實(shí)用農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度范文（16篇）

    當(dāng)我們面對(duì)一些新鮮事物時(shí)，我們會(huì)產(chǎn)生好奇心和求知欲。寫(xiě)總結(jié)時(shí)，要避免主觀臆斷，要有客觀事實(shí)支撐。下面是一些總結(jié)范文的精華摘錄，希望能給您的總結(jié)寫(xiě)作提供一些啟示和幫助。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度篇一
    1、公司財(cái)務(wù)實(shí)行“計(jì)劃”為特征的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制：屬已經(jīng)總經(jīng)理審批的計(jì)劃內(nèi)的支付，由相關(guān)事業(yè)部總經(jīng)理的書(shū)面授權(quán)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人監(jiān)核即可辦理;屬計(jì)劃外的，必須有公司總經(jīng)理的書(shū)面授權(quán)。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)的檢查、監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
    大區(qū)財(cái)務(wù)實(shí)行分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的管理制度，各分公司財(cái)務(wù)人員接受本公司財(cái)務(wù)主管的領(lǐng)導(dǎo)，各財(cái)務(wù)主管對(duì)大區(qū)財(cái)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)經(jīng)理對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)中心和大區(qū)總裁負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)人員設(shè)會(huì)計(jì)、出納崗位，實(shí)行崗位責(zé)任制，做到錢(qián)帳分開(kāi)，各負(fù)其責(zé)。
    (一)財(cái)務(wù)經(jīng)理職責(zé)
    1、組建大區(qū)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)大區(qū)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置、人員配備、核算組織程序等提出方案。同時(shí)負(fù)責(zé)選拔、培訓(xùn)和考核財(cái)會(huì)人員。
    2、貫徹國(guó)家財(cái)稅政策、法規(guī)，并結(jié)合公司具體情況建立規(guī)范的財(cái)務(wù)模式，指導(dǎo)建立健全相關(guān)財(cái)務(wù)核算制度，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。
    3、進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核，監(jiān)督各部門(mén)降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。
    4、其他相關(guān)工作。
    (二)財(cái)務(wù)主管職責(zé)
    1、負(fù)責(zé)管理公司的日常財(cái)務(wù)工作，直接對(duì)大區(qū)財(cái)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)，由大區(qū)財(cái)務(wù)經(jīng)理報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)中心及大區(qū)總裁任免。
    2、負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、選調(diào)聘用、晉升辭退等提出方案和意見(jiàn)。
    3、負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)財(cái)務(wù)人員的管理、教育、培訓(xùn)和考核。
    4、負(fù)責(zé)公司會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理制度的制定，推行會(huì)計(jì)電算化管理方式等。
    5、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司各項(xiàng)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
    6、參與公司各項(xiàng)資本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、核算、分析決策和管理，做好對(duì)本部門(mén)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
    7、組織指導(dǎo)編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行;協(xié)助財(cái)務(wù)經(jīng)理對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行控制、分析及考核。
    8、負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)管理，監(jiān)督其增減變化，負(fù)責(zé)盤(pán)盈盤(pán)虧、報(bào)廢清理、貨款結(jié)算、催收和處理工作。做到手續(xù)完備、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬目清楚、處理及時(shí)。
    9、及時(shí)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表及相關(guān)信息資料，向大區(qū)財(cái)務(wù)經(jīng)理及分公司總經(jīng)理報(bào)告財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果，并接受監(jiān)督指導(dǎo)。
    10、負(fù)責(zé)監(jiān)管財(cái)務(wù)歷史資料、文件、憑證、報(bào)表的整理、收集和立卷歸檔工作，并按規(guī)定手續(xù)報(bào)請(qǐng)銷(xiāo)毀。
    11、參與價(jià)格及工資、獎(jiǎng)金、福利政策的制定。
    12、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
    (三)會(huì)計(jì)職責(zé)
    3、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的核算，財(cái)務(wù)制度的監(jiān)督，會(huì)計(jì)檔案的保存和管理工作;
    4、完成部門(mén)主管或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
    (四)出納職責(zé)
    1、建立健全現(xiàn)金出納各種賬冊(cè)，嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，不得坐支現(xiàn)金，不得白條抵庫(kù)。
    3、對(duì)每天發(fā)生的銀行和現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)作到日清月結(jié)，及時(shí)核對(duì)，保證帳實(shí)相符。
    4、每周末下班前報(bào)送資金周報(bào)表給大區(qū)財(cái)務(wù)經(jīng)理、總經(jīng)理及大區(qū)總裁。
    1、所有現(xiàn)金收支由公司出納負(fù)責(zé)。
    2、建立和健全《現(xiàn)金日記帳》簿，出納應(yīng)根據(jù)審批無(wú)誤的收支憑單逐筆順序登記現(xiàn)金流水收支帳目，并每天結(jié)出余額核對(duì)庫(kù)存。作到日清月結(jié)，帳實(shí)相符。
    3、庫(kù)存現(xiàn)金超過(guò)3000元時(shí)必須存入銀行。
    4、出納收取現(xiàn)金時(shí)，須立即開(kāi)具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》，由繳款人在右下角簽名后，交繳款人、業(yè)務(wù)部門(mén)、出納、會(huì)計(jì)各留存一聯(lián)。
    5、任何現(xiàn)金支出必須按相關(guān)程序報(bào)批(詳見(jiàn)支出審批制度)。因出差或其他原因必須預(yù)支現(xiàn)金的，須填寫(xiě)借款單，經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)，方可支出現(xiàn)金。借款人要在出差回來(lái)或借款后三天內(nèi)向出納還款或報(bào)銷(xiāo)(詳見(jiàn)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定)。
    6、收支單據(jù)辦理完畢后出納須在審核無(wú)誤的收支憑單上簽章，并在原始單據(jù)上加蓋現(xiàn)金收、付訖章，防止重復(fù)報(bào)銷(xiāo)。
    1、支票的購(gòu)買(mǎi)、填寫(xiě)和保存由出納負(fù)責(zé)。
    2、建立和健全《銀行存款日記帳》簿，出納應(yīng)根據(jù)審批無(wú)誤的收支憑單，逐筆順序登記銀行流水收支帳目，并每天結(jié)出余額;每工作日結(jié)束后。
    3、出納收取支票時(shí)，須立即開(kāi)具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》，由繳款人在右下角簽名后，交繳款人、繳款部門(mén)、出納、會(huì)計(jì)各留存一聯(lián)。
    4、支票的使用必須填寫(xiě)“支票領(lǐng)用單”，由經(jīng)辦人、部門(mén)經(jīng)理、財(cái)務(wù)主管(經(jīng)理)、總經(jīng)理(計(jì)劃外部分)簽字后出納方可開(kāi)出。
    5、所開(kāi)出支票必須封填收款單位名稱(chēng)。
    6、所開(kāi)支票必須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。
    1、銀行印鑒必須分人保管。
    2、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章和總經(jīng)理印鑒分別由財(cái)務(wù)經(jīng)理和出納負(fù)責(zé)保管。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度篇二
    為了加強(qiáng)我校的財(cái)務(wù)管理工作，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，特制訂《財(cái)務(wù)管理制度》，以規(guī)范我校的財(cái)務(wù)收支行為。
    1、每年10月份，學(xué)校制訂出第二年財(cái)務(wù)開(kāi)支預(yù)算，每學(xué)期開(kāi)學(xué)再視其收入，具體修訂預(yù)算表。
    2、除常規(guī)開(kāi)支以外的額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，應(yīng)寫(xiě)少書(shū)面報(bào)告交學(xué)校校長(zhǎng)，在校長(zhǎng)辦公會(huì)上研究同意后，才能納入預(yù)算內(nèi)開(kāi)支。
    3、每年的開(kāi)支，不得超出當(dāng)年的收入。
    4、不得私自開(kāi)支經(jīng)費(fèi)。計(jì)劃外的開(kāi)支，未經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)，不予以報(bào)銷(xiāo)。
    1、實(shí)行校長(zhǎng)“一只筆”審批制度，先由經(jīng)辦人簽字再由總務(wù)處主任審核簽字，最后由校長(zhǎng)簽字報(bào)銷(xiāo)。
    2、對(duì)不合理的開(kāi)支和未經(jīng)審批的開(kāi)支，報(bào)帳員不得付款，會(huì)計(jì)不能入賬，并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)映。教職工不得無(wú)理糾纏報(bào)帳員或會(huì)計(jì)員。
    1、會(huì)議費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)及招待費(fèi)的管理
    （1）學(xué)校舉行型活動(dòng)確需經(jīng)費(fèi)，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)擬出報(bào)告，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意并決定其總金額方能開(kāi)支。
    （2）對(duì)外活動(dòng)的接待費(fèi)，按學(xué)校有關(guān)制度規(guī)定由校長(zhǎng)同意，并確定出接待標(biāo)準(zhǔn)（視其接待規(guī)格而定）、參陪人員、就餐地點(diǎn)后，方能就餐。就餐結(jié)束由經(jīng)辦人當(dāng)面結(jié)賬，并簽字報(bào)銷(xiāo)時(shí)附件附后。先斬后奏者，一紀(jì)不予以報(bào)銷(xiāo)，由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)。
    （3）上級(jí)的各項(xiàng)收費(fèi)，報(bào)銷(xiāo)發(fā)票時(shí)，要出具上級(jí)征收費(fèi)的文件或通知。
    2、差旅費(fèi)的管理
    （1）按校代會(huì)制度執(zhí)行
    3、辦公用品添費(fèi)的管理
    （1）添辦公用具、設(shè)備，由各部門(mén)、處室負(fù)責(zé)人向總務(wù)處申報(bào)（填寫(xiě)申請(qǐng)購(gòu)表），總務(wù)處根據(jù)學(xué)校經(jīng)費(fèi)計(jì)劃?rùn)?quán)衡后，報(bào)審批權(quán)限相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)審批，再由總務(wù)處實(shí)施。先斬后奏者不予以報(bào)銷(xiāo)。
    （2）辦公用品，一律由總務(wù)處統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。不得私自購(gòu)，否則不予以報(bào)銷(xiāo)。購(gòu)買(mǎi)的物品一稈到物品保管記造冊(cè)（實(shí)驗(yàn)儀器在實(shí)驗(yàn)保管員處、電教器材在電教員處），再由有關(guān)部門(mén)、處室或有關(guān)人員領(lǐng)走。
    事人照價(jià)賠償。
    2、對(duì)所有固定資產(chǎn)都落實(shí)責(zé)任承包制（使用者為責(zé)任承包人），人員變動(dòng)時(shí)（學(xué)生使用部分每學(xué)期清理一次）進(jìn)行清理，丟失、損壞照價(jià)賠償。
    3、固定資產(chǎn)的報(bào)變買(mǎi)，原價(jià)值在100元以內(nèi)的由后勤主任把關(guān)處理，超過(guò)100元者，必須報(bào)學(xué)校研究同意方能報(bào)廢或變買(mǎi)。
    4、不得私自將公物借給其他單位和個(gè)人使用。需借用者應(yīng)征得學(xué)校的同意，持借條到保管員處借取，借物單位或個(gè)人不按時(shí)歸還，聯(lián)系人和保管員有責(zé)任追回。
    5、學(xué)校樓舍等維修，由學(xué)校研究后實(shí)施。
    1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理必須實(shí)行管理的原則，成立以教職工代表為主，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的管理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由教職工產(chǎn)生，并由學(xué)校派。
    2、管理小組有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)的實(shí)施情況，有權(quán)對(duì)資金的使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況和決算編制情況進(jìn)行檢查，有權(quán)檢查現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)和會(huì)計(jì)賬目。
    3、管理小組參與學(xué)校重開(kāi)支的討論和決定。
    1、年初向?qū)W校報(bào)送收支預(yù)算表，年終要保送收支決算總表，并寫(xiě)出預(yù)決算說(shuō)明書(shū)。
    2、每月向?qū)W校報(bào)送預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金的收支報(bào)表。
    1、定期審計(jì)。學(xué)校的財(cái)務(wù)，由學(xué)校管理小組在年中或年未進(jìn)行定期審計(jì)，做到查漏補(bǔ)缺，糾正錯(cuò)誤。對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題要嚴(yán)肅處理。每次審計(jì)結(jié)束后要及時(shí)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，向?qū)W校匯報(bào)情況，并將審計(jì)情況上墻公布，接受隊(duì)員工監(jiān)督。
    2、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。對(duì)教職工映的問(wèn)題，由管理小組對(duì)有關(guān)項(xiàng)目和有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)落實(shí)事實(shí)。
    3、離任審計(jì)。學(xué)校財(cái)會(huì)人員在離任進(jìn)行工作交換時(shí)，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下，向新任財(cái)會(huì)人員辦理移交手續(xù)，確保財(cái)力關(guān)系的連續(xù)性質(zhì)。
    為也增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)開(kāi)支的透明度，學(xué)校財(cái)務(wù)人員必須每月向教職工公布（在校務(wù)公開(kāi)欄中公布）財(cái)務(wù)收支情況。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度篇三
    1.愛(ài)崗敬業(yè)。要求會(huì)計(jì)人員熱愛(ài)會(huì)計(jì)工作，安心本職崗位，忠于職守，盡心盡力，盡職盡責(zé)。
    2.誠(chéng)實(shí)守信。要求會(huì)計(jì)人員做老實(shí)人，說(shuō)老實(shí)話，辦老實(shí)事，執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎，信譽(yù)至上，不為利益所誘惑，不弄虛作假，不泄露秘密。
    3.廉潔自律。要求會(huì)計(jì)人員公私分明、不貪不占、遵紀(jì)守法、清正廉潔。
    4.客觀公正。要求會(huì)計(jì)人員端正態(tài)度，依法辦事，實(shí)事求是，不偏不倚，保持應(yīng)有的獨(dú)立性。
    5.堅(jiān)持準(zhǔn)則。要求會(huì)計(jì)人員熟悉國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，始終堅(jiān)持按法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。
    6.提高技能。要求會(huì)計(jì)人員增強(qiáng)提高專(zhuān)業(yè)技能的自覺(jué)性和緊迫感，勤學(xué)苦練，刻苦鉆研，不斷進(jìn)取，提高業(yè)務(wù)水平。
    7.參與管理。要求會(huì)計(jì)人員在做好本職工作的同時(shí)，努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù)，全面熟悉本單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程，主動(dòng)提出合理化建議，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策，積極參與管理。
    8.強(qiáng)化服務(wù)。要求會(huì)計(jì)人員樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，努力維護(hù)和提升會(huì)計(jì)職業(yè)的良好社會(huì)形象。
    為加強(qiáng)本公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、規(guī)范會(huì)計(jì)工作，促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高公司的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理法規(guī)和公司章程的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，特制定本財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。
    (一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的基本原則,公司核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
    (二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的基本任務(wù)和方法：
    1、籌集資金和有效的使用資金，監(jiān)督資金的正常運(yùn)行，維護(hù)資金的安全，努力提高公司經(jīng)濟(jì)效益。
    2、做好財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作。
    3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的管理，以提高會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
    4、監(jiān)督公司財(cái)產(chǎn)的購(gòu)建、保管和使用，配合公司管理部門(mén)定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。
    5、按期編制各類(lèi)會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)說(shuō)明書(shū)，做好分析和考核工作。
    (三)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的基本內(nèi)容
    1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是公司經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要方面，公司財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理負(fù)有組織、實(shí)施檢查的責(zé)任。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)法，堅(jiān)決按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度辦事，并嚴(yán)守公司的秘密。
    2.加強(qiáng)原始憑證管理，做到制度化、規(guī)范化。原始憑證是公司發(fā)生的每項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不可缺少的書(shū)面證明，是會(huì)計(jì)記錄的主要依據(jù)。
    原始憑證的張數(shù)、填制人、復(fù)核人員、會(huì)計(jì)主管人員簽名或蓋章。收款和付款記賬憑證還應(yīng)由出納人員簽名或蓋章。
    4.健全會(huì)計(jì)核算，按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)賬薄。會(huì)計(jì)核算應(yīng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行。保證會(huì)計(jì)指標(biāo)的口徑一致、相互可比，會(huì)計(jì)處理方法應(yīng)前后相一致。
    5.做好會(huì)計(jì)審核工作，經(jīng)辦財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。編制會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表時(shí)，應(yīng)由專(zhuān)人復(fù)核，重大事項(xiàng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
    6.會(huì)計(jì)人員根據(jù)不同的賬務(wù)內(nèi)容采用定期對(duì)會(huì)計(jì)賬薄記錄的有關(guān)數(shù)據(jù)與庫(kù)存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證券、往來(lái)賬的單位或個(gè)人等進(jìn)行相互核對(duì)，保證賬證相符，賬實(shí)相符，賬表相符。
    7.建立會(huì)計(jì)核算檔案，包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料者應(yīng)建立檔案，并妥善保管。會(huì)計(jì)檔案應(yīng)按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行保管和銷(xiāo)毀。
    8.會(huì)計(jì)人員因工作變動(dòng)或離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部交給接替人員，會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交。交接人員及監(jiān)交人應(yīng)分別在交接清單上簽字后，移交人員方可調(diào)離或離職。
    (一)、簽訂《代理記賬委托協(xié)議書(shū)》
    委托人委托本公司進(jìn)行代理記賬時(shí)，應(yīng)當(dāng)在互相協(xié)商的基礎(chǔ)上，簽訂
    書(shū)面委托協(xié)議。委托協(xié)議除具有法律規(guī)定的基本條款外，還要包含以下內(nèi)容：
    1、委托人、受托人對(duì)會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
    2、會(huì)計(jì)憑證的傳遞程序和簽收手續(xù);
    3、編制和提供會(huì)計(jì)報(bào)表的要求;
    4、會(huì)計(jì)檔案的保管要求;
    5、委托人、受托人終止委托合同應(yīng)當(dāng)辦理的會(huì)計(jì)交接事宜。
    (二)雙方的義務(wù)責(zé)任及權(quán)利
    1、代理記帳委托人應(yīng)履行的義務(wù)
    (2)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管;
    (3)及時(shí)向本公司提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的原始憑證和相關(guān)資料;
    (5)承擔(dān)《代理記帳委托協(xié)議》中約定的責(zé)任。
    2、本公司應(yīng)履行的義務(wù)
    (1)遵守會(huì)計(jì)法律和法規(guī)以及國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，依法履行職責(zé);
    (2)對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù);
    (4)對(duì)委托人提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理原始問(wèn)題負(fù)有解釋的責(zé)任;
    (5)承擔(dān)《代理記帳委托協(xié)議》中約定的責(zé)任。
    1、根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要配備專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)人員，非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員，不得從事代理記帳工作。
    2、代理記帳人員未得到客戶認(rèn)可，公司必須根據(jù)客戶要求另行委派至用戶滿意為止。
    3、定期向客戶了解代理記帳人員工作情況，提出合理化建議，并加以改進(jìn)。
    4、依法制止客戶示意作不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理或提供不實(shí)的會(huì)計(jì)資料，如阻止無(wú)效即向公司匯報(bào)或向主管財(cái)政部門(mén)匯報(bào)。
    5、代理業(yè)務(wù)形成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳冊(cè)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等資料應(yīng)按約定的時(shí)間提交委托單位。
    6、承接代理記帳業(yè)務(wù)時(shí)，必須向客戶說(shuō)明代理范圍、代理責(zé)任、雙方權(quán)利義務(wù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)或擅自收費(fèi)。
    7、不得在委托單位或通過(guò)委托單位獲取代理收費(fèi)以外的任何利益。
    8、代理記帳人員定期參加會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。
    9、會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員。沒(méi)有辦理交接手續(xù)的，不得調(diào)動(dòng)或者離職。接替人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接管移交工作，并繼續(xù)辦理移交的未了事項(xiàng)。
    1、對(duì)委托單位提供的原始憑證等會(huì)計(jì)資料負(fù)有保管的責(zé)任。處理完畢后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)返還委托單位，對(duì)代理業(yè)務(wù)形成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳冊(cè)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)資料應(yīng)整理歸檔，以備需查時(shí)用。
    2、對(duì)每一客戶建立檔案，并由專(zhuān)人保管，內(nèi)容包括：用戶概況、代理記帳協(xié)議、原始憑證、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳冊(cè)、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表等交接驗(yàn)收記錄。
    3、對(duì)不真實(shí)、不合法的'原始憑證，不得歸檔。對(duì)弄虛作假、嚴(yán)重違法的原始憑證，在不歸檔的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以扣留，并及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告，請(qǐng)求查明原因，追究當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)記載不明確、不完整的原始憑證，予以退回，要求經(jīng)辦人員更正、補(bǔ)充。
