，我縣煤炭品種最全、品質(zhì)最好，這是一個(gè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。但是這個(gè)優(yōu)勢(shì)當(dāng)中也同樣存在一些劣勢(shì)，比如我們的煤，整個(gè)從成礦條件來(lái)講、從開(kāi)采條件來(lái)講，相比并不好，煤層厚度薄，有的2米，有的2米還不到，多的就是8米、10米，部分礦床周邊的條件比較差，更主要的我們是高瓦斯區(qū)，風(fēng)險(xiǎn)大。我們要做成大規(guī)模煤田的可能性比較小，這是我們面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。但畢竟煤炭資源的總體儲(chǔ)量和自身品質(zhì)在全疆乃至全國(guó)都是數(shù)得上的，所以不管怎么，煤炭這是一個(gè)重中之重。大家都很清楚，我縣本身就是自治區(qū)最早的七個(gè)百萬(wàn)噸產(chǎn)煤縣之一，但這已經(jīng)是過(guò)去的歷史了。今年庫(kù)車煤炭產(chǎn)量至少是350萬(wàn)噸以上，現(xiàn)在百萬(wàn)噸產(chǎn)煤縣不是七個(gè)，而是八個(gè)了?？傊?，以煤為代表的礦業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)該是我們的一個(gè)重點(diǎn)。第二個(gè)重點(diǎn)，就是石油天然氣，這也是必須要盯住的。目前來(lái)講，僅僅是一個(gè)上游，我們現(xiàn)在應(yīng)該支持上游的勘探開(kāi)發(fā)，更主要的是要積極的介入中游和下游，想辦法爭(zhēng)取石油和天然氣的就地加工，這項(xiàng)工作從現(xiàn)在開(kāi)始應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。這就要進(jìn)一步和中石油、中石化加強(qiáng)合作，特別是一些中高層的合作，搞好關(guān)系，積極服務(wù)，在此基礎(chǔ)上做一些前期工作，特別是一些中、下游精細(xì)加工方面的前期工作，一旦石油、天然氣開(kāi)發(fā)成為事實(shí)的時(shí)候，我們就能爭(zhēng)取到就地加工之類的項(xiàng)目和支持。我們?nèi)绻幸粋€(gè)石油、天然氣項(xiàng)目上去了，那對(duì)拜城經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)將是不可估量的。不要說(shuō)多了，如果能爭(zhēng)取到10-15億立方米的天然氣，上馬一個(gè)60萬(wàn)噸的聚乙烯或者聚丙烯的話，創(chuàng)造的產(chǎn)值將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我們現(xiàn)有的總產(chǎn)值，這個(gè)應(yīng)該做為我們一個(gè)重要突破口，一定要從現(xiàn)在起就持續(xù)的緊抓不放。第三個(gè)重點(diǎn)，就是一些潛在的稀有金屬、稀土這方面礦產(chǎn)的勘探、開(kāi)發(fā)。目前，這一塊主要是家底不清，需要加大勘探力度，開(kāi)展普查、精查，為后期開(kāi)發(fā)作一些基礎(chǔ)性的工作，這需要各方的力量配合起來(lái)。第四個(gè)重點(diǎn)，就是要在農(nóng)副產(chǎn)品深加工上拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。對(duì)這一塊來(lái)說(shuō)，就是要立足實(shí)際，不一定搞很大，只要能上一些中小型的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)就可以了。因?yàn)槲仪懊嬲f(shuō)過(guò)，從我縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)講，要把某個(gè)品種搞到大規(guī)模是不太可能的。就拿我們最大的農(nóng)作物小麥、玉米包括棉花來(lái)說(shuō)，它所能種植的面積和所能達(dá)到的產(chǎn)量都是有限度的，但是我們中小型的深加工是非常有潛力的，而且也具備良好的資源優(yōu)勢(shì)。但是目前在這一方面恰恰是我們的一個(gè)“短腿”，這一、兩年已經(jīng)在這一方面邁出了一步，也取得了一些成效，比如醬番茄加工廠已經(jīng)上馬，廠房現(xiàn)在建起來(lái)了。但是我們其它方面應(yīng)該能做的，還有好多都沒(méi)有做起來(lái)，這一塊不管是城市經(jīng)濟(jì)口還是農(nóng)口都應(yīng)該做些努力，就是要形成一種遍地開(kāi)花的局面，各個(gè)作物的都要上。小小一個(gè)柯坪縣，四萬(wàn)多畝地，杏子能有多少?但大家都知道，多少年前人家就有一個(gè)杏脯、杏醬、杏果仁的加工廠，盡管很小，但畢竟有一個(gè)企業(yè)，而我們拜城沒(méi)有。輪臺(tái)縣20萬(wàn)畝的杏子，現(xiàn)在大概有6個(gè)與之相關(guān)的加工企業(yè)。我縣現(xiàn)在8萬(wàn)畝杏子，如果按照這個(gè)比例，應(yīng)該有2-3家差不多。還有我們的羊絨、羊毛，都是聞名全國(guó)，但是我們這方面不要說(shuō)深加工了，就是分等定級(jí)、分類出售都沒(méi)有達(dá)到，基本上都是優(yōu)劣不分的打包賣掉了。還是說(shuō)柯坪，不知道他們有幾只駱駝，我還沒(méi)作過(guò)了解，但人家有一個(gè)駱絨加工廠，生產(chǎn)駱絨被。我們現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源非常豐富，但是我們深加工這一塊確確實(shí)實(shí)沒(méi)有做，或者說(shuō)是很不夠。我想我們這么多產(chǎn)業(yè)，下一步發(fā)展就要圍繞著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞著農(nóng)民增收，加大我們工業(yè)工作的力度，使工業(yè)和農(nóng)業(yè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展。還有其它畜產(chǎn)品的加工，也是很有潛力。沙雅縣搞了一個(gè)“有機(jī)羊”，一個(gè)小包裝，賣到了北京、上海，一公斤60-200元錢，這個(gè)中間的附加值是多大?我們要大力發(fā)展畜牧業(yè)，在這個(gè)方面也是大有可為的。我們農(nóng)副產(chǎn)品加工不求太大，最多搞個(gè)中型，就是要從無(wú)到有，從小到大，不斷地去促進(jìn)。總之，從我們工業(yè)的重點(diǎn)上來(lái)講，這四個(gè)方面應(yīng)該是我們今后城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。相關(guān)的部門都要認(rèn)真研究和分析，然后做出詳細(xì)的規(guī)劃和計(jì)劃來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。制定規(guī)劃要有遠(yuǎn)有近，近期的、現(xiàn)實(shí)的重中之重就是礦業(yè)開(kāi)發(fā)，這是毋庸置疑的。對(duì)現(xiàn)有的煤礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，政府也好，企業(yè)也好，金融機(jī)構(gòu)也罷，應(yīng)該三方合力，加快建設(shè)、開(kāi)發(fā)的進(jìn)度，盡快促其竣工達(dá)產(chǎn)。對(duì)于近期的就是要做一些項(xiàng)目的審查、審報(bào)和審批工作，使其能夠盡快立項(xiàng)、投入建設(shè)，爭(zhēng)取“十二五”期間能在石油化工方面取得突破。
三、正確處理好政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，確保城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康運(yùn)行
這幾年以來(lái)，三家的配合、協(xié)作總體是好的，但也有不盡人意的地方。首先說(shuō)說(shuō)政府。政府管理經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力有待于改進(jìn)和提高。目前來(lái)講，我們政府職能部門還存在幾個(gè)亟需改進(jìn)的問(wèn)題。一是仍然延續(xù)著過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的那種思想，以管理為主，存在“衙門”作風(fēng)，像“坐堂醫(yī)生”那樣，等人上門“看病”，沒(méi)有一種主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，這種現(xiàn)象還是比較普遍。二是檢查、調(diào)研、執(zhí)法等過(guò)程中各自為政，缺乏一種配合、協(xié)調(diào)、合作的意識(shí)，使一些企業(yè)和單位為此不堪重負(fù)。三是在審批、辦理等環(huán)節(jié)，講不清、說(shuō)不明，或者是拐彎抹角、想盡辦法刁難、克扣的現(xiàn)象依然存在。四是不注重學(xué)習(xí)，不注重研究國(guó)家的政策，不了解經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，不善于總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律，總是憑經(jīng)驗(yàn)或個(gè)人感情思考問(wèn)題、對(duì)待工作。國(guó)家政策已經(jīng)調(diào)整了，還按過(guò)去的那一套來(lái)管理。在管理和服務(wù)中存在一種倒置的行為，服務(wù)意識(shí)差，服務(wù)能力低，這一點(diǎn)必須引起高度重視，切實(shí)加以改正，變過(guò)去的管理為服務(wù)，變被動(dòng)為主動(dòng)，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，積極為企業(yè)排憂解難。現(xiàn)在，有些企業(yè)為了一個(gè)很小的問(wèn)題找到有關(guān)部門，有些能辦的也不辦，或者今天推著明天辦，這個(gè)部門推到哪個(gè)部門，到底誰(shuí)先辦理誰(shuí)后辦理搞不清楚，沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的程序和流程，互相推諉、扯皮的現(xiàn)象仍然存在。內(nèi)地好多地方的發(fā)展為什么快?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為什么壯大?最主要是與整體的服務(wù)效力和能力有直接關(guān)系。這幾年，我們?cè)诜?wù)方面有了很大的改進(jìn)，行政審批也好，服務(wù)的能力和水平也好，都有了很大提高，但仍然與現(xiàn)在的形勢(shì)或者說(shuō)與企業(yè)的需求有很大差距，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起我們的重視。具體的事例我在這里不講了，有些問(wèn)題反映到我們這里的也有，有的甚至反映到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)哪里的也有。還有一個(gè)問(wèn)題就是思想不解放，反映在方方面面，總是拿一些條條框框來(lái)卡別人，說(shuō)透了是不愿負(fù)責(zé)任、不敢負(fù)責(zé)任。如果都是這樣，就沒(méi)有了改革開(kāi)放。這些問(wèn)題在有些部門還是比較嚴(yán)重的，需要引起大家的重視。我覺(jué)得，作為一個(gè)政府，最主要的就是制定政策、搞好規(guī)劃、加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境、提供服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
縣政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是通報(bào)一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，研究部署二季度經(jīng)濟(jì)工作，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”,為全面或超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才，統(tǒng)計(jì)局李局長(zhǎng)簡(jiǎn)要通報(bào)了一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，發(fā)改局趙局長(zhǎng)深刻分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，對(duì)做好下一步工作作了詳細(xì)安排。我覺(jué)得掌握的情況非常準(zhǔn)，分析存在問(wèn)題的原因很到位，提出的下一步工作措施十分明確，希望大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
從市政府通報(bào)的情況看，列入市上目標(biāo)管理考核的13項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，僅有地方財(cái)政收入、旅游、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位工業(yè)增加值用水量4項(xiàng)指標(biāo)完成了階段性目標(biāo)任務(wù)，其余9項(xiàng)均未趕上進(jìn)度目標(biāo)。具體是：生產(chǎn)總值完成4.74億元，增長(zhǎng)11.6%，欠目標(biāo)值3個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)增加值完成0.93億元，增長(zhǎng)5.1%，欠目標(biāo)值2.9個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值完成0.62億元，增長(zhǎng)16.6%，欠目標(biāo)值0.4個(gè)百分點(diǎn);建筑業(yè)增加值完成1.38億元，增長(zhǎng)15.7%，欠目標(biāo)值9.3個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值完成1.81億元，增長(zhǎng)7.9%，欠目標(biāo)值10.2個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成2.57億元，增長(zhǎng)30.24%，欠目標(biāo)值11.76個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.51億元，增長(zhǎng)15.89%，欠目標(biāo)值2.11個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)出口總額完成306.5萬(wàn)美元，占年計(jì)劃的16%;招商引資到位資金完成3.825億元，占年計(jì)劃的23.91%。這些指標(biāo)欠賬較大，增速排名靠后，這說(shuō)明我縣今年第一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不太好，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”和全年目標(biāo)任務(wù)的壓力巨大。原因是多方面的，有國(guó)家、省市大環(huán)境的影響，但決定因素還是我們的工作情況。主要是：一是項(xiàng)目開(kāi)工不足、建設(shè)速度緩、實(shí)物形象進(jìn)度慢，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)后勁不強(qiáng)，特別是招商引資項(xiàng)目落地開(kāi)工少，未發(fā)揮強(qiáng)勁的投資拉動(dòng)效應(yīng)，更未產(chǎn)生新的生產(chǎn)力。二是項(xiàng)目前期工作力度和深度都不夠,影響了項(xiàng)目審批及實(shí)施的進(jìn)度和效率。三是我們自身的財(cái)政極其困難，收支矛盾十分突出，欠帳多，融資發(fā)展的渠道少，建設(shè)資金缺口大，保障和改善的民生壓力非常大。四是各相關(guān)部門對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判不準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難估計(jì)不足，對(duì)完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的緊迫性和艱巨性缺乏研究分析，對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析、監(jiān)測(cè)、調(diào)度不及時(shí)，與省市相關(guān)部門對(duì)接、銜接不緊密，缺乏爭(zhēng)資金、抓項(xiàng)目、促落實(shí)、謀發(fā)展的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。尤其是一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀，思想不夠解放，面對(duì)高于歷史發(fā)展速度的高速度，面對(duì)規(guī)范復(fù)雜的手續(xù)程序，面對(duì)嚴(yán)格的監(jiān)督管理和嚴(yán)肅的責(zé)任追究多重壓力及風(fēng)險(xiǎn)，總是感覺(jué)節(jié)奏太快跟不上、要求太高不適應(yīng);有的等靠要思想非常嚴(yán)重，造成許多工作不催促就沒(méi)消息，甚至三番五次督促也無(wú)結(jié)果，延誤工作，執(zhí)行力亟待提高。對(duì)于這些問(wèn)題，各相關(guān)部門必須引起高度重視，緊扣市縣目標(biāo)管理責(zé)任書，以實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”、確保完成全年任務(wù)為目標(biāo)，采取強(qiáng)有力的對(duì)策措施，針對(duì)突出問(wèn)題，深刻分析原因，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，著力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
第一、必須高度重視指標(biāo)工作
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是市上給我們下達(dá)的工作任務(wù)，是我們工作的重中之重，完成這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也就完成了我們的主要工作。政府工作包含的內(nèi)容很多，有定性的部分，也有定量的部分，指標(biāo)就是其中最主要的定量工作，我們一年的辛苦努力主要都靠這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)，用數(shù)字來(lái)說(shuō)明，必須要引起高度重視。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門要對(duì)各自負(fù)責(zé)的責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行一次全面檢查，逐項(xiàng)分析，查找癥結(jié)，特別是對(duì)有欠賬的指標(biāo)和進(jìn)展緩慢的工作，主要負(fù)責(zé)同志要專題研究，真正把底子搞清，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把根源查清，制定針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)策措施，切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)落后局面。
第二、必須時(shí)刻關(guān)注指標(biāo)運(yùn)行
年初的政府全體會(huì)上，各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)已全部分解到了各相關(guān)單位。今天會(huì)上，發(fā)改部門又作了細(xì)化分解，明確了每月、每季度增長(zhǎng)幅度。各責(zé)任單位要按照每個(gè)月的總量完成情況和增速完成情況，將任務(wù)分解到月，根據(jù)任務(wù)量和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，確定每月完成多少，每季度完成多少，總量達(dá)到多少，并每月進(jìn)行分析調(diào)度，沒(méi)有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的，要分析原因，對(duì)癥施策，迎頭趕上。各主管部門要經(jīng)常深入企業(yè)，了解指標(biāo)運(yùn)行完成情況，及時(shí)掌握規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，幫助企業(yè)解決影響生產(chǎn)的問(wèn)題和困難，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查隊(duì)等部門要緊密配合，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析測(cè)算、運(yùn)行監(jiān)測(cè)，加大監(jiān)測(cè)的力度和頻次，按月分析研判，對(duì)欠賬較大的指標(biāo)，及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警，一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)的抓落實(shí)、促提升，盡快趕上進(jìn)度目標(biāo)。
第三、必須做好指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作
一要做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，盡快組織一次統(tǒng)計(jì)方法大培訓(xùn)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常深入企業(yè)和相關(guān)單位，進(jìn)行指導(dǎo)檢查，確保各企業(yè)和單位按要求開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作。二要落實(shí)會(huì)商制度。要根據(jù)統(tǒng)計(jì)相關(guān)規(guī)定和要求，積極落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)商制度，統(tǒng)計(jì)部門要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一數(shù)字。三要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。凡是涉及到數(shù)據(jù)上報(bào)的單位，所有數(shù)據(jù)都必須先與統(tǒng)計(jì)局溝通協(xié)商，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報(bào)，任何單位和個(gè)人都不得擅自上報(bào)。對(duì)于每月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要先由我審核，再由徐縣長(zhǎng)審定后才能上報(bào)。這要作為一條工作紀(jì)律確定下來(lái)，形成制度，這樣才能保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、準(zhǔn)確。
第四、必須強(qiáng)化督查調(diào)度
會(huì)后，各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要深入基層，親自督查，逐指標(biāo)、逐項(xiàng)目、逐產(chǎn)業(yè)、逐企業(yè)進(jìn)行調(diào)度，認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)有欠賬的指標(biāo)，要逐個(gè)量化和明確階段性目標(biāo)要求，確定責(zé)任人，列出時(shí)間表，跟蹤抓落實(shí)?？偟囊笫亲龅健八膫€(gè)確?！?，即確保完成全年任務(wù)、確保時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”、確保各項(xiàng)指標(biāo)的增速高于全市平均值、確保在全市綜合排位前移。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
今天縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)，認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題，安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)各部門再增措施，再鼓干勁，確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面，五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財(cái)稅、環(huán)境等方面情況進(jìn)行了匯報(bào)，等一會(huì) 書記還要作重要講話，下面我根據(jù)會(huì)議安排，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)
今年以來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、開(kāi)放強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn)，縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元，增長(zhǎng)10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)1.5%、22.9%和7.7%，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”，呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元，增長(zhǎng)32.3%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入49.9億元，增長(zhǎng)44.1%;實(shí)現(xiàn)利稅2.07億元，增長(zhǎng)40%;完成入庫(kù)稅金4798萬(wàn)元，增長(zhǎng)42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度，增長(zhǎng)32.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，主要得益于我們?cè)谌齻€(gè)方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年，全縣引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目多達(dá)40余個(gè)，實(shí)際到位的資金達(dá)8.74億元，投資過(guò)億元的企業(yè)達(dá)8個(gè)。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng)，園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破?？h委、縣政府新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》，建立了環(huán)境巡視制度，“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。上半年，全縣計(jì)劃總投資在500萬(wàn)元以上的施工項(xiàng)目達(dá)314個(gè)，同比增加118個(gè)，增長(zhǎng)60.2%;累計(jì)完成投資40.5億元，增長(zhǎng)46.4%，增幅高于全市平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。其中，第三產(chǎn)業(yè)25.4億元，增長(zhǎng)96.8%，占全部投資比重的62.7%。
