在商務(wù)領(lǐng)域，報(bào)告的編寫(xiě)經(jīng)常是對(duì)公司的運(yùn)營(yíng)狀況和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略的分析和總結(jié)。在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)，我們應(yīng)該注重提煉和概括關(guān)鍵信息，避免冗長(zhǎng)和復(fù)雜的表達(dá)方式。通過(guò)閱讀這些范文，可以提高寫(xiě)作水平和思維能力，拓寬自己的知識(shí)面。
調(diào)研報(bào)告好篇一
調(diào)研是在掌握客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的調(diào)研報(bào)告模板,供大家閱讀!
一、種類(lèi)認(rèn)識(shí)
中式家具
中式家具歷史悠久，早在商代便有切肉用的“俎”和放酒用的“禁”等原始類(lèi)型家具。不過(guò)現(xiàn)在主流意識(shí)的“中式家具”基本默認(rèn)為“明清家具”。這是它不僅將中國(guó)古典家具發(fā)展到了頂峰，更是代表著中國(guó)文化的獨(dú)特魅力，令世界各國(guó)所矚目。
中式家具是中式室內(nèi)特征風(fēng)貌與古代文人氣韻的產(chǎn)物。中國(guó)古典建筑空間常見(jiàn)有三種形式，一為宮殿廟宇，二是府邸園林，三為院落民宅。而這三類(lèi)建筑形式，無(wú)一不排場(chǎng)氣魄與文化涵養(yǎng)的體現(xiàn)。其次根據(jù)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平，可使用的家具材料沒(méi)現(xiàn)在種類(lèi)多，于是這就造成了中式家具的特有的特征。以及中式家具中特有的種類(lèi)，如香幾、屏風(fēng)等。
歐式家具
歐式家具，以及歐式室內(nèi)裝飾風(fēng)格中的“歐式”都是一個(gè)泛稱(chēng)，包括巴洛克式，洛可可式，哥特式等。歐式家具是歐式古典風(fēng)格裝修的重要元素，以意大利、法國(guó)和西班牙風(fēng)格的家具為主要代表。其延續(xù)了17世紀(jì)至19世紀(jì)皇室貴族家具的特點(diǎn)，講究手工精細(xì)、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)練，線(xiàn)條流暢，色彩富麗，藝術(shù)感強(qiáng)，在營(yíng)造氛圍上，歐式家具有兩種特色：一追求莊嚴(yán)宏大，強(qiáng)調(diào)理性的和諧寧?kù)o。二追求浪漫主義的裝飾性，以及非理性的無(wú)窮幻想，富有戲劇性和激情。整體給人的感覺(jué)是華貴優(yōu)雅，十分莊重。
兒童家具
兒童家具，顧名思義，專(zhuān)門(mén)給兒童使用的家具。是根據(jù)兒童特有的生理結(jié)構(gòu)和心理需求而量身定做的一組家具。其最大的特點(diǎn)就是根據(jù)兒童不同年齡段，要有不同的特點(diǎn)。
年齡段設(shè)計(jì)要求家具特色
嬰兒期舒適、安全、健康擁有舒適的睡眠和活動(dòng)空間
3歲—5歲色彩歡快、具有趣味性強(qiáng)調(diào)收納功能
6歲—7歲功能完備、合理利用空間兼顧娛樂(lè)和學(xué)習(xí)兩種功能
8歲—10歲具有讀書(shū)功能、強(qiáng)調(diào)安全性培養(yǎng)各種愛(ài)好
10歲—12歲增加舒適性、強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)功能功合理規(guī)劃收納空間
二、常用材料
中式
傳統(tǒng)中式家具原材料基本上，可以算是百分之百都是木。木質(zhì)按堅(jiān)實(shí)度分為硬木和軟木?？季康墓偶揖叨嗖捎糜材?，它們大都質(zhì)地致密堅(jiān)實(shí)，色澤雅靜，花紋生動(dòng)華麗。因?yàn)槟拘苑€(wěn)定，所制成的家具流傳時(shí)間也很長(zhǎng)，現(xiàn)在常見(jiàn)有：(圖8)
紫檀自古以來(lái)，紫檀就被認(rèn)為是最名貴的木材，其質(zhì)地堅(jiān)實(shí)，且生成速度緩慢，無(wú)論是原料或家具上的用材，很難超過(guò)一尺。因此大部分的家具都是數(shù)塊接榫而成，如出現(xiàn)整面板材則是相當(dāng)珍貴難得的。紫檀的色澤多為紫黑色，幾乎不見(jiàn)紋理，但散發(fā)出的靜穆高貴卻是其他木材所難以比擬的。
黃花梨黃花梨多半出現(xiàn)在明式家具上。黃花梨木質(zhì)致密，顏色從淺黃到暗棕，紋理或隱或現(xiàn)，生動(dòng)多變。一般黃花梨家具使用越久，色澤反而越光亮，更適用于現(xiàn)代空間。
雞翅木雞翅木的質(zhì)地堅(jiān)實(shí)，紋理紫褐色深淺相間，纖細(xì)動(dòng)人。后世在使用時(shí)，令其線(xiàn)條更為流暢，在傳統(tǒng)中注入了新意。
酸枝真正好的木料近似紫檀，但光澤與顏色略淡。色澤溫厚，產(chǎn)量較多。
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而軟木相比硬木，種類(lèi)繁多，制作成家具，價(jià)格上也較能為大多數(shù)人所接受。除了少數(shù)的軟木如櫸木、楠木伸縮性小，材質(zhì)耐久穩(wěn)定外，其他軟木多質(zhì)地松軟，多適合制作小型家具與細(xì)部的雕琢，如裝飾花紋的雕刻等。許多軟木在使用時(shí)也多和硬木搭配，櫸木、樟木、松木和杉木都是現(xiàn)在常見(jiàn)的軟木材質(zhì)。
而在我們本次實(shí)踐考察中，所發(fā)現(xiàn)的中式家具多是榆木，經(jīng)過(guò)與商家咨詢(xún)了與資料查，找解到榆木木性堅(jiān)韌，紋理通達(dá)清晰，硬度與強(qiáng)度適中，一般透雕浮雕均能適應(yīng)，刨面光滑，弦面花紋美麗，有“雞翅木”的花紋，是主要家具用材之一。其木材的特征，心邊材區(qū)分明顯，邊材窄暗黃色，心材暗紫灰色;材質(zhì)輕較硬，力學(xué)強(qiáng)度較高，紋理直，結(jié)構(gòu)粗?？晒┘揖?、裝修等用，榆木經(jīng)烘干、整形、雕磨髹漆、可制作精美的雕刻工藝品。在北方的家具市場(chǎng)隨處可見(jiàn)。
歐式
歐式家具由于外國(guó)人注重個(gè)性自由，與人身享受，在家具選擇上注重更大程度的舒適，所以坐具上都采用較大尺度的布藝，皮革等軟包進(jìn)行構(gòu)造。其次在營(yíng)造獨(dú)特的藝術(shù)感，鐵藝等金屬材料在歐式家具中也較為常見(jiàn)。
兒童
由于兒童頑皮好動(dòng)，為防碰傷，兒童家具的材料選擇上，多數(shù)采用了質(zhì)地柔軟的材料，在木材系列，通常為質(zhì)地較軟的松木。除此而外由于兒童的免疫力比成年人要弱很多，在家具的一些油漆裝飾上，應(yīng)格外注意，這些極容易揮發(fā)一些有害的物質(zhì)，家具油漆最好是水性的，減小身體危害。(圖10、11)
三、加工工藝
中式
榫卯結(jié)構(gòu)是中式家具最常用加工工藝，按構(gòu)合作用來(lái)歸類(lèi)，“榫卯”大致可分為三大類(lèi)型：一類(lèi)主要是作面與面的接合，也可以是兩條邊的拼合，還可以是面與邊的交接構(gòu)合。如“槽口榫”、“企口榫”、“燕尾榫”、“穿帶榫”、“扎榫”等。
另一類(lèi)是作為“點(diǎn)”的結(jié)構(gòu)方法。主要用于作橫豎材丁字結(jié)合，成角結(jié)合，交叉結(jié)合，以及直材和弧形材的伸延接合。如“格肩榫”、“雙榫”、“雙夾榫”、“勾掛榫”、“鍥釘榫”、“半榫”、“通榫”等等。
還有一類(lèi)是將三個(gè)構(gòu)件組合一起并相互連結(jié)的構(gòu)造方法，這種方法除運(yùn)用以上的一些榫卯聯(lián)合結(jié)構(gòu)外，都是一些更為復(fù)雜和特殊的做法。如常見(jiàn)的有“托角榫”、“長(zhǎng)短榫”、“抱肩榫”、“粽角榫”等。
歐式
歐式古典家具，雕刻，鑲嵌等制作工藝都有?，F(xiàn)在簡(jiǎn)歐形式白胚家具加工工藝主要：下料、精截、雙面刨、砂光、打孔、銑型、開(kāi)槽、雕刻等。重點(diǎn)要注意的加工工序是打孔、銑型、截斜角、雕刻部件的加工，必需保證加工精度，這樣才能保證組裝工序的組裝精度在允許的誤差范圍內(nèi)。
兒童
兒童家具常常就以松木為主要原材料(圖12、13)松木家具制造工藝流程主要有：松木鋸解——溶脂——脫脂——干燥——表面機(jī)加工一剔除缺陷一接長(zhǎng)(銑指接榫——涂膠——指接)、拼板(側(cè)面刨光——涂膠——側(cè)向拼板)、拼厚(四面刨——涂膠——正面膠拼)——零部件精加工(以下工藝流程與其它木家具制造工藝相同)——組裝——表面涂裝——檢驗(yàn)——出廠(chǎng)。
四、裝飾特點(diǎn)
中式
中式家具在廣義上就是指的明清時(shí)期的家具，因此在裝飾特點(diǎn)上：
明式家具講究線(xiàn)條美。它不以繁縟的花飾取勝，而著重于家具外部輪廓的線(xiàn)條變化，因物而異，各呈其姿，給人以強(qiáng)烈的線(xiàn)條美。裝飾手法善于提煉，精于取舍，主要通過(guò)木紋、雕刻、鑲嵌和附屬構(gòu)件等來(lái)體現(xiàn)，達(dá)到了前所未有的水平。選料上，十分注意木材的紋理，凡紋理清晰好看的“美材”，總是放在家具的顯著部分，格外鈞用雋永耐看。雕刻手法主要有浮雕、透雕、浮雕與透雕結(jié)合及圓雕等多種，其中以浮雕最為常用。雕刻題材十分廣泛，大致有卷草、蓮紋、云紋、靈芝、龍紋、螭紋、花鳥(niǎo)、走獸、山水、人物、鳳紋、宗教圖案等。刀法線(xiàn)條流暢，生動(dòng)形象極富生氣。雕刻(圖14)的部位大多在家具的背板、牙板、牙子、圍子等處，常做小面積雕刻，以少勝多，工精意巧。清式家具在裝飾方面，為了追求富貴豪華的裝飾效果，充分利用了各種裝飾材料和使用了各種工藝美術(shù)手段，可謂集裝飾技法之大成。清式家具采用最多的裝飾手法是雕刻、鑲嵌和描繪。雕刻刀工細(xì)膩入微#以透雕最為常用，突出空靈剔透的效果，有時(shí)與浮雕相結(jié)合，取得更好的立體效果。
歐式
歐式家具常以深色為主，帶有復(fù)雜的雕花，配以鑲金描銀和大理石，表現(xiàn)一種歐洲上層社會(huì)的奢華生活，最顯著的特點(diǎn)是鑲嵌玉石，款式厚重，帶玉石的又稱(chēng)玉石家具，框架為實(shí)木木，表面多拼花木皮，餐椅也結(jié)合一些真皮的使用，沙發(fā)則完全使用真皮，風(fēng)格配飾墻壁多深色壁紙，裝飾品多油畫(huà)，歐式燈，大花等;歐式家具還有一支最重要的白色系列，又稱(chēng)白色玉石家具;歐式沙發(fā)：多用天然真皮，款式很大，雕花復(fù)雜。
歐式古典家具主要分為“巴洛克式家具”和“洛可可式家具”，()后期又出現(xiàn)了比較簡(jiǎn)潔的“新古典家具”，他們主要有三方面的特點(diǎn)：
1、線(xiàn)條復(fù)雜，重視雕工：“巴洛克式家具”都有復(fù)雜而精美的雕刻花紋;“洛可可式家具”雖然也很注重雕工，但線(xiàn)條就較為柔和一些;而“新古典家具”的線(xiàn)條則更為明快一些，主要以嵌花貼皮來(lái)呈現(xiàn)質(zhì)感。
2、偏好鮮艷色系：尤其是“巴洛克式家具”色彩都很強(qiáng)烈，其中又以金色為其主色，多用鍍金或以金箔來(lái)裝飾，顯得金碧輝煌;“洛可可式家具”的色彩較為柔和，米黃、白色的花紋圖案是其主色;“新古典家具”色彩較偏向暖色系，如原木色等。
3、講究裝飾：不管是“古典”還是“新古典家具”，常可看到各式繡布、流蘇及鉚釘?shù)妊b飾品。
兒童
兒童房家具裝飾(圖17)通常以明亮、輕松、愉悅顏色作為主色調(diào)，色澤多對(duì)比色。而針對(duì)男孩女孩，有著不同的裝飾風(fēng)格，男孩多偏向淡藍(lán)系列，而女孩則偏向粉系列，營(yíng)造出公主房的效果，其次為滿(mǎn)足兒童的審美需要，卡通圖案也是常見(jiàn)的裝飾題材。
五、總結(jié)及設(shè)計(jì)構(gòu)思
通過(guò)本次考察以及考察過(guò)后的資料收集整合，我們對(duì)中式、歐式、以及兒童家具有了個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，在接下來(lái)自主設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，我們定為——新中式家具設(shè)計(jì)。
在考察我們發(fā)現(xiàn)目前市場(chǎng)中的中式家具，多有打著新中式的旗號(hào)，然而他們的“新中式”中的一部分，都帶有濃郁古氣，注重表現(xiàn)在裝飾，依舊采用傳統(tǒng)復(fù)雜雕刻或是鑲嵌紋樣，體現(xiàn)不出“新中式”的“新”，且價(jià)格較高，不適用于普通家庭，而這些家具相比傳統(tǒng)的古典，又體現(xiàn)不出那份雅致神韻。因此在我們的設(shè)計(jì)中，將解讀利用傳統(tǒng)文化元素，進(jìn)行構(gòu)造，設(shè)計(jì)出要具滿(mǎn)足廣大人群的使用，且不脫離中國(guó)古典氣韻，更具有時(shí)尚現(xiàn)代感的家具。
1調(diào)研目的：通過(guò)對(duì)服裝專(zhuān)賣(mài)的的走訪(fǎng)拍攝其展示場(chǎng)景，對(duì)展示設(shè)計(jì)進(jìn)行學(xué)習(xí)了解.
2調(diào)研時(shí)間：星期五
3調(diào)研地點(diǎn)：xx市xx廣場(chǎng)
4調(diào)研內(nèi)容：
專(zhuān)賣(mài)店的店面布置
店面布置的主要目的是突出商品特征，使顧客產(chǎn)生購(gòu)買(mǎi)欲望，又便于他們挑選和購(gòu)買(mǎi)。專(zhuān)賣(mài)商店的設(shè)計(jì)十分講究，它需要線(xiàn)條簡(jiǎn)潔明快，不落俗套。
在布置專(zhuān)賣(mài)商店店面時(shí)，要考慮多種相關(guān)因素，諸如空間的大小，種類(lèi)的多少，商品的樣式和功能，燈光的排列和亮度，通道的寬窄，收銀臺(tái)的位置和規(guī)模，電線(xiàn)的安裝及政府有關(guān)建筑方面的規(guī)定等。
另外，店面的布置最好留有依季節(jié)變化而進(jìn)行調(diào)整的余地，使顧客不斷產(chǎn)生新鮮和新奇的感覺(jué)，激發(fā)他們不斷來(lái)消費(fèi)的愿望。一般來(lái)說(shuō)，專(zhuān)賣(mài)商店的格局只能延續(xù)3個(gè)月時(shí)間，每月變化已成為許多專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)者的促銷(xiāo)手段之一。
空間布局形態(tài)
專(zhuān)賣(mài)商店的空間格局復(fù)雜多樣，各個(gè)經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)自身實(shí)際需要進(jìn)行選擇和設(shè)計(jì)。一般是先確定大致的規(guī)劃，例如營(yíng)業(yè)員的空間、顧客的空間和商品空間各占多大比例，劃分區(qū)域，爾后再進(jìn)行更改，具體地陳列商品。
(一)商店的三個(gè)空間。專(zhuān)賣(mài)商店的種類(lèi)多種多樣，空間格局五花八門(mén)，似乎難以找出規(guī)律性的空間分割來(lái)。實(shí)際上，它不過(guò)是三個(gè)空間組合變化的結(jié)果，就像一個(gè)萬(wàn)花筒，雖然其變化無(wú)窮，但也不過(guò)是幾片彩紙移動(dòng)位置的結(jié)果。因此三個(gè)空間對(duì)于專(zhuān)賣(mài)商店的空間格局關(guān)系密切。
商品空間：指商品陳列的場(chǎng)所，有箱型、平臺(tái)型、架型等多種選擇。
店員空間：指店員接待顧客和從事相關(guān)工作所需要的場(chǎng)所。有兩處情況：一是與顧客空間混淆，一是與顧客空間相分離。
顧客空間：指顧客參觀、選擇和購(gòu)買(mǎi)商品的地方，根據(jù)商品不同，可分為商店外、商店內(nèi)和內(nèi)外結(jié)合等三種形態(tài)。
(二)商店空間格局的四種形態(tài)。依據(jù)商品數(shù)量、種類(lèi)、銷(xiāo)售方式等情況，可將三個(gè)空間有機(jī)組合，從而形成專(zhuān)賣(mài)商店空間格局的四種形態(tài)。
接觸型商店：商品空間毗鄰街道，顧客在街道上購(gòu)買(mǎi)物品，店員在店內(nèi)進(jìn)行服務(wù)，通過(guò)商品空間將顧客與店員分離。
封閉型商店：商品空間、顧客空間和店員空間全在店內(nèi)，商品空間將顧客空間與店員空間隔開(kāi)。
封閉、環(huán)游型商店：三個(gè)空間皆在店內(nèi)，顧客可以自由、漫游式地選擇商品，實(shí)際上是開(kāi)架銷(xiāo)售。該種類(lèi)型可以有一定的店員空間，也可沒(méi)有特定的店員空間。
接觸、封閉、環(huán)游型商店：在封閉、環(huán)游型商店中加上接觸型的商品空間，即顧客擁有店內(nèi)和店外兩種空間。這種類(lèi)型也包括有店員空間和無(wú)店員空間兩種形態(tài)。下面我們對(duì)各種形態(tài)進(jìn)行具體的分析和研究。
(1)店員空間狹窄的接觸型商店。這種類(lèi)型的空間格局，是一種傳統(tǒng)店鋪形式，沒(méi)有顧客活動(dòng)的空間，顧客在路邊與店員接觸、選擇和購(gòu)買(mǎi)商品。它有三大特征：一是店員空間狹窄;二是顧客活動(dòng)區(qū)在店外;三是商品空間在店面。
這種類(lèi)型要求店員有獨(dú)特的服務(wù)形式。如果店員呆立于柜臺(tái)前會(huì)疏遠(yuǎn)顧客，而過(guò)于積極又會(huì)使顧客產(chǎn)生強(qiáng)加推銷(xiāo)的感覺(jué)。佯裝不知道的態(tài)度才是成功的秘訣。該種格局形式適于經(jīng)營(yíng)低價(jià)品、便利品和日常用品地專(zhuān)賣(mài)商店，它的經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，帶有早期店鋪的種種特征。
(2)店員空間寬闊接觸型商店。這種空間格局同樣是將顧客置于店外，店員通過(guò)柜臺(tái)與顧客接觸。與店員空間狹窄接觸型的區(qū)別在于店員的活動(dòng)空間大。其特征表現(xiàn)為：店員活動(dòng)空間寬闊，顧客活動(dòng)于店外，商品置于店面。
因?yàn)榻佑|型商店是在行人往來(lái)的通道上陳列商品，所以接觸型商店大多店員空間狹窄型，但也有一些較為寬闊，這種商店適合銷(xiāo)售無(wú)需費(fèi)時(shí)認(rèn)真挑選，便于攜帶的商品或小禮品。
此種形式可使店員適當(dāng)與商品保持距離，顧客挑選商品時(shí)自由隨意，沒(méi)有壓迫感和戒心。店員切忌整排站在柜臺(tái)前，而應(yīng)運(yùn)用寬闊的空間做各種工作，這樣能給商店帶來(lái)蓬勃的生機(jī)，吸引顧客購(gòu)買(mǎi)。
(3)店員空間狹窄的封閉型商店。這種類(lèi)型的商店，顧客進(jìn)入店面才能看到商品，店員空間較狹窄，大多設(shè)立于繁華地區(qū)，顧客較多，店員所占場(chǎng)地降到最低限度。
這種格局一般適合經(jīng)營(yíng)貴重物品和禮品之類(lèi)的商品，也有些餅干、糖果、茶葉等專(zhuān)賣(mài)商店采取該種格局，并輔以部分接觸型。
在封閉型商店里，店員的行為對(duì)顧客購(gòu)買(mǎi)與否起著重要作用?？臻g狹窄的封閉型商店，店員的一舉一動(dòng)異常明業(yè)如店員僵立于柜臺(tái)前，一定會(huì)使顧客失去購(gòu)買(mǎi)興趣。如店員擺放商品、擦拭櫥窗、統(tǒng)計(jì)數(shù)字，即可以引人注目，又可以緩解店內(nèi)的僵硬氣氛。
(4)店員空間寬闊的封閉型商店。這種類(lèi)型的商店是顧客、店員、商品空間皆在在室內(nèi)，店員活動(dòng)空間較寬闊，顧客活動(dòng)空間也很充裕。最為常見(jiàn)的是面向馬路的商店，它非常適合銷(xiāo)售貴重禮品和高級(jí)商品。店內(nèi)店外分割得很清楚，沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)欲望的顧客很少進(jìn)入。寬闊的顧客空間可使人們自由地參觀和選購(gòu)，商店整體布局給人的印象是：歡迎參觀，即使不購(gòu)買(mǎi)也如此。此類(lèi)店努力制造商店的熱絡(luò)氣氛，環(huán)境提高顧客的購(gòu)買(mǎi)情緒。
(5)有店員空間的`封閉、環(huán)游型商店。封閉、環(huán)游型商店的特征是店面不陳列商品，顧客進(jìn)入商店后，猶如漫游于商品世界之中，進(jìn)行參觀與選購(gòu)。
有店員空間的封閉、環(huán)游型商店，店員空間被限定在一定范圍的柜臺(tái)內(nèi)，他們一般不走入顧客的空間，只有顧客將選好的商品帶到收銀臺(tái)時(shí)，店員才會(huì)主動(dòng)服務(wù)。顧客可在不受打擾的情況下，悠閑處在地在店內(nèi)選購(gòu)、參觀，甚至閱讀雜志。采用這種形式的商店有食品店、雜貨店，以及經(jīng)營(yíng)唱片、流行服飾等休親性商品的商店。
這種格局的最大特色是向顧客發(fā)出“店員不對(duì)顧客推銷(xiāo)商品”的訊息。這種格局常銷(xiāo)售普通商品，顧客有能力進(jìn)行挑選，店員不要過(guò)于熱情，更不能用狩獵的目光盯著顧客。
(6)無(wú)店員空間的封閉、環(huán)游型商店。這種類(lèi)型的商店，在店門(mén)前擺高商品。不了解該店的顧客是不會(huì)輕易進(jìn)入的，店員活動(dòng)空間與顧客活動(dòng)空間不加以區(qū)分，是專(zhuān)為銷(xiāo)售高級(jí)精品而設(shè)計(jì)的。此咱商品格局本身已將顧客進(jìn)行了嚴(yán)格的過(guò)濾和挑選。同時(shí)，這種商店經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格昂貴，顧客購(gòu)買(mǎi)時(shí)較認(rèn)真、仔細(xì)，常需要店員從旁說(shuō)明，充當(dāng)顧客的顧問(wèn)。店員不能只做收款工作，而應(yīng)活動(dòng)于顧客中間。銷(xiāo)售行為應(yīng)追求輕松自然，店員位置切忌固定在店中央等待顧客招呼。
(7)有店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店。這類(lèi)商店在店面和店內(nèi)有許多店員。店面陳列商品，可吸引顧客，給人普通的感覺(jué);店內(nèi)陳列商品，采取環(huán)游式布局，顧客進(jìn)店后可隨意地進(jìn)行挑選。
有店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店布置一般適用于銷(xiāo)售商品量大且價(jià)格便宜的商店，例如銷(xiāo)售圖畫(huà)和某些流行性商品，顧客不必頻頻詢(xún)問(wèn)店員，完全由自己進(jìn)行判斷和挑選。店員只在收銀臺(tái)內(nèi)，不干擾顧客的購(gòu)買(mǎi)行為。這種格局一般要求空間寬敞，能陳列齊全的商品。
這種類(lèi)型的商店店員可專(zhuān)門(mén)做收銀工作，即使進(jìn)入顧客的空間，也不要加以招呼。不過(guò)，在店內(nèi)空無(wú)一人時(shí)，會(huì)以給人蕭條的感覺(jué)，客人很難上門(mén)。此時(shí)店員最好走到顧客的空間，忙碌一番，以引起人群的注意。
(8)無(wú)店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店。這種類(lèi)型商店展示的雖不是最高檔的商品，但常需要店員對(duì)顧客進(jìn)行商品講解、說(shuō)明并提供咨詢(xún)。一般適用于普通的流行服飾店，如皮鞋店、皮包店等。它們大多采用大眾化價(jià)格，商品種類(lèi)繁多，給人以大眾化的印象。
封閉、環(huán)游型商店與接觸、封閉、環(huán)型商店的結(jié)構(gòu)極為相似，但店面氣氛截然不同。前者是高級(jí)貴族化商店，后者是普及型的大眾化商店，因此在店員的行為、服務(wù)方式等方面都有很大的差異。
對(duì)于沒(méi)有店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店來(lái)說(shuō)，店員不可擠在入口處，給人守門(mén)的感覺(jué);當(dāng)顧客挑選商品時(shí)，不要站在旁邊審視，而應(yīng)佯裝不知，在顧客有問(wèn)題時(shí)，馬上出現(xiàn)在他們面前。
我是對(duì)一些購(gòu)物場(chǎng)所，服裝展示商場(chǎng)等進(jìn)行實(shí)地考察。以作為調(diào)研基礎(chǔ)參考。同時(shí)在網(wǎng)上查閱資料，進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)研。兩者有機(jī)結(jié)合，相互補(bǔ)充相互協(xié)調(diào)。在編寫(xiě)調(diào)研報(bào)告中，我也受益匪淺，知道了很多原來(lái)并不知道的一些內(nèi)容，對(duì)跨專(zhuān)業(yè)的一些知識(shí)有了一定的了解。
太原茂盛裝飾材料市場(chǎng)".大家會(huì)合后開(kāi)始了材料城的考察“旅程”。許多從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)的各種各樣不同的材料讓我們大開(kāi)了眼見(jiàn).
首先說(shuō)說(shuō)壁紙吧。那些精美的壁紙給我留下了深刻的印象。一般的壁紙?jiān)?00元左右，象植絨的就貴點(diǎn)在400多元。有些是三層植絨的，更富有變化的600多元，樣式多不僅是巴洛克式的紋樣，還有圓形與豎線(xiàn)的結(jié)合、曲線(xiàn)的等感覺(jué)簡(jiǎn)潔時(shí)尚現(xiàn)代。大副的色彩鮮艷的魚(yú)群的壁紙，店主介紹用在酒店餐飲空間。還有金色古字畫(huà)類(lèi)我們看到了,我覺(jué)的此類(lèi)很有市常店主介紹說(shuō)以上兩者屬檔次高的。還有仿古歐洲浮雕及仿原木紋理的的壁紙，也很有感覺(jué)，價(jià)格屬低檔。
再說(shuō)說(shuō)那些讓人眼花繚亂的漂亮燈具。那些精美的大水晶燈，造型精致豪華標(biāo)價(jià)1萬(wàn)多。有種很時(shí)尚的四方的吸頂燈由水晶和鏡面玻璃做的，很漂亮一兩千元。相對(duì)而言有種吸頂燈也是方形的但便宜多了一百多元，有仿古氣息。還有八百的那種歐式的吸頂燈也很漂亮記得小姨家就用的這種燈。各式漂亮的小吊燈讓人目不暇接，同學(xué)都說(shuō)：“這么好看，以后買(mǎi)那個(gè)好?！?BR> 在燈飾店有幾種筒燈很美，里面是一層透明的格外邊是一種稀沙布，布上有古文字樣的、繁紋的，我想用在古典風(fēng)格的家飾再好不過(guò)了。還有幾盞仿古式的燈籠也很有感覺(jué)。由細(xì)木條和藤條纏繞做的燈，簡(jiǎn)直就是藝術(shù)品。燈具的標(biāo)價(jià)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)買(mǎi)價(jià)，有款吊燈標(biāo)價(jià)350，店主說(shuō)要的話(huà)170。
地板，最有感觸的是怡林軟木地板，地板上有班駁的紋樣正塊地板像一副畫(huà)。柏爾店的歐林圣德地板中，白色和灰色的水晶面地板，像地板磚似的，近觀顯得晶瑩亮麗，玲瓏剔透。
有一家店的地板特別的高亮，很漂亮，價(jià)格119，不知道真的鋪在家里是什么效果。
門(mén)，有家經(jīng)營(yíng)金雨林品牌的店，里面都是烤漆實(shí)木門(mén)系列，價(jià)格有1200和xx的，工藝大多是實(shí)木復(fù)合，老板介紹說(shuō)這種工藝保持了天然實(shí)木的諸多優(yōu)點(diǎn)，又避免了實(shí)木容易變形開(kāi)裂的缺點(diǎn)。金雨林木門(mén)的門(mén)扇核心采用優(yōu)質(zhì)烘干的白松，因?yàn)榘姿擅芏刃『嗜菀卓刂疲梢员苊庖蚝食瑯?biāo)而導(dǎo)致的成品門(mén)開(kāi)裂、變形。中間部分為5mm環(huán)保e1級(jí)厚中密度板，表面為進(jìn)口實(shí)木單板。有一款造型簡(jiǎn)潔只有幾條豎線(xiàn)，老板說(shuō)有不少人訂做。還有一款黑色的烤漆的上面有大小不等的坑和一款紅色烤漆上面突出的小方形給人特厚實(shí)的感覺(jué)。烤漆鋼木門(mén)，經(jīng)濟(jì)便宜700元左右，也很漂亮，有亮感，就是不能碰，一碰就完拉。老板說(shuō)她計(jì)劃經(jīng)營(yíng)鋼木門(mén)，畢竟有錢(qián)的不是太多。門(mén)上要安銅合葉因?yàn)殂~合葉無(wú)聲。
地毯和地板閣。1米來(lái)的地毯100多元，有款1米5乘3米的800多元深藍(lán)色的很漂亮。
最后，我們?nèi)チ艘患屹I(mǎi)雅士利涂料立邦漆店，因?yàn)橐郧瓣惱蠋焼?wèn)過(guò)我，他們家在一樓比較陰暗用什么顏色的涂料，所以決定進(jìn)去看看。進(jìn)去就傻拉，店主拿出顏色表，顏色差別太微妙了都不知道選什么好。還有也不知道面積有多少。
結(jié)束了一上午的“旅程”，學(xué)到不少。最大的觸及是自己知道的太少了，有種焦灼關(guān)于材料知識(shí)更關(guān)于未來(lái)。任重道遠(yuǎn)。
除了上述裝飾材料市場(chǎng)，還有大大小小的五金店、裝飾材料店等，分布廣泛、產(chǎn)品多常用常見(jiàn)，適合家庭小修小補(bǔ)時(shí)的工具選用。
五金小件有門(mén)道
門(mén)鎖：門(mén)鎖樣式繁多。簡(jiǎn)單地說(shuō)，超市里面的鎖，基本在百元左右，不算便宜;建材城就相對(duì)便宜得多，五六十元就能買(mǎi)到很漂亮實(shí)用的鎖。
合葉：合葉材料分全銅和不銹鋼兩種。選合葉時(shí)為了開(kāi)啟輕松無(wú)噪音，應(yīng)選合葉中軸內(nèi)含滾珠軸承的為佳，一般16元-24元。
抽屜導(dǎo)軌：導(dǎo)軌分為二節(jié)軌、三節(jié)軌兩種。選擇時(shí)應(yīng)注意外表油漆和電鍍的光亮度、承重輪的間隙和強(qiáng)度，這些因素決定了抽屜開(kāi)合的靈活和噪音，應(yīng)挑選耐磨及轉(zhuǎn)動(dòng)均勻的承重輪。
鎖具：按鎖芯的制造材料來(lái)分，目前市場(chǎng)上的鎖可分為全銅鎖和普通鎖。購(gòu)買(mǎi)時(shí)可以用手感比較鎖的重量，越重的說(shuō)明鎖芯使用的材料越厚實(shí)，越耐磨損。同時(shí)要反復(fù)開(kāi)啟，看鎖芯彈簧的靈敏程度。
調(diào)研報(bào)告好篇二
小組成員：熊倩靈、梁海萍、王昶彤、梁蘊(yùn)钘、楊澤邦、廖苑庭、陳崇濤、黃浩軒、馮彤彤、練欣。
調(diào)查目的：1、了解人們的交通安全意識(shí)。2對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，対有關(guān)部門(mén)提出建議。
小組分工：
攝影；熊倩靈、陳崇濤、黃浩軒；
寫(xiě)作：梁蘊(yùn)钘、梁海萍、王昶彤；
采訪(fǎng)：楊澤邦、馮彤彤、廖苑庭；
調(diào)查地點(diǎn)：容桂
調(diào)查時(shí)間：20xx年11月28日~11月29日
指導(dǎo)老師：孔素妍
桂州大道與教育路是容桂的主干道，兩路上下班的黃金時(shí)段人流興旺，車(chē)輛川流不息，所以此處的交通可謂重中之重。交通流量十分大，擁堵塞車(chē)的情況時(shí)有發(fā)生，節(jié)假日更是如此。
為此，我們小組于20xx年11月28日與29日對(duì)這一路段的交通狀況進(jìn)行了一次深入調(diào)查，使人們能更好的加強(qiáng)了解交通安全意識(shí)！
調(diào)查情況：
11月28日早上7：30~8：30
上班高峰期，經(jīng)常出現(xiàn)堵車(chē)事件，導(dǎo)致不少人上班遲到，而且情況比較普遍。主要原因除了道路問(wèn)題外，集裝箱卡車(chē)也是個(gè)主要原因之一。加上少數(shù)集卡司機(jī)的素質(zhì)問(wèn)題，常常在此路段堵車(chē)，嚴(yán)重影響上班。
中午11：30~12：30
大部分店鋪都開(kāi)始營(yíng)業(yè)，而且中午吃飯的人較多，道路川流不息，當(dāng)然也帶了道路堵塞的情況。司機(jī)們趕著去吃午飯，非常急躁，拼命地按喇叭，當(dāng)時(shí)的噪聲達(dá)到70db。
闖紅燈過(guò)馬路沒(méi)走斑馬線(xiàn)
沒(méi)下車(chē)過(guò)馬路逆向行駛
嚴(yán)重超載
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：
地點(diǎn)：綠茵酒店有不少人認(rèn)為，長(zhǎng)久以來(lái)，對(duì)付橫穿馬路、闖紅燈、在機(jī)動(dòng)車(chē)上行走等這些頑疾的最有效辦法，還是在十字路口配置交通協(xié)管員。而在容桂的大街小巷，沒(méi)有交通協(xié)管員的路口很多，于是，很多有著僥幸心理的市民仍在冒險(xiǎn)穿馬路。行人之所以橫穿馬路，很多是因?yàn)闆](méi)有意識(shí)到這種行為的危險(xiǎn)性。“治本”要先“治”自己，在人行道內(nèi)行走，不闖紅燈，走斑馬線(xiàn)過(guò)馬路，等等，其實(shí)做到并不難，對(duì)于交通規(guī)則的遵守，常常只在一念之間。
現(xiàn)在交通事故頻頻發(fā)生，一場(chǎng)場(chǎng)車(chē)毀人亡，喪失了一個(gè)個(gè)生命，破壞了許多美滿(mǎn)家庭的幸福生活。使個(gè)人財(cái)產(chǎn)和共公財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失，嚴(yán)重阻礙了交通秩序。也會(huì)阻礙文明社會(huì)的進(jìn)步。
順德容桂發(fā)生特大交通事故
“失控的貨車(chē)下橋后直接沖過(guò)路旁花基，只聽(tīng)‘砰砰砰’幾聲巨響，正在花基上候車(chē)的乘客被撞得血肉橫飛。我親眼看到肇事貨車(chē)把一具女尸拖行了50多米后，直到撞塌路旁的士多不能向前行駛后才停下來(lái)。”昨日，在現(xiàn)場(chǎng)等車(chē)的目擊者劉先生回憶當(dāng)時(shí)的情形時(shí)，仍顯得驚魂未定。
1月13日早上7時(shí)15分，廣西籍梧州的盧某駕駛中型貨車(chē)由中山往大良方向行駛至105國(guó)道2620km+900m（順德區(qū)容桂細(xì)滘大橋腳）時(shí)，沖向右側(cè)路邊并越過(guò)路邊的花基綠化帶，造成兩男兩女4人遇難。另外還有兩人受傷，其中一名尚在搶救的女傷員仍未脫離生命危險(xiǎn)。
記者趕到現(xiàn)場(chǎng)后，遇難者遺體和肇事車(chē)輛已被運(yùn)走，路面和花壇上仍留有斑斑血跡，被碾壓過(guò)的死者衣物和鞋子橫七豎八地?cái)[在路上。細(xì)滘大橋橋角的花基處有幾條明顯的輪胎印，50米外，一間由石磚和石棉瓦搭建的簡(jiǎn)易構(gòu)造的士多已變成廢墟。
順德交警部門(mén)表示，他們初步懷疑貨車(chē)因超載造成失控沖向右側(cè)路邊，事故車(chē)輛在沖向右側(cè)路邊并越過(guò)路邊的花基綠化帶的過(guò)程中先后與一輛二輪摩托車(chē)、一輛無(wú)號(hào)牌自行車(chē)以及在路邊候車(chē)的群眾發(fā)生碰撞，除人員傷亡外，事故還造成了三輛車(chē)不同程度損壞，肇事者已被警方控制。目前警方正對(duì)事故原因作進(jìn)一步調(diào)查。
事故發(fā)生后，順德區(qū)公安交警大隊(duì)立即啟動(dòng)特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、市交警支隊(duì)、市公安局順德分局、區(qū)安監(jiān)部門(mén)以及容桂街道辦等各有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)。
順德xxx門(mén)呼吁廣大市民，嚴(yán)格遵守交通安全法律法規(guī)，文明行車(chē)，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
最容易出車(chē)禍的原因：
一是營(yíng)運(yùn)車(chē)輛交通事故數(shù)量大，特大事故居高不下。營(yíng)運(yùn)車(chē)輛交通肇事55939起，造成16102人死亡，分別占總數(shù)的和。在一次死亡10人特大交通事故中，營(yíng)運(yùn)車(chē)輛肇事20起，占。其中，營(yíng)運(yùn)客車(chē)肇事18起，同比增加3起。
二是公路危險(xiǎn)路段、安全防護(hù)水平低的路段事故突出。今年上半年，共有91493起碰撞事故發(fā)生在無(wú)隔離道路上，分別占碰撞事故總數(shù)的.，同比上升。一次死亡10人以上特大交通事故中，19起為墜車(chē)事故，占，同比增加10起。
三是農(nóng)村地區(qū)交通事故仍然較多。持機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量交通肇事63931起，造成15935人死亡，分別占總數(shù)的和38%。有8起一次死亡10人以上特大交通事故發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)縣鄉(xiāng)道路，同比增加6起。
四是私用車(chē)輛交通肇事上升明顯。私用車(chē)輛肇事104078起，導(dǎo)致19289人死亡，占和46%。與去年同期相比，事故起數(shù)增加31194起，死亡人數(shù)增加5909人，分別上升和。
五是交通參與者交通安全意識(shí)和法制意識(shí)淡薄。超速行駛、超員載客、疲勞駕駛、不戴安全頭盔等嚴(yán)重影響道路交通安全的行為大量存在。
六是道路交通工具安全技術(shù)水平總體還不高，摩托車(chē)、上道路行駛的拖拉機(jī)等安全性能較差的機(jī)動(dòng)車(chē)占較大比例。
七是道路整體安全技術(shù)水平較低，低等級(jí)公路的交通安全設(shè)施缺乏，交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)和交通控制設(shè)施不完善。
八是交通運(yùn)輸市場(chǎng)機(jī)制不健全，道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛及其從業(yè)人員的安全監(jiān)管效果不明顯，仍存在薄弱環(huán)節(jié)。貨運(yùn)車(chē)輛盲目發(fā)展，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，超限超載現(xiàn)象普遍、屢禁不止。
九是公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)警力不足、裝備落后，平均每名交警要管理近75公里的縣鄉(xiāng)道路，與艱巨繁重的道路交通安全工作任務(wù)極不適應(yīng)。
十是管理部門(mén)對(duì)道路交通事故發(fā)生的特點(diǎn)規(guī)律研究不深，預(yù)防道路交通事故的措施、辦法針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)；部分地方、部門(mén)道路交通安全管理措施沒(méi)有得到很好落實(shí)；道路交通管理的基層基礎(chǔ)工作在一些地方還非常薄弱。一是機(jī)動(dòng)車(chē)超速、客車(chē)超員、不按規(guī)定行駛等嚴(yán)重交通違法行為仍然是導(dǎo)致事故的主要原因。上半年，因未按規(guī)定讓行、超速行駛、違法占道行駛等交通違法行為導(dǎo)致的事故，共造成12790人死亡，占死亡總數(shù)的。在26起一次死亡10人特大交通事故中，有10起事故因超速行駛導(dǎo)致，占事故總數(shù)的。6起事故與超員違法行為有關(guān)，占事故總數(shù)的。5起事故與不按規(guī)定行駛有關(guān)，占事故總數(shù)的。
我國(guó)是世界上擁有自行車(chē)最多的國(guó)家，是世界公認(rèn)的“自行車(chē)王國(guó)”。
自行車(chē)輕巧靈活，車(chē)速自便，維修簡(jiǎn)單，并且不使用燃料，無(wú)廢氣污染，無(wú)噪聲，因此特別受人青睞。但是，自行車(chē)靠騎車(chē)人用雙腳踩動(dòng)踏板，由鏈條來(lái)帶動(dòng)后輪向前滾動(dòng)，在行進(jìn)時(shí)要用雙手握住車(chē)把來(lái)掌握重心，控制方向。所以穩(wěn)定性差，安全性差。一碰即倒，一倒人就傷。
從保證交通安全出發(fā)，《xxx道路交通管理?xiàng)l例》明文規(guī)定，未滿(mǎn)十二歲的兒童不準(zhǔn)在道路上騎自行車(chē)。而當(dāng)你已經(jīng)達(dá)到法定的騎車(chē)年齡，準(zhǔn)備騎車(chē)時(shí)，則必須認(rèn)真地學(xué)一學(xué)有關(guān)騎自行車(chē)的規(guī)定，要掌握騎自行車(chē)的基本要領(lǐng)。
自行車(chē)首先應(yīng)該保持機(jī)件完好，安全設(shè)施齊全，牌、證齊全。出發(fā)之前，應(yīng)該先檢查一下鈴、鎖、剎車(chē)、車(chē)輪、踏腳、鏈條、撐腳、坐墊等是否完好有效。
學(xué)騎自行車(chē)時(shí)，應(yīng)選擇人車(chē)稀少的道路或廣場(chǎng)、操場(chǎng)。禁止在交通繁忙地段學(xué)騎自行車(chē)。
當(dāng)你已經(jīng)掌握騎車(chē)技術(shù)，可以單獨(dú)騎車(chē)時(shí)，你還應(yīng)該掌握一下幾條騎車(chē)規(guī)范：
1。在非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)道內(nèi)順序行駛，嚴(yán)禁駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車(chē)道。在沒(méi)有劃分非機(jī)動(dòng)車(chē)道和機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路上行駛，應(yīng)盡量靠右邊行駛，不能騎車(chē)在道路中間，不要數(shù)車(chē)并行，逆向行駛。
2。騎車(chē)至路口，應(yīng)主動(dòng)地讓機(jī)動(dòng)車(chē)先行。遇紅燈停止信號(hào)時(shí)，應(yīng)停在停止線(xiàn)或人行橫道線(xiàn)以?xún)?nèi)。嚴(yán)禁用推行或繞行的方法闖越紅燈。
3。騎車(chē)轉(zhuǎn)變時(shí)，要伸手示意。左轉(zhuǎn)彎時(shí)伸出左手示意；同時(shí)要選擇前后暫無(wú)來(lái)往車(chē)輛時(shí)轉(zhuǎn)彎，切不可在機(jī)動(dòng)車(chē)駛近時(shí)急轉(zhuǎn)猛拐，爭(zhēng)道搶行；也不要彎小轉(zhuǎn)。
4。自行車(chē)在道路上停放，應(yīng)按交通標(biāo)志指定的地點(diǎn)和范圍有秩序地停放；在不設(shè)置交通標(biāo)志的支路上停放也不要影響車(chē)輛、行人的正常通行。
5。騎自行車(chē)載物，長(zhǎng)度不能超過(guò)車(chē)身，寬度不能超出車(chē)把寬度，高度不能超過(guò)騎車(chē)人的雙肩。騎自行車(chē)在市區(qū)道路上不準(zhǔn)帶人。
6。騎自行車(chē)不準(zhǔn)在道路上互相追逐、曲折競(jìng)駛、扶身并行。
7。不準(zhǔn)一手扶把，一手撐傘騎車(chē)。撐傘時(shí)，要下車(chē)推行。
騎自行車(chē)的安全問(wèn)題是個(gè)大問(wèn)題，在各類(lèi)交通事故種，自行車(chē)事故要占總事故的一半以上。自行車(chē)給人們的交通帶來(lái)了便利，自行車(chē)同時(shí)也給人們帶來(lái)了不幸。為此，我們應(yīng)該嚴(yán)格遵守騎車(chē)規(guī)范，避免成為自行車(chē)的“犧牲品”。
交通安全知識(shí)，你知多少？
1。發(fā)生交通事故后，可以撥打的報(bào)警電話(huà)？（c）
2。道路交通三要素是？（c）
a。人、車(chē)、交通標(biāo)志b。車(chē)、路、交通標(biāo)志c。人、車(chē)、路
3。十字路口的紅燈表示（a），綠燈表示（a）
a。停止信號(hào)通行信號(hào)b。等待信號(hào)通行信號(hào)
c。通行信號(hào)停止信號(hào)
4。馬路上象班馬紋似的白色線(xiàn)是？（a）
a。人行橫道線(xiàn)b。中心線(xiàn)c。分道線(xiàn)
5。道路劃分為兩大部分是指？（a）
a。人行道和車(chē)行道b?？燔?chē)道和慢車(chē)道
c。鐵路和公路
6。多少歲的兒童，不能像大人一樣到馬路上騎自行車(chē)？（a）
a．右側(cè)通行的原則b。左側(cè)通行的原則
c。中間通行的原則
8。信號(hào)燈黃燈亮?xí)r，車(chē)輛應(yīng)怎樣行駛（c）
a。輛、行人迅速通行
b在確保安全的情況下可以通行
c。車(chē)輛、行人不能通行，但越過(guò)停止線(xiàn)的車(chē)輛和行人可以繼續(xù)通行
10。您對(duì)容桂的交通滿(mǎn)意嗎？
a。非常滿(mǎn)意b。很滿(mǎn)意
c?；緷M(mǎn)意d。不滿(mǎn)意
x年xx月x日晚x點(diǎn)分，xx醫(yī)院門(mén)前發(fā)生了一起出租車(chē)與摩托車(chē)相撞的嚴(yán)重交通事故，導(dǎo)致摩托車(chē)駕駛員死亡。十一假期末，xx月x日晚x點(diǎn)左右。出租車(chē)公司駕駛員開(kāi)出租車(chē)行至到方向，過(guò)紅綠燈后有乘客打車(chē)到xx大學(xué)新校址。越雙黃線(xiàn)違章調(diào)頭，想走xx大橋到路再上路。調(diào)頭時(shí)沒(méi)有觀察情況與對(duì)面正急速駛來(lái)的一輛摩托車(chē)相撞，導(dǎo)致摩托車(chē)駕駛員死亡，死者名為，x人，年僅xx歲。當(dāng)晚被公安交警連人帶車(chē)一并扣留，等待處理結(jié)果。
公司出面達(dá)成協(xié)議
此次事故，駕駛員負(fù)主要責(zé)任，事故發(fā)生后，公司積極的和xxx門(mén)處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中，死者家屬20多人男女老幼病殘?jiān)谑泄步痪鹿收{(diào)處大隊(duì)協(xié)商賠償問(wèn)題。由于死者家屬不按法律程序辦案，無(wú)法達(dá)成賠償協(xié)議。隨后又到出租車(chē)公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐，嚴(yán)重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)x總、x總出面，經(jīng)過(guò)五天的艱苦協(xié)商調(diào)解，終于與死者家屬的達(dá)成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬(wàn)。
分析事故警鐘長(zhǎng)鳴
調(diào)研報(bào)告好篇三
一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作中經(jīng)驗(yàn)做法以及工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
經(jīng)驗(yàn)做法：我鎮(zhèn)進(jìn)一步健全了鎮(zhèn)、村、組、戶(hù)四級(jí)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)村每周鎮(zhèn)每半月排查制度。并對(duì)排查出的矛盾糾紛明確糾紛處理責(zé)任，限定解決時(shí)限;對(duì)于重點(diǎn)矛盾問(wèn)題，我們實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，制定解決方案，明確工作臺(tái)帳，并定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，保證了矛盾糾紛的穩(wěn)妥解決。
存在的問(wèn)題：一是矛盾糾紛排查調(diào)處難度加大。當(dāng)前正處在社會(huì)矛盾凸顯期，各種利益沖突復(fù)雜性更加突出，因社會(huì)保障、土地承包等歷史遺留問(wèn)題糾纏不清，因村級(jí)財(cái)務(wù)、宅基地等新引發(fā)的矛盾糾紛日趨增多，群眾信訪(fǎng)呈現(xiàn)出組織化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，一些人遇事便選擇上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)，一些老上訪(fǎng)戶(hù)選擇重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間上訪(fǎng)，協(xié)調(diào)處置難度加大，影響了社會(huì)安寧穩(wěn)定。
二是村級(jí)雖有治調(diào)組織，但多數(shù)人員年齡偏大、文化程度偏低、政策水平和業(yè)務(wù)能力偏弱，報(bào)酬難以落實(shí)，工作熱情難以持續(xù)，相當(dāng)數(shù)量村的治調(diào)組織不能有效發(fā)揮作用。
二、把治安突出問(wèn)題和治安亂點(diǎn)排查整治工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效的方法和措施。
從我鎮(zhèn)去年亂點(diǎn)排查整治工作情況來(lái)看。要把治安突出問(wèn)題和治安亂點(diǎn)排查整治工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效主要有幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持定期排查，將排查結(jié)果迅速上報(bào)、匯總，做到情況清，底子明;二是社會(huì)治安形勢(shì)分析，對(duì)全鎮(zhèn)一月來(lái)的治安情況進(jìn)行分析、研究，把據(jù)方向、確定重點(diǎn);三是由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，研究制定整治和防范意見(jiàn)，堅(jiān)持滾動(dòng)排查、滾動(dòng)推進(jìn)，確保整治合格率達(dá)到100%，群眾滿(mǎn)意率達(dá)到100%。
三、社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作。
1、人防落實(shí)到位的措施
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位。二是組織到位。特別是村干部以身作則，雖然現(xiàn)在村里勞力少，只要干部親威起到模范帶頭作用，各項(xiàng)工作就能夠推進(jìn)。三是督導(dǎo)到位，有檢查、有獎(jiǎng)懲，工作才有動(dòng)力。四是經(jīng)費(fèi)保障到位。保障巡邏用品到位，人員資金到位，巡邏能夠持續(xù)有效地開(kāi)展。
2、科技防范工作(重點(diǎn)推行視頻監(jiān)控進(jìn)農(nóng)村)推進(jìn)措施及存在問(wèn)題
我鎮(zhèn)在完善好以鎮(zhèn)專(zhuān)職治安巡防隊(duì)、村治安巡邏隊(duì)、商戶(hù)聯(lián)防隊(duì)為重點(diǎn)的專(zhuān)群結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，集中人力物力財(cái)力大力推進(jìn)科技防范工作并把其做為一個(gè)著力點(diǎn)，再投入1萬(wàn)余元對(duì)鎮(zhèn)壓政府視頻監(jiān)控平臺(tái)維修養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上，大力協(xié)調(diào)各行政村重點(diǎn)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在經(jīng)濟(jì)條件較好的北高、英張、李莊等村也安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，切實(shí)提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村治安防范水平，開(kāi)拓了我鎮(zhèn)治安防范新領(lǐng)域。從而深化治安防控體系。
存在問(wèn)題：一是有的村反映設(shè)備不好使，經(jīng)常壞，時(shí)不時(shí)需維修，影響了其作用發(fā)揮，二還是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題?，F(xiàn)在技防設(shè)備維修動(dòng)不動(dòng)就成千上萬(wàn)，這讓鄉(xiāng)村兩級(jí)很難承受。
3、提升公眾安全感的有效措施。
一是打擊到位，所有案件都能偵破，對(duì)犯罪分子才有震攝，群眾心理才有安慰。二是防范到位，就是搞好治安巡邏，人人參與才是最強(qiáng)的防范網(wǎng)。三是宣傳到位，公眾知曉政府行動(dòng)，有保障他們的措施，群眾有依托(20xx年度關(guān)于大學(xué)生手機(jī)調(diào)研報(bào)告)。四是深入實(shí)際到位，群眾有事能反映，有怨能發(fā)泄，才無(wú)意見(jiàn)。這一點(diǎn)我們深有體會(huì)。
四、鄉(xiāng)村兩級(jí)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作(軟硬件規(guī)范化建設(shè))要突出的重點(diǎn)
一是咬住陣地建設(shè)不放松。抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治辦(綜治工作中心)及專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè)。并做到“四有”“三到位”保證共發(fā)揮作用。二是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安工作經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)費(fèi)投入雖有較大幅度增長(zhǎng)，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)普遍緊張，有時(shí)綜治干部參加會(huì)議的車(chē)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)都難，可見(jiàn)多大的差距。
五、開(kāi)展農(nóng)村綜治和平安建設(shè)宣傳工作采取的有效措施
通過(guò)調(diào)查收集的情況來(lái)看。分眾對(duì)開(kāi)展綜治和平安建設(shè)宣傳工作采取形式不外乎開(kāi)動(dòng)員會(huì)、出動(dòng)宣傳車(chē)、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等傳統(tǒng)形式，但有的提出還可以借助手機(jī)短信等宣傳，這樣普及面會(huì)更大些，還更容易操作些。
調(diào)研報(bào)告好篇四
為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，深入貫徹執(zhí)行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央《決定》)及中共河南省委、河南省**貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)河南省《實(shí)施意見(jiàn)》)，探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑，促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開(kāi)展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：
林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容，又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀(jì)80年代以來(lái)，特別是中央《決定》和河南省《實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權(quán)流轉(zhuǎn)勢(shì)頭迅猛，取得的成效明顯。通過(guò)林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離，使資源配置得以?xún)?yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會(huì)增效”的“三增”局面。
(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容
我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時(shí)流轉(zhuǎn)。其中，以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺(tái)了《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)，加速“四荒”開(kāi)發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實(shí)施細(xì)則》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開(kāi)發(fā)治理“四荒”，拍賣(mài)、承包其使用權(quán)的意見(jiàn)或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺(tái)了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。
(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過(guò)程
我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，始于二十世紀(jì)80年代后期，是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地由農(nóng)戶(hù)承包自主經(jīng)營(yíng)，平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹(shù)木，實(shí)行樹(shù)隨地走，作價(jià)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)，林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的農(nóng)民接手承包，林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期，隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開(kāi)發(fā)治理，農(nóng)民投資經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性越來(lái)越高，從開(kāi)始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經(jīng)營(yíng)一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營(yíng)幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買(mǎi)斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營(yíng)權(quán);從小片荒山荒坡開(kāi)發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營(yíng)。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)方式的不斷更新，林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，涉及面不斷拓寬?！渡址ā返男抻啞ⅰ渡址▽?shí)施條例》的實(shí)施、中央《決定》的出臺(tái)，使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢(shì)。
(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式
1、拍賣(mài)
拍賣(mài)是指依照有關(guān)規(guī)定對(duì)林地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，確定底價(jià)后，舉行拍賣(mài)會(huì)，由買(mǎi)方競(jìng)價(jià)，報(bào)價(jià)最高者中標(biāo)，與賣(mài)方簽訂合同(協(xié)議)，出資買(mǎi)斷一定時(shí)期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán)，并在林業(yè)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營(yíng)管理，收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣(mài)過(guò)程中，允許各類(lèi)投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競(jìng)標(biāo)購(gòu)買(mǎi)，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開(kāi)”的原則，比較受群眾的。且這種形式轉(zhuǎn)讓?zhuān)话愠山粌r(jià)都要高于底價(jià)，有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)國(guó)家或集體森林資源資產(chǎn)的價(jià)值。
2、承包經(jīng)營(yíng)
承包經(jīng)營(yíng)是指按照有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費(fèi)用，取得林地使用權(quán)，自主進(jìn)行植樹(shù)造林、經(jīng)營(yíng)管理，收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營(yíng)中，承包方可以是自然人，也可以是農(nóng)戶(hù)、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營(yíng)是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式，也是實(shí)踐中應(yīng)用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)
聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)，是指由多個(gè)投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等作為合作條件，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，收益按比例分成的經(jīng)營(yíng)方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)主要是通過(guò)民主協(xié)商，以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國(guó)貝石村布朗李園藝場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)面積1000畝，*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬(wàn)元資金入股，國(guó)貝石村以土地、勞動(dòng)力入股，林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股，建立董事會(huì)，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)管理。
4、林木認(rèn)領(lǐng)托管
所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指：托管公司首先通過(guò)承包等方式取得國(guó)有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，然后面向社會(huì)吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會(huì)組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木，獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價(jià)格和付款方式向托管公司交納托管費(fèi)用，托管方按照專(zhuān)業(yè)化水平對(duì)所托管的林木進(jìn)行集約化管理，并確保林木生長(zhǎng)量達(dá)到約定的蓄積，此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道，增加了林業(yè)投資主體
隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速，全社會(huì)投身林業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展，林業(yè)建設(shè)資金的打破了過(guò)去長(zhǎng)期依靠政府的局面，林業(yè)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去單一行業(yè)建設(shè)項(xiàng)社會(huì)多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例，1999年以來(lái)，全縣非公有制林面積達(dá)18.5萬(wàn)畝，占全縣五年來(lái)造林總面積的67%，參與經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、單位、個(gè)人2452家，累計(jì)吸引投資3800余萬(wàn)元，占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤(pán)活了林業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化了資源配置
在林權(quán)流轉(zhuǎn)前，宜林荒地、四旁隙地等長(zhǎng)期閑置不用，或分配給無(wú)力經(jīng)營(yíng)者，得不到有效的開(kāi)發(fā)，土地作為生產(chǎn)力要素，其使用價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)，形成死滯資產(chǎn)。同時(shí)，社會(huì)上一些閑散資金沒(méi)有找到合適的投資項(xiàng)目，因無(wú)政策和資金的支持，林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力沒(méi)有施展的空間。通過(guò)林權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置，活了資產(chǎn)，富了群眾，穩(wěn)定了社會(huì)，發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴(kuò)大了有林地面積，增加了森林資源的總量
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來(lái)了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬(wàn)畝，目前，已增加146萬(wàn)畝，森林活立木蓄積量從116萬(wàn)立方米增加到138萬(wàn)立方米，森林覆蓋率由原來(lái)的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質(zhì)量，有效保護(hù)了資源
俗話(huà)說(shuō)：“三分造，七分管”，是說(shuō)造林不易，管護(hù)更難。過(guò)去植樹(shù)造林產(chǎn)權(quán)收益不明確，群眾積極性差，造林成活率低，管護(hù)困難，“年年造林不見(jiàn)林”。通過(guò)林權(quán)流轉(zhuǎn)，明確了產(chǎn)權(quán)，保證了收益，“誰(shuí)造誰(shuí)有”的政策落到了實(shí)處，廣大林農(nóng)有了實(shí)實(shí)在在的擁有感，造林護(hù)林積極性極大提高，前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗，高規(guī)格高質(zhì)量栽植，后期管護(hù)精心澆水、施肥、防治病蟲(chóng)害，“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強(qiáng)管理的同時(shí)，還積極學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)政策，加強(qiáng)了對(duì)他人毀林的防范，亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少，資源得到了較好保護(hù)。
(五)促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化，增加了林業(yè)建設(shè)的科技含量