    4、歸檔過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)對(duì)外送報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)告有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理更正手續(xù)。除更正本單位留存的財(cái)務(wù)報(bào)告外，并應(yīng)同時(shí)通知接受財(cái)務(wù)報(bào)告的單位更正。錯(cuò)誤較多的，應(yīng)當(dāng)重新編報(bào)。
    5、每季度由監(jiān)督部檢查檔案管理工作并匯總至經(jīng)理辦公室。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度篇四
    1、依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》制定本制度;
    財(cái)務(wù)管理細(xì)則
    一、總原則
    1、公司財(cái)務(wù)實(shí)行“計(jì)劃”為特征的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制：屬已經(jīng)總經(jīng)理審批的計(jì)劃內(nèi)的支付，由相關(guān)事業(yè)部總經(jīng)理的書(shū)面授權(quán)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人監(jiān)核即可辦理;屬計(jì)劃外的，必須有公司總經(jīng)理的書(shū)面授權(quán)。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)的檢查、監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
    二、財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)
    (一)財(cái)務(wù)經(jīng)理職責(zé)
    1、對(duì)崗位設(shè)置、人員配備、核算組織程序等提出方案。同時(shí)負(fù)責(zé)選拔、培訓(xùn)和考核財(cái)會(huì)人員。
    2、貫徹國(guó)家財(cái)稅政策、法規(guī)，并結(jié)合公司具體情況建立規(guī)范的財(cái)務(wù)模式，指導(dǎo)建立健全相關(guān)財(cái)務(wù)核算制度同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。
    3、進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核，監(jiān)督各部門(mén)降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。
    4、其他相關(guān)工作。
    (二)財(cái)務(wù)主管職責(zé)
    1、負(fù)責(zé)管理公司的日常財(cái)務(wù)工作。
    2、負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、選調(diào)聘用、晉升辭退等提出方案和意見(jiàn)。
    3、負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)財(cái)務(wù)人員的管理、教育、培訓(xùn)和考核。
    4、負(fù)責(zé)公司會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理制度的制定，推行會(huì)計(jì)電算化管理方式等。
    5、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司各項(xiàng)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
    6、參與公司各項(xiàng)資本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、核算、分析決策和管理，做好對(duì)本部門(mén)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
    7、組織指導(dǎo)編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行;協(xié)助財(cái)務(wù)經(jīng)理對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行控制、分析及考核。
    10、負(fù)責(zé)監(jiān)管財(cái)務(wù)歷史資料、文件、憑證、報(bào)表的整理、收集和立卷歸檔工作，并按規(guī)定手續(xù)報(bào)請(qǐng)銷(xiāo)毀。
    11、參與價(jià)格及工資、獎(jiǎng)金、福利政策的制定。
    12、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
    (三)會(huì)計(jì)職責(zé)
    3、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的核算，財(cái)務(wù)制度的監(jiān)督，會(huì)計(jì)檔案的保存和管理工作;
    4、完成部門(mén)主管或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
    (四)出納職責(zé)
    1、建立健全現(xiàn)金出納各種賬冊(cè)，嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，不得坐支現(xiàn)金，不得白條抵庫(kù)。
    3、對(duì)每天發(fā)生的銀行和現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)作到日清月結(jié)，及時(shí)核對(duì)，保證帳實(shí)相符。
    三、現(xiàn)金管理制度
    1、所有現(xiàn)金收支由公司出納負(fù)責(zé)。
    2、建立和健全《現(xiàn)金日記帳》簿，出納應(yīng)根據(jù)審批無(wú)誤的收支憑單逐筆順序登記現(xiàn)金流水收支帳目，并每天結(jié)出余額核對(duì)庫(kù)存。作到日清月結(jié)，帳實(shí)相符。
    3、庫(kù)存現(xiàn)金超過(guò)3000元時(shí)必須存入銀行。
    4、出納收取現(xiàn)金時(shí)，須立即開(kāi)具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》，由繳款人在右下角簽名后，交繳款人、業(yè)務(wù)部門(mén)、出納、會(huì)計(jì)各留存一聯(lián)。
    5、任何現(xiàn)金支出必須按相關(guān)程序報(bào)批(詳見(jiàn)支出審批制度)。因出差或其他原因必須預(yù)支現(xiàn)金的，須填寫(xiě)借款單，經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)，方可支出現(xiàn)金。借款人要在出差回來(lái)或借款后三天內(nèi)向出納還款或報(bào)銷(xiāo)(詳見(jiàn)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定)。
    6、收支單據(jù)辦理完畢后出納須在審核無(wú)誤的收支憑單上簽章，并在原始單據(jù)上加蓋現(xiàn)金收、付訖章，防止重復(fù)報(bào)銷(xiāo)。
    四、支票管理
    1、支票的購(gòu)買(mǎi)、填寫(xiě)和保存由出納負(fù)責(zé)。
    2、建立和健全《銀行存款日記帳》簿，出納應(yīng)根據(jù)審批無(wú)誤的收支憑單，逐筆順序登記銀行流水收支帳目，并每天結(jié)出余額;每工作日結(jié)束后。
    3、出納收取支票時(shí)，須立即開(kāi)具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》，由繳款人在右下角簽名后，交繳款人、繳款部門(mén)、出納、會(huì)計(jì)各留存一聯(lián)。
    4、支票的使用必須填寫(xiě)“支票領(lǐng)用單”，由經(jīng)辦人、部門(mén)經(jīng)理、財(cái)務(wù)主管(經(jīng)理)、總經(jīng)理(計(jì)劃外部分)簽字后出納方可開(kāi)出。
    5、所開(kāi)出支票必須封填收款單位名稱(chēng)。
    6、所開(kāi)支票必須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。
    五、印鑒的保管
    1、銀行印鑒必須分人保管。
    2、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章和總經(jīng)理印鑒分別由財(cái)務(wù)經(jīng)理和出納負(fù)責(zé)保管。
    六、現(xiàn)金、銀行存款的盤(pán)查
    1、出納人員在每周完成出納工作后，應(yīng)將庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款的上存、收入、支出、結(jié)存情況，編制“出納報(bào)告表”，并對(duì)由出納保管的庫(kù)存現(xiàn)金，由會(huì)計(jì)或總經(jīng)理指定人員于每星期五下午及每月終了進(jìn)行定期對(duì)帳盤(pán)查，其他時(shí)間進(jìn)行抽查。
    2、出納應(yīng)根據(jù)銀行存款日記帳的帳面余額與開(kāi)戶銀行轉(zhuǎn)來(lái)的對(duì)帳單的余額進(jìn)行核對(duì)，對(duì)未達(dá)帳項(xiàng)應(yīng)由會(huì)計(jì)編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”進(jìn)行檢查核對(duì)。
    3、其它依據(jù)相關(guān)會(huì)計(jì)制度及法規(guī)執(zhí)行。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度篇五
    一、財(cái)務(wù)人員做到規(guī)范做帳，定期做好預(yù)算、記帳、報(bào)銷(xiāo)和日、月、季報(bào)表等工作，日結(jié)月清，每月小結(jié)一次，每學(xué)期大結(jié)算一次，定期向園長(zhǎng)匯報(bào)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支情況。
    二、一切支出，必須經(jīng)園長(zhǎng)批準(zhǔn)方可進(jìn)行，合理使用、精打細(xì)算，每學(xué)期有一定的資金結(jié)余。
    三、會(huì)計(jì)、出納要分工明確，會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管帳、做帳，做到帳帳相符。出納負(fù)責(zé)管錢(qián)，并做好現(xiàn)金日記帳、做到帳帳相符。會(huì)計(jì)每月與出納對(duì)一次帳，互相監(jiān)督，團(tuán)結(jié)協(xié)作共同搞好財(cái)務(wù)工作。
    四、工作人員領(lǐng)取現(xiàn)金、支票以及報(bào)銷(xiāo)均需園長(zhǎng)批示，購(gòu)物發(fā)票報(bào)銷(xiāo)單必須有經(jīng)手人、驗(yàn)收人及園長(zhǎng)簽字方可報(bào)銷(xiāo)。
    五、做好收退費(fèi)工作，經(jīng)費(fèi)要專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用?；锸迟M(fèi)、代管費(fèi)向家長(zhǎng)公布。
    六、財(cái)會(huì)人員以身作則，執(zhí)行財(cái)會(huì)制度，凡不符合財(cái)會(huì)政策的要?jiǎng)褡韬蛨?jiān)決抵制
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度篇六
    為規(guī)范我校財(cái)務(wù)管理，建立健全學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)的約束機(jī)制，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定重大貨幣資金支付集體決策和審批制度：
    第一條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
    第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制和管理；科學(xué)配置黨校資源，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序，如實(shí)反映學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況，對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理行監(jiān)督。
    第三條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體學(xué)校的財(cái)務(wù)工作，實(shí)行校長(zhǎng)責(zé)任制。
    第四條學(xué)校的財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。財(cái)務(wù)主管協(xié)助校長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作，并按校內(nèi)管理設(shè)置二級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員等經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。
    第五條貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、以及國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校具體情況和管理要求，制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度及校內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。
    第六條遵照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》，根據(jù)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)一編制學(xué)校綜合財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制與管理。
    第七條建立健全會(huì)計(jì)工作制度和內(nèi)部控制制度，對(duì)全校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。
    第八條依法組織學(xué)校收入，積極為學(xué)校事業(yè)發(fā)展組織資金，統(tǒng)籌安排調(diào)度學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，努力提高資金使用效益。
    第九條認(rèn)真開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地確認(rèn)、歸集、記錄和反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支活動(dòng)中的會(huì)計(jì)信息，編制和報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。
    第十條對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，定期向校長(zhǎng)辦公會(huì)議匯報(bào)財(cái)務(wù)工作情況，為領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)經(jīng)工作上的科學(xué)決策提供；參考依據(jù)，當(dāng)好參謀。
    第十一條按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”以及事權(quán)與財(cái)權(quán)統(tǒng)一的原則，根據(jù)管理層次分為校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)主管、有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。要分級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)管一級(jí)，一直抓到基層，確保各級(jí)負(fù)責(zé)人在財(cái)經(jīng)工作中切實(shí)履行責(zé)任義務(wù)。
    第十二條學(xué)校全部財(cái)經(jīng)工作由校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目由校長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定，按照統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)。對(duì)學(xué)校制度規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，實(shí)行主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)“一支筆”審批，校長(zhǎng)加簽制度。
    第十三條據(jù)財(cái)政部“關(guān)于加強(qiáng)貨幣資金內(nèi)部控制的若定”的要求，對(duì)重要的貨幣資金支付業(yè)務(wù)，實(shí)行集體決審批制度。未經(jīng)集體研究決定，任何個(gè)人無(wú)權(quán)決定劃轉(zhuǎn)貨幣資金，并建立責(zé)任追究制度，防范貪污、侵占、挪幣資金等行為。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度篇七
    為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理，明確財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度，透明財(cái)務(wù)管理，結(jié)合社區(qū)實(shí)際和相關(guān)法規(guī)和條例的原則，制定本社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度：
    一、現(xiàn)金管理
    1、現(xiàn)金實(shí)行庫(kù)存管理，由財(cái)務(wù)管理人員統(tǒng)一保管。
    2、庫(kù)存現(xiàn)金主要用于繳納、報(bào)銷(xiāo)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)及臨時(shí)性的必要開(kāi)支，已使用的庫(kù)存現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)報(bào)銷(xiāo)并將現(xiàn)金回流庫(kù)存。
    3、現(xiàn)金庫(kù)存嚴(yán)禁白條抵庫(kù)，因公或特殊原因需借支現(xiàn)金的，須在借款單上注明用途和借款人,并由社區(qū)主任審批后方能借出。
    4、社區(qū)應(yīng)指派專(zhuān)人定期和不定期清點(diǎn)現(xiàn)金，核對(duì)現(xiàn)金余額，防止現(xiàn)金余額丟失和挪用現(xiàn)金現(xiàn)象。
    二、財(cái)務(wù)收支管理
    1、所有收入都需開(kāi)票入帳，收費(fèi)人員必須及時(shí)收取各種應(yīng)收款項(xiàng)，出租店鋪?lái)氃谠碌字笆杖‘?dāng)月的管理費(fèi)及租金，并應(yīng)將收取的現(xiàn)金交于財(cái)務(wù)管理人員管理。
    2、驗(yàn)收人員應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)報(bào)銷(xiāo)單據(jù)和實(shí)物，各項(xiàng)開(kāi)支必須由經(jīng)辦人簽名并注明用途后由驗(yàn)收審驗(yàn)、主管審批、才能予以報(bào)銷(xiāo)。
    3、經(jīng)費(fèi)的使用，在1000元以上需提前向鎮(zhèn)政府申請(qǐng)審批同意后方可購(gòu)買(mǎi)，在1000元以下需經(jīng)社區(qū)兩委討論通過(guò)后才能購(gòu)買(mǎi)。
    4、每月10日、25日兩天為固定報(bào)銷(xiāo)時(shí)間，財(cái)務(wù)管理人員必須根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)銷(xiāo)，努力做到日清月結(jié)。
    5、每月出具財(cái)務(wù)報(bào)告，對(duì)當(dāng)月的收支做出匯總，以便于管理和查看。
    三、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容：
    1、社區(qū)財(cái)務(wù)年度預(yù)算和決算情況。
    2、各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支情況。
    3、重大項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算和決算情況。
    4、社區(qū)日常辦公費(fèi)用開(kāi)支情況。
    5、社區(qū)自有產(chǎn)業(yè)收支情況。
    6、社區(qū)干部工資報(bào)酬情況。
    7、其他需公開(kāi)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
    四、公開(kāi)方式：
    1、每年召開(kāi)一次社區(qū)村民（代表）大會(huì)，報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)決算情況。
    2、每半年召開(kāi)一次社區(qū)村民（代表）大會(huì)，審議社區(qū)重要決策。
    3、每個(gè)月在社區(qū)居務(wù)公開(kāi)欄公布一次社區(qū)財(cái)務(wù)情況，專(zhuān)項(xiàng)工作及時(shí)公布。
    五、資產(chǎn)管理
    1、凡社區(qū)購(gòu)置的固定資產(chǎn)都應(yīng)登記造冊(cè)。
    2、不按規(guī)定，造成本單位財(cái)產(chǎn)人為損毀或丟失，應(yīng)由責(zé)任人自負(fù)。
    3、工作人員調(diào)離崗位或調(diào)出單位，原使用的有關(guān)公物用品，應(yīng)辦理移交手續(xù)，方能辦理有關(guān)調(diào)動(dòng)手續(xù)。
    六、會(huì)議資料、票據(jù)管理
    1、單位所用票據(jù)一律由財(cái)務(wù)管理人員保管，領(lǐng)、銷(xiāo)登記需清楚明確，已用完的票據(jù)需及時(shí)交回會(huì)計(jì)核銷(xiāo)。
    2、會(huì)計(jì)資料保管?chē)?yán)格按財(cái)政部頒發(fā)的《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定執(zhí)行。
    3、會(huì)計(jì)資料未經(jīng)允許，不得隨意由他人翻閱。
    本制度未盡事項(xiàng)，按上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。
    一、 總 則
    （一 ）為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織（包括村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、獨(dú)立核算的自然村、村民小組，下同）的財(cái)務(wù)管理行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》（ 財(cái)農(nóng)字[1996]50號(hào)）、農(nóng)業(yè)部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》（農(nóng)辦經(jīng)[2015]1號(hào)）、《福建省村集體財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》（閩委發(fā)[2003]70號(hào)）、《福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》、《nn市村級(jí)干部廉潔自律行為規(guī)范》（南農(nóng)廉[2015]2號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度。
    （二 ）村集體財(cái)產(chǎn)歸本村全體成員集體所有，任何單位和個(gè)人都必須尊重村集體的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，不準(zhǔn)侵犯、平調(diào)和攤派。
    （三）認(rèn)真貫徹《福建省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作規(guī)程》（閩農(nóng)綜[2001]7號(hào)），村集體財(cái)務(wù)工作由農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)，接受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)部門(mén)審計(jì)監(jiān)督。
    （四 ）村集體財(cái)務(wù)全面依法委托所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村集體會(huì)計(jì)委托代理核算中心集中代理核算，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，進(jìn)行村集體財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控，全面提升村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理水平。
    （五）村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，按要求進(jìn)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)公開(kāi)。
    二、財(cái)務(wù)預(yù)決算
    1
    （六）村級(jí)集體財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行計(jì)劃管理。按照“量入為出、留有余地”的原則，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算。年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算必須經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)。
    （七 ）財(cái)務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項(xiàng)預(yù)決算。實(shí)施重要項(xiàng)目和工程，必須實(shí)行單項(xiàng)預(yù)決算，經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施。
    （八 ）經(jīng)討論通過(guò)和審核批準(zhǔn)的預(yù)算必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變更。因特殊情況需增加預(yù)算的，須經(jīng)村民代表大會(huì)討論決定，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站審核備案。
    （九 ）年度終了或項(xiàng)目完成后，應(yīng)組織檢查驗(yàn)收預(yù)算執(zhí)行情況，分析實(shí)際收支與預(yù)算方案的差異，編制決算報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站審核備案，并在村務(wù)公開(kāi)欄向村民群眾如實(shí)公布。
    三、貨幣資金管理
    （十）村集體所有財(cái)務(wù)收支均必須納入代理中心核算，實(shí)行“收支兩條線”管理。村集體發(fā)生的現(xiàn)金收入，應(yīng)在收款之日起三日內(nèi)解繳開(kāi)戶銀行；支出經(jīng)代理中心核準(zhǔn)從銀行存款中領(lǐng)用。村集體現(xiàn)金應(yīng)當(dāng)由報(bào)賬員專(zhuān)人保管，其他人不得保管現(xiàn)金。
    織和代理中心負(fù)責(zé)人（或代理會(huì)計(jì)）保管，不得同一個(gè)人保管財(cái)務(wù)印鑒。
    （十三）認(rèn)真執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額規(guī)定。村集體日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行備用金制度。原則上，村財(cái)收入在20萬(wàn)元以下的，備用金不超過(guò)3000元；村財(cái)收入在20萬(wàn)元以上的，不超過(guò)5000元。代理中心根據(jù)各村上一年度村財(cái)收入確定備用金限額。因財(cái)產(chǎn)購(gòu)置、項(xiàng)目建設(shè)等用途，需大額開(kāi)支的，應(yīng)事先填寫(xiě)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支計(jì)劃書(shū)，經(jīng)村主管財(cái)務(wù)人員簽署意見(jiàn)，報(bào)代理中心審批后，辦理領(lǐng)款業(yè)務(wù)。經(jīng)費(fèi)開(kāi)支計(jì)劃書(shū)應(yīng)連同該筆業(yè)務(wù)的支出憑證一起入賬。超過(guò)限額應(yīng)及時(shí)存入銀行。一次性現(xiàn)金支付最高額度不得超過(guò)5000元，超過(guò)上限的，往來(lái)收付款項(xiàng)必須通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
    （十四）嚴(yán)禁拆借公-款和集體資金，嚴(yán)禁將公-款和集體資金借給他人（個(gè)人和企業(yè)），本村村民確因生活困難需要借用公-款和集體資金的，需集體討論決定并經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)，按不低于銀行同期最高貸款利率計(jì)收利息，并按合同約定及時(shí)收回本息。嚴(yán)禁以任何名義從金融機(jī)構(gòu)貸款或用集體資金資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保。否則要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
    （十五）村干部因公預(yù)借資金，須經(jīng)財(cái)務(wù)審批人批準(zhǔn)，并在公務(wù)結(jié)束后五天內(nèi)結(jié)清，不得借故拖欠占用。其他小額開(kāi)支原則上先由個(gè)人墊付，經(jīng)審批后報(bào)銷(xiāo)。
    （十六）嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金、挪用公-款，不準(zhǔn)以個(gè)人名義存儲(chǔ)公-款和集體資金，不準(zhǔn)白條抵庫(kù)。
    3
    （十七）落實(shí)現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券定期盤(pán)點(diǎn)制度。一般每月盤(pán)點(diǎn)一次，做到賬款、賬賬相符。盤(pán)點(diǎn)工作由報(bào)賬員自行開(kāi)展，代理會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)按時(shí)檢查村集體庫(kù)存現(xiàn)金，做到賬款相符。
    （十八）嚴(yán)禁超出規(guī)定訂閱報(bào)刊。嚴(yán)格控制書(shū)報(bào)費(fèi)支出，每村每年訂閱報(bào)刊經(jīng)費(fèi)最高不得超過(guò)2000元，重點(diǎn)保證黨報(bào)、黨刊的訂閱。
    （十九）取消村級(jí)組織接待費(fèi)。下鄉(xiāng)干部一律不得接受村組接待。村組干部參加村組會(huì)議、集體活動(dòng)或在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展議事等村務(wù)工作，一律不準(zhǔn)在村組用餐。其誤餐實(shí)行定額補(bǔ)貼，伙食自理。誤餐補(bǔ)貼列入管理費(fèi)開(kāi)支。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。村民參加會(huì)議或村集體活動(dòng)，實(shí)行誤工補(bǔ)貼的，不得安排就餐。村組因公益事業(yè)需要發(fā)生的招待費(fèi)用，其費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論按年度核定，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代理中心備案，發(fā)生的招待費(fèi)用須經(jīng)民主理財(cái)小組審核同意后按有關(guān)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)，并定期向群眾公布招待費(fèi)用開(kāi)支情況。
