心得體會(huì)可以讓我們更好地理解和應(yīng)用所學(xué)知識。寫心得體會(huì)時(shí),可以結(jié)合自己的獨(dú)特觀點(diǎn)和感悟來展開論述。接下來,讓我們共同欣賞一些優(yōu)美的心得體會(huì)范文,品味其中的真知灼見。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇一
截至3月7日,我局共完成稅務(wù)總局稅收營商環(huán)境調(diào)查1012戶,占應(yīng)調(diào)查戶數(shù)900戶的112.24%,推動(dòng)了“放管服”各項(xiàng)措施落地,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)省局通知的的基礎(chǔ)上,我局制定實(shí)施方案,提取納稅規(guī)模符合條件的業(yè)戶清單,確定各單位調(diào)查戶數(shù)任務(wù),于節(jié)前召開全市專題工作會(huì)議部署調(diào)查工作;利用辦稅服務(wù)廳、門戶網(wǎng)站、稅企qq群、稅企聯(lián)絡(luò)微信群、納稅人學(xué)堂等各種渠道,廣泛宣傳本次調(diào)查的重要意義,公布公開調(diào)查二維碼,鼓勵(lì)引導(dǎo)納稅人積極參與、自愿填報(bào)。
調(diào)查工作開展前,各地積極與地稅部門聯(lián)系,根據(jù)市局提供清單明確調(diào)查名單,制定調(diào)查計(jì)劃,分批次組織實(shí)施,避免重復(fù)調(diào)查和納稅人集中填寫造成系統(tǒng)擁堵。此次稅收營商環(huán)境調(diào)查是首次大范圍開展,納稅人對相關(guān)指標(biāo)不熟悉,為避免理解誤差造成調(diào)查項(xiàng)目回答錯(cuò)誤,各地專門印制調(diào)查問卷說明,由稅企聯(lián)絡(luò)員逐戶發(fā)放并進(jìn)行輔導(dǎo),確保納稅人準(zhǔn)確理解調(diào)查標(biāo)準(zhǔn),真實(shí)作答。
各地在輔導(dǎo)調(diào)查中,廣泛收集對稅務(wù)系統(tǒng)便民辦稅等各方面工作的意見建議,積極運(yùn)用好營商環(huán)境調(diào)查結(jié)果,促進(jìn)我市2018年便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)“新時(shí)代·新稅貌”主題系列便民辦稅措施的推出和落實(shí)。
為全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,太原市國稅局緊緊抓住我省轉(zhuǎn)型綜改先試先行的有利契機(jī),以黨建聯(lián)建為引領(lǐng),堅(jiān)持國地聯(lián)合、管服聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共治,持續(xù)深化“放管服”改革,充分釋放稅收改革紅利,為納稅人營造了良好的營商環(huán)境,激發(fā)了市場主體活力,有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一是開展“大服務(wù)”行動(dòng)。圍繞造環(huán)境、促轉(zhuǎn)型,以開展“萬名稅干入企服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以全面落實(shí)《全省稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見》28項(xiàng)政策措施為重點(diǎn),全員發(fā)動(dòng),深入全市所有稅戶“一對一”把各項(xiàng)政策送上門、講明白,做到政策推送、熱點(diǎn)輔導(dǎo)“一個(gè)不少”,確保納稅人盡享政策紅利,激發(fā)納稅人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,稅企合力推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是著力提升納稅人遵從。推行規(guī)范化服務(wù)建設(shè),實(shí)施便利化改革措施,建立常態(tài)化服務(wù)合作,拓展社會(huì)化服務(wù)協(xié)作,助力于納稅人降低稅收遵從成本,為納稅人辦稅掃清障礙、提供方便,不斷提高稅收遵從水平;通過完善誠信納稅機(jī)制,建立科學(xué)的信用評價(jià)體系,深化評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,實(shí)施跨部門的聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒措施,讓誠信守法者暢行無阻,讓失信違法者寸步難行,促進(jìn)納稅人誠信自律,用納稅信用制度倒逼納稅人主動(dòng)遵從稅法;抓好“實(shí)體+網(wǎng)上”納稅人學(xué)堂建設(shè),創(chuàng)建“納稅人學(xué)堂活動(dòng)月”,探索定期開班、隨到隨學(xué)、微課堂等多種辦學(xué)形式,通過稅收知識、政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升納稅人稅法遵從覺悟。
三是確保放管結(jié)合。一方面,依托金稅三期強(qiáng)大的征管系統(tǒng)和內(nèi)控平臺,通過采取風(fēng)險(xiǎn)核查推送、納稅評估等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)了部門協(xié)作和后續(xù)管理的針對性,加大了稅收征管力量,做到保護(hù)合法,打擊非法。另一方面注重加強(qiáng)與地稅、工商、銀行等互通信息有無,相互融合,定期召開聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)行信息交流和政策磋商,通過征信系統(tǒng),采取聯(lián)合懲戒措施治理稅收環(huán)境,以及欠稅違法等行為,推進(jìn)稅收社會(huì)共識,讓納稅人更有安全感。
四是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行為”,不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的建設(shè)發(fā)展,大力推廣二維碼辦稅,網(wǎng)上申報(bào)平臺、同城通辦等,讓納稅人盡享“足不出戶”就能辦稅的便利,真正做到讓納稅人“多跑網(wǎng)絡(luò),少走馬路”,同時(shí)在辦稅大廳采取對內(nèi)優(yōu)化人員配置,實(shí)行“一窗式”受理,“一站式審批”,建立首問責(zé)任制、導(dǎo)稅協(xié)稅工作機(jī)制等,對外強(qiáng)化便民辦稅服務(wù),實(shí)行“一次性告知”、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等措施,大大提高了辦事效率,實(shí)實(shí)在在地為納稅人提供了方便,使納稅人更有滿意感。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇二
xx署名文章《全力實(shí)施“一號改革工程”對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學(xué)習(xí)該文章,聚焦三個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究:一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么,如何定義優(yōu)化營商環(huán)境;三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干,營商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。
營商環(huán)境是關(guān)鍵競爭力,事關(guān)城市未來發(fā)展,是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實(shí)踐。營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴(kuò)大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境,就是要取法其上、高標(biāo)定位,敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑,對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng)、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營商環(huán)境中還有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根,點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處,全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平,真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。
一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南。各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,確立以開放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進(jìn),更要留得住的思想,正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,牢固樹立讓外商發(fā)財(cái),求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長遠(yuǎn)利益;讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟(jì)利益,求社會(huì)效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳加大力度,拓展對外宣傳,擴(kuò)大對外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢,更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強(qiáng)開放意識和融資功能,促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí),對那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光,以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強(qiáng)的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本,承諾貴在落實(shí)。因此,要根據(jù)新的形勢、新的'實(shí)際情況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策,要進(jìn)行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時(shí),有關(guān)部門必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí),執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門自覺行動(dòng)和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制,使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個(gè)公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇三
隨著改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國對于企業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化也成為了一個(gè)重要的議題。為了推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,我有幸參加了一個(gè)關(guān)于“暨優(yōu)化營商環(huán)境”的培訓(xùn)班。通過這次培訓(xùn),我收獲了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和心得,深刻認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境對于企業(yè)是多么重要。以下是我對于這次培訓(xùn)的總結(jié)和心得。
首先,我認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要抓手。一個(gè)好的營商環(huán)境可以為企業(yè)提供更多的機(jī)會(huì)和資源,為他們創(chuàng)造更好的發(fā)展條件。在過去,我國的營商環(huán)境存在一些問題,如辦事繁瑣、審批流程復(fù)雜等,給企業(yè)運(yùn)營帶來了很大的困擾。而通過本次培訓(xùn),我了解到,政府已經(jīng)采取了一系列的措施來優(yōu)化營商環(huán)境,如簡化審批手續(xù)、加快政務(wù)服務(wù)等。這些措施的實(shí)施,無疑將大大提升企業(yè)的發(fā)展速度和效益。
其次,我認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境需要政府和企業(yè)共同努力。優(yōu)化營商環(huán)境不能單單依靠政府的努力,企業(yè)也需要積極主動(dòng)地參與其中。在過去,很多企業(yè)都存在對政府的抵觸情緒,覺得政府是自己的敵人。然而,通過本次培訓(xùn),我明白了政府和企業(yè)是相互依存的關(guān)系,只有政府和企業(yè)團(tuán)結(jié)一致,共同努力,才能為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,政府需要建立更加透明、高效的服務(wù)機(jī)制,而企業(yè)需要主動(dòng)參與政府的決策和改革,提出自己的建議和意見。只有政企合作,才能促進(jìn)營商環(huán)境的真正優(yōu)化。
第三,優(yōu)化營商環(huán)境需要注重法治建設(shè)。一個(gè)健全的法治環(huán)境是保障優(yōu)化營商環(huán)境的重要保證。在過去,我國的法治建設(shè)存在一些問題,如法律執(zhí)行不夠規(guī)范、司法透明度不高等。這也給企業(yè)的發(fā)展帶來了一些困擾。然而,通過本次培訓(xùn),我了解到,我國政府已經(jīng)開始加大對法治建設(shè)的力度,并且取得了一些成績。在今后的發(fā)展中,政府需要進(jìn)一步完善法律法規(guī),保證法律的平等和公正執(zhí)行,為企業(yè)提供一個(gè)公平競爭的環(huán)境。
第四,優(yōu)化營商環(huán)境需要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。一個(gè)好的營商環(huán)境可以激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在過去,我國的企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境相對較差,很多企業(yè)缺乏創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。然而,通過本次培訓(xùn),我了解到,優(yōu)化營商環(huán)境可以通過提供更好的制度保障和政策支持,激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。政府需要加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度,提供更多的資金和資源支持,以及鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新和開展創(chuàng)業(yè)合作。只有激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
最后,優(yōu)化營商環(huán)境需要全社會(huì)的共同努力。一個(gè)好的營商環(huán)境需要全社會(huì)的共同努力,不能僅僅依靠政府和企業(yè)的努力。每一個(gè)人都應(yīng)該積極參與其中,為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量。如果每個(gè)人都能遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營,就能夠?yàn)槠髽I(yè)營商環(huán)境的改善做出貢獻(xiàn)。政府和企業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通和合作,廣泛聽取各方面的意見和建議。只有全社會(huì)共同努力,才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境的目標(biāo)。
總之,通過本次培訓(xùn),我對于優(yōu)化營商環(huán)境有了更深刻的認(rèn)識和理解。優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要抓手,需要政府和企業(yè)共同努力,注重法治建設(shè),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力,以及全社會(huì)的共同努力。只有大家齊心協(xié)力,才能為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇四
第八章附則第一章總則
第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境,平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營商環(huán)境工作。
第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、公平公正、誠實(shí)守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。
第四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立主動(dòng)、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念,制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施,營造開放包容、合作互利、誠實(shí)守信、重商護(hù)商的營商環(huán)境。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo),建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決營商環(huán)境中存在的重大問題,組織和推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。第五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)市場服務(wù)意識,尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,平等對待各類市場主體,保障市場主體在市場準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項(xiàng)目等方面享受同等待遇。
第六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息,為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎?wù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會(huì)、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費(fèi)、項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳、解讀,提示市場主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式,為市場主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第九條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等的原則,依法化解各類糾紛,保護(hù)市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)形成平等有序的法治化營商環(huán)境。
第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,創(chuàng)新宣傳方式,系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果,加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督,營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
第二章市場主體保護(hù)
第十一條市場主體一律平等,其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的,市場主體有權(quán)自主決定經(jīng)營范圍。
第十三條市場準(zhǔn)入實(shí)行負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定明確禁止或者限制市場主體進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,并向社會(huì)公布。
市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場主體均可依法平等進(jìn)入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇,已經(jīng)向市場開放或者承諾開放的領(lǐng)域,民間資本均可進(jìn)入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場主體。
第十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法平等保護(hù)本地和外地市場主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場競爭比較充分的,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者。
第十六條外商投資實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機(jī)制,允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。
第十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行與社會(huì)資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機(jī)構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù),由此給市場主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利,并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料,地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法提供。
第十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施,適時(shí)進(jìn)行清理和評估,對不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,及時(shí)修改或者廢止,并予以公布。
市場主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施,違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權(quán)益的,可以依法申請制定機(jī)關(guān)予以審查,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
第二十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。
開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開公正,由市場主體自主決定是否參加評選。
第二十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并向社會(huì)公布。
未納入清單的證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié),不得要求市場主體提供。
第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系,規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程,提升服務(wù)效率和水平。
標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場管理、基層平臺建設(shè)和辦事事項(xiàng)、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和簡化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報(bào)平臺等標(biāo)準(zhǔn),提升咨詢服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法,優(yōu)化行政檢查措施和效率。
一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
第二十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按年度確定公共服務(wù)工作重點(diǎn),采取簡政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場主體。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為市場主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件,主動(dòng)征詢、聽取其對政府公共服務(wù)的意見和建議,提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
第二十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動(dòng)公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的,依法及時(shí)答復(fù)。
第二十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施,為市場主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。
第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平,減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。
電力、自來水、熱力、燃?xì)?、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作制度,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件及時(shí)向社會(huì)公開,向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù),不得強(qiáng)迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場主體收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等。第二十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺系統(tǒng),加強(qiáng)公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場主體提供免費(fèi)的信用信息查詢服務(wù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié),將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會(huì)公共利益的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,推行第三方綜合信用等級評價(jià)制度。
第二十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中,應(yīng)當(dāng)建立公平競爭機(jī)制,堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作相結(jié)合,對重要招商引資項(xiàng)目,可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)并幫助解決項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出其職權(quán)范圍。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對承諾的招商條件,應(yīng)當(dāng)以書面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加注冊資本,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)率以及各類政府性投融資平臺收取的費(fèi)用不得高于國家和本省規(guī)定。
鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保,通過降低服務(wù)成本等,降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。
第三十二條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,加大對小微企業(yè)的支持力度,對經(jīng)營暫時(shí)遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定激勵(lì)措施,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化小微企業(yè)融資服務(wù)。
第三十三條推進(jìn)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè),充分利用公共信用信息平臺,為小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息交流提供服務(wù),提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,提升社會(huì)公眾知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺,開展知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)簡化稅務(wù)管理程序,推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程,保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
