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農村亂占耕地建房問題工作總結篇一
全市農村亂占耕地建房問題整治工作動員部署電視電話會議召開,傳達貫徹***總書記關于農村亂占耕地建房問題重要批示精神及黨中央國務院、省委省政府有關會議精神,部署全市農村亂占耕地建房問題整治工作。市委副書記、市長朱洪武出席會議并講話,市委常委、副市長歐陽元初主持會議。
朱洪武指出,開展農村亂占耕地建房問題整治工作是落實***總書記重要講話精神的具體行動、是黨中央國務院的重大決策部署、是維護國家糧食安全的必然要求、是遏制全市農村亂占耕地建房的迫切需要。全市上下要深刻認識耕地保護的極端重要性,切實提高政治站位、擔當政治責任,對標對表黨中央、國務院要求,堅持問題導向,積極穩(wěn)妥有力有序有效推進整治工作。
朱洪武強調,要徹底摸清底數(shù),建立工作臺賬,為處置存量問題奠定基礎;要堅決遏制增量,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除,確?!傲阍鲩L”;要依法處置存量,實事求是,分類處置,不搞“一刀切”;要建立長效機制,完善政策措施,從制度上彌補工作漏洞。要精準把握時間界限、耕地概念、用地手續(xù)等方面的政策要求,在摸排和整治過程中精準施策、穩(wěn)妥推進,避免產生新的矛盾和問題。要切實強化組織保障,各縣區(qū)和有關部門要加強組織領導,壓實工作責任,細化工作措施,強化監(jiān)督問責,加大宣傳力度,切實把整治工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,確保各項工作任務扎實推進、圓滿完成。
市自然資源和規(guī)劃局、市農業(yè)農村局、市中級人民法院、市紀委監(jiān)委四個單位負責人在會上發(fā)言。市直有關部門負責人在主會場參加會議,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣區(qū)直有關單位負責人在分會場參加會議。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇二
xxx鎮(zhèn)土地總面積182571畝,其中:耕地73154畝、山地51005畝、川地22149畝。經統(tǒng)計,目前全鎮(zhèn)糧食作物種植面積共47868.092畝,其中:冬小麥18806.10畝,玉米22106.68畝,馬鈴薯2789.20畝,大豆305.84畝,其它谷物3860.27畝。
耕地是農業(yè)發(fā)展之基、農民安身之本。為堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”,遏制耕地撂荒,嚴守耕地保護紅線,有效提高耕地利用效益,穩(wěn)定糧食種植面積,確保糧食安全,按照縣委縣政府安排部署,xxx鎮(zhèn)大力開展撂荒地摸排整治,為守住耕地紅線、保障糧食增產、助農增收打下了堅實基礎。
一是扎實部署,廣泛動員。為確保土地撂荒整治工作抓牢抓實,鎮(zhèn)黨委、政府建立健全了“黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、群眾參與、上下聯(lián)動”的工作機制,靠實責任、明確任務、細化措施、規(guī)定時限。各片各村通過走訪入戶、微信千村千群、會議宣講等方式,廣泛宣傳《土地管理法》、《農村土地承包法》以及惠農補貼等方面的政策,切實提高群眾知曉率,積極動員群眾復耕復種,全面打響保春耕、促復耕之戰(zhàn)。
理清撂荒面積、承包關系、位置、耕種現(xiàn)狀等情況,建立整治臺賬,確實做到了底數(shù)清、情況明。
三是分類施策,統(tǒng)籌推進。在摸清底數(shù)的基礎上,認真分析撂荒原因,分類施策、綜合治理。因種植意愿不高、缺少勞力和外出務工而撂荒的,完善土地流轉服務體系,發(fā)揮村“兩委”、集體經濟組織、農民合作社引領作用,引導農戶按照依法、自愿、有償原則進行土地流轉,同時因地制宜種植玉米、土豆等農作物對撂荒地進行復耕復種,為整治工作打下了堅實基礎。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇三
按照政府主導、部門負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路,堅持實事求是,主動擔當作為,采取有效措施和辦法,分類審慎處置農村亂占耕地建房問題,防止“一刀切”、簡單化。從20**年7月3日起,對亂占耕地建房行為零容忍,實行“八不準”:一是不準占用永久基本農田建房;二是不準強占多占耕地建房;三是不準在流轉買賣的耕地上違法建房;四是不準在承包耕地上違法建房;五是不準巧立各種名目占用耕地違法建房;六是不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準非法出售(出租)耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售(出租)他人;八是不準違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量,依法依規(guī)處置存量,嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。
農村亂占耕地建房問題整治工作,主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點,主要清查整治全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內亂占耕地建房的行為。
(一)摸排范圍。20**年1月1日以來占用耕地新建、續(xù)建、擴建的房屋。
1.房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻,具有固定性基礎的建筑物。
2.耕地(基本農田)。以“二調”最終成果數(shù)據(jù)庫上的地類為基準,結合年度新增耕地項目進行判定。
已獲得農用地轉用批復的土地上建設的房屋,或已取得不動產登記證書的房屋,符合《自然資源部農業(yè)農村部關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)規(guī)定的設施農業(yè)類房屋,不納入本次摸排范圍。
(二)摸排類型
1.住宅類房屋。重點摸清耕地上住宅類房屋的具體類型(1戶獨棟住宅、多戶成套住宅等),建設主體(本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體),對本村村民的住宅,要重點判定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭撸蚴欠駥儆诒U限r村村民“戶有所居”需要,或是否符合“分戶條件”。
2.公共管理和公共服務類房屋。重點摸清耕地上房屋用途,建設依據(jù)和建設所依據(jù)相關政策的主管部門等。
3.工礦、倉儲、商服、旅游等產業(yè)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途、建設依據(jù)、要求建設該類項目的主管部門和處罰情況等。
(一)調查摸底階段(20**年8月20日至12月20日)。此次摸排工作時間緊,任務重,成果質量要求高。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責,要及時研究部署,認真進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農村亂占耕地建房項目的有關情況,認真填寫《南澗縣農村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》,按照一個問題一個臺賬管理,建立問題臺賬。務必認真梳理問題清單,逐宗核實,確保時限內按質按量全面完成摸排工作。
(二)集中整治階段(20**年1月1日至20**年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關單位要聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題,制定整治時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則,采取通報、督辦、約談、問責等形式推動整治工作,在20**年11月20日前,完成農村亂占耕地建房問題整治工作,并將落實情況上報縣人民政府。
(三)構建長效機制階段(20**年1月1日起)。對未完全處置到位的農村亂占耕地建房問題,要制定整治方案,明確處置責任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。由縣自然資源局會同縣農業(yè)農村局、縣林草局、縣住建局、縣水務局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動機制,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止農村亂占耕地建房問題亂象反彈。
(一)加強組織領導。為確保我縣農村亂占耕地建房問題整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內完成整治整改工作,成立由縣人民政府縣長任組長,分管農業(yè)農村、自然資源工作的副縣長任副組長的南澗縣農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組,成員由縣級相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位,精心組織,建立對應的專門工作機構,加強對摸排整治工作的組織領導,確保責任落實到位。
,報縣農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室。
(三)密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責任,縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣住建局、縣水務局、縣林草局等有關部門密切配合。要成立南澗縣農村亂占耕地建房問題整治工作業(yè)務指導組,由縣自然資源局牽頭,會同縣有關部門派出指導組,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務指導,做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會干”的問題,推動此次整治工作順利開展。要建立行政機關和司法機關聯(lián)合處置工作機制,合力推進清查整治工作,發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”。
(四)依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關單位要根據(jù)部門職責,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權益;對存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責任,嚴格依法依規(guī)、科學合理處置,保障合法權益,確保經得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
(五)嚴肅追究責任。強化政治監(jiān)督,將農村亂占耕地建房整治工作落實情況列為專項監(jiān)督檢查內容,縣紀委監(jiān)委將作重點督查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的,予以公開通報;對問題嚴重的,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導;堅決查處工作中領導干部失責、失職、不作為、亂作為問題,對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領導干部,要依法依紀嚴肅處理。
(六)強化氛圍營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護黨中央、國務院開展亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對農村亂占耕地建房整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關部門要做好正面引導,加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應社會關切和群眾訴求,為此次整治工作營造良好輿論氛圍。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇四
自農村亂占耕地建房問題整治工作開展以來,xx縣明確目標任務、加大執(zhí)法力度,持續(xù)開展農村亂占耕地建房問題整治工作,堅持“早發(fā)現(xiàn)、嚴管控、狠打擊”,對亂占耕地違法建筑依法依規(guī)進行拆除并復耕復綠,全力推進農村亂占耕地建房問題整治工作取得實實在在的成效,牢牢守住耕地保護紅線。
xx鎮(zhèn)
11月15日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊,對xx村委會一處約96平方米的亂占耕地違法建筑進行依法依規(guī)拆除并復耕。
12月8日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊等相關職能部門,對白鶴村委會高屋自然村兩處違法占用基本農田建設的'房屋進行依法依規(guī)拆除并復耕復綠。
xx鎮(zhèn)
11月16日,xx縣xx鎮(zhèn)對豐安村委會雙弄村一處違規(guī)建設樓房進行依法拆除,并進行復耕復綠,強力推進農村亂占耕地建房整治工作。
11月30日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊,對安華村委會一處違法占用基本農田建筑進行依法拆除并復耕復綠。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇五
為貫徹落實***總書記關于農村亂占耕地建房問題的重要指示批示精神和中央、省有關領導的批示指示精神要求,切實加強我鄉(xiāng)耕地保護,嚴厲打擊各類非法占用耕地建房行為。根據(jù)縣委、縣人民政府工作部署,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹落實***總書記重要批示精神,提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,進一步把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來。切實增強做好農村亂占耕地建房問題清查整治的思想自覺、政治自覺和行動自覺,以“零容忍”的態(tài)度查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問題,嚴肅查處縱容、失職瀆職導致耕地利益輸送等問題,不折不扣地抓好監(jiān)督檢查工作,堅決遏制農村亂占耕地建房亂象,確保***總書記重要指示批示落到實處、黨中央和省委、市委、縣委決策部署取得實效。
根據(jù)工作需要,特成立思林鄉(xiāng)農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作領導小組,具體如下:
組?????長:-(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)
副?組?長:-(鄉(xiāng)黨委委員、紀委書記)
???????????-(副鄉(xiāng)長)
成??????員:-(鄉(xiāng)綜合辦負責人)
-(鄉(xiāng)農業(yè)服務中心主任)
-(鄉(xiāng)國土所所長)
-(鄉(xiāng)交管站負責人)
-(鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保站站長)
-(鄉(xiāng)村管站負責人)
-(鄉(xiāng)水務站站長)
-(鄉(xiāng)供電站負責人)
各村(社區(qū))主任
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)國土所,由趙相波同志兼任辦公室主任,田軍、廖強、張騰負責具體辦公。
此次農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作,主要結合“大棚房整治、違規(guī)別墅專項清查”整治強占、多占、非法出售等惡意占地建房行為。圍繞鄉(xiāng)黨委政府落實主體責任情況、職能部門、各村(社區(qū))履行監(jiān)管責任情況和公職人員特別是黨政領導干部違規(guī)違紀違法情況。著重整治以下五個方面問題。
(一)鄉(xiāng)、村兩級貫徹落實***總書記關于農村亂占耕地建房問題的重要批示指示精神認識不高、應付了事,對黨中央決策部署及省委、市委、縣委、鄉(xiāng)黨委要求落實不力,做選擇變通。
(二)鄉(xiāng)村兩級組織濫用職權,對農村亂占耕地建房違規(guī)審批問題。
(三)鄉(xiāng)級相關部門、各村(社區(qū))失管失責,對農村亂占耕地建房行為監(jiān)管不力。
(四)鄉(xiāng)級相關職能部門未嚴格履行監(jiān)管責任,玩忽職守,放棄監(jiān)管,選擇性執(zhí)法,對強占多占,非法出售等惡意占地建房行為查處不力問題。
(五)黨員、干部和公職人員參與農村亂占耕地建房問題。
(一)暢通信訪舉報渠道。公布監(jiān)督舉報電話、郵箱,受理群眾關于農村亂占耕地建房的信訪舉報和投訴,建立信訪舉報線索臺賬。(責任單位:鄉(xiāng)紀委)
(二)自查自糾抓整改。綜合辦牽頭落實貫徹好中央、省、市、縣領導批示精神和工作安排部署。村管站、國土所、交管站、供電站、水務站要根據(jù)自身職能職責和行業(yè)監(jiān)管責任,對照落實好土地管理辦法、國家相關文件的要求,對十八大以來審批的新建房屋立即開展自查自糾,并于8月10日之前將自查報告和問題清單報送至鄉(xiāng)紀委。各村(社區(qū))要對轄區(qū)開展自查自糾。并于8月10日之前將《思林鄉(xiāng)十八大以來農戶新建房屋情況統(tǒng)計表》報送至鄉(xiāng)紀委。鄉(xiāng)紀委對清理排查進度工作進度進行跟蹤督促,開展監(jiān)督執(zhí)紀問責。(責任單位:綜合辦、村管站、國土所、交管站、供電站、鄉(xiāng)紀委、水務站、各村)
(三)嚴查違規(guī)違紀行為。一是嚴肅查處農村亂占耕地建房及其背后的以權謀私、失職瀆職、履職不力、“保護傘”問題,特別要深挖群眾反映強烈的重要問題線索。對問題多發(fā)、頻發(fā)或者對突出問題整治不力、查處不認真的,要堅持“一案雙查”。二是檢查處農村亂占耕地建房問題清理排查中搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等貫徹落實黨中央和省委決策部署不力的問題。堅決查處推進緩慢、推諉扯皮、避重就輕、虛以應付、排查不精準等形式主義、官僚主義問題。三是對參與農村違規(guī)亂占建房的黨員、干部、公職人員要從嚴從重懲處,對包底縱容、失職瀆職導致耕地流失,利用職權搶占或買賣耕地建房、甚至非法出售謀利的領導干部嚴肅追責問責,對典型問題一律通報曝光。四是堅決查處因不擔當、不作為、亂作為等造成農民合理建房需求得不到保障、漠視群眾利益的行為。對發(fā)生突出問題的地方和部門,鄉(xiāng)紀委要強化執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)管,堅持以案促改,推動建立健全聯(lián)合懲戒機制。
(二)迅速行動,狠抓工作落實。各村(社區(qū))、各相關部門要迅速摸清底子,加快整治步伐,保證工作質量,清理摸排工作務必于8月10日前完成并上報;同時,工作過程中要注意方式方法,農村亂占耕地建房整治涉及群眾切身利益,群眾關注度高,社會影響大,必須依法依規(guī)開展工作,嚴把政策界限,做好政策宣傳工作,全力爭取群眾支持配合;各村(社區(qū))各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,明確責任分工,通力協(xié)作配合,形成齊抓共管的強大合力。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇六
