編寫報告時,我們需要注意調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性,同時也要注意語言表達(dá)的簡潔與明確。報告要求我們系統(tǒng)地整理和梳理所收集到的信息和數(shù)據(jù),確保其準(zhǔn)確性和可靠性。請注意這些范文中的報告結(jié)構(gòu)、語言風(fēng)格和內(nèi)容組織,它們都是寫作報告的良好示范。
政法工作調(diào)研報告格式篇一
,希望對大家有所幫助。
與學(xué)習(xí)其它理科一樣,生物學(xué)的知識也要在理解的基礎(chǔ)上進(jìn)行記憶,但是初中階段的生物學(xué)還有著與其它學(xué)科不一樣的特點:面對生物學(xué),同學(xué)們要思考的對象是陌生的細(xì)胞、組織、各種有機(jī)物、無機(jī)物以及他們之間奇特的邏輯關(guān)系。因此只有在記住了這些名詞、術(shù)語之后才有可能理解生物學(xué)的邏輯規(guī)律,既所謂“先記憶,后理解”。在記住了基本的名詞、術(shù)語和概念之后,把主要精力放在學(xué)習(xí)生物學(xué)規(guī)律上。這時要著重理解生物體各種結(jié)構(gòu)、群體之間的聯(lián)系因為生物個體或群體都是內(nèi)部相互聯(lián)系,相互統(tǒng)一的整體,也就是注意知識體系中縱向和橫向兩個方面的線索。
生物學(xué)的理論知識與自然、生產(chǎn)、生活都有較密切的關(guān)系,在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,要注意聯(lián)系這些實際。聯(lián)系實際的學(xué)習(xí),既有利于扎實掌握生物學(xué)知識,也有利于提高自己的解決問題的能力。
1、聯(lián)系自然實際。
居住地附近的農(nóng)田、草地、樹林、公園、花園、動物園、庭院、路旁都會有許多動植物在那里生活,學(xué)習(xí)有關(guān)知識時,到這些地方去參觀考察,對理論知識的理解和掌握大有益處。當(dāng)學(xué)到生物與環(huán)境的.知識時,更要想到保護(hù)當(dāng)?shù)氐膭又参镔Y源和保護(hù)周圍的生態(tài)環(huán)境。
2、聯(lián)系生產(chǎn)實際。
生物學(xué)中的許多原理都和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有密切的關(guān)系,學(xué)習(xí)這些原理時,就要考慮它能幫助解決生產(chǎn)上的什么問題。這樣做,不僅有利于原理的掌握,而且還能為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
3、聯(lián)系生活實際。
生物學(xué)知識與生活實際的關(guān)系更直接、更普遍,所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中密切聯(lián)系生活實際就更為重要。生活實際包括已有的生活常識和未來的生活行為兩類。生活常識可幫助我們理解生物學(xué)知識,生物學(xué)知識也可以指導(dǎo)我們的生活行為。
1、簡化記憶法。
即通過分析教材,找出要點,將知識簡化成有規(guī)律的幾個字來幫助記憶。
2、聯(lián)想記憶法。
即根據(jù)教材內(nèi)容,巧妙地利用聯(lián)想幫助記憶。
3、對比記憶法。
在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,有很多相近的名詞易混淆、難記憶。對于這樣的內(nèi)容,可運用對比法記憶。對比法即將有關(guān)的名詞單列出來,然后從范圍、內(nèi)涵、外延,乃至文字等方面進(jìn)行比較,存同求異,找出不同點。這樣反差鮮明,容易記憶。
4、綱要記憶法。
生物學(xué)中有很多重要的、復(fù)雜的內(nèi)容不容易記憶。可將這些知識的核心內(nèi)容或關(guān)鍵詞語提煉出來,作為知識的綱要,抓住了綱要則有利于知識的記憶。
5、衍射記憶法。
以某一重要的知識點為核心,通過思維的發(fā)散過程,把與之有關(guān)的其他知識盡可能多地建立起聯(lián)系。這種方法多用于章節(jié)知識的總結(jié)或復(fù)習(xí),也可用于將分散在各章節(jié)中的相關(guān)知識聯(lián)系在一起。
在生物學(xué)學(xué)習(xí)中常用的思維方法有分析和綜合的方法、比較和歸類的方法、系統(tǒng)化和具體化的方法及抽象和概括的方法。
1、分析和綜合的方法。
分析就是把知識的一個整體分解成各個部分來進(jìn)行考察的一種思維方法,綜合是把知識的各個部分聯(lián)合成一個整體來進(jìn)行考察的一種思維方法,分析和綜合是生物學(xué)學(xué)習(xí)中經(jīng)常使用的重要方法,兩者密切聯(lián)系,不可分割。只分析不綜合,就會見木而不見林;只綜合不分析,又會只見林而不見木。
2、比較和歸類的方法。
比較是把有關(guān)的知識加以對比,以確定它們之間的相同點和不同點的思維方法。比較一般遵循兩條途徑進(jìn)行:一是尋找出知識之間的相同之處,即異中求同;二是在尋找出了事物之間相同之處的基礎(chǔ)上找出不同之處,即同中求異。歸類是按照一定的標(biāo)準(zhǔn),把知識進(jìn)行分門別類的思維方法。生物學(xué)習(xí)中常采用兩種歸類法:一是科學(xué)歸類法,即從科學(xué)性出發(fā),按照生物的本質(zhì)特性進(jìn)行歸類;二是實用歸類法,即從實用性出發(fā),按生物的非本質(zhì)屬性進(jìn)行歸類。
3、系統(tǒng)化和具體化的方法。
系統(tǒng)化就是把各種有關(guān)知識納入一定順序或體系的思維方法。系統(tǒng)化不單純是知識的分門別類,而且是把知識加以系統(tǒng)整理,使其構(gòu)成一個比較完整的體系。在生物學(xué)學(xué)習(xí)過程中,經(jīng)常采用編寫提綱、列出表解、繪制圖表等方式,把學(xué)過的知識加以系統(tǒng)地整理。具體化是把理論知識用于具體、個別場合的思維方法。在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,適用具體化的方式有兩種:一是用所學(xué)知識應(yīng)用于生活和生產(chǎn)實踐,分析和解釋一些生命現(xiàn)象;二是用一些生活中的具體事例來說明生物學(xué)理論知識。
4、抽象和概括的方法。
抽象是抽取知識的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性的一種思維方法,抽象可以有兩種水平層次的抽象:一是非本質(zhì)屬性的抽象;二是本質(zhì)屬性的抽象。概括是將有關(guān)知識的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性聯(lián)系起來的一種思維方法,它也有兩種水平層次:一是非本質(zhì)屬性的概括,叫做感性概括;另一種是本質(zhì)屬性的概括,叫做理性概括。
樹立正確的生物學(xué)觀點,可以更迅速更準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)生物學(xué)知識。所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,要注意樹立以下生物學(xué)觀點:
1、生命物質(zhì)性觀點。
生物體由物質(zhì)組成,一切生命活動都有其物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、結(jié)構(gòu)與功能相統(tǒng)一的觀點。
包括兩層意思:一是有一定的結(jié)構(gòu)就必然有與之相對應(yīng)功能的存在;二是任何功能都需要一定的結(jié)構(gòu)來完成。
3、生物的整體性觀點。
系統(tǒng)論有一個重要的思想,就是整體大于各部分之和,這一思想完全適合生物領(lǐng)域。不論是細(xì)胞水平、組織水平、器官水平,還是個體水平,甚至包括種群水平和群落水平,都體現(xiàn)出整體性的特點。
4、生命活動對立統(tǒng)一的觀點。
生物的諸多生命活動之間,都有一定的關(guān)系,有的甚至具有對立統(tǒng)一的關(guān)系,例如,植物的光合作用和呼吸作用就是對立統(tǒng)一的一對生命活動。
5、生物進(jìn)化的觀點。
生物界有一個產(chǎn)生和發(fā)展的過程,所謂產(chǎn)生就是生命的起源,所謂發(fā)展就是生物的進(jìn)化。生物的進(jìn)化遵循從簡單到復(fù)雜,從水生到陸生、從低等到高等的規(guī)律。
6、生態(tài)學(xué)觀點。
基本內(nèi)容是生物與環(huán)境之間是相互影響、相互作用的,也是相互依賴、相互制約的。生物與環(huán)境是一個不可分割的統(tǒng)一整體。
政法工作調(diào)研報告格式篇二
根據(jù)縣人大常委會20xx年工作安排計劃,6月16日,縣人大副主任陳太陽帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細(xì)汆村進(jìn)行了調(diào)研,并在新店鎮(zhèn)召開座談會,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層人大代表、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村支“兩委”成員對農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效
近年來,縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作力度,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,扎實推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),全面開展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動,啟動和打造了一批試點示范村。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐,江西坡鎮(zhèn)細(xì)寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。二是扎實推進(jìn)試點村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場用地征地工作,啟動實施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項目,預(yù)計8月底完成改造工程。2個工程已完成總投資1100萬元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個村民小組、1個社區(qū)“四在農(nóng)家61美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作;完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設(shè)32594戶(20xx―20xx年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場,處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理;啟動普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)工程項目建設(shè),建設(shè)13個垃圾轉(zhuǎn)運站及配套設(shè)施。目前,樓下、新店正在建設(shè)主體工程,青山、盤水街道等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運站已完成場地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成,并開始試運行。
二、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
(一)村民環(huán)境意識淡薄,觀念依然落后。近年來,盡管我縣全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,開展創(chuàng)建“文明村寨”等,但群眾對改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設(shè)的認(rèn)識不足、主動性不強(qiáng),一些村民對“臟、亂、差”現(xiàn)象習(xí)以為常,甚至麻木不仁,缺乏對美好生活的向往,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性較差,生活觀念依然較落后。
(二)農(nóng)村生活污染增多,多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對我縣五嘎沖水庫水源及當(dāng)?shù)乩习傩丈瞽h(huán)境造成了污染。
(三)公共設(shè)施配套薄弱。大多數(shù)村沒有設(shè)置和建設(shè)垃圾箱、垃圾池,村民沒有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個村民小組只有清運車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(平均每個組達(dá)不到1個),這個問題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設(shè),而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套,硬件設(shè)施投入不足,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。
(四)“六亂”現(xiàn)象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥;散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見;廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象,這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。
(五)管理機(jī)制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有完全落實到位。
(六)環(huán)境治理成本高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個環(huán)節(jié)都要花錢,費用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運到興義電廠平均花250元左右,一個月要花6萬元,一年要支付70余萬元。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的幾點建議
目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應(yīng)引起各級黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境,要進(jìn)一步強(qiáng)化“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃的統(tǒng)攬作用,打造“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”升級版,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+n”工程,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議:
(一)加大宣傳力度、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、群眾共商會、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和有關(guān)知識,進(jìn)一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認(rèn)識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實增強(qiáng)廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺性和主動性;二是學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育。環(huán)境保護(hù)要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動,讓我們的學(xué)生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務(wù)宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)大力實施綠化工程行動計劃建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設(shè)。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“綠色普安行動計劃”,實施好退耕還林等工程,切實抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào),加強(qiáng)古樹名木保護(hù)、自然生態(tài)環(huán)境修復(fù),保護(hù)森林等自然資源,培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹,綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實現(xiàn)綠化、美化目標(biāo)。
(三)大力實施凈化工程行動計劃,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。二是堅持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃??茖W(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點和政策措施。三是大力推行垃圾分類處理,建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類基礎(chǔ)上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運縣處理”的垃圾收運處理體系,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,各級政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預(yù)算,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。村莊清掃保潔費用可適當(dāng)采用政府補助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。五是解決有人辦事的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實際至少落實1名以上保潔員專門負(fù)責(zé)垃圾的'收集、清運工作(由縣財政按照月工資預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道])。六是落實河長制,保護(hù)河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用,推廣應(yīng)用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開展秸稈綜合利用,規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū),實行污染物集中處理。八是各級政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績效考核內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足和建設(shè)封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運輸車等設(shè)施裝備。每個村莊配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購置垃圾轉(zhuǎn)運車;二是加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)大力實施農(nóng)村美化亮化工程。實施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設(shè)工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程,因地制宜推動農(nóng)村太陽能、沼氣等設(shè)施建設(shè),逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認(rèn)真開展“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”、“多彩貴州?美麗普安文明行動”活動,多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程,有效提升我縣“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。
政法工作調(diào)研報告格式篇三
環(huán)境衛(wèi)生整治工作是“創(chuàng)建全國文明城市”的重要組成部分,是助推“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的`有力抓手,是事關(guān)村民福祉的實在民生。小壩鎮(zhèn)占地面積40.8平方公里,轄9個村(社區(qū))、107個村民小組,戶籍人口2.8萬余人。近年來,較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一度對該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來不小沖擊,特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出。為此,小壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作,深入發(fā)動、全民動員、以建促治,整體環(huán)境得到較大改善。
二、主要做法
(一)抓責(zé)任落實把好“方向標(biāo)”
一是根據(jù)《金海湖新區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治暨推進(jìn)移風(fēng)易俗培育文明鄉(xiāng)風(fēng)實施方案》,落實好“三個一元”“十戶(護(hù))聯(lián)動”“暗訪推動和掛牌督辦”等相關(guān)工作的要求,小壩鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,制定了《小壩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作實施方案》,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長、鎮(zhèn)長為組長、整臟治亂分管領(lǐng)導(dǎo)與五城同創(chuàng)各創(chuàng)建辦公室主要負(fù)責(zé)人為副組長和村(社區(qū))干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是全面壓實責(zé)任。鎮(zhèn)職能部門、村(社區(qū))以及“十大員”、垃圾清運外包公司等各自明確責(zé)任,分段分片包保環(huán)境衛(wèi)生,建立整治保潔信息臺賬。明確村委跟蹤監(jiān)督,鎮(zhèn)督查問責(zé)。
(二)抓目標(biāo)落實點亮“探照燈”
扎實、有效的工作推進(jìn)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此,小壩鎮(zhèn)努力在工作推進(jìn)上求突破。一是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,改變農(nóng)村面貌。清理河道、堰渠白色垃圾公里,硬化鄉(xiāng)村公路公里、人行便道公里,為9個村安裝路燈盞。二是采取外包和內(nèi)聘的方式,建立環(huán)衛(wèi)專抓隊伍,充分發(fā)揮好“十大員”的作用。在集鎮(zhèn)聘請垃圾清運、“十大員”386名,各村民組落實1-2名環(huán)衛(wèi)人員。先后投入余萬元,采購灑水車輛、垃圾轉(zhuǎn)運清運車輛,安裝果皮箱個、垃圾箱134個,修建垃圾池個。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理,村居容貌煥然一新,臟、亂、差現(xiàn)象根本改觀。
(三)抓督查落實舞動“指揮棒”
按照每月三督查、一上報的方式,小壩鎮(zhèn)每月對各村(社區(qū))進(jìn)行三次督查(明查暗訪),督查時間分別是每月上旬、中旬和下旬。督查力度依次遞增。第一次督查后采用和村(社區(qū))口頭交流督查存在問題整治的方式;第二次督查后采用下達(dá)書面提示整改通知方式;第三次督查后結(jié)合督查情況向黨政聯(lián)席會提交研究,下發(fā)督辦、限期整改通知,并于當(dāng)月月底進(jìn)行復(fù)查,對整改不力的或未整改落實的將上報新區(qū)五創(chuàng)辦并在鎮(zhèn)內(nèi)通報批評。
(四)抓清運落實用好“傳家寶”
小壩鎮(zhèn)通過“戶打掃、村收集、鎮(zhèn)清運”的模式,對農(nóng)村和集鎮(zhèn)垃圾進(jìn)行統(tǒng)一處理。戶打掃各村民組包組負(fù)責(zé)人和村民組長利用院壩會、板凳會等形式,對環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行集中宣傳,調(diào)動群眾積極性,力爭每一戶、每一人都參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來,形成“各人自掃門前雪”的良好局面。村收集將垃圾收集工作明確由村包組負(fù)責(zé)人和村民組長負(fù)責(zé),各村民生監(jiān)督委員會將垃圾集中收集工作作為民生監(jiān)督的重要內(nèi)容,逐步形成了垃圾收集以組為主的長效機(jī)制。目前,小壩鎮(zhèn)每天大約產(chǎn)生垃圾15噸,做到對每個垃圾箱日產(chǎn)日清。鎮(zhèn)清運一是小壩鎮(zhèn)通過公開招標(biāo),將全鎮(zhèn)垃圾清運承包給公司,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)收集的垃圾,統(tǒng)一集中清運,每年清運費用約40.4萬元。公司清運情況直接由鎮(zhèn)黨委、政府考核,視完成任務(wù)情況進(jìn)行獎懲。二是組建環(huán)境衛(wèi)生和垃圾收集勸導(dǎo)隊,每月拿出3000元工作經(jīng)費,對小壩人口比較集中、管理難度較大的小壩集鎮(zhèn)、居二路街道進(jìn)行勸導(dǎo)整治管理。由各村(社區(qū))有較高威望、公益心強(qiáng)的老同志組建收集勸導(dǎo)隊,每天定期巡邏和勸導(dǎo),通過較長時間的工作,逐步糾正了亂堆亂放的行為。
三、存在問題
小壩鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績,但不斷地探索中,也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。據(jù)估算,全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸,垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運垃圾7.5噸,意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行處理,極易造成二次污染。
(二)群眾意識薄弱。多數(shù)村(社區(qū))群眾對環(huán)境衛(wèi)生整治工作缺乏主體意識,存在被動參與現(xiàn)象,導(dǎo)致工作開展不深入、不徹底,整體環(huán)境衛(wèi)生達(dá)不到預(yù)期效果。
(二)缺乏長效機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道車輛亂停、廣告殘標(biāo)、野廣告、建筑材料亂堆等現(xiàn)象得不到徹底根治。小壩鎮(zhèn)各村(社區(qū))不同程度存在投入、獎懲、督查、保障等機(jī)制不完善,普遍存在缺乏責(zé)任感、緊迫感,大局意識不夠強(qiáng),對環(huán)境衛(wèi)生整治工作重視力度有待加強(qiáng),存在突擊式處理現(xiàn)象。
四、下一步工作建議
通過實地調(diào)研,提出以下幾點建議:
(一)以點帶面,加速“增量崛起”。以小壩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理的做法為示范,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)因地制宜,突出重點,加快樹立一批優(yōu)秀典型,集中建設(shè)一批示范路、示范渠、示范小組、示范村,形成“樣板效應(yīng)”,在全區(qū)范圍內(nèi)營造比學(xué)趕超、爭創(chuàng)先進(jìn)的風(fēng)氣和氛圍,并通過長久持續(xù)地宣傳、教育、引導(dǎo)和管理逐步改變村民長期形成的不良習(xí)慣,著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生活方式。
(二)建立機(jī)制,確保“管理常態(tài)化”。一是由廣大干部職工帶頭開展一至兩次全區(qū)性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,努力營造大家動手,人人參與的良好氛圍,切實擴(kuò)大農(nóng)村面源污染治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作在全縣干群中的影響力。二是強(qiáng)化制度建設(shè),健全完善相關(guān)督查機(jī)制、問責(zé)機(jī)制、保障機(jī)制、管理機(jī)制,做到“個個受教育、人人來參與”,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化、長效化。
(三)統(tǒng)籌兼顧,落實“任務(wù)清單”。根據(jù)市“五創(chuàng)辦”下發(fā)環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務(wù)清單,結(jié)合新區(qū)實際,一是借鑒“三個一元”機(jī)制,增強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生整治主體意識和參與度,形成“群眾參與、群眾管理、群眾受益”的環(huán)境整治和移風(fēng)易俗氛圍。二是全排全查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))建立健全“村規(guī)民約”。三是發(fā)揮“大喇叭”作用,圍繞“大喇叭響起來”,聚焦脫貧攻堅、環(huán)境衛(wèi)生整治、文明鄉(xiāng)風(fēng),并結(jié)合實際制作有地方特色且切合當(dāng)?shù)厝罕娦枨蟮南嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行播放。
政法工作調(diào)研報告格式篇四
20xx年5月至9月,根據(jù)區(qū)政協(xié)《關(guān)于開展“我進(jìn)基層聽民聲、我為發(fā)展獻(xiàn)良策”主題調(diào)研活動的實施意見》的有關(guān)要求,民建青山湖區(qū)總支成立調(diào)研組就我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后召開相關(guān)企業(yè)座談會4次,問卷調(diào)查企業(yè)18家,對青山湖區(qū)好吖好電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、地寶網(wǎng)、珍愛網(wǎng)、百度江西營銷體驗中心等電商企業(yè)進(jìn)行實地走訪和座談,研究分析了上海、北京、廣州、杭州等地電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r及電子商務(wù)發(fā)展趨勢,并針對我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題提出了建設(shè)性的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下:
一、電子商務(wù)的社會價值及發(fā)展趨勢
根據(jù)商務(wù)部公布的《“”電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》,到20xx年,我國規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比率達(dá)80%以上;應(yīng)用電子商務(wù)完成進(jìn)出口貿(mào)易額占我國當(dāng)年進(jìn)出口貿(mào)易總額的10%以上;網(wǎng)絡(luò)零售額相當(dāng)于社會消費品零售總額的9%以上?!啊碧岢鲆e極發(fā)展電子商務(wù),把電子商務(wù)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點。從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長方式來看,不管是工業(yè)、農(nóng)業(yè),還是服務(wù)業(yè),都要在電子商務(wù)領(lǐng)域搶先一步,才能適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展潮流。電子商務(wù)的社會價值及發(fā)展趨勢主要有以下幾點:
1、電子商務(wù)發(fā)展動力持續(xù)增強(qiáng),應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善,電子商務(wù)將被廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)、流通、消費等各領(lǐng)域和社會生活的各個層面。這將促使全社會電子商務(wù)的應(yīng)用意識不斷增強(qiáng),有關(guān)電子商務(wù)的政策、法律、法規(guī)將不斷出臺,電子商務(wù)發(fā)展動力持續(xù)增強(qiáng)。同時,隨著《電子商務(wù)發(fā)展“”規(guī)劃》的實施,電子商務(wù)在國民經(jīng)濟(jì)各部門中將得到進(jìn)一步的推廣和應(yīng)用,促使物流、信用、電子支付等電子商務(wù)支撐體系建設(shè)更全面的展開,從而使得電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。
2、電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)融合,形成經(jīng)濟(jì)競爭新態(tài)勢
在綜合性電子商務(wù)網(wǎng)站已經(jīng)占據(jù)綜合類b2b領(lǐng)域絕大部分市場的情況下,越來越多的行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站已經(jīng)在綜合網(wǎng)站市場之外尋求專業(yè)化細(xì)分領(lǐng)域的發(fā)展。電子商務(wù)正在與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入的融合,兩者相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、電子商務(wù)服務(wù)成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點
隨著企業(yè)供應(yīng)鏈電子商務(wù)、國際電子商務(wù)的發(fā)展,將帶動電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,圍繞電子商務(wù)服務(wù)形成的從低端技術(shù)環(huán)節(jié)到中端支撐環(huán)節(jié)再到高端應(yīng)用環(huán)節(jié)的電子商務(wù)服務(wù)鏈在我國結(jié)點飽滿,一個全新視角的電子商務(wù)服務(wù)業(yè)群正在形成,將成為未來國民經(jīng)濟(jì)新的增長點。
4、本地生活服務(wù)大行其道
近年來,本地生活服務(wù)市場因更“接地氣兒”,更貼近區(qū)域消費群等優(yōu)勢逐步升溫,艾瑞咨詢數(shù)據(jù)顯示,20xx年通過網(wǎng)絡(luò)購買或預(yù)定本地生活服務(wù)的用戶達(dá)到1.85億,市場規(guī)模突破1200億元。20xx年底,阿里巴巴在生活服務(wù)類領(lǐng)域建立移動產(chǎn)品家族,打造集團(tuán)優(yōu)勢,大眾點評、騰訊微信等也爭相出手??梢灶A(yù)見在未來很長一段時間,這個戰(zhàn)場將成為互聯(lián)網(wǎng)大佬們的“兵家必爭之地”。
5、電商城鎮(zhèn)化突圍
隨著一二線城市網(wǎng)購滲透率接近飽和,電商城鎮(zhèn)化將成為20xx年的重點,三四線城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)將成為電商“渠道下沉”的主戰(zhàn)場。阿里巴巴20億投資日日順,打通區(qū)域配送落地;京東貴陽投建綜合性物流園、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等舉措,都是看中了城鎮(zhèn)消費能力釋放后的巨大能量。誰先搶占了三四線城市,誰將在未來的競爭中占據(jù)更大的優(yōu)勢。
6、物流平臺逐步崛起
從電子商務(wù)市場支撐體系建設(shè)看,一方面物流公共信息平臺將有巨大發(fā)展,平臺信息服務(wù)能力將顯著提升,同時更多的電子商務(wù)服務(wù)商會加入物流體系建設(shè)的行列中,物流平臺也會逐漸搭建,物流服務(wù)商將面臨洗牌。
二、青山湖區(qū)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題
青山湖區(qū)加快與電商龍頭平臺的合作,出臺支持電子商務(wù)發(fā)展的政策和措施,全力推動加快全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展,實現(xiàn)出口加工型企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。積極鼓勵、推動我區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng),實現(xiàn)“爆發(fā)式”發(fā)展,正成為青山湖區(qū)發(fā)展新的動力源。我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀如下:
1、為大平臺拓展大空間
目前,青山湖區(qū)正大力推進(jìn)臨江商務(wù)區(qū)舊城改造,為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間和載體,并憑借區(qū)內(nèi)獨特的區(qū)位優(yōu)勢、物流倉儲優(yōu)勢、專業(yè)市場優(yōu)勢、企業(yè)實體優(yōu)勢,把電商產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展升級的重要突破口,通過“政府搭臺、企業(yè)唱戲、政企互動”的方式,提升城市核心競爭力。并成功吸引了地寶網(wǎng)、百度江西營銷體驗中心等多家電子商務(wù)企業(yè)相繼落戶,幫助全區(qū)7000余家生產(chǎn)型企業(yè),通過電子商務(wù)途徑,開辟銷售渠道,提升銷售業(yè)績,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
2、借力電商新業(yè)態(tài)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級
青山湖區(qū)舉辦電子商務(wù)講座,聘請專家對300名企業(yè)家進(jìn)行電子商務(wù)知識培訓(xùn),幫助轄區(qū)企業(yè)掌握電子商務(wù)商業(yè)模式,積極運用電商服務(wù)平臺,降低經(jīng)營成本,開辟銷售渠道,促進(jìn)公司發(fā)展。特別是近日,位于昌東工業(yè)區(qū)的好吖好電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園開始投產(chǎn),標(biāo)志著全省唯一的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園基本建成,也使青山湖轄區(qū)企業(yè)的跨境電子商務(wù)走在了全省前列。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)現(xiàn)有各類電商企業(yè)100余家,年銷售額達(dá)30億元,涉及服飾、鞋業(yè)、家居、醫(yī)藥、食品等多個行業(yè)。
但是,與浙江義烏等電商發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我區(qū)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)還有很多工作要做,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量相對較少
浙江義烏有20xx多家的電子商務(wù)平臺,義烏市40000名經(jīng)營戶、13000家企業(yè),其中有10000多家中小企業(yè)建立了獨立的網(wǎng)站,8000多家企業(yè)拿到了網(wǎng)上營業(yè)執(zhí)照,5000多名商務(wù)門戶網(wǎng)站的正式會員,31家制造業(yè)電子商務(wù)示范企業(yè),90%以上的出口企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)尋找商機(jī)。在義烏的國際商貿(mào)城中,35%的店主都擁有自己的網(wǎng)站或網(wǎng)絡(luò)商鋪。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我區(qū)差距還很大。目前,我區(qū)專業(yè)電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量不及浙江義烏的1/20,差距還是很明顯,在百度搜索,能夠查到的電子商務(wù)企業(yè)網(wǎng)站非常少,大概不過我區(qū)企業(yè)總量的千分之一。
2、電子商務(wù)手段運用少
在這次調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn),雖有不少中小企業(yè)配備了電腦,使用互聯(lián)網(wǎng)處理日常生產(chǎn)銷售工作,但在網(wǎng)上交易方面,卻沒有涉及,只有少數(shù)連鎖企業(yè)有開通網(wǎng)上商城。有網(wǎng)站的企業(yè)中,多數(shù)是利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳推介企業(yè)與產(chǎn)品,部分發(fā)布求購信息,交易依然網(wǎng)下完成,不離傳統(tǒng)模式,效率與效益都沒有質(zhì)的飛躍。還有相當(dāng)一部分企業(yè)網(wǎng)站信息過時,形同虛設(shè)。
3、中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展仍顯滯后
我區(qū)電子商務(wù)企業(yè)由于起步晚,規(guī)模小,大多是中小型企業(yè),而這些企業(yè)受到自身管理水平、資金和人才等因素的制約,電子商務(wù)發(fā)展水平相較于大企業(yè),明顯滯后。
4、電子商務(wù)人才缺乏
電商方面的人才是制約電子商務(wù)發(fā)展的一個關(guān)鍵問題,調(diào)研組通過走訪發(fā)現(xiàn),缺乏的人才主要有三類:一種是中小型電商人才,尤其是從傳統(tǒng)企業(yè)過渡到電子商務(wù)的企業(yè),他們需要專業(yè)的懂電商的人才來開拓運營、推廣技術(shù)等;一種是外貿(mào)電子商務(wù)人才,既懂外貿(mào)又懂互聯(lián)網(wǎng)的人才缺口大;還有一種是高端的人才,類似于電商職業(yè)經(jīng)理人的角色,要對整個電商運營、管理等都在行的復(fù)合型人才。
三、國內(nèi)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的主要經(jīng)驗
1、重視電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)
加快電子商務(wù)綜合平臺建設(shè),助推現(xiàn)代信息化發(fā)展;制定相關(guān)政策法規(guī),全方位指導(dǎo)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。如上海市,以人大會公告的形式出臺了《上海市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》,明確了電子商務(wù)的概念,促進(jìn)發(fā)展的原則,優(yōu)先發(fā)展的項目,扶持與規(guī)范發(fā)展的具體政策措施。作為一部政策性、宏觀性、地方性的法律規(guī)范,其更大的意義在于為相關(guān)配套支撐體系的建立提供了法律依據(jù),為電子商務(wù)法律環(huán)境的進(jìn)一步改善鋪平了道路,使上海市在中國城市電子商務(wù)成熟度評價體系的應(yīng)用基礎(chǔ)完善度方面排名第一。
2、搭建公用信息平臺,構(gòu)建特色的產(chǎn)業(yè)集群式電子商務(wù)平臺
近幾年,北京圍繞著覆蓋全市的統(tǒng)一平臺——首都公用信息平臺開展電子商務(wù)建設(shè)。它由政府引導(dǎo)、聯(lián)合共建,最大限度利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源。并在這個平臺基礎(chǔ)上,構(gòu)成提供廣泛信息服務(wù)的應(yīng)用平臺、構(gòu)建電子商務(wù),建設(shè)首都電子商城、安全認(rèn)證體系、支付網(wǎng)關(guān)等,隨著不斷轉(zhuǎn)型“觸網(wǎng)”,首都制造從產(chǎn)業(yè)鏈的低端走向“微笑曲線”兩端。
3、以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為契機(jī),重點發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)
杭州市重點培育電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè),鼓勵電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式,大力促進(jìn)電子商務(wù)與旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、商貿(mào)與物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)的融合,對利用電子商務(wù)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展成效顯著的企業(yè)予以優(yōu)先享受發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相關(guān)扶持政策。目前,杭州市電子商務(wù)已基本覆蓋先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的各個產(chǎn)業(yè),電子商務(wù)服務(wù)業(yè)已逐漸成為杭州市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點。
4、以單個企業(yè)、單個產(chǎn)品為基礎(chǔ),逐步發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)
黑龍江齊齊哈爾,在政府扶持下,由該市北方公交集團(tuán)公司與中國網(wǎng)庫聯(lián)合創(chuàng)辦中國農(nóng)貿(mào)交易網(wǎng),從銷售東北大米開始做起,逐步覆蓋全市農(nóng)村和主要農(nóng)產(chǎn)品,成為全國農(nóng)貿(mào)電子商務(wù)發(fā)展的典型,得到國家專項發(fā)展資金的進(jìn)一步扶持。
四、對我區(qū)企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的建議
國家和各地發(fā)展電子商務(wù)總的指導(dǎo)原則是:政府推動,企業(yè)主導(dǎo),行業(yè)管理,市場運作。根據(jù)我區(qū)的實際情況,我們認(rèn)為,做好以下工作是當(dāng)務(wù)之急:
1、完善政策法規(guī)環(huán)境,規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展
一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。確立切合我區(qū)實際的優(yōu)先發(fā)展項目,制定扶持發(fā)展的具體措施,鼓勵我區(qū)工商企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù),創(chuàng)辦電子商務(wù)企業(yè),鼓勵大學(xué)畢業(yè)生、企業(yè)富余人員和待崗失業(yè)人員積極從事電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。
二是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)配合。加緊編制電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,明確電子商務(wù)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和工作重點。在全區(qū)建立健全相互協(xié)調(diào)、緊密配合的組織保障體系和工作機(jī)制。
三是完善電子商務(wù)投融資機(jī)制。結(jié)合我區(qū)實際,建立健全適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的多元化、多渠道投融資機(jī)制,研究制定促進(jìn)金融業(yè)與電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)互相支持、協(xié)同發(fā)展的相關(guān)政策。加強(qiáng)政府投入對企業(yè)和社會投入的帶動作用,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在電子商務(wù)投資中的主體地位。
四是研究制定鼓勵電子商務(wù)發(fā)展的財稅政策。本著積極穩(wěn)妥推進(jìn)的原則,加快研究制定電子商務(wù)稅費優(yōu)惠政策,加強(qiáng)電子商務(wù)稅費管理;加大對電子商務(wù)基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性領(lǐng)域研究開發(fā)的支持力度;鼓勵我區(qū)有條件的企業(yè)參與國際市場競爭。政府采購要積極應(yīng)用電子商務(wù)。
2、政府推動與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合,營造環(huán)境與推廣應(yīng)用相結(jié)合
一是要對全區(qū)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)情況進(jìn)行普查,選擇條件較好、業(yè)務(wù)需要性強(qiáng)的企業(yè),通過政策鼓勵、政府扶持,開展電子商務(wù)的試點工作,通過電子商務(wù)的運用,開拓業(yè)務(wù),壯大經(jīng)營,降低成本,取得更大規(guī)模的效益,從而摸索經(jīng)驗,逐步推廣應(yīng)用。
二是加強(qiáng)政策法規(guī)、信用服務(wù)、安全認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、在線支付、現(xiàn)代物流等支撐體系建設(shè),營造我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境,推廣電子商務(wù)在國民經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域的應(yīng)用,以環(huán)境建設(shè)促進(jìn)應(yīng)用發(fā)展,以應(yīng)用帶動環(huán)境建設(shè)。
三是完善管理體制,優(yōu)化政策環(huán)境,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮企業(yè)在開展電子商務(wù)應(yīng)用中的主體作用,建立政府與企業(yè)的良性互動機(jī)制,促進(jìn)電子商務(wù)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、積極推介外地先進(jìn)經(jīng)驗,培育本地電商生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈
一是精心謀劃、巧借“外腦”。近年來,青山湖區(qū)的現(xiàn)代物流和電子商務(wù)發(fā)展不斷取得新成效。但是,必須清醒地認(rèn)識到,與北京、上海、杭州、廣州等國內(nèi)先進(jìn)城市相比,青山湖區(qū)現(xiàn)代物流和電子商務(wù)發(fā)展仍然相對滯后,在龍頭領(lǐng)軍企業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面還存在較大差距。我區(qū)應(yīng)充分利用市場的力量促進(jìn)社會信用體系建設(shè),要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳、推廣新業(yè)態(tài)的成功經(jīng)驗和做法。邀請國內(nèi)外專家為青山湖區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流和電子商務(wù)把脈問診、獻(xiàn)計獻(xiàn)策,使我區(qū)進(jìn)一步掌握電商發(fā)展新理念,進(jìn)一步厘清創(chuàng)新發(fā)展思路。
二是樹立我區(qū)電子商務(wù)企業(yè)的標(biāo)桿典型,予以重點扶持,使之起到帶頭示范作用。引進(jìn)電子商務(wù)門戶網(wǎng)站,培訓(xùn)本地人才,普及企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用知識,為我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。加快電子商務(wù)綜合平臺建設(shè),在全省率先走出一條電子商務(wù)創(chuàng)新之路,助推現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展。充分聽取企業(yè)對轉(zhuǎn)型升級的意見和建議,梳理出問題和癥結(jié)。
4、發(fā)揮企業(yè)的主體作用,加強(qiáng)交流合作,參與國際競爭
一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),重點推進(jìn)骨干企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,推動行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,提高中小企業(yè)對電子商務(wù)重要性的認(rèn)識,扶持服務(wù)中小企業(yè)的第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),解決中小企業(yè)在投資、人才等方面存在的問題,促進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)提高商務(wù)效率,降低交易成本,推進(jìn)中小企業(yè)信息化。
二是加快建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園,進(jìn)一步完善電商產(chǎn)業(yè)園功能,加快引進(jìn)電商、專業(yè)服務(wù)、物流、培訓(xùn)、金融配套等八大主體功能企業(yè),形成優(yōu)勢互補、資源共享、抱團(tuán)發(fā)展的網(wǎng)商集聚地,為電商發(fā)展提供全方位支持,成為電商企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)品牌的孵化器。
三是加強(qiáng)交流與合作。鼓勵我區(qū)電商企業(yè)積極參加有關(guān)電子商務(wù)的國際組織,參與省內(nèi)電子商務(wù)重要規(guī)則、條約與示范法的研究和制定工作。密切跟蹤研究國際電子商務(wù)發(fā)展的動態(tài)和趨勢,加強(qiáng)技術(shù)合作,推動市場融合,不斷提高我區(qū)電子商務(wù)的整體水平。
5、提升電子商務(wù)技術(shù)和服務(wù)水平,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是發(fā)展電子商務(wù)相關(guān)技術(shù)裝備和軟件。積極引進(jìn)、消化、吸收國內(nèi)外先進(jìn)適用的電子商務(wù)應(yīng)用技術(shù),鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,加快具有自主知識產(chǎn)權(quán)的電子商務(wù)硬件和軟件產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高電子商務(wù)平臺軟件、應(yīng)用軟件、終端設(shè)備等關(guān)鍵產(chǎn)品的自主開發(fā)能力和裝備能力。
二是推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。充分利用現(xiàn)有資源,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、社會化的服務(wù)體系建設(shè),開展電子商務(wù)工程技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化、咨詢服務(wù)、工程監(jiān)理等服務(wù)工作,逐步建立和完善電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系,推動電子商務(wù)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