按照國家有關(guān)規(guī)定,擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例,降低中小微企業(yè)稅負(fù)。
第三十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制,健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò),完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)的具體措施,在醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對引進(jìn)高層次人才的市場主體,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等政策支持。
第三十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對投資境外的市場主體應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠等措施,并在法律咨詢、市場信息、風(fēng)險(xiǎn)防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。
第三十八條縣級以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個(gè)窗口受理、首問負(fù)責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個(gè)窗口收費(fèi)等運(yùn)行管理機(jī)制,建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺,推進(jìn)各部門間、各級政府間信息資源共享,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政府工作部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項(xiàng)、配置工作人員,對其服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)充分授權(quán),確保依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項(xiàng),在窗口受理后直接辦結(jié)。
第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng),以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項(xiàng),整合到營業(yè)執(zhí)照上,簡化涉企證照。
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為市場主體提供注冊便利,在保留窗口登記的同時(shí),實(shí)現(xiàn)市場主體申請、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊,降低其制度性交易成本。
第四十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項(xiàng)容缺受理制度,優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作,對基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項(xiàng),先予受理并進(jìn)行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報(bào)的材料,申請人提交的申報(bào)材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書面承諾后,工作人員先予受理。申請人在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊所有容缺材料,經(jīng)審查符合法定要求的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。
登記、審批事項(xiàng)較為復(fù)雜的,縣級以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)申請人的請求提前介入,了解登記、審批事項(xiàng)的具體情況,提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢輔導(dǎo),指導(dǎo)申請人準(zhǔn)備有關(guān)材料,并告知注意事項(xiàng)。
鼓勵(lì)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化登記流程,市場主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項(xiàng),符合法律規(guī)定的,可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規(guī)范政府監(jiān)管
第四十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度,將行使的各項(xiàng)行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對應(yīng)責(zé)任等,以清單形式向社會(huì)公布,推動(dòng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),接受社會(huì)監(jiān)督。
依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機(jī)構(gòu)等,也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。
第四十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查,保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,提高資源配置效率。
第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度,減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)間、提升審批效率。對行政審批和服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過建立大數(shù)據(jù)平臺等方式,實(shí)現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享,申請人辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)需要提供的有關(guān)信息,工作部門能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實(shí)或者信息共享方式獲取的,不得要求申請人重復(fù)提供。
依法開展相對集中行政許可權(quán)改革,一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項(xiàng),提升行政審批效率。
依法開展相對集中行政處罰權(quán)改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,整合精簡執(zhí)法工作隊(duì)伍。
第四十四條財(cái)政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)依法對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理,并及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項(xiàng)目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的,按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。禁止越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)。
沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)取消。第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時(shí)性行政許可,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合法性、必要性和合理性的審查論證,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。
禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)。
第四十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政許可項(xiàng)目目錄化管理,并依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,未納入行政許可項(xiàng)目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項(xiàng)不得實(shí)施。
建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級行政許可項(xiàng)目通用目錄,確保同一審批事項(xiàng)在本省區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目名稱、服務(wù)流程、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。
第四十七條實(shí)施市場準(zhǔn)入行政許可,不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項(xiàng)范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。
第四十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為,編制并公布行政審批中介服務(wù)清單,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng),不得作為行政審批的受理?xiàng)l件。
能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項(xiàng),不得設(shè)定中介服務(wù)?,F(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng),不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。
第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤?。省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),并予以公示。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正,進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo),依法從輕或者減輕行政處罰。
對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽證。除適用簡易程序的案件外,重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)審查。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門網(wǎng)站公開行政處罰裁量基準(zhǔn)和行政處罰結(jié)果信息。
第五十條行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤?。采用非?qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得實(shí)施行政強(qiáng)制;實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。
第五十一條公安機(jī)關(guān)辦理涉及市場主體的案件時(shí),不得影響市場主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。沒有法律依據(jù),不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施;需要采取強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。
第五十二條實(shí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),全額上繳國庫。
禁止對執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。
財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng)。
第五十三條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序,編制年度行政檢查計(jì)劃,報(bào)本級人民政府備案,并向社會(huì)公開。未經(jīng)備案的行政檢查不得開展。
同一行政機(jī)關(guān)對同一市場主體的行政檢查,每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級行政機(jī)關(guān)已對同一市場主體實(shí)施行政檢查的,下級行政機(jī)關(guān)不得再次檢查。多個(gè)行政機(jī)關(guān)對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計(jì)劃的,由同級政府法制部門協(xié)調(diào),明確由一個(gè)行政機(jī)關(guān)為主體實(shí)行聯(lián)合檢查。
對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查,以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范實(shí)施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級人民政府備案實(shí)施情況。
第五十四條行政執(zhí)法人員實(shí)施行政檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的,被檢查對象有權(quán)拒絕檢查。
行政檢查完畢后,檢查人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書面檢查結(jié)論,并載明行政檢查的時(shí)間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。
實(shí)施行政檢查,不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物,不得牟取非法利益。
第五十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法,減少行政執(zhí)法層次,防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)的政府違約案件投訴和解決機(jī)制。
縣級以上人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作,適時(shí)開展政府違約問題的清理和整治。
第五章維護(hù)市場秩序
第五十七條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)平等對待不同地域、不同所有制市場主體,按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則,加強(qiáng)對市場秩序的監(jiān)管。
各類市場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,自覺維護(hù)市場秩序。
第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制并公布市場監(jiān)管清單,明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等,將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項(xiàng)、取消和下放行政許可事項(xiàng)納入監(jiān)管清單,定期向社會(huì)公布。
第五十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政監(jiān)管行為,創(chuàng)新行政管理方式,采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布的工作方式,并將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場主體信用記錄,強(qiáng)化市場主體自律和社會(huì)監(jiān)督,依法推進(jìn)事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能監(jiān)管,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,結(jié)合第三方服務(wù),提高市場監(jiān)管效能。
第六十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場主體應(yīng)當(dāng)采取包容創(chuàng)新、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場主體違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,以教育勸誡為主,不予行政處罰,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。
第六十一條市場主體違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對其采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照等市場退出措施。
領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動(dòng)、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體,可以自主申請注銷。
第六十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場監(jiān)管,保護(hù)市場主體合法權(quán)益,維護(hù)市場秩序,根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假,轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當(dāng)競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權(quán)益、破壞市場秩序的。
第六十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營場所的秩序。對哄搶財(cái)物,滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行裝卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等強(qiáng)迫交易以及侵犯市場主體人身財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,依法嚴(yán)厲查處,并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個(gè)人。
第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制,制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等,規(guī)范會(huì)員行為,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。
鼓勵(lì)行業(yè)組織按照誠信建設(shè)的基本要求,完善信用管理制度,健全會(huì)員信用檔案,推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。
第六十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺,實(shí)現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場主體的信息共享,建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,對嚴(yán)重失信的市場主體,依法采取重點(diǎn)監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。
第六十六條建立省、市兩級公共資源交易平臺,依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,全部納入公共資源交易平臺交易。
鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo),加快電子平臺建設(shè),在投標(biāo)、資格審核、評標(biāo)、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù),減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺的,不得再要求報(bào)送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。
招標(biāo)方和采購方應(yīng)當(dāng)對市場進(jìn)行充分調(diào)研,確定產(chǎn)品價(jià)格或者項(xiàng)目費(fèi)用的合理區(qū)間,以質(zhì)量作為決定因素,同時(shí)綜合考慮市場價(jià)格、品牌、信譽(yù)、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方,保證其合理利潤,避免因惡意低價(jià)競爭造成的質(zhì)量問題。
第六十七條縣級以上發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作,會(huì)同有關(guān)部門建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理制度,對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改,對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
縣級以上有關(guān)行政主管部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定??h級以上財(cái)政部門依法對本級實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。
第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng):(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(三)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià);(四)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的,由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。
行政監(jiān)督部門處理投訴,有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時(shí),行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信用制度。發(fā)展改革部門會(huì)同其他有關(guān)行政主管部門對招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家、招標(biāo)投標(biāo)交易場所等違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄并公示,建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評分納入評標(biāo)指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用資源共享,完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
第七十一條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場主體人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng),協(xié)同有關(guān)部門維護(hù)管理秩序,保障市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行。
第六章監(jiān)督保障措施
第七十二條縣級以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告,對本條例實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查,開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式,依法履行監(jiān)督職責(zé)。
第七十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展行政效能督察,對本級人民政府有關(guān)部門及下級人民政府實(shí)施本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對存在的問題依法及時(shí)糾正。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對所屬機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度,對存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善營商環(huán)境評價(jià)制度,確立評價(jià)指標(biāo)體系,定期對本省的營商環(huán)境狀況進(jìn)行測評,并將測評結(jié)果向社會(huì)公布。
優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,并作為重要考核指標(biāo)。
建立和完善營商環(huán)境行政問責(zé)制度,對營商環(huán)境考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談,督促其優(yōu)化營商環(huán)境。
第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報(bào)制度,整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報(bào)平臺,建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報(bào)中心,公布全省統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話、電子郵箱等,實(shí)現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)。
地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以處理,并書面告知投訴人、舉報(bào)人。
第七十六條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。
第七章法律責(zé)任
第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第七十八條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,損害營商環(huán)境有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,未聽取有關(guān)市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議,給市場主體造成損失的;(七)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,不及時(shí)修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請,未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定的;(十)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的;(十一)未制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會(huì)公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項(xiàng)或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件,違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會(huì)公布市場監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)的;(十七)對違法行為線索不依法進(jìn)行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場監(jiān)管部門的;(十八)對投訴、舉報(bào)的市場違法行為不及時(shí)處理,或者泄露投訴、舉報(bào)人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實(shí)的。
第七十九條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,設(shè)定和實(shí)施行政許可有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng),未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項(xiàng)的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)的;(四)繼續(xù)實(shí)施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項(xiàng)的;(五)實(shí)施市場準(zhǔn)入行政許可時(shí),違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過程中的中介服務(wù),或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項(xiàng)的。