    四、村組干部報(bào)酬
    （二十）村組干部人數(shù)和報(bào)酬應(yīng)根據(jù)村組規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和收入水平合理確定，并經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議通過(guò)，嚴(yán)禁超過(guò)組織部門(mén)核定干部職數(shù)配備村組干部。
    村級(jí)組織干部報(bào)酬不得超過(guò)本村農(nóng)民前三年人均純收入平均數(shù)的1.5倍。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口較多、工作任務(wù)較重且村財(cái)收入穩(wěn)定、前一年度村財(cái)收入超50萬(wàn)元的村，村干部補(bǔ)貼經(jīng)村集體研究通過(guò)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批后，可適當(dāng)提高。
    4
    （二十一）村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)。在村財(cái)有節(jié)余的前提下,可到市勞動(dòng)和社會(huì)保障局參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，保費(fèi)的籌集采取村集體、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的辦法，集體和個(gè)人繳費(fèi)比例不得超過(guò)18：8。不準(zhǔn)用公-款為個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)，任何商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用不得在村集體財(cái)務(wù)報(bào)支。
    （二十二）嚴(yán)禁用公-款為個(gè)人購(gòu)置通訊工具、電腦設(shè)備和摩托車(chē)、汽車(chē)等交通工具。村干部通訊費(fèi)用實(shí)行限額補(bǔ)貼，通訊費(fèi)用補(bǔ)貼應(yīng)根據(jù)工作需要和經(jīng)濟(jì)實(shí)力從嚴(yán)控制，村集體經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定，實(shí)力較差，無(wú)力承受的村，不應(yīng)設(shè)立干部通訊補(bǔ)貼。設(shè)立補(bǔ)貼的村，要按村集體年收入等次劃定每人每月最高控制限額（原則上每月不超100元），經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核同意后在規(guī)定限額內(nèi)報(bào)銷(xiāo)。
    五、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支審批
    （二十三）經(jīng)費(fèi)開(kāi)支應(yīng)堅(jiān)持量入為出的原則，實(shí)行村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人一支筆審批和限額審批制度。
    （二十四）限額審批的標(biāo)準(zhǔn)是：一般情況下，單項(xiàng)開(kāi)支在1000元以下的，可由審批人直接審批報(bào)銷(xiāo)；單項(xiàng)開(kāi)支在1000元—2000元的，必須由2名以上班子成員簽名，再經(jīng)審批后，方可開(kāi)支報(bào)銷(xiāo)；單項(xiàng)開(kāi)支在2000—5000元的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織審定后審批報(bào)銷(xiāo)；單項(xiàng)開(kāi)支在5000元以上的經(jīng)費(fèi)使用和支出，必須由村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)同村兩委會(huì)集體審定后審批報(bào)銷(xiāo)。集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織可適當(dāng)降低審批限額。
    5
    （二十五）入賬的原始憑證必須是合法有效票據(jù)。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)必須取得有效的原始憑證，由經(jīng)手人注明用途并簽字，經(jīng)證明人作證，交民主理財(cái)小組集體審核同意后交審批人審批報(bào)銷(xiāo)。手續(xù)不全的，報(bào)賬員不得付款，代理會(huì)計(jì)不得入帳。
    六、票據(jù)管理
    （二十六）村集體各項(xiàng)收入一律使用省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，嚴(yán)禁使用外購(gòu)或自制票據(jù)。代理會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申領(lǐng)后，由報(bào)賬員專(zhuān)人領(lǐng)用，每次最多不得超過(guò)5本，并登記編號(hào)。
    （二十七）收款收據(jù)只限于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織使用，其他單位和個(gè)人一律不得使用。主要用于收取依法征收的村公益事業(yè)資金、“一事一議”籌資、承包款和往來(lái)款等的法定憑證。
    （二十八）收款收據(jù)由報(bào)賬員負(fù)責(zé)填制，不得出借、代開(kāi)、代用。使用完畢后，憑收款收據(jù)存根向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站結(jié)報(bào)并核銷(xiāo)，以舊換新。
    （二十九）收款收據(jù)存根統(tǒng)一上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站按照有關(guān)規(guī)定妥善保管，未經(jīng)市業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)，不得擅自銷(xiāo)毀。市業(yè)務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行每年一次的收款收據(jù)年檢工作。支票的購(gòu)買(mǎi)、保管和使用情況要進(jìn)行登記，以備查考。
    七、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和工程項(xiàng)目招投標(biāo)
    的發(fā)包，應(yīng)根據(jù)發(fā)包標(biāo)的的金額大小在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)和公開(kāi)招投標(biāo)，招投標(biāo)結(jié)果應(yīng)及時(shí)在村事務(wù)公開(kāi)欄中公布，接受群眾監(jiān)督。并按照中標(biāo)價(jià)格從嚴(yán)控制，不得超標(biāo)支付，招標(biāo)辦法由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)實(shí)際制定。
    （三十一）建立健全招投標(biāo)合同檔案，妥善保管合同資料。 （三十二）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，規(guī)范運(yùn)作，并接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
    八 、 財(cái)會(huì)人員管理
    （三十三） 村集體經(jīng)濟(jì)組織必須設(shè)置一名報(bào)帳員，原則上由村兩委成員兼任。報(bào)帳員享受與村干部同等的勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。報(bào)帳員實(shí)行持證上崗,實(shí)行繼續(xù)教育和考核年檢制度。
    （三十四）報(bào)帳員要遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，要勤奮學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)。報(bào)帳員要對(duì)本單位及其下屬單位的資金籌集、使用及財(cái)產(chǎn)等方面實(shí)施檢查監(jiān)督，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律者有權(quán)責(zé)成其糾正，如實(shí)向有關(guān)部門(mén)反映違法違紀(jì)問(wèn)題。
    （三十五）報(bào)帳員應(yīng)按時(shí)記帳、結(jié)帳、報(bào)帳，定期核對(duì)現(xiàn)金、盤(pán)點(diǎn)物資，做到帳實(shí)、帳款、帳帳、帳證、帳表“五相符”。
    （三十六） 實(shí)行報(bào)帳員回避制度。村主要干部的直系親屬或近-親屬(夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、 三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關(guān)系)不得擔(dān)任村報(bào)帳員。
    （三十七）報(bào)帳員要保持相對(duì)穩(wěn)定。報(bào)帳員的任用和調(diào)換，必須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管站和代理中心備案，接受必要的培訓(xùn)考核。報(bào)帳員因工作調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，必須按規(guī)定辦理交接手續(xù)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管站、代理會(huì)計(jì)監(jiān)交，在未辦理交接手續(xù)前，不得擅自離職。
    （三十八）代理會(huì)計(jì)對(duì)不符合規(guī)定的原始憑證予以入賬處理的.，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，代理中心應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)；給村集體造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。報(bào)賬員不履行職責(zé)，不按時(shí)報(bào)賬的，代理中心應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門(mén)依法吊銷(xiāo)其《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》或《農(nóng)村財(cái)會(huì)任用證》；侵占、挪用村集體資金構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
    九、財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)
    （三十九）村集體經(jīng)濟(jì)組織的一切經(jīng)濟(jì)收支活動(dòng)，必須逐筆逐項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)。對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)往來(lái)和費(fèi)用開(kāi)支、資產(chǎn)負(fù)債、債權(quán)債務(wù)逐項(xiàng)逐筆明細(xì)公開(kāi)，財(cái)務(wù)計(jì)劃、承包合同、分配方案等逐項(xiàng)公開(kāi)。
    （四十）建立民主理財(cái)小組，民主理財(cái)小組由村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或代表大會(huì)推選3—5人組成，村干部及報(bào)帳員不得兼任民主理財(cái)小組成員。民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)對(duì)本村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督，凡公開(kāi)的內(nèi)容，由代理中心提供在村務(wù)公開(kāi)欄或相關(guān)網(wǎng)站公開(kāi)，并設(shè)置財(cái)務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱，按要求按時(shí)公布，公布時(shí)間不得少于十五天。
    （四十一）財(cái)務(wù)收支活動(dòng)情況，每季度至少公開(kāi)一次，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量大，收支頻繁的村，應(yīng)每月公開(kāi)一次，涉及群眾利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)公開(kāi)。公開(kāi)后，對(duì)群眾提出的疑問(wèn)和意見(jiàn)要及時(shí)解釋和答復(fù)，發(fā)現(xiàn)公開(kāi)內(nèi)容有差錯(cuò)的，應(yīng)予以糾正并重新公布。
    （四十二）民主理財(cái)小組要參與制定本村集體財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，監(jiān)督本村財(cái)務(wù)公開(kāi)程序及內(nèi)容，杜絕不合理、不合法的開(kāi)支入賬和公開(kāi)虛假的財(cái)務(wù)情況。
    （四十三）入帳和公開(kāi)前必須先理財(cái)。理財(cái)時(shí)必須有三分之二以上民主理財(cái)小組成員參加，審驗(yàn)結(jié)果必須經(jīng)表決有三分之二以上同意方能通過(guò)；要做好理財(cái)記錄，理財(cái)小組成員應(yīng)在理財(cái)記錄上簽名或蓋章，不得由他人代簽；同時(shí)在入帳的收支票據(jù)背面和財(cái)務(wù)公開(kāi)表上加蓋“民主理財(cái)小組專(zhuān)用章”。對(duì)民主理財(cái)情況，應(yīng)在村民代表會(huì)議召開(kāi)時(shí)作詳細(xì)報(bào)告。
    十、財(cái)務(wù)檔案和文書(shū)資料保管
    （四十四）村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)每年形成的承包合同、統(tǒng)計(jì)資料和文書(shū)材料等，按內(nèi)容分門(mén)別類(lèi)，整理立卷，裝訂成冊(cè)，分別移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)代理中心統(tǒng)一歸檔保管；對(duì)每年形成的會(huì)計(jì)檔案暫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)代理中心保管3年，期滿后及時(shí)移交村集體經(jīng)濟(jì)組織保存，同時(shí)要做好電算化資料備份工作。
    （四十五）建立檔案室，配置檔案柜，按檔案管理有關(guān)規(guī)定的期限，妥善保管財(cái)務(wù)及文書(shū)資料檔案。同時(shí)配置必要的防火、防蛀、防潮、防盜等設(shè)施。
    （四十六）保存的財(cái)務(wù)和文書(shū)資料檔案不得外借。如特殊情況，須經(jīng)代理中心負(fù)責(zé)人或本村負(fù)責(zé)人同意，方可查閱或復(fù)制，但應(yīng)辦理必要的復(fù)制、查閱手續(xù)。
    （四十七）財(cái)務(wù)和文書(shū)資料檔案保管期滿，需銷(xiāo)毀的，應(yīng)編制銷(xiāo)毀簿冊(cè)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站批準(zhǔn)，按規(guī)定程序銷(xiāo)毀，經(jīng)管站派人監(jiān)銷(xiāo)。
    （四十八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村集體經(jīng)濟(jì)組織要指定人員負(fù)責(zé)檔案資料的管理；若遇人員變動(dòng)，及時(shí)辦理工作交接手續(xù)。
    十一、審計(jì)監(jiān)督
    （四十九）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管站要履行好對(duì)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督管理的職責(zé)，實(shí)行定期和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合，并將情況及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織、政府、紀(jì)委負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委要及時(shí)了解和掌握各村財(cái)務(wù)管理情況。
    （五十）市政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，實(shí)行實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，開(kāi)展年度審計(jì)工作及村主干任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)。對(duì)農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果張榜公布。
    十二、附則
    （五十一） 違反本財(cái)務(wù)管理制度的，按《福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰或責(zé)任追究，違紀(jì)違法的由相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)肅查處。
    （五十二） 本辦法由市紀(jì)委、組織部、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)與海洋局負(fù)責(zé)解釋。
    （五十三）本制度自2015年
    月 日起施行。
    一、健全財(cái)務(wù)管理制度。實(shí)行“村有、鎮(zhèn)管、縣審計(jì)”（村財(cái)鄉(xiāng)代管）的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制，具體要求是：在不改變其資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提下，實(shí)行所有權(quán)、使用權(quán)、與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行報(bào)賬制管理。各村委會(huì)要根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的要求建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，主要包括民主管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度、現(xiàn)金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、定期報(bào)賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
    需要多列支招待費(fèi)的村，須由村書(shū)記、村主任共同說(shuō)明理由，其招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)政府另行核定。對(duì)各村民小組發(fā)生的賬目，要由村民組長(zhǎng)簽字，村主任簽批，村報(bào)賬員整理入賬，每年結(jié)賬一次。
    三、實(shí)行民主理財(cái)。為保證農(nóng)民群眾對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，集體經(jīng)濟(jì)組織的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等，必須依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行民主決策。各村要建立民主理財(cái)小組，民主理財(cái)小組由3——7人組成，在村民代表中選舉產(chǎn)生，民主理財(cái)小組成員要堅(jiān)持原則、辦事公道、主持正義、認(rèn)真負(fù)責(zé)。制定民主理財(cái)辦法，依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)，切實(shí)發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。
    四、強(qiáng)化村集體資金管理。為規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織資金管理，村集體收入必須在三日內(nèi)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專(zhuān)戶，不得坐收坐支。嚴(yán)禁村私設(shè)小金庫(kù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。每發(fā)現(xiàn)一起對(duì)村書(shū)記、主任、報(bào)賬員各罰小金庫(kù)的33%并沒(méi)收小金庫(kù)全部款項(xiàng)，對(duì)當(dāng)事人情節(jié)嚴(yán)重的，移交紀(jì)檢部門(mén)處理。另外，各村要本著量入為出的原則，充分發(fā)揮村集體資金的使用效益，嚴(yán)禁舉債經(jīng)營(yíng)，有效化解舊債的同時(shí)，不允許產(chǎn)生新債。誰(shuí)借債誰(shuí)負(fù)責(zé)。
    督。公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面，要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則。充分利用好村固定公開(kāi)欄，同時(shí)還可以通過(guò)廣播、明白紙等進(jìn)行輔助公開(kāi)。要進(jìn)一步豐富公開(kāi)內(nèi)容，當(dāng)前公開(kāi)的重點(diǎn)是：村組財(cái)務(wù)收支情況；“一事一議”籌資籌勞情況；農(nóng)民種糧直補(bǔ)情況等。對(duì)于村民小組財(cái)務(wù)要做到每年公開(kāi)一次，讓群眾真正明白。
    1、居委會(huì)要勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，禁止奢侈浪費(fèi)，規(guī)范居民小組（經(jīng)濟(jì)合作社）接待費(fèi)開(kāi)支。
    2、居委會(huì)設(shè)立會(huì)計(jì)服務(wù)組，統(tǒng)一管理村（經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體）、組（經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)）、社屬企業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)。會(huì)計(jì)服務(wù)組的人數(shù)根據(jù)村的實(shí)際，由居委會(huì)提議，居民代表大會(huì)討論確定。財(cái)會(huì)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，無(wú)正當(dāng)理由不得隨意調(diào)換，如需調(diào)換必須征求居民代表意見(jiàn)，并表決通過(guò)然后按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。會(huì)計(jì)服務(wù)組設(shè)立主管會(huì)計(jì)，負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)管理和指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)工作，對(duì)居民大會(huì)和居民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，接受財(cái)務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督管理。
    3、財(cái)務(wù)人員必須具備一定的文化程度，有一定財(cái)務(wù)、財(cái)經(jīng)法規(guī)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并經(jīng)主管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)，考核合格方可上崗（原已擔(dān)任村、組會(huì)計(jì)工作人員，年齡和條件可適當(dāng)放寬）。
    4、財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)
    制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要兼潔自律，不弄虛作假，要秉公辦事，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金、收支發(fā)票的管理，敢于同一切違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng)。對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的收支，財(cái)務(wù)人員有權(quán)不予辦理，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持辦理的，財(cái)務(wù)人員可以執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，交由上級(jí)有關(guān)部門(mén)處理。
    5、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。實(shí)行帳款分管和現(xiàn)金、存款分記；支票、印鑒分別保管，貨幣資金每月進(jìn)行出納帳與銀行對(duì)帳單、庫(kù)存現(xiàn)金核對(duì)相等并做到日清月潔；對(duì)外收款使用市財(cái)政局統(tǒng)一印制的收款憑證，由會(huì)計(jì)制單，出納收款，并及時(shí)繳存銀行入帳；一切現(xiàn)金支付必須取得合法的原始憑證；嚴(yán)格控制白頭單入帳，不準(zhǔn)坐支、貪污、挪用公-款、公-款私存和出借帳號(hào)等；庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)1000元。
    6、財(cái)務(wù)人員要按時(shí)制定年度預(yù)算和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，及時(shí)結(jié)帳定期公布，接受上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督。
    7、財(cái)務(wù)人員要做好檔案管理工作，設(shè)立財(cái)務(wù)檔案室（柜），按新的財(cái)務(wù)制度規(guī)范票據(jù)證表，分類(lèi)整理，按期限保存，指定專(zhuān)（兼）職檔案管-理-員，實(shí)行規(guī)范管理。
    8、嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目及財(cái)務(wù)開(kāi)支審批手續(xù)。預(yù)算外和非生產(chǎn)性開(kāi)支，300元以下由居委會(huì)主任審批；300元至500元以內(nèi)由居委會(huì)主任和黨支部書(shū)共同審批；500元至1000元由居委會(huì)班子集體討論決定；1000元至10000元由理財(cái)小組成員討論決定；10000元以上經(jīng)居民代表會(huì)議討論決定。支出交易要有經(jīng)手人、證明有簽字并注明支用途，才能報(bào)銷(xiāo)。
    9、居委會(huì)干部報(bào)酬先由居委會(huì)結(jié)合社區(qū)干部年終崗位責(zé)任制的考核情況提出方案，再交由居民代表大會(huì)討論通過(guò)。
    10強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理，每半年對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、清查，防止流失。
    11、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理。集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂經(jīng)濟(jì)合同，要手續(xù)齊全，符合法律規(guī)定。簽訂合同前，要按照有關(guān)規(guī)定做好民主決策，經(jīng)村委會(huì)審核后，才能簽約，并按規(guī)定將合同送鑒證處進(jìn)行公證，合同簽訂后10天內(nèi)必須移交村民委員會(huì)歸檔。
    12、社 區(qū)黨支部、居民委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織的印章要嚴(yán)格管理，嚴(yán)格實(shí)行使用審批制度，使用印章要做好記錄。村黨支部印章由村黨支部組織委員管理，由審批。居民委員會(huì)印章保管人由居民委員會(huì)提名，經(jīng)社區(qū)黨支部同意，并交居民代表會(huì)議決定。印章使用一般由居民委員會(huì)主任審批。村、居民委員會(huì)主任不直接保管印章。
    13、健全村委會(huì)干部任期、離任審計(jì)制度。社區(qū)、居委會(huì)主任、財(cái)務(wù)人員在任期或離任時(shí)，由鎮(zhèn)派人對(duì)其的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果向居民公開(kāi)。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度篇八
    制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此，我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來(lái)提高辦事效率，才設(shè)定一些制度。下面是我們本站提供的制度文章供您參考：