三是財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。上半年，全縣入庫(kù)財(cái)政總收入2.66億元，完成年計(jì)劃的54.7%，同比增加1.09億元，增長(zhǎng)69.3%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入入庫(kù)1.3億元，完成年計(jì)劃的70.7%，同比增加2089萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.1%。
四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年以來(lái)，我縣遭受了冬、春、夏三季連旱，其時(shí)間跨度長(zhǎng)，干旱程度大為歷史罕見(jiàn)，且進(jìn)入6月份后，又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢(shì)，但全縣上下不等不靠，采取多種措施，奮力抗災(zāi)，取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一，夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.1%。第二，早中稻面積不減反增，糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過(guò)奮力抗災(zāi)補(bǔ)救，全縣早稻完成插播面積49.8萬(wàn)畝，同比增加1.7萬(wàn)畝;中稻面積112.4萬(wàn)畝，也比上年略有增加。目前，在田作物長(zhǎng)勢(shì)良好，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三，水產(chǎn)因旱減收，但趕本措施得力，災(zāi)后補(bǔ)救復(fù)產(chǎn)形勢(shì)較好。第四，畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢(shì)良好。生豬市場(chǎng)受價(jià)格上漲因素影響，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強(qiáng)，養(yǎng)殖效益明顯提升，上半年全縣生豬出欄41.8萬(wàn)頭，增長(zhǎng)14.9%。
五是消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年，全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.8億元，增長(zhǎng)16%，其中完成限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.6億元，增長(zhǎng)32%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬(wàn)美元(5月底止)，增長(zhǎng)11.6%。
六是城建交通建設(shè)有序推進(jìn)。(1)城市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴(kuò)建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長(zhǎng)河改造工程按時(shí)啟動(dòng);華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地拆遷，可望近期動(dòng)工。(2)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。朱河、新溝、白螺3個(gè)縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作積極展開(kāi)，毛市遐舉社區(qū)已基本建成，城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。(3)交通重點(diǎn)工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動(dòng)工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬(wàn)元;中心客運(yùn)站主體工程全面完工，本月底可投入使用。
二、清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題
上半年，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)良好，但也還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題，必須引起高度重視，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與周邊縣市相比，我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，且我縣大部分屬中小型企業(yè)，規(guī)模小、實(shí)力弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項(xiàng)目建設(shè)速度不快。部分在建項(xiàng)目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因，進(jìn)展不快。園區(qū)征地拆遷難，部分已簽約入園項(xiàng)目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張，項(xiàng)目可供用地不多，工業(yè)儲(chǔ)備用地相對(duì)不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”，即：“融資難”，據(jù)對(duì)福娃、玉沙等17家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，企業(yè)缺少資金達(dá)13億元;“用工難”，上半年，我縣部分重點(diǎn)企業(yè)急需員工3000名，其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”，上半年，受產(chǎn)品訂單減少，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，以及原材料價(jià)格、員工工資、運(yùn)輸成本等不同程度上漲影響，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高，存在不作為、慢作為的問(wèn)題;企業(yè)周邊村民強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行推銷、強(qiáng)攬工程的問(wèn)題;園區(qū)物流不發(fā)達(dá)，企業(yè)運(yùn)輸周期長(zhǎng)，運(yùn)輸成本偏高的問(wèn)題。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗(yàn)。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原，應(yīng)該說(shuō)是地理?xiàng)l件較為優(yōu)越，但由于近年來(lái)，各地極端天氣頻發(fā)，去年特大澇災(zāi)，今年三季連旱，給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失，大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來(lái)，雖然國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造，總體抗旱、排澇能力有所提高，但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多，很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化，靠天吃飯的狀況仍然沒(méi)有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價(jià)格不斷上漲，種田務(wù)工勞資也不斷看漲，使得種田成本增高。
3、財(cái)稅均衡增長(zhǎng)缺乏后勁。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣，第一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快，但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國(guó)稅部門對(duì)煙草稅收的依賴過(guò)大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點(diǎn)稅源的不確定性因素還在增加等，這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對(duì)我縣營(yíng)業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長(zhǎng)江大橋工程已相繼竣工;金融保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅受國(guó)家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財(cái)政稅收來(lái)源。
4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快。受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響，城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目融資難度進(jìn)一步加大，今年新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)配套資金無(wú)保障，資金短缺矛盾十分突出，完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響，部分城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全。控制性詳規(guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對(duì)滯后，部分規(guī)劃編制不夠細(xì)致，可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識(shí)較薄弱，城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開(kāi)發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請(qǐng)搭棚、游街、放鞭擾民，建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落，早夜市攤位占道經(jīng)營(yíng)等陋習(xí)難以根除，“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗(yàn)收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢，近期幾場(chǎng)暴雨曾造成多條路段和幾個(gè)小區(qū)嚴(yán)重積水，群眾反映強(qiáng)烈。城區(qū)各類車輛增多，停車場(chǎng)地相對(duì)不足，主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實(shí)事進(jìn)展情況不盡人意。一是工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。按“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求，目前還沒(méi)有一項(xiàng)工作完成了過(guò)半任務(wù)。二是工作進(jìn)展不平衡。大部分項(xiàng)目工作進(jìn)度緩慢或剛剛啟動(dòng)，有的工作到目前還根本沒(méi)有啟動(dòng)。三是個(gè)別項(xiàng)目到目前還沒(méi)有明確承辦職責(zé)，如公共停車場(chǎng)建設(shè)工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作
下半年，全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，按照縣委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的精神，按照《政府工作報(bào)告》的部署，對(duì)照目標(biāo)找差距，針對(duì)差距找原因，找準(zhǔn)原因增措施，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成“十二五”開(kāi)局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：
1、要千方百計(jì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項(xiàng)目。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)已動(dòng)工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構(gòu)鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目要當(dāng)年竣工投產(chǎn)。福娃集團(tuán)糧食深加工園區(qū)項(xiàng)目、一半天二期工程項(xiàng)目、大楓二期工程項(xiàng)目、玉沙集團(tuán)新上4條全自動(dòng)電腦磁棒印花生產(chǎn)線項(xiàng)目、銀豐紡織新上2萬(wàn)錠緊密紡等一批項(xiàng)目要快速推進(jìn)。二是要狠抓園區(qū)建設(shè)。要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，整合資源，增加投入，盡快完善水、電、路、天然氣等配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，明確分工，加強(qiáng)配合，科學(xué)規(guī)劃，籌措資金，確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè)，城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè)，朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃，盡快啟動(dòng)，盡快實(shí)施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務(wù)。要進(jìn)一步把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向，掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，有針對(duì)性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點(diǎn)抓好勞企對(duì)接、電企對(duì)接、運(yùn)企對(duì)接、警企對(duì)接和銀企對(duì)接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門，為企業(yè)運(yùn)輸開(kāi)通綠化通道。要針對(duì)國(guó)家穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮豐利擔(dān)保公司的平臺(tái)作用，增加公司資本金，放大擔(dān)保比例，緩解企業(yè)融資難的問(wèn)題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破，堅(jiān)持走出去招商與請(qǐng)進(jìn)行招商相結(jié)合，全員招商與專班招商相結(jié)合，全方位招商與重點(diǎn)招商相結(jié)合，大力開(kāi)展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點(diǎn)招商，重點(diǎn)是抓好招商辦事處的組建與工作推進(jìn)。要從獎(jiǎng)懲結(jié)賬上突破。進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)招商引資有功的單位和個(gè)人，繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)未完成任務(wù)的單位和個(gè)人，在全縣通報(bào)批評(píng)。
2、要千方百計(jì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣指導(dǎo)，加強(qiáng)在田作物管理，做好科學(xué)施肥施藥，增強(qiáng)作物抗逆能力，提高水稻結(jié)實(shí)率，增加千粒重，減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強(qiáng)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息，加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度，減少病蟲害危害損失，確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇，今年大旱，我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了1號(hào)文件，7月8日至9日，中央又召開(kāi)了高規(guī)格的全國(guó)水利工作會(huì)議，我們要積極搶抓中央和省委關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，加快水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和重點(diǎn)水利工程及小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建，全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開(kāi)發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)潛力很大，要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機(jī)械直播成功經(jīng)驗(yàn)，大力開(kāi)發(fā)冬季農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機(jī)，推動(dòng)冬季小麥生產(chǎn)。力爭(zhēng)秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬(wàn)畝以上。四是要實(shí)現(xiàn)龍頭帶動(dòng)。要通過(guò)龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展，要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動(dòng)下，快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
3、要千方百計(jì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。一是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個(gè)人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個(gè)人住宅建設(shè)停止審批，統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)行“騰退上樓”，按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進(jìn)行改造，禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點(diǎn)地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進(jìn)行土地收儲(chǔ)，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機(jī)遇，加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)，不斷完善小城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好“五個(gè)一”工程建設(shè)，力爭(zhēng)在年底考核驗(yàn)收時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個(gè)有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個(gè)有特色的商貿(mào)市場(chǎng)、啟動(dòng)一個(gè)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項(xiàng)目外，今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長(zhǎng)河改造疏挖、群建橋重建等14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)督辦，強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)，快速推進(jìn)，按期完成。要抓好三水廠建設(shè)，主次干道道路維修，污水管網(wǎng)建設(shè)，老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚，完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級(jí)。要完成無(wú)害化生活垃圾處理場(chǎng)的建設(shè)，建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、“五小行業(yè)”、噪音污染專項(xiàng)整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度，切實(shí)提高市民衛(wèi)生意識(shí)和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道，在積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的同時(shí)，鼓勵(lì)各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
4、要千方百計(jì)強(qiáng)化稅收征管。一是要抓好稅收征管，嚴(yán)肅收入紀(jì)律，做到依法征收。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管，通過(guò)開(kāi)展稅源調(diào)查，進(jìn)一步摸清稅源，尋求組織收入的突破口，切實(shí)保障稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要加大對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的開(kāi)發(fā)整治力度，加強(qiáng)對(duì)同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)檢查，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長(zhǎng)。二是要加大稅收稽查力度，防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，特別是加強(qiáng)對(duì)零入庫(kù)、稅收大幅下降的企業(yè)，進(jìn)行稅源調(diào)查分析，對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題，利用稅收稽查等手段，督促企業(yè)稅收及時(shí)入庫(kù)，防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，支持地方財(cái)源建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制，規(guī)范完善獎(jiǎng)扶政策，使招商引資工作經(jīng)?；?、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上，讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財(cái)政經(jīng)濟(jì)與就業(yè)成果。同時(shí)，要注意防止簡(jiǎn)單的減稅讓利，避免招商引資熱火朝天，財(cái)政收入裹足不前的局面。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度，增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性，規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為，執(zhí)行好津補(bǔ)貼過(guò)渡階段的相關(guān)政策，杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼和超預(yù)算支出，嚴(yán)格控制財(cái)政一般公共服務(wù)支出不合理增長(zhǎng)。
5、要千方百計(jì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》，明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”、依法行政，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線，在重點(diǎn)企業(yè)建立警務(wù)室，通過(guò)建立警企警民聯(lián)防機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)及周邊的治安管理。對(duì)“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打，從重從快，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三是要實(shí)行企業(yè)安寧日制度。強(qiáng)化“企業(yè)安寧日”制度，杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強(qiáng)化部門的服務(wù)意識(shí)，提高部門的服務(wù)水平，規(guī)范部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
6、要千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實(shí)事”。對(duì)今年政府承諾的“十件實(shí)事”，各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，務(wù)必采取堅(jiān)決措施，不折不扣地落實(shí)好、完成好。要把廉租住房等幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程作為硬任務(wù)，加大力度，加快推進(jìn)，加緊完成，確保全縣民生工作再上新臺(tái)階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套，基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時(shí)，要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐，采取共建的方式，多渠道籌建保障性住房，緩解政府配套資金壓力。二是要扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。要積極落實(shí)好國(guó)家關(guān)心、關(guān)愛(ài)生活困難群體和弱勢(shì)群體的各項(xiàng)政策，確保困難群體年末基本生活不出問(wèn)題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步開(kāi)展矛盾糾紛排查，有針對(duì)性地做好防范化解工作，并加大交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們，下半年的工作任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)信心，振奮精神，迎難而上，扎實(shí)苦干，為順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，為“十二五”開(kāi)好頭、起好步而努力奮斗!
