在實施任何方案之前，我們需要仔細分析問題的性質(zhì)和特點。方案的編寫需要注重細節(jié)和實施的可行性，以確保最終的效果和成果。以下是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，大家一起來了解一下吧。
資產(chǎn)盤活工作方案篇一
為全面加強學院國有資產(chǎn)管理工作，迎接省教育廳2012年上半年對省屬高校國有資產(chǎn)管理工作的考核驗收，學院決定對全院固定資產(chǎn)進行一次清查，以提高國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息的準確性，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理科學化、精細化、信息化，達到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標，特制定本工作方案。
根據(jù)省財政廳等有關(guān)部門的規(guī)定，固定資產(chǎn)是指單價500元以上，使用期限一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間一年以上的大批同類物資，都應列入固定資產(chǎn)管理。學院固定資產(chǎn)按高校16大類進行分類統(tǒng)計。清查的范圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來源(包括無償調(diào)入、接受捐贈等)形成的各類固定資產(chǎn)。
本次資產(chǎn)清查工作，以2011年12月31日作為資產(chǎn)清查基準日，即在基準日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。
資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行，學院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組負責本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作，資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱資產(chǎn)清查辦公室)負責資產(chǎn)清查具體工作，各系各部門資產(chǎn)清查工作組負責完成自查和報表填送等工作任務。
1.各系各部門在自查的基礎(chǔ)上，在規(guī)定時間內(nèi)將本部門資產(chǎn)清查結(jié)果報送資產(chǎn)清查辦公室，由資產(chǎn)清查辦公室對全院資產(chǎn)進行核實，并對數(shù)據(jù)進行匯總。
2.各歸口管理部門組織人員對各系各部門的固定資產(chǎn)實物進行復查。對有賬無物的資產(chǎn)作盤虧處理，對有物無賬的`資產(chǎn)作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)情況，統(tǒng)一匯總至資產(chǎn)清查辦公室。
3.對固定資產(chǎn)盤盈的處理：有實物但賬面無記載的，在找不到購、建和調(diào)入該實物原始憑證的，由財務處根據(jù)其“成新率”，結(jié)合市場現(xiàn)行價格進行估價，報領(lǐng)導審批后，按新購入物品的程序分別記入固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。
4.對固定資產(chǎn)盤虧的處理：有賬無實物的，要說明原因，補辦報廢手續(xù)，經(jīng)領(lǐng)導審批后，按物品報廢程序分別注銷固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。
5.經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn)，各固定資產(chǎn)歸口管理部門須按照資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，進一步完善國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)各項信息。
按照“誰使用、誰負責、誰管理”的原則，明確職責，歸口管理。
各系各部門負責本部門所使用、保管的物品的自查工作，并協(xié)助做好學院的核查工作。
物資設(shè)備管理處負責一般設(shè)備、教學設(shè)備歸口類資產(chǎn)的核查。
后勤管理處負責土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設(shè)施方面資產(chǎn)的核查。
圖文信息中心負責圖書軟件歸口類資產(chǎn)的核查。
財務處負責審核各類物品的購置價格，負責建立全院固定資產(chǎn)資金總賬，并與物資設(shè)備管理處的固定資產(chǎn)臺賬保持一致。
清查工作從2012年3月中旬開始至5月結(jié)束，整個過程分為四個階段，采用自查和抽查核實相結(jié)合的方法。
1.準備階段(3月19—3月25日)
召開各系各部門負責人會議和資產(chǎn)管理員會議，全面部署資產(chǎn)清查工作，并對資產(chǎn)管理員進行培訓。
2.自查階段(3月26日—4月15日)
各系各部門成立部門資產(chǎn)清查工作組，部門一把手負責組織清查工作，資產(chǎn)管理員登錄省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的固定資產(chǎn)臺賬打印賬冊，對照賬冊清查實物，填寫固定資產(chǎn)清查明細表，對于有賬無物(盤虧)的情況要填寫清查盤虧明細表，對于有物無賬(盤盈)的情況要填寫清查盤盈明細表，對于待報廢資產(chǎn)要同時填寫清查明細表和待報廢資產(chǎn)明細表。
清查時要做到以賬對物和以物對賬相結(jié)合，要先以賬對物，后以物對賬，做到不漏、不重、不錯。
資產(chǎn)自查內(nèi)容：賬載各項數(shù)據(jù)與實物是否相符、標簽與賬物是否相符、標簽是否齊全(所有固定資產(chǎn)需要到物資設(shè)備管理處領(lǐng)取新標簽重新粘貼，粘貼標簽要做到正確、美觀、規(guī)范，賬物簽一致)。根據(jù)清查結(jié)果對省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)保管人、存放地點、資產(chǎn)分類名稱等字段填寫不規(guī)范、不完整的部分進行修改完善。
3.抽查核實階段(4月16日—5月13日)
學院在各系各部門自查的基礎(chǔ)上組織核查。部門自查后，提出復核申請，資產(chǎn)清查辦公室上門復核，復核抽查面在70%以上。如遇5件賬實不符情況即停止復查，需重新自查再報。通過核查，對自查存在的各類情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐一認定，理清各類資產(chǎn)的數(shù)量和金額，核實盤盈資產(chǎn)、盤虧資產(chǎn)、需要報廢資產(chǎn)的數(shù)量和金額。
4.匯總階段(5月14日—5月31日)
各系各部門對固定資產(chǎn)核查準確后，組織人員分類填寫固定資產(chǎn)清查表冊，由使用單位負責人、資產(chǎn)管理員、本部門自查經(jīng)辦人簽字后報送資產(chǎn)清查辦公室審核，經(jīng)歸口管理部門負責人、核查經(jīng)辦人簽字確認后送達財務處，經(jīng)財務部門負責人、審核人員確認并在清查表冊上簽字蓋章后保存。對盤虧、盤盈、擬報廢的固定資產(chǎn)，使用單位應查明原因，落實賠償責任，填寫鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學院固定資產(chǎn)清查盤盈、盤虧、擬報廢資產(chǎn)明細表。
經(jīng)歸口管理部門審核同意后，報學院領(lǐng)導批準，財務處據(jù)此進行賬務處理。各系各部門資產(chǎn)管理員根據(jù)賬務處理后的實際固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，進一步完善省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)的信息項，5月底前完成所有資產(chǎn)的匯總、錄入核對工作。
1.國有資產(chǎn)清查工作時間緊，任務重，各系各部門要高度重視，將這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，做好本部門清查工作的宣傳發(fā)動，組織精干隊伍，制定相應的工作方案，確保按期完成清查任務。
2.各職能部門要明確分工，密切配合，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責”的原則，協(xié)同做好清查工作。
3.各系各部門主要負責人要親自抓，指定一名部門領(lǐng)導具體負責清查工作，明確一名資產(chǎn)管理員負責對本部門使用、保管的資產(chǎn)進行管理，完善固定資產(chǎn)臺賬。
4.本次資產(chǎn)清查工作將列入部門資產(chǎn)管理工作年度考核內(nèi)容。在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則，如實反映學院資產(chǎn)情況。紀監(jiān)審辦公室將對清查過程進行監(jiān)督。在清查工作中，如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施，不如實填報的，將責令重新清查，并視情節(jié)給予通報批評直至追究責任。
根據(jù)*市《關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
這次清查工作是全國組織開展的統(tǒng)一行動，對于全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用效益具有極其重要的意義，有利于為建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供準確數(shù)據(jù)，提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和財務管理能力;有利于為科學編制部門預算、推進收入分配制度改革創(chuàng)造條件，提高公共財政管理水平。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。在此基礎(chǔ)上，建立區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制，為今后編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，主管部門、各單位和各級財政部門要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上，提出相應的整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準日。此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以20*年*月*日為資產(chǎn)清查基準日。
(二)清查范圍
1、20*年*月*日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立，與財政部門存在經(jīng)費繳撥關(guān)系的行政事業(yè)單位、社會團體，以及其他收入納入財政國庫或?qū)艄芾淼膯挝弧?BR> 2、執(zhí)行事業(yè)單位財務會計制度的自收自支單位、社會團體。
3、行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但行政事業(yè)單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作從20*年*月開始，到20*年*月底基本結(jié)束，具體按照以下5個階段組織實施：
1、成立全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組和辦公室，制定清查工作方案，制發(fā)有關(guān)文件、資料和報表等。
2、對各級所屬行政事業(yè)單位進行戶數(shù)清理，確定納入此次資產(chǎn)清查范圍的具體單位。
3、召開全區(qū)資產(chǎn)清查工作會議進行動員和部署。
4、組織開展有關(guān)資產(chǎn)清查政策、制度、報表和軟件操作等方面內(nèi)容的業(yè)務培訓。
1、各單位組織自查。包括清理核對會計帳目，清查盤點實物資產(chǎn)，錄入固定資產(chǎn)卡片，填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》，編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》，撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告》，取得相關(guān)備查證據(jù)材料等。
2、各單位通過公示欄等形式對資產(chǎn)清查結(jié)果進行公示。
3、各級財政部門根據(jù)各單位清查結(jié)果上報情況選擇排定重點審計單位，確定參與專項審計的社會中介機構(gòu)。
1、各級財政部門委托社會中介機構(gòu)對排定的重點審計單位進行專項審計，各主管部門對所屬單位組織復查或抽查。
2、各單位根據(jù)審計或復查意見對原資產(chǎn)清查結(jié)果進行修改確認，再按財務隸屬關(guān)系正式上報資產(chǎn)清查結(jié)果。
各主管部門、單位對下屬單位上報的資產(chǎn)清查結(jié)果進行匯總整理，須于20*年*月*日前將資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告報送區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查辦公室(以下簡稱區(qū)清查辦)。各財政所須于20*年*月*日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計匯總表等一并裝訂成冊，連同電子介質(zhì)數(shù)據(jù)報區(qū)清查辦。區(qū)清查辦對區(qū)直各部門、單位以及各財政所上報數(shù)據(jù)資料進行審核匯總，于20*年*月*日前將全區(qū)資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告上報市清查辦。
資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告主要內(nèi)容應包括：工作報告，匯總報表和所屬單位基礎(chǔ)表等數(shù)據(jù)報表，以及相關(guān)證明材料，電子介質(zhì)數(shù)據(jù)等。
各級財政部門根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)核實辦法對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實。單位根據(jù)核實批復文件及時進行帳務處理，并辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)，同時針對清查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出相應整改措施，健全完善規(guī)章制度。財政部門對資產(chǎn)清查結(jié)果進行分析整理，建立本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。
1、區(qū)直各部門、單位及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包河工業(yè)區(qū)要高度重視這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，切實加強領(lǐng)導，按照本方案的規(guī)定，明確任務，狠抓落實，確保資產(chǎn)清查工作能夠如期保質(zhì)保量完成。
2、各行政事業(yè)單位要按照統(tǒng)一布置和要求組織力量認真開展清查工作。工作中要做到實事求是，不得瞞報、虛報、拒報和遲報，要建立和完善資產(chǎn)公示制度，積極配合和支持區(qū)清查辦組織的復審和專項審計工作。各主管部門要組織所屬單位做好資產(chǎn)清查工作，設(shè)立咨詢舉報電話，接受單位、個人關(guān)于資產(chǎn)清查情況和問題的反映。
3、各部門、單位及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包河工業(yè)區(qū)要在人員、設(shè)備、場所和經(jīng)費等方面充分給予保障，積極為資產(chǎn)清查工作創(chuàng)造條件。各級資產(chǎn)清查工作經(jīng)費按照現(xiàn)行財政體制規(guī)定由同級財政保障，各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費在正常經(jīng)費中列支，資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托、誰付費”的原則，由委托方承擔。
4、各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的宣傳，加強與財政部門的溝通和聯(lián)系，及時總結(jié)和反映清查工作中好的做法、經(jīng)驗及存在的問題，區(qū)清查辦將對全區(qū)資產(chǎn)清查工作進展等相關(guān)情況予以通報。
5、各級財政部門要加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的督查指導，及時跟蹤掌握清查工作進展情況，嚴把清查工作質(zhì)量，嚴肅工作紀律，對資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為，將按照相關(guān)法律法規(guī)進行處理。
資產(chǎn)盤活工作方案篇二
總之，20xx年我段國有資產(chǎn)管理工作，在上級業(yè)務部門的精心指導下，在局、段的正確領(lǐng)導下，在我們?nèi)w人員的共同努力下，各項管理工作水平全面提高，取得了良好的經(jīng)濟效益，為我縣公路工程各項工作順利開展起到了重要的保障作用。但我們的管理水平和上級的要求還有差距，需要在今后的工作中加以克服和解決。
一、根本情況
截止20xx年4月26日，我辦現(xiàn)有固定資產(chǎn)總額共計元，其中：房屋元，占固定資產(chǎn)的30%；通用設(shè)備元，占59.16%；家具元，占10.85%。
二、加強領(lǐng)導、明確職責
為了加強國有資產(chǎn)管理，我辦成立了以財務分管領(lǐng)導為組長，各科室負責人及相關(guān)人員為成員的國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組，全面掌握國有資產(chǎn)使用登記情況，并明確專人負責此項工作。
三、把握原那么、標準程序
進一步整理、完善財務國有資產(chǎn)卡片，做到賬實相符、賬卡相符、賬賬相符。
對照?甘孜州行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備和家具配置標準管理方法?進行單位資產(chǎn)清理，對超過使用年限已無修復價值的資產(chǎn)按相關(guān)程序和流程進行資產(chǎn)報廢并做好登記下賬等相關(guān)工作，對新購入的資產(chǎn)管理落實到人頭，實現(xiàn)“誰使用、誰管理、誰負責〞。
四、定期清查、嚴格管理
資產(chǎn)管理進入常態(tài)化模式，每年由財務室工作人員負責，由各科室人員協(xié)助，對資產(chǎn)進行一年一清查，及時掌握國有資產(chǎn)變動情況，對盤盈、盤虧、待報廢資產(chǎn)及時處置，把好出入關(guān)，確保賬賬、賬表、賬物、賬卡一致。
各位調(diào)研組領(lǐng)導：大家好！按照座談會精神，下面我對xx收費所資產(chǎn)管理工作開展情況作以下匯報。
一、我所資產(chǎn)管理工作的做法一是建立了資產(chǎn)監(jiān)管小組，明確分管領(lǐng)導和資產(chǎn)管理責任人。完善資產(chǎn)的管理制度，從根源上杜絕資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生，做到賬目、實物相符。
二是做好了國有資產(chǎn)的統(tǒng)一登記和保管工作，能入庫的一律入庫。將計算機合理運用到國有資產(chǎn)的管理當中，包括國有資產(chǎn)的采購、入庫、保管、使用、報廢、等種種變動情況，借助計算機管理使國有資產(chǎn)的管理更加清晰、透明化。
三是制定了資產(chǎn)定期盤點制度，健全國有資產(chǎn)管理帳簿，定期對國有資產(chǎn)的使用和保管實物進行清查盤點，防止資產(chǎn)流失，確保帳、物相符。
四是加強了國有資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)。定時定期對國有資產(chǎn)及設(shè)備進行巡查，對損壞的國有資產(chǎn)及時進行維修與保養(yǎng)，同時，對于暫不使用的國有資產(chǎn)，設(shè)置專門的庫房來保存，監(jiān)督并促進國有資產(chǎn)的妥善保管和合理使用，不斷提高設(shè)備利用率和完好率，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的效能。
二、我所國有資產(chǎn)管理工作中存在的問題一是資產(chǎn)保管和使用制度不夠健全。未明確管理人員職責，重資金管理，輕資產(chǎn)管理。資產(chǎn)盤點和清查工作不及時，出現(xiàn)了賬實不符現(xiàn)象。
二是資產(chǎn)管理人員信息系統(tǒng)操作技術(shù)水平不高。
三、對資產(chǎn)管理工作的'建議近年來，我所嚴格按照上級有關(guān)資產(chǎn)管理工作的政策制度規(guī)定，全面做好我所國有資產(chǎn)管理工作，資產(chǎn)配置和處置工作嚴格按規(guī)定辦事，沒有發(fā)生任何有悖于上級精神的違紀違規(guī)事件，資產(chǎn)管理工作有序開展，保證了我所資產(chǎn)的平安完整，有效保障了我所行政效能的正常發(fā)揮。對資產(chǎn)管理工作的建議有以下三點：
一是健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。要明確資產(chǎn)管理的?！布妗陈殭C構(gòu)和專職人員，加強對國有資產(chǎn)的動態(tài)管理和維護。
二是要加大國有資產(chǎn)監(jiān)督管理力度。突出對資產(chǎn)配置、使用、處置和產(chǎn)權(quán)變動的監(jiān)督，積極推行資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理、實物管理與價值管理相結(jié)合，標準和完善資產(chǎn)處置收入管理，不斷提升國有資產(chǎn)管理水平。
三是完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化。建立完善的國有資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)，使主管部門能及時、全面的掌握國有資產(chǎn)的總體情況，以利于資產(chǎn)管理的透明化和資源共享。
資產(chǎn)盤活工作方案篇三
為規(guī)范和整頓固定資產(chǎn)管理秩序,查清查實我局固定資產(chǎn)現(xiàn)狀，依據(jù)財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定，決定在全局開展固定資產(chǎn)清查登記工作。為加強領(lǐng)導，確保此項工作的順利開展，特制定本方案。
一、清查工作的主要任務和目標
(一)全面摸清家底。對局下屬單位以及其他占有、使用固定資產(chǎn)的科室進行全面徹底清查，以便真實、完整地反映各單位固定資產(chǎn)狀況，切實做到賬實、賬賬、賬表、賬卡相符。
(二)完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，有效降低資產(chǎn)管理成本，提高工作效率，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的科學化、規(guī)范化、制度化管理。
二、組織機構(gòu)
為切實加強領(lǐng)導，保證固定資產(chǎn)清理工作高效有序進行，成立xx局固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導組。由xx任組長，xx任副組長，科(處)室負責人為成員的領(lǐng)導小組。抽調(diào)專人與各單位報賬員組成，負責固定資產(chǎn)清查工作的具體實施。
三、清查基準日、范圍及內(nèi)容
(一)清查基準日。本次資產(chǎn)清查工作統(tǒng)一以2013年12月31日為固定資產(chǎn)清查基準日。
(二)清查范圍。全局各科、處、中心。
(三)清查內(nèi)容。凡單位價值在1000元以上的一般設(shè)備、1500元以上的專用設(shè)備、作為固定資產(chǎn)管理的單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資均屬于此次資產(chǎn)清查內(nèi)容(已報廢或遺失的固定資產(chǎn)也要清查登記)，具體包括：土地、房屋及建筑物、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備、專用設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運輸設(shè)備、文藝體育設(shè)備、儀器儀表及量具、家具用具及其他類。
四、實施步驟
此次固定資產(chǎn)清查工作從2014年4月18日開始，至2014年5月31日結(jié)束，具體分四個階段實施：
(一)單位自查階段(4月18日至4月24日)。各部門按照本方案的要求認真組織自查，按照統(tǒng)一的清查表格樣式和內(nèi)容填報表格。對清查出的固定資產(chǎn)盤盈和損失，提供合法證據(jù)，提出處理意見，并積極對資產(chǎn)管理中存在的問題提出書面建議，出具自查報告。資產(chǎn)清查表及自查報告由單位負責人簽字并加蓋公章后上報資產(chǎn)清查辦公室。
(二)現(xiàn)場核實階段(4月25日至5月14日)。固定資產(chǎn)清查辦公室人員到各資產(chǎn)所在單位進行現(xiàn)場核對，一是與自查情況進行核對，二是與財會管理中心固定資產(chǎn)賬面進行核對，確認各單位固定資產(chǎn)現(xiàn)存狀況。清查辦公室對固定資產(chǎn)清查情況進行匯總、分析，查找賬實不符的原因，對清查出的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的，要求各單位辦理申報和審批手續(xù)，并向領(lǐng)導組出具清查報告，提出處理建議。
(三)資產(chǎn)處置階段(5月15日至5月23日)。固定資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導組針對清查報告反映的問題，研究處置意見上報管委做出處理決定。各單位根據(jù)管委的處理決定建立和完善固定資產(chǎn)臺賬，財政局對核增核減的固定資產(chǎn)作相應賬務處理，更新行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息，對資產(chǎn)實行動態(tài)化管理。
為認真貫徹落實《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求，順利完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查任務，會計師事務所應組織業(yè)務的骨干參與資產(chǎn)清查工作。根據(jù)資產(chǎn)清查的目的及特殊性，在保證質(zhì)量的前提下，在規(guī)定的時間內(nèi)完成資產(chǎn)清查工作。
一、基本情況
本次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由各級財政部門按財務隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。
財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室，負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機構(gòu)和職責，按照分級負責的原則執(zhí)行確定。
二、審計目的
根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的規(guī)定，資產(chǎn)清查的審計目的是會計師事務所按照中國注冊會計師審計準則的要求，對行政事業(yè)單位的現(xiàn)行內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況進行了解，在行政事業(yè)單位以20xx年12月31日為基準日全面清查資產(chǎn)、負債及收支的基礎(chǔ)上，對相關(guān)會計記錄和資料進行審計，并在此基礎(chǔ)上對清查出的各項資產(chǎn)損溢、資金掛賬的準確性、可靠性發(fā)表審計意見，并出具資產(chǎn)清查專項審計報告及管理建議書。
三、審計范圍
(一)被審計單位
根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的要求，行政事業(yè)單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位包括：
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的經(jīng)濟實體，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定上報相關(guān)數(shù)據(jù)。
(二)審計資料范圍
1、資產(chǎn)清查基準日的會計報表。
2、各單位資產(chǎn)管理、會計核算等內(nèi)部控制制度。
3、各單位會計賬簿、會計憑證及相關(guān)文件等。
4、各單位按照資產(chǎn)清查文件規(guī)定編制的基礎(chǔ)表、報表及申報清查損溢的相關(guān)證明材料。
5、資產(chǎn)清查審計過程中需要的其他資料。
四、審計責任
會計師事務所協(xié)助、配合資產(chǎn)清查部門做好政策、規(guī)定解釋;協(xié)助行政事業(yè)單位進行資產(chǎn)清查工作。
會計師事務所要完成對主管部門及其所屬單位的審計工作，并出具各單位資產(chǎn)清查專項審計報告和匯總資產(chǎn)清查專項審計報告。
會計師事務所對其出具的資產(chǎn)清查專項審計報告和單位申報的損溢及經(jīng)濟鑒證意見的準確性、可靠性承擔責任，對個別事項出具經(jīng)濟鑒證意見。
五、工作要求
(一)資產(chǎn)清查工作機制
財政部門與各會計師事務所之間建立定期溝通制度、固定聯(lián)系人制度與重大問題請示報告制度。
1、定期溝通制度
會計師事務所定期(具體按照本級財政部門有關(guān)要求執(zhí)行)將資產(chǎn)清查的工作情況通過電子郵件或書面形式進行匯報。內(nèi)容主要包括各參審所(審計小組)目前的工作進度，審計工作中遇到的問題及需要資產(chǎn)清查部門協(xié)調(diào)的事項。
如遇重大問題，財政部門可隨時召集會議。
2、建立固定聯(lián)系人制度
3、重大問題請示報告制度
各項目小組在工作中遇到的重大、緊急的、需及時與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題，經(jīng)各會計師事務所資產(chǎn)清查審計總負責人提出初步意見后，以重大問題報告的形式隨時向財政部門提交。
(二)會計師事務所的工作職責
1、對被審計單位進行咨詢和指導;
2、按照資產(chǎn)清查部門制訂的總體審計方案完成專項審計工作;
?4、完成資產(chǎn)清查部門交辦的其他工作。
六、審計主要依據(jù)
(一)?國家有關(guān)政策、法規(guī)：
1、《行政單位財務規(guī)則》
2、《事業(yè)單位財務規(guī)則》
3、《行政單位會計制度》
4、《事業(yè)單位會計制度》
5、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
6、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
7、《中國注冊會計師審計準
資產(chǎn)清查工作審計方案第2頁
則》
(二)?行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)范性文件：
1、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》
2、組織資產(chǎn)清查的組織單位制定的相關(guān)文件
七、審計方法
本次資產(chǎn)清查審計主要采取盤點、函證、檢查、計算、詢問等審計方法。
