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夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇一
近年來(lái),__縣農(nóng)機(jī)局從“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、服務(wù)新農(nóng)村”的農(nóng)機(jī)化發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),立足本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,多措并舉,積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化,大蒜、設(shè)施蔬菜、馬鈴薯 、山藥、花生等特色農(nóng)業(yè)面積不斷增加,但目前經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化一直是制約成武縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,為積極探索經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展新路子,進(jìn)一步提升全縣經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平,近期,__縣農(nóng)機(jī)局組織精干人員,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)研。
1、以經(jīng)濟(jì)作物種植基礎(chǔ)較好的__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)為重點(diǎn),通過實(shí)行耕地的流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)作物大的大規(guī)模連片種植,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
2、積極引進(jìn)適合__縣經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)實(shí)際的機(jī)械,如馬鈴薯播種機(jī)械、收獲機(jī)械、山藥開溝機(jī)械等機(jī)械,使其能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)作物種植勢(shì)頭的發(fā)展。
3、發(fā)揮購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的作用,促進(jìn)農(nóng)民購(gòu)買馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械、大豆收獲機(jī)等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械。
4、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合。把傳統(tǒng)農(nóng)藝和農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)結(jié)合起來(lái),逐漸探索出一條適用經(jīng)濟(jì)作物的種植與收獲的技術(shù)路線。
5、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)機(jī)科技示范園的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,在經(jīng)濟(jì)作物種植、管理、收獲季節(jié),做好經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的試驗(yàn)、示范、推廣工作,推廣一大批技術(shù)可靠、性能優(yōu)良、作業(yè)效率高、適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作物種植習(xí)慣的作業(yè)機(jī)械,帶動(dòng)群眾購(gòu)買使用先進(jìn)農(nóng)機(jī)具和技術(shù)。
截止目前,__縣已推廣微耕機(jī)、馬鈴薯播種機(jī)械、收獲機(jī)械、山藥開溝機(jī)械等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械400余臺(tái),經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化作業(yè)面積25萬(wàn)余畝。
1、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平低。馬鈴薯、花生等經(jīng)濟(jì)作物的種植、收獲等環(huán)節(jié)還處在傳統(tǒng)的、人工作業(yè)方式,機(jī)械化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于糧食作物,主要經(jīng)濟(jì)作物山藥的種植還處在半機(jī)械化,山藥收獲還是人工收獲。
2、種植規(guī)模小,不利于大型高效農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)和應(yīng)用。經(jīng)濟(jì)作物種植相對(duì)分散,成方連片形成規(guī)模的很少,不適宜機(jī)械化成方連片作業(yè)。
3、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械品種少、適用性、可靠性差。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械需求量少、要求高、研制生產(chǎn)難度大,導(dǎo)致一些科研部門和生產(chǎn)廠家重視程度差,可供農(nóng)民選擇的性能優(yōu)良的機(jī)械少,機(jī)械質(zhì)量差,不能滿足經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)需求。
4、政策扶持力度不夠,難以激發(fā)農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性。國(guó)家對(duì)小麥、玉米的機(jī)械化生產(chǎn)重視程度高,扶持力度大,對(duì)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的認(rèn)識(shí)程度不高,引導(dǎo)、宣傳、推廣力度不夠,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的良好氛圍沒有形成。廣大農(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械購(gòu)買和使用的積極性不高。
5、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械價(jià)格較高,加上機(jī)械作業(yè)市場(chǎng)小,作業(yè)效益低,機(jī)手收入少,機(jī)手不愿冒險(xiǎn)購(gòu)置機(jī)械。
1、加強(qiáng)宣傳。建立經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)機(jī)科技示范園,以示范園為陣地采取廣播、電視、印發(fā)宣傳單、明白紙,舉辦培訓(xùn)班、召開機(jī)具作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)等多種形式搞好宣傳。讓農(nóng)民了解并接受這些新技術(shù)。
2、政府要高度重視。發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化,不僅能夠大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,節(jié)省勞動(dòng)力,而且能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入??h、鎮(zhèn)兩級(jí)政府以及行政村應(yīng)將經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展擺上重要議事日程,切實(shí)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化置于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中考慮,作為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵要素對(duì)待,納入縣域經(jīng)濟(jì)考核體系,建立工作責(zé)任制,及時(shí)解決在發(fā)展中遇到的困難和問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化全面發(fā)展。
3、促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)不僅要有適宜的機(jī)具,對(duì)種植品種、種植模式和生長(zhǎng)管理等農(nóng)藝技術(shù)也都有新的.要求。發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化,就必須對(duì)傳統(tǒng)的生產(chǎn)農(nóng)藝技術(shù)進(jìn)行變革,使經(jīng)濟(jì)作物品種選擇、播種規(guī)格、田間管理和采摘清選等各項(xiàng)農(nóng)藝技術(shù)與機(jī)械化生產(chǎn)的要求相適應(yīng)。農(nóng)機(jī)部門要聯(lián)合農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,組織農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝專家特別是經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)人員,制定科學(xué)合理的花生、山藥、馬鈴薯等機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),大力開展花生、山藥、馬鈴薯等生產(chǎn)機(jī)械化農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn),形成生產(chǎn)全程機(jī)械化的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)體系和操作規(guī)范。
4、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。要通過舉辦各類培訓(xùn)班,不斷提高廣大機(jī)手和種植戶的技術(shù)素質(zhì)、操作技能和對(duì)新生事物的接受能力,讓他們真正懂得機(jī)械的構(gòu)造、原理,熟練掌握操作技能,以更好地發(fā)揮新機(jī)具的作業(yè)性能,加快經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化的應(yīng)用和推廣步伐。
5、加大政策支持力度。積極爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)更多的資金投向經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展。各級(jí)黨委政府應(yīng)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的資金支持,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物種植大戶發(fā)揮明顯帶頭作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的快速發(fā)展。擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍,重點(diǎn)補(bǔ)貼小型經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械,并逐年增加補(bǔ)貼額度。積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等基層農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織購(gòu)買先進(jìn)實(shí)用、科技含量高的經(jīng)濟(jì)作物種植、收獲機(jī)械,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性。
6、建立示范基地,搞好新機(jī)具推廣。建立示范基地,實(shí)施輻射帶動(dòng)。在設(shè)施蔬菜、花生、山藥、馬鈴薯種植集中鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立示范基地,充分發(fā)揮示范基地的輻射帶動(dòng)作用。一方面要把示范基地建成農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝相結(jié)合的推廣示范基地,統(tǒng)一種植模式,建立標(biāo)準(zhǔn)化的種植體系,引導(dǎo)規(guī)?;a(chǎn),為機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)創(chuàng)造先決條件;另一方面要把示范基地建成經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)機(jī)具引進(jìn)和研究的試驗(yàn)基地,確定適合本地實(shí)際情況和農(nóng)民需要的經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械,并通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、機(jī)具演示會(huì)等多種形式,積極做好經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)的示范推廣工作。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇二
土們嶺鎮(zhèn)位于xx市東南25公里,長(zhǎng)、吉經(jīng)濟(jì)帶中段,長(zhǎng)吉公路、鐵路橫貫全鎮(zhèn)。幅員面積214.36平方公里,鎮(zhèn)轄16個(gè)行政村,114個(gè)生產(chǎn)小組,總?cè)丝?.85萬(wàn)人,有耕地5976公頃,林地9896公頃,森林覆蓋率為46%(其中鎮(zhèn)區(qū)為88.5%),是一個(gè)交通便利,風(fēng)景奇秀的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)、村、社三級(jí)干部220人,有致富項(xiàng)目的占20%,項(xiàng)目類別主要是養(yǎng)殖業(yè)(豬、牛、兔)、種植業(yè)(粘玉米、中草藥)、運(yùn)輸業(yè)。
1、公路、鐵路:長(zhǎng)春至圖們的鐵路,長(zhǎng)春至吉林公路(北線)橫貫全鎮(zhèn)(45—62公里之間),本鎮(zhèn)距xx市45公里,距xx市55公里,距xx市25公里。
2、客運(yùn)情況:九臺(tái)至土們嶺客班車每日28次(單程),日均客流量450人左右,長(zhǎng)春至吉林、九臺(tái)至吉林及其它經(jīng)過客班車日均60班次,承載客流量約為70人次,每月逢五逢十為土們嶺商貿(mào)大集,逢集市時(shí)客流量較平日稍有增加。
3、物流情況:由于本鎮(zhèn)地處長(zhǎng)、吉兩市中間,逢集時(shí),很少有長(zhǎng)吉兩市人員、車輛來(lái)趕集。
1、糧食產(chǎn)量:全鎮(zhèn)在冊(cè)耕地5976公頃,全部是旱田,年均糧食產(chǎn)量57,700噸。
2、綠色產(chǎn)品:土們嶺地區(qū)山脈連綿,屬于長(zhǎng)白山余脈,因此,特色山珍豐富,如:山野菜系列、松仁、榛子、核桃、蘑菇等,分布春、夏、秋三個(gè)盛季。當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)山珍加工、銷售的業(yè)戶百余戶,規(guī)模較大的有利達(dá)食品加工廠,恒利農(nóng)產(chǎn)品加工廠、金穗山莊山珍加工廠等,年生產(chǎn)銷售200噸以上。
1、禽類存欄:全鎮(zhèn)禽類存欄總數(shù)達(dá)17萬(wàn)只,年銷售禽類45萬(wàn)只,主要銷往德大、金鑼集團(tuán)和xx市。
2、生豬存欄:全鎮(zhèn)禽類存欄8600頭,其中規(guī)模飼養(yǎng)戶2800頭,產(chǎn)品主要銷往金鑼集團(tuán)、德大集團(tuán)、天景集團(tuán)。
1、本地人數(shù):35人,外地人數(shù)8人,其中xx市2人。
2、從事項(xiàng)目:粘玉米、山野菜。
1、本地勞務(wù)輸出情況:
年均輸出780人,xx年底,輸出總量達(dá)3768人。xx年1—6月中旬,新輸出124人。
2、在xx市勞務(wù)情況
(1)建筑工人:40人
(2)家政7人
(3)服務(wù)業(yè)14人
(4)工商業(yè)3人。計(jì)64人。
1、本級(jí)財(cái)政收入(年內(nèi))670萬(wàn)元。
2、人均收入4160元(因電廠征地,收入增加幅度大)xx年3350元。
3、來(lái)自xx市的收入約為9.2萬(wàn)元。
1、產(chǎn)業(yè)園區(qū)情況:畜禽養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè),專業(yè)屯20個(gè)。
2、品牌情況:利達(dá)產(chǎn)品加工廠注冊(cè)“碧子蘭”牌山野菜系列產(chǎn)品,恒利農(nóng)產(chǎn)品加工廠注冊(cè)“土們嶺”牌農(nóng)村產(chǎn)品。
1、規(guī)劃目標(biāo):“十一五”期間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)粘玉米特色種植、中草藥種植、豬、牛、兔養(yǎng)殖園區(qū)20個(gè),完善專業(yè)村6個(gè),專業(yè)屯20個(gè),結(jié)構(gòu)調(diào)整比例達(dá)到55%,社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到12億元,財(cái)政全口徑收入達(dá)到1500萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5500元,社會(huì)固定資產(chǎn)投入達(dá)到xx萬(wàn)元,勞務(wù)輸出總量達(dá)7000元。
(一)更多地建立勞務(wù)輸出聯(lián)系站,促進(jìn)本區(qū)位勞動(dòng)力輸出。
(二)xx市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村領(lǐng)導(dǎo)干部,仍然存在本位主義思想,一貫把目光瞄向xx市,而忽視xx市場(chǎng),因此,產(chǎn)品銷售受到局限。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇三
__村位于__縣__鎮(zhèn)西部、__(潁)河畔,西與__鎮(zhèn)接壤,北與西三十鋪鎮(zhèn)仁和村毗鄰,全村共有耕地3500畝,農(nóng)業(yè)人口4680人,其中勞動(dòng)力1200人。近年來(lái),具有“三粉”加工悠久歷史傳統(tǒng)的__村在村支兩委的帶領(lǐng)下,整合一家一戶小作坊,改進(jìn)加工工藝,實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌,不僅促進(jìn)了“三粉”產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,而且通過“鳳還巢”工程推進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,全村共有“三粉”加工企業(yè)45家,年產(chǎn)值4500萬(wàn)元,利潤(rùn)900萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)800人。20__年該村人均收入7217元,在全縣346個(gè)行政村(居)委會(huì)中位居第一。
(一)發(fā)軔于群眾自主生產(chǎn)。__村位于__、__、西三十鋪三鎮(zhèn)交匯地帶,歷史上交通不便、信息閉塞,作物種植以春紅芋、一麥一紅芋為主,是傳統(tǒng)的紅芋種植專業(yè)村。上世紀(jì)50、60年代,在農(nóng)民口糧嚴(yán)重不足的情況下,“紅芋稀飯、紅芋饃、離了紅芋不能活”、“中午剌、晚上剌、一頓不剌紅芋茶”,紅芋曾為__村群眾免受饑餓做出過貢獻(xiàn)。改革開放后,農(nóng)民群眾糧食問題解決了,但僅抱著大紅芋增收越來(lái)越困難。粉絲加工雖然有,但僅是一家一戶少量加工,除自家食用外,換點(diǎn)零用錢。紅芋全身都是寶,可加工成淀粉、粉絲,粉渣也可作為動(dòng)物飼料和化工原料。于是村里一些善于動(dòng)腦筋、思想比較超前的能人,開始到山東、河南學(xué)習(xí)“三粉”加工技術(shù),利用秋冬季農(nóng)閑收購(gòu)其他農(nóng)戶的淀粉,形成了專門從事“三粉”加工的小作坊,并率先解決溫飽問題,成為當(dāng)?shù)氐闹赂荒苋恕?BR> (二)發(fā)展于產(chǎn)業(yè)集聚形成。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,黨的富民政策更加寬松,一部分長(zhǎng)期從事“三粉”加工、銷售的能人,憑著多年積累的經(jīng)驗(yàn)和感知外界的信息,已不滿足于一年掙幾千元、上萬(wàn)元的收入。主動(dòng)學(xué)習(xí)加工技術(shù),購(gòu)置較為先進(jìn)的加工機(jī)械,開始較大規(guī)模的加工生產(chǎn),淀粉純度、粉絲質(zhì)量有了較大提高,同時(shí)也催生了一部分專門從事“三粉”銷售的經(jīng)紀(jì)人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至20世紀(jì)90年代末,全村已形成較大規(guī)模的作坊200個(gè),專門從事“三粉”銷售的經(jīng)紀(jì)人50多人,部分經(jīng)紀(jì)人還在上海、南京、杭州、蘇州等大城市及周邊地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置了直銷攤位和網(wǎng)點(diǎn)。這一階段,__村人徹底擺脫了以賣初加工淀粉原料和一家一戶自產(chǎn)自銷為主的歷史,“三彭”等品牌粉絲開始在縣內(nèi)外及周邊地區(qū)小有名氣,成為饋贈(zèng)親友的佳品和較受客戶歡迎的__土特產(chǎn)。與此同時(shí),該村有近五分之一的農(nóng)戶從事“三粉”加工、經(jīng)營(yíng),成為名副其實(shí)的萬(wàn)元戶、十萬(wàn)元戶,甚至百萬(wàn)元戶。
(三)壯大于規(guī)模企業(yè)起跳。進(jìn)入本世紀(jì)初,__村“三粉”加工遇到了一個(gè)不大不小的難題,部分經(jīng)營(yíng)戶發(fā)現(xiàn)他們的粉絲雖好,但進(jìn)不了超市,特別是近年來(lái),政府在食品安全方面的要求越來(lái)越嚴(yán)格,小作坊、小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、外觀不好看,且“三粉”加工形成的水污染、煙塵污染也嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,必須注重產(chǎn)業(yè)升級(jí),走高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、規(guī)模產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)之路。在村支兩委的帶領(lǐng)下,他們多次到外地學(xué)習(xí)粉絲加工經(jīng)驗(yàn),成立了__村“三粉”加工協(xié)會(huì),制定章程,對(duì)小作坊、小企業(yè)進(jìn)行整合重組合并,納入?yún)f(xié)會(huì)統(tǒng)一管理。按照衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品安全生產(chǎn)的要求,引進(jìn)技術(shù),改進(jìn)工藝流程,使“三粉”質(zhì)量得到較大提高。目前,該村原有的近200家小作坊、小企業(yè)已整合為45家,年均產(chǎn)值在100萬(wàn)元、利稅20萬(wàn)元以上,其規(guī)模龍頭企業(yè)——三彭粉絲有限公司已進(jìn)入縣級(jí)規(guī)模企業(yè)行列。__村“三粉”加工發(fā)生了質(zhì)的飛躍,在市場(chǎng)上倍受青睞,足不出戶即可在網(wǎng)上銷售,部分品牌已進(jìn)入大城市的超市。
(四)得益于“三粉”立村增收致富。由于__村“三粉”產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,使部分外出務(wù)工人員看到了希望,20__年以來(lái),已有20多名外出務(wù)工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)施“鳳還巢”工程。村民徐漢平投資800多萬(wàn)元,創(chuàng)辦了__光輝燈飾品有限公司,產(chǎn)品主要用于出口和進(jìn)入大型賓館、飯店、會(huì)展中心,年產(chǎn)值100多萬(wàn)元,吸納本村富余勞動(dòng)力近百人;余明軍從上海回鄉(xiāng)引進(jìn)的種豬廠,年產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上。目前的__村一條條水泥路四通八達(dá),一幢幢樓房拔地而起,一家家企業(yè)建成投產(chǎn)。20__年__村村民人增純收入達(dá)7217元,成立全縣名副其實(shí)的農(nóng)民人均純收入第一村。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全村790戶幾乎家家擁有摩托車、農(nóng)用車近百輛,私家轎車和運(yùn)輸汽車30余輛,自來(lái)水、有線電視、寬帶網(wǎng)、電話進(jìn)入尋常百姓家,公交車通過潁紅公路開到村口,廣大農(nóng)民群眾切實(shí)享受到了“三粉”產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的'美好生活。
(一)充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)。__村3500畝耕地,紅芋種植面積占90%以上,由于近年來(lái)不斷改良品種,引種脫毒紅芋,平均畝產(chǎn)鮮薯8千斤,產(chǎn)量較以前大幅度提高,為“三粉”加工提供了豐富的資源。紅芋加工成淀粉,畝均增值300元左右,加工成粉絲畝均產(chǎn)增值千元以上。通過“三粉”加工不僅延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,而且大幅度提高了農(nóng)民收入。
機(jī)械化、規(guī)范化,新生產(chǎn)粉絲不僅口感、色澤好,而且韌性強(qiáng)、成形好,易于包裝,進(jìn)入大中型超市后成倍增值。
(三)積極鼓勵(lì)能人示范帶動(dòng)。__村粉絲產(chǎn)業(yè)之所以能夠逐步發(fā)展壯大,與該村不斷涌現(xiàn)的一批批能人密不可分,上世紀(jì)90年代,__村涌現(xiàn)的一批能人,帶動(dòng)村民紛紛投入到粉絲加工銷售中,不到幾年的功夫,從事粉絲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小作坊已達(dá)200戶;進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),他們又把主要精力投入到粉絲規(guī)模生產(chǎn)、質(zhì)量提高和市場(chǎng)營(yíng)銷上,如粉絲加工大戶彭培勛率先在該村引進(jìn)了第一條現(xiàn)代化的粉絲加工流水線,注冊(cè)成立了三彭粉絲有限公司,打響“三彭”品牌,創(chuàng)下了在阜陽(yáng)兩屆投資貿(mào)易洽談會(huì)上當(dāng)場(chǎng)銷售告罄的記錄。
(四)有一個(gè)強(qiáng)有力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)民富不富,關(guān)鍵看干部。以彭楠為支部書記的__村領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常掛在嘴邊的一句話是:“群眾把我們選上來(lái),就是要想群眾之所想,急群眾之所急,能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富”。村支兩委班子成員不僅個(gè)個(gè)懂得“三粉”加工技術(shù),而且是“三粉”市場(chǎng)營(yíng)銷的經(jīng)紀(jì)人。他們帶領(lǐng)群眾跑原料、跑市場(chǎng)、跑信息,促進(jìn)“三粉”加工產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,為__村“三粉”走向市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
__村“三粉”生產(chǎn)雖然取得了較為顯著的經(jīng)濟(jì)效益,但仍存在著一些不容忽視的問題和影響其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的制約因素。
(一)整體發(fā)展規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈沒有完全形成。目前,全村仍有“三粉”加工企業(yè)45家,雖較原來(lái)的“一家一戶”小作坊式生產(chǎn)有較大改進(jìn),但生產(chǎn)分散,產(chǎn)品質(zhì)量控制不易把握,整合空間仍然較大。淀粉、粉渣仍以賣原料為主,產(chǎn)品附加值較低。
(二)生產(chǎn)工藝落后,加工場(chǎng)所衛(wèi)生條件差。目前,45家加工企業(yè)中,僅有一家為縣規(guī)模企業(yè),生產(chǎn)條件尚可,其他加工企業(yè)工具簡(jiǎn)陋,需盡快改進(jìn)工藝流程和衛(wèi)生條件。
(三)品牌意識(shí)不強(qiáng)。好的產(chǎn)品需要好品牌才能打得響,增加市場(chǎng)份額,提高知名度,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(四)資金瓶頸制約因素較多。由于生產(chǎn)企業(yè)較多,融資困難,缺乏足夠的資金進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量。
(五)環(huán)境污染問題亟需解決?!叭邸奔庸ば纬傻膹U水、污水亂排亂放,嚴(yán)重污染環(huán)境,影響群眾身心健康。
(一)完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。__村作為縣“一村一品”專業(yè)村,可以結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),規(guī)劃出企業(yè)生產(chǎn)區(qū),建立企業(yè)準(zhǔn)入制度,只有在企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值、質(zhì)量達(dá)到衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品安全生產(chǎn)規(guī)定的前提下才準(zhǔn)進(jìn)入,通過優(yōu)勝劣汰,力爭(zhēng)把現(xiàn)有的45家加工企業(yè)整合成10家左右的縣級(jí)規(guī)模龍頭企業(yè)。
(二)強(qiáng)化品牌意識(shí)。品牌就是形象,就是生產(chǎn)力,就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在不斷提高質(zhì)量的前提下,要下功夫培養(yǎng),申報(bào)自主品牌,通過宣傳推介品牌,提高知名度,力爭(zhēng)使更多的產(chǎn)品進(jìn)入大中城市超市。
(三)拓寬融資渠道。通過項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、開展農(nóng)戶小額貸款、擔(dān)保、入股、訂單、抵押等多種形式,增加企業(yè)投入,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品換代升級(jí)。
(四)發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。充分發(fā)揮“三粉”專業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的橋梁紐帶和輔射作用,建立健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建信息平臺(tái),加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部自律,提供技術(shù)咨詢服務(wù),增強(qiáng)開拓市場(chǎng)能力。
(五)治理環(huán)境污染。通過改進(jìn)“三粉”加工企業(yè)生產(chǎn)工藝,減少污水排放,在規(guī)劃區(qū)建設(shè)小型污水處理廠,發(fā)展農(nóng)村沼氣,開展高溫堆肥,對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行綜合治理,確保廣大農(nóng)民群眾身心健康和環(huán)境美化。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇四
“稅收分析是稅收管理的眼睛。”稅收分析在推進(jìn)稅收科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理過程中,發(fā)揮著十分重要的作用。新時(shí)期稅收管理思想和管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變,要求稅收分析不能局限于稅收計(jì)劃完成進(jìn)度分析,更應(yīng)該注重從經(jīng)濟(jì)稅收關(guān)系角度認(rèn)識(shí)稅收職能和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)聯(lián)度。下面就__縣經(jīng)濟(jì)稅收協(xié)調(diào)發(fā)展作初步分析與思考。
以__年為例,對(duì)__縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方稅收概況作如下分析
從以上分析情況看,__縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方稅收的關(guān)聯(lián)十分緊密,呈現(xiàn)出以下特征:
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是地方稅收的源泉。因此,要在不斷加速擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),著力形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,主打“三類經(jīng)濟(jì)”,即圍繞建設(shè)好“三個(gè)基地”(全省重要的水泥生產(chǎn)基地、全省碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)基地、全省最大的大理石板材加工基地),主打“石頭經(jīng)濟(jì)”;圍繞創(chuàng)建好國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展,主打“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”;圍繞發(fā)揮好品牌和產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢(shì),主打醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。二在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,瞄準(zhǔn)“多樣、精致、高效”農(nóng)業(yè)方向,做大規(guī)模、做足特色、做深加工,形成百名大戶、千戶農(nóng)莊、萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局,打造全省知名的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)名縣。三在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,要加快旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)的發(fā)展,強(qiáng)力推進(jìn)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建省級(jí)區(qū)域性物流中心。四在非公有制經(jīng)濟(jì)方面,應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)核心化戰(zhàn)略的同時(shí),注重使非公有制經(jīng)濟(jì)在質(zhì)和量上都有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的提升,如圍繞三大支柱產(chǎn)業(yè)扶持有配套的非公有制企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)布局和分工,搞好產(chǎn)業(yè)輻射,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,形成生產(chǎn)要素互補(bǔ)、上下游產(chǎn)業(yè)配套、合理分工的產(chǎn)業(yè)布局,使非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)更好地從地方稅收上體現(xiàn)出來(lái)。
立足產(chǎn)業(yè)集聚集群抓好項(xiàng)目建設(shè),壯大經(jīng)濟(jì)稅源規(guī)模。產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群是提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅源規(guī)模壯大的最重要途徑。積極對(duì)接昌寧高速的開工建設(shè),廣昌到吉安高速的.啟動(dòng),衡茶吉鐵路的東延,規(guī)劃打造“四大重點(diǎn)區(qū)域板塊”,即新老城區(qū)及周邊統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域,藤田、陶唐產(chǎn)城融合統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域,龍(龍岡)上(上固)君(君埠)旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域和全省知名農(nóng)產(chǎn)名縣統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域。
保持地方稅源可持續(xù)增長(zhǎng)。一是立足招大引強(qiáng)上項(xiàng)目。圍繞我縣的資源優(yōu)勢(shì)和初步形成的三大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、上市公司、央企、科研院所招商,著力引進(jìn)固投5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目。二是是突出招商重點(diǎn)。在打通連接長(zhǎng)三角、珠三角、閩西經(jīng)濟(jì)區(qū)交通大動(dòng)脈的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)形勢(shì)分析和監(jiān)測(cè),主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是加大外資引進(jìn)力度。篩選一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、一批成長(zhǎng)型企業(yè)、一批服務(wù)業(yè)企業(yè),重點(diǎn)扶持,促其改造升級(jí)、靠大聯(lián)強(qiáng)、做大做強(qiáng),打造一批行業(yè)“小巨人”。
經(jīng)濟(jì)是稅收之源,要使經(jīng)濟(jì)稅源有效轉(zhuǎn)化為稅收收入,必須通過強(qiáng)化稅收管控實(shí)現(xiàn)。一是嚴(yán)格依法治稅。堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策,嚴(yán)格組織收入紀(jì)律,健全完善“稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控管理、稅務(wù)稽查”四位一體的橫向互動(dòng)機(jī)制,加大稅收違法懲治力度,規(guī)范納稅行為,大力組織稅收收入。二是加強(qiáng)稅源監(jiān)控。加強(qiáng)基礎(chǔ)性管理,落實(shí)稅收管理員制度,進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)。針對(duì)不同納稅人,進(jìn)行科學(xué)分類管理,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)新建、續(xù)建重大項(xiàng)目專人跟蹤管理,分級(jí)監(jiān)控。加快征管信息化應(yīng)用進(jìn)程,進(jìn)一步整合稅收征收管理工作流程,提高征管質(zhì)量和效率。加強(qiáng)稅源調(diào)查和分析,研究收入增減變化的情況及原因,分析稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)關(guān)系,準(zhǔn)確把握稅源變動(dòng)。三強(qiáng)化社會(huì)綜合治稅。大力落實(shí)江西省稅收保障辦法建立健全以“政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政牽頭、部門配合、司法保障、信息支撐、社會(huì)參與”社會(huì)綜合治稅體系,積極構(gòu)建協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),形成政府依法管稅、稅務(wù)部門依法征稅、納稅人依法納稅、社會(huì)各界綜合治稅的良好局面,形成強(qiáng)大的稅收征管工作合力。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇五
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是深化農(nóng)村改革的一個(gè)重點(diǎn),是鞏固和加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)的重要措施,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本條件。為了促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,了解掌握村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)狀況,以及在貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)制度過程中遇到的問題,進(jìn)一步抓好村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。近日內(nèi)蒙古額爾古納市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站對(duì)我市的村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)匯報(bào)如下:
額爾古納市轄行政村4個(gè),從xx年開始實(shí)行了“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”為內(nèi)容的村財(cái)務(wù)管理機(jī)制,并且制定了配套的具體管理辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經(jīng)管站的負(fù)責(zé)人,基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的會(huì)計(jì)人員,負(fù)責(zé)“村賬鄉(xiāng)管”的日常工作和會(huì)計(jì)核算工作。實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并將此項(xiàng)工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。村會(huì)計(jì)員(實(shí)為報(bào)賬員)實(shí)行按月辦公制度,每季度向群眾張榜公布一次財(cái)務(wù)收支情況。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村村委會(huì)明確各自的職責(zé)。市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站年終審核,建立財(cái)務(wù)管理制度和民主理財(cái)制度,統(tǒng)一規(guī)范管理。經(jīng)過幾年來(lái)的運(yùn)行,收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度,消除了滋生腐敗的條件和土壤,又推動(dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督向經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化發(fā)展。
xx年財(cái)政部出臺(tái)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》已于xx年1月1日起正式執(zhí)行。為了便于村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員理解執(zhí)行,市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一安排步署,于xx年底對(duì)新頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在全面貫徹執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)一了會(huì)計(jì)賬薄,統(tǒng)一了記賬憑證,統(tǒng)一了記賬方法,統(tǒng)一了會(huì)計(jì)檔案,規(guī)范了票據(jù),規(guī)范了會(huì)計(jì)科目,會(huì)計(jì)管理職能真正延伸到村一級(jí),村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員起到了一定的當(dāng)家理財(cái)作用。與此同時(shí),市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站具體制定了財(cái)務(wù)管理制度、現(xiàn)金管理制度、村務(wù)公開制度,一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計(jì)制度等等,起到了一定的約束機(jī)制作用。
(一)資產(chǎn)管理不規(guī)范。一是應(yīng)收賬款增多導(dǎo)致資金沉淀,資產(chǎn)被個(gè)別村民無(wú)償占用導(dǎo)致集體利益受損。二是有的村民往來(lái)帳采取重復(fù)記息,導(dǎo)致不良債務(wù)增多,村級(jí)債務(wù)化解難。三是開支大手大腳。
(三)報(bào)銷審批不規(guī)范。一是審批不夠規(guī)范。二是賬款結(jié)報(bào)不及時(shí)。三是報(bào)銷憑證不夠規(guī)范。
(四)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處會(huì)計(jì)與村會(huì)計(jì)員自行記賬,對(duì)賬不及時(shí),憑證傳遞方法不規(guī)范,會(huì)計(jì)檔案管理不善;三是有些村辦公條件差,實(shí)行村賬鄉(xiāng)管前的會(huì)計(jì)憑證自行保管,因保管不善難免遺失;有的會(huì)計(jì)人員調(diào)整后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊(cè)憑證。
(五)財(cái)務(wù)公開不規(guī)范。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處代理記賬的審核問題。由于農(nóng)經(jīng)人員不熟悉村務(wù),業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱,原則性和責(zé)任心不強(qiáng)等原因,存在著重記賬輕監(jiān)管,只審憑證,不審開支合理、合法,使違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)憑證得以入賬。二是在公開的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問題,對(duì)于基本建設(shè)等重大支出項(xiàng)目沒有專項(xiàng)公開、公布,無(wú)關(guān)緊要的公開,實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì)。
(六)村級(jí)會(huì)計(jì)人員的隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,村委會(huì)成員每三年選舉一次,全體村民“海選”產(chǎn)生。每產(chǎn)生一屆村委會(huì),就更換一屆會(huì)計(jì)人員,造成村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍極不穩(wěn)定,從而貫徹執(zhí)行《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》阻力巨大。而且,會(huì)計(jì)人員沒有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》的現(xiàn)象普遍存在。
(七)財(cái)務(wù)不公開,管理不民主。有的村財(cái)務(wù)有章不循,有法不依,有令不行,村主要干部一人說了算,收入不進(jìn)賬,支出無(wú)票據(jù)。有的村坐收坐支十分嚴(yán)重,村賬鄉(xiāng)管是個(gè)空架子。有的村新一屆領(lǐng)導(dǎo)不與上一屆領(lǐng)導(dǎo)辦理工作交接,舊的不交賬,新的不接受,合同協(xié)議都沒有,債權(quán)債務(wù)不清理。
上述問題的存在,其形成原因,一是法制、政策宣傳不到位,村干部法制觀念不強(qiáng)。二是管理體制不順暢,管理機(jī)制不健全。三是法規(guī)制度不融合,執(zhí)行過程阻力大。四是農(nóng)村市場(chǎng)主體不完備,造成會(huì)計(jì)人員零核算。五是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)模糊,重視不夠。由于領(lǐng)導(dǎo)干部自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),仍然存在等、靠、要的習(xí)慣心里。
(一)建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)載體,完善農(nóng)村市場(chǎng)主體。黨的十五屆三中全會(huì)《決定》指出:“以家庭社會(huì)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度”是黨在農(nóng)村最基本的制度。20多年來(lái)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐證明,它符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,符合我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際,應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度,“統(tǒng)”的一層主要是在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn),增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)力,為生產(chǎn)農(nóng)戶提供配套服務(wù),逐步形成鏈條式發(fā)展模式,促使農(nóng)民發(fā)揮特長(zhǎng),專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。這樣一來(lái),既可形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),又可避免農(nóng)戶在混合性經(jīng)營(yíng)中顧此失彼的弊端,還能夠提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作能力。會(huì)計(jì)核算有了對(duì)象,《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》方可實(shí)施。