    村務(wù)公開(kāi)就是村黨支部村民委，村合作社，把各項(xiàng)涉及到村民切身利益的事項(xiàng)和村民關(guān)心的事情，定期向村民公布，讓村民了解實(shí)情，進(jìn)行監(jiān)督。村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開(kāi)。一、財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容：(一)財(cái)務(wù)預(yù)算1、村級(jí)經(jīng)營(yíng)性財(cái)務(wù)收支預(yù)算(按經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目公開(kāi));2、固定資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算(按購(gòu)建項(xiàng)目公開(kāi));3、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)預(yù)算(按建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi));4、興辦企業(yè)及資源開(kāi)發(fā)投資預(yù)算(按投資項(xiàng)目公開(kāi));5、專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算(按資金項(xiàng)目公開(kāi))。(二)各項(xiàng)收入1、村提留、街道統(tǒng)籌費(fèi)(按上繳單位、戶名公開(kāi));2、發(fā)包及上繳收入(按發(fā)包及上繳對(duì)象分戶公布);3、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入(按統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目公開(kāi));4、集資款(按集資對(duì)象分戶公開(kāi));5、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金收入(按收入對(duì)象公開(kāi));6、上級(jí)部門(mén)款(按撥款部門(mén)公開(kāi));7、土地補(bǔ)償費(fèi)(按征用土地單位公開(kāi));8、其他收入(按項(xiàng)目公開(kāi))。(三)各項(xiàng)支出1、生產(chǎn)性建設(shè)支出，包括購(gòu)建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出(按建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi));2、公益福利事業(yè)支出，包括購(gòu)建公益性固定資產(chǎn)支出(按支出項(xiàng)目明細(xì)公開(kāi));3、村組干部工資及獎(jiǎng)金(按干部名單公開(kāi));4、招待費(fèi)支出(按接待項(xiàng)目公開(kāi));5、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)支出(按支出項(xiàng)目公開(kāi));6、上繳街道統(tǒng)籌費(fèi);7、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金支出(按支出項(xiàng)目公開(kāi));8、其他支出(按支出項(xiàng)目明細(xì)公開(kāi))。(四)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)1、現(xiàn)金及銀行存款;2、產(chǎn)品物資(按類(lèi)別或名稱(chēng)公開(kāi));3、固定資產(chǎn)(按類(lèi)別或名稱(chēng)公開(kāi));4、對(duì)外投資(按投資對(duì)象公開(kāi));5、其他財(cái)產(chǎn)(按類(lèi)別或名稱(chēng)公開(kāi))。(五)債權(quán)債務(wù)1、農(nóng)戶往來(lái)(按戶名公開(kāi));2、內(nèi)部單位往來(lái)(按單位公開(kāi));3、外部單位和個(gè)人往來(lái)(按單位、戶名公開(kāi));4、銀行、信用社貸款(按借款銀行、信用社公開(kāi));5、其他債權(quán)債務(wù)(按單位、戶名公開(kāi))。(六)收益分配1、收益總額;2、交納稅金數(shù)額;3、提取公積金數(shù)額;4、提取公益金數(shù)額;5、提取福利費(fèi)數(shù)額;6、投資分利數(shù)額;7、其他分配(按項(xiàng)目公開(kāi))。(七)其他。農(nóng)戶承擔(dān)的集資款、水費(fèi)、電費(fèi)、勞動(dòng)積累工、義務(wù)工以及以資代勞的收取、使用情況，按戶名清單公開(kāi)。此外，對(duì)社員群眾反映強(qiáng)烈、迫切要求公布的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)帳目，也應(yīng)及時(shí)公布。二、財(cái)務(wù)公開(kāi)的程序(一)擬訂公布文搞。村、社會(huì)計(jì)在及時(shí)做好會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)按照市有關(guān)部門(mén)規(guī)定的農(nóng)村財(cái)務(wù)公布表格式，以會(huì)計(jì)資料為依據(jù)，通過(guò)計(jì)算、匯總，整理好各類(lèi)數(shù)據(jù)，按內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)反映，擬訂好公布文稿。(二)民主理財(cái)小組審核。在擬訂好文稿的基礎(chǔ)上，村民主理財(cái)小組應(yīng)通過(guò)審查帳目，對(duì)公布內(nèi)容的完整性、文稿項(xiàng)目數(shù)額的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行核實(shí)。(三)公布帳目。公布文稿經(jīng)村社負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)簽章后公布。三、財(cái)務(wù)公開(kāi)的時(shí)間及要求村社財(cái)務(wù)公開(kāi)，要講究實(shí)效，做到及時(shí)、全面、具體、真實(shí)。所謂及時(shí)，就是公開(kāi)時(shí)間要及時(shí);全面，就是公開(kāi)內(nèi)容要齊全;具體，是指公開(kāi)形式具體化，應(yīng)以公開(kāi)墻、公開(kāi)欄形式張榜公布;真實(shí)，是指公開(kāi)帳目須經(jīng)民主理財(cái)小組核實(shí)，做到真實(shí)可靠。具體要注意做到以下幾點(diǎn)：(一)明確公開(kāi)時(shí)間。村社應(yīng)在年初公布當(dāng)年財(cái)務(wù)預(yù)算;7月初，對(duì)半年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行公布;年末時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)決算和各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、農(nóng)戶承擔(dān)的集資款、水費(fèi)、電費(fèi)、勞動(dòng)積累工和義務(wù)工及以資代勞等情況進(jìn)行公布。對(duì)各項(xiàng)收入和支出情況，應(yīng)當(dāng)每月或至少每季度公布一次。此外，對(duì)特定的內(nèi)容還可采取一事一公開(kāi)的形式。如對(duì)于多數(shù)村民或民主理財(cái)小組要求公開(kāi)的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，村社應(yīng)及時(shí)單獨(dú)進(jìn)行公布;重要的財(cái)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)及時(shí)逐項(xiàng)逐筆公布。(二)確保內(nèi)容真實(shí)。具體包括兩個(gè)方面：一是村社財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容必須符合客觀實(shí)際，做到真實(shí)、準(zhǔn)確、經(jīng)得起核查;二是對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)的具體內(nèi)容，民主理財(cái)小組必須認(rèn)真審核，作出真實(shí)、準(zhǔn)確定論后，方可公布。(三)嚴(yán)格公開(kāi)程序。村社財(cái)務(wù)公開(kāi)要注重程序的規(guī)范，防止簡(jiǎn)單應(yīng)付了事。財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容必須經(jīng)民主理財(cái)小組審查，村社負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)簽章后公布。(四)規(guī)范公開(kāi)形式。村社的財(cái)務(wù)公開(kāi)，應(yīng)以設(shè)立財(cái)務(wù)公開(kāi)墻的形式進(jìn)行上墻公布，有條件地地方應(yīng)設(shè)置在群眾集中聚居地帶，主要交通路口等群眾方便閱覽的地方。財(cái)務(wù)公開(kāi)墻、公開(kāi)欄要經(jīng)街道農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部審核認(rèn)可。在設(shè)置財(cái)務(wù)公開(kāi)墻、公開(kāi)欄的同時(shí)，還可采用有線廣播、會(huì)議進(jìn)行公布，或印發(fā)清單等其他方式進(jìn)行補(bǔ)充，使之更加完善。(五)建立公開(kāi)檔案。村社財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，就實(shí)行檔案管理后，村社主要負(fù)責(zé)人應(yīng)專(zhuān)門(mén)安排時(shí)間，接待群眾來(lái)訪，解答群眾提出的問(wèn)題，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。村財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)會(huì)一般應(yīng)每個(gè)季度召開(kāi)一次。民主理財(cái)會(huì)應(yīng)著重參與研究決定四個(gè)方面的財(cái)務(wù)問(wèn)題：(1)、參與制訂各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度;(2)、參與確定收益分配方案;(3)、參與研究決定固定資產(chǎn)購(gòu)置、農(nóng)田基本建設(shè)、安排集體福利事業(yè)、興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等重大財(cái)務(wù)問(wèn)題;(4)、公開(kāi)帳目。3、開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查與監(jiān)督。村民主理財(cái)小組要定期對(duì)村社的財(cái)務(wù)帳目和財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行檢查。財(cái)務(wù)帳目的查證，應(yīng)做好“三查”工作，即一查開(kāi)支是否符合財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，二查各種會(huì)計(jì)憑證、帳簿、表冊(cè)是否符合規(guī)范，三查現(xiàn)金、實(shí)物是否與帳簿記錄相符。對(duì)查出的問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度和政策規(guī)定，提出處理和解決問(wèn)題的意見(jiàn)。民主理財(cái)?shù)牟閹すぷ?，?yīng)形成制度，一般應(yīng)按月或按季進(jìn)行。4、實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。村社應(yīng)定期公布帳目，一是可以使群眾了解村社的收支情況和其他財(cái)務(wù)狀況，在明了情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行有效監(jiān)督。二是可以使每個(gè)社員了解自己與村社的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，如承包金的上繳，勞動(dòng)積累工和義務(wù)工的完成情況等，做到心中有數(shù)。
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    為了推進(jìn)村級(jí)基層民主監(jiān)督的制度化、規(guī)范化，強(qiáng)化村務(wù)工作管理，提高辦事透明度，增強(qiáng)凝聚力，特制訂本制度。
    一、村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容：
    1、村級(jí)財(cái)務(wù)計(jì)劃及執(zhí)行情況。
    2、各項(xiàng)收入、支出情況。
    3、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配(含干部工資報(bào)酬)。
    4、代收代交費(fèi)用、水電費(fèi)、以資代勞情況。
    5、村級(jí)基建項(xiàng)目、實(shí)事項(xiàng)目完成情況。
    6、群眾所普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。
    二、村務(wù)公開(kāi)時(shí)間：每年四次(按季度公布)。
    三、村務(wù)公開(kāi)方法：室外畫(huà)廊公布。
    四、村務(wù)公開(kāi)由村財(cái)務(wù)監(jiān)督負(fù)責(zé)人(村總會(huì)計(jì))負(fù)責(zé)，由村民委員會(huì)討論確定公布有關(guān)內(nèi)容，并簽章。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度篇九
    第一條為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，切實(shí)保護(hù)集體和農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和中央有關(guān)政策，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本辦法。
    第二條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“村帳鎮(zhèn)管”。武鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各村財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
    第三條本辦法適用于我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)按行政村設(shè)置的村集體經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)居民委員會(huì)。(下同)
    第四條村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理工作，應(yīng)堅(jiān)持下列基本原則：一是要貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律、法規(guī);二是要適應(yīng)農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn);三是實(shí)行計(jì)劃管理和民主管理;四是堅(jiān)持自力更生、勤儉辦事業(yè)的原則。
    第五條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立健全以下八項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。一是現(xiàn)金、銀行存款管理制度;二是產(chǎn)品物資管理制度;三是固定資產(chǎn)管理制度;四是有價(jià)證券管理制度;五是財(cái)務(wù)收支管理制度;六是財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)檔案管理制度;七是民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度;八是財(cái)會(huì)人員管理制度。
    第六條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的增減要有完整的原始記錄;各項(xiàng)收支活動(dòng)要做到手續(xù)齊全、內(nèi)容合理;平時(shí)不定期地進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，年度終了前，要進(jìn)行一次全面的財(cái)產(chǎn)清查。
    第二章民主理財(cái)
    第七條村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t，以保障村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)集體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    第八條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，建立健全以其成員代表為主，有村干部共同參加的民主理財(cái)組織。民主理財(cái)組織應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)取和反映全體成員對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)和建議。
    6.村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員的任免和調(diào)換;7.計(jì)劃外較大的財(cái)務(wù)開(kāi)支項(xiàng)目;8.主要生產(chǎn)項(xiàng)目的承包辦法及承包指標(biāo);9.其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
    第三章財(cái)務(wù)公開(kāi)
    第十條村集體經(jīng)濟(jì)組織要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定和健全財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，按月進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，業(yè)務(wù)量少的村也可按季度進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。
    第十一條進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)前，應(yīng)對(duì)全部財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)和有關(guān)帳目進(jìn)行一次全面核實(shí)，對(duì)收支憑證進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)。核實(shí)、核對(duì)工作由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人主持，由村主管會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。同時(shí)要認(rèn)真研究群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地確定公開(kāi)重點(diǎn)。
    第十二條公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)共同審核并簽字后，提交鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審核，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府審定。
    第十三條村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容既要詳細(xì)全面，又要簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂，便于群眾了解。主要包括：財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、農(nóng)戶承擔(dān)的籌資籌勞、集資款、水費(fèi)、電費(fèi)等。
    第十四條村級(jí)在財(cái)務(wù)帳目張榜公布后，村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間，接待群眾來(lái)訪，解答群眾提出的問(wèn)題，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。對(duì)群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)解決，一時(shí)難以解決的，要做出解釋。
    第四章鎮(zhèn)代管村級(jí)財(cái)務(wù)
    第十五條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“村帳鎮(zhèn)管”是指村集體的帳薄、憑證由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心代記、代管，現(xiàn)金、存款所有權(quán)仍由村集體經(jīng)濟(jì)組織自行管理。
    第十六條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管后，村級(jí)應(yīng)保留現(xiàn)金日記帳、財(cái)產(chǎn)物資登記薄、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來(lái)登記薄等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳薄，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置總帳、明細(xì)分類(lèi)帳、現(xiàn)金帳和存款帳。
    第十七條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鎮(zhèn)代管后，村級(jí)只設(shè)置一名報(bào)帳員，負(fù)責(zé)辦理村級(jí)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)、登記有關(guān)帳薄和村集體經(jīng)濟(jì)組織安排的其它相關(guān)工作，并按區(qū)、鎮(zhèn)的有關(guān)規(guī)定和要求，向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心按時(shí)報(bào)帳。
    第十八條鎮(zhèn)政府要配備具有一定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的業(yè)務(wù)骨干從事代管工作。人員設(shè)置包括總會(huì)計(jì)一人、記帳員一至二人。人員管理實(shí)行崗位責(zé)任制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定工作人員的具體崗位責(zé)任，明確分工，具體工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任主持負(fù)責(zé)。
    第十九條鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，每年至少一次，不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心可根據(jù)業(yè)務(wù)人員的崗位職責(zé)定期進(jìn)行工作考核和業(yè)務(wù)考核，考核不合格的，鎮(zhèn)政府應(yīng)建議村委會(huì)讓其不得再?gòu)氖麓隧?xiàng)工作。
    第二十條鎮(zhèn)代管村級(jí)財(cái)務(wù)要建立、健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和工作責(zé)任制度。主要包括現(xiàn)金和銀行存款管理制度、財(cái)務(wù)審批制度、財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)檔案管理制度、工作人員的崗位責(zé)任制度等。
    上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。鎮(zhèn)代管村級(jí)帳目、資金，要手續(xù)清楚、會(huì)計(jì)核算及時(shí)、帳目清晰、責(zé)任明確。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心每月末(業(yè)務(wù)量少的村，可每季度一次)都要與村財(cái)會(huì)人員核對(duì)有關(guān)帳目和盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)、村兩級(jí)帳帳、帳證、帳款、帳物、帳榜五相符，如實(shí)反映村級(jí)財(cái)務(wù)狀況，保護(hù)集體資產(chǎn)的安全與完整。
    第二十二條鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)各項(xiàng)收入的管理。村級(jí)各項(xiàng)收入統(tǒng)一由村財(cái)會(huì)人員憑鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一發(fā)放的專(zhuān)用收款票據(jù)收取，不得使用其它票據(jù)。收入必須在5日內(nèi)繳存開(kāi)戶銀行，支出時(shí)再?gòu)你y行提取現(xiàn)金，嚴(yán)禁在所收到的現(xiàn)金中坐支。村集體的資金收入不得坐支。鎮(zhèn)政府要針對(duì)坐支和村干部直接經(jīng)手現(xiàn)金收支以及村集體經(jīng)濟(jì)組織不按時(shí)報(bào)帳等問(wèn)題，建立約束機(jī)制。
    第二十三條鎮(zhèn)代管村級(jí)財(cái)務(wù)要嚴(yán)格有關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任和總會(huì)計(jì)要認(rèn)真審核村級(jí)的各項(xiàng)支出憑證，不符合規(guī)定的票據(jù)嚴(yán)禁入帳。對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、法規(guī)及區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定的支出，應(yīng)查明情況，提請(qǐng)鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門(mén)處置。大額支出(一千元以上)與“三費(fèi)”支出，須經(jīng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，才能入帳，其中大額工程支出還要有招標(biāo)承包合同、工程預(yù)算等必備的附件。不論是報(bào)銷(xiāo)開(kāi)支，還是支取各種款項(xiàng)，都要嚴(yán)格手續(xù)，手續(xù)不完備，出納員不準(zhǔn)付款，嚴(yán)禁白條抵庫(kù)、公款私存，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)挪用集體資金。
    第五章審計(jì)監(jiān)督
    第二十四條區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作。
    第二十五條區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)，可根據(jù)同級(jí)人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指派，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)、專(zhuān)題審計(jì);可根據(jù)鎮(zhèn)、村等有關(guān)單位的委托和要求，開(kāi)展委托審計(jì);可根據(jù)審計(jì)計(jì)劃和工作方案，開(kāi)展常規(guī)審計(jì)。
    第二十六條區(qū)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)同級(jí)人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的要求，結(jié)合本地實(shí)際，確定審計(jì)工作重點(diǎn)，編制審計(jì)項(xiàng)目、計(jì)劃和工作方案。
    第二十七條審計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)依法審計(jì)、忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密，審計(jì)工作人員依法獨(dú)立行使職權(quán)，受法律保護(hù)，任何人不得打擊報(bào)復(fù)。
    第二十八條區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)在審計(jì)過(guò)程中有下列職權(quán)：
    (一)要求被審計(jì)單位報(bào)送和提供財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料;
    (四)對(duì)正在進(jìn)行的損害集體經(jīng)濟(jì)組織利益和違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為有權(quán)制止;
    (五)對(duì)阻撓、破壞審計(jì)工作的被審計(jì)單位，有權(quán)采取封存有關(guān)帳冊(cè)、資產(chǎn)等臨時(shí)措施。
    第二十九條審計(jì)人員對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)后，應(yīng)向其委派或委托的單位提出書(shū)面審計(jì)報(bào)告。重大審計(jì)事項(xiàng)和在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的審計(jì)報(bào)告，應(yīng)分別報(bào)送同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén)。
    第三十條審計(jì)部門(mén)審定審計(jì)報(bào)告，作出審計(jì)結(jié)論和決定，通知被審計(jì)單位和有關(guān)單位執(zhí)行，并由村集體經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)民群眾公布。
    第三十一條被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)結(jié)論和決定如有異議，可向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)審。復(fù)審期間，不停止原審計(jì)結(jié)論和決定的執(zhí)行。
    第六章財(cái)會(huì)人員
    第三十二條農(nóng)村財(cái)會(huì)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，無(wú)正當(dāng)理由，任何單位和個(gè)人都不得隨意調(diào)換。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的任免和調(diào)換，必須按財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核、批準(zhǔn)。
    第三十三條村黨支部、村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織的主要領(lǐng)導(dǎo)不得兼任財(cái)會(huì)人員;村黨支部、村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織主要領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬不得擔(dān)任財(cái)會(huì)人員。
    第三十四條對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員，實(shí)行憑證上崗制度。凡是從事農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的人員，要取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)(會(huì)計(jì)證)，憑證上崗。未取得會(huì)計(jì)證的人員，要通過(guò)區(qū)主管部門(mén)的培訓(xùn)、考核，取得會(huì)計(jì)證后，方能上崗，否則，不得任用其從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
    第三十五條農(nóng)村財(cái)會(huì)人員有權(quán)參與本單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制和參加有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的會(huì)議;有權(quán)對(duì)本單位有關(guān)資金的籌集、使用和財(cái)產(chǎn)保管等方面的工作提出建議和進(jìn)行檢查監(jiān)督;有權(quán)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況，反映財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題;有權(quán)不辦理違反財(cái)務(wù)制度的收支;對(duì)認(rèn)為是違反財(cái)務(wù)制度的收支，應(yīng)立即制止和糾正，制止和糾正無(wú)效的，應(yīng)向鎮(zhèn)業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出書(shū)面報(bào)告，要求處理，否則，追究財(cái)會(huì)人員的責(zé)任。
    第三十六條鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和村干部要支持財(cái)會(huì)人員履行工作職責(zé)，保證財(cái)會(huì)人員行使其工作權(quán)利，任何人不得打擊報(bào)復(fù)財(cái)會(huì)人員。
