報告需要考慮受眾的背景和需求,以選擇合適的語言和內容。在寫報告之前,要進行充分的調研和收集相關數據和資料。請大家參考以下報告范文,了解報告的寫作方式和結構布局。
巡視巡察報告文章篇一
按照工作安排,20xx年xx月至xx月,我有幸借調xxxxx工作與學習。xx個月來,在領導同事的悉心指導和熱情幫助下,在局領導、處室領導同事的大力支持下,我不斷加強思想政治理論學習和巡視業(yè)務能力學習,嚴格履職盡責,主動參與,努力工作,參與了對xxx公司的巡視工作,較為圓滿的完成的各項工作。xx個月的巡視工作不僅使我在思想政治素質、工作能力等方面有了一定程度的提高,更為重要的是開闊了視野,更新了觀念,切身體會到了巡視巡察工作的重要性,以及對企業(yè)日常監(jiān)督管理工作的必要性,同時也感受到了巡視組這個大家庭的溫暖?,F將這xx個月來的工作、學習和收獲情況匯報如下:
(一)加強政治理論學習,提高政治修養(yǎng)。通過自學、集中學習、實地參觀等方式,認真系統學習黨的十九大和***總***系列重要講話精神,積極參加巡視機構全體黨員大會和“不忘初心”主題黨日活動,跟隨巡視組黨支部參觀了xxxxx,多次參與黨支部組織的學習研討活動,通過學習原著和領導講話,進一步加深了對***新時代中國特色社會主義的理解,增強了對巡視巡查工作的理解和認識,更加牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,維護***總***核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,注重提高理論水平和政治修養(yǎng),把思想認識行動高度統一到黨中央決策部署上來。
(二)加強業(yè)務能力學習,拓展專業(yè)技能。巡視是政治巡視,工作主要圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,以及加強對巡視整改問題的監(jiān)督檢查等方面。為盡快熟悉新的工作內容,勝任新的崗位,我一方面認真學習巡視工作有關制度、文件、規(guī)定,深入學習巡視工作的范圍和內容、工作方式和權限、工作責任等;另一方面,圍繞領導交辦的個別談話、走訪調查、查閱文件等工作,在認真學習關于相關規(guī)范性文件的同時,深入思考,遇到不懂不會的,及時向組內領導和同事請教,邊干邊學,不斷提高自身工作能力和水平。
巡視工作內容主要包括召開情況通報會、搜集情況、確定重點了解的人和問題、制定工作方案、制定信訪應急預案、召開巡視工作動員會、聽取匯報、民主測評、問卷調查、列席會議、召開座談會、受理信訪、組織個別談話、詢問知情人、抽查核實、調閱復制資料、走訪了解、專項檢查等,按照巡視組組內工作安排,我在全程參與巡視工作的基礎上,主要參與了召開巡視工作動員會、聽取匯報、民主測評、問卷調查、個別談話、詢問知情人、抽查核實、調閱復制資料、走訪了解等工作,并參與完成了巡視報告的撰寫工作。
一是認真做好個別談話工作,完成全組談話記錄及問題線索的整理歸納工作。開展個別談話xx人次,每天談話完成后,當天晚上立即將談話記錄原汁原味整理歸檔;全組個別談話結束后,負責完成了全組xx人次的談話記錄的歸納整理工作,根據談話內容整理問題線索xxx條,并根據談話線索完成了報告中關于作風建設、紀律建設、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利、加強對巡視整改問題的監(jiān)督檢查、以及其他等五方面部分。
二是積極走訪重點子企業(yè)和相關單位,調查核實有關問題線索。走訪了xxxxxx所屬二級及重點三級單位,走訪前做好相關單位需關注問題的整理工作。在有關單位協助下,先后到xxxx了解情況,取得重要成果。
三是細心查閱文件資料,復制存檔相關問題線索的依據、證明材料。認真調閱企業(yè)近3年來黨委會、總經理辦公會的會議記錄和會議紀要,企業(yè)規(guī)章制度及執(zhí)行情況等文件資料xxxx余份,將發(fā)現問題線索的依據,如企業(yè)大額餐費報銷記錄、相關規(guī)章制度執(zhí)行結果等文件資料復制存檔,作為最終巡視報告的線索依據。
四是參與撰寫巡視情況報告,做好匯報會上領導指示講話的整理工作。參與撰寫了xxx報告和向xxx工作領導小組匯報報告等報告材料。完成匯報會上巡視工作領導小組領導講話的整理工作。
xx月時間的工作和學習雖然很短暫,但讓我深刻體會到了巡視組各位領導同事勇于擔當、實事求是的工作作風,兢兢業(yè)業(yè)、嚴謹細致的工作態(tài)度,堅持原則、嚴于律己的工作紀律,以及同心協力、團結協作的團隊精神,也讓我在借調期間能夠持續(xù)不斷地完善自我,實現了能力的進一步提升。
一是進一步提升了思想認識。巡視工作是管領域的有效延伸,是構建巡視巡查上下聯動監(jiān)督網的重要組成部分,通過巡視工作堅持發(fā)現問題、形成震懾不動搖,是推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展,促進形成風清氣正的良好政治生態(tài),切實加強黨的全面領導,進一步夯實黨執(zhí)政的物質基礎和政治基礎。
二是更加認識到目前工作的重要性。在巡視工作中,我認識到了事前監(jiān)督的重要性,巡視中發(fā)現的很多問題,如果在事前及時得到提醒警示,會使企業(yè)避免發(fā)生很多損失,很多領導干部的小問題、小毛病也能及時得到教育糾正,因此,我更加認識到目前工作的重要性,在今后的工作中,要不斷加強自身的業(yè)務能力,加強日常監(jiān)督監(jiān)管效果,幫助企業(yè)盡量避免因為違規(guī)違紀發(fā)生損失。
三是個人的工作能力得到了提高。巡視期間我努力學習巡視工作的相關制度、文件、規(guī)定,認真做好巡視組領導交辦的各項工作任務,通過參與撰寫巡視報告,認真研讀組長、副組長的談話記錄,反復研究領導修改后的報告材料,認真思考總結,學習思考領導的思路,不斷提升自己的溝通協調能力和公文寫作水平。
通過這xx個月的工作和學習,我也深刻認識到自己還有很多的不足,如業(yè)務能力、溝通能力還與大家存在一定差距,需要繼續(xù)學習,加強鍛煉;寫作水平和寫作效率還需要進一步的提高;在工作頭緒多、時間緊迫的情況下,工作先后次序安排和時間精力分配上還需要加強統籌協調能力。在回到工作崗位以后,我將繼續(xù)加強學習,認真做好自己的本職工作,盡快補足短板,爭取在貫徹落實新發(fā)展理念,全面深化國企改革,開創(chuàng)國企國資高質量發(fā)展新局面作出新的貢獻。
巡察情況報告范文
巡察工作報告范文
巡視巡察報告文章篇二
為認真貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅定不移推動巡察工作向縱深發(fā)展。近日,區(qū)委巡察辦根據《黨章》《黨內監(jiān)督條例》《巡視工作條例》等黨內法規(guī),梳理了有關巡視巡察的相關知識點,以問答的方式,供黨員干部學習掌握。
1.什么是巡視制度?
答:巡視制度是黨內監(jiān)督的一項重要制度,是指黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委通過建立專職巡視機構,依據《黨章》《巡視工作條例》等規(guī)定,對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進行巡視監(jiān)督的制度。
2.什么是巡察制度?
答:巡察制度是加強黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委,依據《黨章》和其他黨內法規(guī),通過建立專職巡察機構、借鑒巡視工作經驗,對基層黨組織和黨員干部進行監(jiān)督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。
3.巡視與巡察有什么關系?
答:《黨章》規(guī)定:黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委實行巡視制度;市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委建立巡察制度。從本質上講,巡視與巡察是上下一體、一脈相承的,都是上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督。
4.巡視組與巡察組有什么不同?
答:一是派出的機構不同,巡視組通常由中央或省一級黨委派出,而巡察組一般由市縣一級黨委派出。二是代表的權威不同,巡視組代表的是黨中央或省委的權威,而巡察組則代表的市委或縣委的權威。三是監(jiān)督的對象不同,中央巡視組主要監(jiān)督省部級、中管企事業(yè)單位領導班子及其成員,副省級城市“四大班子”主要負責人;省委巡視組主要監(jiān)督市縣兩級、省直部門和省管企事業(yè)單位領導班子及其成員;市級巡察組主要監(jiān)督縣一級、市級部門和市管企事業(yè)單位領導班子及其成員;縣級巡察組主要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含村、社區(qū))、縣級部門、縣管企事業(yè)單位領導班子及其成員。
5.區(qū)委巡察機構設置和職責是什么?
答:區(qū)委設巡察工作領導小組,由區(qū)委書記擔任組長,區(qū)紀委書記、區(qū)委組織部部長擔任副組長,負責組織實施全區(qū)巡察工作,向區(qū)委負責并報告工作。區(qū)委巡察工作領導小組下設辦公室(簡稱區(qū)委巡察辦),為區(qū)委工作部門,履行統籌、協調、指導巡察組開展工作等職責。區(qū)委設第一、第二、第三3個巡察組,承擔具體的巡察工作任務,向區(qū)委巡察工作領導小組負責并報告工作。
6.區(qū)委巡察組是誰派出的?
答:很多人認為巡察組具有反腐敗職能,是由紀委監(jiān)委派出的。事實上,巡察組是由市縣黨委派出的,對市縣黨委負責。具體到沙灣,就是巡察組由區(qū)委派出,對區(qū)委負責,代表區(qū)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導班子及其成員進行監(jiān)督,是區(qū)委落實黨要管黨、全面從嚴治黨主體責任的具體化,體現的是區(qū)委的權威。
7.區(qū)委巡察組的巡察對象和范圍有哪些?
答:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子及其成員;二是區(qū)委工作部門領導班子及其成員,區(qū)政府部門、人民團體黨組織領導班子及其成員,區(qū)屬國有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織領導班子及其成員;三是區(qū)人民法院黨組領導班子和除主要負責人以外的其他班子成員;四是區(qū)委按照管理權限要求巡察的其他領導班子及其成員。村、社區(qū)黨組織也是巡察監(jiān)督的范圍,醫(yī)院、學校等黨組織,根據工作需要納入巡察監(jiān)督范圍。
8.區(qū)委巡察監(jiān)督的主要內容有哪些?
答:概括起來,就是“六個圍繞、一個加強”。具體內容為:圍繞黨的政治建設,重點檢查維護黨中央權威和集中統一領導情況;圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況;圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”問題情況;圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況和加強對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
9.區(qū)委巡察工作突出“三個重點”、緊盯“三大問題”分別指的是什么?
答:“三個重點”是指:重點人、重點事、重點問題;“三大問題”是指:黨的領導弱化,黨的建設缺失,全面從嚴治黨不力的問題。
10.區(qū)委巡察組主要采取哪些方式開展工作?
答:巡察組開展監(jiān)督的主要方式有:聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的情況匯報;與黨員干部進行個別談話;受理反映黨員干部違紀違規(guī)問題的來信來電來訪;向有關知情人詢問情況;查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的財務、文件、檔案等資料;深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的村(社區(qū))、下屬單位了解情況等。
11.區(qū)委巡察組信訪受理的范圍有哪些?
答:主要受理黨員干部違紀違規(guī)問題的來信來電來訪,重點是違反政治紀律和政治規(guī)矩,違背黨的路線方針政策,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結派等問題;違反廉潔紀律,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;違反組織紀律,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題;違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律,搞形式主義、官僚主義等問題的舉報和反映。
12.干部群眾如何向巡察組反映情況?
答:巡察組進駐被巡察單位期間,將公告巡察組辦公地點、信訪舉報電話和信訪舉報箱。干部群眾可以到巡察組辦公地點反映情況,可以約訪巡察干部當面反映情況,可以通過公告的舉報電話反映情況,還可以通過信訪舉報材料反映情況。
13.巡視巡察對黨員提出了什么樣的要求?
答:《巡視工作條例》第36條、《四川省市(州)、縣(市、區(qū))黨委巡察工作辦法》第41條規(guī)定,黨員有義務向巡視(巡察)組如實反映情況。
14.對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的怎么處理?
答:對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的,根據情節(jié)輕重,對被巡察單位領導班子主要負責人或者其他有關責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送監(jiān)察機關或者司法機關依法處理。
15.被巡察黨組織在巡察工作中承擔哪些責任?
答:組織有關股室、村(社區(qū))、基層站所支持配合巡察工作;全面、客觀、真實地向巡察組報告情況、提供資料;協助搞好巡察宣傳工作,支持鼓勵干部群眾向巡察組如實反映情況和問題;對巡察反饋問題整改承擔主體責任。
16.區(qū)委對巡察工作人員有哪些紀律要求?
答:嚴格遵守巡察工作紀律、保密紀律,依法依規(guī)開展巡察監(jiān)督。對應當發(fā)現的重要問題沒有發(fā)現、不如實報告巡視情況、泄露巡察工作秘密、超越權限開展工作、利用巡察便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的,按照有關規(guī)定追究責任。干部群眾發(fā)現巡察工作人員違紀行為的,可以向區(qū)委巡察工作領導小組或者區(qū)委巡察辦反映,也可以依照規(guī)定向有關部門和組織反映。
巡視巡察報告文章篇三
大家好!我是xxx,很榮幸能參加此次討論交流活動。下面我就討論內容交流一下自己的看法。
***總書記明確要求完善巡視巡察格局。在xxx機關內部,就是要進一步加強部巡視部門的領導地位,自上而下統籌推進各級巡視巡察工作,推動建立形成上下聯動的監(jiān)督網。如何織好這張網關鍵是靠建設一支忠誠、干凈、擔當的巡視隊伍。我相信此次培訓目的也在于此。落實好維護***總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導這個新時代巡視工作的“綱”和“魂”,歸根結底要靠人,因此如何培養(yǎng)人,便顯得尤為重要。
首先,是要嚴格巡視工作內部管理。
xxx巡視工作要始終圍繞規(guī)范化建設這條主線,不斷加強巡視工作內部管理。按照統一領導,分級負責的原則,不斷完善內部運行機制,促進巡視工作深化發(fā)展。各級巡視部門要堅持實事求是,依法依規(guī)工作,嚴格落實巡視報告問題底稿制度,凡是寫進巡視報告的問題都要有底稿做支撐。要嚴格按照黨章、巡視工作條例辦事,嚴守職責邊界,嚴禁超越職權,不得干預巡視單位正常工作,使巡視經得起人民和歷史的檢驗。要結合所屬人員政治素質、業(yè)務素質和身心素質等方面綜合考量,建立選拔任用機制,選好配強巡視干部。同時還要通過“以干代訓”“集中培訓”“上掛下派”等方式,加大教育培訓力度,提高巡視巡察干部履職能力。
第二,是要規(guī)范巡視工作制度設定。
首先,巡視干部要解決好查什么的工作制度。巡視工作要始終堅持以人民為中心的政治立場,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作的根本標準,群眾痛恨什么、反對什么,就重點巡視什么、糾正什么。要重視巡視前的問題收集和巡視過程中的走訪座談制度,著力發(fā)現,違反黨的“六項紀律”、搞“七個有之”等腐敗問題和作風問題,確保做到既廣泛發(fā)動收集,又精準鑒別實施,實現糾治問題零失誤、零差錯。
其次,巡視干部要解決好怎么查的工作制度。全體巡視干部要及時總結前期xxx巡視實踐創(chuàng)新經驗,把好的做法固化為制度。全面梳理完善現有制度,不斷提高針對性和實效性。圍繞巡視工作重點環(huán)節(jié),優(yōu)化程序、細化流程、嚴格標準。研究制定巡視組組長負責制實施辦法,明確巡視組其他人員職責任務。健全完善各級巡視辦公室職能定位,做好“統籌協調、指導督導、服務保障”等各項工作。
最后,巡視干部要解決好巡察后怎么辦的制度設定。扎實做好巡視的“后半篇文章”是巡視工作成功與否的關鍵一環(huán),巡視干部要始終堅持發(fā)現問題和整改落實并重,建立發(fā)現問題后的分析機制,要結合巡視發(fā)現的共性問題,剖析原因、堵塞漏洞,扎牢制度籠子,規(guī)范權力運行,深化標本兼治,不斷促進“不敢腐、不能腐、不想腐”的一體化進程。同時,要改進反饋問題機制,堅持全面整改和重點整改相結合,反饋時列出需要整改的重點問題,以點帶面,從而促進全面整改。
最后,是要加強巡視干部自身修養(yǎng)。
第一,要強化綜合素質。全體巡視干部要自覺用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,特別是要把***總書記關于巡視工作的重要論述學習到位,精讀原文、深學原義、細悟原理,做到內化于心、外化于行。要善于把理論知識與巡視實際工作相結合,始終保持昂揚向上的工作狀態(tài),把掌握政策、學習業(yè)務作為巡視工作、巡察系統立身之本。要緊密結合xxx工作實際,大興調查研究之風,盯緊xxx系統急需解決的重要問題,專項活動中查擺出現的突出問題,日常監(jiān)督中反復出現的常見問題,在“深、準、透、實”上下功夫,不斷推動巡視工作向縱深發(fā)展。
第二,要樹立良好形象。巡視干部要始終做到嚴謹細致,嚴守原則,嚴格程序,不斷提升巡視效能,強化質量意識和時間觀念,做到見事快,動手早,處理明。要強化自我約束。面對工作中不可避免的攻關圍獵,我們自身要勤念“緊箍咒”,甘當“苦行僧”,嚴防自我放松、以權謀私。要以平和之心對“名”,以淡泊之心對“位”,以知足之心對“利”,以敬畏之心對“權”,從工作中獲得快樂,在事業(yè)中實現人生價值。
第三,要嚴守紀律規(guī)矩?!坝街?,則必準繩;欲知方圓,則必規(guī)矩?!闭渭o律和政治規(guī)矩是維護黨團結統一的根本保證,嚴守紀律規(guī)矩,即是對黨員干部黨性的重要檢驗,也是對黨員干部忠誠度的重要檢驗。巡視干部更要對名譽、地位、利益要想得通、看得淡、放得下,始終保持政治定力,耐得住寂寞、抵得住誘惑、經得起考驗,以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的歷史擔當,矢志不渝的推進落實巡視巡察工作。
巡視巡察報告文章篇四
開展巡視工作是新形勢下加強黨的建設、強化黨內監(jiān)督、嚴肅黨的紀律的一項重要舉措。2006年,巡視工作在實踐中深入,在探索中發(fā)展,為加強黨內監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。為此,“兩會”期間,記者就巡視工作專訪了全國政協委員,監(jiān)察部原副部長,中央紀委、中央組織部第五巡視組原組長左連璧。
當談到如何看待巡視工作時,左連璧說,在今年初召開的中央紀委第七次全會上,胡錦濤總書記強調,要切實把加強領導干部作風建設放在更加突出的位置。吳官正同志強調,要“深入開展巡視工作,繼續(xù)推進對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產建設兵團的巡視工作,認真開展對金融機構和國有重要骨干企業(yè)的巡視”。貫徹落實好胡錦濤總書記重要講話和中央紀委第七次全會精神,必須全面加強巡視隊伍建設,不斷提高巡視工作水平。
巡視工作是一項政治性、政策性很強的工作。左連璧認為,做好巡視工作,目前最關鍵的是要建設一支政治素質高、業(yè)務能力強、作風過得硬、適應時代要求的巡視干部隊伍,為做好巡視工作提供堅強有力的組織保障。
結合多年的巡視工作實踐,左連璧認為,加強巡視隊伍建設要注意把握好以下幾個方面:
第一、要選配好巡視組的負責人。巡視工作實行組長負責制,巡視組負責人的責任重大:要直接對中央紀委、中央組織部負責,必須按照巡視工作方針政策和基本原則,在中央紀委、中央組織部的部署和安排下,完成好巡視工作任務;要善于從政治和全局的角度把握方向,處理好同地方黨委、政府及有關部門的關系;巡視組的同志大多來自不同部門、不同工作崗位,要團結好同志,管理好隊伍。因此,要按照中央紀委、中央組織部的有關規(guī)定,選配好巡視組負責人。
第二、選派巡視人員必須高標準嚴要求。根據實際工作需要,巡視工作人員必須具備以下幾個條件:
政治上要強,能堅持黨性原則。巡視組擔負著對省部級領導班子及其成員特別是主要領導干部的監(jiān)督職責,這是一項重要的政治任務。巡視人員遇到重要問題和違紀線索特別是主要領導同志的違紀行為敢不敢去碰,能否堅持從黨性出發(fā)講真話、說實話,敢不敢堅持原則如實反映問題,一些傾向性和苗頭性的問題能否當面向當事人提出,是檢驗巡視人員政治素質和黨性原則的標準,也是巡視工作能否取得實效的前提。
要具備較高的政策理論水平。巡視工作是一項政策性很強的工作,這就要求巡視人員必須熟悉黨務、政務和政策法規(guī)。從開展談話、了解情況、發(fā)現問題、深入調查到向中央報告,每項程序都會涉及到方方面面的政策。不熟悉情況,不了解政策,就不能對問題的性質、過程和影響作出判斷,也很難推動工作。
要具備較強的調查研究能力。巡視工作任務很重,必須在預定的時間內了解方方面面的情況。充分運用巡視工作方式方法,對重要問題和重要案件線索進行深入調查了解,是巡視工作切實發(fā)揮有效監(jiān)督作用的重要保證。這就要求巡視人員必須具備敏銳發(fā)現問題的能力、深入調查研究的能力、綜合分析評價的能力等。
要有良好的作風。中央紀委、中央組織部巡視組的同志到地方和部門開展巡視工作,代表著中央紀委、中央組織部的作風和形象,必須不斷加強作風建設,樹立公道正派、清正廉潔、謙虛謹慎、遵守紀律的良好形象,以實際行動贏得所巡視地區(qū)干部群眾的信任和支持。
要具備寬廣的知識面。巡視過程中,經常會遇到經濟、法律、科技等諸多領域的問題,如果不了解、不具備相應的知識,工作就會出現被動的局面。時代的發(fā)展和進步,也要求巡視人員加強學習文化知識,不斷完善知識結構,促進知識更新。
第三、保持巡視人員的相對穩(wěn)定,加強巡視人員的培養(yǎng)和管理。隨著巡視工作的穩(wěn)步推進,巡視任務越來越繁重,根據實際需要,應適當增加人員編制。巡視人員的選拔要嚴格,管理更要嚴格。要嚴格按照《中央紀委、中央組織部巡視工作暫行規(guī)定》的要求,建立健全日常管理制度,嚴格規(guī)范工作程序,增強紀律的約束性。另外,應當建立激勵機制,對表現優(yōu)秀、作出突出貢獻的,要給予鼓勵嘉獎。
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巡視巡察報告文章篇五
開展巡視工作是新形勢下加強黨的建設、強化黨內監(jiān)督、嚴肅黨的紀律的一項重要舉措。2006年,巡視工作在實踐中深入,在探索中發(fā)展,為加強黨內監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。為此,“兩會”期間,記者就巡視工作專訪了全國政協委員,監(jiān)察部原副部長,中央紀委、中央組織部第五巡視組原組長左連璧。
當談到如何看待巡視工作時,左連璧說,在今年初召開的中央紀委第七次全會上,胡錦濤總書記強調,要切實把加強領導干部作風建設放在更加突出的位置。吳官正同志強調,要“深入開展巡視工作,繼續(xù)推進對各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產建設兵團的巡視工作,認真開展對金融機構和國有重要骨干企業(yè)的巡視”。貫徹落實好胡錦濤總書記重要講話和中央紀委第七次全會精神,必須全面加強巡視隊伍建設,不斷提高巡視工作水平。
巡視工作是一項政治性、政策性很強的工作。左連璧認為,做好巡視工作,目前最關鍵的是要建設一支政治素質高、業(yè)務能力強、作風過得硬、適應時代要求的巡視干部隊伍,為做好巡視工作提供堅強有力的組織保障。
結合多年的巡視工作實踐,左連璧認為,加強巡視隊伍建設要注意把握好以下幾個方面:
第一、要選配好巡視組的負責人。巡視工作實行組長負責制,巡視組負責人的責任重大:要直接對中央紀委、中央組織部負責,必須按照巡視工作方針政策和基本原則,在中央紀委、中央組織部的部署和安排下,完成好巡視工作任務;要善于從政治和全局的角度把握方向,處理好同地方黨委、政府及有關部門的關系;巡視組的同志大多來自不同部門、不同工作崗位,要團結好同志,管理好隊伍。因此,要按照中央紀委、中央組織部的有關規(guī)定,選配好巡視組負責人。
第二、選派巡視人員必須高標準嚴要求。根據實際工作需要,巡視工作人員必須具備以下幾個條件:
政治上要強,能堅持黨性原則。巡視組擔負著對省部級領導班子及其成員特別是主要領導干部的監(jiān)督職責,這是一項重要的政治任務。巡視人員遇到重要問題和違紀線索特別是主要領導同志的違紀行為敢不敢去碰,能否堅持從黨性出發(fā)講真話、說實話,敢不敢堅持原則如實反映問題,一些傾向性和苗頭性的問題能否當面向當事人提出,是檢驗巡視人員政治素質和黨性原則的標準,也是巡視工作能否取得實效的前提。
要具備較高的政策理論水平。巡視工作是一項政策性很強的工作,這就要求巡視人員必須熟悉黨務、政務和政策法規(guī)。從開展談話、了解情況、發(fā)現問題、深入調查到向中央報告,每項程序都會涉及到方方面面的政策。不熟悉情況,不了解政策,就不能對問題的性質、過程和影響作出判斷,也很難推動工作。
要具備較強的調查研究能力。巡視工作任務很重,必須在預定的時間內了解方方面面的情況。充分運用巡視工作方式方法,對重要問題和重要案件線索進行深入調查了解,是巡視工作切實發(fā)揮有效監(jiān)督作用的重要保證。這就要求巡視人員必須具備敏銳發(fā)現問題的能力、深入調查研究的能力、綜合分析評價的能力等。
要有良好的作風。中央紀委、中央組織部巡視組的同志到地方和部門開展巡視工作,代表著中央紀委、中央組織部的作風和形象,必須不斷加強作風建設,樹立公道正派、清正廉潔、謙虛謹慎、遵守紀律的良好形象,以實際行動贏得所巡視地區(qū)干部群眾的信任和支持。
要具備寬廣的知識面。巡視過程中,經常會遇到經濟、法律、科技等諸多領域的問題,如果不了解、不具備相應的知識,工作就會出現被動的局面。時代的發(fā)展和進步,也要求巡視人員加強學習文化知識,不斷完善知識結構,促進知識更新。
第三、保持巡視人員的相對穩(wěn)定,加強巡視人員的培養(yǎng)和管理。隨著巡視工作的穩(wěn)步推進,巡視任務越來越繁重,根據實際需要,應適當增加人員編制。巡視人員的選拔要嚴格,管理更要嚴格。要嚴格按照《中央紀委、中央組織部巡視工作暫行規(guī)定》的要求,建立健全日常管理制度,嚴格規(guī)范工作程序,增強紀律的約束性。另外,應當建立激勵機制,對表現優(yōu)秀、作出突出貢獻的,要給予鼓勵嘉獎。
巡視巡察報告文章篇六
尊敬的領導:
由于我自身原因,致使××××××××××,造成了嚴重不良影響,在此,我首先做出誠懇的檢討。
領導提出批評后,我進行了深刻的自我反思,對近段時間的工作進行了梳理總結,認為自身主要存在以下問題:
1、思想懈怠,責任心不強。思想麻痹大意,認識不強,對工作重視不夠,有時存在“得過且過”、“差不多就行”的想法。
2、工作作風不深入、不扎實、散漫松懈,工作安排不具體、落實不到位。對領導布臵的工作,不是一馬當先,而是左顧右盼,沒有立即落實,甚至有時存在“在其崗不盡其責”的現象。
3、對下屬要求不嚴。在工作中,對下屬要求太松,監(jiān)督不力。發(fā)現工作存在問題時,總是覺得給下屬留點面子,沒有給予立即糾正,實際上,這樣不僅不便于管理,而且造成了工作上的失誤。
鑒于上述存在的問題,我向您做出深刻保證:一是加強學習,繃緊思想這根弦,認真學習單位相關管理制度,立足職能職責,不斷提高執(zhí)行力,提升服務水平;二是堅持工作上親力親為,嚴格要求自己,端正工作態(tài)度,形成嚴謹、穩(wěn)妥、效率的工作作風,抓好管理制度的督促落實,制定出切實可行、可操作性強的管理方法;三是在以身作則的前提下,嚴格要求下屬,決不放松對他們的要求,只有這樣才能有利于工作的開展,從長遠來講,也有利于他們的個人成長。
領導的批評使我認識到自身存在的不足,給了我一個反思自我、自我警醒的機會,我懇請領導能夠接受我真誠的歉意,并在以后的工作中繼續(xù)監(jiān)督我,指正我。
巡視巡察報告文章篇七
尊敬的領導:
由于我自身原因,致使**********,造成了嚴重不良影響,在此,我首先做出誠懇的檢討。
領導提出批評后,我進行了深刻的自我反思,對近段時間的工作進行了梳理總結,認為自身主要存在以下問題:
1、思想懈怠,責任心不強。思想麻痹大意,認識不強,對工作重視不夠,有時存在“得過且過”、“差不多就行”的想法。
2、工作作風不深入、不扎實、散漫松懈,工作安排不具體、落實不到位。對領導布臵的工作,不是一馬當先,而是左顧右盼,沒有立即落實,甚至有時存在“在其崗不盡其責”的現象。
3、對下屬要求不嚴。在工作中,對下屬要求太松,監(jiān)督不力。發(fā)現工作存在問題時,總是覺得給下屬留點面子,沒有給予立即糾正,實際上,這樣不僅不便于管理,而且造成了工作上的失誤。
鑒于上述存在的問題,我向您做出深刻保證:一是加強學習,繃緊思想這根弦,認真學習單位相關管理制度,立足職能職責,不斷提高執(zhí)行力,提升服務水平;二是堅持工作上親力親為,嚴格要求自己,端正工作態(tài)度,形成嚴謹、穩(wěn)妥、效率的工作作風,抓好管理制度的督促落實,制定出切實可行、可操作性強的管理方法;三是在以身作則的前提下,嚴格要求下屬,決不放松對他們的要求,只有這樣才能有利于工作的開展,從長遠來講,也有利于他們的個人成長。
領導的批評使我認識到自身存在的不足,給了我一個反思自我、自我警醒的機會,我懇請領導能夠接受我真誠的歉意,并在以后的工作中繼續(xù)監(jiān)督我,指正我。
巡視巡察報告文章篇八
市委巡察工作領導小組:
2016年4月19日至5月27日,市委第四巡察組對官莊工區(qū)落實“兩個責任”、執(zhí)行“六項紀律”、推進黨風廉政建設和全面從嚴治黨等方面情況進行了巡察。6月15日市委第四巡察組對巡察發(fā)現的問題進行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,官莊工區(qū)黨工委高度重視,快速行動,夯實責任,真抓實改,經過這兩個多月的工作,取得了初步成效,現將黨工委主要負責人組織落實巡察反饋意見整改情況匯報如下:
巡察反饋會后,官莊工區(qū)黨工委高度重視,黨工委書記寧春士立即召開黨工委專題會議,傳達學習了市委書記穆為民同志出席市委巡察工作座談會的講話和市委第四巡察組組長吳朝河的講話精神,對反饋的問題認真進行研究部署。
成立了市委巡察組反饋問題整改落實工作領導小組,黨工委書記寧春士任組長,黨工委副書記、管委會主任黨建凱任常務副組長,其他黨工委委員任副組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在紀工委,黨工委委員、紀工委書記王力兼任辦公室主任。領導小組成員由黨政辦公室、紀工委、組織人社局、財金事務局等相關單位的主要負責同志組成,強化對整改落實工作的領導。針對反饋的四個大方面問題,進行了細化分解,由黨工委班子成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實。
召開黨工委(擴大)會議,對巡察組指出的四個大方面問題,全面梳理、查找原因、舉一反三、反思警醒,研究制定了具體整改措施,形成了整改落實方案,經報南陽市委巡察工作領導小組審核,下發(fā)了《中共南陽市委官莊工區(qū)工作委員會關于印發(fā)關于市委第四巡察組反饋問題整改落實方案的通知》(宛官文〔2016〕51號),作為貫徹落實好市委第四巡察組反饋意見整改落實工作的綱領性文件。同時責成各牽頭部門和責任單位根據整改落實方案,認真對標檢查,進一步修訂、細化、完善具體的整改方案,并以文件形式下發(fā)執(zhí)行。
明確各責任單位,進一步增強政治意識、責任意識、憂患意識,建立整改工作臺賬,把積極整改巡察組反饋的問題作為當前首要政治任務。明確黨工委書記負總責,分管領導承擔主要責任,相關部門牽頭,各責任單位“一把手”親自負責整改落實工作,針對反饋問題,制定整改落實情況表,嚴格按照整改時限,扎實推動整改。結合實際建立工作機制,通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促,傳導責任,壓實責任,橫向到邊、縱向到底,以上率下、層層傳導全面從嚴治黨壓力,級級夯實責任,壓實落實整改責任網絡體系。
以嚴肅認真的態(tài)度,深刻反思市委第四巡察組反饋的問題,剖析根源,找準癥結,認真梳理分類,分為四個大方面,包括:一是在執(zhí)行政治紀律和落實“兩個責任”方面。開展落實“兩個責任”專項整治,嚴格執(zhí)行政治紀律,強化主體責任落實;加強黨的建設,強化基層黨組織戰(zhàn)斗力;開展區(qū)紀工委嚴格履行監(jiān)督責任整改。二是在執(zhí)行組織紀律和選人用人方面。加強執(zhí)行組織紀律;進一步規(guī)范干部管理使用。三是在執(zhí)行廉潔紀律和黨風廉政建設方面。大力加強廉政教育;進行防范規(guī)避廉政風險整改;加強推動黨風廉政建設向基層延伸。四是在執(zhí)行群眾紀律、工作紀律、生活紀律和“四風”方面。強化生活紀律、工作紀律、群眾紀律,進行反“四風”問題整改。分別列出問題清單,對照清單逐項逐塊明確整改措施、牽頭單位、責任人和辦理時限,建立整改落實工作臺賬,實行掛單整改、對賬銷號,不折不扣地抓好整改落實。
嚴明工作紀律,強化督導落實。整改落實工作領導小組研究制定了巡察整改督查工作機制,針對反饋的四個大方面問題,由黨工委班子成員牽頭,從區(qū)紀工委、監(jiān)察分局、大督查辦、“一改雙優(yōu)”辦人員抽調人員進行巡察整改工作聯合督察,定職責定任務,對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,一周一匯報,匯總建立督查臺賬,整改落實進度一目了然。對督查出來的問題,堅持實事求是的原則,給予通報。對按時限保質保量完成承辦任務的單位予以通報表彰;對整改不到位、進度緩慢的單位予以通報批評,要求有關部門和人員認真糾正,嚴肅整改,限期處理解決好存在的問題。
巡視巡察報告文章篇九
按照區(qū)委的統一部署,區(qū)委第三巡察村居組于2019年12月1日至2020年1月18日對街道和諧社區(qū)進行了巡察,2020年3月22日,區(qū)委第三巡察村居組將巡察意見向我街道進行反饋,客觀中肯、切中要害指出我街道社區(qū)在基層組織建設薄弱,黨建工作不扎實、社區(qū)財務管理不到位、民生問題關注不夠等3個方面11項具體問題,并提出相應的整改意見建議。按照黨務公開原則和區(qū)委巡察工作有關要求,現將巡察整改情況報告如下:
一是加強領導,落實責任。段莊街道黨工委及時成立整改工作領導小組,召開專題會議研究落實巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實分管領導,明確責任人和整改時限。被巡察社區(qū)各分管領導結合巡察反饋意見整改清單,深入社區(qū)指導整改工作。
二是細化分工、明確任務。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析,列出問題清單、整改措施、完成時限、責任領導、責任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
三是加強監(jiān)督,抓好落實。由街道紀工委、黨政辦負責,嚴格對照整改方案,對整改進展情況開展一次督查,對反饋問題實行督導推進、確保整改工作扎實開展,確保各項整改事項件件有落實、事事有回音。
(一)社區(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面
1、關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神不扎實、不到位問題的整改。
一是分別召開專題會研究部署,制定全年學習計劃,根據工作安排和學習進度適時組織討論。二是社區(qū)黨委堅持集中學與個人學、普遍學與重點學、線上與線下相結合等方式,搭建“四微”助學模式,通過利用“三會一課”、例會學習等,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領導班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚愛國情懷、凝聚奮進力量”愛國主義教育,使黨員相互學習、相互交流、共同提高,扎實推進學習教育往心里走、往深里走、往實里走。
2、關于貫徹落實上級黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區(qū)黨委召開專題會議研究落實重大工作,針對社區(qū)具體情況,制定操作性強的工作舉措,嚴格落實上級黨委政府決策部署;二是細化強化街道領導包掛工作責任制,定期到包掛社區(qū)督促、指導社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學一做”“
不忘初心
、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開展檢查。
(二)社區(qū)黨委自身建設方面
1、關于黨建主體責任落實不到位問題的整改。
一是嚴格落實黨建主體責任制,增強抓黨建工作的主業(yè)意識,把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認真學習黨務工作基本知識,通過向書本學習、向實踐學習、向老黨員學習來提高業(yè)務水平。三是加強黨建人員業(yè)務培訓學習,熟悉掌握黨務知識,提高工作能力。
2、關于組織制度落實不到位問題的整改。
一是堅持“三會一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內容,創(chuàng)新方式方法,增強吸引力和實效性,督促所屬黨員參加“三會一課”。二是對社區(qū)黨務工作者和二級支部書記進行黨務知識培訓,提升社區(qū)黨委召開民主生活會、組織生活會和黨支部“三會一課”的質量。
3、關于黨建基礎工作不扎實問題的整改。
一是加強思想教育,“兩學一做”學習常態(tài)化;嚴格落實“兩學一做”學習教育計劃,并每月進行檢查。加強社區(qū)黨委二級支部建設,分支部開展“兩學一做”學習教育。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案,對不同類型黨員采取不同方式強化學習教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級支部書記、黨小組長、社區(qū)網格員,文明實踐志愿者等隊伍作用,動員黨員參加“學習強國”學習。
(三)社區(qū)黨委領導、支持和保障居民自治方面
一是由街道紀工委組織所轄社區(qū)監(jiān)督委員會成員開展業(yè)務培訓,系統學習相關黨紀法規(guī)和上級紀委監(jiān)委出臺的相關文件,及時補足知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會工作規(guī)則,所轄社區(qū)結合自身實際情況形成實施細則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會將民主理財、小微工程監(jiān)督管理有機結合,提高社區(qū)內部監(jiān)督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風問題的整改
1、關于黨風廉政責任制落實不到位問題的整改。
一是把黨風廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,黨委書記履行第一責任人職責。街道黨工委對社區(qū)黨委黨風廉政建設責任制工作開展情況進行督導考核;二是針對社區(qū)工作存在的廉政風險點,街道紀工委定期到社區(qū)開展廉政小課堂、黨紀法規(guī)專題學習等活動,提高社區(qū)人員廉潔自律意識。三是及時要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進行述職述廉。
2、關于落實中央八項規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問題的整改。
一是結合社區(qū)實際全面查擺問題,深入持續(xù)推進整改,進一步健全和完善相關工作制度,做好黨風廉政建設責任制和中央八項規(guī)定精神的貫徹落實工作。二是加強對社區(qū)班子成員的學習教育,提高落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省市區(qū)委有關規(guī)定的政治站位。
3、關于執(zhí)行財務制度不嚴格問題的整改。
一是加強社區(qū)財務人員業(yè)務知識的培訓和學習,提升社區(qū)財務管理的規(guī)范化水平。二是嚴格執(zhí)行小微工程的各項要求,規(guī)范社區(qū)小微工程實施報批程序,落實責任,執(zhí)行到位,及時報送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會上匯報相關情況,接受監(jiān)督。
(五)涉及民生領域方面的問題
一是樹立“用心”服務理念。簡化辦事流程,將服務群眾的理念深入于心。以用心服務轉變服務方式。二是打造“舒心”服務環(huán)境。定期組織社工集中培訓,通過講解及考試的方式,促進社工熟練掌握各項業(yè)務知識。三是推行“盡心”服務標準。全面落實首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等制度,切實為群眾提供優(yōu)質、高效、便捷、滿意的服務。
街道黨工委堅持目標不變、力度不減,緊扣區(qū)委第二巡察組反饋意見,持續(xù)推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務,強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風、最果斷的措施,集中精力,一項不漏抓好整改落實,營造風清氣正的政治生態(tài),推動全面從嚴治黨邁上新臺階。
巡視巡察報告文章篇十
1.“四個意識”:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
2.“兩個維護”:堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。堅決做到“兩個維護”,既是根本政治任務,也是根本政治紀律和政治規(guī)矩,是牢固樹立“四個意識”的集中體現。
3.“兩個一百年”奮斗目標:到中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會,到新中國成立一百年時建成富強、民主、文明、和諧的社會主義國家。
4.“四個自信”:中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
5.“四個全面”戰(zhàn)略布局:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。
6.“五位一體”總體布局:統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設。
7.“五大發(fā)展理念”:創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享。
8.“政治紀律和政治規(guī)矩”:政治紀律和政治規(guī)矩是指對各級黨組織和黨員的政治活動和政治行為的基本要求和約束,是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為規(guī)則。
紀律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律。在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。
遵守政治紀律和政治規(guī)矩,有以下五個方面的重點要求:
一是必須維護黨中央權威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,全黨同志特別是各級領導干部在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。
二是必須維護黨的團結,決不允許在黨內培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志,團結大多數,不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。
三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事,不得先斬后奏。
四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織。
五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預正常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
9.“四個偉大”:具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。
10.“四大考驗”:執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗。
11.“四大危險”:精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。
12.“關于新形勢下黨內政治生活的若干準則”:堅定理想信念,堅持黨的基本路線,堅決維護黨中央權威,嚴明黨的政治紀律,保持黨同人民群眾的血肉聯系,堅持民主集中制原則,發(fā)揚黨內民主和保障黨員權利,堅持正確選人用人導向,嚴格黨的組織生活制度,開展批評和自我批評,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,保持清正廉潔的政治本色。
13.“三看齊三堅決”:黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
14.“四個服從”:黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
16.“七個有之”:一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。
不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動;黨員、干部特別是高級干部不準在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙;領導機關和領導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話;黨內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。
18.“兩學一做”:學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員。
19.“不忘初心、牢記使命”總要求:守初心、擔使命,找差距、抓落實。
20.“初心和使命”:為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。
21.“三超兩亂”:超職數配備干部、超機構規(guī)格提拔干部、超審批權限設置機構,擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱。
個人有關事項報告“凡提必核”;紀檢監(jiān)察機關意見“凡提必聽”;反映違規(guī)違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。
對發(fā)現問題影響使用的,及時中止選拔任用程序;疑點沒有排除、問題沒有查清的,不得提交會議討論或任用。
23.干部“帶病提拔”:干部在提拔前或提拔過程中,存在有違紀違法行為但組織未能發(fā)現或查實,得以提拔任職的情況。
24.“五個不準”:即不準任人唯親,不準突擊提拔調整干部,不準臨時動議決定干部,不準超職數配備、超機構規(guī)格提拔任用干部,不準泄露討論決定情況,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。
25.“三會一課”:定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會;按時上好黨課。
26.“三嚴三實”:嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。
27.“中央八項規(guī)定”:2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定。
要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。
二要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。
