新聞是一種通過(guò)報(bào)道事實(shí)和觀點(diǎn)來(lái)傳遞信息和引起公眾關(guān)注的媒體形式。在總結(jié)中，我們可以回顧過(guò)去，展望未來(lái)，為自己制定新的目標(biāo)。為了能更好地理解和應(yīng)用總結(jié)的方法，我們來(lái)看幾個(gè)范例。
廣告監(jiān)管的論文篇一
觀念滯后，新的管理機(jī)制尚未確立獨(dú)立學(xué)院作為新生事物，在其發(fā)展過(guò)程中，不可避免地刻伴隨著種種矛盾。獨(dú)立學(xué)院雖然有資深母體院校的支撐，但它在一定程度上是獨(dú)立的。獨(dú)立的財(cái)政核算與獨(dú)立的人力資源，以及獨(dú)立的管理體系，使其在學(xué)校管理與人事管理方面困難重重。有很多獨(dú)立學(xué)院還繼承了母體學(xué)校原有的薪酬制度，這種干多干少一個(gè)樣的薪酬分配無(wú)法激發(fā)員工的工作熱情，影響了教學(xué)水平。師資結(jié)構(gòu)不合理，教師隊(duì)伍建設(shè)體制不健全就目前而言，大多獨(dú)立學(xué)院的教師由單獨(dú)招聘的教師、母體學(xué)院的教師和兼職教師組成。其中多數(shù)獨(dú)立學(xué)院自身招聘的教師占到一半以上，且大多是剛畢業(yè)的碩士、博士等，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足。另外，依托母體學(xué)校的年齡較大的教師即將退休，缺乏中堅(jiān)力量。這種“中間小、兩頭大”的局面對(duì)于獨(dú)立院校的梯隊(duì)建設(shè)極為不利。
教師培訓(xùn)渠道單一，培訓(xùn)力度不夠人才的塑造離不開(kāi)培養(yǎng)，獨(dú)立學(xué)院的教師培訓(xùn)也是必不可少的。作為高等院校，培養(yǎng)具有高素質(zhì)的人才自然是提升其辦學(xué)實(shí)力的核心競(jìng)爭(zhēng)力。就目前而言，很多獨(dú)立學(xué)院由于辦學(xué)時(shí)間短，配套設(shè)施不健全，導(dǎo)致很多教師除了崗前培訓(xùn)和一些必要的培訓(xùn)之外，基本上沒(méi)有其他培訓(xùn)項(xiàng)目。人力資源管理信息化未引起足夠重視進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化、信息化時(shí)代，科技的發(fā)展為人們的生產(chǎn)生活和工作帶來(lái)各種便利。高等院校的信息化建設(shè)，包括數(shù)字化校園和辦公信息化等也必然是學(xué)?？沙掷m(xù)健康發(fā)展的有利保障。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展日新月異，與此不相適應(yīng)的是很多獨(dú)立學(xué)院僅有基本的站，沒(méi)有建立獨(dú)立的信息化人事管理系統(tǒng)，有些學(xué)員甚至還停留在人工辦公階段。
獨(dú)立學(xué)院人事信息化管理存在的問(wèn)題
獨(dú)立學(xué)院由于辦學(xué)模式新，較少受到傳統(tǒng)教育管理模式的束縛，因此，其人事管理理念的創(chuàng)新具有一定的便利條件。而也正是由于這種創(chuàng)新型人事管理理念的推動(dòng)，獨(dú)立學(xué)院人事管理的信息化才能得以推廣。在傳統(tǒng)的高等院校人事管理模式中，由于參與人員過(guò)多，分工過(guò)細(xì)，流程較多，工作效率普遍較低，管理質(zhì)量收到嚴(yán)重影響。獨(dú)立院校在新的大環(huán)境中應(yīng)運(yùn)而生，其人事管理需要精簡(jiǎn)管理人員，節(jié)約人力資本，提倡高效的.服務(wù)流程。一般通用的是“圓桌”式的業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)方式，即由一個(gè)人來(lái)統(tǒng)一的受理人事業(yè)務(wù)，分別明確并且督辦需要他人協(xié)助事項(xiàng)，最后進(jìn)行匯總，并且由受理人來(lái)反饋。獨(dú)立學(xué)院對(duì)這種流程設(shè)計(jì)的改變導(dǎo)致了mis引進(jìn)困難的問(wèn)題，這使得獨(dú)立學(xué)院無(wú)法找到適應(yīng)其人事管理的業(yè)務(wù)流程hrmis。
最早創(chuàng)立獨(dú)立學(xué)院的浙江大學(xué)城市學(xué)院在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的人事管理信息化探索之后，引進(jìn)通用hr—mis，卻最終因?yàn)槠錈o(wú)法適應(yīng)該校的工作特點(diǎn)而遭淘汰。分析其原因，首先，數(shù)據(jù)列表式制作的業(yè)務(wù)管理功能運(yùn)行的基礎(chǔ)是完善的數(shù)據(jù)，而學(xué)校對(duì)于數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流上的統(tǒng)一考慮不足，導(dǎo)致“圓桌”式業(yè)務(wù)流程無(wú)法實(shí)現(xiàn)。其次，系統(tǒng)由于在創(chuàng)設(shè)初期的不完善，導(dǎo)致對(duì)于登陸的用戶(hù)數(shù)加以限制，使得該系統(tǒng)在用戶(hù)權(quán)限方面比較單一，無(wú)法實(shí)現(xiàn)多機(jī)用戶(hù)及多用戶(hù)在線(xiàn)協(xié)同辦公。另外，數(shù)據(jù)指標(biāo)和人員結(jié)構(gòu)在對(duì)傳統(tǒng)高校人事管理模式的套用上與獨(dú)立學(xué)院自身的獨(dú)特指標(biāo)之間發(fā)生了沖突；在業(yè)務(wù)流程的操作過(guò)程中只能針對(duì)于某一類(lèi)人事管理制度，無(wú)法體現(xiàn)差異化政策。因此，獨(dú)立學(xué)院在對(duì)人事管理信息化的系統(tǒng)軟件進(jìn)行開(kāi)發(fā)處理的過(guò)程中，需要作出有針對(duì)性的加強(qiáng)和改進(jìn)。
獨(dú)立學(xué)院人事管理信息化系統(tǒng)的應(yīng)用
浙江大學(xué)城市學(xué)院不僅是最早的獨(dú)立學(xué)院，也是獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)的典范，因此本文對(duì)獨(dú)立學(xué)院人事管理信息化的分析仍然以其為例。，該校引進(jìn)了金益康人事管理信息系統(tǒng)，雖然該軟件在被淘汰，但是為后來(lái)人事辦公軟件的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)起到了先驅(qū)性的作用。同時(shí)由于獨(dú)立學(xué)院對(duì)外購(gòu)軟件的費(fèi)用以及適應(yīng)方面存在問(wèn)題，導(dǎo)致該校在20決定自主研發(fā)專(zhuān)門(mén)的管理工具。
人事管理工作的關(guān)鍵一點(diǎn)是高效。獨(dú)立學(xué)院的人事管理信息系統(tǒng)在管理方面要公開(kāi)規(guī)章制度，使辦事流程快捷而透明，注重“行政方向”向“服務(wù)方向”的轉(zhuǎn)變。浙江大學(xué)的人事信息管理系統(tǒng)集中體現(xiàn)了“高效、人性、精準(zhǔn)”，在信息系統(tǒng)支持與業(yè)務(wù)流程重組方面功不可沒(méi)。例如新員工報(bào)到環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)流程比較復(fù)雜，員工需要首先填寫(xiě)登記表，然后發(fā)放聘書(shū)以及填寫(xiě)入職單等。員工在入職流程的辦理過(guò)程中，涉及到很多部門(mén)，對(duì)于很多信息都要進(jìn)行重復(fù)登記，浪費(fèi)了大量時(shí)間。浙江大學(xué)城市學(xué)院自主研發(fā)的信息系統(tǒng)對(duì)這一流程的重組給予了重視。在員工報(bào)到后，管理人員通過(guò)登錄信息系統(tǒng)，可以為新員工注冊(cè)新的身份。根據(jù)系統(tǒng)的提示，新員工可以依次填寫(xiě)包括基本信息、工作履歷在內(nèi)的個(gè)人信息。在所有這些網(wǎng)上信息填報(bào)完畢之后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)打印聘書(shū)和聘用合同，然后再向相關(guān)部門(mén)發(fā)送員工的報(bào)到通知，之后用戶(hù)便可以通過(guò)信息系統(tǒng)的登錄查找新員工的相關(guān)資料。
系統(tǒng)通過(guò)登陸員工信息，能夠用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)詳細(xì)顯示員工信息，這對(duì)于數(shù)據(jù)的真實(shí)性、安全性和全面性等有了一個(gè)比較好的系統(tǒng)規(guī)范。員工的個(gè)人界面會(huì)有數(shù)據(jù)共享以及輔助決策等多種信息工具，對(duì)于同一機(jī)構(gòu)的編碼、各種表格格式以及業(yè)務(wù)流程的操作規(guī)范等都有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求。在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合改革與修復(fù)時(shí)，考慮到系統(tǒng)用戶(hù)的安全性以及運(yùn)行速度等，一般會(huì)采用c/s體系，這樣做出來(lái)的軟件從專(zhuān)業(yè)角度來(lái)看更為規(guī)范，也更適用業(yè)務(wù)人員的使用習(xí)慣。開(kāi)發(fā)軟件一般采用delphi語(yǔ)言，因其與vc和java等語(yǔ)言相比，更加簡(jiǎn)潔高效而且功能強(qiáng)大。另外，delphi更實(shí)用，它除了能提供各種集成開(kāi)發(fā)工具之外，還可方便地獲取免費(fèi)的第三方控件程序。獨(dú)立學(xué)院的人力資源建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程，人事管理信息化對(duì)其來(lái)說(shuō)具有重要的作用。
（一）創(chuàng)新管理觀念，健全各項(xiàng)體制制度在目前獨(dú)立學(xué)院的職工構(gòu)成結(jié)構(gòu)中，除了年輕碩士、博士畢業(yè)生之外，就是依托于母校的老教授等，他們對(duì)于信息化的接受程度不高。獨(dú)立學(xué)院的人事管理信息化建設(shè)需要考慮到這類(lèi)員工的現(xiàn)實(shí)條件。另外獨(dú)立學(xué)院由于其特殊的時(shí)代意義，導(dǎo)致董事會(huì)成員在編排與管理上也存有缺陷。董事會(huì)成員沒(méi)有很好地履行責(zé)任，做到相應(yīng)的教育投資工作，這在人事管理的信息化進(jìn)程中并不能很好地體現(xiàn)出來(lái)。學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)無(wú)法按照預(yù)定要求來(lái)完成，基礎(chǔ)設(shè)施的不到位也會(huì)影響到學(xué)校的日常教學(xué)工作的開(kāi)展。
（二）明確績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，合理化薪酬分配體系薪酬問(wèn)題在任何企業(yè)和單位都是比較普遍引人關(guān)注的問(wèn)題，與其他各行業(yè)的員工一樣，獨(dú)立學(xué)院教師也會(huì)關(guān)心與自身相關(guān)的切身利益。對(duì)于獨(dú)立學(xué)院的人事管理信息化來(lái)說(shuō)，除管理制度應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)之外，薪酬在管理系統(tǒng)的評(píng)定也應(yīng)形成一種真正的公平與公正。但就目前情況而言，大多獨(dú)立學(xué)院的薪酬制度都流于形式，考核過(guò)程過(guò)分看重結(jié)果而忽視了實(shí)際。雖然每年都有學(xué)生給教師的分制評(píng)定，但是或多或少都會(huì)出現(xiàn)一定的作弊現(xiàn)象。在考核與利益掛鉤的工作中，獨(dú)立學(xué)院人事管理系統(tǒng)的信息化應(yīng)該盡可能確保公平與公正。
（三）加大員工培訓(xùn)，利用信息化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程協(xié)助與辦公科技的進(jìn)步總是能帶動(dòng)各方面的全面發(fā)展，對(duì)于獨(dú)立學(xué)院的人事管理除了給員工辦公流程帶來(lái)方便與公平外，還可以利用遠(yuǎn)程協(xié)助幫助其對(duì)不懂的問(wèn)題進(jìn)行研究與探討。同樣在前文提到的，由于獨(dú)立學(xué)院的創(chuàng)辦時(shí)間較短，由于經(jīng)驗(yàn)不足和教學(xué)條件的限制使之在員工培訓(xùn)這塊都比較缺失。遠(yuǎn)程會(huì)議可以加強(qiáng)各董事之間，以及各董事與員工之間的交流與溝通，為學(xué)校的建設(shè)提供頭腦風(fēng)暴。員工也可以通過(guò)遠(yuǎn)程視頻會(huì)議的培訓(xùn)與幫助，盡快適應(yīng)工作，掌握正確、高效的辦公手段。員工培訓(xùn)是關(guān)系到學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量的實(shí)際問(wèn)題，學(xué)校只有對(duì)其進(jìn)行切實(shí)落實(shí)，才能夠使教師的福利得到滿(mǎn)足，教師得到了培訓(xùn)方面的福利也會(huì)反作用于學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。
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1．當(dāng)前古代文學(xué)教學(xué)改革的研究現(xiàn)狀
中國(guó)古代文學(xué)是高等教育中人文社會(huì)科學(xué)的一門(mén)基礎(chǔ)學(xué)科，是中文專(zhuān)業(yè)的主干課程，目前在各大高校中文系漢語(yǔ)言文學(xué)、秘書(shū)、新聞等相關(guān)專(zhuān)業(yè)都有開(kāi)設(shè)。古代文學(xué)不但是人文學(xué)科各專(zhuān)業(yè)學(xué)生必需的專(zhuān)業(yè)要求，同時(shí)也是學(xué)好其它課程的基礎(chǔ)。中國(guó)古代文學(xué)的教學(xué)難度大、覆蓋面廣、教學(xué)時(shí)間短，這本身就給古代文學(xué)教學(xué)增加了難度。隨著時(shí)代的發(fā)展，價(jià)值觀念的變化，就業(yè)壓力日益嚴(yán)峻，古代文學(xué)作為基礎(chǔ)學(xué)科，不能產(chǎn)生即時(shí)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，日益受到冷落。在一些學(xué)生看來(lái)，古代文學(xué)只不過(guò)是“故紙堆”“老古董”，與現(xiàn)代生活脫軌，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏直接聯(lián)系。有學(xué)生認(rèn)為，多學(xué)幾首古典詩(shī)詞不如多把握幾條計(jì)算機(jī)命令更能獲取擇業(yè)機(jī)會(huì)。不但是學(xué)生，很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)大眾都有類(lèi)似的疑問(wèn)。這些困惑體現(xiàn)了他們對(duì)古代文學(xué)課程社會(huì)價(jià)值的懷疑，這樣的懷疑不單出現(xiàn)在古代文學(xué)上，整個(gè)中文專(zhuān)業(yè)很多課程都面臨類(lèi)似的尷尬。學(xué)生對(duì)古代文學(xué)課程學(xué)習(xí)積極性普遍降低，中文系學(xué)生沒(méi)有讀過(guò)《周易》、《論語(yǔ)》、《莊子》等重要的文化典籍，沒(méi)有完整閱讀《紅樓夢(mèng)》等“四大名著”的現(xiàn)象已屬常見(jiàn)。古代文學(xué)的教學(xué)逐漸陷入困境：學(xué)生學(xué)而無(wú)味，教師也教而無(wú)趣。目前教育界對(duì)古代文學(xué)課程教學(xué)改革也提出了各種真知卓識(shí)：如秦惠娟提出：課程自身缺乏活力和創(chuàng)新精神，也是學(xué)生學(xué)習(xí)興趣減退的一個(gè)原因。諸如課時(shí)銳減、要求降低、教學(xué)過(guò)程流于表面、教學(xué)手段嚴(yán)重滯后、文學(xué)課堂干枯板結(jié)甚至乏味等多方面的因素，使得古代文學(xué)教學(xué)面臨諸多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。幾十年來(lái)通用的社會(huì)背景、作者生平加作品分析的三點(diǎn)式“文學(xué)史模式”，也斷送了古代文學(xué)的豐富性和生命力[1]。這一論述可以說(shuō)基本囊括了眼下古代文學(xué)教學(xué)中的所有困境。而針對(duì)這些困境，各種改革呼聲此起彼伏：建立新型教學(xué)模式，提高教學(xué)效率，采用多種手段，改革教學(xué)方法，如有執(zhí)教教師在“必要的時(shí)候，還可以適當(dāng)運(yùn)用大專(zhuān)學(xué)生正方反方辯論賽的形式，組織學(xué)生就古代文學(xué)上一些有爭(zhēng)議的問(wèn)題開(kāi)展辯論。下半年，筆者在任教的中本99級(jí)3、4兩個(gè)班就曾組織學(xué)生就對(duì)《史記》主要是偉大的史傳文學(xué)作品還是主要是偉大歷史著作這一問(wèn)題開(kāi)展辯論，……大家普遍反映，這（辯論形式）比老師一人在課堂介紹《史記》的成就印象深刻多了?！被蛘摺皬慕虒W(xué)實(shí)際需要出發(fā)，恰當(dāng)?shù)夭捎矛F(xiàn)代化多媒體教學(xué)手段，如使用大屏幕投影儀、播放錄像資料、詩(shī)詞吟誦曲等，以使教學(xué)更直觀、更生動(dòng)形象，使教學(xué)取得更好的效果。”[2]各種摸索都給我們提供了有益的借鑒，但也難免老生常談。目前關(guān)注利用地方文化資源進(jìn)行古代文學(xué)教學(xué)改革的探索與實(shí)踐還沒(méi)有引起足夠的重視。
2．利用地方文化資源———教學(xué)操作中的可行性
2.1地方文化資源的可利用性
“地方文化資源包括市、縣范圍內(nèi)的文藝人才資源，民族文化資源，歷史文化資源以及同文化發(fā)源緊密聯(lián)結(jié)的文化設(shè)施、資金等?！盵3]中國(guó)廣袤的土地上演繹了五千年的滄桑文明史，在每一寸土地上都流淌著歷史文化的血液。將這些歷史文化資源整合、利用，不僅有助于保存?zhèn)鹘y(tǒng)，傳承文明，也對(duì)當(dāng)下的文教工作有著非同小可的意義。如筆者所在的河南省，地方歷史文化資源頗為可觀，許昌的三國(guó)文化、安陽(yáng)的殷商文化、開(kāi)封的宋都文化，洛陽(yáng)的古都文化等。發(fā)掘這些文化資源，并將其運(yùn)用到教學(xué)實(shí)踐中來(lái)，這對(duì)漸失活力的古代文學(xué)來(lái)說(shuō)，也是一股清新山泉。
2.2如何利用本地文化資源進(jìn)行古代文學(xué)教學(xué)改革
2.2.1資料的搜集整理。有針對(duì)性地對(duì)當(dāng)?shù)氐墓糯膶W(xué)資源進(jìn)行整理，可以通過(guò)地域性圖書(shū)館進(jìn)行文獻(xiàn)整理。地方文獻(xiàn)包括有：政府編纂的史料，包括各級(jí)政府組織專(zhuān)家學(xué)者編纂的志書(shū)和職能部門(mén)編輯的行業(yè)志；地方名人著述、傳記、民間傳說(shuō)等。載體形式可以是書(shū)、報(bào)、刊、手跡等傳統(tǒng)文獻(xiàn)，也可以是電子文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)等新型文獻(xiàn)。資料搜集是一個(gè)復(fù)雜的工程，需要專(zhuān)人專(zhuān)門(mén)下大力氣去進(jìn)行。按照教學(xué)大綱盡有的放矢，而又不斷開(kāi)發(fā)新資料。如筆者所在的洛陽(yáng)市，就有學(xué)者進(jìn)行了地域斷代文人集團(tuán)考證，已有一定成果。[4]這些成果歸納整理，運(yùn)用到教學(xué)當(dāng)中，既補(bǔ)充了僵化的文學(xué)史，也開(kāi)拓了學(xué)術(shù)新田地。
2.2.2開(kāi)設(shè)相關(guān)課程?？梢砸罁?jù)當(dāng)?shù)鼐唧w資源，開(kāi)設(shè)地域文學(xué)文化課程?！盀榘l(fā)掘、繼承地方文化資源、弘揚(yáng)安徽的人文精神，激發(fā)鄉(xiāng)土情感，同時(shí)也為了彌補(bǔ)中國(guó)古代文學(xué)內(nèi)容豐富而課時(shí)不斷緊縮的缺憾，合肥學(xué)院在漢語(yǔ)言文學(xué)本科專(zhuān)業(yè)大三、大四年級(jí)，開(kāi)設(shè)了“皖籍名人研究”“、皖籍作家作品簡(jiǎn)介”等地方區(qū)域性、人文類(lèi)選修課程。”[5]以許昌為例，中國(guó)古典名著《三國(guó)演義》120回中有51回、172處涉及許昌，曹魏定都許昌，曹魏文化中的“建安文學(xué)”、“建安七子”，其詩(shī)詞、歌賦、散文等文學(xué)作品形成的“建安風(fēng)骨”，對(duì)中國(guó)文壇影響極大。以嵇康、蔡琰、鄧靜、尹商等為代表的音樂(lè)家、曲藝家都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的歷史文化影響。據(jù)此，可以開(kāi)設(shè)“許昌與三國(guó)名人研究”、“許昌與三國(guó)文化研究”等課程。
2.2.3教改、科研相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)科特色。從地域文學(xué)來(lái)研究地域文化，從地域文化角度來(lái)研究主流文化，也是一種創(chuàng)新，既可以開(kāi)拓思路，又可以充分而客觀評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)毓糯骷以诋?dāng)時(shí)文**流中所起的作用、地位和影響。開(kāi)設(shè)地方性、人文類(lèi)選修課程，能將科研與教學(xué)有機(jī)融合起來(lái)，并相互促進(jìn)。已有學(xué)者教師對(duì)地方文化資源的運(yùn)用進(jìn)行了討論，也已進(jìn)行了具體教學(xué)過(guò)程中的實(shí)踐[6]。
3．利用地方文化資源進(jìn)行教改的意義
3.1激發(fā)學(xué)生情趣，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)力
人的認(rèn)知活動(dòng)和情趣緊密相聯(lián)。任何認(rèn)知活動(dòng)都是在情趣的誘導(dǎo)下產(chǎn)生的。因此，在教學(xué)中，當(dāng)學(xué)生的情趣被充分觸發(fā)起來(lái)時(shí)，教師期待的目標(biāo)和效果就容易達(dá)到。其二，情趣有感染作用。人與人之間的情感、愛(ài)好，在一定條件可以互相感染，形成共鳴。所以，教學(xué)中，無(wú)論是教師或作品中的情趣都能對(duì)學(xué)生發(fā)生影響。其三，情趣具有印刻作用。真摯而深刻的情感、理趣會(huì)深深地印在人們心中，長(zhǎng)時(shí)間地影響人們的思想行為。正是情趣的這三個(gè)特性促使我們?cè)诮虒W(xué)中必須注重喚起學(xué)生愛(ài)好，觸動(dòng)學(xué)生情感，發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性。將所處地域文化資源作為打開(kāi)學(xué)生對(duì)古代文學(xué)課程認(rèn)同感的一把鑰匙，讓學(xué)生意識(shí)到腳下的土地曾經(jīng)有多少前輩文豪流連，自己所學(xué)習(xí)的環(huán)境有著怎樣輝煌的歷史。一個(gè)小小的典故，就能觸發(fā)學(xué)生的興趣，一個(gè)小小的故居或塋冢，或許就能印刻學(xué)生一生。
3.2調(diào)整教學(xué)模式，培養(yǎng)文化自豪感
季羨林談及人文社會(huì)科學(xué)的精神驅(qū)動(dòng)力時(shí)談到，“科技是第一生產(chǎn)力，決無(wú)疑問(wèn)。但人文社會(huì)科學(xué)對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展難道就不起作用？……1995年10月22日，該報(bào)（《光明日?qǐng)?bào)》）第一版有一篇文章：《精神文明也出生產(chǎn)力》，用了一個(gè)‘出’字，絕妙！常聽(tīng)部隊(duì)的同志們講：解放軍某一個(gè)部隊(duì)，或團(tuán)或連，只要有過(guò)輝煌的成績(jī)，它就成為這個(gè)部門(mén)的傳家寶。青年士兵一進(jìn)入這個(gè)部門(mén)，就充滿(mǎn)了自豪感，作戰(zhàn)勇敢，戰(zhàn)無(wú)不勝，攻無(wú)不克。我們的大學(xué)生何獨(dú)不然”“……給大學(xué)生進(jìn)行提高人文素質(zhì)教育，是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，……利用我們中華民族的歷史，歷史上優(yōu)秀的傳統(tǒng)，是其中最重要的'方法。解放軍的例子可以為證?！盵7]很多高校都處在有深厚文化底蘊(yùn)的城市，挖掘這些寶貴的文化資源進(jìn)行梳理，作為古代文學(xué)教學(xué)改革的動(dòng)因和依據(jù)。以筆者所在的河南省洛陽(yáng)市為例，周公、老子、孔子、王充、二程等哲人，漢光武帝、隋煬帝、武則天等天子，杜甫、李賀、白居易、元稹等無(wú)以計(jì)數(shù)的文人名流或誕生于此，或流連于此，或終老于此。儒教、道教、佛教興于洛陽(yáng)。鐵錐刺股、洛陽(yáng)紙貴、程門(mén)立學(xué)，一個(gè)個(gè)美妙的典故點(diǎn)綴著這九朝古都的神韻。如果教師在教學(xué)開(kāi)始階段，不是照本宣科講“緒論”，而是為學(xué)生介紹洛陽(yáng)豐厚的文化底蘊(yùn)，洛陽(yáng)成百計(jì)數(shù)的文豪墨客，使學(xué)生真實(shí)體會(huì)到徜徉于這樣一個(gè)文化勝地，自然生出自豪感，便能大大削減學(xué)生對(duì)古代文學(xué)課程的抵觸性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。再如，教師能適當(dāng)?shù)乩帽镜氐奈幕Y源對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)，讓學(xué)生參觀古人遺跡，可能瞬間就消減了古代文學(xué)與今日青年學(xué)生之間的時(shí)空距離感。
4．結(jié)語(yǔ)
中國(guó)古代文學(xué)作為一門(mén)傳統(tǒng)學(xué)科，其教學(xué)方法在長(zhǎng)期教學(xué)過(guò)程中，業(yè)已演化為一種較為固定的教學(xué)模式，這就是教師以“講”為主，不厭其煩地介紹文學(xué)現(xiàn)象，分析作家作品，探討它們發(fā)生、發(fā)展之根源。在以提高學(xué)生整體素質(zhì)為教學(xué)目的的新形勢(shì)下，古代文學(xué)教學(xué)的價(jià)值和意義不應(yīng)該局限于大學(xué)課堂這樣一個(gè)狹小的范圍內(nèi)，而是要高屋建瓴，站在歷史的高度、當(dāng)代的角度，將其納入到文化發(fā)展、人格健全和社會(huì)進(jìn)步的宏大視野中來(lái)。利用地方文化資源進(jìn)行古代文學(xué)教學(xué)改革，對(duì)地域文化資源的整理歸納利用，對(duì)高校古代文學(xué)教學(xué)改革應(yīng)有較大的實(shí)踐意義。
廣告監(jiān)管的論文篇三
209月15日，國(guó)家廣播電影電視總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家廣電總局）發(fā)布第17號(hào)總局令，公布了《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。該《辦法》即將于201月1日起正式施行。國(guó)家廣電總局稱(chēng)，《辦法》是迄今為止關(guān)于廣播電視廣告的效力最高、規(guī)定最完整的專(zhuān)門(mén)管理辦法。
《辦法》公布后在各方面引起了較大反響。廣播電視媒體已經(jīng)在研究如何確保廣告收入不減少的問(wèn)題；其它媒體似乎看到了擴(kuò)大廣告市場(chǎng)份額的機(jī)會(huì)；老百姓則認(rèn)為明年終于可以少看點(diǎn)廣告了。更有甚者，為了不減少?gòu)V告收入而將原計(jì)劃明年播出的電視劇提前到了今年。《辦法》真的有如此威力嗎？廣告真的會(huì)令行禁止嗎？本文試圖對(duì)《辦法》做一些較深入的比較和剖析。
透視廣播電視廣告的新規(guī)矩
新瓶裝舊酒舊法穿新衣
《辦法》屬于部門(mén)規(guī)章。在此之前確實(shí)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)規(guī)范廣播電視廣告的規(guī)章，從這個(gè)意義上說(shuō)《辦法》是新的。但是，沒(méi)有這方面的規(guī)章不等于沒(méi)有這方面的'規(guī)定。據(jù)筆者初步分析統(tǒng)計(jì)，《辦法》總共30條，至少有18條內(nèi)容是重復(fù)或基本重復(fù)原有法律、法規(guī)、規(guī)范性文件的舊有規(guī)定，這些法律、法規(guī)、規(guī)范性文件包括1995年《廣告法》、《廣播電視管理?xiàng)l例》、19原廣播電影電視部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告宣傳管理的通知》等。
法律、行政法規(guī)的效力要高于規(guī)章，因此，規(guī)章重復(fù)表述法律、行政法規(guī)的已有內(nèi)容是毫無(wú)意義的。但《辦法》作為規(guī)章，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告宣傳管理的通知》作為規(guī)范性文件，其在法律效力方面并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的高低區(qū)別。也就是說(shuō)，從規(guī)范性文件到規(guī)章，改變的只是形式而已。符合法律要求的規(guī)范性文件，同樣可以作為依法管理廣播電視廣告活動(dòng)的依據(jù)。國(guó)家廣電總局為貫徹《辦法》而發(fā)出的通知中也明確要求，在《辦法》正式實(shí)施前要根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定加大對(duì)超時(shí)超量播放廣告、在電視劇中任意插播廣告等問(wèn)題的治理力度?？梢?jiàn)，群眾反映比較強(qiáng)烈的廣播電視廣告現(xiàn)象并非是無(wú)法可依。
更多的合法廣告更短的黃金時(shí)段
《廣播電視管理?xiàng)l例》規(guī)定：廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放廣告不得超過(guò)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門(mén)規(guī)定的時(shí)間。關(guān)于廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放廣告的時(shí)間，原廣播電影電視部1997年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告宣傳管理的通知》、現(xiàn)國(guó)家廣電總局《關(guān)于堅(jiān)決制止隨意插播、超量播放電視廣告的緊急通知》均明確規(guī)定：、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)每套節(jié)目播放廣告的比例，不得超過(guò)該套節(jié)目每天播出總量的15%，18:00至22:00之間不得超過(guò)節(jié)目總量的12%。
但是，在《辦法》里面，允許播放廣告的時(shí)間總量卻被大大延長(zhǎng)了，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)少播廣告的所謂黃金時(shí)間也被大大縮短了?！掇k法》規(guī)定：廣播電臺(tái)、電視臺(tái)每套節(jié)目每天播放廣告的比例，不得超過(guò)該套節(jié)目每天播出總量的20%。其中，廣播電臺(tái)在11:00至13:00之間、電視臺(tái)在19:00至21:00之間，其每套節(jié)目中每小時(shí)的廣告播出總量不得超過(guò)節(jié)目播出總量的15％.兩相對(duì)比，其差別是顯而易見(jiàn)的，廣告播出總量由15%增加到了20%，晚上黃金時(shí)間段由四小時(shí)縮短成了兩小時(shí)。
[1][2][3]
廣告監(jiān)管的論文篇四
我國(guó)廣播電視事業(yè)發(fā)展至今，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，廣電系統(tǒng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，內(nèi)容不斷豐富完善。7月9日，國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)展研究中心在北京發(fā)布《中國(guó)廣播電影電視發(fā)展報(bào)告（2014）》。報(bào)告顯示：截至年底，全國(guó)共設(shè)播出機(jī)構(gòu)2568座，其中包括電臺(tái)153座，電視臺(tái)166座，教育電視臺(tái)42座，廣播電視臺(tái)2207座。上述播出機(jī)構(gòu)共開(kāi)辦節(jié)目4199套，其中廣播節(jié)目2863套、電視節(jié)目1336套。20全國(guó)廣播電視行業(yè)總收入3734.88億元，比上年增長(zhǎng)14.26%，廣告收入1387.01億元，增長(zhǎng)9.19%。近年來(lái)，廣播電視廣告雖受到互聯(lián)網(wǎng)廣告的沖擊，但市場(chǎng)份額仍保持在27%以上，高于互聯(lián)網(wǎng)廣告（20%），加強(qiáng)廣播電視廣告監(jiān)管研究仍十分重要。
2廣播電視廣告中存在的問(wèn)題及負(fù)面影響
廣播電視廣告對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展，滿(mǎn)足群眾信息來(lái)源起到很大的作用，但近年來(lái)廣播電視廣告的制作和播出暴露出一些問(wèn)題，較為突出的有以下幾點(diǎn)。（1）廣告播放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)對(duì)于廣告播放的時(shí)間長(zhǎng)度，廣電總局有著明確規(guī)定，每套節(jié)目每小時(shí)商業(yè)廣告播出時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)12分鐘。其中廣播電臺(tái)在11:00~13:00，電視臺(tái)在19:00~21:00時(shí)段，商業(yè)廣告播出總時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)18分鐘。但是很多頻道實(shí)際廣告播放時(shí)間大大超過(guò)這一規(guī)定。（2）影視劇中插播廣告現(xiàn)象嚴(yán)重影視劇中插播廣告的次數(shù)過(guò)多，每次插播的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。這樣的插播方式已經(jīng)影響節(jié)目的正常收看，被戲稱(chēng)為“廣告中插播電視劇”，引起觀眾強(qiáng)烈排斥。（3）在特定時(shí)段播出引起觀眾反感的廣告在用餐時(shí)間播出治療皮膚病、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和婦女用品廣告，廣告畫(huà)面出現(xiàn)人體性器官解剖圖解、動(dòng)畫(huà)演示畫(huà)面等。（4）廣告品質(zhì)不高、制作粗糙、形式單調(diào)、內(nèi)容虛假夸大此類(lèi)情況主要出現(xiàn)在購(gòu)物廣告和健康資訊廣告中。廣告內(nèi)容虛假、夸大商品價(jià)值、誤導(dǎo)消費(fèi)者；以公眾人物或所謂專(zhuān)家名義作證明；虛構(gòu)商品斷貨，虛構(gòu)商品獲得獎(jiǎng)項(xiàng)，虛構(gòu)偽造科研成果材料作證明；嘉賓專(zhuān)業(yè)資質(zhì)無(wú)法驗(yàn)證；將廣告包裝為健康養(yǎng)生欄目等。
3國(guó)外廣告監(jiān)管機(jī)制
廣告治理對(duì)策向來(lái)是各國(guó)廣告理論研究、廣告管理和廣告從業(yè)者積極探索的目標(biāo)。傳媒業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家在長(zhǎng)期實(shí)踐中逐漸建立了相對(duì)成熟的廣告治理體系。
3.1政府行政管理
與國(guó)內(nèi)不同，一些國(guó)外政府對(duì)廣告行業(yè)的監(jiān)管在政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理中所占份額相對(duì)較小，某些國(guó)家甚至最大限度地避免政府就廣告管理出臺(tái)法律和相關(guān)政策，盡量減少政府部門(mén)對(duì)廣告行業(yè)的干預(yù)。美國(guó)進(jìn)行廣告管理的主要機(jī)構(gòu)有聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)、聯(lián)邦通訊委員會(huì)和食品及藥品管理局。其中聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)作為廣告主管機(jī)關(guān)，其權(quán)力有“準(zhǔn)司法權(quán)”之稱(chēng)。此外，美國(guó)國(guó)會(huì)還授權(quán)郵政局、煙酒稅務(wù)司等部門(mén)協(xié)助調(diào)查管理廣告。在英國(guó)，廣告主要分為非廣播電視類(lèi)廣告、廣播類(lèi)廣告和電視類(lèi)廣告三大類(lèi)。最重要的廣告管理機(jī)構(gòu)是傳播辦公室，它有權(quán)對(duì)任何嚴(yán)重違規(guī)的電視臺(tái)吊銷(xiāo)執(zhí)照，有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者停止播放違法廣告并處以罰款，要求經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行更正。加拿大由廣播電視電信委員會(huì)對(duì)廣播電視節(jié)目進(jìn)行管理，對(duì)廣告內(nèi)容是否符合《廣播電視法》進(jìn)行監(jiān)督，在必要時(shí)隨時(shí)進(jìn)行干預(yù)。與大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的廣告業(yè)監(jiān)管以政府行政力量為輔不同，法國(guó)是典型的政府主導(dǎo)監(jiān)管，法國(guó)廣告監(jiān)管局是政府進(jìn)行廣告管理的主要機(jī)構(gòu)，其職責(zé)范圍包括監(jiān)督廣告活動(dòng)、監(jiān)視各種違反法律法規(guī)的行為。
3.2廣告行業(yè)自律
相對(duì)于政府行政管理，很多國(guó)家廣告監(jiān)管中更為重要的組成部分是行業(yè)自律體系。除依靠政府部門(mén)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、對(duì)違法廣告進(jìn)行監(jiān)管外，國(guó)家的廣告管理工作主要由廣告行業(yè)的民間組織進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督。少數(shù)國(guó)家則完全依靠行業(yè)自律監(jiān)督規(guī)范本國(guó)廣告活動(dòng)。美國(guó)廣告業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，目前已建立由廣告公司、廣告主和廣告媒體三個(gè)主體組成的自律體系，行業(yè)組織的自我管理是廣告管理的重要組成部分。英國(guó)廣告業(yè)自律組織由多個(gè)廣告團(tuán)體組成，它對(duì)英國(guó)廣告活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一權(quán)威解釋?zhuān)瑢?duì)違法廣告進(jìn)行最終判定，與政府部門(mén)、消費(fèi)者團(tuán)體保持密切溝通。加拿大廣告行業(yè)自律組織是加拿大廣告基金會(huì)，該基金會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)自于傳播媒介、廣告公司和廣告主三方，加拿大廣告基金會(huì)負(fù)責(zé)維護(hù)所有廣告準(zhǔn)則，確立保持市場(chǎng)中的誠(chéng)實(shí)、真實(shí)、公正標(biāo)準(zhǔn)。廣告行業(yè)自律與政府行政力量相輔相成，共同對(duì)廣告業(yè)監(jiān)管發(fā)揮作用。高度依靠行業(yè)自律的國(guó)家，通常擁有嚴(yán)厲懲罰違法廣告的法律，政府行政監(jiān)督依然作為強(qiáng)大的制約力存在。以美國(guó)為例，對(duì)虛假?gòu)V告的處罰是巨額賠償、罰款，長(zhǎng)時(shí)間登載更正廣告，甚至牢獄之災(zāi)和被清除出廣告業(yè)。
3.3消費(fèi)者自我保護(hù)
西方國(guó)家消費(fèi)者通常訴訟意識(shí)較強(qiáng)，有法律意識(shí)和保護(hù)自身權(quán)益的積極性。消費(fèi)者通過(guò)批評(píng)、投訴、舉報(bào)等方式參與對(duì)廣告業(yè)的監(jiān)督規(guī)范。消費(fèi)者的廣告監(jiān)督權(quán)是法律賦予，受法律保護(hù)。很多國(guó)家都成立了消費(fèi)者協(xié)會(huì)，在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的過(guò)程中逐漸發(fā)展壯大。
3.4與國(guó)外相比我國(guó)廣告監(jiān)管業(yè)存在的問(wèn)題
與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)廣告監(jiān)管存在諸多不足。例如相關(guān)法律不完善，處罰力度不夠。相比發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)明細(xì)致的法律法規(guī)和嚴(yán)厲處罰，我國(guó)明顯缺乏禁止違法廣告的法律規(guī)定。相關(guān)法律規(guī)定也是散布于《廣告法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)中，缺乏完整度。對(duì)于違法的廣告活動(dòng)者，相關(guān)機(jī)構(gòu)的處罰力度也明顯不夠。同樣是對(duì)虛假?gòu)V告的處罰，我國(guó)的《廣告法》規(guī)定：處以廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款、責(zé)令停止違法行為、通報(bào)批評(píng)等。而在美國(guó)，虛假?gòu)V告面臨的懲罰極有可能直接導(dǎo)致當(dāng)事公司傾家蕩產(chǎn)。此外，我國(guó)還存在政府管理和審查職能界定模糊，廣告業(yè)行業(yè)自律未發(fā)揮作用，消費(fèi)者法律意識(shí)薄弱等問(wèn)題。
4目前開(kāi)展的廣告監(jiān)管方式及取得成績(jī)
為了更好地維護(hù)廣播電視事業(yè)有序發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，杜絕廣告播放中存在的諸多不良現(xiàn)象，從起，廣電總局相關(guān)部門(mén)以總局61號(hào)令《廣播電視廣告播出管理辦法》及66號(hào)令《廣播電視廣告播出管理辦法的補(bǔ)充規(guī)定》為中心，整合相關(guān)規(guī)定，對(duì)廣告播放進(jìn)行監(jiān)管。廣電總局監(jiān)管中心切實(shí)加大了對(duì)廣告播出機(jī)構(gòu)特別是違規(guī)播出的核查力度，深入開(kāi)展了虛假違規(guī)廣告、電視購(gòu)物短片廣告、公益廣告的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看，加強(qiáng)對(duì)電視購(gòu)物頻道、付費(fèi)頻道、移動(dòng)廣播電視的核查監(jiān)管。開(kāi)展了“禁止影視劇插播廣告”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管月、虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治、電視購(gòu)物頻道監(jiān)看、衛(wèi)視頻道廣告“違規(guī)使用領(lǐng)袖形象”專(zhuān)項(xiàng)核查、涉醫(yī)類(lèi)廣告播出情況核查、養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目專(zhuān)項(xiàng)整治、明確“中國(guó)夢(mèng)”主題公益廣告播出要求等專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)。叫停了一批違規(guī)廣告，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)或?qū)掖芜`規(guī)的電視廣播頻道作出撤銷(xiāo)處理，對(duì)存在違規(guī)的頻道責(zé)成相關(guān)省局限期整改。為使監(jiān)管工作更好地進(jìn)行，聯(lián)合廠家開(kāi)發(fā)了工作軟件，使監(jiān)管工作更加規(guī)范，提高了工作效率。自監(jiān)管行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)廣電行政部門(mén)、播出機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位全面貫徹中央要求和總局工作部署，認(rèn)真執(zhí)行61號(hào)令的各項(xiàng)規(guī)定，依法行政、依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，不斷完善廣播電視廣告制作播出和管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，公益廣告制作播出數(shù)量大幅增加、質(zhì)量明顯提高，廣告播出秩序進(jìn)一步規(guī)范，各類(lèi)廣告違規(guī)行為得到有效遏制。
