每一次總結(jié)都是一個機會,它能夠幫助我們更好地成長和進步。如何提高自身的思維能力和創(chuàng)新能力?這是每個人都應該思考的問題。以下是一些有關健康的小貼士,希望對大家有所幫助。
政法工作會議上的講話材料篇一
同志們:
在今年2月召開的全省林業(yè)局長會議上,廳黨組書記白成亮、廳長陳玉侯兩位領導都強調(diào)要加強林業(yè)干部隊伍培訓。前幾天,省廳組織了第一期新任林業(yè)局長培訓班,接著還要再組織一期。經(jīng)廳黨組同意,在舉辦局長培訓班的同時,召開全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室主任座談會暨林業(yè)信息員培訓會議,這是全省林業(yè)干部培訓的重要組成部分。這次會議的主要任務是:認真總結(jié)近年來全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作所取得的成績和經(jīng)驗,研究分析新形勢下林業(yè)辦公室工作的特點和規(guī)律,進一步認清形勢、理清思路、狠抓落實,努力開創(chuàng)林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作的新局面,為推進我省現(xiàn)代林業(yè)建設作出更大的貢獻。
多年來,各州市縣林業(yè)局辦公室對省廳的各項工作給予了大力支持,借此機會,我謹向大家表示衷心的感謝!
下面,我講幾點意見,供同志們參考。
一、總結(jié)成績,正視差距,切實增強做好辦公室工作的責任感和緊迫感
辦公室是協(xié)助領導進行決策與管理的綜合辦事機構(gòu),是領導的參謀助手、機關的管理者、聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,在一個部門和單位中處于中心樞紐的地位,承擔著"參與政務,管理事務,綜合服務"的重要職責。近年來,全省各級林業(yè)部門辦公室緊緊圍繞全省林業(yè)中心工作,找準位置,認真履職,較好地完成了辦文辦會、綜合協(xié)調(diào)、信息調(diào)研、督查信訪、機要保密等各個方面的工作任務,為全省林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定起到了重要的保障和推動作用。
一是參與政務的層次不斷提升。在各級林業(yè)部門領導班子的關心支持下,辦公室參與政務日益廣泛深入,參決策之謀、助落實之手的職能作用得到充分發(fā)揮。在決策參謀方面,各級辦公室善于把握領導決策的關鍵階段、關鍵環(huán)節(jié)及時提供決策信息,進言獻策。20xx年,各州市林業(yè)局辦公室、各信息直報點和廳機關各處室、廳屬各單位共向廳辦公室報送信息3000多條,廳信息中心共計編輯、上報政務信息2245條,被國家林業(yè)局辦公廳采用1553條,省委辦公廳采用64條,省政府辦公廳采用53條,廳辦公室信息工作已經(jīng)連續(xù)多年在國家林業(yè)局和省委辦公廳、省政府辦公廳組織的評比中名列前茅,受到表彰獎勵;今年以來,國家林業(yè)局和省委辦公廳、省政府辦公廳采用的信息條數(shù)繼續(xù)大幅度增長。同時,各級辦公室還積極參與調(diào)研活動,形成了豐碩的調(diào)研成果,如廳黨組高度關注的山區(qū)綜合開發(fā)調(diào)研,在各級辦公室的大力支持配合下,達到了預期的目的,形成的調(diào)研報告得到了省委、省政府主要領導的充分肯定,為領導進行林業(yè)決策提供了重要的參考依據(jù)。在決策落實方面,各級辦公室緊緊圍繞林業(yè)工作的重大決策和工作部署,深入開展決策督查、專項查辦,推動了領導決策部署落實,確保了政令暢通。省廳督查工作連續(xù)兩年獲得省委督查室評比一等獎。
二是事務管理日益規(guī)范。各級辦公室進一步加強了制度建設,促進了機關日常事務管理工作高效、規(guī)范、有序運轉(zhuǎn)。公文制作、收發(fā)、辦理、歸檔等方面更加規(guī)范合理;會務服務水平明顯提高;機要保密工作更加嚴謹規(guī)范,確保了黨和國家秘密的安全,省廳機要保密和檔案管理工作多次受到省委、省政府和國家林業(yè)局的表彰;上下級之間、同級部門之間以及機關內(nèi)部的綜合協(xié)調(diào)得到加強,各項工作的聯(lián)系和銜接更加緊密順暢;人民群眾來信來訪受到高度重視,維護了群眾的切身利益,樹立了林業(yè)系統(tǒng)執(zhí)政為民的良好形象。
三是辦公自動化建設取得新突破。各級辦公室高度重視辦公自動化建設,裝備水平日益提高,辦公條件逐步改善。一些單位建立了局域網(wǎng),為機關辦公自動化、信息化、網(wǎng)絡化奠定了較好的基礎。
四是干部隊伍素質(zhì)顯著增強。各級領導十分關心辦公室干部隊伍建設工作,通過選派干部到上級機關頂崗鍛煉,鼓勵干部職工攻讀專業(yè)學位或外出進修學習等方式,有效地提高了干部隊伍素質(zhì),為辦公室履行參與政務、管理事務的職能奠定了組織基礎。
當然,我們也要看到,全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié),需要引起高度重視,切實加以解決和改進。一是服務水平亟待提高。從總體上講,各級辦公室包括省廳辦公室的工作,還存在著按部就班多,突破陳規(guī)少;被動應付多,主動服務少;事務工作多,政務服務少等狀況。二是辦文工作亟待規(guī)范。一些地方和單位報送文件材料時,沒有經(jīng)過廳辦公室按程序登記處理,直接將文件材料呈送給廳領導,表面上看是走了捷徑,但最終廳領導還得將文件退回辦公室按辦文程序處理,實際上是走了彎路,并且有時還會造成文件遺失,帶來不必要的麻煩;省廳一些處室和單位發(fā)文審核不嚴,責任意識不強,有的文稿經(jīng)過四五個處室會簽把關仍然錯別字連篇,文理不通,邏輯混亂;極少數(shù)處室和單位辦文紀律觀念淡漠,在辦公室核稿、廳領導簽發(fā)后,擅自改動領導修改的內(nèi)容;不少地方和單位,包括省廳辦公室在辦文工作上還沒有嚴格按照《國家行政機關公文處理辦法》和省政府的實施細則進行辦理,存在不少漏洞。三是綜合協(xié)調(diào)亟待加強。不僅縱向聯(lián)系不夠,橫向溝通更是不足。一些地方各個層級的辦公室領導之間互不認識,互不溝通,根本談不上默契配合。四是辦公條件亟待改善。按照信息化、自動化、網(wǎng)絡化的標準來衡量,各級各單位辦公室的裝備條件仍然存在較大差距,影響了工作質(zhì)量和效率。五是隊伍素質(zhì)亟待提高。面對法制化、專業(yè)化、科學化、年輕化等方面的要求,辦公室人員隊伍的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等都還有許多不適應的地方。加之近年來林業(yè)辦公室隊伍變動較快,如省廳辦公室從領導到一般工作人員基本上都是最近兩三年才進入辦公室工作的。這一方面給林業(yè)辦公室工作注入了新的活力,但如何使大家盡快熟悉和掌握林業(yè)辦公室工作的特殊要求,也是我們必須引起高度重視的問題。
當前,我省林業(yè)改革正處于攻堅階段,發(fā)展正處于關鍵時期,林業(yè)生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系、文化體系建設的任務十分繁重。全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室要進一步增強責任感和使命感,找準定位,明確職責,開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力提高"參與政務、管理事務、綜合服務"的能力和水平,為全省林業(yè)改革發(fā)展再立新功。
二、解放思想,更新觀念,創(chuàng)新辦公室工作發(fā)展思路
今年初,省委決定在全省范圍內(nèi)開展以"解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展"為主題的解放思想大討論活動。這是省委深入貫徹黨的xx大精神、全面落實科學發(fā)展觀、加快云南全面建設小康社會步伐的重大舉措,充分體現(xiàn)了省委與時俱進、奮勇爭先、科學發(fā)展的信心和決心,對推動我省經(jīng)濟社會全面發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。按照省委的統(tǒng)一部署和要求,廳黨組進行了專題研究,對林業(yè)系統(tǒng)開展解放思想大討論活動進行了全面部署。辦公室作為林業(yè)部門的綜合辦事機構(gòu),要帶頭解放思想、更新觀念,用新的理念謀求辦公室工作的新發(fā)展,用新的舉措開創(chuàng)辦公室工作的新局面,使辦公室隊伍的思想觀念與部門領導合拍共振,使辦公室工作的目標任務與部門中心工作相輔相成。
結(jié)合全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作的實際,解放思想,更新觀念要突出以下四個方面的重點:
第一,要明確辦公室工作的政治性,正確處理好把握大局與注重細節(jié)的關系。政治性是辦公室工作區(qū)別于其他業(yè)務處室工作的主要特征。在任何時候、任何情況下,不論是大事還是小事,辦公室工作都要講政治、講黨性、講原則。作為領導的決策參謀部,我們辦公室的工作必須做到著眼于大局、著眼于整體、著眼于長遠,自覺地從領導工作的視角和高度來思考問題。同時,作為機關的服務部,辦公室在辦文辦會、接聽電話、來信來訪、后勤保障等日常事務工作方面的任何疏漏和失誤都會影響到機關的正常運轉(zhuǎn),影響到領導和部門的形象。這就要求我們必須從講政治的高度來對待瑣碎的日常事務,把每一項工作都做實做細,把小事當作大事來做,力求做到"大事不糊涂,小事不疏漏"。
第二,要明確辦公室工作的規(guī)范性,正確處理好規(guī)范管理與開拓創(chuàng)新的關系。辦公室工作標準多、程序多、規(guī)矩多,從辦文辦會到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從文件收發(fā)到值班登記,每項工作都有明確的規(guī)定、嚴格的程序,具有很強的規(guī)范性。這些標準、程序、規(guī)矩對于做好工作十分重要,必須始終堅持、嚴格遵守。但這不并意味著辦公室工作可以墨守成規(guī)、不思創(chuàng)新、不求突破。面對新形勢、新情況,辦公室工作要做到在繼承中創(chuàng)新,在堅持中發(fā)展,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)業(yè)的精神推動工作,以創(chuàng)優(yōu)的態(tài)度做好工作,在實踐中逐步建立健全適應新形勢新任務新要求、富有時代特征、具有部門特色的工作體制和運行機制,使辦公室工作始終充滿生機與活力。
第三,要明確辦公室工作的從屬性,正確處理好被動與主動的關系。辦公室是一個服務機構(gòu),沒有領導權(quán)力,只有服務責任,具有明顯的從屬性,很多工作都是在領導授權(quán)下開展的,不可擅自作主。但面對日益繁重的工作任務,如果一味的消極等待領導的指示安排,必然會貽誤工作。因此,辦公室工作要善于在被動中求主動,變被動為主動。具體說,一要掌握規(guī)律性。對那些符合辦公室工作規(guī)律、符合制度規(guī)定的工作內(nèi)容,辦公室要提前思考、提前著手,不要被動地等領導安排。如典型調(diào)研、階段性工作情況匯報、年度工作要點等,均可提前準備。二要增強靈活性。對領導臨時交辦的事項,要分輕重緩急,靈活處理,做到忙而不亂;對一些突發(fā)事件,要在提前做好工作預案的基礎上,著力提高應變能力,做到急而有度。三要把握前瞻性。要主動適應領導工作思路的發(fā)展變化,準確把握領導的工作意圖,在不違背領導思路的前提下,盡量把問題想在前頭,把工作做在前頭,想領導之未想,謀領導之未謀,努力做到領導未聞有所知,領導未示有所行。
第四,要明確辦公室工作的服務性,正確處理好為領導服務與為群眾服務的關系。搞好服務是辦公室工作的核心和本質(zhì)。無論是為領導服務還是為部門和基層服務,本質(zhì)上都是為人民服務。但我們切不可因此就簡單地用為領導服務代替為群眾服務。作為機關聯(lián)系基層和群眾的橋梁、窗口,辦公室在為領導服好務的同時,還必須高度重視做好直接為基層、為群眾服務的工作。對基層來訪的同志,要做到進有迎聲、問有答聲、走有送聲,堅決杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風。對來訪的群眾,要認真聽取他們反映的問題,符合規(guī)定、能夠解決的要及時協(xié)調(diào)相關部門按有關規(guī)定辦理;一時解決不了的要作好解釋說明工作;即使個別來訪群眾提出一些不合理要求,在堅持原則進行批評教育的同時,也要注意方式方法,切不可簡單粗暴,激化矛盾。
三、突出重點,統(tǒng)籌推進,切實做好新形勢下的林業(yè)辦公室工作
辦公室工作千頭萬緒,任務十分繁重。必須突出重點、把握關鍵,才能做到忙而不亂,忙而有序。
第一,想大事,謀全局,力爭在決策參謀上有新作為。
為領導決策服務,是文秘工作的首要任務,也是衡量辦公室工作水平的主要標志。搞好決策參謀,要把握好三條基本原則:一是為全局而謀。要努力站在全局的高度,去觀察、分析、思考問題,正確分析政治經(jīng)濟形勢,準確把握本部門、本單位每個時期的工作重點,起草文稿、收集信息、調(diào)查研究,都要著眼于林業(yè)中心工作,著眼于復雜矛盾和熱點難點問題,著眼于領導關心、群眾關注的帶有普遍性、苗頭性、傾向性的問題,及時掌握各項工作動態(tài),確保工作目標與領導決策要求相吻合,工作重點與中心工作合拍共振,身在兵位、胸懷帥謀,站得高,看得遠,想得全,謀得深。二是為大事而謀。要緊緊圍繞加快發(fā)展和深化改革做好決策服務,凡是有利于深化改革、擴大開放、加快發(fā)展,有利于促進林農(nóng)增收、林區(qū)穩(wěn)定的事情,都要主動謀劃、超前服務。三是 "謀"而不"斷"。"謀"是服務,是辦公室工作基本職責,要積極主動出謀獻策;"斷"是決策,是領導者的權(quán)力和責任,需要領導人高瞻遠矚,總攬全局,綜合信息作出決策,辦公室不能越俎代皰,喧賓奪主。
第二,強化責任,狠抓落實,力爭在督促檢查上有新成效。
督促檢查,是一個重要的領導環(huán)節(jié)和領導方法,是確保決策落實、推動工作開展的重要手段,也是辦公室工作的重要環(huán)節(jié)。隨著林業(yè)改革發(fā)展步伐的加快,各級辦公室協(xié)助領導抓落實的任務比以往任何時候都顯得更為緊迫和重要。從我省林業(yè)工作的實際出發(fā),督查工作當前要著重解決三個方面的問題:一要進一步明確工作思路。始終堅持以確保領導決策落實作為督查工作的著力點,以推動林業(yè)部門作風轉(zhuǎn)變作為督查工作的著眼點,以維護領導權(quán)威和群眾利益作為督查工作的落腳點。這是林業(yè)督查工作的目標和方向,任何時候都不能動搖和含糊。二要突出工作重點。緊緊圍繞全省林業(yè)""規(guī)劃目標,抓好涉及全局的重大工作部署的督查落實;緊緊圍繞林業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,抓好群眾反映強烈、領導重視關注的熱點難點問題的督查落實;緊緊圍繞領導的要求,認真抓好領導批示交辦事項的督查落實。三要完善工作機制。各地各單位都要進一步健全完善督查工作制度,使督查工作進一步制度化、規(guī)范化,增強督查權(quán)威,確保工作落實。
第三,主動溝通,整合力量,力爭在綜合協(xié)調(diào)上有新突破。
綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能之一,也是推動工作有效開展的重要途徑。協(xié)調(diào)工作做好了,各方面的關系理順了,就可以形成強大的工作合力,推動決策落實,促進林業(yè)發(fā)展。綜合協(xié)調(diào)要特別注意以下四個方面:一是主動加強與同級黨委、人大、政府、政協(xié)幾套班子辦公廳室的溝通聯(lián)系,力爭讓各級黨政領導更多地了解林業(yè)工作、重視林業(yè)建設、支持林業(yè)發(fā)展,讓林業(yè)部門的意見和建議更多地進入領導視野、納入領導講話、形成領導決策,為推動林業(yè)發(fā)展爭取更多的支持。二是主動加強與有關部門的協(xié)調(diào),力爭與發(fā)改委、財政局及農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等部門形成更為緊密的工作聯(lián)系,為落實領導決策、推動林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是主動加強與機關各處室、科室和直屬單位的協(xié)調(diào)配合,確保工作不扯皮、不推諉。對一些全局性、整體性的,涉及多個單位的工作任務,辦公室要主動介入、牽頭協(xié)調(diào),整合力量,確保落實。四是加強林業(yè)系統(tǒng)辦公室之間的縱向協(xié)調(diào),確保各級林業(yè)部門政情暢通、聯(lián)系緊密,在辦公室系統(tǒng)形成講工作、講紀律,也講感情、講友誼的良好氛圍。廳辦公室要帶頭改進,對各州市縣辦公室來廳里辦事的同志要主動聯(lián)系,積極幫助協(xié)調(diào)相關事項,真正把基層辦公室的同志作為一家人來對待,把基層辦公室的事情作為自己的事情來辦理。
第四,健全制度,規(guī)范管理,力爭在保證日常工作運轉(zhuǎn)上有新改進。
做好辦公室的日常工作至關重要。公文處理、會議安排、安全保衛(wèi)、來信來訪、后勤服務,哪一個環(huán)節(jié)、哪一個方面做得不到位,都會影響部門工作的大局,任何時候都不能有絲毫的松懈和麻痹。要進一步在制度化、規(guī)范化、科學化、程序化上下功夫,增強工作的規(guī)范性、主動性、預見性、系統(tǒng)性,確保為機關的正常運轉(zhuǎn)提供高效、有序、周密的服務。
第五,量力而行,積極而為,力爭在推進辦公室自動化、信息化建設上有新進展。
加快推進信息化建設,是改進工作方法、提高工作效率的重要途徑,也是促進政務公開、轉(zhuǎn)變工作作風的根本要求。近年來,在各級領導的關心下,全省林業(yè)系統(tǒng)信息化工作取得了顯著成績,辦公自動化的硬件設施得到逐步改善,辦公室工作人員運用現(xiàn)代辦公設備的技能明顯提高。但是,同迅猛發(fā)展的信息技術(shù)相比,同推進政府信息公開工作的要求相比,同全省其他行業(yè)相比,我們在信息化建設上還有不小的差距。這既有投入不足的問題,也有認識不到位的問題。比如,在去年的信息員培訓會上,我就強調(diào)為了適應政府信息公開工作的需要,為了完善全省林業(yè)部門的信息網(wǎng)絡體系,各州市和有條件的縣市區(qū)要盡快建立專門的林業(yè)網(wǎng)站,這并不是需要多大資金投入的工作,但目前了解下來落實得并不太好。今天各州市林業(yè)局辦公室主任都在,希望大家對這個問題給予重視,抓緊落實和解決。下一步,各級辦公室要緊緊抓住數(shù)字林業(yè)建設的機遇,有的地方還要緊緊抓住辦公樓建設的機遇,積極爭取領導支持,努力改善辦公室裝備條件,切實推進辦公自動化、信息化建設。
第六,居安思危,嚴格管理,力爭在機要保密工作上取得新成績。
隨著林業(yè)對外開放程度的提高和林業(yè)信息化進程的加快,如何確保林業(yè)部門國家秘密安全面臨著許多新情況、新問題,對我們機要保密、檔案管理等工作提出了新要求。大家要居安思危、警鐘長鳴,認真落實保密制度,嚴格遵守保密紀律,深入開展保密教育,確保國家秘密安全。
四、以人為本,強化管理,努力建設一支高素質(zhì)的辦公室工作隊伍
做好工作,關鍵在人,關鍵在隊伍。借今天這個機會,我提幾點希望和要求,與大家共勉。概括起來說,辦公室工作人員要努力"樹立六種意識"、"增強六種能力",全面提高服務水平。
樹立六種意識:一要樹立政治意識。善于從政治的高度思考問題、謀劃工作,在思想上、行動上同上級黨委政府和本單位領導班子保持高度一致。二要樹立紀律意識。辦公室人員身處機關樞紐,一言不慎,一行不端,都會影響到部門的形象。因此必須有嚴格的紀律觀念,自覺遵守各項工作制度和紀律要求。三要樹立大局意識。必須以牽一發(fā)而動全身的謹慎態(tài)度來對待工作,不能為了本單位、本處室的局部利益、小團體利益而損害大局利益,要有顧全大局不計較個人得失的思想境界。四要樹立保密意識。辦公室是本單位涉密事項的管理部門,必須始終牢固樹立保密意識,真正做到不該看的不看,不該說的不說,不該問的不問,嚴守紀律、嚴守秘密。五要樹立團結(jié)意識。團結(jié)出生產(chǎn)力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出人才,團結(jié)出干部,團結(jié)還有利于干部的身心健康。只有精誠團結(jié),辦公室才能承擔起參謀、服務的重任。一個稱職的領導,必然是能團結(jié)班子成員共同進取的領導;一個有前途的干部,必然是能夠團結(jié)同事相互配合干好工作的干部;既使是作為一個合格的公民,也應該是一個懂得團結(jié)友愛的公民。如果能用一顆寬容、團結(jié)的心去對待同事、對待工作,你會發(fā)現(xiàn)自己并沒有失去什么,但卻能贏得同事的支持和組織的信任;如果不能寬容人、團結(jié)人,你會發(fā)現(xiàn)自己并沒有得到什么,而是在傷害別人的同時也深深地傷害了自己。因此,我希望大家都珍惜在一起工作的機緣,大事講原則,小事講風格,對人寬厚誠懇,對事嚴謹認真,上下互動、互相協(xié)助、互相支持,共同完成好各項工作。六要樹立奉獻意識。辦公室工作千頭萬緒,任務繁重,事關全局。為了完成工作任務,確保不出差錯,許多同志經(jīng)常加班加點,超負荷工作,有些同志幾年、十幾年如一日,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻。這種奉獻精神,是辦公室工作的靈魂所在,也是辦公室人員不斷成長進步必經(jīng)的鍛煉和考驗。辦公室工作的特殊性就要求大家要始終做到比工作不比待遇,比奉獻不比索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艱苦,堂堂正正做人,勤勤懇懇辦事,以實干樹立形象,以實績?nèi)⌒庞谌恕?BR> 增強六種能力:一要增強執(zhí)行能力。辦公室是推動領導決策落實的中堅力量,必須擁有強大的執(zhí)行力。辦公室的每一名工作人員都必須牢固樹立起一個意識,就是無條件執(zhí)行,不找任何借口,堅決完成任務。當前各級林業(yè)部門的辦公室人少事多,大家都在超負荷運轉(zhuǎn),很辛苦,這一點領導是十分清楚的,但是,我們決不能因此為完不成任務,或者是不能很好的完成任務而尋找任何的借口。二要增強學習能力。建設學習型機關,構(gòu)建學習型組織,是一個單位、一個部門保持創(chuàng)新能力的重要途徑。辦公室工作人員作為領導的參謀,必須不斷更新知識結(jié)構(gòu),準確掌握本部門、本行業(yè)工作面臨的新形勢、新任務、新要求,為領導決策提供最新、最可靠的參考資料。可以說,辦公室工作人員對待學習,要象在水底下渴望空氣一樣渴望學習,保持一種終身學習的狀態(tài),干一行愛一行,愛一行學一行,學一行精一行。從目前全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室隊伍的情況看,林業(yè)專業(yè)人才所占的比重較少,這就要求我們辦公室要更加重視對林業(yè)專業(yè)知識的學習,運用先進的學習理念,營造開放的學習環(huán)境,堅持行之有效的學習制度,努力把辦公室隊伍打造成一支一專多能的高素質(zhì)復合型人才隊伍。三要增強調(diào)研能力。為領導決策服務,沒有調(diào)研能力不行。辦公室要結(jié)合信息、督查工作中發(fā)現(xiàn)的熱點、難點問題,結(jié)合領導關注的重點,有選擇性地開展調(diào)查研究,為領導決策提供深層次的信息資料,使辦公室真正成為領導頭腦的延伸。四要增強組織協(xié)調(diào)能力。要根據(jù)領導工作需要,把協(xié)調(diào)的著力點放在把握上情、吃透下情、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外上,最大限度地把方方面面的思想統(tǒng)一起來,把上下左右的力量凝聚起來,把各個層次的積極性調(diào)動起來,切實做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致,使各項工作做到有分有合,分工不分家,扎實推動各項工作高效運轉(zhuǎn)。五要增強依法行政的能力。依法治國方略對依法行政提出了新的要求。林業(yè)部門在行政執(zhí)法、行政許可方面承擔著重要的職責和任務。辦公室作為機關的綜合辦事機構(gòu),要帶頭依法辦事,把建設法治政府的要求貫徹落實到日常工作中去。辦公室工作人員要帶頭學習法律、遵守法律,按法定程序辦事,善于運用法律手段解決各種矛盾和問題。六要增強聯(lián)系群眾的能力。要牢記宗旨,改進服務,認真接待群眾來信來訪,虛心接受群眾的意見建議,努力幫助解決群眾反映的困難和問題,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。