三是加快信用、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、支付和現(xiàn)代物流建設(shè),形成有利于電子商務(wù)發(fā)展的支撐體系。充分利用鐵道、交通、民航、郵政、倉儲、商業(yè)網(wǎng)點等現(xiàn)有物流資源,完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);廣泛采用先進(jìn)的物流技術(shù)與裝備,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提升物流業(yè)信息化水平,提高現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施與裝備的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益;發(fā)揮電子商務(wù)與現(xiàn)代物流的整合優(yōu)勢,大力發(fā)展第三方物流,有效支撐電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用。
6、加大電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)
一是加強(qiáng)政策扶持。堅持招才引智與招才引技相結(jié)合,對企業(yè)引進(jìn)電子商務(wù)高端人才,由區(qū)財政拿出專項資金補貼企業(yè),并給予入戶、住房、子女上學(xué)等方面優(yōu)惠政策,確保人才引得來、留得住。
二是實行訂單培養(yǎng)。由政府牽頭搭建產(chǎn)學(xué)研平臺,共同研究分析電商人才供需問題,推動企業(yè)與高校建立合作聯(lián)盟,實行人才訂單培養(yǎng)機(jī)制。
三是加強(qiáng)實踐教學(xué)。積極鼓勵和支持科研院所、大專院校在好吖好電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建立電商領(lǐng)域?qū)嶒炇一蜓芯繖C(jī)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)拿出部分崗位供高校學(xué)生實習(xí)鍛煉,提高學(xué)生實踐操作能力。
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政法工作調(diào)研報告格式篇五
近段時間以來,市工商局開展格式合同整治工作,切實維護(hù)消費者合法權(quán)益,取得了一定成效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確整治工作重點
市工商局專門成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了金融、保險、汽車銷售、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、物流運輸為此次整治重點行業(yè)。采取直接走訪和上門檢查的方式,對各行業(yè)企業(yè)使用合同格式條款的狀況進(jìn)行了一次調(diào)查,共收集汽車銷售、房地產(chǎn)銷售、貨物托運等行業(yè)的格式合同12份,發(fā)現(xiàn)存在問題的格式條款不少。在調(diào)查的幾個行業(yè)中,只有房地產(chǎn)行業(yè)使用合同示范文本。
二、格式合同存在的主要問題
從調(diào)查情況來看,合同格式條款提供者利用自己的優(yōu)勢地位,使用格式合同限制競爭、損害消費者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較突出,主要集中在以下幾個方面:
1、合同格式條款內(nèi)容違背國家規(guī)定。在我們調(diào)查的合同中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公司簽訂的《商品房買賣合同》中約定:“出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后180日、365日、580日內(nèi)將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供資料報產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案”,違背了《商品房銷售管理辦法》60日的規(guī)定。這個現(xiàn)象比較普遍,我們所走訪的企業(yè)中,還沒有公司按照這一辦法規(guī)定來簽訂。
2、在合同格式條款中減輕自己的.責(zé)任,如物流托運行業(yè)格式合同中普遍使用的條款是:貸物一旦丟失、損壞,如未保險者,按運費的5-10倍來賠償。
3、合同雙方違約責(zé)任不對等。如某快遞公司在合同中約定:“承運人每逾期一天按照運費的2%支付違約金,最高不超過該貨物全程運費。托運人逾期支付運輸費用,每逾期一天按照運費的5%支付違約金?!蹦成唐贩抠I賣合同約定:“消費者未按期支付房款,逾期30日之內(nèi)的,支付萬分之五違約金;超過30日的,開發(fā)商有權(quán)解除合同。開發(fā)商逾期交房的,逾期180日之內(nèi)的,開發(fā)商支付萬分之三的違約金,超過180日的,消費者有權(quán)解除合同?!?BR> 4、對宣傳內(nèi)容不負(fù)責(zé)。某《商品房買賣補充協(xié)議》中“有關(guān)設(shè)計內(nèi)容以政府批文及其他相關(guān)批準(zhǔn)文件為準(zhǔn),以前任何一方口頭、書面材料、廣告宣傳資料、沙盤等不作為出賣人的承諾依據(jù),均不構(gòu)成本合同的內(nèi)容?!?BR> 5、對質(zhì)量的要求避重就輕。如汽車銷售合同中,對質(zhì)量承諾一般是“符合本公司產(chǎn)品出廠標(biāo)準(zhǔn)”,而對國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有所忽略。
合同格式條款監(jiān)管的難點
1、監(jiān)管人員的素質(zhì)有待提高。合同監(jiān)管切入難、監(jiān)管難,所需要的法律知識要求較高,對辦案技巧的要求也是高于其它類型的案件。所以執(zhí)法辦案人員在合同監(jiān)管方面還是一個新手,需要我們加大培訓(xùn)力度,并且不斷探索,積極介入,才能保證工作的有效開展。
2、管理對象的復(fù)雜性使合同監(jiān)管增加相當(dāng)大的難度。由于使用合同格式條款的企業(yè)有太多是具有優(yōu)勢地位、壟斷地位的企業(yè),對工商監(jiān)管工作采取消極或者對抗的態(tài)度,打開局面需要上下一盤棋,團(tuán)結(jié)一致。
六、提高合同監(jiān)管工作力度的設(shè)想
1、加大宣傳力度,提高消費者維權(quán)意識。應(yīng)加大對《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的宣傳力度,提高消費者的維權(quán)意識和維權(quán)能力,主動對“霸王條款”等不平等格式條款說不。
2、加大推廣力度,提高示范文本使用率。建議會同相關(guān)部門分行業(yè)制訂合同示范文本,并加大推廣力度,擴(kuò)大使用層面。最好是出臺相關(guān)的法規(guī)對涉及民生行業(yè)的自制合同格式條款實施強(qiáng)制備案,對通過備案的在本行業(yè)推廣使用。
3、加大查處力度,提高經(jīng)營者自律意識。靈活運用《合同法》和《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處合同格式條款的各種違法行為,對房地產(chǎn)、物流托運等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)開展專項檢查。同時,發(fā)揮信用公示作用,對合同格式條款違法案件和已備案合同格式條款進(jìn)行公示,做到查處一起、公示一起,備案一個、公示一個,提高社會監(jiān)督力度,迫使經(jīng)營者提高自律意識,不敢侵害消費者合法權(quán)益,切實保護(hù)消費者的合法權(quán)益。
政法工作調(diào)研報告格式篇六
xxxxx鄉(xiāng)共轄4個村,60個組,總?cè)藬?shù)1.9萬余人,總面積58平方公里。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做到早動員、早部署,全鄉(xiāng)人民積極參與環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經(jīng)過一段時間的集中整治,取得了一定的成效。為推進(jìn)xxxxx鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“xxxxx夢”,我鄉(xiāng)特組織了專人對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進(jìn)行了調(diào)研。
一、調(diào)研背景
xxxxx年10月11-15日,在鄉(xiāng)長xxxxx的帶領(lǐng)下,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全鄉(xiāng)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點對xxxxx鄉(xiāng)海壩村、xxxxx村、安慶村等3個村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實地調(diào)研,與這3個村的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流,聽取了匯報,并隨機(jī)選了90名村民進(jìn)行了調(diào)查,廣泛征求了村民的意見。
二、調(diào)研方式
(一)調(diào)查問卷與調(diào)查對象
為全面了解xxxxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問題,調(diào)研組設(shè)計了《xxxxx鄉(xiāng)村寨整治及農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)查問卷》,于xxxxx年10月11日在以下村進(jìn)行了實地問卷調(diào)查與走訪。分別為xxxxx鄉(xiāng)海壩村、xxxxx村、安慶村等4個村。調(diào)查對象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調(diào)查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學(xué)生)27人,占總?cè)藬?shù)的30%;26-35歲11人,占總?cè)藬?shù)的12.2%;36-45歲10人,占總?cè)藬?shù)的11.1%;46-55歲22人,占總?cè)藬?shù)的24.5%;56歲以上20人,占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷,其中初中及以下學(xué)歷46人,占總?cè)藬?shù)的51%;高中學(xué)歷26人,占總?cè)藬?shù)的29%;大專及以上學(xué)歷18人,占總?cè)藬?shù)的20%。
(二)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治滿意度測評。
調(diào)研小組根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況設(shè)計了《xxxxx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問卷》,問卷共15個項目。調(diào)研中發(fā)放問卷90份,回收問卷90份。通過對調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計、分析、整理,得出本鄉(xiāng)村民對數(shù)月來我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下:
三、xxxxx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的存在的問題
(一)村民思想認(rèn)識不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強(qiáng)
在全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較差。長期以來,由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村寨的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求是格格不入的。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)條件太差
一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,認(rèn)為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認(rèn)識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。
二是村寨布局規(guī)劃滯后。
我鄉(xiāng)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。
大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
四是農(nóng)村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運制度與管理。
以往農(nóng)村市場等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。
(三)綜合整治經(jīng)費得不到保障
環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)條件比較差,財政財力困難,農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成,也開始投入使用,但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù),環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
(四)長效管理機(jī)制不完善
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,而非一項一勞永逸的'工作,必須建立健全一個統(tǒng)一管理機(jī)制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有對農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不充分,工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊伍的參差不齊以及機(jī)械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé);有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。
四、問題分析及對策建議
(一)提高村民思想認(rèn)識,加強(qiáng)宣傳教育
改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,關(guān)系著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成效,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn),各級黨委、政府責(zé)無旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當(dāng)做建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大事來抓,要認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農(nóng)村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,需要長期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。
第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育??梢砸园l(fā)放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶,加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干,干得好”的自覺。
第三,以典型促發(fā)展??梢栽陂_展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
政法工作調(diào)研報告格式篇七
根據(jù)縣人大常委會工作安排計劃,6月16日,縣人大副主任陳太陽帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細(xì)汆村進(jìn)行了調(diào)研,并在新店鎮(zhèn)召開座談會,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層人大代表、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村支“兩委”成員對農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效
近年來,縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作力度,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,扎實推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),全面開展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動,啟動和打造了一批試點示范村。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐,江西坡鎮(zhèn)細(xì)寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。二是扎實推進(jìn)試點村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場用地征地工作,啟動實施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項目,預(yù)計8月底完成改造工程。2個工程已完成總投資1100萬元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個村民小組、1個社區(qū)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作;完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設(shè)32594戶(—2016年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場,處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理;啟動普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)工程項目建設(shè),建設(shè)13個垃圾轉(zhuǎn)運站及配套設(shè)施。目前,樓下、新店正在建設(shè)主體工程,青山、盤水街道等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運站已完成場地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成,并開始試運行。
二、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
(一)村民環(huán)境意識淡薄,觀念依然落后。近年來,盡管我縣全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,開展創(chuàng)建“文明村寨”等,但群眾對改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設(shè)的認(rèn)識不足、主動性不強(qiáng),一些村民對“臟、亂、差”現(xiàn)象習(xí)以為常,甚至麻木不仁,缺乏對美好生活的向往,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性較差,生活觀念依然較落后。
(二)農(nóng)村生活污染增多,多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對我縣五嘎沖水庫水源及當(dāng)?shù)乩习傩丈瞽h(huán)境造成了污染。
(三)公共設(shè)施配套薄弱。大多數(shù)村沒有設(shè)置和建設(shè)垃圾箱、垃圾池,村民沒有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個村民小組只有清運車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(平均每個組達(dá)不到1個),這個問題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設(shè),而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套,硬件設(shè)施投入不足,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。
(四)“六亂”現(xiàn)象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥;散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見;廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象,這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。
(五)管理機(jī)制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有完全落實到位。
(六)環(huán)境治理成本高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個環(huán)節(jié)都要花錢,費用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運到興義電廠平均花250元左右,一個月要花6萬元,一年要支付70余萬元。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的幾點建議
目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應(yīng)引起各級黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境,要進(jìn)一步強(qiáng)化“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃的統(tǒng)攬作用,打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+n”工程,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議:
(一)加大宣傳力度、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、群眾共商會、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和有關(guān)知識,進(jìn)一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認(rèn)識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實增強(qiáng)廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺性和主動性;二是學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育。環(huán)境保護(hù)要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動,讓我們的學(xué)生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務(wù)宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)大力實施綠化工程行動計劃建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設(shè)。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“綠色普安行動計劃”,實施好退耕還林等工程,切實抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào),加強(qiáng)古樹名木保護(hù)、自然生態(tài)環(huán)境修復(fù),保護(hù)森林等自然資源,培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹,綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實現(xiàn)綠化、美化目標(biāo)。
(三)大力實施凈化工程行動計劃,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。二是堅持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃??茖W(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點和政策措施。三是大力推行垃圾分類處理,建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類基礎(chǔ)上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運縣處理”的垃圾收運處理體系,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,各級政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預(yù)算,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。村莊清掃保潔費用可適當(dāng)采用政府補助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。五是解決有人辦事的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實際至少落實1名以上保潔員專門負(fù)責(zé)垃圾的收集、清運工作(由縣財政按照月工資預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道])。六是落實河長制,保護(hù)河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用,推廣應(yīng)用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開展秸稈綜合利用,規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū),實行污染物集中處理。八是各級政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績效考核內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足和建設(shè)封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運輸車等設(shè)施裝備。每個村莊配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購置垃圾轉(zhuǎn)運車;二是加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)大力實施農(nóng)村美化亮化工程。實施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設(shè)工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程,因地制宜推動農(nóng)村太陽能、沼氣等設(shè)施建設(shè),逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認(rèn)真開展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”、“多彩貴州·美麗普安文明行動”活動,多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程,有效提升我縣“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。
政法工作調(diào)研報告格式篇八
調(diào)研報告
有利于行業(yè)的發(fā)展。下文是小編收集的工作調(diào)研報告格式范文,歡迎閱讀!
隨著我國城市機(jī)動車擁有量的快速增長,城市交通擁堵狀況迅速加劇,機(jī)動車排放造成的空氣污染在城市大氣污染中的比例越來越高。發(fā)展城市公共交通是環(huán)節(jié)成擁堵的主要手段,城市公共交通是大眾交通,它面向大眾服務(wù),是以人為本的交通系統(tǒng);公共交通也是綠色交通,它以最低的能源消耗、最小的環(huán)境污染提供服務(wù),是可持續(xù)發(fā)展的交通系統(tǒng)。出租車作為城市公共交通系統(tǒng)的一個重要分支,對城市交通起到重要作用。未來出租車將向電子化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、節(jié)能環(huán)保等方向發(fā)展。
新能源出租車公司投入運營以后,短期內(nèi)很難盈利。按照知情人士的測算,純電動出租車每天運營時間短,司機(jī)的承包費不能收太高,這種情況下每輛車每月養(yǎng)一名司機(jī)的開銷都夠嗆。而出租車電池四年就需要更換,換電池需要15萬元左右。
此前,延慶開展的純電動出租車每輛車每月上繳1200元,需要向司機(jī)支付1160元,這意味著一個司機(jī)每個月只要支付40元就可以得到一輛電動車和獲得社保。
而從全國其他城市的運營時點來看,純電動出租車試點大多數(shù)停留在“形象工程”階段,基本上是不計成本地在試點,而有的城市難堪如此巨大投入,干脆叫停了此類試點運營。
租車行業(yè)的競爭在不斷加劇,目前真正的競爭力在于企業(yè)本身的系統(tǒng)能力,企業(yè)對用戶數(shù)據(jù)挖掘和積累。移動互聯(lián)網(wǎng)時代,用戶體驗、線下服務(wù)等成為了企業(yè)長期考慮的問題和必須持續(xù)注入的競爭力。傳統(tǒng)租車業(yè)還未正式崛起,移動租車也似乎蓄勢待發(fā)。據(jù)谷歌去年11月份發(fā)布的一項調(diào)查顯示,中國城市智能手機(jī)普及率高達(dá)35%。因此,神州租車等租車企業(yè)與移動租車企業(yè),在未來一段時間里,將會如何共享或是分割這塊市場,又或是誰被誰覆蓋,這對于用戶來說都不重要,重要的是伴隨智能手機(jī)的普及,人們會逐漸融入到這種移動互聯(lián)網(wǎng)的生活方式。這場租車革命將為人們的出行帶來更多的便利,閑置車輛也將更快的步入車輛共享的一種環(huán)境。
青年是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量,是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍和主力軍。自治區(qū)政協(xié)高度重視青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,將“加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作”作為今年界別協(xié)商會的協(xié)商議題。根據(jù)《自治區(qū)政協(xié)20xx年度協(xié)商
工作計劃
實施方案》,在高楓副主席領(lǐng)導(dǎo)下,自治區(qū)政協(xié)辦公廳與共青團(tuán)廣西區(qū)委、廣西青聯(lián)聯(lián)合組成調(diào)研組于4月下旬赴梧州市開展調(diào)研,5月上旬赴浙江省、上海市考察?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意義及青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的有關(guān)情況
(一)促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重大意義
推動大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切要求。青年是社會中最有朝氣、最具創(chuàng)造力的群體。一方面,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是當(dāng)代青年的內(nèi)在需求。另一方面,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是歷史賦予當(dāng)代青年的使命。
(二)我區(qū)和浙江等地青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的有關(guān)情況
1.我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的探索
在城市青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,各類創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)取得突破進(jìn)展,以電子商務(wù)為抓手的青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新局面初具規(guī)模。
在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,初步形成了以樹典型、強(qiáng)示范為重點,以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、實用技能培訓(xùn)為抓手的工作格局。
在青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,通過系統(tǒng)規(guī)劃和氛圍營造,提高青年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。
2.浙江等地青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗
領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力。如浙江省長李強(qiáng)把推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作作為省長工程,親自掛帥推動眾創(chuàng)空間“夢想小鎮(zhèn)”建設(shè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境排行榜”中排名第三。
整合資源、眾籌融資。針對創(chuàng)業(yè)青年融資難的問題,近年來,浙江省積極出臺相關(guān)政策,整合政府和社會資源,有效解決了青年創(chuàng)業(yè)融資難題。
搭建眾創(chuàng)平臺、構(gòu)建眾創(chuàng)空間。如杭州市打造了以互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)和天使投資小鎮(zhèn)雙鎮(zhèn)聯(lián)合的“夢想小鎮(zhèn)”。
結(jié)對幫扶、傳幫接帶。如杭州市建立有完善的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度,對創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行分類管理、健全創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師績效評估和激勵機(jī)制。
二、我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新遇到的主要問題
(一)從青年自身情況看,青年創(chuàng)業(yè)動力和能力明顯不足
從整體上看,我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)率不高,青年創(chuàng)業(yè)的成功率也不高。影響青年創(chuàng)業(yè)動力和能力的因素主要有以下幾方面:
1.缺乏創(chuàng)業(yè)意識。
2.缺乏創(chuàng)業(yè)資金。
3.缺乏創(chuàng)業(yè)知識。
4.缺乏駕馭市場的能力。
5.缺乏獲取創(chuàng)業(yè)信息和政策的渠道。
(二)從政府支持和服務(wù)看,支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力度不夠
1.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策不足和發(fā)布政策信息渠道不暢通解不到,沒有真正實施和落實。
2.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的公共服務(wù)體系建設(shè)不足。
3.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融服務(wù)配套不足。
4.我區(qū)在青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)不足。
(三)從社會層面上看,青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會氛圍和環(huán)境條件欠缺
1.青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會氛圍不夠濃厚。
2.支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會資源不足。
三、推動我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的意見建議
(一)構(gòu)建“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的“生態(tài)環(huán)境”
與資金、技術(shù)、市場等創(chuàng)業(yè)要素相比更為重要的是青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍的培育。建議加大宣傳力度,營造青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍。一是由自治區(qū)層面統(tǒng)籌進(jìn)行系統(tǒng)、全面、廣泛、深入的宣傳。在廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)以及各類移動互聯(lián)網(wǎng)媒體終端開設(shè)專欄,引導(dǎo)全民參與創(chuàng)業(yè),在全社會倡導(dǎo)敢為人先、寬容失敗的精神,樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價值導(dǎo)向,大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化。二是大力開展青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。以活動為載體,通過采用青年人喜聞樂見的方式,舉辦各類創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)評比、創(chuàng)業(yè)大賽等活動,引導(dǎo)廣大青年積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事業(yè)。三是大力支持各類青年創(chuàng)業(yè)組織發(fā)展,構(gòu)建遍布全區(qū)各地、各業(yè)、各領(lǐng)域的青年創(chuàng)業(yè)微生態(tài)體系,推動各類創(chuàng)業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟成為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的最前線陣地。
(二)建立自治區(qū)、市兩級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機(jī)制
成立由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各相關(guān)政府職能部門組成的全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌制定出臺全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策文件,形成部門聯(lián)動機(jī)制,并制定具體實施細(xì)則和配套文件,通過自治區(qū)黨委、政府督查室加強(qiáng)對政策文件督導(dǎo)和落實,杜絕政策文件隨意性大、零碎化、落實難等問題,切實優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各市參照自治區(qū)成立相應(yīng)工作機(jī)制,制定扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策文件和實施細(xì)則,切實加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
(三)建立和完善我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的陣地和平臺
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間、推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。一是打造廣西青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“主席工程”、“市長工程”。借鑒浙江杭州創(chuàng)業(yè)基地“夢想小鎮(zhèn)”的經(jīng)濟(jì)政策和人才政策做法,由自治區(qū)主席和相關(guān)市的市長親自掛帥,集中優(yōu)勢資源,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、發(fā)展層次較高的地級市打造一批示范性眾創(chuàng)空間,抓住我區(qū)實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升工程以及推進(jìn)“電商廣西、電商東盟”工程的有利時機(jī),把廣大青年群體推到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一線陣地。二是進(jìn)一步推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的建設(shè)。依托全區(qū)各市高新區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造一批青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,加大青年創(chuàng)業(yè)基地對政策、項目、市場信息、技能培訓(xùn)等方面的整合力量;加強(qiáng)校地合作,由地方政府和高校共同建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地,各市針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺政策文件,整合各種資源支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
(四)建立扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)體系
一是由政府牽頭建立自治區(qū)、市、縣三級青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺,將扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)體系建設(shè)納入政府工作規(guī)劃,建立和完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策和信息統(tǒng)一發(fā)布、咨詢和服務(wù)的平臺,為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供項目開發(fā)、方案設(shè)計、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持、法律咨詢、培訓(xùn)等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。二是由政府牽頭建立全區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才庫,在全區(qū)開展統(tǒng)計調(diào)查,全面了解和掌握全區(qū)各類青年數(shù)量、受教育程度、技能經(jīng)驗、創(chuàng)業(yè)意向、政策需求等情況,按照城市、農(nóng)村、學(xué)生創(chuàng)業(yè)青年,建立青年人才動態(tài)數(shù)據(jù)庫,建立個人信息、項目、業(yè)績、信用等基本檔案,為各項服務(wù)的實施提供科學(xué)依據(jù)。三是進(jìn)一步建立和完善全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師隊伍,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)結(jié)對幫扶,鼓勵創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師以入股、合伙等方式與創(chuàng)業(yè)青年結(jié)成更加緊密的商業(yè)關(guān)系。四是建立青年創(chuàng)業(yè)項目庫,向全社會征集適合青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀項目供我區(qū)青年學(xué)習(xí)、參考,邀請專家對創(chuàng)業(yè)青年的項目和案例進(jìn)行評估、梳理、總結(jié),不斷提高青年群體的創(chuàng)業(yè)能力。
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政法工作調(diào)研報告格式篇九
快速城市化和滯后的處理設(shè)施,使得我國城市生活污水和垃圾污染問題突出。
改革開放以來,我國城市化也進(jìn)入快速發(fā)展時期,城市數(shù)量由1978年的193個增加到年的664個,城鎮(zhèn)人口由17,245萬人增加到48,064萬人。上世紀(jì)90年代后,我國城市化速度進(jìn)一步加快,目前城市化水平達(dá)到37%左右。城市數(shù)量與規(guī)模的迅速增加與擴(kuò)張,帶來了嚴(yán)重的城市生活污水和垃圾污染問題。近來,我國城市生活污水排放量每年以5%的速度遞增,在首次超過工業(yè)污水排放量,2001年城市生活污水排放量221億噸,占全國污水排放總量的53.2%。同樣,城市生活垃圾產(chǎn)生量近年來以5~8%的速度增加,2001年全國城市生活垃圾產(chǎn)生量達(dá)到1.34億噸。
與此同時,我國城市生活污水和垃圾處理設(shè)施嚴(yán)重滯后和不足。到2001年底,全國城市污水處理廠452座,排水管道約15.8萬公里,城市污水處理率僅為36.5%,其中生活污水二級處理率大約只有百分之十幾。大量的生活污水未經(jīng)處理直接排入城市河道,導(dǎo)致約63%的城市河段受到中度或嚴(yán)重污染。全國生活垃圾處理廠(場)740座,垃圾處理率58.2%,無害化處理率約10%左右。大量未經(jīng)處理的垃圾,不僅占用了全國大約5萬公頃土地,而且造成了嚴(yán)重的土壤、水體和大氣污染以及疾病的傳播。
設(shè)施短缺和處理效果不好的主要原因是資金不足和運營效率不高,它直接影響到“十五”環(huán)保計劃目標(biāo)的實現(xiàn),解決問題的關(guān)鍵是充分利用社會資本和實行市場化。
從“九五”開始,城市生活污水和垃圾污染治理逐漸成為我國環(huán)境保護(hù)工作的重點領(lǐng)域。國務(wù)院批準(zhǔn)的“十五”環(huán)保計劃要求,到,城市生活污水集中處理率要達(dá)到45%,50萬人口以上的城市要達(dá)到60%;新增城市垃圾無害化處理能力15萬噸/日。資料表明,要完成污水集中處理目標(biāo),全國需要新建1000多座污水處理廠,新增處理能力2600萬噸/日,總投資達(dá)千億元。實現(xiàn)垃圾處理計劃目標(biāo),約需投入450億元。
在城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)與運營中,我國遇到了資金不足和效率不高兩個嚴(yán)重問題,它是造成我國相關(guān)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后和處理效果不好的關(guān)鍵原因,直接影響到我國能否實現(xiàn)“十五”環(huán)保計劃目標(biāo)。這兩個問題的具體表現(xiàn)是,政府沒有足夠的資金建設(shè)設(shè)施,建成了又沒有充足資金來維持設(shè)施正常運行,同時,污水處理設(shè)施與管網(wǎng)不配套也造成不少設(shè)施閑置和浪費;同時,由于運營體制與機(jī)制上的原因,不少運行中的設(shè)施,并未發(fā)揮出設(shè)施所設(shè)計的處理能力、效率和質(zhì)量。
河南省是我國淮河流域污染治理的重點省份之一,污水排放量占流域污水排放總量的24%,但是目前已經(jīng)建成的城市污水處理廠普遍面臨“斷糧”之憂。在一些地方,各級政府耗巨資建成的污水處理廠半停半開甚至閑置,不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,地方財政也為之背上了沉重的包袱。如投資1.05億元,2001年6月建成并開始試運行的焦作污水處理廠,因為資金困難,從當(dāng)年10月起便一直停運到現(xiàn)在。污水廠累計拖欠10余家單位的工程款1300多萬元,債主天天登門要賬,廠長無法正常上班。廠子設(shè)計處理規(guī)模10萬噸,因為管網(wǎng)不配套,現(xiàn)在每天只能收5~6萬噸污水,年運行成本700萬元左右。因拖欠水電費,多次接到停電通知,甚至一度被停水。職工為了維持生計,在巨大的二次沉淀池里養(yǎng)了4000多尾魚,在氧化溝旁種上了香菜、蘿卜等蔬菜。
類似現(xiàn)象在河南的禹州市和長葛市等地同樣存在,即便是正在運行的商丘市、安陽市和平頂山市污水處理廠,也都面臨著還貸壓力大、運營資金不足等問題。
要解決這兩個問題,必須打破政府建設(shè)政府運營的傳統(tǒng)模式,充分利用社會資本,建立多元投資主體模式,實行建設(shè)與運營的產(chǎn)業(yè)化和市場化。溫家寶副在2001年的太湖水污染防治第三次工作會議上指出,要鼓勵和支持各類社會資金投入水污染防治,推進(jìn)污染治理的企業(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
6月,財政部、國家計委、建設(shè)部和國家環(huán)??偩致?lián)合發(fā)布了《關(guān)于淮河流域城市污水處理收費試點有關(guān)問題的通知》。之后,東部一些城市開始著手探索城市污水處理市場化道路。隨著污水和垃圾收費、水價改革、城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面的國家指導(dǎo)政策的陸續(xù)頒布,不少城市的污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)與運營市場化實踐取得了重要進(jìn)展,為推進(jìn)全國的市場化發(fā)展,發(fā)現(xiàn)了問題,積累了經(jīng)驗,找出了對策。
根據(jù)私人部門(在我國主要是指民營企業(yè))的參與程度,國際上將城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的市場化做法分為四種模式:公有公營、公有私(民)營、私有私營、用戶和社區(qū)自助模式(相當(dāng)于我國的市場化分散處理模式)。目前,在我國東部地區(qū),除了上海有一個正在準(zhǔn)備中的垃圾處理私有私營項目(boo項目:建設(shè)-運營-所有)外,其他三種模式均有較成功的實踐案例。
(一)公有公營模式
公有公營模式主要是指由政府投資建設(shè)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)施運營由公有企業(yè)(包括國有、地方和集體企業(yè))實施企業(yè)化管理,也可以通過服務(wù)合同或管理合同形式允許民營企業(yè)準(zhǔn)入設(shè)施的運營。
1.事業(yè)單位改制,企業(yè)化運營
在城市污水和垃圾處理設(shè)施事業(yè)單位運營改制方面,北京和上海先行了一步,創(chuàng)出了新的模式,積累了進(jìn)一步深化改革的經(jīng)驗。2001年,北京市將市政管理委員會所屬四個污水處理廠和城市排水設(shè)施,改制重組為北京市城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司;將原有市環(huán)衛(wèi)局所屬的有關(guān)垃圾處理事業(yè)單位,轉(zhuǎn)制重組為四個國有獨資公司。改制后的運營體制,按照企業(yè)化方式管理。
北京市的污水處理廠原來由市政管理委員會下屬的排水公司運營管理。目前,北京市已經(jīng)完成了污水運營體制的改革工作。在城市排水公司的基礎(chǔ)上,整合高碑店、酒仙橋、方莊和北小河等四個市屬污水處理廠和城市排水設(shè)施,改制重組為北京市城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司。市政府授予該公司對市屬四個污水處理廠和城市排水管網(wǎng)、泵站等國有資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán),并要求改制后的公司隨著污水收費價格調(diào)整和機(jī)制理順,按照市場化的原則自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、滾動發(fā)展。在垃圾運營體制上,北京市以垃圾處理廠和清潔車輛廠為基礎(chǔ),把原有市環(huán)衛(wèi)局所屬的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制重組為四個國有獨資公司。市屬環(huán)衛(wèi)專業(yè)公司的資金撥付方式由按事業(yè)單位撥款改為按實際成本核算,以合同的方式撥付,推動了環(huán)衛(wèi)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化和市場化的進(jìn)程。
上海市將原來的排水公司重組為一個管理公司和三個運營公司,將投資、建設(shè)、運營、管理“四分開”。實際上,事業(yè)單位改制后的形式,可以是國有企業(yè),也可以是公私合營的股份制企業(yè)。
與傳統(tǒng)的事業(yè)單位運營體制相比,企業(yè)化改制是通過引進(jìn)市場管理機(jī)制來降低設(shè)施運營成本,提高運營效率,減輕政府運營的財政負(fù)擔(dān),并且有利于改善服務(wù)質(zhì)量。通過改制,上海市12家污水處理廠的日處理量增加了3萬噸。但是應(yīng)該看到,改制并不能減輕政府在籌措設(shè)施建設(shè)資金方面的壓力。
與其他市場化模式相比,企業(yè)化改制是一種較穩(wěn)妥和漸進(jìn)的市場化方式。在我國城市污水和垃圾處理設(shè)施由事業(yè)單位運營體制一統(tǒng)天下的情況下,企業(yè)化改制應(yīng)成為我國推進(jìn)市場化的突破口和主要任務(wù)。對于這一點,國家計委、建設(shè)部和國家環(huán)??偩钟?09月共同發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)明確提出:“現(xiàn)有從事城市污水、垃圾處理運營的事業(yè)單位,要在清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,按《公司法》改制成獨立的企業(yè)法人。暫不具備改制條件的,可采用目標(biāo)管理的方式,與政府部門簽訂委托經(jīng)營合同,提供污水、垃圾處理的經(jīng)營業(yè)務(wù)?!?BR> 2.管理合同
根據(jù)國際上的做法,在公有公營模式下,還可以采取管理合同和服務(wù)合同形式讓民營企業(yè)參與設(shè)施的運營。服務(wù)合同是指為了降低運營成本,或從民營企業(yè)獲得一些特殊的技術(shù)和經(jīng)驗,將設(shè)施運營中的某一部分承包給民營企業(yè)。管理合同是指為了增加企業(yè)對設(shè)施管理的自主性,減少政府對日常管理的干預(yù),將整個設(shè)施運營的所有管理責(zé)任委托給民營企業(yè)。2001年,深圳市將龍?zhí)锖蜕程镂鬯幚韽S以管理合同方式承包給民營企業(yè)運營后,估計政府每年可以節(jié)省120多萬元的財政開支,運營成本降低20%左右。
深圳市龍?zhí)锖蜕程镂鬯幚韽S由市、區(qū)、鎮(zhèn)三級政府聯(lián)合投資興建。龍?zhí)镂鬯幚韽S總規(guī)模為6萬噸/日,總投資2850萬元;沙田污水處理廠總規(guī)模為5000噸/日,總投資880萬元。
為了減輕政府在運營維護(hù)方面的負(fù)擔(dān),提高管理效率,引進(jìn)科學(xué)和先進(jìn)的管理模式,市、區(qū)政府授權(quán)坑梓鎮(zhèn)政府把兩座污水處理廠的運營管理推向市場,選擇一個企業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化的運營隊伍來經(jīng)營管理污水處理廠。通過在全國范圍內(nèi)公開招標(biāo),最終選擇了以深圳市碧云天環(huán)保公司和安徽國禎環(huán)保公司組成的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合體,作為龍?zhí)锖蜕程镂鬯幚韽S的運營承包方,承包期為。據(jù)估算,原來兩座污水處理廠每月的運營維護(hù)費用約為50多萬元,實行市場化后,每月只需付給運營承包企業(yè)40萬元,政府一年就可以節(jié)省120多萬元,大大地減輕了政府的財政壓力。而承包企業(yè)認(rèn)為,只要通過改進(jìn)工藝和管理創(chuàng)新,仍有盈利空間。