(二)建立村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心,制定“五統(tǒng)一”管理機(jī)制。一是統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)管資金帳戶。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各村所有資金收入,存入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心帳戶,實(shí)行收支兩條線管理。各村只設(shè)一個(gè)支出帳戶,使用資金時(shí)向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心提出申請(qǐng),由統(tǒng)管帳戶拔入支出帳戶。二是統(tǒng)一報(bào)帳日。每月30日為統(tǒng)一報(bào)帳日,村報(bào)帳員攜帶本期收款、付款發(fā)票、現(xiàn)金日記帳,收款憑證存根,現(xiàn)金結(jié)報(bào)單到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心報(bào)帳。三是統(tǒng)一實(shí)行收付款憑證領(lǐng)用登記制度。各村統(tǒng)一使用額爾古納市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收付款憑證。四是統(tǒng)一實(shí)行開支審批制度。五是統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開。各村理財(cái)小組每季度監(jiān)督財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)等情況并予以公布。同時(shí),每年進(jìn)行一次村級(jí)民主理財(cái),直接接受村民的監(jiān)督。
(三)建立和培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、會(huì)管理、較穩(wěn)定的村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍。村級(jí)會(huì)計(jì)人員是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作的具體操作者,所以應(yīng)當(dāng)采用“專職選聘,培訓(xùn)考核,持證上崗,雙重領(lǐng)導(dǎo)”的管理辦法,培養(yǎng)一支頂?shù)米。镜梅€(wěn)、懂法規(guī)、履職能、業(yè)務(wù)精、品質(zhì)好、會(huì)管理較穩(wěn)定的村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍。從而保證《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的順利貫徹執(zhí)行。
(四)建立和健全財(cái)務(wù)管理制度、制定系列化村級(jí)內(nèi)部控制制度。一是財(cái)務(wù)公開和村民查帳制度;二是財(cái)務(wù)開支審批制度;三是現(xiàn)金和銀行存款管理制度;四是“村賬鄉(xiāng)管”操作規(guī)程辦法。五是民主理財(cái)制度;六是財(cái)務(wù)審計(jì)制度;七是政務(wù)公開制度;八是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理職責(zé);九是會(huì)計(jì)資料檔案管理制度;十是收益分配管理制度等等。
(五)建立和健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。建立和健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,是深化農(nóng)村改革,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,克服村集體財(cái)務(wù)混亂,根除前清后亂,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效措施。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,強(qiáng)化農(nóng)村審計(jì)力度,才能有力地遏制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的違法行為,才能維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
(六)腳踏實(shí)地的落實(shí)村級(jí)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作。每年都要定期、不定期地對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)或輪訓(xùn),采取崗前培訓(xùn),在崗培訓(xùn),專題培訓(xùn),長(zhǎng)短期培訓(xùn),案例分析等多種形式,結(jié)合農(nóng)村的工作實(shí)際通俗化授課,以提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)業(yè)務(wù)水平,經(jīng)濟(jì)管理能力、政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德水準(zhǔn)。
(七)積極開拓、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑。首先,牢固樹立政府和各部門的扶農(nóng)思想,提高誠(chéng)心服務(wù)意識(shí)。其次,加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的培訓(xùn),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好,政策水平高,工作能力強(qiáng),具有奉獻(xiàn)精神,具有管理和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。再次加大農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制的實(shí)施力度,充分發(fā)揮現(xiàn)有的管理制度,管好、用好現(xiàn)有的村集體資產(chǎn)。最后,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革。在現(xiàn)行體制下,資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)不明晰,導(dǎo)致監(jiān)督約束機(jī)制不健全,集體資產(chǎn)權(quán)益往往被隨意侵犯,成為引發(fā)當(dāng)前農(nóng)村干群矛盾的一個(gè)焦點(diǎn)。因此,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,最終形成“產(chǎn)權(quán)明晰,三權(quán)分離,管理規(guī)范”的農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,已是當(dāng)務(wù)之急。
(八)要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),重農(nóng)民意愿,護(hù)農(nóng)民利益,增農(nóng)民福祉,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一方面,加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的扶持。堅(jiān)持“多予少取放活”,加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù),建立以上促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。另一方面,加大固本力度,培育農(nóng)業(yè)良性發(fā)展、農(nóng)村自我造血、農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)的自立機(jī)制、自主能力。這關(guān)鍵是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。
總之,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是一個(gè)特殊的組織。搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題而且是一個(gè)政治問題,關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的治理,基層組織的廉政建設(shè),雙層經(jīng)營(yíng)管理體制的完善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速、健康的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇六
今年以來(lái),隨著中央和各級(jí)政府出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施的貫徹落實(shí),我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些積極變化,1-2月全市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況好于預(yù)期?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
1-2月全市完成工業(yè)總產(chǎn)值474.6億元,同比下降10.5%。其中規(guī)上工業(yè)423.8億元,下降9.1%。規(guī)上工業(yè)增加值96.1億元,下降0.6%。地方一般預(yù)算收入15.4億元,下降7.5%,全口徑財(cái)政收入38.6億元,下降12.3%。出口7.9億美元,下降36.3%。
1.生產(chǎn)逐漸回暖,開臺(tái)率不斷上升。從工業(yè)用電看,我市1-2月工業(yè)用電量為26.7億瓩時(shí),同比下降5.03%,增幅比上月回升了8.3個(gè)百分點(diǎn)。2月當(dāng)月用電比1月增長(zhǎng)3.4%,同比增長(zhǎng)6.6%。3月上旬全市工業(yè)用電同比增長(zhǎng)8%。從企業(yè)開工和設(shè)備利用情況看,全市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的33家工業(yè)企業(yè)中,至3月上旬有19家企業(yè)生產(chǎn)(設(shè)備)綜合能力發(fā)揮正常,有13家企業(yè)生產(chǎn)(設(shè)備)能力利用率在80%以上,均比上月有所增加。
2.價(jià)格低位運(yùn)行,生產(chǎn)量升產(chǎn)值降。從我市33家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)量情況看,沙鋼集團(tuán)和永鋼集團(tuán)螺紋鋼產(chǎn)量比上月增長(zhǎng)6%,東海糧油食用植物油產(chǎn)量比上月增長(zhǎng)15%,華昌集團(tuán)復(fù)合肥產(chǎn)量比上月增長(zhǎng)5%,攀華集團(tuán)彩涂板的產(chǎn)量比上月翻番,33家企業(yè)中僅張銅集團(tuán)、其元集團(tuán)和三林法蘭3家企業(yè)產(chǎn)量比上月下降。由于受價(jià)格波動(dòng)的影響,我市重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定但產(chǎn)值卻持續(xù)走低,在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中占接近半成份額的冶金行業(yè)中,沙鋼集團(tuán)螺紋鋼2月均價(jià)為3100元/噸,比1月均價(jià)下跌200元/噸,3月又下跌250元/噸;板材2月均價(jià)為3300元/噸,比1月均價(jià)下跌200元/噸,3月又下跌200-300元/噸,比去年同期價(jià)格下跌25%左右。同時(shí)由于鋼材是我市機(jī)械裝備制造業(yè)的主要原材料,鋼材價(jià)格的下跌也直接影響了企業(yè)成品設(shè)備的價(jià)格,我市機(jī)械制造企業(yè)(馬尼托瓦克起重機(jī)械有限公司、愛博納集團(tuán)等企業(yè))2月產(chǎn)值和銷售只有同期的一半。
3.銷售基本穩(wěn)定,效益未明顯提高。前2個(gè)月銷售生產(chǎn)基本同步,產(chǎn)銷率達(dá)98.5%。由于市場(chǎng)需求仍較疲弱,大部分產(chǎn)品價(jià)格仍處低位,企業(yè)盈利能力未有明顯好轉(zhuǎn)。1-2月,實(shí)現(xiàn)利稅24.71億元,同比下降42.2 %;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10.89億元,同比下降58.6%。
4.貨幣政策顯現(xiàn),流動(dòng)資金較寬裕。在國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延的情況下,金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央適度寬松的貨幣政策。1-2月,全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額931.4億元,比年初增加143.5億元,超過去年全年74.6億元,其中,短期貸款占據(jù)份額最大,占全部貸款余額的52.7%,存貸比由年初的70.6%提升至74.4%。從我市33家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)量情況看,流動(dòng)資金基本正常和充裕的有23家,占70%,比上月提高5個(gè)百分點(diǎn)。
沙鋼集團(tuán):整體運(yùn)行較為正常。1-2月份共生產(chǎn)鐵185.07萬(wàn)噸,粗鋼236.92萬(wàn)噸,成品鋼材244.28萬(wàn)噸,除粗鋼產(chǎn)量略有下降外,鐵和鋼材產(chǎn)量比去年同期分別增長(zhǎng)1.3%和4.1%。本月礦石、廢鋼等原燃料價(jià)格出現(xiàn)小幅回落,而隨著節(jié)后鋼材市場(chǎng)庫(kù)存的上升,下游需求卻未明顯放大,鋼材產(chǎn)品價(jià)格在2月份由以前的小幅上升而出現(xiàn)回落,至月末,部分產(chǎn)品如螺紋鋼、熱卷板的價(jià)格已跌至去年末水平,不含稅價(jià)低于3000元/噸。預(yù)計(jì)后期產(chǎn)品價(jià)格仍將處于低位波動(dòng)。由于市場(chǎng)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,部分產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外價(jià)格已出現(xiàn)倒掛,企業(yè)計(jì)劃于3月10日對(duì)熱卷板實(shí)施停產(chǎn)大修,而大盤卷生產(chǎn)線亦將進(jìn)行換品種改造。當(dāng)前,產(chǎn)品出口形勢(shì)仍較嚴(yán)峻,新增出口訂單較少。2月份出口交貨值不到1億,比1月份減少2億多,1-2月累計(jì)比去年同期下降56.3%。
永鋼集團(tuán):生產(chǎn)運(yùn)行正常,2月螺紋鋼產(chǎn)銷量高于上月,線材產(chǎn)銷量略低于上月,總體鋼材產(chǎn)銷量基本與上月相當(dāng),由于鋼材市場(chǎng)繼續(xù)低迷,產(chǎn)品銷售價(jià)格比上月有所降低,但因前期的高價(jià)原材料已消化,產(chǎn)品仍保持一定的利潤(rùn)空間。
聯(lián)合銅業(yè):企業(yè)原料采購(gòu)依然緊張,2條生產(chǎn)線繼續(xù)停產(chǎn),剩余3條生產(chǎn)線基本開足,而電解銅價(jià)格至月末仍在28000元/噸左右的低位波動(dòng),因此,2月份企業(yè)的產(chǎn)銷基本保持1月份水平。由于電解銅價(jià)格同比大幅下降,產(chǎn)銷同比仍有較大幅度下降。
攀華集團(tuán):運(yùn)行良好,生產(chǎn)線基本發(fā)揮正常,彩涂板、冷軋板的產(chǎn)銷量都超過了去年同期,鍍鋅卷板的銷售亦好于去年。因此雖然產(chǎn)品價(jià)格同比有所下降,但企業(yè)產(chǎn)銷同比保持了較好增長(zhǎng)。
東海糧油:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為正常,目前已基本開足,精煉油價(jià)格比一月份略有回落,本月銷售基本保持上月水平,由于目前油價(jià)與去年同期相比差距較大,因此銷售收入出現(xiàn)較大脫幅。
華芳集團(tuán):2月4日企業(yè)正式上班,當(dāng)天開臺(tái)率超過90%,目前基本已開足,尤其是棉紡,由于銷售形勢(shì)較好,機(jī)臺(tái)都已開足,因此2月份產(chǎn)銷情況明顯好于一月份,而產(chǎn)品價(jià)格未有大的變動(dòng),因此二月份實(shí)現(xiàn)銷售7.2個(gè)億,比上月增加了2.6億。
駿馬集團(tuán):生產(chǎn)較為正常,簾子布及鋼簾線產(chǎn)出逐步提高,節(jié)后設(shè)備基本開足,至3月份,簾子布月產(chǎn)出將達(dá)8500噸左右,鋼簾線在3500噸左右。2月份簾子布產(chǎn)品平均價(jià)格與1月份相比有所下降,產(chǎn)銷額也低于上月水平。
華昌集團(tuán):二月份生產(chǎn)形勢(shì)較好,基本全部開足,產(chǎn)出量亦較高,1-2月份純堿、氯化銨、尿素、復(fù)合肥等主要產(chǎn)品產(chǎn)量都超過了去年同期。由于生產(chǎn)天數(shù)減少,加上產(chǎn)品價(jià)格未有大的變動(dòng),仍然處于低位,本月產(chǎn)出基本與上月相當(dāng),銷售有所上升。受價(jià)格因素影響,產(chǎn)銷總量同比略有脫幅,盈利能力下降。
1.價(jià)格低位波動(dòng),企業(yè)盈利能力無(wú)法提高。去年四季度后不斷惡化的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì),至今未有大的改變,主要產(chǎn)品鋼材、食油等的價(jià)格在上月略有回升的情況下,由于市場(chǎng)需求依然低迷,本月再次下跌,繼續(xù)維持著較低價(jià)位。如沙鋼集團(tuán)的螺紋鋼、熱卷板等產(chǎn)品,月末價(jià)格已不到3000元/噸(不含稅),低于年初水平,產(chǎn)品利潤(rùn)空間大大減小。浦項(xiàng)的不銹鋼產(chǎn)品,從前年下半年開始下跌后,基本處于下跌通道,目前價(jià)格僅為去年同期的一半,企業(yè)銷售和利潤(rùn)增長(zhǎng)持續(xù)回落?;ば袠I(yè)的華昌集團(tuán),其主要產(chǎn)品純堿1-2月平均價(jià)格為919元/噸,去年同期達(dá)到1585元/噸,而生產(chǎn)成本卻有一定上升,致使企業(yè)盈利能力無(wú)法提高。
2.產(chǎn)品價(jià)格下跌,影響全市經(jīng)濟(jì)總量提高。隨著去年四季度產(chǎn)品價(jià)格的大幅下跌,今年以來(lái)鋼材、精煉食用油等主要產(chǎn)品的價(jià)格基本處于低位,如鋼材,今年1-2月沙鋼的鋼材(不含浦項(xiàng))平均價(jià)格為3425元/噸,而去年同期為4015元/噸,噸鋼均價(jià)下跌590元,同比下降14.7%;永鋼鋼材價(jià)格下降更大,螺紋鋼噸鋼均價(jià)同比下降717元,線材下降957元/噸,僅沙鋼本部(不含浦項(xiàng))和永鋼兩個(gè)企業(yè)的鋼材銷售,因價(jià)格下跌因素,將影響全市工業(yè)銷售增幅 3.34個(gè)百分點(diǎn);還有食用油,平均價(jià)格下跌4000元/噸左右,也將影響全市銷售增幅近1個(gè)百分點(diǎn)。另外,純堿、硫酸等化工產(chǎn)品、玻璃等建材產(chǎn)品的價(jià)格也出現(xiàn)下跌,而且同比都有一定跌幅,這都將影響全市工業(yè)總量的增長(zhǎng)。
3.市場(chǎng)需求依然疲軟,外貿(mào)出口拉動(dòng)作用減弱。自去年9月份以來(lái),我市自營(yíng)出口額逐月下降,從去年8月份的12.7億美元,下降至1月份的4.7億美元、2月的3.2億美元,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不斷減弱。如順德電子,主要承接外貿(mào)業(yè)務(wù),受市場(chǎng)需求影響,業(yè)務(wù)訂單減少,文具和電子都開臺(tái)不足,企業(yè)員工輪流上班,預(yù)計(jì)此種情況下半年或有可能好轉(zhuǎn)。
4.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑明顯,企業(yè)開臺(tái)不足訂單少。受全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)明顯下滑影響,春節(jié)過后,部分企業(yè)雖已開工,但開臺(tái)不足,如aaa軸承,因配套企業(yè)業(yè)務(wù)減少而致訂單不足,企業(yè)只得按排有業(yè)務(wù)車間上班,其余休息;而圣達(dá)因也因去年下半年訂單業(yè)務(wù)減少而今年生產(chǎn)開臺(tái)率不到80%;再如海陸鍋爐,因客戶原因,延緩或取消的業(yè)務(wù)就有1個(gè)多億,雖然目前業(yè)務(wù)充足,但下半年競(jìng)標(biāo)合同已明顯減少。富瑞鍋爐,由于需求降低,5000萬(wàn)左右業(yè)務(wù)訂單已取消,1.5億合同暫緩執(zhí)行,超低溫閥門、低溫氣瓶的訂單下降至原來(lái)的一半,對(duì)企業(yè)今年的運(yùn)行帶來(lái)較大影響。
隨著中央與十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃相關(guān)的行業(yè)生產(chǎn)和投資形勢(shì)向好,投資和消費(fèi)的拉動(dòng),財(cái)政收入降幅趨緩,民生和支農(nóng)投入繼續(xù)增加,存貸款快速增長(zhǎng),消費(fèi)價(jià)格繼續(xù)回落,企業(yè)生產(chǎn)成本壓力將有所減輕。但總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,國(guó)際金融危機(jī)的影響繼續(xù)加深加大,經(jīng)濟(jì)止跌回升的特征尚不十分明顯,一季度工業(yè)生產(chǎn)同比持平存有一定難度。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇七
1.1我國(guó)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
進(jìn)入21世紀(jì),國(guó)際金融危機(jī)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷沖擊我們國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng),我國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策,在這種情況下,我國(guó)物流基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步完善。物流園區(qū)建設(shè)、區(qū)域性物流中心正在形成。物流信息化建設(shè)有了突破性進(jìn)展,其中主要表現(xiàn)為:物流業(yè)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),物流業(yè)發(fā)展水平顯著提高;物流基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步完善;物流業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
在經(jīng)濟(jì)衰退或者說調(diào)整時(shí)期,物流基地建設(shè)都保持較快增長(zhǎng),從比較積極的角度來(lái)看,這是實(shí)施積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容,也是物流業(yè)對(duì)于積極推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快走向復(fù)蘇的重要貢獻(xiàn)。
1.2青島地區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),隨著買方市場(chǎng)的形成,企業(yè)對(duì)物流領(lǐng)域中存在的“第三利潤(rùn)源”開始有了比較深刻的認(rèn)識(shí),優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流管理,降低物流成本成為目前多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)最為強(qiáng)烈的愿望和要求。青島物流業(yè)也同國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門一樣有了較大發(fā)展~逐步形成了以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)交通、通訊等物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資,與物流相關(guān)的交通運(yùn)輸、信息通訊、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝和配送等各行業(yè)都有較快的發(fā)展。
1.3物流業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
國(guó)公路物流市場(chǎng)發(fā)展幾十年,但未能實(shí)現(xiàn)集中化。國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸所副所長(zhǎng)汪鳴認(rèn)為這是政府管理的問題,政府應(yīng)該放權(quán),由市場(chǎng)去配置資源。
汪鳴指出,近幾年各路資本云集物流市場(chǎng),為推動(dòng)中國(guó)物流市場(chǎng)的集中化發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇,粗放式的發(fā)展已經(jīng)不再符合國(guó)家的發(fā)展方向。
的模式將發(fā)展較大變化,價(jià)格戰(zhàn)將被模式站取代;第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生極大轉(zhuǎn)變,三年時(shí)間內(nèi)即可出現(xiàn)千億級(jí)企業(yè);第四高效、低碳、誠(chéng)信化、網(wǎng)絡(luò)化將成為國(guó)家政策支持的重點(diǎn)方向。
2.1倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)物流人才需求及培養(yǎng)情況
自從進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)物流行業(yè)發(fā)展迅速,對(duì)于倉(cāng)儲(chǔ)專業(yè)的人才出現(xiàn)了非常大的需求。尤其是具有專業(yè)操作技術(shù)性的人才。通過對(duì)20xx年人才招聘網(wǎng)、51jb和智聯(lián)招聘等大型企專業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并且從中篩選出208條與之相關(guān)的招聘記錄。
2.2我校物流專業(yè)畢業(yè)生在該行業(yè)就業(yè)崗位分布情況及畢業(yè)生就業(yè)滿意度狀況
我校畢業(yè)生畢業(yè)后在青島就業(yè)人數(shù)占大多數(shù),主要分布在四季青商貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)中心、中遠(yuǎn)物流黃島倉(cāng)儲(chǔ)中心等。就業(yè)生對(duì)這些工作崗位還比較滿意。
2.3物流倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)對(duì)畢業(yè)生知識(shí)、素質(zhì)、能力等的需求情況經(jīng)過調(diào)研,大多數(shù)企業(yè)要求畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾方面的知識(shí)和能力:
1.知識(shí)結(jié)構(gòu)
(1)掌握物流管理的基本理論、基本知識(shí)
(2)了解物流管理發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)
2.能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)
(1)具備物流管理的應(yīng)用程序操作能力;
(2)具備物流信息組織、分析研究、傳播與開發(fā)利用的基本能力;
(3)能進(jìn)行物流系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)和規(guī)劃,具有物流管理的基本能力。
3.1運(yùn)輸行業(yè)物流人才需求及培養(yǎng)情況
隨著物流業(yè)快速發(fā)展,物流人才需求的層次性特征也日趨明顯,其他行業(yè)和跨國(guó)公司對(duì)物流人才的需求也日益增加。在物流人才方面,據(jù)畢博調(diào)查得出數(shù)據(jù)顯示,物流從業(yè)人員當(dāng)中擁有大學(xué)學(xué)歷以上的僅占21%,高中及中專職校兩者則占了50%,高學(xué)歷高素質(zhì)專業(yè)性人才緊缺。
3.2我校物流專業(yè)畢業(yè)生在該行業(yè)就業(yè)崗位分布情況及畢業(yè)生就業(yè)滿意度狀況
該行業(yè)的主要職位有運(yùn)務(wù)副總經(jīng)理、倉(cāng)儲(chǔ)主管、運(yùn)輸主管、庫(kù)存監(jiān)控等職位,由于本校畢業(yè)人員工作年齡較小,因此大多數(shù)人的職位較低,具有極少數(shù)人因?yàn)樘乩?,直接坐上了高層管理者的位置??傮w來(lái)說該行業(yè)的就職情況比較滿意。
3.3物流運(yùn)輸行業(yè)對(duì)畢業(yè)生知識(shí)、素質(zhì)、能力等的需求情況
具體對(duì)人才的培養(yǎng)及要求如下:
1.知識(shí)要求
(2)熟悉國(guó)家交通運(yùn)輸行業(yè)的方針、政策和法規(guī);
2.能力要求
(1)具有交通運(yùn)輸組織指揮、交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理的基本能力;
(2)具有獨(dú)立分析和處理運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)用中的實(shí)際問題的能力;具有基本的汽車運(yùn)用能力
(3)具有工作和學(xué)習(xí)所需要的文獻(xiàn)檢索能力,具有一定的科學(xué)研究能力。
4.1貨代行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況
青島的中小型貨代企業(yè)比較多,因此對(duì)職工的要求通常不是特別高,但還是缺乏技術(shù)型人才,貨代從事人員的工作盡可能的是從事設(shè)外活動(dòng),業(yè)務(wù)人員是企業(yè)對(duì)外的一個(gè)窗口,代表著企業(yè)形象,業(yè)務(wù)人員要加強(qiáng)自身的修養(yǎng),克服自己的不良習(xí)慣,注意是自己的言談舉止符合國(guó)際禮儀。
4.2我校物流專業(yè)畢業(yè)生在該行業(yè)就業(yè)崗位分布情況及畢業(yè)生就業(yè)滿意度狀況
在青島的幾十家貨物代運(yùn)公司中,有不少我校畢業(yè)生在工作,通過這個(gè)工作,使他們積累了不少的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),鍛煉了口語(yǔ)交談能力,增加了自己的修為,因此他們的態(tài)度很滿意。
4.3貨代行業(yè)對(duì)畢業(yè)生知識(shí)、素質(zhì)、能力等的需求情況
總體來(lái)說,企業(yè)要求貨代人才應(yīng)具備以下素質(zhì)結(jié)構(gòu):
1. 思想政治素質(zhì)
認(rèn)真貫徹我國(guó)的對(duì)外方針政策,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益兼顧,出口創(chuàng)匯和利潤(rùn)效益并重,堅(jiān)持效益優(yōu)先、兼顧公平原則,在履約中,注意重合同、守信用,注意保持良好的形象。
2.專業(yè)素質(zhì)
要通曉我國(guó)的外貿(mào)政策和理論、國(guó)際市場(chǎng)、外貿(mào)規(guī)則與慣例、進(jìn)出口交易程序與合同條款、國(guó)際承包和勞務(wù)合作等。另外,由于國(guó)際貿(mào)易的交易雙方處在不同的國(guó)家和地區(qū),各國(guó)的政治制度、法律體系不同,文化背景互有差異,價(jià)值觀念也有所不同,因此要求國(guó)際貿(mào)易從業(yè)人員還要熟悉國(guó)際貿(mào)易法則,通曉國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融、政治法律、社會(huì)文化等情況。
5.1快遞行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況
快遞行業(yè)的人才需求量是極大的,可以說是培養(yǎng)人才的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及需求數(shù)量,于是便出現(xiàn)一個(gè)情況:快遞員持證上崗率低,快遞人才素質(zhì)跟不上行業(yè)發(fā)展。面對(duì)這一情況,大多數(shù)企業(yè)選擇了“校企合作訂單式培養(yǎng)”這樣來(lái)滿足企業(yè)的需求。并且這一方法得到大多數(shù)人的認(rèn)可,在目前急需快的人才的情況下,校企合作訂單式培養(yǎng)、在職培養(yǎng)是一條較好的路。還有企業(yè)人員建議,“培訓(xùn)要多注重業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),少一些理論教學(xué)?!?BR> 5.2我校物流專業(yè)畢業(yè)生在該行業(yè)就業(yè)崗位分布情況及畢業(yè)生就業(yè)滿意度狀況
青島作為山東的一線城市,快遞行業(yè)定然發(fā)展迅速,人才的需求也必不可少,我校畢業(yè)生主要面向運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)企業(yè),從事物流系統(tǒng)的籌劃、運(yùn)作、管理等工作。還有一部分同學(xué)自主創(chuàng)業(yè),也取得了較大的成績(jī),他們對(duì)整個(gè)快遞行業(yè)發(fā)展表示有好的前景。
5.3快遞行業(yè)對(duì)畢業(yè)生知識(shí)、素質(zhì)、能力等的需求情況快遞行業(yè)要求畢業(yè)生:要把自己變成一個(gè)為人誠(chéng)實(shí)守信,專心敬業(yè)、禮貌待人的人,還要熱愛快遞行業(yè),有強(qiáng)烈的客戶服務(wù)意識(shí)和突發(fā)事件的處置能力,還要有親和力、應(yīng)變和語(yǔ)言溝通能力都很強(qiáng);要熟悉快遞行業(yè)管理工作和運(yùn)營(yíng)流程。
經(jīng)過此次調(diào)研,我大體上知道了整個(gè)物流行業(yè)的前景和發(fā)展?fàn)顩r以及就業(yè)情況,也知道了社會(huì)上急缺什么樣的物流人才,對(duì)物流管理專業(yè)的認(rèn)識(shí)也更加深刻了。這次調(diào)研使我印象深刻的現(xiàn)象是:現(xiàn)代培養(yǎng)的人才與企業(yè)需求人才不相符合。這一矛盾有待解決,希望國(guó)家制定合理的政策給予支持物流行業(yè),因?yàn)槲锪餍袠I(yè)發(fā)展前景不可估量。還有就是希望各大院校積極培養(yǎng)企業(yè)需求型人才,增多實(shí)踐能力的培養(yǎng),相對(duì)減少理論教學(xué)內(nèi)容,再一個(gè)要求人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)與企業(yè)相互協(xié)調(diào),以培養(yǎng)出一大批合格的'社會(huì)人才。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇八
為全面掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,總結(jié)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和做法,研究制定可行的政策措施,根據(jù)甘州區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理局文件【】31號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)精心組織,安排專人進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析。現(xiàn)將本次調(diào)研工作總結(jié)如下:
隨著改革開放的進(jìn)一步深化,我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌煥然一新,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,主要表現(xiàn)在集體資產(chǎn)資源出租經(jīng)營(yíng)方式多樣化,以xx年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收益調(diào)查表為例,數(shù)據(jù)顯示:
(一)經(jīng)營(yíng)收入方面。全鎮(zhèn)制種服務(wù)費(fèi)收入1436160元,出租經(jīng)營(yíng)收入503275元,其中:機(jī)動(dòng)地出租70220元、房產(chǎn)出租160800元、固定資產(chǎn)出租18000元、建設(shè)用地出租176005元、集體園地、林地出租63000元、專業(yè)合作社投資570000元,共計(jì)1949635元。
(二)經(jīng)營(yíng)成本。全鎮(zhèn)出租經(jīng)營(yíng)成本14000元,其它經(jīng)營(yíng)成本273000元,共計(jì)287000元。
(三)經(jīng)營(yíng)收益。全鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)收益為1662635元。
從上述數(shù)據(jù)中可以看出,我鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。截至目前,鎮(zhèn)轄村98%修建村委會(huì)辦公樓,97%配設(shè)農(nóng)家書屋,96%的行政村修建了新農(nóng)村小康住宅樓,村上文化廣場(chǎng)等一系列基礎(chǔ)配套設(shè)施日趨完善,正在朝著“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求邁進(jìn)。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一些新問題。
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足
隨著改革開放30多年來(lái),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了輝煌的成就,然而現(xiàn)在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨后勁不足的問題。表現(xiàn)在:部分村干部對(duì)待自己的事情勁頭十足,干集體的事情“庸、懶、散、慢”,不能充分發(fā)揮“雙帶”作用,村上沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),沒有新氣象,缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新點(diǎn)子,缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新思路,影響全鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)農(nóng)民專業(yè)合作社利用不充分
農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,為同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。本意在于以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益。但是現(xiàn)實(shí)中由于部分村干部和種養(yǎng)殖大戶不重視合作社項(xiàng)目,看不到專業(yè)合作社的發(fā)展前景,再加上自身沒有申報(bào)經(jīng)驗(yàn),顧慮重重不愿意發(fā)展專業(yè)合作社。部分村集體也不向已經(jīng)成立的專業(yè)合作社提供強(qiáng)有力地政策、資金、土地等要素的投資支持。導(dǎo)致我鎮(zhèn)專業(yè)合作社力量薄弱,發(fā)展緩慢,現(xiàn)有專業(yè)合作社不能充分發(fā)展和利用,存在“空巢”現(xiàn)象。
(三)集體公益事業(yè)發(fā)展建設(shè)不積極
近年來(lái),由財(cái)政局、減負(fù)辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站等政府部門聯(lián)合開展的村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)惠民項(xiàng)目工程,正在如火如荼的進(jìn)行,給我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)提供了強(qiáng)有力地資金支持,帶來(lái)了春天般的“福音”,進(jìn)一步推進(jìn)了我鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的步伐。但是部分村村干部不夠重視,再加上村民的不理解不支持,上級(jí)部門審批、申報(bào)項(xiàng)目資金嚴(yán)格,辦理一事一議資金的的環(huán)節(jié)復(fù)雜等原因,致使?fàn)幦№?xiàng)目資金不主動(dòng)、不賣力,從而一定程度上是損害了群眾的利益,導(dǎo)致我鎮(zhèn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)速度變緩。
(一)創(chuàng)建村級(jí)品牌,加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)
隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這張“王牌”做模型、做向?qū)В壳拔益?zhèn)的經(jīng)濟(jì)正在向規(guī)模化、集約化,標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化科學(xué)發(fā)展。但是還有一段距離,要進(jìn)一步創(chuàng)建村級(jí)一村一品牌,建立示范帶動(dòng),以點(diǎn)代面,努力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。通過每三年的村級(jí)換屆選舉,真正把一批想干事,干實(shí)事,敢干事,作風(fēng)正派,思路清晰,點(diǎn)子多,優(yōu)秀的、復(fù)合型年輕村干部納入村級(jí)組織,從而進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)。
(二)眼光要有前瞻性,重視發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社
做為村干部和專業(yè)合作社的領(lǐng)頭雁,眼光要具有前瞻性,要牢記農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)成員的宗旨,把謀求全體成員的共同利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。工作中要補(bǔ)漏洞,杜絕盲點(diǎn)。創(chuàng)條件,改變現(xiàn)狀。拓展工作思路,成熟一批專業(yè)合作社發(fā)展一批。正真把農(nóng)民專業(yè)合作社作為本村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。對(duì)于部分村出現(xiàn)“空巢”的農(nóng)民專業(yè)合作社要深入調(diào)查研究,查明問題,理清思路,制定發(fā)展計(jì)劃,找準(zhǔn)發(fā)展路子,使其健康發(fā)展。真正讓農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮作用。
(三)加強(qiáng)集體公益事業(yè)發(fā)展建設(shè)
鎮(zhèn)農(nóng)財(cái)中心要抽調(diào)得力干部,搞好宣傳。首先,必要時(shí)召開專門會(huì)議組織村社干部學(xué)習(xí)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目相關(guān)知識(shí),充分認(rèn)識(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金的益處。其次,要做好群眾工作,改變村干部和群眾的認(rèn)識(shí)誤區(qū),村級(jí)組織要及時(shí)將相關(guān)信息傳達(dá)到所屬村的各社直至農(nóng)戶,爭(zhēng)取村民的理解與支持。再次,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的過程中要審時(shí)度勢(shì),把每一個(gè)環(huán)節(jié)都走到位。促使我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)又好有快發(fā)展。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇九
鏡頭二:注重創(chuàng)新
鏡頭三:點(diǎn)石成金
黃金生產(chǎn)企業(yè)金礦提金后的尾渣含有劇毒氰化物,屬于危險(xiǎn)廢物,且尾渣中富含鉛、鋅等有價(jià)元素。對(duì)此,該市成立了**黃金鉛鋅開發(fā)有限公司,對(duì)金礦提金后的尾渣進(jìn)行浮選以提取鉛、鋅,目前已經(jīng)形成年生產(chǎn)鉛鋅精礦8000噸、硫16000噸、產(chǎn)值1000萬(wàn)元的生產(chǎn)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上,他們采取混合浮選與循環(huán)利用技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)廢水零排放,將產(chǎn)生的尾礦作為硫精礦銷售給有關(guān)制酸廠,實(shí)現(xiàn)了廢物的資源化,取得了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。07年5月份該公司被評(píng)為**市綠色企業(yè)。與此具有異曲同工之妙的是,該市滑石礦業(yè)有限公司在搞好科學(xué)采礦、精細(xì)加工、多渠道籌備滑石原料的基礎(chǔ)上,積極轉(zhuǎn)變采礦方式,實(shí)行一礦多采。他們將建礦以來(lái)開采滑石廢棄的碳酸巖、綠泥石、透閃石等伴生礦進(jìn)行重新開發(fā)利用。企業(yè)開采的碳酸石已加工成建筑用“復(fù)合粉”,僅此一項(xiàng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬(wàn)元。目前,綠泥石已出口歐美等國(guó)際市場(chǎng),以往的廢石廢料也陸續(xù)加工成建筑用料,走出了一條節(jié)約資源、搞活經(jīng)營(yíng)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子。
鏡頭四:節(jié)能降耗
“原材料價(jià)格居高不下,而且呈現(xiàn)持續(xù)上漲勢(shì)頭,我們農(nóng)資企業(yè)生產(chǎn)的化肥有國(guó)家限價(jià),不能亂漲,為什么還能盈利?”**堿業(yè)股份天柱化肥分公司總經(jīng)理李豐坤一語(yǔ)中的,“主要靠節(jié)能降耗!”該公司是**大型化肥生產(chǎn)企業(yè),近兩年來(lái),該公司從開展節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)入手,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),目前,該公司已由高能耗、高污染的排污大戶轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)保部門重點(diǎn)推薦的清潔生產(chǎn)企業(yè)。每年通過實(shí)施節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)以及廢水、廢料等再利用能額外“撿回”1300多萬(wàn)元!其節(jié)約業(yè)績(jī)是**市近幾年認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的一個(gè)縮影。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇十
近年來(lái),xx區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但縱觀全區(qū),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不平衡,仍存在著少量經(jīng)濟(jì)薄弱村,這類村多是一些純農(nóng)業(yè)村。純農(nóng)業(yè)村前進(jìn)步伐的快慢事關(guān)區(qū)域平衡和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大局,同時(shí)也事關(guān)“十一五”計(jì)劃的完成和新農(nóng)村建設(shè)平衡發(fā)展。為此,本文就xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,研究制約純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)及解決方法,以期對(duì)全市的純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的指導(dǎo)意義。
對(duì)xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村進(jìn)行梳理分析后可以發(fā)現(xiàn),它們大多存在這樣一些問題:
(1)地處相對(duì)偏遠(yuǎn),交通或多不便。處于山區(qū)、半山區(qū)的純[文秘站-您的專屬秘書!]農(nóng)業(yè)村,公路雖然已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)通村,但相對(duì)蜿蜒狹窄的道路,還是給與外界的溝通帶來(lái)了一定的不便;處于平原稻區(qū)的純農(nóng)業(yè)村大多遠(yuǎn)離交通主干線,工業(yè)延伸的觸角對(duì)純農(nóng)業(yè)村工業(yè)化步伐的影響相對(duì)較弱,加之本村的絕大部分土地都納入了更新的紅線農(nóng)保地保護(hù)范圍,引進(jìn)企業(yè)的難度相對(duì)較大。
(2)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的先天條件缺失。對(duì)于山區(qū)、半山區(qū)的農(nóng)業(yè)村,對(duì)村原有的山林、果園往往平均分配到每個(gè)農(nóng)戶,或者對(duì)果園只采取簡(jiǎn)單的承包收取租金的方式進(jìn)行管理,收入甚微,資源優(yōu)勢(shì)沒有成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏物質(zhì)基礎(chǔ),而今再對(duì)分配到戶的生產(chǎn)資料重新組織起來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化操作,還存在不小的難度;對(duì)于平原地區(qū)的村莊,這類村長(zhǎng)期以來(lái)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,村級(jí)經(jīng)濟(jì)主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,他們由于在80年代到90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期,沒有適時(shí)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而落伍。在目前情況下,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)難度較大,而且又沒有新的發(fā)展思路,同樣他們也存在產(chǎn)業(yè)化的難題。資源的相對(duì)匱乏,面對(duì)著強(qiáng)烈的致富心愿,也就成了無(wú)米之炊。
(3)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差。處于山區(qū)、半山區(qū)的純農(nóng)業(yè)村,基本農(nóng)田面積遠(yuǎn)少于山林面積,土壤多貧瘠,主要用于農(nóng)民自足,且因地理原因進(jìn)行農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)難度較大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差,發(fā)展農(nóng)業(yè)的先天條件不足;處于平原稻區(qū)的純農(nóng)業(yè)村,通過前幾年的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),溝、渠、路等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套,但也有很大比例基礎(chǔ)設(shè)施因年久失修或損壞,抗御自然災(zāi)害能力較差,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)同樣缺乏有力的基礎(chǔ)條件支撐。