同志們,新的形勢和任務對林業(yè)辦公室工作提出了新的要求、帶來了新的挑戰(zhàn),同時也為大家提供了更加廣闊的工作領域和發(fā)展空間。我們要在各級黨委政府和部門領導班子的領導下,再接再厲,開拓進取,扎實工作,推動辦公室工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績,為全省林業(yè)改革發(fā)展做出新的更大的貢獻。(完)
政法工作會議上的講話材料篇二
同志們:
這次全縣項目工作會議分兩個階段進行,昨天我們用一天時間對縣城部分項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目進行了現(xiàn)場觀摩,今天在這里集中開會。剛才,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、招商引資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目建設先進單位進行了表彰,對兩個單位進行了通報批評,四個單位代表不同類型的先進作了很好的發(fā)言,治學縣長代表縣委縣政府對去年項目工作進行了總結(jié),對今年工作進行了安排部署,講得很全面,希望大家認真抓好落實。
會議通過觀摩的形式進行,就是給大家創(chuàng)造一個集中交流、集中檢閱的機會,讓大家相互評一評、相互比一比、相互學一學,找準差距,明確方向,激勵奮進。在觀摩中,我們既看到了新發(fā)展、新變化,也看到了干部的新干勁、新作為??傮w感覺,大家抓項目的認識更高了,氛圍更濃了,辦法更多了,作風更實了。但也發(fā)現(xiàn)一些問題,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出的項目亮點不夠突出、支撐帶動能力不強,有些項目還是老項目、多年的項目;一些領導干部謀劃項目、推進項目的狀態(tài)跟不上形勢,能力還有欠缺,還有責任落實不到位等問題。對于這次項目觀摩,我們從去年就開始安排,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒當回事,以虛對實,造成有些項目只拉圍墻,沒有進展。下面,就貫徹落實這次會議精神,抓好今年項目工作,我再著重強調(diào)三點意見:
一、項目是發(fā)展主題,必須要圍繞導向干
抓項目就是抓載體,抓住了項目就抓住了引領經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵。近年來,我們緊緊圍繞項目建設這個指揮棒,積極跑項目、招項目、建項目,以項目引領發(fā)展,用項目改善民生,各項指標在直管縣中的位次都在穩(wěn)步提升,經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好態(tài)勢。在今年的縣委經(jīng)濟工作會議上,縣委確立了“三個集中”,其中集中精力抓項目就是今年確定的發(fā)展主題,也是工作的導向。
當前形勢下,我們的發(fā)展如逆水行舟,不進則退。剛才治學縣長已經(jīng)講過了,在全省重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩會議上,我縣沒有受到一項表彰。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排名在100 位以上的基本都跨進了星級,周邊的息縣、淮濱,還有潢川都進了一星,而我們兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一個都沒有,所以感到壓力很大,也證明我們工作有很大差距。
對于抓好項目這個發(fā)展主題,我們要清醒認識。從發(fā)展形勢看,當前,宏觀經(jīng)濟下行壓力較大,新的發(fā)展格局正在形成,各地各縣都在積極爭取項目、招引項目,我縣的發(fā)展形勢、發(fā)展基礎、發(fā)展責任都要求我們不能有絲毫滿足,稍有懈怠就會失去機會,差距就會拉大。從發(fā)展機遇看,省全面直管后,我們在省級的定位更高,視野也更開闊,俗話講“機遇總是垂青有準備的人”,抓項目也是一樣,我們不能坐而論道,需要主動出擊,既要謀劃那些打基礎、利長遠的項目,也要在擴大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,“無中生有”上敢于突破,在新業(yè)態(tài)發(fā)展上勇于占領新高地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都務必要圍繞項目這個發(fā)展主題,積極搶抓機遇,努力招引項目,注重推動項目,把項目始終放在經(jīng)濟工作突出位置。昨天我們這一組的觀摩,看到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件并不好,比如張老埠,一個種植蔬菜的項目,產(chǎn)品直接出口到香港,每畝地投資達2 萬多元。我們沿路有些條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),這樣的項目為什么沒有抓住,說明一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把項目工作放在突出的位置,沒有把發(fā)展放在突出的位置。這一次我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展排了隊,只批評了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要看看各自的位次、正視自己的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)新的評價辦法已經(jīng)出臺,今后凡是下降5 個及以上位次的堅決通報批評,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導上臺發(fā)言。
二、項目是工作主線,必須要齊心協(xié)力干
這里我強調(diào)三個方面:
第一個是“主動認領”。大家要緊緊圍繞縣里確定的“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程,主動認領任務,克難攻堅,真抓實干。對于項目工作,各級領導干部、各級各部門沒有“旁觀者”,都是“參與者”,大家都有分包的項目,都要以對全縣發(fā)展高度負責的態(tài)度,把心思集中到項目爭取上,把精力凝聚到項目推進上,把功夫施展到項目落實上,一個節(jié)點一個節(jié)點的推進,一個問題一個問題的解決,在規(guī)定時間內(nèi)完成有效投資,絕對不能出現(xiàn)“空中運行”、長期“撂荒”。過去的工作實踐說明,凡是工作扎實的,項目推進都很順利,凡是一遇到困難就向后躲的,項目就推進不快、推進不了。很多時候,有些同志一說原因就是群眾難纏、事情難辦。我們的干部是干什么?就是要善于做群眾工作。群眾工作做不好、項目推不動,只能證明自己的水平低,證明自己的責任不到位。適當?shù)臅r間,我們還要再組織一次這樣的觀摩,對照目標任務、責任分工,逐一對賬盤點,逐一檢查考評,確?!捌呤表椖抗こ毯袜l(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程推進到位、落實到位。
第二個是“持之以恒”。通過幾年來的實踐,我們形成了招商引資、跑項爭資、項目建設一個完整的工作責任制。我們知道,項目工作包括三個環(huán)節(jié),第一個就是跑項爭資、就是向上爭取。在這個環(huán)節(jié),縣委縣政府出臺了一個跑項爭資考核辦法,主要是針對縣直相關部門。財政部門已經(jīng)把前三年的整個項目資金全部進行了核對,確定一個考核基數(shù)。在今后項目爭取上,每年都從財政上拉出一個相關部門跑項爭資的單子,凡是下滑明顯的,要說明原因,要有處理意見。這個討論稿待大家充分討論,修改完善,印發(fā)成文,就以此進行考核。最近,我還聽到一些反映,說現(xiàn)在新常態(tài)了,啥都不方便了,項目不好跑,還要擔風險,但大家有沒有想過,你的責任就是要為當?shù)刂\項目、謀發(fā)展,組織把你放在這個崗位上,是對你的信任,也是要你負這個責任,現(xiàn)在只要我們按規(guī)定辦事,只要把本職工作做好了,項目照樣能夠爭取到。第二個就是招商引資,這個我們已經(jīng)說過了,就是充分吸收社會資金、外來資金投資固始、發(fā)展固始。第三個就是項目落地、項目建設。這三個基本環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)我們都有工作機制、有考評辦法、有獎勵機制,三個環(huán)節(jié)串起來就形成了項目工作鏈的一個整體。會上我們還印發(fā)了“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程工作責任機制,其中有領導機制、服務機制、推進機制、督導機制和獎懲機制,我們就是要通過持之以恒抓這些機制,推動工作落實。這次,縣委縣政府還成立了六個建設指揮部,明確了各個指揮部的指揮長和辦公室負責人,在項目督導上,要求各個指揮長每月至少要開一次項目工作碰頭會,通報情況,研究辦法,解決問題。同時,每個季度縣里主要領導或者會要聽一次項目工作匯報,確保項目快速推進。
第三個是“馬上就辦”?!榜R上就辦”體現(xiàn)的是精神狀態(tài),體現(xiàn)的是態(tài)度決心。從這次表彰的情況看,好幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅在招商引資、“五強”“五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)上受到了表彰,而且在項目建設上也受到了表彰,但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個表彰都沒有,這說明了領導重視不重視不一樣,抓與不抓不一樣。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家認為基礎差,但這些年一年一變樣,發(fā)展大變樣,而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家都說基礎好,卻總是原地踏步,看不到明顯變化。這就說明了我們干部的精神狀態(tài)很關鍵,班子團結(jié)、精心謀事、用心干事,這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展就快,項目推進就有力;而有些干部只想當“太平官”,不想干事、不愿干事,這樣的狀態(tài)與當前的形勢極不相符。我經(jīng)常講,有權(quán)力就要有責任,不能只享受權(quán)力,而不去干事、不去想事,天天在那混、天天在那熬。主職是干什么的?就是指揮千軍萬馬打仗的,統(tǒng)攬全局把力量擺布開,聽到?jīng)_鋒號一響,領著大家一塊沖、帶頭沖。所以,各級各部門和各級領導干部要以這次會議為契機,對項目工作要馬上行動起來,主動作為起來,回去后抓緊時間安排部署。今天開了會,下個星期各個指揮部就要開會組織,把負責的項目往前推進,該誰干誰干,月底就要檢查各自的進度。
三、項目是領導主責,必須要率先垂范干
一方面,要高位推動??h四大家主要領導都是項目建設的指揮長,我們要率先把這個責任擔當起來,有任務的處級領導同志不僅要抓好自己直接負責的項目建設任務,也要督促和落實好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目建設,多到現(xiàn)場去督導,多到一線幫助解決問題;部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人更要切實擔負起項目建設的直接責任,不折不扣按照要求抓好工作落實。對于各級領導干部來講,不能只“掛帥”不“出征”,如果出現(xiàn)這樣的情況,我們將毫不客氣地按照制度來進行追究。這一次分包任務,我們改進了工作方法,實行分指揮部運作,就是要分清責任,領導不能只聯(lián)系而不操心、不出力,在四大家會上我已經(jīng)講過,不但要聯(lián)系而且要真刀真槍的解決問題。今天,項目的各個責任單位也都來了,有了問題就要先找各自的分包領導,問題解決不了的要主動報告。
另一方面,要獎懲促動。今年以來,我們通過不斷征求意見對直管縣的考核指標進行了任務分解、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟考評辦法進行了修訂、對項目考評辦法進行了完善補充,這次又對縣直有關單位爭取項目資金考核辦法印發(fā)了征求意見稿,每個考核考評文件的出臺,縣委縣政府都高度重視、都很慎重,但一旦形成制度,就要嚴格按照制度兌現(xiàn)到位,堅決獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶。對于任務完成好的,大張旗鼓的進行表彰;對完不成的,要通報批評、檢討發(fā)言,甚至追究領導責任。對于這樣的獎懲,我們還要體現(xiàn)在用人導向和政治榮譽上,會已經(jīng)研究過了,組織部將拿出一個辦法,對縣委縣政府給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的每一次獎勵都實行積分制,在干部評價、干部使用上將有所側(cè)重。我們既要讓平時工作干得好的受表彰,又要在干部使用上有所體現(xiàn)??h委就是要樹立這樣的導向,好的就表揚,在政治上給機會,在榮譽上給褒獎,解決“干與不干一個樣”的問題。今天的會議規(guī)模比較大,借這個機會把這個指導思想給大家講出來,把導向給大家講出來,把這個機遇給大家講出來,還是那句話,講過的話就算數(shù),出臺的制度堅決兌現(xiàn)。
同志們,抓好項目建設事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,任務艱巨、責任重大。讓我們以更加飽滿的干勁,更加創(chuàng)新的舉措,更加扎實的作風,全身心投入到項目建設中,為加快推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
政法工作會議上的講話材料篇三
禁毒工作事關民族興衰,事關繁榮穩(wěn)定,事關子孫后代,意義重大,責任重大,任務艱巨。下面是本站小編給大家整理的禁毒工作會議上的講話材料,僅供參考。
今天,我們組織召開全區(qū)禁毒工作會議,主要任務是認真總結(jié)工作經(jīng)驗,準確分析禁毒工作所面臨的嚴峻形勢,安排部署下一步禁毒工作。剛才,遠志代表區(qū)禁毒委總結(jié)和回顧了我區(qū)20xx年禁毒工作,深刻分析了禁毒工作面臨的嚴峻形勢,安排部署了今后一個時期的禁毒工作;會議對禁毒工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵;禁毒委同主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和禁毒成員單位簽訂了禁毒目標責任狀;南街辦事處等部門代表做了很好的表態(tài)發(fā)言,發(fā)言能夠結(jié)合轄區(qū)實際,開創(chuàng)性地提出20xx年的禁毒工作目標,我完全同意。
在4月17日召開的自治區(qū)禁毒工作會議上,自治區(qū)禁毒委宣布:“惠農(nóng)區(qū)不再列為毒品重點整治地區(qū)”,這是我區(qū)禁毒工作中的一件大喜事。我區(qū)禁毒工作所取得的這一優(yōu)異成績,是上級黨委、政府正確領導的結(jié)果,是廣大禁毒工作者辛勤努力的結(jié)果、是廣大人民群眾共同參與的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、人大、政府、政協(xié),向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者表示崇高的敬意!向關心、支持禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級領導、同志們和廣大人民群眾,表示衷心的感謝!向受表彰的禁毒工作先進集和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面,我就做好禁毒工作再講四點意見:
一、認清形勢、進一步增強做好禁毒工作的緊迫感和責任感
近年來,我區(qū)毒品整治工作雖然取得了顯著成績,各方面堅持不懈做了很多工作,摘掉了毒品問題重點整治地區(qū)的“帽子”。但工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),面臨的形勢依然十分嚴峻,聽了遠志的通報和分析,我們知道,禁毒工作出現(xiàn)了一些新情況、新特點、新問題,工作任務還非常艱巨。一是吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā),社會危害較大。這一方面說明我區(qū)禁毒部門加大了對毒品案件的偵查力度,提高了對毒品案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面也說明我區(qū)地下毒品市場仍然活躍,毒品犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。二是我區(qū)的毒販開辟了通往內(nèi)蒙古烏海市烏達區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)和其它販毒路線,可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴峻,毒品的集散地和消費市場的態(tài)勢基本形成,嚴重影響了我區(qū)的對外形象。三是毒品問題已經(jīng)成為嚴重的社會問題。從目前掌握的情況來看,新型化學合成毒品違法犯罪呈高發(fā)態(tài)勢,吸毒群體呈低齡化,吸食新型化學合成毒品伴隨著的社會丑惡現(xiàn)象逐漸增多。在公安部門查獲的吸毒人員中,年齡最小的僅有17歲。這些問題的存在,固然有其客觀方面的原因,但從主觀方面講,我們在加強領導、健全機制、強化措施、狠抓落實等方面與中央、自治區(qū)、市黨委、政府的要求還有很大的差距;個別部門、單位和主要領導干部對禁毒工作重視程度不夠,宣傳教育力度不大,工作措施不力。因此,對于當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴重后果,我們一定要頭腦清醒,充分認識禁毒工作的長期性和艱巨性。要從對國家、對民族、對人民高度負責的態(tài)度,從維護社會穩(wěn)定和為人民群眾謀福祉的高度,從實現(xiàn)和諧幸福新惠農(nóng)和全面建設小康社會的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到自治區(qū)、市黨委、政府的部署要求上來,繼續(xù)按照“預防為主、嚴格執(zhí)法、綜合治理”的方針,抓好各項禁毒工作,卓有成效地解決毒品問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是今天與會的同志一定要進一步增強憂患意識和責任意識,充分認識當前毒品問題的嚴重性和危害性,充分認識新形勢下加強禁毒工作的重要性,沉下身子,集中精力,增補措施,加大力度,扎扎實實打好禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅戰(zhàn)。
二、夯實基礎、強化措施、全力推進禁毒工作社會化
我們要把基層基礎工作作為禁毒工作的重點,把禁毒和拒毒、防毒作為基層組織和單位的重要職責任務之一,進一步提高基層預防、控制和打擊毒品犯罪的能力。
(一)認真貫徹實施《禁毒法》,在禁吸戒毒上要有新成效。一要深入推進吸毒人員查處管控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安禁毒部門要認真貫徹實施《禁毒法》,積極組織開展吸毒人員“大排查、大收戒”行動,繼續(xù)加大社會化摸排核查和信息化管控工作力度,不斷提高對社會面上吸毒人員的發(fā)現(xiàn)和打處能力,進一步完善吸毒人員動態(tài)管控機制,切實減少漏管失控,確保我區(qū)社會治安總體穩(wěn)定。二要全面推進社區(qū)戒毒(康復)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步探索完善社區(qū)戒毒規(guī)范化流程和操作程序,建立健全社區(qū)戒毒工作績效考核評估機制,嚴格執(zhí)行社區(qū)戒毒(康復)工作管理規(guī)定,切實提高戒毒康復效果。三要全力推進戒毒治療工作。衛(wèi)生部門要積極推進社區(qū)戒毒醫(yī)療門診點和美沙酮維持治療門診建設,完善美沙酮維持治療與社區(qū)戒毒(康復)的職能整合,提高美沙酮服用人員的維持率,降低復吸率。
(二)加強陣地控制,在毒品管控上要有新成效。一是健全易涉毒娛樂場所管控機制。公安、文化、工商等職能部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴格管理和嚴厲整治易涉毒娛樂場所。針對新型毒品的發(fā)展特點,通過交叉明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法等有效手段,對有涉毒問題的娛樂場所、賓館實施重點打擊和整治。二是健全易制毒化學品和精麻藥品監(jiān)管機制。衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、公安部門要對經(jīng)營、使用精麻藥品的醫(yī)院、藥店、個體商戶實行規(guī)范化管理,防止流入非法渠道。衛(wèi)生系統(tǒng)要切實加強與上級部門的溝通與協(xié)調(diào),借鑒外地的先進經(jīng)驗,發(fā)揮美沙硐替代治療門診作用,最大限度減少毒品危害。三是健全禁種鏟毒工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門要結(jié)合實際,針對重點人群、重點區(qū)域切實開展禁種鏟毒宣傳教育,積極開展踏查鏟毒行動,依法嚴厲打擊非法種植毒品原植物違法犯罪活動,堅決實現(xiàn)“零種植”、“零產(chǎn)量”目標。
(三)預防青少年涉毒,在宣傳教育上要有新成效。一是積極完善禁毒宣傳布局。要認真貫徹實施《全民禁毒教育實施意見》,廣泛深入地開展面向全民的禁毒預防教育,最大限度地使廣大人民群眾認知毒品,遠離毒品,積極參與禁毒斗爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其責,工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體要充分發(fā)揮作用,動員和激勵廣大群眾積極參與禁毒斗爭,廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。二是突出預防教育重點。立足城鎮(zhèn)、外來人員聚集區(qū)、易涉毒娛樂場所等重點部位,緊緊抓住無業(yè)人員、外來務工人員和娛樂場所從業(yè)人員等重點人群,針對性地開展毒品預防宣傳教育,創(chuàng)新宣傳模式,強化主流文化引導,切實提高禁毒宣傳實效,最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。積極倡導和鼓勵基層社區(qū)組織、群眾團體及宗教組織參與針對特殊人群的預防教育活動。加強對娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒教育,通過舉辦培訓班、簽訂