管理合同模式下的運營主體是純粹的民營企業(yè),在提高效率和服務(wù)質(zhì)量方面有較充分的市場體制與機(jī)制保障。另外,由于運營期間的支出和從政府取得的服務(wù)費相對穩(wěn)定,管理合同模式對于民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險較小,但收益率也相對較低。同樣,管理合同模式仍然無法解決政府建設(shè)資金短缺的難題。
政法工作調(diào)研報告格式篇十
2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。20**年下半年,學(xué)校進(jìn)行了新一輪機(jī)構(gòu)、人事和分配制度改革。通過公開選拔、競爭上崗,一批能力強(qiáng)、水平高的年輕干部走上了學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,增強(qiáng)班子活力。今年6月,學(xué)校召開了黨代會,選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀(jì)委,一批政治強(qiáng)、作風(fēng)正、思想解放、視野開闊的同志進(jìn)入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,整體素質(zhì)明顯提高。
3、基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。近些年來,學(xué)校加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的成績顯著,共有10個先進(jìn)基層黨組織、100多名優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者先后受到上級黨委的表彰,學(xué)校連續(xù)兩屆被省委、省政府授予“最佳文明單位”稱號。
4、黨建的制度體系基本完善。先后制定了《黨建責(zé)任制》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《黨委(總支)工作條例》、《支部工作條例》、《黨委會議事規(guī)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)則》等一系列規(guī)章制度,逐步形成了較為完備的黨建制度體系,為我校的黨建工作規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。
5、作風(fēng)建設(shè)明顯進(jìn)步。學(xué)校堅持民主集中制原則,貫徹落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,積極推進(jìn)決策民主化和科學(xué)化,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、改革創(chuàng)新意識進(jìn)一步增強(qiáng),辦學(xué)思想進(jìn)一步端正。在工作中堅持黨的群眾路線,為師生排憂解難,解決師生員工普遍關(guān)心的問題。
6、保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定。學(xué)校黨委高度重視穩(wěn)定工作,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作責(zé)任制,及時排查不安定因素,妥善處置各種突發(fā)性事件,保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定,為改革和發(fā)展提供了良好的環(huán)境,也為社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
7、促進(jìn)了學(xué)校教育事業(yè)快速發(fā)展。98年以來,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大,辦學(xué)條件明顯改善,師資隊伍得到加強(qiáng),多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展格局初步形成,教學(xué)和科研水平穩(wěn)步提高,校園環(huán)境建設(shè)成效明顯,校園文化活動生機(jī)勃勃,校內(nèi)管理體制改革,辦學(xué)體制改革取得較大進(jìn)展。20**年5月,學(xué)校通過國家教育部評審,成功更名為湖北工業(yè)大學(xué);今年學(xué)校博士學(xué)位建設(shè)工作通過省教育廳專家立項評審。學(xué)校正在向全國一流地方多科性大學(xué)的目標(biāo)邁進(jìn)。
多年來,我校黨建工作的實踐使我們深切地認(rèn)識到,加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè),必須始終不渝地堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向;必須始終不渝地堅持馬克思主義理論的指導(dǎo),把思想建設(shè)放在首位,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,自覺地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作;必須始終不渝地堅持解放思想、實事求是的思想路線,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題,與時俱進(jìn),不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作的新路子;必須始終不渝地圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作加強(qiáng)黨的建設(shè),促進(jìn)高等教育的改革與發(fā)展;必須始終不渝地把維護(hù)高校穩(wěn)定放在壓倒一切的位置,及時化解各種矛盾,牢牢掌握工作的主動權(quán);必須始終不渝地堅持黨的群眾路線,切實維護(hù)師生的合法權(quán)益,全心全意依靠廣大師生員工辦好學(xué)校。
調(diào)研表明,我校黨建工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
一是在理想信念方面,有些黨員理想信念動搖,黨員意識淡薄,帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的能力不強(qiáng),不能很好發(fā)揮先鋒模范作用。學(xué)校有些黨員,還不同程度地存在著理想信念動搖,世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生偏差和錯位的現(xiàn)象。有的對中國特色社會主義前途迷茫,信心不足;有的遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律意識不強(qiáng),個人主義、自由主義嚴(yán)重;有的放松對自己的要求,把自己混同于一般群眾;有的大局意識不強(qiáng),不能正確對待改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的利益調(diào)整,斤斤計較部門和個人得失;有的對國家大勢看不清楚,對一些現(xiàn)實問題看不明白,甚至不想當(dāng)黨員等等。
二是在基層組織方面,少數(shù)黨的基層組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。個別黨的基層組織不能緊密結(jié)合中心任務(wù)開展工作,思想政治工作比較薄弱;少數(shù)班子不團(tuán)結(jié),不能貫徹民主集中制原則,在黨內(nèi)生活中不能開展批評與自我批評;有的對黨員缺乏有效的教育管理,使個別黨員長期游離于組織之外;有的黨組織活動形式呆板,內(nèi)容單調(diào),效果較差等等。
三是在干部素質(zhì)方面,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高,依法辦學(xué)和解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng)。有的黨員干部履行職責(zé)不力,上崗后的表現(xiàn)與競聘時的承諾差距明顯,工作成績不理想;有的干部大局意識淡薄,本位主義和部門意識較濃;少數(shù)快到退休年齡或提拔空間不大的干部,思想松懈,不求進(jìn)取,工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性;有的黨員干部不深入實際進(jìn)行調(diào)查研究,不從實際出發(fā),不按客觀規(guī)律辦事,盲目決策、盲目拍板;有的黨員干部缺乏依法治校、依法行政的意識,不遵校紀(jì)校規(guī),不按規(guī)矩程序辦事,為人不正、處事不公。
四是在校風(fēng)方面,有些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實,存在脫離群眾的現(xiàn)象;少數(shù)黨員教師育人意識不強(qiáng)、為人師表不夠,部分黨員學(xué)風(fēng)不端正。有的黨員缺乏政治意識、責(zé)任意識,把握社會主義辦學(xué)方向的能力不強(qiáng);有的人缺乏事業(yè)心,精神萎靡不振,不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,得過且過;有的人工作拖拉、方法簡單、效率不高,遇到矛盾就上交,見到困難繞道走,工作積極性、主動性差;有的人宗旨意識不強(qiáng),群眾觀念淡薄,一事當(dāng)前,先替自己打算,有的甚至以個人為中心,為己不為民;少數(shù)黨員教師還沒有真正樹立“育人為本,德育為先”的理念,工作中不理解、不尊重學(xué)生,生活上不關(guān)心、不幫助學(xué)生的現(xiàn)象還不同程度地存在;在科研工作中還存在違背學(xué)術(shù)規(guī)范,侵占他人勞動成果的不端行為;少數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,學(xué)習(xí)動力不足,自由散漫,成天得過且過;部分學(xué)生壓力不足,應(yīng)付考試,對社會人才競爭的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識模糊,缺乏競爭意識;一些學(xué)生自我管理、自我約束的意識淡薄、能力不足,主動學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)的能力較差,學(xué)習(xí)方法尚不能完全適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)的特點和要求;一些學(xué)生黨員不講誠信,不嚴(yán)格要求自己,考試舞弊和惡意欠費等現(xiàn)象還不同程度地存在;等等。
這些情況,反映了在我們的黨建工作中還存在著一些差距和問題,需要進(jìn)一步采取有效措施,切實加以解決。
產(chǎn)生上述問題的原因主要有以下幾點:
一是外部環(huán)境的影響。近些年來,國際國內(nèi)形勢發(fā)生的深刻變化,使得高校廣大黨員干部的思想觀念、價值取向、精神文化需求和生活方式也發(fā)生了深刻變化。在社會財富增加、生活質(zhì)量明顯改善的同時,高校的一些黨員干部產(chǎn)生了崇尚個人價值的實現(xiàn)、追求學(xué)術(shù)地位的提高、重視物質(zhì)利益的獲取,輕視政治方向、政治態(tài)度、思想覺悟和自身品德修養(yǎng)等現(xiàn)象。與此同時,一些黨員干部的價值取向也發(fā)生了變化,逐步呈現(xiàn)出獨立性、選擇性、多變性、差異性的特點,自由主義、分散主義、拜金主義、享樂主義、利己主義等不良傾向在高校黨員干部中有不同程度的反映和體現(xiàn),出現(xiàn)了一些模糊認(rèn)識。高校的一些黨員干部習(xí)慣于以社會為參照系,總認(rèn)為自己各方面還好,對自己要求不嚴(yán)格。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員干部的作風(fēng)建設(shè),影響了我校的黨建工作。
二是深化改革出現(xiàn)的問題。98年以來,學(xué)校先后進(jìn)行了三次以機(jī)構(gòu)、人事和分配制度改革為主要內(nèi)容的管理體制改革,同時積極推行職稱評審制度改革、學(xué)科調(diào)整、后勤社會化制度改革等等。這些改革措施打破了學(xué)校原有的平衡,也出現(xiàn)了一些新情況,少數(shù)師生員工沒有及時從心理上適應(yīng)過來。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設(shè)。
三是理論學(xué)習(xí)動力的不足。少數(shù)黨員認(rèn)為思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)是軟任務(wù),提高學(xué)術(shù)水平是硬任務(wù),缺少理論學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力和自覺性,存在先“?!焙蟆凹t”的思想。即便是理論學(xué)習(xí)時也不能把理論學(xué)習(xí)與思想實際緊密結(jié)合起來、與改造主觀世界結(jié)合起來,把理論束之高閣。理論脫離實際與實際脫離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數(shù)黨員由于放松了對自己的思想改造,“四信”發(fā)生動搖,導(dǎo)致精神支柱、精神動力出現(xiàn)偏差,意志衰退,思想空虛,對馬克思主義心存疑慮,對社會主義前途產(chǎn)生疑惑。個別學(xué)生黨員學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,動力不足。
四是黨內(nèi)生活的松懈。由于客觀條件所限,少數(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子黨內(nèi)民主生活會制度不健全,要求不嚴(yán),質(zhì)量不高,有的甚至把黨內(nèi)民主生活會當(dāng)成了一般性的學(xué)習(xí)和工作通氣會,缺乏針對性,成員之間思想交流不夠;一些黨支部不嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織制度,民主生活會不按時召開,或者只走過場、搞形式,降低了生活會的質(zhì)量;一些新任支部書記工作經(jīng)驗不足,不能有效開展黨內(nèi)生活,民主生活的創(chuàng)造性不夠,效果較差。
先進(jìn)性教育活動是我校本年度黨建工作的中心任務(wù)。在全校開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,既是對全校黨員黨性觀念、大局意識的一次檢驗,也是對全校各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的現(xiàn)實考驗。同時也有利于我們集中一段時間和精力,通過強(qiáng)化教育,解決學(xué)校黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。廣大黨員對此給予了高度關(guān)注,并對我校先進(jìn)性教育活動提出了許多好的建議,主要有:
1、要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。廣大黨員認(rèn)為,先進(jìn)性教育活動能否取得實效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織都要成立先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確主要負(fù)責(zé)人為本單位先進(jìn)性教育活動的第一責(zé)任人,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工情況抓好分管(聯(lián)系)部門(單位)的先進(jìn)性教育活動。基層黨組織負(fù)責(zé)人作為先進(jìn)性教育活動的直接責(zé)任人,要切實負(fù)起責(zé)任,以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),扎扎實實地組織好學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高等各個階段的工作。各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)同志要拿出足夠的精力,精心組織,不能有絲毫懈怠。要一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。
2、要充分發(fā)揮基層黨組織的作用。大家認(rèn)為,基層黨組織既是先進(jìn)性教育活動的具體組織者、實施者,也是先進(jìn)性教育的工作重心。先進(jìn)性教育工作能否搞好,關(guān)鍵在于廣大黨員積極參與,關(guān)鍵在于各級黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,關(guān)鍵在基層黨組織負(fù)責(zé)同志很好地履行職責(zé)。因此希望學(xué)校各級黨組織的負(fù)責(zé)同志,要提高思想認(rèn)識,把握工作要領(lǐng),盡心盡責(zé)地把中央、省委、高校工委的精神,學(xué)校黨委的工作部署落到實處,把先進(jìn)性教育活動搞好。
政法工作調(diào)研報告格式篇十一
為扎實有效指導(dǎo)和推動xxx縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾整治工作取得成效,聚焦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點,制約嚴(yán)格公正司法的堵點、影響政法隊伍建設(shè)的難點,集中查找和整治政法系統(tǒng)“七大頑瘴痼疾”存在的問題,按照中央、省委、州委關(guān)于政法隊伍整頓決策部署要求,根據(jù)xxx省政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《xxx省政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治指導(dǎo)方案》(xx教整組〔xxxx〕xx號)《xxxxxx市委關(guān)于開展全市政法隊伍整頓的實施方案》(xx發(fā)〔xxxx〕xx號)等文件精神,結(jié)合我縣實際情況,對頑瘴痼疾各項整治內(nèi)容深入開展,工作開展情況如下:
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹()法治思想和深入貫徹xxx關(guān)于加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神,根據(jù)xxx關(guān)于開展全國政法隊伍教育整頓的決策部署,我縣結(jié)合實際,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和整治專班,并制定印發(fā)了《xxx縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治違規(guī)從事經(jīng)營活動、違規(guī)參股借貸頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治有案不立、壓案不查、有罪不究頑瘴痼疾工作實施方案》《整治法院、檢察院人員離任后違規(guī)從事律師職業(yè)充當(dāng)司法掮客頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治在信息化和基建項目中牟取不正當(dāng)利益頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治打私護(hù)私頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍關(guān)于違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件全面排查整治工作的實施方案》,對整治范圍、整治重點、整治措施進(jìn)行了具體的安排部署,明確了工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、步驟,指導(dǎo)政法各單位對專項整治工作做到每個環(huán)節(jié)、每個步驟工作無縫銜接、有序推進(jìn)。
(二)宣傳動員教育,以談促改促糾
認(rèn)真組織召開全縣政法隊伍教育整頓動員部署會議,全面落實全國、全省政法隊伍教育整頓動員部署會議精神,部署開展全縣政法隊伍教育整頓。督促我縣政法各單位召開教育動員會,全面動員全縣政法干警自查自糾,特別聚焦頑瘴痼疾專項問題靶向治療,針對頑瘴痼疾存在突出問題進(jìn)行專題宣傳教育、警示教育,以宣傳教育為先導(dǎo),聚焦思想根子問題,運用動員大會、談心談話等手段,在全縣政治干警全范圍、全覆蓋廣泛開展談心談話活動,使全體干警敞開心扉、放下包袱、坦誠相見,以《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理主動投案問題的規(guī)定》(試行)等規(guī)定,堅持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和教育懲處相結(jié)合政策,把“自查從寬、被查從嚴(yán)”的政策講具體、講明白、講透徹,引導(dǎo)全體干警充分認(rèn)識政策初衷,督促隊伍深入查糾,敢于直面問題、勇于改正錯誤,切實達(dá)到了“以談促糾”的目的,實現(xiàn)把思想和行動統(tǒng)一到教育動員部署上來。自開展工作以來,全縣開展宣傳教育會議共5次,談心談話743人次,教育引導(dǎo)政法干警主動自覺自查糾正存在的問題,達(dá)到了交流思想、打消顧慮、幫助提高、解決問題的目的,確實提高對政法各單位和廣大政法干警的教育整頓成效,提高對這次教育整頓開展的重要性必要性認(rèn)識。
(三)全面梳理排查,深入自查自糾
長期未結(jié)案程序瑕疵xxx人(正在核查處理);排查縣法院、縣檢察院人員離任后違規(guī)從事律師職業(yè)充當(dāng)司法掮客的xxx次xxx人,初查有問題1人(xxx違規(guī)從事律師職業(yè)活動);排查違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件xxx次xxx人,排查案件xxx件,其中縣法院問題xxx人(已處理);排查在信息化和基建項目中牟取不正當(dāng)利益的xxx次xxx人,排查案件xxx件,縣公安有問題xxx人(已處理,查收紅包,已受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分);排查打私護(hù)私xxx次xxx人;排查其它頑瘴痼疾事項xxx次xxx人,其中,初查縣檢察院有問題xxx人,縣法院有問題xxx人(xxx名干警涉嫌危險駕駛罪,檢察機(jī)關(guān)和紀(jì)委已經(jīng)立案處理),公安局xxx人(正在核實)。
索,統(tǒng)籌辦案力量,建立重大案件會商研判機(jī)制,落實提前介入機(jī)制,推動案件查辦盡快取得突破。截止目前,共收到涉及政法隊伍的信訪舉報件xxx件,已辦結(jié)xxx件,正在辦理xxx件,正在分析研判xxx件;縣政法各單位核實上報縣教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組xxx件,縣教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組移交縣紀(jì)委縣監(jiān)委xxx件。
(二)查糾整改推進(jìn)力度有待加強(qiáng)問題線索量少質(zhì)弱,具有可查價值的線索數(shù)量不多;工作機(jī)制專業(yè)力量還需充實,隨著查糾問題環(huán)節(jié)深入推進(jìn),線索甄別、問題核查、案件評查工作量驟然增大,且時間緊、要求高,政法部門和紀(jì)檢xxx門專業(yè)辦案人員力量不足,客觀上制約了工作開展。
(三)問題線索核查力度有待加強(qiáng)
政法各單位對《xxx省政法隊伍教育整頓問題線索管理處置工作辦法》和《xxx市政法隊伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的實施細(xì)則》等上級文件精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會不深刻,工作中對線索甄別、問題核查、案件移交等工作協(xié)調(diào)機(jī)制有等改進(jìn),是當(dāng)前問題線索核查中存在的難點、賭點、卡點和癥結(jié)。
四、下一步工作計劃 (一)加大宣傳教育引導(dǎo),提高思想認(rèn)識。一是切實增強(qiáng)宣傳教育的針對性和實效性,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮開展宣傳教育的作用,根據(jù)干警隊伍的特點和接受能力,豐富宣傳教育的內(nèi)容和方式,在干警中加強(qiáng)與工作生活密切相關(guān)的宣傳教育。二是宣傳教育與整改整治緊密結(jié)合,集中開展“自查從寬、被查從嚴(yán)”宣傳教育主題活動,深入干群,使宣傳教育不斷擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)吸引力和影響力,促進(jìn)干警提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步把握好的政策,積極引導(dǎo)相關(guān)人員做好下一輪的自查自糾,深入查擺,切實整改。
入學(xué)習(xí)貫徹《全省政法隊伍教育整頓問題線索管理處置工作辦法》和《xxx市政法隊伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的實施細(xì)則》等文件精神,適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策與發(fā)揮組織查處威力相結(jié)合,以刀刃向內(nèi)的精神,深入開展問題線索核查,全力精除害群之馬,形成強(qiáng)大震懾。
(三)壓實主體責(zé)任,強(qiáng)化督促落實。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化工作專班,加強(qiáng)對我縣頑瘴痼疾整治工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮牽頭抓總的作用,堅持抓早抓全程,明確主體責(zé)任和各部門的直接責(zé)任,分級分層推進(jìn)整治工作方案,全面梳理整治過程中的重點難點,列出時間表、路線圖,督促落實整治任務(wù)。政法各單位黨組(黨委)堅持在縣委的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署下,在省州教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,切實承擔(dān)直接責(zé)任,按照制定的頑瘴痼疾整治工作方案,有序推進(jìn)市縣兩級政法系統(tǒng)頑瘴痼疾整治工作。
(四)建立長效機(jī)制,鞏固整治成效。把頑瘴痼疾整治與政法領(lǐng)域全面深化改革相結(jié)合,統(tǒng)籌“當(dāng)下治”與“長久立”,堅持查改結(jié)合、即查即改,治建并舉、標(biāo)本兼治,抓好持續(xù)整改、建章立制,鞏固教育整頓成果,推進(jìn)源頭治理。在上級政法各單位的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,進(jìn)一步健全完善本系統(tǒng)本單位正風(fēng)肅紀(jì)、執(zhí)法司法制約監(jiān)督、干警能力素質(zhì)提升、政法干部交流輪崗、政法干部人才培養(yǎng)和關(guān)心關(guān)愛干警等長效機(jī)制,鞏固教育整頓成果。
政法工作調(diào)研報告格式篇十二
適應(yīng)新“舞臺”唱好“傳統(tǒng)戲”
實行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合,發(fā)動和依靠群眾維護(hù)社會治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下,社會治安情況,人們的思想觀念和價值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說,如何在深化改革這個新舞臺上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題,需要不斷進(jìn)行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢下的新要求。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎(chǔ)
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調(diào)解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅**年度,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達(dá)987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院(廠、校、庫、路)隊伍。僅**年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護(hù)社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機(jī)制,高效推進(jìn)政法綜治工作機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效,我們把機(jī)制建設(shè)作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機(jī)制:
1、實行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護(hù)社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護(hù)穩(wěn)定工作中,突出強(qiáng)調(diào)各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析,及時消除各種不穩(wěn)定因素。僅**年,共召開高層次決策調(diào)度會31次,調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件(個);縣委書記、縣長親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件;遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實行矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制
為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運作。縣委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理,誰的人誰管理,誰的問題誰負(fù)責(zé),誰的責(zé)任誰承擔(dān)”這一警示,并建立和實施三級矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制??h綜治辦每半個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進(jìn)行一次排查,對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負(fù)責(zé),分級包案調(diào)解,對群眾反映的熱點,可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的,實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制,限期解決。僅**年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達(dá)98。
4、實行維穩(wěn)信息督查工作機(jī)制
為了全面、準(zhǔn)確、快速掌握社會不穩(wěn)定因素的化解情況,及時收集全縣政法、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的動態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實,全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò),為及時掌握深層次,內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系,聘請了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點1121處,僅**年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價值信息794條,且全部得到妥善調(diào)處。
(三)著力推進(jìn)“創(chuàng)安”活動,拓展綜治“六進(jìn)”工作空間
近些年來,我縣從實際出發(fā),大力推進(jìn)基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進(jìn)”活動,打造了一批“規(guī)范、實在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)校”、“平安企業(yè)”、“平安集貿(mào)市場”,為維護(hù)城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強(qiáng)人民群眾的安全感,促進(jìn)全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用。為整體推進(jìn)綜治“六進(jìn)”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導(dǎo),跟蹤服務(wù)。至目前,全縣257個行政村,建立駐村警務(wù)室254個,占98.5,綜治257個,占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治,進(jìn)駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場所、辦事有經(jīng)費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗?fù)ぁ?BR> (五)民主與法制建設(shè)難以跟上
在農(nóng)村,少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識、法制觀念不相適應(yīng);在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚民主不充分,特別是在決策過程中透明度不高,不注意聽取廣大群眾的意見,更沒有發(fā)動群眾獻(xiàn)計獻(xiàn)策;在法制方面,有法不依,動輒強(qiáng)迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產(chǎn)生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
發(fā)動和依據(jù)群眾維護(hù)社會治安,是我們的政治優(yōu)勢,在新形勢下,必須進(jìn)行新的探索,不斷解決面臨的新問題,以使群眾路線進(jìn)一步發(fā)揚光大。為此,我們提出以下意見和建議。
(一)努力造就群眾參與治安的社會風(fēng)氣
構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作基石,良好的社會風(fēng)氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會以宏大的力量推波助瀾。在市場經(jīng)濟(jì)運作中培植群眾參與社會治安,維護(hù)社會穩(wěn)定的社會風(fēng)氣,起碼要有三個基本的交點,一是千斤重?fù)?dān)人人挑。把參與社會治安當(dāng)作自己的切身利益來看待,即“維護(hù)治安、人人有責(zé)”。二是過街老鼠,人人喊打,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風(fēng)氣當(dāng)作是對自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把“保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會風(fēng)氣要通過政治的、經(jīng)濟(jì)的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認(rèn)識這個問題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系
現(xiàn)在的政法干警,青年人占絕大多數(shù),他們對走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個帶根本性的大問題,我市筷子巷派出所邱娥國同志,自進(jìn)入公安機(jī)關(guān)后,牢記為人民服務(wù)的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時,卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問題,而更重要的是對群眾的態(tài)度問題,弄清了這一點,才是弄清了群眾路線的真諦。各級政法機(jī)關(guān),尤其是公安機(jī)關(guān)應(yīng)從這里入手,教育干警真心實意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛戴,這樣群眾才能有什么話都說,有什么重大社情都會及時反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要動不動就忙于找基層干部了解情況,布置任務(wù);另一方面不要動不動就找重點人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡機(jī)關(guān),充實基層,實行警務(wù)前移,把民警放在社區(qū)和責(zé)任區(qū)中,建立警務(wù),扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時。
(三)必須解決群防群治隊伍費用問題,實行適當(dāng)有償服務(wù)
過去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,這種義務(wù)服務(wù)的精神仍應(yīng)大力提倡,但要考慮到社會的現(xiàn)實狀況,考慮到大多數(shù)人民利益觀念。現(xiàn)在社會治安狀況較為復(fù)雜,“兩搶一盜”案件時有發(fā)生,沒有群防群治隊伍作后盾不行,實行群防群治不解決一點服務(wù)費用也不行,在這個問題上,希望有關(guān)部門應(yīng)予認(rèn)真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫在紙上,講在口上,要真正落實到實際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
(四)要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,提高依法行政水平
擴(kuò)大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,解決各種矛盾、確保社會穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風(fēng)好、勇于開拓進(jìn)取、善于組織團(tuán)結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和確保一方穩(wěn)定的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開、增加透明度,不能只由少數(shù)人說了算,更不能“暗箱操作”。要切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán),只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強(qiáng)對基層干部的教育和培訓(xùn),提高基層干部的整體素質(zhì)。重點要引導(dǎo)基層干部學(xué)習(xí)法律知識、增強(qiáng)法制觀念、提高依法行政的自覺性,要由行政手段為主,轉(zhuǎn)向運用經(jīng)濟(jì)、法律手段,用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法處理同村(居)民的關(guān)系。同時,還要教育廣大群眾學(xué)法守法,既要敢于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,又要用法律約束自己的行為維護(hù)社會穩(wěn)定。四是適當(dāng)提高基層干部的經(jīng)濟(jì)待遇。近年來,社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,基層干部補貼相對低微,對這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個很大沖擊。各地應(yīng)根據(jù)財力的不斷攀升,提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇,并隨著財政收入的增長相應(yīng)增加,使其在創(chuàng)造良好的社會環(huán)境中更盡其能,更負(fù)其職。
政法工作調(diào)研報告格式篇十三
萬眾期待的十四屆全國人大一次會議在京開幕。華燈璀璨的人民大會堂里,激蕩著催人奮進(jìn)的宏偉力量,擘畫著以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。
大會現(xiàn)場,作為政法工作現(xiàn)代化的實踐者、見證者,來自不同崗位的政法系統(tǒng)代表委員展望新征程,一個共同的信念愈發(fā)清晰——緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化謀劃推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化,以政法工作現(xiàn)代化服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化。
他們一致表示,要通過思想觀念、工作體系、工作能力的現(xiàn)代化,與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,進(jìn)一步彰顯政法工作鮮明的政治性,確保“刀把子”牢牢地掌握在黨和人民手中,讓黨放心、讓人民滿意。
在紛繁復(fù)雜的國際亂象和快速深刻的經(jīng)濟(jì)社會變革中,“黑天鵝”“灰犀牛”事件層出不窮,政法系統(tǒng)如何觀察大勢、服務(wù)大局,是一道不易回答的“必答題”。
受訪代表委員一致表示,要推進(jìn)思想觀念現(xiàn)代化,更加注重政治統(tǒng)領(lǐng),提高政治站位和政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,從政治上開展政法工作、推進(jìn)政法事業(yè)、建設(shè)政法隊伍?!爸袊浆F(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化。我們要始終把黨的政治建設(shè)放在首位,把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)融入檢察履職全過程、各方面,把講政治落實到檢察履職、監(jiān)督辦案中,做到講政治與抓業(yè)務(wù)有機(jī)統(tǒng)一。”全國人大代表、山東省人民檢察院檢察長顧雪飛說。
山雄有脊,房固因梁。黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是新時代政法工作的最高原則。全國政協(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文表示,要深刻領(lǐng)會中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,牢牢把握以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù),將政法工作主動服務(wù)和融入中國式現(xiàn)代化歷史進(jìn)程,確保政法工作堅定正確的政治方向。
思想觀念是行動的先導(dǎo),是推動變革的力量。推進(jìn)思想觀念現(xiàn)代化既是推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán),也是對“時代之問”的響亮回答。
“我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治站位,準(zhǔn)確把握‘國之大者’,提升政治素質(zhì)和履職能力。”全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)高級人民法院副院長義芳深有感觸地說,要主動服務(wù)和融入中國式現(xiàn)代化歷史進(jìn)程,加快推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,更好地發(fā)揮法治“固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)”作用,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供更加有力的司法服務(wù)。
在黨的旗幟引領(lǐng)下,政法隊伍正穿越時代的風(fēng)浪、闖過萬水的激流,闊步前行在中華民族偉大復(fù)興的征途上。
時代車輪滾滾向前,推進(jìn)政法工作體系現(xiàn)代化正站上一個嶄新的歷史起點。
受訪代表委員一致表示,要進(jìn)一步突出政法工作顯著的優(yōu)越性,發(fā)揮中國特色政法制度優(yōu)勢,追求公正、講究效率、形成合力。
“繼續(xù)把黨的二十大精神貫穿到履職各方面、全過程,奮楫篤行海事司法,服務(wù)政法工作現(xiàn)代化。”談到下一步工作規(guī)劃,全國政協(xié)委員、廈門海事法院院長夏先鵬表示,將以海事司法工作為抓手,立足專門審判,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,自覺將海事審判工作置于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、辦好發(fā)展安全兩件大事中謀劃,聚焦服務(wù)對外開放、服務(wù)民生福祉、服務(wù)海洋生態(tài),帶領(lǐng)全院干警不斷推進(jìn)新時代新征程海事司法工作高質(zhì)量發(fā)展。
“我們將進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境資源審判、行政審判、國家賠償審判和司法救助工作,推進(jìn)環(huán)境資源審判機(jī)制改革和環(huán)資審判專門機(jī)構(gòu)建設(shè),完善環(huán)境資源裁判規(guī)則體系,鞏固深化漓江流域、北部灣海域等重點流域區(qū)域司法協(xié)作保障機(jī)制,深化與周邊省份的跨域司法協(xié)作和會商溝通,聯(lián)手打造跨省區(qū)流域生態(tài)環(huán)境司法協(xié)同保護(hù)樣板?!绷x芳說。
多年來,全國人大代表、廣東省廣州市中級人民法院審判委員會專職委員陳海儀致力于推動少年家事綜治保護(hù)聯(lián)動體系構(gòu)建,帶頭創(chuàng)建了一批“叫得響、質(zhì)量優(yōu)、特色顯”的司法品牌。她表示,今后將把履職和本職工作更加緊密地結(jié)合在一起,以高度的責(zé)任感為提高少年家事審判質(zhì)效建言獻(xiàn)策,守護(hù)青少年健康成長、人民群眾家庭幸福。
守正道而開新局,致廣大而盡精微。在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下,系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的政法工作體系正在加快構(gòu)建,必將推動中國特色政法制度更加成熟定型。
在全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)人民檢察院第七檢察部主任韋震玲的手機(jī)里,每年都會建立一個名為“社情民意”的文檔,記錄她聽到的人民群眾呼聲以及遇到的急難愁盼問題。她充分利用自己來自政法一線的優(yōu)勢,立足司法辦案,注重以小見大、以點帶面,圍繞民族團(tuán)結(jié)、文化教育、生態(tài)環(huán)境、民生民利等領(lǐng)域中涉民主法治的熱點難點問題進(jìn)行思考,精準(zhǔn)建言推動民主法治建設(shè)。
“推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化,不僅是戰(zhàn)略性部署,也是專業(yè)性要求,必須注重提升專業(yè)能力、專業(yè)精神?!薄斗ㄖ稳請蟆酚浾咴诓稍L中感受到,這已經(jīng)成為政法系統(tǒng)代表委員的共識。
“當(dāng)好守夜人,面對犯罪分子敢于亮劍、決不姑息,更加有力維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定;做好知心人,用心用情辦好群眾身邊的‘小案’,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義;當(dāng)好護(hù)航者,細(xì)化落實服務(wù)保障措施,更加能動服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?!比珖舜蟠?、貴州省黔東南州人民檢察院第二檢察部主任楊再滔用這三個“定位”描述了自己未來提高履職能力的“基準(zhǔn)”。
記不清一摞摞塵封檔案的背后,付出了多少艱辛和汗水;記不清多少趟奔走,只為挽救一個支離破碎的家庭……從檢26年來,全國人大代表、河北省新樂市人民檢察院檢察委員會專職委員陳莉娜用舐犢柔情為迷途的孩子“鋪路掌燈”,用“慈母心”竭盡所能幫未成年被害人走出陰霾。
“作為新當(dāng)選的全國人大代表,我深知責(zé)任重大、使命光榮,今后將持續(xù)增強(qiáng)主動服務(wù)意識,勇?lián)?dāng)敢作為,努力提高工作能力和水平,帶頭樹立政法隊伍良好形象?!闭f到這里,陳莉娜話語間充滿篤定。
受訪代表委員一致表示,將進(jìn)一步提升法律運用能力,把打擊犯罪和保障人權(quán)、實現(xiàn)公正和追求效率、執(zhí)法目的和執(zhí)法形式結(jié)合起來,努力實現(xiàn)最佳的政治效果、法律效果、社會效果。
展望未來征程,推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化的通衢大道,正越走越壯闊,越走越寬廣。
政法工作調(diào)研報告格式篇十四
當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,各項社會事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活不斷改善,綜合實力和對外形象大幅提升,總的形勢是好的。這為做好信訪穩(wěn)定工作創(chuàng)造了良好的條件。但是,也應(yīng)清醒地看到,隨著改革發(fā)展的深入推進(jìn),社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,由此產(chǎn)生的社會矛盾更加紛繁復(fù)雜,影響社會和諧穩(wěn)定的因素還大量存在,具體體現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)因素的影響,受國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速的影響,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩,少數(shù)企業(yè)經(jīng)營困難,部分職工特別是農(nóng)民工下崗失業(yè),民生問題日益凸顯;二是政治因素的影響,今年適逢建國60周年,也是平息19***********第20個年頭、取締“***”邪教組織第10個年頭,重大活動、敏感節(jié)點多,各種敵對勢力企圖趁機(jī)進(jìn)行新一輪搗亂破壞活動;三是社會因素的影響,在開放、多元、動態(tài)的社會環(huán)境和信息化條件下,社會矛盾和問題很容易交織擴(kuò)散,尤其在經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻時社會心態(tài)比較敏感、脆弱,一些人因生活困難、投資損失等原因,產(chǎn)生悲觀失望和不滿情緒,遇事容易采取過激行為,影響社會穩(wěn)定的不確定因素增多,造成社會對抗的風(fēng)險增大。
隨著形勢的深刻變化,政法基層基礎(chǔ)工作離廣大人民群眾的期望還有一定差距,突出表現(xiàn)在:一是各類矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。征地拆遷、涉軍群體、土地承包及經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、涉法涉訴個案長期纏訪等問題在一定程度上影響社會大局的穩(wěn)定;二治安防控體系建設(shè)存在不足。技防建設(shè)投入不足,盜竊等侵財性案件居高不下;三是社會管理尚不到位。流動人口服務(wù)管理亟需加強(qiáng),刑釋解教人員等一些特殊群體違法犯罪危害社會治安現(xiàn)象比較明顯,非法宗教和邪教活動禁而不絕,一定程度上影響了社會穩(wěn)定和治安安定;四是普法工作存在不足。主要體現(xiàn)在普法工作抓得不實,普法宣傳缺乏親和力,缺少完整性。面對嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn),我們一定要有清醒的認(rèn)識,提高敏銳性,進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)、憂患意識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,居安思危,防微杜漸,從思想上高度重視,行動上積極準(zhǔn)備,措施上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,不等不靠,主動工作,認(rèn)真查擺和解決影響本單位社會穩(wěn)定的突出問題,確保社會大局穩(wěn)定和治安安定、全力做好政法各項工作。
強(qiáng)化維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅持“屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實維穩(wěn)工作一把手負(fù)責(zé)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任,充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的優(yōu)勢,正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾,最大限度地協(xié)調(diào)和平衡各類利益關(guān)系。健全黨委政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,拓寬社情民意表達(dá)渠道,建立重大項目建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,開展征地拆遷、土地整理復(fù)墾等涉穩(wěn)問題專題調(diào)研,促進(jìn)各項工程建設(shè)的有序開展。大力實施民生工程,認(rèn)真落實各項支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策,把維護(hù)穩(wěn)定與改善民生有機(jī)結(jié)合起來,努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾糾紛。堅持每周分析調(diào)度信訪穩(wěn)定工作制度,對排查出的重大不穩(wěn)定因素,分解任務(wù),明確責(zé)任,加強(qiáng)督查,解決到位。做好防范處理邪教和對敵斗爭,健全工作長效機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)控,嚴(yán)密防范。建立健全靈敏高效的預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化信息平臺建設(shè),適時啟動維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案,牢牢把握主動。一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場,做好現(xiàn)場處置。堅持職責(zé)到位,要在黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,責(zé)任主體單位負(fù)責(zé)同志要第一時間趕到現(xiàn)場,主動解決問題,對群眾訴求法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按政策解決到位,對依法按政策不能解決的,要耐心細(xì)致地做好解釋工作;信訪部門要做好信訪接待工作,及時了解群眾訴求,疏導(dǎo)群眾情緒;維穩(wěn)部門要積極做好溝通協(xié)調(diào)工作。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
按照“矛盾合力排查,問題一線解決”的工作要求,進(jìn)一步完善排查、接訪、調(diào)處、調(diào)度“四位一體”的矛盾糾紛排查化解機(jī)制,達(dá)到“積極預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、有效控制、妥善解決”的工作目標(biāo)。突出工作主動性,開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查工作,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,千方百計把矛盾和問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保問題不積累,矛盾不激化。把握矛盾糾紛排查化解工作的重點,綜合運用多種手段,積極化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和問題,認(rèn)真解決土地確權(quán)及承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等涉及民生的各類糾紛,花大力氣解決涉軍群體、涉法涉訴等方面存在的不穩(wěn)定因素,妥善處理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營引發(fā)的就業(yè)、生活困難和勞資債務(wù)糾紛。扎實做好信訪工作,完善制度,雙向規(guī)范,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪活動,全力推進(jìn)“事要解決”,努力做到初信初訪及時解決、歷史積案程序到位、纏訪鬧訪依法處理、特殊困難關(guān)懷幫助。**疑難重信重訪難題,堅持解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合,堅持依法按政策辦事與特殊情況個案處理相結(jié)合,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、教育、協(xié)調(diào)、聽證等方法,找準(zhǔn)癥結(jié),一案一策,逐案化解。
