實用在縣委農村工作會議上的講話(模板14篇)

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    眼下,我們正處于一個信息爆炸的時代,總結成為了必不可少的一種能力。良好的人際溝通可以幫助我們解決沖突和解散誤會。推薦以下幾本書籍,對總結的寫作有很大的幫助和指導。
    在縣委農村工作會議上的講話篇一
    客觀評估去年經濟發(fā)展所取得的成績,深入分析我們所面臨的宏觀環(huán)境,清醒審視自身發(fā)展的特點和存在的問題,是我們把握機遇、應對挑戰(zhàn)、堅定信心、做好工作的重要前提。
    (一)過去一年取得的成績?yōu)槲覀兗涌彀l(fā)展奠定了堅實基礎。過去的一年,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以項目建設為抓手,集中精力抓好經濟建設,堅定不移推進改革開放,經濟發(fā)展繼續(xù)保持了良好勢頭,主要表現為:“一增”、“兩好”、“三新”。“一增”是經濟發(fā)展的主要指標在較高基數上實現了較快增長,全面或超額完成了年初確定的預期目標。全縣完成生產總值23.__億元,增長14%,人均生產總值9991元。其中一、二、三產業(yè)增加值分別完成5.29億元、8.81億元和8.98億元,比上年增長7.5%、20.3%和12.4%。完成全社會固定資產投資8億元,增長30.4%。完成社會消費品零售總額4.61億元,增長15.3%。完成大口徑財政收入9957萬元,增長26.15%;完成地方一般預算收入4450萬元,增長24.51%。實現農民人均純收入2685元,城鎮(zhèn)居民可支配收入6239元,分別增長8.27%和12.6%?!皟珊谩笔墙洕\行質量好、經濟發(fā)展趨勢好。工業(yè)主導作用日益明顯。全年實現工業(yè)增加值6.87億元,增長39.1%(現價),其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成4.57億元,增長44.5%(現價);實現利稅8210萬元,增長28.8%。出口硅合金6512噸,創(chuàng)匯582.3萬美元,分別增長12.5%和22.6%。壽鹿山水泥公司產銷量雙雙突破90萬噸大關,產值超過2億元?!熬霸啤迸剖喾邸ⅰ皸l山”牌系列白酒榮獲“甘肅名牌產品”稱號。節(jié)能減排初見成效,萬元生產總值能耗降低4.11%,化學需氧量排放量降低6.5%,二氧化硫排放量降低20.7%,實現了年度污染物排放總量控制目標。農業(yè)特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,產業(yè)化進程明顯加快,新農村建設扎實推進。枸杞、紅棗、優(yōu)質梨種植面積分別達到3.2萬畝、3萬畝和1.8萬畝。建成各類養(yǎng)殖小區(qū)95個,羊、豬、雞、牛飼養(yǎng)量分別達到76萬只、25萬頭、67萬只和2063頭。糧食總產量穩(wěn)定在13.5萬噸以上。全縣市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)21家,年銷售收入過千萬元的企業(yè)7家。條農集團、三福糧油2家企業(yè)年銷售收入突破億元大關,盛大種豬場被列為省級活畜儲備基地。條山牌皇冠梨、黃河石林牌枸杞在全省第二屆林果花卉展交會上榮獲金獎。旅游經濟發(fā)展迅速。黃河石林被批準為4a級景區(qū)。全年接待游客25萬人(次),實現旅游收入3366萬元,分別增長20.6%和33.7%?!叭隆笔琼椖拷ㄔO和招商引資取得新成效、非公有制經濟發(fā)展實現新突破、城市建設呈現新進展。項目建設和招商引資方面,全年開工建設各類重點項目78項,其中投資千萬元以上的項目30項,投資總規(guī)模22.2億元。年內完成33項,在建39項,完成投資6.42億元,增長23.1%。新簽約項目36項,簽約資金10.5億元。興泉風力發(fā)電場一期、引大入秦延伸__供水一期工程、中泉土地開發(fā)整理、縣城天然氣供應工程等一些影響全縣長遠發(fā)展和全局的重大項目已開工建設,大唐__電廠獲準開展前期工作,黃河石林基礎設施建設世行貸款項目通過評估?!笆嵤鹿こ獭钡玫椒e極落實。非公有制經濟發(fā)展方面,當年新增非公經濟單位424家,完成增加值13.76億元,增長18.2%。實現利潤1.85億元,增長22.7%;實現稅金7210萬元,增長18%,占全縣財政收入的72.4%。城市建設方面,加快了縣城過境公路、車站路綜合開發(fā)進度,開工建設各類房屋建筑工程36項,建筑面積14.6萬平方米。實施了城市硬化、亮化、綠化工程,改造東西街、車站路、人民路、泰玉路等4條車行道5.6公里。新架南北街、車站路路燈106盞、新架設交通信號燈8處。城區(qū)植樹8萬多株,種植花草2萬多平方米。與此同時,科教文衛(wèi)體等各項社會事業(yè)全面發(fā)展,安全生產、社會治安綜合治理等工作力度加大,社會保障體系不斷完善,民生質量和水平有了進一步提高,其它各項工作都取得了新成績。這些成績的取得,是全縣各級干部群眾團結奮斗、真抓實干的結果。在此,我代表縣委、縣政府向為全縣經濟發(fā)展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
    (二)當前面臨的良好機遇為我們加快發(fā)展提供了有利條件。一是宏觀政策帶來的機遇。今年中央財政將進一步調整和優(yōu)化支出結構,不斷加大對社會保障、教育、衛(wèi)生、住房等領域和薄弱環(huán)節(jié)的投資力度,繼續(xù)增加一般性轉移支付,財政支農投入增量將明顯高于去年,而且更多地向中西部傾斜。這對于我們發(fā)展社會事業(yè)、完善社會保障體系和推進新農村建設,都帶來了非常重要的機遇。只要我們吃透國家產業(yè)政策,找準結合點,及時做好各類項目的對接,就可以爭取到更多更大的支持。二是市場經濟帶來的機遇。今年是奧運年,北京奧運經濟發(fā)展將進入爆發(fā)期,國民經濟將繼續(xù)保持10%左右的增速,國內需求勢頭保持強勁。從目前市場需求特別是部分農產品價格上揚的趨勢來看,大中城市對糧油、蔬菜、瓜果、肉、蛋、奶等農產品的需求將明顯增加,農產品價格上揚的趨勢還將會持續(xù)一定時期。對于我們這樣一個農業(yè)縣來講,這些都為今年的農業(yè)增效、農民增收創(chuàng)造了條件。三是產業(yè)梯度轉移帶來的機遇。目前,中東部地區(qū)正在加快資本流動和產業(yè)轉移,民間資本也在尋找新的發(fā)展空間。我縣雖然地處內陸,但是土地、礦產、電力、旅游、水等資源優(yōu)勢明顯,這些都有利于我們在更大范圍內尋找戰(zhàn)略合作伙伴,進一步擴大開放,開展多層次、多渠道的對接與合作。四是自身發(fā)展孕育的機遇。經過近年來的探索和實踐,__經濟實力日益增強,生態(tài)環(huán)境明顯改善,基礎設施不斷加強,新農村建設扎實推進,各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展,對外知名度進一步提升,實施“三大戰(zhàn)略”、堅持“四個不動搖”、落實“五項縣策”的發(fā)展思路更加深入人心,“三翻番、兩增長、一提高、一降低”的奮斗目標更加明確,廣大干部群眾加快發(fā)展的愿望更加迫切。只要我們因勢利導,持之以恒地抓下去,__的發(fā)展就一定會出現新的局面。
    (三)宏觀經濟形勢和自身發(fā)展現狀為我們加快發(fā)展提出了更高要求。從國內形勢看,一是中央出臺的“兩防一穩(wěn)一緊”的新宏觀調控政策,固定資產投資、信貸增長、項目建設等經濟發(fā)展的約束因素增強,加之我縣自籌資金能力弱,這勢必會對全縣的投資和項目建設產生一定的抑制作用。二是國家更加注重資源能源節(jié)約和環(huán)境保護,而我縣的冶煉、化工、建材等主導產業(yè)大多屬于高能耗、資源型產業(yè),技術創(chuàng)新和節(jié)能減排工作壓力較大。三是元月下旬以來的嚴重雪災,襲擊了我國大部分地區(qū),煤、電、油、運告急,一季度工業(yè)生產將因此受到一定影響。四是受國內外價格上漲的傳導性影響,我縣居民消費品價格也持續(xù)走高,穩(wěn)定物價、保障人民生活的任務十分艱巨。從我們自身的情況看,盡管這幾年已經取得了很大成績,但面臨的壓力仍然很大。一是經濟發(fā)展的協(xié)調性還不夠強,轉變發(fā)展方式的任務十分艱巨。傳統(tǒng)農業(yè)真正向市場農業(yè)、現代農業(yè)轉變還需很長的路走。工業(yè)生產對資源的依賴性仍未從根本上得到扭轉。旅游資源優(yōu)勢還沒有真正轉化為產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。二是事關全局的大工程、大項目大多正處于啟動和推進之中,培植壯大新的增長點和支撐力還需付出艱辛努力。三是城鄉(xiāng)基礎設施建設受到資金的嚴重制約,民生方面需要解決的問題繁雜而緊迫。
    面對機遇與挑戰(zhàn)并存的宏觀經濟環(huán)境,面對全縣經濟社會發(fā)展動力與壓力并存的態(tài)勢,全縣各級黨政組織和廣大干部群眾一定要保持清醒的頭腦,準確把握今年的宏觀經濟環(huán)境,增強經濟發(fā)展的預見性和敏感性,堅定信心,妥善應對,更加積極地搶抓機遇,更加主動地應對困難,牢牢掌握加快發(fā)展的主動權,創(chuàng)造發(fā)展條件,挖掘發(fā)展?jié)摿?,把發(fā)展的措施抓得更實,努力推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展。
    在縣委農村工作會議上的講話篇二
    今年全縣農業(yè)和農村工作總的指導思想是:以科學發(fā)展觀總攬全局,全面貫徹落實黨的十七大精神,進一步解放思想,突出“積極發(fā)展現代農業(yè),扎實推進社會主義新農村建設”的時代主題,以促進農村生產發(fā)展和農民增收為重點,切實加強農業(yè)基礎設施建設,積極推進農業(yè)結構調整和擴大農業(yè)產業(yè)化經營,不斷改善農業(yè)和農村生態(tài)、生產、生活條件,努力促進農業(yè)增效、農民增收和農村社會全面進步。
    主要工作目標是:全縣農林牧漁總產值增長6%,達到21.1億元,農民人均純收入增長7%,達到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬畝,總產量穩(wěn)定在26萬噸。具體重點抓好以下八個方面的工作:
    (一)切實穩(wěn)定糧食生產,確保糧食生產安全。
    根據國家糧食政策和糧食供求的新變化,我縣糧食生產必須堅持以提高糧食綜合生產能力為核心,保證糧食播種面積,提升品種質量,增加糧食總產。一是進一步落實糧食工作政府和行政首長負責制,切實加強糧食責任考評。二是實施最嚴格的耕地保護制度。要加大基本農田建設和保護力度,嚴格實施土地用途管制,強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察,嚴厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場秩序,完善有形土地市場管理機制。三是繼續(xù)抓好我縣國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理、省人大議案農田水利基本建設、農田整治、現代標準農田建設以及測土配方施肥等項目的實施。四是切實提高糧食生產水平。大力建設優(yōu)質高效糧食生產基地,推廣標準化生產和無公害生產,實現糧食生產的數量和質量目標。重點抓好超級雜交稻“兩系法”制種基地項目的實施,完成制種和示范推廣面積1萬畝。
    (二)加快優(yōu)化農業(yè)結構,千方百計增加農民收入。
    要把農業(yè)結構調整優(yōu)化作為發(fā)展農業(yè)農村經濟的主線來抓,通過對品種結構、區(qū)域布局和產業(yè)結構的調整優(yōu)化,不斷增強我縣農產品的市場競爭力,提高農業(yè)效益,增加農民收入。一是調整優(yōu)化品種結構。引導和幫助農民繼續(xù)發(fā)展****春甜桔、茶葉、山楂、臺灣蜜棗、三黃胡須雞、藍塘豬等具有****特色和市場前景的農產品。縣委、縣政府已作出決定,把****春甜桔作為我縣拳頭產品,著力打造春甜桔產業(yè)化,各級、各有關部門必須抓住機遇,加大扶持和發(fā)展力度,認真抓好****春甜桔的產業(yè)規(guī)模經營。二是進一步優(yōu)化優(yōu)勢農產品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排,指導各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過農業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結起來,實行適度規(guī)模生產,形成區(qū)域化、基地化生產,實現規(guī)模經營,提高經營效益。三是優(yōu)化產業(yè)結構。以生豬品種改良為重點,調整優(yōu)化畜牧水產業(yè)結構,做好禽流感防控工作,提高畜牧水產業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農產品加工業(yè)和農村第三產業(yè);加快農村勞動力轉移步伐,拓寬農民就業(yè)渠道,增加農民非農收入。
    (三)推進農業(yè)產業(yè)化,提高農業(yè)綜合效益。
    立足優(yōu)勢資源,確定主導產業(yè),扶持龍頭企業(yè),建立商品基地,輻射帶動農戶,全力推進農業(yè)產業(yè)化經營。一是培育主導產業(yè)和主導產品。依托本地資源優(yōu)勢,積極抓好基地建設,培育和壯大優(yōu)質糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導產業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢和主導產品開發(fā),落實農業(yè)產業(yè)化扶持政策,大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營組織。要加大農業(yè)招商引資力度,爭取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實力強、帶動能力大的農業(yè)龍頭企業(yè),壯大龍頭企業(yè)隊伍;做好縣級農業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認定和省、市級農業(yè)龍頭企業(yè)的申報工作,確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開展農民專業(yè)合作經濟組織試點工作,探索構建適應市場經濟要求的專業(yè)協(xié)會的管理體制、經營體制和組織形式,推動我縣農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展。幫助農業(yè)產業(yè)化經營組織建立完善與農民的利益聯(lián)結機制,鞏固發(fā)展與農民的合作關系,爭取最佳的帶動效應和創(chuàng)收效益,使農業(yè)產業(yè)化經營真正成為農民增收的有效途徑。三是做好農業(yè)產業(yè)化的配套工作。做好以農業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農產品加工系列、農貿市場體系和農業(yè)市場信息體系建設,全面推進我縣農業(yè)產業(yè)化進程。
    (四)突出抓好農產品加工流通,推進農村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢,辦好農產品加工流通業(yè)。一是鼓勵社會參與農產品加工流通,實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵支持優(yōu)勢農產品生產、加工、銷售企業(yè)做強做大。二是做好市場體系建設。繼續(xù)完善農產品初級市場、集貿市場、產地市場建設,力爭在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類農副產品的市場體系。充分發(fā)揮國有、集體商業(yè)的作用,特別是要鼓勵發(fā)展壯大農產品流通經紀人隊伍,形成信息靈、渠道暢、網絡廣的營銷實體。重視發(fā)展訂單農業(yè)、電子商務等新的銷售方式,擴大銷售渠道和網絡。三是落實扶持加工企業(yè)發(fā)展政策,重點扶持一批農副產品加工企業(yè),引導企業(yè)增加科技投入,開發(fā)新產品,提高產品檔次;鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)向產供銷、農工科貿一體的經營格局轉變,形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強大的生產、加工網絡。四是健全農業(yè)信息網絡建設,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農村信息服務點的作用,指導農民參與流通,發(fā)展生產。
    (五)加大水利設施建設,改善農業(yè)生產條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位,進一步落實防汛抗旱工作責任制,確保江河、水庫和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農村機電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設任務,完成7宗小型水庫除險加固任務。認真實施農村飲水和城鄉(xiāng)水利防災減災兩項民心工程,完成縣城防洪加固工程、新坑水庫除險加固工程的立項建設,做好白溪水庫安全加固工程實施,著力抓好中、小河流整治及堤圍建設;解決12個鎮(zhèn)65個行政村4.8萬人飲水安全。加快水資源開發(fā)步伐,抓好東江瀝口、風光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設。加強水資源的統(tǒng)一管理,嚴格執(zhí)行取用水制度,查處違法采砂、占用河道行為,抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作,保護生態(tài),保護水質,以水資源的可持續(xù)利用支持經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
    (六)加快林業(yè)發(fā)展,改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設林業(yè)生態(tài)縣為目標,繼續(xù)深化林業(yè)分類經營改革,積極推進林業(yè)產業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設,促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展,營造良好的農業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度,提高森林數量和質量。不斷優(yōu)化造林綠化方式,努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹種比重;抓好生物防火林帶工程和國債封山育林項目的建設;繼續(xù)抓好白溪省級自然保護區(qū)和3個縣級自然保護區(qū)的基礎設施建設。二是繼續(xù)推進林業(yè)產業(yè)化進程,提升林業(yè)產業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè),引導發(fā)展種植經濟林、商品林和珍稀樹種;進一步加大森林公園的建設管理力度,努力培育新的林業(yè)經濟增長點。三是是抓好森林資源的保護管理,確保森林資源的穩(wěn)步增長。加強林木采伐管理,嚴格林地用途管制,堅決嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,切實維護林區(qū)秩序,抓好森林病蟲害的防治。落實森林防火責任制,切實加強森林災害的預防工作。
    (七)積極實施科技興農戰(zhàn)略,提高農業(yè)科技水平。一是加快農業(yè)科技網絡建設。通過實施省、市人大議案,盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農技站。要改革和創(chuàng)新農業(yè)科技推廣體系,突出抓好公益性技術推廣。二是加快對無公害農產品、綠色食品的認證步伐,爭取在“十一五”期間每個鎮(zhèn)都建立1-2個無公害農產品生產基地。三是大力引進、試驗和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種,并對原有地方特色的名牌產品進行品質改良,擴大名優(yōu)農產品的比例。四是健全完善農產品質量安全監(jiān)督檢測體系,逐步推廣農產品市場準入制度,確保群眾吃上放心食品。五是認真實施省人大關于扶持農業(yè)機械化發(fā)展議案,提高我縣農業(yè)機械化水平。六是加強氣象設施建設和人才培訓,努力提高氣象服務經濟社會的水平。
    (八)落實黨在農村的各項政策,加大依法治農力度。一是加強減負工作監(jiān)督。堅持落實減輕農民負擔一把手負責制,繼續(xù)做好減輕農民負擔工作。二是強化農村土地突出問題治理工作,鼓勵農民在堅持依法、自愿、有償的原則下,采取多種形式開展土地承包經營權流轉,確保土地使用權流轉依法、有序進行。三是繼續(xù)推行村集體經濟、財務公開制度,全面推進農村會計代理制。四是切實抓好第四屆村委會換屆工作。五是繼續(xù)加強農業(yè)、動物防疫、水務、林業(yè)、國土等執(zhí)法隊伍建設,健全落實農業(yè)行政執(zhí)法責任制,保護農民合法權益,維護農業(yè)生產秩序。
    強化措施,狠抓落實,確保全年各項農村工作任務落到實處
    要把農村工作的各項工作措施落到實處,保證各項任務順利圓滿完成,關鍵在于加強領導,明確責任,狠抓落實。
    (一)要加強領導。農業(yè)是國民經濟的基礎,關系著國家的長治久安和國計民生的大局;農村是全面建設小康社會的重點和難點;“三農”問題是帶有全局性、根本性的問題。各級、各有關部門要切實加強對農業(yè)農村工作的領導,增強做好“三農”工作的自覺性和主動性。主要領導要經常研究和解決農村經濟社會發(fā)展中遇到的新情況、新問題,多給農業(yè)一些支持,多給農民一些實惠,多為農業(yè)農村經濟發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農業(yè)生產、促進農民增收作為關系全局的大事來抓,在財力上多支持、項目上多傾斜、服務上多指導,努力促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收。
    (二)要轉變作風。各級、各有關部門要深入生產一線,狠抓落實,針對工作落實中的主要問題和關鍵環(huán)節(jié),加強調查研究,吃透情況,找準癥結,提出對策,取得指導工作主動權;要切實增強服務意識,在改進工作作風、為農民提供良好服務上下真功夫、下苦功夫,以高度負責的態(tài)度,積極為農民提供信息服務、政策服務、技術服務,引導群眾發(fā)展生產。
    (三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關部門要切實把農業(yè)經濟作為農村中心工作來抓,及早部署,及早落實。當前,尤其要抓好春季農業(yè)生產結構布局調整、春季果園管理、防汛、春季植樹造林和禽畜疫病防治工作,確保抓實、抓細、抓出成效。各涉農部門的領導干部和科技人員要落實責任,深入基層,廣泛宣傳農村的各項方針政策及支農惠農措施,加強技術指導和服務,切實幫助農民解決備耕春耕生產中的實際問題,確保春耕生產順利進行,為完成今年農業(yè)農村工作目標任務打下堅實的基礎。
    同志們,全縣農業(yè)和農村工作任務十分繁重,大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求,提高認識,統(tǒng)一思想,振奮精神,真抓實干,狠抓各項工作任務和措施的落實,努力在發(fā)展現代農業(yè)、推進新農村建設中作出更大貢獻。
    在縣委農村工作會議上的講話篇三
    同志們:
    是黨中央、國務院高度重視“三農”工作的一年,是農業(yè)和農村經濟發(fā)展取得顯著成效的一年。全市上下在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹中央各項政策,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞農民增收這一核心,加快農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整,大力提高農業(yè)綜合生產能力,全市農業(yè)和農村經濟保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。20,全市實現農業(yè)總產值46億元,農業(yè)增加值23.44億元,比上年分別增長17%和6.2%;鎮(zhèn)街財政收入實現3.19億元,同口徑增長30.5%;農民人均純收入達到4006元,同比增長16.6。
    一是糧食生產能力進一步提高。認真貫徹落實中央“一號文件”精神,高度重視糧食生產,通過減免農業(yè)稅和發(fā)放糧食直補、良種補貼資金等一系列政策措施,充分調動廣大農民的種糧積極性。全市糧食播種面積144.2萬畝、單產達477.9公斤、總產達68.9萬噸,分別比上年增長4.6、13.8和18.8。發(fā)展優(yōu)質專用小麥30萬畝,優(yōu)質專用玉米20萬畝。我市被評為“全國十大糧食生產先進縣(市)”,是山東省唯一獲此殊榮的縣(市)。
    二是農業(yè)結構不斷調整優(yōu)化。繼續(xù)擴大以蔬菜為主的經濟作物種植面積,蔬菜播種面積發(fā)展到90萬畝,其中春秋兩季馬鈴薯種植面積突破60萬畝,各類保護地栽培面積達到50萬畝。畜牧產業(yè)化扎實推進,標準化養(yǎng)雞大棚發(fā)展到270個,年出欄合同雞兔3600萬只,我市被列為“全國出口肉雞標準化示范區(qū)”。盈泰集團實現銷售收入15.7億元、利稅1.2億元,分別增長37.5、23.6。全市畜禽存欄折合達到36萬頭標準畜,出欄80萬頭標準畜,同比分別增長30、32。嚴格落實各項預防措施,取得了防治高致病性禽流感的階段性重大勝利。林果產業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展,完成成片造林4.1萬畝,栽植各類樹木650余萬株,全市森林覆蓋率達到22.6;果樹總面積達到20萬畝,其中鮮果14.5萬畝,大棚果突破4000畝。
    三是農業(yè)標準化生產水平不斷提高。以我市被確定為全國“第二批無公害蔬菜生產示范基地縣”、省“出口農產品綠卡行動計劃試點縣”等為契機,狠抓標準化示范基地建設,全市規(guī)劃建設了七大蔬菜標準化生產示范基地,總面積達20萬畝,其中五個示范基地已通過省級無公害產地認證。加快農產品質量檢測體系建設,成立了農產品質量檢測中心,對部分超市的蔬菜、無公害綠色食品開展定期檢測;在標準化生產基地設立了“農產品質量安全速測站”。大力實施農產品“品牌”戰(zhàn)略,全市新注冊農產品商標5個,申報無公害品牌認證9個。
    四是農業(yè)產業(yè)化經營穩(wěn)步推進。堅持把產業(yè)化經營作為繁榮農村經濟的重要措施來抓,在棗莊市率先成立了農業(yè)產業(yè)化協(xié)會,會員發(fā)展到120多家。盈泰集團、東谷面粉、恒源油脂、恒仁淀粉、大宗生物等農業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模得到進一步發(fā)展壯大。全市新上各類農產品加工企業(yè)53家,總數發(fā)展到631家,實現年產值43.2億元,其中國家級龍頭企業(yè)1家,省級6家,棗莊市級12家,滕州市級10家,固定資產100萬元以上的龍頭企業(yè)94家。積極培植農村合作經濟組織,全市共發(fā)展運銷、加工、種養(yǎng)專業(yè)大戶等各類農村合作經濟組織320家,總數達到3025家。農民的組織化程度日益提高。
    五是農業(yè)基礎設施建設進一步加強。圍繞農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,整合各項支農資金,大力加強農業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,農業(yè)生產生態(tài)條件得到較大改善。毫不放松地抓好了水利基礎設施建設,完成多層次投資1.89億元,擴大和改善灌溉面積5萬畝,綜合治理水土流失面積6.2平方公里,鋪設各類吃水管道58.2公里,解決了20個缺水村2.6萬人的飲水問題。馬河水庫除險加固主體工程竣工,河庫聯(lián)網、小流域綜合治理等工程進展順利,農業(yè)綜合開發(fā)成效顯著,增強了農業(yè)抗御旱澇災害的綜合能力。