責任書
等,增強其責任意識和法制意識。三是加強青少年禁毒教育。要認真貫徹《中小學生毒品預防專題教育大綱》,充分發(fā)揮學校禁毒教育的主陣地作用,加強毒品預防示范學校建設,在各級各類學校全面開展毒品預防專題教育,繼續(xù)深入開展“不讓毒品進校園”活動,使毒品預防教育扎根中小學校校園。
三、強化緝毒偵查,深入開展嚴打整治活動
公安分局各實戰(zhàn)部門要堅持情報導偵意識,加強禁毒情報信息系統(tǒng)和隱蔽力量建設,整合情報信息資源,強化網(wǎng)上作戰(zhàn)能力,突出信息破案主導作用,把打擊的鋒芒重點指向“外流販毒、團伙販毒、中轉(zhuǎn)販毒、本地零包販毒”等四類毒品犯罪活動。要切實加強對毒品流入流出環(huán)節(jié)的打擊和震懾力度,切實增強嚴打威懾力。深入開展嚴打整治活動,要以這次“寧安1號”和“堵源截流”專項行動為契機,準確定位我區(qū)地下毒品交易 “市場”,有效開展對“零包”案件的高效打處,既要深挖查販,又要循線找吸,形成強大的禁毒嚴打整治態(tài)勢,切實提高緝毒破案、查處吸毒人員和移訴毒品犯罪嫌疑人總量。對借病借殘?zhí)颖艽驌?,長期危害社會治安秩序,群眾反映強烈的吸販毒人員要予以重點打擊,萎縮毒品消費市場,凈化社會環(huán)境,鞏固完善打擊外流販毒長效機制。要強化同相關地區(qū)的密切協(xié)作,加強跨區(qū)域緝毒協(xié)作機制建設,加強涉毒情報信息交流,適時組織開展跨區(qū)域涉毒犯罪專項打擊行動,全面擠壓毒品犯罪空間。始終堅持從重從快打擊的原則。公、檢、法機關對辦理毒品案件要統(tǒng)一認識,政法委要及時組織公檢法辦案部門聯(lián)合辦案,依法從重從快審理。要切實加大對財產(chǎn)刑的執(zhí)行力度。公、檢、法機關要加強協(xié)調(diào)配合,對一貫以涉毒為業(yè)積累非法資產(chǎn)的犯罪嫌疑人,要在偵查取證的同時,加大對涉毒財、物和來源不明財物的罰沒執(zhí)行力度;對證據(jù)確鑿的重點涉案人員,要加大財產(chǎn)依法處罰力度,對販毒分子從經(jīng)濟上打垮,震懾犯罪,教育他人。
四、創(chuàng)新社會管理機制,全面提升禁毒工作水平
(一)深化創(chuàng)建治理,提升禁毒工作整體水平。要狠抓“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鞏固和提高“無毒社區(qū)”創(chuàng)建作為推動禁毒斗爭深入開展的有效載體,擺上重要位置來抓。要堅持把無毒創(chuàng)建活動納入精神文明建設和社會治安綜合治理重要內(nèi)容,結(jié)合“創(chuàng)城”、創(chuàng)建“平安單位”、“文明單位”等活動,建立健全長效的創(chuàng)建工作機制,綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、行政、教育、文化、醫(yī)療等多種手段,推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。要狠抓毒品問題重點區(qū)域整治。南街、園藝鎮(zhèn)作為我區(qū)毒品重點整治地區(qū),要進一步加大專項整治力度,以點帶面,逐步推進,整體帶動我區(qū)毒品問題重點整治工作向好的方向發(fā)展。
(二)強力推進 “陽光工程”建設,在規(guī)范化上下功夫、在精細化上下功夫。20xx年,我區(qū)將社區(qū)戒毒康復“陽光工程”基地建設列為重點工作,自治區(qū)、市禁毒委對此高度關注,這是挑戰(zhàn),更是機遇。各部門、各單位要認真貫徹落實國家禁毒委、自治區(qū)禁毒委關于社區(qū)戒毒康復工作相關會議精神,強化工作措施,積極推進社區(qū)戒毒康復“陽光工程”基地建設。一要明確任務,完善工作機制。各部門、各單位要從思想上真正重視起來,站在加強和創(chuàng)新社會管理的高度,切實承擔起社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作職責,建立健全組織機構(gòu),落實各項保障措施,把社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作作為當前重要的民生工程、民心工程、和諧工程切實抓好、抓緊、抓實,努力形成政府統(tǒng)一領導、有關部門各負其責、社會廣泛參與的戒毒康復工作機制,確保社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作有新突破。力爭到今年年底,社會面上海洛因類戒毒康復人員就業(yè)安置率達到40%以上,20xx年達到60%以上,20xx年達到80%以上,通過三年努力,基本解決海洛因戒毒康復人員的就業(yè)安置問題。二要勇于創(chuàng)新,發(fā)展多種就業(yè)模式。要積極采取多種就業(yè)形式,積極為戒毒康復人員提供更多的就業(yè)機會。緊緊依托“陽光工程”就業(yè)基地,集中安置社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員就業(yè);通過制定優(yōu)惠政策,組織相關部門對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員進行職業(yè)技能培訓,培訓合格的推薦到企事業(yè)單位、個體和私營企業(yè)就業(yè);積極鼓勵社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員自主創(chuàng)業(yè)就業(yè);同時,要因地制宜,有針對性地開發(fā)一定的公益性崗位吸納符合條件的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員就業(yè)。三要強化協(xié)作,形成工作合力。禁毒委要加大協(xié)調(diào)、指導力度,鼓勵和引導企業(yè)為戒毒康復人員提供就業(yè)崗位;衛(wèi)生部門要把戒毒康復工作納入社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務體系,大力開展自愿戒毒、美沙酮維持治療工作;民政部門要把社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作納入和諧社區(qū)建設規(guī)劃,列入社區(qū)服務體系,依照有關規(guī)定落實好戒毒康復人員的最低生活保障和臨時救助;司法部門要把戒毒康復人員納入社區(qū)矯正的范圍,加強對戒毒康復人員的法制教育、心理矯治、行為矯治、跟蹤幫教等工作;人力資源社會保障部門要把戒毒康復人員納入職業(yè)技能培訓總體規(guī)劃,做好戒毒康復人員的技能培訓、就業(yè)指導和就業(yè)援助,落實好相關培訓和鑒定補助政策;財政部門要按照政府預算,為社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作及社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員就業(yè)安置工作提供經(jīng)費保障,并監(jiān)督使用。公安機關要發(fā)揮禁毒執(zhí)法主力軍作用,加強吸毒人員管理;工會、共青團、婦聯(lián)等部門要積極參與,深入開展禁毒宣傳、社會幫教等群眾性禁毒活動。最大限度地做好社區(qū)戒毒康復人員就業(yè)安置工作,為戒毒康復人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件。四要以人為本,加強管理和服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要牢固樹立 “以人為本、關懷關愛、教育挽救”的理念,建立戒毒康復人員管理體系,從生活上關心,從精神上體恤,從行動上關愛,千方百計幫助他們戒斷毒癮、回歸社會,使他們成為對社會有用之人。
同志們,毒品整治工作責任重大,任務艱巨。希望全區(qū)上下繼續(xù)發(fā)揚堅韌不撥、鍥而不舍的精神,以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于拼搏、求真務實的工作作風,努力形成禁毒工作大合力,不斷開創(chuàng)我區(qū)禁毒工作的新局面。
孫遠志同志在全區(qū)禁毒工作會議上的講話
適逢自治區(qū)第十一黨代會即將召開,全區(qū)深入開展營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動和創(chuàng)建全國文明城市活動之際,4月17日,在自治區(qū)禁毒工作會議上,自治區(qū)禁毒委做出了《關于不再將惠農(nóng)區(qū)列為毒品重點整治地區(qū)的決定》,壓了惠農(nóng)區(qū)整整20xx年的毒品“重災區(qū)”的帽子終于摘掉了,這是一件大事、喜事,更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會議,主題是全面回顧總結(jié)我區(qū)禁毒工作,表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進集體和個人,研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對這次會議非常重視,進行了專題研究,萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、毒品重點整治工作的回顧
1999年因吸毒人員數(shù)超過500人,惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點整治地區(qū);20xx年因涉毒問題嚴重,被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作,統(tǒng)籌社會各方資源,廣泛發(fā)動社會力量,采取超常規(guī)舉措,在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn),打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。20xx年間為脫掉毒品重點整治地區(qū)帽子的不懈努力,尤其是近3年超常規(guī)的工作,見證了惠農(nóng)區(qū)開展禁毒工作上下一心,眾志成城,勵精圖治,攻堅克難的每一步。
(一)高度重視、強化責任,切實加強對禁毒工作的組織領導。近年來,區(qū)委、政府不斷強化對禁毒工作的組織領導,明確責任分工,細化目標任務,狠抓措施落實,有力地推動了禁毒各項工作。區(qū)委會、政府常務會定期聽取禁毒委工作匯報,研究推進工作,反復動員,鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自20xx年開始,區(qū)公安分局制定了毒品重點整治工作進度表,每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報毒品重點整治工作進展情況。20xx年,區(qū)委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農(nóng)區(qū)“十大民生工程”,進行強力推進。區(qū)委、政府明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴管等工作負有監(jiān)督責任,相關單位沒有完成任務的,要追究相關監(jiān)督部門的相應責任。同時,相繼出臺了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責任追究辦法》,禁毒考核單獨列項,分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高,對禁毒工作考核低于80分者,實行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財、物等方面的困難,區(qū)委、政府認真研究,及時給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關部門也在財力十分緊張的情況下,全力保障了禁毒工作的開展。
(二)突出重點、重拳出擊,嚴厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來,我們堅定不移地堅持重典治亂、重拳出擊,把打擊的鋒芒始終對準制毒、販毒、吸毒的各個環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機制,先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項行動,啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項行動,破獲了一大批毒品案件,震懾了毒品違法犯罪,鞏固了我區(qū)禁毒嚴打斗爭成果。20xx-20xx年累計偵破毒品刑事案件52起,抓獲作案成員63人,繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開展“獵鷹1、2、3”專項行動4次,破獲毒品刑事案件22起,共繳獲毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起,強制隔離戒毒68人,社區(qū)戒毒68人,打掉吸販毒窩點3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案,其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來,繳獲毒品數(shù)量最大,抓獲販毒人員數(shù)最多,涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案,共抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲毒品海洛因1029.38克,涉案車輛2輛,繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴打?qū)m椥袆?,我區(qū)的的毒品犯罪形勢不斷趨于好轉(zhuǎn),20xx年底,我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,強化管理,堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強管理,確保易制毒化學品不流入非法渠道。對轄區(qū)28家易制毒化學品的購買申請進行審批,對10家運輸易制毒化學品單位進行審核。通過大量細致的工作,區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對易制毒化學品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜?,確保我區(qū)的易制毒化學品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大毒品原植物知識的宣傳面,將責任落實到相關禁毒成員單位和公安禁毒實戰(zhàn)部門的身上,通過每年春秋兩季踏查,開展禁種鏟毒專項工作,確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。
(四)以人為本,綜合矯治,創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復工作新機制。按照“以人為本、依法管理、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”的戒毒工作原則,探索建立由政府統(tǒng)一領導,禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導,各相關部門履行法定職責,全社會力量廣泛參與,以心理疏導、幫扶救助、培訓就業(yè)、矯治康復為主要內(nèi)容的“一體化”戒毒(康復)工作新機制,全面推進社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作,得到了各級領導的高度關注和充分肯定。一是建立試點引路整體推進工作機制。采取“試點先行,總結(jié)經(jīng)驗,整體推進”的工作方法,以南街新村社區(qū)作為試點,建立了“陽光小屋”,內(nèi)設心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓室、文體娛樂室等 10 個功能區(qū),招募社區(qū)禁毒志愿者成立“陽光使者團”,劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導、困難救助、心理疏導等小分隊,定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復理療、技能培訓、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務。二是建立“四位一體”幫教機制。成立了98個幫教工作小組,參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人,村、社區(qū)干部78人,公安民警39人,開展一對一、多對一的幫教服務,低保救助31人次,幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡基本形成,幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復機制。按照“身心兼治”的原則,建立了19個社區(qū)戒毒(康復)中心,選配有心理矯治工作經(jīng)驗的人員對戒毒人員進行心理輔導。區(qū)政府撥付30余萬元資金,成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診,目前累計有200余人主動到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓就業(yè)機制。以市場需求為導向,舉辦了26期技能培訓班,培訓社區(qū)戒毒(康復)人員134人次,積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào),幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題,使他們樹立回歸社會的信心和勇氣,減少了社會的危害和家庭的壓力,收到了良好的社會效果。
(五)大造聲勢、全民動員,組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調(diào)動廣大干部群眾的積極性,依靠社會各方面力量,依靠廣大群眾參與禁毒斗爭,爭取毒品重點整治摘帽工作的全面勝利,區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,運用各種宣傳形式,宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭的重要意義以及區(qū)委、政府的堅強決心,大大增強了群眾對毒品危害性和整治行動的認識,調(diào)動群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭中,形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月,廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中,組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊、社區(qū)以及外來務工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動,散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標語54000余份,舉辦各類培訓班10余期,同時利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性,使禁毒預防知識家喻戶曉,人人皆知。二是以中小學為重點,廣泛開展禁毒宣傳預防教育活動。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料,開展以“珍愛生命、遠離毒品”為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動,對所轄中小學校全面推進了“毒品教育示范學校”創(chuàng)建工作,實現(xiàn)了我區(qū)“學生不吸毒、校園無毒品”的目標。三是加大對特殊行業(yè)、人群和場所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時代商貿(mào)城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街,設宣傳燈箱12個,立地式宣傳欄12個,大型宣傳燈箱4個,禁毒舉報箱12個,在點歌器安裝禁毒警示標語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達到95%以上,農(nóng)村達到90%以上,學校達到100%,在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍,廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。
成績的取得,是區(qū)委、政府正確領導的結(jié)果,是上級部門指導幫助的結(jié)果,是各有關部門共同努力的結(jié)果,是全區(qū)人民廣泛參與的結(jié)果,是廣大禁毒工作者辛勤工作的結(jié)果?;仡欉@場人民戰(zhàn)爭,我們有這樣幾點感受。第一,各級黨委、政府、各有關部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋,市人民政府副市長張柏森等區(qū)市領導以及自治區(qū)、市禁毒委的領導先后多次蒞臨我區(qū)進行調(diào)研,檢查指導禁毒工作開展,為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁,并在資金上給予了大力支持,極大地鼓舞了干部群眾的斗志,增強了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二,全區(qū)各級黨政組織形成強大合力是奪取勝利的堅實基礎。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害,摘掉毒品重點整治區(qū)帽子,上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂,下為轄區(qū)人民造福放在第一位,組織動員全社會力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學找準參與禁毒工作的切入點,充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式,發(fā)動和組織好人民群眾,加大禁毒宣傳教育力度,切實提高廣大群眾學法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒斗爭的意識,營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三,強有力的戰(zhàn)斗隊伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對禁毒隊伍建設的支持力度,在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結(jié)合禁毒隊伍實際,大力開展崗位練兵活動,強化禁毒隊伍的思想教育,筑牢禁毒為民的宗旨意識,樹立文明公正嚴格的執(zhí)法形象,保持了隊伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團結(jié)協(xié)作、任勞任怨的奉獻精神,迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神,實事求是,崇尚科學的務實精神,塑造了一座精神豐碑。