(4)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信心不足?,F(xiàn)在在農(nóng)村中,尚存在著一些錯(cuò)誤傾向,認(rèn)為“種地沒錢賺”、“堅(jiān)持耕地就是在維護(hù)貧窮”,甚至有些“精明”的農(nóng)民說,現(xiàn)在農(nóng)民缺的是現(xiàn)金收入,而不是糧食,糧食安全更多的是為了城里人的安全,農(nóng)民為什么要為了保障城里人的吃飯安全而苦守著耕地不放?他們希望土地被征用或者干脆將土地棄之去打工,這些傾向足以彰顯出農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心不足。
(5)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才緊缺。農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,就少不了人才。但水往低處流,人往高處走,一些年輕人和有能力的人紛紛外出就業(yè)、創(chuàng)業(yè),造成了農(nóng)村的人才大量流失,農(nóng)村缺乏了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍和后備軍,從而出現(xiàn)了目前在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是年齡偏大、缺乏轉(zhuǎn)崗能力且又科學(xué)文化水平偏低的農(nóng)民的狀況,使得發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺乏優(yōu)質(zhì)人力資源的支撐。
(6)土地流轉(zhuǎn)難而貴。土地是不可再生的寶貴資源,如何在有限的土地上創(chuàng)造更多的財(cái)富,只有把土地向懂技術(shù)善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)種植大戶或企業(yè)轉(zhuǎn)移,才能使土地收益成倍增值。但近年來(lái)純農(nóng)業(yè)村的實(shí)際情況給土地流轉(zhuǎn)帶來(lái)了很大的困難。一方面,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要來(lái)源的農(nóng)戶擔(dān)心流轉(zhuǎn)土地會(huì)失去生活的依靠,認(rèn)為自己種田吃糧,沒有解決溫飽問題的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),兼職從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿不強(qiáng),靠幾分田吃飯,靠企業(yè)賺錢,穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng),加上土地承包三十年不變等政策,給推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加了巨大的阻力。另一方面,土地流轉(zhuǎn)價(jià)格逐年上升,由原先250元一畝逐步升到700元一畝,這在一定程度上也增加了土地流轉(zhuǎn)的難度。
對(duì)于以上存在的問題,筆者有針對(duì)性的提出幾個(gè)方面的建議:
不同的農(nóng)業(yè)村有著不同的村情,其發(fā)展對(duì)應(yīng)的路子也就不同,或工,或農(nóng)、或三產(chǎn),關(guān)鍵是要認(rèn)真分析現(xiàn)狀,因地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)避短,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各類規(guī)劃,理清發(fā)展思路,選擇適合自身特點(diǎn)的發(fā)展路子。
對(duì)于xx各個(gè)純農(nóng)業(yè)村而言,按照“保護(hù)、保障、挖潛、集約、統(tǒng)籌”的原則,主動(dòng)爭(zhēng)取建設(shè)、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)林、水利、交通等有關(guān)部門的支持,弄清本村自然資源、氣象、水系、地質(zhì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況,進(jìn)而完善總體規(guī)劃,制定專項(xiàng)規(guī)劃,提高規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性和實(shí)用性,為村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供一個(gè)明確的發(fā)展方向。
這些規(guī)劃既要延續(xù)村莊原有的特色,保護(hù)整體環(huán)境,體現(xiàn)生態(tài)的原則,又要突出重點(diǎn),適度超前,體現(xiàn)發(fā)展和集聚的原則,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,集中規(guī)劃生產(chǎn)、生活用地,科學(xué)規(guī)劃土地的空間布局,提高土地的利用率和利用效益,進(jìn)而定格適合自己村情的發(fā)展模式。
目前情況下,對(duì)于xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村而言,很多潛在的資源還在睡夢(mèng)中,其潛力還有待于進(jìn)一步深入挖掘,才能夠進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)要素,為發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)提供基礎(chǔ)。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)政府及有關(guān)部門要大力扶持純農(nóng)業(yè)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),及時(shí)修復(fù)年久失修或已損壞的基礎(chǔ)設(shè)施;加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),改造中低產(chǎn)田;增加農(nóng)業(yè)投入,實(shí)行山水田林路綜合治理,特別要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),修復(fù)山塘水庫(kù)、除險(xiǎn)加固,清理淤沙、擴(kuò)建增容,實(shí)行渠系配套,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對(duì)于xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村來(lái)說,其生態(tài)環(huán)境保持相對(duì)較好,這是一個(gè)非常大優(yōu)勢(shì)。好的生態(tài)環(huán)境,是一筆寶貴的財(cái)富,也符合生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,因?yàn)閮?yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)其所生長(zhǎng)的環(huán)境有著較高的要求,因此很有必要保護(hù)山林水體不被破壞,使農(nóng)作物有一個(gè)良好的環(huán)境。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,守住一方綠色,更是建立起了自己的“綠色”銀行,培育了自己的“后勁”財(cái)源。
做好產(chǎn)業(yè)化配套建設(shè)。按照“自愿、依法、有償”的原則,積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),為耕地、水面、園地、林地的規(guī)?;?jīng)營(yíng)、集約化鋪平道路;加快農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)多樣化、農(nóng)機(jī)技術(shù)高新化,農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供保證。同時(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大好前途,增強(qiáng)依靠農(nóng)業(yè)致富的信心。
當(dāng)前人們對(duì)農(nóng)業(yè)安全問題越來(lái)越重視,最近幾年所爆發(fā)的“紅心鴨蛋”等食品問題,進(jìn)一步加深了我們對(duì)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)方向的認(rèn)識(shí):以綠色消費(fèi)需求為導(dǎo)向,優(yōu)質(zhì)高效、資源節(jié)約、品牌響亮,具有良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,在純農(nóng)業(yè)村大力發(fā)展科技和綠色農(nóng)產(chǎn)品將是一個(gè)明智的選擇。
現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)這一明確的發(fā)展方向擺在了我們面前,所需做的是利用所處的.區(qū)位優(yōu)勢(shì),腳踏實(shí)地、加快發(fā)展的步伐,縮短與先進(jìn)地區(qū)的差距。對(duì)于純農(nóng)業(yè)村而言,這是一個(gè)難得的機(jī)遇,需要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培育符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的新產(chǎn)業(yè),在名、特、優(yōu)、新上做足做好文章。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地而言,要切實(shí)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量管理,提高農(nóng)業(yè)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力,從生產(chǎn)這個(gè)源頭對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行控制。農(nóng)業(yè)等部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全有顯著促進(jìn)作用的新舉措、新技術(shù),也要給予力度較大的補(bǔ)助進(jìn)行引導(dǎo)。
同樣的品質(zhì)、同樣的品種,有沒有品牌,以及品牌的知名度如何,在市場(chǎng)直接體現(xiàn)在售價(jià)上,有時(shí)價(jià)格相差許多倍。拿一個(gè)我們身邊的例子來(lái)說,普通的水蜜桃在市場(chǎng)的售價(jià)在兩元左右,而奉化的水蜜桃售價(jià)則可以達(dá)到四五元左右,品質(zhì)好一點(diǎn)的則更貴,這足以看出品牌對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的作用,因此,實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,是提高農(nóng)業(yè)附加值的一條有效途徑。
有關(guān)部門要積極引導(dǎo)農(nóng)民樹立品牌意識(shí),要通過相關(guān)政策的引領(lǐng),推行綠色農(nóng)業(yè)計(jì)劃的實(shí)施,創(chuàng)出自己的品牌。在選種、培育、管理等環(huán)節(jié)上很下功夫,全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極推廣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案、產(chǎn)地編碼等制度,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè),認(rèn)真搞好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)食品認(rèn)證工作。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),建立起綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),建立從土地到餐桌的全過程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,顯示農(nóng)業(yè)龍頭在增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高農(nóng)產(chǎn)品安全性等方面的積極帶動(dòng)作用。同時(shí),利用長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)的物流體系和銷售渠道,積極做好流通、銷售工作,面向上海、杭州、xx等省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市等中高檔市場(chǎng),樹立本地農(nóng)產(chǎn)品的精品形象,不斷滿足人民對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需要。
建立暢通、高效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售體系,符合貿(mào)工農(nóng)一體化龍型經(jīng)濟(jì)的要求,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,同時(shí)也是純農(nóng)業(yè)村依靠發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)致富的有效之路。
有關(guān)部門順勢(shì)出臺(tái)有關(guān)政策支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),鼓勵(lì)與大型龍頭企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,努力提高農(nóng)產(chǎn)品在連鎖超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)中的經(jīng)營(yíng)比重。組織開展“農(nóng)商對(duì)接”,探索和推廣貿(mào)工農(nóng)一體化、內(nèi)外貿(mào)相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式。支持農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè),支持冷藏和低溫倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)建設(shè)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(zhǎng)期產(chǎn)銷聯(lián)盟,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮流通對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用,逐步形成覆蓋xx、聯(lián)通全省、輻射全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品連鎖配送體系和電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
從根本上改變務(wù)農(nóng)農(nóng)民文化技能素質(zhì)低的狀況,培養(yǎng)一批有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、有較高生產(chǎn)技能、有較好管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,是純農(nóng)業(yè)村建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本保證。
努力提高農(nóng)民的專業(yè)技能和整體素質(zhì)。為了適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求,純農(nóng)業(yè)村可以依托市、區(qū)有關(guān)部門,大力實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的培訓(xùn),把專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民專業(yè)合作社骨干作為培訓(xùn)重點(diǎn),著力把務(wù)農(nóng)農(nóng)民培育成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。同時(shí)還要重視對(duì)農(nóng)業(yè)后備勞動(dòng)力的培訓(xùn)教育,特別是要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)大戶、農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者子女實(shí)行定向的農(nóng)業(yè)學(xué)歷教育,把他們培育成為掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)技能的新一代的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者。
吸引有關(guān)人才。通過采取發(fā)放農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款、貸款財(cái)政貼息、稅費(fèi)減免優(yōu)惠等支持政策,為大專院校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到純農(nóng)業(yè)村從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件,把流失在外的本村人才吸引回來(lái)從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。同時(shí),有關(guān)部門積極搭建農(nóng)業(yè)人才交流招聘平臺(tái),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)業(yè)大中專畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作社建功立業(yè)。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇十一
xx市國(guó)土總面積188.2萬(wàn)公頃,其中林業(yè)用地面積129.7萬(wàn)公頃,占國(guó)土面積的68.9%,森林覆蓋率64.5%。近年來(lái),我市加大對(duì)森林資源的保護(hù)力度,全市11個(gè)縣(區(qū))已有5個(gè)縣實(shí)行了全封山。在保護(hù)森林資源的同時(shí),如何提高林農(nóng)收入,是擺在我們面前的一個(gè)重要問題。為此,市委、市政府根據(jù)全市林業(yè)現(xiàn)狀,因勢(shì)利導(dǎo)、積極扶持廣大林農(nóng)發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用,取得了良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年全市林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)面積318萬(wàn)畝,從事林下經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)人口51萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值37.1億元,其中林下種植業(yè)產(chǎn)值12.6億元,林下養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值14.4億,森林觀光旅游和農(nóng)家樂等產(chǎn)值10.1億元,參與發(fā)展的農(nóng)民人均純收入達(dá)7050元,其中來(lái)自林下經(jīng)濟(jì)收入3026元,占農(nóng)民人均純收入的42.9%,廣大林農(nóng)真正嘗到了“不砍樹也能致富”的甜頭。
通過發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),我市在木竹消耗量逐年降低的情況下,林業(yè)總產(chǎn)值卻得到大幅增長(zhǎng)。xx年全市林業(yè)總產(chǎn)值163億元,比“十五”期末增長(zhǎng)48%;與此同時(shí),xx年我市林木采伐量只有30.5萬(wàn)立方米,比“十一五”期間年均采伐量下降了41.2%;森林覆蓋率從“十五”期末的61.1%上升到64.5%,增長(zhǎng)了3.4個(gè)百分點(diǎn);活立木總蓄積從“十五”期末的4253萬(wàn)立方米增加到4973萬(wàn)立方米,增長(zhǎng)了17%。,林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既有效保護(hù)了森林資源,又極大地促進(jìn)了農(nóng)民增收。我們的主要做法是:
我市在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)過程中,注重科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,突出特色,充分利用森林資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好的有利條件,結(jié)合農(nóng)民經(jīng)營(yíng)習(xí)慣和當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育具有當(dāng)?shù)靥厣牧窒陆?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。全市初步形成了崇仁麻雞養(yǎng)殖加工,金溪芳樟種植加工,臨川黃梔子和森林藥材種植加工,資溪森林旅游和竹林雞養(yǎng)殖,黎川香榧種植,南豐桔海農(nóng)家樂,東鄉(xiāng)花卉苗木,樂安竹筍和松脂加工,xx野生動(dòng)物養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
崇仁縣是中國(guó)麻雞之鄉(xiāng)。近年來(lái),該縣利用松樹林地資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖習(xí)慣,把林下麻雞養(yǎng)殖作為主攻方向來(lái)抓。xx年全縣林下養(yǎng)殖麻雞達(dá)5000萬(wàn)羽,麻雞飼養(yǎng)專業(yè)戶1600余戶,麻雞加工企業(yè)20多家,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值9億元。全縣從事麻雞養(yǎng)殖、加工的近3萬(wàn)人,農(nóng)民來(lái)自麻雞的人均年收入達(dá)500元以上。臨川區(qū)依托xx天順公司、榮裕藥業(yè)、蒼源藥業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展林下藥材種植和加工。全區(qū)共種植黃梔子12萬(wàn)余畝、金銀花2萬(wàn)余畝,杜仲、大棗、黃柏、吳茱萸等木本藥材林1萬(wàn)余畝,在林下套種元胡、白芷、青蒿等草本中藥材5000余畝。xx年該區(qū)實(shí)現(xiàn)林下藥材種植加工產(chǎn)值2.7億元,解決了6000多個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),就業(yè)農(nóng)民人均年增收近5000元。金溪縣大力發(fā)展芳樟產(chǎn)業(yè)。xx年全縣芳樟種植基地達(dá)6萬(wàn)余畝。目前香料企業(yè)已發(fā)展到32家,100多個(gè)產(chǎn)品,達(dá)到年產(chǎn)10萬(wàn)噸生產(chǎn)規(guī)模,其中:天然芳樟醇、天然樟腦粉等4個(gè)產(chǎn)品,產(chǎn)量居全球第一。在中國(guó)香化協(xié)會(huì)天然香料排名中,金溪縣成為國(guó)內(nèi)最大的天然香料基地。今年10月在金溪縣召開了xx省林產(chǎn)香精香料協(xié)會(huì)首屆年會(huì)。
依靠龍頭企業(yè)和知名品牌的強(qiáng)大拉動(dòng)作用,提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化組織程度。主要采取了三條措施:
宣傳。組織龍頭企業(yè)申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品,參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)和森林產(chǎn)品博覽會(huì),不斷提升品牌的知名度。我市先后有崇仁麻雞、樂安水煮筍、黎川茶樹菇獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品,“山鳳”牌麻雞被評(píng)為首屆中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品,臨川“天順”牌黃梔子干果獲xx省名牌產(chǎn)品,樂安“山蜂”牌蜂蜜榮獲xx年xx省十大最受歡迎農(nóng)產(chǎn)品。xx年,我市組織24家企業(yè)參加xx第五屆農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),樂安“廣雅”牌清水竹筍獲暢銷農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)。
根據(jù)市委、市政府即將印發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》,對(duì)新增基地500畝以上的企業(yè),納入市級(jí)龍頭企業(yè)管理給予扶持,并把林下經(jīng)濟(jì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中優(yōu)先安排。各縣(區(qū))結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)了一系列促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。一是加大財(cái)政投入力度。金溪縣財(cái)政每年安排50萬(wàn)元作為香料原料基地發(fā)展基金,對(duì)規(guī)模連片開發(fā)100畝以上的基地,每畝補(bǔ)助50元。南城縣設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款擔(dān)?;穑?cái)政出資100萬(wàn)元,向信用聯(lián)社擔(dān)保500萬(wàn)元貸款,作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶擔(dān)?;?,用于扶持百畝以上綠色產(chǎn)業(yè)大戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。二是整合項(xiàng)目資金。臨川區(qū)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、相對(duì)集中、用途不變、渠道不亂、各司其職、各負(fù)其責(zé)”的原則,統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財(cái)政扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水土保持、土地整理等多項(xiàng)涉農(nóng)資金用于支持林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加強(qiáng)信貸扶持。xx縣對(duì)林農(nóng)創(chuàng)辦家庭林下種植、養(yǎng)殖場(chǎng)或成立特色種養(yǎng)的專業(yè)合作社,按城鎮(zhèn)再就業(yè)和農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)待遇給予擔(dān)保免息貸款,對(duì)林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)優(yōu)先給予辦理林權(quán)抵押貸款,共發(fā)放小額貸款1200萬(wàn)元。四是扶持科技創(chuàng)新。金溪縣設(shè)立了香料產(chǎn)業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)申辦成功國(guó)家級(jí)和省級(jí)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)量檢測(cè)中心和技術(shù)中心的,分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得國(guó)家專利的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目或開發(fā)國(guó)家級(jí)優(yōu)秀新產(chǎn)品每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;對(duì)引進(jìn)核心技術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì)5—10萬(wàn)元;對(duì)企業(yè)生產(chǎn)新產(chǎn)品的,當(dāng)年銀行貸款將分別給予其貸款利息15%、30%的貸款貼息支持。通過技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,先后攻克了“分壓蒸餾”技術(shù)、芳樟無(wú)性扦插繁育等技術(shù)難關(guān),使芳樟產(chǎn)業(yè)科技含量大大提高,幾乎壟斷了全國(guó)的天然香精香料市場(chǎng)。xx榮裕藥業(yè)依托中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所技術(shù),攻克了中藥材規(guī)范化種植技術(shù),現(xiàn)已建成全省面積最大的標(biāo)準(zhǔn)化gap中藥材種植基地。五是強(qiáng)化考核。市委、市政府把林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入對(duì)縣(區(qū))考核的重要內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)管理和年度考核。定時(shí)調(diào)度、通報(bào)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,及時(shí)總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗(yàn),有力地推進(jìn)了我市林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇十二
縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元和重要基石,縣域經(jīng)濟(jì)的興衰強(qiáng)弱,影響著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,關(guān)系著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展,決定著“四化兩型”戰(zhàn)略部署的加速推進(jìn)和最終落實(shí)。為全面了解我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,為縣委、縣政府制定加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議提供參考依據(jù),xx縣委政研室xx縣統(tǒng)計(jì)局,深入華容各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊縣市進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年,xx縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“加快發(fā)展速度,提高發(fā)展水平,增強(qiáng)發(fā)展后勁”的總體要求,實(shí)施一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,縣域經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
1、經(jīng)濟(jì)總量大幅增長(zhǎng),但經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有待提高。20**年,xx縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到165、28億元,是20**年的2、25倍;工業(yè)增加值72、50億元,是20**年的3、11倍;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資96、25億元,是20**年的4、89倍。從縱向比較的數(shù)據(jù)來(lái)看,xx縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步非常明顯,但就橫向區(qū)域比較而言,xx縣與周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)xx縣市還有不少差距,突出體現(xiàn)在地方財(cái)政收入和人均地方財(cái)政收入等關(guān)鍵考核指標(biāo)上。20**年xx縣財(cái)政總收入4、20億元,相比湖北省xx市的5、05億元,相差0、85億元;財(cái)政總收入占gdp的比重為2、54%,比xx市低4、1個(gè)百分點(diǎn)。這與xx縣域工業(yè)塊頭不大,工業(yè)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力差,缺少真正的企業(yè)納稅大戶有關(guān)。
2、人民生活有所改善,但農(nóng)民增收困難增大。20**年,xx縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17316元,總量比20**年的8450元高出8866元,增長(zhǎng)104、9%;農(nóng)民人均純收入7463元,比20**年的4376元高出3087元,增長(zhǎng)141、8%。同時(shí),公共財(cái)政體制進(jìn)一步確立,20**年全縣各項(xiàng)民生支出7、83億元,其中縣財(cái)政安排9871萬(wàn)元,全面實(shí)施義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資制度,啟動(dòng)公務(wù)員津補(bǔ)貼工作,社會(huì)保障更加健全,就業(yè)和再就業(yè)工作、城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面、廉租房建設(shè)、農(nóng)村五保供養(yǎng)提標(biāo)、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、殘疾人事業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著城鄉(xiāng)居民收入的大幅提高,有力地刺激了消費(fèi)的增長(zhǎng)。20**年,xx縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到47、38億元,是20**年2、13倍,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化。20**年,全縣城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)(食品支出占消費(fèi)性支出的比重)為39、9%,比20**年降低了8、5個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為31、1%,比20**年降低了9、3個(gè)百分點(diǎn)。盡管xx縣城鄉(xiāng)居民的生活有所改善,但制約農(nóng)民增收因素仍然很多,農(nóng)民增收難的問題越來(lái)越突出:一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,名優(yōu)產(chǎn)品少,精深加工產(chǎn)品少;二是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難,約1/3農(nóng)村勞動(dòng)力處于就業(yè)不充分狀態(tài);三是對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不足,歷史欠賬較多,與農(nóng)民增收關(guān)系密切的小型基礎(chǔ)設(shè)施的投入還很有限,難以直接帶動(dòng)農(nóng)民增收;四是缺乏必要的金融支持,農(nóng)村發(fā)展中資金供求矛盾仍非常突出;五是深層次的體制問題阻礙發(fā)展,農(nóng)村資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和土地市場(chǎng)發(fā)育遲緩,制約了農(nóng)村生產(chǎn)力的釋放。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,但二三產(chǎn)業(yè)比重仍然偏低。20**年以來(lái),xx縣委、縣政府始終狠抓“主攻新型工業(yè)”戰(zhàn)略,促進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,取得了積極成效,第二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重得到明顯提高。全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20**年的34、9:36、0:29、1優(yōu)化為20**年的24、4:48、1:27、5,其中第二產(chǎn)業(yè)提高了12、1個(gè)百分點(diǎn)。二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中已穩(wěn)居首位,縣域經(jīng)濟(jì)初步由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型走上了工業(yè)主導(dǎo)型道路。雖然近幾年xx縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,但與經(jīng)濟(jì)發(fā)xx縣市比,還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的情況。突出表現(xiàn)在一產(chǎn)業(yè)比重仍然較大,二三產(chǎn)業(yè)偏低。同時(shí),從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,也存在不合理的地方。農(nóng)業(yè)內(nèi)部以種植業(yè)為主,畜牧業(yè)發(fā)展不充分,種植業(yè)以普通糧油為主,優(yōu)質(zhì)糧油和名優(yōu)特新產(chǎn)品發(fā)展不充分;畜牧業(yè)內(nèi)部以生豬為主,其他品種發(fā)展不充分;林果業(yè)以數(shù)量取勝,好的不多,多的不好,有量無(wú)質(zhì),有質(zhì)無(wú)量,不能形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣體系尚未完全形成,低質(zhì)產(chǎn)品積壓,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不足,難以滿足市場(chǎng)需求,難以為農(nóng)民增加收入。工業(yè)則體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品層次低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一;企業(yè)規(guī)模偏小,技術(shù)創(chuàng)新能力弱;產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,沒有形成鏈條;產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強(qiáng),集聚的檔次低;人力資本匱乏,高素質(zhì)的勞動(dòng)力缺乏等問題,工業(yè)的支柱作用仍然偏弱。三產(chǎn)業(yè)中,物流、信息等新型業(yè)態(tài)發(fā)展更加緩慢。
4、財(cái)政收入快速增長(zhǎng),但保障能力仍然偏低。20**年,xx縣共實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入4、20億元,是20**年2、02倍。20**年,縣財(cái)政一般預(yù)算支出為14、98億元,是20**年2、71倍。但從發(fā)展需求來(lái)看,縣財(cái)政保障能力仍然偏低,各種結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出。一是財(cái)政自我保障能力弱。20**年縣財(cái)政可用財(cái)力為1、46億元,但縣本級(jí)僅9256萬(wàn)元,維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn),主要依靠上級(jí)財(cái)政的扶持。二是財(cái)源結(jié)構(gòu)不優(yōu),收入質(zhì)量不高。xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重大,但農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值已不能形成財(cái)政收入。工業(yè)和服務(wù)業(yè)近幾年雖然發(fā)展較快,但主要支柱產(chǎn)業(yè)仍然是紡織、建材等低端行業(yè),財(cái)政貢獻(xiàn)率低。部分招商引資企業(yè)在增加就業(yè)崗位與縣域經(jīng)濟(jì)總量方面發(fā)揮了非常重要的作用,但所產(chǎn)生的財(cái)政收入實(shí)際上很難形成可用財(cái)力,構(gòu)成地方可用財(cái)力的部分大多又作為投資的交換條件,用于扶持企業(yè)發(fā)展。三是政府性債務(wù)高企,且欠拖不決,嚴(yán)重制約縣、鄉(xiāng)發(fā)展。受政策性因素、自然災(zāi)害、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面的影響,從上世紀(jì)90世紀(jì)末到農(nóng)村稅費(fèi)改革前后,xx縣發(fā)生了大量政府性債務(wù),且由于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)力不足,一直無(wú)法有效化解,形成了沉重的債務(wù)包袱。截止20**年底,xx縣政府性債務(wù)余額達(dá)7、88億元(不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村場(chǎng)債務(wù)和糧食、棉花企業(yè)政策性掛賬)。
二、xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展swot分析
當(dāng)前,xx縣正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,引入在戰(zhàn)略管理領(lǐng)域中被廣泛運(yùn)用的swot分析,來(lái)認(rèn)真研究xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問題,迎接區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的競(jìng)爭(zhēng),無(wú)疑具有極其重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
1、相對(duì)優(yōu)勢(shì)。xx縣在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中已積淀了一些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)條件,為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。從資源稟賦上看,該縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,有近10種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全省、全國(guó)前列,可以為縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展提供充沛的原料。從發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,近幾年堅(jiān)持不懈推進(jìn)四大工作重點(diǎn),新型工業(yè)化和新型城市化的帶動(dòng)作用逐步呈現(xiàn),縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),已經(jīng)積聚發(fā)展的巨大能量,具備了后發(fā)趕超的有利條件。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看,小墨山核電項(xiàng)目加速推進(jìn),極可能成為周邊地區(qū)的電力供應(yīng)基地。同時(shí),由于荊岳鐵路、岳常高速、岳宜高速等重大交通項(xiàng)目相繼啟動(dòng)實(shí)施,岳常鐵路前期工作提前啟動(dòng)、s202改造加快,加上通江達(dá)海的長(zhǎng)江“黃金水道”、“天賜之水”洞庭湖,xx縣必將成為湘鄂邊集水路、公路、鐵路于一體的中部地區(qū)腹地交通樞紐。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看,該縣經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)4年多的工商企業(yè)體制改革,縣域經(jīng)濟(jì)基本上全部實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)化,具備了強(qiáng)勁的發(fā)展活力。同時(shí),出口企業(yè)比例非常小,外貿(mào)依存度低,受金融危機(jī)、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響相對(duì)較小。從政策層面上看,近年來(lái)該相繼實(shí)施一批加快財(cái)政體制改革、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件,落實(shí)了加大信貸支持、支持企業(yè)技術(shù)改造、實(shí)行企業(yè)特別保護(hù)期等相關(guān)政策措施,為縣域經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。從人文環(huán)境上看,該縣以“五創(chuàng)”提質(zhì)為目標(biāo),加快全國(guó)文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建步伐,著力打造湘鄂邊區(qū)域消費(fèi)中心,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁更足、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。此外,全縣廣大黨員干部堅(jiān)持政治上同心,目標(biāo)上同向,工作上同步,科學(xué)謀事干事能力顯著提高,全縣人民創(chuàng)業(yè)致富的熱情空前高漲,氛圍日趨濃厚。從智力支持上來(lái)看,近年來(lái)堅(jiān)定不移地落實(shí)“大投入發(fā)展大教育,大教育造就大華容”理念,教育得到長(zhǎng)足發(fā)展,為華容社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了一大批各行各業(yè)的人才,也造就了可觀的鄉(xiāng)友資源,為華容加快發(fā)展積聚了寶貴財(cái)富。
2、相對(duì)劣勢(shì)。xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然具有一定的優(yōu)勢(shì),但發(fā)展的“短腿”仍然突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的“點(diǎn)”與“面”、“線條”與“弧度”不協(xié)調(diào),且增長(zhǎng)半徑與幅射能力較為有限。一是區(qū)位的相對(duì)劣勢(shì)。華容位于長(zhǎng)株潭城市群、武漢城市圈這兩個(gè)國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的中點(diǎn),沒有湘陰、汩羅、岳陽(yáng)等縣市的地源優(yōu)勢(shì)。同時(shí),華容位于湘鄂交界,處于湖南省的“神經(jīng)末梢”,是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“后院”,政策作用遞減的邊際效應(yīng)明顯,隨著信息傳遞的衰減,政策的輻射力逐漸減弱。二是自然條件的制約。華容是湖區(qū)大縣,水患頻發(fā),救災(zāi)抗災(zāi)壓力較大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。近年來(lái),盡管該縣大力推進(jìn)新型工業(yè)化、加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè)、一產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重逐年降低,但特殊的地理位置和自然條件,決定了農(nóng)業(yè)絕對(duì)值仍然很大,比較效益較低,對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率也較低,在一定程度上影響了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。四是體制性障礙。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,縣、鄉(xiāng)財(cái)政“保民生、保發(fā)展”需求大幅增長(zhǎng),支出壓力不斷涌現(xiàn)。盡管上級(jí)財(cái)政逐年加大了轉(zhuǎn)移支付的力度,但各種專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付仍然要求地方財(cái)政予以配套,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)所面臨的壓力不僅沒有得到緩解,反而日益沉重。各種政策、法規(guī)所開的法定支出口子,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了縣財(cái)政可用財(cái)力的總和。如xx縣20**年gdp為165、28億元,按法定的投入目標(biāo),教育投入應(yīng)為6、62億元,是當(dāng)年全縣財(cái)政收入的1、58倍,是縣本級(jí)可用財(cái)力的4、53倍。