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，既是前三季度經(jīng)濟(jì)成績(jī)單的“亮單檢閱”，全面調(diào)度縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，更是對(duì)四季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)的再明確、再部署。剛才，各行業(yè)主管部門匯報(bào)了本單位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；
各位分管縣長(zhǎng)結(jié)合各自工作領(lǐng)域，講了很好的意見(jiàn)，總的來(lái)說(shuō)大家的發(fā)言，總結(jié)工作客觀清晰，分析問(wèn)題實(shí)事求是，下步打算務(wù)實(shí)可行。一會(huì)，xx書記還會(huì)對(duì)全縣工作做具體部署安排，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，下面圍繞此次會(huì)議精神，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái)，面對(duì)疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì)、復(fù)雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務(wù)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)，新興動(dòng)能不斷壯大，持續(xù)了又好又快跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好。1-9月份已反饋xx項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)用電量3項(xiàng)指標(biāo)增幅居全市第1位，xx項(xiàng)指標(biāo)增幅居全市前3，xx項(xiàng)指標(biāo)增幅高于全市平均水平。前三季度，一般公共預(yù)算收入xxx億元，增長(zhǎng)xxx%，位居全市第x；
稅收收入xxx億元，增長(zhǎng)xxx%，稅收占一般公共預(yù)算比重xxx%，高于全市xxx個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第xx；
工業(yè)用電量xxx億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)xxx%，高于全市xxx個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)9個(gè)月位居全市第1。
（二）轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)，前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)增長(zhǎng)xxx%，位居全市第1，兩年平均增長(zhǎng)xxx%；
規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入xxx億元，增長(zhǎng)xxx%，兩年平均增長(zhǎng)xxx%；
實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)xxx億元，增長(zhǎng)xxx%，xx個(gè)大類行業(yè)中xx個(gè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)76%，行業(yè)和產(chǎn)品增長(zhǎng)面持續(xù)穩(wěn)定。消費(fèi)市場(chǎng)勢(shì)頭良好，限上批零企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額xxx億元，增長(zhǎng)xxx%；
限上住餐企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額xxx億元，增長(zhǎng)xxx%；
電子商務(wù)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，前三季度份網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)xxx億元，增長(zhǎng)xx%，均位居全市第3。外資外貿(mào)持續(xù)領(lǐng)先，自營(yíng)出口xxx億元，增長(zhǎng)xxx%，自營(yíng)進(jìn)口xxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xxx%；
實(shí)際利用外資xxx萬(wàn)美元，增長(zhǎng)xxx%，持續(xù)領(lǐng)先全市。
（三）內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，全市率先實(shí)現(xiàn)“一業(yè)一證”，市、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)通辦”，截至目前累計(jì)發(fā)放行業(yè)綜合許可證xxx張，數(shù)量穩(wěn)居全市首位，各行業(yè)整體辦事環(huán)節(jié)壓縮75%，申報(bào)材料精簡(jiǎn)80%，審批時(shí)間提速90%；
新增市場(chǎng)主體xxx家，增長(zhǎng)xxx%，其中，新增私營(yíng)企業(yè)xxx戶，增長(zhǎng)xx%，新增注冊(cè)資金xxx億元。實(shí)體信貸保障有力，截至10月末，全縣各項(xiàng)貸款余額xxx億元，比年初增加xxx億元，增幅xxx%，高出全市平均增速xxx個(gè)百分點(diǎn)；
全縣各項(xiàng)存款余額xxx億元，位居全市第xx，比年初增加xxx億元；
在金融支持民營(yíng)小微及重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸政策指引下，信貸資源明顯向?qū)嶓w部門集中。變政策機(jī)遇為發(fā)展紅利，2021年度申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目xx個(gè)，其中xx個(gè)項(xiàng)目經(jīng)國(guó)家發(fā)改委審核通過(guò)，審核通過(guò)債券需求xxx億元，已獲批地方政府專項(xiàng)債xxx億元，較去年全年增加xxx億元，獲批額度位居全市前列。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著一些矛盾和問(wèn)題，工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展壓力不小。
（一）投資后勁增長(zhǎng)乏力。前三季度，新開(kāi)工項(xiàng)目xxx個(gè)，同比下降xxx%，全縣固定資產(chǎn)投資同比下降xx%，位居全市第6；
預(yù)計(jì)工業(yè)投資同比下降xx%，制造業(yè)技改投資下降xx%。原因在于，一是大項(xiàng)目發(fā)揮支撐作用欠缺，部分億元以上工業(yè)項(xiàng)目普遍存在立項(xiàng)投資數(shù)大，實(shí)際投資數(shù)小的現(xiàn)狀，無(wú)法支撐投資數(shù)據(jù)報(bào)送。且全縣統(tǒng)計(jì)庫(kù)項(xiàng)目中，2020年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目占比達(dá)xxx%，一些結(jié)轉(zhuǎn)大項(xiàng)目已接近尾期，項(xiàng)目投資活力不足。二是在建項(xiàng)目進(jìn)度較慢，截至10月底，xx個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資xxx億元，僅完成年度計(jì)劃的xxx%，位居全市第xx，市對(duì)縣考核壓力大。
（三）重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控仍需加力。一是疫情防控形勢(shì)趨緊。當(dāng)前國(guó)內(nèi)多個(gè)省市疫情呈多點(diǎn)散發(fā)態(tài)勢(shì)，防疫形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，必須堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，始終繃緊疫情防控這根弦，做到“應(yīng)查盡查、應(yīng)隔盡隔、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)接盡接”。二是能耗存在反彈壓力。一方面，用電量同比增長(zhǎng)較大，前三季度，全社會(huì)用電量xxx億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)xx%；
其中，工業(yè)用電量xxx億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)xxx%；
另一方面，我縣煤炭壓減任務(wù)完成情況全市排名位次居中，加快推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展、化解“兩高”行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾刻不容緩。三是高度重視環(huán)保問(wèn)題整改。目前，中央和省級(jí)環(huán)保督察已結(jié)束，接下來(lái)就要密切跟進(jìn)反饋問(wèn)題的整改工作，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要全面抓好反饋問(wèn)題的整改銷號(hào)，確?！皬氐赘?、改徹底、改到位”。四是財(cái)政收支矛盾突出。我縣稅源結(jié)構(gòu)分散，中小稅源居多，缺大少?gòu)?qiáng)，稅收收入缺乏持續(xù)性；
各領(lǐng)域?qū)ω?cái)政資金需求都很大，支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、保障改善民生等都需要財(cái)政資金予以重點(diǎn)保障，剛性支出有增無(wú)減。
二、全面盯緊和守住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和紅線，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、奮力沖刺
（一）自覺(jué)扛起發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)調(diào)度保運(yùn)行
縣發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)綜合部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)控，緊緊抓住gdp、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控，科學(xué)采集數(shù)據(jù)，及時(shí)分析研究，采取針對(duì)性的措施，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，沖刺四季度，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要抓好財(cái)稅工作。按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的工作思路，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃財(cái)政收入和支出。一方面，千方百計(jì)抓好征稅工作。要進(jìn)一步發(fā)揮“綜合治稅”作用，建立科學(xué)有效的收入組織機(jī)制，完善工作手段，加大征收力度，確保應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政征收進(jìn)度的監(jiān)控，及時(shí)掌握分析財(cái)稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，采取有效措施。另一方面，要合理控制支出，堵塞開(kāi)支漏洞，提高財(cái)政資金使用效率。各級(jí)各部門要樹立過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事的原則，在保工資發(fā)放和保經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，把保重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作，重要民生支出作為重中之重，硬化預(yù)算約束，大力壓縮一般性開(kāi)支，努力降低行政成本。
二要密切關(guān)注上級(jí)考核。xx月xx日，市委組織部對(duì)市對(duì)縣高質(zhì)量發(fā)展考核xx項(xiàng)重點(diǎn)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行了反饋，我縣有包括xxx、xxx、安全生產(chǎn)、財(cái)政管理績(jī)效水平、不良貸款化解、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、食品安全等在內(nèi)的xx項(xiàng)指標(biāo)落后，我們前幾天也召開(kāi)了縣政府常務(wù)會(huì)議，就落后指標(biāo)進(jìn)行了深入研究分析，下步，各分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化調(diào)度，各指標(biāo)承擔(dān)部門要各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步研究分解市對(duì)縣考核指標(biāo)共xx項(xiàng)，重點(diǎn)對(duì)扣分項(xiàng)和落后項(xiàng)，要高標(biāo)準(zhǔn)制定整改提升措施，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善提升，鞏固優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng)，補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板，保證得分項(xiàng)、力爭(zhēng)加分項(xiàng)、避免扣分項(xiàng)。同時(shí)，主動(dòng)做好與市直對(duì)口部門的溝通、銜接工作，多匯報(bào)、多請(qǐng)示，爭(zhēng)取上級(jí)部門的理解、認(rèn)可和支持。要把功夫下在平時(shí)、把工作做在前面，千萬(wàn)不能到年底了才“臨時(shí)抱佛腳”，必須牢牢把考核任務(wù)放在心上、抓在手上，確保年終考核取得優(yōu)異成績(jī)。
三要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。持續(xù)深化“四爭(zhēng)”工作，千方百計(jì)爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)試點(diǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。在這里，重點(diǎn)講一下2022年專項(xiàng)債項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作。xx月xx日，我組織相關(guān)部門專門召開(kāi)了專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備專題會(huì)議，進(jìn)行了專門調(diào)度。從剛才發(fā)改局匯報(bào)的情況看，項(xiàng)目個(gè)數(shù)和債券需求額度均有了大幅提升。下步，各部門單位要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快手續(xù)跑辦，積極做好項(xiàng)目資料補(bǔ)充完善和申報(bào)工作，確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、及時(shí)入庫(kù)，最大限度爭(zhēng)取債券資金。
（二）全力突破項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵支撐，堅(jiān)定不移強(qiáng)根基。
一要加快進(jìn)度上項(xiàng)目。對(duì)列入年度計(jì)劃的省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目，縣發(fā)改局和相關(guān)責(zé)任部門要一個(gè)一個(gè)落實(shí)開(kāi)工條件，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工。對(duì)于已開(kāi)工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，要夯實(shí)包抓協(xié)調(diào)責(zé)任，鍥而不舍持續(xù)跟進(jìn)，切實(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)的的具體問(wèn)題，為加快項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。重點(diǎn)加快單體投資超10億元的重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，千方百計(jì)破解尚未開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的制約瓶頸，推進(jìn)項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工作量，確保如期投產(chǎn)達(dá)效。特別是對(duì)列入年底全市觀摩的項(xiàng)目，要按照“定人定事、定時(shí)定責(zé)”的要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保觀摩效果。
二要搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。積極把握京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，認(rèn)真研究上級(jí)政策，完善項(xiàng)目前期手續(xù)，形成“經(jīng)常謀劃、日常儲(chǔ)備、隨時(shí)上報(bào)”的常態(tài)化機(jī)制，實(shí)施一批能優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升城鄉(xiāng)形象、改善民生質(zhì)量的擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板項(xiàng)目。
三要解放思想抓招引。招商引資是實(shí)現(xiàn)晉位趕超、跨越發(fā)展、扭轉(zhuǎn)局面的根本途徑，當(dāng)前，我們必須再招引落地一批項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，補(bǔ)齊固投短板。狠抓招商環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格按照招商引資政策辦事，凡是向投資商作出的承諾、開(kāi)出的條件，就要不折不扣兌現(xiàn)，做到守信用、講承諾、一諾千金。要抓好政務(wù)服務(wù)，由縣經(jīng)濟(jì)合作中心牽頭，開(kāi)辟重點(diǎn)項(xiàng)目綠色審批通道，進(jìn)一步壓縮項(xiàng)目投資審批時(shí)限，最大限度地服務(wù)項(xiàng)目落地。提高項(xiàng)目履約水平。招商前一定要看項(xiàng)目終極產(chǎn)品的生命周期、營(yíng)銷手段，看其自主研發(fā)的能力和水平，看其資金實(shí)力。要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)行重大項(xiàng)目全生命周期服務(wù)保障機(jī)制。項(xiàng)目落地前實(shí)現(xiàn)指揮部推進(jìn)，建設(shè)期實(shí)行“項(xiàng)目經(jīng)理制”，建成后實(shí)行首席政府服務(wù)官制（cgo），確保項(xiàng)目有人管、快落地、早達(dá)效。
（三）持續(xù)走好轉(zhuǎn)型這個(gè)必由之路，破解瓶頸抓支撐
現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，環(huán)保、安全等方面的要求越來(lái)越高，拼資源、拼消耗，野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)倒逼轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇，更加主動(dòng)的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。依托xx、xxx等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快推進(jìn)集群上網(wǎng)、企業(yè)上云、園區(qū)上線，積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)數(shù)字化智能化改造標(biāo)桿企業(yè)、數(shù)字典型應(yīng)用場(chǎng)景、“數(shù)字眾創(chuàng)10強(qiáng)”。以前期中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改為契機(jī)，統(tǒng)籌兼顧好環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系，淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)控“兩高（高耗能、高污染）”項(xiàng)目上馬，對(duì)不符合環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉，對(duì)落后低端的企業(yè)堅(jiān)決淘汰，穩(wěn)妥有序引導(dǎo)企業(yè)以智能化、綠色化為方向，加快實(shí)施技術(shù)改造、提升配套檔次，積極搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展新賽道。
二要推動(dòng)融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼，要引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略重組、加快掛牌、上市等方式構(gòu)建多層次的融資市場(chǎng)。截至目前，我縣共有xx家企業(yè)在地方股權(quán)交易中心掛牌，xx家企業(yè)在“新三板”掛牌，xxx、xxx器等xx家企業(yè)納入上市企業(yè)后備資源庫(kù)，后續(xù)將穩(wěn)步推進(jìn)xxx股改上市及新增xx家企業(yè)掛牌等工作，充分利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。
三要積極破除要素制約。土地、科技、人才、資金一直制約xx發(fā)展的短板，要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐作用。在項(xiàng)目用地上，堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流，解決土地供應(yīng)難題，一手抓省市重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取指標(biāo)，一手抓挖潛指標(biāo)，一方面，推進(jìn)xx、xxx等項(xiàng)目驗(yàn)收、指標(biāo)入庫(kù)，做好建新區(qū)安排。另一方面，加大閑置土地清理處置力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。同時(shí)，全面推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，提高畝均投資強(qiáng)度，提升用地效率。在人才引用上，創(chuàng)新“人才+技術(shù)+資本+項(xiàng)目”招引新模式，力爭(zhēng)年底前引進(jìn)縣級(jí)以上高層次人才xx名以上、企業(yè)科技特派員xx名以上，建設(shè)企業(yè)研究生工作站xx家以上。在資金保障上，加快成立縣級(jí)政府性融資擔(dān)保公司、國(guó)有控股應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金公司，積極引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)深化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，繼續(xù)落實(shí)有扶有控的的差異化信貸政策，重點(diǎn)支持民營(yíng)小微、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域。