把治安防控體系納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,下大力氣解決好防控布點、防控力量、防控措施、經(jīng)費投入等問題,著力構(gòu)建點線面綜合、人防物防技防措施完善的治安防控體系,有效預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動。實施警力下沉,在重點村(居)、路段、單位、區(qū)域設(shè)立警務(wù)室,把警力最大限度地擺在社會面,提高見警率,實現(xiàn)有效防控。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)報警和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)動態(tài)治安監(jiān)控能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡邏隊的規(guī)范管理,在抓好鎮(zhèn)駐地治安巡邏隊規(guī)范運行的的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)其他村莊治安輔助力量的招聘和管理使用工作。公安派出所安排專人負(fù)責(zé)管理使用巡防隊員,實行全天候“網(wǎng)格式”巡邏,最大限度地擠壓違法犯罪空間。大力加強(qiáng)消防管理、交通管理、安全生產(chǎn)等工作,督導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi),嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。繼續(xù)推行村級治安防范,堅持村(居)夜間值班制度。充分調(diào)動群眾參與維護(hù)社會治安的積極性,扎實開展群防群治,推廣鄉(xiāng)村“平安互助網(wǎng)”建設(shè),落實小區(qū)人防措施,加強(qiáng)群眾性治安信息員隊伍建設(shè),及時掌握社情民意和治安動態(tài),有針對性地做好防范控制工作。
治”、基層平安“聯(lián)創(chuàng)”,提升維護(hù)基層社會穩(wěn)定的整體合力。加強(qiáng)以黨支部為核心的村委會、治保會、調(diào)委會等基層群眾自治組織建設(shè),充分發(fā)揮其在維護(hù)治安穩(wěn)定中的作用,及時排查化解矛盾糾紛。廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動,擴(kuò)大平安建設(shè)覆蓋面,深化平安村組、小區(qū)、企業(yè)、單位、學(xué)校和無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動,動態(tài)跟蹤管理,對創(chuàng)建不合格的予以摘牌,對治安狀況不好、發(fā)案率高、問題較多的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點管理,真正把綜治工作的各項措施落實到基層,進(jìn)一步提高平安創(chuàng)建水平。推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè),積極開展民主法制宣傳進(jìn)村入戶活動,認(rèn)真搞好綜治宣傳和普法宣傳,一要制定分層次普法措施。各地應(yīng)因地制宜制定具體的普法規(guī)劃,對每年普法作出具體安排,及早編制不同類型的普法教材,為城鄉(xiāng)居民、鄉(xiāng)村干部、公職人員、執(zhí)法者、司法人員、領(lǐng)導(dǎo)干部提供各自需要的法律讀本;地方政府應(yīng)對普法宣傳教育提出具體要求,力求普法工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步進(jìn)行;二要突出向領(lǐng)導(dǎo)干部普法這一重點。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員是各項事業(yè)的組織者、管理者,向他們普法是工作中的重中之重,只有對他們加強(qiáng)法制宣傳教育,才能幫助他們樹立法制觀念,強(qiáng)化法律素質(zhì);只有他們帶頭在憲法、法律范圍內(nèi)活動,才能進(jìn)一步提高社會管理的法制水平,推進(jìn)依法治國進(jìn)程。三要提升普法宣傳的實效。普法工作應(yīng)堅持與時俱進(jìn),體現(xiàn)時代的特征,顯示時代的氣息,普法應(yīng)根據(jù)不同教育對象來選擇不同載體,不斷創(chuàng)新普法形式,時時想普法對象之所想,急普法對象之所急,努力實現(xiàn)由單向灌輸向雙向互動轉(zhuǎn)變,由被動講授向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,實打?qū)嵉匕逊煞?wù)一項項送到每一個公民手中,把法律信仰一天天樹立在每一公民的心中,讓普法工作在貫徹依法治國方略、推進(jìn)政治文明建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的偉大進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。不斷穿行加強(qiáng)鄉(xiāng)村干群法制教育,提高群眾法律意識,引導(dǎo)依法維護(hù)合法權(quán)益。
當(dāng)前和今后一段時期的政法信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,全力以赴,不辱使命,不負(fù)重托。認(rèn)識上再提高,領(lǐng)導(dǎo)上再加強(qiáng),機(jī)制上再完善,思路上再創(chuàng)新,投入上再加大,充分發(fā)揮職能作用,全面提升政法信訪工作水平,以實際行動貫徹落實好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的各項工作要求,為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。
調(diào)研課題報告范文
政法工作調(diào)研報告格式篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)上級有關(guān)要求,xx市就“貫徹落實《中國******政法工作條例》,加強(qiáng)黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)”進(jìn)行了深入調(diào)研,形成了調(diào)研報告,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
積極開展常態(tài)化學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)《中國******政法工作條例》作為理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,切實增強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)貫徹的政治自覺、思想自覺和行動自覺,確?!吨袊?*****政法工作條例》在政法系統(tǒng)得到不折不扣地落實。市委政法委通過開展《中國******政法工作條例》知識競賽的形式加深干部職工對《條例》的理解和認(rèn)識。成立了學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,要求全體黨員干部自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí),帶頭遵守黨章以及黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)合政法隊伍教育整頓及黨史學(xué)習(xí)教育,召開了專題讀書班,集中學(xué)習(xí)了《中國******章程》《中國******廉潔自律準(zhǔn)則》《中國******政法工作條例》等重要黨紀(jì)黨規(guī)。
探索建立“四項制度”(村民議事會、村務(wù)監(jiān)督小組(監(jiān)督委員會)、聯(lián)簽制度、村規(guī)民約),增強(qiáng)了農(nóng)村黨組織的組織能力,為鄉(xiāng)村振興提供堅實保障。截至目前,全市xxx個自然村已全部建立村民議事會,并開始修訂村規(guī)民約。目前,全市共有議事會成員xxx名,其中黨員xxx名,村民代表xxx名。創(chuàng)新開展141工作法(以1種模式為工作引領(lǐng),4項機(jī)制促工作落實,1項舉措貫徹工作始終),打造“基層黨建+網(wǎng)格化治理”模式。制定了《xx市關(guān)于非訴訟糾紛化解工作若干問題的意見》《關(guān)于推進(jìn)“基層黨建+網(wǎng)格化治理”的實施方案》。日常工作排查化解矛盾糾紛xxx起(其中物業(yè)糾紛xxx起,鄰里糾紛xxx起,權(quán)屬糾紛xxx起,征地拆遷xxx起,婚姻家庭xxx起)。完善訴前調(diào)解機(jī)制,制定了《xxx市關(guān)于非訴訟糾紛化解工作若干問題的意見》,有力推動了訴前調(diào)解工作。訴前調(diào)解法院推送案件xx起,調(diào)解成功xx起。為進(jìn)一步加強(qiáng)未成年保護(hù),創(chuàng)新未成年人保護(hù)“1331”模式(建立一套機(jī)制、組建三支隊伍、筑牢三個陣地、打造一個品牌),成立“未成年人保護(hù)聯(lián)盟”,制定了《xx市未成年人保護(hù)聯(lián)盟共同守護(hù)校園安全保護(hù)未成年人健康成長的工作意見》《xx市少年警隊工作機(jī)制》。10月18日,《xx創(chuàng)新“1331”模式護(hù)航未成年人平安前行》相關(guān)經(jīng)驗材料被xx省委領(lǐng)導(dǎo)簽批肯定。
依據(jù)內(nèi)部單位協(xié)調(diào)銜接不夠迅捷,各單位對制約監(jiān)督政策的理解存在差異,尚無快速有效形成有高度有站位且務(wù)實的標(biāo)準(zhǔn)。制定了《xx市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)受立案工作的意見》,嚴(yán)格規(guī)定了受立案各項規(guī)范動作,讓民警做到案件受理有序規(guī)范處理。
以“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè),已建立完善司法辦案、隊伍建設(shè)、行政管理等方面的制度xx項,不斷提高檢察機(jī)關(guān)服務(wù)群眾水平。堅持“立、改、廢”原則,對現(xiàn)有管理和監(jiān)督類制度進(jìn)行梳理,進(jìn)一步完善《介入偵查引導(dǎo)取證工作辦法》。
結(jié)合“執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年”活動,針對重點案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定《2021年需要修訂的xx法院管理制度名錄》安排部署我院建章立制工作,結(jié)合審判執(zhí)行工作,目前已制定《xx市人民法院登記立案工作流程規(guī)定》《xx市人民法院廉潔司法若干規(guī)定(試行)》《xx市人民法院回避制度操作規(guī)程》等共計十六項規(guī)章制度。研究制定了《xx市人民法院訴訟費退付管理暫行辦法》,完善了相關(guān)流程,理清了相關(guān)部門和人員責(zé)任,建立了責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行“勝訴先退”政策,在訴訟費管理上真正做到“應(yīng)退盡退,應(yīng)收盡收”。
召開司法行政系統(tǒng)隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究部署建章立制過程中存在的問題,圍繞經(jīng)商辦企業(yè)、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、從嚴(yán)治黨等方面的頑瘴痼疾,制定了《關(guān)于常態(tài)化開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動、違規(guī)參股借貸整治工作制度》、《xx市社區(qū)矯正檔案管理規(guī)定》、《xx市人民調(diào)解員行為規(guī)范》、《人民調(diào)解卷宗文書制作指引》、《xx市司法局黨建工作定期督導(dǎo)制度》等制度。開展系統(tǒng)內(nèi)的自查,要求各職能科室清理各自職能領(lǐng)域已下發(fā)的不規(guī)范制度;對系統(tǒng)內(nèi)制度進(jìn)行匯總,編印了《xx市司法行政系統(tǒng)制度匯編》。
全市政法各部門認(rèn)真貫徹落實《中國******政法工作條例》,緊緊圍繞《中國******政法工作條例》中明確的政法工作主要任務(wù),結(jié)合xx實際開展工作。
市委政法委加強(qiáng)鎮(zhèn)街政法委員正規(guī)化建設(shè)。配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)街政法委員。建立政法委員例會及述職制度,今年1月份,全市xx個鎮(zhèn)(街道)政法委員對2020年全年工作進(jìn)行了述職。以政法隊伍教育整頓為契機(jī),嚴(yán)格按照規(guī)定,成立兩個政法隊伍建設(shè)巡查小組,自5月20日開始,進(jìn)駐政法各單位開展了為期xx天的政治督查、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)“三項”督察巡查工作,有力推動了政法隊伍教育整頓工作深入開展。積極派員列席政法各部門組織生活會、民主生活會和班子擴(kuò)大會,確保黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。扎實開展執(zhí)法監(jiān)督工作,20xx年7月20日至24日,從檢察院、信訪局、司法局等部門抽調(diào)精干力量共x人成立督查組,選取三個典型涉法涉訴信訪案件,在法院開展執(zhí)法監(jiān)督試點,取得良好成效。嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,認(rèn)真做好請示匯報工作,主動向市委匯報掃黑除惡、平安建設(shè)等政法工作進(jìn)展情況,對制度的制定及時提請市委常委會議研究。
牢固樹立新時代中國特色社會主義法治理念,著力推進(jìn)辦案模式改革。加大速裁團(tuán)隊建設(shè)力度,優(yōu)化人員配備,強(qiáng)化辦案保障,推行要素式審判。適用速裁程序辦理案件xxxx件,結(jié)案率100%,平均結(jié)案天數(shù)xx天,有力促進(jìn)簡案快審快結(jié);緊扣精準(zhǔn)高效,探索鑒定前置、訴前保全,最大限度降低當(dāng)事人訴訟時間成本,平均辦案用時xx天,同比縮短xx天,比全省平均辦案天數(shù)短xx天。同時,著力推進(jìn)智慧法院建設(shè),上線運行全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng),全面推開以實時數(shù)據(jù)生成為主,錄入為輔的無紙化網(wǎng)上辦案模式,以辦案模式革新提升司法效能。
立足政法隊伍教育整頓“我為群眾辦實事”活動,突出筑牢為群眾辦實事的宗旨意識、廣泛了解社情民意、幫助群眾排憂解難。法制民警深入廠礦企業(yè)為女職工講授維權(quán)知識;全市所有戶政窗口在休息日加班為在校學(xué)生辦理身份證、為特殊人群送證上門;各民情書記服務(wù)隊積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門為村民修補橋梁道路、架設(shè)路燈,廣泛宣傳反電詐、禁毒、防火防盜知識,手把手幫助居民下載反電詐app,為困難群眾捐贈衣物,把溫暖送到群眾心中。圍繞“放管服”和深化“最多跑一次”改革工作部署,配齊調(diào)優(yōu)出入境、實有人口等窗口警力,投資xxx余萬元建設(shè)了公安綜合服務(wù)大廳;xx項行政審批事項全部進(jìn)駐行政服務(wù)大廳,做到一窗受理,一次性告知,實現(xiàn)“只跑一次”;將xx派出所打造為xx市首家可辦理居住證的派出所;著力打造黨建社區(qū)治理新模式,以社區(qū)黨組織為統(tǒng)領(lǐng),以社區(qū)民警為支撐,以輔警和治安志愿者為依托,有效提升了社區(qū)警務(wù)共同體的共建共治共管共享水平,全市各類可防性警情同比下降19%,“零發(fā)案”村居增加15處。
堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實“三會一課”制度,班子成員帶頭講黨課,以支部為單位積極開展經(jīng)常性“黨性體檢”。班子成員年度至少參加和指導(dǎo)x次所在黨組織的組織生活會,落實班子成員講黨課制度x次。深入開展談心談話活動,及時分析和掌握檢察人員思想動態(tài),黨組主要負(fù)責(zé)同志本年度與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下屬部門負(fù)責(zé)同志,其他班子成員與分管部門人員開展廉政談話和履職談話(均各至少一次),結(jié)合政法隊伍教育整頓開展談心談話xxx人次。
主要存在對《中國******政法工作條例》的學(xué)習(xí)還不深入、不系統(tǒng),學(xué)習(xí)時往往只是念一念、記一記,法規(guī)學(xué)習(xí)浮于面上;部分黨員干部對執(zhí)行《條例》的重要性認(rèn)識不足,對《中國******政法工作條例》的工作要求沒有做到熟記于心,沒有發(fā)揮好先鋒模范作用。
下一步,全市政法各部門將進(jìn)一步強(qiáng)化對《中國******政法工作條例》的執(zhí)行。加強(qiáng)《中國******政法工作條例》學(xué)習(xí)的深度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,通過開展學(xué)習(xí)測試等各種形式,加深干部職工對《中國******政法工作條例》的理解及對執(zhí)行《中國******政法工作條例》的重視。在單位內(nèi)部營造執(zhí)行《中國******政法工作條例》的氛圍。堅持以上率下,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,帶頭學(xué)習(xí)并執(zhí)行《中國******政法工作條例》。加強(qiáng)對單位干部職工的教育引導(dǎo),不斷增強(qiáng)干部職工執(zhí)行《中國******政法工作條例》的思想自覺和行動自覺。強(qiáng)化日常監(jiān)管,對單位內(nèi)部違反《中國******政法工作條例》的行為堅決予以糾正,對違反《中國******政法工作條例》的人員視情況處理,絕不姑息。
政法工作調(diào)研報告格式篇十六
今年以來,我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)綜治委的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十x大和省、市、區(qū)政法綜治工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,立足扎實有效、夯實治安基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新、促進(jìn)社會和諧的宗旨,大力開展矛盾糾紛的排查與調(diào)處工作,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,認(rèn)真落實淮上區(qū)及__鎮(zhèn)管理治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任,為促進(jìn)__鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視維護(hù)安定穩(wěn)定工作,對綜治、平安建設(shè)工作,堅持黨政一把手親自抓、總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實責(zé),對黨政領(lǐng)導(dǎo)實行包片掛村抓責(zé)任制落實。成立了社會管理、平安建設(shè)、專項治理、反邪教、禁毒工作等專門組織,層層簽訂責(zé)任制,明確各村、各單位主要負(fù)責(zé)人是社會管理、平安建設(shè)第一責(zé)任人。
一是整合資源,密切協(xié)調(diào)信訪、公安、司法等部門,大力開展矛盾糾紛的大排查大調(diào)處工作,大力開展對混亂地區(qū)和突出治安問題的排查與整治,確保__鎮(zhèn)大排查、大調(diào)處工作積極有效開展,年初以來,在元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日和重大活動中,共開展大排查活動6次,排查重大疑難糾紛和重點難點焦點問題5起,其中涉及征地拆遷4起、醫(yī)療事故1起;排查易發(fā)案地區(qū)2個、突出治安問題1個。
二是切實抓好日常地毯式排查與調(diào)處,強(qiáng)化了對人民調(diào)解委員會的指導(dǎo)、總結(jié)、培訓(xùn)工作,確保矛盾糾紛的及時調(diào)處,措施到位,力求調(diào)解成功,及時結(jié)案;到目前為止,共排查出矛盾糾紛233起、調(diào)處成功233起,調(diào)解成功率達(dá)100%。
其中,農(nóng)村集體土地征用、流轉(zhuǎn)糾紛35起,國有土地上房屋拆遷糾紛29起,土地糾紛52起,城鄉(xiāng)建設(shè)管理糾紛1起,環(huán)境保護(hù)糾紛1起、村務(wù)管理糾紛1起、交通事故糾紛1起、經(jīng)濟(jì)合同糾紛10起、人身損害1起、婚姻家庭糾紛30起、鄰里糾紛50起。
三是嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,確保上級綜治部門及時掌握我鎮(zhèn)的矛盾及治安狀況,以便迅速采取有效措施,解決問題,保證社會穩(wěn)定。
截止目前,我鎮(zhèn)排查出的重大矛盾糾紛、信訪隱患、熱點焦點、突出治安問題等全部做到了邊報告、邊化解,確保了糾紛無激化,無民轉(zhuǎn)刑案件,無群體性、突發(fā)性及群體性上訪事件,有效地優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展環(huán)境。
1、實行結(jié)對幫教。以司法所為依托,綜治辦積極組織指導(dǎo)對刑釋解教解矯人員的結(jié)對幫教工作。確保了制度落實,人員落實,責(zé)任落實。
做到每月一談心、每季度一走訪,協(xié)調(diào)社保所、民政辦、農(nóng)技站等多部門開展刑釋解教解矯人員崗前就業(yè)和生活指導(dǎo)培訓(xùn),并積極向轄區(qū)企事業(yè)單位推薦就業(yè),使全鎮(zhèn)54名安置幫教對象,基本得到有效的結(jié)對子幫教,使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有刑釋解教解矯人員得到妥善安置和真情幫教,無一重新犯罪。
2、大力開展社區(qū)矯正工作。積極抓好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和改造工作,使之改邪歸正,重新做人。在矯正工作中,以司法所為主體,與公安派出所、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位密切協(xié)作,確保社區(qū)矯正工作扎實開展,全鎮(zhèn)40名社區(qū)矯正人員無一脫管漏管。
1、認(rèn)真開展了三月份的“綜治宣傳月”和“六五”法制宣傳教育,做到積極創(chuàng)新形式,從活動計劃、實施方案到全面宣傳發(fā)動,總結(jié)上報,井井有條,緊鑼密鼓地開展。
200余張,活動期間共發(fā)放各種宣傳材料6000多份,使法制宣傳活動開展的有聲有色,卓有成效。
2、大力開展“法律六進(jìn)”活動,教育廣大干部群眾自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)公民憲法和法律意識,引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位干部依法管理、群眾依法辦事,進(jìn)一步提高全社會法治化管理水平,努力維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局。
年初以來,共開展法制講座4場次,受訓(xùn)參培人員1500余人次,發(fā)放法制書籍及宣傳資料7300余份,解答法律咨詢1000余人次。
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真抓好特殊敏感期間的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、矛盾糾紛排查與調(diào)處及依法治理等具體工作,加強(qiáng)了節(jié)日值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班制。
在今年的重大節(jié)日和重要活動期間,針對本鎮(zhèn)有上訪苗頭人員的實際情況,確定了包保責(zé)任人,做到有的放矢,積極引導(dǎo)他們依法信訪、合理表達(dá)訴求、依法解決問題,對特殊信訪對象在生活上給予關(guān)心,解決其反映的實際問題,化解了矛盾,平息了事態(tài)。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認(rèn)真扎實的開展“反對邪教、崇尚科學(xué)”活動和反邪教警示教育活動,在8個村(居)及農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊張貼了反邪教宣傳標(biāo)語100多份,制作反邪教宣傳宣傳資料上千份,有力地扼制邪教組織及其違法活動。
以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主題,在全鎮(zhèn)已經(jīng)取得的成果上,繼續(xù)開展本年度的平安創(chuàng)建工作(平安鎮(zhèn)、平安村(居)、平安單位、平安家庭、平安小區(qū)、平安校園、平安家庭、平安鐵路、平安邊界等),大力開展社會管理各項專項行動。
一是認(rèn)真開展宣傳教育活動。利用3月份的“綜治宣傳月活動”,把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為綜治宣傳的重點。
三是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項行動。抓基層、打基礎(chǔ)、關(guān)口前移,做到矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
五是開展校園及其周邊治安秩序整治活動。為保障未成年人有一個健康的學(xué)習(xí)環(huán)境,鎮(zhèn)組織各學(xué)校、公安、司法、文化等部門,開展了對校園及其周邊治安秩序的整治活動,取締違法網(wǎng)吧、不健康書刊音像、不衛(wèi)生攤點。
為保護(hù)未成年人的身心健康,優(yōu)化青少年健康成長提供了一個良好的法治環(huán)境。六是對鐵路沿線加強(qiáng)治理,確保了境內(nèi)行車安全。
1、近年來隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,留守兒童日趨增多,為更好的促進(jìn)兒童的健康成長,我鎮(zhèn)做了大量的工作:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制,有力推動留守兒童工作;
二是積極發(fā)揮學(xué)校家庭教育作用,深入推進(jìn)留守兒童教育工作;
三是部門齊抓共管,努力確保留守兒童健康成長;
四是成立了槐花園留守兒童活動室,為留守兒童營造良好的學(xué)習(xí)和活動場所;
五是繼續(xù)深入實施留守兒童管理服務(wù)工作,重點抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作;
六是繼續(xù)推進(jìn)留守兒童扶貧濟(jì)困行動。爭取各方支持,整合社會資源,深入開展關(guān)愛貧困留守兒童扶貧濟(jì)困行動,解決其實際困難。
2、大力開展法制宣傳,全面預(yù)防青少年犯罪工作。引導(dǎo)青少年知法、學(xué)法、懂法、用法、_,切實增強(qiáng)了青少年的法制觀念,提高了他們的法律素質(zhì),有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生,收到了良好的法律教育成果。
鎮(zhèn)安委會協(xié)調(diào)區(qū)消防支隊,聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、吳小街派出所、吳小街司法所等單位和部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展小紡織廠、幼兒園、學(xué)校等消防重點單位的安全生產(chǎn)大檢查活動2次,下發(fā)整改通知書6份。截止目前,我鎮(zhèn)無一消防事故發(fā)生。
一是規(guī)范人口管理,以流動人口作為社會管理的重點。對全鎮(zhèn)各類人口,分類管理,加強(qiáng)重點人口的管理,把流動人口作為社會管理的重點。以派出所管理為基礎(chǔ),開展了本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的刑釋解教解矯人員、“五種人”及流動人口的摸底登記工作,使本鎮(zhèn)人口底數(shù)清、去向明,有效預(yù)防違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
二是強(qiáng)化特行與危爆物品管理,把安全工作作為綜治目標(biāo)管理之一。
今年年初,派出所在有關(guān)部門的配合下,對全鎮(zhèn)特行、文化市場及涉爆物品進(jìn)行了重點掌控,適時整頓,清除了安全隱患。
三是抓好違法犯罪案件的查處力度,有效地震懾了違法犯罪分子,還社會一個安定良好的秩序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作的調(diào)研報告怎么寫
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作的調(diào)研報告范文
政法工作調(diào)研報告格式篇十七
為貫徹落實省、市^v^關(guān)于扎實開展“統(tǒng)計質(zhì)量效益年”活動的要求,全面提升統(tǒng)計工作水平,更好的為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展服務(wù),我區(qū)^v^高度重視,及時組織專業(yè)人員對對區(qū)內(nèi)“企業(yè)一套表”科技專業(yè)年報情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研,形成調(diào)研報告如下:
1、我區(qū)362家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)報表及時20xx年xx月xx日前全部報完。
2、經(jīng)核實,項目表中來源于政府的項目經(jīng)費與活動表中的政府資金基本匹配。
3、企業(yè)研發(fā)項目的最主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有開發(fā)全新產(chǎn)品、增加產(chǎn)品功能或提高性能、提高勞動生產(chǎn)率,技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是“為了科技原理的探索、發(fā)現(xiàn)以及技術(shù)原理的研究”的項目。
4、經(jīng)過多方核實排查,部分高等院校有科技活動,進(jìn)入非工業(yè)名錄庫。
1、我區(qū)研發(fā)費用主要集中在大型企業(yè)。這兩家龍頭企業(yè)占全區(qū)比重90%。
2、中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。我區(qū)共有規(guī)模以上工
業(yè)企業(yè)362家,其中189家企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入不足萬元。對于大部分中小企業(yè)來說,規(guī)模小而散,研發(fā)團(tuán)隊力量不足,資金短缺且使用分散,導(dǎo)致研究開發(fā)投入嚴(yán)重不足。
3、企業(yè)財務(wù)報表中研發(fā)經(jīng)費計算方法存在出入。會計報表中工業(yè)研發(fā)經(jīng)費包括兩類:
(1)內(nèi)部研究開發(fā)投入額,其中:人員人工費、直接投入、折舊費用與長期費用攤銷、 設(shè)計費、設(shè)備調(diào)試費、無形資產(chǎn)攤銷、其他費用。
(2)委托外部研究開發(fā)投入額。其中用于科技活動的折舊費用與長期費用攤銷很難界定,除大中型企業(yè)外,大部分小企業(yè)將其計入生產(chǎn)成本,而未計入研發(fā)經(jīng)費。
1、加大政府的資助和調(diào)控力度,營造有利于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境,使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。
研發(fā)活動過程具有不可分割性,一個企業(yè)往往不可能獨立承擔(dān)全部的研究工作,需要政府的資助和調(diào)控,研發(fā)活動具有不確定性,研發(fā)活動不一定能取得預(yù)期的成果,存在著失敗的風(fēng)險,研發(fā)活動的進(jìn)行著也無法控制新技術(shù)知識的擴(kuò)散,面臨著競爭者搶先占領(lǐng)市場的風(fēng)險,這些都表明企業(yè)的研發(fā)活動需要來自政府的有力支持。政府力支持企業(yè)研發(fā)活動還是政府實現(xiàn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)成長目標(biāo)的投效途徑。相對小型企業(yè),尤其加大對我區(qū)龍頭企業(yè)的資助和調(diào)控力度,這些龍頭企業(yè)研發(fā)活動成功率高,回報率也高。
我區(qū)研發(fā)活動主要依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,首先,不斷完善有利于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境,為高新技術(shù)企業(yè)提供包括政策、銷售、信息等服務(wù),幫助高新技術(shù)企業(yè)籌措資金,提供生活設(shè)施,保護(hù)科技企業(yè)家,為他們排憂解難。認(rèn)真落實國家和省市制定的扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干優(yōu)惠政策,并在執(zhí)行國家、省市有關(guān)科技政策和法規(guī)的同時,結(jié)合自身的特點,為高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)造更加寬松、優(yōu)惠的政策環(huán)境。其次,進(jìn)一步完善封閉管理、開放運作的管理模式, 通過建立具有較強(qiáng)聚散能力的科技市場,解決科技信息不靈、成果流通不暢的問題。大力扶持為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)的各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)孵化器的建設(shè)和發(fā)展,不斷完善服務(wù)功能,以促進(jìn)全市技術(shù)創(chuàng)新鏈條的形成。鼓勵創(chuàng)辦并大力扶持科技咨詢機(jī)構(gòu)的發(fā)展,不斷拓展科技咨詢市場,為高新技術(shù)企業(yè)和轉(zhuǎn)制中小企業(yè)的發(fā)展壯大提供科學(xué)的決策咨詢服務(wù)。進(jìn)一步深化科研院所的改革,把科研工作納入到企業(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的軌道上來。
2、加快培養(yǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展最重要的因素在于人才資源,沒有雄厚的人才資源作保證,就不可能有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。應(yīng)大力開發(fā)人才資源,培養(yǎng)造就一支能力強(qiáng)的現(xiàn)代科技企業(yè)家隊伍、造詣深的科技人才隊伍和素質(zhì)高的科技產(chǎn)業(yè)工作隊伍。加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)、開發(fā)、引進(jìn)工作力度,重點培養(yǎng)和引進(jìn)高科技人才和高級管理人才隊伍,對^v^戰(zhàn)略性^v^高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)在科技項目資金上給予重點支持。培育、造就一支具有風(fēng)險決策能力和創(chuàng)新管理能力、既懂高新技術(shù)又通現(xiàn)代企業(yè)管理的科技型企業(yè)家隊伍。應(yīng)結(jié)合我區(qū)人才戰(zhàn)略,重點引進(jìn)一批歸國留學(xué)人員,通過建立海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園等途徑為歸國學(xué)子提供良好的條件,使他們從國外帶來的先進(jìn)技術(shù)、科技項目、管理方法等得以運用、拓展和創(chuàng)新,發(fā)展高新技術(shù)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必將有一個質(zhì)的飛躍。
企業(yè)的發(fā)展歸根到底只能建立在自有的技術(shù)基礎(chǔ)之上,引進(jìn)消化吸收固然重要,但經(jīng)驗表明,核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)是不能通過引進(jìn)獲取的,引進(jìn)式創(chuàng)新和模仿式創(chuàng)新可能形成對外部技術(shù)的依賴。我區(qū)工業(yè)企業(yè)目前已經(jīng)擁有一定的技術(shù)基礎(chǔ)和相當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)財富積累,要盡快擺脫技術(shù)依賴模式,向技術(shù)自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,提高我區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力是當(dāng)務(wù)之急。
政法工作調(diào)研報告格式篇十八
這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題,需要不斷進(jìn)行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢下的新要求。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎(chǔ)
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調(diào)解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅2006年度,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達(dá)987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院(廠、校、庫、路)隊伍。僅2006年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護(hù)社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機(jī)制,高效推進(jìn)政法綜治工作
機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效,我們把機(jī)制建設(shè)作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機(jī)制:
1、實行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護(hù)社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護(hù)穩(wěn)定工作中,突出強(qiáng)調(diào)各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
2、實行維穩(wěn)高層決策機(jī)制
堅
第二篇:縣政法綜治工作調(diào)研報告
適應(yīng)新“舞臺”唱好“傳統(tǒng)戲”
實行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合,發(fā)動和依靠群眾維護(hù)社會治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下,社會治安情況,人們的思想觀念和價值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說,如何在深化改革這個新舞臺上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題,需要不斷進(jìn)行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢下的新要求。
一、新形勢下采用的新形式
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎(chǔ)
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調(diào)解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅xx,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達(dá)987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院(廠、校、庫、路)隊伍。僅xx年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護(hù)社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機(jī)制,高效推進(jìn)政法綜治工作機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效,我們把機(jī)制建設(shè)作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機(jī)制:
1、實行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護(hù)社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護(hù)穩(wěn)定工作中,突出強(qiáng)調(diào)各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析,及時消除各種不穩(wěn)定因素。僅xx年,共召開高層次決策調(diào)度會31次,調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件(個);縣委書記、縣長親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件;遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實行矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制
為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運作??h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理,誰的人誰管理,誰的問題誰負(fù)責(zé),誰的責(zé)任誰承擔(dān)”這一警示,并建立和實施三級矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制??h綜治辦每半個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進(jìn)行一次排查,對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負(fù)責(zé),分級包案調(diào)解,對群眾反映的熱點,可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的,實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制,限期解決。僅xx年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達(dá)98。
4、實行維穩(wěn)信息督查工作機(jī)制
為了全面、準(zhǔn)確、快速掌握社會不穩(wěn)定因素的化解情況,及時收集全縣政法、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的動態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實,全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò),為及時掌握深層次,內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系,聘請了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點1121處,僅xx年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價值信息794條,且全部得到妥善調(diào)處。
(三)著力推進(jìn)“創(chuàng)安”活動,拓展綜治“六進(jìn)”工作空間
近些年來,我縣從實際出發(fā),大力推進(jìn)基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進(jìn)”活動,打造了一批“規(guī)范、實在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)?!薄ⅰ捌桨财髽I(yè)”、“平安集貿(mào)市場”,為維護(hù)城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強(qiáng)人民群眾的安全感,促進(jìn)全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用。為整體推進(jìn)綜治“六進(jìn)”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導(dǎo),跟蹤服務(wù)。至目前,全縣257個行政村,建立駐村警務(wù)室254個,占98.5,綜治257個,占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治,進(jìn)駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場所、辦事有經(jīng)費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗?fù)ぁ?BR> (五)民主與法制建設(shè)難以跟上
在農(nóng)村,少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識、法制觀念不相適應(yīng);在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚民主不充分,特別是在決策過程中透明度不高,不注意聽取廣大群眾的意見,更沒有發(fā)動群眾獻(xiàn)計獻(xiàn)策;在法制方面,有法不依,動輒強(qiáng)迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產(chǎn)生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
三、新形勢下需要進(jìn)行新探索
發(fā)動和依據(jù)群眾維護(hù)社會治安,是我們的政治優(yōu)勢,在新形勢下,必須進(jìn)行新的探索,不斷解決面臨的新問題,以使群眾路線進(jìn)一步發(fā)揚光大。為此,我們提出以下意見和建議。
(一)努力造就群眾參與治安的社會風(fēng)氣
構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作基石,良好的社會風(fēng)氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會以宏大的力量推波助瀾。在市場經(jīng)濟(jì)運作中培植群眾參與社會治安,維護(hù)社會穩(wěn)定的社會風(fēng)氣,起碼要有三個基本的交點,一是千斤重?fù)?dān)人人挑。把參與社會治安當(dāng)作自己的切身利益來看待,即“維護(hù)治安、人人有責(zé)”。二是過街老鼠,人人喊打,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風(fēng)氣當(dāng)作是對自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把“保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會風(fēng)氣要通過政治的、經(jīng)濟(jì)的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認(rèn)識這個問題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系
現(xiàn)在的政法干警,青年人占絕大多數(shù),他們對走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個帶根本性的大問題,我市筷子巷派出所邱娥國同志,自進(jìn)入公安機(jī)關(guān)后,牢記為人民服務(wù)的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時,卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問題,而更重要的是對群眾的態(tài)度問題,弄清了這一點,才是弄清了群眾路線的真諦。各級政法機(jī)關(guān),尤其是公安機(jī)關(guān)應(yīng)從這里入手,教育干警真心實意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛戴,這樣群眾才能有什么話都說,有什么重大社情都會及時反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要動不動就忙于找基層干部了解情況,布置任務(wù);另一方面不要動不動就找重點人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡機(jī)關(guān),充實基層,實行警務(wù)前移,把民警放在社區(qū)和責(zé)任區(qū)中,建立警務(wù),扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時。
(三)必須解決群防群治隊伍費用問題,實行適當(dāng)有償服務(wù)
過去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,這種義務(wù)服務(wù)的精神仍應(yīng)大力提倡,但要考慮到社會的現(xiàn)實狀況,考慮到大多數(shù)人民利益觀念?,F(xiàn)在社會治安狀況較為復(fù)雜,“兩搶一盜”案件時有發(fā)生,沒有群防群治隊伍作后盾不行,實行群防群治不解決一點服務(wù)費用也不行,在這個問題上,希望有關(guān)部門應(yīng)予認(rèn)真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫在紙上,講在口上,要真正落實到實際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
(四)要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,提高依法行政水平
擴(kuò)大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,解決各種矛盾、確保社會穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風(fēng)好、勇于開拓進(jìn)取、善于組織團(tuán)結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和確保一方穩(wěn)定的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開、增加透明度,不能只由少數(shù)人說了算,更不能“暗箱操作”。要切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán),只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強(qiáng)對基層干部的教育和培訓(xùn),提高基層干部的整體素質(zhì)。重點要引導(dǎo)基層干部學(xué)習(xí)法律知識、增強(qiáng)法制觀念、提高依法行政的自覺性,要由行政手段為主,轉(zhuǎn)向運用經(jīng)濟(jì)、法律手段,用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法處理同村(居)民的關(guān)系。同時,還要教育廣大群眾學(xué)法守法,既要敢于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,又要用法律約束自己的行為維護(hù)社會穩(wěn)定。四是適當(dāng)提高基層干部的經(jīng)濟(jì)待遇。近年來,社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,基層干部補貼相對低微,對這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個很大沖擊。各地應(yīng)根據(jù)財力的不斷攀升,提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇,并隨著財政收入的增長相應(yīng)增加,使其在創(chuàng)造良好的社會環(huán)境中更盡其能,更負(fù)其職。
政法工作調(diào)研報告格式篇十九
值得一提的是,此次報告專門針對早期企業(yè)的發(fā)展特點,特別是不同階段人才崗位的不同需求,定制了全新的薪酬調(diào)研模板。在調(diào)研正式啟動前,出品方舉辦多場線上線下宣講會,讓所有參與調(diào)研的早期企業(yè)都深入了解調(diào)研意義和方法論。報告通過對大量真實數(shù)據(jù)的系統(tǒng)底層分析,揭示了早期企業(yè)人才管理的現(xiàn)狀和趨勢。
君聯(lián)資本董事總經(jīng)理王建慶表示:“創(chuàng)業(yè)公司由于規(guī)模、品牌知名度及企業(yè)前景不明朗等因素影響,招人、用人、留人都比較困難,創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊在成長過程中也需要不斷調(diào)整。7家vc此次聯(lián)合完成的薪酬調(diào)研報告,正是為了幫助早期企業(yè)解決這些問題?!?BR> 七大發(fā)現(xiàn)解密早期企業(yè)如何管好“人”和“錢”
1.“悲催”的創(chuàng)始人,年度總現(xiàn)金收入低于8大管理職能總監(jiān)和8大資深工程師
一家早期企業(yè)創(chuàng)始人的年度總現(xiàn)金收入是公司里最高的嗎?并不是!相反還遠(yuǎn)低于很多重要崗位。報告數(shù)據(jù)顯示,早期企業(yè)創(chuàng)始人的年度總現(xiàn)金收入為269,500元,不僅低于技術(shù)、產(chǎn)品、財務(wù)、品牌、人力資源、設(shè)計、銷售、市場營銷等8大管理職能總監(jiān),也低于所有資深開發(fā)工程師(java、php、python、ios、android)、架構(gòu)師、資深前端工程師和資深產(chǎn)品經(jīng)理。正如很多創(chuàng)業(yè)者感慨的那樣,在創(chuàng)業(yè)早期他們的收入也就只夠養(yǎng)家糊口。
2.早期企業(yè)所有高管中,cto年度總現(xiàn)金收入與top30同崗位差距最大
調(diào)研發(fā)現(xiàn),在早期企業(yè)最主要的部門高管中,首席技術(shù)官、產(chǎn)品總監(jiān)、運營總監(jiān)、銷售總監(jiān)與top30相同崗位年度總現(xiàn)金收入差距巨大。其中,首席技術(shù)官年度總現(xiàn)金收入為425,640元,與top30同崗位的差距達(dá)到137%。但是,早期企業(yè)首席技術(shù)官在四個高管職位中擁有最大比例的長期激勵。
3.無論是人員數(shù)量還是薪酬成本,技術(shù)+產(chǎn)品都占據(jù)了半壁江山
在早期企業(yè)中哪個部門的員工人數(shù)最多、薪酬成本最高?答案都是技術(shù)團(tuán)隊,這個現(xiàn)象在天使&pre-a輪、a輪、b輪均是如此。如果把技術(shù)團(tuán)隊和產(chǎn)品團(tuán)隊合并計算,無論在人員占比和薪酬占比都占據(jù)了一家早期企業(yè)的半壁江山。
4.不要輕視支持部門的同事,明天他們將變身公司核心管理層
支持部門(人力資源、財務(wù)、法務(wù)、行政等)似乎在一家公司中并不引人矚目,支持部門的專員在入門階段主要是解決企業(yè)事務(wù)性工作,技術(shù)含量不高,導(dǎo)致薪酬水平普遍偏低;但隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,支持部門的管理者(cfo、cho等)逐漸承擔(dān)更多核心管理職能。數(shù)據(jù)顯示,早期企業(yè)支持部門管理序列從m2(主管級)到m4(總監(jiān)級),每級晉升的年度總現(xiàn)金收入增幅均超過60%,發(fā)展空間巨大。
5.早期企業(yè)員工離職率遠(yuǎn)高于top30,人工智能是風(fēng)口還是黑洞?