3、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面,xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著前所未有的機(jī)遇。從國(guó)際視角看,一是國(guó)際產(chǎn)業(yè)的全球轉(zhuǎn)移為該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。受全球經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化、全球化的影響,全球的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行戰(zhàn)略性大調(diào)整,發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正在向發(fā)展中和不發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)移,這是華容招商引資的長(zhǎng)期利好。二是全球經(jīng)濟(jì)止跌企穩(wěn)進(jìn)入恢復(fù)發(fā)展期為華容引資創(chuàng)造機(jī)遇。為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),各國(guó)采取有效舉措,居民消費(fèi)信心提高,企業(yè)投資信心大增,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入恢復(fù)型發(fā)展期,這是華容加快發(fā)展的近期利好。從國(guó)內(nèi)視角看,一是中央加大“中部崛起”戰(zhàn)略的政策支持力度和繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策,加大調(diào)整結(jié)構(gòu)、啟動(dòng)消費(fèi)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展、扶持“三農(nóng)”、改善民生等方面政策的實(shí)施力度,有利于華容鞏固發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)頭,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是省委、省政府大力實(shí)施“以‘兩新’促‘兩型’,用‘四化’帶‘兩型’”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)強(qiáng)省”建設(shè),全力推進(jìn)長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)和“3+5”城市群建設(shè),為華容發(fā)展指明了路徑,提供了動(dòng)力、創(chuàng)造了條件。三是受原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升等因素的影響,東部發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正在向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移,華容處在承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的第一梯度區(qū),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)明顯,這為華容發(fā)展創(chuàng)造巨大市場(chǎng)環(huán)境。四是中央高度重視縣級(jí)政府在推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的重要作用,力求通過省直管縣的模式,用較小的成本創(chuàng)造最大的行政管理效益。財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)省直管縣財(cái)政體制改革的意見》指出,力爭(zhēng)20**年全面完成省直管縣財(cái)政體制改革,省與縣之間建立財(cái)政資金直接往來(lái)關(guān)系。華容作為受益縣,自主權(quán)力將有效擴(kuò)大,發(fā)展空間將更為廣闊,必將享受更多的政策、項(xiàng)目和資金傾斜。
同時(shí),華容也必須正視自身所面臨的挑戰(zhàn)。一是國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)基本格局影響帶來(lái)的挑戰(zhàn)。隨著國(guó)家強(qiáng)勁的刺激性政策逐步退出、房產(chǎn)新政的出臺(tái)、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的出現(xiàn),歐元大幅度貶值以及人民幣升值壓力,使以政府為主的投資增速降低、工業(yè)增產(chǎn)指數(shù)回落,預(yù)計(jì)全年將形成前高后低的基本經(jīng)濟(jì)格局。這種格局將對(duì)該縣這類以“速度效益型”為主的縣域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的影響。二是國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間的引資競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái),中部六省都將承接國(guó)際和沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提上議事日程,華容的區(qū)位優(yōu)勢(shì)不太明顯,產(chǎn)業(yè)配套能力較弱,在吸引外商投資方面與全國(guó)其他地區(qū)相比沒有明顯的優(yōu)勢(shì)。
三、xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策建議
農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái),中央和省級(jí)財(cái)政不斷加大轉(zhuǎn)移支付力度,構(gòu)建支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策體系,極大地促進(jìn)了華容這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的發(fā)展。但由于歷史欠賬較多,再加上現(xiàn)實(shí)財(cái)力有限,xx縣的發(fā)展仍然面臨諸多制約因素,特別是資金瓶頸難以打破。我們認(rèn)為,優(yōu)化財(cái)稅政策仍然是推動(dòng)像華容這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
1、考慮邊界縣特殊地位,應(yīng)該出臺(tái)特殊的財(cái)稅扶持政策。作為邊界縣,要贏得省際競(jìng)爭(zhēng),除立足現(xiàn)實(shí),加快自身發(fā)展外,由上級(jí)出臺(tái)特殊的扶持十分必要。早在20**年,湖北省政府就出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快省際邊界口子鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的通知》,20**年又出臺(tái)了《關(guān)于擴(kuò)大部分縣(市)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展管理權(quán)限的通知》,給予了邊界縣(市)和“口子鎮(zhèn)”的特殊政策。如對(duì)于“口子鎮(zhèn)”,存量國(guó)有土地出讓金的100%和新增國(guó)有土地出讓金的70%全部留鎮(zhèn)使用等等,使該省邊界縣(市)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。我們同樣應(yīng)該對(duì)全省36個(gè)邊界縣出臺(tái)一些特殊的財(cái)稅扶持政策,以增強(qiáng)其邊界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、考慮湖區(qū)縣特殊因素,應(yīng)該緩解縣、鄉(xiāng)財(cái)政壓力。如前所述,xx縣是一個(gè)湖區(qū)水利大縣,水患頻發(fā),抗旱排漬和防汛救災(zāi)的任務(wù)非常重。正常年景,水利設(shè)施維養(yǎng)、排漬及水管人員經(jīng)費(fèi)約需6500萬(wàn)元。農(nóng)村稅費(fèi)改革方案所核定的共同生產(chǎn)費(fèi)為30元/畝,由于標(biāo)準(zhǔn)過低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求,農(nóng)民為此每年自愿承擔(dān)了22元/畝的抗旱、防洪排漬費(fèi),且按照實(shí)有面積113萬(wàn)畝(比計(jì)稅面積多48萬(wàn)畝)收繳,每年實(shí)收近6000萬(wàn)元。實(shí)施農(nóng)村綜合改革,全面取消共同生產(chǎn)費(fèi)后,上級(jí)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付僅2442萬(wàn)元,與原收入來(lái)源相比,支出缺口達(dá)3600萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均120萬(wàn)元,在農(nóng)村零收費(fèi)、農(nóng)民零負(fù)擔(dān)、收入來(lái)源嚴(yán)重不足的情況下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保運(yùn)轉(zhuǎn)都非常困難,根本談不上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。大災(zāi)之年,相關(guān)支出更是成倍增長(zhǎng)。以今年為例,前段持續(xù)暴雨天氣,形成了長(zhǎng)時(shí)間的內(nèi)漬外澇狀況,再加上長(zhǎng)江洪峰來(lái)臨,僅防洪排漬費(fèi)用就將達(dá)到5000萬(wàn)元以上,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。因此,省財(cái)政在財(cái)稅政策上,應(yīng)對(duì)湖區(qū)水利大縣給予必要的扶持。
3、進(jìn)一步加大支農(nóng)力度。一是進(jìn)一步加大農(nóng)田水利、農(nóng)村交通等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件。建議在現(xiàn)行政策體系下,對(duì)農(nóng)業(yè)大縣予以重點(diǎn)傾斜。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),該縣每年所實(shí)施的項(xiàng)目?jī)H覆蓋到6-7個(gè)村場(chǎng),全縣有476個(gè)村場(chǎng),全部開發(fā)改造一遍,至少需要50年以上,顯然不適應(yīng)需要。二是整合支農(nóng)資金,集中財(cái)力辦大事。除惠農(nóng)補(bǔ)貼資金外,從不同部門、不同渠道還有很多支農(nóng)資金,但由于過于零散,無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的效益,且難免出現(xiàn)項(xiàng)目與實(shí)際需求不一定相符的情況。目前,盡管整合支農(nóng)資金已形成共識(shí),并作出了政策規(guī)定,但執(zhí)行的效果并不理想。建議從資金源頭上進(jìn)行整合,盡塊下達(dá)到縣市,并指定使用范圍,由縣市統(tǒng)籌安排,以便于縣市集中財(cái)力,解決最急需解決的問題。三是逐步化解縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府性債務(wù)。區(qū)分政策性負(fù)債和地方性負(fù)債,屬政策性的,納入農(nóng)村綜合改革范疇,由各級(jí)財(cái)政共同分擔(dān);屬地方性的,通過清收債權(quán)、處置閑置資產(chǎn)或納入預(yù)算安排等多種形式,逐步進(jìn)行化解。
4、降低或取消財(cái)政困難縣配套要求。從事權(quán)劃分上看,在現(xiàn)行財(cái)稅體制下,各級(jí)政府的事權(quán)具有“上下對(duì)口,職責(zé)同構(gòu)”的特征,大部分項(xiàng)目建設(shè)和政策性專項(xiàng)均要求地方按比例配套,且沒有明顯地體現(xiàn)地區(qū)發(fā)展不平衡的區(qū)別,有的項(xiàng)目安排尤其是部門性支出,還存在“上級(jí)請(qǐng)客,下級(jí)埋單”的現(xiàn)象,對(duì)財(cái)政困難的縣市壓力特別大。從華容實(shí)際來(lái)看,各種配套需求,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了縣財(cái)政承受能力,部分項(xiàng)目根本無(wú)法配套到位。同時(shí),由于配套要求達(dá)不到,越是財(cái)政困難需要加快發(fā)展的地區(qū),由于配套能力差,越難以爭(zhēng)得上級(jí)支持。因此,與其導(dǎo)致地方違規(guī)不配套、假配套,不如從政策上體現(xiàn)地區(qū)差異,降低或取消財(cái)政困難縣的配套任務(wù)。
5、進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付制度,加大對(duì)行政事業(yè)單位收入分配秩序改革支持力度。從華容實(shí)際來(lái)看,除共同生產(chǎn)費(fèi)外,最大的支出壓力在于行政事業(yè)單位收入分配秩序改革。華容共有義務(wù)教育階段教職工7718人,按照市定1、5萬(wàn)元的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),義務(wù)教育績(jī)效工資共需11070萬(wàn)元,而上級(jí)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付僅1250萬(wàn)元,主要支出壓力由縣級(jí)承擔(dān)。由于縣財(cái)政財(cái)力緊張,義務(wù)教育績(jī)效工資改革實(shí)施已經(jīng)三年,仍然無(wú)法達(dá)到市定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。如果其他事業(yè)單位績(jī)效工資改革正式啟動(dòng),縣財(cái)政更加無(wú)力負(fù)擔(dān)。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇十三
為了準(zhǔn)確把握湖南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,科學(xué)研判全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),近日,湖南省統(tǒng)計(jì)局農(nóng)經(jīng)隊(duì)在芷江、會(huì)同、洪江、湘潭、攸縣、茶陵、衡陽(yáng)、祁東、邵東、洞口等縣區(qū)進(jìn)行了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研。調(diào)研組通過實(shí)地走訪、與農(nóng)口部門人員座談、與農(nóng)戶深入交流等方式,對(duì)糧食生產(chǎn)、蔬菜瓜果種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行了較為全面深入的了解。調(diào)研結(jié)果顯示,當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)紛呈,總體向好,同時(shí)存在一定的發(fā)展困境,下階段要多措并舉確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(一)中晚稻長(zhǎng)勢(shì)較為良好。此次調(diào)研時(shí)期正處于中稻成熟收割期和晚稻灌漿期,據(jù)實(shí)地走訪湘潭縣石潭鎮(zhèn)、攸縣新市鎮(zhèn)等地水稻高產(chǎn)創(chuàng)建片了解到,今年中晚稻生長(zhǎng)期陽(yáng)光充沛,雨水充裕,時(shí)間分布均勻,未出現(xiàn)“寒露風(fēng)”等不利天氣,氣象條件良好,稻谷結(jié)實(shí)率較高,有效穗增加。在芷江縣,中稻和晚稻長(zhǎng)勢(shì)普遍良好,中稻成熟期比往年提前了一周。芷江中稻與一季晚稻播種面積xx年同期增加1.53千公頃,增長(zhǎng)8.1%,產(chǎn)量達(dá)148483噸,較上年同期增加13775噸,增長(zhǎng)10.23%。但是在懷化部分地區(qū),晚稻抽穗揚(yáng)花期遇到了雨水和低溫,稻曲病等病蟲害偏重。
(三)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)向上向好。通過詢問規(guī)模養(yǎng)殖戶了解到,生豬價(jià)格自3月底開始反彈,至9月下旬約為8.8-9元斤,出欄生豬頭均盈利400元左右,市場(chǎng)行情較好,養(yǎng)殖效益可觀,預(yù)計(jì)此輪上漲行情可持續(xù)至明年上半年。養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄積極性回升,但大量散養(yǎng)戶在此輪上漲行情到來(lái)前,扛不住長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)虧損紛紛暫時(shí)退出,由于受挫較大,養(yǎng)殖信心尚未恢復(fù),多呈謹(jǐn)慎觀望態(tài)勢(shì),生豬產(chǎn)能仍處于調(diào)整階段。此外,特色養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭良好。如茶陵縣充分利用山地資源較多和農(nóng)民養(yǎng)殖黃牛經(jīng)驗(yàn)豐富的雙重優(yōu)勢(shì),開展本地特色黃牛養(yǎng)殖。由于茶陵黃牛以放牧為主,茶陵縣林豐黃牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社通過建立繁育示范基地,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶養(yǎng)殖,并延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化,產(chǎn)品在市場(chǎng)上供不應(yīng)求,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展加快。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化是湖南轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的必由之路。溆浦縣政府每年初制定農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)集團(tuán)承包獎(jiǎng)勵(lì)辦法,規(guī)定獲獎(jiǎng)條件,每年底由農(nóng)機(jī)部門對(duì)各農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行考核,對(duì)符合條件的.農(nóng)機(jī)合作社,由縣政府給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。芷江大力推進(jìn)油菜全程機(jī)械化生產(chǎn),例如,xx年芷江綠葉農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)油菜100多公斤畝,每畝收益達(dá)到了400多元。
(一)蔬菜惠農(nóng)政策不足。相比水稻生產(chǎn)有國(guó)家托市政策,蔬菜生產(chǎn)未納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),且國(guó)家惠農(nóng)政策不足。在調(diào)研湘潭縣某蔬菜種植基地了解到,由于未能準(zhǔn)確把握市場(chǎng)行情,且缺乏相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,xx年該基地的絲瓜嚴(yán)重滯銷,種植戶虧損嚴(yán)重。在洪江區(qū)巖垅鄉(xiāng)星火村調(diào)研過程中,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民反映,當(dāng)前蔬菜種植成本偏高,政府補(bǔ)貼力度不夠。例如,一個(gè)蔬菜大棚的成本大概為5800元,其中大部分成本由農(nóng)民自己承擔(dān),此外,當(dāng)?shù)乇徽{(diào)查的農(nóng)民稱對(duì)省內(nèi)相關(guān)的蔬菜惠農(nóng)政策知曉率很低,甚至完全不知道。
(二)糧食價(jià)格偏低。在芷江玉米高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片,農(nóng)民反映今年玉米價(jià)格約為95元100斤,比去年價(jià)格降低了15元左右。價(jià)格偏低導(dǎo)致農(nóng)民出售意愿下降,大量玉米囤積。在玉米播種面積達(dá)到幾百畝的曉坪鄉(xiāng)枇杷垠村,堆積在倉(cāng)庫(kù)的玉米也成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的最大問題。除玉米外,今年稻谷收購(gòu)價(jià)格同樣偏低。xx年中糧儲(chǔ)早稻收購(gòu)價(jià)格為135元100斤左右,而市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格為xx年來(lái),生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性變化對(duì)生豬養(yǎng)殖的負(fù)面影響越來(lái)越明顯,養(yǎng)殖虧損時(shí)間延長(zhǎng)、虧損程度加深、養(yǎng)殖信心受到重創(chuàng)。今年3月底以來(lái),豬價(jià)逐漸上漲,養(yǎng)殖戶由轉(zhuǎn)虧為盈到盈利頗豐,目前盈利空間仍然較大。但是,較大的盈利空間也隱藏了市場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn),養(yǎng)殖戶對(duì)此不無(wú)擔(dān)心,因此,投資擴(kuò)張養(yǎng)豬規(guī)模的意愿不強(qiáng)。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇十四
為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,了解企業(yè)呼聲,提高市直各部門的辦事效率,為企業(yè)的建設(shè)發(fā)展提供一個(gè)便捷、高效、清廉的政務(wù)環(huán)境,市效能辦深入我市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)工業(yè)園區(qū),xx個(gè)重點(diǎn)企業(yè),就市委、市政府各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策落實(shí)情況,職能部門承諾踐諾情況,機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況,機(jī)關(guān)辦事效率情況進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
近年來(lái),經(jīng)過全市上下的共同努力,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境得到進(jìn)一步整治和優(yōu)化,呈現(xiàn)出越來(lái)越好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各項(xiàng)優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)較好,工作效率不斷提高,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化,行政執(zhí)法逐步規(guī)范,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度高,推進(jìn)力度比較大。市委、市政府高度重視我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作。繼續(xù)推行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)規(guī)模企業(yè)制度、班子領(lǐng)導(dǎo)季點(diǎn)評(píng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議制度,幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地深入企業(yè)調(diào)查研究,幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,有力推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。各有關(guān)部門也層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項(xiàng)
規(guī)章制度
,為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、宣傳工作抓得實(shí),輿論氛圍比較濃。全市廣泛利用廣播電視等新聞媒體開展了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動(dòng),極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性和主動(dòng)性,初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、全社會(huì)參與的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚社會(huì)輿論氛圍。
3、服務(wù)環(huán)境逐步改善,辦事效率有所提高。全市各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極推行政務(wù)公開和承諾制,著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,樹立了良好的部門形象。進(jìn)一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實(shí)行了“一站式”辦公,提高了工作效率。調(diào)研中各企業(yè)普遍反映,近年來(lái)我市各職能部門履職踐諾的水平不斷提升,辦證、執(zhí)法中推諉扯皮,吃拿卡要等現(xiàn)象得到有效遏制。
4、行政執(zhí)法逐步規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量比較高。我們調(diào)研的26家重點(diǎn)企業(yè)普遍認(rèn)為,當(dāng)前我市各職能部門基本上能做到執(zhí)法文明、規(guī)范,服務(wù)的質(zhì)量和水平不斷提高。如市海螺水泥有限公司就談到,其總公司股票增發(fā)有關(guān)立項(xiàng)、環(huán)保等各項(xiàng)工作得到了市環(huán)保局、發(fā)改局等職能部門的大力支持,現(xiàn)海螺水泥總公司的國(guó)家“環(huán)評(píng)”工作已順利通過,市海螺水泥有限公司改擴(kuò)建工程也已列入總公司開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目;市鵬宇房地產(chǎn)有限公司在辦理相關(guān)證件中,市工商局、國(guó)稅局、房管所等部門提供上門服務(wù),并且嚴(yán)格按規(guī)定收取相關(guān)費(fèi)用。
5、政策環(huán)境逐步放寬,招商引資步伐加快。近年來(lái),我市結(jié)合實(shí)際,在稅收、土地、用工等方面定了多項(xiàng)有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策文件,在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐,增強(qiáng)了招商引資的吸引力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。xxxx年實(shí)現(xiàn)新開工xxxx萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè),其中xxxx萬(wàn)元以上項(xiàng)目x個(gè),億元以上項(xiàng)目x個(gè);實(shí)際利用外資xxxx萬(wàn)美元,增長(zhǎng)xx%;山海協(xié)作項(xiàng)目注冊(cè)資本金xx億元,增長(zhǎng)xx%。
調(diào)研中,我們也發(fā)現(xiàn),雖然近些年我市的發(fā)展環(huán)境有了較大改善,但與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊兄弟縣市相比,與我市加快發(fā)展的要求相比,尚有一定的差距,還存在一些亟待解決的問題。
1、服務(wù)意識(shí)差,執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系處理不到位。首先,一些職能部門重管理、輕服務(wù),向企業(yè)宣傳政策是輕描淡寫應(yīng)付,出了問題卻避輕就重對(duì)付,如一些培訓(xùn)工作走形式,辦證不夠快捷等。某食品企業(yè)反映,市防疫站就存在將企業(yè)送檢樣品隨意丟棄,檢驗(yàn)結(jié)果不主動(dòng)告知企業(yè)問題。其次,一些職能部門在執(zhí)法檢查工作中死搬政策,不人性化,缺靈活性,落實(shí)上級(jí)“首查不罰”要求不到位,其他地區(qū)能特殊處理的問題在本市上綱上線,影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。機(jī)械類企業(yè)就有反映稅務(wù)部門在檢查企業(yè)是否偷漏稅時(shí),不是本著服務(wù)、指導(dǎo)的原則出發(fā),而是采取將企業(yè)帳本扣留盤查,到企業(yè)倉(cāng)庫(kù)盤點(diǎn)貨物等辦法進(jìn)行檢查,企業(yè)感覺自已作為納稅大戶,沒有受到應(yīng)有的尊重與信任。此外,部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,言行粗魯,態(tài)度冷、橫、硬、沖,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可變通辦的事卡著不辦。
2、政府職能轉(zhuǎn)變不到位,創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)不夠。一些職能部門制定的政策、規(guī)定,沒有聯(lián)系企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,靈活性不足,企業(yè)難以承受。如木材加工企業(yè)反映,稅務(wù)部門制定的農(nóng)副產(chǎn)品抵扣款額度,沒有隨著市場(chǎng)價(jià)的變動(dòng)而及時(shí)調(diào)整;多數(shù)竹木企業(yè)認(rèn)為市木材交易中心的原材料價(jià)格高于周邊縣市,這種現(xiàn)象背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律;此外,多數(shù)企業(yè)認(rèn)為周邊縣市對(duì)原材料的進(jìn)出都采取“寬進(jìn)嚴(yán)出”的政策,希望我市林業(yè)部門也能如此操作;房地產(chǎn)企業(yè)則反映,當(dāng)初參加土地招投標(biāo)時(shí),供電部門的安裝標(biāo)準(zhǔn)為每平方20多元,在招投標(biāo)結(jié)束后,省供電部門下了一新規(guī)定,將安裝標(biāo)準(zhǔn)提高到每平方60多元,而企業(yè)當(dāng)初競(jìng)標(biāo)時(shí),是以舊標(biāo)準(zhǔn)做的預(yù)算,如果供電部門不以文件下發(fā)前、后來(lái)收取安裝費(fèi)用的話,前期中標(biāo)的企業(yè)將為此增加費(fèi)用近千萬(wàn)元。
3、市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)不夠,部門利益嚴(yán)重。一些部門不是以大局為重,長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為重,而把部門利益、個(gè)人利益放在首位。符合本單位、本部門和個(gè)人利益的政策,就及時(shí)地、不折不扣地貫徹執(zhí)行;不符合本單位、本部門和個(gè)人利益的政策,就采取拖、等、看、抵等手段,軟拖硬抗。調(diào)研中,各企業(yè)普遍認(rèn)為供電、供水部門的收費(fèi)過高,有些甚至是高得離譜,企業(yè)對(duì)這些壟斷行為極為生氣卻又無(wú)可奈何。市安順變壓器廠生產(chǎn)的產(chǎn)品,由于供電部門的打壓,在xx地區(qū)無(wú)法銷售就是極典型的例子。另有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)反映,村一級(jí)的干部常以各種名義向企業(yè)要贊助,或要求企業(yè)基建工程由自已來(lái)做,企業(yè)是敢怒不敢言。此外,一些企業(yè)反映,少數(shù)職能部門有強(qiáng)行向企業(yè)攤派報(bào)刊、雜志征訂情況的發(fā)生。
4、政府扶持力度不夠,服務(wù)水平還有待提升。雖然近幾年,市委、市政府在服務(wù)方面做了許多工作,也出臺(tái)了各種優(yōu)惠政策,但與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要求相比,政府服務(wù)的水平和力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。如房地產(chǎn)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)都提出,希望政府的“三通一平”工程進(jìn)度能更快速些,規(guī)模更大些,為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造更好的硬件環(huán)境。二是技術(shù)工人的培訓(xùn)問題。多數(shù)企業(yè)都談到招工難問題,尤其是一些技術(shù)性工種,更是極缺人手,希望勞動(dòng)部門能加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系,多開展一些技術(shù)性工種的培訓(xùn)活動(dòng)。三是政府部門與企業(yè)的溝通聯(lián)系問題。多數(shù)企業(yè)希望政府掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門平常能多到企業(yè)走動(dòng)走動(dòng),給企業(yè)及時(shí)傳達(dá)一些產(chǎn)業(yè)政策、省地市有關(guān)文件規(guī)定、業(yè)務(wù)信息等,協(xié)調(diào)企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的一些問題。四是企業(yè)再融資問題。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的力度不斷加大,很多企業(yè)在生產(chǎn)、擴(kuò)建中遇到資金問題,各企業(yè)希望政府能出面予以協(xié)調(diào)解決。五是木材指標(biāo)的分配問題。多數(shù)竹木加工企業(yè)認(rèn)為,我市木材指標(biāo)發(fā)放不夠公開、透明。市林業(yè)局將指標(biāo)下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直按住不分配,等到臨近年終,才進(jìn)行分配,為防止指標(biāo)作廢,各企業(yè)只好突擊砍伐,這樣一方面造成企業(yè)該時(shí)期要花大量資金囤積原材料,另一方面造成指標(biāo)未發(fā)放的6-8月期間,企業(yè)要想方設(shè)法找指標(biāo),買高價(jià)原料。此外,企業(yè)對(duì)于何時(shí)下指標(biāo),指標(biāo)如何查詢不清楚,希望有關(guān)部門能有個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定。六是關(guān)于已投產(chǎn)企業(yè)的關(guān)注問題。一些企業(yè)認(rèn)為政府這幾年不斷加大招商引商力度,針對(duì)新引進(jìn)項(xiàng)目、企業(yè)制定了許多優(yōu)惠政策,而對(duì)一些已投產(chǎn)的企業(yè)關(guān)注不夠,也無(wú)相關(guān)政策扶持,希望政府對(duì)已投產(chǎn)企業(yè)一視同仁,通過扶持已投產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大的辦法,達(dá)到和招商引資一樣的效果。
5、愛商、扶商力度不夠,政府誠(chéng)信建設(shè)還需加強(qiáng)。某化工企業(yè)反映,早幾年我市提出了創(chuàng)名牌產(chǎn)品的號(hào)召,并承諾創(chuàng)出某一級(jí)的品牌,政府給予獎(jiǎng)金若干,如今企業(yè)創(chuàng)出品牌了,政府的承諾卻沒有了。另有部分近年招商引資進(jìn)入的企業(yè)認(rèn)為,政府在當(dāng)初招商引資時(shí),作的許多承諾、簽訂的一些
合同
,在企業(yè)正式投產(chǎn)入駐后,政府就置之不理了,企業(yè)對(duì)此極為不理解,認(rèn)為政府只重視招商,不重視愛商、富商。
針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題,我們應(yīng)立足市情,狠抓當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí),樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作:
1、抓領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督辦檢查,狠抓工作落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和效能辦要充分發(fā)揮職能作用,把建設(shè)服務(wù)型政府,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境納入效能監(jiān)察的內(nèi)容,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈特別是與群眾切身利益密切相關(guān)的問題、影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的敏感問題開展督促檢查,對(duì)典型案例公開曝光,并做好責(zé)任追究工作。要把轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)。定期對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)部門,重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行督察,對(duì)不作為,亂作為、有令不行、有禁不止、推諉扯皮、效率低下等單位及人員出現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)查不貸,對(duì)典型的問題要公開處理,并實(shí)施跟蹤問效取信于民。要重視政府的誠(chéng)信建設(shè),凡是對(duì)企業(yè)作出的承諾、與企業(yè)簽訂的協(xié)議、制定的政策,就要及時(shí)予以落實(shí),并保持政策在一定時(shí)期的穩(wěn)定性。
2、抓改革,著力提高工作效能。在執(zhí)法檢查方面,要進(jìn)一步端正執(zhí)法宗旨,樹立正確的執(zhí)法意識(shí),處理好執(zhí)法與保護(hù)的辯證關(guān)系,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,做到在執(zhí)法中優(yōu)化環(huán)境,在優(yōu)化環(huán)境中執(zhí)好法;要大力推行文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法,不要隨意凍結(jié)企業(yè)銀行帳戶和扣押企業(yè)運(yùn)輸車輛,切實(shí)做到既維護(hù)了法規(guī)的嚴(yán)肅性,又保護(hù)了企業(yè)的利益。要結(jié)合深化行政審批制度改革工作,做好我市第二批行政審批項(xiàng)目的清理,最大限度地減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng),做到“四個(gè)到位”:一是“減量”到位。凡是上級(jí)明令取消的一律取消,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,凡是部門自立項(xiàng)目一律取消。二是“提速”到位。三是“監(jiān)管”到位。即對(duì)已經(jīng)公布取消的審批和收費(fèi)項(xiàng)目,進(jìn)行經(jīng)常性檢查,防止反彈;對(duì)明取消暗保留、有令不行、有禁不止的,堅(jiān)決予以糾正,對(duì)問題嚴(yán)重的堅(jiān)決追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是“服務(wù)”到位。實(shí)行在建項(xiàng)目“四位一體捆綁責(zé)任制”(領(lǐng)導(dǎo)、銀行、主管部門、企業(yè)法人),重點(diǎn)大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、效能項(xiàng)目官員全程代辦,努力為企業(yè)提供“高效、便捷、周到、一流”的服務(wù)。
3、抓服務(wù),全面提升服務(wù)質(zhì)量。在為企業(yè)服務(wù)方面,各部門要針對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境存在的突出問題,積極主動(dòng)及時(shí)有效解決問題,化解矛盾;要進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)之間的聯(lián)系,多為企業(yè)做好事,少設(shè)障礙,特別是有的企業(yè)剛剛建立,應(yīng)盡力為他們做好辦理相關(guān)手續(xù)的協(xié)調(diào)工作,想辦法解決原材料供應(yīng)不足等問題,切實(shí)做到引進(jìn)企業(yè),扶上馬,送一程。要進(jìn)一步強(qiáng)化市效能辦職能,切實(shí)指導(dǎo)、監(jiān)督各職能部門為企業(yè)服好務(wù),營(yíng)造好良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;拓展入企檢查報(bào)備制,今后各職能部門對(duì)企業(yè)的執(zhí)法、檢查,未到市效能辦報(bào)備的,企業(yè)有權(quán)拒絕;各職能部門到企業(yè)檢查、執(zhí)法、調(diào)研要本著為企業(yè)服務(wù)的宗旨,不能接受企業(yè)宴請(qǐng)、饋贈(zèng)。
4、抓公開,打造高效務(wù)實(shí)政府。要加快政府管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)程。政府有關(guān)文件規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)下發(fā)到企業(yè),或通過網(wǎng)站、電視、廣播等新聞媒體及時(shí)公開政府相關(guān)信息。應(yīng)進(jìn)一步提高行政效率,降低行政成本,增加政府法規(guī)和決定的透明度、公開度。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),實(shí)行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上審批。同時(shí),利用電腦網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開政府管理信息,增加政府部門管理的透明度,避免“暗箱操作”的可能性。政府要組織各種形式的銀企懇談會(huì)、發(fā)展座談會(huì),加強(qiáng)雙方的溝通,把解決企業(yè)實(shí)際問題和困難的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,多開到企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的第一現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于企業(yè)反映較大的水電安裝費(fèi)用問題,可推行有第三方參與的議價(jià)、招投標(biāo)機(jī)制。
5、抓教育,努力提高人才隊(duì)伍的水平和素質(zhì)。要加大對(duì)各級(jí)干部的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和幫助、引導(dǎo)、教育力度,增強(qiáng)營(yíng)造良好政務(wù)環(huán)境緊迫感和重要性的認(rèn)識(shí),提高干部隊(duì)伍素質(zhì);采取制度、紀(jì)律和評(píng)議等形式,約束干部嚴(yán)格自律;要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,要持之以恒地開展“人人都是投資環(huán)境,事事均關(guān)xx形象”之類的活動(dòng);運(yùn)用組織調(diào)整的方式和選賢任能的機(jī)制,建立健全干部交流機(jī)制,加大引進(jìn)、教育和培養(yǎng)管理人才的力度,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇十五
非公有制經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告
(商務(wù)局)
**縣商務(wù)局充分利用職能,通過各種方法和渠道,積極促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、我縣商貿(mào)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
全縣共有各類市場(chǎng)186個(gè),商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2.8萬(wàn)個(gè),商品充裕,物價(jià)平穩(wěn),日交易額985萬(wàn)元,年人流量61萬(wàn)人次。500萬(wàn)元規(guī)模以上商貿(mào)型企業(yè)35家,其中大部分為第三產(chǎn)業(yè);就業(yè)人數(shù)4600-4800人,從業(yè)人員主要為大中專畢業(yè)生、退伍軍人、下崗職工、農(nóng)民工等,2012年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額95.29億元人民幣,同比增長(zhǎng)16%。
二、主要措施
1、制定完善制度規(guī)定,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持。縣商務(wù)局認(rèn)真貫徹落國(guó)家、省、市關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見,結(jié)合我縣實(shí)際,起草了《**縣對(duì)外貿(mào)易專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法(試行)》等文件,加大了對(duì)出口企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì),提供免費(fèi)的開業(yè)指導(dǎo)及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)依法經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
2、引資爭(zhēng)項(xiàng),發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。在招商引資中采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,拓展渠道,創(chuàng)新方式,注重引進(jìn)外商投資企業(yè),培育和壯大外貿(mào)出口龍頭企業(yè)。在客商接待、辦理行政許可手續(xù)、進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)申報(bào)等方面,本著急事急辦、特事特辦的原則,無(wú)償提供服務(wù),為客商和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效滿意服務(wù),營(yíng)造了一個(gè)親商安商富商交流合作平臺(tái)。目前,全縣獲進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的非公有企業(yè)93家,比2007年增加82家。
3、努力爭(zhēng)取政策資金,扶持企業(yè)開拓市場(chǎng)。**縣抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)及濮范臺(tái)扶貧開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇,積極爭(zhēng)取政策資金,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供強(qiáng)有力政策和資金支持。2012年,僅電光源出口專項(xiàng)幫扶資金一項(xiàng)就爭(zhēng)取了161萬(wàn)元。
4、規(guī)范服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境??h商務(wù)局通過媒體公開承諾,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。由局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走進(jìn)行風(fēng)熱線直播間,通過“行風(fēng)評(píng)議”欄目,熱心傾聽耐心解答聽眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,做到件件有著落、事事有回音。轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力為企業(yè)排憂解難。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研,主動(dòng)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的實(shí)際問題。
三、存在問題
1、消費(fèi)價(jià)格水平上漲過快影響消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。從短期看,消費(fèi)品價(jià)格上漲能夠促進(jìn)零售額的增長(zhǎng),使得名義上的消費(fèi)增長(zhǎng)較快。但從長(zhǎng)期看,消費(fèi)品價(jià)格特別是直接關(guān)系民生的食品類價(jià)格上漲過快,會(huì)直接影響到部分低收入家庭的正常開支、對(duì)人們的`消費(fèi)心理造成負(fù)擔(dān)。在收入預(yù)期沒有增強(qiáng)的情況下,一些低收入家庭會(huì)以減少開支來(lái)應(yīng)對(duì)價(jià)格上漲,進(jìn)而影響到消費(fèi)需求的持續(xù)增長(zhǎng)。
2、我縣的消費(fèi)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。()目前,消費(fèi)品市場(chǎng)流通秩序有待進(jìn)一步規(guī)范,以劣充優(yōu)、價(jià)格偏高等非誠(chéng)信現(xiàn)象和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為仍然存在,一定程度上損害了消費(fèi)者權(quán)益,進(jìn)而不同程度地影響居民消費(fèi)的信心和購(gòu)買力的順利實(shí)現(xiàn)。
3、缺乏外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才。我縣企業(yè)還缺乏外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才,對(duì)外貿(mào)相關(guān)知識(shí)及操作方法不了解,經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)手段較為落后,個(gè)別企業(yè)甚至不了解出口退稅的基本操作模式。
四、對(duì)策建議
1、進(jìn)一步加快發(fā)展,增加城鄉(xiāng)居民收入,推動(dòng)消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展?,F(xiàn)階段加快發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)。只有通過大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高全縣經(jīng)濟(jì)的總體水平,提高城鄉(xiāng)居民的收入才能最終刺激消費(fèi)需求的擴(kuò)大。要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),幫助引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增加就業(yè)機(jī)會(huì),積極落實(shí)各項(xiàng)社保政策,努力提高各方面人員的收入水平,增加消費(fèi)能力,促進(jìn)消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。特別是對(duì)今年以來(lái)快速上漲的食品類和農(nóng)資類價(jià)格,要加強(qiáng)市場(chǎng)檢查和監(jiān)控,維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定。嚴(yán)格打擊缺斤少兩,假冒偽劣等行為,加大對(duì)不實(shí)宣傳和誤導(dǎo)消費(fèi)的懲治力度,保障飲食和食品安全,加強(qiáng)商業(yè)誠(chéng)信建設(shè),增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心。
3、實(shí)施人才戰(zhàn)略,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。人才是企業(yè)最寶貴的資源,開拓國(guó)際市場(chǎng)更需要復(fù)合型外貿(mào)專門人才。縣委、縣政府應(yīng)為企業(yè)人才的培養(yǎng)創(chuàng)造各種條件和機(jī)會(huì)。撥付專項(xiàng)資金,通過自主舉辦培訓(xùn)、進(jìn)修等多種途徑提高我縣企業(yè)出口創(chuàng)匯業(yè)務(wù)能力。同時(shí),要通過出臺(tái)政策、加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,千方百計(jì)引進(jìn)外貿(mào)人才,調(diào)動(dòng)他們的積極性。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇一