    六是招商引資和民營經濟發(fā)展勢頭強勁。不斷拓寬招商領域,創(chuàng)新招商方式,招商引資成效顯著。年,各鎮(zhèn)街共引進各類項目447個,增長29;合同利用外資97.8億元,占全市合同利用外資總額的80%;實際到位資金47.8億元,占全市實際到位資金總額的78。一大批由各鎮(zhèn)街引資的投資規(guī)模大、科技含
    量高的'項目順利實施。深入開展民營經濟發(fā)展大競賽活動,民營經濟增勢強勁。全市完成民營經濟增加值140億元,增長33.3;實現稅收6.5億元,增長46;新發(fā)展民營企業(yè)1285家,增長44;新發(fā)展個體工商戶8564戶,增長43。
    七是農村勞動力培訓轉移成效顯著。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求,堅持致富農民必須減少農民的思路,把轉移農村勞動力作為增加農民收入的重要措施來抓,組織實施了農村勞動力轉移培訓“陽光工程”、“青春創(chuàng)業(yè)行動”。經省陽光工程辦公室認證的11家學校成為農村勞動力轉移培訓的主陣地。全年對2萬農民實行了技能培訓,轉移7.2萬人,轉移就業(yè)率達到95以上。目前全市累計轉移農村勞動力30多萬人,其中向外地大中城市轉移13萬人。
    八是農村各項事業(yè)全面發(fā)展??萍?、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動深入開展,農村文明一條街、文明生態(tài)村建設初見成效。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,校舍危房改造步伐加快,新建校舍1.8萬平方米。新型農村合作醫(yī)療工作大力推進,在14處鎮(zhèn)街啟動實施,參保人數達到38.5萬人。完成小城鎮(zhèn)拆遷12.7萬平方米,開工建設小康屋1400套?!按宕逋üこ獭蓖瓿捎不佊?67公里,全市92%的村實現了村村通油路,鄉(xiāng)村交通狀況明顯改善。積極抓好農村特困人口救助,實施了首批農民危房改造。農村稅費改革成果進一步鞏固,共減輕農民負擔4510萬元,人均減輕負擔37元。大力加強社會治安綜合治理,農村社會治安形勢日趨穩(wěn)定。加強了鎮(zhèn)街調解中心建設,認真解決群眾來信來訪,理順情緒,化解矛盾,有力促進了農村社會穩(wěn)定。計劃生育、環(huán)境保護和土地管理等各項工作都取得了長足發(fā)展。
    在充分肯定成績的同時,我們也應清醒地認識到,當前我市農業(yè)和農村工作還存在著許多困難和問題,主要是:農業(yè)整體素質和效益不高,農民整體收入水平還比較低;產業(yè)結構不合理,農村二三產業(yè)的發(fā)展滯后于第一產業(yè);產業(yè)化經營雖然有了較大進展,但多數龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,帶動作用不強;農技推廣體系面臨的知識老化和人才流失等問題越來越突出,新品種、新技術的普及率有待提高;“三路三渠”等農田基本設施出現不同程度地老化,農業(yè)防御自然災害的能力有待進一步增強;農村城鎮(zhèn)化水平較低,農村剩余勞動力轉移較慢等。對此,我們必須高度重視,充分認識解決農業(yè)、農村和農民問題的重要性,切實增強責任感和緊迫感,采取有效措施,認真加以解決。
    二、明確任務目標,突出工作重點,全面開創(chuàng)農業(yè)和農村工作新局面
    是貫徹落實科學發(fā)展觀,全面實現“十五”計劃目標,銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。今年中央又一次把加強“三農”工作作為一號文件的主題,即將在我市召開的全國春季農業(yè)生產現場會議,必將為我市農業(yè)農村經濟的快速發(fā)展起到極大的促進作用。我們一定要團結帶領全市百萬農民,搶抓機遇,乘勢而上,奮力拼搏,促進我市農業(yè)農村經濟再上新臺階。20農業(yè)和農村工作總的指導思想是:以黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹中央一號文件和各級農業(yè)農村工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,堅持“多予、少取、放活”的方針,進一步加大資金投入和科技支持力度,調整農業(yè)和農村經濟結構,大力推進農業(yè)產業(yè)化進程,切實提高農業(yè)綜合生產能力,努力實現糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收、農村經濟社會全面發(fā)展。總的任務目標是:農業(yè)增加值增長6%,農民人均純收入增長6以上。圍繞上述目標,全市上下要立足實際,挖掘潛力,切實增強主動性和自覺性,進一步加大工作力度,落實關鍵措施,全面完成各項任務目標。
    (一)穩(wěn)定和提高糧食生產能力,確保糧食安全。緊緊抓住近兩年來糧價較高的有利時機,落實糧食直補、良種補貼等扶持政策,進一步激發(fā)農民種糧積極性,抓好糧食生產,確保全市基本農田80萬畝,糧食播種面積120萬畝,糧食總產60萬噸的“三條底線”。嚴格保護耕地,保證基本農田總量不減少、質量不下降、用途不改變。繼續(xù)實施“沃土工程”,加大農業(yè)綜合開發(fā),改造中低產田,推廣測土配方施肥,推行有機肥綜合利用、秸稈還田等措施,努力培肥地力。實施優(yōu)質糧食產業(yè)工程和糧食豐產科技工程,搞好良種繁育基地建設,加大良種良法的推廣力度,重點引進推廣優(yōu)質小麥、專用玉米等種植效益好的新品種,擴大優(yōu)質小麥和專用玉米的種植面積,分別達到40萬畝和20萬畝。
    (二)進一步加大結構調整力度,大力推行標準化生產。堅持以市場為導向,按照產品特色化、生產規(guī)?;?、質量標準化的要求,以發(fā)展優(yōu)質、高產、高效經濟作物為重點,引導農民不斷加大調整力度,優(yōu)化種植結構。培植壯大北部精細蔬菜、東部名特果品、中西部優(yōu)質糧油三大優(yōu)勢作物產業(yè)帶,鞏固擴大馬鈴薯、毛芋頭、黃姜、西紅柿等優(yōu)勢作物種植規(guī)模,確保全年馬鈴薯播種面積達到60萬畝,發(fā)展加工型新品種畝以上。積極發(fā)展蔬菜保護地栽培,力爭新建高標準冬暖大棚500個。繼續(xù)抓好果樹“三園”建設工程,進一步提高果品產量、品質和效益。充分利用湖區(qū)、庫區(qū)和礦區(qū)塌陷地等水面,大力發(fā)展水產養(yǎng)殖業(yè)。堅持把全面推行農業(yè)標準化生產,作為提高農產品質量、搶占國內外市場的關鍵措施來抓,在搞好20萬畝無公害蔬菜基地建設的基礎上,培育發(fā)展有機食品基地1000畝,力爭三年內達到10000畝。進一步發(fā)揮盈泰集團的龍頭帶動作用,大力推進標準化養(yǎng)殖,規(guī)劃新建標準化雞、兔養(yǎng)殖大棚200個。實施品牌戰(zhàn)略,加大無公害農產品產地認定和產品認證力度,力爭綠色和無公害品牌總數突破20個。加快農業(yè)信息化進程。重點開發(fā)完善農產品供求和推介服務系統(tǒng)、農產品價格信息系統(tǒng)、農業(yè)科技信息聯(lián)合服務系統(tǒng)、農產品質量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng),使農業(yè)信息網絡進一步向農村和農戶延伸。
    (三)做大做強龍頭企業(yè),強力推進農業(yè)產業(yè)化。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,抓住“壯大實力、增強競爭力、提高帶動力”三個關鍵環(huán)節(jié),積極搞好資金協(xié)調和信息服務,扶持重點龍頭企業(yè)迅速膨脹規(guī)模,進一步提高農業(yè)產業(yè)化水平。畜牧產業(yè)以盈泰集團、春藤食品公司等為龍頭,擴大肉雞、肉兔、肉牛、生豬規(guī)模化養(yǎng)殖。重點實施好盈泰集團肉熟食加工車間建設和肉兔產業(yè)化生產項目,力爭盈泰集團實現銷售收入30億元、利稅2.4億元、出口創(chuàng)匯5000萬美元。糧油產業(yè)以東谷面粉公司、益康食品公司等為龍頭,擴大發(fā)展優(yōu)質小麥、專用玉米和花生、大豆生產。蔬菜產業(yè)以蔬菜批發(fā)市場、海豐冠都食品公司等為龍頭,帶動發(fā)展精細蔬菜生產。林果業(yè)以瓜果批發(fā)市場、果脯廠、果汁廠、木材加工園區(qū)等為龍頭帶動高效優(yōu)質林果業(yè)生產。花卉產業(yè)以惠豐種業(yè)有限公司、姜屯顏樓花卉產銷基地為龍頭,開發(fā)建設近郊型花卉產業(yè)帶,力爭高效花卉基地發(fā)展到5000畝。同時,因地制宜發(fā)展新的農產品加工企業(yè),力爭新發(fā)展農產品加工企業(yè)50家以上。大力發(fā)展農村合作經濟組織,落實好發(fā)展農村合作經濟組織基金,完善金融、稅收和用地等方面的扶持政策,鼓勵多形式發(fā)展,培育一批經濟效益好、組織化程度高、輻射帶動力強的大戶和典型。力爭全年新發(fā)展農村合作經濟組織300家以上,總數達到3400家。
    (四)實施科技興農,加快農業(yè)科技推廣建設。堅持以科技為先導,以培養(yǎng)農業(yè)技術人才、建立農業(yè)科技推廣體系為內容,提高全市農業(yè)科技水平。加大農業(yè)科技人才的培養(yǎng)和引進力度,努力造就一支高素質的農業(yè)科學研究和農業(yè)技術開發(fā)人才隊伍。建立健全農業(yè)科技推廣體系,在不斷完善市、鎮(zhèn)、村農技推廣網絡的基礎上,深化推廣體制改革,大力支持推廣單位和科技人員興辦農業(yè)科技企業(yè),從事科研成果的開發(fā)和推廣,進行高科技產品的生產;大力鼓勵龍頭企業(yè)投資農業(yè)科研,參與成果開發(fā)、應用和推廣,使之逐步成為科技成果開發(fā)的主體。抓住我市被農業(yè)部確定為全國農業(yè)科技入戶示范工程試點市的機遇,建立健全科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的科技成果轉化機制,提高科技在農業(yè)經濟增長中的貢獻率。落實農機具補貼政策,積極引進推廣新型機械,優(yōu)化農機資源配置,進一步提高農業(yè)機械化水平。
    (五)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經濟,促進生態(tài)市建設。堅持以人為本,樹立生態(tài)理念,推行清潔生產,循環(huán)利用資源,促進綠色消費,以爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城和環(huán)保模范城為目標,加快推進生態(tài)市建設。堅持生態(tài)林保護和經濟林開發(fā)并舉,實現道路兩側林帶化、非基本農田林地化、平原林網化,進一步搞好高速公路兩側可視山頭的綠化。充分利用澇洼地、采礦塌陷地、河灘渠道等非基本農田,大力發(fā)展速生豐產林。加強山林防火,確保林木安全。抓好微山湖濕地保護和紅荷風景區(qū)配套建設,啟動實施龍山、蓮青山、黃蓮山生態(tài)旅游區(qū)建設。加快文明生態(tài)村建設步伐,確保32個村通過棗莊市驗收,做好級索鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、東郭鎮(zhèn)、濱湖鎮(zhèn)爭創(chuàng)國家或省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。實施小流域綜合治理,加強荊泉水源地治理和保護,改善生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)推進生態(tài)家園富民工程建設,通過推廣過腹還田、青貯氨化、沼氣生產等技術實現秸桿、畜禽糞便等綜合利用,提高農村能源利用率。通過實施南水北調沿湖區(qū)“兩減三?!惫こ毯筒∠x害綜合防治等多種措施,有效降低和控制農業(yè)污染,為農業(yè)生產提供良好的生態(tài)條件。
    (六)強力推進招商引資,放開搞活民營經濟。繼續(xù)把招商引資作為經濟發(fā)展的龍頭和中心來抓,進一步廣泛動員,加大工作力度,力求更大突破。繼續(xù)搞好赴外組團招商,廣泛開展專業(yè)隊伍招商,創(chuàng)新招商方式,提高招商效率。進一步解放思想,放開搞活,優(yōu)化和改善發(fā)展環(huán)境,促進全市民營經濟提質增量、擴規(guī)模上檔次。全年民營經濟增加值完成160億元,增長20;新發(fā)展民營企業(yè)1200家,新發(fā)展個體工商戶8400戶。按照“積極引導、相對集中、龍頭帶動、群體發(fā)展”的原則,下大氣力抓好木材加工、機械制造、精細化工、紡織服裝、農產品加工、旋轉接頭、玻璃加工、塑料制品、鑄造、童車等特色產業(yè)的升級,真正形成區(qū)域特色和產業(yè)優(yōu)勢。進一步完善信用擔保體系,解決民營企業(yè)的資金瓶頸問題。繼續(xù)深入開展民營企業(yè)發(fā)展大競賽和幫包活動,組織好民營企業(yè)評議部門服務質量活動,努力營造有利于加快民營經濟發(fā)展的良好環(huán)境。
    (七)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,多渠道培訓轉移農村勞動力。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求,以繁榮小城鎮(zhèn)經濟為重點,以提高村鎮(zhèn)居民生活質量、有效轉移農村富余勞動力為目的,大力加強村鎮(zhèn)建設,不斷推進城鄉(xiāng)一體化進程。全年小城鎮(zhèn)建設完成投資5億元,完成開發(fā)建設面積30萬平方米。積極搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,不斷提高鎮(zhèn)村環(huán)境質量。堅持致富農民必須減少農民的思路,加快農村剩余勞動力轉移步伐。要充分利用農廣校、鎮(zhèn)街黨校、職業(yè)技術學校等陣地,搞好對農民的教育培訓,提高農民的實用技術和勞動技能,增強其就業(yè)能力。建立健全農村勞動力就業(yè)服務體系,成立農村勞動力培訓協(xié)會,發(fā)展勞務輸出中介機構,完善勞務輸出信息網絡,組織批量有序輸出,堅定不移地促進農村勞動力向外地大中城市轉移,力爭全年培訓農村勞動力8萬人,轉移農村勞動力6萬人以上。積極搞好對農民工的跟蹤服務,著重解決好拖欠工資、勞動環(huán)境差等突出問題,維護農民工合法權益。
    (八)不斷加大投入,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。良好的基礎設施和生產條件,是提高農業(yè)綜合生產能力,實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。各級各部門要緊緊圍繞“路、水、電、醫(yī)、學”等方面,積極改善農村生產生活條件。要大力加強農田水利基礎設施建設,力爭全年完成多層次投資1.8億元,擴大改善灌溉面積4萬畝,治理水土流失面積6平方公里。突出抓好馬河水庫除險加固四期、南四湖東堤滕州段治理、河庫聯(lián)網調水、荊泉水源地保護治理等10項重點工程建設,積極抓好南水北調工程滕州市截污導流、莊里水庫、戶主水庫除險加固等工程的籌建工作。抓住中央和省級財政大幅度增加農業(yè)項目投入的機遇,積極爭取各級補助資金,搞好農業(yè)綜合開發(fā)和重點項目建設,突出抓好“世行三期”土地治理項目建設,集中抓好中低產田改造,建設高標準基本農田。進一步加快公路建設步伐,重點抓好滕濱旅游專線建設,著手啟動滕州至龍陽、東郭至濱湖、東郭至木石、黨山至馬河等縣鄉(xiāng)道路建設;繼續(xù)實施“村村通”工程,完成400公里硬化鋪油,全面實現“村村通”目標;積極實施村村通客車工程,力爭96的村通客車。抓好村村通自來水工程,力爭通過兩年的努力,全市80以上的村用上安全衛(wèi)生的自來水;繼續(xù)加快人畜飲水解困工程建設,解決20個山區(qū)半山區(qū)吃水困難村的吃水問題。高度重視農村教育工作,加大農村中小學危房改造力度,拆除中小學危房1.5萬平方米,新建校舍3.5萬平方米;實施農村中小學“三新”(新桌、新凳、新講臺)工程,解決農村學生自帶桌凳上學問題。大力推行新型農村合作醫(yī)療制度,力爭覆蓋面達到80以上。搞好農村計劃生育,開展“少生快富扶貧工程試點”,切實穩(wěn)定低生育水平。進一步完善農村最低生活保障和特困戶救濟制度,建立健全農村社會保障體系。積極實施失地農民基本生活保障制度,解決被征地農民的長久生計問題。高度重視農村社會穩(wěn)定,做好群眾來信來訪和矛盾調處工作,認真解決土地征用、房屋拆遷、采煤塌陷地治理和補償等涉及群眾切身利益的問題,保護好群眾的合法權益。扎實開展經濟薄弱村幫扶工作,切實幫助解決實際困難和問題,促進農村經濟平衡發(fā)展。
    (九)認真落實黨在農村的各項政策,進一步調動農民的積極性。認真落實減負和土地承包政策,全面取消農業(yè)稅,嚴格按程序審核審批“一事一議”等籌資籌勞辦法。規(guī)范涉農稅收、價格、收費公示制度,重點治理農民建房、中小學就學、農民外出務工等方面的亂收費問題。堅持農民負擔監(jiān)督管理目標責任制和“一票否決”制,落實村干部工資統(tǒng)籌。鞏固村級財務管理長效機制成果,全面實行村級財務管理人員聘任制,強化審計監(jiān)督。加強農村集體資產管理,統(tǒng)一發(fā)放《農村集體資產產權證》,進一步明確產權關系。對二輪土地承包政策落實情況進行全面檢查,對隨意收回農戶承包土地、違規(guī)預留機動地、二輪延包不規(guī)范及其他違反政策的,加大執(zhí)法執(zhí)罰力度,予以堅決糾正,并追究責任。在農戶自愿、有償的前提下,依法開展土地經營權流轉和發(fā)展適度規(guī)模經營。
    三、落實責任,優(yōu)化服務,促進各項工作措施的落實
    面對今年農業(yè)和農村工作新的形勢和任務,各級各有關部門要站在實踐“三個代表”重要思想和全面建設小康社會的高度,切實加強和改進對農業(yè)農村工作的領導,以新的作風、新的舉措,狠抓各項工作措施落實,為農業(yè)和農村經濟發(fā)展提供有效保證。
    一要高度重視,落實責任。各級一定要把農業(yè)和農村工作放在重要位置,集中時間,集中精力,堅決打好以糧食生產、農業(yè)結構調整、農業(yè)產業(yè)化經營等為重點的農村經濟發(fā)展總體戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,研究制定更加細致、更加具體的措施和辦法。尤其是對標準化雞兔大棚建設、優(yōu)質小麥種植、勞動力轉移以及農產品加工企業(yè)發(fā)展等任務目標,要一一進行分解,層層落實,并嚴格獎懲,一抓到底。各級領導同志,特別是各鎮(zhèn)街的主要負責同志,要深入基層,搞好指導協(xié)調和督促落實工作,及時解決農業(yè)和農村經濟結構調整中遇到的困難和問題,確保把各項任務落到實處。
    二要轉變作風,搞好服務。市場經濟條件下,政府是農業(yè)和農村工作的組織者、指導者和服務者。要牢固樹立全心全意為農民群眾服務的意識,增進同農民的感情。要改進工作方式方法,把工作的著力點放到組織、服務、扶持、引導、示范上,更好地運用政策、法律和信息,組織帶領農民搞好農業(yè)結構調整和產業(yè)化經營。尤其要圍繞一家一戶辦不了、辦不好的事情,超前運籌,環(huán)環(huán)緊扣,為群眾提供物資、技術、信息、銷售等全方位、系列化服務。要緊緊圍繞農業(yè)生產的關鍵環(huán)節(jié),組織技術人員深入田間地頭,及時解決群眾的技術難題,把最新的農業(yè)技術成果迅速有效地傳授到農民手中。
    三要密切配合,形成合力。各級各有關部門要緊緊圍繞農民群眾的所思、所盼、所急、所需,履行好職能作用,努力在全市形成支持農村工作、關注農民生產生活、促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的強大合力。農業(yè)和科技部門要重點搞好良種引進、種苗供應和指導工作;農機部門要搞好機械調度、維修和技術培訓;水務和氣象部門要密切關注水情、雨情變化,為農業(yè)生產提供及時有效的服務;財政金融部門要積極籌措資金,全力支持農業(yè)結構調整和產業(yè)化經營;工商、供銷、技術監(jiān)督、公安等部門要搞好市場管理,嚴厲打擊各種假冒偽劣、坑農害農行為;宣傳部門和新聞單位要加大宣傳力度,為促進農村經濟的健康發(fā)展營造良好環(huán)境。各部門都要充分發(fā)揮職能作用,為農業(yè)農村工作做出應有貢獻。
    同志們,做好今年的農業(yè)和農村工作,意義重大,任務艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實各級農村工作會議精神,在市委、市政府的正確領導下,解放思想,開拓創(chuàng)新,只爭朝夕,扎實苦干,努力完成今年農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的各項任務,為全面建設小康社會,加快滕州向大市、名市、強市跨越而努力奮斗。
    在縣委農村工作會議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    經縣委研究決定,今天召開縣委農村工作會議,主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會的精神,貫徹落實中央、省、市經濟工作會議,中央、省、市農村工作會議,分析我縣三農工作面臨的形勢任務,研究部署2022年三農重點工作。首先,我就貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神、縣委常委會會議精神講4點意見:
    以習近平同志為核心的黨中央高度重視三農工作,始終堅持把解決好三農問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習近平總書記在主持召開中央政治局常委會,審議中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見,在審議文件時,總書記發(fā)表了重要講話,從國之大者的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年三農工作的特殊重要性,突出強調了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護三件大事和要事。
    我們在xx號的會上聽了傳達,深受教育??倳浀脑捴v的非常嚴肅,講的很重,包含了憂患意識,蘊含了戰(zhàn)略的考量,展現了使命擔當,振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進,為我們做好今年的三農工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認真學習領會,立即行動起來,以坐不住的危機感,等不起的責任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)?,攻堅克難,堅決扛起政治責任,推動習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結果。要從4個方面深刻領會和把握。
    一要深刻領會和把握做好新發(fā)展階段三農工作的戰(zhàn)略意義。習近平總書記指出,現在國際形勢不寬松,應對風險挑戰(zhàn)必須守好三農基本盤,以國內穩(wěn)產保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性,以農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,應對經濟社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認識到世紀疫情沖級下,百年變局加速引進,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預期轉弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全縣經濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,民生領域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農業(yè)農村基礎,發(fā)揮好三農壓艙石作用。要切實把三農工作放在發(fā)展大局中來謀劃,確保農業(yè)穩(wěn)產增產,農民穩(wěn)步增收,農村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經濟大盤和社會大局作出應有貢獻。
    二要深刻領會和把握保障初級產品供給的戰(zhàn)略任務。抓好糧食和重要農產品生產供給是今年三農工作的頭等大事。習近平總書記強調,保障初級產品供給是重大戰(zhàn)略問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,而且里面應該主要裝中國糧,抓農業(yè)農村工作,首先要抓好糧食生產,糧食安全是國資大者,任何省區(qū)市無論耕地多少都要承擔糧食生產責任,都有責任保面積、保產量,不能把糧食當成一般商品,光算經濟賬,不算政治賬,光算眼前賬,不算長遠賬。糧食安全要實行黨政同責,各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會議上講的,我縣是糧食主銷區(qū),對糧食安全更要有清醒認識,不能吃進口糧吃順嘴了,以為有錢就能買到兩對自己的糧食一點緊迫感都沒有,要知道國際上一有風吹草動,各國就會先捂住自己的糧袋子,如果在吃飯問題上被卡脖子就會一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅決服從服務國家大局,嚴格落實糧食安全黨政同責,不折不扣完成年度糧食生產任務,絕不能做旁觀者,更不能給了任務來推卸責任。一些壓著線完成糧食播種面積和產量任務的縣市區(qū),要加大核查力度,嚴禁虛報多報,杜絕統(tǒng)計造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產銷協(xié)作,落實好引糧入緬獎勵政策,增強我縣兩元保障,強化糧食儲備能力,加強倉儲,嚴格規(guī)范管理,推進智慧糧庫建設,確保儲備糧數量是質量好,調得快,用得上。去年中央紀委還專門對儲備量還進行了專項的巡視檢查,同時要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農產品農產保供,更好的滿足群眾對優(yōu)質化、多樣化、個性化農產品的需求。
    三要深刻領會和把握保護耕地的戰(zhàn)略部署。習近平總書記指出,耕地是糧食安全永久基礎,是糧食生產的命根子,地都沒了,將來那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問題,要把底數全部搞清楚,搞清楚之后要明確責任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時間表,要簽字畫押,簽了字就要負責,這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經營,有些地方對糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅,農民收入增加了,實現脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護不是一句口號,耕地被占了要退出來,也不能因退耕地而搞運動式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經改了的要逐步改種糧食,置換回來的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少沒了就沒了,誰也不負責任?,F在是終身追究制,當年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,走出去的耕地應該講是做了強調。從我們縣的情況看,第三次全國土地調查數據顯示,我縣耕地面積不到xx萬,人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護性措施,嚴格實行黨政同責,像保護大熊貓一樣保護耕地,堅決遏制耕地非農化,防治耕地非糧化,確保農田就是豐田,而且必須是良田,堅決守住耕地保護紅線。我想這一點強調,基層同志要牢記。