林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的緊密結(jié)合。經(jīng)營(yíng)者為了提高生產(chǎn)力水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系，大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果，促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步，加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣，近五年來(lái)，共引進(jìn)優(yōu)良樹(shù)種15個(gè)，良種接穗(芽)100萬(wàn)節(jié)，推廣優(yōu)良品種58個(gè)，應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項(xiàng)，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入，培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動(dòng)的非公有制林業(yè)，使經(jīng)營(yíng)者將追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，圍繞市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，根據(jù)市場(chǎng)供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹(shù)種結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)對(duì)桐柏縣的調(diào)查，全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶(hù)達(dá)20xx余戶(hù)，占全縣脫貧農(nóng)戶(hù)總數(shù)的30%。
調(diào)研報(bào)告好篇五
近年來(lái)，xx市財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司不斷增多，僅20xx年就有永安、大地、大眾、太x4家公司的分公司開(kāi)業(yè)，截至20xx年上半年，已有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司11家。其中，保費(fèi)規(guī)模小于8000萬(wàn)元的中小規(guī)模保險(xiǎn)公司有7家，分別為華泰、天安、永安、大眾、大地、太x、中華聯(lián)合。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)主體的增多，進(jìn)一步完善了保險(xiǎn)市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)，提高了市場(chǎng)效率，標(biāo)志著xx市保險(xiǎn)業(yè)已向多層次、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的方向邁出了重要一步。但從市場(chǎng)調(diào)研和檢查情況看，中小規(guī)模產(chǎn)險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理的理念尚不成熟，影響其發(fā)展的因素還比較多，迫切需要各方面積極采取措施，研究對(duì)策，促進(jìn)其健康發(fā)展。
(一)市場(chǎng)份額較小。
20xx年上半年，xx市財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入93685萬(wàn)元，其中人保股份、太x洋產(chǎn)險(xiǎn)、x安產(chǎn)險(xiǎn)三家保費(fèi)收入之和為73892萬(wàn)元，占市場(chǎng)份額的79%;華泰、天安等7家中小規(guī)模財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入共16075萬(wàn)元，僅占17%;x出口信用保險(xiǎn)公司山東省分公司保費(fèi)收入3718萬(wàn)元，占4%。
(二)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡。
中小規(guī)模財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司均將見(jiàn)效快、技術(shù)含量低的機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)作為銷(xiāo)售主導(dǎo)險(xiǎn)種，業(yè)務(wù)范圍局限于企財(cái)險(xiǎn)、車(chē)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)“老三樣”，導(dǎo)致業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡。從20xx年上半年的情況來(lái)看，車(chē)險(xiǎn)保費(fèi)收入占全市財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)保費(fèi)總收入的58%，車(chē)險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)和家財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入占產(chǎn)險(xiǎn)總保費(fèi)收入的72%以上;大地、永安、天安等7家中小財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司的車(chē)險(xiǎn)保費(fèi)收入占79%，車(chē)險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)和家財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入在產(chǎn)險(xiǎn)中的占比為90%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全市產(chǎn)險(xiǎn)公司的x均水x。
(三)盈利水x不高。
目前中小規(guī)模財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司雖已成為xx市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的新興力量，但由于創(chuàng)業(yè)前期投入大、規(guī)模小、展業(yè)能力有限、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等原因，普遍出現(xiàn)盈利水x低甚至虧損的狀況。以收入凈利率(凈利潤(rùn)/營(yíng)業(yè)收入)為例，上半年，人保、太保、x安3家公司的x均凈利率為，華泰、天安等7家中小規(guī)模保險(xiǎn)公司的x均凈利率為。因此，中小保險(xiǎn)公司必須在增加營(yíng)業(yè)收入的同時(shí)，改善經(jīng)營(yíng)管理，降低成本費(fèi)用開(kāi)支，增加凈利潤(rùn)。
(四)發(fā)展前景看好。
中小規(guī)模保險(xiǎn)公司有著規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、品牌效應(yīng)不強(qiáng)、內(nèi)控制度相對(duì)滯后等不足，同時(shí)又具備競(jìng)爭(zhēng)手段靈活、機(jī)制靈活、員工成長(zhǎng)性強(qiáng)、工作積極性高、沒(méi)有歷史包袱等優(yōu)勢(shì)。他們能夠有效地避開(kāi)大公司的激烈競(jìng)爭(zhēng)，以小額分散業(yè)務(wù)為主，積極拓展大額業(yè)務(wù);以營(yíng)銷(xiāo)滲透為手段，積極發(fā)展郊縣業(yè)務(wù);以多渠道、廣代理為途徑，積極爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)代理業(yè)務(wù)，確保有效切入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)x穩(wěn)起步。
(一)目標(biāo)市場(chǎng)定位不明確，缺乏自身特色。
保險(xiǎn)業(yè)是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，由于大數(shù)定律的要求，保險(xiǎn)公司存在最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模要求，新進(jìn)入者的初始規(guī)模如果太小，就不能進(jìn)入。而要達(dá)到最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模，新生保險(xiǎn)公司面臨著資金籌集、人才儲(chǔ)備以及因規(guī)模增大、產(chǎn)品增加而帶來(lái)的產(chǎn)品降價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等方面的問(wèn)題。雖然天安、華泰、大地、永安等各家中小規(guī)模保險(xiǎn)公司的相繼成立，打破了xx市由人保股份、太x洋產(chǎn)險(xiǎn)、x安產(chǎn)險(xiǎn)3家大型保險(xiǎn)公司長(zhǎng)期壟斷產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)的局面，但這些新生保險(xiǎn)企業(yè)目前規(guī)模較小，創(chuàng)新性的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)較少，在進(jìn)入市場(chǎng)前，缺乏對(duì)市場(chǎng)的足夠了解，目標(biāo)市場(chǎng)定位尚不明確，形成了“小而全”的經(jīng)營(yíng)格局，缺少特色，使今后發(fā)展具有一定的難度。
(二)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)不牢。
目前，xx市中小保險(xiǎn)企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題是市場(chǎng)、產(chǎn)品和客戶(hù)細(xì)分不足，專(zhuān)業(yè)技術(shù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不夠，核心技能水x低，簡(jiǎn)單模仿多，獨(dú)立創(chuàng)新少，低水x重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的一個(gè)重要原因是中小保險(xiǎn)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度不高。
1.人才、技術(shù)缺乏。一些工作人員未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不足就匆匆上崗，保險(xiǎn)基礎(chǔ)知識(shí)缺乏、業(yè)務(wù)不精，從業(yè)人員總體存在技能單一、綜合素質(zhì)不高等問(wèn)題。目前在中小保險(xiǎn)公司還存在從業(yè)人員特別是管理人員流動(dòng)頻繁的現(xiàn)象，各新生中小保險(xiǎn)公司還沒(méi)有形x力資源的培養(yǎng)、儲(chǔ)備、使用機(jī)制，頻繁的人員流動(dòng)給其業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)了較大影響。
2.內(nèi)控機(jī)制薄弱，基礎(chǔ)管理相對(duì)滯后。由于公司初建，人員少，部門(mén)機(jī)構(gòu)不全，業(yè)務(wù)發(fā)展的壓力大，有些管理人員身兼數(shù)職,有的公司內(nèi)部管理制度尚未真正建立健全，有的公司即使建立了一些管理制度，但由于內(nèi)控制度不嚴(yán)格或執(zhí)行不力，也無(wú)法得到有效落實(shí)。從現(xiàn)實(shí)情況看，各公司已逐步認(rèn)識(shí)到了管理上存在的問(wèn)題，隨著內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的日益健全，內(nèi)控管理有望得到加強(qiáng)。
(三)險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。
傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)基本上已經(jīng)飽和，潛在的新興保險(xiǎn)消費(fèi)市場(chǎng)尚無(wú)能力問(wèn)津。社會(huì)認(rèn)知度不高，品牌優(yōu)勢(shì)不明顯，承保能力受限，在大項(xiàng)目上參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)少，使中小保險(xiǎn)企業(yè)在起步階段只能選擇那些標(biāo)的小、風(fēng)險(xiǎn)分散、技術(shù)含量低和易上規(guī)模的險(xiǎn)種切入市場(chǎng)，，在個(gè)別險(xiǎn)種上產(chǎn)生了“過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)”。過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致企業(yè)成本居高不下，生存問(wèn)題成了中小保險(xiǎn)公司面臨的頭號(hào)問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)行為日趨短期化，被動(dòng)跟著市場(chǎng)走，以?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為策略，減少了利潤(rùn)空間，給原本規(guī)模較小、實(shí)力不足的中小保險(xiǎn)公司帶來(lái)了較重的財(cái)務(wù)危機(jī)。
(四)與中介公司的合作程度低。
由于中小保險(xiǎn)公司缺乏展業(yè)人員，一半以上業(yè)務(wù)是從中介機(jī)構(gòu)獲得的，但中介市場(chǎng)的不規(guī)范給中小保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)一定的負(fù)面影響。一是合作層次淺，絕大部分的合作關(guān)系僅就代理險(xiǎn)種、手續(xù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了簡(jiǎn)單約定，然后視市場(chǎng)情況開(kāi)展業(yè)務(wù)合作。個(gè)別代理公司利用保險(xiǎn)公司間的競(jìng)爭(zhēng)和擴(kuò)大規(guī)模、搶占市場(chǎng)的心理，憑借自身掌握的保費(fèi)資源，索要高額手續(xù)費(fèi)，并且不提供中介發(fā)票。二是合作內(nèi)容少，按有關(guān)規(guī)定，保險(xiǎn)中介的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍可覆蓋保險(xiǎn)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)、理賠的全過(guò)程，但目前的合作僅限于代理收取保費(fèi)，甚至簡(jiǎn)單介紹業(yè)務(wù)，并未實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)服務(wù)和理賠查勘方面的全方位代理。因此應(yīng)該推進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上不同環(huán)節(jié)的專(zhuān)業(yè)化，大力發(fā)展經(jīng)紀(jì)公司、專(zhuān)屬代理公司、理賠公司、客戶(hù)服務(wù)公司、公估公司等保險(xiǎn)中介主體，用市場(chǎng)交易取代內(nèi)部分工，使市場(chǎng)主體更加關(guān)注專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，更加注重技能培養(yǎng)，提高經(jīng)營(yíng)效率，增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)加快自身制度建設(shè)，提高經(jīng)營(yíng)管理水x
1.確立經(jīng)營(yíng)理念，明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。中小規(guī)模保險(xiǎn)公司要牢固樹(shù)立起市場(chǎng)觀念，憑借自身的敬業(yè)精神、專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量和良好信譽(yù)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展。同時(shí)，積極研究市場(chǎng)需求，充分利用自身“船小好掉頭”的特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，贏得特定市場(chǎng)利潤(rùn)，避免與大保險(xiǎn)公司在已成熟的領(lǐng)域相互競(jìng)爭(zhēng)。
2.完善公司內(nèi)部制度建設(shè)，提高經(jīng)營(yíng)管理水x。一要健全組織框架，建立完善的規(guī)章制度和有效的內(nèi)控機(jī)制，確保公司內(nèi)部責(zé)權(quán)分明、運(yùn)作有序、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。二要打造一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，用職業(yè)水準(zhǔn)、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)操守和職業(yè)形象贏得投保人與社會(huì)各界的廣泛認(rèn)知和認(rèn)可。
(二)找準(zhǔn)市場(chǎng)切入點(diǎn)，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。
保險(xiǎn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)以信息技術(shù)為支撐、能夠?yàn)槟硞€(gè)或數(shù)個(gè)特定保險(xiǎn)市場(chǎng)提供核心專(zhuān)長(zhǎng)的生產(chǎn)服務(wù)體系。中小規(guī)模保險(xiǎn)公司具備競(jìng)爭(zhēng)手段靈活、機(jī)制靈活、員工成長(zhǎng)性強(qiáng)、工作積極性高、沒(méi)有歷史包袱等優(yōu)勢(shì)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查研究，細(xì)分險(xiǎn)種、細(xì)分地域、細(xì)分業(yè)務(wù)渠道、細(xì)分客戶(hù)群體。首先選擇幾個(gè)效益好、且有前景的行業(yè)作為自己的發(fā)展依托，解決可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。在發(fā)展初期，中小保險(xiǎn)企業(yè)一定要有所為有所不為，集中力量，從一兩個(gè)險(xiǎn)種入手，實(shí)現(xiàn)突破，通過(guò)對(duì)核心業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，形成局部?jī)?yōu)勢(shì)，做出名氣，創(chuàng)出品牌，憑借其專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，搶占某些利潤(rùn)較為豐厚的特定市場(chǎng)，迅速完成利潤(rùn)、市場(chǎng)份額、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、人才和無(wú)形資產(chǎn)的積累，實(shí)現(xiàn)高效快速的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)，然后再向其它險(xiǎn)種或領(lǐng)域擴(kuò)大戰(zhàn)果，最終建立全面優(yōu)勢(shì)。
針對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的核心競(jìng)爭(zhēng)力是中小規(guī)模保險(xiǎn)公司最為急迫的任務(wù)。做好、做專(zhuān)和做強(qiáng)是建立企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本原則，也是中小保險(xiǎn)公司在發(fā)展初期應(yīng)堅(jiān)持的發(fā)展戰(zhàn)略。
(三)積極學(xué)習(xí)借鑒外資公司的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理理念。
x保險(xiǎn)市場(chǎng)正處于全面對(duì)外開(kāi)放環(huán)境下，新生中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)積極借鑒學(xué)習(xí)外資保險(xiǎn)公司和較大規(guī)模保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)理念和管理經(jīng)驗(yàn)。一是在處理“規(guī)范和發(fā)展”關(guān)系問(wèn)題上，先規(guī)范，后發(fā)展;二是在短期經(jīng)營(yíng)策略和長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略上，堅(jiān)持效益第一，
強(qiáng)調(diào)
利潤(rùn)最大化為開(kāi)拓市場(chǎng)的原則;三是采取“品牌經(jīng)營(yíng)、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)”策略，使公司在品牌和服務(wù)的差異化競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)期受益;四是在組織結(jié)構(gòu)、管理流程上，注重專(zhuān)業(yè)化分工，
強(qiáng)調(diào)
分權(quán)制衡、分級(jí)授權(quán)，從制度上保證風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制;五是在核算上
強(qiáng)調(diào)
營(yíng)運(yùn)細(xì)分，以信息技術(shù)作為業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、行政管理的x臺(tái)，注重會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)的一致性，注重會(huì)計(jì)與精算互補(bǔ)利用。
(四)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)為新公司的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境
1.積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體向?qū)I(yè)化發(fā)展。在市場(chǎng)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局下，應(yīng)培養(yǎng)各市場(chǎng)主體的專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，注重在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域培育技術(shù)實(shí)力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。由監(jiān)管部門(mén)推動(dòng)、地方x牽頭，建立推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。以產(chǎn)品創(chuàng)新為切入點(diǎn)，加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門(mén)的溝通，及時(shí)研究解決影響中小保險(xiǎn)公司發(fā)展的問(wèn)題，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
監(jiān)管部門(mén)要做好產(chǎn)品創(chuàng)新的引導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)金融創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。延長(zhǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品的保護(hù)期，鼓勵(lì)和支持中小保險(xiǎn)公司通過(guò)應(yīng)用信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)具有基于風(fēng)險(xiǎn)因素、業(yè)務(wù)特征、市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)渠道數(shù)據(jù)的費(fèi)率浮動(dòng)的產(chǎn)品。定期開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，了解市場(chǎng)新增的保險(xiǎn)需求，調(diào)查新險(xiǎn)種的市場(chǎng)接受程度，并通過(guò)定期報(bào)告及研討會(huì)等形式將這些信息反饋給中小保險(xiǎn)公司，為中小保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)新險(xiǎn)種、改進(jìn)老險(xiǎn)種提供參考意見(jiàn)和指導(dǎo)。
2.積極進(jìn)行監(jiān)管思路和監(jiān)管方式的創(chuàng)新。根據(jù)中小規(guī)模保險(xiǎn)公司的發(fā)展特點(diǎn)，采取分類(lèi)監(jiān)管措施，規(guī)范市場(chǎng)行為，重點(diǎn)監(jiān)管經(jīng)營(yíng)的合法合規(guī)性。保險(xiǎn)公司及中介機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持業(yè)務(wù)往來(lái)的票據(jù)真實(shí)完備，各項(xiàng)費(fèi)用據(jù)實(shí)列支，對(duì)危害被保險(xiǎn)人利益、擾亂市場(chǎng)秩序、危害保險(xiǎn)體系穩(wěn)定的誤導(dǎo)、欺詐和惡性競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，以維護(hù)公x的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，確保中小規(guī)模保險(xiǎn)公司打好經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
調(diào)研報(bào)告好篇六
按照市人大常委會(huì)20xx年度工作安排，常委會(huì)將聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于市容管理工作情況的報(bào)告。為了做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，6月3日，市人大城建環(huán)資工委與部分人大專(zhuān)業(yè)代表小組成員、市政府相關(guān)職能部門(mén)及4個(gè)市轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)一道，視察了市垃圾處理廠(chǎng)、馬場(chǎng)湖垃圾中轉(zhuǎn)站、渣土管理現(xiàn)場(chǎng)和市綜合執(zhí)法支隊(duì)。市行政執(zhí)法局在座談會(huì)上作了專(zhuān)題工作匯報(bào)，與會(huì)人員圍繞如何做好市容管理工作進(jìn)行了深入的探討?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，市容管理工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在積極創(chuàng)建衛(wèi)生城市和園林城市方面取得了顯著成效。
(一)初步建立了大城管的領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制。建立了市長(zhǎng)牽頭、市四大班子統(tǒng)領(lǐng)、各區(qū)政府(管委會(huì))、市直各相關(guān)部門(mén)、單位參加的大城管運(yùn)行機(jī)制。全市6個(gè)區(qū)、65個(gè)部門(mén)、33個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、6個(gè)企業(yè)納入城市管理體系，實(shí)現(xiàn)了從上到下，全員參與的格局。
(二)初步轉(zhuǎn)變了管理職能和管理手段。各區(qū)成立了市容管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期檢查市容，各街道、社區(qū)、居委會(huì)干部排班上路巡查，執(zhí)法隊(duì)員堅(jiān)守崗位的三位一體的管理模式。堅(jiān)持半月推進(jìn)、每月點(diǎn)評(píng)工作方式，并將考核結(jié)果納入各區(qū)、各單位的目標(biāo)考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(三)初步理順了市容管理程序和職責(zé)。將行政處罰權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離。在市容管理過(guò)程中，細(xì)化了市容管理工作流程，明確了管理的目標(biāo)和各自的職責(zé)，調(diào)動(dòng)了市容管理隊(duì)伍的工作積極性。市容管理工作情況的調(diào)研報(bào)告。如渣土管理所原先以堵為主，工作量大，成效不明顯。近期按處罰、管理、監(jiān)督分離的原則，一是制定渣土車(chē)運(yùn)行的時(shí)間、路段及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，先后下發(fā)各相關(guān)企業(yè)，做到管理有標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)則;二是加大處罰，實(shí)行車(chē)輛扣分制，做到處罰標(biāo)準(zhǔn)明確;三是對(duì)處罰和管理者實(shí)施監(jiān)督，實(shí)行考核制度。理順工作關(guān)系后，對(duì)規(guī)范運(yùn)輸渣土企業(yè)行為起到了重要作用。
(四)市容管理逐步走上了規(guī)范化的軌道。在日常管理方面：結(jié)合工作實(shí)際，出臺(tái)了22項(xiàng)加強(qiáng)市容管理方面的規(guī)定，初步建立了以市容局為主，多部門(mén)配合的工作機(jī)制。在環(huán)衛(wèi)方面：圍繞“提高管理標(biāo)準(zhǔn)，提高衛(wèi)生質(zhì)量”的目標(biāo)，制定了《全市環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，加快更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)施設(shè)備，全面提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平。在廣告審批方面：以“先拆后建、原則不批、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)劃先行”為原則，建立了分級(jí)審批體制，實(shí)施經(jīng)營(yíng)性大型戶(hù)外廣告設(shè)置權(quán)有償使用制度，探索過(guò)渡期間主要道路進(jìn)行資源型整體招拍掛辦法。在依法辦案方面：對(duì)有影響的重大案件，加大案件處罰力度，對(duì)拒不整改的違章行為人堅(jiān)持依法處罰。
(五)市容市貌發(fā)生了較大改觀。近年來(lái)，市容局針對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、騎路市場(chǎng)等嚴(yán)重影響市容的問(wèn)題進(jìn)行了不間斷的集中清理整治，城市形象有了明顯變化。開(kāi)展了七項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，遏制了階段性突出問(wèn)題，初步解決了影響市容的部分頑癥。將垃圾清運(yùn)和公廁管理權(quán)下放到各區(qū)，促使市容管理及時(shí)有效。先后購(gòu)買(mǎi)了一批環(huán)衛(wèi)清掃車(chē)輛和設(shè)備，提高了垃圾中轉(zhuǎn)處理和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)哪芰?，我市的清潔保潔質(zhì)量有了較大幅度的提高;超前規(guī)劃，加大了垃圾填埋廠(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我市生活垃圾無(wú)害化處理工作被國(guó)家住建部評(píng)為最高級(jí)一級(jí)。
當(dāng)前，隨著城區(qū)的拓展和群眾的新要求，市容管理工作也面臨一些新情況和新問(wèn)題，一些影響市容管理違法行為屢禁不止，“臟、亂、差”的問(wèn)題時(shí)有投訴。據(jù)調(diào)研，當(dāng)前市容管理方面存在的主要問(wèn)題有：一是主要道路占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍，包括個(gè)體小吃店占道營(yíng)業(yè)、水果店出門(mén)經(jīng)營(yíng)，市外市和店外店較多;二是亂掛亂曬現(xiàn)象較多，主要是臨街店鋪(尤其是美容店、浴池)在人行道、綠化帶亂掛亂曬;三是機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放現(xiàn)象突出，影響交通;四是城市違法建設(shè)屢禁不止，尤其是有的已建成的規(guī)劃小區(qū)違建普遍;五是亂堆亂倒的現(xiàn)象較多。究其產(chǎn)生的原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是少部分群眾文明觀念淡薄。特別是處于社會(huì)轉(zhuǎn)型階段，一方面下崗職工較多，另一方面，外來(lái)人員較多，少部分群眾生活習(xí)慣難以改變，自律意識(shí)不強(qiáng)，亂擺亂放，亂搭亂建;二是原有規(guī)劃建設(shè)不完善，硬件先天不足。如有的小區(qū)缺乏固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和停車(chē)位置，但群眾生活又實(shí)有需求，禁而不止;有的營(yíng)業(yè)和居住合一，導(dǎo)致功能混雜。雖然開(kāi)展了集中人力、物力實(shí)施整治，但未能徹底解決;三是市容管理水平仍處探索階段，存在不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。如對(duì)城市市容管理的部分規(guī)章制度滯后，我市出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定有的已不能適xx市發(fā)展的.需要;管理方法和手段不多，經(jīng)驗(yàn)性的成份較多;管理的效應(yīng)上重當(dāng)前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，長(zhǎng)效性、鞏固性的措施不到位，治理頑癥的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。
隨著城市建設(shè)步伐的加快，城區(qū)面積得到很大拓展，皖北中心城市的優(yōu)勢(shì)逐步凸顯。為此，市容管理應(yīng)有更高要求，更高目標(biāo)。
(一)新時(shí)期的市容管理要以和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新思路為要求，以打造宜業(yè)、宜居、宜游的國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市為目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新市容管理體制，經(jīng)過(guò)三到五年的努力，使我市市容管理工作邁進(jìn)全國(guó)先進(jìn)行列。
(二)按照省人大常委會(huì)20xx年頒布的《xx省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求，我市應(yīng)盡快出臺(tái)市容和環(huán)境管理實(shí)施細(xì)則，以使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有法可依、有規(guī)可循。對(duì)不能適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際的市容管理相關(guān)規(guī)定要盡快修訂，使其臻于完善，以適xx市不斷發(fā)展的需要，促進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。
(三)進(jìn)一步理順管理體制。一是合理劃分市、區(qū)城市管理職能，做到事權(quán)相宜。對(duì)能夠發(fā)揮各區(qū)人員和綜合力量調(diào)配優(yōu)勢(shì)的管理內(nèi)容，實(shí)行屬地管理，如街頭游園、公廁、市場(chǎng)等，凡涉及全市性的、跨區(qū)域性的，由市直管，如龍子湖、天河等;二是進(jìn)一步理順部門(mén)職責(zé)，減少多頭執(zhí)法、多部門(mén)管理的問(wèn)題。對(duì)市容局的建管一體，宜改為建管分離;同時(shí)涉及市容管理的相關(guān)職能應(yīng)予集中，如物業(yè)小區(qū)的違建處罰權(quán)宜歸至一體。
(四)加快數(shù)字化城管建設(shè)步伐。數(shù)字城管對(duì)實(shí)現(xiàn)市容管理從粗放型到精細(xì)化將起到質(zhì)的飛躍作用。建議加快數(shù)字化城管全覆蓋的深化工作和實(shí)施力度。一是可以提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力;二是減少人為因素，解決城區(qū)逐步擴(kuò)大而人手不足的問(wèn)題;三是可以提高快速反應(yīng)和處理問(wèn)題能力;四是可準(zhǔn)確記錄評(píng)價(jià)各有關(guān)部門(mén)的實(shí)績(jī)。
(五)加大階段性工作的實(shí)施力度。結(jié)合我市近期市容管理方面的突出問(wèn)題，集中人力、物力開(kāi)展集中整治活動(dòng)：一是圍繞占道經(jīng)營(yíng)、店外店、市外市的問(wèn)題，開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、飲食群的專(zhuān)項(xiàng)整治;二是圍繞亂停亂放、影響交通的問(wèn)題，開(kāi)展交通秩序和二手車(chē)市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治;三是圍繞部分路段渣土拋灑影響市容的問(wèn)題，集中開(kāi)展渣土管理的專(zhuān)項(xiàng)整治;四是圍繞小區(qū)亂搭亂建，群眾時(shí)有投訴的問(wèn)題，開(kāi)展小區(qū)違建的專(zhuān)項(xiàng)整治;五是圍繞夏季瓜果集中上市，垃圾亂倒亂扔的問(wèn)題，提高垃圾的收集和中轉(zhuǎn)效率，解決階段性影響市容環(huán)境的突出問(wèn)題。
(六)強(qiáng)化基礎(chǔ)，不斷提高市民文明程度和市容管理隊(duì)伍執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)宣傳和教育，對(duì)涉及的市容相關(guān)管理的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話(huà)，要加以公示、公開(kāi)，讓群眾知曉哪些是倡導(dǎo)的，哪些是違法禁止的;二是要加強(qiáng)處罰力度，對(duì)有影響的違法的人和事，要依法從重處罰;三是強(qiáng)化管理的量化考核，進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，將城市管理納入各級(jí)政府的目標(biāo)管理范圍，將各職能部門(mén)和各區(qū)職責(zé)履行效能作為考核依據(jù);同時(shí)，對(duì)市容管理從業(yè)人員要加大獎(jiǎng)罰力度，提高辦事質(zhì)量，不斷提高全市市容管理隊(duì)伍水平。
調(diào)研報(bào)告好篇七
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)與周邊省市商業(yè)工作的交流，學(xué)習(xí)借鑒外地商業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)海淀商業(yè)又好又快發(fā)展，20xx年11月11日至15日，區(qū)商務(wù)局會(huì)同甘家口大廈管理層一行6人，赴黑龍江省哈爾濱市、遼寧省沈陽(yáng)市考察商業(yè)發(fā)展情況。
哈爾濱和沈陽(yáng)是東北地區(qū)商業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市。近年來(lái)，隨著一批大型商業(yè)項(xiàng)目的聚集，哈爾濱、沈陽(yáng)商業(yè)的布局、規(guī)模和品質(zhì)有了較大的提升，成為立足區(qū)域、輻射東北、具有較高知名度和發(fā)展?jié)摿Φ纳虡I(yè)城市。
11月11日至12日，考察組先后來(lái)到哈爾濱市遠(yuǎn)大購(gòu)物中心、好百客超市、松雷商業(yè)大廈、新世界百貨商場(chǎng)、哈爾濱地下商場(chǎng)、中央大街、道里菜市場(chǎng)進(jìn)行考察;11月12日至15日，考察組先后來(lái)到沈陽(yáng)市中興商業(yè)大廈、五愛(ài)服裝市場(chǎng)、卓展購(gòu)物中心、西武百貨、華府天地購(gòu)物中心進(jìn)行考察?？疾斓闹攸c(diǎn)包括都市商圈的打造、品牌建設(shè)、商業(yè)設(shè)施的軟硬環(huán)境建設(shè)、商業(yè)管理、特色街區(qū)建設(shè)、社區(qū)商業(yè)等方面。
(一)城市商圈比較發(fā)達(dá)
南崗商圈是哈爾濱市商業(yè)發(fā)展最為完善的區(qū)域之一，匯集了哈爾濱最優(yōu)質(zhì)的商業(yè)資源，每天匯集數(shù)十萬(wàn)購(gòu)物人潮，新世界百貨、松雷商廈、遠(yuǎn)大購(gòu)物中心、百年秋林、紅博商場(chǎng)、人和地下商業(yè)街等哈爾濱成熟高端商業(yè)坐落其中，成為哈爾濱市居民購(gòu)物和品牌消費(fèi)型商業(yè)中心。
我們認(rèn)為，南崗商圈的特點(diǎn)主要是：
1.大型商業(yè)設(shè)施密集，商業(yè)氛圍濃厚。在不到一平方公里的區(qū)域內(nèi)，僅遠(yuǎn)大購(gòu)物中心、松雷商業(yè)大廈、新世界百貨商場(chǎng)三家，建筑面積就超過(guò)13萬(wàn)平米，營(yíng)業(yè)面積達(dá)8萬(wàn)平米。
2.商業(yè)定位清晰，布局合理。新世界百貨商場(chǎng)、遠(yuǎn)大購(gòu)物中心、松雷商業(yè)大廈定位互相錯(cuò)位，新世界定位于精品百貨，引領(lǐng)高端消費(fèi);遠(yuǎn)大突出青春流行，體現(xiàn)前衛(wèi)、時(shí)尚;松雷商業(yè)大廈定位于大眾百貨，以工薪階層為主，以高檔商品、品牌商品為輔;三者互相烘托，形成了商業(yè)發(fā)展的金三角，成為哈爾濱的商業(yè)地標(biāo)。
3.業(yè)態(tài)分布合理。區(qū)域內(nèi)有大型的時(shí)尚購(gòu)物中心、高端百貨店、大型超市、中小專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店以及大規(guī)模的地下小商品市場(chǎng)，業(yè)態(tài)齊全，滿(mǎn)足消費(fèi)者高中低檔的消費(fèi)需求。
4.高端品牌的聚集程度較高。
5.商圈內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序良好，各大商場(chǎng)都在競(jìng)爭(zhēng)中不斷完善自己，整體進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了有效競(jìng)合。
此外，我們認(rèn)為南崗商圈商場(chǎng)外公共區(qū)域的配套設(shè)施建設(shè)有待改進(jìn)，以滿(mǎn)足消費(fèi)者休息、休閑的需要;商業(yè)廣告需要進(jìn)一步規(guī)范，突出商圈整體形象;重要交通節(jié)點(diǎn)的管理需要加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)車(chē)流、人流分離;城市廣場(chǎng)的開(kāi)發(fā)利用有待提高。
(二)國(guó)際品牌聚合程度高
以沈陽(yáng)西武百貨為例，沈陽(yáng)西武占地1.5萬(wàn)平米，堅(jiān)持主題精品百貨的定位，走進(jìn)沈陽(yáng)西武，首先映入眼簾的是世界高級(jí)時(shí)裝的獨(dú)特陳列，與其引領(lǐng)潮流的服裝設(shè)計(jì)和考究做工相互輝映。東北地區(qū)唯一的louis vuitton大型旗艦店占地300余平，款式新穎、貨品齊備。引領(lǐng)“時(shí)尚惡魔”風(fēng)潮的prada亦獨(dú)家落戶(hù)沈城。這里還擁有zegna、ferragamo東北地區(qū)最大的旗艦店。像armani、versace、tod’s、paul&shark、dunhill等國(guó)際一線(xiàn)品牌的時(shí)裝、皮鞋、皮包及手表等配飾也一應(yīng)俱全?！熬贰倍ㄎ辉谖魑湔宫F(xiàn)得淋漓盡致。此外，占地9萬(wàn)平米的沈陽(yáng)卓展購(gòu)物中心也聚集了“l(fā)v”等世界頂級(jí)奢侈品品牌。
經(jīng)過(guò)考察，我們認(rèn)為：
1.引進(jìn)國(guó)際品牌對(duì)于提升城市商業(yè)形象具有重要意義。在沈陽(yáng)一提到高檔購(gòu)物，消費(fèi)者首選西武和卓展，沈陽(yáng)商業(yè)形象也因此越來(lái)越突出。
2.國(guó)際品牌的聚集效應(yīng)。xx年，西武百貨成功引進(jìn)了站在時(shí)尚之巔的世界頂級(jí)大牌lv。在lv標(biāo)桿作用的號(hào)召下，gucci、dior、阿瑪尼龍等國(guó)際大牌紛至沓來(lái)。
3.選址和目標(biāo)定位非常重要。沈陽(yáng)西武坐落于沈陽(yáng)著名的商貿(mào)和高檔生活區(qū)——五里河地區(qū)，卓展購(gòu)物中心位于沈陽(yáng)市市府廣場(chǎng)中央商務(wù)帶，目標(biāo)客戶(hù)主要是高端人群。
4.引進(jìn)品牌帶動(dòng)商業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)周邊地區(qū)交通、停車(chē)場(chǎng)、環(huán)境的改造提升。
5.經(jīng)濟(jì)效益可觀，據(jù)網(wǎng)絡(luò)報(bào)道，西武lv開(kāi)業(yè)當(dāng)天，銷(xiāo)售額達(dá)700萬(wàn)元;目前西武銷(xiāo)售額保持20%以上的增長(zhǎng)。
6.政府高度重視，為了引進(jìn)高端品牌，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究，親自協(xié)調(diào)。
(三)軟硬件設(shè)施水平較高
以遠(yuǎn)大購(gòu)物中心為例，該中心坐落于哈市黃金地段，建筑面積8.1萬(wàn)平方米，營(yíng)業(yè)面積4萬(wàn)平方米，融購(gòu)物，休閑，娛樂(lè)，餐飲為一體，是黑龍江最大的多元組合現(xiàn)代化購(gòu)物中心。據(jù)《哈爾濱日?qǐng)?bào)》報(bào)道，xx年，遠(yuǎn)大已經(jīng)跨入了全國(guó)百貨店單店前十強(qiáng)，全國(guó)零售業(yè)前三十強(qiáng)行列。
以下方面給我們印象深刻：一是遠(yuǎn)大專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了國(guó)際著名設(shè)計(jì)專(zhuān)家進(jìn)行環(huán)境設(shè)計(jì)，每個(gè)樓層有不同的主題設(shè)計(jì)。二是遠(yuǎn)大硬件設(shè)施齊全，配有智能化中央空調(diào)制冷制熱設(shè)備，27部自動(dòng)扶梯，在客流集中處三上三下同時(shí)運(yùn)送顧客。三是遠(yuǎn)大每年都對(duì)商場(chǎng)相應(yīng)樓層進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整與規(guī)劃，商場(chǎng)內(nèi)部的裝點(diǎn)也隨季節(jié)、節(jié)日的變換更新。四是遠(yuǎn)大在設(shè)計(jì)場(chǎng)內(nèi)商品擺設(shè)時(shí)更多考慮人性化，增加大量寬敞的通道及開(kāi)放式公共空間。五是與百貨店相配套的好白客超市的經(jīng)營(yíng)管理水平較高，貨品擺放、員工穿戴、購(gòu)物環(huán)境、服務(wù)管理水平都具有較高水準(zhǔn)。六是有獎(jiǎng)促銷(xiāo)的標(biāo)準(zhǔn)讓人心動(dòng)，推出寶馬轎車(chē)作為獎(jiǎng)品。
(四)購(gòu)物環(huán)境趨于人性化、現(xiàn)代化
在考察中，沈陽(yáng)中興商廈、卓展購(gòu)物中心的購(gòu)物環(huán)境整體效果讓人印象深刻。中興大廈呈回形設(shè)計(jì)，大廈中間具有寬闊的公共區(qū)域，大廈做了小橋、流水、噴泉等景觀設(shè)計(jì)，輔至以特色咖啡店、水吧等業(yè)態(tài)，讓消費(fèi)者在購(gòu)物時(shí)保持心情愉悅。卓展購(gòu)物中心的一些設(shè)計(jì)也打動(dòng)人心，如：卓展專(zhuān)門(mén)為小孩子設(shè)計(jì)了兒童專(zhuān)用洗手間，里面按照孩子的天性與特點(diǎn)精心設(shè)計(jì);安全疏散標(biāo)識(shí)采用埋入地面的地標(biāo)形式，清晰、連續(xù)，消防設(shè)施設(shè)備色彩淡雅，與賣(mài)場(chǎng)設(shè)計(jì)渾然一體;每個(gè)樓層圍繞賞心悅目的中空區(qū)域設(shè)有顧客休息區(qū)，桌椅家具都依每層商場(chǎng)的風(fēng)格有所變化;電梯間、休息區(qū)簇簇綠植點(diǎn)綴在商場(chǎng)中，有移步換景之妙;細(xì)微之處如垃圾箱設(shè)置，電子導(dǎo)購(gòu)牌、消防標(biāo)示設(shè)置，特色餐飲布局等都做了精心的設(shè)計(jì)和處理，處處體現(xiàn)出卓展倡導(dǎo)的時(shí)尚、文化、生活的“新百貨主義”內(nèi)涵。
(五)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)滿(mǎn)足大眾消費(fèi)
哈爾濱、沈陽(yáng)作為東北地區(qū)的中心城市，存在大規(guī)模的小商品市場(chǎng)，在輻射周邊省份的同時(shí)，也因商品的物美、價(jià)廉，滿(mǎn)足了當(dāng)?shù)刂械投讼M(fèi)需求。
沈陽(yáng)五愛(ài)市場(chǎng)占地13.9萬(wàn)平方米、攤位2萬(wàn)余個(gè)，從業(yè)人員6萬(wàn)多人，日均客流量30萬(wàn)，節(jié)假日可達(dá)40萬(wàn)人次，經(jīng)營(yíng)服裝、小百貨、鞋帽、針織等14大類(lèi)，3萬(wàn)多個(gè)品種，市場(chǎng)的繁榮和發(fā)展，滿(mǎn)足了大眾消費(fèi)需求，同時(shí)施放出不可估量的市場(chǎng)效應(yīng)，使五愛(ài)市場(chǎng)地區(qū)已成為經(jīng)商的黃金地區(qū)。哈爾濱市則立足于大規(guī)模開(kāi)發(fā)地下商業(yè)，先后建設(shè)了21個(gè)人防地下商場(chǎng)，總面積達(dá)27萬(wàn)平方米，主要經(jīng)營(yíng)服裝、百貨的批發(fā)與零售，年創(chuàng)銷(xiāo)售收入已達(dá)30億元，年上繳各種稅費(fèi)1.4億元，安排就業(yè)人員萬(wàn)余人。
經(jīng)過(guò)考察，我們認(rèn)為：
1.按照商業(yè)地產(chǎn)供給量應(yīng)該與需求量相適應(yīng)的原則，哈爾濱、沈陽(yáng)兩市大規(guī)模小商品市場(chǎng)的存在，商業(yè)面積是否供大于求值得研究。
2.在保證小商品市場(chǎng)促進(jìn)就業(yè)，增加稅收的前提下，提倡政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律結(jié)合，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為和加強(qiáng)行業(yè)管理至關(guān)重要。
3.人員密集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管工作尤需重視和加強(qiáng)。
(六)特色街建設(shè)成效顯著
以哈爾濱中央大街為例，大街全長(zhǎng)1450米，寬21.34米。其中車(chē)行方石路10.8米寬。全街建有歐式及仿歐式建筑71棟，并匯集了文藝復(fù)興、巴洛克、折衷主義及現(xiàn)代多種風(fēng)格市級(jí)保護(hù)建筑13棟，是國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)的一條建筑藝術(shù)長(zhǎng)廊。以其獨(dú)特的歐式建筑，鱗次櫛比的精品商廈，花團(tuán)錦簇的休閑小區(qū)以及異彩紛呈的文化生活，充分體現(xiàn)出旅游、購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑的功能，成為哈爾濱市一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。
(七)社區(qū)商業(yè)比較規(guī)范
考察中，我們參觀了哈爾濱市道里菜市場(chǎng)。該總面積達(dá)13000平方米，分地上地下各一層，室內(nèi)設(shè)計(jì)新穎，寬敞明亮，裝修華麗，裝有先進(jìn)的空調(diào)設(shè)備和冷凍柜臺(tái)，是目前國(guó)內(nèi)同類(lèi)行業(yè)中規(guī)模最大、設(shè)備最先進(jìn)的現(xiàn)代化綜合性國(guó)營(yíng)副食品商場(chǎng)。菜市場(chǎng)的銷(xiāo)售額和利潤(rùn)額兩大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國(guó)同行業(yè)中一直名列榜首，已成為全國(guó)同行業(yè)首家銷(xiāo)售額超億元企業(yè)?？疾熘?，我們也發(fā)現(xiàn)在推進(jìn)規(guī)范化社區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，哈爾濱市的早市也比較發(fā)達(dá)，通過(guò)直接便捷的服務(wù)和物美價(jià)廉的優(yōu)勢(shì)，在保障蔬菜供給、方便市民生活方面起到了有效地補(bǔ)充和促進(jìn)作用。
哈爾濱、沈陽(yáng)一行，讓我們開(kāi)拓了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也引發(fā)了思考，主要有以下幾個(gè)方面體會(huì)：
(一)轉(zhuǎn)變思想。在考察中，我們有四個(gè)沒(méi)想到：一是在我們固有的觀念中，商業(yè)發(fā)展首選北京、上海、廣州，以及近年來(lái)發(fā)展迅速的杭州等沿海開(kāi)放城市，東北地區(qū)的商業(yè)感覺(jué)一般，沒(méi)想到哈爾濱和沈陽(yáng)的商業(yè)如此發(fā)達(dá)。二是沒(méi)想到品牌的聚合度如此之高，國(guó)際一線(xiàn)品牌扎堆兒聚集的情況如此之多。三是沒(méi)想到哈爾濱、沈陽(yáng)的消費(fèi)能力如此之大。四是沒(méi)想到地方政府對(duì)商業(yè)發(fā)展的支持力度如此之大。因此，轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，在吸收借鑒外地商業(yè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況有針對(duì)性的研究解決我區(qū)商業(yè)發(fā)展過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，支持和促進(jìn)海淀商業(yè)發(fā)展，是我們需要重點(diǎn)加強(qiáng)的一項(xiàng)工作。
(二)做好規(guī)劃。商業(yè)規(guī)劃對(duì)于地區(qū)商業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。通過(guò)對(duì)哈爾濱市南崗商圈、沈陽(yáng)市五愛(ài)市場(chǎng)等地的考察，我們認(rèn)為，在尊重市場(chǎng)自發(fā)形成的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)的規(guī)劃和引導(dǎo)，對(duì)于提升地區(qū)的商業(yè)整體水平，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展具有重要意義。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，可借鑒的地方包括：一是做好公主墳地區(qū)的商業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研，明確功能定位、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)、研究具體措施，通過(guò)改善環(huán)境和交通等要素來(lái)完善商圈的綜合功能，提升商圈發(fā)展的質(zhì)量和水平。二是落實(shí)好海淀區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)空間布局規(guī)劃，促進(jìn)四大商圈建設(shè)，抓好一批區(qū)級(jí)商業(yè)中心的建設(shè)和培育。三是重點(diǎn)抓好特色商業(yè)街區(qū)、特色市場(chǎng)的建設(shè)和改造提升。四是嚴(yán)格執(zhí)行《北京市流通業(yè)發(fā)展分類(lèi)指導(dǎo)目錄》，協(xié)調(diào)工商部門(mén)對(duì)新開(kāi)大型商業(yè)設(shè)施把好準(zhǔn)入關(guān)，同時(shí)注意控制商業(yè)規(guī)模，防止商業(yè)地產(chǎn)過(guò)量供給造成的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
(三)調(diào)整結(jié)構(gòu)。調(diào)整結(jié)構(gòu)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。從對(duì)哈爾濱南崗商圈的考察中，我們看到新世界百貨商場(chǎng)、遠(yuǎn)大購(gòu)物中心、松雷商業(yè)大廈三者雖然都是以經(jīng)營(yíng)百貨為主，但是三者錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，高中低互補(bǔ)，品牌特色相得益彰。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，有幾點(diǎn)啟示：一是根據(jù)不同區(qū)域來(lái)進(jìn)行不同的商業(yè)功能區(qū)域定位，南部的公主墳商圈以發(fā)展中高端客戶(hù)為主，提供品牌消費(fèi);中部的中關(guān)村商圈、四季青商圈面向工薪階層，主攻中端市場(chǎng)，突出時(shí)尚特征;北部的上地商圈，主要為城鄉(xiāng)接合部的市場(chǎng)服務(wù)。二是對(duì)于同一功能區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，要強(qiáng)調(diào)差異化經(jīng)營(yíng)，明確不同的經(jīng)營(yíng)定位。以公主墳商圈為例，翠微大廈面向中高檔消費(fèi)，城鄉(xiāng)貿(mào)易中心面向中端客戶(hù)，即將開(kāi)業(yè)的翠微廣場(chǎng)定位高端精品百貨店，再輔之以一些專(zhuān)賣(mài)店，這樣的結(jié)構(gòu)比較合理。從目前翠微和城鄉(xiāng)的良好業(yè)績(jī)來(lái)看二者間的差異化錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)開(kāi)展得不錯(cuò)。
(四)發(fā)展品牌。考察中，沈陽(yáng)、哈爾濱兩市琳瑯滿(mǎn)目的國(guó)際高端奢侈品牌讓人眼花繚亂，相比而言，名品名店數(shù)量少、品質(zhì)相對(duì)較低也是我區(qū)商業(yè)發(fā)展的短板。國(guó)際品牌能帶來(lái)高端消費(fèi)，提升區(qū)域的消費(fèi)品質(zhì)，同時(shí)，通過(guò)引進(jìn)國(guó)際品牌可以帶動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)改造提升。因此，支持和鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)國(guó)際一線(xiàn)品牌是我們需要重點(diǎn)加強(qiáng)的一項(xiàng)工作。據(jù)當(dāng)代商城金玉華總經(jīng)理介紹，“在引進(jìn)品牌的過(guò)程中，品牌更重視一個(gè)地區(qū)的商業(yè)軟環(huán)境。依靠技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新贏得財(cái)富的海淀龐大消費(fèi)群體無(wú)疑對(duì)一流品牌具有強(qiáng)大的吸引力，但僅靠這種自然形成的市場(chǎng)資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要有和諧寬松的市場(chǎng)環(huán)境，積極有效的配套政策，以及活躍濃厚的商業(yè)氛圍，只有調(diào)動(dòng)多種因素，才能真正打造出為一流品牌所垂青的商業(yè)平臺(tái)”。這可以成為我們工作的一個(gè)方向。
(五)強(qiáng)化特色。考察中，我們有一點(diǎn)突出感受：大型百貨的定位應(yīng)該是獨(dú)特的，必須張揚(yáng)自身的核心價(jià)值，以沈陽(yáng)的大商場(chǎng)為例，西武、卓展主打高檔，中興、華府天地主打青春時(shí)尚。這在哈爾濱中央大街的特色街區(qū)建設(shè)上也得到深刻體現(xiàn)。
在下一步工作中，我們要樹(shù)立“以特取勝”的思想，一方面要結(jié)合市商業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，積極扶持區(qū)域內(nèi)特色商業(yè)街區(qū)和特色商業(yè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有商業(yè)資源進(jìn)行深層次開(kāi)發(fā)，經(jīng)營(yíng)特色商品、提供特色服務(wù)，實(shí)現(xiàn)差異化經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大海淀企業(yè)在全市的知名度。另一方面，要考慮由政府出政策、行業(yè)出標(biāo)準(zhǔn)，積極鼓勵(lì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展各種規(guī)模的特色商業(yè)街區(qū)，培育海淀特色品牌，吸引外區(qū)消費(fèi)者，積極打造“城市名片”。
(六)改善環(huán)境。沈陽(yáng)、哈爾濱兩市商場(chǎng)的購(gòu)物環(huán)境給我們留下了深刻的印象，無(wú)論是從上下電梯的設(shè)計(jì)、公共區(qū)域的布局、商品的陳列，還是小到垃圾箱、消防器材的設(shè)置，無(wú)不體現(xiàn)出企業(yè)特有的文化內(nèi)涵，具有很多值得學(xué)習(xí)和借鑒的地方。當(dāng)前，在宏觀環(huán)境不利的情況下，正是企業(yè)苦練內(nèi)功，真正提高商品組合和購(gòu)物環(huán)境，提高管理、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)水平，提升企業(yè)生存能力最好的時(shí)機(jī)。
調(diào)研報(bào)告好篇八
我國(guó)在“十一五”時(shí)期，我國(guó)將處于人均gdp從1000美元到3000美元的緊要發(fā)展階段，是推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。正確預(yù)測(cè)和分析“十一五”期間城鄉(xiāng)貧困人口發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于完善相關(guān)社會(huì)保障制度，促進(jìn)社會(huì)公平與和諧有著十分重要的意義。
20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)的城市貧困問(wèn)題日益突出。在各種貧困線(xiàn)計(jì)算方法中，以家庭為計(jì)算單位的最低生活保障線(xiàn)被普遍接受，國(guó)家據(jù)此建立城市最低生活保障制度?！笆濉逼陂g，城市低保對(duì)象穩(wěn)定在2200萬(wàn)人左右，基本實(shí)現(xiàn)“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理。在城市低保對(duì)象中，三無(wú)人員、下崗失業(yè)人員及其家屬是城市低收入人口的主要組成部分。然而，由于最低生活保障線(xiàn)的確定考慮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政投入情況，低保對(duì)象的范圍與當(dāng)?shù)爻鞘胸毨丝诳倲?shù)不完全一致，二者略有差別，但前者較為直觀、全面地反映了城市的貧困狀況。
我國(guó)城市貧困的原因較為復(fù)雜，既包括個(gè)人因素，也包括社會(huì)因素。前者如疾病、傷殘、勞動(dòng)能力、勞動(dòng)偏好、就業(yè)機(jī)會(huì)等，后者如失業(yè)、勞動(dòng)力市場(chǎng)壁壘、社會(huì)再分配制度等。我國(guó)現(xiàn)階段城市貧困人群中，絕大部分因社會(huì)因素致貧。由于我國(guó)尚未建立起成熟和完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及其相關(guān)的利益調(diào)節(jié)和分配制度，影響城市居民收入的結(jié)構(gòu)性、制度性因素仍然存在，“十一五”期間，我國(guó)的城市貧困問(wèn)題仍然較為突出。
第一，失業(yè)問(wèn)題將繼續(xù)存在。失業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的產(chǎn)物，也是貧困最主要的原因。相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)和收入為城市低收入人群提供了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)收入，保證了他們的基本生活需求。反之，將陷入貧困。根據(jù)調(diào)查，下崗、失業(yè)是城市貧困的最主要原因。考察失業(yè)問(wèn)題的主要指標(biāo)是失業(yè)率。多項(xiàng)研究結(jié)果表明，當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)率應(yīng)在7%左右（如莫榮在20xx年通過(guò)對(duì)50余名國(guó)內(nèi)學(xué)者和官員兩輪調(diào)查得出的失業(yè)率為7.07%），已經(jīng)接近國(guó)際公認(rèn)的失業(yè)警戒線(xiàn)；“十一五”期間城鎮(zhèn)就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，結(jié)構(gòu)性失業(yè)難有大的改觀，失業(yè)率必將維持在一個(gè)較高水平上。
第二，勞動(dòng)力市場(chǎng)壁壘仍堅(jiān)而不破。由于改革不到位，我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)存在許多制度壁壘，并在短期內(nèi)難以消弭。經(jīng)濟(jì)資源的壟斷、就業(yè)機(jī)會(huì)的歧視、勞動(dòng)力流動(dòng)的限制，使不同行業(yè)、企業(yè)，不同就業(yè)方式下的同等勞動(dòng)能力所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬不一樣，導(dǎo)致一部分人收入低下；同時(shí)，使不具競(jìng)爭(zhēng)力的低收入勞動(dòng)者的崗位“固定化”，他們難以通過(guò)改換職業(yè)而改變收入狀況。失業(yè)人員再就業(yè)大多只能選擇小商小販、臨時(shí)工等非技術(shù)性職業(yè)，收入較低，且收入增長(zhǎng)率有越來(lái)越低的趨勢(shì)。因此，對(duì)相當(dāng)一部分勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，即使努力工作也難以改變低收入狀況，他們中的一些人將成為城市貧困人群。