1、銀行存款、往來款項、投資及借款主要進行函證，對于銀行存款及借款要求全部進行函證。
2、實物資產(chǎn)主要進行盤點。
3、資產(chǎn)損溢主要進行檢查、復核、鑒證、盤點等，對資產(chǎn)損溢要求一筆一審。
八、重點審計領(lǐng)域
(一)資產(chǎn)類
1、貨幣資金
主要是確定貨幣資金是否存在;貨幣資金的收支記錄是否完整;庫存現(xiàn)金、銀行存款賬戶的余額是否正確。
(1)對庫存現(xiàn)金的清查，應當查看庫存現(xiàn)金是否超過核定的限額，現(xiàn)金收支是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定;核對庫存現(xiàn)金實際金額與現(xiàn)金日記賬戶余額是否相符，如有差異，應說明原因;編制庫存現(xiàn)金盤點表及現(xiàn)金倒軋表;對庫存外幣依幣種清查，并以資產(chǎn)清查基準日中國人民銀行外匯市場匯價的中間價折合為人民幣金額。
備用金余額加上各項支出憑證的金額應等于當初設(shè)置備用金數(shù)額，對單項備用金余額較大的，應由持備用金的相關(guān)人員予以簽字確認。
(2)對銀行存款，主要清查各單位在金融機構(gòu)開立的人民幣基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時存款賬戶、專用存款賬戶，以及經(jīng)常項目外匯賬戶、資本項目外匯賬戶的情況。檢查各單位在開戶銀行及其他金融機構(gòu)各種存款賬面余額與銀行及其他金融機構(gòu)中該單位的賬面余額是否相符;根據(jù)銀行存款對賬單、銀行詢證函、存款種類及貨幣種類逐一查對、核實銀行存款金額。檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表中未達賬項的真實性;檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的外匯市場匯價是否正確，折算差額是否已按規(guī)定進行賬務處理。
?a.?存款明細要依不同銀行賬戶分列明細，應當區(qū)分人民幣及各種外幣;
?b.?定期存款應當索取銀行定期存款單予以檢查，并取得復印件;
?c.?各項存款應當由銀行出具證明文件如詢證函回函、對賬單等;
?d.?外幣存款應當按外幣幣種及銀行分列;
e.?銀行存款列有利息收入時應當詳加注明。
2、應收款項(暫付款)應收款項的清查內(nèi)容包括應收賬款、其他應收款、預付賬款。
(2)索取各單位職工個人借款明細表，對借款金額較大的應由該個人簽字確認;
(3)分析應收及預付款項的賬齡、檢查回函確認或不確認的情況以及壞賬損失的確認情況，索取壞賬損失的相關(guān)依據(jù)。
3、對外投資
(3)對已納入?yún)R總、合并范圍的法人主體，需單獨進行資產(chǎn)清查，編制資產(chǎn)清查報表并出具資產(chǎn)清查報告。
?4、存貨(庫存材料)
存貨的清查范圍主要包括：原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品等。
(3)代保管物資要各單位提供代保管單位確認的清查明細表;
(4)重點核實存放時間長、閑置、毀損和待報廢的存貨。
5、固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運輸設(shè)備等，要求各單位配合會計師事務所認真組織清查，原則上對所有固定資產(chǎn)全面清查盤點。
(6)對批量購進的單位價值低的圖書等，如果被資產(chǎn)清查單位無法列示明細金額的，按加總數(shù)量清查核對實物，按總計金額填列固定資產(chǎn)清查明細表，并注明總數(shù)量。
(二)負債類
負債的清查包括各行政事業(yè)單位的流動負債、長期負債，以及賬外負債，要求核查負債的性質(zhì)、種類、金額和合法性。對無法支付的應付款項作為本次清查資產(chǎn)損溢處理。
1、借入款項
借入款項包括向財政部門、上級單位、金融機構(gòu)的借款和向其他單位借入有償使用的各種款項。借入款項清查的內(nèi)容主要包括向銀行和其他債權(quán)人單位發(fā)函詢證;索取相關(guān)借款協(xié)議或財政部門、上級單位的相關(guān)文件;核實借款數(shù)額、借款條件、借款日期、還款日期、借款利率;測算借款利息計提是否充分，有無欠息與逾期未還情況，如有欠息是否已足額預提。
2、應繳預算款
應繳預算款主要包括應繳財政預算的各種款項，如非營利組織的預算管理基金、行政性收費收入、罰沒收入、無主財物變價收入和其他按預算規(guī)定上繳預算的款項。應繳預算款清查時重點關(guān)注是否按照財政規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時辦理繳庫，有無緩繳、截留、挪用或自行坐支的現(xiàn)象。
3、應繳財政專戶款
應繳財政專戶款清查的內(nèi)容主要包括應上繳財政專戶的各種預算外資金，按預算外資金的類別列示明細。核查重點同“應繳預算款”。
4、應付款項(暫存款)
應付款項(暫存款)清查的內(nèi)容主要包括行政事業(yè)單位在業(yè)務活動中與其他單位和個人發(fā)生的待結(jié)算款項，應按暫存款項的類別或單位、個人列示明細;與對方單位進行對賬，核實金額和性質(zhì)。重點關(guān)注是否將應納入單位收入管理款項列入暫存款項，是否存在長期掛賬未及時清理結(jié)算的情況。
5、應交稅金
應交稅金清查的內(nèi)容主要包括應交納的各種稅費，按應交納的稅費種類列示明細;查閱相關(guān)納稅認定、納稅通知、納稅優(yōu)惠等文件;核對有關(guān)會計期間完稅證明，對期末未交稅金余額復核其是否正確，列示是否允當;關(guān)注是否存在稅收罰款的情況。
(三)收支類
收支類清查的內(nèi)容主要包括檢查資產(chǎn)清查期間的收支數(shù)額是否真實反映會計期間的收支情況，對重大跨期現(xiàn)象予以調(diào)整。
(四)其他事項
1、各單位資金往來
以資產(chǎn)清查基準日為時點，采取倒軋的方式對各項賬務進行全面清理，要求各單位做好內(nèi)部賬戶結(jié)算和資金核對工作。要做到內(nèi)部各部門之間、上下級單位之間往來關(guān)系清楚、資金關(guān)系明晰。
單位內(nèi)部往來款項原則上不能作為資產(chǎn)清查損溢申報。但為全面摸清行政事業(yè)單位及其控制單位的“家底”，如實反映單位存在的矛盾和問題，真實、完整地反映單位資產(chǎn)狀況，內(nèi)部的單方掛賬在同時取得下列證據(jù)時可以作為資產(chǎn)清查損溢：
(2)債務方提供的不承認此筆掛賬的理由;
(3)中介機構(gòu)對該筆掛賬的經(jīng)濟鑒證證明。
2、資產(chǎn)損溢
對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯造成的錯賬，應當根據(jù)會計制度關(guān)于會計差錯調(diào)整的規(guī)定自行進行賬務調(diào)整。
3、文物作為一種特殊形態(tài)的固定資產(chǎn)，由政府有關(guān)主管部門組織管理和收藏的單位負責清查登記。對文物原則上只登記實物量。一些有價文物可以按照國家文物局、財政部(89)文物計字第877號文發(fā)布的《文物、博物館事業(yè)單位財務管理辦法》第28條的規(guī)定辦理：“對現(xiàn)有文物藏品，凡能夠估價的都要估價入賬;無法估價的，可登記品種、等級和數(shù)量。對于新征集的文物，應按實際收購金額入賬;對接收捐獻的文物可估價入賬”。
4、或有事項
審閱對外借款合同、協(xié)議等，以發(fā)現(xiàn)對內(nèi)或者對外的或有負債、擔保情況、財產(chǎn)抵押和司法訴訟等線索，根據(jù)實際情況分類編制情況說明。
九、審計關(guān)注的重點
為確保此次資產(chǎn)清查審計質(zhì)量，確定本次資產(chǎn)清查的審計重點如下：
況分為abc三類，a類是金額較大、影響較大或比較特殊可能需個案溝通處理的項目，會計師事務所應予以重點關(guān)注，督促各單位集中力量進行重點取證，收集材料，并積極與資產(chǎn)清查部門溝通;c類是金額不大或性質(zhì)不重要的項目，對于此類項目，可予以適當關(guān)注;b類是界于a類與c類之間的項目，予以一般關(guān)注。
2、保證時間進度
會計師事務所按資產(chǎn)清查時間進度和審計內(nèi)容制定審計計劃，保證資產(chǎn)清查工作按期完成。
3、其他關(guān)注方面
會計師事務所關(guān)注已交付使用但長時間未轉(zhuǎn)固的基建工程、以及已報廢、毀損或丟失未銷賬的固定資產(chǎn)情況，同時應對資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔保等情況進行必要關(guān)注。
十、對會計師事務所的要求
1、為了控制審計風險，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計報告的質(zhì)量，資產(chǎn)清查部門向各會計師事務所就有關(guān)事項下發(fā)審計工作要求，各會計師事務所應按要求及時提交有關(guān)資料。
2、為了保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計工作總體進度，各會計師事務所及時就審計工作進度、重大事項向行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門溝通。
3、各會計師事務所建立重大問題的及時反饋、匯報機制，資產(chǎn)清查中遇到的重大問題，特別是一些資產(chǎn)損溢，與規(guī)定的標準不相符的，要及時將問題反饋、報告給同級財政部門。 重大問題主要包括：
(1)?導致會計師事務所和管理人員意見不一致的重大損溢申報;
(2)?難以評估確定價值的資產(chǎn);
(3)?對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)歸屬不清、有爭議的資產(chǎn)等問題;
(4)?與資產(chǎn)清查部門要求報告不一致的事項;
(5)?任何影響資產(chǎn)清查報告期限的事項;
(6)?其他重大問題。
?4、各會計師事務所必須在指定的時間內(nèi)將要求的資產(chǎn)清查專項審計報告(被審計單位如未申報任何清查損溢，參審所仍應按要求出具報告)、管理建議書和重要事項報告等上報資料及時報送行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門(包括紙版、電子版和報表數(shù)據(jù)庫)。報送的資料要求簽章齊全、裝訂成冊，索引號、頁碼標示規(guī)范、清晰。
5、各會計師事務所項目負責人必須有相當?shù)膶徲嫿?jīng)驗，熟悉行政事業(yè)單位業(yè)務，熟悉資產(chǎn)清查政策，能充分勝任所從事的工作。會計師事務所應將負責審計的各行政事業(yè)單位名稱及其項目負責人、聯(lián)系方式等資料及時報給同級財政部門。
?十一、審計費用
資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托、誰付費”的原則，由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用，由財政部統(tǒng)一支付。參與省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用，由財政廳統(tǒng)一支付。
資產(chǎn)盤活工作方案篇四
根據(jù)庫爾勒市財政局《關(guān)于開展庫爾勒市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查及政府資產(chǎn)報告試點工作的通知》(庫財字[20xx]37號)要求，全面規(guī)范和加強各單位國有資產(chǎn)管理，核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理，提高國有資產(chǎn)使用效益促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。針對此次清查工作通知如下：
1、單位基本情況清理：單位戶數(shù)、機構(gòu)及人員狀況等基本情況進行全面清理。
2、賬務清理：單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、各項資金往來款項和會計核算科目等基本賬務情況與對方單位的對賬單或詢證函等進行認定并對資產(chǎn)清查進行分類，進行全面核對和清理。
3、財產(chǎn)清查：單位的各項固定資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。做到一卡一物。根據(jù)固定資產(chǎn)清查明細表、盤盈盤虧情況說明、并對資產(chǎn)清查進行分類，提出相關(guān)處理建議，建立健全資產(chǎn)管理制度。
1、成立資產(chǎn)清查小組，健全機構(gòu)，充實工作人員，保障資產(chǎn)清查順利開展.清查小組人員組成如下：
組長：
副組長：
成員：
2、各部門對本部門的資產(chǎn)和賬務進行自查和盤點，并與3月28上午下班前將自查情況和盤點表交財務室。
3、財務科負責在資產(chǎn)軟件系統(tǒng)中錄入資產(chǎn)清查表(資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表)。
4、財務科進行資產(chǎn)系統(tǒng)軟件清查表數(shù)據(jù)、單位法人簽字的紙質(zhì)資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查工作報告等資產(chǎn)清查資料上報工作。
本次資產(chǎn)清查工作時間緊、任務重，局屬各部門一定要充分認識到資產(chǎn)清查工作的重要性，各有關(guān)方面通力協(xié)作，積極克服困難，按期圓滿完成各項工作任務，保證工作結(jié)果真實、可靠，有關(guān)數(shù)據(jù)準確無誤，切實做到賬賬、賬實相符。
資產(chǎn)盤活工作方案篇五
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加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)管理工作，是維護農(nóng)民群眾切身利益的重要舉措，對促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。為扎實開展清理規(guī)范我村財務工作，根據(jù)鎮(zhèn)政府《關(guān)于農(nóng)村集體資金資產(chǎn)管理工作的實施方案》(雙新發(fā)[2011]98號)結(jié)合我村實際情況制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入推進農(nóng)村集體資金資產(chǎn)管理工作，進一步完善我村集體“三資”管理工作。切實糾正和解決農(nóng)村集體“三資”管理存在的問題，維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、實施原則
(一)堅持“四權(quán)”不變的原則。推行農(nóng)村集體“三資”管理后，村集體經(jīng)濟組織“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)不變，管理主體仍然是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，其他任何組織和個人不得平調(diào)、截留和挪用。
(二)堅持民主公開管理的原則。健全“三資”管理規(guī)章制度，規(guī)范“三資”管理辦事程序，建設(shè)“三資”管理監(jiān)管系統(tǒng)，保證“三資”管理公開透明，全程處于群眾監(jiān)督之下，杜絕村集體“三資”管理由個別人或個別部門隨意處置問題的發(fā)生，在全面澄清底數(shù)的基礎(chǔ)上，積極征求本集體經(jīng)濟組織成員意見。同時對于清理結(jié)果按照村政務公開程序和村務公開程序在村務公開欄和各組進行公示。
(三)因地制宜原則。根據(jù)各組實際情況開展小組會議，各組自己制定實施方案，結(jié)合本組情況在鎮(zhèn)指導思想原則內(nèi)實行“一組一策”的方式。
三、主要任務和目標
主要任務是：全面清理村(組)集體所有的資金資產(chǎn)資源狀況，核實“三資”底數(shù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立登記臺賬，健全管理制度，促進集體資金的規(guī)范管理、資產(chǎn)的保值增值和資源的合理開發(fā)利用，維護集體和群眾的合法權(quán)益，促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。
工作目標是：通過清理，全面摸清村(組)集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運用效益情況，做到賬實、賬款相符;債權(quán)、債務真實明晰;通過依法界定所有權(quán)，核實集體所有的“三資”總額，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護集體和群眾合法權(quán)益;通過建立登記臺賬，把集體所有的資產(chǎn)資源全部納入管理范圍，及時反映開發(fā)利用和處置情況;全面清理農(nóng)村“三資”在運營管理和處置各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟合同，完善相關(guān)手續(xù)，集中歸檔保管，對顯失公平的合同依法予以糾正或完善，對雙方?jīng)]有合同的重新履行手續(xù)，對不愿履行手續(xù)的村民委員會有權(quán)重新發(fā)包。健全各項規(guī)章制度，積極推行委托代理服務。
四、清理對象和范圍
清理工作范圍是村、組集體所有的資金、資產(chǎn)、資源，包括：現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金;各種流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、短期投資、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn);集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)以及農(nóng)村“三資”運營和管理過程中產(chǎn)生的債權(quán)和債務等。
五、操作程序
村集體“三資”清理工作嚴格按照清理、估價、登記、核實、公示、確認、上報、自下而上的程序進行。
(一)清理。以村自查為主，全面進行清理。村成立由村兩委和集體經(jīng)濟組織主要負責人、村報賬員、村民主理財小組成員、黨員推薦的黨員代表和群眾推薦的村民代表參加的5—7人組成的清理小組(清理小組成員中，非村“兩委”人數(shù)不得少于50%)，對集體“三資”進行逐筆逐項清理。資金、資產(chǎn)的清理，要以村會計財務賬簿為依據(jù)，堅持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實物盤點同核實賬務相結(jié)合，以物對賬，以賬查物，全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量，查清來源、去向和管理情況;對資源的清理，要采取實地勘測丈量的方式，查明實際數(shù)量及其權(quán)屬。在清理過程中，請鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”清理機構(gòu)抽調(diào)有關(guān)人員駐村指導督查。
資產(chǎn)盤活工作方案篇六
為進一步加強國有資產(chǎn)管理，逐步建立起覆蓋全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、使用和處置各環(huán)節(jié)的'動態(tài)監(jiān)管體系，促進全區(qū)國有資產(chǎn)管理水平邁上新臺階，根據(jù)財政部《關(guān)于正式實施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有關(guān)問題的通知》要求及省市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
通過建立全區(qū)國有資產(chǎn)管理信息化平臺，開展資產(chǎn)清查，完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置規(guī)章制度，逐步實現(xiàn)全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理的有機結(jié)合。
（一）以信息化促進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理精細化。建立全區(qū)國有資產(chǎn)管理信息化平臺，開展資產(chǎn)清查，掌握全區(qū)資產(chǎn)總量和分布情況。通過信息化平臺的控制和預警功能，加強對資產(chǎn)收益的跟蹤監(jiān)控，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。
（二）以市場化運作促進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益最大化。依托資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，加強存量資產(chǎn)使用效益分析，加大對全區(qū)國有資產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)控力度，避免國有資產(chǎn)低效運轉(zhuǎn)和閑置浪費。嚴格規(guī)范資產(chǎn)出租、出借操作程序，通過市場化運作，努力實現(xiàn)資產(chǎn)使用效益最大化。
（三）通過規(guī)范處置流程防止行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)流失。制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置細則，明確界定資產(chǎn)處置的審批權(quán)限和程序要求，通過規(guī)范操作，從制度上堵塞漏洞，防止國有資產(chǎn)流失。
本次行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理工作從20xx年1月開始，分采購培訓、組織動員和數(shù)據(jù)錄入、資產(chǎn)清查和整理、總結(jié)考評四個階段進行：
（一）采購培訓階段（20xx年1月31日前）。主要任務是招標采購動態(tài)管理硬、軟件，組織軟件操作培訓，完成單位端軟件的安裝試運行。
1、招標采購動態(tài)管理硬、軟件。區(qū)財政局（國資辦）要在充分整合現(xiàn)有軟硬件資源的基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)資產(chǎn)管理實際，按照保證系統(tǒng)實施工作需要和節(jié)約使用的原則，采用市場化運作方式，選擇軟件公司提供服務，購置動態(tài)管理硬、軟件。
2、開展軟件操作培訓。全區(qū)各行政事業(yè)單位要明確一名具備履責能力的國有資產(chǎn)專管員。由區(qū)財政局（國資辦）統(tǒng)一組織，軟件供應商協(xié)助，分批開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理軟件的業(yè)務培訓，并舉行業(yè)務能力測試（培訓時間另行通知）。測試不合格者要繼續(xù)參加培訓并重新進行測試。對經(jīng)兩次測試仍不合格的，單位要重新選定國有資產(chǎn)專管員。
3、資產(chǎn)管理軟件安裝試運行。由軟件供應商協(xié)助各單位進行信息化管理軟件單位端的安裝和試運行工作。在軟件安裝試運行階段，各單位要積極配合軟件供應商做好系統(tǒng)導入的各項工作，為數(shù)據(jù)錄入做好充分準備。
（二）組織動員和數(shù)據(jù)錄入階段（20xx年2月1日—4月30日）。
1、在召開動員大會前期，成立組織機構(gòu)，制定工作方案和資產(chǎn)管理規(guī)范性文件，明確工作要求和考評方式等。
2、召開動員大會。明確全區(qū)各行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理工作具體要求和單位需要配合的具體事宜。
3、數(shù)據(jù)錄入和上報。各單位要在3月31日前將國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)按要求錄入系統(tǒng)，并通過網(wǎng)絡(luò)上報的方式將資產(chǎn)信息上傳到區(qū)財政局（國資辦）。
4、數(shù)據(jù)匯總。區(qū)財政局（國資辦）要對各單位上報數(shù)據(jù)嚴格審核，認真把關(guān)，于4月30日前將匯總數(shù)據(jù)上報市財政局。
（三）資產(chǎn)清查和整理階段（20xx年5月1日—8月31日）。
1、出臺《xx區(qū)國有資產(chǎn)管理處置實施細則》。
2、各單位要在前期錄入資產(chǎn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，完成對現(xiàn)有資產(chǎn)的全面清查，對帳實不符的由本單位自行履行報批手續(xù)。區(qū)政府從區(qū)財政局（國資辦）、區(qū)監(jiān)察、審計等部門抽調(diào)專人組成清資小組對各單位清查和數(shù)據(jù)錄入情況進行監(jiān)督檢查。
各部門、各單位對此次清查結(jié)果必須進行不少于一周時間的內(nèi)部公示。舉報電話：（區(qū)財政局、國資辦）；（區(qū)監(jiān)察局）；（區(qū)審計局）。
3、資產(chǎn)整理。各單位在資產(chǎn)清查結(jié)束后，要對閑置資產(chǎn)和低效運轉(zhuǎn)資產(chǎn)逐步進行清理，并分類提出處理意見，按照相關(guān)規(guī)定履行審批程序。區(qū)財政局（國資辦）要根據(jù)各單位資產(chǎn)現(xiàn)狀，加大對各單位國有資產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)劑工作力度，最終實現(xiàn)各單位賬面資產(chǎn)均為有效存量。同時要使資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合，為審核各單位下年資產(chǎn)預算指標做準備。
（四）總結(jié)考評階段（20xx年9月）。
區(qū)財政局（國資辦）對各單位資產(chǎn)管理工作進行綜合評價，全面總結(jié)區(qū)國有資產(chǎn)信息化管理工作成效，提出全區(qū)國有資產(chǎn)管理工作新思路。
推進國有資產(chǎn)信息化管理工作是加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高國有資產(chǎn)使用效益，節(jié)約行政運行成本的重要舉措，各單位要高度重視，積極配合，確保此項工作順利開展。
（一）本次信息化管理工作實行“一把手”負責制，全區(qū)各行政事業(yè)單位行政主要負責人為第一責任人。同時各單位須明確一名具有履責能力的國有資產(chǎn)專管員，具體負責日常管理工作，由財政部門進行業(yè)務指導。
（二）各單位在開展資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)錄入等工作的過程中，必須據(jù)實進行，不得弄虛作假、營私舞弊。
（三）各單位要認真按照各階段工作要求按時保質(zhì)完成工作任務。推進過程中，區(qū)財政局（國資辦）要不定期對各單位推進情況進行檢查。各單位信息化管理工作推進情況將作為下年預算編制以及本單位年終目標管理責任制考核的重要依據(jù)。
資產(chǎn)盤活工作方案篇七
單位資產(chǎn)清查工作方案，以下是由文書幫小編提供單位資產(chǎn)清查工作方案閱讀。
為認真貫徹落實《國務院關(guān)于編制2007年中央預算和地方預算的通知》(國發(fā)[2006]37號)和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求，行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于2006年12月-2007年7月在全國范圍內(nèi)組織實施。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展，特制定如下工作方案。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎(chǔ)上，建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制，為財政部門編制2008年及以后年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準日。
此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。
1.2006年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由各級財政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。各主管部門按照財務隸屬關(guān)系負責組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。財政部對中央部門和全國各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)的資產(chǎn)清查結(jié)果進行統(tǒng)一匯總。其中：
(一)對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方，允許在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，匯總上報。
(二)中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，首先由部門(單位)進行自查，然后請社會中介機構(gòu)對自查結(jié)果進行專項審計及相關(guān)工作。各部門(單位)向財政部上報的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告，應當包括社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告。參與資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)，由財政部統(tǒng)一招標確定。
地方各級財政部門組織開展本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查時，自行確定社會中介機構(gòu)參與工作的方式。
(三)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn)，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(另行制訂)和實際情況，對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實認定。財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查結(jié)果核實、資產(chǎn)損溢認定等方面的具體權(quán)限，由省級以上財政部門根據(jù)此次資產(chǎn)清查工作的具體情況另行確定。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)有關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門和單位應當做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。具體步驟如下：
(一)準備階段(2006年9月-12月)。
1.研究確定資產(chǎn)清查報表。
2.組織開發(fā)資產(chǎn)清查工作軟件。
3.擬訂有關(guān)資產(chǎn)清查的工作文件。
4.組織開展資產(chǎn)清查試點工作，修正報表和軟件。
5.對中央部門和各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政部門進行業(yè)務培訓。
6.財政部組織招標，確定參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)。
7.中央部門、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓，布置開展資產(chǎn)清查工作。
(二)實施階段(2007年1月-6月)。
1.中央各部門(單位)自查，資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)社會中介機構(gòu)審計后，根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)第十一條、第十五條的規(guī)定，將有關(guān)資料于2007年5月31日前報送財政部。