（四）不斷做好營(yíng)商環(huán)境這個(gè)重要手段，優(yōu)化服務(wù)促保障
一要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開(kāi)放包容的胸懷，真正站在企業(yè)的角度，在行政審批流程再造、制度設(shè)定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。聚焦企業(yè)辦事的痛點(diǎn)難點(diǎn)，把該放的權(quán)利放給市場(chǎng)主體，把能簡(jiǎn)化的流程、材料做到最簡(jiǎn)，著力構(gòu)建便捷高效、公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源，潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì)和法律法規(guī)，遇到客商能夠?qū)Φ蒙显?、談得起?lái)。要敢于擔(dān)當(dāng)作為，按照構(gòu)建新型政商關(guān)系要求，對(duì)企業(yè)敢“親”真“清”，做到無(wú)事不擾、有事不拖、有求不推，更加主動(dòng)做好服務(wù)，讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。
二要營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取各地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，堅(jiān)持舉一反三，防微杜漸，各相關(guān)部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持責(zé)任事故“一案四查”、重大隱患“一案四查”（即查主體責(zé)任、查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、查監(jiān)督責(zé)任、深挖“保護(hù)傘”和利益輸送問(wèn)題），有效防范和堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作。眼下馬上進(jìn)入取暖季，燃?xì)獍踩蝗莺鲆?，特別是，拆遷戶臨時(shí)過(guò)渡房供暖和“氣代煤”改造戶供暖調(diào)試問(wèn)題，要引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要跟進(jìn)好、服務(wù)好、保障好，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)安全培訓(xùn)和隱患排查，確保不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
三要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，履行好屬地責(zé)任，密切關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)，持續(xù)開(kāi)展打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行動(dòng)，特別是加大對(duì)農(nóng)商行不良貸款的處置力度，壓降不良率，著力塑造誠(chéng)信法治的金融環(huán)境。
三、堅(jiān)決扛牢和評(píng)好各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任和績(jī)效，真抓實(shí)干、創(chuàng)新作為、務(wù)求實(shí)效
一要親力親為，率先垂范?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞分管工作領(lǐng)域，帶頭抓指標(biāo)、抓重點(diǎn)，深入安排部署，親自抓好督導(dǎo)落實(shí)，努力克服工作中遇到的困難任務(wù)，把工作做扎實(shí)、做到位。
二要對(duì)標(biāo)對(duì)表，查缺補(bǔ)漏。各部門要迅速進(jìn)入爭(zhēng)相競(jìng)速的比拼狀態(tài)，抓緊開(kāi)展一次“回頭看”，縱向?qū)φ漳瓿跞蝿?wù)目標(biāo)趕進(jìn)度，橫向?qū)φ招值軉挝徽也罹?、補(bǔ)短板，要比增幅、比進(jìn)度、比貢獻(xiàn)，曬項(xiàng)目，曬亮點(diǎn)，曬實(shí)績(jī)，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善提升，把長(zhǎng)項(xiàng)、優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步拉長(zhǎng)，拿出更實(shí)舉措補(bǔ)短板、弱項(xiàng)。
三要協(xié)同協(xié)作、密切配合。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，分管縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要做到工作緊密溝通，信息及時(shí)共享，確保形成合力，推動(dòng)工作落實(shí)。
四要真督實(shí)考，務(wù)求實(shí)效?？h政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)中心、兩辦督查室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，圍繞考核指標(biāo)，對(duì)照任務(wù)和時(shí)限要求，定期檢查，跟蹤問(wèn)效，提早分析問(wèn)題，研判形勢(shì)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)提前預(yù)警，及時(shí)通報(bào)，督辦落實(shí)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)部門和個(gè)人政績(jī)的主要依據(jù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該通報(bào)的通報(bào)，該向縣委、縣政府匯報(bào)的及時(shí)匯報(bào)，真正發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的實(shí)效，考出工作動(dòng)力，考出發(fā)展實(shí)績(jī)。
會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
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在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十四
縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)**全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)**年各項(xiàng)工作，分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確**年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，號(hào)召全縣上下團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面我講四個(gè)方面的問(wèn)題：
一、肯定成績(jī)，客觀總結(jié)**年各項(xiàng)工作
**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力開(kāi)展“工業(yè)項(xiàng)目突破”、“城市建設(shè)跨越”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)”三大活動(dòng)，全面落實(shí)加快發(fā)展的各項(xiàng)措施，著力推進(jìn)全縣大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展，圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)**年完成地區(qū)生產(chǎn)總值65億元，同比增長(zhǎng)15%，人均gdp首次突破1000美元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2億元，增長(zhǎng)33.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.7億元，同比增長(zhǎng)21%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資20.5億元，同比增長(zhǎng)45%;在崗職工平均工資17000元，與上年持平;農(nóng)民人均純收入3610元，增長(zhǎng)17%;人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、事業(yè)全面進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上了新臺(tái)階。深入實(shí)施開(kāi)放興縣戰(zhàn)略，強(qiáng)化專業(yè)招商和重點(diǎn)領(lǐng)域招商，招商引資取得重大突破，全年引進(jìn)項(xiàng)目228個(gè)，到位資金突破26.5億元，增長(zhǎng)68.9%，增幅位居全市前列。落地千萬(wàn)元以上項(xiàng)目46個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目4個(gè)。**電子二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn);**制冷設(shè)備等項(xiàng)目正在建設(shè);**電控等項(xiàng)目即將開(kāi)工。**年，全縣工業(yè)企業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目43個(gè)，續(xù)建及技改項(xiàng)目23個(gè)。固定資產(chǎn)投資千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，億元以上的項(xiàng)目3個(gè)。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家，總數(shù)達(dá)84家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值12億元左右，增長(zhǎng)41%左右，對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)47%，比上年提高8個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)建設(shè)步伐加快，集聚效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。開(kāi)發(fā)區(qū)新簽約項(xiàng)目17個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，累計(jì)入園項(xiàng)目達(dá)78個(gè)，到位資金15.7億元，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)15家。**等三個(gè)新型鄉(xiāng)村工業(yè)試驗(yàn)區(qū)已完成部分道路鋪設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)，招商引資平臺(tái)進(jìn)一步拓展，簽約和建設(shè)了一批工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng)，外貿(mào)進(jìn)出口1000萬(wàn)美元。企業(yè)改制工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)，32家國(guó)有集體企業(yè)順利完成改制，成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
二是城市建管力度加大，**面貌發(fā)生了新變化。投入140萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)編制《**總體規(guī)劃》、《開(kāi)發(fā)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》，同時(shí)，編制各類專項(xiàng)規(guī)劃23個(gè)，規(guī)劃總面積達(dá)186萬(wàn)平方米。圍繞“三城”同創(chuàng)目標(biāo)和“城市建設(shè)跨越年”要求，加快推進(jìn)城市重點(diǎn)工程建設(shè)。四大類30多項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程基本完成既定目標(biāo)，全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到1.5億元。303省道改造工程在全省同類工程中率先完成;投資5500萬(wàn)元的開(kāi)發(fā)區(qū)“七路三橋”主體工程全面竣工，開(kāi)發(fā)區(qū)面積拓展了3平方公里;**路全線貫通;國(guó)防路和新市街改造全面完成;府前廣場(chǎng)、**州廣場(chǎng)投入使用;博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心及**公園改造工程正在緊張實(shí)施?？h污水處理廠投入運(yùn)營(yíng);城市供水、污水管網(wǎng)、城市垃圾處理等市政建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施，為進(jìn)一步完善城市功能，提高承載能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城市綜合開(kāi)發(fā)力度進(jìn)一步加大。**商貿(mào)城、桃李文苑等商住小區(qū)一期工程竣工，城區(qū)拆遷面積12萬(wàn)平方米，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)竣工面積25萬(wàn)多平方米。城市綠化、亮化工程扎實(shí)有效推進(jìn)。新增綠地面積40萬(wàn)平方米，綠地率提高8個(gè)百分點(diǎn)，人均綠地面積達(dá)到5.7平方米;全縣亮化面積達(dá)70萬(wàn)平方米，比**年增加20萬(wàn)平方米，城市品位進(jìn)一步提升。成功搬遷了中城街蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治，**面貌明顯改觀。四個(gè)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭良好，城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。
三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)了新突破。糧食生產(chǎn)喜獲豐收，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到76.9萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率穩(wěn)步提高，畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重和效益大幅攀升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得顯著成效，南虹紡織集團(tuán)晉升為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全縣省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到17家，比去年凈增9家，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到27家。成功注冊(cè)了“新聯(lián)”牌種雞、“三灣村”牌蔬菜、“蜜戀”牌草莓等7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌，“南虹”牌紗線、“中原大帝”牌面粉等3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌榮獲“宿州市名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?？偼顿Y近萬(wàn)元的新汴河長(zhǎng)溝大橋、新雎河前李大橋已開(kāi)工建設(shè)，今年6月底前竣工通車;老濉河治理工程順利通過(guò)驗(yàn)收;大莊土地整理項(xiàng)目全面竣工，徐賀土地整理項(xiàng)目正在實(shí)施，共新增耕地115.7公頃;建成“村村通”道路267公里;完成大中溝治理120條，綜合治理片25個(gè)，新修橋函1318座，修復(fù)機(jī)井354眼，完成土方1000萬(wàn)方，農(nóng)田水利基本建設(shè)總投入達(dá)6000多萬(wàn)元;編制并分步實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)恢復(fù)性工程三年規(guī)劃，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光工程”，培訓(xùn)農(nóng)民6880人，勞務(wù)輸出總量達(dá)到25萬(wàn)人，勞務(wù)結(jié)構(gòu)明顯改善。新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)，“十鎮(zhèn)百村”示范工程初顯成效。飲水安全、戶用沼氣、標(biāo)準(zhǔn)糧田等惠民項(xiàng)目順利實(shí)施。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，1.35億元補(bǔ)貼資金按時(shí)足額發(fā)放到位。農(nóng)業(yè)普查工作穩(wěn)步開(kāi)展，農(nóng)村綜合改革全面啟動(dòng)。
四是民生工程扎實(shí)推進(jìn)，人民生活水平有了新提高。足額落實(shí)縣級(jí)配套資金1888.2萬(wàn)元，十八項(xiàng)民生工程實(shí)施任務(wù)全面完成，得到了省市的充分肯定。農(nóng)村低保完成提標(biāo)擴(kuò)面，五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等資金及時(shí)足額發(fā)放。全縣享受廉租住房租賃補(bǔ)貼達(dá)484戶1170人，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金167萬(wàn)元，同時(shí)，投入126萬(wàn)元收購(gòu)廉租住房30套。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作取得顯著成效，參合農(nóng)民72.5萬(wàn)人，參合率達(dá)92%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實(shí)際參保繳費(fèi)3.76萬(wàn)人，做到應(yīng)保盡保。深入實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。底核定的d級(jí)危房全部消除，完成計(jì)劃的101.4%。積極開(kāi)展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，社會(huì)保障日趨完善，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3652個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。
五是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)邁出了新步伐。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，高考再創(chuàng)佳績(jī);**縣二中省級(jí)示范高中正式掛牌;縣職教中心已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)及征地等前期工作，即將開(kāi)工建設(shè)。深入開(kāi)展計(jì)劃生育專項(xiàng)治理，低生育水平得到鞏固，在省市計(jì)劃生育檢查中取得較好成績(jī)?？h人民醫(yī)院綜合病房大樓開(kāi)工建設(shè)，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室全面竣工并陸續(xù)投入使用，三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全，醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。群眾性文化活動(dòng)豐富多彩。成功舉辦第二屆**州戲文化藝術(shù)節(jié)，成立**州戲藝術(shù)研究會(huì)，廣播電視“村村通”工程在全省率先完成，建成農(nóng)民體育健身工程點(diǎn)27個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境治理、國(guó)土資源管理等項(xiàng)工作，榮獲“全省國(guó)土資源執(zhí)法模范縣”稱號(hào)。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，搞活流通，促進(jìn)消費(fèi)，保持了市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。進(jìn)一步完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、矛盾糾紛排查調(diào)處等制度，集中處理企業(yè)改制、征地、拆遷等問(wèn)題，有效地化解了矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，杜絕了重特大安全事故，保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到工作中存在的問(wèn)題和不足：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力不足，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，制約明顯。二是工業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次較低，競(jìng)爭(zhēng)力較差，好項(xiàng)目、大項(xiàng)目少，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力不強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，龍頭企業(yè)少，集群效應(yīng)低，農(nóng)民致富步伐較慢。四是城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展、管理存在著一些脫節(jié)現(xiàn)象，管理水平有待進(jìn)一步提高。五是少數(shù)干部和工作人員精神不夠振奮，工作不夠深入，作風(fēng)不夠扎實(shí)。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真面對(duì)，切實(shí)解決。
二、分析形勢(shì)，明確**年目標(biāo)任務(wù)