第三，再分配制度短時(shí)期內(nèi)難以完善。我國(guó)的再分配制度由于制度設(shè)計(jì)缺陷、配套措施不到位等因素，預(yù)計(jì)在今后幾年之內(nèi)，難以完全發(fā)揮收入調(diào)節(jié)的功能。一方面，經(jīng)濟(jì)改革使城市低收入職工的福利性、物質(zhì)性收入降低甚至取消，而原來(lái)由單位負(fù)擔(dān)的大宗消費(fèi)，如醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等的支付責(zé)任轉(zhuǎn)移到職工個(gè)人，使低收入者的消費(fèi)負(fù)擔(dān)超出其支付能力。另一方面，作為再分配制度主要內(nèi)容的社會(huì)保障制度不完善，保障覆蓋面窄、保障水平有待提高，城市低收入人群的生活、醫(yī)療、教育等基本需要難以得到有效保證。
形成城市“新窮人”。此外，隨著城市化進(jìn)程加快，大量耕地被征用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)有完全失去土地，或失去大部分土地，所擁有土地不足以維持生活的被征地農(nóng)民5000萬(wàn)人。由于征地安置補(bǔ)償不到位，許多失地農(nóng)民變成城市“新窮人”。隨著城市化的加快、勞動(dòng)力市場(chǎng)供給的有限性及相關(guān)改革的配套制度滯后，城市“新窮人”將維持一定規(guī)模。
綜合考慮以上因素，以動(dòng)態(tài)管理下的低保對(duì)象為參照，預(yù)計(jì)“十一五”期間，我國(guó)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)貧困人口數(shù)量將保持在2200萬(wàn)至2500萬(wàn)人之間，占城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口的5%左右。這部分人員應(yīng)全部納入最低生活保障范圍，并成為醫(yī)療、教育、住房救助的重點(diǎn)對(duì)象。
由于歷史的原因，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)存在大面積的貧困人口。目前對(duì)農(nóng)村貧困人口的界定，多以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的農(nóng)村絕對(duì)貧困人口和低收入人群（相對(duì)貧困人口）為主。事實(shí)上，除國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的絕對(duì)貧困人口外，農(nóng)村貧困人口還包括已獲救助的特殊困難人群：一是已經(jīng)享受生活救濟(jì)而收入高于絕對(duì)貧困線(xiàn)，但必須繼續(xù)救濟(jì)，否則將陷入貧困的特殊困難人口。如許多地方的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1000多元，遠(yuǎn)高于絕對(duì)貧困線(xiàn)，但五保對(duì)象無(wú)收入來(lái)源，必須對(duì)其進(jìn)行救濟(jì)。二是部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)收入高于絕對(duì)貧困線(xiàn)、享受社會(huì)救助的農(nóng)村低收入人口。如北京、上海市農(nóng)村絕對(duì)貧困人口為零，而20xx年底的農(nóng)村最低生活保障對(duì)象分別為7.5萬(wàn)和9.1萬(wàn)人。
農(nóng)村貧困是個(gè)十分復(fù)雜的問(wèn)題，除貧困農(nóng)民居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和自身發(fā)展能力外，下列因素將影響我國(guó)“十一五”期間的農(nóng)村貧困人口數(shù)量。
第一，惠農(nóng)政策的有限性。盡管?chē)?guó)家采取了一些有效戰(zhàn)略措施，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。但還是不能從根本上解決偏遠(yuǎn)山區(qū)或老病殘等困難群體的脫貧致富問(wèn)題。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，農(nóng)民脫貧的難度明顯加大。根據(jù)黃季昆等人的研究，中國(guó)的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)超過(guò)國(guó)際市場(chǎng)的平均價(jià)格，而多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本也高于發(fā)達(dá)國(guó)家。農(nóng)民依靠農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回升帶來(lái)收入增長(zhǎng)和脫貧，當(dāng)屬不易。
第二，開(kāi)發(fā)式扶貧的局限。國(guó)家針對(duì)貧困農(nóng)民開(kāi)展了大規(guī)模的、持續(xù)的扶貧運(yùn)動(dòng)，其思路經(jīng)歷了從“救濟(jì)式”到“開(kāi)發(fā)式”，從“輸血”到“造血”的歷史嬗變，逐漸探索出了“開(kāi)發(fā)式扶貧”的新模式，但其效果不夠明顯。一是扶貧項(xiàng)目效益不高，一些地方對(duì)亂鋪攤子、管理不當(dāng)，只重脫貧的數(shù)量和速度，對(duì)貧困農(nóng)民創(chuàng)收能力關(guān)注不足，效益不佳。二是扶貧貸款到村、到戶(hù)、到項(xiàng)目難，一些地方出現(xiàn)了“貸富不貸貧”的現(xiàn)象。三是資金投向不均。開(kāi)發(fā)式扶貧包括項(xiàng)目投資，修建基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展教育和衛(wèi)生事業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。但許多地方將實(shí)施重點(diǎn)集中在幫助農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)投資生產(chǎn)性項(xiàng)目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，而對(duì)教育等關(guān)涉貧困農(nóng)民自身發(fā)展能力的投資相對(duì)薄弱。事實(shí)上，近幾年，扶貧資金每年都在300億元以上，如果直接發(fā)放給20xx萬(wàn)貧困人口，平均每人每年可獲得1000多元，遠(yuǎn)高于絕對(duì)貧困線(xiàn)。
第三，農(nóng)村社會(huì)救助對(duì)象穩(wěn)中有增。農(nóng)村稅費(fèi)改革前，“三提五統(tǒng)”承擔(dān)了五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保等大量救助費(fèi)用，救助對(duì)象一度達(dá)到2500多萬(wàn)人。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，救助經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道主要是財(cái)政投入，救助對(duì)象大幅縮減，一些貧困農(nóng)民得不到相應(yīng)的救助，生活較為困難。最近兩年來(lái)，農(nóng)村社會(huì)救助的投入和救助水平呈恢復(fù)性增長(zhǎng)。20xx年，已經(jīng)納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶(hù)定期定量生活救濟(jì)，因享受救濟(jì)而脫離絕對(duì)貧困狀態(tài)的有1730萬(wàn)人，20xx年上半年為1786萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.3%。
綜上所述，“十一五”期間，我國(guó)的農(nóng)村貧困人口約為4000—4200萬(wàn)人，其中需要救助的絕對(duì)貧困人口約20xx—2400萬(wàn)人（按照20xx—20xx年年均減少5%計(jì)算，20xx年應(yīng)為1920萬(wàn)人），已納入常年救助范圍（標(biāo)準(zhǔn)高于絕對(duì)貧困線(xiàn)）、需要繼續(xù)救助的困難群眾1850—2100萬(wàn)人（按照20xx—20xx年上半年納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶(hù)定期定量生活救濟(jì)的人數(shù)增長(zhǎng)3.3%計(jì)算）。
城鄉(xiāng)貧困殘疾人口數(shù)量測(cè)算。據(jù)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，目前我國(guó)有各類(lèi)殘疾人約6000萬(wàn)人，而且這一數(shù)量具有相對(duì)穩(wěn)定性，其中貧困殘疾人1372萬(wàn)，占全國(guó)6000萬(wàn)殘疾人的五分之一多。目前，享受政府救助的殘疾人為549.9萬(wàn)，尚有822.1萬(wàn)人沒(méi)有得到社會(huì)救助。生活困難的艾滋病患者、患者家屬和患者遺孤數(shù)量預(yù)測(cè)。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，到20xx年底，我國(guó)有艾滋病感染者84萬(wàn)人，到20xx年，全國(guó)感染艾滋病病毒人數(shù)將達(dá)到1000萬(wàn)或更多。如按照艾滋病病毒平均潛伏期為8年計(jì)算，到20xx年，我國(guó)艾滋病病人將達(dá)100萬(wàn)人或更多。有關(guān)專(zhuān)家測(cè)算，在艾滋病低流行的情況下，到20xx年，我國(guó)將產(chǎn)生13.8萬(wàn)艾滋病孤兒；在中度流行情況下，將產(chǎn)生20萬(wàn)艾滋病孤兒；在高度流行情況下，將產(chǎn)生26萬(wàn)艾滋病孤兒。同樣，艾滋病患者遺留下來(lái)的孤老也將達(dá)到10－20萬(wàn)人。由于治療費(fèi)用比較高，艾滋病感染者患病后往往造成家庭生活困難，而患者遺留下來(lái)的孤兒和孤老更是無(wú)所依靠，需要政府救助。
通過(guò)上述分析，“十一五”期間，我國(guó)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)貧困人口為2200－2500萬(wàn)人；全國(guó)農(nóng)村貧困人口約4000－4200萬(wàn)人。城鄉(xiāng)貧困人口合計(jì)為6200—6700萬(wàn)人左右，其中包括1372萬(wàn)貧困殘疾人和270萬(wàn)生活困難的艾滋病患者、患者家屬和遺孤。
20xx年我國(guó)將形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，國(guó)民生產(chǎn)總值比20xx年翻一番，人民的小康生活更加寬裕。從“十五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展來(lái)看，社會(huì)收入差距拉大的現(xiàn)象在“十一五”期間也將持續(xù)存在——消減收入差距，涉及到相關(guān)政策和制度的建立與完善，需要較長(zhǎng)時(shí)間才能取得明顯效果。而我國(guó)在基尼系數(shù)的變化、國(guó)居民收入差距、地區(qū)收入差距變化方面都處于相當(dāng)危險(xiǎn)的臨界點(diǎn)。而貧富差距拉大必然會(huì)影響國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，導(dǎo)致有效需求不足。影響社會(huì)生產(chǎn)效率提高和資源有效配置，同時(shí)對(duì)對(duì)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)一定影響。同時(shí)，貧富分化助長(zhǎng)了社會(huì)上的無(wú)責(zé)任化傾向和信任危機(jī)，使人們的道德面貌發(fā)生了令人憂(yōu)慮的變化，人際關(guān)系趨于功利化、冷漠化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年民政部信訪(fǎng)總量持續(xù)攀升，群眾上訪(fǎng)數(shù)量居高不下，集體上訪(fǎng)大幅增加。全年共辦理來(lái)信11874件次，解答電話(huà)訪(fǎng)10000余次，辦理網(wǎng)上信訪(fǎng)2500余次，接待來(lái)訪(fǎng)10189人次。綜合分析，全部信訪(fǎng)案件中，超過(guò)一半的案件涉及到城鄉(xiāng)各類(lèi)特殊困難群眾的生活安排。
從國(guó)際上來(lái)看，人均gdp從1000美元增加到3000美元這個(gè)發(fā)展階段對(duì)于任何國(guó)家來(lái)說(shuō)是非常重要、關(guān)鍵的時(shí)期。這個(gè)階段可能有兩個(gè)前途：如果制度完備、措施到位，社會(huì)能夠保持穩(wěn)定，國(guó)家可實(shí)現(xiàn)更加快速的跨越式發(fā)展；反之，如果各方面矛盾處理不好，貧富差距拉大、社會(huì)不穩(wěn)定等將使國(guó)家建設(shè)功虧一簣，發(fā)展停滯甚至倒退。為解決這一時(shí)期的貧富差距問(wèn)題，各國(guó)采取了一些措施，主要做法和經(jīng)驗(yàn)有重視利用稅收杠桿，建立公共財(cái)政，加大社會(huì)保障支出以縮小國(guó)民收入差距。
在稅收政策上，大部分國(guó)家都實(shí)行個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅，對(duì)高收入者課以較高稅負(fù)，并征收較高稅率的社會(huì)保障稅，廣泛籌集社會(huì)保障資金。同時(shí)，部分國(guó)家征收遺產(chǎn)稅，鼓勵(lì)公民將個(gè)人財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)于社會(huì)公益事業(yè)，以調(diào)節(jié)收入不均。在財(cái)政政策上，大多數(shù)國(guó)家都實(shí)行公共財(cái)政政策，將國(guó)家財(cái)政支出側(cè)重于維護(hù)社會(huì)公平，除一部分用以支撐國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)和進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，重點(diǎn)投入義務(wù)教育、衛(wèi)生保健、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等公共領(lǐng)域。通過(guò)財(cái)政對(duì)社會(huì)財(cái)富的二次分配，進(jìn)一步縮小貧富差距。
表：世界各國(guó)社會(huì)保障支出情況
國(guó)家或地區(qū)社會(huì)保障和福利支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重(%)社會(huì)保障稅占中央政府經(jīng)常性收入比重(%)。
伊朗2.63.988
新加坡0.40.7
加拿大8.29.21620
美國(guó)6.85.43532
巴西5.912.73134
德國(guó)13.116.95348
羅馬尼亞6.910.62334
俄羅斯7.532
西班牙12.813.03839
在社會(huì)保險(xiǎn)制度尚不完善的情況下，南非等一些發(fā)展中國(guó)家將救助事業(yè)放在了突出位置。
世界銀行研究表明，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，廣大發(fā)展中國(guó)家基本上沒(méi)有建立起完善的社會(huì)保障體系，尤其是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)比較薄弱。在這一情況下，發(fā)展中國(guó)家普遍對(duì)社會(huì)救助工作比較重視，社會(huì)救助資金投入占財(cái)政支出的比例較大。南非廢除種族隔離制度，成立多民族民主政府后，注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，在社會(huì)保險(xiǎn)制度尚未全面建立的情況下，南非政府把社會(huì)救助事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)，建立并實(shí)施了老年人救助、殘疾人救助、老兵救助、兒童救助、社會(huì)貧困救助等救助制度，取得了良好成效。統(tǒng)計(jì)資料顯示，近年來(lái)，南非政府不斷提高救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大救助范圍，社會(huì)救助資金預(yù)算資金投入逐年增加。20xx/01年度，南非社會(huì)救助支出（包括救助資金和社會(huì)救助工作所需支出）約占gdp的2%；20xx/05年度占gdp的3%；20xx/06年度的支出預(yù)計(jì)可達(dá)到gdp的3.4%，占政府總支出的13.5%。
對(duì)比一些發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)做法，我國(guó)社會(huì)保障制度的再分配功能亟待全面整合提升。以社會(huì)救助為例，20xx－20xx年，我國(guó)社會(huì)救助資金占gdp的比例不足0.2%，占國(guó)家財(cái)政支出的比例不到1%，屬于世界上社會(huì)救助資金投入比例最低的國(guó)家之一。
因此，在深化經(jīng)濟(jì)體制改革、完善市場(chǎng)體系的過(guò)程中，全面評(píng)估并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平不斷修正相關(guān)社會(huì)保障制度，擴(kuò)大保障覆蓋面、提高保障水平是現(xiàn)代化建設(shè)刻不容緩的要?jiǎng)?wù)之一，是緩解貧富分化的首選良方。其中，在“十一五”期間或未來(lái)十年到十五年內(nèi)，全面建立和實(shí)施以扶貧濟(jì)困為目的，保障城鄉(xiāng)低收入人群基本的生活、醫(yī)療、教育等的基本需求，具有前瞻性、規(guī)范而縝密的社會(huì)救助制度尤為緊迫和必要——畢竟，讓城鄉(xiāng)低收入人群平等、充分地參與分享改革和發(fā)展的成果，就是尊重和保障他們的最重要的人權(quán)。
調(diào)研報(bào)告好篇九
反映和監(jiān)督各項(xiàng)消耗定額及成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，以便控制生產(chǎn)過(guò)程中人力、物力和財(cái)力的耗費(fèi)，從而做到增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支。
通過(guò)有關(guān)人士的介紹和網(wǎng)上查閱相關(guān)的資料文件檔案等方式，作了較為細(xì)致的調(diào)研
（一）、聯(lián)發(fā)集團(tuán)的成本核算的現(xiàn)狀
品成本的實(shí)體，發(fā)出的材料將全部記入當(dāng)期相應(yīng)的產(chǎn)品中。如果出庫(kù)類(lèi)別混亂，或者在開(kāi)單業(yè)務(wù)中亂用出庫(kù)類(lèi)別，會(huì)使得成本材料的構(gòu)成不正確。在這種情況下，很多產(chǎn)品的成本算出來(lái)就未必是精確的，會(huì)給企業(yè)的成本核算造成很大的誤差和困擾。
（二）存在的問(wèn)題
1、員工專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏，缺少專(zhuān)職的成本核算人員
聯(lián)發(fā)集團(tuán)地處海安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，紡織員工大多為婦女，而她們對(duì)于成本核算的知識(shí)了解的并不是很深入，如果出庫(kù)類(lèi)別混亂，或者在開(kāi)單業(yè)務(wù)中亂用出庫(kù)類(lèi)別，會(huì)使得成本材料的構(gòu)成不正確。在這種情況下，很多產(chǎn)品的成本算出來(lái)就未必是精確的。會(huì)給企業(yè)的成本核算造成很大的誤差和困擾。
2、員工在領(lǐng)用材料方面的串料情況。
這在公司內(nèi)部是常有的事，如果這種現(xiàn)象做為生產(chǎn)人員沒(méi)有很好的管理與控制方法，成本的核算也會(huì)受到影響。由于生產(chǎn)的產(chǎn)品類(lèi)型很多，而這個(gè)問(wèn)題可能會(huì)導(dǎo)致核算產(chǎn)品的成本時(shí)候出現(xiàn)誤差。當(dāng)然由于中間半成品較多，成本核算處理也較多，也會(huì)對(duì)產(chǎn)品的核算造成一定的誤差。
3、計(jì)算出來(lái)的產(chǎn)品成本的準(zhǔn)確性不高。
紡織品公司難免通常有委托加工的時(shí)候，每個(gè)公司做的都不同，每次來(lái)對(duì)賬的時(shí)間也不同，這給公司的賬造成一定的困擾。有些賬目的數(shù)字準(zhǔn)確度不高。
4、浪費(fèi)情況較嚴(yán)重，成本得不到控制
由于地理位置的因素，集團(tuán)靠近農(nóng)村，員工的瑣事較多，而因此帶來(lái)的浪費(fèi)較嚴(yán)重，機(jī)器不能及時(shí)的利用，由于交通不便而帶來(lái)廢品損失、停工損失較多。
（三）、解決問(wèn)題的方法及對(duì)策
成本核算不僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，而是包括生產(chǎn)管理、采購(gòu)與銷(xiāo)售各部門(mén)的事情。一是成本核算需要生產(chǎn)車(chē)間、技術(shù)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)、銷(xiāo)售部門(mén)等多部門(mén)的配合；二是計(jì)算出的成本是否合理有價(jià)值，不但需要財(cái)務(wù)部門(mén)的不斷改善和時(shí)間的印證，還需要生產(chǎn)、技術(shù)等部門(mén)提供數(shù)據(jù)及客觀的評(píng)價(jià)，讓生產(chǎn)等部門(mén)對(duì)自己計(jì)算出的結(jié)果做個(gè)論證等，是有必要的。僅靠財(cái)務(wù)部門(mén)獨(dú)立思考有時(shí)難以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。但要注意在實(shí)際中，財(cái)務(wù)部門(mén)和其它部門(mén)檢查的角度或指標(biāo)多有不同，這也是容易產(chǎn)生差異的原因。
1、成本處理完全是建立在單據(jù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上的，一個(gè)管理不健全的企業(yè)，很難會(huì)有合理準(zhǔn)確的生產(chǎn)材料耗用單據(jù)，沒(méi)有這些基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)資料，成本的核算只能是很粗略的。成本算得越細(xì)，越全面，越需要有完整的單據(jù)流程，單據(jù)所記載的事項(xiàng)要完整、準(zhǔn)確。
2、倉(cāng)庫(kù)的設(shè)置應(yīng)該更加嚴(yán)謹(jǐn)一點(diǎn)，不能混在一起。出庫(kù)的材料，是用來(lái)自己加工生產(chǎn)，還是外加工的，應(yīng)該寫(xiě)清楚。這些都應(yīng)該及時(shí)做好記錄，以便會(huì)計(jì)做賬。一種產(chǎn)品成本的核算，需要多方面，材料這塊很重要，如果要求準(zhǔn)確度高，那么應(yīng)該要做好其中的記錄，并且審核人員要及時(shí)審核，審核精確度要高。個(gè)人認(rèn)為，要能正確并高效地完成成本的核算工作，首先要對(duì)整個(gè)物料的流程有很清晰的思路，每個(gè)材料可以去生產(chǎn)什么產(chǎn)品，每個(gè)產(chǎn)品又可能要用到哪些材料。然后是對(duì)一些細(xì)節(jié)性的情況要了解，如果一個(gè)企業(yè)在管理上的需要較高，這種細(xì)節(jié)性的東西更不能馬虎，因?yàn)槿魏我粋€(gè)細(xì)小的東西，是構(gòu)成成本的基石，不注意到它們的存在，那整體的成本在核算中就會(huì)碰到麻煩，比如使工作停滯。
3、財(cái)會(huì)主員自身加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的了解，以便在核算處理上盡可以減少這種核算中的差異。首先供應(yīng)商的貨物到達(dá)本公司后要先進(jìn)入點(diǎn)收倉(cāng)，并由相關(guān)人員進(jìn)行來(lái)料檢驗(yàn)，在未經(jīng)驗(yàn)收前，是不做為采購(gòu)入庫(kù)的賬務(wù)處理的，材料只做為代管處理。一旦驗(yàn)收，相關(guān)外購(gòu)材料轉(zhuǎn)入到相關(guān)廠(chǎng)部的相關(guān)倉(cāng)庫(kù)（產(chǎn)品的大部分材料均由公司購(gòu)入但放置于各廠(chǎng)部由廠(chǎng)部代管，這主要是為方便生產(chǎn)領(lǐng)用。
調(diào)研報(bào)告好篇十
今年受宏觀經(jīng)濟(jì)疲軟的影響，消費(fèi)者對(duì)于保健品消費(fèi)需求有所減弱，對(duì)醫(yī)保品種的依賴(lài)更高。因此，藥店經(jīng)營(yíng)者在保健品和非醫(yī)保品種的資金投入比重有所降低。更多的利潤(rùn)則是通過(guò)導(dǎo)購(gòu)?fù)扑]其他小廠(chǎng)家、小品牌的品種來(lái)實(shí)現(xiàn)。
通過(guò)走訪(fǎng)的23家藥店發(fā)現(xiàn)，18家納入到城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店的范疇;圣潔藥業(yè)(直營(yíng)連鎖店)、人人康大藥房等(連鎖、加盟店)在產(chǎn)品種類(lèi)的優(yōu)化、基藥種類(lèi)齊全、店面環(huán)境美觀方面明顯要強(qiáng)于其他品牌的藥店。這也是藥店差異化戰(zhàn)略的體現(xiàn)。
此外，部分連鎖藥店已取得銷(xiāo)售嬰幼兒配方乳粉專(zhuān)項(xiàng)許可，并設(shè)有嬰幼兒配方乳粉專(zhuān)柜。擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，無(wú)疑是藥店實(shí)施差異化戰(zhàn)略，提升業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的又一新舉措。
通過(guò)共享商品信息資源，有利降低采購(gòu)成本。
聯(lián)合采購(gòu)，有效提高采購(gòu)方的議價(jià)能力。
據(jù)此次調(diào)研了解，目前醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策尚不明確、私人診所和民營(yíng)醫(yī)院政策尚未完全放開(kāi)，醫(yī)療服務(wù)體系尚未完善，沒(méi)有合理的分層服務(wù)與分層收費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格長(zhǎng)期被扭曲，政策和體制障礙導(dǎo)致零售診所的價(jià)格優(yōu)勢(shì)較薄弱，更不用說(shuō)能對(duì)接醫(yī)保支付。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人診所鑒于新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)的時(shí)間限制(次月定期返還到診所)，存在資金墊付積壓的現(xiàn)象。如此一來(lái)，在藥品采購(gòu)環(huán)節(jié)，對(duì)貨款的支付方式更多會(huì)選擇現(xiàn)金延遲支付的方式來(lái)應(yīng)對(duì)資金壓力。
調(diào)研報(bào)告好篇十一
1998年以來(lái)，我縣按照《四川省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，堅(jiān)持“先行試點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)”的原則，不斷加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，逐步實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理由“以村為主——集中辦公——村賬鎮(zhèn)管”的過(guò)渡，財(cái)務(wù)人員由村會(huì)計(jì)(出納)——村報(bào)賬員的過(guò)渡，并于xx年7月全面推行了村級(jí)代理會(huì)計(jì)核算制度。當(dāng)前，我縣村級(jí)財(cái)務(wù)都統(tǒng)歸于鎮(zhèn)財(cái)政所管理，實(shí)現(xiàn)了村賬鎮(zhèn)管，且大部分村的財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了電算化，村級(jí)財(cái)務(wù)管理取得初步成效。一是村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。二是健全了有效的監(jiān)督機(jī)制。三是增強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的透明度。四是村組干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法件數(shù)明顯減少，群眾對(duì)干部的信任度增強(qiáng)，干群關(guān)系得到緩和。據(jù)紀(jì)委、信訪(fǎng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，xx年以來(lái)，全縣村社干部違紀(jì)違法的件數(shù)、涉及的經(jīng)濟(jì)額度、群眾上訪(fǎng)的次數(shù)均呈下降趨勢(shì)。
(一)村級(jí)報(bào)賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。報(bào)賬員普遍存在財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念不強(qiáng)，文化程度參差不齊，缺乏系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),對(duì)國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)經(jīng)法規(guī)制度理解得不夠透,上崗前沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)門(mén)的正規(guī)培訓(xùn),上崗后的后續(xù)教育也很少,致使技能偏低。
(二)村干部財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)。在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)和政策。如村辦公益事業(yè)、修路等，未按相關(guān)法規(guī)、政策辦理或不透明，本應(yīng)公開(kāi)招投標(biāo)的事，卻大都由村干部說(shuō)了算，有些事項(xiàng)未在村務(wù)公開(kāi)欄公布。
(三)制度執(zhí)行不到位。財(cái)務(wù)制度要求收支兩條線(xiàn)，但由于部分村沒(méi)有在銀行統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)，所有收支全部通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算。如有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時(shí)足額上繳入賬，存在坐支現(xiàn)金，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
(四)財(cái)務(wù)手續(xù)不完善。村里各項(xiàng)支出因?yàn)橹苯雍娃r(nóng)民打交道，正規(guī)發(fā)票很少，一般情況都是打一張代辦條就入賬，隨意性很大，而且有的票據(jù)是只有審批人，沒(méi)有經(jīng)手人和證明人，手續(xù)不全也入賬。此外，結(jié)賬不及時(shí)也是影響村級(jí)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要問(wèn)題。
(五)監(jiān)督措施不到位。一是村干部民主監(jiān)督執(zhí)行不到位，如村上的重大支出未經(jīng)過(guò)村兩委班子討論，只是村支書(shū)、主任說(shuō)了算;二是代理記賬人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，礙于人情，怕得罪人，對(duì)票據(jù)的合理性、合法性不好過(guò)問(wèn)太深，沒(méi)有切實(shí)起到監(jiān)督作用。鎮(zhèn)政府認(rèn)為村賬已被鎮(zhèn)財(cái)政所代理，就不需要再下大力氣管理了，因此在管理上形成“真空”;三是民主理財(cái)沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用;四是村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量不高，村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)一般由鎮(zhèn)財(cái)政所具體執(zhí)行，但由于這種審計(jì)缺乏獨(dú)立性，專(zhuān)業(yè)能力不高，審計(jì)質(zhì)量和效果都不盡如人意。
(一)全面實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度。由縣財(cái)政局按程序選拔會(huì)計(jì)，統(tǒng)一委派。委派會(huì)計(jì)實(shí)行縣財(cái)政局和鎮(zhèn)政府共同管理。鎮(zhèn)政府未經(jīng)縣財(cái)政局同意，不得隨意變更委派會(huì)計(jì)。
(二)增強(qiáng)村主要干部和報(bào)賬員財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)。進(jìn)一步加大對(duì)村主要干部和報(bào)賬員財(cái)經(jīng)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度。對(duì)村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格實(shí)行憑證上崗，定期組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)監(jiān)管，規(guī)范現(xiàn)金操作流程。鎮(zhèn)財(cái)政所在銀行為村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)，各村的所有收入包括往來(lái)款項(xiàng)都必須及時(shí)足額上繳銀行專(zhuān)戶(hù)。現(xiàn)金使用實(shí)行備用金領(lǐng)用制度，零星支出從備用金中列支。各類(lèi)支出必須使用財(cái)務(wù)法規(guī)認(rèn)可的票據(jù)，有經(jīng)手人、證明人、審批人簽后方可報(bào)賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬劃撥，不得通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算。
(四)嚴(yán)格審批手續(xù)，明確費(fèi)用支出制度。村級(jí)所有支出必須由村支書(shū)或村主任“一支筆”審批，民主理財(cái)小組審核，專(zhuān)職報(bào)賬員報(bào)賬。對(duì)大宗支出必須由村委會(huì)集體研究或村民議事會(huì)討論后，報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)。
(五)明確財(cái)務(wù)公示制度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明度。要完善財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，明確鎮(zhèn)財(cái)政所為村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的主體。鎮(zhèn)財(cái)政所要定期將各村財(cái)務(wù)收支明細(xì)情況逐筆在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)，接受群眾的評(píng)議、監(jiān)督，不得由村里公開(kāi)財(cái)務(wù)內(nèi)容。
(六)加強(qiáng)民主理財(cái)，杜絕違紀(jì)違規(guī)。各村要從人大代表、老干部代表、民情信息員中產(chǎn)生民主理財(cái)小組，定期對(duì)村賬進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委存檔。鎮(zhèn)紀(jì)委要有重點(diǎn)的對(duì)有關(guān)村的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行審核、解剖，確保每年對(duì)各村財(cái)務(wù)全面審核。
(七)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)審作用。各鎮(zhèn)政府應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職審計(jì)人員，開(kāi)展內(nèi)審工作，對(duì)所屬行政村堅(jiān)持經(jīng)常性指導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)心的年終收入兌現(xiàn)、招待費(fèi)開(kāi)支情況、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況等焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的檢查和監(jiān)督，促使各村規(guī)范財(cái)務(wù)管理，及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)各項(xiàng)收支，為群眾解疑釋惑，密切干群關(guān)系，避免發(fā)生群眾集體上訪(fǎng)等問(wèn)題。
調(diào)研報(bào)告好篇十二
內(nèi)容提要：xx大報(bào)告提出，要深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。對(duì)于監(jiān)獄工作來(lái)說(shuō)，中層領(lǐng)導(dǎo)班子就是監(jiān)獄警察隊(duì)伍的骨干和中堅(jiān)力量，如何在全黨全國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的背景和形勢(shì)下加強(qiáng)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?本文中，筆者對(duì)當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，并結(jié)合x(chóng)x大報(bào)告的要求，提出了針對(duì)性的解決措施。
xx大報(bào)告提出，要深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。報(bào)告指出，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。
對(duì)于監(jiān)獄工作來(lái)說(shuō)，中層領(lǐng)導(dǎo)班子就是監(jiān)獄警察隊(duì)伍的骨干和中堅(jiān)力量，中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得好不好，直接決定了監(jiān)獄工作開(kāi)展得好不好。那么，在全黨全國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的背景和形勢(shì)下，我們?nèi)绾伟磝x大的要求加強(qiáng)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)呢?以下是筆者的一隅之見(jiàn)。
一、當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的突出問(wèn)題
(一)思想建設(shè)有待加強(qiáng)。當(dāng)前的中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，思想建設(shè)弱化已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)，大多依據(jù)的是監(jiān)管、生產(chǎn)等方面的硬指標(biāo)，而對(duì)于中層領(lǐng)導(dǎo)的思想、道德、黨性等方面的教育、考核，則絕大多數(shù)是浮于表面，不具體、不深入，相關(guān)的培訓(xùn)，也大多入耳不入心，沒(méi)有多少效果。對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的思想建設(shè)，只要是沒(méi)有發(fā)生違法違紀(jì)的問(wèn)題，那就萬(wàn)事大吉，沒(méi)有真正通過(guò)開(kāi)展思想建設(shè)，在中層領(lǐng)導(dǎo)班子中樹(shù)立起堅(jiān)定的理想信念，做到從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
(二)政治素質(zhì)有待提高。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是有的中層班子搞不好團(tuán)結(jié)，班子成員之間各自為戰(zhàn)，甚至是互相拆臺(tái)的現(xiàn)象不在少數(shù);二是民主集中制落實(shí)得不到位。體現(xiàn)為兩個(gè)極端：一個(gè)是不待集中就越級(jí)匯報(bào)，存在“越位”的問(wèn)題;另一個(gè)是毫無(wú)原則的服從，對(duì)班子主官的錯(cuò)誤決定不敢大膽指出，而是一味盲從，放棄自己的民主權(quán)利。三是大局意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)整個(gè)班子來(lái)說(shuō)，只盯著本單位本部門(mén)的利益，不顧及監(jiān)獄的大局;對(duì)班子成員來(lái)說(shuō)，只盯著自己分管的業(yè)務(wù)，甚至是個(gè)人的利益，不顧及單位或部門(mén)的大局。
(三)責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識(shí)建設(shè)中比較突出地存在兩個(gè)方面的問(wèn)題：一方面，極少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)工作不踏實(shí)，缺乏實(shí)干的精神，把大部分的精力用在鉆營(yíng)上，通過(guò)玩一些手段和營(yíng)造良好的所謂人際關(guān)系提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上后，不愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，工作能推就推，完全忽視了自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。另一方面。由于職數(shù)設(shè)置的客觀現(xiàn)實(shí)，絕大部分中層領(lǐng)導(dǎo)是沒(méi)有機(jī)會(huì)再提升職務(wù)的，部分中層領(lǐng)導(dǎo)不能正確對(duì)待，以消極的心態(tài)面對(duì)，認(rèn)為自己已經(jīng)是船到碼頭車(chē)到站了，工作中缺乏進(jìn)取精神，表現(xiàn)出責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，做一天和尚撞一天鐘，得過(guò)且過(guò)。
(四)執(zhí)行力有待加強(qiáng)。表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是貫徹落實(shí)黨委決策打折扣或走樣，對(duì)黨委的決策部署，要么搞“上有政策下有對(duì)策”那一套，要么拖沓不辦，不及時(shí)執(zhí)行，影響了監(jiān)獄工作的大局。二是工作方法簡(jiǎn)單。對(duì)監(jiān)獄黨委的決策部署，本本化地去理解，機(jī)械化地去執(zhí)行，沒(méi)有做到與本單位本部門(mén)的實(shí)際相結(jié)合，工作方法過(guò)于簡(jiǎn)單。三是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。一方面工作完全依靠舊的經(jīng)驗(yàn)，完全遵循舊的習(xí)慣，沒(méi)有做到結(jié)合當(dāng)前的(20xx最新小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告)新形勢(shì)創(chuàng)新地開(kāi)展工作。另一方面，對(duì)創(chuàng)新的理解存在偏差，為創(chuàng)新而創(chuàng)新，沒(méi)有綜合考慮工作實(shí)際，通俗地說(shuō)就是“拍腦袋辦事”，這也是創(chuàng)新能力不強(qiáng)的表現(xiàn)。
(五)業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)。這一點(diǎn)體現(xiàn)為兩個(gè)極端：一個(gè)極端是工作不踏實(shí)，對(duì)本單位本部門(mén)的業(yè)務(wù)工作不熟悉，甚至是完全不懂，一問(wèn)三不知，自然也就談不上對(duì)工作的檢查指導(dǎo)。另一個(gè)極端是把精力都放在具體的事務(wù)上，事事親力親為，對(duì)單位的工作任務(wù)沒(méi)有能夠合理地劃分，工作上缺乏合理科學(xué)組織的能力，缺乏掌控職責(zé)范圍內(nèi)的全局的能力。
(六)工作作風(fēng)有待改善。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是作風(fēng)飄浮，沒(méi)有做到密切聯(lián)系群眾，不愿意聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，不為群眾著想，沒(méi)有做到盡自己的能力為群眾辦實(shí)事辦好事，不但得不到群眾的擁戴，反而還人為地造成領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)系緊張甚至是對(duì)立，影響了工作的有效開(kāi)展。二是貪圖享受，缺乏吃苦耐勞的品質(zhì)、艱苦奮斗的作風(fēng)和樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，工作比舒服，不但沒(méi)有發(fā)揮出一名中層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有的表率作用，甚至還會(huì)產(chǎn)生壞的影響。三是嚴(yán)格自律的作風(fēng)有待加強(qiáng)。雖然近年來(lái)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)政紀(jì)上沒(méi)有出什么大問(wèn)題，但是實(shí)際工作中，少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)自律意識(shí)差的問(wèn)題依然存在。
二、存在問(wèn)題的原因分析
(一)從中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用方面分析。第一，選拔人才的首要標(biāo)準(zhǔn)是“德才兼?zhèn)?，以德為先”，但是?duì)一個(gè)人“德”的評(píng)價(jià)，實(shí)際上沒(méi)有明確而具體的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有辦法進(jìn)行很客觀的評(píng)價(jià)，所以，在這方面，往往給的就是“印象分”。第二，選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，常常要進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，這一塊的得分，一定程度上是“感情分”，平時(shí)為人處事較為圓滑、做“老好人”、人際關(guān)系處得好的，往往得分就高。而那些工作能力強(qiáng)，但是個(gè)性耿直、原則性強(qiáng)或內(nèi)向的人卻常常吃虧。第三，干部的選拔任用，不可避免的會(huì)摻入決策者的主觀因素，決策者對(duì)人才方面的偏好，一定程度上決定了人才選拔的方向和范圍。第四，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式選拔任用干部，雖然極大地體現(xiàn)了干部選拔任用的公平、公正和公開(kāi)，但是也不可避免地存在一種現(xiàn)象：擅長(zhǎng)考試卻不擅長(zhǎng)工作的人，往往比擅長(zhǎng)工作卻不擅長(zhǎng)考試的人有更多的機(jī)會(huì)。第五，在當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用工作中，不可否認(rèn)仍然存在一些不正之風(fēng)，仍然有極個(gè)別中層領(lǐng)導(dǎo)靠的是“人脈”“關(guān)系”得到提拔。
(二)從中層領(lǐng)導(dǎo)的教育方面分析。第一，當(dāng)代中國(guó)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)生活因此注入了強(qiáng)大的活力，但是同時(shí)也帶來(lái)了一些消極腐朽的東西，形形色色的誘惑和考驗(yàn)也隨之出現(xiàn)，人們變得越來(lái)越實(shí)際，精神上的追求呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢(shì)。在這樣復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中，理想信念方面的教育往往難以奏效。第二，當(dāng)前的監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)制在提高中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的效果有限。當(dāng)前監(jiān)獄單位對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，主要是參加全區(qū)舉辦的各類(lèi)中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)，這類(lèi)培訓(xùn)規(guī)格較高，培訓(xùn)的效果也很好，但是由于參加人數(shù)較少，因此普及面不夠廣。而且，各監(jiān)獄單位往往把參加這樣的培訓(xùn)當(dāng)作是對(duì)工作表現(xiàn)較為突出的人員的一種激勵(lì)，因此，選派參加培訓(xùn)的，往往就是各單位中層領(lǐng)導(dǎo)中的佼佼者，最終就會(huì)強(qiáng)者更強(qiáng)而弱者固弱。此外，在培訓(xùn)工作中也不可否認(rèn)仍然存在這樣的現(xiàn)象：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)把參加培訓(xùn)當(dāng)成是一種休養(yǎng)的形式，培訓(xùn)中沒(méi)有投入什么精力放在學(xué)習(xí)上，導(dǎo)致培訓(xùn)對(duì)其個(gè)人沒(méi)有產(chǎn)生應(yīng)有的效果。第三，監(jiān)獄單位內(nèi)部的日常教育難以正常開(kāi)展。監(jiān)獄單位大多都存在警力緊張的問(wèn)題，應(yīng)付日常的工作，已經(jīng)消耗了監(jiān)獄警察的許多精力。特別是監(jiān)獄的中層領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)了非常繁重的工作任務(wù)，休息和空閑的時(shí)間已經(jīng)是少之又少。因此，監(jiān)獄單位要組織內(nèi)部的教育培訓(xùn)，時(shí)間安排問(wèn)題較大，而且因?yàn)殚_(kāi)展培訓(xùn)在無(wú)形中大大增加了中層領(lǐng)導(dǎo)的工作壓力，培訓(xùn)對(duì)象難免在心理上有抵觸，導(dǎo)致培訓(xùn)達(dá)不到預(yù)期的目的。
(三)從中層領(lǐng)導(dǎo)的管理方面分析。第一，當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作機(jī)制中，極為普遍地存在“能上不能下”的問(wèn)題，除非是年齡達(dá)到任職年限或本人主動(dòng)提出申請(qǐng)、工作出現(xiàn)重大失誤造成重大損失等這些情況，否則基本沒(méi)有被免職的。對(duì)于極個(gè)別在位不盡職的中層領(lǐng)導(dǎo)，雖然領(lǐng)導(dǎo)不滿(mǎn)意，群眾也不滿(mǎn)意，但是由于沒(méi)有符合以上有明確規(guī)定的免職條件，往往只能是調(diào)換其崗位，讓其在一些次要一點(diǎn)的部門(mén)任職。因此，實(shí)際工作中這樣的現(xiàn)象不在少數(shù)：那些工作做得不好的中層領(lǐng)導(dǎo)，往往能到一些工作相對(duì)輕松舒服的崗位工作，用廣西的方言來(lái)說(shuō)，就是說(shuō)這些人往往能夠混到“爽口”。這種現(xiàn)象，在中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中產(chǎn)生了極壞的示范作用。第二，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理有不到位的地方。實(shí)際工作中，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理主要由其所在單位具體實(shí)施，因此，中層領(lǐng)導(dǎo)的到崗到位，主要還是靠個(gè)人的自覺(jué)，特別是監(jiān)獄機(jī)關(guān)的中層領(lǐng)導(dǎo)，由于工作具有一定程度的非限定性，工作范圍較廣，對(duì)于極個(gè)別人來(lái)說(shuō)，這無(wú)形中也成為了其不到崗不到位的借口。第三，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的考核評(píng)價(jià)效果不明顯。當(dāng)前對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)的考核評(píng)價(jià)，除了可以量化的工作業(yè)績(jī)外(而這一點(diǎn)考核的其實(shí)是整個(gè)班子)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人一般是支部人員進(jìn)行無(wú)記名投票，這很大程度上保證了考核評(píng)價(jià)的公正性和評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性。但是在實(shí)際工作中，相當(dāng)部分同志對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有很認(rèn)真地對(duì)待，填寫(xiě)的評(píng)價(jià)結(jié)果有時(shí)會(huì)有失客觀。而干部管理工作中的保密原則，也在一定程度上影響了這項(xiàng)工作的透明度，導(dǎo)致部分同志對(duì)評(píng)價(jià)的作用持懷疑態(tài)度。第四，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)機(jī)制不健全。監(jiān)獄工作使命光榮，責(zé)任重大，特別是一些經(jīng)濟(jì)效益不好的監(jiān)獄單位，中層干部的福利待遇與普通警察相差無(wú)幾，但所肩負(fù)的責(zé)任卻大得多，20xx年實(shí)行警員職務(wù)套改后，有的工齡較長(zhǎng)的副科級(jí)干部由于不能參加套改，不再擔(dān)任職務(wù)后工資待遇比同等條件的副主任科員待遇還低，一定程度上影響了工作積極性的充分發(fā)揮。相當(dāng)一部分中層領(lǐng)導(dǎo)格盡職守，任勞任怨，但達(dá)到任職年限不再任職以后，由于機(jī)關(guān)編制有限又回到一線(xiàn)從事帶班工作，這對(duì)仍在職的年齡較大的中層領(lǐng)導(dǎo)造成了較大的影響，部分接近免職年齡的中層領(lǐng)導(dǎo)因此產(chǎn)生了較重的心理負(fù)擔(dān)，認(rèn)為這樣的機(jī)制既不合情也不合理，抵觸的情緒較為強(qiáng)烈。
三、以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的對(duì)策
(一)把握“三個(gè)堅(jiān)持”，把好“入口關(guān)”。干部路線(xiàn)是為政治路線(xiàn)服務(wù)的，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選人用人是干部路線(xiàn)的核心內(nèi)容，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的首要問(wèn)題。黨的xx大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這一標(biāo)準(zhǔn)，把好中層領(lǐng)導(dǎo)班子的“入口關(guān)”。
1.堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，選拔任用真正賢能的人才。一是要多種形式搭建平臺(tái)，讓賢者有機(jī)會(huì)展現(xiàn)其賢?？赏ㄟ^(guò)開(kāi)展各種形式的技能大比武，從中選拔優(yōu)秀人才;還可以通過(guò)設(shè)置監(jiān)獄級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科(監(jiān)區(qū))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室警察、監(jiān)區(qū)警察等多層次的人才推薦庫(kù)，從中選拔全面評(píng)價(jià)較高的人才。二是要擴(kuò)大選拔范圍，盡可能減少限制性條件，特別是在開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)，要通過(guò)減少不必要的限制性條件，吸納更多人才參與競(jìng)爭(zhēng)。三是立足崗位需求確定人才需求方向，選拔出最能勝任崗位工作的中層領(lǐng)導(dǎo)，最大限度避免基于決策者偏好的單一人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。四是不斷完善公開(kāi)選拔工作方案，合理設(shè)置筆試、面試、民主測(cè)評(píng)等方面的權(quán)重，適當(dāng)增加進(jìn)入考察人員比例，努力使選拔出來(lái)的人才讓組織放心、群眾滿(mǎn)意，讓能干事者有機(jī)會(huì)，干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。五是從系統(tǒng)的最優(yōu)化原理出發(fā)，注重優(yōu)化中層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，人事部門(mén)必須熟悉掌握了解每個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)的情況，如年齡、身體素質(zhì)、政治思想素質(zhì)、工作經(jīng)歷、組織協(xié)調(diào)能力以及個(gè)性特點(diǎn)、愛(ài)好特長(zhǎng)、工作作風(fēng)等，在對(duì)這些要素進(jìn)行科學(xué)分析和判斷基礎(chǔ)上進(jìn)行合理調(diào)配，優(yōu)化組合，盡量使每個(gè)中層班子都能形成梯次的年齡結(jié)構(gòu)、配套的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，疊加的智能結(jié)構(gòu)和相容的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)，做到人事相宜，相互匹配，取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮每個(gè)班子成員個(gè)體最大的潛能，從整體上形成有效合力。
2.堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，選拔任用品質(zhì)優(yōu)秀的人才。德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，是我們黨一貫的選人用人思想，抓住了干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。而如何做到這一點(diǎn)，難點(diǎn)在于如何準(zhǔn)確識(shí)別干部的“德”。筆者認(rèn)為可以通過(guò)三個(gè)方面來(lái)考量：一是建立德的評(píng)估機(jī)制。從政治品質(zhì)、道德品行兩個(gè)大的方面，設(shè)定政治方向、政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律、黨性原則、社會(huì)公道、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德等考評(píng)指標(biāo)，以民主測(cè)評(píng)的形式進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為選拔人才的參考;二是進(jìn)行政治思想、社會(huì)公德、職業(yè)道德等方面相關(guān)知識(shí)的書(shū)面考試，考量其“知德”的情況，這對(duì)于評(píng)價(jià)一個(gè)人的德具有重要的參考作用，因?yàn)椤爸隆笔恰靶械隆钡幕A(chǔ)和前提;三是從日常履行職責(zé)、緊急關(guān)頭的行為表現(xiàn)等外顯性的表現(xiàn)，來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)人的德。
3.堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，選拔任用干事創(chuàng)業(yè)的人才。在注重實(shí)績(jī)選拔人才方面，目前監(jiān)獄的選人用人機(jī)制已經(jīng)有了較為成熟的標(biāo)準(zhǔn)和操作方式。其中需要進(jìn)一步把握好一點(diǎn)，那就是要不斷增加干部任用工作的透明度，增加群眾的信任，促進(jìn)群眾積極參與人才選拔工作。此外，還應(yīng)該避免出現(xiàn)因?yàn)樵瓉?lái)的崗位需要而放棄提拔人才的現(xiàn)象，不能因?yàn)樽龅煤镁筒环攀?，要?yōu)先從警察個(gè)人的政治生命來(lái)權(quán)衡，真正讓干成事的人得重用，不讓老實(shí)人吃虧。
(二)著力提升素質(zhì)，把好“教育關(guān)”。要建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，在嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)教育也是非常重要，要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的教育，達(dá)到不斷提高中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的。
1.豐富教育形式。一是多安排掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)。掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)具有其他教育形式不可比擬的優(yōu)勢(shì)，教育對(duì)象融入一個(gè)新的環(huán)境，不是接受常規(guī)灌入式的教育，而是在與教育對(duì)象一起工作的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)相互之間的差異，思考和判斷其中的優(yōu)劣，從而實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。目前我區(qū)在這方面的工作力度不夠大，可以考慮安排中層領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)外監(jiān)獄單位跟班學(xué)習(xí)，也可以安排區(qū)內(nèi)監(jiān)獄單位之間互派人員跟班學(xué)習(xí)。二是多開(kāi)展電化教育。完善監(jiān)獄系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展視頻教育，這樣可以兼顧教育和工作，真正做到兩不誤雙促進(jìn)。三是對(duì)于當(dāng)前運(yùn)行已經(jīng)非常成熟的中層領(lǐng)導(dǎo)外出培訓(xùn)機(jī)制，可以考慮適度擴(kuò)大規(guī)模，增加培訓(xùn)的覆蓋面，進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的促進(jìn)作用。
2.充實(shí)教育內(nèi)容。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念教育。針對(duì)當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的問(wèn)題，強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論的教育，教育中要重點(diǎn)解決好針對(duì)性和實(shí)效性的問(wèn)題，同時(shí)注意增加教育的趣味性，讓理論教育更加深入人心。二是以工作的需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則開(kāi)展教育。上級(jí)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)到基層監(jiān)獄調(diào)研，了解基層監(jiān)獄在人才教育方面的需求。三是要加大新觀念、新技術(shù)方面的教育培訓(xùn)力度，促進(jìn)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用新思想、新觀念、新技術(shù)提高工作效率。
3.拓展教育資源。一是引入高水平的教育資源，到監(jiān)獄單位對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展輪訓(xùn)，擴(kuò)大高水平教育的覆蓋面。二是通過(guò)到兄弟單位學(xué)習(xí)交流或到省內(nèi)外有關(guān)單位掛職鍛煉得到教育，在交流、掛職鍛煉的過(guò)程中，相互學(xué)習(xí)借鑒，達(dá)到共同提高的目的。三是引導(dǎo)中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行自我教育。把自己也作為自己的老師來(lái)看待，經(jīng)常性地對(duì)自己的學(xué)習(xí)、工作等方面進(jìn)行總結(jié)，用自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來(lái)教育自己。
(三)抓好考核獎(jiǎng)懲，把好“管理關(guān)”。監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)是監(jiān)獄警察隊(duì)伍中的一個(gè)管理者，同時(shí)也是執(zhí)行監(jiān)獄黨委決策部署的執(zhí)行者，因此，監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理，是整個(gè)監(jiān)獄警察隊(duì)伍管理工作的關(guān)鍵所在，在警察隊(duì)伍建設(shè)中能起到一種“提綱挈領(lǐng)”的重要作用。
1.探索科學(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制。按照每個(gè)崗位的工作內(nèi)容和工作要求，分別設(shè)定一定的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)要做到盡可能細(xì)化，并對(duì)應(yīng)每一個(gè)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)確定一定的分值。考核工作由專(zhuān)門(mén)的部門(mén)具體負(fù)責(zé)，按一定的時(shí)間頻率開(kāi)展考核，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行考核打分，考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)和單位發(fā)放的福利掛鉤，確?？己私Y(jié)果得到有效運(yùn)用。