    第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
    第三十七條對(duì)遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由鎮(zhèn)人民政府或村黨支部、村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織給予表?yè)P(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
    第三十八條對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的單位和個(gè)人，由主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定予以處罰，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)違反規(guī)定的收支、用工和非法所得的收入，應(yīng)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的結(jié)論和決定，分別上繳國(guó)家或退還村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。
    第三十九條對(duì)處罰不服的單位和個(gè)人，可向作出處罰決定機(jī)構(gòu)的上一級(jí)機(jī)構(gòu)提出申訴。
    第四十條違反本辦法，有下列行為之一的單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及其它有關(guān)人員，由鎮(zhèn)人民政府或有關(guān)部門(mén)給予行政處分。
    (一)村干部不經(jīng)財(cái)會(huì)人員，直接辦理財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)，坐支村集體收入的;
    (二)村干部及村財(cái)會(huì)人員弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相的;
    (三)拒絕向上級(jí)主管部門(mén)和審計(jì)部門(mén)提供帳薄、憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表、資料和證明材料的;
    (四)阻撓審計(jì)工作人員依法行使審計(jì)職權(quán)的;
    (五)抗拒、破壞財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主管理和鎮(zhèn)代管工作的;
    (六)對(duì)堅(jiān)持原則、忠于職守的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的。
    第八章附則
    第四十一條各村集體經(jīng)濟(jì)組織，可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定有關(guān)管理制度和實(shí)施辦法。
    第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，鎮(zhèn)政府原有關(guān)規(guī)定，與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度篇十
    為規(guī)范我校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《國(guó)家學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》和國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我校特點(diǎn)，制定本制度。
    學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算；加強(qiáng)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)家資產(chǎn)損失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督；定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。
    （一）、收入管理
    1、收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得非償還性資金。包括：財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。
    2、學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法組織收入；各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)；各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。
    3、學(xué)校要自覺(jué)執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)足額上繳中心學(xué)校，做到票款同步。
    （二）、支出管理
    1、支出是指學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。包括：事業(yè)支出、建設(shè)性支出、經(jīng)營(yíng)性支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出。
    2、學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，使各項(xiàng)支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。
    3、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)支出的管理，各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替，中小學(xué)校支出須使用合法票據(jù)。
    （三）、財(cái)會(huì)人員職責(zé)
    1、會(huì)計(jì)人員具體負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。做到憑證合法、手續(xù)完備、帳目清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、及時(shí)記帳、按時(shí)結(jié)帳、如期報(bào)帳、經(jīng)常分析、如實(shí)反映情況。做好學(xué)校的收費(fèi)管理，制止亂收費(fèi)。
    2、出納人員應(yīng)熟悉、掌握財(cái)務(wù)制度和收支標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格審查原始憑證，以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據(jù)，對(duì)不符合制度和規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，不予辦理和報(bào)銷(xiāo)或要求退還補(bǔ)正。嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，控制庫(kù)存現(xiàn)金限額。及時(shí)辦理現(xiàn)金、銀行收支業(yè)務(wù)，及時(shí)登記現(xiàn)金及銀行日記帳，做到日清月結(jié)。妥善保管現(xiàn)金、有價(jià)證券及應(yīng)收票據(jù)，嚴(yán)格掌握庫(kù)存現(xiàn)金限額和現(xiàn)金使用范圍，不得以白條子抵充現(xiàn)金，也不得坐支現(xiàn)金。嚴(yán)格空白支票和票據(jù)管理，銀行印鑒分人保管，確保資金安全。出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。
    3、財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算工作。記帳憑證每月應(yīng)連續(xù)編號(hào)、認(rèn)真復(fù)核、及時(shí)打印、妥然粘貼，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)及時(shí)更正，確保會(huì)計(jì)核算資料的準(zhǔn)確性。
    4、報(bào)表是進(jìn)行會(huì)計(jì)信息綜合的重要手段，是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書(shū)面文件。會(huì)計(jì)報(bào)表必須實(shí)行全市統(tǒng)一格式，不得隨意修改報(bào)表格式和確定報(bào)表文件名稱(chēng)，并按規(guī)定要求報(bào)送。做到內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，報(bào)送及時(shí)。
    嚴(yán)格收費(fèi)管理，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，各學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，常抓不懈，嚴(yán)格要求，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，樹(shù)立教育的良好形象和聲譽(yù)。
    健全收費(fèi)許可證制度。各學(xué)校必須在收費(fèi)前依據(jù)有關(guān)文件及時(shí)向物價(jià)部門(mén)辦理《收費(fèi)許可證》的申領(lǐng)和變更手續(xù)；實(shí)行收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格按規(guī)定亮證收費(fèi)，公開(kāi)學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督；規(guī)范學(xué)校收費(fèi)票據(jù)，嚴(yán)禁自制或代用其他票據(jù)，票據(jù)的結(jié)報(bào)實(shí)行“向誰(shuí)購(gòu)領(lǐng)向誰(shuí)結(jié)報(bào)”的辦法。
    加強(qiáng)代管費(fèi)的管理，代管費(fèi)要按規(guī)定統(tǒng)一收繳，集中管理，單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，按規(guī)定項(xiàng)目列支，每學(xué)期結(jié)束前必須按實(shí)結(jié)清，列明細(xì)向?qū)W生公布，余額退還。
    實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)，增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作透明度。公開(kāi)學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支的項(xiàng)目和內(nèi)容，加強(qiáng)群眾性的財(cái)務(wù)監(jiān)督。學(xué)校年度收支預(yù)、決算應(yīng)向教工代表大會(huì)報(bào)告，接受審議。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度篇十一
    第一條為了進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提升財(cái)務(wù)治理能力和水平，提高資金使用效益，促進(jìn)高等教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第108號(hào)）和國(guó)家有關(guān)法律制度，結(jié)合高等學(xué)校特點(diǎn)，制定本制度。
    第二條本制度適用于各級(jí)人民政府舉辦的全日制普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校（以下統(tǒng)稱(chēng)高等學(xué)校）。其他社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的上述學(xué)?？梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。
    第三條高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
    第四條高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告，真實(shí)反映學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)行情況；依法多渠道籌集資金，努力節(jié)約支出；建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，全面實(shí)施績(jī)效管理，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；建立健全內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
    第五條高等學(xué)校的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
    第二章財(cái)務(wù)管理體制
    第六條高等學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制；規(guī)模較大的學(xué)校可以實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制。
    第七條高等學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校（院）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位或配備具有財(cái)務(wù)管理背景的副校級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)成員，協(xié)助校（院）長(zhǎng)管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作。
    第八條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)業(yè)化一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，在校（院）長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作。
    第九條高等學(xué)校校內(nèi)非獨(dú)立法人單位因工作需要設(shè)置的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)作為學(xué)校的二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，并接受學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
    第十條高等學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員。財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)能力，財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員的調(diào)入、調(diào)出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘，應(yīng)當(dāng)由學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)辦理。校內(nèi)二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免、調(diào)動(dòng)或者撒換，應(yīng)當(dāng)征求學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。
    第三章預(yù)算管理
    第十一條高等學(xué)校預(yù)算是指高等學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。高等學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
    第十二條國(guó)家對(duì)高等學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。定額和定項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和財(cái)力可能，結(jié)合學(xué)校改革要求、事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃、學(xué)校收支及資產(chǎn)狀況等確定。
    第十三條高等學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則。收入預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥；支出預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。
    第十四條高等學(xué)校參考以前年度預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況，根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控總體要求、預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、計(jì)劃與財(cái)力可能，以及年度收支增減因素和措施，按照預(yù)算編制的規(guī)定編制預(yù)算草案。高等學(xué)校預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。
    第十五條高等學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)提出預(yù)算建議方案，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議通過(guò)后，上報(bào)主管部門(mén)，經(jīng)主管部門(mén)審核匯總報(bào)財(cái)政部門(mén)（一級(jí)預(yù)算單位直接報(bào)財(cái)政部門(mén)，下同）。高等學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算草案，由主管部門(mén)審核匯總報(bào)財(cái)政部門(mén)，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
    第十六條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中，國(guó)家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專(zhuān)戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)劑，確需調(diào)劑的，由高等學(xué)校報(bào)主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)調(diào)劑；其他資金確需調(diào)劑的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
    第十七條高等學(xué)校決算是指高等學(xué)校預(yù)算收支和結(jié)余的年度執(zhí)行結(jié)果。
    第十八條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算草案，由主管部門(mén)審核匯總后報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。
    第十九條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，規(guī)范決算管理工作。
    第二十條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，提高資金使用效益。
    第四章收入管理
    第二十一條收入是指高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
    第二十二條高等學(xué)校收入包括：
    （一）財(cái)政補(bǔ)助收入，即高等學(xué)校從本級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)政撥款。包括：
    1.財(cái)政教育撥款，即高等學(xué)校從本級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)政教育撥款。
    2.財(cái)政科研撥款，即高等學(xué)校從本級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)政科研撥款。
    3.財(cái)政其他撥款，即高等學(xué)校從本級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的本條上述撥款范圍以外的財(cái)政撥款。
    （二）事業(yè)收入，即高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括：
    1.教育事業(yè)收入，指高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入，包括：通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶的資金，不計(jì)入教育事業(yè)收入；從財(cái)政專(zhuān)戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶的資金，計(jì)入教育事業(yè)收入。
    2.科研事業(yè)收入，指高等學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入，包括：通過(guò)承接科研項(xiàng)目、開(kāi)展科研協(xié)作、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入?？蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門(mén)預(yù)算隸屬關(guān)系從本級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政撥款。
    （三）上級(jí)補(bǔ)助收入，即高等學(xué)校從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
    （四）附屬單位上繳收入，即高等學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
    （五）經(jīng)營(yíng)收入，即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外，開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
    （六）其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入、非本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入等。
    第二十三條高等學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)。各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用合法票據(jù)；各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，未納入預(yù)算的收入不得安排支出。
    第二十四條高等學(xué)校對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶的資金，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、占用、挪用、拖欠或坐支。
    第五章支出管理
    第二十五條支出是指高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。
    第二十六條高等學(xué)校支出包括：
    （一）事業(yè)支出，即高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出?；局С觯侵父叩葘W(xué)校為保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教學(xué)科研和其他日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)；項(xiàng)目支出，是指高等學(xué)校為完成其特定的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
    （二）經(jīng)營(yíng)支出，即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。
    （三）對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出，即高等學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
    （四）上繳上級(jí)支出，即高等學(xué)校按照財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
    （五）其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出。包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
    第二十七條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算，實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理，建立健全支出管理制度，未納入預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目一律不得安排預(yù)算。
    第二十九條高等學(xué)校從財(cái)政部門(mén)和主管部們?nèi)〉玫挠兄付?xiàng)目和用途的專(zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)核算，并按照規(guī)定報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的報(bào)告，接受財(cái)政部門(mén)或者主管部門(mén)檢查、驗(yàn)收。
    第三十條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，可以根據(jù)開(kāi)展教學(xué)、科研業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要，實(shí)行成本核算。成本核算的具體辦法按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三十一條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定。
    第三十二條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類(lèi)票據(jù)管理，確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確，不得使用虛假票據(jù)。
    第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
    第三十三條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指高等學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金。經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
    第三十四條高等學(xué)校財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三十五條高等學(xué)校非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分用于彌補(bǔ)以后年度單位收支差額；國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第三十六條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非財(cái)政撥款結(jié)余的管理，盤(pán)活存量，統(tǒng)籌安排、合理使用，支出不得超出非財(cái)政撥款結(jié)余規(guī)模。
    第七章專(zhuān)用基金管理
    第三十七條專(zhuān)用基金是指高等學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。
    第三十八條專(zhuān)用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，支出不得超出基金規(guī)模。
    第三十九條專(zhuān)用基金包括：職工福利基金、學(xué)生獎(jiǎng)助基金和其他專(zhuān)用基金。
    （一）職工福利基金，是指按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
    （二）學(xué)生獎(jiǎng)助基金，是指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按照事業(yè)收入的一定比例提取，在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支，用于學(xué)費(fèi)減免、國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、勤工助學(xué)、校內(nèi)無(wú)息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等的資金。
    （三）其他專(zhuān)用基金，是指按照其他有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的其他專(zhuān)用資金，包括留本基金等。
    第四十條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)用基金納入預(yù)算管理，結(jié)合實(shí)際需要按照規(guī)定提取，保持合理規(guī)模，提高使用效益。專(zhuān)用基金余額較多的，應(yīng)當(dāng)降低提取比例或者暫停提?。淮_需調(diào)整用途的，由主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。
    第四十一條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法，國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。
    第八章資產(chǎn)管理
    第四十二條資產(chǎn)是指高等學(xué)校依法直接支配的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)資源。
    第四十三條高等學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房等。
    第四十四條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全單位資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)使用人和管理人的崗位責(zé)任，按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬，加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護(hù)資產(chǎn)安全完整，提高資產(chǎn)使用效率。涉及資產(chǎn)評(píng)估的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)匯總編制本單位行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、對(duì)賬。出現(xiàn)資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧的，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度有關(guān)規(guī)定處理，做到賬實(shí)相符和賬賬相符。高等學(xué)校對(duì)需要辦理權(quán)屬登記的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理。