近年來(lái),__縣農(nóng)機(jī)局從“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、服務(wù)新農(nóng)村”的農(nóng)機(jī)化發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),立足本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,多措并舉,積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化,大蒜、設(shè)施蔬菜、馬鈴薯 、山藥、花生等特色農(nóng)業(yè)面積不斷增加,但目前經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化一直是制約成武縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,為積極探索經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展新路子,進(jìn)一步提升全縣經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平,近期,__縣農(nóng)機(jī)局組織精干人員,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)研。
1、以經(jīng)濟(jì)作物種植基礎(chǔ)較好的__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)為重點(diǎn),通過實(shí)行耕地的流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)作物大的大規(guī)模連片種植,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
2、積極引進(jìn)適合__縣經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)實(shí)際的機(jī)械,如馬鈴薯播種機(jī)械、收獲機(jī)械、山藥開溝機(jī)械等機(jī)械,使其能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)作物種植勢(shì)頭的發(fā)展。
3、發(fā)揮購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的作用,促進(jìn)農(nóng)民購(gòu)買馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械、大豆收獲機(jī)等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械。
4、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合。把傳統(tǒng)農(nóng)藝和農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)結(jié)合起來(lái),逐漸探索出一條適用經(jīng)濟(jì)作物的種植與收獲的技術(shù)路線。
5、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)機(jī)科技示范園的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,在經(jīng)濟(jì)作物種植、管理、收獲季節(jié),做好經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的試驗(yàn)、示范、推廣工作,推廣一大批技術(shù)可靠、性能優(yōu)良、作業(yè)效率高、適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作物種植習(xí)慣的作業(yè)機(jī)械,帶動(dòng)群眾購(gòu)買使用先進(jìn)農(nóng)機(jī)具和技術(shù)。
截止目前,__縣已推廣微耕機(jī)、馬鈴薯播種機(jī)械、收獲機(jī)械、山藥開溝機(jī)械等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械400余臺(tái),經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化作業(yè)面積25萬(wàn)余畝。
1、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平低。馬鈴薯、花生等經(jīng)濟(jì)作物的種植、收獲等環(huán)節(jié)還處在傳統(tǒng)的、人工作業(yè)方式,機(jī)械化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于糧食作物,主要經(jīng)濟(jì)作物山藥的種植還處在半機(jī)械化,山藥收獲還是人工收獲。
2、種植規(guī)模小,不利于大型高效農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)和應(yīng)用。經(jīng)濟(jì)作物種植相對(duì)分散,成方連片形成規(guī)模的很少,不適宜機(jī)械化成方連片作業(yè)。
3、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械品種少、適用性、可靠性差。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械需求量少、要求高、研制生產(chǎn)難度大,導(dǎo)致一些科研部門和生產(chǎn)廠家重視程度差,可供農(nóng)民選擇的性能優(yōu)良的機(jī)械少,機(jī)械質(zhì)量差,不能滿足經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)需求。
4、政策扶持力度不夠,難以激發(fā)農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性。國(guó)家對(duì)小麥、玉米的機(jī)械化生產(chǎn)重視程度高,扶持力度大,對(duì)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的認(rèn)識(shí)程度不高,引導(dǎo)、宣傳、推廣力度不夠,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的良好氛圍沒有形成。廣大農(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械購(gòu)買和使用的積極性不高。
5、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械價(jià)格較高,加上機(jī)械作業(yè)市場(chǎng)小,作業(yè)效益低,機(jī)手收入少,機(jī)手不愿冒險(xiǎn)購(gòu)置機(jī)械。
1、加強(qiáng)宣傳。建立經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)機(jī)科技示范園,以示范園為陣地采取廣播、電視、印發(fā)宣傳單、明白紙,舉辦培訓(xùn)班、召開機(jī)具作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)等多種形式搞好宣傳。讓農(nóng)民了解并接受這些新技術(shù)。
2、政府要高度重視。發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化,不僅能夠大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,節(jié)省勞動(dòng)力,而且能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入??h、鎮(zhèn)兩級(jí)政府以及行政村應(yīng)將經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展擺上重要議事日程,切實(shí)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化置于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中考慮,作為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵要素對(duì)待,納入縣域經(jīng)濟(jì)考核體系,建立工作責(zé)任制,及時(shí)解決在發(fā)展中遇到的困難和問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化全面發(fā)展。
3、促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)不僅要有適宜的機(jī)具,對(duì)種植品種、種植模式和生長(zhǎng)管理等農(nóng)藝技術(shù)也都有新的.要求。發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化,就必須對(duì)傳統(tǒng)的生產(chǎn)農(nóng)藝技術(shù)進(jìn)行變革,使經(jīng)濟(jì)作物品種選擇、播種規(guī)格、田間管理和采摘清選等各項(xiàng)農(nóng)藝技術(shù)與機(jī)械化生產(chǎn)的要求相適應(yīng)。農(nóng)機(jī)部門要聯(lián)合農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,組織農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝專家特別是經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)人員,制定科學(xué)合理的花生、山藥、馬鈴薯等機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),大力開展花生、山藥、馬鈴薯等生產(chǎn)機(jī)械化農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn),形成生產(chǎn)全程機(jī)械化的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)體系和操作規(guī)范。
4、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。要通過舉辦各類培訓(xùn)班,不斷提高廣大機(jī)手和種植戶的技術(shù)素質(zhì)、操作技能和對(duì)新生事物的接受能力,讓他們真正懂得機(jī)械的構(gòu)造、原理,熟練掌握操作技能,以更好地發(fā)揮新機(jī)具的作業(yè)性能,加快經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化的應(yīng)用和推廣步伐。
5、加大政策支持力度。積極爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)更多的資金投向經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展。各級(jí)黨委政府應(yīng)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的資金支持,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物種植大戶發(fā)揮明顯帶頭作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的快速發(fā)展。擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍,重點(diǎn)補(bǔ)貼小型經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械,并逐年增加補(bǔ)貼額度。積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等基層農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織購(gòu)買先進(jìn)實(shí)用、科技含量高的經(jīng)濟(jì)作物種植、收獲機(jī)械,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性。
6、建立示范基地,搞好新機(jī)具推廣。建立示范基地,實(shí)施輻射帶動(dòng)。在設(shè)施蔬菜、花生、山藥、馬鈴薯種植集中鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立示范基地,充分發(fā)揮示范基地的輻射帶動(dòng)作用。一方面要把示范基地建成農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝相結(jié)合的推廣示范基地,統(tǒng)一種植模式,建立標(biāo)準(zhǔn)化的種植體系,引導(dǎo)規(guī)?;a(chǎn),為機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)創(chuàng)造先決條件;另一方面要把示范基地建成經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)機(jī)具引進(jìn)和研究的試驗(yàn)基地,確定適合本地實(shí)際情況和農(nóng)民需要的經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械,并通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、機(jī)具演示會(huì)等多種形式,積極做好經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)的示范推廣工作。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇二
土們嶺鎮(zhèn)位于xx市東南25公里,長(zhǎng)、吉經(jīng)濟(jì)帶中段,長(zhǎng)吉公路、鐵路橫貫全鎮(zhèn)。幅員面積214.36平方公里,鎮(zhèn)轄16個(gè)行政村,114個(gè)生產(chǎn)小組,總?cè)丝?.85萬(wàn)人,有耕地5976公頃,林地9896公頃,森林覆蓋率為46%(其中鎮(zhèn)區(qū)為88.5%),是一個(gè)交通便利,風(fēng)景奇秀的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)、村、社三級(jí)干部220人,有致富項(xiàng)目的占20%,項(xiàng)目類別主要是養(yǎng)殖業(yè)(豬、牛、兔)、種植業(yè)(粘玉米、中草藥)、運(yùn)輸業(yè)。
1、公路、鐵路:長(zhǎng)春至圖們的鐵路,長(zhǎng)春至吉林公路(北線)橫貫全鎮(zhèn)(45—62公里之間),本鎮(zhèn)距xx市45公里,距xx市55公里,距xx市25公里。
2、客運(yùn)情況:九臺(tái)至土們嶺客班車每日28次(單程),日均客流量450人左右,長(zhǎng)春至吉林、九臺(tái)至吉林及其它經(jīng)過客班車日均60班次,承載客流量約為70人次,每月逢五逢十為土們嶺商貿(mào)大集,逢集市時(shí)客流量較平日稍有增加。
3、物流情況:由于本鎮(zhèn)地處長(zhǎng)、吉兩市中間,逢集時(shí),很少有長(zhǎng)吉兩市人員、車輛來(lái)趕集。
1、糧食產(chǎn)量:全鎮(zhèn)在冊(cè)耕地5976公頃,全部是旱田,年均糧食產(chǎn)量57,700噸。
2、綠色產(chǎn)品:土們嶺地區(qū)山脈連綿,屬于長(zhǎng)白山余脈,因此,特色山珍豐富,如:山野菜系列、松仁、榛子、核桃、蘑菇等,分布春、夏、秋三個(gè)盛季。當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)山珍加工、銷售的業(yè)戶百余戶,規(guī)模較大的有利達(dá)食品加工廠,恒利農(nóng)產(chǎn)品加工廠、金穗山莊山珍加工廠等,年生產(chǎn)銷售200噸以上。
1、禽類存欄:全鎮(zhèn)禽類存欄總數(shù)達(dá)17萬(wàn)只,年銷售禽類45萬(wàn)只,主要銷往德大、金鑼集團(tuán)和xx市。
2、生豬存欄:全鎮(zhèn)禽類存欄8600頭,其中規(guī)模飼養(yǎng)戶2800頭,產(chǎn)品主要銷往金鑼集團(tuán)、德大集團(tuán)、天景集團(tuán)。
1、本地人數(shù):35人,外地人數(shù)8人,其中xx市2人。
2、從事項(xiàng)目:粘玉米、山野菜。
1、本地勞務(wù)輸出情況:
年均輸出780人,xx年底,輸出總量達(dá)3768人。xx年1—6月中旬,新輸出124人。
2、在xx市勞務(wù)情況
(1)建筑工人:40人
(2)家政7人
(3)服務(wù)業(yè)14人
(4)工商業(yè)3人。計(jì)64人。
1、本級(jí)財(cái)政收入(年內(nèi))670萬(wàn)元。
2、人均收入4160元(因電廠征地,收入增加幅度大)xx年3350元。
3、來(lái)自xx市的收入約為9.2萬(wàn)元。
1、產(chǎn)業(yè)園區(qū)情況:畜禽養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè),專業(yè)屯20個(gè)。
2、品牌情況:利達(dá)產(chǎn)品加工廠注冊(cè)“碧子蘭”牌山野菜系列產(chǎn)品,恒利農(nóng)產(chǎn)品加工廠注冊(cè)“土們嶺”牌農(nóng)村產(chǎn)品。
1、規(guī)劃目標(biāo):“十一五”期間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)粘玉米特色種植、中草藥種植、豬、牛、兔養(yǎng)殖園區(qū)20個(gè),完善專業(yè)村6個(gè),專業(yè)屯20個(gè),結(jié)構(gòu)調(diào)整比例達(dá)到55%,社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到12億元,財(cái)政全口徑收入達(dá)到1500萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5500元,社會(huì)固定資產(chǎn)投入達(dá)到xx萬(wàn)元,勞務(wù)輸出總量達(dá)7000元。
(一)更多地建立勞務(wù)輸出聯(lián)系站,促進(jìn)本區(qū)位勞動(dòng)力輸出。
(二)xx市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村領(lǐng)導(dǎo)干部,仍然存在本位主義思想,一貫把目光瞄向xx市,而忽視xx市場(chǎng),因此,產(chǎn)品銷售受到局限。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇三
__村位于__縣__鎮(zhèn)西部、__(潁)河畔,西與__鎮(zhèn)接壤,北與西三十鋪鎮(zhèn)仁和村毗鄰,全村共有耕地3500畝,農(nóng)業(yè)人口4680人,其中勞動(dòng)力1200人。近年來(lái),具有“三粉”加工悠久歷史傳統(tǒng)的__村在村支兩委的帶領(lǐng)下,整合一家一戶小作坊,改進(jìn)加工工藝,實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌,不僅促進(jìn)了“三粉”產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,而且通過“鳳還巢”工程推進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,全村共有“三粉”加工企業(yè)45家,年產(chǎn)值4500萬(wàn)元,利潤(rùn)900萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)800人。20__年該村人均收入7217元,在全縣346個(gè)行政村(居)委會(huì)中位居第一。
(一)發(fā)軔于群眾自主生產(chǎn)。__村位于__、__、西三十鋪三鎮(zhèn)交匯地帶,歷史上交通不便、信息閉塞,作物種植以春紅芋、一麥一紅芋為主,是傳統(tǒng)的紅芋種植專業(yè)村。上世紀(jì)50、60年代,在農(nóng)民口糧嚴(yán)重不足的情況下,“紅芋稀飯、紅芋饃、離了紅芋不能活”、“中午剌、晚上剌、一頓不剌紅芋茶”,紅芋曾為__村群眾免受饑餓做出過貢獻(xiàn)。改革開放后,農(nóng)民群眾糧食問題解決了,但僅抱著大紅芋增收越來(lái)越困難。粉絲加工雖然有,但僅是一家一戶少量加工,除自家食用外,換點(diǎn)零用錢。紅芋全身都是寶,可加工成淀粉、粉絲,粉渣也可作為動(dòng)物飼料和化工原料。于是村里一些善于動(dòng)腦筋、思想比較超前的能人,開始到山東、河南學(xué)習(xí)“三粉”加工技術(shù),利用秋冬季農(nóng)閑收購(gòu)其他農(nóng)戶的淀粉,形成了專門從事“三粉”加工的小作坊,并率先解決溫飽問題,成為當(dāng)?shù)氐闹赂荒苋恕?BR> (二)發(fā)展于產(chǎn)業(yè)集聚形成。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,黨的富民政策更加寬松,一部分長(zhǎng)期從事“三粉”加工、銷售的能人,憑著多年積累的經(jīng)驗(yàn)和感知外界的信息,已不滿足于一年掙幾千元、上萬(wàn)元的收入。主動(dòng)學(xué)習(xí)加工技術(shù),購(gòu)置較為先進(jìn)的加工機(jī)械,開始較大規(guī)模的加工生產(chǎn),淀粉純度、粉絲質(zhì)量有了較大提高,同時(shí)也催生了一部分專門從事“三粉”銷售的經(jīng)紀(jì)人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至20世紀(jì)90年代末,全村已形成較大規(guī)模的作坊200個(gè),專門從事“三粉”銷售的經(jīng)紀(jì)人50多人,部分經(jīng)紀(jì)人還在上海、南京、杭州、蘇州等大城市及周邊地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置了直銷攤位和網(wǎng)點(diǎn)。這一階段,__村人徹底擺脫了以賣初加工淀粉原料和一家一戶自產(chǎn)自銷為主的歷史,“三彭”等品牌粉絲開始在縣內(nèi)外及周邊地區(qū)小有名氣,成為饋贈(zèng)親友的佳品和較受客戶歡迎的__土特產(chǎn)。與此同時(shí),該村有近五分之一的農(nóng)戶從事“三粉”加工、經(jīng)營(yíng),成為名副其實(shí)的萬(wàn)元戶、十萬(wàn)元戶,甚至百萬(wàn)元戶。
(三)壯大于規(guī)模企業(yè)起跳。進(jìn)入本世紀(jì)初,__村“三粉”加工遇到了一個(gè)不大不小的難題,部分經(jīng)營(yíng)戶發(fā)現(xiàn)他們的粉絲雖好,但進(jìn)不了超市,特別是近年來(lái),政府在食品安全方面的要求越來(lái)越嚴(yán)格,小作坊、小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、外觀不好看,且“三粉”加工形成的水污染、煙塵污染也嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,必須注重產(chǎn)業(yè)升級(jí),走高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、規(guī)模產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)之路。在村支兩委的帶領(lǐng)下,他們多次到外地學(xué)習(xí)粉絲加工經(jīng)驗(yàn),成立了__村“三粉”加工協(xié)會(huì),制定章程,對(duì)小作坊、小企業(yè)進(jìn)行整合重組合并,納入?yún)f(xié)會(huì)統(tǒng)一管理。按照衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品安全生產(chǎn)的要求,引進(jìn)技術(shù),改進(jìn)工藝流程,使“三粉”質(zhì)量得到較大提高。目前,該村原有的近200家小作坊、小企業(yè)已整合為45家,年均產(chǎn)值在100萬(wàn)元、利稅20萬(wàn)元以上,其規(guī)模龍頭企業(yè)——三彭粉絲有限公司已進(jìn)入縣級(jí)規(guī)模企業(yè)行列。__村“三粉”加工發(fā)生了質(zhì)的飛躍,在市場(chǎng)上倍受青睞,足不出戶即可在網(wǎng)上銷售,部分品牌已進(jìn)入大城市的超市。
(四)得益于“三粉”立村增收致富。由于__村“三粉”產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,使部分外出務(wù)工人員看到了希望,20__年以來(lái),已有20多名外出務(wù)工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)施“鳳還巢”工程。村民徐漢平投資800多萬(wàn)元,創(chuàng)辦了__光輝燈飾品有限公司,產(chǎn)品主要用于出口和進(jìn)入大型賓館、飯店、會(huì)展中心,年產(chǎn)值100多萬(wàn)元,吸納本村富余勞動(dòng)力近百人;余明軍從上海回鄉(xiāng)引進(jìn)的種豬廠,年產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上。目前的__村一條條水泥路四通八達(dá),一幢幢樓房拔地而起,一家家企業(yè)建成投產(chǎn)。20__年__村村民人增純收入達(dá)7217元,成立全縣名副其實(shí)的農(nóng)民人均純收入第一村。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全村790戶幾乎家家擁有摩托車、農(nóng)用車近百輛,私家轎車和運(yùn)輸汽車30余輛,自來(lái)水、有線電視、寬帶網(wǎng)、電話進(jìn)入尋常百姓家,公交車通過潁紅公路開到村口,廣大農(nóng)民群眾切實(shí)享受到了“三粉”產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的'美好生活。
(一)充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)。__村3500畝耕地,紅芋種植面積占90%以上,由于近年來(lái)不斷改良品種,引種脫毒紅芋,平均畝產(chǎn)鮮薯8千斤,產(chǎn)量較以前大幅度提高,為“三粉”加工提供了豐富的資源。紅芋加工成淀粉,畝均增值300元左右,加工成粉絲畝均產(chǎn)增值千元以上。通過“三粉”加工不僅延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,而且大幅度提高了農(nóng)民收入。
機(jī)械化、規(guī)范化,新生產(chǎn)粉絲不僅口感、色澤好,而且韌性強(qiáng)、成形好,易于包裝,進(jìn)入大中型超市后成倍增值。
(三)積極鼓勵(lì)能人示范帶動(dòng)。__村粉絲產(chǎn)業(yè)之所以能夠逐步發(fā)展壯大,與該村不斷涌現(xiàn)的一批批能人密不可分,上世紀(jì)90年代,__村涌現(xiàn)的一批能人,帶動(dòng)村民紛紛投入到粉絲加工銷售中,不到幾年的功夫,從事粉絲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小作坊已達(dá)200戶;進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),他們又把主要精力投入到粉絲規(guī)模生產(chǎn)、質(zhì)量提高和市場(chǎng)營(yíng)銷上,如粉絲加工大戶彭培勛率先在該村引進(jìn)了第一條現(xiàn)代化的粉絲加工流水線,注冊(cè)成立了三彭粉絲有限公司,打響“三彭”品牌,創(chuàng)下了在阜陽(yáng)兩屆投資貿(mào)易洽談會(huì)上當(dāng)場(chǎng)銷售告罄的記錄。
(四)有一個(gè)強(qiáng)有力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)民富不富,關(guān)鍵看干部。以彭楠為支部書記的__村領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常掛在嘴邊的一句話是:“群眾把我們選上來(lái),就是要想群眾之所想,急群眾之所急,能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富”。村支兩委班子成員不僅個(gè)個(gè)懂得“三粉”加工技術(shù),而且是“三粉”市場(chǎng)營(yíng)銷的經(jīng)紀(jì)人。他們帶領(lǐng)群眾跑原料、跑市場(chǎng)、跑信息,促進(jìn)“三粉”加工產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,為__村“三粉”走向市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
__村“三粉”生產(chǎn)雖然取得了較為顯著的經(jīng)濟(jì)效益,但仍存在著一些不容忽視的問題和影響其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的制約因素。
(一)整體發(fā)展規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈沒有完全形成。目前,全村仍有“三粉”加工企業(yè)45家,雖較原來(lái)的“一家一戶”小作坊式生產(chǎn)有較大改進(jìn),但生產(chǎn)分散,產(chǎn)品質(zhì)量控制不易把握,整合空間仍然較大。淀粉、粉渣仍以賣原料為主,產(chǎn)品附加值較低。
(二)生產(chǎn)工藝落后,加工場(chǎng)所衛(wèi)生條件差。目前,45家加工企業(yè)中,僅有一家為縣規(guī)模企業(yè),生產(chǎn)條件尚可,其他加工企業(yè)工具簡(jiǎn)陋,需盡快改進(jìn)工藝流程和衛(wèi)生條件。
(三)品牌意識(shí)不強(qiáng)。好的產(chǎn)品需要好品牌才能打得響,增加市場(chǎng)份額,提高知名度,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(四)資金瓶頸制約因素較多。由于生產(chǎn)企業(yè)較多,融資困難,缺乏足夠的資金進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量。
(五)環(huán)境污染問題亟需解決?!叭邸奔庸ば纬傻膹U水、污水亂排亂放,嚴(yán)重污染環(huán)境,影響群眾身心健康。
(一)完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。__村作為縣“一村一品”專業(yè)村,可以結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),規(guī)劃出企業(yè)生產(chǎn)區(qū),建立企業(yè)準(zhǔn)入制度,只有在企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值、質(zhì)量達(dá)到衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品安全生產(chǎn)規(guī)定的前提下才準(zhǔn)進(jìn)入,通過優(yōu)勝劣汰,力爭(zhēng)把現(xiàn)有的45家加工企業(yè)整合成10家左右的縣級(jí)規(guī)模龍頭企業(yè)。
(二)強(qiáng)化品牌意識(shí)。品牌就是形象,就是生產(chǎn)力,就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在不斷提高質(zhì)量的前提下,要下功夫培養(yǎng),申報(bào)自主品牌,通過宣傳推介品牌,提高知名度,力爭(zhēng)使更多的產(chǎn)品進(jìn)入大中城市超市。
(三)拓寬融資渠道。通過項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、開展農(nóng)戶小額貸款、擔(dān)保、入股、訂單、抵押等多種形式,增加企業(yè)投入,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品換代升級(jí)。
(四)發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。充分發(fā)揮“三粉”專業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的橋梁紐帶和輔射作用,建立健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建信息平臺(tái),加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部自律,提供技術(shù)咨詢服務(wù),增強(qiáng)開拓市場(chǎng)能力。
(五)治理環(huán)境污染。通過改進(jìn)“三粉”加工企業(yè)生產(chǎn)工藝,減少污水排放,在規(guī)劃區(qū)建設(shè)小型污水處理廠,發(fā)展農(nóng)村沼氣,開展高溫堆肥,對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行綜合治理,確保廣大農(nóng)民群眾身心健康和環(huán)境美化。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇四
“稅收分析是稅收管理的眼睛。”稅收分析在推進(jìn)稅收科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理過程中,發(fā)揮著十分重要的作用。新時(shí)期稅收管理思想和管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變,要求稅收分析不能局限于稅收計(jì)劃完成進(jìn)度分析,更應(yīng)該注重從經(jīng)濟(jì)稅收關(guān)系角度認(rèn)識(shí)稅收職能和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)聯(lián)度。下面就__縣經(jīng)濟(jì)稅收協(xié)調(diào)發(fā)展作初步分析與思考。
以__年為例,對(duì)__縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方稅收概況作如下分析
從以上分析情況看,__縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方稅收的關(guān)聯(lián)十分緊密,呈現(xiàn)出以下特征:
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是地方稅收的源泉。因此,要在不斷加速擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),著力形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,主打“三類經(jīng)濟(jì)”,即圍繞建設(shè)好“三個(gè)基地”(全省重要的水泥生產(chǎn)基地、全省碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)基地、全省最大的大理石板材加工基地),主打“石頭經(jīng)濟(jì)”;圍繞創(chuàng)建好國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展,主打“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”;圍繞發(fā)揮好品牌和產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢(shì),主打醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。二在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,瞄準(zhǔn)“多樣、精致、高效”農(nóng)業(yè)方向,做大規(guī)模、做足特色、做深加工,形成百名大戶、千戶農(nóng)莊、萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局,打造全省知名的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)名縣。三在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,要加快旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)的發(fā)展,強(qiáng)力推進(jìn)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建省級(jí)區(qū)域性物流中心。四在非公有制經(jīng)濟(jì)方面,應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)核心化戰(zhàn)略的同時(shí),注重使非公有制經(jīng)濟(jì)在質(zhì)和量上都有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的提升,如圍繞三大支柱產(chǎn)業(yè)扶持有配套的非公有制企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)布局和分工,搞好產(chǎn)業(yè)輻射,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,形成生產(chǎn)要素互補(bǔ)、上下游產(chǎn)業(yè)配套、合理分工的產(chǎn)業(yè)布局,使非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)更好地從地方稅收上體現(xiàn)出來(lái)。
立足產(chǎn)業(yè)集聚集群抓好項(xiàng)目建設(shè),壯大經(jīng)濟(jì)稅源規(guī)模。產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群是提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅源規(guī)模壯大的最重要途徑。積極對(duì)接昌寧高速的開工建設(shè),廣昌到吉安高速的.啟動(dòng),衡茶吉鐵路的東延,規(guī)劃打造“四大重點(diǎn)區(qū)域板塊”,即新老城區(qū)及周邊統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域,藤田、陶唐產(chǎn)城融合統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域,龍(龍岡)上(上固)君(君埠)旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域和全省知名農(nóng)產(chǎn)名縣統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域。
保持地方稅源可持續(xù)增長(zhǎng)。一是立足招大引強(qiáng)上項(xiàng)目。圍繞我縣的資源優(yōu)勢(shì)和初步形成的三大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、上市公司、央企、科研院所招商,著力引進(jìn)固投5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目。二是是突出招商重點(diǎn)。在打通連接長(zhǎng)三角、珠三角、閩西經(jīng)濟(jì)區(qū)交通大動(dòng)脈的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)形勢(shì)分析和監(jiān)測(cè),主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是加大外資引進(jìn)力度。篩選一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、一批成長(zhǎng)型企業(yè)、一批服務(wù)業(yè)企業(yè),重點(diǎn)扶持,促其改造升級(jí)、靠大聯(lián)強(qiáng)、做大做強(qiáng),打造一批行業(yè)“小巨人”。
經(jīng)濟(jì)是稅收之源,要使經(jīng)濟(jì)稅源有效轉(zhuǎn)化為稅收收入,必須通過強(qiáng)化稅收管控實(shí)現(xiàn)。一是嚴(yán)格依法治稅。堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策,嚴(yán)格組織收入紀(jì)律,健全完善“稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控管理、稅務(wù)稽查”四位一體的橫向互動(dòng)機(jī)制,加大稅收違法懲治力度,規(guī)范納稅行為,大力組織稅收收入。二是加強(qiáng)稅源監(jiān)控。加強(qiáng)基礎(chǔ)性管理,落實(shí)稅收管理員制度,進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)。針對(duì)不同納稅人,進(jìn)行科學(xué)分類管理,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)新建、續(xù)建重大項(xiàng)目專人跟蹤管理,分級(jí)監(jiān)控。加快征管信息化應(yīng)用進(jìn)程,進(jìn)一步整合稅收征收管理工作流程,提高征管質(zhì)量和效率。加強(qiáng)稅源調(diào)查和分析,研究收入增減變化的情況及原因,分析稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)關(guān)系,準(zhǔn)確把握稅源變動(dòng)。三強(qiáng)化社會(huì)綜合治稅。大力落實(shí)江西省稅收保障辦法建立健全以“政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政牽頭、部門配合、司法保障、信息支撐、社會(huì)參與”社會(huì)綜合治稅體系,積極構(gòu)建協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),形成政府依法管稅、稅務(wù)部門依法征稅、納稅人依法納稅、社會(huì)各界綜合治稅的良好局面,形成強(qiáng)大的稅收征管工作合力。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇五
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是深化農(nóng)村改革的一個(gè)重點(diǎn),是鞏固和加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)的重要措施,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本條件。為了促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,了解掌握村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)狀況,以及在貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)制度過程中遇到的問題,進(jìn)一步抓好村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。近日內(nèi)蒙古額爾古納市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站對(duì)我市的村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)匯報(bào)如下:
額爾古納市轄行政村4個(gè),從xx年開始實(shí)行了“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”為內(nèi)容的村財(cái)務(wù)管理機(jī)制,并且制定了配套的具體管理辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經(jīng)管站的負(fù)責(zé)人,基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的會(huì)計(jì)人員,負(fù)責(zé)“村賬鄉(xiāng)管”的日常工作和會(huì)計(jì)核算工作。實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并將此項(xiàng)工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。村會(huì)計(jì)員(實(shí)為報(bào)賬員)實(shí)行按月辦公制度,每季度向群眾張榜公布一次財(cái)務(wù)收支情況。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村村委會(huì)明確各自的職責(zé)。市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站年終審核,建立財(cái)務(wù)管理制度和民主理財(cái)制度,統(tǒng)一規(guī)范管理。經(jīng)過幾年來(lái)的運(yùn)行,收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度,消除了滋生腐敗的條件和土壤,又推動(dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督向經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化發(fā)展。
xx年財(cái)政部出臺(tái)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》已于xx年1月1日起正式執(zhí)行。為了便于村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員理解執(zhí)行,市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一安排步署,于xx年底對(duì)新頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在全面貫徹執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)一了會(huì)計(jì)賬薄,統(tǒng)一了記賬憑證,統(tǒng)一了記賬方法,統(tǒng)一了會(huì)計(jì)檔案,規(guī)范了票據(jù),規(guī)范了會(huì)計(jì)科目,會(huì)計(jì)管理職能真正延伸到村一級(jí),村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員起到了一定的當(dāng)家理財(cái)作用。與此同時(shí),市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站具體制定了財(cái)務(wù)管理制度、現(xiàn)金管理制度、村務(wù)公開制度,一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計(jì)制度等等,起到了一定的約束機(jī)制作用。
(一)資產(chǎn)管理不規(guī)范。一是應(yīng)收賬款增多導(dǎo)致資金沉淀,資產(chǎn)被個(gè)別村民無(wú)償占用導(dǎo)致集體利益受損。二是有的村民往來(lái)帳采取重復(fù)記息,導(dǎo)致不良債務(wù)增多,村級(jí)債務(wù)化解難。三是開支大手大腳。
(三)報(bào)銷審批不規(guī)范。一是審批不夠規(guī)范。二是賬款結(jié)報(bào)不及時(shí)。三是報(bào)銷憑證不夠規(guī)范。
(四)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處會(huì)計(jì)與村會(huì)計(jì)員自行記賬,對(duì)賬不及時(shí),憑證傳遞方法不規(guī)范,會(huì)計(jì)檔案管理不善;三是有些村辦公條件差,實(shí)行村賬鄉(xiāng)管前的會(huì)計(jì)憑證自行保管,因保管不善難免遺失;有的會(huì)計(jì)人員調(diào)整后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊(cè)憑證。
(五)財(cái)務(wù)公開不規(guī)范。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處代理記賬的審核問題。由于農(nóng)經(jīng)人員不熟悉村務(wù),業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱,原則性和責(zé)任心不強(qiáng)等原因,存在著重記賬輕監(jiān)管,只審憑證,不審開支合理、合法,使違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)憑證得以入賬。二是在公開的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問題,對(duì)于基本建設(shè)等重大支出項(xiàng)目沒有專項(xiàng)公開、公布,無(wú)關(guān)緊要的公開,實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì)。
(六)村級(jí)會(huì)計(jì)人員的隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,村委會(huì)成員每三年選舉一次,全體村民“海選”產(chǎn)生。每產(chǎn)生一屆村委會(huì),就更換一屆會(huì)計(jì)人員,造成村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍極不穩(wěn)定,從而貫徹執(zhí)行《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》阻力巨大。而且,會(huì)計(jì)人員沒有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》的現(xiàn)象普遍存在。
(七)財(cái)務(wù)不公開,管理不民主。有的村財(cái)務(wù)有章不循,有法不依,有令不行,村主要干部一人說了算,收入不進(jìn)賬,支出無(wú)票據(jù)。有的村坐收坐支十分嚴(yán)重,村賬鄉(xiāng)管是個(gè)空架子。有的村新一屆領(lǐng)導(dǎo)不與上一屆領(lǐng)導(dǎo)辦理工作交接,舊的不交賬,新的不接受,合同協(xié)議都沒有,債權(quán)債務(wù)不清理。
上述問題的存在,其形成原因,一是法制、政策宣傳不到位,村干部法制觀念不強(qiáng)。二是管理體制不順暢,管理機(jī)制不健全。三是法規(guī)制度不融合,執(zhí)行過程阻力大。四是農(nóng)村市場(chǎng)主體不完備,造成會(huì)計(jì)人員零核算。五是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)模糊,重視不夠。由于領(lǐng)導(dǎo)干部自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),仍然存在等、靠、要的習(xí)慣心里。
(一)建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)載體,完善農(nóng)村市場(chǎng)主體。黨的十五屆三中全會(huì)《決定》指出:“以家庭社會(huì)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度”是黨在農(nóng)村最基本的制度。20多年來(lái)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐證明,它符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,符合我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際,應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度,“統(tǒng)”的一層主要是在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn),增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)力,為生產(chǎn)農(nóng)戶提供配套服務(wù),逐步形成鏈條式發(fā)展模式,促使農(nóng)民發(fā)揮特長(zhǎng),專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。這樣一來(lái),既可形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),又可避免農(nóng)戶在混合性經(jīng)營(yíng)中顧此失彼的弊端,還能夠提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作能力。會(huì)計(jì)核算有了對(duì)象,《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》方可實(shí)施。