2.完善中層領(lǐng)導(dǎo)退出機(jī)制。除了當(dāng)前年齡界限的正常退出和出事追責(zé)的非正常退出外，探索完善中層領(lǐng)導(dǎo)新的退出機(jī)制，建立中層領(lǐng)導(dǎo)履職能力評(píng)價(jià)機(jī)制，將每個(gè)月中層領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議、群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合,凡有職位空缺或在同一崗位工作滿(mǎn)一定年限的必須重新競(jìng)爭(zhēng)上崗，讓每個(gè)有工作能力的警察都有上升的空間和機(jī)會(huì)，增強(qiáng)他們想干事、會(huì)干事、能干事的信心，同時(shí)強(qiáng)化在崗位上人員的憂(yōu)患意識(shí)和工作動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)人才競(jìng)爭(zhēng)的良性發(fā)展。對(duì)于那些領(lǐng)導(dǎo)不滿(mǎn)意、群眾也不滿(mǎn)意、考核不達(dá)標(biāo)的中層領(lǐng)導(dǎo)，果斷啟動(dòng)退出機(jī)制，勸其自動(dòng)辭職，或直接予以免職，從而改變極個(gè)別中層領(lǐng)導(dǎo)在位不盡責(zé)、在崗不盡職的問(wèn)題，解決領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“準(zhǔn)終身制”的問(wèn)題，增強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)的危機(jī)意識(shí)，形成“能者上、平者讓、庸者下”良好局面。做好退居二線(xiàn)人員的思想工作，這些人員工齡長(zhǎng)，閱歷深，都是監(jiān)獄管理工作中的行家里手，應(yīng)盡量將這部分人員留在原工作部門(mén)或有針對(duì)性地安置到服刑指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、入出監(jiān)區(qū)或監(jiān)區(qū)內(nèi)勤等崗位，使他們既能充揮自身經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，激發(fā)工作熱情，更好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，又為年輕警察創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，收到傳、幫、帶的效果。
3.加強(qiáng)對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理。針對(duì)當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)日常管理不到位的問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)管理，建立定時(shí)和不定時(shí)巡查的制度，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的到崗到位情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的中層領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提醒和督促，強(qiáng)化其紀(jì)律意識(shí)。要著力構(gòu)建完善中層領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)體系，抓好標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，通過(guò)建章立制，明確崗位責(zé)任，要緊緊圍繞監(jiān)獄確定的工作目標(biāo)和思路，按照實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)罰分明的原則，不斷完善細(xì)化各中層崗位的考核指標(biāo)，定人、定崗、定職，做到目標(biāo)明確，逐級(jí)分解，責(zé)任到人，崗責(zé)配套，讓每個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé)，敢抓敢干，充分發(fā)揮工作積極性和主動(dòng)性。
(四)強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè)，把好“廉政關(guān)”。黨風(fēng)廉政建設(shè)，是監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的底線(xiàn)問(wèn)題，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作具有一票否決的作用，其重要性不言而喻，必須將這項(xiàng)工作放在重中之重的位置來(lái)抓緊抓好。一是完善制度?？茖W(xué)分析各個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)性地制定完善的管理和監(jiān)督制度，合理確定工作程序，真正讓違紀(jì)沒(méi)有機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)教育。堅(jiān)持中層領(lǐng)導(dǎo)任職前和任期內(nèi)的廉政談話(huà)制度，定期開(kāi)展廉政黨課教育，幫助中層領(lǐng)導(dǎo)從思想上筑牢拒腐防變的防線(xiàn)。三是開(kāi)展作風(fēng)整頓活動(dòng)。針對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，不定時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)的作風(fēng)整頓活動(dòng)，及時(shí)查擺和整改工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，促進(jìn)工作作風(fēng)的改善。四是強(qiáng)化誡免談話(huà)工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭傾向性問(wèn)題，針對(duì)性地開(kāi)展誡免談話(huà)，及時(shí)敲響警鐘，從另一個(gè)角度發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的保護(hù)作用。五是經(jīng)常性地開(kāi)展勸廉助廉活動(dòng)，通過(guò)家人、親屬、同事對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒和教育，促進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)。
調(diào)研報(bào)告好篇十三
對(duì)于一個(gè)法制國(guó)家來(lái)講，監(jiān)獄是國(guó)家法治的廠(chǎng)物，對(duì)于一個(gè)學(xué)法的人來(lái)講，監(jiān)獄是不可避開(kāi)的話(huà)題。本人學(xué)習(xí)法律將近兩年，深深的覺(jué)得我國(guó)的法治建設(shè)仍然任重而道遠(yuǎn)，但前途還是一片光明，信心不可缺失。我們不能一味地羨慕外國(guó)的法律如何先進(jìn)，本國(guó)的法律如何落后畸形，畢竟，我國(guó)有幾千年的歷史沉淀，人治勝于法治的思想根深蒂固，一下子要達(dá)到高程度的民主法治，確實(shí)需要時(shí)間?，F(xiàn)在我就以自己走訪(fǎng)武陵監(jiān)獄為引，以我所學(xué)來(lái)闡述監(jiān)獄的減刑制度，也算是理論與實(shí)踐在自己的控制下來(lái)一次簡(jiǎn)單的結(jié)合吧。
20x年3月28日，湖南文理學(xué)院法學(xué)院組織300多人的團(tuán)隊(duì)來(lái)到武陵監(jiān)獄調(diào)研，當(dāng)然，我也是其中一個(gè)，來(lái)到這個(gè)讓人焦心，又讓人激動(dòng)的封閉之地，于是思維也開(kāi)始活躍起來(lái)。回校后，多處查找關(guān)于監(jiān)獄減刑方面的知識(shí)，以便自己更好的掌握這方面的知識(shí)。湖南省武陵監(jiān)獄是國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，屬正處級(jí)單位，主要對(duì)受到國(guó)家刑罰處罰、被判處15年以下有期徒刑的罪犯進(jìn)行懲罰和改造，獲得減刑對(duì)于很多犯人來(lái)講也許是繼續(xù)活下去，誠(chéng)心接受改造的一點(diǎn)動(dòng)力，最后重新走入社會(huì)。
被判處管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑；有下列重大立功表現(xiàn)之一的，應(yīng)當(dāng)減刑。現(xiàn)在我從監(jiān)獄減刑的益處和監(jiān)獄減刑的弊端這兩個(gè)方面來(lái)談?wù)摫O(jiān)獄，這也是我去武陵監(jiān)獄調(diào)研的一些收獲。
（一）減刑能調(diào)動(dòng)和促進(jìn)罪犯積極改造プ鋟岡詵刑改造期間的物質(zhì)和精神需要中，最普遍和最基本的心理需要和愿望是縮短刑期。這種心理狀態(tài)，決定了調(diào)節(jié)罪犯改造態(tài)度，促其積極自覺(jué)改造和自力救助的有效手段之一，就在于調(diào)節(jié)其刑期的長(zhǎng)短。改造罪犯的工作不是單方面的工作，一方面，刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)要通過(guò)各種行之有效的手段對(duì)罪犯做改造工作，另一方面，罪犯也必須主動(dòng)接受改造。只有這兩個(gè)方面緊密結(jié)合起來(lái)，才能達(dá)到將罪犯改造成為守法公民的目的。對(duì)于真誠(chéng)悔改并達(dá)到法律規(guī)定程度的罪犯適當(dāng)減刑，有利于鞭策其自律自勵(lì)、激揚(yáng)其努力改造的內(nèi)在力量；同時(shí)，由于減刑與否，悉取決于罪犯的改造優(yōu)劣，有利于向罪犯昭示改造優(yōu)劣與刑期獎(jiǎng)罰的因果性對(duì)應(yīng)關(guān)系，把罪犯要求縮短刑期的心理需要引導(dǎo)、轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極改造的內(nèi)在壓力和動(dòng)力，外化為真誠(chéng)接受改造和自我改造的服刑改造實(shí)踐。
（二）減刑有利于提高監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法能力
犯中引起不同的反響。對(duì)罪犯的減刑工作其實(shí)也是對(duì)罪犯改造方向的引導(dǎo)，從這個(gè)角度來(lái)看待減刑工作，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)工作表面上看只是針對(duì)一部分罪犯的，實(shí)際是對(duì)所有在押罪犯發(fā)生重大影響的大事。由此可以看到，作為對(duì)罪犯的改造表現(xiàn)進(jìn)行考核和作出評(píng)價(jià)的監(jiān)獄人民警察肩負(fù)著十分重大的責(zé)任，做好減刑工作對(duì)監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法水平提出了更高的要求。因此，監(jiān)獄人民警察在執(zhí)行刑罰工作中，必須不斷提高政策水平，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)，完善工作方法，嚴(yán)格公正執(zhí)法，努力提高執(zhí)法水平。要深入到罪犯的學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、生活三大現(xiàn)場(chǎng)，全面掌握罪犯的思想狀況和改造表現(xiàn)，使減刑工作真正發(fā)揮其應(yīng)有的效能。這就是減刑對(duì)提高監(jiān)獄人民警察執(zhí)法水平的促進(jìn)作用，這個(gè)作用與促進(jìn)罪犯改造的作用是相輔相成的。
（三）減刑對(duì)于穩(wěn)定監(jiān)管改造秩序起著重要的促進(jìn)作用。
罪犯入監(jiān)服刑之初，普遍存在著心灰意冷、混刑度日的心理，對(duì)前途沒(méi)有任何信心和企望。由于這種心理的影響，他們對(duì)自己的行為往往采取放任的態(tài)度，甚至用某些破壞性的活動(dòng)來(lái)發(fā)泄自己的無(wú)望與無(wú)奈情緒。罪犯的這種情緒以及在這種情緒支配下所表現(xiàn)出來(lái)的破壞性活動(dòng)，對(duì)監(jiān)獄的正常監(jiān)管改造秩序是一種干擾，必須通過(guò)對(duì)罪犯的入監(jiān)教育以及日常的監(jiān)規(guī)紀(jì)律和前途教育，使他們逐步扭轉(zhuǎn)這種情緒，步入正常的服刑改造軌道。
但是，還要看到，罪犯被判處的刑罰與罪犯對(duì)前景的無(wú)望畢竟是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，漫漫的刑期使得罪犯很難有接受教育改造和勞動(dòng)改造的主動(dòng)性和自覺(jué)性，而缺乏罪犯主觀能動(dòng)性的改造工作很難達(dá)到刑罰執(zhí)行的預(yù)期效果。減刑則為調(diào)動(dòng)罪犯接受改造的主觀能動(dòng)性提供了法律上的依據(jù)和客觀上的可能。通過(guò)減刑的實(shí)施，使罪犯看到，自己原判的刑罰和刑期都是可以發(fā)生變化的，變化的前提是使自己的改造表現(xiàn)符合減刑的條件，而這個(gè)條件是靠自己的改造表現(xiàn)創(chuàng)造出來(lái)的。如果自己不去努力改造，減刑將永遠(yuǎn)與自己無(wú)緣。于是，在爭(zhēng)取獲得減刑這樣的簡(jiǎn)單明了的愿望驅(qū)使下，罪犯也不得不努力向減刑的條件靠攏。
效正確統(tǒng)一地實(shí)施，實(shí)踐部門(mén)亟待制定和頒布全國(guó)統(tǒng)一的、具體可操作的有關(guān)減刑的實(shí)施細(xì)則。
（二）各地掌握減刑的標(biāo)準(zhǔn)、尺度不一。在具體的司法實(shí)踐中，一些監(jiān)獄和看守所之間、監(jiān)獄和監(jiān)獄之間、法院和法院之間、監(jiān)獄和法院之間對(duì)減刑掌握的標(biāo)準(zhǔn)有較大的差異，實(shí)際上形成了全國(guó)執(zhí)法的不統(tǒng)一。有的監(jiān)獄掌握罪犯減刑面大而減刑幅度小，有的減刑面小而減刑幅度大。相同的表現(xiàn)而減刑則可能幅度、問(wèn)隔差異較大。致使減刑的效應(yīng)因執(zhí)行場(chǎng)所的不同而產(chǎn)生差別。
（三）一些地方法規(guī)或一些人民法院?jiǎn)畏矫娴囊?guī)定監(jiān)獄減刑比例的現(xiàn)象較為普遍和突出，如規(guī)定監(jiān)獄減刑的比例不能突破20％或23％等，這種規(guī)定于法無(wú)據(jù)，嚴(yán)重妨礙了《刑法》關(guān)于減刑的立法精神在實(shí)踐中的貫徹實(shí)施。
（四）減刑工作不能做到制度化、經(jīng)常化。許多監(jiān)獄、法院實(shí)行的每年集中1—2次大批量的減刑，受人力、時(shí)間所制約，很難保證裁定的公正性、準(zhǔn)確性，也不利于及時(shí)調(diào)動(dòng)罪犯改造的積極性。
（五）被減刑人員在減刑以后的監(jiān)督和制約脫節(jié)。部分罪犯服刑改造后期，減刑以后余刑較短感到再減刑無(wú)望時(shí)，改造表現(xiàn)嚴(yán)重滑坡，不服管理，甚至嚴(yán)重違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律，也無(wú)法撤銷(xiāo)先前的減刑裁定。
（六）把減刑辦成“輪流坐莊”制。許多監(jiān)獄通行地將減刑呈報(bào)辦成“輪流坐莊”，是因?yàn)榉稀缎谭ā芬?guī)定的減刑條件，但被人為規(guī)定限制了減刑比例，對(duì)夠減刑條件但又在比例之外的罪犯，只好排隊(duì)等候減刑或照顧減刑，違背了減刑本質(zhì)，罪犯由此產(chǎn)生了錯(cuò)誤的想法與認(rèn)識(shí)，嚴(yán)重降低減刑的效果。
（七）減刑審批權(quán)受到質(zhì)疑。一些學(xué)者和監(jiān)獄管理人員提出，現(xiàn)行法律規(guī)定的減刑審批權(quán)力的配臵，模糊了“量刑權(quán)”和“行刑權(quán)”的法律界線(xiàn)，建立在這一基礎(chǔ)之上的調(diào)控機(jī)制不僅會(huì)嚴(yán)重阻礙減刑制度的有效運(yùn)作，也不利于刑罰目的的實(shí)現(xiàn)。“了解情況的無(wú)權(quán)做決定，不了解情況的有決定權(quán)”，這種狀況難以保證減刑的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和公正性。
（八）減刑的程序過(guò)于簡(jiǎn)單、粗糙，缺乏嚴(yán)密、嚴(yán)格的程序保障機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制。罪犯在整個(gè)減刑的全過(guò)程中，沒(méi)有嚴(yán)格的程序保證他們發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)，無(wú)論減刑公允與否，罪犯如果提出質(zhì)疑都有“對(duì)抗改造”之嫌，罪犯不敢也不能發(fā)表真實(shí)的意見(jiàn)。這是許多監(jiān)獄多年形成的習(xí)慣和風(fēng)氣，只允許贊歌，不允許異議。甚至在一些監(jiān)獄的減刑過(guò)程實(shí)質(zhì)上長(zhǎng)期是暗箱操作，隨意性大，不利于監(jiān)獄刑罰執(zhí)行的公正和公平，不利于監(jiān)獄的法治，易產(chǎn)生各種腐敗，不利于調(diào)動(dòng)罪犯的改造積極性。
（九）監(jiān)督機(jī)制不嚴(yán)密，不完整，監(jiān)督約束的方略滯后。少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法犯法，索賄受賄，警囚不分，以權(quán)謀私，權(quán)錢(qián)交易，干擾了正常的執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)重影響了監(jiān)獄機(jī)關(guān)的法治形象，在社會(huì)上造成了不良影響。
減刑的益處我們應(yīng)該看到，減刑的弊端也不容忽視，相信隨著時(shí)間的流動(dòng)，我國(guó)的法制會(huì)一步一步走上新的臺(tái)階吧。對(duì)武陵監(jiān)獄的調(diào)研，讓我開(kāi)始關(guān)注法律背后的監(jiān)獄，雖然自己對(duì)之了解的很少，但我相信，我會(huì)一點(diǎn)一點(diǎn)的積累。
調(diào)研報(bào)告好篇十四
建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)方面提出的一系列新觀點(diǎn)、新要求和新舉措，努力將永靖縣建設(shè)成為省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，根據(jù)我縣開(kāi)展生態(tài)文明工程示范縣創(chuàng)建工作要求，4月1日至30日，永靖縣西部大開(kāi)發(fā)辦公室集中利用一個(gè)月時(shí)間，組織人員先后深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和生態(tài)文明項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)，就永靖縣生態(tài)文明建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
永靖縣位于甘肅中部西南，臨夏回族自治州以北，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)和“三西”建設(shè)重點(diǎn)縣，也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤(pán)峽三座水庫(kù)移民重點(diǎn)安置縣，1986年正式納入國(guó)家“三北”防護(hù)林體系建設(shè)范圍。全縣總面積1864平方公里，轄17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、150個(gè)村(居)，總?cè)丝?0.45萬(wàn)人，其中少數(shù)民族2.63萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口16.07萬(wàn)人?？偢?5萬(wàn)畝，年平均降雨量260毫米，蒸發(fā)量在1500毫米以上?？h內(nèi)地理和自然條件差異很大，存在兩個(gè)極端;全省最好的地方在永靖，以黃河、湟水河兩岸為主的川塬區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)水資源豐富，景色秀麗，土地肥沃，是發(fā)展旅游業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的理想之地;全省最差的地方也在永靖，地處東西山區(qū)的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)苦甲隴上，自然條件十分嚴(yán)酷，山大溝深，十年九旱，是典型的雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)，群眾生活比較困難。
近年來(lái)，在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，永靖縣在全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，高度重視生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，不斷加大林草植被的保護(hù)與建設(shè)力度，著力實(shí)施了退耕還林、水土流失治理、荒漠化防治和生態(tài)移民工作等綜合措施，有效解決了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的跨越式發(fā)展。
一是加快推進(jìn)了草原保護(hù)建設(shè)工作，全面完成了2011、2012年草原補(bǔ)獎(jiǎng)、鼠蟲(chóng)害防治、草原防火、秸稈飼料化利用等重點(diǎn)工作任務(wù)。截止目前，全縣已落實(shí)草原承包到戶(hù)面積142.89萬(wàn)畝，共確定禁牧草原面積102.87萬(wàn)畝，設(shè)立基本草原保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)牌20個(gè)。2011年，草原補(bǔ)獎(jiǎng)資金全部落實(shí)到位，共計(jì)資金649.0965萬(wàn)元，極大地改善了永靖縣的草原生態(tài)狀況。二是實(shí)施了以縣城南山綠化為主的生態(tài)造林工程，南山綠化總規(guī)劃面積3.2萬(wàn)畝(一期計(jì)劃在陰山完成2.4萬(wàn)畝，其中荒山造林2.1萬(wàn)畝，花椒經(jīng)濟(jì)林0.3萬(wàn)畝;二期工程計(jì)劃陽(yáng)山完成0.8萬(wàn)畝)，總投資2.2億元，涉及劉家峽、峴塬、三塬3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至目前，一期工程完成投資1.6億元;二期已完成整地工程和架設(shè)上水管網(wǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了水平臺(tái)整地工程，并投資3520萬(wàn)元完成造林2.4萬(wàn)畝。三是完成投資1945萬(wàn)元的中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，投資991萬(wàn)元的紅峴子、黑方臺(tái)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，改善灌溉面積3.8萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積3430畝，川塬區(qū)農(nóng)田灌溉條件極大改善。投資1.5億元的大鹽溝生態(tài)綠化綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，縣城周邊環(huán)境正在得到優(yōu)化。投資1780萬(wàn)元實(shí)施了黑方臺(tái)災(zāi)害治理四期工程和二房臺(tái)滑坡應(yīng)急治理工程，滑坡險(xiǎn)情得到有效治理。
一是嚴(yán)格監(jiān)管，確保污染企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，切實(shí)加大了新建項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，在審批中堅(jiān)持做到了四個(gè)不審批，即：國(guó)家明令禁止的項(xiàng)目不予審批，高耗能高污染企業(yè)不審批，永靖縣環(huán)境容量不能承載的項(xiàng)目不予審批，黃河三峽濕地內(nèi)除環(huán)保型建設(shè)項(xiàng)目和濕地保護(hù)項(xiàng)目以外的所有項(xiàng)目不予審批。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)污染源每周1次、一般污染源2周1次的現(xiàn)場(chǎng)檢查，并采取定期與不定期檢查相結(jié)合的辦法，進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)防排污企業(yè)超標(biāo)排放污染物。二是加大投入，努力提高污染減排能力。自2007年以來(lái)，先后投資6000萬(wàn)元左右，完成了縣城污水處理廠(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)、劉家峽水庫(kù)污染綜合治理、20家鐵合金企業(yè)除塵設(shè)備升級(jí)改造、6家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理等項(xiàng)目和工程建設(shè)，大大提高了永靖縣污染減排能力。三是加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、淘汰“兩高”落后產(chǎn)能企業(yè)步伐。緊緊圍繞加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走新型工業(yè)化的路子，建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)。先后淘汰關(guān)?？h城周邊和景區(qū)內(nèi)污染企業(yè)5家，淘汰拆除落后產(chǎn)能生產(chǎn)線(xiàn)16條，爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家補(bǔ)貼資金1300萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)以上努力，每年永靖縣的二氧化硫、cod等主要污染物排放均控制在州上下達(dá)的指標(biāo)以?xún)?nèi)。縣城周邊污染得到進(jìn)一步治理。
一是集中力量加快古城新區(qū)建設(shè)和舊城改造步伐。古城新區(qū)道路、給排水、供暖、供氣等市政設(shè)施全面完成，同時(shí)動(dòng)工建設(shè)投資3.3億元的川北后山廉租住房和棚戶(hù)區(qū)改造工程程，完成大莊道路改造、川南臨夏路口排水、假日花城至嘉龍小區(qū)河堤治理工程，城市品位進(jìn)一步提升。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到極大改善。川塬區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1—2個(gè)村實(shí)施以村社道路硬化、村容村貌整治為主的新農(nóng)村建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了“巷道水泥化、民居磚混化、村莊園林化、環(huán)境整潔化”的目標(biāo)，并投資5016萬(wàn)元新修改造農(nóng)村道路42條、96.7公里，推廣普及農(nóng)村新型能源，完成沼氣池1022座，完成“三改”612戶(hù)，目前全縣37.9%的農(nóng)戶(hù)用上了清潔的沼氣。此外，投資1000多萬(wàn)元，對(duì)鹽鍋峽、陳井、三塬、楊塔、王臺(tái)、川城等集鎮(zhèn)、市場(chǎng)等進(jìn)行了改擴(kuò)建，農(nóng)村面貌和人居環(huán)境不斷改觀。
大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，動(dòng)工建設(shè)投資9723萬(wàn)元的三馬臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。全縣新建高效節(jié)能日光溫室368座，新增蔬菜面積2200畝，建成“高原夏菜”示范面積6500畝，2000噸蔬菜保鮮庫(kù)1座，發(fā)展核桃、紅棗、花椒、蘋(píng)果經(jīng)濟(jì)林1.2萬(wàn)畝。新修改造暖棚圈舍3150座，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)100戶(hù)，養(yǎng)殖場(chǎng)14家，新發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)6畝、池塘養(yǎng)魚(yú)100畝，水產(chǎn)品供應(yīng)量達(dá)到2200噸。東西山區(qū)大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和百合種植，普及推廣“六個(gè)一”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，補(bǔ)助資金1400多萬(wàn)元，推廣全膜雙壟溝播玉米22.9萬(wàn)畝、脫毒馬鈴薯16.65萬(wàn)畝，新增百合3000畝，發(fā)放揉絲打捆機(jī)30臺(tái)(套)，農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民收入大幅提高。
調(diào)研報(bào)告好篇十五
離子吸附性稀土礦我縣的主要礦產(chǎn)資源，屬?lài)?guó)家重點(diǎn)保護(hù)資源。稀土生產(chǎn)也是我縣重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。稀土開(kāi)采是稀土礦區(qū)人為造成水土流失重要原因。礦區(qū)水土流失嚴(yán)重。近幾年來(lái)，縣委縣政府對(duì)稀土開(kāi)采高度重視，進(jìn)行了多次稀土礦山整治，打擊了亂挖濫采行為，得到了制止。但由于開(kāi)采稀土動(dòng)土量大，植被破壞嚴(yán)重，流失嚴(yán)重，洪澇災(zāi)害加劇，矛盾糾紛上升。因此，要搞好礦區(qū)水土保持，保護(hù)礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境，任務(wù)繁重，必須加大監(jiān)督力度和深度，同時(shí)，加大礦區(qū)的治理。
縣有15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），全縣國(guó)土面積2311km2，總?cè)丝?2萬(wàn)，除鎮(zhèn)沒(méi)有稀土資源外，其余14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都有不同程度的稀土資源。
稀土資源主要分布在七個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
礦區(qū)總面積81.66km2。根據(jù)礦區(qū)的地質(zhì)調(diào)查工作情況，基本探明各礦區(qū)的稀土儲(chǔ)量和品位，初步查明全縣稀土總量為39萬(wàn)噸。
稀土生產(chǎn)工藝有二種：老工藝（即最原始方法）是采用堆浸方式。新工藝采用原地浸礦方式。
目前，已批準(zhǔn)的稀土礦點(diǎn)都采用新工藝開(kāi)采稀土。
在上世紀(jì)70年代后期就開(kāi)始稀土開(kāi)采，先是由堆浸開(kāi)采稀土；在20xx年后稀土開(kāi)采轉(zhuǎn)為原地浸礦，老工藝開(kāi)采就像“搬山運(yùn)動(dòng)”。新工藝開(kāi)采也要大洞，打注液井，做配套設(shè)施等，地貌也受到破壞，還有廢棄土的堆放，都會(huì)造成水土流失。礦區(qū)水土流失面積58.79km2。
由于稀土開(kāi)采時(shí)間長(zhǎng)，水保部門(mén)在80年代，90年代稀土礦區(qū)建攔沙壩、擋土墻400多座。其防護(hù)功能早已處以飽和狀態(tài)，有的還失去了功能，尾砂下流。
最近3—4年稀土價(jià)格受市場(chǎng)影響，價(jià)格瘋狂上漲，亂挖濫采到處都是，一時(shí)又遍地開(kāi)花，地貌植被破壞，廢棄土，尾渣亂倒，無(wú)防護(hù)措施，水土流失不斷加劇。遇暴雨時(shí)，使山塘，河道淤積、抬高，農(nóng)田、果樹(shù)受害，矛盾糾紛增多。
為搞好礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境，遏制人為造成的水土流失。按照水保法律、法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真履行責(zé)職；加大礦山巡查力度，嚴(yán)厲打擊非法取土，開(kāi)采稀土造成水土流失的行為。其次督促礦老板做好防護(hù)措施，恢復(fù)地貌植被，進(jìn)行種樹(shù)、種草，減少水土流失，同時(shí)做好因開(kāi)采稀土，造成水土流失矛盾糾紛工作。再次是加大對(duì)水土流失治理，積極推廣先進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)水保法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)法律意識(shí)。提高全民的水保意識(shí)，使大家都行動(dòng)起來(lái)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，治理水土流失。
2、建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)稀土礦區(qū)監(jiān)督巡查，嚴(yán)厲打擊非法取土行為，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起，制止一起。
3、對(duì)開(kāi)采稀土的業(yè)主，要落實(shí)水保方案，嚴(yán)格執(zhí)行水?！叭瑫r(shí)”。
調(diào)研報(bào)告好篇十六
任何工作的開(kāi)展，語(yǔ)言溝通與交流是必不可少的工具。社會(huì)在不斷發(fā)展，首要是靠語(yǔ)言來(lái)推動(dòng)，沒(méi)有語(yǔ)言的溝通，就沒(méi)辦法進(jìn)行感情交流。我國(guó)憲法規(guī)定“公民有使用本民族語(yǔ)言進(jìn)行訴訟的權(quán)利”。縣作為省重要的藏族聚居縣，為推動(dòng)黨和政府的政策落實(shí)，保持與群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)實(shí)一支優(yōu)秀的雙語(yǔ)人才隊(duì)伍非常有必要。
縣地處青藏高原東北邊緣，位于省西北部和州北部，平均海拔3500米，年平均氣溫1.1℃,年絕對(duì)最低氣溫-33．7℃。幅員面積10620平方公里，最遠(yuǎn)的奪曲寨和雅爾寨遠(yuǎn)牧點(diǎn)距縣城160公里。轄區(qū)內(nèi)居住有藏、漢、回、羌、彝等12個(gè)民族，總?cè)丝?.8萬(wàn)人，其中，純農(nóng)牧戶(hù)12603戶(hù)6.6萬(wàn)人，藏族人口7.2萬(wàn)人、占92%。
在過(guò)去的五年中，縣財(cái)政積極發(fā)揮職能，推進(jìn)雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)。在本級(jí)財(cái)力極為有限的的情況下，分別在20xx年安排4萬(wàn)元，20xx年安排4萬(wàn)元，20xx年安排4萬(wàn)元，20xx年安排4萬(wàn)元，20xx年安排2萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)給縣少語(yǔ)委專(zhuān)項(xiàng)用于雙語(yǔ)工作。
（一）雙語(yǔ)人才外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，干部職工工資福利待遇相對(duì)較低，各方面條件差，使得雙語(yǔ)人才不愿到基層就業(yè)，原有的一些優(yōu)秀人才也大量流失。還有一些部門(mén)和一些領(lǐng)導(dǎo)同志不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀雙語(yǔ)人才，既使發(fā)現(xiàn)了人才，也不敢放手使用，這也是雙語(yǔ)人才流失的原因之一。
（二）缺乏兼通的少數(shù)民族干部及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)科技、技術(shù)人才。兼通的少數(shù)民族干部及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)科技、技術(shù)人才缺乏，是由于少數(shù)民族人才從小所處的語(yǔ)言環(huán)境不同和接受的基礎(chǔ)教育不同而形成的。往往是精通藏語(yǔ)的漢語(yǔ)基礎(chǔ)差，漢語(yǔ)基礎(chǔ)好的干部民族語(yǔ)言文字的能力差，造成德才兼?zhèn)洹⒓嫱?，能夠?dān)當(dāng)重任的民族干部及專(zhuān)業(yè)科技、技術(shù)人才數(shù)量不多。
（三）干部雙語(yǔ)教育培訓(xùn)不平衡。從整個(gè)縣干部及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)科技、技術(shù)人才教育培訓(xùn)工作看，黨政、教育、衛(wèi)生等部門(mén)的干部參加雙語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)會(huì)較多，而基層干部的培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。從培訓(xùn)效果看，由于民族地區(qū)干部雙語(yǔ)培訓(xùn)內(nèi)容陳舊，知識(shí)更新緩慢，客觀上延緩了少數(shù)民族地區(qū)干部學(xué)習(xí)應(yīng)用雙語(yǔ)新知識(shí)、新技能的時(shí)間，加之干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量薄弱，也使干部的雙語(yǔ)教育培訓(xùn)工作出現(xiàn)了有量乏質(zhì)的現(xiàn)象。
（四）雙語(yǔ)培訓(xùn)缺乏統(tǒng)一教材，培訓(xùn)效果不明顯。由于漢藏雙語(yǔ)人才培訓(xùn)正在探索階段，缺乏授課教材，授課教師一般都是當(dāng)?shù)夭卣Z(yǔ)老師，但并不精通各部門(mén)業(yè)務(wù)知識(shí)，從而使培訓(xùn)效果大打折扣。從近幾年的培訓(xùn)來(lái)看，培訓(xùn)人員不固定，在第一線(xiàn)與藏族群眾直接打交道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和部門(mén)窗口工作人員最需要進(jìn)行雙語(yǔ)培訓(xùn)，但忙于業(yè)務(wù)工作，無(wú)法參與培訓(xùn)。
（五）雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)資金缺乏。由于需要開(kāi)展雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)的區(qū)域多為民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件較差，地方財(cái)力有限，無(wú)力安排大規(guī)模的雙語(yǔ)培訓(xùn)，加之雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)無(wú)上級(jí)專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)支持，導(dǎo)致雙語(yǔ)培訓(xùn)工作規(guī)模較小，效果較差。
（一）建議上級(jí)相關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)由民語(yǔ)部門(mén)與各地高等院校聯(lián)合開(kāi)辦漢語(yǔ)民語(yǔ)雙語(yǔ)技能培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定，按規(guī)定開(kāi)辦培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)，雙語(yǔ)技能合格者，發(fā)給證書(shū)。
（二）建議國(guó)家民委與國(guó)家人社部等部門(mén)，在少數(shù)民族地區(qū)政府各職能部門(mén)人員編制方面出臺(tái)規(guī)定，在工作人員配備方面，在現(xiàn)有力度上，進(jìn)一步吸收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的雙語(yǔ)人才。
（三）建議上級(jí)相關(guān)部門(mén)把雙語(yǔ)人才培訓(xùn)列為在職培訓(xùn)范疇，少數(shù)民族地區(qū)政府各職能部門(mén)，可以在本單位內(nèi)挑選熟悉當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語(yǔ)言的工作人員，送到上級(jí)雙語(yǔ)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，持合格證書(shū)回原單位服務(wù)。
（四）建議上級(jí)相關(guān)部門(mén)把雙語(yǔ)人才培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步強(qiáng)化雙人才隊(duì)伍建設(shè)資金支持。
調(diào)研報(bào)告好篇十七
調(diào)查目的：對(duì)家庭購(gòu)物決策者的購(gòu)物習(xí)慣有一個(gè)真正的了解，以便高效率地?cái)U(kuò)大銷(xiāo)售分布，并制定有效的銷(xiāo)售和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃。
在調(diào)查對(duì)象中女性受訪(fǎng)者占多少，男性受訪(fǎng)者占多少，其中年齡主要集中在21~49歲，比例為多少，文化程度主要分布在大中專(zhuān)以上，他們是商場(chǎng)的主流消費(fèi)群體，客觀、全面地從消費(fèi)者的角度反映了商業(yè)的發(fā)展情況。
調(diào)查區(qū)域覆蓋什么地方，重點(diǎn)為城區(qū)消費(fèi)群體。
樣本總量為500人，每組各100人。
本報(bào)告中所稱(chēng)“大賣(mài)場(chǎng)”，指的是位置地處近郊，銷(xiāo)售面積在1000平方米以上的大型超級(jí)市場(chǎng)。
第一部分：“大賣(mài)場(chǎng)”購(gòu)買(mǎi)人群的相關(guān)調(diào)研分析
本報(bào)告部分具體包括家庭主要購(gòu)物者、其購(gòu)物頻率、平均花費(fèi)、花在路途的時(shí)間和不同類(lèi)型商店各類(lèi)商品的購(gòu)買(mǎi)情況等做出的調(diào)研和分析。
本部分報(bào)告表明：在大賣(mài)場(chǎng)正在成為消費(fèi)者非常習(xí)慣的購(gòu)物渠道。多少家庭購(gòu)物決策人表示去大賣(mài)場(chǎng)的頻率比去年高，同時(shí)，多少表示在大賣(mài)場(chǎng)的花費(fèi)比去年有所增加。消費(fèi)者每周到在步行距離以?xún)?nèi)的超市購(gòu)物兩次以上，去距離較遠(yuǎn)的大賣(mài)場(chǎng)平均每周1.5次。具體分析如下：
1、市民日常購(gòu)物對(duì)購(gòu)物場(chǎng)所選擇的調(diào)查分析
每組數(shù)據(jù)：
綜合商場(chǎng)
倉(cāng)儲(chǔ)式超市
便利店、菜市場(chǎng)
批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)小型超市
專(zhuān)賣(mài)店
購(gòu)物場(chǎng)所個(gè)案圖表分析
2、大賣(mài)場(chǎng)、超市與便利店、菜市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)小型超市比較分析
附近菜市場(chǎng)/百貨 大賣(mài)場(chǎng) 超市
平均次數(shù)
平均花費(fèi)
平均次數(shù)分析：
市民飲食講究“新鮮”的習(xí)慣是造成這一排列的主因。調(diào)查顯示，市民一周光顧菜場(chǎng)的次數(shù)每周平均達(dá)到了近5次，而去大賣(mài)場(chǎng)的平均次數(shù)僅為1.5次左右。
而且根據(jù)調(diào)查消費(fèi)者去大賣(mài)場(chǎng)的時(shí)間大多是在周末。
大賣(mài)場(chǎng)和超市的農(nóng)副產(chǎn)品必須品質(zhì)新鮮優(yōu)良、購(gòu)買(mǎi)和烹調(diào)方便，才有可能奪得菜場(chǎng)的銷(xiāo)售份額。
平均花費(fèi)分析：
購(gòu)物頻率高并不一定花費(fèi)高。大賣(mài)場(chǎng)的表現(xiàn)比超市強(qiáng)勁，消費(fèi)者在大賣(mài)場(chǎng)的花費(fèi)是在附近超市的兩倍，相比之下，與其他類(lèi)型店鋪的花費(fèi)差距更大?！?BR> 雖然人們?nèi)ゴ筚u(mài)場(chǎng)和超級(jí)市場(chǎng)的次數(shù)比較少，但每次的花費(fèi)金額相對(duì)來(lái)說(shuō)卻比較大，消費(fèi)者一次購(gòu)物花費(fèi)的平均金額在大賣(mài)場(chǎng)是多少，在超級(jí)市場(chǎng)是多少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于菜市場(chǎng)。這表明：大賣(mài)場(chǎng)和超市作為典型的現(xiàn)代零售渠道，已逐步建立“一站購(gòu)物”的形象，這種購(gòu)物方式將會(huì)越來(lái)越流行。隨著物質(zhì)生活水平的提高和城市生活節(jié)奏的加快，消費(fèi)者的購(gòu)物習(xí)慣將會(huì)出現(xiàn)較大變化，超市、大賣(mài)場(chǎng)等現(xiàn)代零售店鋪日益受到青睞，而菜市場(chǎng)、雜貨店等傳統(tǒng)購(gòu)物場(chǎng)所逐漸受到冷落。
3、主要購(gòu)物場(chǎng)所張店個(gè)案分析(最近2個(gè)月所去的購(gòu)物場(chǎng)所)
商場(chǎng) 百分比
調(diào)查表明：在針對(duì)市民最近2個(gè)月去過(guò)哪些購(gòu)物場(chǎng)所的研究中，復(fù)合型購(gòu)物已成為市民的最好選擇。
4、影響市民選擇購(gòu)物場(chǎng)所的關(guān)鍵因素
影響去大賣(mài)場(chǎng)購(gòu)物因素分析
因素 比例
需要花費(fèi)在路上的時(shí)間
商品的質(zhì)量和新鮮度
購(gòu)物環(huán)境
商品的種類(lèi)
商品的價(jià)格
服務(wù)水準(zhǔn)
同時(shí)，我們注意到最大的影響因素是購(gòu)物的便捷性，需要花費(fèi)在路上的時(shí)間影響和制約著對(duì)購(gòu)物商場(chǎng)的選擇。
事實(shí)上，根據(jù)局部調(diào)查，商場(chǎng)/超市的信譽(yù)對(duì)市民的選擇也有一定影響，有多少的市民持有這種觀點(diǎn);商場(chǎng)/超市員工的服務(wù)態(tài)度也是市民選擇購(gòu)物場(chǎng)所時(shí)考慮的關(guān)鍵因素之一。
5、時(shí)間及路程對(duì)外出至大賣(mài)場(chǎng)，超市購(gòu)物的制約分析
購(gòu)物時(shí)間
周六、周日
愿意承受的路程(30分鐘)
超過(guò)多少的購(gòu)物者在周末去百貨商店和大賣(mài)場(chǎng)，但是只有多少的購(gòu)物者愿意花超過(guò)25分鐘在路途上。這表明消費(fèi)人群并沒(méi)有普遍地把外出購(gòu)物作為雙休日一項(xiàng)重要的活動(dòng)。
購(gòu)物頻率(次/周)
平均花費(fèi)(元/次)
花在路上的時(shí)間(10分鐘左右)
圖表表明：消費(fèi)者購(gòu)物最方便，購(gòu)物者每周都有一兩去大型商場(chǎng)購(gòu)物的可能，大賣(mài)場(chǎng)更是周末集中購(gòu)買(mǎi)日雜食品的主要場(chǎng)所。
因素 地區(qū)
教育水平(高中以上)
家庭人均收入
年齡結(jié)構(gòu)(25—45)歲性 別(女)
圖表顯示：教育水平、家庭人均收入影響因素分析
家庭主要購(gòu)物者的教育和收入水平都偏高。
抽樣調(diào)查的500個(gè)購(gòu)買(mǎi)者的調(diào)查結(jié)果分析可以得出以下幾個(gè)結(jié)論：
2、購(gòu)物者每星期平均購(gòu)物超過(guò)8次，雖然去臨近的菜市場(chǎng)、雜貨店的頻率依舊不低，而且便利店、菜市場(chǎng)/批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)小型超市、專(zhuān)賣(mài)店等場(chǎng)所仍然是日常購(gòu)物的主流場(chǎng)所，但人們的主要消費(fèi)越來(lái)越集中到超市、大賣(mài)場(chǎng)。
菜市場(chǎng)一向是專(zhuān)門(mén)購(gòu)買(mǎi)生鮮食品的地方，但超市和大賣(mài)場(chǎng)更能滿(mǎn)足消費(fèi)者節(jié)省時(shí)間、“一站夠足”的要求，在這里同時(shí)能買(mǎi)到食品和日用品，因而越來(lái)越受到歡迎。
3、消費(fèi)者最看重的是商品的“質(zhì)量和新鮮度”及“豐富程度”而“價(jià)格低廉”還在其次。如果超市和大賣(mài)場(chǎng)能改善生鮮食品的質(zhì)量和提供更加衛(wèi)生的購(gòu)物環(huán)境，將吸引更多的顧客。但是我們必須看到影響消費(fèi)者去打賣(mài)場(chǎng)購(gòu)物的最主要因素還是花費(fèi)在路程上的時(shí)間。作為典型的現(xiàn)代零售渠道，超市和大賣(mài)場(chǎng)在人們心中已逐漸建立起“一站購(gòu)足”的形象。雖然去超市要比去大賣(mài)場(chǎng)更方便、更頻繁，但消費(fèi)者在大賣(mài)場(chǎng)的花費(fèi)一般是超市的兩倍。由于大賣(mài)場(chǎng)路途較遠(yuǎn)，人們一般喜歡周末去，有超過(guò)60%的人要借助交通工具，而且傾向于購(gòu)買(mǎi)能儲(chǔ)存的食品，購(gòu)買(mǎi)量很大。
調(diào)研報(bào)告好篇十八
日前，**區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了城鄉(xiāng)困難群眾救急難工作試點(diǎn)，以有效保障困難群眾基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán)。全區(qū)堅(jiān)持托底線(xiàn)、救急難、可持續(xù)的原則，通過(guò)做好各項(xiàng)制度和救助資源的銜接配合，補(bǔ)短板、托底線(xiàn)，使困難群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)的要求得到滿(mǎn)足，逐步建立健全救急難工作長(zhǎng)效機(jī)制。
一、救急難試點(diǎn)工作初步成效
1、建立一門(mén)受理，協(xié)同辦理機(jī)制。**區(qū)救急難工作實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)兩級(jí)負(fù)責(zé)制。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)便民服務(wù)中心，由民政部門(mén)牽頭，在原民政窗口上，設(shè)立統(tǒng)一的社會(huì)救助窗口，搭建一門(mén)受理、協(xié)同辦理平臺(tái)。明確部門(mén)職責(zé)及分辦、轉(zhuǎn)辦流程和辦理時(shí)限，建立化解急難問(wèn)題的綠色通道。民政、教體、人社、住建、衛(wèi)生、計(jì)生等部門(mén)除辦理社會(huì)救助窗口轉(zhuǎn)介救助外，根據(jù)各自工作職責(zé)直接受理群眾的急難救助申請(qǐng)。建立社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，實(shí)行市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，做到救助信息三級(jí)共享，并借助信息化手段，科學(xué)確定救助對(duì)象，避免重復(fù)救助、多頭救助和救助遺漏，形成橫向互聯(lián)、縱向互通的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
**年對(duì)遭遇突發(fā)性、意外災(zāi)害、傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь车睦щy群體進(jìn)行了臨時(shí)救助，1-10月共為630人次，救助105.59萬(wàn)元。
2、設(shè)立**市**區(qū)救急難備用金。區(qū)財(cái)政每年預(yù)算安排50萬(wàn)元，并吸收社會(huì)捐助資金，設(shè)立 **市**區(qū)救急難備用金，實(shí)行專(zhuān)賬管理、專(zhuān)項(xiàng)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。用于救助我區(qū)在遭遇突發(fā)性、意外災(zāi)害、傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭。今年以來(lái)我區(qū)共救助丁佳馨等11名患白血病、腎病的重病患者，各救助1萬(wàn)元，減輕了患者的經(jīng)濟(jì)壓力。
3、建立急難對(duì)象發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。村(居)民委員會(huì)是主動(dòng)發(fā)現(xiàn)急難救助對(duì)象的責(zé)任主體。發(fā)揮轄區(qū)城鄉(xiāng)村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會(huì)，駐村(社區(qū))干部、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)志愿者、社會(huì)工作者等作用，及時(shí)了解、掌握、核實(shí)轄區(qū)居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況，主動(dòng)幫助提出救助申請(qǐng)。在每一個(gè)部門(mén)、鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))確立1名專(zhuān)職信息員，對(duì)陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救助。確保困難家庭第一時(shí)間得到救助，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助一門(mén)受理，協(xié)同辦理。
4、建立健全社會(huì)力量參與機(jī)制。建立救急難專(zhuān)項(xiàng)基金。通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)、贊助方式，在民政部門(mén)設(shè)立救急難專(zhuān)項(xiàng)基金，拓寬急難救助資金籌集渠道，保證急難救助工作有效開(kāi)展。發(fā)揮慈善協(xié)會(huì)等組織作用。引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士等針對(duì)急難個(gè)案開(kāi)展救助。我區(qū)愛(ài)心人士、干部職工等為患白血病、腎病等重病的兒童捐助50余萬(wàn)元，極大地緩解了患者家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。
二、救急難試點(diǎn)工作的困難和不足
1、臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)較低，發(fā)揮救急難效能有限。一些困難群眾因遭遇突發(fā)事件、重大疾病導(dǎo)致生活陷入困境，臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)較低，救助效果有限。比如，我區(qū)現(xiàn)行臨時(shí)救助制度規(guī)定救助標(biāo)準(zhǔn)最高為3000元，但由于災(zāi)難發(fā)生的突然性和救助需求的高費(fèi)用特點(diǎn)，使現(xiàn)行的臨時(shí)性救助制度，難以解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，要徹底解決這類(lèi)特殊人群的急難問(wèn)題，需要進(jìn)一步提高臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。
2、社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)力量參與、基層落實(shí)的社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全，我區(qū)雖然建立了社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度，但是聯(lián)席會(huì)議運(yùn)轉(zhuǎn)還處于試行階段，因此，僅憑一個(gè)部門(mén)唱獨(dú)角戲，部門(mén)協(xié)調(diào)落實(shí)救急難實(shí)效低，救助資源整合欠缺，救急難最大化發(fā)揮其效應(yīng)方面還比較欠缺。
3、基層社會(huì)救助工作力量薄弱。全區(qū)轄11個(gè)鎮(zhèn)、街道辦26萬(wàn)人。每個(gè)鎮(zhèn)、街道辦只有1-2名民政工作人員，基層社會(huì)救助工作任務(wù)繁重，大多難以承擔(dān)日益增多的社會(huì)救助工作，社會(huì)救助工作力量不足和任務(wù)量負(fù)荷過(guò)重的矛盾在**區(qū)較為突出，就民政局而言，低保入戶(hù)調(diào)查人員也難以落實(shí)。因此，對(duì)急難對(duì)象的實(shí)際家庭收入情況的跟蹤調(diào)查、早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助的要求還有一定距離。
三、對(duì)策及建議
1、健全和完善社會(huì)救助制度。一是要深刻理解救急難精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握社會(huì)救助機(jī)制創(chuàng)制。首先要明確救急難是城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、受人員救助、住房、就業(yè)等8種社會(huì)救助制度框架內(nèi)開(kāi)展工作，救急難是機(jī)制創(chuàng)制，而不是政策創(chuàng)制;其次要明確救急難是社會(huì)救助范疇的救急難，立足于托底線(xiàn)，是對(duì)因遭遇各種急難情形致使基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的居民給予的困難救助和幫扶。二是健全和完善臨時(shí)救助制度。依據(jù)國(guó)家和省臨時(shí)救助制度，抓緊修訂完善臨時(shí)救助制度，提高臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，突出救急難作用，進(jìn)一步用制度規(guī)范救助對(duì)象、救助范圍、救助程序、救助資金等事項(xiàng)，避免救助工作的隨意性，確保臨時(shí)救助資金真正用到急難問(wèn)題上，避免網(wǎng)底編織不牢。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，形成合力。按照黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)力量參與、基層落實(shí)的原則，形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng)的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。根據(jù)工作需要，適時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究、分析急難救助問(wèn)題。明確社會(huì)救助管理部門(mén)職責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各司其責(zé)、分工協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的工作格局。
3、動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。建立政府為主的社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，并不意味著由政府包攬一切社會(huì)救助急難事務(wù)。幫扶困難群眾是全社會(huì)的共同責(zé)任，只要引導(dǎo)得當(dāng)，社會(huì)力量可以發(fā)揮重大作用。一是要以慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)組織等為載體，鼓勵(lì)社會(huì)力量和個(gè)人，捐贈(zèng)、贊助和參與救急難工作，努力在全社會(huì)形成人人關(guān)心、人人參與的良好氛圍。二是要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、開(kāi)發(fā)社會(huì)工作崗位等方式，發(fā)揮社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者作用，為社會(huì)急難救助對(duì)象提供社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
4、完善急難對(duì)象經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)共享機(jī)制。在民政部門(mén)建立的信息核對(duì)中心的基礎(chǔ)上，加快健全社會(huì)救助信息共享機(jī)制，為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)急難對(duì)象和準(zhǔn)確判斷急難情形提供依據(jù)。加強(qiáng)與衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房、人力資源和社會(huì)保障等社會(huì)救助管理部門(mén)以及慈善組織的信息共享，及時(shí)了解掌握專(zhuān)項(xiàng)救助和慈善救助開(kāi)展情況，使救助對(duì)象的需求和政府的救助資源、慈善組織的救助項(xiàng)目，社會(huì)各界的愛(ài)心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等資源有效對(duì)接。
5、充實(shí)基層社會(huì)救助工作力量。急難救助工作的重心在基層，能否為遭遇突發(fā)事件，意外事故，罹患重病等特殊困難群眾解決急難問(wèn)題，基層是關(guān)鍵。一是要強(qiáng)化基層社會(huì)救助力量。配齊、配強(qiáng)、配好社會(huì)救助工作隊(duì)伍，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度和工作六到位，使救急難工作有地方開(kāi)展、有人員落實(shí)、有經(jīng)費(fèi)保障、有設(shè)備作后盾;二是要按照分級(jí)實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、上下配合、相互協(xié)調(diào)的要求，加強(qiáng)工作配合，注重工作聯(lián)動(dòng)，努力形成做好社會(huì)救助工作的強(qiáng)大合力。
調(diào)研報(bào)告好篇十九
經(jīng)過(guò)針對(duì)上海地區(qū)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民的分別問(wèn)卷調(diào)研，從192份有效問(wèn)卷的分析中可以發(fā)現(xiàn)，目前上海地區(qū)廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題呈現(xiàn)出以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：
。
(1)現(xiàn)階段，上海地區(qū)廣場(chǎng)舞活動(dòng)開(kāi)展得比較普遍。每天都參加的占到受調(diào)查人數(shù)的45.20%，多數(shù)的廣場(chǎng)舞舞友參與的地點(diǎn)主要分布在公園空地、學(xué)校操場(chǎng)、小區(qū)廣場(chǎng)以及一些文化廣場(chǎng)等地，時(shí)間主要集中在早晨和夜晚。
(2)舞友跳廣場(chǎng)舞的目的是健康積極的。其中，健美減肥的占到21.11%，增進(jìn)人際交往的占到30.20%。因此，不能由于廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題的存在而徹底否定廣場(chǎng)舞活動(dòng)開(kāi)展的積極意義。
(3)廣場(chǎng)舞開(kāi)展也存在一些局限性，88.89%的人認(rèn)為場(chǎng)地不夠，77.78%的人認(rèn)為沒(méi)有音響設(shè)備，22.22%的人認(rèn)為時(shí)間受到限制，11.11%的人認(rèn)為沒(méi)有良好的組織管理、秩序有些亂，44.44%的人認(rèn)為缺乏專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)。所有這些不僅限制了廣場(chǎng)舞等群眾文體活動(dòng)的積極開(kāi)展，而且為噪聲污染等廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題的發(fā)生打開(kāi)了缺口。
。
(1)擾民問(wèn)題仍有發(fā)生，但并不嚴(yán)重。超過(guò)50%的居民承認(rèn)廣場(chǎng)舞對(duì)他們的日常生活產(chǎn)生了不良影響。擾民問(wèn)題多發(fā)的地帶主要集中于離居民區(qū)較近的廣場(chǎng)以及小區(qū)內(nèi)部廣場(chǎng)之中。
(2)廣場(chǎng)舞擾民主要在噪聲污染和占用公共資源。88.14%的受訪(fǎng)者認(rèn)為廣場(chǎng)舞的主要弊端在于會(huì)產(chǎn)生噪聲污染，超過(guò)40%的受訪(fǎng)者認(rèn)為廣場(chǎng)舞還會(huì)在一定程度上占用公共資源、影響交通安全。
。
(1)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民的法律意識(shí)還比較薄弱，多數(shù)舞友與居民對(duì)國(guó)家立法和上海市的規(guī)定都不知道，僅11.11%的受訪(fǎng)者對(duì)國(guó)家相關(guān)立法和上海市政府規(guī)定都比較明確，35.48%的居民表示對(duì)兩項(xiàng)立法均不知情?？梢?jiàn)，相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及不足、落實(shí)不到位，同時(shí)法律法規(guī)本身也存在僵硬性、滯后性的缺陷。
(2)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民對(duì)各自地區(qū)的政策措施的知曉程度更加低。60%的受訪(fǎng)者坦言對(duì)所在區(qū)的廣場(chǎng)舞政策一無(wú)所知，而在知曉政策的群體中，認(rèn)為沒(méi)什么效果的居民占到了87.5%。可見(jiàn)公共管理的政策舉措缺乏規(guī)范性、操作性與惠民性，相關(guān)行政部門(mén)的執(zhí)行工作存在不積極作為的情況。
調(diào)研報(bào)告好篇一
調(diào)研是在掌握客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的調(diào)研報(bào)告模板,供大家閱讀!