三要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質內容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。
四要規(guī)范出訪活動,從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。
五要改進警衛(wèi)工作,堅持有利于聯系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。
六要改進新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數量、字數、時長。
七要嚴格文稿發(fā)表,除中央統一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
八要厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守廉潔從政有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規(guī)定。
28.“四風”:形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。
嚴禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡;嚴禁參與賭博活動;嚴禁公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷(含臺歷、掛歷、臺歷記事本)等物品。
30.“三轉”:中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山2014年5月19日在紀檢監(jiān)察機關“轉職能、轉方式、轉作風”專題研討班上強調,紀檢監(jiān)察機關要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責,深化轉職能、轉方式、轉作風,全面提高履職能力。
轉職能即明確定位,突出職責主業(yè),理清責任;轉方式即抓住關鍵,創(chuàng)新工作方法;轉作風即自我監(jiān)督,擺正位置,廉潔自律。
31.“兩個責任”:黨的十八屆中央紀委三次全會明確提出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。
一崗雙責即一個單位的領導干部應當對這個單位的業(yè)務工作和黨風廉政建設負雙重責任。
33.“三重一大”:2005年中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(中發(fā)[2005]3號)第六款第十三條提出:“加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監(jiān)督。
要認真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,監(jiān)督民主集中制及領導班子議事規(guī)則落實情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領導班子集體做出決定?!?BR> 34.“兩個不得”:不得以個別征求意見、領導圈閱等形式代替黨委(黨組)會集體討論決定干部任免,黨委(黨組)主要負責人不得凌駕于組織之上,反對和防止個人或者少數人專斷。
35.“三個不上會”:即討論決定時,沒有按規(guī)定進行醞釀動議、民主推薦、組織考察的不上會,沒有按規(guī)定核實清楚有關問題的不上會,沒有按規(guī)定向上級報告或報告后未經批復同意的干部任免事項不上會。
36.“四種形態(tài)”:經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。
37.“四個全覆蓋”:紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督全覆蓋。
38.“六項紀律”:政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。
把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來,把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。
40.“巡視工作方針”:發(fā)現問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展。
41.“巡視工作基本原則”:堅持中央統一領導、分級負責;堅持實事求是、依法依規(guī);堅持群眾路線、發(fā)揚民主。
42.“全覆蓋”:市縣黨委在一屆任期內對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡察,實現全覆蓋。
43.“巡察工作責任體系”:市縣黨委承擔巡察工作主體責任,黨委書記是落實巡察工作主體責任的第一責任人,巡察工作領導小組組長是組織實施巡察工作的第一責任人,巡察組組長是落實巡察監(jiān)督責任的第一責任人。
44.“巡視巡察工作兩個關鍵點”:發(fā)現問題是巡視巡察工作的生命線,推動解決問題是巡視巡察工作的落腳點。
45.“常規(guī)巡察”:巡察全覆蓋對象包括機關行政單位、事業(yè)單位、國有企業(yè)等黨組織,每年根據情況安排巡察輪次。在常規(guī)巡察中,對被巡察黨組織的脫貧攻堅、掃黑除惡、選人用人工作和意識形態(tài)工作責任制落實情況開展專項檢查。
46.“專項巡察”:根據黨中央和省市縣黨委重大部署、重點工作和重要事項,統籌安排專項巡察任務,優(yōu)先安排脫貧攻堅專項巡察,適時開展其他領域專項巡察。要透過現象看本質,分析問題原因,掌握問題規(guī)律,以點帶面、見微知著,推動解決共性問題。
47.“機動巡察”:根據***總書記重要指示批示精神,結合紀檢監(jiān)察、組織、審計、司法、信訪等機關和部門提供的情況,針對重點人、重點事、重點問題,靈活開展“機動式”巡察。
48.“回頭看”:在完成全覆蓋的基礎上,從已巡察過的部門、鎮(zhèn)(街道)和企事業(yè)單位中選擇部分黨組織開展巡察“回頭看”,既緊盯老問題,深入了解巡察整改落實情況,又著力發(fā)現新問題,形成持續(xù)震懾。
49.“提級巡察”:經市委授權,市委巡察組直接巡察縣區(qū)黨委管理的基層黨組織,巡察情況向縣區(qū)黨委反饋,并由縣區(qū)黨委督促整改。
50.“交叉巡察”:市委巡察工作領導小組統籌安排縣區(qū)之間開展交叉巡察,可以采取互派式、推磨式、部分或全員交叉等方式,重點對縣區(qū)黨委常委所在部門以及情況復雜、問題嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門開展巡察,有效解決基層熟人社會監(jiān)督難題。
51.“延伸巡察”:縣區(qū)巡察工作要向村(社區(qū))黨組織延伸,采取巡鎮(zhèn)(街道)帶村(社區(qū))、直接巡村(社區(qū))等方式,著力發(fā)現和解決群眾身邊的腐敗和作風問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
52.“一次一授權”:在每一輪巡察前,根據巡察任務從巡察組長庫中確定組長、巡察干部人選,一次一授權。
53.“一托二(n)”:是指一個巡察組同時巡察兩(n))個單位,同步安排,分別匯報,這是一種重要的巡察形式和組織制度,是加快巡察節(jié)奏、實現全覆蓋的重要舉措。
54.“一依三不”:巡察組緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,不干預被巡察地區(qū)(單位)的正常工作、不履行執(zhí)紀審查職責、不對被巡察地區(qū)(單位)的重要情況和重大問題作個人表態(tài)。
55.“雙報告”:被巡察黨組織自收到巡察反饋意見起2個月內,既要由黨委(黨組)報送巡察整改情況報告,也要由主要負責人以個人名義報送組織落實巡察整改情況報告。
56.“雙公開”:巡察整改情況不僅在黨內通報,還要通過電視、報紙和紀檢監(jiān)察網站向社會公開,接受干部群眾監(jiān)督。
57.“兩職”觀念:巡視巡察組要牢固樹立有重大問題應該發(fā)現而沒有發(fā)現就是失職、發(fā)現問題沒有如實匯報就是瀆職的觀念,增強責任擔當,敢于動真碰硬,當好發(fā)現問題的“尖兵”。
58.“雙向三評價”:被巡察單位對巡察組工作情況進行評價,被巡察單位干部群眾對本單位巡察整改情況進行評價,巡察組對被巡察單位巡察整改情況進行評價。
59.“單獨反饋”:巡察組向被巡察黨組織反饋巡察意見前,先向被巡察黨組織主要負責人單獨反饋巡察情況。
60.“整改責任”:在巡察整改落實工作中,被巡察地區(qū)或單位黨委(黨組)擔負主體責任,主要負責人擔負第一責任人責任,紀檢監(jiān)察機關和組織部門承擔監(jiān)督責任。
61.“簽收制”:對巡察反饋意見,被巡察地區(qū)(單位)黨委(黨組)主要負責人要親自簽字接收,明確整改落實責任。
62.“一案雙查”:對違紀違法行為,既要追究當事人責任,又要倒查追究相關領導責任,包括黨委(黨組)和紀委(紀檢組)的責任。
63.“三大問題”:黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。
64.“三個根本”:加強黨的領導是根本目的,加強黨的建設是根本途徑,全面從嚴治黨是根本保障。在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上突出黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。
重點事是指資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目等方面反映突出的具體事項。重點問題是指行政審批權、執(zhí)法權、人事權以及國有企業(yè)“三重一大”方面存在的權力腐敗問題。
66.“三個關系”:巡察工作要把握好個性與共性的關系、治標和治本的關系、力度和節(jié)奏的關系。
67.“三個作用”:發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用。
68.“三個匯報機制”:市縣黨委巡察工作領導小組聽取各巡察組巡察情況匯報,市縣書記專題會議和市縣“五人小組”會議聽取每輪巡察工作情況匯報。
防止引發(fā)負面炒作,防止引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件;巡察組組長進行內容把關,被巡察黨組織主要負責人進行風險把關,巡察辦會同紀委宣傳部進行宣傳把關。
70.“四個落實”:深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢牢把握脫貧攻堅專項巡視是對被巡視黨組織脫貧攻堅政治責任的再監(jiān)督,緊緊圍繞落實黨中央脫貧攻堅方針政策、落實黨委(黨組)脫貧攻堅主體責任、落實紀委(紀檢監(jiān)察組)監(jiān)督責任和有關職能部門監(jiān)管責任、落實脫貧攻堅過程中各類監(jiān)督檢查發(fā)現問題整改任務等“四個落實”開展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現和推動解決脫貧攻堅工作中存在的普遍性問題、群眾反映強烈的突出問題,促進脫貧攻堅工作健康發(fā)展。
71.“五個持續(xù)”:2018年7月5日,***總書記主持召開中央政治局常委會會議,聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報并發(fā)表重要講話,深刻分析全面從嚴治黨形勢任務和階段性特征,明確提出了“五個持續(xù)”的重要要求,即持續(xù)深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強化管黨治黨政治責任,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,持續(xù)糾治“四風”問題,持續(xù)凈化黨內政治生態(tài)。
72.巡察工作“六個環(huán)節(jié)”:準備、進駐、了解、報告、反饋、整改。
73.新時代巡視工作的“三大作用、五個緊扣、五個推進”:2019年3月20日,趙樂際同志在全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視工作動員部署會上指出,準確把握新時代巡視工作的責任使命要求,深刻認識巡視對決勝全面建成小康社會的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重大促進作用,對堅定不移全面從嚴治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。
五是緊扣巡視工作規(guī)范化建設,推進依規(guī)依紀依法要求貫穿全過程、各方面。建設高素質專業(yè)化隊伍,提高依規(guī)依紀依法巡視水平。
圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”問題情況;圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況;加強對巡視整改情況的監(jiān)督檢查。
抓巡視整改落實,建立健全相關工作機制;抓上下聯動,推動巡視巡察向基層延伸;抓規(guī)范化建設,提高巡視質量和效率;抓自身建設,打造忠誠干凈擔當的巡視隊伍。
76.“問題線索分類”:建議進一步了解關注類、建議了解關注類、建議參考類、建議組織處理類。
巡察組對問題線索按以下四個標準進行分類處理:(1)建議進一步了解關注類。主要指反映的問題線索具體,有較強可查性,經了解并對照黨紀黨規(guī),分析其性質可能涉嫌嚴重違紀,需要進一步了解關注的。
此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)“嚴重違紀涉嫌違法立案審查”、第三種形態(tài)“重處分或重大職務調整”把握,從嚴掌握標準和數量。
(2)建議了解關注類。主要指反映的問題線索比較具體,有一定可查性,對照黨紀黨規(guī)分析可能涉嫌違紀,需要給予了解關注的。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀第三種形態(tài)“重處分或重大職務調整”、第二種形態(tài)“黨紀輕處分和組織處理”把握,從實掌握。
(3)建議組織處理類。主要指反映的問題線索具體,經了解后,對照黨風廉政建設和干部選拔任用等有關規(guī)定,判斷其不具備給予黨政處分條件,但可能給予調離崗位、免職、降職等組織處理的。
(4)建議參考類。主要指反映的問題線索不具體,可查性不強,或者反映的問題性質、程度均屬一般性質,以及經了解可初步判斷不實的。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀第一種“咬耳扯袖、紅臉出汗”把握,注意抓早抓小、防微杜漸。
77.“五個扎實”:五個扎實是2015年2月13日至16日***總書記來陜西視察工作,看望干部群眾時作的重要講話,即扎實推進經濟持續(xù)健康發(fā)展;扎實推進農業(yè)現代化建設;扎實加強文化建設;扎實做好保障和改善民生工作;扎實落實全面從嚴治黨。
78.“五新戰(zhàn)略”:2017年5月7日婁勤儉在中國共產黨陜西省第十三次代表大會上的報告中提出“五新戰(zhàn)略”新任務:即培育新動能、構筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象。
79.“三個重要時間節(jié)點”:了解被巡視巡察黨組織是否存在頂風違紀特別是“三個時間節(jié)點”以后仍然違反中央八項規(guī)定精神的問題,即重點查處黨的十八大后(2012.11.08—2012.11.14);中央八項規(guī)定出臺(2012.12.04);開展黨的群眾路線教育實踐活動(2013.06.18)。
80.“十二+n種巡察方式”:(1)聽取匯報,即聽取被巡察黨組織工作匯報、紀檢監(jiān)察機構和組織人事部門專題匯報。根據工作需要,巡察組還可聽取其他有關部門的專題匯報。
(2)列席會議,即根據工作需要,巡察組可列席被巡察黨組織有關會議,列席人員由巡察組領導確定,列席會議時不參與討論。
(3)召開座談會,即巡察組可視情召開有關座談會,聽取意見建議。座談會應聚焦巡察監(jiān)督內容,圍繞巡察任務和目的開展。
(4)受理信訪,即巡察期間,巡察組主要受理對被巡察單位黨組織領導班子及其成員、同職級領導干部、下一級單位主要負責人和重要崗位領導干部(含退休、已調離)的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。
(5)個別談話,根據巡察工作需要適時進行。談話對象一般為巡察市直部門、市管企事業(yè)單位、市屬高等院校個別談話對象為:黨委(黨組)班子成員,紀委(紀檢組)、組織(人事)部門負責人,內設機構、分支機構、直屬單位主要負責人,近年來退休的班子成員。
巡察組圍繞需要了解的問題制定談話提綱,并提前發(fā)至談話對象。個別談話一般應有兩名巡察工作人員參加,涉及重要問題需要單獨約談的,經組領導批準可“一對一”談話。談話結束后,要及時整理談話記錄,并對反映的問題進行歸納,報巡察組領導審閱。
定期召開全組會對談話情況進行分析研究。必要時可與談話對象再次約談,或適當擴大談話面。要嚴格做好談話內容等資料的****。
(6)詢問有關知情人,即根據實際情況,巡察組可向了解相關具體情況的參與者、見證者或者密切關系人詢問情況。
知情人為留置人員、在押犯罪嫌疑人、被告人、**人員或者行政拘留、采取限制人身自由的行政強制措施、司法拘留人員,確需直接詢問的,須經組務會研究同意并報巡察辦備案。
要嚴格履行審批手續(xù),嚴格把握政策,嚴格遵守保密紀律,嚴格控制知情范圍,嚴禁對外泄露詢問對象和詢問情況。
(7)抽查核實,即巡察組收到對領導干部個人有關事項報告中有關內容舉報、巡察中群眾有反映、有關問題線索涉及的,經了解并掌握一定情況后,可對相關人員個人有關事項報告進行抽查核實。
對領導班子成員的抽查原則上不超過3個,特殊情況經領導小組組長批準,可增加抽查人數。巡察組在每輪巡察期間原則上可以提出一次擬抽查核實人員名單。如確有特殊情況,經領導小組同意后,可隨時抽查核實。
各巡察組對列為抽查對象的《領導干部個人有關事項報告表》的相關內容進行核查,由巡察辦開具介紹信、協調市委組織部干部監(jiān)督科,巡察組工作人員開展查閱抽查工作,核查周期為10個工作日左右。
重點核查被抽查對象的房產、股票、經商辦企業(yè)、因私出國(境)及配偶、子女移居國(境)外等情況。
(8)調閱或復制資料,即巡察組可要求被巡察黨組織提供所需的文件、資料、財務賬目、檔案、會議記錄等,供巡察組查閱或復制。調閱或復制重要資料,須經巡察組領導批準,并履行手續(xù),專人保管,及時歸還。
(9)走訪調研,根據需要,巡察組可針對有關問題開展走訪調研。走訪調研應制定工作方案(任務、時間、方式、分組等),經巡察組領導批準后組織實施。特殊情況下,經巡察組組長批準可進行暗訪,暗訪應由兩名以上人員進行。
涉及領導干部問題線索,要嚴格保密,不得向有關單位和個人透露真實目的,重要、敏感問題應由巡察組人員自行了解。巡察組不直接指揮協調檢察機關辦案,要按程序通過紀委(紀檢組)協調。
(11)民意測評、調查問卷,巡察組可圍繞需要了解的問題,采取靈活多樣的方式開展民主測評、問卷調查,既可采取普遍調查的方法,也可采取抽樣調查方法。進行問卷調查要設計調查問卷,選擇調查對象,組織填寫問卷,統計分析問卷,寫出調查問卷報告。
二是開展巡察工作專項檢查。重點檢查被巡察黨組織落實主體責任、領導小組組織實施巡察工作、巡察組發(fā)現問題、巡察辦履職能力、相關部門支持配合、巡察成果綜合運用等六個方面的內容。上述檢查,巡察組向檢查組提供涉及選人用人、編制及巡察工作方面的談話和舉報材料,派人共同開展檢查。
巡視巡察報告文章篇十一
省委第五巡視組于xxx年10月21日至11月15日對我縣進行了巡視,并于1月10日反饋了巡視意見,在充分肯定我縣經濟社會發(fā)展成績的同時,指出了巡視中發(fā)現的主要問題,對做好今后工作提出了意見建議??h委縣政府對巡視組的反饋意見高度重視,認真制定整改方案,精心組織整改工作。通過全縣上下共同努力,巡視組所反映的5個方面問題的整改工作已取得了明顯成效,現將整改情況匯報如下:
迅速部署,立改立行。收到巡視組反饋意見后,縣委立即召開常委會,就整改工作進行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關于落實省委第五巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋的5個方面問題細化為具體問題進行整改;按照“誰主管、誰負責”的原則,成立了以縣委書記王凱軍為組長、以主管副縣長為成員的“落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組”,下設四個由縣委常委任第一責任人的整改辦公室,具體抓好整改工作。整改工作在縣委統一領導下有序推進。
嚴明紀律,務求實效??h委每半月針對整改工作進行一次調度,每月進行一次整改通報。對巡視組的反饋意見和群眾反映的具體問題,實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查,一竿子插到底,限期內完不成整改任務的直接追究承辦人責任。對復雜問題,縣委、縣政府主要領導親自掛帥;對短期難以解決的問題,分期分批解決;對具備整改條件的問題,迅速整改,確保效果。
總結經驗,注重長效。整改過程中以及整改結束后,定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風轉變的過程,促進經濟發(fā)展的過程,努力促使我縣各項工作再上新臺階。
(一)樹立正確政績觀方面
1、關于領導政績觀偏差,忽視群眾利益和訴求的問題。一是結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,著重開展理想信念教育。圍繞共產黨員先進性教育、黨的群眾路線教育實踐活動等方面內容,采取個人自學、集中學習、聘請專家授課、觀看專題片、專題討論等形式,在全縣黨政機關組織開展理想信念、革命傳統、實踐體驗、黨紀法規(guī)、正反典型教育。為配合學習,樹立典型,我縣還開展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動香河?身邊好人”等一系列評選活動。同時,《新香河》和縣電視臺也開辟“小人物?正能量?核心價值觀在身邊”專欄,目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡,在全縣營造了學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。二是開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動,牢固樹立服務群眾觀念。在全縣范圍內,開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動(“雙承諾”即領導班子承諾、領導干部個人承諾,“雙爭創(chuàng)”即爭創(chuàng)先進單位、爭創(chuàng)模范個人),全縣科級以上單位領導班子及領導干部全部完成書面廉潔承諾,109家單位“一把手”依次在縣電視臺“八項規(guī)定”公開承諾專欄就落實“八項規(guī)定”精神進行了公開承諾,承諾內容在黃金時段分5期播出。同時,還通過縣電視臺發(fā)布了《關于對違反“八項規(guī)定”精神進行舉報獎勵的公告》,公布了監(jiān)督舉報電話、郵箱及網站,設置了舉報箱,廣泛接受社會各界監(jiān)督。三是開展走訪調研活動,積極主動了解群眾訴求。抽調干部18名,組成6個走訪評議組,將全縣的企業(yè)(門店)分成6個片區(qū),摸排執(zhí)法執(zhí)紀部門“吃拿卡要報”、機關“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風問題,聽取群眾對我縣黨風廉政建設、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議。現已發(fā)現問題16個,均責成有關部門限期整改。同時,在全縣各界聘任了40名黨風政風監(jiān)督員,拓寬社會監(jiān)督范圍,以便及時掌握群眾意見建議,建立長效的群眾監(jiān)督反饋機制。四是開展“蹲點服務”行動。認真落實“兩個全覆蓋、兩個更廣泛”要求,選派1077名機關干部,組成399個工作組,深入到300個村、14個社區(qū)、77個非公企業(yè)、4個學校、4個醫(yī)院、5個新社會組織開展蹲點服務。目前各工作組已全部深入聯系點開展工作。
2、關于干部干事的膽子小,存在干工作怕出事、有失誤怕追責的思想情緒的問題。一是學習焦裕祿精神,培樹敢于擔當、迎難而上的精神。開展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動,縣四大班子成員集中一天時間,學習習近平總書記在蘭考調研時的講話、周本順書記在“中國夢?趕考行”省級領導干部集體學習教育座談會上的講話,觀看電影《焦裕祿》。縣四大班子成員每人撰寫不低于5000字的學習體會,集中進行學習交流。在此基礎上,組織開展“‘書記黨課’進百村”活動,由縣委書記帶頭,縣級黨員領導人人行動,深入全縣300個村街和14個社區(qū),圍繞學習焦裕祿精神,為基層黨員干部講黨課,和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前,全縣已組織舉辦不同層面的學習培訓近40場次,縣鎮(zhèn)領導干部已累計上黨課346次,聽課黨員群眾達1.2萬余人次,解決各類問題36件。同時,進一步細化用人標準,研究制定《關于進一步嚴格干部選用標準,加強干部隊伍建設“十用十不用”準則》,真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領導崗位。二是公開選拔一批優(yōu)秀干部充實到領導崗位。從縣直單位公開選拔13名優(yōu)秀年輕科級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)掛職擔任黨(工)委副書記,主管或協管信訪維穩(wěn)工作。經過一段時間的基層實踐歷練,掛職干部成長迅速、進步明顯,已成為推動基層發(fā)展、維護基層穩(wěn)定的主力軍,其中4名實績突出干部被縣委提拔重用。通過公開選拔,一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領導崗位,全縣科級領導班子和干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步增強。三是完善香河“分類立體”考評機制。搭建“三維一體”考評體系。“三維一體”考核評價指標體系以“基礎指標+動態(tài)指標+綜評指標”為主體構架?!盎A指標”體現科學發(fā)展,在原有指標基礎上增設政府性債務率、工業(yè)轉型升級、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標,加大環(huán)境保護、資源消耗、債務狀況、突破創(chuàng)新等指標權重,著力解決唯gdp論英雄的問題。“動態(tài)指標”體現創(chuàng)優(yōu)爭先,加分項增設十項集中行動、突破創(chuàng)新工作影響力等指標,將計劃生育、安全生產、食品藥品安全等約束性指標納入減分項,使“顯績”與“潛績”都能得到充分體現。“綜評指標”體現民意民主,以縣級領導評價、機關干部測評、單位互評、社會評議、考核組評價為主要內容,擴大考核評價工作的民主,從根本上解決考核不科學、不公正的問題。通過建立“三維一體”的考評體系,真正讓全縣各級領導班子和領導干部知道該干什么、該怎么干。推行“實時監(jiān)控、動態(tài)考核”。實行“考核責任目標具體化”管理,把各單位年度考核指標落實到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎上,實行“隨時監(jiān)測進度”、“每月調度收集”、“季度分析通報”、“臺帳動態(tài)管理”、“重點掛帳督考”五項平時考核制度,改年終考核為平時考核,加強對考核指標的實時監(jiān)督。強化考核評價結果運用。建立“干部提名考評系數參考”機制,為全縣科級干部建立考核情況電子臺帳,跟蹤記載干部個人年度綜合考評成績,形成干部個人的“綜評系數”,并規(guī)定干部提名“臨界參照點”,對“綜評系數”低于80分的干部慎重使用、對“綜評系數”低于90分的干部慎重提拔,實現考評結果與干部的提拔使用相掛鉤。
(二)黨風廉政建設和反腐敗工作方面
3、關于加大廉政教育力度,有針對性的開展典型示范教育和反面警示教育,夯實領導干部廉潔自律思想根基的建議。一是開展反腐倡廉警示教育系列活動,強化廉政教育。開展廉政教育“八個一”專項活動:通過組織一次黨紀法規(guī)知識考試、開展一次大討論活動、印發(fā)一套警示教育活頁文選、召開一次全縣黨員干部警示教育大會、舉辦一次廉潔從政專題講座、開展一次專項警示教育活動、開展一次集中清退專項行動、開展一次紀委書記逐級約談領導干部活動,打出警示教育組合拳,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。制定了《關于對領導干部進行約談的實施辦法》,組織縣紀委監(jiān)察局領導班子及各紀工委書記對各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)班子成員進行逐一約談,進一步提高基層領導干部落實主體責任及“一崗雙責”的意識。同時,組織縣四大班子領導赴“新中國反腐敗第一大案”展覽館,接受反腐倡廉警示教育。二是開展廉政文化宣傳,濃厚廉政氛圍。開展了廉政書畫作品展活動。在縣青少年活動中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽,共展出優(yōu)秀作品70余幅,參觀人次達到1000余人次?;I建廉政教育基地。依托香河“萬畝荷塘”品牌優(yōu)勢,建設香河縣“清廉?荷香”廉政教育基地,通過悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢三個主題展區(qū),分別展示領導人關于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開展黨風廉政建設的成就。三是加強制度建設,把權力關進制度的籠子。強化對“一把手”權力的監(jiān)控。出臺《關于加強各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門“三重一大”事項監(jiān)督管理工作的實施辦法》,推行黨政主要領導“四不直接分管”制度,重點加強對“一把手”權力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調整了分工,“四不直接分管”制度落實率達100%。強化對基層審批執(zhí)法權力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國?香河”網站上公開集中晾曬。截至目前,具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開了單位主要領導權力清單、權力流程,明晰了權力邊界,規(guī)范了運行規(guī)則。同時,編印了《香河縣行政處罰網上公開事項目錄》,收錄全縣31家單位行政處罰事項1694項。強化對任前監(jiān)督制度的落實。落實《關于對擬提拔鄉(xiāng)(科)級黨員領導干部實行黨紀政紀法規(guī)知識考試的實施辦法》,今年已對7名擬提拔黨員領導干部進行了任前廉政考試,并對全部新調整、新提拔的干部進行廉政談話,實現了監(jiān)督關口的前移。
4、關于加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處領導干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財經紀律等問題的建議。一是保持對腐敗案件查處的高壓態(tài)勢。今年上半年,全縣各級紀檢監(jiān)察機關共立案調查各類違紀案件51件,已結案35件,處分黨員干部35人,其中涉及鄉(xiāng)科級干部案件7件。同時,注重發(fā)揮反腐敗協調小組信息互通、線索互送等工作機制,召開反腐敗協調小組工作會議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式。先后制定出臺了《中共香河縣委反腐敗協調小組工作職責及相關制度》、《重要問題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項規(guī)定,明確規(guī)定了重大案件線索在向同級黨委報告的同時,一并向上級紀委報告,為落實“查辦案件以上級紀委為主”奠定了制度基礎。同時,編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案模擬卷》,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書。三是積極探索查辦案件新機制。嚴格落實查辦案件“一為主兩報告”機制,制定出臺了《香河縣查辦腐敗案件體制機制改革工作實施方案》和《香河縣紀律檢查機關線索處置和案件查辦“兩報告”工作程序暫行規(guī)定》。同時,建立了案管備案登記制度,有效的防止了案件線索的流失。四是推進“三轉”工作,落實主體責任、強化反腐能力。一方面,黨委切實擔起主體責任,從細化責任入手,相繼推行了責任清單、廉政承諾、責任報告、工作臺賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責的多項制度,逐層夯實主體,逐級傳導責任,確保各級黨委主體責任不落空。另一方面,大力推進紀委“三轉”工作??h委專門召開常委會,對縣紀委牽頭或參與的116個議事協調機構進行清理調整,劃轉和不再參與的104個,僅保留12個,精簡率達90%,并在常委會審議通過后,以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時,積極指導縣紀委優(yōu)化內設機構,整合資源,充實辦案力量,把更多力量調配到黨風廉政建設和反腐敗工作上來,為落實全縣紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督責任創(chuàng)造了有利條件。
5、關于個別村街干部素質低,土地流轉、村街改造工作不規(guī)范,透明度低的問題。一是加強基層組織建設,配齊配強村班子。在認真排查軟弱渙散農村基層黨組織基礎上,對個別素質低、不能勝任的村干部,及時進行組織調整,實現優(yōu)勝劣汰;對書記缺職村,積極引導企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出經商人員等率先致富的黨員“參政”,鼓勵退休教師、機關干部參選村干部。全縣6個村書記缺職村,通過引能人參政的辦法,全部配齊配強了村班子。二是提升基層干部素質,多種形式開展培訓活動。從縣委組織部、紀委、信訪局、農經局等部門抽調精干力量,組成宣講團隊,對全縣300名農村黨組織書記進行全員業(yè)務培訓。由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)組織轄村干部開展“讀原著、學紀實、看專輯、聽報告”活動,采取集中學習和個人自學相結合的形式,開展理想信念教育,打牢服務群眾的思想基礎。三是落實基層管理機制,規(guī)范基層事務管理。嚴格執(zhí)行“三資”管理、村務公開、“四議一行一監(jiān)督”(村級重大事務在村黨組織領導下,按照村支部提議、村“兩委”聯席會商議、黨員大會審議、村民代表會決議的程序進行決策,村委會負責執(zhí)行決議,村監(jiān)會進行全程監(jiān)督)等村務工作機制,規(guī)范村務工作,規(guī)范干部行為。推進村街“兩室”規(guī)范化建設和便民服務站建設,落實輪流坐班制,各村每天至少安排1名村干部在便民服務站坐班辦公,處理各類事項。對不作為、亂作為的村干部,采取約談、檢查、警告、免職等措施,強化問責。今年以來,全縣各村經“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務已達1700余項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已累計約談村書記15人次,起到了警示教育作用。四是加強基層黨風廉政建設,凈化基層風氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會的監(jiān)督職能,加強對重大政策落實情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督。同時,每月對村財務收支情況進行審核,認真審查公開內容,對存有異議的財務項目,及時提出糾正建議。截止目前,全縣各村監(jiān)會共參加(列席)村“兩委”會議128次,受理群眾意見建議533條,向村“兩委”反饋意見建議225條,協調解決村干部問題9件,提醒糾正村干部部廉潔問題12件,反映干部問題18件,協助紀委調查處理2件。全縣共審計村級賬務40287.67萬元,糾正不合理財務支出125萬元。五是開展“三治理一提升”工程,大力整頓后進黨組織。通過治理“兩委”班子、治理黨員隊伍、治理村容村貌,提升基層黨組織服務水平等幾項具體工作,加強對后進村的整頓。目前,列入整頓的30個重點后進村中,已有9個順利轉化;同步列入整頓的97個相對后進村街中,已有32個實現轉化。為深化“三治理一提升”工程,縣委組成了由紀委書記、組織部長、公安局長、檢察長為成員的宣講團,深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農村黨風廉政建設、基層組織建設、打擊農村涉黑涉惡以及預防基層干部瀆職犯罪等內容,對各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))干部和農村兩委班子成員開展巡回宣講,提升農村干部素質,受訓人員達xxx0余人。
(三)干部作風建設方面
6、關于鞏固正風肅紀成果,大力培樹勇于擔當、敢于負責的工作作風的建議。一是開展三個專項行動,著力轉變工作作風。開展正風肅紀專項行動。在抓好正風肅紀“十個專項整治”規(guī)定動作的基礎上,重點對“軟骨病”、“近視病”等12種“機關病”開展了專項治理,收集匯總了全縣91家單位領導班子及科級領導干部對照自查表,梳理交通局、技術監(jiān)督局等單位正風肅紀活動成果34項。開展集中清退活動。對各單位和各級領導干部違規(guī)收受現金、銀行卡、有價證券、禮品集中清退專項行動進行監(jiān)督檢查,組織全縣科級以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書,并分級匯總備案。開展會所“歪風”專項整治活動。對全縣108家單位的會所“歪風”自查自糾工作進行督導檢查,聯合相關部門摸排公園景區(qū)4個,文體館所3個,未發(fā)現在公共場所設立私人會所情況。二是建立改進作風常態(tài)化機制。一方面,結合落實“八項規(guī)定”集中檢查行動,建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務用車等10大類,60余項具體事件的檢查內容,常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點對各單位各部門工作人員在崗狀態(tài),公務用車封存情況,公款大吃大喝以及濫發(fā)實物獎金等行為進行重點檢查。截止6月30日,共對全縣108家單位落實“八項規(guī)定”情況進行明察暗訪25次,出動人員90余人次,檢查賓館飯店37家,休閑娛樂場所16家,超市賣場3家,發(fā)現問題15起。另一方面,對重點問題反復查,防止作風問題反彈。開展三項治理“回頭看”活動。清理騰退辦公用房4106平方米,已有27個單位和部門及4個政府臨時機構搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名,追繳資金75萬余元;清理處置違規(guī)車輛123部,552.285萬元車輛處置資產全部上繳國庫。同時,開展企業(yè)對具有行政審批職能、執(zhí)法收費權力的中層科室負責人的民主評議活動,對倒排單位嚴格落實懲治措施,杜絕“中梗阻”現象。
7、關于認真開展群眾路線教育實踐活動的建議。一是落實“三抓”,確保活動扎實推進。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實施方案以及周例會、工作周報、文件傳閱等10項制度,完善活動辦工作機制,為活動平穩(wěn)起步、深入推進提供組織保障。嚴格抓督導。派出24個督導組,建立“下沉一級、以下看上”督導工作機制,按照注重聽取基層群眾意見建議,注重基層單位實際情況,注重解決實際問題的“三注重”原則,深入村街、社區(qū)、學校、企業(yè)、基層所站在內的基層一線進行督導,現已督導單位341家。注重抓氛圍。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實踐活動基本知識展牌、實施“大喇叭”工程、發(fā)放“明白紙”、張貼標語等,迅速在全縣營造起活動開展的強大聲勢。二是突出“六學”,在“深學”上下功夫。通過領導帶頭學、專題討論學、跟班體驗學、走進課堂學、集中宣講學、開通廣播學的方式,組織各級黨員干部認真學習規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片,及時豐富學習內容,尤其把學習焦裕祿精神作為重點,通過深入開展基層黨組織和黨員“六個一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動等,組織廣大黨員干部一點一滴學習焦裕祿同志的事跡,一字一句學習焦裕祿同志的言論;教育引導黨員干部聯系思想實際、聯系工作實際、聯系作風實際,認真學習焦裕祿親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神。三是嚴查“細照”,深入查擺“四風”問題。各級黨組織和領導干部對照焦裕祿精神,圍繞“三嚴三實”要求,深入查擺問題。一方面,通過深入開展“走百村、訪千戶、發(fā)萬卷”活動,面對面聽取群眾意見。截至目前,縣鄉(xiāng)各級領導干部累計走訪基層黨員群眾1.2萬人,召開各類座談會150余次,收回征求意見表6250余份。另一方面,依托香河政府網和教育實踐活動專題網頁兩個平臺,組織開展“美麗香河、幸福家園金點子”征集活動,拓寬納諫言路,“背靠背”找問題。四是發(fā)揚“篤行”精神,將為民服務落到實處。開展一些列集中行動,著力解決一批群眾反映強烈的突出問題、辦好一批惠民實事:開展大氣污染治理集中行動,已完成31臺燃煤鍋爐的拆、改、治理任務;49個在建工地全部實現施工現場路面硬化;11家料場、8家攪拌站、50個堆煤場已全部落實苫蓋、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設施加裝。開展農村面貌整治集中行動,清除村莊內、村莊周邊和連村道路兩側垃圾雜物62101立方米,清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所,計劃改廁12873座,現已完成7112座。開展春季植樹集中行動,已完成造林5.56萬畝,植樹683萬株,全縣林木綠化率已達到35%。省委書記周本順同志、省委副書記趙勇同志、副省長沈小平同志都對香河植樹造林工作給予充分肯定。開展身邊小案集中破案行動,活動開展以來,全縣侵財類犯罪發(fā)案430起,較去年同期下降48.7%,有效遏制了侵財類犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢頭。開展招商引資集中行動,目前已引進億元以上項目120個,總投資共1915.4億元。開展民企服務集中行動,累計深入企業(yè)150余次,走訪土地、教育、勞動、電力等相關部門80余次,解決問題44件。開展淘汰產能拆除集中行動,已于6月將縣域內唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產設備拆除完畢。
(四)信訪穩(wěn)定工作方面
8、關于因土地問題引發(fā)上訪較多的問題。一是開展積案化解集中行動,處理遺留問題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標任務,縣聯席辦對市交辦的57件、縣聯席辦確定的158件積案逐案制定工作措施,并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點,著力推進息訴息訪。目前,市交辦57件、縣自辦158件積案,全部明確了包案責任人,對化解信訪積案的責任、辦理時限等做出明確的要求??h紀委、信訪局組成督導組對涉案單位進行督導檢查,全面掌握積案化解的工作進度,推動信訪積案集中攻堅化解專項行動的開展。二是堅持完善領導接訪、包案制度。對積案化解行動中所涉及案件,按照“五個一”標準(每一件信訪積案有一名縣級包案領導、一個工作班子、一套化解方案、一份會辦紀要、一套穩(wěn)控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調查處理、重新做出結論意見、重新審查結論意見)和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長分包部門的原則,逐案落實了縣級包案領導,明確各涉案單位主要領導為責任人,確保在結案期限內全部結案。截至目前,涉及信訪積案的29家單位,已全部上報了案件的基本情況,市交辦的57件積案,已全部辦結。我縣自辦的信訪積案已辦結92件,66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度,經過梳理,xxx年以前錄入涉法涉訴信訪系統積案32件,其中強制終結的5件,其余27件,均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時,我縣進一步加大對信訪活動中違法行為和非正常進京訪的打擊力度,對全國“兩會”期間3起未按程序進京上訪人員依法行了行政拘留,并在縣電視臺和縣調解中心公開曝光。
(五)土地管理方面
9、關于違背國家土地管理利用的政策規(guī)定,導致土地利用秩序混亂,個別干部產生腐敗問題。一是認真開展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領導小組,以縣內四個省級園區(qū)為重點對全縣土地利用情況進行全面清查。截止目前,已完成全縣xxx0年至xxx年出讓的542宗國有建設用地摸查工作,發(fā)現閑置土地16宗,面積1xxx.5畝(其中園區(qū)內閑置土地11宗,面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗,面積408.5畝)。根據摸查結果,按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動工業(yè)項目“入園”。積極推進園區(qū)項目用地指標結合,將土地指標優(yōu)先供給園區(qū)項目,xxx年全縣工業(yè)用地供應77.851公頃,其中三大園區(qū)內工業(yè)用地供應72.9013公頃,工業(yè)項目入園率達到93.64%。三是嚴格控制工業(yè)用地投資強度,實行準入機制。堅決推行園區(qū)項目準入機制,對園區(qū)內投資強度達不到300萬元/畝的項目及園區(qū)外投資強度達不到220萬元/畝的項目不予審批,保障園區(qū)內國有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴格土地供應計劃管理。截止目前,全縣xxx4年供應土地1522.35畝,其中工業(yè)用地230.2畝,住宅用地1041.44畝,商服用地122.54畝,其他用地128.18畝,所有用地均嚴格按照土地供應計劃進行供地。五是嚴肅處理涉及土地的領導干部違紀違法問題。例如,省委巡視組轉給我縣的香河家具基地(現更名為:京東香河環(huán)保產業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉讓土地一案,現已查實:xxx7年王某某指使堂兄替其以8萬元價格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權。xxx9年,王某某未經東延寺村村委會同意,擅自將廢坑土地使用權以37萬元價格轉讓給該村村民。目前此案正在審理中。
一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡視反饋意見的整改落實。
二是著力建章立制,構建長效機制。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,加快建立健全相關制度規(guī)范,加快完善我縣懲治和預防腐敗制度體系。
三是強化督促檢查,嚴明黨的紀律。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,加大違法違紀行為查處力度,堅持不懈推進“四風”問題整治,真正做到以優(yōu)良黨風促政風、帶民風,為實現香河綠色、高端、率先、和諧發(fā)展營造良好環(huán)境。
巡視巡察報告文章篇十二
市委巡察工作領導小組:
根據市委統一部署,20xx年4月3日至5月31日,市委第五巡察組對**社區(qū)黨委進行了巡察。5月29日,反饋了巡察意見?,F將巡察整改落實情況報告如下:
截至目前,制定的9項整改措施,已經落實完成3項;
(一)關于圍繞黨的政治建設方面
1、社區(qū)黨委發(fā)揮領導核心作用不強,對黨建工作責任制執(zhí)行不力。
整改情況:召開班子會議研究制定整改措施。全面加強黨的領導,充分發(fā)揮領導核心作用。領導班子及其成員要堅持全面從嚴治黨要求,把抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治責任,牢固樹立從嚴治黨主體責任意識,健全完善從嚴治黨問責、追責機制,建立完善廉政談話制度,強化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。
進度判定:基本完成
2、黨建“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不夠到位。????