2007年6月，財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行分析匯總，并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫，為2008年及以后年度預算編制提供支撐。
2.各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)于2007年6月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計表匯總報送財政部。
1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)、表彰。
2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度;部門和地方要根據(jù)各自實際情況，完善具體的實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室，負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機構(gòu)和職責，按照分級負責的原則自行確定。
主管部門和單位要建立健全由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責領(lǐng)導和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應當將組織機構(gòu)情況報同級財政部門備案。
按照現(xiàn)行財政體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級財政分別負擔本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費，并列入本級財政預算予以保障。資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用，由財政部統(tǒng)一支付。
(一)加強領(lǐng)導。各部門、各地方要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，部門(單位)內(nèi)部應當分工明確、落實到人，配備強有力的領(lǐng)導班子，有關(guān)負責人應當切實履行管理責任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門、各單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各部門、各行政事業(yè)單位應當堅持實事求是的'原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。社會中介機構(gòu)應當客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料，嚴格履行保密義務。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。各部門、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。財政部將通過《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡報》等方式對全國資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報，并組織監(jiān)督檢查。
為認真貫徹落實《國務院關(guān)于編制2007年中央預算和地方預算的通知》(國發(fā)[2006]37號)和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求，行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于2006年12月-2007年7月在全國范圍內(nèi)組織實施。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展，特制定如下工作方案。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎(chǔ)上，建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制，為財政部門編制2008年及以后年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準日。 此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。 (二)清查范圍。 1.2006年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。 行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由各級財政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。各主管部門按照財務隸屬關(guān)系負責組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。財政部對中央部門和全國各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)的資產(chǎn)清查結(jié)果進行統(tǒng)一匯總。其中：
(一)對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方，允許在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，匯總上報。
(二)中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，首先由部門(單位)進行自查，然后請社會中介機構(gòu)對自查結(jié)果進行專項審計及相關(guān)工作。各部門(單位)向財政部上報的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告，應當包括社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告。參與資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)，由財政部統(tǒng)一招標確定。
地方各級財政部門組織開展本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查時，自行確定社會中介機構(gòu)參與工作的方式。
(三)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn)，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(另行制訂)和實際情況，對資產(chǎn) 清查結(jié)果逐步予以核實認定。財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查結(jié)果核實、資產(chǎn)損溢認定等方面的具體權(quán)限，由省級以上財政部門根據(jù)此次資產(chǎn)清查工作的具體情況另行確定。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)有關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門和單位應當做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。具體步驟如下：
1.研究確定資產(chǎn)清查報表。
2.組織開發(fā)資產(chǎn)清查工作軟件。
3.擬訂有關(guān)資產(chǎn)清查的工作文件。
4.組織開展資產(chǎn)清查試點工作，修正報表和軟件。
5.對中央部門和各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政部門進行業(yè)務培訓。
6.財政部組織招標，確定參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)。
7.中央部門、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓，布置開展資產(chǎn)清查工作。
1.中央各部門(單位)自查，資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)社會中介機構(gòu)審計后，根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)第十一條、第十五條的規(guī)定，將有關(guān)資料于2007年5月31日前報送財政部。
2007年6月，財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行分析匯總，并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫，為2008年及以后年度預算編制提供支撐。
2.各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)于2007年6月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計表匯總報送財政部。
1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)、表彰。
2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度;部門和地方要根據(jù)各自實際情況，完善具體的實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室，負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機構(gòu)和職責，按照分級負責的原則自行確定。 主管部門和單位要建立健全由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責領(lǐng)導和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應當將組織機構(gòu)情況報同級財政部門備案。
按照現(xiàn)行財政體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級財政分別負擔本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費，并列入本級財政預算予以保障。資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用，由財政部統(tǒng)一支付。
(一)加強領(lǐng)導。各部門、各地方要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，部門(單位)內(nèi)部應當分工明確、落實到人，配備強有力的領(lǐng)導班子，有關(guān)負責人應當切實履行管理責任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門、各單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各部門、各行政事業(yè)單位應當堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。社會中介機構(gòu)應當客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料，嚴格履行保密義務。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。各部門、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。財政部將通過《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡報》等方式對全國資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報，并組織監(jiān)督檢查。
資產(chǎn)盤活工作方案篇八
為深入學習貫徹_新時代中國特色社會主義想和十九大精神，貫徹落實《_中央_關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟三年行動方案》；積極探索農(nóng)村集體所有制有效實現(xiàn)形式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，提高村級組織自我保護、服務群眾、推動發(fā)展能力，加快全面建成小康社會進程，結(jié)合我村客觀實際和發(fā)展優(yōu)勢，現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年行動方案。
以_新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫
徹黨的十九大精神，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草，以完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、加強農(nóng)村基層_建設(shè)為核心，以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線，以增強村級集體經(jīng)濟造血功能為主攻方向，以體制改革、機制創(chuàng)新為動力，加強政策引導，創(chuàng)新發(fā)展模式、運行機制和管理體制，多層次、多渠道、多形式促進農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)較快增長，保障村級組織正常運轉(zhuǎn)，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（一）小山頭村基本情況
1、基本情況：小山頭村總占地面積1100畝（包括荒山、道路、田坎），現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝；果樹地372畝；養(yǎng)殖用地20畝；居民區(qū)占地160余畝；企業(yè)占地60畝；荒山荒溝300余畝?，F(xiàn)有居民戶296戶，總?cè)丝?72人。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：全村共有大小企業(yè)3個，主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元，集體收入25萬元。
（二）發(fā)展優(yōu)勢
五馬辦事處小山頭村位于長治市城區(qū)東南端，東靠磨盤垴、跎崗嶺，西臨北董村，南與東山旅游路、月季觀光園相連，北面與南山頭村接壤，距長治市區(qū)5公里，外環(huán)路穿村而過，交通便利。小山頭村東面傍山，西臨外環(huán)路，村莊東高西低，土地肥沃，四季分明，氣候宜人，有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境，適宜種植果樹和旱地耕作，依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。
（一）發(fā)展目標
11、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度，大力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種蘋果、桃、杏種植產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入；引導農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展個體服務業(yè)，發(fā)展多種經(jīng)濟；積極鼓勵農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，爭取創(chuàng)辦成1-2個特色養(yǎng)殖示范基地。
2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式，進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時要引導村民積極投資第三產(chǎn)業(yè)，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力，建設(shè)獨具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題，還增加這部分村民收入。
3、村務管理建立新機制，實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，村務公開制度化、正常化。村民對村級管理滿意率達95%。
4、爭取至2020年全村實現(xiàn)“布局優(yōu)化，村莊美化，衛(wèi)生潔化”，建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
（二）實施步驟
按照總體要求，將規(guī)劃劃分成3個實施步驟：
1、第一步驟，通過城中村改造的推進逐步完善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、第二步驟，引導村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展觀念。
3、第三步驟，建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村。
（一）強力推進村建設(shè)，爭取早日奔小康
利用三到五年的時間，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導，以典型示范引領(lǐng)，逐步穩(wěn)妥地推進城中村改造，并解決村民的就業(yè)和社會保障問題。
（二）完善人居環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村
切實加強農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護。加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，著力治理農(nóng)村面源污染，加快改水、改廚、改廁、改圈，推廣垃圾集中處理，治理臟、亂、差，改善村容村貌和人居環(huán)境。開展山、水、田、林、路綜合治理，深入實施小流域綜合治理，加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境保護，繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林等重點工程建設(shè)，支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
（三）完善管理機制，推進民主治村
健全民主決策機制，凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項及村內(nèi)重大事項，均實行民主決策，把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標準，堅持民主評議村干部，把評選結(jié)果作為村干部使用的標準，加強村民思想道德建設(shè)，鼓勵村民參政議政，大力倡導社會主義榮辱觀。
首先，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，進一步加強村黨支部、村委會的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，增強黨員干部為民服務、勇于奉獻的思想意識，加快發(fā)展、勇于進取的職責意識，創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導。
其次，加強農(nóng)民素質(zhì)教育，采取多種形式組織農(nóng)民進行培訓，切實提高新時期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識等，真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中堅。
第三、堅持走出去，引進來，兩委班子成員要發(fā)揮每個人的主觀能動性，善于跑資金、跑項目，引技術(shù)、引人才。
第四、強化職責目標落實，嚴格任務目標考核，真正使兩委班子成員人人頭上有指標，個個身上有壓力，積極主動去工作，協(xié)調(diào)配合抓落實。
資產(chǎn)盤活工作方案篇九
按照低效用地認定總臺賬，“一宗一卡”“一地一檔”，根據(jù)各地塊的實際情況，綜合運用因地招商、增資擴能等多種辦法，統(tǒng)籌推進低效用地盤活。
(一)因地招商。對閑置低效土地進行梳理分析，明確用地規(guī)劃要求，繪制全區(qū)“招商地圖”，為每塊閑置低效土地制定專屬招商方案，組織實施招商盤活。優(yōu)先利用閑置低效土地實行定向招商、以商招商，促進閑置地塊、房產(chǎn)盤活利用、提升增效。
(二)增資擴能。對已竣工的工業(yè)項目，因投資強度、建筑系數(shù)、容積率未達到合同約定標準或畝均稅收低于合同約定標準的，責令土地使用權(quán)人限期追加投資，追究違約責任并督促嚴格按照約定條件進行開發(fā)建設(shè)。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，引導鼓勵企業(yè)提高容積率、利用地下空間，提升土地利用效率。
(三)整合重組。對停產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，在符合園區(qū)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)要求的前提下，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過租賃、重組、收購、兼并等方式進行整合重組，推動產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集聚。引導長期經(jīng)營困難、喪失競爭力、嚴重資不抵債的企業(yè)依法通過破產(chǎn)清算等司法程序退出市場，騰出土地，通過二次招商擇優(yōu)引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)或項目。
(四)協(xié)議處置。企業(yè)雖已動工開發(fā)，但在約定的竣工期限內(nèi)未完成全部開發(fā)建設(shè)的，簽訂補充協(xié)議，重新約定竣工期限和違約責任，延長竣工期限不得超過一年。如在約定期限內(nèi)仍未完成全部開發(fā)建設(shè)的，按土地實際取得成本收回全部或未^v^分的國有建設(shè)用地使用權(quán)。
(五)依法征收。堅持以法為據(jù)，嚴格按照土地使用稅政策法規(guī)，強化征管措施開展土地使用稅清理工作，通過清理稅費提升持有成本，倒逼企業(yè)主動節(jié)地退地、高效利用土地資源。嚴格執(zhí)行入園協(xié)議和土地出讓合同，對項目簽約、落地、建設(shè)等實施全流程閉環(huán)管理，對未達到協(xié)議規(guī)定又整改無望的項目嚴格依法實施清退。凡是違反土地出讓合同或入園協(xié)議，逾期不開發(fā)或長期閑置的土地，按照《閑置土地處置辦法》，依法征收土地閑置費或收回重新處置。
(六)技改升級。通過政策、資金和技術(shù)扶持，激發(fā)企業(yè)對接市場需求自主升級改造，鼓勵企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)低效土地提質(zhì)增效。重點對圍多建少地塊，鼓勵引導企業(yè)在現(xiàn)有土地上進行廠房加高或?qū)嵤┝阍龅丶夹g(shù)改造，新建生產(chǎn)線或開發(fā)新產(chǎn)品，提高土地投資強度和容積率。
(七)收儲出讓。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)平臺公司作用，依托投資平臺融資能力，由政府職能部門對低效閑置資產(chǎn)進行土地收儲、資產(chǎn)收購，通過政府引導、市場主導的方式，引進新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，實施綜合開發(fā)。
(八)分割出讓。對因項目停工閑置的廠房，可以采用租用閑置廠房的方式引入項目。按先租后轉(zhuǎn)模式，對租用項目畝均稅收達到25萬元以上的，經(jīng)政府批準依法分割轉(zhuǎn)讓。
(九)綜合施策。對無力進行技術(shù)改造企業(yè)的低效用地，或者難以收回的閑置用地，綜合運用政策、能源、環(huán)保等措施，通過實施關(guān)停、搬遷、產(chǎn)業(yè)集聚升級等方式，整合土地資源，優(yōu)先用于新上項目和標準廠房建設(shè)。
資產(chǎn)盤活工作方案篇十
2009年，是我縣縣鄉(xiāng)換屆后新一屆班子運行的第一年，針對縣鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部變化較大，根據(jù)縣委組織部的安排部署，結(jié)合財政干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)的實際,制定我局2009年干部教育培訓工作計劃。
一、干部教育培訓的指導思想
深入學習貫徹黨的十六屆六中全會和黨的_精神,緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展,構(gòu)建和諧社會”的要求,堅持以馬列主義、_思想、_理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹科學發(fā)展觀,圍繞縣第十次黨代會以領(lǐng)導干部的政治理論學習為重點,推動學習型機關(guān)建設(shè),圍繞建設(shè)“為民理財、依法行政、廉潔高效”的財政干部隊伍,加強財政干部隊伍執(zhí)政能力建設(shè),加大干部教育培訓工作的創(chuàng)新力度,提高干部教育培訓的質(zhì)量和水平,努力建設(shè)政治上靠得住、工作有本事、作風上過得硬,能適應發(fā)展改革的高素質(zhì)財政干部隊伍,為加快財政系統(tǒng)三個文明建設(shè)提供干部保證和智力支持。
二、干部教育培訓的目標任務
按照縣委組織部的培訓要求和財政部門工作的實際需要,按照“業(yè)務強,時間短,內(nèi)容精”的原則,一是:今年分兩期,分別于5月和8月對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、會計、出納進行財政體制和財政干部業(yè)務培訓；二是支持和鼓勵財政干部參加?？?、本科函授、自學考試,提高財政干部的學歷層次；三是組織財政干部參加縣委組織部、縣人事局、縣直機關(guān)工委的各類干部培訓班和市財政局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓班；四是組織財政干部參加繼續(xù)教育、電算化管理、會計從業(yè)資格培訓班學習。
三、干部教育培訓的內(nèi)容
按照武裝頭腦,指導實踐，推動工作的要求,深入學習貫徹黨的十六屆六中全會和黨的_精神,重點學習貫徹科學發(fā)展觀,把科學發(fā)展觀、正確政績觀、科學人才觀和正確群眾觀的“四觀”教育作為教育培訓重點的同時,加強財政法制建設(shè),提高依法理財水平,加強財政監(jiān)督管理,全面推進依法行政,不斷提高財政干部“四個能力”即要提高依法行政,科學理財能力；提高把握全局,協(xié)調(diào)各方的能力；提高開拓創(chuàng)新,真抓實干的能力；提高廉潔自律,拒腐防變的能力.在提高財政干部政治素質(zhì)的同時,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的工作職責,從財政管理、財政體制、制度建設(shè)、培植財源等方面培訓財政所長；根據(jù)總預算會計、單位會計的業(yè)務范圍,,對會計人員,出納開展預算編制,業(yè)務事務操作,計算機錄入操作等方面的業(yè)務培訓,全面提高財政干部的管理水平和業(yè)務素質(zhì),為培養(yǎng)一支能打硬仗，合格的財政隊伍打下堅實的基礎(chǔ)。
四、干部教育培訓的要求
1.針對培訓對象,負責培訓的主講人員必須認真?zhèn)湔n,本著實用、易懂、便于操作的原則,認真撰寫講稿并印發(fā)到參培人員。
2.牽頭股室負責組織培訓對象,安排培訓具體日程、考勤和課堂紀律。
3.參加各級培訓人員必須按時參加培訓,確保培訓時間,無故不參加培訓的年終不得評為先進。
4、每期培訓結(jié)束,對培訓內(nèi)容進行測試,成績納入年終考核獎。
二00七年x月xx日
資產(chǎn)盤活工作方案篇十一
根據(jù)集團公司下達的xx年度工作目標，資產(chǎn)經(jīng)營部認真貫徹落實，現(xiàn)將主要工作完成情況總結(jié)如下：
（一）籌融資工作
隨著今年國家金融調(diào)控政策和穩(wěn)健貨幣政策的出臺，特別是銀監(jiān)會陸續(xù)出臺了一系列風險防范與清查地方平臺公司貸款的政策法規(guī)，給我集團公司的融資工作帶來極大困難。根據(jù)銀監(jiān)會的要求，凡列入地方政府投融資平臺名單的公司，在貸款變性工作未完成之前，不得發(fā)放新增貸款。我集團公司作為地方投融資平臺公司被列入了廣西銀監(jiān)局的平臺清單，在平臺貸款未劃轉(zhuǎn)為一般公司類貸款之前，任何銀行均不得向我集團公司發(fā)放新增貸款，這給集團公司的融資工作帶來了巨大的壓力。面對嚴峻的外部融資形勢以及公司自有資金嚴重不足、沒有優(yōu)質(zhì)經(jīng)營性資產(chǎn)與抵押物的實際情況，我們主要主要開展了以下幾方面的工作：
1.爭取財政資金支持
屆人民政府第90次常務會議同意從xx年自治區(qū)本級新增財力中安排3億元作為資本金注入我集團公司，并同意安排3億元財政臨時借款，借期4個月。目前所有資金均已到位。
2.銀行融資
（1）根據(jù)國家xxx哈爾濱特派辦對廣西自治區(qū)本級政府性債務的審計意見，認為我公司向農(nóng)發(fā)行申請的5億元貸款為政府違規(guī)擔保。受此影響，農(nóng)發(fā)行曾一度暫停我公司使用貸款帳戶上的億元資金，并暫停發(fā)放剩余的2億元貸款資金。針對這一問題，我們積極向自治區(qū)財政廳進行了匯報，并多次與國家xxx哈爾濱特派辦的相關(guān)人員進行聯(lián)系爭取其理解與支持。此外，專題向自治區(qū)人民政府行文請示，請求自治區(qū)政府給予支持。通過不懈努力，最終農(nóng)發(fā)行同意我公司使用億元貸款資金，并新提取貸款資金1億元用于征地工作。
（2）為了滿足貿(mào)易公司經(jīng)營周轉(zhuǎn)的資金需求，我們積極與北部灣銀行、廣西農(nóng)村信用社進行聯(lián)系與溝通，獲得上述兩家銀行億元的流動資金貸款支持。
局進行重點管控，因此貸款未能獲得批準。
（4）其他融資。為了籌措項目建設(shè)與開發(fā)資金，我集團公司與國開金融公司（國家開發(fā)銀行的全資子公司）、廣西開元投資公司就合作開發(fā)五象新區(qū)核心區(qū)自治區(qū)重大公益性項目片區(qū)進行了實質(zhì)性談判，并形成了三方合作開發(fā)的操作模式。廣西開元公司已就該項目編寫了項目立項報告上報至國開金融公司總部待批。
（二）投資工作
根據(jù)自治區(qū)xxx下達的年度目標，今年我集團公司需完成固定資產(chǎn)投資億元。今年1-10月份，共完成固定資產(chǎn)投資億元，占年度投資計劃的95%，其中：“三館”共完成投資億元；統(tǒng)征地完成投資億元；規(guī)劃館配套道路完成投資4000萬元；自治區(qū)老年大學與老年活動中心完成投資1000萬元。預計到今年底，可完成固定資產(chǎn)投資約億元。
（三）項目開發(fā)工作
與自治區(qū)機關(guān)事務管理局進行溝通與聯(lián)系，爭取大板二區(qū)危舊房改造項目，并已委托設(shè)計單位進行方案設(shè)計。
2.根據(jù)自治區(qū)人民政府的批復，同意在自治區(qū)重大公益性項目片區(qū)安排200畝左右的土地用于建設(shè)保障性住房與公益性項目運營管理基地，并同意劃撥50畝土地用于建設(shè)公租房與廉租房。按照自治區(qū)人民政府的批復精神，我們與自治區(qū)住建廳、區(qū)直房改辦進行了聯(lián)系，將該項目列入xx年政府性投資的保障性住房項目。目前正在委托有關(guān)設(shè)計單位編制項目建議書，待自治區(qū)發(fā)改委立項批復后即可辦理土地劃撥手續(xù)。
（四）其他重點工作
1.按照自治區(qū)xxx的要求，按季度完成經(jīng)濟活動分析報告與投融資統(tǒng)計報表。