分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看：受美國(guó)次貸危機(jī)的影響，國(guó)際金融危機(jī)的影響明顯加深，且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響將逐步顯現(xiàn);世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大;東部沿海許多企業(yè)訂單不足，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，一批企業(yè)相繼停產(chǎn)關(guān)閉。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出：**年很可能是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。但是我們應(yīng)該看到，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的持續(xù)快速健康發(fā)展，我國(guó)積累了十分雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，金融體系相對(duì)獨(dú)立，外匯儲(chǔ)備相當(dāng)充足，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已進(jìn)入快速發(fā)展階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民消費(fèi)、生態(tài)保護(hù)等方面發(fā)展空間廣闊，擴(kuò)大內(nèi)需潛力巨大。為有效化解國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，計(jì)劃到**年底投資4萬(wàn)億元，重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，這將有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
從我縣面臨的發(fā)展機(jī)遇來(lái)看：一是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一批企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉和土地、環(huán)保政策日益趨緊，將加快東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢的速度，我們具有承接生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。二是在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，世界經(jīng)濟(jì)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)行重新洗牌，經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，給我們提供了參加經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、迎接新一輪產(chǎn)業(yè)分工和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。三是國(guó)家出臺(tái)的保增長(zhǎng)的政策措施，特別加大了對(duì)農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、節(jié)能減排等方面投入，對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)縣來(lái)說(shuō)是較好機(jī)遇，同時(shí)省委、省級(jí)政府又出臺(tái)了關(guān)于支持**北地區(qū)三市六縣發(fā)展的優(yōu)惠政策。
綜合以上分析，**年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：深入貫徹黨的**全會(huì)和中央及省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，牢牢把握機(jī)遇，趨利避害，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以工業(yè)化為核心，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為總抓手，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，高度關(guān)注民計(jì)民生，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
**年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;財(cái)政收入保持同步增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)40%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%;招商引資到位資金達(dá)到30億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上。
三、突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)
為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，**年，我們要重點(diǎn)從以下七個(gè)方面狠抓落實(shí)：
(一)突出項(xiàng)目建設(shè)，全力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
一是積極儲(chǔ)備項(xiàng)目。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究經(jīng)濟(jì)政策，把握國(guó)家重點(diǎn)投資七大領(lǐng)域，抓住省委、省級(jí)政府加快**北和沿淮部分縣市發(fā)展的政策機(jī)遇，組織精干人員，投入財(cái)力、物力，搞好項(xiàng)目編報(bào)。要重點(diǎn)圍繞社會(huì)事業(yè)、民生、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、三農(nóng)等方面，有針對(duì)性儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目，及時(shí)更新項(xiàng)目庫(kù)。今年要重點(diǎn)做好城市道路、防洪、中小河流規(guī)劃、草廟到墩集汴河大橋、山頭、劉圩土地整理、優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)棉、污水處理廠二期工程、**州建材大市場(chǎng)、鄰縣之間道路對(duì)接等項(xiàng)目的編報(bào)。
二是努力爭(zhēng)取項(xiàng)目。要進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目力度，尤其要加強(qiáng)與省直廳局的聯(lián)系，做好項(xiàng)目編報(bào)對(duì)接工作。要精心篩選項(xiàng)目，確保有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省市的大盤子，力爭(zhēng)年內(nèi)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金不低于3億元。要積極做好前期工作，確保宿淮鐵路、明徐高速、城市供水、生活垃圾處理等已批待建項(xiàng)目順利實(shí)施。
三是認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目。要主動(dòng)配合省市有關(guān)部門，推進(jìn)**許高速**縣段建設(shè);加快**湖濕地、**醫(yī)院綜合病房大樓、職教中心等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快南虹紡織、孟仁壽制藥等企業(yè)技術(shù)改造步伐，確保完成年度投資計(jì)劃。要完善制度，明確項(xiàng)目法人責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題。項(xiàng)目實(shí)施中，要重點(diǎn)抓好招投標(biāo)、工程監(jiān)理、監(jiān)察監(jiān)督、資金使用和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。對(duì)項(xiàng)目工作將實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)爭(zhēng)取到的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，解決部門爭(zhēng)取項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，增強(qiáng)全縣上下抓項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性和實(shí)效性。
(二)突出工業(yè)發(fā)展，全力擴(kuò)充縣域經(jīng)濟(jì)總量。
一是做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、建筑建材、電池電源、機(jī)械電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。要依托農(nóng)產(chǎn)品資源和龍頭企業(yè)，加快輕工食品基地建設(shè)，發(fā)展綠色食品，提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。要加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)扶持力度，著力扶持南虹紡織、新林時(shí)裝、惠豐電源、海利玩具、**州面粉、吉品面粉等骨干企業(yè)，促其管理上水平、產(chǎn)銷上規(guī)模、效益上臺(tái)階。力爭(zhēng)今年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元或納稅超500萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到4家以上;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超5000萬(wàn)元或納稅超200萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到6家以上。
二是壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。要加快惠豐鑄鋼、億山工業(yè)園、新**州酒廠、南虹織布等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)40%以上。要強(qiáng)化土地、資金等要素對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的保障作用，實(shí)行重大工業(yè)項(xiàng)目包保責(zé)任制，完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，確保企業(yè)盡快開(kāi)工。爭(zhēng)取新開(kāi)工1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目35個(gè)、續(xù)建完工和技改項(xiàng)目28個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)10億元。
三是強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行調(diào)度。要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)測(cè)和分析，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，確保重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)增產(chǎn)增效。繼續(xù)完善機(jī)關(guān)干部到重點(diǎn)企業(yè)掛職制度，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)，幫助重點(diǎn)企業(yè)解決實(shí)際困難，全面準(zhǔn)確地掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)和信息反饋工作。
四是大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步完善和落實(shí)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，給予內(nèi)外資、內(nèi)外商、內(nèi)外企同等待遇，大力支持本土能人創(chuàng)辦企業(yè)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。降低門檻，支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等領(lǐng)域。鼓勵(lì)社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目融資等方式參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。要開(kāi)展“財(cái)力返鄉(xiāng)、智力返鄉(xiāng)”活動(dòng)，加快大莊、長(zhǎng)溝兩個(gè)“鳳還巢”工程和工業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐，鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出務(wù)工、經(jīng)商成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。
(三)突出城市建管，全力提升城市發(fā)展水平。
一是抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。要堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。在完成**總規(guī)和開(kāi)發(fā)區(qū)詳規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步編制城區(qū)重點(diǎn)地段和擬掛牌出讓地塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃，完成城市供排水、規(guī)劃區(qū)路網(wǎng)和清水灣公園等專項(xiàng)規(guī)劃編制。啟動(dòng)汽車站的規(guī)劃、選址和搬遷工作，規(guī)劃建設(shè)圖書館、檔案館。要逐步完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，確保在**年6月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編和“一鎮(zhèn)十二村”新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，加大違法建設(shè)整治力度，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
二是抓好城市設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)。扎實(shí)做好劉圩路、閥南路西段、鐵市街、東二環(huán)向北延伸段、學(xué)士路北段、玉蘭路西段、桃園路東段、道院路東段等道路鋪設(shè);實(shí)施幸福閘至**五大橋、人民路、西關(guān)出口和鐵市街人行道改造工程;完成四里橋到八里橋路面改建工程。要改善**生態(tài)環(huán)境。搞好**公園建設(shè);實(shí)施城區(qū)河、環(huán)城河、河三河治理;新打深水井8眼，新建主供管網(wǎng)30公里;新建城區(qū)污水主管網(wǎng)、支管網(wǎng)30公里，新建污水提升泵站2座，實(shí)施污水處理廠二期工程;啟動(dòng)**停車場(chǎng)、菜市場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)“三場(chǎng)”建設(shè)，改善居民生活環(huán)境。要加快續(xù)建工程建設(shè)進(jìn)度，完成博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心、體育館、公園等“四館一園”建設(shè)。要積極做好劉圩路、西關(guān)出口、桃花源二期、供電公司兩側(cè)等地塊的拆遷工作，力爭(zhēng)拆遷面積突破15萬(wàn)平方米。要落實(shí)優(yōu)惠政策，加大城市綜合開(kāi)發(fā)力度。完成**水文苑、**家苑項(xiàng)目一期工程及東城虹郡、玉蘭小區(qū)、上海商貿(mào)城、桃花源小區(qū)等項(xiàng)目二期工程，加快開(kāi)發(fā)區(qū)安置小區(qū)、政府安置小區(qū)建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)新開(kāi)工工程總面積80萬(wàn)平方米，竣工面積50萬(wàn)平方米。
三是抓好城市管理工作。要大力實(shí)施亮化、綠化、美化和凈化工程，突出抓好開(kāi)發(fā)區(qū)“七路三橋”、長(zhǎng)溝路北段、桃園路和**年新建主要道路的綠化、亮化，力爭(zhēng)城市亮化面積達(dá)到80萬(wàn)平方米，完成綠化面積80萬(wàn)平方米。實(shí)施**四關(guān)出口改造美化工程，力爭(zhēng)申報(bào)園林縣城并通過(guò)驗(yàn)收。要加大城市綜合執(zhí)法力度，深入開(kāi)展“一查雙拆”，專項(xiàng)整治城區(qū)違章建筑，全面清理違規(guī)建房及私自交易土地。要著力抓好市容路貌整治，切實(shí)解決好亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等臟亂差問(wèn)題。要理順城市管理體制，建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要擴(kuò)大城市管理的覆蓋面，實(shí)行“門前三包”、分段包路、垃圾袋裝化等有效措施，增設(shè)果皮箱、垃圾箱、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站，使城市面貌明顯改觀。提高全民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性，努力把**建成衛(wèi)生干凈、管理有序、設(shè)施齊全的一流縣城。
(四)突出農(nóng)民增收，全力加快農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。
一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要按“區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化示范、規(guī)?；a(chǎn)”的要求，重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)小麥、脫毒山芋、時(shí)尚瓜菜、稻田養(yǎng)蝦等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化工程。要積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促使集體土地向產(chǎn)業(yè)大戶集中，向農(nóng)村能人集中。要積極采取有效措施，發(fā)展壯大蔬菜基地、脫毒山芋基地、木材加工基地、養(yǎng)殖基地，形成優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶。
二是搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)步伐。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持現(xiàn)有17家省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次，充分發(fā)揮其帶動(dòng)和輻射作用，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。要繼續(xù)做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等申報(bào)認(rèn)證工作，培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。力爭(zhēng)年內(nèi)新培育省級(jí)龍頭企業(yè)1-2家，市級(jí)龍頭企業(yè)3家以上，農(nóng)產(chǎn)品品牌2-3個(gè)。要大力培育農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要進(jìn)一步加大勞動(dòng)力培訓(xùn)和輸出力度，確保全年勞務(wù)輸出穩(wěn)定在20萬(wàn)人以上。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。要全面啟動(dòng)農(nóng)田水利設(shè)施恢復(fù)性建設(shè)三年規(guī)劃，以“疏通中小溝、恢復(fù)田間溝、治理地頭溝、全面配套田間排水溝”為目標(biāo)，狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè)，確保全面完成市委、市政府下達(dá)的24萬(wàn)畝治理任務(wù)。要啟動(dòng)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)三年規(guī)劃，搞好農(nóng)村公路“村村通”工程建設(shè)，確保超額完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。要大力實(shí)施通鄉(xiāng)公路改造工程，全面完成通鄉(xiāng)公路年度改造計(jì)劃。要加快植樹造林步伐，完成成片造林2.2萬(wàn)畝，新建農(nóng)田林網(wǎng)10萬(wàn)畝。要認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)，完成徐賀土地整理，實(shí)施大路口土地整理項(xiàng)目。要認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
(五)突出外向帶動(dòng)，全力加大招商引資力度。
一是強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。要深入實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)思想解放和機(jī)制創(chuàng)新，大力營(yíng)造氛圍，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資的積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)采取企業(yè)招商、以商引商等有效方式，完善駐點(diǎn)招商方案，充實(shí)駐點(diǎn)招商力量，發(fā)揮駐點(diǎn)招商作用。要積極參加省市組織的各種投資貿(mào)易洽談會(huì)，適時(shí)在重點(diǎn)招商區(qū)域組織招商專題推介活動(dòng)，著力引進(jìn)一批與我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、相配套的項(xiàng)目，注重引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，真正達(dá)到“招來(lái)一個(gè)、落戶一群、帶動(dòng)一片”的良好效果，確保全年招商引資實(shí)際到位資金30億元以上，其中工業(yè)項(xiàng)目占75%，引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)、超億元工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資首位意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，加大督查考核力度，堅(jiān)持一月一督查，一月一調(diào)度，年終嚴(yán)格考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。