整改情況:針對此次巡查反饋結果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結,對新形勢下黨風廉政建設有了更加深刻的認識,增強了貫徹落實黨風廉政建設責任制的責任感和自覺性。同時根據提出的問題和意見,并結合工作實際,逐一進行了責任分解,落實到人,形成整改方案。此外,為加強班子成員的思想政治素質,社區(qū)黨委組織開展有關黨風廉政建設的學習,統一思想,筑牢防線。要把紀律和規(guī)矩挺在前面,加強廉政風險防控和重點領域監(jiān)管,要將黨風廉政建設與業(yè)務工作有效結合,認真履責,強化問責,一級抓一級,層層抓落實。加強整改力度;增強責任感。
進度判定:已完成
(二)關于圍繞黨的思想建設方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務、輕黨建,重形式、輕內容,重數量、輕質量現象,“兩學一做”學習教育和創(chuàng)建共產黨員服務城活動成效不明顯。
整改情況:堅持黨的組織生活各項制度,創(chuàng)新方式方法,增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議。領導干部必須強化組織觀念,時刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動。要加強學習,充分利用“兩學一做”學習教育,增強基層黨建工作。
進度判定:已完成
2、在利用長白山先鋒e支部開展學習過程中,學習方式較為單一,不能充分調動社區(qū)廣大黨員共同參與網上學習的積極性,整體學習成效不明顯問題。
整改情況:**社區(qū)23名在職黨員已經完成了平臺下載、安裝注冊等步驟的操作和使用,積極開展學習并對學習情況嚴格考核,跟蹤了解,進一步激發(fā)黨員學習的主動性和自覺性,形成比、趕、超、爭的學習熱潮,持續(xù)推進**社區(qū)黨建工作。
進度判定:已完成
(三)關于圍繞黨的組織建設方面問題。
1、社區(qū)黨委對中央和省、州、市制定的一系列規(guī)章制度了解、學習、研究的不透問題。
整改情況:積極組織學習中央和省、州、市制定的一系列規(guī)章制度,深刻領會其重大意義和精神實質,增強政治意識和大局意識,一切從大局出發(fā),認真貫徹執(zhí)行上級決策,提高干部職工思想認識,引導干部職工樹立廉潔從政觀念,筑牢拒腐防變思想道德防線,營造濃厚的“學廉講廉”氛圍。
進度判定:基本完成
2、班子成員以身作則和自我約束的力度不夠,在開展互相監(jiān)督等方面以身作則的表率作用發(fā)揮不足問題。
整改情況:進一步規(guī)范黨內政治生活,強化黨內監(jiān)督,推動全面從嚴治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,實現**社區(qū)黨風政風進一步好轉,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,政治生態(tài)風清氣正。
進度判定:未完成
(一)存在問題
1、學習的自覺意識有待增強。對政治理論學習,真正深入思考和感悟不夠,理論與實際結合得不夠緊密;業(yè)務知識學習,緊迫感有待增強,存在急用現學的現象,整體業(yè)務素質有待提高。
2、工作能力需要提高,工作中遇到一些問題不知如何進行妥善處理,政策性、原則性的掌握不夠恰當。
3、領導班子和隊伍建設中思想不夠解放,創(chuàng)新意識和進取精神有待增強。工作中有時存有因循守舊現象,只求過得去,不求過得硬。存在固步自封思想。
(二)今后的工作打算
1、健全社區(qū)各項規(guī)章制度。加大對工作人員的管理力度,保證日常工作有序開展,加強對社區(qū)工作人員的業(yè)務培訓,進一步提高為民服務的水平和能力。
2、要牢固樹立終身學習的理念。爭強自學意識,不斷提高理論水平、拓寬學習領域、改進學習方法,不斷增強領導班子成員自我學習、自我加壓、自覺完善的積極性和主動性,切實提高班子領導轄區(qū)科學發(fā)展的能力。
3、加強班子自身建設。以我市“打造共產黨員服務城”活動為依托,把開展志愿者服務活動做為一項日常工作,努力尋找自身不足,聽取他人意見,不斷拓寬社區(qū)工作的新思路,積極進取,不斷改進工作作風,帶出一支叫的響、過得硬的領導隊伍。
4、堅持真抓實干改進服務質量。樹立群眾利益無小事理念,堅持以人為本,一切從最廣大的人民利益出發(fā),進百家門、知百家情、解百家難,真正做到入“千家萬戶”去傾聽群眾意見、了解群眾呼聲、體察群眾疾苦、落實群眾意愿,為群眾謀發(fā)展,讓群眾得實惠。在群眾中樹立良好的班子形象。
**社區(qū)黨委勵志在今后的工作中,通過各種途徑,全力做好協調溝通工作,切實為居民辦實事,為社區(qū)的安居、和諧盡心盡責,從而推動社區(qū)各項工作更上臺階。把社區(qū)營造成一個管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、組織和諧、人際和諧的新型現代化和諧社區(qū)而努力。
巡視巡察報告文章篇十三
縣紅十字會巡視整改工作調研報告 自省委對我縣開展巡視巡察工作來,縣紅十字會高度重視,切實提高政治站位,深刻認識巡視巡察工作的政治性和嚴肅性,并把巡視巡察的有關要求融入到各項工作之中,積極深入基層開展調查研究,發(fā)現并解決了一些問題,現將工作情況報告如下:
一、基本情況 縣紅十字是從事人道主義工作的社會救助團體,是黨 和政府人道領域的助手,自縣紅十字會成立以來,以“人道、博愛、奉獻”為宗旨,在人道領域里開展了就災、救護、救助工作,做了大量的好事、實事,發(fā)揮了紅十字會在人道領域里面的助手作用,為構建社會主義和諧社會過程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會的嘉獎和表彰,在 2018年、2019 年被全市評為無償獻血先進單位,2020 年在疫情防控中表現突出,募集了大量的物資和資金,名列全市前茅,為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用,起到了良好的社會效應。
和紅會志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項捐贈公告,全力做好接收捐贈工作。截止2020 年 9 月 3 日,縣紅十字會累計接收疫情防控專項物款xx 批次,共計價值為 xx 萬元。其中接收物資 xx 批次,價值共 xx 萬元;接收社會捐款 xx 批次,接收捐款共計 xx 萬元。接收的物款在全市遙遙領先,并由縣疫情防控領導小組物資資金保障組統籌調配,發(fā)放到一線疫情防控。同時認真做好捐贈款物的接收使用管理工作,在網絡媒體及時公示款物接收情況及去向。
2.匯聚社會愛心力量,充分發(fā)揮助手作用。紅十字會是群團組織,主動承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務,積極履行法律賦予的職責和使命,發(fā)揮黨和政府在人道領域的橋梁和紐帶作用。去年我會向省、市紅會爭取兩批次救災物資,及時深入洪災一線發(fā)放到災民手中;申報人道救助 7人獲得省紅十字人道救助金xx萬元;推進干細胞和遺體(器官)捐獻,彰顯紅會博愛精神。2019 年組織發(fā)動無償獻血活動xx人次,完成采血xx毫升,創(chuàng)歷史新高,并被市政府授予先進單位。采集造血干細胞標本入庫xx例,首例造血干細胞成功捐獻,多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻協議書,承諾捐獻眼角膜。
3.不折不扣抓緊抓實,中心工作增光添彩。把黨建主體責任落實到嚴肅黨內政治生活中,真正發(fā)揮好黨內政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過“三會一課”、集中學習、專題討論、主題黨日活動等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,把原來的得后進支部整頓為五星級支部。抓實脫貧攻堅工作。紅十字會扶貧聯系了xx兩個村,在人手和經費緊張的情況下,確保扶貧經費安排到位,為貧困村產業(yè)發(fā)展已投入扶貧經費xx元,做細做實問題清零工作,全面提升貧困戶的滿意率。
三、
存在問題 一是體制不“順”,導致雙頭管理,紅十字會平常工作年終績效考核上歸屬衛(wèi)健局考核,年終考核等次無論工作成績好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定,沒有單獨進行考核,紅十字機關內部缺乏工作的積極性,普遍認為干好干壞反正都一個樣,沒有區(qū)別,工作激情也就不高,創(chuàng)先爭優(yōu)動力不足,導致工作落實起來圖應付了事,完成質量不高。
討。
三是人員不“動”。單位自成立來從未進行過公開招錄公務員,年齡層次不合理,人員素質參次不齊,業(yè)務能力水平不高,極為缺少計算機、財務等專業(yè)人員,機關內部運作效率比較低,工作水平不高,為民服務能力不強。
四是保障不力,開展人道領域的救護培訓、應急救援、等活動缺少活動場地、大多靠租借,缺少專業(yè)師資,應急救援方面缺少設備,沒有應急車輛,物資流通儲存困難,導致社會效應不佳。
三、工作建議 根據巡視巡察整改要求,結合我會所存在的一些問題,提出今后工作建議:
(一)理順紅會管理體制。
一是理順組織機構??h紅十字會應按改革要求規(guī)定設立黨組,配齊班子,落實全面從嚴主體責任,充分發(fā)揮黨組的領導作用和紅十字會組織政治作用。
二是建立基層組織。配備基層紅十字會力量。發(fā)展壯大紅會志愿者隊伍,發(fā)動社會力量積極開展紅會工作。
三是明確工作考核。將紅十字會工作納入縣委政府績效和群團工作考核內容,比如將紅十字會應急救護培訓、救護志愿服務、無償獻血等業(yè)務指標納入文明創(chuàng)建測評指標體系。落實縣委常委會會議和縣政府常務會議聽取紅十字會工作匯報制度,促進紅十字會與有關職能部門整體聯動。
(二)強化自身動力,傳播紅十字會好聲音。
一是提高主動學習能力。變被動為主動,紅十字會要建立起完善的學習制度體系,在規(guī)定時間完成規(guī)定動作再加上自選動作,全方位開展學習大比武,營造良好的學習氛圍。除支部書記領學外,每個干部職工都要講好一堂課,寫好一篇文,加強自身的學習,提高理論水平和業(yè)務能力。二是挖掘身邊好人好事,傳播紅會正能量。紅十字是政府人道救助領域的助手,救助工作要緊緊圍繞基層,發(fā)掘身邊好人好事,要積極進行正面宣傳,開展一系列主題活動,不斷加強紅十字品牌的影響力。
三 是加大人員交流和培訓。人員結構予以優(yōu)化,采取引進來和走出去的方式加大人員交流培訓,不合格的要淘汰,好的要請進來,增強人員活力和素質,提升工作激情。
(三)加大支持保障力度。
一是予以經費保障。對紅十字會重點業(yè)務工作予以經費預算和人員力量保障,將無償獻血、救護培訓、應急救援等中心工作列入財政預算,用專項工作經費給予保障。
二是改善服務陣地。根據職能安排相應與之對應的辦公室,結合實際工作,統籌安排紅十字應急救護培訓基地、生命健康安全教育教室、備災救災倉庫、志愿者之家等場地,確保業(yè)務活動正常有序開展。
線,但是在工作中缺少一些必要的設備,根據工作性質應該配備應急裝備,例如應急車輛等。
縣紅十字會始終堅持黨的領導,堅定正確政治方向,把政治建設放在首位,團結帶領廣大紅十字會工作者聽黨話、跟黨走。堅持依法依規(guī)治會,自覺以法治思維和法治方式開展工作,認真履行法定職責。堅持改革創(chuàng)新,借鑒和吸收先進地區(qū)紅十字會有益工作經驗,勇于推進理論和實踐創(chuàng)新。堅持問題導向,切實解決紅十字會治理結構不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎薄弱、服務能力不強等問題,著力提升紅十字會社會公信力。
寧遠縣紅十字會 2020 年 10 月 22 日
關于巡視巡察意識形態(tài)工作整改情況
巡視巡察整改工作總結
鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡視巡察整改落實情況報告
巡視整改報告
巡察整改報告范文
巡視巡察報告文章篇十四
根據省委統一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對xx省地方稅務局進行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方稅務局黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改情況予以公布。
(一)統一思想認識。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會議,認真學習《巡視工作條例》和省委關于做好巡視整改工作的要求,深刻認識到巡視工作是落實全面從嚴治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對地稅黨風廉政建設和反腐敗工作的一次全面檢驗,是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認為巡視組指出的問題,點到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對性、指導性都很強。為此,省局黨組堅持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認領問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部不斷增強從嚴管黨治黨的政治意識和責任擔當,確保在規(guī)定時限內,將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強組織領導。省局黨組切實承擔起巡視整改的主體責任,先后召開3次黨組會、5次專題會議,部署整改落實工作,研究整改落實方案,審議整改落實情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負總責,分管辦公室、紀檢監(jiān)察工作的領導同志具體負責協調和督辦。辦公室和紀檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯絡,對每個節(jié)點、每項任務落實情況進行跟蹤問效,保證整改有序推進。針對地稅垂直管理的實際,加大系統督查力度,堅持上下聯動開展整改,對整改措施不具體、治理不得力的,嚴肅批評糾正,保證了整改不松不偏。
(三)明確責任分工。對巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺賬,逐條明確整改責任部門、整改措施和整改時限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導、責任層層落實的整改工作局面。
(一)黨風廉政建設方面
1.關于個別基層單位黨組“一崗雙責”觀念比較淡薄問題的整改情況
一是明確主體責任。制定印發(fā)《xx地稅系統各級黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》,細化主體責任清單,明確各級領導班子、主要負責人、分管局領導、各職能部門的責任邊界,細化責任分工,促進主體責任具體化、規(guī)范化。二是提高履責意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領導干部“三紀”教育培訓班,由省局主要領導親自授課,督促各級黨員領導干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴治黨這根弦;督促各級黨組認真履行主體責任,要求每半年至少一次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作,每年底向上級黨組報告落實主體責任的情況;督促各級主要負責人認真履行好“第一責任人”責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦;督促各班子成員認真履行“一崗雙責”,加強對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責、守土盡責。三是完善監(jiān)督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現等情況多維度、多渠道掌握實情,其余2/3下級一把手由上級掛片聯系的局領導負責了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀律作風等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”,并對其選人用人、民主作風、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進行專項測評,其結果納入責任制考核和績效考核的重要內容。四是嚴格考核問責。完善了黨風廉政建設責任制考核辦法,結合績效考評強化量化考核,由分管(掛片)領導親自帶隊進行考核,強化問責追究;對黨風廉政建設工作落實不力、疏于管理導致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的相關單位領導班子和個人,實行“一票否決”,以嚴格的問責倒逼責任落實。今年以來對部分落實責任不力的市局領導班子及領導干部作出了降低責任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責任的落實。
2.關于個別基層紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況
一是明確監(jiān)督責任。制定印發(fā)《xx省地稅系統各級紀檢組落實黨風廉政建設監(jiān)督責任實施辦法》,突出主責主業(yè),明確失職失察的問責追究情形,強化考核問責,促進監(jiān)督責任落實。二是積極推進“三轉”。認真落實中央紀委、省紀委的部署要求,在全系統開展調查摸底的基礎上,認真厘清省、市、縣三級地稅紀檢監(jiān)察部門的職責清單,積極推動紀檢監(jiān)察部門業(yè)務“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀檢組長不分管其他業(yè)務工作(內審工作除外),切實把工作重心轉到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來。三是加大業(yè)務培訓力度。省局健全學習制度,每兩周組織一次紀檢監(jiān)察政治和業(yè)務學習;舉辦了全省地稅紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班,切實提高紀檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀問責能力;通過參與地方紀委聯合辦案、邀請紀委有關負責同志指導審理案件等“派出去、請進來”的方式,加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《xx省紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅決防止跑風漏氣、以案謀私和“燈下黑”現象,堅持用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
3.關于管權、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況
一是狠抓廉政風險防控。把廉政風險防控作為反腐倡廉的重點,堅持內控機制融入業(yè)務、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內控機制建設加強廉政風險防控工作方案》和《全面推進內控機制信息化升級版建設工作實施方案》,健全省局黨組統一領導,紀檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務部門主抓,全體干部共同參與的工作機制;建立風險動態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調整、業(yè)務變化等,都必須及時進行風險排查,制定具體的防控措施,并列入績效考評和黨風廉政建設責任制考核。二是強化科技防腐。積極推進內控機制信息化升級版建設,在全系統開展風險排查征集意見活動,目前共梳理有關業(yè)務信息化軟件系統的升級需求130多條,作為下一步完善信息化系統內控功能的重要依據,促進內控與業(yè)務的緊密融合。三是嚴格責任倒查。制定印發(fā)《內控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責辦法》和《關于對審計發(fā)現問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計、稅務稽查、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現問題,特別是發(fā)生違法違紀案件的單位,都要倒查風險、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況
一是積極開展巡查。結合地稅部門垂直管理實際,制訂《全省地稅系統巡查工作制度》,以各級領導班子及成員為巡查重點,著力查找在黨風廉政建設、落實中央八項規(guī)定精神、遵守政治紀律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時,按照省紀委部署要求,開展黨員領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點,進一步強化監(jiān)督實效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關于進一步加大全省地稅系統紀律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度,設立系統內部網上“曝光臺”,通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統內32起典型案件,強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,對發(fā)現苗頭性、傾向性問題的干部,及時批評教育、約談誡勉、函詢質詢,懲前毖后、治病救人;對經查實有輕微違紀的干部,也要進行適當的組織處理,絕不搞“下不為例”,嚴防小病成大患,駐省局紀檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質效。集中精力抓好巡視組轉來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進行了線索處置和核查工作,給予紀律處分2人、誡勉談話1人;嚴格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認真開展對實名舉報的核查工作,確保實名舉報件核查率達到100%。五是加大對基層辦案的指導督辦力度,推進紀檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來,駐省局紀檢組和全省地稅各級紀檢監(jiān)察部門立案查處件數、人數及給予黨紀政紀處分人數同比均有增加。
5.關于重大項目建設存在腐敗隱患問題的整改情況
一是開展全省地稅重大項目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風險點,有針對性地修訂完善了《xx省地稅局招標采購實施辦法》,加強部門制約,筑牢制度防線。二是對采購負責部門和人員加強重大項目采購業(yè)務知識學習,強化責任意識,及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時,積極走訪政府采購做得較好的其他單位,學習借鑒其好做法好經驗。三是推進陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息,除了按要求在指定媒體和門戶網站對外發(fā)布外,還在省局內部oa信息公示欄進行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關于信息化建設發(fā)生腐敗行為問題的整改情況
一是完善信息化建設內控機制。包括:對軟件部分固定資產進行補登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標人員工作規(guī)范、嚴格固定資產管理等。二是加強信息化項目管理。嚴格按照《xx省地稅局信息化項目管理辦法》進行信息化項目的立項及執(zhí)行,避免項目建設的盲目性和隨意性。三是進一步加強了對第三方公司的管理,探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關于稅收執(zhí)法自由裁量權大問題的整改情況
一是切實加強和改進制度建設。加強稅費規(guī)范性文件管理,面向社會公開征求意見,實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯合制定《xx省稅務系統規(guī)范稅務行政處罰裁量權實施辦法》及《xx省稅務系統行政處罰裁量基準》,規(guī)范稅務行政處罰裁量權行使,確保處罰公正公開、過罰相當,對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當事人的合法權益,減少權力尋租空間。二是嚴格規(guī)范稽查辦案程序。對已結案件情況開展一次全面自查;嚴格落實國家稅務總局《稅務稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權限;嚴格執(zhí)行稅務案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責體系強化用權制約。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設置復核崗,配備復核人員,對門前申報事項進行定期核查,及時發(fā)現、處理違法違規(guī)行為。四是嚴格征管等信息系統的權限管理,強化科技手段制約。
8.關于結余資金管理存在風險問題的整改情況
一是嚴明工作責任。省局黨組從講政治的高度認識和部署存量資金清理工作,省局主要領導親自抓、親自督辦,反復強調要全面貫徹新《預算法》推進部門預算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負全責,省局對落實情況進行督查并對所有21個市局一把手進行約談。二是在全系統開展了存量資金專項清理,進一步摸清了底數,并區(qū)分性質提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關于加強我省地稅系統財政存量資金使用和管理有關事項的通知》,進一步嚴明資金使用和管理紀律,切實防范資金使用風險。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴格執(zhí)行財經紀律的前提下,從稅收工作實際需要出發(fā),依法依規(guī)加強對信息化建設、辦稅廳改造、納稅服務重點項目的投入。五是主動上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統上繳財政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關規(guī)定要求。
(二)落實中央八項規(guī)定精神方面
1.關于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況
一是制定印發(fā)《關于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風”問題工作方案》,省局成立主要領導任組長的領導小組,召開全系統動員會議部署開展包括公務接待、公款旅游在內的12項作風重點檢查和整治,明確目標要求、檢查任務、責任部門及牽頭負責領導;在各市局開展自查自糾的基礎上,省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對機關飯?zhí)霉珓战哟芾矸矫娲嬖诘膯栴},制定出臺《關于進一步加強和規(guī)范全省地稅系統機關飯?zhí)霉珓战哟芾淼耐ㄖ?,明確和重申了公務接待管理的“五條禁令”,對頂風違紀的,一律嚴肅處理。三是責成有關單位對巡視組反饋情況開展認真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁栴}作為今年省局開展財務專項檢查及內部審計的重點,目前均未發(fā)現存在相關問題。
2.關于個別領導違規(guī)領取津貼補貼問題的整改情況
一是已經停發(fā)個別領導違規(guī)領取的津補貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補貼。二是進一步規(guī)范了對離退休人員在社會團體兼職的管理。嚴格按照《中共中央組織部關于規(guī)范退(離)休領導干部在社會團體兼職問題的通知》要求,完成了全系統退(離)休干部在社會團體兼職情況的摸底調查,重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團體法人、兼任境外社會團體職務、兼職期間是否有“三個不得”行為或領取報酬的情況進行了摸查,并據此進行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現人員調離后仍領取補貼的情況。
3.關于個別下屬單位財務管理不規(guī)范問題的整改情況
一是對巡視組反饋的問題進行了認真核查,責成有關市局完善財務管理、物品采購等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴格落實財務檢查制度,對各地財務管理開展全面檢查,檢查情況納入系統績效考核。三是對財務集中核算系統進行升級改造,重點完善了預算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強化信息化手段防控。四是責令相關單位認真開展核查,對津補貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認真開展對照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務管理情況開展了進行深度體檢,在深入剖析問題基礎上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對性地加大審計力度。
4.關于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況
一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊,對下級的請示電子件,從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴格運行;同時下發(fā)通知,明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理,同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前,省局辦公室統計并公布上月省局機關辦文情況,包括請示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績效扣分。
5.關于精文簡會有待加強、對基層指導不實問題的整改情況
一是下發(fā)《關于進一步加強會議管理嚴肅會議紀律的通知》,對會議統籌管理、會紀會風及通報制度等方面作出嚴格規(guī)定,并積極研究引入智能會議管理系統,今年1-10月召開計劃內全省性會議52個,同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經驗總結推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等,使相關決策和制度出臺前充分征詢意見,增強決策和制度的操作性。四是改進調查研究。完善了局領導班子每年領銜開展專題調研制度,省局黨組專題聽取調研成果匯報狠抓成果轉化,分批安排省局機關100多名處以上領導干部深入基層蹲點體驗,認真查找和分析全省地稅工作“關鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對性和可操作性的意見建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀律和民主集中制方面
1.關于有的領導不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況
一是加強對領導干部填報個人有關事項的指導,整理印發(fā)《個人有關事項報告填寫說明》,進一步提高領導干部思想認識,熟悉有關政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴格貫徹落實對領導干部個人事項報告情況進行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選,對確定為漏報的人員一律要求限期補報,并給予嚴肅批評,要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中,個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,嚴格采取不同處理措施。三是進一步加強領導干部個人事項申報的日常管理,增派素質過硬、責任心強的同志到個人有關事項報告核查崗位,實現從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴格的調查核實”,真正實現專人查詢、專人比對、專人調查、專人處理。
2.關于個別領導頂風違紀收送“紅包”問題的整改情況
一是開展專項整治。認真核查、從嚴處理了省局機關個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》,利用3個月時間分五個階段,在全系統深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動,并將工作情況及時報告省紀委,得到省紀委領導的批示肯定。二是劃定紀律紅線。結合實際制定印發(fā)《關于收送“紅包”等五種違紀情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀律和規(guī)矩挺在前面、嚴起來,并將頂風違紀搞“四風”列為紀律審查重點,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領導干部這一“關鍵少數”,發(fā)文明確紀律要求,釋放“執(zhí)紀必嚴、違紀必究”信號,聘請第三方機構開展明察暗訪,堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網站、內網“群言堂”等監(jiān)督平臺,在xx地稅“清風城”廉政網站建立作風投訴舉報平臺,暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。
3.關于有領導在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況
一是嚴抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范,全系統嚴格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定,嚴格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項須經集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點加強對一把手的監(jiān)督。嚴格落實省局《關于加強對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強對各基層單位的主要負責人經濟責任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實把各級一把手管好管到位。
4.關于個別干部紀律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況
一是深入開展“守紀律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關黨委率先分別專門學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨處分條例》;圍繞守紀律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀”教育培訓班,各級領導干部共7000多人參加;舉辦《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》報告會,邀請省紀委有關負責同志作專題輔導,全系統12000多名黨員干部接受教育;在全系統以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論,組織全員查找在守紀律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統發(fā)生的違紀違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》,選錄全系統發(fā)生的違紀違法典型案件編印《全省地稅系統紀律教育學習讀本》,增強紀律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統530多名處級干部參加處級領導干部“三嚴三實”專題培訓;把查擺在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內容,要求各級認真對照檢查,從嚴從實抓整改;對全系統教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作,共有24547條問題整改實現完全銷號,完全銷號率達97.3%。四是加強隊伍思想動態(tài)分析。進一步落實《xx地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據上半年隊伍思想動態(tài)研究報告,開展“為官不為,為官慢為”等4個專項整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治,進一步增強地稅干部職工守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。
5.關于個別基層單位不嚴格依法履職問題的整改情況
一是完善有關稅種管理辦法,堅決防止虛收空轉。制定出臺《關于臨時占用和未經批準占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時占用耕地和未經批準占用耕地稅收征管過程中出現的稅收收入空轉問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務規(guī)范和指引意見,明確要求:對于大額的、疑似空轉收入的契稅申報,各地主管稅務機關應在納稅人申報時對其交易發(fā)票進行校驗,防止只申報契稅的疑似空轉現象;針對土地使用稅出現空轉的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納,省局明確:土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權證的,不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風險識別排查。全省所有基層單位全面自查,認真梳理排查外部審計、檢查、內部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現的稅收虛增空轉和混庫問題,并針對問題提出整改措施,整改結果由一把手簽字確認。三是嚴格落實征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強事前提醒,在每月申報納稅期結束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強事中管理,對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進行核準或審批;加強事后監(jiān)管,對未按規(guī)定期限申報納稅的,及時發(fā)出短信和《責令限期改正通知書》催報催繳,對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風險預警,深化征管數據篩查。依托xx地稅稅收風險預警系統,對5個高風險單位下達預警通知,督促提高稅收收入質量;深化疑點數據篩查,密切關注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動,下發(fā)了488條疑點數據要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監(jiān)控和分析,對繳納稅款超過50萬元的,由市局進行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點監(jiān)控。五是將空轉虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內部審計的重點,認真開展自查與督察。六是加強以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯動工作平臺需求》,開發(fā)管查聯動工作平臺;認真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數額及金額標準,發(fā)文要求全省地稅嚴格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面
1.關于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現象問題的整改情況
一是堅持在每次干部選拔中,實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施,切實強化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件,嚴格限時辦理;每件舉報的查核工作,都須明確具體的負責人和責任人,查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認真核查、敷衍塞責的,追究具體負責人和責任人的責任。三是嚴肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實施前發(fā)現并查實拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現并查實的,取消選拔資格;選拔工作結束后發(fā)現并查實的,取消任用資格;同時均予以通報批評,記錄在案。
2.關于系統內員工子弟親戚多問題的整改情況
一是把好公務員招錄關。嚴格按照規(guī)定程序做好公務員招錄工作,招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強干部調配管理。在省局機關有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調干部,經過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調入人選;對系統內公務員的調任、轉任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數量名額限制,杜絕隨意調動情況的發(fā)生。三是從嚴實行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領導班子成員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事人事、紀檢監(jiān)察、審計、財務等工作。
3.關于個別公務員作風散漫問題的整改情況
一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題,進行認真調查并嚴肅處理。對有關領導進行了問責。二是全面開展工作紀律、工作作風問題自查自糾和專項整治,將其作為紀律教育月的一項重要內容,加強對違規(guī)行為的問責和懲戒。省局還對局內各單位和各市局的自查自糾情況進行抽查,嚴肅處理了發(fā)現的紀律和作風問題,進一步加強內部管理。三是將公務員作風及考勤情況作為績效考評指標,嚴格實行績效管理。
4.關于選拔任用干部把關不嚴格問題的整改情況
一是加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實違規(guī)用人問題督查制度,根據新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責任主體和追究方式,強化對違反程序、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準盲點、漏洞,制定更具體、更細化的防控措施,形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權力清單為面的風險防控機制。
5.關于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況
一是把好人事干部入口關。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進必核”的原則選聘人事干部,嚴格進行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務培訓。邀請省委組織部領導作《黨政領導干部選拔任用工作條例》專題輔導,先后舉辦了兩期全省地稅系統人事干部業(yè)務輪訓班,培訓100余人,并組織全系統進行學習《條例》網上考試。三是在全系統人事部門開展“落實總書記要求建設模范部門”教育實踐活動,不斷提升人事干部業(yè)務技能和綜合素質。
6.關于協稅員隊伍龐大、素質參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況
一是嚴把協稅員聘用關。加強協稅員用工指標管理,省局嚴格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協稅員用工指標,推進協稅員聘用工作公開。二是完善對協稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關于進一步加強全省地稅系統協稅員管理的指導意見》的落實,要求各地進一步完善配套制度和管理機制,嚴格控制協稅員工作范圍及權限,按照“一人一檔”要求建立協稅員人事檔案。三是加強協稅員業(yè)務培訓和廉政教育。將協稅員培訓納入各級地稅部門教育培訓總體規(guī)劃,與稅務干部的培訓同研究、同部署、同開展、同考核;結合協稅員的工作性質和特點,編制專門的協稅員教材。
巡視整改是全省地稅認真總結、深刻查擺、改進工作的重要契機。當前,省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進作風、推動工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計組織稅費收入8158億元,同比增長15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長16.8%,省級收入1131億元,同比增長11.1%。下一步,我們將深入學習習近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領導小組和巡視辦的指導下,敢于擔當嚴格落實“兩個責任”,堅持舉一反三、標本兼治,進一步加強領導班子和干部隊伍建設,不斷推動全省地稅系統作風建設和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務,按照既定目標和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務,緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責力度,持之以恒糾正“四風”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴管理干部各項制度,切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。
(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設力度,形成用制度管權管事管人的長效機制,構建地稅特色的反腐倡廉工作機制。
(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機,認真落實省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會精神為引領科學謀劃“十三五”xx地稅工作,主動服務經濟發(fā)展新常態(tài),在稅收現代化進程中繼續(xù)走在全國稅務系統前列,為我省實現“三個定位、兩個率先”目標做出應有的貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號xx省地方稅務局xx室;電子郵箱:xx。
巡視巡察報告文章篇十五
陜旅集團黨委自20**年開始啟動內部巡察工作,兩年來始終堅持深入學習貫徹黨的十九大精神和中央、省委、省國資委關于巡視巡察工作的新部署新要求,堅守統籌協調、指導督導、服務保障職能定位,不斷推動集團巡察工作在探索中發(fā)展。
(一)加強組織領導,完成兩輪巡察
20**年9月,集團黨委成立了以集團黨委書記、董事長周冰為組長的巡察工作領導小組,印發(fā)了《關于對集團系統企業(yè)開展巡察(試點)工作的意見》,召開了巡察工作動員部署暨巡察業(yè)務培訓會。20**年10月,集團黨委組成2個巡察組啟動了對下屬3家企業(yè)的為期2個月的內部巡察試點工作,在規(guī)范內部巡察、創(chuàng)新巡察方式方法等方面進行了有益的探索。20**年8月,集團黨委印發(fā)了《2019年巡察工作實施方案》,對開展第二輪內部巡察工作進行了具體安排部署。20**年9月,集團黨委派出2個巡察組對下屬5家企業(yè)開展了2個月的內部巡察。集團巡察工作領導小組領導多次深入巡察組駐地檢查指導工作,給予全方位的支持和關懷。領導小組先后10余次聽取4個巡察組的工作匯報,及時了解工作進展,給予指導幫助,指明工作方向。集團黨委書記、董事長周冰要求巡察組落實監(jiān)督責任,敢于動真碰硬,善于發(fā)現問題,切實發(fā)揮好巡察工作的探照燈和顯微鏡作用。
兩年來,集團黨委通過兩輪巡察對下屬陜西旅游股份有限公司、西安唐樂宮有限公司、陜西博凱置業(yè)有限公司、陜西太華索道公路有限公司、西安賓館有限責任公司、陜西少華山旅游發(fā)展有限責任公司、陜西省旅游設計院有限責任公司、陜西省文物總店等8家企業(yè)先后開展了巡察工作,共發(fā)現各類問題238項。巡察發(fā)現的問題和線索,分類處置,并按照干部管理權限和職責分工,移交有關部門處理。
(二)加強培訓宣貫,建立制度規(guī)范
在巡察開展前,集團黨委巡察工作領導小組認真學習貫徹上級黨組織關于巡視巡察工作的新精神新要求,結合集團工作實際,研究制定《年度巡察工作實施方案》、《重點巡察事項清單》。在省國資委巡察辦的指導下,編印了《陜西旅游集團巡察(試點)工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團巡察工作學習材料匯編》,制定了巡察文稿審核要點3項,工作清單和表格12項和工作文稿模板8項,推動高質量做好巡察準備、進駐、反饋等工作。
連續(xù)兩年,組織集團黨委領導班子、巡察工作相關人員以及下屬企業(yè)相關負責人等100余人,召開巡察工作動員部署暨巡察業(yè)務培訓會,宣布巡察工作實施方案、提出工作要求。先后邀請省委巡視組正廳級巡視專員易宇昆、省國資委巡察辦主任張鐵龍、原省紀委黨風室副主任許玉敏,分別圍繞“國有企業(yè)巡察工作操作實務”和“中央八項規(guī)定在實踐中的遵守與執(zhí)行”,有效提高了集團系統巡察干部理論水平和實操技能。巡察工作領導小組副組長、黨委委員、紀委書記、監(jiān)察專員王曉亮主持專題講座,對集團系統的巡察工作進行了全面的解析和實操指導,有效推動黨員干部熟悉掌握中省、省國資委關于巡察工作的決策部署,積極支持配合巡察工作。
(三)加強政策指導,編制計劃規(guī)劃
根據《中國共產黨巡視工作條例》等黨內法規(guī)及中央和省委關于巡視巡察工作的部署要求,按照《中共陜西省國資委委員會關于開展監(jiān)管企業(yè)巡察工作的通知》精神,在總結內部巡察試點工作經驗的基礎上,制定了《中共陜西旅游集團有限公司委員會巡察工作規(guī)劃(2019-2022)》。計劃于2022年底前,完成集團下屬18家設立黨委、黨總支的企業(yè)黨組織領導班子及其成員的巡察任務,巡察期間,可根據工作需求,有選擇、有重點地對其管理的下屬企業(yè)黨組織領導班子及其成員進行延伸巡察,實現集團系統巡察全覆蓋。
《巡察工作規(guī)劃》的出臺為巡察工作的有序有效開展指明了方向,提供了保障。明確了總體目標、基本原則、巡察范圍及主要任務,提出了工作要求。按照《巡察工作規(guī)劃》,集團黨委每年至少組織開展一輪巡察,組建巡察組承擔巡察任務,每次派出若干個巡察組,每組負責巡察1-2戶企業(yè),時間為1個半月左右。
兩輪的巡察工作得到了省紀委相關處室和駐省國資委紀檢監(jiān)察組的大力支持和幫助,得到了被巡察企業(yè)干部群眾的積極配合和參與,基本達到了預期目的,也取得了一定的成果。
(一)做好后半篇文章
以巡察推動省委巡視反饋問題整改落實,集團黨委書記、董事長周冰和集團黨委委員、紀委書記、監(jiān)察專員王曉亮代表集團黨委針對省委巡視反饋的有關問題召集所屬4家企業(yè)黨組織負責人進行了集體約談。集團巡察辦對問題整改開展“回頭看”并向有關企業(yè)下發(fā)了督辦通知單。截至2020年7月,2018年被巡察企業(yè)已完成整改93項(其中需長期持續(xù)整改16項),未完成5項,整改完成率達到94.9%。2019年被巡察企業(yè)已完成整改120項(其中需長期持續(xù)整改53項),未完成19項,整改完成率為85.7%。集團黨委多次聽取巡察辦關于問題整改情況的匯報,并持續(xù)跟進監(jiān)督巡察整改及問題線索處置,集團紀委已對移交的多件違反有關紀律的問題線索進行立案調查,著力發(fā)揮巡察利劍作用,推動集團系統全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。
(二)建立管理系統
巡察工作期間,集團黨委巡察辦積極對接省委巡視辦匯報巡察工作進展,帶著問題找方法,通過與省委巡視辦專家的溝通學習,爭取上級支持,借鑒省委巡視系統,建立起集團黨委巡察發(fā)現問題線索管理系統,有效提升了巡察工作效率,規(guī)范了集團黨委巡察工作管理流程。
(三)完善制度體系
為持續(xù)加強巡察工作制度保障,集團黨委巡察辦編制了《巡察工作流程》及《巡察工作職責》,規(guī)范明確了巡察工作要求;對《陜西旅游集團巡察(試點)工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團巡察工作學習材料匯編》進行修訂完善,新增《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《黨政領導干部選拔任用工作條例》等8個巡察工作常用制度。
(四)優(yōu)化人才儲備
巡察工作啟動前,集團黨委巡察辦對集團系統企業(yè)架構進行了全面梳理,并從集團黨務、紀檢、財務、審計等部門及下屬企業(yè)重點崗位抽選人員組建了巡察人才庫。兩輪巡察工作共從中抽選綜合素質過硬的工作人員22人次組成4個巡察組,扎實高效完成巡察工作任務。
對省屬企業(yè)開展巡察監(jiān)督,是貫徹落實***總書記關于國有企業(yè)重要論述、加強黨對國有企業(yè)全面領導的重要舉措;是貫徹黨中央深化國企改革決策部署和省委要求、推動國企高質量發(fā)展的重要舉措;是推進國有企業(yè)全面從嚴治黨、保障國企持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。在兩輪巡察實踐中,也暴露出巡察工作的一些不足和問題。
(一)宣傳少,存戒備,仍有配合不力。關于內部巡察的宣傳不足,氛圍營造不夠濃厚。除了巡察辦、巡察組、被巡察單位等小范圍知曉巡察工作外,職工群眾知曉率不高,人人參與巡察監(jiān)督的氛圍尚未形成。仍存在被巡察單位個別人員思想認識不到位,對巡察工作存有戒備心理,有意避開工作中的不足之處,甚至行動遲緩,落實不力,阻礙了巡察工作向更深層次推進。
(二)時間短、任務重,難免掛一漏萬。由四五個人組成的巡察組要在不到兩個月的時間內對幾家公司進行全面體檢,僅參加會議、翻閱資料、查詢憑證等就要耗費大量時間精力,還要開展談話、接待來信來電來訪。在巡察過程中面對海量的資料,可能會出現疏漏,讓一些問題從眼前溜走,影響巡察工作質量。
(三)熟人多、關系雜,最難不徇私情。作為最基層的巡察單位,又多是傳統老企業(yè),存在一定的裙帶關系,人情網復雜,幾乎都是抬頭不見低頭見的熟人。如果過不了人情關,巡察工作難以取得實效。
發(fā)揮好巡察利劍作用,是打通全面從嚴治黨“最后一公里”,推動黨風廉政建設“兩個責任”在基層企業(yè)落地生根的長遠之計和固本之舉。
(一)強化宣傳教育。加強和改進巡察工作宣傳報道,充分做好思想發(fā)動,努力擴大巡察知識宣傳和巡察工作的知曉率,進一步提高全系統干部職工對巡察工作的思想認識,確保取得良好政治效果和社會效果。加大巡察工作成果成效、好經驗好做法、巡察干部先進典型等宣傳力度,適時通報巡察發(fā)現的典型問題,妥善處理涉巡輿情。
進一步增強巡察工作透明度,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量,教育引導各級黨組織和黨員領導干部自覺接受巡察監(jiān)督,真正擔負起全面從嚴治黨政治責任,切實增強巡察的影響力和監(jiān)督實效。
(二)做好服務保障。重點加強五個方面的服務保障,全力推動巡察工作順利開展。一是從組織建設入手加強服務保障,加強巡察機構黨的建設。二是從隊伍建設入手加強服務保障。協調有關部門完善巡察干部抽調辦法。三是從能力建設入手加強服務保障。適時組織集團巡察干部培訓班,有效提高巡察干部業(yè)務素質。四是從機關建設入手加強服務保障。準確把握職能定位,努力提高“三個服務”的質量和水平。五是從作風建設入手加強服務保障。對巡察干部嚴格管理、嚴格監(jiān)督。
(三)建設專職隊伍。巡察工作主要依靠臨時抽調干部開展,隊伍專職化比率低,巡察工作質量也得不到保證。設立專職巡察機構,推進巡察干部專職化,有利于配齊配強巡察隊伍,有利于提高巡察質量,有利于防止巡察工作檢查指導化、督查督辦化。巡察工作開展前,嚴格選配、嚴格培訓、嚴格紀律、提高素質;巡察過程中,嚴格指導、嚴格監(jiān)督、嚴格質量、確保成效;巡察結束后,嚴格考核、嚴格反饋、嚴格建檔,從嚴管理。加強巡察干部教育、管理和監(jiān)督,把巡察崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺。
(四)探索陜旅模式。結合集團系統企業(yè)分布廣、職工人數多、業(yè)務板塊全的特點,在開展巡察工作時創(chuàng)新實踐可以采取三種方式,一是分地域巡察,陜北、陜南、東府、西府、西安、省外分別派出巡察組。二是按職工黨員人數巡察,黨員或職工滿百人的企業(yè)單獨巡察,黨員或職工百人以下的企業(yè)每兩家派出一個巡察組。三是按業(yè)務板塊巡察,十大板塊各派一組負責巡察該板塊二級及三級公司。在老職工、老黨員較多的傳統企業(yè),注意傾聽退休黨員、退休職工心聲。在新板塊、新企業(yè)重點關注組織建設和群眾反響。
陜旅集團黨委在巡察工作中不斷總結巡察工作經驗,積極發(fā)揮巡察的震懾、利劍和治本作用,加強黨的建設,堅持問題導向,強化結果運用,提升巡察質效,全力推動企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
巡視巡察報告文章篇十六
根據區(qū)委巡察工作統一部署,2020年*月*日至2020*年*月*日,區(qū)委第三巡察組對***開展巡視巡察。這次政治巡察以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以找準切入點、抓住關鍵點、把握根本點為主線,瞄準巡察工作關鍵靶位,持續(xù)發(fā)力,從嚴從實推進巡察工作落到實處。巡察期間,張貼巡察公告*份,懸掛巡察意見箱*個,開展問卷調查*人次,個別談話*人次,開展組內會議*次,受理來信來電*人次、走訪群眾*人次,查閱檔案資料*余冊,查閱財務憑證**冊,受理舉報*人,梳理歸納問題*條,提出整改意見*條。
現將巡察報告匯報如下:
(一)黨的政治建設方面
1、黨的政治學習不務實。***對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神雖然做了安排部署,但學習局限于照本宣科、念文件、讀稿子多,研討交流和深鉆細研較少,學習不深不透,停留在一般化,走深走實還不到位,體現在崗位上、落實到行動上還有差距。比如:***盡管制定了2018年、2019年學習計劃,但沒有根據本單位的實際情況制定,缺乏可操作性和實用性。
2、黨內政治生活不規(guī)范。一是***對嚴肅黨內政治生活做得不到位,相關的方案和計劃不完善,不健全,會前征求意見不務實,有走過場、放空炮、走形式的現象;***民主生活會和組織生活會資料資料整理凌亂,檔案管理存在漏洞,2015-2017年民主生活會、組織生活會資料缺失;支部談心談話內容空泛籠統,缺乏針對性,沒有相互交換問題的看法。開展批評與自我批評辣味不足,講真話,道實情的效果沒有充分發(fā)揮出來,沒有真正達到團結—批評—團結的目的。
(二)黨的思想建設方面
1、理論學習學而不實。***對理論學習和業(yè)務知識抓得不緊,特別是對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及省市區(qū)委相關精神的學習,理解不深不透,缺乏系統性和主動性。個別黨員學習的積極性不高,只是被動地寫筆記、做摘抄,存在著應付差事和拼湊對付的現象。比如:部分黨員的學習筆記內容不全、學習心得有網上下載抄襲現象。
2、意識形態(tài)責任制落實不到位。***對意識形態(tài)工作重視不夠,會議安排不具體、不詳實,傳達學習多一點,分析研判少一點。如***雖然制定了實施方案,但內容不具體,缺乏可操作性的措施和辦法;對意識形態(tài)領域斗爭的嚴峻性、復雜性和隱蔽性認識不夠準,管控意識形態(tài)陣地的能力與**的發(fā)展有一定的差距;對網絡輿情及時應對和處置不夠,化解和消除負面輿論需進一步強化;意識形態(tài)缺乏長效機制,制定的學習計劃過于簡單,過于籠統,****年、****年的工作資料不完善,有缺失現象。
(三)黨的組織建設方面存在的問題
1、“三會一課”制度落實不到位。一是***“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范,不嚴肅,開會的形式單一,支部會、黨員大會開會的次數過多過濫,質量不高。如,***年,“三會一課”的記錄中,出現支部會議與行政會議兼開的現象;二是***“三會一課”的內容枯燥,泛泛而談的多,理論說教的多,與單位實際貼合的不緊密,對解決實際問題和破解難題作用不大。三是“三會一課”部分資料整理不規(guī)范,記載有點凌亂,有涂改痕跡。
2、推進"不忘初心?牢記使命”學習教育常態(tài)化制度不夠。***推進"不忘初心?牢記使命”學習教育制度化常態(tài)化堅持不夠,盡管制定了"不忘初心 牢記使命”學習教育常態(tài)化、制度化實施方案,但在實際工作中標準不高、要求不嚴,學習教育流于形式。如:***"不忘初心 牢記使命”學習教育的資料保存不完整,有缺失現象;沒有建立常態(tài)化制度化的學習機制,歸檔和管理上時緊時松,"不忘初心牢記使命”工作總結、心得體會、整改臺賬等相關資料保存不完善。
(四)黨的作風建設方面存在的問題。
工作作風不扎實、不嚴謹。***對工作的標準不夠嚴格,對待工作不夠主動和積極,缺乏整體的思路和謀劃。部分黨員思路不活,辦法不多,往往是領導安排什么就干什么,只滿足于完成領導交給的任務,做實、做深、做細還有一定的差距;對黨員干部的管理抓得不嚴,存在本本主義和經驗主義,效率意識不強,責任落實上力度不夠,缺乏動真碰硬和“抓就抓好,一抓到底”釘釘子精神。
(五)黨的紀律建設方面存在的問題
“兩個責任”落實不力。***雖然能貫徹落實中央八項規(guī)定,落實全面從嚴治黨,履職盡責、勇于擔當、廉潔用權,但還存在著重工作,輕黨風廉政建設的現象。如:近三年***研究全面從嚴治黨工作較少,廉政風險評估點和具體的防控措施建立不完善;約談多以業(yè)務工作為主,僅限于一般性事務安排,業(yè)務工作代替黨風廉政建設約談,未能達到約談的目的和效果。
(六)落實審計、財經紀律方面存在的問題(略)
經過本輪對***巡察,目前未發(fā)現重大問題線索。
1、黨的政治建設方面:***要把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統領,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,著力在提高政治站位、加強政治引領、強化責任擔當方面下功夫、出實招,不斷提高班子的凝聚力和向心力。同時,要把嚴肅黨內政治生活作為政治建設的重點來抓,嚴格規(guī)范“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領導干部講黨課等基本制度。要根據規(guī)定程序和步驟,做好組織生活會意見征求、談心談話和座談交流等工作,引導黨員進一步淬煉政治品格、凈化政治靈魂。
2、黨的思想建設方面。一是深化理論學習。要堅持把理論學習作為立身之本和自覺追求,持之以恒地抓好抓實抓細。通過思想理論學習,不斷提高自己的思想覺悟和理論素養(yǎng)。要堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、**發(fā)展實際、破解重點難題問題結合起來,增強戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,切實把理論學習轉化成促發(fā)展、解難題、辦實事的實踐動力,不折不扣地貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央、省市各項決策部署。