2.起草編寫了公司的《融資管理辦法》、《擔保業(yè)務管理辦法》，并報請董事會審議。
3.編寫完成了籌備成立廣西城投置業(yè)有限公司的有關(guān)材料，并獲得自治區(qū)xxx批復?，F(xiàn)已辦理完成工商注冊登記手續(xù)，正在申請辦理房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理及園林綠化相關(guān)的資質(zhì)手續(xù)。
4.按照自治區(qū)xxx的要求，編寫完成了公司的“企業(yè)管理年”活動實施方案，并定期編寫總結(jié)報告上報自治區(qū)xxx。
5.協(xié)助環(huán)保部辦理廣西固廢中心項目公司增資擴股手續(xù)，負責組織項目公司的資產(chǎn)評估及編寫公司章程、投資合同等相關(guān)工作。
6.赴廣州城投進行了考察學習，對廣州城投公司內(nèi)部先進管理經(jīng)驗及經(jīng)營運作模式、投融資模式、項目建設(shè)管理模式、資產(chǎn)管理與經(jīng)營模式、資本運作等進行了認真的學習，并編寫完成了考察學習報告。
（一）籌融資工作
1.向自治區(qū)財政籌措“三館”項目建設(shè)資金7億元。
2.向自治區(qū)財政籌措老年大學項目建設(shè)資金7000萬元。
3.提取固廢項目中心銀行貸款5000萬元。
4.向銀行籌措保障性住房項目建設(shè)資金4000萬元。
5.向農(nóng)發(fā)行提取貸款1億元。
（二）投資工作
1.完成“三館”項目投資7億元。
2.完成老年大學項目投資億元。
3.完成保障性住房項目投資4500萬元。
4.完成統(tǒng)征地投資5000萬元。
（三）產(chǎn)權(quán)管理工作
1.根據(jù)污垃項目實際，配合環(huán)保部提出資產(chǎn)重組方案，取得部分項目的控股權(quán)或?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)讓退出。
2.完成固廢中心項目公司重組并正式投入運營。
（四）內(nèi)部管理
1.按期完成公司的經(jīng)營活動分析，為領(lǐng)導決策提供支持和建議。
2.按照相關(guān)主管部門的要求，完成公司各類經(jīng)營數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報。
3.進一步完善相關(guān)的規(guī)章制度，提高管理水平。
二o一一年十一月十七日
（備注:xx投融資工作要根據(jù)工程施工計劃進行調(diào)整，目前只是初步估算）
資產(chǎn)盤活工作方案篇十二
以黨的_精神和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實全國農(nóng)村教育工作會議精神，按照市教育局的總體目標，加強計劃財務管理，加大經(jīng)費籌措力度，加快學校建設(shè)步伐，開拓進取，求實創(chuàng)新，為建設(shè)浙江中西部教育中心服務。
二、工作目標
1、教育經(jīng)費籌措要有新成效
進一步建立基礎(chǔ)教育管理體制調(diào)整后穩(wěn)定的教育投入保障機制，堅持以財政撥款為主，多渠道籌措教育經(jīng)費。通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，依法確?！叭齻€增長”、“兩個提高”。對沒有明確土地出讓金用于教育的比例，要繼續(xù)爭取當?shù)卣词≌?guī)定，予以明確。要貫徹落實全國農(nóng)村教育工作會議精神，確保農(nóng)村學校辦學經(jīng)費。要進一步做好教師工資統(tǒng)一發(fā)放工作，按省政府規(guī)定，“將教師工資納入財政預算，依法確保教師工資按時足額發(fā)放，確保教師的平均工資水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資水平”，落實2007年晉資所需資金，解決拖欠教師地方性津貼問題，切實保障教師合法權(quán)益。
在依法加大政府對教育投入的同時，要調(diào)動社會各界的積極性，通過捐資助學、引進外資、組建教育集團、銀校合作和盤活學校存量資產(chǎn)等途徑，拓寬籌措渠道，加大籌措力度，取得籌資新成效。
2、基本建設(shè)要上新臺階
全面啟動浙江省萬校標準化建設(shè)工程，以實施萬校標準化建設(shè)工程為抓手，推進我市義務教育學校基本建設(shè)，促進我市義務教育均衡發(fā)展。2007年，力爭全市有10的義務教育學校達到省標準化學校，確保每縣（市、區(qū)）均有學校評定為省標準化學校。
為達到普及高中段教育和提高優(yōu)質(zhì)高中比例的要求，繼續(xù)做好高中學校的規(guī)劃建設(shè)。通過新建或擴建提升高中學校檔次，擴大優(yōu)質(zhì)高中辦學規(guī)模。市區(qū)完成*一中遷建、*二中擴建、金東高中新建和湯溪中學擴建等重點工程。啟動市區(qū)城西高教園區(qū)、特殊教育中心和學前教育的規(guī)劃。完成全市學校改水改廁工作。
3、計劃財務管理要上新水平
加強計劃宏觀調(diào)控，合理制定我市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)社會需求和生源的實際情況，科學編制各級各類學校的招生計劃，使我市教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
充分利用會計核算中心作用，不斷完善集中統(tǒng)一會計核算制度，進一步加強財務管理，提高教育系統(tǒng)理財能力和管理水平，提高教育經(jīng)費使用效益。
4、學校布局調(diào)整要有新進展
按照我市加快城市化，推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略，合理調(diào)整學校布局，優(yōu)化教育資源配置，促進義務教育均衡發(fā)展，提高辦學規(guī)模效益。堅持“實事求是、因地制宜、穩(wěn)妥推進”原則，做好學校布局調(diào)整，2007年要消除單班小學和3班規(guī)模以下的初中。
5、資助貧困學生要有新舉措
繼續(xù)通過推行教育券制度和建立貧困學生免費入學制度，保證經(jīng)濟困難家庭子女不輟學。進一步加強對獎學金、助學金的管理，充分發(fā)揮其作用，解決貧困生的實際生活困難。有條件的縣（市、區(qū)）應積極推行義務教育免費入學。
6、學校后勤改革要有新突破
資產(chǎn)盤活工作方案篇十三
一、總體要求 以_新時代中國特色社會主義思想為指導， 全面貫徹黨的十 九大精神，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權(quán) 利為目的， 以未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn) 以及現(xiàn)金、 債權(quán)債務等為重點， 堅持實事求是、 客觀公正， 有序推進、 合理合法， 依靠群眾、 充分參與的原則， 全面清查核實集體各類資產(chǎn)， 摸清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失，為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán) 制度改革，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，發(fā)展新型集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入奠 定堅實基礎(chǔ)。
二、主要任務和目標 農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作主要任務是全面清查核實各類農(nóng)村 集體資產(chǎn)，明確集體資產(chǎn)所有權(quán)，建立健全集體資產(chǎn)臺賬和各項管理 制度，加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺建設(shè)。具體工作目標是： （一）通過清查農(nóng)村集體各類資產(chǎn)，特別是清查核實未承包到戶 的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、銀行存款、債 權(quán)債務等，查實存量、價值和使用情況，做到賬證相符和賬實相符。
（二） 通過把農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng) 濟組織成員集體，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護集體經(jīng)濟組織及其成員合法權(quán) 益。
（三）通過對清查出的未登記入賬、核算不準確、長期借出、未 按規(guī)定手續(xù)租賃轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)，以及被侵占的資產(chǎn)等重新核實，確定集 體資產(chǎn)價值總額。
（四）通過將各類集體資產(chǎn)所有權(quán)情況登記在冊，建立健全集體 資產(chǎn)保管、使用、處置等制度，實行嚴格的臺賬管理，防止集體資產(chǎn) 流失。
（五） 通過將清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理 平臺，加強集體資產(chǎn)管理和監(jiān)督。
三、清產(chǎn)核資的對象和范圍 （一）清產(chǎn)核資的對象。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，包括村民委員會、 村經(jīng)濟聯(lián)合社、角落經(jīng)濟聯(lián)合社、獨立擁有資產(chǎn)所有權(quán)的村民小組或 自然村落。
（二）清產(chǎn)核資的范圍。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的土地、林地、 山嶺、荒地、水面等資源性資產(chǎn)；用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機械設(shè) 備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、村集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的 其他經(jīng)濟組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn)；用于農(nóng)村教育、 科技、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)的非經(jīng)營性資產(chǎn)；賬內(nèi)賬外貨幣 資金、應收款、應付款、借款等資產(chǎn)與負債資金。
四、工作步驟 x 年 12 月 31 日為資產(chǎn)清查登記時間節(jié)點。清查工作自 x 年 10 月 1 日開始，x 年 5 月底結(jié)束。
（一）準備階段（x 年 9 月底前完成）?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擬定 實施方案、開展業(yè)務培訓、廣泛發(fā)動宣傳。
（二）實施階段（x 年 5 月底前完成）。按照“清查、登記、核 實、公示、確認、建立臺賬、審核備案、匯總上報、納入平臺”等 9 步操作流程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全面開展核實農(nóng) 村集體資產(chǎn)，確認資產(chǎn)所有權(quán)，逐項清理集體各類資產(chǎn)、負債和所有 者權(quán)益，填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》，調(diào)整處理會計賬務， 公示確認資產(chǎn)清查結(jié)果； 對清查結(jié)果進行審核， 形成資產(chǎn)負債匯總表、 資源性資產(chǎn)清查登記匯總表，并逐級上報，錄入全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān) 督管理平臺進行管理。
（三） 總結(jié)和制度建設(shè)階段 （x 年底前完成） 。
縣里組織鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街 道）之間開展交叉檢查、校驗核對、上報數(shù)據(jù)、編寫工作總結(jié)報告； 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織各村開展交叉校驗核對，針對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的 賬務問題進行調(diào)賬處理。發(fā)現(xiàn)屬于制度不夠完善的問題，制定完善集 體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。x 年 10 月底前，形成全縣工作總結(jié)報告，申 請省、市檢查驗收。
五、清產(chǎn)核資的辦法 （一）集體資產(chǎn)清查 1.現(xiàn)金。清查核對現(xiàn)金賬面余額與庫存現(xiàn)金是否相符。清查發(fā)現(xiàn) 有現(xiàn)金長款或短款的，要查明原因，據(jù)實編制憑證，調(diào)整賬簿。
2.銀行存款。
清查核對銀行存款賬面余額與開戶銀行或其他金融 機構(gòu)出具的銀行存款對賬單余額是否相符。
余額不符的， 要查明原因。
對由未達賬項引起的，要編制《銀行存款余額調(diào)節(jié)表》進行調(diào)整。
3.短期投資。
清查核對各種短期投資賬面余額與短期投資原始憑 證記載是否相符，查清各種短期投資的投資對象、投資時間、投資金 額、投資協(xié)議等。
4.應收款。清查核對單位和個人的各項應收及暫付款項，根據(jù)應 收款賬面余額，采取面詢、函證等方式逐一與外部單位和個人進行核 對，取得書面核對憑證，查清債務人、金額、形成原因、到期時間和 審批人等，并以雙方記賬憑證金額一致為準。對登記日應收未收的款 項，按照權(quán)責發(fā)生制原則，依據(jù)合同、協(xié)議或政策文件確認，并取得 債務人書面同意；對有爭議的債權(quán)，要查證、核實，明確債權(quán)關(guān)系； 對因債務單位撤銷，或債務人死亡，且既無遺產(chǎn)清償，又無義務承擔 人等原因，確實無法收回的款項，要明確責任，按照有關(guān)規(guī)定進行核 銷。因訴訟等原因處于不確定狀態(tài)的債權(quán)，須單獨說明。
5.內(nèi)部往來。
資產(chǎn)盤活工作方案篇十四
資產(chǎn)的管理實行的是部門負責人負責制，各部門負責人要精心組織，認真落實一年一度的固定資產(chǎn)盤點工作。校長是資產(chǎn)管理第一責任人，年級組長負責本年級組內(nèi)辦公用品、教學用品等物品的管理，教師辦公室的辦公桌椅、電腦等物品由指定的一名負責人管理，教室由班主任負責。各室固定資產(chǎn)由室負責人管理。教職工工作變動或調(diào)離學校，要按規(guī)定到資產(chǎn)管理對應部門辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
1、新添置固定資產(chǎn)類物品，由使用單位負責人申請，經(jīng)校長審批后方可采購，購回后登記上冊，經(jīng)保管室驗收鑒定后才能報銷。
2、外單位贈送的物品和獎品，根據(jù)校長室安排，交有關(guān)人員保管使用，并辦理入庫存、領(lǐng)用、入帳手續(xù)。
3、固定資產(chǎn)借用分校內(nèi)借用和校外借用兩種情況，校內(nèi)借用一律由借用部門出具借條，經(jīng)領(lǐng)導簽字后方可借出，校外借用除按上述手續(xù)辦理外，還須征得校長辦公室同意后方可借出。
4、固定資產(chǎn)的處理與報廢，必須按物品的名稱、數(shù)量，金額、列表。經(jīng)主管部門或單位負責人簽字，交物管小組審核，報校領(lǐng)導批準，由物管小組收回處理的物品應注銷帳、卡。處理報廢物品所收回的一切款項，全部上交財務部門，有關(guān)批件和交款收據(jù)由物管小組妥善保管，以備存查。
5、學校的固定資產(chǎn)，必須安放整齊，保持清潔，干凈，加強管理，注意維護保養(yǎng)，該修的要及時修復，使其經(jīng)常處于良好狀態(tài)。
6、要動員群眾，教育群眾，樹立“愛護公物為榮”的新觀念，發(fā)動群眾監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的現(xiàn)象，人人都有監(jiān)督檢查的權(quán)利和義務。
7、對固定資產(chǎn)管理較好的單位和個人，要及時表揚，對管理較差的單位和個人，經(jīng)予批評。管理有顯著成績者，發(fā)給一定數(shù)量的獎金，對管理很差者，除批評外，要扣發(fā)資金，嚴重者要在全校通報。
1、自查階段
各負責人對管理和使用的固定資產(chǎn)進行清查盤點，并與本部門的固定資產(chǎn)盤點清單進行核對，對于以下資產(chǎn)異常的情況做出相應的處理，具體說明如下：
（1）、對于存放地點變更的資產(chǎn)在固定資產(chǎn)明細表中“備注”一欄予以注明。
（2）、對于盤虧、閑置不用的資產(chǎn)在固定資產(chǎn)明細表中“備注”一欄予以注明。
（3）、對于盤盈的資產(chǎn)在固定資產(chǎn)明細表中“備注”一欄予以注明，并且做好記錄。
（4）、對于損壞、報廢的資產(chǎn)在固定資產(chǎn)明細表中“備注”一欄予以注明，并且分別記錄，并按相應的權(quán)限報批，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，只有批準報廢后，才能按標準給予補足。
2、復查階段
（2）、復查完畢后，資產(chǎn)盤點表由盤點相關(guān)人員（包括盤點人、復查人、各部門負責人）簽名確認并加蓋部門公章后交回財務處。
3、總結(jié)階段
（1）、匯總、核實盤點資料；
（2）、對清查盤點結(jié)果提出分類處理建議，形成固定資產(chǎn)盤點工作報告。
堅持全面貫徹黨的教育方針，進一步加強素質(zhì)教育，堅持校產(chǎn)管理工作為教育教學服務、為師生生活服務的原則；緊密配合新課程改革工作；樹立主人翁思想，發(fā)揮部門的管理職能，努力提高辦學條件，為辦出特*學校而努力。
一、工作目標
1、充分發(fā)揮管理職能。加強隊伍建設(shè)，加大管理力度，努力提高管理質(zhì)量。完善管理制度，加強制度落實的檢查，使各項工作有布置、有落實、有檢查。圍繞教育教學這個中心，改進工作作風，更新觀念，開拓創(chuàng)新，積極參與學校管理，努力開創(chuàng)學校管理工作新局面。
2、增強服務意識。樹立為教育教學服務的宗旨，增強服務意識，深化服務內(nèi)涵，謀劃在先，服務在前。根據(jù)工作安排，搞好日常工作。正確處理好突擊*工作與正常*工作，常規(guī)*事務與偶發(fā)*事務的關(guān)系，牢固樹立為師生服務的思想。為新課程改革創(chuàng)造更加優(yōu)越的條件和環(huán)境。
3、優(yōu)化育人環(huán)境。扎實搞好綜合治理工作，加強師生法制教育和安全教育，創(chuàng)建安全文明校園。積極開展健康教育，使學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣。加強財物管理，竭盡全力創(chuàng)設(shè)一個安全、文明、穩(wěn)定、整潔、優(yōu)美的教學和學習環(huán)境。
二、工作任務和措施
1、加強管理人員的隊伍建設(shè)，組織開展*學習和業(yè)務學習，培養(yǎng)工作人員的主人翁意識，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過學習使所有人員充分認識到：管理人員不僅是為教育教學服務的一支生力*，更是發(fā)揮學校管理職能的一個戰(zhàn)斗團隊。真正發(fā)揮主觀能動*，使部門工作制度化、規(guī)范化。
2、完善學校物產(chǎn)管理制度，所有公物分塊落實到總管、分管、專管、。班級、處室、專用室建立物品登記制度。一學期核對兩次，防止校產(chǎn)校具的損壞和流失。
資產(chǎn)盤活工作方案篇十五
xx年工作計劃
認真做好資產(chǎn)部份內(nèi)的事，保質(zhì)保量的完成公司領(lǐng)導交辦的工作，同時以認真負責的工作態(tài)度，配合公司各個部門齊心協(xié)力全面做好公司的各項工作。1、統(tǒng)籌安排資金。
從目前資金的預測情況看，公司明年將面臨上億元的資金缺口，雖然可以通過努力增加一些收入，但是資金大量缺口的事實難以改變。在目前宏觀調(diào)控適度從緊的新形勢下，有必要對明年支出項目進行梳理，根據(jù)項目支出的重要性必要性和實際可能，量入為出，抓大放小，集中資金確保重點區(qū)域建設(shè)和重點項目的投入，使有限的資金發(fā)揮最大效益。3、向上爭取各種優(yōu)惠政策和補助。
從xx年以來銀監(jiān)會持續(xù)不斷的加強貸款管理，表面上是對部分行業(yè)實施調(diào)控，實質(zhì)上是整個貸款規(guī)模的壓縮，融資形勢不容樂觀。許多與我們合作關(guān)系良好的銀行受到政策制約只能表示有心無力，有能無為。面對巨大的壓力，決不能坐以待斃，新的形勢和新的發(fā)展要求賦予了資產(chǎn)部新的責任和使命，在嚴峻的信貸緊縮情況下，不僅仍要保證公司發(fā)展所需要的資金，更要迎難而上，創(chuàng)造新的貸款額度。
1、目標，向銀行融資15000萬元。與xxx合作設(shè)立信托計劃幕集資金13000萬元，方向比努力更重要，有的放矢才能在工作中找到真正要努力的方向。只有明確了這一工作目標和工作方向，才能在更高的層面統(tǒng)籌規(guī)劃，理清思路，為實現(xiàn)這一工作任務打好基礎(chǔ)。
4、開源，創(chuàng)新融資模式，滿足資金需求。目前與我司有緊密合作關(guān)系的銀行既包括資金雄厚、貸款額度大的國有銀行，也包括一些政策性傾向的銀行，還包括很多靈活性高的商業(yè)銀行。因此對各銀行甄別分類，并作出與之特點相應的融資計劃，針對各自銀行的優(yōu)勢發(fā)掘其與我們企業(yè)的契合點，做到“行盡其用”。
5、節(jié)流，核算融資成本，選取最優(yōu)組合。在對各種融資項目或融資產(chǎn)品使用前，進行全面的成本核算，并將預期收益進行縱向和橫向?qū)Ρ?，在長期收益與短期收益間找到最優(yōu)均衡，并綜合各方面因素選取最適宜公司的融資項目或產(chǎn)品。在項目進行過程中，全程進行嚴格的成本統(tǒng)計和管控，將成本降至最低，從成本方面為公司做出貢獻。
資產(chǎn)盤活工作方案篇十六
鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資實施方案 根據(jù)省、市、縣《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意 見》 、 《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》 、 《穩(wěn)步 推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》 等關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度 改革文件精神要求， 全面貫徹落實我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清 產(chǎn)核資工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本方案。
一、指導思想 以黨的十九大精神為指導，認真貫徹落實省委、省政府和市 委、市政府，縣委、縣政府的決策部署，加快我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 步伐，進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力，促進農(nóng)村資源要素優(yōu)化配置和 合理利用，將股份制融入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，積極探索農(nóng)村“資源變 資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”破解“三農(nóng)”發(fā)展難題，探索出一 條特色農(nóng)村發(fā)展之路，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，確保農(nóng) 民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定，加快全鎮(zhèn)脫貧進程。
二、工作原則 （一）統(tǒng)籌安排。堅持以產(chǎn)權(quán)制度改革為基礎(chǔ)，進一步理順 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革關(guān)系，統(tǒng)籌安排各村改革任 務、實施步驟和推進時間。
（二） 因村施策。
以村組為基本單位， 結(jié)合實際， 因地制宜， 一村一策，分類推進，不搞一刀切。
（三）多種形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。探索自主經(jīng)營、入股經(jīng) 營、股份合作經(jīng)營、承包經(jīng)營等村集體經(jīng)濟發(fā)展方式，及時總結(jié) 1 成功經(jīng)驗，探尋盤活集體資產(chǎn)資源有效路徑，加快發(fā)展壯大村集 體經(jīng)濟。
（四）尊重農(nóng)民意愿。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織下，依托村黨 支部，村委會，充分發(fā)動群眾，全面落實民主討論、民主決策、 民主監(jiān)督制度，尊重農(nóng)民意愿，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)新，保障農(nóng)民民主權(quán) 利，維護農(nóng)民合法利益。
三、目標任務 1、資源變資本，激活沉睡資源。全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制 度改革清產(chǎn)核資工作，整合農(nóng)村土地資源、林地資源、勞動力資 源、旅游文化資源、集體經(jīng)營性資產(chǎn)資源等，采取存量折股、增 量配股、土地入股等多種形式，推動農(nóng)村資產(chǎn)股份化、土地股權(quán) 化， 盤活各種資源要素， 形成資源疊加效應， 提高資源的利用率。
（1）全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。在全面完成土地承 包經(jīng)營權(quán)、 林權(quán)確權(quán)頒證基礎(chǔ)上， 加快推動農(nóng)村集體土地所有權(quán)、 集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)等資產(chǎn)確權(quán)登 記頒證工作，使農(nóng)村集體和農(nóng)民個人財產(chǎn)在權(quán)屬上清晰、在權(quán)能 上明確、在管理上規(guī)范。
（2）推進股份制運作。按照“明晰所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放 活經(jīng)營權(quán)”的總體要求，通過對農(nóng)村土地等資源核查清理、登記 備案、資源評估等程序，對農(nóng)村經(jīng)營性資產(chǎn)進行量化，通過協(xié)議 的方式， 將農(nóng)村資源轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、 合作社或其他經(jīng)濟組織的股權(quán)， 探索土地承包經(jīng)營權(quán)股權(quán)化、集體資產(chǎn)股份化、農(nóng)村資源資本化 2 的發(fā)展模式，有效盤活農(nóng)村閑置資源，多渠道增加農(nóng)民收入。一 是自主經(jīng)營，由村集體或農(nóng)民直接創(chuàng)辦股份制企業(yè)、合作社，自 主發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營；二是合作經(jīng)營，由村集體或農(nóng)民通過與其他企 業(yè)、合作社開展股份合作，共同進行生產(chǎn)經(jīng)營；三是參與經(jīng)營， 由村集體或農(nóng)民將資產(chǎn)作為股份，有償交由相關(guān)企業(yè)、合作社開 展經(jīng)營，按股分紅。
2、資金變股金，聚集閑散資金。通過股份合作方式整合資 金， 積極探索集中投入、 產(chǎn)業(yè)帶動、 社會參與、 農(nóng)民受益的方式， 使分散的資金成為股金，做大產(chǎn)業(yè)，再上規(guī)模，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速 發(fā)展。
（1）強化財政資金引導作用。整合涉農(nóng)、扶貧等相關(guān)項目 和資金， 用好財政政策， 發(fā)揮整體合力。
將財政資金投入到農(nóng)村， 涉農(nóng)資金量化為村集體的股金(直補農(nóng)民、優(yōu)待撫恤、救災救濟、 應急類資金除外)，在不改變資金性質(zhì)及用途的前提下，集中投 入到各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，按股比獲得收益。
（2）財政扶貧到戶資金轉(zhuǎn)變?yōu)樨毨艄山?。對試點村建檔 立卡的貧困戶，在尊重其意愿的基礎(chǔ)上，將扶貧到戶資金，投入 到效益較好的經(jīng)營主體，確定貧困戶持有的股份比例，按股比獲 得收益分紅。
3、農(nóng)民變股東，富裕農(nóng)民群眾。堅持農(nóng)村“三變”改革與脫 貧攻堅相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán) 制度改革相結(jié)合，引導農(nóng)民以土地入股、技術(shù)入股、勞力入股等 3 形式，做大做強中藥材、食用菌、豆制品加工、草編等產(chǎn)業(yè)，讓 農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中解放出來，讓資金在市場中流動起來，提高農(nóng) 民在土地增值收益中的分配比例，實現(xiàn)增收致富。通過創(chuàng)業(yè)就業(yè) 增加農(nóng)民收入。堅持把龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)民群眾 創(chuàng)業(yè)就業(yè)的平臺，一方面鼓勵農(nóng)民通過資金入股參與分紅，另一 方面組織農(nóng)民就近就地務工，參與農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營，多渠道增加農(nóng) 民工資性收入。
四、方法步驟 我鎮(zhèn) 2018 年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作按照以下 步驟抓好落實，確保集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資任務按時完成， 并取得效益。
（一）準備階段（2018 年 6 月 16 日-6 月 30 日） 。宣傳動員 摸底調(diào)查，制定方案，確定清產(chǎn)核資目標任務和時間安排。在總 結(jié) 2017 年兩個村改革經(jīng)驗教訓基礎(chǔ)上，因地制宜，成立清產(chǎn)核 資工作領(lǐng)導小組（清產(chǎn)核資工作人員包括鎮(zhèn)辦包村領(lǐng)導、包村干 部、村兩委會成員和各村民小組組長等，吸收部分老黨員、群眾 代表參加， 以村民小組為單位對本村的資產(chǎn)、 資源進行詳細摸底、 清查。村黨支部書記是此項工作的第一責任人） ，制定實施方案。
組織開展業(yè)務骨干，村干部，老黨員，群眾代表和村組工作人員 學習培訓，學習農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)文件精神，宣傳改革 試點成功經(jīng)驗， 激發(fā)群眾對村級集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作 的熱情，使群眾積極參與到改革工作中來，培訓工作做到入村入 4 組， 宣傳政策做到， 到戶到人， 切實保障群眾的知情權(quán)、 參與權(quán)。
（二）實施階段（2018 年 7 月-2018 年 8 月底） 。按照農(nóng)村集 體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資實施方案的安排部署，抽調(diào)相關(guān)人員、 進村入戶、調(diào)查摸底，統(tǒng)計基本情況，組織開展全鎮(zhèn) 10 個村集 體的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)及負債和所有權(quán)益 進行全面的清理、核對、查實、公示、并建立管理制度。