5廣告監(jiān)管工作的不足和改進(jìn)建議
5.1監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問(wèn)題
廣告監(jiān)管工作在取得成績(jī)的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。（1）監(jiān)管對(duì)象改變播出方法規(guī)避規(guī)定部分播出機(jī)構(gòu)改變以往的廣告播出方式，通過(guò)簡(jiǎn)單剪切、截取內(nèi)容，或是改頭換面，進(jìn)行包裝。播出的節(jié)目表面上符合規(guī)定，但實(shí)際依然存在不良現(xiàn)象。這些行為削弱了宣傳效果，造成觀眾疲勞反感，與總局整頓廣告播出秩序，改善收聽(tīng)收看效果的初衷相違背。（2）監(jiān)管方法存在的問(wèn)題廣告專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管工作開(kāi)展時(shí)間不長(zhǎng)，尚處于摸索階段，還存在一些需要改進(jìn)的地方，例如：在任務(wù)完成后監(jiān)看人員無(wú)法及時(shí)得到反饋，不知后續(xù)情況如何；因網(wǎng)絡(luò)設(shè)備限制，監(jiān)管數(shù)據(jù)傳輸速度慢，工作效率難以提高；隨著任務(wù)數(shù)量不斷增加，系統(tǒng)軟件負(fù)擔(dān)加大等。
5.2改進(jìn)建議
（1）以高新技術(shù)為手段，突出管理理念、方式和模式創(chuàng)新，加強(qiáng)廣播電視廣告監(jiān)管。在現(xiàn)有廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系的'基礎(chǔ)上，建立中央級(jí)、省級(jí)、市級(jí)三級(jí)分工明確、智能協(xié)同的廣播電視廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制，形成多層次、廣覆蓋的廣告監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，要加強(qiáng)傳統(tǒng)廣播電視廣告與視聽(tīng)新媒體廣告監(jiān)管的數(shù)據(jù)共享，建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、長(zhǎng)效運(yùn)行、資源共享、業(yè)務(wù)互通的全國(guó)視聽(tīng)媒體廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)管數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，整體提高監(jiān)管的資源利用效能，全面提高廣播電視廣告監(jiān)管能力與服務(wù)水平。（2）做好技術(shù)保障工作，改進(jìn)系統(tǒng)軟件，強(qiáng)化監(jiān)看能力。建議系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)廣告音視頻信息的識(shí)別和采集，提取相關(guān)內(nèi)容，識(shí)別頻道標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)音視頻、文本信息、廣播電視節(jié)目等各類(lèi)信息的綜合檢索、統(tǒng)計(jì)和分析。通過(guò)視頻搜索和識(shí)別技術(shù)，建立音視頻樣本庫(kù)，進(jìn)行廣告信息比對(duì)和快速識(shí)別，降低人工監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看的強(qiáng)度，提高監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看自動(dòng)化水平。（3）明確監(jiān)管任務(wù)，對(duì)監(jiān)管對(duì)象的違規(guī)行為進(jìn)行更加細(xì)致準(zhǔn)確的判別。（4）要求廣告播出機(jī)構(gòu)調(diào)整廣告播放計(jì)劃后，不僅數(shù)據(jù)符合規(guī)定，并且能夠起到正面宣傳效果，創(chuàng)造良好社會(huì)效益。（5）建立監(jiān)管工作體系，及時(shí)反饋工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。根據(jù)實(shí)際需要不斷改進(jìn)方法，形成上下配套、緊密銜接的工作流程。（6）加強(qiáng)群眾監(jiān)管，暢通群眾投訴渠道。
6工作展望
按照中央要求和總局部署，進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告監(jiān)管工作。各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要遵照總局61號(hào)令、66號(hào)令的各項(xiàng)具體規(guī)定，嚴(yán)肅查處內(nèi)容虛假、夸大宣傳、時(shí)間超長(zhǎng)等各類(lèi)廣告違規(guī)行為，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)有法不依、違規(guī)嚴(yán)重的播出機(jī)構(gòu)，要依法嚴(yán)肅查處并向社會(huì)公開(kāi)曝光。
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廣告監(jiān)管的論文篇五
我國(guó)證券業(yè)監(jiān)管體制的歷史沿革一、中國(guó)證券市場(chǎng)的基本狀況
來(lái)，中國(guó)證券市場(chǎng)在鄧小平理論的指導(dǎo)下，按照黨中央、國(guó)務(wù)院制定的“法制、監(jiān)管、自律、規(guī)范”八字方針，證券市場(chǎng)從無(wú)到有，從小到大，從地區(qū)性市場(chǎng)迅速發(fā)展成為具有一定規(guī)模的全國(guó)性市場(chǎng)，取得了令世人矚目的成就。
1、上市公司數(shù)量增加、結(jié)構(gòu)有所改善。截至底，中國(guó)境內(nèi)上市公司達(dá)1088家。其中a股上市公司從1990年的13家增加到955家，b股上市公司114家。20，經(jīng)過(guò)科技部和科學(xué)院認(rèn)證的高科技企業(yè)和金融類(lèi)企業(yè)發(fā)行上市，開(kāi)始改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一統(tǒng)天下的局面，上市公司結(jié)構(gòu)也正在發(fā)生積極的變化。境外上市公司52家，其中38家單獨(dú)在香港上市，8家在香港和紐約同時(shí)上市，3家在香港和倫敦同時(shí)上市，1家在香港、紐約、倫敦同時(shí)上市，2家在紐約和新加坡上市。
2、市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，直接融資進(jìn)一步增強(qiáng)。截止年底，我國(guó)境內(nèi)上市公司公開(kāi)發(fā)行股票3791.70億股，市價(jià)總值達(dá)48090.9億元，相當(dāng)于gdp的57％。10年中，通過(guò)境內(nèi)外證券市場(chǎng)累計(jì)籌資近10000億元。其中，2000年境內(nèi)籌資1541億元，加上境外上市公司和紅籌股籌資,我國(guó)上市公司當(dāng)年籌資金額3249億元,比上年增長(zhǎng)130.3%。寶鋼等特大型企業(yè)在上海證券交易所的順利發(fā)行上市,表明我國(guó)證券市場(chǎng)承受大盤(pán)股的能力明顯增強(qiáng)。中石化、中石油等特大國(guó)有企業(yè)海外路演、和發(fā)行上市成功，表明亞洲金融危機(jī)對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)的影響已經(jīng)消除。
3、投資者開(kāi)戶(hù)數(shù)大量增加，機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍逐步壯大。截止2000年底，投資者開(kāi)戶(hù)數(shù)達(dá)到5801.1萬(wàn)戶(hù)。其中機(jī)構(gòu)投資者28萬(wàn)戶(hù)，比上年末增長(zhǎng)40％。盡管散戶(hù)投資者仍占到開(kāi)戶(hù)數(shù)的99.5％，但機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍在證券市場(chǎng)的影響正在穩(wěn)步擴(kuò)大。一是證券投資基金在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步發(fā)展。到目前為止，已設(shè)立基金管理公司10家，另有4家獲準(zhǔn)籌建，發(fā)行封閉式契約型證券投資基金33只，總規(guī)模達(dá)560億元。去年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒布了《開(kāi)放式證券投資基金試點(diǎn)辦法》，試點(diǎn)工作將在今年展開(kāi)。二是證券公司的增資擴(kuò)股工作穩(wěn)健推進(jìn)。在清理整理證券公司的基礎(chǔ)上，26家證券公司進(jìn)行增資擴(kuò)股，其中13家成為我國(guó)首批綜合類(lèi)證券公司?，F(xiàn)有101家證券公司的資產(chǎn)總額5753億元，比的3081億元增長(zhǎng)87％；凈資本236.4億元，比19的24.6億元增長(zhǎng)8.6倍。從客戶(hù)交易結(jié)算資金情況看，2000年底，余額總計(jì)3037億元，比上年末的1642億元增長(zhǎng)127％。三是證券公司與基金管理公司融資渠道得到解決。經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)與中國(guó)人民銀行商定，證券公司和基金管理公司可以進(jìn)入同業(yè)拆借市場(chǎng)，債券回購(gòu)市場(chǎng)，一部分證券公司還允許以股票作抵押向商業(yè)銀行進(jìn)行質(zhì)押貸款。四是國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)控股企業(yè)和上市公司獲準(zhǔn)有條件進(jìn)入股票市場(chǎng)。五是保險(xiǎn)資金通過(guò)證券投資基金間接進(jìn)入股票市場(chǎng)。
4、證券法規(guī)體系逐步完善，全國(guó)集中統(tǒng)一的證券監(jiān)管體制初步建立。到2000年底，我國(guó)證券期貨市場(chǎng)法律法規(guī)主要有：2部法律即《中華人民共和國(guó)公司法》和《中華人民共和國(guó)證券法》，20多件行政法規(guī)和法規(guī)性文件，150多件部門(mén)規(guī)章。證券期貨市場(chǎng)初步形成了以《公司法》、《證券法》為核心，以行政法規(guī)為補(bǔ)充，以部門(mén)規(guī)章為主體的證券期貨市場(chǎng)法律法規(guī)體系。與之同時(shí)，根據(jù)11月全國(guó)金融工作會(huì)議的決定和4月國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，中國(guó)證監(jiān)會(huì)作為國(guó)務(wù)院直屬正部級(jí)事業(yè)單位，是全國(guó)證券期貨市場(chǎng)的主管部門(mén)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)在全國(guó)中心城市設(shè)有9個(gè)證券監(jiān)管辦公室，2個(gè)直屬于中國(guó)證監(jiān)會(huì)的辦事處，25個(gè)證券監(jiān)管特派員辦事處，并直接管理2家證券交易所和3家期貨交易所。
5、證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步化解，歷史遺留問(wèn)題正在逐步解決中。從19開(kāi)始，中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)證券市場(chǎng)開(kāi)展了五項(xiàng)清理整頓工作，即清理整頓場(chǎng)外非法股票交易、清理整頓證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、清理整頓證券交易中心、整頓和規(guī)范期貨市場(chǎng)、清理規(guī)范原有投資基金。到目前為止，期貨交易所由14家撤并為3家，交易品種由35個(gè)壓縮到12個(gè)，179家期貨經(jīng)紀(jì)公司完成增資和重組，69家證券公司完全歸還了客戶(hù)交易結(jié)算資金。由于各項(xiàng)清理工作基本完成，證券市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)與隱患得到了有效化解和消除。與之同時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)形成的歷史遺留問(wèn)題正在妥善解決中。2000年4月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)允許轉(zhuǎn)配股在2年內(nèi)分期分批上市流通。目前，已有128家公司的29.85億轉(zhuǎn)配股上市流通，沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)造成大的沖擊。為我國(guó)進(jìn)一步解決其他歷史遺留問(wèn)題提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
二、中國(guó)證券監(jiān)管體制的形成、發(fā)展和完善
我國(guó)的證券監(jiān)管體制經(jīng)歷了從多頭到統(tǒng)一、從分散到集中的過(guò)程，大體上可以分為三個(gè)階段。
第一階段：從80年代到1992年5月，在國(guó)務(wù)院的部署下，主要由上海、深圳市兩地地方政府管理的階段。
1981年7月，財(cái)政部重新發(fā)行國(guó)債，中國(guó)證券市場(chǎng)開(kāi)始起步。接著，上海、深圳、北京等地的企業(yè)開(kāi)始以股票、債券的形式集資，如深圳寶安、北京天橋、上海飛樂(lè)等。1986年，沈陽(yáng)市信托投資公司開(kāi)辦窗口交易，代客買(mǎi)賣(mài)股票和企業(yè)債券，中國(guó)工商銀行上海市分行靜安區(qū)營(yíng)業(yè)部開(kāi)始證券柜臺(tái)交易，有價(jià)證券轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)恢復(fù)。1988年，國(guó)務(wù)院決定在上海、深圳等七個(gè)城市進(jìn)行國(guó)庫(kù)存券上市交易試點(diǎn)，國(guó)庫(kù)券交易市場(chǎng)的形成。1990年，上海、深圳證券交易所成立，分散的柜臺(tái)交易迅速轉(zhuǎn)變?yōu)閳?chǎng)內(nèi)集中競(jìng)價(jià)交易。
在這一階段，我國(guó)對(duì)證券市場(chǎng)沒(méi)有集中統(tǒng)一的管理，而是在中國(guó)人民銀行和中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)等部門(mén)決策下，主要由上海、深圳市兩地地方政府管理。首先，證券發(fā)行與交易限于上海和深圳兩市試點(diǎn)，是經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，由中國(guó)人民銀行和中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)等部門(mén)共同決策的。其次，在實(shí)際的運(yùn)作過(guò)程中，上海、深圳地方政府充當(dāng)了主要管理者的角色，兩地人民銀行分行相繼出臺(tái)了一些有關(guān)法規(guī)，對(duì)證券發(fā)行與交易行為進(jìn)行規(guī)范。
第二階段：從1992年5月到19底，是由中央與地方、中央各部門(mén)共同參予管理向集中統(tǒng)一管理的過(guò)渡階段。
1992年5月，中國(guó)人民銀行成立證券管理辦公室，7月，國(guó)務(wù)院建立國(guó)務(wù)院證券管理辦公會(huì)議制度，代表國(guó)務(wù)院行使對(duì)證券業(yè)的日常管理職能。中央政府參與證券市場(chǎng)的管理，是證券發(fā)行與交易規(guī)模日益擴(kuò)大，要求建立全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的必然結(jié)果，但這種由中央銀行代管證券市場(chǎng)的格局沒(méi)有持續(xù)多久。8月10日，百萬(wàn)人擁至深圳爭(zhēng)購(gòu)1992年新股認(rèn)購(gòu)表，
并發(fā)生了震驚全國(guó)的“8.10**”。這一“**”，反映了廣大投資者對(duì)股票的狂熱心理，也表明中國(guó)證券市場(chǎng)到了需要按國(guó)際慣例設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)的時(shí)候了。為此，國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)，同時(shí)將發(fā)行股票的試點(diǎn)由上海、深圳等少數(shù)地方推廣到全國(guó)。這種制度按排，事實(shí)上是將國(guó)務(wù)院證券委代替了國(guó)務(wù)院證券管理辦公會(huì)議制度，代表國(guó)務(wù)院行使對(duì)證券業(yè)的日常管理職能，將中國(guó)證監(jiān)會(huì)替代了中國(guó)人民銀行證券管理辦公室。
與之同時(shí)，國(guó)務(wù)院賦予中央有關(guān)部門(mén)部分證券監(jiān)管的職責(zé)，形成了各部門(mén)共管的局面。國(guó)家計(jì)委根據(jù)證券委的計(jì)劃建議編制證券發(fā)行計(jì)劃；中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)審批和歸口管理證券機(jī)構(gòu)，報(bào)證券委備案；財(cái)政部歸口管理注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)其從事與證券業(yè)有關(guān)的會(huì)計(jì)事務(wù)的資格由證監(jiān)會(huì)審定；國(guó)家體改委負(fù)責(zé)擬訂股份制試點(diǎn)的法規(guī)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)試點(diǎn)工作，同企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批中央企業(yè)的試點(diǎn)。
另外，地方政府仍在證券管理中發(fā)揮重要作用。上海、深圳證券交易所由當(dāng)?shù)卣畾w口管理，由證監(jiān)會(huì)實(shí)施監(jiān)督；地方企業(yè)的股份制試點(diǎn)，由省級(jí)或計(jì)劃單列市人民政府授權(quán)的部門(mén)會(huì)同企業(yè)主管部門(mén)審批。為了把對(duì)證券和期貨市場(chǎng)監(jiān)管工作落到實(shí)處，中國(guó)證監(jiān)會(huì)向隸屬于地方政府的地方證券期貨監(jiān)管部門(mén)授權(quán)，讓它們行使部分監(jiān)管職責(zé)。獲授權(quán)的地區(qū)有:北京市、天津市、上海市、重慶市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、安徽省、福建省、湖南省、廣東省、海南省、云南省、陜西省、江蘇省、四川省、吉林省、湖北省、黑龍江省、山東省、江西省、沈陽(yáng)市、大連市、哈爾濱市、南京市、寧波市、廈門(mén)市、青島市、武漢市、深圳市、成都市、廣州市、西安市、長(zhǎng)春市。
第三階段：從年底到現(xiàn)在，初步建立了集中統(tǒng)一的證券監(jiān)管體制。
1997年底，中共中央、國(guó)務(wù)院鑒于亞洲金融危機(jī)的嚴(yán)重形勢(shì)，召開(kāi)了全國(guó)金融工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)防范與化解金融風(fēng)險(xiǎn)。這次會(huì)議決定對(duì)證券監(jiān)管體制進(jìn)行改革，完善監(jiān)管體系，實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)證券、期貨業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)管。年7月1日生效的《證券法》第7條規(guī)定，國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)全國(guó)證券市場(chǎng)實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)督管理，從而以證券市場(chǎng)基本大法的形式，肯定了國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的法律地位?？傮w上看，這項(xiàng)工作主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。
首先，將證券交易所由地方政府轉(zhuǎn)為中國(guó)證監(jiān)會(huì)管理。證券交易所肩負(fù)著一線(xiàn)監(jiān)管的重任，對(duì)交易所的監(jiān)管是政府證券監(jiān)管體制中的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)證券交易所是由地方政府建立起來(lái)并管理的`，因此，初期的證券交易所總經(jīng)理由地方政府直接任命，“證券交易所由所在地的市人民政府管理，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管”，“總經(jīng)理由證券交易場(chǎng)所所在地人民政府會(huì)同證監(jiān)會(huì)提名，理事會(huì)聘任，報(bào)證券委備案”，隨著滬、深證券市場(chǎng)由地方性市場(chǎng)發(fā)展為全國(guó)性的市場(chǎng)，這種以地方政府為主對(duì)交易所管理的體制，越來(lái)越不適應(yīng)證券市場(chǎng)的發(fā)展，國(guó)務(wù)院就此作過(guò)調(diào)整。1995年7月20日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院證券委在《1995年證券期貨工作安排意見(jiàn)》中規(guī)定，“證券交易所、期貨交易所的正副理事長(zhǎng)和正副總經(jīng)理人選，由中國(guó)證監(jiān)會(huì)提名，商所在地人民政府后推薦給交易所會(huì)員大或理事會(huì)任免”。1997年8月15日，國(guó)務(wù)院正式作出決定，滬深證券交易所劃歸中國(guó)證監(jiān)會(huì)直接管理。1997年11月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了經(jīng)修改的《證券交易所管理辦法》，明確規(guī)定“證券交易所由中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)督管理”，同時(shí)“證券交易所設(shè)立的證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)接受證監(jiān)會(huì)的監(jiān)督管理”，交易所“總經(jīng)理、副總經(jīng)理由證監(jiān)會(huì)任免”、“證券交易所中層干部的任免報(bào)證監(jiān)會(huì)備案，財(cái)務(wù)、人事部門(mén)負(fù)責(zé)人的任免報(bào)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)”;同時(shí)增加了“對(duì)會(huì)員的監(jiān)管”、“對(duì)上市公司的監(jiān)管”、“證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)”等內(nèi)容，對(duì)其它內(nèi)容也進(jìn)行了修改?！豆芾磙k法》的頒布實(shí)施，朝著建立全國(guó)統(tǒng)一的監(jiān)管體制邁出了重要一步。
其次，將原國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)的職能、中國(guó)人民銀行履行的證券業(yè)監(jiān)管職能劃入中國(guó)證監(jiān)會(huì)。在證券市場(chǎng)初期，法律曾確定了雙重管理的證券監(jiān)管體制，即國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)為“全國(guó)證券市場(chǎng)的主管機(jī)構(gòu)”，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)為“證券委的監(jiān)督管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)”，并規(guī)定“證券公司由中國(guó)人民銀行歸口管理，業(yè)務(wù)活動(dòng)接受中國(guó)證監(jiān)會(huì)監(jiān)督管理”。年4月，隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步到位，中國(guó)證監(jiān)會(huì)作為國(guó)務(wù)院正部級(jí)直屬事業(yè)單位，成為全國(guó)證券期貨市場(chǎng)的主管部門(mén)；國(guó)務(wù)院證券委被撤銷(xiāo)，其職能歸入中國(guó)證監(jiān)會(huì)；中國(guó)人民銀行對(duì)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的歸口管理也劃轉(zhuǎn)到中國(guó)證監(jiān)會(huì)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)的職能得到了加強(qiáng)。
再次，1998年8月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)體制改革方案》，中國(guó)證監(jiān)會(huì)作為全國(guó)證券期貨市場(chǎng)的主管部門(mén)，可根據(jù)各地區(qū)證券、期貨業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，在部分中心城市設(shè)立證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。證券市場(chǎng)監(jiān)管體系由證監(jiān)會(huì)和派出機(jī)構(gòu)――證券監(jiān)管辦公室組成。中國(guó)證監(jiān)會(huì)接收全國(guó)各省市的證管辦，并在全國(guó)中心城市設(shè)有9個(gè)證券監(jiān)管辦公室（天津、沈陽(yáng)、上海、濟(jì)南、武漢、廣州、深圳、成都、西安），2個(gè)直屬于中國(guó)證監(jiān)會(huì)的辦事處（北京、重慶），在25個(gè)省、自治區(qū)、計(jì)劃單列市設(shè)證券監(jiān)管特派員辦事處。1999年7月1日，證監(jiān)會(huì)36個(gè)派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一掛牌，從而逐步建立了由中國(guó)證監(jiān)會(huì)集中統(tǒng)一的證券監(jiān)管模式。
最后，在集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮證券業(yè)協(xié)會(huì)的自律功能?！蹲C券法》第8條規(guī)定，在國(guó)家對(duì)證券發(fā)行、交易活動(dòng)實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)督管理的前提下，依法設(shè)立證券業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行自律性管理。以法律的形式肯定證券業(yè)協(xié)會(huì)是證券業(yè)的自律性組織，是社會(huì)團(tuán)體法人。要求證券公司應(yīng)當(dāng)加入證券業(yè)協(xié)會(huì)。證券業(yè)協(xié)會(huì)履行下列職責(zé)：（一）協(xié)助證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)教育和組織會(huì)員執(zhí)行證券法律、行政法規(guī)；（二）依法維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，向證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)反映會(huì)員的建議和要求；（三）收集整理證券信息，為會(huì)員提供服務(wù)；（四）制定會(huì)員應(yīng)遵守的規(guī)則，組織會(huì)員單位的從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展會(huì)員間的業(yè)務(wù)交流；（五）對(duì)會(huì)員之間、會(huì)員與客戶(hù)之間發(fā)生的糾紛進(jìn)行調(diào)解；（六）組織會(huì)員就證券業(yè)的發(fā)展、運(yùn)作及有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行研究；（七）監(jiān)督、檢查會(huì)員行為，對(duì)違反法律、行政法規(guī)或者協(xié)會(huì)章程的，按照規(guī)定給予紀(jì)律處分；（八）國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)賦予的其他職責(zé)。
作者：不詳
廣告監(jiān)管的論文篇六
【論文摘要】當(dāng)今，金融國(guó)際化、全球化的趨勢(shì)不斷發(fā)展，資本的全球化自由流動(dòng)趨勢(shì)繼續(xù)加強(qiáng)，金融業(yè)國(guó)際化的迅猛發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的積極作用?？鐕?guó)銀行作為金融全球化的中堅(jiān)力量，越來(lái)越成為世界經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)交易的重要組成部分。
【關(guān)鍵詞】跨國(guó)銀行法律監(jiān)管自律管理
前言
跨國(guó)銀行監(jiān)管體制是指為了特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對(duì)跨國(guó)銀行的活動(dòng)依法進(jìn)行必要的監(jiān)督與管制的組織機(jī)構(gòu)及權(quán)限劃分。跨國(guó)銀行監(jiān)管體制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管制的制度安排，是金融監(jiān)管體制的核心，是銀行監(jiān)管體制的重要組成部分。我們基本可以將跨國(guó)銀行的監(jiān)管體制劃分為兩個(gè)基本類(lèi)型，即一元監(jiān)管體制與多元監(jiān)管體制。一元監(jiān)管體制是指由國(guó)家的一個(gè)法定機(jī)構(gòu)專(zhuān)享對(duì)跨國(guó)銀行的監(jiān)管權(quán)，并制定和實(shí)施相關(guān)的監(jiān)管政策，統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)管活動(dòng)，其中，英國(guó)是推選一元監(jiān)管體制最為典型的國(guó)家。英國(guó)《銀行法》將銀行監(jiān)管權(quán)高度集中在中央銀行—英格蘭銀行手中.多元制是指兩個(gè)以上的機(jī)構(gòu)享有對(duì)跨國(guó)銀行的監(jiān)管權(quán)，共同執(zhí)行監(jiān)管政策。
就我國(guó)的跨國(guó)銀行監(jiān)管體制而言，屬于一元監(jiān)管體制。，我國(guó)成立銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)，統(tǒng)一對(duì)銀行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。如前所述，從整體上看，一元監(jiān)管體制需要較好的運(yùn)行環(huán)境，即必須具備以下條件：(1)市場(chǎng)體系比較完善統(tǒng)一；(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較平衡；(3)居民人口不太多；(4)監(jiān)管人員素質(zhì)比較高。與上述條件相比，我國(guó)是個(gè)人口大國(guó)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，市場(chǎng)體系不完善，不適合實(shí)行單一監(jiān)管體制。然而，我國(guó)卻采用了單一監(jiān)管體制。看起來(lái)，我國(guó)的銀行監(jiān)管體制實(shí)踐與理論并不完全吻合。關(guān)于這一問(wèn)題，我們必須從幾個(gè)方面理解：首先，我國(guó)是個(gè)單一制國(guó)家，在跨國(guó)銀行監(jiān)管上，只能實(shí)行一級(jí)監(jiān)管體制，而不可能實(shí)行兩級(jí)監(jiān)管。這是我國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)的基本要求。其次，我國(guó)是個(gè)大國(guó)，市場(chǎng)體制尚不健全，統(tǒng)一監(jiān)管是銀行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障，因此，一元監(jiān)管體制有利于維護(hù)銀行業(yè)的秩序，而且所產(chǎn)生的體制成本相對(duì)較低。第三，雖然我國(guó)實(shí)行一元監(jiān)管體制，但中央監(jiān)管機(jī)構(gòu)下設(shè)了眾多的分支機(jī)構(gòu)。這些分支機(jī)構(gòu)根據(jù)其授權(quán)委托在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施監(jiān)管，滿(mǎn)足了人口大國(guó)對(duì)銀行監(jiān)管的需求。從總體上講，我國(guó)的跨國(guó)銀行監(jiān)管體制基本上適合中國(guó)的實(shí)際需要。
在新形勢(shì)下，我國(guó)跨國(guó)銀行監(jiān)管體制面臨著改革與發(fā)展的問(wèn)題，從世界跨國(guó)銀行監(jiān)管體制的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)應(yīng)就以下方面改革與完善跨國(guó)銀行監(jiān)管體制。首先，在現(xiàn)有的法律制度框架內(nèi)建立對(duì)跨國(guó)銀行監(jiān)管的協(xié)調(diào)機(jī)制，我國(guó)目前采用的是分業(yè)經(jīng)營(yíng)與分業(yè)監(jiān)管體制。我國(guó)金融業(yè)采用的是分業(yè)經(jīng)營(yíng)，因此我們先后成立了證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)，分別對(duì)證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)及銀行業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)管。但從世界金融發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，金融綜合化、混業(yè)經(jīng)營(yíng)己成為一種潮流，而且我國(guó)在加入wto之后，銀行業(yè)市場(chǎng)會(huì)進(jìn)一步開(kāi)放，更多的跨國(guó)銀行會(huì)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，而且多數(shù)國(guó)家的銀行己經(jīng)開(kāi)始混業(yè)經(jīng)營(yíng)，這給我們現(xiàn)有的分業(yè)監(jiān)管體制帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。因此借鑒綜合監(jiān)管體制的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)銀行的監(jiān)管是非常必要的。但我們的國(guó)情和現(xiàn)實(shí)使我們不能沖破現(xiàn)有的體制框架，只能在現(xiàn)有體制的基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)，建立監(jiān)管的良性協(xié)調(diào)機(jī)制，以克服分業(yè)經(jīng)營(yíng)與分業(yè)監(jiān)管體制的弊端。關(guān)于監(jiān)管的良性協(xié)調(diào)機(jī)制主要包括以下方面：第一中央銀行的協(xié)調(diào)機(jī)制，即在中國(guó)人民銀行的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)銀行業(yè)監(jiān)管，并與證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)保持密切的協(xié)作監(jiān)管，并統(tǒng)一向中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)。第二監(jiān)管機(jī)構(gòu)間的監(jiān)管信息及時(shí)交流機(jī)制。第三監(jiān)管機(jī)構(gòu)間的聯(lián)合調(diào)查及采取行動(dòng)的機(jī)制。第四與國(guó)際間銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。
其次，完善有關(guān)銀行監(jiān)管體制的法律問(wèn)題。我國(guó)已經(jīng)頒布了《中國(guó)人民銀行法》及20修正案和《商業(yè)銀行法》及2003年修正案、《銀行監(jiān)督管理法》、《金融資產(chǎn)管理公司條例》、《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》、《外資銀行監(jiān)管條例》及《實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)。這法律法規(guī)對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)管提供了法律依據(jù)，對(duì)維護(hù)金融業(yè)的穩(wěn)定與促進(jìn)銀行業(yè)的健康發(fā)展造就了一個(gè)比較系統(tǒng)的法律平臺(tái)，但不能斷言我國(guó)銀行監(jiān)管法律體系己無(wú)完善必要。實(shí)際上我國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管法律體系的構(gòu)建還是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)銀行業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況與發(fā)展的需要，有必要從法律上對(duì)下列制度進(jìn)行完善：(1)分業(yè)經(jīng)營(yíng)雖然有利于金融業(yè)的穩(wěn)定，但越來(lái)越難以適應(yīng)金融業(yè)發(fā)展的需要，全能銀行(混業(yè)經(jīng)營(yíng))己經(jīng)成為世界銀行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。針對(duì)這種情況，建議商業(yè)銀行法適當(dāng)取消或弱化對(duì)分業(yè)經(jīng)營(yíng)的限制。(2)在取消分業(yè)經(jīng)營(yíng)限制的基礎(chǔ)上，必須從法律上建立中央銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制與綜合監(jiān)管機(jī)制。例如，證監(jiān)會(huì)是否有權(quán)對(duì)銀行的行為進(jìn)行調(diào)查等問(wèn)題，法律應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定。(3)進(jìn)一步加強(qiáng)中央銀行的獨(dú)立地位，弱化其國(guó)家機(jī)關(guān)的性質(zhì)，使其成為真正意義的中央銀行，提高其監(jiān)管協(xié)調(diào)效率。(4)完善銀行監(jiān)管的法律程序。程序是體制運(yùn)行的基本保障，監(jiān)管實(shí)際上是由一系列的程序所構(gòu)成的監(jiān)督與管制過(guò)程?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有適當(dāng)?shù)某绦?，就沒(méi)有適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管。目前，中國(guó)跨國(guó)銀行監(jiān)管程序總的來(lái)說(shuō)比較粗糙。例如，銀監(jiān)會(huì)對(duì)外資銀行的調(diào)查權(quán)有哪些及行使程序如何，現(xiàn)行法律沒(méi)有明確規(guī)定，導(dǎo)致調(diào)查權(quán)的界限及其行使程序的邊界模糊，大大降低了監(jiān)管的透明度，這與wto的透明原則是不一致的。因此，從法律上進(jìn)一步具體規(guī)定監(jiān)管的程序及提高銀行監(jiān)管的法律、法規(guī)、政策的透明度，將成為中國(guó)跨國(guó)銀行監(jiān)管體制改革與完善的重要議程。
第三，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)銀行業(yè)的自律管理。雖然自律管理不是監(jiān)管體制正式的制度安排，但自律組織是監(jiān)管的傳導(dǎo)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管運(yùn)行的協(xié)助機(jī)構(gòu)，自律管理不但可以減輕中央銀行和銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管壓力，彌補(bǔ)監(jiān)管的不足，而且可以對(duì)銀行業(yè)穩(wěn)定發(fā)揮中央銀行和銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管無(wú)法實(shí)現(xiàn)的作用。某種程度上講，自律性約束是金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管成敗的關(guān)鍵。目前我國(guó)銀行自律作用還沒(méi)有很好地發(fā)揮出來(lái)，兩個(gè)銀行法對(duì)此都沒(méi)有明確的規(guī)定，自律制度不僅缺乏正式的制度安排，而且急需進(jìn)一步完善。中國(guó)加強(qiáng)銀行業(yè)自律有兩個(gè)突出的現(xiàn)實(shí)意義：(1)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，主體自治是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)成要素，銀行業(yè)的自律是實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)市場(chǎng)自治的重要路徑；(2)加強(qiáng)銀行內(nèi)部監(jiān)管是當(dāng)前銀行監(jiān)管發(fā)展中的一個(gè)重要趨勢(shì)，加強(qiáng)自律則是加強(qiáng)銀行內(nèi)部監(jiān)管的重要方面。因此，加強(qiáng)自律應(yīng)當(dāng)是中國(guó)銀行監(jiān)管體制改革的目標(biāo)之一。關(guān)于加強(qiáng)自律的路徑選擇問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)考慮三個(gè)制度上的措施：一是為銀行業(yè)自律提供更高層次的制度安排，用法律形式將銀行自我約束機(jī)制確定下來(lái)，將其納入正式監(jiān)管制度的范疇；二是適當(dāng)參照香港的做法，考慮賦予銀行自律組織適當(dāng)?shù)淖灾涡员O(jiān)管職能，如調(diào)查會(huì)員間的糾紛等；三是提高銀行自律組織的法律地位，使其在監(jiān)管體系中真正發(fā)揮正式監(jiān)管主體之外的補(bǔ)充作用。
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廣告監(jiān)管的論文篇七
論文摘要：在中國(guó)要造就千百萬(wàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才，是教育，特別是高職高專(zhuān)院校責(zé)無(wú)旁貸的事，長(zhǎng)期以來(lái)，人們認(rèn)為語(yǔ)文學(xué)科的性質(zhì)主要是人文性與工具性，其實(shí)，在倡導(dǎo)踐行科學(xué)發(fā)展觀的今天來(lái)說(shuō)，把科學(xué)性滲透到大學(xué)語(yǔ)文學(xué)科教學(xué)中去，使之與人文性、工具性結(jié)合在一起，努力為社會(huì)塑造具有科學(xué)頭腦、科學(xué)知識(shí)和科學(xué)技能的建設(shè)人才。試就高職高專(zhuān)《大學(xué)語(yǔ)文》滲透科學(xué)教育的必要性和操作上的可行性作一探討。
論文關(guān)鍵詞：高職高專(zhuān)；學(xué)科教學(xué)；大學(xué)語(yǔ)文；科學(xué)教育功能
關(guān)于高職高專(zhuān)的《大學(xué)語(yǔ)文》課程教學(xué)目的的闡述，可以說(shuō)，目前并無(wú)一個(gè)定論，綜觀這些觀點(diǎn)，他們都不否認(rèn)它具有人文性和工具性，只是側(cè)重點(diǎn)不同而已。但是，結(jié)合高職高專(zhuān)的實(shí)際，《大學(xué)語(yǔ)文》課程的開(kāi)設(shè)，我認(rèn)為在高職高專(zhuān)開(kāi)設(shè)《大學(xué)語(yǔ)文》，除了要進(jìn)一步提升學(xué)生的人文素養(yǎng)，提高學(xué)生的語(yǔ)文學(xué)習(xí)能力和祖國(guó)語(yǔ)言文字的運(yùn)用能力之外，還要積極突顯《大學(xué)語(yǔ)文》中的科學(xué)性，努力培養(yǎng)學(xué)生追求真理，熱愛(ài)科學(xué)的精神，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)更多合格的建設(shè)者。