二、當前我區(qū)禁毒工作面臨的形勢和存在的問題
盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進展、新成效,但受國際毒潮泛濫和國內(nèi)涉毒因素的影響,我區(qū)禁毒工作面臨的形勢依然嚴峻,任務十分繁重,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
(一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā),社會危害較大。雖然20xx年全年已強制收戒86名吸毒成癮人員,但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制,毒品問題仍然是影響社會治安穩(wěn)定的重要因素, “兩搶一盜”等侵財案件中仍有相當比例是吸毒人員所為。
(二)毒品來源渠道具有多樣性,毒品消費仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看,流入我區(qū)的毒品主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個地區(qū),雖然經(jīng)過一系列的打擊,但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線,可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴峻,毒品的集散地和消費市場還在不斷滋生蔓延。
(三)合成毒品違法犯罪活動活躍。20xx年,全區(qū)查獲吸食合成毒品12人,占查獲人員總數(shù)的19%,同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起,同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化學品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大,制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象,防范易制毒化學品和精麻藥品流失的任務越來越重,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。
(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足,措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角,對吸毒品人員還缺乏科學有效的干預手段。強制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復等戒毒措施運轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞,吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強,主動發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算
下一步,全區(qū)禁毒工作要以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央關于堅決維護社會和諧穩(wěn)定、加強社會管理創(chuàng)新的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,按照國家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署,以最大限度減少毒品社會危害,促進社會和諧穩(wěn)定為總目標,以增強人民群眾安全感和滿意度為總要求,以貫徹實施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實施禁毒法辦法》為主線,進一步推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開,努力為黨的創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)進一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負總責、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責、社會各界共參與”的要求,把開展禁毒重點整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手,以超常的工作力度、過硬的工作措施,繼續(xù)保持整治力度,強化鞏固措施,堅持力度不減、機構(gòu)不撤、措施不軟、經(jīng)費不降,防止毒品問題出現(xiàn)反復,積極推動禁毒工作機制創(chuàng)新,推動禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。
(二)始終保持對毒品違法犯罪活動嚴打高壓態(tài)勢。繼續(xù)以“打團伙、摧網(wǎng)絡、繳毒品、追財產(chǎn)、抓毒梟”為主攻方向,持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項打擊整治行動,通過破大案帶小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品違法犯罪活動。
(三)強力推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作。以貫徹落實“貴陽會議”精神為重點,以推動《關于進一步加強全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作的指導意見》為抓手,以建立安置戒毒康復人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復模式,為戒毒康復人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件,加大對吸毒人員管理力度,最大限度減少社會面失控吸毒人員。
(四)繼續(xù)強化禁毒宣傳工作。推進毒品預防教育社會化、長效機制建設,努力形成黨委宣傳部門主導,禁毒成員單位落實推進,全民動員參與的良好禁毒宣傳格局,努力遏制新吸毒人員滋生。
(五)著力提升禁毒工作科技含量。進一步加強禁毒信息化建設,加強禁毒人員相關業(yè)務知識培訓,提高信息化應用能力和水平。
同志們,禁毒工作事關民族興衰,事關繁榮穩(wěn)定,事關子孫后代,意義重大,責任重大,任務艱巨。各級各部門要迅速行動,周密部署,精心組織,發(fā)動群眾,全民動員,全社會齊抓共管,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻。
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政法工作會議上的講話材料篇四
同志們:
20xx年,全縣各級各部門認真貫徹中央、省市縣委的部署要求,緊緊圍繞服務和保障新興工業(yè)縣建設,以“平安尤溪”建設為抓手,認真履行職能,嚴格公正執(zhí)法,大力推進社會治安綜合治理,有效維護了我縣政治穩(wěn)定和社會安定。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊公眾電話調(diào)查,我縣干部群眾對社會治安滿意和基本滿意率為96.5,僅次于明溪縣,居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:
(一)“平安尤溪”建設有序推進。縣委、縣政府著眼于我縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,適時作出了建設“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策,并于20xx年2月召開創(chuàng)建動員大會,在全市率先啟動平安建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設工作協(xié)調(diào)小組及辦公室,制定了實施方案,確定了77個試點村。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門還充分利用各種輿論陣地,大張旗鼓地宣傳建設“平安尤溪”的目的意義、任務要求,最大限度地調(diào)動廣大群眾參與平安建設的積極性。通過多渠道宣傳,我縣平安建設知曉率全市最高。同時,開創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設,堅持季度治安形勢分析會、穩(wěn)定形勢主要數(shù)據(jù)通報制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分管領導維護穩(wěn)定工作述職等制度,從根本上推動責任的落實,促進了社會安定穩(wěn)定。
(二)社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。全縣政法各部門充分發(fā)揮主力軍作用,穩(wěn)、準、狠地打擊了各類違法犯罪活動。公安機關先后部署開展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項行動。全年共立刑事案件1014件,同比下降1.4,其中三類可防性案件下降16,破獲638件,同比提高8.5,破案率62.9,同比提高5.7,抓獲各類犯罪嫌疑人573名,同比增加24.6;檢察機關共依法批準逮捕各類犯罪嫌疑人255人,依法提起公訴239件341人;審判機關共審結(jié)各類刑事案件244件349人。進一步完善防范和打擊“功”違法犯罪活動工作機制,依法查處宗教地下勢力及反動會道門組織的非法活動。
(三)基層基礎工作更加扎實。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點,實施綜治工作重心前移戰(zhàn)略,大力加強基層基礎建設,取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網(wǎng)絡。配齊配強基層綜治辦人員,選好配好村級兩會組織主任,截止目前,全縣共有基層綜治辦15個39人、治保會和調(diào)委會各282個、巡邏隊13支56人。二是強化培訓工作??h綜治辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記、綜治專干進行了培訓;司法局舉辦了全縣村級調(diào)解主任培訓班;縣法院與司法局深入9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級調(diào)解員培訓,同時聯(lián)合下發(fā)《指導人民調(diào)解聯(lián)席會議制度》,加強了對人民調(diào)解的指導。三是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共排查調(diào)處各類糾紛2246件,調(diào)解率100,成功率95.9,防止民轉(zhuǎn)刑案件2件29人,制止械斗6件12人,防止群體性上訪4件371人。四是認真做好安置幫教工作。全年實現(xiàn)幫教率100,重新犯罪率1.17,有效預防和減少了重新犯罪。
(四)社會整體防范能力明顯提高。以治安基礎工作薄弱地區(qū)、單位、部門為重點,認真落實人防、物防、技防措施,有效控制了各類違法犯罪活動發(fā)生。一是大力實施社區(qū)警務戰(zhàn)略。實行一區(qū)一警,把更多的警力下沉到基層指導和提高社區(qū)防范能力。加大群防群治力度,充實了城區(qū)專職治安巡邏隊伍,在社區(qū)組建由低保人員參加的義務巡邏隊。按照市場化要求,強化保安隊伍建設,成立了金盾保安大隊,共有70名保安員,派駐單位25家。二是進一步推進“鐵防工程”、“車防工程”。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對講防盜門安裝和定點停車場建設力度,新安裝對講防盜門68幢136扇,建成各種臨時和固定停車點6處。同時對重點要害單位進行安全防范大檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度,形成以“110”快速反應為龍頭,以街面警力為依托,以外圍卡口為屏障的點、線、面相結(jié)合的嚴密防控網(wǎng)絡。在巡防范圍上,由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變,在巡邏方式上,由“限時巡邏”向“全天巡邏”轉(zhuǎn)變,壓縮了犯罪空間,城區(qū)可防性案件下降6.6,居民安全感進一步增強。
(五)法制建設和服務工作進一步深化。結(jié)合平安建設,開展了形式多樣的法制宣傳教育活動:組織全縣公務員開展依法行政通用法律法規(guī)知識及《行政許可法》培訓;開播“說法”欄目,以案釋法,全年播出22期;開展“把法帶回家”活動,先后有40585名在校學生深受教育;開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進社區(qū)”等活動200多場次,受教育人數(shù)25000余人。政法各部門發(fā)揮職能作用,主動為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。20xx年,審判機關共審結(jié)民、商事案件809件,訴訟標的總額達3175.29萬元;檢察、公安機關嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序的刑事犯罪,認真查辦偷稅、虛開增值稅發(fā)票等各類破壞市場經(jīng)濟秩序和貪污、瀆職等職務犯罪案件。司法行政機關認真抓好律師、公證隊伍的教育整頓,不斷提高服務質(zhì)量,拓寬法律服務的廣度和深度;民政部門共對城鎮(zhèn)低保對象948戶2479人,農(nóng)村低保對象6572戶18057人發(fā)放保障金689萬元,做到“應保盡?!?。
(六)政法隊伍建設取得明顯成效。全縣政法各部門堅持以過硬的班子帶過硬的隊伍,以過硬的隊伍保證各項政法工作任務圓滿完成,大力加強政法隊伍建設。一是強化思想教育。以開展“三抓兩評一滿意”活動為契機,深入開展“遠學任長霞,近學鄭忠華,樹隊伍良好形象”等主題教育活動,進一步完善有關監(jiān)督管理制度,使廣大干警的為民服務意識和廉政意識明顯增強。二是強化素質(zhì)教育。公安機關開展了大練兵活動,使全體民警在掌握基本知識、基本技能、基本戰(zhàn)術(shù)方面有了明顯的提高。審判機關開展了以抓好“十率”為目標的崗位練兵活動,使案件的調(diào)解率、服判息訴率、審限內(nèi)的結(jié)案率等收到明顯成效。檢察機關著力教育培養(yǎng)業(yè)務骨干,改善隊伍結(jié)構(gòu)。政法各級各部門還重視抓好在編干警的學歷教育、全員輪訓等工作,使政法干警的綜合素質(zhì)得到進一步提高。同時調(diào)整一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實到領導班子,使班子的年齡、知識結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。三是落實從優(yōu)待警。在政治上積極解決職級待遇,促進成長,在工作上支持干警依法辦案,在生活上把干警的困難和疾苦放在心上,繼續(xù)做好因公受傷干警的慰問工作,解除干警后顧之憂。政法各部門涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人。臺溪司法所被最高人民法院、司法部授予全國人民調(diào)解工作模范司法所稱號,縣檢察院控申科被最高人民檢察院授予全國文明接待室稱號,縣看守所繼續(xù)保持公安部一級看守所稱號,縣法院被省高級人民法院授予全省法院系統(tǒng)隊伍建設先進單位稱號,少年庭被授予全省青少年優(yōu)秀維權(quán)崗稱號。此外,還涌現(xiàn)出勇斗歹徒的公安民警陳玉光等先進個人。事實證明,我縣政法隊伍是政治合格、立場堅定、作風過硬的隊伍,是縣委、縣政府和全縣人民可以信賴的隊伍。
一年來,通過全縣各級各部門和廣大政法干警頑強拼搏和不懈努力,我縣政法工作取得了可喜成績,在全市綜治考評中名列第二,實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“保三爭二”的目標。一年來的工作實踐,加深了我們對新形勢下全面做好維護穩(wěn)定工作的認識,也積累了十分寶貴的經(jīng)驗:一是必須樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀,加強黨的執(zhí)政能力建設;二是必須堅持服從服務于經(jīng)濟建設大局,積極投身經(jīng)濟建設,為改革、發(fā)展提供堅強的法制保障;三是必須大力實施“一把手”工程,加強領導,嚴格落實領導責任制;四是必須堅持“打防結(jié)合,預防為主”的工作方針,建立行之有效的治安防范機制;五是必須加強隊伍建設,努力鍛造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、執(zhí)法公正、人民滿意的政法綜治隊伍。
二、政法工作面臨的形勢分析
當前,我縣經(jīng)濟平穩(wěn)增長,社會保持穩(wěn)定,各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。但我們一定要看到當今世界發(fā)生的重大變化,看到我國社會主義現(xiàn)代化建設發(fā)生的重大變化,看到我縣經(jīng)濟發(fā)展的重大變化,充分估計這些變化對政法工作提出的嚴峻挑戰(zhàn)和新的要求。這些挑戰(zhàn)和要求主要表現(xiàn)在:
(一)社會治安形勢仍很嚴峻。20xx年全縣共立刑事案件1014起,總量雖有回落,但仍在高位運行。值得注意的是,刑事發(fā)案中八類案件發(fā)76起,同比上升4.1,“兩搶”案件同比上升6.7。殺人、故意傷害等暴力犯罪案件時有發(fā)生;“兩搶”“兩盜”等多發(fā)性侵財案件發(fā)案居高不下。治安熱點問題仍然突出,區(qū)域性治安問題有所回潮,“”非法活動較為猖獗,賭博活動更加隱蔽,公共娛樂場所吸毒屢禁不止。安全生產(chǎn)事故多發(fā),道路交通事故傷亡數(shù)持續(xù)攀升。
(二)各種矛盾糾紛仍很復雜。一方面,邪教組織和非法宗教活動仍較嚴重,會道門組織繼續(xù)暗中活動,影響社會政治穩(wěn)定的因素增多。另一方面,隨著工業(yè)化進程加快,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,流動人口繼續(xù)增加,一些矛盾不可避免地增多;各種利益群體受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策限制,很多利益訴求又難以得到完全滿足,從而不斷形成新的社會矛盾;一些地方和部門存在官僚主義作風,加上有些干部缺乏做群眾工作的經(jīng)驗,對群眾的實際問題解決不力,加劇了一部分群眾的不滿情緒。
(三)政法隊伍仍存在一些問題。有的部門領導重視抓業(yè)務,輕視抓隊伍,“一崗雙責”的責任未能履行好,沒有“兩手抓”,更談不上“兩手硬”;少數(shù)政法干警執(zhí)法為民的思想意識淡化,特權(quán)思想嚴重,執(zhí)法不公、不嚴、不文明;有些干警作風稀拉,紀律松懈,事業(yè)心、責任心不強,甚至接警不及時出警,在社會上造成不良影響;個別政法基層單位的“四難”現(xiàn)象仍有不同程度存在;執(zhí)法水平和執(zhí)法效率還有待進一步提高;政法管理體制有待進一步完善,機構(gòu)設置、警力配置、經(jīng)費保障等方面還存在不少問題,影響了政法機關職能作用的發(fā)揮。
(四)構(gòu)建和諧社會的任務仍很繁重。黨的xx屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重要目標,對新形勢下政法工作提出了更高要求。在維護社會穩(wěn)定方面,要求從過去主要確?!安怀鍪隆碧嵘綘I造和諧的社會環(huán)境的高度。在政法工作定位方面,要求從過去習慣于從政法部門自身出發(fā)謀劃政法工作,轉(zhuǎn)變到自覺地把政法工作置于發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會這個總要求來思考、來部署。面對新形勢、新任務、新要求、新變化,原有的一些管理方式、執(zhí)法手段已經(jīng)落伍,而相應的研究探索不夠,辦法措施不多,存在“老辦法不能用,新辦法不會用”的現(xiàn)象,從從去年底的綜治工作考評情況看,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位存在著綜治責任不落實的情況,平安建設工作存在著“上現(xiàn)熱、下面冷”、“政治綜治部門熱、其他部門單位冷”的情況,工作開展很不平衡,影響了政法工作力度;一些地方基層基礎工作還比較脆弱,社會治安防控體系尚未發(fā)揮應有作用,保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力不強,政法綜治基層組織職能發(fā)揮不充分。針對上述問題,我們要高度重視,找準癥結(jié),采取有力措施,認真加以解決。
三、全力做好今年政法的各項工作
20xx年是“平安尤溪”建設的攻堅年,做好今年的政法工作,對營造五種環(huán)境、實現(xiàn)和諧社會的目標,意義十分重大。20xx年全縣政法綜治工作的指導思想和目標任務是:深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會以及縣委十屆四次全會精神,按照全國、全省、全市政法工作會議的部署要求,以扎實推進“平安尤溪”建設為主線,以加強政法隊伍建設、加強和改進黨對政法工作的領導為保證,不斷提高政法機關對敵斗爭、維護國家安全的能力,打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力,加強基層基礎工作、化解矛盾糾紛的能力,嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力,服務經(jīng)濟建設、促進改革發(fā)展的能力,為促進尤溪加快發(fā)展和更大跨越創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。。
(一)打防結(jié)合,落實措施,扎實推進“平安尤溪”建設?!捌桨灿认苯ㄔO是當前和今后一個時期我政法綜治工作的總抓手。根據(jù)上級部署,結(jié)合尤溪實際,20xx年我縣平安建設總的任務是實施五大工程、建立完善四項制度、實現(xiàn)“6789”平安目標,即實施平安村居(社區(qū))工程、平安學校工程、平安企業(yè)工程、平安單位工程、平安大道工程,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導維穩(wěn)述職制度、綜治成員單位年度平安工作立項制度、縣處級領導分片掛點抓平安建設制度和平安建設季度督查通報制度,努力使60以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70以上村居、社區(qū)、80以上企業(yè)、90以上單位和學校達到平安建設標準。為此,應強化五個意識,爭取在以下五個方面取得新進展:
一是強化“為民”意識,在處理人民內(nèi)部矛盾上取得新進展。正確處理人民內(nèi)部矛盾是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面,也是關系當前社會穩(wěn)定的突出問題。各級黨委、政府和有關部門要把這項工作擺在突出位置,抓出成效。具體要抓好三方面的工作。一是完善排查網(wǎng)絡。進一步健全縣、縣、鄉(xiāng)、村四級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡,落實定期排查、定期通報、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領導包案等一整套行之有效的措施,把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡,健全完善早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)處的信息反饋預警機制,重點解決情況不明、信息不靈的問題。二是規(guī)范排查機制。要把基層矛盾糾紛排查工作的重心放在重大不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)、化解上,放在涉及群眾切身利益實際問題的掌握和解決上。充分運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等各種手段,進一步發(fā)揮各級綜治委指導人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領導小組的職能作用,做到“組織建設走在工作前,預測工作走在預防前,預防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前”。建立健全處理涉法上訪的經(jīng)常性工作機制,徹底解決涉法信訪突出問題。從今年開始,市里每兩個月將對重點矛盾糾紛信訪進行一次排查分析,縣里每個月排查分析一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位則根據(jù)情況隨時開展排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對排查出來的矛盾糾紛要有領導負責,有調(diào)處方案,有專人處理,有解決時限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛,黨政主要領導要做到思想重視、工作及時、妥善解決,防止矛盾的發(fā)展和激化。三是強化部門參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,深入落實矛盾糾紛排查措施,把矛盾化解在內(nèi)部,化解在初始階段。各部門要主動做好本部門的穩(wěn)定工作,積極落實本部門所承擔的維護穩(wěn)定的任務。凡是因失職瀆職、發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定事件的地方、部門和單位,都要按照有關規(guī)定嚴肅處理,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,追究哪個環(huán)節(jié)的責任。
2、強化“政權(quán)”意識,在維護國家安全上取得新進展。我們要警惕國際國內(nèi)敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動,努力構(gòu)筑國家安全人民防線,大力加強隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。一要進一步強化情報信息工作。積極拓展情報信息搜集渠道,狠抓以秘密力量和秘密手段為重點的業(yè)務基礎建設,力爭獲取深層次、內(nèi)幕性、預警性情報信息,進一步增強工作的主動性。要嚴格執(zhí)行中央、省、市委規(guī)定的情報信息報送制度,對可能影響社會政治穩(wěn)定和國家安全的各類案線要及時上報,加強彼此溝通配合,既發(fā)揮各自優(yōu)勢,又形成斗爭合力。二要進一步完善防控工作機制。要抓緊完善國家安全戰(zhàn)略,構(gòu)建維護國家安全的科學、協(xié)調(diào)、高效工作機制。按照“嚴密監(jiān)控,立足勸導,講究策略,淡化處理”的原則,妥善處理敏感案件和熱點問題。要堅持教育轉(zhuǎn)化和依法打擊兩手抓、兩手都要硬的方針,深化同“功”邪教組織的斗爭,健全完善防范和打擊“功”違法犯罪活動的網(wǎng)上工作機制,切斷境內(nèi)外“功”邪教組織的網(wǎng)上勾聯(lián)渠道;繼續(xù)加大“打邪制非”的工作力度,及時、依法查處有害氣功組織、宗教地下勢力及反動會道門的非法活動,防止其坐大成勢,危害蔓延。三要進一步健全完善本地區(qū)本部門的突發(fā)公共事件應急預案,不斷增強防范和處置能力。要探索有效辦法,加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控與管理。積極占領網(wǎng)上陣地,依法嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體進行的滲透破壞活動;積極開展手機有害短信息專項治理,堅決制止各種有害信息的傳播。
3、強化“嚴打”意識,在打擊刑事犯罪上取得新進展。面對嚴峻的社會治安形勢,政法機關必須繼續(xù)毫不動搖地堅持“嚴打”方針,始終保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢。緊緊抓住嚴重影響群眾安全感的有組織犯罪、嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪等重點,因地制宜組織開展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”等專項行動,全力遏制案件高發(fā)的勢頭。繼續(xù)完善“掛牌督辦”、“領導包案”等辦案工作機制,大力推行多元化偵查破案新模式,充分發(fā)揮高科技手段的作用和威力,提高打擊犯罪的針對性和實效性。排查確定一批重點地區(qū)和部位,組織專項打擊和重點整治,努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果;繼續(xù)開展對“”、賭博、吸販毒等區(qū)域性突出治安問題的專項治理,并抓好鞏固和深化,防止出現(xiàn)反復。政法各部門要密切配合,努力提高執(zhí)法水平,實現(xiàn)辦案質(zhì)量和效率的統(tǒng)一。
4、強化“防范”意識,在夯實基層基礎上取得新進展。構(gòu)建社會治安防控體系是建立完善社會治安長效工作機制的重要方面,要按照《尤溪縣社會治安防控體系建設三年規(guī)劃》的要求,科學制訂方案,認真組織實施。社區(qū)警務要加強管理、提高檔次;農(nóng)村警務要充實警力、盡快完善。要加強對槍支彈藥、民爆物品、劇毒危險物品的管理,建立健全安全管理制度,落實安全防范措施,嚴防丟失被盜和流散社會,造成危害。多渠道解決流動人口管理服務經(jīng)費問題;認真研究流動人口管理工作面臨的新情況。積極做好刑釋解教人員管理和銜接工作,努力推進社區(qū)預防青少年違法犯罪計劃,充分發(fā)揮社會資源在預防、減少犯罪和改造輕微犯罪中的作用。重點要在深化基層平安建設上求突破。首先,要加大宣傳力度,提高群眾知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要充分發(fā)揮新聞媒介主陣地作用,廣泛開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳活動,利用一切可以宣傳的載體和空間,大張旗鼓地宣傳,營造聲勢大、氣勢足、氣氛濃的輿論氛圍,讓群眾知道什么是建設“平安尤溪”的“四個五”目標,怎樣建設“平安尤溪”,建設活動的指導思想、目標任務和要求是什么,讓“平安尤溪”建設真正進入千家萬戶、深入人心。今年的“綜治宣傳月”,要以建設“平安尤溪”為主題,不斷擴大宣傳覆蓋面,提高覆蓋率,實現(xiàn)知曉率的提高。其次,要加大發(fā)動力度,提高群眾參與率。人民群眾是平安建設的主體,要動員、依靠廣大人民群眾,調(diào)動廣大干部群眾參與平安建設的積極性和主動性。交巡警、專業(yè)巡邏隊以及社區(qū)的治安巡邏隊是創(chuàng)安工作的“生力軍”、“守護神”,要起到“了望塔、流動哨”的作用。同時,還要不斷壯大創(chuàng)安信息員隊伍,不定時、不定點、不間斷傳遞治安情況,讓平安建設工作有“千里眼、順風耳”。第三,要加大創(chuàng)建力度,提高群眾滿意率。開展“平安尤溪”建設活動必須與維護群眾的切身利益緊密結(jié)合起來,符合群眾又富又安、提高生活質(zhì)量的迫切愿望和要求,確保群眾有安全感。要切實從人民群眾反映最強烈的事情抓起,從問題最嚴重的地方整起,從維護穩(wěn)定最關鍵的環(huán)節(jié)做起,努力使平安建設取得實實在在的成效。第四,要加大對“平安尤溪”建設的督查力度??h綜治委每季度將組織人員到試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導活動,對好的做法進行總結(jié)推廣,對差的進行通報批評,并適時召開現(xiàn)場會。
5、強化“公正”意識,在保障社會公平和正義上取得新進展。要認真貫徹縣經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞新興工業(yè)縣建設,找準政法工作的切入點和著力點。一要圍繞發(fā)展,努力提高行政管理和法律服務水平。加強和改革政法部門的行政管理和法律服務工作,必須注意各司其職、各負其責,形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局,努力做到經(jīng)濟建設和改革開放發(fā)展到什么領域,法律服務就跟進到什么領域。要進一步抓好律師、公證和基層法律服務隊伍建設,提高法律服務的質(zhì)量和公信力,加快律師、公證等法律服務業(yè)的發(fā)展,推動法律服務機構(gòu)的專業(yè)化、規(guī)?;?、規(guī)范化建設。加強法律援助工作,特別是做好流動人口、青少年、流浪乞討人員、下崗失業(yè)人員等特殊困難群體的法律援助工作;進一步加強交通安全、消防安全和生產(chǎn)安全的管理,督促整改突出問題,防止出現(xiàn)重特大安全事故;進一步加強對經(jīng)濟安全方面的法律對策研究,積極探索建立健全經(jīng)濟安全預警、防范機制,主動發(fā)揮好職能作用,不斷推出為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的新舉措。二要加強打擊,努力遏制經(jīng)濟犯罪高發(fā)勢頭。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,深化反腐敗斗爭,集中力量查辦貪污、賄賂大要案,突出查辦領導干部濫用職權(quán)、玩忽職守的瀆職犯罪案件;要依法嚴肅查辦嚴重經(jīng)濟犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動。重點打擊非法集資等事關群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪。加強對經(jīng)濟犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領域安全防范工作的對策研究,指導、協(xié)助有關部門建立經(jīng)濟安全預警機制和防范經(jīng)濟犯罪的管理措施,提高預防職務犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。對涉及企業(yè)經(jīng)濟犯罪的案件,要注意把握辦案的時機和方式方法,做到“五個不輕易”:不輕易傳喚企業(yè)負責人,不輕易凍結(jié)企業(yè)帳戶,不輕易查封企業(yè)賬冊,不輕易扣押企業(yè)財產(chǎn),不輕易開警車進企業(yè)辦案。三要強化保障,努力提高民事行政司法工作水平。牢固樹立正確的執(zhí)法觀念,加強對民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督程序,改進監(jiān)督方式,確保司法公正。依法及時調(diào)整市場主體之間的各類經(jīng)濟關系,維護社會信用和公平競爭的市場秩序,進一步加強經(jīng)濟司法,依法保護各類市場主體的合法權(quán)益,特別是要注意審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件,涉及國有企業(yè)改革、“三農(nóng)”和房屋拆遷、土地征用與轉(zhuǎn)讓的案件,依法維護公平交易和有序競爭;當前要注意保障和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,積極參與制定扶持、鼓勵、促進和服務非公有制經(jīng)濟發(fā)展的措施,在執(zhí)法辦案中加強對民營、外資等企業(yè)的保護,為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一個公正平等的司法環(huán)境。
(二)健全機制,提高能力,全面加強政法隊伍建設。加強政法隊伍建設,是新形勢下推進政法工作深入開展的根本要求,是保障現(xiàn)代化建設順利進行的重要途徑。政法隊伍建設抓得好不好,事關全縣穩(wěn)定工作大局,事關黨和政府的威信、事關司法機關的權(quán)威,事關政法干警的整體形象。我們要從戰(zhàn)略的高度,充分認識加強政法隊伍建設的極端重要性,深化教育,嚴格管理,強化監(jiān)督,努力建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬,執(zhí)法公正”的政法隊伍。
一要加強思想政治工作,確保政治堅定。按照中央的部署,在政法隊伍扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,突出執(zhí)法為民主題,弘揚社會正氣。要圍繞“為誰掌權(quán),為誰執(zhí)法”這條主線,廣泛開展多種形式的教育活動,今年要在全縣政法系統(tǒng)中繼續(xù)深入開展“三抓兩評一滿意”活動,進一步細化活動方案,結(jié)合各部門單位年前查擺的隊伍建設方面存在的突出問題認真進行整改,并把該項活動與“公正執(zhí)法樹形象”活動結(jié)合起來,與深化“遠學任長霞、近學鄭忠華”活動結(jié)合起來。引導廣大干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高政治素質(zhì),切實增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性、堅定性。要針對政法干警在黨員先進性教育中暴露出來的思想認識偏差和消極不作為等問題,對照標準,找出差距,剖析原因,采取切實措施,認真加以解決,使政法隊伍精神面貌有新的變化,執(zhí)法水平有新的提高,各項工作有新的進展。
二要加強班子建設,確保隊伍團結(jié)。堅持治警先治“長”,加大對政法領導班子、領導干部的考察、調(diào)整和交流力度。繼續(xù)推行政法機關中層干部競爭上崗制度,切實建立起“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的競爭機制,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到政法領導崗位上來,特別要選準配強政法部門的“一把手”,防止“帶病上崗”、“帶病提職”;圍繞領導班子的能力建設,不斷改善班子成員的知識層次和專業(yè)水平,優(yōu)化領導班子的年齡結(jié)構(gòu),進一步提高領導干部依法行政、公正司法水平。要加強對領導干部經(jīng)常性的考察和管理,把考察管理與干部的職級升降、獎懲制度相銜接,對政法領導干部不履行或不正確履行職責,特別是因疏于教育、管理不力、妨礙查糾、用人失察等問題造成嚴重后果的,要進行問責,嚴肅責任追究。市委組織部和政法委將于今年下半年,對基層政法部門領導班子的德、能、勤、績、廉、責進行一次全面考察,并建立每兩年考察一次的制度。
三要加強業(yè)務培訓,確保業(yè)務精通。要從實際出發(fā),進一步健全和完善教育培訓機制,把在職培訓與后續(xù)培訓、集中培訓與分散培訓、專業(yè)培訓與綜合培訓有機結(jié)合起來,增強培訓內(nèi)容的針對性和實效性,著力提高干警的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。充分利用網(wǎng)絡、電視等科技手段,從強化崗位應知應會和掌握現(xiàn)代化科學知識入手,努力培養(yǎng)一批懂法律、懂經(jīng)濟、懂外語的復合型人才和專家型業(yè)務骨干。要緊密結(jié)合政法工作實際,積極開展業(yè)務比武、崗位練兵等多種形式的競賽活動,在廣大干警中努力形成比、學、趕、拼的濃厚氛圍,全面提高破案、辦案、審案的水平,不斷適應新形勢的需要。
四要加強廉政建設,確保作風過硬。要認真貫徹落實中央、省、市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的有關規(guī)定,加強執(zhí)法監(jiān)督力度,堅決清除司法腐敗??茖W整合政法機關內(nèi)部監(jiān)督力量,加強對隊伍的監(jiān)督制約;繼續(xù)推行執(zhí)法和司法公開制度,依照法律能夠公開的一律公開,自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。要嚴肅查處干警違法違紀案件,針對群眾反映強烈的重點問題,做到有報必查,查清必辦,辦必從嚴,觸犯法律的依法嚴懲不貸。政法各部門領導干部要嚴格要求自己,嚴禁越權(quán)辦案,嚴禁接受當事人吃請及錢物,嚴禁跑官要官、買官賣官,嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經(jīng)濟活動,嚴禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要建立隊伍退出機制。今年縣委政法委將根據(jù)上級有關要求,會同紀檢、組織、人事部門,結(jié)合尤溪實際,作出相關規(guī)定,及時把那些嚴重違法違紀和違反有關“禁令”的政法干警清理出去,以保持政法隊伍的純潔性。在從嚴治警的同時,要建立健全激勵機制,落實從優(yōu)待警措施。在工作上,要支持干警依法辦案,保護他們的正當權(quán)益,依法查處對干警打擊報復、阻礙公務等行為,為干警創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;在生活上,要把干警的困難和疾苦放在心上,全面實行政法干警意外傷害保險、因公負傷救助“綠色生命通道”、休假、定期體檢等制度;在經(jīng)濟上,要保證政法干警工資及有關補貼按時足額發(fā)放,并隨著經(jīng)濟發(fā)展,逐步提高政法干警的福利待遇。
(三)加強領導,推進改革,開創(chuàng)政法工作的新局面。堅持黨對政法工作的絕對領導,是我國司法體制的政治優(yōu)勢和重要特征。我們要切實加強和改進黨對政法工作的領導,不斷提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平。同時,要以保證司法公正為目標,積極穩(wěn)妥推進司法體制改革。
政法機關作為人民民主專政的重要力量,必須置于黨的絕對領導之下,在任何時候、任何情況下,都不能動搖。要旗幟鮮明地反對否定或削弱黨對政法工作領導的錯誤言論,堅決抵制資產(chǎn)階級自由化傾向。政法各部門要自覺接受黨的領導,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一性,在政治上、思想上、行動上同以為的黨中央保持高度一致,認真貫徹落實中央和省、市、縣委的工作部署,自覺維護中央和省、市、縣委的權(quán)威。要從全面推進黨的建設新的偉大工程、保持黨的先進性的要求出發(fā),大力加強政法部門黨的各級組織建設,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為各項政法工作的順利開展提供組織保證。
一要加強對維護穩(wěn)定工作的領導。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,進一步落實維護社會穩(wěn)定工作責任制,把維護社會穩(wěn)定作為檢驗黨委和領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志。要健全社會穩(wěn)定形勢定期分析會議制度,經(jīng)常分析穩(wěn)定形勢,研究重大問題,有針對性地部署工作,加強督促檢查,促進各項工作落實。要加強政法宣傳陣地的建設和管理,完善對敏感案件的輿論引導機制,為維護穩(wěn)定營造良好的輿論環(huán)境。進一步建立健全黨委統(tǒng)一領導協(xié)調(diào)、政法部門充分發(fā)揮主力軍作用、各部門各負其責、齊抓共管的工作機制,形成維護社會穩(wěn)定的合力。
二要監(jiān)督和支持司法行為。要加強對司法活動的監(jiān)督,堅決糾正政法部門各種有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題,特別是對群眾反映強烈的司法不公問題要實行有效監(jiān)督,維護法律尊嚴。要堅持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,支持政法部門排除干擾和阻力,為司法機關依法獨立行使職權(quán)創(chuàng)造良好的外部條件,依法科學地維護司法權(quán)威,做到不插手、干預司法機關正常的司法活動,不搞地方和部門保護主義,不隨意調(diào)動政法干警處理法定職責以外的事務。要建立健全請示報告制度,重大決策部署、重要改革措施、重要情況問題,政法各部門都應及時報告縣委和縣委政法委,自覺接受監(jiān)督。
三要大力推進司法體制改革。推進司法體制改革是構(gòu)建和諧社會的必然要求,也是人民群眾的強烈愿望。通過改革,努力達到體制更加合理,管理更加科學,素質(zhì)更加提高,監(jiān)督更加有效,保障更加有力的目標。中央司法體制改革領導小組從訴訟制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度等十個方面,出臺了改革意見。政法各部門要結(jié)合本部門實際,精心制定切實可行的實施意見,積極組織實施,推動政法工作的體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。公安機關要繼續(xù)推進110、122、119“三臺合一”、交巡警體制改革,不斷提高快速反應能力;檢察機關要在認真總結(jié)完善人民監(jiān)督員試點經(jīng)驗的基礎上,探索和建立“檢務督察”機制;審判機關要建立健全與案件質(zhì)量和效率評估體系相適應的法官業(yè)績評價機制,完善審判(執(zhí)行)工作運行機制;司法行政機關要繼續(xù)深化律師公證管理體制改革,拓展和規(guī)范法律服務。各有關部門要明確任務,相互配合,把各項改革措施落到實處。
四要幫助解決實際問題。要結(jié)合實際,加大投入,切實解決好政法工作中存在的實際困難和突出問題,特別要注意重心下移,向基層傾斜,推進基層政法綜治組織的規(guī)范化建設。要按照中央司法體制改革的要求,建立和完善政法部門經(jīng)費保障制度,確保政法部門所需經(jīng)費一律由縣財政列入預算。要適時調(diào)整政法部門的人員編制,想方設法解決警力不足的問題。
五要加強黨委政法委自身建設。黨委政法委是黨對政法工作領導的組織形式和工作渠道,代表黨委對政法工作行使領導權(quán)和管理權(quán),只能加強,不能削弱。加強黨委政法委建設,就要認真落實政法委協(xié)管干部職能,規(guī)范協(xié)管干部和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)則,促進政法委工作的規(guī)范化和制度化。要加大政法委機關干部教育和交流力度,使政法委干部與政法部門干部交流暢通。
同志們,新形勢意味著新機遇,新任務蘊含著新挑戰(zhàn)。我們要以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導,在縣委、縣政府的領導下,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實做好政法各項工作,為構(gòu)建和諧社會,加速尤溪崛起作出新的更大的貢獻!