    第四十五條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。優(yōu)先通過(guò)調(diào)劑方式配置資產(chǎn)。不能調(diào)劑的，可以采用購(gòu)置、建設(shè)、租用等方式。
    第四十六條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。前款所稱(chēng)存貨是指高等學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用或出售而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括各類(lèi)材料、燃料、包裝物和低值易耗品以及未達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具、動(dòng)植物等。高等學(xué)校貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)主管部門(mén)審核同意后報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。
    第四十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在1000元以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，作為固定資產(chǎn)管理。高等學(xué)校的固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由國(guó)務(wù)院教育行政主管部門(mén)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)備案。
    第四十八條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用，期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。
    第四十九條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。高等學(xué)校轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)取得的收入、取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。高等學(xué)校對(duì)其持有的科技成果，可按規(guī)定自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資，轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位。
    第五十條對(duì)外投資是指高等學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的.投資。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資，利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資應(yīng)當(dāng)有利于事業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)可行性研究和集體決策，按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行。高等學(xué)校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國(guó)家另有規(guī)定的除外。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確對(duì)外投資形成的股權(quán)及其相關(guān)權(quán)益管理責(zé)任，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將對(duì)外投資形成的股權(quán)納入經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系。
    第五十一條公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房等資產(chǎn)管理的具體辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
    第五十二條高等學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平，公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。高等學(xué)校出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
    第五十三條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在確保安全使用的前提下，推進(jìn)本單位大型設(shè)備等國(guó)有資產(chǎn)共享共用工作，可以對(duì)提供方給予合理補(bǔ)償。
    第九章負(fù)債管理
    第五十四條負(fù)債是指高等學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
    第五十五條高等學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。借入款項(xiàng)是指高等學(xué)校向銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的各類(lèi)款項(xiàng)。應(yīng)付款項(xiàng)包括高等學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款和其他應(yīng)付款等款項(xiàng)，暫存款項(xiàng)包括預(yù)收賬款等款項(xiàng)。應(yīng)繳款項(xiàng)包括高等學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi)，以及其他應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
    第五十六條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類(lèi)管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)償還。
    第五十七條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理，如實(shí)反映依法舉借債務(wù)情況，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，不得違反規(guī)定融資或者提供擔(dān)保，不得以任何方式直接或間接替地方政府及其部門(mén)融資或者提供擔(dān)保，嚴(yán)禁新增地方政府隱性債務(wù)。具體審批辦法由主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門(mén)制定。
    第十章財(cái)務(wù)清算
    第五十八條經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，高等學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、改制、撤銷(xiāo)、合并、分立時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
    第五十九條高等學(xué)校財(cái)務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下成立財(cái)務(wù)清算工作小組，對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單以及清算財(cái)務(wù)報(bào)告，全面反映高校的財(cái)務(wù)狀況和清算損益，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好資產(chǎn)和負(fù)債的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。
    第六十條高等學(xué)校清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門(mén)審核并報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，其資產(chǎn)和負(fù)債分別按照下列辦法處理：
    （一）因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的高等學(xué)校，全部資產(chǎn)和負(fù)債無(wú)償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
    （二）撤銷(xiāo)的高等學(xué)校，全部資產(chǎn)和負(fù)債由主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)處理。
    （三）合并的高等學(xué)校，全部資產(chǎn)和負(fù)債移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)處理。
    （四）分立的高等學(xué)校，全部資產(chǎn)和負(fù)債按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的高等學(xué)校，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
    第十一章報(bào)告和分析
    第六十一條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)以及其他有關(guān)的報(bào)告使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告、決算報(bào)告。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為相關(guān)使用者提供滿足需要的管理會(huì)計(jì)報(bào)告。高等學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的規(guī)定。
    第六十二條財(cái)務(wù)報(bào)告主要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制，綜合反映高等學(xué)校特定日期財(cái)務(wù)狀況和一定時(shí)期運(yùn)行情況等信息。
    第六十三條財(cái)務(wù)報(bào)告由財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析兩部分組成。財(cái)務(wù)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表等會(huì)計(jì)報(bào)表和報(bào)表附注。財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容主要包括財(cái)務(wù)狀況分析、運(yùn)行情況分析和財(cái)務(wù)管理情況等。財(cái)務(wù)分析應(yīng)當(dāng)按照主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，主要包括但不限于反映財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)運(yùn)行能力、財(cái)務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(biāo)。
    第六十四條決算報(bào)告主要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)編制，綜合反映高等學(xué)校年度預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果等信息。
    第六十五條決算報(bào)告由決算報(bào)表和決算分析兩部分組成。決算報(bào)表主要包括收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表等。決算分析的內(nèi)容主要包括收支預(yù)算執(zhí)行分析、資金使用效益分析和機(jī)構(gòu)人員情況等。決算分析應(yīng)當(dāng)按照主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置分析指標(biāo)，主要包括但不限于反映高等學(xué)校預(yù)算管理、資金使用效益、收支結(jié)構(gòu)、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等方面的指標(biāo)。
    第六十六條管理會(huì)計(jì)報(bào)告主要以提供決策和管理支持為目標(biāo)，根據(jù)相關(guān)使用者的需要編制，反映高等學(xué)?？?jī)效管理、成本管理、內(nèi)部控制、國(guó)有資產(chǎn)管理等情況。
    第十二章財(cái)務(wù)監(jiān)督
    第六十七條高等學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：
    （一）預(yù)算編制、執(zhí)行的規(guī)范性、合理性、有效性；報(bào)告的真實(shí)性，完整性、準(zhǔn)確性；
    （二）各項(xiàng)收入和支出的合法性、合規(guī)性；
    （三）結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況；
    （四）專(zhuān)用基金的管理情況；
    （五）資產(chǎn)管理的安全性、規(guī)范性、有效性；
    （六）負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)程度；
    （七）其他重要事項(xiàng)，包括對(duì)附屬單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督等。
    第六十八條高等學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。
    第六十九條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開(kāi)財(cái)務(wù)信息，按規(guī)定編制和報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告。
    第七十條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，依法接受主管部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。
    第七十一條各高等學(xué)校及其工作人員存在違反本制度規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。
    第十三章附則
    第七十二條高等學(xué)校基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。但國(guó)家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第七十三條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法。
    第七十四條本制度自發(fā)布之日起施行。財(cái)政部、教育部2012年12月19日發(fā)布的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（財(cái)教〔2012〕488號(hào)）同時(shí)廢止。
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    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度篇十二
    一、本制度適用于村級(jí)一切與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
    二、負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的職能部門(mén)為鎮(zhèn)審計(jì)所。作為鎮(zhèn)政府的常設(shè)專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)審計(jì)所負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)政府和縣審計(jì)局報(bào)告工作。
    三、審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《山東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》的規(guī)定。以法律、法規(guī)和規(guī)章為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公等職業(yè)道德，實(shí)行回避制度，增強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的客觀真實(shí)性，防范和化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
    四、據(jù)縣審計(jì)局和鎮(zhèn)政府下達(dá)的審計(jì)計(jì)劃，定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理情況的真實(shí)性、合法性、效益性審計(jì)監(jiān)督，主要審查：
    1、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理制度及財(cái)務(wù)管理制度受否健全有效，帳表反映的內(nèi)容是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，記錄是否及時(shí)、清晰。
    2、帳、證、表、卡是否一致，是否相符，各項(xiàng)支出是否全部入賬，支出是否合理，有無(wú)隱瞞、截留收入或其它違規(guī)違法行為。
    3、農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目是否有預(yù)算，項(xiàng)目的實(shí)施是否與預(yù)算相符。
    4、村級(jí)所收水費(fèi)、一事一議等是否與縣、鎮(zhèn)核定的金額一致，是否按照中央、省、市、縣、鎮(zhèn)等有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，有無(wú)搭車(chē)收費(fèi)現(xiàn)象，是否有挪用公―款、揮霍浪費(fèi)村公用資金等問(wèn)題發(fā)生。
    5、各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支是否真實(shí)合規(guī)，事由充分。各項(xiàng)優(yōu)撫救濟(jì)等款物是否按照上級(jí)要求及時(shí)發(fā)放到優(yōu)撫對(duì)象手中。
    6、村級(jí)水費(fèi)、一事一議款、土地承包費(fèi)、宅基押金等款項(xiàng)是否及時(shí)、足額的上交鎮(zhèn)核算中心實(shí)行“雙代管”。
    7、村級(jí)班子成員的離任審計(jì)。
    8、縣、鎮(zhèn)交辦的臨時(shí)性審計(jì)任務(wù)和群眾關(guān)心的其他問(wèn)題。
    五、審計(jì)程序：制定審計(jì)方案――成立審計(jì)小組――下達(dá)審計(jì)通知書(shū)（實(shí)施審計(jì)三天前下達(dá)）――實(shí)施審計(jì)（就地審計(jì)、送達(dá)審計(jì)）――提交審計(jì)報(bào)告――下達(dá)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)――作出審計(jì)決定。
    六、被審計(jì)單位違反條例規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料或者拒絕、阻礙檢查的，由鎮(zhèn)政府責(zé)令其改正并給與相應(yīng)的處分，拒不改正的，依法追究刑事責(zé)任。
    七、審計(jì)人員濫用職權(quán)、玩忽職守的，由鎮(zhèn)黨委、政府給與行政處分或紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    村級(jí)電話費(fèi)、電費(fèi)其他費(fèi)用制度
    為規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)支出管理，嚴(yán)格禁止公―款吃喝，約束村干部行為，提高村干部廉潔自律意識(shí)，特制定本制度。
    一、除招商引資等正常村務(wù)活動(dòng)外，村干部一律不準(zhǔn)以任何理由、任何形式公―款吃喝。
    二、對(duì)無(wú)正當(dāng)事由的招待費(fèi)或車(chē)費(fèi)，一律由村干部自己出資，不得以公―款報(bào)銷(xiāo)。村級(jí)招待要本著從簡(jiǎn)的原則，杜絕村干部之間、干部與機(jī)關(guān)干部之間相互用公―款宴請(qǐng)的行為。必要的公―款招待要嚴(yán)格報(bào)銷(xiāo)審批程序，手續(xù)齊全，由當(dāng)事人簽名和注明事由并經(jīng)民―主理財(cái)小組批準(zhǔn)蓋章，對(duì)變通報(bào)銷(xiāo)的招待費(fèi)，一經(jīng)查實(shí)按貪污處理。
    三、對(duì)村級(jí)招待費(fèi)實(shí)行總量控制，全年招待費(fèi)總額不得超過(guò)村人口人均5元。
    四、村級(jí)電話費(fèi)最高不得超過(guò)80元/月。（手機(jī)或電話只報(bào)一項(xiàng)，低于80元的據(jù)實(shí)報(bào)，高于80元的'部分自費(fèi)）。
    五、電費(fèi)有遠(yuǎn)程教育設(shè)備、辦公室并且設(shè)備在辦公室的報(bào)銷(xiāo)辦公室電費(fèi)，設(shè)備不在辦公室的，報(bào)效設(shè)備所在戶電費(fèi)30度/月。
    立名目，發(fā)放誤工補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金及實(shí)物。如村興辦大型公益事業(yè)，村干部誤工時(shí)間較多，需發(fā)誤工補(bǔ)助的由村寫(xiě)出申請(qǐng)，報(bào)管區(qū)審批，經(jīng)管站審核方可報(bào)銷(xiāo)。
    村級(jí)“雙代管”資金申領(lǐng)制度及程序
    古城鎮(zhèn)核算中心作為古城鎮(zhèn)政府的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)資金、賬目進(jìn)行統(tǒng)一暫時(shí)代管，本著村級(jí)資金所有權(quán)、使用權(quán)不變的原則，擔(dān)負(fù)著對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督管理的作用，村級(jí)對(duì)該項(xiàng)資金擁有使用權(quán)和所有權(quán)，并在需要使用資金時(shí)可隨時(shí)到核算中心支取，具體制度及程序如下：
    一、古城鎮(zhèn)村級(jí)“雙代管”資金管理制度
    1、村級(jí)資金不管是來(lái)源于哪個(gè)渠道都要記入該“雙代管”賬戶，并將所收入現(xiàn)金上交核算中心，隨用隨支。不按時(shí)將收入款項(xiàng)上交“雙代管”賬戶的，將按財(cái)經(jīng)法規(guī)制度嚴(yán)肅查處。
    2、村級(jí)支取現(xiàn)金時(shí)要按照核算中心的要求按時(shí)到核算中心記賬，以便于核算中心所代管的帳目及時(shí)與村級(jí)帳務(wù)核對(duì)。
    3、村級(jí)支取“雙代管”資金時(shí)，要按照申請(qǐng)書(shū)要求把需要填寫(xiě)的內(nèi)容填寫(xiě)完整才能夠支取，入賬時(shí)核算中心要核實(shí)入賬單據(jù)是否與申請(qǐng)書(shū)原因相符，不相符的不予入賬。
    二、資金申領(lǐng)程序
    1、經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，可到核算中心領(lǐng)取申請(qǐng)書(shū)并核實(shí)代管資金額度。
    2、在核算中心工作人員的指導(dǎo)下填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)并加蓋經(jīng)管站公章。
    3、找相關(guān)人員簽字：申請(qǐng)人處由申請(qǐng)人支部書(shū)記簽字并加蓋村級(jí)公章，審
    核人由各管區(qū)書(shū)記、管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽字，并由管區(qū)書(shū)記找鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)。
    4、以上手續(xù)完備后，到核算中心支取現(xiàn)金并給核算中心開(kāi)具收據(jù)，村級(jí)拿申請(qǐng)書(shū)記賬聯(lián)按時(shí)到核算中心記賬。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度篇十三
    第一條《西安體育學(xué)院大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)管理制度表》(下稱(chēng)“本制度”)，是根據(jù)《西安體育學(xué)院大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)學(xué)生社團(tuán)管理章程》及院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)(下稱(chēng)“社聯(lián)”)、院學(xué)生社團(tuán)(下稱(chēng)“社團(tuán)”)的實(shí)際情況而制定的。
    第二條本制度是規(guī)范社聯(lián)下屬各部門(mén)及社團(tuán)的財(cái)務(wù)管理工作的管理制度，社聯(lián)及社團(tuán)以此制度作為財(cái)務(wù)管理準(zhǔn)則。
    第三條本制度本著公開(kāi)、明晰、客觀、有效的原則，確保我院各社團(tuán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，規(guī)范社團(tuán)活動(dòng)，切實(shí)保障社團(tuán)的正當(dāng)權(quán)益。
    第二章 經(jīng)費(fèi)的使用
    第四條經(jīng)費(fèi)使用堅(jiān)持先審批后使用的原則，購(gòu)買(mǎi)日用品、舉辦社團(tuán)活動(dòng)至少提前兩周將《學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)策劃與預(yù)算》(物品名稱(chēng)、所需金額均需列出)，提交給社聯(lián)財(cái)務(wù)部審核同意后，經(jīng)主席團(tuán)審核，經(jīng)團(tuán)委分管學(xué)生社團(tuán)的副書(shū)記審核，最終提交團(tuán)委書(shū)記審批同意后執(zhí)行。
    第五條社團(tuán)活動(dòng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，如果超出預(yù)算金額，超出部分由社團(tuán)自行承擔(dān)。
    第三章經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定
    第六條活動(dòng)策劃書(shū)應(yīng)附有活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，活動(dòng)策劃書(shū)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)與活動(dòng)申報(bào)表中的預(yù)算內(nèi)容完全一致。
    第七條活動(dòng)結(jié)束后的一周內(nèi)要把所有單據(jù)準(zhǔn)備好交由社聯(lián)財(cái)務(wù)部及主席團(tuán)初審，團(tuán)委辦公室負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的老師預(yù)審，團(tuán)委副書(shū)記審核，經(jīng)團(tuán)委書(shū)記審批后方可報(bào)銷(xiāo)。
    第八條實(shí)行嚴(yán)格的票據(jù)管理制度，只能報(bào)銷(xiāo)正規(guī)發(fā)票。且發(fā)票應(yīng)注明日期，購(gòu)買(mǎi)物品的型號(hào)，數(shù)量和金額，在發(fā)票右上角填寫(xiě)發(fā)票序號(hào)，并附經(jīng)手人簽名。發(fā)票具體要求如下：
    (1)發(fā)票的客戶付款只能填寫(xiě)“西安體育學(xué)院”字樣，多寫(xiě)、錯(cuò)寫(xiě)或不寫(xiě)均不予以報(bào)銷(xiāo)。
    (2)物品欄商品名稱(chēng)須詳實(shí)寫(xiě)明，商品過(guò)多可另附清單，貼于發(fā)票背面。
    (3)發(fā)票及清單上需要加蓋收款單位財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。
    (4)餐飲、娛樂(lè)等不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的發(fā)票均不予報(bào)銷(xiāo)。
    (5)發(fā)票正面不得擅自涂損。
    附：報(bào)銷(xiāo)須知：
    (1)報(bào)銷(xiāo)憑證為正式發(fā)票或支付憑證(支付憑證打印在a4紙上)。
    (2)活動(dòng)(比賽)照片4~6張，彩印在a4紙上(一張紙上2~3張)，照片內(nèi)容必須與當(dāng)天活動(dòng)(比賽)為實(shí)。
    (3)活動(dòng)總結(jié)(活動(dòng)亮點(diǎn)和需要改進(jìn)的地方都能呈現(xiàn)出來(lái))，電子版和紙質(zhì)版各一份(紙質(zhì)版用0.5黑色簽字筆簽名)。
    (4)活動(dòng)(比賽)前期和活動(dòng)(比賽)結(jié)束當(dāng)天必須以微信公眾號(hào)推送活動(dòng)(比賽)內(nèi)容。
    (5)以上4點(diǎn)必須在一周之內(nèi)交由社聯(lián)財(cái)務(wù)部審核，超時(shí)一律不予報(bào)銷(xiāo)。
    (6)本次活動(dòng)經(jīng)費(fèi)未審批下來(lái)，不能申請(qǐng)下期活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
    第九條本規(guī)章制度由社聯(lián)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
    第十條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度篇十四
    一、會(huì)計(jì)人員必須堅(jiān)持原則，廉潔奉公;具有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格;熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)的有關(guān)知識(shí);熱愛(ài)本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)。
    二、持證上崗(會(huì)計(jì)證、電算化合格證)，定期參加財(cái)政部門(mén)規(guī)定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
    三、按照《會(huì)計(jì)法》和上級(jí)要求設(shè)立會(huì)計(jì)核算科目，建立帳冊(cè)，設(shè)立總帳和明細(xì)帳、銀行日記帳和現(xiàn)金日記帳。
    四、做好會(huì)計(jì)核算工作，對(duì)違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支，不予辦理。
    五、對(duì)本單位的收入、支出進(jìn)行全面的預(yù)測(cè)，按照收支情況，編制年度預(yù)算計(jì)劃，并嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。