第一階段（2018 年 7 月 1 日至 7
資產(chǎn)盤活工作方案篇一
為全面加強學院國有資產(chǎn)管理工作，迎接省教育廳2012年上半年對省屬高校國有資產(chǎn)管理工作的考核驗收，學院決定對全院固定資產(chǎn)進行一次清查，以提高國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息的準確性，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理科學化、精細化、信息化，達到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標，特制定本工作方案。
根據(jù)省財政廳等有關(guān)部門的規(guī)定，固定資產(chǎn)是指單價500元以上，使用期限一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間一年以上的大批同類物資，都應列入固定資產(chǎn)管理。學院固定資產(chǎn)按高校16大類進行分類統(tǒng)計。清查的范圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來源(包括無償調(diào)入、接受捐贈等)形成的各類固定資產(chǎn)。
本次資產(chǎn)清查工作，以2011年12月31日作為資產(chǎn)清查基準日，即在基準日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。
資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行，學院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組負責本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作，資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱資產(chǎn)清查辦公室)負責資產(chǎn)清查具體工作，各系各部門資產(chǎn)清查工作組負責完成自查和報表填送等工作任務。
1.各系各部門在自查的基礎(chǔ)上，在規(guī)定時間內(nèi)將本部門資產(chǎn)清查結(jié)果報送資產(chǎn)清查辦公室，由資產(chǎn)清查辦公室對全院資產(chǎn)進行核實，并對數(shù)據(jù)進行匯總。
2.各歸口管理部門組織人員對各系各部門的固定資產(chǎn)實物進行復查。對有賬無物的資產(chǎn)作盤虧處理，對有物無賬的`資產(chǎn)作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)情況，統(tǒng)一匯總至資產(chǎn)清查辦公室。
3.對固定資產(chǎn)盤盈的處理：有實物但賬面無記載的，在找不到購、建和調(diào)入該實物原始憑證的，由財務處根據(jù)其“成新率”，結(jié)合市場現(xiàn)行價格進行估價，報領(lǐng)導審批后，按新購入物品的程序分別記入固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。
4.對固定資產(chǎn)盤虧的處理：有賬無實物的，要說明原因，補辦報廢手續(xù)，經(jīng)領(lǐng)導審批后，按物品報廢程序分別注銷固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。
5.經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn)，各固定資產(chǎn)歸口管理部門須按照資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，進一步完善國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)各項信息。
按照“誰使用、誰負責、誰管理”的原則，明確職責，歸口管理。
各系各部門負責本部門所使用、保管的物品的自查工作，并協(xié)助做好學院的核查工作。
物資設(shè)備管理處負責一般設(shè)備、教學設(shè)備歸口類資產(chǎn)的核查。
后勤管理處負責土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設(shè)施方面資產(chǎn)的核查。
圖文信息中心負責圖書軟件歸口類資產(chǎn)的核查。
財務處負責審核各類物品的購置價格，負責建立全院固定資產(chǎn)資金總賬，并與物資設(shè)備管理處的固定資產(chǎn)臺賬保持一致。
清查工作從2012年3月中旬開始至5月結(jié)束，整個過程分為四個階段，采用自查和抽查核實相結(jié)合的方法。
1.準備階段(3月19—3月25日)
召開各系各部門負責人會議和資產(chǎn)管理員會議，全面部署資產(chǎn)清查工作，并對資產(chǎn)管理員進行培訓。
2.自查階段(3月26日—4月15日)
各系各部門成立部門資產(chǎn)清查工作組，部門一把手負責組織清查工作，資產(chǎn)管理員登錄省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的固定資產(chǎn)臺賬打印賬冊，對照賬冊清查實物，填寫固定資產(chǎn)清查明細表，對于有賬無物(盤虧)的情況要填寫清查盤虧明細表，對于有物無賬(盤盈)的情況要填寫清查盤盈明細表，對于待報廢資產(chǎn)要同時填寫清查明細表和待報廢資產(chǎn)明細表。
清查時要做到以賬對物和以物對賬相結(jié)合，要先以賬對物，后以物對賬，做到不漏、不重、不錯。
資產(chǎn)自查內(nèi)容：賬載各項數(shù)據(jù)與實物是否相符、標簽與賬物是否相符、標簽是否齊全(所有固定資產(chǎn)需要到物資設(shè)備管理處領(lǐng)取新標簽重新粘貼，粘貼標簽要做到正確、美觀、規(guī)范，賬物簽一致)。根據(jù)清查結(jié)果對省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)保管人、存放地點、資產(chǎn)分類名稱等字段填寫不規(guī)范、不完整的部分進行修改完善。
3.抽查核實階段(4月16日—5月13日)
學院在各系各部門自查的基礎(chǔ)上組織核查。部門自查后，提出復核申請，資產(chǎn)清查辦公室上門復核，復核抽查面在70%以上。如遇5件賬實不符情況即停止復查，需重新自查再報。通過核查，對自查存在的各類情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐一認定，理清各類資產(chǎn)的數(shù)量和金額，核實盤盈資產(chǎn)、盤虧資產(chǎn)、需要報廢資產(chǎn)的數(shù)量和金額。
4.匯總階段(5月14日—5月31日)
各系各部門對固定資產(chǎn)核查準確后，組織人員分類填寫固定資產(chǎn)清查表冊，由使用單位負責人、資產(chǎn)管理員、本部門自查經(jīng)辦人簽字后報送資產(chǎn)清查辦公室審核，經(jīng)歸口管理部門負責人、核查經(jīng)辦人簽字確認后送達財務處，經(jīng)財務部門負責人、審核人員確認并在清查表冊上簽字蓋章后保存。對盤虧、盤盈、擬報廢的固定資產(chǎn)，使用單位應查明原因，落實賠償責任，填寫鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學院固定資產(chǎn)清查盤盈、盤虧、擬報廢資產(chǎn)明細表。
經(jīng)歸口管理部門審核同意后，報學院領(lǐng)導批準，財務處據(jù)此進行賬務處理。各系各部門資產(chǎn)管理員根據(jù)賬務處理后的實際固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，進一步完善省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)的信息項，5月底前完成所有資產(chǎn)的匯總、錄入核對工作。
1.國有資產(chǎn)清查工作時間緊，任務重，各系各部門要高度重視，將這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，做好本部門清查工作的宣傳發(fā)動，組織精干隊伍，制定相應的工作方案，確保按期完成清查任務。
2.各職能部門要明確分工，密切配合，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責”的原則，協(xié)同做好清查工作。
3.各系各部門主要負責人要親自抓，指定一名部門領(lǐng)導具體負責清查工作，明確一名資產(chǎn)管理員負責對本部門使用、保管的資產(chǎn)進行管理，完善固定資產(chǎn)臺賬。
4.本次資產(chǎn)清查工作將列入部門資產(chǎn)管理工作年度考核內(nèi)容。在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則，如實反映學院資產(chǎn)情況。紀監(jiān)審辦公室將對清查過程進行監(jiān)督。在清查工作中，如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施，不如實填報的，將責令重新清查，并視情節(jié)給予通報批評直至追究責任。
根據(jù)*市《關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
這次清查工作是全國組織開展的統(tǒng)一行動，對于全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用效益具有極其重要的意義，有利于為建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供準確數(shù)據(jù)，提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和財務管理能力;有利于為科學編制部門預算、推進收入分配制度改革創(chuàng)造條件，提高公共財政管理水平。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。在此基礎(chǔ)上，建立區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制，為今后編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，主管部門、各單位和各級財政部門要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上，提出相應的整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準日。此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以20*年*月*日為資產(chǎn)清查基準日。
(二)清查范圍
1、20*年*月*日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立，與財政部門存在經(jīng)費繳撥關(guān)系的行政事業(yè)單位、社會團體，以及其他收入納入財政國庫或?qū)艄芾淼膯挝弧?BR> 2、執(zhí)行事業(yè)單位財務會計制度的自收自支單位、社會團體。
3、行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但行政事業(yè)單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作從20*年*月開始，到20*年*月底基本結(jié)束，具體按照以下5個階段組織實施：
1、成立全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組和辦公室，制定清查工作方案，制發(fā)有關(guān)文件、資料和報表等。
2、對各級所屬行政事業(yè)單位進行戶數(shù)清理，確定納入此次資產(chǎn)清查范圍的具體單位。
3、召開全區(qū)資產(chǎn)清查工作會議進行動員和部署。
4、組織開展有關(guān)資產(chǎn)清查政策、制度、報表和軟件操作等方面內(nèi)容的業(yè)務培訓。
1、各單位組織自查。包括清理核對會計帳目，清查盤點實物資產(chǎn)，錄入固定資產(chǎn)卡片，填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》，編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》，撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告》，取得相關(guān)備查證據(jù)材料等。
2、各單位通過公示欄等形式對資產(chǎn)清查結(jié)果進行公示。
3、各級財政部門根據(jù)各單位清查結(jié)果上報情況選擇排定重點審計單位，確定參與專項審計的社會中介機構(gòu)。
1、各級財政部門委托社會中介機構(gòu)對排定的重點審計單位進行專項審計，各主管部門對所屬單位組織復查或抽查。
2、各單位根據(jù)審計或復查意見對原資產(chǎn)清查結(jié)果進行修改確認，再按財務隸屬關(guān)系正式上報資產(chǎn)清查結(jié)果。
各主管部門、單位對下屬單位上報的資產(chǎn)清查結(jié)果進行匯總整理，須于20*年*月*日前將資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告報送區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查辦公室(以下簡稱區(qū)清查辦)。各財政所須于20*年*月*日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計匯總表等一并裝訂成冊，連同電子介質(zhì)數(shù)據(jù)報區(qū)清查辦。區(qū)清查辦對區(qū)直各部門、單位以及各財政所上報數(shù)據(jù)資料進行審核匯總，于20*年*月*日前將全區(qū)資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告上報市清查辦。
資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告主要內(nèi)容應包括：工作報告，匯總報表和所屬單位基礎(chǔ)表等數(shù)據(jù)報表，以及相關(guān)證明材料，電子介質(zhì)數(shù)據(jù)等。
各級財政部門根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)核實辦法對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實。單位根據(jù)核實批復文件及時進行帳務處理，并辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)，同時針對清查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出相應整改措施，健全完善規(guī)章制度。財政部門對資產(chǎn)清查結(jié)果進行分析整理，建立本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。
1、區(qū)直各部門、單位及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包河工業(yè)區(qū)要高度重視這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，切實加強領(lǐng)導，按照本方案的規(guī)定，明確任務，狠抓落實，確保資產(chǎn)清查工作能夠如期保質(zhì)保量完成。
2、各行政事業(yè)單位要按照統(tǒng)一布置和要求組織力量認真開展清查工作。工作中要做到實事求是，不得瞞報、虛報、拒報和遲報，要建立和完善資產(chǎn)公示制度，積極配合和支持區(qū)清查辦組織的復審和專項審計工作。各主管部門要組織所屬單位做好資產(chǎn)清查工作，設(shè)立咨詢舉報電話，接受單位、個人關(guān)于資產(chǎn)清查情況和問題的反映。
3、各部門、單位及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包河工業(yè)區(qū)要在人員、設(shè)備、場所和經(jīng)費等方面充分給予保障，積極為資產(chǎn)清查工作創(chuàng)造條件。各級資產(chǎn)清查工作經(jīng)費按照現(xiàn)行財政體制規(guī)定由同級財政保障，各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費在正常經(jīng)費中列支，資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托、誰付費”的原則，由委托方承擔。
4、各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的宣傳，加強與財政部門的溝通和聯(lián)系，及時總結(jié)和反映清查工作中好的做法、經(jīng)驗及存在的問題，區(qū)清查辦將對全區(qū)資產(chǎn)清查工作進展等相關(guān)情況予以通報。
5、各級財政部門要加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的督查指導，及時跟蹤掌握清查工作進展情況，嚴把清查工作質(zhì)量，嚴肅工作紀律，對資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為，將按照相關(guān)法律法規(guī)進行處理。
資產(chǎn)盤活工作方案篇二
總之，20xx年我段國有資產(chǎn)管理工作，在上級業(yè)務部門的精心指導下，在局、段的正確領(lǐng)導下，在我們?nèi)w人員的共同努力下，各項管理工作水平全面提高，取得了良好的經(jīng)濟效益，為我縣公路工程各項工作順利開展起到了重要的保障作用。但我們的管理水平和上級的要求還有差距，需要在今后的工作中加以克服和解決。
一、根本情況
截止20xx年4月26日，我辦現(xiàn)有固定資產(chǎn)總額共計元，其中：房屋元，占固定資產(chǎn)的30%；通用設(shè)備元，占59.16%；家具元，占10.85%。
二、加強領(lǐng)導、明確職責
為了加強國有資產(chǎn)管理，我辦成立了以財務分管領(lǐng)導為組長，各科室負責人及相關(guān)人員為成員的國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組，全面掌握國有資產(chǎn)使用登記情況，并明確專人負責此項工作。
三、把握原那么、標準程序
進一步整理、完善財務國有資產(chǎn)卡片，做到賬實相符、賬卡相符、賬賬相符。
對照?甘孜州行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備和家具配置標準管理方法?進行單位資產(chǎn)清理，對超過使用年限已無修復價值的資產(chǎn)按相關(guān)程序和流程進行資產(chǎn)報廢并做好登記下賬等相關(guān)工作，對新購入的資產(chǎn)管理落實到人頭，實現(xiàn)“誰使用、誰管理、誰負責〞。
四、定期清查、嚴格管理
資產(chǎn)管理進入常態(tài)化模式，每年由財務室工作人員負責，由各科室人員協(xié)助，對資產(chǎn)進行一年一清查，及時掌握國有資產(chǎn)變動情況，對盤盈、盤虧、待報廢資產(chǎn)及時處置，把好出入關(guān)，確保賬賬、賬表、賬物、賬卡一致。
各位調(diào)研組領(lǐng)導：大家好！按照座談會精神，下面我對xx收費所資產(chǎn)管理工作開展情況作以下匯報。
一、我所資產(chǎn)管理工作的做法一是建立了資產(chǎn)監(jiān)管小組，明確分管領(lǐng)導和資產(chǎn)管理責任人。完善資產(chǎn)的管理制度，從根源上杜絕資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生，做到賬目、實物相符。
二是做好了國有資產(chǎn)的統(tǒng)一登記和保管工作，能入庫的一律入庫。將計算機合理運用到國有資產(chǎn)的管理當中，包括國有資產(chǎn)的采購、入庫、保管、使用、報廢、等種種變動情況，借助計算機管理使國有資產(chǎn)的管理更加清晰、透明化。
三是制定了資產(chǎn)定期盤點制度，健全國有資產(chǎn)管理帳簿，定期對國有資產(chǎn)的使用和保管實物進行清查盤點，防止資產(chǎn)流失，確保帳、物相符。
四是加強了國有資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)。定時定期對國有資產(chǎn)及設(shè)備進行巡查，對損壞的國有資產(chǎn)及時進行維修與保養(yǎng)，同時，對于暫不使用的國有資產(chǎn)，設(shè)置專門的庫房來保存，監(jiān)督并促進國有資產(chǎn)的妥善保管和合理使用，不斷提高設(shè)備利用率和完好率，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的效能。
二、我所國有資產(chǎn)管理工作中存在的問題一是資產(chǎn)保管和使用制度不夠健全。未明確管理人員職責，重資金管理，輕資產(chǎn)管理。資產(chǎn)盤點和清查工作不及時，出現(xiàn)了賬實不符現(xiàn)象。
二是資產(chǎn)管理人員信息系統(tǒng)操作技術(shù)水平不高。
三、對資產(chǎn)管理工作的'建議近年來，我所嚴格按照上級有關(guān)資產(chǎn)管理工作的政策制度規(guī)定，全面做好我所國有資產(chǎn)管理工作，資產(chǎn)配置和處置工作嚴格按規(guī)定辦事，沒有發(fā)生任何有悖于上級精神的違紀違規(guī)事件，資產(chǎn)管理工作有序開展，保證了我所資產(chǎn)的平安完整，有效保障了我所行政效能的正常發(fā)揮。對資產(chǎn)管理工作的建議有以下三點：
一是健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。要明確資產(chǎn)管理的?！布妗陈殭C構(gòu)和專職人員，加強對國有資產(chǎn)的動態(tài)管理和維護。
二是要加大國有資產(chǎn)監(jiān)督管理力度。突出對資產(chǎn)配置、使用、處置和產(chǎn)權(quán)變動的監(jiān)督，積極推行資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理、實物管理與價值管理相結(jié)合，標準和完善資產(chǎn)處置收入管理，不斷提升國有資產(chǎn)管理水平。
三是完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化。建立完善的國有資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)，使主管部門能及時、全面的掌握國有資產(chǎn)的總體情況，以利于資產(chǎn)管理的透明化和資源共享。
資產(chǎn)盤活工作方案篇三
為規(guī)范和整頓固定資產(chǎn)管理秩序,查清查實我局固定資產(chǎn)現(xiàn)狀，依據(jù)財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定，決定在全局開展固定資產(chǎn)清查登記工作。為加強領(lǐng)導，確保此項工作的順利開展，特制定本方案。
一、清查工作的主要任務和目標
(一)全面摸清家底。對局下屬單位以及其他占有、使用固定資產(chǎn)的科室進行全面徹底清查，以便真實、完整地反映各單位固定資產(chǎn)狀況，切實做到賬實、賬賬、賬表、賬卡相符。
(二)完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，有效降低資產(chǎn)管理成本，提高工作效率，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的科學化、規(guī)范化、制度化管理。
二、組織機構(gòu)
為切實加強領(lǐng)導，保證固定資產(chǎn)清理工作高效有序進行，成立xx局固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導組。由xx任組長，xx任副組長，科(處)室負責人為成員的領(lǐng)導小組。抽調(diào)專人與各單位報賬員組成，負責固定資產(chǎn)清查工作的具體實施。
三、清查基準日、范圍及內(nèi)容
(一)清查基準日。本次資產(chǎn)清查工作統(tǒng)一以2013年12月31日為固定資產(chǎn)清查基準日。
(二)清查范圍。全局各科、處、中心。
(三)清查內(nèi)容。凡單位價值在1000元以上的一般設(shè)備、1500元以上的專用設(shè)備、作為固定資產(chǎn)管理的單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資均屬于此次資產(chǎn)清查內(nèi)容(已報廢或遺失的固定資產(chǎn)也要清查登記)，具體包括：土地、房屋及建筑物、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備、專用設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運輸設(shè)備、文藝體育設(shè)備、儀器儀表及量具、家具用具及其他類。
四、實施步驟
此次固定資產(chǎn)清查工作從2014年4月18日開始，至2014年5月31日結(jié)束，具體分四個階段實施：
(一)單位自查階段(4月18日至4月24日)。各部門按照本方案的要求認真組織自查，按照統(tǒng)一的清查表格樣式和內(nèi)容填報表格。對清查出的固定資產(chǎn)盤盈和損失，提供合法證據(jù)，提出處理意見，并積極對資產(chǎn)管理中存在的問題提出書面建議，出具自查報告。資產(chǎn)清查表及自查報告由單位負責人簽字并加蓋公章后上報資產(chǎn)清查辦公室。
(二)現(xiàn)場核實階段(4月25日至5月14日)。固定資產(chǎn)清查辦公室人員到各資產(chǎn)所在單位進行現(xiàn)場核對，一是與自查情況進行核對，二是與財會管理中心固定資產(chǎn)賬面進行核對，確認各單位固定資產(chǎn)現(xiàn)存狀況。清查辦公室對固定資產(chǎn)清查情況進行匯總、分析，查找賬實不符的原因，對清查出的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的，要求各單位辦理申報和審批手續(xù)，并向領(lǐng)導組出具清查報告，提出處理建議。
(三)資產(chǎn)處置階段(5月15日至5月23日)。固定資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導組針對清查報告反映的問題，研究處置意見上報管委做出處理決定。各單位根據(jù)管委的處理決定建立和完善固定資產(chǎn)臺賬，財政局對核增核減的固定資產(chǎn)作相應賬務處理，更新行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息，對資產(chǎn)實行動態(tài)化管理。
為認真貫徹落實《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求，順利完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查任務，會計師事務所應組織業(yè)務的骨干參與資產(chǎn)清查工作。根據(jù)資產(chǎn)清查的目的及特殊性，在保證質(zhì)量的前提下，在規(guī)定的時間內(nèi)完成資產(chǎn)清查工作。
一、基本情況
本次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由各級財政部門按財務隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。
財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室，負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機構(gòu)和職責，按照分級負責的原則執(zhí)行確定。
二、審計目的
根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的規(guī)定，資產(chǎn)清查的審計目的是會計師事務所按照中國注冊會計師審計準則的要求，對行政事業(yè)單位的現(xiàn)行內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況進行了解，在行政事業(yè)單位以20xx年12月31日為基準日全面清查資產(chǎn)、負債及收支的基礎(chǔ)上，對相關(guān)會計記錄和資料進行審計，并在此基礎(chǔ)上對清查出的各項資產(chǎn)損溢、資金掛賬的準確性、可靠性發(fā)表審計意見，并出具資產(chǎn)清查專項審計報告及管理建議書。
三、審計范圍
(一)被審計單位
根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的要求，行政事業(yè)單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位包括：
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的經(jīng)濟實體，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定上報相關(guān)數(shù)據(jù)。
(二)審計資料范圍
1、資產(chǎn)清查基準日的會計報表。
2、各單位資產(chǎn)管理、會計核算等內(nèi)部控制制度。
3、各單位會計賬簿、會計憑證及相關(guān)文件等。
4、各單位按照資產(chǎn)清查文件規(guī)定編制的基礎(chǔ)表、報表及申報清查損溢的相關(guān)證明材料。
5、資產(chǎn)清查審計過程中需要的其他資料。
四、審計責任
會計師事務所協(xié)助、配合資產(chǎn)清查部門做好政策、規(guī)定解釋;協(xié)助行政事業(yè)單位進行資產(chǎn)清查工作。
會計師事務所要完成對主管部門及其所屬單位的審計工作，并出具各單位資產(chǎn)清查專項審計報告和匯總資產(chǎn)清查專項審計報告。
會計師事務所對其出具的資產(chǎn)清查專項審計報告和單位申報的損溢及經(jīng)濟鑒證意見的準確性、可靠性承擔責任，對個別事項出具經(jīng)濟鑒證意見。
五、工作要求
(一)資產(chǎn)清查工作機制
財政部門與各會計師事務所之間建立定期溝通制度、固定聯(lián)系人制度與重大問題請示報告制度。
1、定期溝通制度
會計師事務所定期(具體按照本級財政部門有關(guān)要求執(zhí)行)將資產(chǎn)清查的工作情況通過電子郵件或書面形式進行匯報。內(nèi)容主要包括各參審所(審計小組)目前的工作進度，審計工作中遇到的問題及需要資產(chǎn)清查部門協(xié)調(diào)的事項。
如遇重大問題，財政部門可隨時召集會議。
2、建立固定聯(lián)系人制度
3、重大問題請示報告制度
各項目小組在工作中遇到的重大、緊急的、需及時與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題，經(jīng)各會計師事務所資產(chǎn)清查審計總負責人提出初步意見后，以重大問題報告的形式隨時向財政部門提交。
(二)會計師事務所的工作職責
1、對被審計單位進行咨詢和指導;
2、按照資產(chǎn)清查部門制訂的總體審計方案完成專項審計工作;
?4、完成資產(chǎn)清查部門交辦的其他工作。
六、審計主要依據(jù)
(一)?國家有關(guān)政策、法規(guī)：
1、《行政單位財務規(guī)則》
2、《事業(yè)單位財務規(guī)則》
3、《行政單位會計制度》
4、《事業(yè)單位會計制度》
5、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
6、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
7、《中國注冊會計師審計準
資產(chǎn)清查工作審計方案第2頁
則》
(二)?行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)范性文件：
1、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》
2、組織資產(chǎn)清查的組織單位制定的相關(guān)文件
七、審計方法
本次資產(chǎn)清查審計主要采取盤點、函證、檢查、計算、詢問等審計方法。
1、銀行存款、往來款項、投資及借款主要進行函證，對于銀行存款及借款要求全部進行函證。
2、實物資產(chǎn)主要進行盤點。