一、在高職高專(zhuān)《大學(xué)語(yǔ)文》中突出其科學(xué)性的必要性
在中小學(xué)的語(yǔ)文教學(xué)中,無(wú)疑要突出語(yǔ)文教學(xué)的人文性與工具性,即要提高中小學(xué)生的祖國(guó)語(yǔ)言文字的運(yùn)用能力,為其它學(xué)科的學(xué)習(xí)提供認(rèn)識(shí)能力和思維分析與判斷能力。但在高職高專(zhuān)階段，隨著學(xué)生的心智日漸成熟，世界觀正在形成，所以在此階段語(yǔ)文教學(xué)還必須肩負(fù)人文素質(zhì)的培養(yǎng)與科學(xué)精神的培養(yǎng)。
（一）突出《大學(xué)語(yǔ)文》教學(xué)中的科學(xué)性是專(zhuān)業(yè)的需要
高職高專(zhuān)多為工科類(lèi)，與其他人文類(lèi)專(zhuān)業(yè)有所不同，人文類(lèi)專(zhuān)業(yè)更多地強(qiáng)調(diào)人文素養(yǎng)的培養(yǎng)，即重在文學(xué)作品中的認(rèn)識(shí)教育作用與審美教育等方面的挖掘，而高職高專(zhuān)出除了要培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)外，還要突出其科學(xué)精神的培養(yǎng)，這是由其專(zhuān)業(yè)要求決定的，它要求學(xué)生有較好的科學(xué)的態(tài)度，要求學(xué)生有科學(xué)的思維方式，如機(jī)械操作，圖表的繪制等它都需要有科學(xué)的態(tài)度與科學(xué)的精神。所以，在《大學(xué)語(yǔ)文》教學(xué)中，也要努力發(fā)掘其科學(xué)性教育內(nèi)涵，將科學(xué)性教育功能滲透到學(xué)科教學(xué)之中。
（二）突出《大學(xué)語(yǔ)文》教學(xué)中的科學(xué)性教育是學(xué)生自身發(fā)展的需要
現(xiàn)在，在大學(xué)中不分專(zhuān)業(yè)實(shí)際一味地只提《大學(xué)語(yǔ)文》中的人文性是不夠的，而應(yīng)該根據(jù)高職高專(zhuān)的實(shí)際，加強(qiáng)大學(xué)生的科學(xué)性教育。
回顧中國(guó)的歷史，大至治國(guó)，小至治家，無(wú)不以儒教理學(xué)為先，自然科學(xué)知識(shí)被稱(chēng)為“格致”，只是到晚清朝，才在國(guó)難的痛苦中發(fā)現(xiàn)國(guó)力的衰微多為科技落后所制，于是，方有“師夷之長(zhǎng)以制夷”之聲，才有新式學(xué)堂。國(guó)人才發(fā)現(xiàn)，單靠“半部論語(yǔ)治天下”是不夠的，還須以科技為根本，發(fā)展和強(qiáng)大國(guó)家綜合實(shí)力離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)，于是便有“五四”運(yùn)動(dòng)的歡迎“賽先生”（科學(xué)）之呼聲。但是,長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于語(yǔ)文教育來(lái)說(shuō)，由于受“文以載道”、“文以明道”之影響，它承載著較為濃厚的人文素養(yǎng)的培養(yǎng)，而“賽先生”則少有人問(wèn)津。
作為高職高專(zhuān)學(xué)生，學(xué)習(xí)是為了以后的為社會(huì)作更多貢獻(xiàn)，是為自己以后的安身立命，將來(lái)他們的職業(yè)較多是從事工科類(lèi)工作，要求高職高專(zhuān)學(xué)生要有一個(gè)科學(xué)的思維、科學(xué)的態(tài)度和科學(xué)的精神。只有具備較強(qiáng)的科學(xué)性，才能對(duì)更好地勝任工作，才能在工作上有所為。
在高職高專(zhuān)《大學(xué)語(yǔ)文》教學(xué)中，要盡力挖掘教學(xué)內(nèi)容上的科學(xué)性，讓科學(xué)性滲透到教材的材料組織、觀察問(wèn)題的角度、闡述問(wèn)題的方法與作品表現(xiàn)手段等里面去，使學(xué)生在接受人文熏陶的同時(shí)接受科學(xué)性教育。
（三）突出《大學(xué)語(yǔ)文》教學(xué)中的科學(xué)性是社會(huì)發(fā)展的需要
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，社會(huì)要發(fā)展，就必須秉持可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速增長(zhǎng)，社會(huì)生產(chǎn)方式也在隨之不斷地發(fā)生變化，而且還直接影響著人們的生活方式、思維方式，以及社會(huì)的管理方式和教育方式。日新月異的科學(xué)技術(shù)，它與經(jīng)濟(jì)、政治等上層建筑各要素之間存在著十分重要關(guān)系，科學(xué)技術(shù)在其他各要素中有著明顯的“超前性”，如果能將科學(xué)技術(shù)廣泛地運(yùn)用于社會(huì)生產(chǎn)，就能很快地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而促進(jìn)社會(huì)的前進(jìn)。如果科學(xué)技術(shù)滯后于社會(huì)生產(chǎn)，對(duì)社會(huì)就不能產(chǎn)生積極意義。
為了更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)建設(shè)者，高職高專(zhuān)就必須利用一切可以利用的資源,大力將科學(xué)性滲透到教學(xué)中去,作為在高職高專(zhuān)院校各專(zhuān)業(yè)都需開(kāi)設(shè)的公共課《大學(xué)語(yǔ)文》也責(zé)無(wú)旁貸，要努力將科學(xué)性滲透到語(yǔ)文教學(xué)中去。
二、在高職高專(zhuān)《大學(xué)語(yǔ)文》中突出科學(xué)性的可行性
在高職高專(zhuān)的《大學(xué)語(yǔ)文》教學(xué)中突出科學(xué)性是可行的，也是必要的。從教材來(lái)說(shuō)，《大學(xué)語(yǔ)文》無(wú)論是從它的內(nèi)容還是從它有編排體系來(lái)說(shuō)，都有其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)性；從學(xué)生角度來(lái)看，高職高專(zhuān)學(xué)生也通過(guò)小學(xué)和中學(xué)的語(yǔ)文教育具備了一定的語(yǔ)文知識(shí)，在大學(xué)階段，教師可以就教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性分析，將授課內(nèi)容的人文性與科學(xué)性結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)性教育的目的。
（一）從教材的編排方面來(lái)看
現(xiàn)在各高校特別是高職高專(zhuān)所使用的《大學(xué)語(yǔ)文》教材從編排上來(lái)看有些各自為陣之嫌，所編出來(lái)的書(shū)很少能體現(xiàn)出高職高專(zhuān)的特點(diǎn)，所以在教材的選用方面所表現(xiàn)出來(lái)的就是一個(gè)亂字。如果要使得教材對(duì)高職高專(zhuān)學(xué)生具有更好的針對(duì)性，我認(rèn)為須從以下幾方面做好對(duì)《大學(xué)語(yǔ)文》教材的編排工作。
1.要有一個(gè)整體的編排目的編排高職高專(zhuān)《大學(xué)語(yǔ)文》教材首先要把學(xué)生學(xué)習(xí)本課程的目的要弄清楚。一要把握高職高專(zhuān)學(xué)生語(yǔ)文知識(shí)相對(duì)一般高校的學(xué)生基礎(chǔ)要薄弱一些這一事實(shí)，通過(guò)《大學(xué)語(yǔ)文》學(xué)習(xí)能系統(tǒng)地提高他們的一定的語(yǔ)文素養(yǎng)；二要把握好高職高專(zhuān)學(xué)生專(zhuān)業(yè)實(shí)際，將人文性與科學(xué)性統(tǒng)一起來(lái)，使學(xué)生明白在自己以后的職業(yè)生涯中科學(xué)態(tài)度與科學(xué)精神的重要性。
2.要在編寫(xiě)體例上有創(chuàng)新性?現(xiàn)行的《大學(xué)語(yǔ)文》都有一個(gè)通行的慣例，那就是文前編排作家作品介紹與文體介紹，文后列個(gè)閱讀提示，然后就是問(wèn)答題，鮮有專(zhuān)業(yè)學(xué)科特色。在體例上，可以在“問(wèn)答題”中，增加一些對(duì)教材內(nèi)容的結(jié)構(gòu)、材料安排、表現(xiàn)手法等科學(xué)性分析，還可適當(dāng)增加一些實(shí)用性較強(qiáng)的應(yīng)用文，以服務(wù)于學(xué)生日后的實(shí)際需要。
3.要在教材上突出高職高專(zhuān)特色高職高專(zhuān)的《大學(xué)語(yǔ)文》教材或自己院校組織教師主編或參與編寫(xiě)的教材，不要盲目以一般或重點(diǎn)高校的教材為藍(lán)本，在努力在體現(xiàn)高職高專(zhuān)特色上多下功夫，要在大學(xué)語(yǔ)文教材內(nèi)容上克服偏難、偏深等問(wèn)題，所編寫(xiě)的教材要與學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)語(yǔ)文說(shuō)寫(xiě)能力相結(jié)合，符合高出高職學(xué)生的接受能力。并且能根據(jù)高職高專(zhuān)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)的需要編寫(xiě)大學(xué)語(yǔ)文教材，突出各類(lèi)高職高專(zhuān)的特色，滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求。
（二）從教學(xué)內(nèi)容方面來(lái)看
要把一事物準(zhǔn)確地傳達(dá)給他人，就必須要遵守對(duì)事物的認(rèn)識(shí)規(guī)律，或由易至難，由簡(jiǎn)單至復(fù)雜，或者是知微見(jiàn)著，窺一斑而見(jiàn)全身式；或者是由表及里、層層深入、登堂入室式。課堂傳授知識(shí)也是如此，不同的教學(xué)內(nèi)容可用不同的方式方法，科學(xué)地指導(dǎo)學(xué)生，傳輸給學(xué)生知識(shí)與技能，將科學(xué)性潛移默化灌輸?shù)綄W(xué)生大腦中去。
1.從作品的結(jié)構(gòu)來(lái)看結(jié)構(gòu)是作品的骨骼，是內(nèi)容的重要載體。一部好的作品，往往會(huì)有一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)緊湊的結(jié)構(gòu)。如郁達(dá)夫的《故都的秋》，這篇文章是《大學(xué)語(yǔ)文》常選篇目，從結(jié)構(gòu)上來(lái)看它包括思秋、繪秋、議秋、戀秋這四個(gè)部分。從這四個(gè)部分中，我們可以看到作者的匠心獨(dú)運(yùn)，“思秋”是虛，是為后文的寫(xiě)作起鋪墊，并為全文抒情定調(diào)；“繪秋”是實(shí)，是作者對(duì)眼前之景的描寫(xiě)，是作者寄情之物；“議秋”和“戀秋”是情感的直接抒發(fā)。對(duì)于一個(gè)事物，特別是心儀的事物而言，這樣的結(jié)構(gòu)也符合人們對(duì)事物認(rèn)識(shí)的.基本規(guī)律：長(zhǎng)久的想念會(huì)引發(fā)親身體驗(yàn)的沖動(dòng)，在親身體驗(yàn)時(shí)的所見(jiàn)所聞和所感，以及對(duì)它長(zhǎng)久的體味。這種對(duì)事物的認(rèn)知在郁達(dá)夫《故都的秋》中表現(xiàn)在“思”、“繪”、“議”和“戀”是環(huán)環(huán)相扣上。充分體現(xiàn)了作者在構(gòu)思作品結(jié)構(gòu)的科學(xué)態(tài)度，作為老師也要將此科學(xué)態(tài)度傳達(dá)給學(xué)生。
2.從作品的內(nèi)容來(lái)看《故都的秋》這篇文章主要表達(dá)的主題是通過(guò)對(duì)故都北平秋色的描繪，贊美了故都的自然風(fēng)物，抒發(fā)了向往、眷戀故都之秋的真情，并流露出憂(yōu)郁、孤獨(dú)的心境。圍繞這一主題，作品從清晨靜觀、落蕊輕掃、秋蟬殘鳴、都市閑人、勝日秋果的幾幅圖，構(gòu)成了故都的一幅冷色調(diào)的秋景圖，突出了故都秋的“清”、“靜”與“悲涼”的特點(diǎn)，與作者的向往、眷戀之情和憂(yōu)郁、孤獨(dú)的心境搭配合理。
所以，在講授課文時(shí)就要著力于教學(xué)生去挖掘最能體現(xiàn)作者景情相生的內(nèi)容，學(xué)習(xí)作者寫(xiě)作時(shí)寓情于景的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。
3.從作品的表現(xiàn)手法來(lái)看一部好的作品如同一件產(chǎn)品一樣,同樣需要好的表現(xiàn)手法來(lái)完成。郁達(dá)夫《故都的秋》在表現(xiàn)手法上來(lái)看，有兩點(diǎn)是做得很科學(xué)的，一是對(duì)比的表現(xiàn)手法，一是色彩的運(yùn)用?！坝斜容^才會(huì)有突出”，將江南之秋與北國(guó)之秋相對(duì)比，從而得出故都秋的“清”、“靜”、“悲涼”；而色彩的運(yùn)用，準(zhǔn)確地傳達(dá)了作者的心境。一般來(lái)說(shuō)，秋之金黃、秋之紅果，自然也會(huì)有其熱烈的一面，但作者寫(xiě)的是槐樹(shù)的落蕊、秋蟬殘聲、與秋雨之涼意，即使是寫(xiě)秋之棗、柿，也不著其暖色調(diào)的紅黃之色，通篇作品的色彩基調(diào)都是冷色調(diào)，這樣處理就顯得色調(diào)與作品的感情基調(diào)和諧一致。
（三）從教學(xué)方法來(lái)看
培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)態(tài)度要改變單一的、模式化教學(xué)形式，大學(xué)語(yǔ)文教學(xué)教師可運(yùn)用現(xiàn)代教育理念，在授課過(guò)程中采取多樣化的教學(xué)手段。如經(jīng)典作品中語(yǔ)詞的調(diào)換與作品的表達(dá)效果；作品表現(xiàn)的角度與內(nèi)容表達(dá)的；現(xiàn)代多媒體教學(xué)技術(shù)的運(yùn)用等等，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)事求是的科學(xué)工作者態(tài)度。
總之，在高職高專(zhuān)《大學(xué)語(yǔ)文》教學(xué)中，教師除了要傳授課程中的人文精神，讓科學(xué)性滲透到高職高專(zhuān)的《大學(xué)語(yǔ)文》教學(xué)之中，為高職高專(zhuān)學(xué)生傳授一種科學(xué)的精神，一種科學(xué)態(tài)度，這樣，我們中國(guó)就會(huì)有更多具有科學(xué)精神的建設(shè)者，就能為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
廣告監(jiān)管的論文篇八
p2p是peer-to-peer的縮寫(xiě)，指?jìng)€(gè)人對(duì)個(gè)人之間的借貸。p2p網(wǎng)貸是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)方式把借貸雙方連接起來(lái)實(shí)現(xiàn)各自借貸需求，平臺(tái)通過(guò)收取管理費(fèi)作為盈利模式的新興行業(yè)。由于p2p網(wǎng)貸具有投融資起點(diǎn)低、審批流程相對(duì)快捷、自主定價(jià)權(quán)限高的特點(diǎn)，自第一家p2p網(wǎng)貸平臺(tái)———拍拍貸于年成立以來(lái)，截止到年12月底，全國(guó)目前正在正式運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)貸平臺(tái)共計(jì)約1575家，成交量超過(guò)370億元，發(fā)展迅猛?！獢?shù)據(jù)來(lái)源于網(wǎng)貸之家客觀上講，p2p網(wǎng)絡(luò)借貸為廣大中小微企業(yè)融資、中小投資者參與金融市場(chǎng)活動(dòng)提供了良好的渠道，真正起到了在貨幣市場(chǎng)中用好存量、盤(pán)活閑置資金、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、拓寬老百姓投資渠道的作用。但伴隨著該行業(yè)的飛速發(fā)展，平臺(tái)跑路、欺詐事件層出不窮，一定程度上破壞了投資者的信心和投資積極性，因此對(duì)該行業(yè)引入資金托管、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的呼聲也日益強(qiáng)烈。
1p2p網(wǎng)貸主要風(fēng)險(xiǎn)情況分析
1.1道德風(fēng)險(xiǎn)。由于p2p網(wǎng)貸行業(yè)還沒(méi)有統(tǒng)一的、真正意義上的監(jiān)管，只依靠行業(yè)自律，因此道德風(fēng)險(xiǎn)成為p2p網(wǎng)貸平臺(tái)最大的風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一種是p2p網(wǎng)貸平臺(tái)通過(guò)債權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，將債權(quán)拆分并將債權(quán)債務(wù)關(guān)系期限錯(cuò)配，投資者實(shí)質(zhì)上是與平臺(tái)交易，平臺(tái)形成巨大“資金池”;另一種則是p2p平臺(tái)通過(guò)虛構(gòu)借款信息誘騙投資者購(gòu)買(mǎi)，實(shí)則為平臺(tái)“自融”。
1.2信用風(fēng)險(xiǎn)。正常來(lái)講，p2p網(wǎng)貸平臺(tái)應(yīng)該為信息中介。但在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，其往往擔(dān)任金融中介和信用中介的角色，平臺(tái)往往以自身為借款人擔(dān)保以保證債權(quán)實(shí)現(xiàn)。p2p網(wǎng)貸中很多為信用貸款方式，在我國(guó)個(gè)人征信體系不完備、經(jīng)濟(jì)增速下滑、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的大趨勢(shì)下，企業(yè)和個(gè)人流動(dòng)性趨緊，加之p2p平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)控制能力和審貸經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，違約風(fēng)險(xiǎn)概率加大。
1.3經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。由于p2p網(wǎng)貸平臺(tái)無(wú)資本充足率等杠桿限制、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取比例較低，往往還附帶擔(dān)保，更有部分平臺(tái)進(jìn)行債權(quán)拆分、期限錯(cuò)配，從而使得p2p網(wǎng)貸平臺(tái)的流動(dòng)性經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)攀升。
1.4網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。由于p2p網(wǎng)貸平臺(tái)依托的主要是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，如果技術(shù)不過(guò)關(guān)，很容易遭受程序員攻擊從而出現(xiàn)擠兌現(xiàn)象，從而對(duì)平臺(tái)資金安全、個(gè)人信息保護(hù)和平臺(tái)正常運(yùn)營(yíng)造成不利影響，進(jìn)而影響投資人信心。
廣告監(jiān)管的論文篇九
受歷史遺留因素影響，我國(guó)的廣告管理一直在“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”與“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”之間徘徊不定，于兩種體制的狹窄罅隙之間艱難生存。隨著世貿(mào)約定期限的逐漸逼近以及受眾心智的成熟，“廣告生態(tài)環(huán)境”也受到劇烈震蕩，“生態(tài)鏈”的斷鏈讓廣告市場(chǎng)的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生急劇變化，中國(guó)廣告管理體制面臨轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：廣告管理；體制
1“內(nèi)憂(yōu)外患，拔劍茫然”――我國(guó)廣告管理體制的艱難生態(tài)環(huán)境
（1）具體的可執(zhí)行性法律細(xì)則缺乏，大多為原則性條款，法律體系亟待完善修訂。
《中華人民共和國(guó)廣告法》自1995年2月1日實(shí)施起，為新中國(guó)新時(shí)期廣告業(yè)的發(fā)展起到了理性法律保障的作用，規(guī)范了行業(yè)發(fā)展，在相當(dāng)程度上保障了消費(fèi)者的權(quán)益。隨著完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入以及推進(jìn)，新型媒體的普及以及廣告?zhèn)鞑シ绞降母镄拢谝酝鶑V告實(shí)踐基礎(chǔ)上制定的《廣告法》部分條款已經(jīng)越來(lái)越難以滿(mǎn)足司法審判的需要，其它專(zhuān)門(mén)法規(guī)也存在不同程度的“老齡化”趨向。大多數(shù)條款為原則性的規(guī)定，過(guò)于寬泛，缺乏可執(zhí)行性細(xì)則，這對(duì)司法審判也提出了一個(gè)難題。法官的自由操縱性變大，不少主觀臆斷的案件時(shí)有發(fā)生，到底是“人治”還是“法治”？同時(shí)，《廣告法》與專(zhuān)門(mén)法以及規(guī)范性文件之間存在內(nèi)容不統(tǒng)一的交叉重疊現(xiàn)象，到底是依據(jù)哪部法規(guī)來(lái)判罰具體的案件？這種多層次多維度體系造成了廣告監(jiān)管法律層面的繁雜龐冗，缺乏邏輯同一性。
（2）“令難行禁不止”――行政管理的執(zhí)行力缺失，處理效率有待提升。
我國(guó)廣告行政管理的執(zhí)行力偏弱。這一現(xiàn)象源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府培養(yǎng)人才乃至人才淵藪的封閉限制性。“多層批準(zhǔn)”制導(dǎo)致行政效率低下，某一個(gè)環(huán)節(jié)的延誤可能導(dǎo)致整個(gè)流程的癱瘓。政策更新的滯后以及政府管理部門(mén)人員專(zhuān)業(yè)廣告素養(yǎng)的缺乏導(dǎo)致實(shí)踐處事效率遞減。這種現(xiàn)象是典型的“令難行禁不止”，受損公司與群眾叫苦連天，執(zhí)法人員有苦難言，卻缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制交流兩者意見(jiàn)。
（3）“政出多頭，多面監(jiān)管”――誰(shuí)的管理誰(shuí)做主。
其四，網(wǎng)絡(luò)傳媒、手機(jī)等新媒體的廣告刊載也必須符合“信息產(chǎn)業(yè)部”的限制。各部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制在“政出多頭，多面監(jiān)管”機(jī)制下出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)障礙，“政令多出”成為中國(guó)廣告監(jiān)管最突出的特色之一，也是區(qū)別于國(guó)外廣告監(jiān)管體制的最大中國(guó)體制產(chǎn)物。
（4）陷入沉默的螺旋漩渦――民間聲音難以“抵達(dá)圣聽(tīng)”，社會(huì)監(jiān)管收效甚微。
輿論監(jiān)督是完整廣告監(jiān)管機(jī)制的重要補(bǔ)充部分。我國(guó)大部分受眾維權(quán)意識(shí)不高，在遭到虛假?gòu)V告導(dǎo)致自身利益受損時(shí)，若損害不大，往往采取“自認(rèn)倒霉，小事化了”的態(tài)度；僅有部分消費(fèi)者向消協(xié)提出維權(quán)申訴。但這種措施往往是事后“亡羊補(bǔ)牢”的補(bǔ)救措施，沒(méi)有很好的“事前防范”機(jī)制將事故消弭在萌芽狀態(tài)；況且，部分受眾的.個(gè)體自發(fā)行為缺乏群體的“聯(lián)合力”，無(wú)法集結(jié)為擰成一股繩的力量；中國(guó)審判實(shí)例中尚未有“集團(tuán)訴訟”制，一個(gè)消費(fèi)者的成功獲賠無(wú)法推及到其他消費(fèi)者利益共享。社會(huì)監(jiān)督的“缺位’往往會(huì)導(dǎo)致商家行為的“越位”，無(wú)法有效挾制商家不法行為。
（5）先天殘疾與因果循環(huán)怪圈――完善的廣告行業(yè)自律體制尚未完全建立。
獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的缺乏、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制弊端留下的“強(qiáng)政府、弱社會(huì)”的過(guò)于濃厚的行政色彩抑制了廣告行業(yè)自律體制的完善發(fā)展，造成其對(duì)政府的過(guò)度依賴(lài)；自主性的缺位、對(duì)政府部門(mén)遲遲未能“斷奶”又使得政府加強(qiáng)對(duì)其約束。這樣往復(fù)循環(huán)的因果怪圈，讓我國(guó)廣告自律行業(yè)體制遲遲未能獨(dú)立發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2危險(xiǎn)機(jī)遇并存的雙刃劍――歸去來(lái)兮，鼓角錚鳴，我國(guó)廣告監(jiān)管何去何從
（1）經(jīng)濟(jì)危機(jī)擴(kuò)散蔓延，游戲規(guī)則重新定義，行業(yè)即將面臨洗牌。
金融海嘯席卷全球，與經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)緊密的廣告行業(yè)勢(shì)必?zé)o法免災(zāi)。眾多大型廣告代理公司營(yíng)業(yè)額銳減，僅靠大客戶(hù)的訂單勉強(qiáng)支撐度日；中小型廣告公司即使慘淡經(jīng)營(yíng)也難以擺脫行業(yè)洗牌的結(jié)局。游戲規(guī)則的重新定義使得廣告市場(chǎng)更為規(guī)整潔凈，體制性的重整使得廣告管理也可能因此“減負(fù)”不少，從而為整體制度的革新締造新機(jī)遇。
（2）廣告管理的社會(huì)壓力漸重――消費(fèi)者利益受損，虛假違法廣告難辭其咎。
社會(huì)新型人際關(guān)系的構(gòu)建使得人們對(duì)個(gè)人空間的需求越來(lái)越迫切強(qiáng)烈，廣告媒體由于交互性和縱深性的屬性，對(duì)人類(lèi)的影響也因此日漸深遠(yuǎn)。但虛假違法廣告也更加猖獗，尤其是在食品和藥品等關(guān)乎人身生命安全的產(chǎn)品上，問(wèn)題頻出，嚴(yán)重影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治秩序的良性運(yùn)行。
（3）是機(jī)遇還是重重偽裝的危險(xiǎn)――世貿(mào)組織開(kāi)放壓力下的勢(shì)在必行。
中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是世界貿(mào)易組織的正式成員之一，應(yīng)當(dāng)按照簽訂協(xié)議的要求在一定期限之內(nèi)開(kāi)放相關(guān)領(lǐng)域。作為最有潛力的市場(chǎng)，眾多國(guó)外廣告公司勢(shì)必紛紛涌入中國(guó)市場(chǎng)“攻城拔寨”，瓜分市場(chǎng)。在新勢(shì)力的沖擊下，傳統(tǒng)的廣告主、代理商、發(fā)布媒體之間的關(guān)系即將面臨重新定義。中國(guó)廣告管理體制應(yīng)該在短暫的陣痛之后快速適應(yīng)變幻莫測(cè)的市場(chǎng)風(fēng)云，“取其精華，去其糟粕”，適應(yīng)國(guó)際規(guī)則軌道，書(shū)寫(xiě)管理新篇章。
（4）傳播媒體與傳播技術(shù)新變革，編制廣告監(jiān)管的復(fù)雜性與多維性。
競(jìng)爭(zhēng)的加劇使得媒體盈利由“暴利”進(jìn)入“薄利”世代，報(bào)紙、電視、雜志、廣播四大傳統(tǒng)更是在以網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)為代表的新媒體強(qiáng)烈沖擊下，面臨市場(chǎng)衰退以及產(chǎn)品退化等問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)雜志的出現(xiàn)更是吞噬著傳統(tǒng)媒體的市場(chǎng)份額；新型媒介以及新傳播技術(shù)的不斷涌現(xiàn)使得廣告市場(chǎng)更加復(fù)雜多元，新概念層出不窮，讓廣告監(jiān)管面臨前所未有的多維環(huán)境，駕馭難度大大提升。
（5）消費(fèi)者廣告素養(yǎng)的提高，為管理改革帶來(lái)整體環(huán)境的資源優(yōu)化。
隨著我國(guó)向完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向的深入發(fā)展，我國(guó)廣告從業(yè)人員的整體職業(yè)素質(zhì)不斷提升；但消費(fèi)者的廣告素養(yǎng)教育曾一度落后。隨著電視購(gòu)物的發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的興起，廣告專(zhuān)業(yè)知識(shí)不再是那么陽(yáng)春白雪遙不可及。“舊時(shí)王謝堂前燕，飛入尋常百姓家”――廣告越來(lái)越普羅大眾，與受眾的生活緊密相連，進(jìn)而成為一種“通識(shí)義務(wù)教育”。廣告?zhèn)鞑サ拿裰骰沟孟M(fèi)者的自主性得以日益發(fā)揮，消費(fèi)者不再依賴(lài)于政府與業(yè)界的“傳道授業(yè)”，具有中國(guó)特色的“全民大監(jiān)督”統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)為廣告管理的環(huán)境優(yōu)化整合了資源。
廣告監(jiān)管的論文篇十
一、網(wǎng)絡(luò)廣告概述
網(wǎng)絡(luò)廣告屬于電子商務(wù)的范疇，從表面上理解，就是通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，在互聯(lián)網(wǎng)上制作和發(fā)布的廣告。
目前，網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布形式主要有以下幾種形式：一是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)出版物發(fā)布廣告。這種方式與傳統(tǒng)廣告的發(fā)布方式非常相似，只是載體由紙面媒體轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮影姹?；二是開(kāi)設(shè)網(wǎng)址直接發(fā)布商業(yè)電子信息。一些著名的企業(yè)，依靠其知名度吸引社會(huì)公眾來(lái)訪(fǎng)問(wèn)自己的站點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)廣告宣傳的目的；三是電子郵件廣告。通過(guò)電子郵件的方式傳播廣告，實(shí)現(xiàn)廣告宣傳的目的，比傳統(tǒng)的信函廣告在操作和發(fā)送上要簡(jiǎn)便易行的多；四是通過(guò)isp（互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商）服務(wù)發(fā)布廣告。這種方式主要是在isp的主頁(yè)上發(fā)布廣告，公眾在訪(fǎng)問(wèn)isp主頁(yè)尋求服務(wù)時(shí)，就必須要接觸主頁(yè)上的廣告內(nèi)容。
二、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)廣告存在的主要問(wèn)題
相較之于傳統(tǒng)的電視、報(bào)紙、雜志等媒體廣告而言，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告仍處于不夠成熟階段，缺乏有效的規(guī)范，存在著諸多方面問(wèn)題。
切相關(guān)。
二是網(wǎng)絡(luò)廣告騷擾現(xiàn)象嚴(yán)重。體現(xiàn)在插播廣告多，上網(wǎng)瀏覽或下載過(guò)程中，浮動(dòng)式廣告隨著鼠標(biāo)的移動(dòng)而移動(dòng)或者突然彈出等帶有強(qiáng)迫性閱讀特征的網(wǎng)絡(luò)廣告甚至不點(diǎn)擊還無(wú)法對(duì)網(wǎng)頁(yè)關(guān)閉，嚴(yán)重影響用戶(hù)瀏覽和閱讀網(wǎng)頁(yè)。
三是垃圾廣告電子郵件。由于電子郵件成本低，速度快，覆蓋面廣，催生了大批贏利的運(yùn)營(yíng)商。對(duì)于用戶(hù)而言，郵箱充斥大量垃圾郵件，嚴(yán)重占用信箱大量的空間，甚至可能使重要郵件無(wú)法接收到，貽誤商機(jī)。
四是消費(fèi)者個(gè)人隱私外泄。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使上網(wǎng)者真實(shí)的身份證明及信用證件、居住地址、工作單位等個(gè)人資料常被網(wǎng)站賣(mài)給某些廣告商或企業(yè)，對(duì)公民的隱私構(gòu)成一定威脅和侵害。
五是廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性缺乏保障，各種不實(shí)廣告充斥網(wǎng)上，利用網(wǎng)絡(luò)廣告欺騙用戶(hù)的行為時(shí)有發(fā)生。一些空殼公司在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)網(wǎng)站進(jìn)行虛假宣傳甚至偽造公司名稱(chēng)，或者冒用其他公司的名義發(fā)布虛假?gòu)V告，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，嚴(yán)重阻礙了網(wǎng)絡(luò)廣告的健康發(fā)展，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)混亂和行業(yè)誠(chéng)信度的缺失。
六是發(fā)布廣告行為不規(guī)范。目前，一些藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自有網(wǎng)站或者網(wǎng)頁(yè)大多未經(jīng)審查即自行發(fā)布宣傳自己的藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)療服務(wù)的廣告信息，存在不規(guī)范現(xiàn)象。
三、工作中產(chǎn)生的難點(diǎn)及分析
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一是對(duì)違法行為的管轄權(quán)確定難。依據(jù)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，行政處罰應(yīng)由違法行為發(fā)生地管轄。但互聯(lián)網(wǎng)不受空間的限制，只要具備上網(wǎng)條件，任何人都可以上網(wǎng)瀏覽，也就是說(shuō)，任何地方的工商機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)。如何界定違法行為發(fā)生地和管轄權(quán)，是一大難題。
二是對(duì)違法證據(jù)確定難。查處違法廣告關(guān)鍵在于證據(jù)的認(rèn)定，而網(wǎng)上證據(jù)的真實(shí)性存在疑問(wèn)。因?yàn)榫W(wǎng)上電子文檔可以任意修改，不留痕跡，對(duì)網(wǎng)上證據(jù)的有效性存在爭(zhēng)議，且電子證據(jù)易丟失。從執(zhí)法實(shí)踐看，執(zhí)法人員從網(wǎng)上打印的含有違法內(nèi)容的網(wǎng)頁(yè)，必須得到當(dāng)事人的確認(rèn)才能作為證據(jù)。但當(dāng)事人為了逃避法律責(zé)任，常常對(duì)違法網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容予以否認(rèn)。
三是法律依據(jù)尋找難。目前，我國(guó)尚無(wú)專(zhuān)門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告進(jìn)行規(guī)范的法律法規(guī)，加之網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為的特殊性，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能完全適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管的需要，給依法行政帶來(lái)困難。
四是違法責(zé)任追究難。在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬的空間里，違法廣告經(jīng)營(yíng)者并未披露真實(shí)的經(jīng)營(yíng)地址和名稱(chēng)，因而對(duì)違法責(zé)任人尋找難。即使有真實(shí)的地址和名稱(chēng)，有的違法者遠(yuǎn)在外地，有的本身就是皮包公司，出事后人去樓空，處罰決定書(shū)可能成為一紙空文。
五是執(zhí)法手段到位難。主要包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管的硬件設(shè)施不到位，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)用于監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備和軟件；查處機(jī)構(gòu)不到位，多數(shù)基層工商機(jī)關(guān)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)管理網(wǎng)上交易行為和對(duì)網(wǎng)上違法廣告進(jìn)行查處的機(jī)構(gòu)；人員素質(zhì)不到位，不少工商執(zhí)法人員不了解網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)與現(xiàn)狀，缺乏鑒別違法網(wǎng)絡(luò)廣告的能力。
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六是廣告費(fèi)用認(rèn)定難。一些企業(yè)委托廣告經(jīng)營(yíng)單位發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告是有時(shí)間期限的，有一個(gè)設(shè)計(jì)、維護(hù)的過(guò)程，如果工商機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)某一時(shí)段的網(wǎng)絡(luò)廣告有違法現(xiàn)象，把合同涉及的全部費(fèi)用作為發(fā)布違法廣告的費(fèi)用顯然是不妥的，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)廣告的次數(shù)又是不確定的，所以發(fā)布違法廣告的費(fèi)用難以計(jì)算。
四、對(duì)于網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管的一些思考和對(duì)策
網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管是一個(gè)不斷探索的過(guò)程，沒(méi)有現(xiàn)成模式，可以借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)考慮我國(guó)具體國(guó)情和工商部門(mén)的實(shí)際，對(duì)癥下藥。由于網(wǎng)絡(luò)廣告行業(yè)正處于快速發(fā)展階段，將會(huì)不斷出現(xiàn)許多新的問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管也將會(huì)在發(fā)展中不斷完善。
《網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管現(xiàn)狀與思考》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
廣告監(jiān)管的論文篇十一
一、導(dǎo)言。
廣告是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，產(chǎn)品極其豐富之下的產(chǎn)物。在信息社會(huì)的今天，廣告已經(jīng)成為傳播經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)社會(huì)信息的有力工具和手段。而這次企業(yè)參觀，帶著喜悅與期待的心情，跟著廣告老師，全班同學(xué)一起來(lái)到佛山著名的南風(fēng)古灶、中國(guó)陶瓷城、樂(lè)從羅浮宮參觀。古典古色、富麗堂皇、皇家貴族享受，讓人沉浸其中，也見(jiàn)識(shí)了各種各樣的廣告。
廣告是為了某種特定的需要，通過(guò)一定形式的媒體，公開(kāi)而廣泛地向公眾傳遞信息的宣傳手段。廣告有廣義和狹義之分，廣義廣告包括非經(jīng)濟(jì)廣告和經(jīng)濟(jì)廣告。非經(jīng)濟(jì)廣告指不以盈利為目的的廣告，又稱(chēng)效應(yīng)廣告，如政府行政部門(mén)、社會(huì)事業(yè)單位乃至個(gè)人的各種公告、啟事、聲明等，主要目的是推廣；狹義廣告僅指經(jīng)濟(jì)廣告，又稱(chēng)商業(yè)廣告，是指以盈利為目的的廣告，通常是商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間溝通信息的重要手段，或企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)、推銷(xiāo)產(chǎn)品、提供勞務(wù)的重要形式，主要目的是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益。
二、品牌
品牌形象，一般指人們對(duì)某一事物因概念、感覺(jué)、想法、印象、評(píng)價(jià)而產(chǎn)生的綜合結(jié)果，既反映了人們對(duì)某一事物表象的認(rèn)識(shí)，也反映了人們對(duì)這一食物本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。佛山陶瓷在中國(guó)的陶瓷行業(yè)中擁有著舉足輕重的地位。目前，佛山陶瓷產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有陶瓷企業(yè)350多家，生產(chǎn)線(xiàn)達(dá)1200多條。而石灣產(chǎn)區(qū)到止，陶瓷年產(chǎn)值已超過(guò)200億元；擁有很多實(shí)力雄厚的企業(yè)和極具知名度的品牌。石灣陶瓷企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)開(kāi)發(fā)等方面一直走在國(guó)內(nèi)同行前列，在全國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著引領(lǐng)潮流的積極作用。佛山，是我國(guó)最大的、最重要的陶瓷生產(chǎn)基地，而石灣陶瓷則是佛山一張亮麗的“名片”。正因?yàn)橛辛耸癁程沾?，佛山享有了“南?guó)陶都”的桂冠；正因?yàn)橛辛耸癁常判纬闪私裉煲允癁碁榛A(chǔ)延伸發(fā)展起來(lái)的“大佛山陶瓷”這一地域經(jīng)濟(jì)的概念。
20，佛山市禪城區(qū)石灣街道被中國(guó)建筑材料工業(yè)協(xié)會(huì)、陶瓷英才網(wǎng)、中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)授予“中國(guó)陶瓷名鎮(zhèn)”，引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注。12月，佛山禪城陶瓷產(chǎn)業(yè)被列入“廣東省首批產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)”。
石灣歷來(lái)有“南國(guó)陶都”的美譽(yù)，有源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的陶文化底蘊(yùn)，是嶺南文化的重要組成部分。早在原始社會(huì)的新石器時(shí)代，就有了制陶的歷史，到唐宋時(shí)期已經(jīng)非常發(fā)達(dá)，明清兩代達(dá)到鼎盛，自明代起，石灣的藝術(shù)陶塑、建筑園林陶瓷、手工業(yè)用陶器等就不斷輸出國(guó)外。改革開(kāi)放后，石灣陶瓷范圍更廣，品種更多樣，規(guī)模更龐大。
樂(lè)從的羅浮宮，是羅浮宮集團(tuán)旗下的一品牌。羅浮宮國(guó)際家具博覽中心自開(kāi)業(yè)至今，已成功的承辦了六屆中國(guó)（樂(lè)從）國(guó)際家具博覽會(huì)。為樂(lè)從家具業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)提供了無(wú)與倫比的交易平臺(tái)。數(shù)以萬(wàn)計(jì)的中外客商涌入樂(lè)從這一璀璨的商都，樂(lè)從家具市場(chǎng)也發(fā)展成為世界上最大的家具貿(mào)易集散地。家博中心云集了：美國(guó)健威、林保堅(jiān)尼、生活大師、等近400家世界家具知名品牌。經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋了所有的家具類(lèi)型，能滿(mǎn)足不同文化背景、審美情趣的不同層次客戶(hù)的需要。
為什么佛山的陶瓷城與家具城可以發(fā)展到家喻戶(hù)曉的品牌呢？
他們是如何進(jìn)行品牌定位，成為領(lǐng)導(dǎo)者品牌呢？