第八十條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實(shí)施行政收費(fèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理,并未及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費(fèi)未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的;(三)越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)的;(四)對已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),仍按原項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者變更名稱繼續(xù)收費(fèi)的;(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目,繼續(xù)收費(fèi)的。
第八十一條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實(shí)施行政檢查等行政行為有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強(qiáng)制,影響市場主體合法經(jīng)營的;(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果,未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽證的;(四)沒有法律依據(jù),對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),未全額上繳國庫的;(六)對執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計(jì)劃或者未向本級人民政府備案的;(九)未向社會(huì)公開備案的行政檢查計(jì)劃的;(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查,以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)未依法實(shí)施的;(十一)實(shí)施行政檢查,妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),索取或者收受財(cái)物、牟取非法利益的;(十二)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測、檢疫時(shí),未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;(四)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià)的;(五)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的。
第八十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分,并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任:(一)責(zé)令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報(bào)批評;(四)取消年度評選優(yōu)秀、先進(jìn)資格,或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進(jìn)榮譽(yù);(五)取消或者收回經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件,取消執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
第八十四條政府、有關(guān)部門及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳,無法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。對所獲得的非經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有損害營商環(huán)境行為的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的,取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格。
政府及其有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定,受到通報(bào)批評、公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的,取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的,年度考核評為不稱職,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。
第八十六條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附則
第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇五
近年來,我國不斷推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化工作,不僅為各類企業(yè)的發(fā)展提供了更好的條件和便利,也為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力注入了新活力。我通過參與暨優(yōu)化營商環(huán)境活動(dòng),深刻體會(huì)到了這一進(jìn)程所帶來的變化和意義。
首先,一系列的改革措施大幅度減少了企業(yè)經(jīng)營成本,增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展活力。過去,企業(yè)在注冊資本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、人力資源等方面面臨著重重的困擾。如今,我們看到了政府在這方面所做出的積極努力。比如,取消了注冊資本限制,讓企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際需要適度確定注冊資本規(guī)模;同時(shí),減免了稅費(fèi)負(fù)擔(dān),尤其是針對小微企業(yè)的稅費(fèi)減免政策,給這些企業(yè)帶來了真切的實(shí)惠。此外,政府還推出了一系列人才政策,為企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才提供支持。這些改革舉措使得企業(yè)的資金鏈更加暢通,提高了企業(yè)的競爭力。
其次,優(yōu)化營商環(huán)境改變了政府服務(wù)的方式和質(zhì)量。傳統(tǒng)上,企業(yè)在辦理各種手續(xù)時(shí),經(jīng)常要面對繁瑣的程序和服務(wù)不到位的情況。但隨著營商環(huán)境的優(yōu)化,政府相關(guān)部門提高了服務(wù)意識,加強(qiáng)了內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào),從而為企業(yè)提供了更加高效和便捷的服務(wù)。例如,政府推行網(wǎng)上辦事,不僅方便了企業(yè),也提高了行政效能。我們可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺申請辦理各種手續(xù),避免了排隊(duì)等待的繁瑣程序,節(jié)約了寶貴的時(shí)間。政府服務(wù)窗口也從傳統(tǒng)的審批換成了服務(wù)導(dǎo)向,積極傾聽企業(yè)需求,提供咨詢解答和問題解決的服務(wù),這為企業(yè)的發(fā)展提供了更多的可能性。
第三,優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場監(jiān)管,為企業(yè)營造了公平競爭的環(huán)境。知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)一直是企業(yè)發(fā)展的重要保障。在過去,很多企業(yè)遭遇了侵權(quán)盜版等問題,對企業(yè)的發(fā)展造成了很大的挑戰(zhàn)。如今,政府加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,建立了相應(yīng)的法律法規(guī)和舉報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)了對侵權(quán)行為的打擊力度。同時(shí),在市場監(jiān)管方面也采取了一系列有效的措施,加強(qiáng)了對市場秩序的維護(hù)。這為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了更加公平和有序的環(huán)境,讓誠信經(jīng)營和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠在公平競爭的環(huán)境中獲得更多的機(jī)會(huì)。
第四,營商環(huán)境的優(yōu)化推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化營商環(huán)境是我國構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一項(xiàng)重要舉措。在優(yōu)化營商環(huán)境的進(jìn)程中,政府推動(dòng)了一系列的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級,為企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了更多的政策支持。同時(shí),減少了行政過多干預(yù),放寬了市場準(zhǔn)入,鼓勵(lì)社會(huì)資本的參與。這樣的舉措加速了市場資源的優(yōu)化配置和集中度的提升,為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重塑經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
最后,優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)給我們帶來了很多啟示。首先,政府部門要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)服務(wù)意識,主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)需求,不斷提高政府服務(wù)的質(zhì)量和效率。其次,要加強(qiáng)法治環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場監(jiān)管,為企業(yè)提供更多機(jī)會(huì)和公平競爭環(huán)境。再次,要注重企業(yè)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力,加大對企業(yè)的扶持力度,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。最后,要強(qiáng)化內(nèi)外部溝通和協(xié)作,形成營商環(huán)境優(yōu)化的合力。只有各方一起努力,才能更好地推動(dòng)我國營商環(huán)境的優(yōu)化和改善。
綜上所述,暨優(yōu)化營商環(huán)境活動(dòng)給我留下了深刻的印象。通過參與其中,我深刻體會(huì)到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和意義。只有持續(xù)不斷地優(yōu)化營商環(huán)境,才能激發(fā)企業(yè)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。我相信,在不久的將來,我國的營商環(huán)境一定會(huì)變得更加優(yōu)化和完善。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇六
第一段:引入營商環(huán)境的重要性及目的(150字)
優(yōu)化營商環(huán)境是各國政府重要的工作之一,它涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,關(guān)系到國家的競爭力和吸引力。作為企業(yè)家和投資者,我們有責(zé)任對營商環(huán)境進(jìn)行評估和優(yōu)化,以確保我們能夠在良好的環(huán)境中開展業(yè)務(wù)。最近,我機(jī)會(huì)參與了一次對營商環(huán)境的檢查,我對此深有感觸,并從中得到了一些寶貴的體會(huì)。
第二段:檢查過程中遇到的困難和挑戰(zhàn)(250字)
在檢查過程中,我們面臨了一些困難和挑戰(zhàn)。首先,我們需要收集和分析大量的數(shù)據(jù)和信息,以便全面了解當(dāng)前的營商環(huán)境。這從困難的數(shù)據(jù)整理開始,由于數(shù)據(jù)來源廣泛不一,有時(shí)數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性難以保證。其次,我們需要與各個(gè)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),以了解他們在優(yōu)化營商環(huán)境方面所做的工作,并獲取他們的反饋和建議。這需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。最后,我們還需要考慮政策的可行性和實(shí)施的效果,確保我們的優(yōu)化建議不僅具有可操作性,而且能夠產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的改變。
第三段:發(fā)現(xiàn)并解決的問題(300字)
在檢查過程中,我們發(fā)現(xiàn)了一些關(guān)鍵的問題,并提出了相應(yīng)的解決方案。一個(gè)常見的問題是政府部門之間的信息孤島現(xiàn)象。為了解決這個(gè)問題,我們建議政府部門之間建立更加高效的信息共享機(jī)制,以便各個(gè)部門能夠更好地協(xié)調(diào)工作,提高效率。同時(shí),我們還發(fā)現(xiàn)了一些不合理的法規(guī)和限制,這些限制給企業(yè)的發(fā)展帶來了很大的困擾。針對這個(gè)問題,我們建議取消或調(diào)整這些不合理的法規(guī),以營造一個(gè)更加公平和開放的商業(yè)環(huán)境。除此之外,我們還發(fā)現(xiàn)了一些缺乏透明度和廉潔性的問題,這給企業(yè)的投資決策帶來了很大的不確定性。我們建議政府加強(qiáng)反腐倡廉工作,加大監(jiān)督力度,提升政府服務(wù)的透明度和廉潔度。
第四段:對優(yōu)化營商環(huán)境的意義和影響(250字)
優(yōu)化營商環(huán)境對于一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義和深遠(yuǎn)的影響。首先,一個(gè)良好的營商環(huán)境可以提高企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和投資意愿,吸引更多的資金和人才進(jìn)入。其次,它有助于提高現(xiàn)有企業(yè)的競爭力和生產(chǎn)效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。此外,一個(gè)良好的營商環(huán)境還可以帶來更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長,提高人民的生活水平和幸福感。通過優(yōu)化營商環(huán)境,一個(gè)國家可以獲得更高的國際競爭力和地位,吸引更多的國際投資和合作機(jī)會(huì)。
第五段:總結(jié)并展望未來(250字)
通過這次檢查和優(yōu)化營商環(huán)境工作,我深切地認(rèn)識到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和挑戰(zhàn)。作為企業(yè)家和投資者,我們應(yīng)該積極參與到優(yōu)化營商環(huán)境的行動(dòng)中來,向政府和相關(guān)部門提出建設(shè)性的意見和建議。同時(shí),政府也應(yīng)該進(jìn)一步加大對營商環(huán)境的改善力度,加強(qiáng)與企業(yè)和投資者的溝通和合作。未來,我相信,在各方的共同努力下,我們能夠不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提高我們國家的競爭力和吸引力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)語(50字)
優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),但它對于一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有重要的意義。我們應(yīng)該共同努力,持續(xù)改善和優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)家和投資者創(chuàng)造更好的發(fā)展機(jī)遇。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇七
優(yōu)化營商環(huán)境,是指通過改革優(yōu)化的法治環(huán)境和市場環(huán)境,促使企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、市場競爭活力增強(qiáng)、社會(huì)活力持續(xù)釋放,為市場主體提供更好服務(wù)的有利條件,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。法院作為司法機(jī)關(guān),在優(yōu)化營商環(huán)境中發(fā)揮著重要作用。在實(shí)踐中,我作為一名法院工作人員,深感優(yōu)化營商環(huán)境對于實(shí)現(xiàn)司法公正、保護(hù)市場主體權(quán)益的重要性。下面我將通過分析和總結(jié),就優(yōu)化營商環(huán)境法院心得體會(huì)進(jìn)行論述。
首先,建立專門的法院業(yè)務(wù)部門,對于推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境具有重要意義。優(yōu)化營商環(huán)境需要涉及諸多領(lǐng)域的改革和創(chuàng)新措施,操作繁瑣、復(fù)雜,需要專門負(fù)責(zé)的法院業(yè)務(wù)部門來統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保相關(guān)工作的高效進(jìn)行。例如,我們法院設(shè)立了專門的企業(yè)糾紛審判庭,負(fù)責(zé)處理與企業(yè)和市場主體相關(guān)的糾紛案件。這樣一來,案件能夠得到及時(shí)審理,為市場主體提供更好的司法保障,有力促進(jìn)了優(yōu)化營商環(huán)境的有效推進(jìn)。
其次,建立快捷、高效的訴訟機(jī)制,對于滿足市場主體的需求具有重要作用。營商環(huán)境的優(yōu)化離不開法律保障和司法服務(wù)。而作為法院,為了更好地服務(wù)市場主體,需要通過優(yōu)化訴訟機(jī)制,提高審判效率,縮短訴訟周期。例如,我們法院積極推行簡易程序、瞬時(shí)審判等創(chuàng)新機(jī)制,將符合條件的案件審理時(shí)限縮短到20天以內(nèi),大幅度提高了審判效率。這種高效的訴訟機(jī)制能夠更好地解決市場主體的糾紛問題,為企業(yè)的正常經(jīng)營提供了便利,有效推動(dòng)了優(yōu)化營商環(huán)境的建設(shè)。
第三,加強(qiáng)司法能力建設(shè),對于提高營商環(huán)境的質(zhì)量和效益具有重要意義。法院在推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,需要具備扎實(shí)的法律知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以便更好地解決企業(yè)糾紛,保護(hù)市場主體權(quán)益。因此,我們法院注重司法人員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),提升隊(duì)伍的整體水平。我們組織定期的學(xué)習(xí)研討會(huì),邀請專家學(xué)者進(jìn)行講座,引導(dǎo)法官學(xué)習(xí)新理論、新知識,提高解決問題的能力和水平。這種司法能力建設(shè)的舉措,能夠提高法院在營商環(huán)境中的專業(yè)性與權(quán)威性,為市場主體提供更好的司法服務(wù)。
第四,加強(qiáng)對營商環(huán)境相關(guān)政策的解讀和指導(dǎo),對于維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益具有重要作用。法院作為司法機(jī)關(guān),需要密切關(guān)注法律法規(guī)的變化和營商環(huán)境政策的推出,在第一時(shí)間將相關(guān)政策和法規(guī)向社會(huì)公眾傳達(dá)。由于企業(yè)經(jīng)營的復(fù)雜性,很多企業(yè)對于政策的理解存在差異。在這種情況下,法院需要加強(qiáng)對政策的解讀和指導(dǎo),做到心中有數(shù),精準(zhǔn)判斷。通過法院的解讀和指導(dǎo),可以減少企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)的依法經(jīng)營的信心。這種解讀和指導(dǎo)的工作,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了有力的支持和保障。
最后,建立健全法律服務(wù)機(jī)制,對于提升市場主體的法治意識具有重要意義。在優(yōu)化營商環(huán)境中,法院除了提供司法保障外,還應(yīng)該加強(qiáng)對市場主體的法律服務(wù)。我們法院設(shè)立了法律咨詢中心,為市場主體提供免費(fèi)法律咨詢,解答企業(yè)經(jīng)營中的法律問題。同時(shí),我們也積極開展法律宣傳教育活動(dòng),提高市場主體的法治意識和法律素養(yǎng)。這種法律服務(wù)機(jī)制的建立,能夠加強(qiáng)對市場主體的法律指導(dǎo),提供全面的法律服務(wù),為企業(yè)的合法經(jīng)營提供有力支持。
綜上所述,優(yōu)化營商環(huán)境是當(dāng)前發(fā)展的重要任務(wù),法院在其中發(fā)揮著重要作用。通過建立專門的法院業(yè)務(wù)部門、快捷高效的訴訟機(jī)制、加強(qiáng)司法能力建設(shè)、解讀和指導(dǎo)優(yōu)化營商環(huán)境政策以及建立健全的法律服務(wù)機(jī)制,可以為市場主體提供更好的司法保障和服務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境的建設(shè)。在今后的工作中,法院需要不斷加強(qiáng)改革創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),不斷提升自身能力水平,更好地履行職責(zé),為優(yōu)化營商環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇八
“取消皮卡車城區(qū)限行措施,因地制宜放寬城市物流配送車輛通行限制,取消微型貨車、輕型密閉式廂式貨車城區(qū)限行措施。在部分非城市主次干道實(shí)施彈性停車措施,有效緩解夜市周邊道路停車難問題,服務(wù)“夜間經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。”
記者今日從市公安局獲悉,為大力弘揚(yáng)服務(wù)市場主體“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”精神,深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,市公安部門出臺《宜昌公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境工作措施》(以下簡稱《措施》)。
《措施》著力從推行拓展“一網(wǎng)通辦”、“一門進(jìn)入”、“一次辦成”、“一事聯(lián)辦”、“一審多用”,強(qiáng)化“加急服務(wù)”、“自助服務(wù)”、“上門服務(wù)”,嚴(yán)打涉企突出違法犯罪,強(qiáng)化交通安全服務(wù)保障,完善警企溝通機(jī)制,強(qiáng)化涉企執(zhí)法監(jiān)督,提級審核涉企案件13個(gè)方面進(jìn)行了優(yōu)化,以最大限度方便群眾,激發(fā)市場活力。
涉及治安、交警、內(nèi)保、網(wǎng)安的14項(xiàng)尚未納入“一網(wǎng)通辦”的服務(wù)事項(xiàng),迅速協(xié)調(diào)省公安廳和市大數(shù)據(jù)局,實(shí)現(xiàn)與湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接連通。整合警種分設(shè)的辦事窗口為綜合窗口,全面推進(jìn)“一門進(jìn)入、一窗受理、集成服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只跑一處”。
對照企業(yè)開辦“210”標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)“一表申請、一窗發(fā)放、1天內(nèi)辦結(jié)、零費(fèi)用”,對新開辦企業(yè)辦理公章刻制業(yè)務(wù),實(shí)行與相關(guān)部門“并聯(lián)審批”,辦理時(shí)間壓減至半日,并免費(fèi)贈(zèng)送一套三枚公章;將水電氣接入外線工程占掘路許可納入宜昌市一體化在線服務(wù)平臺“一事聯(lián)辦”,5個(gè)工作日內(nèi)完成受理、現(xiàn)場踏勘、發(fā)布交通管制通告、審核審批等所有流程,并明確專人跟進(jìn)服務(wù),維護(hù)施工期間現(xiàn)場交通秩序;推進(jìn)新生兒入戶“一事聯(lián)辦”改革試點(diǎn)。
同一承辦者在同一場地舉辦相同內(nèi)容的多場次大型群眾活動(dòng),每年度內(nèi)只需一次性提供申報(bào)材料,公安機(jī)關(guān)實(shí)行一次性許可,一年有效;對經(jīng)常舉辦促銷活動(dòng)的大型商業(yè)體,如活動(dòng)內(nèi)容、規(guī)模、地點(diǎn)保持不變的,承辦者可以每年度一次性向?qū)俚毓才沙鏊鶊?bào)備;對機(jī)動(dòng)車登記證書辦理公證、抵押質(zhì)押等業(yè)務(wù),實(shí)行“一次審批多次使用”。
對全市所有備案的信譽(yù)制企業(yè)申辦赴港澳商務(wù)簽注實(shí)行現(xiàn)場辦結(jié);對涉外單位外國人出境參加會(huì)議、談判、簽訂合同和緊急商務(wù)活動(dòng)提供加急簽證服務(wù),現(xiàn)場辦結(jié);對企業(yè)員工出國(境)參加緊急商務(wù)活動(dòng)、緊急會(huì)議和談判、簽訂合同提供加急辦理出國(境)證件服務(wù),2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇九
免費(fèi)優(yōu)化營商環(huán)境,是近年來國家政府一系列改革中的一項(xiàng)重要措施,不少地方政府爭相效仿,對企業(yè)實(shí)行稅收減免、優(yōu)化審批流程、提升公共服務(wù)等一系列措施,為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)營環(huán)境。在實(shí)踐過程中,筆者也親身體驗(yàn)到了各地政府優(yōu)化營商環(huán)境所帶來的便利和優(yōu)勢。
第二段:稅收優(yōu)惠
稅收優(yōu)惠是各地政府優(yōu)化營商環(huán)境的最主要舉措之一,最直接也是最能體現(xiàn)優(yōu)化成效的一項(xiàng)改革。在實(shí)際操作中,企業(yè)可以通過享受國家和地方政府的各種稅收減免政策,降低自己的稅負(fù)壓力。此外,在各地稅務(wù)部門的服務(wù)大廳中,我們可以發(fā)現(xiàn)越來越多的自助服務(wù)機(jī),通過自助繳稅,企業(yè)可以省去了排隊(duì)等待繳稅的時(shí)間,提高了辦事效率。
第三段:審批流程優(yōu)化
在以前,企業(yè)申請各種證照時(shí)需要提供大量的材料,然后耗費(fèi)大量的時(shí)間等待批準(zhǔn)。而現(xiàn)在,通過政府機(jī)構(gòu)的優(yōu)化,企業(yè)可以越來越快速地進(jìn)行申請,從而加快了辦事的速度。此外,各地政府還推出了“一站式服務(wù)”審批模式,即企業(yè)只需要到一個(gè)窗口就可以完成多項(xiàng)審批手續(xù),避免了長時(shí)間等待的繁瑣流程。
第四段:公共服務(wù)提升
公共服務(wù)水平是衡量一個(gè)城市營商環(huán)境的重要指標(biāo)之一。隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展,政府也越來越注重提升公共服務(wù)水平。在各個(gè)方面,比如建立垃圾分類、推廣無障礙通道、購物中心免費(fèi)的無線網(wǎng)絡(luò)等,無不表現(xiàn)出政府對營商環(huán)境的關(guān)注和投入。這些措施不僅提高了企業(yè)員工的生活品質(zhì),也使企業(yè)更容易招募到有競爭力的員工。
第五段:總結(jié)
在免費(fèi)優(yōu)化營商環(huán)境的大趨勢下,政府各項(xiàng)措施的落地執(zhí)行日益完善,進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)的投資熱情并促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過對營商環(huán)境的優(yōu)化,企業(yè)可以更快、更順利地完成各項(xiàng)手續(xù),降低了經(jīng)營成本,增強(qiáng)了市場競爭力。在未來,筆者相信優(yōu)化營商環(huán)境將會(huì)成為全國政府努力的方向之一。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇十
近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)一直在積極推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的工作,以吸引更多的企業(yè)來駐足內(nèi)蒙古。在這個(gè)過程中,我也不斷地在實(shí)踐中總結(jié)出一些心得和體會(huì)。今天,我將會(huì)通過五個(gè)方面來詳細(xì)地分享我的想法。
第一,建立法制化的營商環(huán)境。內(nèi)蒙古自治區(qū)在各級政府和部門工作的過程中,重視建立法制化的極為重要。對于企業(yè)和商家而言,他們非常關(guān)注的是可依靠并公正的法律環(huán)境。因此,我們需要盡最大的努力來建立一種透明且可預(yù)測的法律框架,讓人們能夠?qū)I商法規(guī)有更清晰地指導(dǎo)。
第二,極大地簡化準(zhǔn)入證照。新的政策逐步推進(jìn),減少證照的準(zhǔn)入,同時(shí)提高準(zhǔn)入門檻,大大降低了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)難度。當(dāng)企業(yè)不再需要那些無意義的證書時(shí),他們可以專注于生產(chǎn)的創(chuàng)新,進(jìn)而創(chuàng)造更多的稅收和就業(yè)機(jī)會(huì)。
第三,構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制和懲罰措施。優(yōu)化營商環(huán)境還需要加強(qiáng)懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)制度。為了鼓勵(lì)有良心的企業(yè)和商家,我們應(yīng)該為他們提供更多的優(yōu)惠政策。而對于那些搞虛假宣傳、惡意欺詐、不遵守法律法規(guī)的企業(yè),我們要嚴(yán)懲不貸。