3、資產(chǎn)損溢主要進行檢查、復核、鑒證、盤點等，對資產(chǎn)損溢要求一筆一審。
八、重點審計領(lǐng)域
(一)資產(chǎn)類
1、貨幣資金
主要是確定貨幣資金是否存在;貨幣資金的收支記錄是否完整;庫存現(xiàn)金、銀行存款賬戶的余額是否正確。
(1)對庫存現(xiàn)金的清查，應當查看庫存現(xiàn)金是否超過核定的限額，現(xiàn)金收支是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定;核對庫存現(xiàn)金實際金額與現(xiàn)金日記賬戶余額是否相符，如有差異，應說明原因;編制庫存現(xiàn)金盤點表及現(xiàn)金倒軋表;對庫存外幣依幣種清查，并以資產(chǎn)清查基準日中國人民銀行外匯市場匯價的中間價折合為人民幣金額。
備用金余額加上各項支出憑證的金額應等于當初設(shè)置備用金數(shù)額，對單項備用金余額較大的，應由持備用金的相關(guān)人員予以簽字確認。
(2)對銀行存款，主要清查各單位在金融機構(gòu)開立的人民幣基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時存款賬戶、專用存款賬戶，以及經(jīng)常項目外匯賬戶、資本項目外匯賬戶的情況。檢查各單位在開戶銀行及其他金融機構(gòu)各種存款賬面余額與銀行及其他金融機構(gòu)中該單位的賬面余額是否相符;根據(jù)銀行存款對賬單、銀行詢證函、存款種類及貨幣種類逐一查對、核實銀行存款金額。檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表中未達賬項的真實性;檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的外匯市場匯價是否正確，折算差額是否已按規(guī)定進行賬務處理。
?a.?存款明細要依不同銀行賬戶分列明細，應當區(qū)分人民幣及各種外幣;
?b.?定期存款應當索取銀行定期存款單予以檢查，并取得復印件;
?c.?各項存款應當由銀行出具證明文件如詢證函回函、對賬單等;
?d.?外幣存款應當按外幣幣種及銀行分列;
e.?銀行存款列有利息收入時應當詳加注明。
2、應收款項(暫付款)應收款項的清查內(nèi)容包括應收賬款、其他應收款、預付賬款。
(2)索取各單位職工個人借款明細表，對借款金額較大的應由該個人簽字確認;
(3)分析應收及預付款項的賬齡、檢查回函確認或不確認的情況以及壞賬損失的確認情況，索取壞賬損失的相關(guān)依據(jù)。
3、對外投資
(3)對已納入?yún)R總、合并范圍的法人主體，需單獨進行資產(chǎn)清查，編制資產(chǎn)清查報表并出具資產(chǎn)清查報告。
?4、存貨(庫存材料)
存貨的清查范圍主要包括：原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品等。
(3)代保管物資要各單位提供代保管單位確認的清查明細表;
(4)重點核實存放時間長、閑置、毀損和待報廢的存貨。
5、固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運輸設(shè)備等，要求各單位配合會計師事務所認真組織清查，原則上對所有固定資產(chǎn)全面清查盤點。
(6)對批量購進的單位價值低的圖書等，如果被資產(chǎn)清查單位無法列示明細金額的，按加總數(shù)量清查核對實物，按總計金額填列固定資產(chǎn)清查明細表，并注明總數(shù)量。
(二)負債類
負債的清查包括各行政事業(yè)單位的流動負債、長期負債，以及賬外負債，要求核查負債的性質(zhì)、種類、金額和合法性。對無法支付的應付款項作為本次清查資產(chǎn)損溢處理。
1、借入款項
借入款項包括向財政部門、上級單位、金融機構(gòu)的借款和向其他單位借入有償使用的各種款項。借入款項清查的內(nèi)容主要包括向銀行和其他債權(quán)人單位發(fā)函詢證;索取相關(guān)借款協(xié)議或財政部門、上級單位的相關(guān)文件;核實借款數(shù)額、借款條件、借款日期、還款日期、借款利率;測算借款利息計提是否充分，有無欠息與逾期未還情況，如有欠息是否已足額預提。
2、應繳預算款
應繳預算款主要包括應繳財政預算的各種款項，如非營利組織的預算管理基金、行政性收費收入、罰沒收入、無主財物變價收入和其他按預算規(guī)定上繳預算的款項。應繳預算款清查時重點關(guān)注是否按照財政規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時辦理繳庫，有無緩繳、截留、挪用或自行坐支的現(xiàn)象。
3、應繳財政專戶款
應繳財政專戶款清查的內(nèi)容主要包括應上繳財政專戶的各種預算外資金，按預算外資金的類別列示明細。核查重點同“應繳預算款”。
4、應付款項(暫存款)
應付款項(暫存款)清查的內(nèi)容主要包括行政事業(yè)單位在業(yè)務活動中與其他單位和個人發(fā)生的待結(jié)算款項，應按暫存款項的類別或單位、個人列示明細;與對方單位進行對賬，核實金額和性質(zhì)。重點關(guān)注是否將應納入單位收入管理款項列入暫存款項，是否存在長期掛賬未及時清理結(jié)算的情況。
5、應交稅金
應交稅金清查的內(nèi)容主要包括應交納的各種稅費，按應交納的稅費種類列示明細;查閱相關(guān)納稅認定、納稅通知、納稅優(yōu)惠等文件;核對有關(guān)會計期間完稅證明，對期末未交稅金余額復核其是否正確，列示是否允當;關(guān)注是否存在稅收罰款的情況。
(三)收支類
收支類清查的內(nèi)容主要包括檢查資產(chǎn)清查期間的收支數(shù)額是否真實反映會計期間的收支情況，對重大跨期現(xiàn)象予以調(diào)整。
(四)其他事項
1、各單位資金往來
以資產(chǎn)清查基準日為時點，采取倒軋的方式對各項賬務進行全面清理，要求各單位做好內(nèi)部賬戶結(jié)算和資金核對工作。要做到內(nèi)部各部門之間、上下級單位之間往來關(guān)系清楚、資金關(guān)系明晰。
單位內(nèi)部往來款項原則上不能作為資產(chǎn)清查損溢申報。但為全面摸清行政事業(yè)單位及其控制單位的“家底”，如實反映單位存在的矛盾和問題，真實、完整地反映單位資產(chǎn)狀況，內(nèi)部的單方掛賬在同時取得下列證據(jù)時可以作為資產(chǎn)清查損溢：
(2)債務方提供的不承認此筆掛賬的理由;
(3)中介機構(gòu)對該筆掛賬的經(jīng)濟鑒證證明。
2、資產(chǎn)損溢
對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯造成的錯賬，應當根據(jù)會計制度關(guān)于會計差錯調(diào)整的規(guī)定自行進行賬務調(diào)整。
3、文物作為一種特殊形態(tài)的固定資產(chǎn)，由政府有關(guān)主管部門組織管理和收藏的單位負責清查登記。對文物原則上只登記實物量。一些有價文物可以按照國家文物局、財政部(89)文物計字第877號文發(fā)布的《文物、博物館事業(yè)單位財務管理辦法》第28條的規(guī)定辦理：“對現(xiàn)有文物藏品，凡能夠估價的都要估價入賬;無法估價的，可登記品種、等級和數(shù)量。對于新征集的文物，應按實際收購金額入賬;對接收捐獻的文物可估價入賬”。
4、或有事項
審閱對外借款合同、協(xié)議等，以發(fā)現(xiàn)對內(nèi)或者對外的或有負債、擔保情況、財產(chǎn)抵押和司法訴訟等線索，根據(jù)實際情況分類編制情況說明。
九、審計關(guān)注的重點
為確保此次資產(chǎn)清查審計質(zhì)量，確定本次資產(chǎn)清查的審計重點如下：
況分為abc三類，a類是金額較大、影響較大或比較特殊可能需個案溝通處理的項目，會計師事務所應予以重點關(guān)注，督促各單位集中力量進行重點取證，收集材料，并積極與資產(chǎn)清查部門溝通;c類是金額不大或性質(zhì)不重要的項目，對于此類項目，可予以適當關(guān)注;b類是界于a類與c類之間的項目，予以一般關(guān)注。
2、保證時間進度
會計師事務所按資產(chǎn)清查時間進度和審計內(nèi)容制定審計計劃，保證資產(chǎn)清查工作按期完成。
3、其他關(guān)注方面
會計師事務所關(guān)注已交付使用但長時間未轉(zhuǎn)固的基建工程、以及已報廢、毀損或丟失未銷賬的固定資產(chǎn)情況，同時應對資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔保等情況進行必要關(guān)注。
十、對會計師事務所的要求
1、為了控制審計風險，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計報告的質(zhì)量，資產(chǎn)清查部門向各會計師事務所就有關(guān)事項下發(fā)審計工作要求，各會計師事務所應按要求及時提交有關(guān)資料。
2、為了保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計工作總體進度，各會計師事務所及時就審計工作進度、重大事項向行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門溝通。
3、各會計師事務所建立重大問題的及時反饋、匯報機制，資產(chǎn)清查中遇到的重大問題，特別是一些資產(chǎn)損溢，與規(guī)定的標準不相符的，要及時將問題反饋、報告給同級財政部門。 重大問題主要包括：
(1)?導致會計師事務所和管理人員意見不一致的重大損溢申報;
(2)?難以評估確定價值的資產(chǎn);
(3)?對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)歸屬不清、有爭議的資產(chǎn)等問題;
(4)?與資產(chǎn)清查部門要求報告不一致的事項;
(5)?任何影響資產(chǎn)清查報告期限的事項;
(6)?其他重大問題。
?4、各會計師事務所必須在指定的時間內(nèi)將要求的資產(chǎn)清查專項審計報告(被審計單位如未申報任何清查損溢，參審所仍應按要求出具報告)、管理建議書和重要事項報告等上報資料及時報送行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門(包括紙版、電子版和報表數(shù)據(jù)庫)。報送的資料要求簽章齊全、裝訂成冊，索引號、頁碼標示規(guī)范、清晰。
5、各會計師事務所項目負責人必須有相當?shù)膶徲嫿?jīng)驗，熟悉行政事業(yè)單位業(yè)務，熟悉資產(chǎn)清查政策，能充分勝任所從事的工作。會計師事務所應將負責審計的各行政事業(yè)單位名稱及其項目負責人、聯(lián)系方式等資料及時報給同級財政部門。
?十一、審計費用
資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托、誰付費”的原則，由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用，由財政部統(tǒng)一支付。參與省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用，由財政廳統(tǒng)一支付。
資產(chǎn)盤活工作方案篇四
根據(jù)庫爾勒市財政局《關(guān)于開展庫爾勒市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查及政府資產(chǎn)報告試點工作的通知》(庫財字[20xx]37號)要求，全面規(guī)范和加強各單位國有資產(chǎn)管理，核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理，提高國有資產(chǎn)使用效益促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。針對此次清查工作通知如下：
1、單位基本情況清理：單位戶數(shù)、機構(gòu)及人員狀況等基本情況進行全面清理。
2、賬務清理：單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、各項資金往來款項和會計核算科目等基本賬務情況與對方單位的對賬單或詢證函等進行認定并對資產(chǎn)清查進行分類，進行全面核對和清理。
3、財產(chǎn)清查：單位的各項固定資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。做到一卡一物。根據(jù)固定資產(chǎn)清查明細表、盤盈盤虧情況說明、并對資產(chǎn)清查進行分類，提出相關(guān)處理建議，建立健全資產(chǎn)管理制度。
1、成立資產(chǎn)清查小組，健全機構(gòu)，充實工作人員，保障資產(chǎn)清查順利開展.清查小組人員組成如下：
組長：
副組長：
成員：
2、各部門對本部門的資產(chǎn)和賬務進行自查和盤點，并與3月28上午下班前將自查情況和盤點表交財務室。
3、財務科負責在資產(chǎn)軟件系統(tǒng)中錄入資產(chǎn)清查表(資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表)。
4、財務科進行資產(chǎn)系統(tǒng)軟件清查表數(shù)據(jù)、單位法人簽字的紙質(zhì)資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查工作報告等資產(chǎn)清查資料上報工作。
本次資產(chǎn)清查工作時間緊、任務重，局屬各部門一定要充分認識到資產(chǎn)清查工作的重要性，各有關(guān)方面通力協(xié)作，積極克服困難，按期圓滿完成各項工作任務，保證工作結(jié)果真實、可靠，有關(guān)數(shù)據(jù)準確無誤，切實做到賬賬、賬實相符。
資產(chǎn)盤活工作方案篇五
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加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)管理工作，是維護農(nóng)民群眾切身利益的重要舉措，對促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。為扎實開展清理規(guī)范我村財務工作，根據(jù)鎮(zhèn)政府《關(guān)于農(nóng)村集體資金資產(chǎn)管理工作的實施方案》(雙新發(fā)[2011]98號)結(jié)合我村實際情況制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入推進農(nóng)村集體資金資產(chǎn)管理工作，進一步完善我村集體“三資”管理工作。切實糾正和解決農(nóng)村集體“三資”管理存在的問題，維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、實施原則
(一)堅持“四權(quán)”不變的原則。推行農(nóng)村集體“三資”管理后，村集體經(jīng)濟組織“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)不變，管理主體仍然是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，其他任何組織和個人不得平調(diào)、截留和挪用。
(二)堅持民主公開管理的原則。健全“三資”管理規(guī)章制度，規(guī)范“三資”管理辦事程序，建設(shè)“三資”管理監(jiān)管系統(tǒng)，保證“三資”管理公開透明，全程處于群眾監(jiān)督之下，杜絕村集體“三資”管理由個別人或個別部門隨意處置問題的發(fā)生，在全面澄清底數(shù)的基礎(chǔ)上，積極征求本集體經(jīng)濟組織成員意見。同時對于清理結(jié)果按照村政務公開程序和村務公開程序在村務公開欄和各組進行公示。
(三)因地制宜原則。根據(jù)各組實際情況開展小組會議，各組自己制定實施方案，結(jié)合本組情況在鎮(zhèn)指導思想原則內(nèi)實行“一組一策”的方式。
三、主要任務和目標
主要任務是：全面清理村(組)集體所有的資金資產(chǎn)資源狀況，核實“三資”底數(shù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立登記臺賬，健全管理制度，促進集體資金的規(guī)范管理、資產(chǎn)的保值增值和資源的合理開發(fā)利用，維護集體和群眾的合法權(quán)益，促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。
工作目標是：通過清理，全面摸清村(組)集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運用效益情況，做到賬實、賬款相符;債權(quán)、債務真實明晰;通過依法界定所有權(quán)，核實集體所有的“三資”總額，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護集體和群眾合法權(quán)益;通過建立登記臺賬，把集體所有的資產(chǎn)資源全部納入管理范圍，及時反映開發(fā)利用和處置情況;全面清理農(nóng)村“三資”在運營管理和處置各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟合同，完善相關(guān)手續(xù)，集中歸檔保管，對顯失公平的合同依法予以糾正或完善，對雙方?jīng)]有合同的重新履行手續(xù)，對不愿履行手續(xù)的村民委員會有權(quán)重新發(fā)包。健全各項規(guī)章制度，積極推行委托代理服務。
四、清理對象和范圍
清理工作范圍是村、組集體所有的資金、資產(chǎn)、資源，包括：現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金;各種流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、短期投資、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn);集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)以及農(nóng)村“三資”運營和管理過程中產(chǎn)生的債權(quán)和債務等。
五、操作程序
村集體“三資”清理工作嚴格按照清理、估價、登記、核實、公示、確認、上報、自下而上的程序進行。
(一)清理。以村自查為主，全面進行清理。村成立由村兩委和集體經(jīng)濟組織主要負責人、村報賬員、村民主理財小組成員、黨員推薦的黨員代表和群眾推薦的村民代表參加的5—7人組成的清理小組(清理小組成員中，非村“兩委”人數(shù)不得少于50%)，對集體“三資”進行逐筆逐項清理。資金、資產(chǎn)的清理，要以村會計財務賬簿為依據(jù)，堅持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實物盤點同核實賬務相結(jié)合，以物對賬，以賬查物，全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量，查清來源、去向和管理情況;對資源的清理，要采取實地勘測丈量的方式，查明實際數(shù)量及其權(quán)屬。在清理過程中，請鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”清理機構(gòu)抽調(diào)有關(guān)人員駐村指導督查。
資產(chǎn)盤活工作方案篇六
為進一步加強國有資產(chǎn)管理，逐步建立起覆蓋全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、使用和處置各環(huán)節(jié)的'動態(tài)監(jiān)管體系，促進全區(qū)國有資產(chǎn)管理水平邁上新臺階，根據(jù)財政部《關(guān)于正式實施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有關(guān)問題的通知》要求及省市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
通過建立全區(qū)國有資產(chǎn)管理信息化平臺，開展資產(chǎn)清查，完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置規(guī)章制度，逐步實現(xiàn)全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理的有機結(jié)合。
（一）以信息化促進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理精細化。建立全區(qū)國有資產(chǎn)管理信息化平臺，開展資產(chǎn)清查，掌握全區(qū)資產(chǎn)總量和分布情況。通過信息化平臺的控制和預警功能，加強對資產(chǎn)收益的跟蹤監(jiān)控，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。
（二）以市場化運作促進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益最大化。依托資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，加強存量資產(chǎn)使用效益分析，加大對全區(qū)國有資產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)控力度，避免國有資產(chǎn)低效運轉(zhuǎn)和閑置浪費。嚴格規(guī)范資產(chǎn)出租、出借操作程序，通過市場化運作，努力實現(xiàn)資產(chǎn)使用效益最大化。
（三）通過規(guī)范處置流程防止行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)流失。制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置細則，明確界定資產(chǎn)處置的審批權(quán)限和程序要求，通過規(guī)范操作，從制度上堵塞漏洞，防止國有資產(chǎn)流失。
本次行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理工作從20xx年1月開始，分采購培訓、組織動員和數(shù)據(jù)錄入、資產(chǎn)清查和整理、總結(jié)考評四個階段進行：
（一）采購培訓階段（20xx年1月31日前）。主要任務是招標采購動態(tài)管理硬、軟件，組織軟件操作培訓，完成單位端軟件的安裝試運行。
1、招標采購動態(tài)管理硬、軟件。區(qū)財政局（國資辦）要在充分整合現(xiàn)有軟硬件資源的基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)資產(chǎn)管理實際，按照保證系統(tǒng)實施工作需要和節(jié)約使用的原則，采用市場化運作方式，選擇軟件公司提供服務，購置動態(tài)管理硬、軟件。
2、開展軟件操作培訓。全區(qū)各行政事業(yè)單位要明確一名具備履責能力的國有資產(chǎn)專管員。由區(qū)財政局（國資辦）統(tǒng)一組織，軟件供應商協(xié)助，分批開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理軟件的業(yè)務培訓，并舉行業(yè)務能力測試（培訓時間另行通知）。測試不合格者要繼續(xù)參加培訓并重新進行測試。對經(jīng)兩次測試仍不合格的，單位要重新選定國有資產(chǎn)專管員。
3、資產(chǎn)管理軟件安裝試運行。由軟件供應商協(xié)助各單位進行信息化管理軟件單位端的安裝和試運行工作。在軟件安裝試運行階段，各單位要積極配合軟件供應商做好系統(tǒng)導入的各項工作，為數(shù)據(jù)錄入做好充分準備。
（二）組織動員和數(shù)據(jù)錄入階段（20xx年2月1日—4月30日）。
1、在召開動員大會前期，成立組織機構(gòu)，制定工作方案和資產(chǎn)管理規(guī)范性文件，明確工作要求和考評方式等。
2、召開動員大會。明確全區(qū)各行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理工作具體要求和單位需要配合的具體事宜。
3、數(shù)據(jù)錄入和上報。各單位要在3月31日前將國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)按要求錄入系統(tǒng)，并通過網(wǎng)絡(luò)上報的方式將資產(chǎn)信息上傳到區(qū)財政局（國資辦）。
4、數(shù)據(jù)匯總。區(qū)財政局（國資辦）要對各單位上報數(shù)據(jù)嚴格審核，認真把關(guān)，于4月30日前將匯總數(shù)據(jù)上報市財政局。
（三）資產(chǎn)清查和整理階段（20xx年5月1日—8月31日）。
1、出臺《xx區(qū)國有資產(chǎn)管理處置實施細則》。
2、各單位要在前期錄入資產(chǎn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，完成對現(xiàn)有資產(chǎn)的全面清查，對帳實不符的由本單位自行履行報批手續(xù)。區(qū)政府從區(qū)財政局（國資辦）、區(qū)監(jiān)察、審計等部門抽調(diào)專人組成清資小組對各單位清查和數(shù)據(jù)錄入情況進行監(jiān)督檢查。
各部門、各單位對此次清查結(jié)果必須進行不少于一周時間的內(nèi)部公示。舉報電話：（區(qū)財政局、國資辦）；（區(qū)監(jiān)察局）；（區(qū)審計局）。
3、資產(chǎn)整理。各單位在資產(chǎn)清查結(jié)束后，要對閑置資產(chǎn)和低效運轉(zhuǎn)資產(chǎn)逐步進行清理，并分類提出處理意見，按照相關(guān)規(guī)定履行審批程序。區(qū)財政局（國資辦）要根據(jù)各單位資產(chǎn)現(xiàn)狀，加大對各單位國有資產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)劑工作力度，最終實現(xiàn)各單位賬面資產(chǎn)均為有效存量。同時要使資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合，為審核各單位下年資產(chǎn)預算指標做準備。
（四）總結(jié)考評階段（20xx年9月）。
區(qū)財政局（國資辦）對各單位資產(chǎn)管理工作進行綜合評價，全面總結(jié)區(qū)國有資產(chǎn)信息化管理工作成效，提出全區(qū)國有資產(chǎn)管理工作新思路。
推進國有資產(chǎn)信息化管理工作是加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高國有資產(chǎn)使用效益，節(jié)約行政運行成本的重要舉措，各單位要高度重視，積極配合，確保此項工作順利開展。
（一）本次信息化管理工作實行“一把手”負責制，全區(qū)各行政事業(yè)單位行政主要負責人為第一責任人。同時各單位須明確一名具有履責能力的國有資產(chǎn)專管員，具體負責日常管理工作，由財政部門進行業(yè)務指導。
（二）各單位在開展資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)錄入等工作的過程中，必須據(jù)實進行，不得弄虛作假、營私舞弊。
（三）各單位要認真按照各階段工作要求按時保質(zhì)完成工作任務。推進過程中，區(qū)財政局（國資辦）要不定期對各單位推進情況進行檢查。各單位信息化管理工作推進情況將作為下年預算編制以及本單位年終目標管理責任制考核的重要依據(jù)。
資產(chǎn)盤活工作方案篇七
單位資產(chǎn)清查工作方案，以下是由文書幫小編提供單位資產(chǎn)清查工作方案閱讀。
為認真貫徹落實《國務院關(guān)于編制2007年中央預算和地方預算的通知》(國發(fā)[2006]37號)和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求，行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于2006年12月-2007年7月在全國范圍內(nèi)組織實施。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展，特制定如下工作方案。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎(chǔ)上，建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制，為財政部門編制2008年及以后年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準日。
此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。
1.2006年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由各級財政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。各主管部門按照財務隸屬關(guān)系負責組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。財政部對中央部門和全國各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)的資產(chǎn)清查結(jié)果進行統(tǒng)一匯總。其中：
(一)對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方，允許在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，匯總上報。
(二)中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，首先由部門(單位)進行自查，然后請社會中介機構(gòu)對自查結(jié)果進行專項審計及相關(guān)工作。各部門(單位)向財政部上報的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告，應當包括社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告。參與資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)，由財政部統(tǒng)一招標確定。
地方各級財政部門組織開展本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查時，自行確定社會中介機構(gòu)參與工作的方式。
(三)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn)，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(另行制訂)和實際情況，對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實認定。財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查結(jié)果核實、資產(chǎn)損溢認定等方面的具體權(quán)限，由省級以上財政部門根據(jù)此次資產(chǎn)清查工作的具體情況另行確定。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)有關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門和單位應當做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。具體步驟如下：
(一)準備階段(2006年9月-12月)。
1.研究確定資產(chǎn)清查報表。
2.組織開發(fā)資產(chǎn)清查工作軟件。
3.擬訂有關(guān)資產(chǎn)清查的工作文件。
4.組織開展資產(chǎn)清查試點工作，修正報表和軟件。
5.對中央部門和各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政部門進行業(yè)務培訓。
6.財政部組織招標，確定參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)。
7.中央部門、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓，布置開展資產(chǎn)清查工作。
(二)實施階段(2007年1月-6月)。
1.中央各部門(單位)自查，資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)社會中介機構(gòu)審計后，根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)第十一條、第十五條的規(guī)定，將有關(guān)資料于2007年5月31日前報送財政部。