產(chǎn)品品牌成為領(lǐng)導(dǎo)者品牌，對(duì)一個(gè)企業(yè)，意味著恒久不變的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最大一般也會(huì)被認(rèn)為最好，具有其他品牌所不具有的優(yōu)勢(shì)。它的獲得主要包括以下的：第一要從市場(chǎng)分析入手，看所要進(jìn)入市場(chǎng)的特點(diǎn)；第二，市場(chǎng)細(xì)分是關(guān)鍵，從市場(chǎng)中切割出一塊子市場(chǎng)，把自己做成第一，是獲得領(lǐng)導(dǎo)者品牌的基本思想；第三，首先宣傳或首創(chuàng)一個(gè)市場(chǎng)概念，并把它牢牢與自己的品牌聯(lián)系起來(lái)，當(dāng)人們涉足某一消費(fèi)領(lǐng)域時(shí)首先就想到你的品牌，那么你就成功了。很顯然，佛山陶瓷與家具都做到了，很棒！
而品牌定位有一下幾個(gè)法則：爭(zhēng)做第一法則（要想使你的產(chǎn)品深入消費(fèi)者的頭腦，就應(yīng)當(dāng)想辦法使自己成為某一方面的第一，而不是僅僅提供比市場(chǎng)上已有產(chǎn)品更好的產(chǎn)品。）；競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向法則（從競(jìng)爭(zhēng)的角度分析自身以及競(jìng)爭(zhēng)者的定位策略，是為了贏得相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)品牌的比較優(yōu)勢(shì)。）；聚焦法則（市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中最強(qiáng)有力的戰(zhàn)略是通過(guò)它定位將焦點(diǎn)集中在一個(gè)簡(jiǎn)單的名詞或概念上，使自己的品牌在潛在顧客的頭腦中擁有一個(gè)獨(dú)特的概念，以及一個(gè)獨(dú)特的、無(wú)法被其他品牌取代的位置。）；觀念競(jìng)爭(zhēng)法則（創(chuàng)造出可以為消費(fèi)者頭腦所接受的觀念或者發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者頭腦中已經(jīng)存在的觀念，實(shí)際上相當(dāng)于發(fā)現(xiàn)一個(gè)新的市場(chǎng)。）；獨(dú)創(chuàng)性法則（定位觀鳥(niǎo)要獨(dú)特而有創(chuàng)新性，應(yīng)該尋找獨(dú)特的尚未被其他品牌使用的定位觀念，使他成為消費(fèi)者心中的第一，并歸自己專(zhuān)有。）；占據(jù)頭腦法則（定位的最終目的是征服消費(fèi)者的頭腦，即在消費(fèi)者頭腦中成為某一方面的第一，占據(jù)一個(gè)難以被其他品牌奪走、取代的位置。）。
以下就是參觀中國(guó)陶瓷城，樂(lè)從羅浮宮一些產(chǎn)品的品牌定位與廣告宣傳：
三、cis與視覺(jué)識(shí)別
cis：即企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)或企業(yè)形象戰(zhàn)略，就是將企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念與精神文化，運(yùn)用整體傳達(dá)系統(tǒng)，傳達(dá)給與企業(yè)有關(guān)系的個(gè)人或團(tuán)體（包括企業(yè)內(nèi)部與社會(huì)大眾），并使其企業(yè)產(chǎn)生一致的認(rèn)同感。cis旨在將企業(yè)理念精神、企業(yè)行為規(guī)范和企業(yè)視覺(jué)化識(shí)別三位一體化、戰(zhàn)略化地塑造企業(yè)形象，使企業(yè)達(dá)到最佳經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。cis是策劃的思想、理論在塑造企業(yè)良好形象活動(dòng)中的應(yīng)用。cis設(shè)計(jì)綜合了謀略、計(jì)劃和設(shè)計(jì)三方面的運(yùn)作。cis戰(zhàn)略是一種超越傳統(tǒng)觀念的企業(yè)形象整體戰(zhàn)略，是企業(yè)總體戰(zhàn)略的重要組成部分。
cis作為當(dāng)今企業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力武器，具有系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、差異性、傳播性、穩(wěn)定性、操作性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)。cis的主要功能包括：
a)識(shí)別功能：cis是企業(yè)用以象征自身文化、經(jīng)營(yíng)理念和職業(yè)特征的特定形象組合。所以在視覺(jué)上必須具備造型語(yǔ)言的原創(chuàng)性、獨(dú)特性，以形成企業(yè)間的差異性和視覺(jué)上的識(shí)別性。
b)管理功能：cis從經(jīng)營(yíng)理念層次使企業(yè)員工的.思想意識(shí)、價(jià)值觀念統(tǒng)一于企業(yè)的整體目標(biāo)。
c)傳播功能：cis的視覺(jué)傳播性夠有效地刻畫(huà)企業(yè)個(gè)性，突出企業(yè)精神理念，使消費(fèi)者產(chǎn)生一致的認(rèn)同感和信賴(lài)感。
d)應(yīng)變功能：在保持基本屬性的前提下，針對(duì)市場(chǎng)的變化進(jìn)行調(diào)節(jié)，保持充分彈性，才能實(shí)現(xiàn)有效的動(dòng)態(tài)管理。
e)文化教育功能：通過(guò)大量廣泛的宣傳教育，強(qiáng)化員工的歸屬意識(shí)、參與意識(shí)，培養(yǎng)其對(duì)企業(yè)的責(zé)任感，是企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生凝聚力的基礎(chǔ)，也是提高員工素質(zhì)的必要手段。
cis由三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)組成：理念識(shí)別（mi），行為識(shí)別（bi），視覺(jué)識(shí)別（vi）。
廣告監(jiān)管的論文篇十二
巴塞爾核心原則要求，有效銀行監(jiān)管必須明確界定被監(jiān)管對(duì)象，包括明確規(guī)定已經(jīng)獲得執(zhí)照并接受銀行監(jiān)管的各類(lèi)機(jī)構(gòu)可以從事的業(yè)務(wù)范圍，并嚴(yán)格控制“銀行”一詞的使用。對(duì)我國(guó)外資銀行的準(zhǔn)入而言，對(duì)被監(jiān)管對(duì)象的界定主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：其一，可以在我國(guó)設(shè)立外資銀行的投資主體的法律資格，其二，外資銀行可以采取的法律形式及其開(kāi)展業(yè)務(wù)的范圍。
二、準(zhǔn)入監(jiān)管的市場(chǎng)化導(dǎo)向
監(jiān)管的市場(chǎng)化導(dǎo)向就是監(jiān)管的制度設(shè)計(jì)和監(jiān)管措施以尊重和自覺(jué)運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律和市場(chǎng)力量為價(jià)值取向。比如，同樣是出于考察外國(guó)申請(qǐng)者的經(jīng)營(yíng)品德和緩沖本地銀行業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)壓力的監(jiān)管目的，香港用逐步提升申請(qǐng)者在本地設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)規(guī)格的辦法（由注冊(cè)存款公司后至限制持牌銀行再至持牌銀行），內(nèi)地采取“一刀切”地讓申請(qǐng)者設(shè)立辦事處或者代表處等待一定期限的辦法。前者注重從申請(qǐng)者在本地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的`經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)來(lái)考察其品德，后者消極地關(guān)注申請(qǐng)者排隊(duì)等待的時(shí)間。我們雖不能因此就推斷哪一種辦法更趨國(guó)際化，但哪一個(gè)更具備市場(chǎng)化導(dǎo)向和更有績(jī)效顯而易見(jiàn)。
三、許可標(biāo)準(zhǔn)與持續(xù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)一致
鑒于在一些國(guó)家，對(duì)銀行的許可發(fā)照和持續(xù)監(jiān)督由不同的部門(mén)負(fù)責(zé)，有效銀行監(jiān)管不僅應(yīng)當(dāng)建立明確而客觀的許可標(biāo)準(zhǔn)，而且還應(yīng)保證許可標(biāo)準(zhǔn)與持續(xù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)相一致。這樣，當(dāng)一家既存機(jī)構(gòu)不再符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就可據(jù)此吊銷(xiāo)其執(zhí)照。
一般而言，金融監(jiān)管大致分兩種模式，即單一監(jiān)管模式和多頭監(jiān)管模式，中國(guó)基本上是單一監(jiān)管模式。由中央銀行集中行使監(jiān)管權(quán)力，其合理性在于，央行實(shí)行垂直管理的龐大的分支機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)金融體系監(jiān)管的有力保障，同時(shí)也有利于保持許可標(biāo)準(zhǔn)與持續(xù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的一致性。但我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定欠缺對(duì)許可及其相銜接的持續(xù)監(jiān)管這一動(dòng)態(tài)過(guò)程的規(guī)制。因此，應(yīng)在我國(guó)立法中借鑒些規(guī)定，以求得對(duì)外資銀行的許可與持續(xù)監(jiān)管相協(xié)調(diào)。
四、實(shí)事求是地對(duì)待準(zhǔn)入門(mén)檻的寬松化步伐
任何金融自由化步伐在一定的市場(chǎng)發(fā)展階段都有其特定的極限，這種極限就是本地金融體系的適應(yīng)能力和金融監(jiān)管水平的極限。香港，雖然監(jiān)管水平較高，但金融體系復(fù)雜且有一定的產(chǎn)業(yè)負(fù)擔(dān)，故同樣需要審慎對(duì)待外資銀行準(zhǔn)入門(mén)檻的寬松化問(wèn)題。其經(jīng)過(guò)多階段的分步放開(kāi)，直至才最終取消了海外申請(qǐng)者在資本實(shí)力方面的特殊要求以及取消“三家分行限制”，就是審慎對(duì)待準(zhǔn)入門(mén)檻寬松化的明證。內(nèi)地目前對(duì)外資銀行的準(zhǔn)入門(mén)檻主要體現(xiàn)在對(duì)申請(qǐng)者資本實(shí)力的限制上。筆者認(rèn)為，除了絕對(duì)不可輕易放棄這一限制外，還需借鑒香港的歷史經(jīng)驗(yàn)，改革代表處制度，設(shè)置銀行業(yè)務(wù)范圍的分類(lèi)許可制度，即越高級(jí)別的銀行業(yè)務(wù)，越是要把申請(qǐng)者在本地經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)品德表現(xiàn)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的考慮條件。
五、使用評(píng)級(jí)結(jié)果作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件
隨著金融行業(yè)監(jiān)管部門(mén)管理方式的轉(zhuǎn)變，監(jiān)管部門(mén)將越來(lái)越多地使用評(píng)級(jí)結(jié)果作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件。
據(jù)悉，我國(guó)融資結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是以銀行信貸為主，間接融資在融資結(jié)構(gòu)中的比重幾乎達(dá)到90%，但我國(guó)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理水平仍不能滿(mǎn)足信貸業(yè)務(wù)規(guī)模的發(fā)展。按照《新巴塞爾協(xié)議》的要求，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)的方法主要應(yīng)為內(nèi)部評(píng)級(jí)初級(jí)法或標(biāo)準(zhǔn)法，即采用外部信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)結(jié)果計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于尚無(wú)能力建立內(nèi)部評(píng)級(jí)體系或內(nèi)部評(píng)級(jí)成本較高的商業(yè)銀行，采用外部評(píng)級(jí)是提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平和降低信貸風(fēng)險(xiǎn)控制成本的有效途徑。
六、注重對(duì)外資銀行的地區(qū)和國(guó)別分布管理
七、完善對(duì)外資銀行市場(chǎng)退出環(huán)節(jié)的監(jiān)管
經(jīng)營(yíng)不佳的外資銀行在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中必然逐漸退出市場(chǎng)，因此建立外資銀行的退出機(jī)制和完善退出過(guò)程非常必要.我國(guó)應(yīng)針對(duì)外資銀行制定相關(guān)法規(guī)，完善和細(xì)化外資銀行的市場(chǎng)退出標(biāo)準(zhǔn)以及接管、清算等法律程序，使之更具操作性，以保護(hù)存款人的合法權(quán)益，并防止引起金融市場(chǎng)的波動(dòng)和金融危機(jī)的滋生和蔓延。
總之，外資銀行積極參與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，無(wú)論是從入世承諾來(lái)說(shuō)，還是效益體現(xiàn)都是利大于弊的。放松準(zhǔn)入監(jiān)管有助于銀行業(yè)效率的提升，也最終有利于銀行業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，但放松準(zhǔn)入監(jiān)管必須以銀行業(yè)的安全為前提，循序漸進(jìn)，應(yīng)明確界定被監(jiān)管對(duì)象，以準(zhǔn)入監(jiān)管的市場(chǎng)化為導(dǎo)向，實(shí)事求是地對(duì)待準(zhǔn)入門(mén)檻的寬松化步伐，注重對(duì)外資銀行的地區(qū)和國(guó)別分布管理，同時(shí)建立完善外資銀行的信用等級(jí)評(píng)估以及高效合理的外資銀行退出機(jī)制。
縱觀全局，外資銀行從最初的幾家到現(xiàn)在的龐大的規(guī)模，一方面體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)待外資銀行不同時(shí)期的不同策略，另一方面我國(guó)也經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間的監(jiān)管經(jīng)歷。隨著外資銀行發(fā)展壯大，同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)累積會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。監(jiān)督外資銀行防止發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷是我國(guó)監(jiān)督機(jī)構(gòu)所面臨的考驗(yàn)，合理利用、監(jiān)管外資銀行任重而道遠(yuǎn)。
廣告監(jiān)管的論文篇十三
在當(dāng)代社會(huì)，廣告已經(jīng)成為商品推銷(xiāo)、品牌推廣的重要手段。然而，不少?gòu)V告商為了夸大產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)或者吸引消費(fèi)者的注意力，常常使用夸張、虛假的宣傳手法。這不僅誤導(dǎo)了消費(fèi)者，也對(duì)市場(chǎng)秩序產(chǎn)生了負(fù)面影響。為此，廣告監(jiān)管變得尤為重要。雖然各國(guó)都設(shè)立了相應(yīng)的廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)，但目前仍然存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步改進(jìn)。
第二段：廣告監(jiān)管的成果和進(jìn)展
廣告監(jiān)管在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)方面取得了一些成果。監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過(guò)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范廣告行為，確保廣告內(nèi)容真實(shí)有效，遏制了假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫，維護(hù)了消費(fèi)者的利益。另外，隨著科技發(fā)展，廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)也積極適應(yīng)新形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告、社交媒體廣告的監(jiān)管力度，確保廣告內(nèi)容不會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒介誤導(dǎo)消費(fèi)者。
第三段：廣告監(jiān)管的不足和面臨的挑戰(zhàn)
盡管廣告監(jiān)管在一些方面取得了成功，但仍然存在一些不足之處。首先，監(jiān)管力度不一致。不同國(guó)家和地區(qū)的廣告監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和力度存在差異，導(dǎo)致廣告商通過(guò)涉嫌虛假宣傳的廣告在某些地區(qū)流通。其次，監(jiān)管手段滯后。隨著社交媒體、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，現(xiàn)行的監(jiān)管手段難以適應(yīng)新形勢(shì)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)科技咨詢(xún)和技術(shù)手段的改進(jìn)。最后，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也面臨人力和資金等方面的限制，影響了監(jiān)管效果的發(fā)揮。
第四段：加強(qiáng)廣告監(jiān)管的建議
為了更好地推進(jìn)廣告監(jiān)管工作，我們需要采取一系列的舉措。首先，各國(guó)廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)合作交流，建立統(tǒng)一且有效的廣告監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。合作交流可以促進(jìn)各國(guó)在廣告監(jiān)管方面的經(jīng)驗(yàn)共享，加強(qiáng)監(jiān)管力度的一致性。其次，廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)積極借鑒新技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)新媒體廣告的監(jiān)管。利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，可以更加準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和處理虛假宣傳的廣告。最后，政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)廣告監(jiān)管的投入，提供足夠的人力和資金支持，確保監(jiān)管工作的順利開(kāi)展。
第五段：展望廣告監(jiān)管的未來(lái)
隨著社會(huì)的發(fā)展和媒體形態(tài)的變革，廣告監(jiān)管也將面臨更多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。未來(lái)的廣告監(jiān)管需要更加關(guān)注新興領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)廣告、虛擬現(xiàn)實(shí)廣告等的監(jiān)管。而且，廣告監(jiān)管也應(yīng)更加注重教育普及，增強(qiáng)消費(fèi)者的廣告識(shí)別能力，使消費(fèi)者能夠更加理性地對(duì)待廣告，并作出明智的購(gòu)買(mǎi)決策。
總結(jié)起來(lái)，廣告監(jiān)管的成果和進(jìn)展是顯而易見(jiàn)的，但也不可忽視其存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)合作、引入新技術(shù)和增加投入，我們相信廣告監(jiān)管將會(huì)不斷完善，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加可靠的保障。
廣告監(jiān)管的論文篇十四
一、抓監(jiān)管，營(yíng)造健康有序的廣告市場(chǎng)環(huán)境。
1、注重部門(mén)協(xié)作，發(fā)揮整治合力。一是召開(kāi)了安徽省整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議，并聯(lián)合省委宣傳部等部門(mén)下發(fā)了《安徽省工商局等十二個(gè)部門(mén)關(guān)于印發(fā)20xx年安徽省虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（皖工商廣字〔20xx〕43號(hào)），對(duì)我省今年虛假違法廣告整治工作作了部署。二是組織聯(lián)席會(huì)議成員單位對(duì)各市開(kāi)展虛假違法醫(yī)藥廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督察。
2、注重專(zhuān)項(xiàng)整治，規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序。
一是開(kāi)展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。20xx年4月至7月，省工商局聯(lián)合省委宣傳部等八部門(mén)開(kāi)展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，召開(kāi)了全省工商系統(tǒng)整治虛假違法醫(yī)藥廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)、省屬主要媒體專(zhuān)項(xiàng)整治工作匯報(bào)會(huì)、省屬媒體廣告監(jiān)測(cè)結(jié)果季度通報(bào)會(huì)，下發(fā)了《安徽省工商局等八個(gè)部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)工商總局等八個(gè)部門(mén)關(guān)于開(kāi)展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《安徽省工商局轉(zhuǎn)發(fā)工商總局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)管報(bào)刊出版單位、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)利用醫(yī)藥資訊專(zhuān)版、節(jié)目以及購(gòu)物短片等形式發(fā)布廣告行為的通知》，會(huì)同省委宣傳部做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道工作，并于6月24日至6月28日聯(lián)合省委宣傳部、省衛(wèi)生廳等八部門(mén)組成3個(gè)督查組，對(duì)全省各地開(kāi)展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行督查，及時(shí)掌握各地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)責(zé)令有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，全省工商系統(tǒng)共監(jiān)測(cè)、巡查醫(yī)藥廣告212637條次，受理群眾舉報(bào)、投訴47件，行政告誡廣告817條，立案查處180件，暫停3家媒體藥品、醫(yī)療器械、非藥品健康產(chǎn)品廣告發(fā)布資格。
二是開(kāi)展涉嫌非法集資廣告排查清理活動(dòng)。20xx年8月至10月，省工商局部署開(kāi)展了涉嫌非法集資廣告排查清理活動(dòng)，要求各級(jí)工商機(jī)關(guān)對(duì)在廣播、電視、報(bào)紙等大眾傳播媒介及戶(hù)外廣告、印刷品廣告上發(fā)布的涉及信用貸款、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)?shù)葍?nèi)容的非法集資廣告進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理。排查清理活動(dòng)期間，全省工商系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員4268人次，執(zhí)法車(chē)輛655臺(tái)次，監(jiān)測(cè)、排查廣告135662條次，檢查相關(guān)媒體、企業(yè)376戶(hù)，發(fā)放宣傳資料3600余份，發(fā)出行政告誡42件，立案查處涉嫌非法集資廣告案件11件，罰沒(méi)款11.63萬(wàn)元。
3、注重廣告監(jiān)測(cè)，掌握違法廣告發(fā)布趨勢(shì)。20xx年，省工商局繼續(xù)完善廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高廣告監(jiān)測(cè)質(zhì)量。一是調(diào)整廣告監(jiān)測(cè)對(duì)象，根據(jù)廣告監(jiān)管工作實(shí)際需要，將安徽老年報(bào)納入了廣告監(jiān)測(cè)范圍。二是升級(jí)廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，增加對(duì)各市廣告監(jiān)測(cè)及市級(jí)媒體廣告進(jìn)行抽查的功能。截止10月底，全省共監(jiān)測(cè)媒體廣告557萬(wàn)余條次，發(fā)現(xiàn)違法廣告6.1萬(wàn)余條次。其中，省局廣告監(jiān)測(cè)中心共監(jiān)測(cè)媒體廣告136萬(wàn)余條次，發(fā)現(xiàn)違法廣告1.4萬(wàn)條次。
4、注重投訴舉報(bào)，維護(hù)群眾切身利益。截止10月底，省工商局共受理群眾投訴舉報(bào)121件、其他部門(mén)移交24件，做到了及時(shí)處理、及時(shí)反饋、絕不推諉，維護(hù)了群眾的切身利益。
5、注重行政指導(dǎo)，強(qiáng)化媒體把關(guān)能力。一是通過(guò)定期召開(kāi)媒體通報(bào)會(huì)，及時(shí)召開(kāi)媒體負(fù)責(zé)人約談會(huì)等方式，指導(dǎo)媒體貫徹落實(shí)《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》，健全廣告審查制度，落實(shí)廣告審查責(zé)任。二是對(duì)廣告監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)及群眾投訴舉報(bào)、其他部門(mén)移交的虛假違法廣告，按照違法廣告處理“四步法”予以處理，重點(diǎn)采用行政約談及行政告誡的方法，對(duì)大眾傳播媒介進(jìn)行批評(píng)教育、警告警示。截止目前，省局共約談省屬媒體11次，下發(fā)行政告誡書(shū)34份。
6、注重案件查辦，加大對(duì)發(fā)布違法廣告行為的`震懾。截止9月底，全省工商系統(tǒng)共查處虛假違法廣告案件955件，罰沒(méi)款361萬(wàn)元。其中，省工商局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大眾傳播媒介廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)部分省屬媒體單位進(jìn)行了立案調(diào)查，共查辦廣告案件10件，結(jié)案7件，罰沒(méi)款8、18萬(wàn)元。
二、抓服務(wù)，促進(jìn)廣告業(yè)健康快速發(fā)展。
1、注重廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是出臺(tái)了《安徽省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定和管理暫行辦法》，并認(rèn)定蕪湖廣告產(chǎn)業(yè)園為“安徽省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。二是多次赴國(guó)家工商總局匯報(bào)蕪湖廣告產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況，爭(zhēng)取將蕪湖廣告產(chǎn)業(yè)園申報(bào)為國(guó)家級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2、注重“走訪(fǎng)助企”活動(dòng)。一是赴安徽日?qǐng)?bào)、安徽廣播電視臺(tái)、安徽商報(bào)、金鵑廣告股份有限公司、合肥熱線(xiàn)等廣告經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展調(diào)研，詳細(xì)了解其廣告經(jīng)營(yíng)狀況，及時(shí)解決廣告經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題；二是會(huì)同省局公平交易局組織召開(kāi)監(jiān)管對(duì)象座談會(huì)，聽(tīng)取廣告經(jīng)營(yíng)單位對(duì)廣告監(jiān)管執(zhí)法的意見(jiàn)、建議；三是召開(kāi)了蕪湖廣告產(chǎn)業(yè)園建設(shè)座談會(huì)，聽(tīng)取廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)單位、部分廣告經(jīng)營(yíng)單位的意見(jiàn)和建議，并現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。
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3、注重管理權(quán)限下放。下發(fā)了《安徽省工商局關(guān)于下放固定形式印刷品廣告登記權(quán)的通知》（皖工商廣字〔20xx〕8號(hào)），將固定形式印刷品廣告登記權(quán)下放給設(shè)區(qū)的市、省直管縣工商局，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
4、注重廣告人才培養(yǎng)。配合人力資源與社會(huì)保障部門(mén)開(kāi)展廣告專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)工作，指導(dǎo)省廣告協(xié)會(huì)開(kāi)展廣告專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參與組織了20xx年度廣告專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平考試工作。全省參考171人，合格54人，合格率為31、6%。其中，32人通過(guò)廣告師考試，22人通過(guò)助理廣告師考試。
三、抓公益，開(kāi)展公益廣告宣傳活動(dòng)。
配合省文明辦開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告活動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告征集活動(dòng)的通知》、《安徽省工商系統(tǒng)“講文明樹(shù)新風(fēng)”主題公益廣告活動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)‘講文明樹(shù)新風(fēng)’公益廣告宣傳工作的通知》，引導(dǎo)新聞媒體、廣告企業(yè)積極開(kāi)展公益廣告宣傳，營(yíng)造文明和諧的社會(huì)氛圍。
四、抓培訓(xùn)，加強(qiáng)廣告監(jiān)管工作隊(duì)伍建設(shè)。
11月中旬，省工商局在合肥召開(kāi)全省工商系統(tǒng)廣告業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。全省各市以及省直管縣工商局廣告科（股）負(fù)責(zé)人、廣告監(jiān)測(cè)工作人員共40余人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)圍繞廣告監(jiān)測(cè)判定標(biāo)準(zhǔn)、廣告案例分析、廣告企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、廣告專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)定等內(nèi)容展開(kāi)，旨在進(jìn)一步提高全省廣告監(jiān)管工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。
廣告監(jiān)管的論文篇十五
20xx年年底，湖北省首次在省內(nèi)高校推行職稱(chēng)分類(lèi)評(píng)審，構(gòu)建多元化復(fù)合型評(píng)價(jià)體系，把教師分為教學(xué)為主、科研為主、教學(xué)科研并重、社會(huì)服務(wù)與推廣4種類(lèi)型，新評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教師的評(píng)價(jià)不再“唯論文論”，潛心教學(xué)、科研推廣做得好的，也同樣可以評(píng)上教授。
教師和教師是不一樣的，其特長(zhǎng)也各異。硬性地將論文和課題作為不能或缺的“指標(biāo)”，這只會(huì)讓一些教師對(duì)職稱(chēng)失望。而這邊要潛心教書(shū)，那邊要將科研搞出名堂，這不太現(xiàn)實(shí)。畢竟人的精力是有限的，于是課堂教學(xué)就成為了“良心活”，有些教師為了自己的職稱(chēng)，不得不違心放棄課堂這塊陣地，過(guò)著得過(guò)且過(guò)的日子，而將剩下的時(shí)間放在科研上，最終受傷害的是學(xué)生。
高校需要科研型的教授，也需要教學(xué)型的教授。而每個(gè)教師的職業(yè)生涯規(guī)劃是不盡相同的，偏重點(diǎn)也不同，如果只用一種標(biāo)準(zhǔn)去衡量和評(píng)判教師，則不利于教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，也不利教師的`個(gè)性化發(fā)展。湖北省的做法，更有利于教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
教師和教師是不一樣的，高校和高校也是不一樣的，有的高校以科研為主，比如985、211高校;有的高?？蒲薪虒W(xué)并重，也有的高校以人才培養(yǎng)為主。不同類(lèi)型的高校，其評(píng)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該是不一樣的，可我們不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在國(guó)家層面對(duì)高校的經(jīng)費(fèi)劃撥、考核考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)依然是“唯論文論”，如果這個(gè)“導(dǎo)向”不變，高校為了自身的利益，就仍然會(huì)對(duì)教師“唯論文論”，可能會(huì)在教師評(píng)審中設(shè)置門(mén)檻，或是對(duì)科研型偏重，將其比例提高，如果如此，則會(huì)削弱了好政策，從這個(gè)意義上說(shuō)，學(xué)校對(duì)教師的職稱(chēng)評(píng)審棄“唯論文論”，而國(guó)家對(duì)高校的考核更要棄“唯論文論”，如此才能讓高校棄“唯論文論”走得更遠(yuǎn)。
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廣告監(jiān)管的論文篇十六
從二者設(shè)計(jì)的主要原則方面展開(kāi)論述比較二者的異同點(diǎn)。
【論文關(guān)鍵詞】廣告設(shè)計(jì)企業(yè)形象設(shè)計(jì)廣告的原則異同點(diǎn)
廣告培植了企業(yè)形象，企業(yè)形象成就了現(xiàn)代商業(yè)的“神話(huà)”。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的發(fā)展?，F(xiàn)代企業(yè)已經(jīng)踏上了促進(jìn)其企業(yè)形象的語(yǔ)境傳播和消費(fèi)認(rèn)同之間良性循環(huán)的探索之旅，努力以更加親和更具誘惑的面孔出現(xiàn)在消費(fèi)者面前。從印在產(chǎn)品上的區(qū)別性標(biāo)識(shí)到企業(yè)用以攻破市場(chǎng)、維護(hù)其生命力和戰(zhàn)斗力的武器，品牌研究和品牌經(jīng)營(yíng)已經(jīng)走過(guò)了大半個(gè)世紀(jì)的風(fēng)雨歷程。
二者的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則主要都是提升企業(yè)在民眾心中的企業(yè)良好形象。
首先，廣告設(shè)計(jì)的主要準(zhǔn)則為：
一、廣告?zhèn)鞑サ恼鎸?shí)性原則
廣告的真實(shí)性是指在廣告活動(dòng)中必須強(qiáng)調(diào)它的經(jīng)濟(jì)信息，文稿內(nèi)容要真實(shí)準(zhǔn)確，不能虛夸，更不能偽造。真實(shí)性是廣告的生命，廣告是傳達(dá)信息的，是對(duì)商品、勞務(wù)、企業(yè)以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想、經(jīng)營(yíng)觀念的反映。只有真實(shí)地、實(shí)事求是地反映商品和服務(wù)，反映企業(yè)本來(lái)面貌的廣告才是有生命力的。廣告要取信于人，就必須以真實(shí)的信息去打動(dòng)人、去影響消費(fèi)者。廣告內(nèi)容應(yīng)如實(shí)反映商品的實(shí)際情況，廣告創(chuàng)作人應(yīng)以實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度對(duì)待消費(fèi)者，本著“顧客至上，誠(chéng)信第一”的宗旨策劃廣告，忌用虛假空洞不切實(shí)際的廣告。如某口服液的廣告里，一個(gè)頭戴博士帽的少年，一邊喝著該口服液，一邊念著廣告語(yǔ):“易聰明，易增高，快快服用xx一號(hào)”，似乎只要喝了這種口服液，學(xué)習(xí)上不要用功也能成為博士，而且天底下就再無(wú)矮子了。這種廣告不但不能吸引消費(fèi)者，反而使他們更反感，從而達(dá)不到促銷(xiāo)產(chǎn)品的目的。實(shí)踐證明，只有真實(shí)可靠的廣告才會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。德國(guó)奔馳汽車(chē)公司在世界汽車(chē)行業(yè)能獨(dú)樹(shù)一幟，與其奉行質(zhì)量至上、誠(chéng)信第一的商業(yè)宗旨是分不開(kāi)的。該公司的廣告詞是:“如果有人發(fā)現(xiàn)我們的奔馳汽車(chē)發(fā)生了故障，被修理車(chē)拖走，我們將贈(zèng)送獎(jiǎng)金一萬(wàn)美元?！睕](méi)有抽象而空洞的文字，而是用事實(shí)和承諾表達(dá)了其產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，真實(shí)是廣告創(chuàng)作的靈魂和生命。
二、廣告?zhèn)鞑サ牡赖滦栽瓌t
廣告?zhèn)鞑ナ瞧髽I(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重要手段之一。廣告除了考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益外，在傳播時(shí)還必須遵循一定的道德觀念。廣告必須承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。廣告應(yīng)當(dāng)為揚(yáng)“善”貶“惡”做出相應(yīng)的努力，也就是說(shuō)，在當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)下，廣告還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一種社會(huì)倫理導(dǎo)向的責(zé)任。筆者認(rèn)為，廣告?zhèn)鞑?yīng)遵循的最基本的道德原則是:1)誠(chéng)信原則，即廣告必須講究信用，禁止傳播任何虛假?gòu)V告。2)無(wú)傷原則，即廣告不能損害社會(huì)公共秩序和違背社會(huì)良好風(fēng)尚。如張貼在一些公共場(chǎng)所的治療性病、不孕不育癥等廣告，侵犯了人們的公共生活空間，影響了人們的視覺(jué)。還有在居民樓門(mén)上、墻壁上張貼的廣告宣傳單，侵犯了私人生活的空間。3)有益原則，即廣告必須是健康向上的，不得含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡等內(nèi)容。如某方便面的一個(gè)路牌廣告的標(biāo)題叫“泡的就是你”，畫(huà)面上白色的浴盆里泡著一位女子，在豐富的泡沫中揚(yáng)起驕傲的頭，翹著苗條的腿，目光充滿(mǎn)挑逗，手中拿著一碗該品牌方便面。盡管圖文并茂，略帶幽默，卻格調(diào)低俗，這樣的廣告既污染人們的視覺(jué)，又污染人們的精神。
現(xiàn)在，人們普遍認(rèn)為，廣告在傳播產(chǎn)品信息、促銷(xiāo)產(chǎn)品的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)具備一定的文化品位并遵守基本的道德規(guī)范。由此可見(jiàn)，廣告不能僅僅追求一種技術(shù)上的實(shí)用或藝術(shù)上的美觀，它應(yīng)當(dāng)把倫理道德上的“善”價(jià)值也看成自身追求的目標(biāo);廣告不能停留在簡(jiǎn)單地引導(dǎo)消費(fèi)的層面上，它應(yīng)當(dāng)是對(duì)當(dāng)前可行且正當(dāng)?shù)纳罘绞降囊环N診釋?zhuān)?duì)導(dǎo)向全社會(huì)普遍認(rèn)可的“善”價(jià)值承擔(dān)一定的倫理責(zé)任。
三、廣告?zhèn)鞑サ乃囆g(shù)性原則
(一)廣告語(yǔ)言的藝術(shù)性
廣告不是單純?yōu)榱诵蕾p，而主要是為了更好地吸引消費(fèi)者的注意，引發(fā)消費(fèi)者的聯(lián)想，刺激他們的需求欲望。為了更好地傳達(dá)廣告信息和思想內(nèi)容，應(yīng)將思想、信息、知識(shí)、情趣寓于富有美感的美術(shù)、攝影、歌曲、詩(shī)詞、戲劇、舞蹈、文藝等豐富多彩的藝術(shù)形式中去表現(xiàn)廣告的主題和創(chuàng)意。這是廣告藝術(shù)的內(nèi)在的感人力量所在。廣告以其藝術(shù)性來(lái)增強(qiáng)它的娛樂(lè)性、趣味性和欣賞性，讓人們通過(guò)廣告作品的形象獲得豐富的文化內(nèi)涵，給人以精神上的愉悅，達(dá)到廣告的目的性和手段性的統(tǒng)一。廣告內(nèi)容是通過(guò)廣告的主題表現(xiàn)出來(lái)。廣告主題必須借助語(yǔ)言文字，才能得到準(zhǔn)確的闡釋和揭示。同時(shí)，廣告所推銷(xiāo)的商品，如果沒(méi)有語(yǔ)言文字，很難達(dá)到廣而告之的效果。廣告語(yǔ)言能打破時(shí)空的限制，較之其它視覺(jué)形象更富有說(shuō)服力和吸引力。語(yǔ)言的這種特性決定了語(yǔ)言藝術(shù)是達(dá)到“廣而告之”這一綜合藝術(shù)賴(lài)以存在的基礎(chǔ)，是構(gòu)成廣告藝術(shù)總體的支柱。因此，語(yǔ)言是表達(dá)廣告主題、塑造廣告形象所必不可少的重要工具或媒介。所以，廣告藝術(shù)在語(yǔ)言文字上應(yīng)力求簡(jiǎn)潔，寓意深刻，令人回味。
廣告在語(yǔ)言文字上還要講究一定的文采，譬如運(yùn)用人們所熟悉而且通俗易懂的雙關(guān)語(yǔ)、成語(yǔ)、諺語(yǔ)、俗語(yǔ)、比喻、口頭禪等來(lái)傳遞廣告信息，往往更能引起消費(fèi)者的興趣和購(gòu)買(mǎi)欲。廣告語(yǔ)言中首先要寫(xiě)好廣告標(biāo)題，因?yàn)閺V告標(biāo)題是廣告藝術(shù)的眼睛。好的廣告標(biāo)題能給消費(fèi)者留下深刻的印象。美國(guó)一位廣告專(zhuān)家對(duì)獲獎(jiǎng)的廣告作品所進(jìn)行的分析發(fā)現(xiàn):有三分之一的廣告標(biāo)題使用了諺語(yǔ)。如美國(guó)的一家銀器制造公司，用“發(fā)光的不全是黃金”這句諺語(yǔ)作為廣告標(biāo)題，以此來(lái)說(shuō)明他們公司制造的銀器也是發(fā)光程亮的。擬人也是廣告語(yǔ)言中的常見(jiàn)用法，就是把商品人格化。例如，詩(shī)人流沙河寫(xiě)過(guò)一首關(guān)于火柴的廣告詩(shī):“磷是你的靈魂，隧人氏是你的祖輩，你燒毀自己，點(diǎn)火給人類(lèi)，短促的一生不過(guò)幾秒鐘，卻比虛度百年的人更可貴?！彪m是寥寥數(shù)語(yǔ)，卻把火柴的成分、歷史功用、價(jià)值介紹得一清二楚，并賦予深遠(yuǎn)的詩(shī)意。可見(jiàn)，在廣告藝術(shù)中適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用一些修辭手法，既可以豐富廣告標(biāo)題的內(nèi)涵，又能達(dá)到廣告宣傳的效果。