縣政府辦公室2020年8月26日印發(fā)《縣關于成立縣農村亂占耕地建房問題整治專項行動領導小組的通知》,成立了由縣委副書記縣長任組長;縣委常委縣人民政府常務副縣長任、縣委常委農工委主任、人民政府副縣長、縣人民政府副縣長、縣政協(xié)副**縣農牧農村局局長常務副組長,縣委辦公室主任、縣政府辦公室主任、縣紀委常委、縣自然資源局局長、縣法院副院長縣任副組長,23個縣級相關部門及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員的專項整治領導小組,領導小組下設辦公室在縣自然資源局,按照領導小組的部署和安排,負責整治工作的具體推進和落實,辦公室主任由縣自然資源局局長同志兼任。
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縣自然資源局抽調專業(yè)技術骨干3人,縣農牧農村局抽調專業(yè)技術人員2人,匯同技術支撐單位總負責人1人,現(xiàn)場技術負責人員5人共同組建該項工作專班,全力開展該項工作技術支撐、內業(yè)建庫、外業(yè)核查、資料歸檔及相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。
摸清2013年以來縣試點村亂占耕地建房涉及用地情況,房屋建設、使用和非法出售情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內容準確的農村亂占耕地建房問題工作臺賬。
(一)摸排范圍
本次摸排對象為縣鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村范圍內2013年以來各類占用耕地建設的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。根據(jù)省級下發(fā)基礎底圖,疊加2013年高分辯遙感影像、最新影像、臨時用地、審批數(shù)據(jù),建立“工作底圖”。
(二)外業(yè)核查
外業(yè)人員根據(jù)“工作底圖”到鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村現(xiàn)場調繪房屋,確認房屋占地大小、修建時間、所占地類并填寫信息登記表。
(一)壓實村級責任。摸排信息采取實地測繪工作,按照村級實測,包村督導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核的工作思路,層層把關,做到數(shù)據(jù)真實可靠。
(二)各級簽字留檔。對摸排工作從村到鄉(xiāng)實行簽字責任制度,摸排戶主對數(shù)據(jù)進行確認,村兩委對數(shù)據(jù)真實性簽字,包村干部對數(shù)據(jù)審核簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導對數(shù)據(jù)復核簽字。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇七
為貫徹落實***總書記對堅決遏制農村亂占耕地建房蔓延勢頭重要批示精神,切實加強我鄉(xiāng)耕地保護,嚴厲打擊各類非法占用耕地建房行為,確保我鄉(xiāng)耕地總量平衡。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等有關規(guī)定以及管理區(qū)黨工委、管委會相關工作部署,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實***生態(tài)文明思想以及關于堅決遏制農村亂占耕地建房蔓延勢頭重要批示精神,提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,進一步把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省、市、管理區(qū)的決策部署上來。深刻汲取“大棚房”、“違建別墅”等問題教訓,壓實主體責任,主動擔當作為,堅持實事求是,采取有效措施和辦法,分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問題,依法依規(guī)處置存量問題,嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。
國家保護耕地,嚴格控制耕地轉為非耕地。此次農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點,主要清查整治全鄉(xiāng)10個村(社區(qū))范圍內亂占耕地建房的行為。
“亂占耕地”是指違反《中華人民共和國土地管理法》的有關規(guī)定,非法占有基本農田保護區(qū)耕地的行為。對于亂占耕地,將耕地轉為非耕地的行為要嚴厲打擊,堅決遏制。嚴禁土地非法交易和非法轉讓。
“建房”是指單位或個人在不符合建房條件、用地規(guī)劃、建房手續(xù)缺失等情況下非法占用耕地建成房屋(包括農宅、瓦窯、圈舍、鋼架棚、臨時搭建簡易房屋等構筑物)。對于占用耕地建房以及在基本農田保護區(qū)內建房的,應立即停止建設行為,能補辦用地手續(xù)的補辦手續(xù)后建設;不能補辦手續(xù)的,責令自行拆除,恢復原狀,逾期不拆除的,由鄉(xiāng)人民政府組織綜合執(zhí)法依法強制拆除。
為確保我鄉(xiāng)農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內完成整治整改,特成立金坡鄉(xiāng)農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作領導小組,成員名單如下:
組?????長:-
副?組?長:-
成???員:鄉(xiāng)黨政辦全體工作員、農業(yè)服務中心全體工作員、國土資源所全體工作員、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃站全體工作員和各村村兩委班子。領導小組下設辦公室在金坡國土資源所。辦公室主任由高凡同志兼任。辦公室成員由農業(yè)服務中心、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃站、國土所工作員組成。辦公室負責組織協(xié)調農村亂占耕地建房問題清查整治各項工作;向上對接和報送相關信息報表。
(一)自查自糾階段。
鄉(xiāng)人民政府按照管委會工作要求及時研究部署,綜合運用遙感監(jiān)測、資料審核、實地核查等多種手段進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),全面查清現(xiàn)有農村亂占耕地建房情況。各村(社區(qū))要逐宗登記摸排在建建房項目的有關情況,及時上報。鄉(xiāng)人民政府根據(jù)各村(社區(qū))上報情況認真梳理問題清單,逐宗核實,嚴格按照有關法律法規(guī)認定是否屬于亂占耕地建房,確保查清問題。同時建立問題臺賬及銷號制度,按照“一個問題一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理,做到整改一個問題、核銷一個問題,確保問題整治到位。
(二)集中整治階段。鄉(xiāng)人民政府聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題,制定整治時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則,采取通報、督辦、約談、問責等形式推動整治工作,在20-年8月20日前,完成農村違法占用耕地建房清查整治工作并將落實情況上報。
(三)構建長效機制階段。對20-年7月3日后新增農村亂占耕地建房問題,制定整治方案,明確處置責任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。由鄉(xiāng)人民政府組織各村(社區(qū))、各站辦所形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法范圍、完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止農村違法占用耕地建房亂象反彈。
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)人民政府按照“第一把手負總責,單位各部門協(xié)同配合、層層抓落實”的原則,加強組織領導,壓實主體責任,建立健全工作機制,明確責任分工。主要領導做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調。
(二)密切配合協(xié)作。本次專項行動鄉(xiāng)人民政府組織,各村(社區(qū))、黨政辦、農業(yè)服務中心、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃站、國土資源所等多部門密切配合。建立巡查監(jiān)測和綜合執(zhí)法聯(lián)動機制,做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、曝光一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”。
(三)依法依規(guī)審慎處置。鄉(xiāng)人民政府組織各職能站辦所充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收銷售耕地違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權益;對存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責任,嚴格依法依規(guī)、科學合理處置,保障合法權益,確保經得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
(四)嚴肅追究責任。強化政治監(jiān)督,加強對***總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院及自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于堅決遏制農村亂占耕地建房的決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,鄉(xiāng)紀委要將專項行動工作納入重點督查內容,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。黨員領導干部參與占用耕地建房的,要帶頭自查自糾。對清查整治工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進展緩慢的,予以公開通報、約談;對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,依法依紀嚴肅處理。
(五)強化業(yè)務指導。鄉(xiāng)人民政府分管領導對接上級有關部門派出指導組,加強對各有關站辦所、各村(社區(qū))的業(yè)務指導,做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會干”的問題,推動專項行動順利開展。
(六)加強宣傳和輿論引導。各村(社區(qū))要加強對農村違法亂占耕地建房行為的制止力度,加大宣傳,對有建房需求的群眾要做好正面引導,加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應社會關切問題和群眾訴求,為專項行動營造良好輿論氛圍。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇八
中共中央政治局常委、國務院副總理韓正3日在北京出席農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議并講話。會議深入學習貫徹***總書記重要指示精神,貫徹落實黨中央、國務院決策部署,對農村亂占耕地建房問題整治工作作出安排。
韓正強調,耕地保護是涉及國家安全的大事,14億人的飯碗要牢牢端在自己手上,首先要確保糧食生產能力這個根基。要以***總書記重要指示精神為根本遵循,深刻認識耕地保護的極端重要性,切實把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來,堅持問題導向,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為,積極穩(wěn)妥有力有序有效推進整治工作。
韓正表示,整治農村亂占耕地建房問題,要講求方式方法,把握好工作重點和節(jié)奏。要立行立改,對增量問題采取“零容忍”的態(tài)度,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理。要抓緊摸清情況、查清底數(shù),科學制定方案,從實際出發(fā),分步整治、分類處置存量問題。要突出工作重點,著力整治強占多占、非法出售等惡意占地建房行為,務求取得好的成效。要依法依規(guī)整治,使各項工作于法有據(jù),確保不留后遺癥。要完善政策措施,切實保障農民合理的建房需求,保護農民切身利益。要強化組織保障,落實地方黨委政府特別是基層黨委政府的主體責任,加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,確保各項工作落到實處。
中共中央政治局委員、中央紀委副書記、國家監(jiān)委主任楊曉渡,中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席會議并講話。中央有關部門和單位負責同志在主會場參加會議,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府和新疆生產建設兵團負責同志及相關部門單位負責同志等在分會場參加會議。自然資源部、農業(yè)農村部、最高人民法院負責同志作了發(fā)言。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇九
12月14日,區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長xx主持召開xx區(qū)農村亂占耕地建房問題整治工作專題會,安排部署相關工作。他強調,要按照中央、省、市關于農村亂占耕地建房問題整治工作部署要求,堅持問題導向、目標導向、結果導向,依法依規(guī)推進整治工作取得實效。
區(qū)政府副區(qū)長xx參加。
會上,區(qū)自然資源局通報了土地衛(wèi)片執(zhí)法、農村亂占耕地建房問題及耕地保護督察反饋問題整改工作開展情況,相關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)匯報了整改工作開展情況。
xx要求,要提高認識,態(tài)度堅定。要從糧食安全的高度深刻認識耕地保護的極端重要性,要把農村亂占耕地建房問題整治工作作為當前的.大事要事抓好抓實,以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制增量,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理,緊盯目標,全力抓好問題整改,牢牢守住耕地保護紅線。要實事求是,分類處置。全面摸清農村違法占耕的現(xiàn)狀,把握好工作節(jié)奏,分類制定整治措施,穩(wěn)步有序推進整治工作,高質量完成整治任務。要精準管理,確保完成。圍繞目標,要進一步完善管理機制,建立信息化管理平臺,高效推進整治工作。要強化督查問效,緊盯工作推進情況,對工作開展不力的要深挖原因,確保各項整治工作真正取得實效。
區(qū)園區(qū)建設服務中心主任、區(qū)政府辦主任周恒莉,區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)屬有關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負責人參加會議。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、提高政治站位,充分認識農村亂占耕地建房問題專項整治工作的重要性
二、厘清工作職責,有力有序推進農村亂占耕地建房問題整治
三、強化監(jiān)督檢查,嚴肅處理農村亂占耕地建房問題整治違紀違法問題
四、強化輿論宣傳,營造良好氛圍保持社會安定穩(wěn)定
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農村亂占耕地建房問題工作總結篇十一
(一)整治范圍
在弓長嶺區(qū)行政區(qū)域內的建設用地上,未取得建設工程規(guī)劃許可證,或未按照規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設的建筑物、構筑物、設施等(以下簡稱“違法建設”)。
(二)重點整治任務
1、堵塞消防通遒、占壓市政管線、使用易燃材料建設等存在重大安全隱患的違法建設。
2、擅自占用規(guī)劃確定的道路、廣場、公園、綠地、公交場站、燃氣設施、供熱設施、給水排水設施、公共服務設施等用地的違法建設。
3、居民樓院內擅自侵占公共場地、公共部位實施的各類私搭亂建、亂圈亂占。
4、在建違法建設。
按照“黨政同責、屬地管理、部門聯(lián)動、重點突出、控新拆舊、司法保障”原則,用1年左右時間,在全區(qū)深入開展違法建設專項整治工作。2021年9月底前全面完成違法建設排查認定工作; 2022年3月底前,完成重點整治任務總面積的70%; 2022 年6月底,全面完成重點整治任務。
(一)既有違法建設拆除工作
采取“邊排查、邊認定、邊拆除”方式,同步推進排查認定、宣傳發(fā)動、自拆整改、集中攻堅、檢查驗收、建章立制等6個方面工作。本著“先易后難、拆除為先”原則,對各方面工作不設啟動時間,只設完成時限,合理利用有限時間,統(tǒng)籌推進,壓茬落實,全力確保違法建設專項整治工作在短時間內取得成效。
1.排查認定。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要以社區(qū)(村)為單位,將社區(qū)(村)、規(guī)劃、消防部門及各類管線產權管理單位工作人員、物業(yè)公司組成排查工作組,對所有既有違法建設進行摸底排查、鑒別認定,形成包含具體位置、現(xiàn)場照片、建筑形式、違建面積、使用性質及相關人信息等信息的數(shù)據(jù)臺賬。在排查違法建設過程中,要注重調查是否有黨員、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派代表人士建設或參與建設、占有或使用情況。完成排查認定后,街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導簽字確認,報區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭、區(qū)自然資通分局、區(qū)行政審批局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農業(yè)農村局配合)
審核后,報區(qū)政府。區(qū)政府復核后,經區(qū)政府主要領導簽字,報市全面開展“城市管理年“活動領導小組辦公室各案。全部排查認定工作要在2021年9月底前完成。逾期未完成的由區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室向區(qū)委、區(qū)政府報告,區(qū)委、區(qū)政府主要領導將分別約談鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街黨政主要負責人。