第四,完善財(cái)政支持與金融保障力度。盡管優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境對企業(yè)來說至關(guān)重要,但高品質(zhì)的營商環(huán)境在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下還是會(huì)對企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生影響。因此,它在財(cái)政支持與金融保障方面也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和完善。
第五,提高政務(wù)服務(wù)的協(xié)調(diào)性。內(nèi)蒙古自治區(qū)有著海量、復(fù)雜的數(shù)據(jù)資源,但經(jīng)常因?yàn)橹g協(xié)調(diào)不足而在工作過程中造成一系列問題。因此,我們需要增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的協(xié)調(diào)性,在不同級政府部門之間形成協(xié)作和表達(dá)意見的文化。
綜上所述,營商環(huán)境與企業(yè)可以說是正相關(guān)的。當(dāng)營商環(huán)境越好的時(shí)候,企業(yè)的生存和發(fā)展也就越好。內(nèi)蒙古自治區(qū)在推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,讓我們贏得了越來越多的機(jī)會(huì)和優(yōu)勢。但是,需要我們不斷努力,進(jìn)一步的提高內(nèi)蒙古自治區(qū)的產(chǎn)品、服務(wù)和管理水平,讓更多的客戶、企業(yè)看到內(nèi)蒙古良好的營商氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇十一
營商環(huán)境是一個(gè)國家或地區(qū)用來吸引外商投資和提升本地企業(yè)競爭力的重要因素。近年來,我國政府不斷加大營商環(huán)境優(yōu)化力度,推出一系列優(yōu)惠政策和創(chuàng)新措施,廣大企業(yè)和民眾對優(yōu)化營商環(huán)境的期待也越來越高。本文基于個(gè)人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),就五中優(yōu)化營商環(huán)境心得進(jìn)行探討和分享。
第二段:重視企業(yè)發(fā)展,打造完善服務(wù)體系
一家企業(yè)要發(fā)展,需要很多方面的支持和幫助。五中通過先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以及完備的信息傳遞和通訊手段,居民和企業(yè)可以便利地獲取資訊。這不僅是為企業(yè)家提供了廣闊的發(fā)展舞臺,也為市民提供了更高效、便捷的服務(wù)。五中的服務(wù)建設(shè)也日益完備,例如五中地鐵站的開通,為企業(yè)者提供了優(yōu)質(zhì)、舒適的交通服務(wù),也使企業(yè)選址更加方便、經(jīng)濟(jì)。
第三段:豐富市場資源,發(fā)揮競爭優(yōu)勢
企業(yè)在發(fā)展過程中,市場資源的積累和利用非常重要,它能夠?yàn)槠髽I(yè)拓展發(fā)展空間、提高競爭力提供有效保障。五中優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)構(gòu)建起豐富的市場資源,創(chuàng)設(shè)著一系列有利的環(huán)境因素。例如五中的綜合商圈、多元化的小吃市場和“時(shí)尚之都”,充分利用五中豐富的商業(yè)、文化和旅游資源,為企業(yè)提供了一系列發(fā)展機(jī)會(huì)。
第四段:激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,增強(qiáng)動(dòng)力
營商環(huán)境優(yōu)化,不僅僅是要為企業(yè)提供門檻低、費(fèi)用低的創(chuàng)業(yè)平臺,增加營商成本的競爭力,還應(yīng)該為企業(yè),特別是小型企業(yè)和新興企業(yè)提供足夠的發(fā)展支持、優(yōu)惠政策等。五中營商環(huán)境優(yōu)化措施堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向,提供一系列支持創(chuàng)新企業(yè)的金融、稅收、招商等政策,讓企業(yè)在經(jīng)營過程中能夠體現(xiàn)創(chuàng)新、改革和高效。
第五段:總結(jié)
優(yōu)化營商環(huán)境是實(shí)現(xiàn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之一,五中積極推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化,為企業(yè)提供更多、更好、更便捷而強(qiáng)勁的發(fā)展環(huán)境。也讓我們深感:優(yōu)化營商環(huán)境不僅能夠帶動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更能夠讓企業(yè)家精神煥發(fā),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)向前。我們向五中這樣的優(yōu)良營商環(huán)境轉(zhuǎn)化熱忱致敬。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇十二
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)字化經(jīng)濟(jì)已深刻改變了人們的生活和工作方式,也使得網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出。作為企業(yè)家,我們不僅要重視業(yè)務(wù)發(fā)展,更應(yīng)該注重網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù),打造良好的營商環(huán)境。在這篇文章中,我將分享我在網(wǎng)安優(yōu)化營商環(huán)境過程中的心得體會(huì)。
第一段:認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)安全的重要性
要理解什么是網(wǎng)絡(luò)安全,我們首先需要認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)濫用對企業(yè)的嚴(yán)重影響。網(wǎng)絡(luò)攻擊不僅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)對外業(yè)務(wù)中斷,還會(huì)泄露企業(yè)的重要信息,對企業(yè)形象、財(cái)務(wù)等方面造成巨大的損失。而數(shù)據(jù)濫用不僅構(gòu)成對客戶的隱私侵犯,也可能導(dǎo)致大量數(shù)據(jù)被泄露或不當(dāng)使用。因此,我們必須認(rèn)識到,網(wǎng)絡(luò)安全是企業(yè)營商環(huán)境中的重要一環(huán)。
第二段:策略規(guī)劃是保障網(wǎng)絡(luò)安全的基礎(chǔ)
良好的策略規(guī)劃可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息的全面保護(hù)。首先,企業(yè)應(yīng)該建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃和操作系統(tǒng),并加強(qiáng)對員工的安全意識教育,提高員工在網(wǎng)絡(luò)安全方面的覺悟和識別能力。其次,建立完善的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制,包括數(shù)據(jù)備份、災(zāi)難恢復(fù)等,以保障數(shù)據(jù)的可持續(xù)性和完整性。最后,還需要建立健全的安全保障機(jī)制,如加密傳輸、網(wǎng)絡(luò)防火墻等,來保護(hù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全。
第三段:技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展
隨著科技的快速發(fā)展,我們也需要緊跟技術(shù)創(chuàng)新的步伐,采用最新的技術(shù)手段來保障信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的安全性。例如,新一代的安全保障技術(shù)可以通過對數(shù)據(jù)的加密、隔離和安全連接等方式,提高數(shù)據(jù)的保密和隱私性,從而保障企業(yè)業(yè)務(wù)的安全。因此,對技術(shù)創(chuàng)新的積極探索和應(yīng)用也是優(yōu)化營商環(huán)境的必要環(huán)節(jié)。
第四段:民間組織參與網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)安全是所有人的事,需要社會(huì)各界共同呵護(hù)。因此,我們應(yīng)該充分利用民間組織和社會(huì)力量,鼓勵(lì)企業(yè)參與相關(guān)的公益活動(dòng),積極參與網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的過程中,一起提升整個(gè)社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)安全意識和素質(zhì)。例如,可以組織網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)交流、經(jīng)驗(yàn)分享、網(wǎng)絡(luò)安全論壇等形式來推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。
第五段:推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)離不開政府的支持
推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)需要立足于國家政策,在政策目標(biāo)、稅收政策、財(cái)政扶持等方面加強(qiáng)支持,推動(dòng)企業(yè)營商環(huán)境的快速發(fā)展。同時(shí)也需要加強(qiáng)政府與企業(yè)的合作溝通,推動(dòng)共同實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境的優(yōu)化和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。
總之,優(yōu)化營商環(huán)境需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),保護(hù)企業(yè)的數(shù)據(jù)和信息等重要資源。在營商環(huán)境中,我們必須充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性,制定完善的保障措施和技術(shù)手段,積極參與網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和公益活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)政府與企業(yè)間的合作,共同推進(jìn)營商環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇十三
工會(huì)作為維護(hù)員工權(quán)益的組織,對于營商環(huán)境也有著重要的作用。如何通過優(yōu)化工會(huì)與企業(yè)之間的關(guān)系,提升營商環(huán)境,是當(dāng)前亟需思考的問題。個(gè)人在參與工會(huì)工作中有一些體會(huì),希望能夠與大家分享。
第二段:工會(huì)功能與企業(yè)發(fā)展
工會(huì)既是維護(hù)員工權(quán)益的組織,也是企業(yè)與員工之間的溝通橋梁。企業(yè)能夠與工會(huì)形成緊密的聯(lián)系,不僅能夠增強(qiáng)員工對企業(yè)的認(rèn)同感,還能夠提升工作效率與企業(yè)形象。工會(huì)可以在企業(yè)中協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、完善福利體系、推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
第三段:工會(huì)如何優(yōu)化營商環(huán)境
工會(huì)可以通過與企業(yè)合作,推動(dòng)矛盾化解。在與企業(yè)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的過程中,工會(huì)可以充分發(fā)揮作用,幫助企業(yè)及員工化解矛盾,最終達(dá)到企業(yè)與員工雙贏。此外,工會(huì)還可以積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),提高企業(yè)文化含金量,營造良好的企業(yè)氛圍。
第四段:工會(huì)優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義
營商環(huán)境是企業(yè)運(yùn)營的重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系到企業(yè)的成敗。優(yōu)化營商環(huán)境可以提高企業(yè)整體競爭力,幫助企業(yè)更好地在市場上立足。營商環(huán)境好壞還會(huì)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響,吸引更多優(yōu)秀企業(yè)和人才加入,推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第五段:結(jié)論
優(yōu)化營商環(huán)境是工會(huì)義不容辭的責(zé)任之一。工會(huì)可以通過與企業(yè)緊密合作,推進(jìn)工會(huì)、企業(yè)、員工間的良性互動(dòng),促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化。這不僅有利于企業(yè)的發(fā)展,也有助于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮。通過優(yōu)化營商環(huán)境,我們可以為員工創(chuàng)造更好的工作條件,為企業(yè)提供更好的發(fā)展空間,讓更多人分享發(fā)展的果實(shí)。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇十四
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,營商環(huán)境逐漸成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。而優(yōu)化營商環(huán)境,需要各個(gè)方面的努力,其中工會(huì)的作用不可忽視。作為勞動(dòng)者的代表,工會(huì)在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的同時(shí),也能通過優(yōu)化營商環(huán)境為企業(yè)的發(fā)展注入新的動(dòng)力。在這篇文章中,將探討工會(huì)在優(yōu)化營商環(huán)境中所起的作用,以及個(gè)人所得到的心得體會(huì)。
第二段:工會(huì)對于營商環(huán)境的貢獻(xiàn)
工會(huì)在優(yōu)化營商環(huán)境中所起的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2. 通過建立勞資協(xié)商機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)與員工之間的溝通交流,增進(jìn)雙方的理解與信任;
4. 積極參與建設(shè)企業(yè)文化、營造和諧的勞資關(guān)系,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
第三段:工會(huì)在幫助企業(yè)解決問題時(shí)所起的作用
在實(shí)際工作中,工會(huì)為企業(yè)解決問題所起的作用不容忽視。一方面,工會(huì)通過與企業(yè)實(shí)際溝通交流,了解企業(yè)的實(shí)際情況,并反映給相關(guān)部門,紓解企業(yè)燃眉之急;另一方面,工會(huì)積極參與建設(shè)企業(yè)文化、營造和諧的勞資關(guān)系,從而贏得員工和企業(yè)的信任,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。因此,優(yōu)化營商環(huán)境不僅需要企業(yè)自身的努力,更需要各方積極參與,共同努力。
第四段:作為員工所感受到的改變
作為一名員工,我從自身感受到工會(huì)在企業(yè)中所起的重要作用。首先,在工會(huì)的推動(dòng)下,企業(yè)的員工福利得到了提高,包括普及員工培訓(xùn)、提高職工工資等。此外,在建設(shè)企業(yè)文化、營造和諧的勞資關(guān)系的過程中,員工感覺到企業(yè)對員工的關(guān)心與重視,從而進(jìn)一步提升員工的工作積極性和企業(yè)的工作效率,實(shí)現(xiàn)互惠互利。
第五段:總結(jié)與展望
總之,優(yōu)化營商環(huán)境需要各個(gè)方面的努力,而工會(huì)作為企業(yè)與員工之間的橋梁,發(fā)揮著不可替代的作用。通過與企業(yè)進(jìn)行溝通交流,了解企業(yè)的實(shí)際情況,并與員工一同探討解決方案,工會(huì)為企業(yè)的發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。未來,工會(huì)應(yīng)繼續(xù)與員工緊密合作,共同打造更加良好的工作環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧共建貢獻(xiàn)力量。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇十五
消防安全是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分,保障企業(yè)消防安全需要建立健全消防安全管理體系,優(yōu)化營商環(huán)境是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下推進(jìn)消防安全的必然選擇。在實(shí)際工作中,我深深體會(huì)到,優(yōu)化營商環(huán)境對提升企業(yè)消防安全管理水平和推進(jìn)消防科技創(chuàng)新具有重要意義。下面,我將結(jié)合自身工作實(shí)踐,從加強(qiáng)消防安全管理、提高基礎(chǔ)設(shè)施和裝備保障、推進(jìn)消防科技創(chuàng)新三個(gè)方面談?wù)勎业男牡皿w會(huì)。
第二段:加強(qiáng)消防安全管理
企業(yè)消防安全管理是保障消防安全的基礎(chǔ),而優(yōu)化營商環(huán)境則是推動(dòng)企業(yè)消防安全管理的制度保障。在優(yōu)化營商環(huán)境的背景下,我們可以更好地利用市場化機(jī)制來促進(jìn)企業(yè)的消防安全管理。通過加強(qiáng)市場監(jiān)管,加強(qiáng)企業(yè)自我監(jiān)管,建立多元化的消防安全管理機(jī)制,加大消防安全審批力度,擴(kuò)大消防審批范圍和消防許可范圍,使企業(yè)在保證消防安全的前提下獲得更多發(fā)展機(jī)遇。
第三段:提高基礎(chǔ)設(shè)施和裝備保障
在優(yōu)化營商環(huán)境的同時(shí),我們也要注重提高基礎(chǔ)設(shè)施和裝備保障。優(yōu)化營商環(huán)境為消防管理機(jī)構(gòu)提供了更好的政策環(huán)境和經(jīng)濟(jì)支持,為消防管理機(jī)構(gòu)配備更好的裝備和器材創(chuàng)造了更好的條件。同時(shí),企業(yè)也要增強(qiáng)消防安全意識,重視消防設(shè)施和器材的保養(yǎng)和更新?lián)Q代,提高消防安全應(yīng)急處置能力。只有在充分的裝備和基礎(chǔ)設(shè)施保障下,才能更好地保障消防安全。
第四段:推進(jìn)消防科技創(chuàng)新
在優(yōu)化營商環(huán)境的同時(shí),我們還要推進(jìn)消防科技創(chuàng)新,提高企業(yè)消防安全管理水平。發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,推動(dòng)消防安全科技創(chuàng)新有效開展,加強(qiáng)消防安全裝備和技術(shù)的研發(fā)、制造和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)消防安全管理和應(yīng)急處置的快速、可靠、高效。目前,一些新型的消防安全技術(shù)和裝備已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用,例如火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、自動(dòng)滅火技術(shù)和消防安全管理信息化技術(shù)等。通過推進(jìn)消防科技創(chuàng)新,我們可以更好地提升企業(yè)消防安全管理水平,推動(dòng)消防管理工作科學(xué)化、信息化、現(xiàn)代化。
第五段:總結(jié)
總之,優(yōu)化營商環(huán)境是推進(jìn)企業(yè)消防安全管理的有效措施,可以切實(shí)提高企業(yè)消防安全管理水平和推進(jìn)消防科技創(chuàng)新,為保障企業(yè)消防安全提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在今后的工作中,我們應(yīng)更加注重營造良好的消防安全環(huán)境,加強(qiáng)營商環(huán)境政策的宣傳和推廣,積極推進(jìn)消防安全管理工作,不斷提高企業(yè)的消防安全管理能力,為實(shí)現(xiàn)火災(zāi)“零發(fā)生、零死亡、零損失”的目標(biāo)而不懈努力。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇十六
干警優(yōu)化營商環(huán)境已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一項(xiàng)工作。我們可以從不同層面、不同角度去理解和解讀這一問題,尤其是作為一名干警,更應(yīng)該深入思考和學(xué)習(xí)如何優(yōu)化營商環(huán)境。在這篇文章中,我將分享自己在這方面的心得體會(huì)。
第二段:了解營商環(huán)境的重要性
營商環(huán)境是指政府、企業(yè)和社會(huì)各方面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)所產(chǎn)生的影響及相關(guān)條件及制度環(huán)境。其好壞直接關(guān)系到政府的公信力、企業(yè)的發(fā)展空間以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定。作為干警,我們必須意識到優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。只有營商環(huán)境良好,企業(yè)才有動(dòng)力去投資,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第三段:干警應(yīng)該怎樣優(yōu)化營商環(huán)境
干警優(yōu)化營商環(huán)境的工作實(shí)際上貫穿著整個(gè)工作過程。我們可以通過以下幾個(gè)方面來提高自身的專業(yè)素養(yǎng),優(yōu)化營商環(huán)境。
首先,要加強(qiáng)法律意識。干警必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行法律規(guī)定,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)市場公平競爭環(huán)境,從而增強(qiáng)企業(yè)的信心和動(dòng)力;其次,要提高服務(wù)水平。干警應(yīng)該做好企業(yè)和市場主體的服務(wù)工作,及時(shí)處理管理和投訴事項(xiàng),及時(shí)解決問題,減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān);最后,要建設(shè)和諧社會(huì)。干警應(yīng)該積極開展宣傳教育工作,宣傳所掌握的最新政策和法律法規(guī),引導(dǎo)市場主體樹立誠信意識,提高市場的穩(wěn)定性和信心。
第四段:如何評價(jià)干警優(yōu)化營商環(huán)境的工作
干警優(yōu)化營商環(huán)境的工作是一項(xiàng)浩大而艱巨的任務(wù),如何評價(jià)他們的工作成果,是一個(gè)非常重要的問題。我認(rèn)為,我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來評價(jià)干警的工作。
首先,要看干警是否根據(jù)國家政策和法律法規(guī)制定了相關(guān)工作計(jì)劃;其次,要看干警在執(zhí)行工作計(jì)劃時(shí),是否能夠注重效率和結(jié)果,完成各項(xiàng)任務(wù);最后,要看干警是否監(jiān)督企業(yè)的合法經(jīng)營、維護(hù)市場公平競爭,從而實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境的優(yōu)化和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第五段:干警優(yōu)化營商環(huán)境的未來展望
在未來,干警優(yōu)化營商環(huán)境的工作仍然充滿著挑戰(zhàn)和機(jī)遇。我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來思考和展望未來。
首先,要加強(qiáng)個(gè)人能力的提升。干警應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和政策動(dòng)向,提高法律意識和專業(yè)素養(yǎng);其次,要加強(qiáng)協(xié)同合作。干警應(yīng)該與地方政府和企業(yè)建立良好的溝通機(jī)制,形成強(qiáng)大的聯(lián)合力量,打造營商環(huán)境良好的生態(tài)系統(tǒng);最后,要不斷創(chuàng)新,樂于奉獻(xiàn)。干警應(yīng)該在工作中尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì),提高工作效率和質(zhì)量,為優(yōu)化營商環(huán)境做出更多的貢獻(xiàn)。
結(jié)語
干警優(yōu)化營商環(huán)境是一個(gè)需要長期持續(xù)努力的過程,我們每一位干警都應(yīng)該加強(qiáng)自身能力建設(shè),積極推動(dòng)營商環(huán)境的優(yōu)化和升級,為企業(yè)的健康發(fā)展和國家的繁榮穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇十七
第一段:引言(200字)
測繪營商環(huán)境是指該領(lǐng)域內(nèi)的法律、政策、制度、市場和文化等方面組成的條件和環(huán)境,涉及著測繪行業(yè)的市場、政策和管理方面問題,也是測繪行業(yè)開展工作和推動(dòng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提條件。要在測繪營商環(huán)境中提高測繪機(jī)構(gòu)和企業(yè)的主體地位,促進(jìn)測繪行業(yè)的快速健康發(fā)展,正確認(rèn)識測繪營商環(huán)境的意義,加強(qiáng)測繪營商環(huán)境建設(shè),對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展,增強(qiáng)國家的競爭力等方面都具有重要的意義。在實(shí)際工作中,我們可以通過優(yōu)化測繪營商環(huán)境,推動(dòng)測繪行業(yè)健康發(fā)展,提高服務(wù)級別,更好地掌握市場機(jī)遇和獲取市場優(yōu)勢。
第二段:理解測繪營商環(huán)境(200字)
測繪營商環(huán)境是指一系列的政策、技術(shù)、制度和市場等方面的環(huán)境,這些環(huán)境都對測繪企業(yè)的生產(chǎn)、管理和市場營銷產(chǎn)生著重要的影響。測繪企業(yè)在測繪營商環(huán)境中,需要面對各種各樣的問題和挑戰(zhàn),比如政策不確定,市場變幻莫測,技術(shù)更新迅速,人才短缺,競爭激烈等。了解測繪營商環(huán)境的特點(diǎn)、本質(zhì)和趨勢,對我們深入開展測繪工作、創(chuàng)新測繪服務(wù)、奠定測繪發(fā)展基礎(chǔ)具有十分重要的作用。
第三段:優(yōu)化測繪營商環(huán)境的必要性(200字)
優(yōu)化測繪營商環(huán)境對于測繪行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。一方面,優(yōu)化測繪營商環(huán)境可以方便測繪企業(yè)獲得更多的政策聯(lián)接和拓展市場資源,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,優(yōu)化測繪營商環(huán)境可以加強(qiáng)政策和制度的透明度和穩(wěn)定性,從而提高測繪企業(yè)和機(jī)構(gòu)的市場競爭力和穩(wěn)定性,增強(qiáng)其對市場變化的適應(yīng)能力,從而為測繪行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第四段:優(yōu)化測繪營商環(huán)境的對策(300字)
優(yōu)化測繪營商環(huán)境的關(guān)鍵在于引導(dǎo)和強(qiáng)實(shí)行政管理和市場運(yùn)作,加大政策支持和推廣力度,奠定長效開展的基礎(chǔ)和前提。要優(yōu)化測繪營商環(huán)境,需要做到以下幾點(diǎn):
1、發(fā)揮政策引領(lǐng)功能,制定政策和法律,為測繪企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供多方面的指導(dǎo),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控和審批程序,保障測繪產(chǎn)品和工作的質(zhì)量穩(wěn)定。
2、提高市場運(yùn)作效率,為測繪企業(yè)和機(jī)構(gòu)更好的根據(jù)市場需求開展服務(wù)和推廣行銷,促進(jìn)更多的技術(shù)與產(chǎn)品的推廣。
3、加強(qiáng)人才培訓(xùn)和技術(shù)水平提高,為測繪企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供最好的人才支持和技術(shù)指導(dǎo),增強(qiáng)其專業(yè)度和凝聚力。
第五段:結(jié)語(300字)
測繪營商環(huán)境是測繪企業(yè)和機(jī)構(gòu)所依托的生存環(huán)境和發(fā)展基礎(chǔ),優(yōu)化測繪營商環(huán)境是促進(jìn)測繪行業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。圍繞這一主題,我們需要加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)和業(yè)務(wù)人員的溝通和協(xié)作,不斷提高測繪產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,提高全社會(huì)對測繪業(yè)重要性的認(rèn)識和理解,從而打造出一個(gè)優(yōu)良的、健康快速、可持續(xù)的測繪營商環(huán)境。總之,持續(xù)優(yōu)化測繪營商環(huán)境,推動(dòng)測繪行業(yè)整體水平的提升和發(fā)展,是我們工作中長期需要堅(jiān)持的目標(biāo)和指引。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇一