二是抓好意識形態(tài)工作。加強新形勢下的意識形態(tài)工作,要牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權、主動權和話語權,切實做到真抓實管、嚴抓嚴管,任何時候都不能旁落。要進一步強化在黨為黨、黨要管黨的責任意識,堅持正確的政治航向,站穩(wěn)政治立場,著力在履行基本職能、作好示范表率、強化責任落實方面出硬招,全力解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,努力形成主動抓、經常抓、合力抓意識形態(tài)工作的濃厚氛圍。
3、黨的組織建設方面:***要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念,不斷健全完善黨的長效機制,全面履行教育、管理、服務各項工作職責,切實將黨的組織工作抓實、抓細、抓到位。一是抓好“三會一課”。要不斷健全完善黨員管理和學習的長效機制,突出政治學習教育、突出黨性鍛煉、突出率先垂范,在內容、形式、方法和手段上不斷進行創(chuàng)新,使“三會一課”制度進一步的鞏固和完善,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。二是鞏固落實“不忘初心 牢記使命”主題教育。
***要持續(xù)推進“不忘初心 牢記使命”學習教育常態(tài)化制度化,必須始終不渝地堅持“全覆蓋、常態(tài)化、求創(chuàng)新、重實效”的原則,緊密結合實際、突出分類指導、查找短板缺項、強化問題整改,切實有效推進“不忘初心 牢記使命””融入日常、抓在經常,防止出現“兩張皮”現象。
4、黨的作風建設方面:***要結合推動"不忘初心牢記使命”常態(tài)化制度化和“**、**”**教育,深入開展作風專項整治活動,堅決糾正政治偏差,查找短板弱項,努力糾正黨員干部存在的問題,對診下藥,強化整改。要發(fā)揚真抓實干、開拓創(chuàng)新、突破創(chuàng)新的作風,向習近平總書記”不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤”的崇高境界看齊,用習近平新時代中國特色社會主義思想來指導和規(guī)范自己行為,做到守土有責、守土負責、守土盡責,努力營造風清氣正、爭先進位的濃厚氛圍。
5、黨的紀律建設方面:要時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺遵守中央八項規(guī)定和省市區(qū)關于加強黨的紀律建設的各項規(guī)定,嚴守黨的政治紀律,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏;要加強廉潔自律教育和警示教育,進一步筑牢拒腐防變的思想防線;要結合工作實際,認真查找單位和個人廉政風險防控工作,加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查,嚴格落實財務管理和審批,防微杜漸、謹小慎微,做到知敬畏、存戒懼、守底線,切實把主體責任落實到行動上,推動紀律作風建設健康有序發(fā)展。
6、落實審計、財經紀律方面(略)
巡視巡察報告文章篇十七
根據市委統一部署,2019年3月至6月,市委第四巡察組對商務局黨組進行了為期三個月的政治巡察。2019年8月16日第四巡察組向商務局黨組反饋了巡察意見。巡察組從加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利和對巡視巡察反饋問題等7個方面提出了19個問題。按照巡察工作的要求,現將巡察整改情況報告如下:
(一)統一思想認識。收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,于8月19日召開黨組會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發(fā)了《中共嘉峪關市商務局黨組關于對巡察反饋問題的整改方案》,成立了由黨組書記任組長,其他黨組成員任副組長,各科室、局屬各黨支部主要負責人為成員的巡察整改工作領導小組。領導小組下設辦公室,由黨組成員、副局長于興齋兼任辦公室主任。辦公室對所有整改問題建立臺賬。整改工作在局黨組統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。
(二)細化分工,明確任務。我們緊緊圍繞巡察組反饋的7個方面19個問題進行責任分解,結合單位實際研究制定了57條具體落實措施。為保障整改工作順利實施,進一步明確了黨組書記對巡察整改工作負總責,其他領導按照職責分工承擔分管責任,及時組織召開專題會議,負責抓好所分管科室的整改落實工作。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。
(三)以上率下,突出重點。局黨組要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局黨組書記定期組織召開黨組會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協調解決巡察整改遇到的各種問題。在全面落實整改工作的同時,把握重點,抓住要害,突出解決班子缺乏凝聚力、領導干部律己不嚴、作風不實,“兩個責任”落實不到位,在黨風廉政建設、作風建設、選人用人等方面存在的突出問題。尤其是通過專項治理,集中時間和力量,解決好市委第四巡察組強調指出的群眾反映強烈的熱點難點問題。
(四)統籌兼顧,相互促進。局黨組始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規(guī)定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與市委市政府工作部署結合,定任務、定措施、查缺補漏,確保全年各項目標完成,全力推動商務事業(yè)更好更快發(fā)展;三是堅持把巡察整改與“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”等有機結合,以整改促素養(yǎng)提升、促執(zhí)紀問責,以素養(yǎng)提升促履責到位、促整改落實,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,責任擔當。針對巡察組反饋的存在問題,局黨組及時制定完善了相關規(guī)章制度。在巡察整改中,一把手堅持問題導向,不躲不繞不推,嚴把整改質量關,履責擔當,充分發(fā)揮了領頭雁作用。黨組成員自覺落實“一崗雙責”,對自己分管范圍內問題的整改落實工作親自抓、帶頭干、親督導、重問效。各責任科室和基層支部也分別對照問題,層層分解任務,層層傳導壓力,層層抓好落實。
(六)總結經驗,注重長效。整改期間,我們及時向廣大干部職工通報,主動接受群眾監(jiān)督,營造良好的整改氛圍。在抓好整改、解決問題的同時,2次將巡察報告提交局黨組會議進行研究討論,對措施不實、不細的進行修改完善,及時總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,促進全局干部作風轉變,切實把巡察成果轉化為推動商務科學發(fā)展的強大動力。
經認真對照梳理,將反饋涉及7個方面的19個具體問題,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得階段性成果。
(一)在黨的政治建設方面的問題
1.領導班子、領導干部落實全面從嚴治黨責任喊得響,痕跡多,而入心入行,抓常抓細嚴重不足,全面從嚴治黨工作在大多數黨員領導干部的思想深處排不上號,與談業(yè)務工作時的頭頭是道形成鮮明反差。從個別談話情況來看,領導班子成員對黨建工作掌握不夠,在談及全面工作時,只有1名同志談了對黨建工作的認識。就黨建論黨建,就業(yè)務抓業(yè)務的現象比較普遍問題的整改情況。
整改措施:一是嚴格落實“一崗雙責”。理論學習中心組學習時加強對黨的最新理論政策的學習;黨組要經常督促和提醒班子成員切實履行好黨建工作與業(yè)務工作具體部署、專題調研、談話提醒、督促整改、追責等職責;9月底前黨政主要領導聽取分管領導對各科室黨建工作指導情況的匯報。二是黨建工作與業(yè)務工作兩手都要抓,兩手都要硬,實行“雙否決”,確保業(yè)務工作開展到哪里,黨組織的管理就跟進到哪里。三是緊密結合單位的業(yè)務工作,通過有計劃地強化對黨政主要領導的黨建理論知識、黨的方針政策和業(yè)務知識的培訓,自覺地把思想觀念從就黨建抓黨建的傾向中扭轉過來,樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.在規(guī)范和改進黨組工作,堅持和加強黨的全面領導,充分發(fā)揮黨總攬全局,協調各方的領導核心作用方面思考不深,研究不夠,措施不力,問題較多。(1)電子商務在“互聯網+”的載體作用沒有發(fā)揮出來,2019年5月微信小程序“雄關惠農”平臺上線,但農副產品單一,關注量小,網絡信息優(yōu)勢發(fā)揮不足。(2)“社會零售品消費總額”指標連續(xù)兩年沒有完成省商務廳、市政府下達的指標。每年組織參加各類展會企業(yè)積極性不高,會展效益也不理想。(3)局黨組對改變我市商業(yè)氛圍不濃厚、商業(yè)文化和商圈經濟與鄰近城市相比處于劣勢的現狀,缺乏具體的應對措施。(4)對我局下屬物資再生利用公司、雄關舊貨交易中心兩家國有企業(yè)沒有切實可行的中長期規(guī)劃,沒有行之有效的解決困難的具體辦法等問題的整改情況。
整改措施:一是培育發(fā)展電商平臺。扶持本地特色電商平臺做大做強。積極組織電商人才參加省市組織的專題培訓,提升業(yè)務技能,加大宣傳力度,推出一批具有影響力的品牌。
二是實施消費升級行動計劃。按照月月有活動,季季有主題形式開展新春歡樂購、商務—石油聯合行動、春夏汽車展,8月18日-9月4日舉辦具有地方特色的促消費“美食節(jié)”活動,進一步活躍市場,9月9日-10月13日舉辦迎中秋、慶國慶、建國70周年家具家電惠民行消費促進活動; 拉動消費,爭取實現社會消費品零售總額增長8%左右的預期目標。
三是圍繞我市商業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃,鼓勵有實力的企業(yè)走出去,學習借鑒先進地州市發(fā)展商業(yè)文化的成功經驗,培育符合我市特點的商圈文化,引進品牌文化,逐步提升我市商業(yè)氛圍。
四是我局原下屬物資再生利用公司、雄關舊貨交易中心兩家國有企業(yè)自主權已完全下放,兩戶企業(yè)能夠嚴格遵守國家法律、行政法規(guī)、社會公德和商業(yè)道德、誠信經營,開拓市場、自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展。(根據《國有企業(yè)改革方案》我局已于5月30日將這兩家企業(yè)移交到市場監(jiān)督管理局監(jiān)管)。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
3.形式主義、官僚主義時而發(fā)生。連續(xù)兩年簽訂的《黨風廉政建設責任書》基本都是一個模板,制度要求每次學習應有考勤記錄,而實際卻未執(zhí)行;班子成員審閱材料時存在“事不關己高高掛起”的現象問題整改情況。
整改措施:一是局黨組以高度的政治自覺,切實抓好黨風廉政主體責任的落實,在與各科室簽訂《黨風廉政建設目標責任書》時,根據各科室的工作側重點,制定不同的責任書,使責任書的內容更加貼近科室職責,更具有針對性。二是局黨組督促辦公室加大對工作落實的力度,從9月份開始我們已嚴格按照制定的制度做好考勤記錄,使學習更加具有針對性和實效性。三是教育引導黨員干部特別是班子成員增強黨內生活的戰(zhàn)斗性原則性,堅決抵制逃避責任、明哲保身的消極現象,針對上報的各種材料班子成員必須要有明確的修改意見和建議,并在黨組會議上闡述理由,切實增強黨內政治生活的戰(zhàn)斗力。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(二)在黨的思想建設方面的問題
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,突出留痕,忽視研討,“走形”不“走心”。理論中心組學習制度要求每人每年至少完成一次調研文章或報告,但實際是以平時的學習心得或筆記代替,領導干部和職工的學習心得80%—90%的內容完全一致。領導干部應知應會測試成績偏低問題整改情況。
整改措施:一是以理論學習中心組學習和全局政治學習教育為載體,突出研討,做好記錄,改變過去一人念文件、讀文章為每人領讀一段的學習方式,不斷豐富學習形式。對黨員干部撰寫心得體會,9月20日左右局黨組委派專人對黨員干部的學習心得進行一次抽檢,堅決杜絕黨員干部不結合實際從網上下載心得體會的弊病,一經發(fā)現要進行嚴肅認真的批評教育。二是充分發(fā)揮黨組成員“頭雁作用”,9月份進行領導干部上講臺活動,在全局形成一級抓一級,一級引領一級的良好氛圍。三是抓實抓細黨組理論學習中心組和干部理論學習計劃,強化對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習,10月上旬對黨員干部“應知應會”進行了1次測試,推動學習由“軟任務”變成“硬約束”,提高黨員干部“應知應會”知識點的知曉率。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.落實意識形態(tài)工作不到位。黨組對于意識形態(tài)工作沒有組織專題研究,沒有制定網絡意識形態(tài)責任實施方案,意識形態(tài)重點工作制度流于形式問題整改情況。
整改措施:一是把黨的政治建設擺在首位,從2019年3月起商務局黨組把意識形態(tài)工作作為全面從嚴治黨的重要內容,列入了黨建工作要點,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理。二是2019年3月我局已制定網絡意識形態(tài)責任實施方案,加大兩微一端、單位網站的輿情監(jiān)控,統籌抓好意識形態(tài)工作的領導。三是加強學習,提高認識,舉辦理論學習中心組意識形態(tài)工作專題研討會,把習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學習計劃,組織1次意識形態(tài)知識學習,開展2次意識形態(tài)自檢自查。四是落實談心談話制度,及時掌握黨員干部思想狀況,及時分析研判意識形態(tài)領域的動態(tài)動向,及時提出對策建議,及時糾正思想觀念存在偏差的問題, 掌握工作的主動權。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
3.“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化沒有完全落實?!皟蓪W一做”學習教育活動,沒有樹牢“抓在日常,嚴在經?!钡乃枷?,沒有很好的把學習教育與業(yè)務工作有機結合,學用脫節(jié)的問題比較突出問題的整改情況。
整改措施:一是建立黨組織書記抓“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化責任清單,層層壓實學習教育主體責任,堅持不懈在“改”上出實招、見實效。二是在學習內容上突出重點,也要在學習方法上注重緊密結合。采取會議學、討論學、自己學、監(jiān)督學等方式,依托網絡平臺、微信、qq等現代手段,運用好宣傳冊、口袋書等方法,讓工作學習化,生活學習化,努力改變學習形式單一,學習效果不明顯的問題,從而促進全體黨員干部思學、愛學、用學的氛圍。三是把持續(xù)推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育有機結合起來,切實解決學用脫節(jié)的問題。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
4.缺少日常的耐心細致的思想政治工作。對干部職工經常性的談心談話堅持不夠,思想矛盾化解工作不夠及時,領導班子的滿意度僅為83%,明顯低于第四巡察組巡察的其他4家單位問題的整改情況。
整改措施:一是從9月份開始班子成員同干部職工進行了談話交流,及時了解干部職工的思想動態(tài),努力解決干部職工普遍關心的熱點難點問題。二是要關心和理解干部職工,傾聽群眾呼聲,了解群眾情緒,關心群眾生活。三是切實幫助干部職工解決工作學習生活中的實際問題,能辦到的事就要積級主動地去解決,即使一時辦不到和本職范圍內解決不了的問題,也要同干部職工做耐心細致的思想工作。四是注重調動干部職工提高自身政治素質的積極性,力爭使領導班子的滿意度有大幅度提升。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(三)在黨的組織建設方面的問題
1.黨支部建設多數制度不落實、活動單調,工作敷衍,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。機關黨支部劃分的黨小組無活動記錄,2017年支部沒有學習記錄。部分領導干部上黨課無授課內容,主題黨日活動不規(guī)范問題的整改情況。
整改措施:一是認真執(zhí)行《中國共產黨支部工作條例(試行)》,進一步完善黨支部工作制度,規(guī)范執(zhí)行“三會一課”制度、堅持主題黨日活動經常化。按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動,分類建立完善會議記錄。二是結合承諾踐諾、“標準化黨支部創(chuàng)建”、積分評星活動的開展,進一步創(chuàng)新活動形式,提高全體黨員的積極性和主動性。三是依托“學習強國”“甘肅黨建”等平臺,加強學習教育和培訓,增強黨員干部的進取精神和擔當意識,切實發(fā)揮好黨支部的先鋒引領作用。四是完善黨支部組織生活臺賬,做到事前有詳細計劃可循,事中有規(guī)范記錄可看,事后有檔案資料可查。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.黨支部換屆選舉程序不規(guī)范不嚴謹。黨支部和退休黨支部換屆選舉中沒有黨支部委員會報告,選舉辦法和監(jiān)票、計票等資料問題的整改情況。
整改措施:一是9月份組織支委委員對機關黨務工作流程進行系統的學習。二是督促黨支部嚴格按照換屆規(guī)定和有關紀律要求,做好換屆選舉的相關工作。三是規(guī)范記錄支部換屆選舉過程,指定專人做好會議記錄,及時歸檔會議相關材料,做好存檔工作。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
3.群團組織作用發(fā)揮不充分。黨組未定期謀劃、研究部署工青婦群團工作,群團組織亦沒有發(fā)揮其應有的作用問題的整改情況。
整改措施:一是建立健全群團組織工作機構,9月中下旬召開群團組織專題會議,召集群團組織負責人交流、研究和探討黨群工作,局黨組及時掌握群團組織工作開展情況,主動幫助協調解決實際問題。二是將現有的黨建活動室、黨員遠程教育設備等活動陣地與群團組織共享,促進黨群工作互動共進。三是通過建立聯席會議、信息互通、工作方法互通等制度,構建相互交流、服務黨員群眾的信息平臺。四是積極組織工青婦參加全市性的文體活動。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(四)在黨的作風建設方面的問題
1.黨內政治生活原則性、戰(zhàn)斗性不強。黨員匯報思想假大空,民主評議黨員流于形式,只是簡單劃勾劃叉,民主生活會和組織生活會質量不高,沒有達到紅臉出汗的效果問題的整改情況。
整改措施:一是局黨組對黨員干部的思想匯報材料嚴格審核把關,對匯報內容假大空的要打回重寫,直止?jié)M意為止。二是規(guī)范民主評議黨員,嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結點評的步驟開展組織評定,會前進行嚴格的溝通,會中進行面對面評議,會后制定切實可行的整改措施,全方位對黨員進行評議評價,評議過程做到直面問題、實事求是,杜絕好人主義。三是嚴格執(zhí)行《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》要求,扎實做好意見建議征求的每一個規(guī)定動作,真正達到紅臉出汗、促進工作、增進團結的目的。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.對習近平總書記扶貧工作指示學習不及時。黨組未及時組織學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,理論學習中心組也未能就此進行專題學習研討問題的整改情況。
整改措施:9月份理論學習中心組和全體黨員干部學習時,組織學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,樹牢“四個意識”,踐行“兩個維護”,把脫貧攻堅作為重大政治任務和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體,增強脫貧攻堅責任感和緊迫感。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(五)在黨的紀律建設方面的問題
1.黨組執(zhí)行黨紀黨規(guī)的標準不高、要求不嚴。不按規(guī)定報銷差旅費,公務出差乘飛機比較普遍。物資再生利用公司從2018年以來發(fā)放薪酬未經上級主管部門審批,雄關舊貨交易中心未經上級主管部門審批私自發(fā)放加班費、獎金、績效等職工薪酬問題的整改情況。
整改措施:一是嚴格按照《嘉峪關市黨政機關差旅費管理辦法》規(guī)定,干部職工出差嚴格執(zhí)行乘坐標準和食宿標準,樹牢勤儉持家的思想意識。二是市商務局主要承擔市政府賦予的的行政職責,負責全市商貿流通的行政管理、行業(yè)指導、監(jiān)督有關商貿流通的法律、法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度的執(zhí)行,切實加強對行業(yè)的指導監(jiān)管工作。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.黨組運用執(zhí)紀監(jiān)督的“四種形態(tài)”不落實。班子成員在工作進展不力或遇到突出矛盾和困難時,存在互相推諉的現象。對職工中出現的工作作風和勞動紀律等方面的問題時,沒有進行批評指正,工作中肯定成績多,問題揭露少問題的整改情況。
整改措施:一是嚴格工作標準和要求,把“四種形態(tài)”貫穿于履行主體責任和監(jiān)督責任的全過程,充分發(fā)揮警示教育作用。二是依據《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》,對干部工作中出現的各方面的問題,班子成員要直面批評,以問責倒逼黨內監(jiān)督真正落到實處、見到實效。三是堅持運用好“身邊事”教育好“身邊人”的警示素材,通過警示教育加大對全局廣大黨員干部的教育。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(六)在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面的問題
1.管黨治黨主體責任和“一崗雙責”規(guī)定的落實大多處于紙上談兵,以搭業(yè)務工作的順風車居多。局黨組沒有按規(guī)定和標準召開過全面從嚴治黨的專題會議。黨組沒有完全落實《黨風廉政建設主體責任實施辦法》的有關具體規(guī)定,主要領導沒有專門聽取過班子成員關于黨風廉政建設工作情況的匯報,班子成員也沒有主動就分管工作的黨風廉政建設工作向主要領導做過專題匯報問題的整改情況。
整改措施:一是局黨組每半年召開一次研究全面從嚴治黨的專題會議,每半年聽取班子成員履行“一崗雙責”工作匯報,每季度檢查一次班子成員落實黨風廉政建設主體責任情況。二是制定《市商務局黨組黨風廉政建設主體責任清單、“第一責任人”責任清單、班子成員“一崗雙責”責任清單》,進一步細化黨風廉政建設主體責任,明確各責任主體的職責分工。三是班子成員和分管科室負責人、科室負責人和科員分級簽訂責任書。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.黨組經常用工作談話、集體談話的方式代替廉政約談,搞大水漫灌。黨組書記與班子成員、班子成員與分管科室負責人的廉政約談流于形式,集體談話多,單獨談話少。廉政約談時間比較集中,關鍵節(jié)點、關鍵時間的談話不多問題的整改情況。
整改措施:一是定期開展以“談工作、找差距、查問題、定措施”為主題的廉政約談工作會議,在完成集體廉政談話的基礎上,突出春節(jié)、五一、端午、國慶等重要節(jié)點的談心談話,不折不扣抓好“四必談”工作。二是深入開展個別約談,主要領導約談班子成員,班子成員約談分管科室負責人、科室負責人約談科室工作人員。三是注重加強日常監(jiān)管,經常性開展廉政談話,切實把黨風廉政建設各項工作落實到位。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
3.廉政風險防控措施不完善。對重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控監(jiān)督檢查和跟蹤問效不經常。財務管理和財經制度落實不到位,存在廉政風險問題的整改情況。
整改措施:一是加強財務制度的管理。二是嚴格財經紀律,建立完善資金申請、分配、使用、監(jiān)督四位一體的制約機制,從制度層面預防資金管理不善的問題,把財務管理和財經制度方面的風險點降到最低。三是嚴格落實“三重一大”制度。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
4.掃黑除惡專項斗爭還不夠深入。對掃黑除惡專項斗爭工作結合實際安排部署不夠,宣傳動員不廣泛問題的整改情況。
整改措施:一是按照市委、市政府的部署,召開商務領域掃黑除惡專項斗爭宣傳工作部署會,分組分片深入全市非星級賓館、酒店、超市和加油站,在醒目位置張?zhí)麙吆诔龕簩m椂窢幮麄骱?,懸掛宣傳標語橫幅,利用led顯示屏滾動播放宣傳標語。二是向非星級賓館、酒店、超市、加油站工作人員細致講解相關政策法規(guī)、黑惡表現形式及涉黑涉惡舉報投訴方式,引導企業(yè)合法經營,自覺遠離欺行霸市、強買強賣、非法高利放貸、非法集資、暴力討債和煽動鬧事、地下執(zhí)法等涉黑涉惡行為,營造良好的法治化營商環(huán)境。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(七)對巡視巡察反饋問題整改不徹底的問題
1.對市委巡察移交的問題,沒有認真整改,問題依然存在。巡察期間還收到一些反映領導干部的問題線索問題的整改情況。
整改措施:一是建立問題責任清單,實行銷號管理。二是局黨組全程督辦,進一步壓緊壓實巡察整改責任,確保分工明確到位、責任落實到位、問題整改到位。三是加強對問題線索情況說明的核查,對發(fā)現的違規(guī)違紀問題依據《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》嚴肅處理,追究相關責任人的責任。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
商務局黨組清醒認識到,目前整改取得的只是階段性成果,與上級要求和干部職工期待還有一定差距。局黨組將認真貫徹落實市委、市政府和巡察工作領導小組的部署要求,持續(xù)加強組織領導和監(jiān)督檢查,確保目標不變、標準不降、力度不減,不斷把整改工作推向深入。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務,按照既定目標和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務,持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰(zhàn),形成長效化。
(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責力度,持之以恒糾正“四風”。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴管理干部各項制度,切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。
(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設力度,形成用制度管權管事管人的長效機制,構建商務領域的反腐倡廉工作機制。
(四)著力推動商務事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡察整改作為推動我市商務事業(yè)改革發(fā)展的重要契機,認真落實市委、市政府的決策部署,以十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,科學謀劃商務工作,主動服務經濟發(fā)展新常態(tài)。
歡迎廣大干部群眾對商務局黨組巡察整改落實情況進行監(jiān)督。
巡視巡察報告文章篇十八
根據區(qū)委巡察工作統一部署,2020年*月*日至2020*年*月*日,區(qū)委第三巡察組對***開展巡視巡察。這次政治巡察以***新時代中國特色社會主義思想為指導,以找準切入點、抓住關鍵點、把握根本點為主線,瞄準巡察工作關鍵靶位,持續(xù)發(fā)力,從嚴從實推進巡察工作落到實處。巡察期間,張貼巡察公告*份,懸掛巡察意見箱*個,開展問卷調查*人次,個別談話*人次,開展組內會議*次,受理來信來電*人次、走訪群眾*人次,查閱檔案資料*余冊,查閱財務憑證**冊,受理舉報*人,梳理歸納問題*條,提出整改意見*條。
現將巡察報告匯報如下:
(一)黨的政治建設方面
1、黨的政治學習不務實。***對學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神雖然做了安排部署,但學習局限于照本宣科、念文件、讀稿子多,研討交流和深鉆細研較少,學習不深不透,停留在一般化,走深走實還不到位,體現在崗位上、落實到行動上還有差距。比如:***盡管制定了2018年、2019年學習計劃,但沒有根據本單位的實際情況制定,缺乏可操作性和實用性。
2、黨內政治生活不規(guī)范。一是***對嚴肅黨內政治生活做得不到位,相關的方案和計劃不完善,不健全,會前征求意見不務實,有走過場、放空炮、走形式的現象;***民主生活會和組織生活會資料資料整理凌亂,檔案管理存在漏洞,2015-2017年民主生活會、組織生活會資料缺失;支部談心談話內容空泛籠統,缺乏針對性,沒有相互交換問題的看法。開展批評與自我批評辣味不足,講真話,道實情的效果沒有充分發(fā)揮出來,沒有真正達到團結—批評—團結的目的。
(二)黨的思想建設方面
1、理論學習學而不實。***對理論學習和業(yè)務知識抓得不緊,特別是對***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及省市區(qū)委相關精神的學習,理解不深不透,缺乏系統性和主動性。個別黨員學習的積極性不高,只是被動地寫筆記、做摘抄,存在著應付差事和拼湊對付的現象。比如:部分黨員的學習筆記內容不全、學習心得有網上下載抄襲現象。
2、意識形態(tài)責任制落實不到位。***對意識形態(tài)工作重視不夠,會議安排不具體、不詳實,傳達學習多一點,分析研判少一點。如***雖然制定了實施方案,但內容不具體,缺乏可操作性的措施和辦法;對意識形態(tài)領域斗爭的嚴峻性、復雜性和隱蔽性認識不夠準,管控意識形態(tài)陣地的能力與**的發(fā)展有一定的差距;對網絡輿情及時應對和處置不夠,化解和消除負面輿論需進一步強化;意識形態(tài)缺乏長效機制,制定的學習計劃過于簡單,過于籠統,****年、****年的工作資料不完善,有缺失現象。
(三)黨的組織建設方面存在的問題
1、“三會一課”制度落實不到位。一是***“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范,不嚴肅,開會的形式單一,支部會、黨員大會開會的次數過多過濫,質量不高。如,***年,“三會一課”的記錄中,出現支部會議與行政會議兼開的現象;二是***“三會一課”的內容枯燥,泛泛而談的多,理論說教的多,與單位實際貼合的不緊密,對解決實際問題和**難題作用不大。三是“三會一課”部分資料整理不規(guī)范,記載有點凌亂,有涂改痕跡。
、
心得體會
、整改臺賬等相關資料保存不完善。
(四)黨的作風建設方面存在的問題。
工作作風不扎實、不嚴謹。***對工作的標準不夠嚴格,對待工作不夠主動和積極,缺乏整體的思路和謀劃。部分黨員思路不活,辦法不多,往往是領導安排什么就干什么,只滿足于完成領導交給的任務,做實、做深、做細還有一定的差距;對黨員干部的管理抓得不嚴,存在本本主義和經驗主義,效率意識不強,責任落實上力度不夠,缺乏動真碰硬和“抓就抓好,一抓到底”釘釘子精神。
(五)黨的紀律建設方面存在的問題
“兩個責任”落實不力。***雖然能貫徹落實中央八項規(guī)定,落實全面從嚴治黨,履職盡責、勇于擔當、廉潔用權,但還存在著重工作,輕黨風廉政建設的現象。如:近三年***研究全面從嚴治黨工作較少,廉政風險評估點和具體的防控措施建立不完善;約談多以業(yè)務工作為主,僅限于一般性事務安排,業(yè)務工作代替黨風廉政建設約談,未能達到約談的目的和效果。
(六)落實審計、財經紀律方面存在的問題(略)
經過本輪對***巡察,目前未發(fā)現重大問題線索。
1、黨的政治建設方面:***要把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統領,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,著力在提高政治站位、加強政治引領、強化責任擔當方面下功夫、出實招,不斷提高班子的凝聚力和向心力。同時,要把嚴肅黨內政治生活作為政治建設的重點來抓,嚴格規(guī)范“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領導干部講黨課等基本制度。要根據規(guī)定程序和步驟,做好組織生活會意見征求、談心談話和座談交流等工作,引導黨員進一步淬煉政治品格、凈化政治靈魂。
2、黨的思想建設方面。一是深化理論學習。要堅持把理論學習作為立身之本和自覺追求,持之以恒地抓好抓實抓細。通過思想理論學習,不斷提高自己的思想覺悟和理論素養(yǎng)。要堅持把學習***新時代中國特色社會主義思想同貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、**發(fā)展實際、**重點難題問題結合起來,增強戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,切實把理論學習轉化成促發(fā)展、解難題、辦實事的實踐動力,不折不扣地貫徹***新時代中國特色社會主義思想,落實中央、省市各項決策部署。
二是抓好意識形態(tài)工作。加強新形勢下的意識形態(tài)工作,要牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權、主動權和話語權,切實做到真抓實管、嚴抓嚴管,任何時候都不能旁落。要進一步強化在黨為黨、黨要管黨的責任意識,堅持正確的政治航向,站穩(wěn)政治立場,著力在履行基本職能、作好示范表率、強化責任落實方面出硬招,全力解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,努力形成主動抓、經常抓、合力抓意識形態(tài)工作的濃厚氛圍。
3、黨的組織建設方面:***要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念,不斷健全完善黨的長效機制,全面履行教育、管理、服務各項工作職責,切實將黨的組織工作抓實、抓細、抓到位。一是抓好“三會一課”。要不斷健全完善黨員管理和學習的長效機制,突出政治學習教育、突出黨性鍛煉、突出率先垂范,在內容、形式、方法和手段上不斷進行創(chuàng)新,使“三會一課”制度進一步的鞏固和完善,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。二是鞏固落實“不忘初心牢記使命”主題教育。
***要持續(xù)推進“不忘初心牢記使命”學習教育常態(tài)化制度化,必須始終不渝地堅持“全覆蓋、常態(tài)化、求創(chuàng)新、重實效”的原則,緊密結合實際、突出分類指導、查找短板缺項、強化問題整改,切實有效推進“不忘初心牢記使命””融入日常、抓在經常,防止出現“兩張皮”現象。
4、黨的作風建設方面:***要結合推動"不忘初心牢記使命”常態(tài)化制度化和“**、**”**教育,深入開展作風專項整治活動,堅決糾正政治偏差,查找短板弱項,努力糾正黨員干部存在的問題,對診下藥,強化整改。要發(fā)揚真抓實干、開拓創(chuàng)新、突破創(chuàng)新的作風,向***總書記”不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤”的崇高境界看齊,用***新時代中國特色社會主義思想來指導和規(guī)范自己行為,做到守土有責、守土負責、守土盡責,努力營造風清氣正、爭先進位的濃厚氛圍。
5、黨的紀律建設方面:要時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺遵守中央八項規(guī)定和省市區(qū)關于加強黨的紀律建設的各項規(guī)定,嚴守黨的政治紀律,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏;要加強廉潔自律教育和警示教育,進一步筑牢拒腐防變的思想防線;要結合工作實際,認真查找單位和個人廉政風險防控工作,加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查,嚴格落實財務管理和審批,防微杜漸、謹小慎微,做到知敬畏、存戒懼、守底線,切實把主體責任落實到行動上,推動紀律作風建設健康有序發(fā)展。
6、落實審計、財經紀律方面(略)
巡視巡察報告文章篇十九
20**年,**縣委巡察機構全體干部堅持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導,不斷提高政治站位,準確把握職能定位,突出政治巡察,堅持問題導向,強化“靶向治療”,在堅持黨的全面領導上聚神,在加強黨的建設上聚力,在推進全面從嚴治黨上聚焦,緊扣“六項紀律”,緊盯“三個重點”,聚焦“六圍繞一加強”,堅持原則,擔當立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機構工作情況進行了專題調研,形成調研報告如下:
(一)探索創(chuàng)新,務求實效,巡察機制建設更加完善。按照“探索實踐在前,總結提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據新的形勢和任務,修改完善了《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進一步摸清了底數,明確了任務圖、時間表,制定分解了年度和階段性巡察計劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進到哪里,扎牢織密監(jiān)督網,實現縣委屆內巡察全覆蓋。在實踐中不斷完善改進巡察方式方法,第三輪兩批巡察進駐前,巡察干部嚴格按照《巡察工作熟識關系人報告制度》進行回避報告9人次,通過采取審核審查、交叉調整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀檢監(jiān)察和組織部門聯系巡察機構工作機制》,由紀檢、組織部門“一對一”與巡察機構定向分析,綜合把脈,先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀問題進行了會診商榷,溝通研判問題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀律審查業(yè)務不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察監(jiān)督重點及突出問題表現清單》,明確監(jiān)督重點x項、問題表現x條,強化“靶向治療”,保障巡察精準高效發(fā)現問題。
(二)敢于亮劍,真巡實察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴格遵循“三個基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計摸實情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現表層的問題,又抓住重點,解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現領導班子、領導干部違規(guī)違紀問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅持做好第三輪常規(guī)巡察的同時,緊隨跟進市縣當前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項巡察。堅持進度服從質量,適時對優(yōu)化營商環(huán)境進行深度延伸巡察。積極配合協助縣政府相關部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項巡察共開展個別談話x人次,發(fā)放問卷調查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財務賬簿x本、憑證x冊,查看項目現場x個,發(fā)現被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風不實等問題x個,向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發(fā)現擬移交問題線索x個,其中:常規(guī)巡察x個,優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察x個。對巡察發(fā)現的重點問題邊巡邊移、重要線索及時匯報優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進一步深化巡察工作標本兼治。
(三)真實反饋,全力整改,切實做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實有效的原則,嚴格程序對前兩輪被巡察的x個部門(單位)和扶貧領域專項巡察發(fā)現的六大類x個問題進行“雙反饋”、整改情況“雙報告”、整改結果“雙公開”。針對巡察發(fā)現反饋的黨建和黨風廉政建設方面的共性問題,縣紀委、縣委組織部和縣直機關工委等組織相關專題督導施訓x次;針對財政支出統一結算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題,向行政主管部門分類反饋,集中認領,督促有關職能部門建章立制x條,強化監(jiān)管,形成長效。在全市第一個以縣委名義印發(fā)《關于加強巡察反饋問題整改落實的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報會,扯袖子、提耳朵,倒逼各級黨組織整改“對號入座”,列出前置整改問題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項督查實施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實專項督查活動》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀檢監(jiān)察組織督責,社會各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現問題—反饋意見—落實整改—督責問責—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務落實不懸空、見實效,切實做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”良好形象。堅持支部“黨員活動日”、巡察機構周一周五例會、組務會常態(tài)化,組織黨員領導干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學習,參加德廉知識學習測試和十九大報告理論考試。組織學習新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產黨紀律處分條例》。制定《關于開展“大學習、大調研、大改進”的實施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚玫城清風”為主線,以開展“五個一”活動為載體,通過深化學習討論、深入調研排查、深度改進提升,強化巡察機構黨員的“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會,撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓、政德教育、上海交大黨務干部業(yè)務能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機構全體干部赴上海交大進行專題專班學習培訓,增強做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實新時代黨的建設總要求、加強對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處奠定了良好的政治思想和業(yè)務基礎。堅持嚴管與厚愛相結合,嚴格要求巡察機構全體人員嚴格執(zhí)行《巡察干部十不準》等各項規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔當,樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”的良好形象。
雖然20**年的巡察工作取得了不錯的成績,但也存在不少問題,具體表現在:
(一)隊伍流動性大。每輪次巡察工作中,巡察隊伍都是臨時抽調,人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊伍專業(yè)性不強,缺乏實戰(zhàn)經驗,容易出現方向定位不準、尺度把握不牢、內容檢查不細等問題,影響巡察效果。
(二)業(yè)務能力不足。巡察工作啟動后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務培訓,但在實際工作中,仍存在業(yè)務不對口、業(yè)務不熟練等問題,被抽調參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點、發(fā)現存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報告時不能結合巡察工作實際梳理問題、準確定性,難以反映被巡察單位的真實情況。
(三)存在抵觸情緒??h委巡察一直堅持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺、網站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動參與到巡察工作中來,影響力巡察工作的實際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動員大會后提前準備基礎性工作,各巡察組在進駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設立意見箱和聽取報告等被動的方式“等”問題線索,發(fā)現問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現有價值的線索,主動“找”問題力度不夠,從而導致信息來源不廣,群眾關注、反映強烈的問題未被發(fā)現或捕捉,導致針對性不強,使巡察早發(fā)現、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對以上問題,**縣委巡察機構和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風貌和攻堅克難、迎難而上的優(yōu)良作風,更加準確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴更細更實,力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強學習培訓,提升理論業(yè)務素質和水平,用理論武裝頭腦指導巡察實踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓,深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅持目標導向,聚焦政治巡察,強化管黨治黨責任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是結合“大學習、大調研、大改進”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動,開展多種形式的學習研討,自覺把自己和職責擺進去,往高處看、向細處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強對被巡察黨組織學習貫徹黨的十九大精神、貫徹落實管黨治黨主體責任、貫徹落實新時代黨的建設總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處。
(二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結前三輪巡察工作做法和經驗的基礎上,認真查找差距,努力做到“三個自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實現年度內兩輪巡察任務。積極與市委巡察辦對接,統籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報會后整改落實情況進行調度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務實管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實做到思想再解放、落實再深化、作風再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質量。探索制定《關于建立被巡察黨組織對巡察組實行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《**縣委巡察監(jiān)督重點事項和突出表現清單》,高效精準發(fā)現更多問題,當好“千里眼”、“偵察兵”,精準發(fā)現“四風”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實施監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為契機,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務實創(chuàng)新、擔當作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。
(三)加強自身建設,樹立巡察干部隊伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅持把政治建設擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動日”平臺,開展豐富多彩活動,切實加強對巡察機構工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強學習,一刻不停增強本領,謙虛謹慎,銳意進取,務實重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔當者”,以沒有最嚴只有更嚴的標準從嚴管理巡察干部,以更加嚴謹務實的工作作風和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
巡視巡察報告文章篇二十
自省委對我縣開展巡視巡察工作來,縣紅十字會高度重視,切實提高政治站位,深刻認識巡視巡察工作的政治性和嚴肅性,并把巡視巡察的有關要求融入到各項工作之中,積極深入基層開展調查研究,發(fā)現并解決了一些問題,現將工作情況報告如下:
縣紅十字是從事人道主義工作的社會救助團體,是黨和政府人道領域的助手,自縣紅十字會成立以來,以“人道、博愛、奉獻”為宗旨,在人道領域里開展了就災、救護、救助工作,做了大量的好事、實事,發(fā)揮了紅十字會在人道領域里面的助手作用,為構建社會主義和諧社會過程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會的嘉獎和表彰,在-年被全市評為無償獻血先進單位,20-年在疫情防控中表現突出,募集了大量的物資和資金,名列全市前茅,為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用,起到了良好的社會效應。
和紅會志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項捐贈公告,全力做好接收捐贈工作。截止20-年9月3日,縣紅十字會累計接收疫情防控專項物款**批次,共計價值為**萬元。其中接收物資**批次,價值共**萬元;接收社會捐款**批次,接收捐款共計**萬元。接收的物款在全市遙遙領先,并由縣疫情防控領導小組物資資金保障組統籌調配,發(fā)放到一線疫情防控。同時認真做好捐贈款物的接收使用管理工作,在網絡媒體及時公示款物接收情況及去向。
2.匯聚社會愛心力量,充分發(fā)揮助手作用。紅十字會是群團組織,主動承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務,積極履行法律賦予的職責和使命,發(fā)揮黨和政府在人道領域的橋梁和紐帶作用。去年我會向省、市紅會爭取兩批次救災物資,及時深入洪災一線發(fā)放到災民手中;申報人道救助7人獲得省紅十字人道救助金**萬元;推進干細胞和遺體(器官)捐獻,彰顯紅會博愛精神。2019年組織發(fā)動無償獻血活動**人次,完成采血**毫升,創(chuàng)歷史新高,并被市政府授予先進單位。采集造血干細胞標本入庫**例,首例造血干細胞成功捐獻,多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻協議書,承諾捐獻眼角膜。
3.不折不扣抓緊抓實,中心工作增光添彩。把黨建主體責任落實到嚴肅黨內政治生活中,真正發(fā)揮好黨內政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過“三會一課”、集中學習、專題討論、主題黨日活動等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,把原來的得后進支部整頓為五星級支部。抓實脫貧攻堅工作。紅十字會扶貧聯系了**兩個村,在人手和經費緊張的情況下,確保扶貧經費安排到位,為貧困村產業(yè)發(fā)展已投入扶貧經費**元,做細做實問題清零工作,全面提升貧困戶的滿意率。
一是體制不“順”,導致雙頭管理,紅十字會平常工作年終績效考核上歸屬衛(wèi)健局考核,年終考核等次無論工作成績好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定,沒有單獨進行考核,紅十字機關內部缺乏工作的積極性,普遍認為干好干壞反正都一個樣,沒有區(qū)別,工作激情也就不高,創(chuàng)先爭優(yōu)動力不足,導致工作落實起來圖應付了事,完成質量不高。
二是學習不“強”,深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不實,理論學習表面化、形式化,意識形態(tài)工作責任制落實不到位。紅十字會共x人,黨員x人,日常學習主要是以集中學習為主,學習方式以支部書記領學為主,學習內容都是上級發(fā)的書本資料和網絡上打印,學習內容較為單一,形式不夠多樣,缺乏現代多媒體等教育手段,學起來普遍沒有學習動力,疲于應付,沒有入腦入心,除工作外的其他時間也沒能獨立思考和進行探討。
三是人員不“動”。單位自成立來從未進行過公開招錄公務員,年齡層次不合理,人員素質參次不齊,業(yè)務能力水平不高,極為缺少計算機、財務等專業(yè)人員,機關內部運作效率比較低,工作水平不高,為民服務能力不強。
四是保障不力,開展人道領域的救護培訓、應急救援、等活動缺少活動場地、大多靠租借,缺少專業(yè)師資,應急救援方面缺少設備,沒有應急車輛,物資流通儲存困難,導致社會效應不佳。
根據巡視巡察整改要求,結合我會所存在的一些問題,提出今后工作建議:
(一)理順紅會管理體制。
一是理順組織機構。縣紅十字會應按改革要求規(guī)定設立黨組,配齊班子,落實全面從嚴主體責任,充分發(fā)揮黨組的領導作用和紅十字會組織政治作用。
二是建立基層組織。配備基層紅十字會力量。發(fā)展壯大紅會志愿者隊伍,發(fā)動社會力量積極開展紅會工作。
三是明確工作考核。將紅十字會工作納入縣委政府績效和群團工作考核內容,比如將紅十字會應急救護培訓、救護志愿服務、無償獻血等業(yè)務指標納入文明創(chuàng)建測評指標體系。落實縣委常委會會議和縣政府常務會議聽取紅十字會工作匯報制度,促進紅十字會與有關職能部門整體聯動。
(二)強化自身動力,傳播紅十字會好聲音。
一是提高主動學習能力。變被動為主動,紅十字會要建立起完善的學習制度體系,在規(guī)定時間完成規(guī)定動作再加上自選動作,全方位開展學習大比武,營造良好的學習氛圍。除支部書記領學外,每個干部職工都要講好一堂課,寫好一篇文,加強自身的學習,提高理論水平和業(yè)務能力。二是挖掘身邊好人好事,傳播紅會正能量。紅十字是政府人道救助領域的助手,救助工作要緊緊圍繞基層,發(fā)掘身邊好人好事,要積極進行正面宣傳,開展一系列主題活動,不斷加強紅十字品牌的影響力。
三是加大人員交流和培訓。人員結構予以優(yōu)化,采取引進來和走出去的方式加大人員交流培訓,不合格的要淘汰,好的要請進來,增強人員活力和素質,提升工作激情。
(三)加大支持保障力度。
一是予以經費保障。對紅十字會重點業(yè)務工作予以經費預算和人員力量保障,將無償獻血、救護培訓、應急救援等中心工作列入財政預算,用專項工作經費給予保障。
二是改善服務陣地。根據職能安排相應與之對應的辦公室,結合實際工作,統籌安排紅十字應急救護培訓基地、生命健康安全教育教室、備災救災倉庫、志愿者之家等場地,確保業(yè)務活動正常有序開展。
三是配備相應裝備。應急救援工作也是紅十字會重點工作,像今年新冠肺炎疫情爆發(fā)后,紅十字會在危急關頭一直沖在應急處突的一線,但是在工作中缺少一些必要的設備,根據工作性質應該配備應急裝備,例如應急車輛等。
縣紅十字會始終堅持黨的領導,堅定正確政治方向,把政治建設放在首位,團結帶領廣大紅十字會工作者聽黨話、跟黨走。堅持依法依規(guī)治會,自覺以法治思維和法治方式開展工作,認真履行法定職責。堅持改革創(chuàng)新,借鑒和吸收先進地區(qū)紅十字會有益工作經驗,勇于推進理論和實踐創(chuàng)新。堅持問題導向,切實解決紅十字會治理結構不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎薄弱、服務能力不強等問題,著力提升紅十字會社會公信力。
巡視巡察報告文章篇一
按照工作安排,20xx年xx月至xx月,我有幸借調xxxxx工作與學習。xx個月來,在領導同事的悉心指導和熱情幫助下,在局領導、處室領導同事的大力支持下,我不斷加強思想政治理論學習和巡視業(yè)務能力學習,嚴格履職盡責,主動參與,努力工作,參與了對xxx公司的巡視工作,較為圓滿的完成的各項工作。xx個月的巡視工作不僅使我在思想政治素質、工作能力等方面有了一定程度的提高,更為重要的是開闊了視野,更新了觀念,切身體會到了巡視巡察工作的重要性,以及對企業(yè)日常監(jiān)督管理工作的必要性,同時也感受到了巡視組這個大家庭的溫暖?,F將這xx個月來的工作、學習和收獲情況匯報如下:
(一)加強政治理論學習,提高政治修養(yǎng)。通過自學、集中學習、實地參觀等方式,認真系統學習黨的十九大和***總***系列重要講話精神,積極參加巡視機構全體黨員大會和“不忘初心”主題黨日活動,跟隨巡視組黨支部參觀了xxxxx,多次參與黨支部組織的學習研討活動,通過學習原著和領導講話,進一步加深了對***新時代中國特色社會主義的理解,增強了對巡視巡查工作的理解和認識,更加牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,維護***總***核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,注重提高理論水平和政治修養(yǎng),把思想認識行動高度統一到黨中央決策部署上來。
(二)加強業(yè)務能力學習,拓展專業(yè)技能。巡視是政治巡視,工作主要圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,以及加強對巡視整改問題的監(jiān)督檢查等方面。為盡快熟悉新的工作內容,勝任新的崗位,我一方面認真學習巡視工作有關制度、文件、規(guī)定,深入學習巡視工作的范圍和內容、工作方式和權限、工作責任等;另一方面,圍繞領導交辦的個別談話、走訪調查、查閱文件等工作,在認真學習關于相關規(guī)范性文件的同時,深入思考,遇到不懂不會的,及時向組內領導和同事請教,邊干邊學,不斷提高自身工作能力和水平。
巡視工作內容主要包括召開情況通報會、搜集情況、確定重點了解的人和問題、制定工作方案、制定信訪應急預案、召開巡視工作動員會、聽取匯報、民主測評、問卷調查、列席會議、召開座談會、受理信訪、組織個別談話、詢問知情人、抽查核實、調閱復制資料、走訪了解、專項檢查等,按照巡視組組內工作安排,我在全程參與巡視工作的基礎上,主要參與了召開巡視工作動員會、聽取匯報、民主測評、問卷調查、個別談話、詢問知情人、抽查核實、調閱復制資料、走訪了解等工作,并參與完成了巡視報告的撰寫工作。
一是認真做好個別談話工作,完成全組談話記錄及問題線索的整理歸納工作。開展個別談話xx人次,每天談話完成后,當天晚上立即將談話記錄原汁原味整理歸檔;全組個別談話結束后,負責完成了全組xx人次的談話記錄的歸納整理工作,根據談話內容整理問題線索xxx條,并根據談話線索完成了報告中關于作風建設、紀律建設、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利、加強對巡視整改問題的監(jiān)督檢查、以及其他等五方面部分。
二是積極走訪重點子企業(yè)和相關單位,調查核實有關問題線索。走訪了xxxxxx所屬二級及重點三級單位,走訪前做好相關單位需關注問題的整理工作。在有關單位協助下,先后到xxxx了解情況,取得重要成果。
三是細心查閱文件資料,復制存檔相關問題線索的依據、證明材料。認真調閱企業(yè)近3年來黨委會、總經理辦公會的會議記錄和會議紀要,企業(yè)規(guī)章制度及執(zhí)行情況等文件資料xxxx余份,將發(fā)現問題線索的依據,如企業(yè)大額餐費報銷記錄、相關規(guī)章制度執(zhí)行結果等文件資料復制存檔,作為最終巡視報告的線索依據。
四是參與撰寫巡視情況報告,做好匯報會上領導指示講話的整理工作。參與撰寫了xxx報告和向xxx工作領導小組匯報報告等報告材料。完成匯報會上巡視工作領導小組領導講話的整理工作。
xx月時間的工作和學習雖然很短暫,但讓我深刻體會到了巡視組各位領導同事勇于擔當、實事求是的工作作風,兢兢業(yè)業(yè)、嚴謹細致的工作態(tài)度,堅持原則、嚴于律己的工作紀律,以及同心協力、團結協作的團隊精神,也讓我在借調期間能夠持續(xù)不斷地完善自我,實現了能力的進一步提升。
一是進一步提升了思想認識。巡視工作是管領域的有效延伸,是構建巡視巡查上下聯動監(jiān)督網的重要組成部分,通過巡視工作堅持發(fā)現問題、形成震懾不動搖,是推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展,促進形成風清氣正的良好政治生態(tài),切實加強黨的全面領導,進一步夯實黨執(zhí)政的物質基礎和政治基礎。
二是更加認識到目前工作的重要性。在巡視工作中,我認識到了事前監(jiān)督的重要性,巡視中發(fā)現的很多問題,如果在事前及時得到提醒警示,會使企業(yè)避免發(fā)生很多損失,很多領導干部的小問題、小毛病也能及時得到教育糾正,因此,我更加認識到目前工作的重要性,在今后的工作中,要不斷加強自身的業(yè)務能力,加強日常監(jiān)督監(jiān)管效果,幫助企業(yè)盡量避免因為違規(guī)違紀發(fā)生損失。
三是個人的工作能力得到了提高。巡視期間我努力學習巡視工作的相關制度、文件、規(guī)定,認真做好巡視組領導交辦的各項工作任務,通過參與撰寫巡視報告,認真研讀組長、副組長的談話記錄,反復研究領導修改后的報告材料,認真思考總結,學習思考領導的思路,不斷提升自己的溝通協調能力和公文寫作水平。
通過這xx個月的工作和學習,我也深刻認識到自己還有很多的不足,如業(yè)務能力、溝通能力還與大家存在一定差距,需要繼續(xù)學習,加強鍛煉;寫作水平和寫作效率還需要進一步的提高;在工作頭緒多、時間緊迫的情況下,工作先后次序安排和時間精力分配上還需要加強統籌協調能力。在回到工作崗位以后,我將繼續(xù)加強學習,認真做好自己的本職工作,盡快補足短板,爭取在貫徹落實新發(fā)展理念,全面深化國企改革,開創(chuàng)國企國資高質量發(fā)展新局面作出新的貢獻。
巡察情況報告范文
巡察工作報告范文
巡視巡察報告文章篇二
為認真貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅定不移推動巡察工作向縱深發(fā)展。近日,區(qū)委巡察辦根據《黨章》《黨內監(jiān)督條例》《巡視工作條例》等黨內法規(guī),梳理了有關巡視巡察的相關知識點,以問答的方式,供黨員干部學習掌握。
1.什么是巡視制度?