政法工作會議上的講話材料篇五
同志們:
這次會議是黨委、政府在新年度召開的第一次政法綜治工作會議,是一次非常重要的會議。會議的主要任務是:以黨的十七大精神為指針,學習貫徹省、市、縣政法工作會議精神,總結(jié)去年的工作,分析面臨的形勢,研究部署我鎮(zhèn)今年的政法綜治工作任務。剛才,傳達了市、縣政法工作會議精神;鎮(zhèn)黨委政府又與部分村、綜治委成員單位簽訂了20xx年度社會治安綜合治理責任書。各村、各部門要認真學習領會,緊密聯(lián)系實際,抓好貫徹落實。下面,我根據(jù)省、市、縣政法工作會議精神和黨委、政府研究的意見,主要講三個方面的問題。
一、認真總結(jié)經(jīng)驗,正確分析形勢,切實增強做好政法綜治工作的責任感和緊迫感
活動的斗爭;以降低刑事發(fā)案率為抓手,加強了基層基礎和治安防范工作,初步做到了“以防為主”,有力的控制了治安局面,對一些基礎薄弱、問題較多的村,加強了綜合整治,收到了明顯效果;大力加強了站崗巡邏工作,深入開展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
在充分肯定成績的同時,也必須充分認識到當前形勢的復雜性、嚴峻性,去年上半年我鎮(zhèn)刑事犯罪活動危害嚴重,下半年刑事案件上升的勢頭雖有回落,但案件數(shù)量仍然偏高,且暴力性犯罪突出,流竄犯罪增多。人民內(nèi)部矛盾和社會熱點、難點問題仍然存在,特別是越級上訪問題時有發(fā)生,由此引發(fā)的群體性事件影響很壞。同時也要看到,我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是:“一崗雙責”落實還不夠扎實,各部門齊抓共管的局面還沒真正形成,作風轉(zhuǎn)變還不夠深入,以防為主的意識還設有真正深入人心,工作方式方法還不完全適應形勢任務發(fā)展變化的要求?;鶎踊A工作仍相對比較薄弱,政法綜治隊伍的整體素質(zhì)還有待于進一步提高等。同時,政法綜治工作的保障機制還不健全,警力不足,也在一定程度上制約了工作的開展。
因此,我們既要充分認識和把握有利條件,堅持以往成功的經(jīng)驗做法,堅定信心,與時俱進,又要充分認識社會治安形勢的嚴峻性、復雜性,進一步明確政法綜治工作的必要性和緊迫性。把思想統(tǒng)一到省、市、縣政法工作會議精神上來,統(tǒng)一到黨委政府的工作部署上來,切實增強憂患意識、大局意識和責任意識,以對黨、對國家、對人民、對社會高度負責的態(tài)度,把各項工作措施落實到實處。
二、突出重點,努力開創(chuàng)政法綜治工作新局面
今年,我鎮(zhèn)政法和社會治安綜合治理工作的總的指導思想是:認真貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,與時俱進,改革創(chuàng)新,以降低刑事發(fā)案率為抓手,按照“打擊、防范、公正、效率”的總體思路,抓完善、抓落實、抓鞏固、抓提高,確實起到為××經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展起到保駕護航作用,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會治安環(huán)境。
今年要突出強化社會治安防范和政法隊伍建設這兩個工作重點,進一步深化嚴打整治斗爭、矛盾糾紛排查調(diào)處等工作,落實社會治安綜合治理責任制,確保實現(xiàn)爭當省、市級社會治安綜合治理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)加強治安防范,強化社會治安綜合治理各項基礎工作。降低了刑事發(fā)案率,維護社會治安關鍵的一條就是“防”,防范勝于打擊,防范是基礎,是“本”,打擊是手段,是“標”。打擊不是根本目的,打擊是為了懲罰罪犯,震懾犯罪,起到懲罰與教育的作用,最終實現(xiàn)防范。我鎮(zhèn)的治安防范工作有一定基礎,也積累了一些經(jīng)驗,但離縣綜治委的要求與兄弟單位相比,還有很大的差距,這也要求我們在今后的工作中要堅持好的做法,力爭把基礎性工作做得更加扎實有效。要以創(chuàng)建活動為載體,進一步健全“四級治安防范網(wǎng)絡”繼續(xù)抓好農(nóng)村的治安防范工作,充分發(fā)動群眾,采取義務站崗、治安承包責任制等辦法,落實站崗巡邏制度,保障廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活安全,增強群眾的安全感。公安機關要切實轉(zhuǎn)變職能。實踐證明,就打擊抓打擊,只能是“摁下葫蘆瓢起來”。刑事犯罪就象割韭菜一樣,割了一茬,又冒出一茬,打不勝打,始終不能從根本上解決問題。面對新形勢,我們要解放思想,更新觀念,改革警務戰(zhàn)略,強化治安防范工作。只有以打開路,打防結(jié)合,并且以防為主,進一步強化“防范”意識,把“打防并舉,以防為主,標本兼治,重在治本”的方針落到實處,才能真正達到安全防范的目的。今年,根據(jù)上級關于成立聯(lián)防中隊、治安崗亭的要求,鎮(zhèn)黨委政府研究決定拿出專項資金成立59人的治安聯(lián)防中隊,設立三到四處治安崗亭。與其犯罪后再打擊,不如不讓他犯罪,至少讓犯罪分子不敢在朱保的地盤上犯罪,我們的治安環(huán)境慢慢地就會好轉(zhuǎn),我們也就有更多的時間搞建設,搞發(fā)展。從根本上講,治安防范才是真正意義上的嚴打整治斗爭,搞好了治安防范才能鞏固嚴打的成果,落實了防范措施才能體現(xiàn)整治的效果,預防了犯罪,才能達到嚴打的目的,只有這樣才能讓才老百姓心里感到踏實,說話有底氣,真正做到了“警民聯(lián)手,共保家園平安”。要加強群防群治組織建設。認真研究市場經(jīng)濟條件下貫徹群眾路線,搞好群防群治的新路子,充分調(diào)動群眾參與社會治安防范,維護社會治安秩序的積極性,尊重廣大群眾的創(chuàng)造性,不管什么形式,只要群眾接受,維護穩(wěn)定的效果好,就要給予肯定,就要大膽實行。
(二)要進一步加強政法隊伍建設。加強政法隊伍建設是當前的一項重要任務。首先要保證政治合格。組織廣大干警認真學習和努力實踐“三個代表”,深入開展理想信念教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,在復雜的形勢面前始終保持政治立場,嚴明的組織紀律,經(jīng)受住各種風浪和復雜斗爭的考驗。其次,要提高業(yè)務水平。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步,案件所涉及的領域越來越寬,作案手段也有了新變化,如果我們的業(yè)務水平不能盡快提高,就很難有效完成所承擔的任務。因此,必須把業(yè)務培訓作為隊伍建設的重要一環(huán),搞好規(guī)劃,采取多種形式,切實抓出成效。第三要嚴格公正職法,綜治委各成員單位要從思想上真正解決為誰掌權(quán),為誰執(zhí)法,為誰服務這個根本問題。在執(zhí)法實踐中,牢固樹立嚴格依法辦事觀念,按照法律規(guī)定的程序辦案,自覺抵制各種不正之風的干擾和影想,努力提高嚴格公正執(zhí)法的自律能力。
三、落實責任,加強對政法綜治工作的領導。
各村、各部門要按照“爭一流,創(chuàng)特色”的要求,認真落實領導干部“一崗雙責”制度,把政法綜治工作列入重要議事日程,及時作出部署安排,確保各項工作措施的落實。
要加強領導,落實責任。這次會上,黨委政府與各村簽訂了20xx年度社會治安綜合治理責任書。各村要,逐級把任務分解落實。做到一級抓一級,層層抓落實。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,把維護穩(wěn)定責任制真正落到實處。要健全責任追究制,必須明確認識到:各村、各部門主要負責人就是本村、本部門的政法綜治工作的第一責任人,絕不能認為“與已無關”。對政法綜治工作,必須做到“三舍得、三優(yōu)先”,即舍得派人、舍得拿線、舍得出時間和精力,研究工作優(yōu)先,解決問題優(yōu)先,待遇保障優(yōu)先,認真落實各項綜治措施。對因責任制不落實,工作失職等原因,導致矛盾激化或發(fā)生嚴重刑事犯罪,或發(fā)生重大治安災害事故的,要嚴格追究主要負責人和有關人員的責任;對嚴重危害社會穩(wěn)定,造成惡劣影響的重大問題的,要嚴肅追究這些村、部門負責人責任,直至做出組織調(diào)整,重點管理。
要齊抓共管,形成合力。維護穩(wěn)定是全社會的共同責任,各村、各部門都要積極支持和配合。在班子配備、人員選配、干部培訓等方面,給予在大力支持,綜治委各成員單位在做好本部門和本單位綜合治理及創(chuàng)安工作的同時,對全鎮(zhèn)的綜治工作開展負有不可推卸的責任。派出所、司法所等單位要逐級量化,細化職責,實現(xiàn)管人、管地、管事的統(tǒng)一,確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意。同時,政法各部門要多聯(lián)系,多溝通,多商量,既要各司其職,互相監(jiān)督,又要相互支持,密切配合,形成團結(jié)戰(zhàn)斗的統(tǒng)一整體。
同志們,做好今年的政法綜治工作,保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,意義重大。希望各村、各部門和全鎮(zhèn)廣大政法干警,以十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大精神,堅持與時俱進,開拓進取,以新的風貌、新的作為推動全鎮(zhèn)政法綜治工作再上新臺階,為全鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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政法工作會議上的講話材料篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
何雄
濮陽市委政法工作會議召開,何雄作重要講話。整理如下:
全市政法戰(zhàn)線深入學習貫徹黨的十x大、十x屆x中***和******系列重要講話精神,以及***、省委政法工作會議精神,準確把握政法工作新形勢,堅持圍繞中心、服務大局、忠于職守、超常付出,為確保全市社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)作出突出貢獻。x技防工程、矛盾調(diào)處化解機制建設、無邪教示范工程創(chuàng)建、和睦家庭創(chuàng)建、農(nóng)村網(wǎng)格化管理等多項重點工作在全國、全省處于先進位次。政法機關綜合執(zhí)法滿意度、公眾安全感再獲全省xx,這是xx市連續(xù)x年獲此殊榮,取得“x連冠”,成績來之不易。
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),政法工作將面臨更多風險和挑戰(zhàn)。xx年是全面實施“十x五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的xx之年。全市各級黨委和政法機關要切實把思想和行動統(tǒng)一到***和省委要求上來,增強憂患意識、責任意識、大局意識、核心意識、看齊意識,履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障安居樂業(yè)的職責使命。按照******的要求,把防控風險、服務發(fā)展、破解難題、補齊短板擺在更加突出的位置,為經(jīng)濟社會發(fā)展提高有力保障。
一要堅決維護大局穩(wěn)定。要毫不動搖地抓好反恐反暴、反分裂斗爭,堅持情報引領,完善反恐防范和指揮體系,加強反恐應急處置力量、裝備建設,切實提高應急處突的能力。要加大對邪教組織防范打擊力度,最大限度消除邪教危害。要加強金融安全防范,提高預警能力,加強警示教育,增強群眾風險意識和識別、防范能力,從源頭上遏制金融違法犯罪發(fā)生。要高度重視網(wǎng)絡安全,網(wǎng)上治理和網(wǎng)下管理相統(tǒng)一,構(gòu)建維護網(wǎng)絡安全新格局。要加強對城市管理潛在風險的排查和評估,及時發(fā)現(xiàn)、消除公共安全安全隱患。
二要著力服務趕超發(fā)展。要持續(xù)優(yōu)化濮陽市發(fā)展環(huán)境,努力營造“重商、親商、安商、富商”的社會氛圍。要依法維護誠信經(jīng)營的市場經(jīng)濟秩序,依法保護各類市場主體合法權(quán)益,努力營造公平、公正、透明、穩(wěn)定法治環(huán)境。要提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務,實現(xiàn)法律服務無縫對接。要加強公共服務職能,抓緊落實與人民群眾工作生活密切相關的改革舉措。
三要持續(xù)加強平安建設。要加強立體化社會治安防控體系建設,實現(xiàn)點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防
當前隱藏內(nèi)容免費查看結(jié)合、打防管控結(jié)合,持續(xù)提高維護公共安全能力水平。要加強基層基礎建設,進一步完善縣、鄉(xiāng)、村政法綜治服務平臺建設,為群眾提供“一站式”“管家式”貼身服務。要深入推進基層四項基礎制度建設,完善矛盾糾紛多元化解機制。要切實加強信訪工作,嚴格落實信訪工作責任制,形成定期研究機制,一級抓一級,層層抓落實,真正形成信訪工作齊抓共管的格局。
四要積極推進依法治市。全市政法機關要充分發(fā)揮主力軍作用,圍繞服務全市工作大局,以改革創(chuàng)新精神深入推進依法治市工作。要堅持法治思維和法治方式,強化執(zhí)法監(jiān)督,深化普法宣傳教育,推進司法體制改革,堅定落實***和省委確定的重大改革事項和安排的改革試點任務。要突出問題導向,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決影響司法公正、影響社會和諧穩(wěn)定、人民群眾反映強烈的突出問題,使群眾實實在在地感受到改革成果。
要切實加強和改進黨對政法工作的領導,努力形成做好政法工作的強大合力。全市各級黨委要把政法工作擺在突出位置,堅持把方向、管大局、配干部,在政策上制度上給予支持,為政法機關依法履職創(chuàng)造好的環(huán)境。要進一步夯實維護穩(wěn)定的責任,按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實維穩(wěn)工作責任制,做到守土有責。要充分發(fā)揮各政法單位的職能作用,適應新形勢,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機制、改進方法,提升領導政法工作科學化、法治化水平。要加強政法隊伍建設,努力打造一支政治過硬、素質(zhì)過硬、作風過硬的政法干部隊伍,當好黨和人民的忠誠衛(wèi)士!
政法工作會議上的講話材料篇七
同志們:
年全省林業(yè)工作的任務,講得很全面,很系統(tǒng),很明確,很具體,也很深刻,希望同志們都要認真地貫徹落實。
在過去的一年里,我們?nèi)×謽I(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工,在省委省政府和各級黨委政府的領導下,認真實施以生態(tài)建設為主的發(fā)展戰(zhàn)略,克服各種困難,開拓進去,勤奮努力,在推進天然林保護、退耕還林、野生動植物保護等重點工程建設,保護森林資源,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收,搞好防火滅火等各個方面都做了大量卓有成效的工作,取得了新的重大進展,為我們?nèi)「玫刈呱仙a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路作出了重要的貢獻。因此,在這里我要代表省委省政府向全省林業(yè)系統(tǒng)在過去一年里所做出的工作和取得的成績表示熱烈的祝賀!向全省林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工、向所有關心支持林業(yè)工作的部門、單位和同志,包括我們部隊的同志表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面,我講三點意見。
一、切實肩負起林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要使命
學發(fā)展觀,準確把握時代對林業(yè)發(fā)展的新要求,抓住難得的歷史機遇,不斷推進生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力建設長江上游生態(tài)屏障和林業(yè)經(jīng)濟強省,對于我省走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,具有極為重要的意義。
口、資源、環(huán)境關系,連接當代人和后代人利益中具有不可替代的作用,在可持續(xù)發(fā)展中居于重要地位。第一,從資源角度講,森林作為可再生資源,是地球上最豐富的資源寶庫,蘊藏著多種多樣的物種資源和自然基因。只要正確處理好保護、培育和開發(fā)利用的關系,就能夠生生不息地為人類發(fā)展提供取之不盡的資源。第二,從環(huán)境角度講,我國的社會主義現(xiàn)代化建設,必須有一個良好的生態(tài)環(huán)境。全面建設小康社會,不僅要使人民群眾喝上干凈的水,吸上新鮮的空氣,吃上放心的食物,而且要使大家生活、工作在一個生態(tài)良好、景色優(yōu)美的環(huán)境之中。據(jù)專家研究,森林可提供60%的氧氣,吸收1/4的二氧化碳。加快林業(yè)發(fā)展,搞好生態(tài)建設,實現(xiàn)中華大地的山川秀美,就可以滿足人們對良好生態(tài)環(huán)境的需求。第三,從經(jīng)濟角度講,實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán),是先進生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求。只有大幅度增加森林植被,不斷改善生產(chǎn)條件和投資環(huán)境,才能為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的生態(tài)保障和物質(zhì)基礎,確保人民安居樂業(yè)。
損失達125.7億元。對此,林業(yè)廳的同志高度重視,組織專家認真進行調(diào)研,通過典型調(diào)查和對比研究,并在理論上進行分析,從而得出了森林在調(diào)節(jié)小氣候、補給河川徑流、涵養(yǎng)地表和地下水、提高土壤保水和保墑能力、緩解旱情等五個方面都具有重要作用的結(jié)論。事實證明,凡是生態(tài)建設搞得好、森林覆蓋率高的地方,災情明顯小得多,損失也明顯輕得多,反之就較為嚴重。可以說,營造和諧良好的自然生態(tài),已成為遏制和減輕生態(tài)災害的根本大計,成為構(gòu)建和諧社會的一項基礎性工作。
的能源消耗。我省對生物能源樹種的培育、基地建設及生物柴油的開發(fā)利用技術(shù)研究正在興起,不少國內(nèi)外客商爭相在我省投資開發(fā)。提高生態(tài)產(chǎn)品的供給能力,從而滿足社會對生態(tài)產(chǎn)品的需求,已成為林業(yè)的一項重要職能。
二、大力推進現(xiàn)代林業(yè)建設
為目標,以改革創(chuàng)新為動力,以科技進步為支撐,推動林業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)持續(xù)推進生態(tài)建設。近年來,通過實施天然林保護、退耕還林、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設等林業(yè)重點工程,森林資源持續(xù)增加,水土流失得到遏制,生物多樣性有效保護,生態(tài)效益顯著提高,自然面貌明顯改善。當前和今后一個時期,要繼續(xù)堅持以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,進一步實施好林業(yè)重點生態(tài)工程。天保工程要在全面禁止天然林商品性采伐的前提下,健全保護機制,通過嚴格保護、積極培育,保質(zhì)保量完成封山育林、人工造林建設任務。加大困難地帶的治理力度,增加覆蓋國土的綠色植被,促進天然林的休養(yǎng)生息和恢復發(fā)展,以逐步形成穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)群落。退耕還林工程要按照“科學規(guī)劃、完善政策、加強協(xié)調(diào)、突出重點、鞏固成果、穩(wěn)步推進”的基本思路,在繼續(xù)推進重點區(qū)域退耕還林的同時,堅持與基本農(nóng)田建設、農(nóng)村能源建設、生態(tài)移民和扶貧開發(fā)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、封山禁牧和舍飼圈養(yǎng)相結(jié)合,把工作重點轉(zhuǎn)移到解決退耕群眾吃飯、燒柴、增收等當前生計和長遠發(fā)展問題上來。只有解決好農(nóng)民的生計問題,才能確保退耕還林不反彈,才能鞏固建設成果,也才能維護農(nóng)村的穩(wěn)定。要深入研究和積極爭取退耕還林后續(xù)政策,堅持從實際出發(fā),進一步完善各項配套措施,確保退耕還林工作健康順利推進。要加大對大熊貓等珍稀瀕危物種的拯救繁育,重點抓好自然保護區(qū)能力建設,有效保護和增加生物多樣性,以更豐富的禮物獻給地球、獻給人類。
力度,實現(xiàn)森林資源增長速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一。切實加強森林資源監(jiān)督管理,重點加強林地保護管理和資源利用的監(jiān)督檢查,繼續(xù)組織開展征占用林地、森林采伐限額和“三總量”檢查工作。進一步抓好林政案件的查處,認真落實違反森林資源管理規(guī)定造成森林資源破壞的責任追究制度,加大對各類舉報案件的督辦力度。堅持依法治林,進一步完善造林質(zhì)量管理、木材運輸和經(jīng)營加工管理、森林資源資產(chǎn)評估、森林資源監(jiān)測等政策規(guī)范和行業(yè)標準。進一步加大執(zhí)法力度,強化依法治林的各項措施,適時組織打擊破壞森林資源違法犯罪活動的專項斗爭。
(二)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)是新時期林業(yè)的基本任務之一,也是鞏固生態(tài)建設成果、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措。我省工業(yè)原料林培育業(yè)、經(jīng)濟林果業(yè)、種苗花卉業(yè)、林產(chǎn)加工業(yè)等傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的重要渠道。近年來,生態(tài)旅游、森林食品、野生動植物繁育利用等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè),也異軍突起。但與一些林業(yè)經(jīng)濟強省相比,我們的差距還很大。比如,我省有林地面積是浙江的2.6倍,但產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值卻不到該省的一半。我省作為森林資源大省,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的條件十分有利。全省現(xiàn)有森林面積2.19億畝、林木蓄積15.82億立方米,分列全國第4位和第2位;自然地理和氣候條件優(yōu)越,適宜用材林、經(jīng)濟林、竹林、森林食品、森林藥材、野生動植物繁育等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。特別是山區(qū)擁有全省2/3以上的國土面積,是森林資源的集中分布區(qū),發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛力巨大。我們要加大工作力度,使全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)有一個大的發(fā)展,使林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為我省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。永昌同志提出到2010年,全省林業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元,農(nóng)民從林業(yè)上人均獲得純收入400元。我認為這個目標很好,既鼓舞人心,又切合實際,一定要努力實現(xiàn)。
政法工作會議上的講話材料篇八
同志們:
全市農(nóng)村工作會議之后,我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議,回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效,部署我市“”林業(yè)工作。一會兒,庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作,分析存在問題,提出“”的工作目標和任務;有關縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神,圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,解放思想、開拓進取,努力實現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標,開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見:
一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設成效顯著
過去五年來,我市認真貫徹落實中央和省關于加快林業(yè)發(fā)展決定精神,積極踐行“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念,加強領導,增加投入,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,全面實施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革,大力開展造林綠化,狠抓森林資源培育,強化林業(yè)管護措施,林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn),資源總量不斷增加,林分質(zhì)量不斷提高,生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化,林業(yè)工作亮點紛呈:
一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。 通過在全省 率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林, 進一步理順了我市林業(yè)管理體制,林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新,森林火災明顯減少,森林資源得到了有效保護?!叭齻€率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面,也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗,得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚,我市林業(yè)體制改革工作在國家相關會議上介紹了經(jīng)驗。
二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設取得新突破。 先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護林等林業(yè)重點生態(tài)工程,積極推進“萬村綠”工程建設,有效促進了生態(tài)建設,森林資源培育成果豐碩,森林覆蓋率逐年增長,連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件,切實加強林業(yè)規(guī)范管理,有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作,鞏固了造林綠化成果。因地制宜,大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè),林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。 社會各界的關注程度前所未有?!啊逼陂g,各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多,相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案,主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策,去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經(jīng)驗做法,社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感,全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。 各級領導的重視程度前所未有。 “”時期,市委、市政府先后出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》、《 關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見 》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領導多次就林業(yè)工作有關問題作出批示,并親自主持召開相關會議,監(jiān)督落實有關政策,大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。 林業(yè)改革力度前所未有。 “”期間,為保護現(xiàn)有的青山綠水,我們在全市范圍內(nèi)實行了“三個暫?!辈⑷婕訌娔静牧魍ü芾?為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂,我們?nèi)鎸嵤┝謽I(yè)體制改革,分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全,我們系統(tǒng)實施森林防火問責制,全面實行封山育林;為進一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們?nèi)驿侀_集體林權(quán)制度改革,掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。如果不是痛下決心,改革就無法取得明顯成效。 各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。 無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革,還是造林滅荒、封山育林,都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年,我市以1號文的形式出臺政策,規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%,為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革,對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年,國家、省投入我市林業(yè)建設資金達4.1億元,創(chuàng)下了建市以來的歷史新高,有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
這些成績的取得,是全市上下共同努力的結(jié)果,也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結(jié)果,在此,我謹代表市委、市政府,向在座各位,并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設任重而道遠
“”時期是我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關鍵時期,也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求,賦予了林業(yè)工作新任務。面對新的發(fā)展機遇,全市各級各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局,進一步開拓創(chuàng)新,狠抓落實,奮力工作,努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。
(一)加強組織領導,加大資金投入力度
一要加強領導。 要深刻認識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性,切實把林業(yè)建設作為基礎工程、民心工程、生態(tài)工程,真正納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制,層層落實責任制,確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監(jiān)管措施到位。 二要加大投入 。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入,力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍,已組建的要加強培訓,提高業(yè)務能力,還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機構(gòu)要結(jié)合我市實際,認真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務操作細則,簡化審批程序,加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度,增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務能力。 三是要進一步加強督辦落實。 要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經(jīng)費縣級配套資金、護林撲火兩支專業(yè)隊伍建設等落實情況,對不落實的縣區(qū)要通報批評,限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區(qū)森林資源保護發(fā)展目標責任制執(zhí)行情況進行考核檢查,考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內(nèi)容;對森林火災頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重的,要嚴格實行問責,追究相關負責人的責任。
(二)突出工作重點,加快林業(yè)生態(tài)建設
一是要確保造林任務如期完成。 要繼續(xù)大力開展義務植樹活動和實施 “萬村綠”工程,有計劃有步驟地進行造林滅荒,力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務,進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作,力爭在5月中旬前高標準、高質(zhì)量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。 二是要確保五大綠色工程如期啟動。 要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施,今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山,惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道,省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實施綠化,完成造林任務;市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動,并動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程,鼓勵有實力的企業(yè)先行先試,動員不少于50個村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),堅決執(zhí)行關于發(fā)展油茶種植“五個不準”原則,科學規(guī)劃種植,完成5萬畝油茶種植任務,5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會,推動油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。 三是 要確保林業(yè)生態(tài)安全 。要進一步加強林木采伐管理,今后林業(yè)部門原則上不再下達林木采伐指標,逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作,嚴格執(zhí)行市、縣林防火問責制,對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的,要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的,要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員,依法從嚴追究責任,以鐵腕手段遏制森林火災的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調(diào)處力度,切實維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度,嚴厲打擊亂征占林地,亂砍濫伐、山火肇事等違法行為,做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、 100%結(jié)案。 四是要確保林改任務如期完成。 要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作,東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作,其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關遺留問題,確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革,堅定信心,一方面繼續(xù)完善主體改革的相關檔案資料,確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國家和省的檢查,經(jīng)得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評估和交易體系,9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心,形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場和管理服務體系,為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎和保障,切實讓林農(nóng)得到林改帶來的實惠,今年底前全面完成林改任務。
(三)加強素質(zhì)建設,建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊伍
要切實加強基層站所隊伍建設,穩(wěn)定機構(gòu),強化職能作用。要穩(wěn)步推進林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革,健全考核評價和激勵機制,加大干部競爭選拔和輪崗交流力度,強化培訓考核,切實提高干部隊伍素質(zhì)。要進一步加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設,各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍,已組建的要加強培訓,提高業(yè)務能力,還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓練,確保隊伍“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導性意見,加強村級護林員的配備和培訓,建立護林員責任實名制管理,切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用,確保林業(yè)生態(tài)安全。
同志們,林業(yè)工作事關我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,各級各部門要認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神,抓住機遇,乘勢而上,不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,為河源實現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻!