截至3月7日,我局共完成稅務(wù)總局稅收營商環(huán)境調(diào)查1012戶,占應(yīng)調(diào)查戶數(shù)900戶的112.24%,推動(dòng)了“放管服”各項(xiàng)措施落地,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)省局通知的的基礎(chǔ)上,我局制定實(shí)施方案,提取納稅規(guī)模符合條件的業(yè)戶清單,確定各單位調(diào)查戶數(shù)任務(wù),于節(jié)前召開全市專題工作會(huì)議部署調(diào)查工作;利用辦稅服務(wù)廳、門戶網(wǎng)站、稅企qq群、稅企聯(lián)絡(luò)微信群、納稅人學(xué)堂等各種渠道,廣泛宣傳本次調(diào)查的重要意義,公布公開調(diào)查二維碼,鼓勵(lì)引導(dǎo)納稅人積極參與、自愿填報(bào)。
調(diào)查工作開展前,各地積極與地稅部門聯(lián)系,根據(jù)市局提供清單明確調(diào)查名單,制定調(diào)查計(jì)劃,分批次組織實(shí)施,避免重復(fù)調(diào)查和納稅人集中填寫造成系統(tǒng)擁堵。此次稅收營商環(huán)境調(diào)查是首次大范圍開展,納稅人對相關(guān)指標(biāo)不熟悉,為避免理解誤差造成調(diào)查項(xiàng)目回答錯(cuò)誤,各地專門印制調(diào)查問卷說明,由稅企聯(lián)絡(luò)員逐戶發(fā)放并進(jìn)行輔導(dǎo),確保納稅人準(zhǔn)確理解調(diào)查標(biāo)準(zhǔn),真實(shí)作答。
各地在輔導(dǎo)調(diào)查中,廣泛收集對稅務(wù)系統(tǒng)便民辦稅等各方面工作的意見建議,積極運(yùn)用好營商環(huán)境調(diào)查結(jié)果,促進(jìn)我市2018年便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)“新時(shí)代·新稅貌”主題系列便民辦稅措施的推出和落實(shí)。
為全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,太原市國稅局緊緊抓住我省轉(zhuǎn)型綜改先試先行的有利契機(jī),以黨建聯(lián)建為引領(lǐng),堅(jiān)持國地聯(lián)合、管服聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共治,持續(xù)深化“放管服”改革,充分釋放稅收改革紅利,為納稅人營造了良好的營商環(huán)境,激發(fā)了市場主體活力,有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一是開展“大服務(wù)”行動(dòng)。圍繞造環(huán)境、促轉(zhuǎn)型,以開展“萬名稅干入企服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以全面落實(shí)《全省稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見》28項(xiàng)政策措施為重點(diǎn),全員發(fā)動(dòng),深入全市所有稅戶“一對一”把各項(xiàng)政策送上門、講明白,做到政策推送、熱點(diǎn)輔導(dǎo)“一個(gè)不少”,確保納稅人盡享政策紅利,激發(fā)納稅人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,稅企合力推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是著力提升納稅人遵從。推行規(guī)范化服務(wù)建設(shè),實(shí)施便利化改革措施,建立常態(tài)化服務(wù)合作,拓展社會(huì)化服務(wù)協(xié)作,助力于納稅人降低稅收遵從成本,為納稅人辦稅掃清障礙、提供方便,不斷提高稅收遵從水平;通過完善誠信納稅機(jī)制,建立科學(xué)的信用評價(jià)體系,深化評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,實(shí)施跨部門的聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒措施,讓誠信守法者暢行無阻,讓失信違法者寸步難行,促進(jìn)納稅人誠信自律,用納稅信用制度倒逼納稅人主動(dòng)遵從稅法;抓好“實(shí)體+網(wǎng)上”納稅人學(xué)堂建設(shè),創(chuàng)建“納稅人學(xué)堂活動(dòng)月”,探索定期開班、隨到隨學(xué)、微課堂等多種辦學(xué)形式,通過稅收知識、政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升納稅人稅法遵從覺悟。
三是確保放管結(jié)合。一方面,依托金稅三期強(qiáng)大的征管系統(tǒng)和內(nèi)控平臺,通過采取風(fēng)險(xiǎn)核查推送、納稅評估等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)了部門協(xié)作和后續(xù)管理的針對性,加大了稅收征管力量,做到保護(hù)合法,打擊非法。另一方面注重加強(qiáng)與地稅、工商、銀行等互通信息有無,相互融合,定期召開聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)行信息交流和政策磋商,通過征信系統(tǒng),采取聯(lián)合懲戒措施治理稅收環(huán)境,以及欠稅違法等行為,推進(jìn)稅收社會(huì)共識,讓納稅人更有安全感。
四是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行為”,不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的建設(shè)發(fā)展,大力推廣二維碼辦稅,網(wǎng)上申報(bào)平臺、同城通辦等,讓納稅人盡享“足不出戶”就能辦稅的便利,真正做到讓納稅人“多跑網(wǎng)絡(luò),少走馬路”,同時(shí)在辦稅大廳采取對內(nèi)優(yōu)化人員配置,實(shí)行“一窗式”受理,“一站式審批”,建立首問責(zé)任制、導(dǎo)稅協(xié)稅工作機(jī)制等,對外強(qiáng)化便民辦稅服務(wù),實(shí)行“一次性告知”、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等措施,大大提高了辦事效率,實(shí)實(shí)在在地為納稅人提供了方便,使納稅人更有滿意感。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇二
xx署名文章《全力實(shí)施“一號改革工程”對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學(xué)習(xí)該文章,聚焦三個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究:一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么,如何定義優(yōu)化營商環(huán)境;三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干,營商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。
營商環(huán)境是關(guān)鍵競爭力,事關(guān)城市未來發(fā)展,是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實(shí)踐。營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴(kuò)大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境,就是要取法其上、高標(biāo)定位,敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑,對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng)、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營商環(huán)境中還有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根,點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處,全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平,真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。
一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南。各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,確立以開放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進(jìn),更要留得住的思想,正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,牢固樹立讓外商發(fā)財(cái),求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長遠(yuǎn)利益;讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟(jì)利益,求社會(huì)效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳加大力度,拓展對外宣傳,擴(kuò)大對外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢,更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強(qiáng)開放意識和融資功能,促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí),對那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光,以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強(qiáng)的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本,承諾貴在落實(shí)。因此,要根據(jù)新的形勢、新的'實(shí)際情況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策,要進(jìn)行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時(shí),有關(guān)部門必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí),執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門自覺行動(dòng)和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制,使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個(gè)公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇三
隨著改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國對于企業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化也成為了一個(gè)重要的議題。為了推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,我有幸參加了一個(gè)關(guān)于“暨優(yōu)化營商環(huán)境”的培訓(xùn)班。通過這次培訓(xùn),我收獲了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和心得,深刻認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境對于企業(yè)是多么重要。以下是我對于這次培訓(xùn)的總結(jié)和心得。
首先,我認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要抓手。一個(gè)好的營商環(huán)境可以為企業(yè)提供更多的機(jī)會(huì)和資源,為他們創(chuàng)造更好的發(fā)展條件。在過去,我國的營商環(huán)境存在一些問題,如辦事繁瑣、審批流程復(fù)雜等,給企業(yè)運(yùn)營帶來了很大的困擾。而通過本次培訓(xùn),我了解到,政府已經(jīng)采取了一系列的措施來優(yōu)化營商環(huán)境,如簡化審批手續(xù)、加快政務(wù)服務(wù)等。這些措施的實(shí)施,無疑將大大提升企業(yè)的發(fā)展速度和效益。
其次,我認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境需要政府和企業(yè)共同努力。優(yōu)化營商環(huán)境不能單單依靠政府的努力,企業(yè)也需要積極主動(dòng)地參與其中。在過去,很多企業(yè)都存在對政府的抵觸情緒,覺得政府是自己的敵人。然而,通過本次培訓(xùn),我明白了政府和企業(yè)是相互依存的關(guān)系,只有政府和企業(yè)團(tuán)結(jié)一致,共同努力,才能為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,政府需要建立更加透明、高效的服務(wù)機(jī)制,而企業(yè)需要主動(dòng)參與政府的決策和改革,提出自己的建議和意見。只有政企合作,才能促進(jìn)營商環(huán)境的真正優(yōu)化。
第三,優(yōu)化營商環(huán)境需要注重法治建設(shè)。一個(gè)健全的法治環(huán)境是保障優(yōu)化營商環(huán)境的重要保證。在過去,我國的法治建設(shè)存在一些問題,如法律執(zhí)行不夠規(guī)范、司法透明度不高等。這也給企業(yè)的發(fā)展帶來了一些困擾。然而,通過本次培訓(xùn),我了解到,我國政府已經(jīng)開始加大對法治建設(shè)的力度,并且取得了一些成績。在今后的發(fā)展中,政府需要進(jìn)一步完善法律法規(guī),保證法律的平等和公正執(zhí)行,為企業(yè)提供一個(gè)公平競爭的環(huán)境。
第四,優(yōu)化營商環(huán)境需要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。一個(gè)好的營商環(huán)境可以激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在過去,我國的企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境相對較差,很多企業(yè)缺乏創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。然而,通過本次培訓(xùn),我了解到,優(yōu)化營商環(huán)境可以通過提供更好的制度保障和政策支持,激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。政府需要加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度,提供更多的資金和資源支持,以及鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新和開展創(chuàng)業(yè)合作。只有激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
最后,優(yōu)化營商環(huán)境需要全社會(huì)的共同努力。一個(gè)好的營商環(huán)境需要全社會(huì)的共同努力,不能僅僅依靠政府和企業(yè)的努力。每一個(gè)人都應(yīng)該積極參與其中,為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量。如果每個(gè)人都能遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營,就能夠?yàn)槠髽I(yè)營商環(huán)境的改善做出貢獻(xiàn)。政府和企業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通和合作,廣泛聽取各方面的意見和建議。只有全社會(huì)共同努力,才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境的目標(biāo)。
總之,通過本次培訓(xùn),我對于優(yōu)化營商環(huán)境有了更深刻的認(rèn)識和理解。優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要抓手,需要政府和企業(yè)共同努力,注重法治建設(shè),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力,以及全社會(huì)的共同努力。只有大家齊心協(xié)力,才能為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇四
第八章附則第一章總則
第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境,平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營商環(huán)境工作。
第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、公平公正、誠實(shí)守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。
第四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立主動(dòng)、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念,制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施,營造開放包容、合作互利、誠實(shí)守信、重商護(hù)商的營商環(huán)境。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo),建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決營商環(huán)境中存在的重大問題,組織和推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。第五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)市場服務(wù)意識,尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,平等對待各類市場主體,保障市場主體在市場準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項(xiàng)目等方面享受同等待遇。
第六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息,為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎?wù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會(huì)、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費(fèi)、項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳、解讀,提示市場主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式,為市場主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第九條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等的原則,依法化解各類糾紛,保護(hù)市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)形成平等有序的法治化營商環(huán)境。
第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,創(chuàng)新宣傳方式,系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果,加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督,營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
第二章市場主體保護(hù)
第十一條市場主體一律平等,其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的,市場主體有權(quán)自主決定經(jīng)營范圍。
第十三條市場準(zhǔn)入實(shí)行負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定明確禁止或者限制市場主體進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,并向社會(huì)公布。
市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場主體均可依法平等進(jìn)入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇,已經(jīng)向市場開放或者承諾開放的領(lǐng)域,民間資本均可進(jìn)入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場主體。
第十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法平等保護(hù)本地和外地市場主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場競爭比較充分的,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者。
第十六條外商投資實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機(jī)制,允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。
第十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行與社會(huì)資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機(jī)構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù),由此給市場主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利,并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料,地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法提供。
第十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施,適時(shí)進(jìn)行清理和評估,對不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,及時(shí)修改或者廢止,并予以公布。
市場主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施,違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權(quán)益的,可以依法申請制定機(jī)關(guān)予以審查,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
第二十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。
開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開公正,由市場主體自主決定是否參加評選。
第二十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并向社會(huì)公布。
未納入清單的證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié),不得要求市場主體提供。
第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系,規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程,提升服務(wù)效率和水平。
標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場管理、基層平臺建設(shè)和辦事事項(xiàng)、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和簡化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報(bào)平臺等標(biāo)準(zhǔn),提升咨詢服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法,優(yōu)化行政檢查措施和效率。
一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
第二十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按年度確定公共服務(wù)工作重點(diǎn),采取簡政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場主體。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為市場主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件,主動(dòng)征詢、聽取其對政府公共服務(wù)的意見和建議,提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
第二十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動(dòng)公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的,依法及時(shí)答復(fù)。
第二十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施,為市場主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。
第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平,減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。
電力、自來水、熱力、燃?xì)?、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作制度,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件及時(shí)向社會(huì)公開,向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù),不得強(qiáng)迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場主體收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等。第二十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺系統(tǒng),加強(qiáng)公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場主體提供免費(fèi)的信用信息查詢服務(wù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié),將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會(huì)公共利益的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,推行第三方綜合信用等級評價(jià)制度。
第二十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中,應(yīng)當(dāng)建立公平競爭機(jī)制,堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作相結(jié)合,對重要招商引資項(xiàng)目,可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)并幫助解決項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出其職權(quán)范圍。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對承諾的招商條件,應(yīng)當(dāng)以書面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加注冊資本,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)率以及各類政府性投融資平臺收取的費(fèi)用不得高于國家和本省規(guī)定。
鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保,通過降低服務(wù)成本等,降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。
第三十二條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,加大對小微企業(yè)的支持力度,對經(jīng)營暫時(shí)遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定激勵(lì)措施,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化小微企業(yè)融資服務(wù)。
第三十三條推進(jìn)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè),充分利用公共信用信息平臺,為小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息交流提供服務(wù),提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,提升社會(huì)公眾知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺,開展知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)簡化稅務(wù)管理程序,推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程,保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