    六、正確分清各類(lèi)收支，按月向董事會(huì)和校長(zhǎng)匯報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)執(zhí)行情況，協(xié)助校長(zhǎng)做好學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。
    七、學(xué)校所有的收費(fèi)項(xiàng)目按物價(jià)局規(guī)定辦理，亮證收費(fèi)，所有收費(fèi)全部入帳，不設(shè)帳外帳。
    八、對(duì)往來(lái)款項(xiàng)設(shè)立明細(xì)帳，及時(shí)清理;對(duì)應(yīng)上繳的款項(xiàng)，不拖欠挪用，及時(shí)上繳。
    九、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校資產(chǎn)的管理，確保學(xué)校資產(chǎn)不流失，按規(guī)定進(jìn)行核算，固定資產(chǎn)的購(gòu)入、使用、報(bào)廢清理手續(xù)完整，做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符。
    十、做好年終決算工作，全部報(bào)表做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、口徑一致，帳帳、帳表相符，編報(bào)及時(shí)說(shuō)明詳實(shí)。保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。
    十一、按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，妥善保管好會(huì)計(jì)憑證、帳冊(cè)、報(bào)表等資料，定期立卷歸檔。
    十二、會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或因故離職，必須將本人所經(jīng)管的全部會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員并編制移交清冊(cè)。沒(méi)有辦清交接手續(xù)的，不得調(diào)動(dòng)或者離職。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度篇十五
    一、健全財(cái)務(wù)管理制度。實(shí)行“村有、鎮(zhèn)管、縣審計(jì)”（村財(cái)鄉(xiāng)代管）的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制，具體要求是：在不改變其資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提下，實(shí)行所有權(quán)、使用權(quán)、與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行報(bào)賬制管理。各村委會(huì)要根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的要求建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，主要包括民主管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度、現(xiàn)金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、定期報(bào)賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
    需要多列支招待費(fèi)的村，須由村書(shū)記、村主任共同說(shuō)明理由，其招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)政府另行核定。對(duì)各村民小組發(fā)生的賬目，要由村民組長(zhǎng)簽字，村主任簽批，村報(bào)賬員整理入賬，每年結(jié)賬一次。
    三、實(shí)行民主理財(cái)。為保證農(nóng)民群眾對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，集體經(jīng)濟(jì)組織的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等，必須依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行民主決策。各村要建立民主理財(cái)小組，民主理財(cái)小組由3——7人組成，在村民代表中選舉產(chǎn)生，民主理財(cái)小組成員要堅(jiān)持原則、辦事公道、主持正義、認(rèn)真負(fù)責(zé)。制定民主理財(cái)辦法，依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)，切實(shí)發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。
    四、強(qiáng)化村集體資金管理。為規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織資金管理，村集體收入必須在三日內(nèi)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專(zhuān)戶，不得坐收坐支。嚴(yán)禁村私設(shè)小金庫(kù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。每發(fā)現(xiàn)一起對(duì)村書(shū)記、主任、報(bào)賬員各罰小金庫(kù)的33%并沒(méi)收小金庫(kù)全部款項(xiàng)，對(duì)當(dāng)事人情節(jié)嚴(yán)重的，移交紀(jì)檢部門(mén)處理。另外，各村要本著量入為出的原則，充分發(fā)揮村集體資金的使用效益，嚴(yán)禁舉債經(jīng)營(yíng)，有效化解舊債的同時(shí)，不允許產(chǎn)生新債。誰(shuí)借債誰(shuí)負(fù)責(zé)。
    督。公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面，要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則。充分利用好村固定公開(kāi)欄，同時(shí)還可以通過(guò)廣播、明白紙等進(jìn)行輔助公開(kāi)。要進(jìn)一步豐富公開(kāi)內(nèi)容，當(dāng)前公開(kāi)的重點(diǎn)是：村組財(cái)務(wù)收支情況；“一事一議”籌資籌勞情況；農(nóng)民種糧直補(bǔ)情況等。對(duì)于村民小組財(cái)務(wù)要做到每年公開(kāi)一次，讓群眾真正明白。
    一、財(cái)務(wù)工作由村委會(huì)統(tǒng)一管理，執(zhí)行黨和國(guó)家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律和規(guī)定，實(shí)行計(jì)劃管理和民主管理。具體由村委會(huì)主任抓財(cái)務(wù)工作，審議和批準(zhǔn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支。財(cái)務(wù)人員要按時(shí)制定年度開(kāi)支、預(yù)算計(jì)劃、做好本村有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的統(tǒng)計(jì)和各核算單位的合同管理工作。
    二、財(cái)務(wù)人員必須秉公辦事，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，敢于堅(jiān)持原則，同一切違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng)。有權(quán)參與村內(nèi)一切涉及財(cái)務(wù)的分議，有權(quán)拒絕辦理一切違反財(cái)務(wù)制度的收支及有權(quán)向村黨支部或有關(guān)部門(mén)反映情況。會(huì)計(jì)人員保持相對(duì)穩(wěn)定，任免和調(diào)換必須經(jīng)村委會(huì)集體研究批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
    三、村委會(huì)財(cái)務(wù)人員要及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存，并加強(qiáng)現(xiàn)金、有價(jià)證券發(fā)票的管理。在每月的8號(hào)前由鎮(zhèn)四統(tǒng)一辦委托會(huì)計(jì)核對(duì)現(xiàn)金、存款。收款使用統(tǒng)一的發(fā)票，由會(huì)計(jì)制單，發(fā)票由會(huì)計(jì)專(zhuān)管。出納員不得以私人名義開(kāi)戶存款，不準(zhǔn)以白條抵庫(kù)，不準(zhǔn)挪用公-款，不準(zhǔn)公-款私存，不準(zhǔn)出租、出借銀行帳戶。嚴(yán)格控制各種借款，任何人不得利用職權(quán)、特權(quán)私自借款。
    四、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目及經(jīng)濟(jì)開(kāi)支審批手續(xù)，一切支出必須取得對(duì)方的合法憑證，詳細(xì)注明用途，有經(jīng)手人，證明人，和領(lǐng)導(dǎo)審批。堅(jiān)持原則，對(duì)不合符制度、手續(xù)、不真實(shí)、不合理的開(kāi)支，堅(jiān)決拒絕支付。
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    五、實(shí)行民主理財(cái)制度， 民主理財(cái)小組有權(quán)對(duì)本村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行定期檢查，財(cái)務(wù)人員每季度在財(cái)務(wù)公開(kāi)欄上公布上月的收支情況，接受村民監(jiān)督。
    六、財(cái)務(wù)人員要持證上崗，會(huì)計(jì)員、出納員不得互相兼職，不得由村干部直系親屬擔(dān)任。
    七、強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理，每年對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、清查，防止流失。
    八、做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理工作，設(shè)立會(huì)計(jì)檔案柜，在次年的三月份前統(tǒng)一將各核算單位的各種合同協(xié)議、財(cái)務(wù)計(jì)劃、收益分配方案、各種憑證、帳冊(cè)、報(bào)表、交接清單、會(huì)計(jì)資料、票據(jù)存根等分類(lèi)整理、裝訂成冊(cè)移交檔案室保存。
    九、規(guī)范財(cái)務(wù)管理，統(tǒng)一帳冊(cè)、票、據(jù)、表、證，統(tǒng)一科目，使用統(tǒng)一的帳簿、單據(jù)、記帳憑證和報(bào)表。按新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，設(shè)立三帳（現(xiàn)金日記帳、總分類(lèi)帳、明細(xì)帳）。
    十、村委會(huì)每年實(shí)行財(cái)政預(yù)決、算制度，村委會(huì)任期屆滿、主任離職實(shí)行審計(jì)制度。
    十一、村的財(cái)務(wù)工作接受鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
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    一、實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)集中核算制度。即在鎮(zhèn)設(shè)立村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心，核算中心設(shè)立村級(jí)統(tǒng)一賬戶，每村的各項(xiàng)收入都要進(jìn)入統(tǒng)一賬戶。核算中心嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)不變、三個(gè)不準(zhǔn)”的原則（“四個(gè)不變”即村集體資金所有權(quán)不變，使用權(quán)不變，會(huì)計(jì)核算內(nèi)容不變，使用方向不變，“三個(gè)不準(zhǔn)”即村集體資金不準(zhǔn)平調(diào)，不準(zhǔn)借支挪用，不準(zhǔn)為任何單位和個(gè)人代扣代繳各種費(fèi)用）。取消各村在銀行設(shè)立的所有賬戶，取消村會(huì)計(jì)、出納崗位，在村級(jí)資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)“三權(quán)”不變的前提下，將其資金全部進(jìn)中存放在會(huì)計(jì)核算中心為各村設(shè)立的賬戶上，由核算中心為各村的財(cái)務(wù)收支實(shí)行統(tǒng)一核算和管理。
    二、財(cái)務(wù)人員的配備。村級(jí)取消會(huì)計(jì)出納后，每村設(shè)報(bào)帳員一名，負(fù)責(zé)本村報(bào)帳業(yè)務(wù)，報(bào)賬員由村推薦，經(jīng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)培訓(xùn)，考試合格取得資格證后，由鎮(zhèn)政府聘任，聘期為三年，接受民主理財(cái)小組和核算中心雙重監(jiān)督。
    三、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度。村級(jí)所有開(kāi)支首先由經(jīng)辦人簽字并說(shuō)明事由，并由村支部書(shū)記簽字，所有支出、收入一律使用正式發(fā)票或收據(jù)，嚴(yán)禁打白條。所有票據(jù)由村民理財(cái)小組審議后并加蓋民主理財(cái)小組專(zhuān)用章，然后管區(qū)書(shū)記、主任把關(guān)并按程序簽字，由鎮(zhèn)核算中心審核后入帳。
    四、嚴(yán)格執(zhí)行定期報(bào)賬制度。村級(jí)財(cái)務(wù)由核算中心統(tǒng)一管理，各村要自覺(jué)接受鎮(zhèn)核算中心的管理和監(jiān)督，報(bào)賬前所有收支單據(jù)完善好村級(jí)手續(xù)的基礎(chǔ)上必須由管區(qū)書(shū)記和管區(qū)主任共同簽字把關(guān)，定期由報(bào)帳員及時(shí)到核算中心報(bào)賬。報(bào)賬具體時(shí)間為：每季度末的21-22日為西管區(qū)，23-24日為中管區(qū)，25-26日為東管區(qū)，如遇特殊情況另行通知更改。連續(xù)兩次無(wú)故不報(bào)賬的，將作為例行審計(jì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行審計(jì)。
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    五、各村不準(zhǔn)隱瞞、截留村集體收入資金，私設(shè)小金庫(kù)，如有此現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)，交由司法、紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    六、各村應(yīng)當(dāng)做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的增減要有完整的原始記錄，各項(xiàng)收支活動(dòng)要做到手續(xù)齊全，內(nèi)容完整。每季度進(jìn)行一次財(cái)產(chǎn)清查，每年年終進(jìn)行全面財(cái)產(chǎn)清查。
    七、各村對(duì)本村的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，任何人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證及其它會(huì)計(jì)資料。
    八、堅(jiān)持定期公開(kāi)制度。財(cái)務(wù)收支情況每季度公開(kāi)一次，公開(kāi)底稿由鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一打印，報(bào)賬后于次月5日進(jìn)行公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)容至少保留5日，少于五日應(yīng)重新公布。公開(kāi)后鎮(zhèn)黨委政府將組織人員進(jìn)行檢查，并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。財(cái)務(wù)公開(kāi)后，村民提出疑問(wèn)，村干部要認(rèn)真答復(fù)村民的質(zhì)疑。
    九、各村應(yīng)按照自己的收入情況合理舉債，按期償還債務(wù)。不準(zhǔn)擅自向私人或金融部門(mén)借款，如確有需要，由村寫(xiě)出申請(qǐng)，管區(qū)審核把關(guān)，經(jīng)管站審核備案后，方可辦理。5000元及以上大額借款需經(jīng)民主理財(cái)小組或村民代表會(huì)議討論決定。否則由經(jīng)辦人自己承擔(dān)。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度
    一、本制度適用于村級(jí)一切與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
    二、負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的職能部門(mén)為鎮(zhèn)審計(jì)所。作為鎮(zhèn)政府的常設(shè)專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)審計(jì)所負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)政府和縣審計(jì)局報(bào)告工作。
    實(shí)性，防范和化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
    四、據(jù)縣審計(jì)局和鎮(zhèn)政府下達(dá)的審計(jì)計(jì)劃，定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理情況的真實(shí)性、合法性、效益性審計(jì)監(jiān)督，主要審查：
    1、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理制度及財(cái)務(wù)管理制度受否健全有效，帳表反映的內(nèi)容是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，記錄是否及時(shí)、清晰。
    2、帳、證、表、卡是否一致，是否相符，各項(xiàng)支出是否全部入賬，支出是否合理，有無(wú)隱瞞、截留收入或其它違規(guī)違法行為。
    3、農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目是否有預(yù)算，項(xiàng)目的實(shí)施是否與預(yù)算相符。
    4、村級(jí)所收水費(fèi)、一事一議等是否與縣、鎮(zhèn)核定的金額一致，是否按照中央、省、市、縣、鎮(zhèn)等有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，有無(wú)搭車(chē)收費(fèi)現(xiàn)象，是否有挪用公-款、揮霍浪費(fèi)村公用資金等問(wèn)題發(fā)生。
    5、各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支是否真實(shí)合規(guī)，事由充分。各項(xiàng)優(yōu)撫救濟(jì)等款物是否按照上級(jí)要求及時(shí)發(fā)放到優(yōu)撫對(duì)象手中。
    6、村級(jí)水費(fèi)、一事一議款、土地承包費(fèi)、宅基押金等款項(xiàng)是否及時(shí)、足額的上交鎮(zhèn)核算中心實(shí)行“雙代管”。
    7、村級(jí)班子成員的離任審計(jì)。
    8、縣、鎮(zhèn)交辦的臨時(shí)性審計(jì)任務(wù)和群眾關(guān)心的其他問(wèn)題。
    五、審計(jì)程序：制定審計(jì)方案——成立審計(jì)小組——下達(dá)審計(jì)通知書(shū)（實(shí)施審計(jì)三天前下達(dá)）——實(shí)施審計(jì)（就地審計(jì)、送達(dá)審計(jì)）——提交審計(jì)報(bào)告——下達(dá)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)——作出審計(jì)決定。
    六、被審計(jì)單位違反條例規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料或者拒絕、阻礙檢查的，由鎮(zhèn)政府責(zé)令其改正并給與相應(yīng)的處分，拒不改正的，依法追究刑事責(zé)任。
    七、審計(jì)人員濫用職權(quán)、玩忽職守的，由鎮(zhèn)黨委、政府給與行政處分或紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    村級(jí)電話費(fèi)、電費(fèi)其他費(fèi)用制度
    為規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)支出管理，嚴(yán)格禁止公-款吃喝，約束村干部行為，提高村干部廉潔自律意識(shí)，特制定本制度。
    一、除招商引資等正常村務(wù)活動(dòng)外，村干部一律不準(zhǔn)以任何理由、任何形式公-款吃喝。
    二、對(duì)無(wú)正當(dāng)事由的招待費(fèi)或車(chē)費(fèi)，一律由村干部自己出資，不得以公-款報(bào)銷(xiāo)。村級(jí)招待要本著從簡(jiǎn)的原則，杜絕村干部之間、干部與機(jī)關(guān)干部之間相互用公-款宴請(qǐng)的行為。必要的公-款招待要嚴(yán)格報(bào)銷(xiāo)審批程序，手續(xù)齊全，由當(dāng)事人簽名和注明事由并經(jīng)民主理財(cái)小組批準(zhǔn)蓋章 ，對(duì)變通報(bào)銷(xiāo)的招待費(fèi)，一經(jīng)查實(shí)按貪污處理。
    三、對(duì)村級(jí)招待費(fèi)實(shí)行總量控制，全年招待費(fèi)總額不得超過(guò)村人口人均5元。
    四、村級(jí)電話費(fèi)最高不得超過(guò)80元/月。（手機(jī)或電話只報(bào)一項(xiàng)，低于80元的據(jù)實(shí)報(bào)，高于80元的部分自費(fèi)）。
    五、電費(fèi)有遠(yuǎn)程教育設(shè)備、辦公室并且設(shè)備在辦公室的報(bào)銷(xiāo)辦公室電費(fèi)，設(shè)備不在辦公室的，報(bào)效設(shè)備所在戶電費(fèi)30度/月。
    立名目，發(fā)放誤工補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金及實(shí)物。如村興辦大型公益事業(yè)，村干部誤工時(shí)間較多，需發(fā)誤工補(bǔ)助的由村寫(xiě)出申請(qǐng)，報(bào)管區(qū)審批，經(jīng)管站審核方可報(bào)銷(xiāo)。
    古城鎮(zhèn)村級(jí)“雙代管”資金申領(lǐng)
    制度及程序
    古城鎮(zhèn)核算中心作為古城鎮(zhèn)政府的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)資金、賬目進(jìn)行統(tǒng)一暫時(shí)代管，本著村級(jí)資金所有權(quán)、使用權(quán)不變的原則，擔(dān)負(fù)著對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督管理的作用，村級(jí)對(duì)該項(xiàng)資金擁有使用權(quán)和所有權(quán)，并在需要使用資金時(shí)可隨時(shí)到核算中心支取，具體制度及程序如下：
    一、古城鎮(zhèn)村級(jí)“雙代管”資金管理制度
    1、村級(jí)資金不管是來(lái)源于哪個(gè)渠道都要記入該“雙代管”賬戶，并將所收入現(xiàn)金上交核算中心，隨用隨支。不按時(shí)將收入款項(xiàng)上交“雙代管”賬戶的，將按財(cái)經(jīng)法規(guī)制度嚴(yán)肅查處。
    2、村級(jí)支取現(xiàn)金時(shí)要按照核算中心的要求按時(shí)到核算中心記賬，以便于核算中心所代管的帳目及時(shí)與村級(jí)帳務(wù)核對(duì)。
    3、村級(jí)支取“雙代管”資金時(shí)，要按照申請(qǐng)書(shū)要求把需要填寫(xiě)的內(nèi)容填寫(xiě)完整才能夠支取，入賬時(shí)核算中心要核實(shí)入賬單據(jù)是否與申請(qǐng)書(shū)原因相符，不相符的不予入賬。
    二、資金申領(lǐng)程序
    1、經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，可到核算中心領(lǐng)取申請(qǐng)書(shū)并核實(shí)代管資金額度。
    2、在核算中心工作人員的指導(dǎo)下填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)并加蓋經(jīng)管站公章。
    3、找相關(guān)人員簽字：申請(qǐng)人處由申請(qǐng)人支部書(shū)記簽字并加蓋村級(jí)公章，審
    核人由各管區(qū)書(shū)記、管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽字，并由管區(qū)書(shū)記找鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)。
    4、以上手續(xù)完備后，到核算中心支取現(xiàn)金并給核算中心開(kāi)具收據(jù)，村級(jí)拿申請(qǐng)書(shū)記賬聯(lián)按時(shí)到核算中心記賬。
    1、居委會(huì)要勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，禁止奢侈浪費(fèi)，規(guī)范居民小組（經(jīng)濟(jì)合作社）接待費(fèi)開(kāi)支。
    2、居委會(huì)設(shè)立會(huì)計(jì)服務(wù)組，統(tǒng)一管理村（經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體）、組（經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)）、社屬企業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)。會(huì)計(jì)服務(wù)組的人數(shù)根據(jù)村的實(shí)際，由居委會(huì)提議，居民代表大會(huì)討論確定。財(cái)會(huì)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，無(wú)正當(dāng)理由不得隨意調(diào)換，如需調(diào)換必須征求居民代表意見(jiàn)，并表決通過(guò)然后按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。會(huì)計(jì)服務(wù)組設(shè)立主管會(huì)計(jì)，負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)管理和指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)工作，對(duì)居民大會(huì)和居民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，接受財(cái)務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督管理。
    3、財(cái)務(wù)人員必須具備一定的文化程度，有一定財(cái)務(wù)、財(cái)經(jīng)法規(guī)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并經(jīng)主管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)，考核合格方可上崗（原已擔(dān)任村、組會(huì)計(jì)工作人員，年齡和條件可適當(dāng)放寬）。
    4、財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)
    制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要兼潔自律，不弄虛作假，要秉公辦事，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金、收支發(fā)票的管理，敢于同一切違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng)。對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的收支，財(cái)務(wù)人員有權(quán)不予辦理，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持辦理的，財(cái)務(wù)人員可以執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，交由上級(jí)有關(guān)部門(mén)處理。
    5、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。實(shí)行帳款分管和現(xiàn)金、存款分記；支票、印鑒分別保管，貨幣資金每月進(jìn)行出納帳與銀行對(duì)帳單、庫(kù)存現(xiàn)金核對(duì)相等并做到日清月潔；對(duì)外收款使用市財(cái)政局統(tǒng)一印制的收款憑證，由會(huì)計(jì)制單，出納收款，并及時(shí)繳存銀行入帳；一切現(xiàn)金支付必須取得合法的原始憑證；嚴(yán)格控制白頭單入帳，不準(zhǔn)坐支、貪污、挪用公-款、公-款私存和出借帳號(hào)等；庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)1000元。
    6、財(cái)務(wù)人員要按時(shí)制定年度預(yù)算和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，及時(shí)結(jié)帳定期公布，接受上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督。
    7、財(cái)務(wù)人員要做好檔案管理工作，設(shè)立財(cái)務(wù)檔案室（柜），按新的財(cái)務(wù)制度規(guī)范票據(jù)證表，分類(lèi)整理，按期限保存，指定專(zhuān)（兼）職檔案管-理-員，實(shí)行規(guī)范管理。
    8、嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目及財(cái)務(wù)開(kāi)支審批手續(xù)。預(yù)算外和非生產(chǎn)性開(kāi)支，300元以下由居委會(huì)主任審批；300元至500元以內(nèi)由居委會(huì)主任和黨支部書(shū)共同審批；500元至1000元由居委會(huì)班子集體討論決定；1000元至10000元由理財(cái)小組成員討論決定；10000元以上經(jīng)居民代表會(huì)議討論決定。支出交易要有經(jīng)手人、證明有簽字并注明支用途，才能報(bào)銷(xiāo)。
    9、居委會(huì)干部報(bào)酬先由居委會(huì)結(jié)合社區(qū)干部年終崗位責(zé)任制的考核情況提出方案，再交由居民代表大會(huì)討論通過(guò)。
    10強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理，每半年對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、清查，防止流失。
    11、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理。集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂經(jīng)濟(jì)合同，要手續(xù)齊全，符合法律規(guī)定。簽訂合同前，要按照有關(guān)規(guī)定做好民主決策，經(jīng)村委會(huì)審核后，才能簽約，并按規(guī)定將合同送鑒證處進(jìn)行公證，合同簽訂后10天內(nèi)必須移交村民委員會(huì)歸檔。
    12、社 區(qū)黨支部、居民委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織的印章要嚴(yán)格管理，嚴(yán)格實(shí)行使用審批制度，使用印章要做好記錄。村黨支部印章由村黨支部組織委員管理，由審批。居民委員會(huì)印章保管人由居民委員會(huì)提名，經(jīng)社區(qū)黨支部同意，并交居民代表會(huì)議決定。印章使用一般由居民委員會(huì)主任審批。村、居民委員會(huì)主任不直接保管印章。