一、種類(lèi)認(rèn)識(shí)
中式家具
中式家具歷史悠久，早在商代便有切肉用的“俎”和放酒用的“禁”等原始類(lèi)型家具。不過(guò)現(xiàn)在主流意識(shí)的“中式家具”基本默認(rèn)為“明清家具”。這是它不僅將中國(guó)古典家具發(fā)展到了頂峰，更是代表著中國(guó)文化的獨(dú)特魅力，令世界各國(guó)所矚目。
中式家具是中式室內(nèi)特征風(fēng)貌與古代文人氣韻的產(chǎn)物。中國(guó)古典建筑空間常見(jiàn)有三種形式，一為宮殿廟宇，二是府邸園林，三為院落民宅。而這三類(lèi)建筑形式，無(wú)一不排場(chǎng)氣魄與文化涵養(yǎng)的體現(xiàn)。其次根據(jù)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平，可使用的家具材料沒(méi)現(xiàn)在種類(lèi)多，于是這就造成了中式家具的特有的特征。以及中式家具中特有的種類(lèi)，如香幾、屏風(fēng)等。
歐式家具
歐式家具，以及歐式室內(nèi)裝飾風(fēng)格中的“歐式”都是一個(gè)泛稱(chēng)，包括巴洛克式，洛可可式，哥特式等。歐式家具是歐式古典風(fēng)格裝修的重要元素，以意大利、法國(guó)和西班牙風(fēng)格的家具為主要代表。其延續(xù)了17世紀(jì)至19世紀(jì)皇室貴族家具的特點(diǎn)，講究手工精細(xì)、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)練，線(xiàn)條流暢，色彩富麗，藝術(shù)感強(qiáng)，在營(yíng)造氛圍上，歐式家具有兩種特色：一追求莊嚴(yán)宏大，強(qiáng)調(diào)理性的和諧寧?kù)o。二追求浪漫主義的裝飾性，以及非理性的無(wú)窮幻想，富有戲劇性和激情。整體給人的感覺(jué)是華貴優(yōu)雅，十分莊重。
兒童家具
兒童家具，顧名思義，專(zhuān)門(mén)給兒童使用的家具。是根據(jù)兒童特有的生理結(jié)構(gòu)和心理需求而量身定做的一組家具。其最大的特點(diǎn)就是根據(jù)兒童不同年齡段，要有不同的特點(diǎn)。
年齡段設(shè)計(jì)要求家具特色
嬰兒期舒適、安全、健康擁有舒適的睡眠和活動(dòng)空間
3歲—5歲色彩歡快、具有趣味性強(qiáng)調(diào)收納功能
6歲—7歲功能完備、合理利用空間兼顧娛樂(lè)和學(xué)習(xí)兩種功能
8歲—10歲具有讀書(shū)功能、強(qiáng)調(diào)安全性培養(yǎng)各種愛(ài)好
10歲—12歲增加舒適性、強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)功能功合理規(guī)劃收納空間
二、常用材料
中式
傳統(tǒng)中式家具原材料基本上，可以算是百分之百都是木。木質(zhì)按堅(jiān)實(shí)度分為硬木和軟木?？季康墓偶揖叨嗖捎糜材?，它們大都質(zhì)地致密堅(jiān)實(shí)，色澤雅靜，花紋生動(dòng)華麗。因?yàn)槟拘苑€(wěn)定，所制成的家具流傳時(shí)間也很長(zhǎng)，現(xiàn)在常見(jiàn)有：(圖8)
紫檀自古以來(lái)，紫檀就被認(rèn)為是最名貴的木材，其質(zhì)地堅(jiān)實(shí)，且生成速度緩慢，無(wú)論是原料或家具上的用材，很難超過(guò)一尺。因此大部分的家具都是數(shù)塊接榫而成，如出現(xiàn)整面板材則是相當(dāng)珍貴難得的。紫檀的色澤多為紫黑色，幾乎不見(jiàn)紋理，但散發(fā)出的靜穆高貴卻是其他木材所難以比擬的。
黃花梨黃花梨多半出現(xiàn)在明式家具上。黃花梨木質(zhì)致密，顏色從淺黃到暗棕，紋理或隱或現(xiàn)，生動(dòng)多變。一般黃花梨家具使用越久，色澤反而越光亮，更適用于現(xiàn)代空間。
雞翅木雞翅木的質(zhì)地堅(jiān)實(shí)，紋理紫褐色深淺相間，纖細(xì)動(dòng)人。后世在使用時(shí)，令其線(xiàn)條更為流暢，在傳統(tǒng)中注入了新意。
酸枝真正好的木料近似紫檀，但光澤與顏色略淡。色澤溫厚，產(chǎn)量較多。
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而軟木相比硬木，種類(lèi)繁多，制作成家具，價(jià)格上也較能為大多數(shù)人所接受。除了少數(shù)的軟木如櫸木、楠木伸縮性小，材質(zhì)耐久穩(wěn)定外，其他軟木多質(zhì)地松軟，多適合制作小型家具與細(xì)部的雕琢，如裝飾花紋的雕刻等。許多軟木在使用時(shí)也多和硬木搭配，櫸木、樟木、松木和杉木都是現(xiàn)在常見(jiàn)的軟木材質(zhì)。
而在我們本次實(shí)踐考察中，所發(fā)現(xiàn)的中式家具多是榆木，經(jīng)過(guò)與商家咨詢(xún)了與資料查，找解到榆木木性堅(jiān)韌，紋理通達(dá)清晰，硬度與強(qiáng)度適中，一般透雕浮雕均能適應(yīng)，刨面光滑，弦面花紋美麗，有“雞翅木”的花紋，是主要家具用材之一。其木材的特征，心邊材區(qū)分明顯，邊材窄暗黃色，心材暗紫灰色;材質(zhì)輕較硬，力學(xué)強(qiáng)度較高，紋理直，結(jié)構(gòu)粗?？晒┘揖?、裝修等用，榆木經(jīng)烘干、整形、雕磨髹漆、可制作精美的雕刻工藝品。在北方的家具市場(chǎng)隨處可見(jiàn)。
歐式
歐式家具由于外國(guó)人注重個(gè)性自由，與人身享受，在家具選擇上注重更大程度的舒適，所以坐具上都采用較大尺度的布藝，皮革等軟包進(jìn)行構(gòu)造。其次在營(yíng)造獨(dú)特的藝術(shù)感，鐵藝等金屬材料在歐式家具中也較為常見(jiàn)。
兒童
由于兒童頑皮好動(dòng)，為防碰傷，兒童家具的材料選擇上，多數(shù)采用了質(zhì)地柔軟的材料，在木材系列，通常為質(zhì)地較軟的松木。除此而外由于兒童的免疫力比成年人要弱很多，在家具的一些油漆裝飾上，應(yīng)格外注意，這些極容易揮發(fā)一些有害的物質(zhì)，家具油漆最好是水性的，減小身體危害。(圖10、11)
三、加工工藝
中式
榫卯結(jié)構(gòu)是中式家具最常用加工工藝，按構(gòu)合作用來(lái)歸類(lèi)，“榫卯”大致可分為三大類(lèi)型：一類(lèi)主要是作面與面的接合，也可以是兩條邊的拼合，還可以是面與邊的交接構(gòu)合。如“槽口榫”、“企口榫”、“燕尾榫”、“穿帶榫”、“扎榫”等。
另一類(lèi)是作為“點(diǎn)”的結(jié)構(gòu)方法。主要用于作橫豎材丁字結(jié)合，成角結(jié)合，交叉結(jié)合，以及直材和弧形材的伸延接合。如“格肩榫”、“雙榫”、“雙夾榫”、“勾掛榫”、“鍥釘榫”、“半榫”、“通榫”等等。
還有一類(lèi)是將三個(gè)構(gòu)件組合一起并相互連結(jié)的構(gòu)造方法，這種方法除運(yùn)用以上的一些榫卯聯(lián)合結(jié)構(gòu)外，都是一些更為復(fù)雜和特殊的做法。如常見(jiàn)的有“托角榫”、“長(zhǎng)短榫”、“抱肩榫”、“粽角榫”等。
歐式
歐式古典家具，雕刻，鑲嵌等制作工藝都有?，F(xiàn)在簡(jiǎn)歐形式白胚家具加工工藝主要：下料、精截、雙面刨、砂光、打孔、銑型、開(kāi)槽、雕刻等。重點(diǎn)要注意的加工工序是打孔、銑型、截斜角、雕刻部件的加工，必需保證加工精度，這樣才能保證組裝工序的組裝精度在允許的誤差范圍內(nèi)。
兒童
兒童家具常常就以松木為主要原材料(圖12、13)松木家具制造工藝流程主要有：松木鋸解——溶脂——脫脂——干燥——表面機(jī)加工一剔除缺陷一接長(zhǎng)(銑指接榫——涂膠——指接)、拼板(側(cè)面刨光——涂膠——側(cè)向拼板)、拼厚(四面刨——涂膠——正面膠拼)——零部件精加工(以下工藝流程與其它木家具制造工藝相同)——組裝——表面涂裝——檢驗(yàn)——出廠(chǎng)。
四、裝飾特點(diǎn)
中式
中式家具在廣義上就是指的明清時(shí)期的家具，因此在裝飾特點(diǎn)上：
明式家具講究線(xiàn)條美。它不以繁縟的花飾取勝，而著重于家具外部輪廓的線(xiàn)條變化，因物而異，各呈其姿，給人以強(qiáng)烈的線(xiàn)條美。裝飾手法善于提煉，精于取舍，主要通過(guò)木紋、雕刻、鑲嵌和附屬構(gòu)件等來(lái)體現(xiàn)，達(dá)到了前所未有的水平。選料上，十分注意木材的紋理，凡紋理清晰好看的“美材”，總是放在家具的顯著部分，格外鈞用雋永耐看。雕刻手法主要有浮雕、透雕、浮雕與透雕結(jié)合及圓雕等多種，其中以浮雕最為常用。雕刻題材十分廣泛，大致有卷草、蓮紋、云紋、靈芝、龍紋、螭紋、花鳥(niǎo)、走獸、山水、人物、鳳紋、宗教圖案等。刀法線(xiàn)條流暢，生動(dòng)形象極富生氣。雕刻(圖14)的部位大多在家具的背板、牙板、牙子、圍子等處，常做小面積雕刻，以少勝多，工精意巧。清式家具在裝飾方面，為了追求富貴豪華的裝飾效果，充分利用了各種裝飾材料和使用了各種工藝美術(shù)手段，可謂集裝飾技法之大成。清式家具采用最多的裝飾手法是雕刻、鑲嵌和描繪。雕刻刀工細(xì)膩入微#以透雕最為常用，突出空靈剔透的效果，有時(shí)與浮雕相結(jié)合，取得更好的立體效果。
歐式
歐式家具常以深色為主，帶有復(fù)雜的雕花，配以鑲金描銀和大理石，表現(xiàn)一種歐洲上層社會(huì)的奢華生活，最顯著的特點(diǎn)是鑲嵌玉石，款式厚重，帶玉石的又稱(chēng)玉石家具，框架為實(shí)木木，表面多拼花木皮，餐椅也結(jié)合一些真皮的使用，沙發(fā)則完全使用真皮，風(fēng)格配飾墻壁多深色壁紙，裝飾品多油畫(huà)，歐式燈，大花等;歐式家具還有一支最重要的白色系列，又稱(chēng)白色玉石家具;歐式沙發(fā)：多用天然真皮，款式很大，雕花復(fù)雜。
歐式古典家具主要分為“巴洛克式家具”和“洛可可式家具”，()后期又出現(xiàn)了比較簡(jiǎn)潔的“新古典家具”，他們主要有三方面的特點(diǎn)：
1、線(xiàn)條復(fù)雜，重視雕工：“巴洛克式家具”都有復(fù)雜而精美的雕刻花紋;“洛可可式家具”雖然也很注重雕工，但線(xiàn)條就較為柔和一些;而“新古典家具”的線(xiàn)條則更為明快一些，主要以嵌花貼皮來(lái)呈現(xiàn)質(zhì)感。
2、偏好鮮艷色系：尤其是“巴洛克式家具”色彩都很強(qiáng)烈，其中又以金色為其主色，多用鍍金或以金箔來(lái)裝飾，顯得金碧輝煌;“洛可可式家具”的色彩較為柔和，米黃、白色的花紋圖案是其主色;“新古典家具”色彩較偏向暖色系，如原木色等。
3、講究裝飾：不管是“古典”還是“新古典家具”，常可看到各式繡布、流蘇及鉚釘?shù)妊b飾品。
兒童
兒童房家具裝飾(圖17)通常以明亮、輕松、愉悅顏色作為主色調(diào)，色澤多對(duì)比色。而針對(duì)男孩女孩，有著不同的裝飾風(fēng)格，男孩多偏向淡藍(lán)系列，而女孩則偏向粉系列，營(yíng)造出公主房的效果，其次為滿(mǎn)足兒童的審美需要，卡通圖案也是常見(jiàn)的裝飾題材。
五、總結(jié)及設(shè)計(jì)構(gòu)思
通過(guò)本次考察以及考察過(guò)后的資料收集整合，我們對(duì)中式、歐式、以及兒童家具有了個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，在接下來(lái)自主設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，我們定為——新中式家具設(shè)計(jì)。
在考察我們發(fā)現(xiàn)目前市場(chǎng)中的中式家具，多有打著新中式的旗號(hào)，然而他們的“新中式”中的一部分，都帶有濃郁古氣，注重表現(xiàn)在裝飾，依舊采用傳統(tǒng)復(fù)雜雕刻或是鑲嵌紋樣，體現(xiàn)不出“新中式”的“新”，且價(jià)格較高，不適用于普通家庭，而這些家具相比傳統(tǒng)的古典，又體現(xiàn)不出那份雅致神韻。因此在我們的設(shè)計(jì)中，將解讀利用傳統(tǒng)文化元素，進(jìn)行構(gòu)造，設(shè)計(jì)出要具滿(mǎn)足廣大人群的使用，且不脫離中國(guó)古典氣韻，更具有時(shí)尚現(xiàn)代感的家具。
1調(diào)研目的：通過(guò)對(duì)服裝專(zhuān)賣(mài)的的走訪(fǎng)拍攝其展示場(chǎng)景，對(duì)展示設(shè)計(jì)進(jìn)行學(xué)習(xí)了解.
2調(diào)研時(shí)間：星期五
3調(diào)研地點(diǎn)：xx市xx廣場(chǎng)
4調(diào)研內(nèi)容：
專(zhuān)賣(mài)店的店面布置
店面布置的主要目的是突出商品特征，使顧客產(chǎn)生購(gòu)買(mǎi)欲望，又便于他們挑選和購(gòu)買(mǎi)。專(zhuān)賣(mài)商店的設(shè)計(jì)十分講究，它需要線(xiàn)條簡(jiǎn)潔明快，不落俗套。
在布置專(zhuān)賣(mài)商店店面時(shí)，要考慮多種相關(guān)因素，諸如空間的大小，種類(lèi)的多少，商品的樣式和功能，燈光的排列和亮度，通道的寬窄，收銀臺(tái)的位置和規(guī)模，電線(xiàn)的安裝及政府有關(guān)建筑方面的規(guī)定等。
另外，店面的布置最好留有依季節(jié)變化而進(jìn)行調(diào)整的余地，使顧客不斷產(chǎn)生新鮮和新奇的感覺(jué)，激發(fā)他們不斷來(lái)消費(fèi)的愿望。一般來(lái)說(shuō)，專(zhuān)賣(mài)商店的格局只能延續(xù)3個(gè)月時(shí)間，每月變化已成為許多專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)者的促銷(xiāo)手段之一。
空間布局形態(tài)
專(zhuān)賣(mài)商店的空間格局復(fù)雜多樣，各個(gè)經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)自身實(shí)際需要進(jìn)行選擇和設(shè)計(jì)。一般是先確定大致的規(guī)劃，例如營(yíng)業(yè)員的空間、顧客的空間和商品空間各占多大比例，劃分區(qū)域，爾后再進(jìn)行更改，具體地陳列商品。
(一)商店的三個(gè)空間。專(zhuān)賣(mài)商店的種類(lèi)多種多樣，空間格局五花八門(mén)，似乎難以找出規(guī)律性的空間分割來(lái)。實(shí)際上，它不過(guò)是三個(gè)空間組合變化的結(jié)果，就像一個(gè)萬(wàn)花筒，雖然其變化無(wú)窮，但也不過(guò)是幾片彩紙移動(dòng)位置的結(jié)果。因此三個(gè)空間對(duì)于專(zhuān)賣(mài)商店的空間格局關(guān)系密切。
商品空間：指商品陳列的場(chǎng)所，有箱型、平臺(tái)型、架型等多種選擇。
店員空間：指店員接待顧客和從事相關(guān)工作所需要的場(chǎng)所。有兩處情況：一是與顧客空間混淆，一是與顧客空間相分離。
顧客空間：指顧客參觀、選擇和購(gòu)買(mǎi)商品的地方，根據(jù)商品不同，可分為商店外、商店內(nèi)和內(nèi)外結(jié)合等三種形態(tài)。
(二)商店空間格局的四種形態(tài)。依據(jù)商品數(shù)量、種類(lèi)、銷(xiāo)售方式等情況，可將三個(gè)空間有機(jī)組合，從而形成專(zhuān)賣(mài)商店空間格局的四種形態(tài)。
接觸型商店：商品空間毗鄰街道，顧客在街道上購(gòu)買(mǎi)物品，店員在店內(nèi)進(jìn)行服務(wù)，通過(guò)商品空間將顧客與店員分離。
封閉型商店：商品空間、顧客空間和店員空間全在店內(nèi)，商品空間將顧客空間與店員空間隔開(kāi)。
封閉、環(huán)游型商店：三個(gè)空間皆在店內(nèi)，顧客可以自由、漫游式地選擇商品，實(shí)際上是開(kāi)架銷(xiāo)售。該種類(lèi)型可以有一定的店員空間，也可沒(méi)有特定的店員空間。
接觸、封閉、環(huán)游型商店：在封閉、環(huán)游型商店中加上接觸型的商品空間，即顧客擁有店內(nèi)和店外兩種空間。這種類(lèi)型也包括有店員空間和無(wú)店員空間兩種形態(tài)。下面我們對(duì)各種形態(tài)進(jìn)行具體的分析和研究。
(1)店員空間狹窄的接觸型商店。這種類(lèi)型的空間格局，是一種傳統(tǒng)店鋪形式，沒(méi)有顧客活動(dòng)的空間，顧客在路邊與店員接觸、選擇和購(gòu)買(mǎi)商品。它有三大特征：一是店員空間狹窄;二是顧客活動(dòng)區(qū)在店外;三是商品空間在店面。
這種類(lèi)型要求店員有獨(dú)特的服務(wù)形式。如果店員呆立于柜臺(tái)前會(huì)疏遠(yuǎn)顧客，而過(guò)于積極又會(huì)使顧客產(chǎn)生強(qiáng)加推銷(xiāo)的感覺(jué)。佯裝不知道的態(tài)度才是成功的秘訣。該種格局形式適于經(jīng)營(yíng)低價(jià)品、便利品和日常用品地專(zhuān)賣(mài)商店，它的經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，帶有早期店鋪的種種特征。
(2)店員空間寬闊接觸型商店。這種空間格局同樣是將顧客置于店外，店員通過(guò)柜臺(tái)與顧客接觸。與店員空間狹窄接觸型的區(qū)別在于店員的活動(dòng)空間大。其特征表現(xiàn)為：店員活動(dòng)空間寬闊，顧客活動(dòng)于店外，商品置于店面。
因?yàn)榻佑|型商店是在行人往來(lái)的通道上陳列商品，所以接觸型商店大多店員空間狹窄型，但也有一些較為寬闊，這種商店適合銷(xiāo)售無(wú)需費(fèi)時(shí)認(rèn)真挑選，便于攜帶的商品或小禮品。
此種形式可使店員適當(dāng)與商品保持距離，顧客挑選商品時(shí)自由隨意，沒(méi)有壓迫感和戒心。店員切忌整排站在柜臺(tái)前，而應(yīng)運(yùn)用寬闊的空間做各種工作，這樣能給商店帶來(lái)蓬勃的生機(jī)，吸引顧客購(gòu)買(mǎi)。
(3)店員空間狹窄的封閉型商店。這種類(lèi)型的商店，顧客進(jìn)入店面才能看到商品，店員空間較狹窄，大多設(shè)立于繁華地區(qū)，顧客較多，店員所占場(chǎng)地降到最低限度。
這種格局一般適合經(jīng)營(yíng)貴重物品和禮品之類(lèi)的商品，也有些餅干、糖果、茶葉等專(zhuān)賣(mài)商店采取該種格局，并輔以部分接觸型。
在封閉型商店里，店員的行為對(duì)顧客購(gòu)買(mǎi)與否起著重要作用?？臻g狹窄的封閉型商店，店員的一舉一動(dòng)異常明業(yè)如店員僵立于柜臺(tái)前，一定會(huì)使顧客失去購(gòu)買(mǎi)興趣。如店員擺放商品、擦拭櫥窗、統(tǒng)計(jì)數(shù)字，即可以引人注目，又可以緩解店內(nèi)的僵硬氣氛。
(4)店員空間寬闊的封閉型商店。這種類(lèi)型的商店是顧客、店員、商品空間皆在在室內(nèi)，店員活動(dòng)空間較寬闊，顧客活動(dòng)空間也很充裕。最為常見(jiàn)的是面向馬路的商店，它非常適合銷(xiāo)售貴重禮品和高級(jí)商品。店內(nèi)店外分割得很清楚，沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)欲望的顧客很少進(jìn)入。寬闊的顧客空間可使人們自由地參觀和選購(gòu)，商店整體布局給人的印象是：歡迎參觀，即使不購(gòu)買(mǎi)也如此。此類(lèi)店努力制造商店的熱絡(luò)氣氛，環(huán)境提高顧客的購(gòu)買(mǎi)情緒。
(5)有店員空間的`封閉、環(huán)游型商店。封閉、環(huán)游型商店的特征是店面不陳列商品，顧客進(jìn)入商店后，猶如漫游于商品世界之中，進(jìn)行參觀與選購(gòu)。
有店員空間的封閉、環(huán)游型商店，店員空間被限定在一定范圍的柜臺(tái)內(nèi)，他們一般不走入顧客的空間，只有顧客將選好的商品帶到收銀臺(tái)時(shí)，店員才會(huì)主動(dòng)服務(wù)。顧客可在不受打擾的情況下，悠閑處在地在店內(nèi)選購(gòu)、參觀，甚至閱讀雜志。采用這種形式的商店有食品店、雜貨店，以及經(jīng)營(yíng)唱片、流行服飾等休親性商品的商店。
這種格局的最大特色是向顧客發(fā)出“店員不對(duì)顧客推銷(xiāo)商品”的訊息。這種格局常銷(xiāo)售普通商品，顧客有能力進(jìn)行挑選，店員不要過(guò)于熱情，更不能用狩獵的目光盯著顧客。
(6)無(wú)店員空間的封閉、環(huán)游型商店。這種類(lèi)型的商店，在店門(mén)前擺高商品。不了解該店的顧客是不會(huì)輕易進(jìn)入的，店員活動(dòng)空間與顧客活動(dòng)空間不加以區(qū)分，是專(zhuān)為銷(xiāo)售高級(jí)精品而設(shè)計(jì)的。此咱商品格局本身已將顧客進(jìn)行了嚴(yán)格的過(guò)濾和挑選。同時(shí)，這種商店經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格昂貴，顧客購(gòu)買(mǎi)時(shí)較認(rèn)真、仔細(xì)，常需要店員從旁說(shuō)明，充當(dāng)顧客的顧問(wèn)。店員不能只做收款工作，而應(yīng)活動(dòng)于顧客中間。銷(xiāo)售行為應(yīng)追求輕松自然，店員位置切忌固定在店中央等待顧客招呼。
(7)有店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店。這類(lèi)商店在店面和店內(nèi)有許多店員。店面陳列商品，可吸引顧客，給人普通的感覺(jué);店內(nèi)陳列商品，采取環(huán)游式布局，顧客進(jìn)店后可隨意地進(jìn)行挑選。
有店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店布置一般適用于銷(xiāo)售商品量大且價(jià)格便宜的商店，例如銷(xiāo)售圖畫(huà)和某些流行性商品，顧客不必頻頻詢(xún)問(wèn)店員，完全由自己進(jìn)行判斷和挑選。店員只在收銀臺(tái)內(nèi)，不干擾顧客的購(gòu)買(mǎi)行為。這種格局一般要求空間寬敞，能陳列齊全的商品。
這種類(lèi)型的商店店員可專(zhuān)門(mén)做收銀工作，即使進(jìn)入顧客的空間，也不要加以招呼。不過(guò)，在店內(nèi)空無(wú)一人時(shí)，會(huì)以給人蕭條的感覺(jué)，客人很難上門(mén)。此時(shí)店員最好走到顧客的空間，忙碌一番，以引起人群的注意。
(8)無(wú)店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店。這種類(lèi)型商店展示的雖不是最高檔的商品，但常需要店員對(duì)顧客進(jìn)行商品講解、說(shuō)明并提供咨詢(xún)。一般適用于普通的流行服飾店，如皮鞋店、皮包店等。它們大多采用大眾化價(jià)格，商品種類(lèi)繁多，給人以大眾化的印象。
封閉、環(huán)游型商店與接觸、封閉、環(huán)型商店的結(jié)構(gòu)極為相似，但店面氣氛截然不同。前者是高級(jí)貴族化商店，后者是普及型的大眾化商店，因此在店員的行為、服務(wù)方式等方面都有很大的差異。
對(duì)于沒(méi)有店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店來(lái)說(shuō)，店員不可擠在入口處，給人守門(mén)的感覺(jué);當(dāng)顧客挑選商品時(shí)，不要站在旁邊審視，而應(yīng)佯裝不知，在顧客有問(wèn)題時(shí)，馬上出現(xiàn)在他們面前。
我是對(duì)一些購(gòu)物場(chǎng)所，服裝展示商場(chǎng)等進(jìn)行實(shí)地考察。以作為調(diào)研基礎(chǔ)參考。同時(shí)在網(wǎng)上查閱資料，進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)研。兩者有機(jī)結(jié)合，相互補(bǔ)充相互協(xié)調(diào)。在編寫(xiě)調(diào)研報(bào)告中，我也受益匪淺，知道了很多原來(lái)并不知道的一些內(nèi)容，對(duì)跨專(zhuān)業(yè)的一些知識(shí)有了一定的了解。
太原茂盛裝飾材料市場(chǎng)".大家會(huì)合后開(kāi)始了材料城的考察“旅程”。許多從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)的各種各樣不同的材料讓我們大開(kāi)了眼見(jiàn).
首先說(shuō)說(shuō)壁紙吧。那些精美的壁紙給我留下了深刻的印象。一般的壁紙?jiān)?00元左右，象植絨的就貴點(diǎn)在400多元。有些是三層植絨的，更富有變化的600多元，樣式多不僅是巴洛克式的紋樣，還有圓形與豎線(xiàn)的結(jié)合、曲線(xiàn)的等感覺(jué)簡(jiǎn)潔時(shí)尚現(xiàn)代。大副的色彩鮮艷的魚(yú)群的壁紙，店主介紹用在酒店餐飲空間。還有金色古字畫(huà)類(lèi)我們看到了,我覺(jué)的此類(lèi)很有市常店主介紹說(shuō)以上兩者屬檔次高的。還有仿古歐洲浮雕及仿原木紋理的的壁紙，也很有感覺(jué)，價(jià)格屬低檔。
再說(shuō)說(shuō)那些讓人眼花繚亂的漂亮燈具。那些精美的大水晶燈，造型精致豪華標(biāo)價(jià)1萬(wàn)多。有種很時(shí)尚的四方的吸頂燈由水晶和鏡面玻璃做的，很漂亮一兩千元。相對(duì)而言有種吸頂燈也是方形的但便宜多了一百多元，有仿古氣息。還有八百的那種歐式的吸頂燈也很漂亮記得小姨家就用的這種燈。各式漂亮的小吊燈讓人目不暇接，同學(xué)都說(shuō)：“這么好看，以后買(mǎi)那個(gè)好?！?BR> 在燈飾店有幾種筒燈很美，里面是一層透明的格外邊是一種稀沙布，布上有古文字樣的、繁紋的，我想用在古典風(fēng)格的家飾再好不過(guò)了。還有幾盞仿古式的燈籠也很有感覺(jué)。由細(xì)木條和藤條纏繞做的燈，簡(jiǎn)直就是藝術(shù)品。燈具的標(biāo)價(jià)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)買(mǎi)價(jià)，有款吊燈標(biāo)價(jià)350，店主說(shuō)要的話(huà)170。
地板，最有感觸的是怡林軟木地板，地板上有班駁的紋樣正塊地板像一副畫(huà)。柏爾店的歐林圣德地板中，白色和灰色的水晶面地板，像地板磚似的，近觀顯得晶瑩亮麗，玲瓏剔透。
有一家店的地板特別的高亮，很漂亮，價(jià)格119，不知道真的鋪在家里是什么效果。
門(mén)，有家經(jīng)營(yíng)金雨林品牌的店，里面都是烤漆實(shí)木門(mén)系列，價(jià)格有1200和xx的，工藝大多是實(shí)木復(fù)合，老板介紹說(shuō)這種工藝保持了天然實(shí)木的諸多優(yōu)點(diǎn)，又避免了實(shí)木容易變形開(kāi)裂的缺點(diǎn)。金雨林木門(mén)的門(mén)扇核心采用優(yōu)質(zhì)烘干的白松，因?yàn)榘姿擅芏刃『嗜菀卓刂疲梢员苊庖蚝食瑯?biāo)而導(dǎo)致的成品門(mén)開(kāi)裂、變形。中間部分為5mm環(huán)保e1級(jí)厚中密度板，表面為進(jìn)口實(shí)木單板。有一款造型簡(jiǎn)潔只有幾條豎線(xiàn)，老板說(shuō)有不少人訂做。還有一款黑色的烤漆的上面有大小不等的坑和一款紅色烤漆上面突出的小方形給人特厚實(shí)的感覺(jué)。烤漆鋼木門(mén)，經(jīng)濟(jì)便宜700元左右，也很漂亮，有亮感，就是不能碰，一碰就完拉。老板說(shuō)她計(jì)劃經(jīng)營(yíng)鋼木門(mén)，畢竟有錢(qián)的不是太多。門(mén)上要安銅合葉因?yàn)殂~合葉無(wú)聲。
地毯和地板閣。1米來(lái)的地毯100多元，有款1米5乘3米的800多元深藍(lán)色的很漂亮。
最后，我們?nèi)チ艘患屹I(mǎi)雅士利涂料立邦漆店，因?yàn)橐郧瓣惱蠋焼?wèn)過(guò)我，他們家在一樓比較陰暗用什么顏色的涂料，所以決定進(jìn)去看看。進(jìn)去就傻拉，店主拿出顏色表，顏色差別太微妙了都不知道選什么好。還有也不知道面積有多少。
結(jié)束了一上午的“旅程”，學(xué)到不少。最大的觸及是自己知道的太少了，有種焦灼關(guān)于材料知識(shí)更關(guān)于未來(lái)。任重道遠(yuǎn)。
除了上述裝飾材料市場(chǎng)，還有大大小小的五金店、裝飾材料店等，分布廣泛、產(chǎn)品多常用常見(jiàn)，適合家庭小修小補(bǔ)時(shí)的工具選用。
五金小件有門(mén)道
門(mén)鎖：門(mén)鎖樣式繁多。簡(jiǎn)單地說(shuō)，超市里面的鎖，基本在百元左右，不算便宜;建材城就相對(duì)便宜得多，五六十元就能買(mǎi)到很漂亮實(shí)用的鎖。
合葉：合葉材料分全銅和不銹鋼兩種。選合葉時(shí)為了開(kāi)啟輕松無(wú)噪音，應(yīng)選合葉中軸內(nèi)含滾珠軸承的為佳，一般16元-24元。
抽屜導(dǎo)軌：導(dǎo)軌分為二節(jié)軌、三節(jié)軌兩種。選擇時(shí)應(yīng)注意外表油漆和電鍍的光亮度、承重輪的間隙和強(qiáng)度，這些因素決定了抽屜開(kāi)合的靈活和噪音，應(yīng)挑選耐磨及轉(zhuǎn)動(dòng)均勻的承重輪。
鎖具：按鎖芯的制造材料來(lái)分，目前市場(chǎng)上的鎖可分為全銅鎖和普通鎖。購(gòu)買(mǎi)時(shí)可以用手感比較鎖的重量，越重的說(shuō)明鎖芯使用的材料越厚實(shí)，越耐磨損。同時(shí)要反復(fù)開(kāi)啟，看鎖芯彈簧的靈敏程度。
調(diào)研報(bào)告好篇二
小組成員：熊倩靈、梁海萍、王昶彤、梁蘊(yùn)钘、楊澤邦、廖苑庭、陳崇濤、黃浩軒、馮彤彤、練欣。
調(diào)查目的：1、了解人們的交通安全意識(shí)。2對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，対有關(guān)部門(mén)提出建議。
小組分工：
攝影；熊倩靈、陳崇濤、黃浩軒；
寫(xiě)作：梁蘊(yùn)钘、梁海萍、王昶彤；
采訪(fǎng)：楊澤邦、馮彤彤、廖苑庭；
調(diào)查地點(diǎn)：容桂
調(diào)查時(shí)間：20xx年11月28日~11月29日
指導(dǎo)老師：孔素妍
桂州大道與教育路是容桂的主干道，兩路上下班的黃金時(shí)段人流興旺，車(chē)輛川流不息，所以此處的交通可謂重中之重。交通流量十分大，擁堵塞車(chē)的情況時(shí)有發(fā)生，節(jié)假日更是如此。
為此，我們小組于20xx年11月28日與29日對(duì)這一路段的交通狀況進(jìn)行了一次深入調(diào)查，使人們能更好的加強(qiáng)了解交通安全意識(shí)！
調(diào)查情況：
11月28日早上7：30~8：30
上班高峰期，經(jīng)常出現(xiàn)堵車(chē)事件，導(dǎo)致不少人上班遲到，而且情況比較普遍。主要原因除了道路問(wèn)題外，集裝箱卡車(chē)也是個(gè)主要原因之一。加上少數(shù)集卡司機(jī)的素質(zhì)問(wèn)題，常常在此路段堵車(chē)，嚴(yán)重影響上班。
中午11：30~12：30
大部分店鋪都開(kāi)始營(yíng)業(yè)，而且中午吃飯的人較多，道路川流不息，當(dāng)然也帶了道路堵塞的情況。司機(jī)們趕著去吃午飯，非常急躁，拼命地按喇叭，當(dāng)時(shí)的噪聲達(dá)到70db。
闖紅燈過(guò)馬路沒(méi)走斑馬線(xiàn)
沒(méi)下車(chē)過(guò)馬路逆向行駛
嚴(yán)重超載
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：
地點(diǎn)：綠茵酒店有不少人認(rèn)為，長(zhǎng)久以來(lái)，對(duì)付橫穿馬路、闖紅燈、在機(jī)動(dòng)車(chē)上行走等這些頑疾的最有效辦法，還是在十字路口配置交通協(xié)管員。而在容桂的大街小巷，沒(méi)有交通協(xié)管員的路口很多，于是，很多有著僥幸心理的市民仍在冒險(xiǎn)穿馬路。行人之所以橫穿馬路，很多是因?yàn)闆](méi)有意識(shí)到這種行為的危險(xiǎn)性。“治本”要先“治”自己，在人行道內(nèi)行走，不闖紅燈，走斑馬線(xiàn)過(guò)馬路，等等，其實(shí)做到并不難，對(duì)于交通規(guī)則的遵守，常常只在一念之間。
現(xiàn)在交通事故頻頻發(fā)生，一場(chǎng)場(chǎng)車(chē)毀人亡，喪失了一個(gè)個(gè)生命，破壞了許多美滿(mǎn)家庭的幸福生活。使個(gè)人財(cái)產(chǎn)和共公財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失，嚴(yán)重阻礙了交通秩序。也會(huì)阻礙文明社會(huì)的進(jìn)步。
順德容桂發(fā)生特大交通事故
“失控的貨車(chē)下橋后直接沖過(guò)路旁花基，只聽(tīng)‘砰砰砰’幾聲巨響，正在花基上候車(chē)的乘客被撞得血肉橫飛。我親眼看到肇事貨車(chē)把一具女尸拖行了50多米后，直到撞塌路旁的士多不能向前行駛后才停下來(lái)。”昨日，在現(xiàn)場(chǎng)等車(chē)的目擊者劉先生回憶當(dāng)時(shí)的情形時(shí)，仍顯得驚魂未定。
1月13日早上7時(shí)15分，廣西籍梧州的盧某駕駛中型貨車(chē)由中山往大良方向行駛至105國(guó)道2620km+900m（順德區(qū)容桂細(xì)滘大橋腳）時(shí)，沖向右側(cè)路邊并越過(guò)路邊的花基綠化帶，造成兩男兩女4人遇難。另外還有兩人受傷，其中一名尚在搶救的女傷員仍未脫離生命危險(xiǎn)。
記者趕到現(xiàn)場(chǎng)后，遇難者遺體和肇事車(chē)輛已被運(yùn)走，路面和花壇上仍留有斑斑血跡，被碾壓過(guò)的死者衣物和鞋子橫七豎八地?cái)[在路上。細(xì)滘大橋橋角的花基處有幾條明顯的輪胎印，50米外，一間由石磚和石棉瓦搭建的簡(jiǎn)易構(gòu)造的士多已變成廢墟。
順德交警部門(mén)表示，他們初步懷疑貨車(chē)因超載造成失控沖向右側(cè)路邊，事故車(chē)輛在沖向右側(cè)路邊并越過(guò)路邊的花基綠化帶的過(guò)程中先后與一輛二輪摩托車(chē)、一輛無(wú)號(hào)牌自行車(chē)以及在路邊候車(chē)的群眾發(fā)生碰撞，除人員傷亡外，事故還造成了三輛車(chē)不同程度損壞，肇事者已被警方控制。目前警方正對(duì)事故原因作進(jìn)一步調(diào)查。
事故發(fā)生后，順德區(qū)公安交警大隊(duì)立即啟動(dòng)特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、市交警支隊(duì)、市公安局順德分局、區(qū)安監(jiān)部門(mén)以及容桂街道辦等各有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)。
順德xxx門(mén)呼吁廣大市民，嚴(yán)格遵守交通安全法律法規(guī)，文明行車(chē)，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
最容易出車(chē)禍的原因：
一是營(yíng)運(yùn)車(chē)輛交通事故數(shù)量大，特大事故居高不下。營(yíng)運(yùn)車(chē)輛交通肇事55939起，造成16102人死亡，分別占總數(shù)的和。在一次死亡10人特大交通事故中，營(yíng)運(yùn)車(chē)輛肇事20起，占。其中，營(yíng)運(yùn)客車(chē)肇事18起，同比增加3起。
二是公路危險(xiǎn)路段、安全防護(hù)水平低的路段事故突出。今年上半年，共有91493起碰撞事故發(fā)生在無(wú)隔離道路上，分別占碰撞事故總數(shù)的.，同比上升。一次死亡10人以上特大交通事故中，19起為墜車(chē)事故，占，同比增加10起。
三是農(nóng)村地區(qū)交通事故仍然較多。持機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量交通肇事63931起，造成15935人死亡，分別占總數(shù)的和38%。有8起一次死亡10人以上特大交通事故發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)縣鄉(xiāng)道路，同比增加6起。
四是私用車(chē)輛交通肇事上升明顯。私用車(chē)輛肇事104078起，導(dǎo)致19289人死亡，占和46%。與去年同期相比，事故起數(shù)增加31194起，死亡人數(shù)增加5909人，分別上升和。
五是交通參與者交通安全意識(shí)和法制意識(shí)淡薄。超速行駛、超員載客、疲勞駕駛、不戴安全頭盔等嚴(yán)重影響道路交通安全的行為大量存在。
六是道路交通工具安全技術(shù)水平總體還不高，摩托車(chē)、上道路行駛的拖拉機(jī)等安全性能較差的機(jī)動(dòng)車(chē)占較大比例。
七是道路整體安全技術(shù)水平較低，低等級(jí)公路的交通安全設(shè)施缺乏，交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)和交通控制設(shè)施不完善。
八是交通運(yùn)輸市場(chǎng)機(jī)制不健全，道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛及其從業(yè)人員的安全監(jiān)管效果不明顯，仍存在薄弱環(huán)節(jié)。貨運(yùn)車(chē)輛盲目發(fā)展，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，超限超載現(xiàn)象普遍、屢禁不止。
九是公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)警力不足、裝備落后，平均每名交警要管理近75公里的縣鄉(xiāng)道路，與艱巨繁重的道路交通安全工作任務(wù)極不適應(yīng)。
十是管理部門(mén)對(duì)道路交通事故發(fā)生的特點(diǎn)規(guī)律研究不深，預(yù)防道路交通事故的措施、辦法針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)；部分地方、部門(mén)道路交通安全管理措施沒(méi)有得到很好落實(shí)；道路交通管理的基層基礎(chǔ)工作在一些地方還非常薄弱。一是機(jī)動(dòng)車(chē)超速、客車(chē)超員、不按規(guī)定行駛等嚴(yán)重交通違法行為仍然是導(dǎo)致事故的主要原因。上半年，因未按規(guī)定讓行、超速行駛、違法占道行駛等交通違法行為導(dǎo)致的事故，共造成12790人死亡，占死亡總數(shù)的。在26起一次死亡10人特大交通事故中，有10起事故因超速行駛導(dǎo)致，占事故總數(shù)的。6起事故與超員違法行為有關(guān)，占事故總數(shù)的。5起事故與不按規(guī)定行駛有關(guān)，占事故總數(shù)的。
我國(guó)是世界上擁有自行車(chē)最多的國(guó)家，是世界公認(rèn)的“自行車(chē)王國(guó)”。
自行車(chē)輕巧靈活，車(chē)速自便，維修簡(jiǎn)單，并且不使用燃料，無(wú)廢氣污染，無(wú)噪聲，因此特別受人青睞。但是，自行車(chē)靠騎車(chē)人用雙腳踩動(dòng)踏板，由鏈條來(lái)帶動(dòng)后輪向前滾動(dòng)，在行進(jìn)時(shí)要用雙手握住車(chē)把來(lái)掌握重心，控制方向。所以穩(wěn)定性差，安全性差。一碰即倒，一倒人就傷。
從保證交通安全出發(fā)，《xxx道路交通管理?xiàng)l例》明文規(guī)定，未滿(mǎn)十二歲的兒童不準(zhǔn)在道路上騎自行車(chē)。而當(dāng)你已經(jīng)達(dá)到法定的騎車(chē)年齡，準(zhǔn)備騎車(chē)時(shí)，則必須認(rèn)真地學(xué)一學(xué)有關(guān)騎自行車(chē)的規(guī)定，要掌握騎自行車(chē)的基本要領(lǐng)。
自行車(chē)首先應(yīng)該保持機(jī)件完好，安全設(shè)施齊全，牌、證齊全。出發(fā)之前，應(yīng)該先檢查一下鈴、鎖、剎車(chē)、車(chē)輪、踏腳、鏈條、撐腳、坐墊等是否完好有效。
學(xué)騎自行車(chē)時(shí)，應(yīng)選擇人車(chē)稀少的道路或廣場(chǎng)、操場(chǎng)。禁止在交通繁忙地段學(xué)騎自行車(chē)。
當(dāng)你已經(jīng)掌握騎車(chē)技術(shù)，可以單獨(dú)騎車(chē)時(shí)，你還應(yīng)該掌握一下幾條騎車(chē)規(guī)范：
1。在非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)道內(nèi)順序行駛，嚴(yán)禁駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車(chē)道。在沒(méi)有劃分非機(jī)動(dòng)車(chē)道和機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路上行駛，應(yīng)盡量靠右邊行駛，不能騎車(chē)在道路中間，不要數(shù)車(chē)并行，逆向行駛。
2。騎車(chē)至路口，應(yīng)主動(dòng)地讓機(jī)動(dòng)車(chē)先行。遇紅燈停止信號(hào)時(shí)，應(yīng)停在停止線(xiàn)或人行橫道線(xiàn)以?xún)?nèi)。嚴(yán)禁用推行或繞行的方法闖越紅燈。
3。騎車(chē)轉(zhuǎn)變時(shí)，要伸手示意。左轉(zhuǎn)彎時(shí)伸出左手示意；同時(shí)要選擇前后暫無(wú)來(lái)往車(chē)輛時(shí)轉(zhuǎn)彎，切不可在機(jī)動(dòng)車(chē)駛近時(shí)急轉(zhuǎn)猛拐，爭(zhēng)道搶行；也不要彎小轉(zhuǎn)。
4。自行車(chē)在道路上停放，應(yīng)按交通標(biāo)志指定的地點(diǎn)和范圍有秩序地停放；在不設(shè)置交通標(biāo)志的支路上停放也不要影響車(chē)輛、行人的正常通行。
5。騎自行車(chē)載物，長(zhǎng)度不能超過(guò)車(chē)身，寬度不能超出車(chē)把寬度，高度不能超過(guò)騎車(chē)人的雙肩。騎自行車(chē)在市區(qū)道路上不準(zhǔn)帶人。
6。騎自行車(chē)不準(zhǔn)在道路上互相追逐、曲折競(jìng)駛、扶身并行。
7。不準(zhǔn)一手扶把，一手撐傘騎車(chē)。撐傘時(shí)，要下車(chē)推行。
騎自行車(chē)的安全問(wèn)題是個(gè)大問(wèn)題，在各類(lèi)交通事故種，自行車(chē)事故要占總事故的一半以上。自行車(chē)給人們的交通帶來(lái)了便利，自行車(chē)同時(shí)也給人們帶來(lái)了不幸。為此，我們應(yīng)該嚴(yán)格遵守騎車(chē)規(guī)范，避免成為自行車(chē)的“犧牲品”。
交通安全知識(shí)，你知多少？
1。發(fā)生交通事故后，可以撥打的報(bào)警電話(huà)？（c）
2。道路交通三要素是？（c）
a。人、車(chē)、交通標(biāo)志b。車(chē)、路、交通標(biāo)志c。人、車(chē)、路
3。十字路口的紅燈表示（a），綠燈表示（a）
a。停止信號(hào)通行信號(hào)b。等待信號(hào)通行信號(hào)
c。通行信號(hào)停止信號(hào)
4。馬路上象班馬紋似的白色線(xiàn)是？（a）
a。人行橫道線(xiàn)b。中心線(xiàn)c。分道線(xiàn)
5。道路劃分為兩大部分是指？（a）
a。人行道和車(chē)行道b?？燔?chē)道和慢車(chē)道
c。鐵路和公路
6。多少歲的兒童，不能像大人一樣到馬路上騎自行車(chē)？（a）
a．右側(cè)通行的原則b。左側(cè)通行的原則
c。中間通行的原則
8。信號(hào)燈黃燈亮?xí)r，車(chē)輛應(yīng)怎樣行駛（c）
a。輛、行人迅速通行
b在確保安全的情況下可以通行
c。車(chē)輛、行人不能通行，但越過(guò)停止線(xiàn)的車(chē)輛和行人可以繼續(xù)通行
10。您對(duì)容桂的交通滿(mǎn)意嗎？
a。非常滿(mǎn)意b。很滿(mǎn)意
c?；緷M(mǎn)意d。不滿(mǎn)意
x年xx月x日晚x點(diǎn)分，xx醫(yī)院門(mén)前發(fā)生了一起出租車(chē)與摩托車(chē)相撞的嚴(yán)重交通事故，導(dǎo)致摩托車(chē)駕駛員死亡。十一假期末，xx月x日晚x點(diǎn)左右。出租車(chē)公司駕駛員開(kāi)出租車(chē)行至到方向，過(guò)紅綠燈后有乘客打車(chē)到xx大學(xué)新校址。越雙黃線(xiàn)違章調(diào)頭，想走xx大橋到路再上路。調(diào)頭時(shí)沒(méi)有觀察情況與對(duì)面正急速駛來(lái)的一輛摩托車(chē)相撞，導(dǎo)致摩托車(chē)駕駛員死亡，死者名為，x人，年僅xx歲。當(dāng)晚被公安交警連人帶車(chē)一并扣留，等待處理結(jié)果。
公司出面達(dá)成協(xié)議
此次事故，駕駛員負(fù)主要責(zé)任，事故發(fā)生后，公司積極的和xxx門(mén)處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中，死者家屬20多人男女老幼病殘?jiān)谑泄步痪鹿收{(diào)處大隊(duì)協(xié)商賠償問(wèn)題。由于死者家屬不按法律程序辦案，無(wú)法達(dá)成賠償協(xié)議。隨后又到出租車(chē)公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐，嚴(yán)重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)x總、x總出面，經(jīng)過(guò)五天的艱苦協(xié)商調(diào)解，終于與死者家屬的達(dá)成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬(wàn)。
分析事故警鐘長(zhǎng)鳴
調(diào)研報(bào)告好篇三
一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作中經(jīng)驗(yàn)做法以及工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
經(jīng)驗(yàn)做法：我鎮(zhèn)進(jìn)一步健全了鎮(zhèn)、村、組、戶(hù)四級(jí)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)村每周鎮(zhèn)每半月排查制度。并對(duì)排查出的矛盾糾紛明確糾紛處理責(zé)任，限定解決時(shí)限;對(duì)于重點(diǎn)矛盾問(wèn)題，我們實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，制定解決方案，明確工作臺(tái)帳，并定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，保證了矛盾糾紛的穩(wěn)妥解決。
存在的問(wèn)題：一是矛盾糾紛排查調(diào)處難度加大。當(dāng)前正處在社會(huì)矛盾凸顯期，各種利益沖突復(fù)雜性更加突出，因社會(huì)保障、土地承包等歷史遺留問(wèn)題糾纏不清，因村級(jí)財(cái)務(wù)、宅基地等新引發(fā)的矛盾糾紛日趨增多，群眾信訪(fǎng)呈現(xiàn)出組織化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，一些人遇事便選擇上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)，一些老上訪(fǎng)戶(hù)選擇重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間上訪(fǎng)，協(xié)調(diào)處置難度加大，影響了社會(huì)安寧穩(wěn)定。
二是村級(jí)雖有治調(diào)組織，但多數(shù)人員年齡偏大、文化程度偏低、政策水平和業(yè)務(wù)能力偏弱，報(bào)酬難以落實(shí)，工作熱情難以持續(xù)，相當(dāng)數(shù)量村的治調(diào)組織不能有效發(fā)揮作用。
二、把治安突出問(wèn)題和治安亂點(diǎn)排查整治工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效的方法和措施。
從我鎮(zhèn)去年亂點(diǎn)排查整治工作情況來(lái)看。要把治安突出問(wèn)題和治安亂點(diǎn)排查整治工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效主要有幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持定期排查，將排查結(jié)果迅速上報(bào)、匯總，做到情況清，底子明;二是社會(huì)治安形勢(shì)分析，對(duì)全鎮(zhèn)一月來(lái)的治安情況進(jìn)行分析、研究，把據(jù)方向、確定重點(diǎn);三是由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，研究制定整治和防范意見(jiàn)，堅(jiān)持滾動(dòng)排查、滾動(dòng)推進(jìn)，確保整治合格率達(dá)到100%，群眾滿(mǎn)意率達(dá)到100%。
三、社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作。
1、人防落實(shí)到位的措施
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位。二是組織到位。特別是村干部以身作則，雖然現(xiàn)在村里勞力少，只要干部親威起到模范帶頭作用，各項(xiàng)工作就能夠推進(jìn)。三是督導(dǎo)到位，有檢查、有獎(jiǎng)懲，工作才有動(dòng)力。四是經(jīng)費(fèi)保障到位。保障巡邏用品到位，人員資金到位，巡邏能夠持續(xù)有效地開(kāi)展。
2、科技防范工作(重點(diǎn)推行視頻監(jiān)控進(jìn)農(nóng)村)推進(jìn)措施及存在問(wèn)題
我鎮(zhèn)在完善好以鎮(zhèn)專(zhuān)職治安巡防隊(duì)、村治安巡邏隊(duì)、商戶(hù)聯(lián)防隊(duì)為重點(diǎn)的專(zhuān)群結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，集中人力物力財(cái)力大力推進(jìn)科技防范工作并把其做為一個(gè)著力點(diǎn)，再投入1萬(wàn)余元對(duì)鎮(zhèn)壓政府視頻監(jiān)控平臺(tái)維修養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上，大力協(xié)調(diào)各行政村重點(diǎn)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在經(jīng)濟(jì)條件較好的北高、英張、李莊等村也安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，切實(shí)提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村治安防范水平，開(kāi)拓了我鎮(zhèn)治安防范新領(lǐng)域。從而深化治安防控體系。
存在問(wèn)題：一是有的村反映設(shè)備不好使，經(jīng)常壞，時(shí)不時(shí)需維修，影響了其作用發(fā)揮，二還是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題?，F(xiàn)在技防設(shè)備維修動(dòng)不動(dòng)就成千上萬(wàn)，這讓鄉(xiāng)村兩級(jí)很難承受。
3、提升公眾安全感的有效措施。
一是打擊到位，所有案件都能偵破，對(duì)犯罪分子才有震攝，群眾心理才有安慰。二是防范到位，就是搞好治安巡邏，人人參與才是最強(qiáng)的防范網(wǎng)。三是宣傳到位，公眾知曉政府行動(dòng)，有保障他們的措施，群眾有依托(20xx年度關(guān)于大學(xué)生手機(jī)調(diào)研報(bào)告)。四是深入實(shí)際到位，群眾有事能反映，有怨能發(fā)泄，才無(wú)意見(jiàn)。這一點(diǎn)我們深有體會(huì)。
四、鄉(xiāng)村兩級(jí)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作(軟硬件規(guī)范化建設(shè))要突出的重點(diǎn)
一是咬住陣地建設(shè)不放松。抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治辦(綜治工作中心)及專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè)。并做到“四有”“三到位”保證共發(fā)揮作用。二是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安工作經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)費(fèi)投入雖有較大幅度增長(zhǎng)，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)普遍緊張，有時(shí)綜治干部參加會(huì)議的車(chē)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)都難，可見(jiàn)多大的差距。
五、開(kāi)展農(nóng)村綜治和平安建設(shè)宣傳工作采取的有效措施
通過(guò)調(diào)查收集的情況來(lái)看。分眾對(duì)開(kāi)展綜治和平安建設(shè)宣傳工作采取形式不外乎開(kāi)動(dòng)員會(huì)、出動(dòng)宣傳車(chē)、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等傳統(tǒng)形式，但有的提出還可以借助手機(jī)短信等宣傳，這樣普及面會(huì)更大些，還更容易操作些。
調(diào)研報(bào)告好篇四
為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，深入貫徹執(zhí)行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央《決定》)及中共河南省委、河南省**貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)河南省《實(shí)施意見(jiàn)》)，探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑，促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開(kāi)展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：
林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容，又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀(jì)80年代以來(lái)，特別是中央《決定》和河南省《實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權(quán)流轉(zhuǎn)勢(shì)頭迅猛，取得的成效明顯。通過(guò)林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離，使資源配置得以?xún)?yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會(huì)增效”的“三增”局面。
(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容
我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時(shí)流轉(zhuǎn)。其中，以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺(tái)了《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)，加速“四荒”開(kāi)發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實(shí)施細(xì)則》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開(kāi)發(fā)治理“四荒”，拍賣(mài)、承包其使用權(quán)的意見(jiàn)或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺(tái)了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。
(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過(guò)程
我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，始于二十世紀(jì)80年代后期，是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地由農(nóng)戶(hù)承包自主經(jīng)營(yíng)，平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹(shù)木，實(shí)行樹(shù)隨地走，作價(jià)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)，林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的農(nóng)民接手承包，林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期，隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開(kāi)發(fā)治理，農(nóng)民投資經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性越來(lái)越高，從開(kāi)始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經(jīng)營(yíng)一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營(yíng)幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買(mǎi)斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營(yíng)權(quán);從小片荒山荒坡開(kāi)發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營(yíng)。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)方式的不斷更新，林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，涉及面不斷拓寬?！渡址ā返男抻啞ⅰ渡址▽?shí)施條例》的實(shí)施、中央《決定》的出臺(tái)，使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢(shì)。
(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式
1、拍賣(mài)
拍賣(mài)是指依照有關(guān)規(guī)定對(duì)林地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，確定底價(jià)后，舉行拍賣(mài)會(huì)，由買(mǎi)方競(jìng)價(jià)，報(bào)價(jià)最高者中標(biāo)，與賣(mài)方簽訂合同(協(xié)議)，出資買(mǎi)斷一定時(shí)期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán)，并在林業(yè)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營(yíng)管理，收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣(mài)過(guò)程中，允許各類(lèi)投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競(jìng)標(biāo)購(gòu)買(mǎi)，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開(kāi)”的原則，比較受群眾的。且這種形式轉(zhuǎn)讓?zhuān)话愠山粌r(jià)都要高于底價(jià)，有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)國(guó)家或集體森林資源資產(chǎn)的價(jià)值。
2、承包經(jīng)營(yíng)
承包經(jīng)營(yíng)是指按照有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費(fèi)用，取得林地使用權(quán)，自主進(jìn)行植樹(shù)造林、經(jīng)營(yíng)管理，收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營(yíng)中，承包方可以是自然人，也可以是農(nóng)戶(hù)、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營(yíng)是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式，也是實(shí)踐中應(yīng)用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)
聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)，是指由多個(gè)投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等作為合作條件，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，收益按比例分成的經(jīng)營(yíng)方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)主要是通過(guò)民主協(xié)商，以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國(guó)貝石村布朗李園藝場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)面積1000畝，*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬(wàn)元資金入股，國(guó)貝石村以土地、勞動(dòng)力入股，林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股，建立董事會(huì)，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)管理。
4、林木認(rèn)領(lǐng)托管
所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指：托管公司首先通過(guò)承包等方式取得國(guó)有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，然后面向社會(huì)吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會(huì)組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木，獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價(jià)格和付款方式向托管公司交納托管費(fèi)用，托管方按照專(zhuān)業(yè)化水平對(duì)所托管的林木進(jìn)行集約化管理，并確保林木生長(zhǎng)量達(dá)到約定的蓄積，此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道，增加了林業(yè)投資主體
隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速，全社會(huì)投身林業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展，林業(yè)建設(shè)資金的打破了過(guò)去長(zhǎng)期依靠政府的局面，林業(yè)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去單一行業(yè)建設(shè)項(xiàng)社會(huì)多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例，1999年以來(lái)，全縣非公有制林面積達(dá)18.5萬(wàn)畝，占全縣五年來(lái)造林總面積的67%，參與經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、單位、個(gè)人2452家，累計(jì)吸引投資3800余萬(wàn)元，占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤(pán)活了林業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化了資源配置
在林權(quán)流轉(zhuǎn)前，宜林荒地、四旁隙地等長(zhǎng)期閑置不用，或分配給無(wú)力經(jīng)營(yíng)者，得不到有效的開(kāi)發(fā)，土地作為生產(chǎn)力要素，其使用價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)，形成死滯資產(chǎn)。同時(shí)，社會(huì)上一些閑散資金沒(méi)有找到合適的投資項(xiàng)目，因無(wú)政策和資金的支持，林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力沒(méi)有施展的空間。通過(guò)林權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置，活了資產(chǎn)，富了群眾，穩(wěn)定了社會(huì)，發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴(kuò)大了有林地面積，增加了森林資源的總量
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來(lái)了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬(wàn)畝，目前，已增加146萬(wàn)畝，森林活立木蓄積量從116萬(wàn)立方米增加到138萬(wàn)立方米，森林覆蓋率由原來(lái)的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質(zhì)量，有效保護(hù)了資源
俗話(huà)說(shuō)：“三分造，七分管”，是說(shuō)造林不易，管護(hù)更難。過(guò)去植樹(shù)造林產(chǎn)權(quán)收益不明確，群眾積極性差，造林成活率低，管護(hù)困難，“年年造林不見(jiàn)林”。通過(guò)林權(quán)流轉(zhuǎn)，明確了產(chǎn)權(quán)，保證了收益，“誰(shuí)造誰(shuí)有”的政策落到了實(shí)處，廣大林農(nóng)有了實(shí)實(shí)在在的擁有感，造林護(hù)林積極性極大提高，前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗，高規(guī)格高質(zhì)量栽植，后期管護(hù)精心澆水、施肥、防治病蟲(chóng)害，“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強(qiáng)管理的同時(shí)，還積極學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)政策，加強(qiáng)了對(duì)他人毀林的防范，亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少，資源得到了較好保護(hù)。
(五)促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化，增加了林業(yè)建設(shè)的科技含量
林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的緊密結(jié)合。經(jīng)營(yíng)者為了提高生產(chǎn)力水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系，大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果，促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步，加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣，近五年來(lái)，共引進(jìn)優(yōu)良樹(shù)種15個(gè)，良種接穗(芽)100萬(wàn)節(jié)，推廣優(yōu)良品種58個(gè)，應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項(xiàng)，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入，培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動(dòng)的非公有制林業(yè)，使經(jīng)營(yíng)者將追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，圍繞市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，根據(jù)市場(chǎng)供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹(shù)種結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)對(duì)桐柏縣的調(diào)查，全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶(hù)達(dá)20xx余戶(hù)，占全縣脫貧農(nóng)戶(hù)總數(shù)的30%。