根據(jù)美世過往調(diào)研,top30員工過去五年整體離職率一直處于上升趨勢,在20xx年達(dá)到29%。而同期早期企業(yè)的數(shù)據(jù)為41%,這主要緣于創(chuàng)業(yè)環(huán)境中早期企業(yè)可能發(fā)生頻繁變動,以及市場中不斷涌現(xiàn)的新機(jī)會。聚焦在細(xì)分行業(yè)中,“人工智能/大數(shù)據(jù)”20xx年上半年的員工離職率高達(dá)44%。這兩年來人工智能和大數(shù)據(jù)行業(yè)成為創(chuàng)投界最大風(fēng)口,創(chuàng)業(yè)者和資本大量涌入,其數(shù)量呈現(xiàn)井噴式的增長,員工流動率也大幅度升高,從另一個角度造就了這個另類的“冠軍”。
6. 75%的早期企業(yè)選擇“一年一次”和“不定期”的期權(quán)授予頻率
為了彌補現(xiàn)金收入的劣勢,絕大多數(shù)早期企業(yè)使用股票期權(quán)作為主要的長期激勵工具。截至此次調(diào)研,50%的早期企業(yè)已使用當(dāng)年已獲批的股權(quán)池。值得注意的是,選擇最多的長期激勵計劃授予頻率是“一年一次”(主要面向現(xiàn)有員工)和“不定期”(主要面向未來核心員工),占比分別為31%和44%。
7.在線客服成為即將消失的崗位
“機(jī)器人替代人工”的聲音每隔一段時間就會在市場響起,那么大數(shù)據(jù)和人工智能的興起對早期企業(yè)哪些崗位影響最大?報告顯示,在線客服成為最危險的崗位。在線客服崗位年度總現(xiàn)金收入最高與最低級別無明顯差距,同時管理序列中只設(shè)置了最低級別的m2(主管級),整體晉升空間極其有限。隨著客服機(jī)器人已經(jīng)開始大規(guī)模應(yīng)用,在線客服未來的生存更加堪憂。
華創(chuàng)資本管理合伙人陳銳表示:“人才是早期企業(yè)發(fā)展成敗的關(guān)鍵因素。幫助它們快速有效地獲取和保留關(guān)鍵人才,一直是華創(chuàng)資本投后管理工作重點關(guān)注的方向。此次頂級vc和頂級人力資源管理咨詢機(jī)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,旨在樹立早期企業(yè)人才管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),希望這份薪酬調(diào)研報告可以成為所有從業(yè)者的參考寶典。
政法工作調(diào)研報告格式篇二十
一、以思想作風(fēng)建設(shè)為突破口,推進(jìn)政法隊伍管理
一年來,政法系統(tǒng)黨委為強(qiáng)化政法隊伍管理,始終把政法部門班子建設(shè)、干警的思想作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律建設(shè)及公平公正執(zhí)法理念作為黨建工作重中之重來抓。一是在培訓(xùn)教育上做到經(jīng)?;C磕陮φú块T紀(jì)律作風(fēng)情況實行人大、紀(jì)委、組織、人事、政法委等幾個部門聯(lián)合調(diào)研,實行三年一大訓(xùn)、年年小整訓(xùn),對政法隊伍中存在的突出問題,逐一點評,推行典型教育,對違法違紀(jì)和受各級表彰的人和事進(jìn)行通報,在干警中起到激勵和啟示作用,不斷規(guī)范了干警思想行為、工作行為、紀(jì)律行為。
二是進(jìn)一步深化“黨員先進(jìn)性明白卡”活動。堅持把這項活動作為加強(qiáng)黨員教育管理、提高黨建工作水平、促進(jìn)業(yè)務(wù)水平開展的有效抓手,不斷探索承諾的新形式,擴(kuò)大承諾活動覆蓋面,加大黨員踐諾督促監(jiān)督,使全體黨員干部務(wù)實、創(chuàng)新、服務(wù)、管理的職能得到加強(qiáng),模范帶頭作用在各個工作崗位得到充分顯示。三是認(rèn)真開展法治理念教育、大學(xué)習(xí)大討論活動和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動,武裝了干警的思想,普遍受到了教育,科學(xué)決策、科學(xué)用警、科學(xué)管理得到加強(qiáng)。
二、以內(nèi)部管理為突破口,推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
要想管理服務(wù)好政法各部門,搞好工作協(xié)調(diào),首先在政法委自身建設(shè)上狠下功夫。
一是改進(jìn)工作作風(fēng),樹立服務(wù)大局意識,工作中注重擺正位置,做到組織不越位,支持不干預(yù),指導(dǎo)不包辦,監(jiān)督不手軟,始終堅持客觀指導(dǎo)的工作方法,準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)職能,不把政法委放在絕對領(lǐng)導(dǎo)的位置上,將監(jiān)督、協(xié)調(diào)、支持、服務(wù)作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的切入點,力求為政法部門執(zhí)法辦案創(chuàng)造良好環(huán)境,幫助呼吁解決一些存在的實際困難。今年以來,積極爭取縣委、政府、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入政法部門調(diào)研,積極為政法部門排憂解難,先后出臺了《加強(qiáng)當(dāng)前政法綜治工作意見》、《加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)基層派出所工作的意見》、《關(guān)于依法打擊“六鬧四堵”的通告》和《關(guān)于處理非正常死亡事件的基本原則和方法》等文件,這些文件出臺為解決政法業(yè)務(wù)監(jiān)管、化解警力不足、提升裝備水平,夯實基層基礎(chǔ)、建立政法綜治考評激勵機(jī)制,提供了組織保障、人力保障、政策保障和制度保障。
二是開展“四好集體”創(chuàng)建活動,打造“政治堅定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬、敢打敢拼、誠信友愛、充滿活力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭先創(chuàng)優(yōu)”的政法團(tuán)隊,充分發(fā)揮政法委機(jī)關(guān)的職能作用和干部的模范帶頭作用。
三是加強(qiáng)理論教育培訓(xùn),堅持周四學(xué)習(xí)制度、星期五課堂制度、每天自學(xué)一小時制度,每人學(xué)習(xí)筆記達(dá)3萬字以上,不斷提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),班子成員身先士卒,帶頭輪流出現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置公共突發(fā)事件和各項專項活動。
五是認(rèn)真貫徹落實民主集中制。對人事、經(jīng)費等重大事項的決策和大額的財務(wù)開支都要召開書記辦公會共同商定,不一人說了算,對書記辦公會的決議,實行公開,使機(jī)關(guān)上下統(tǒng)一思想、形成共識。
六是嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理制度。為了進(jìn)一步規(guī)范政法委干部隊伍、業(yè)務(wù)、行政管理工作,形成了制度管人管事的良好機(jī)制。
政法工作調(diào)研報告格式篇一
,希望對大家有所幫助。
與學(xué)習(xí)其它理科一樣,生物學(xué)的知識也要在理解的基礎(chǔ)上進(jìn)行記憶,但是初中階段的生物學(xué)還有著與其它學(xué)科不一樣的特點:面對生物學(xué),同學(xué)們要思考的對象是陌生的細(xì)胞、組織、各種有機(jī)物、無機(jī)物以及他們之間奇特的邏輯關(guān)系。因此只有在記住了這些名詞、術(shù)語之后才有可能理解生物學(xué)的邏輯規(guī)律,既所謂“先記憶,后理解”。在記住了基本的名詞、術(shù)語和概念之后,把主要精力放在學(xué)習(xí)生物學(xué)規(guī)律上。這時要著重理解生物體各種結(jié)構(gòu)、群體之間的聯(lián)系因為生物個體或群體都是內(nèi)部相互聯(lián)系,相互統(tǒng)一的整體,也就是注意知識體系中縱向和橫向兩個方面的線索。
生物學(xué)的理論知識與自然、生產(chǎn)、生活都有較密切的關(guān)系,在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,要注意聯(lián)系這些實際。聯(lián)系實際的學(xué)習(xí),既有利于扎實掌握生物學(xué)知識,也有利于提高自己的解決問題的能力。
1、聯(lián)系自然實際。
居住地附近的農(nóng)田、草地、樹林、公園、花園、動物園、庭院、路旁都會有許多動植物在那里生活,學(xué)習(xí)有關(guān)知識時,到這些地方去參觀考察,對理論知識的理解和掌握大有益處。當(dāng)學(xué)到生物與環(huán)境的.知識時,更要想到保護(hù)當(dāng)?shù)氐膭又参镔Y源和保護(hù)周圍的生態(tài)環(huán)境。
2、聯(lián)系生產(chǎn)實際。
生物學(xué)中的許多原理都和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有密切的關(guān)系,學(xué)習(xí)這些原理時,就要考慮它能幫助解決生產(chǎn)上的什么問題。這樣做,不僅有利于原理的掌握,而且還能為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
3、聯(lián)系生活實際。
生物學(xué)知識與生活實際的關(guān)系更直接、更普遍,所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中密切聯(lián)系生活實際就更為重要。生活實際包括已有的生活常識和未來的生活行為兩類。生活常識可幫助我們理解生物學(xué)知識,生物學(xué)知識也可以指導(dǎo)我們的生活行為。
1、簡化記憶法。
即通過分析教材,找出要點,將知識簡化成有規(guī)律的幾個字來幫助記憶。
2、聯(lián)想記憶法。
即根據(jù)教材內(nèi)容,巧妙地利用聯(lián)想幫助記憶。
3、對比記憶法。
在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,有很多相近的名詞易混淆、難記憶。對于這樣的內(nèi)容,可運用對比法記憶。對比法即將有關(guān)的名詞單列出來,然后從范圍、內(nèi)涵、外延,乃至文字等方面進(jìn)行比較,存同求異,找出不同點。這樣反差鮮明,容易記憶。
4、綱要記憶法。
生物學(xué)中有很多重要的、復(fù)雜的內(nèi)容不容易記憶。可將這些知識的核心內(nèi)容或關(guān)鍵詞語提煉出來,作為知識的綱要,抓住了綱要則有利于知識的記憶。
5、衍射記憶法。
以某一重要的知識點為核心,通過思維的發(fā)散過程,把與之有關(guān)的其他知識盡可能多地建立起聯(lián)系。這種方法多用于章節(jié)知識的總結(jié)或復(fù)習(xí),也可用于將分散在各章節(jié)中的相關(guān)知識聯(lián)系在一起。
在生物學(xué)學(xué)習(xí)中常用的思維方法有分析和綜合的方法、比較和歸類的方法、系統(tǒng)化和具體化的方法及抽象和概括的方法。
1、分析和綜合的方法。
分析就是把知識的一個整體分解成各個部分來進(jìn)行考察的一種思維方法,綜合是把知識的各個部分聯(lián)合成一個整體來進(jìn)行考察的一種思維方法,分析和綜合是生物學(xué)學(xué)習(xí)中經(jīng)常使用的重要方法,兩者密切聯(lián)系,不可分割。只分析不綜合,就會見木而不見林;只綜合不分析,又會只見林而不見木。
2、比較和歸類的方法。
比較是把有關(guān)的知識加以對比,以確定它們之間的相同點和不同點的思維方法。比較一般遵循兩條途徑進(jìn)行:一是尋找出知識之間的相同之處,即異中求同;二是在尋找出了事物之間相同之處的基礎(chǔ)上找出不同之處,即同中求異。歸類是按照一定的標(biāo)準(zhǔn),把知識進(jìn)行分門別類的思維方法。生物學(xué)習(xí)中常采用兩種歸類法:一是科學(xué)歸類法,即從科學(xué)性出發(fā),按照生物的本質(zhì)特性進(jìn)行歸類;二是實用歸類法,即從實用性出發(fā),按生物的非本質(zhì)屬性進(jìn)行歸類。
3、系統(tǒng)化和具體化的方法。
系統(tǒng)化就是把各種有關(guān)知識納入一定順序或體系的思維方法。系統(tǒng)化不單純是知識的分門別類,而且是把知識加以系統(tǒng)整理,使其構(gòu)成一個比較完整的體系。在生物學(xué)學(xué)習(xí)過程中,經(jīng)常采用編寫提綱、列出表解、繪制圖表等方式,把學(xué)過的知識加以系統(tǒng)地整理。具體化是把理論知識用于具體、個別場合的思維方法。在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,適用具體化的方式有兩種:一是用所學(xué)知識應(yīng)用于生活和生產(chǎn)實踐,分析和解釋一些生命現(xiàn)象;二是用一些生活中的具體事例來說明生物學(xué)理論知識。
4、抽象和概括的方法。
抽象是抽取知識的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性的一種思維方法,抽象可以有兩種水平層次的抽象:一是非本質(zhì)屬性的抽象;二是本質(zhì)屬性的抽象。概括是將有關(guān)知識的非本質(zhì)屬性或本質(zhì)屬性聯(lián)系起來的一種思維方法,它也有兩種水平層次:一是非本質(zhì)屬性的概括,叫做感性概括;另一種是本質(zhì)屬性的概括,叫做理性概括。
樹立正確的生物學(xué)觀點,可以更迅速更準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)生物學(xué)知識。所以在生物學(xué)學(xué)習(xí)中,要注意樹立以下生物學(xué)觀點:
1、生命物質(zhì)性觀點。
生物體由物質(zhì)組成,一切生命活動都有其物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、結(jié)構(gòu)與功能相統(tǒng)一的觀點。
包括兩層意思:一是有一定的結(jié)構(gòu)就必然有與之相對應(yīng)功能的存在;二是任何功能都需要一定的結(jié)構(gòu)來完成。
3、生物的整體性觀點。
系統(tǒng)論有一個重要的思想,就是整體大于各部分之和,這一思想完全適合生物領(lǐng)域。不論是細(xì)胞水平、組織水平、器官水平,還是個體水平,甚至包括種群水平和群落水平,都體現(xiàn)出整體性的特點。
4、生命活動對立統(tǒng)一的觀點。
生物的諸多生命活動之間,都有一定的關(guān)系,有的甚至具有對立統(tǒng)一的關(guān)系,例如,植物的光合作用和呼吸作用就是對立統(tǒng)一的一對生命活動。
5、生物進(jìn)化的觀點。
生物界有一個產(chǎn)生和發(fā)展的過程,所謂產(chǎn)生就是生命的起源,所謂發(fā)展就是生物的進(jìn)化。生物的進(jìn)化遵循從簡單到復(fù)雜,從水生到陸生、從低等到高等的規(guī)律。
6、生態(tài)學(xué)觀點。
基本內(nèi)容是生物與環(huán)境之間是相互影響、相互作用的,也是相互依賴、相互制約的。生物與環(huán)境是一個不可分割的統(tǒng)一整體。
政法工作調(diào)研報告格式篇二
根據(jù)縣人大常委會20xx年工作安排計劃,6月16日,縣人大副主任陳太陽帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細(xì)汆村進(jìn)行了調(diào)研,并在新店鎮(zhèn)召開座談會,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層人大代表、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村支“兩委”成員對農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效
近年來,縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作力度,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,扎實推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),全面開展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動,啟動和打造了一批試點示范村。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐,江西坡鎮(zhèn)細(xì)寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。二是扎實推進(jìn)試點村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場用地征地工作,啟動實施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項目,預(yù)計8月底完成改造工程。2個工程已完成總投資1100萬元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個村民小組、1個社區(qū)“四在農(nóng)家61美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作;完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設(shè)32594戶(20xx―20xx年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場,處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理;啟動普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)工程項目建設(shè),建設(shè)13個垃圾轉(zhuǎn)運站及配套設(shè)施。目前,樓下、新店正在建設(shè)主體工程,青山、盤水街道等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運站已完成場地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成,并開始試運行。
二、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
(一)村民環(huán)境意識淡薄,觀念依然落后。近年來,盡管我縣全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,開展創(chuàng)建“文明村寨”等,但群眾對改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設(shè)的認(rèn)識不足、主動性不強(qiáng),一些村民對“臟、亂、差”現(xiàn)象習(xí)以為常,甚至麻木不仁,缺乏對美好生活的向往,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性較差,生活觀念依然較落后。
(二)農(nóng)村生活污染增多,多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對我縣五嘎沖水庫水源及當(dāng)?shù)乩习傩丈瞽h(huán)境造成了污染。
(三)公共設(shè)施配套薄弱。大多數(shù)村沒有設(shè)置和建設(shè)垃圾箱、垃圾池,村民沒有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個村民小組只有清運車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(平均每個組達(dá)不到1個),這個問題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設(shè),而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套,硬件設(shè)施投入不足,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。
(四)“六亂”現(xiàn)象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥;散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見;廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象,這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。
(五)管理機(jī)制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有完全落實到位。
(六)環(huán)境治理成本高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個環(huán)節(jié)都要花錢,費用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運到興義電廠平均花250元左右,一個月要花6萬元,一年要支付70余萬元。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的幾點建議
目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應(yīng)引起各級黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境,要進(jìn)一步強(qiáng)化“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃的統(tǒng)攬作用,打造“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”升級版,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+n”工程,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議:
(一)加大宣傳力度、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、群眾共商會、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和有關(guān)知識,進(jìn)一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認(rèn)識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實增強(qiáng)廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺性和主動性;二是學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育。環(huán)境保護(hù)要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動,讓我們的學(xué)生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務(wù)宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)大力實施綠化工程行動計劃建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設(shè)。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“綠色普安行動計劃”,實施好退耕還林等工程,切實抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào),加強(qiáng)古樹名木保護(hù)、自然生態(tài)環(huán)境修復(fù),保護(hù)森林等自然資源,培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹,綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實現(xiàn)綠化、美化目標(biāo)。
(三)大力實施凈化工程行動計劃,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。二是堅持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃??茖W(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點和政策措施。三是大力推行垃圾分類處理,建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類基礎(chǔ)上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運縣處理”的垃圾收運處理體系,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,各級政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預(yù)算,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。村莊清掃保潔費用可適當(dāng)采用政府補助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。五是解決有人辦事的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實際至少落實1名以上保潔員專門負(fù)責(zé)垃圾的'收集、清運工作(由縣財政按照月工資預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道])。六是落實河長制,保護(hù)河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用,推廣應(yīng)用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開展秸稈綜合利用,規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū),實行污染物集中處理。八是各級政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績效考核內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足和建設(shè)封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運輸車等設(shè)施裝備。每個村莊配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購置垃圾轉(zhuǎn)運車;二是加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)大力實施農(nóng)村美化亮化工程。實施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設(shè)工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程,因地制宜推動農(nóng)村太陽能、沼氣等設(shè)施建設(shè),逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認(rèn)真開展“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”、“多彩貴州?美麗普安文明行動”活動,多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程,有效提升我縣“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。
政法工作調(diào)研報告格式篇三
環(huán)境衛(wèi)生整治工作是“創(chuàng)建全國文明城市”的重要組成部分,是助推“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的`有力抓手,是事關(guān)村民福祉的實在民生。小壩鎮(zhèn)占地面積40.8平方公里,轄9個村(社區(qū))、107個村民小組,戶籍人口2.8萬余人。近年來,較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一度對該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來不小沖擊,特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出。為此,小壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作,深入發(fā)動、全民動員、以建促治,整體環(huán)境得到較大改善。
二、主要做法
(一)抓責(zé)任落實把好“方向標(biāo)”
一是根據(jù)《金海湖新區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治暨推進(jìn)移風(fēng)易俗培育文明鄉(xiāng)風(fēng)實施方案》,落實好“三個一元”“十戶(護(hù))聯(lián)動”“暗訪推動和掛牌督辦”等相關(guān)工作的要求,小壩鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,制定了《小壩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作實施方案》,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長、鎮(zhèn)長為組長、整臟治亂分管領(lǐng)導(dǎo)與五城同創(chuàng)各創(chuàng)建辦公室主要負(fù)責(zé)人為副組長和村(社區(qū))干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是全面壓實責(zé)任。鎮(zhèn)職能部門、村(社區(qū))以及“十大員”、垃圾清運外包公司等各自明確責(zé)任,分段分片包保環(huán)境衛(wèi)生,建立整治保潔信息臺賬。明確村委跟蹤監(jiān)督,鎮(zhèn)督查問責(zé)。
(二)抓目標(biāo)落實點亮“探照燈”
扎實、有效的工作推進(jìn)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此,小壩鎮(zhèn)努力在工作推進(jìn)上求突破。一是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,改變農(nóng)村面貌。清理河道、堰渠白色垃圾公里,硬化鄉(xiāng)村公路公里、人行便道公里,為9個村安裝路燈盞。二是采取外包和內(nèi)聘的方式,建立環(huán)衛(wèi)專抓隊伍,充分發(fā)揮好“十大員”的作用。在集鎮(zhèn)聘請垃圾清運、“十大員”386名,各村民組落實1-2名環(huán)衛(wèi)人員。先后投入余萬元,采購灑水車輛、垃圾轉(zhuǎn)運清運車輛,安裝果皮箱個、垃圾箱134個,修建垃圾池個。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理,村居容貌煥然一新,臟、亂、差現(xiàn)象根本改觀。
(三)抓督查落實舞動“指揮棒”
按照每月三督查、一上報的方式,小壩鎮(zhèn)每月對各村(社區(qū))進(jìn)行三次督查(明查暗訪),督查時間分別是每月上旬、中旬和下旬。督查力度依次遞增。第一次督查后采用和村(社區(qū))口頭交流督查存在問題整治的方式;第二次督查后采用下達(dá)書面提示整改通知方式;第三次督查后結(jié)合督查情況向黨政聯(lián)席會提交研究,下發(fā)督辦、限期整改通知,并于當(dāng)月月底進(jìn)行復(fù)查,對整改不力的或未整改落實的將上報新區(qū)五創(chuàng)辦并在鎮(zhèn)內(nèi)通報批評。
(四)抓清運落實用好“傳家寶”
小壩鎮(zhèn)通過“戶打掃、村收集、鎮(zhèn)清運”的模式,對農(nóng)村和集鎮(zhèn)垃圾進(jìn)行統(tǒng)一處理。戶打掃各村民組包組負(fù)責(zé)人和村民組長利用院壩會、板凳會等形式,對環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行集中宣傳,調(diào)動群眾積極性,力爭每一戶、每一人都參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來,形成“各人自掃門前雪”的良好局面。村收集將垃圾收集工作明確由村包組負(fù)責(zé)人和村民組長負(fù)責(zé),各村民生監(jiān)督委員會將垃圾集中收集工作作為民生監(jiān)督的重要內(nèi)容,逐步形成了垃圾收集以組為主的長效機(jī)制。目前,小壩鎮(zhèn)每天大約產(chǎn)生垃圾15噸,做到對每個垃圾箱日產(chǎn)日清。鎮(zhèn)清運一是小壩鎮(zhèn)通過公開招標(biāo),將全鎮(zhèn)垃圾清運承包給公司,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)收集的垃圾,統(tǒng)一集中清運,每年清運費用約40.4萬元。公司清運情況直接由鎮(zhèn)黨委、政府考核,視完成任務(wù)情況進(jìn)行獎懲。二是組建環(huán)境衛(wèi)生和垃圾收集勸導(dǎo)隊,每月拿出3000元工作經(jīng)費,對小壩人口比較集中、管理難度較大的小壩集鎮(zhèn)、居二路街道進(jìn)行勸導(dǎo)整治管理。由各村(社區(qū))有較高威望、公益心強(qiáng)的老同志組建收集勸導(dǎo)隊,每天定期巡邏和勸導(dǎo),通過較長時間的工作,逐步糾正了亂堆亂放的行為。
三、存在問題
小壩鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績,但不斷地探索中,也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。據(jù)估算,全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸,垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運垃圾7.5噸,意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行處理,極易造成二次污染。
(二)群眾意識薄弱。多數(shù)村(社區(qū))群眾對環(huán)境衛(wèi)生整治工作缺乏主體意識,存在被動參與現(xiàn)象,導(dǎo)致工作開展不深入、不徹底,整體環(huán)境衛(wèi)生達(dá)不到預(yù)期效果。
(二)缺乏長效機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道車輛亂停、廣告殘標(biāo)、野廣告、建筑材料亂堆等現(xiàn)象得不到徹底根治。小壩鎮(zhèn)各村(社區(qū))不同程度存在投入、獎懲、督查、保障等機(jī)制不完善,普遍存在缺乏責(zé)任感、緊迫感,大局意識不夠強(qiáng),對環(huán)境衛(wèi)生整治工作重視力度有待加強(qiáng),存在突擊式處理現(xiàn)象。
四、下一步工作建議
通過實地調(diào)研,提出以下幾點建議:
(一)以點帶面,加速“增量崛起”。以小壩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理的做法為示范,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)因地制宜,突出重點,加快樹立一批優(yōu)秀典型,集中建設(shè)一批示范路、示范渠、示范小組、示范村,形成“樣板效應(yīng)”,在全區(qū)范圍內(nèi)營造比學(xué)趕超、爭創(chuàng)先進(jìn)的風(fēng)氣和氛圍,并通過長久持續(xù)地宣傳、教育、引導(dǎo)和管理逐步改變村民長期形成的不良習(xí)慣,著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生活方式。
(二)建立機(jī)制,確保“管理常態(tài)化”。一是由廣大干部職工帶頭開展一至兩次全區(qū)性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,努力營造大家動手,人人參與的良好氛圍,切實擴(kuò)大農(nóng)村面源污染治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作在全縣干群中的影響力。二是強(qiáng)化制度建設(shè),健全完善相關(guān)督查機(jī)制、問責(zé)機(jī)制、保障機(jī)制、管理機(jī)制,做到“個個受教育、人人來參與”,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化、長效化。
(三)統(tǒng)籌兼顧,落實“任務(wù)清單”。根據(jù)市“五創(chuàng)辦”下發(fā)環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務(wù)清單,結(jié)合新區(qū)實際,一是借鑒“三個一元”機(jī)制,增強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生整治主體意識和參與度,形成“群眾參與、群眾管理、群眾受益”的環(huán)境整治和移風(fēng)易俗氛圍。二是全排全查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))建立健全“村規(guī)民約”。三是發(fā)揮“大喇叭”作用,圍繞“大喇叭響起來”,聚焦脫貧攻堅、環(huán)境衛(wèi)生整治、文明鄉(xiāng)風(fēng),并結(jié)合實際制作有地方特色且切合當(dāng)?shù)厝罕娦枨蟮南嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行播放。
政法工作調(diào)研報告格式篇四
20xx年5月至9月,根據(jù)區(qū)政協(xié)《關(guān)于開展“我進(jìn)基層聽民聲、我為發(fā)展獻(xiàn)良策”主題調(diào)研活動的實施意見》的有關(guān)要求,民建青山湖區(qū)總支成立調(diào)研組就我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后召開相關(guān)企業(yè)座談會4次,問卷調(diào)查企業(yè)18家,對青山湖區(qū)好吖好電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、地寶網(wǎng)、珍愛網(wǎng)、百度江西營銷體驗中心等電商企業(yè)進(jìn)行實地走訪和座談,研究分析了上海、北京、廣州、杭州等地電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r及電子商務(wù)發(fā)展趨勢,并針對我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題提出了建設(shè)性的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下:
一、電子商務(wù)的社會價值及發(fā)展趨勢
根據(jù)商務(wù)部公布的《“”電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》,到20xx年,我國規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比率達(dá)80%以上;應(yīng)用電子商務(wù)完成進(jìn)出口貿(mào)易額占我國當(dāng)年進(jìn)出口貿(mào)易總額的10%以上;網(wǎng)絡(luò)零售額相當(dāng)于社會消費品零售總額的9%以上?!啊碧岢鲆e極發(fā)展電子商務(wù),把電子商務(wù)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點。從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長方式來看,不管是工業(yè)、農(nóng)業(yè),還是服務(wù)業(yè),都要在電子商務(wù)領(lǐng)域搶先一步,才能適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展潮流。電子商務(wù)的社會價值及發(fā)展趨勢主要有以下幾點:
1、電子商務(wù)發(fā)展動力持續(xù)增強(qiáng),應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善,電子商務(wù)將被廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)、流通、消費等各領(lǐng)域和社會生活的各個層面。這將促使全社會電子商務(wù)的應(yīng)用意識不斷增強(qiáng),有關(guān)電子商務(wù)的政策、法律、法規(guī)將不斷出臺,電子商務(wù)發(fā)展動力持續(xù)增強(qiáng)。同時,隨著《電子商務(wù)發(fā)展“”規(guī)劃》的實施,電子商務(wù)在國民經(jīng)濟(jì)各部門中將得到進(jìn)一步的推廣和應(yīng)用,促使物流、信用、電子支付等電子商務(wù)支撐體系建設(shè)更全面的展開,從而使得電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。
2、電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)融合,形成經(jīng)濟(jì)競爭新態(tài)勢
在綜合性電子商務(wù)網(wǎng)站已經(jīng)占據(jù)綜合類b2b領(lǐng)域絕大部分市場的情況下,越來越多的行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站已經(jīng)在綜合網(wǎng)站市場之外尋求專業(yè)化細(xì)分領(lǐng)域的發(fā)展。電子商務(wù)正在與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入的融合,兩者相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、電子商務(wù)服務(wù)成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點
隨著企業(yè)供應(yīng)鏈電子商務(wù)、國際電子商務(wù)的發(fā)展,將帶動電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,圍繞電子商務(wù)服務(wù)形成的從低端技術(shù)環(huán)節(jié)到中端支撐環(huán)節(jié)再到高端應(yīng)用環(huán)節(jié)的電子商務(wù)服務(wù)鏈在我國結(jié)點飽滿,一個全新視角的電子商務(wù)服務(wù)業(yè)群正在形成,將成為未來國民經(jīng)濟(jì)新的增長點。
4、本地生活服務(wù)大行其道
近年來,本地生活服務(wù)市場因更“接地氣兒”,更貼近區(qū)域消費群等優(yōu)勢逐步升溫,艾瑞咨詢數(shù)據(jù)顯示,20xx年通過網(wǎng)絡(luò)購買或預(yù)定本地生活服務(wù)的用戶達(dá)到1.85億,市場規(guī)模突破1200億元。20xx年底,阿里巴巴在生活服務(wù)類領(lǐng)域建立移動產(chǎn)品家族,打造集團(tuán)優(yōu)勢,大眾點評、騰訊微信等也爭相出手??梢灶A(yù)見在未來很長一段時間,這個戰(zhàn)場將成為互聯(lián)網(wǎng)大佬們的“兵家必爭之地”。
5、電商城鎮(zhèn)化突圍
隨著一二線城市網(wǎng)購滲透率接近飽和,電商城鎮(zhèn)化將成為20xx年的重點,三四線城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)將成為電商“渠道下沉”的主戰(zhàn)場。阿里巴巴20億投資日日順,打通區(qū)域配送落地;京東貴陽投建綜合性物流園、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等舉措,都是看中了城鎮(zhèn)消費能力釋放后的巨大能量。誰先搶占了三四線城市,誰將在未來的競爭中占據(jù)更大的優(yōu)勢。
6、物流平臺逐步崛起
從電子商務(wù)市場支撐體系建設(shè)看,一方面物流公共信息平臺將有巨大發(fā)展,平臺信息服務(wù)能力將顯著提升,同時更多的電子商務(wù)服務(wù)商會加入物流體系建設(shè)的行列中,物流平臺也會逐漸搭建,物流服務(wù)商將面臨洗牌。
二、青山湖區(qū)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題
青山湖區(qū)加快與電商龍頭平臺的合作,出臺支持電子商務(wù)發(fā)展的政策和措施,全力推動加快全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展,實現(xiàn)出口加工型企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。積極鼓勵、推動我區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng),實現(xiàn)“爆發(fā)式”發(fā)展,正成為青山湖區(qū)發(fā)展新的動力源。我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀如下:
1、為大平臺拓展大空間
目前,青山湖區(qū)正大力推進(jìn)臨江商務(wù)區(qū)舊城改造,為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間和載體,并憑借區(qū)內(nèi)獨特的區(qū)位優(yōu)勢、物流倉儲優(yōu)勢、專業(yè)市場優(yōu)勢、企業(yè)實體優(yōu)勢,把電商產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展升級的重要突破口,通過“政府搭臺、企業(yè)唱戲、政企互動”的方式,提升城市核心競爭力。并成功吸引了地寶網(wǎng)、百度江西營銷體驗中心等多家電子商務(wù)企業(yè)相繼落戶,幫助全區(qū)7000余家生產(chǎn)型企業(yè),通過電子商務(wù)途徑,開辟銷售渠道,提升銷售業(yè)績,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
2、借力電商新業(yè)態(tài)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級
青山湖區(qū)舉辦電子商務(wù)講座,聘請專家對300名企業(yè)家進(jìn)行電子商務(wù)知識培訓(xùn),幫助轄區(qū)企業(yè)掌握電子商務(wù)商業(yè)模式,積極運用電商服務(wù)平臺,降低經(jīng)營成本,開辟銷售渠道,促進(jìn)公司發(fā)展。特別是近日,位于昌東工業(yè)區(qū)的好吖好電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園開始投產(chǎn),標(biāo)志著全省唯一的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園基本建成,也使青山湖轄區(qū)企業(yè)的跨境電子商務(wù)走在了全省前列。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)現(xiàn)有各類電商企業(yè)100余家,年銷售額達(dá)30億元,涉及服飾、鞋業(yè)、家居、醫(yī)藥、食品等多個行業(yè)。
但是,與浙江義烏等電商發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我區(qū)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)還有很多工作要做,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量相對較少
浙江義烏有20xx多家的電子商務(wù)平臺,義烏市40000名經(jīng)營戶、13000家企業(yè),其中有10000多家中小企業(yè)建立了獨立的網(wǎng)站,8000多家企業(yè)拿到了網(wǎng)上營業(yè)執(zhí)照,5000多名商務(wù)門戶網(wǎng)站的正式會員,31家制造業(yè)電子商務(wù)示范企業(yè),90%以上的出口企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)尋找商機(jī)。在義烏的國際商貿(mào)城中,35%的店主都擁有自己的網(wǎng)站或網(wǎng)絡(luò)商鋪。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我區(qū)差距還很大。目前,我區(qū)專業(yè)電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量不及浙江義烏的1/20,差距還是很明顯,在百度搜索,能夠查到的電子商務(wù)企業(yè)網(wǎng)站非常少,大概不過我區(qū)企業(yè)總量的千分之一。
2、電子商務(wù)手段運用少
在這次調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn),雖有不少中小企業(yè)配備了電腦,使用互聯(lián)網(wǎng)處理日常生產(chǎn)銷售工作,但在網(wǎng)上交易方面,卻沒有涉及,只有少數(shù)連鎖企業(yè)有開通網(wǎng)上商城。有網(wǎng)站的企業(yè)中,多數(shù)是利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳推介企業(yè)與產(chǎn)品,部分發(fā)布求購信息,交易依然網(wǎng)下完成,不離傳統(tǒng)模式,效率與效益都沒有質(zhì)的飛躍。還有相當(dāng)一部分企業(yè)網(wǎng)站信息過時,形同虛設(shè)。
3、中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展仍顯滯后
我區(qū)電子商務(wù)企業(yè)由于起步晚,規(guī)模小,大多是中小型企業(yè),而這些企業(yè)受到自身管理水平、資金和人才等因素的制約,電子商務(wù)發(fā)展水平相較于大企業(yè),明顯滯后。
4、電子商務(wù)人才缺乏
電商方面的人才是制約電子商務(wù)發(fā)展的一個關(guān)鍵問題,調(diào)研組通過走訪發(fā)現(xiàn),缺乏的人才主要有三類:一種是中小型電商人才,尤其是從傳統(tǒng)企業(yè)過渡到電子商務(wù)的企業(yè),他們需要專業(yè)的懂電商的人才來開拓運營、推廣技術(shù)等;一種是外貿(mào)電子商務(wù)人才,既懂外貿(mào)又懂互聯(lián)網(wǎng)的人才缺口大;還有一種是高端的人才,類似于電商職業(yè)經(jīng)理人的角色,要對整個電商運營、管理等都在行的復(fù)合型人才。
三、國內(nèi)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的主要經(jīng)驗
1、重視電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)
加快電子商務(wù)綜合平臺建設(shè),助推現(xiàn)代信息化發(fā)展;制定相關(guān)政策法規(guī),全方位指導(dǎo)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。如上海市,以人大會公告的形式出臺了《上海市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》,明確了電子商務(wù)的概念,促進(jìn)發(fā)展的原則,優(yōu)先發(fā)展的項目,扶持與規(guī)范發(fā)展的具體政策措施。作為一部政策性、宏觀性、地方性的法律規(guī)范,其更大的意義在于為相關(guān)配套支撐體系的建立提供了法律依據(jù),為電子商務(wù)法律環(huán)境的進(jìn)一步改善鋪平了道路,使上海市在中國城市電子商務(wù)成熟度評價體系的應(yīng)用基礎(chǔ)完善度方面排名第一。
2、搭建公用信息平臺,構(gòu)建特色的產(chǎn)業(yè)集群式電子商務(wù)平臺
近幾年,北京圍繞著覆蓋全市的統(tǒng)一平臺——首都公用信息平臺開展電子商務(wù)建設(shè)。它由政府引導(dǎo)、聯(lián)合共建,最大限度利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源。并在這個平臺基礎(chǔ)上,構(gòu)成提供廣泛信息服務(wù)的應(yīng)用平臺、構(gòu)建電子商務(wù),建設(shè)首都電子商城、安全認(rèn)證體系、支付網(wǎng)關(guān)等,隨著不斷轉(zhuǎn)型“觸網(wǎng)”,首都制造從產(chǎn)業(yè)鏈的低端走向“微笑曲線”兩端。
3、以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為契機(jī),重點發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)
杭州市重點培育電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè),鼓勵電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式,大力促進(jìn)電子商務(wù)與旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、商貿(mào)與物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)的融合,對利用電子商務(wù)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展成效顯著的企業(yè)予以優(yōu)先享受發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相關(guān)扶持政策。目前,杭州市電子商務(wù)已基本覆蓋先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的各個產(chǎn)業(yè),電子商務(wù)服務(wù)業(yè)已逐漸成為杭州市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點。
4、以單個企業(yè)、單個產(chǎn)品為基礎(chǔ),逐步發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)
黑龍江齊齊哈爾,在政府扶持下,由該市北方公交集團(tuán)公司與中國網(wǎng)庫聯(lián)合創(chuàng)辦中國農(nóng)貿(mào)交易網(wǎng),從銷售東北大米開始做起,逐步覆蓋全市農(nóng)村和主要農(nóng)產(chǎn)品,成為全國農(nóng)貿(mào)電子商務(wù)發(fā)展的典型,得到國家專項發(fā)展資金的進(jìn)一步扶持。
四、對我區(qū)企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的建議
國家和各地發(fā)展電子商務(wù)總的指導(dǎo)原則是:政府推動,企業(yè)主導(dǎo),行業(yè)管理,市場運作。根據(jù)我區(qū)的實際情況,我們認(rèn)為,做好以下工作是當(dāng)務(wù)之急:
1、完善政策法規(guī)環(huán)境,規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展
一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。確立切合我區(qū)實際的優(yōu)先發(fā)展項目,制定扶持發(fā)展的具體措施,鼓勵我區(qū)工商企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù),創(chuàng)辦電子商務(wù)企業(yè),鼓勵大學(xué)畢業(yè)生、企業(yè)富余人員和待崗失業(yè)人員積極從事電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。
二是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)配合。加緊編制電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,明確電子商務(wù)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和工作重點。在全區(qū)建立健全相互協(xié)調(diào)、緊密配合的組織保障體系和工作機(jī)制。
三是完善電子商務(wù)投融資機(jī)制。結(jié)合我區(qū)實際,建立健全適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的多元化、多渠道投融資機(jī)制,研究制定促進(jìn)金融業(yè)與電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)互相支持、協(xié)同發(fā)展的相關(guān)政策。加強(qiáng)政府投入對企業(yè)和社會投入的帶動作用,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在電子商務(wù)投資中的主體地位。
四是研究制定鼓勵電子商務(wù)發(fā)展的財稅政策。本著積極穩(wěn)妥推進(jìn)的原則,加快研究制定電子商務(wù)稅費優(yōu)惠政策,加強(qiáng)電子商務(wù)稅費管理;加大對電子商務(wù)基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性領(lǐng)域研究開發(fā)的支持力度;鼓勵我區(qū)有條件的企業(yè)參與國際市場競爭。政府采購要積極應(yīng)用電子商務(wù)。
2、政府推動與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合,營造環(huán)境與推廣應(yīng)用相結(jié)合
一是要對全區(qū)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)情況進(jìn)行普查,選擇條件較好、業(yè)務(wù)需要性強(qiáng)的企業(yè),通過政策鼓勵、政府扶持,開展電子商務(wù)的試點工作,通過電子商務(wù)的運用,開拓業(yè)務(wù),壯大經(jīng)營,降低成本,取得更大規(guī)模的效益,從而摸索經(jīng)驗,逐步推廣應(yīng)用。
二是加強(qiáng)政策法規(guī)、信用服務(wù)、安全認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、在線支付、現(xiàn)代物流等支撐體系建設(shè),營造我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境,推廣電子商務(wù)在國民經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域的應(yīng)用,以環(huán)境建設(shè)促進(jìn)應(yīng)用發(fā)展,以應(yīng)用帶動環(huán)境建設(shè)。
三是完善管理體制,優(yōu)化政策環(huán)境,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮企業(yè)在開展電子商務(wù)應(yīng)用中的主體作用,建立政府與企業(yè)的良性互動機(jī)制,促進(jìn)電子商務(wù)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、積極推介外地先進(jìn)經(jīng)驗,培育本地電商生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈
一是精心謀劃、巧借“外腦”。近年來,青山湖區(qū)的現(xiàn)代物流和電子商務(wù)發(fā)展不斷取得新成效。但是,必須清醒地認(rèn)識到,與北京、上海、杭州、廣州等國內(nèi)先進(jìn)城市相比,青山湖區(qū)現(xiàn)代物流和電子商務(wù)發(fā)展仍然相對滯后,在龍頭領(lǐng)軍企業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面還存在較大差距。我區(qū)應(yīng)充分利用市場的力量促進(jìn)社會信用體系建設(shè),要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳、推廣新業(yè)態(tài)的成功經(jīng)驗和做法。邀請國內(nèi)外專家為青山湖區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流和電子商務(wù)把脈問診、獻(xiàn)計獻(xiàn)策,使我區(qū)進(jìn)一步掌握電商發(fā)展新理念,進(jìn)一步厘清創(chuàng)新發(fā)展思路。
二是樹立我區(qū)電子商務(wù)企業(yè)的標(biāo)桿典型,予以重點扶持,使之起到帶頭示范作用。引進(jìn)電子商務(wù)門戶網(wǎng)站,培訓(xùn)本地人才,普及企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用知識,為我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。加快電子商務(wù)綜合平臺建設(shè),在全省率先走出一條電子商務(wù)創(chuàng)新之路,助推現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展。充分聽取企業(yè)對轉(zhuǎn)型升級的意見和建議,梳理出問題和癥結(jié)。
4、發(fā)揮企業(yè)的主體作用,加強(qiáng)交流合作,參與國際競爭