同志們:
今天上午的會議時間不長,但是個非常重要的會議。會議總結(jié)了20xx年全市的林業(yè)工作,表彰了20xx年先進集體和先進個人,同時也表彰了在防火工作當中作出成績的先進集體和先進個人。孔繁良同志在會上做了一個非常好的
工作報告
,報告總結(jié)去年的工作講了四個方面,對于我們存在的問題講了三點,對下一步的工作也講了四個方面。在這個報告當中,對我們?nèi)炅謽I(yè)方方面面的工作作了詳細的部署,尤其是我們五年的發(fā)展目標,在這個五年發(fā)展目標當中,以一種比較全新的概念,對于制約黃山市林業(yè)發(fā)展的關鍵問題,明確了下一步的努力方向,也是第一次在正式的大會上提出了林份質(zhì)量問題,每年按1.78這樣的水平遞增,力爭到“”末,達上或超過全國的平均水平。同時還有一個比較硬的量化指標,也就是我們的林業(yè)產(chǎn)值五年要翻一翻,要從30億變成60億,大幅度增加,所以,繁良同志今天的工作報告也是我們本次會議的主要精神,同志們回去后可以進一步細化。學凡書記站在一個全局的高度,代表市委、市政府對全市的林業(yè)工作提出了三點明確要求,下面就會議的貫徹,我講四點意見:
一、貫徹要迅速、措施要具體。會議結(jié)束以后,請我們政府來的分管負責同志回去后要立即向主要領導把本次會議精神作出一個匯報,對本次會議的主要精神要進行專題的研究,制定下一步所轄區(qū)域的林業(yè)工作,會議貫徹的意見請本月20日前報市林業(yè)局。
二、樹立發(fā)展意識,加快林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在林產(chǎn)業(yè)這個問題上,在座的同志十分清楚,我市的發(fā)展還是不平衡,用群眾的話說就是“一條腿長,一條腿短”。我們整個林業(yè)的面積、蓄積量、覆蓋率,無論是在地市間比較,還是放在更大范圍內(nèi)比較,都是引以為傲的,因為我們是林業(yè)資源的大市,但是從另一個角度,我們的林產(chǎn)業(yè),在黃山市尤其在“十五”期間發(fā)展的步伐是不快的,而且發(fā)展水平也是比較低的,都還是一些粗放式的,資源消耗型的占大多數(shù),我們談到林產(chǎn)業(yè)不僅僅是木材、木質(zhì)加工的問題,還有我們的“一竹四果”,我們也叫了一屆政府,我們還有利用森林資源發(fā)展旅游等等,我們現(xiàn)有的幾個區(qū)縣,僅有的一些木竹加工企業(yè),這種水平和效益都是不如人意的,我們干林業(yè)工作的同志都應該是肩負著雙重責任,一個是生態(tài)的保護和發(fā)展,還有一個是發(fā)展綜合的社會經(jīng)濟效益,我們的林農(nóng)要增收,企業(yè)要增效,財政也要增收,這是我們的責任,希望大家將這些問題和剛才學凡書記特別講到怎樣發(fā)展林業(yè)的問題,要擺在我們“”期間的重中之重。前不久我到了廣德,去考察他們的竹產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的好多毛竹,從原來的12元左右一百斤到現(xiàn)在28元一百斤,廣德已經(jīng)接近50元一百斤,而且?guī)讉€比較好的干果的品種我們是鳳毛麟角,無論是香榧也好,山核桃也好,油茶也好,幾乎沒有大的突破,所以貫徹本次會議的精神,林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題應該作為林業(yè)工作的一個非常重要的內(nèi)容,在“”期間在這方面我們要有所突破。
三、樹立改革意識,確保集體林權(quán)改革達到預期目標。今年是我們農(nóng)村改革開放30年,在林權(quán)制度改革上,剛才繁良同志和學凡書記都講得非常詳細,簡單概括就是兩個字,量和質(zhì)的問題,量的問題大家要把握好時間,有兩個時間段,一個是到今年6月份應該完成多少?一個是到今年10月份應該完成多少?這是量的概念,在量任務完成過程中,要注意處理好方方面面一些關系,要確保穩(wěn)定的前提下,把我們確權(quán)發(fā)證的工作做到位,今年林改的關鍵在于質(zhì)的問題,由于我們林改發(fā)證了,老百姓吃了定心丸,確權(quán)發(fā)證僅僅是我們的手段而不是目的,最終是通過這種確權(quán)發(fā)證后,怎樣進一步激活林業(yè)這樣一個大的產(chǎn)業(yè),市里也在考慮這方面的工作,黃山區(qū)在這方面做了一些探索,在質(zhì)的問題上,就希望圍繞市里提出的五個大方面:一個是要素市場,一個流轉(zhuǎn)問題,規(guī)范經(jīng)營問題,綜合執(zhí)法問題,還有一個采伐管理問題,這些問題目前沒有一個好的模式,大家都在探索之中,要在工作中因地制宜,根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,摸索探討新的經(jīng)驗和好的做法。
四、要肩負歷史使命,切實做好“一把斧、一把火、一條蟲”工作。嚴格說起來,現(xiàn)在“一把斧”問題應該說比以前加強多了,但是不排除經(jīng)常出現(xiàn)一些亂砍濫伐現(xiàn)象,最近市里正在組織對一些重點案件的督辦,我希望各區(qū)縣來的林業(yè)局長們對你們的基層林業(yè)站要加強這方面的干部隊伍管理,只要那個地方出現(xiàn)一些山場混亂,經(jīng)常出現(xiàn)糾紛的,亂砍濫伐比較多的,林業(yè)站的干部就可能有問題。我們這次查了兩個案件,我們有一些林業(yè)站干部和一些不法分子串通一氣,要引起我們的高度重視,這也是給大家提個醒,到時你起碼要負個領導責任,你在不知道情況、不了解情況下負領導責任,你會感到有點冤枉,你不如把工作提前進行安排?!耙话鸦稹钡墓ぷ?,確實令人感到擔憂,在座的分管區(qū)縣長肯定跟我有同感,其它工作你心中有數(shù),這項工作基礎工作做不好,你心中就無數(shù),在被動地支付一些不該支付的一些人財物,同時還帶來一些不穩(wěn)定的因素,這個問題重點是要抓好基層基礎工作,我們有幾個區(qū)縣做得比較好,黃山區(qū)近三年都比較好,祁門連續(xù)幾年也比較穩(wěn)定。學凡書記一次在我們指揮部的會議上做了一個非常重要的講話,那個講話已經(jīng)下發(fā)了,我們大家可以重溫一下,把這項工作做好。“一條蟲”的問題,剛才學凡書記是動了感情,給大家不厭其煩、苦口婆心地講了那樣一番重要的語言,我想沒有必要再過多的重復,現(xiàn)在形勢十分嚴峻,已經(jīng)是“兵臨城下”,今天發(fā)改委的同志也來了,加快我們松材線蟲病三道防線項目的爭取力度,盡快的立項,把我們該武裝的硬軟設備武裝起來,同時我們的各個關口,各級林業(yè)部門、和相關部門怎樣把歷史的重任肩負好,我們從事林業(yè)工作的同志在這三件事上我們一點都不能掉以輕心,要切實履行好我們的職責。
今天的會議達到了預期的目的,做好我們的林業(yè)工作,發(fā)展我們的林業(yè)產(chǎn)業(yè),加快我們生態(tài)大市的建設步伐,是我們的責任。今年是我們“”計劃的開局年,也是新一屆政府的開局年,同時也是我們“五年再造一個新黃山”的開局年,今年我們各項工作做得好壞,直接關系到我們整個“”計劃能否順利實現(xiàn),讓我們在市委、市政府的堅強領導下,開拓工作,扎實奮進,為開創(chuàng)我市林業(yè)工作的新局面,為我市社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
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政法工作會議上的講話材料篇九
同志們:
這次全縣人口計生工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。剛才,縣委、縣政府對20xx年度人口計生工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜合治理先進單位進行了表彰;龍海同志全面總結(jié)了去年,對今年的人口計生工作進行了安排部署,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。同時,向受到表彰的先進單位表示祝賀!下面,就做好全縣人口計生工作,我講四點意見:
一、提高認識,統(tǒng)一思想。人口和計生工作年年開會講,大家年年聽。在平時抓工作的過程中,我們通過收聽新聞媒體的宣傳報道有一個感受,人口比例問題已成為計生工作最關鍵的問題。一是出生人口性別比偏高,會導致男女比例嚴重失衡;二是今后十年,中國進入老齡化社會,人口老齡化最明顯的特征是“人口紅利”減少,老年人撫養(yǎng)比上升,社會保障和養(yǎng)老服務壓力加劇。同時,河北省老年人撫養(yǎng)比又低于全國平均水平。省委省政府提出建設“經(jīng)濟強省、和諧河北”的目標,就是要加快經(jīng)濟發(fā)展,提前應對“人口紅利”衰減問題。所以,大家在抓經(jīng)濟、抓發(fā)展的過程中,決不能忽視人口和計劃生育工作。在人口計生工作上,要進一步強化三個方面的認識:
第一,抓好人口計生工作是堅持基本國策的必然要求。經(jīng)過多年努力,人口計生工作實現(xiàn)了由“高出生、低死亡、高增長”到“低出生、低死亡、低增長”的過渡轉(zhuǎn)變。在這種情況下,部分干部群眾對現(xiàn)行生育政策產(chǎn)生模糊認識,甚至社會上流傳“放開二胎”的錯誤言論,給人口計生工作造成負面影響。計劃生育是黨和國家始終堅持的一項基本國策。去年發(fā)表“4?26”重要講話,明確提出“堅持和完善現(xiàn)行生育政策,切實穩(wěn)定低生育水平”。這說明,人口計生政策作為基本國策必須毫不動搖地抓好貫徹落實。同時,要充分認識到,堅持計劃生育基本國策、統(tǒng)籌解決人口問題,是政府宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容,是我們必須履行的重要職責。在人口問題上的任何失誤,都將對經(jīng)濟社會發(fā)展造成不可估量的影響。
第二,抓好人口計生工作是實現(xiàn)振興崛起的現(xiàn)實需要。人口問題是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素。據(jù)專家統(tǒng)計,人口增長率每下降1個千分點,人均gdp可提高0.36至0.59個百分點,控制人口數(shù)量對促進經(jīng)濟增長的作用十分明顯。武邑33萬人,年均增長1500人左右,如果解決不好人口問題,會成為經(jīng)濟社會發(fā)展的沉重包袱。實現(xiàn)武邑振興崛起,必須把人口計生工作作為事關全局的一項基礎性工作,牢牢地抓在手上,確保經(jīng)濟發(fā)展“高速度”、人口出生“低水平”。
第三,抓好人口計生工作是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。按照人口統(tǒng)計學規(guī)律,出生人口性別比應保持在103-107之間。如果不從現(xiàn)在著手,科學地研究和解決好出生人口性別比問題,20xx年后這代人男多女少,男孩子找對象就會向下一年齡段延伸,必將引發(fā)一系列社會問題,甚至形成政府難以調(diào)控的政治問題,從而影響社會的和諧穩(wěn)定。所以,人口計生工作不是簡單的人口出生問題,是政治層面的問題,是經(jīng)濟社會發(fā)展層面的問題,要站在對歷史負責、對社會負責、對子孫后代負責的高度,認真抓好人口計生工作。
二、統(tǒng)籌推進,抓牢重點。人口計生工作千頭萬緒,歸納起來,要全力抓好兩大重點:
第一,毫不松懈地穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是人口計生工作的首要任務,也是統(tǒng)籌解決人口問題的關鍵環(huán)節(jié)。目前,全縣的低生育水平,主要靠行政手段來實現(xiàn),群眾的生育愿望與生育政策之間的矛盾還沒有根本消除。受20世紀80年代末第三次人口生育高峰的影響,當前全國進入第四次生育高峰(第一次建國初;第二次1962年后;第三次1987年后)。武邑的人口基數(shù)大,保持低生育水平面臨巨大壓力。同時,今年是豬年,中國人對龍有著特殊的感情和喜好,全國不少地方出現(xiàn)搶生“龍寶寶”的現(xiàn)象。如果計生工作跟不上,就會造成人口出生率的猛增暴漲。剛才,龍海同志圍繞穩(wěn)定低生育水平講了很好的意見。在這里,我特別強調(diào)一點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在加強新農(nóng)村建設的過程中,結(jié)合國家的惠農(nóng)政策,把該做的服務性、基礎性的工作做到位。要把上站普查作為控制外生的第一道關口,嚴格把關。從目前掌握的情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的春季普查率不是很好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對這項工作引起高度重視,該配備的人員、設備要配備齊全,切實提高普查的服務質(zhì)量和技術(shù)水平,全面提高上站普查率,爭取控制外生的主動權(quán)。計生局要定期搞好業(yè)務培訓,切實抓好免費孕前檢查試點縣的啟動工作。
第二,綜合治理性別比偏高問題。出生人口性別比失衡是當前表現(xiàn)較為突出的人口問題,也是將來很難破解的社會問題。據(jù)專家分析,如果不采取有效措施,到20xx年全國20歲至45歲的男性比女性多出3000萬人左右,也就是說,每1000人中多出21人左右,這將成為危及國家、社會的重大隱患。從武邑看,出生人口性別比失衡問題已經(jīng)顯現(xiàn)。這并不是說相關部門沒有做好工作,關鍵在打擊“兩非”問題上,我們還沒有形成一套科學有效的工作機制。今后,范縣長牽頭,計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商等相關部門積極配合,每季度開展一次打擊“兩非”的專項行動,形成日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合的長效機制。
三、強化措施,把握關鍵。抓好人口計生工作既要著眼當前,加強行政推動;又要著眼長遠,建立長效機制,實現(xiàn)人口計生工作的健康、可持續(xù)發(fā)展。工作中,要按照“振興崛起抓重點、未雨綢繆抓關鍵”的工作要求,切實抓好四個關鍵環(huán)節(jié):
第一,加強宣傳轉(zhuǎn)觀念。轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念是推動人口計生工作健康、可持續(xù)發(fā)展的治本之策。目前,“養(yǎng)兒防老、多子多福”等落后思想,仍是農(nóng)村計劃外生育的主要原因。各級各部門要通過堅持不懈的宣傳教育和輿論引導,把群眾的生育觀念轉(zhuǎn)變到“少生快富、優(yōu)生優(yōu)育”上來,把主要精力引導到“干事創(chuàng)業(yè)、增收致富”上來,在全社會營造“比發(fā)展、比創(chuàng)業(yè)、比致富、比文明、比先進”的濃厚氛圍,實現(xiàn)人口計生工作的良性發(fā)展,同比提升黨委政府在群眾層面的執(zhí)政能力。
第二,落實政策樹導向。目前,國家堅持制度化與人性化相結(jié)合的原則,縱深推進人口計生利益導向機制,由過去的“處罰多生”變?yōu)楝F(xiàn)在的“獎勵少生”。這是國家的政策導向,也是各級開展人口計生工作的用力方向。如果我們的工作與上級不合拍,只靠簡單的行政手段和經(jīng)濟處罰強制推行計生政策,勢必造成工作被動,甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。從另一個角度講,落實計生惠民政策是各級各部門的職責所在。在這項工作上,要克服本位主義,配合計生部門落實獨生子女父母10元獎勵費、獨生子女父母退休時3000元一次性獎勵等獎勵扶助政策,讓計生家庭經(jīng)濟上得實惠、生活上有保障,充分調(diào)動群眾自覺實行計劃生育的積極性。
第三,依法征收促規(guī)范。繳納社會撫養(yǎng)費是超生家庭對社會的經(jīng)濟補償,是必須履行的法定義務,要依法征收,足額征收,否則會造成違法生育的滋生蔓延。在這方面,要做到依法依規(guī)、嚴格程序、統(tǒng)一標準、足額征收。工作中,要克服簡單粗暴的征收方式,堅持“情、理、法”原則,動之以情,曉之以理,必要的時候申請法院執(zhí)行。同時,要做到一碗水端平,堅持一個標準,不開口子,不批條子,一視同仁。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要主動與縣計生局搞好配合,推進落實社會撫養(yǎng)費“四在縣”管理體制改革,在征收、管理和使用上,確保不出任何問題。
第四,抓樹典型強服務。開展好人口計生工作,摸清底數(shù)是前提。范縣長要協(xié)調(diào)相關部門核準人口基數(shù),確保與實際相符。同時,落實計生政策,控制人口增長。一要抓典型。把超生戶作為重點、作為典型,真抓真管,不管就等于放縱,不管就等于認可,但不能采取強硬措施或者過激行為,可以按照程序起訴到法院執(zhí)行。如果我們起訴了,法院不執(zhí)行是法院不作為,我們沒有發(fā)現(xiàn)、沒有起訴就是我們沒有作為、失職瀆職。只要摸清了底數(shù),發(fā)現(xiàn)超生的按照程序辦,做好計生工作就沒有那么難。這次會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要組織召開計生工作會議,要求各行政村從現(xiàn)在開始,發(fā)現(xiàn)超生一律按照程序辦,在工作局面上打開新開端。二要樹典型。對于落實計劃生育政策的獨生子女家庭,也要作為典型,通過利用扶貧資金進行傾斜照顧,解決生活中的實際難題。不能眉毛胡子一把抓、好壞都一樣。只要做到獎懲分明,計生工作就一定能做好。三要抓統(tǒng)籌。各項工作不是孤立的,是相輔相成的,要統(tǒng)籌推進、整體推進。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對本轄區(qū)進行一次調(diào)查摸底,發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況,解決新問題。要通過抓計生工作或者開展基層建設年活動,發(fā)現(xiàn)一些問題,排查出一些矛盾,統(tǒng)籌抓好維穩(wěn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要探討如何施政,只要是提綱挈領的抓好一項工作,抓到底,抓好了,就能觸類旁通、以點帶面、以線代面,推動全鎮(zhèn)域整體工作開展。
第五,一票否決嚴責任?!耙黄狈駴Q”是推動人口計生工作順利開展的制度保障。但由于種種原因,這項制度落實的還不夠徹底,個別單位仍存在本位主義思想,影響了計生工作的順利開展。今后,縣計生局在年終考核上要嚴格把關,對未完成人口計生目標任務的單位,如實上報,堅決落實“一票否決”。
四、齊抓共管,創(chuàng)新局面。人口計生工作覆蓋面廣,任務艱巨。各級各部門一定要沉心靜氣,常抓不懈,進一步強化主動意識、合作意識和責任意識,上下一條心,擰成一股繩,推動全縣人口計生工作科學健康發(fā)展。
一要黨政一起抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是人口計生工作的第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是具體責任人,要做到“屬地管理”,黨政同抓,工作同力,目標同向,把人口計生工作列入重要議事日程,嚴格執(zhí)行人口計生目標管理責任制,確保人口計生工作始終保持一緊再緊、一嚴再嚴的高壓態(tài)勢。
二要部門聯(lián)合抓??h計生局要充分發(fā)揮主導作用,切實履行好指導、檢查和督促的工作職能。同時,相關單位要主動參與,齊抓共管,形成推動人口計生工作的強大合力。特別是在聯(lián)合執(zhí)法和數(shù)據(jù)上報方面,要加強溝通協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)“工作斷鏈”和“口徑不一”等問題。
三要上下共同抓。龍海同志要加強督導,定期調(diào)度,及時掌握工作動態(tài),科學推動工作開展??h人口計生工作領導小組辦公室要進一步完善考核辦法,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作完成情況進行量化排隊,每季度形成一次通報,上報縣委政府主要領導同志。對排在倒三名的單位由主管縣長談話,拒不改正的,由縣長、書記約談。各相關單位要嚴格落實一把手負責制,一把手親自安排部署,親自督促落實。
總之,做好全縣人口計生工作關鍵在領導、重點在基層、工作在平時。各級各部門要按照省、市人口計劃生育工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,抓牢重點,把握關鍵,著眼未來,抓住當前,努力開創(chuàng)全縣人口計生工作新局面,為推動武邑振興崛起創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
政法工作會議上的講話材料篇十
同志們:
今天,我們在這里召開山西煤炭運銷集團陽泉有限公司xx年度財務工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)xx年財務工作取得的業(yè)績,分析當前面臨的形勢和存在的問題,部署xx年的財務重點工作。
xx年面對煤炭市場價格下滑,供大于求,賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變的形勢下,陽泉公司積極尋求應對措施,從內(nèi)部管控入手,明確管理思路,確立管控重點,推進項目考核,完善內(nèi)部機制。財務工作取得顯著成效,有效的增強了風險管控意識,提高了資金使用效率,實現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤總額的穩(wěn)步增長,國有資產(chǎn)的保值增值。成本預算管理得到有效推進,資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu),改變了以前短貸長用的結(jié)構(gòu),,通過有計劃的調(diào)整置換,信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,風險防范能力進一步增強。財務管理部按照市公司要求,強化建設單位基建項目的優(yōu)化設計和預算復審,有效促進了重點煤礦基本建設投資預決算審減工作。為xx年陽泉公司的各項工作打下了堅實的基礎。
上述成績的取得,離不開我們財務系統(tǒng)全體員工的辛勤努力和無私奉獻。各條財務戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè),“舍小家,為大家”的優(yōu)秀財務工作人員,沒有你們的勇于奉獻,就沒有陽泉公司xx年的輝煌業(yè)績。在此,我對你們表示誠摯的敬意,感謝你們?yōu)殛柸疽荒陙砣〉玫膬?yōu)秀業(yè)績所做的貢獻,希望你們能再接再厲,為xx年陽泉公司發(fā)展貢獻自己的能量。
回顧過去一年的財務工作,成績固然欣喜,但也存在諸多問題。一是財務基礎管理水平不足,管理機制有待完善;二是重點工作推進力度不足,高息貸款置換和倉儲代儲工作任務依然艱巨;三是貨款回收,往來清算有待加強,制約公司風險管控和融資。
xx年是陽泉公司機遇與挑戰(zhàn)并存的一年。xx年煤銷集團成為山西省首家躋身世界500強的企業(yè),標志著煤銷集團跨入新的高度,樹立了新的標桿,也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機。xx年煤炭市場形勢更加嚴峻,伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家政策傾斜,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護壓力逐漸增大,企業(yè)融資面臨嚴峻考驗。這就對陽泉公司財務工作提出了更高要求,需要我們團結(jié)一致,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,在市公司黨政班子的正確領導下,以強烈的使命感和責任感,肩負起陽泉公司交付給我們的重擔,為公司xx年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻!