二是大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。要緊緊抓住省委、省級(jí)政府從**年起連續(xù)5年每年補(bǔ)助1000萬(wàn)元，用于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或重大項(xiàng)目貸款貼息的大好機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)試驗(yàn)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，不斷完善園區(qū)設(shè)施，增強(qiáng)園區(qū)的承載力和吸納力。要積極做好園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，突出產(chǎn)業(yè)特色和比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。要全力抓好園區(qū)的管理與服務(wù)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早落地、早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。力爭(zhēng)**年園區(qū)企業(yè)銷售收入超過(guò)10億元，完成利稅3.5億元，全年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目10個(gè)以上，其中固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目4個(gè)，固定資產(chǎn)投資億元以上項(xiàng)目2個(gè)。
三是著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要從解決客商最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，牢固樹立開(kāi)明開(kāi)放、互惠雙贏的合作理念，講誠(chéng)信、重服務(wù)，營(yíng)造高效務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境、周到便捷的服務(wù)環(huán)境、親商安商的人文環(huán)境。要啟動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心服務(wù)大廳建設(shè)，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)能力。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善重點(diǎn)項(xiàng)目集中辦公會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)等制度，及時(shí)為企業(yè)排憂解難。要堅(jiān)決糾正和制止“三亂”現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
(六)突出財(cái)稅建設(shè)，全力提高經(jīng)濟(jì)保障能力。
一是加強(qiáng)稅收征管。要積極應(yīng)對(duì)稅收政策性減收的不利影響，加快中小企業(yè)發(fā)展，大力培植財(cái)源。加強(qiáng)稅源排查，在運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織等稅收增收上下功夫。要繼續(xù)落實(shí)收入目標(biāo)管理制度和收入分析制度，進(jìn)一步加大社會(huì)綜合治稅力度，切實(shí)加強(qiáng)收入征管，嚴(yán)禁越權(quán)減免稅收和規(guī)費(fèi)，確保應(yīng)收盡收。要扎實(shí)做好非稅收入管理，堅(jiān)決杜絕坐收坐支現(xiàn)象。
二是提高保障水平。要強(qiáng)化財(cái)政支出管理，嚴(yán)格控制一般性支出的增長(zhǎng)，努力做到少花錢、多辦事、辦好事，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。要進(jìn)一步深化財(cái)政制度改革，積極探索和建立整合財(cái)政支農(nóng)資金長(zhǎng)效機(jī)制。要不斷加大資金投入，提高縣財(cái)政對(duì)實(shí)施民生工程、社會(huì)保障、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的保障能力，提高人民群眾的生產(chǎn)生活水平，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
三是拓寬融資渠道。要積極探索建立投融資平臺(tái)，下功夫解決信貸抵押擔(dān)保難的問(wèn)題，拓寬中小企業(yè)融資渠道。金融部門要主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù)，積極加大有效信貸投放，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、中小企業(yè)發(fā)展、“三農(nóng)”工作、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面放寬信貸政策。要優(yōu)化信用環(huán)境，切實(shí)解決不講誠(chéng)信、效率低下、貸款成本高等突出問(wèn)題。
(七)突出社會(huì)和諧，全力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
一是倍加關(guān)注民計(jì)民生。要切實(shí)把實(shí)施民生工程擺在突出位置，足額落實(shí)配套資金，不折不扣落實(shí)政策，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)和貧困生助學(xué)全覆蓋、農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋、城市特困群眾廉租住房應(yīng)保戶全覆蓋，確保圓滿完成省、市下達(dá)的民生工程實(shí)施任務(wù)。要積極做好就業(yè)再就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)全年新增就業(yè)崗位3800個(gè)。以實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》為動(dòng)力，加大再就業(yè)工作力度，切實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)、引導(dǎo)和就業(yè)工作。
二是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要高度重視安全生產(chǎn)，建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)安全隱患的排查和整改，堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作和信訪工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，深入做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，最大限度地增加和諧因素、消除不和諧因素。要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展平安**縣創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件和保障公共安全的能力。
三是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，全面落實(shí)義務(wù)教育各項(xiàng)優(yōu)惠政策，啟動(dòng)教育資源整合三年規(guī)劃，加快學(xué)校布局調(diào)整步伐，著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要優(yōu)化組合高中資源，促進(jìn)普通高中上規(guī)模、上水平、上檔次。規(guī)范發(fā)展民辦教育，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，建成“**縣職業(yè)教育中心”。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療，完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生體系，啟動(dòng)中醫(yī)院病房樓建設(shè)，努力提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。要突出抓好社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映和送書下鄉(xiāng)等工程，建設(shè)“農(nóng)家書屋”，組織開(kāi)展“百戲進(jìn)百鄉(xiāng)”活動(dòng)。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平。要加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，努力降低出生人口性別比。要大力整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理，切實(shí)提高土地綜合利用效率和土地開(kāi)發(fā)效益。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，穩(wěn)步實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃，加快生態(tài)示范縣創(chuàng)建步伐。要加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成
今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，完成各項(xiàng)目標(biāo)，形勢(shì)逼人，任務(wù)催人，必須明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，才能確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
一是要保持昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)。首先要積極主動(dòng)。當(dāng)前我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞大局，主動(dòng)服務(wù)，盡職盡責(zé)，克難求進(jìn)，以抓住不放、一抓到底的態(tài)度，不斷增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性。要立足本職，積極主動(dòng)地想辦法、找措施，對(duì)本職工作真正做到有所思、有所知、有所為。其次，要迎難而上。當(dāng)前受全球金融危機(jī)影響，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著很多新問(wèn)題新矛盾，尤其在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、信貸金融、重點(diǎn)工程、征地拆遷等工作中有諸多困難，我們必須以咬定青山不放松的堅(jiān)強(qiáng)毅力，不怕困難、不畏艱險(xiǎn)，迎難而上，以創(chuàng)新的思路和舉措破解難題。再次，要爭(zhēng)創(chuàng)一流。必須自我加壓，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，高點(diǎn)站位、爭(zhēng)創(chuàng)一流，牢固樹立“不干到一流就是失職、爭(zhēng)不到第一就是落后”的拼搏觀念，盯住確立的發(fā)展目標(biāo)和趕超對(duì)象，力爭(zhēng)單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、全面工作創(chuàng)一流。
二是要提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)把握中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，注重對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和金融、外貿(mào)、信貸、投資等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，善于用最新理論成果武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問(wèn)題研究，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)和國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向，提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維水平和戰(zhàn)略思維能力，統(tǒng)一思想、解放思想、端正思想，講黨性、重品行、作表率，帶領(lǐng)群眾不斷開(kāi)創(chuàng)**縣發(fā)展的新局面。要對(duì)照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的觀念、措施、效果找差距，不斷探尋新形勢(shì)下適合**縣發(fā)展的體制機(jī)制，堅(jiān)決破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的思維定式和體制機(jī)制障礙。要開(kāi)拓創(chuàng)新，突破慣例，超越自己，大膽地闖、大膽地干，不斷提高思想境界，增強(qiáng)能力水平。
三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，把嘴上說(shuō)的、紙上寫的、會(huì)上定的，變?yōu)榫唧w行動(dòng)，用工作實(shí)效來(lái)體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要牢固樹立正確的政績(jī)觀，辦實(shí)事，求實(shí)效，深入基層調(diào)查研究，切實(shí)解決群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題。要樹立高效快捷的服務(wù)理念，追求實(shí)實(shí)在在的速度，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī)，為老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。要把加快發(fā)展的熱情同科學(xué)求實(shí)的態(tài)度緊密結(jié)合起來(lái)，拿出具體實(shí)施辦法，用心去干、埋頭苦干，干出水平，干出成效，確保任務(wù)完成。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作執(zhí)行力和落實(shí)力，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、健全有效的機(jī)制，有效保障各項(xiàng)工作全面落實(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍，形成心無(wú)旁騖抓發(fā)展、凝心聚力謀發(fā)展的生動(dòng)局面。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、延時(shí)追究等制度，牢固樹立責(zé)任意識(shí)，將確定的工作任務(wù)層層分解，加強(qiáng)考核，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)不履行職責(zé)、不作為甚至亂作為的，要追究責(zé)任。
四是要抓好廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹國(guó)家和省有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)“一把手”的責(zé)任意識(shí)，做到廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同檢查、同落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)、土地出讓、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，公開(kāi)辦事程序，擴(kuò)大民主決策、民主監(jiān)督范圍，注重從源頭上防治腐朽，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，筑牢拒腐防變的思想道德防線，逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽的體系，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，切實(shí)提高拒腐防變能力。
同志們，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，我相信在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及全縣人民的頑強(qiáng)拼搏，共同努力，我們一定能夠全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來(lái)，我市上下緊緊圍繞第五次黨代會(huì)確定的“11345”發(fā)展思路和五屆二次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，一季度招商引資開(kāi)展有力、固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起步良好、經(jīng)濟(jì)工作謀劃能力不斷增強(qiáng)，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、開(kāi)局良好。同時(shí)也要認(rèn)真查找不足、正視差距、自加壓力，要直面困難、樹立信心、扎實(shí)工作，全力推進(jìn)二季度乃至全年經(jīng)濟(jì)工作上臺(tái)階。
二季度是全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的“黃金期”，也是全年發(fā)展的“關(guān)鍵期”。各級(jí)各部門(單位)要延續(xù)好勢(shì)頭，鎖定新目標(biāo)，持續(xù)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理上發(fā)力，以更大力度、更實(shí)舉措、更硬作風(fēng)，決戰(zhàn)“二季度”、跑出“加速度”。
一要著力抓好工作落實(shí)。持續(xù)抓好第五次黨代會(huì)、五屆二次全會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子工作例會(huì)、團(tuán)場(chǎng)重點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)議工作部署，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，尤其要把三次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)的安排部署落實(shí)落細(xì)落地。
二要著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。謀劃項(xiàng)目抓落地，持續(xù)抓好重大項(xiàng)目和文旅項(xiàng)目的落地；
擬建項(xiàng)目要抓開(kāi)工，做到應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、能開(kāi)則開(kāi)，不斷形成實(shí)物量；
在建項(xiàng)目要抓投產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
三要著力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全方位推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，不斷打高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
四要著力加強(qiáng)政策支持。要用好用活現(xiàn)有政策并不斷完善，要在支持壯大團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化稅收的政策研究上做文章。
五要著力強(qiáng)化服務(wù)保障。要保障企業(yè)生產(chǎn)要素，常態(tài)化落實(shí)“進(jìn)解促”、企業(yè)包聯(lián)等服務(wù)企業(yè)制度，確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展；
要保障統(tǒng)計(jì)服務(wù)，科學(xué)做好數(shù)據(jù)上報(bào)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況；
要保障稅務(wù)服務(wù)，各團(tuán)場(chǎng)、各部門要全力支持稅務(wù)工作，做好稅源標(biāo)識(shí)工作，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。六要著力完善調(diào)度制度。要按照精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效，不斷完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
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在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十六
一關(guān)注和重視對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的研判。通過(guò)正確研判為我們新一輪的發(fā)展做出科學(xué)決策，大家都知道，由于中美貿(mào)易談判和全球疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，為新一輪經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，企業(yè)將面臨脫胎換骨的洗牌，xx應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)，我想我們最好的應(yīng)對(duì)措施是必須保持定力和實(shí)力。在轉(zhuǎn)型方向上保持定力，在資產(chǎn)質(zhì)量上保持實(shí)力，強(qiáng)管理、重提升、練內(nèi)功、穩(wěn)轉(zhuǎn)型、降成本、提效益，認(rèn)清形勢(shì)，審視自我，堅(jiān)定信心，順勢(shì)而為，圍繞高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo)，堅(jiān)定不移走自己的發(fā)展道路。
再大的困難也必須堅(jiān)守，今日我看了一篇經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃奇帆的一篇文章，他講的很有道理，由于全球經(jīng)濟(jì)的諸多變化，下一步是剩者為王的時(shí)代，大家必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，不要等疫情走了，而我們的企業(yè)也沒(méi)有了，雖然我們看到的是國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)變化現(xiàn)象，但一定會(huì)涉及到企業(yè)的方方面面，他講的非常有道理，這種現(xiàn)象必須引起我們的高度重視。