一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),重點推進(jìn)骨干企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,推動行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,提高中小企業(yè)對電子商務(wù)重要性的認(rèn)識,扶持服務(wù)中小企業(yè)的第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),解決中小企業(yè)在投資、人才等方面存在的問題,促進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)提高商務(wù)效率,降低交易成本,推進(jìn)中小企業(yè)信息化。
二是加快建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園,進(jìn)一步完善電商產(chǎn)業(yè)園功能,加快引進(jìn)電商、專業(yè)服務(wù)、物流、培訓(xùn)、金融配套等八大主體功能企業(yè),形成優(yōu)勢互補、資源共享、抱團(tuán)發(fā)展的網(wǎng)商集聚地,為電商發(fā)展提供全方位支持,成為電商企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)品牌的孵化器。
三是加強(qiáng)交流與合作。鼓勵我區(qū)電商企業(yè)積極參加有關(guān)電子商務(wù)的國際組織,參與省內(nèi)電子商務(wù)重要規(guī)則、條約與示范法的研究和制定工作。密切跟蹤研究國際電子商務(wù)發(fā)展的動態(tài)和趨勢,加強(qiáng)技術(shù)合作,推動市場融合,不斷提高我區(qū)電子商務(wù)的整體水平。
5、提升電子商務(wù)技術(shù)和服務(wù)水平,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是發(fā)展電子商務(wù)相關(guān)技術(shù)裝備和軟件。積極引進(jìn)、消化、吸收國內(nèi)外先進(jìn)適用的電子商務(wù)應(yīng)用技術(shù),鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,加快具有自主知識產(chǎn)權(quán)的電子商務(wù)硬件和軟件產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高電子商務(wù)平臺軟件、應(yīng)用軟件、終端設(shè)備等關(guān)鍵產(chǎn)品的自主開發(fā)能力和裝備能力。
二是推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。充分利用現(xiàn)有資源,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、社會化的服務(wù)體系建設(shè),開展電子商務(wù)工程技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化、咨詢服務(wù)、工程監(jiān)理等服務(wù)工作,逐步建立和完善電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系,推動電子商務(wù)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
三是加快信用、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、支付和現(xiàn)代物流建設(shè),形成有利于電子商務(wù)發(fā)展的支撐體系。充分利用鐵道、交通、民航、郵政、倉儲、商業(yè)網(wǎng)點等現(xiàn)有物流資源,完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);廣泛采用先進(jìn)的物流技術(shù)與裝備,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提升物流業(yè)信息化水平,提高現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施與裝備的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益;發(fā)揮電子商務(wù)與現(xiàn)代物流的整合優(yōu)勢,大力發(fā)展第三方物流,有效支撐電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用。
6、加大電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)
一是加強(qiáng)政策扶持。堅持招才引智與招才引技相結(jié)合,對企業(yè)引進(jìn)電子商務(wù)高端人才,由區(qū)財政拿出專項資金補貼企業(yè),并給予入戶、住房、子女上學(xué)等方面優(yōu)惠政策,確保人才引得來、留得住。
二是實行訂單培養(yǎng)。由政府牽頭搭建產(chǎn)學(xué)研平臺,共同研究分析電商人才供需問題,推動企業(yè)與高校建立合作聯(lián)盟,實行人才訂單培養(yǎng)機(jī)制。
三是加強(qiáng)實踐教學(xué)。積極鼓勵和支持科研院所、大專院校在好吖好電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建立電商領(lǐng)域?qū)嶒炇一蜓芯繖C(jī)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)拿出部分崗位供高校學(xué)生實習(xí)鍛煉,提高學(xué)生實踐操作能力。
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政法工作調(diào)研報告格式篇五
近段時間以來,市工商局開展格式合同整治工作,切實維護(hù)消費者合法權(quán)益,取得了一定成效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確整治工作重點
市工商局專門成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了金融、保險、汽車銷售、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、物流運輸為此次整治重點行業(yè)。采取直接走訪和上門檢查的方式,對各行業(yè)企業(yè)使用合同格式條款的狀況進(jìn)行了一次調(diào)查,共收集汽車銷售、房地產(chǎn)銷售、貨物托運等行業(yè)的格式合同12份,發(fā)現(xiàn)存在問題的格式條款不少。在調(diào)查的幾個行業(yè)中,只有房地產(chǎn)行業(yè)使用合同示范文本。
二、格式合同存在的主要問題
從調(diào)查情況來看,合同格式條款提供者利用自己的優(yōu)勢地位,使用格式合同限制競爭、損害消費者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較突出,主要集中在以下幾個方面:
1、合同格式條款內(nèi)容違背國家規(guī)定。在我們調(diào)查的合同中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公司簽訂的《商品房買賣合同》中約定:“出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后180日、365日、580日內(nèi)將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供資料報產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案”,違背了《商品房銷售管理辦法》60日的規(guī)定。這個現(xiàn)象比較普遍,我們所走訪的企業(yè)中,還沒有公司按照這一辦法規(guī)定來簽訂。
2、在合同格式條款中減輕自己的.責(zé)任,如物流托運行業(yè)格式合同中普遍使用的條款是:貸物一旦丟失、損壞,如未保險者,按運費的5-10倍來賠償。
3、合同雙方違約責(zé)任不對等。如某快遞公司在合同中約定:“承運人每逾期一天按照運費的2%支付違約金,最高不超過該貨物全程運費。托運人逾期支付運輸費用,每逾期一天按照運費的5%支付違約金?!蹦成唐贩抠I賣合同約定:“消費者未按期支付房款,逾期30日之內(nèi)的,支付萬分之五違約金;超過30日的,開發(fā)商有權(quán)解除合同。開發(fā)商逾期交房的,逾期180日之內(nèi)的,開發(fā)商支付萬分之三的違約金,超過180日的,消費者有權(quán)解除合同?!?BR> 4、對宣傳內(nèi)容不負(fù)責(zé)。某《商品房買賣補充協(xié)議》中“有關(guān)設(shè)計內(nèi)容以政府批文及其他相關(guān)批準(zhǔn)文件為準(zhǔn),以前任何一方口頭、書面材料、廣告宣傳資料、沙盤等不作為出賣人的承諾依據(jù),均不構(gòu)成本合同的內(nèi)容?!?BR> 5、對質(zhì)量的要求避重就輕。如汽車銷售合同中,對質(zhì)量承諾一般是“符合本公司產(chǎn)品出廠標(biāo)準(zhǔn)”,而對國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有所忽略。
合同格式條款監(jiān)管的難點
1、監(jiān)管人員的素質(zhì)有待提高。合同監(jiān)管切入難、監(jiān)管難,所需要的法律知識要求較高,對辦案技巧的要求也是高于其它類型的案件。所以執(zhí)法辦案人員在合同監(jiān)管方面還是一個新手,需要我們加大培訓(xùn)力度,并且不斷探索,積極介入,才能保證工作的有效開展。
2、管理對象的復(fù)雜性使合同監(jiān)管增加相當(dāng)大的難度。由于使用合同格式條款的企業(yè)有太多是具有優(yōu)勢地位、壟斷地位的企業(yè),對工商監(jiān)管工作采取消極或者對抗的態(tài)度,打開局面需要上下一盤棋,團(tuán)結(jié)一致。
六、提高合同監(jiān)管工作力度的設(shè)想
1、加大宣傳力度,提高消費者維權(quán)意識。應(yīng)加大對《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的宣傳力度,提高消費者的維權(quán)意識和維權(quán)能力,主動對“霸王條款”等不平等格式條款說不。
2、加大推廣力度,提高示范文本使用率。建議會同相關(guān)部門分行業(yè)制訂合同示范文本,并加大推廣力度,擴(kuò)大使用層面。最好是出臺相關(guān)的法規(guī)對涉及民生行業(yè)的自制合同格式條款實施強(qiáng)制備案,對通過備案的在本行業(yè)推廣使用。
3、加大查處力度,提高經(jīng)營者自律意識。靈活運用《合同法》和《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處合同格式條款的各種違法行為,對房地產(chǎn)、物流托運等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)開展專項檢查。同時,發(fā)揮信用公示作用,對合同格式條款違法案件和已備案合同格式條款進(jìn)行公示,做到查處一起、公示一起,備案一個、公示一個,提高社會監(jiān)督力度,迫使經(jīng)營者提高自律意識,不敢侵害消費者合法權(quán)益,切實保護(hù)消費者的合法權(quán)益。
政法工作調(diào)研報告格式篇六
xxxxx鄉(xiāng)共轄4個村,60個組,總?cè)藬?shù)1.9萬余人,總面積58平方公里。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做到早動員、早部署,全鄉(xiāng)人民積極參與環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經(jīng)過一段時間的集中整治,取得了一定的成效。為推進(jìn)xxxxx鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“xxxxx夢”,我鄉(xiāng)特組織了專人對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進(jìn)行了調(diào)研。
一、調(diào)研背景
xxxxx年10月11-15日,在鄉(xiāng)長xxxxx的帶領(lǐng)下,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全鄉(xiāng)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點對xxxxx鄉(xiāng)海壩村、xxxxx村、安慶村等3個村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實地調(diào)研,與這3個村的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流,聽取了匯報,并隨機(jī)選了90名村民進(jìn)行了調(diào)查,廣泛征求了村民的意見。
二、調(diào)研方式
(一)調(diào)查問卷與調(diào)查對象
為全面了解xxxxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問題,調(diào)研組設(shè)計了《xxxxx鄉(xiāng)村寨整治及農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)查問卷》,于xxxxx年10月11日在以下村進(jìn)行了實地問卷調(diào)查與走訪。分別為xxxxx鄉(xiāng)海壩村、xxxxx村、安慶村等4個村。調(diào)查對象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調(diào)查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學(xué)生)27人,占總?cè)藬?shù)的30%;26-35歲11人,占總?cè)藬?shù)的12.2%;36-45歲10人,占總?cè)藬?shù)的11.1%;46-55歲22人,占總?cè)藬?shù)的24.5%;56歲以上20人,占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷,其中初中及以下學(xué)歷46人,占總?cè)藬?shù)的51%;高中學(xué)歷26人,占總?cè)藬?shù)的29%;大專及以上學(xué)歷18人,占總?cè)藬?shù)的20%。
(二)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治滿意度測評。
調(diào)研小組根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況設(shè)計了《xxxxx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問卷》,問卷共15個項目。調(diào)研中發(fā)放問卷90份,回收問卷90份。通過對調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計、分析、整理,得出本鄉(xiāng)村民對數(shù)月來我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下:
三、xxxxx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的存在的問題
(一)村民思想認(rèn)識不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強(qiáng)
在全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較差。長期以來,由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村寨的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求是格格不入的。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)條件太差
一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,認(rèn)為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認(rèn)識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。
二是村寨布局規(guī)劃滯后。
我鄉(xiāng)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。
大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
四是農(nóng)村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運制度與管理。
以往農(nóng)村市場等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。
(三)綜合整治經(jīng)費得不到保障
環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)條件比較差,財政財力困難,農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成,也開始投入使用,但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù),環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
(四)長效管理機(jī)制不完善
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,而非一項一勞永逸的'工作,必須建立健全一個統(tǒng)一管理機(jī)制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有對農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不充分,工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊伍的參差不齊以及機(jī)械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé);有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。
四、問題分析及對策建議
(一)提高村民思想認(rèn)識,加強(qiáng)宣傳教育
改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,關(guān)系著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成效,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn),各級黨委、政府責(zé)無旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當(dāng)做建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大事來抓,要認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農(nóng)村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,需要長期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。
第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育??梢砸园l(fā)放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶,加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干,干得好”的自覺。
第三,以典型促發(fā)展??梢栽陂_展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
政法工作調(diào)研報告格式篇七
根據(jù)縣人大常委會工作安排計劃,6月16日,縣人大副主任陳太陽帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細(xì)汆村進(jìn)行了調(diào)研,并在新店鎮(zhèn)召開座談會,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層人大代表、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村支“兩委”成員對農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效
近年來,縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作力度,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,扎實推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),全面開展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動,啟動和打造了一批試點示范村。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐,江西坡鎮(zhèn)細(xì)寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。二是扎實推進(jìn)試點村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場用地征地工作,啟動實施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項目,預(yù)計8月底完成改造工程。2個工程已完成總投資1100萬元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個村民小組、1個社區(qū)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作;完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設(shè)32594戶(—2016年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場,處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理;啟動普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)工程項目建設(shè),建設(shè)13個垃圾轉(zhuǎn)運站及配套設(shè)施。目前,樓下、新店正在建設(shè)主體工程,青山、盤水街道等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運站已完成場地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成,并開始試運行。
二、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
(一)村民環(huán)境意識淡薄,觀念依然落后。近年來,盡管我縣全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,開展創(chuàng)建“文明村寨”等,但群眾對改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設(shè)的認(rèn)識不足、主動性不強(qiáng),一些村民對“臟、亂、差”現(xiàn)象習(xí)以為常,甚至麻木不仁,缺乏對美好生活的向往,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性較差,生活觀念依然較落后。
(二)農(nóng)村生活污染增多,多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對我縣五嘎沖水庫水源及當(dāng)?shù)乩习傩丈瞽h(huán)境造成了污染。
(三)公共設(shè)施配套薄弱。大多數(shù)村沒有設(shè)置和建設(shè)垃圾箱、垃圾池,村民沒有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個村民小組只有清運車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(平均每個組達(dá)不到1個),這個問題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設(shè),而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套,硬件設(shè)施投入不足,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。
(四)“六亂”現(xiàn)象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥;散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見;廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象,這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。
(五)管理機(jī)制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有完全落實到位。
(六)環(huán)境治理成本高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個環(huán)節(jié)都要花錢,費用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運到興義電廠平均花250元左右,一個月要花6萬元,一年要支付70余萬元。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的幾點建議
目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應(yīng)引起各級黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境,要進(jìn)一步強(qiáng)化“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃的統(tǒng)攬作用,打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+n”工程,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議:
(一)加大宣傳力度、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、群眾共商會、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和有關(guān)知識,進(jìn)一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認(rèn)識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實增強(qiáng)廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺性和主動性;二是學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育。環(huán)境保護(hù)要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動,讓我們的學(xué)生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務(wù)宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)大力實施綠化工程行動計劃建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設(shè)。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“綠色普安行動計劃”,實施好退耕還林等工程,切實抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào),加強(qiáng)古樹名木保護(hù)、自然生態(tài)環(huán)境修復(fù),保護(hù)森林等自然資源,培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹,綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實現(xiàn)綠化、美化目標(biāo)。
(三)大力實施凈化工程行動計劃,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。二是堅持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃??茖W(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點和政策措施。三是大力推行垃圾分類處理,建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類基礎(chǔ)上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運縣處理”的垃圾收運處理體系,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,各級政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預(yù)算,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。村莊清掃保潔費用可適當(dāng)采用政府補助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。五是解決有人辦事的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實際至少落實1名以上保潔員專門負(fù)責(zé)垃圾的收集、清運工作(由縣財政按照月工資預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道])。六是落實河長制,保護(hù)河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用,推廣應(yīng)用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開展秸稈綜合利用,規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū),實行污染物集中處理。八是各級政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績效考核內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足和建設(shè)封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運輸車等設(shè)施裝備。每個村莊配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購置垃圾轉(zhuǎn)運車;二是加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)大力實施農(nóng)村美化亮化工程。實施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設(shè)工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程,因地制宜推動農(nóng)村太陽能、沼氣等設(shè)施建設(shè),逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認(rèn)真開展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”、“多彩貴州·美麗普安文明行動”活動,多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程,有效提升我縣“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。
政法工作調(diào)研報告格式篇八
調(diào)研報告
有利于行業(yè)的發(fā)展。下文是小編收集的工作調(diào)研報告格式范文,歡迎閱讀!
隨著我國城市機(jī)動車擁有量的快速增長,城市交通擁堵狀況迅速加劇,機(jī)動車排放造成的空氣污染在城市大氣污染中的比例越來越高。發(fā)展城市公共交通是環(huán)節(jié)成擁堵的主要手段,城市公共交通是大眾交通,它面向大眾服務(wù),是以人為本的交通系統(tǒng);公共交通也是綠色交通,它以最低的能源消耗、最小的環(huán)境污染提供服務(wù),是可持續(xù)發(fā)展的交通系統(tǒng)。出租車作為城市公共交通系統(tǒng)的一個重要分支,對城市交通起到重要作用。未來出租車將向電子化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、節(jié)能環(huán)保等方向發(fā)展。
新能源出租車公司投入運營以后,短期內(nèi)很難盈利。按照知情人士的測算,純電動出租車每天運營時間短,司機(jī)的承包費不能收太高,這種情況下每輛車每月養(yǎng)一名司機(jī)的開銷都夠嗆。而出租車電池四年就需要更換,換電池需要15萬元左右。
此前,延慶開展的純電動出租車每輛車每月上繳1200元,需要向司機(jī)支付1160元,這意味著一個司機(jī)每個月只要支付40元就可以得到一輛電動車和獲得社保。
而從全國其他城市的運營時點來看,純電動出租車試點大多數(shù)停留在“形象工程”階段,基本上是不計成本地在試點,而有的城市難堪如此巨大投入,干脆叫停了此類試點運營。
租車行業(yè)的競爭在不斷加劇,目前真正的競爭力在于企業(yè)本身的系統(tǒng)能力,企業(yè)對用戶數(shù)據(jù)挖掘和積累。移動互聯(lián)網(wǎng)時代,用戶體驗、線下服務(wù)等成為了企業(yè)長期考慮的問題和必須持續(xù)注入的競爭力。傳統(tǒng)租車業(yè)還未正式崛起,移動租車也似乎蓄勢待發(fā)。據(jù)谷歌去年11月份發(fā)布的一項調(diào)查顯示,中國城市智能手機(jī)普及率高達(dá)35%。因此,神州租車等租車企業(yè)與移動租車企業(yè),在未來一段時間里,將會如何共享或是分割這塊市場,又或是誰被誰覆蓋,這對于用戶來說都不重要,重要的是伴隨智能手機(jī)的普及,人們會逐漸融入到這種移動互聯(lián)網(wǎng)的生活方式。這場租車革命將為人們的出行帶來更多的便利,閑置車輛也將更快的步入車輛共享的一種環(huán)境。
青年是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量,是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍和主力軍。自治區(qū)政協(xié)高度重視青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,將“加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作”作為今年界別協(xié)商會的協(xié)商議題。根據(jù)《自治區(qū)政協(xié)20xx年度協(xié)商
工作計劃
實施方案》,在高楓副主席領(lǐng)導(dǎo)下,自治區(qū)政協(xié)辦公廳與共青團(tuán)廣西區(qū)委、廣西青聯(lián)聯(lián)合組成調(diào)研組于4月下旬赴梧州市開展調(diào)研,5月上旬赴浙江省、上海市考察?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意義及青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的有關(guān)情況
(一)促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重大意義
推動大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切要求。青年是社會中最有朝氣、最具創(chuàng)造力的群體。一方面,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是當(dāng)代青年的內(nèi)在需求。另一方面,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是歷史賦予當(dāng)代青年的使命。
(二)我區(qū)和浙江等地青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的有關(guān)情況
1.我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的探索
在城市青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,各類創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)取得突破進(jìn)展,以電子商務(wù)為抓手的青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新局面初具規(guī)模。
在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,初步形成了以樹典型、強(qiáng)示范為重點,以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、實用技能培訓(xùn)為抓手的工作格局。
在青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,通過系統(tǒng)規(guī)劃和氛圍營造,提高青年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。
2.浙江等地青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗
領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力。如浙江省長李強(qiáng)把推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作作為省長工程,親自掛帥推動眾創(chuàng)空間“夢想小鎮(zhèn)”建設(shè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境排行榜”中排名第三。
整合資源、眾籌融資。針對創(chuàng)業(yè)青年融資難的問題,近年來,浙江省積極出臺相關(guān)政策,整合政府和社會資源,有效解決了青年創(chuàng)業(yè)融資難題。
搭建眾創(chuàng)平臺、構(gòu)建眾創(chuàng)空間。如杭州市打造了以互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)和天使投資小鎮(zhèn)雙鎮(zhèn)聯(lián)合的“夢想小鎮(zhèn)”。
結(jié)對幫扶、傳幫接帶。如杭州市建立有完善的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度,對創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行分類管理、健全創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師績效評估和激勵機(jī)制。
二、我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新遇到的主要問題
(一)從青年自身情況看,青年創(chuàng)業(yè)動力和能力明顯不足
從整體上看,我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)率不高,青年創(chuàng)業(yè)的成功率也不高。影響青年創(chuàng)業(yè)動力和能力的因素主要有以下幾方面:
1.缺乏創(chuàng)業(yè)意識。
2.缺乏創(chuàng)業(yè)資金。
3.缺乏創(chuàng)業(yè)知識。
4.缺乏駕馭市場的能力。
5.缺乏獲取創(chuàng)業(yè)信息和政策的渠道。
(二)從政府支持和服務(wù)看,支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力度不夠
1.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策不足和發(fā)布政策信息渠道不暢通解不到,沒有真正實施和落實。
2.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的公共服務(wù)體系建設(shè)不足。
3.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融服務(wù)配套不足。
4.我區(qū)在青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)不足。
(三)從社會層面上看,青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會氛圍和環(huán)境條件欠缺
1.青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會氛圍不夠濃厚。
2.支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會資源不足。
三、推動我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的意見建議
(一)構(gòu)建“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的“生態(tài)環(huán)境”
與資金、技術(shù)、市場等創(chuàng)業(yè)要素相比更為重要的是青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍的培育。建議加大宣傳力度,營造青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍。一是由自治區(qū)層面統(tǒng)籌進(jìn)行系統(tǒng)、全面、廣泛、深入的宣傳。在廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)以及各類移動互聯(lián)網(wǎng)媒體終端開設(shè)專欄,引導(dǎo)全民參與創(chuàng)業(yè),在全社會倡導(dǎo)敢為人先、寬容失敗的精神,樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價值導(dǎo)向,大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化。二是大力開展青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。以活動為載體,通過采用青年人喜聞樂見的方式,舉辦各類創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)評比、創(chuàng)業(yè)大賽等活動,引導(dǎo)廣大青年積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事業(yè)。三是大力支持各類青年創(chuàng)業(yè)組織發(fā)展,構(gòu)建遍布全區(qū)各地、各業(yè)、各領(lǐng)域的青年創(chuàng)業(yè)微生態(tài)體系,推動各類創(chuàng)業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟成為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的最前線陣地。
(二)建立自治區(qū)、市兩級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機(jī)制
成立由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各相關(guān)政府職能部門組成的全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌制定出臺全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策文件,形成部門聯(lián)動機(jī)制,并制定具體實施細(xì)則和配套文件,通過自治區(qū)黨委、政府督查室加強(qiáng)對政策文件督導(dǎo)和落實,杜絕政策文件隨意性大、零碎化、落實難等問題,切實優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各市參照自治區(qū)成立相應(yīng)工作機(jī)制,制定扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策文件和實施細(xì)則,切實加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
(三)建立和完善我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的陣地和平臺
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間、推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。一是打造廣西青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“主席工程”、“市長工程”。借鑒浙江杭州創(chuàng)業(yè)基地“夢想小鎮(zhèn)”的經(jīng)濟(jì)政策和人才政策做法,由自治區(qū)主席和相關(guān)市的市長親自掛帥,集中優(yōu)勢資源,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、發(fā)展層次較高的地級市打造一批示范性眾創(chuàng)空間,抓住我區(qū)實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升工程以及推進(jìn)“電商廣西、電商東盟”工程的有利時機(jī),把廣大青年群體推到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一線陣地。二是進(jìn)一步推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的建設(shè)。依托全區(qū)各市高新區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造一批青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,加大青年創(chuàng)業(yè)基地對政策、項目、市場信息、技能培訓(xùn)等方面的整合力量;加強(qiáng)校地合作,由地方政府和高校共同建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地,各市針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺政策文件,整合各種資源支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
(四)建立扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)體系
一是由政府牽頭建立自治區(qū)、市、縣三級青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺,將扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)體系建設(shè)納入政府工作規(guī)劃,建立和完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策和信息統(tǒng)一發(fā)布、咨詢和服務(wù)的平臺,為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供項目開發(fā)、方案設(shè)計、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持、法律咨詢、培訓(xùn)等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。二是由政府牽頭建立全區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才庫,在全區(qū)開展統(tǒng)計調(diào)查,全面了解和掌握全區(qū)各類青年數(shù)量、受教育程度、技能經(jīng)驗、創(chuàng)業(yè)意向、政策需求等情況,按照城市、農(nóng)村、學(xué)生創(chuàng)業(yè)青年,建立青年人才動態(tài)數(shù)據(jù)庫,建立個人信息、項目、業(yè)績、信用等基本檔案,為各項服務(wù)的實施提供科學(xué)依據(jù)。三是進(jìn)一步建立和完善全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師隊伍,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)結(jié)對幫扶,鼓勵創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師以入股、合伙等方式與創(chuàng)業(yè)青年結(jié)成更加緊密的商業(yè)關(guān)系。四是建立青年創(chuàng)業(yè)項目庫,向全社會征集適合青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀項目供我區(qū)青年學(xué)習(xí)、參考,邀請專家對創(chuàng)業(yè)青年的項目和案例進(jìn)行評估、梳理、總結(jié),不斷提高青年群體的創(chuàng)業(yè)能力。
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政法工作調(diào)研報告格式篇九
快速城市化和滯后的處理設(shè)施,使得我國城市生活污水和垃圾污染問題突出。
改革開放以來,我國城市化也進(jìn)入快速發(fā)展時期,城市數(shù)量由1978年的193個增加到年的664個,城鎮(zhèn)人口由17,245萬人增加到48,064萬人。上世紀(jì)90年代后,我國城市化速度進(jìn)一步加快,目前城市化水平達(dá)到37%左右。城市數(shù)量與規(guī)模的迅速增加與擴(kuò)張,帶來了嚴(yán)重的城市生活污水和垃圾污染問題。近來,我國城市生活污水排放量每年以5%的速度遞增,在首次超過工業(yè)污水排放量,2001年城市生活污水排放量221億噸,占全國污水排放總量的53.2%。同樣,城市生活垃圾產(chǎn)生量近年來以5~8%的速度增加,2001年全國城市生活垃圾產(chǎn)生量達(dá)到1.34億噸。
與此同時,我國城市生活污水和垃圾處理設(shè)施嚴(yán)重滯后和不足。到2001年底,全國城市污水處理廠452座,排水管道約15.8萬公里,城市污水處理率僅為36.5%,其中生活污水二級處理率大約只有百分之十幾。大量的生活污水未經(jīng)處理直接排入城市河道,導(dǎo)致約63%的城市河段受到中度或嚴(yán)重污染。全國生活垃圾處理廠(場)740座,垃圾處理率58.2%,無害化處理率約10%左右。大量未經(jīng)處理的垃圾,不僅占用了全國大約5萬公頃土地,而且造成了嚴(yán)重的土壤、水體和大氣污染以及疾病的傳播。
設(shè)施短缺和處理效果不好的主要原因是資金不足和運營效率不高,它直接影響到“十五”環(huán)保計劃目標(biāo)的實現(xiàn),解決問題的關(guān)鍵是充分利用社會資本和實行市場化。
從“九五”開始,城市生活污水和垃圾污染治理逐漸成為我國環(huán)境保護(hù)工作的重點領(lǐng)域。國務(wù)院批準(zhǔn)的“十五”環(huán)保計劃要求,到,城市生活污水集中處理率要達(dá)到45%,50萬人口以上的城市要達(dá)到60%;新增城市垃圾無害化處理能力15萬噸/日。資料表明,要完成污水集中處理目標(biāo),全國需要新建1000多座污水處理廠,新增處理能力2600萬噸/日,總投資達(dá)千億元。實現(xiàn)垃圾處理計劃目標(biāo),約需投入450億元。
在城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)與運營中,我國遇到了資金不足和效率不高兩個嚴(yán)重問題,它是造成我國相關(guān)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后和處理效果不好的關(guān)鍵原因,直接影響到我國能否實現(xiàn)“十五”環(huán)保計劃目標(biāo)。這兩個問題的具體表現(xiàn)是,政府沒有足夠的資金建設(shè)設(shè)施,建成了又沒有充足資金來維持設(shè)施正常運行,同時,污水處理設(shè)施與管網(wǎng)不配套也造成不少設(shè)施閑置和浪費;同時,由于運營體制與機(jī)制上的原因,不少運行中的設(shè)施,并未發(fā)揮出設(shè)施所設(shè)計的處理能力、效率和質(zhì)量。
河南省是我國淮河流域污染治理的重點省份之一,污水排放量占流域污水排放總量的24%,但是目前已經(jīng)建成的城市污水處理廠普遍面臨“斷糧”之憂。在一些地方,各級政府耗巨資建成的污水處理廠半停半開甚至閑置,不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,地方財政也為之背上了沉重的包袱。如投資1.05億元,2001年6月建成并開始試運行的焦作污水處理廠,因為資金困難,從當(dāng)年10月起便一直停運到現(xiàn)在。污水廠累計拖欠10余家單位的工程款1300多萬元,債主天天登門要賬,廠長無法正常上班。廠子設(shè)計處理規(guī)模10萬噸,因為管網(wǎng)不配套,現(xiàn)在每天只能收5~6萬噸污水,年運行成本700萬元左右。因拖欠水電費,多次接到停電通知,甚至一度被停水。職工為了維持生計,在巨大的二次沉淀池里養(yǎng)了4000多尾魚,在氧化溝旁種上了香菜、蘿卜等蔬菜。
類似現(xiàn)象在河南的禹州市和長葛市等地同樣存在,即便是正在運行的商丘市、安陽市和平頂山市污水處理廠,也都面臨著還貸壓力大、運營資金不足等問題。
要解決這兩個問題,必須打破政府建設(shè)政府運營的傳統(tǒng)模式,充分利用社會資本,建立多元投資主體模式,實行建設(shè)與運營的產(chǎn)業(yè)化和市場化。溫家寶副在2001年的太湖水污染防治第三次工作會議上指出,要鼓勵和支持各類社會資金投入水污染防治,推進(jìn)污染治理的企業(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
6月,財政部、國家計委、建設(shè)部和國家環(huán)??偩致?lián)合發(fā)布了《關(guān)于淮河流域城市污水處理收費試點有關(guān)問題的通知》。之后,東部一些城市開始著手探索城市污水處理市場化道路。隨著污水和垃圾收費、水價改革、城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面的國家指導(dǎo)政策的陸續(xù)頒布,不少城市的污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)與運營市場化實踐取得了重要進(jìn)展,為推進(jìn)全國的市場化發(fā)展,發(fā)現(xiàn)了問題,積累了經(jīng)驗,找出了對策。
根據(jù)私人部門(在我國主要是指民營企業(yè))的參與程度,國際上將城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的市場化做法分為四種模式:公有公營、公有私(民)營、私有私營、用戶和社區(qū)自助模式(相當(dāng)于我國的市場化分散處理模式)。目前,在我國東部地區(qū),除了上海有一個正在準(zhǔn)備中的垃圾處理私有私營項目(boo項目:建設(shè)-運營-所有)外,其他三種模式均有較成功的實踐案例。
(一)公有公營模式
公有公營模式主要是指由政府投資建設(shè)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)施運營由公有企業(yè)(包括國有、地方和集體企業(yè))實施企業(yè)化管理,也可以通過服務(wù)合同或管理合同形式允許民營企業(yè)準(zhǔn)入設(shè)施的運營。
1.事業(yè)單位改制,企業(yè)化運營
在城市污水和垃圾處理設(shè)施事業(yè)單位運營改制方面,北京和上海先行了一步,創(chuàng)出了新的模式,積累了進(jìn)一步深化改革的經(jīng)驗。2001年,北京市將市政管理委員會所屬四個污水處理廠和城市排水設(shè)施,改制重組為北京市城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司;將原有市環(huán)衛(wèi)局所屬的有關(guān)垃圾處理事業(yè)單位,轉(zhuǎn)制重組為四個國有獨資公司。改制后的運營體制,按照企業(yè)化方式管理。
北京市的污水處理廠原來由市政管理委員會下屬的排水公司運營管理。目前,北京市已經(jīng)完成了污水運營體制的改革工作。在城市排水公司的基礎(chǔ)上,整合高碑店、酒仙橋、方莊和北小河等四個市屬污水處理廠和城市排水設(shè)施,改制重組為北京市城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司。市政府授予該公司對市屬四個污水處理廠和城市排水管網(wǎng)、泵站等國有資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán),并要求改制后的公司隨著污水收費價格調(diào)整和機(jī)制理順,按照市場化的原則自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、滾動發(fā)展。在垃圾運營體制上,北京市以垃圾處理廠和清潔車輛廠為基礎(chǔ),把原有市環(huán)衛(wèi)局所屬的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制重組為四個國有獨資公司。市屬環(huán)衛(wèi)專業(yè)公司的資金撥付方式由按事業(yè)單位撥款改為按實際成本核算,以合同的方式撥付,推動了環(huán)衛(wèi)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化和市場化的進(jìn)程。
上海市將原來的排水公司重組為一個管理公司和三個運營公司,將投資、建設(shè)、運營、管理“四分開”。實際上,事業(yè)單位改制后的形式,可以是國有企業(yè),也可以是公私合營的股份制企業(yè)。
與傳統(tǒng)的事業(yè)單位運營體制相比,企業(yè)化改制是通過引進(jìn)市場管理機(jī)制來降低設(shè)施運營成本,提高運營效率,減輕政府運營的財政負(fù)擔(dān),并且有利于改善服務(wù)質(zhì)量。通過改制,上海市12家污水處理廠的日處理量增加了3萬噸。但是應(yīng)該看到,改制并不能減輕政府在籌措設(shè)施建設(shè)資金方面的壓力。
與其他市場化模式相比,企業(yè)化改制是一種較穩(wěn)妥和漸進(jìn)的市場化方式。在我國城市污水和垃圾處理設(shè)施由事業(yè)單位運營體制一統(tǒng)天下的情況下,企業(yè)化改制應(yīng)成為我國推進(jìn)市場化的突破口和主要任務(wù)。對于這一點,國家計委、建設(shè)部和國家環(huán)??偩钟?09月共同發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)明確提出:“現(xiàn)有從事城市污水、垃圾處理運營的事業(yè)單位,要在清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,按《公司法》改制成獨立的企業(yè)法人。暫不具備改制條件的,可采用目標(biāo)管理的方式,與政府部門簽訂委托經(jīng)營合同,提供污水、垃圾處理的經(jīng)營業(yè)務(wù)?!?BR> 2.管理合同
根據(jù)國際上的做法,在公有公營模式下,還可以采取管理合同和服務(wù)合同形式讓民營企業(yè)參與設(shè)施的運營。服務(wù)合同是指為了降低運營成本,或從民營企業(yè)獲得一些特殊的技術(shù)和經(jīng)驗,將設(shè)施運營中的某一部分承包給民營企業(yè)。管理合同是指為了增加企業(yè)對設(shè)施管理的自主性,減少政府對日常管理的干預(yù),將整個設(shè)施運營的所有管理責(zé)任委托給民營企業(yè)。2001年,深圳市將龍?zhí)锖蜕程镂鬯幚韽S以管理合同方式承包給民營企業(yè)運營后,估計政府每年可以節(jié)省120多萬元的財政開支,運營成本降低20%左右。
深圳市龍?zhí)锖蜕程镂鬯幚韽S由市、區(qū)、鎮(zhèn)三級政府聯(lián)合投資興建。龍?zhí)镂鬯幚韽S總規(guī)模為6萬噸/日,總投資2850萬元;沙田污水處理廠總規(guī)模為5000噸/日,總投資880萬元。
為了減輕政府在運營維護(hù)方面的負(fù)擔(dān),提高管理效率,引進(jìn)科學(xué)和先進(jìn)的管理模式,市、區(qū)政府授權(quán)坑梓鎮(zhèn)政府把兩座污水處理廠的運營管理推向市場,選擇一個企業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化的運營隊伍來經(jīng)營管理污水處理廠。通過在全國范圍內(nèi)公開招標(biāo),最終選擇了以深圳市碧云天環(huán)保公司和安徽國禎環(huán)保公司組成的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合體,作為龍?zhí)锖蜕程镂鬯幚韽S的運營承包方,承包期為。據(jù)估算,原來兩座污水處理廠每月的運營維護(hù)費用約為50多萬元,實行市場化后,每月只需付給運營承包企業(yè)40萬元,政府一年就可以節(jié)省120多萬元,大大地減輕了政府的財政壓力。而承包企業(yè)認(rèn)為,只要通過改進(jìn)工藝和管理創(chuàng)新,仍有盈利空間。