答:巡視制度是黨內監(jiān)督的一項重要制度,是指黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委通過建立專職巡視機構,依據《黨章》《巡視工作條例》等規(guī)定,對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進行巡視監(jiān)督的制度。
2.什么是巡察制度?
答:巡察制度是加強黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委,依據《黨章》和其他黨內法規(guī),通過建立專職巡察機構、借鑒巡視工作經驗,對基層黨組織和黨員干部進行監(jiān)督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。
3.巡視與巡察有什么關系?
答:《黨章》規(guī)定:黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委實行巡視制度;市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委建立巡察制度。從本質上講,巡視與巡察是上下一體、一脈相承的,都是上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督。
4.巡視組與巡察組有什么不同?
答:一是派出的機構不同,巡視組通常由中央或省一級黨委派出,而巡察組一般由市縣一級黨委派出。二是代表的權威不同,巡視組代表的是黨中央或省委的權威,而巡察組則代表的市委或縣委的權威。三是監(jiān)督的對象不同,中央巡視組主要監(jiān)督省部級、中管企事業(yè)單位領導班子及其成員,副省級城市“四大班子”主要負責人;省委巡視組主要監(jiān)督市縣兩級、省直部門和省管企事業(yè)單位領導班子及其成員;市級巡察組主要監(jiān)督縣一級、市級部門和市管企事業(yè)單位領導班子及其成員;縣級巡察組主要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含村、社區(qū))、縣級部門、縣管企事業(yè)單位領導班子及其成員。
5.區(qū)委巡察機構設置和職責是什么?
答:區(qū)委設巡察工作領導小組,由區(qū)委書記擔任組長,區(qū)紀委書記、區(qū)委組織部部長擔任副組長,負責組織實施全區(qū)巡察工作,向區(qū)委負責并報告工作。區(qū)委巡察工作領導小組下設辦公室(簡稱區(qū)委巡察辦),為區(qū)委工作部門,履行統籌、協調、指導巡察組開展工作等職責。區(qū)委設第一、第二、第三3個巡察組,承擔具體的巡察工作任務,向區(qū)委巡察工作領導小組負責并報告工作。
6.區(qū)委巡察組是誰派出的?
答:很多人認為巡察組具有反腐敗職能,是由紀委監(jiān)委派出的。事實上,巡察組是由市縣黨委派出的,對市縣黨委負責。具體到沙灣,就是巡察組由區(qū)委派出,對區(qū)委負責,代表區(qū)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導班子及其成員進行監(jiān)督,是區(qū)委落實黨要管黨、全面從嚴治黨主體責任的具體化,體現的是區(qū)委的權威。
7.區(qū)委巡察組的巡察對象和范圍有哪些?
答:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子及其成員;二是區(qū)委工作部門領導班子及其成員,區(qū)政府部門、人民團體黨組織領導班子及其成員,區(qū)屬國有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織領導班子及其成員;三是區(qū)人民法院黨組領導班子和除主要負責人以外的其他班子成員;四是區(qū)委按照管理權限要求巡察的其他領導班子及其成員。村、社區(qū)黨組織也是巡察監(jiān)督的范圍,醫(yī)院、學校等黨組織,根據工作需要納入巡察監(jiān)督范圍。
8.區(qū)委巡察監(jiān)督的主要內容有哪些?
答:概括起來,就是“六個圍繞、一個加強”。具體內容為:圍繞黨的政治建設,重點檢查維護黨中央權威和集中統一領導情況;圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況;圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”問題情況;圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況和加強對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
9.區(qū)委巡察工作突出“三個重點”、緊盯“三大問題”分別指的是什么?
答:“三個重點”是指:重點人、重點事、重點問題;“三大問題”是指:黨的領導弱化,黨的建設缺失,全面從嚴治黨不力的問題。
10.區(qū)委巡察組主要采取哪些方式開展工作?
答:巡察組開展監(jiān)督的主要方式有:聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的情況匯報;與黨員干部進行個別談話;受理反映黨員干部違紀違規(guī)問題的來信來電來訪;向有關知情人詢問情況;查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的財務、文件、檔案等資料;深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的村(社區(qū))、下屬單位了解情況等。
11.區(qū)委巡察組信訪受理的范圍有哪些?
答:主要受理黨員干部違紀違規(guī)問題的來信來電來訪,重點是違反政治紀律和政治規(guī)矩,違背黨的路線方針政策,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結派等問題;違反廉潔紀律,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;違反組織紀律,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題;違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律,搞形式主義、官僚主義等問題的舉報和反映。
12.干部群眾如何向巡察組反映情況?
答:巡察組進駐被巡察單位期間,將公告巡察組辦公地點、信訪舉報電話和信訪舉報箱。干部群眾可以到巡察組辦公地點反映情況,可以約訪巡察干部當面反映情況,可以通過公告的舉報電話反映情況,還可以通過信訪舉報材料反映情況。
13.巡視巡察對黨員提出了什么樣的要求?
答:《巡視工作條例》第36條、《四川省市(州)、縣(市、區(qū))黨委巡察工作辦法》第41條規(guī)定,黨員有義務向巡視(巡察)組如實反映情況。
14.對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的怎么處理?
答:對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的,根據情節(jié)輕重,對被巡察單位領導班子主要負責人或者其他有關責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送監(jiān)察機關或者司法機關依法處理。
15.被巡察黨組織在巡察工作中承擔哪些責任?
答:組織有關股室、村(社區(qū))、基層站所支持配合巡察工作;全面、客觀、真實地向巡察組報告情況、提供資料;協助搞好巡察宣傳工作,支持鼓勵干部群眾向巡察組如實反映情況和問題;對巡察反饋問題整改承擔主體責任。
16.區(qū)委對巡察工作人員有哪些紀律要求?
答:嚴格遵守巡察工作紀律、保密紀律,依法依規(guī)開展巡察監(jiān)督。對應當發(fā)現的重要問題沒有發(fā)現、不如實報告巡視情況、泄露巡察工作秘密、超越權限開展工作、利用巡察便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的,按照有關規(guī)定追究責任。干部群眾發(fā)現巡察工作人員違紀行為的,可以向區(qū)委巡察工作領導小組或者區(qū)委巡察辦反映,也可以依照規(guī)定向有關部門和組織反映。
巡視巡察報告文章篇三
大家好!我是xxx,很榮幸能參加此次討論交流活動。下面我就討論內容交流一下自己的看法。
***總書記明確要求完善巡視巡察格局。在xxx機關內部,就是要進一步加強部巡視部門的領導地位,自上而下統籌推進各級巡視巡察工作,推動建立形成上下聯動的監(jiān)督網。如何織好這張網關鍵是靠建設一支忠誠、干凈、擔當的巡視隊伍。我相信此次培訓目的也在于此。落實好維護***總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導這個新時代巡視工作的“綱”和“魂”,歸根結底要靠人,因此如何培養(yǎng)人,便顯得尤為重要。
首先,是要嚴格巡視工作內部管理。
xxx巡視工作要始終圍繞規(guī)范化建設這條主線,不斷加強巡視工作內部管理。按照統一領導,分級負責的原則,不斷完善內部運行機制,促進巡視工作深化發(fā)展。各級巡視部門要堅持實事求是,依法依規(guī)工作,嚴格落實巡視報告問題底稿制度,凡是寫進巡視報告的問題都要有底稿做支撐。要嚴格按照黨章、巡視工作條例辦事,嚴守職責邊界,嚴禁超越職權,不得干預巡視單位正常工作,使巡視經得起人民和歷史的檢驗。要結合所屬人員政治素質、業(yè)務素質和身心素質等方面綜合考量,建立選拔任用機制,選好配強巡視干部。同時還要通過“以干代訓”“集中培訓”“上掛下派”等方式,加大教育培訓力度,提高巡視巡察干部履職能力。
第二,是要規(guī)范巡視工作制度設定。
首先,巡視干部要解決好查什么的工作制度。巡視工作要始終堅持以人民為中心的政治立場,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作的根本標準,群眾痛恨什么、反對什么,就重點巡視什么、糾正什么。要重視巡視前的問題收集和巡視過程中的走訪座談制度,著力發(fā)現,違反黨的“六項紀律”、搞“七個有之”等腐敗問題和作風問題,確保做到既廣泛發(fā)動收集,又精準鑒別實施,實現糾治問題零失誤、零差錯。
其次,巡視干部要解決好怎么查的工作制度。全體巡視干部要及時總結前期xxx巡視實踐創(chuàng)新經驗,把好的做法固化為制度。全面梳理完善現有制度,不斷提高針對性和實效性。圍繞巡視工作重點環(huán)節(jié),優(yōu)化程序、細化流程、嚴格標準。研究制定巡視組組長負責制實施辦法,明確巡視組其他人員職責任務。健全完善各級巡視辦公室職能定位,做好“統籌協調、指導督導、服務保障”等各項工作。
最后,巡視干部要解決好巡察后怎么辦的制度設定。扎實做好巡視的“后半篇文章”是巡視工作成功與否的關鍵一環(huán),巡視干部要始終堅持發(fā)現問題和整改落實并重,建立發(fā)現問題后的分析機制,要結合巡視發(fā)現的共性問題,剖析原因、堵塞漏洞,扎牢制度籠子,規(guī)范權力運行,深化標本兼治,不斷促進“不敢腐、不能腐、不想腐”的一體化進程。同時,要改進反饋問題機制,堅持全面整改和重點整改相結合,反饋時列出需要整改的重點問題,以點帶面,從而促進全面整改。
最后,是要加強巡視干部自身修養(yǎng)。
第一,要強化綜合素質。全體巡視干部要自覺用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,特別是要把***總書記關于巡視工作的重要論述學習到位,精讀原文、深學原義、細悟原理,做到內化于心、外化于行。要善于把理論知識與巡視實際工作相結合,始終保持昂揚向上的工作狀態(tài),把掌握政策、學習業(yè)務作為巡視工作、巡察系統立身之本。要緊密結合xxx工作實際,大興調查研究之風,盯緊xxx系統急需解決的重要問題,專項活動中查擺出現的突出問題,日常監(jiān)督中反復出現的常見問題,在“深、準、透、實”上下功夫,不斷推動巡視工作向縱深發(fā)展。
第二,要樹立良好形象。巡視干部要始終做到嚴謹細致,嚴守原則,嚴格程序,不斷提升巡視效能,強化質量意識和時間觀念,做到見事快,動手早,處理明。要強化自我約束。面對工作中不可避免的攻關圍獵,我們自身要勤念“緊箍咒”,甘當“苦行僧”,嚴防自我放松、以權謀私。要以平和之心對“名”,以淡泊之心對“位”,以知足之心對“利”,以敬畏之心對“權”,從工作中獲得快樂,在事業(yè)中實現人生價值。
第三,要嚴守紀律規(guī)矩?!坝街?,則必準繩;欲知方圓,則必規(guī)矩?!闭渭o律和政治規(guī)矩是維護黨團結統一的根本保證,嚴守紀律規(guī)矩,即是對黨員干部黨性的重要檢驗,也是對黨員干部忠誠度的重要檢驗。巡視干部更要對名譽、地位、利益要想得通、看得淡、放得下,始終保持政治定力,耐得住寂寞、抵得住誘惑、經得起考驗,以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的歷史擔當,矢志不渝的推進落實巡視巡察工作。
巡視巡察報告文章篇四
開展巡視工作是新形勢下加強黨的建設、強化黨內監(jiān)督、嚴肅黨的紀律的一項重要舉措。2006年,巡視工作在實踐中深入,在探索中發(fā)展,為加強黨內監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。為此,“兩會”期間,記者就巡視工作專訪了全國政協委員,監(jiān)察部原副部長,中央紀委、中央組織部第五巡視組原組長左連璧。
當談到如何看待巡視工作時,左連璧說,在今年初召開的中央紀委第七次全會上,胡錦濤總書記強調,要切實把加強領導干部作風建設放在更加突出的位置。吳官正同志強調,要“深入開展巡視工作,繼續(xù)推進對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產建設兵團的巡視工作,認真開展對金融機構和國有重要骨干企業(yè)的巡視”。貫徹落實好胡錦濤總書記重要講話和中央紀委第七次全會精神,必須全面加強巡視隊伍建設,不斷提高巡視工作水平。
巡視工作是一項政治性、政策性很強的工作。左連璧認為,做好巡視工作,目前最關鍵的是要建設一支政治素質高、業(yè)務能力強、作風過得硬、適應時代要求的巡視干部隊伍,為做好巡視工作提供堅強有力的組織保障。
結合多年的巡視工作實踐,左連璧認為,加強巡視隊伍建設要注意把握好以下幾個方面:
第一、要選配好巡視組的負責人。巡視工作實行組長負責制,巡視組負責人的責任重大:要直接對中央紀委、中央組織部負責,必須按照巡視工作方針政策和基本原則,在中央紀委、中央組織部的部署和安排下,完成好巡視工作任務;要善于從政治和全局的角度把握方向,處理好同地方黨委、政府及有關部門的關系;巡視組的同志大多來自不同部門、不同工作崗位,要團結好同志,管理好隊伍。因此,要按照中央紀委、中央組織部的有關規(guī)定,選配好巡視組負責人。
第二、選派巡視人員必須高標準嚴要求。根據實際工作需要,巡視工作人員必須具備以下幾個條件:
政治上要強,能堅持黨性原則。巡視組擔負著對省部級領導班子及其成員特別是主要領導干部的監(jiān)督職責,這是一項重要的政治任務。巡視人員遇到重要問題和違紀線索特別是主要領導同志的違紀行為敢不敢去碰,能否堅持從黨性出發(fā)講真話、說實話,敢不敢堅持原則如實反映問題,一些傾向性和苗頭性的問題能否當面向當事人提出,是檢驗巡視人員政治素質和黨性原則的標準,也是巡視工作能否取得實效的前提。
要具備較高的政策理論水平。巡視工作是一項政策性很強的工作,這就要求巡視人員必須熟悉黨務、政務和政策法規(guī)。從開展談話、了解情況、發(fā)現問題、深入調查到向中央報告,每項程序都會涉及到方方面面的政策。不熟悉情況,不了解政策,就不能對問題的性質、過程和影響作出判斷,也很難推動工作。
要具備較強的調查研究能力。巡視工作任務很重,必須在預定的時間內了解方方面面的情況。充分運用巡視工作方式方法,對重要問題和重要案件線索進行深入調查了解,是巡視工作切實發(fā)揮有效監(jiān)督作用的重要保證。這就要求巡視人員必須具備敏銳發(fā)現問題的能力、深入調查研究的能力、綜合分析評價的能力等。
要有良好的作風。中央紀委、中央組織部巡視組的同志到地方和部門開展巡視工作,代表著中央紀委、中央組織部的作風和形象,必須不斷加強作風建設,樹立公道正派、清正廉潔、謙虛謹慎、遵守紀律的良好形象,以實際行動贏得所巡視地區(qū)干部群眾的信任和支持。
要具備寬廣的知識面。巡視過程中,經常會遇到經濟、法律、科技等諸多領域的問題,如果不了解、不具備相應的知識,工作就會出現被動的局面。時代的發(fā)展和進步,也要求巡視人員加強學習文化知識,不斷完善知識結構,促進知識更新。
第三、保持巡視人員的相對穩(wěn)定,加強巡視人員的培養(yǎng)和管理。隨著巡視工作的穩(wěn)步推進,巡視任務越來越繁重,根據實際需要,應適當增加人員編制。巡視人員的選拔要嚴格,管理更要嚴格。要嚴格按照《中央紀委、中央組織部巡視工作暫行規(guī)定》的要求,建立健全日常管理制度,嚴格規(guī)范工作程序,增強紀律的約束性。另外,應當建立激勵機制,對表現優(yōu)秀、作出突出貢獻的,要給予鼓勵嘉獎。
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巡視巡察報告文章篇五
開展巡視工作是新形勢下加強黨的建設、強化黨內監(jiān)督、嚴肅黨的紀律的一項重要舉措。2006年,巡視工作在實踐中深入,在探索中發(fā)展,為加強黨內監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。為此,“兩會”期間,記者就巡視工作專訪了全國政協委員,監(jiān)察部原副部長,中央紀委、中央組織部第五巡視組原組長左連璧。
當談到如何看待巡視工作時,左連璧說,在今年初召開的中央紀委第七次全會上,胡錦濤總書記強調,要切實把加強領導干部作風建設放在更加突出的位置。吳官正同志強調,要“深入開展巡視工作,繼續(xù)推進對各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產建設兵團的巡視工作,認真開展對金融機構和國有重要骨干企業(yè)的巡視”。貫徹落實好胡錦濤總書記重要講話和中央紀委第七次全會精神,必須全面加強巡視隊伍建設,不斷提高巡視工作水平。
巡視工作是一項政治性、政策性很強的工作。左連璧認為,做好巡視工作,目前最關鍵的是要建設一支政治素質高、業(yè)務能力強、作風過得硬、適應時代要求的巡視干部隊伍,為做好巡視工作提供堅強有力的組織保障。
結合多年的巡視工作實踐,左連璧認為,加強巡視隊伍建設要注意把握好以下幾個方面:
第一、要選配好巡視組的負責人。巡視工作實行組長負責制,巡視組負責人的責任重大:要直接對中央紀委、中央組織部負責,必須按照巡視工作方針政策和基本原則,在中央紀委、中央組織部的部署和安排下,完成好巡視工作任務;要善于從政治和全局的角度把握方向,處理好同地方黨委、政府及有關部門的關系;巡視組的同志大多來自不同部門、不同工作崗位,要團結好同志,管理好隊伍。因此,要按照中央紀委、中央組織部的有關規(guī)定,選配好巡視組負責人。
第二、選派巡視人員必須高標準嚴要求。根據實際工作需要,巡視工作人員必須具備以下幾個條件:
政治上要強,能堅持黨性原則。巡視組擔負著對省部級領導班子及其成員特別是主要領導干部的監(jiān)督職責,這是一項重要的政治任務。巡視人員遇到重要問題和違紀線索特別是主要領導同志的違紀行為敢不敢去碰,能否堅持從黨性出發(fā)講真話、說實話,敢不敢堅持原則如實反映問題,一些傾向性和苗頭性的問題能否當面向當事人提出,是檢驗巡視人員政治素質和黨性原則的標準,也是巡視工作能否取得實效的前提。
要具備較高的政策理論水平。巡視工作是一項政策性很強的工作,這就要求巡視人員必須熟悉黨務、政務和政策法規(guī)。從開展談話、了解情況、發(fā)現問題、深入調查到向中央報告,每項程序都會涉及到方方面面的政策。不熟悉情況,不了解政策,就不能對問題的性質、過程和影響作出判斷,也很難推動工作。
要具備較強的調查研究能力。巡視工作任務很重,必須在預定的時間內了解方方面面的情況。充分運用巡視工作方式方法,對重要問題和重要案件線索進行深入調查了解,是巡視工作切實發(fā)揮有效監(jiān)督作用的重要保證。這就要求巡視人員必須具備敏銳發(fā)現問題的能力、深入調查研究的能力、綜合分析評價的能力等。
要有良好的作風。中央紀委、中央組織部巡視組的同志到地方和部門開展巡視工作,代表著中央紀委、中央組織部的作風和形象,必須不斷加強作風建設,樹立公道正派、清正廉潔、謙虛謹慎、遵守紀律的良好形象,以實際行動贏得所巡視地區(qū)干部群眾的信任和支持。
要具備寬廣的知識面。巡視過程中,經常會遇到經濟、法律、科技等諸多領域的問題,如果不了解、不具備相應的知識,工作就會出現被動的局面。時代的發(fā)展和進步,也要求巡視人員加強學習文化知識,不斷完善知識結構,促進知識更新。
第三、保持巡視人員的相對穩(wěn)定,加強巡視人員的培養(yǎng)和管理。隨著巡視工作的穩(wěn)步推進,巡視任務越來越繁重,根據實際需要,應適當增加人員編制。巡視人員的選拔要嚴格,管理更要嚴格。要嚴格按照《中央紀委、中央組織部巡視工作暫行規(guī)定》的要求,建立健全日常管理制度,嚴格規(guī)范工作程序,增強紀律的約束性。另外,應當建立激勵機制,對表現優(yōu)秀、作出突出貢獻的,要給予鼓勵嘉獎。
巡視巡察報告文章篇六
尊敬的領導:
由于我自身原因,致使××××××××××,造成了嚴重不良影響,在此,我首先做出誠懇的檢討。
領導提出批評后,我進行了深刻的自我反思,對近段時間的工作進行了梳理總結,認為自身主要存在以下問題:
1、思想懈怠,責任心不強。思想麻痹大意,認識不強,對工作重視不夠,有時存在“得過且過”、“差不多就行”的想法。
2、工作作風不深入、不扎實、散漫松懈,工作安排不具體、落實不到位。對領導布臵的工作,不是一馬當先,而是左顧右盼,沒有立即落實,甚至有時存在“在其崗不盡其責”的現象。
3、對下屬要求不嚴。在工作中,對下屬要求太松,監(jiān)督不力。發(fā)現工作存在問題時,總是覺得給下屬留點面子,沒有給予立即糾正,實際上,這樣不僅不便于管理,而且造成了工作上的失誤。
鑒于上述存在的問題,我向您做出深刻保證:一是加強學習,繃緊思想這根弦,認真學習單位相關管理制度,立足職能職責,不斷提高執(zhí)行力,提升服務水平;二是堅持工作上親力親為,嚴格要求自己,端正工作態(tài)度,形成嚴謹、穩(wěn)妥、效率的工作作風,抓好管理制度的督促落實,制定出切實可行、可操作性強的管理方法;三是在以身作則的前提下,嚴格要求下屬,決不放松對他們的要求,只有這樣才能有利于工作的開展,從長遠來講,也有利于他們的個人成長。
領導的批評使我認識到自身存在的不足,給了我一個反思自我、自我警醒的機會,我懇請領導能夠接受我真誠的歉意,并在以后的工作中繼續(xù)監(jiān)督我,指正我。
巡視巡察報告文章篇七
尊敬的領導:
由于我自身原因,致使**********,造成了嚴重不良影響,在此,我首先做出誠懇的檢討。
領導提出批評后,我進行了深刻的自我反思,對近段時間的工作進行了梳理總結,認為自身主要存在以下問題:
1、思想懈怠,責任心不強。思想麻痹大意,認識不強,對工作重視不夠,有時存在“得過且過”、“差不多就行”的想法。
2、工作作風不深入、不扎實、散漫松懈,工作安排不具體、落實不到位。對領導布臵的工作,不是一馬當先,而是左顧右盼,沒有立即落實,甚至有時存在“在其崗不盡其責”的現象。
3、對下屬要求不嚴。在工作中,對下屬要求太松,監(jiān)督不力。發(fā)現工作存在問題時,總是覺得給下屬留點面子,沒有給予立即糾正,實際上,這樣不僅不便于管理,而且造成了工作上的失誤。
鑒于上述存在的問題,我向您做出深刻保證:一是加強學習,繃緊思想這根弦,認真學習單位相關管理制度,立足職能職責,不斷提高執(zhí)行力,提升服務水平;二是堅持工作上親力親為,嚴格要求自己,端正工作態(tài)度,形成嚴謹、穩(wěn)妥、效率的工作作風,抓好管理制度的督促落實,制定出切實可行、可操作性強的管理方法;三是在以身作則的前提下,嚴格要求下屬,決不放松對他們的要求,只有這樣才能有利于工作的開展,從長遠來講,也有利于他們的個人成長。
領導的批評使我認識到自身存在的不足,給了我一個反思自我、自我警醒的機會,我懇請領導能夠接受我真誠的歉意,并在以后的工作中繼續(xù)監(jiān)督我,指正我。
巡視巡察報告文章篇八
市委巡察工作領導小組:
2016年4月19日至5月27日,市委第四巡察組對官莊工區(qū)落實“兩個責任”、執(zhí)行“六項紀律”、推進黨風廉政建設和全面從嚴治黨等方面情況進行了巡察。6月15日市委第四巡察組對巡察發(fā)現的問題進行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,官莊工區(qū)黨工委高度重視,快速行動,夯實責任,真抓實改,經過這兩個多月的工作,取得了初步成效,現將黨工委主要負責人組織落實巡察反饋意見整改情況匯報如下:
巡察反饋會后,官莊工區(qū)黨工委高度重視,黨工委書記寧春士立即召開黨工委專題會議,傳達學習了市委書記穆為民同志出席市委巡察工作座談會的講話和市委第四巡察組組長吳朝河的講話精神,對反饋的問題認真進行研究部署。
成立了市委巡察組反饋問題整改落實工作領導小組,黨工委書記寧春士任組長,黨工委副書記、管委會主任黨建凱任常務副組長,其他黨工委委員任副組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在紀工委,黨工委委員、紀工委書記王力兼任辦公室主任。領導小組成員由黨政辦公室、紀工委、組織人社局、財金事務局等相關單位的主要負責同志組成,強化對整改落實工作的領導。針對反饋的四個大方面問題,進行了細化分解,由黨工委班子成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實。
召開黨工委(擴大)會議,對巡察組指出的四個大方面問題,全面梳理、查找原因、舉一反三、反思警醒,研究制定了具體整改措施,形成了整改落實方案,經報南陽市委巡察工作領導小組審核,下發(fā)了《中共南陽市委官莊工區(qū)工作委員會關于印發(fā)關于市委第四巡察組反饋問題整改落實方案的通知》(宛官文〔2016〕51號),作為貫徹落實好市委第四巡察組反饋意見整改落實工作的綱領性文件。同時責成各牽頭部門和責任單位根據整改落實方案,認真對標檢查,進一步修訂、細化、完善具體的整改方案,并以文件形式下發(fā)執(zhí)行。
明確各責任單位,進一步增強政治意識、責任意識、憂患意識,建立整改工作臺賬,把積極整改巡察組反饋的問題作為當前首要政治任務。明確黨工委書記負總責,分管領導承擔主要責任,相關部門牽頭,各責任單位“一把手”親自負責整改落實工作,針對反饋問題,制定整改落實情況表,嚴格按照整改時限,扎實推動整改。結合實際建立工作機制,通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促,傳導責任,壓實責任,橫向到邊、縱向到底,以上率下、層層傳導全面從嚴治黨壓力,級級夯實責任,壓實落實整改責任網絡體系。
以嚴肅認真的態(tài)度,深刻反思市委第四巡察組反饋的問題,剖析根源,找準癥結,認真梳理分類,分為四個大方面,包括:一是在執(zhí)行政治紀律和落實“兩個責任”方面。開展落實“兩個責任”專項整治,嚴格執(zhí)行政治紀律,強化主體責任落實;加強黨的建設,強化基層黨組織戰(zhàn)斗力;開展區(qū)紀工委嚴格履行監(jiān)督責任整改。二是在執(zhí)行組織紀律和選人用人方面。加強執(zhí)行組織紀律;進一步規(guī)范干部管理使用。三是在執(zhí)行廉潔紀律和黨風廉政建設方面。大力加強廉政教育;進行防范規(guī)避廉政風險整改;加強推動黨風廉政建設向基層延伸。四是在執(zhí)行群眾紀律、工作紀律、生活紀律和“四風”方面。強化生活紀律、工作紀律、群眾紀律,進行反“四風”問題整改。分別列出問題清單,對照清單逐項逐塊明確整改措施、牽頭單位、責任人和辦理時限,建立整改落實工作臺賬,實行掛單整改、對賬銷號,不折不扣地抓好整改落實。
嚴明工作紀律,強化督導落實。整改落實工作領導小組研究制定了巡察整改督查工作機制,針對反饋的四個大方面問題,由黨工委班子成員牽頭,從區(qū)紀工委、監(jiān)察分局、大督查辦、“一改雙優(yōu)”辦人員抽調人員進行巡察整改工作聯合督察,定職責定任務,對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,一周一匯報,匯總建立督查臺賬,整改落實進度一目了然。對督查出來的問題,堅持實事求是的原則,給予通報。對按時限保質保量完成承辦任務的單位予以通報表彰;對整改不到位、進度緩慢的單位予以通報批評,要求有關部門和人員認真糾正,嚴肅整改,限期處理解決好存在的問題。
巡視巡察報告文章篇九
按照區(qū)委的統一部署,區(qū)委第三巡察村居組于2019年12月1日至2020年1月18日對街道和諧社區(qū)進行了巡察,2020年3月22日,區(qū)委第三巡察村居組將巡察意見向我街道進行反饋,客觀中肯、切中要害指出我街道社區(qū)在基層組織建設薄弱,黨建工作不扎實、社區(qū)財務管理不到位、民生問題關注不夠等3個方面11項具體問題,并提出相應的整改意見建議。按照黨務公開原則和區(qū)委巡察工作有關要求,現將巡察整改情況報告如下:
一是加強領導,落實責任。段莊街道黨工委及時成立整改工作領導小組,召開專題會議研究落實巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實分管領導,明確責任人和整改時限。被巡察社區(qū)各分管領導結合巡察反饋意見整改清單,深入社區(qū)指導整改工作。
二是細化分工、明確任務。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析,列出問題清單、整改措施、完成時限、責任領導、責任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
三是加強監(jiān)督,抓好落實。由街道紀工委、黨政辦負責,嚴格對照整改方案,對整改進展情況開展一次督查,對反饋問題實行督導推進、確保整改工作扎實開展,確保各項整改事項件件有落實、事事有回音。
(一)社區(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面
1、關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神不扎實、不到位問題的整改。
一是分別召開專題會研究部署,制定全年學習計劃,根據工作安排和學習進度適時組織討論。二是社區(qū)黨委堅持集中學與個人學、普遍學與重點學、線上與線下相結合等方式,搭建“四微”助學模式,通過利用“三會一課”、例會學習等,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領導班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚愛國情懷、凝聚奮進力量”愛國主義教育,使黨員相互學習、相互交流、共同提高,扎實推進學習教育往心里走、往深里走、往實里走。
2、關于貫徹落實上級黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區(qū)黨委召開專題會議研究落實重大工作,針對社區(qū)具體情況,制定操作性強的工作舉措,嚴格落實上級黨委政府決策部署;二是細化強化街道領導包掛工作責任制,定期到包掛社區(qū)督促、指導社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學一做”“
不忘初心
、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開展檢查。
(二)社區(qū)黨委自身建設方面
1、關于黨建主體責任落實不到位問題的整改。
一是嚴格落實黨建主體責任制,增強抓黨建工作的主業(yè)意識,把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認真學習黨務工作基本知識,通過向書本學習、向實踐學習、向老黨員學習來提高業(yè)務水平。三是加強黨建人員業(yè)務培訓學習,熟悉掌握黨務知識,提高工作能力。
2、關于組織制度落實不到位問題的整改。
一是堅持“三會一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內容,創(chuàng)新方式方法,增強吸引力和實效性,督促所屬黨員參加“三會一課”。二是對社區(qū)黨務工作者和二級支部書記進行黨務知識培訓,提升社區(qū)黨委召開民主生活會、組織生活會和黨支部“三會一課”的質量。
3、關于黨建基礎工作不扎實問題的整改。
一是加強思想教育,“兩學一做”學習常態(tài)化;嚴格落實“兩學一做”學習教育計劃,并每月進行檢查。加強社區(qū)黨委二級支部建設,分支部開展“兩學一做”學習教育。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案,對不同類型黨員采取不同方式強化學習教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級支部書記、黨小組長、社區(qū)網格員,文明實踐志愿者等隊伍作用,動員黨員參加“學習強國”學習。
(三)社區(qū)黨委領導、支持和保障居民自治方面
一是由街道紀工委組織所轄社區(qū)監(jiān)督委員會成員開展業(yè)務培訓,系統學習相關黨紀法規(guī)和上級紀委監(jiān)委出臺的相關文件,及時補足知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會工作規(guī)則,所轄社區(qū)結合自身實際情況形成實施細則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會將民主理財、小微工程監(jiān)督管理有機結合,提高社區(qū)內部監(jiān)督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風問題的整改
1、關于黨風廉政責任制落實不到位問題的整改。
一是把黨風廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,黨委書記履行第一責任人職責。街道黨工委對社區(qū)黨委黨風廉政建設責任制工作開展情況進行督導考核;二是針對社區(qū)工作存在的廉政風險點,街道紀工委定期到社區(qū)開展廉政小課堂、黨紀法規(guī)專題學習等活動,提高社區(qū)人員廉潔自律意識。三是及時要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進行述職述廉。
2、關于落實中央八項規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問題的整改。
一是結合社區(qū)實際全面查擺問題,深入持續(xù)推進整改,進一步健全和完善相關工作制度,做好黨風廉政建設責任制和中央八項規(guī)定精神的貫徹落實工作。二是加強對社區(qū)班子成員的學習教育,提高落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省市區(qū)委有關規(guī)定的政治站位。
3、關于執(zhí)行財務制度不嚴格問題的整改。
一是加強社區(qū)財務人員業(yè)務知識的培訓和學習,提升社區(qū)財務管理的規(guī)范化水平。二是嚴格執(zhí)行小微工程的各項要求,規(guī)范社區(qū)小微工程實施報批程序,落實責任,執(zhí)行到位,及時報送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會上匯報相關情況,接受監(jiān)督。
(五)涉及民生領域方面的問題
一是樹立“用心”服務理念。簡化辦事流程,將服務群眾的理念深入于心。以用心服務轉變服務方式。二是打造“舒心”服務環(huán)境。定期組織社工集中培訓,通過講解及考試的方式,促進社工熟練掌握各項業(yè)務知識。三是推行“盡心”服務標準。全面落實首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等制度,切實為群眾提供優(yōu)質、高效、便捷、滿意的服務。
街道黨工委堅持目標不變、力度不減,緊扣區(qū)委第二巡察組反饋意見,持續(xù)推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務,強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風、最果斷的措施,集中精力,一項不漏抓好整改落實,營造風清氣正的政治生態(tài),推動全面從嚴治黨邁上新臺階。
巡視巡察報告文章篇十
1.“四個意識”:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
2.“兩個維護”:堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。堅決做到“兩個維護”,既是根本政治任務,也是根本政治紀律和政治規(guī)矩,是牢固樹立“四個意識”的集中體現。
3.“兩個一百年”奮斗目標:到中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會,到新中國成立一百年時建成富強、民主、文明、和諧的社會主義國家。
4.“四個自信”:中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
5.“四個全面”戰(zhàn)略布局:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。
6.“五位一體”總體布局:統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設。
7.“五大發(fā)展理念”:創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享。
8.“政治紀律和政治規(guī)矩”:政治紀律和政治規(guī)矩是指對各級黨組織和黨員的政治活動和政治行為的基本要求和約束,是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為規(guī)則。
紀律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律。在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。
遵守政治紀律和政治規(guī)矩,有以下五個方面的重點要求:
一是必須維護黨中央權威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,全黨同志特別是各級領導干部在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。
二是必須維護黨的團結,決不允許在黨內培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志,團結大多數,不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。
三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事,不得先斬后奏。
四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織。
五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預正常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
9.“四個偉大”:具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。
10.“四大考驗”:執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗。
11.“四大危險”:精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。
12.“關于新形勢下黨內政治生活的若干準則”:堅定理想信念,堅持黨的基本路線,堅決維護黨中央權威,嚴明黨的政治紀律,保持黨同人民群眾的血肉聯系,堅持民主集中制原則,發(fā)揚黨內民主和保障黨員權利,堅持正確選人用人導向,嚴格黨的組織生活制度,開展批評和自我批評,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,保持清正廉潔的政治本色。
13.“三看齊三堅決”:黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
14.“四個服從”:黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
16.“七個有之”:一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。
不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動;黨員、干部特別是高級干部不準在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙;領導機關和領導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話;黨內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。
18.“兩學一做”:學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員。
19.“不忘初心、牢記使命”總要求:守初心、擔使命,找差距、抓落實。
20.“初心和使命”:為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。
21.“三超兩亂”:超職數配備干部、超機構規(guī)格提拔干部、超審批權限設置機構,擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱。
個人有關事項報告“凡提必核”;紀檢監(jiān)察機關意見“凡提必聽”;反映違規(guī)違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。
對發(fā)現問題影響使用的,及時中止選拔任用程序;疑點沒有排除、問題沒有查清的,不得提交會議討論或任用。
23.干部“帶病提拔”:干部在提拔前或提拔過程中,存在有違紀違法行為但組織未能發(fā)現或查實,得以提拔任職的情況。
24.“五個不準”:即不準任人唯親,不準突擊提拔調整干部,不準臨時動議決定干部,不準超職數配備、超機構規(guī)格提拔任用干部,不準泄露討論決定情況,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。
25.“三會一課”:定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會;按時上好黨課。
26.“三嚴三實”:嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。
27.“中央八項規(guī)定”:2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定。
要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。
二要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。
三要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質內容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。
四要規(guī)范出訪活動,從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。
五要改進警衛(wèi)工作,堅持有利于聯系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。
六要改進新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數量、字數、時長。
七要嚴格文稿發(fā)表,除中央統一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
八要厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守廉潔從政有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規(guī)定。
28.“四風”:形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。
嚴禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡;嚴禁參與賭博活動;嚴禁公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷(含臺歷、掛歷、臺歷記事本)等物品。
30.“三轉”:中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山2014年5月19日在紀檢監(jiān)察機關“轉職能、轉方式、轉作風”專題研討班上強調,紀檢監(jiān)察機關要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責,深化轉職能、轉方式、轉作風,全面提高履職能力。
轉職能即明確定位,突出職責主業(yè),理清責任;轉方式即抓住關鍵,創(chuàng)新工作方法;轉作風即自我監(jiān)督,擺正位置,廉潔自律。
31.“兩個責任”:黨的十八屆中央紀委三次全會明確提出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。
一崗雙責即一個單位的領導干部應當對這個單位的業(yè)務工作和黨風廉政建設負雙重責任。
33.“三重一大”:2005年中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(中發(fā)[2005]3號)第六款第十三條提出:“加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監(jiān)督。
要認真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,監(jiān)督民主集中制及領導班子議事規(guī)則落實情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領導班子集體做出決定?!?BR> 34.“兩個不得”:不得以個別征求意見、領導圈閱等形式代替黨委(黨組)會集體討論決定干部任免,黨委(黨組)主要負責人不得凌駕于組織之上,反對和防止個人或者少數人專斷。