2007年6月，財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行分析匯總，并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫，為2008年及以后年度預算編制提供支撐。
2.各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)于2007年6月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計表匯總報送財政部。
1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)、表彰。
2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度;部門和地方要根據(jù)各自實際情況，完善具體的實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室，負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機構(gòu)和職責，按照分級負責的原則自行確定。
主管部門和單位要建立健全由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責領(lǐng)導和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應當將組織機構(gòu)情況報同級財政部門備案。
按照現(xiàn)行財政體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級財政分別負擔本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費，并列入本級財政預算予以保障。資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用，由財政部統(tǒng)一支付。
(一)加強領(lǐng)導。各部門、各地方要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，部門(單位)內(nèi)部應當分工明確、落實到人，配備強有力的領(lǐng)導班子，有關(guān)負責人應當切實履行管理責任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門、各單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各部門、各行政事業(yè)單位應當堅持實事求是的'原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。社會中介機構(gòu)應當客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料，嚴格履行保密義務。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。各部門、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。財政部將通過《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡報》等方式對全國資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報，并組織監(jiān)督檢查。
為認真貫徹落實《國務院關(guān)于編制2007年中央預算和地方預算的通知》(國發(fā)[2006]37號)和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求，行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于2006年12月-2007年7月在全國范圍內(nèi)組織實施。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展，特制定如下工作方案。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎(chǔ)上，建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制，為財政部門編制2008年及以后年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準日。 此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。 (二)清查范圍。 1.2006年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。 行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由各級財政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。各主管部門按照財務隸屬關(guān)系負責組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。財政部對中央部門和全國各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)的資產(chǎn)清查結(jié)果進行統(tǒng)一匯總。其中：
(一)對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方，允許在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，匯總上報。
(二)中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，首先由部門(單位)進行自查，然后請社會中介機構(gòu)對自查結(jié)果進行專項審計及相關(guān)工作。各部門(單位)向財政部上報的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告，應當包括社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告。參與資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)，由財政部統(tǒng)一招標確定。
地方各級財政部門組織開展本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查時，自行確定社會中介機構(gòu)參與工作的方式。
(三)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn)，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(另行制訂)和實際情況，對資產(chǎn) 清查結(jié)果逐步予以核實認定。財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查結(jié)果核實、資產(chǎn)損溢認定等方面的具體權(quán)限，由省級以上財政部門根據(jù)此次資產(chǎn)清查工作的具體情況另行確定。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)有關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門和單位應當做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。具體步驟如下：
1.研究確定資產(chǎn)清查報表。
2.組織開發(fā)資產(chǎn)清查工作軟件。
3.擬訂有關(guān)資產(chǎn)清查的工作文件。
4.組織開展資產(chǎn)清查試點工作，修正報表和軟件。
5.對中央部門和各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政部門進行業(yè)務培訓。
6.財政部組織招標，確定參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)。
7.中央部門、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓，布置開展資產(chǎn)清查工作。
1.中央各部門(單位)自查，資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)社會中介機構(gòu)審計后，根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)第十一條、第十五條的規(guī)定，將有關(guān)資料于2007年5月31日前報送財政部。
2007年6月，財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行分析匯總，并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫，為2008年及以后年度預算編制提供支撐。
2.各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)于2007年6月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計表匯總報送財政部。
1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)、表彰。
2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度;部門和地方要根據(jù)各自實際情況，完善具體的實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室，負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機構(gòu)和職責，按照分級負責的原則自行確定。 主管部門和單位要建立健全由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責領(lǐng)導和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應當將組織機構(gòu)情況報同級財政部門備案。
按照現(xiàn)行財政體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級財政分別負擔本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費，并列入本級財政預算予以保障。資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用，由財政部統(tǒng)一支付。
(一)加強領(lǐng)導。各部門、各地方要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，部門(單位)內(nèi)部應當分工明確、落實到人，配備強有力的領(lǐng)導班子，有關(guān)負責人應當切實履行管理責任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門、各單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各部門、各行政事業(yè)單位應當堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。社會中介機構(gòu)應當客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料，嚴格履行保密義務。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。各部門、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。財政部將通過《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡報》等方式對全國資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報，并組織監(jiān)督檢查。
資產(chǎn)盤活工作方案篇八
為深入學習貫徹_新時代中國特色社會主義想和十九大精神，貫徹落實《_中央_關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟三年行動方案》；積極探索農(nóng)村集體所有制有效實現(xiàn)形式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，提高村級組織自我保護、服務群眾、推動發(fā)展能力，加快全面建成小康社會進程，結(jié)合我村客觀實際和發(fā)展優(yōu)勢，現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年行動方案。
以_新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫
徹黨的十九大精神，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草，以完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、加強農(nóng)村基層_建設(shè)為核心，以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線，以增強村級集體經(jīng)濟造血功能為主攻方向，以體制改革、機制創(chuàng)新為動力，加強政策引導，創(chuàng)新發(fā)展模式、運行機制和管理體制，多層次、多渠道、多形式促進農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)較快增長，保障村級組織正常運轉(zhuǎn)，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（一）小山頭村基本情況
1、基本情況：小山頭村總占地面積1100畝（包括荒山、道路、田坎），現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝；果樹地372畝；養(yǎng)殖用地20畝；居民區(qū)占地160余畝；企業(yè)占地60畝；荒山荒溝300余畝?，F(xiàn)有居民戶296戶，總?cè)丝?72人。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：全村共有大小企業(yè)3個，主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元，集體收入25萬元。
（二）發(fā)展優(yōu)勢
五馬辦事處小山頭村位于長治市城區(qū)東南端，東靠磨盤垴、跎崗嶺，西臨北董村，南與東山旅游路、月季觀光園相連，北面與南山頭村接壤，距長治市區(qū)5公里，外環(huán)路穿村而過，交通便利。小山頭村東面傍山，西臨外環(huán)路，村莊東高西低，土地肥沃，四季分明，氣候宜人，有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境，適宜種植果樹和旱地耕作，依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。
（一）發(fā)展目標
11、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度，大力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種蘋果、桃、杏種植產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入；引導農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展個體服務業(yè)，發(fā)展多種經(jīng)濟；積極鼓勵農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，爭取創(chuàng)辦成1-2個特色養(yǎng)殖示范基地。
2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式，進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時要引導村民積極投資第三產(chǎn)業(yè)，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力，建設(shè)獨具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題，還增加這部分村民收入。
3、村務管理建立新機制，實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，村務公開制度化、正常化。村民對村級管理滿意率達95%。
4、爭取至2020年全村實現(xiàn)“布局優(yōu)化，村莊美化，衛(wèi)生潔化”，建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
（二）實施步驟
按照總體要求，將規(guī)劃劃分成3個實施步驟：
1、第一步驟，通過城中村改造的推進逐步完善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、第二步驟，引導村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展觀念。
3、第三步驟，建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村。
（一）強力推進村建設(shè)，爭取早日奔小康
利用三到五年的時間，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導，以典型示范引領(lǐng)，逐步穩(wěn)妥地推進城中村改造，并解決村民的就業(yè)和社會保障問題。
（二）完善人居環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村
切實加強農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護。加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，著力治理農(nóng)村面源污染，加快改水、改廚、改廁、改圈，推廣垃圾集中處理，治理臟、亂、差，改善村容村貌和人居環(huán)境。開展山、水、田、林、路綜合治理，深入實施小流域綜合治理，加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境保護，繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林等重點工程建設(shè)，支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
（三）完善管理機制，推進民主治村
健全民主決策機制，凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項及村內(nèi)重大事項，均實行民主決策，把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標準，堅持民主評議村干部，把評選結(jié)果作為村干部使用的標準，加強村民思想道德建設(shè)，鼓勵村民參政議政，大力倡導社會主義榮辱觀。
首先，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，進一步加強村黨支部、村委會的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，增強黨員干部為民服務、勇于奉獻的思想意識，加快發(fā)展、勇于進取的職責意識，創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導。
其次，加強農(nóng)民素質(zhì)教育，采取多種形式組織農(nóng)民進行培訓，切實提高新時期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識等，真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中堅。
第三、堅持走出去，引進來，兩委班子成員要發(fā)揮每個人的主觀能動性，善于跑資金、跑項目，引技術(shù)、引人才。
第四、強化職責目標落實，嚴格任務目標考核，真正使兩委班子成員人人頭上有指標，個個身上有壓力，積極主動去工作，協(xié)調(diào)配合抓落實。
資產(chǎn)盤活工作方案篇九
按照低效用地認定總臺賬，“一宗一卡”“一地一檔”，根據(jù)各地塊的實際情況，綜合運用因地招商、增資擴能等多種辦法，統(tǒng)籌推進低效用地盤活。
(一)因地招商。對閑置低效土地進行梳理分析，明確用地規(guī)劃要求，繪制全區(qū)“招商地圖”，為每塊閑置低效土地制定專屬招商方案，組織實施招商盤活。優(yōu)先利用閑置低效土地實行定向招商、以商招商，促進閑置地塊、房產(chǎn)盤活利用、提升增效。
(二)增資擴能。對已竣工的工業(yè)項目，因投資強度、建筑系數(shù)、容積率未達到合同約定標準或畝均稅收低于合同約定標準的，責令土地使用權(quán)人限期追加投資，追究違約責任并督促嚴格按照約定條件進行開發(fā)建設(shè)。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，引導鼓勵企業(yè)提高容積率、利用地下空間，提升土地利用效率。
(三)整合重組。對停產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，在符合園區(qū)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)要求的前提下，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過租賃、重組、收購、兼并等方式進行整合重組，推動產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集聚。引導長期經(jīng)營困難、喪失競爭力、嚴重資不抵債的企業(yè)依法通過破產(chǎn)清算等司法程序退出市場，騰出土地，通過二次招商擇優(yōu)引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)或項目。
(四)協(xié)議處置。企業(yè)雖已動工開發(fā)，但在約定的竣工期限內(nèi)未完成全部開發(fā)建設(shè)的，簽訂補充協(xié)議，重新約定竣工期限和違約責任，延長竣工期限不得超過一年。如在約定期限內(nèi)仍未完成全部開發(fā)建設(shè)的，按土地實際取得成本收回全部或未^v^分的國有建設(shè)用地使用權(quán)。
(五)依法征收。堅持以法為據(jù)，嚴格按照土地使用稅政策法規(guī)，強化征管措施開展土地使用稅清理工作，通過清理稅費提升持有成本，倒逼企業(yè)主動節(jié)地退地、高效利用土地資源。嚴格執(zhí)行入園協(xié)議和土地出讓合同，對項目簽約、落地、建設(shè)等實施全流程閉環(huán)管理，對未達到協(xié)議規(guī)定又整改無望的項目嚴格依法實施清退。凡是違反土地出讓合同或入園協(xié)議，逾期不開發(fā)或長期閑置的土地，按照《閑置土地處置辦法》，依法征收土地閑置費或收回重新處置。
(六)技改升級。通過政策、資金和技術(shù)扶持，激發(fā)企業(yè)對接市場需求自主升級改造，鼓勵企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)低效土地提質(zhì)增效。重點對圍多建少地塊，鼓勵引導企業(yè)在現(xiàn)有土地上進行廠房加高或?qū)嵤┝阍龅丶夹g(shù)改造，新建生產(chǎn)線或開發(fā)新產(chǎn)品，提高土地投資強度和容積率。
(七)收儲出讓。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)平臺公司作用，依托投資平臺融資能力，由政府職能部門對低效閑置資產(chǎn)進行土地收儲、資產(chǎn)收購，通過政府引導、市場主導的方式，引進新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，實施綜合開發(fā)。
(八)分割出讓。對因項目停工閑置的廠房，可以采用租用閑置廠房的方式引入項目。按先租后轉(zhuǎn)模式，對租用項目畝均稅收達到25萬元以上的，經(jīng)政府批準依法分割轉(zhuǎn)讓。
(九)綜合施策。對無力進行技術(shù)改造企業(yè)的低效用地，或者難以收回的閑置用地，綜合運用政策、能源、環(huán)保等措施，通過實施關(guān)停、搬遷、產(chǎn)業(yè)集聚升級等方式，整合土地資源，優(yōu)先用于新上項目和標準廠房建設(shè)。
資產(chǎn)盤活工作方案篇十
2009年，是我縣縣鄉(xiāng)換屆后新一屆班子運行的第一年，針對縣鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部變化較大，根據(jù)縣委組織部的安排部署，結(jié)合財政干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)的實際,制定我局2009年干部教育培訓工作計劃。
一、干部教育培訓的指導思想
深入學習貫徹黨的十六屆六中全會和黨的_精神,緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展,構(gòu)建和諧社會”的要求,堅持以馬列主義、_思想、_理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹科學發(fā)展觀,圍繞縣第十次黨代會以領(lǐng)導干部的政治理論學習為重點,推動學習型機關(guān)建設(shè),圍繞建設(shè)“為民理財、依法行政、廉潔高效”的財政干部隊伍,加強財政干部隊伍執(zhí)政能力建設(shè),加大干部教育培訓工作的創(chuàng)新力度,提高干部教育培訓的質(zhì)量和水平,努力建設(shè)政治上靠得住、工作有本事、作風上過得硬,能適應發(fā)展改革的高素質(zhì)財政干部隊伍,為加快財政系統(tǒng)三個文明建設(shè)提供干部保證和智力支持。
二、干部教育培訓的目標任務
按照縣委組織部的培訓要求和財政部門工作的實際需要,按照“業(yè)務強,時間短,內(nèi)容精”的原則,一是:今年分兩期,分別于5月和8月對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、會計、出納進行財政體制和財政干部業(yè)務培訓；二是支持和鼓勵財政干部參加?？?、本科函授、自學考試,提高財政干部的學歷層次；三是組織財政干部參加縣委組織部、縣人事局、縣直機關(guān)工委的各類干部培訓班和市財政局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓班；四是組織財政干部參加繼續(xù)教育、電算化管理、會計從業(yè)資格培訓班學習。
三、干部教育培訓的內(nèi)容
按照武裝頭腦,指導實踐，推動工作的要求,深入學習貫徹黨的十六屆六中全會和黨的_精神,重點學習貫徹科學發(fā)展觀,把科學發(fā)展觀、正確政績觀、科學人才觀和正確群眾觀的“四觀”教育作為教育培訓重點的同時,加強財政法制建設(shè),提高依法理財水平,加強財政監(jiān)督管理,全面推進依法行政,不斷提高財政干部“四個能力”即要提高依法行政,科學理財能力；提高把握全局,協(xié)調(diào)各方的能力；提高開拓創(chuàng)新,真抓實干的能力；提高廉潔自律,拒腐防變的能力.在提高財政干部政治素質(zhì)的同時,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的工作職責,從財政管理、財政體制、制度建設(shè)、培植財源等方面培訓財政所長；根據(jù)總預算會計、單位會計的業(yè)務范圍,,對會計人員,出納開展預算編制,業(yè)務事務操作,計算機錄入操作等方面的業(yè)務培訓,全面提高財政干部的管理水平和業(yè)務素質(zhì),為培養(yǎng)一支能打硬仗，合格的財政隊伍打下堅實的基礎(chǔ)。
四、干部教育培訓的要求
1.針對培訓對象,負責培訓的主講人員必須認真?zhèn)湔n,本著實用、易懂、便于操作的原則,認真撰寫講稿并印發(fā)到參培人員。
2.牽頭股室負責組織培訓對象,安排培訓具體日程、考勤和課堂紀律。
3.參加各級培訓人員必須按時參加培訓,確保培訓時間,無故不參加培訓的年終不得評為先進。
4、每期培訓結(jié)束,對培訓內(nèi)容進行測試,成績納入年終考核獎。
二00七年x月xx日
資產(chǎn)盤活工作方案篇十一
根據(jù)集團公司下達的xx年度工作目標，資產(chǎn)經(jīng)營部認真貫徹落實，現(xiàn)將主要工作完成情況總結(jié)如下：
（一）籌融資工作
隨著今年國家金融調(diào)控政策和穩(wěn)健貨幣政策的出臺，特別是銀監(jiān)會陸續(xù)出臺了一系列風險防范與清查地方平臺公司貸款的政策法規(guī)，給我集團公司的融資工作帶來極大困難。根據(jù)銀監(jiān)會的要求，凡列入地方政府投融資平臺名單的公司，在貸款變性工作未完成之前，不得發(fā)放新增貸款。我集團公司作為地方投融資平臺公司被列入了廣西銀監(jiān)局的平臺清單，在平臺貸款未劃轉(zhuǎn)為一般公司類貸款之前，任何銀行均不得向我集團公司發(fā)放新增貸款，這給集團公司的融資工作帶來了巨大的壓力。面對嚴峻的外部融資形勢以及公司自有資金嚴重不足、沒有優(yōu)質(zhì)經(jīng)營性資產(chǎn)與抵押物的實際情況，我們主要主要開展了以下幾方面的工作：
1.爭取財政資金支持
屆人民政府第90次常務會議同意從xx年自治區(qū)本級新增財力中安排3億元作為資本金注入我集團公司，并同意安排3億元財政臨時借款，借期4個月。目前所有資金均已到位。
2.銀行融資
（1）根據(jù)國家xxx哈爾濱特派辦對廣西自治區(qū)本級政府性債務的審計意見，認為我公司向農(nóng)發(fā)行申請的5億元貸款為政府違規(guī)擔保。受此影響，農(nóng)發(fā)行曾一度暫停我公司使用貸款帳戶上的億元資金，并暫停發(fā)放剩余的2億元貸款資金。針對這一問題，我們積極向自治區(qū)財政廳進行了匯報，并多次與國家xxx哈爾濱特派辦的相關(guān)人員進行聯(lián)系爭取其理解與支持。此外，專題向自治區(qū)人民政府行文請示，請求自治區(qū)政府給予支持。通過不懈努力，最終農(nóng)發(fā)行同意我公司使用億元貸款資金，并新提取貸款資金1億元用于征地工作。
（2）為了滿足貿(mào)易公司經(jīng)營周轉(zhuǎn)的資金需求，我們積極與北部灣銀行、廣西農(nóng)村信用社進行聯(lián)系與溝通，獲得上述兩家銀行億元的流動資金貸款支持。
局進行重點管控，因此貸款未能獲得批準。
（4）其他融資。為了籌措項目建設(shè)與開發(fā)資金，我集團公司與國開金融公司（國家開發(fā)銀行的全資子公司）、廣西開元投資公司就合作開發(fā)五象新區(qū)核心區(qū)自治區(qū)重大公益性項目片區(qū)進行了實質(zhì)性談判，并形成了三方合作開發(fā)的操作模式。廣西開元公司已就該項目編寫了項目立項報告上報至國開金融公司總部待批。
（二）投資工作
根據(jù)自治區(qū)xxx下達的年度目標，今年我集團公司需完成固定資產(chǎn)投資億元。今年1-10月份，共完成固定資產(chǎn)投資億元，占年度投資計劃的95%，其中：“三館”共完成投資億元；統(tǒng)征地完成投資億元；規(guī)劃館配套道路完成投資4000萬元；自治區(qū)老年大學與老年活動中心完成投資1000萬元。預計到今年底，可完成固定資產(chǎn)投資約億元。
（三）項目開發(fā)工作
與自治區(qū)機關(guān)事務管理局進行溝通與聯(lián)系，爭取大板二區(qū)危舊房改造項目，并已委托設(shè)計單位進行方案設(shè)計。
2.根據(jù)自治區(qū)人民政府的批復，同意在自治區(qū)重大公益性項目片區(qū)安排200畝左右的土地用于建設(shè)保障性住房與公益性項目運營管理基地，并同意劃撥50畝土地用于建設(shè)公租房與廉租房。按照自治區(qū)人民政府的批復精神，我們與自治區(qū)住建廳、區(qū)直房改辦進行了聯(lián)系，將該項目列入xx年政府性投資的保障性住房項目。目前正在委托有關(guān)設(shè)計單位編制項目建議書，待自治區(qū)發(fā)改委立項批復后即可辦理土地劃撥手續(xù)。
（四）其他重點工作
1.按照自治區(qū)xxx的要求，按季度完成經(jīng)濟活動分析報告與投融資統(tǒng)計報表。
2.起草編寫了公司的《融資管理辦法》、《擔保業(yè)務管理辦法》，并報請董事會審議。