    四要深刻領會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求。習近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活新奮斗的起點。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實各級黨委和政府,鞏固脫貧攻堅成果責任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農村工作的首要任務,必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實好防治返貧監(jiān)測幫扶機制,加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度,加強脫貧群眾產業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說取得決定性勝利,又出現返貧致產生的這么影響這么政治效果,要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照部署要求,認真抓好落實,切實解決好扶貧項目兩拖欠問題??紤]到去年以來,我縣各級陸續(xù)換屆,不少黨政領導干部此前不具體負責抓三農工作,對習近平總書記三農工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農村工作會議上,從三農工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農產品供給。安全加強耕地保護建設,強化農業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農業(yè)經營方式,鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興,加強農村生態(tài)文明建設,促進農民增收致富。扎實推進鄉(xiāng)村建設,推進縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強和改進鄉(xiāng)村治理,加強農村精神文明建設,深化農村改革,強化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強和改善黨對三農工作的領導等16個方面,梳理了黨的十八大以來,習近平總書記對三農工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導,既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開。
    大家要切實把學習貫徹習近平總書記關于三農工作的重要論述作為重大政治任務,堅持原原本本原汁原味學習,準確理解精神實質,深刻把握核心要義,立足實際,貫徹落實好以全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現代化的具體行動和實際成效,牢記兩個確立,做到兩個維護。所以學習貫徹習近平總書記關于三農工作的重要論述,我們要準備在今年主要舉辦專題的培訓班來進行專題的學習,這個也是在16號中央政治局會議上,總書記強調說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農業(yè)都沒有干過,知識恐慌,本領恐慌,自以為是,要把培訓搞好。
    二、充分肯定我縣三農工作成效,下大力氣補短板強弱項
    剛剛過去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學習貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農工作決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和農業(yè)農村工作,農業(yè)農村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,主要體現在四穩(wěn)四進,穩(wěn)的4個方面重點體現在:一是兩大指標穩(wěn)定增長,全年農林牧漁業(yè)增加值增長xx%,農民人均可支配收入增長8%的目標可順利實現。二是糧食等重要農產品穩(wěn)產、保供,糧食包種面積總產量超額完成國家下達任務,生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農產品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進一步提升。四是農業(yè)安全生產形勢穩(wěn)中向好,沒有發(fā)生非洲豬瘟高質變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進的四方面體現在:一是特色現代農業(yè)提質增效,特色現代農業(yè)高質量發(fā)展,3212工程取得新成效,形成xxx個農業(yè)特色產業(yè),xx個強村,農業(yè)質量效益和競爭力不斷提升。二是農業(yè)科技裝備加快升級,建成高標準農田xx萬畝,各類設施農業(yè)面積增加到xx萬,三是鄉(xiāng)村建設邁出新步伐。xxx個村按多規(guī)合一要求,編制村莊規(guī)劃,建設改造農村公路xxx公里,所有建制村實現光纖四季通達,農民生產生活條件明顯改善。四是農業(yè)農村改革不斷深化,承包地三權分置,農業(yè)農村集體產權制度改革,現代農業(yè)經營體系建設等重點改革縱深推進,重點生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經驗,農業(yè)農村發(fā)展活力不斷增強,這些成績來之不易,凝聚著全縣三農戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
    在肯定成績的同時,我們也要看到當前農業(yè)農村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產銷缺口超過xxx萬噸,對外依存度高、穩(wěn)產保供壓力較大,潛藏的風險隱患長期存在。一旦出現重大危機,臨縣能不能保障供應我們,到時候你就說不清楚,在這個方面確實要加強。鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進口,農業(yè)產業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農產品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設方面,有些地方缺乏規(guī)劃引領,規(guī)劃沒有因地制宜,突出特色,存在同質化問題。數字鄉(xiāng)村建設還處于起步階段,農村公共服務設施建設運維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,農村的空心化老齡化現象較為突出,轉到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級集體經濟優(yōu)質項目較少,村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
    針對這些問題,我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感,堅持問題導向,聚焦重點難點,迎難而上,全力攻堅,扎扎實實解決好,持續(xù)推動我縣三農工作高質量發(fā)展。
    三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫新發(fā)展階段三農工作新篇章
    今年的三農工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經審議通過,總的要求是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神,貫徹落實中央經濟工作會議中央農村工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,突出年度性任務,針對性舉措、實效性導向,充分發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展。農業(yè)農村現代化邁出新步伐,全方位推進農業(yè)農村高質量發(fā)展超越,促進農民農村共同富裕。圍繞總體要求,堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
    一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關系,關乎社會主義現代化建設全局,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強化以工補農,以城帶鄉(xiāng)。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,統(tǒng)籌推進縣域內、空間布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設和公共服務,推動公共資源在縣域內優(yōu)化配置,打破制約縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策障礙,賦予縣級更多資源整合使用權,整體謀劃推進縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實現功能銜接互補。二要堅持把促進資源要素向農村集聚作為關鍵點,暢通資源要素流動渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理,引導有志于、農業(yè)農村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動力。像福建有很多出去打工,做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設得很好,有不少這樣的例子說他回來實際上也是一個報答,也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻,也要鼓勵他們承認他們所做出的這方面的貢獻,看過不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設鄉(xiāng)村。三要堅持把推進農村基礎設施和基本公共服務提檔升級作為著力點,抓住當前適度超前開展基礎設施建設的發(fā)展機遇,扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設,把重點放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設施水平,增強公共服務功能上,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農村社會事業(yè),逐步補上農村基礎設施和公共服務短板。
    二要走好產業(yè)發(fā)展振興之路。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,我們要牢記習近平總書記切實加快特色現代農業(yè)建設的囑托,加快推進特色現代農業(yè)冶煉,強烈持續(xù)提升質量效益和競爭力。一要提升產業(yè)集群水平,深入實施特色現代農業(yè),高質量發(fā)展3212工程,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產業(yè)集群,現代農業(yè)產業(yè)園,農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),建設一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,形成更多特色產業(yè)強村。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢,因地制宜,發(fā)展綠色高效生態(tài)農業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產業(yè),打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國知名的福字號品牌?,F在縣委宣傳部正在征集和服務文化創(chuàng)意大賽,我覺得我們在農產品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進農產品流通現代化,加強農產品產后分級包裝倉儲物流營銷,進一步完善農產品市場體系,鼓勵發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團購等網銷新模式,擴大對外宣傳展示,讓福建農產品更有內涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,農村一二三產業(yè)融合不是簡單的一產接二連三,要推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展向廣度深度進軍,大力發(fā)展農產品產地粗加工和精深加工,鼓勵支持特色中亞向產家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產業(yè)發(fā)展空間,延長產業(yè)鏈,提升價值鏈,推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活,你一定要講單位的產值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
    三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農業(yè)現代化關鍵的科技進步和創(chuàng)新。近年來我縣農業(yè)科技進步取得顯著成效,主要農作物耕種收綜合機械化水平達xx%,主要農作物良種覆蓋率xx%,農業(yè)科技進步貢獻率xx%。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實驗室,已經育成水稻新品種xx多個,推廣面積xx多畝,增產xx多億公斤。所以像xxx國家實驗室應該很好的來打造,把它培育這些品種,更好的來推廣。我們那天去農科院看到他一個新的培育品種,互相贊,說是能保證兩三年普遍米不變質,同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的,說我們都在吃五常大米,所以我覺得這個方面我們還要改進工作,要進一步發(fā)揮好涉農高校科研院所和企業(yè)主體作用,給農業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,市場為導向,產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關制度,打破部門區(qū)域學科界限,推動產學研農科教緊密結合扶持,建設一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術攻關,緊盯種業(yè)科技自立自強,總員自主可控的目標要求。在加強種子資源保護和利用的同時,大力推進以核心種源為重點的農業(yè)關鍵核心技術攻關。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質裝備升級,立足地理條件和產業(yè)布局,加強農機裝備工程化協(xié)同攻關,鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產的小型機械、智能機械,大力發(fā)展智慧農業(yè),運用大數據、云計算、互聯(lián)網等現代信息技術,提升農業(yè)生產智能化、精準化水平。
    四是走好共同富裕振興之路。檢驗農村工作實效的一個重要尺度,就是看農民的錢袋子鼓起來沒有,促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農村,推進鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進農民增收,讓廣大農民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進農民增收,堅持把富裕農民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)的出發(fā)點和落腳點,把握好企業(yè)與農戶產業(yè)鏈分工合作的度,進一步完善利益聯(lián)結機制,讓農民更多分享產業(yè)增值收益,持續(xù)提升農村勞動力職業(yè)技能,支持農民就地就近就業(yè),盤活農村資產,增加農民財產性收入,使更多農村農民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富,加強脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測,做到早發(fā)現早干預、早幫扶,堅決把可能出現的返貧風險消除在萌芽狀態(tài),推進產業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實增強脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時落實好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網,讓低收入群體共享發(fā)展成果,在現代化進程中不掉隊,改善說一下這項工作要把它抓細,一定要對情況了如指掌,及時發(fā)現問題,及時解決問題,不要形成了一個嚴重的問題,規(guī)模性的反應,但是這個問題就嚴重了。
    五是走好農鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當前農村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期,出現了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農民安居樂業(yè),農村社會安定有序。一要堅持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度,構建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農民主體作用,讓農民自己說是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本。深入開展法制宣傳教育,完善農村法治服務,引導群眾遵法、學法、守法、用法,依法表達訴求,解決糾紛,維護權益,鞏固農村掃黑除惡專項斗爭成果,嚴厲打擊把持基層政權,操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產等違法犯罪活動,依法制止利用宗教邪教干預農村公共事務。三要堅持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,弘揚崇德向善,扶危濟困,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農村特點的有效方式,加強農村思想道德建設,進一步培育文明鄉(xiāng)風、良好家風,淳樸民風,加快推進數字鄉(xiāng)村建設,推動農村大數據信息服務共享,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現代化水平。說基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項,源頭治理,我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案,這個途徑里面說是xx%都是民轉型,民轉型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因為土地宅基地的糾紛,就算引發(fā)的血案,都引起了中央的高度的關注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個探頭,我們講這些年來雪亮工程的不斷建設完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個成就一個探頭,最后嫌疑犯的去向,你無法判定到底是進山的還是下海的,破案也花了幾天的時間,花了更多的都是幾百人的來源來受傷,如果說我們的整個公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現它的,所以通過這些典型事例我們去補短板,其實我想不是說發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來認真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉移反應,在基層治理當中的問題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒有掌握他的情況,我想在基層治理當中要不斷的完善這方面的內容。
    四、切實加強黨對三農工作的全面引導,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保障
    辦好農村的事情,實現鄉(xiāng)村振興關鍵在黨管農村工作是我們的傳統(tǒng),也是全面推進鄉(xiāng)村振興的保障,要進一步健全黨領導農村工作的組織體系、制度體系、工作機制,提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水平。
    一是要強化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責任落實。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習近平總書記明確要求,是多次強調和中國共產黨農村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實好。各級黨委和政府主要領導要懂三農工作,會抓三農工作,分管領導要真正成為三農工作的行家里手,特別是縣委書記要把主要精力放在三農工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點項目親自協(xié)調,推動,重要事項落實情況親自檢查,切實當好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學過總書記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強評審,對書記擔負全面推進鄉(xiāng)村振興的政治責任,有關要求進行強調。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項檢查中,重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實際成效。
    二是要加強農村基層黨組織建設。習近平總書記指出,提一提領子,牽牛牽鼻子,辦好農村的事,要搞好的帶頭人,靠一個好的基層黨組織,對去年換屆新當選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負責同志,要分級分批做好輪訓,區(qū)書記至少每年培訓一次,引導他們站穩(wěn)群眾立場,增進群眾感情,提升做好群眾工作,帶領群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導員制度,讓更多有較強能力又有服務鄉(xiāng)村激情的以離開領導崗位的黨政干部,更好的參與服務鄉(xiāng)村建設,不斷提高黨在農村的政治領導力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上,在我們代表團還有一個村支書是公安廳網安總隊退休的,但是大家一看他不像退休的,說你這么年輕怎么就退休了去干村支書,他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢工資來做貢獻,我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用。
    三要加大政策支持保障力度。全面推進鄉(xiāng)村振興,關鍵還是要落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的要求,進一步突出抓基層強基礎布基本的工作導向。各級財政要繼續(xù)把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域,落實好提高土地出讓收益,用于農業(yè)農村比例的政策,確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。強化鄉(xiāng)村振興金融服務暢通,城鄉(xiāng)經濟雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務渠道,加大農村基礎設施,中長期信貸,農戶小額信用貸款,優(yōu)勢特色農產品保險等方面的金融支持。深化農業(yè)農村改革,堅持因地制宜,實施多種形式推進,鼓勵支持基層積極探索,推動形成更多可復制可推廣的改革成果,為全面推進鄉(xiāng)村振興添活力增動力,所以這需要有政策的支持力度。
    四是營造全社會、關注農業(yè)、關心農村、關愛農民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農業(yè)局的事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農問題,積極主動把自己擺進去,把工作擺進去,從規(guī)劃、政策、項目、資金等方面主動為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,讓全社會了解鄉(xiāng)村振興,進而支持鄉(xiāng)村振興,參與鄉(xiāng)村振興。像總書記講過我是從農村出來的,其實我們大多數都是從農村出來的,所以我覺得現在要更多的去走進農村,走進鄉(xiāng)村,我是感覺農村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活動也好,工會活動,黨建如果都走進農村,是可以很好的把農村熱鬧起來,繁榮起來,包括講農村,比如說正好晚上到一個地方,你要經過的有的村的黑燈瞎火你都看不見,都把燈泡關了,有一個村他把燈亮起來我,現在有些弄太陽能,用其他的馬上感覺就不一樣,到農村他就有了,我們人氣要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用,鼓勵引導企業(yè)家、專家、學者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。
    同時我們也要做好涉農的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領導干部都要知網學網、懂網,用掌握輿情傳播規(guī)律,密切關注涉農疫情動態(tài),健全完善疫情監(jiān)測預警應急處置等工作機制,防范三農領域民生熱點問題被過度解讀,共同維護全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,一點事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情,網信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,包括各級領導都應該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件,像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當中有一個三同步,我想不單是在政法工作當中,在我們處理所有應急事件當中,都應該按照三同步的原則來進行處理,才能防止我們工作帶來被動。
    其實講以上這么多內容出來,我覺得最重要的還是抓好工作的落實。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務完成。同志們,做好今年三農工作意義重大,任務艱巨,讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,切實按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,真抓實干,奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,謝謝大家!