2.宣傳發(fā)動。在排查結束后,區(qū)政府統(tǒng)一向全區(qū)發(fā)布違法建設整治政策的通告和《致全區(qū)居民的公開信》,正式啟動違法建設拆除工作。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室對外公布排查結果,設置熱線電話,征集群眾意見。各相關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要采取群眾喜聞樂見的宣傳方式,有效發(fā)動轄區(qū)居民參與違法建設專項整治行動,為違法建設排查繼續(xù)提供線索,補充排查信息。區(qū)宣傳部門在排查認定工作開展過程中,應對違法建設排查認定工作進行全面報道,對典型違法建設進行集中曝光,全方位向社會傳達違法建設危者,營造出全民支持造法建設指除工作的良好氛圍。在2021年10月底前,全面完成宣傳發(fā)動工作。
3.自拆整改。堅持自拆為主、強拆為輔的工作思路,高效推動違法建設拆除工作,在啟動抗法程序至強制拆除期間,不間斷開展督促自拆工作。從認定違法建設之日起,督促自拆工作要隨之啟動。街道辦事處,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要充分發(fā)揮基層組織優(yōu)勢,廣泛動員社區(qū)黨員、網格員、樓長等人員,積極發(fā)動人民群眾和違法建設的“左鄰右舍”,想方設法督促違法建設當事人自行拆除違法建設。在排查認定過程中,區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室組織有關單位,運用工商稅務調查、取消社保政策、限制房產交易、納入失信管理等手段,對違法建設當事人(違法建設占有人)進行懲戒,督促其自行拆除。對違法建設相關人(違法建設建設者、使用者)進行調查,對存在黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員建設或參與建設,占用或使用違法建設的,要第一時間向相關人員管理單位報送情況;對逾期不自行拆除的,按照有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分及取消人大代表、政協(xié)委員等身份資格;對當事人同意自行拆除但無力實施的違法建設,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在取得當事人書面申請后進行助拆,但助拆要嚴格限制次數(shù),并做好評估,優(yōu)先適用于帶頭拆除違法建設且生活困難的當事人。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員一律自拆,不得助拆。
5.檢查驗收。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室對本地區(qū)違法建設專項整治行動開展情況實行“排查拆違”雙驗收機制。一方面,要將摸底排查結果向社會公布,通過熱線電話、公眾微信號等途徑征求群眾意見,并組建巡查組,對群眾上報的不在排查結果中的既有違法建設進行核實,對確定屬漏報的違法建設上報區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)委、區(qū)政府將予以追責問責,并責成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街立即采取行動,履行法律程序實施拆除。如發(fā)現(xiàn)漏報涉及違紀問題,立即將問題線索移交紀檢監(jiān)察部門。另一方面,對本地區(qū)重點整治任務完成情況進行驗收,對未完成的相關部門報區(qū)委、區(qū)政府,由區(qū)委、區(qū)府主要領導分別約談部門主要負責人,在2021年10月底前,將摸底排查結果向社會公布。在2022年8月底前,形成驗收報告,經區(qū)委、區(qū)政府主要領導審調后、報市委、市政府。
6.建章立制。區(qū)全面開展“城市管理年"活動領導小組辦公室要牽頭研究違法建設方面存在的歷史遺留問題,2022年8月底前制定出在我區(qū)實行違法建設清零的系統(tǒng)方案,確保為后續(xù)違法建設拆除工作提供保障。區(qū)綜合機法大隊會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要制定常態(tài)化的違法建設管控機制,采取有效措施防止已拆除的違法建設反彈,并堅決杜絕發(fā)生新的各類違法建設,自2022年1月起,區(qū)政府開始實施違法建設管控常態(tài)化工作機制。在2022年6月底前,完成對剩余違法建設實施強制拆除的法定程序履行準備工作,為執(zhí)行強制拆除工作打好基礎。
(二)在建違法建設查處工作
對于在建的所有類型違法建設,嚴格實行“零容忍”制度,一經發(fā)現(xiàn),堅決將其遏制在萌芽狀態(tài),第一時間實施拆除,實現(xiàn)“嚴打擊、停增長”,全面彰顯我區(qū)打擊違法建設的決心和能力,為拆除既有違法建設帶好頭。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、社區(qū)(村)要發(fā)揮網格員作用,區(qū)綜合執(zhí)法大隊要充分利用智慧城管平臺作用,及時發(fā)現(xiàn)新生違法建設行為,及時上報到區(qū)全面開展城市管理年活動領導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭),由其牽頭迅速啟動法定程序優(yōu)先予以拆除。
凡發(fā)現(xiàn)行動啟動之日后的新生違法建設,區(qū)委組織部、區(qū)紀委監(jiān)委要嚴格按照有關規(guī)定,嚴肅追究責任,決不姑息。同時,迅速啟動法定程序優(yōu)先予以拆除。
區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭)負責區(qū)違法建設專項整治工作組日常工作,對造法建設專項整治工作進行組織指導、協(xié)調調度,監(jiān)督考核。
(一)拆違行動方面
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街是違法建議整治工作的責任主體,黨政主要負責同志是第一責任人,區(qū)全面開展城市管理年活動領導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭)要建立完善違法建設治理工作指揮協(xié)調機制,統(tǒng)籌組織、調度、推進轄區(qū)內的整治工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要落實屬地管理責任,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,組織、協(xié)調轄區(qū)內違法建設摸底排查及防控、查處、拆除等工作。
區(qū)委宣傳部負責按照相關職能部門提供的新聞線索和素材,指導新聞媒體做好宣傳報道工作。
區(qū)自然資源分局負責對違法建設的鑒別認定工作。
區(qū)營商局(區(qū)行政審批局)負責配合區(qū)自然資源分局對違法建設的鑒別認定工作。
區(qū)應急局負責配合區(qū)政府,協(xié)調消防救援機構、公安機關基層單位對堵塞消防通道的違法建設的鑒別認定工作。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)綜合執(zhí)法大隊負責配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道對占用綠化區(qū)域、壓占市政管線的違法建設的鑒別認定工作;對自行拆除或強制拆除違法建設后的場地進行綠化、硬化和設置便民設施。
(二)配合保障方面
區(qū)委政法委負責協(xié)調公檢法部門全力配合區(qū)政府拆除違法建設。
區(qū)法院負責對接同級法院或上級法院對拆除違法建設工作中出現(xiàn)的涉法涉訴問題做好法律解答,對拆除違法建設訴訟案件依法審理。
區(qū)公安分局負責保障執(zhí)法人員及工作人員在執(zhí)法過程中人身安全受到不法侵害時,及時出警查處,并配合黨委政府及信訪部門做好社會維穩(wěn)工作。
區(qū)司法局負責強制拆除違法建設工作的法律指導、行政復議等工作。
區(qū)財政局負責提供整治行動經費保障。
區(qū)信訪局負責整治行動中接待信訪群眾和協(xié)調調度工作。
區(qū)供電、供水、供氣、供熱等企事業(yè)單位應當按照法定職責配合做好相關工作。
(三)督促問責方面
機關或區(qū)紀委監(jiān)委依規(guī)依紀依法處理。
區(qū)紀委監(jiān)委負貴對全區(qū)違法建設整治工作中違紀行為依規(guī)依紀進行問責。
區(qū)發(fā)改局負貴將造法建設情節(jié)嚴重的當事人納入誠信懲戒體系,按照有關規(guī)定實施信用懲戒。
區(qū)住建局(不動產登記中心)負責對附有違法建設的房產限制交易。
區(qū)人社局負責對存在違法建設行為且不自行拆除的行政編制以外公職人員,依照有關規(guī)定進行處理。
區(qū)營商局(區(qū)行政審批局)負責對存在違法建設的企業(yè)停止審批工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局負責對存在違法建設的商戶停止審批工作;負責依法配合對市場主體住所(經營場所)被認定為違法建設,將實施強制拆除的,責令限期辦理(經營場所)變更登記,或督促、引導經營者辦理注銷登記。
區(qū)民政局負責對存在違法建設行為且不自行拆除的社會組織,按照業(yè)務主管單位意見進行后續(xù)處理直至撤銷其登記;對存在違法建設行為且不自行拆除的當事人,暫緩受理臨時救助。
區(qū)稅務局負責對整治行動中發(fā)現(xiàn)的稅務案件進行跟踩檢查。
(一)加強領導。開展違法建設專項整治行動是改善城市環(huán)境、提高城市管理水平、塑造城市文明形象的一項重要舉措。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室每月召開一次工作點評會,聽取各成員單位工作匯報,研究解決難點問題,提出具體工作要求。各成員單位要堅持“誰主管、誰負責”原則,實行“一把手”負責制,按照各自職能,全力配合區(qū)政府做好違法建設拆除工作。各級黨員領導干部要站在講政治的高度,做到“不干預、不阻礙、不縱容”。
(二)落實責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處作為拆除違法建設工作的責任主體、信訪主體、維穩(wěn)主體,要按照“項目化標準、工程化推進、臺賬式管理”總體要求,建立工作臺賬,實行銷號管理,做到拆除一片、清理一片、美化一片、鞏固一片,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要出臺本轄區(qū)的違法建設治理方案,并充分征各方意見,提前公示,加強溝通協(xié)調,爭取群眾理解支持,減少治理工作阻力。依法和諧、安全有序推進違法建設整治,遇到重大問題及時研究,依法依規(guī)妥善處置。
(三)強勢宣傳。要制作違法建設專項整治行動發(fā)動宣傳視頻和標語,在各類大中型廣告顯示屏、企事業(yè)單位led顯示屏循環(huán)播放。組織各新聞媒體開設專題、專欄,利用網絡自媒體,對整治工作全程跟蹤報道。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、區(qū)直有關部門要采取多種形式,充分利用自有宣傳渠道開展大力宣傳,贏得廣大市民支持和理解,努力形成全社會關心支持和參與的良好氛圍。
(四)示范引領。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員及有關方面人士必須深刻認識違法建設專項整治行動的重要性,積極發(fā)揮帶頭示范作用,自覺主動拆除本人建設或參與建設、占有或使用的違法建設。上述人員管理單位、組織要落實管理職責,督促相關人員在2021年10月30日前履行自拆義務。所有黨政機關、事業(yè)單位都要實行違法建設零報告和承諾制度,如實填寫“違法建設報告表”和簽訂“違法建設整治承諾書”,報告表及承諾書由本單位人事管理部門保存,形成情況匯總報區(qū)全面開展城市管理年活動領導小組辦公室備案。
(五)責任追究。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn))政府、街道辦事處、區(qū)直有關部門要認真履行責任,區(qū)委、區(qū)政府建立責任迫完制度,對工作中不執(zhí)行或執(zhí)行不力等推諉,扯皮,不作為、慢作為的黨員干部依法、依規(guī)、依紀問責。對黨員干部不按規(guī)定時限完成拆除違法建設或自拆不達標的,謊報、瞞報、拒報建設的,干擾、阻撓、抗拒或煽動他人干擾、阻撓、抗拒有關部門依法執(zhí)行公務的,由區(qū)組織部、人社局按照干部管理權限,依照有關規(guī)定追究行政責任、給予組織處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。對各級人大代表、政協(xié)委員及有關方面代表人士有上述行為的,換屆選舉時不予提名。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇十二
為扎實開展農村亂占耕地建房問題排查整治,堅決遏制耕地非農化,科學有序推進耕地保護與土地開發(fā)利用工作,不斷提高我鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用水平,推動形成保護更加有力、執(zhí)行更加順暢、管理更加高效的耕地保護新格局,根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于開展農村亂占耕地建房問題專項整治扎實做好耕地保護與土地開發(fā)利用工作方案》文件精神,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,周密安排部署,召開了鎮(zhèn)開展農村亂占耕地建房問題專項整治扎實做好耕地保護與土地開發(fā)利用工作的專題會議,制訂印發(fā)了《鎮(zhèn)開展農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作方案》。
按照會議精神,鎮(zhèn)政府成立專門清查整治工作領導小組,與瑞爾技術公司特派人員密切協(xié)作,20xx年9月9日縣自然資源局反饋涉及鎮(zhèn)亂占耕地建房疑似圖斑共199條,截止9月17日下午共核查圖斑123條,待核查圖斑76條,鎮(zhèn)政府自行排摸11處。
個別村組對農村亂占耕地建房問題整治的認識還有待提升,排查工作還不細致。政策宣傳方面還不夠廣泛,群眾參與度不高。日常監(jiān)管需進一步提升。
(一)深入排查,摸清底數(shù)分類抓。嚴格落實屬地管理責任,細化工作舉措、進一步壓實責任、形成合力,實行網格化管理,切實查明問題存量。
(二)強化監(jiān)管,建立臺賬限期抓。建立健全長效監(jiān)管機制,及時組建成立鎮(zhèn)村組農戶“四級”監(jiān)管隊伍,加強日常巡查監(jiān)管。對巡查和排查發(fā)現(xiàn)的各類亂占耕地問題,我鎮(zhèn)按照《土地管理法》的法律程序,依法依規(guī)下發(fā)了《責令停止土地違法行為通知書》,組織社會治安綜合治理中心、派出所、國土所等部門進行了專項整治,結合增減掛鉤工作,對違法亂占耕地建房問題進行了大力排摸整頓,并分類建立臺賬,明確工作進展時限,如期完成問題整治清零。
(三)加強宣傳,提高認識常態(tài)抓。通過多種方式,加大政策宣傳力度,有針對性地宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律法規(guī),努力擴大傳播范圍和受眾面,依法辦理審批手續(xù),有效保障農民合理的'建房需求,進一步明確違法責任,深刻認識亂占耕地建房的嚴重性和危害性,牢牢守住耕地保護紅線。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇十三
為提升城市人居環(huán)境,創(chuàng)建文明城鎮(zhèn),規(guī)范寶昌鎮(zhèn)建成區(qū)管理秩序,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《建設工程質量管理條例》《物業(yè)管理條例》《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《城市綠化管理辦法》《裝飾裝修管理辦法》《城市容貌標準》(gb50449—2008)等相關規(guī)定,結合我旗實際,制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實自治區(qū)黨委、政府和盟委、行署關于城市建設工作的有關部署和要求,堅持“政府組織、部門協(xié)調、屬地管理、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督”的原則,著力改善城市人居環(huán)境,全面提升城市管理水平,加快創(chuàng)建自治區(qū)文明城鎮(zhèn)步伐,不斷提高我旗人居環(huán)境質量、人民生活質量和城鎮(zhèn)綜合競爭力。
以整治群眾反映強烈的住宅小區(qū)和街巷私搭亂建為突破,進一步發(fā)揮日常巡查、物業(yè)管理及群眾監(jiān)督舉報和集中強制拆除相結合的機制,全面推進住宅小區(qū)和街巷私搭亂建整治工作,嚴厲打擊各類私搭亂建違法行為,實現(xiàn)遏制增量、遞減存量,確保整治工作取得實效。
2021年11月1日至2022年12月30日。
太仆寺旗寶昌鎮(zhèn)各社區(qū)、菜園村及工業(yè)園區(qū)內。
為全面推動整治工作,特成立太仆寺旗私搭亂建清理整治工作領導小組,組成人員名單如下:
組長:陳艷豹旗委副書記、政府旗長
副組長:靳永河旗委常委、政府常務副旗長
成員:李樹宏自然資源局局長
王海江住建局局長
楊寶軍城市管理綜合行政執(zhí)法局局長
孟福軍交通運輸局局長
呂萬明園區(qū)綜合服務中心主任
張海公安局副局長
李琛法院副院長
張彥飛檢察院副檢察長
左志國寶昌鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
領導小組下設辦公室,設在旗自然資源局,辦公室主任由李樹宏同志兼任。為切實加大對亂搭亂建整治工作的力度,進行全方位、無死角巡查管控,保證私搭亂建清理整治工作取得實效,特在旗私搭亂建清理整治工作領導小組下設集中清理整治工作專班,組成人員名單如下:
組長:靳永河旗委常委、政府常務副旗長
副組長:翟建軍自然資源局副局長
袁淑梅住建局副局長
王強城管局副局長
張海濤交通運輸局副局長
張海公安局副局長
苑俊杰園區(qū)綜合服務中心副主任
劉陽法院警務辦主任
劉麗娜檢察院第二檢察部主任
楊曉輝寶昌鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
成員:孫麗忠自然資源局綜合執(zhí)法大隊隊長
沈海濤住建局城鄉(xiāng)技術服務中心副主任
薛志廣城市管理綜合行政執(zhí)法局監(jiān)察隊隊長
白慧鵬交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊隊長
楊志利園區(qū)綜合服務中心項目建設服務股股長
肖忠新華派出所所長
劉曉雷常青派出所所長
趙愛法院執(zhí)行局副局長
王彪檢察院第二檢察部副主任
許寶童寶昌鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局局長
1.工業(yè)園區(qū)內所有未經批準不符合園區(qū)規(guī)劃私搭亂建的建筑物、構筑物及其他建筑附屬設施的,由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌;逾期未拆除、清除的,依法予以強制拆除、清除,拆除費用由業(yè)主承擔。
2.占用小區(qū)公共空間(含公共通道、消防通道、人行步道等)、公共綠地修建建筑物、構筑物、種植其他草木,或對公共綠地進行硬化鋪裝的,由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌;逾期未拆除、清除的,依法予以強制拆除、清除,拆除費用由業(yè)主承擔。