調(diào)研報(bào)告好篇五
近年來(lái)，xx市財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司不斷增多，僅20xx年就有永安、大地、大眾、太x4家公司的分公司開(kāi)業(yè)，截至20xx年上半年，已有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司11家。其中，保費(fèi)規(guī)模小于8000萬(wàn)元的中小規(guī)模保險(xiǎn)公司有7家，分別為華泰、天安、永安、大眾、大地、太x、中華聯(lián)合。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)主體的增多，進(jìn)一步完善了保險(xiǎn)市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)，提高了市場(chǎng)效率，標(biāo)志著xx市保險(xiǎn)業(yè)已向多層次、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的方向邁出了重要一步。但從市場(chǎng)調(diào)研和檢查情況看，中小規(guī)模產(chǎn)險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理的理念尚不成熟，影響其發(fā)展的因素還比較多，迫切需要各方面積極采取措施，研究對(duì)策，促進(jìn)其健康發(fā)展。
(一)市場(chǎng)份額較小。
20xx年上半年，xx市財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入93685萬(wàn)元，其中人保股份、太x洋產(chǎn)險(xiǎn)、x安產(chǎn)險(xiǎn)三家保費(fèi)收入之和為73892萬(wàn)元，占市場(chǎng)份額的79%;華泰、天安等7家中小規(guī)模財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入共16075萬(wàn)元，僅占17%;x出口信用保險(xiǎn)公司山東省分公司保費(fèi)收入3718萬(wàn)元，占4%。
(二)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡。
中小規(guī)模財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司均將見(jiàn)效快、技術(shù)含量低的機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)作為銷(xiāo)售主導(dǎo)險(xiǎn)種，業(yè)務(wù)范圍局限于企財(cái)險(xiǎn)、車(chē)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)“老三樣”，導(dǎo)致業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡。從20xx年上半年的情況來(lái)看，車(chē)險(xiǎn)保費(fèi)收入占全市財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)保費(fèi)總收入的58%，車(chē)險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)和家財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入占產(chǎn)險(xiǎn)總保費(fèi)收入的72%以上;大地、永安、天安等7家中小財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司的車(chē)險(xiǎn)保費(fèi)收入占79%，車(chē)險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)和家財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入在產(chǎn)險(xiǎn)中的占比為90%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全市產(chǎn)險(xiǎn)公司的x均水x。
(三)盈利水x不高。
目前中小規(guī)模財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司雖已成為xx市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的新興力量，但由于創(chuàng)業(yè)前期投入大、規(guī)模小、展業(yè)能力有限、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等原因，普遍出現(xiàn)盈利水x低甚至虧損的狀況。以收入凈利率(凈利潤(rùn)/營(yíng)業(yè)收入)為例，上半年，人保、太保、x安3家公司的x均凈利率為，華泰、天安等7家中小規(guī)模保險(xiǎn)公司的x均凈利率為。因此，中小保險(xiǎn)公司必須在增加營(yíng)業(yè)收入的同時(shí)，改善經(jīng)營(yíng)管理，降低成本費(fèi)用開(kāi)支，增加凈利潤(rùn)。
(四)發(fā)展前景看好。
中小規(guī)模保險(xiǎn)公司有著規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、品牌效應(yīng)不強(qiáng)、內(nèi)控制度相對(duì)滯后等不足，同時(shí)又具備競(jìng)爭(zhēng)手段靈活、機(jī)制靈活、員工成長(zhǎng)性強(qiáng)、工作積極性高、沒(méi)有歷史包袱等優(yōu)勢(shì)。他們能夠有效地避開(kāi)大公司的激烈競(jìng)爭(zhēng)，以小額分散業(yè)務(wù)為主，積極拓展大額業(yè)務(wù);以營(yíng)銷(xiāo)滲透為手段，積極發(fā)展郊縣業(yè)務(wù);以多渠道、廣代理為途徑，積極爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)代理業(yè)務(wù)，確保有效切入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)x穩(wěn)起步。
(一)目標(biāo)市場(chǎng)定位不明確，缺乏自身特色。
保險(xiǎn)業(yè)是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，由于大數(shù)定律的要求，保險(xiǎn)公司存在最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模要求，新進(jìn)入者的初始規(guī)模如果太小，就不能進(jìn)入。而要達(dá)到最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模，新生保險(xiǎn)公司面臨著資金籌集、人才儲(chǔ)備以及因規(guī)模增大、產(chǎn)品增加而帶來(lái)的產(chǎn)品降價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等方面的問(wèn)題。雖然天安、華泰、大地、永安等各家中小規(guī)模保險(xiǎn)公司的相繼成立，打破了xx市由人保股份、太x洋產(chǎn)險(xiǎn)、x安產(chǎn)險(xiǎn)3家大型保險(xiǎn)公司長(zhǎng)期壟斷產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)的局面，但這些新生保險(xiǎn)企業(yè)目前規(guī)模較小，創(chuàng)新性的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)較少，在進(jìn)入市場(chǎng)前，缺乏對(duì)市場(chǎng)的足夠了解，目標(biāo)市場(chǎng)定位尚不明確，形成了“小而全”的經(jīng)營(yíng)格局，缺少特色，使今后發(fā)展具有一定的難度。
(二)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)不牢。
目前，xx市中小保險(xiǎn)企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題是市場(chǎng)、產(chǎn)品和客戶(hù)細(xì)分不足，專(zhuān)業(yè)技術(shù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不夠，核心技能水x低，簡(jiǎn)單模仿多，獨(dú)立創(chuàng)新少，低水x重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的一個(gè)重要原因是中小保險(xiǎn)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度不高。
1.人才、技術(shù)缺乏。一些工作人員未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不足就匆匆上崗，保險(xiǎn)基礎(chǔ)知識(shí)缺乏、業(yè)務(wù)不精，從業(yè)人員總體存在技能單一、綜合素質(zhì)不高等問(wèn)題。目前在中小保險(xiǎn)公司還存在從業(yè)人員特別是管理人員流動(dòng)頻繁的現(xiàn)象，各新生中小保險(xiǎn)公司還沒(méi)有形x力資源的培養(yǎng)、儲(chǔ)備、使用機(jī)制，頻繁的人員流動(dòng)給其業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)了較大影響。
2.內(nèi)控機(jī)制薄弱，基礎(chǔ)管理相對(duì)滯后。由于公司初建，人員少，部門(mén)機(jī)構(gòu)不全，業(yè)務(wù)發(fā)展的壓力大，有些管理人員身兼數(shù)職,有的公司內(nèi)部管理制度尚未真正建立健全，有的公司即使建立了一些管理制度，但由于內(nèi)控制度不嚴(yán)格或執(zhí)行不力，也無(wú)法得到有效落實(shí)。從現(xiàn)實(shí)情況看，各公司已逐步認(rèn)識(shí)到了管理上存在的問(wèn)題，隨著內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的日益健全，內(nèi)控管理有望得到加強(qiáng)。
(三)險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。
傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)基本上已經(jīng)飽和，潛在的新興保險(xiǎn)消費(fèi)市場(chǎng)尚無(wú)能力問(wèn)津。社會(huì)認(rèn)知度不高，品牌優(yōu)勢(shì)不明顯，承保能力受限，在大項(xiàng)目上參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)少，使中小保險(xiǎn)企業(yè)在起步階段只能選擇那些標(biāo)的小、風(fēng)險(xiǎn)分散、技術(shù)含量低和易上規(guī)模的險(xiǎn)種切入市場(chǎng)，，在個(gè)別險(xiǎn)種上產(chǎn)生了“過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)”。過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致企業(yè)成本居高不下，生存問(wèn)題成了中小保險(xiǎn)公司面臨的頭號(hào)問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)行為日趨短期化，被動(dòng)跟著市場(chǎng)走，以?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為策略，減少了利潤(rùn)空間，給原本規(guī)模較小、實(shí)力不足的中小保險(xiǎn)公司帶來(lái)了較重的財(cái)務(wù)危機(jī)。
(四)與中介公司的合作程度低。
由于中小保險(xiǎn)公司缺乏展業(yè)人員，一半以上業(yè)務(wù)是從中介機(jī)構(gòu)獲得的，但中介市場(chǎng)的不規(guī)范給中小保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)一定的負(fù)面影響。一是合作層次淺，絕大部分的合作關(guān)系僅就代理險(xiǎn)種、手續(xù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了簡(jiǎn)單約定，然后視市場(chǎng)情況開(kāi)展業(yè)務(wù)合作。個(gè)別代理公司利用保險(xiǎn)公司間的競(jìng)爭(zhēng)和擴(kuò)大規(guī)模、搶占市場(chǎng)的心理，憑借自身掌握的保費(fèi)資源，索要高額手續(xù)費(fèi)，并且不提供中介發(fā)票。二是合作內(nèi)容少，按有關(guān)規(guī)定，保險(xiǎn)中介的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍可覆蓋保險(xiǎn)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)、理賠的全過(guò)程，但目前的合作僅限于代理收取保費(fèi)，甚至簡(jiǎn)單介紹業(yè)務(wù)，并未實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)服務(wù)和理賠查勘方面的全方位代理。因此應(yīng)該推進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上不同環(huán)節(jié)的專(zhuān)業(yè)化，大力發(fā)展經(jīng)紀(jì)公司、專(zhuān)屬代理公司、理賠公司、客戶(hù)服務(wù)公司、公估公司等保險(xiǎn)中介主體，用市場(chǎng)交易取代內(nèi)部分工，使市場(chǎng)主體更加關(guān)注專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，更加注重技能培養(yǎng)，提高經(jīng)營(yíng)效率，增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)加快自身制度建設(shè)，提高經(jīng)營(yíng)管理水x
1.確立經(jīng)營(yíng)理念，明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。中小規(guī)模保險(xiǎn)公司要牢固樹(shù)立起市場(chǎng)觀念，憑借自身的敬業(yè)精神、專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量和良好信譽(yù)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展。同時(shí)，積極研究市場(chǎng)需求，充分利用自身“船小好掉頭”的特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，贏得特定市場(chǎng)利潤(rùn)，避免與大保險(xiǎn)公司在已成熟的領(lǐng)域相互競(jìng)爭(zhēng)。
2.完善公司內(nèi)部制度建設(shè)，提高經(jīng)營(yíng)管理水x。一要健全組織框架，建立完善的規(guī)章制度和有效的內(nèi)控機(jī)制，確保公司內(nèi)部責(zé)權(quán)分明、運(yùn)作有序、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。二要打造一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，用職業(yè)水準(zhǔn)、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)操守和職業(yè)形象贏得投保人與社會(huì)各界的廣泛認(rèn)知和認(rèn)可。
(二)找準(zhǔn)市場(chǎng)切入點(diǎn)，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。
保險(xiǎn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)以信息技術(shù)為支撐、能夠?yàn)槟硞€(gè)或數(shù)個(gè)特定保險(xiǎn)市場(chǎng)提供核心專(zhuān)長(zhǎng)的生產(chǎn)服務(wù)體系。中小規(guī)模保險(xiǎn)公司具備競(jìng)爭(zhēng)手段靈活、機(jī)制靈活、員工成長(zhǎng)性強(qiáng)、工作積極性高、沒(méi)有歷史包袱等優(yōu)勢(shì)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查研究，細(xì)分險(xiǎn)種、細(xì)分地域、細(xì)分業(yè)務(wù)渠道、細(xì)分客戶(hù)群體。首先選擇幾個(gè)效益好、且有前景的行業(yè)作為自己的發(fā)展依托，解決可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。在發(fā)展初期，中小保險(xiǎn)企業(yè)一定要有所為有所不為，集中力量，從一兩個(gè)險(xiǎn)種入手，實(shí)現(xiàn)突破，通過(guò)對(duì)核心業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，形成局部?jī)?yōu)勢(shì)，做出名氣，創(chuàng)出品牌，憑借其專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，搶占某些利潤(rùn)較為豐厚的特定市場(chǎng)，迅速完成利潤(rùn)、市場(chǎng)份額、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、人才和無(wú)形資產(chǎn)的積累，實(shí)現(xiàn)高效快速的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)，然后再向其它險(xiǎn)種或領(lǐng)域擴(kuò)大戰(zhàn)果，最終建立全面優(yōu)勢(shì)。
針對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的核心競(jìng)爭(zhēng)力是中小規(guī)模保險(xiǎn)公司最為急迫的任務(wù)。做好、做專(zhuān)和做強(qiáng)是建立企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本原則，也是中小保險(xiǎn)公司在發(fā)展初期應(yīng)堅(jiān)持的發(fā)展戰(zhàn)略。
(三)積極學(xué)習(xí)借鑒外資公司的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理理念。
x保險(xiǎn)市場(chǎng)正處于全面對(duì)外開(kāi)放環(huán)境下，新生中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)積極借鑒學(xué)習(xí)外資保險(xiǎn)公司和較大規(guī)模保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)理念和管理經(jīng)驗(yàn)。一是在處理“規(guī)范和發(fā)展”關(guān)系問(wèn)題上，先規(guī)范，后發(fā)展;二是在短期經(jīng)營(yíng)策略和長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略上，堅(jiān)持效益第一，
強(qiáng)調(diào)
利潤(rùn)最大化為開(kāi)拓市場(chǎng)的原則;三是采取“品牌經(jīng)營(yíng)、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)”策略，使公司在品牌和服務(wù)的差異化競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)期受益;四是在組織結(jié)構(gòu)、管理流程上，注重專(zhuān)業(yè)化分工，
強(qiáng)調(diào)
分權(quán)制衡、分級(jí)授權(quán)，從制度上保證風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制;五是在核算上
強(qiáng)調(diào)
營(yíng)運(yùn)細(xì)分，以信息技術(shù)作為業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、行政管理的x臺(tái)，注重會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)的一致性，注重會(huì)計(jì)與精算互補(bǔ)利用。
(四)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)為新公司的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境
1.積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體向?qū)I(yè)化發(fā)展。在市場(chǎng)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局下，應(yīng)培養(yǎng)各市場(chǎng)主體的專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，注重在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域培育技術(shù)實(shí)力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。由監(jiān)管部門(mén)推動(dòng)、地方x牽頭，建立推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。以產(chǎn)品創(chuàng)新為切入點(diǎn)，加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門(mén)的溝通，及時(shí)研究解決影響中小保險(xiǎn)公司發(fā)展的問(wèn)題，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
監(jiān)管部門(mén)要做好產(chǎn)品創(chuàng)新的引導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)金融創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。延長(zhǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品的保護(hù)期，鼓勵(lì)和支持中小保險(xiǎn)公司通過(guò)應(yīng)用信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)具有基于風(fēng)險(xiǎn)因素、業(yè)務(wù)特征、市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)渠道數(shù)據(jù)的費(fèi)率浮動(dòng)的產(chǎn)品。定期開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，了解市場(chǎng)新增的保險(xiǎn)需求，調(diào)查新險(xiǎn)種的市場(chǎng)接受程度，并通過(guò)定期報(bào)告及研討會(huì)等形式將這些信息反饋給中小保險(xiǎn)公司，為中小保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)新險(xiǎn)種、改進(jìn)老險(xiǎn)種提供參考意見(jiàn)和指導(dǎo)。
2.積極進(jìn)行監(jiān)管思路和監(jiān)管方式的創(chuàng)新。根據(jù)中小規(guī)模保險(xiǎn)公司的發(fā)展特點(diǎn)，采取分類(lèi)監(jiān)管措施，規(guī)范市場(chǎng)行為，重點(diǎn)監(jiān)管經(jīng)營(yíng)的合法合規(guī)性。保險(xiǎn)公司及中介機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持業(yè)務(wù)往來(lái)的票據(jù)真實(shí)完備，各項(xiàng)費(fèi)用據(jù)實(shí)列支，對(duì)危害被保險(xiǎn)人利益、擾亂市場(chǎng)秩序、危害保險(xiǎn)體系穩(wěn)定的誤導(dǎo)、欺詐和惡性競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，以維護(hù)公x的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，確保中小規(guī)模保險(xiǎn)公司打好經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
調(diào)研報(bào)告好篇六
按照市人大常委會(huì)20xx年度工作安排，常委會(huì)將聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于市容管理工作情況的報(bào)告。為了做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，6月3日，市人大城建環(huán)資工委與部分人大專(zhuān)業(yè)代表小組成員、市政府相關(guān)職能部門(mén)及4個(gè)市轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)一道，視察了市垃圾處理廠(chǎng)、馬場(chǎng)湖垃圾中轉(zhuǎn)站、渣土管理現(xiàn)場(chǎng)和市綜合執(zhí)法支隊(duì)。市行政執(zhí)法局在座談會(huì)上作了專(zhuān)題工作匯報(bào)，與會(huì)人員圍繞如何做好市容管理工作進(jìn)行了深入的探討?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，市容管理工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在積極創(chuàng)建衛(wèi)生城市和園林城市方面取得了顯著成效。
(一)初步建立了大城管的領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制。建立了市長(zhǎng)牽頭、市四大班子統(tǒng)領(lǐng)、各區(qū)政府(管委會(huì))、市直各相關(guān)部門(mén)、單位參加的大城管運(yùn)行機(jī)制。全市6個(gè)區(qū)、65個(gè)部門(mén)、33個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、6個(gè)企業(yè)納入城市管理體系，實(shí)現(xiàn)了從上到下，全員參與的格局。
(二)初步轉(zhuǎn)變了管理職能和管理手段。各區(qū)成立了市容管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期檢查市容，各街道、社區(qū)、居委會(huì)干部排班上路巡查，執(zhí)法隊(duì)員堅(jiān)守崗位的三位一體的管理模式。堅(jiān)持半月推進(jìn)、每月點(diǎn)評(píng)工作方式，并將考核結(jié)果納入各區(qū)、各單位的目標(biāo)考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(三)初步理順了市容管理程序和職責(zé)。將行政處罰權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離。在市容管理過(guò)程中，細(xì)化了市容管理工作流程，明確了管理的目標(biāo)和各自的職責(zé)，調(diào)動(dòng)了市容管理隊(duì)伍的工作積極性。市容管理工作情況的調(diào)研報(bào)告。如渣土管理所原先以堵為主，工作量大，成效不明顯。近期按處罰、管理、監(jiān)督分離的原則，一是制定渣土車(chē)運(yùn)行的時(shí)間、路段及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，先后下發(fā)各相關(guān)企業(yè)，做到管理有標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)則;二是加大處罰，實(shí)行車(chē)輛扣分制，做到處罰標(biāo)準(zhǔn)明確;三是對(duì)處罰和管理者實(shí)施監(jiān)督，實(shí)行考核制度。理順工作關(guān)系后，對(duì)規(guī)范運(yùn)輸渣土企業(yè)行為起到了重要作用。
(四)市容管理逐步走上了規(guī)范化的軌道。在日常管理方面：結(jié)合工作實(shí)際，出臺(tái)了22項(xiàng)加強(qiáng)市容管理方面的規(guī)定，初步建立了以市容局為主，多部門(mén)配合的工作機(jī)制。在環(huán)衛(wèi)方面：圍繞“提高管理標(biāo)準(zhǔn)，提高衛(wèi)生質(zhì)量”的目標(biāo)，制定了《全市環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，加快更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)施設(shè)備，全面提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平。在廣告審批方面：以“先拆后建、原則不批、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)劃先行”為原則，建立了分級(jí)審批體制，實(shí)施經(jīng)營(yíng)性大型戶(hù)外廣告設(shè)置權(quán)有償使用制度，探索過(guò)渡期間主要道路進(jìn)行資源型整體招拍掛辦法。在依法辦案方面：對(duì)有影響的重大案件，加大案件處罰力度，對(duì)拒不整改的違章行為人堅(jiān)持依法處罰。
(五)市容市貌發(fā)生了較大改觀。近年來(lái)，市容局針對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、騎路市場(chǎng)等嚴(yán)重影響市容的問(wèn)題進(jìn)行了不間斷的集中清理整治，城市形象有了明顯變化。開(kāi)展了七項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，遏制了階段性突出問(wèn)題，初步解決了影響市容的部分頑癥。將垃圾清運(yùn)和公廁管理權(quán)下放到各區(qū)，促使市容管理及時(shí)有效。先后購(gòu)買(mǎi)了一批環(huán)衛(wèi)清掃車(chē)輛和設(shè)備，提高了垃圾中轉(zhuǎn)處理和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)哪芰?，我市的清潔保潔質(zhì)量有了較大幅度的提高;超前規(guī)劃，加大了垃圾填埋廠(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我市生活垃圾無(wú)害化處理工作被國(guó)家住建部評(píng)為最高級(jí)一級(jí)。
當(dāng)前，隨著城區(qū)的拓展和群眾的新要求，市容管理工作也面臨一些新情況和新問(wèn)題，一些影響市容管理違法行為屢禁不止，“臟、亂、差”的問(wèn)題時(shí)有投訴。據(jù)調(diào)研，當(dāng)前市容管理方面存在的主要問(wèn)題有：一是主要道路占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍，包括個(gè)體小吃店占道營(yíng)業(yè)、水果店出門(mén)經(jīng)營(yíng)，市外市和店外店較多;二是亂掛亂曬現(xiàn)象較多，主要是臨街店鋪(尤其是美容店、浴池)在人行道、綠化帶亂掛亂曬;三是機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放現(xiàn)象突出，影響交通;四是城市違法建設(shè)屢禁不止，尤其是有的已建成的規(guī)劃小區(qū)違建普遍;五是亂堆亂倒的現(xiàn)象較多。究其產(chǎn)生的原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是少部分群眾文明觀念淡薄。特別是處于社會(huì)轉(zhuǎn)型階段，一方面下崗職工較多，另一方面，外來(lái)人員較多，少部分群眾生活習(xí)慣難以改變，自律意識(shí)不強(qiáng)，亂擺亂放，亂搭亂建;二是原有規(guī)劃建設(shè)不完善，硬件先天不足。如有的小區(qū)缺乏固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和停車(chē)位置，但群眾生活又實(shí)有需求，禁而不止;有的營(yíng)業(yè)和居住合一，導(dǎo)致功能混雜。雖然開(kāi)展了集中人力、物力實(shí)施整治，但未能徹底解決;三是市容管理水平仍處探索階段，存在不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。如對(duì)城市市容管理的部分規(guī)章制度滯后，我市出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定有的已不能適xx市發(fā)展的.需要;管理方法和手段不多，經(jīng)驗(yàn)性的成份較多;管理的效應(yīng)上重當(dāng)前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，長(zhǎng)效性、鞏固性的措施不到位，治理頑癥的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。
隨著城市建設(shè)步伐的加快，城區(qū)面積得到很大拓展，皖北中心城市的優(yōu)勢(shì)逐步凸顯。為此，市容管理應(yīng)有更高要求，更高目標(biāo)。
(一)新時(shí)期的市容管理要以和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新思路為要求，以打造宜業(yè)、宜居、宜游的國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市為目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新市容管理體制，經(jīng)過(guò)三到五年的努力，使我市市容管理工作邁進(jìn)全國(guó)先進(jìn)行列。
(二)按照省人大常委會(huì)20xx年頒布的《xx省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求，我市應(yīng)盡快出臺(tái)市容和環(huán)境管理實(shí)施細(xì)則，以使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有法可依、有規(guī)可循。對(duì)不能適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際的市容管理相關(guān)規(guī)定要盡快修訂，使其臻于完善，以適xx市不斷發(fā)展的需要，促進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。
(三)進(jìn)一步理順管理體制。一是合理劃分市、區(qū)城市管理職能，做到事權(quán)相宜。對(duì)能夠發(fā)揮各區(qū)人員和綜合力量調(diào)配優(yōu)勢(shì)的管理內(nèi)容，實(shí)行屬地管理，如街頭游園、公廁、市場(chǎng)等，凡涉及全市性的、跨區(qū)域性的，由市直管，如龍子湖、天河等;二是進(jìn)一步理順部門(mén)職責(zé)，減少多頭執(zhí)法、多部門(mén)管理的問(wèn)題。對(duì)市容局的建管一體，宜改為建管分離;同時(shí)涉及市容管理的相關(guān)職能應(yīng)予集中，如物業(yè)小區(qū)的違建處罰權(quán)宜歸至一體。
(四)加快數(shù)字化城管建設(shè)步伐。數(shù)字城管對(duì)實(shí)現(xiàn)市容管理從粗放型到精細(xì)化將起到質(zhì)的飛躍作用。建議加快數(shù)字化城管全覆蓋的深化工作和實(shí)施力度。一是可以提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力;二是減少人為因素，解決城區(qū)逐步擴(kuò)大而人手不足的問(wèn)題;三是可以提高快速反應(yīng)和處理問(wèn)題能力;四是可準(zhǔn)確記錄評(píng)價(jià)各有關(guān)部門(mén)的實(shí)績(jī)。
(五)加大階段性工作的實(shí)施力度。結(jié)合我市近期市容管理方面的突出問(wèn)題，集中人力、物力開(kāi)展集中整治活動(dòng)：一是圍繞占道經(jīng)營(yíng)、店外店、市外市的問(wèn)題，開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、飲食群的專(zhuān)項(xiàng)整治;二是圍繞亂停亂放、影響交通的問(wèn)題，開(kāi)展交通秩序和二手車(chē)市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治;三是圍繞部分路段渣土拋灑影響市容的問(wèn)題，集中開(kāi)展渣土管理的專(zhuān)項(xiàng)整治;四是圍繞小區(qū)亂搭亂建，群眾時(shí)有投訴的問(wèn)題，開(kāi)展小區(qū)違建的專(zhuān)項(xiàng)整治;五是圍繞夏季瓜果集中上市，垃圾亂倒亂扔的問(wèn)題，提高垃圾的收集和中轉(zhuǎn)效率，解決階段性影響市容環(huán)境的突出問(wèn)題。
(六)強(qiáng)化基礎(chǔ)，不斷提高市民文明程度和市容管理隊(duì)伍執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)宣傳和教育，對(duì)涉及的市容相關(guān)管理的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話(huà)，要加以公示、公開(kāi)，讓群眾知曉哪些是倡導(dǎo)的，哪些是違法禁止的;二是要加強(qiáng)處罰力度，對(duì)有影響的違法的人和事，要依法從重處罰;三是強(qiáng)化管理的量化考核，進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，將城市管理納入各級(jí)政府的目標(biāo)管理范圍，將各職能部門(mén)和各區(qū)職責(zé)履行效能作為考核依據(jù);同時(shí)，對(duì)市容管理從業(yè)人員要加大獎(jiǎng)罰力度，提高辦事質(zhì)量，不斷提高全市市容管理隊(duì)伍水平。
調(diào)研報(bào)告好篇七
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)與周邊省市商業(yè)工作的交流，學(xué)習(xí)借鑒外地商業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)海淀商業(yè)又好又快發(fā)展，20xx年11月11日至15日，區(qū)商務(wù)局會(huì)同甘家口大廈管理層一行6人，赴黑龍江省哈爾濱市、遼寧省沈陽(yáng)市考察商業(yè)發(fā)展情況。
哈爾濱和沈陽(yáng)是東北地區(qū)商業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市。近年來(lái)，隨著一批大型商業(yè)項(xiàng)目的聚集，哈爾濱、沈陽(yáng)商業(yè)的布局、規(guī)模和品質(zhì)有了較大的提升，成為立足區(qū)域、輻射東北、具有較高知名度和發(fā)展?jié)摿Φ纳虡I(yè)城市。
11月11日至12日，考察組先后來(lái)到哈爾濱市遠(yuǎn)大購(gòu)物中心、好百客超市、松雷商業(yè)大廈、新世界百貨商場(chǎng)、哈爾濱地下商場(chǎng)、中央大街、道里菜市場(chǎng)進(jìn)行考察;11月12日至15日，考察組先后來(lái)到沈陽(yáng)市中興商業(yè)大廈、五愛(ài)服裝市場(chǎng)、卓展購(gòu)物中心、西武百貨、華府天地購(gòu)物中心進(jìn)行考察?？疾斓闹攸c(diǎn)包括都市商圈的打造、品牌建設(shè)、商業(yè)設(shè)施的軟硬環(huán)境建設(shè)、商業(yè)管理、特色街區(qū)建設(shè)、社區(qū)商業(yè)等方面。
(一)城市商圈比較發(fā)達(dá)
南崗商圈是哈爾濱市商業(yè)發(fā)展最為完善的區(qū)域之一，匯集了哈爾濱最優(yōu)質(zhì)的商業(yè)資源，每天匯集數(shù)十萬(wàn)購(gòu)物人潮，新世界百貨、松雷商廈、遠(yuǎn)大購(gòu)物中心、百年秋林、紅博商場(chǎng)、人和地下商業(yè)街等哈爾濱成熟高端商業(yè)坐落其中，成為哈爾濱市居民購(gòu)物和品牌消費(fèi)型商業(yè)中心。
我們認(rèn)為，南崗商圈的特點(diǎn)主要是：
1.大型商業(yè)設(shè)施密集，商業(yè)氛圍濃厚。在不到一平方公里的區(qū)域內(nèi)，僅遠(yuǎn)大購(gòu)物中心、松雷商業(yè)大廈、新世界百貨商場(chǎng)三家，建筑面積就超過(guò)13萬(wàn)平米，營(yíng)業(yè)面積達(dá)8萬(wàn)平米。
2.商業(yè)定位清晰，布局合理。新世界百貨商場(chǎng)、遠(yuǎn)大購(gòu)物中心、松雷商業(yè)大廈定位互相錯(cuò)位，新世界定位于精品百貨，引領(lǐng)高端消費(fèi);遠(yuǎn)大突出青春流行，體現(xiàn)前衛(wèi)、時(shí)尚;松雷商業(yè)大廈定位于大眾百貨，以工薪階層為主，以高檔商品、品牌商品為輔;三者互相烘托，形成了商業(yè)發(fā)展的金三角，成為哈爾濱的商業(yè)地標(biāo)。
3.業(yè)態(tài)分布合理。區(qū)域內(nèi)有大型的時(shí)尚購(gòu)物中心、高端百貨店、大型超市、中小專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店以及大規(guī)模的地下小商品市場(chǎng)，業(yè)態(tài)齊全，滿(mǎn)足消費(fèi)者高中低檔的消費(fèi)需求。
4.高端品牌的聚集程度較高。
5.商圈內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序良好，各大商場(chǎng)都在競(jìng)爭(zhēng)中不斷完善自己，整體進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了有效競(jìng)合。
此外，我們認(rèn)為南崗商圈商場(chǎng)外公共區(qū)域的配套設(shè)施建設(shè)有待改進(jìn)，以滿(mǎn)足消費(fèi)者休息、休閑的需要;商業(yè)廣告需要進(jìn)一步規(guī)范，突出商圈整體形象;重要交通節(jié)點(diǎn)的管理需要加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)車(chē)流、人流分離;城市廣場(chǎng)的開(kāi)發(fā)利用有待提高。
(二)國(guó)際品牌聚合程度高
以沈陽(yáng)西武百貨為例，沈陽(yáng)西武占地1.5萬(wàn)平米，堅(jiān)持主題精品百貨的定位，走進(jìn)沈陽(yáng)西武，首先映入眼簾的是世界高級(jí)時(shí)裝的獨(dú)特陳列，與其引領(lǐng)潮流的服裝設(shè)計(jì)和考究做工相互輝映。東北地區(qū)唯一的louis vuitton大型旗艦店占地300余平，款式新穎、貨品齊備。引領(lǐng)“時(shí)尚惡魔”風(fēng)潮的prada亦獨(dú)家落戶(hù)沈城。這里還擁有zegna、ferragamo東北地區(qū)最大的旗艦店。像armani、versace、tod’s、paul&shark、dunhill等國(guó)際一線(xiàn)品牌的時(shí)裝、皮鞋、皮包及手表等配飾也一應(yīng)俱全?！熬贰倍ㄎ辉谖魑湔宫F(xiàn)得淋漓盡致。此外，占地9萬(wàn)平米的沈陽(yáng)卓展購(gòu)物中心也聚集了“l(fā)v”等世界頂級(jí)奢侈品品牌。
經(jīng)過(guò)考察，我們認(rèn)為：
1.引進(jìn)國(guó)際品牌對(duì)于提升城市商業(yè)形象具有重要意義。在沈陽(yáng)一提到高檔購(gòu)物，消費(fèi)者首選西武和卓展，沈陽(yáng)商業(yè)形象也因此越來(lái)越突出。
2.國(guó)際品牌的聚集效應(yīng)。xx年，西武百貨成功引進(jìn)了站在時(shí)尚之巔的世界頂級(jí)大牌lv。在lv標(biāo)桿作用的號(hào)召下，gucci、dior、阿瑪尼龍等國(guó)際大牌紛至沓來(lái)。
3.選址和目標(biāo)定位非常重要。沈陽(yáng)西武坐落于沈陽(yáng)著名的商貿(mào)和高檔生活區(qū)——五里河地區(qū)，卓展購(gòu)物中心位于沈陽(yáng)市市府廣場(chǎng)中央商務(wù)帶，目標(biāo)客戶(hù)主要是高端人群。
4.引進(jìn)品牌帶動(dòng)商業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)周邊地區(qū)交通、停車(chē)場(chǎng)、環(huán)境的改造提升。
5.經(jīng)濟(jì)效益可觀，據(jù)網(wǎng)絡(luò)報(bào)道，西武lv開(kāi)業(yè)當(dāng)天，銷(xiāo)售額達(dá)700萬(wàn)元;目前西武銷(xiāo)售額保持20%以上的增長(zhǎng)。
6.政府高度重視，為了引進(jìn)高端品牌，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究，親自協(xié)調(diào)。
(三)軟硬件設(shè)施水平較高
以遠(yuǎn)大購(gòu)物中心為例，該中心坐落于哈市黃金地段，建筑面積8.1萬(wàn)平方米，營(yíng)業(yè)面積4萬(wàn)平方米，融購(gòu)物，休閑，娛樂(lè)，餐飲為一體，是黑龍江最大的多元組合現(xiàn)代化購(gòu)物中心。據(jù)《哈爾濱日?qǐng)?bào)》報(bào)道，xx年，遠(yuǎn)大已經(jīng)跨入了全國(guó)百貨店單店前十強(qiáng)，全國(guó)零售業(yè)前三十強(qiáng)行列。
以下方面給我們印象深刻：一是遠(yuǎn)大專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了國(guó)際著名設(shè)計(jì)專(zhuān)家進(jìn)行環(huán)境設(shè)計(jì)，每個(gè)樓層有不同的主題設(shè)計(jì)。二是遠(yuǎn)大硬件設(shè)施齊全，配有智能化中央空調(diào)制冷制熱設(shè)備，27部自動(dòng)扶梯，在客流集中處三上三下同時(shí)運(yùn)送顧客。三是遠(yuǎn)大每年都對(duì)商場(chǎng)相應(yīng)樓層進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整與規(guī)劃，商場(chǎng)內(nèi)部的裝點(diǎn)也隨季節(jié)、節(jié)日的變換更新。四是遠(yuǎn)大在設(shè)計(jì)場(chǎng)內(nèi)商品擺設(shè)時(shí)更多考慮人性化，增加大量寬敞的通道及開(kāi)放式公共空間。五是與百貨店相配套的好白客超市的經(jīng)營(yíng)管理水平較高，貨品擺放、員工穿戴、購(gòu)物環(huán)境、服務(wù)管理水平都具有較高水準(zhǔn)。六是有獎(jiǎng)促銷(xiāo)的標(biāo)準(zhǔn)讓人心動(dòng)，推出寶馬轎車(chē)作為獎(jiǎng)品。
(四)購(gòu)物環(huán)境趨于人性化、現(xiàn)代化
在考察中，沈陽(yáng)中興商廈、卓展購(gòu)物中心的購(gòu)物環(huán)境整體效果讓人印象深刻。中興大廈呈回形設(shè)計(jì)，大廈中間具有寬闊的公共區(qū)域，大廈做了小橋、流水、噴泉等景觀設(shè)計(jì)，輔至以特色咖啡店、水吧等業(yè)態(tài)，讓消費(fèi)者在購(gòu)物時(shí)保持心情愉悅。卓展購(gòu)物中心的一些設(shè)計(jì)也打動(dòng)人心，如：卓展專(zhuān)門(mén)為小孩子設(shè)計(jì)了兒童專(zhuān)用洗手間，里面按照孩子的天性與特點(diǎn)精心設(shè)計(jì);安全疏散標(biāo)識(shí)采用埋入地面的地標(biāo)形式，清晰、連續(xù)，消防設(shè)施設(shè)備色彩淡雅，與賣(mài)場(chǎng)設(shè)計(jì)渾然一體;每個(gè)樓層圍繞賞心悅目的中空區(qū)域設(shè)有顧客休息區(qū)，桌椅家具都依每層商場(chǎng)的風(fēng)格有所變化;電梯間、休息區(qū)簇簇綠植點(diǎn)綴在商場(chǎng)中，有移步換景之妙;細(xì)微之處如垃圾箱設(shè)置，電子導(dǎo)購(gòu)牌、消防標(biāo)示設(shè)置，特色餐飲布局等都做了精心的設(shè)計(jì)和處理，處處體現(xiàn)出卓展倡導(dǎo)的時(shí)尚、文化、生活的“新百貨主義”內(nèi)涵。
(五)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)滿(mǎn)足大眾消費(fèi)
哈爾濱、沈陽(yáng)作為東北地區(qū)的中心城市，存在大規(guī)模的小商品市場(chǎng)，在輻射周邊省份的同時(shí)，也因商品的物美、價(jià)廉，滿(mǎn)足了當(dāng)?shù)刂械投讼M(fèi)需求。
沈陽(yáng)五愛(ài)市場(chǎng)占地13.9萬(wàn)平方米、攤位2萬(wàn)余個(gè)，從業(yè)人員6萬(wàn)多人，日均客流量30萬(wàn)，節(jié)假日可達(dá)40萬(wàn)人次，經(jīng)營(yíng)服裝、小百貨、鞋帽、針織等14大類(lèi)，3萬(wàn)多個(gè)品種，市場(chǎng)的繁榮和發(fā)展，滿(mǎn)足了大眾消費(fèi)需求，同時(shí)施放出不可估量的市場(chǎng)效應(yīng)，使五愛(ài)市場(chǎng)地區(qū)已成為經(jīng)商的黃金地區(qū)。哈爾濱市則立足于大規(guī)模開(kāi)發(fā)地下商業(yè)，先后建設(shè)了21個(gè)人防地下商場(chǎng)，總面積達(dá)27萬(wàn)平方米，主要經(jīng)營(yíng)服裝、百貨的批發(fā)與零售，年創(chuàng)銷(xiāo)售收入已達(dá)30億元，年上繳各種稅費(fèi)1.4億元，安排就業(yè)人員萬(wàn)余人。
經(jīng)過(guò)考察，我們認(rèn)為：
1.按照商業(yè)地產(chǎn)供給量應(yīng)該與需求量相適應(yīng)的原則，哈爾濱、沈陽(yáng)兩市大規(guī)模小商品市場(chǎng)的存在，商業(yè)面積是否供大于求值得研究。
2.在保證小商品市場(chǎng)促進(jìn)就業(yè)，增加稅收的前提下，提倡政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律結(jié)合，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為和加強(qiáng)行業(yè)管理至關(guān)重要。
3.人員密集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管工作尤需重視和加強(qiáng)。
(六)特色街建設(shè)成效顯著
以哈爾濱中央大街為例，大街全長(zhǎng)1450米，寬21.34米。其中車(chē)行方石路10.8米寬。全街建有歐式及仿歐式建筑71棟，并匯集了文藝復(fù)興、巴洛克、折衷主義及現(xiàn)代多種風(fēng)格市級(jí)保護(hù)建筑13棟，是國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)的一條建筑藝術(shù)長(zhǎng)廊。以其獨(dú)特的歐式建筑，鱗次櫛比的精品商廈，花團(tuán)錦簇的休閑小區(qū)以及異彩紛呈的文化生活，充分體現(xiàn)出旅游、購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑的功能，成為哈爾濱市一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。
(七)社區(qū)商業(yè)比較規(guī)范
考察中，我們參觀了哈爾濱市道里菜市場(chǎng)。該總面積達(dá)13000平方米，分地上地下各一層，室內(nèi)設(shè)計(jì)新穎，寬敞明亮，裝修華麗，裝有先進(jìn)的空調(diào)設(shè)備和冷凍柜臺(tái)，是目前國(guó)內(nèi)同類(lèi)行業(yè)中規(guī)模最大、設(shè)備最先進(jìn)的現(xiàn)代化綜合性國(guó)營(yíng)副食品商場(chǎng)。菜市場(chǎng)的銷(xiāo)售額和利潤(rùn)額兩大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國(guó)同行業(yè)中一直名列榜首，已成為全國(guó)同行業(yè)首家銷(xiāo)售額超億元企業(yè)?？疾熘?，我們也發(fā)現(xiàn)在推進(jìn)規(guī)范化社區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，哈爾濱市的早市也比較發(fā)達(dá)，通過(guò)直接便捷的服務(wù)和物美價(jià)廉的優(yōu)勢(shì)，在保障蔬菜供給、方便市民生活方面起到了有效地補(bǔ)充和促進(jìn)作用。
哈爾濱、沈陽(yáng)一行，讓我們開(kāi)拓了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也引發(fā)了思考，主要有以下幾個(gè)方面體會(huì)：
(一)轉(zhuǎn)變思想。在考察中，我們有四個(gè)沒(méi)想到：一是在我們固有的觀念中，商業(yè)發(fā)展首選北京、上海、廣州，以及近年來(lái)發(fā)展迅速的杭州等沿海開(kāi)放城市，東北地區(qū)的商業(yè)感覺(jué)一般，沒(méi)想到哈爾濱和沈陽(yáng)的商業(yè)如此發(fā)達(dá)。二是沒(méi)想到品牌的聚合度如此之高，國(guó)際一線(xiàn)品牌扎堆兒聚集的情況如此之多。三是沒(méi)想到哈爾濱、沈陽(yáng)的消費(fèi)能力如此之大。四是沒(méi)想到地方政府對(duì)商業(yè)發(fā)展的支持力度如此之大。因此，轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，在吸收借鑒外地商業(yè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況有針對(duì)性的研究解決我區(qū)商業(yè)發(fā)展過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，支持和促進(jìn)海淀商業(yè)發(fā)展，是我們需要重點(diǎn)加強(qiáng)的一項(xiàng)工作。
(二)做好規(guī)劃。商業(yè)規(guī)劃對(duì)于地區(qū)商業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。通過(guò)對(duì)哈爾濱市南崗商圈、沈陽(yáng)市五愛(ài)市場(chǎng)等地的考察，我們認(rèn)為，在尊重市場(chǎng)自發(fā)形成的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)的規(guī)劃和引導(dǎo)，對(duì)于提升地區(qū)的商業(yè)整體水平，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展具有重要意義。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，可借鑒的地方包括：一是做好公主墳地區(qū)的商業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研，明確功能定位、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)、研究具體措施，通過(guò)改善環(huán)境和交通等要素來(lái)完善商圈的綜合功能，提升商圈發(fā)展的質(zhì)量和水平。二是落實(shí)好海淀區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)空間布局規(guī)劃，促進(jìn)四大商圈建設(shè)，抓好一批區(qū)級(jí)商業(yè)中心的建設(shè)和培育。三是重點(diǎn)抓好特色商業(yè)街區(qū)、特色市場(chǎng)的建設(shè)和改造提升。四是嚴(yán)格執(zhí)行《北京市流通業(yè)發(fā)展分類(lèi)指導(dǎo)目錄》，協(xié)調(diào)工商部門(mén)對(duì)新開(kāi)大型商業(yè)設(shè)施把好準(zhǔn)入關(guān)，同時(shí)注意控制商業(yè)規(guī)模，防止商業(yè)地產(chǎn)過(guò)量供給造成的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
(三)調(diào)整結(jié)構(gòu)。調(diào)整結(jié)構(gòu)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。從對(duì)哈爾濱南崗商圈的考察中，我們看到新世界百貨商場(chǎng)、遠(yuǎn)大購(gòu)物中心、松雷商業(yè)大廈三者雖然都是以經(jīng)營(yíng)百貨為主，但是三者錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，高中低互補(bǔ)，品牌特色相得益彰。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，有幾點(diǎn)啟示：一是根據(jù)不同區(qū)域來(lái)進(jìn)行不同的商業(yè)功能區(qū)域定位，南部的公主墳商圈以發(fā)展中高端客戶(hù)為主，提供品牌消費(fèi);中部的中關(guān)村商圈、四季青商圈面向工薪階層，主攻中端市場(chǎng)，突出時(shí)尚特征;北部的上地商圈，主要為城鄉(xiāng)接合部的市場(chǎng)服務(wù)。二是對(duì)于同一功能區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，要強(qiáng)調(diào)差異化經(jīng)營(yíng)，明確不同的經(jīng)營(yíng)定位。以公主墳商圈為例，翠微大廈面向中高檔消費(fèi)，城鄉(xiāng)貿(mào)易中心面向中端客戶(hù)，即將開(kāi)業(yè)的翠微廣場(chǎng)定位高端精品百貨店，再輔之以一些專(zhuān)賣(mài)店，這樣的結(jié)構(gòu)比較合理。從目前翠微和城鄉(xiāng)的良好業(yè)績(jī)來(lái)看二者間的差異化錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)開(kāi)展得不錯(cuò)。
(四)發(fā)展品牌。考察中，沈陽(yáng)、哈爾濱兩市琳瑯滿(mǎn)目的國(guó)際高端奢侈品牌讓人眼花繚亂，相比而言，名品名店數(shù)量少、品質(zhì)相對(duì)較低也是我區(qū)商業(yè)發(fā)展的短板。國(guó)際品牌能帶來(lái)高端消費(fèi)，提升區(qū)域的消費(fèi)品質(zhì)，同時(shí)，通過(guò)引進(jìn)國(guó)際品牌可以帶動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)改造提升。因此，支持和鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)國(guó)際一線(xiàn)品牌是我們需要重點(diǎn)加強(qiáng)的一項(xiàng)工作。據(jù)當(dāng)代商城金玉華總經(jīng)理介紹，“在引進(jìn)品牌的過(guò)程中，品牌更重視一個(gè)地區(qū)的商業(yè)軟環(huán)境。依靠技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新贏得財(cái)富的海淀龐大消費(fèi)群體無(wú)疑對(duì)一流品牌具有強(qiáng)大的吸引力，但僅靠這種自然形成的市場(chǎng)資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要有和諧寬松的市場(chǎng)環(huán)境，積極有效的配套政策，以及活躍濃厚的商業(yè)氛圍，只有調(diào)動(dòng)多種因素，才能真正打造出為一流品牌所垂青的商業(yè)平臺(tái)”。這可以成為我們工作的一個(gè)方向。
(五)強(qiáng)化特色。考察中，我們有一點(diǎn)突出感受：大型百貨的定位應(yīng)該是獨(dú)特的，必須張揚(yáng)自身的核心價(jià)值，以沈陽(yáng)的大商場(chǎng)為例，西武、卓展主打高檔，中興、華府天地主打青春時(shí)尚。這在哈爾濱中央大街的特色街區(qū)建設(shè)上也得到深刻體現(xiàn)。
在下一步工作中，我們要樹(shù)立“以特取勝”的思想，一方面要結(jié)合市商業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，積極扶持區(qū)域內(nèi)特色商業(yè)街區(qū)和特色商業(yè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有商業(yè)資源進(jìn)行深層次開(kāi)發(fā)，經(jīng)營(yíng)特色商品、提供特色服務(wù)，實(shí)現(xiàn)差異化經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大海淀企業(yè)在全市的知名度。另一方面，要考慮由政府出政策、行業(yè)出標(biāo)準(zhǔn)，積極鼓勵(lì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展各種規(guī)模的特色商業(yè)街區(qū)，培育海淀特色品牌，吸引外區(qū)消費(fèi)者，積極打造“城市名片”。
(六)改善環(huán)境。沈陽(yáng)、哈爾濱兩市商場(chǎng)的購(gòu)物環(huán)境給我們留下了深刻的印象，無(wú)論是從上下電梯的設(shè)計(jì)、公共區(qū)域的布局、商品的陳列，還是小到垃圾箱、消防器材的設(shè)置，無(wú)不體現(xiàn)出企業(yè)特有的文化內(nèi)涵，具有很多值得學(xué)習(xí)和借鑒的地方。當(dāng)前，在宏觀環(huán)境不利的情況下，正是企業(yè)苦練內(nèi)功，真正提高商品組合和購(gòu)物環(huán)境，提高管理、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)水平，提升企業(yè)生存能力最好的時(shí)機(jī)。
調(diào)研報(bào)告好篇八
我國(guó)在“十一五”時(shí)期，我國(guó)將處于人均gdp從1000美元到3000美元的緊要發(fā)展階段，是推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。正確預(yù)測(cè)和分析“十一五”期間城鄉(xiāng)貧困人口發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于完善相關(guān)社會(huì)保障制度，促進(jìn)社會(huì)公平與和諧有著十分重要的意義。
20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)的城市貧困問(wèn)題日益突出。在各種貧困線(xiàn)計(jì)算方法中，以家庭為計(jì)算單位的最低生活保障線(xiàn)被普遍接受，國(guó)家據(jù)此建立城市最低生活保障制度?！笆濉逼陂g，城市低保對(duì)象穩(wěn)定在2200萬(wàn)人左右，基本實(shí)現(xiàn)“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理。在城市低保對(duì)象中，三無(wú)人員、下崗失業(yè)人員及其家屬是城市低收入人口的主要組成部分。然而，由于最低生活保障線(xiàn)的確定考慮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政投入情況，低保對(duì)象的范圍與當(dāng)?shù)爻鞘胸毨丝诳倲?shù)不完全一致，二者略有差別，但前者較為直觀、全面地反映了城市的貧困狀況。
我國(guó)城市貧困的原因較為復(fù)雜，既包括個(gè)人因素，也包括社會(huì)因素。前者如疾病、傷殘、勞動(dòng)能力、勞動(dòng)偏好、就業(yè)機(jī)會(huì)等，后者如失業(yè)、勞動(dòng)力市場(chǎng)壁壘、社會(huì)再分配制度等。我國(guó)現(xiàn)階段城市貧困人群中，絕大部分因社會(huì)因素致貧。由于我國(guó)尚未建立起成熟和完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及其相關(guān)的利益調(diào)節(jié)和分配制度，影響城市居民收入的結(jié)構(gòu)性、制度性因素仍然存在，“十一五”期間，我國(guó)的城市貧困問(wèn)題仍然較為突出。
第一，失業(yè)問(wèn)題將繼續(xù)存在。失業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的產(chǎn)物，也是貧困最主要的原因。相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)和收入為城市低收入人群提供了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)收入，保證了他們的基本生活需求。反之，將陷入貧困。根據(jù)調(diào)查，下崗、失業(yè)是城市貧困的最主要原因。考察失業(yè)問(wèn)題的主要指標(biāo)是失業(yè)率。多項(xiàng)研究結(jié)果表明，當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)率應(yīng)在7%左右（如莫榮在20xx年通過(guò)對(duì)50余名國(guó)內(nèi)學(xué)者和官員兩輪調(diào)查得出的失業(yè)率為7.07%），已經(jīng)接近國(guó)際公認(rèn)的失業(yè)警戒線(xiàn)；“十一五”期間城鎮(zhèn)就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，結(jié)構(gòu)性失業(yè)難有大的改觀，失業(yè)率必將維持在一個(gè)較高水平上。
第二，勞動(dòng)力市場(chǎng)壁壘仍堅(jiān)而不破。由于改革不到位，我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)存在許多制度壁壘，并在短期內(nèi)難以消弭。經(jīng)濟(jì)資源的壟斷、就業(yè)機(jī)會(huì)的歧視、勞動(dòng)力流動(dòng)的限制，使不同行業(yè)、企業(yè)，不同就業(yè)方式下的同等勞動(dòng)能力所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬不一樣，導(dǎo)致一部分人收入低下；同時(shí)，使不具競(jìng)爭(zhēng)力的低收入勞動(dòng)者的崗位“固定化”，他們難以通過(guò)改換職業(yè)而改變收入狀況。失業(yè)人員再就業(yè)大多只能選擇小商小販、臨時(shí)工等非技術(shù)性職業(yè)，收入較低，且收入增長(zhǎng)率有越來(lái)越低的趨勢(shì)。因此，對(duì)相當(dāng)一部分勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，即使努力工作也難以改變低收入狀況，他們中的一些人將成為城市貧困人群。