3.編寫完成了籌備成立廣西城投置業(yè)有限公司的有關(guān)材料，并獲得自治區(qū)xxx批復?，F(xiàn)已辦理完成工商注冊登記手續(xù)，正在申請辦理房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理及園林綠化相關(guān)的資質(zhì)手續(xù)。
4.按照自治區(qū)xxx的要求，編寫完成了公司的“企業(yè)管理年”活動實施方案，并定期編寫總結(jié)報告上報自治區(qū)xxx。
5.協(xié)助環(huán)保部辦理廣西固廢中心項目公司增資擴股手續(xù)，負責組織項目公司的資產(chǎn)評估及編寫公司章程、投資合同等相關(guān)工作。
6.赴廣州城投進行了考察學習，對廣州城投公司內(nèi)部先進管理經(jīng)驗及經(jīng)營運作模式、投融資模式、項目建設(shè)管理模式、資產(chǎn)管理與經(jīng)營模式、資本運作等進行了認真的學習，并編寫完成了考察學習報告。
（一）籌融資工作
1.向自治區(qū)財政籌措“三館”項目建設(shè)資金7億元。
2.向自治區(qū)財政籌措老年大學項目建設(shè)資金7000萬元。
3.提取固廢項目中心銀行貸款5000萬元。
4.向銀行籌措保障性住房項目建設(shè)資金4000萬元。
5.向農(nóng)發(fā)行提取貸款1億元。
（二）投資工作
1.完成“三館”項目投資7億元。
2.完成老年大學項目投資億元。
3.完成保障性住房項目投資4500萬元。
4.完成統(tǒng)征地投資5000萬元。
（三）產(chǎn)權(quán)管理工作
1.根據(jù)污垃項目實際，配合環(huán)保部提出資產(chǎn)重組方案，取得部分項目的控股權(quán)或?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)讓退出。
2.完成固廢中心項目公司重組并正式投入運營。
（四）內(nèi)部管理
1.按期完成公司的經(jīng)營活動分析，為領(lǐng)導決策提供支持和建議。
2.按照相關(guān)主管部門的要求，完成公司各類經(jīng)營數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報。
3.進一步完善相關(guān)的規(guī)章制度，提高管理水平。
二o一一年十一月十七日
（備注:xx投融資工作要根據(jù)工程施工計劃進行調(diào)整，目前只是初步估算）
資產(chǎn)盤活工作方案篇十二
以黨的_精神和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實全國農(nóng)村教育工作會議精神，按照市教育局的總體目標，加強計劃財務管理，加大經(jīng)費籌措力度，加快學校建設(shè)步伐，開拓進取，求實創(chuàng)新，為建設(shè)浙江中西部教育中心服務。
二、工作目標
1、教育經(jīng)費籌措要有新成效
進一步建立基礎(chǔ)教育管理體制調(diào)整后穩(wěn)定的教育投入保障機制，堅持以財政撥款為主，多渠道籌措教育經(jīng)費。通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，依法確?！叭齻€增長”、“兩個提高”。對沒有明確土地出讓金用于教育的比例，要繼續(xù)爭取當?shù)卣词≌?guī)定，予以明確。要貫徹落實全國農(nóng)村教育工作會議精神，確保農(nóng)村學校辦學經(jīng)費。要進一步做好教師工資統(tǒng)一發(fā)放工作，按省政府規(guī)定，“將教師工資納入財政預算，依法確保教師工資按時足額發(fā)放，確保教師的平均工資水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資水平”，落實2007年晉資所需資金，解決拖欠教師地方性津貼問題，切實保障教師合法權(quán)益。
在依法加大政府對教育投入的同時，要調(diào)動社會各界的積極性，通過捐資助學、引進外資、組建教育集團、銀校合作和盤活學校存量資產(chǎn)等途徑，拓寬籌措渠道，加大籌措力度，取得籌資新成效。
2、基本建設(shè)要上新臺階
全面啟動浙江省萬校標準化建設(shè)工程，以實施萬校標準化建設(shè)工程為抓手，推進我市義務教育學校基本建設(shè)，促進我市義務教育均衡發(fā)展。2007年，力爭全市有10的義務教育學校達到省標準化學校，確保每縣（市、區(qū)）均有學校評定為省標準化學校。
為達到普及高中段教育和提高優(yōu)質(zhì)高中比例的要求，繼續(xù)做好高中學校的規(guī)劃建設(shè)。通過新建或擴建提升高中學校檔次，擴大優(yōu)質(zhì)高中辦學規(guī)模。市區(qū)完成*一中遷建、*二中擴建、金東高中新建和湯溪中學擴建等重點工程。啟動市區(qū)城西高教園區(qū)、特殊教育中心和學前教育的規(guī)劃。完成全市學校改水改廁工作。
3、計劃財務管理要上新水平
加強計劃宏觀調(diào)控，合理制定我市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)社會需求和生源的實際情況，科學編制各級各類學校的招生計劃，使我市教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
充分利用會計核算中心作用，不斷完善集中統(tǒng)一會計核算制度，進一步加強財務管理，提高教育系統(tǒng)理財能力和管理水平，提高教育經(jīng)費使用效益。
4、學校布局調(diào)整要有新進展
按照我市加快城市化，推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略，合理調(diào)整學校布局，優(yōu)化教育資源配置，促進義務教育均衡發(fā)展，提高辦學規(guī)模效益。堅持“實事求是、因地制宜、穩(wěn)妥推進”原則，做好學校布局調(diào)整，2007年要消除單班小學和3班規(guī)模以下的初中。
5、資助貧困學生要有新舉措
繼續(xù)通過推行教育券制度和建立貧困學生免費入學制度，保證經(jīng)濟困難家庭子女不輟學。進一步加強對獎學金、助學金的管理，充分發(fā)揮其作用，解決貧困生的實際生活困難。有條件的縣（市、區(qū)）應積極推行義務教育免費入學。
6、學校后勤改革要有新突破
資產(chǎn)盤活工作方案篇十三
一、總體要求 以_新時代中國特色社會主義思想為指導， 全面貫徹黨的十 九大精神，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權(quán) 利為目的， 以未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn) 以及現(xiàn)金、 債權(quán)債務等為重點， 堅持實事求是、 客觀公正， 有序推進、 合理合法， 依靠群眾、 充分參與的原則， 全面清查核實集體各類資產(chǎn)， 摸清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失，為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán) 制度改革，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，發(fā)展新型集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入奠 定堅實基礎(chǔ)。
二、主要任務和目標 農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作主要任務是全面清查核實各類農(nóng)村 集體資產(chǎn)，明確集體資產(chǎn)所有權(quán)，建立健全集體資產(chǎn)臺賬和各項管理 制度，加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺建設(shè)。具體工作目標是： （一）通過清查農(nóng)村集體各類資產(chǎn)，特別是清查核實未承包到戶 的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、銀行存款、債 權(quán)債務等，查實存量、價值和使用情況，做到賬證相符和賬實相符。
（二） 通過把農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng) 濟組織成員集體，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護集體經(jīng)濟組織及其成員合法權(quán) 益。
（三）通過對清查出的未登記入賬、核算不準確、長期借出、未 按規(guī)定手續(xù)租賃轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)，以及被侵占的資產(chǎn)等重新核實，確定集 體資產(chǎn)價值總額。
（四）通過將各類集體資產(chǎn)所有權(quán)情況登記在冊，建立健全集體 資產(chǎn)保管、使用、處置等制度，實行嚴格的臺賬管理，防止集體資產(chǎn) 流失。
（五） 通過將清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理 平臺，加強集體資產(chǎn)管理和監(jiān)督。
三、清產(chǎn)核資的對象和范圍 （一）清產(chǎn)核資的對象。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，包括村民委員會、 村經(jīng)濟聯(lián)合社、角落經(jīng)濟聯(lián)合社、獨立擁有資產(chǎn)所有權(quán)的村民小組或 自然村落。
（二）清產(chǎn)核資的范圍。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的土地、林地、 山嶺、荒地、水面等資源性資產(chǎn)；用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機械設(shè) 備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、村集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的 其他經(jīng)濟組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn)；用于農(nóng)村教育、 科技、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)的非經(jīng)營性資產(chǎn)；賬內(nèi)賬外貨幣 資金、應收款、應付款、借款等資產(chǎn)與負債資金。
四、工作步驟 x 年 12 月 31 日為資產(chǎn)清查登記時間節(jié)點。清查工作自 x 年 10 月 1 日開始，x 年 5 月底結(jié)束。
（一）準備階段（x 年 9 月底前完成）?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擬定 實施方案、開展業(yè)務培訓、廣泛發(fā)動宣傳。
（二）實施階段（x 年 5 月底前完成）。按照“清查、登記、核 實、公示、確認、建立臺賬、審核備案、匯總上報、納入平臺”等 9 步操作流程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全面開展核實農(nóng) 村集體資產(chǎn)，確認資產(chǎn)所有權(quán)，逐項清理集體各類資產(chǎn)、負債和所有 者權(quán)益，填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》，調(diào)整處理會計賬務， 公示確認資產(chǎn)清查結(jié)果； 對清查結(jié)果進行審核， 形成資產(chǎn)負債匯總表、 資源性資產(chǎn)清查登記匯總表，并逐級上報，錄入全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān) 督管理平臺進行管理。
（三） 總結(jié)和制度建設(shè)階段 （x 年底前完成） 。
縣里組織鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街 道）之間開展交叉檢查、校驗核對、上報數(shù)據(jù)、編寫工作總結(jié)報告； 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織各村開展交叉校驗核對，針對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的 賬務問題進行調(diào)賬處理。發(fā)現(xiàn)屬于制度不夠完善的問題，制定完善集 體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。x 年 10 月底前，形成全縣工作總結(jié)報告，申 請省、市檢查驗收。
五、清產(chǎn)核資的辦法 （一）集體資產(chǎn)清查 1.現(xiàn)金。清查核對現(xiàn)金賬面余額與庫存現(xiàn)金是否相符。清查發(fā)現(xiàn) 有現(xiàn)金長款或短款的，要查明原因，據(jù)實編制憑證，調(diào)整賬簿。
2.銀行存款。
清查核對銀行存款賬面余額與開戶銀行或其他金融 機構(gòu)出具的銀行存款對賬單余額是否相符。
余額不符的， 要查明原因。
對由未達賬項引起的，要編制《銀行存款余額調(diào)節(jié)表》進行調(diào)整。
3.短期投資。
清查核對各種短期投資賬面余額與短期投資原始憑 證記載是否相符，查清各種短期投資的投資對象、投資時間、投資金 額、投資協(xié)議等。
4.應收款。清查核對單位和個人的各項應收及暫付款項，根據(jù)應 收款賬面余額，采取面詢、函證等方式逐一與外部單位和個人進行核 對，取得書面核對憑證，查清債務人、金額、形成原因、到期時間和 審批人等，并以雙方記賬憑證金額一致為準。對登記日應收未收的款 項，按照權(quán)責發(fā)生制原則，依據(jù)合同、協(xié)議或政策文件確認，并取得 債務人書面同意；對有爭議的債權(quán)，要查證、核實，明確債權(quán)關(guān)系； 對因債務單位撤銷，或債務人死亡，且既無遺產(chǎn)清償，又無義務承擔 人等原因，確實無法收回的款項，要明確責任，按照有關(guān)規(guī)定進行核 銷。因訴訟等原因處于不確定狀態(tài)的債權(quán)，須單獨說明。
5.內(nèi)部往來。
資產(chǎn)盤活工作方案篇十四
資產(chǎn)的管理實行的是部門負責人負責制，各部門負責人要精心組織，認真落實一年一度的固定資產(chǎn)盤點工作。校長是資產(chǎn)管理第一責任人，年級組長負責本年級組內(nèi)辦公用品、教學用品等物品的管理，教師辦公室的辦公桌椅、電腦等物品由指定的一名負責人管理，教室由班主任負責。各室固定資產(chǎn)由室負責人管理。教職工工作變動或調(diào)離學校，要按規(guī)定到資產(chǎn)管理對應部門辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
1、新添置固定資產(chǎn)類物品，由使用單位負責人申請，經(jīng)校長審批后方可采購，購回后登記上冊，經(jīng)保管室驗收鑒定后才能報銷。
2、外單位贈送的物品和獎品，根據(jù)校長室安排，交有關(guān)人員保管使用，并辦理入庫存、領(lǐng)用、入帳手續(xù)。
3、固定資產(chǎn)借用分校內(nèi)借用和校外借用兩種情況，校內(nèi)借用一律由借用部門出具借條，經(jīng)領(lǐng)導簽字后方可借出，校外借用除按上述手續(xù)辦理外，還須征得校長辦公室同意后方可借出。
4、固定資產(chǎn)的處理與報廢，必須按物品的名稱、數(shù)量，金額、列表。經(jīng)主管部門或單位負責人簽字，交物管小組審核，報校領(lǐng)導批準，由物管小組收回處理的物品應注銷帳、卡。處理報廢物品所收回的一切款項，全部上交財務部門，有關(guān)批件和交款收據(jù)由物管小組妥善保管，以備存查。
5、學校的固定資產(chǎn)，必須安放整齊，保持清潔，干凈，加強管理，注意維護保養(yǎng)，該修的要及時修復，使其經(jīng)常處于良好狀態(tài)。
6、要動員群眾，教育群眾，樹立“愛護公物為榮”的新觀念，發(fā)動群眾監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的現(xiàn)象，人人都有監(jiān)督檢查的權(quán)利和義務。
7、對固定資產(chǎn)管理較好的單位和個人，要及時表揚，對管理較差的單位和個人，經(jīng)予批評。管理有顯著成績者，發(fā)給一定數(shù)量的獎金，對管理很差者，除批評外，要扣發(fā)資金，嚴重者要在全校通報。
1、自查階段
各負責人對管理和使用的固定資產(chǎn)進行清查盤點，并與本部門的固定資產(chǎn)盤點清單進行核對，對于以下資產(chǎn)異常的情況做出相應的處理，具體說明如下：
（1）、對于存放地點變更的資產(chǎn)在固定資產(chǎn)明細表中“備注”一欄予以注明。
（2）、對于盤虧、閑置不用的資產(chǎn)在固定資產(chǎn)明細表中“備注”一欄予以注明。
（3）、對于盤盈的資產(chǎn)在固定資產(chǎn)明細表中“備注”一欄予以注明，并且做好記錄。
（4）、對于損壞、報廢的資產(chǎn)在固定資產(chǎn)明細表中“備注”一欄予以注明，并且分別記錄，并按相應的權(quán)限報批，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，只有批準報廢后，才能按標準給予補足。
2、復查階段
（2）、復查完畢后，資產(chǎn)盤點表由盤點相關(guān)人員（包括盤點人、復查人、各部門負責人）簽名確認并加蓋部門公章后交回財務處。
3、總結(jié)階段
（1）、匯總、核實盤點資料；
（2）、對清查盤點結(jié)果提出分類處理建議，形成固定資產(chǎn)盤點工作報告。
堅持全面貫徹黨的教育方針，進一步加強素質(zhì)教育，堅持校產(chǎn)管理工作為教育教學服務、為師生生活服務的原則；緊密配合新課程改革工作；樹立主人翁思想，發(fā)揮部門的管理職能，努力提高辦學條件，為辦出特*學校而努力。
一、工作目標
1、充分發(fā)揮管理職能。加強隊伍建設(shè)，加大管理力度，努力提高管理質(zhì)量。完善管理制度，加強制度落實的檢查，使各項工作有布置、有落實、有檢查。圍繞教育教學這個中心，改進工作作風，更新觀念，開拓創(chuàng)新，積極參與學校管理，努力開創(chuàng)學校管理工作新局面。
2、增強服務意識。樹立為教育教學服務的宗旨，增強服務意識，深化服務內(nèi)涵，謀劃在先，服務在前。根據(jù)工作安排，搞好日常工作。正確處理好突擊*工作與正常*工作，常規(guī)*事務與偶發(fā)*事務的關(guān)系，牢固樹立為師生服務的思想。為新課程改革創(chuàng)造更加優(yōu)越的條件和環(huán)境。
3、優(yōu)化育人環(huán)境。扎實搞好綜合治理工作，加強師生法制教育和安全教育，創(chuàng)建安全文明校園。積極開展健康教育，使學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣。加強財物管理，竭盡全力創(chuàng)設(shè)一個安全、文明、穩(wěn)定、整潔、優(yōu)美的教學和學習環(huán)境。
二、工作任務和措施
1、加強管理人員的隊伍建設(shè)，組織開展*學習和業(yè)務學習，培養(yǎng)工作人員的主人翁意識，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過學習使所有人員充分認識到：管理人員不僅是為教育教學服務的一支生力*，更是發(fā)揮學校管理職能的一個戰(zhàn)斗團隊。真正發(fā)揮主觀能動*，使部門工作制度化、規(guī)范化。
2、完善學校物產(chǎn)管理制度，所有公物分塊落實到總管、分管、專管、。班級、處室、專用室建立物品登記制度。一學期核對兩次，防止校產(chǎn)校具的損壞和流失。
資產(chǎn)盤活工作方案篇十五
xx年工作計劃
認真做好資產(chǎn)部份內(nèi)的事，保質(zhì)保量的完成公司領(lǐng)導交辦的工作，同時以認真負責的工作態(tài)度，配合公司各個部門齊心協(xié)力全面做好公司的各項工作。1、統(tǒng)籌安排資金。
從目前資金的預測情況看，公司明年將面臨上億元的資金缺口，雖然可以通過努力增加一些收入，但是資金大量缺口的事實難以改變。在目前宏觀調(diào)控適度從緊的新形勢下，有必要對明年支出項目進行梳理，根據(jù)項目支出的重要性必要性和實際可能，量入為出，抓大放小，集中資金確保重點區(qū)域建設(shè)和重點項目的投入，使有限的資金發(fā)揮最大效益。3、向上爭取各種優(yōu)惠政策和補助。
從xx年以來銀監(jiān)會持續(xù)不斷的加強貸款管理，表面上是對部分行業(yè)實施調(diào)控，實質(zhì)上是整個貸款規(guī)模的壓縮，融資形勢不容樂觀。許多與我們合作關(guān)系良好的銀行受到政策制約只能表示有心無力，有能無為。面對巨大的壓力，決不能坐以待斃，新的形勢和新的發(fā)展要求賦予了資產(chǎn)部新的責任和使命，在嚴峻的信貸緊縮情況下，不僅仍要保證公司發(fā)展所需要的資金，更要迎難而上，創(chuàng)造新的貸款額度。
1、目標，向銀行融資15000萬元。與xxx合作設(shè)立信托計劃幕集資金13000萬元，方向比努力更重要，有的放矢才能在工作中找到真正要努力的方向。只有明確了這一工作目標和工作方向，才能在更高的層面統(tǒng)籌規(guī)劃，理清思路，為實現(xiàn)這一工作任務打好基礎(chǔ)。
4、開源，創(chuàng)新融資模式，滿足資金需求。目前與我司有緊密合作關(guān)系的銀行既包括資金雄厚、貸款額度大的國有銀行，也包括一些政策性傾向的銀行，還包括很多靈活性高的商業(yè)銀行。因此對各銀行甄別分類，并作出與之特點相應的融資計劃，針對各自銀行的優(yōu)勢發(fā)掘其與我們企業(yè)的契合點，做到“行盡其用”。
5、節(jié)流，核算融資成本，選取最優(yōu)組合。在對各種融資項目或融資產(chǎn)品使用前，進行全面的成本核算，并將預期收益進行縱向和橫向?qū)Ρ?，在長期收益與短期收益間找到最優(yōu)均衡，并綜合各方面因素選取最適宜公司的融資項目或產(chǎn)品。在項目進行過程中，全程進行嚴格的成本統(tǒng)計和管控，將成本降至最低，從成本方面為公司做出貢獻。
資產(chǎn)盤活工作方案篇十六
鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資實施方案 根據(jù)省、市、縣《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意 見》 、 《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》 、 《穩(wěn)步 推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》 等關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度 改革文件精神要求， 全面貫徹落實我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清 產(chǎn)核資工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本方案。
一、指導思想 以黨的十九大精神為指導，認真貫徹落實省委、省政府和市 委、市政府，縣委、縣政府的決策部署，加快我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 步伐，進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力，促進農(nóng)村資源要素優(yōu)化配置和 合理利用，將股份制融入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，積極探索農(nóng)村“資源變 資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”破解“三農(nóng)”發(fā)展難題，探索出一 條特色農(nóng)村發(fā)展之路，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，確保農(nóng) 民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定，加快全鎮(zhèn)脫貧進程。
二、工作原則 （一）統(tǒng)籌安排。堅持以產(chǎn)權(quán)制度改革為基礎(chǔ)，進一步理順 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革關(guān)系，統(tǒng)籌安排各村改革任 務、實施步驟和推進時間。
（二） 因村施策。
以村組為基本單位， 結(jié)合實際， 因地制宜， 一村一策，分類推進，不搞一刀切。
（三）多種形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。探索自主經(jīng)營、入股經(jīng) 營、股份合作經(jīng)營、承包經(jīng)營等村集體經(jīng)濟發(fā)展方式，及時總結(jié) 1 成功經(jīng)驗，探尋盤活集體資產(chǎn)資源有效路徑，加快發(fā)展壯大村集 體經(jīng)濟。
（四）尊重農(nóng)民意愿。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織下，依托村黨 支部，村委會，充分發(fā)動群眾，全面落實民主討論、民主決策、 民主監(jiān)督制度，尊重農(nóng)民意愿，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)新，保障農(nóng)民民主權(quán) 利，維護農(nóng)民合法利益。
三、目標任務 1、資源變資本，激活沉睡資源。全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制 度改革清產(chǎn)核資工作，整合農(nóng)村土地資源、林地資源、勞動力資 源、旅游文化資源、集體經(jīng)營性資產(chǎn)資源等，采取存量折股、增 量配股、土地入股等多種形式，推動農(nóng)村資產(chǎn)股份化、土地股權(quán) 化， 盤活各種資源要素， 形成資源疊加效應， 提高資源的利用率。
（1）全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。在全面完成土地承 包經(jīng)營權(quán)、 林權(quán)確權(quán)頒證基礎(chǔ)上， 加快推動農(nóng)村集體土地所有權(quán)、 集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)等資產(chǎn)確權(quán)登 記頒證工作，使農(nóng)村集體和農(nóng)民個人財產(chǎn)在權(quán)屬上清晰、在權(quán)能 上明確、在管理上規(guī)范。
（2）推進股份制運作。按照“明晰所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放 活經(jīng)營權(quán)”的總體要求，通過對農(nóng)村土地等資源核查清理、登記 備案、資源評估等程序，對農(nóng)村經(jīng)營性資產(chǎn)進行量化，通過協(xié)議 的方式， 將農(nóng)村資源轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、 合作社或其他經(jīng)濟組織的股權(quán)， 探索土地承包經(jīng)營權(quán)股權(quán)化、集體資產(chǎn)股份化、農(nóng)村資源資本化 2 的發(fā)展模式，有效盤活農(nóng)村閑置資源，多渠道增加農(nóng)民收入。一 是自主經(jīng)營，由村集體或農(nóng)民直接創(chuàng)辦股份制企業(yè)、合作社，自 主發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營；二是合作經(jīng)營，由村集體或農(nóng)民通過與其他企 業(yè)、合作社開展股份合作，共同進行生產(chǎn)經(jīng)營；三是參與經(jīng)營， 由村集體或農(nóng)民將資產(chǎn)作為股份，有償交由相關(guān)企業(yè)、合作社開 展經(jīng)營，按股分紅。
2、資金變股金，聚集閑散資金。通過股份合作方式整合資 金， 積極探索集中投入、 產(chǎn)業(yè)帶動、 社會參與、 農(nóng)民受益的方式， 使分散的資金成為股金，做大產(chǎn)業(yè)，再上規(guī)模，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速 發(fā)展。
（1）強化財政資金引導作用。整合涉農(nóng)、扶貧等相關(guān)項目 和資金， 用好財政政策， 發(fā)揮整體合力。
將財政資金投入到農(nóng)村， 涉農(nóng)資金量化為村集體的股金(直補農(nóng)民、優(yōu)待撫恤、救災救濟、 應急類資金除外)，在不改變資金性質(zhì)及用途的前提下，集中投 入到各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，按股比獲得收益。
（2）財政扶貧到戶資金轉(zhuǎn)變?yōu)樨毨艄山?。對試點村建檔 立卡的貧困戶，在尊重其意愿的基礎(chǔ)上，將扶貧到戶資金，投入 到效益較好的經(jīng)營主體，確定貧困戶持有的股份比例，按股比獲 得收益分紅。
3、農(nóng)民變股東，富裕農(nóng)民群眾。堅持農(nóng)村“三變”改革與脫 貧攻堅相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán) 制度改革相結(jié)合，引導農(nóng)民以土地入股、技術(shù)入股、勞力入股等 3 形式，做大做強中藥材、食用菌、豆制品加工、草編等產(chǎn)業(yè)，讓 農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中解放出來，讓資金在市場中流動起來，提高農(nóng) 民在土地增值收益中的分配比例，實現(xiàn)增收致富。通過創(chuàng)業(yè)就業(yè) 增加農(nóng)民收入。堅持把龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)民群眾 創(chuàng)業(yè)就業(yè)的平臺，一方面鼓勵農(nóng)民通過資金入股參與分紅，另一 方面組織農(nóng)民就近就地務工，參與農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營，多渠道增加農(nóng) 民工資性收入。
四、方法步驟 我鎮(zhèn) 2018 年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作按照以下 步驟抓好落實，確保集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資任務按時完成， 并取得效益。
（一）準備階段（2018 年 6 月 16 日-6 月 30 日） 。宣傳動員 摸底調(diào)查，制定方案，確定清產(chǎn)核資目標任務和時間安排。在總 結(jié) 2017 年兩個村改革經(jīng)驗教訓基礎(chǔ)上，因地制宜，成立清產(chǎn)核 資工作領(lǐng)導小組（清產(chǎn)核資工作人員包括鎮(zhèn)辦包村領(lǐng)導、包村干 部、村兩委會成員和各村民小組組長等，吸收部分老黨員、群眾 代表參加， 以村民小組為單位對本村的資產(chǎn)、 資源進行詳細摸底、 清查。村黨支部書記是此項工作的第一責任人） ，制定實施方案。
組織開展業(yè)務骨干，村干部，老黨員，群眾代表和村組工作人員 學習培訓，學習農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)文件精神，宣傳改革 試點成功經(jīng)驗， 激發(fā)群眾對村級集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作 的熱情，使群眾積極參與到改革工作中來，培訓工作做到入村入 4 組， 宣傳政策做到， 到戶到人， 切實保障群眾的知情權(quán)、 參與權(quán)。
（二）實施階段（2018 年 7 月-2018 年 8 月底） 。按照農(nóng)村集 體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資實施方案的安排部署，抽調(diào)相關(guān)人員、 進村入戶、調(diào)查摸底，統(tǒng)計基本情況，組織開展全鎮(zhèn) 10 個村集 體的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)及負債和所有權(quán)益 進行全面的清理、核對、查實、公示、并建立管理制度。
第一階段（2018 年 7 月 1 日至 7