3.在建筑物頂樓、轉換層平臺或在一樓房屋主體外墻、車庫門前的公共區(qū)域搭建鋼架結構、磚混結構建筑物、構筑物的,由政府公告責令限期拆除;逾期未拆除的,依法予以強制拆除,拆除費用由業(yè)主承擔。
4.在各街巷兩側主體建筑物外搭建鋼架、彩鋼、磚混建筑物、構筑物的,由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌,逾期未拆除的,依法予以強制拆除,拆除費用由業(yè)主承擔。
5.在房屋外或露臺(陽臺)上搭建陽光房及其他建筑物、構筑物,不符合城市容貌標準,影響原建筑風格的,責令限期拆除;不能拆除的,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定予以沒收,并處工程造價10%以下罰款,沒收的實物按《罰沒財物管理辦法》進行處置。
(一)自查摸排階段(2021年11月1日—2022年6月30日)
旗城市管理綜合行政執(zhí)法局、住建局、自然資源局對照清理整治內容,對寶昌鎮(zhèn)范圍進行拉網式排查,全面摸清底數(shù)、分類登記,務必做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準。對排查出來的私搭亂建行為建立臺賬,同時設立舉報電話0479-5238803受理廣大群眾對私搭亂建的投訴舉報。
(二)集中整治階段(2022年6月30日—8月30日)
旗城市管理綜合行政執(zhí)法局、住建局、自然資源局按照摸排臺賬逐項問題進行事前告知、限期自行拆除,并逐一張貼或送達《太仆寺旗人民政府關于拆除違章建筑物的公告》,嚴格做好執(zhí)法過程記錄及公文送達程序。做到依法、依規(guī)、公平、公開、公正,按照相關的法律規(guī)定,集中清理整治一批。
(三)集中拆除階段(2022年9月1日—12月30日)
針對集中整治階段期間,未主動拆除或清除、恢復原貌的各類違法違規(guī)、私搭亂建等違法行為由公檢法及相關單位組成清理整治組,進行集中清理整治。集中清理整治期間,切實做到整治清理一片、完善提高一片、長效鞏固一片。
(一)加強領導,落實責任。寶昌鎮(zhèn)及各相關單位要高度重視私搭亂建整治工作,按照方案的統(tǒng)一部署,周密安排、精心組織,全面、快速、有效推進工作的開展。整治期間各責任單位要抽調專人參與,確保清理整治工作落到實處。
(二)大力宣傳,營造氛圍。寶昌鎮(zhèn)及各相關單位要開展巡回宣傳,利用電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體,積極向群眾宣傳開展私搭亂建集中整治工作的重大意義,公布投訴舉報熱線電話,鼓勵群眾積極舉報私搭亂建行為,對私搭亂建行為進行曝光,逐步形成不敢建、不能建、不想建的法律意識和人人監(jiān)督、人人負責的良好法治社會氛圍。
(三)嚴格監(jiān)督,目標考核。將私搭亂建清理整治工作納入各相關單位、寶昌鎮(zhèn)及各社區(qū)(街道)年度績效考核的`范疇。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇十四
為貫徹落實全國、全區(qū)和全市農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神,根據(jù)《關于印發(fā)博白縣自然資源局開展農村亂占耕地建房問題整治工作方案的通知》(博自然資發(fā)〔20xx]33號)的要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定此方案。
深刻認識耕地保護的極端重要性,全面查清我鎮(zhèn)20xx年1月1日以來農村亂占耕地建房問題底數(shù);堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為;依法分類清理整治各種存量;切實保障農民合法權益;著力建立健全日常管理長效機制,防止問題反彈,堅決遏制農村亂占耕地建房蔓延勢頭。
成立開展農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組,負責統(tǒng)一組織領導我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作,領導小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,主要負責我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治的日常事務工作,辦公室主任由凌文杰主任兼任,領導小組下設綜合協(xié)調、整治打擊、資料收集等三個工作組。上述工作組可依據(jù)實際工作需要動態(tài)調整。
(一)綜合協(xié)調組
組長:陳華春鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站副站長
主要職責:負責保障農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室的工作運轉。協(xié)調各工作組按照職責分工開展農村亂占耕地問題整治工作。
(二)整治打擊組
組長:王林
成員:陳富強、鄭洲、梁鋒
主要職責:負責各村依法制止、查處農村亂占耕地建房違法用地行為,并將有關情況及時上報,負責督促各村加強永久基本農田動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)新的農村亂占耕地特別是永久基本農田建房行為,做到及時發(fā)現(xiàn)及時制止,堅決打擊非法占用耕地建房行為。
(三)資料收集組
組長:周珈如
副組長:劉雪
主要職責:負責農村亂占耕地建房問題整治工作資料收集。做好涉及農村亂占耕地建房問題整治的群眾來信來訪受理接待、回應群眾訴求等工作。
(一)動員部署階段(20xx年7月至9月中旬)。按照中央、自治區(qū)、玉林市和博白縣委縣政府工作部署的`總體要求,制定工作方案,開展動員部署。
(二)深入推進階段(20xx年9月至2022年6月)。各有關部門按照職責分工抓實抓好工作落實,推動農村亂占耕地問題整治專項行動取得成效。
(三)總結階段(2022年6月至2022年12月)。認真總結成果,建立健全長效機制,防止問題的反彈。對未完成處置到位的農村亂占耕地建房問題,要制定具體整治方案,明確處置責任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。
(一)提高政治站位,加強組織領導。農村亂占耕地建房問題整治是中央和自治區(qū)部署的一項重大政治任務,深刻吸取秦嶺違建別墅事件、牡丹江違建“曹園”事件教訓,扛牢政治責任歷史責任,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,把農村亂占耕地建房問題整治工作作為增強的實際行動,將思想認識統(tǒng)一到自治區(qū)黨委政府、玉林市委市政府和區(qū)廳黨組工作部署上來。
(二)全面摸清底數(shù),確保整治成效。做細做實,排查摸底,全面掌握轄區(qū)內亂占耕地建房的問題底數(shù),充分發(fā)揮村屯組織和基層黨員的先鋒作用,依靠和發(fā)動人民群眾。統(tǒng)籌運用執(zhí)法機構和職能部門的信息渠道及技術手段,做到清查全方位,無“死角”,信息準確、數(shù)據(jù)真實,為下一步的整治工作打下基礎,確保整治成效。
(三)積極宣傳政策,加強輿論引導。農村亂占耕地建房問題整治工作事關人民群眾切身利益,政策性強,敏感性高。加強法律法規(guī)宣傳和政策解讀,及時回應社會關切問題和群眾訴求。充分做好群眾思想工作,消除誤解和疑慮,爭取群眾理解和支持。對惡意炒作信息,及時予以澄清,防止負面炒作和矛盾激化。
(四)強化協(xié)作配合,形成工作合力。在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下,加強溝通協(xié)調,各司其職,集中力量,采取強有力措施,堅決完成農村亂占耕地建房問題整治工作。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇十五
根據(jù)上級工作要求,我鄉(xiāng)成立了農村亂占耕地建房工作領導小組;設立審批窗口在鄉(xiāng)綜治中心大廳,并按程序開展審批工作,落實掛牌施工。同時,常態(tài)化開展巡查、排查,截至目前,已收到申請125戶,完成審批90戶,已要求全部掛牌施工,通過審批面積11500平方米。
一是由于申請量較多且有時車輛不保障,收到農戶申請不能及時到現(xiàn)場勘查;二是由于很多群眾未按要求建設(未按圖集施工等),所以兩證發(fā)放率低和核查驗收率低;三是后期監(jiān)管難度大;四是宣傳力度不夠,少部分群眾依法申請意識薄弱。
一是強化領導職責,統(tǒng)籌安排好人、財、物的保障,壓實審批和核查驗收任務,提升審批和核查驗收率。二是強化宣傳,充分利用廣播、大喇叭、宣傳車等,以及院壩會、宣傳欄、標語等群眾喜聞樂見的方式,持續(xù)開展宣傳工作,營造良好的依法用地氛圍。三是壓實責任。進一步壓實各部門、各村主體責任,加強源頭巡查和監(jiān)管,對違法行為早發(fā)現(xiàn)早制止、及時打擊,對審批了的.落實監(jiān)管責任人。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇十六
現(xiàn)將《石壩鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。
為嚴格執(zhí)行20xx年7月3日國務院農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議決策部署,按照省、市、縣領導有關批示要求,為進一步加強我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作,落實主體責任,嚴肅查處督察發(fā)現(xiàn)問題,依法依規(guī)追究責任,特制定本方案。
正確把握耕地保護工作的極端重要性,牢固樹立政治意識、法治意識和底線思維,以督察指出問題為警醒。按照國家、省和市有關要求,堅持問題導向,嚴格落實耕地保護責任,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律,堅決查處違法違規(guī)占用耕地行為,堅決遏制新增亂占耕地建房亂象。
成立石壩鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組(以下簡稱領導小組),負責組織協(xié)調和指導督促全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作。鎮(zhèn)黨委書記黃作林擔任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鐘少珍擔任常務副組長,其他班子成員為副組長,各有關部門負責人和各村支書(主任)為成員。
1﹒紀檢監(jiān)察辦公室。負責加強對各部門、各村在推進整治工作中履職情況的監(jiān)督檢查。對因清理存量和新增問題整治工作推進不力導致轄區(qū)內亂占耕地建房問題嚴重的村、部門,以及包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失的領導干部,嚴肅追責問責。
2﹒自然資源所。負責統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作,指導和督促各村開展農村亂占耕地建房的存量摸排和打擊新增工作,匯總統(tǒng)計全鎮(zhèn)摸排情況;根據(jù)國家、省、市、縣有關要求,結合摸排工作成果,研究提出分類處置的政策意見建議。督促指導各村落實對于新增亂占耕地的整治工作,指導各村按要求規(guī)范開展補充耕地及永久基本農田整改補劃工作;指導各村編制村莊規(guī)劃,落實農村宅基地用地計劃指標,加快農房農用地轉用審批;督促指導各村嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可制度,做好農村不動產確權登記發(fā)證。
3﹒綜合行政執(zhí)法辦公室。負責對整治工作中涉及的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督,指導涉及拆除房屋引起的行政訴訟案件應訴工作。
4﹒村建所。負責指導督促各村對已辦理施工許可的農房建設的質量安全進行監(jiān)管,會同自然資源所、農業(yè)農村辦公室指導督促各村實施建筑風貌管控。
5﹒農業(yè)農村辦公室。負責配合全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作;參與編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,研究制定農村宅基地管理、分配、使用、流轉、審批等相關政策,指導規(guī)范宅基地分配、使用、流轉、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處等,建立農村宅基地管理的長效機制;加強與自然資源所、村建所等部門的溝通協(xié)調,做好農村宅基地審批管理與農房建設、不動產登記等工作的有序銜接。
6﹒綜合治理辦公室。依法處理非法上訪行為,做好維穩(wěn)工作。
7﹒文化站。負責指導協(xié)調相關網絡輿情監(jiān)測、通報、研判和應對處置引導工作,根據(jù)工作需要和進展情況,宣傳報道成功經驗和做法,曝光重大、典型案件。
8﹒派出所。負責做好農村亂占耕地建房問題清理整治涉及的戶籍認定工作;嚴厲打擊在整治工作中阻礙國家機關工作人員依法履行職務的行為。
9﹒供電所。在通電前,須核準用地及報建手續(xù)完善后方可通電,并對亂占耕地建房的實施斷電處理。
10﹒包村領導和包村負責人。負責督促農村基層黨組織充分發(fā)揮落實上級決策部署的戰(zhàn)斗堡壘作用,積極引導村“兩委”干部特別是村黨組織書記在落實農村亂占耕地建房問題整治工作中示范帶頭、擔當作為。
11﹒各村委會。作為農村亂占耕地建房清理整治工作的責任主體,負責轄區(qū)農村亂占耕地建房問題的存量摸排和打擊新增的工作;負責整治工作的宣傳發(fā)動和做好群眾思想工作。建立村級監(jiān)管員制度,發(fā)揮村級組織作用。加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲制止,依法打擊新增農村亂占耕地建房行為;按照國家、省、市有關政策具體組織實施分類整治。
按照全覆蓋、無縫隙的工作要求,將全鎮(zhèn)劃分為四級網絡進行管理。
(一)一級網格
以石壩鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組為一級網格,負責指導、督促農村亂占耕地建房問題整改工作,并進行相關情況通報。由鎮(zhèn)政府主要領導負總責,分管國土工作的領導負有直接領導責任。
(二)二級網格
以包村領導干部為二級網格,各村以包村領導為網格單位第一責任人,包村干部為第二責任人,對本村內發(fā)生的.亂占耕地建房負責,督促、指導、協(xié)調所包村做好用地巡查和亂占耕地建房的整改工作。
(三)三級網格
以各村為三級網格,各村支書、主任為網格內的第一責任人,各村干部為第二責任人,負責對轄區(qū)土地的巡查,協(xié)助自然資源所宣傳農村亂占耕地建房“八不準”等相關政策,發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房行為及時制止和匯報,做好亂占耕地建房整改工作。各村負責國土工作的村干部為網點信息員,有關情況由網點信息員及時向鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組報送。
(四)四級網格
以村民小組為四級網格,各村民小組長為網格內的責任人,負責對轄區(qū)土地的巡查,發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房及時制止和匯報,協(xié)助鎮(zhèn)、村兩級做好亂占耕地建房整改落實工作。
(一)遏制新增違法占耕行為
要以“零容忍”的態(tài)度,對20xx年7月3日后新增的違法占用耕地建房行為(包括農房摸排圖斑、土地衛(wèi)片圖斑、線索舉報及日常巡查發(fā)現(xiàn)的)進行全面摸排,建立“新增問題動態(tài)清單”,對照清單實行“一個問題一個臺賬”進行銷號管理,切實做到整改一個問題、核銷一個問題,確保問題整治到位。
(二)存量問題摸排整治
對存量問題組織再次摸排,嚴防“存量變新增”情況再次出現(xiàn)。
1﹒在前期(20xx年11月)上報摸排數(shù)據(jù)基礎上,綜合運用遙感監(jiān)測、資料審核、實地核查等多種手段,按照《博羅縣農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》有關方法和統(tǒng)計口徑,對轄區(qū)內亂占耕地建設行為再次進行全面核查,重點對國家、省、市、縣下發(fā)的52437個農房摸排圖斑中。已上報不納入農房摸排范圍的24139個圖斑進行再次核查,并再次完善鎮(zhèn)(街道)農村亂占耕地建房問題存量工作臺賬。
2﹒按照“尊重歷史、分類處置、先易后難、審慎推進”的原則,結合實際情況,對存量問題的處置情況提前組織研判,待國家、省和市下達分類處置政策后再依法處置。期間國家、省、市、縣另有部署安排的,工作步驟可根據(jù)國家、省、市、縣規(guī)定適時調整。
(一)提高認識,強化領導
各部門、各村要深刻吸取惠陽區(qū)萬林山泉農場事件教訓,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,把農村亂占耕地建房問題整治工作作為全鎮(zhèn)整治“兩違”工作中的重點內容和落實耕地保護責任的重要手段,夯實鄉(xiāng)村振興工作的重要基礎。切實負起職能責任,從保障群眾合法權益、保護耕地紅線、維護國家糧食安全的高度推進整治工作,強化組織領導,協(xié)同作戰(zhàn),形成工作合力。
(二)全面摸排,確保成效
各部門、各村要做細做實排查摸底,在前期摸排整治成果基礎上再次全面核查,除了國家、省下發(fā)疑似圖斑外,還要對所有耕地紅線范圍內的自主摸排,建立存量清單和新增清單,全面摸清農村占耕建房問題底數(shù)。要做到清查全方位、無“死角”,不漏一戶一宗,信息填報準確、數(shù)據(jù)真實可靠。
(三)分類整治,嚴控新增
切實將遏制農村亂占耕地建房問題擺上工作突出位置和重要議事日程。對于存量問題遵循“分類施策、尊重歷史、妥善處理”的原則,下來依據(jù)國家、省、市政策意見分類處置,但對于占耕問題嚴重的項目要主動作為,從嚴從速整改到位。對20xx年7月3日以后的新增亂占耕地建房問題采取“零容忍”態(tài)度,嚴肅查處整改,該拆除的拆除,該復耕的限期恢復耕種條件,該追究責任的依法依規(guī)追究責任。對無視法律法規(guī)、嚴重占用破壞耕地特別是永久基本農田的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責任、依法查處,注意保障無過錯方的合法權益,確保經得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
(四)加強監(jiān)督,嚴明紀律
自然資源所、農業(yè)農村辦公室、村建所要建立定期通報制度。根據(jù)整改情況實行“一月一通報”制度。通報情況定期上報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府,同時抄報鎮(zhèn)紀委監(jiān)委。鎮(zhèn)紀委監(jiān)委將結合通報情況,對工作進展緩慢的視情況約談提醒;對在整治工作中空泛表態(tài)、敷衍塞責、弄虛作假、失職失責或在約談提醒后仍拒不整改的,嚴肅追究相關人員責任。
(五)宣傳政策,營造氛圍
各部門、各村要高度重視土地政策宣傳工作,充分發(fā)揮農村群眾在遏制新增亂占耕地建房中的主體地位和主力作用,通過電視、廣播、微信宣傳和張貼海報、懸掛橫幅等方式,在農村地區(qū)開展廣泛深入的輿論宣傳,使農民群眾依法守法,通過合法渠道辦理建房用地手續(xù)。各部門、各村要充分認清農村亂占耕地建房問題整治工作的復雜性、艱巨性,著力在推進農村農民建房審批改革、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管等方面下功夫,加快補齊規(guī)劃管控缺失、審批不具可操作性、執(zhí)法力量薄弱等各項短板,建立健全預警預防機制,規(guī)范農村住房建設,為鄉(xiāng)村振興建設提供有力保障。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇一