(二)廣告?zhèn)鞑シ绞降乃囆g(shù)性
廣告的藝術(shù)性除了體現(xiàn)在語(yǔ)言上，還體現(xiàn)在其傳播方式上。廣告在傳播時(shí)必須符合人們的審美需求和審美標(biāo)準(zhǔn)，廣告?zhèn)鞑r(shí)應(yīng)注意廣告的形象美和視聽(tīng)效果，其形象應(yīng)使消費(fèi)者易于接受，樂(lè)于接受。一句話(huà)，廣告形象要有利于培養(yǎng)和激發(fā)消費(fèi)者的興趣和美感。俗話(huà)說(shuō):“遠(yuǎn)看顏色、近看花?！边@句話(huà)說(shuō)明了色彩對(duì)人的刺激作用，一幅具有個(gè)性和色彩的廣告往往更能引起人們的興趣，更能抓住人們的視線(xiàn)。在傳播廣告時(shí)，其聲音、音樂(lè)要以和諧為美?，斂怂肌さ滤髟凇秾徝澜?jīng)驗(yàn)》一書(shū)中說(shuō):“當(dāng)傾聽(tīng)某種歌聲時(shí)，我們還沒(méi)有聽(tīng)清其歌詞與旋律，便覺(jué)得已深受感動(dòng)了。有些音色會(huì)使人立即興奮或松弛，有時(shí)會(huì)使人狂怒，有時(shí)會(huì)像微風(fēng)一樣輕撫我們。它們作為生動(dòng)性情感的美感激發(fā)，只在幾秒鐘對(duì)我們起作用?！币虼?，廣告時(shí)的音樂(lè)應(yīng)當(dāng)用和諧優(yōu)美的曲調(diào)在極短的時(shí)間里打動(dòng)受眾的心，既給受眾以美的享受，又達(dá)到了廣告的效果。
(三)廣告的意境
對(duì)意境的追求源于人們對(duì)美的熱愛(ài)。因此，一則成功的廣告在制作手法上要有意境，給人們一種留連忘返的感覺(jué)。唐代司空?qǐng)D的《計(jì)論》曾把有關(guān)藝術(shù)“空白”的理論概括為“不著一字，盡得風(fēng)流”，這是說(shuō)詩(shī)歌語(yǔ)言要精確含蓄，在空間范疇中有意用空曠的形式來(lái)蘊(yùn)涵。
廣告監(jiān)管的論文篇一
觀念滯后，新的管理機(jī)制尚未確立獨(dú)立學(xué)院作為新生事物，在其發(fā)展過(guò)程中，不可避免地刻伴隨著種種矛盾。獨(dú)立學(xué)院雖然有資深母體院校的支撐，但它在一定程度上是獨(dú)立的。獨(dú)立的財(cái)政核算與獨(dú)立的人力資源，以及獨(dú)立的管理體系，使其在學(xué)校管理與人事管理方面困難重重。有很多獨(dú)立學(xué)院還繼承了母體學(xué)校原有的薪酬制度，這種干多干少一個(gè)樣的薪酬分配無(wú)法激發(fā)員工的工作熱情，影響了教學(xué)水平。師資結(jié)構(gòu)不合理，教師隊(duì)伍建設(shè)體制不健全就目前而言，大多獨(dú)立學(xué)院的教師由單獨(dú)招聘的教師、母體學(xué)院的教師和兼職教師組成。其中多數(shù)獨(dú)立學(xué)院自身招聘的教師占到一半以上，且大多是剛畢業(yè)的碩士、博士等，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足。另外，依托母體學(xué)校的年齡較大的教師即將退休，缺乏中堅(jiān)力量。這種“中間小、兩頭大”的局面對(duì)于獨(dú)立院校的梯隊(duì)建設(shè)極為不利。
教師培訓(xùn)渠道單一，培訓(xùn)力度不夠人才的塑造離不開(kāi)培養(yǎng)，獨(dú)立學(xué)院的教師培訓(xùn)也是必不可少的。作為高等院校，培養(yǎng)具有高素質(zhì)的人才自然是提升其辦學(xué)實(shí)力的核心競(jìng)爭(zhēng)力。就目前而言，很多獨(dú)立學(xué)院由于辦學(xué)時(shí)間短，配套設(shè)施不健全，導(dǎo)致很多教師除了崗前培訓(xùn)和一些必要的培訓(xùn)之外，基本上沒(méi)有其他培訓(xùn)項(xiàng)目。人力資源管理信息化未引起足夠重視進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化、信息化時(shí)代，科技的發(fā)展為人們的生產(chǎn)生活和工作帶來(lái)各種便利。高等院校的信息化建設(shè)，包括數(shù)字化校園和辦公信息化等也必然是學(xué)?？沙掷m(xù)健康發(fā)展的有利保障。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展日新月異，與此不相適應(yīng)的是很多獨(dú)立學(xué)院僅有基本的站，沒(méi)有建立獨(dú)立的信息化人事管理系統(tǒng)，有些學(xué)員甚至還停留在人工辦公階段。
獨(dú)立學(xué)院人事信息化管理存在的問(wèn)題
獨(dú)立學(xué)院由于辦學(xué)模式新，較少受到傳統(tǒng)教育管理模式的束縛，因此，其人事管理理念的創(chuàng)新具有一定的便利條件。而也正是由于這種創(chuàng)新型人事管理理念的推動(dòng)，獨(dú)立學(xué)院人事管理的信息化才能得以推廣。在傳統(tǒng)的高等院校人事管理模式中，由于參與人員過(guò)多，分工過(guò)細(xì)，流程較多，工作效率普遍較低，管理質(zhì)量收到嚴(yán)重影響。獨(dú)立院校在新的大環(huán)境中應(yīng)運(yùn)而生，其人事管理需要精簡(jiǎn)管理人員，節(jié)約人力資本，提倡高效的.服務(wù)流程。一般通用的是“圓桌”式的業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)方式，即由一個(gè)人來(lái)統(tǒng)一的受理人事業(yè)務(wù)，分別明確并且督辦需要他人協(xié)助事項(xiàng)，最后進(jìn)行匯總，并且由受理人來(lái)反饋。獨(dú)立學(xué)院對(duì)這種流程設(shè)計(jì)的改變導(dǎo)致了mis引進(jìn)困難的問(wèn)題，這使得獨(dú)立學(xué)院無(wú)法找到適應(yīng)其人事管理的業(yè)務(wù)流程hrmis。
最早創(chuàng)立獨(dú)立學(xué)院的浙江大學(xué)城市學(xué)院在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的人事管理信息化探索之后，引進(jìn)通用hr—mis，卻最終因?yàn)槠錈o(wú)法適應(yīng)該校的工作特點(diǎn)而遭淘汰。分析其原因，首先，數(shù)據(jù)列表式制作的業(yè)務(wù)管理功能運(yùn)行的基礎(chǔ)是完善的數(shù)據(jù)，而學(xué)校對(duì)于數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流上的統(tǒng)一考慮不足，導(dǎo)致“圓桌”式業(yè)務(wù)流程無(wú)法實(shí)現(xiàn)。其次，系統(tǒng)由于在創(chuàng)設(shè)初期的不完善，導(dǎo)致對(duì)于登陸的用戶(hù)數(shù)加以限制，使得該系統(tǒng)在用戶(hù)權(quán)限方面比較單一，無(wú)法實(shí)現(xiàn)多機(jī)用戶(hù)及多用戶(hù)在線(xiàn)協(xié)同辦公。另外，數(shù)據(jù)指標(biāo)和人員結(jié)構(gòu)在對(duì)傳統(tǒng)高校人事管理模式的套用上與獨(dú)立學(xué)院自身的獨(dú)特指標(biāo)之間發(fā)生了沖突；在業(yè)務(wù)流程的操作過(guò)程中只能針對(duì)于某一類(lèi)人事管理制度，無(wú)法體現(xiàn)差異化政策。因此，獨(dú)立學(xué)院在對(duì)人事管理信息化的系統(tǒng)軟件進(jìn)行開(kāi)發(fā)處理的過(guò)程中，需要作出有針對(duì)性的加強(qiáng)和改進(jìn)。
獨(dú)立學(xué)院人事管理信息化系統(tǒng)的應(yīng)用
浙江大學(xué)城市學(xué)院不僅是最早的獨(dú)立學(xué)院，也是獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)的典范，因此本文對(duì)獨(dú)立學(xué)院人事管理信息化的分析仍然以其為例。，該校引進(jìn)了金益康人事管理信息系統(tǒng)，雖然該軟件在被淘汰，但是為后來(lái)人事辦公軟件的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)起到了先驅(qū)性的作用。同時(shí)由于獨(dú)立學(xué)院對(duì)外購(gòu)軟件的費(fèi)用以及適應(yīng)方面存在問(wèn)題，導(dǎo)致該校在20決定自主研發(fā)專(zhuān)門(mén)的管理工具。
人事管理工作的關(guān)鍵一點(diǎn)是高效。獨(dú)立學(xué)院的人事管理信息系統(tǒng)在管理方面要公開(kāi)規(guī)章制度，使辦事流程快捷而透明，注重“行政方向”向“服務(wù)方向”的轉(zhuǎn)變。浙江大學(xué)的人事信息管理系統(tǒng)集中體現(xiàn)了“高效、人性、精準(zhǔn)”，在信息系統(tǒng)支持與業(yè)務(wù)流程重組方面功不可沒(méi)。例如新員工報(bào)到環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)流程比較復(fù)雜，員工需要首先填寫(xiě)登記表，然后發(fā)放聘書(shū)以及填寫(xiě)入職單等。員工在入職流程的辦理過(guò)程中，涉及到很多部門(mén)，對(duì)于很多信息都要進(jìn)行重復(fù)登記，浪費(fèi)了大量時(shí)間。浙江大學(xué)城市學(xué)院自主研發(fā)的信息系統(tǒng)對(duì)這一流程的重組給予了重視。在員工報(bào)到后，管理人員通過(guò)登錄信息系統(tǒng)，可以為新員工注冊(cè)新的身份。根據(jù)系統(tǒng)的提示，新員工可以依次填寫(xiě)包括基本信息、工作履歷在內(nèi)的個(gè)人信息。在所有這些網(wǎng)上信息填報(bào)完畢之后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)打印聘書(shū)和聘用合同，然后再向相關(guān)部門(mén)發(fā)送員工的報(bào)到通知，之后用戶(hù)便可以通過(guò)信息系統(tǒng)的登錄查找新員工的相關(guān)資料。
系統(tǒng)通過(guò)登陸員工信息，能夠用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)詳細(xì)顯示員工信息，這對(duì)于數(shù)據(jù)的真實(shí)性、安全性和全面性等有了一個(gè)比較好的系統(tǒng)規(guī)范。員工的個(gè)人界面會(huì)有數(shù)據(jù)共享以及輔助決策等多種信息工具，對(duì)于同一機(jī)構(gòu)的編碼、各種表格格式以及業(yè)務(wù)流程的操作規(guī)范等都有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求。在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合改革與修復(fù)時(shí)，考慮到系統(tǒng)用戶(hù)的安全性以及運(yùn)行速度等，一般會(huì)采用c/s體系，這樣做出來(lái)的軟件從專(zhuān)業(yè)角度來(lái)看更為規(guī)范，也更適用業(yè)務(wù)人員的使用習(xí)慣。開(kāi)發(fā)軟件一般采用delphi語(yǔ)言，因其與vc和java等語(yǔ)言相比，更加簡(jiǎn)潔高效而且功能強(qiáng)大。另外，delphi更實(shí)用，它除了能提供各種集成開(kāi)發(fā)工具之外，還可方便地獲取免費(fèi)的第三方控件程序。獨(dú)立學(xué)院的人力資源建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程，人事管理信息化對(duì)其來(lái)說(shuō)具有重要的作用。
（一）創(chuàng)新管理觀念，健全各項(xiàng)體制制度在目前獨(dú)立學(xué)院的職工構(gòu)成結(jié)構(gòu)中，除了年輕碩士、博士畢業(yè)生之外，就是依托于母校的老教授等，他們對(duì)于信息化的接受程度不高。獨(dú)立學(xué)院的人事管理信息化建設(shè)需要考慮到這類(lèi)員工的現(xiàn)實(shí)條件。另外獨(dú)立學(xué)院由于其特殊的時(shí)代意義，導(dǎo)致董事會(huì)成員在編排與管理上也存有缺陷。董事會(huì)成員沒(méi)有很好地履行責(zé)任，做到相應(yīng)的教育投資工作，這在人事管理的信息化進(jìn)程中并不能很好地體現(xiàn)出來(lái)。學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)無(wú)法按照預(yù)定要求來(lái)完成，基礎(chǔ)設(shè)施的不到位也會(huì)影響到學(xué)校的日常教學(xué)工作的開(kāi)展。
（二）明確績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，合理化薪酬分配體系薪酬問(wèn)題在任何企業(yè)和單位都是比較普遍引人關(guān)注的問(wèn)題，與其他各行業(yè)的員工一樣，獨(dú)立學(xué)院教師也會(huì)關(guān)心與自身相關(guān)的切身利益。對(duì)于獨(dú)立學(xué)院的人事管理信息化來(lái)說(shuō)，除管理制度應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)之外，薪酬在管理系統(tǒng)的評(píng)定也應(yīng)形成一種真正的公平與公正。但就目前情況而言，大多獨(dú)立學(xué)院的薪酬制度都流于形式，考核過(guò)程過(guò)分看重結(jié)果而忽視了實(shí)際。雖然每年都有學(xué)生給教師的分制評(píng)定，但是或多或少都會(huì)出現(xiàn)一定的作弊現(xiàn)象。在考核與利益掛鉤的工作中，獨(dú)立學(xué)院人事管理系統(tǒng)的信息化應(yīng)該盡可能確保公平與公正。
（三）加大員工培訓(xùn)，利用信息化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程協(xié)助與辦公科技的進(jìn)步總是能帶動(dòng)各方面的全面發(fā)展，對(duì)于獨(dú)立學(xué)院的人事管理除了給員工辦公流程帶來(lái)方便與公平外，還可以利用遠(yuǎn)程協(xié)助幫助其對(duì)不懂的問(wèn)題進(jìn)行研究與探討。同樣在前文提到的，由于獨(dú)立學(xué)院的創(chuàng)辦時(shí)間較短，由于經(jīng)驗(yàn)不足和教學(xué)條件的限制使之在員工培訓(xùn)這塊都比較缺失。遠(yuǎn)程會(huì)議可以加強(qiáng)各董事之間，以及各董事與員工之間的交流與溝通，為學(xué)校的建設(shè)提供頭腦風(fēng)暴。員工也可以通過(guò)遠(yuǎn)程視頻會(huì)議的培訓(xùn)與幫助，盡快適應(yīng)工作，掌握正確、高效的辦公手段。員工培訓(xùn)是關(guān)系到學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量的實(shí)際問(wèn)題，學(xué)校只有對(duì)其進(jìn)行切實(shí)落實(shí)，才能夠使教師的福利得到滿(mǎn)足，教師得到了培訓(xùn)方面的福利也會(huì)反作用于學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。
廣告監(jiān)管的論文篇二
1．當(dāng)前古代文學(xué)教學(xué)改革的研究現(xiàn)狀
中國(guó)古代文學(xué)是高等教育中人文社會(huì)科學(xué)的一門(mén)基礎(chǔ)學(xué)科，是中文專(zhuān)業(yè)的主干課程，目前在各大高校中文系漢語(yǔ)言文學(xué)、秘書(shū)、新聞等相關(guān)專(zhuān)業(yè)都有開(kāi)設(shè)。古代文學(xué)不但是人文學(xué)科各專(zhuān)業(yè)學(xué)生必需的專(zhuān)業(yè)要求，同時(shí)也是學(xué)好其它課程的基礎(chǔ)。中國(guó)古代文學(xué)的教學(xué)難度大、覆蓋面廣、教學(xué)時(shí)間短，這本身就給古代文學(xué)教學(xué)增加了難度。隨著時(shí)代的發(fā)展，價(jià)值觀念的變化，就業(yè)壓力日益嚴(yán)峻，古代文學(xué)作為基礎(chǔ)學(xué)科，不能產(chǎn)生即時(shí)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，日益受到冷落。在一些學(xué)生看來(lái)，古代文學(xué)只不過(guò)是“故紙堆”“老古董”，與現(xiàn)代生活脫軌，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏直接聯(lián)系。有學(xué)生認(rèn)為，多學(xué)幾首古典詩(shī)詞不如多把握幾條計(jì)算機(jī)命令更能獲取擇業(yè)機(jī)會(huì)。不但是學(xué)生，很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)大眾都有類(lèi)似的疑問(wèn)。這些困惑體現(xiàn)了他們對(duì)古代文學(xué)課程社會(huì)價(jià)值的懷疑，這樣的懷疑不單出現(xiàn)在古代文學(xué)上，整個(gè)中文專(zhuān)業(yè)很多課程都面臨類(lèi)似的尷尬。學(xué)生對(duì)古代文學(xué)課程學(xué)習(xí)積極性普遍降低，中文系學(xué)生沒(méi)有讀過(guò)《周易》、《論語(yǔ)》、《莊子》等重要的文化典籍，沒(méi)有完整閱讀《紅樓夢(mèng)》等“四大名著”的現(xiàn)象已屬常見(jiàn)。古代文學(xué)的教學(xué)逐漸陷入困境：學(xué)生學(xué)而無(wú)味，教師也教而無(wú)趣。目前教育界對(duì)古代文學(xué)課程教學(xué)改革也提出了各種真知卓識(shí)：如秦惠娟提出：課程自身缺乏活力和創(chuàng)新精神，也是學(xué)生學(xué)習(xí)興趣減退的一個(gè)原因。諸如課時(shí)銳減、要求降低、教學(xué)過(guò)程流于表面、教學(xué)手段嚴(yán)重滯后、文學(xué)課堂干枯板結(jié)甚至乏味等多方面的因素，使得古代文學(xué)教學(xué)面臨諸多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。幾十年來(lái)通用的社會(huì)背景、作者生平加作品分析的三點(diǎn)式“文學(xué)史模式”，也斷送了古代文學(xué)的豐富性和生命力[1]。這一論述可以說(shuō)基本囊括了眼下古代文學(xué)教學(xué)中的所有困境。而針對(duì)這些困境，各種改革呼聲此起彼伏：建立新型教學(xué)模式，提高教學(xué)效率，采用多種手段，改革教學(xué)方法，如有執(zhí)教教師在“必要的時(shí)候，還可以適當(dāng)運(yùn)用大專(zhuān)學(xué)生正方反方辯論賽的形式，組織學(xué)生就古代文學(xué)上一些有爭(zhēng)議的問(wèn)題開(kāi)展辯論。下半年，筆者在任教的中本99級(jí)3、4兩個(gè)班就曾組織學(xué)生就對(duì)《史記》主要是偉大的史傳文學(xué)作品還是主要是偉大歷史著作這一問(wèn)題開(kāi)展辯論，……大家普遍反映，這（辯論形式）比老師一人在課堂介紹《史記》的成就印象深刻多了?！被蛘摺皬慕虒W(xué)實(shí)際需要出發(fā)，恰當(dāng)?shù)夭捎矛F(xiàn)代化多媒體教學(xué)手段，如使用大屏幕投影儀、播放錄像資料、詩(shī)詞吟誦曲等，以使教學(xué)更直觀、更生動(dòng)形象，使教學(xué)取得更好的效果。”[2]各種摸索都給我們提供了有益的借鑒，但也難免老生常談。目前關(guān)注利用地方文化資源進(jìn)行古代文學(xué)教學(xué)改革的探索與實(shí)踐還沒(méi)有引起足夠的重視。
2．利用地方文化資源———教學(xué)操作中的可行性
2.1地方文化資源的可利用性
“地方文化資源包括市、縣范圍內(nèi)的文藝人才資源，民族文化資源，歷史文化資源以及同文化發(fā)源緊密聯(lián)結(jié)的文化設(shè)施、資金等?！盵3]中國(guó)廣袤的土地上演繹了五千年的滄桑文明史，在每一寸土地上都流淌著歷史文化的血液。將這些歷史文化資源整合、利用，不僅有助于保存?zhèn)鹘y(tǒng)，傳承文明，也對(duì)當(dāng)下的文教工作有著非同小可的意義。如筆者所在的河南省，地方歷史文化資源頗為可觀，許昌的三國(guó)文化、安陽(yáng)的殷商文化、開(kāi)封的宋都文化，洛陽(yáng)的古都文化等。發(fā)掘這些文化資源，并將其運(yùn)用到教學(xué)實(shí)踐中來(lái)，這對(duì)漸失活力的古代文學(xué)來(lái)說(shuō)，也是一股清新山泉。
2.2如何利用本地文化資源進(jìn)行古代文學(xué)教學(xué)改革
2.2.1資料的搜集整理。有針對(duì)性地對(duì)當(dāng)?shù)氐墓糯膶W(xué)資源進(jìn)行整理，可以通過(guò)地域性圖書(shū)館進(jìn)行文獻(xiàn)整理。地方文獻(xiàn)包括有：政府編纂的史料，包括各級(jí)政府組織專(zhuān)家學(xué)者編纂的志書(shū)和職能部門(mén)編輯的行業(yè)志；地方名人著述、傳記、民間傳說(shuō)等。載體形式可以是書(shū)、報(bào)、刊、手跡等傳統(tǒng)文獻(xiàn)，也可以是電子文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)等新型文獻(xiàn)。資料搜集是一個(gè)復(fù)雜的工程，需要專(zhuān)人專(zhuān)門(mén)下大力氣去進(jìn)行。按照教學(xué)大綱盡有的放矢，而又不斷開(kāi)發(fā)新資料。如筆者所在的洛陽(yáng)市，就有學(xué)者進(jìn)行了地域斷代文人集團(tuán)考證，已有一定成果。[4]這些成果歸納整理，運(yùn)用到教學(xué)當(dāng)中，既補(bǔ)充了僵化的文學(xué)史，也開(kāi)拓了學(xué)術(shù)新田地。
2.2.2開(kāi)設(shè)相關(guān)課程?？梢砸罁?jù)當(dāng)?shù)鼐唧w資源，開(kāi)設(shè)地域文學(xué)文化課程?！盀榘l(fā)掘、繼承地方文化資源、弘揚(yáng)安徽的人文精神，激發(fā)鄉(xiāng)土情感，同時(shí)也為了彌補(bǔ)中國(guó)古代文學(xué)內(nèi)容豐富而課時(shí)不斷緊縮的缺憾，合肥學(xué)院在漢語(yǔ)言文學(xué)本科專(zhuān)業(yè)大三、大四年級(jí)，開(kāi)設(shè)了“皖籍名人研究”“、皖籍作家作品簡(jiǎn)介”等地方區(qū)域性、人文類(lèi)選修課程。”[5]以許昌為例，中國(guó)古典名著《三國(guó)演義》120回中有51回、172處涉及許昌，曹魏定都許昌，曹魏文化中的“建安文學(xué)”、“建安七子”，其詩(shī)詞、歌賦、散文等文學(xué)作品形成的“建安風(fēng)骨”，對(duì)中國(guó)文壇影響極大。以嵇康、蔡琰、鄧靜、尹商等為代表的音樂(lè)家、曲藝家都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的歷史文化影響。據(jù)此，可以開(kāi)設(shè)“許昌與三國(guó)名人研究”、“許昌與三國(guó)文化研究”等課程。
2.2.3教改、科研相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)科特色。從地域文學(xué)來(lái)研究地域文化，從地域文化角度來(lái)研究主流文化，也是一種創(chuàng)新，既可以開(kāi)拓思路，又可以充分而客觀評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)毓糯骷以诋?dāng)時(shí)文**流中所起的作用、地位和影響。開(kāi)設(shè)地方性、人文類(lèi)選修課程，能將科研與教學(xué)有機(jī)融合起來(lái)，并相互促進(jìn)。已有學(xué)者教師對(duì)地方文化資源的運(yùn)用進(jìn)行了討論，也已進(jìn)行了具體教學(xué)過(guò)程中的實(shí)踐[6]。
3．利用地方文化資源進(jìn)行教改的意義
3.1激發(fā)學(xué)生情趣，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)力
人的認(rèn)知活動(dòng)和情趣緊密相聯(lián)。任何認(rèn)知活動(dòng)都是在情趣的誘導(dǎo)下產(chǎn)生的。因此，在教學(xué)中，當(dāng)學(xué)生的情趣被充分觸發(fā)起來(lái)時(shí)，教師期待的目標(biāo)和效果就容易達(dá)到。其二，情趣有感染作用。人與人之間的情感、愛(ài)好，在一定條件可以互相感染，形成共鳴。所以，教學(xué)中，無(wú)論是教師或作品中的情趣都能對(duì)學(xué)生發(fā)生影響。其三，情趣具有印刻作用。真摯而深刻的情感、理趣會(huì)深深地印在人們心中，長(zhǎng)時(shí)間地影響人們的思想行為。正是情趣的這三個(gè)特性促使我們?cè)诮虒W(xué)中必須注重喚起學(xué)生愛(ài)好，觸動(dòng)學(xué)生情感，發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性。將所處地域文化資源作為打開(kāi)學(xué)生對(duì)古代文學(xué)課程認(rèn)同感的一把鑰匙，讓學(xué)生意識(shí)到腳下的土地曾經(jīng)有多少前輩文豪流連，自己所學(xué)習(xí)的環(huán)境有著怎樣輝煌的歷史。一個(gè)小小的典故，就能觸發(fā)學(xué)生的興趣，一個(gè)小小的故居或塋冢，或許就能印刻學(xué)生一生。
3.2調(diào)整教學(xué)模式，培養(yǎng)文化自豪感
季羨林談及人文社會(huì)科學(xué)的精神驅(qū)動(dòng)力時(shí)談到，“科技是第一生產(chǎn)力，決無(wú)疑問(wèn)。但人文社會(huì)科學(xué)對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展難道就不起作用？……1995年10月22日，該報(bào)（《光明日?qǐng)?bào)》）第一版有一篇文章：《精神文明也出生產(chǎn)力》，用了一個(gè)‘出’字，絕妙！常聽(tīng)部隊(duì)的同志們講：解放軍某一個(gè)部隊(duì)，或團(tuán)或連，只要有過(guò)輝煌的成績(jī)，它就成為這個(gè)部門(mén)的傳家寶。青年士兵一進(jìn)入這個(gè)部門(mén)，就充滿(mǎn)了自豪感，作戰(zhàn)勇敢，戰(zhàn)無(wú)不勝，攻無(wú)不克。我們的大學(xué)生何獨(dú)不然”“……給大學(xué)生進(jìn)行提高人文素質(zhì)教育，是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，……利用我們中華民族的歷史，歷史上優(yōu)秀的傳統(tǒng)，是其中最重要的'方法。解放軍的例子可以為證?！盵7]很多高校都處在有深厚文化底蘊(yùn)的城市，挖掘這些寶貴的文化資源進(jìn)行梳理，作為古代文學(xué)教學(xué)改革的動(dòng)因和依據(jù)。以筆者所在的河南省洛陽(yáng)市為例，周公、老子、孔子、王充、二程等哲人，漢光武帝、隋煬帝、武則天等天子，杜甫、李賀、白居易、元稹等無(wú)以計(jì)數(shù)的文人名流或誕生于此，或流連于此，或終老于此。儒教、道教、佛教興于洛陽(yáng)。鐵錐刺股、洛陽(yáng)紙貴、程門(mén)立學(xué)，一個(gè)個(gè)美妙的典故點(diǎn)綴著這九朝古都的神韻。如果教師在教學(xué)開(kāi)始階段，不是照本宣科講“緒論”，而是為學(xué)生介紹洛陽(yáng)豐厚的文化底蘊(yùn)，洛陽(yáng)成百計(jì)數(shù)的文豪墨客，使學(xué)生真實(shí)體會(huì)到徜徉于這樣一個(gè)文化勝地，自然生出自豪感，便能大大削減學(xué)生對(duì)古代文學(xué)課程的抵觸性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。再如，教師能適當(dāng)?shù)乩帽镜氐奈幕Y源對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)，讓學(xué)生參觀古人遺跡，可能瞬間就消減了古代文學(xué)與今日青年學(xué)生之間的時(shí)空距離感。
4．結(jié)語(yǔ)
中國(guó)古代文學(xué)作為一門(mén)傳統(tǒng)學(xué)科，其教學(xué)方法在長(zhǎng)期教學(xué)過(guò)程中，業(yè)已演化為一種較為固定的教學(xué)模式，這就是教師以“講”為主，不厭其煩地介紹文學(xué)現(xiàn)象，分析作家作品，探討它們發(fā)生、發(fā)展之根源。在以提高學(xué)生整體素質(zhì)為教學(xué)目的的新形勢(shì)下，古代文學(xué)教學(xué)的價(jià)值和意義不應(yīng)該局限于大學(xué)課堂這樣一個(gè)狹小的范圍內(nèi)，而是要高屋建瓴，站在歷史的高度、當(dāng)代的角度，將其納入到文化發(fā)展、人格健全和社會(huì)進(jìn)步的宏大視野中來(lái)。利用地方文化資源進(jìn)行古代文學(xué)教學(xué)改革，對(duì)地域文化資源的整理歸納利用，對(duì)高校古代文學(xué)教學(xué)改革應(yīng)有較大的實(shí)踐意義。
廣告監(jiān)管的論文篇三
209月15日，國(guó)家廣播電影電視總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家廣電總局）發(fā)布第17號(hào)總局令，公布了《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。該《辦法》即將于201月1日起正式施行。國(guó)家廣電總局稱(chēng)，《辦法》是迄今為止關(guān)于廣播電視廣告的效力最高、規(guī)定最完整的專(zhuān)門(mén)管理辦法。
《辦法》公布后在各方面引起了較大反響。廣播電視媒體已經(jīng)在研究如何確保廣告收入不減少的問(wèn)題；其它媒體似乎看到了擴(kuò)大廣告市場(chǎng)份額的機(jī)會(huì)；老百姓則認(rèn)為明年終于可以少看點(diǎn)廣告了。更有甚者，為了不減少?gòu)V告收入而將原計(jì)劃明年播出的電視劇提前到了今年。《辦法》真的有如此威力嗎？廣告真的會(huì)令行禁止嗎？本文試圖對(duì)《辦法》做一些較深入的比較和剖析。
透視廣播電視廣告的新規(guī)矩
新瓶裝舊酒舊法穿新衣
《辦法》屬于部門(mén)規(guī)章。在此之前確實(shí)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)規(guī)范廣播電視廣告的規(guī)章，從這個(gè)意義上說(shuō)《辦法》是新的。但是，沒(méi)有這方面的規(guī)章不等于沒(méi)有這方面的'規(guī)定。據(jù)筆者初步分析統(tǒng)計(jì)，《辦法》總共30條，至少有18條內(nèi)容是重復(fù)或基本重復(fù)原有法律、法規(guī)、規(guī)范性文件的舊有規(guī)定，這些法律、法規(guī)、規(guī)范性文件包括1995年《廣告法》、《廣播電視管理?xiàng)l例》、19原廣播電影電視部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告宣傳管理的通知》等。
法律、行政法規(guī)的效力要高于規(guī)章，因此，規(guī)章重復(fù)表述法律、行政法規(guī)的已有內(nèi)容是毫無(wú)意義的。但《辦法》作為規(guī)章，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告宣傳管理的通知》作為規(guī)范性文件，其在法律效力方面并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的高低區(qū)別。也就是說(shuō)，從規(guī)范性文件到規(guī)章，改變的只是形式而已。符合法律要求的規(guī)范性文件，同樣可以作為依法管理廣播電視廣告活動(dòng)的依據(jù)。國(guó)家廣電總局為貫徹《辦法》而發(fā)出的通知中也明確要求，在《辦法》正式實(shí)施前要根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定加大對(duì)超時(shí)超量播放廣告、在電視劇中任意插播廣告等問(wèn)題的治理力度?？梢?jiàn)，群眾反映比較強(qiáng)烈的廣播電視廣告現(xiàn)象并非是無(wú)法可依。
更多的合法廣告更短的黃金時(shí)段
《廣播電視管理?xiàng)l例》規(guī)定：廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放廣告不得超過(guò)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門(mén)規(guī)定的時(shí)間。關(guān)于廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放廣告的時(shí)間，原廣播電影電視部1997年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告宣傳管理的通知》、現(xiàn)國(guó)家廣電總局《關(guān)于堅(jiān)決制止隨意插播、超量播放電視廣告的緊急通知》均明確規(guī)定：、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)每套節(jié)目播放廣告的比例，不得超過(guò)該套節(jié)目每天播出總量的15%，18:00至22:00之間不得超過(guò)節(jié)目總量的12%。
但是，在《辦法》里面，允許播放廣告的時(shí)間總量卻被大大延長(zhǎng)了，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)少播廣告的所謂黃金時(shí)間也被大大縮短了?！掇k法》規(guī)定：廣播電臺(tái)、電視臺(tái)每套節(jié)目每天播放廣告的比例，不得超過(guò)該套節(jié)目每天播出總量的20%。其中，廣播電臺(tái)在11:00至13:00之間、電視臺(tái)在19:00至21:00之間，其每套節(jié)目中每小時(shí)的廣告播出總量不得超過(guò)節(jié)目播出總量的15％.兩相對(duì)比，其差別是顯而易見(jiàn)的，廣告播出總量由15%增加到了20%，晚上黃金時(shí)間段由四小時(shí)縮短成了兩小時(shí)。
[1][2][3]
廣告監(jiān)管的論文篇四
我國(guó)廣播電視事業(yè)發(fā)展至今，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，廣電系統(tǒng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，內(nèi)容不斷豐富完善。7月9日，國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)展研究中心在北京發(fā)布《中國(guó)廣播電影電視發(fā)展報(bào)告（2014）》。報(bào)告顯示：截至年底，全國(guó)共設(shè)播出機(jī)構(gòu)2568座，其中包括電臺(tái)153座，電視臺(tái)166座，教育電視臺(tái)42座，廣播電視臺(tái)2207座。上述播出機(jī)構(gòu)共開(kāi)辦節(jié)目4199套，其中廣播節(jié)目2863套、電視節(jié)目1336套。20全國(guó)廣播電視行業(yè)總收入3734.88億元，比上年增長(zhǎng)14.26%，廣告收入1387.01億元，增長(zhǎng)9.19%。近年來(lái)，廣播電視廣告雖受到互聯(lián)網(wǎng)廣告的沖擊，但市場(chǎng)份額仍保持在27%以上，高于互聯(lián)網(wǎng)廣告（20%），加強(qiáng)廣播電視廣告監(jiān)管研究仍十分重要。
2廣播電視廣告中存在的問(wèn)題及負(fù)面影響
廣播電視廣告對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展，滿(mǎn)足群眾信息來(lái)源起到很大的作用，但近年來(lái)廣播電視廣告的制作和播出暴露出一些問(wèn)題，較為突出的有以下幾點(diǎn)。（1）廣告播放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)對(duì)于廣告播放的時(shí)間長(zhǎng)度，廣電總局有著明確規(guī)定，每套節(jié)目每小時(shí)商業(yè)廣告播出時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)12分鐘。其中廣播電臺(tái)在11:00~13:00，電視臺(tái)在19:00~21:00時(shí)段，商業(yè)廣告播出總時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)18分鐘。但是很多頻道實(shí)際廣告播放時(shí)間大大超過(guò)這一規(guī)定。（2）影視劇中插播廣告現(xiàn)象嚴(yán)重影視劇中插播廣告的次數(shù)過(guò)多，每次插播的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。這樣的插播方式已經(jīng)影響節(jié)目的正常收看，被戲稱(chēng)為“廣告中插播電視劇”，引起觀眾強(qiáng)烈排斥。（3）在特定時(shí)段播出引起觀眾反感的廣告在用餐時(shí)間播出治療皮膚病、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和婦女用品廣告，廣告畫(huà)面出現(xiàn)人體性器官解剖圖解、動(dòng)畫(huà)演示畫(huà)面等。（4）廣告品質(zhì)不高、制作粗糙、形式單調(diào)、內(nèi)容虛假夸大此類(lèi)情況主要出現(xiàn)在購(gòu)物廣告和健康資訊廣告中。廣告內(nèi)容虛假、夸大商品價(jià)值、誤導(dǎo)消費(fèi)者；以公眾人物或所謂專(zhuān)家名義作證明；虛構(gòu)商品斷貨，虛構(gòu)商品獲得獎(jiǎng)項(xiàng)，虛構(gòu)偽造科研成果材料作證明；嘉賓專(zhuān)業(yè)資質(zhì)無(wú)法驗(yàn)證；將廣告包裝為健康養(yǎng)生欄目等。
3國(guó)外廣告監(jiān)管機(jī)制
廣告治理對(duì)策向來(lái)是各國(guó)廣告理論研究、廣告管理和廣告從業(yè)者積極探索的目標(biāo)。傳媒業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家在長(zhǎng)期實(shí)踐中逐漸建立了相對(duì)成熟的廣告治理體系。
3.1政府行政管理
與國(guó)內(nèi)不同，一些國(guó)外政府對(duì)廣告行業(yè)的監(jiān)管在政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理中所占份額相對(duì)較小，某些國(guó)家甚至最大限度地避免政府就廣告管理出臺(tái)法律和相關(guān)政策，盡量減少政府部門(mén)對(duì)廣告行業(yè)的干預(yù)。美國(guó)進(jìn)行廣告管理的主要機(jī)構(gòu)有聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)、聯(lián)邦通訊委員會(huì)和食品及藥品管理局。其中聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)作為廣告主管機(jī)關(guān)，其權(quán)力有“準(zhǔn)司法權(quán)”之稱(chēng)。此外，美國(guó)國(guó)會(huì)還授權(quán)郵政局、煙酒稅務(wù)司等部門(mén)協(xié)助調(diào)查管理廣告。在英國(guó)，廣告主要分為非廣播電視類(lèi)廣告、廣播類(lèi)廣告和電視類(lèi)廣告三大類(lèi)。最重要的廣告管理機(jī)構(gòu)是傳播辦公室，它有權(quán)對(duì)任何嚴(yán)重違規(guī)的電視臺(tái)吊銷(xiāo)執(zhí)照，有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者停止播放違法廣告并處以罰款，要求經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行更正。加拿大由廣播電視電信委員會(huì)對(duì)廣播電視節(jié)目進(jìn)行管理，對(duì)廣告內(nèi)容是否符合《廣播電視法》進(jìn)行監(jiān)督，在必要時(shí)隨時(shí)進(jìn)行干預(yù)。與大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的廣告業(yè)監(jiān)管以政府行政力量為輔不同，法國(guó)是典型的政府主導(dǎo)監(jiān)管，法國(guó)廣告監(jiān)管局是政府進(jìn)行廣告管理的主要機(jī)構(gòu)，其職責(zé)范圍包括監(jiān)督廣告活動(dòng)、監(jiān)視各種違反法律法規(guī)的行為。
3.2廣告行業(yè)自律
相對(duì)于政府行政管理，很多國(guó)家廣告監(jiān)管中更為重要的組成部分是行業(yè)自律體系。除依靠政府部門(mén)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、對(duì)違法廣告進(jìn)行監(jiān)管外，國(guó)家的廣告管理工作主要由廣告行業(yè)的民間組織進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督。少數(shù)國(guó)家則完全依靠行業(yè)自律監(jiān)督規(guī)范本國(guó)廣告活動(dòng)。美國(guó)廣告業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，目前已建立由廣告公司、廣告主和廣告媒體三個(gè)主體組成的自律體系，行業(yè)組織的自我管理是廣告管理的重要組成部分。英國(guó)廣告業(yè)自律組織由多個(gè)廣告團(tuán)體組成，它對(duì)英國(guó)廣告活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一權(quán)威解釋?zhuān)瑢?duì)違法廣告進(jìn)行最終判定，與政府部門(mén)、消費(fèi)者團(tuán)體保持密切溝通。加拿大廣告行業(yè)自律組織是加拿大廣告基金會(huì)，該基金會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)自于傳播媒介、廣告公司和廣告主三方，加拿大廣告基金會(huì)負(fù)責(zé)維護(hù)所有廣告準(zhǔn)則，確立保持市場(chǎng)中的誠(chéng)實(shí)、真實(shí)、公正標(biāo)準(zhǔn)。廣告行業(yè)自律與政府行政力量相輔相成，共同對(duì)廣告業(yè)監(jiān)管發(fā)揮作用。高度依靠行業(yè)自律的國(guó)家，通常擁有嚴(yán)厲懲罰違法廣告的法律，政府行政監(jiān)督依然作為強(qiáng)大的制約力存在。以美國(guó)為例，對(duì)虛假?gòu)V告的處罰是巨額賠償、罰款，長(zhǎng)時(shí)間登載更正廣告，甚至牢獄之災(zāi)和被清除出廣告業(yè)。
3.3消費(fèi)者自我保護(hù)
西方國(guó)家消費(fèi)者通常訴訟意識(shí)較強(qiáng)，有法律意識(shí)和保護(hù)自身權(quán)益的積極性。消費(fèi)者通過(guò)批評(píng)、投訴、舉報(bào)等方式參與對(duì)廣告業(yè)的監(jiān)督規(guī)范。消費(fèi)者的廣告監(jiān)督權(quán)是法律賦予，受法律保護(hù)。很多國(guó)家都成立了消費(fèi)者協(xié)會(huì)，在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的過(guò)程中逐漸發(fā)展壯大。
3.4與國(guó)外相比我國(guó)廣告監(jiān)管業(yè)存在的問(wèn)題
與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)廣告監(jiān)管存在諸多不足。例如相關(guān)法律不完善，處罰力度不夠。相比發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)明細(xì)致的法律法規(guī)和嚴(yán)厲處罰，我國(guó)明顯缺乏禁止違法廣告的法律規(guī)定。相關(guān)法律規(guī)定也是散布于《廣告法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)中，缺乏完整度。對(duì)于違法的廣告活動(dòng)者，相關(guān)機(jī)構(gòu)的處罰力度也明顯不夠。同樣是對(duì)虛假?gòu)V告的處罰，我國(guó)的《廣告法》規(guī)定：處以廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款、責(zé)令停止違法行為、通報(bào)批評(píng)等。而在美國(guó)，虛假?gòu)V告面臨的懲罰極有可能直接導(dǎo)致當(dāng)事公司傾家蕩產(chǎn)。此外，我國(guó)還存在政府管理和審查職能界定模糊，廣告業(yè)行業(yè)自律未發(fā)揮作用，消費(fèi)者法律意識(shí)薄弱等問(wèn)題。
4目前開(kāi)展的廣告監(jiān)管方式及取得成績(jī)