35.“三個不上會”:即討論決定時,沒有按規(guī)定進行醞釀動議、民主推薦、組織考察的不上會,沒有按規(guī)定核實清楚有關問題的不上會,沒有按規(guī)定向上級報告或報告后未經批復同意的干部任免事項不上會。
36.“四種形態(tài)”:經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。
37.“四個全覆蓋”:紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督全覆蓋。
38.“六項紀律”:政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。
把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來,把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。
40.“巡視工作方針”:發(fā)現問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展。
41.“巡視工作基本原則”:堅持中央統一領導、分級負責;堅持實事求是、依法依規(guī);堅持群眾路線、發(fā)揚民主。
42.“全覆蓋”:市縣黨委在一屆任期內對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡察,實現全覆蓋。
43.“巡察工作責任體系”:市縣黨委承擔巡察工作主體責任,黨委書記是落實巡察工作主體責任的第一責任人,巡察工作領導小組組長是組織實施巡察工作的第一責任人,巡察組組長是落實巡察監(jiān)督責任的第一責任人。
44.“巡視巡察工作兩個關鍵點”:發(fā)現問題是巡視巡察工作的生命線,推動解決問題是巡視巡察工作的落腳點。
45.“常規(guī)巡察”:巡察全覆蓋對象包括機關行政單位、事業(yè)單位、國有企業(yè)等黨組織,每年根據情況安排巡察輪次。在常規(guī)巡察中,對被巡察黨組織的脫貧攻堅、掃黑除惡、選人用人工作和意識形態(tài)工作責任制落實情況開展專項檢查。
46.“專項巡察”:根據黨中央和省市縣黨委重大部署、重點工作和重要事項,統籌安排專項巡察任務,優(yōu)先安排脫貧攻堅專項巡察,適時開展其他領域專項巡察。要透過現象看本質,分析問題原因,掌握問題規(guī)律,以點帶面、見微知著,推動解決共性問題。
47.“機動巡察”:根據***總書記重要指示批示精神,結合紀檢監(jiān)察、組織、審計、司法、信訪等機關和部門提供的情況,針對重點人、重點事、重點問題,靈活開展“機動式”巡察。
48.“回頭看”:在完成全覆蓋的基礎上,從已巡察過的部門、鎮(zhèn)(街道)和企事業(yè)單位中選擇部分黨組織開展巡察“回頭看”,既緊盯老問題,深入了解巡察整改落實情況,又著力發(fā)現新問題,形成持續(xù)震懾。
49.“提級巡察”:經市委授權,市委巡察組直接巡察縣區(qū)黨委管理的基層黨組織,巡察情況向縣區(qū)黨委反饋,并由縣區(qū)黨委督促整改。
50.“交叉巡察”:市委巡察工作領導小組統籌安排縣區(qū)之間開展交叉巡察,可以采取互派式、推磨式、部分或全員交叉等方式,重點對縣區(qū)黨委常委所在部門以及情況復雜、問題嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門開展巡察,有效解決基層熟人社會監(jiān)督難題。
51.“延伸巡察”:縣區(qū)巡察工作要向村(社區(qū))黨組織延伸,采取巡鎮(zhèn)(街道)帶村(社區(qū))、直接巡村(社區(qū))等方式,著力發(fā)現和解決群眾身邊的腐敗和作風問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
52.“一次一授權”:在每一輪巡察前,根據巡察任務從巡察組長庫中確定組長、巡察干部人選,一次一授權。
53.“一托二(n)”:是指一個巡察組同時巡察兩(n))個單位,同步安排,分別匯報,這是一種重要的巡察形式和組織制度,是加快巡察節(jié)奏、實現全覆蓋的重要舉措。
54.“一依三不”:巡察組緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,不干預被巡察地區(qū)(單位)的正常工作、不履行執(zhí)紀審查職責、不對被巡察地區(qū)(單位)的重要情況和重大問題作個人表態(tài)。
55.“雙報告”:被巡察黨組織自收到巡察反饋意見起2個月內,既要由黨委(黨組)報送巡察整改情況報告,也要由主要負責人以個人名義報送組織落實巡察整改情況報告。
56.“雙公開”:巡察整改情況不僅在黨內通報,還要通過電視、報紙和紀檢監(jiān)察網站向社會公開,接受干部群眾監(jiān)督。
57.“兩職”觀念:巡視巡察組要牢固樹立有重大問題應該發(fā)現而沒有發(fā)現就是失職、發(fā)現問題沒有如實匯報就是瀆職的觀念,增強責任擔當,敢于動真碰硬,當好發(fā)現問題的“尖兵”。
58.“雙向三評價”:被巡察單位對巡察組工作情況進行評價,被巡察單位干部群眾對本單位巡察整改情況進行評價,巡察組對被巡察單位巡察整改情況進行評價。
59.“單獨反饋”:巡察組向被巡察黨組織反饋巡察意見前,先向被巡察黨組織主要負責人單獨反饋巡察情況。
60.“整改責任”:在巡察整改落實工作中,被巡察地區(qū)或單位黨委(黨組)擔負主體責任,主要負責人擔負第一責任人責任,紀檢監(jiān)察機關和組織部門承擔監(jiān)督責任。
61.“簽收制”:對巡察反饋意見,被巡察地區(qū)(單位)黨委(黨組)主要負責人要親自簽字接收,明確整改落實責任。
62.“一案雙查”:對違紀違法行為,既要追究當事人責任,又要倒查追究相關領導責任,包括黨委(黨組)和紀委(紀檢組)的責任。
63.“三大問題”:黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。
64.“三個根本”:加強黨的領導是根本目的,加強黨的建設是根本途徑,全面從嚴治黨是根本保障。在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上突出黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。
重點事是指資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目等方面反映突出的具體事項。重點問題是指行政審批權、執(zhí)法權、人事權以及國有企業(yè)“三重一大”方面存在的權力腐敗問題。
66.“三個關系”:巡察工作要把握好個性與共性的關系、治標和治本的關系、力度和節(jié)奏的關系。
67.“三個作用”:發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用。
68.“三個匯報機制”:市縣黨委巡察工作領導小組聽取各巡察組巡察情況匯報,市縣書記專題會議和市縣“五人小組”會議聽取每輪巡察工作情況匯報。
防止引發(fā)負面炒作,防止引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件;巡察組組長進行內容把關,被巡察黨組織主要負責人進行風險把關,巡察辦會同紀委宣傳部進行宣傳把關。
70.“四個落實”:深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢牢把握脫貧攻堅專項巡視是對被巡視黨組織脫貧攻堅政治責任的再監(jiān)督,緊緊圍繞落實黨中央脫貧攻堅方針政策、落實黨委(黨組)脫貧攻堅主體責任、落實紀委(紀檢監(jiān)察組)監(jiān)督責任和有關職能部門監(jiān)管責任、落實脫貧攻堅過程中各類監(jiān)督檢查發(fā)現問題整改任務等“四個落實”開展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現和推動解決脫貧攻堅工作中存在的普遍性問題、群眾反映強烈的突出問題,促進脫貧攻堅工作健康發(fā)展。
71.“五個持續(xù)”:2018年7月5日,***總書記主持召開中央政治局常委會會議,聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報并發(fā)表重要講話,深刻分析全面從嚴治黨形勢任務和階段性特征,明確提出了“五個持續(xù)”的重要要求,即持續(xù)深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強化管黨治黨政治責任,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,持續(xù)糾治“四風”問題,持續(xù)凈化黨內政治生態(tài)。
72.巡察工作“六個環(huán)節(jié)”:準備、進駐、了解、報告、反饋、整改。
73.新時代巡視工作的“三大作用、五個緊扣、五個推進”:2019年3月20日,趙樂際同志在全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視工作動員部署會上指出,準確把握新時代巡視工作的責任使命要求,深刻認識巡視對決勝全面建成小康社會的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重大促進作用,對堅定不移全面從嚴治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。
五是緊扣巡視工作規(guī)范化建設,推進依規(guī)依紀依法要求貫穿全過程、各方面。建設高素質專業(yè)化隊伍,提高依規(guī)依紀依法巡視水平。
圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”問題情況;圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況;加強對巡視整改情況的監(jiān)督檢查。
抓巡視整改落實,建立健全相關工作機制;抓上下聯動,推動巡視巡察向基層延伸;抓規(guī)范化建設,提高巡視質量和效率;抓自身建設,打造忠誠干凈擔當的巡視隊伍。
76.“問題線索分類”:建議進一步了解關注類、建議了解關注類、建議參考類、建議組織處理類。
巡察組對問題線索按以下四個標準進行分類處理:(1)建議進一步了解關注類。主要指反映的問題線索具體,有較強可查性,經了解并對照黨紀黨規(guī),分析其性質可能涉嫌嚴重違紀,需要進一步了解關注的。
此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)“嚴重違紀涉嫌違法立案審查”、第三種形態(tài)“重處分或重大職務調整”把握,從嚴掌握標準和數量。
(2)建議了解關注類。主要指反映的問題線索比較具體,有一定可查性,對照黨紀黨規(guī)分析可能涉嫌違紀,需要給予了解關注的。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀第三種形態(tài)“重處分或重大職務調整”、第二種形態(tài)“黨紀輕處分和組織處理”把握,從實掌握。
(3)建議組織處理類。主要指反映的問題線索具體,經了解后,對照黨風廉政建設和干部選拔任用等有關規(guī)定,判斷其不具備給予黨政處分條件,但可能給予調離崗位、免職、降職等組織處理的。
(4)建議參考類。主要指反映的問題線索不具體,可查性不強,或者反映的問題性質、程度均屬一般性質,以及經了解可初步判斷不實的。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀第一種“咬耳扯袖、紅臉出汗”把握,注意抓早抓小、防微杜漸。
77.“五個扎實”:五個扎實是2015年2月13日至16日***總書記來陜西視察工作,看望干部群眾時作的重要講話,即扎實推進經濟持續(xù)健康發(fā)展;扎實推進農業(yè)現代化建設;扎實加強文化建設;扎實做好保障和改善民生工作;扎實落實全面從嚴治黨。
78.“五新戰(zhàn)略”:2017年5月7日婁勤儉在中國共產黨陜西省第十三次代表大會上的報告中提出“五新戰(zhàn)略”新任務:即培育新動能、構筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象。
79.“三個重要時間節(jié)點”:了解被巡視巡察黨組織是否存在頂風違紀特別是“三個時間節(jié)點”以后仍然違反中央八項規(guī)定精神的問題,即重點查處黨的十八大后(2012.11.08—2012.11.14);中央八項規(guī)定出臺(2012.12.04);開展黨的群眾路線教育實踐活動(2013.06.18)。
80.“十二+n種巡察方式”:(1)聽取匯報,即聽取被巡察黨組織工作匯報、紀檢監(jiān)察機構和組織人事部門專題匯報。根據工作需要,巡察組還可聽取其他有關部門的專題匯報。
(2)列席會議,即根據工作需要,巡察組可列席被巡察黨組織有關會議,列席人員由巡察組領導確定,列席會議時不參與討論。
(3)召開座談會,即巡察組可視情召開有關座談會,聽取意見建議。座談會應聚焦巡察監(jiān)督內容,圍繞巡察任務和目的開展。
(4)受理信訪,即巡察期間,巡察組主要受理對被巡察單位黨組織領導班子及其成員、同職級領導干部、下一級單位主要負責人和重要崗位領導干部(含退休、已調離)的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。
(5)個別談話,根據巡察工作需要適時進行。談話對象一般為巡察市直部門、市管企事業(yè)單位、市屬高等院校個別談話對象為:黨委(黨組)班子成員,紀委(紀檢組)、組織(人事)部門負責人,內設機構、分支機構、直屬單位主要負責人,近年來退休的班子成員。
巡察組圍繞需要了解的問題制定談話提綱,并提前發(fā)至談話對象。個別談話一般應有兩名巡察工作人員參加,涉及重要問題需要單獨約談的,經組領導批準可“一對一”談話。談話結束后,要及時整理談話記錄,并對反映的問題進行歸納,報巡察組領導審閱。
定期召開全組會對談話情況進行分析研究。必要時可與談話對象再次約談,或適當擴大談話面。要嚴格做好談話內容等資料的****。
(6)詢問有關知情人,即根據實際情況,巡察組可向了解相關具體情況的參與者、見證者或者密切關系人詢問情況。
知情人為留置人員、在押犯罪嫌疑人、被告人、**人員或者行政拘留、采取限制人身自由的行政強制措施、司法拘留人員,確需直接詢問的,須經組務會研究同意并報巡察辦備案。
要嚴格履行審批手續(xù),嚴格把握政策,嚴格遵守保密紀律,嚴格控制知情范圍,嚴禁對外泄露詢問對象和詢問情況。
(7)抽查核實,即巡察組收到對領導干部個人有關事項報告中有關內容舉報、巡察中群眾有反映、有關問題線索涉及的,經了解并掌握一定情況后,可對相關人員個人有關事項報告進行抽查核實。
對領導班子成員的抽查原則上不超過3個,特殊情況經領導小組組長批準,可增加抽查人數。巡察組在每輪巡察期間原則上可以提出一次擬抽查核實人員名單。如確有特殊情況,經領導小組同意后,可隨時抽查核實。
各巡察組對列為抽查對象的《領導干部個人有關事項報告表》的相關內容進行核查,由巡察辦開具介紹信、協調市委組織部干部監(jiān)督科,巡察組工作人員開展查閱抽查工作,核查周期為10個工作日左右。
重點核查被抽查對象的房產、股票、經商辦企業(yè)、因私出國(境)及配偶、子女移居國(境)外等情況。
(8)調閱或復制資料,即巡察組可要求被巡察黨組織提供所需的文件、資料、財務賬目、檔案、會議記錄等,供巡察組查閱或復制。調閱或復制重要資料,須經巡察組領導批準,并履行手續(xù),專人保管,及時歸還。
(9)走訪調研,根據需要,巡察組可針對有關問題開展走訪調研。走訪調研應制定工作方案(任務、時間、方式、分組等),經巡察組領導批準后組織實施。特殊情況下,經巡察組組長批準可進行暗訪,暗訪應由兩名以上人員進行。
涉及領導干部問題線索,要嚴格保密,不得向有關單位和個人透露真實目的,重要、敏感問題應由巡察組人員自行了解。巡察組不直接指揮協調檢察機關辦案,要按程序通過紀委(紀檢組)協調。
(11)民意測評、調查問卷,巡察組可圍繞需要了解的問題,采取靈活多樣的方式開展民主測評、問卷調查,既可采取普遍調查的方法,也可采取抽樣調查方法。進行問卷調查要設計調查問卷,選擇調查對象,組織填寫問卷,統計分析問卷,寫出調查問卷報告。
二是開展巡察工作專項檢查。重點檢查被巡察黨組織落實主體責任、領導小組組織實施巡察工作、巡察組發(fā)現問題、巡察辦履職能力、相關部門支持配合、巡察成果綜合運用等六個方面的內容。上述檢查,巡察組向檢查組提供涉及選人用人、編制及巡察工作方面的談話和舉報材料,派人共同開展檢查。
巡視巡察報告文章篇十一
省委第五巡視組于xxx年10月21日至11月15日對我縣進行了巡視,并于1月10日反饋了巡視意見,在充分肯定我縣經濟社會發(fā)展成績的同時,指出了巡視中發(fā)現的主要問題,對做好今后工作提出了意見建議??h委縣政府對巡視組的反饋意見高度重視,認真制定整改方案,精心組織整改工作。通過全縣上下共同努力,巡視組所反映的5個方面問題的整改工作已取得了明顯成效,現將整改情況匯報如下:
迅速部署,立改立行。收到巡視組反饋意見后,縣委立即召開常委會,就整改工作進行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關于落實省委第五巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋的5個方面問題細化為具體問題進行整改;按照“誰主管、誰負責”的原則,成立了以縣委書記王凱軍為組長、以主管副縣長為成員的“落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組”,下設四個由縣委常委任第一責任人的整改辦公室,具體抓好整改工作。整改工作在縣委統一領導下有序推進。
嚴明紀律,務求實效??h委每半月針對整改工作進行一次調度,每月進行一次整改通報。對巡視組的反饋意見和群眾反映的具體問題,實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查,一竿子插到底,限期內完不成整改任務的直接追究承辦人責任。對復雜問題,縣委、縣政府主要領導親自掛帥;對短期難以解決的問題,分期分批解決;對具備整改條件的問題,迅速整改,確保效果。
總結經驗,注重長效。整改過程中以及整改結束后,定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風轉變的過程,促進經濟發(fā)展的過程,努力促使我縣各項工作再上新臺階。
(一)樹立正確政績觀方面
1、關于領導政績觀偏差,忽視群眾利益和訴求的問題。一是結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,著重開展理想信念教育。圍繞共產黨員先進性教育、黨的群眾路線教育實踐活動等方面內容,采取個人自學、集中學習、聘請專家授課、觀看專題片、專題討論等形式,在全縣黨政機關組織開展理想信念、革命傳統、實踐體驗、黨紀法規(guī)、正反典型教育。為配合學習,樹立典型,我縣還開展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動香河?身邊好人”等一系列評選活動。同時,《新香河》和縣電視臺也開辟“小人物?正能量?核心價值觀在身邊”專欄,目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡,在全縣營造了學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。二是開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動,牢固樹立服務群眾觀念。在全縣范圍內,開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動(“雙承諾”即領導班子承諾、領導干部個人承諾,“雙爭創(chuàng)”即爭創(chuàng)先進單位、爭創(chuàng)模范個人),全縣科級以上單位領導班子及領導干部全部完成書面廉潔承諾,109家單位“一把手”依次在縣電視臺“八項規(guī)定”公開承諾專欄就落實“八項規(guī)定”精神進行了公開承諾,承諾內容在黃金時段分5期播出。同時,還通過縣電視臺發(fā)布了《關于對違反“八項規(guī)定”精神進行舉報獎勵的公告》,公布了監(jiān)督舉報電話、郵箱及網站,設置了舉報箱,廣泛接受社會各界監(jiān)督。三是開展走訪調研活動,積極主動了解群眾訴求。抽調干部18名,組成6個走訪評議組,將全縣的企業(yè)(門店)分成6個片區(qū),摸排執(zhí)法執(zhí)紀部門“吃拿卡要報”、機關“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風問題,聽取群眾對我縣黨風廉政建設、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議。現已發(fā)現問題16個,均責成有關部門限期整改。同時,在全縣各界聘任了40名黨風政風監(jiān)督員,拓寬社會監(jiān)督范圍,以便及時掌握群眾意見建議,建立長效的群眾監(jiān)督反饋機制。四是開展“蹲點服務”行動。認真落實“兩個全覆蓋、兩個更廣泛”要求,選派1077名機關干部,組成399個工作組,深入到300個村、14個社區(qū)、77個非公企業(yè)、4個學校、4個醫(yī)院、5個新社會組織開展蹲點服務。目前各工作組已全部深入聯系點開展工作。
2、關于干部干事的膽子小,存在干工作怕出事、有失誤怕追責的思想情緒的問題。一是學習焦裕祿精神,培樹敢于擔當、迎難而上的精神。開展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動,縣四大班子成員集中一天時間,學習習近平總書記在蘭考調研時的講話、周本順書記在“中國夢?趕考行”省級領導干部集體學習教育座談會上的講話,觀看電影《焦裕祿》。縣四大班子成員每人撰寫不低于5000字的學習體會,集中進行學習交流。在此基礎上,組織開展“‘書記黨課’進百村”活動,由縣委書記帶頭,縣級黨員領導人人行動,深入全縣300個村街和14個社區(qū),圍繞學習焦裕祿精神,為基層黨員干部講黨課,和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前,全縣已組織舉辦不同層面的學習培訓近40場次,縣鎮(zhèn)領導干部已累計上黨課346次,聽課黨員群眾達1.2萬余人次,解決各類問題36件。同時,進一步細化用人標準,研究制定《關于進一步嚴格干部選用標準,加強干部隊伍建設“十用十不用”準則》,真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領導崗位。二是公開選拔一批優(yōu)秀干部充實到領導崗位。從縣直單位公開選拔13名優(yōu)秀年輕科級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)掛職擔任黨(工)委副書記,主管或協管信訪維穩(wěn)工作。經過一段時間的基層實踐歷練,掛職干部成長迅速、進步明顯,已成為推動基層發(fā)展、維護基層穩(wěn)定的主力軍,其中4名實績突出干部被縣委提拔重用。通過公開選拔,一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領導崗位,全縣科級領導班子和干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步增強。三是完善香河“分類立體”考評機制。搭建“三維一體”考評體系。“三維一體”考核評價指標體系以“基礎指標+動態(tài)指標+綜評指標”為主體構架?!盎A指標”體現科學發(fā)展,在原有指標基礎上增設政府性債務率、工業(yè)轉型升級、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標,加大環(huán)境保護、資源消耗、債務狀況、突破創(chuàng)新等指標權重,著力解決唯gdp論英雄的問題。“動態(tài)指標”體現創(chuàng)優(yōu)爭先,加分項增設十項集中行動、突破創(chuàng)新工作影響力等指標,將計劃生育、安全生產、食品藥品安全等約束性指標納入減分項,使“顯績”與“潛績”都能得到充分體現。“綜評指標”體現民意民主,以縣級領導評價、機關干部測評、單位互評、社會評議、考核組評價為主要內容,擴大考核評價工作的民主,從根本上解決考核不科學、不公正的問題。通過建立“三維一體”的考評體系,真正讓全縣各級領導班子和領導干部知道該干什么、該怎么干。推行“實時監(jiān)控、動態(tài)考核”。實行“考核責任目標具體化”管理,把各單位年度考核指標落實到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎上,實行“隨時監(jiān)測進度”、“每月調度收集”、“季度分析通報”、“臺帳動態(tài)管理”、“重點掛帳督考”五項平時考核制度,改年終考核為平時考核,加強對考核指標的實時監(jiān)督。強化考核評價結果運用。建立“干部提名考評系數參考”機制,為全縣科級干部建立考核情況電子臺帳,跟蹤記載干部個人年度綜合考評成績,形成干部個人的“綜評系數”,并規(guī)定干部提名“臨界參照點”,對“綜評系數”低于80分的干部慎重使用、對“綜評系數”低于90分的干部慎重提拔,實現考評結果與干部的提拔使用相掛鉤。
(二)黨風廉政建設和反腐敗工作方面
3、關于加大廉政教育力度,有針對性的開展典型示范教育和反面警示教育,夯實領導干部廉潔自律思想根基的建議。一是開展反腐倡廉警示教育系列活動,強化廉政教育。開展廉政教育“八個一”專項活動:通過組織一次黨紀法規(guī)知識考試、開展一次大討論活動、印發(fā)一套警示教育活頁文選、召開一次全縣黨員干部警示教育大會、舉辦一次廉潔從政專題講座、開展一次專項警示教育活動、開展一次集中清退專項行動、開展一次紀委書記逐級約談領導干部活動,打出警示教育組合拳,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。制定了《關于對領導干部進行約談的實施辦法》,組織縣紀委監(jiān)察局領導班子及各紀工委書記對各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)班子成員進行逐一約談,進一步提高基層領導干部落實主體責任及“一崗雙責”的意識。同時,組織縣四大班子領導赴“新中國反腐敗第一大案”展覽館,接受反腐倡廉警示教育。二是開展廉政文化宣傳,濃厚廉政氛圍。開展了廉政書畫作品展活動。在縣青少年活動中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽,共展出優(yōu)秀作品70余幅,參觀人次達到1000余人次?;I建廉政教育基地。依托香河“萬畝荷塘”品牌優(yōu)勢,建設香河縣“清廉?荷香”廉政教育基地,通過悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢三個主題展區(qū),分別展示領導人關于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開展黨風廉政建設的成就。三是加強制度建設,把權力關進制度的籠子。強化對“一把手”權力的監(jiān)控。出臺《關于加強各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門“三重一大”事項監(jiān)督管理工作的實施辦法》,推行黨政主要領導“四不直接分管”制度,重點加強對“一把手”權力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調整了分工,“四不直接分管”制度落實率達100%。強化對基層審批執(zhí)法權力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國?香河”網站上公開集中晾曬。截至目前,具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開了單位主要領導權力清單、權力流程,明晰了權力邊界,規(guī)范了運行規(guī)則。同時,編印了《香河縣行政處罰網上公開事項目錄》,收錄全縣31家單位行政處罰事項1694項。強化對任前監(jiān)督制度的落實。落實《關于對擬提拔鄉(xiāng)(科)級黨員領導干部實行黨紀政紀法規(guī)知識考試的實施辦法》,今年已對7名擬提拔黨員領導干部進行了任前廉政考試,并對全部新調整、新提拔的干部進行廉政談話,實現了監(jiān)督關口的前移。
4、關于加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處領導干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財經紀律等問題的建議。一是保持對腐敗案件查處的高壓態(tài)勢。今年上半年,全縣各級紀檢監(jiān)察機關共立案調查各類違紀案件51件,已結案35件,處分黨員干部35人,其中涉及鄉(xiāng)科級干部案件7件。同時,注重發(fā)揮反腐敗協調小組信息互通、線索互送等工作機制,召開反腐敗協調小組工作會議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式。先后制定出臺了《中共香河縣委反腐敗協調小組工作職責及相關制度》、《重要問題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項規(guī)定,明確規(guī)定了重大案件線索在向同級黨委報告的同時,一并向上級紀委報告,為落實“查辦案件以上級紀委為主”奠定了制度基礎。同時,編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案模擬卷》,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書。三是積極探索查辦案件新機制。嚴格落實查辦案件“一為主兩報告”機制,制定出臺了《香河縣查辦腐敗案件體制機制改革工作實施方案》和《香河縣紀律檢查機關線索處置和案件查辦“兩報告”工作程序暫行規(guī)定》。同時,建立了案管備案登記制度,有效的防止了案件線索的流失。四是推進“三轉”工作,落實主體責任、強化反腐能力。一方面,黨委切實擔起主體責任,從細化責任入手,相繼推行了責任清單、廉政承諾、責任報告、工作臺賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責的多項制度,逐層夯實主體,逐級傳導責任,確保各級黨委主體責任不落空。另一方面,大力推進紀委“三轉”工作??h委專門召開常委會,對縣紀委牽頭或參與的116個議事協調機構進行清理調整,劃轉和不再參與的104個,僅保留12個,精簡率達90%,并在常委會審議通過后,以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時,積極指導縣紀委優(yōu)化內設機構,整合資源,充實辦案力量,把更多力量調配到黨風廉政建設和反腐敗工作上來,為落實全縣紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督責任創(chuàng)造了有利條件。
5、關于個別村街干部素質低,土地流轉、村街改造工作不規(guī)范,透明度低的問題。一是加強基層組織建設,配齊配強村班子。在認真排查軟弱渙散農村基層黨組織基礎上,對個別素質低、不能勝任的村干部,及時進行組織調整,實現優(yōu)勝劣汰;對書記缺職村,積極引導企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出經商人員等率先致富的黨員“參政”,鼓勵退休教師、機關干部參選村干部。全縣6個村書記缺職村,通過引能人參政的辦法,全部配齊配強了村班子。二是提升基層干部素質,多種形式開展培訓活動。從縣委組織部、紀委、信訪局、農經局等部門抽調精干力量,組成宣講團隊,對全縣300名農村黨組織書記進行全員業(yè)務培訓。由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)組織轄村干部開展“讀原著、學紀實、看專輯、聽報告”活動,采取集中學習和個人自學相結合的形式,開展理想信念教育,打牢服務群眾的思想基礎。三是落實基層管理機制,規(guī)范基層事務管理。嚴格執(zhí)行“三資”管理、村務公開、“四議一行一監(jiān)督”(村級重大事務在村黨組織領導下,按照村支部提議、村“兩委”聯席會商議、黨員大會審議、村民代表會決議的程序進行決策,村委會負責執(zhí)行決議,村監(jiān)會進行全程監(jiān)督)等村務工作機制,規(guī)范村務工作,規(guī)范干部行為。推進村街“兩室”規(guī)范化建設和便民服務站建設,落實輪流坐班制,各村每天至少安排1名村干部在便民服務站坐班辦公,處理各類事項。對不作為、亂作為的村干部,采取約談、檢查、警告、免職等措施,強化問責。今年以來,全縣各村經“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務已達1700余項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已累計約談村書記15人次,起到了警示教育作用。四是加強基層黨風廉政建設,凈化基層風氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會的監(jiān)督職能,加強對重大政策落實情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督。同時,每月對村財務收支情況進行審核,認真審查公開內容,對存有異議的財務項目,及時提出糾正建議。截止目前,全縣各村監(jiān)會共參加(列席)村“兩委”會議128次,受理群眾意見建議533條,向村“兩委”反饋意見建議225條,協調解決村干部問題9件,提醒糾正村干部部廉潔問題12件,反映干部問題18件,協助紀委調查處理2件。全縣共審計村級賬務40287.67萬元,糾正不合理財務支出125萬元。五是開展“三治理一提升”工程,大力整頓后進黨組織。通過治理“兩委”班子、治理黨員隊伍、治理村容村貌,提升基層黨組織服務水平等幾項具體工作,加強對后進村的整頓。目前,列入整頓的30個重點后進村中,已有9個順利轉化;同步列入整頓的97個相對后進村街中,已有32個實現轉化。為深化“三治理一提升”工程,縣委組成了由紀委書記、組織部長、公安局長、檢察長為成員的宣講團,深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農村黨風廉政建設、基層組織建設、打擊農村涉黑涉惡以及預防基層干部瀆職犯罪等內容,對各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))干部和農村兩委班子成員開展巡回宣講,提升農村干部素質,受訓人員達xxx0余人。
(三)干部作風建設方面
6、關于鞏固正風肅紀成果,大力培樹勇于擔當、敢于負責的工作作風的建議。一是開展三個專項行動,著力轉變工作作風。開展正風肅紀專項行動。在抓好正風肅紀“十個專項整治”規(guī)定動作的基礎上,重點對“軟骨病”、“近視病”等12種“機關病”開展了專項治理,收集匯總了全縣91家單位領導班子及科級領導干部對照自查表,梳理交通局、技術監(jiān)督局等單位正風肅紀活動成果34項。開展集中清退活動。對各單位和各級領導干部違規(guī)收受現金、銀行卡、有價證券、禮品集中清退專項行動進行監(jiān)督檢查,組織全縣科級以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書,并分級匯總備案。開展會所“歪風”專項整治活動。對全縣108家單位的會所“歪風”自查自糾工作進行督導檢查,聯合相關部門摸排公園景區(qū)4個,文體館所3個,未發(fā)現在公共場所設立私人會所情況。二是建立改進作風常態(tài)化機制。一方面,結合落實“八項規(guī)定”集中檢查行動,建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務用車等10大類,60余項具體事件的檢查內容,常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點對各單位各部門工作人員在崗狀態(tài),公務用車封存情況,公款大吃大喝以及濫發(fā)實物獎金等行為進行重點檢查。截止6月30日,共對全縣108家單位落實“八項規(guī)定”情況進行明察暗訪25次,出動人員90余人次,檢查賓館飯店37家,休閑娛樂場所16家,超市賣場3家,發(fā)現問題15起。另一方面,對重點問題反復查,防止作風問題反彈。開展三項治理“回頭看”活動。清理騰退辦公用房4106平方米,已有27個單位和部門及4個政府臨時機構搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名,追繳資金75萬余元;清理處置違規(guī)車輛123部,552.285萬元車輛處置資產全部上繳國庫。同時,開展企業(yè)對具有行政審批職能、執(zhí)法收費權力的中層科室負責人的民主評議活動,對倒排單位嚴格落實懲治措施,杜絕“中梗阻”現象。
7、關于認真開展群眾路線教育實踐活動的建議。一是落實“三抓”,確保活動扎實推進。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實施方案以及周例會、工作周報、文件傳閱等10項制度,完善活動辦工作機制,為活動平穩(wěn)起步、深入推進提供組織保障。嚴格抓督導。派出24個督導組,建立“下沉一級、以下看上”督導工作機制,按照注重聽取基層群眾意見建議,注重基層單位實際情況,注重解決實際問題的“三注重”原則,深入村街、社區(qū)、學校、企業(yè)、基層所站在內的基層一線進行督導,現已督導單位341家。注重抓氛圍。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實踐活動基本知識展牌、實施“大喇叭”工程、發(fā)放“明白紙”、張貼標語等,迅速在全縣營造起活動開展的強大聲勢。二是突出“六學”,在“深學”上下功夫。通過領導帶頭學、專題討論學、跟班體驗學、走進課堂學、集中宣講學、開通廣播學的方式,組織各級黨員干部認真學習規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片,及時豐富學習內容,尤其把學習焦裕祿精神作為重點,通過深入開展基層黨組織和黨員“六個一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動等,組織廣大黨員干部一點一滴學習焦裕祿同志的事跡,一字一句學習焦裕祿同志的言論;教育引導黨員干部聯系思想實際、聯系工作實際、聯系作風實際,認真學習焦裕祿親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神。三是嚴查“細照”,深入查擺“四風”問題。各級黨組織和領導干部對照焦裕祿精神,圍繞“三嚴三實”要求,深入查擺問題。一方面,通過深入開展“走百村、訪千戶、發(fā)萬卷”活動,面對面聽取群眾意見。截至目前,縣鄉(xiāng)各級領導干部累計走訪基層黨員群眾1.2萬人,召開各類座談會150余次,收回征求意見表6250余份。另一方面,依托香河政府網和教育實踐活動專題網頁兩個平臺,組織開展“美麗香河、幸福家園金點子”征集活動,拓寬納諫言路,“背靠背”找問題。四是發(fā)揚“篤行”精神,將為民服務落到實處。開展一些列集中行動,著力解決一批群眾反映強烈的突出問題、辦好一批惠民實事:開展大氣污染治理集中行動,已完成31臺燃煤鍋爐的拆、改、治理任務;49個在建工地全部實現施工現場路面硬化;11家料場、8家攪拌站、50個堆煤場已全部落實苫蓋、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設施加裝。開展農村面貌整治集中行動,清除村莊內、村莊周邊和連村道路兩側垃圾雜物62101立方米,清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所,計劃改廁12873座,現已完成7112座。開展春季植樹集中行動,已完成造林5.56萬畝,植樹683萬株,全縣林木綠化率已達到35%。省委書記周本順同志、省委副書記趙勇同志、副省長沈小平同志都對香河植樹造林工作給予充分肯定。開展身邊小案集中破案行動,活動開展以來,全縣侵財類犯罪發(fā)案430起,較去年同期下降48.7%,有效遏制了侵財類犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢頭。開展招商引資集中行動,目前已引進億元以上項目120個,總投資共1915.4億元。開展民企服務集中行動,累計深入企業(yè)150余次,走訪土地、教育、勞動、電力等相關部門80余次,解決問題44件。開展淘汰產能拆除集中行動,已于6月將縣域內唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產設備拆除完畢。
(四)信訪穩(wěn)定工作方面
8、關于因土地問題引發(fā)上訪較多的問題。一是開展積案化解集中行動,處理遺留問題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標任務,縣聯席辦對市交辦的57件、縣聯席辦確定的158件積案逐案制定工作措施,并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點,著力推進息訴息訪。目前,市交辦57件、縣自辦158件積案,全部明確了包案責任人,對化解信訪積案的責任、辦理時限等做出明確的要求??h紀委、信訪局組成督導組對涉案單位進行督導檢查,全面掌握積案化解的工作進度,推動信訪積案集中攻堅化解專項行動的開展。二是堅持完善領導接訪、包案制度。對積案化解行動中所涉及案件,按照“五個一”標準(每一件信訪積案有一名縣級包案領導、一個工作班子、一套化解方案、一份會辦紀要、一套穩(wěn)控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調查處理、重新做出結論意見、重新審查結論意見)和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長分包部門的原則,逐案落實了縣級包案領導,明確各涉案單位主要領導為責任人,確保在結案期限內全部結案。截至目前,涉及信訪積案的29家單位,已全部上報了案件的基本情況,市交辦的57件積案,已全部辦結。我縣自辦的信訪積案已辦結92件,66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度,經過梳理,xxx年以前錄入涉法涉訴信訪系統積案32件,其中強制終結的5件,其余27件,均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時,我縣進一步加大對信訪活動中違法行為和非正常進京訪的打擊力度,對全國“兩會”期間3起未按程序進京上訪人員依法行了行政拘留,并在縣電視臺和縣調解中心公開曝光。
(五)土地管理方面
9、關于違背國家土地管理利用的政策規(guī)定,導致土地利用秩序混亂,個別干部產生腐敗問題。一是認真開展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領導小組,以縣內四個省級園區(qū)為重點對全縣土地利用情況進行全面清查。截止目前,已完成全縣xxx0年至xxx年出讓的542宗國有建設用地摸查工作,發(fā)現閑置土地16宗,面積1xxx.5畝(其中園區(qū)內閑置土地11宗,面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗,面積408.5畝)。根據摸查結果,按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動工業(yè)項目“入園”。積極推進園區(qū)項目用地指標結合,將土地指標優(yōu)先供給園區(qū)項目,xxx年全縣工業(yè)用地供應77.851公頃,其中三大園區(qū)內工業(yè)用地供應72.9013公頃,工業(yè)項目入園率達到93.64%。三是嚴格控制工業(yè)用地投資強度,實行準入機制。堅決推行園區(qū)項目準入機制,對園區(qū)內投資強度達不到300萬元/畝的項目及園區(qū)外投資強度達不到220萬元/畝的項目不予審批,保障園區(qū)內國有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴格土地供應計劃管理。截止目前,全縣xxx4年供應土地1522.35畝,其中工業(yè)用地230.2畝,住宅用地1041.44畝,商服用地122.54畝,其他用地128.18畝,所有用地均嚴格按照土地供應計劃進行供地。五是嚴肅處理涉及土地的領導干部違紀違法問題。例如,省委巡視組轉給我縣的香河家具基地(現更名為:京東香河環(huán)保產業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉讓土地一案,現已查實:xxx7年王某某指使堂兄替其以8萬元價格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權。xxx9年,王某某未經東延寺村村委會同意,擅自將廢坑土地使用權以37萬元價格轉讓給該村村民。目前此案正在審理中。
一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡視反饋意見的整改落實。
二是著力建章立制,構建長效機制。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,加快建立健全相關制度規(guī)范,加快完善我縣懲治和預防腐敗制度體系。
三是強化督促檢查,嚴明黨的紀律。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,加大違法違紀行為查處力度,堅持不懈推進“四風”問題整治,真正做到以優(yōu)良黨風促政風、帶民風,為實現香河綠色、高端、率先、和諧發(fā)展營造良好環(huán)境。
巡視巡察報告文章篇十二
市委巡察工作領導小組:
根據市委統一部署,20xx年4月3日至5月31日,市委第五巡察組對**社區(qū)黨委進行了巡察。5月29日,反饋了巡察意見?,F將巡察整改落實情況報告如下:
截至目前,制定的9項整改措施,已經落實完成3項;
(一)關于圍繞黨的政治建設方面
1、社區(qū)黨委發(fā)揮領導核心作用不強,對黨建工作責任制執(zhí)行不力。
整改情況:召開班子會議研究制定整改措施。全面加強黨的領導,充分發(fā)揮領導核心作用。領導班子及其成員要堅持全面從嚴治黨要求,把抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治責任,牢固樹立從嚴治黨主體責任意識,健全完善從嚴治黨問責、追責機制,建立完善廉政談話制度,強化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。
進度判定:基本完成
2、黨建“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不夠到位。????