全市農村亂占耕地建房問題整治工作動員部署電視電話會議召開,傳達貫徹***總書記關于農村亂占耕地建房問題重要批示精神及黨中央國務院、省委省政府有關會議精神,部署全市農村亂占耕地建房問題整治工作。市委副書記、市長朱洪武出席會議并講話,市委常委、副市長歐陽元初主持會議。
朱洪武指出,開展農村亂占耕地建房問題整治工作是落實***總書記重要講話精神的具體行動、是黨中央國務院的重大決策部署、是維護國家糧食安全的必然要求、是遏制全市農村亂占耕地建房的迫切需要。全市上下要深刻認識耕地保護的極端重要性,切實提高政治站位、擔當政治責任,對標對表黨中央、國務院要求,堅持問題導向,積極穩(wěn)妥有力有序有效推進整治工作。
朱洪武強調,要徹底摸清底數(shù),建立工作臺賬,為處置存量問題奠定基礎;要堅決遏制增量,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除,確?!傲阍鲩L”;要依法處置存量,實事求是,分類處置,不搞“一刀切”;要建立長效機制,完善政策措施,從制度上彌補工作漏洞。要精準把握時間界限、耕地概念、用地手續(xù)等方面的政策要求,在摸排和整治過程中精準施策、穩(wěn)妥推進,避免產生新的矛盾和問題。要切實強化組織保障,各縣區(qū)和有關部門要加強組織領導,壓實工作責任,細化工作措施,強化監(jiān)督問責,加大宣傳力度,切實把整治工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,確保各項工作任務扎實推進、圓滿完成。
市自然資源和規(guī)劃局、市農業(yè)農村局、市中級人民法院、市紀委監(jiān)委四個單位負責人在會上發(fā)言。市直有關部門負責人在主會場參加會議,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣區(qū)直有關單位負責人在分會場參加會議。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇二
xxx鎮(zhèn)土地總面積182571畝,其中:耕地73154畝、山地51005畝、川地22149畝。經統(tǒng)計,目前全鎮(zhèn)糧食作物種植面積共47868.092畝,其中:冬小麥18806.10畝,玉米22106.68畝,馬鈴薯2789.20畝,大豆305.84畝,其它谷物3860.27畝。
耕地是農業(yè)發(fā)展之基、農民安身之本。為堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”,遏制耕地撂荒,嚴守耕地保護紅線,有效提高耕地利用效益,穩(wěn)定糧食種植面積,確保糧食安全,按照縣委縣政府安排部署,xxx鎮(zhèn)大力開展撂荒地摸排整治,為守住耕地紅線、保障糧食增產、助農增收打下了堅實基礎。
一是扎實部署,廣泛動員。為確保土地撂荒整治工作抓牢抓實,鎮(zhèn)黨委、政府建立健全了“黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、群眾參與、上下聯(lián)動”的工作機制,靠實責任、明確任務、細化措施、規(guī)定時限。各片各村通過走訪入戶、微信千村千群、會議宣講等方式,廣泛宣傳《土地管理法》、《農村土地承包法》以及惠農補貼等方面的政策,切實提高群眾知曉率,積極動員群眾復耕復種,全面打響保春耕、促復耕之戰(zhàn)。
理清撂荒面積、承包關系、位置、耕種現(xiàn)狀等情況,建立整治臺賬,確實做到了底數(shù)清、情況明。
三是分類施策,統(tǒng)籌推進。在摸清底數(shù)的基礎上,認真分析撂荒原因,分類施策、綜合治理。因種植意愿不高、缺少勞力和外出務工而撂荒的,完善土地流轉服務體系,發(fā)揮村“兩委”、集體經濟組織、農民合作社引領作用,引導農戶按照依法、自愿、有償原則進行土地流轉,同時因地制宜種植玉米、土豆等農作物對撂荒地進行復耕復種,為整治工作打下了堅實基礎。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇三
按照政府主導、部門負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路,堅持實事求是,主動擔當作為,采取有效措施和辦法,分類審慎處置農村亂占耕地建房問題,防止“一刀切”、簡單化。從20**年7月3日起,對亂占耕地建房行為零容忍,實行“八不準”:一是不準占用永久基本農田建房;二是不準強占多占耕地建房;三是不準在流轉買賣的耕地上違法建房;四是不準在承包耕地上違法建房;五是不準巧立各種名目占用耕地違法建房;六是不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準非法出售(出租)耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售(出租)他人;八是不準違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量,依法依規(guī)處置存量,嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。
農村亂占耕地建房問題整治工作,主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點,主要清查整治全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內亂占耕地建房的行為。
(一)摸排范圍。20**年1月1日以來占用耕地新建、續(xù)建、擴建的房屋。
1.房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻,具有固定性基礎的建筑物。
2.耕地(基本農田)。以“二調”最終成果數(shù)據(jù)庫上的地類為基準,結合年度新增耕地項目進行判定。
已獲得農用地轉用批復的土地上建設的房屋,或已取得不動產登記證書的房屋,符合《自然資源部農業(yè)農村部關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)規(guī)定的設施農業(yè)類房屋,不納入本次摸排范圍。
(二)摸排類型
1.住宅類房屋。重點摸清耕地上住宅類房屋的具體類型(1戶獨棟住宅、多戶成套住宅等),建設主體(本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體),對本村村民的住宅,要重點判定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭撸蚴欠駥儆诒U限r村村民“戶有所居”需要,或是否符合“分戶條件”。
2.公共管理和公共服務類房屋。重點摸清耕地上房屋用途,建設依據(jù)和建設所依據(jù)相關政策的主管部門等。
3.工礦、倉儲、商服、旅游等產業(yè)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途、建設依據(jù)、要求建設該類項目的主管部門和處罰情況等。
(一)調查摸底階段(20**年8月20日至12月20日)。此次摸排工作時間緊,任務重,成果質量要求高。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責,要及時研究部署,認真進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農村亂占耕地建房項目的有關情況,認真填寫《南澗縣農村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》,按照一個問題一個臺賬管理,建立問題臺賬。務必認真梳理問題清單,逐宗核實,確保時限內按質按量全面完成摸排工作。
(二)集中整治階段(20**年1月1日至20**年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關單位要聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題,制定整治時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則,采取通報、督辦、約談、問責等形式推動整治工作,在20**年11月20日前,完成農村亂占耕地建房問題整治工作,并將落實情況上報縣人民政府。
(三)構建長效機制階段(20**年1月1日起)。對未完全處置到位的農村亂占耕地建房問題,要制定整治方案,明確處置責任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。由縣自然資源局會同縣農業(yè)農村局、縣林草局、縣住建局、縣水務局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動機制,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止農村亂占耕地建房問題亂象反彈。
(一)加強組織領導。為確保我縣農村亂占耕地建房問題整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內完成整治整改工作,成立由縣人民政府縣長任組長,分管農業(yè)農村、自然資源工作的副縣長任副組長的南澗縣農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組,成員由縣級相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位,精心組織,建立對應的專門工作機構,加強對摸排整治工作的組織領導,確保責任落實到位。
,報縣農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室。
(三)密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責任,縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣住建局、縣水務局、縣林草局等有關部門密切配合。要成立南澗縣農村亂占耕地建房問題整治工作業(yè)務指導組,由縣自然資源局牽頭,會同縣有關部門派出指導組,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務指導,做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會干”的問題,推動此次整治工作順利開展。要建立行政機關和司法機關聯(lián)合處置工作機制,合力推進清查整治工作,發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”。
(四)依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關單位要根據(jù)部門職責,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權益;對存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責任,嚴格依法依規(guī)、科學合理處置,保障合法權益,確保經得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
(五)嚴肅追究責任。強化政治監(jiān)督,將農村亂占耕地建房整治工作落實情況列為專項監(jiān)督檢查內容,縣紀委監(jiān)委將作重點督查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的,予以公開通報;對問題嚴重的,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導;堅決查處工作中領導干部失責、失職、不作為、亂作為問題,對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領導干部,要依法依紀嚴肅處理。
(六)強化氛圍營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護黨中央、國務院開展亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對農村亂占耕地建房整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關部門要做好正面引導,加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應社會關切和群眾訴求,為此次整治工作營造良好輿論氛圍。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇四
自農村亂占耕地建房問題整治工作開展以來,xx縣明確目標任務、加大執(zhí)法力度,持續(xù)開展農村亂占耕地建房問題整治工作,堅持“早發(fā)現(xiàn)、嚴管控、狠打擊”,對亂占耕地違法建筑依法依規(guī)進行拆除并復耕復綠,全力推進農村亂占耕地建房問題整治工作取得實實在在的成效,牢牢守住耕地保護紅線。
xx鎮(zhèn)
11月15日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊,對xx村委會一處約96平方米的亂占耕地違法建筑進行依法依規(guī)拆除并復耕。
12月8日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊等相關職能部門,對白鶴村委會高屋自然村兩處違法占用基本農田建設的'房屋進行依法依規(guī)拆除并復耕復綠。
xx鎮(zhèn)
11月16日,xx縣xx鎮(zhèn)對豐安村委會雙弄村一處違規(guī)建設樓房進行依法拆除,并進行復耕復綠,強力推進農村亂占耕地建房整治工作。
11月30日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊,對安華村委會一處違法占用基本農田建筑進行依法拆除并復耕復綠。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇五
為貫徹落實***總書記關于農村亂占耕地建房問題的重要指示批示精神和中央、省有關領導的批示指示精神要求,切實加強我鄉(xiāng)耕地保護,嚴厲打擊各類非法占用耕地建房行為。根據(jù)縣委、縣人民政府工作部署,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹落實***總書記重要批示精神,提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,進一步把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來。切實增強做好農村亂占耕地建房問題清查整治的思想自覺、政治自覺和行動自覺,以“零容忍”的態(tài)度查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問題,嚴肅查處縱容、失職瀆職導致耕地利益輸送等問題,不折不扣地抓好監(jiān)督檢查工作,堅決遏制農村亂占耕地建房亂象,確保***總書記重要指示批示落到實處、黨中央和省委、市委、縣委決策部署取得實效。
根據(jù)工作需要,特成立思林鄉(xiāng)農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作領導小組,具體如下:
組?????長:-(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)
副?組?長:-(鄉(xiāng)黨委委員、紀委書記)
???????????-(副鄉(xiāng)長)
成??????員:-(鄉(xiāng)綜合辦負責人)
-(鄉(xiāng)農業(yè)服務中心主任)
-(鄉(xiāng)國土所所長)
-(鄉(xiāng)交管站負責人)
-(鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保站站長)
-(鄉(xiāng)村管站負責人)
-(鄉(xiāng)水務站站長)
-(鄉(xiāng)供電站負責人)
各村(社區(qū))主任
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)國土所,由趙相波同志兼任辦公室主任,田軍、廖強、張騰負責具體辦公。
此次農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作,主要結合“大棚房整治、違規(guī)別墅專項清查”整治強占、多占、非法出售等惡意占地建房行為。圍繞鄉(xiāng)黨委政府落實主體責任情況、職能部門、各村(社區(qū))履行監(jiān)管責任情況和公職人員特別是黨政領導干部違規(guī)違紀違法情況。著重整治以下五個方面問題。
(一)鄉(xiāng)、村兩級貫徹落實***總書記關于農村亂占耕地建房問題的重要批示指示精神認識不高、應付了事,對黨中央決策部署及省委、市委、縣委、鄉(xiāng)黨委要求落實不力,做選擇變通。
(二)鄉(xiāng)村兩級組織濫用職權,對農村亂占耕地建房違規(guī)審批問題。
(三)鄉(xiāng)級相關部門、各村(社區(qū))失管失責,對農村亂占耕地建房行為監(jiān)管不力。
(四)鄉(xiāng)級相關職能部門未嚴格履行監(jiān)管責任,玩忽職守,放棄監(jiān)管,選擇性執(zhí)法,對強占多占,非法出售等惡意占地建房行為查處不力問題。
(五)黨員、干部和公職人員參與農村亂占耕地建房問題。
(一)暢通信訪舉報渠道。公布監(jiān)督舉報電話、郵箱,受理群眾關于農村亂占耕地建房的信訪舉報和投訴,建立信訪舉報線索臺賬。(責任單位:鄉(xiāng)紀委)
(二)自查自糾抓整改。綜合辦牽頭落實貫徹好中央、省、市、縣領導批示精神和工作安排部署。村管站、國土所、交管站、供電站、水務站要根據(jù)自身職能職責和行業(yè)監(jiān)管責任,對照落實好土地管理辦法、國家相關文件的要求,對十八大以來審批的新建房屋立即開展自查自糾,并于8月10日之前將自查報告和問題清單報送至鄉(xiāng)紀委。各村(社區(qū))要對轄區(qū)開展自查自糾。并于8月10日之前將《思林鄉(xiāng)十八大以來農戶新建房屋情況統(tǒng)計表》報送至鄉(xiāng)紀委。鄉(xiāng)紀委對清理排查進度工作進度進行跟蹤督促,開展監(jiān)督執(zhí)紀問責。(責任單位:綜合辦、村管站、國土所、交管站、供電站、鄉(xiāng)紀委、水務站、各村)
(三)嚴查違規(guī)違紀行為。一是嚴肅查處農村亂占耕地建房及其背后的以權謀私、失職瀆職、履職不力、“保護傘”問題,特別要深挖群眾反映強烈的重要問題線索。對問題多發(fā)、頻發(fā)或者對突出問題整治不力、查處不認真的,要堅持“一案雙查”。二是檢查處農村亂占耕地建房問題清理排查中搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等貫徹落實黨中央和省委決策部署不力的問題。堅決查處推進緩慢、推諉扯皮、避重就輕、虛以應付、排查不精準等形式主義、官僚主義問題。三是對參與農村違規(guī)亂占建房的黨員、干部、公職人員要從嚴從重懲處,對包底縱容、失職瀆職導致耕地流失,利用職權搶占或買賣耕地建房、甚至非法出售謀利的領導干部嚴肅追責問責,對典型問題一律通報曝光。四是堅決查處因不擔當、不作為、亂作為等造成農民合理建房需求得不到保障、漠視群眾利益的行為。對發(fā)生突出問題的地方和部門,鄉(xiāng)紀委要強化執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)管,堅持以案促改,推動建立健全聯(lián)合懲戒機制。