為了更好地維護(hù)廣播電視事業(yè)有序發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，杜絕廣告播放中存在的諸多不良現(xiàn)象，從起，廣電總局相關(guān)部門(mén)以總局61號(hào)令《廣播電視廣告播出管理辦法》及66號(hào)令《廣播電視廣告播出管理辦法的補(bǔ)充規(guī)定》為中心，整合相關(guān)規(guī)定，對(duì)廣告播放進(jìn)行監(jiān)管。廣電總局監(jiān)管中心切實(shí)加大了對(duì)廣告播出機(jī)構(gòu)特別是違規(guī)播出的核查力度，深入開(kāi)展了虛假違規(guī)廣告、電視購(gòu)物短片廣告、公益廣告的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看，加強(qiáng)對(duì)電視購(gòu)物頻道、付費(fèi)頻道、移動(dòng)廣播電視的核查監(jiān)管。開(kāi)展了“禁止影視劇插播廣告”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管月、虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治、電視購(gòu)物頻道監(jiān)看、衛(wèi)視頻道廣告“違規(guī)使用領(lǐng)袖形象”專(zhuān)項(xiàng)核查、涉醫(yī)類(lèi)廣告播出情況核查、養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目專(zhuān)項(xiàng)整治、明確“中國(guó)夢(mèng)”主題公益廣告播出要求等專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)。叫停了一批違規(guī)廣告，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)或?qū)掖芜`規(guī)的電視廣播頻道作出撤銷(xiāo)處理，對(duì)存在違規(guī)的頻道責(zé)成相關(guān)省局限期整改。為使監(jiān)管工作更好地進(jìn)行，聯(lián)合廠家開(kāi)發(fā)了工作軟件，使監(jiān)管工作更加規(guī)范，提高了工作效率。自監(jiān)管行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)廣電行政部門(mén)、播出機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位全面貫徹中央要求和總局工作部署，認(rèn)真執(zhí)行61號(hào)令的各項(xiàng)規(guī)定，依法行政、依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，不斷完善廣播電視廣告制作播出和管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，公益廣告制作播出數(shù)量大幅增加、質(zhì)量明顯提高，廣告播出秩序進(jìn)一步規(guī)范，各類(lèi)廣告違規(guī)行為得到有效遏制。
5廣告監(jiān)管工作的不足和改進(jìn)建議
5.1監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問(wèn)題
廣告監(jiān)管工作在取得成績(jī)的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。（1）監(jiān)管對(duì)象改變播出方法規(guī)避規(guī)定部分播出機(jī)構(gòu)改變以往的廣告播出方式，通過(guò)簡(jiǎn)單剪切、截取內(nèi)容，或是改頭換面，進(jìn)行包裝。播出的節(jié)目表面上符合規(guī)定，但實(shí)際依然存在不良現(xiàn)象。這些行為削弱了宣傳效果，造成觀眾疲勞反感，與總局整頓廣告播出秩序，改善收聽(tīng)收看效果的初衷相違背。（2）監(jiān)管方法存在的問(wèn)題廣告專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管工作開(kāi)展時(shí)間不長(zhǎng)，尚處于摸索階段，還存在一些需要改進(jìn)的地方，例如：在任務(wù)完成后監(jiān)看人員無(wú)法及時(shí)得到反饋，不知后續(xù)情況如何；因網(wǎng)絡(luò)設(shè)備限制，監(jiān)管數(shù)據(jù)傳輸速度慢，工作效率難以提高；隨著任務(wù)數(shù)量不斷增加，系統(tǒng)軟件負(fù)擔(dān)加大等。
5.2改進(jìn)建議
（1）以高新技術(shù)為手段，突出管理理念、方式和模式創(chuàng)新，加強(qiáng)廣播電視廣告監(jiān)管。在現(xiàn)有廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系的'基礎(chǔ)上，建立中央級(jí)、省級(jí)、市級(jí)三級(jí)分工明確、智能協(xié)同的廣播電視廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制，形成多層次、廣覆蓋的廣告監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，要加強(qiáng)傳統(tǒng)廣播電視廣告與視聽(tīng)新媒體廣告監(jiān)管的數(shù)據(jù)共享，建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、長(zhǎng)效運(yùn)行、資源共享、業(yè)務(wù)互通的全國(guó)視聽(tīng)媒體廣告監(jiān)測(cè)監(jiān)管數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，整體提高監(jiān)管的資源利用效能，全面提高廣播電視廣告監(jiān)管能力與服務(wù)水平。（2）做好技術(shù)保障工作，改進(jìn)系統(tǒng)軟件，強(qiáng)化監(jiān)看能力。建議系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)廣告音視頻信息的識(shí)別和采集，提取相關(guān)內(nèi)容，識(shí)別頻道標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)音視頻、文本信息、廣播電視節(jié)目等各類(lèi)信息的綜合檢索、統(tǒng)計(jì)和分析。通過(guò)視頻搜索和識(shí)別技術(shù)，建立音視頻樣本庫(kù)，進(jìn)行廣告信息比對(duì)和快速識(shí)別，降低人工監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看的強(qiáng)度，提高監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看自動(dòng)化水平。（3）明確監(jiān)管任務(wù)，對(duì)監(jiān)管對(duì)象的違規(guī)行為進(jìn)行更加細(xì)致準(zhǔn)確的判別。（4）要求廣告播出機(jī)構(gòu)調(diào)整廣告播放計(jì)劃后，不僅數(shù)據(jù)符合規(guī)定，并且能夠起到正面宣傳效果，創(chuàng)造良好社會(huì)效益。（5）建立監(jiān)管工作體系，及時(shí)反饋工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。根據(jù)實(shí)際需要不斷改進(jìn)方法，形成上下配套、緊密銜接的工作流程。（6）加強(qiáng)群眾監(jiān)管，暢通群眾投訴渠道。
6工作展望
按照中央要求和總局部署，進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告監(jiān)管工作。各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要遵照總局61號(hào)令、66號(hào)令的各項(xiàng)具體規(guī)定，嚴(yán)肅查處內(nèi)容虛假、夸大宣傳、時(shí)間超長(zhǎng)等各類(lèi)廣告違規(guī)行為，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)有法不依、違規(guī)嚴(yán)重的播出機(jī)構(gòu)，要依法嚴(yán)肅查處并向社會(huì)公開(kāi)曝光。
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廣告監(jiān)管的論文篇五
我國(guó)證券業(yè)監(jiān)管體制的歷史沿革一、中國(guó)證券市場(chǎng)的基本狀況
來(lái)，中國(guó)證券市場(chǎng)在鄧小平理論的指導(dǎo)下，按照黨中央、國(guó)務(wù)院制定的“法制、監(jiān)管、自律、規(guī)范”八字方針，證券市場(chǎng)從無(wú)到有，從小到大，從地區(qū)性市場(chǎng)迅速發(fā)展成為具有一定規(guī)模的全國(guó)性市場(chǎng)，取得了令世人矚目的成就。
1、上市公司數(shù)量增加、結(jié)構(gòu)有所改善。截至底，中國(guó)境內(nèi)上市公司達(dá)1088家。其中a股上市公司從1990年的13家增加到955家，b股上市公司114家。20，經(jīng)過(guò)科技部和科學(xué)院認(rèn)證的高科技企業(yè)和金融類(lèi)企業(yè)發(fā)行上市，開(kāi)始改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一統(tǒng)天下的局面，上市公司結(jié)構(gòu)也正在發(fā)生積極的變化。境外上市公司52家，其中38家單獨(dú)在香港上市，8家在香港和紐約同時(shí)上市，3家在香港和倫敦同時(shí)上市，1家在香港、紐約、倫敦同時(shí)上市，2家在紐約和新加坡上市。
2、市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，直接融資進(jìn)一步增強(qiáng)。截止年底，我國(guó)境內(nèi)上市公司公開(kāi)發(fā)行股票3791.70億股，市價(jià)總值達(dá)48090.9億元，相當(dāng)于gdp的57％。10年中，通過(guò)境內(nèi)外證券市場(chǎng)累計(jì)籌資近10000億元。其中，2000年境內(nèi)籌資1541億元，加上境外上市公司和紅籌股籌資,我國(guó)上市公司當(dāng)年籌資金額3249億元,比上年增長(zhǎng)130.3%。寶鋼等特大型企業(yè)在上海證券交易所的順利發(fā)行上市,表明我國(guó)證券市場(chǎng)承受大盤(pán)股的能力明顯增強(qiáng)。中石化、中石油等特大國(guó)有企業(yè)海外路演、和發(fā)行上市成功，表明亞洲金融危機(jī)對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)的影響已經(jīng)消除。
3、投資者開(kāi)戶(hù)數(shù)大量增加，機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍逐步壯大。截止2000年底，投資者開(kāi)戶(hù)數(shù)達(dá)到5801.1萬(wàn)戶(hù)。其中機(jī)構(gòu)投資者28萬(wàn)戶(hù)，比上年末增長(zhǎng)40％。盡管散戶(hù)投資者仍占到開(kāi)戶(hù)數(shù)的99.5％，但機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍在證券市場(chǎng)的影響正在穩(wěn)步擴(kuò)大。一是證券投資基金在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步發(fā)展。到目前為止，已設(shè)立基金管理公司10家，另有4家獲準(zhǔn)籌建，發(fā)行封閉式契約型證券投資基金33只，總規(guī)模達(dá)560億元。去年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒布了《開(kāi)放式證券投資基金試點(diǎn)辦法》，試點(diǎn)工作將在今年展開(kāi)。二是證券公司的增資擴(kuò)股工作穩(wěn)健推進(jìn)。在清理整理證券公司的基礎(chǔ)上，26家證券公司進(jìn)行增資擴(kuò)股，其中13家成為我國(guó)首批綜合類(lèi)證券公司?，F(xiàn)有101家證券公司的資產(chǎn)總額5753億元，比的3081億元增長(zhǎng)87％；凈資本236.4億元，比19的24.6億元增長(zhǎng)8.6倍。從客戶(hù)交易結(jié)算資金情況看，2000年底，余額總計(jì)3037億元，比上年末的1642億元增長(zhǎng)127％。三是證券公司與基金管理公司融資渠道得到解決。經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)與中國(guó)人民銀行商定，證券公司和基金管理公司可以進(jìn)入同業(yè)拆借市場(chǎng)，債券回購(gòu)市場(chǎng)，一部分證券公司還允許以股票作抵押向商業(yè)銀行進(jìn)行質(zhì)押貸款。四是國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)控股企業(yè)和上市公司獲準(zhǔn)有條件進(jìn)入股票市場(chǎng)。五是保險(xiǎn)資金通過(guò)證券投資基金間接進(jìn)入股票市場(chǎng)。
4、證券法規(guī)體系逐步完善，全國(guó)集中統(tǒng)一的證券監(jiān)管體制初步建立。到2000年底，我國(guó)證券期貨市場(chǎng)法律法規(guī)主要有：2部法律即《中華人民共和國(guó)公司法》和《中華人民共和國(guó)證券法》，20多件行政法規(guī)和法規(guī)性文件，150多件部門(mén)規(guī)章。證券期貨市場(chǎng)初步形成了以《公司法》、《證券法》為核心，以行政法規(guī)為補(bǔ)充，以部門(mén)規(guī)章為主體的證券期貨市場(chǎng)法律法規(guī)體系。與之同時(shí)，根據(jù)11月全國(guó)金融工作會(huì)議的決定和4月國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，中國(guó)證監(jiān)會(huì)作為國(guó)務(wù)院直屬正部級(jí)事業(yè)單位，是全國(guó)證券期貨市場(chǎng)的主管部門(mén)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)在全國(guó)中心城市設(shè)有9個(gè)證券監(jiān)管辦公室，2個(gè)直屬于中國(guó)證監(jiān)會(huì)的辦事處，25個(gè)證券監(jiān)管特派員辦事處，并直接管理2家證券交易所和3家期貨交易所。
5、證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步化解，歷史遺留問(wèn)題正在逐步解決中。從19開(kāi)始，中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)證券市場(chǎng)開(kāi)展了五項(xiàng)清理整頓工作，即清理整頓場(chǎng)外非法股票交易、清理整頓證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、清理整頓證券交易中心、整頓和規(guī)范期貨市場(chǎng)、清理規(guī)范原有投資基金。到目前為止，期貨交易所由14家撤并為3家，交易品種由35個(gè)壓縮到12個(gè)，179家期貨經(jīng)紀(jì)公司完成增資和重組，69家證券公司完全歸還了客戶(hù)交易結(jié)算資金。由于各項(xiàng)清理工作基本完成，證券市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)與隱患得到了有效化解和消除。與之同時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)形成的歷史遺留問(wèn)題正在妥善解決中。2000年4月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)允許轉(zhuǎn)配股在2年內(nèi)分期分批上市流通。目前，已有128家公司的29.85億轉(zhuǎn)配股上市流通，沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)造成大的沖擊。為我國(guó)進(jìn)一步解決其他歷史遺留問(wèn)題提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
二、中國(guó)證券監(jiān)管體制的形成、發(fā)展和完善
我國(guó)的證券監(jiān)管體制經(jīng)歷了從多頭到統(tǒng)一、從分散到集中的過(guò)程，大體上可以分為三個(gè)階段。
第一階段：從80年代到1992年5月，在國(guó)務(wù)院的部署下，主要由上海、深圳市兩地地方政府管理的階段。
1981年7月，財(cái)政部重新發(fā)行國(guó)債，中國(guó)證券市場(chǎng)開(kāi)始起步。接著，上海、深圳、北京等地的企業(yè)開(kāi)始以股票、債券的形式集資，如深圳寶安、北京天橋、上海飛樂(lè)等。1986年，沈陽(yáng)市信托投資公司開(kāi)辦窗口交易，代客買(mǎi)賣(mài)股票和企業(yè)債券，中國(guó)工商銀行上海市分行靜安區(qū)營(yíng)業(yè)部開(kāi)始證券柜臺(tái)交易，有價(jià)證券轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)恢復(fù)。1988年，國(guó)務(wù)院決定在上海、深圳等七個(gè)城市進(jìn)行國(guó)庫(kù)存券上市交易試點(diǎn)，國(guó)庫(kù)券交易市場(chǎng)的形成。1990年，上海、深圳證券交易所成立，分散的柜臺(tái)交易迅速轉(zhuǎn)變?yōu)閳?chǎng)內(nèi)集中競(jìng)價(jià)交易。
在這一階段，我國(guó)對(duì)證券市場(chǎng)沒(méi)有集中統(tǒng)一的管理，而是在中國(guó)人民銀行和中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)等部門(mén)決策下，主要由上海、深圳市兩地地方政府管理。首先，證券發(fā)行與交易限于上海和深圳兩市試點(diǎn)，是經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，由中國(guó)人民銀行和中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)等部門(mén)共同決策的。其次，在實(shí)際的運(yùn)作過(guò)程中，上海、深圳地方政府充當(dāng)了主要管理者的角色，兩地人民銀行分行相繼出臺(tái)了一些有關(guān)法規(guī)，對(duì)證券發(fā)行與交易行為進(jìn)行規(guī)范。
第二階段：從1992年5月到19底，是由中央與地方、中央各部門(mén)共同參予管理向集中統(tǒng)一管理的過(guò)渡階段。
1992年5月，中國(guó)人民銀行成立證券管理辦公室，7月，國(guó)務(wù)院建立國(guó)務(wù)院證券管理辦公會(huì)議制度，代表國(guó)務(wù)院行使對(duì)證券業(yè)的日常管理職能。中央政府參與證券市場(chǎng)的管理，是證券發(fā)行與交易規(guī)模日益擴(kuò)大，要求建立全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的必然結(jié)果，但這種由中央銀行代管證券市場(chǎng)的格局沒(méi)有持續(xù)多久。8月10日，百萬(wàn)人擁至深圳爭(zhēng)購(gòu)1992年新股認(rèn)購(gòu)表，
并發(fā)生了震驚全國(guó)的“8.10**”。這一“**”，反映了廣大投資者對(duì)股票的狂熱心理，也表明中國(guó)證券市場(chǎng)到了需要按國(guó)際慣例設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)的時(shí)候了。為此，國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)，同時(shí)將發(fā)行股票的試點(diǎn)由上海、深圳等少數(shù)地方推廣到全國(guó)。這種制度按排，事實(shí)上是將國(guó)務(wù)院證券委代替了國(guó)務(wù)院證券管理辦公會(huì)議制度，代表國(guó)務(wù)院行使對(duì)證券業(yè)的日常管理職能，將中國(guó)證監(jiān)會(huì)替代了中國(guó)人民銀行證券管理辦公室。
與之同時(shí)，國(guó)務(wù)院賦予中央有關(guān)部門(mén)部分證券監(jiān)管的職責(zé)，形成了各部門(mén)共管的局面。國(guó)家計(jì)委根據(jù)證券委的計(jì)劃建議編制證券發(fā)行計(jì)劃；中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)審批和歸口管理證券機(jī)構(gòu)，報(bào)證券委備案；財(cái)政部歸口管理注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)其從事與證券業(yè)有關(guān)的會(huì)計(jì)事務(wù)的資格由證監(jiān)會(huì)審定；國(guó)家體改委負(fù)責(zé)擬訂股份制試點(diǎn)的法規(guī)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)試點(diǎn)工作，同企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批中央企業(yè)的試點(diǎn)。
另外，地方政府仍在證券管理中發(fā)揮重要作用。上海、深圳證券交易所由當(dāng)?shù)卣畾w口管理，由證監(jiān)會(huì)實(shí)施監(jiān)督；地方企業(yè)的股份制試點(diǎn)，由省級(jí)或計(jì)劃單列市人民政府授權(quán)的部門(mén)會(huì)同企業(yè)主管部門(mén)審批。為了把對(duì)證券和期貨市場(chǎng)監(jiān)管工作落到實(shí)處，中國(guó)證監(jiān)會(huì)向隸屬于地方政府的地方證券期貨監(jiān)管部門(mén)授權(quán)，讓它們行使部分監(jiān)管職責(zé)。獲授權(quán)的地區(qū)有:北京市、天津市、上海市、重慶市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、安徽省、福建省、湖南省、廣東省、海南省、云南省、陜西省、江蘇省、四川省、吉林省、湖北省、黑龍江省、山東省、江西省、沈陽(yáng)市、大連市、哈爾濱市、南京市、寧波市、廈門(mén)市、青島市、武漢市、深圳市、成都市、廣州市、西安市、長(zhǎng)春市。
第三階段：從年底到現(xiàn)在，初步建立了集中統(tǒng)一的證券監(jiān)管體制。
1997年底，中共中央、國(guó)務(wù)院鑒于亞洲金融危機(jī)的嚴(yán)重形勢(shì)，召開(kāi)了全國(guó)金融工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)防范與化解金融風(fēng)險(xiǎn)。這次會(huì)議決定對(duì)證券監(jiān)管體制進(jìn)行改革，完善監(jiān)管體系，實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)證券、期貨業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)管。年7月1日生效的《證券法》第7條規(guī)定，國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)全國(guó)證券市場(chǎng)實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)督管理，從而以證券市場(chǎng)基本大法的形式，肯定了國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的法律地位?？傮w上看，這項(xiàng)工作主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。
首先，將證券交易所由地方政府轉(zhuǎn)為中國(guó)證監(jiān)會(huì)管理。證券交易所肩負(fù)著一線(xiàn)監(jiān)管的重任，對(duì)交易所的監(jiān)管是政府證券監(jiān)管體制中的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)證券交易所是由地方政府建立起來(lái)并管理的`，因此，初期的證券交易所總經(jīng)理由地方政府直接任命，“證券交易所由所在地的市人民政府管理，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管”，“總經(jīng)理由證券交易場(chǎng)所所在地人民政府會(huì)同證監(jiān)會(huì)提名，理事會(huì)聘任，報(bào)證券委備案”，隨著滬、深證券市場(chǎng)由地方性市場(chǎng)發(fā)展為全國(guó)性的市場(chǎng)，這種以地方政府為主對(duì)交易所管理的體制，越來(lái)越不適應(yīng)證券市場(chǎng)的發(fā)展，國(guó)務(wù)院就此作過(guò)調(diào)整。1995年7月20日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院證券委在《1995年證券期貨工作安排意見(jiàn)》中規(guī)定，“證券交易所、期貨交易所的正副理事長(zhǎng)和正副總經(jīng)理人選，由中國(guó)證監(jiān)會(huì)提名，商所在地人民政府后推薦給交易所會(huì)員大或理事會(huì)任免”。1997年8月15日，國(guó)務(wù)院正式作出決定，滬深證券交易所劃歸中國(guó)證監(jiān)會(huì)直接管理。1997年11月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了經(jīng)修改的《證券交易所管理辦法》，明確規(guī)定“證券交易所由中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)督管理”，同時(shí)“證券交易所設(shè)立的證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)接受證監(jiān)會(huì)的監(jiān)督管理”，交易所“總經(jīng)理、副總經(jīng)理由證監(jiān)會(huì)任免”、“證券交易所中層干部的任免報(bào)證監(jiān)會(huì)備案，財(cái)務(wù)、人事部門(mén)負(fù)責(zé)人的任免報(bào)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)”;同時(shí)增加了“對(duì)會(huì)員的監(jiān)管”、“對(duì)上市公司的監(jiān)管”、“證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)”等內(nèi)容，對(duì)其它內(nèi)容也進(jìn)行了修改?！豆芾磙k法》的頒布實(shí)施，朝著建立全國(guó)統(tǒng)一的監(jiān)管體制邁出了重要一步。
其次，將原國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)的職能、中國(guó)人民銀行履行的證券業(yè)監(jiān)管職能劃入中國(guó)證監(jiān)會(huì)。在證券市場(chǎng)初期，法律曾確定了雙重管理的證券監(jiān)管體制，即國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)為“全國(guó)證券市場(chǎng)的主管機(jī)構(gòu)”，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)為“證券委的監(jiān)督管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)”，并規(guī)定“證券公司由中國(guó)人民銀行歸口管理，業(yè)務(wù)活動(dòng)接受中國(guó)證監(jiān)會(huì)監(jiān)督管理”。年4月，隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步到位，中國(guó)證監(jiān)會(huì)作為國(guó)務(wù)院正部級(jí)直屬事業(yè)單位，成為全國(guó)證券期貨市場(chǎng)的主管部門(mén)；國(guó)務(wù)院證券委被撤銷(xiāo)，其職能歸入中國(guó)證監(jiān)會(huì)；中國(guó)人民銀行對(duì)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的歸口管理也劃轉(zhuǎn)到中國(guó)證監(jiān)會(huì)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)的職能得到了加強(qiáng)。
再次，1998年8月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)體制改革方案》，中國(guó)證監(jiān)會(huì)作為全國(guó)證券期貨市場(chǎng)的主管部門(mén)，可根據(jù)各地區(qū)證券、期貨業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，在部分中心城市設(shè)立證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。證券市場(chǎng)監(jiān)管體系由證監(jiān)會(huì)和派出機(jī)構(gòu)――證券監(jiān)管辦公室組成。中國(guó)證監(jiān)會(huì)接收全國(guó)各省市的證管辦，并在全國(guó)中心城市設(shè)有9個(gè)證券監(jiān)管辦公室（天津、沈陽(yáng)、上海、濟(jì)南、武漢、廣州、深圳、成都、西安），2個(gè)直屬于中國(guó)證監(jiān)會(huì)的辦事處（北京、重慶），在25個(gè)省、自治區(qū)、計(jì)劃單列市設(shè)證券監(jiān)管特派員辦事處。1999年7月1日，證監(jiān)會(huì)36個(gè)派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一掛牌，從而逐步建立了由中國(guó)證監(jiān)會(huì)集中統(tǒng)一的證券監(jiān)管模式。
最后，在集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮證券業(yè)協(xié)會(huì)的自律功能?！蹲C券法》第8條規(guī)定，在國(guó)家對(duì)證券發(fā)行、交易活動(dòng)實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)督管理的前提下，依法設(shè)立證券業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行自律性管理。以法律的形式肯定證券業(yè)協(xié)會(huì)是證券業(yè)的自律性組織，是社會(huì)團(tuán)體法人。要求證券公司應(yīng)當(dāng)加入證券業(yè)協(xié)會(huì)。證券業(yè)協(xié)會(huì)履行下列職責(zé)：（一）協(xié)助證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)教育和組織會(huì)員執(zhí)行證券法律、行政法規(guī)；（二）依法維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，向證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)反映會(huì)員的建議和要求；（三）收集整理證券信息，為會(huì)員提供服務(wù)；（四）制定會(huì)員應(yīng)遵守的規(guī)則，組織會(huì)員單位的從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展會(huì)員間的業(yè)務(wù)交流；（五）對(duì)會(huì)員之間、會(huì)員與客戶(hù)之間發(fā)生的糾紛進(jìn)行調(diào)解；（六）組織會(huì)員就證券業(yè)的發(fā)展、運(yùn)作及有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行研究；（七）監(jiān)督、檢查會(huì)員行為，對(duì)違反法律、行政法規(guī)或者協(xié)會(huì)章程的，按照規(guī)定給予紀(jì)律處分；（八）國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)賦予的其他職責(zé)。
作者：不詳
廣告監(jiān)管的論文篇六
【論文摘要】當(dāng)今，金融國(guó)際化、全球化的趨勢(shì)不斷發(fā)展，資本的全球化自由流動(dòng)趨勢(shì)繼續(xù)加強(qiáng)，金融業(yè)國(guó)際化的迅猛發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的積極作用?？鐕?guó)銀行作為金融全球化的中堅(jiān)力量，越來(lái)越成為世界經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)交易的重要組成部分。
【關(guān)鍵詞】跨國(guó)銀行法律監(jiān)管自律管理
前言
跨國(guó)銀行監(jiān)管體制是指為了特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對(duì)跨國(guó)銀行的活動(dòng)依法進(jìn)行必要的監(jiān)督與管制的組織機(jī)構(gòu)及權(quán)限劃分。跨國(guó)銀行監(jiān)管體制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管制的制度安排，是金融監(jiān)管體制的核心，是銀行監(jiān)管體制的重要組成部分。我們基本可以將跨國(guó)銀行的監(jiān)管體制劃分為兩個(gè)基本類(lèi)型，即一元監(jiān)管體制與多元監(jiān)管體制。一元監(jiān)管體制是指由國(guó)家的一個(gè)法定機(jī)構(gòu)專(zhuān)享對(duì)跨國(guó)銀行的監(jiān)管權(quán)，并制定和實(shí)施相關(guān)的監(jiān)管政策，統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)管活動(dòng)，其中，英國(guó)是推選一元監(jiān)管體制最為典型的國(guó)家。英國(guó)《銀行法》將銀行監(jiān)管權(quán)高度集中在中央銀行—英格蘭銀行手中.多元制是指兩個(gè)以上的機(jī)構(gòu)享有對(duì)跨國(guó)銀行的監(jiān)管權(quán)，共同執(zhí)行監(jiān)管政策。
就我國(guó)的跨國(guó)銀行監(jiān)管體制而言，屬于一元監(jiān)管體制。，我國(guó)成立銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)，統(tǒng)一對(duì)銀行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。如前所述，從整體上看，一元監(jiān)管體制需要較好的運(yùn)行環(huán)境，即必須具備以下條件：(1)市場(chǎng)體系比較完善統(tǒng)一；(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較平衡；(3)居民人口不太多；(4)監(jiān)管人員素質(zhì)比較高。與上述條件相比，我國(guó)是個(gè)人口大國(guó)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，市場(chǎng)體系不完善，不適合實(shí)行單一監(jiān)管體制。然而，我國(guó)卻采用了單一監(jiān)管體制。看起來(lái)，我國(guó)的銀行監(jiān)管體制實(shí)踐與理論并不完全吻合。關(guān)于這一問(wèn)題，我們必須從幾個(gè)方面理解：首先，我國(guó)是個(gè)單一制國(guó)家，在跨國(guó)銀行監(jiān)管上，只能實(shí)行一級(jí)監(jiān)管體制，而不可能實(shí)行兩級(jí)監(jiān)管。這是我國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)的基本要求。其次，我國(guó)是個(gè)大國(guó)，市場(chǎng)體制尚不健全，統(tǒng)一監(jiān)管是銀行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障，因此，一元監(jiān)管體制有利于維護(hù)銀行業(yè)的秩序，而且所產(chǎn)生的體制成本相對(duì)較低。第三，雖然我國(guó)實(shí)行一元監(jiān)管體制，但中央監(jiān)管機(jī)構(gòu)下設(shè)了眾多的分支機(jī)構(gòu)。這些分支機(jī)構(gòu)根據(jù)其授權(quán)委托在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施監(jiān)管，滿(mǎn)足了人口大國(guó)對(duì)銀行監(jiān)管的需求。從總體上講，我國(guó)的跨國(guó)銀行監(jiān)管體制基本上適合中國(guó)的實(shí)際需要。
在新形勢(shì)下，我國(guó)跨國(guó)銀行監(jiān)管體制面臨著改革與發(fā)展的問(wèn)題，從世界跨國(guó)銀行監(jiān)管體制的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)應(yīng)就以下方面改革與完善跨國(guó)銀行監(jiān)管體制。首先，在現(xiàn)有的法律制度框架內(nèi)建立對(duì)跨國(guó)銀行監(jiān)管的協(xié)調(diào)機(jī)制，我國(guó)目前采用的是分業(yè)經(jīng)營(yíng)與分業(yè)監(jiān)管體制。我國(guó)金融業(yè)采用的是分業(yè)經(jīng)營(yíng)，因此我們先后成立了證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)，分別對(duì)證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)及銀行業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)管。但從世界金融發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，金融綜合化、混業(yè)經(jīng)營(yíng)己成為一種潮流，而且我國(guó)在加入wto之后，銀行業(yè)市場(chǎng)會(huì)進(jìn)一步開(kāi)放，更多的跨國(guó)銀行會(huì)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，而且多數(shù)國(guó)家的銀行己經(jīng)開(kāi)始混業(yè)經(jīng)營(yíng)，這給我們現(xiàn)有的分業(yè)監(jiān)管體制帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。因此借鑒綜合監(jiān)管體制的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)銀行的監(jiān)管是非常必要的。但我們的國(guó)情和現(xiàn)實(shí)使我們不能沖破現(xiàn)有的體制框架，只能在現(xiàn)有體制的基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)，建立監(jiān)管的良性協(xié)調(diào)機(jī)制，以克服分業(yè)經(jīng)營(yíng)與分業(yè)監(jiān)管體制的弊端。關(guān)于監(jiān)管的良性協(xié)調(diào)機(jī)制主要包括以下方面：第一中央銀行的協(xié)調(diào)機(jī)制，即在中國(guó)人民銀行的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)銀行業(yè)監(jiān)管，并與證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)保持密切的協(xié)作監(jiān)管，并統(tǒng)一向中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)。第二監(jiān)管機(jī)構(gòu)間的監(jiān)管信息及時(shí)交流機(jī)制。第三監(jiān)管機(jī)構(gòu)間的聯(lián)合調(diào)查及采取行動(dòng)的機(jī)制。第四與國(guó)際間銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。
其次，完善有關(guān)銀行監(jiān)管體制的法律問(wèn)題。我國(guó)已經(jīng)頒布了《中國(guó)人民銀行法》及20修正案和《商業(yè)銀行法》及2003年修正案、《銀行監(jiān)督管理法》、《金融資產(chǎn)管理公司條例》、《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》、《外資銀行監(jiān)管條例》及《實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)。這法律法規(guī)對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)管提供了法律依據(jù)，對(duì)維護(hù)金融業(yè)的穩(wěn)定與促進(jìn)銀行業(yè)的健康發(fā)展造就了一個(gè)比較系統(tǒng)的法律平臺(tái)，但不能斷言我國(guó)銀行監(jiān)管法律體系己無(wú)完善必要。實(shí)際上我國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管法律體系的構(gòu)建還是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)銀行業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況與發(fā)展的需要，有必要從法律上對(duì)下列制度進(jìn)行完善：(1)分業(yè)經(jīng)營(yíng)雖然有利于金融業(yè)的穩(wěn)定，但越來(lái)越難以適應(yīng)金融業(yè)發(fā)展的需要，全能銀行(混業(yè)經(jīng)營(yíng))己經(jīng)成為世界銀行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。針對(duì)這種情況，建議商業(yè)銀行法適當(dāng)取消或弱化對(duì)分業(yè)經(jīng)營(yíng)的限制。(2)在取消分業(yè)經(jīng)營(yíng)限制的基礎(chǔ)上，必須從法律上建立中央銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制與綜合監(jiān)管機(jī)制。例如，證監(jiān)會(huì)是否有權(quán)對(duì)銀行的行為進(jìn)行調(diào)查等問(wèn)題，法律應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定。(3)進(jìn)一步加強(qiáng)中央銀行的獨(dú)立地位，弱化其國(guó)家機(jī)關(guān)的性質(zhì)，使其成為真正意義的中央銀行，提高其監(jiān)管協(xié)調(diào)效率。(4)完善銀行監(jiān)管的法律程序。程序是體制運(yùn)行的基本保障，監(jiān)管實(shí)際上是由一系列的程序所構(gòu)成的監(jiān)督與管制過(guò)程?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有適當(dāng)?shù)某绦?，就沒(méi)有適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管。目前，中國(guó)跨國(guó)銀行監(jiān)管程序總的來(lái)說(shuō)比較粗糙。例如，銀監(jiān)會(huì)對(duì)外資銀行的調(diào)查權(quán)有哪些及行使程序如何，現(xiàn)行法律沒(méi)有明確規(guī)定，導(dǎo)致調(diào)查權(quán)的界限及其行使程序的邊界模糊，大大降低了監(jiān)管的透明度，這與wto的透明原則是不一致的。因此，從法律上進(jìn)一步具體規(guī)定監(jiān)管的程序及提高銀行監(jiān)管的法律、法規(guī)、政策的透明度，將成為中國(guó)跨國(guó)銀行監(jiān)管體制改革與完善的重要議程。
第三，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)銀行業(yè)的自律管理。雖然自律管理不是監(jiān)管體制正式的制度安排，但自律組織是監(jiān)管的傳導(dǎo)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管運(yùn)行的協(xié)助機(jī)構(gòu)，自律管理不但可以減輕中央銀行和銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管壓力，彌補(bǔ)監(jiān)管的不足，而且可以對(duì)銀行業(yè)穩(wěn)定發(fā)揮中央銀行和銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管無(wú)法實(shí)現(xiàn)的作用。某種程度上講，自律性約束是金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管成敗的關(guān)鍵。目前我國(guó)銀行自律作用還沒(méi)有很好地發(fā)揮出來(lái)，兩個(gè)銀行法對(duì)此都沒(méi)有明確的規(guī)定，自律制度不僅缺乏正式的制度安排，而且急需進(jìn)一步完善。中國(guó)加強(qiáng)銀行業(yè)自律有兩個(gè)突出的現(xiàn)實(shí)意義：(1)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，主體自治是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)成要素，銀行業(yè)的自律是實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)市場(chǎng)自治的重要路徑；(2)加強(qiáng)銀行內(nèi)部監(jiān)管是當(dāng)前銀行監(jiān)管發(fā)展中的一個(gè)重要趨勢(shì)，加強(qiáng)自律則是加強(qiáng)銀行內(nèi)部監(jiān)管的重要方面。因此，加強(qiáng)自律應(yīng)當(dāng)是中國(guó)銀行監(jiān)管體制改革的目標(biāo)之一。關(guān)于加強(qiáng)自律的路徑選擇問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)考慮三個(gè)制度上的措施：一是為銀行業(yè)自律提供更高層次的制度安排，用法律形式將銀行自我約束機(jī)制確定下來(lái)，將其納入正式監(jiān)管制度的范疇；二是適當(dāng)參照香港的做法，考慮賦予銀行自律組織適當(dāng)?shù)淖灾涡员O(jiān)管職能，如調(diào)查會(huì)員間的糾紛等；三是提高銀行自律組織的法律地位，使其在監(jiān)管體系中真正發(fā)揮正式監(jiān)管主體之外的補(bǔ)充作用。
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[3]王偉東.經(jīng)濟(jì)全球化中的金融風(fēng)險(xiǎn)管理.中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，1999.156.