整改情況:針對此次巡查反饋結果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結,對新形勢下黨風廉政建設有了更加深刻的認識,增強了貫徹落實黨風廉政建設責任制的責任感和自覺性。同時根據提出的問題和意見,并結合工作實際,逐一進行了責任分解,落實到人,形成整改方案。此外,為加強班子成員的思想政治素質,社區(qū)黨委組織開展有關黨風廉政建設的學習,統一思想,筑牢防線。要把紀律和規(guī)矩挺在前面,加強廉政風險防控和重點領域監(jiān)管,要將黨風廉政建設與業(yè)務工作有效結合,認真履責,強化問責,一級抓一級,層層抓落實。加強整改力度;增強責任感。
進度判定:已完成
(二)關于圍繞黨的思想建設方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務、輕黨建,重形式、輕內容,重數量、輕質量現象,“兩學一做”學習教育和創(chuàng)建共產黨員服務城活動成效不明顯。
整改情況:堅持黨的組織生活各項制度,創(chuàng)新方式方法,增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議。領導干部必須強化組織觀念,時刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動。要加強學習,充分利用“兩學一做”學習教育,增強基層黨建工作。
進度判定:已完成
2、在利用長白山先鋒e支部開展學習過程中,學習方式較為單一,不能充分調動社區(qū)廣大黨員共同參與網上學習的積極性,整體學習成效不明顯問題。
整改情況:**社區(qū)23名在職黨員已經完成了平臺下載、安裝注冊等步驟的操作和使用,積極開展學習并對學習情況嚴格考核,跟蹤了解,進一步激發(fā)黨員學習的主動性和自覺性,形成比、趕、超、爭的學習熱潮,持續(xù)推進**社區(qū)黨建工作。
進度判定:已完成
(三)關于圍繞黨的組織建設方面問題。
1、社區(qū)黨委對中央和省、州、市制定的一系列規(guī)章制度了解、學習、研究的不透問題。
整改情況:積極組織學習中央和省、州、市制定的一系列規(guī)章制度,深刻領會其重大意義和精神實質,增強政治意識和大局意識,一切從大局出發(fā),認真貫徹執(zhí)行上級決策,提高干部職工思想認識,引導干部職工樹立廉潔從政觀念,筑牢拒腐防變思想道德防線,營造濃厚的“學廉講廉”氛圍。
進度判定:基本完成
2、班子成員以身作則和自我約束的力度不夠,在開展互相監(jiān)督等方面以身作則的表率作用發(fā)揮不足問題。
整改情況:進一步規(guī)范黨內政治生活,強化黨內監(jiān)督,推動全面從嚴治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,實現**社區(qū)黨風政風進一步好轉,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,政治生態(tài)風清氣正。
進度判定:未完成
(一)存在問題
1、學習的自覺意識有待增強。對政治理論學習,真正深入思考和感悟不夠,理論與實際結合得不夠緊密;業(yè)務知識學習,緊迫感有待增強,存在急用現學的現象,整體業(yè)務素質有待提高。
2、工作能力需要提高,工作中遇到一些問題不知如何進行妥善處理,政策性、原則性的掌握不夠恰當。
3、領導班子和隊伍建設中思想不夠解放,創(chuàng)新意識和進取精神有待增強。工作中有時存有因循守舊現象,只求過得去,不求過得硬。存在固步自封思想。
(二)今后的工作打算
1、健全社區(qū)各項規(guī)章制度。加大對工作人員的管理力度,保證日常工作有序開展,加強對社區(qū)工作人員的業(yè)務培訓,進一步提高為民服務的水平和能力。
2、要牢固樹立終身學習的理念。爭強自學意識,不斷提高理論水平、拓寬學習領域、改進學習方法,不斷增強領導班子成員自我學習、自我加壓、自覺完善的積極性和主動性,切實提高班子領導轄區(qū)科學發(fā)展的能力。
3、加強班子自身建設。以我市“打造共產黨員服務城”活動為依托,把開展志愿者服務活動做為一項日常工作,努力尋找自身不足,聽取他人意見,不斷拓寬社區(qū)工作的新思路,積極進取,不斷改進工作作風,帶出一支叫的響、過得硬的領導隊伍。
4、堅持真抓實干改進服務質量。樹立群眾利益無小事理念,堅持以人為本,一切從最廣大的人民利益出發(fā),進百家門、知百家情、解百家難,真正做到入“千家萬戶”去傾聽群眾意見、了解群眾呼聲、體察群眾疾苦、落實群眾意愿,為群眾謀發(fā)展,讓群眾得實惠。在群眾中樹立良好的班子形象。
**社區(qū)黨委勵志在今后的工作中,通過各種途徑,全力做好協調溝通工作,切實為居民辦實事,為社區(qū)的安居、和諧盡心盡責,從而推動社區(qū)各項工作更上臺階。把社區(qū)營造成一個管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、組織和諧、人際和諧的新型現代化和諧社區(qū)而努力。
巡視巡察報告文章篇十三
縣紅十字會巡視整改工作調研報告 自省委對我縣開展巡視巡察工作來,縣紅十字會高度重視,切實提高政治站位,深刻認識巡視巡察工作的政治性和嚴肅性,并把巡視巡察的有關要求融入到各項工作之中,積極深入基層開展調查研究,發(fā)現并解決了一些問題,現將工作情況報告如下:
一、基本情況 縣紅十字是從事人道主義工作的社會救助團體,是黨 和政府人道領域的助手,自縣紅十字會成立以來,以“人道、博愛、奉獻”為宗旨,在人道領域里開展了就災、救護、救助工作,做了大量的好事、實事,發(fā)揮了紅十字會在人道領域里面的助手作用,為構建社會主義和諧社會過程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會的嘉獎和表彰,在 2018年、2019 年被全市評為無償獻血先進單位,2020 年在疫情防控中表現突出,募集了大量的物資和資金,名列全市前茅,為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用,起到了良好的社會效應。
和紅會志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項捐贈公告,全力做好接收捐贈工作。截止2020 年 9 月 3 日,縣紅十字會累計接收疫情防控專項物款xx 批次,共計價值為 xx 萬元。其中接收物資 xx 批次,價值共 xx 萬元;接收社會捐款 xx 批次,接收捐款共計 xx 萬元。接收的物款在全市遙遙領先,并由縣疫情防控領導小組物資資金保障組統籌調配,發(fā)放到一線疫情防控。同時認真做好捐贈款物的接收使用管理工作,在網絡媒體及時公示款物接收情況及去向。
2.匯聚社會愛心力量,充分發(fā)揮助手作用。紅十字會是群團組織,主動承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務,積極履行法律賦予的職責和使命,發(fā)揮黨和政府在人道領域的橋梁和紐帶作用。去年我會向省、市紅會爭取兩批次救災物資,及時深入洪災一線發(fā)放到災民手中;申報人道救助 7人獲得省紅十字人道救助金xx萬元;推進干細胞和遺體(器官)捐獻,彰顯紅會博愛精神。2019 年組織發(fā)動無償獻血活動xx人次,完成采血xx毫升,創(chuàng)歷史新高,并被市政府授予先進單位。采集造血干細胞標本入庫xx例,首例造血干細胞成功捐獻,多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻協議書,承諾捐獻眼角膜。
3.不折不扣抓緊抓實,中心工作增光添彩。把黨建主體責任落實到嚴肅黨內政治生活中,真正發(fā)揮好黨內政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過“三會一課”、集中學習、專題討論、主題黨日活動等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,把原來的得后進支部整頓為五星級支部。抓實脫貧攻堅工作。紅十字會扶貧聯系了xx兩個村,在人手和經費緊張的情況下,確保扶貧經費安排到位,為貧困村產業(yè)發(fā)展已投入扶貧經費xx元,做細做實問題清零工作,全面提升貧困戶的滿意率。
三、
存在問題 一是體制不“順”,導致雙頭管理,紅十字會平常工作年終績效考核上歸屬衛(wèi)健局考核,年終考核等次無論工作成績好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定,沒有單獨進行考核,紅十字機關內部缺乏工作的積極性,普遍認為干好干壞反正都一個樣,沒有區(qū)別,工作激情也就不高,創(chuàng)先爭優(yōu)動力不足,導致工作落實起來圖應付了事,完成質量不高。
討。
三是人員不“動”。單位自成立來從未進行過公開招錄公務員,年齡層次不合理,人員素質參次不齊,業(yè)務能力水平不高,極為缺少計算機、財務等專業(yè)人員,機關內部運作效率比較低,工作水平不高,為民服務能力不強。
四是保障不力,開展人道領域的救護培訓、應急救援、等活動缺少活動場地、大多靠租借,缺少專業(yè)師資,應急救援方面缺少設備,沒有應急車輛,物資流通儲存困難,導致社會效應不佳。
三、工作建議 根據巡視巡察整改要求,結合我會所存在的一些問題,提出今后工作建議:
(一)理順紅會管理體制。
一是理順組織機構??h紅十字會應按改革要求規(guī)定設立黨組,配齊班子,落實全面從嚴主體責任,充分發(fā)揮黨組的領導作用和紅十字會組織政治作用。
二是建立基層組織。配備基層紅十字會力量。發(fā)展壯大紅會志愿者隊伍,發(fā)動社會力量積極開展紅會工作。
三是明確工作考核。將紅十字會工作納入縣委政府績效和群團工作考核內容,比如將紅十字會應急救護培訓、救護志愿服務、無償獻血等業(yè)務指標納入文明創(chuàng)建測評指標體系。落實縣委常委會會議和縣政府常務會議聽取紅十字會工作匯報制度,促進紅十字會與有關職能部門整體聯動。
(二)強化自身動力,傳播紅十字會好聲音。
一是提高主動學習能力。變被動為主動,紅十字會要建立起完善的學習制度體系,在規(guī)定時間完成規(guī)定動作再加上自選動作,全方位開展學習大比武,營造良好的學習氛圍。除支部書記領學外,每個干部職工都要講好一堂課,寫好一篇文,加強自身的學習,提高理論水平和業(yè)務能力。二是挖掘身邊好人好事,傳播紅會正能量。紅十字是政府人道救助領域的助手,救助工作要緊緊圍繞基層,發(fā)掘身邊好人好事,要積極進行正面宣傳,開展一系列主題活動,不斷加強紅十字品牌的影響力。
三 是加大人員交流和培訓。人員結構予以優(yōu)化,采取引進來和走出去的方式加大人員交流培訓,不合格的要淘汰,好的要請進來,增強人員活力和素質,提升工作激情。
(三)加大支持保障力度。
一是予以經費保障。對紅十字會重點業(yè)務工作予以經費預算和人員力量保障,將無償獻血、救護培訓、應急救援等中心工作列入財政預算,用專項工作經費給予保障。
二是改善服務陣地。根據職能安排相應與之對應的辦公室,結合實際工作,統籌安排紅十字應急救護培訓基地、生命健康安全教育教室、備災救災倉庫、志愿者之家等場地,確保業(yè)務活動正常有序開展。
線,但是在工作中缺少一些必要的設備,根據工作性質應該配備應急裝備,例如應急車輛等。
縣紅十字會始終堅持黨的領導,堅定正確政治方向,把政治建設放在首位,團結帶領廣大紅十字會工作者聽黨話、跟黨走。堅持依法依規(guī)治會,自覺以法治思維和法治方式開展工作,認真履行法定職責。堅持改革創(chuàng)新,借鑒和吸收先進地區(qū)紅十字會有益工作經驗,勇于推進理論和實踐創(chuàng)新。堅持問題導向,切實解決紅十字會治理結構不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎薄弱、服務能力不強等問題,著力提升紅十字會社會公信力。
寧遠縣紅十字會 2020 年 10 月 22 日
關于巡視巡察意識形態(tài)工作整改情況
巡視巡察整改工作總結
鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡視巡察整改落實情況報告
巡視整改報告
巡察整改報告范文
巡視巡察報告文章篇十四
根據省委統一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對xx省地方稅務局進行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方稅務局黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改情況予以公布。
(一)統一思想認識。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會議,認真學習《巡視工作條例》和省委關于做好巡視整改工作的要求,深刻認識到巡視工作是落實全面從嚴治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對地稅黨風廉政建設和反腐敗工作的一次全面檢驗,是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認為巡視組指出的問題,點到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對性、指導性都很強。為此,省局黨組堅持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認領問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部不斷增強從嚴管黨治黨的政治意識和責任擔當,確保在規(guī)定時限內,將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強組織領導。省局黨組切實承擔起巡視整改的主體責任,先后召開3次黨組會、5次專題會議,部署整改落實工作,研究整改落實方案,審議整改落實情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負總責,分管辦公室、紀檢監(jiān)察工作的領導同志具體負責協調和督辦。辦公室和紀檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯絡,對每個節(jié)點、每項任務落實情況進行跟蹤問效,保證整改有序推進。針對地稅垂直管理的實際,加大系統督查力度,堅持上下聯動開展整改,對整改措施不具體、治理不得力的,嚴肅批評糾正,保證了整改不松不偏。
(三)明確責任分工。對巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺賬,逐條明確整改責任部門、整改措施和整改時限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導、責任層層落實的整改工作局面。
(一)黨風廉政建設方面
1.關于個別基層單位黨組“一崗雙責”觀念比較淡薄問題的整改情況
一是明確主體責任。制定印發(fā)《xx地稅系統各級黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》,細化主體責任清單,明確各級領導班子、主要負責人、分管局領導、各職能部門的責任邊界,細化責任分工,促進主體責任具體化、規(guī)范化。二是提高履責意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領導干部“三紀”教育培訓班,由省局主要領導親自授課,督促各級黨員領導干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴治黨這根弦;督促各級黨組認真履行主體責任,要求每半年至少一次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作,每年底向上級黨組報告落實主體責任的情況;督促各級主要負責人認真履行好“第一責任人”責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦;督促各班子成員認真履行“一崗雙責”,加強對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責、守土盡責。三是完善監(jiān)督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現等情況多維度、多渠道掌握實情,其余2/3下級一把手由上級掛片聯系的局領導負責了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀律作風等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”,并對其選人用人、民主作風、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進行專項測評,其結果納入責任制考核和績效考核的重要內容。四是嚴格考核問責。完善了黨風廉政建設責任制考核辦法,結合績效考評強化量化考核,由分管(掛片)領導親自帶隊進行考核,強化問責追究;對黨風廉政建設工作落實不力、疏于管理導致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的相關單位領導班子和個人,實行“一票否決”,以嚴格的問責倒逼責任落實。今年以來對部分落實責任不力的市局領導班子及領導干部作出了降低責任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責任的落實。
2.關于個別基層紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況
一是明確監(jiān)督責任。制定印發(fā)《xx省地稅系統各級紀檢組落實黨風廉政建設監(jiān)督責任實施辦法》,突出主責主業(yè),明確失職失察的問責追究情形,強化考核問責,促進監(jiān)督責任落實。二是積極推進“三轉”。認真落實中央紀委、省紀委的部署要求,在全系統開展調查摸底的基礎上,認真厘清省、市、縣三級地稅紀檢監(jiān)察部門的職責清單,積極推動紀檢監(jiān)察部門業(yè)務“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀檢組長不分管其他業(yè)務工作(內審工作除外),切實把工作重心轉到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來。三是加大業(yè)務培訓力度。省局健全學習制度,每兩周組織一次紀檢監(jiān)察政治和業(yè)務學習;舉辦了全省地稅紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班,切實提高紀檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀問責能力;通過參與地方紀委聯合辦案、邀請紀委有關負責同志指導審理案件等“派出去、請進來”的方式,加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《xx省紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅決防止跑風漏氣、以案謀私和“燈下黑”現象,堅持用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
3.關于管權、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況
一是狠抓廉政風險防控。把廉政風險防控作為反腐倡廉的重點,堅持內控機制融入業(yè)務、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內控機制建設加強廉政風險防控工作方案》和《全面推進內控機制信息化升級版建設工作實施方案》,健全省局黨組統一領導,紀檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務部門主抓,全體干部共同參與的工作機制;建立風險動態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調整、業(yè)務變化等,都必須及時進行風險排查,制定具體的防控措施,并列入績效考評和黨風廉政建設責任制考核。二是強化科技防腐。積極推進內控機制信息化升級版建設,在全系統開展風險排查征集意見活動,目前共梳理有關業(yè)務信息化軟件系統的升級需求130多條,作為下一步完善信息化系統內控功能的重要依據,促進內控與業(yè)務的緊密融合。三是嚴格責任倒查。制定印發(fā)《內控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責辦法》和《關于對審計發(fā)現問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計、稅務稽查、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現問題,特別是發(fā)生違法違紀案件的單位,都要倒查風險、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況
一是積極開展巡查。結合地稅部門垂直管理實際,制訂《全省地稅系統巡查工作制度》,以各級領導班子及成員為巡查重點,著力查找在黨風廉政建設、落實中央八項規(guī)定精神、遵守政治紀律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時,按照省紀委部署要求,開展黨員領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點,進一步強化監(jiān)督實效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關于進一步加大全省地稅系統紀律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度,設立系統內部網上“曝光臺”,通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統內32起典型案件,強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,對發(fā)現苗頭性、傾向性問題的干部,及時批評教育、約談誡勉、函詢質詢,懲前毖后、治病救人;對經查實有輕微違紀的干部,也要進行適當的組織處理,絕不搞“下不為例”,嚴防小病成大患,駐省局紀檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質效。集中精力抓好巡視組轉來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進行了線索處置和核查工作,給予紀律處分2人、誡勉談話1人;嚴格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認真開展對實名舉報的核查工作,確保實名舉報件核查率達到100%。五是加大對基層辦案的指導督辦力度,推進紀檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來,駐省局紀檢組和全省地稅各級紀檢監(jiān)察部門立案查處件數、人數及給予黨紀政紀處分人數同比均有增加。
5.關于重大項目建設存在腐敗隱患問題的整改情況
一是開展全省地稅重大項目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風險點,有針對性地修訂完善了《xx省地稅局招標采購實施辦法》,加強部門制約,筑牢制度防線。二是對采購負責部門和人員加強重大項目采購業(yè)務知識學習,強化責任意識,及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時,積極走訪政府采購做得較好的其他單位,學習借鑒其好做法好經驗。三是推進陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息,除了按要求在指定媒體和門戶網站對外發(fā)布外,還在省局內部oa信息公示欄進行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關于信息化建設發(fā)生腐敗行為問題的整改情況
一是完善信息化建設內控機制。包括:對軟件部分固定資產進行補登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標人員工作規(guī)范、嚴格固定資產管理等。二是加強信息化項目管理。嚴格按照《xx省地稅局信息化項目管理辦法》進行信息化項目的立項及執(zhí)行,避免項目建設的盲目性和隨意性。三是進一步加強了對第三方公司的管理,探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關于稅收執(zhí)法自由裁量權大問題的整改情況
一是切實加強和改進制度建設。加強稅費規(guī)范性文件管理,面向社會公開征求意見,實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯合制定《xx省稅務系統規(guī)范稅務行政處罰裁量權實施辦法》及《xx省稅務系統行政處罰裁量基準》,規(guī)范稅務行政處罰裁量權行使,確保處罰公正公開、過罰相當,對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當事人的合法權益,減少權力尋租空間。二是嚴格規(guī)范稽查辦案程序。對已結案件情況開展一次全面自查;嚴格落實國家稅務總局《稅務稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權限;嚴格執(zhí)行稅務案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責體系強化用權制約。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設置復核崗,配備復核人員,對門前申報事項進行定期核查,及時發(fā)現、處理違法違規(guī)行為。四是嚴格征管等信息系統的權限管理,強化科技手段制約。
8.關于結余資金管理存在風險問題的整改情況
一是嚴明工作責任。省局黨組從講政治的高度認識和部署存量資金清理工作,省局主要領導親自抓、親自督辦,反復強調要全面貫徹新《預算法》推進部門預算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負全責,省局對落實情況進行督查并對所有21個市局一把手進行約談。二是在全系統開展了存量資金專項清理,進一步摸清了底數,并區(qū)分性質提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關于加強我省地稅系統財政存量資金使用和管理有關事項的通知》,進一步嚴明資金使用和管理紀律,切實防范資金使用風險。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴格執(zhí)行財經紀律的前提下,從稅收工作實際需要出發(fā),依法依規(guī)加強對信息化建設、辦稅廳改造、納稅服務重點項目的投入。五是主動上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統上繳財政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關規(guī)定要求。
(二)落實中央八項規(guī)定精神方面
1.關于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況
一是制定印發(fā)《關于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風”問題工作方案》,省局成立主要領導任組長的領導小組,召開全系統動員會議部署開展包括公務接待、公款旅游在內的12項作風重點檢查和整治,明確目標要求、檢查任務、責任部門及牽頭負責領導;在各市局開展自查自糾的基礎上,省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對機關飯?zhí)霉珓战哟芾矸矫娲嬖诘膯栴},制定出臺《關于進一步加強和規(guī)范全省地稅系統機關飯?zhí)霉珓战哟芾淼耐ㄖ?,明確和重申了公務接待管理的“五條禁令”,對頂風違紀的,一律嚴肅處理。三是責成有關單位對巡視組反饋情況開展認真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁栴}作為今年省局開展財務專項檢查及內部審計的重點,目前均未發(fā)現存在相關問題。
2.關于個別領導違規(guī)領取津貼補貼問題的整改情況
一是已經停發(fā)個別領導違規(guī)領取的津補貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補貼。二是進一步規(guī)范了對離退休人員在社會團體兼職的管理。嚴格按照《中共中央組織部關于規(guī)范退(離)休領導干部在社會團體兼職問題的通知》要求,完成了全系統退(離)休干部在社會團體兼職情況的摸底調查,重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團體法人、兼任境外社會團體職務、兼職期間是否有“三個不得”行為或領取報酬的情況進行了摸查,并據此進行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現人員調離后仍領取補貼的情況。
3.關于個別下屬單位財務管理不規(guī)范問題的整改情況
一是對巡視組反饋的問題進行了認真核查,責成有關市局完善財務管理、物品采購等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴格落實財務檢查制度,對各地財務管理開展全面檢查,檢查情況納入系統績效考核。三是對財務集中核算系統進行升級改造,重點完善了預算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強化信息化手段防控。四是責令相關單位認真開展核查,對津補貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認真開展對照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務管理情況開展了進行深度體檢,在深入剖析問題基礎上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對性地加大審計力度。
4.關于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況
一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊,對下級的請示電子件,從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴格運行;同時下發(fā)通知,明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理,同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前,省局辦公室統計并公布上月省局機關辦文情況,包括請示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績效扣分。
5.關于精文簡會有待加強、對基層指導不實問題的整改情況
一是下發(fā)《關于進一步加強會議管理嚴肅會議紀律的通知》,對會議統籌管理、會紀會風及通報制度等方面作出嚴格規(guī)定,并積極研究引入智能會議管理系統,今年1-10月召開計劃內全省性會議52個,同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經驗總結推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等,使相關決策和制度出臺前充分征詢意見,增強決策和制度的操作性。四是改進調查研究。完善了局領導班子每年領銜開展專題調研制度,省局黨組專題聽取調研成果匯報狠抓成果轉化,分批安排省局機關100多名處以上領導干部深入基層蹲點體驗,認真查找和分析全省地稅工作“關鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對性和可操作性的意見建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀律和民主集中制方面
1.關于有的領導不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況
一是加強對領導干部填報個人有關事項的指導,整理印發(fā)《個人有關事項報告填寫說明》,進一步提高領導干部思想認識,熟悉有關政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴格貫徹落實對領導干部個人事項報告情況進行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選,對確定為漏報的人員一律要求限期補報,并給予嚴肅批評,要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中,個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,嚴格采取不同處理措施。三是進一步加強領導干部個人事項申報的日常管理,增派素質過硬、責任心強的同志到個人有關事項報告核查崗位,實現從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴格的調查核實”,真正實現專人查詢、專人比對、專人調查、專人處理。
2.關于個別領導頂風違紀收送“紅包”問題的整改情況
一是開展專項整治。認真核查、從嚴處理了省局機關個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》,利用3個月時間分五個階段,在全系統深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動,并將工作情況及時報告省紀委,得到省紀委領導的批示肯定。二是劃定紀律紅線。結合實際制定印發(fā)《關于收送“紅包”等五種違紀情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀律和規(guī)矩挺在前面、嚴起來,并將頂風違紀搞“四風”列為紀律審查重點,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領導干部這一“關鍵少數”,發(fā)文明確紀律要求,釋放“執(zhí)紀必嚴、違紀必究”信號,聘請第三方機構開展明察暗訪,堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網站、內網“群言堂”等監(jiān)督平臺,在xx地稅“清風城”廉政網站建立作風投訴舉報平臺,暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。
3.關于有領導在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況
一是嚴抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范,全系統嚴格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定,嚴格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項須經集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點加強對一把手的監(jiān)督。嚴格落實省局《關于加強對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強對各基層單位的主要負責人經濟責任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實把各級一把手管好管到位。
4.關于個別干部紀律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況
一是深入開展“守紀律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關黨委率先分別專門學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨處分條例》;圍繞守紀律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀”教育培訓班,各級領導干部共7000多人參加;舉辦《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》報告會,邀請省紀委有關負責同志作專題輔導,全系統12000多名黨員干部接受教育;在全系統以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論,組織全員查找在守紀律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統發(fā)生的違紀違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》,選錄全系統發(fā)生的違紀違法典型案件編印《全省地稅系統紀律教育學習讀本》,增強紀律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統530多名處級干部參加處級領導干部“三嚴三實”專題培訓;把查擺在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內容,要求各級認真對照檢查,從嚴從實抓整改;對全系統教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作,共有24547條問題整改實現完全銷號,完全銷號率達97.3%。四是加強隊伍思想動態(tài)分析。進一步落實《xx地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據上半年隊伍思想動態(tài)研究報告,開展“為官不為,為官慢為”等4個專項整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治,進一步增強地稅干部職工守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。
5.關于個別基層單位不嚴格依法履職問題的整改情況
一是完善有關稅種管理辦法,堅決防止虛收空轉。制定出臺《關于臨時占用和未經批準占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時占用耕地和未經批準占用耕地稅收征管過程中出現的稅收收入空轉問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務規(guī)范和指引意見,明確要求:對于大額的、疑似空轉收入的契稅申報,各地主管稅務機關應在納稅人申報時對其交易發(fā)票進行校驗,防止只申報契稅的疑似空轉現象;針對土地使用稅出現空轉的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納,省局明確:土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權證的,不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風險識別排查。全省所有基層單位全面自查,認真梳理排查外部審計、檢查、內部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現的稅收虛增空轉和混庫問題,并針對問題提出整改措施,整改結果由一把手簽字確認。三是嚴格落實征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強事前提醒,在每月申報納稅期結束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強事中管理,對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進行核準或審批;加強事后監(jiān)管,對未按規(guī)定期限申報納稅的,及時發(fā)出短信和《責令限期改正通知書》催報催繳,對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風險預警,深化征管數據篩查。依托xx地稅稅收風險預警系統,對5個高風險單位下達預警通知,督促提高稅收收入質量;深化疑點數據篩查,密切關注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動,下發(fā)了488條疑點數據要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監(jiān)控和分析,對繳納稅款超過50萬元的,由市局進行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點監(jiān)控。五是將空轉虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內部審計的重點,認真開展自查與督察。六是加強以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯動工作平臺需求》,開發(fā)管查聯動工作平臺;認真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數額及金額標準,發(fā)文要求全省地稅嚴格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面
1.關于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現象問題的整改情況
一是堅持在每次干部選拔中,實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施,切實強化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件,嚴格限時辦理;每件舉報的查核工作,都須明確具體的負責人和責任人,查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認真核查、敷衍塞責的,追究具體負責人和責任人的責任。三是嚴肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實施前發(fā)現并查實拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現并查實的,取消選拔資格;選拔工作結束后發(fā)現并查實的,取消任用資格;同時均予以通報批評,記錄在案。
2.關于系統內員工子弟親戚多問題的整改情況
一是把好公務員招錄關。嚴格按照規(guī)定程序做好公務員招錄工作,招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強干部調配管理。在省局機關有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調干部,經過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調入人選;對系統內公務員的調任、轉任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數量名額限制,杜絕隨意調動情況的發(fā)生。三是從嚴實行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領導班子成員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事人事、紀檢監(jiān)察、審計、財務等工作。
3.關于個別公務員作風散漫問題的整改情況
一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題,進行認真調查并嚴肅處理。對有關領導進行了問責。二是全面開展工作紀律、工作作風問題自查自糾和專項整治,將其作為紀律教育月的一項重要內容,加強對違規(guī)行為的問責和懲戒。省局還對局內各單位和各市局的自查自糾情況進行抽查,嚴肅處理了發(fā)現的紀律和作風問題,進一步加強內部管理。三是將公務員作風及考勤情況作為績效考評指標,嚴格實行績效管理。
4.關于選拔任用干部把關不嚴格問題的整改情況
一是加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實違規(guī)用人問題督查制度,根據新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責任主體和追究方式,強化對違反程序、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準盲點、漏洞,制定更具體、更細化的防控措施,形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權力清單為面的風險防控機制。
5.關于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況
一是把好人事干部入口關。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進必核”的原則選聘人事干部,嚴格進行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務培訓。邀請省委組織部領導作《黨政領導干部選拔任用工作條例》專題輔導,先后舉辦了兩期全省地稅系統人事干部業(yè)務輪訓班,培訓100余人,并組織全系統進行學習《條例》網上考試。三是在全系統人事部門開展“落實總書記要求建設模范部門”教育實踐活動,不斷提升人事干部業(yè)務技能和綜合素質。
6.關于協稅員隊伍龐大、素質參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況
一是嚴把協稅員聘用關。加強協稅員用工指標管理,省局嚴格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協稅員用工指標,推進協稅員聘用工作公開。二是完善對協稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關于進一步加強全省地稅系統協稅員管理的指導意見》的落實,要求各地進一步完善配套制度和管理機制,嚴格控制協稅員工作范圍及權限,按照“一人一檔”要求建立協稅員人事檔案。三是加強協稅員業(yè)務培訓和廉政教育。將協稅員培訓納入各級地稅部門教育培訓總體規(guī)劃,與稅務干部的培訓同研究、同部署、同開展、同考核;結合協稅員的工作性質和特點,編制專門的協稅員教材。
巡視整改是全省地稅認真總結、深刻查擺、改進工作的重要契機。當前,省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進作風、推動工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計組織稅費收入8158億元,同比增長15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長16.8%,省級收入1131億元,同比增長11.1%。下一步,我們將深入學習習近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領導小組和巡視辦的指導下,敢于擔當嚴格落實“兩個責任”,堅持舉一反三、標本兼治,進一步加強領導班子和干部隊伍建設,不斷推動全省地稅系統作風建設和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務,按照既定目標和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務,緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責力度,持之以恒糾正“四風”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴管理干部各項制度,切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。
(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設力度,形成用制度管權管事管人的長效機制,構建地稅特色的反腐倡廉工作機制。
(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機,認真落實省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會精神為引領科學謀劃“十三五”xx地稅工作,主動服務經濟發(fā)展新常態(tài),在稅收現代化進程中繼續(xù)走在全國稅務系統前列,為我省實現“三個定位、兩個率先”目標做出應有的貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號xx省地方稅務局xx室;電子郵箱:xx。
巡視巡察報告文章篇十五
陜旅集團黨委自20**年開始啟動內部巡察工作,兩年來始終堅持深入學習貫徹黨的十九大精神和中央、省委、省國資委關于巡視巡察工作的新部署新要求,堅守統籌協調、指導督導、服務保障職能定位,不斷推動集團巡察工作在探索中發(fā)展。
(一)加強組織領導,完成兩輪巡察
20**年9月,集團黨委成立了以集團黨委書記、董事長周冰為組長的巡察工作領導小組,印發(fā)了《關于對集團系統企業(yè)開展巡察(試點)工作的意見》,召開了巡察工作動員部署暨巡察業(yè)務培訓會。20**年10月,集團黨委組成2個巡察組啟動了對下屬3家企業(yè)的為期2個月的內部巡察試點工作,在規(guī)范內部巡察、創(chuàng)新巡察方式方法等方面進行了有益的探索。20**年8月,集團黨委印發(fā)了《2019年巡察工作實施方案》,對開展第二輪內部巡察工作進行了具體安排部署。20**年9月,集團黨委派出2個巡察組對下屬5家企業(yè)開展了2個月的內部巡察。集團巡察工作領導小組領導多次深入巡察組駐地檢查指導工作,給予全方位的支持和關懷。領導小組先后10余次聽取4個巡察組的工作匯報,及時了解工作進展,給予指導幫助,指明工作方向。集團黨委書記、董事長周冰要求巡察組落實監(jiān)督責任,敢于動真碰硬,善于發(fā)現問題,切實發(fā)揮好巡察工作的探照燈和顯微鏡作用。
兩年來,集團黨委通過兩輪巡察對下屬陜西旅游股份有限公司、西安唐樂宮有限公司、陜西博凱置業(yè)有限公司、陜西太華索道公路有限公司、西安賓館有限責任公司、陜西少華山旅游發(fā)展有限責任公司、陜西省旅游設計院有限責任公司、陜西省文物總店等8家企業(yè)先后開展了巡察工作,共發(fā)現各類問題238項。巡察發(fā)現的問題和線索,分類處置,并按照干部管理權限和職責分工,移交有關部門處理。
(二)加強培訓宣貫,建立制度規(guī)范
在巡察開展前,集團黨委巡察工作領導小組認真學習貫徹上級黨組織關于巡視巡察工作的新精神新要求,結合集團工作實際,研究制定《年度巡察工作實施方案》、《重點巡察事項清單》。在省國資委巡察辦的指導下,編印了《陜西旅游集團巡察(試點)工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團巡察工作學習材料匯編》,制定了巡察文稿審核要點3項,工作清單和表格12項和工作文稿模板8項,推動高質量做好巡察準備、進駐、反饋等工作。
連續(xù)兩年,組織集團黨委領導班子、巡察工作相關人員以及下屬企業(yè)相關負責人等100余人,召開巡察工作動員部署暨巡察業(yè)務培訓會,宣布巡察工作實施方案、提出工作要求。先后邀請省委巡視組正廳級巡視專員易宇昆、省國資委巡察辦主任張鐵龍、原省紀委黨風室副主任許玉敏,分別圍繞“國有企業(yè)巡察工作操作實務”和“中央八項規(guī)定在實踐中的遵守與執(zhí)行”,有效提高了集團系統巡察干部理論水平和實操技能。巡察工作領導小組副組長、黨委委員、紀委書記、監(jiān)察專員王曉亮主持專題講座,對集團系統的巡察工作進行了全面的解析和實操指導,有效推動黨員干部熟悉掌握中省、省國資委關于巡察工作的決策部署,積極支持配合巡察工作。
(三)加強政策指導,編制計劃規(guī)劃
根據《中國共產黨巡視工作條例》等黨內法規(guī)及中央和省委關于巡視巡察工作的部署要求,按照《中共陜西省國資委委員會關于開展監(jiān)管企業(yè)巡察工作的通知》精神,在總結內部巡察試點工作經驗的基礎上,制定了《中共陜西旅游集團有限公司委員會巡察工作規(guī)劃(2019-2022)》。計劃于2022年底前,完成集團下屬18家設立黨委、黨總支的企業(yè)黨組織領導班子及其成員的巡察任務,巡察期間,可根據工作需求,有選擇、有重點地對其管理的下屬企業(yè)黨組織領導班子及其成員進行延伸巡察,實現集團系統巡察全覆蓋。
《巡察工作規(guī)劃》的出臺為巡察工作的有序有效開展指明了方向,提供了保障。明確了總體目標、基本原則、巡察范圍及主要任務,提出了工作要求。按照《巡察工作規(guī)劃》,集團黨委每年至少組織開展一輪巡察,組建巡察組承擔巡察任務,每次派出若干個巡察組,每組負責巡察1-2戶企業(yè),時間為1個半月左右。
兩輪的巡察工作得到了省紀委相關處室和駐省國資委紀檢監(jiān)察組的大力支持和幫助,得到了被巡察企業(yè)干部群眾的積極配合和參與,基本達到了預期目的,也取得了一定的成果。
(一)做好后半篇文章
以巡察推動省委巡視反饋問題整改落實,集團黨委書記、董事長周冰和集團黨委委員、紀委書記、監(jiān)察專員王曉亮代表集團黨委針對省委巡視反饋的有關問題召集所屬4家企業(yè)黨組織負責人進行了集體約談。集團巡察辦對問題整改開展“回頭看”并向有關企業(yè)下發(fā)了督辦通知單。截至2020年7月,2018年被巡察企業(yè)已完成整改93項(其中需長期持續(xù)整改16項),未完成5項,整改完成率達到94.9%。2019年被巡察企業(yè)已完成整改120項(其中需長期持續(xù)整改53項),未完成19項,整改完成率為85.7%。集團黨委多次聽取巡察辦關于問題整改情況的匯報,并持續(xù)跟進監(jiān)督巡察整改及問題線索處置,集團紀委已對移交的多件違反有關紀律的問題線索進行立案調查,著力發(fā)揮巡察利劍作用,推動集團系統全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。
(二)建立管理系統
巡察工作期間,集團黨委巡察辦積極對接省委巡視辦匯報巡察工作進展,帶著問題找方法,通過與省委巡視辦專家的溝通學習,爭取上級支持,借鑒省委巡視系統,建立起集團黨委巡察發(fā)現問題線索管理系統,有效提升了巡察工作效率,規(guī)范了集團黨委巡察工作管理流程。
(三)完善制度體系
為持續(xù)加強巡察工作制度保障,集團黨委巡察辦編制了《巡察工作流程》及《巡察工作職責》,規(guī)范明確了巡察工作要求;對《陜西旅游集團巡察(試點)工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團巡察工作學習材料匯編》進行修訂完善,新增《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《黨政領導干部選拔任用工作條例》等8個巡察工作常用制度。
(四)優(yōu)化人才儲備
巡察工作啟動前,集團黨委巡察辦對集團系統企業(yè)架構進行了全面梳理,并從集團黨務、紀檢、財務、審計等部門及下屬企業(yè)重點崗位抽選人員組建了巡察人才庫。兩輪巡察工作共從中抽選綜合素質過硬的工作人員22人次組成4個巡察組,扎實高效完成巡察工作任務。
對省屬企業(yè)開展巡察監(jiān)督,是貫徹落實***總書記關于國有企業(yè)重要論述、加強黨對國有企業(yè)全面領導的重要舉措;是貫徹黨中央深化國企改革決策部署和省委要求、推動國企高質量發(fā)展的重要舉措;是推進國有企業(yè)全面從嚴治黨、保障國企持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。在兩輪巡察實踐中,也暴露出巡察工作的一些不足和問題。
(一)宣傳少,存戒備,仍有配合不力。關于內部巡察的宣傳不足,氛圍營造不夠濃厚。除了巡察辦、巡察組、被巡察單位等小范圍知曉巡察工作外,職工群眾知曉率不高,人人參與巡察監(jiān)督的氛圍尚未形成。仍存在被巡察單位個別人員思想認識不到位,對巡察工作存有戒備心理,有意避開工作中的不足之處,甚至行動遲緩,落實不力,阻礙了巡察工作向更深層次推進。
(二)時間短、任務重,難免掛一漏萬。由四五個人組成的巡察組要在不到兩個月的時間內對幾家公司進行全面體檢,僅參加會議、翻閱資料、查詢憑證等就要耗費大量時間精力,還要開展談話、接待來信來電來訪。在巡察過程中面對海量的資料,可能會出現疏漏,讓一些問題從眼前溜走,影響巡察工作質量。
(三)熟人多、關系雜,最難不徇私情。作為最基層的巡察單位,又多是傳統老企業(yè),存在一定的裙帶關系,人情網復雜,幾乎都是抬頭不見低頭見的熟人。如果過不了人情關,巡察工作難以取得實效。
發(fā)揮好巡察利劍作用,是打通全面從嚴治黨“最后一公里”,推動黨風廉政建設“兩個責任”在基層企業(yè)落地生根的長遠之計和固本之舉。
(一)強化宣傳教育。加強和改進巡察工作宣傳報道,充分做好思想發(fā)動,努力擴大巡察知識宣傳和巡察工作的知曉率,進一步提高全系統干部職工對巡察工作的思想認識,確保取得良好政治效果和社會效果。加大巡察工作成果成效、好經驗好做法、巡察干部先進典型等宣傳力度,適時通報巡察發(fā)現的典型問題,妥善處理涉巡輿情。
進一步增強巡察工作透明度,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量,教育引導各級黨組織和黨員領導干部自覺接受巡察監(jiān)督,真正擔負起全面從嚴治黨政治責任,切實增強巡察的影響力和監(jiān)督實效。
(二)做好服務保障。重點加強五個方面的服務保障,全力推動巡察工作順利開展。一是從組織建設入手加強服務保障,加強巡察機構黨的建設。二是從隊伍建設入手加強服務保障。協調有關部門完善巡察干部抽調辦法。三是從能力建設入手加強服務保障。適時組織集團巡察干部培訓班,有效提高巡察干部業(yè)務素質。四是從機關建設入手加強服務保障。準確把握職能定位,努力提高“三個服務”的質量和水平。五是從作風建設入手加強服務保障。對巡察干部嚴格管理、嚴格監(jiān)督。
(三)建設專職隊伍。巡察工作主要依靠臨時抽調干部開展,隊伍專職化比率低,巡察工作質量也得不到保證。設立專職巡察機構,推進巡察干部專職化,有利于配齊配強巡察隊伍,有利于提高巡察質量,有利于防止巡察工作檢查指導化、督查督辦化。巡察工作開展前,嚴格選配、嚴格培訓、嚴格紀律、提高素質;巡察過程中,嚴格指導、嚴格監(jiān)督、嚴格質量、確保成效;巡察結束后,嚴格考核、嚴格反饋、嚴格建檔,從嚴管理。加強巡察干部教育、管理和監(jiān)督,把巡察崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺。
(四)探索陜旅模式。結合集團系統企業(yè)分布廣、職工人數多、業(yè)務板塊全的特點,在開展巡察工作時創(chuàng)新實踐可以采取三種方式,一是分地域巡察,陜北、陜南、東府、西府、西安、省外分別派出巡察組。二是按職工黨員人數巡察,黨員或職工滿百人的企業(yè)單獨巡察,黨員或職工百人以下的企業(yè)每兩家派出一個巡察組。三是按業(yè)務板塊巡察,十大板塊各派一組負責巡察該板塊二級及三級公司。在老職工、老黨員較多的傳統企業(yè),注意傾聽退休黨員、退休職工心聲。在新板塊、新企業(yè)重點關注組織建設和群眾反響。
陜旅集團黨委在巡察工作中不斷總結巡察工作經驗,積極發(fā)揮巡察的震懾、利劍和治本作用,加強黨的建設,堅持問題導向,強化結果運用,提升巡察質效,全力推動企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
巡視巡察報告文章篇十六
根據區(qū)委巡察工作統一部署,2020年*月*日至2020*年*月*日,區(qū)委第三巡察組對***開展巡視巡察。這次政治巡察以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以找準切入點、抓住關鍵點、把握根本點為主線,瞄準巡察工作關鍵靶位,持續(xù)發(fā)力,從嚴從實推進巡察工作落到實處。巡察期間,張貼巡察公告*份,懸掛巡察意見箱*個,開展問卷調查*人次,個別談話*人次,開展組內會議*次,受理來信來電*人次、走訪群眾*人次,查閱檔案資料*余冊,查閱財務憑證**冊,受理舉報*人,梳理歸納問題*條,提出整改意見*條。
現將巡察報告匯報如下:
(一)黨的政治建設方面
1、黨的政治學習不務實。***對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神雖然做了安排部署,但學習局限于照本宣科、念文件、讀稿子多,研討交流和深鉆細研較少,學習不深不透,停留在一般化,走深走實還不到位,體現在崗位上、落實到行動上還有差距。比如:***盡管制定了2018年、2019年學習計劃,但沒有根據本單位的實際情況制定,缺乏可操作性和實用性。
2、黨內政治生活不規(guī)范。一是***對嚴肅黨內政治生活做得不到位,相關的方案和計劃不完善,不健全,會前征求意見不務實,有走過場、放空炮、走形式的現象;***民主生活會和組織生活會資料資料整理凌亂,檔案管理存在漏洞,2015-2017年民主生活會、組織生活會資料缺失;支部談心談話內容空泛籠統,缺乏針對性,沒有相互交換問題的看法。開展批評與自我批評辣味不足,講真話,道實情的效果沒有充分發(fā)揮出來,沒有真正達到團結—批評—團結的目的。
(二)黨的思想建設方面
1、理論學習學而不實。***對理論學習和業(yè)務知識抓得不緊,特別是對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及省市區(qū)委相關精神的學習,理解不深不透,缺乏系統性和主動性。個別黨員學習的積極性不高,只是被動地寫筆記、做摘抄,存在著應付差事和拼湊對付的現象。比如:部分黨員的學習筆記內容不全、學習心得有網上下載抄襲現象。
2、意識形態(tài)責任制落實不到位。***對意識形態(tài)工作重視不夠,會議安排不具體、不詳實,傳達學習多一點,分析研判少一點。如***雖然制定了實施方案,但內容不具體,缺乏可操作性的措施和辦法;對意識形態(tài)領域斗爭的嚴峻性、復雜性和隱蔽性認識不夠準,管控意識形態(tài)陣地的能力與**的發(fā)展有一定的差距;對網絡輿情及時應對和處置不夠,化解和消除負面輿論需進一步強化;意識形態(tài)缺乏長效機制,制定的學習計劃過于簡單,過于籠統,****年、****年的工作資料不完善,有缺失現象。
(三)黨的組織建設方面存在的問題