(二)迅速行動,狠抓工作落實。各村(社區(qū))、各相關部門要迅速摸清底子,加快整治步伐,保證工作質量,清理摸排工作務必于8月10日前完成并上報;同時,工作過程中要注意方式方法,農村亂占耕地建房整治涉及群眾切身利益,群眾關注度高,社會影響大,必須依法依規(guī)開展工作,嚴把政策界限,做好政策宣傳工作,全力爭取群眾支持配合;各村(社區(qū))各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,明確責任分工,通力協(xié)作配合,形成齊抓共管的強大合力。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇六
縣政府辦公室2020年8月26日印發(fā)《縣關于成立縣農村亂占耕地建房問題整治專項行動領導小組的通知》,成立了由縣委副書記縣長任組長;縣委常委縣人民政府常務副縣長任、縣委常委農工委主任、人民政府副縣長、縣人民政府副縣長、縣政協(xié)副**縣農牧農村局局長常務副組長,縣委辦公室主任、縣政府辦公室主任、縣紀委常委、縣自然資源局局長、縣法院副院長縣任副組長,23個縣級相關部門及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員的專項整治領導小組,領導小組下設辦公室在縣自然資源局,按照領導小組的部署和安排,負責整治工作的具體推進和落實,辦公室主任由縣自然資源局局長同志兼任。
。
縣自然資源局抽調專業(yè)技術骨干3人,縣農牧農村局抽調專業(yè)技術人員2人,匯同技術支撐單位總負責人1人,現(xiàn)場技術負責人員5人共同組建該項工作專班,全力開展該項工作技術支撐、內業(yè)建庫、外業(yè)核查、資料歸檔及相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。
摸清2013年以來縣試點村亂占耕地建房涉及用地情況,房屋建設、使用和非法出售情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內容準確的農村亂占耕地建房問題工作臺賬。
(一)摸排范圍
本次摸排對象為縣鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村范圍內2013年以來各類占用耕地建設的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。根據(jù)省級下發(fā)基礎底圖,疊加2013年高分辯遙感影像、最新影像、臨時用地、審批數(shù)據(jù),建立“工作底圖”。
(二)外業(yè)核查
外業(yè)人員根據(jù)“工作底圖”到鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村現(xiàn)場調繪房屋,確認房屋占地大小、修建時間、所占地類并填寫信息登記表。
(一)壓實村級責任。摸排信息采取實地測繪工作,按照村級實測,包村督導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核的工作思路,層層把關,做到數(shù)據(jù)真實可靠。
(二)各級簽字留檔。對摸排工作從村到鄉(xiāng)實行簽字責任制度,摸排戶主對數(shù)據(jù)進行確認,村兩委對數(shù)據(jù)真實性簽字,包村干部對數(shù)據(jù)審核簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導對數(shù)據(jù)復核簽字。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇七
為貫徹落實***總書記對堅決遏制農村亂占耕地建房蔓延勢頭重要批示精神,切實加強我鄉(xiāng)耕地保護,嚴厲打擊各類非法占用耕地建房行為,確保我鄉(xiāng)耕地總量平衡。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等有關規(guī)定以及管理區(qū)黨工委、管委會相關工作部署,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實***生態(tài)文明思想以及關于堅決遏制農村亂占耕地建房蔓延勢頭重要批示精神,提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,進一步把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省、市、管理區(qū)的決策部署上來。深刻汲取“大棚房”、“違建別墅”等問題教訓,壓實主體責任,主動擔當作為,堅持實事求是,采取有效措施和辦法,分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問題,依法依規(guī)處置存量問題,嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。
國家保護耕地,嚴格控制耕地轉為非耕地。此次農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點,主要清查整治全鄉(xiāng)10個村(社區(qū))范圍內亂占耕地建房的行為。
“亂占耕地”是指違反《中華人民共和國土地管理法》的有關規(guī)定,非法占有基本農田保護區(qū)耕地的行為。對于亂占耕地,將耕地轉為非耕地的行為要嚴厲打擊,堅決遏制。嚴禁土地非法交易和非法轉讓。
“建房”是指單位或個人在不符合建房條件、用地規(guī)劃、建房手續(xù)缺失等情況下非法占用耕地建成房屋(包括農宅、瓦窯、圈舍、鋼架棚、臨時搭建簡易房屋等構筑物)。對于占用耕地建房以及在基本農田保護區(qū)內建房的,應立即停止建設行為,能補辦用地手續(xù)的補辦手續(xù)后建設;不能補辦手續(xù)的,責令自行拆除,恢復原狀,逾期不拆除的,由鄉(xiāng)人民政府組織綜合執(zhí)法依法強制拆除。
為確保我鄉(xiāng)農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內完成整治整改,特成立金坡鄉(xiāng)農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作領導小組,成員名單如下:
組?????長:-
副?組?長:-
成???員:鄉(xiāng)黨政辦全體工作員、農業(yè)服務中心全體工作員、國土資源所全體工作員、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃站全體工作員和各村村兩委班子。領導小組下設辦公室在金坡國土資源所。辦公室主任由高凡同志兼任。辦公室成員由農業(yè)服務中心、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃站、國土所工作員組成。辦公室負責組織協(xié)調農村亂占耕地建房問題清查整治各項工作;向上對接和報送相關信息報表。
(一)自查自糾階段。
鄉(xiāng)人民政府按照管委會工作要求及時研究部署,綜合運用遙感監(jiān)測、資料審核、實地核查等多種手段進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),全面查清現(xiàn)有農村亂占耕地建房情況。各村(社區(qū))要逐宗登記摸排在建建房項目的有關情況,及時上報。鄉(xiāng)人民政府根據(jù)各村(社區(qū))上報情況認真梳理問題清單,逐宗核實,嚴格按照有關法律法規(guī)認定是否屬于亂占耕地建房,確保查清問題。同時建立問題臺賬及銷號制度,按照“一個問題一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理,做到整改一個問題、核銷一個問題,確保問題整治到位。
(二)集中整治階段。鄉(xiāng)人民政府聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題,制定整治時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則,采取通報、督辦、約談、問責等形式推動整治工作,在20-年8月20日前,完成農村違法占用耕地建房清查整治工作并將落實情況上報。
(三)構建長效機制階段。對20-年7月3日后新增農村亂占耕地建房問題,制定整治方案,明確處置責任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。由鄉(xiāng)人民政府組織各村(社區(qū))、各站辦所形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法范圍、完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止農村違法占用耕地建房亂象反彈。
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)人民政府按照“第一把手負總責,單位各部門協(xié)同配合、層層抓落實”的原則,加強組織領導,壓實主體責任,建立健全工作機制,明確責任分工。主要領導做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調。
(二)密切配合協(xié)作。本次專項行動鄉(xiāng)人民政府組織,各村(社區(qū))、黨政辦、農業(yè)服務中心、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃站、國土資源所等多部門密切配合。建立巡查監(jiān)測和綜合執(zhí)法聯(lián)動機制,做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、曝光一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”。
(三)依法依規(guī)審慎處置。鄉(xiāng)人民政府組織各職能站辦所充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收銷售耕地違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權益;對存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責任,嚴格依法依規(guī)、科學合理處置,保障合法權益,確保經得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
(四)嚴肅追究責任。強化政治監(jiān)督,加強對***總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院及自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于堅決遏制農村亂占耕地建房的決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,鄉(xiāng)紀委要將專項行動工作納入重點督查內容,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。黨員領導干部參與占用耕地建房的,要帶頭自查自糾。對清查整治工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進展緩慢的,予以公開通報、約談;對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,依法依紀嚴肅處理。
(五)強化業(yè)務指導。鄉(xiāng)人民政府分管領導對接上級有關部門派出指導組,加強對各有關站辦所、各村(社區(qū))的業(yè)務指導,做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會干”的問題,推動專項行動順利開展。
(六)加強宣傳和輿論引導。各村(社區(qū))要加強對農村違法亂占耕地建房行為的制止力度,加大宣傳,對有建房需求的群眾要做好正面引導,加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應社會關切問題和群眾訴求,為專項行動營造良好輿論氛圍。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇八
中共中央政治局常委、國務院副總理韓正3日在北京出席農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議并講話。會議深入學習貫徹***總書記重要指示精神,貫徹落實黨中央、國務院決策部署,對農村亂占耕地建房問題整治工作作出安排。
韓正強調,耕地保護是涉及國家安全的大事,14億人的飯碗要牢牢端在自己手上,首先要確保糧食生產能力這個根基。要以***總書記重要指示精神為根本遵循,深刻認識耕地保護的極端重要性,切實把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來,堅持問題導向,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為,積極穩(wěn)妥有力有序有效推進整治工作。
韓正表示,整治農村亂占耕地建房問題,要講求方式方法,把握好工作重點和節(jié)奏。要立行立改,對增量問題采取“零容忍”的態(tài)度,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理。要抓緊摸清情況、查清底數(shù),科學制定方案,從實際出發(fā),分步整治、分類處置存量問題。要突出工作重點,著力整治強占多占、非法出售等惡意占地建房行為,務求取得好的成效。要依法依規(guī)整治,使各項工作于法有據(jù),確保不留后遺癥。要完善政策措施,切實保障農民合理的建房需求,保護農民切身利益。要強化組織保障,落實地方黨委政府特別是基層黨委政府的主體責任,加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,確保各項工作落到實處。
中共中央政治局委員、中央紀委副書記、國家監(jiān)委主任楊曉渡,中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席會議并講話。中央有關部門和單位負責同志在主會場參加會議,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府和新疆生產建設兵團負責同志及相關部門單位負責同志等在分會場參加會議。自然資源部、農業(yè)農村部、最高人民法院負責同志作了發(fā)言。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇九
12月14日,區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長xx主持召開xx區(qū)農村亂占耕地建房問題整治工作專題會,安排部署相關工作。他強調,要按照中央、省、市關于農村亂占耕地建房問題整治工作部署要求,堅持問題導向、目標導向、結果導向,依法依規(guī)推進整治工作取得實效。
區(qū)政府副區(qū)長xx參加。
會上,區(qū)自然資源局通報了土地衛(wèi)片執(zhí)法、農村亂占耕地建房問題及耕地保護督察反饋問題整改工作開展情況,相關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)匯報了整改工作開展情況。
xx要求,要提高認識,態(tài)度堅定。要從糧食安全的高度深刻認識耕地保護的極端重要性,要把農村亂占耕地建房問題整治工作作為當前的.大事要事抓好抓實,以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制增量,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理,緊盯目標,全力抓好問題整改,牢牢守住耕地保護紅線。要實事求是,分類處置。全面摸清農村違法占耕的現(xiàn)狀,把握好工作節(jié)奏,分類制定整治措施,穩(wěn)步有序推進整治工作,高質量完成整治任務。要精準管理,確保完成。圍繞目標,要進一步完善管理機制,建立信息化管理平臺,高效推進整治工作。要強化督查問效,緊盯工作推進情況,對工作開展不力的要深挖原因,確保各項整治工作真正取得實效。
區(qū)園區(qū)建設服務中心主任、區(qū)政府辦主任周恒莉,區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)屬有關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負責人參加會議。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、提高政治站位,充分認識農村亂占耕地建房問題專項整治工作的重要性
二、厘清工作職責,有力有序推進農村亂占耕地建房問題整治
三、強化監(jiān)督檢查,嚴肅處理農村亂占耕地建房問題整治違紀違法問題
四、強化輿論宣傳,營造良好氛圍保持社會安定穩(wěn)定
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農村亂占耕地建房問題工作總結篇十一
(一)整治范圍
在弓長嶺區(qū)行政區(qū)域內的建設用地上,未取得建設工程規(guī)劃許可證,或未按照規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設的建筑物、構筑物、設施等(以下簡稱“違法建設”)。
(二)重點整治任務
1、堵塞消防通遒、占壓市政管線、使用易燃材料建設等存在重大安全隱患的違法建設。
2、擅自占用規(guī)劃確定的道路、廣場、公園、綠地、公交場站、燃氣設施、供熱設施、給水排水設施、公共服務設施等用地的違法建設。
3、居民樓院內擅自侵占公共場地、公共部位實施的各類私搭亂建、亂圈亂占。
4、在建違法建設。
按照“黨政同責、屬地管理、部門聯(lián)動、重點突出、控新拆舊、司法保障”原則,用1年左右時間,在全區(qū)深入開展違法建設專項整治工作。2021年9月底前全面完成違法建設排查認定工作; 2022年3月底前,完成重點整治任務總面積的70%; 2022 年6月底,全面完成重點整治任務。
(一)既有違法建設拆除工作
采取“邊排查、邊認定、邊拆除”方式,同步推進排查認定、宣傳發(fā)動、自拆整改、集中攻堅、檢查驗收、建章立制等6個方面工作。本著“先易后難、拆除為先”原則,對各方面工作不設啟動時間,只設完成時限,合理利用有限時間,統(tǒng)籌推進,壓茬落實,全力確保違法建設專項整治工作在短時間內取得成效。
1.排查認定。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要以社區(qū)(村)為單位,將社區(qū)(村)、規(guī)劃、消防部門及各類管線產權管理單位工作人員、物業(yè)公司組成排查工作組,對所有既有違法建設進行摸底排查、鑒別認定,形成包含具體位置、現(xiàn)場照片、建筑形式、違建面積、使用性質及相關人信息等信息的數(shù)據(jù)臺賬。在排查違法建設過程中,要注重調查是否有黨員、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派代表人士建設或參與建設、占有或使用情況。完成排查認定后,街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導簽字確認,報區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭、區(qū)自然資通分局、區(qū)行政審批局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農業(yè)農村局配合)
審核后,報區(qū)政府。區(qū)政府復核后,經區(qū)政府主要領導簽字,報市全面開展“城市管理年“活動領導小組辦公室各案。全部排查認定工作要在2021年9月底前完成。逾期未完成的由區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室向區(qū)委、區(qū)政府報告,區(qū)委、區(qū)政府主要領導將分別約談鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街黨政主要負責人。