廣告監(jiān)管的論文篇七
論文摘要：在中國(guó)要造就千百萬(wàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才，是教育，特別是高職高專(zhuān)院校責(zé)無(wú)旁貸的事，長(zhǎng)期以來(lái)，人們認(rèn)為語(yǔ)文學(xué)科的性質(zhì)主要是人文性與工具性，其實(shí)，在倡導(dǎo)踐行科學(xué)發(fā)展觀的今天來(lái)說(shuō)，把科學(xué)性滲透到大學(xué)語(yǔ)文學(xué)科教學(xué)中去，使之與人文性、工具性結(jié)合在一起，努力為社會(huì)塑造具有科學(xué)頭腦、科學(xué)知識(shí)和科學(xué)技能的建設(shè)人才。試就高職高專(zhuān)《大學(xué)語(yǔ)文》滲透科學(xué)教育的必要性和操作上的可行性作一探討。
論文關(guān)鍵詞：高職高專(zhuān)；學(xué)科教學(xué)；大學(xué)語(yǔ)文；科學(xué)教育功能
關(guān)于高職高專(zhuān)的《大學(xué)語(yǔ)文》課程教學(xué)目的的闡述，可以說(shuō)，目前并無(wú)一個(gè)定論，綜觀這些觀點(diǎn)，他們都不否認(rèn)它具有人文性和工具性，只是側(cè)重點(diǎn)不同而已。但是，結(jié)合高職高專(zhuān)的實(shí)際，《大學(xué)語(yǔ)文》課程的開(kāi)設(shè)，我認(rèn)為在高職高專(zhuān)開(kāi)設(shè)《大學(xué)語(yǔ)文》，除了要進(jìn)一步提升學(xué)生的人文素養(yǎng)，提高學(xué)生的語(yǔ)文學(xué)習(xí)能力和祖國(guó)語(yǔ)言文字的運(yùn)用能力之外，還要積極突顯《大學(xué)語(yǔ)文》中的科學(xué)性，努力培養(yǎng)學(xué)生追求真理，熱愛(ài)科學(xué)的精神，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)更多合格的建設(shè)者。
一、在高職高專(zhuān)《大學(xué)語(yǔ)文》中突出其科學(xué)性的必要性
在中小學(xué)的語(yǔ)文教學(xué)中,無(wú)疑要突出語(yǔ)文教學(xué)的人文性與工具性,即要提高中小學(xué)生的祖國(guó)語(yǔ)言文字的運(yùn)用能力,為其它學(xué)科的學(xué)習(xí)提供認(rèn)識(shí)能力和思維分析與判斷能力。但在高職高專(zhuān)階段，隨著學(xué)生的心智日漸成熟，世界觀正在形成，所以在此階段語(yǔ)文教學(xué)還必須肩負(fù)人文素質(zhì)的培養(yǎng)與科學(xué)精神的培養(yǎng)。
（一）突出《大學(xué)語(yǔ)文》教學(xué)中的科學(xué)性是專(zhuān)業(yè)的需要
高職高專(zhuān)多為工科類(lèi)，與其他人文類(lèi)專(zhuān)業(yè)有所不同，人文類(lèi)專(zhuān)業(yè)更多地強(qiáng)調(diào)人文素養(yǎng)的培養(yǎng)，即重在文學(xué)作品中的認(rèn)識(shí)教育作用與審美教育等方面的挖掘，而高職高專(zhuān)出除了要培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)外，還要突出其科學(xué)精神的培養(yǎng)，這是由其專(zhuān)業(yè)要求決定的，它要求學(xué)生有較好的科學(xué)的態(tài)度，要求學(xué)生有科學(xué)的思維方式，如機(jī)械操作，圖表的繪制等它都需要有科學(xué)的態(tài)度與科學(xué)的精神。所以，在《大學(xué)語(yǔ)文》教學(xué)中，也要努力發(fā)掘其科學(xué)性教育內(nèi)涵，將科學(xué)性教育功能滲透到學(xué)科教學(xué)之中。
（二）突出《大學(xué)語(yǔ)文》教學(xué)中的科學(xué)性教育是學(xué)生自身發(fā)展的需要
現(xiàn)在，在大學(xué)中不分專(zhuān)業(yè)實(shí)際一味地只提《大學(xué)語(yǔ)文》中的人文性是不夠的，而應(yīng)該根據(jù)高職高專(zhuān)的實(shí)際，加強(qiáng)大學(xué)生的科學(xué)性教育。
回顧中國(guó)的歷史，大至治國(guó)，小至治家，無(wú)不以儒教理學(xué)為先，自然科學(xué)知識(shí)被稱(chēng)為“格致”，只是到晚清朝，才在國(guó)難的痛苦中發(fā)現(xiàn)國(guó)力的衰微多為科技落后所制，于是，方有“師夷之長(zhǎng)以制夷”之聲，才有新式學(xué)堂。國(guó)人才發(fā)現(xiàn)，單靠“半部論語(yǔ)治天下”是不夠的，還須以科技為根本，發(fā)展和強(qiáng)大國(guó)家綜合實(shí)力離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)，于是便有“五四”運(yùn)動(dòng)的歡迎“賽先生”（科學(xué)）之呼聲。但是,長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于語(yǔ)文教育來(lái)說(shuō)，由于受“文以載道”、“文以明道”之影響，它承載著較為濃厚的人文素養(yǎng)的培養(yǎng)，而“賽先生”則少有人問(wèn)津。
作為高職高專(zhuān)學(xué)生，學(xué)習(xí)是為了以后的為社會(huì)作更多貢獻(xiàn)，是為自己以后的安身立命，將來(lái)他們的職業(yè)較多是從事工科類(lèi)工作，要求高職高專(zhuān)學(xué)生要有一個(gè)科學(xué)的思維、科學(xué)的態(tài)度和科學(xué)的精神。只有具備較強(qiáng)的科學(xué)性，才能對(duì)更好地勝任工作，才能在工作上有所為。
在高職高專(zhuān)《大學(xué)語(yǔ)文》教學(xué)中，要盡力挖掘教學(xué)內(nèi)容上的科學(xué)性，讓科學(xué)性滲透到教材的材料組織、觀察問(wèn)題的角度、闡述問(wèn)題的方法與作品表現(xiàn)手段等里面去，使學(xué)生在接受人文熏陶的同時(shí)接受科學(xué)性教育。
（三）突出《大學(xué)語(yǔ)文》教學(xué)中的科學(xué)性是社會(huì)發(fā)展的需要
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，社會(huì)要發(fā)展，就必須秉持可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速增長(zhǎng)，社會(huì)生產(chǎn)方式也在隨之不斷地發(fā)生變化，而且還直接影響著人們的生活方式、思維方式，以及社會(huì)的管理方式和教育方式。日新月異的科學(xué)技術(shù)，它與經(jīng)濟(jì)、政治等上層建筑各要素之間存在著十分重要關(guān)系，科學(xué)技術(shù)在其他各要素中有著明顯的“超前性”，如果能將科學(xué)技術(shù)廣泛地運(yùn)用于社會(huì)生產(chǎn)，就能很快地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而促進(jìn)社會(huì)的前進(jìn)。如果科學(xué)技術(shù)滯后于社會(huì)生產(chǎn)，對(duì)社會(huì)就不能產(chǎn)生積極意義。
為了更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)建設(shè)者，高職高專(zhuān)就必須利用一切可以利用的資源,大力將科學(xué)性滲透到教學(xué)中去,作為在高職高專(zhuān)院校各專(zhuān)業(yè)都需開(kāi)設(shè)的公共課《大學(xué)語(yǔ)文》也責(zé)無(wú)旁貸，要努力將科學(xué)性滲透到語(yǔ)文教學(xué)中去。
二、在高職高專(zhuān)《大學(xué)語(yǔ)文》中突出科學(xué)性的可行性
在高職高專(zhuān)的《大學(xué)語(yǔ)文》教學(xué)中突出科學(xué)性是可行的，也是必要的。從教材來(lái)說(shuō)，《大學(xué)語(yǔ)文》無(wú)論是從它的內(nèi)容還是從它有編排體系來(lái)說(shuō)，都有其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)性；從學(xué)生角度來(lái)看，高職高專(zhuān)學(xué)生也通過(guò)小學(xué)和中學(xué)的語(yǔ)文教育具備了一定的語(yǔ)文知識(shí)，在大學(xué)階段，教師可以就教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性分析，將授課內(nèi)容的人文性與科學(xué)性結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)性教育的目的。
（一）從教材的編排方面來(lái)看
現(xiàn)在各高校特別是高職高專(zhuān)所使用的《大學(xué)語(yǔ)文》教材從編排上來(lái)看有些各自為陣之嫌，所編出來(lái)的書(shū)很少能體現(xiàn)出高職高專(zhuān)的特點(diǎn)，所以在教材的選用方面所表現(xiàn)出來(lái)的就是一個(gè)亂字。如果要使得教材對(duì)高職高專(zhuān)學(xué)生具有更好的針對(duì)性，我認(rèn)為須從以下幾方面做好對(duì)《大學(xué)語(yǔ)文》教材的編排工作。
1.要有一個(gè)整體的編排目的編排高職高專(zhuān)《大學(xué)語(yǔ)文》教材首先要把學(xué)生學(xué)習(xí)本課程的目的要弄清楚。一要把握高職高專(zhuān)學(xué)生語(yǔ)文知識(shí)相對(duì)一般高校的學(xué)生基礎(chǔ)要薄弱一些這一事實(shí)，通過(guò)《大學(xué)語(yǔ)文》學(xué)習(xí)能系統(tǒng)地提高他們的一定的語(yǔ)文素養(yǎng)；二要把握好高職高專(zhuān)學(xué)生專(zhuān)業(yè)實(shí)際，將人文性與科學(xué)性統(tǒng)一起來(lái)，使學(xué)生明白在自己以后的職業(yè)生涯中科學(xué)態(tài)度與科學(xué)精神的重要性。
2.要在編寫(xiě)體例上有創(chuàng)新性?現(xiàn)行的《大學(xué)語(yǔ)文》都有一個(gè)通行的慣例，那就是文前編排作家作品介紹與文體介紹，文后列個(gè)閱讀提示，然后就是問(wèn)答題，鮮有專(zhuān)業(yè)學(xué)科特色。在體例上，可以在“問(wèn)答題”中，增加一些對(duì)教材內(nèi)容的結(jié)構(gòu)、材料安排、表現(xiàn)手法等科學(xué)性分析，還可適當(dāng)增加一些實(shí)用性較強(qiáng)的應(yīng)用文，以服務(wù)于學(xué)生日后的實(shí)際需要。
3.要在教材上突出高職高專(zhuān)特色高職高專(zhuān)的《大學(xué)語(yǔ)文》教材或自己院校組織教師主編或參與編寫(xiě)的教材，不要盲目以一般或重點(diǎn)高校的教材為藍(lán)本，在努力在體現(xiàn)高職高專(zhuān)特色上多下功夫，要在大學(xué)語(yǔ)文教材內(nèi)容上克服偏難、偏深等問(wèn)題，所編寫(xiě)的教材要與學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)語(yǔ)文說(shuō)寫(xiě)能力相結(jié)合，符合高出高職學(xué)生的接受能力。并且能根據(jù)高職高專(zhuān)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)的需要編寫(xiě)大學(xué)語(yǔ)文教材，突出各類(lèi)高職高專(zhuān)的特色，滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求。
（二）從教學(xué)內(nèi)容方面來(lái)看
要把一事物準(zhǔn)確地傳達(dá)給他人，就必須要遵守對(duì)事物的認(rèn)識(shí)規(guī)律，或由易至難，由簡(jiǎn)單至復(fù)雜，或者是知微見(jiàn)著，窺一斑而見(jiàn)全身式；或者是由表及里、層層深入、登堂入室式。課堂傳授知識(shí)也是如此，不同的教學(xué)內(nèi)容可用不同的方式方法，科學(xué)地指導(dǎo)學(xué)生，傳輸給學(xué)生知識(shí)與技能，將科學(xué)性潛移默化灌輸?shù)綄W(xué)生大腦中去。
1.從作品的結(jié)構(gòu)來(lái)看結(jié)構(gòu)是作品的骨骼，是內(nèi)容的重要載體。一部好的作品，往往會(huì)有一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)緊湊的結(jié)構(gòu)。如郁達(dá)夫的《故都的秋》，這篇文章是《大學(xué)語(yǔ)文》常選篇目，從結(jié)構(gòu)上來(lái)看它包括思秋、繪秋、議秋、戀秋這四個(gè)部分。從這四個(gè)部分中，我們可以看到作者的匠心獨(dú)運(yùn)，“思秋”是虛，是為后文的寫(xiě)作起鋪墊，并為全文抒情定調(diào)；“繪秋”是實(shí)，是作者對(duì)眼前之景的描寫(xiě)，是作者寄情之物；“議秋”和“戀秋”是情感的直接抒發(fā)。對(duì)于一個(gè)事物，特別是心儀的事物而言，這樣的結(jié)構(gòu)也符合人們對(duì)事物認(rèn)識(shí)的.基本規(guī)律：長(zhǎng)久的想念會(huì)引發(fā)親身體驗(yàn)的沖動(dòng)，在親身體驗(yàn)時(shí)的所見(jiàn)所聞和所感，以及對(duì)它長(zhǎng)久的體味。這種對(duì)事物的認(rèn)知在郁達(dá)夫《故都的秋》中表現(xiàn)在“思”、“繪”、“議”和“戀”是環(huán)環(huán)相扣上。充分體現(xiàn)了作者在構(gòu)思作品結(jié)構(gòu)的科學(xué)態(tài)度，作為老師也要將此科學(xué)態(tài)度傳達(dá)給學(xué)生。
2.從作品的內(nèi)容來(lái)看《故都的秋》這篇文章主要表達(dá)的主題是通過(guò)對(duì)故都北平秋色的描繪，贊美了故都的自然風(fēng)物，抒發(fā)了向往、眷戀故都之秋的真情，并流露出憂(yōu)郁、孤獨(dú)的心境。圍繞這一主題，作品從清晨靜觀、落蕊輕掃、秋蟬殘鳴、都市閑人、勝日秋果的幾幅圖，構(gòu)成了故都的一幅冷色調(diào)的秋景圖，突出了故都秋的“清”、“靜”與“悲涼”的特點(diǎn)，與作者的向往、眷戀之情和憂(yōu)郁、孤獨(dú)的心境搭配合理。
所以，在講授課文時(shí)就要著力于教學(xué)生去挖掘最能體現(xiàn)作者景情相生的內(nèi)容，學(xué)習(xí)作者寫(xiě)作時(shí)寓情于景的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。
3.從作品的表現(xiàn)手法來(lái)看一部好的作品如同一件產(chǎn)品一樣,同樣需要好的表現(xiàn)手法來(lái)完成。郁達(dá)夫《故都的秋》在表現(xiàn)手法上來(lái)看，有兩點(diǎn)是做得很科學(xué)的，一是對(duì)比的表現(xiàn)手法，一是色彩的運(yùn)用?！坝斜容^才會(huì)有突出”，將江南之秋與北國(guó)之秋相對(duì)比，從而得出故都秋的“清”、“靜”、“悲涼”；而色彩的運(yùn)用，準(zhǔn)確地傳達(dá)了作者的心境。一般來(lái)說(shuō)，秋之金黃、秋之紅果，自然也會(huì)有其熱烈的一面，但作者寫(xiě)的是槐樹(shù)的落蕊、秋蟬殘聲、與秋雨之涼意，即使是寫(xiě)秋之棗、柿，也不著其暖色調(diào)的紅黃之色，通篇作品的色彩基調(diào)都是冷色調(diào)，這樣處理就顯得色調(diào)與作品的感情基調(diào)和諧一致。
（三）從教學(xué)方法來(lái)看
培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)態(tài)度要改變單一的、模式化教學(xué)形式，大學(xué)語(yǔ)文教學(xué)教師可運(yùn)用現(xiàn)代教育理念，在授課過(guò)程中采取多樣化的教學(xué)手段。如經(jīng)典作品中語(yǔ)詞的調(diào)換與作品的表達(dá)效果；作品表現(xiàn)的角度與內(nèi)容表達(dá)的；現(xiàn)代多媒體教學(xué)技術(shù)的運(yùn)用等等，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)事求是的科學(xué)工作者態(tài)度。
總之，在高職高專(zhuān)《大學(xué)語(yǔ)文》教學(xué)中，教師除了要傳授課程中的人文精神，讓科學(xué)性滲透到高職高專(zhuān)的《大學(xué)語(yǔ)文》教學(xué)之中，為高職高專(zhuān)學(xué)生傳授一種科學(xué)的精神，一種科學(xué)態(tài)度，這樣，我們中國(guó)就會(huì)有更多具有科學(xué)精神的建設(shè)者，就能為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
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p2p是peer-to-peer的縮寫(xiě)，指?jìng)€(gè)人對(duì)個(gè)人之間的借貸。p2p網(wǎng)貸是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)方式把借貸雙方連接起來(lái)實(shí)現(xiàn)各自借貸需求，平臺(tái)通過(guò)收取管理費(fèi)作為盈利模式的新興行業(yè)。由于p2p網(wǎng)貸具有投融資起點(diǎn)低、審批流程相對(duì)快捷、自主定價(jià)權(quán)限高的特點(diǎn)，自第一家p2p網(wǎng)貸平臺(tái)———拍拍貸于年成立以來(lái)，截止到年12月底，全國(guó)目前正在正式運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)貸平臺(tái)共計(jì)約1575家，成交量超過(guò)370億元，發(fā)展迅猛?！獢?shù)據(jù)來(lái)源于網(wǎng)貸之家客觀上講，p2p網(wǎng)絡(luò)借貸為廣大中小微企業(yè)融資、中小投資者參與金融市場(chǎng)活動(dòng)提供了良好的渠道，真正起到了在貨幣市場(chǎng)中用好存量、盤(pán)活閑置資金、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、拓寬老百姓投資渠道的作用。但伴隨著該行業(yè)的飛速發(fā)展，平臺(tái)跑路、欺詐事件層出不窮，一定程度上破壞了投資者的信心和投資積極性，因此對(duì)該行業(yè)引入資金托管、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的呼聲也日益強(qiáng)烈。
1p2p網(wǎng)貸主要風(fēng)險(xiǎn)情況分析
1.1道德風(fēng)險(xiǎn)。由于p2p網(wǎng)貸行業(yè)還沒(méi)有統(tǒng)一的、真正意義上的監(jiān)管，只依靠行業(yè)自律，因此道德風(fēng)險(xiǎn)成為p2p網(wǎng)貸平臺(tái)最大的風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一種是p2p網(wǎng)貸平臺(tái)通過(guò)債權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，將債權(quán)拆分并將債權(quán)債務(wù)關(guān)系期限錯(cuò)配，投資者實(shí)質(zhì)上是與平臺(tái)交易，平臺(tái)形成巨大“資金池”;另一種則是p2p平臺(tái)通過(guò)虛構(gòu)借款信息誘騙投資者購(gòu)買(mǎi)，實(shí)則為平臺(tái)“自融”。
1.2信用風(fēng)險(xiǎn)。正常來(lái)講，p2p網(wǎng)貸平臺(tái)應(yīng)該為信息中介。但在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，其往往擔(dān)任金融中介和信用中介的角色，平臺(tái)往往以自身為借款人擔(dān)保以保證債權(quán)實(shí)現(xiàn)。p2p網(wǎng)貸中很多為信用貸款方式，在我國(guó)個(gè)人征信體系不完備、經(jīng)濟(jì)增速下滑、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的大趨勢(shì)下，企業(yè)和個(gè)人流動(dòng)性趨緊，加之p2p平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)控制能力和審貸經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，違約風(fēng)險(xiǎn)概率加大。
1.3經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。由于p2p網(wǎng)貸平臺(tái)無(wú)資本充足率等杠桿限制、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取比例較低，往往還附帶擔(dān)保，更有部分平臺(tái)進(jìn)行債權(quán)拆分、期限錯(cuò)配，從而使得p2p網(wǎng)貸平臺(tái)的流動(dòng)性經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)攀升。
1.4網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。由于p2p網(wǎng)貸平臺(tái)依托的主要是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，如果技術(shù)不過(guò)關(guān)，很容易遭受程序員攻擊從而出現(xiàn)擠兌現(xiàn)象，從而對(duì)平臺(tái)資金安全、個(gè)人信息保護(hù)和平臺(tái)正常運(yùn)營(yíng)造成不利影響，進(jìn)而影響投資人信心。
廣告監(jiān)管的論文篇九
受歷史遺留因素影響，我國(guó)的廣告管理一直在“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”與“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”之間徘徊不定，于兩種體制的狹窄罅隙之間艱難生存。隨著世貿(mào)約定期限的逐漸逼近以及受眾心智的成熟，“廣告生態(tài)環(huán)境”也受到劇烈震蕩，“生態(tài)鏈”的斷鏈讓廣告市場(chǎng)的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生急劇變化，中國(guó)廣告管理體制面臨轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：廣告管理；體制
1“內(nèi)憂(yōu)外患，拔劍茫然”――我國(guó)廣告管理體制的艱難生態(tài)環(huán)境
（1）具體的可執(zhí)行性法律細(xì)則缺乏，大多為原則性條款，法律體系亟待完善修訂。
《中華人民共和國(guó)廣告法》自1995年2月1日實(shí)施起，為新中國(guó)新時(shí)期廣告業(yè)的發(fā)展起到了理性法律保障的作用，規(guī)范了行業(yè)發(fā)展，在相當(dāng)程度上保障了消費(fèi)者的權(quán)益。隨著完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入以及推進(jìn)，新型媒體的普及以及廣告?zhèn)鞑シ绞降母镄拢谝酝鶑V告實(shí)踐基礎(chǔ)上制定的《廣告法》部分條款已經(jīng)越來(lái)越難以滿(mǎn)足司法審判的需要，其它專(zhuān)門(mén)法規(guī)也存在不同程度的“老齡化”趨向。大多數(shù)條款為原則性的規(guī)定，過(guò)于寬泛，缺乏可執(zhí)行性細(xì)則，這對(duì)司法審判也提出了一個(gè)難題。法官的自由操縱性變大，不少主觀臆斷的案件時(shí)有發(fā)生，到底是“人治”還是“法治”？同時(shí)，《廣告法》與專(zhuān)門(mén)法以及規(guī)范性文件之間存在內(nèi)容不統(tǒng)一的交叉重疊現(xiàn)象，到底是依據(jù)哪部法規(guī)來(lái)判罰具體的案件？這種多層次多維度體系造成了廣告監(jiān)管法律層面的繁雜龐冗，缺乏邏輯同一性。
（2）“令難行禁不止”――行政管理的執(zhí)行力缺失，處理效率有待提升。
我國(guó)廣告行政管理的執(zhí)行力偏弱。這一現(xiàn)象源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府培養(yǎng)人才乃至人才淵藪的封閉限制性。“多層批準(zhǔn)”制導(dǎo)致行政效率低下，某一個(gè)環(huán)節(jié)的延誤可能導(dǎo)致整個(gè)流程的癱瘓。政策更新的滯后以及政府管理部門(mén)人員專(zhuān)業(yè)廣告素養(yǎng)的缺乏導(dǎo)致實(shí)踐處事效率遞減。這種現(xiàn)象是典型的“令難行禁不止”，受損公司與群眾叫苦連天，執(zhí)法人員有苦難言，卻缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制交流兩者意見(jiàn)。
（3）“政出多頭，多面監(jiān)管”――誰(shuí)的管理誰(shuí)做主。
其四，網(wǎng)絡(luò)傳媒、手機(jī)等新媒體的廣告刊載也必須符合“信息產(chǎn)業(yè)部”的限制。各部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制在“政出多頭，多面監(jiān)管”機(jī)制下出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)障礙，“政令多出”成為中國(guó)廣告監(jiān)管最突出的特色之一，也是區(qū)別于國(guó)外廣告監(jiān)管體制的最大中國(guó)體制產(chǎn)物。
（4）陷入沉默的螺旋漩渦――民間聲音難以“抵達(dá)圣聽(tīng)”，社會(huì)監(jiān)管收效甚微。
輿論監(jiān)督是完整廣告監(jiān)管機(jī)制的重要補(bǔ)充部分。我國(guó)大部分受眾維權(quán)意識(shí)不高，在遭到虛假?gòu)V告導(dǎo)致自身利益受損時(shí)，若損害不大，往往采取“自認(rèn)倒霉，小事化了”的態(tài)度；僅有部分消費(fèi)者向消協(xié)提出維權(quán)申訴。但這種措施往往是事后“亡羊補(bǔ)牢”的補(bǔ)救措施，沒(méi)有很好的“事前防范”機(jī)制將事故消弭在萌芽狀態(tài)；況且，部分受眾的.個(gè)體自發(fā)行為缺乏群體的“聯(lián)合力”，無(wú)法集結(jié)為擰成一股繩的力量；中國(guó)審判實(shí)例中尚未有“集團(tuán)訴訟”制，一個(gè)消費(fèi)者的成功獲賠無(wú)法推及到其他消費(fèi)者利益共享。社會(huì)監(jiān)督的“缺位’往往會(huì)導(dǎo)致商家行為的“越位”，無(wú)法有效挾制商家不法行為。
（5）先天殘疾與因果循環(huán)怪圈――完善的廣告行業(yè)自律體制尚未完全建立。
獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的缺乏、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制弊端留下的“強(qiáng)政府、弱社會(huì)”的過(guò)于濃厚的行政色彩抑制了廣告行業(yè)自律體制的完善發(fā)展，造成其對(duì)政府的過(guò)度依賴(lài)；自主性的缺位、對(duì)政府部門(mén)遲遲未能“斷奶”又使得政府加強(qiáng)對(duì)其約束。這樣往復(fù)循環(huán)的因果怪圈，讓我國(guó)廣告自律行業(yè)體制遲遲未能獨(dú)立發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2危險(xiǎn)機(jī)遇并存的雙刃劍――歸去來(lái)兮，鼓角錚鳴，我國(guó)廣告監(jiān)管何去何從
（1）經(jīng)濟(jì)危機(jī)擴(kuò)散蔓延，游戲規(guī)則重新定義，行業(yè)即將面臨洗牌。
金融海嘯席卷全球，與經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)緊密的廣告行業(yè)勢(shì)必?zé)o法免災(zāi)。眾多大型廣告代理公司營(yíng)業(yè)額銳減，僅靠大客戶(hù)的訂單勉強(qiáng)支撐度日；中小型廣告公司即使慘淡經(jīng)營(yíng)也難以擺脫行業(yè)洗牌的結(jié)局。游戲規(guī)則的重新定義使得廣告市場(chǎng)更為規(guī)整潔凈，體制性的重整使得廣告管理也可能因此“減負(fù)”不少，從而為整體制度的革新締造新機(jī)遇。
（2）廣告管理的社會(huì)壓力漸重――消費(fèi)者利益受損，虛假違法廣告難辭其咎。
社會(huì)新型人際關(guān)系的構(gòu)建使得人們對(duì)個(gè)人空間的需求越來(lái)越迫切強(qiáng)烈，廣告媒體由于交互性和縱深性的屬性，對(duì)人類(lèi)的影響也因此日漸深遠(yuǎn)。但虛假違法廣告也更加猖獗，尤其是在食品和藥品等關(guān)乎人身生命安全的產(chǎn)品上，問(wèn)題頻出，嚴(yán)重影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治秩序的良性運(yùn)行。
（3）是機(jī)遇還是重重偽裝的危險(xiǎn)――世貿(mào)組織開(kāi)放壓力下的勢(shì)在必行。
中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是世界貿(mào)易組織的正式成員之一，應(yīng)當(dāng)按照簽訂協(xié)議的要求在一定期限之內(nèi)開(kāi)放相關(guān)領(lǐng)域。作為最有潛力的市場(chǎng)，眾多國(guó)外廣告公司勢(shì)必紛紛涌入中國(guó)市場(chǎng)“攻城拔寨”，瓜分市場(chǎng)。在新勢(shì)力的沖擊下，傳統(tǒng)的廣告主、代理商、發(fā)布媒體之間的關(guān)系即將面臨重新定義。中國(guó)廣告管理體制應(yīng)該在短暫的陣痛之后快速適應(yīng)變幻莫測(cè)的市場(chǎng)風(fēng)云，“取其精華，去其糟粕”，適應(yīng)國(guó)際規(guī)則軌道，書(shū)寫(xiě)管理新篇章。
（4）傳播媒體與傳播技術(shù)新變革，編制廣告監(jiān)管的復(fù)雜性與多維性。
競(jìng)爭(zhēng)的加劇使得媒體盈利由“暴利”進(jìn)入“薄利”世代，報(bào)紙、電視、雜志、廣播四大傳統(tǒng)更是在以網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)為代表的新媒體強(qiáng)烈沖擊下，面臨市場(chǎng)衰退以及產(chǎn)品退化等問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)雜志的出現(xiàn)更是吞噬著傳統(tǒng)媒體的市場(chǎng)份額；新型媒介以及新傳播技術(shù)的不斷涌現(xiàn)使得廣告市場(chǎng)更加復(fù)雜多元，新概念層出不窮，讓廣告監(jiān)管面臨前所未有的多維環(huán)境，駕馭難度大大提升。
（5）消費(fèi)者廣告素養(yǎng)的提高，為管理改革帶來(lái)整體環(huán)境的資源優(yōu)化。
隨著我國(guó)向完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向的深入發(fā)展，我國(guó)廣告從業(yè)人員的整體職業(yè)素質(zhì)不斷提升；但消費(fèi)者的廣告素養(yǎng)教育曾一度落后。隨著電視購(gòu)物的發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的興起，廣告專(zhuān)業(yè)知識(shí)不再是那么陽(yáng)春白雪遙不可及。“舊時(shí)王謝堂前燕，飛入尋常百姓家”――廣告越來(lái)越普羅大眾，與受眾的生活緊密相連，進(jìn)而成為一種“通識(shí)義務(wù)教育”。廣告?zhèn)鞑サ拿裰骰沟孟M(fèi)者的自主性得以日益發(fā)揮，消費(fèi)者不再依賴(lài)于政府與業(yè)界的“傳道授業(yè)”，具有中國(guó)特色的“全民大監(jiān)督”統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)為廣告管理的環(huán)境優(yōu)化整合了資源。
廣告監(jiān)管的論文篇十
一、網(wǎng)絡(luò)廣告概述
網(wǎng)絡(luò)廣告屬于電子商務(wù)的范疇，從表面上理解，就是通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，在互聯(lián)網(wǎng)上制作和發(fā)布的廣告。
目前，網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布形式主要有以下幾種形式：一是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)出版物發(fā)布廣告。這種方式與傳統(tǒng)廣告的發(fā)布方式非常相似，只是載體由紙面媒體轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮影姹?；二是開(kāi)設(shè)網(wǎng)址直接發(fā)布商業(yè)電子信息。一些著名的企業(yè)，依靠其知名度吸引社會(huì)公眾來(lái)訪(fǎng)問(wèn)自己的站點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)廣告宣傳的目的；三是電子郵件廣告。通過(guò)電子郵件的方式傳播廣告，實(shí)現(xiàn)廣告宣傳的目的，比傳統(tǒng)的信函廣告在操作和發(fā)送上要簡(jiǎn)便易行的多；四是通過(guò)isp（互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商）服務(wù)發(fā)布廣告。這種方式主要是在isp的主頁(yè)上發(fā)布廣告，公眾在訪(fǎng)問(wèn)isp主頁(yè)尋求服務(wù)時(shí)，就必須要接觸主頁(yè)上的廣告內(nèi)容。
二、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)廣告存在的主要問(wèn)題
相較之于傳統(tǒng)的電視、報(bào)紙、雜志等媒體廣告而言，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告仍處于不夠成熟階段，缺乏有效的規(guī)范，存在著諸多方面問(wèn)題。
切相關(guān)。
二是網(wǎng)絡(luò)廣告騷擾現(xiàn)象嚴(yán)重。體現(xiàn)在插播廣告多，上網(wǎng)瀏覽或下載過(guò)程中，浮動(dòng)式廣告隨著鼠標(biāo)的移動(dòng)而移動(dòng)或者突然彈出等帶有強(qiáng)迫性閱讀特征的網(wǎng)絡(luò)廣告甚至不點(diǎn)擊還無(wú)法對(duì)網(wǎng)頁(yè)關(guān)閉，嚴(yán)重影響用戶(hù)瀏覽和閱讀網(wǎng)頁(yè)。
三是垃圾廣告電子郵件。由于電子郵件成本低，速度快，覆蓋面廣，催生了大批贏利的運(yùn)營(yíng)商。對(duì)于用戶(hù)而言，郵箱充斥大量垃圾郵件，嚴(yán)重占用信箱大量的空間，甚至可能使重要郵件無(wú)法接收到，貽誤商機(jī)。
四是消費(fèi)者個(gè)人隱私外泄。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使上網(wǎng)者真實(shí)的身份證明及信用證件、居住地址、工作單位等個(gè)人資料常被網(wǎng)站賣(mài)給某些廣告商或企業(yè)，對(duì)公民的隱私構(gòu)成一定威脅和侵害。
五是廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性缺乏保障，各種不實(shí)廣告充斥網(wǎng)上，利用網(wǎng)絡(luò)廣告欺騙用戶(hù)的行為時(shí)有發(fā)生。一些空殼公司在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)網(wǎng)站進(jìn)行虛假宣傳甚至偽造公司名稱(chēng)，或者冒用其他公司的名義發(fā)布虛假?gòu)V告，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，嚴(yán)重阻礙了網(wǎng)絡(luò)廣告的健康發(fā)展，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)混亂和行業(yè)誠(chéng)信度的缺失。
六是發(fā)布廣告行為不規(guī)范。目前，一些藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自有網(wǎng)站或者網(wǎng)頁(yè)大多未經(jīng)審查即自行發(fā)布宣傳自己的藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)療服務(wù)的廣告信息，存在不規(guī)范現(xiàn)象。
三、工作中產(chǎn)生的難點(diǎn)及分析
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一是對(duì)違法行為的管轄權(quán)確定難。依據(jù)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，行政處罰應(yīng)由違法行為發(fā)生地管轄。但互聯(lián)網(wǎng)不受空間的限制，只要具備上網(wǎng)條件，任何人都可以上網(wǎng)瀏覽，也就是說(shuō)，任何地方的工商機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)。如何界定違法行為發(fā)生地和管轄權(quán)，是一大難題。
二是對(duì)違法證據(jù)確定難。查處違法廣告關(guān)鍵在于證據(jù)的認(rèn)定，而網(wǎng)上證據(jù)的真實(shí)性存在疑問(wèn)。因?yàn)榫W(wǎng)上電子文檔可以任意修改，不留痕跡，對(duì)網(wǎng)上證據(jù)的有效性存在爭(zhēng)議，且電子證據(jù)易丟失。從執(zhí)法實(shí)踐看，執(zhí)法人員從網(wǎng)上打印的含有違法內(nèi)容的網(wǎng)頁(yè)，必須得到當(dāng)事人的確認(rèn)才能作為證據(jù)。但當(dāng)事人為了逃避法律責(zé)任，常常對(duì)違法網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容予以否認(rèn)。
三是法律依據(jù)尋找難。目前，我國(guó)尚無(wú)專(zhuān)門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告進(jìn)行規(guī)范的法律法規(guī)，加之網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為的特殊性，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能完全適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管的需要，給依法行政帶來(lái)困難。
四是違法責(zé)任追究難。在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬的空間里，違法廣告經(jīng)營(yíng)者并未披露真實(shí)的經(jīng)營(yíng)地址和名稱(chēng)，因而對(duì)違法責(zé)任人尋找難。即使有真實(shí)的地址和名稱(chēng)，有的違法者遠(yuǎn)在外地，有的本身就是皮包公司，出事后人去樓空，處罰決定書(shū)可能成為一紙空文。
五是執(zhí)法手段到位難。主要包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管的硬件設(shè)施不到位，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)用于監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備和軟件；查處機(jī)構(gòu)不到位，多數(shù)基層工商機(jī)關(guān)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)管理網(wǎng)上交易行為和對(duì)網(wǎng)上違法廣告進(jìn)行查處的機(jī)構(gòu)；人員素質(zhì)不到位，不少工商執(zhí)法人員不了解網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)與現(xiàn)狀，缺乏鑒別違法網(wǎng)絡(luò)廣告的能力。
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六是廣告費(fèi)用認(rèn)定難。一些企業(yè)委托廣告經(jīng)營(yíng)單位發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告是有時(shí)間期限的，有一個(gè)設(shè)計(jì)、維護(hù)的過(guò)程，如果工商機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)某一時(shí)段的網(wǎng)絡(luò)廣告有違法現(xiàn)象，把合同涉及的全部費(fèi)用作為發(fā)布違法廣告的費(fèi)用顯然是不妥的，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)廣告的次數(shù)又是不確定的，所以發(fā)布違法廣告的費(fèi)用難以計(jì)算。
四、對(duì)于網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管的一些思考和對(duì)策
網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管是一個(gè)不斷探索的過(guò)程，沒(méi)有現(xiàn)成模式，可以借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)考慮我國(guó)具體國(guó)情和工商部門(mén)的實(shí)際，對(duì)癥下藥。由于網(wǎng)絡(luò)廣告行業(yè)正處于快速發(fā)展階段，將會(huì)不斷出現(xiàn)許多新的問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管也將會(huì)在發(fā)展中不斷完善。
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廣告監(jiān)管的論文篇十一
一、導(dǎo)言。
廣告是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，產(chǎn)品極其豐富之下的產(chǎn)物。在信息社會(huì)的今天，廣告已經(jīng)成為傳播經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)社會(huì)信息的有力工具和手段。而這次企業(yè)參觀，帶著喜悅與期待的心情，跟著廣告老師，全班同學(xué)一起來(lái)到佛山著名的南風(fēng)古灶、中國(guó)陶瓷城、樂(lè)從羅浮宮參觀。古典古色、富麗堂皇、皇家貴族享受，讓人沉浸其中，也見(jiàn)識(shí)了各種各樣的廣告。
廣告是為了某種特定的需要，通過(guò)一定形式的媒體，公開(kāi)而廣泛地向公眾傳遞信息的宣傳手段。廣告有廣義和狹義之分，廣義廣告包括非經(jīng)濟(jì)廣告和經(jīng)濟(jì)廣告。非經(jīng)濟(jì)廣告指不以盈利為目的的廣告，又稱(chēng)效應(yīng)廣告，如政府行政部門(mén)、社會(huì)事業(yè)單位乃至個(gè)人的各種公告、啟事、聲明等，主要目的是推廣；狹義廣告僅指經(jīng)濟(jì)廣告，又稱(chēng)商業(yè)廣告，是指以盈利為目的的廣告，通常是商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間溝通信息的重要手段，或企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)、推銷(xiāo)產(chǎn)品、提供勞務(wù)的重要形式，主要目的是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益。
二、品牌
品牌形象，一般指人們對(duì)某一事物因概念、感覺(jué)、想法、印象、評(píng)價(jià)而產(chǎn)生的綜合結(jié)果，既反映了人們對(duì)某一事物表象的認(rèn)識(shí)，也反映了人們對(duì)這一食物本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。佛山陶瓷在中國(guó)的陶瓷行業(yè)中擁有著舉足輕重的地位。目前，佛山陶瓷產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有陶瓷企業(yè)350多家，生產(chǎn)線(xiàn)達(dá)1200多條。而石灣產(chǎn)區(qū)到止，陶瓷年產(chǎn)值已超過(guò)200億元；擁有很多實(shí)力雄厚的企業(yè)和極具知名度的品牌。石灣陶瓷企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)開(kāi)發(fā)等方面一直走在國(guó)內(nèi)同行前列，在全國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著引領(lǐng)潮流的積極作用。佛山，是我國(guó)最大的、最重要的陶瓷生產(chǎn)基地，而石灣陶瓷則是佛山一張亮麗的“名片”。正因?yàn)橛辛耸癁程沾?，佛山享有了“南?guó)陶都”的桂冠；正因?yàn)橛辛耸癁常判纬闪私裉煲允癁碁榛A(chǔ)延伸發(fā)展起來(lái)的“大佛山陶瓷”這一地域經(jīng)濟(jì)的概念。
20，佛山市禪城區(qū)石灣街道被中國(guó)建筑材料工業(yè)協(xié)會(huì)、陶瓷英才網(wǎng)、中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)授予“中國(guó)陶瓷名鎮(zhèn)”，引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注。12月，佛山禪城陶瓷產(chǎn)業(yè)被列入“廣東省首批產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)”。
石灣歷來(lái)有“南國(guó)陶都”的美譽(yù)，有源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的陶文化底蘊(yùn)，是嶺南文化的重要組成部分。早在原始社會(huì)的新石器時(shí)代，就有了制陶的歷史，到唐宋時(shí)期已經(jīng)非常發(fā)達(dá)，明清兩代達(dá)到鼎盛，自明代起，石灣的藝術(shù)陶塑、建筑園林陶瓷、手工業(yè)用陶器等就不斷輸出國(guó)外。改革開(kāi)放后，石灣陶瓷范圍更廣，品種更多樣，規(guī)模更龐大。
樂(lè)從的羅浮宮，是羅浮宮集團(tuán)旗下的一品牌。羅浮宮國(guó)際家具博覽中心自開(kāi)業(yè)至今，已成功的承辦了六屆中國(guó)（樂(lè)從）國(guó)際家具博覽會(huì)。為樂(lè)從家具業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)提供了無(wú)與倫比的交易平臺(tái)。數(shù)以萬(wàn)計(jì)的中外客商涌入樂(lè)從這一璀璨的商都，樂(lè)從家具市場(chǎng)也發(fā)展成為世界上最大的家具貿(mào)易集散地。家博中心云集了：美國(guó)健威、林保堅(jiān)尼、生活大師、等近400家世界家具知名品牌。經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋了所有的家具類(lèi)型，能滿(mǎn)足不同文化背景、審美情趣的不同層次客戶(hù)的需要。
為什么佛山的陶瓷城與家具城可以發(fā)展到家喻戶(hù)曉的品牌呢？
他們是如何進(jìn)行品牌定位，成為領(lǐng)導(dǎo)者品牌呢？
產(chǎn)品品牌成為領(lǐng)導(dǎo)者品牌，對(duì)一個(gè)企業(yè)，意味著恒久不變的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最大一般也會(huì)被認(rèn)為最好，具有其他品牌所不具有的優(yōu)勢(shì)。它的獲得主要包括以下的：第一要從市場(chǎng)分析入手，看所要進(jìn)入市場(chǎng)的特點(diǎn)；第二，市場(chǎng)細(xì)分是關(guān)鍵，從市場(chǎng)中切割出一塊子市場(chǎng)，把自己做成第一，是獲得領(lǐng)導(dǎo)者品牌的基本思想；第三，首先宣傳或首創(chuàng)一個(gè)市場(chǎng)概念，并把它牢牢與自己的品牌聯(lián)系起來(lái)，當(dāng)人們涉足某一消費(fèi)領(lǐng)域時(shí)首先就想到你的品牌，那么你就成功了。很顯然，佛山陶瓷與家具都做到了，很棒！