    在縣委農村工作會議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們:
     同志們,做好今年“三農”工作任務艱巨,使命光榮。讓我們緊密團結在以***同志為核心的黨***周圍,深入貫徹落實***、省委、市委農村工作會議精神,銳意進取,真抓實干,奮力開創(chuàng)xx“三農”工作新局面,以優(yōu)異成績獻禮建黨100周年。
    在縣委農村工作會議上的講話篇六
    踩著別人肩膀顯示自己高度的人,遲早會變成不折不扣的矮人。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦縣委書記在政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)重點工作推進會上的發(fā)言。
    同志們:
    今天我們召開政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)重點工作推進會,主要任務是,認真貫徹落實省委、市委政法隊伍教育整頓領導小組會議和查糾整改環(huán)節(jié)重點工作推進會精神,對查糾整改環(huán)節(jié)重點任務進行再安排再部署,切實推動教育整頓工作走深走實。下面,我就深入推進教育整頓工作,講幾點意見。
    一、在強化思想教育上再發(fā)力
    查糾整改環(huán)節(jié)是教育整頓的中心環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié),政治性、政策性、策略性都很強,要牢牢把握筑牢政治忠誠這條政治紅線,時刻保持政治上的清醒堅定,始終站在落實黨中央部署、維護黨中央權威、對黨和人民群眾負責的高度,不斷加深對黨中央開展政法隊伍教育整頓重大意義的認識。一要抓好“補課”,全面梳理中央和省委、市委系列文件精神,組織再學習、再傳達、再宣講,確保精準領會、有效貫徹,不斷增強查糾整改的思想動力。二要把學習教育貫穿始終,有針對性地實施查糾整改環(huán)節(jié)的學習計劃,不斷鞏固拓展學習教育成果,真正以學促查、以學促改、邊學邊改。三要把教育整頓與黨史學習教育緊密結合起來,在內容上、方法上、安排上有機銜接,在成效上、運用上、轉化上相互統(tǒng)一,教育引導廣大政法干警學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,確保政法隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠、絕對過硬。
    二、在深化查糾整改上再發(fā)力
    查糾整改環(huán)節(jié)的每一項工作都關系著整個教育整頓工作的成敗與否,自查自糾、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾都是硬核任務,必須刀刃向內、真刀真槍。
    1.自查自糾要真查實糾。“懲前毖后、治病救人”是黨的一貫方針,“自查從寬、被查從嚴”是鮮明政策導向,目的就在于教育大多數、懲處極少數。一要在講透政策上下功夫,認真落實“自查從寬、被查從嚴”政策,深入細致做好思想發(fā)動和政策宣講,引導廣大政法干警消除顧慮,主動檢視問題,勇于修正錯誤。二要在教育引導上下功夫,持續(xù)深入開展談心談話,確保談深談透,使干警克服畏懼、僥幸、觀望等心理,主動向組織講清自身存在的違紀違法問題,盡快卸下包袱、輕裝上陣。三要在運用“四種形態(tài)”上下功夫。及時兌現從寬從嚴政策,用好正反兩面典型案例,讓有問題的干警看到希望、受到觸動、得到警醒,最大限度教育和挽救有問題的政法干警。
    2.組織查處要從嚴從實。對于不主動交代問題,又問題嚴重、性質惡劣、群眾意見大、反映比較集中的害群之馬,要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,必須徹底清除、絕不姑息。要按照工作要求,案件線索要全部建立臺賬,認真甄別,分類處置。對上級移交或交辦的問題線索,要在規(guī)定時間內全部清零。對新發(fā)現的和主動交代的問題線索,要集中力量,有序推進,確保在時限內全部完成。紀委監(jiān)委、政法單位要加強工作配合和銜接聯(lián)動,強化線索流轉反饋、核查處置工作,嚴把事實關、法紀關、處置關,確保把每起案件都辦成經得起歷史和法律檢驗的鐵案,實現政治效果、法紀效果、社會效果相統(tǒng)一。
    3.頑瘴痼疾整治要標本兼治。中央確定整治的“六大頑瘴痼疾”是人民群眾反映強烈、影響執(zhí)法司法公信力的“老大難”問題。全面排查政法隊伍在思想政治、紀律作風、執(zhí)法司法等方面的突出問題及其具體表現,真正把突出問題找準找實。深入分析頑瘴痼疾背后的深層次原因,對癥下藥,靶向施治,以鐵的決心、鐵的措施,強化全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治,著力補短板、強弱項、堵漏洞,實現減存量、控增量、防變量。堅持“當下治”和“長久立”相結合,健全執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制,織密扎牢正風肅紀的制度籠子,從體制機制上去“頑”去“痼”、清“瘴”祛“疾”,從源頭上鏟除執(zhí)法不嚴、司法不公的的滋生土壤。
    三、在統(tǒng)籌全面推進上再發(fā)力
    政法各單位黨委(黨組)和領導干部特別是“一把手”,要切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,切實把黨的領導貫穿到教育整頓的各方面、全過程,鏈條環(huán)環(huán)扣緊,壓力層層傳導。x委將牢牢扛起主體責任,重要工作直接部署、重大問題直接過問、重要環(huán)節(jié)直接協(xié)調、重要案件直接督辦;要定期會商,研究具體問題,推動教育整頓有序開展。政法各單位要切實擔起直接責任,黨委(黨組)書記要堅決扛起第一責任人責任,親自研究部署、親自組織協(xié)調、親自審核把關、親自調度推動,充分發(fā)揮表率示范作用,推動查糾整改工作往實里做、往深里抓。紀委監(jiān)委要堅決履行監(jiān)督責任,在依規(guī)依紀依法核查問題線索的同時,加強對政法各單位教育整頓開展情況的監(jiān)督檢查,視發(fā)現問題情況果斷處置,倒逼責任落實。其他成員單位要積極履行協(xié)同責任,對照方案要求和職責分工,增強工作主動性,扎實推進任務落實,x教育整頓領導小組辦公室要積極對接聯(lián)系相關部門,統(tǒng)籌資源力量,強化協(xié)作配合,凝聚齊抓共管合力。堅持一手抓教育整頓,一手抓安全穩(wěn)定。政法各單位要牢牢扛起“守一方熱土、保一方平安”的職責使命,把防范社會風險、化解矛盾糾紛、維護社會治安、打擊違法犯罪結合起來,營造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境。
    同志們,我們相信在全x政法各單位的共同努力下,查糾整改環(huán)節(jié)一定能夠扎實有序開展,達到預期目標,為教育整頓工作深入開展奠定堅實基礎,向全x人民交上一份滿意的答卷。
    
    在縣委農村工作會議上的講話篇七
    同志們:
    以習近平同志為核心的黨中央高度重視三農工作,始終堅持把解決好三農問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習近平總書記在主持召開中央政治局常委會,審議中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見,在審議文件時,總書記發(fā)表了重要講話,從國之大者的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年三農工作的特殊重要性,突出強調了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護三件大事和要事。
    我們在xx號的會上聽了傳達,深受教育。總書記的話講的非常嚴肅,講的很重,包含了憂患意識,蘊含了戰(zhàn)略的考量,展現了使命擔當,振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進,為我們做好今年的三農工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認真學習領會,立即行動起來,以坐不住的危機感,等不起的責任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)敚钥穗y,堅決扛起政治責任,推動習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結果。要從4個方面深刻領會和把握。
    一要深刻領會和把握做好新發(fā)展階段三農工作的戰(zhàn)略意義。習近平總書記指出,現在國際形勢不寬松,應對風險挑戰(zhàn)必須守好三農基本盤,以國內穩(wěn)產保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性,以農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,應對經濟社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認識到世紀疫情沖級下,百年變局加速引進,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預期轉弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全縣經濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,民生領域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農業(yè)農村基礎,發(fā)揮好三農壓艙石作用。要切實把三農工作放在發(fā)展大局中來謀劃,確保農業(yè)穩(wěn)產增產,農民穩(wěn)步增收,農村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經濟大盤和社會大局作出應有貢獻。
    (街道)要堅決服從服務國家大局,嚴格落實糧食安全黨政同責,不折不扣完成年度糧食生產任務,絕不能做旁觀者,更不能給了任務來推卸責任。一些壓著線完成糧食播種面積和產量任務的縣市區(qū),要加大核查力度,嚴禁虛報多報,杜絕統(tǒng)計造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產銷協(xié)作,落實好引糧入緬獎勵政策,增強我縣兩元保障,強化糧食儲備能力,加強倉儲,嚴格規(guī)范管理,推進智慧糧庫建設,確保儲備糧數量是質量好,調得快,用得上。去年中央紀委還專門對儲備量還進行了專項的巡視檢查,同時要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農產品農產保供,更好的滿足群眾對優(yōu)質化、多樣化、個性化農產品的需求。
    三要深刻領會和把握保護耕地的戰(zhàn)略部署。習近平總
    書記
    指出,耕地是糧食安全永久基礎,是糧食生產的命根子,地都沒了,將來那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問題,要把底數全部搞清楚,搞清楚之后要明確責任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時間表,要簽字畫押,簽了字就要負責,這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經營,有些地方對糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅,農民收入增加了,實現脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護不是一句口號,耕地被占了要退出來,也不能因退耕地而搞運動式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經改了的要逐步改種糧食,置換回來的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少沒了就沒了,誰也不負責任?,F在是終身追究制,當年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,走出去的耕地應該講是做了強調。從我們縣的情況看,第三次全國土地調查數據顯示,我縣耕地面積不到xx萬,人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護性措施,嚴格實行黨政同責,像保護大熊貓一樣保護耕地,堅決遏制耕地非農化,防治耕地非糧化,確保農田就是豐田,而且必須是良田,堅決守住耕地保護紅線。我想這一點強調,基層同志要牢記。
    四要深刻領會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求。習近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活新奮斗的起點。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實各級黨委和政府,鞏固脫貧攻堅成果責任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農村工作的首要任務,必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實好防治返貧監(jiān)測幫扶機制,加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度,加強脫貧群眾產業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說取得決定性勝利,又出現返貧致產生的這么影響這么政治效果,要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照部署要求,認真抓好落實,切實解決好扶貧項目兩拖欠問題??紤]到去年以來,我縣各級陸續(xù)換屆,不少黨政領導干部此前不具體負責抓三農工作,對習近平總書記三農工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農村工作會議上,從三農工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農產品供給。安全加強耕地保護建設,強化農業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農業(yè)經營方式,鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興,加強農村生態(tài)文明建設,促進農民增收致富。扎實推進鄉(xiāng)村建設,推進縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強和改進鄉(xiāng)村治理,加強農村精神文明建設,深化農村改革,強化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強和改善黨對三農工作的領導等16個方面,梳理了黨的十八大以來,習近平總書記對三農工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導,既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開。
    大家要切實把學習貫徹習近平總書記關于三農工作的重要論述作為重大政治任務,堅持原原本本原汁原味學習,準確理解精神實質,深刻把握核心要義,立足實際,貫徹落實好以全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現代化的具體行動和實際成效,牢記兩個確立,做到兩個維護。所以學習貫徹習近平總書記關于三農工作的重要論述,我們要準備在今年主要舉辦專題的培訓班來進行專題的學習,這個也是在16號中央政治局會議上,總書記強調說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農業(yè)都沒有干過,知識恐慌,本領恐慌,自以為是,要把培訓搞好。
    二、充分肯定我縣三農工作成效,下大力氣補短板強弱項
    剛剛過去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學習貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農工作決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和農業(yè)農村工作,農業(yè)農村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,主要體現在四穩(wěn)四進,穩(wěn)的4個方面重點體現在:一是兩大指標穩(wěn)定增長,全年農林牧漁業(yè)增加值增長xx%,農民人均可支配收入增長8%的目標可順利實現。二是糧食等重要農產品穩(wěn)產、保供,糧食包種面積總產量超額完成國家下達任務,生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農產品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進一步提升。四是農業(yè)安全生產形勢穩(wěn)中向好,沒有發(fā)生非洲豬瘟高質變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進的四方面體現在:一是特色現代農業(yè)提質增效,特色現代農業(yè)高質量發(fā)展,3212工程取得新成效,形成xxx個農業(yè)特色產業(yè),xx個強村,農業(yè)質量效益和競爭力不斷提升。二是農業(yè)科技裝備加快升級,建成高標準農田xx萬畝,各類設施農業(yè)面積增加到xx萬,三是鄉(xiāng)村建設邁出新步伐。xxx個村按多規(guī)合一要求,編制村莊規(guī)劃,建設改造農村公路xxx公里,所有建制村實現光纖四季通達,農民生產生活條件明顯改善。四是農業(yè)農村改革不斷深化,承包地三權分置,農業(yè)農村集體產權制度改革,現代農業(yè)經營體系建設等重點改革縱深推進,重點生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經驗,農業(yè)農村發(fā)展活力不斷增強,這些成績來之不易,凝聚著全縣三農戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
    在肯定成績的同時,我們也要看到當前農業(yè)農村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產銷缺口超過xxx萬噸,對外依存度高、穩(wěn)產保供壓力較大,潛藏的風險隱患長期存在。一旦出現重大危機,臨縣能不能保障供應我們,到時候你就說不清楚,在這個方面確實要加強。鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進口,農業(yè)產業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農產品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設方面,有些地方缺乏規(guī)劃引領,規(guī)劃沒有因地制宜,突出特色,存在同質化問題。數字鄉(xiāng)村建設還處于起步階段,農村公共服務設施建設運維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,農村的空心化老齡化現象較為突出,轉到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級集體經濟優(yōu)質項目較少,村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
    針對這些問題,我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感,堅持問題導向,聚焦重點難點,迎難而上,全力攻堅,扎扎實實解決好,持續(xù)推動我縣三農工作高質量發(fā)展。
    三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫新發(fā)展階段三農工作新篇章
    今年的三農工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經審議通過,總的要求是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神,貫徹落實中央經濟工作會議中央農村工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,突出年度性任務,針對性舉措、實效性導向,充分發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展。農業(yè)農村現代化邁出新步伐,全方位推進農業(yè)農村高質量發(fā)展超越,促進農民農村共同富裕。圍繞總體要求,堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
    一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關系,關乎社會主義現代化建設全局,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強化以工補農,以城帶鄉(xiāng)。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,統(tǒng)籌推進縣域內、空間布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設和公共服務,推動公共資源在縣域內優(yōu)化配置,打破制約縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策障礙,賦予縣級更多資源整合使用權,整體謀劃推進縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實現功能銜接互補。二要堅持把促進資源要素向農村集聚作為關鍵點,暢通資源要素流動渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理,引導有志于、農業(yè)農村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動力。像福建有很多出去打工,做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設得很好,有不少這樣的例子說他回來實際上也是一個報答,也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻,也要鼓勵他們承認他們所做出的這方面的貢獻,看過不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設鄉(xiāng)村。三要堅持把推進農村基礎設施和基本公共服務提檔升級作為著力點,抓住當前適度超前開展基礎設施建設的發(fā)展機遇,扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設,把重點放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設施水平,增強公共服務功能上,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農村社會事業(yè),逐步補上農村基礎設施和公共服務短板。
    二要走好產業(yè)發(fā)展振興之路。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,我們要牢記習近平總書記切實加快特色現代農業(yè)建設的囑托,加快推進特色現代農業(yè)冶煉,強烈持續(xù)提升質量效益和競爭力。一要提升產業(yè)集群水平,深入實施特色現代農業(yè),高質量發(fā)展3212工程,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產業(yè)集群,現代農業(yè)產業(yè)園,農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),建設一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,形成更多特色產業(yè)強村。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢,因地制宜,發(fā)展綠色高效生態(tài)農業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產業(yè),打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國知名的福字號品牌。現在縣委宣傳部正在征集和服務文化創(chuàng)意大賽,我覺得我們在農產品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進農產品流通現代化,加強農產品產后分級包裝倉儲物流營銷,進一步完善農產品市場體系,鼓勵發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團購等網銷新模式,擴大對外宣傳展示,讓福建農產品更有內涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,農村一二三產業(yè)融合不是簡單的一產接二連三,要推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展向廣度深度進軍,大力發(fā)展農產品產地粗加工和精深加工,鼓勵支持特色中亞向產家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產業(yè)發(fā)展空間,延長產業(yè)鏈,提升價值鏈,推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活,你一定要講單位的產值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
    三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農業(yè)現代化關鍵的科技進步和創(chuàng)新。近年來我縣農業(yè)科技進步取得顯著成效,主要農作物耕種收綜合機械化水平達xx%,主要農作物良種覆蓋率xx%,農業(yè)科技進步貢獻率xx%。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實驗室,已經育成水稻新品種xx多個,推廣面積xx多畝,增產xx多億公斤。所以像xxx國家實驗室應該很好的來打造,把它培育這些品種,更好的來推廣。我們那天去農科院看到他一個新的培育品種,互相贊,說是能保證兩三年普遍米不變質,同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的,說我們都在吃五常大米,所以我覺得這個方面我們還要改進工作,要進一步發(fā)揮好涉農高??蒲性核推髽I(yè)主體作用,給農業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,市場為導向,產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關制度,打破部門區(qū)域學科界限,推動產學研農科教緊密結合扶持,建設一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術攻關,緊盯種業(yè)科技自立自強,總員自主可控的目標要求。在加強種子資源保護和利用的同時,大力推進以核心種源為重點的農業(yè)關鍵核心技術攻關。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質裝備升級,立足地理條件和產業(yè)布局,加強農機裝備工程化協(xié)同攻關,鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產的小型機械、智能機械,大力發(fā)展智慧農業(yè),運用大數據、云計算、互聯(lián)網等現代信息技術,提升農業(yè)生產智能化、精準化水平。
    四是走好共同富裕振興之路。檢驗農村工作實效的一個重要尺度,就是看農民的錢袋子鼓起來沒有,促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農村,推進鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進農民增收,讓廣大農民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進農民增收,堅持把富裕農民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)的出發(fā)點和落腳點,把握好企業(yè)與農戶產業(yè)鏈分工合作的度,進一步完善利益聯(lián)結機制,讓農民更多分享產業(yè)增值收益,持續(xù)提升農村勞動力職業(yè)技能,支持農民就地就近就業(yè),盤活農村資產,增加農民財產性收入,使更多農村農民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富,加強脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測,做到早發(fā)現早干預、早幫扶,堅決把可能出現的返貧風險消除在萌芽狀態(tài),推進產業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實增強脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時落實好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網,讓低收入群體共享發(fā)展成果,在現代化進程中不掉隊,改善說一下這項工作要把它抓細,一定要對情況了如指掌,及時發(fā)現問題,及時解決問題,不要形成了一個嚴重的問題,規(guī)模性的反應,但是這個問題就嚴重了。
    五是走好農鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當前農村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期,出現了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農民安居樂業(yè),農村社會安定有序。一要堅持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度,構建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農民主體作用,讓農民自己說是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本。深入開展法制宣傳教育,完善農村法治服務,引導群眾遵法、學法、守法、用法,依法表達訴求,解決糾紛,維護權益,鞏固農村掃黑除惡專項斗爭成果,嚴厲打擊把持基層政權,操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產等違法犯罪活動,依法制止利用宗教邪教干預農村公共事務。三要堅持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,弘揚崇德向善,扶危濟困,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農村特點的有效方式,加強農村思想道德建設,進一步培育文明鄉(xiāng)風、良好家風,淳樸民風,加快推進數字鄉(xiāng)村建設,推動農村大數據信息服務共享,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現代化水平。說基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項,源頭治理,我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案,這個途徑里面說是xx%都是民轉型,民轉型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因為土地宅基地的糾紛,就算引發(fā)的血案,都引起了中央的高度的關注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個探頭,我們講這些年來雪亮工程的不斷建設完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個成就一個探頭,最后嫌疑犯的去向,你無法判定到底是進山的還是下海的,破案也花了幾天的時間,花了更多的都是幾百人的來源來受傷,如果說我們的整個公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現它的,所以通過這些典型事例我們去補短板,其實我想不是說發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來認真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉移反應,在基層治理當中的問題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒有掌握他的情況,我想在基層治理當中要不斷的完善這方面的內容。
    四、切實加強黨對三農工作的全面引導,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保障
    辦好農村的事情,實現鄉(xiāng)村振興關鍵在黨管農村工作是我們的傳統(tǒng),也是全面推進鄉(xiāng)村振興的保障,要進一步健全黨領導農村工作的組織體系、制度體系、工作機制,提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水平。
    一是要強化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責任落實。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習近平總書記明確要求,是多次強調和中國共產黨農村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實好。各級黨委和政府主要領導要懂三農工作,會抓三農工作,分管領導要真正成為三農工作的行家里手,特別是縣委書記要把主要精力放在三農工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點項目親自協(xié)調,推動,重要事項落實情況親自檢查,切實當好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學過總書記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強評審,對書記擔負全面推進鄉(xiāng)村振興的政治責任,有關要求進行強調。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項檢查中,重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實際成效。
    二是要加強農村基層黨組織建設。習近平總書記指出,提一提領子,牽牛牽鼻子,辦好農村的事,要搞好的帶頭人,靠一個好的基層黨組織,對去年換屆新當選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負責同志,要分級分批做好輪訓,區(qū)書記至少每年培訓一次,引導他們站穩(wěn)群眾立場,增進群眾感情,提升做好群眾工作,帶領群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導員制度,讓更多有較強能力又有服務鄉(xiāng)村激情的以離開領導崗位的黨政干部,更好的參與服務鄉(xiāng)村建設,不斷提高黨在農村的政治領導力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上,在我們代表團還有一個村支書是公安廳網安總隊退休的,但是大家一看他不像退休的,說你這么年輕怎么就退休了去干村支書,他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢工資來做貢獻,我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用。
    三要加大政策支持保障力度。全面推進鄉(xiāng)村振興,關鍵還是要落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的要求,進一步突出抓基層強基礎布基本的工作導向。各級財政要繼續(xù)把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域,落實好提高土地出讓收益,用于農業(yè)農村比例的政策,確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。強化鄉(xiāng)村振興金融服務暢通,城鄉(xiāng)經濟雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務渠道,加大農村基礎設施,中長期信貸,農戶小額信用貸款,優(yōu)勢特色農產品保險等方面的金融支持。深化農業(yè)農村改革,堅持因地制宜,實施多種形式推進,鼓勵支持基層積極探索,推動形成更多可復制可推廣的改革成果,為全面推進鄉(xiāng)村振興添活力增動力,所以這需要有政策的支持力度。
    如果都走進農村,是可以很好的把農村熱鬧起來,繁榮起來,包括講農村,比如說正好晚上到一個地方,你要經過的有的村的黑燈瞎火你都看不見,都把燈泡關了,有一個村他把燈亮起來我,現在有些弄太陽能,用其他的馬上感覺就不一樣,到農村他就有了,我們人氣要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用,鼓勵引導企業(yè)家、專家、學者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村
    振興
    的事業(yè)。
    動態(tài),健全完善疫情監(jiān)測預警應急處置等工作機制,防范三農領域民生熱點問題被過度解讀,共同維護全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,一點事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情,網信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,包括各級
    領導
    都應該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件,像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當中有一個三同步,我想不單是在政法
    工作
    當中,在我們處理所有應急事件當中,都應該按照三同步的原則來進行處理,才能防止我們工作帶來被動。
    其實講以上這么多內容出來,我覺得最重要的還是抓好工作的落實。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務完成。同志們,做好今年三農工作意義重大,任務艱巨,讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,切實按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,真抓實干,奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,謝謝大家!