2.宣傳發(fā)動。在排查結束后,區(qū)政府統(tǒng)一向全區(qū)發(fā)布違法建設整治政策的通告和《致全區(qū)居民的公開信》,正式啟動違法建設拆除工作。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室對外公布排查結果,設置熱線電話,征集群眾意見。各相關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要采取群眾喜聞樂見的宣傳方式,有效發(fā)動轄區(qū)居民參與違法建設專項整治行動,為違法建設排查繼續(xù)提供線索,補充排查信息。區(qū)宣傳部門在排查認定工作開展過程中,應對違法建設排查認定工作進行全面報道,對典型違法建設進行集中曝光,全方位向社會傳達違法建設危者,營造出全民支持造法建設指除工作的良好氛圍。在2021年10月底前,全面完成宣傳發(fā)動工作。
3.自拆整改。堅持自拆為主、強拆為輔的工作思路,高效推動違法建設拆除工作,在啟動抗法程序至強制拆除期間,不間斷開展督促自拆工作。從認定違法建設之日起,督促自拆工作要隨之啟動。街道辦事處,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要充分發(fā)揮基層組織優(yōu)勢,廣泛動員社區(qū)黨員、網格員、樓長等人員,積極發(fā)動人民群眾和違法建設的“左鄰右舍”,想方設法督促違法建設當事人自行拆除違法建設。在排查認定過程中,區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室組織有關單位,運用工商稅務調查、取消社保政策、限制房產交易、納入失信管理等手段,對違法建設當事人(違法建設占有人)進行懲戒,督促其自行拆除。對違法建設相關人(違法建設建設者、使用者)進行調查,對存在黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員建設或參與建設,占用或使用違法建設的,要第一時間向相關人員管理單位報送情況;對逾期不自行拆除的,按照有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分及取消人大代表、政協(xié)委員等身份資格;對當事人同意自行拆除但無力實施的違法建設,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在取得當事人書面申請后進行助拆,但助拆要嚴格限制次數(shù),并做好評估,優(yōu)先適用于帶頭拆除違法建設且生活困難的當事人。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員一律自拆,不得助拆。
5.檢查驗收。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室對本地區(qū)違法建設專項整治行動開展情況實行“排查拆違”雙驗收機制。一方面,要將摸底排查結果向社會公布,通過熱線電話、公眾微信號等途徑征求群眾意見,并組建巡查組,對群眾上報的不在排查結果中的既有違法建設進行核實,對確定屬漏報的違法建設上報區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)委、區(qū)政府將予以追責問責,并責成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街立即采取行動,履行法律程序實施拆除。如發(fā)現(xiàn)漏報涉及違紀問題,立即將問題線索移交紀檢監(jiān)察部門。另一方面,對本地區(qū)重點整治任務完成情況進行驗收,對未完成的相關部門報區(qū)委、區(qū)政府,由區(qū)委、區(qū)府主要領導分別約談部門主要負責人,在2021年10月底前,將摸底排查結果向社會公布。在2022年8月底前,形成驗收報告,經區(qū)委、區(qū)政府主要領導審調后、報市委、市政府。
6.建章立制。區(qū)全面開展“城市管理年"活動領導小組辦公室要牽頭研究違法建設方面存在的歷史遺留問題,2022年8月底前制定出在我區(qū)實行違法建設清零的系統(tǒng)方案,確保為后續(xù)違法建設拆除工作提供保障。區(qū)綜合機法大隊會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要制定常態(tài)化的違法建設管控機制,采取有效措施防止已拆除的違法建設反彈,并堅決杜絕發(fā)生新的各類違法建設,自2022年1月起,區(qū)政府開始實施違法建設管控常態(tài)化工作機制。在2022年6月底前,完成對剩余違法建設實施強制拆除的法定程序履行準備工作,為執(zhí)行強制拆除工作打好基礎。
(二)在建違法建設查處工作
對于在建的所有類型違法建設,嚴格實行“零容忍”制度,一經發(fā)現(xiàn),堅決將其遏制在萌芽狀態(tài),第一時間實施拆除,實現(xiàn)“嚴打擊、停增長”,全面彰顯我區(qū)打擊違法建設的決心和能力,為拆除既有違法建設帶好頭。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、社區(qū)(村)要發(fā)揮網格員作用,區(qū)綜合執(zhí)法大隊要充分利用智慧城管平臺作用,及時發(fā)現(xiàn)新生違法建設行為,及時上報到區(qū)全面開展城市管理年活動領導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭),由其牽頭迅速啟動法定程序優(yōu)先予以拆除。
凡發(fā)現(xiàn)行動啟動之日后的新生違法建設,區(qū)委組織部、區(qū)紀委監(jiān)委要嚴格按照有關規(guī)定,嚴肅追究責任,決不姑息。同時,迅速啟動法定程序優(yōu)先予以拆除。
區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭)負責區(qū)違法建設專項整治工作組日常工作,對造法建設專項整治工作進行組織指導、協(xié)調調度,監(jiān)督考核。
(一)拆違行動方面
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街是違法建議整治工作的責任主體,黨政主要負責同志是第一責任人,區(qū)全面開展城市管理年活動領導小組辦公室(區(qū)綜合執(zhí)法大隊牽頭)要建立完善違法建設治理工作指揮協(xié)調機制,統(tǒng)籌組織、調度、推進轄區(qū)內的整治工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要落實屬地管理責任,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,組織、協(xié)調轄區(qū)內違法建設摸底排查及防控、查處、拆除等工作。
區(qū)委宣傳部負責按照相關職能部門提供的新聞線索和素材,指導新聞媒體做好宣傳報道工作。
區(qū)自然資源分局負責對違法建設的鑒別認定工作。
區(qū)營商局(區(qū)行政審批局)負責配合區(qū)自然資源分局對違法建設的鑒別認定工作。
區(qū)應急局負責配合區(qū)政府,協(xié)調消防救援機構、公安機關基層單位對堵塞消防通道的違法建設的鑒別認定工作。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)綜合執(zhí)法大隊負責配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道對占用綠化區(qū)域、壓占市政管線的違法建設的鑒別認定工作;對自行拆除或強制拆除違法建設后的場地進行綠化、硬化和設置便民設施。
(二)配合保障方面
區(qū)委政法委負責協(xié)調公檢法部門全力配合區(qū)政府拆除違法建設。
區(qū)法院負責對接同級法院或上級法院對拆除違法建設工作中出現(xiàn)的涉法涉訴問題做好法律解答,對拆除違法建設訴訟案件依法審理。
區(qū)公安分局負責保障執(zhí)法人員及工作人員在執(zhí)法過程中人身安全受到不法侵害時,及時出警查處,并配合黨委政府及信訪部門做好社會維穩(wěn)工作。
區(qū)司法局負責強制拆除違法建設工作的法律指導、行政復議等工作。
區(qū)財政局負責提供整治行動經費保障。
區(qū)信訪局負責整治行動中接待信訪群眾和協(xié)調調度工作。
區(qū)供電、供水、供氣、供熱等企事業(yè)單位應當按照法定職責配合做好相關工作。
(三)督促問責方面
機關或區(qū)紀委監(jiān)委依規(guī)依紀依法處理。
區(qū)紀委監(jiān)委負貴對全區(qū)違法建設整治工作中違紀行為依規(guī)依紀進行問責。
區(qū)發(fā)改局負貴將造法建設情節(jié)嚴重的當事人納入誠信懲戒體系,按照有關規(guī)定實施信用懲戒。
區(qū)住建局(不動產登記中心)負責對附有違法建設的房產限制交易。
區(qū)人社局負責對存在違法建設行為且不自行拆除的行政編制以外公職人員,依照有關規(guī)定進行處理。
區(qū)營商局(區(qū)行政審批局)負責對存在違法建設的企業(yè)停止審批工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局負責對存在違法建設的商戶停止審批工作;負責依法配合對市場主體住所(經營場所)被認定為違法建設,將實施強制拆除的,責令限期辦理(經營場所)變更登記,或督促、引導經營者辦理注銷登記。
區(qū)民政局負責對存在違法建設行為且不自行拆除的社會組織,按照業(yè)務主管單位意見進行后續(xù)處理直至撤銷其登記;對存在違法建設行為且不自行拆除的當事人,暫緩受理臨時救助。
區(qū)稅務局負責對整治行動中發(fā)現(xiàn)的稅務案件進行跟踩檢查。
(一)加強領導。開展違法建設專項整治行動是改善城市環(huán)境、提高城市管理水平、塑造城市文明形象的一項重要舉措。區(qū)全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室每月召開一次工作點評會,聽取各成員單位工作匯報,研究解決難點問題,提出具體工作要求。各成員單位要堅持“誰主管、誰負責”原則,實行“一把手”負責制,按照各自職能,全力配合區(qū)政府做好違法建設拆除工作。各級黨員領導干部要站在講政治的高度,做到“不干預、不阻礙、不縱容”。
(二)落實責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處作為拆除違法建設工作的責任主體、信訪主體、維穩(wěn)主體,要按照“項目化標準、工程化推進、臺賬式管理”總體要求,建立工作臺賬,實行銷號管理,做到拆除一片、清理一片、美化一片、鞏固一片,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要出臺本轄區(qū)的違法建設治理方案,并充分征各方意見,提前公示,加強溝通協(xié)調,爭取群眾理解支持,減少治理工作阻力。依法和諧、安全有序推進違法建設整治,遇到重大問題及時研究,依法依規(guī)妥善處置。
(三)強勢宣傳。要制作違法建設專項整治行動發(fā)動宣傳視頻和標語,在各類大中型廣告顯示屏、企事業(yè)單位led顯示屏循環(huán)播放。組織各新聞媒體開設專題、專欄,利用網絡自媒體,對整治工作全程跟蹤報道。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、區(qū)直有關部門要采取多種形式,充分利用自有宣傳渠道開展大力宣傳,贏得廣大市民支持和理解,努力形成全社會關心支持和參與的良好氛圍。
(四)示范引領。黨員干部、非黨公職人員、人大代表、政協(xié)委員及有關方面人士必須深刻認識違法建設專項整治行動的重要性,積極發(fā)揮帶頭示范作用,自覺主動拆除本人建設或參與建設、占有或使用的違法建設。上述人員管理單位、組織要落實管理職責,督促相關人員在2021年10月30日前履行自拆義務。所有黨政機關、事業(yè)單位都要實行違法建設零報告和承諾制度,如實填寫“違法建設報告表”和簽訂“違法建設整治承諾書”,報告表及承諾書由本單位人事管理部門保存,形成情況匯總報區(qū)全面開展城市管理年活動領導小組辦公室備案。
(五)責任追究。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn))政府、街道辦事處、區(qū)直有關部門要認真履行責任,區(qū)委、區(qū)政府建立責任迫完制度,對工作中不執(zhí)行或執(zhí)行不力等推諉,扯皮,不作為、慢作為的黨員干部依法、依規(guī)、依紀問責。對黨員干部不按規(guī)定時限完成拆除違法建設或自拆不達標的,謊報、瞞報、拒報建設的,干擾、阻撓、抗拒或煽動他人干擾、阻撓、抗拒有關部門依法執(zhí)行公務的,由區(qū)組織部、人社局按照干部管理權限,依照有關規(guī)定追究行政責任、給予組織處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。對各級人大代表、政協(xié)委員及有關方面代表人士有上述行為的,換屆選舉時不予提名。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇十二
為扎實開展農村亂占耕地建房問題排查整治,堅決遏制耕地非農化,科學有序推進耕地保護與土地開發(fā)利用工作,不斷提高我鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用水平,推動形成保護更加有力、執(zhí)行更加順暢、管理更加高效的耕地保護新格局,根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于開展農村亂占耕地建房問題專項整治扎實做好耕地保護與土地開發(fā)利用工作方案》文件精神,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,周密安排部署,召開了鎮(zhèn)開展農村亂占耕地建房問題專項整治扎實做好耕地保護與土地開發(fā)利用工作的專題會議,制訂印發(fā)了《鎮(zhèn)開展農村亂占耕地建房問題專項清查整治工作方案》。
按照會議精神,鎮(zhèn)政府成立專門清查整治工作領導小組,與瑞爾技術公司特派人員密切協(xié)作,20xx年9月9日縣自然資源局反饋涉及鎮(zhèn)亂占耕地建房疑似圖斑共199條,截止9月17日下午共核查圖斑123條,待核查圖斑76條,鎮(zhèn)政府自行排摸11處。
個別村組對農村亂占耕地建房問題整治的認識還有待提升,排查工作還不細致。政策宣傳方面還不夠廣泛,群眾參與度不高。日常監(jiān)管需進一步提升。
(一)深入排查,摸清底數(shù)分類抓。嚴格落實屬地管理責任,細化工作舉措、進一步壓實責任、形成合力,實行網格化管理,切實查明問題存量。
(二)強化監(jiān)管,建立臺賬限期抓。建立健全長效監(jiān)管機制,及時組建成立鎮(zhèn)村組農戶“四級”監(jiān)管隊伍,加強日常巡查監(jiān)管。對巡查和排查發(fā)現(xiàn)的各類亂占耕地問題,我鎮(zhèn)按照《土地管理法》的法律程序,依法依規(guī)下發(fā)了《責令停止土地違法行為通知書》,組織社會治安綜合治理中心、派出所、國土所等部門進行了專項整治,結合增減掛鉤工作,對違法亂占耕地建房問題進行了大力排摸整頓,并分類建立臺賬,明確工作進展時限,如期完成問題整治清零。
(三)加強宣傳,提高認識常態(tài)抓。通過多種方式,加大政策宣傳力度,有針對性地宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律法規(guī),努力擴大傳播范圍和受眾面,依法辦理審批手續(xù),有效保障農民合理的'建房需求,進一步明確違法責任,深刻認識亂占耕地建房的嚴重性和危害性,牢牢守住耕地保護紅線。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇十三
為提升城市人居環(huán)境,創(chuàng)建文明城鎮(zhèn),規(guī)范寶昌鎮(zhèn)建成區(qū)管理秩序,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《建設工程質量管理條例》《物業(yè)管理條例》《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《城市綠化管理辦法》《裝飾裝修管理辦法》《城市容貌標準》(gb50449—2008)等相關規(guī)定,結合我旗實際,制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實自治區(qū)黨委、政府和盟委、行署關于城市建設工作的有關部署和要求,堅持“政府組織、部門協(xié)調、屬地管理、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督”的原則,著力改善城市人居環(huán)境,全面提升城市管理水平,加快創(chuàng)建自治區(qū)文明城鎮(zhèn)步伐,不斷提高我旗人居環(huán)境質量、人民生活質量和城鎮(zhèn)綜合競爭力。
以整治群眾反映強烈的住宅小區(qū)和街巷私搭亂建為突破,進一步發(fā)揮日常巡查、物業(yè)管理及群眾監(jiān)督舉報和集中強制拆除相結合的機制,全面推進住宅小區(qū)和街巷私搭亂建整治工作,嚴厲打擊各類私搭亂建違法行為,實現(xiàn)遏制增量、遞減存量,確保整治工作取得實效。
2021年11月1日至2022年12月30日。
太仆寺旗寶昌鎮(zhèn)各社區(qū)、菜園村及工業(yè)園區(qū)內。
為全面推動整治工作,特成立太仆寺旗私搭亂建清理整治工作領導小組,組成人員名單如下:
組長:陳艷豹旗委副書記、政府旗長
副組長:靳永河旗委常委、政府常務副旗長
成員:李樹宏自然資源局局長
王海江住建局局長
楊寶軍城市管理綜合行政執(zhí)法局局長
孟福軍交通運輸局局長
呂萬明園區(qū)綜合服務中心主任
張海公安局副局長
李琛法院副院長
張彥飛檢察院副檢察長
左志國寶昌鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
領導小組下設辦公室,設在旗自然資源局,辦公室主任由李樹宏同志兼任。為切實加大對亂搭亂建整治工作的力度,進行全方位、無死角巡查管控,保證私搭亂建清理整治工作取得實效,特在旗私搭亂建清理整治工作領導小組下設集中清理整治工作專班,組成人員名單如下:
組長:靳永河旗委常委、政府常務副旗長
副組長:翟建軍自然資源局副局長
袁淑梅住建局副局長
王強城管局副局長
張海濤交通運輸局副局長
張海公安局副局長
苑俊杰園區(qū)綜合服務中心副主任
劉陽法院警務辦主任
劉麗娜檢察院第二檢察部主任
楊曉輝寶昌鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
成員:孫麗忠自然資源局綜合執(zhí)法大隊隊長
沈海濤住建局城鄉(xiāng)技術服務中心副主任
薛志廣城市管理綜合行政執(zhí)法局監(jiān)察隊隊長
白慧鵬交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊隊長
楊志利園區(qū)綜合服務中心項目建設服務股股長
肖忠新華派出所所長
劉曉雷常青派出所所長
趙愛法院執(zhí)行局副局長
王彪檢察院第二檢察部副主任
許寶童寶昌鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局局長
1.工業(yè)園區(qū)內所有未經批準不符合園區(qū)規(guī)劃私搭亂建的建筑物、構筑物及其他建筑附屬設施的,由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌;逾期未拆除、清除的,依法予以強制拆除、清除,拆除費用由業(yè)主承擔。
2.占用小區(qū)公共空間(含公共通道、消防通道、人行步道等)、公共綠地修建建筑物、構筑物、種植其他草木,或對公共綠地進行硬化鋪裝的,由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌;逾期未拆除、清除的,依法予以強制拆除、清除,拆除費用由業(yè)主承擔。
3.在建筑物頂樓、轉換層平臺或在一樓房屋主體外墻、車庫門前的公共區(qū)域搭建鋼架結構、磚混結構建筑物、構筑物的,由政府公告責令限期拆除;逾期未拆除的,依法予以強制拆除,拆除費用由業(yè)主承擔。