管理合同模式下的運營主體是純粹的民營企業(yè),在提高效率和服務(wù)質(zhì)量方面有較充分的市場體制與機(jī)制保障。另外,由于運營期間的支出和從政府取得的服務(wù)費相對穩(wěn)定,管理合同模式對于民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險較小,但收益率也相對較低。同樣,管理合同模式仍然無法解決政府建設(shè)資金短缺的難題。
政法工作調(diào)研報告格式篇十
2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。20**年下半年,學(xué)校進(jìn)行了新一輪機(jī)構(gòu)、人事和分配制度改革。通過公開選拔、競爭上崗,一批能力強(qiáng)、水平高的年輕干部走上了學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,增強(qiáng)班子活力。今年6月,學(xué)校召開了黨代會,選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀(jì)委,一批政治強(qiáng)、作風(fēng)正、思想解放、視野開闊的同志進(jìn)入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,整體素質(zhì)明顯提高。
3、基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。近些年來,學(xué)校加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的成績顯著,共有10個先進(jìn)基層黨組織、100多名優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者先后受到上級黨委的表彰,學(xué)校連續(xù)兩屆被省委、省政府授予“最佳文明單位”稱號。
4、黨建的制度體系基本完善。先后制定了《黨建責(zé)任制》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《黨委(總支)工作條例》、《支部工作條例》、《黨委會議事規(guī)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)則》等一系列規(guī)章制度,逐步形成了較為完備的黨建制度體系,為我校的黨建工作規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。
5、作風(fēng)建設(shè)明顯進(jìn)步。學(xué)校堅持民主集中制原則,貫徹落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,積極推進(jìn)決策民主化和科學(xué)化,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、改革創(chuàng)新意識進(jìn)一步增強(qiáng),辦學(xué)思想進(jìn)一步端正。在工作中堅持黨的群眾路線,為師生排憂解難,解決師生員工普遍關(guān)心的問題。
6、保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定。學(xué)校黨委高度重視穩(wěn)定工作,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作責(zé)任制,及時排查不安定因素,妥善處置各種突發(fā)性事件,保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定,為改革和發(fā)展提供了良好的環(huán)境,也為社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
7、促進(jìn)了學(xué)校教育事業(yè)快速發(fā)展。98年以來,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大,辦學(xué)條件明顯改善,師資隊伍得到加強(qiáng),多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展格局初步形成,教學(xué)和科研水平穩(wěn)步提高,校園環(huán)境建設(shè)成效明顯,校園文化活動生機(jī)勃勃,校內(nèi)管理體制改革,辦學(xué)體制改革取得較大進(jìn)展。20**年5月,學(xué)校通過國家教育部評審,成功更名為湖北工業(yè)大學(xué);今年學(xué)校博士學(xué)位建設(shè)工作通過省教育廳專家立項評審。學(xué)校正在向全國一流地方多科性大學(xué)的目標(biāo)邁進(jìn)。
多年來,我校黨建工作的實踐使我們深切地認(rèn)識到,加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè),必須始終不渝地堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向;必須始終不渝地堅持馬克思主義理論的指導(dǎo),把思想建設(shè)放在首位,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,自覺地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作;必須始終不渝地堅持解放思想、實事求是的思想路線,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題,與時俱進(jìn),不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作的新路子;必須始終不渝地圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作加強(qiáng)黨的建設(shè),促進(jìn)高等教育的改革與發(fā)展;必須始終不渝地把維護(hù)高校穩(wěn)定放在壓倒一切的位置,及時化解各種矛盾,牢牢掌握工作的主動權(quán);必須始終不渝地堅持黨的群眾路線,切實維護(hù)師生的合法權(quán)益,全心全意依靠廣大師生員工辦好學(xué)校。
調(diào)研表明,我校黨建工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
一是在理想信念方面,有些黨員理想信念動搖,黨員意識淡薄,帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的能力不強(qiáng),不能很好發(fā)揮先鋒模范作用。學(xué)校有些黨員,還不同程度地存在著理想信念動搖,世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生偏差和錯位的現(xiàn)象。有的對中國特色社會主義前途迷茫,信心不足;有的遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律意識不強(qiáng),個人主義、自由主義嚴(yán)重;有的放松對自己的要求,把自己混同于一般群眾;有的大局意識不強(qiáng),不能正確對待改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的利益調(diào)整,斤斤計較部門和個人得失;有的對國家大勢看不清楚,對一些現(xiàn)實問題看不明白,甚至不想當(dāng)黨員等等。
二是在基層組織方面,少數(shù)黨的基層組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。個別黨的基層組織不能緊密結(jié)合中心任務(wù)開展工作,思想政治工作比較薄弱;少數(shù)班子不團(tuán)結(jié),不能貫徹民主集中制原則,在黨內(nèi)生活中不能開展批評與自我批評;有的對黨員缺乏有效的教育管理,使個別黨員長期游離于組織之外;有的黨組織活動形式呆板,內(nèi)容單調(diào),效果較差等等。
三是在干部素質(zhì)方面,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高,依法辦學(xué)和解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng)。有的黨員干部履行職責(zé)不力,上崗后的表現(xiàn)與競聘時的承諾差距明顯,工作成績不理想;有的干部大局意識淡薄,本位主義和部門意識較濃;少數(shù)快到退休年齡或提拔空間不大的干部,思想松懈,不求進(jìn)取,工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性;有的黨員干部不深入實際進(jìn)行調(diào)查研究,不從實際出發(fā),不按客觀規(guī)律辦事,盲目決策、盲目拍板;有的黨員干部缺乏依法治校、依法行政的意識,不遵校紀(jì)校規(guī),不按規(guī)矩程序辦事,為人不正、處事不公。
四是在校風(fēng)方面,有些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實,存在脫離群眾的現(xiàn)象;少數(shù)黨員教師育人意識不強(qiáng)、為人師表不夠,部分黨員學(xué)風(fēng)不端正。有的黨員缺乏政治意識、責(zé)任意識,把握社會主義辦學(xué)方向的能力不強(qiáng);有的人缺乏事業(yè)心,精神萎靡不振,不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,得過且過;有的人工作拖拉、方法簡單、效率不高,遇到矛盾就上交,見到困難繞道走,工作積極性、主動性差;有的人宗旨意識不強(qiáng),群眾觀念淡薄,一事當(dāng)前,先替自己打算,有的甚至以個人為中心,為己不為民;少數(shù)黨員教師還沒有真正樹立“育人為本,德育為先”的理念,工作中不理解、不尊重學(xué)生,生活上不關(guān)心、不幫助學(xué)生的現(xiàn)象還不同程度地存在;在科研工作中還存在違背學(xué)術(shù)規(guī)范,侵占他人勞動成果的不端行為;少數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,學(xué)習(xí)動力不足,自由散漫,成天得過且過;部分學(xué)生壓力不足,應(yīng)付考試,對社會人才競爭的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識模糊,缺乏競爭意識;一些學(xué)生自我管理、自我約束的意識淡薄、能力不足,主動學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)的能力較差,學(xué)習(xí)方法尚不能完全適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)的特點和要求;一些學(xué)生黨員不講誠信,不嚴(yán)格要求自己,考試舞弊和惡意欠費等現(xiàn)象還不同程度地存在;等等。
這些情況,反映了在我們的黨建工作中還存在著一些差距和問題,需要進(jìn)一步采取有效措施,切實加以解決。
產(chǎn)生上述問題的原因主要有以下幾點:
一是外部環(huán)境的影響。近些年來,國際國內(nèi)形勢發(fā)生的深刻變化,使得高校廣大黨員干部的思想觀念、價值取向、精神文化需求和生活方式也發(fā)生了深刻變化。在社會財富增加、生活質(zhì)量明顯改善的同時,高校的一些黨員干部產(chǎn)生了崇尚個人價值的實現(xiàn)、追求學(xué)術(shù)地位的提高、重視物質(zhì)利益的獲取,輕視政治方向、政治態(tài)度、思想覺悟和自身品德修養(yǎng)等現(xiàn)象。與此同時,一些黨員干部的價值取向也發(fā)生了變化,逐步呈現(xiàn)出獨立性、選擇性、多變性、差異性的特點,自由主義、分散主義、拜金主義、享樂主義、利己主義等不良傾向在高校黨員干部中有不同程度的反映和體現(xiàn),出現(xiàn)了一些模糊認(rèn)識。高校的一些黨員干部習(xí)慣于以社會為參照系,總認(rèn)為自己各方面還好,對自己要求不嚴(yán)格。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員干部的作風(fēng)建設(shè),影響了我校的黨建工作。
二是深化改革出現(xiàn)的問題。98年以來,學(xué)校先后進(jìn)行了三次以機(jī)構(gòu)、人事和分配制度改革為主要內(nèi)容的管理體制改革,同時積極推行職稱評審制度改革、學(xué)科調(diào)整、后勤社會化制度改革等等。這些改革措施打破了學(xué)校原有的平衡,也出現(xiàn)了一些新情況,少數(shù)師生員工沒有及時從心理上適應(yīng)過來。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設(shè)。
三是理論學(xué)習(xí)動力的不足。少數(shù)黨員認(rèn)為思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)是軟任務(wù),提高學(xué)術(shù)水平是硬任務(wù),缺少理論學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力和自覺性,存在先“?!焙蟆凹t”的思想。即便是理論學(xué)習(xí)時也不能把理論學(xué)習(xí)與思想實際緊密結(jié)合起來、與改造主觀世界結(jié)合起來,把理論束之高閣。理論脫離實際與實際脫離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數(shù)黨員由于放松了對自己的思想改造,“四信”發(fā)生動搖,導(dǎo)致精神支柱、精神動力出現(xiàn)偏差,意志衰退,思想空虛,對馬克思主義心存疑慮,對社會主義前途產(chǎn)生疑惑。個別學(xué)生黨員學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,動力不足。
四是黨內(nèi)生活的松懈。由于客觀條件所限,少數(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子黨內(nèi)民主生活會制度不健全,要求不嚴(yán),質(zhì)量不高,有的甚至把黨內(nèi)民主生活會當(dāng)成了一般性的學(xué)習(xí)和工作通氣會,缺乏針對性,成員之間思想交流不夠;一些黨支部不嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織制度,民主生活會不按時召開,或者只走過場、搞形式,降低了生活會的質(zhì)量;一些新任支部書記工作經(jīng)驗不足,不能有效開展黨內(nèi)生活,民主生活的創(chuàng)造性不夠,效果較差。
先進(jìn)性教育活動是我校本年度黨建工作的中心任務(wù)。在全校開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,既是對全校黨員黨性觀念、大局意識的一次檢驗,也是對全校各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的現(xiàn)實考驗。同時也有利于我們集中一段時間和精力,通過強(qiáng)化教育,解決學(xué)校黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。廣大黨員對此給予了高度關(guān)注,并對我校先進(jìn)性教育活動提出了許多好的建議,主要有:
1、要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。廣大黨員認(rèn)為,先進(jìn)性教育活動能否取得實效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織都要成立先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確主要負(fù)責(zé)人為本單位先進(jìn)性教育活動的第一責(zé)任人,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工情況抓好分管(聯(lián)系)部門(單位)的先進(jìn)性教育活動。基層黨組織負(fù)責(zé)人作為先進(jìn)性教育活動的直接責(zé)任人,要切實負(fù)起責(zé)任,以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),扎扎實實地組織好學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高等各個階段的工作。各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)同志要拿出足夠的精力,精心組織,不能有絲毫懈怠。要一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。
2、要充分發(fā)揮基層黨組織的作用。大家認(rèn)為,基層黨組織既是先進(jìn)性教育活動的具體組織者、實施者,也是先進(jìn)性教育的工作重心。先進(jìn)性教育工作能否搞好,關(guān)鍵在于廣大黨員積極參與,關(guān)鍵在于各級黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,關(guān)鍵在基層黨組織負(fù)責(zé)同志很好地履行職責(zé)。因此希望學(xué)校各級黨組織的負(fù)責(zé)同志,要提高思想認(rèn)識,把握工作要領(lǐng),盡心盡責(zé)地把中央、省委、高校工委的精神,學(xué)校黨委的工作部署落到實處,把先進(jìn)性教育活動搞好。
政法工作調(diào)研報告格式篇十一
為扎實有效指導(dǎo)和推動xxx縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾整治工作取得成效,聚焦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點,制約嚴(yán)格公正司法的堵點、影響政法隊伍建設(shè)的難點,集中查找和整治政法系統(tǒng)“七大頑瘴痼疾”存在的問題,按照中央、省委、州委關(guān)于政法隊伍整頓決策部署要求,根據(jù)xxx省政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《xxx省政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治指導(dǎo)方案》(xx教整組〔xxxx〕xx號)《xxxxxx市委關(guān)于開展全市政法隊伍整頓的實施方案》(xx發(fā)〔xxxx〕xx號)等文件精神,結(jié)合我縣實際情況,對頑瘴痼疾各項整治內(nèi)容深入開展,工作開展情況如下:
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹()法治思想和深入貫徹xxx關(guān)于加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神,根據(jù)xxx關(guān)于開展全國政法隊伍教育整頓的決策部署,我縣結(jié)合實際,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和整治專班,并制定印發(fā)了《xxx縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治違規(guī)從事經(jīng)營活動、違規(guī)參股借貸頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治有案不立、壓案不查、有罪不究頑瘴痼疾工作實施方案》《整治法院、檢察院人員離任后違規(guī)從事律師職業(yè)充當(dāng)司法掮客頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治在信息化和基建項目中牟取不正當(dāng)利益頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍教育整頓整治打私護(hù)私頑瘴痼疾工作實施方案》《xxx縣政法隊伍關(guān)于違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件全面排查整治工作的實施方案》,對整治范圍、整治重點、整治措施進(jìn)行了具體的安排部署,明確了工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、步驟,指導(dǎo)政法各單位對專項整治工作做到每個環(huán)節(jié)、每個步驟工作無縫銜接、有序推進(jìn)。
(二)宣傳動員教育,以談促改促糾
認(rèn)真組織召開全縣政法隊伍教育整頓動員部署會議,全面落實全國、全省政法隊伍教育整頓動員部署會議精神,部署開展全縣政法隊伍教育整頓。督促我縣政法各單位召開教育動員會,全面動員全縣政法干警自查自糾,特別聚焦頑瘴痼疾專項問題靶向治療,針對頑瘴痼疾存在突出問題進(jìn)行專題宣傳教育、警示教育,以宣傳教育為先導(dǎo),聚焦思想根子問題,運用動員大會、談心談話等手段,在全縣政治干警全范圍、全覆蓋廣泛開展談心談話活動,使全體干警敞開心扉、放下包袱、坦誠相見,以《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理主動投案問題的規(guī)定》(試行)等規(guī)定,堅持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和教育懲處相結(jié)合政策,把“自查從寬、被查從嚴(yán)”的政策講具體、講明白、講透徹,引導(dǎo)全體干警充分認(rèn)識政策初衷,督促隊伍深入查糾,敢于直面問題、勇于改正錯誤,切實達(dá)到了“以談促糾”的目的,實現(xiàn)把思想和行動統(tǒng)一到教育動員部署上來。自開展工作以來,全縣開展宣傳教育會議共5次,談心談話743人次,教育引導(dǎo)政法干警主動自覺自查糾正存在的問題,達(dá)到了交流思想、打消顧慮、幫助提高、解決問題的目的,確實提高對政法各單位和廣大政法干警的教育整頓成效,提高對這次教育整頓開展的重要性必要性認(rèn)識。
(三)全面梳理排查,深入自查自糾
長期未結(jié)案程序瑕疵xxx人(正在核查處理);排查縣法院、縣檢察院人員離任后違規(guī)從事律師職業(yè)充當(dāng)司法掮客的xxx次xxx人,初查有問題1人(xxx違規(guī)從事律師職業(yè)活動);排查違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件xxx次xxx人,排查案件xxx件,其中縣法院問題xxx人(已處理);排查在信息化和基建項目中牟取不正當(dāng)利益的xxx次xxx人,排查案件xxx件,縣公安有問題xxx人(已處理,查收紅包,已受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分);排查打私護(hù)私xxx次xxx人;排查其它頑瘴痼疾事項xxx次xxx人,其中,初查縣檢察院有問題xxx人,縣法院有問題xxx人(xxx名干警涉嫌危險駕駛罪,檢察機(jī)關(guān)和紀(jì)委已經(jīng)立案處理),公安局xxx人(正在核實)。
索,統(tǒng)籌辦案力量,建立重大案件會商研判機(jī)制,落實提前介入機(jī)制,推動案件查辦盡快取得突破。截止目前,共收到涉及政法隊伍的信訪舉報件xxx件,已辦結(jié)xxx件,正在辦理xxx件,正在分析研判xxx件;縣政法各單位核實上報縣教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組xxx件,縣教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組移交縣紀(jì)委縣監(jiān)委xxx件。
(二)查糾整改推進(jìn)力度有待加強(qiáng)問題線索量少質(zhì)弱,具有可查價值的線索數(shù)量不多;工作機(jī)制專業(yè)力量還需充實,隨著查糾問題環(huán)節(jié)深入推進(jìn),線索甄別、問題核查、案件評查工作量驟然增大,且時間緊、要求高,政法部門和紀(jì)檢xxx門專業(yè)辦案人員力量不足,客觀上制約了工作開展。
(三)問題線索核查力度有待加強(qiáng)
政法各單位對《xxx省政法隊伍教育整頓問題線索管理處置工作辦法》和《xxx市政法隊伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的實施細(xì)則》等上級文件精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會不深刻,工作中對線索甄別、問題核查、案件移交等工作協(xié)調(diào)機(jī)制有等改進(jìn),是當(dāng)前問題線索核查中存在的難點、賭點、卡點和癥結(jié)。
四、下一步工作計劃 (一)加大宣傳教育引導(dǎo),提高思想認(rèn)識。一是切實增強(qiáng)宣傳教育的針對性和實效性,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮開展宣傳教育的作用,根據(jù)干警隊伍的特點和接受能力,豐富宣傳教育的內(nèi)容和方式,在干警中加強(qiáng)與工作生活密切相關(guān)的宣傳教育。二是宣傳教育與整改整治緊密結(jié)合,集中開展“自查從寬、被查從嚴(yán)”宣傳教育主題活動,深入干群,使宣傳教育不斷擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)吸引力和影響力,促進(jìn)干警提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步把握好的政策,積極引導(dǎo)相關(guān)人員做好下一輪的自查自糾,深入查擺,切實整改。
入學(xué)習(xí)貫徹《全省政法隊伍教育整頓問題線索管理處置工作辦法》和《xxx市政法隊伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的實施細(xì)則》等文件精神,適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策與發(fā)揮組織查處威力相結(jié)合,以刀刃向內(nèi)的精神,深入開展問題線索核查,全力精除害群之馬,形成強(qiáng)大震懾。
(三)壓實主體責(zé)任,強(qiáng)化督促落實。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化工作專班,加強(qiáng)對我縣頑瘴痼疾整治工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮牽頭抓總的作用,堅持抓早抓全程,明確主體責(zé)任和各部門的直接責(zé)任,分級分層推進(jìn)整治工作方案,全面梳理整治過程中的重點難點,列出時間表、路線圖,督促落實整治任務(wù)。政法各單位黨組(黨委)堅持在縣委的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署下,在省州教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,切實承擔(dān)直接責(zé)任,按照制定的頑瘴痼疾整治工作方案,有序推進(jìn)市縣兩級政法系統(tǒng)頑瘴痼疾整治工作。
(四)建立長效機(jī)制,鞏固整治成效。把頑瘴痼疾整治與政法領(lǐng)域全面深化改革相結(jié)合,統(tǒng)籌“當(dāng)下治”與“長久立”,堅持查改結(jié)合、即查即改,治建并舉、標(biāo)本兼治,抓好持續(xù)整改、建章立制,鞏固教育整頓成果,推進(jìn)源頭治理。在上級政法各單位的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,進(jìn)一步健全完善本系統(tǒng)本單位正風(fēng)肅紀(jì)、執(zhí)法司法制約監(jiān)督、干警能力素質(zhì)提升、政法干部交流輪崗、政法干部人才培養(yǎng)和關(guān)心關(guān)愛干警等長效機(jī)制,鞏固教育整頓成果。
政法工作調(diào)研報告格式篇十二
適應(yīng)新“舞臺”唱好“傳統(tǒng)戲”
實行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合,發(fā)動和依靠群眾維護(hù)社會治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下,社會治安情況,人們的思想觀念和價值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說,如何在深化改革這個新舞臺上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題,需要不斷進(jìn)行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢下的新要求。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎(chǔ)
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調(diào)解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅**年度,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達(dá)987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院(廠、校、庫、路)隊伍。僅**年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護(hù)社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機(jī)制,高效推進(jìn)政法綜治工作機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效,我們把機(jī)制建設(shè)作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機(jī)制:
1、實行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護(hù)社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護(hù)穩(wěn)定工作中,突出強(qiáng)調(diào)各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析,及時消除各種不穩(wěn)定因素。僅**年,共召開高層次決策調(diào)度會31次,調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件(個);縣委書記、縣長親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件;遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實行矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制
為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運作。縣委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理,誰的人誰管理,誰的問題誰負(fù)責(zé),誰的責(zé)任誰承擔(dān)”這一警示,并建立和實施三級矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制??h綜治辦每半個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進(jìn)行一次排查,對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負(fù)責(zé),分級包案調(diào)解,對群眾反映的熱點,可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的,實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制,限期解決。僅**年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達(dá)98。
4、實行維穩(wěn)信息督查工作機(jī)制
為了全面、準(zhǔn)確、快速掌握社會不穩(wěn)定因素的化解情況,及時收集全縣政法、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的動態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實,全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò),為及時掌握深層次,內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系,聘請了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點1121處,僅**年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價值信息794條,且全部得到妥善調(diào)處。
(三)著力推進(jìn)“創(chuàng)安”活動,拓展綜治“六進(jìn)”工作空間
近些年來,我縣從實際出發(fā),大力推進(jìn)基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進(jìn)”活動,打造了一批“規(guī)范、實在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)校”、“平安企業(yè)”、“平安集貿(mào)市場”,為維護(hù)城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強(qiáng)人民群眾的安全感,促進(jìn)全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用。為整體推進(jìn)綜治“六進(jìn)”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導(dǎo),跟蹤服務(wù)。至目前,全縣257個行政村,建立駐村警務(wù)室254個,占98.5,綜治257個,占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治,進(jìn)駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場所、辦事有經(jīng)費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗?fù)ぁ?BR> (五)民主與法制建設(shè)難以跟上
在農(nóng)村,少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識、法制觀念不相適應(yīng);在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚民主不充分,特別是在決策過程中透明度不高,不注意聽取廣大群眾的意見,更沒有發(fā)動群眾獻(xiàn)計獻(xiàn)策;在法制方面,有法不依,動輒強(qiáng)迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產(chǎn)生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
發(fā)動和依據(jù)群眾維護(hù)社會治安,是我們的政治優(yōu)勢,在新形勢下,必須進(jìn)行新的探索,不斷解決面臨的新問題,以使群眾路線進(jìn)一步發(fā)揚光大。為此,我們提出以下意見和建議。
(一)努力造就群眾參與治安的社會風(fēng)氣
構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作基石,良好的社會風(fēng)氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會以宏大的力量推波助瀾。在市場經(jīng)濟(jì)運作中培植群眾參與社會治安,維護(hù)社會穩(wěn)定的社會風(fēng)氣,起碼要有三個基本的交點,一是千斤重?fù)?dān)人人挑。把參與社會治安當(dāng)作自己的切身利益來看待,即“維護(hù)治安、人人有責(zé)”。二是過街老鼠,人人喊打,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風(fēng)氣當(dāng)作是對自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把“保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會風(fēng)氣要通過政治的、經(jīng)濟(jì)的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認(rèn)識這個問題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系
現(xiàn)在的政法干警,青年人占絕大多數(shù),他們對走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個帶根本性的大問題,我市筷子巷派出所邱娥國同志,自進(jìn)入公安機(jī)關(guān)后,牢記為人民服務(wù)的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時,卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問題,而更重要的是對群眾的態(tài)度問題,弄清了這一點,才是弄清了群眾路線的真諦。各級政法機(jī)關(guān),尤其是公安機(jī)關(guān)應(yīng)從這里入手,教育干警真心實意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛戴,這樣群眾才能有什么話都說,有什么重大社情都會及時反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要動不動就忙于找基層干部了解情況,布置任務(wù);另一方面不要動不動就找重點人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡機(jī)關(guān),充實基層,實行警務(wù)前移,把民警放在社區(qū)和責(zé)任區(qū)中,建立警務(wù),扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時。
(三)必須解決群防群治隊伍費用問題,實行適當(dāng)有償服務(wù)
過去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,這種義務(wù)服務(wù)的精神仍應(yīng)大力提倡,但要考慮到社會的現(xiàn)實狀況,考慮到大多數(shù)人民利益觀念。現(xiàn)在社會治安狀況較為復(fù)雜,“兩搶一盜”案件時有發(fā)生,沒有群防群治隊伍作后盾不行,實行群防群治不解決一點服務(wù)費用也不行,在這個問題上,希望有關(guān)部門應(yīng)予認(rèn)真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫在紙上,講在口上,要真正落實到實際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
(四)要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,提高依法行政水平
擴(kuò)大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,解決各種矛盾、確保社會穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風(fēng)好、勇于開拓進(jìn)取、善于組織團(tuán)結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和確保一方穩(wěn)定的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開、增加透明度,不能只由少數(shù)人說了算,更不能“暗箱操作”。要切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán),只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強(qiáng)對基層干部的教育和培訓(xùn),提高基層干部的整體素質(zhì)。重點要引導(dǎo)基層干部學(xué)習(xí)法律知識、增強(qiáng)法制觀念、提高依法行政的自覺性,要由行政手段為主,轉(zhuǎn)向運用經(jīng)濟(jì)、法律手段,用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法處理同村(居)民的關(guān)系。同時,還要教育廣大群眾學(xué)法守法,既要敢于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,又要用法律約束自己的行為維護(hù)社會穩(wěn)定。四是適當(dāng)提高基層干部的經(jīng)濟(jì)待遇。近年來,社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,基層干部補貼相對低微,對這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個很大沖擊。各地應(yīng)根據(jù)財力的不斷攀升,提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇,并隨著財政收入的增長相應(yīng)增加,使其在創(chuàng)造良好的社會環(huán)境中更盡其能,更負(fù)其職。
政法工作調(diào)研報告格式篇十三
萬眾期待的十四屆全國人大一次會議在京開幕。華燈璀璨的人民大會堂里,激蕩著催人奮進(jìn)的宏偉力量,擘畫著以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。
大會現(xiàn)場,作為政法工作現(xiàn)代化的實踐者、見證者,來自不同崗位的政法系統(tǒng)代表委員展望新征程,一個共同的信念愈發(fā)清晰——緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化謀劃推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化,以政法工作現(xiàn)代化服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化。
他們一致表示,要通過思想觀念、工作體系、工作能力的現(xiàn)代化,與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,進(jìn)一步彰顯政法工作鮮明的政治性,確保“刀把子”牢牢地掌握在黨和人民手中,讓黨放心、讓人民滿意。
在紛繁復(fù)雜的國際亂象和快速深刻的經(jīng)濟(jì)社會變革中,“黑天鵝”“灰犀牛”事件層出不窮,政法系統(tǒng)如何觀察大勢、服務(wù)大局,是一道不易回答的“必答題”。
受訪代表委員一致表示,要推進(jìn)思想觀念現(xiàn)代化,更加注重政治統(tǒng)領(lǐng),提高政治站位和政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,從政治上開展政法工作、推進(jìn)政法事業(yè)、建設(shè)政法隊伍?!爸袊浆F(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化。我們要始終把黨的政治建設(shè)放在首位,把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)融入檢察履職全過程、各方面,把講政治落實到檢察履職、監(jiān)督辦案中,做到講政治與抓業(yè)務(wù)有機(jī)統(tǒng)一。”全國人大代表、山東省人民檢察院檢察長顧雪飛說。
山雄有脊,房固因梁。黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是新時代政法工作的最高原則。全國政協(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文表示,要深刻領(lǐng)會中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,牢牢把握以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù),將政法工作主動服務(wù)和融入中國式現(xiàn)代化歷史進(jìn)程,確保政法工作堅定正確的政治方向。
思想觀念是行動的先導(dǎo),是推動變革的力量。推進(jìn)思想觀念現(xiàn)代化既是推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán),也是對“時代之問”的響亮回答。
“我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治站位,準(zhǔn)確把握‘國之大者’,提升政治素質(zhì)和履職能力。”全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)高級人民法院副院長義芳深有感觸地說,要主動服務(wù)和融入中國式現(xiàn)代化歷史進(jìn)程,加快推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,更好地發(fā)揮法治“固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)”作用,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供更加有力的司法服務(wù)。
在黨的旗幟引領(lǐng)下,政法隊伍正穿越時代的風(fēng)浪、闖過萬水的激流,闊步前行在中華民族偉大復(fù)興的征途上。
時代車輪滾滾向前,推進(jìn)政法工作體系現(xiàn)代化正站上一個嶄新的歷史起點。
受訪代表委員一致表示,要進(jìn)一步突出政法工作顯著的優(yōu)越性,發(fā)揮中國特色政法制度優(yōu)勢,追求公正、講究效率、形成合力。
“繼續(xù)把黨的二十大精神貫穿到履職各方面、全過程,奮楫篤行海事司法,服務(wù)政法工作現(xiàn)代化。”談到下一步工作規(guī)劃,全國政協(xié)委員、廈門海事法院院長夏先鵬表示,將以海事司法工作為抓手,立足專門審判,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,自覺將海事審判工作置于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、辦好發(fā)展安全兩件大事中謀劃,聚焦服務(wù)對外開放、服務(wù)民生福祉、服務(wù)海洋生態(tài),帶領(lǐng)全院干警不斷推進(jìn)新時代新征程海事司法工作高質(zhì)量發(fā)展。
“我們將進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境資源審判、行政審判、國家賠償審判和司法救助工作,推進(jìn)環(huán)境資源審判機(jī)制改革和環(huán)資審判專門機(jī)構(gòu)建設(shè),完善環(huán)境資源裁判規(guī)則體系,鞏固深化漓江流域、北部灣海域等重點流域區(qū)域司法協(xié)作保障機(jī)制,深化與周邊省份的跨域司法協(xié)作和會商溝通,聯(lián)手打造跨省區(qū)流域生態(tài)環(huán)境司法協(xié)同保護(hù)樣板?!绷x芳說。
多年來,全國人大代表、廣東省廣州市中級人民法院審判委員會專職委員陳海儀致力于推動少年家事綜治保護(hù)聯(lián)動體系構(gòu)建,帶頭創(chuàng)建了一批“叫得響、質(zhì)量優(yōu)、特色顯”的司法品牌。她表示,今后將把履職和本職工作更加緊密地結(jié)合在一起,以高度的責(zé)任感為提高少年家事審判質(zhì)效建言獻(xiàn)策,守護(hù)青少年健康成長、人民群眾家庭幸福。
守正道而開新局,致廣大而盡精微。在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下,系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的政法工作體系正在加快構(gòu)建,必將推動中國特色政法制度更加成熟定型。
在全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)人民檢察院第七檢察部主任韋震玲的手機(jī)里,每年都會建立一個名為“社情民意”的文檔,記錄她聽到的人民群眾呼聲以及遇到的急難愁盼問題。她充分利用自己來自政法一線的優(yōu)勢,立足司法辦案,注重以小見大、以點帶面,圍繞民族團(tuán)結(jié)、文化教育、生態(tài)環(huán)境、民生民利等領(lǐng)域中涉民主法治的熱點難點問題進(jìn)行思考,精準(zhǔn)建言推動民主法治建設(shè)。
“推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化,不僅是戰(zhàn)略性部署,也是專業(yè)性要求,必須注重提升專業(yè)能力、專業(yè)精神?!薄斗ㄖ稳請蟆酚浾咴诓稍L中感受到,這已經(jīng)成為政法系統(tǒng)代表委員的共識。
“當(dāng)好守夜人,面對犯罪分子敢于亮劍、決不姑息,更加有力維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定;做好知心人,用心用情辦好群眾身邊的‘小案’,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義;當(dāng)好護(hù)航者,細(xì)化落實服務(wù)保障措施,更加能動服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?!比珖舜蟠?、貴州省黔東南州人民檢察院第二檢察部主任楊再滔用這三個“定位”描述了自己未來提高履職能力的“基準(zhǔn)”。
記不清一摞摞塵封檔案的背后,付出了多少艱辛和汗水;記不清多少趟奔走,只為挽救一個支離破碎的家庭……從檢26年來,全國人大代表、河北省新樂市人民檢察院檢察委員會專職委員陳莉娜用舐犢柔情為迷途的孩子“鋪路掌燈”,用“慈母心”竭盡所能幫未成年被害人走出陰霾。
“作為新當(dāng)選的全國人大代表,我深知責(zé)任重大、使命光榮,今后將持續(xù)增強(qiáng)主動服務(wù)意識,勇?lián)?dāng)敢作為,努力提高工作能力和水平,帶頭樹立政法隊伍良好形象?!闭f到這里,陳莉娜話語間充滿篤定。
受訪代表委員一致表示,將進(jìn)一步提升法律運用能力,把打擊犯罪和保障人權(quán)、實現(xiàn)公正和追求效率、執(zhí)法目的和執(zhí)法形式結(jié)合起來,努力實現(xiàn)最佳的政治效果、法律效果、社會效果。
展望未來征程,推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化的通衢大道,正越走越壯闊,越走越寬廣。
政法工作調(diào)研報告格式篇十四
當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,各項社會事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活不斷改善,綜合實力和對外形象大幅提升,總的形勢是好的。這為做好信訪穩(wěn)定工作創(chuàng)造了良好的條件。但是,也應(yīng)清醒地看到,隨著改革發(fā)展的深入推進(jìn),社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,由此產(chǎn)生的社會矛盾更加紛繁復(fù)雜,影響社會和諧穩(wěn)定的因素還大量存在,具體體現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)因素的影響,受國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速的影響,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩,少數(shù)企業(yè)經(jīng)營困難,部分職工特別是農(nóng)民工下崗失業(yè),民生問題日益凸顯;二是政治因素的影響,今年適逢建國60周年,也是平息19***********第20個年頭、取締“***”邪教組織第10個年頭,重大活動、敏感節(jié)點多,各種敵對勢力企圖趁機(jī)進(jìn)行新一輪搗亂破壞活動;三是社會因素的影響,在開放、多元、動態(tài)的社會環(huán)境和信息化條件下,社會矛盾和問題很容易交織擴(kuò)散,尤其在經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻時社會心態(tài)比較敏感、脆弱,一些人因生活困難、投資損失等原因,產(chǎn)生悲觀失望和不滿情緒,遇事容易采取過激行為,影響社會穩(wěn)定的不確定因素增多,造成社會對抗的風(fēng)險增大。
隨著形勢的深刻變化,政法基層基礎(chǔ)工作離廣大人民群眾的期望還有一定差距,突出表現(xiàn)在:一是各類矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。征地拆遷、涉軍群體、土地承包及經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、涉法涉訴個案長期纏訪等問題在一定程度上影響社會大局的穩(wěn)定;二治安防控體系建設(shè)存在不足。技防建設(shè)投入不足,盜竊等侵財性案件居高不下;三是社會管理尚不到位。流動人口服務(wù)管理亟需加強(qiáng),刑釋解教人員等一些特殊群體違法犯罪危害社會治安現(xiàn)象比較明顯,非法宗教和邪教活動禁而不絕,一定程度上影響了社會穩(wěn)定和治安安定;四是普法工作存在不足。主要體現(xiàn)在普法工作抓得不實,普法宣傳缺乏親和力,缺少完整性。面對嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn),我們一定要有清醒的認(rèn)識,提高敏銳性,進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)、憂患意識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,居安思危,防微杜漸,從思想上高度重視,行動上積極準(zhǔn)備,措施上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,不等不靠,主動工作,認(rèn)真查擺和解決影響本單位社會穩(wěn)定的突出問題,確保社會大局穩(wěn)定和治安安定、全力做好政法各項工作。
強(qiáng)化維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅持“屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實維穩(wěn)工作一把手負(fù)責(zé)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任,充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的優(yōu)勢,正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾,最大限度地協(xié)調(diào)和平衡各類利益關(guān)系。健全黨委政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,拓寬社情民意表達(dá)渠道,建立重大項目建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,開展征地拆遷、土地整理復(fù)墾等涉穩(wěn)問題專題調(diào)研,促進(jìn)各項工程建設(shè)的有序開展。大力實施民生工程,認(rèn)真落實各項支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策,把維護(hù)穩(wěn)定與改善民生有機(jī)結(jié)合起來,努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾糾紛。堅持每周分析調(diào)度信訪穩(wěn)定工作制度,對排查出的重大不穩(wěn)定因素,分解任務(wù),明確責(zé)任,加強(qiáng)督查,解決到位。做好防范處理邪教和對敵斗爭,健全工作長效機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)控,嚴(yán)密防范。建立健全靈敏高效的預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化信息平臺建設(shè),適時啟動維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案,牢牢把握主動。一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場,做好現(xiàn)場處置。堅持職責(zé)到位,要在黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,責(zé)任主體單位負(fù)責(zé)同志要第一時間趕到現(xiàn)場,主動解決問題,對群眾訴求法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按政策解決到位,對依法按政策不能解決的,要耐心細(xì)致地做好解釋工作;信訪部門要做好信訪接待工作,及時了解群眾訴求,疏導(dǎo)群眾情緒;維穩(wěn)部門要積極做好溝通協(xié)調(diào)工作。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
按照“矛盾合力排查,問題一線解決”的工作要求,進(jìn)一步完善排查、接訪、調(diào)處、調(diào)度“四位一體”的矛盾糾紛排查化解機(jī)制,達(dá)到“積極預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、有效控制、妥善解決”的工作目標(biāo)。突出工作主動性,開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查工作,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,千方百計把矛盾和問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保問題不積累,矛盾不激化。把握矛盾糾紛排查化解工作的重點,綜合運用多種手段,積極化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和問題,認(rèn)真解決土地確權(quán)及承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等涉及民生的各類糾紛,花大力氣解決涉軍群體、涉法涉訴等方面存在的不穩(wěn)定因素,妥善處理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營引發(fā)的就業(yè)、生活困難和勞資債務(wù)糾紛。扎實做好信訪工作,完善制度,雙向規(guī)范,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪活動,全力推進(jìn)“事要解決”,努力做到初信初訪及時解決、歷史積案程序到位、纏訪鬧訪依法處理、特殊困難關(guān)懷幫助。**疑難重信重訪難題,堅持解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合,堅持依法按政策辦事與特殊情況個案處理相結(jié)合,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、教育、協(xié)調(diào)、聽證等方法,找準(zhǔn)癥結(jié),一案一策,逐案化解。
把治安防控體系納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,下大力氣解決好防控布點、防控力量、防控措施、經(jīng)費投入等問題,著力構(gòu)建點線面綜合、人防物防技防措施完善的治安防控體系,有效預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動。實施警力下沉,在重點村(居)、路段、單位、區(qū)域設(shè)立警務(wù)室,把警力最大限度地擺在社會面,提高見警率,實現(xiàn)有效防控。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)報警和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)動態(tài)治安監(jiān)控能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡邏隊的規(guī)范管理,在抓好鎮(zhèn)駐地治安巡邏隊規(guī)范運行的的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)其他村莊治安輔助力量的招聘和管理使用工作。公安派出所安排專人負(fù)責(zé)管理使用巡防隊員,實行全天候“網(wǎng)格式”巡邏,最大限度地擠壓違法犯罪空間。大力加強(qiáng)消防管理、交通管理、安全生產(chǎn)等工作,督導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi),嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。繼續(xù)推行村級治安防范,堅持村(居)夜間值班制度。充分調(diào)動群眾參與維護(hù)社會治安的積極性,扎實開展群防群治,推廣鄉(xiāng)村“平安互助網(wǎng)”建設(shè),落實小區(qū)人防措施,加強(qiáng)群眾性治安信息員隊伍建設(shè),及時掌握社情民意和治安動態(tài),有針對性地做好防范控制工作。