    在縣委農村工作會議上的講話篇八
    一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經濟社會能力。
    取消農業(yè)稅,對于從根本上解決“三農”問題無疑會起到非常積極的作用,但同時也會給本來收入不多的鄉(xiāng)村財政帶來困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極尋找路子,調整結構,招商引資,大力發(fā)展農村二、三產業(yè),把鄉(xiāng)村工業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化的路子作為主攻方向。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確立工業(yè)富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的戰(zhàn)略,明確分管領導、專人負責抓工業(yè)工作,把工業(yè)提到經濟發(fā)展的突出位置,依托本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源、地域、勞動力等優(yōu)勢,大力發(fā)展加工型,勞動密集型工業(yè),培植骨干財源。要進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設管理體制,推進大觀省級重點鎮(zhèn)和羅龍優(yōu)美小城鎮(zhèn)建設,加快公路沿線場鎮(zhèn)建設,引進實施川南民居工程,逐步完善縣鄉(xiāng)城鎮(zhèn)體系。學會運用市場經濟的辦法和手段興辦社會公益事業(yè)。
    二是加快農村人力資源培訓開發(fā)。堅持“大統(tǒng)籌、大教育、大培訓”思路,鼓勵各類教育培訓機構、用人單位開展對農民工的職業(yè)技能培訓;統(tǒng)籌農民教育培訓經費打捆使用,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都要安排專門用于農民教育培訓的資金;按照市場和企業(yè)的需求,安排好培訓內容,今年要完成農民教育培訓5萬人次。大力實施勞務開發(fā)戰(zhàn)略,搞好組織發(fā)動,強化信息和中介服務,依法維護農民工的合法權益。積極做好勞務輸出的回引工作,讓更多的外出農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。轉移和輸出農村富余勞動力6.7萬人以上,實現勞務收入2.8億元以上。認真開展外派勞務工作,抓好我縣外派勞務的宣傳動員和落實,完成2004年度針織電動縫紉女工外派考前強化培訓和農村男青年參加外派遠洋船員培訓工作任務。
    三是推動農村社會事業(yè)全面進步。要積極穩(wěn)妥地搞好新型農村合作醫(yī)療制度的試點工作,并在總結經驗的基礎上逐步推廣。進一步完善“以縣為主”的農村義務教育管理體制,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育經費縣上統(tǒng)一預算直撥,全面消除中小學d級危房,進一步加強教師隊伍管理。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,積極開展經常性的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。
    (五)以新舉措,認真落實黨在農村政策
    貫徹落實中央1號文件精神,是當前和今后相當長一段時間內農業(yè)和農村工作的主要任務。我們要認真結合實際,對文件的精神加以細化、實化、具體化,把中央政策不折不扣地落實到位,讓農民真正得到實惠。
    一是鞏固農村稅費改革成果。要認真落實糧食直補和農業(yè)稅免收政策,要按照去年糧食直補的相關政策規(guī)定,層層落實責任,嚴格紀律,直補到農戶,切實保護農民利益。要堅持村務公開和涉農收費公示制度,加強農民負擔監(jiān)督管理,實行農民負擔問責追究制。要在不發(fā)生新的鄉(xiāng)村不良債務的前提下,發(fā)展經濟,增加收入。
    在縣委農村工作會議上的講話篇九
    今年我行的各項工作頭緒繁多、任務壓力較大,無論在指導思想上、管理方式上,還是經營理念、考核措施上,都有許多新變化,但只要各行要緊密圍繞郭行長提出的在發(fā)展上抓好“五個堅持”,管理上開展好“五項活動”,工作上抓住“五個重點”,統(tǒng)籌兼顧,把握全局,有理有節(jié),引導干部員工正確理解和處理好業(yè)務與發(fā)展、經營與管理、加快信貸投放與防范風險、主動負債與壯大資金實力、業(yè)績考核與計劃執(zhí)行、數量導向型考核與質量效益型考核的關系,就一定能推動各項業(yè)務實現速度、結構、質量、效益的快速協(xié)調發(fā)展。
    在具體工作中,重點要把握抓好以下幾點:
    一要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全行各項工作,實現業(yè)務經營又快又好發(fā)展。
    科學的發(fā)展觀對我們而言就是要把有效發(fā)展的根本途徑轉移到轉變增長方式和提高全體員工素質上來;把業(yè)務經營中心轉移到提高資產質量上來,努力實現農行價值最大化。就是既要保持較快的增長速度,又要注重提高增長的質量和效益,既要注意防止片面求“快”而忽視“好”的傾向,也要注意防止以“好”壓“快”的傾向,積極推進業(yè)務增長方式由外延粗放型增長向內涵集約型增長轉變,努力提高發(fā)展的質量和效率。
    二要加快消化歷史包袱,努力推進我行的經營戰(zhàn)略轉型。
    當前,我行不良貸款余額大,表外掛息多,歷史包袱沉重,尤其受傳統(tǒng)體制、機制和管理方式慣性的影響,部分縣支行和網點業(yè)務經營還比較粗放、收入結構相對單一,單純追求規(guī)模,管理與發(fā)展不相適應。這些問題如果不能及時有效地解決,不能盡快消化歷史包袱,將會嚴重制約我行的可持續(xù)發(fā)展和趕超戰(zhàn)略,為此,各行要充分利用省分行優(yōu)惠政策,多渠道增收,加快消化各種掛賬,減輕歷史包袱給我們造成的壓力。
    三要認真抓好“五個堅持”、“五個轉變”、“五項活動”和“五抓重點”工作。
    今年,市分行黨委提出的“”工程,突出強調了既要加快發(fā)展,又要強化內控管理,防范風險,既要突出重點工作,又要兼顧發(fā)展這一特點,各行要主動適應新形勢,進一步提高認識,切實轉變經營觀念,將“五個堅持”、“五項重點”的要求貫徹到每一項具體工作之中,通過扎實苦干,迅速縮小與全省系統(tǒng)內的差距;要認真開展好“五項活動”。按照省分行黨委要求,結合隴南實際,今年,全行要認真扎實地組織開展好“規(guī)章制度學習教育活動”、“信貸基礎管理規(guī)范年活動”、“會計基礎管理規(guī)范年活動”、“自律監(jiān)管規(guī)范年活動”“反洗錢活動”,這是針對我行基礎管理和內控管理薄弱、違規(guī)操作、自律監(jiān)管不深不細、制度落實不到位、個別行、個別網點屢查屢犯,糾而不改等實際問題采取的加強內部管理的重點措施,各行一定要充分認識開展五項活動的重大意義,按照市分行統(tǒng)一部署,認真抓好活動的開展,切實達到增強干部員工遵章守紀意識,加強基礎管理,提高內控水平的目的。
    四要切實轉變工作作風,狠抓各項工作措施的落實。
    各級領導干部要深入基層,深入實際,加強調查研究,掌握新情況,研究新對策,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作。市縣兩級行都要增強為基層服務的意識,既要注重效率,更要重視效果,想方設法幫助基層行及時解決工作中的困難和問題,并通過加強督導,促進各項工作任務的全面落實。
    五要認真提高執(zhí)行力水平。
    執(zhí)行力是競爭力的基礎,是決定企業(yè)成敗的關鍵。提升執(zhí)行力就是對上級行確立的工作目標,要不折不扣地完成,并力求有新的突破;對上級行制定的政策措施,要堅定不移地抓好落實;對上級行制定的制度規(guī)定要始終如一地遵守執(zhí)行。要增強執(zhí)行規(guī)定的主動性,對經營管理中遇到的問題和困難,要積極主動地進行思考,深入細致地進行研究,拿不準的要及時向市分行和分管領導匯報。
    市縣兩級行機關部室要改變作風,在全力為基層服務的同時,對上級行交辦的事情要不折不扣地迅速辦理,并按要求及時向上級及時報告,對拖拉不辦的市分行將予以問責。
    在縣委農村工作會議上的講話篇十
    同志們:
    剛才承強同志對全縣農業(yè)農村工作進行了全面的部署,請大家不折不扣的按承強同志的要求去落實。我想講一講新時期農業(yè)農村工作總方法的問題,方法始終重要。我說的這個總方法,簡要的說:就是用“市場化”的方法調整農業(yè)產業(yè)結構,促進農村經濟發(fā)展;用“革命化”的精神來推進農村基礎設施建設,改善農村落后的面貌;用“人性化”的情懷關注農村群眾的生計,促進農村社會和諧。用“三化”的方法抓農村工作,既有理論依據,又有實踐驗證,昨天參觀學習的經驗都從實踐上來證明了它。
    一、關于“市場化”方法的問題
    隨著市場經濟制度的完善,農民生產什么,生產多少,為誰生產,用什么方式組織生產,已經不再是由哪個領導說了算,哪級組織說了算。而是由市場的供求關系來決定。誰最了解市場呢?是黨政官員嗎?不是,絕對不是,即使了解,也不見得準確,哪怕大家在網上看得多,報紙上看得多,這些信息也不見得準確,即使準確,黨政官員也無法利用信息實現交易,完成產品到商品的驚險跳躍。你怎么能用行政命令去指揮生產呢?這方面吃的虧已經很多很多了。又問,是一些信息機構嗎?也不是,虛假信息、過時信息、不全面的信息到處都是。今天的中國,就農業(yè)問題,還沒有一個權威性的信息組織。國外不一樣,如德國,它以協(xié)會來組織生產,有葡萄協(xié)會、蘋果協(xié)會等,從上到下通過協(xié)會來發(fā)布國家計劃,再分配給各級分會組織生產,是真正的訂單農業(yè)。就我國目前的狀況而言,把握市場供求關系,實現商品生產和交易的,仍是以追求利潤為目的的企業(yè)或經營實體。至少企業(yè)的投資行為其理性要勝過盲目性。因此,農業(yè)產業(yè)化就是要借助農業(yè)龍頭企業(yè)。企業(yè)才是開拓市場的主體。千家萬戶農民的小生產絕對不可能成為市場主體。原來說:“扶持農業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農業(yè),就是扶持農民”。這是多么深刻的論斷啊!我們真叫不撞南墻不回頭!過去我們發(fā)展獼猴桃、野木瓜、蠶桑都是沒有可靠的市場主體,發(fā)展生豬也缺乏主體。發(fā)展多少不是市場主體說了算,而是黨政組織說了算,這就是失誤的根本。有“老干媽”公司,才有辣椒產業(yè)的興旺,土溪有皮蛋廠才有養(yǎng)鴨產業(yè)的穩(wěn)定,田壩有了大大小小的80余家茶葉加工廠,才有茶產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。有食用菌投資商,才有食用菌產業(yè)的發(fā)展。這些都是客商用它的技術、資金干起來的,他們的方式就是以銷定產,如果不看到這一點,一看哪個找錢,又大轟大哄地去發(fā)展,必定會重復失敗的老路。
    常講要按市場經濟規(guī)律辦事,過去不清楚,現在看主要做好兩條,一是創(chuàng)造寬松環(huán)境,提供優(yōu)質的服務,全面開放農業(yè)領域,靠招商引資,興辦農村實業(yè),促進結構調整,才能發(fā)展農村經濟;二是引進老板,扶持市場主體,調節(jié)好農業(yè)企業(yè)和農民的關系,組織好基地的規(guī)模化、標準化生產,幫助推廣技術,實現產業(yè)化經營,我看就成。過去講土地是財富之母,勞動是財富之父,好象土地與勞動結合就產生了財富,現在已經不是這回事了,我們有土地、有勞動力,土地撂荒的現象還比較嚴重,傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)沒有效益,需要調整結構發(fā)展商品生產。商品生產就需要市場、資本、技術、人才。通過開放引商,引進老板,就解決了資本、市場、技術、人才的問題,六種生產要素綜合發(fā)揮作用,才能使我們農村產業(yè)調出新氣象來,給農民調出效益來。
    品牌確實很重要,品牌具有引導消費的巨大力量,但是品牌也是企業(yè)主體在市場競爭中創(chuàng)造的,沒有企業(yè)主體,就沒有品牌的產生。
    所以大家千萬要牢記這一條。農業(yè)要振興,結構要調整,企業(yè)最重要、十分重要!
    過去談解放思想,口號說得比較多,只有引進企業(yè),扶持市場主體,為企業(yè)搞好服務,協(xié)調好企業(yè)與群眾之間的關系,才是解放思想的具體行動,我們要從泛泛而談到落實到行動上。解決了思想問題,方向明確了,工作的著力點就找到了,土溪、綏陽、永安、新建、龍泉在實行農業(yè)領域的全面開放上,走得比較好?,F在是北部強于南部,南部有吃老本的現象,要迎頭趕上。
    二、用“革命化”的精神來推進農村基礎設施建設,改變農村落后面貌
    關于“革命化”的問題,真是久違了?!案锩笔敲珴蓶|思想中最寶貴的財富,什么叫“革命化”?“革命化”是一種戰(zhàn)天斗地、艱苦奮斗、自力更生、求強圖變的精神。我們窮,我們要改善農村基礎設施落后的面貌,既要靠國家、政府的項目扶持,更要靠自己的奮斗,要靠自己的骨頭長自己的肉??纯次覀兛h48座小二型以上的水庫,都是“革命化”時期修起來的。穿阡大型水庫,可以說是一座“革命化”精神樹立的豐碑,現在都叫全縣人民感到驕傲和自豪!這些年我們到底修了多少水庫?沒有新修,而是修補,是除險加固,甚至于過去的小山塘都被毀壞了,煙水配套工程又要重振其鼓。穿阡這座大型水庫,蓄一千多萬方水,當時僅用500余萬,靠的就是革命精神,靠的就是干部群眾的扎實苦干。這個工程現在來建,沒有兩個億的資金根本就弄不成,你想差距是多大。
    現在一些地方沒有項目要項目,不要項目群眾說你沒有本事,有了項目怕項目,因為群眾不配合,等、靠、要思想嚴重。我縣農村基礎設施薄弱,抗擊自然風險能力差,縣十屆二次全會把夯實農村基礎設施作為我們今后五年新農村建設工作的重點,這項工作涉及全縣農民,沒有農民群眾的參與、支持是干不好的。國家的資金有限,農村需求很大,要辦成大事必須為了群眾、依靠群眾。一是鄉(xiāng)村兩級要把群眾宣傳好、發(fā)動好、組織好,讓廣大農村再現“紅旗招展,大干快上”的革命精神;二要與時俱進,依法行政,啟動村民自治,開展“一事一議”來籌資籌勞。讓農民議自己的事,籌自己的錢,投自己的勞,把每一分錢都要明明白白的用在群眾身上,農民的積極性就會調動起來,楊畔仲村民組修路,就是一個典型的事例,每一分錢都用到路上去了,誰還會不滿意呢?群眾中蘊藏著改變落后面貌的強烈愿望,就要看我們的方法得不得當,看我們是不是有一大批一心為民的革命化干部;三是政府適當給予項目支持、資金支持。政府的錢一定要用出“酵頭”效應來,用出“種子”效應來?!敖皖^”要發(fā)酵出十倍、百倍的能量,“種子”就要春播一粒種,秋收千粒谷。就是要人一之,我十之,人十之,我百之。別人出一分的力,我出十分的力,別人出十分的力,我就要出一百分的力。比如通村公路建設,縣里就給100萬元,5000元/公里補助給村,靠發(fā)動群眾干,把標準公路的雛型搞起來,干好了,就抓住了機遇,為爭取國家通村公路項目打下基礎。國家是愿意支持能干事、會干事的地方的。
    同志們:革命化的精神不能丟!