第三，再分配制度短時(shí)期內(nèi)難以完善。我國(guó)的再分配制度由于制度設(shè)計(jì)缺陷、配套措施不到位等因素，預(yù)計(jì)在今后幾年之內(nèi)，難以完全發(fā)揮收入調(diào)節(jié)的功能。一方面，經(jīng)濟(jì)改革使城市低收入職工的福利性、物質(zhì)性收入降低甚至取消，而原來(lái)由單位負(fù)擔(dān)的大宗消費(fèi)，如醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等的支付責(zé)任轉(zhuǎn)移到職工個(gè)人，使低收入者的消費(fèi)負(fù)擔(dān)超出其支付能力。另一方面，作為再分配制度主要內(nèi)容的社會(huì)保障制度不完善，保障覆蓋面窄、保障水平有待提高，城市低收入人群的生活、醫(yī)療、教育等基本需要難以得到有效保證。
形成城市“新窮人”。此外，隨著城市化進(jìn)程加快，大量耕地被征用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)有完全失去土地，或失去大部分土地，所擁有土地不足以維持生活的被征地農(nóng)民5000萬(wàn)人。由于征地安置補(bǔ)償不到位，許多失地農(nóng)民變成城市“新窮人”。隨著城市化的加快、勞動(dòng)力市場(chǎng)供給的有限性及相關(guān)改革的配套制度滯后，城市“新窮人”將維持一定規(guī)模。
綜合考慮以上因素，以動(dòng)態(tài)管理下的低保對(duì)象為參照，預(yù)計(jì)“十一五”期間，我國(guó)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)貧困人口數(shù)量將保持在2200萬(wàn)至2500萬(wàn)人之間，占城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口的5%左右。這部分人員應(yīng)全部納入最低生活保障范圍，并成為醫(yī)療、教育、住房救助的重點(diǎn)對(duì)象。
由于歷史的原因，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)存在大面積的貧困人口。目前對(duì)農(nóng)村貧困人口的界定，多以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的農(nóng)村絕對(duì)貧困人口和低收入人群（相對(duì)貧困人口）為主。事實(shí)上，除國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的絕對(duì)貧困人口外，農(nóng)村貧困人口還包括已獲救助的特殊困難人群：一是已經(jīng)享受生活救濟(jì)而收入高于絕對(duì)貧困線(xiàn)，但必須繼續(xù)救濟(jì)，否則將陷入貧困的特殊困難人口。如許多地方的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1000多元，遠(yuǎn)高于絕對(duì)貧困線(xiàn)，但五保對(duì)象無(wú)收入來(lái)源，必須對(duì)其進(jìn)行救濟(jì)。二是部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)收入高于絕對(duì)貧困線(xiàn)、享受社會(huì)救助的農(nóng)村低收入人口。如北京、上海市農(nóng)村絕對(duì)貧困人口為零，而20xx年底的農(nóng)村最低生活保障對(duì)象分別為7.5萬(wàn)和9.1萬(wàn)人。
農(nóng)村貧困是個(gè)十分復(fù)雜的問(wèn)題，除貧困農(nóng)民居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和自身發(fā)展能力外，下列因素將影響我國(guó)“十一五”期間的農(nóng)村貧困人口數(shù)量。
第一，惠農(nóng)政策的有限性。盡管?chē)?guó)家采取了一些有效戰(zhàn)略措施，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。但還是不能從根本上解決偏遠(yuǎn)山區(qū)或老病殘等困難群體的脫貧致富問(wèn)題。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，農(nóng)民脫貧的難度明顯加大。根據(jù)黃季昆等人的研究，中國(guó)的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)超過(guò)國(guó)際市場(chǎng)的平均價(jià)格，而多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本也高于發(fā)達(dá)國(guó)家。農(nóng)民依靠農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回升帶來(lái)收入增長(zhǎng)和脫貧，當(dāng)屬不易。
第二，開(kāi)發(fā)式扶貧的局限。國(guó)家針對(duì)貧困農(nóng)民開(kāi)展了大規(guī)模的、持續(xù)的扶貧運(yùn)動(dòng)，其思路經(jīng)歷了從“救濟(jì)式”到“開(kāi)發(fā)式”，從“輸血”到“造血”的歷史嬗變，逐漸探索出了“開(kāi)發(fā)式扶貧”的新模式，但其效果不夠明顯。一是扶貧項(xiàng)目效益不高，一些地方對(duì)亂鋪攤子、管理不當(dāng)，只重脫貧的數(shù)量和速度，對(duì)貧困農(nóng)民創(chuàng)收能力關(guān)注不足，效益不佳。二是扶貧貸款到村、到戶(hù)、到項(xiàng)目難，一些地方出現(xiàn)了“貸富不貸貧”的現(xiàn)象。三是資金投向不均。開(kāi)發(fā)式扶貧包括項(xiàng)目投資，修建基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展教育和衛(wèi)生事業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。但許多地方將實(shí)施重點(diǎn)集中在幫助農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)投資生產(chǎn)性項(xiàng)目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，而對(duì)教育等關(guān)涉貧困農(nóng)民自身發(fā)展能力的投資相對(duì)薄弱。事實(shí)上，近幾年，扶貧資金每年都在300億元以上，如果直接發(fā)放給20xx萬(wàn)貧困人口，平均每人每年可獲得1000多元，遠(yuǎn)高于絕對(duì)貧困線(xiàn)。
第三，農(nóng)村社會(huì)救助對(duì)象穩(wěn)中有增。農(nóng)村稅費(fèi)改革前，“三提五統(tǒng)”承擔(dān)了五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保等大量救助費(fèi)用，救助對(duì)象一度達(dá)到2500多萬(wàn)人。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，救助經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道主要是財(cái)政投入，救助對(duì)象大幅縮減，一些貧困農(nóng)民得不到相應(yīng)的救助，生活較為困難。最近兩年來(lái)，農(nóng)村社會(huì)救助的投入和救助水平呈恢復(fù)性增長(zhǎng)。20xx年，已經(jīng)納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶(hù)定期定量生活救濟(jì)，因享受救濟(jì)而脫離絕對(duì)貧困狀態(tài)的有1730萬(wàn)人，20xx年上半年為1786萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.3%。
綜上所述，“十一五”期間，我國(guó)的農(nóng)村貧困人口約為4000—4200萬(wàn)人，其中需要救助的絕對(duì)貧困人口約20xx—2400萬(wàn)人（按照20xx—20xx年年均減少5%計(jì)算，20xx年應(yīng)為1920萬(wàn)人），已納入常年救助范圍（標(biāo)準(zhǔn)高于絕對(duì)貧困線(xiàn)）、需要繼續(xù)救助的困難群眾1850—2100萬(wàn)人（按照20xx—20xx年上半年納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶(hù)定期定量生活救濟(jì)的人數(shù)增長(zhǎng)3.3%計(jì)算）。
城鄉(xiāng)貧困殘疾人口數(shù)量測(cè)算。據(jù)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，目前我國(guó)有各類(lèi)殘疾人約6000萬(wàn)人，而且這一數(shù)量具有相對(duì)穩(wěn)定性，其中貧困殘疾人1372萬(wàn)，占全國(guó)6000萬(wàn)殘疾人的五分之一多。目前，享受政府救助的殘疾人為549.9萬(wàn)，尚有822.1萬(wàn)人沒(méi)有得到社會(huì)救助。生活困難的艾滋病患者、患者家屬和患者遺孤數(shù)量預(yù)測(cè)。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，到20xx年底，我國(guó)有艾滋病感染者84萬(wàn)人，到20xx年，全國(guó)感染艾滋病病毒人數(shù)將達(dá)到1000萬(wàn)或更多。如按照艾滋病病毒平均潛伏期為8年計(jì)算，到20xx年，我國(guó)艾滋病病人將達(dá)100萬(wàn)人或更多。有關(guān)專(zhuān)家測(cè)算，在艾滋病低流行的情況下，到20xx年，我國(guó)將產(chǎn)生13.8萬(wàn)艾滋病孤兒；在中度流行情況下，將產(chǎn)生20萬(wàn)艾滋病孤兒；在高度流行情況下，將產(chǎn)生26萬(wàn)艾滋病孤兒。同樣，艾滋病患者遺留下來(lái)的孤老也將達(dá)到10－20萬(wàn)人。由于治療費(fèi)用比較高，艾滋病感染者患病后往往造成家庭生活困難，而患者遺留下來(lái)的孤兒和孤老更是無(wú)所依靠，需要政府救助。
通過(guò)上述分析，“十一五”期間，我國(guó)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)貧困人口為2200－2500萬(wàn)人；全國(guó)農(nóng)村貧困人口約4000－4200萬(wàn)人。城鄉(xiāng)貧困人口合計(jì)為6200—6700萬(wàn)人左右，其中包括1372萬(wàn)貧困殘疾人和270萬(wàn)生活困難的艾滋病患者、患者家屬和遺孤。
20xx年我國(guó)將形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，國(guó)民生產(chǎn)總值比20xx年翻一番，人民的小康生活更加寬裕。從“十五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展來(lái)看，社會(huì)收入差距拉大的現(xiàn)象在“十一五”期間也將持續(xù)存在——消減收入差距，涉及到相關(guān)政策和制度的建立與完善，需要較長(zhǎng)時(shí)間才能取得明顯效果。而我國(guó)在基尼系數(shù)的變化、國(guó)居民收入差距、地區(qū)收入差距變化方面都處于相當(dāng)危險(xiǎn)的臨界點(diǎn)。而貧富差距拉大必然會(huì)影響國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，導(dǎo)致有效需求不足。影響社會(huì)生產(chǎn)效率提高和資源有效配置，同時(shí)對(duì)對(duì)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)一定影響。同時(shí)，貧富分化助長(zhǎng)了社會(huì)上的無(wú)責(zé)任化傾向和信任危機(jī)，使人們的道德面貌發(fā)生了令人憂(yōu)慮的變化，人際關(guān)系趨于功利化、冷漠化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年民政部信訪(fǎng)總量持續(xù)攀升，群眾上訪(fǎng)數(shù)量居高不下，集體上訪(fǎng)大幅增加。全年共辦理來(lái)信11874件次，解答電話(huà)訪(fǎng)10000余次，辦理網(wǎng)上信訪(fǎng)2500余次，接待來(lái)訪(fǎng)10189人次。綜合分析，全部信訪(fǎng)案件中，超過(guò)一半的案件涉及到城鄉(xiāng)各類(lèi)特殊困難群眾的生活安排。
從國(guó)際上來(lái)看，人均gdp從1000美元增加到3000美元這個(gè)發(fā)展階段對(duì)于任何國(guó)家來(lái)說(shuō)是非常重要、關(guān)鍵的時(shí)期。這個(gè)階段可能有兩個(gè)前途：如果制度完備、措施到位，社會(huì)能夠保持穩(wěn)定，國(guó)家可實(shí)現(xiàn)更加快速的跨越式發(fā)展；反之，如果各方面矛盾處理不好，貧富差距拉大、社會(huì)不穩(wěn)定等將使國(guó)家建設(shè)功虧一簣，發(fā)展停滯甚至倒退。為解決這一時(shí)期的貧富差距問(wèn)題，各國(guó)采取了一些措施，主要做法和經(jīng)驗(yàn)有重視利用稅收杠桿，建立公共財(cái)政，加大社會(huì)保障支出以縮小國(guó)民收入差距。
在稅收政策上，大部分國(guó)家都實(shí)行個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅，對(duì)高收入者課以較高稅負(fù)，并征收較高稅率的社會(huì)保障稅，廣泛籌集社會(huì)保障資金。同時(shí)，部分國(guó)家征收遺產(chǎn)稅，鼓勵(lì)公民將個(gè)人財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)于社會(huì)公益事業(yè)，以調(diào)節(jié)收入不均。在財(cái)政政策上，大多數(shù)國(guó)家都實(shí)行公共財(cái)政政策，將國(guó)家財(cái)政支出側(cè)重于維護(hù)社會(huì)公平，除一部分用以支撐國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)和進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，重點(diǎn)投入義務(wù)教育、衛(wèi)生保健、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等公共領(lǐng)域。通過(guò)財(cái)政對(duì)社會(huì)財(cái)富的二次分配，進(jìn)一步縮小貧富差距。
表：世界各國(guó)社會(huì)保障支出情況
國(guó)家或地區(qū)社會(huì)保障和福利支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重(%)社會(huì)保障稅占中央政府經(jīng)常性收入比重(%)。
伊朗2.63.988
新加坡0.40.7
加拿大8.29.21620
美國(guó)6.85.43532
巴西5.912.73134
德國(guó)13.116.95348
羅馬尼亞6.910.62334
俄羅斯7.532
西班牙12.813.03839
在社會(huì)保險(xiǎn)制度尚不完善的情況下，南非等一些發(fā)展中國(guó)家將救助事業(yè)放在了突出位置。
世界銀行研究表明，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，廣大發(fā)展中國(guó)家基本上沒(méi)有建立起完善的社會(huì)保障體系，尤其是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)比較薄弱。在這一情況下，發(fā)展中國(guó)家普遍對(duì)社會(huì)救助工作比較重視，社會(huì)救助資金投入占財(cái)政支出的比例較大。南非廢除種族隔離制度，成立多民族民主政府后，注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，在社會(huì)保險(xiǎn)制度尚未全面建立的情況下，南非政府把社會(huì)救助事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)，建立并實(shí)施了老年人救助、殘疾人救助、老兵救助、兒童救助、社會(huì)貧困救助等救助制度，取得了良好成效。統(tǒng)計(jì)資料顯示，近年來(lái)，南非政府不斷提高救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大救助范圍，社會(huì)救助資金預(yù)算資金投入逐年增加。20xx/01年度，南非社會(huì)救助支出（包括救助資金和社會(huì)救助工作所需支出）約占gdp的2%；20xx/05年度占gdp的3%；20xx/06年度的支出預(yù)計(jì)可達(dá)到gdp的3.4%，占政府總支出的13.5%。
對(duì)比一些發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)做法，我國(guó)社會(huì)保障制度的再分配功能亟待全面整合提升。以社會(huì)救助為例，20xx－20xx年，我國(guó)社會(huì)救助資金占gdp的比例不足0.2%，占國(guó)家財(cái)政支出的比例不到1%，屬于世界上社會(huì)救助資金投入比例最低的國(guó)家之一。
因此，在深化經(jīng)濟(jì)體制改革、完善市場(chǎng)體系的過(guò)程中，全面評(píng)估并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平不斷修正相關(guān)社會(huì)保障制度，擴(kuò)大保障覆蓋面、提高保障水平是現(xiàn)代化建設(shè)刻不容緩的要?jiǎng)?wù)之一，是緩解貧富分化的首選良方。其中，在“十一五”期間或未來(lái)十年到十五年內(nèi)，全面建立和實(shí)施以扶貧濟(jì)困為目的，保障城鄉(xiāng)低收入人群基本的生活、醫(yī)療、教育等的基本需求，具有前瞻性、規(guī)范而縝密的社會(huì)救助制度尤為緊迫和必要——畢竟，讓城鄉(xiāng)低收入人群平等、充分地參與分享改革和發(fā)展的成果，就是尊重和保障他們的最重要的人權(quán)。
調(diào)研報(bào)告好篇九
反映和監(jiān)督各項(xiàng)消耗定額及成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，以便控制生產(chǎn)過(guò)程中人力、物力和財(cái)力的耗費(fèi)，從而做到增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支。
通過(guò)有關(guān)人士的介紹和網(wǎng)上查閱相關(guān)的資料文件檔案等方式，作了較為細(xì)致的調(diào)研
（一）、聯(lián)發(fā)集團(tuán)的成本核算的現(xiàn)狀
品成本的實(shí)體，發(fā)出的材料將全部記入當(dāng)期相應(yīng)的產(chǎn)品中。如果出庫(kù)類(lèi)別混亂，或者在開(kāi)單業(yè)務(wù)中亂用出庫(kù)類(lèi)別，會(huì)使得成本材料的構(gòu)成不正確。在這種情況下，很多產(chǎn)品的成本算出來(lái)就未必是精確的，會(huì)給企業(yè)的成本核算造成很大的誤差和困擾。
（二）存在的問(wèn)題
1、員工專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏，缺少專(zhuān)職的成本核算人員
聯(lián)發(fā)集團(tuán)地處海安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，紡織員工大多為婦女，而她們對(duì)于成本核算的知識(shí)了解的并不是很深入，如果出庫(kù)類(lèi)別混亂，或者在開(kāi)單業(yè)務(wù)中亂用出庫(kù)類(lèi)別，會(huì)使得成本材料的構(gòu)成不正確。在這種情況下，很多產(chǎn)品的成本算出來(lái)就未必是精確的。會(huì)給企業(yè)的成本核算造成很大的誤差和困擾。
2、員工在領(lǐng)用材料方面的串料情況。
這在公司內(nèi)部是常有的事，如果這種現(xiàn)象做為生產(chǎn)人員沒(méi)有很好的管理與控制方法，成本的核算也會(huì)受到影響。由于生產(chǎn)的產(chǎn)品類(lèi)型很多，而這個(gè)問(wèn)題可能會(huì)導(dǎo)致核算產(chǎn)品的成本時(shí)候出現(xiàn)誤差。當(dāng)然由于中間半成品較多，成本核算處理也較多，也會(huì)對(duì)產(chǎn)品的核算造成一定的誤差。
3、計(jì)算出來(lái)的產(chǎn)品成本的準(zhǔn)確性不高。
紡織品公司難免通常有委托加工的時(shí)候，每個(gè)公司做的都不同，每次來(lái)對(duì)賬的時(shí)間也不同，這給公司的賬造成一定的困擾。有些賬目的數(shù)字準(zhǔn)確度不高。
4、浪費(fèi)情況較嚴(yán)重，成本得不到控制
由于地理位置的因素，集團(tuán)靠近農(nóng)村，員工的瑣事較多，而因此帶來(lái)的浪費(fèi)較嚴(yán)重，機(jī)器不能及時(shí)的利用，由于交通不便而帶來(lái)廢品損失、停工損失較多。
（三）、解決問(wèn)題的方法及對(duì)策
成本核算不僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，而是包括生產(chǎn)管理、采購(gòu)與銷(xiāo)售各部門(mén)的事情。一是成本核算需要生產(chǎn)車(chē)間、技術(shù)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)、銷(xiāo)售部門(mén)等多部門(mén)的配合；二是計(jì)算出的成本是否合理有價(jià)值，不但需要財(cái)務(wù)部門(mén)的不斷改善和時(shí)間的印證，還需要生產(chǎn)、技術(shù)等部門(mén)提供數(shù)據(jù)及客觀的評(píng)價(jià)，讓生產(chǎn)等部門(mén)對(duì)自己計(jì)算出的結(jié)果做個(gè)論證等，是有必要的。僅靠財(cái)務(wù)部門(mén)獨(dú)立思考有時(shí)難以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。但要注意在實(shí)際中，財(cái)務(wù)部門(mén)和其它部門(mén)檢查的角度或指標(biāo)多有不同，這也是容易產(chǎn)生差異的原因。
1、成本處理完全是建立在單據(jù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上的，一個(gè)管理不健全的企業(yè)，很難會(huì)有合理準(zhǔn)確的生產(chǎn)材料耗用單據(jù)，沒(méi)有這些基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)資料，成本的核算只能是很粗略的。成本算得越細(xì)，越全面，越需要有完整的單據(jù)流程，單據(jù)所記載的事項(xiàng)要完整、準(zhǔn)確。
2、倉(cāng)庫(kù)的設(shè)置應(yīng)該更加嚴(yán)謹(jǐn)一點(diǎn)，不能混在一起。出庫(kù)的材料，是用來(lái)自己加工生產(chǎn)，還是外加工的，應(yīng)該寫(xiě)清楚。這些都應(yīng)該及時(shí)做好記錄，以便會(huì)計(jì)做賬。一種產(chǎn)品成本的核算，需要多方面，材料這塊很重要，如果要求準(zhǔn)確度高，那么應(yīng)該要做好其中的記錄，并且審核人員要及時(shí)審核，審核精確度要高。個(gè)人認(rèn)為，要能正確并高效地完成成本的核算工作，首先要對(duì)整個(gè)物料的流程有很清晰的思路，每個(gè)材料可以去生產(chǎn)什么產(chǎn)品，每個(gè)產(chǎn)品又可能要用到哪些材料。然后是對(duì)一些細(xì)節(jié)性的情況要了解，如果一個(gè)企業(yè)在管理上的需要較高，這種細(xì)節(jié)性的東西更不能馬虎，因?yàn)槿魏我粋€(gè)細(xì)小的東西，是構(gòu)成成本的基石，不注意到它們的存在，那整體的成本在核算中就會(huì)碰到麻煩，比如使工作停滯。
3、財(cái)會(huì)主員自身加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的了解，以便在核算處理上盡可以減少這種核算中的差異。首先供應(yīng)商的貨物到達(dá)本公司后要先進(jìn)入點(diǎn)收倉(cāng)，并由相關(guān)人員進(jìn)行來(lái)料檢驗(yàn)，在未經(jīng)驗(yàn)收前，是不做為采購(gòu)入庫(kù)的賬務(wù)處理的，材料只做為代管處理。一旦驗(yàn)收，相關(guān)外購(gòu)材料轉(zhuǎn)入到相關(guān)廠(chǎng)部的相關(guān)倉(cāng)庫(kù)（產(chǎn)品的大部分材料均由公司購(gòu)入但放置于各廠(chǎng)部由廠(chǎng)部代管，這主要是為方便生產(chǎn)領(lǐng)用。
調(diào)研報(bào)告好篇十
今年受宏觀經(jīng)濟(jì)疲軟的影響，消費(fèi)者對(duì)于保健品消費(fèi)需求有所減弱，對(duì)醫(yī)保品種的依賴(lài)更高。因此，藥店經(jīng)營(yíng)者在保健品和非醫(yī)保品種的資金投入比重有所降低。更多的利潤(rùn)則是通過(guò)導(dǎo)購(gòu)?fù)扑]其他小廠(chǎng)家、小品牌的品種來(lái)實(shí)現(xiàn)。
通過(guò)走訪(fǎng)的23家藥店發(fā)現(xiàn)，18家納入到城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店的范疇;圣潔藥業(yè)(直營(yíng)連鎖店)、人人康大藥房等(連鎖、加盟店)在產(chǎn)品種類(lèi)的優(yōu)化、基藥種類(lèi)齊全、店面環(huán)境美觀方面明顯要強(qiáng)于其他品牌的藥店。這也是藥店差異化戰(zhàn)略的體現(xiàn)。
此外，部分連鎖藥店已取得銷(xiāo)售嬰幼兒配方乳粉專(zhuān)項(xiàng)許可，并設(shè)有嬰幼兒配方乳粉專(zhuān)柜。擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，無(wú)疑是藥店實(shí)施差異化戰(zhàn)略，提升業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的又一新舉措。
通過(guò)共享商品信息資源，有利降低采購(gòu)成本。
聯(lián)合采購(gòu)，有效提高采購(gòu)方的議價(jià)能力。
據(jù)此次調(diào)研了解，目前醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策尚不明確、私人診所和民營(yíng)醫(yī)院政策尚未完全放開(kāi)，醫(yī)療服務(wù)體系尚未完善，沒(méi)有合理的分層服務(wù)與分層收費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格長(zhǎng)期被扭曲，政策和體制障礙導(dǎo)致零售診所的價(jià)格優(yōu)勢(shì)較薄弱，更不用說(shuō)能對(duì)接醫(yī)保支付。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人診所鑒于新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)的時(shí)間限制(次月定期返還到診所)，存在資金墊付積壓的現(xiàn)象。如此一來(lái)，在藥品采購(gòu)環(huán)節(jié)，對(duì)貨款的支付方式更多會(huì)選擇現(xiàn)金延遲支付的方式來(lái)應(yīng)對(duì)資金壓力。
調(diào)研報(bào)告好篇十一
1998年以來(lái)，我縣按照《四川省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，堅(jiān)持“先行試點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)”的原則，不斷加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，逐步實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理由“以村為主——集中辦公——村賬鎮(zhèn)管”的過(guò)渡，財(cái)務(wù)人員由村會(huì)計(jì)(出納)——村報(bào)賬員的過(guò)渡，并于xx年7月全面推行了村級(jí)代理會(huì)計(jì)核算制度。當(dāng)前，我縣村級(jí)財(cái)務(wù)都統(tǒng)歸于鎮(zhèn)財(cái)政所管理，實(shí)現(xiàn)了村賬鎮(zhèn)管，且大部分村的財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了電算化，村級(jí)財(cái)務(wù)管理取得初步成效。一是村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。二是健全了有效的監(jiān)督機(jī)制。三是增強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的透明度。四是村組干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法件數(shù)明顯減少，群眾對(duì)干部的信任度增強(qiáng)，干群關(guān)系得到緩和。據(jù)紀(jì)委、信訪(fǎng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，xx年以來(lái)，全縣村社干部違紀(jì)違法的件數(shù)、涉及的經(jīng)濟(jì)額度、群眾上訪(fǎng)的次數(shù)均呈下降趨勢(shì)。
(一)村級(jí)報(bào)賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。報(bào)賬員普遍存在財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念不強(qiáng)，文化程度參差不齊，缺乏系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),對(duì)國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)經(jīng)法規(guī)制度理解得不夠透,上崗前沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)門(mén)的正規(guī)培訓(xùn),上崗后的后續(xù)教育也很少,致使技能偏低。
(二)村干部財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)。在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)和政策。如村辦公益事業(yè)、修路等，未按相關(guān)法規(guī)、政策辦理或不透明，本應(yīng)公開(kāi)招投標(biāo)的事，卻大都由村干部說(shuō)了算，有些事項(xiàng)未在村務(wù)公開(kāi)欄公布。
(三)制度執(zhí)行不到位。財(cái)務(wù)制度要求收支兩條線(xiàn)，但由于部分村沒(méi)有在銀行統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)，所有收支全部通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算。如有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時(shí)足額上繳入賬，存在坐支現(xiàn)金，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
(四)財(cái)務(wù)手續(xù)不完善。村里各項(xiàng)支出因?yàn)橹苯雍娃r(nóng)民打交道，正規(guī)發(fā)票很少，一般情況都是打一張代辦條就入賬，隨意性很大，而且有的票據(jù)是只有審批人，沒(méi)有經(jīng)手人和證明人，手續(xù)不全也入賬。此外，結(jié)賬不及時(shí)也是影響村級(jí)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要問(wèn)題。
(五)監(jiān)督措施不到位。一是村干部民主監(jiān)督執(zhí)行不到位，如村上的重大支出未經(jīng)過(guò)村兩委班子討論，只是村支書(shū)、主任說(shuō)了算;二是代理記賬人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，礙于人情，怕得罪人，對(duì)票據(jù)的合理性、合法性不好過(guò)問(wèn)太深，沒(méi)有切實(shí)起到監(jiān)督作用。鎮(zhèn)政府認(rèn)為村賬已被鎮(zhèn)財(cái)政所代理，就不需要再下大力氣管理了，因此在管理上形成“真空”;三是民主理財(cái)沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用;四是村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量不高，村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)一般由鎮(zhèn)財(cái)政所具體執(zhí)行，但由于這種審計(jì)缺乏獨(dú)立性，專(zhuān)業(yè)能力不高，審計(jì)質(zhì)量和效果都不盡如人意。
(一)全面實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度。由縣財(cái)政局按程序選拔會(huì)計(jì)，統(tǒng)一委派。委派會(huì)計(jì)實(shí)行縣財(cái)政局和鎮(zhèn)政府共同管理。鎮(zhèn)政府未經(jīng)縣財(cái)政局同意，不得隨意變更委派會(huì)計(jì)。
(二)增強(qiáng)村主要干部和報(bào)賬員財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)。進(jìn)一步加大對(duì)村主要干部和報(bào)賬員財(cái)經(jīng)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度。對(duì)村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格實(shí)行憑證上崗，定期組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)監(jiān)管，規(guī)范現(xiàn)金操作流程。鎮(zhèn)財(cái)政所在銀行為村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)，各村的所有收入包括往來(lái)款項(xiàng)都必須及時(shí)足額上繳銀行專(zhuān)戶(hù)。現(xiàn)金使用實(shí)行備用金領(lǐng)用制度，零星支出從備用金中列支。各類(lèi)支出必須使用財(cái)務(wù)法規(guī)認(rèn)可的票據(jù)，有經(jīng)手人、證明人、審批人簽后方可報(bào)賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬劃撥，不得通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算。
(四)嚴(yán)格審批手續(xù)，明確費(fèi)用支出制度。村級(jí)所有支出必須由村支書(shū)或村主任“一支筆”審批，民主理財(cái)小組審核，專(zhuān)職報(bào)賬員報(bào)賬。對(duì)大宗支出必須由村委會(huì)集體研究或村民議事會(huì)討論后，報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)。
(五)明確財(cái)務(wù)公示制度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明度。要完善財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，明確鎮(zhèn)財(cái)政所為村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的主體。鎮(zhèn)財(cái)政所要定期將各村財(cái)務(wù)收支明細(xì)情況逐筆在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)，接受群眾的評(píng)議、監(jiān)督，不得由村里公開(kāi)財(cái)務(wù)內(nèi)容。
(六)加強(qiáng)民主理財(cái)，杜絕違紀(jì)違規(guī)。各村要從人大代表、老干部代表、民情信息員中產(chǎn)生民主理財(cái)小組，定期對(duì)村賬進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委存檔。鎮(zhèn)紀(jì)委要有重點(diǎn)的對(duì)有關(guān)村的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行審核、解剖，確保每年對(duì)各村財(cái)務(wù)全面審核。
(七)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)審作用。各鎮(zhèn)政府應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職審計(jì)人員，開(kāi)展內(nèi)審工作，對(duì)所屬行政村堅(jiān)持經(jīng)常性指導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)心的年終收入兌現(xiàn)、招待費(fèi)開(kāi)支情況、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況等焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的檢查和監(jiān)督，促使各村規(guī)范財(cái)務(wù)管理，及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)各項(xiàng)收支，為群眾解疑釋惑，密切干群關(guān)系，避免發(fā)生群眾集體上訪(fǎng)等問(wèn)題。
調(diào)研報(bào)告好篇十二
內(nèi)容提要：xx大報(bào)告提出，要深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。對(duì)于監(jiān)獄工作來(lái)說(shuō)，中層領(lǐng)導(dǎo)班子就是監(jiān)獄警察隊(duì)伍的骨干和中堅(jiān)力量，如何在全黨全國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的背景和形勢(shì)下加強(qiáng)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?本文中，筆者對(duì)當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，并結(jié)合x(chóng)x大報(bào)告的要求，提出了針對(duì)性的解決措施。
xx大報(bào)告提出，要深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。報(bào)告指出，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。
對(duì)于監(jiān)獄工作來(lái)說(shuō)，中層領(lǐng)導(dǎo)班子就是監(jiān)獄警察隊(duì)伍的骨干和中堅(jiān)力量，中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得好不好，直接決定了監(jiān)獄工作開(kāi)展得好不好。那么，在全黨全國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的背景和形勢(shì)下，我們?nèi)绾伟磝x大的要求加強(qiáng)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)呢?以下是筆者的一隅之見(jiàn)。
一、當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的突出問(wèn)題
(一)思想建設(shè)有待加強(qiáng)。當(dāng)前的中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，思想建設(shè)弱化已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)，大多依據(jù)的是監(jiān)管、生產(chǎn)等方面的硬指標(biāo)，而對(duì)于中層領(lǐng)導(dǎo)的思想、道德、黨性等方面的教育、考核，則絕大多數(shù)是浮于表面，不具體、不深入，相關(guān)的培訓(xùn)，也大多入耳不入心，沒(méi)有多少效果。對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的思想建設(shè)，只要是沒(méi)有發(fā)生違法違紀(jì)的問(wèn)題，那就萬(wàn)事大吉，沒(méi)有真正通過(guò)開(kāi)展思想建設(shè)，在中層領(lǐng)導(dǎo)班子中樹(shù)立起堅(jiān)定的理想信念，做到從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
(二)政治素質(zhì)有待提高。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是有的中層班子搞不好團(tuán)結(jié)，班子成員之間各自為戰(zhàn)，甚至是互相拆臺(tái)的現(xiàn)象不在少數(shù);二是民主集中制落實(shí)得不到位。體現(xiàn)為兩個(gè)極端：一個(gè)是不待集中就越級(jí)匯報(bào)，存在“越位”的問(wèn)題;另一個(gè)是毫無(wú)原則的服從，對(duì)班子主官的錯(cuò)誤決定不敢大膽指出，而是一味盲從，放棄自己的民主權(quán)利。三是大局意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)整個(gè)班子來(lái)說(shuō)，只盯著本單位本部門(mén)的利益，不顧及監(jiān)獄的大局;對(duì)班子成員來(lái)說(shuō)，只盯著自己分管的業(yè)務(wù)，甚至是個(gè)人的利益，不顧及單位或部門(mén)的大局。
(三)責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識(shí)建設(shè)中比較突出地存在兩個(gè)方面的問(wèn)題：一方面，極少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)工作不踏實(shí)，缺乏實(shí)干的精神，把大部分的精力用在鉆營(yíng)上，通過(guò)玩一些手段和營(yíng)造良好的所謂人際關(guān)系提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上后，不愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，工作能推就推，完全忽視了自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。另一方面。由于職數(shù)設(shè)置的客觀現(xiàn)實(shí)，絕大部分中層領(lǐng)導(dǎo)是沒(méi)有機(jī)會(huì)再提升職務(wù)的，部分中層領(lǐng)導(dǎo)不能正確對(duì)待，以消極的心態(tài)面對(duì)，認(rèn)為自己已經(jīng)是船到碼頭車(chē)到站了，工作中缺乏進(jìn)取精神，表現(xiàn)出責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，做一天和尚撞一天鐘，得過(guò)且過(guò)。
(四)執(zhí)行力有待加強(qiáng)。表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是貫徹落實(shí)黨委決策打折扣或走樣，對(duì)黨委的決策部署，要么搞“上有政策下有對(duì)策”那一套，要么拖沓不辦，不及時(shí)執(zhí)行，影響了監(jiān)獄工作的大局。二是工作方法簡(jiǎn)單。對(duì)監(jiān)獄黨委的決策部署，本本化地去理解，機(jī)械化地去執(zhí)行，沒(méi)有做到與本單位本部門(mén)的實(shí)際相結(jié)合，工作方法過(guò)于簡(jiǎn)單。三是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。一方面工作完全依靠舊的經(jīng)驗(yàn)，完全遵循舊的習(xí)慣，沒(méi)有做到結(jié)合當(dāng)前的(20xx最新小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告)新形勢(shì)創(chuàng)新地開(kāi)展工作。另一方面，對(duì)創(chuàng)新的理解存在偏差，為創(chuàng)新而創(chuàng)新，沒(méi)有綜合考慮工作實(shí)際，通俗地說(shuō)就是“拍腦袋辦事”，這也是創(chuàng)新能力不強(qiáng)的表現(xiàn)。
(五)業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)。這一點(diǎn)體現(xiàn)為兩個(gè)極端：一個(gè)極端是工作不踏實(shí)，對(duì)本單位本部門(mén)的業(yè)務(wù)工作不熟悉，甚至是完全不懂，一問(wèn)三不知，自然也就談不上對(duì)工作的檢查指導(dǎo)。另一個(gè)極端是把精力都放在具體的事務(wù)上，事事親力親為，對(duì)單位的工作任務(wù)沒(méi)有能夠合理地劃分，工作上缺乏合理科學(xué)組織的能力，缺乏掌控職責(zé)范圍內(nèi)的全局的能力。
(六)工作作風(fēng)有待改善。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是作風(fēng)飄浮，沒(méi)有做到密切聯(lián)系群眾，不愿意聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，不為群眾著想，沒(méi)有做到盡自己的能力為群眾辦實(shí)事辦好事，不但得不到群眾的擁戴，反而還人為地造成領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)系緊張甚至是對(duì)立，影響了工作的有效開(kāi)展。二是貪圖享受，缺乏吃苦耐勞的品質(zhì)、艱苦奮斗的作風(fēng)和樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，工作比舒服，不但沒(méi)有發(fā)揮出一名中層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有的表率作用，甚至還會(huì)產(chǎn)生壞的影響。三是嚴(yán)格自律的作風(fēng)有待加強(qiáng)。雖然近年來(lái)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)政紀(jì)上沒(méi)有出什么大問(wèn)題，但是實(shí)際工作中，少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)自律意識(shí)差的問(wèn)題依然存在。
二、存在問(wèn)題的原因分析
(一)從中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用方面分析。第一，選拔人才的首要標(biāo)準(zhǔn)是“德才兼?zhèn)?，以德為先”，但是?duì)一個(gè)人“德”的評(píng)價(jià)，實(shí)際上沒(méi)有明確而具體的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有辦法進(jìn)行很客觀的評(píng)價(jià)，所以，在這方面，往往給的就是“印象分”。第二，選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，常常要進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，這一塊的得分，一定程度上是“感情分”，平時(shí)為人處事較為圓滑、做“老好人”、人際關(guān)系處得好的，往往得分就高。而那些工作能力強(qiáng)，但是個(gè)性耿直、原則性強(qiáng)或內(nèi)向的人卻常常吃虧。第三，干部的選拔任用，不可避免的會(huì)摻入決策者的主觀因素，決策者對(duì)人才方面的偏好，一定程度上決定了人才選拔的方向和范圍。第四，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式選拔任用干部，雖然極大地體現(xiàn)了干部選拔任用的公平、公正和公開(kāi)，但是也不可避免地存在一種現(xiàn)象：擅長(zhǎng)考試卻不擅長(zhǎng)工作的人，往往比擅長(zhǎng)工作卻不擅長(zhǎng)考試的人有更多的機(jī)會(huì)。第五，在當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用工作中，不可否認(rèn)仍然存在一些不正之風(fēng)，仍然有極個(gè)別中層領(lǐng)導(dǎo)靠的是“人脈”“關(guān)系”得到提拔。
(二)從中層領(lǐng)導(dǎo)的教育方面分析。第一，當(dāng)代中國(guó)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)生活因此注入了強(qiáng)大的活力，但是同時(shí)也帶來(lái)了一些消極腐朽的東西，形形色色的誘惑和考驗(yàn)也隨之出現(xiàn)，人們變得越來(lái)越實(shí)際，精神上的追求呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢(shì)。在這樣復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中，理想信念方面的教育往往難以奏效。第二，當(dāng)前的監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)制在提高中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的效果有限。當(dāng)前監(jiān)獄單位對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，主要是參加全區(qū)舉辦的各類(lèi)中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)，這類(lèi)培訓(xùn)規(guī)格較高，培訓(xùn)的效果也很好，但是由于參加人數(shù)較少，因此普及面不夠廣。而且，各監(jiān)獄單位往往把參加這樣的培訓(xùn)當(dāng)作是對(duì)工作表現(xiàn)較為突出的人員的一種激勵(lì)，因此，選派參加培訓(xùn)的，往往就是各單位中層領(lǐng)導(dǎo)中的佼佼者，最終就會(huì)強(qiáng)者更強(qiáng)而弱者固弱。此外，在培訓(xùn)工作中也不可否認(rèn)仍然存在這樣的現(xiàn)象：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)把參加培訓(xùn)當(dāng)成是一種休養(yǎng)的形式，培訓(xùn)中沒(méi)有投入什么精力放在學(xué)習(xí)上，導(dǎo)致培訓(xùn)對(duì)其個(gè)人沒(méi)有產(chǎn)生應(yīng)有的效果。第三，監(jiān)獄單位內(nèi)部的日常教育難以正常開(kāi)展。監(jiān)獄單位大多都存在警力緊張的問(wèn)題，應(yīng)付日常的工作，已經(jīng)消耗了監(jiān)獄警察的許多精力。特別是監(jiān)獄的中層領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)了非常繁重的工作任務(wù)，休息和空閑的時(shí)間已經(jīng)是少之又少。因此，監(jiān)獄單位要組織內(nèi)部的教育培訓(xùn)，時(shí)間安排問(wèn)題較大，而且因?yàn)殚_(kāi)展培訓(xùn)在無(wú)形中大大增加了中層領(lǐng)導(dǎo)的工作壓力，培訓(xùn)對(duì)象難免在心理上有抵觸，導(dǎo)致培訓(xùn)達(dá)不到預(yù)期的目的。
(三)從中層領(lǐng)導(dǎo)的管理方面分析。第一，當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作機(jī)制中，極為普遍地存在“能上不能下”的問(wèn)題，除非是年齡達(dá)到任職年限或本人主動(dòng)提出申請(qǐng)、工作出現(xiàn)重大失誤造成重大損失等這些情況，否則基本沒(méi)有被免職的。對(duì)于極個(gè)別在位不盡職的中層領(lǐng)導(dǎo)，雖然領(lǐng)導(dǎo)不滿(mǎn)意，群眾也不滿(mǎn)意，但是由于沒(méi)有符合以上有明確規(guī)定的免職條件，往往只能是調(diào)換其崗位，讓其在一些次要一點(diǎn)的部門(mén)任職。因此，實(shí)際工作中這樣的現(xiàn)象不在少數(shù)：那些工作做得不好的中層領(lǐng)導(dǎo)，往往能到一些工作相對(duì)輕松舒服的崗位工作，用廣西的方言來(lái)說(shuō)，就是說(shuō)這些人往往能夠混到“爽口”。這種現(xiàn)象，在中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中產(chǎn)生了極壞的示范作用。第二，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理有不到位的地方。實(shí)際工作中，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理主要由其所在單位具體實(shí)施，因此，中層領(lǐng)導(dǎo)的到崗到位，主要還是靠個(gè)人的自覺(jué)，特別是監(jiān)獄機(jī)關(guān)的中層領(lǐng)導(dǎo)，由于工作具有一定程度的非限定性，工作范圍較廣，對(duì)于極個(gè)別人來(lái)說(shuō)，這無(wú)形中也成為了其不到崗不到位的借口。第三，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的考核評(píng)價(jià)效果不明顯。當(dāng)前對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)的考核評(píng)價(jià)，除了可以量化的工作業(yè)績(jī)外(而這一點(diǎn)考核的其實(shí)是整個(gè)班子)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人一般是支部人員進(jìn)行無(wú)記名投票，這很大程度上保證了考核評(píng)價(jià)的公正性和評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性。但是在實(shí)際工作中，相當(dāng)部分同志對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有很認(rèn)真地對(duì)待，填寫(xiě)的評(píng)價(jià)結(jié)果有時(shí)會(huì)有失客觀。而干部管理工作中的保密原則，也在一定程度上影響了這項(xiàng)工作的透明度，導(dǎo)致部分同志對(duì)評(píng)價(jià)的作用持懷疑態(tài)度。第四，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)機(jī)制不健全。監(jiān)獄工作使命光榮，責(zé)任重大，特別是一些經(jīng)濟(jì)效益不好的監(jiān)獄單位，中層干部的福利待遇與普通警察相差無(wú)幾，但所肩負(fù)的責(zé)任卻大得多，20xx年實(shí)行警員職務(wù)套改后，有的工齡較長(zhǎng)的副科級(jí)干部由于不能參加套改，不再擔(dān)任職務(wù)后工資待遇比同等條件的副主任科員待遇還低，一定程度上影響了工作積極性的充分發(fā)揮。相當(dāng)一部分中層領(lǐng)導(dǎo)格盡職守，任勞任怨，但達(dá)到任職年限不再任職以后，由于機(jī)關(guān)編制有限又回到一線(xiàn)從事帶班工作，這對(duì)仍在職的年齡較大的中層領(lǐng)導(dǎo)造成了較大的影響，部分接近免職年齡的中層領(lǐng)導(dǎo)因此產(chǎn)生了較重的心理負(fù)擔(dān)，認(rèn)為這樣的機(jī)制既不合情也不合理，抵觸的情緒較為強(qiáng)烈。
三、以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的對(duì)策
(一)把握“三個(gè)堅(jiān)持”，把好“入口關(guān)”。干部路線(xiàn)是為政治路線(xiàn)服務(wù)的，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選人用人是干部路線(xiàn)的核心內(nèi)容，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的首要問(wèn)題。黨的xx大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這一標(biāo)準(zhǔn)，把好中層領(lǐng)導(dǎo)班子的“入口關(guān)”。
1.堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，選拔任用真正賢能的人才。一是要多種形式搭建平臺(tái)，讓賢者有機(jī)會(huì)展現(xiàn)其賢?？赏ㄟ^(guò)開(kāi)展各種形式的技能大比武，從中選拔優(yōu)秀人才;還可以通過(guò)設(shè)置監(jiān)獄級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科(監(jiān)區(qū))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室警察、監(jiān)區(qū)警察等多層次的人才推薦庫(kù)，從中選拔全面評(píng)價(jià)較高的人才。二是要擴(kuò)大選拔范圍，盡可能減少限制性條件，特別是在開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)，要通過(guò)減少不必要的限制性條件，吸納更多人才參與競(jìng)爭(zhēng)。三是立足崗位需求確定人才需求方向，選拔出最能勝任崗位工作的中層領(lǐng)導(dǎo)，最大限度避免基于決策者偏好的單一人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。四是不斷完善公開(kāi)選拔工作方案，合理設(shè)置筆試、面試、民主測(cè)評(píng)等方面的權(quán)重，適當(dāng)增加進(jìn)入考察人員比例，努力使選拔出來(lái)的人才讓組織放心、群眾滿(mǎn)意，讓能干事者有機(jī)會(huì)，干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。五是從系統(tǒng)的最優(yōu)化原理出發(fā)，注重優(yōu)化中層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，人事部門(mén)必須熟悉掌握了解每個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)的情況，如年齡、身體素質(zhì)、政治思想素質(zhì)、工作經(jīng)歷、組織協(xié)調(diào)能力以及個(gè)性特點(diǎn)、愛(ài)好特長(zhǎng)、工作作風(fēng)等，在對(duì)這些要素進(jìn)行科學(xué)分析和判斷基礎(chǔ)上進(jìn)行合理調(diào)配，優(yōu)化組合，盡量使每個(gè)中層班子都能形成梯次的年齡結(jié)構(gòu)、配套的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，疊加的智能結(jié)構(gòu)和相容的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)，做到人事相宜，相互匹配，取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮每個(gè)班子成員個(gè)體最大的潛能，從整體上形成有效合力。
2.堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，選拔任用品質(zhì)優(yōu)秀的人才。德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，是我們黨一貫的選人用人思想，抓住了干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。而如何做到這一點(diǎn)，難點(diǎn)在于如何準(zhǔn)確識(shí)別干部的“德”。筆者認(rèn)為可以通過(guò)三個(gè)方面來(lái)考量：一是建立德的評(píng)估機(jī)制。從政治品質(zhì)、道德品行兩個(gè)大的方面，設(shè)定政治方向、政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律、黨性原則、社會(huì)公道、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德等考評(píng)指標(biāo)，以民主測(cè)評(píng)的形式進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為選拔人才的參考;二是進(jìn)行政治思想、社會(huì)公德、職業(yè)道德等方面相關(guān)知識(shí)的書(shū)面考試，考量其“知德”的情況，這對(duì)于評(píng)價(jià)一個(gè)人的德具有重要的參考作用，因?yàn)椤爸隆笔恰靶械隆钡幕A(chǔ)和前提;三是從日常履行職責(zé)、緊急關(guān)頭的行為表現(xiàn)等外顯性的表現(xiàn)，來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)人的德。
3.堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，選拔任用干事創(chuàng)業(yè)的人才。在注重實(shí)績(jī)選拔人才方面，目前監(jiān)獄的選人用人機(jī)制已經(jīng)有了較為成熟的標(biāo)準(zhǔn)和操作方式。其中需要進(jìn)一步把握好一點(diǎn)，那就是要不斷增加干部任用工作的透明度，增加群眾的信任，促進(jìn)群眾積極參與人才選拔工作。此外，還應(yīng)該避免出現(xiàn)因?yàn)樵瓉?lái)的崗位需要而放棄提拔人才的現(xiàn)象，不能因?yàn)樽龅煤镁筒环攀?，要?yōu)先從警察個(gè)人的政治生命來(lái)權(quán)衡，真正讓干成事的人得重用，不讓老實(shí)人吃虧。
(二)著力提升素質(zhì)，把好“教育關(guān)”。要建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，在嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)教育也是非常重要，要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的教育，達(dá)到不斷提高中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的。
1.豐富教育形式。一是多安排掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)。掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)具有其他教育形式不可比擬的優(yōu)勢(shì)，教育對(duì)象融入一個(gè)新的環(huán)境，不是接受常規(guī)灌入式的教育，而是在與教育對(duì)象一起工作的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)相互之間的差異，思考和判斷其中的優(yōu)劣，從而實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。目前我區(qū)在這方面的工作力度不夠大，可以考慮安排中層領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)外監(jiān)獄單位跟班學(xué)習(xí)，也可以安排區(qū)內(nèi)監(jiān)獄單位之間互派人員跟班學(xué)習(xí)。二是多開(kāi)展電化教育。完善監(jiān)獄系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展視頻教育，這樣可以兼顧教育和工作，真正做到兩不誤雙促進(jìn)。三是對(duì)于當(dāng)前運(yùn)行已經(jīng)非常成熟的中層領(lǐng)導(dǎo)外出培訓(xùn)機(jī)制，可以考慮適度擴(kuò)大規(guī)模，增加培訓(xùn)的覆蓋面，進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的促進(jìn)作用。
2.充實(shí)教育內(nèi)容。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念教育。針對(duì)當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的問(wèn)題，強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論的教育，教育中要重點(diǎn)解決好針對(duì)性和實(shí)效性的問(wèn)題，同時(shí)注意增加教育的趣味性，讓理論教育更加深入人心。二是以工作的需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則開(kāi)展教育。上級(jí)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)到基層監(jiān)獄調(diào)研，了解基層監(jiān)獄在人才教育方面的需求。三是要加大新觀念、新技術(shù)方面的教育培訓(xùn)力度，促進(jìn)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用新思想、新觀念、新技術(shù)提高工作效率。
3.拓展教育資源。一是引入高水平的教育資源，到監(jiān)獄單位對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展輪訓(xùn)，擴(kuò)大高水平教育的覆蓋面。二是通過(guò)到兄弟單位學(xué)習(xí)交流或到省內(nèi)外有關(guān)單位掛職鍛煉得到教育，在交流、掛職鍛煉的過(guò)程中，相互學(xué)習(xí)借鑒，達(dá)到共同提高的目的。三是引導(dǎo)中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行自我教育。把自己也作為自己的老師來(lái)看待，經(jīng)常性地對(duì)自己的學(xué)習(xí)、工作等方面進(jìn)行總結(jié)，用自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來(lái)教育自己。
(三)抓好考核獎(jiǎng)懲，把好“管理關(guān)”。監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)是監(jiān)獄警察隊(duì)伍中的一個(gè)管理者，同時(shí)也是執(zhí)行監(jiān)獄黨委決策部署的執(zhí)行者，因此，監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理，是整個(gè)監(jiān)獄警察隊(duì)伍管理工作的關(guān)鍵所在，在警察隊(duì)伍建設(shè)中能起到一種“提綱挈領(lǐng)”的重要作用。
1.探索科學(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制。按照每個(gè)崗位的工作內(nèi)容和工作要求，分別設(shè)定一定的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)要做到盡可能細(xì)化，并對(duì)應(yīng)每一個(gè)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)確定一定的分值。考核工作由專(zhuān)門(mén)的部門(mén)具體負(fù)責(zé)，按一定的時(shí)間頻率開(kāi)展考核，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行考核打分，考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)和單位發(fā)放的福利掛鉤，確?？己私Y(jié)果得到有效運(yùn)用。