1、“三會一課”制度落實不到位。一是***“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范,不嚴肅,開會的形式單一,支部會、黨員大會開會的次數過多過濫,質量不高。如,***年,“三會一課”的記錄中,出現支部會議與行政會議兼開的現象;二是***“三會一課”的內容枯燥,泛泛而談的多,理論說教的多,與單位實際貼合的不緊密,對解決實際問題和破解難題作用不大。三是“三會一課”部分資料整理不規(guī)范,記載有點凌亂,有涂改痕跡。
2、推進"不忘初心?牢記使命”學習教育常態(tài)化制度不夠。***推進"不忘初心?牢記使命”學習教育制度化常態(tài)化堅持不夠,盡管制定了"不忘初心 牢記使命”學習教育常態(tài)化、制度化實施方案,但在實際工作中標準不高、要求不嚴,學習教育流于形式。如:***"不忘初心 牢記使命”學習教育的資料保存不完整,有缺失現象;沒有建立常態(tài)化制度化的學習機制,歸檔和管理上時緊時松,"不忘初心牢記使命”工作總結、心得體會、整改臺賬等相關資料保存不完善。
(四)黨的作風建設方面存在的問題。
工作作風不扎實、不嚴謹。***對工作的標準不夠嚴格,對待工作不夠主動和積極,缺乏整體的思路和謀劃。部分黨員思路不活,辦法不多,往往是領導安排什么就干什么,只滿足于完成領導交給的任務,做實、做深、做細還有一定的差距;對黨員干部的管理抓得不嚴,存在本本主義和經驗主義,效率意識不強,責任落實上力度不夠,缺乏動真碰硬和“抓就抓好,一抓到底”釘釘子精神。
(五)黨的紀律建設方面存在的問題
“兩個責任”落實不力。***雖然能貫徹落實中央八項規(guī)定,落實全面從嚴治黨,履職盡責、勇于擔當、廉潔用權,但還存在著重工作,輕黨風廉政建設的現象。如:近三年***研究全面從嚴治黨工作較少,廉政風險評估點和具體的防控措施建立不完善;約談多以業(yè)務工作為主,僅限于一般性事務安排,業(yè)務工作代替黨風廉政建設約談,未能達到約談的目的和效果。
(六)落實審計、財經紀律方面存在的問題(略)
經過本輪對***巡察,目前未發(fā)現重大問題線索。
1、黨的政治建設方面:***要把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統領,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,著力在提高政治站位、加強政治引領、強化責任擔當方面下功夫、出實招,不斷提高班子的凝聚力和向心力。同時,要把嚴肅黨內政治生活作為政治建設的重點來抓,嚴格規(guī)范“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領導干部講黨課等基本制度。要根據規(guī)定程序和步驟,做好組織生活會意見征求、談心談話和座談交流等工作,引導黨員進一步淬煉政治品格、凈化政治靈魂。
2、黨的思想建設方面。一是深化理論學習。要堅持把理論學習作為立身之本和自覺追求,持之以恒地抓好抓實抓細。通過思想理論學習,不斷提高自己的思想覺悟和理論素養(yǎng)。要堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、**發(fā)展實際、破解重點難題問題結合起來,增強戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,切實把理論學習轉化成促發(fā)展、解難題、辦實事的實踐動力,不折不扣地貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央、省市各項決策部署。
二是抓好意識形態(tài)工作。加強新形勢下的意識形態(tài)工作,要牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權、主動權和話語權,切實做到真抓實管、嚴抓嚴管,任何時候都不能旁落。要進一步強化在黨為黨、黨要管黨的責任意識,堅持正確的政治航向,站穩(wěn)政治立場,著力在履行基本職能、作好示范表率、強化責任落實方面出硬招,全力解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,努力形成主動抓、經常抓、合力抓意識形態(tài)工作的濃厚氛圍。
3、黨的組織建設方面:***要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念,不斷健全完善黨的長效機制,全面履行教育、管理、服務各項工作職責,切實將黨的組織工作抓實、抓細、抓到位。一是抓好“三會一課”。要不斷健全完善黨員管理和學習的長效機制,突出政治學習教育、突出黨性鍛煉、突出率先垂范,在內容、形式、方法和手段上不斷進行創(chuàng)新,使“三會一課”制度進一步的鞏固和完善,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。二是鞏固落實“不忘初心 牢記使命”主題教育。
***要持續(xù)推進“不忘初心 牢記使命”學習教育常態(tài)化制度化,必須始終不渝地堅持“全覆蓋、常態(tài)化、求創(chuàng)新、重實效”的原則,緊密結合實際、突出分類指導、查找短板缺項、強化問題整改,切實有效推進“不忘初心 牢記使命””融入日常、抓在經常,防止出現“兩張皮”現象。
4、黨的作風建設方面:***要結合推動"不忘初心牢記使命”常態(tài)化制度化和“**、**”**教育,深入開展作風專項整治活動,堅決糾正政治偏差,查找短板弱項,努力糾正黨員干部存在的問題,對診下藥,強化整改。要發(fā)揚真抓實干、開拓創(chuàng)新、突破創(chuàng)新的作風,向習近平總書記”不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤”的崇高境界看齊,用習近平新時代中國特色社會主義思想來指導和規(guī)范自己行為,做到守土有責、守土負責、守土盡責,努力營造風清氣正、爭先進位的濃厚氛圍。
5、黨的紀律建設方面:要時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺遵守中央八項規(guī)定和省市區(qū)關于加強黨的紀律建設的各項規(guī)定,嚴守黨的政治紀律,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏;要加強廉潔自律教育和警示教育,進一步筑牢拒腐防變的思想防線;要結合工作實際,認真查找單位和個人廉政風險防控工作,加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查,嚴格落實財務管理和審批,防微杜漸、謹小慎微,做到知敬畏、存戒懼、守底線,切實把主體責任落實到行動上,推動紀律作風建設健康有序發(fā)展。
6、落實審計、財經紀律方面(略)
巡視巡察報告文章篇十七
根據市委統一部署,2019年3月至6月,市委第四巡察組對商務局黨組進行了為期三個月的政治巡察。2019年8月16日第四巡察組向商務局黨組反饋了巡察意見。巡察組從加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利和對巡視巡察反饋問題等7個方面提出了19個問題。按照巡察工作的要求,現將巡察整改情況報告如下:
(一)統一思想認識。收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,于8月19日召開黨組會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發(fā)了《中共嘉峪關市商務局黨組關于對巡察反饋問題的整改方案》,成立了由黨組書記任組長,其他黨組成員任副組長,各科室、局屬各黨支部主要負責人為成員的巡察整改工作領導小組。領導小組下設辦公室,由黨組成員、副局長于興齋兼任辦公室主任。辦公室對所有整改問題建立臺賬。整改工作在局黨組統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。
(二)細化分工,明確任務。我們緊緊圍繞巡察組反饋的7個方面19個問題進行責任分解,結合單位實際研究制定了57條具體落實措施。為保障整改工作順利實施,進一步明確了黨組書記對巡察整改工作負總責,其他領導按照職責分工承擔分管責任,及時組織召開專題會議,負責抓好所分管科室的整改落實工作。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。
(三)以上率下,突出重點。局黨組要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局黨組書記定期組織召開黨組會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協調解決巡察整改遇到的各種問題。在全面落實整改工作的同時,把握重點,抓住要害,突出解決班子缺乏凝聚力、領導干部律己不嚴、作風不實,“兩個責任”落實不到位,在黨風廉政建設、作風建設、選人用人等方面存在的突出問題。尤其是通過專項治理,集中時間和力量,解決好市委第四巡察組強調指出的群眾反映強烈的熱點難點問題。
(四)統籌兼顧,相互促進。局黨組始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規(guī)定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與市委市政府工作部署結合,定任務、定措施、查缺補漏,確保全年各項目標完成,全力推動商務事業(yè)更好更快發(fā)展;三是堅持把巡察整改與“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”等有機結合,以整改促素養(yǎng)提升、促執(zhí)紀問責,以素養(yǎng)提升促履責到位、促整改落實,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,責任擔當。針對巡察組反饋的存在問題,局黨組及時制定完善了相關規(guī)章制度。在巡察整改中,一把手堅持問題導向,不躲不繞不推,嚴把整改質量關,履責擔當,充分發(fā)揮了領頭雁作用。黨組成員自覺落實“一崗雙責”,對自己分管范圍內問題的整改落實工作親自抓、帶頭干、親督導、重問效。各責任科室和基層支部也分別對照問題,層層分解任務,層層傳導壓力,層層抓好落實。
(六)總結經驗,注重長效。整改期間,我們及時向廣大干部職工通報,主動接受群眾監(jiān)督,營造良好的整改氛圍。在抓好整改、解決問題的同時,2次將巡察報告提交局黨組會議進行研究討論,對措施不實、不細的進行修改完善,及時總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,促進全局干部作風轉變,切實把巡察成果轉化為推動商務科學發(fā)展的強大動力。
經認真對照梳理,將反饋涉及7個方面的19個具體問題,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得階段性成果。
(一)在黨的政治建設方面的問題
1.領導班子、領導干部落實全面從嚴治黨責任喊得響,痕跡多,而入心入行,抓常抓細嚴重不足,全面從嚴治黨工作在大多數黨員領導干部的思想深處排不上號,與談業(yè)務工作時的頭頭是道形成鮮明反差。從個別談話情況來看,領導班子成員對黨建工作掌握不夠,在談及全面工作時,只有1名同志談了對黨建工作的認識。就黨建論黨建,就業(yè)務抓業(yè)務的現象比較普遍問題的整改情況。
整改措施:一是嚴格落實“一崗雙責”。理論學習中心組學習時加強對黨的最新理論政策的學習;黨組要經常督促和提醒班子成員切實履行好黨建工作與業(yè)務工作具體部署、專題調研、談話提醒、督促整改、追責等職責;9月底前黨政主要領導聽取分管領導對各科室黨建工作指導情況的匯報。二是黨建工作與業(yè)務工作兩手都要抓,兩手都要硬,實行“雙否決”,確保業(yè)務工作開展到哪里,黨組織的管理就跟進到哪里。三是緊密結合單位的業(yè)務工作,通過有計劃地強化對黨政主要領導的黨建理論知識、黨的方針政策和業(yè)務知識的培訓,自覺地把思想觀念從就黨建抓黨建的傾向中扭轉過來,樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.在規(guī)范和改進黨組工作,堅持和加強黨的全面領導,充分發(fā)揮黨總攬全局,協調各方的領導核心作用方面思考不深,研究不夠,措施不力,問題較多。(1)電子商務在“互聯網+”的載體作用沒有發(fā)揮出來,2019年5月微信小程序“雄關惠農”平臺上線,但農副產品單一,關注量小,網絡信息優(yōu)勢發(fā)揮不足。(2)“社會零售品消費總額”指標連續(xù)兩年沒有完成省商務廳、市政府下達的指標。每年組織參加各類展會企業(yè)積極性不高,會展效益也不理想。(3)局黨組對改變我市商業(yè)氛圍不濃厚、商業(yè)文化和商圈經濟與鄰近城市相比處于劣勢的現狀,缺乏具體的應對措施。(4)對我局下屬物資再生利用公司、雄關舊貨交易中心兩家國有企業(yè)沒有切實可行的中長期規(guī)劃,沒有行之有效的解決困難的具體辦法等問題的整改情況。
整改措施:一是培育發(fā)展電商平臺。扶持本地特色電商平臺做大做強。積極組織電商人才參加省市組織的專題培訓,提升業(yè)務技能,加大宣傳力度,推出一批具有影響力的品牌。
二是實施消費升級行動計劃。按照月月有活動,季季有主題形式開展新春歡樂購、商務—石油聯合行動、春夏汽車展,8月18日-9月4日舉辦具有地方特色的促消費“美食節(jié)”活動,進一步活躍市場,9月9日-10月13日舉辦迎中秋、慶國慶、建國70周年家具家電惠民行消費促進活動; 拉動消費,爭取實現社會消費品零售總額增長8%左右的預期目標。
三是圍繞我市商業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃,鼓勵有實力的企業(yè)走出去,學習借鑒先進地州市發(fā)展商業(yè)文化的成功經驗,培育符合我市特點的商圈文化,引進品牌文化,逐步提升我市商業(yè)氛圍。
四是我局原下屬物資再生利用公司、雄關舊貨交易中心兩家國有企業(yè)自主權已完全下放,兩戶企業(yè)能夠嚴格遵守國家法律、行政法規(guī)、社會公德和商業(yè)道德、誠信經營,開拓市場、自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展。(根據《國有企業(yè)改革方案》我局已于5月30日將這兩家企業(yè)移交到市場監(jiān)督管理局監(jiān)管)。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
3.形式主義、官僚主義時而發(fā)生。連續(xù)兩年簽訂的《黨風廉政建設責任書》基本都是一個模板,制度要求每次學習應有考勤記錄,而實際卻未執(zhí)行;班子成員審閱材料時存在“事不關己高高掛起”的現象問題整改情況。
整改措施:一是局黨組以高度的政治自覺,切實抓好黨風廉政主體責任的落實,在與各科室簽訂《黨風廉政建設目標責任書》時,根據各科室的工作側重點,制定不同的責任書,使責任書的內容更加貼近科室職責,更具有針對性。二是局黨組督促辦公室加大對工作落實的力度,從9月份開始我們已嚴格按照制定的制度做好考勤記錄,使學習更加具有針對性和實效性。三是教育引導黨員干部特別是班子成員增強黨內生活的戰(zhàn)斗性原則性,堅決抵制逃避責任、明哲保身的消極現象,針對上報的各種材料班子成員必須要有明確的修改意見和建議,并在黨組會議上闡述理由,切實增強黨內政治生活的戰(zhàn)斗力。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(二)在黨的思想建設方面的問題
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,突出留痕,忽視研討,“走形”不“走心”。理論中心組學習制度要求每人每年至少完成一次調研文章或報告,但實際是以平時的學習心得或筆記代替,領導干部和職工的學習心得80%—90%的內容完全一致。領導干部應知應會測試成績偏低問題整改情況。
整改措施:一是以理論學習中心組學習和全局政治學習教育為載體,突出研討,做好記錄,改變過去一人念文件、讀文章為每人領讀一段的學習方式,不斷豐富學習形式。對黨員干部撰寫心得體會,9月20日左右局黨組委派專人對黨員干部的學習心得進行一次抽檢,堅決杜絕黨員干部不結合實際從網上下載心得體會的弊病,一經發(fā)現要進行嚴肅認真的批評教育。二是充分發(fā)揮黨組成員“頭雁作用”,9月份進行領導干部上講臺活動,在全局形成一級抓一級,一級引領一級的良好氛圍。三是抓實抓細黨組理論學習中心組和干部理論學習計劃,強化對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習,10月上旬對黨員干部“應知應會”進行了1次測試,推動學習由“軟任務”變成“硬約束”,提高黨員干部“應知應會”知識點的知曉率。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.落實意識形態(tài)工作不到位。黨組對于意識形態(tài)工作沒有組織專題研究,沒有制定網絡意識形態(tài)責任實施方案,意識形態(tài)重點工作制度流于形式問題整改情況。
整改措施:一是把黨的政治建設擺在首位,從2019年3月起商務局黨組把意識形態(tài)工作作為全面從嚴治黨的重要內容,列入了黨建工作要點,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理。二是2019年3月我局已制定網絡意識形態(tài)責任實施方案,加大兩微一端、單位網站的輿情監(jiān)控,統籌抓好意識形態(tài)工作的領導。三是加強學習,提高認識,舉辦理論學習中心組意識形態(tài)工作專題研討會,把習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學習計劃,組織1次意識形態(tài)知識學習,開展2次意識形態(tài)自檢自查。四是落實談心談話制度,及時掌握黨員干部思想狀況,及時分析研判意識形態(tài)領域的動態(tài)動向,及時提出對策建議,及時糾正思想觀念存在偏差的問題, 掌握工作的主動權。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
3.“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化沒有完全落實?!皟蓪W一做”學習教育活動,沒有樹牢“抓在日常,嚴在經?!钡乃枷?,沒有很好的把學習教育與業(yè)務工作有機結合,學用脫節(jié)的問題比較突出問題的整改情況。
整改措施:一是建立黨組織書記抓“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化責任清單,層層壓實學習教育主體責任,堅持不懈在“改”上出實招、見實效。二是在學習內容上突出重點,也要在學習方法上注重緊密結合。采取會議學、討論學、自己學、監(jiān)督學等方式,依托網絡平臺、微信、qq等現代手段,運用好宣傳冊、口袋書等方法,讓工作學習化,生活學習化,努力改變學習形式單一,學習效果不明顯的問題,從而促進全體黨員干部思學、愛學、用學的氛圍。三是把持續(xù)推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育有機結合起來,切實解決學用脫節(jié)的問題。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
4.缺少日常的耐心細致的思想政治工作。對干部職工經常性的談心談話堅持不夠,思想矛盾化解工作不夠及時,領導班子的滿意度僅為83%,明顯低于第四巡察組巡察的其他4家單位問題的整改情況。
整改措施:一是從9月份開始班子成員同干部職工進行了談話交流,及時了解干部職工的思想動態(tài),努力解決干部職工普遍關心的熱點難點問題。二是要關心和理解干部職工,傾聽群眾呼聲,了解群眾情緒,關心群眾生活。三是切實幫助干部職工解決工作學習生活中的實際問題,能辦到的事就要積級主動地去解決,即使一時辦不到和本職范圍內解決不了的問題,也要同干部職工做耐心細致的思想工作。四是注重調動干部職工提高自身政治素質的積極性,力爭使領導班子的滿意度有大幅度提升。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(三)在黨的組織建設方面的問題
1.黨支部建設多數制度不落實、活動單調,工作敷衍,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。機關黨支部劃分的黨小組無活動記錄,2017年支部沒有學習記錄。部分領導干部上黨課無授課內容,主題黨日活動不規(guī)范問題的整改情況。
整改措施:一是認真執(zhí)行《中國共產黨支部工作條例(試行)》,進一步完善黨支部工作制度,規(guī)范執(zhí)行“三會一課”制度、堅持主題黨日活動經常化。按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動,分類建立完善會議記錄。二是結合承諾踐諾、“標準化黨支部創(chuàng)建”、積分評星活動的開展,進一步創(chuàng)新活動形式,提高全體黨員的積極性和主動性。三是依托“學習強國”“甘肅黨建”等平臺,加強學習教育和培訓,增強黨員干部的進取精神和擔當意識,切實發(fā)揮好黨支部的先鋒引領作用。四是完善黨支部組織生活臺賬,做到事前有詳細計劃可循,事中有規(guī)范記錄可看,事后有檔案資料可查。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.黨支部換屆選舉程序不規(guī)范不嚴謹。黨支部和退休黨支部換屆選舉中沒有黨支部委員會報告,選舉辦法和監(jiān)票、計票等資料問題的整改情況。
整改措施:一是9月份組織支委委員對機關黨務工作流程進行系統的學習。二是督促黨支部嚴格按照換屆規(guī)定和有關紀律要求,做好換屆選舉的相關工作。三是規(guī)范記錄支部換屆選舉過程,指定專人做好會議記錄,及時歸檔會議相關材料,做好存檔工作。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
3.群團組織作用發(fā)揮不充分。黨組未定期謀劃、研究部署工青婦群團工作,群團組織亦沒有發(fā)揮其應有的作用問題的整改情況。
整改措施:一是建立健全群團組織工作機構,9月中下旬召開群團組織專題會議,召集群團組織負責人交流、研究和探討黨群工作,局黨組及時掌握群團組織工作開展情況,主動幫助協調解決實際問題。二是將現有的黨建活動室、黨員遠程教育設備等活動陣地與群團組織共享,促進黨群工作互動共進。三是通過建立聯席會議、信息互通、工作方法互通等制度,構建相互交流、服務黨員群眾的信息平臺。四是積極組織工青婦參加全市性的文體活動。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(四)在黨的作風建設方面的問題
1.黨內政治生活原則性、戰(zhàn)斗性不強。黨員匯報思想假大空,民主評議黨員流于形式,只是簡單劃勾劃叉,民主生活會和組織生活會質量不高,沒有達到紅臉出汗的效果問題的整改情況。
整改措施:一是局黨組對黨員干部的思想匯報材料嚴格審核把關,對匯報內容假大空的要打回重寫,直止?jié)M意為止。二是規(guī)范民主評議黨員,嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結點評的步驟開展組織評定,會前進行嚴格的溝通,會中進行面對面評議,會后制定切實可行的整改措施,全方位對黨員進行評議評價,評議過程做到直面問題、實事求是,杜絕好人主義。三是嚴格執(zhí)行《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》要求,扎實做好意見建議征求的每一個規(guī)定動作,真正達到紅臉出汗、促進工作、增進團結的目的。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.對習近平總書記扶貧工作指示學習不及時。黨組未及時組織學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,理論學習中心組也未能就此進行專題學習研討問題的整改情況。
整改措施:9月份理論學習中心組和全體黨員干部學習時,組織學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,樹牢“四個意識”,踐行“兩個維護”,把脫貧攻堅作為重大政治任務和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體,增強脫貧攻堅責任感和緊迫感。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(五)在黨的紀律建設方面的問題
1.黨組執(zhí)行黨紀黨規(guī)的標準不高、要求不嚴。不按規(guī)定報銷差旅費,公務出差乘飛機比較普遍。物資再生利用公司從2018年以來發(fā)放薪酬未經上級主管部門審批,雄關舊貨交易中心未經上級主管部門審批私自發(fā)放加班費、獎金、績效等職工薪酬問題的整改情況。
整改措施:一是嚴格按照《嘉峪關市黨政機關差旅費管理辦法》規(guī)定,干部職工出差嚴格執(zhí)行乘坐標準和食宿標準,樹牢勤儉持家的思想意識。二是市商務局主要承擔市政府賦予的的行政職責,負責全市商貿流通的行政管理、行業(yè)指導、監(jiān)督有關商貿流通的法律、法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度的執(zhí)行,切實加強對行業(yè)的指導監(jiān)管工作。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.黨組運用執(zhí)紀監(jiān)督的“四種形態(tài)”不落實。班子成員在工作進展不力或遇到突出矛盾和困難時,存在互相推諉的現象。對職工中出現的工作作風和勞動紀律等方面的問題時,沒有進行批評指正,工作中肯定成績多,問題揭露少問題的整改情況。
整改措施:一是嚴格工作標準和要求,把“四種形態(tài)”貫穿于履行主體責任和監(jiān)督責任的全過程,充分發(fā)揮警示教育作用。二是依據《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》,對干部工作中出現的各方面的問題,班子成員要直面批評,以問責倒逼黨內監(jiān)督真正落到實處、見到實效。三是堅持運用好“身邊事”教育好“身邊人”的警示素材,通過警示教育加大對全局廣大黨員干部的教育。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(六)在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面的問題
1.管黨治黨主體責任和“一崗雙責”規(guī)定的落實大多處于紙上談兵,以搭業(yè)務工作的順風車居多。局黨組沒有按規(guī)定和標準召開過全面從嚴治黨的專題會議。黨組沒有完全落實《黨風廉政建設主體責任實施辦法》的有關具體規(guī)定,主要領導沒有專門聽取過班子成員關于黨風廉政建設工作情況的匯報,班子成員也沒有主動就分管工作的黨風廉政建設工作向主要領導做過專題匯報問題的整改情況。
整改措施:一是局黨組每半年召開一次研究全面從嚴治黨的專題會議,每半年聽取班子成員履行“一崗雙責”工作匯報,每季度檢查一次班子成員落實黨風廉政建設主體責任情況。二是制定《市商務局黨組黨風廉政建設主體責任清單、“第一責任人”責任清單、班子成員“一崗雙責”責任清單》,進一步細化黨風廉政建設主體責任,明確各責任主體的職責分工。三是班子成員和分管科室負責人、科室負責人和科員分級簽訂責任書。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
2.黨組經常用工作談話、集體談話的方式代替廉政約談,搞大水漫灌。黨組書記與班子成員、班子成員與分管科室負責人的廉政約談流于形式,集體談話多,單獨談話少。廉政約談時間比較集中,關鍵節(jié)點、關鍵時間的談話不多問題的整改情況。
整改措施:一是定期開展以“談工作、找差距、查問題、定措施”為主題的廉政約談工作會議,在完成集體廉政談話的基礎上,突出春節(jié)、五一、端午、國慶等重要節(jié)點的談心談話,不折不扣抓好“四必談”工作。二是深入開展個別約談,主要領導約談班子成員,班子成員約談分管科室負責人、科室負責人約談科室工作人員。三是注重加強日常監(jiān)管,經常性開展廉政談話,切實把黨風廉政建設各項工作落實到位。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
3.廉政風險防控措施不完善。對重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控監(jiān)督檢查和跟蹤問效不經常。財務管理和財經制度落實不到位,存在廉政風險問題的整改情況。
整改措施:一是加強財務制度的管理。二是嚴格財經紀律,建立完善資金申請、分配、使用、監(jiān)督四位一體的制約機制,從制度層面預防資金管理不善的問題,把財務管理和財經制度方面的風險點降到最低。三是嚴格落實“三重一大”制度。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
4.掃黑除惡專項斗爭還不夠深入。對掃黑除惡專項斗爭工作結合實際安排部署不夠,宣傳動員不廣泛問題的整改情況。
整改措施:一是按照市委、市政府的部署,召開商務領域掃黑除惡專項斗爭宣傳工作部署會,分組分片深入全市非星級賓館、酒店、超市和加油站,在醒目位置張?zhí)麙吆诔龕簩m椂窢幮麄骱?,懸掛宣傳標語橫幅,利用led顯示屏滾動播放宣傳標語。二是向非星級賓館、酒店、超市、加油站工作人員細致講解相關政策法規(guī)、黑惡表現形式及涉黑涉惡舉報投訴方式,引導企業(yè)合法經營,自覺遠離欺行霸市、強買強賣、非法高利放貸、非法集資、暴力討債和煽動鬧事、地下執(zhí)法等涉黑涉惡行為,營造良好的法治化營商環(huán)境。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
(七)對巡視巡察反饋問題整改不徹底的問題
1.對市委巡察移交的問題,沒有認真整改,問題依然存在。巡察期間還收到一些反映領導干部的問題線索問題的整改情況。
整改措施:一是建立問題責任清單,實行銷號管理。二是局黨組全程督辦,進一步壓緊壓實巡察整改責任,確保分工明確到位、責任落實到位、問題整改到位。三是加強對問題線索情況說明的核查,對發(fā)現的違規(guī)違紀問題依據《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》嚴肅處理,追究相關責任人的責任。
完成時限:已完成整改并長期堅持。
商務局黨組清醒認識到,目前整改取得的只是階段性成果,與上級要求和干部職工期待還有一定差距。局黨組將認真貫徹落實市委、市政府和巡察工作領導小組的部署要求,持續(xù)加強組織領導和監(jiān)督檢查,確保目標不變、標準不降、力度不減,不斷把整改工作推向深入。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務,按照既定目標和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務,持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰(zhàn),形成長效化。
(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責力度,持之以恒糾正“四風”。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴管理干部各項制度,切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。
(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設力度,形成用制度管權管事管人的長效機制,構建商務領域的反腐倡廉工作機制。
(四)著力推動商務事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡察整改作為推動我市商務事業(yè)改革發(fā)展的重要契機,認真落實市委、市政府的決策部署,以十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,科學謀劃商務工作,主動服務經濟發(fā)展新常態(tài)。
歡迎廣大干部群眾對商務局黨組巡察整改落實情況進行監(jiān)督。
巡視巡察報告文章篇十八
根據區(qū)委巡察工作統一部署,2020年*月*日至2020*年*月*日,區(qū)委第三巡察組對***開展巡視巡察。這次政治巡察以***新時代中國特色社會主義思想為指導,以找準切入點、抓住關鍵點、把握根本點為主線,瞄準巡察工作關鍵靶位,持續(xù)發(fā)力,從嚴從實推進巡察工作落到實處。巡察期間,張貼巡察公告*份,懸掛巡察意見箱*個,開展問卷調查*人次,個別談話*人次,開展組內會議*次,受理來信來電*人次、走訪群眾*人次,查閱檔案資料*余冊,查閱財務憑證**冊,受理舉報*人,梳理歸納問題*條,提出整改意見*條。
現將巡察報告匯報如下:
(一)黨的政治建設方面
1、黨的政治學習不務實。***對學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神雖然做了安排部署,但學習局限于照本宣科、念文件、讀稿子多,研討交流和深鉆細研較少,學習不深不透,停留在一般化,走深走實還不到位,體現在崗位上、落實到行動上還有差距。比如:***盡管制定了2018年、2019年學習計劃,但沒有根據本單位的實際情況制定,缺乏可操作性和實用性。
2、黨內政治生活不規(guī)范。一是***對嚴肅黨內政治生活做得不到位,相關的方案和計劃不完善,不健全,會前征求意見不務實,有走過場、放空炮、走形式的現象;***民主生活會和組織生活會資料資料整理凌亂,檔案管理存在漏洞,2015-2017年民主生活會、組織生活會資料缺失;支部談心談話內容空泛籠統,缺乏針對性,沒有相互交換問題的看法。開展批評與自我批評辣味不足,講真話,道實情的效果沒有充分發(fā)揮出來,沒有真正達到團結—批評—團結的目的。
(二)黨的思想建設方面
1、理論學習學而不實。***對理論學習和業(yè)務知識抓得不緊,特別是對***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及省市區(qū)委相關精神的學習,理解不深不透,缺乏系統性和主動性。個別黨員學習的積極性不高,只是被動地寫筆記、做摘抄,存在著應付差事和拼湊對付的現象。比如:部分黨員的學習筆記內容不全、學習心得有網上下載抄襲現象。
2、意識形態(tài)責任制落實不到位。***對意識形態(tài)工作重視不夠,會議安排不具體、不詳實,傳達學習多一點,分析研判少一點。如***雖然制定了實施方案,但內容不具體,缺乏可操作性的措施和辦法;對意識形態(tài)領域斗爭的嚴峻性、復雜性和隱蔽性認識不夠準,管控意識形態(tài)陣地的能力與**的發(fā)展有一定的差距;對網絡輿情及時應對和處置不夠,化解和消除負面輿論需進一步強化;意識形態(tài)缺乏長效機制,制定的學習計劃過于簡單,過于籠統,****年、****年的工作資料不完善,有缺失現象。
(三)黨的組織建設方面存在的問題
1、“三會一課”制度落實不到位。一是***“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范,不嚴肅,開會的形式單一,支部會、黨員大會開會的次數過多過濫,質量不高。如,***年,“三會一課”的記錄中,出現支部會議與行政會議兼開的現象;二是***“三會一課”的內容枯燥,泛泛而談的多,理論說教的多,與單位實際貼合的不緊密,對解決實際問題和**難題作用不大。三是“三會一課”部分資料整理不規(guī)范,記載有點凌亂,有涂改痕跡。
、
心得體會
、整改臺賬等相關資料保存不完善。
(四)黨的作風建設方面存在的問題。
工作作風不扎實、不嚴謹。***對工作的標準不夠嚴格,對待工作不夠主動和積極,缺乏整體的思路和謀劃。部分黨員思路不活,辦法不多,往往是領導安排什么就干什么,只滿足于完成領導交給的任務,做實、做深、做細還有一定的差距;對黨員干部的管理抓得不嚴,存在本本主義和經驗主義,效率意識不強,責任落實上力度不夠,缺乏動真碰硬和“抓就抓好,一抓到底”釘釘子精神。
(五)黨的紀律建設方面存在的問題
“兩個責任”落實不力。***雖然能貫徹落實中央八項規(guī)定,落實全面從嚴治黨,履職盡責、勇于擔當、廉潔用權,但還存在著重工作,輕黨風廉政建設的現象。如:近三年***研究全面從嚴治黨工作較少,廉政風險評估點和具體的防控措施建立不完善;約談多以業(yè)務工作為主,僅限于一般性事務安排,業(yè)務工作代替黨風廉政建設約談,未能達到約談的目的和效果。
(六)落實審計、財經紀律方面存在的問題(略)
經過本輪對***巡察,目前未發(fā)現重大問題線索。
1、黨的政治建設方面:***要把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統領,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,著力在提高政治站位、加強政治引領、強化責任擔當方面下功夫、出實招,不斷提高班子的凝聚力和向心力。同時,要把嚴肅黨內政治生活作為政治建設的重點來抓,嚴格規(guī)范“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領導干部講黨課等基本制度。要根據規(guī)定程序和步驟,做好組織生活會意見征求、談心談話和座談交流等工作,引導黨員進一步淬煉政治品格、凈化政治靈魂。
2、黨的思想建設方面。一是深化理論學習。要堅持把理論學習作為立身之本和自覺追求,持之以恒地抓好抓實抓細。通過思想理論學習,不斷提高自己的思想覺悟和理論素養(yǎng)。要堅持把學習***新時代中國特色社會主義思想同貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、**發(fā)展實際、**重點難題問題結合起來,增強戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,切實把理論學習轉化成促發(fā)展、解難題、辦實事的實踐動力,不折不扣地貫徹***新時代中國特色社會主義思想,落實中央、省市各項決策部署。
二是抓好意識形態(tài)工作。加強新形勢下的意識形態(tài)工作,要牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權、主動權和話語權,切實做到真抓實管、嚴抓嚴管,任何時候都不能旁落。要進一步強化在黨為黨、黨要管黨的責任意識,堅持正確的政治航向,站穩(wěn)政治立場,著力在履行基本職能、作好示范表率、強化責任落實方面出硬招,全力解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,努力形成主動抓、經常抓、合力抓意識形態(tài)工作的濃厚氛圍。
3、黨的組織建設方面:***要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念,不斷健全完善黨的長效機制,全面履行教育、管理、服務各項工作職責,切實將黨的組織工作抓實、抓細、抓到位。一是抓好“三會一課”。要不斷健全完善黨員管理和學習的長效機制,突出政治學習教育、突出黨性鍛煉、突出率先垂范,在內容、形式、方法和手段上不斷進行創(chuàng)新,使“三會一課”制度進一步的鞏固和完善,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。二是鞏固落實“不忘初心牢記使命”主題教育。
***要持續(xù)推進“不忘初心牢記使命”學習教育常態(tài)化制度化,必須始終不渝地堅持“全覆蓋、常態(tài)化、求創(chuàng)新、重實效”的原則,緊密結合實際、突出分類指導、查找短板缺項、強化問題整改,切實有效推進“不忘初心牢記使命””融入日常、抓在經常,防止出現“兩張皮”現象。
4、黨的作風建設方面:***要結合推動"不忘初心牢記使命”常態(tài)化制度化和“**、**”**教育,深入開展作風專項整治活動,堅決糾正政治偏差,查找短板弱項,努力糾正黨員干部存在的問題,對診下藥,強化整改。要發(fā)揚真抓實干、開拓創(chuàng)新、突破創(chuàng)新的作風,向***總書記”不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤”的崇高境界看齊,用***新時代中國特色社會主義思想來指導和規(guī)范自己行為,做到守土有責、守土負責、守土盡責,努力營造風清氣正、爭先進位的濃厚氛圍。
5、黨的紀律建設方面:要時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺遵守中央八項規(guī)定和省市區(qū)關于加強黨的紀律建設的各項規(guī)定,嚴守黨的政治紀律,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏;要加強廉潔自律教育和警示教育,進一步筑牢拒腐防變的思想防線;要結合工作實際,認真查找單位和個人廉政風險防控工作,加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查,嚴格落實財務管理和審批,防微杜漸、謹小慎微,做到知敬畏、存戒懼、守底線,切實把主體責任落實到行動上,推動紀律作風建設健康有序發(fā)展。
6、落實審計、財經紀律方面(略)
巡視巡察報告文章篇十九
20**年,**縣委巡察機構全體干部堅持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導,不斷提高政治站位,準確把握職能定位,突出政治巡察,堅持問題導向,強化“靶向治療”,在堅持黨的全面領導上聚神,在加強黨的建設上聚力,在推進全面從嚴治黨上聚焦,緊扣“六項紀律”,緊盯“三個重點”,聚焦“六圍繞一加強”,堅持原則,擔當立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機構工作情況進行了專題調研,形成調研報告如下:
(一)探索創(chuàng)新,務求實效,巡察機制建設更加完善。按照“探索實踐在前,總結提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據新的形勢和任務,修改完善了《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進一步摸清了底數,明確了任務圖、時間表,制定分解了年度和階段性巡察計劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進到哪里,扎牢織密監(jiān)督網,實現縣委屆內巡察全覆蓋。在實踐中不斷完善改進巡察方式方法,第三輪兩批巡察進駐前,巡察干部嚴格按照《巡察工作熟識關系人報告制度》進行回避報告9人次,通過采取審核審查、交叉調整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀檢監(jiān)察和組織部門聯系巡察機構工作機制》,由紀檢、組織部門“一對一”與巡察機構定向分析,綜合把脈,先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀問題進行了會診商榷,溝通研判問題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀律審查業(yè)務不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察監(jiān)督重點及突出問題表現清單》,明確監(jiān)督重點x項、問題表現x條,強化“靶向治療”,保障巡察精準高效發(fā)現問題。
(二)敢于亮劍,真巡實察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴格遵循“三個基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計摸實情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現表層的問題,又抓住重點,解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現領導班子、領導干部違規(guī)違紀問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅持做好第三輪常規(guī)巡察的同時,緊隨跟進市縣當前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項巡察。堅持進度服從質量,適時對優(yōu)化營商環(huán)境進行深度延伸巡察。積極配合協助縣政府相關部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項巡察共開展個別談話x人次,發(fā)放問卷調查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財務賬簿x本、憑證x冊,查看項目現場x個,發(fā)現被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風不實等問題x個,向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發(fā)現擬移交問題線索x個,其中:常規(guī)巡察x個,優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察x個。對巡察發(fā)現的重點問題邊巡邊移、重要線索及時匯報優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進一步深化巡察工作標本兼治。
(三)真實反饋,全力整改,切實做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實有效的原則,嚴格程序對前兩輪被巡察的x個部門(單位)和扶貧領域專項巡察發(fā)現的六大類x個問題進行“雙反饋”、整改情況“雙報告”、整改結果“雙公開”。針對巡察發(fā)現反饋的黨建和黨風廉政建設方面的共性問題,縣紀委、縣委組織部和縣直機關工委等組織相關專題督導施訓x次;針對財政支出統一結算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題,向行政主管部門分類反饋,集中認領,督促有關職能部門建章立制x條,強化監(jiān)管,形成長效。在全市第一個以縣委名義印發(fā)《關于加強巡察反饋問題整改落實的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報會,扯袖子、提耳朵,倒逼各級黨組織整改“對號入座”,列出前置整改問題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項督查實施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實專項督查活動》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀檢監(jiān)察組織督責,社會各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現問題—反饋意見—落實整改—督責問責—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務落實不懸空、見實效,切實做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”良好形象。堅持支部“黨員活動日”、巡察機構周一周五例會、組務會常態(tài)化,組織黨員領導干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學習,參加德廉知識學習測試和十九大報告理論考試。組織學習新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產黨紀律處分條例》。制定《關于開展“大學習、大調研、大改進”的實施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚玫城清風”為主線,以開展“五個一”活動為載體,通過深化學習討論、深入調研排查、深度改進提升,強化巡察機構黨員的“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會,撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓、政德教育、上海交大黨務干部業(yè)務能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機構全體干部赴上海交大進行專題專班學習培訓,增強做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實新時代黨的建設總要求、加強對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處奠定了良好的政治思想和業(yè)務基礎。堅持嚴管與厚愛相結合,嚴格要求巡察機構全體人員嚴格執(zhí)行《巡察干部十不準》等各項規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔當,樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”的良好形象。
雖然20**年的巡察工作取得了不錯的成績,但也存在不少問題,具體表現在:
(一)隊伍流動性大。每輪次巡察工作中,巡察隊伍都是臨時抽調,人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊伍專業(yè)性不強,缺乏實戰(zhàn)經驗,容易出現方向定位不準、尺度把握不牢、內容檢查不細等問題,影響巡察效果。
(二)業(yè)務能力不足。巡察工作啟動后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務培訓,但在實際工作中,仍存在業(yè)務不對口、業(yè)務不熟練等問題,被抽調參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點、發(fā)現存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報告時不能結合巡察工作實際梳理問題、準確定性,難以反映被巡察單位的真實情況。
(三)存在抵觸情緒??h委巡察一直堅持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺、網站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動參與到巡察工作中來,影響力巡察工作的實際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動員大會后提前準備基礎性工作,各巡察組在進駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設立意見箱和聽取報告等被動的方式“等”問題線索,發(fā)現問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現有價值的線索,主動“找”問題力度不夠,從而導致信息來源不廣,群眾關注、反映強烈的問題未被發(fā)現或捕捉,導致針對性不強,使巡察早發(fā)現、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對以上問題,**縣委巡察機構和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風貌和攻堅克難、迎難而上的優(yōu)良作風,更加準確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴更細更實,力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強學習培訓,提升理論業(yè)務素質和水平,用理論武裝頭腦指導巡察實踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓,深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅持目標導向,聚焦政治巡察,強化管黨治黨責任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是結合“大學習、大調研、大改進”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動,開展多種形式的學習研討,自覺把自己和職責擺進去,往高處看、向細處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強對被巡察黨組織學習貫徹黨的十九大精神、貫徹落實管黨治黨主體責任、貫徹落實新時代黨的建設總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處。
(二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結前三輪巡察工作做法和經驗的基礎上,認真查找差距,努力做到“三個自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實現年度內兩輪巡察任務。積極與市委巡察辦對接,統籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報會后整改落實情況進行調度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務實管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實做到思想再解放、落實再深化、作風再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質量。探索制定《關于建立被巡察黨組織對巡察組實行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《**縣委巡察監(jiān)督重點事項和突出表現清單》,高效精準發(fā)現更多問題,當好“千里眼”、“偵察兵”,精準發(fā)現“四風”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實施監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為契機,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務實創(chuàng)新、擔當作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。
(三)加強自身建設,樹立巡察干部隊伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅持把政治建設擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動日”平臺,開展豐富多彩活動,切實加強對巡察機構工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強學習,一刻不停增強本領,謙虛謹慎,銳意進取,務實重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔當者”,以沒有最嚴只有更嚴的標準從嚴管理巡察干部,以更加嚴謹務實的工作作風和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
巡視巡察報告文章篇二十
自省委對我縣開展巡視巡察工作來,縣紅十字會高度重視,切實提高政治站位,深刻認識巡視巡察工作的政治性和嚴肅性,并把巡視巡察的有關要求融入到各項工作之中,積極深入基層開展調查研究,發(fā)現并解決了一些問題,現將工作情況報告如下:
縣紅十字是從事人道主義工作的社會救助團體,是黨和政府人道領域的助手,自縣紅十字會成立以來,以“人道、博愛、奉獻”為宗旨,在人道領域里開展了就災、救護、救助工作,做了大量的好事、實事,發(fā)揮了紅十字會在人道領域里面的助手作用,為構建社會主義和諧社會過程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會的嘉獎和表彰,在-年被全市評為無償獻血先進單位,20-年在疫情防控中表現突出,募集了大量的物資和資金,名列全市前茅,為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用,起到了良好的社會效應。
和紅會志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項捐贈公告,全力做好接收捐贈工作。截止20-年9月3日,縣紅十字會累計接收疫情防控專項物款**批次,共計價值為**萬元。其中接收物資**批次,價值共**萬元;接收社會捐款**批次,接收捐款共計**萬元。接收的物款在全市遙遙領先,并由縣疫情防控領導小組物資資金保障組統籌調配,發(fā)放到一線疫情防控。同時認真做好捐贈款物的接收使用管理工作,在網絡媒體及時公示款物接收情況及去向。
2.匯聚社會愛心力量,充分發(fā)揮助手作用。紅十字會是群團組織,主動承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務,積極履行法律賦予的職責和使命,發(fā)揮黨和政府在人道領域的橋梁和紐帶作用。去年我會向省、市紅會爭取兩批次救災物資,及時深入洪災一線發(fā)放到災民手中;申報人道救助7人獲得省紅十字人道救助金**萬元;推進干細胞和遺體(器官)捐獻,彰顯紅會博愛精神。2019年組織發(fā)動無償獻血活動**人次,完成采血**毫升,創(chuàng)歷史新高,并被市政府授予先進單位。采集造血干細胞標本入庫**例,首例造血干細胞成功捐獻,多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻協議書,承諾捐獻眼角膜。
3.不折不扣抓緊抓實,中心工作增光添彩。把黨建主體責任落實到嚴肅黨內政治生活中,真正發(fā)揮好黨內政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過“三會一課”、集中學習、專題討論、主題黨日活動等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,把原來的得后進支部整頓為五星級支部。抓實脫貧攻堅工作。紅十字會扶貧聯系了**兩個村,在人手和經費緊張的情況下,確保扶貧經費安排到位,為貧困村產業(yè)發(fā)展已投入扶貧經費**元,做細做實問題清零工作,全面提升貧困戶的滿意率。
一是體制不“順”,導致雙頭管理,紅十字會平常工作年終績效考核上歸屬衛(wèi)健局考核,年終考核等次無論工作成績好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定,沒有單獨進行考核,紅十字機關內部缺乏工作的積極性,普遍認為干好干壞反正都一個樣,沒有區(qū)別,工作激情也就不高,創(chuàng)先爭優(yōu)動力不足,導致工作落實起來圖應付了事,完成質量不高。
二是學習不“強”,深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不實,理論學習表面化、形式化,意識形態(tài)工作責任制落實不到位。紅十字會共x人,黨員x人,日常學習主要是以集中學習為主,學習方式以支部書記領學為主,學習內容都是上級發(fā)的書本資料和網絡上打印,學習內容較為單一,形式不夠多樣,缺乏現代多媒體等教育手段,學起來普遍沒有學習動力,疲于應付,沒有入腦入心,除工作外的其他時間也沒能獨立思考和進行探討。
三是人員不“動”。單位自成立來從未進行過公開招錄公務員,年齡層次不合理,人員素質參次不齊,業(yè)務能力水平不高,極為缺少計算機、財務等專業(yè)人員,機關內部運作效率比較低,工作水平不高,為民服務能力不強。
四是保障不力,開展人道領域的救護培訓、應急救援、等活動缺少活動場地、大多靠租借,缺少專業(yè)師資,應急救援方面缺少設備,沒有應急車輛,物資流通儲存困難,導致社會效應不佳。
根據巡視巡察整改要求,結合我會所存在的一些問題,提出今后工作建議:
(一)理順紅會管理體制。
一是理順組織機構。縣紅十字會應按改革要求規(guī)定設立黨組,配齊班子,落實全面從嚴主體責任,充分發(fā)揮黨組的領導作用和紅十字會組織政治作用。
二是建立基層組織。配備基層紅十字會力量。發(fā)展壯大紅會志愿者隊伍,發(fā)動社會力量積極開展紅會工作。
三是明確工作考核。將紅十字會工作納入縣委政府績效和群團工作考核內容,比如將紅十字會應急救護培訓、救護志愿服務、無償獻血等業(yè)務指標納入文明創(chuàng)建測評指標體系。落實縣委常委會會議和縣政府常務會議聽取紅十字會工作匯報制度,促進紅十字會與有關職能部門整體聯動。
(二)強化自身動力,傳播紅十字會好聲音。
一是提高主動學習能力。變被動為主動,紅十字會要建立起完善的學習制度體系,在規(guī)定時間完成規(guī)定動作再加上自選動作,全方位開展學習大比武,營造良好的學習氛圍。除支部書記領學外,每個干部職工都要講好一堂課,寫好一篇文,加強自身的學習,提高理論水平和業(yè)務能力。二是挖掘身邊好人好事,傳播紅會正能量。紅十字是政府人道救助領域的助手,救助工作要緊緊圍繞基層,發(fā)掘身邊好人好事,要積極進行正面宣傳,開展一系列主題活動,不斷加強紅十字品牌的影響力。
三是加大人員交流和培訓。人員結構予以優(yōu)化,采取引進來和走出去的方式加大人員交流培訓,不合格的要淘汰,好的要請進來,增強人員活力和素質,提升工作激情。
(三)加大支持保障力度。
一是予以經費保障。對紅十字會重點業(yè)務工作予以經費預算和人員力量保障,將無償獻血、救護培訓、應急救援等中心工作列入財政預算,用專項工作經費給予保障。
二是改善服務陣地。根據職能安排相應與之對應的辦公室,結合實際工作,統籌安排紅十字應急救護培訓基地、生命健康安全教育教室、備災救災倉庫、志愿者之家等場地,確保業(yè)務活動正常有序開展。
三是配備相應裝備。應急救援工作也是紅十字會重點工作,像今年新冠肺炎疫情爆發(fā)后,紅十字會在危急關頭一直沖在應急處突的一線,但是在工作中缺少一些必要的設備,根據工作性質應該配備應急裝備,例如應急車輛等。
縣紅十字會始終堅持黨的領導,堅定正確政治方向,把政治建設放在首位,團結帶領廣大紅十字會工作者聽黨話、跟黨走。堅持依法依規(guī)治會,自覺以法治思維和法治方式開展工作,認真履行法定職責。堅持改革創(chuàng)新,借鑒和吸收先進地區(qū)紅十字會有益工作經驗,勇于推進理論和實踐創(chuàng)新。堅持問題導向,切實解決紅十字會治理結構不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎薄弱、服務能力不強等問題,著力提升紅十字會社會公信力。