    三、用“人性化”的情懷關注群眾的生計,建設和諧農村
    市場法則是殘酷的,但又是經濟發(fā)展的活力所在,沒有競爭就沒有進步。在市場競爭中,西部與東部,農村與城市,前者往往處于不利地位。構建社會主義和諧社會,尤需關注農村,關注農村中的貧困人群。要貫徹以人為本的科學發(fā)展觀,用“人性化”的情懷來關注農村困難群眾的生存大計,促進農村社會的和諧。什么叫人性?人性最根本的東西是什么?學者認為,人性由三個方面的欲求構成。一個是物質需求,至少人要吃飯穿衣。二是求知的需求,要讀書要明理要智慧。三是擇偶傳宗的需求,無此,人類不能延續(xù)。由這三種欲求構成的人性本無善惡之分,是中性的。欲求過度為惡,適度滿足則為善。最基本的的欲求尚不能滿足則為不善。對農村來說,從順應人性向善發(fā)展的要求出發(fā),我們必須努力做好幾件事。
    (一)必須保障好特困群眾、受災群眾有飯吃、有衣穿,今年災情比較嚴重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度關注這一點。
    (二)必須保障飲水困難群眾喝上水,五年內必須100%解決農村群眾飲水難的問題。從項目扶持、政府支持、科局幫扶、社會捐助多方面想法,無論如何都要解決。
    (三)要高度關注農村孩子上學的問題,必須保障愿讀書的兒童都能讀書,不能因經濟困難失學。國家實行了“兩免一補”,書本費也花不了多少錢了,對缺錢讀書的孩子,只要有愛心、有人性就能解決好?;c錢讓孩子不失學,也許就當給了孩子們一根撐桿,也許他(她)們就能跨越人生的障礙,奠定美好人生的基礎。
    (四)搞好新型農村合作醫(yī)療,保障群眾看得上病。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)把政策宣傳好,確保絕大多數群眾都能接受,參保對農村相當有好處。
    (五)要解決好農村行路難的問題,利用通村公路的政策,利用好政府100萬元的投入,提早籌劃,動員群眾,大干快上,及時解決農村公路保暢的問題。
    (六)對群眾反映的糾紛問題要及時化解和調解,不要讓矛盾激化,要把矛盾消化在基層,消滅在萌芽。對確有冤屈,想打官司又打不起的群眾,要實施好司法救助。
    (七)政治上要推進村民自治,落實好群眾的知情權、選舉權、監(jiān)督權、參與權,暢通表達意愿的渠道,為新農村建設注入活力。
    在縣委農村工作會議上的講話篇十一
    全縣共有省級貧困村45個,涉及貧困戶4359戶,貧困人口10086人。按照貧困村的基本特性,我們將這45個村分為邊遠偏僻村、旱片死角村、水庫淹沒村“三大類型”貧困村。其中:“邊遠偏僻類”貧困村29個2679戶6410人,“旱片死角類”貧困村9個810戶2158人。“水庫淹沒類”貧困村7個870戶1518人。根據貧困村不同的貧困原因,我們堅持因村制宜,分類施策。針對邊遠偏僻村交通不變,信息閉塞的實際,我們大辦交通,修建村社道路,著力解決群眾“行路難”問題;針對旱片死角村水利設施落后、靠天吃飯的實際,我們興辦“五小水利”,著力解決群眾生產生活“用水難”問題;針對水庫淹沒村人均耕地少、群眾致富無門路的實際,我們通過能力扶貧,采取職業(yè)技能培訓和農業(yè)適用技術培訓等手段,引進農業(yè)龍頭企業(yè),帶動農戶發(fā)展現代農業(yè)產業(yè),促進貧困戶脫貧致富。在貧困戶的幫扶上,我們堅持部門包村、干部幫戶,每一戶貧困戶落實了一名幫扶責任干部,實施“一戶一策一責任人”的到戶幫扶責任制,幫助貧困戶制定發(fā)展規(guī)劃、落實脫貧項目,形成了“全覆蓋”幫扶格局。同時堅持先易后難,分步推進,今年,我們將經濟條件相對較好、貧困程度相對較輕的隆盛鎮(zhèn)駝柳村、五龍寨村等5個村優(yōu)先實施扶貧項目,力爭到,全縣45個貧困村實現脫貧解困。
    二、工作亮點
    (一)精準識別,扶貧對象明。堅持公平、公正、公開的原則,摸清全縣貧困底數,嚴把貧困對象識別程序,確保精準扶貧工作不走樣和信息采集的準確性。在貧困戶的識別中,采取量化指標、定性指標與村民代表民主評議相結合等方法,創(chuàng)新推出“三步工作法”和“四因四缺分類法”,用“定位儀”和“瞄準器”對扶貧對象進行準確定位和精確瞄準,確保貧困識別落實到戶頭人頭上,力爭做到“零錯漏”?!叭焦ぷ鞣ā本褪窃谪毨ο笞R別上,采取“一申請、兩比選、三公示”。首先由農戶申請,然后由村民代表和村委會比選,確定符合條件的貧困農戶對象名單,經過三次公示后,最終確定貧困農戶名單?!八囊蛩娜狈诸惙ā本褪窃谥仑氃蚍诸惿希凑找虿?、因殘、因學、因災和缺技術、缺資金、缺勞力、缺動力等,進行細化分類,明確每戶貧困戶具體致貧原因,有針對性地予以幫扶。
    (二)精準幫扶,扶貧措施實。一是開展精神扶貧。在扶貧村廣泛開展扶貧政策宣傳,樹立創(chuàng)業(yè)致富榜樣,擯棄“貧窮光榮”的落后觀念,將“要我扶貧”的思想轉變?yōu)椤拔乙鲐殹钡男袆樱瑥氐赘淖冐毨Т迦罕姷木衩婷?,振奮他們自力更生、艱苦奮斗的精神。二是開展基礎扶貧。整合土地整理、飲水工程、“小農水”和村道路改建等基礎設施項目,加大項目安排向貧困村的傾斜力度,逐步改善貧困村生產生活條件。新建和改造村社道路49.5公里,新建便橋121座;新建和改建提灌站、塘堰、囤水田等基礎設施220處,改造中低產田2.82萬畝,新增蓄水能力564萬立方米。三是加快產業(yè)扶貧。在貧困村重點發(fā)展優(yōu)質糧油、道地藥材、優(yōu)質水果、綠色蔬菜、特色干果和現代畜牧等六大特色產業(yè)。四是實施行業(yè)扶貧。統(tǒng)籌整合衛(wèi)生、文教、社保等行業(yè)資金,加大對貧困村的公共服務配套建設,新改擴建村級活動場所35處、村級便民服務中心15處,建成村級醫(yī)療衛(wèi)生室90個、農村廣播站33個,將貧困村民全部納入新農保,促進貧困村生活保障水平全面提高。五是開展能力扶貧。開展多層次、多形式的引導性和技能性培訓,動員500名貧困農民參加機電、服裝、汽修等13個專業(yè)的職業(yè)技能培訓,提高貧困農戶就地就近就業(yè)水平。發(fā)動匯強油脂公司組織開展油菜新品種、新技術培訓2期,培訓農民實用技術300人次;組織卓筒井鎮(zhèn)5個貧困村油桃基地的80名農民參加了省農科院油桃栽培管理技術培訓。
    在縣委農村工作會議上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    這次縣委農村工作會議的主要任務是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述,全面落實中央、省委農村工作會議精神,總結2021年工作,部署2022年重點任務,持續(xù)鞏固拓展脫貧成果,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保農業(yè)穩(wěn)產保供、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定和諧,為高質量建設新時代美麗幸福新xx提供有力支撐,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。下面,就做好全縣農村工作,我講幾點意見。
    一、客觀總結全縣農業(yè)農村工作,以嶄新成績鼓舞工作干勁
    去年以來,全縣上下始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,堅決落實中央和省市決策部署,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧成果主題主線,大力提升全面小康水平,同步銜接鄉(xiāng)村振興,推動全縣“三農”工作取得了新成績、實現了新發(fā)展。
    一是脫貧成果全面提升,振興基礎更加牢固。緊緊圍繞銜接過渡期總體部署,舉全縣之力牢牢守住了“不返貧”底線。脫貧人口人均收入達到xx萬元,增幅達到xx%,“3+1”保障能力不斷提升,省級鄉(xiāng)村振興樣板加快建設,搬遷群眾得到大力扶持,防貧機制有效運行。一大批農業(yè)產業(yè)歷史遺留問題,得到有效化解,農村供水“四個一”長效機制、易地搬遷“五心工程”、“五位一體”防貧機制等一批亮點工作,得到國家和省相關領導肯定性批示,高質量完成國家鞏固脫貧成果“后評估”考核,相關工作得到考核組高度認可。
    二是農業(yè)產值大幅增長,供給能力不斷增強。大力鞏固提升糧食綜合生產能力,集中開展“非糧化”“非農化”清理整治行動,全縣高標準農田達到xx萬畝,農作物播種面積達到xx萬畝,糧食產量達到xx萬噸,蔬菜總產量達到xx萬噸,蔬菜、中藥材、干鮮果品、畜牧四大產業(yè),產值分別增速xx% xx4%、xx%、xx%,農村居民人均可支配收入預計達到xx萬元、增速xx%,增速穩(wěn)定高于城鎮(zhèn)居民收入增速和gdp增速。
    三是產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,農業(yè)質量穩(wěn)步提升。充分發(fā)揮“雙有機”優(yōu)勢,優(yōu)化調整種養(yǎng)殖產業(yè)布局,制定完善產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快建設現代農業(yè)??h級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到xx家,有機認證企業(yè)達到xx家,總認證面積達到xx萬畝;
    農產品龍頭加工企業(yè)達到xx家,年產值達到xx億元,農業(yè)標準化率達到xx%。樸誠乳業(yè)高端乳品加工、萬頭奶牛牧場、農副產品交易中心、生物質綜合利用等一批標準高、鏈條長的大項目、好項目竣工投產,推動產業(yè)規(guī)模不斷壯大。
    四是生態(tài)建設實現突破,兩山路徑加快探索。臨危受命、迎難而上,高質量、高標準、高效率完成張承壩上地區(qū)造林任務,全年完成營造林xx萬畝,成功創(chuàng)建省級森林城市。深入研究“碳達峰、碳中和”帶來的機遇和挑戰(zhàn),積極探索“兩山”轉化機制,成功舉辦“雙碳”背景下鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展論壇,與中化學交通建設集團簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,初步計劃投資100億實施xx萬畝國儲林項目,加快釋放生態(tài)效益。
    五是美麗鄉(xiāng)村加快建設,農村條件持續(xù)改善。堅持政策向農村傾斜、資金向農村集中、力量向農村聚焦,大力開展美麗鄉(xiāng)村建設,補齊基礎設施短板。改造農村電網xx公里,新建5g基站80個,建設農村公路xx公里,全縣40戶以上自然村道路全部硬化;
    圓滿完成“電代煤”試點、潔凈煤取暖任務;
    改廁模式得到群眾認可,新建戶廁xx座、公廁xx座,農村垃圾、污水治理穩(wěn)步推進,為加快農村發(fā)展提供強力支撐。
    六是基層黨建深入推進,堡壘作用更加凸顯。深入開展“三基”建設年、鄉(xiāng)村振興黨旗紅、“學、擔、謀、抓”等活動,統(tǒng)籌推進組織力提升、基礎工作提標、基層治理提效、集體經濟提質等行動,村“兩委”干部基本實現學歷、能力、年齡“兩升一降”,全縣xx個村集體經濟實現“消薄清零”,基層基礎短板得到有力夯實,農村治理體系和治理能力明顯提升。
    特別是,我們面臨著疫情防控的巨大壓力,面對縣鄉(xiāng)村換屆選舉政治任務和工作銜接的現實考驗,還有繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,在多重困難和挑戰(zhàn)下,我們迎難而上,奮勇拼搏,才取得這樣來之不易的成績。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在農村一線的廣大群眾,向全體駐村工作隊隊員,向廣大鄉(xiāng)村基層干部,向關心支持全縣“三農”工作的相關部門和社會各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    成績值得肯定,任務更加艱巨。雖然我們歷史性解決了絕對貧困問題,但是致貧、返貧風險依然存在,農民人均收入水平偏低,農業(yè)基礎不強,農業(yè)效益總體不高,農村基礎設施短板明顯。我們必須強化底線思維,堅持問題導向,堅持人民至上,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就,扎實推進共同富裕。
    二、正確把握全面振興內在聯(lián)系,以最新精神引領前進方向
    今年是黨的二十大勝利召開之年,是落實省市縣黨代會精神的開局之年。在中央政治局常委會上,習近平總書記就做好今年“三農”工作發(fā)表了重要講話,為我們做好“三農”工作提供了根本遵循,我們一定要提高政治站位,堅決把思想統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,把行動落實到黨中央和省市委的安排部署上來,切實增強做好“三農”工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
    一要正確看待鄉(xiāng)村振興的重要意義。當前,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分,仍然是社會突出矛盾。不管經濟如何發(fā)展、社會如何進步,未來還會有幾億人生活在農村,十幾億人還要靠農業(yè)解決吃飯問題。農業(yè)農村這個短板能不能補上,關系到社會主義現代化建設的成色,也關系到共同富裕的成效,迫切需要解決。國家加快構建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點放在擴大內需上,農村是最廣闊的增量空間。2020年以來,應對新冠肺炎疫情和部分地區(qū)嚴重自然災害沖擊,我國糧食和重要農副產品供給充裕,農村社會保持和諧安定,對保持經濟社會穩(wěn)定發(fā)展功不可沒。當前,外部形勢不確定性、不穩(wěn)定性增加,“三農”“壓艙石”作用越來越凸顯,必須保持戰(zhàn)略定力,切實強化底線思維,堅決穩(wěn)住農業(yè)基本盤,為經濟社會發(fā)展大局提供堅實支撐和回旋余地。
    二要準確把握鄉(xiāng)村振興的不同要求。我們要切實提高政治站位,深化思想認識,充分認清鞏固脫貧成果,只是“三農”工作的一部分,新階段“三農”工作重心已經轉移到全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)現代化上來,要以思想上的認識到位,推動任務聚焦到位、力量擺布到位、機制銜接到位。要更加注重工作的持久性。要充分認清鄉(xiāng)村振興是持久戰(zhàn),戰(zhàn)略規(guī)劃分為三步,要求達到2025、2035、2050三個時期的不同階段目標,時間更久、任務更重、意義更深遠、責任更艱巨,必須保持持之以恒、一以貫之的工作韌勁。要更加注重工作的側重性。脫貧攻堅是針對農村特定群體的政策設計,鄉(xiāng)村振興是惠及所有鄉(xiāng)村群眾的普惠性政策設計;
    脫貧攻堅重在消除絕對貧困,鄉(xiāng)村振興是通過發(fā)展壯大特色產業(yè)、促進穩(wěn)定就業(yè)、改善基礎設施、提升公共服務等普惠性支持。幫扶政策由到村到戶,調整為到村帶戶;
    支持對象從貧困戶擴大到全體農戶,從貧困村擴大到所有村。要更加注重工作的系統(tǒng)性。由單純的追求“兩不愁,3+1保障”,延伸到推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興上,從“點”上的精準發(fā)力,轉變?yōu)椤懊妗鄙系慕y(tǒng)籌發(fā)力。要更加注重工作的轉變性。在脫貧攻堅中,注重發(fā)揮政府的作用,幫助貧困戶擺脫貧困;
    從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求來看,更強調建設好鄉(xiāng)村發(fā)展的外部環(huán)境,強調發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強調農民的主體作用,將政府主導轉變?yōu)槭袌鲋鲗?。所以,全縣各級各部門,特別是縣處級領導和農口相關部門,要擺脫思維定式,克服慣性思維,盡快從過去脫貧攻堅的工作理念中跳出來,及時轉變工作思路,重新審視自身職責定位,真正打開工作視野,以強烈的責任擔當投身到鄉(xiāng)村振興大局中去,為加快農業(yè)農村現代化作出積極貢獻。
    三要全面聚焦鄉(xiāng)村振興的工作重點。要抓好領導體制建設。當前,關于“三農”工作有三個領導小組(農村工作、鞏固脫貧成果、鄉(xiāng)村振興),要重點發(fā)揮農村工作領導小組作用,由農業(yè)農村局承擔領導小組辦公室職能,發(fā)揮牽頭抓總作用,全面推進鄉(xiāng)村振興工作。18個鞏固脫貧成果專班和8個鄉(xiāng)村振興專班,要圍繞新的任務要求進行優(yōu)化調整,明確牽頭縣領導、牽頭部門、具體任務,細化責任分工,統(tǒng)籌開展鞏固和振興工作。要抓好發(fā)展規(guī)劃建設??茖W合理制定長期目標和階段任務,既不盲目冒進,也不能順其自然、無所作為,做好重大舉措、重要工程、重點項目的謀劃設計,明確時間表、路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,確保按序時進度完成。要抓好工作職能轉變。鄉(xiāng)村振興涉及面更廣、承擔任務的職能部門更多。各行業(yè)部門要主動適應形勢變化,以前承擔扶貧任務的職能部門,要迅速轉變角色,著眼鄉(xiāng)村振興的更高要求,統(tǒng)籌鞏固成果和加快振興工作;
    以前未承擔扶貧任務,但是現在鄉(xiāng)村振興涉及的部門,要迅速進入角色,將鄉(xiāng)村振興工作列入工作重點,加強謀劃設計、大力推動落實。要抓好政策體系建設。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興各項任務要求,合理統(tǒng)籌使用涉農整合資金、銜接資金、縣本級資金、幫扶資金,科學劃定在產業(yè)項目、基礎設施、人居環(huán)境等重點工作上的投入比例,調整優(yōu)化支持方向、扶持對象、投入領域,突出產業(yè)核心,推動區(qū)域均衡發(fā)展,確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要抓好考核機制建設。準確把握國家省市考核內容和考核重點的變化,優(yōu)化調整考核項目內容、分值比重,量化、細化考核指標,確保考核與階段任務相一致,提升工作成效。
    三、全面構筑防止返貧堅固防線,以精準幫扶提升脫貧成效
    認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持扶上馬、送一程,加大對脫貧群眾幫扶支持力度,防止出現規(guī)模性返貧,促進脫貧群眾穩(wěn)定增收。
    一要繼續(xù)加大幫扶力度,鞏固提升脫貧成效。圍繞所有脫貧群眾,持續(xù)鞏固幫扶成效,采取產業(yè)、就業(yè)、金融、消費等多種幫扶舉措,拓展帶動范圍,提升帶動能力,確保群眾收入穩(wěn)定增長10%以上。要加大就業(yè)幫扶力度,利用多種方式開展培訓,用活用好各類公益崗位,加大勞務輸出組織力度,落實補貼政策,努力克服疫情影響,促進群眾務工就業(yè)。要持續(xù)鞏固“三保障一安全”成果,落實行業(yè)主管部門責任,提升義務教育保障水平,提高基本醫(yī)療保障能力,健全住房安全保障機制,完善飲水安全保障體系,確保問題隨時發(fā)現、動態(tài)清零。
    二是強化動態(tài)監(jiān)測,守住防貧底線。不斷健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,從制度上預防和解決返貧、致貧問題,常態(tài)化鞏固拓展脫貧攻堅成果。要突出重點,做到兩個防止。一是防止因病返貧致貧。衛(wèi)健局要對因發(fā)生重病、大病的患者建檔立卡,及時向防貧中心報送預警信息,用足用好各項救助政策。二是防止因突發(fā)事件返貧致貧,堅決做到早發(fā)現、早干預、早幫扶。要守住底線,做到精準幫扶。聚焦防貧監(jiān)測戶中剩余風險未消除的xx戶xx人,逐戶精準分析致貧返貧風險和勞動能力情況,一戶一策,靶向發(fā)力,以產業(yè)、就業(yè)為重點,對有勞動能力戶,強化產業(yè)扶持、技能培訓、就業(yè)輸出、金融扶持;
    對無勞動能力戶直接光伏獎補、兜底保障、社會幫扶。通過落實各項政策,增加防貧監(jiān)測戶收入,最大限度減少剛性支出,提高抗風險能力,阻斷致貧返貧風險。要織密網格,做到雙向排查。深入開展自下而上排查,充分發(fā)揮農村綜合服務網格體系作用,建立常態(tài)化排查機制,對符合條件戶及時納入,對風險消除戶及時退出,做到動態(tài)管理、精準進出;
    自上而下壓實部門主體責任,暢通醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、交警等部門間數據信息共享比對網絡,健全完善全方位預警監(jiān)測機制,及時將預警信息推送至鄉(xiāng)村振興局,確保數據精準共享、排查快速有效、處置科學合理、風險動態(tài)清零。要宣傳到戶,做到群眾知曉。在去年國家、省后評估考核中,發(fā)現部分群眾不知曉防貧政策,甚至個別鄉(xiāng)村干部不知道防貧工作流程。要在常態(tài)化做好部門篩查預警、基層排查的基礎上,進一步強化防貧政策宣傳,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、網格員、駐村工作隊、幫扶責任人作用,加大宣傳力度,引導農戶自主申報。
    三要強化后續(xù)管理,確保持續(xù)發(fā)展。加大重點群體和重點領域管理力度,強化分析研判,防止問題反彈,確保持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。要重點關注搬遷人群。大力開展易地扶貧搬遷后續(xù)扶持行動,持續(xù)加大產業(yè)、就業(yè)、兜底等政策扶持,推進完善后續(xù)配套設施建設,提升安置區(qū)管理服務水平,不斷鞏固拓展搬遷成果;
    要做好縣城集中安置區(qū)群眾社會融入,重點落實好“代辦”制度,明確代辦事項、時限要求、具體人員,讓信息多走路、群眾少跑腿。要全力做好分散安置戶后續(xù)跟蹤服務,壓實戶籍地管理責任,及時掌握發(fā)展情況,確保脫貧不脫監(jiān)管。要科學管護扶貧資產,對2013年以來的xx個扶貧項目,進行資產核實登記,明晰管護主體,依法明確產權關系,確保持續(xù)發(fā)揮效益。公益性資產的產權要歸村集體所有,資產管理維護由村集體負責;
    經營性資產要通過入股合作經營、租賃、委托經營等方式,明晰經營主體,由經營者負責管理維護,資產所有權者要定期核查資產狀況,及時進行資產處置,防止資產流失、損毀。要強化扶貧資產的監(jiān)督管理,明確監(jiān)管職責,項目產權主體具體負責項目的后續(xù)管理,哪個部門實施的項目就由哪個部門負責監(jiān)管。要做好飲水工程管護。在現有飲水安全全覆蓋的基礎上,全面做好后續(xù)管護,健全完善“1+4”運維管護體系,研究制定群眾可接受的收費標準,確保飲水工程持續(xù)發(fā)揮作用。要加強對扶貧車間的管理。對已認定的10個扶貧車間,做好跟蹤服務,及時解決存在問題;
    對xx個扶貧工坊,要轉變?yōu)橘Y產收益項目,變成村級公益場所或租賃給市場主體。要穩(wěn)妥解決存在問題?;廪r業(yè)產業(yè)歷史遺留問題專班,要對脫貧攻堅期間存在的問題,進行全面梳理,逐一研究解決,特別是,要有力有序推進xx欠款、農業(yè)產業(yè)遺留問題化解,確保不出問題;
    要加強對已實施項目的分析研判,加大“xx戶?!比谫Y監(jiān)管力度,確保不出現重大問題。
    四要深化交流合作,爭取更多支持。充分發(fā)揮各方面作用,集各方合力助推xx農村發(fā)展。要堅持以水聯(lián)誼,持續(xù)深化與xx的關系,鞏固拓展合作范圍。要保持與xx的良好關系,借助其參政議政職能,幫助解決制約發(fā)展的重點問題。要積極對接“五包一”單位,抓好“千企興千村”機遇,充分發(fā)揮部門企業(yè)的不同優(yōu)勢,有針對性的爭取幫助解決問題。要統(tǒng)籌用好省市縣駐村幫扶資源,充分發(fā)揮“一包五”責任人職責,幫助群眾發(fā)展增收項目,實現“隊員在一線、單位當后盾、齊心辦實事”的生動局面。
    四、強力推動鄉(xiāng)村發(fā)展提質升級,以產業(yè)興旺帶動群眾增收
    鄉(xiāng)村要振興,產業(yè)必須先振興。要把發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)作為中心之中心、要務之要務,逐步調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,加快推進農業(yè)提質增效,著力構建具有xx特色的鄉(xiāng)村產業(yè)體系。