二迎接挑戰(zhàn)，增強(qiáng)信心，保持定力的同時(shí)，也必須強(qiáng)化我們的危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行，資金匱乏，市場(chǎng)不旺，我們要采取超常的措施把產(chǎn)品做精做細(xì)，通過(guò)改善管理把成本降下來(lái)，實(shí)現(xiàn)管理升級(jí)，盤活我們的資金流，要保持良性健康運(yùn)營(yíng)，仍需我們開(kāi)源節(jié)流挖潛力，節(jié)能降耗增效益，保持定力過(guò)緊日子，把自身的企業(yè)走穩(wěn)做強(qiáng)是根本出路，力爭(zhēng)在困境中渡過(guò)難關(guān)。
三要充分認(rèn)識(shí)我們當(dāng)前的利好政策，抓住機(jī)會(huì)，放手創(chuàng)業(yè)，大膽創(chuàng)新。在認(rèn)識(shí)諸多不利因素的時(shí)候，也必須看到新的希望，我們有巨大的內(nèi)需市場(chǎng)是我們最重要的優(yōu)勢(shì)，特別是政治引領(lǐng)，黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的關(guān)懷和重視讓我們樹起了信心堅(jiān)定不移走創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路，特別是黨的十八大以來(lái)國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展地位在逐漸加強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境越來(lái)越好，各級(jí)黨委和政府把振興民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展已作為勢(shì)在必得的抓手，民營(yíng)企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境和氛圍會(huì)越來(lái)越好。
四當(dāng)前我們要緊緊圍繞省委提出的“四為四高兩同步”的總體思路和高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型目標(biāo)，以“創(chuàng)六新”為切入點(diǎn)，結(jié)合我們的實(shí)際，因地制宜抓好新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)調(diào)研，提出自己的發(fā)展目標(biāo)，奮發(fā)有為，做好我們自己的事。
五樹立信心，大膽創(chuàng)新，安心創(chuàng)業(yè)，用斗志戰(zhàn)勝前進(jìn)中的困難，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)xx人勇敢攀登、永不言敗的創(chuàng)業(yè)精神，知難而進(jìn)，只要我們堅(jiān)定信心，勇往直前，沒(méi)有跨不過(guò)去的坎。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十七
市政府召開(kāi)這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)剛剛召開(kāi)的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，認(rèn)真盤點(diǎn)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，分析形勢(shì)，謀劃全年，安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。上午，我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況，下午的會(huì)上，平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗(yàn)，市統(tǒng)計(jì)局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言，玉鵬局長(zhǎng)對(duì)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析，對(duì)下半年工作作了具體安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、解放思想，革命觀念，確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想，是上下都在講的話題，但經(jīng)常會(huì)遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門在工作中還在找條條、搬框框，總是認(rèn)為別人思想沒(méi)解放，總是要求別人和相關(guān)部門解放思想，而自己不解放思想。革命觀念，是要革掉我們長(zhǎng)期以往形成的對(duì)我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命，是件痛苦的事情，革掉我們一些傳統(tǒng)觀念，也是件不容易的事情。前天，方市長(zhǎng)在政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上，針對(duì)工業(yè)和招商的講話，是非常到位的。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識(shí)工業(yè)、怎么對(duì)待工業(yè)，是否把工業(yè)作為第一引擎來(lái)謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識(shí)招商，怎么對(duì)待招商，為招商做了哪些工作，怎樣認(rèn)識(shí)招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手。三是怎么認(rèn)識(shí)企業(yè)，特別是外來(lái)企業(yè)，為企業(yè)提供了哪些服務(wù)。方市長(zhǎng)的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想，深刻領(lǐng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全市跨越發(fā)展的重大意義，用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，真正在觀念上革命，把解放思想落實(shí)在行動(dòng)上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)，從縱向看總體形勢(shì)還不錯(cuò)，基本實(shí)現(xiàn)了雙過(guò)半目標(biāo)。但從工業(yè)總量來(lái)看，仍然偏小，全市工業(yè)總量?jī)H占全省1.84%，尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個(gè)、五個(gè)百分點(diǎn)，從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力，如果沒(méi)有壓力，我們將會(huì)被甩的更遠(yuǎn)。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，在思想認(rèn)識(shí)上要把握好以下四個(gè)方面：
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才，歲潤(rùn)局長(zhǎng)對(duì)安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位，農(nóng)業(yè)還沒(méi)有完全擺脫靠天吃飯的局面，三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高，經(jīng)濟(jì)總量還很小，只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財(cái)源，只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動(dòng)全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難，但再難我們也要堅(jiān)定信心、加快發(fā)展。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一引擎，各級(jí)干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識(shí)，堅(jiān)持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，想盡千方百計(jì)，排除各種難題，凝心聚力抓工業(yè)，積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，想企業(yè)之所想，辦企業(yè)之所需，傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，給企業(yè)家以信心，全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情，更是各級(jí)黨委、政府的事情。實(shí)踐證明，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多，項(xiàng)目審批、基本建設(shè)、原料采購(gòu)、生產(chǎn)、市場(chǎng)的開(kāi)拓、銷售、資金回籠等，需要政府進(jìn)行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，不像三產(chǎn)，一購(gòu)一賣，也不像農(nóng)業(yè)，春種夏收。因此，工業(yè)企業(yè)更需要政府長(zhǎng)期的幫扶。國(guó)有企業(yè)要幫扶，民營(yíng)企業(yè)也要幫扶，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶，外來(lái)企業(yè)也要幫扶。希望各級(jí)、各相關(guān)部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈，金融部門能夠根據(jù)安康的實(shí)際，想方設(shè)法，特別是對(duì)成長(zhǎng)型的企業(yè)，在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說(shuō)到底都是資源性的企業(yè)。因?yàn)橛兴Y源，才建電站;有礦產(chǎn)資源，才建選礦廠;有蠶繭，才建絲廠;有魔芋，才建魔芋加工廠。包括我們的勞動(dòng)力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢，在安康不掙一塊一、二他是不會(huì)來(lái)的。所以說(shuō)，發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利，特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽(yáng)煙廠的發(fā)展，可以說(shuō)就是旬陽(yáng)縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對(duì)外來(lái)企業(yè)也是一樣，我們?cè)谡猩虝r(shí)承諾很多優(yōu)惠條件，進(jìn)了門后，我們更要兌現(xiàn)承諾，做好落地服務(wù)。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展，要做到三點(diǎn)，一個(gè)是簡(jiǎn)化程序，二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，三是政策扶持。程序上有所突破，政策上幫扶可能會(huì)有非議，為什么要為民營(yíng)企業(yè)簡(jiǎn)化程序，為什么要政策扶持，是不是有什么問(wèn)題。我們?cè)谧母魑?，都有這樣那樣的疑慮，認(rèn)為和民營(yíng)企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑，但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，打消疑慮困惑，要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，不能因?yàn)檫@樣那樣的議論，影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板，只有這樣才能抓住機(jī)遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷，機(jī)會(huì)就會(huì)稍縱即逝。
二、緊張起來(lái)，狠抓落實(shí)，確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)去年有所下滑，下半年還剩5個(gè)月時(shí)間了，各級(jí)各部門務(wù)必緊張起來(lái)，采取超常措施，付出超常努力，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。前天會(huì)議上，方市長(zhǎng)對(duì)下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求，漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%，其余八個(gè)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%，這就是目標(biāo)。
(一)圍繞全年目標(biāo)，倒算分解任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述的發(fā)展速度，光靠盲目表態(tài)不行，必須要對(duì)照各自目標(biāo)找差距，圍繞補(bǔ)齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè)，要找準(zhǔn)每個(gè)月的增長(zhǎng)點(diǎn)，把增長(zhǎng)指標(biāo)安排到月，把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長(zhǎng)會(huì)議上要落實(shí)三件事：一是要求十縣區(qū)工信局局長(zhǎng)圍繞全年目標(biāo)，倒算分解任務(wù)，在剩余五個(gè)月時(shí)間，每個(gè)月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少，增長(zhǎng)點(diǎn)是哪些，是哪幾個(gè)企業(yè)，要倒算到月、到企業(yè);二是對(duì)進(jìn)“盤子”企業(yè)，要建立臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度。只有堅(jiān)持這樣動(dòng)態(tài)的過(guò)程控制，才能做到心中有數(shù)，完成任務(wù)才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤子，加強(qiáng)保障服務(wù)。去年，全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè)，剛才，玉鵬局長(zhǎng)講，今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤子。前天會(huì)議上，十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，預(yù)計(jì)共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤子。其中，已進(jìn)盤子6戶(漢濱區(qū))，有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè)，需要盡快規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè)，重點(diǎn)要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤子問(wèn)題。這項(xiàng)工作，請(qǐng)各縣區(qū)長(zhǎng)要高度重視，縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要主動(dòng)和工信局銜接，落實(shí)進(jìn)盤子這項(xiàng)工作責(zé)任，工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模，統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)培訓(xùn)，減少審批環(huán)節(jié)，實(shí)行限時(shí)辦理，依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)。到年底還有五個(gè)月時(shí)間，抓在建項(xiàng)目投產(chǎn)還有一個(gè)過(guò)程，企業(yè)夠了規(guī)模，要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷三個(gè)月才能進(jìn)盤子，所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn)，否則，四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤子?？h區(qū)也要有硬措施。個(gè)別企業(yè)不愿進(jìn)，我們必須要通過(guò)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤子的積極性，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。例如，當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的，稅費(fèi)上有哪些減免，政策上有哪些優(yōu)惠，財(cái)政上有哪些獎(jiǎng)勵(lì)等等。只有到位的政策支撐和措施保障，才能減少企業(yè)顧慮，自覺(jué)爭(zhēng)上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁，加快項(xiàng)目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng)，必須要抓好四個(gè)重點(diǎn)：當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子;來(lái)年抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;長(zhǎng)遠(yuǎn)抓招商建機(jī)制;發(fā)展看園區(qū)，園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū)，園區(qū)都引進(jìn)了一些項(xiàng)目，但園區(qū)沒(méi)有形成大干快上的局面。縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力，就要看園區(qū)發(fā)展情況，園區(qū)重點(diǎn)看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開(kāi)展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)巡查，市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法，考核園區(qū)單位面積投資強(qiáng)度，水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況，切實(shí)促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭，從市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員，對(duì)縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定，出臺(tái)幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施，辦法不一定太多，但一定要管用。
(四)圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事，也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對(duì)此，我們必須進(jìn)一步解放思想，真正做到開(kāi)放發(fā)展。一要對(duì)已簽約項(xiàng)目來(lái)一次回頭望，查一查卡在哪些環(huán)節(jié)，我們的服務(wù)是否到位，積極協(xié)調(diào)解決好招商項(xiàng)目上的各種問(wèn)題，力促項(xiàng)目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息，主動(dòng)出擊，扭住不放，直至成功為止，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強(qiáng)。利用各種關(guān)系，接觸有實(shí)力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理，不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場(chǎng)和環(huán)境，在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過(guò)努力能夠辦到的前提下，盡量滿足投資者的要求。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照分析上半年任務(wù)完成情況，各縣區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)強(qiáng)工作措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力、撲下身子、腳踏實(shí)地抓落實(shí)，特別是對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的發(fā)展情況要時(shí)刻關(guān)注，強(qiáng)化分析研究，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度，及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題;工信、統(tǒng)計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，為市政府決策當(dāng)好參謀。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前，全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于責(zé)任上肩，抓好落實(shí)。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子問(wèn)題，“五個(gè)十”升級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)工作，都要落實(shí)責(zé)任單位、靠實(shí)責(zé)任人，列出時(shí)間表，限時(shí)達(dá)到工作要求，確保每項(xiàng)指標(biāo)不落空。針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要抓早動(dòng)快，抓緊不放，一抓到底，務(wù)求實(shí)效，以效率把握機(jī)遇，以速度獲得效益。
(三強(qiáng)化督促檢查。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行按月督查和節(jié)點(diǎn)時(shí)限督查制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項(xiàng)目工地了解情況、現(xiàn)場(chǎng)辦公，督辦解決存在主要問(wèn)題，推進(jìn)工作落實(shí)。采取月通報(bào)，季分析、年終總評(píng)的方式進(jìn)行檢查督促，促進(jìn)責(zé)任有效落實(shí)，保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市上將對(duì)各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況，按月進(jìn)行通報(bào)。