按照國家有關(guān)規(guī)定,擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例,降低中小微企業(yè)稅負(fù)。
第三十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制,健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò),完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)的具體措施,在醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對引進(jìn)高層次人才的市場主體,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等政策支持。
第三十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對投資境外的市場主體應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠等措施,并在法律咨詢、市場信息、風(fēng)險(xiǎn)防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。
第三十八條縣級以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個(gè)窗口受理、首問負(fù)責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個(gè)窗口收費(fèi)等運(yùn)行管理機(jī)制,建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺,推進(jìn)各部門間、各級政府間信息資源共享,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政府工作部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項(xiàng)、配置工作人員,對其服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)充分授權(quán),確保依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項(xiàng),在窗口受理后直接辦結(jié)。
第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng),以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項(xiàng),整合到營業(yè)執(zhí)照上,簡化涉企證照。
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為市場主體提供注冊便利,在保留窗口登記的同時(shí),實(shí)現(xiàn)市場主體申請、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊,降低其制度性交易成本。
第四十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項(xiàng)容缺受理制度,優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作,對基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項(xiàng),先予受理并進(jìn)行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報(bào)的材料,申請人提交的申報(bào)材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書面承諾后,工作人員先予受理。申請人在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊所有容缺材料,經(jīng)審查符合法定要求的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。
登記、審批事項(xiàng)較為復(fù)雜的,縣級以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)申請人的請求提前介入,了解登記、審批事項(xiàng)的具體情況,提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢輔導(dǎo),指導(dǎo)申請人準(zhǔn)備有關(guān)材料,并告知注意事項(xiàng)。
鼓勵(lì)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化登記流程,市場主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項(xiàng),符合法律規(guī)定的,可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規(guī)范政府監(jiān)管
第四十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度,將行使的各項(xiàng)行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對應(yīng)責(zé)任等,以清單形式向社會(huì)公布,推動(dòng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),接受社會(huì)監(jiān)督。
依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機(jī)構(gòu)等,也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。
第四十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查,保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,提高資源配置效率。
第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度,減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)間、提升審批效率。對行政審批和服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過建立大數(shù)據(jù)平臺等方式,實(shí)現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享,申請人辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)需要提供的有關(guān)信息,工作部門能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實(shí)或者信息共享方式獲取的,不得要求申請人重復(fù)提供。
依法開展相對集中行政許可權(quán)改革,一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項(xiàng),提升行政審批效率。
依法開展相對集中行政處罰權(quán)改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,整合精簡執(zhí)法工作隊(duì)伍。
第四十四條財(cái)政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)依法對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理,并及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項(xiàng)目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的,按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。禁止越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)。
沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)取消。第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時(shí)性行政許可,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合法性、必要性和合理性的審查論證,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。
禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)。
第四十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政許可項(xiàng)目目錄化管理,并依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,未納入行政許可項(xiàng)目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項(xiàng)不得實(shí)施。
建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級行政許可項(xiàng)目通用目錄,確保同一審批事項(xiàng)在本省區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目名稱、服務(wù)流程、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。
第四十七條實(shí)施市場準(zhǔn)入行政許可,不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項(xiàng)范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。
第四十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為,編制并公布行政審批中介服務(wù)清單,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng),不得作為行政審批的受理?xiàng)l件。
能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項(xiàng),不得設(shè)定中介服務(wù)?,F(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng),不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。
第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤?。省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),并予以公示。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正,進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo),依法從輕或者減輕行政處罰。
對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽證。除適用簡易程序的案件外,重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)審查。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門網(wǎng)站公開行政處罰裁量基準(zhǔn)和行政處罰結(jié)果信息。
第五十條行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤?。采用非?qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得實(shí)施行政強(qiáng)制;實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。
第五十一條公安機(jī)關(guān)辦理涉及市場主體的案件時(shí),不得影響市場主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。沒有法律依據(jù),不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施;需要采取強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。
第五十二條實(shí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),全額上繳國庫。
禁止對執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。
財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng)。
第五十三條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序,編制年度行政檢查計(jì)劃,報(bào)本級人民政府備案,并向社會(huì)公開。未經(jīng)備案的行政檢查不得開展。
同一行政機(jī)關(guān)對同一市場主體的行政檢查,每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級行政機(jī)關(guān)已對同一市場主體實(shí)施行政檢查的,下級行政機(jī)關(guān)不得再次檢查。多個(gè)行政機(jī)關(guān)對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計(jì)劃的,由同級政府法制部門協(xié)調(diào),明確由一個(gè)行政機(jī)關(guān)為主體實(shí)行聯(lián)合檢查。
對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查,以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范實(shí)施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級人民政府備案實(shí)施情況。
第五十四條行政執(zhí)法人員實(shí)施行政檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的,被檢查對象有權(quán)拒絕檢查。
行政檢查完畢后,檢查人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書面檢查結(jié)論,并載明行政檢查的時(shí)間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。
實(shí)施行政檢查,不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物,不得牟取非法利益。
第五十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法,減少行政執(zhí)法層次,防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)的政府違約案件投訴和解決機(jī)制。
縣級以上人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作,適時(shí)開展政府違約問題的清理和整治。
第五章維護(hù)市場秩序
第五十七條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)平等對待不同地域、不同所有制市場主體,按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則,加強(qiáng)對市場秩序的監(jiān)管。
各類市場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,自覺維護(hù)市場秩序。
第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制并公布市場監(jiān)管清單,明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等,將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項(xiàng)、取消和下放行政許可事項(xiàng)納入監(jiān)管清單,定期向社會(huì)公布。
第五十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政監(jiān)管行為,創(chuàng)新行政管理方式,采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布的工作方式,并將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場主體信用記錄,強(qiáng)化市場主體自律和社會(huì)監(jiān)督,依法推進(jìn)事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能監(jiān)管,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,結(jié)合第三方服務(wù),提高市場監(jiān)管效能。
第六十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場主體應(yīng)當(dāng)采取包容創(chuàng)新、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場主體違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,以教育勸誡為主,不予行政處罰,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。
第六十一條市場主體違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對其采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照等市場退出措施。
領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動(dòng)、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體,可以自主申請注銷。
第六十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場監(jiān)管,保護(hù)市場主體合法權(quán)益,維護(hù)市場秩序,根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假,轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當(dāng)競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權(quán)益、破壞市場秩序的。
第六十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營場所的秩序。對哄搶財(cái)物,滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行裝卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等強(qiáng)迫交易以及侵犯市場主體人身財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,依法嚴(yán)厲查處,并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個(gè)人。
第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制,制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等,規(guī)范會(huì)員行為,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。
鼓勵(lì)行業(yè)組織按照誠信建設(shè)的基本要求,完善信用管理制度,健全會(huì)員信用檔案,推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。
第六十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺,實(shí)現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場主體的信息共享,建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,對嚴(yán)重失信的市場主體,依法采取重點(diǎn)監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。
第六十六條建立省、市兩級公共資源交易平臺,依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,全部納入公共資源交易平臺交易。
鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo),加快電子平臺建設(shè),在投標(biāo)、資格審核、評標(biāo)、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù),減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺的,不得再要求報(bào)送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。
招標(biāo)方和采購方應(yīng)當(dāng)對市場進(jìn)行充分調(diào)研,確定產(chǎn)品價(jià)格或者項(xiàng)目費(fèi)用的合理區(qū)間,以質(zhì)量作為決定因素,同時(shí)綜合考慮市場價(jià)格、品牌、信譽(yù)、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方,保證其合理利潤,避免因惡意低價(jià)競爭造成的質(zhì)量問題。
第六十七條縣級以上發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作,會(huì)同有關(guān)部門建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理制度,對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改,對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
縣級以上有關(guān)行政主管部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定??h級以上財(cái)政部門依法對本級實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。
第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng):(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(三)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià);(四)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的,由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。
行政監(jiān)督部門處理投訴,有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時(shí),行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信用制度。發(fā)展改革部門會(huì)同其他有關(guān)行政主管部門對招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家、招標(biāo)投標(biāo)交易場所等違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄并公示,建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評分納入評標(biāo)指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用資源共享,完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
第七十一條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場主體人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng),協(xié)同有關(guān)部門維護(hù)管理秩序,保障市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行。
第六章監(jiān)督保障措施
第七十二條縣級以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告,對本條例實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查,開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式,依法履行監(jiān)督職責(zé)。
第七十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展行政效能督察,對本級人民政府有關(guān)部門及下級人民政府實(shí)施本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對存在的問題依法及時(shí)糾正。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對所屬機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度,對存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善營商環(huán)境評價(jià)制度,確立評價(jià)指標(biāo)體系,定期對本省的營商環(huán)境狀況進(jìn)行測評,并將測評結(jié)果向社會(huì)公布。
優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,并作為重要考核指標(biāo)。
建立和完善營商環(huán)境行政問責(zé)制度,對營商環(huán)境考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談,督促其優(yōu)化營商環(huán)境。
第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報(bào)制度,整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報(bào)平臺,建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報(bào)中心,公布全省統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話、電子郵箱等,實(shí)現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)。
地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以處理,并書面告知投訴人、舉報(bào)人。
第七十六條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。
第七章法律責(zé)任
第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第七十八條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,損害營商環(huán)境有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,未聽取有關(guān)市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議,給市場主體造成損失的;(七)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,不及時(shí)修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請,未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定的;(十)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的;(十一)未制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會(huì)公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項(xiàng)或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件,違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會(huì)公布市場監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)的;(十七)對違法行為線索不依法進(jìn)行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場監(jiān)管部門的;(十八)對投訴、舉報(bào)的市場違法行為不及時(shí)處理,或者泄露投訴、舉報(bào)人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實(shí)的。
第七十九條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,設(shè)定和實(shí)施行政許可有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng),未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項(xiàng)的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)的;(四)繼續(xù)實(shí)施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項(xiàng)的;(五)實(shí)施市場準(zhǔn)入行政許可時(shí),違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過程中的中介服務(wù),或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項(xiàng)的。