    一要優(yōu)化產業(yè)布局,做大規(guī)模農業(yè)。在嚴格落實耕地保護政策的同時,堅持特色化、集約化、集群化、現代化方向,著力調結構、建園區(qū)、擴基地,構建“一核、四鏈、六區(qū)、百節(jié)點”的發(fā)展布局?!耙缓恕保陨鷳B(tài)立縣、綠色發(fā)展為核心,立足農業(yè)產業(yè)基礎,依托良好生態(tài)資源,走生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化的路子,全面推進一二三產深度融合,著力建設具有xx特色的現代農業(yè)產業(yè)體系?!八逆湣?,圍繞“兩牛”、設施果藥蔬、有機雜糧、現代林業(yè)四大農業(yè)主導產業(yè),集中力量、集中要素、集中資源,大力開展全鏈條扶持,著力打造產、加、銷一體化經營體系?!傲鶇^(qū)”,以xx為中心,建好現代奶業(yè)園區(qū)。以xx沿線為重點,打造肉牛養(yǎng)殖繁育區(qū)。以xx、xx河流域及壩上傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū)為重點,打造精品設施果蔬區(qū)。以xx地區(qū)為重點,打造優(yōu)質燕麥區(qū)。以xx為中心,打造有機雜糧區(qū)。以xx、xx為重點,打造林業(yè)經濟區(qū)?!鞍俟?jié)點”,堅持區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展,推進農業(yè)園區(qū)、基地,連點成片,集群發(fā)展。
    二要擴大基地建設,做強優(yōu)勢農業(yè)。圍繞產業(yè)整體布局,依托產業(yè)扶持政策,重點打造一批高質量產業(yè)基地,推動“兩?!?、設施果藥蔬、有機雜糧、現代林業(yè)四大農業(yè)主導產業(yè)加快發(fā)展?!皟膳!碑a業(yè),大力推行品種改良和基礎母牛補貼政策,全面提升肉牛品種,對圈舍、青儲窖、糞污池、飼草進行適度補貼,提高舍飼圈養(yǎng)規(guī)模,全面落實防疫要求,政府全額承擔強制免疫費用。力爭2022年底,改良肉牛xx萬頭,全縣奶牛存欄達到xx萬頭,奶產量達到xx萬噸以上,肉牛存欄量達xx萬頭。設施果藥蔬產業(yè),盤活現有閑置棚室,鼓勵農戶、經營主體連片建設生產基地,對租賃、新建的棚室進行補貼,加大對中藥材、有機蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力爭2022年底,現有閑置棚室基本盤活,設施農業(yè)面積達到xx萬畝,麒麟瓜種植面積達xx萬畝,中藥材種植規(guī)模達xx萬畝。有機雜糧產業(yè),優(yōu)先發(fā)展小米、燕麥等雜糧品種,對有機肥、有機認證進行補貼,通過訂單農業(yè)模式,重點打造接壩地區(qū)谷物種植區(qū),壩上地區(qū)燕麥種植區(qū)。力爭2022年底,優(yōu)質雜糧達到xx萬畝?,F代林業(yè)產業(yè),統(tǒng)籌抓好林草資源培育、保護、開發(fā),通過森林質量提升、碳匯交易、生態(tài)旅游、生物質能源利用等方式,探索“兩山”轉化路徑,釋放生態(tài)效益,推動生態(tài)保護和生態(tài)開發(fā)良性互動、協(xié)調發(fā)展。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本地區(qū)發(fā)展實際,深入調查研究、詳細掌握農業(yè)資源現狀,精準定位自身要發(fā)展的特色產業(yè),科學謀劃產業(yè)布局,精準包裝產業(yè)項目,努力建設主導產業(yè)突出、特色產業(yè)鮮明、產業(yè)優(yōu)勢互補的現代農業(yè)產業(yè)體系。
    三要提高產品質量,做優(yōu)綠色農業(yè)。堅定實施質量興農戰(zhàn)略,突出標準化生產,完善特色優(yōu)勢農產品標準,強化全過程監(jiān)管,健全可追溯體系,穩(wěn)定提升農產品質量。要大力深化檢驗檢測中心改革,加強質量檢測能力建設,實現資質、考核“雙認證”。要擴大“有機雙創(chuàng)”戰(zhàn)果,增加有機農業(yè)企業(yè)認證數量,擴大有機種植面積,大力發(fā)展有機農業(yè)園區(qū),全年有機認證面積要達到xx萬畝,有機認證企業(yè)達到38家。要嚴格落實國家惠農補貼政策,嚴厲打擊銷售假冒偽劣農資產品行為,切實保障農業(yè)產業(yè)健康發(fā)展。要依托“xx山水”、電商平臺,借助有機蔬菜入選冬奧會餐飲原料備選供應產品機遇,擴大xx牛奶、蔬菜、小米區(qū)域品牌影響力,打響xx有機品牌。要努力培育一批中國馳名商標和地標產品,加快推動xx集團、xx高科上市,打造享譽全國的xx農業(yè)特色品牌。
    四要培樹經營主體,做活特色農業(yè)。要做大做強龍頭企業(yè),重點扶持“四大主導產業(yè)”龍頭企業(yè),嚴格落實包保制度,整合資源,集中精力,幫助企業(yè)提升產品的科技含量和附加值,引領產業(yè)發(fā)展壯大。要把壯大農業(yè)現代化園區(qū),作為推動農業(yè)產業(yè)化的重要抓手,推動建設一批標準高、輻射帶動能力強的現代農業(yè)精品園區(qū),通過“龍頭企業(yè)+村+訂單+農戶”的方式,引導農戶到園區(qū)發(fā)展農業(yè)產業(yè)。要深化農業(yè)園區(qū)管理運行模式改革,參照開發(fā)區(qū)模式,按照“政府搭臺、多元投入、市場運作”的思路,加快建立園區(qū)一體管理、項目一體招商、土地一體流轉、資源一體整合、智力一體引進、產業(yè)一體發(fā)展的“六位一體”模式,推進現代農業(yè)高質量發(fā)展。要加快構建現代農業(yè)經營體系,著力清理“空殼社”,重點發(fā)展家庭農場、合作社,健全“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”利益聯(lián)結機制,引導農戶嵌入產業(yè)鏈,形成企業(yè)和農戶產業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、分工合作格局。
    五要謀劃產業(yè)項目,做精現代農業(yè)。要以抓工業(yè)的理念抓農業(yè),堅持“項目為王”,把資金集中投向大項目、好項目上去,避免“撒芝麻鹽”。要大力實施農業(yè)產業(yè)項目突破年行動,謀劃建設一批成規(guī)模、上檔次的農業(yè)項目,推動農產品加工企業(yè)向園區(qū)集中,著力打造農產品加工集群。要大力開展農業(yè)招商,瞄準主導產業(yè)、聚焦關鍵環(huán)節(jié),精準引進一批產業(yè)鏈頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè),延伸產業(yè)鏈條。要積極發(fā)展休閑農業(yè)、健康養(yǎng)老、電子商務等新業(yè)態(tài)、新模式、新產品,補齊倉儲物流、冷鏈保鮮、電子商務等流通環(huán)節(jié)短板,提升農業(yè)產業(yè)現代化水平。要大力發(fā)展農村清潔能源產業(yè),積極推動農村戶用光伏建設,科學發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,謀劃一批文旅農康產業(yè)項目,加快推動民宿發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村經濟業(yè)態(tài)。要深化與高校院所合作,加強新技術、新品種引進,為特色優(yōu)勢產業(yè)提供技術支持。
    五、有力有序開展鄉(xiāng)村建設行動,以生態(tài)宜居展現良好形象
    要把鄉(xiāng)村建設作為擴內需、穩(wěn)投資、促振興的重大舉措,著力補齊短板,加快城鎮(zhèn)化建設進程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好項目的包裝申報工作,主管部門要做好統(tǒng)籌,分期、分區(qū)域推進實施。
    一要全面做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則,搶抓國土空間規(guī)劃編制修改最后機會,對全縣產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、基礎設施、公共服務、鄉(xiāng)村振興,進行一體布局,做到“一張藍圖繪到底,一張藍圖干到底”。要根據壩上、接壩、壩下不同地貌單元,突出地域特色,科學編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草地劃定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長要親自上手,國土規(guī)劃部門無鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長簽字不得通過規(guī)劃成果。要充分尊重農民意愿,堅持數量服從質量、進度服從實效,不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設,避免無效投入,求好不求快,把握好鄉(xiāng)村建設的時度效。要堅持試點先行,以xx省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設為龍頭,分步、分批、分類打造更多鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范村,以點帶面、穿點成線推進鄉(xiāng)村全面振興。
    二要逐步推進基礎設施建設,改善農村生產生活條件。堅持以水、電、路、暖提檔升級為重點,提高農村基礎設施建設水平。要全面推進“四好”農村路建設,堅持從實際出發(fā),因地制宜、以人為本,與優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、農村發(fā)展和群眾便捷出行相適應,完成好總投資xx億元、106.3公里的農村公路修繕,加快推進投資xx億元的xx線、xx線、xx線等路段的改擴建工程,保證建設質量,真正把“四好”農村路,建成農民的致富路、民心路。要加快農村供水工程建設改造,加快推進農村供水規(guī)模化發(fā)展,推動喇嘛山水庫、鳳山城區(qū)供水工程、興洲河中小河流治理等項目前期工作,加強水源保護和水質監(jiān)測,著力提升農村供水水質。要鞏固提升農村電網建設成效,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農村電網建設,加快電力基礎設施建設和線路更新,投入資金xx萬元,推進農村電網升級改造和萬勝永111千伏變電站電力輸出建設,提升農村生產生活用電保障水平,扎實推進數字鄉(xiāng)村建設。要深化農村冬季清潔安全取暖,著眼綠色發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮清潔取暖、外墻保溫、電取暖等舉措,著力探索低成本、低排放、高效率、一勞永逸的取暖模式。要加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設,按照經營主體公司化、客運線路網絡化、公共政策均等化原則,分時分地推進城鄉(xiāng)公交一體化,讓群眾出行更加安全便捷。
    三要大力推進人居環(huán)境整治,著力改善提升鄉(xiāng)村面貌。要扎實推進農村廁所革命。充分尊重農戶意愿,以獎補方式激發(fā)農戶參與改造積極性,完成全年xx座改廁任務;
    因地制宜推行符合鄉(xiāng)村實際的改廁標準,重點做好戶廁、公廁長效管護;
    做好列入“十四五”計劃的xx座問題廁所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推進清源污水處理廠改造提標,強化已建成xx個污水處理廠的運營維護,繼續(xù)推進潮河流域傍河村莊污水處理建設,實現潮河流域傍河村莊污水治理全覆蓋。要健全農村垃圾處理一體化運行維護機制。生活垃圾要以現有垃圾處理設施為依托,通過市場化方式,引入專業(yè)化保潔企業(yè),明確政府、市場、鄉(xiāng)村三方責任,選聘專業(yè)保潔人員,補齊必要的垃圾收集處理設施,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護長效機制。居民畜禽糞污要以糞污資源化利用為主要路徑,采取市場化方式,對全縣所有糞污進行一體化處理,轉化為有機肥料銷售。建筑垃圾要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,合理規(guī)劃區(qū)域,就近集中填埋。要大力開展村容村貌提升行動。圍繞民宿村、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)村、兩河流域沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村、旅游區(qū)周邊村等重點區(qū)域,統(tǒng)籌布局、分期實施硬化、綠化、亮化、美化工程,改善提升農村人居環(huán)境。要探索農村廢舊房屋拆除辦法,保留宅基地使用權,拆除殘垣斷壁、破舊房屋,提升村容村貌。要深入開展地下水超采綜合治理。結合高標準農田和節(jié)水灌溉項目,徹底取締xx,有序推進自備井排查、關停,依法查處違法取水、用水行為,深入開展全民節(jié)水行動,持續(xù)提升地下水水位。
    四要加強公共服務體系建設,推動城鄉(xiāng)優(yōu)質均衡發(fā)展。加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設,聚焦群眾關心關注的重點難點問題,逐個攻堅破解,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。要持續(xù)改善提升農村辦學條件,補齊學前教育短板,大力實施“兩類學?!备纳铺嵘こ?,加強教師隊伍建設,提高農村教育質量。要提升基層衛(wèi)生健康服務能力,加快醫(yī)共體建設,逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平,讓群眾不出鄉(xiāng)就能享受到高質量的醫(yī)療服務。要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,穩(wěn)步提高農村低保標準和平均補差標準,加強臨時救助力度,提升社會救助保障水平。要健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務網絡,管好用好3所養(yǎng)老服務中心,推動鄉(xiāng)村幸福院建設,探索發(fā)展農村養(yǎng)老新路徑。
    五要堅定不移加強生態(tài)建設,著力探索兩山轉化機制。要加大生態(tài)環(huán)境修復力度。堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,深入實施重大生態(tài)工程,大力推進礦山綜合整治,持續(xù)治理地質災害點,鞏固好退耕還林、還草成果。要嚴格落實“河長制”,以打造“最美兩河源頭”為目標,編制完善潮灤河生態(tài)保護規(guī)劃,系統(tǒng)實施治理項目,保持出境水質。要依法做好封山禁牧。堅持疏堵結合,同步加大舍飼圈養(yǎng)和封育禁牧力度,解決畜牧業(yè)發(fā)展與造林綠化的矛盾。要抓好生態(tài)管護社會化服務,健全體制機制,明確各方職責,嚴格考核管理,不履職盡責堅決解除合同。要做好森林草原防火工作,加大源頭防范力度,發(fā)揮網格體系作用,深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動,提升應急處置能力,堅決守住群眾生命財產安全底線。要不斷提升森林質量。全面落實“林長制”,大力實施森林質量精準提升工程,建立完善從建到管、從保護到開發(fā)各項機制,加強森林管護,培育健康森林,全面提升區(qū)域防風固沙、固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等綜合生態(tài)功能。要增強經營生態(tài)意識,深入實施“林業(yè)+”戰(zhàn)略,擴大經濟林規(guī)模,壯大林業(yè)經營主體,推進林業(yè)產業(yè)化經營。
    六、堅定不移深化鄉(xiāng)村綜合治理,以文明風尚筑牢和諧根基
    治國安邦,重在基層;
    管黨治黨,重在基礎。要健全完善基層治理體系,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,提高鄉(xiāng)村治理水平,著力構建共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
    一要堅持黨建引領,夯實戰(zhàn)斗堡壘。要健全基層組織,把加強農村黨組織建設擺在突出位置,統(tǒng)籌推進企業(yè)、農村、機關單位等領域黨建工作,深入開展鄉(xiāng)村振興黨旗紅活動,落實經費保障和基層干部待遇,持續(xù)排查整治軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織組織力。要做實基礎工作,繼續(xù)推進xx建設年活動,大力補齊基層基礎工作中存在的問題短板,著力夯實加快發(fā)展的堅實根基。要提升基本能力,按照“缺什么補什么”的原則,完善教育培訓制度,加大對創(chuàng)新理論、實用知識、實踐經驗的培訓力度,提高解決問題的能力和水平。要大力發(fā)展村集體經濟,立足資源稟賦和產業(yè)基礎,依托產業(yè)發(fā)展扶持政策,謀劃實施一批壯大村集體收入項目,有針對性的對薄弱村進行傾斜,盤活農村資源、資產、資金,最大限度激發(fā)農村經濟活力,到年底所有村集體經濟收入達到xx萬元以上。
    二要弘揚新風正氣,提升文明程度。結合黨史學習教育常態(tài)化、長效化,扎實開展各類宣傳教育活動,推動黨的創(chuàng)新理論深入基層、入心入腦。要加強村級自治體系建設,完善“一約四會”組織(村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁堵會),深入開展核心價值引領、移風易俗推進、文明鄉(xiāng)風培育等行動,充分發(fā)揮“道德銀行+愛心超市”作用,大力整治高價彩禮、大操大辦、封建迷信等突出問題,著力提升鄉(xiāng)風文明建設水平。要加快新時代文明實踐中心建設,按照“八有”標準(有組織機構、有主陣地場地、有濃厚氛圍、有管理制度、有配套設施、有活動隊伍、有活動項目、有活動臺賬),全面盤活整合各種資源,打造各具特色的新時代文明實踐中心、所、站。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進萬家、文化志愿服務演出等活動,大力開展xx好人、最美家庭、美麗庭院等評選行動,以身邊典型引領文明新風。
    三要加強規(guī)范引導,化解矛盾糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達通道,完善社會矛盾糾紛多元化解機制,打好防范化解矛盾風險主動仗。要大力規(guī)范信訪秩序,嚴格落實《關于進一步規(guī)范信訪秩序、提升信訪辦理質量的意見》,規(guī)范信訪機構設置、接訪流程、工作原則,提升信訪辦理質量。要有效運用減存量、控增量、防變量、降總量“四量”工作法,堅持事要解決和領導包聯(lián),發(fā)揮信訪積案化解專班作用,開展信訪積案集中攻堅,確保把矛盾吸附在當地、化解在基層。要加快推進全縣信用體系建設,充分發(fā)揮信訪懲戒黑名單、白名單作用,讓失信之人寸步難行。
    四要加強法制建設,維護安全穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,依法整治制非法吸儲、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為,深入推進宗教領域系統(tǒng)治理,有效化解宗教領域風險隱患。要完善農村治安防控網,加強領域隱患排查治理,切實筑牢維護穩(wěn)定第一道防線。要深入開展民主法治示范村、平安鄉(xiāng)村、平安家庭創(chuàng)建活動,高質量推進“八五”普法工作,創(chuàng)新方式方法,豐富載體平臺,促進鄉(xiāng)村社會和諧有序。要加強基層干部法治教育,引導基層群眾參與、配合、支持基層治理,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定,形成遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
    七、加強黨對三農工作全面領導,以擔當作為加快鄉(xiāng)村振興
    辦好農村的事情,關鍵在黨。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須切實發(fā)揮黨的領導核心作用,以有力舉措匯聚強大合力,全面推進鄉(xiāng)村振興。
    一要加強組織領導,推動責任落實。農村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用;
    縣鄉(xiāng)村三級書記要主動上手、親力親為,真正把農村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。縣處級領導,既要認真研究分管領域農村工作,也要進村入戶,指導好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要扛起聯(lián)絡員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責,各部門要切實履職盡責,既要分兵把守,也要密切配合,齊心協(xié)力推動落實。要一級抓一級,一級幫助一級解決問題,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。
    二要抓好農村改革,激發(fā)發(fā)展活力。要建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財政投入保障制度,以更大力度向“三農”傾斜,確保財政投入與任務目標相適應。要穩(wěn)妥推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市,探索利用農村閑置建設用地,發(fā)展農村新產業(yè)、新業(yè)態(tài)。要創(chuàng)新現代農業(yè)經營體系,以解決誰來種地為導向,盤活用好各類資產資源,支持新型經營主體發(fā)展,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。要圍繞培育壯大縣域特色產業(yè),完善金融服務政策,探索農村“三權”抵押貸款業(yè)務,充分發(fā)揮政銀企戶保等金融政策作用,加大貼息力度,幫助新型農業(yè)經營主體解決“船”和“橋”的問題。要聚焦優(yōu)勢產業(yè),完善特色農產品保險、農產品價格險等更多普惠性金融產品,為農業(yè)產業(yè)發(fā)展保駕護航。
    三要加強隊伍建設,形成強力支撐。要建立有效激勵機制, 把有志于農業(yè)農村發(fā)展的各類人才“引回來”, 讓大家在鄉(xiāng)村振興中大展身手。要面向農民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求,面向農業(yè)產業(yè)發(fā)展需要,發(fā)展職業(yè)技術教育與技能培訓,推進產教融合發(fā)展。要深化科技推廣體系改革,鼓勵支持農業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各類專業(yè)技術人才投身農村發(fā)展。要樹立良好導向, 把長期在農村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才,選拔充實到鄉(xiāng)村干部隊伍,形成人才向基層一線流動的用人導向。
    四要強化督導考核,提升落實成效。堅持把鄉(xiāng)村振興,納入各級績效考核重要內容,堅持“督考問用”四位一體,全程跟蹤問效。要加強日常督導、指導,通過一線檢查、明察暗訪,及時了解工作進展情況,發(fā)現問題,及時指出,督辦整改,以責任落實倒逼工作落實。要實行“月調度”“月對賬”“擂臺賽”等制度,定期曬進度、比成效、壓責任,營造比學趕超良好氛圍。要嚴格落實《關于鞏固拓展脫貧攻堅成果期間干部問責辦法》,繼續(xù)實行“一請辭、二問責、四免職”制度,建立縣鄉(xiāng)村同獎懲、共進退的工作機制,對工作成效突出的給予表彰激勵,對履職不力的進行約談,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
    同志們,發(fā)展現代農業(yè)、建設社會主義新農村,是黨中央賦予我們的光榮任務,也是惠及廣大農民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央和省市重大決策部署,凝心聚力、攻堅克難、擔當實干,加快農村農村現代化建設,努力開創(chuàng)全縣“三農”工作新局面!