同志們，下半年僅有5個(gè)月時(shí)間了，對(duì)照我們的目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市保增長(zhǎng)、促發(fā)展中心任務(wù)，振奮精神，堅(jiān)定信心，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，采取超常措施，努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十八
2020年以來(lái)，在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、區(qū)市黨委政府及縣委安排部署，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好，順利通過(guò)銀川市安全生產(chǎn)和消防工作考核。
（一）黨委政府高度重視。2020年，縣委政府把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，將安全生產(chǎn)與疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作同安排、同部署、同考核，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在全縣上下形成了齊抓共管的工作格局。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制”、屬地監(jiān)管責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、督查和考核問(wèn)責(zé)，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)季度工作會(huì)議、三年行動(dòng)推動(dòng)會(huì)議等，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)持深入一線調(diào)研督查安全生產(chǎn)及消防工作落實(shí)情況，及時(shí)指出問(wèn)題、確保整改到位。將安全生產(chǎn)工作納入“十四五”規(guī)劃及2021年工作重要內(nèi)容，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位。
（二）安全防范扎實(shí)有效。2020年全年發(fā)生生產(chǎn)安全事故×起，事故起數(shù)同比下降×%。發(fā)生道路交通領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起，死亡×人，受傷×人，工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起，死亡×人，總體死亡人數(shù)同比下降×%。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率為×，在自治區(qū)下達(dá)的×指標(biāo)范圍內(nèi)。共發(fā)生火災(zāi)×起，同比下降×%（其中，縣城共發(fā)生火災(zāi)×起，同比下降×%，農(nóng)村和集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)共發(fā)生火災(zāi)×起，同比下降×% ，其他類火災(zāi)×起），無(wú)死亡受傷人員，直接財(cái)產(chǎn)損失×萬(wàn)元，同比下降×%。過(guò)火面積×萬(wàn)平方米，受災(zāi)戶數(shù)×戶，受災(zāi)人數(shù)×人。
（三）監(jiān)督檢查深入開(kāi)展。緊盯各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，突出“春節(jié)”“兩會(huì)”“五一”“十一”、汛期、高溫天氣等重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展橫向到邊、縱向到底拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。堅(jiān)持季度績(jī)效考核制，按季度對(duì)各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督察檢查，延伸行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)倒查部門責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)下發(fā)問(wèn)題隱患整改督辦單，定期組織開(kāi)展道路交通、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)及“回頭看”，督促各行業(yè)監(jiān)管部門履職盡責(zé)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。2020年共檢查企業(yè)×家，查出隱患×條，已整改隱患×條，關(guān)停×家，罰款×萬(wàn)元。
（四）三年行動(dòng)有序推進(jìn)。成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)×工作方案，建立工作例會(huì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、接訴即辦、臺(tái)賬管理四項(xiàng)制度。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及2020年度安全生產(chǎn)工作“回頭看”行動(dòng)，全面深入細(xì)致排查治理各行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，完善問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。對(duì)2020年排查問(wèn)題隱患開(kāi)展“清零行動(dòng)”，集中攻堅(jiān)，針對(duì)不能立即整改的隱患督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定安全管控措施。截至目前，全縣共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（企業(yè)）×家，查出隱患×條，已整改隱患×條，關(guān)停企業(yè)×家，罰款×萬(wàn)元。
（五）專項(xiàng)行動(dòng)有力開(kāi)展。以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)部位、高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施、重點(diǎn)時(shí)段和極端天氣為重要整治內(nèi)容，成立×個(gè)督查檢查組，從全面動(dòng)員部署、集中大排查大整治、整改完善總結(jié)提高×個(gè)階段開(kāi)展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)。截至目前，全縣×個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域共檢查企業(yè)×家，查出隱患×條，已完成整改×條。針對(duì)自治區(qū)應(yīng)急管理廳掛牌督辦我縣銀川百泓新材料科技有限公司的×條突出問(wèn)題及重大隱患和×條一般隱患，依法要求企業(yè)暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)整頓，下達(dá)限期整改指令書，并聘請(qǐng)工藝、設(shè)備、電儀、電氣專家對(duì)整治情況開(kāi)展復(fù)查。目前問(wèn)題隱患已全部整改完成，開(kāi)工方案已上報(bào)區(qū)廳審查同意，企業(yè)已復(fù)產(chǎn)。
（六）宣傳教育氛圍濃厚。組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”及“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“六進(jìn)”、消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，舉辦各類培訓(xùn)×期，參訓(xùn)人員×萬(wàn)余人，切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)人員、主管人員的安全管控水平和應(yīng)急處置能力，對(duì)全縣×家?；髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)并考試，有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，營(yíng)造“人人關(guān)注安全生產(chǎn)”的良好氛圍。開(kāi)展×縣2020年危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏政企聯(lián)合應(yīng)急演練，全縣?；⑸姘?、粉塵防爆等×多家企業(yè)員工現(xiàn)場(chǎng)觀摩，有效檢驗(yàn)了政府部門、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和銜接性，增強(qiáng)事故突發(fā)應(yīng)對(duì)能力。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十九
一是受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模制約，全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)基本已達(dá)極限，農(nóng)民從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收難度加大。二是受持續(xù)低溫雨雪及凍害天氣影響，部分農(nóng)作物生長(zhǎng)緩慢，易引發(fā)后期蟲害，影響農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)。三是十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)公共服務(wù)和日常管理相對(duì)滯后，制約和影響產(chǎn)業(yè)園區(qū)在示范、引領(lǐng)、科技組裝應(yīng)用和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式方面作用發(fā)揮。四是我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽飼養(yǎng)總量大，現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)尚不能滿足動(dòng)物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要求，農(nóng)業(yè)安全保障壓力較大。
（二）工業(yè)能源方面
一是國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大，區(qū)上部分企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、競(jìng)爭(zhēng)力弱，停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)多，造成我區(qū)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑。二是周邊縣市風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)基本飽和，外運(yùn)條件不理想，我區(qū)風(fēng)電裝備訂單減少近60%，新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)支撐力度明顯不足，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體拉動(dòng)效果明顯減弱。三是受配發(fā)電量和電價(jià)雙降的影響，光伏發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻，部分企業(yè)產(chǎn)值大幅下滑。四是各大商業(yè)銀行收緊金融風(fēng)險(xiǎn)防范標(biāo)準(zhǔn)，信用貸款、循環(huán)貸款放量減少，部分規(guī)上企業(yè)因融資困難影響正常生產(chǎn)。
（三）商貿(mào)流通方面
一是社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)主力構(gòu)成單一，較大程度上依賴成品油交易額，導(dǎo)致社零增幅隨油品交易量大幅下跌。同時(shí)，受消費(fèi)方式和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的影響，城鄉(xiāng)居民網(wǎng)購(gòu)業(yè)務(wù)量是本地業(yè)務(wù)量的4倍，對(duì)本地實(shí)體商業(yè)沖擊較大。二是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策調(diào)整影響，外來(lái)客商投資積極性不高，優(yōu)惠政策清理工作也加大了招商引資工作難度。三是土地、環(huán)評(píng)、安評(píng)等項(xiàng)目手續(xù)辦理周期長(zhǎng)、難度大，影響了項(xiàng)目進(jìn)度，致使部分簽約項(xiàng)目無(wú)法落地，建成項(xiàng)目無(wú)法投產(chǎn)，影響招商引資和項(xiàng)目建設(shè)效果。四是蔬菜市場(chǎng)規(guī)劃滯后，城區(qū)存量土地有限，選址難度大，且社會(huì)投資蔬菜市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成本高，矛盾突出。
（四）安全生產(chǎn)方面
一是道路交通、消防領(lǐng)域事故高發(fā)、頻發(fā)，幾起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通領(lǐng)域事故導(dǎo)致區(qū)政府被市安委辦、市交委辦掛牌督辦，2月份以來(lái)消防領(lǐng)域火災(zāi)事故也造成了較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，從市上督查反饋的情況來(lái)看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門思想認(rèn)識(shí)不高，重視程度不夠，在監(jiān)管方面還存在整改文書不規(guī)范、檢查驗(yàn)收不嚴(yán)格等多項(xiàng)問(wèn)題。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，有些企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安管人員、安管設(shè)施配備不齊全，工藝技術(shù)落后，設(shè)備陳舊老化，作業(yè)環(huán)境差，教育培訓(xùn)不到位，造成嚴(yán)重安全隱患。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇二十
一要加強(qiáng)引導(dǎo)扶持。加大對(duì)區(qū)政府設(shè)施蔬菜、調(diào)引母牛財(cái)政補(bǔ)貼等產(chǎn)業(yè)扶持政策，以及設(shè)施高效種養(yǎng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大高效產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加農(nóng)業(yè)收入。
二要謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把項(xiàng)目建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)增加值、增加農(nóng)民收入的抓手，圍繞國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，開(kāi)展項(xiàng)目專題謀劃，繼續(xù)推進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)鏈條，狠抓項(xiàng)目落地。
三要強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)。堅(jiān)決貫徹科技增收、科技興農(nóng)的發(fā)展理念，興園區(qū)，抓示范，搞試驗(yàn)，抓推廣，提升十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理水平，抓好**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范作用發(fā)揮。
四要保障農(nóng)業(yè)安全。強(qiáng)化依法治農(nóng)，把依法治農(nóng)，規(guī)范農(nóng)業(yè)管理工作作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的重要保障。加大依法管理力度，集中開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)、畜禽屠宰專項(xiàng)整治，狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)面源污染治理及草原執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)動(dòng)植物疫病及自然災(zāi)害預(yù)警、防災(zāi)、減災(zāi)措施，全力保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)生產(chǎn)安全。
（二）工業(yè)能源工作
一要抓好監(jiān)測(cè)工作，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析質(zhì)量。緊盯工業(yè)企業(yè)運(yùn)行動(dòng)向和市場(chǎng)變化，落實(shí)“一企一策”、“一事一議”、“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)”及生產(chǎn)目標(biāo)包掛責(zé)任措施，及時(shí)提出針對(duì)性的建議措施。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門配合，指導(dǎo)企業(yè)完善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，確保銜接溝通到位，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
二要抓好服務(wù)保障，解決企業(yè)的困難和問(wèn)題。在企業(yè)和項(xiàng)目的審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上加快工作進(jìn)度，制定幫扶措施，幫助企業(yè)盡快達(dá)標(biāo)恢復(fù)生產(chǎn)。協(xié)調(diào)保障煤、電、油、氣、運(yùn)等要素配置，幫助企業(yè)降本增效。積極搭建融資平臺(tái)，積極組織銀企對(duì)接，鼓勵(lì)爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金，培育企業(yè)上市，幫助企業(yè)解決貸款難題。
三要抓好技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級(jí)。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造力度，指導(dǎo)和支持龍頭骨干企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，努力向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四要抓好能源發(fā)展，加快電力體制改革步伐。全力推進(jìn)大型地面光伏電站及分布式電站建設(shè)、可再生能源就近消納試點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和新能源綜合利用開(kāi)發(fā)區(qū)前期工作，鼓勵(lì)發(fā)展小水電，支持**油田開(kāi)發(fā)，探索成立售電公司，開(kāi)展智能微電網(wǎng)建設(shè)，形成區(qū)域性、多元化的能源供應(yīng)和消納體系。
（三）商貿(mào)流通工作
一要確保社零增速。繼續(xù)加大限下企業(yè)入庫(kù)培育，進(jìn)一步優(yōu)化限上企業(yè)結(jié)構(gòu)，真正起到拉動(dòng)指數(shù)的作用。積極引導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè)，抓住節(jié)慶、展會(huì)有利時(shí)機(jī)開(kāi)展促銷活動(dòng)，培育熱點(diǎn)，拉動(dòng)消費(fèi)。
二要加大招商力度。認(rèn)真落實(shí)**項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，深化項(xiàng)目謀劃工作，完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，堅(jiān)持小分隊(duì)外出招商，做好在**會(huì)上的推介、洽談和簽約準(zhǔn)備，對(duì)近年意向項(xiàng)目進(jìn)行梳理，加強(qiáng)跟蹤對(duì)接，促成簽約。
三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。6個(gè)重大項(xiàng)目推進(jìn)組要加強(qiáng)同項(xiàng)目方的協(xié)調(diào)配合，加快項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)辦理，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率和資金到位率分別達(dá)到**%、50%和45%以上，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
四要加快項(xiàng)目建設(shè)。掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，盯緊進(jìn)度，加快**等**個(gè)已開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。督促協(xié)調(diào)**等8個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，確保完成全年**億元的商貿(mào)固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
（四）安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)能源、商貿(mào)流通和項(xiàng)目建設(shè)相對(duì)活躍，安全生產(chǎn)事故進(jìn)入易發(fā)高發(fā)階段。特別是**即將召開(kāi)，也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。省市區(qū)也相繼對(duì)文博會(huì)期間的安全生產(chǎn)保障工作作出了安排部署，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的責(zé)任制要求嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，抓好道路交通安全、消防領(lǐng)域安全、校園公共安全、食品衛(wèi)生安全、項(xiàng)目施工安全、企業(yè)生產(chǎn)安全、油氣管道安全七個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)綜合監(jiān)管及應(yīng)急救援指揮平臺(tái)應(yīng)用，落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、約談警示、整改驗(yàn)收、依法處置等各項(xiàng)職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)，努力形成屬地、部門監(jiān)管安全，企業(yè)重視安全，社會(huì)關(guān)心安全，全民維護(hù)安全的良好局面。