    13、健全村委會(huì)干部任期、離任審計(jì)制度。社區(qū)、居委會(huì)主任、財(cái)務(wù)人員在任期或離任時(shí)，由鎮(zhèn)派人對(duì)其的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果向居民公開(kāi)。
    1、每月(季首月)兩個(gè)工作日內(nèi)，為各村（組）報(bào)帳時(shí)間，各村委會(huì)報(bào)帳員必須按規(guī)定時(shí)間到鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心辦理報(bào)帳手續(xù)。
    2、辦理報(bào)帳前，各村委會(huì)必須完成上月現(xiàn)金、銀行存款收支記帳工作，填寫(xiě)出納報(bào)帳單，交村委會(huì)文書(shū)和民主理財(cái)小組成員復(fù)核并簽名后，再由文書(shū)和出納(報(bào)帳員)將上月的收支單據(jù)、庫(kù)存現(xiàn)金和存折等送到鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心辦理報(bào)帳和清點(diǎn)手續(xù)。
    3、會(huì)計(jì)服務(wù)中心對(duì)各村委會(huì)報(bào)上來(lái)的原始憑證進(jìn)行復(fù)核，主要復(fù)核收支是否清楚、平衡，手續(xù)是否完備，開(kāi)支是否合法，交鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心審核、記帳；打印財(cái)務(wù)報(bào)表返回各村(組)公開(kāi)。
    財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度（樣板）
    一、村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度
    1、村集體經(jīng)濟(jì)組織要執(zhí)行開(kāi)支的審批制度，計(jì)劃內(nèi)的開(kāi)支要主管領(lǐng)導(dǎo)審批，嚴(yán)格開(kāi)支審批手續(xù)，明確審批權(quán)限，村委會(huì)干部工資、補(bǔ)貼獎(jiǎng)金報(bào)鎮(zhèn)政府審批。
    2、村委會(huì)開(kāi)支500元以內(nèi)的，由主管領(lǐng)導(dǎo)審批，501元至1000元的開(kāi)支由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，1001元以上的開(kāi)支由領(lǐng)導(dǎo)班子和民主管理監(jiān)督小組討論決定，5000元以上的非生產(chǎn)性開(kāi)支要報(bào)鎮(zhèn)核準(zhǔn)。
    3、一切付款及報(bào)銷(xiāo)憑證要有經(jīng)辦人、證明人、審批領(lǐng)導(dǎo)簽名，有用途說(shuō)明，財(cái)會(huì)人員要嚴(yán)格審核、把關(guān)，對(duì)手續(xù)不完備的憑證，不準(zhǔn)付款，對(duì)不合理的開(kāi)支，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕付款并向上級(jí)主管部門(mén)反映。
    二、組級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度（樣板）
    1、村小組要嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)支審批制度，計(jì)劃內(nèi)的開(kāi)支要主管領(lǐng)導(dǎo)審批，完善開(kāi)支審批手續(xù)，明確審批權(quán)限，村小組干部工資、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金報(bào)村委會(huì)審批。
    1
    2、村小組開(kāi)支200元以內(nèi)的，由村組長(zhǎng)審批，201元至300元的開(kāi)支由村小組干部集體討論決定，301元至500元的開(kāi)支由民主理財(cái)小組討論決定，501元以上的開(kāi)支由成員代表大會(huì)討論決定。
    3、一切付款及報(bào)銷(xiāo)憑證要有經(jīng)辦人、證明人、審批領(lǐng)導(dǎo)簽名，有用途說(shuō)明，財(cái)會(huì)人員要嚴(yán)格審核、把關(guān)，對(duì)手續(xù)不完備的憑證，不準(zhǔn)付款，對(duì)不合理的開(kāi)支，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕付款并向上級(jí)主管部門(mén)反映。
    票據(jù)管理制度（樣板）
    一、村級(jí)
    凡村集體經(jīng)濟(jì)組織(村委會(huì)、村小組)的收款收據(jù)，由鎮(zhèn)農(nóng)辦(審計(jì)辦)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一管理，即收款收據(jù)要同時(shí)加蓋“鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理辦公室”和“村委會(huì)”兩章才能使用，凡無(wú)“兩章”的收據(jù)(稅收票據(jù)除外)，會(huì)計(jì)不得入帳。鎮(zhèn)農(nóng)辦(審計(jì)辦)要做好收據(jù)發(fā)放和收據(jù)底本回收的造冊(cè)登記工作，作廢的`收款收據(jù)不能隨意撕毀，凡丟缺號(hào)的要追究出納員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
    二、組級(jí)
    凡村小組使用的收款收據(jù)，由鎮(zhèn)農(nóng)辦(審計(jì)辦)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一管理，即收款收據(jù)要同時(shí)加蓋“鎮(zhèn)農(nóng)辦（審計(jì)辦）”和“村小組”兩章才能使用，凡無(wú)“兩章”的收據(jù)(稅收票據(jù)除外)，會(huì)計(jì)不得入帳。鎮(zhèn)農(nóng)辦(審計(jì)辦)要做好收據(jù)發(fā)放和收據(jù)底本回收的造冊(cè)登記工作，作廢的收款收據(jù)不能隨意撕毀，凡丟缺號(hào)的要追究出納員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
    帳款分別管理制度（樣板）
    1、各鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心應(yīng)按村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，為各村(組)設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目，登記會(huì)計(jì)帳薄，編制會(huì)計(jì)報(bào)表，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分別管理制度，村(組)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)以協(xié)議方式委托鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心代理記帳。
    2
    2、各村、組要配備現(xiàn)金出納員，負(fù)責(zé)辦理庫(kù)存現(xiàn)金的收支和保管，以及報(bào)帳工作。非出納員不得管理現(xiàn)金。庫(kù)存現(xiàn)金限額村級(jí)不超過(guò)1000元，組級(jí)不超過(guò)500元。
    銀行存款管理制度（樣板）
    村集體經(jīng)濟(jì)組織(村委會(huì)、村小組)一定要在銀行或信用社開(kāi)設(shè)基本帳戶，加強(qiáng)對(duì)銀行存款的管理，銀行基本帳戶、支票、存折和印鑒應(yīng)分別妥善保管，定期與銀行或信用社核對(duì)帳目，不出租、出借銀行帳戶，不簽發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票，不套取銀行信用。
    理財(cái)監(jiān)督制度（樣板）
    村委會(huì)設(shè)立民主理財(cái)監(jiān)督小組。由3-5人組成，以社員代表為主，民主理財(cái)小組的成員應(yīng)由社區(qū)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，由鎮(zhèn)農(nóng)辦(審計(jì)辦)審核、批準(zhǔn)。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人及其親屬不得擔(dān)任理財(cái)小組成員。民主理財(cái)監(jiān)督小組每3年改選一次，可連選連任。
    (1)民主理財(cái)監(jiān)督小組的權(quán)力和義務(wù)：
    1)享有預(yù)決算初審權(quán)、財(cái)務(wù)開(kāi)支監(jiān)督權(quán)和對(duì)不合理開(kāi)支否決權(quán)。有權(quán)對(duì)財(cái)務(wù)收支的原始憑證及有關(guān)資料、實(shí)物進(jìn)行審核。
    2)聽(tīng)取和反映全體村民和社員對(duì)社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作的意見(jiàn)和建議。
    3)自覺(jué)接受上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)攸h支部的領(lǐng)導(dǎo)，處理事情公平、公正，以事實(shí)為依據(jù)，以有關(guān)的制度、規(guī)定為尺度。
    4)民主理財(cái)監(jiān)督小組依法履行監(jiān)督職責(zé)受法律保護(hù)。
    5)民主理財(cái)監(jiān)督小組成員的報(bào)酬，采用誤工補(bǔ)助的辦法。
    財(cái)務(wù)公開(kāi)制度（樣板）
    (1)財(cái)務(wù)公開(kāi)的時(shí)間及要求：
    1)年初公布財(cái)務(wù)計(jì)劃；
    2)每月后10日內(nèi)公布財(cái)務(wù)收支情況；
    3)年度終了后15日內(nèi)公布財(cái)務(wù)收支、各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、預(yù)決算；現(xiàn)金及銀行存款應(yīng)按出納帳原原本本公開(kāi)，征地款、應(yīng)收款、應(yīng)付款、救災(zāi)救濟(jì)款等重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)題明細(xì)公布。
    (2)財(cái)務(wù)公開(kāi)主要內(nèi)容：
    1)財(cái)務(wù)計(jì)劃：財(cái)務(wù)收支、固定資產(chǎn)購(gòu)建、基本建設(shè)、興辦企業(yè)及資源開(kāi)發(fā)投資計(jì)劃；
    2)財(cái)務(wù)收支：經(jīng)營(yíng)收入、經(jīng)營(yíng)支出、管理費(fèi)支出、公益福利費(fèi)支出等；
    3)債權(quán)債務(wù)：應(yīng)收款、應(yīng)付款、各項(xiàng)借款等；
    4)集體資產(chǎn)：現(xiàn)金及銀行存款、固定資產(chǎn)等；
    5)其他
    (3)財(cái)務(wù)公開(kāi)的程序：
    1)每月3日前，民主理財(cái)監(jiān)督小組對(duì)村委會(huì)的帳目、憑證和實(shí)物、存款進(jìn)行全面核實(shí)；
    3)每月8日前，鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心將各村(組)的報(bào)帳資料錄入電腦記帳，打印出財(cái)務(wù)公開(kāi)報(bào)表后返回村委會(huì)張貼公布。
    一、實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)集中核算制度。即在鎮(zhèn)設(shè)立村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心，核算中心設(shè)立村級(jí)統(tǒng)一賬戶，每村的各項(xiàng)收入都要進(jìn)入統(tǒng)一賬戶。核算中心嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)不變、三個(gè)不準(zhǔn)”的原則（“四個(gè)不變”即村集體資金所有權(quán)不變，使用權(quán)不變，會(huì)計(jì)核算內(nèi)容不變，使用方向不變，“三個(gè)不準(zhǔn)”即村集體資金不準(zhǔn)平調(diào)，不準(zhǔn)借支挪用，不準(zhǔn)為任何單位和個(gè)人代扣代繳各種費(fèi)用）。取消各村在銀行設(shè)立的所有賬戶，取消村會(huì)計(jì)、出納崗位，在村級(jí)資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)“三權(quán)”不變的前提下，將其資金全部進(jìn)中存放在會(huì)計(jì)核算中心為各村設(shè)立的賬戶上，由核算中心為各村的財(cái)務(wù)收支實(shí)行統(tǒng)一核算和管理。
    二、財(cái)務(wù)人員的配備。村級(jí)取消會(huì)計(jì)出納后，每村設(shè)報(bào)帳員一名，負(fù)責(zé)本村報(bào)帳業(yè)務(wù)，報(bào)賬員由村推薦，經(jīng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)培訓(xùn)，考試合格取得資格證后，由鎮(zhèn)政府聘任，聘期為三年，接受民主理財(cái)小組和核算中心雙重監(jiān)督。
    三、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度。村級(jí)所有開(kāi)支首先由經(jīng)辦人簽字并說(shuō)明事由，并由村支部書(shū)記簽字，所有支出、收入一律使用正式發(fā)票或收據(jù)，嚴(yán)禁打白條。所有票據(jù)由村民理財(cái)小組審議后并加蓋民主理財(cái)小組專(zhuān)用章，然后管區(qū)書(shū)記、主任把關(guān)并按程序簽字，由鎮(zhèn)核算中心審核后入帳。
    四、嚴(yán)格執(zhí)行定期報(bào)賬制度。村級(jí)財(cái)務(wù)由核算中心統(tǒng)一管理，各村要自覺(jué)接受鎮(zhèn)核算中心的管理和監(jiān)督，報(bào)賬前所有收支單據(jù)完善好村級(jí)手續(xù)的基礎(chǔ)上必須由管區(qū)書(shū)記和管區(qū)主任共同簽字把關(guān)，定期由報(bào)帳員及時(shí)到核算中心報(bào)賬。報(bào)賬具體時(shí)間為：每季度末的21-22日為西管區(qū)，23-24日為中管區(qū)，25-26日為東管區(qū)，如遇特殊情況另行通知更改。連續(xù)兩次無(wú)故不報(bào)賬的，將作為例行審計(jì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行審計(jì)。
    1
    五、各村不準(zhǔn)隱瞞、截留村集體收入資金，私設(shè)小金庫(kù)，如有此現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)，交由司法、紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    六、各村應(yīng)當(dāng)做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的增減要有完整的原始記錄，各項(xiàng)收支活動(dòng)要做到手續(xù)齊全，內(nèi)容完整。每季度進(jìn)行一次財(cái)產(chǎn)清查，每年年終進(jìn)行全面財(cái)產(chǎn)清查。
    七、各村對(duì)本村的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，任何人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證及其它會(huì)計(jì)資料。
    八、堅(jiān)持定期公開(kāi)制度。財(cái)務(wù)收支情況每季度公開(kāi)一次，公開(kāi)底稿由鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一打印，報(bào)賬后于次月5日進(jìn)行公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)容至少保留5日，少于五日應(yīng)重新公布。公開(kāi)后鎮(zhèn)黨委政府將組織人員進(jìn)行檢查，并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。財(cái)務(wù)公開(kāi)后，村民提出疑問(wèn)，村干部要認(rèn)真答復(fù)村民的質(zhì)疑。
    九、各村應(yīng)按照自己的收入情況合理舉債，按期償還債務(wù)。不準(zhǔn)擅自向私人或金融部門(mén)借款，如確有需要，由村寫(xiě)出申請(qǐng)，管區(qū)審核把關(guān)，經(jīng)管站審核備案后，方可辦理。5000元及以上大額借款需經(jīng)民主理財(cái)小組或村民代表會(huì)議討論決定。否則由經(jīng)辦人自己承擔(dān)。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度
    一、本制度適用于村級(jí)一切與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
    二、負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的職能部門(mén)為鎮(zhèn)審計(jì)所。作為鎮(zhèn)政府的常設(shè)專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)審計(jì)所負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)政府和縣審計(jì)局報(bào)告工作。
    實(shí)性，防范和化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
    四、據(jù)縣審計(jì)局和鎮(zhèn)政府下達(dá)的審計(jì)計(jì)劃，定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理情況的真實(shí)性、合法性、效益性審計(jì)監(jiān)督，主要審查：
    1、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理制度及財(cái)務(wù)管理制度受否健全有效，帳表反映的內(nèi)容是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，記錄是否及時(shí)、清晰。
    2、帳、證、表、卡是否一致，是否相符，各項(xiàng)支出是否全部入賬，支出是否合理，有無(wú)隱瞞、截留收入或其它違規(guī)違法行為。
    3、農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目是否有預(yù)算，項(xiàng)目的實(shí)施是否與預(yù)算相符。
    4、村級(jí)所收水費(fèi)、一事一議等是否與縣、鎮(zhèn)核定的金額一致，是否按照中央、省、市、縣、鎮(zhèn)等有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，有無(wú)搭車(chē)收費(fèi)現(xiàn)象，是否有挪用公-款、揮霍浪費(fèi)村公用資金等問(wèn)題發(fā)生。
    5、各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支是否真實(shí)合規(guī)，事由充分。各項(xiàng)優(yōu)撫救濟(jì)等款物是否按照上級(jí)要求及時(shí)發(fā)放到優(yōu)撫對(duì)象手中。
    6、村級(jí)水費(fèi)、一事一議款、土地承包費(fèi)、宅基押金等款項(xiàng)是否及時(shí)、足額的上交鎮(zhèn)核算中心實(shí)行“雙代管”。
    7、村級(jí)班子成員的離任審計(jì)。
    8、縣、鎮(zhèn)交辦的臨時(shí)性審計(jì)任務(wù)和群眾關(guān)心的其他問(wèn)題。
    五、審計(jì)程序：制定審計(jì)方案——成立審計(jì)小組——下達(dá)審計(jì)通知書(shū)（實(shí)施審計(jì)三天前下達(dá)）——實(shí)施審計(jì)（就地審計(jì)、送達(dá)審計(jì)）——提交審計(jì)報(bào)告——下達(dá)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)——作出審計(jì)決定。
    六、被審計(jì)單位違反條例規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料或者拒絕、阻礙檢查的，由鎮(zhèn)政府責(zé)令其改正并給與相應(yīng)的處分，拒不改正的，依法追究刑事責(zé)任。
    七、審計(jì)人員濫用職權(quán)、玩忽職守的，由鎮(zhèn)黨委、政府給與行政處分或紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    村級(jí)電話費(fèi)、電費(fèi)其他費(fèi)用制度
    為規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)支出管理，嚴(yán)格禁止公-款吃喝，約束村干部行為，提高村干部廉潔自律意識(shí)，特制定本制度。
    一、除招商引資等正常村務(wù)活動(dòng)外，村干部一律不準(zhǔn)以任何理由、任何形式公-款吃喝。
    二、對(duì)無(wú)正當(dāng)事由的招待費(fèi)或車(chē)費(fèi)，一律由村干部自己出資，不得以公-款報(bào)銷(xiāo)。村級(jí)招待要本著從簡(jiǎn)的原則，杜絕村干部之間、干部與機(jī)關(guān)干部之間相互用公-款宴請(qǐng)的行為。必要的公-款招待要嚴(yán)格報(bào)銷(xiāo)審批程序，手續(xù)齊全，由當(dāng)事人簽名和注明事由并經(jīng)民主理財(cái)小組批準(zhǔn)蓋章 ，對(duì)變通報(bào)銷(xiāo)的招待費(fèi)，一經(jīng)查實(shí)按貪污處理。
    三、對(duì)村級(jí)招待費(fèi)實(shí)行總量控制，全年招待費(fèi)總額不得超過(guò)村人口人均5元。
    四、村級(jí)電話費(fèi)最高不得超過(guò)80元/月。（手機(jī)或電話只報(bào)一項(xiàng)，低于80元的據(jù)實(shí)報(bào)，高于80元的部分自費(fèi)）。
    五、電費(fèi)有遠(yuǎn)程教育設(shè)備、辦公室并且設(shè)備在辦公室的報(bào)銷(xiāo)辦公室電費(fèi)，設(shè)備不在辦公室的，報(bào)效設(shè)備所在戶電費(fèi)30度/月。
    立名目，發(fā)放誤工補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金及實(shí)物。如村興辦大型公益事業(yè)，村干部誤工時(shí)間較多，需發(fā)誤工補(bǔ)助的由村寫(xiě)出申請(qǐng)，報(bào)管區(qū)審批，經(jīng)管站審核方可報(bào)銷(xiāo)。
    村級(jí)“雙代管”資金申領(lǐng)
    制度及程序
    古城鎮(zhèn)核算中心作為古城鎮(zhèn)政府的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)資金、賬目進(jìn)行統(tǒng)一暫時(shí)代管，本著村級(jí)資金所有權(quán)、使用權(quán)不變的原則，擔(dān)負(fù)著對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督管理的作用，村級(jí)對(duì)該項(xiàng)資金擁有使用權(quán)和所有權(quán)，并在需要使用資金時(shí)可隨時(shí)到核算中心支取，具體制度及程序如下：
    一、古城鎮(zhèn)村級(jí)“雙代管”資金管理制度
    1、村級(jí)資金不管是來(lái)源于哪個(gè)渠道都要記入該“雙代管”賬戶，并將所收入現(xiàn)金上交核算中心，隨用隨支。不按時(shí)將收入款項(xiàng)上交“雙代管”賬戶的，將按財(cái)經(jīng)法規(guī)制度嚴(yán)肅查處。
    2、村級(jí)支取現(xiàn)金時(shí)要按照核算中心的要求按時(shí)到核算中心記賬，以便于核算中心所代管的帳目及時(shí)與村級(jí)帳務(wù)核對(duì)。
    3、村級(jí)支取“雙代管”資金時(shí)，要按照申請(qǐng)書(shū)要求把需要填寫(xiě)的內(nèi)容填寫(xiě)完整才能夠支取，入賬時(shí)核算中心要核實(shí)入賬單據(jù)是否與申請(qǐng)書(shū)原因相符，不相符的不予入賬。
    二、資金申領(lǐng)程序
    1、經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，可到核算中心領(lǐng)取申請(qǐng)書(shū)并核實(shí)代管資金額度。
    2、在核算中心工作人員的指導(dǎo)下填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)并加蓋經(jīng)管站公章。
    3、找相關(guān)人員簽字：申請(qǐng)人處由申請(qǐng)人支部書(shū)記簽字并加蓋村級(jí)公章，審
    核人由各管區(qū)書(shū)記、管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽字，并由管區(qū)書(shū)記找鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)。
    4、以上手續(xù)完備后，到核算中心支取現(xiàn)金并給核算中心開(kāi)具收據(jù)，村級(jí)拿申請(qǐng)書(shū)記賬聯(lián)按時(shí)到核算中心記賬。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度篇十六
    一條為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，使賬目清晰、明了，收入支出有據(jù)可尋，提高資金使用效益，提高自治能力，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，結(jié)合本會(huì)實(shí)際情況，制定本制度。
    二條財(cái)務(wù)管理的基本原則：貫徹執(zhí)行學(xué)校有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理社團(tuán)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，集體和個(gè)人兩者利益的關(guān)系。
    三條財(cái)務(wù)管理的任務(wù)：依法多渠道籌措資金；合理審核項(xiàng)目活動(dòng)預(yù)算，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制、監(jiān)督和管理；科學(xué)配置會(huì)內(nèi)資源，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益；建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范會(huì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序；如實(shí)反映本會(huì)財(cái)務(wù)狀況。
    四條會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任財(cái)務(wù)主管，下設(shè)會(huì)計(jì)和出納，一般情況下均由常委擔(dān)任。
    財(cái)務(wù)主管全面負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作，主要核審發(fā)票是否屬實(shí)，是否符合規(guī)定，如屬實(shí)則簽字報(bào)銷(xiāo)；會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)掌管賬簿，按序記賬，簡(jiǎn)明扼要地注明資金用途，發(fā)票分類(lèi)管理、粘貼，同時(shí)保管部分報(bào)銷(xiāo)備用金。會(huì)計(jì)每月向常委會(huì)匯報(bào)財(cái)務(wù)開(kāi)支情況一次。
    出納負(fù)責(zé)保管現(xiàn)金，具體屬實(shí)地登記好每一筆現(xiàn)金去向用途，作好現(xiàn)金日記賬。
    財(cái)務(wù)主管、會(huì)計(jì)、出納相互不能同班級(jí)、同寢室。
    五條收入是指本會(huì)開(kāi)展調(diào)研，主辦、承辦論壇、講座及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。本會(huì)收入包括：
    1、會(huì)員會(huì)費(fèi)（包括會(huì)員在社團(tuán)中繳納的其他費(fèi)用）在收取會(huì)員費(fèi)用時(shí)，須向會(huì)員開(kāi)出收據(jù)，一聯(lián)存根聯(lián)收款人保管，二聯(lián)副聯(lián)交會(huì)計(jì)記賬，三聯(lián)發(fā)票聯(lián)加蓋公章交會(huì)員保管。
    2、上級(jí)主管部門(mén)撥款上級(jí)主管部門(mén)所撥款項(xiàng)目歸各社團(tuán)作為社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由校團(tuán)委管理使用。
    3、贊助本會(huì)不得與贊助商進(jìn)行純商業(yè)性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，贊助費(fèi)只能優(yōu)先用于被贊助的活動(dòng)，除從中提取%給聯(lián)系贊助商的工作人員作為獎(jiǎng)勵(lì)外，如有剩余則轉(zhuǎn)入本會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
    4、其它收入（如捐贈(zèng)等）其它收入可由本會(huì)自行管理使用，有特殊要求的情況除外，并做好賬目記錄。
    六條全會(huì)各部門(mén)各會(huì)員必須嚴(yán)格按照學(xué)校有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入，除上級(jí)主管部門(mén)撥款和部分其他收入外的各項(xiàng)收入。必須全部納入會(huì)內(nèi)統(tǒng)一管理和核算，不得設(shè)置小金庫(kù)。
    七條各部門(mén)各會(huì)員以農(nóng)研會(huì)的名義取得的收入必須及時(shí)、全額上繳財(cái)務(wù)入賬核算。禁止截留、私存或挪作他用。
    八條支出是指本會(huì)開(kāi)展調(diào)研，主辦、承辦論壇、講座及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。本會(huì)支出包括：
    1、日常管理支出主要有辦公室電費(fèi)、辦公用品，會(huì)員大會(huì)、換屆費(fèi)用，會(huì)內(nèi)刊物出版等費(fèi)用。
    2、論壇講座等學(xué)術(shù)性支出
    3、實(shí)踐性支出主要是各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐前期籌備工作的費(fèi)用。
    4、其他支出（如捐贈(zèng)等）其他支出如一次總金額超過(guò)元須經(jīng)常委會(huì)審核。
    除用于辦公室的費(fèi)用外，其他費(fèi)用須由負(fù)責(zé)人向會(huì)計(jì)提交預(yù)算，實(shí)踐性支出向常委會(huì)提交預(yù)算。
    九條實(shí)行預(yù)算審批制。本會(huì)預(yù)算是指對(duì)某項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)支至少提前三天做出計(jì)劃安排。項(xiàng)目活動(dòng)的一切費(fèi)用由相關(guān)負(fù)責(zé)人做出詳細(xì)預(yù)算，經(jīng)常委會(huì)或會(huì)計(jì)初步審核，再交上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，實(shí)際開(kāi)支與預(yù)算開(kāi)支相差不大可按程序給予全部報(bào)銷(xiāo)，無(wú)特殊情況超出預(yù)算由相關(guān)負(fù)責(zé)人自負(fù)責(zé)任。