(二)建立村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心,制定“五統(tǒng)一”管理機(jī)制。一是統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)管資金帳戶。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各村所有資金收入,存入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心帳戶,實(shí)行收支兩條線管理。各村只設(shè)一個(gè)支出帳戶,使用資金時(shí)向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心提出申請(qǐng),由統(tǒng)管帳戶拔入支出帳戶。二是統(tǒng)一報(bào)帳日。每月30日為統(tǒng)一報(bào)帳日,村報(bào)帳員攜帶本期收款、付款發(fā)票、現(xiàn)金日記帳,收款憑證存根,現(xiàn)金結(jié)報(bào)單到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心報(bào)帳。三是統(tǒng)一實(shí)行收付款憑證領(lǐng)用登記制度。各村統(tǒng)一使用額爾古納市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收付款憑證。四是統(tǒng)一實(shí)行開支審批制度。五是統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開。各村理財(cái)小組每季度監(jiān)督財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)等情況并予以公布。同時(shí),每年進(jìn)行一次村級(jí)民主理財(cái),直接接受村民的監(jiān)督。
(三)建立和培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、會(huì)管理、較穩(wěn)定的村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍。村級(jí)會(huì)計(jì)人員是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作的具體操作者,所以應(yīng)當(dāng)采用“專職選聘,培訓(xùn)考核,持證上崗,雙重領(lǐng)導(dǎo)”的管理辦法,培養(yǎng)一支頂?shù)米。镜梅€(wěn)、懂法規(guī)、履職能、業(yè)務(wù)精、品質(zhì)好、會(huì)管理較穩(wěn)定的村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍。從而保證《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的順利貫徹執(zhí)行。
(四)建立和健全財(cái)務(wù)管理制度、制定系列化村級(jí)內(nèi)部控制制度。一是財(cái)務(wù)公開和村民查帳制度;二是財(cái)務(wù)開支審批制度;三是現(xiàn)金和銀行存款管理制度;四是“村賬鄉(xiāng)管”操作規(guī)程辦法。五是民主理財(cái)制度;六是財(cái)務(wù)審計(jì)制度;七是政務(wù)公開制度;八是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理職責(zé);九是會(huì)計(jì)資料檔案管理制度;十是收益分配管理制度等等。
(五)建立和健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。建立和健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,是深化農(nóng)村改革,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,克服村集體財(cái)務(wù)混亂,根除前清后亂,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效措施。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,強(qiáng)化農(nóng)村審計(jì)力度,才能有力地遏制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的違法行為,才能維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
(六)腳踏實(shí)地的落實(shí)村級(jí)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作。每年都要定期、不定期地對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)或輪訓(xùn),采取崗前培訓(xùn),在崗培訓(xùn),專題培訓(xùn),長(zhǎng)短期培訓(xùn),案例分析等多種形式,結(jié)合農(nóng)村的工作實(shí)際通俗化授課,以提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)業(yè)務(wù)水平,經(jīng)濟(jì)管理能力、政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德水準(zhǔn)。
(七)積極開拓、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑。首先,牢固樹立政府和各部門的扶農(nóng)思想,提高誠(chéng)心服務(wù)意識(shí)。其次,加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的培訓(xùn),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好,政策水平高,工作能力強(qiáng),具有奉獻(xiàn)精神,具有管理和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。再次加大農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制的實(shí)施力度,充分發(fā)揮現(xiàn)有的管理制度,管好、用好現(xiàn)有的村集體資產(chǎn)。最后,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革。在現(xiàn)行體制下,資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)不明晰,導(dǎo)致監(jiān)督約束機(jī)制不健全,集體資產(chǎn)權(quán)益往往被隨意侵犯,成為引發(fā)當(dāng)前農(nóng)村干群矛盾的一個(gè)焦點(diǎn)。因此,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,最終形成“產(chǎn)權(quán)明晰,三權(quán)分離,管理規(guī)范”的農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,已是當(dāng)務(wù)之急。
(八)要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),重農(nóng)民意愿,護(hù)農(nóng)民利益,增農(nóng)民福祉,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一方面,加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的扶持。堅(jiān)持“多予少取放活”,加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù),建立以上促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。另一方面,加大固本力度,培育農(nóng)業(yè)良性發(fā)展、農(nóng)村自我造血、農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)的自立機(jī)制、自主能力。這關(guān)鍵是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。
總之,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是一個(gè)特殊的組織。搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題而且是一個(gè)政治問題,關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的治理,基層組織的廉政建設(shè),雙層經(jīng)營(yíng)管理體制的完善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速、健康的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇六
今年以來(lái),隨著中央和各級(jí)政府出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施的貫徹落實(shí),我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些積極變化,1-2月全市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況好于預(yù)期?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
1-2月全市完成工業(yè)總產(chǎn)值474.6億元,同比下降10.5%。其中規(guī)上工業(yè)423.8億元,下降9.1%。規(guī)上工業(yè)增加值96.1億元,下降0.6%。地方一般預(yù)算收入15.4億元,下降7.5%,全口徑財(cái)政收入38.6億元,下降12.3%。出口7.9億美元,下降36.3%。
1.生產(chǎn)逐漸回暖,開臺(tái)率不斷上升。從工業(yè)用電看,我市1-2月工業(yè)用電量為26.7億瓩時(shí),同比下降5.03%,增幅比上月回升了8.3個(gè)百分點(diǎn)。2月當(dāng)月用電比1月增長(zhǎng)3.4%,同比增長(zhǎng)6.6%。3月上旬全市工業(yè)用電同比增長(zhǎng)8%。從企業(yè)開工和設(shè)備利用情況看,全市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的33家工業(yè)企業(yè)中,至3月上旬有19家企業(yè)生產(chǎn)(設(shè)備)綜合能力發(fā)揮正常,有13家企業(yè)生產(chǎn)(設(shè)備)能力利用率在80%以上,均比上月有所增加。
2.價(jià)格低位運(yùn)行,生產(chǎn)量升產(chǎn)值降。從我市33家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)量情況看,沙鋼集團(tuán)和永鋼集團(tuán)螺紋鋼產(chǎn)量比上月增長(zhǎng)6%,東海糧油食用植物油產(chǎn)量比上月增長(zhǎng)15%,華昌集團(tuán)復(fù)合肥產(chǎn)量比上月增長(zhǎng)5%,攀華集團(tuán)彩涂板的產(chǎn)量比上月翻番,33家企業(yè)中僅張銅集團(tuán)、其元集團(tuán)和三林法蘭3家企業(yè)產(chǎn)量比上月下降。由于受價(jià)格波動(dòng)的影響,我市重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定但產(chǎn)值卻持續(xù)走低,在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中占接近半成份額的冶金行業(yè)中,沙鋼集團(tuán)螺紋鋼2月均價(jià)為3100元/噸,比1月均價(jià)下跌200元/噸,3月又下跌250元/噸;板材2月均價(jià)為3300元/噸,比1月均價(jià)下跌200元/噸,3月又下跌200-300元/噸,比去年同期價(jià)格下跌25%左右。同時(shí)由于鋼材是我市機(jī)械裝備制造業(yè)的主要原材料,鋼材價(jià)格的下跌也直接影響了企業(yè)成品設(shè)備的價(jià)格,我市機(jī)械制造企業(yè)(馬尼托瓦克起重機(jī)械有限公司、愛博納集團(tuán)等企業(yè))2月產(chǎn)值和銷售只有同期的一半。
3.銷售基本穩(wěn)定,效益未明顯提高。前2個(gè)月銷售生產(chǎn)基本同步,產(chǎn)銷率達(dá)98.5%。由于市場(chǎng)需求仍較疲弱,大部分產(chǎn)品價(jià)格仍處低位,企業(yè)盈利能力未有明顯好轉(zhuǎn)。1-2月,實(shí)現(xiàn)利稅24.71億元,同比下降42.2 %;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10.89億元,同比下降58.6%。
4.貨幣政策顯現(xiàn),流動(dòng)資金較寬裕。在國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延的情況下,金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央適度寬松的貨幣政策。1-2月,全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額931.4億元,比年初增加143.5億元,超過去年全年74.6億元,其中,短期貸款占據(jù)份額最大,占全部貸款余額的52.7%,存貸比由年初的70.6%提升至74.4%。從我市33家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)量情況看,流動(dòng)資金基本正常和充裕的有23家,占70%,比上月提高5個(gè)百分點(diǎn)。
沙鋼集團(tuán):整體運(yùn)行較為正常。1-2月份共生產(chǎn)鐵185.07萬(wàn)噸,粗鋼236.92萬(wàn)噸,成品鋼材244.28萬(wàn)噸,除粗鋼產(chǎn)量略有下降外,鐵和鋼材產(chǎn)量比去年同期分別增長(zhǎng)1.3%和4.1%。本月礦石、廢鋼等原燃料價(jià)格出現(xiàn)小幅回落,而隨著節(jié)后鋼材市場(chǎng)庫(kù)存的上升,下游需求卻未明顯放大,鋼材產(chǎn)品價(jià)格在2月份由以前的小幅上升而出現(xiàn)回落,至月末,部分產(chǎn)品如螺紋鋼、熱卷板的價(jià)格已跌至去年末水平,不含稅價(jià)低于3000元/噸。預(yù)計(jì)后期產(chǎn)品價(jià)格仍將處于低位波動(dòng)。由于市場(chǎng)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,部分產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外價(jià)格已出現(xiàn)倒掛,企業(yè)計(jì)劃于3月10日對(duì)熱卷板實(shí)施停產(chǎn)大修,而大盤卷生產(chǎn)線亦將進(jìn)行換品種改造。當(dāng)前,產(chǎn)品出口形勢(shì)仍較嚴(yán)峻,新增出口訂單較少。2月份出口交貨值不到1億,比1月份減少2億多,1-2月累計(jì)比去年同期下降56.3%。
永鋼集團(tuán):生產(chǎn)運(yùn)行正常,2月螺紋鋼產(chǎn)銷量高于上月,線材產(chǎn)銷量略低于上月,總體鋼材產(chǎn)銷量基本與上月相當(dāng),由于鋼材市場(chǎng)繼續(xù)低迷,產(chǎn)品銷售價(jià)格比上月有所降低,但因前期的高價(jià)原材料已消化,產(chǎn)品仍保持一定的利潤(rùn)空間。
聯(lián)合銅業(yè):企業(yè)原料采購(gòu)依然緊張,2條生產(chǎn)線繼續(xù)停產(chǎn),剩余3條生產(chǎn)線基本開足,而電解銅價(jià)格至月末仍在28000元/噸左右的低位波動(dòng),因此,2月份企業(yè)的產(chǎn)銷基本保持1月份水平。由于電解銅價(jià)格同比大幅下降,產(chǎn)銷同比仍有較大幅度下降。
攀華集團(tuán):運(yùn)行良好,生產(chǎn)線基本發(fā)揮正常,彩涂板、冷軋板的產(chǎn)銷量都超過了去年同期,鍍鋅卷板的銷售亦好于去年。因此雖然產(chǎn)品價(jià)格同比有所下降,但企業(yè)產(chǎn)銷同比保持了較好增長(zhǎng)。
東海糧油:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為正常,目前已基本開足,精煉油價(jià)格比一月份略有回落,本月銷售基本保持上月水平,由于目前油價(jià)與去年同期相比差距較大,因此銷售收入出現(xiàn)較大脫幅。
華芳集團(tuán):2月4日企業(yè)正式上班,當(dāng)天開臺(tái)率超過90%,目前基本已開足,尤其是棉紡,由于銷售形勢(shì)較好,機(jī)臺(tái)都已開足,因此2月份產(chǎn)銷情況明顯好于一月份,而產(chǎn)品價(jià)格未有大的變動(dòng),因此二月份實(shí)現(xiàn)銷售7.2個(gè)億,比上月增加了2.6億。
駿馬集團(tuán):生產(chǎn)較為正常,簾子布及鋼簾線產(chǎn)出逐步提高,節(jié)后設(shè)備基本開足,至3月份,簾子布月產(chǎn)出將達(dá)8500噸左右,鋼簾線在3500噸左右。2月份簾子布產(chǎn)品平均價(jià)格與1月份相比有所下降,產(chǎn)銷額也低于上月水平。
華昌集團(tuán):二月份生產(chǎn)形勢(shì)較好,基本全部開足,產(chǎn)出量亦較高,1-2月份純堿、氯化銨、尿素、復(fù)合肥等主要產(chǎn)品產(chǎn)量都超過了去年同期。由于生產(chǎn)天數(shù)減少,加上產(chǎn)品價(jià)格未有大的變動(dòng),仍然處于低位,本月產(chǎn)出基本與上月相當(dāng),銷售有所上升。受價(jià)格因素影響,產(chǎn)銷總量同比略有脫幅,盈利能力下降。
1.價(jià)格低位波動(dòng),企業(yè)盈利能力無(wú)法提高。去年四季度后不斷惡化的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì),至今未有大的改變,主要產(chǎn)品鋼材、食油等的價(jià)格在上月略有回升的情況下,由于市場(chǎng)需求依然低迷,本月再次下跌,繼續(xù)維持著較低價(jià)位。如沙鋼集團(tuán)的螺紋鋼、熱卷板等產(chǎn)品,月末價(jià)格已不到3000元/噸(不含稅),低于年初水平,產(chǎn)品利潤(rùn)空間大大減小。浦項(xiàng)的不銹鋼產(chǎn)品,從前年下半年開始下跌后,基本處于下跌通道,目前價(jià)格僅為去年同期的一半,企業(yè)銷售和利潤(rùn)增長(zhǎng)持續(xù)回落?;ば袠I(yè)的華昌集團(tuán),其主要產(chǎn)品純堿1-2月平均價(jià)格為919元/噸,去年同期達(dá)到1585元/噸,而生產(chǎn)成本卻有一定上升,致使企業(yè)盈利能力無(wú)法提高。
2.產(chǎn)品價(jià)格下跌,影響全市經(jīng)濟(jì)總量提高。隨著去年四季度產(chǎn)品價(jià)格的大幅下跌,今年以來(lái)鋼材、精煉食用油等主要產(chǎn)品的價(jià)格基本處于低位,如鋼材,今年1-2月沙鋼的鋼材(不含浦項(xiàng))平均價(jià)格為3425元/噸,而去年同期為4015元/噸,噸鋼均價(jià)下跌590元,同比下降14.7%;永鋼鋼材價(jià)格下降更大,螺紋鋼噸鋼均價(jià)同比下降717元,線材下降957元/噸,僅沙鋼本部(不含浦項(xiàng))和永鋼兩個(gè)企業(yè)的鋼材銷售,因價(jià)格下跌因素,將影響全市工業(yè)銷售增幅 3.34個(gè)百分點(diǎn);還有食用油,平均價(jià)格下跌4000元/噸左右,也將影響全市銷售增幅近1個(gè)百分點(diǎn)。另外,純堿、硫酸等化工產(chǎn)品、玻璃等建材產(chǎn)品的價(jià)格也出現(xiàn)下跌,而且同比都有一定跌幅,這都將影響全市工業(yè)總量的增長(zhǎng)。
3.市場(chǎng)需求依然疲軟,外貿(mào)出口拉動(dòng)作用減弱。自去年9月份以來(lái),我市自營(yíng)出口額逐月下降,從去年8月份的12.7億美元,下降至1月份的4.7億美元、2月的3.2億美元,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不斷減弱。如順德電子,主要承接外貿(mào)業(yè)務(wù),受市場(chǎng)需求影響,業(yè)務(wù)訂單減少,文具和電子都開臺(tái)不足,企業(yè)員工輪流上班,預(yù)計(jì)此種情況下半年或有可能好轉(zhuǎn)。
4.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑明顯,企業(yè)開臺(tái)不足訂單少。受全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)明顯下滑影響,春節(jié)過后,部分企業(yè)雖已開工,但開臺(tái)不足,如aaa軸承,因配套企業(yè)業(yè)務(wù)減少而致訂單不足,企業(yè)只得按排有業(yè)務(wù)車間上班,其余休息;而圣達(dá)因也因去年下半年訂單業(yè)務(wù)減少而今年生產(chǎn)開臺(tái)率不到80%;再如海陸鍋爐,因客戶原因,延緩或取消的業(yè)務(wù)就有1個(gè)多億,雖然目前業(yè)務(wù)充足,但下半年競(jìng)標(biāo)合同已明顯減少。富瑞鍋爐,由于需求降低,5000萬(wàn)左右業(yè)務(wù)訂單已取消,1.5億合同暫緩執(zhí)行,超低溫閥門、低溫氣瓶的訂單下降至原來(lái)的一半,對(duì)企業(yè)今年的運(yùn)行帶來(lái)較大影響。
隨著中央與十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃相關(guān)的行業(yè)生產(chǎn)和投資形勢(shì)向好,投資和消費(fèi)的拉動(dòng),財(cái)政收入降幅趨緩,民生和支農(nóng)投入繼續(xù)增加,存貸款快速增長(zhǎng),消費(fèi)價(jià)格繼續(xù)回落,企業(yè)生產(chǎn)成本壓力將有所減輕。但總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,國(guó)際金融危機(jī)的影響繼續(xù)加深加大,經(jīng)濟(jì)止跌回升的特征尚不十分明顯,一季度工業(yè)生產(chǎn)同比持平存有一定難度。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇七
1.1我國(guó)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
進(jìn)入21世紀(jì),國(guó)際金融危機(jī)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷沖擊我們國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng),我國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策,在這種情況下,我國(guó)物流基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步完善。物流園區(qū)建設(shè)、區(qū)域性物流中心正在形成。物流信息化建設(shè)有了突破性進(jìn)展,其中主要表現(xiàn)為:物流業(yè)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),物流業(yè)發(fā)展水平顯著提高;物流基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步完善;物流業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
在經(jīng)濟(jì)衰退或者說調(diào)整時(shí)期,物流基地建設(shè)都保持較快增長(zhǎng),從比較積極的角度來(lái)看,這是實(shí)施積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容,也是物流業(yè)對(duì)于積極推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快走向復(fù)蘇的重要貢獻(xiàn)。
1.2青島地區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),隨著買方市場(chǎng)的形成,企業(yè)對(duì)物流領(lǐng)域中存在的“第三利潤(rùn)源”開始有了比較深刻的認(rèn)識(shí),優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流管理,降低物流成本成為目前多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)最為強(qiáng)烈的愿望和要求。青島物流業(yè)也同國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門一樣有了較大發(fā)展~逐步形成了以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)交通、通訊等物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資,與物流相關(guān)的交通運(yùn)輸、信息通訊、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝和配送等各行業(yè)都有較快的發(fā)展。
1.3物流業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
國(guó)公路物流市場(chǎng)發(fā)展幾十年,但未能實(shí)現(xiàn)集中化。國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸所副所長(zhǎng)汪鳴認(rèn)為這是政府管理的問題,政府應(yīng)該放權(quán),由市場(chǎng)去配置資源。
汪鳴指出,近幾年各路資本云集物流市場(chǎng),為推動(dòng)中國(guó)物流市場(chǎng)的集中化發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇,粗放式的發(fā)展已經(jīng)不再符合國(guó)家的發(fā)展方向。
的模式將發(fā)展較大變化,價(jià)格戰(zhàn)將被模式站取代;第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生極大轉(zhuǎn)變,三年時(shí)間內(nèi)即可出現(xiàn)千億級(jí)企業(yè);第四高效、低碳、誠(chéng)信化、網(wǎng)絡(luò)化將成為國(guó)家政策支持的重點(diǎn)方向。
2.1倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)物流人才需求及培養(yǎng)情況
自從進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)物流行業(yè)發(fā)展迅速,對(duì)于倉(cāng)儲(chǔ)專業(yè)的人才出現(xiàn)了非常大的需求。尤其是具有專業(yè)操作技術(shù)性的人才。通過對(duì)20xx年人才招聘網(wǎng)、51jb和智聯(lián)招聘等大型企專業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并且從中篩選出208條與之相關(guān)的招聘記錄。
2.2我校物流專業(yè)畢業(yè)生在該行業(yè)就業(yè)崗位分布情況及畢業(yè)生就業(yè)滿意度狀況
我校畢業(yè)生畢業(yè)后在青島就業(yè)人數(shù)占大多數(shù),主要分布在四季青商貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)中心、中遠(yuǎn)物流黃島倉(cāng)儲(chǔ)中心等。就業(yè)生對(duì)這些工作崗位還比較滿意。
2.3物流倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)對(duì)畢業(yè)生知識(shí)、素質(zhì)、能力等的需求情況經(jīng)過調(diào)研,大多數(shù)企業(yè)要求畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾方面的知識(shí)和能力:
1.知識(shí)結(jié)構(gòu)
(1)掌握物流管理的基本理論、基本知識(shí)
(2)了解物流管理發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)
2.能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)
(1)具備物流管理的應(yīng)用程序操作能力;
(2)具備物流信息組織、分析研究、傳播與開發(fā)利用的基本能力;
(3)能進(jìn)行物流系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)和規(guī)劃,具有物流管理的基本能力。
3.1運(yùn)輸行業(yè)物流人才需求及培養(yǎng)情況
隨著物流業(yè)快速發(fā)展,物流人才需求的層次性特征也日趨明顯,其他行業(yè)和跨國(guó)公司對(duì)物流人才的需求也日益增加。在物流人才方面,據(jù)畢博調(diào)查得出數(shù)據(jù)顯示,物流從業(yè)人員當(dāng)中擁有大學(xué)學(xué)歷以上的僅占21%,高中及中專職校兩者則占了50%,高學(xué)歷高素質(zhì)專業(yè)性人才緊缺。
3.2我校物流專業(yè)畢業(yè)生在該行業(yè)就業(yè)崗位分布情況及畢業(yè)生就業(yè)滿意度狀況
該行業(yè)的主要職位有運(yùn)務(wù)副總經(jīng)理、倉(cāng)儲(chǔ)主管、運(yùn)輸主管、庫(kù)存監(jiān)控等職位,由于本校畢業(yè)人員工作年齡較小,因此大多數(shù)人的職位較低,具有極少數(shù)人因?yàn)樘乩?,直接坐上了高層管理者的位置??傮w來(lái)說該行業(yè)的就職情況比較滿意。
3.3物流運(yùn)輸行業(yè)對(duì)畢業(yè)生知識(shí)、素質(zhì)、能力等的需求情況
具體對(duì)人才的培養(yǎng)及要求如下:
1.知識(shí)要求
(2)熟悉國(guó)家交通運(yùn)輸行業(yè)的方針、政策和法規(guī);
2.能力要求
(1)具有交通運(yùn)輸組織指揮、交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理的基本能力;
(2)具有獨(dú)立分析和處理運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)用中的實(shí)際問題的能力;具有基本的汽車運(yùn)用能力
(3)具有工作和學(xué)習(xí)所需要的文獻(xiàn)檢索能力,具有一定的科學(xué)研究能力。
4.1貨代行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況
青島的中小型貨代企業(yè)比較多,因此對(duì)職工的要求通常不是特別高,但還是缺乏技術(shù)型人才,貨代從事人員的工作盡可能的是從事設(shè)外活動(dòng),業(yè)務(wù)人員是企業(yè)對(duì)外的一個(gè)窗口,代表著企業(yè)形象,業(yè)務(wù)人員要加強(qiáng)自身的修養(yǎng),克服自己的不良習(xí)慣,注意是自己的言談舉止符合國(guó)際禮儀。
4.2我校物流專業(yè)畢業(yè)生在該行業(yè)就業(yè)崗位分布情況及畢業(yè)生就業(yè)滿意度狀況
在青島的幾十家貨物代運(yùn)公司中,有不少我校畢業(yè)生在工作,通過這個(gè)工作,使他們積累了不少的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),鍛煉了口語(yǔ)交談能力,增加了自己的修為,因此他們的態(tài)度很滿意。
4.3貨代行業(yè)對(duì)畢業(yè)生知識(shí)、素質(zhì)、能力等的需求情況
總體來(lái)說,企業(yè)要求貨代人才應(yīng)具備以下素質(zhì)結(jié)構(gòu):
1. 思想政治素質(zhì)
認(rèn)真貫徹我國(guó)的對(duì)外方針政策,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益兼顧,出口創(chuàng)匯和利潤(rùn)效益并重,堅(jiān)持效益優(yōu)先、兼顧公平原則,在履約中,注意重合同、守信用,注意保持良好的形象。
2.專業(yè)素質(zhì)
要通曉我國(guó)的外貿(mào)政策和理論、國(guó)際市場(chǎng)、外貿(mào)規(guī)則與慣例、進(jìn)出口交易程序與合同條款、國(guó)際承包和勞務(wù)合作等。另外,由于國(guó)際貿(mào)易的交易雙方處在不同的國(guó)家和地區(qū),各國(guó)的政治制度、法律體系不同,文化背景互有差異,價(jià)值觀念也有所不同,因此要求國(guó)際貿(mào)易從業(yè)人員還要熟悉國(guó)際貿(mào)易法則,通曉國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融、政治法律、社會(huì)文化等情況。
5.1快遞行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況
快遞行業(yè)的人才需求量是極大的,可以說是培養(yǎng)人才的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及需求數(shù)量,于是便出現(xiàn)一個(gè)情況:快遞員持證上崗率低,快遞人才素質(zhì)跟不上行業(yè)發(fā)展。面對(duì)這一情況,大多數(shù)企業(yè)選擇了“校企合作訂單式培養(yǎng)”這樣來(lái)滿足企業(yè)的需求。并且這一方法得到大多數(shù)人的認(rèn)可,在目前急需快的人才的情況下,校企合作訂單式培養(yǎng)、在職培養(yǎng)是一條較好的路。還有企業(yè)人員建議,“培訓(xùn)要多注重業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),少一些理論教學(xué)?!?BR> 5.2我校物流專業(yè)畢業(yè)生在該行業(yè)就業(yè)崗位分布情況及畢業(yè)生就業(yè)滿意度狀況
青島作為山東的一線城市,快遞行業(yè)定然發(fā)展迅速,人才的需求也必不可少,我校畢業(yè)生主要面向運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)企業(yè),從事物流系統(tǒng)的籌劃、運(yùn)作、管理等工作。還有一部分同學(xué)自主創(chuàng)業(yè),也取得了較大的成績(jī),他們對(duì)整個(gè)快遞行業(yè)發(fā)展表示有好的前景。
5.3快遞行業(yè)對(duì)畢業(yè)生知識(shí)、素質(zhì)、能力等的需求情況快遞行業(yè)要求畢業(yè)生:要把自己變成一個(gè)為人誠(chéng)實(shí)守信,專心敬業(yè)、禮貌待人的人,還要熱愛快遞行業(yè),有強(qiáng)烈的客戶服務(wù)意識(shí)和突發(fā)事件的處置能力,還要有親和力、應(yīng)變和語(yǔ)言溝通能力都很強(qiáng);要熟悉快遞行業(yè)管理工作和運(yùn)營(yíng)流程。
經(jīng)過此次調(diào)研,我大體上知道了整個(gè)物流行業(yè)的前景和發(fā)展?fàn)顩r以及就業(yè)情況,也知道了社會(huì)上急缺什么樣的物流人才,對(duì)物流管理專業(yè)的認(rèn)識(shí)也更加深刻了。這次調(diào)研使我印象深刻的現(xiàn)象是:現(xiàn)代培養(yǎng)的人才與企業(yè)需求人才不相符合。這一矛盾有待解決,希望國(guó)家制定合理的政策給予支持物流行業(yè),因?yàn)槲锪餍袠I(yè)發(fā)展前景不可估量。還有就是希望各大院校積極培養(yǎng)企業(yè)需求型人才,增多實(shí)踐能力的培養(yǎng),相對(duì)減少理論教學(xué)內(nèi)容,再一個(gè)要求人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)與企業(yè)相互協(xié)調(diào),以培養(yǎng)出一大批合格的'社會(huì)人才。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇八
為全面掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,總結(jié)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和做法,研究制定可行的政策措施,根據(jù)甘州區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理局文件【】31號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)精心組織,安排專人進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析。現(xiàn)將本次調(diào)研工作總結(jié)如下:
隨著改革開放的進(jìn)一步深化,我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌煥然一新,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,主要表現(xiàn)在集體資產(chǎn)資源出租經(jīng)營(yíng)方式多樣化,以xx年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收益調(diào)查表為例,數(shù)據(jù)顯示:
(一)經(jīng)營(yíng)收入方面。全鎮(zhèn)制種服務(wù)費(fèi)收入1436160元,出租經(jīng)營(yíng)收入503275元,其中:機(jī)動(dòng)地出租70220元、房產(chǎn)出租160800元、固定資產(chǎn)出租18000元、建設(shè)用地出租176005元、集體園地、林地出租63000元、專業(yè)合作社投資570000元,共計(jì)1949635元。
(二)經(jīng)營(yíng)成本。全鎮(zhèn)出租經(jīng)營(yíng)成本14000元,其它經(jīng)營(yíng)成本273000元,共計(jì)287000元。
(三)經(jīng)營(yíng)收益。全鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)收益為1662635元。
從上述數(shù)據(jù)中可以看出,我鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。截至目前,鎮(zhèn)轄村98%修建村委會(huì)辦公樓,97%配設(shè)農(nóng)家書屋,96%的行政村修建了新農(nóng)村小康住宅樓,村上文化廣場(chǎng)等一系列基礎(chǔ)配套設(shè)施日趨完善,正在朝著“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求邁進(jìn)。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一些新問題。
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足
隨著改革開放30多年來(lái),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了輝煌的成就,然而現(xiàn)在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨后勁不足的問題。表現(xiàn)在:部分村干部對(duì)待自己的事情勁頭十足,干集體的事情“庸、懶、散、慢”,不能充分發(fā)揮“雙帶”作用,村上沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),沒有新氣象,缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新點(diǎn)子,缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新思路,影響全鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)農(nóng)民專業(yè)合作社利用不充分
農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,為同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。本意在于以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益。但是現(xiàn)實(shí)中由于部分村干部和種養(yǎng)殖大戶不重視合作社項(xiàng)目,看不到專業(yè)合作社的發(fā)展前景,再加上自身沒有申報(bào)經(jīng)驗(yàn),顧慮重重不愿意發(fā)展專業(yè)合作社。部分村集體也不向已經(jīng)成立的專業(yè)合作社提供強(qiáng)有力地政策、資金、土地等要素的投資支持。導(dǎo)致我鎮(zhèn)專業(yè)合作社力量薄弱,發(fā)展緩慢,現(xiàn)有專業(yè)合作社不能充分發(fā)展和利用,存在“空巢”現(xiàn)象。
(三)集體公益事業(yè)發(fā)展建設(shè)不積極
近年來(lái),由財(cái)政局、減負(fù)辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站等政府部門聯(lián)合開展的村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)惠民項(xiàng)目工程,正在如火如荼的進(jìn)行,給我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)提供了強(qiáng)有力地資金支持,帶來(lái)了春天般的“福音”,進(jìn)一步推進(jìn)了我鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的步伐。但是部分村村干部不夠重視,再加上村民的不理解不支持,上級(jí)部門審批、申報(bào)項(xiàng)目資金嚴(yán)格,辦理一事一議資金的的環(huán)節(jié)復(fù)雜等原因,致使?fàn)幦№?xiàng)目資金不主動(dòng)、不賣力,從而一定程度上是損害了群眾的利益,導(dǎo)致我鎮(zhèn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)速度變緩。
(一)創(chuàng)建村級(jí)品牌,加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)
隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這張“王牌”做模型、做向?qū)В壳拔益?zhèn)的經(jīng)濟(jì)正在向規(guī)模化、集約化,標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化科學(xué)發(fā)展。但是還有一段距離,要進(jìn)一步創(chuàng)建村級(jí)一村一品牌,建立示范帶動(dòng),以點(diǎn)代面,努力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。通過每三年的村級(jí)換屆選舉,真正把一批想干事,干實(shí)事,敢干事,作風(fēng)正派,思路清晰,點(diǎn)子多,優(yōu)秀的、復(fù)合型年輕村干部納入村級(jí)組織,從而進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)。
(二)眼光要有前瞻性,重視發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社
做為村干部和專業(yè)合作社的領(lǐng)頭雁,眼光要具有前瞻性,要牢記農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)成員的宗旨,把謀求全體成員的共同利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。工作中要補(bǔ)漏洞,杜絕盲點(diǎn)。創(chuàng)條件,改變現(xiàn)狀。拓展工作思路,成熟一批專業(yè)合作社發(fā)展一批。正真把農(nóng)民專業(yè)合作社作為本村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。對(duì)于部分村出現(xiàn)“空巢”的農(nóng)民專業(yè)合作社要深入調(diào)查研究,查明問題,理清思路,制定發(fā)展計(jì)劃,找準(zhǔn)發(fā)展路子,使其健康發(fā)展。真正讓農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮作用。
(三)加強(qiáng)集體公益事業(yè)發(fā)展建設(shè)
鎮(zhèn)農(nóng)財(cái)中心要抽調(diào)得力干部,搞好宣傳。首先,必要時(shí)召開專門會(huì)議組織村社干部學(xué)習(xí)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目相關(guān)知識(shí),充分認(rèn)識(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金的益處。其次,要做好群眾工作,改變村干部和群眾的認(rèn)識(shí)誤區(qū),村級(jí)組織要及時(shí)將相關(guān)信息傳達(dá)到所屬村的各社直至農(nóng)戶,爭(zhēng)取村民的理解與支持。再次,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的過程中要審時(shí)度勢(shì),把每一個(gè)環(huán)節(jié)都走到位。促使我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)又好有快發(fā)展。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇九
鏡頭二:注重創(chuàng)新
鏡頭三:點(diǎn)石成金
黃金生產(chǎn)企業(yè)金礦提金后的尾渣含有劇毒氰化物,屬于危險(xiǎn)廢物,且尾渣中富含鉛、鋅等有價(jià)元素。對(duì)此,該市成立了**黃金鉛鋅開發(fā)有限公司,對(duì)金礦提金后的尾渣進(jìn)行浮選以提取鉛、鋅,目前已經(jīng)形成年生產(chǎn)鉛鋅精礦8000噸、硫16000噸、產(chǎn)值1000萬(wàn)元的生產(chǎn)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上,他們采取混合浮選與循環(huán)利用技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)廢水零排放,將產(chǎn)生的尾礦作為硫精礦銷售給有關(guān)制酸廠,實(shí)現(xiàn)了廢物的資源化,取得了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。07年5月份該公司被評(píng)為**市綠色企業(yè)。與此具有異曲同工之妙的是,該市滑石礦業(yè)有限公司在搞好科學(xué)采礦、精細(xì)加工、多渠道籌備滑石原料的基礎(chǔ)上,積極轉(zhuǎn)變采礦方式,實(shí)行一礦多采。他們將建礦以來(lái)開采滑石廢棄的碳酸巖、綠泥石、透閃石等伴生礦進(jìn)行重新開發(fā)利用。企業(yè)開采的碳酸石已加工成建筑用“復(fù)合粉”,僅此一項(xiàng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬(wàn)元。目前,綠泥石已出口歐美等國(guó)際市場(chǎng),以往的廢石廢料也陸續(xù)加工成建筑用料,走出了一條節(jié)約資源、搞活經(jīng)營(yíng)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子。
鏡頭四:節(jié)能降耗
“原材料價(jià)格居高不下,而且呈現(xiàn)持續(xù)上漲勢(shì)頭,我們農(nóng)資企業(yè)生產(chǎn)的化肥有國(guó)家限價(jià),不能亂漲,為什么還能盈利?”**堿業(yè)股份天柱化肥分公司總經(jīng)理李豐坤一語(yǔ)中的,“主要靠節(jié)能降耗!”該公司是**大型化肥生產(chǎn)企業(yè),近兩年來(lái),該公司從開展節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)入手,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),目前,該公司已由高能耗、高污染的排污大戶轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)保部門重點(diǎn)推薦的清潔生產(chǎn)企業(yè)。每年通過實(shí)施節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)以及廢水、廢料等再利用能額外“撿回”1300多萬(wàn)元!其節(jié)約業(yè)績(jī)是**市近幾年認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的一個(gè)縮影。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇十
近年來(lái),xx區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但縱觀全區(qū),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不平衡,仍存在著少量經(jīng)濟(jì)薄弱村,這類村多是一些純農(nóng)業(yè)村。純農(nóng)業(yè)村前進(jìn)步伐的快慢事關(guān)區(qū)域平衡和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大局,同時(shí)也事關(guān)“十一五”計(jì)劃的完成和新農(nóng)村建設(shè)平衡發(fā)展。為此,本文就xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,研究制約純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)及解決方法,以期對(duì)全市的純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的指導(dǎo)意義。
對(duì)xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村進(jìn)行梳理分析后可以發(fā)現(xiàn),它們大多存在這樣一些問題:
(1)地處相對(duì)偏遠(yuǎn),交通或多不便。處于山區(qū)、半山區(qū)的純[文秘站-您的專屬秘書!]農(nóng)業(yè)村,公路雖然已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)通村,但相對(duì)蜿蜒狹窄的道路,還是給與外界的溝通帶來(lái)了一定的不便;處于平原稻區(qū)的純農(nóng)業(yè)村大多遠(yuǎn)離交通主干線,工業(yè)延伸的觸角對(duì)純農(nóng)業(yè)村工業(yè)化步伐的影響相對(duì)較弱,加之本村的絕大部分土地都納入了更新的紅線農(nóng)保地保護(hù)范圍,引進(jìn)企業(yè)的難度相對(duì)較大。
(2)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的先天條件缺失。對(duì)于山區(qū)、半山區(qū)的農(nóng)業(yè)村,對(duì)村原有的山林、果園往往平均分配到每個(gè)農(nóng)戶,或者對(duì)果園只采取簡(jiǎn)單的承包收取租金的方式進(jìn)行管理,收入甚微,資源優(yōu)勢(shì)沒有成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏物質(zhì)基礎(chǔ),而今再對(duì)分配到戶的生產(chǎn)資料重新組織起來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化操作,還存在不小的難度;對(duì)于平原地區(qū)的村莊,這類村長(zhǎng)期以來(lái)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,村級(jí)經(jīng)濟(jì)主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,他們由于在80年代到90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期,沒有適時(shí)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而落伍。在目前情況下,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)難度較大,而且又沒有新的發(fā)展思路,同樣他們也存在產(chǎn)業(yè)化的難題。資源的相對(duì)匱乏,面對(duì)著強(qiáng)烈的致富心愿,也就成了無(wú)米之炊。
(3)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差。處于山區(qū)、半山區(qū)的純農(nóng)業(yè)村,基本農(nóng)田面積遠(yuǎn)少于山林面積,土壤多貧瘠,主要用于農(nóng)民自足,且因地理原因進(jìn)行農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)難度較大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差,發(fā)展農(nóng)業(yè)的先天條件不足;處于平原稻區(qū)的純農(nóng)業(yè)村,通過前幾年的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),溝、渠、路等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套,但也有很大比例基礎(chǔ)設(shè)施因年久失修或損壞,抗御自然災(zāi)害能力較差,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)同樣缺乏有力的基礎(chǔ)條件支撐。