而品牌定位有一下幾個(gè)法則：爭(zhēng)做第一法則（要想使你的產(chǎn)品深入消費(fèi)者的頭腦，就應(yīng)當(dāng)想辦法使自己成為某一方面的第一，而不是僅僅提供比市場(chǎng)上已有產(chǎn)品更好的產(chǎn)品。）；競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向法則（從競(jìng)爭(zhēng)的角度分析自身以及競(jìng)爭(zhēng)者的定位策略，是為了贏得相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)品牌的比較優(yōu)勢(shì)。）；聚焦法則（市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中最強(qiáng)有力的戰(zhàn)略是通過(guò)它定位將焦點(diǎn)集中在一個(gè)簡(jiǎn)單的名詞或概念上，使自己的品牌在潛在顧客的頭腦中擁有一個(gè)獨(dú)特的概念，以及一個(gè)獨(dú)特的、無(wú)法被其他品牌取代的位置。）；觀念競(jìng)爭(zhēng)法則（創(chuàng)造出可以為消費(fèi)者頭腦所接受的觀念或者發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者頭腦中已經(jīng)存在的觀念，實(shí)際上相當(dāng)于發(fā)現(xiàn)一個(gè)新的市場(chǎng)。）；獨(dú)創(chuàng)性法則（定位觀鳥(niǎo)要獨(dú)特而有創(chuàng)新性，應(yīng)該尋找獨(dú)特的尚未被其他品牌使用的定位觀念，使他成為消費(fèi)者心中的第一，并歸自己專(zhuān)有。）；占據(jù)頭腦法則（定位的最終目的是征服消費(fèi)者的頭腦，即在消費(fèi)者頭腦中成為某一方面的第一，占據(jù)一個(gè)難以被其他品牌奪走、取代的位置。）。
以下就是參觀中國(guó)陶瓷城，樂(lè)從羅浮宮一些產(chǎn)品的品牌定位與廣告宣傳：
三、cis與視覺(jué)識(shí)別
cis：即企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)或企業(yè)形象戰(zhàn)略，就是將企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念與精神文化，運(yùn)用整體傳達(dá)系統(tǒng)，傳達(dá)給與企業(yè)有關(guān)系的個(gè)人或團(tuán)體（包括企業(yè)內(nèi)部與社會(huì)大眾），并使其企業(yè)產(chǎn)生一致的認(rèn)同感。cis旨在將企業(yè)理念精神、企業(yè)行為規(guī)范和企業(yè)視覺(jué)化識(shí)別三位一體化、戰(zhàn)略化地塑造企業(yè)形象，使企業(yè)達(dá)到最佳經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。cis是策劃的思想、理論在塑造企業(yè)良好形象活動(dòng)中的應(yīng)用。cis設(shè)計(jì)綜合了謀略、計(jì)劃和設(shè)計(jì)三方面的運(yùn)作。cis戰(zhàn)略是一種超越傳統(tǒng)觀念的企業(yè)形象整體戰(zhàn)略，是企業(yè)總體戰(zhàn)略的重要組成部分。
cis作為當(dāng)今企業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力武器，具有系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、差異性、傳播性、穩(wěn)定性、操作性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)。cis的主要功能包括：
a)識(shí)別功能：cis是企業(yè)用以象征自身文化、經(jīng)營(yíng)理念和職業(yè)特征的特定形象組合。所以在視覺(jué)上必須具備造型語(yǔ)言的原創(chuàng)性、獨(dú)特性，以形成企業(yè)間的差異性和視覺(jué)上的識(shí)別性。
b)管理功能：cis從經(jīng)營(yíng)理念層次使企業(yè)員工的.思想意識(shí)、價(jià)值觀念統(tǒng)一于企業(yè)的整體目標(biāo)。
c)傳播功能：cis的視覺(jué)傳播性夠有效地刻畫(huà)企業(yè)個(gè)性，突出企業(yè)精神理念，使消費(fèi)者產(chǎn)生一致的認(rèn)同感和信賴(lài)感。
d)應(yīng)變功能：在保持基本屬性的前提下，針對(duì)市場(chǎng)的變化進(jìn)行調(diào)節(jié)，保持充分彈性，才能實(shí)現(xiàn)有效的動(dòng)態(tài)管理。
e)文化教育功能：通過(guò)大量廣泛的宣傳教育，強(qiáng)化員工的歸屬意識(shí)、參與意識(shí)，培養(yǎng)其對(duì)企業(yè)的責(zé)任感，是企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生凝聚力的基礎(chǔ)，也是提高員工素質(zhì)的必要手段。
cis由三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)組成：理念識(shí)別（mi），行為識(shí)別（bi），視覺(jué)識(shí)別（vi）。
廣告監(jiān)管的論文篇十二
巴塞爾核心原則要求，有效銀行監(jiān)管必須明確界定被監(jiān)管對(duì)象，包括明確規(guī)定已經(jīng)獲得執(zhí)照并接受銀行監(jiān)管的各類(lèi)機(jī)構(gòu)可以從事的業(yè)務(wù)范圍，并嚴(yán)格控制“銀行”一詞的使用。對(duì)我國(guó)外資銀行的準(zhǔn)入而言，對(duì)被監(jiān)管對(duì)象的界定主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：其一，可以在我國(guó)設(shè)立外資銀行的投資主體的法律資格，其二，外資銀行可以采取的法律形式及其開(kāi)展業(yè)務(wù)的范圍。
二、準(zhǔn)入監(jiān)管的市場(chǎng)化導(dǎo)向
監(jiān)管的市場(chǎng)化導(dǎo)向就是監(jiān)管的制度設(shè)計(jì)和監(jiān)管措施以尊重和自覺(jué)運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律和市場(chǎng)力量為價(jià)值取向。比如，同樣是出于考察外國(guó)申請(qǐng)者的經(jīng)營(yíng)品德和緩沖本地銀行業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)壓力的監(jiān)管目的，香港用逐步提升申請(qǐng)者在本地設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)規(guī)格的辦法（由注冊(cè)存款公司后至限制持牌銀行再至持牌銀行），內(nèi)地采取“一刀切”地讓申請(qǐng)者設(shè)立辦事處或者代表處等待一定期限的辦法。前者注重從申請(qǐng)者在本地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的`經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)來(lái)考察其品德，后者消極地關(guān)注申請(qǐng)者排隊(duì)等待的時(shí)間。我們雖不能因此就推斷哪一種辦法更趨國(guó)際化，但哪一個(gè)更具備市場(chǎng)化導(dǎo)向和更有績(jī)效顯而易見(jiàn)。
三、許可標(biāo)準(zhǔn)與持續(xù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)一致
鑒于在一些國(guó)家，對(duì)銀行的許可發(fā)照和持續(xù)監(jiān)督由不同的部門(mén)負(fù)責(zé)，有效銀行監(jiān)管不僅應(yīng)當(dāng)建立明確而客觀的許可標(biāo)準(zhǔn)，而且還應(yīng)保證許可標(biāo)準(zhǔn)與持續(xù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)相一致。這樣，當(dāng)一家既存機(jī)構(gòu)不再符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就可據(jù)此吊銷(xiāo)其執(zhí)照。
一般而言，金融監(jiān)管大致分兩種模式，即單一監(jiān)管模式和多頭監(jiān)管模式，中國(guó)基本上是單一監(jiān)管模式。由中央銀行集中行使監(jiān)管權(quán)力，其合理性在于，央行實(shí)行垂直管理的龐大的分支機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)金融體系監(jiān)管的有力保障，同時(shí)也有利于保持許可標(biāo)準(zhǔn)與持續(xù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的一致性。但我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定欠缺對(duì)許可及其相銜接的持續(xù)監(jiān)管這一動(dòng)態(tài)過(guò)程的規(guī)制。因此，應(yīng)在我國(guó)立法中借鑒些規(guī)定，以求得對(duì)外資銀行的許可與持續(xù)監(jiān)管相協(xié)調(diào)。
四、實(shí)事求是地對(duì)待準(zhǔn)入門(mén)檻的寬松化步伐
任何金融自由化步伐在一定的市場(chǎng)發(fā)展階段都有其特定的極限，這種極限就是本地金融體系的適應(yīng)能力和金融監(jiān)管水平的極限。香港，雖然監(jiān)管水平較高，但金融體系復(fù)雜且有一定的產(chǎn)業(yè)負(fù)擔(dān)，故同樣需要審慎對(duì)待外資銀行準(zhǔn)入門(mén)檻的寬松化問(wèn)題。其經(jīng)過(guò)多階段的分步放開(kāi)，直至才最終取消了海外申請(qǐng)者在資本實(shí)力方面的特殊要求以及取消“三家分行限制”，就是審慎對(duì)待準(zhǔn)入門(mén)檻寬松化的明證。內(nèi)地目前對(duì)外資銀行的準(zhǔn)入門(mén)檻主要體現(xiàn)在對(duì)申請(qǐng)者資本實(shí)力的限制上。筆者認(rèn)為，除了絕對(duì)不可輕易放棄這一限制外，還需借鑒香港的歷史經(jīng)驗(yàn)，改革代表處制度，設(shè)置銀行業(yè)務(wù)范圍的分類(lèi)許可制度，即越高級(jí)別的銀行業(yè)務(wù)，越是要把申請(qǐng)者在本地經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)品德表現(xiàn)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的考慮條件。
五、使用評(píng)級(jí)結(jié)果作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件
隨著金融行業(yè)監(jiān)管部門(mén)管理方式的轉(zhuǎn)變，監(jiān)管部門(mén)將越來(lái)越多地使用評(píng)級(jí)結(jié)果作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件。
據(jù)悉，我國(guó)融資結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是以銀行信貸為主，間接融資在融資結(jié)構(gòu)中的比重幾乎達(dá)到90%，但我國(guó)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理水平仍不能滿(mǎn)足信貸業(yè)務(wù)規(guī)模的發(fā)展。按照《新巴塞爾協(xié)議》的要求，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)的方法主要應(yīng)為內(nèi)部評(píng)級(jí)初級(jí)法或標(biāo)準(zhǔn)法，即采用外部信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)結(jié)果計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于尚無(wú)能力建立內(nèi)部評(píng)級(jí)體系或內(nèi)部評(píng)級(jí)成本較高的商業(yè)銀行，采用外部評(píng)級(jí)是提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平和降低信貸風(fēng)險(xiǎn)控制成本的有效途徑。
六、注重對(duì)外資銀行的地區(qū)和國(guó)別分布管理
七、完善對(duì)外資銀行市場(chǎng)退出環(huán)節(jié)的監(jiān)管
經(jīng)營(yíng)不佳的外資銀行在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中必然逐漸退出市場(chǎng)，因此建立外資銀行的退出機(jī)制和完善退出過(guò)程非常必要.我國(guó)應(yīng)針對(duì)外資銀行制定相關(guān)法規(guī)，完善和細(xì)化外資銀行的市場(chǎng)退出標(biāo)準(zhǔn)以及接管、清算等法律程序，使之更具操作性，以保護(hù)存款人的合法權(quán)益，并防止引起金融市場(chǎng)的波動(dòng)和金融危機(jī)的滋生和蔓延。
總之，外資銀行積極參與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，無(wú)論是從入世承諾來(lái)說(shuō)，還是效益體現(xiàn)都是利大于弊的。放松準(zhǔn)入監(jiān)管有助于銀行業(yè)效率的提升，也最終有利于銀行業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，但放松準(zhǔn)入監(jiān)管必須以銀行業(yè)的安全為前提，循序漸進(jìn)，應(yīng)明確界定被監(jiān)管對(duì)象，以準(zhǔn)入監(jiān)管的市場(chǎng)化為導(dǎo)向，實(shí)事求是地對(duì)待準(zhǔn)入門(mén)檻的寬松化步伐，注重對(duì)外資銀行的地區(qū)和國(guó)別分布管理，同時(shí)建立完善外資銀行的信用等級(jí)評(píng)估以及高效合理的外資銀行退出機(jī)制。
縱觀全局，外資銀行從最初的幾家到現(xiàn)在的龐大的規(guī)模，一方面體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)待外資銀行不同時(shí)期的不同策略，另一方面我國(guó)也經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間的監(jiān)管經(jīng)歷。隨著外資銀行發(fā)展壯大，同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)累積會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。監(jiān)督外資銀行防止發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷是我國(guó)監(jiān)督機(jī)構(gòu)所面臨的考驗(yàn)，合理利用、監(jiān)管外資銀行任重而道遠(yuǎn)。
廣告監(jiān)管的論文篇十三
在當(dāng)代社會(huì)，廣告已經(jīng)成為商品推銷(xiāo)、品牌推廣的重要手段。然而，不少?gòu)V告商為了夸大產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)或者吸引消費(fèi)者的注意力，常常使用夸張、虛假的宣傳手法。這不僅誤導(dǎo)了消費(fèi)者，也對(duì)市場(chǎng)秩序產(chǎn)生了負(fù)面影響。為此，廣告監(jiān)管變得尤為重要。雖然各國(guó)都設(shè)立了相應(yīng)的廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)，但目前仍然存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步改進(jìn)。
第二段：廣告監(jiān)管的成果和進(jìn)展
廣告監(jiān)管在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)方面取得了一些成果。監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過(guò)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范廣告行為，確保廣告內(nèi)容真實(shí)有效，遏制了假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫，維護(hù)了消費(fèi)者的利益。另外，隨著科技發(fā)展，廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)也積極適應(yīng)新形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告、社交媒體廣告的監(jiān)管力度，確保廣告內(nèi)容不會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒介誤導(dǎo)消費(fèi)者。
第三段：廣告監(jiān)管的不足和面臨的挑戰(zhàn)
盡管廣告監(jiān)管在一些方面取得了成功，但仍然存在一些不足之處。首先，監(jiān)管力度不一致。不同國(guó)家和地區(qū)的廣告監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和力度存在差異，導(dǎo)致廣告商通過(guò)涉嫌虛假宣傳的廣告在某些地區(qū)流通。其次，監(jiān)管手段滯后。隨著社交媒體、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，現(xiàn)行的監(jiān)管手段難以適應(yīng)新形勢(shì)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)科技咨詢(xún)和技術(shù)手段的改進(jìn)。最后，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也面臨人力和資金等方面的限制，影響了監(jiān)管效果的發(fā)揮。
第四段：加強(qiáng)廣告監(jiān)管的建議
為了更好地推進(jìn)廣告監(jiān)管工作，我們需要采取一系列的舉措。首先，各國(guó)廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)合作交流，建立統(tǒng)一且有效的廣告監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。合作交流可以促進(jìn)各國(guó)在廣告監(jiān)管方面的經(jīng)驗(yàn)共享，加強(qiáng)監(jiān)管力度的一致性。其次，廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)積極借鑒新技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)新媒體廣告的監(jiān)管。利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，可以更加準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和處理虛假宣傳的廣告。最后，政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)廣告監(jiān)管的投入，提供足夠的人力和資金支持，確保監(jiān)管工作的順利開(kāi)展。
第五段：展望廣告監(jiān)管的未來(lái)
隨著社會(huì)的發(fā)展和媒體形態(tài)的變革，廣告監(jiān)管也將面臨更多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。未來(lái)的廣告監(jiān)管需要更加關(guān)注新興領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)廣告、虛擬現(xiàn)實(shí)廣告等的監(jiān)管。而且，廣告監(jiān)管也應(yīng)更加注重教育普及，增強(qiáng)消費(fèi)者的廣告識(shí)別能力，使消費(fèi)者能夠更加理性地對(duì)待廣告，并作出明智的購(gòu)買(mǎi)決策。
總結(jié)起來(lái)，廣告監(jiān)管的成果和進(jìn)展是顯而易見(jiàn)的，但也不可忽視其存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)合作、引入新技術(shù)和增加投入，我們相信廣告監(jiān)管將會(huì)不斷完善，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加可靠的保障。
廣告監(jiān)管的論文篇十四
一、抓監(jiān)管，營(yíng)造健康有序的廣告市場(chǎng)環(huán)境。
1、注重部門(mén)協(xié)作，發(fā)揮整治合力。一是召開(kāi)了安徽省整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議，并聯(lián)合省委宣傳部等部門(mén)下發(fā)了《安徽省工商局等十二個(gè)部門(mén)關(guān)于印發(fā)20xx年安徽省虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（皖工商廣字〔20xx〕43號(hào)），對(duì)我省今年虛假違法廣告整治工作作了部署。二是組織聯(lián)席會(huì)議成員單位對(duì)各市開(kāi)展虛假違法醫(yī)藥廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督察。
2、注重專(zhuān)項(xiàng)整治，規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序。
一是開(kāi)展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。20xx年4月至7月，省工商局聯(lián)合省委宣傳部等八部門(mén)開(kāi)展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，召開(kāi)了全省工商系統(tǒng)整治虛假違法醫(yī)藥廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)、省屬主要媒體專(zhuān)項(xiàng)整治工作匯報(bào)會(huì)、省屬媒體廣告監(jiān)測(cè)結(jié)果季度通報(bào)會(huì)，下發(fā)了《安徽省工商局等八個(gè)部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)工商總局等八個(gè)部門(mén)關(guān)于開(kāi)展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《安徽省工商局轉(zhuǎn)發(fā)工商總局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)管報(bào)刊出版單位、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)利用醫(yī)藥資訊專(zhuān)版、節(jié)目以及購(gòu)物短片等形式發(fā)布廣告行為的通知》，會(huì)同省委宣傳部做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道工作，并于6月24日至6月28日聯(lián)合省委宣傳部、省衛(wèi)生廳等八部門(mén)組成3個(gè)督查組，對(duì)全省各地開(kāi)展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行督查，及時(shí)掌握各地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)責(zé)令有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，全省工商系統(tǒng)共監(jiān)測(cè)、巡查醫(yī)藥廣告212637條次，受理群眾舉報(bào)、投訴47件，行政告誡廣告817條，立案查處180件，暫停3家媒體藥品、醫(yī)療器械、非藥品健康產(chǎn)品廣告發(fā)布資格。
二是開(kāi)展涉嫌非法集資廣告排查清理活動(dòng)。20xx年8月至10月，省工商局部署開(kāi)展了涉嫌非法集資廣告排查清理活動(dòng)，要求各級(jí)工商機(jī)關(guān)對(duì)在廣播、電視、報(bào)紙等大眾傳播媒介及戶(hù)外廣告、印刷品廣告上發(fā)布的涉及信用貸款、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)?shù)葍?nèi)容的非法集資廣告進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理。排查清理活動(dòng)期間，全省工商系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員4268人次，執(zhí)法車(chē)輛655臺(tái)次，監(jiān)測(cè)、排查廣告135662條次，檢查相關(guān)媒體、企業(yè)376戶(hù)，發(fā)放宣傳資料3600余份，發(fā)出行政告誡42件，立案查處涉嫌非法集資廣告案件11件，罰沒(méi)款11.63萬(wàn)元。
3、注重廣告監(jiān)測(cè)，掌握違法廣告發(fā)布趨勢(shì)。20xx年，省工商局繼續(xù)完善廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高廣告監(jiān)測(cè)質(zhì)量。一是調(diào)整廣告監(jiān)測(cè)對(duì)象，根據(jù)廣告監(jiān)管工作實(shí)際需要，將安徽老年報(bào)納入了廣告監(jiān)測(cè)范圍。二是升級(jí)廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，增加對(duì)各市廣告監(jiān)測(cè)及市級(jí)媒體廣告進(jìn)行抽查的功能。截止10月底，全省共監(jiān)測(cè)媒體廣告557萬(wàn)余條次，發(fā)現(xiàn)違法廣告6.1萬(wàn)余條次。其中，省局廣告監(jiān)測(cè)中心共監(jiān)測(cè)媒體廣告136萬(wàn)余條次，發(fā)現(xiàn)違法廣告1.4萬(wàn)條次。
4、注重投訴舉報(bào)，維護(hù)群眾切身利益。截止10月底，省工商局共受理群眾投訴舉報(bào)121件、其他部門(mén)移交24件，做到了及時(shí)處理、及時(shí)反饋、絕不推諉，維護(hù)了群眾的切身利益。
5、注重行政指導(dǎo)，強(qiáng)化媒體把關(guān)能力。一是通過(guò)定期召開(kāi)媒體通報(bào)會(huì)，及時(shí)召開(kāi)媒體負(fù)責(zé)人約談會(huì)等方式，指導(dǎo)媒體貫徹落實(shí)《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》，健全廣告審查制度，落實(shí)廣告審查責(zé)任。二是對(duì)廣告監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)及群眾投訴舉報(bào)、其他部門(mén)移交的虛假違法廣告，按照違法廣告處理“四步法”予以處理，重點(diǎn)采用行政約談及行政告誡的方法，對(duì)大眾傳播媒介進(jìn)行批評(píng)教育、警告警示。截止目前，省局共約談省屬媒體11次，下發(fā)行政告誡書(shū)34份。
6、注重案件查辦，加大對(duì)發(fā)布違法廣告行為的`震懾。截止9月底，全省工商系統(tǒng)共查處虛假違法廣告案件955件，罰沒(méi)款361萬(wàn)元。其中，省工商局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大眾傳播媒介廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)部分省屬媒體單位進(jìn)行了立案調(diào)查，共查辦廣告案件10件，結(jié)案7件，罰沒(méi)款8、18萬(wàn)元。
二、抓服務(wù)，促進(jìn)廣告業(yè)健康快速發(fā)展。
1、注重廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是出臺(tái)了《安徽省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定和管理暫行辦法》，并認(rèn)定蕪湖廣告產(chǎn)業(yè)園為“安徽省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。二是多次赴國(guó)家工商總局匯報(bào)蕪湖廣告產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況，爭(zhēng)取將蕪湖廣告產(chǎn)業(yè)園申報(bào)為國(guó)家級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2、注重“走訪(fǎng)助企”活動(dòng)。一是赴安徽日?qǐng)?bào)、安徽廣播電視臺(tái)、安徽商報(bào)、金鵑廣告股份有限公司、合肥熱線(xiàn)等廣告經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展調(diào)研，詳細(xì)了解其廣告經(jīng)營(yíng)狀況，及時(shí)解決廣告經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題；二是會(huì)同省局公平交易局組織召開(kāi)監(jiān)管對(duì)象座談會(huì)，聽(tīng)取廣告經(jīng)營(yíng)單位對(duì)廣告監(jiān)管執(zhí)法的意見(jiàn)、建議；三是召開(kāi)了蕪湖廣告產(chǎn)業(yè)園建設(shè)座談會(huì)，聽(tīng)取廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)單位、部分廣告經(jīng)營(yíng)單位的意見(jiàn)和建議，并現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。
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3、注重管理權(quán)限下放。下發(fā)了《安徽省工商局關(guān)于下放固定形式印刷品廣告登記權(quán)的通知》（皖工商廣字〔20xx〕8號(hào)），將固定形式印刷品廣告登記權(quán)下放給設(shè)區(qū)的市、省直管縣工商局，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
4、注重廣告人才培養(yǎng)。配合人力資源與社會(huì)保障部門(mén)開(kāi)展廣告專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)工作，指導(dǎo)省廣告協(xié)會(huì)開(kāi)展廣告專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參與組織了20xx年度廣告專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平考試工作。全省參考171人，合格54人，合格率為31、6%。其中，32人通過(guò)廣告師考試，22人通過(guò)助理廣告師考試。
三、抓公益，開(kāi)展公益廣告宣傳活動(dòng)。
配合省文明辦開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告活動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告征集活動(dòng)的通知》、《安徽省工商系統(tǒng)“講文明樹(shù)新風(fēng)”主題公益廣告活動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)‘講文明樹(shù)新風(fēng)’公益廣告宣傳工作的通知》，引導(dǎo)新聞媒體、廣告企業(yè)積極開(kāi)展公益廣告宣傳，營(yíng)造文明和諧的社會(huì)氛圍。
四、抓培訓(xùn)，加強(qiáng)廣告監(jiān)管工作隊(duì)伍建設(shè)。
11月中旬，省工商局在合肥召開(kāi)全省工商系統(tǒng)廣告業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。全省各市以及省直管縣工商局廣告科（股）負(fù)責(zé)人、廣告監(jiān)測(cè)工作人員共40余人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)圍繞廣告監(jiān)測(cè)判定標(biāo)準(zhǔn)、廣告案例分析、廣告企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、廣告專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)定等內(nèi)容展開(kāi)，旨在進(jìn)一步提高全省廣告監(jiān)管工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。
廣告監(jiān)管的論文篇十五
20xx年年底，湖北省首次在省內(nèi)高校推行職稱(chēng)分類(lèi)評(píng)審，構(gòu)建多元化復(fù)合型評(píng)價(jià)體系，把教師分為教學(xué)為主、科研為主、教學(xué)科研并重、社會(huì)服務(wù)與推廣4種類(lèi)型，新評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教師的評(píng)價(jià)不再“唯論文論”，潛心教學(xué)、科研推廣做得好的，也同樣可以評(píng)上教授。
教師和教師是不一樣的，其特長(zhǎng)也各異。硬性地將論文和課題作為不能或缺的“指標(biāo)”，這只會(huì)讓一些教師對(duì)職稱(chēng)失望。而這邊要潛心教書(shū)，那邊要將科研搞出名堂，這不太現(xiàn)實(shí)。畢竟人的精力是有限的，于是課堂教學(xué)就成為了“良心活”，有些教師為了自己的職稱(chēng)，不得不違心放棄課堂這塊陣地，過(guò)著得過(guò)且過(guò)的日子，而將剩下的時(shí)間放在科研上，最終受傷害的是學(xué)生。
高校需要科研型的教授，也需要教學(xué)型的教授。而每個(gè)教師的職業(yè)生涯規(guī)劃是不盡相同的，偏重點(diǎn)也不同，如果只用一種標(biāo)準(zhǔn)去衡量和評(píng)判教師，則不利于教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，也不利教師的`個(gè)性化發(fā)展。湖北省的做法，更有利于教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
教師和教師是不一樣的，高校和高校也是不一樣的，有的高校以科研為主，比如985、211高校;有的高?？蒲薪虒W(xué)并重，也有的高校以人才培養(yǎng)為主。不同類(lèi)型的高校，其評(píng)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該是不一樣的，可我們不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在國(guó)家層面對(duì)高校的經(jīng)費(fèi)劃撥、考核考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)依然是“唯論文論”，如果這個(gè)“導(dǎo)向”不變，高校為了自身的利益，就仍然會(huì)對(duì)教師“唯論文論”，可能會(huì)在教師評(píng)審中設(shè)置門(mén)檻，或是對(duì)科研型偏重，將其比例提高，如果如此，則會(huì)削弱了好政策，從這個(gè)意義上說(shuō)，學(xué)校對(duì)教師的職稱(chēng)評(píng)審棄“唯論文論”，而國(guó)家對(duì)高校的考核更要棄“唯論文論”，如此才能讓高校棄“唯論文論”走得更遠(yuǎn)。
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廣告監(jiān)管的論文篇十六
從二者設(shè)計(jì)的主要原則方面展開(kāi)論述比較二者的異同點(diǎn)。
【論文關(guān)鍵詞】廣告設(shè)計(jì)企業(yè)形象設(shè)計(jì)廣告的原則異同點(diǎn)
廣告培植了企業(yè)形象，企業(yè)形象成就了現(xiàn)代商業(yè)的“神話(huà)”。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的發(fā)展?，F(xiàn)代企業(yè)已經(jīng)踏上了促進(jìn)其企業(yè)形象的語(yǔ)境傳播和消費(fèi)認(rèn)同之間良性循環(huán)的探索之旅，努力以更加親和更具誘惑的面孔出現(xiàn)在消費(fèi)者面前。從印在產(chǎn)品上的區(qū)別性標(biāo)識(shí)到企業(yè)用以攻破市場(chǎng)、維護(hù)其生命力和戰(zhàn)斗力的武器，品牌研究和品牌經(jīng)營(yíng)已經(jīng)走過(guò)了大半個(gè)世紀(jì)的風(fēng)雨歷程。
二者的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則主要都是提升企業(yè)在民眾心中的企業(yè)良好形象。
首先，廣告設(shè)計(jì)的主要準(zhǔn)則為：
一、廣告?zhèn)鞑サ恼鎸?shí)性原則
廣告的真實(shí)性是指在廣告活動(dòng)中必須強(qiáng)調(diào)它的經(jīng)濟(jì)信息，文稿內(nèi)容要真實(shí)準(zhǔn)確，不能虛夸，更不能偽造。真實(shí)性是廣告的生命，廣告是傳達(dá)信息的，是對(duì)商品、勞務(wù)、企業(yè)以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想、經(jīng)營(yíng)觀念的反映。只有真實(shí)地、實(shí)事求是地反映商品和服務(wù)，反映企業(yè)本來(lái)面貌的廣告才是有生命力的。廣告要取信于人，就必須以真實(shí)的信息去打動(dòng)人、去影響消費(fèi)者。廣告內(nèi)容應(yīng)如實(shí)反映商品的實(shí)際情況，廣告創(chuàng)作人應(yīng)以實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度對(duì)待消費(fèi)者，本著“顧客至上，誠(chéng)信第一”的宗旨策劃廣告，忌用虛假空洞不切實(shí)際的廣告。如某口服液的廣告里，一個(gè)頭戴博士帽的少年，一邊喝著該口服液，一邊念著廣告語(yǔ):“易聰明，易增高，快快服用xx一號(hào)”，似乎只要喝了這種口服液，學(xué)習(xí)上不要用功也能成為博士，而且天底下就再無(wú)矮子了。這種廣告不但不能吸引消費(fèi)者，反而使他們更反感，從而達(dá)不到促銷(xiāo)產(chǎn)品的目的。實(shí)踐證明，只有真實(shí)可靠的廣告才會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。德國(guó)奔馳汽車(chē)公司在世界汽車(chē)行業(yè)能獨(dú)樹(shù)一幟，與其奉行質(zhì)量至上、誠(chéng)信第一的商業(yè)宗旨是分不開(kāi)的。該公司的廣告詞是:“如果有人發(fā)現(xiàn)我們的奔馳汽車(chē)發(fā)生了故障，被修理車(chē)拖走，我們將贈(zèng)送獎(jiǎng)金一萬(wàn)美元?！睕](méi)有抽象而空洞的文字，而是用事實(shí)和承諾表達(dá)了其產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，真實(shí)是廣告創(chuàng)作的靈魂和生命。
二、廣告?zhèn)鞑サ牡赖滦栽瓌t
廣告?zhèn)鞑ナ瞧髽I(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重要手段之一。廣告除了考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益外，在傳播時(shí)還必須遵循一定的道德觀念。廣告必須承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。廣告應(yīng)當(dāng)為揚(yáng)“善”貶“惡”做出相應(yīng)的努力，也就是說(shuō)，在當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)下，廣告還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一種社會(huì)倫理導(dǎo)向的責(zé)任。筆者認(rèn)為，廣告?zhèn)鞑?yīng)遵循的最基本的道德原則是:1)誠(chéng)信原則，即廣告必須講究信用，禁止傳播任何虛假?gòu)V告。2)無(wú)傷原則，即廣告不能損害社會(huì)公共秩序和違背社會(huì)良好風(fēng)尚。如張貼在一些公共場(chǎng)所的治療性病、不孕不育癥等廣告，侵犯了人們的公共生活空間，影響了人們的視覺(jué)。還有在居民樓門(mén)上、墻壁上張貼的廣告宣傳單，侵犯了私人生活的空間。3)有益原則，即廣告必須是健康向上的，不得含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡等內(nèi)容。如某方便面的一個(gè)路牌廣告的標(biāo)題叫“泡的就是你”，畫(huà)面上白色的浴盆里泡著一位女子，在豐富的泡沫中揚(yáng)起驕傲的頭，翹著苗條的腿，目光充滿(mǎn)挑逗，手中拿著一碗該品牌方便面。盡管圖文并茂，略帶幽默，卻格調(diào)低俗，這樣的廣告既污染人們的視覺(jué)，又污染人們的精神。
現(xiàn)在，人們普遍認(rèn)為，廣告在傳播產(chǎn)品信息、促銷(xiāo)產(chǎn)品的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)具備一定的文化品位并遵守基本的道德規(guī)范。由此可見(jiàn)，廣告不能僅僅追求一種技術(shù)上的實(shí)用或藝術(shù)上的美觀，它應(yīng)當(dāng)把倫理道德上的“善”價(jià)值也看成自身追求的目標(biāo);廣告不能停留在簡(jiǎn)單地引導(dǎo)消費(fèi)的層面上，它應(yīng)當(dāng)是對(duì)當(dāng)前可行且正當(dāng)?shù)纳罘绞降囊环N診釋?zhuān)?duì)導(dǎo)向全社會(huì)普遍認(rèn)可的“善”價(jià)值承擔(dān)一定的倫理責(zé)任。
三、廣告?zhèn)鞑サ乃囆g(shù)性原則
(一)廣告語(yǔ)言的藝術(shù)性
廣告不是單純?yōu)榱诵蕾p，而主要是為了更好地吸引消費(fèi)者的注意，引發(fā)消費(fèi)者的聯(lián)想，刺激他們的需求欲望。為了更好地傳達(dá)廣告信息和思想內(nèi)容，應(yīng)將思想、信息、知識(shí)、情趣寓于富有美感的美術(shù)、攝影、歌曲、詩(shī)詞、戲劇、舞蹈、文藝等豐富多彩的藝術(shù)形式中去表現(xiàn)廣告的主題和創(chuàng)意。這是廣告藝術(shù)的內(nèi)在的感人力量所在。廣告以其藝術(shù)性來(lái)增強(qiáng)它的娛樂(lè)性、趣味性和欣賞性，讓人們通過(guò)廣告作品的形象獲得豐富的文化內(nèi)涵，給人以精神上的愉悅，達(dá)到廣告的目的性和手段性的統(tǒng)一。廣告內(nèi)容是通過(guò)廣告的主題表現(xiàn)出來(lái)。廣告主題必須借助語(yǔ)言文字，才能得到準(zhǔn)確的闡釋和揭示。同時(shí)，廣告所推銷(xiāo)的商品，如果沒(méi)有語(yǔ)言文字，很難達(dá)到廣而告之的效果。廣告語(yǔ)言能打破時(shí)空的限制，較之其它視覺(jué)形象更富有說(shuō)服力和吸引力。語(yǔ)言的這種特性決定了語(yǔ)言藝術(shù)是達(dá)到“廣而告之”這一綜合藝術(shù)賴(lài)以存在的基礎(chǔ)，是構(gòu)成廣告藝術(shù)總體的支柱。因此，語(yǔ)言是表達(dá)廣告主題、塑造廣告形象所必不可少的重要工具或媒介。所以，廣告藝術(shù)在語(yǔ)言文字上應(yīng)力求簡(jiǎn)潔，寓意深刻，令人回味。
廣告在語(yǔ)言文字上還要講究一定的文采，譬如運(yùn)用人們所熟悉而且通俗易懂的雙關(guān)語(yǔ)、成語(yǔ)、諺語(yǔ)、俗語(yǔ)、比喻、口頭禪等來(lái)傳遞廣告信息，往往更能引起消費(fèi)者的興趣和購(gòu)買(mǎi)欲。廣告語(yǔ)言中首先要寫(xiě)好廣告標(biāo)題，因?yàn)閺V告標(biāo)題是廣告藝術(shù)的眼睛。好的廣告標(biāo)題能給消費(fèi)者留下深刻的印象。美國(guó)一位廣告專(zhuān)家對(duì)獲獎(jiǎng)的廣告作品所進(jìn)行的分析發(fā)現(xiàn):有三分之一的廣告標(biāo)題使用了諺語(yǔ)。如美國(guó)的一家銀器制造公司，用“發(fā)光的不全是黃金”這句諺語(yǔ)作為廣告標(biāo)題，以此來(lái)說(shuō)明他們公司制造的銀器也是發(fā)光程亮的。擬人也是廣告語(yǔ)言中的常見(jiàn)用法，就是把商品人格化。例如，詩(shī)人流沙河寫(xiě)過(guò)一首關(guān)于火柴的廣告詩(shī):“磷是你的靈魂，隧人氏是你的祖輩，你燒毀自己，點(diǎn)火給人類(lèi)，短促的一生不過(guò)幾秒鐘，卻比虛度百年的人更可貴?！彪m是寥寥數(shù)語(yǔ)，卻把火柴的成分、歷史功用、價(jià)值介紹得一清二楚，并賦予深遠(yuǎn)的詩(shī)意。可見(jiàn)，在廣告藝術(shù)中適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用一些修辭手法，既可以豐富廣告標(biāo)題的內(nèi)涵，又能達(dá)到廣告宣傳的效果。
(二)廣告?zhèn)鞑シ绞降乃囆g(shù)性
廣告的藝術(shù)性除了體現(xiàn)在語(yǔ)言上，還體現(xiàn)在其傳播方式上。廣告在傳播時(shí)必須符合人們的審美需求和審美標(biāo)準(zhǔn)，廣告?zhèn)鞑r(shí)應(yīng)注意廣告的形象美和視聽(tīng)效果，其形象應(yīng)使消費(fèi)者易于接受，樂(lè)于接受。一句話(huà)，廣告形象要有利于培養(yǎng)和激發(fā)消費(fèi)者的興趣和美感。俗話(huà)說(shuō):“遠(yuǎn)看顏色、近看花?！边@句話(huà)說(shuō)明了色彩對(duì)人的刺激作用，一幅具有個(gè)性和色彩的廣告往往更能引起人們的興趣，更能抓住人們的視線(xiàn)。在傳播廣告時(shí)，其聲音、音樂(lè)要以和諧為美?，斂怂肌さ滤髟凇秾徝澜?jīng)驗(yàn)》一書(shū)中說(shuō):“當(dāng)傾聽(tīng)某種歌聲時(shí)，我們還沒(méi)有聽(tīng)清其歌詞與旋律，便覺(jué)得已深受感動(dòng)了。有些音色會(huì)使人立即興奮或松弛，有時(shí)會(huì)使人狂怒，有時(shí)會(huì)像微風(fēng)一樣輕撫我們。它們作為生動(dòng)性情感的美感激發(fā)，只在幾秒鐘對(duì)我們起作用?！币虼?，廣告時(shí)的音樂(lè)應(yīng)當(dāng)用和諧優(yōu)美的曲調(diào)在極短的時(shí)間里打動(dòng)受眾的心，既給受眾以美的享受，又達(dá)到了廣告的效果。
(三)廣告的意境
對(duì)意境的追求源于人們對(duì)美的熱愛(ài)。因此，一則成功的廣告在制作手法上要有意境，給人們一種留連忘返的感覺(jué)。唐代司空?qǐng)D的《計(jì)論》曾把有關(guān)藝術(shù)“空白”的理論概括為“不著一字，盡得風(fēng)流”，這是說(shuō)詩(shī)歌語(yǔ)言要精確含蓄，在空間范疇中有意用空曠的形式來(lái)蘊(yùn)涵。