4.在各街巷兩側主體建筑物外搭建鋼架、彩鋼、磚混建筑物、構筑物的,由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌,逾期未拆除的,依法予以強制拆除,拆除費用由業(yè)主承擔。
5.在房屋外或露臺(陽臺)上搭建陽光房及其他建筑物、構筑物,不符合城市容貌標準,影響原建筑風格的,責令限期拆除;不能拆除的,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定予以沒收,并處工程造價10%以下罰款,沒收的實物按《罰沒財物管理辦法》進行處置。
(一)自查摸排階段(2021年11月1日—2022年6月30日)
旗城市管理綜合行政執(zhí)法局、住建局、自然資源局對照清理整治內容,對寶昌鎮(zhèn)范圍進行拉網式排查,全面摸清底數(shù)、分類登記,務必做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準。對排查出來的私搭亂建行為建立臺賬,同時設立舉報電話0479-5238803受理廣大群眾對私搭亂建的投訴舉報。
(二)集中整治階段(2022年6月30日—8月30日)
旗城市管理綜合行政執(zhí)法局、住建局、自然資源局按照摸排臺賬逐項問題進行事前告知、限期自行拆除,并逐一張貼或送達《太仆寺旗人民政府關于拆除違章建筑物的公告》,嚴格做好執(zhí)法過程記錄及公文送達程序。做到依法、依規(guī)、公平、公開、公正,按照相關的法律規(guī)定,集中清理整治一批。
(三)集中拆除階段(2022年9月1日—12月30日)
針對集中整治階段期間,未主動拆除或清除、恢復原貌的各類違法違規(guī)、私搭亂建等違法行為由公檢法及相關單位組成清理整治組,進行集中清理整治。集中清理整治期間,切實做到整治清理一片、完善提高一片、長效鞏固一片。
(一)加強領導,落實責任。寶昌鎮(zhèn)及各相關單位要高度重視私搭亂建整治工作,按照方案的統(tǒng)一部署,周密安排、精心組織,全面、快速、有效推進工作的開展。整治期間各責任單位要抽調專人參與,確保清理整治工作落到實處。
(二)大力宣傳,營造氛圍。寶昌鎮(zhèn)及各相關單位要開展巡回宣傳,利用電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體,積極向群眾宣傳開展私搭亂建集中整治工作的重大意義,公布投訴舉報熱線電話,鼓勵群眾積極舉報私搭亂建行為,對私搭亂建行為進行曝光,逐步形成不敢建、不能建、不想建的法律意識和人人監(jiān)督、人人負責的良好法治社會氛圍。
(三)嚴格監(jiān)督,目標考核。將私搭亂建清理整治工作納入各相關單位、寶昌鎮(zhèn)及各社區(qū)(街道)年度績效考核的`范疇。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇十四
為貫徹落實全國、全區(qū)和全市農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神,根據(jù)《關于印發(fā)博白縣自然資源局開展農村亂占耕地建房問題整治工作方案的通知》(博自然資發(fā)〔20xx]33號)的要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定此方案。
深刻認識耕地保護的極端重要性,全面查清我鎮(zhèn)20xx年1月1日以來農村亂占耕地建房問題底數(shù);堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為;依法分類清理整治各種存量;切實保障農民合法權益;著力建立健全日常管理長效機制,防止問題反彈,堅決遏制農村亂占耕地建房蔓延勢頭。
成立開展農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組,負責統(tǒng)一組織領導我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作,領導小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,主要負責我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治的日常事務工作,辦公室主任由凌文杰主任兼任,領導小組下設綜合協(xié)調、整治打擊、資料收集等三個工作組。上述工作組可依據(jù)實際工作需要動態(tài)調整。
(一)綜合協(xié)調組
組長:陳華春鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站副站長
主要職責:負責保障農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室的工作運轉。協(xié)調各工作組按照職責分工開展農村亂占耕地問題整治工作。
(二)整治打擊組
組長:王林
成員:陳富強、鄭洲、梁鋒
主要職責:負責各村依法制止、查處農村亂占耕地建房違法用地行為,并將有關情況及時上報,負責督促各村加強永久基本農田動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)新的農村亂占耕地特別是永久基本農田建房行為,做到及時發(fā)現(xiàn)及時制止,堅決打擊非法占用耕地建房行為。
(三)資料收集組
組長:周珈如
副組長:劉雪
主要職責:負責農村亂占耕地建房問題整治工作資料收集。做好涉及農村亂占耕地建房問題整治的群眾來信來訪受理接待、回應群眾訴求等工作。
(一)動員部署階段(20xx年7月至9月中旬)。按照中央、自治區(qū)、玉林市和博白縣委縣政府工作部署的`總體要求,制定工作方案,開展動員部署。
(二)深入推進階段(20xx年9月至2022年6月)。各有關部門按照職責分工抓實抓好工作落實,推動農村亂占耕地問題整治專項行動取得成效。
(三)總結階段(2022年6月至2022年12月)。認真總結成果,建立健全長效機制,防止問題的反彈。對未完成處置到位的農村亂占耕地建房問題,要制定具體整治方案,明確處置責任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。
(一)提高政治站位,加強組織領導。農村亂占耕地建房問題整治是中央和自治區(qū)部署的一項重大政治任務,深刻吸取秦嶺違建別墅事件、牡丹江違建“曹園”事件教訓,扛牢政治責任歷史責任,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,把農村亂占耕地建房問題整治工作作為增強的實際行動,將思想認識統(tǒng)一到自治區(qū)黨委政府、玉林市委市政府和區(qū)廳黨組工作部署上來。
(二)全面摸清底數(shù),確保整治成效。做細做實,排查摸底,全面掌握轄區(qū)內亂占耕地建房的問題底數(shù),充分發(fā)揮村屯組織和基層黨員的先鋒作用,依靠和發(fā)動人民群眾。統(tǒng)籌運用執(zhí)法機構和職能部門的信息渠道及技術手段,做到清查全方位,無“死角”,信息準確、數(shù)據(jù)真實,為下一步的整治工作打下基礎,確保整治成效。
(三)積極宣傳政策,加強輿論引導。農村亂占耕地建房問題整治工作事關人民群眾切身利益,政策性強,敏感性高。加強法律法規(guī)宣傳和政策解讀,及時回應社會關切問題和群眾訴求。充分做好群眾思想工作,消除誤解和疑慮,爭取群眾理解和支持。對惡意炒作信息,及時予以澄清,防止負面炒作和矛盾激化。
(四)強化協(xié)作配合,形成工作合力。在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下,加強溝通協(xié)調,各司其職,集中力量,采取強有力措施,堅決完成農村亂占耕地建房問題整治工作。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇十五
根據(jù)上級工作要求,我鄉(xiāng)成立了農村亂占耕地建房工作領導小組;設立審批窗口在鄉(xiāng)綜治中心大廳,并按程序開展審批工作,落實掛牌施工。同時,常態(tài)化開展巡查、排查,截至目前,已收到申請125戶,完成審批90戶,已要求全部掛牌施工,通過審批面積11500平方米。
一是由于申請量較多且有時車輛不保障,收到農戶申請不能及時到現(xiàn)場勘查;二是由于很多群眾未按要求建設(未按圖集施工等),所以兩證發(fā)放率低和核查驗收率低;三是后期監(jiān)管難度大;四是宣傳力度不夠,少部分群眾依法申請意識薄弱。
一是強化領導職責,統(tǒng)籌安排好人、財、物的保障,壓實審批和核查驗收任務,提升審批和核查驗收率。二是強化宣傳,充分利用廣播、大喇叭、宣傳車等,以及院壩會、宣傳欄、標語等群眾喜聞樂見的方式,持續(xù)開展宣傳工作,營造良好的依法用地氛圍。三是壓實責任。進一步壓實各部門、各村主體責任,加強源頭巡查和監(jiān)管,對違法行為早發(fā)現(xiàn)早制止、及時打擊,對審批了的.落實監(jiān)管責任人。
農村亂占耕地建房問題工作總結篇十六
現(xiàn)將《石壩鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。
為嚴格執(zhí)行20xx年7月3日國務院農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議決策部署,按照省、市、縣領導有關批示要求,為進一步加強我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作,落實主體責任,嚴肅查處督察發(fā)現(xiàn)問題,依法依規(guī)追究責任,特制定本方案。
正確把握耕地保護工作的極端重要性,牢固樹立政治意識、法治意識和底線思維,以督察指出問題為警醒。按照國家、省和市有關要求,堅持問題導向,嚴格落實耕地保護責任,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律,堅決查處違法違規(guī)占用耕地行為,堅決遏制新增亂占耕地建房亂象。
成立石壩鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組(以下簡稱領導小組),負責組織協(xié)調和指導督促全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作。鎮(zhèn)黨委書記黃作林擔任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鐘少珍擔任常務副組長,其他班子成員為副組長,各有關部門負責人和各村支書(主任)為成員。
1﹒紀檢監(jiān)察辦公室。負責加強對各部門、各村在推進整治工作中履職情況的監(jiān)督檢查。對因清理存量和新增問題整治工作推進不力導致轄區(qū)內亂占耕地建房問題嚴重的村、部門,以及包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失的領導干部,嚴肅追責問責。
2﹒自然資源所。負責統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作,指導和督促各村開展農村亂占耕地建房的存量摸排和打擊新增工作,匯總統(tǒng)計全鎮(zhèn)摸排情況;根據(jù)國家、省、市、縣有關要求,結合摸排工作成果,研究提出分類處置的政策意見建議。督促指導各村落實對于新增亂占耕地的整治工作,指導各村按要求規(guī)范開展補充耕地及永久基本農田整改補劃工作;指導各村編制村莊規(guī)劃,落實農村宅基地用地計劃指標,加快農房農用地轉用審批;督促指導各村嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可制度,做好農村不動產確權登記發(fā)證。
3﹒綜合行政執(zhí)法辦公室。負責對整治工作中涉及的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督,指導涉及拆除房屋引起的行政訴訟案件應訴工作。
4﹒村建所。負責指導督促各村對已辦理施工許可的農房建設的質量安全進行監(jiān)管,會同自然資源所、農業(yè)農村辦公室指導督促各村實施建筑風貌管控。
5﹒農業(yè)農村辦公室。負責配合全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作;參與編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,研究制定農村宅基地管理、分配、使用、流轉、審批等相關政策,指導規(guī)范宅基地分配、使用、流轉、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處等,建立農村宅基地管理的長效機制;加強與自然資源所、村建所等部門的溝通協(xié)調,做好農村宅基地審批管理與農房建設、不動產登記等工作的有序銜接。
6﹒綜合治理辦公室。依法處理非法上訪行為,做好維穩(wěn)工作。
7﹒文化站。負責指導協(xié)調相關網絡輿情監(jiān)測、通報、研判和應對處置引導工作,根據(jù)工作需要和進展情況,宣傳報道成功經驗和做法,曝光重大、典型案件。
8﹒派出所。負責做好農村亂占耕地建房問題清理整治涉及的戶籍認定工作;嚴厲打擊在整治工作中阻礙國家機關工作人員依法履行職務的行為。
9﹒供電所。在通電前,須核準用地及報建手續(xù)完善后方可通電,并對亂占耕地建房的實施斷電處理。
10﹒包村領導和包村負責人。負責督促農村基層黨組織充分發(fā)揮落實上級決策部署的戰(zhàn)斗堡壘作用,積極引導村“兩委”干部特別是村黨組織書記在落實農村亂占耕地建房問題整治工作中示范帶頭、擔當作為。
11﹒各村委會。作為農村亂占耕地建房清理整治工作的責任主體,負責轄區(qū)農村亂占耕地建房問題的存量摸排和打擊新增的工作;負責整治工作的宣傳發(fā)動和做好群眾思想工作。建立村級監(jiān)管員制度,發(fā)揮村級組織作用。加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲制止,依法打擊新增農村亂占耕地建房行為;按照國家、省、市有關政策具體組織實施分類整治。
按照全覆蓋、無縫隙的工作要求,將全鎮(zhèn)劃分為四級網絡進行管理。
(一)一級網格
以石壩鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組為一級網格,負責指導、督促農村亂占耕地建房問題整改工作,并進行相關情況通報。由鎮(zhèn)政府主要領導負總責,分管國土工作的領導負有直接領導責任。
(二)二級網格
以包村領導干部為二級網格,各村以包村領導為網格單位第一責任人,包村干部為第二責任人,對本村內發(fā)生的.亂占耕地建房負責,督促、指導、協(xié)調所包村做好用地巡查和亂占耕地建房的整改工作。
(三)三級網格
以各村為三級網格,各村支書、主任為網格內的第一責任人,各村干部為第二責任人,負責對轄區(qū)土地的巡查,協(xié)助自然資源所宣傳農村亂占耕地建房“八不準”等相關政策,發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房行為及時制止和匯報,做好亂占耕地建房整改工作。各村負責國土工作的村干部為網點信息員,有關情況由網點信息員及時向鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組報送。
(四)四級網格
以村民小組為四級網格,各村民小組長為網格內的責任人,負責對轄區(qū)土地的巡查,發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房及時制止和匯報,協(xié)助鎮(zhèn)、村兩級做好亂占耕地建房整改落實工作。
(一)遏制新增違法占耕行為
要以“零容忍”的態(tài)度,對20xx年7月3日后新增的違法占用耕地建房行為(包括農房摸排圖斑、土地衛(wèi)片圖斑、線索舉報及日常巡查發(fā)現(xiàn)的)進行全面摸排,建立“新增問題動態(tài)清單”,對照清單實行“一個問題一個臺賬”進行銷號管理,切實做到整改一個問題、核銷一個問題,確保問題整治到位。
(二)存量問題摸排整治
對存量問題組織再次摸排,嚴防“存量變新增”情況再次出現(xiàn)。
1﹒在前期(20xx年11月)上報摸排數(shù)據(jù)基礎上,綜合運用遙感監(jiān)測、資料審核、實地核查等多種手段,按照《博羅縣農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》有關方法和統(tǒng)計口徑,對轄區(qū)內亂占耕地建設行為再次進行全面核查,重點對國家、省、市、縣下發(fā)的52437個農房摸排圖斑中。已上報不納入農房摸排范圍的24139個圖斑進行再次核查,并再次完善鎮(zhèn)(街道)農村亂占耕地建房問題存量工作臺賬。
2﹒按照“尊重歷史、分類處置、先易后難、審慎推進”的原則,結合實際情況,對存量問題的處置情況提前組織研判,待國家、省和市下達分類處置政策后再依法處置。期間國家、省、市、縣另有部署安排的,工作步驟可根據(jù)國家、省、市、縣規(guī)定適時調整。
(一)提高認識,強化領導
各部門、各村要深刻吸取惠陽區(qū)萬林山泉農場事件教訓,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,把農村亂占耕地建房問題整治工作作為全鎮(zhèn)整治“兩違”工作中的重點內容和落實耕地保護責任的重要手段,夯實鄉(xiāng)村振興工作的重要基礎。切實負起職能責任,從保障群眾合法權益、保護耕地紅線、維護國家糧食安全的高度推進整治工作,強化組織領導,協(xié)同作戰(zhàn),形成工作合力。
(二)全面摸排,確保成效
各部門、各村要做細做實排查摸底,在前期摸排整治成果基礎上再次全面核查,除了國家、省下發(fā)疑似圖斑外,還要對所有耕地紅線范圍內的自主摸排,建立存量清單和新增清單,全面摸清農村占耕建房問題底數(shù)。要做到清查全方位、無“死角”,不漏一戶一宗,信息填報準確、數(shù)據(jù)真實可靠。
(三)分類整治,嚴控新增
切實將遏制農村亂占耕地建房問題擺上工作突出位置和重要議事日程。對于存量問題遵循“分類施策、尊重歷史、妥善處理”的原則,下來依據(jù)國家、省、市政策意見分類處置,但對于占耕問題嚴重的項目要主動作為,從嚴從速整改到位。對20xx年7月3日以后的新增亂占耕地建房問題采取“零容忍”態(tài)度,嚴肅查處整改,該拆除的拆除,該復耕的限期恢復耕種條件,該追究責任的依法依規(guī)追究責任。對無視法律法規(guī)、嚴重占用破壞耕地特別是永久基本農田的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責任、依法查處,注意保障無過錯方的合法權益,確保經得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
(四)加強監(jiān)督,嚴明紀律
自然資源所、農業(yè)農村辦公室、村建所要建立定期通報制度。根據(jù)整改情況實行“一月一通報”制度。通報情況定期上報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府,同時抄報鎮(zhèn)紀委監(jiān)委。鎮(zhèn)紀委監(jiān)委將結合通報情況,對工作進展緩慢的視情況約談提醒;對在整治工作中空泛表態(tài)、敷衍塞責、弄虛作假、失職失責或在約談提醒后仍拒不整改的,嚴肅追究相關人員責任。
(五)宣傳政策,營造氛圍
各部門、各村要高度重視土地政策宣傳工作,充分發(fā)揮農村群眾在遏制新增亂占耕地建房中的主體地位和主力作用,通過電視、廣播、微信宣傳和張貼海報、懸掛橫幅等方式,在農村地區(qū)開展廣泛深入的輿論宣傳,使農民群眾依法守法,通過合法渠道辦理建房用地手續(xù)。各部門、各村要充分認清農村亂占耕地建房問題整治工作的復雜性、艱巨性,著力在推進農村農民建房審批改革、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管等方面下功夫,加快補齊規(guī)劃管控缺失、審批不具可操作性、執(zhí)法力量薄弱等各項短板,建立健全預警預防機制,規(guī)范農村住房建設,為鄉(xiāng)村振興建設提供有力保障。