第八十條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實(shí)施行政收費(fèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理,并未及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費(fèi)未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的;(三)越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)的;(四)對已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),仍按原項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者變更名稱繼續(xù)收費(fèi)的;(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目,繼續(xù)收費(fèi)的。
第八十一條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實(shí)施行政檢查等行政行為有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強(qiáng)制,影響市場主體合法經(jīng)營的;(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果,未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽證的;(四)沒有法律依據(jù),對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),未全額上繳國庫的;(六)對執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計(jì)劃或者未向本級人民政府備案的;(九)未向社會(huì)公開備案的行政檢查計(jì)劃的;(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查,以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)未依法實(shí)施的;(十一)實(shí)施行政檢查,妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),索取或者收受財(cái)物、牟取非法利益的;(十二)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測、檢疫時(shí),未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;(四)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià)的;(五)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的。
第八十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分,并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任:(一)責(zé)令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報(bào)批評;(四)取消年度評選優(yōu)秀、先進(jìn)資格,或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進(jìn)榮譽(yù);(五)取消或者收回經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件,取消執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
第八十四條政府、有關(guān)部門及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳,無法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。對所獲得的非經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有損害營商環(huán)境行為的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的,取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格。
政府及其有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定,受到通報(bào)批評、公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的,取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的,年度考核評為不稱職,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。
第八十六條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附則
第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇五
近年來,我國不斷推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化工作,不僅為各類企業(yè)的發(fā)展提供了更好的條件和便利,也為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力注入了新活力。我通過參與暨優(yōu)化營商環(huán)境活動(dòng),深刻體會(huì)到了這一進(jìn)程所帶來的變化和意義。
首先,一系列的改革措施大幅度減少了企業(yè)經(jīng)營成本,增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展活力。過去,企業(yè)在注冊資本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、人力資源等方面面臨著重重的困擾。如今,我們看到了政府在這方面所做出的積極努力。比如,取消了注冊資本限制,讓企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際需要適度確定注冊資本規(guī)模;同時(shí),減免了稅費(fèi)負(fù)擔(dān),尤其是針對小微企業(yè)的稅費(fèi)減免政策,給這些企業(yè)帶來了真切的實(shí)惠。此外,政府還推出了一系列人才政策,為企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才提供支持。這些改革舉措使得企業(yè)的資金鏈更加暢通,提高了企業(yè)的競爭力。
其次,優(yōu)化營商環(huán)境改變了政府服務(wù)的方式和質(zhì)量。傳統(tǒng)上,企業(yè)在辦理各種手續(xù)時(shí),經(jīng)常要面對繁瑣的程序和服務(wù)不到位的情況。但隨著營商環(huán)境的優(yōu)化,政府相關(guān)部門提高了服務(wù)意識,加強(qiáng)了內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào),從而為企業(yè)提供了更加高效和便捷的服務(wù)。例如,政府推行網(wǎng)上辦事,不僅方便了企業(yè),也提高了行政效能。我們可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺申請辦理各種手續(xù),避免了排隊(duì)等待的繁瑣程序,節(jié)約了寶貴的時(shí)間。政府服務(wù)窗口也從傳統(tǒng)的審批換成了服務(wù)導(dǎo)向,積極傾聽企業(yè)需求,提供咨詢解答和問題解決的服務(wù),這為企業(yè)的發(fā)展提供了更多的可能性。
第三,優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場監(jiān)管,為企業(yè)營造了公平競爭的環(huán)境。知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)一直是企業(yè)發(fā)展的重要保障。在過去,很多企業(yè)遭遇了侵權(quán)盜版等問題,對企業(yè)的發(fā)展造成了很大的挑戰(zhàn)。如今,政府加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,建立了相應(yīng)的法律法規(guī)和舉報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)了對侵權(quán)行為的打擊力度。同時(shí),在市場監(jiān)管方面也采取了一系列有效的措施,加強(qiáng)了對市場秩序的維護(hù)。這為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了更加公平和有序的環(huán)境,讓誠信經(jīng)營和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠在公平競爭的環(huán)境中獲得更多的機(jī)會(huì)。
第四,營商環(huán)境的優(yōu)化推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化營商環(huán)境是我國構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一項(xiàng)重要舉措。在優(yōu)化營商環(huán)境的進(jìn)程中,政府推動(dòng)了一系列的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級,為企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了更多的政策支持。同時(shí),減少了行政過多干預(yù),放寬了市場準(zhǔn)入,鼓勵(lì)社會(huì)資本的參與。這樣的舉措加速了市場資源的優(yōu)化配置和集中度的提升,為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重塑經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
最后,優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)給我們帶來了很多啟示。首先,政府部門要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)服務(wù)意識,主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)需求,不斷提高政府服務(wù)的質(zhì)量和效率。其次,要加強(qiáng)法治環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場監(jiān)管,為企業(yè)提供更多機(jī)會(huì)和公平競爭環(huán)境。再次,要注重企業(yè)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力,加大對企業(yè)的扶持力度,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。最后,要強(qiáng)化內(nèi)外部溝通和協(xié)作,形成營商環(huán)境優(yōu)化的合力。只有各方一起努力,才能更好地推動(dòng)我國營商環(huán)境的優(yōu)化和改善。
綜上所述,暨優(yōu)化營商環(huán)境活動(dòng)給我留下了深刻的印象。通過參與其中,我深刻體會(huì)到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和意義。只有持續(xù)不斷地優(yōu)化營商環(huán)境,才能激發(fā)企業(yè)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。我相信,在不久的將來,我國的營商環(huán)境一定會(huì)變得更加優(yōu)化和完善。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇六
第一段:引入營商環(huán)境的重要性及目的(150字)
優(yōu)化營商環(huán)境是各國政府重要的工作之一,它涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,關(guān)系到國家的競爭力和吸引力。作為企業(yè)家和投資者,我們有責(zé)任對營商環(huán)境進(jìn)行評估和優(yōu)化,以確保我們能夠在良好的環(huán)境中開展業(yè)務(wù)。最近,我機(jī)會(huì)參與了一次對營商環(huán)境的檢查,我對此深有感觸,并從中得到了一些寶貴的體會(huì)。
第二段:檢查過程中遇到的困難和挑戰(zhàn)(250字)
在檢查過程中,我們面臨了一些困難和挑戰(zhàn)。首先,我們需要收集和分析大量的數(shù)據(jù)和信息,以便全面了解當(dāng)前的營商環(huán)境。這從困難的數(shù)據(jù)整理開始,由于數(shù)據(jù)來源廣泛不一,有時(shí)數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性難以保證。其次,我們需要與各個(gè)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),以了解他們在優(yōu)化營商環(huán)境方面所做的工作,并獲取他們的反饋和建議。這需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。最后,我們還需要考慮政策的可行性和實(shí)施的效果,確保我們的優(yōu)化建議不僅具有可操作性,而且能夠產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的改變。
第三段:發(fā)現(xiàn)并解決的問題(300字)
在檢查過程中,我們發(fā)現(xiàn)了一些關(guān)鍵的問題,并提出了相應(yīng)的解決方案。一個(gè)常見的問題是政府部門之間的信息孤島現(xiàn)象。為了解決這個(gè)問題,我們建議政府部門之間建立更加高效的信息共享機(jī)制,以便各個(gè)部門能夠更好地協(xié)調(diào)工作,提高效率。同時(shí),我們還發(fā)現(xiàn)了一些不合理的法規(guī)和限制,這些限制給企業(yè)的發(fā)展帶來了很大的困擾。針對這個(gè)問題,我們建議取消或調(diào)整這些不合理的法規(guī),以營造一個(gè)更加公平和開放的商業(yè)環(huán)境。除此之外,我們還發(fā)現(xiàn)了一些缺乏透明度和廉潔性的問題,這給企業(yè)的投資決策帶來了很大的不確定性。我們建議政府加強(qiáng)反腐倡廉工作,加大監(jiān)督力度,提升政府服務(wù)的透明度和廉潔度。
第四段:對優(yōu)化營商環(huán)境的意義和影響(250字)
優(yōu)化營商環(huán)境對于一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義和深遠(yuǎn)的影響。首先,一個(gè)良好的營商環(huán)境可以提高企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和投資意愿,吸引更多的資金和人才進(jìn)入。其次,它有助于提高現(xiàn)有企業(yè)的競爭力和生產(chǎn)效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。此外,一個(gè)良好的營商環(huán)境還可以帶來更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長,提高人民的生活水平和幸福感。通過優(yōu)化營商環(huán)境,一個(gè)國家可以獲得更高的國際競爭力和地位,吸引更多的國際投資和合作機(jī)會(huì)。
第五段:總結(jié)并展望未來(250字)
通過這次檢查和優(yōu)化營商環(huán)境工作,我深切地認(rèn)識到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和挑戰(zhàn)。作為企業(yè)家和投資者,我們應(yīng)該積極參與到優(yōu)化營商環(huán)境的行動(dòng)中來,向政府和相關(guān)部門提出建設(shè)性的意見和建議。同時(shí),政府也應(yīng)該進(jìn)一步加大對營商環(huán)境的改善力度,加強(qiáng)與企業(yè)和投資者的溝通和合作。未來,我相信,在各方的共同努力下,我們能夠不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提高我們國家的競爭力和吸引力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)語(50字)
優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),但它對于一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有重要的意義。我們應(yīng)該共同努力,持續(xù)改善和優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)家和投資者創(chuàng)造更好的發(fā)展機(jī)遇。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇七
優(yōu)化營商環(huán)境,是指通過改革優(yōu)化的法治環(huán)境和市場環(huán)境,促使企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、市場競爭活力增強(qiáng)、社會(huì)活力持續(xù)釋放,為市場主體提供更好服務(wù)的有利條件,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。法院作為司法機(jī)關(guān),在優(yōu)化營商環(huán)境中發(fā)揮著重要作用。在實(shí)踐中,我作為一名法院工作人員,深感優(yōu)化營商環(huán)境對于實(shí)現(xiàn)司法公正、保護(hù)市場主體權(quán)益的重要性。下面我將通過分析和總結(jié),就優(yōu)化營商環(huán)境法院心得體會(huì)進(jìn)行論述。
首先,建立專門的法院業(yè)務(wù)部門,對于推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境具有重要意義。優(yōu)化營商環(huán)境需要涉及諸多領(lǐng)域的改革和創(chuàng)新措施,操作繁瑣、復(fù)雜,需要專門負(fù)責(zé)的法院業(yè)務(wù)部門來統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保相關(guān)工作的高效進(jìn)行。例如,我們法院設(shè)立了專門的企業(yè)糾紛審判庭,負(fù)責(zé)處理與企業(yè)和市場主體相關(guān)的糾紛案件。這樣一來,案件能夠得到及時(shí)審理,為市場主體提供更好的司法保障,有力促進(jìn)了優(yōu)化營商環(huán)境的有效推進(jìn)。
其次,建立快捷、高效的訴訟機(jī)制,對于滿足市場主體的需求具有重要作用。營商環(huán)境的優(yōu)化離不開法律保障和司法服務(wù)。而作為法院,為了更好地服務(wù)市場主體,需要通過優(yōu)化訴訟機(jī)制,提高審判效率,縮短訴訟周期。例如,我們法院積極推行簡易程序、瞬時(shí)審判等創(chuàng)新機(jī)制,將符合條件的案件審理時(shí)限縮短到20天以內(nèi),大幅度提高了審判效率。這種高效的訴訟機(jī)制能夠更好地解決市場主體的糾紛問題,為企業(yè)的正常經(jīng)營提供了便利,有效推動(dòng)了優(yōu)化營商環(huán)境的建設(shè)。
第三,加強(qiáng)司法能力建設(shè),對于提高營商環(huán)境的質(zhì)量和效益具有重要意義。法院在推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,需要具備扎實(shí)的法律知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以便更好地解決企業(yè)糾紛,保護(hù)市場主體權(quán)益。因此,我們法院注重司法人員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),提升隊(duì)伍的整體水平。我們組織定期的學(xué)習(xí)研討會(huì),邀請專家學(xué)者進(jìn)行講座,引導(dǎo)法官學(xué)習(xí)新理論、新知識,提高解決問題的能力和水平。這種司法能力建設(shè)的舉措,能夠提高法院在營商環(huán)境中的專業(yè)性與權(quán)威性,為市場主體提供更好的司法服務(wù)。
第四,加強(qiáng)對營商環(huán)境相關(guān)政策的解讀和指導(dǎo),對于維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益具有重要作用。法院作為司法機(jī)關(guān),需要密切關(guān)注法律法規(guī)的變化和營商環(huán)境政策的推出,在第一時(shí)間將相關(guān)政策和法規(guī)向社會(huì)公眾傳達(dá)。由于企業(yè)經(jīng)營的復(fù)雜性,很多企業(yè)對于政策的理解存在差異。在這種情況下,法院需要加強(qiáng)對政策的解讀和指導(dǎo),做到心中有數(shù),精準(zhǔn)判斷。通過法院的解讀和指導(dǎo),可以減少企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)的依法經(jīng)營的信心。這種解讀和指導(dǎo)的工作,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了有力的支持和保障。
最后,建立健全法律服務(wù)機(jī)制,對于提升市場主體的法治意識具有重要意義。在優(yōu)化營商環(huán)境中,法院除了提供司法保障外,還應(yīng)該加強(qiáng)對市場主體的法律服務(wù)。我們法院設(shè)立了法律咨詢中心,為市場主體提供免費(fèi)法律咨詢,解答企業(yè)經(jīng)營中的法律問題。同時(shí),我們也積極開展法律宣傳教育活動(dòng),提高市場主體的法治意識和法律素養(yǎng)。這種法律服務(wù)機(jī)制的建立,能夠加強(qiáng)對市場主體的法律指導(dǎo),提供全面的法律服務(wù),為企業(yè)的合法經(jīng)營提供有力支持。
綜上所述,優(yōu)化營商環(huán)境是當(dāng)前發(fā)展的重要任務(wù),法院在其中發(fā)揮著重要作用。通過建立專門的法院業(yè)務(wù)部門、快捷高效的訴訟機(jī)制、加強(qiáng)司法能力建設(shè)、解讀和指導(dǎo)優(yōu)化營商環(huán)境政策以及建立健全的法律服務(wù)機(jī)制,可以為市場主體提供更好的司法保障和服務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境的建設(shè)。在今后的工作中,法院需要不斷加強(qiáng)改革創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),不斷提升自身能力水平,更好地履行職責(zé),為優(yōu)化營商環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇八
“取消皮卡車城區(qū)限行措施,因地制宜放寬城市物流配送車輛通行限制,取消微型貨車、輕型密閉式廂式貨車城區(qū)限行措施。在部分非城市主次干道實(shí)施彈性停車措施,有效緩解夜市周邊道路停車難問題,服務(wù)“夜間經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。”
記者今日從市公安局獲悉,為大力弘揚(yáng)服務(wù)市場主體“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”精神,深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,市公安部門出臺《宜昌公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境工作措施》(以下簡稱《措施》)。
《措施》著力從推行拓展“一網(wǎng)通辦”、“一門進(jìn)入”、“一次辦成”、“一事聯(lián)辦”、“一審多用”,強(qiáng)化“加急服務(wù)”、“自助服務(wù)”、“上門服務(wù)”,嚴(yán)打涉企突出違法犯罪,強(qiáng)化交通安全服務(wù)保障,完善警企溝通機(jī)制,強(qiáng)化涉企執(zhí)法監(jiān)督,提級審核涉企案件13個(gè)方面進(jìn)行了優(yōu)化,以最大限度方便群眾,激發(fā)市場活力。
涉及治安、交警、內(nèi)保、網(wǎng)安的14項(xiàng)尚未納入“一網(wǎng)通辦”的服務(wù)事項(xiàng),迅速協(xié)調(diào)省公安廳和市大數(shù)據(jù)局,實(shí)現(xiàn)與湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接連通。整合警種分設(shè)的辦事窗口為綜合窗口,全面推進(jìn)“一門進(jìn)入、一窗受理、集成服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只跑一處”。
對照企業(yè)開辦“210”標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)“一表申請、一窗發(fā)放、1天內(nèi)辦結(jié)、零費(fèi)用”,對新開辦企業(yè)辦理公章刻制業(yè)務(wù),實(shí)行與相關(guān)部門“并聯(lián)審批”,辦理時(shí)間壓減至半日,并免費(fèi)贈(zèng)送一套三枚公章;將水電氣接入外線工程占掘路許可納入宜昌市一體化在線服務(wù)平臺“一事聯(lián)辦”,5個(gè)工作日內(nèi)完成受理、現(xiàn)場踏勘、發(fā)布交通管制通告、審核審批等所有流程,并明確專人跟進(jìn)服務(wù),維護(hù)施工期間現(xiàn)場交通秩序;推進(jìn)新生兒入戶“一事聯(lián)辦”改革試點(diǎn)。
同一承辦者在同一場地舉辦相同內(nèi)容的多場次大型群眾活動(dòng),每年度內(nèi)只需一次性提供申報(bào)材料,公安機(jī)關(guān)實(shí)行一次性許可,一年有效;對經(jīng)常舉辦促銷活動(dòng)的大型商業(yè)體,如活動(dòng)內(nèi)容、規(guī)模、地點(diǎn)保持不變的,承辦者可以每年度一次性向?qū)俚毓才沙鏊鶊?bào)備;對機(jī)動(dòng)車登記證書辦理公證、抵押質(zhì)押等業(yè)務(wù),實(shí)行“一次審批多次使用”。
對全市所有備案的信譽(yù)制企業(yè)申辦赴港澳商務(wù)簽注實(shí)行現(xiàn)場辦結(jié);對涉外單位外國人出境參加會(huì)議、談判、簽訂合同和緊急商務(wù)活動(dòng)提供加急簽證服務(wù),現(xiàn)場辦結(jié);對企業(yè)員工出國(境)參加緊急商務(wù)活動(dòng)、緊急會(huì)議和談判、簽訂合同提供加急辦理出國(境)證件服務(wù),2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇九
免費(fèi)優(yōu)化營商環(huán)境,是近年來國家政府一系列改革中的一項(xiàng)重要措施,不少地方政府爭相效仿,對企業(yè)實(shí)行稅收減免、優(yōu)化審批流程、提升公共服務(wù)等一系列措施,為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)營環(huán)境。在實(shí)踐過程中,筆者也親身體驗(yàn)到了各地政府優(yōu)化營商環(huán)境所帶來的便利和優(yōu)勢。
第二段:稅收優(yōu)惠
稅收優(yōu)惠是各地政府優(yōu)化營商環(huán)境的最主要舉措之一,最直接也是最能體現(xiàn)優(yōu)化成效的一項(xiàng)改革。在實(shí)際操作中,企業(yè)可以通過享受國家和地方政府的各種稅收減免政策,降低自己的稅負(fù)壓力。此外,在各地稅務(wù)部門的服務(wù)大廳中,我們可以發(fā)現(xiàn)越來越多的自助服務(wù)機(jī),通過自助繳稅,企業(yè)可以省去了排隊(duì)等待繳稅的時(shí)間,提高了辦事效率。
第三段:審批流程優(yōu)化
在以前,企業(yè)申請各種證照時(shí)需要提供大量的材料,然后耗費(fèi)大量的時(shí)間等待批準(zhǔn)。而現(xiàn)在,通過政府機(jī)構(gòu)的優(yōu)化,企業(yè)可以越來越快速地進(jìn)行申請,從而加快了辦事的速度。此外,各地政府還推出了“一站式服務(wù)”審批模式,即企業(yè)只需要到一個(gè)窗口就可以完成多項(xiàng)審批手續(xù),避免了長時(shí)間等待的繁瑣流程。
第四段:公共服務(wù)提升
公共服務(wù)水平是衡量一個(gè)城市營商環(huán)境的重要指標(biāo)之一。隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展,政府也越來越注重提升公共服務(wù)水平。在各個(gè)方面,比如建立垃圾分類、推廣無障礙通道、購物中心免費(fèi)的無線網(wǎng)絡(luò)等,無不表現(xiàn)出政府對營商環(huán)境的關(guān)注和投入。這些措施不僅提高了企業(yè)員工的生活品質(zhì),也使企業(yè)更容易招募到有競爭力的員工。
第五段:總結(jié)
在免費(fèi)優(yōu)化營商環(huán)境的大趨勢下,政府各項(xiàng)措施的落地執(zhí)行日益完善,進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)的投資熱情并促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過對營商環(huán)境的優(yōu)化,企業(yè)可以更快、更順利地完成各項(xiàng)手續(xù),降低了經(jīng)營成本,增強(qiáng)了市場競爭力。在未來,筆者相信優(yōu)化營商環(huán)境將會(huì)成為全國政府努力的方向之一。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇十
近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)一直在積極推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的工作,以吸引更多的企業(yè)來駐足內(nèi)蒙古。在這個(gè)過程中,我也不斷地在實(shí)踐中總結(jié)出一些心得和體會(huì)。今天,我將會(huì)通過五個(gè)方面來詳細(xì)地分享我的想法。
第一,建立法制化的營商環(huán)境。內(nèi)蒙古自治區(qū)在各級政府和部門工作的過程中,重視建立法制化的極為重要。對于企業(yè)和商家而言,他們非常關(guān)注的是可依靠并公正的法律環(huán)境。因此,我們需要盡最大的努力來建立一種透明且可預(yù)測的法律框架,讓人們能夠?qū)I商法規(guī)有更清晰地指導(dǎo)。
第二,極大地簡化準(zhǔn)入證照。新的政策逐步推進(jìn),減少證照的準(zhǔn)入,同時(shí)提高準(zhǔn)入門檻,大大降低了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)難度。當(dāng)企業(yè)不再需要那些無意義的證書時(shí),他們可以專注于生產(chǎn)的創(chuàng)新,進(jìn)而創(chuàng)造更多的稅收和就業(yè)機(jī)會(huì)。
第三,構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制和懲罰措施。優(yōu)化營商環(huán)境還需要加強(qiáng)懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)制度。為了鼓勵(lì)有良心的企業(yè)和商家,我們應(yīng)該為他們提供更多的優(yōu)惠政策。而對于那些搞虛假宣傳、惡意欺詐、不遵守法律法規(guī)的企業(yè),我們要嚴(yán)懲不貸。