治”、基層平安“聯(lián)創(chuàng)”,提升維護(hù)基層社會穩(wěn)定的整體合力。加強(qiáng)以黨支部為核心的村委會、治保會、調(diào)委會等基層群眾自治組織建設(shè),充分發(fā)揮其在維護(hù)治安穩(wěn)定中的作用,及時排查化解矛盾糾紛。廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動,擴(kuò)大平安建設(shè)覆蓋面,深化平安村組、小區(qū)、企業(yè)、單位、學(xué)校和無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動,動態(tài)跟蹤管理,對創(chuàng)建不合格的予以摘牌,對治安狀況不好、發(fā)案率高、問題較多的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點管理,真正把綜治工作的各項措施落實到基層,進(jìn)一步提高平安創(chuàng)建水平。推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè),積極開展民主法制宣傳進(jìn)村入戶活動,認(rèn)真搞好綜治宣傳和普法宣傳,一要制定分層次普法措施。各地應(yīng)因地制宜制定具體的普法規(guī)劃,對每年普法作出具體安排,及早編制不同類型的普法教材,為城鄉(xiāng)居民、鄉(xiāng)村干部、公職人員、執(zhí)法者、司法人員、領(lǐng)導(dǎo)干部提供各自需要的法律讀本;地方政府應(yīng)對普法宣傳教育提出具體要求,力求普法工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步進(jìn)行;二要突出向領(lǐng)導(dǎo)干部普法這一重點。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員是各項事業(yè)的組織者、管理者,向他們普法是工作中的重中之重,只有對他們加強(qiáng)法制宣傳教育,才能幫助他們樹立法制觀念,強(qiáng)化法律素質(zhì);只有他們帶頭在憲法、法律范圍內(nèi)活動,才能進(jìn)一步提高社會管理的法制水平,推進(jìn)依法治國進(jìn)程。三要提升普法宣傳的實效。普法工作應(yīng)堅持與時俱進(jìn),體現(xiàn)時代的特征,顯示時代的氣息,普法應(yīng)根據(jù)不同教育對象來選擇不同載體,不斷創(chuàng)新普法形式,時時想普法對象之所想,急普法對象之所急,努力實現(xiàn)由單向灌輸向雙向互動轉(zhuǎn)變,由被動講授向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,實打?qū)嵉匕逊煞?wù)一項項送到每一個公民手中,把法律信仰一天天樹立在每一公民的心中,讓普法工作在貫徹依法治國方略、推進(jìn)政治文明建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的偉大進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。不斷穿行加強(qiáng)鄉(xiāng)村干群法制教育,提高群眾法律意識,引導(dǎo)依法維護(hù)合法權(quán)益。
當(dāng)前和今后一段時期的政法信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,全力以赴,不辱使命,不負(fù)重托。認(rèn)識上再提高,領(lǐng)導(dǎo)上再加強(qiáng),機(jī)制上再完善,思路上再創(chuàng)新,投入上再加大,充分發(fā)揮職能作用,全面提升政法信訪工作水平,以實際行動貫徹落實好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的各項工作要求,為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。
調(diào)研課題報告范文
政法工作調(diào)研報告格式篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)上級有關(guān)要求,xx市就“貫徹落實《中國******政法工作條例》,加強(qiáng)黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)”進(jìn)行了深入調(diào)研,形成了調(diào)研報告,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
積極開展常態(tài)化學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)《中國******政法工作條例》作為理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,切實增強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)貫徹的政治自覺、思想自覺和行動自覺,確?!吨袊?*****政法工作條例》在政法系統(tǒng)得到不折不扣地落實。市委政法委通過開展《中國******政法工作條例》知識競賽的形式加深干部職工對《條例》的理解和認(rèn)識。成立了學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,要求全體黨員干部自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí),帶頭遵守黨章以及黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)合政法隊伍教育整頓及黨史學(xué)習(xí)教育,召開了專題讀書班,集中學(xué)習(xí)了《中國******章程》《中國******廉潔自律準(zhǔn)則》《中國******政法工作條例》等重要黨紀(jì)黨規(guī)。
探索建立“四項制度”(村民議事會、村務(wù)監(jiān)督小組(監(jiān)督委員會)、聯(lián)簽制度、村規(guī)民約),增強(qiáng)了農(nóng)村黨組織的組織能力,為鄉(xiāng)村振興提供堅實保障。截至目前,全市xxx個自然村已全部建立村民議事會,并開始修訂村規(guī)民約。目前,全市共有議事會成員xxx名,其中黨員xxx名,村民代表xxx名。創(chuàng)新開展141工作法(以1種模式為工作引領(lǐng),4項機(jī)制促工作落實,1項舉措貫徹工作始終),打造“基層黨建+網(wǎng)格化治理”模式。制定了《xx市關(guān)于非訴訟糾紛化解工作若干問題的意見》《關(guān)于推進(jìn)“基層黨建+網(wǎng)格化治理”的實施方案》。日常工作排查化解矛盾糾紛xxx起(其中物業(yè)糾紛xxx起,鄰里糾紛xxx起,權(quán)屬糾紛xxx起,征地拆遷xxx起,婚姻家庭xxx起)。完善訴前調(diào)解機(jī)制,制定了《xxx市關(guān)于非訴訟糾紛化解工作若干問題的意見》,有力推動了訴前調(diào)解工作。訴前調(diào)解法院推送案件xx起,調(diào)解成功xx起。為進(jìn)一步加強(qiáng)未成年保護(hù),創(chuàng)新未成年人保護(hù)“1331”模式(建立一套機(jī)制、組建三支隊伍、筑牢三個陣地、打造一個品牌),成立“未成年人保護(hù)聯(lián)盟”,制定了《xx市未成年人保護(hù)聯(lián)盟共同守護(hù)校園安全保護(hù)未成年人健康成長的工作意見》《xx市少年警隊工作機(jī)制》。10月18日,《xx創(chuàng)新“1331”模式護(hù)航未成年人平安前行》相關(guān)經(jīng)驗材料被xx省委領(lǐng)導(dǎo)簽批肯定。
依據(jù)內(nèi)部單位協(xié)調(diào)銜接不夠迅捷,各單位對制約監(jiān)督政策的理解存在差異,尚無快速有效形成有高度有站位且務(wù)實的標(biāo)準(zhǔn)。制定了《xx市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)受立案工作的意見》,嚴(yán)格規(guī)定了受立案各項規(guī)范動作,讓民警做到案件受理有序規(guī)范處理。
以“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè),已建立完善司法辦案、隊伍建設(shè)、行政管理等方面的制度xx項,不斷提高檢察機(jī)關(guān)服務(wù)群眾水平。堅持“立、改、廢”原則,對現(xiàn)有管理和監(jiān)督類制度進(jìn)行梳理,進(jìn)一步完善《介入偵查引導(dǎo)取證工作辦法》。
結(jié)合“執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年”活動,針對重點案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定《2021年需要修訂的xx法院管理制度名錄》安排部署我院建章立制工作,結(jié)合審判執(zhí)行工作,目前已制定《xx市人民法院登記立案工作流程規(guī)定》《xx市人民法院廉潔司法若干規(guī)定(試行)》《xx市人民法院回避制度操作規(guī)程》等共計十六項規(guī)章制度。研究制定了《xx市人民法院訴訟費退付管理暫行辦法》,完善了相關(guān)流程,理清了相關(guān)部門和人員責(zé)任,建立了責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行“勝訴先退”政策,在訴訟費管理上真正做到“應(yīng)退盡退,應(yīng)收盡收”。
召開司法行政系統(tǒng)隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究部署建章立制過程中存在的問題,圍繞經(jīng)商辦企業(yè)、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、從嚴(yán)治黨等方面的頑瘴痼疾,制定了《關(guān)于常態(tài)化開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動、違規(guī)參股借貸整治工作制度》、《xx市社區(qū)矯正檔案管理規(guī)定》、《xx市人民調(diào)解員行為規(guī)范》、《人民調(diào)解卷宗文書制作指引》、《xx市司法局黨建工作定期督導(dǎo)制度》等制度。開展系統(tǒng)內(nèi)的自查,要求各職能科室清理各自職能領(lǐng)域已下發(fā)的不規(guī)范制度;對系統(tǒng)內(nèi)制度進(jìn)行匯總,編印了《xx市司法行政系統(tǒng)制度匯編》。
全市政法各部門認(rèn)真貫徹落實《中國******政法工作條例》,緊緊圍繞《中國******政法工作條例》中明確的政法工作主要任務(wù),結(jié)合xx實際開展工作。
市委政法委加強(qiáng)鎮(zhèn)街政法委員正規(guī)化建設(shè)。配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)街政法委員。建立政法委員例會及述職制度,今年1月份,全市xx個鎮(zhèn)(街道)政法委員對2020年全年工作進(jìn)行了述職。以政法隊伍教育整頓為契機(jī),嚴(yán)格按照規(guī)定,成立兩個政法隊伍建設(shè)巡查小組,自5月20日開始,進(jìn)駐政法各單位開展了為期xx天的政治督查、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)“三項”督察巡查工作,有力推動了政法隊伍教育整頓工作深入開展。積極派員列席政法各部門組織生活會、民主生活會和班子擴(kuò)大會,確保黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。扎實開展執(zhí)法監(jiān)督工作,20xx年7月20日至24日,從檢察院、信訪局、司法局等部門抽調(diào)精干力量共x人成立督查組,選取三個典型涉法涉訴信訪案件,在法院開展執(zhí)法監(jiān)督試點,取得良好成效。嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,認(rèn)真做好請示匯報工作,主動向市委匯報掃黑除惡、平安建設(shè)等政法工作進(jìn)展情況,對制度的制定及時提請市委常委會議研究。
牢固樹立新時代中國特色社會主義法治理念,著力推進(jìn)辦案模式改革。加大速裁團(tuán)隊建設(shè)力度,優(yōu)化人員配備,強(qiáng)化辦案保障,推行要素式審判。適用速裁程序辦理案件xxxx件,結(jié)案率100%,平均結(jié)案天數(shù)xx天,有力促進(jìn)簡案快審快結(jié);緊扣精準(zhǔn)高效,探索鑒定前置、訴前保全,最大限度降低當(dāng)事人訴訟時間成本,平均辦案用時xx天,同比縮短xx天,比全省平均辦案天數(shù)短xx天。同時,著力推進(jìn)智慧法院建設(shè),上線運行全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng),全面推開以實時數(shù)據(jù)生成為主,錄入為輔的無紙化網(wǎng)上辦案模式,以辦案模式革新提升司法效能。
立足政法隊伍教育整頓“我為群眾辦實事”活動,突出筑牢為群眾辦實事的宗旨意識、廣泛了解社情民意、幫助群眾排憂解難。法制民警深入廠礦企業(yè)為女職工講授維權(quán)知識;全市所有戶政窗口在休息日加班為在校學(xué)生辦理身份證、為特殊人群送證上門;各民情書記服務(wù)隊積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門為村民修補橋梁道路、架設(shè)路燈,廣泛宣傳反電詐、禁毒、防火防盜知識,手把手幫助居民下載反電詐app,為困難群眾捐贈衣物,把溫暖送到群眾心中。圍繞“放管服”和深化“最多跑一次”改革工作部署,配齊調(diào)優(yōu)出入境、實有人口等窗口警力,投資xxx余萬元建設(shè)了公安綜合服務(wù)大廳;xx項行政審批事項全部進(jìn)駐行政服務(wù)大廳,做到一窗受理,一次性告知,實現(xiàn)“只跑一次”;將xx派出所打造為xx市首家可辦理居住證的派出所;著力打造黨建社區(qū)治理新模式,以社區(qū)黨組織為統(tǒng)領(lǐng),以社區(qū)民警為支撐,以輔警和治安志愿者為依托,有效提升了社區(qū)警務(wù)共同體的共建共治共管共享水平,全市各類可防性警情同比下降19%,“零發(fā)案”村居增加15處。
堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實“三會一課”制度,班子成員帶頭講黨課,以支部為單位積極開展經(jīng)常性“黨性體檢”。班子成員年度至少參加和指導(dǎo)x次所在黨組織的組織生活會,落實班子成員講黨課制度x次。深入開展談心談話活動,及時分析和掌握檢察人員思想動態(tài),黨組主要負(fù)責(zé)同志本年度與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下屬部門負(fù)責(zé)同志,其他班子成員與分管部門人員開展廉政談話和履職談話(均各至少一次),結(jié)合政法隊伍教育整頓開展談心談話xxx人次。
主要存在對《中國******政法工作條例》的學(xué)習(xí)還不深入、不系統(tǒng),學(xué)習(xí)時往往只是念一念、記一記,法規(guī)學(xué)習(xí)浮于面上;部分黨員干部對執(zhí)行《條例》的重要性認(rèn)識不足,對《中國******政法工作條例》的工作要求沒有做到熟記于心,沒有發(fā)揮好先鋒模范作用。
下一步,全市政法各部門將進(jìn)一步強(qiáng)化對《中國******政法工作條例》的執(zhí)行。加強(qiáng)《中國******政法工作條例》學(xué)習(xí)的深度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,通過開展學(xué)習(xí)測試等各種形式,加深干部職工對《中國******政法工作條例》的理解及對執(zhí)行《中國******政法工作條例》的重視。在單位內(nèi)部營造執(zhí)行《中國******政法工作條例》的氛圍。堅持以上率下,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,帶頭學(xué)習(xí)并執(zhí)行《中國******政法工作條例》。加強(qiáng)對單位干部職工的教育引導(dǎo),不斷增強(qiáng)干部職工執(zhí)行《中國******政法工作條例》的思想自覺和行動自覺。強(qiáng)化日常監(jiān)管,對單位內(nèi)部違反《中國******政法工作條例》的行為堅決予以糾正,對違反《中國******政法工作條例》的人員視情況處理,絕不姑息。
政法工作調(diào)研報告格式篇十六
今年以來,我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)綜治委的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十x大和省、市、區(qū)政法綜治工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,立足扎實有效、夯實治安基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新、促進(jìn)社會和諧的宗旨,大力開展矛盾糾紛的排查與調(diào)處工作,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,認(rèn)真落實淮上區(qū)及__鎮(zhèn)管理治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任,為促進(jìn)__鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視維護(hù)安定穩(wěn)定工作,對綜治、平安建設(shè)工作,堅持黨政一把手親自抓、總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實責(zé),對黨政領(lǐng)導(dǎo)實行包片掛村抓責(zé)任制落實。成立了社會管理、平安建設(shè)、專項治理、反邪教、禁毒工作等專門組織,層層簽訂責(zé)任制,明確各村、各單位主要負(fù)責(zé)人是社會管理、平安建設(shè)第一責(zé)任人。
一是整合資源,密切協(xié)調(diào)信訪、公安、司法等部門,大力開展矛盾糾紛的大排查大調(diào)處工作,大力開展對混亂地區(qū)和突出治安問題的排查與整治,確保__鎮(zhèn)大排查、大調(diào)處工作積極有效開展,年初以來,在元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日和重大活動中,共開展大排查活動6次,排查重大疑難糾紛和重點難點焦點問題5起,其中涉及征地拆遷4起、醫(yī)療事故1起;排查易發(fā)案地區(qū)2個、突出治安問題1個。
二是切實抓好日常地毯式排查與調(diào)處,強(qiáng)化了對人民調(diào)解委員會的指導(dǎo)、總結(jié)、培訓(xùn)工作,確保矛盾糾紛的及時調(diào)處,措施到位,力求調(diào)解成功,及時結(jié)案;到目前為止,共排查出矛盾糾紛233起、調(diào)處成功233起,調(diào)解成功率達(dá)100%。
其中,農(nóng)村集體土地征用、流轉(zhuǎn)糾紛35起,國有土地上房屋拆遷糾紛29起,土地糾紛52起,城鄉(xiāng)建設(shè)管理糾紛1起,環(huán)境保護(hù)糾紛1起、村務(wù)管理糾紛1起、交通事故糾紛1起、經(jīng)濟(jì)合同糾紛10起、人身損害1起、婚姻家庭糾紛30起、鄰里糾紛50起。
三是嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,確保上級綜治部門及時掌握我鎮(zhèn)的矛盾及治安狀況,以便迅速采取有效措施,解決問題,保證社會穩(wěn)定。
截止目前,我鎮(zhèn)排查出的重大矛盾糾紛、信訪隱患、熱點焦點、突出治安問題等全部做到了邊報告、邊化解,確保了糾紛無激化,無民轉(zhuǎn)刑案件,無群體性、突發(fā)性及群體性上訪事件,有效地優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展環(huán)境。
1、實行結(jié)對幫教。以司法所為依托,綜治辦積極組織指導(dǎo)對刑釋解教解矯人員的結(jié)對幫教工作。確保了制度落實,人員落實,責(zé)任落實。
做到每月一談心、每季度一走訪,協(xié)調(diào)社保所、民政辦、農(nóng)技站等多部門開展刑釋解教解矯人員崗前就業(yè)和生活指導(dǎo)培訓(xùn),并積極向轄區(qū)企事業(yè)單位推薦就業(yè),使全鎮(zhèn)54名安置幫教對象,基本得到有效的結(jié)對子幫教,使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有刑釋解教解矯人員得到妥善安置和真情幫教,無一重新犯罪。
2、大力開展社區(qū)矯正工作。積極抓好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和改造工作,使之改邪歸正,重新做人。在矯正工作中,以司法所為主體,與公安派出所、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位密切協(xié)作,確保社區(qū)矯正工作扎實開展,全鎮(zhèn)40名社區(qū)矯正人員無一脫管漏管。
1、認(rèn)真開展了三月份的“綜治宣傳月”和“六五”法制宣傳教育,做到積極創(chuàng)新形式,從活動計劃、實施方案到全面宣傳發(fā)動,總結(jié)上報,井井有條,緊鑼密鼓地開展。
200余張,活動期間共發(fā)放各種宣傳材料6000多份,使法制宣傳活動開展的有聲有色,卓有成效。
2、大力開展“法律六進(jìn)”活動,教育廣大干部群眾自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)公民憲法和法律意識,引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位干部依法管理、群眾依法辦事,進(jìn)一步提高全社會法治化管理水平,努力維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局。
年初以來,共開展法制講座4場次,受訓(xùn)參培人員1500余人次,發(fā)放法制書籍及宣傳資料7300余份,解答法律咨詢1000余人次。
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真抓好特殊敏感期間的社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、矛盾糾紛排查與調(diào)處及依法治理等具體工作,加強(qiáng)了節(jié)日值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班制。
在今年的重大節(jié)日和重要活動期間,針對本鎮(zhèn)有上訪苗頭人員的實際情況,確定了包保責(zé)任人,做到有的放矢,積極引導(dǎo)他們依法信訪、合理表達(dá)訴求、依法解決問題,對特殊信訪對象在生活上給予關(guān)心,解決其反映的實際問題,化解了矛盾,平息了事態(tài)。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認(rèn)真扎實的開展“反對邪教、崇尚科學(xué)”活動和反邪教警示教育活動,在8個村(居)及農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊張貼了反邪教宣傳標(biāo)語100多份,制作反邪教宣傳宣傳資料上千份,有力地扼制邪教組織及其違法活動。
以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主題,在全鎮(zhèn)已經(jīng)取得的成果上,繼續(xù)開展本年度的平安創(chuàng)建工作(平安鎮(zhèn)、平安村(居)、平安單位、平安家庭、平安小區(qū)、平安校園、平安家庭、平安鐵路、平安邊界等),大力開展社會管理各項專項行動。
一是認(rèn)真開展宣傳教育活動。利用3月份的“綜治宣傳月活動”,把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為綜治宣傳的重點。
三是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項行動。抓基層、打基礎(chǔ)、關(guān)口前移,做到矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
五是開展校園及其周邊治安秩序整治活動。為保障未成年人有一個健康的學(xué)習(xí)環(huán)境,鎮(zhèn)組織各學(xué)校、公安、司法、文化等部門,開展了對校園及其周邊治安秩序的整治活動,取締違法網(wǎng)吧、不健康書刊音像、不衛(wèi)生攤點。
為保護(hù)未成年人的身心健康,優(yōu)化青少年健康成長提供了一個良好的法治環(huán)境。六是對鐵路沿線加強(qiáng)治理,確保了境內(nèi)行車安全。
1、近年來隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,留守兒童日趨增多,為更好的促進(jìn)兒童的健康成長,我鎮(zhèn)做了大量的工作:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制,有力推動留守兒童工作;
二是積極發(fā)揮學(xué)校家庭教育作用,深入推進(jìn)留守兒童教育工作;
三是部門齊抓共管,努力確保留守兒童健康成長;
四是成立了槐花園留守兒童活動室,為留守兒童營造良好的學(xué)習(xí)和活動場所;
五是繼續(xù)深入實施留守兒童管理服務(wù)工作,重點抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作;
六是繼續(xù)推進(jìn)留守兒童扶貧濟(jì)困行動。爭取各方支持,整合社會資源,深入開展關(guān)愛貧困留守兒童扶貧濟(jì)困行動,解決其實際困難。
2、大力開展法制宣傳,全面預(yù)防青少年犯罪工作。引導(dǎo)青少年知法、學(xué)法、懂法、用法、_,切實增強(qiáng)了青少年的法制觀念,提高了他們的法律素質(zhì),有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生,收到了良好的法律教育成果。
鎮(zhèn)安委會協(xié)調(diào)區(qū)消防支隊,聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、吳小街派出所、吳小街司法所等單位和部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展小紡織廠、幼兒園、學(xué)校等消防重點單位的安全生產(chǎn)大檢查活動2次,下發(fā)整改通知書6份。截止目前,我鎮(zhèn)無一消防事故發(fā)生。
一是規(guī)范人口管理,以流動人口作為社會管理的重點。對全鎮(zhèn)各類人口,分類管理,加強(qiáng)重點人口的管理,把流動人口作為社會管理的重點。以派出所管理為基礎(chǔ),開展了本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的刑釋解教解矯人員、“五種人”及流動人口的摸底登記工作,使本鎮(zhèn)人口底數(shù)清、去向明,有效預(yù)防違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
二是強(qiáng)化特行與危爆物品管理,把安全工作作為綜治目標(biāo)管理之一。
今年年初,派出所在有關(guān)部門的配合下,對全鎮(zhèn)特行、文化市場及涉爆物品進(jìn)行了重點掌控,適時整頓,清除了安全隱患。
三是抓好違法犯罪案件的查處力度,有效地震懾了違法犯罪分子,還社會一個安定良好的秩序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作的調(diào)研報告怎么寫
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作的調(diào)研報告范文
政法工作調(diào)研報告格式篇十七
為貫徹落實省、市^v^關(guān)于扎實開展“統(tǒng)計質(zhì)量效益年”活動的要求,全面提升統(tǒng)計工作水平,更好的為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展服務(wù),我區(qū)^v^高度重視,及時組織專業(yè)人員對對區(qū)內(nèi)“企業(yè)一套表”科技專業(yè)年報情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研,形成調(diào)研報告如下:
1、我區(qū)362家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)報表及時20xx年xx月xx日前全部報完。
2、經(jīng)核實,項目表中來源于政府的項目經(jīng)費與活動表中的政府資金基本匹配。
3、企業(yè)研發(fā)項目的最主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有開發(fā)全新產(chǎn)品、增加產(chǎn)品功能或提高性能、提高勞動生產(chǎn)率,技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是“為了科技原理的探索、發(fā)現(xiàn)以及技術(shù)原理的研究”的項目。
4、經(jīng)過多方核實排查,部分高等院校有科技活動,進(jìn)入非工業(yè)名錄庫。
1、我區(qū)研發(fā)費用主要集中在大型企業(yè)。這兩家龍頭企業(yè)占全區(qū)比重90%。
2、中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。我區(qū)共有規(guī)模以上工
業(yè)企業(yè)362家,其中189家企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入不足萬元。對于大部分中小企業(yè)來說,規(guī)模小而散,研發(fā)團(tuán)隊力量不足,資金短缺且使用分散,導(dǎo)致研究開發(fā)投入嚴(yán)重不足。
3、企業(yè)財務(wù)報表中研發(fā)經(jīng)費計算方法存在出入。會計報表中工業(yè)研發(fā)經(jīng)費包括兩類:
(1)內(nèi)部研究開發(fā)投入額,其中:人員人工費、直接投入、折舊費用與長期費用攤銷、 設(shè)計費、設(shè)備調(diào)試費、無形資產(chǎn)攤銷、其他費用。
(2)委托外部研究開發(fā)投入額。其中用于科技活動的折舊費用與長期費用攤銷很難界定,除大中型企業(yè)外,大部分小企業(yè)將其計入生產(chǎn)成本,而未計入研發(fā)經(jīng)費。
1、加大政府的資助和調(diào)控力度,營造有利于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境,使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。
研發(fā)活動過程具有不可分割性,一個企業(yè)往往不可能獨立承擔(dān)全部的研究工作,需要政府的資助和調(diào)控,研發(fā)活動具有不確定性,研發(fā)活動不一定能取得預(yù)期的成果,存在著失敗的風(fēng)險,研發(fā)活動的進(jìn)行著也無法控制新技術(shù)知識的擴(kuò)散,面臨著競爭者搶先占領(lǐng)市場的風(fēng)險,這些都表明企業(yè)的研發(fā)活動需要來自政府的有力支持。政府力支持企業(yè)研發(fā)活動還是政府實現(xiàn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)成長目標(biāo)的投效途徑。相對小型企業(yè),尤其加大對我區(qū)龍頭企業(yè)的資助和調(diào)控力度,這些龍頭企業(yè)研發(fā)活動成功率高,回報率也高。
我區(qū)研發(fā)活動主要依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,首先,不斷完善有利于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境,為高新技術(shù)企業(yè)提供包括政策、銷售、信息等服務(wù),幫助高新技術(shù)企業(yè)籌措資金,提供生活設(shè)施,保護(hù)科技企業(yè)家,為他們排憂解難。認(rèn)真落實國家和省市制定的扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干優(yōu)惠政策,并在執(zhí)行國家、省市有關(guān)科技政策和法規(guī)的同時,結(jié)合自身的特點,為高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)造更加寬松、優(yōu)惠的政策環(huán)境。其次,進(jìn)一步完善封閉管理、開放運作的管理模式, 通過建立具有較強(qiáng)聚散能力的科技市場,解決科技信息不靈、成果流通不暢的問題。大力扶持為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)的各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)孵化器的建設(shè)和發(fā)展,不斷完善服務(wù)功能,以促進(jìn)全市技術(shù)創(chuàng)新鏈條的形成。鼓勵創(chuàng)辦并大力扶持科技咨詢機(jī)構(gòu)的發(fā)展,不斷拓展科技咨詢市場,為高新技術(shù)企業(yè)和轉(zhuǎn)制中小企業(yè)的發(fā)展壯大提供科學(xué)的決策咨詢服務(wù)。進(jìn)一步深化科研院所的改革,把科研工作納入到企業(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的軌道上來。
2、加快培養(yǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展最重要的因素在于人才資源,沒有雄厚的人才資源作保證,就不可能有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。應(yīng)大力開發(fā)人才資源,培養(yǎng)造就一支能力強(qiáng)的現(xiàn)代科技企業(yè)家隊伍、造詣深的科技人才隊伍和素質(zhì)高的科技產(chǎn)業(yè)工作隊伍。加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)、開發(fā)、引進(jìn)工作力度,重點培養(yǎng)和引進(jìn)高科技人才和高級管理人才隊伍,對^v^戰(zhàn)略性^v^高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)在科技項目資金上給予重點支持。培育、造就一支具有風(fēng)險決策能力和創(chuàng)新管理能力、既懂高新技術(shù)又通現(xiàn)代企業(yè)管理的科技型企業(yè)家隊伍。應(yīng)結(jié)合我區(qū)人才戰(zhàn)略,重點引進(jìn)一批歸國留學(xué)人員,通過建立海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園等途徑為歸國學(xué)子提供良好的條件,使他們從國外帶來的先進(jìn)技術(shù)、科技項目、管理方法等得以運用、拓展和創(chuàng)新,發(fā)展高新技術(shù)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必將有一個質(zhì)的飛躍。
企業(yè)的發(fā)展歸根到底只能建立在自有的技術(shù)基礎(chǔ)之上,引進(jìn)消化吸收固然重要,但經(jīng)驗表明,核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)是不能通過引進(jìn)獲取的,引進(jìn)式創(chuàng)新和模仿式創(chuàng)新可能形成對外部技術(shù)的依賴。我區(qū)工業(yè)企業(yè)目前已經(jīng)擁有一定的技術(shù)基礎(chǔ)和相當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)財富積累,要盡快擺脫技術(shù)依賴模式,向技術(shù)自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,提高我區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力是當(dāng)務(wù)之急。
政法工作調(diào)研報告格式篇十八
這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題,需要不斷進(jìn)行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢下的新要求。
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎(chǔ)
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調(diào)解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅2006年度,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達(dá)987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院(廠、校、庫、路)隊伍。僅2006年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護(hù)社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機(jī)制,高效推進(jìn)政法綜治工作
機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效,我們把機(jī)制建設(shè)作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機(jī)制:
1、實行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護(hù)社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護(hù)穩(wěn)定工作中,突出強(qiáng)調(diào)各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
2、實行維穩(wěn)高層決策機(jī)制
堅
第二篇:縣政法綜治工作調(diào)研報告
適應(yīng)新“舞臺”唱好“傳統(tǒng)戲”
實行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合,發(fā)動和依靠群眾維護(hù)社會治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下,社會治安情況,人們的思想觀念和價值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說,如何在深化改革這個新舞臺上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問題,需要不斷進(jìn)行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢下的新要求。
一、新形勢下采用的新形式
近年來,隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎(chǔ)
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調(diào)解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅xx,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達(dá)987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院(廠、校、庫、路)隊伍。僅xx年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護(hù)社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機(jī)制,高效推進(jìn)政法綜治工作機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效,我們把機(jī)制建設(shè)作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機(jī)制:
1、實行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護(hù)社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護(hù)穩(wěn)定工作中,突出強(qiáng)調(diào)各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析,及時消除各種不穩(wěn)定因素。僅xx年,共召開高層次決策調(diào)度會31次,調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件(個);縣委書記、縣長親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件;遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實行矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制
為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運作??h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理,誰的人誰管理,誰的問題誰負(fù)責(zé),誰的責(zé)任誰承擔(dān)”這一警示,并建立和實施三級矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制??h綜治辦每半個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進(jìn)行一次排查,對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負(fù)責(zé),分級包案調(diào)解,對群眾反映的熱點,可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的,實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制,限期解決。僅xx年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達(dá)98。
4、實行維穩(wěn)信息督查工作機(jī)制
為了全面、準(zhǔn)確、快速掌握社會不穩(wěn)定因素的化解情況,及時收集全縣政法、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的動態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實,全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò),為及時掌握深層次,內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系,聘請了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點1121處,僅xx年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價值信息794條,且全部得到妥善調(diào)處。
(三)著力推進(jìn)“創(chuàng)安”活動,拓展綜治“六進(jìn)”工作空間
近些年來,我縣從實際出發(fā),大力推進(jìn)基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進(jìn)”活動,打造了一批“規(guī)范、實在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)?!薄ⅰ捌桨财髽I(yè)”、“平安集貿(mào)市場”,為維護(hù)城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強(qiáng)人民群眾的安全感,促進(jìn)全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用。為整體推進(jìn)綜治“六進(jìn)”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導(dǎo),跟蹤服務(wù)。至目前,全縣257個行政村,建立駐村警務(wù)室254個,占98.5,綜治257個,占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治,進(jìn)駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場所、辦事有經(jīng)費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗?fù)ぁ?BR> (五)民主與法制建設(shè)難以跟上
在農(nóng)村,少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識、法制觀念不相適應(yīng);在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚民主不充分,特別是在決策過程中透明度不高,不注意聽取廣大群眾的意見,更沒有發(fā)動群眾獻(xiàn)計獻(xiàn)策;在法制方面,有法不依,動輒強(qiáng)迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產(chǎn)生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
三、新形勢下需要進(jìn)行新探索
發(fā)動和依據(jù)群眾維護(hù)社會治安,是我們的政治優(yōu)勢,在新形勢下,必須進(jìn)行新的探索,不斷解決面臨的新問題,以使群眾路線進(jìn)一步發(fā)揚光大。為此,我們提出以下意見和建議。
(一)努力造就群眾參與治安的社會風(fēng)氣
構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作基石,良好的社會風(fēng)氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會以宏大的力量推波助瀾。在市場經(jīng)濟(jì)運作中培植群眾參與社會治安,維護(hù)社會穩(wěn)定的社會風(fēng)氣,起碼要有三個基本的交點,一是千斤重?fù)?dān)人人挑。把參與社會治安當(dāng)作自己的切身利益來看待,即“維護(hù)治安、人人有責(zé)”。二是過街老鼠,人人喊打,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風(fēng)氣當(dāng)作是對自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把“保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會風(fēng)氣要通過政治的、經(jīng)濟(jì)的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確認(rèn)識這個問題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)系
現(xiàn)在的政法干警,青年人占絕大多數(shù),他們對走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個帶根本性的大問題,我市筷子巷派出所邱娥國同志,自進(jìn)入公安機(jī)關(guān)后,牢記為人民服務(wù)的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當(dāng)內(nèi)勤民警時,卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問題,而更重要的是對群眾的態(tài)度問題,弄清了這一點,才是弄清了群眾路線的真諦。各級政法機(jī)關(guān),尤其是公安機(jī)關(guān)應(yīng)從這里入手,教育干警真心實意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛戴,這樣群眾才能有什么話都說,有什么重大社情都會及時反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要動不動就忙于找基層干部了解情況,布置任務(wù);另一方面不要動不動就找重點人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡機(jī)關(guān),充實基層,實行警務(wù)前移,把民警放在社區(qū)和責(zé)任區(qū)中,建立警務(wù),扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時。
(三)必須解決群防群治隊伍費用問題,實行適當(dāng)有償服務(wù)
過去的許多義務(wù)聯(lián)防、義務(wù)巡邏、義務(wù)調(diào)解是在特定歷史條件下形成的。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,這種義務(wù)服務(wù)的精神仍應(yīng)大力提倡,但要考慮到社會的現(xiàn)實狀況,考慮到大多數(shù)人民利益觀念?,F(xiàn)在社會治安狀況較為復(fù)雜,“兩搶一盜”案件時有發(fā)生,沒有群防群治隊伍作后盾不行,實行群防群治不解決一點服務(wù)費用也不行,在這個問題上,希望有關(guān)部門應(yīng)予認(rèn)真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫在紙上,講在口上,要真正落實到實際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
(四)要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,提高依法行政水平
擴(kuò)大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,解決各種矛盾、確保社會穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風(fēng)好、勇于開拓進(jìn)取、善于組織團(tuán)結(jié)廣大群眾、廉潔自律、能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和確保一方穩(wěn)定的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開、增加透明度,不能只由少數(shù)人說了算,更不能“暗箱操作”。要切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán),只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強(qiáng)對基層干部的教育和培訓(xùn),提高基層干部的整體素質(zhì)。重點要引導(dǎo)基層干部學(xué)習(xí)法律知識、增強(qiáng)法制觀念、提高依法行政的自覺性,要由行政手段為主,轉(zhuǎn)向運用經(jīng)濟(jì)、法律手段,用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法處理同村(居)民的關(guān)系。同時,還要教育廣大群眾學(xué)法守法,既要敢于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,又要用法律約束自己的行為維護(hù)社會穩(wěn)定。四是適當(dāng)提高基層干部的經(jīng)濟(jì)待遇。近年來,社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,基層干部補貼相對低微,對這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個很大沖擊。各地應(yīng)根據(jù)財力的不斷攀升,提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇,并隨著財政收入的增長相應(yīng)增加,使其在創(chuàng)造良好的社會環(huán)境中更盡其能,更負(fù)其職。
政法工作調(diào)研報告格式篇十九
值得一提的是,此次報告專門針對早期企業(yè)的發(fā)展特點,特別是不同階段人才崗位的不同需求,定制了全新的薪酬調(diào)研模板。在調(diào)研正式啟動前,出品方舉辦多場線上線下宣講會,讓所有參與調(diào)研的早期企業(yè)都深入了解調(diào)研意義和方法論。報告通過對大量真實數(shù)據(jù)的系統(tǒng)底層分析,揭示了早期企業(yè)人才管理的現(xiàn)狀和趨勢。
君聯(lián)資本董事總經(jīng)理王建慶表示:“創(chuàng)業(yè)公司由于規(guī)模、品牌知名度及企業(yè)前景不明朗等因素影響,招人、用人、留人都比較困難,創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊在成長過程中也需要不斷調(diào)整。7家vc此次聯(lián)合完成的薪酬調(diào)研報告,正是為了幫助早期企業(yè)解決這些問題?!?BR> 七大發(fā)現(xiàn)解密早期企業(yè)如何管好“人”和“錢”
1.“悲催”的創(chuàng)始人,年度總現(xiàn)金收入低于8大管理職能總監(jiān)和8大資深工程師
一家早期企業(yè)創(chuàng)始人的年度總現(xiàn)金收入是公司里最高的嗎?并不是!相反還遠(yuǎn)低于很多重要崗位。報告數(shù)據(jù)顯示,早期企業(yè)創(chuàng)始人的年度總現(xiàn)金收入為269,500元,不僅低于技術(shù)、產(chǎn)品、財務(wù)、品牌、人力資源、設(shè)計、銷售、市場營銷等8大管理職能總監(jiān),也低于所有資深開發(fā)工程師(java、php、python、ios、android)、架構(gòu)師、資深前端工程師和資深產(chǎn)品經(jīng)理。正如很多創(chuàng)業(yè)者感慨的那樣,在創(chuàng)業(yè)早期他們的收入也就只夠養(yǎng)家糊口。
2.早期企業(yè)所有高管中,cto年度總現(xiàn)金收入與top30同崗位差距最大
調(diào)研發(fā)現(xiàn),在早期企業(yè)最主要的部門高管中,首席技術(shù)官、產(chǎn)品總監(jiān)、運營總監(jiān)、銷售總監(jiān)與top30相同崗位年度總現(xiàn)金收入差距巨大。其中,首席技術(shù)官年度總現(xiàn)金收入為425,640元,與top30同崗位的差距達(dá)到137%。但是,早期企業(yè)首席技術(shù)官在四個高管職位中擁有最大比例的長期激勵。
3.無論是人員數(shù)量還是薪酬成本,技術(shù)+產(chǎn)品都占據(jù)了半壁江山
在早期企業(yè)中哪個部門的員工人數(shù)最多、薪酬成本最高?答案都是技術(shù)團(tuán)隊,這個現(xiàn)象在天使&pre-a輪、a輪、b輪均是如此。如果把技術(shù)團(tuán)隊和產(chǎn)品團(tuán)隊合并計算,無論在人員占比和薪酬占比都占據(jù)了一家早期企業(yè)的半壁江山。
4.不要輕視支持部門的同事,明天他們將變身公司核心管理層
支持部門(人力資源、財務(wù)、法務(wù)、行政等)似乎在一家公司中并不引人矚目,支持部門的專員在入門階段主要是解決企業(yè)事務(wù)性工作,技術(shù)含量不高,導(dǎo)致薪酬水平普遍偏低;但隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,支持部門的管理者(cfo、cho等)逐漸承擔(dān)更多核心管理職能。數(shù)據(jù)顯示,早期企業(yè)支持部門管理序列從m2(主管級)到m4(總監(jiān)級),每級晉升的年度總現(xiàn)金收入增幅均超過60%,發(fā)展空間巨大。
5.早期企業(yè)員工離職率遠(yuǎn)高于top30,人工智能是風(fēng)口還是黑洞?
根據(jù)美世過往調(diào)研,top30員工過去五年整體離職率一直處于上升趨勢,在20xx年達(dá)到29%。而同期早期企業(yè)的數(shù)據(jù)為41%,這主要緣于創(chuàng)業(yè)環(huán)境中早期企業(yè)可能發(fā)生頻繁變動,以及市場中不斷涌現(xiàn)的新機(jī)會。聚焦在細(xì)分行業(yè)中,“人工智能/大數(shù)據(jù)”20xx年上半年的員工離職率高達(dá)44%。這兩年來人工智能和大數(shù)據(jù)行業(yè)成為創(chuàng)投界最大風(fēng)口,創(chuàng)業(yè)者和資本大量涌入,其數(shù)量呈現(xiàn)井噴式的增長,員工流動率也大幅度升高,從另一個角度造就了這個另類的“冠軍”。
6. 75%的早期企業(yè)選擇“一年一次”和“不定期”的期權(quán)授予頻率
為了彌補現(xiàn)金收入的劣勢,絕大多數(shù)早期企業(yè)使用股票期權(quán)作為主要的長期激勵工具。截至此次調(diào)研,50%的早期企業(yè)已使用當(dāng)年已獲批的股權(quán)池。值得注意的是,選擇最多的長期激勵計劃授予頻率是“一年一次”(主要面向現(xiàn)有員工)和“不定期”(主要面向未來核心員工),占比分別為31%和44%。
7.在線客服成為即將消失的崗位
“機(jī)器人替代人工”的聲音每隔一段時間就會在市場響起,那么大數(shù)據(jù)和人工智能的興起對早期企業(yè)哪些崗位影響最大?報告顯示,在線客服成為最危險的崗位。在線客服崗位年度總現(xiàn)金收入最高與最低級別無明顯差距,同時管理序列中只設(shè)置了最低級別的m2(主管級),整體晉升空間極其有限。隨著客服機(jī)器人已經(jīng)開始大規(guī)模應(yīng)用,在線客服未來的生存更加堪憂。
華創(chuàng)資本管理合伙人陳銳表示:“人才是早期企業(yè)發(fā)展成敗的關(guān)鍵因素。幫助它們快速有效地獲取和保留關(guān)鍵人才,一直是華創(chuàng)資本投后管理工作重點關(guān)注的方向。此次頂級vc和頂級人力資源管理咨詢機(jī)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,旨在樹立早期企業(yè)人才管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),希望這份薪酬調(diào)研報告可以成為所有從業(yè)者的參考寶典。
政法工作調(diào)研報告格式篇二十
一、以思想作風(fēng)建設(shè)為突破口,推進(jìn)政法隊伍管理
一年來,政法系統(tǒng)黨委為強(qiáng)化政法隊伍管理,始終把政法部門班子建設(shè)、干警的思想作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律建設(shè)及公平公正執(zhí)法理念作為黨建工作重中之重來抓。一是在培訓(xùn)教育上做到經(jīng)?;C磕陮φú块T紀(jì)律作風(fēng)情況實行人大、紀(jì)委、組織、人事、政法委等幾個部門聯(lián)合調(diào)研,實行三年一大訓(xùn)、年年小整訓(xùn),對政法隊伍中存在的突出問題,逐一點評,推行典型教育,對違法違紀(jì)和受各級表彰的人和事進(jìn)行通報,在干警中起到激勵和啟示作用,不斷規(guī)范了干警思想行為、工作行為、紀(jì)律行為。
二是進(jìn)一步深化“黨員先進(jìn)性明白卡”活動。堅持把這項活動作為加強(qiáng)黨員教育管理、提高黨建工作水平、促進(jìn)業(yè)務(wù)水平開展的有效抓手,不斷探索承諾的新形式,擴(kuò)大承諾活動覆蓋面,加大黨員踐諾督促監(jiān)督,使全體黨員干部務(wù)實、創(chuàng)新、服務(wù)、管理的職能得到加強(qiáng),模范帶頭作用在各個工作崗位得到充分顯示。三是認(rèn)真開展法治理念教育、大學(xué)習(xí)大討論活動和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動,武裝了干警的思想,普遍受到了教育,科學(xué)決策、科學(xué)用警、科學(xué)管理得到加強(qiáng)。
二、以內(nèi)部管理為突破口,推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
要想管理服務(wù)好政法各部門,搞好工作協(xié)調(diào),首先在政法委自身建設(shè)上狠下功夫。
一是改進(jìn)工作作風(fēng),樹立服務(wù)大局意識,工作中注重擺正位置,做到組織不越位,支持不干預(yù),指導(dǎo)不包辦,監(jiān)督不手軟,始終堅持客觀指導(dǎo)的工作方法,準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)職能,不把政法委放在絕對領(lǐng)導(dǎo)的位置上,將監(jiān)督、協(xié)調(diào)、支持、服務(wù)作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的切入點,力求為政法部門執(zhí)法辦案創(chuàng)造良好環(huán)境,幫助呼吁解決一些存在的實際困難。今年以來,積極爭取縣委、政府、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入政法部門調(diào)研,積極為政法部門排憂解難,先后出臺了《加強(qiáng)當(dāng)前政法綜治工作意見》、《加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)基層派出所工作的意見》、《關(guān)于依法打擊“六鬧四堵”的通告》和《關(guān)于處理非正常死亡事件的基本原則和方法》等文件,這些文件出臺為解決政法業(yè)務(wù)監(jiān)管、化解警力不足、提升裝備水平,夯實基層基礎(chǔ)、建立政法綜治考評激勵機(jī)制,提供了組織保障、人力保障、政策保障和制度保障。
二是開展“四好集體”創(chuàng)建活動,打造“政治堅定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬、敢打敢拼、誠信友愛、充滿活力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭先創(chuàng)優(yōu)”的政法團(tuán)隊,充分發(fā)揮政法委機(jī)關(guān)的職能作用和干部的模范帶頭作用。
三是加強(qiáng)理論教育培訓(xùn),堅持周四學(xué)習(xí)制度、星期五課堂制度、每天自學(xué)一小時制度,每人學(xué)習(xí)筆記達(dá)3萬字以上,不斷提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),班子成員身先士卒,帶頭輪流出現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置公共突發(fā)事件和各項專項活動。
五是認(rèn)真貫徹落實民主集中制。對人事、經(jīng)費等重大事項的決策和大額的財務(wù)開支都要召開書記辦公會共同商定,不一人說了算,對書記辦公會的決議,實行公開,使機(jī)關(guān)上下統(tǒng)一思想、形成共識。
六是嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理制度。為了進(jìn)一步規(guī)范政法委干部隊伍、業(yè)務(wù)、行政管理工作,形成了制度管人管事的良好機(jī)制。