2.完善中層領(lǐng)導(dǎo)退出機(jī)制。除了當(dāng)前年齡界限的正常退出和出事追責(zé)的非正常退出外，探索完善中層領(lǐng)導(dǎo)新的退出機(jī)制，建立中層領(lǐng)導(dǎo)履職能力評(píng)價(jià)機(jī)制，將每個(gè)月中層領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議、群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合,凡有職位空缺或在同一崗位工作滿(mǎn)一定年限的必須重新競(jìng)爭(zhēng)上崗，讓每個(gè)有工作能力的警察都有上升的空間和機(jī)會(huì)，增強(qiáng)他們想干事、會(huì)干事、能干事的信心，同時(shí)強(qiáng)化在崗位上人員的憂(yōu)患意識(shí)和工作動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)人才競(jìng)爭(zhēng)的良性發(fā)展。對(duì)于那些領(lǐng)導(dǎo)不滿(mǎn)意、群眾也不滿(mǎn)意、考核不達(dá)標(biāo)的中層領(lǐng)導(dǎo)，果斷啟動(dòng)退出機(jī)制，勸其自動(dòng)辭職，或直接予以免職，從而改變極個(gè)別中層領(lǐng)導(dǎo)在位不盡責(zé)、在崗不盡職的問(wèn)題，解決領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“準(zhǔn)終身制”的問(wèn)題，增強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)的危機(jī)意識(shí)，形成“能者上、平者讓、庸者下”良好局面。做好退居二線(xiàn)人員的思想工作，這些人員工齡長(zhǎng)，閱歷深，都是監(jiān)獄管理工作中的行家里手，應(yīng)盡量將這部分人員留在原工作部門(mén)或有針對(duì)性地安置到服刑指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、入出監(jiān)區(qū)或監(jiān)區(qū)內(nèi)勤等崗位，使他們既能充揮自身經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，激發(fā)工作熱情，更好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，又為年輕警察創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，收到傳、幫、帶的效果。
3.加強(qiáng)對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理。針對(duì)當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)日常管理不到位的問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)管理，建立定時(shí)和不定時(shí)巡查的制度，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的到崗到位情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的中層領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提醒和督促，強(qiáng)化其紀(jì)律意識(shí)。要著力構(gòu)建完善中層領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)體系，抓好標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，通過(guò)建章立制，明確崗位責(zé)任，要緊緊圍繞監(jiān)獄確定的工作目標(biāo)和思路，按照實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)罰分明的原則，不斷完善細(xì)化各中層崗位的考核指標(biāo)，定人、定崗、定職，做到目標(biāo)明確，逐級(jí)分解，責(zé)任到人，崗責(zé)配套，讓每個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé)，敢抓敢干，充分發(fā)揮工作積極性和主動(dòng)性。
(四)強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè)，把好“廉政關(guān)”。黨風(fēng)廉政建設(shè)，是監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的底線(xiàn)問(wèn)題，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作具有一票否決的作用，其重要性不言而喻，必須將這項(xiàng)工作放在重中之重的位置來(lái)抓緊抓好。一是完善制度?？茖W(xué)分析各個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)性地制定完善的管理和監(jiān)督制度，合理確定工作程序，真正讓違紀(jì)沒(méi)有機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)教育。堅(jiān)持中層領(lǐng)導(dǎo)任職前和任期內(nèi)的廉政談話(huà)制度，定期開(kāi)展廉政黨課教育，幫助中層領(lǐng)導(dǎo)從思想上筑牢拒腐防變的防線(xiàn)。三是開(kāi)展作風(fēng)整頓活動(dòng)。針對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，不定時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)的作風(fēng)整頓活動(dòng)，及時(shí)查擺和整改工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，促進(jìn)工作作風(fēng)的改善。四是強(qiáng)化誡免談話(huà)工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭傾向性問(wèn)題，針對(duì)性地開(kāi)展誡免談話(huà)，及時(shí)敲響警鐘，從另一個(gè)角度發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的保護(hù)作用。五是經(jīng)常性地開(kāi)展勸廉助廉活動(dòng)，通過(guò)家人、親屬、同事對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒和教育，促進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)。
調(diào)研報(bào)告好篇十三
對(duì)于一個(gè)法制國(guó)家來(lái)講，監(jiān)獄是國(guó)家法治的廠(chǎng)物，對(duì)于一個(gè)學(xué)法的人來(lái)講，監(jiān)獄是不可避開(kāi)的話(huà)題。本人學(xué)習(xí)法律將近兩年，深深的覺(jué)得我國(guó)的法治建設(shè)仍然任重而道遠(yuǎn)，但前途還是一片光明，信心不可缺失。我們不能一味地羨慕外國(guó)的法律如何先進(jìn)，本國(guó)的法律如何落后畸形，畢竟，我國(guó)有幾千年的歷史沉淀，人治勝于法治的思想根深蒂固，一下子要達(dá)到高程度的民主法治，確實(shí)需要時(shí)間?，F(xiàn)在我就以自己走訪(fǎng)武陵監(jiān)獄為引，以我所學(xué)來(lái)闡述監(jiān)獄的減刑制度，也算是理論與實(shí)踐在自己的控制下來(lái)一次簡(jiǎn)單的結(jié)合吧。
20x年3月28日，湖南文理學(xué)院法學(xué)院組織300多人的團(tuán)隊(duì)來(lái)到武陵監(jiān)獄調(diào)研，當(dāng)然，我也是其中一個(gè)，來(lái)到這個(gè)讓人焦心，又讓人激動(dòng)的封閉之地，于是思維也開(kāi)始活躍起來(lái)。回校后，多處查找關(guān)于監(jiān)獄減刑方面的知識(shí)，以便自己更好的掌握這方面的知識(shí)。湖南省武陵監(jiān)獄是國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，屬正處級(jí)單位，主要對(duì)受到國(guó)家刑罰處罰、被判處15年以下有期徒刑的罪犯進(jìn)行懲罰和改造，獲得減刑對(duì)于很多犯人來(lái)講也許是繼續(xù)活下去，誠(chéng)心接受改造的一點(diǎn)動(dòng)力，最后重新走入社會(huì)。
被判處管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑；有下列重大立功表現(xiàn)之一的，應(yīng)當(dāng)減刑。現(xiàn)在我從監(jiān)獄減刑的益處和監(jiān)獄減刑的弊端這兩個(gè)方面來(lái)談?wù)摫O(jiān)獄，這也是我去武陵監(jiān)獄調(diào)研的一些收獲。
（一）減刑能調(diào)動(dòng)和促進(jìn)罪犯積極改造プ鋟岡詵刑改造期間的物質(zhì)和精神需要中，最普遍和最基本的心理需要和愿望是縮短刑期。這種心理狀態(tài)，決定了調(diào)節(jié)罪犯改造態(tài)度，促其積極自覺(jué)改造和自力救助的有效手段之一，就在于調(diào)節(jié)其刑期的長(zhǎng)短。改造罪犯的工作不是單方面的工作，一方面，刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)要通過(guò)各種行之有效的手段對(duì)罪犯做改造工作，另一方面，罪犯也必須主動(dòng)接受改造。只有這兩個(gè)方面緊密結(jié)合起來(lái)，才能達(dá)到將罪犯改造成為守法公民的目的。對(duì)于真誠(chéng)悔改并達(dá)到法律規(guī)定程度的罪犯適當(dāng)減刑，有利于鞭策其自律自勵(lì)、激揚(yáng)其努力改造的內(nèi)在力量；同時(shí)，由于減刑與否，悉取決于罪犯的改造優(yōu)劣，有利于向罪犯昭示改造優(yōu)劣與刑期獎(jiǎng)罰的因果性對(duì)應(yīng)關(guān)系，把罪犯要求縮短刑期的心理需要引導(dǎo)、轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極改造的內(nèi)在壓力和動(dòng)力，外化為真誠(chéng)接受改造和自我改造的服刑改造實(shí)踐。
（二）減刑有利于提高監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法能力
犯中引起不同的反響。對(duì)罪犯的減刑工作其實(shí)也是對(duì)罪犯改造方向的引導(dǎo)，從這個(gè)角度來(lái)看待減刑工作，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)工作表面上看只是針對(duì)一部分罪犯的，實(shí)際是對(duì)所有在押罪犯發(fā)生重大影響的大事。由此可以看到，作為對(duì)罪犯的改造表現(xiàn)進(jìn)行考核和作出評(píng)價(jià)的監(jiān)獄人民警察肩負(fù)著十分重大的責(zé)任，做好減刑工作對(duì)監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法水平提出了更高的要求。因此，監(jiān)獄人民警察在執(zhí)行刑罰工作中，必須不斷提高政策水平，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)，完善工作方法，嚴(yán)格公正執(zhí)法，努力提高執(zhí)法水平。要深入到罪犯的學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、生活三大現(xiàn)場(chǎng)，全面掌握罪犯的思想狀況和改造表現(xiàn)，使減刑工作真正發(fā)揮其應(yīng)有的效能。這就是減刑對(duì)提高監(jiān)獄人民警察執(zhí)法水平的促進(jìn)作用，這個(gè)作用與促進(jìn)罪犯改造的作用是相輔相成的。
（三）減刑對(duì)于穩(wěn)定監(jiān)管改造秩序起著重要的促進(jìn)作用。
罪犯入監(jiān)服刑之初，普遍存在著心灰意冷、混刑度日的心理，對(duì)前途沒(méi)有任何信心和企望。由于這種心理的影響，他們對(duì)自己的行為往往采取放任的態(tài)度，甚至用某些破壞性的活動(dòng)來(lái)發(fā)泄自己的無(wú)望與無(wú)奈情緒。罪犯的這種情緒以及在這種情緒支配下所表現(xiàn)出來(lái)的破壞性活動(dòng)，對(duì)監(jiān)獄的正常監(jiān)管改造秩序是一種干擾，必須通過(guò)對(duì)罪犯的入監(jiān)教育以及日常的監(jiān)規(guī)紀(jì)律和前途教育，使他們逐步扭轉(zhuǎn)這種情緒，步入正常的服刑改造軌道。
但是，還要看到，罪犯被判處的刑罰與罪犯對(duì)前景的無(wú)望畢竟是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，漫漫的刑期使得罪犯很難有接受教育改造和勞動(dòng)改造的主動(dòng)性和自覺(jué)性，而缺乏罪犯主觀能動(dòng)性的改造工作很難達(dá)到刑罰執(zhí)行的預(yù)期效果。減刑則為調(diào)動(dòng)罪犯接受改造的主觀能動(dòng)性提供了法律上的依據(jù)和客觀上的可能。通過(guò)減刑的實(shí)施，使罪犯看到，自己原判的刑罰和刑期都是可以發(fā)生變化的，變化的前提是使自己的改造表現(xiàn)符合減刑的條件，而這個(gè)條件是靠自己的改造表現(xiàn)創(chuàng)造出來(lái)的。如果自己不去努力改造，減刑將永遠(yuǎn)與自己無(wú)緣。于是，在爭(zhēng)取獲得減刑這樣的簡(jiǎn)單明了的愿望驅(qū)使下，罪犯也不得不努力向減刑的條件靠攏。
效正確統(tǒng)一地實(shí)施，實(shí)踐部門(mén)亟待制定和頒布全國(guó)統(tǒng)一的、具體可操作的有關(guān)減刑的實(shí)施細(xì)則。
（二）各地掌握減刑的標(biāo)準(zhǔn)、尺度不一。在具體的司法實(shí)踐中，一些監(jiān)獄和看守所之間、監(jiān)獄和監(jiān)獄之間、法院和法院之間、監(jiān)獄和法院之間對(duì)減刑掌握的標(biāo)準(zhǔn)有較大的差異，實(shí)際上形成了全國(guó)執(zhí)法的不統(tǒng)一。有的監(jiān)獄掌握罪犯減刑面大而減刑幅度小，有的減刑面小而減刑幅度大。相同的表現(xiàn)而減刑則可能幅度、問(wèn)隔差異較大。致使減刑的效應(yīng)因執(zhí)行場(chǎng)所的不同而產(chǎn)生差別。
（三）一些地方法規(guī)或一些人民法院?jiǎn)畏矫娴囊?guī)定監(jiān)獄減刑比例的現(xiàn)象較為普遍和突出，如規(guī)定監(jiān)獄減刑的比例不能突破20％或23％等，這種規(guī)定于法無(wú)據(jù)，嚴(yán)重妨礙了《刑法》關(guān)于減刑的立法精神在實(shí)踐中的貫徹實(shí)施。
（四）減刑工作不能做到制度化、經(jīng)常化。許多監(jiān)獄、法院實(shí)行的每年集中1—2次大批量的減刑，受人力、時(shí)間所制約，很難保證裁定的公正性、準(zhǔn)確性，也不利于及時(shí)調(diào)動(dòng)罪犯改造的積極性。
（五）被減刑人員在減刑以后的監(jiān)督和制約脫節(jié)。部分罪犯服刑改造后期，減刑以后余刑較短感到再減刑無(wú)望時(shí)，改造表現(xiàn)嚴(yán)重滑坡，不服管理，甚至嚴(yán)重違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律，也無(wú)法撤銷(xiāo)先前的減刑裁定。
（六）把減刑辦成“輪流坐莊”制。許多監(jiān)獄通行地將減刑呈報(bào)辦成“輪流坐莊”，是因?yàn)榉稀缎谭ā芬?guī)定的減刑條件，但被人為規(guī)定限制了減刑比例，對(duì)夠減刑條件但又在比例之外的罪犯，只好排隊(duì)等候減刑或照顧減刑，違背了減刑本質(zhì)，罪犯由此產(chǎn)生了錯(cuò)誤的想法與認(rèn)識(shí)，嚴(yán)重降低減刑的效果。
（七）減刑審批權(quán)受到質(zhì)疑。一些學(xué)者和監(jiān)獄管理人員提出，現(xiàn)行法律規(guī)定的減刑審批權(quán)力的配臵，模糊了“量刑權(quán)”和“行刑權(quán)”的法律界線(xiàn)，建立在這一基礎(chǔ)之上的調(diào)控機(jī)制不僅會(huì)嚴(yán)重阻礙減刑制度的有效運(yùn)作，也不利于刑罰目的的實(shí)現(xiàn)。“了解情況的無(wú)權(quán)做決定，不了解情況的有決定權(quán)”，這種狀況難以保證減刑的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和公正性。
（八）減刑的程序過(guò)于簡(jiǎn)單、粗糙，缺乏嚴(yán)密、嚴(yán)格的程序保障機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制。罪犯在整個(gè)減刑的全過(guò)程中，沒(méi)有嚴(yán)格的程序保證他們發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)，無(wú)論減刑公允與否，罪犯如果提出質(zhì)疑都有“對(duì)抗改造”之嫌，罪犯不敢也不能發(fā)表真實(shí)的意見(jiàn)。這是許多監(jiān)獄多年形成的習(xí)慣和風(fēng)氣，只允許贊歌，不允許異議。甚至在一些監(jiān)獄的減刑過(guò)程實(shí)質(zhì)上長(zhǎng)期是暗箱操作，隨意性大，不利于監(jiān)獄刑罰執(zhí)行的公正和公平，不利于監(jiān)獄的法治，易產(chǎn)生各種腐敗，不利于調(diào)動(dòng)罪犯的改造積極性。
（九）監(jiān)督機(jī)制不嚴(yán)密，不完整，監(jiān)督約束的方略滯后。少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法犯法，索賄受賄，警囚不分，以權(quán)謀私，權(quán)錢(qián)交易，干擾了正常的執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)重影響了監(jiān)獄機(jī)關(guān)的法治形象，在社會(huì)上造成了不良影響。
減刑的益處我們應(yīng)該看到，減刑的弊端也不容忽視，相信隨著時(shí)間的流動(dòng)，我國(guó)的法制會(huì)一步一步走上新的臺(tái)階吧。對(duì)武陵監(jiān)獄的調(diào)研，讓我開(kāi)始關(guān)注法律背后的監(jiān)獄，雖然自己對(duì)之了解的很少，但我相信，我會(huì)一點(diǎn)一點(diǎn)的積累。
調(diào)研報(bào)告好篇十四
建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)方面提出的一系列新觀點(diǎn)、新要求和新舉措，努力將永靖縣建設(shè)成為省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，根據(jù)我縣開(kāi)展生態(tài)文明工程示范縣創(chuàng)建工作要求，4月1日至30日，永靖縣西部大開(kāi)發(fā)辦公室集中利用一個(gè)月時(shí)間，組織人員先后深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和生態(tài)文明項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)，就永靖縣生態(tài)文明建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
永靖縣位于甘肅中部西南，臨夏回族自治州以北，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)和“三西”建設(shè)重點(diǎn)縣，也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤(pán)峽三座水庫(kù)移民重點(diǎn)安置縣，1986年正式納入國(guó)家“三北”防護(hù)林體系建設(shè)范圍。全縣總面積1864平方公里，轄17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、150個(gè)村(居)，總?cè)丝?0.45萬(wàn)人，其中少數(shù)民族2.63萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口16.07萬(wàn)人?？偢?5萬(wàn)畝，年平均降雨量260毫米，蒸發(fā)量在1500毫米以上?？h內(nèi)地理和自然條件差異很大，存在兩個(gè)極端;全省最好的地方在永靖，以黃河、湟水河兩岸為主的川塬區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)水資源豐富，景色秀麗，土地肥沃，是發(fā)展旅游業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的理想之地;全省最差的地方也在永靖，地處東西山區(qū)的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)苦甲隴上，自然條件十分嚴(yán)酷，山大溝深，十年九旱，是典型的雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)，群眾生活比較困難。
近年來(lái)，在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，永靖縣在全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，高度重視生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，不斷加大林草植被的保護(hù)與建設(shè)力度，著力實(shí)施了退耕還林、水土流失治理、荒漠化防治和生態(tài)移民工作等綜合措施，有效解決了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的跨越式發(fā)展。
一是加快推進(jìn)了草原保護(hù)建設(shè)工作，全面完成了2011、2012年草原補(bǔ)獎(jiǎng)、鼠蟲(chóng)害防治、草原防火、秸稈飼料化利用等重點(diǎn)工作任務(wù)。截止目前，全縣已落實(shí)草原承包到戶(hù)面積142.89萬(wàn)畝，共確定禁牧草原面積102.87萬(wàn)畝，設(shè)立基本草原保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)牌20個(gè)。2011年，草原補(bǔ)獎(jiǎng)資金全部落實(shí)到位，共計(jì)資金649.0965萬(wàn)元，極大地改善了永靖縣的草原生態(tài)狀況。二是實(shí)施了以縣城南山綠化為主的生態(tài)造林工程，南山綠化總規(guī)劃面積3.2萬(wàn)畝(一期計(jì)劃在陰山完成2.4萬(wàn)畝，其中荒山造林2.1萬(wàn)畝，花椒經(jīng)濟(jì)林0.3萬(wàn)畝;二期工程計(jì)劃陽(yáng)山完成0.8萬(wàn)畝)，總投資2.2億元，涉及劉家峽、峴塬、三塬3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至目前，一期工程完成投資1.6億元;二期已完成整地工程和架設(shè)上水管網(wǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了水平臺(tái)整地工程，并投資3520萬(wàn)元完成造林2.4萬(wàn)畝。三是完成投資1945萬(wàn)元的中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，投資991萬(wàn)元的紅峴子、黑方臺(tái)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，改善灌溉面積3.8萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積3430畝，川塬區(qū)農(nóng)田灌溉條件極大改善。投資1.5億元的大鹽溝生態(tài)綠化綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，縣城周邊環(huán)境正在得到優(yōu)化。投資1780萬(wàn)元實(shí)施了黑方臺(tái)災(zāi)害治理四期工程和二房臺(tái)滑坡應(yīng)急治理工程，滑坡險(xiǎn)情得到有效治理。
一是嚴(yán)格監(jiān)管，確保污染企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，切實(shí)加大了新建項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，在審批中堅(jiān)持做到了四個(gè)不審批，即：國(guó)家明令禁止的項(xiàng)目不予審批，高耗能高污染企業(yè)不審批，永靖縣環(huán)境容量不能承載的項(xiàng)目不予審批，黃河三峽濕地內(nèi)除環(huán)保型建設(shè)項(xiàng)目和濕地保護(hù)項(xiàng)目以外的所有項(xiàng)目不予審批。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)污染源每周1次、一般污染源2周1次的現(xiàn)場(chǎng)檢查，并采取定期與不定期檢查相結(jié)合的辦法，進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)防排污企業(yè)超標(biāo)排放污染物。二是加大投入，努力提高污染減排能力。自2007年以來(lái)，先后投資6000萬(wàn)元左右，完成了縣城污水處理廠(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)、劉家峽水庫(kù)污染綜合治理、20家鐵合金企業(yè)除塵設(shè)備升級(jí)改造、6家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理等項(xiàng)目和工程建設(shè)，大大提高了永靖縣污染減排能力。三是加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、淘汰“兩高”落后產(chǎn)能企業(yè)步伐。緊緊圍繞加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走新型工業(yè)化的路子，建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)。先后淘汰關(guān)?？h城周邊和景區(qū)內(nèi)污染企業(yè)5家，淘汰拆除落后產(chǎn)能生產(chǎn)線(xiàn)16條，爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家補(bǔ)貼資金1300萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)以上努力，每年永靖縣的二氧化硫、cod等主要污染物排放均控制在州上下達(dá)的指標(biāo)以?xún)?nèi)。縣城周邊污染得到進(jìn)一步治理。
一是集中力量加快古城新區(qū)建設(shè)和舊城改造步伐。古城新區(qū)道路、給排水、供暖、供氣等市政設(shè)施全面完成，同時(shí)動(dòng)工建設(shè)投資3.3億元的川北后山廉租住房和棚戶(hù)區(qū)改造工程程，完成大莊道路改造、川南臨夏路口排水、假日花城至嘉龍小區(qū)河堤治理工程，城市品位進(jìn)一步提升。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到極大改善。川塬區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1—2個(gè)村實(shí)施以村社道路硬化、村容村貌整治為主的新農(nóng)村建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了“巷道水泥化、民居磚混化、村莊園林化、環(huán)境整潔化”的目標(biāo)，并投資5016萬(wàn)元新修改造農(nóng)村道路42條、96.7公里，推廣普及農(nóng)村新型能源，完成沼氣池1022座，完成“三改”612戶(hù)，目前全縣37.9%的農(nóng)戶(hù)用上了清潔的沼氣。此外，投資1000多萬(wàn)元，對(duì)鹽鍋峽、陳井、三塬、楊塔、王臺(tái)、川城等集鎮(zhèn)、市場(chǎng)等進(jìn)行了改擴(kuò)建，農(nóng)村面貌和人居環(huán)境不斷改觀。
大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，動(dòng)工建設(shè)投資9723萬(wàn)元的三馬臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。全縣新建高效節(jié)能日光溫室368座，新增蔬菜面積2200畝，建成“高原夏菜”示范面積6500畝，2000噸蔬菜保鮮庫(kù)1座，發(fā)展核桃、紅棗、花椒、蘋(píng)果經(jīng)濟(jì)林1.2萬(wàn)畝。新修改造暖棚圈舍3150座，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)100戶(hù)，養(yǎng)殖場(chǎng)14家，新發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)6畝、池塘養(yǎng)魚(yú)100畝，水產(chǎn)品供應(yīng)量達(dá)到2200噸。東西山區(qū)大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和百合種植，普及推廣“六個(gè)一”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，補(bǔ)助資金1400多萬(wàn)元，推廣全膜雙壟溝播玉米22.9萬(wàn)畝、脫毒馬鈴薯16.65萬(wàn)畝，新增百合3000畝，發(fā)放揉絲打捆機(jī)30臺(tái)(套)，農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民收入大幅提高。
調(diào)研報(bào)告好篇十五
離子吸附性稀土礦我縣的主要礦產(chǎn)資源，屬?lài)?guó)家重點(diǎn)保護(hù)資源。稀土生產(chǎn)也是我縣重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。稀土開(kāi)采是稀土礦區(qū)人為造成水土流失重要原因。礦區(qū)水土流失嚴(yán)重。近幾年來(lái)，縣委縣政府對(duì)稀土開(kāi)采高度重視，進(jìn)行了多次稀土礦山整治，打擊了亂挖濫采行為，得到了制止。但由于開(kāi)采稀土動(dòng)土量大，植被破壞嚴(yán)重，流失嚴(yán)重，洪澇災(zāi)害加劇，矛盾糾紛上升。因此，要搞好礦區(qū)水土保持，保護(hù)礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境，任務(wù)繁重，必須加大監(jiān)督力度和深度，同時(shí)，加大礦區(qū)的治理。
縣有15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），全縣國(guó)土面積2311km2，總?cè)丝?2萬(wàn)，除鎮(zhèn)沒(méi)有稀土資源外，其余14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都有不同程度的稀土資源。
稀土資源主要分布在七個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
礦區(qū)總面積81.66km2。根據(jù)礦區(qū)的地質(zhì)調(diào)查工作情況，基本探明各礦區(qū)的稀土儲(chǔ)量和品位，初步查明全縣稀土總量為39萬(wàn)噸。
稀土生產(chǎn)工藝有二種：老工藝（即最原始方法）是采用堆浸方式。新工藝采用原地浸礦方式。
目前，已批準(zhǔn)的稀土礦點(diǎn)都采用新工藝開(kāi)采稀土。
在上世紀(jì)70年代后期就開(kāi)始稀土開(kāi)采，先是由堆浸開(kāi)采稀土；在20xx年后稀土開(kāi)采轉(zhuǎn)為原地浸礦，老工藝開(kāi)采就像“搬山運(yùn)動(dòng)”。新工藝開(kāi)采也要大洞，打注液井，做配套設(shè)施等，地貌也受到破壞，還有廢棄土的堆放，都會(huì)造成水土流失。礦區(qū)水土流失面積58.79km2。
由于稀土開(kāi)采時(shí)間長(zhǎng)，水保部門(mén)在80年代，90年代稀土礦區(qū)建攔沙壩、擋土墻400多座。其防護(hù)功能早已處以飽和狀態(tài)，有的還失去了功能，尾砂下流。
最近3—4年稀土價(jià)格受市場(chǎng)影響，價(jià)格瘋狂上漲，亂挖濫采到處都是，一時(shí)又遍地開(kāi)花，地貌植被破壞，廢棄土，尾渣亂倒，無(wú)防護(hù)措施，水土流失不斷加劇。遇暴雨時(shí)，使山塘，河道淤積、抬高，農(nóng)田、果樹(shù)受害，矛盾糾紛增多。
為搞好礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境，遏制人為造成的水土流失。按照水保法律、法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真履行責(zé)職；加大礦山巡查力度，嚴(yán)厲打擊非法取土，開(kāi)采稀土造成水土流失的行為。其次督促礦老板做好防護(hù)措施，恢復(fù)地貌植被，進(jìn)行種樹(shù)、種草，減少水土流失，同時(shí)做好因開(kāi)采稀土，造成水土流失矛盾糾紛工作。再次是加大對(duì)水土流失治理，積極推廣先進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)水保法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)法律意識(shí)。提高全民的水保意識(shí)，使大家都行動(dòng)起來(lái)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，治理水土流失。
2、建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)稀土礦區(qū)監(jiān)督巡查，嚴(yán)厲打擊非法取土行為，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起，制止一起。
3、對(duì)開(kāi)采稀土的業(yè)主，要落實(shí)水保方案，嚴(yán)格執(zhí)行水?！叭瑫r(shí)”。
調(diào)研報(bào)告好篇十六
任何工作的開(kāi)展，語(yǔ)言溝通與交流是必不可少的工具。社會(huì)在不斷發(fā)展，首要是靠語(yǔ)言來(lái)推動(dòng)，沒(méi)有語(yǔ)言的溝通，就沒(méi)辦法進(jìn)行感情交流。我國(guó)憲法規(guī)定“公民有使用本民族語(yǔ)言進(jìn)行訴訟的權(quán)利”。縣作為省重要的藏族聚居縣，為推動(dòng)黨和政府的政策落實(shí)，保持與群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)實(shí)一支優(yōu)秀的雙語(yǔ)人才隊(duì)伍非常有必要。
縣地處青藏高原東北邊緣，位于省西北部和州北部，平均海拔3500米，年平均氣溫1.1℃,年絕對(duì)最低氣溫-33．7℃。幅員面積10620平方公里，最遠(yuǎn)的奪曲寨和雅爾寨遠(yuǎn)牧點(diǎn)距縣城160公里。轄區(qū)內(nèi)居住有藏、漢、回、羌、彝等12個(gè)民族，總?cè)丝?.8萬(wàn)人，其中，純農(nóng)牧戶(hù)12603戶(hù)6.6萬(wàn)人，藏族人口7.2萬(wàn)人、占92%。
在過(guò)去的五年中，縣財(cái)政積極發(fā)揮職能，推進(jìn)雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)。在本級(jí)財(cái)力極為有限的的情況下，分別在20xx年安排4萬(wàn)元，20xx年安排4萬(wàn)元，20xx年安排4萬(wàn)元，20xx年安排4萬(wàn)元，20xx年安排2萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)給縣少語(yǔ)委專(zhuān)項(xiàng)用于雙語(yǔ)工作。
（一）雙語(yǔ)人才外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，干部職工工資福利待遇相對(duì)較低，各方面條件差，使得雙語(yǔ)人才不愿到基層就業(yè)，原有的一些優(yōu)秀人才也大量流失。還有一些部門(mén)和一些領(lǐng)導(dǎo)同志不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀雙語(yǔ)人才，既使發(fā)現(xiàn)了人才，也不敢放手使用，這也是雙語(yǔ)人才流失的原因之一。
（二）缺乏兼通的少數(shù)民族干部及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)科技、技術(shù)人才。兼通的少數(shù)民族干部及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)科技、技術(shù)人才缺乏，是由于少數(shù)民族人才從小所處的語(yǔ)言環(huán)境不同和接受的基礎(chǔ)教育不同而形成的。往往是精通藏語(yǔ)的漢語(yǔ)基礎(chǔ)差，漢語(yǔ)基礎(chǔ)好的干部民族語(yǔ)言文字的能力差，造成德才兼?zhèn)洹⒓嫱?，能夠?dān)當(dāng)重任的民族干部及專(zhuān)業(yè)科技、技術(shù)人才數(shù)量不多。
（三）干部雙語(yǔ)教育培訓(xùn)不平衡。從整個(gè)縣干部及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)科技、技術(shù)人才教育培訓(xùn)工作看，黨政、教育、衛(wèi)生等部門(mén)的干部參加雙語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)會(huì)較多，而基層干部的培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。從培訓(xùn)效果看，由于民族地區(qū)干部雙語(yǔ)培訓(xùn)內(nèi)容陳舊，知識(shí)更新緩慢，客觀上延緩了少數(shù)民族地區(qū)干部學(xué)習(xí)應(yīng)用雙語(yǔ)新知識(shí)、新技能的時(shí)間，加之干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量薄弱，也使干部的雙語(yǔ)教育培訓(xùn)工作出現(xiàn)了有量乏質(zhì)的現(xiàn)象。
（四）雙語(yǔ)培訓(xùn)缺乏統(tǒng)一教材，培訓(xùn)效果不明顯。由于漢藏雙語(yǔ)人才培訓(xùn)正在探索階段，缺乏授課教材，授課教師一般都是當(dāng)?shù)夭卣Z(yǔ)老師，但并不精通各部門(mén)業(yè)務(wù)知識(shí)，從而使培訓(xùn)效果大打折扣。從近幾年的培訓(xùn)來(lái)看，培訓(xùn)人員不固定，在第一線(xiàn)與藏族群眾直接打交道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和部門(mén)窗口工作人員最需要進(jìn)行雙語(yǔ)培訓(xùn)，但忙于業(yè)務(wù)工作，無(wú)法參與培訓(xùn)。
（五）雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)資金缺乏。由于需要開(kāi)展雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)的區(qū)域多為民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件較差，地方財(cái)力有限，無(wú)力安排大規(guī)模的雙語(yǔ)培訓(xùn)，加之雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)無(wú)上級(jí)專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)支持，導(dǎo)致雙語(yǔ)培訓(xùn)工作規(guī)模較小，效果較差。
（一）建議上級(jí)相關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)由民語(yǔ)部門(mén)與各地高等院校聯(lián)合開(kāi)辦漢語(yǔ)民語(yǔ)雙語(yǔ)技能培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定，按規(guī)定開(kāi)辦培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)，雙語(yǔ)技能合格者，發(fā)給證書(shū)。
（二）建議國(guó)家民委與國(guó)家人社部等部門(mén)，在少數(shù)民族地區(qū)政府各職能部門(mén)人員編制方面出臺(tái)規(guī)定，在工作人員配備方面，在現(xiàn)有力度上，進(jìn)一步吸收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的雙語(yǔ)人才。
（三）建議上級(jí)相關(guān)部門(mén)把雙語(yǔ)人才培訓(xùn)列為在職培訓(xùn)范疇，少數(shù)民族地區(qū)政府各職能部門(mén)，可以在本單位內(nèi)挑選熟悉當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語(yǔ)言的工作人員，送到上級(jí)雙語(yǔ)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，持合格證書(shū)回原單位服務(wù)。
（四）建議上級(jí)相關(guān)部門(mén)把雙語(yǔ)人才培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步強(qiáng)化雙人才隊(duì)伍建設(shè)資金支持。
調(diào)研報(bào)告好篇十七
調(diào)查目的：對(duì)家庭購(gòu)物決策者的購(gòu)物習(xí)慣有一個(gè)真正的了解，以便高效率地?cái)U(kuò)大銷(xiāo)售分布，并制定有效的銷(xiāo)售和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃。
在調(diào)查對(duì)象中女性受訪(fǎng)者占多少，男性受訪(fǎng)者占多少，其中年齡主要集中在21~49歲，比例為多少，文化程度主要分布在大中專(zhuān)以上，他們是商場(chǎng)的主流消費(fèi)群體，客觀、全面地從消費(fèi)者的角度反映了商業(yè)的發(fā)展情況。
調(diào)查區(qū)域覆蓋什么地方，重點(diǎn)為城區(qū)消費(fèi)群體。
樣本總量為500人，每組各100人。
本報(bào)告中所稱(chēng)“大賣(mài)場(chǎng)”，指的是位置地處近郊，銷(xiāo)售面積在1000平方米以上的大型超級(jí)市場(chǎng)。
第一部分：“大賣(mài)場(chǎng)”購(gòu)買(mǎi)人群的相關(guān)調(diào)研分析
本報(bào)告部分具體包括家庭主要購(gòu)物者、其購(gòu)物頻率、平均花費(fèi)、花在路途的時(shí)間和不同類(lèi)型商店各類(lèi)商品的購(gòu)買(mǎi)情況等做出的調(diào)研和分析。
本部分報(bào)告表明：在大賣(mài)場(chǎng)正在成為消費(fèi)者非常習(xí)慣的購(gòu)物渠道。多少家庭購(gòu)物決策人表示去大賣(mài)場(chǎng)的頻率比去年高，同時(shí)，多少表示在大賣(mài)場(chǎng)的花費(fèi)比去年有所增加。消費(fèi)者每周到在步行距離以?xún)?nèi)的超市購(gòu)物兩次以上，去距離較遠(yuǎn)的大賣(mài)場(chǎng)平均每周1.5次。具體分析如下：
1、市民日常購(gòu)物對(duì)購(gòu)物場(chǎng)所選擇的調(diào)查分析
每組數(shù)據(jù)：
綜合商場(chǎng)
倉(cāng)儲(chǔ)式超市
便利店、菜市場(chǎng)
批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)小型超市
專(zhuān)賣(mài)店
購(gòu)物場(chǎng)所個(gè)案圖表分析
2、大賣(mài)場(chǎng)、超市與便利店、菜市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)小型超市比較分析
附近菜市場(chǎng)/百貨 大賣(mài)場(chǎng) 超市
平均次數(shù)
平均花費(fèi)
平均次數(shù)分析：
市民飲食講究“新鮮”的習(xí)慣是造成這一排列的主因。調(diào)查顯示，市民一周光顧菜場(chǎng)的次數(shù)每周平均達(dá)到了近5次，而去大賣(mài)場(chǎng)的平均次數(shù)僅為1.5次左右。
而且根據(jù)調(diào)查消費(fèi)者去大賣(mài)場(chǎng)的時(shí)間大多是在周末。
大賣(mài)場(chǎng)和超市的農(nóng)副產(chǎn)品必須品質(zhì)新鮮優(yōu)良、購(gòu)買(mǎi)和烹調(diào)方便，才有可能奪得菜場(chǎng)的銷(xiāo)售份額。
平均花費(fèi)分析：
購(gòu)物頻率高并不一定花費(fèi)高。大賣(mài)場(chǎng)的表現(xiàn)比超市強(qiáng)勁，消費(fèi)者在大賣(mài)場(chǎng)的花費(fèi)是在附近超市的兩倍，相比之下，與其他類(lèi)型店鋪的花費(fèi)差距更大?！?BR> 雖然人們?nèi)ゴ筚u(mài)場(chǎng)和超級(jí)市場(chǎng)的次數(shù)比較少，但每次的花費(fèi)金額相對(duì)來(lái)說(shuō)卻比較大，消費(fèi)者一次購(gòu)物花費(fèi)的平均金額在大賣(mài)場(chǎng)是多少，在超級(jí)市場(chǎng)是多少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于菜市場(chǎng)。這表明：大賣(mài)場(chǎng)和超市作為典型的現(xiàn)代零售渠道，已逐步建立“一站購(gòu)物”的形象，這種購(gòu)物方式將會(huì)越來(lái)越流行。隨著物質(zhì)生活水平的提高和城市生活節(jié)奏的加快，消費(fèi)者的購(gòu)物習(xí)慣將會(huì)出現(xiàn)較大變化，超市、大賣(mài)場(chǎng)等現(xiàn)代零售店鋪日益受到青睞，而菜市場(chǎng)、雜貨店等傳統(tǒng)購(gòu)物場(chǎng)所逐漸受到冷落。
3、主要購(gòu)物場(chǎng)所張店個(gè)案分析(最近2個(gè)月所去的購(gòu)物場(chǎng)所)
商場(chǎng) 百分比
調(diào)查表明：在針對(duì)市民最近2個(gè)月去過(guò)哪些購(gòu)物場(chǎng)所的研究中，復(fù)合型購(gòu)物已成為市民的最好選擇。
4、影響市民選擇購(gòu)物場(chǎng)所的關(guān)鍵因素
影響去大賣(mài)場(chǎng)購(gòu)物因素分析
因素 比例
需要花費(fèi)在路上的時(shí)間
商品的質(zhì)量和新鮮度
購(gòu)物環(huán)境
商品的種類(lèi)
商品的價(jià)格
服務(wù)水準(zhǔn)
同時(shí)，我們注意到最大的影響因素是購(gòu)物的便捷性，需要花費(fèi)在路上的時(shí)間影響和制約著對(duì)購(gòu)物商場(chǎng)的選擇。
事實(shí)上，根據(jù)局部調(diào)查，商場(chǎng)/超市的信譽(yù)對(duì)市民的選擇也有一定影響，有多少的市民持有這種觀點(diǎn);商場(chǎng)/超市員工的服務(wù)態(tài)度也是市民選擇購(gòu)物場(chǎng)所時(shí)考慮的關(guān)鍵因素之一。
5、時(shí)間及路程對(duì)外出至大賣(mài)場(chǎng)，超市購(gòu)物的制約分析
購(gòu)物時(shí)間
周六、周日
愿意承受的路程(30分鐘)
超過(guò)多少的購(gòu)物者在周末去百貨商店和大賣(mài)場(chǎng)，但是只有多少的購(gòu)物者愿意花超過(guò)25分鐘在路途上。這表明消費(fèi)人群并沒(méi)有普遍地把外出購(gòu)物作為雙休日一項(xiàng)重要的活動(dòng)。
購(gòu)物頻率(次/周)
平均花費(fèi)(元/次)
花在路上的時(shí)間(10分鐘左右)
圖表表明：消費(fèi)者購(gòu)物最方便，購(gòu)物者每周都有一兩去大型商場(chǎng)購(gòu)物的可能，大賣(mài)場(chǎng)更是周末集中購(gòu)買(mǎi)日雜食品的主要場(chǎng)所。
因素 地區(qū)
教育水平(高中以上)
家庭人均收入
年齡結(jié)構(gòu)(25—45)歲性 別(女)
圖表顯示：教育水平、家庭人均收入影響因素分析
家庭主要購(gòu)物者的教育和收入水平都偏高。
抽樣調(diào)查的500個(gè)購(gòu)買(mǎi)者的調(diào)查結(jié)果分析可以得出以下幾個(gè)結(jié)論：
2、購(gòu)物者每星期平均購(gòu)物超過(guò)8次，雖然去臨近的菜市場(chǎng)、雜貨店的頻率依舊不低，而且便利店、菜市場(chǎng)/批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)小型超市、專(zhuān)賣(mài)店等場(chǎng)所仍然是日常購(gòu)物的主流場(chǎng)所，但人們的主要消費(fèi)越來(lái)越集中到超市、大賣(mài)場(chǎng)。
菜市場(chǎng)一向是專(zhuān)門(mén)購(gòu)買(mǎi)生鮮食品的地方，但超市和大賣(mài)場(chǎng)更能滿(mǎn)足消費(fèi)者節(jié)省時(shí)間、“一站夠足”的要求，在這里同時(shí)能買(mǎi)到食品和日用品，因而越來(lái)越受到歡迎。
3、消費(fèi)者最看重的是商品的“質(zhì)量和新鮮度”及“豐富程度”而“價(jià)格低廉”還在其次。如果超市和大賣(mài)場(chǎng)能改善生鮮食品的質(zhì)量和提供更加衛(wèi)生的購(gòu)物環(huán)境，將吸引更多的顧客。但是我們必須看到影響消費(fèi)者去打賣(mài)場(chǎng)購(gòu)物的最主要因素還是花費(fèi)在路程上的時(shí)間。作為典型的現(xiàn)代零售渠道，超市和大賣(mài)場(chǎng)在人們心中已逐漸建立起“一站購(gòu)足”的形象。雖然去超市要比去大賣(mài)場(chǎng)更方便、更頻繁，但消費(fèi)者在大賣(mài)場(chǎng)的花費(fèi)一般是超市的兩倍。由于大賣(mài)場(chǎng)路途較遠(yuǎn)，人們一般喜歡周末去，有超過(guò)60%的人要借助交通工具，而且傾向于購(gòu)買(mǎi)能儲(chǔ)存的食品，購(gòu)買(mǎi)量很大。
調(diào)研報(bào)告好篇十八
日前，**區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了城鄉(xiāng)困難群眾救急難工作試點(diǎn)，以有效保障困難群眾基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán)。全區(qū)堅(jiān)持托底線(xiàn)、救急難、可持續(xù)的原則，通過(guò)做好各項(xiàng)制度和救助資源的銜接配合，補(bǔ)短板、托底線(xiàn)，使困難群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)的要求得到滿(mǎn)足，逐步建立健全救急難工作長(zhǎng)效機(jī)制。
一、救急難試點(diǎn)工作初步成效
1、建立一門(mén)受理，協(xié)同辦理機(jī)制。**區(qū)救急難工作實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)兩級(jí)負(fù)責(zé)制。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)便民服務(wù)中心，由民政部門(mén)牽頭，在原民政窗口上，設(shè)立統(tǒng)一的社會(huì)救助窗口，搭建一門(mén)受理、協(xié)同辦理平臺(tái)。明確部門(mén)職責(zé)及分辦、轉(zhuǎn)辦流程和辦理時(shí)限，建立化解急難問(wèn)題的綠色通道。民政、教體、人社、住建、衛(wèi)生、計(jì)生等部門(mén)除辦理社會(huì)救助窗口轉(zhuǎn)介救助外，根據(jù)各自工作職責(zé)直接受理群眾的急難救助申請(qǐng)。建立社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，實(shí)行市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，做到救助信息三級(jí)共享，并借助信息化手段，科學(xué)確定救助對(duì)象，避免重復(fù)救助、多頭救助和救助遺漏，形成橫向互聯(lián)、縱向互通的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
**年對(duì)遭遇突發(fā)性、意外災(zāi)害、傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь车睦щy群體進(jìn)行了臨時(shí)救助，1-10月共為630人次，救助105.59萬(wàn)元。
2、設(shè)立**市**區(qū)救急難備用金。區(qū)財(cái)政每年預(yù)算安排50萬(wàn)元，并吸收社會(huì)捐助資金，設(shè)立 **市**區(qū)救急難備用金，實(shí)行專(zhuān)賬管理、專(zhuān)項(xiàng)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。用于救助我區(qū)在遭遇突發(fā)性、意外災(zāi)害、傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭。今年以來(lái)我區(qū)共救助丁佳馨等11名患白血病、腎病的重病患者，各救助1萬(wàn)元，減輕了患者的經(jīng)濟(jì)壓力。
3、建立急難對(duì)象發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。村(居)民委員會(huì)是主動(dòng)發(fā)現(xiàn)急難救助對(duì)象的責(zé)任主體。發(fā)揮轄區(qū)城鄉(xiāng)村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會(huì)，駐村(社區(qū))干部、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)志愿者、社會(huì)工作者等作用，及時(shí)了解、掌握、核實(shí)轄區(qū)居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況，主動(dòng)幫助提出救助申請(qǐng)。在每一個(gè)部門(mén)、鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))確立1名專(zhuān)職信息員，對(duì)陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救助。確保困難家庭第一時(shí)間得到救助，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助一門(mén)受理，協(xié)同辦理。
4、建立健全社會(huì)力量參與機(jī)制。建立救急難專(zhuān)項(xiàng)基金。通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)、贊助方式，在民政部門(mén)設(shè)立救急難專(zhuān)項(xiàng)基金，拓寬急難救助資金籌集渠道，保證急難救助工作有效開(kāi)展。發(fā)揮慈善協(xié)會(huì)等組織作用。引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士等針對(duì)急難個(gè)案開(kāi)展救助。我區(qū)愛(ài)心人士、干部職工等為患白血病、腎病等重病的兒童捐助50余萬(wàn)元，極大地緩解了患者家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。
二、救急難試點(diǎn)工作的困難和不足
1、臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)較低，發(fā)揮救急難效能有限。一些困難群眾因遭遇突發(fā)事件、重大疾病導(dǎo)致生活陷入困境，臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)較低，救助效果有限。比如，我區(qū)現(xiàn)行臨時(shí)救助制度規(guī)定救助標(biāo)準(zhǔn)最高為3000元，但由于災(zāi)難發(fā)生的突然性和救助需求的高費(fèi)用特點(diǎn)，使現(xiàn)行的臨時(shí)性救助制度，難以解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，要徹底解決這類(lèi)特殊人群的急難問(wèn)題，需要進(jìn)一步提高臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。
2、社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)力量參與、基層落實(shí)的社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全，我區(qū)雖然建立了社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度，但是聯(lián)席會(huì)議運(yùn)轉(zhuǎn)還處于試行階段，因此，僅憑一個(gè)部門(mén)唱獨(dú)角戲，部門(mén)協(xié)調(diào)落實(shí)救急難實(shí)效低，救助資源整合欠缺，救急難最大化發(fā)揮其效應(yīng)方面還比較欠缺。
3、基層社會(huì)救助工作力量薄弱。全區(qū)轄11個(gè)鎮(zhèn)、街道辦26萬(wàn)人。每個(gè)鎮(zhèn)、街道辦只有1-2名民政工作人員，基層社會(huì)救助工作任務(wù)繁重，大多難以承擔(dān)日益增多的社會(huì)救助工作，社會(huì)救助工作力量不足和任務(wù)量負(fù)荷過(guò)重的矛盾在**區(qū)較為突出，就民政局而言，低保入戶(hù)調(diào)查人員也難以落實(shí)。因此，對(duì)急難對(duì)象的實(shí)際家庭收入情況的跟蹤調(diào)查、早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助的要求還有一定距離。
三、對(duì)策及建議
1、健全和完善社會(huì)救助制度。一是要深刻理解救急難精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握社會(huì)救助機(jī)制創(chuàng)制。首先要明確救急難是城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、受人員救助、住房、就業(yè)等8種社會(huì)救助制度框架內(nèi)開(kāi)展工作，救急難是機(jī)制創(chuàng)制，而不是政策創(chuàng)制;其次要明確救急難是社會(huì)救助范疇的救急難，立足于托底線(xiàn)，是對(duì)因遭遇各種急難情形致使基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的居民給予的困難救助和幫扶。二是健全和完善臨時(shí)救助制度。依據(jù)國(guó)家和省臨時(shí)救助制度，抓緊修訂完善臨時(shí)救助制度，提高臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，突出救急難作用，進(jìn)一步用制度規(guī)范救助對(duì)象、救助范圍、救助程序、救助資金等事項(xiàng)，避免救助工作的隨意性，確保臨時(shí)救助資金真正用到急難問(wèn)題上，避免網(wǎng)底編織不牢。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，形成合力。按照黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)力量參與、基層落實(shí)的原則，形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng)的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。根據(jù)工作需要，適時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究、分析急難救助問(wèn)題。明確社會(huì)救助管理部門(mén)職責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各司其責(zé)、分工協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的工作格局。
3、動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。建立政府為主的社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，并不意味著由政府包攬一切社會(huì)救助急難事務(wù)。幫扶困難群眾是全社會(huì)的共同責(zé)任，只要引導(dǎo)得當(dāng)，社會(huì)力量可以發(fā)揮重大作用。一是要以慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)組織等為載體，鼓勵(lì)社會(huì)力量和個(gè)人，捐贈(zèng)、贊助和參與救急難工作，努力在全社會(huì)形成人人關(guān)心、人人參與的良好氛圍。二是要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、開(kāi)發(fā)社會(huì)工作崗位等方式，發(fā)揮社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者作用，為社會(huì)急難救助對(duì)象提供社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
4、完善急難對(duì)象經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)共享機(jī)制。在民政部門(mén)建立的信息核對(duì)中心的基礎(chǔ)上，加快健全社會(huì)救助信息共享機(jī)制，為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)急難對(duì)象和準(zhǔn)確判斷急難情形提供依據(jù)。加強(qiáng)與衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房、人力資源和社會(huì)保障等社會(huì)救助管理部門(mén)以及慈善組織的信息共享，及時(shí)了解掌握專(zhuān)項(xiàng)救助和慈善救助開(kāi)展情況，使救助對(duì)象的需求和政府的救助資源、慈善組織的救助項(xiàng)目，社會(huì)各界的愛(ài)心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等資源有效對(duì)接。
5、充實(shí)基層社會(huì)救助工作力量。急難救助工作的重心在基層，能否為遭遇突發(fā)事件，意外事故，罹患重病等特殊困難群眾解決急難問(wèn)題，基層是關(guān)鍵。一是要強(qiáng)化基層社會(huì)救助力量。配齊、配強(qiáng)、配好社會(huì)救助工作隊(duì)伍，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度和工作六到位，使救急難工作有地方開(kāi)展、有人員落實(shí)、有經(jīng)費(fèi)保障、有設(shè)備作后盾;二是要按照分級(jí)實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、上下配合、相互協(xié)調(diào)的要求，加強(qiáng)工作配合，注重工作聯(lián)動(dòng)，努力形成做好社會(huì)救助工作的強(qiáng)大合力。
調(diào)研報(bào)告好篇十九
經(jīng)過(guò)針對(duì)上海地區(qū)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民的分別問(wèn)卷調(diào)研，從192份有效問(wèn)卷的分析中可以發(fā)現(xiàn)，目前上海地區(qū)廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題呈現(xiàn)出以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：
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(1)現(xiàn)階段，上海地區(qū)廣場(chǎng)舞活動(dòng)開(kāi)展得比較普遍。每天都參加的占到受調(diào)查人數(shù)的45.20%，多數(shù)的廣場(chǎng)舞舞友參與的地點(diǎn)主要分布在公園空地、學(xué)校操場(chǎng)、小區(qū)廣場(chǎng)以及一些文化廣場(chǎng)等地，時(shí)間主要集中在早晨和夜晚。
(2)舞友跳廣場(chǎng)舞的目的是健康積極的。其中，健美減肥的占到21.11%，增進(jìn)人際交往的占到30.20%。因此，不能由于廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題的存在而徹底否定廣場(chǎng)舞活動(dòng)開(kāi)展的積極意義。
(3)廣場(chǎng)舞開(kāi)展也存在一些局限性，88.89%的人認(rèn)為場(chǎng)地不夠，77.78%的人認(rèn)為沒(méi)有音響設(shè)備，22.22%的人認(rèn)為時(shí)間受到限制，11.11%的人認(rèn)為沒(méi)有良好的組織管理、秩序有些亂，44.44%的人認(rèn)為缺乏專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)。所有這些不僅限制了廣場(chǎng)舞等群眾文體活動(dòng)的積極開(kāi)展，而且為噪聲污染等廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題的發(fā)生打開(kāi)了缺口。
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(1)擾民問(wèn)題仍有發(fā)生，但并不嚴(yán)重。超過(guò)50%的居民承認(rèn)廣場(chǎng)舞對(duì)他們的日常生活產(chǎn)生了不良影響。擾民問(wèn)題多發(fā)的地帶主要集中于離居民區(qū)較近的廣場(chǎng)以及小區(qū)內(nèi)部廣場(chǎng)之中。
(2)廣場(chǎng)舞擾民主要在噪聲污染和占用公共資源。88.14%的受訪(fǎng)者認(rèn)為廣場(chǎng)舞的主要弊端在于會(huì)產(chǎn)生噪聲污染，超過(guò)40%的受訪(fǎng)者認(rèn)為廣場(chǎng)舞還會(huì)在一定程度上占用公共資源、影響交通安全。
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(1)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民的法律意識(shí)還比較薄弱，多數(shù)舞友與居民對(duì)國(guó)家立法和上海市的規(guī)定都不知道，僅11.11%的受訪(fǎng)者對(duì)國(guó)家相關(guān)立法和上海市政府規(guī)定都比較明確，35.48%的居民表示對(duì)兩項(xiàng)立法均不知情?？梢?jiàn)，相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及不足、落實(shí)不到位，同時(shí)法律法規(guī)本身也存在僵硬性、滯后性的缺陷。
(2)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民對(duì)各自地區(qū)的政策措施的知曉程度更加低。60%的受訪(fǎng)者坦言對(duì)所在區(qū)的廣場(chǎng)舞政策一無(wú)所知，而在知曉政策的群體中，認(rèn)為沒(méi)什么效果的居民占到了87.5%。可見(jiàn)公共管理的政策舉措缺乏規(guī)范性、操作性與惠民性，相關(guān)行政部門(mén)的執(zhí)行工作存在不積極作為的情況。