第四,完善財(cái)政支持與金融保障力度。盡管優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境對企業(yè)來說至關(guān)重要,但高品質(zhì)的營商環(huán)境在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下還是會(huì)對企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生影響。因此,它在財(cái)政支持與金融保障方面也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和完善。
第五,提高政務(wù)服務(wù)的協(xié)調(diào)性。內(nèi)蒙古自治區(qū)有著海量、復(fù)雜的數(shù)據(jù)資源,但經(jīng)常因?yàn)橹g協(xié)調(diào)不足而在工作過程中造成一系列問題。因此,我們需要增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的協(xié)調(diào)性,在不同級政府部門之間形成協(xié)作和表達(dá)意見的文化。
綜上所述,營商環(huán)境與企業(yè)可以說是正相關(guān)的。當(dāng)營商環(huán)境越好的時(shí)候,企業(yè)的生存和發(fā)展也就越好。內(nèi)蒙古自治區(qū)在推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,讓我們贏得了越來越多的機(jī)會(huì)和優(yōu)勢。但是,需要我們不斷努力,進(jìn)一步的提高內(nèi)蒙古自治區(qū)的產(chǎn)品、服務(wù)和管理水平,讓更多的客戶、企業(yè)看到內(nèi)蒙古良好的營商氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇十一
營商環(huán)境是一個(gè)國家或地區(qū)用來吸引外商投資和提升本地企業(yè)競爭力的重要因素。近年來,我國政府不斷加大營商環(huán)境優(yōu)化力度,推出一系列優(yōu)惠政策和創(chuàng)新措施,廣大企業(yè)和民眾對優(yōu)化營商環(huán)境的期待也越來越高。本文基于個(gè)人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),就五中優(yōu)化營商環(huán)境心得進(jìn)行探討和分享。
第二段:重視企業(yè)發(fā)展,打造完善服務(wù)體系
一家企業(yè)要發(fā)展,需要很多方面的支持和幫助。五中通過先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以及完備的信息傳遞和通訊手段,居民和企業(yè)可以便利地獲取資訊。這不僅是為企業(yè)家提供了廣闊的發(fā)展舞臺,也為市民提供了更高效、便捷的服務(wù)。五中的服務(wù)建設(shè)也日益完備,例如五中地鐵站的開通,為企業(yè)者提供了優(yōu)質(zhì)、舒適的交通服務(wù),也使企業(yè)選址更加方便、經(jīng)濟(jì)。
第三段:豐富市場資源,發(fā)揮競爭優(yōu)勢
企業(yè)在發(fā)展過程中,市場資源的積累和利用非常重要,它能夠?yàn)槠髽I(yè)拓展發(fā)展空間、提高競爭力提供有效保障。五中優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)構(gòu)建起豐富的市場資源,創(chuàng)設(shè)著一系列有利的環(huán)境因素。例如五中的綜合商圈、多元化的小吃市場和“時(shí)尚之都”,充分利用五中豐富的商業(yè)、文化和旅游資源,為企業(yè)提供了一系列發(fā)展機(jī)會(huì)。
第四段:激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,增強(qiáng)動(dòng)力
營商環(huán)境優(yōu)化,不僅僅是要為企業(yè)提供門檻低、費(fèi)用低的創(chuàng)業(yè)平臺,增加營商成本的競爭力,還應(yīng)該為企業(yè),特別是小型企業(yè)和新興企業(yè)提供足夠的發(fā)展支持、優(yōu)惠政策等。五中營商環(huán)境優(yōu)化措施堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向,提供一系列支持創(chuàng)新企業(yè)的金融、稅收、招商等政策,讓企業(yè)在經(jīng)營過程中能夠體現(xiàn)創(chuàng)新、改革和高效。
第五段:總結(jié)
優(yōu)化營商環(huán)境是實(shí)現(xiàn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之一,五中積極推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化,為企業(yè)提供更多、更好、更便捷而強(qiáng)勁的發(fā)展環(huán)境。也讓我們深感:優(yōu)化營商環(huán)境不僅能夠帶動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更能夠讓企業(yè)家精神煥發(fā),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)向前。我們向五中這樣的優(yōu)良營商環(huán)境轉(zhuǎn)化熱忱致敬。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇十二
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)字化經(jīng)濟(jì)已深刻改變了人們的生活和工作方式,也使得網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出。作為企業(yè)家,我們不僅要重視業(yè)務(wù)發(fā)展,更應(yīng)該注重網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù),打造良好的營商環(huán)境。在這篇文章中,我將分享我在網(wǎng)安優(yōu)化營商環(huán)境過程中的心得體會(huì)。
第一段:認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)安全的重要性
要理解什么是網(wǎng)絡(luò)安全,我們首先需要認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)濫用對企業(yè)的嚴(yán)重影響。網(wǎng)絡(luò)攻擊不僅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)對外業(yè)務(wù)中斷,還會(huì)泄露企業(yè)的重要信息,對企業(yè)形象、財(cái)務(wù)等方面造成巨大的損失。而數(shù)據(jù)濫用不僅構(gòu)成對客戶的隱私侵犯,也可能導(dǎo)致大量數(shù)據(jù)被泄露或不當(dāng)使用。因此,我們必須認(rèn)識到,網(wǎng)絡(luò)安全是企業(yè)營商環(huán)境中的重要一環(huán)。
第二段:策略規(guī)劃是保障網(wǎng)絡(luò)安全的基礎(chǔ)
良好的策略規(guī)劃可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息的全面保護(hù)。首先,企業(yè)應(yīng)該建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃和操作系統(tǒng),并加強(qiáng)對員工的安全意識教育,提高員工在網(wǎng)絡(luò)安全方面的覺悟和識別能力。其次,建立完善的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制,包括數(shù)據(jù)備份、災(zāi)難恢復(fù)等,以保障數(shù)據(jù)的可持續(xù)性和完整性。最后,還需要建立健全的安全保障機(jī)制,如加密傳輸、網(wǎng)絡(luò)防火墻等,來保護(hù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全。
第三段:技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展
隨著科技的快速發(fā)展,我們也需要緊跟技術(shù)創(chuàng)新的步伐,采用最新的技術(shù)手段來保障信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的安全性。例如,新一代的安全保障技術(shù)可以通過對數(shù)據(jù)的加密、隔離和安全連接等方式,提高數(shù)據(jù)的保密和隱私性,從而保障企業(yè)業(yè)務(wù)的安全。因此,對技術(shù)創(chuàng)新的積極探索和應(yīng)用也是優(yōu)化營商環(huán)境的必要環(huán)節(jié)。
第四段:民間組織參與網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)安全是所有人的事,需要社會(huì)各界共同呵護(hù)。因此,我們應(yīng)該充分利用民間組織和社會(huì)力量,鼓勵(lì)企業(yè)參與相關(guān)的公益活動(dòng),積極參與網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的過程中,一起提升整個(gè)社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)安全意識和素質(zhì)。例如,可以組織網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)交流、經(jīng)驗(yàn)分享、網(wǎng)絡(luò)安全論壇等形式來推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。
第五段:推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)離不開政府的支持
推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)需要立足于國家政策,在政策目標(biāo)、稅收政策、財(cái)政扶持等方面加強(qiáng)支持,推動(dòng)企業(yè)營商環(huán)境的快速發(fā)展。同時(shí)也需要加強(qiáng)政府與企業(yè)的合作溝通,推動(dòng)共同實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境的優(yōu)化和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。
總之,優(yōu)化營商環(huán)境需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),保護(hù)企業(yè)的數(shù)據(jù)和信息等重要資源。在營商環(huán)境中,我們必須充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性,制定完善的保障措施和技術(shù)手段,積極參與網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和公益活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)政府與企業(yè)間的合作,共同推進(jìn)營商環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇十三
工會(huì)作為維護(hù)員工權(quán)益的組織,對于營商環(huán)境也有著重要的作用。如何通過優(yōu)化工會(huì)與企業(yè)之間的關(guān)系,提升營商環(huán)境,是當(dāng)前亟需思考的問題。個(gè)人在參與工會(huì)工作中有一些體會(huì),希望能夠與大家分享。
第二段:工會(huì)功能與企業(yè)發(fā)展
工會(huì)既是維護(hù)員工權(quán)益的組織,也是企業(yè)與員工之間的溝通橋梁。企業(yè)能夠與工會(huì)形成緊密的聯(lián)系,不僅能夠增強(qiáng)員工對企業(yè)的認(rèn)同感,還能夠提升工作效率與企業(yè)形象。工會(huì)可以在企業(yè)中協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、完善福利體系、推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
第三段:工會(huì)如何優(yōu)化營商環(huán)境
工會(huì)可以通過與企業(yè)合作,推動(dòng)矛盾化解。在與企業(yè)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的過程中,工會(huì)可以充分發(fā)揮作用,幫助企業(yè)及員工化解矛盾,最終達(dá)到企業(yè)與員工雙贏。此外,工會(huì)還可以積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),提高企業(yè)文化含金量,營造良好的企業(yè)氛圍。
第四段:工會(huì)優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義
營商環(huán)境是企業(yè)運(yùn)營的重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系到企業(yè)的成敗。優(yōu)化營商環(huán)境可以提高企業(yè)整體競爭力,幫助企業(yè)更好地在市場上立足。營商環(huán)境好壞還會(huì)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響,吸引更多優(yōu)秀企業(yè)和人才加入,推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第五段:結(jié)論
優(yōu)化營商環(huán)境是工會(huì)義不容辭的責(zé)任之一。工會(huì)可以通過與企業(yè)緊密合作,推進(jìn)工會(huì)、企業(yè)、員工間的良性互動(dòng),促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化。這不僅有利于企業(yè)的發(fā)展,也有助于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮。通過優(yōu)化營商環(huán)境,我們可以為員工創(chuàng)造更好的工作條件,為企業(yè)提供更好的發(fā)展空間,讓更多人分享發(fā)展的果實(shí)。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇十四
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,營商環(huán)境逐漸成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。而優(yōu)化營商環(huán)境,需要各個(gè)方面的努力,其中工會(huì)的作用不可忽視。作為勞動(dòng)者的代表,工會(huì)在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的同時(shí),也能通過優(yōu)化營商環(huán)境為企業(yè)的發(fā)展注入新的動(dòng)力。在這篇文章中,將探討工會(huì)在優(yōu)化營商環(huán)境中所起的作用,以及個(gè)人所得到的心得體會(huì)。
第二段:工會(huì)對于營商環(huán)境的貢獻(xiàn)
工會(huì)在優(yōu)化營商環(huán)境中所起的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2. 通過建立勞資協(xié)商機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)與員工之間的溝通交流,增進(jìn)雙方的理解與信任;
4. 積極參與建設(shè)企業(yè)文化、營造和諧的勞資關(guān)系,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
第三段:工會(huì)在幫助企業(yè)解決問題時(shí)所起的作用
在實(shí)際工作中,工會(huì)為企業(yè)解決問題所起的作用不容忽視。一方面,工會(huì)通過與企業(yè)實(shí)際溝通交流,了解企業(yè)的實(shí)際情況,并反映給相關(guān)部門,紓解企業(yè)燃眉之急;另一方面,工會(huì)積極參與建設(shè)企業(yè)文化、營造和諧的勞資關(guān)系,從而贏得員工和企業(yè)的信任,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。因此,優(yōu)化營商環(huán)境不僅需要企業(yè)自身的努力,更需要各方積極參與,共同努力。
第四段:作為員工所感受到的改變
作為一名員工,我從自身感受到工會(huì)在企業(yè)中所起的重要作用。首先,在工會(huì)的推動(dòng)下,企業(yè)的員工福利得到了提高,包括普及員工培訓(xùn)、提高職工工資等。此外,在建設(shè)企業(yè)文化、營造和諧的勞資關(guān)系的過程中,員工感覺到企業(yè)對員工的關(guān)心與重視,從而進(jìn)一步提升員工的工作積極性和企業(yè)的工作效率,實(shí)現(xiàn)互惠互利。
第五段:總結(jié)與展望
總之,優(yōu)化營商環(huán)境需要各個(gè)方面的努力,而工會(huì)作為企業(yè)與員工之間的橋梁,發(fā)揮著不可替代的作用。通過與企業(yè)進(jìn)行溝通交流,了解企業(yè)的實(shí)際情況,并與員工一同探討解決方案,工會(huì)為企業(yè)的發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。未來,工會(huì)應(yīng)繼續(xù)與員工緊密合作,共同打造更加良好的工作環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧共建貢獻(xiàn)力量。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇十五
消防安全是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分,保障企業(yè)消防安全需要建立健全消防安全管理體系,優(yōu)化營商環(huán)境是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下推進(jìn)消防安全的必然選擇。在實(shí)際工作中,我深深體會(huì)到,優(yōu)化營商環(huán)境對提升企業(yè)消防安全管理水平和推進(jìn)消防科技創(chuàng)新具有重要意義。下面,我將結(jié)合自身工作實(shí)踐,從加強(qiáng)消防安全管理、提高基礎(chǔ)設(shè)施和裝備保障、推進(jìn)消防科技創(chuàng)新三個(gè)方面談?wù)勎业男牡皿w會(huì)。
第二段:加強(qiáng)消防安全管理
企業(yè)消防安全管理是保障消防安全的基礎(chǔ),而優(yōu)化營商環(huán)境則是推動(dòng)企業(yè)消防安全管理的制度保障。在優(yōu)化營商環(huán)境的背景下,我們可以更好地利用市場化機(jī)制來促進(jìn)企業(yè)的消防安全管理。通過加強(qiáng)市場監(jiān)管,加強(qiáng)企業(yè)自我監(jiān)管,建立多元化的消防安全管理機(jī)制,加大消防安全審批力度,擴(kuò)大消防審批范圍和消防許可范圍,使企業(yè)在保證消防安全的前提下獲得更多發(fā)展機(jī)遇。
第三段:提高基礎(chǔ)設(shè)施和裝備保障
在優(yōu)化營商環(huán)境的同時(shí),我們也要注重提高基礎(chǔ)設(shè)施和裝備保障。優(yōu)化營商環(huán)境為消防管理機(jī)構(gòu)提供了更好的政策環(huán)境和經(jīng)濟(jì)支持,為消防管理機(jī)構(gòu)配備更好的裝備和器材創(chuàng)造了更好的條件。同時(shí),企業(yè)也要增強(qiáng)消防安全意識,重視消防設(shè)施和器材的保養(yǎng)和更新?lián)Q代,提高消防安全應(yīng)急處置能力。只有在充分的裝備和基礎(chǔ)設(shè)施保障下,才能更好地保障消防安全。
第四段:推進(jìn)消防科技創(chuàng)新
在優(yōu)化營商環(huán)境的同時(shí),我們還要推進(jìn)消防科技創(chuàng)新,提高企業(yè)消防安全管理水平。發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,推動(dòng)消防安全科技創(chuàng)新有效開展,加強(qiáng)消防安全裝備和技術(shù)的研發(fā)、制造和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)消防安全管理和應(yīng)急處置的快速、可靠、高效。目前,一些新型的消防安全技術(shù)和裝備已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用,例如火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、自動(dòng)滅火技術(shù)和消防安全管理信息化技術(shù)等。通過推進(jìn)消防科技創(chuàng)新,我們可以更好地提升企業(yè)消防安全管理水平,推動(dòng)消防管理工作科學(xué)化、信息化、現(xiàn)代化。
第五段:總結(jié)
總之,優(yōu)化營商環(huán)境是推進(jìn)企業(yè)消防安全管理的有效措施,可以切實(shí)提高企業(yè)消防安全管理水平和推進(jìn)消防科技創(chuàng)新,為保障企業(yè)消防安全提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在今后的工作中,我們應(yīng)更加注重營造良好的消防安全環(huán)境,加強(qiáng)營商環(huán)境政策的宣傳和推廣,積極推進(jìn)消防安全管理工作,不斷提高企業(yè)的消防安全管理能力,為實(shí)現(xiàn)火災(zāi)“零發(fā)生、零死亡、零損失”的目標(biāo)而不懈努力。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇十六
干警優(yōu)化營商環(huán)境已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一項(xiàng)工作。我們可以從不同層面、不同角度去理解和解讀這一問題,尤其是作為一名干警,更應(yīng)該深入思考和學(xué)習(xí)如何優(yōu)化營商環(huán)境。在這篇文章中,我將分享自己在這方面的心得體會(huì)。
第二段:了解營商環(huán)境的重要性
營商環(huán)境是指政府、企業(yè)和社會(huì)各方面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)所產(chǎn)生的影響及相關(guān)條件及制度環(huán)境。其好壞直接關(guān)系到政府的公信力、企業(yè)的發(fā)展空間以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定。作為干警,我們必須意識到優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。只有營商環(huán)境良好,企業(yè)才有動(dòng)力去投資,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第三段:干警應(yīng)該怎樣優(yōu)化營商環(huán)境
干警優(yōu)化營商環(huán)境的工作實(shí)際上貫穿著整個(gè)工作過程。我們可以通過以下幾個(gè)方面來提高自身的專業(yè)素養(yǎng),優(yōu)化營商環(huán)境。
首先,要加強(qiáng)法律意識。干警必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行法律規(guī)定,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)市場公平競爭環(huán)境,從而增強(qiáng)企業(yè)的信心和動(dòng)力;其次,要提高服務(wù)水平。干警應(yīng)該做好企業(yè)和市場主體的服務(wù)工作,及時(shí)處理管理和投訴事項(xiàng),及時(shí)解決問題,減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān);最后,要建設(shè)和諧社會(huì)。干警應(yīng)該積極開展宣傳教育工作,宣傳所掌握的最新政策和法律法規(guī),引導(dǎo)市場主體樹立誠信意識,提高市場的穩(wěn)定性和信心。
第四段:如何評價(jià)干警優(yōu)化營商環(huán)境的工作
干警優(yōu)化營商環(huán)境的工作是一項(xiàng)浩大而艱巨的任務(wù),如何評價(jià)他們的工作成果,是一個(gè)非常重要的問題。我認(rèn)為,我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來評價(jià)干警的工作。
首先,要看干警是否根據(jù)國家政策和法律法規(guī)制定了相關(guān)工作計(jì)劃;其次,要看干警在執(zhí)行工作計(jì)劃時(shí),是否能夠注重效率和結(jié)果,完成各項(xiàng)任務(wù);最后,要看干警是否監(jiān)督企業(yè)的合法經(jīng)營、維護(hù)市場公平競爭,從而實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境的優(yōu)化和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第五段:干警優(yōu)化營商環(huán)境的未來展望
在未來,干警優(yōu)化營商環(huán)境的工作仍然充滿著挑戰(zhàn)和機(jī)遇。我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來思考和展望未來。
首先,要加強(qiáng)個(gè)人能力的提升。干警應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和政策動(dòng)向,提高法律意識和專業(yè)素養(yǎng);其次,要加強(qiáng)協(xié)同合作。干警應(yīng)該與地方政府和企業(yè)建立良好的溝通機(jī)制,形成強(qiáng)大的聯(lián)合力量,打造營商環(huán)境良好的生態(tài)系統(tǒng);最后,要不斷創(chuàng)新,樂于奉獻(xiàn)。干警應(yīng)該在工作中尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì),提高工作效率和質(zhì)量,為優(yōu)化營商環(huán)境做出更多的貢獻(xiàn)。
結(jié)語
干警優(yōu)化營商環(huán)境是一個(gè)需要長期持續(xù)努力的過程,我們每一位干警都應(yīng)該加強(qiáng)自身能力建設(shè),積極推動(dòng)營商環(huán)境的優(yōu)化和升級,為企業(yè)的健康發(fā)展和國家的繁榮穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇十七
第一段:引言(200字)
測繪營商環(huán)境是指該領(lǐng)域內(nèi)的法律、政策、制度、市場和文化等方面組成的條件和環(huán)境,涉及著測繪行業(yè)的市場、政策和管理方面問題,也是測繪行業(yè)開展工作和推動(dòng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提條件。要在測繪營商環(huán)境中提高測繪機(jī)構(gòu)和企業(yè)的主體地位,促進(jìn)測繪行業(yè)的快速健康發(fā)展,正確認(rèn)識測繪營商環(huán)境的意義,加強(qiáng)測繪營商環(huán)境建設(shè),對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展,增強(qiáng)國家的競爭力等方面都具有重要的意義。在實(shí)際工作中,我們可以通過優(yōu)化測繪營商環(huán)境,推動(dòng)測繪行業(yè)健康發(fā)展,提高服務(wù)級別,更好地掌握市場機(jī)遇和獲取市場優(yōu)勢。
第二段:理解測繪營商環(huán)境(200字)
測繪營商環(huán)境是指一系列的政策、技術(shù)、制度和市場等方面的環(huán)境,這些環(huán)境都對測繪企業(yè)的生產(chǎn)、管理和市場營銷產(chǎn)生著重要的影響。測繪企業(yè)在測繪營商環(huán)境中,需要面對各種各樣的問題和挑戰(zhàn),比如政策不確定,市場變幻莫測,技術(shù)更新迅速,人才短缺,競爭激烈等。了解測繪營商環(huán)境的特點(diǎn)、本質(zhì)和趨勢,對我們深入開展測繪工作、創(chuàng)新測繪服務(wù)、奠定測繪發(fā)展基礎(chǔ)具有十分重要的作用。
第三段:優(yōu)化測繪營商環(huán)境的必要性(200字)
優(yōu)化測繪營商環(huán)境對于測繪行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。一方面,優(yōu)化測繪營商環(huán)境可以方便測繪企業(yè)獲得更多的政策聯(lián)接和拓展市場資源,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,優(yōu)化測繪營商環(huán)境可以加強(qiáng)政策和制度的透明度和穩(wěn)定性,從而提高測繪企業(yè)和機(jī)構(gòu)的市場競爭力和穩(wěn)定性,增強(qiáng)其對市場變化的適應(yīng)能力,從而為測繪行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第四段:優(yōu)化測繪營商環(huán)境的對策(300字)
優(yōu)化測繪營商環(huán)境的關(guān)鍵在于引導(dǎo)和強(qiáng)實(shí)行政管理和市場運(yùn)作,加大政策支持和推廣力度,奠定長效開展的基礎(chǔ)和前提。要優(yōu)化測繪營商環(huán)境,需要做到以下幾點(diǎn):
1、發(fā)揮政策引領(lǐng)功能,制定政策和法律,為測繪企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供多方面的指導(dǎo),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控和審批程序,保障測繪產(chǎn)品和工作的質(zhì)量穩(wěn)定。
2、提高市場運(yùn)作效率,為測繪企業(yè)和機(jī)構(gòu)更好的根據(jù)市場需求開展服務(wù)和推廣行銷,促進(jìn)更多的技術(shù)與產(chǎn)品的推廣。
3、加強(qiáng)人才培訓(xùn)和技術(shù)水平提高,為測繪企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供最好的人才支持和技術(shù)指導(dǎo),增強(qiáng)其專業(yè)度和凝聚力。
第五段:結(jié)語(300字)
測繪營商環(huán)境是測繪企業(yè)和機(jī)構(gòu)所依托的生存環(huán)境和發(fā)展基礎(chǔ),優(yōu)化測繪營商環(huán)境是促進(jìn)測繪行業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。圍繞這一主題,我們需要加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)和業(yè)務(wù)人員的溝通和協(xié)作,不斷提高測繪產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,提高全社會(huì)對測繪業(yè)重要性的認(rèn)識和理解,從而打造出一個(gè)優(yōu)良的、健康快速、可持續(xù)的測繪營商環(huán)境。總之,持續(xù)優(yōu)化測繪營商環(huán)境,推動(dòng)測繪行業(yè)整體水平的提升和發(fā)展,是我們工作中長期需要堅(jiān)持的目標(biāo)和指引。