(4)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信心不足?,F(xiàn)在在農(nóng)村中,尚存在著一些錯(cuò)誤傾向,認(rèn)為“種地沒錢賺”、“堅(jiān)持耕地就是在維護(hù)貧窮”,甚至有些“精明”的農(nóng)民說,現(xiàn)在農(nóng)民缺的是現(xiàn)金收入,而不是糧食,糧食安全更多的是為了城里人的安全,農(nóng)民為什么要為了保障城里人的吃飯安全而苦守著耕地不放?他們希望土地被征用或者干脆將土地棄之去打工,這些傾向足以彰顯出農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心不足。
(5)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才緊缺。農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,就少不了人才。但水往低處流,人往高處走,一些年輕人和有能力的人紛紛外出就業(yè)、創(chuàng)業(yè),造成了農(nóng)村的人才大量流失,農(nóng)村缺乏了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍和后備軍,從而出現(xiàn)了目前在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是年齡偏大、缺乏轉(zhuǎn)崗能力且又科學(xué)文化水平偏低的農(nóng)民的狀況,使得發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺乏優(yōu)質(zhì)人力資源的支撐。
(6)土地流轉(zhuǎn)難而貴。土地是不可再生的寶貴資源,如何在有限的土地上創(chuàng)造更多的財(cái)富,只有把土地向懂技術(shù)善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)種植大戶或企業(yè)轉(zhuǎn)移,才能使土地收益成倍增值。但近年來(lái)純農(nóng)業(yè)村的實(shí)際情況給土地流轉(zhuǎn)帶來(lái)了很大的困難。一方面,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要來(lái)源的農(nóng)戶擔(dān)心流轉(zhuǎn)土地會(huì)失去生活的依靠,認(rèn)為自己種田吃糧,沒有解決溫飽問題的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),兼職從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿不強(qiáng),靠幾分田吃飯,靠企業(yè)賺錢,穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng),加上土地承包三十年不變等政策,給推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加了巨大的阻力。另一方面,土地流轉(zhuǎn)價(jià)格逐年上升,由原先250元一畝逐步升到700元一畝,這在一定程度上也增加了土地流轉(zhuǎn)的難度。
對(duì)于以上存在的問題,筆者有針對(duì)性的提出幾個(gè)方面的建議:
不同的農(nóng)業(yè)村有著不同的村情,其發(fā)展對(duì)應(yīng)的路子也就不同,或工,或農(nóng)、或三產(chǎn),關(guān)鍵是要認(rèn)真分析現(xiàn)狀,因地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)避短,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各類規(guī)劃,理清發(fā)展思路,選擇適合自身特點(diǎn)的發(fā)展路子。
對(duì)于xx各個(gè)純農(nóng)業(yè)村而言,按照“保護(hù)、保障、挖潛、集約、統(tǒng)籌”的原則,主動(dòng)爭(zhēng)取建設(shè)、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)林、水利、交通等有關(guān)部門的支持,弄清本村自然資源、氣象、水系、地質(zhì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況,進(jìn)而完善總體規(guī)劃,制定專項(xiàng)規(guī)劃,提高規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性和實(shí)用性,為村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供一個(gè)明確的發(fā)展方向。
這些規(guī)劃既要延續(xù)村莊原有的特色,保護(hù)整體環(huán)境,體現(xiàn)生態(tài)的原則,又要突出重點(diǎn),適度超前,體現(xiàn)發(fā)展和集聚的原則,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,集中規(guī)劃生產(chǎn)、生活用地,科學(xué)規(guī)劃土地的空間布局,提高土地的利用率和利用效益,進(jìn)而定格適合自己村情的發(fā)展模式。
目前情況下,對(duì)于xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村而言,很多潛在的資源還在睡夢(mèng)中,其潛力還有待于進(jìn)一步深入挖掘,才能夠進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)要素,為發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)提供基礎(chǔ)。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)政府及有關(guān)部門要大力扶持純農(nóng)業(yè)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),及時(shí)修復(fù)年久失修或已損壞的基礎(chǔ)設(shè)施;加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),改造中低產(chǎn)田;增加農(nóng)業(yè)投入,實(shí)行山水田林路綜合治理,特別要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),修復(fù)山塘水庫(kù)、除險(xiǎn)加固,清理淤沙、擴(kuò)建增容,實(shí)行渠系配套,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對(duì)于xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村來(lái)說,其生態(tài)環(huán)境保持相對(duì)較好,這是一個(gè)非常大優(yōu)勢(shì)。好的生態(tài)環(huán)境,是一筆寶貴的財(cái)富,也符合生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,因?yàn)閮?yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)其所生長(zhǎng)的環(huán)境有著較高的要求,因此很有必要保護(hù)山林水體不被破壞,使農(nóng)作物有一個(gè)良好的環(huán)境。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,守住一方綠色,更是建立起了自己的“綠色”銀行,培育了自己的“后勁”財(cái)源。
做好產(chǎn)業(yè)化配套建設(shè)。按照“自愿、依法、有償”的原則,積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),為耕地、水面、園地、林地的規(guī)?;?jīng)營(yíng)、集約化鋪平道路;加快農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)多樣化、農(nóng)機(jī)技術(shù)高新化,農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供保證。同時(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大好前途,增強(qiáng)依靠農(nóng)業(yè)致富的信心。
當(dāng)前人們對(duì)農(nóng)業(yè)安全問題越來(lái)越重視,最近幾年所爆發(fā)的“紅心鴨蛋”等食品問題,進(jìn)一步加深了我們對(duì)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)方向的認(rèn)識(shí):以綠色消費(fèi)需求為導(dǎo)向,優(yōu)質(zhì)高效、資源節(jié)約、品牌響亮,具有良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,在純農(nóng)業(yè)村大力發(fā)展科技和綠色農(nóng)產(chǎn)品將是一個(gè)明智的選擇。
現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)這一明確的發(fā)展方向擺在了我們面前,所需做的是利用所處的.區(qū)位優(yōu)勢(shì),腳踏實(shí)地、加快發(fā)展的步伐,縮短與先進(jìn)地區(qū)的差距。對(duì)于純農(nóng)業(yè)村而言,這是一個(gè)難得的機(jī)遇,需要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培育符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的新產(chǎn)業(yè),在名、特、優(yōu)、新上做足做好文章。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地而言,要切實(shí)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量管理,提高農(nóng)業(yè)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力,從生產(chǎn)這個(gè)源頭對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行控制。農(nóng)業(yè)等部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全有顯著促進(jìn)作用的新舉措、新技術(shù),也要給予力度較大的補(bǔ)助進(jìn)行引導(dǎo)。
同樣的品質(zhì)、同樣的品種,有沒有品牌,以及品牌的知名度如何,在市場(chǎng)直接體現(xiàn)在售價(jià)上,有時(shí)價(jià)格相差許多倍。拿一個(gè)我們身邊的例子來(lái)說,普通的水蜜桃在市場(chǎng)的售價(jià)在兩元左右,而奉化的水蜜桃售價(jià)則可以達(dá)到四五元左右,品質(zhì)好一點(diǎn)的則更貴,這足以看出品牌對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的作用,因此,實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,是提高農(nóng)業(yè)附加值的一條有效途徑。
有關(guān)部門要積極引導(dǎo)農(nóng)民樹立品牌意識(shí),要通過相關(guān)政策的引領(lǐng),推行綠色農(nóng)業(yè)計(jì)劃的實(shí)施,創(chuàng)出自己的品牌。在選種、培育、管理等環(huán)節(jié)上很下功夫,全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極推廣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案、產(chǎn)地編碼等制度,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè),認(rèn)真搞好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)食品認(rèn)證工作。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),建立起綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),建立從土地到餐桌的全過程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,顯示農(nóng)業(yè)龍頭在增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高農(nóng)產(chǎn)品安全性等方面的積極帶動(dòng)作用。同時(shí),利用長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)的物流體系和銷售渠道,積極做好流通、銷售工作,面向上海、杭州、xx等省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市等中高檔市場(chǎng),樹立本地農(nóng)產(chǎn)品的精品形象,不斷滿足人民對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需要。
建立暢通、高效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售體系,符合貿(mào)工農(nóng)一體化龍型經(jīng)濟(jì)的要求,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,同時(shí)也是純農(nóng)業(yè)村依靠發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)致富的有效之路。
有關(guān)部門順勢(shì)出臺(tái)有關(guān)政策支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),鼓勵(lì)與大型龍頭企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,努力提高農(nóng)產(chǎn)品在連鎖超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)中的經(jīng)營(yíng)比重。組織開展“農(nóng)商對(duì)接”,探索和推廣貿(mào)工農(nóng)一體化、內(nèi)外貿(mào)相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式。支持農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè),支持冷藏和低溫倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)建設(shè)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(zhǎng)期產(chǎn)銷聯(lián)盟,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮流通對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用,逐步形成覆蓋xx、聯(lián)通全省、輻射全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品連鎖配送體系和電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
從根本上改變務(wù)農(nóng)農(nóng)民文化技能素質(zhì)低的狀況,培養(yǎng)一批有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、有較高生產(chǎn)技能、有較好管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,是純農(nóng)業(yè)村建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本保證。
努力提高農(nóng)民的專業(yè)技能和整體素質(zhì)。為了適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求,純農(nóng)業(yè)村可以依托市、區(qū)有關(guān)部門,大力實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的培訓(xùn),把專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民專業(yè)合作社骨干作為培訓(xùn)重點(diǎn),著力把務(wù)農(nóng)農(nóng)民培育成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。同時(shí)還要重視對(duì)農(nóng)業(yè)后備勞動(dòng)力的培訓(xùn)教育,特別是要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)大戶、農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者子女實(shí)行定向的農(nóng)業(yè)學(xué)歷教育,把他們培育成為掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)技能的新一代的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者。
吸引有關(guān)人才。通過采取發(fā)放農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款、貸款財(cái)政貼息、稅費(fèi)減免優(yōu)惠等支持政策,為大專院校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到純農(nóng)業(yè)村從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件,把流失在外的本村人才吸引回來(lái)從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。同時(shí),有關(guān)部門積極搭建農(nóng)業(yè)人才交流招聘平臺(tái),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)業(yè)大中專畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作社建功立業(yè)。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇十一
xx市國(guó)土總面積188.2萬(wàn)公頃,其中林業(yè)用地面積129.7萬(wàn)公頃,占國(guó)土面積的68.9%,森林覆蓋率64.5%。近年來(lái),我市加大對(duì)森林資源的保護(hù)力度,全市11個(gè)縣(區(qū))已有5個(gè)縣實(shí)行了全封山。在保護(hù)森林資源的同時(shí),如何提高林農(nóng)收入,是擺在我們面前的一個(gè)重要問題。為此,市委、市政府根據(jù)全市林業(yè)現(xiàn)狀,因勢(shì)利導(dǎo)、積極扶持廣大林農(nóng)發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用,取得了良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年全市林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)面積318萬(wàn)畝,從事林下經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)人口51萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值37.1億元,其中林下種植業(yè)產(chǎn)值12.6億元,林下養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值14.4億,森林觀光旅游和農(nóng)家樂等產(chǎn)值10.1億元,參與發(fā)展的農(nóng)民人均純收入達(dá)7050元,其中來(lái)自林下經(jīng)濟(jì)收入3026元,占農(nóng)民人均純收入的42.9%,廣大林農(nóng)真正嘗到了“不砍樹也能致富”的甜頭。
通過發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),我市在木竹消耗量逐年降低的情況下,林業(yè)總產(chǎn)值卻得到大幅增長(zhǎng)。xx年全市林業(yè)總產(chǎn)值163億元,比“十五”期末增長(zhǎng)48%;與此同時(shí),xx年我市林木采伐量只有30.5萬(wàn)立方米,比“十一五”期間年均采伐量下降了41.2%;森林覆蓋率從“十五”期末的61.1%上升到64.5%,增長(zhǎng)了3.4個(gè)百分點(diǎn);活立木總蓄積從“十五”期末的4253萬(wàn)立方米增加到4973萬(wàn)立方米,增長(zhǎng)了17%。,林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既有效保護(hù)了森林資源,又極大地促進(jìn)了農(nóng)民增收。我們的主要做法是:
我市在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)過程中,注重科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,突出特色,充分利用森林資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好的有利條件,結(jié)合農(nóng)民經(jīng)營(yíng)習(xí)慣和當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育具有當(dāng)?shù)靥厣牧窒陆?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。全市初步形成了崇仁麻雞養(yǎng)殖加工,金溪芳樟種植加工,臨川黃梔子和森林藥材種植加工,資溪森林旅游和竹林雞養(yǎng)殖,黎川香榧種植,南豐桔海農(nóng)家樂,東鄉(xiāng)花卉苗木,樂安竹筍和松脂加工,xx野生動(dòng)物養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
崇仁縣是中國(guó)麻雞之鄉(xiāng)。近年來(lái),該縣利用松樹林地資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖習(xí)慣,把林下麻雞養(yǎng)殖作為主攻方向來(lái)抓。xx年全縣林下養(yǎng)殖麻雞達(dá)5000萬(wàn)羽,麻雞飼養(yǎng)專業(yè)戶1600余戶,麻雞加工企業(yè)20多家,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值9億元。全縣從事麻雞養(yǎng)殖、加工的近3萬(wàn)人,農(nóng)民來(lái)自麻雞的人均年收入達(dá)500元以上。臨川區(qū)依托xx天順公司、榮裕藥業(yè)、蒼源藥業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展林下藥材種植和加工。全區(qū)共種植黃梔子12萬(wàn)余畝、金銀花2萬(wàn)余畝,杜仲、大棗、黃柏、吳茱萸等木本藥材林1萬(wàn)余畝,在林下套種元胡、白芷、青蒿等草本中藥材5000余畝。xx年該區(qū)實(shí)現(xiàn)林下藥材種植加工產(chǎn)值2.7億元,解決了6000多個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),就業(yè)農(nóng)民人均年增收近5000元。金溪縣大力發(fā)展芳樟產(chǎn)業(yè)。xx年全縣芳樟種植基地達(dá)6萬(wàn)余畝。目前香料企業(yè)已發(fā)展到32家,100多個(gè)產(chǎn)品,達(dá)到年產(chǎn)10萬(wàn)噸生產(chǎn)規(guī)模,其中:天然芳樟醇、天然樟腦粉等4個(gè)產(chǎn)品,產(chǎn)量居全球第一。在中國(guó)香化協(xié)會(huì)天然香料排名中,金溪縣成為國(guó)內(nèi)最大的天然香料基地。今年10月在金溪縣召開了xx省林產(chǎn)香精香料協(xié)會(huì)首屆年會(huì)。
依靠龍頭企業(yè)和知名品牌的強(qiáng)大拉動(dòng)作用,提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化組織程度。主要采取了三條措施:
宣傳。組織龍頭企業(yè)申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品,參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)和森林產(chǎn)品博覽會(huì),不斷提升品牌的知名度。我市先后有崇仁麻雞、樂安水煮筍、黎川茶樹菇獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品,“山鳳”牌麻雞被評(píng)為首屆中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品,臨川“天順”牌黃梔子干果獲xx省名牌產(chǎn)品,樂安“山蜂”牌蜂蜜榮獲xx年xx省十大最受歡迎農(nóng)產(chǎn)品。xx年,我市組織24家企業(yè)參加xx第五屆農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),樂安“廣雅”牌清水竹筍獲暢銷農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)。
根據(jù)市委、市政府即將印發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》,對(duì)新增基地500畝以上的企業(yè),納入市級(jí)龍頭企業(yè)管理給予扶持,并把林下經(jīng)濟(jì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中優(yōu)先安排。各縣(區(qū))結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)了一系列促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。一是加大財(cái)政投入力度。金溪縣財(cái)政每年安排50萬(wàn)元作為香料原料基地發(fā)展基金,對(duì)規(guī)模連片開發(fā)100畝以上的基地,每畝補(bǔ)助50元。南城縣設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款擔(dān)?;穑?cái)政出資100萬(wàn)元,向信用聯(lián)社擔(dān)保500萬(wàn)元貸款,作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶擔(dān)?;?,用于扶持百畝以上綠色產(chǎn)業(yè)大戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。二是整合項(xiàng)目資金。臨川區(qū)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、相對(duì)集中、用途不變、渠道不亂、各司其職、各負(fù)其責(zé)”的原則,統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財(cái)政扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水土保持、土地整理等多項(xiàng)涉農(nóng)資金用于支持林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加強(qiáng)信貸扶持。xx縣對(duì)林農(nóng)創(chuàng)辦家庭林下種植、養(yǎng)殖場(chǎng)或成立特色種養(yǎng)的專業(yè)合作社,按城鎮(zhèn)再就業(yè)和農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)待遇給予擔(dān)保免息貸款,對(duì)林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)優(yōu)先給予辦理林權(quán)抵押貸款,共發(fā)放小額貸款1200萬(wàn)元。四是扶持科技創(chuàng)新。金溪縣設(shè)立了香料產(chǎn)業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)申辦成功國(guó)家級(jí)和省級(jí)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)量檢測(cè)中心和技術(shù)中心的,分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得國(guó)家專利的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目或開發(fā)國(guó)家級(jí)優(yōu)秀新產(chǎn)品每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;對(duì)引進(jìn)核心技術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì)5—10萬(wàn)元;對(duì)企業(yè)生產(chǎn)新產(chǎn)品的,當(dāng)年銀行貸款將分別給予其貸款利息15%、30%的貸款貼息支持。通過技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,先后攻克了“分壓蒸餾”技術(shù)、芳樟無(wú)性扦插繁育等技術(shù)難關(guān),使芳樟產(chǎn)業(yè)科技含量大大提高,幾乎壟斷了全國(guó)的天然香精香料市場(chǎng)。xx榮裕藥業(yè)依托中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所技術(shù),攻克了中藥材規(guī)范化種植技術(shù),現(xiàn)已建成全省面積最大的標(biāo)準(zhǔn)化gap中藥材種植基地。五是強(qiáng)化考核。市委、市政府把林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入對(duì)縣(區(qū))考核的重要內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)管理和年度考核。定時(shí)調(diào)度、通報(bào)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,及時(shí)總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗(yàn),有力地推進(jìn)了我市林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇十二
縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元和重要基石,縣域經(jīng)濟(jì)的興衰強(qiáng)弱,影響著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,關(guān)系著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展,決定著“四化兩型”戰(zhàn)略部署的加速推進(jìn)和最終落實(shí)。為全面了解我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,為縣委、縣政府制定加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議提供參考依據(jù),xx縣委政研室xx縣統(tǒng)計(jì)局,深入華容各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊縣市進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年,xx縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“加快發(fā)展速度,提高發(fā)展水平,增強(qiáng)發(fā)展后勁”的總體要求,實(shí)施一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,縣域經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
1、經(jīng)濟(jì)總量大幅增長(zhǎng),但經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有待提高。20**年,xx縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到165、28億元,是20**年的2、25倍;工業(yè)增加值72、50億元,是20**年的3、11倍;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資96、25億元,是20**年的4、89倍。從縱向比較的數(shù)據(jù)來(lái)看,xx縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步非常明顯,但就橫向區(qū)域比較而言,xx縣與周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)xx縣市還有不少差距,突出體現(xiàn)在地方財(cái)政收入和人均地方財(cái)政收入等關(guān)鍵考核指標(biāo)上。20**年xx縣財(cái)政總收入4、20億元,相比湖北省xx市的5、05億元,相差0、85億元;財(cái)政總收入占gdp的比重為2、54%,比xx市低4、1個(gè)百分點(diǎn)。這與xx縣域工業(yè)塊頭不大,工業(yè)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力差,缺少真正的企業(yè)納稅大戶有關(guān)。
2、人民生活有所改善,但農(nóng)民增收困難增大。20**年,xx縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17316元,總量比20**年的8450元高出8866元,增長(zhǎng)104、9%;農(nóng)民人均純收入7463元,比20**年的4376元高出3087元,增長(zhǎng)141、8%。同時(shí),公共財(cái)政體制進(jìn)一步確立,20**年全縣各項(xiàng)民生支出7、83億元,其中縣財(cái)政安排9871萬(wàn)元,全面實(shí)施義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資制度,啟動(dòng)公務(wù)員津補(bǔ)貼工作,社會(huì)保障更加健全,就業(yè)和再就業(yè)工作、城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面、廉租房建設(shè)、農(nóng)村五保供養(yǎng)提標(biāo)、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、殘疾人事業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著城鄉(xiāng)居民收入的大幅提高,有力地刺激了消費(fèi)的增長(zhǎng)。20**年,xx縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到47、38億元,是20**年2、13倍,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化。20**年,全縣城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)(食品支出占消費(fèi)性支出的比重)為39、9%,比20**年降低了8、5個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為31、1%,比20**年降低了9、3個(gè)百分點(diǎn)。盡管xx縣城鄉(xiāng)居民的生活有所改善,但制約農(nóng)民增收因素仍然很多,農(nóng)民增收難的問題越來(lái)越突出:一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,名優(yōu)產(chǎn)品少,精深加工產(chǎn)品少;二是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難,約1/3農(nóng)村勞動(dòng)力處于就業(yè)不充分狀態(tài);三是對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不足,歷史欠賬較多,與農(nóng)民增收關(guān)系密切的小型基礎(chǔ)設(shè)施的投入還很有限,難以直接帶動(dòng)農(nóng)民增收;四是缺乏必要的金融支持,農(nóng)村發(fā)展中資金供求矛盾仍非常突出;五是深層次的體制問題阻礙發(fā)展,農(nóng)村資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和土地市場(chǎng)發(fā)育遲緩,制約了農(nóng)村生產(chǎn)力的釋放。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,但二三產(chǎn)業(yè)比重仍然偏低。20**年以來(lái),xx縣委、縣政府始終狠抓“主攻新型工業(yè)”戰(zhàn)略,促進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,取得了積極成效,第二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重得到明顯提高。全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20**年的34、9:36、0:29、1優(yōu)化為20**年的24、4:48、1:27、5,其中第二產(chǎn)業(yè)提高了12、1個(gè)百分點(diǎn)。二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中已穩(wěn)居首位,縣域經(jīng)濟(jì)初步由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型走上了工業(yè)主導(dǎo)型道路。雖然近幾年xx縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,但與經(jīng)濟(jì)發(fā)xx縣市比,還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的情況。突出表現(xiàn)在一產(chǎn)業(yè)比重仍然較大,二三產(chǎn)業(yè)偏低。同時(shí),從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,也存在不合理的地方。農(nóng)業(yè)內(nèi)部以種植業(yè)為主,畜牧業(yè)發(fā)展不充分,種植業(yè)以普通糧油為主,優(yōu)質(zhì)糧油和名優(yōu)特新產(chǎn)品發(fā)展不充分;畜牧業(yè)內(nèi)部以生豬為主,其他品種發(fā)展不充分;林果業(yè)以數(shù)量取勝,好的不多,多的不好,有量無(wú)質(zhì),有質(zhì)無(wú)量,不能形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣體系尚未完全形成,低質(zhì)產(chǎn)品積壓,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不足,難以滿足市場(chǎng)需求,難以為農(nóng)民增加收入。工業(yè)則體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品層次低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一;企業(yè)規(guī)模偏小,技術(shù)創(chuàng)新能力弱;產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,沒有形成鏈條;產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強(qiáng),集聚的檔次低;人力資本匱乏,高素質(zhì)的勞動(dòng)力缺乏等問題,工業(yè)的支柱作用仍然偏弱。三產(chǎn)業(yè)中,物流、信息等新型業(yè)態(tài)發(fā)展更加緩慢。
4、財(cái)政收入快速增長(zhǎng),但保障能力仍然偏低。20**年,xx縣共實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入4、20億元,是20**年2、02倍。20**年,縣財(cái)政一般預(yù)算支出為14、98億元,是20**年2、71倍。但從發(fā)展需求來(lái)看,縣財(cái)政保障能力仍然偏低,各種結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出。一是財(cái)政自我保障能力弱。20**年縣財(cái)政可用財(cái)力為1、46億元,但縣本級(jí)僅9256萬(wàn)元,維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn),主要依靠上級(jí)財(cái)政的扶持。二是財(cái)源結(jié)構(gòu)不優(yōu),收入質(zhì)量不高。xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重大,但農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值已不能形成財(cái)政收入。工業(yè)和服務(wù)業(yè)近幾年雖然發(fā)展較快,但主要支柱產(chǎn)業(yè)仍然是紡織、建材等低端行業(yè),財(cái)政貢獻(xiàn)率低。部分招商引資企業(yè)在增加就業(yè)崗位與縣域經(jīng)濟(jì)總量方面發(fā)揮了非常重要的作用,但所產(chǎn)生的財(cái)政收入實(shí)際上很難形成可用財(cái)力,構(gòu)成地方可用財(cái)力的部分大多又作為投資的交換條件,用于扶持企業(yè)發(fā)展。三是政府性債務(wù)高企,且欠拖不決,嚴(yán)重制約縣、鄉(xiāng)發(fā)展。受政策性因素、自然災(zāi)害、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面的影響,從上世紀(jì)90世紀(jì)末到農(nóng)村稅費(fèi)改革前后,xx縣發(fā)生了大量政府性債務(wù),且由于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)力不足,一直無(wú)法有效化解,形成了沉重的債務(wù)包袱。截止20**年底,xx縣政府性債務(wù)余額達(dá)7、88億元(不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村場(chǎng)債務(wù)和糧食、棉花企業(yè)政策性掛賬)。
二、xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展swot分析
當(dāng)前,xx縣正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,引入在戰(zhàn)略管理領(lǐng)域中被廣泛運(yùn)用的swot分析,來(lái)認(rèn)真研究xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問題,迎接區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的競(jìng)爭(zhēng),無(wú)疑具有極其重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
1、相對(duì)優(yōu)勢(shì)。xx縣在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中已積淀了一些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)條件,為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。從資源稟賦上看,該縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,有近10種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全省、全國(guó)前列,可以為縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展提供充沛的原料。從發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,近幾年堅(jiān)持不懈推進(jìn)四大工作重點(diǎn),新型工業(yè)化和新型城市化的帶動(dòng)作用逐步呈現(xiàn),縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),已經(jīng)積聚發(fā)展的巨大能量,具備了后發(fā)趕超的有利條件。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看,小墨山核電項(xiàng)目加速推進(jìn),極可能成為周邊地區(qū)的電力供應(yīng)基地。同時(shí),由于荊岳鐵路、岳常高速、岳宜高速等重大交通項(xiàng)目相繼啟動(dòng)實(shí)施,岳常鐵路前期工作提前啟動(dòng)、s202改造加快,加上通江達(dá)海的長(zhǎng)江“黃金水道”、“天賜之水”洞庭湖,xx縣必將成為湘鄂邊集水路、公路、鐵路于一體的中部地區(qū)腹地交通樞紐。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看,該縣經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)4年多的工商企業(yè)體制改革,縣域經(jīng)濟(jì)基本上全部實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)化,具備了強(qiáng)勁的發(fā)展活力。同時(shí),出口企業(yè)比例非常小,外貿(mào)依存度低,受金融危機(jī)、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響相對(duì)較小。從政策層面上看,近年來(lái)該相繼實(shí)施一批加快財(cái)政體制改革、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件,落實(shí)了加大信貸支持、支持企業(yè)技術(shù)改造、實(shí)行企業(yè)特別保護(hù)期等相關(guān)政策措施,為縣域經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。從人文環(huán)境上看,該縣以“五創(chuàng)”提質(zhì)為目標(biāo),加快全國(guó)文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建步伐,著力打造湘鄂邊區(qū)域消費(fèi)中心,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁更足、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。此外,全縣廣大黨員干部堅(jiān)持政治上同心,目標(biāo)上同向,工作上同步,科學(xué)謀事干事能力顯著提高,全縣人民創(chuàng)業(yè)致富的熱情空前高漲,氛圍日趨濃厚。從智力支持上來(lái)看,近年來(lái)堅(jiān)定不移地落實(shí)“大投入發(fā)展大教育,大教育造就大華容”理念,教育得到長(zhǎng)足發(fā)展,為華容社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了一大批各行各業(yè)的人才,也造就了可觀的鄉(xiāng)友資源,為華容加快發(fā)展積聚了寶貴財(cái)富。
2、相對(duì)劣勢(shì)。xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然具有一定的優(yōu)勢(shì),但發(fā)展的“短腿”仍然突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的“點(diǎn)”與“面”、“線條”與“弧度”不協(xié)調(diào),且增長(zhǎng)半徑與幅射能力較為有限。一是區(qū)位的相對(duì)劣勢(shì)。華容位于長(zhǎng)株潭城市群、武漢城市圈這兩個(gè)國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的中點(diǎn),沒有湘陰、汩羅、岳陽(yáng)等縣市的地源優(yōu)勢(shì)。同時(shí),華容位于湘鄂交界,處于湖南省的“神經(jīng)末梢”,是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“后院”,政策作用遞減的邊際效應(yīng)明顯,隨著信息傳遞的衰減,政策的輻射力逐漸減弱。二是自然條件的制約。華容是湖區(qū)大縣,水患頻發(fā),救災(zāi)抗災(zāi)壓力較大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。近年來(lái),盡管該縣大力推進(jìn)新型工業(yè)化、加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè)、一產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重逐年降低,但特殊的地理位置和自然條件,決定了農(nóng)業(yè)絕對(duì)值仍然很大,比較效益較低,對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率也較低,在一定程度上影響了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。四是體制性障礙。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,縣、鄉(xiāng)財(cái)政“保民生、保發(fā)展”需求大幅增長(zhǎng),支出壓力不斷涌現(xiàn)。盡管上級(jí)財(cái)政逐年加大了轉(zhuǎn)移支付的力度,但各種專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付仍然要求地方財(cái)政予以配套,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)所面臨的壓力不僅沒有得到緩解,反而日益沉重。各種政策、法規(guī)所開的法定支出口子,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了縣財(cái)政可用財(cái)力的總和。如xx縣20**年gdp為165、28億元,按法定的投入目標(biāo),教育投入應(yīng)為6、62億元,是當(dāng)年全縣財(cái)政收入的1、58倍,是縣本級(jí)可用財(cái)力的4、53倍。