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    在縣委農村工作會議上的講話篇十三
    根據中共中央、國務院《關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見》(中發(fā)〔〕1號)和市委、市政府農業(yè)農村工作會議精神,結合我縣實際,20全縣農業(yè)農村工作的總體要求是:按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路,創(chuàng)建小麥千斤縣和百萬畝噸糧田,夯實農業(yè)發(fā)展基礎,主攻農民增收、糧食生產、農業(yè)產業(yè)化經營三大重點,積極發(fā)展現代農業(yè),扎實推進新農村建設,進一步深化農村改革,切實加快農業(yè)大縣向農業(yè)強縣跨越步伐,努力實現城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。主要任務是:實現農業(yè)總產值增長5%以上,農民人均純收入增長11%,糧食總產達132.4萬噸,肉類總產提高8%,農產品加工產值達到38億元。
    一、大力發(fā)展優(yōu)勢農產品生產
    1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產。大力實施糧食提升行動,認真落實國家小麥、玉米等糧食補貼政策。切實抓好新一輪小麥高產攻關、玉米振興計劃和農業(yè)部糧食高產創(chuàng)建活動。繼續(xù)抓好優(yōu)質糧食產業(yè)工程、現代農業(yè)和大型商品糧基地建設等項目的實施,力爭糧食優(yōu)質率達90%以上。大力實施科技增糧工程,實現糧食生產能力和經濟效益的穩(wěn)步提升。
    2、加快推進畜牧產業(yè)發(fā)展。認真組織實施全省“畜牧業(yè)升級計劃”和全市“畜牧業(yè)振興計劃”。加快畜牧業(yè)標準化、產業(yè)化步伐,新建、擴建10個規(guī)模養(yǎng)殖場,新增各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖100家以上,力爭年內規(guī)模養(yǎng)殖比重達到52%。落實養(yǎng)殖業(yè)用地、用電政策,凡規(guī)模養(yǎng)殖用地一律視為農業(yè)用地,養(yǎng)殖業(yè)和畜產品加工業(yè)用電一律按農業(yè)電價執(zhí)行。加快構建隊伍穩(wěn)定、網絡健全的畜牧科技推廣體系,形成保障有力、處置高效的動物疫病防控體系,切實保障畜產品供應安全。
    3、推進林業(yè)生態(tài)體系建設。加大農田林網、綠色長廊和村莊綠化建設力度,加快成片造林、四旁植樹和林業(yè)育苗工作。完成植樹總量350萬株,新建和完善綠色長廊150公里,建設農田林網20萬畝,成片造林1萬畝,確保森林覆蓋率達到18%以上。重點建設一批工業(yè)原料林和經濟林基地。著力做好林業(yè)有害生物預警和防治工作,加快生態(tài)蒙城建設步伐。
    4、大力發(fā)展果蔬產業(yè)。加快推進國家級蔬菜標準化示范縣建設。擴大日光溫室、大棚蔬菜生產規(guī)模,著力發(fā)展優(yōu)質甘藍、脫毒馬鈴薯、韓國白菜、雙孢蘑菇、糯玉米、金針菇等特色蔬菜產業(yè)和提子、草莓、沙梨、櫻桃等水果產業(yè),力爭年內實現果蔬種植面積42萬畝,產值達9億元。
    5、積極發(fā)展中藥材生產。加快推進“中華藥都養(yǎng)生亳州”行動計劃,通過多種形式,引導農民大力發(fā)展中藥材生產,力爭年內種植面積達2萬畝以上。
    二、大力實施農業(yè)產業(yè)化提升行動
    6、突出抓好農業(yè)招商引資和項目建設工作。圍繞糧食、畜牧、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產業(yè),以資源招商、產業(yè)招商、企業(yè)招商為重點,創(chuàng)新招商引資模式。著力實施農業(yè)產業(yè)化提升行動,完善涉農企業(yè)幫扶制度,繼續(xù)開展銀企對接。積極扶持和培育國家和省、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè);力爭年內引進投資超千萬元的農產品加工企業(yè)8家,超500萬元的農產品加工企業(yè)10家;爭取新增省、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)10家。認真做好農業(yè)項目的儲備和推介工作,切實加強農業(yè)項目建設。
    7、大力發(fā)展農村合作經濟組織。積極引導農民成立各類專業(yè)合作經濟組織。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的產業(yè)化組織模式,提高農民組織化程度。重點抓好國家、省、市級示范龍頭合作經濟組織建設,提高合作組織運行質量和輻射、帶動、服務能力,實現“田頭“和“碼頭”的有效對接。年內新增農村專業(yè)合作經濟組織50家。
    三、加強農產品質量安全監(jiān)管
    8、加強農業(yè)標準化生產基地建設。組織開展國家和省、市安全優(yōu)質農產品標準化生產基地創(chuàng)建活動。推進菜籃子產品標準化生產、畜牧水產健康養(yǎng)殖示范、園藝產品標準化生產,提升農產品質量安全。建設設施蔬菜標準化生產基地4萬畝,新建市級農產品標準化生產基地4個,省級農產品標準化生產基地2個,爭取國家級農產品標準化生產基地1個。積極推進農業(yè)“三品”認證,新增無公害農產品、綠色食品和有機食品認證6個,爭創(chuàng)1個國家級蔬菜標準園。
    9、強化農產品質量安全監(jiān)管。開展農產品質量安全整治,凈化農資市場,加強農業(yè)投入品監(jiān)管,保障農產品質量安全。開展農產品質量安全例行監(jiān)測,實現年抽檢農產品檢測樣品達到3000個以上。
    四、加強新型農村社會化服務體系建設
    10、開展新型農民培訓,促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞提高農民務工轉移能力、科學種養(yǎng)水平和創(chuàng)業(yè)致富本領,大力開展新型農民培訓。年內培訓新型農民1.2萬人,新增轉移富余勞動力1.5萬人,農民工技能培訓3000人,促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    11、積極推進土地流轉,促進農業(yè)規(guī)模經營。按照“依法、自愿、有償”原則,健全土地承包經營權流轉市場,建立縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉信息網絡。積極營造發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營的市場環(huán)境。堅決防止和糾正強迫農民流轉、通過流轉改變土地農業(yè)用途等問題。加快探索農村土地流轉新機制,鼓勵土地向龍頭企業(yè)、合作經濟組織、種田能手和致富帶頭人集中流轉,推動農業(yè)規(guī)模經營,力爭全年土地流轉面積16萬畝以上。加快發(fā)展一村一品,著力扶持和培育10個縣級、5個市級、2個省級一村一品示范村和推進村。
    12、創(chuàng)新農村金融服務,促進農業(yè)持續(xù)發(fā)展。各金融機構要將支持“三農”發(fā)展作為工作重點,確保涉農貸款增幅達到30%以上。啟動蒙城縣農村信用社改制工作,新設立1家村鎮(zhèn)銀行、1家農村資金互助社、1家小額貸款公司。加快推進農村金融產品創(chuàng)新和服務方式創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展訂單農業(yè)貸款。繼續(xù)做好農戶聯(lián)保貸款和農戶小額信用貸款,加快推行土地經營權證抵押貸款、農民房屋產權抵押貸款、大型農用設備質押和林權證質押貸款等貸款試點。加大對農民專業(yè)合作社等新型經濟體貸款力度。進一步完善農業(yè)政策保險,擴大農業(yè)保險覆蓋面,提高農業(yè)抗風險能力,促進農業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    13、創(chuàng)新為農服務機制,促進農技推廣體系建設。認真貫徹落實中央和省關于深化農村綜合改革的各項部署,以全國農技綜合改革試點縣建設為契機,深化農技推廣體系改革。整合資源,搭建平臺,建立健全農村信息化服務體系,確保年內實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三電合一”達到100%,為農業(yè)生產提供及時有效的信息服務。
    五、提升現代農業(yè)裝備水平
    14、加強農田基本建設。進一步完善農田水利建設規(guī)劃編制,加快中型涵水閘除險加固、渦河治理工程的實施,加強大中溝排蓄水設施建設,完成大中溝疏浚26條97公里,高標準治理農田19處13萬畝,加強小農水等農田水利基礎設施建設,新打機井1300眼,新增有效灌溉面積5萬畝,新增旱澇保收面積2.5萬畝。
    15、提高農業(yè)機械化水平。圍繞糧食生產,推行農機農藝相結合。大力推進農業(yè)機械化,積極推廣玉米機械化生產新機具、新技術,積極組織農機跨區(qū)作業(yè),提高農機社會化服務水平,新增農機專業(yè)合作組織20個。積極爭取農機購置補貼資金,加大新型農機具的推廣力度,優(yōu)化農機裝備結構,實現農機總動力207萬千瓦。
    六、扎實推進社會主義新農村建設
    16、抓好土地整治和新村規(guī)劃。把土地整治作為農村工作的“一號工程”,著力推進土地整治和城鄉(xiāng)建設用地置換,整合涉農資金,把土地整理復墾開發(fā)、城鄉(xiāng)建設用地置換和新農村建設結合起來,促進農民居住向中心村集中。完成建設用地置換5000畝,復墾整理土地1500畝。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現1—2個新村建設樣板村,同時在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三個一”(一條街、一個農貿市場、一個居住小區(qū))建設。
    17、加強農村公共事業(yè)建設。完善義務教育免費政策和經費保障機制,加強農村中等職業(yè)教育培訓,加快農村中小學布局調整和標準化建設步伐,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展,切實提高農村義務教育水平。鞏固、完善新型農村合作醫(yī)療制度,參合率達到90%以上。實施廣播電視“村村通”工程,實現廣播電視綜合覆蓋率達到98%以上。加強農村文化市場建設,年內建成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、70個農家書屋。積極做好新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作,力爭將符合條件的71.6萬人應保盡保。推進農村安全飲水工程建設,新解決7.5萬人的飲水安全問題。加大道路工程建設力度,完成縣鄉(xiāng)公路建設50公里。
    18、加強農村市場流通體系建設。緊緊抓住國家擴內需、保增長的政策機遇,積極爭取國家和省資金支持,推進農村商品流通改革和市場建設。支持大型連鎖超市和農產品流通企業(yè)開展農超對接。實施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,新增農家店、連鎖超市120個,繼續(xù)實施“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“建材下鄉(xiāng)”工程,進一步拉動農村消費。加快農產品批發(fā)市場和農村集貿市場建設,實施并完成1家農產品市場改擴建項目。進一步落實鮮活農產品綠色通道政策,加快現代農業(yè)物流體系建設步伐。
    七、強化農村工作保障措施
    19、加強黨對農村工作的領導。促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收意義重大,任務艱巨繁重。各級各部門要切實加強對“三農”工作的領導,轉變思維方式和工作作風,加強對農業(yè)主導產業(yè)的宏觀調控,微觀服務,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調、解決發(fā)展中的各項問題??h委、縣政府成立農村工作領導小組,建立農村工作聯(lián)席會議制度,定期研究和會商農村發(fā)展工作。
    20、加大對農業(yè)的投入??h財政今年將安排專項資金重點用于:發(fā)展糧食生產、畜牧產業(yè)、蔬菜產業(yè)、農業(yè)產業(yè)化經營、農村合作經濟組織建設、土地流轉、農業(yè)基礎設施建設、農村保險、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)和鄉(xiāng)村道路建設。
    21、建立和完善農民負擔監(jiān)管機制。堅持從源頭控制入手,加強涉農收費監(jiān)管,切實防止農民負擔反彈。進一步落實各項減免政策,嚴格控制鄉(xiāng)村債務,強化政府監(jiān)管責任,增強農民維權意識,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和農民監(jiān)督的作用。抓好一事一議財政獎補試點工作,做好農村公益事業(yè)發(fā)展。
    22、完善加強對農業(yè)工作的考核機制。建立農業(yè)農村工作目標考核機制和監(jiān)督獎懲機制,縣委、縣政府成立高規(guī)格的督察組定期開展督察,實行月調度、季評比,年終綜合評比,對工作突出的單位和有功人員進行表彰和獎勵,對工作較差的通報批評,并追究有關責任人的責任。
    在縣委農村工作會議上的講話篇十四
    從5月開始,根據派駐單位xx局的要求,我繼續(xù)承擔杭垓鎮(zhèn)xx村的農村工作指導員工作,作為一名留任的指導員,我對xx村的情況已經比較了解。在縣指導辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領導下,我圍繞駐村指導員的六項要求,協(xié)助村兩委班子,努力服務于當地的“三農”工作,取得一定的成績。現將一年來的工作情況總結如下:
    一、強化建設,協(xié)助做好村級選舉。20初,作為農村工作指導員,我面臨的最主要的一項工作任務就是村兩委的選舉工作。我一方面認真開展摸底調查,了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村兩委會換屆的反映,做到心中有底;另一方面加強宣傳,充分利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢,積極宣傳《黨章》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》的有關規(guī)定,充分調動群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動性。
    xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個采取集中投票的行政村,選舉的各項程序十分關鍵,我認真履行組織建設督導員職責,嚴格遵循選舉程序,嚴肅換屆選舉紀律,依照法律和政策的規(guī)定,積極開展相關工作。在鎮(zhèn)黨委的領導下,我和鎮(zhèn)里有關干部經過近一個月的緊張籌備,使xx村的選舉大會順利召開,原村兩委的三名班子成員再次當選,既體現了xx村村民對上屆村兩委工作的認可,也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅實的組織基礎原創(chuàng):
    二、利用優(yōu)勢,服務生態(tài)村建設。經過幾年來的村莊環(huán)境整治工作,xx村的村莊環(huán)境受益面達到了85%以上,人居環(huán)境有質的飛躍。但是,xxx村人并不因此而滿足,他們積極響應鎮(zhèn)黨委的號召,開展了縣級生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,涉及到經濟發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子,無論對于村干部還是對于我來說都是一個全新的課題。不懂就問、不懂就學,我和村干部一起學習生態(tài)村建設要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項工程的建設預算,我還根據自己喜歡計算機和攝影的特點,拍攝了反映xx村生態(tài)村建設前后對比的照片,編制完成了xx村縣級生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下,xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評,并順利地通過了縣級生態(tài)村的驗收工作,全村的環(huán)境面貌進一步優(yōu)化。
    三、加強宣傳,組織開展先進性教育。根據鎮(zhèn)黨委的要求,xx村于年12月份開始了保持共產黨員先進性教育工作。我作為xx村的先進性教育工作督導員,根據農村黨員先進性教育的特點,為確保教育活動收到實效,在村宣傳陣地上張貼了有關先進性教育的內容,營造了教育活動的良好氛圍;利用村里的現有設施,積極幫助村里開展農村黨員干部現代遠程教育管理和運用,切實加強黨員活動陣地建設;同時,我還和村干部一起送學上門、送征求意見上門、送反饋意見上門,組織黨員捐款,積極開展慰問困難老黨員活動,傾聽他們的心聲,為他們解決實際困難和問題。
    四、捐助愛心,盡已所能辦實事
    駐村以來,我一直盡己所能地為農村教育和群眾生活獻一份愛心。根據了解到的情況,我和兩名貧困學生家庭結對,每年幫助他們解決孩子的學費1500余元;在先進性教育中我和村干部發(fā)動全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;2005年年末又向貧困戶捐款200元。另外,由于近兩年來xx村的建設項目較多,資金較為緊張,在單位領導的支持下,縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級集體經濟。原創(chuàng):
    五、保持形象,安心駐村工作。
    指導員的一行一言,不僅代表自己的形象,更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔任農村工作指導員期間,我深入進行調查研究,掌握派駐村情況,積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子,指導服務村的各項工作。注意腳踏實地,不說大話、不夸??冢浑S便拍板。同時,還根據發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢,利用自己派出部門的優(yōu)勢和自己對上級各部門熟悉的優(yōu)勢,積極為所在村做好事,辦實事,為村解愁,為民排憂。
    回顧2005年以來的駐村指導員工作,我覺得自己還是盡心盡力,也取得了一點成績。當然,由于派駐單位工作方面的一些變化,加上2005年我還同時擔任了鎮(zhèn)科技特派員,使我的農村指導員工作精力也有所牽涉,一些工作尚未完全達到預期的工作目標。不論我今后是否再擔任農村工作指導員,我都要進一步加強理論和專業(yè)知識學習,多辦實事、好事,更好為“三農”服務。