3、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面,xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著前所未有的機(jī)遇。從國(guó)際視角看,一是國(guó)際產(chǎn)業(yè)的全球轉(zhuǎn)移為該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。受全球經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化、全球化的影響,全球的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行戰(zhàn)略性大調(diào)整,發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正在向發(fā)展中和不發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)移,這是華容招商引資的長(zhǎng)期利好。二是全球經(jīng)濟(jì)止跌企穩(wěn)進(jìn)入恢復(fù)發(fā)展期為華容引資創(chuàng)造機(jī)遇。為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),各國(guó)采取有效舉措,居民消費(fèi)信心提高,企業(yè)投資信心大增,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入恢復(fù)型發(fā)展期,這是華容加快發(fā)展的近期利好。從國(guó)內(nèi)視角看,一是中央加大“中部崛起”戰(zhàn)略的政策支持力度和繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策,加大調(diào)整結(jié)構(gòu)、啟動(dòng)消費(fèi)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展、扶持“三農(nóng)”、改善民生等方面政策的實(shí)施力度,有利于華容鞏固發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)頭,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是省委、省政府大力實(shí)施“以‘兩新’促‘兩型’,用‘四化’帶‘兩型’”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)強(qiáng)省”建設(shè),全力推進(jìn)長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)和“3+5”城市群建設(shè),為華容發(fā)展指明了路徑,提供了動(dòng)力、創(chuàng)造了條件。三是受原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升等因素的影響,東部發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正在向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移,華容處在承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的第一梯度區(qū),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)明顯,這為華容發(fā)展創(chuàng)造巨大市場(chǎng)環(huán)境。四是中央高度重視縣級(jí)政府在推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的重要作用,力求通過省直管縣的模式,用較小的成本創(chuàng)造最大的行政管理效益。財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)省直管縣財(cái)政體制改革的意見》指出,力爭(zhēng)20**年全面完成省直管縣財(cái)政體制改革,省與縣之間建立財(cái)政資金直接往來(lái)關(guān)系。華容作為受益縣,自主權(quán)力將有效擴(kuò)大,發(fā)展空間將更為廣闊,必將享受更多的政策、項(xiàng)目和資金傾斜。
同時(shí),華容也必須正視自身所面臨的挑戰(zhàn)。一是國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)基本格局影響帶來(lái)的挑戰(zhàn)。隨著國(guó)家強(qiáng)勁的刺激性政策逐步退出、房產(chǎn)新政的出臺(tái)、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的出現(xiàn),歐元大幅度貶值以及人民幣升值壓力,使以政府為主的投資增速降低、工業(yè)增產(chǎn)指數(shù)回落,預(yù)計(jì)全年將形成前高后低的基本經(jīng)濟(jì)格局。這種格局將對(duì)該縣這類以“速度效益型”為主的縣域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的影響。二是國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間的引資競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái),中部六省都將承接國(guó)際和沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提上議事日程,華容的區(qū)位優(yōu)勢(shì)不太明顯,產(chǎn)業(yè)配套能力較弱,在吸引外商投資方面與全國(guó)其他地區(qū)相比沒有明顯的優(yōu)勢(shì)。
三、xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策建議
農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái),中央和省級(jí)財(cái)政不斷加大轉(zhuǎn)移支付力度,構(gòu)建支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策體系,極大地促進(jìn)了華容這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的發(fā)展。但由于歷史欠賬較多,再加上現(xiàn)實(shí)財(cái)力有限,xx縣的發(fā)展仍然面臨諸多制約因素,特別是資金瓶頸難以打破。我們認(rèn)為,優(yōu)化財(cái)稅政策仍然是推動(dòng)像華容這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
1、考慮邊界縣特殊地位,應(yīng)該出臺(tái)特殊的財(cái)稅扶持政策。作為邊界縣,要贏得省際競(jìng)爭(zhēng),除立足現(xiàn)實(shí),加快自身發(fā)展外,由上級(jí)出臺(tái)特殊的扶持十分必要。早在20**年,湖北省政府就出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快省際邊界口子鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的通知》,20**年又出臺(tái)了《關(guān)于擴(kuò)大部分縣(市)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展管理權(quán)限的通知》,給予了邊界縣(市)和“口子鎮(zhèn)”的特殊政策。如對(duì)于“口子鎮(zhèn)”,存量國(guó)有土地出讓金的100%和新增國(guó)有土地出讓金的70%全部留鎮(zhèn)使用等等,使該省邊界縣(市)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。我們同樣應(yīng)該對(duì)全省36個(gè)邊界縣出臺(tái)一些特殊的財(cái)稅扶持政策,以增強(qiáng)其邊界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、考慮湖區(qū)縣特殊因素,應(yīng)該緩解縣、鄉(xiāng)財(cái)政壓力。如前所述,xx縣是一個(gè)湖區(qū)水利大縣,水患頻發(fā),抗旱排漬和防汛救災(zāi)的任務(wù)非常重。正常年景,水利設(shè)施維養(yǎng)、排漬及水管人員經(jīng)費(fèi)約需6500萬(wàn)元。農(nóng)村稅費(fèi)改革方案所核定的共同生產(chǎn)費(fèi)為30元/畝,由于標(biāo)準(zhǔn)過低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求,農(nóng)民為此每年自愿承擔(dān)了22元/畝的抗旱、防洪排漬費(fèi),且按照實(shí)有面積113萬(wàn)畝(比計(jì)稅面積多48萬(wàn)畝)收繳,每年實(shí)收近6000萬(wàn)元。實(shí)施農(nóng)村綜合改革,全面取消共同生產(chǎn)費(fèi)后,上級(jí)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付僅2442萬(wàn)元,與原收入來(lái)源相比,支出缺口達(dá)3600萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均120萬(wàn)元,在農(nóng)村零收費(fèi)、農(nóng)民零負(fù)擔(dān)、收入來(lái)源嚴(yán)重不足的情況下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保運(yùn)轉(zhuǎn)都非常困難,根本談不上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。大災(zāi)之年,相關(guān)支出更是成倍增長(zhǎng)。以今年為例,前段持續(xù)暴雨天氣,形成了長(zhǎng)時(shí)間的內(nèi)漬外澇狀況,再加上長(zhǎng)江洪峰來(lái)臨,僅防洪排漬費(fèi)用就將達(dá)到5000萬(wàn)元以上,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。因此,省財(cái)政在財(cái)稅政策上,應(yīng)對(duì)湖區(qū)水利大縣給予必要的扶持。
3、進(jìn)一步加大支農(nóng)力度。一是進(jìn)一步加大農(nóng)田水利、農(nóng)村交通等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件。建議在現(xiàn)行政策體系下,對(duì)農(nóng)業(yè)大縣予以重點(diǎn)傾斜。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),該縣每年所實(shí)施的項(xiàng)目?jī)H覆蓋到6-7個(gè)村場(chǎng),全縣有476個(gè)村場(chǎng),全部開發(fā)改造一遍,至少需要50年以上,顯然不適應(yīng)需要。二是整合支農(nóng)資金,集中財(cái)力辦大事。除惠農(nóng)補(bǔ)貼資金外,從不同部門、不同渠道還有很多支農(nóng)資金,但由于過于零散,無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的效益,且難免出現(xiàn)項(xiàng)目與實(shí)際需求不一定相符的情況。目前,盡管整合支農(nóng)資金已形成共識(shí),并作出了政策規(guī)定,但執(zhí)行的效果并不理想。建議從資金源頭上進(jìn)行整合,盡塊下達(dá)到縣市,并指定使用范圍,由縣市統(tǒng)籌安排,以便于縣市集中財(cái)力,解決最急需解決的問題。三是逐步化解縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府性債務(wù)。區(qū)分政策性負(fù)債和地方性負(fù)債,屬政策性的,納入農(nóng)村綜合改革范疇,由各級(jí)財(cái)政共同分擔(dān);屬地方性的,通過清收債權(quán)、處置閑置資產(chǎn)或納入預(yù)算安排等多種形式,逐步進(jìn)行化解。
4、降低或取消財(cái)政困難縣配套要求。從事權(quán)劃分上看,在現(xiàn)行財(cái)稅體制下,各級(jí)政府的事權(quán)具有“上下對(duì)口,職責(zé)同構(gòu)”的特征,大部分項(xiàng)目建設(shè)和政策性專項(xiàng)均要求地方按比例配套,且沒有明顯地體現(xiàn)地區(qū)發(fā)展不平衡的區(qū)別,有的項(xiàng)目安排尤其是部門性支出,還存在“上級(jí)請(qǐng)客,下級(jí)埋單”的現(xiàn)象,對(duì)財(cái)政困難的縣市壓力特別大。從華容實(shí)際來(lái)看,各種配套需求,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了縣財(cái)政承受能力,部分項(xiàng)目根本無(wú)法配套到位。同時(shí),由于配套要求達(dá)不到,越是財(cái)政困難需要加快發(fā)展的地區(qū),由于配套能力差,越難以爭(zhēng)得上級(jí)支持。因此,與其導(dǎo)致地方違規(guī)不配套、假配套,不如從政策上體現(xiàn)地區(qū)差異,降低或取消財(cái)政困難縣的配套任務(wù)。
5、進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付制度,加大對(duì)行政事業(yè)單位收入分配秩序改革支持力度。從華容實(shí)際來(lái)看,除共同生產(chǎn)費(fèi)外,最大的支出壓力在于行政事業(yè)單位收入分配秩序改革。華容共有義務(wù)教育階段教職工7718人,按照市定1、5萬(wàn)元的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),義務(wù)教育績(jī)效工資共需11070萬(wàn)元,而上級(jí)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付僅1250萬(wàn)元,主要支出壓力由縣級(jí)承擔(dān)。由于縣財(cái)政財(cái)力緊張,義務(wù)教育績(jī)效工資改革實(shí)施已經(jīng)三年,仍然無(wú)法達(dá)到市定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。如果其他事業(yè)單位績(jī)效工資改革正式啟動(dòng),縣財(cái)政更加無(wú)力負(fù)擔(dān)。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇十三
為了準(zhǔn)確把握湖南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,科學(xué)研判全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),近日,湖南省統(tǒng)計(jì)局農(nóng)經(jīng)隊(duì)在芷江、會(huì)同、洪江、湘潭、攸縣、茶陵、衡陽(yáng)、祁東、邵東、洞口等縣區(qū)進(jìn)行了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研。調(diào)研組通過實(shí)地走訪、與農(nóng)口部門人員座談、與農(nóng)戶深入交流等方式,對(duì)糧食生產(chǎn)、蔬菜瓜果種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行了較為全面深入的了解。調(diào)研結(jié)果顯示,當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)紛呈,總體向好,同時(shí)存在一定的發(fā)展困境,下階段要多措并舉確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(一)中晚稻長(zhǎng)勢(shì)較為良好。此次調(diào)研時(shí)期正處于中稻成熟收割期和晚稻灌漿期,據(jù)實(shí)地走訪湘潭縣石潭鎮(zhèn)、攸縣新市鎮(zhèn)等地水稻高產(chǎn)創(chuàng)建片了解到,今年中晚稻生長(zhǎng)期陽(yáng)光充沛,雨水充裕,時(shí)間分布均勻,未出現(xiàn)“寒露風(fēng)”等不利天氣,氣象條件良好,稻谷結(jié)實(shí)率較高,有效穗增加。在芷江縣,中稻和晚稻長(zhǎng)勢(shì)普遍良好,中稻成熟期比往年提前了一周。芷江中稻與一季晚稻播種面積xx年同期增加1.53千公頃,增長(zhǎng)8.1%,產(chǎn)量達(dá)148483噸,較上年同期增加13775噸,增長(zhǎng)10.23%。但是在懷化部分地區(qū),晚稻抽穗揚(yáng)花期遇到了雨水和低溫,稻曲病等病蟲害偏重。
(三)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)向上向好。通過詢問規(guī)模養(yǎng)殖戶了解到,生豬價(jià)格自3月底開始反彈,至9月下旬約為8.8-9元斤,出欄生豬頭均盈利400元左右,市場(chǎng)行情較好,養(yǎng)殖效益可觀,預(yù)計(jì)此輪上漲行情可持續(xù)至明年上半年。養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄積極性回升,但大量散養(yǎng)戶在此輪上漲行情到來(lái)前,扛不住長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)虧損紛紛暫時(shí)退出,由于受挫較大,養(yǎng)殖信心尚未恢復(fù),多呈謹(jǐn)慎觀望態(tài)勢(shì),生豬產(chǎn)能仍處于調(diào)整階段。此外,特色養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭良好。如茶陵縣充分利用山地資源較多和農(nóng)民養(yǎng)殖黃牛經(jīng)驗(yàn)豐富的雙重優(yōu)勢(shì),開展本地特色黃牛養(yǎng)殖。由于茶陵黃牛以放牧為主,茶陵縣林豐黃牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社通過建立繁育示范基地,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶養(yǎng)殖,并延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化,產(chǎn)品在市場(chǎng)上供不應(yīng)求,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展加快。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化是湖南轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的必由之路。溆浦縣政府每年初制定農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)集團(tuán)承包獎(jiǎng)勵(lì)辦法,規(guī)定獲獎(jiǎng)條件,每年底由農(nóng)機(jī)部門對(duì)各農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行考核,對(duì)符合條件的.農(nóng)機(jī)合作社,由縣政府給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。芷江大力推進(jìn)油菜全程機(jī)械化生產(chǎn),例如,xx年芷江綠葉農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)油菜100多公斤畝,每畝收益達(dá)到了400多元。
(一)蔬菜惠農(nóng)政策不足。相比水稻生產(chǎn)有國(guó)家托市政策,蔬菜生產(chǎn)未納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),且國(guó)家惠農(nóng)政策不足。在調(diào)研湘潭縣某蔬菜種植基地了解到,由于未能準(zhǔn)確把握市場(chǎng)行情,且缺乏相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,xx年該基地的絲瓜嚴(yán)重滯銷,種植戶虧損嚴(yán)重。在洪江區(qū)巖垅鄉(xiāng)星火村調(diào)研過程中,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民反映,當(dāng)前蔬菜種植成本偏高,政府補(bǔ)貼力度不夠。例如,一個(gè)蔬菜大棚的成本大概為5800元,其中大部分成本由農(nóng)民自己承擔(dān),此外,當(dāng)?shù)乇徽{(diào)查的農(nóng)民稱對(duì)省內(nèi)相關(guān)的蔬菜惠農(nóng)政策知曉率很低,甚至完全不知道。
(二)糧食價(jià)格偏低。在芷江玉米高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片,農(nóng)民反映今年玉米價(jià)格約為95元100斤,比去年價(jià)格降低了15元左右。價(jià)格偏低導(dǎo)致農(nóng)民出售意愿下降,大量玉米囤積。在玉米播種面積達(dá)到幾百畝的曉坪鄉(xiāng)枇杷垠村,堆積在倉(cāng)庫(kù)的玉米也成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的最大問題。除玉米外,今年稻谷收購(gòu)價(jià)格同樣偏低。xx年中糧儲(chǔ)早稻收購(gòu)價(jià)格為135元100斤左右,而市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格為xx年來(lái),生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性變化對(duì)生豬養(yǎng)殖的負(fù)面影響越來(lái)越明顯,養(yǎng)殖虧損時(shí)間延長(zhǎng)、虧損程度加深、養(yǎng)殖信心受到重創(chuàng)。今年3月底以來(lái),豬價(jià)逐漸上漲,養(yǎng)殖戶由轉(zhuǎn)虧為盈到盈利頗豐,目前盈利空間仍然較大。但是,較大的盈利空間也隱藏了市場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn),養(yǎng)殖戶對(duì)此不無(wú)擔(dān)心,因此,投資擴(kuò)張養(yǎng)豬規(guī)模的意愿不強(qiáng)。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇十四
為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,了解企業(yè)呼聲,提高市直各部門的辦事效率,為企業(yè)的建設(shè)發(fā)展提供一個(gè)便捷、高效、清廉的政務(wù)環(huán)境,市效能辦深入我市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)工業(yè)園區(qū),xx個(gè)重點(diǎn)企業(yè),就市委、市政府各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策落實(shí)情況,職能部門承諾踐諾情況,機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況,機(jī)關(guān)辦事效率情況進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
近年來(lái),經(jīng)過全市上下的共同努力,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境得到進(jìn)一步整治和優(yōu)化,呈現(xiàn)出越來(lái)越好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各項(xiàng)優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)較好,工作效率不斷提高,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化,行政執(zhí)法逐步規(guī)范,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度高,推進(jìn)力度比較大。市委、市政府高度重視我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作。繼續(xù)推行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)規(guī)模企業(yè)制度、班子領(lǐng)導(dǎo)季點(diǎn)評(píng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議制度,幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地深入企業(yè)調(diào)查研究,幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,有力推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。各有關(guān)部門也層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項(xiàng)
規(guī)章制度
,為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、宣傳工作抓得實(shí),輿論氛圍比較濃。全市廣泛利用廣播電視等新聞媒體開展了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動(dòng),極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性和主動(dòng)性,初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、全社會(huì)參與的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚社會(huì)輿論氛圍。
3、服務(wù)環(huán)境逐步改善,辦事效率有所提高。全市各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極推行政務(wù)公開和承諾制,著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,樹立了良好的部門形象。進(jìn)一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實(shí)行了“一站式”辦公,提高了工作效率。調(diào)研中各企業(yè)普遍反映,近年來(lái)我市各職能部門履職踐諾的水平不斷提升,辦證、執(zhí)法中推諉扯皮,吃拿卡要等現(xiàn)象得到有效遏制。
4、行政執(zhí)法逐步規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量比較高。我們調(diào)研的26家重點(diǎn)企業(yè)普遍認(rèn)為,當(dāng)前我市各職能部門基本上能做到執(zhí)法文明、規(guī)范,服務(wù)的質(zhì)量和水平不斷提高。如市海螺水泥有限公司就談到,其總公司股票增發(fā)有關(guān)立項(xiàng)、環(huán)保等各項(xiàng)工作得到了市環(huán)保局、發(fā)改局等職能部門的大力支持,現(xiàn)海螺水泥總公司的國(guó)家“環(huán)評(píng)”工作已順利通過,市海螺水泥有限公司改擴(kuò)建工程也已列入總公司開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目;市鵬宇房地產(chǎn)有限公司在辦理相關(guān)證件中,市工商局、國(guó)稅局、房管所等部門提供上門服務(wù),并且嚴(yán)格按規(guī)定收取相關(guān)費(fèi)用。
5、政策環(huán)境逐步放寬,招商引資步伐加快。近年來(lái),我市結(jié)合實(shí)際,在稅收、土地、用工等方面定了多項(xiàng)有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策文件,在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐,增強(qiáng)了招商引資的吸引力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。xxxx年實(shí)現(xiàn)新開工xxxx萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè),其中xxxx萬(wàn)元以上項(xiàng)目x個(gè),億元以上項(xiàng)目x個(gè);實(shí)際利用外資xxxx萬(wàn)美元,增長(zhǎng)xx%;山海協(xié)作項(xiàng)目注冊(cè)資本金xx億元,增長(zhǎng)xx%。
調(diào)研中,我們也發(fā)現(xiàn),雖然近些年我市的發(fā)展環(huán)境有了較大改善,但與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊兄弟縣市相比,與我市加快發(fā)展的要求相比,尚有一定的差距,還存在一些亟待解決的問題。
1、服務(wù)意識(shí)差,執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系處理不到位。首先,一些職能部門重管理、輕服務(wù),向企業(yè)宣傳政策是輕描淡寫應(yīng)付,出了問題卻避輕就重對(duì)付,如一些培訓(xùn)工作走形式,辦證不夠快捷等。某食品企業(yè)反映,市防疫站就存在將企業(yè)送檢樣品隨意丟棄,檢驗(yàn)結(jié)果不主動(dòng)告知企業(yè)問題。其次,一些職能部門在執(zhí)法檢查工作中死搬政策,不人性化,缺靈活性,落實(shí)上級(jí)“首查不罰”要求不到位,其他地區(qū)能特殊處理的問題在本市上綱上線,影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。機(jī)械類企業(yè)就有反映稅務(wù)部門在檢查企業(yè)是否偷漏稅時(shí),不是本著服務(wù)、指導(dǎo)的原則出發(fā),而是采取將企業(yè)帳本扣留盤查,到企業(yè)倉(cāng)庫(kù)盤點(diǎn)貨物等辦法進(jìn)行檢查,企業(yè)感覺自已作為納稅大戶,沒有受到應(yīng)有的尊重與信任。此外,部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,言行粗魯,態(tài)度冷、橫、硬、沖,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可變通辦的事卡著不辦。
2、政府職能轉(zhuǎn)變不到位,創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)不夠。一些職能部門制定的政策、規(guī)定,沒有聯(lián)系企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,靈活性不足,企業(yè)難以承受。如木材加工企業(yè)反映,稅務(wù)部門制定的農(nóng)副產(chǎn)品抵扣款額度,沒有隨著市場(chǎng)價(jià)的變動(dòng)而及時(shí)調(diào)整;多數(shù)竹木企業(yè)認(rèn)為市木材交易中心的原材料價(jià)格高于周邊縣市,這種現(xiàn)象背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律;此外,多數(shù)企業(yè)認(rèn)為周邊縣市對(duì)原材料的進(jìn)出都采取“寬進(jìn)嚴(yán)出”的政策,希望我市林業(yè)部門也能如此操作;房地產(chǎn)企業(yè)則反映,當(dāng)初參加土地招投標(biāo)時(shí),供電部門的安裝標(biāo)準(zhǔn)為每平方20多元,在招投標(biāo)結(jié)束后,省供電部門下了一新規(guī)定,將安裝標(biāo)準(zhǔn)提高到每平方60多元,而企業(yè)當(dāng)初競(jìng)標(biāo)時(shí),是以舊標(biāo)準(zhǔn)做的預(yù)算,如果供電部門不以文件下發(fā)前、后來(lái)收取安裝費(fèi)用的話,前期中標(biāo)的企業(yè)將為此增加費(fèi)用近千萬(wàn)元。
3、市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)不夠,部門利益嚴(yán)重。一些部門不是以大局為重,長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為重,而把部門利益、個(gè)人利益放在首位。符合本單位、本部門和個(gè)人利益的政策,就及時(shí)地、不折不扣地貫徹執(zhí)行;不符合本單位、本部門和個(gè)人利益的政策,就采取拖、等、看、抵等手段,軟拖硬抗。調(diào)研中,各企業(yè)普遍認(rèn)為供電、供水部門的收費(fèi)過高,有些甚至是高得離譜,企業(yè)對(duì)這些壟斷行為極為生氣卻又無(wú)可奈何。市安順變壓器廠生產(chǎn)的產(chǎn)品,由于供電部門的打壓,在xx地區(qū)無(wú)法銷售就是極典型的例子。另有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)反映,村一級(jí)的干部常以各種名義向企業(yè)要贊助,或要求企業(yè)基建工程由自已來(lái)做,企業(yè)是敢怒不敢言。此外,一些企業(yè)反映,少數(shù)職能部門有強(qiáng)行向企業(yè)攤派報(bào)刊、雜志征訂情況的發(fā)生。
4、政府扶持力度不夠,服務(wù)水平還有待提升。雖然近幾年,市委、市政府在服務(wù)方面做了許多工作,也出臺(tái)了各種優(yōu)惠政策,但與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要求相比,政府服務(wù)的水平和力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。如房地產(chǎn)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)都提出,希望政府的“三通一平”工程進(jìn)度能更快速些,規(guī)模更大些,為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造更好的硬件環(huán)境。二是技術(shù)工人的培訓(xùn)問題。多數(shù)企業(yè)都談到招工難問題,尤其是一些技術(shù)性工種,更是極缺人手,希望勞動(dòng)部門能加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系,多開展一些技術(shù)性工種的培訓(xùn)活動(dòng)。三是政府部門與企業(yè)的溝通聯(lián)系問題。多數(shù)企業(yè)希望政府掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門平常能多到企業(yè)走動(dòng)走動(dòng),給企業(yè)及時(shí)傳達(dá)一些產(chǎn)業(yè)政策、省地市有關(guān)文件規(guī)定、業(yè)務(wù)信息等,協(xié)調(diào)企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的一些問題。四是企業(yè)再融資問題。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的力度不斷加大,很多企業(yè)在生產(chǎn)、擴(kuò)建中遇到資金問題,各企業(yè)希望政府能出面予以協(xié)調(diào)解決。五是木材指標(biāo)的分配問題。多數(shù)竹木加工企業(yè)認(rèn)為,我市木材指標(biāo)發(fā)放不夠公開、透明。市林業(yè)局將指標(biāo)下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直按住不分配,等到臨近年終,才進(jìn)行分配,為防止指標(biāo)作廢,各企業(yè)只好突擊砍伐,這樣一方面造成企業(yè)該時(shí)期要花大量資金囤積原材料,另一方面造成指標(biāo)未發(fā)放的6-8月期間,企業(yè)要想方設(shè)法找指標(biāo),買高價(jià)原料。此外,企業(yè)對(duì)于何時(shí)下指標(biāo),指標(biāo)如何查詢不清楚,希望有關(guān)部門能有個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定。六是關(guān)于已投產(chǎn)企業(yè)的關(guān)注問題。一些企業(yè)認(rèn)為政府這幾年不斷加大招商引商力度,針對(duì)新引進(jìn)項(xiàng)目、企業(yè)制定了許多優(yōu)惠政策,而對(duì)一些已投產(chǎn)的企業(yè)關(guān)注不夠,也無(wú)相關(guān)政策扶持,希望政府對(duì)已投產(chǎn)企業(yè)一視同仁,通過扶持已投產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大的辦法,達(dá)到和招商引資一樣的效果。
5、愛商、扶商力度不夠,政府誠(chéng)信建設(shè)還需加強(qiáng)。某化工企業(yè)反映,早幾年我市提出了創(chuàng)名牌產(chǎn)品的號(hào)召,并承諾創(chuàng)出某一級(jí)的品牌,政府給予獎(jiǎng)金若干,如今企業(yè)創(chuàng)出品牌了,政府的承諾卻沒有了。另有部分近年招商引資進(jìn)入的企業(yè)認(rèn)為,政府在當(dāng)初招商引資時(shí),作的許多承諾、簽訂的一些
合同
,在企業(yè)正式投產(chǎn)入駐后,政府就置之不理了,企業(yè)對(duì)此極為不理解,認(rèn)為政府只重視招商,不重視愛商、富商。
針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題,我們應(yīng)立足市情,狠抓當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí),樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作:
1、抓領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督辦檢查,狠抓工作落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和效能辦要充分發(fā)揮職能作用,把建設(shè)服務(wù)型政府,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境納入效能監(jiān)察的內(nèi)容,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈特別是與群眾切身利益密切相關(guān)的問題、影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的敏感問題開展督促檢查,對(duì)典型案例公開曝光,并做好責(zé)任追究工作。要把轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)。定期對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)部門,重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行督察,對(duì)不作為,亂作為、有令不行、有禁不止、推諉扯皮、效率低下等單位及人員出現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)查不貸,對(duì)典型的問題要公開處理,并實(shí)施跟蹤問效取信于民。要重視政府的誠(chéng)信建設(shè),凡是對(duì)企業(yè)作出的承諾、與企業(yè)簽訂的協(xié)議、制定的政策,就要及時(shí)予以落實(shí),并保持政策在一定時(shí)期的穩(wěn)定性。
2、抓改革,著力提高工作效能。在執(zhí)法檢查方面,要進(jìn)一步端正執(zhí)法宗旨,樹立正確的執(zhí)法意識(shí),處理好執(zhí)法與保護(hù)的辯證關(guān)系,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,做到在執(zhí)法中優(yōu)化環(huán)境,在優(yōu)化環(huán)境中執(zhí)好法;要大力推行文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法,不要隨意凍結(jié)企業(yè)銀行帳戶和扣押企業(yè)運(yùn)輸車輛,切實(shí)做到既維護(hù)了法規(guī)的嚴(yán)肅性,又保護(hù)了企業(yè)的利益。要結(jié)合深化行政審批制度改革工作,做好我市第二批行政審批項(xiàng)目的清理,最大限度地減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng),做到“四個(gè)到位”:一是“減量”到位。凡是上級(jí)明令取消的一律取消,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,凡是部門自立項(xiàng)目一律取消。二是“提速”到位。三是“監(jiān)管”到位。即對(duì)已經(jīng)公布取消的審批和收費(fèi)項(xiàng)目,進(jìn)行經(jīng)常性檢查,防止反彈;對(duì)明取消暗保留、有令不行、有禁不止的,堅(jiān)決予以糾正,對(duì)問題嚴(yán)重的堅(jiān)決追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是“服務(wù)”到位。實(shí)行在建項(xiàng)目“四位一體捆綁責(zé)任制”(領(lǐng)導(dǎo)、銀行、主管部門、企業(yè)法人),重點(diǎn)大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、效能項(xiàng)目官員全程代辦,努力為企業(yè)提供“高效、便捷、周到、一流”的服務(wù)。
3、抓服務(wù),全面提升服務(wù)質(zhì)量。在為企業(yè)服務(wù)方面,各部門要針對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境存在的突出問題,積極主動(dòng)及時(shí)有效解決問題,化解矛盾;要進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)之間的聯(lián)系,多為企業(yè)做好事,少設(shè)障礙,特別是有的企業(yè)剛剛建立,應(yīng)盡力為他們做好辦理相關(guān)手續(xù)的協(xié)調(diào)工作,想辦法解決原材料供應(yīng)不足等問題,切實(shí)做到引進(jìn)企業(yè),扶上馬,送一程。要進(jìn)一步強(qiáng)化市效能辦職能,切實(shí)指導(dǎo)、監(jiān)督各職能部門為企業(yè)服好務(wù),營(yíng)造好良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;拓展入企檢查報(bào)備制,今后各職能部門對(duì)企業(yè)的執(zhí)法、檢查,未到市效能辦報(bào)備的,企業(yè)有權(quán)拒絕;各職能部門到企業(yè)檢查、執(zhí)法、調(diào)研要本著為企業(yè)服務(wù)的宗旨,不能接受企業(yè)宴請(qǐng)、饋贈(zèng)。
4、抓公開,打造高效務(wù)實(shí)政府。要加快政府管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)程。政府有關(guān)文件規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)下發(fā)到企業(yè),或通過網(wǎng)站、電視、廣播等新聞媒體及時(shí)公開政府相關(guān)信息。應(yīng)進(jìn)一步提高行政效率,降低行政成本,增加政府法規(guī)和決定的透明度、公開度。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),實(shí)行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上審批。同時(shí),利用電腦網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開政府管理信息,增加政府部門管理的透明度,避免“暗箱操作”的可能性。政府要組織各種形式的銀企懇談會(huì)、發(fā)展座談會(huì),加強(qiáng)雙方的溝通,把解決企業(yè)實(shí)際問題和困難的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,多開到企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的第一現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于企業(yè)反映較大的水電安裝費(fèi)用問題,可推行有第三方參與的議價(jià)、招投標(biāo)機(jī)制。
5、抓教育,努力提高人才隊(duì)伍的水平和素質(zhì)。要加大對(duì)各級(jí)干部的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和幫助、引導(dǎo)、教育力度,增強(qiáng)營(yíng)造良好政務(wù)環(huán)境緊迫感和重要性的認(rèn)識(shí),提高干部隊(duì)伍素質(zhì);采取制度、紀(jì)律和評(píng)議等形式,約束干部嚴(yán)格自律;要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,要持之以恒地開展“人人都是投資環(huán)境,事事均關(guān)xx形象”之類的活動(dòng);運(yùn)用組織調(diào)整的方式和選賢任能的機(jī)制,建立健全干部交流機(jī)制,加大引進(jìn)、教育和培養(yǎng)管理人才的力度,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。
夜間經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇十五
非公有制經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告
(商務(wù)局)
**縣商務(wù)局充分利用職能,通過各種方法和渠道,積極促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、我縣商貿(mào)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
全縣共有各類市場(chǎng)186個(gè),商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2.8萬(wàn)個(gè),商品充裕,物價(jià)平穩(wěn),日交易額985萬(wàn)元,年人流量61萬(wàn)人次。500萬(wàn)元規(guī)模以上商貿(mào)型企業(yè)35家,其中大部分為第三產(chǎn)業(yè);就業(yè)人數(shù)4600-4800人,從業(yè)人員主要為大中專畢業(yè)生、退伍軍人、下崗職工、農(nóng)民工等,2012年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額95.29億元人民幣,同比增長(zhǎng)16%。
二、主要措施
1、制定完善制度規(guī)定,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持。縣商務(wù)局認(rèn)真貫徹落國(guó)家、省、市關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見,結(jié)合我縣實(shí)際,起草了《**縣對(duì)外貿(mào)易專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法(試行)》等文件,加大了對(duì)出口企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì),提供免費(fèi)的開業(yè)指導(dǎo)及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)依法經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
2、引資爭(zhēng)項(xiàng),發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。在招商引資中采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,拓展渠道,創(chuàng)新方式,注重引進(jìn)外商投資企業(yè),培育和壯大外貿(mào)出口龍頭企業(yè)。在客商接待、辦理行政許可手續(xù)、進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)申報(bào)等方面,本著急事急辦、特事特辦的原則,無(wú)償提供服務(wù),為客商和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效滿意服務(wù),營(yíng)造了一個(gè)親商安商富商交流合作平臺(tái)。目前,全縣獲進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的非公有企業(yè)93家,比2007年增加82家。
3、努力爭(zhēng)取政策資金,扶持企業(yè)開拓市場(chǎng)。**縣抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)及濮范臺(tái)扶貧開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇,積極爭(zhēng)取政策資金,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供強(qiáng)有力政策和資金支持。2012年,僅電光源出口專項(xiàng)幫扶資金一項(xiàng)就爭(zhēng)取了161萬(wàn)元。
4、規(guī)范服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境??h商務(wù)局通過媒體公開承諾,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。由局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走進(jìn)行風(fēng)熱線直播間,通過“行風(fēng)評(píng)議”欄目,熱心傾聽耐心解答聽眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,做到件件有著落、事事有回音。轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力為企業(yè)排憂解難。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研,主動(dòng)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的實(shí)際問題。
三、存在問題
1、消費(fèi)價(jià)格水平上漲過快影響消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。從短期看,消費(fèi)品價(jià)格上漲能夠促進(jìn)零售額的增長(zhǎng),使得名義上的消費(fèi)增長(zhǎng)較快。但從長(zhǎng)期看,消費(fèi)品價(jià)格特別是直接關(guān)系民生的食品類價(jià)格上漲過快,會(huì)直接影響到部分低收入家庭的正常開支、對(duì)人們的`消費(fèi)心理造成負(fù)擔(dān)。在收入預(yù)期沒有增強(qiáng)的情況下,一些低收入家庭會(huì)以減少開支來(lái)應(yīng)對(duì)價(jià)格上漲,進(jìn)而影響到消費(fèi)需求的持續(xù)增長(zhǎng)。
2、我縣的消費(fèi)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。()目前,消費(fèi)品市場(chǎng)流通秩序有待進(jìn)一步規(guī)范,以劣充優(yōu)、價(jià)格偏高等非誠(chéng)信現(xiàn)象和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為仍然存在,一定程度上損害了消費(fèi)者權(quán)益,進(jìn)而不同程度地影響居民消費(fèi)的信心和購(gòu)買力的順利實(shí)現(xiàn)。
3、缺乏外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才。我縣企業(yè)還缺乏外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才,對(duì)外貿(mào)相關(guān)知識(shí)及操作方法不了解,經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)手段較為落后,個(gè)別企業(yè)甚至不了解出口退稅的基本操作模式。
四、對(duì)策建議
1、進(jìn)一步加快發(fā)展,增加城鄉(xiāng)居民收入,推動(dòng)消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展?,F(xiàn)階段加快發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)。只有通過大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高全縣經(jīng)濟(jì)的總體水平,提高城鄉(xiāng)居民的收入才能最終刺激消費(fèi)需求的擴(kuò)大。要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),幫助引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增加就業(yè)機(jī)會(huì),積極落實(shí)各項(xiàng)社保政策,努力提高各方面人員的收入水平,增加消費(fèi)能力,促進(jìn)消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。特別是對(duì)今年以來(lái)快速上漲的食品類和農(nóng)資類價(jià)格,要加強(qiáng)市場(chǎng)檢查和監(jiān)控,維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定。嚴(yán)格打擊缺斤少兩,假冒偽劣等行為,加大對(duì)不實(shí)宣傳和誤導(dǎo)消費(fèi)的懲治力度,保障飲食和食品安全,加強(qiáng)商業(yè)誠(chéng)信建設(shè),增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心。
3、實(shí)施人才戰(zhàn)略,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。人才是企業(yè)最寶貴的資源,開拓國(guó)際市場(chǎng)更需要復(fù)合型外貿(mào)專門人才。縣委、縣政府應(yīng)為企業(yè)人才的培養(yǎng)創(chuàng)造各種條件和機(jī)會(huì)。撥付專項(xiàng)資金,通過自主舉辦培訓(xùn)、進(jìn)修等多種途徑提高我縣企業(yè)出口創(chuàng)匯業(yè)務(wù)能力。同時(shí),要通過出臺(tái)政策、加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,千方百計(jì)引進(jìn)外貿(mào)人才,調(diào)動(dòng)他們的積極性。