謝謝大家!
政法工作會議上的講話材料篇十一
同志們:
剛才壽平同志對人口計生工作作了全面部署,我完全同意,大家要認真貫徹落實。
近年來,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會不斷進步,計生工作面臨生育政策調(diào)整、計生衛(wèi)生機構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢,一方面中省市反復強調(diào)要堅持“三個不變”:堅持計劃生育基本國策不變、堅持一把手親自抓負總責不變、堅持一票否決不變。另一方面要看到當前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎工作有很大的加強、但還存在一些矛盾和困難。特別對我們安康來講,過去計生工作一直抓得很緊,成績也一直處在全省領先位次,一些松懈、自滿的情緒有所滋長,更有甚者覺得政策要放開了,計劃生育就可以松口氣了。從全局來看,當前我國人口眾多的基本國情沒有根本改變,人口對經(jīng)濟社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變,人口與資源環(huán)境關系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變,這就決定了計生工作必然是一項長期的工作,雖然政策在調(diào)整,但計劃生育的基本國策沒有動搖;機構(gòu)在改,但職能職責沒有改變;形勢在變,但工作任務沒有減輕。
所以面對新形勢新要求,計生工作要與時俱進,在改革創(chuàng)新中提升工作水平,努力推進“三個轉(zhuǎn)變”:
一要把握政策調(diào)整的要求,推進計生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國家實施“單獨兩孩”是對現(xiàn)行計劃生育政策的調(diào)整和完善,是基于我們已經(jīng)進入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當?shù)蜕降耐瑫r,要把重點放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務, 把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關口,同時進一步強化政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制,以經(jīng)常監(jiān)管為基礎、集中整治為突破,盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機構(gòu)改革的要求,推進計生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實施機構(gòu)改革,整合衛(wèi)生、計生隊伍,是資源的優(yōu)化組合,下一步要加大衛(wèi)生計生公共服務資源的整合力度,積極穩(wěn)妥推進計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)在場地、設備、人員等方面的資源整合,最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設施、信息等優(yōu)勢,完善基層衛(wèi)生計生服務體系。近幾年,國家對基層衛(wèi)生計生投入很大,要通過資源整合提升服務水平,就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計生服務的需求。
人口計生工作的重點在基層,難點也在基層,要更加強化基層基礎。市、縣兩級要進一步優(yōu)化和改進人口計生工作檢查、考評模式,更加結(jié)合實際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎。要發(fā)揮基層組織的作用,把“村為主”真正落到實處,把力量集中到村級、責任落實到村級、獎懲兌現(xiàn)到村級,使村一級在落實計劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的社區(qū)計生工作機制,進一步提高社區(qū)計生服務管理水平。
三要把握服務轉(zhuǎn)型的要求,推進計生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務轉(zhuǎn)變。解決計生工作的熱點、難點問題,關鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度,進一步規(guī)范和強化依法行政。比如對出生人口性別比偏高的問題,要堅決依法嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對涉及違法生育的,該查處的要堅決查處,該征收社會撫養(yǎng)費的要依法征收;對流動人口服務管理問題,要推進經(jīng)常化監(jiān)測、屬地化管理、均等化服務、區(qū)域化協(xié)作和精細化操作,解決好流動人口計生管理不到位的問題。
計生工作既是國策,也是民生工程,要更加突出優(yōu)質(zhì)服務, 注重人文關懷政策的落實、注重利益導向機制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導。我市有8.1 萬戶獨生子女家庭、3.5 萬雙女戶,1281 多戶失獨家庭,廣大群眾為計劃生育作出了重要貢獻。各級各部門在執(zhí)行民生政策時,一定要解決好普惠性政策與計生優(yōu)惠政策的銜接問題,教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計劃生育家庭傾斜,讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時,要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系。前不久貴州省畢節(jié)市4 名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡,令人非常痛心,作出批示,強調(diào)“臨時救助制度不能流于形式,對不作為、假落實的要嚴厲整改問責,悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真摸排,不能燈下黑,要建立關愛體系, 做到責任到人,決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
總之,人口和計劃生育工作是一項長期的任務,希望大家發(fā)揚過去的好傳統(tǒng)好作風,在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
政法工作會議上的講話材料篇十二
重要指示和中央政法工作會議精神,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,使市域成為重大矛盾風險化解最有效的層級,以市域平安夯實全國平安的堅實基礎。
一、用好試點抓手,發(fā)揮市域矛盾隱患防范化解優(yōu)勢
為核心的平安建設考評體系,推動試點工作全面落地增效。三是打造xx特色亮點。加快推進“xx工程”建設,實現(xiàn)智能安防小區(qū)建設三年內(nèi)全覆蓋,推動紅色治理體系系統(tǒng)集成,打造一批具有xx特色的社會治理品牌。
二、加強平臺建設,整合市域矛盾隱患防范化解資源
、風險評估預警、決策指揮調(diào)度“五位一體”的實戰(zhàn)平臺,實現(xiàn)與“贛服通”鏈接賦能。
三、堅持綜合施策,提升市域矛盾隱患防范化解效能
,營造化解矛盾靠法的濃厚社會氛圍。四是健全落實多元解紛機制。充分發(fā)揮調(diào)解主渠道作用,強化訴調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)、行調(diào)、專調(diào)、仲調(diào)相互銜接聯(lián)動,完善落實研判分析、對口會商、通報交賬、差異考核等
工作
制度,強化矛盾隱患化解整體合力。
政法工作會議上的講話材料篇十三
剛才壽平同志對人口計生工作作了全面部署,我完全同意,大家要認真貫徹落實。
近年來,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會不斷進步,計生工作面臨生育政策調(diào)整、計生衛(wèi)生機構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢,一方面中省市反復強調(diào)要堅持“三個不變”:堅持計劃生育基本國策不變、堅持一把手親自抓負總責不變、堅持一票否決不變。另一方面要看到當前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎工作有很大的加強、但還存在一些矛盾和困難。特別對我們安康來講,過去計生工作一直抓得很緊,成績也一直處在全省領先位次,一些松懈、自滿的情緒有所滋長,更有甚者覺得政策要放開了,計劃生育就可以松口氣了。從全局來看,當前我國人口眾多的基本國情沒有根本改變,人口對經(jīng)濟社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變,人口與資源環(huán)境關系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變,這就決定了計生工作必然是一項長期的工作,雖然政策在調(diào)整,但計劃生育的基本國策沒有動搖;機構(gòu)在改,但職能職責沒有改變;形勢在變,但工作任務沒有減輕。
所以面對新形勢新要求,計生工作要與時俱進,在改革創(chuàng)新中提升工作水平,努力推進“三個轉(zhuǎn)變”:
一要把握政策調(diào)整的要求,推進計生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國家實施“單獨兩孩”是對現(xiàn)行計劃生育政策的調(diào)整和完善,是基于我們已經(jīng)進入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當?shù)蜕降耐瑫r,要把重點放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務, 把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關口,同時進一步強化政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制,以經(jīng)常監(jiān)管為基礎、集中整治為突破,盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機構(gòu)改革的要求,推進計生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實施機構(gòu)改革,整合衛(wèi)生、計生隊伍,是資源的優(yōu)化組合,下一步要加大衛(wèi)生計生公共服務資源的整合力度,積極穩(wěn)妥推進計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)在場地、設備、人員等方面的資源整合,最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設施、信息等優(yōu)勢,完善基層衛(wèi)生計生服務體系。近幾年,國家對基層衛(wèi)生計生投入很大,要通過資源整合提升服務水平,就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計生服務的需求。
人口計生工作的重點在基層,難點也在基層,要更加強化基層基礎。市、縣兩級要進一步優(yōu)化和改進人口計生工作檢查、考評模式,更加結(jié)合實際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎。要發(fā)揮基層組織的作用,把“村為主”真正落到實處,把力量集中到村級、責任落實到村級、獎懲兌現(xiàn)到村級,使村一級在落實計劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的社區(qū)計生工作機制,進一步提高社區(qū)計生服務管理水平。
三要把握服務轉(zhuǎn)型的要求,推進計生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務轉(zhuǎn)變。解決計生工作的熱點、難點問題,關鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度,進一步規(guī)范和強化依法行政。比如對出生人口性別比偏高的問題,要堅決依法嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對涉及違法生育的,該查處的要堅決查處,該征收社會撫養(yǎng)費的要依法征收;對流動人口服務管理問題,要推進經(jīng)?;O(jiān)測、屬地化管理、均等化服務、區(qū)域化協(xié)作和精細化操作,解決好流動人口計生管理不到位的問題。
計生工作既是國策,也是民生工程,要更加突出優(yōu)質(zhì)服務, 注重人文關懷政策的落實、注重利益導向機制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導。我市有8.1 萬戶獨生子女家庭、3.5 萬雙女戶,1281 多戶失獨家庭,廣大群眾為計劃生育作出了重要貢獻。各級各部門在執(zhí)行民生政策時,一定要解決好普惠性政策與計生優(yōu)惠政策的銜接問題,教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計劃生育家庭傾斜,讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時,要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系。前不久貴州省畢節(jié)市4 名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡,令人非常痛心,作出批示,強調(diào)“臨時救助制度不能流于形式,對不作為、假落實的要嚴厲整改問責,悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真摸排,不能燈下黑,要建立關愛體系, 做到責任到人,決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
總之,人口和計劃生育工作是一項長期的任務,希望大家發(fā)揚過去的好傳統(tǒng)好作風,在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
政法工作會議上的講話材料篇十四
尊敬的傳福局長、同志們:
大家下午好!
今天,我們在這里召開全市檔案地方志工作會議,主要目的就是搶抓國發(fā)2號文件的歷史機遇,認真貫徹省第十一次黨代會和市委九次黨代會精神,進一步推進我市的檔案地方志工作。今天的會議得到了省檔案局的高度重視,傳福局長親自到會指導并作了重要講話,剛才傳福局長的講話充分肯定了貴陽市的檔案地方志工作,并對下一步的工作提出了具體的要求和期望,下來后我們一定抓好貫徹落實,同時也對省檔案局長期以來對貴陽的幫助、支持和關心表示衷心地感謝!
一年來,在市委、市政府的正確領導下,全市各級檔案、地方志部門始終緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,認真履行職責,實現(xiàn)了“”規(guī)劃良好開局,充分發(fā)揮了檔案工作為各級領導決策服務、為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的作用;充分發(fā)揮了地方志資政、存史、育人的功能和作用。20xx年貴陽市地方志辦榮獲全國地方志系統(tǒng)先進集體稱號;《貴陽年鑒》在中國版協(xié)第四屆全國年鑒編纂出版質(zhì)量評比中,榮獲綜合類一等獎,在全國地方志系統(tǒng)地方綜合年鑒評獎中獲特等獎;市檔案局榮獲全省檔案工作先進集體,集體榮獲二等功。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結(jié)果,是省檔案局關心支持的結(jié)果,是全市檔案、志辦工作者辛勤勞動的結(jié)果,是全市各級各部門對檔案志辦工作幫助和支持的結(jié)果,借此機會,我謹代表市人民政府,向我市檔案、地方志戰(zhàn)線長期以來無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案、地方志工作者,向一貫關心支持全市檔案、地方志事業(yè)的各級各部門、社會各界表示親切的問候和衷心的感謝!
今年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,剛才,德亞局長、忠元主任對20xx年工作作了具體安排,我認為這個安排目標明確、思路清晰,是具體、可行的,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我就檔案地方志工作如何更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極謀劃和布局工作,加快推進我市文化事業(yè)的大繁榮、大發(fā)展講三點意見:
黨的xx屆六中全會作出了推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的重大決定。省第十一次黨代會報告提出奮戰(zhàn)五年,著力構(gòu)筑“精神高地”,人們的道德文化水準和精神面貌躍上新臺階。李軍書記在第九次黨代會上的報告中提到“經(jīng)濟的相對落后,并不意味著文化的必然落后,國內(nèi)外有許多經(jīng)濟落后而文化發(fā)達的先例”,這既是對全市文化工作的一種鞭策和鼓勵,更是對全市文化工作未來的發(fā)展確立的戰(zhàn)略目標。檔案地方志是一個地方和一個城市文化傳承的重要載體,肩負著為地方經(jīng)濟社會發(fā)展構(gòu)筑“精神高地”的重任。深刻認識到自身的責任,以高度的文化自覺,積極投身文化建設的主戰(zhàn)場,努力為我市政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設和社會事業(yè)服務,不斷開創(chuàng)我市檔案地方志工作新局面,用扎實的工作和豐富的成果完成黨和人民的重托。
在新的形勢下,檔案對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用越來越重要。真實、全面、系統(tǒng)、準確、完整地記述地方經(jīng)濟社會發(fā)展的成就與經(jīng)驗教訓的地方志書,廣泛服務于地方經(jīng)濟社會的發(fā)展,更能為推動我市生態(tài)文明城市建設,進一步增強全市人民自信心和自豪感,激發(fā)熱愛貴陽、建設貴陽的熱情??傊?,檔案地方志工作從來沒有像今天這樣,全方位地參與到經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活中。為此,全市檔案地方志系統(tǒng)一定要充分認識新形勢下檔案工作“對歷史負責,為現(xiàn)實服務,替未來著想”的重要使命,地方志工作擔負著“資政、存史、育人”的重要功能和作用,為建設生態(tài)文明城市,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
二、突出重點、開拓創(chuàng)新,不斷提高檔案地方志工作科學化水平
(一)檔案工作方面
一是要在服務科學發(fā)展上要有新作為。檔案工作要圍繞全市發(fā)展大局,進一步強化服務意識,豐富服務內(nèi)容,提高服務水平。各級檔案部門要創(chuàng)新工作思路,深化服務內(nèi)容,積極主動地提供便捷高效的檔案服務。
二是要在基礎設施建設上要有新突破。今年,市檔案局要把新館建設作為突出工作重點來抓,全面參與、全程策劃,統(tǒng)一配套、同步推進,確保各項工作有條不紊、有序銜接,努力把新館建設成為國內(nèi)先進、省內(nèi)一流的現(xiàn)代化公共檔案館。各區(qū)(市、縣)也要加大投入力度,結(jié)合文化基礎設施建設,適時啟動檔案館的新建改造工作,有效改善檔案保管條件。各部門、各單位也要從實際出發(fā),積極搞好檔案室建設。
三是要在加強檔案資源建設上要有新提升。積極爭取社會各方面支持,努力在檔案資源建設和館藏品牌建設上有所作為,取得更大實效。著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展需要,切實加大檔案資料征集力度,豐富館藏,改善結(jié)構(gòu)。建立健全協(xié)調(diào)機制,充分運用現(xiàn)代科技手段,實現(xiàn)各類檔案資源的共建共享。深入挖掘總結(jié)好館藏資源,形成自己的館藏特色。
四是要在檔案科學管理上要有新進展。加強依法治檔工作,積極運用現(xiàn)代科技手段,不斷提高檔案工作的信息化、規(guī)范化、制度化水平。進一步健全完善檔案管理規(guī)章制度,不斷提高檔案管理規(guī)范化水平。以《檔案法》頒布25周年為契機,加大宣傳力度,不斷提高全社會檔案法制意識。進一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,積極推行檔案行政執(zhí)法責任制,嚴肅查處違反《檔案法》的案件,保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。
(二)地方志工作方面
一是要堅持依法修志,推動地方志工作有序發(fā)展。全市的地方志工作要切實按照國務院《地方志工作條例》和省政府《地方志工作規(guī)定》的要求,全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志,科學、合理地開發(fā)利用地方志資源,建立有利于地方志事業(yè)發(fā)展的長效機制。并根據(jù)我市特色及修志工作的實際需要,建立健全與《條例》和《規(guī)定》配套的規(guī)章和辦法,規(guī)范地方志工作有序開展。結(jié)合國務院《地方志工作條例》頒布6周年,全面部署實施“六五”普法工作,加強法制宣傳教育陣地建設和隊伍建設,組織開展針對性強、形式多樣的法制宣傳教育活動。二是要堅持科學發(fā)展,推進二輪志書編修工作。圍繞我市“”規(guī)劃的要求,強力推進二輪志書的編修工作。市屬各單位要重視和配合二輪市志的編修。各區(qū)(市、縣)人民政府應將地方志工作列入“”規(guī)劃,從政策上給以保障。貴陽市30年的歷史,就是一部高揚改革開放主旋律的發(fā)展史、奮斗史,30年來,貴陽經(jīng)濟社會實踐積累大量的社會發(fā)展經(jīng)驗和社會實踐的生動素材,忠實記錄好這一段歷史對于鑒往知今,推動發(fā)展跨越就顯得越發(fā)的重要。因此,地方志工作者要通過深入學習科學發(fā)展觀的理論精髓,提升方志編修的理論視野,編纂精品良志,為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展充分發(fā)揮方志的功能和作用。
三是要堅持修志為用,進一步提高地方志工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。地方志工作者要本著修志為用的原則,不斷拓展用志渠道,讓修志編鑒和研究成果更為廣泛地服務社會。今年,市地方志辦正在編修的《貴陽市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作志》及《全國第九屆少數(shù)民族體育運動會貴陽市協(xié)辦工作志》正是主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展的有為之舉,希望把這項工作抓好抓實。我們要把用志作為地方志工作的一項主要任務來抓,積極探索用志的新路子和新方法。利用好現(xiàn)有的網(wǎng)絡信息平臺,進一步完善貴陽市地方志全文數(shù)據(jù)庫的建設,將我市豐富的史志資料,轉(zhuǎn)化為電子書、網(wǎng)絡版等社會喜聞樂見的載體形式,廣泛提供給社會共享,擴大地方志資源的輻射面和影響力,展示地方志工作的重要價值。
四是要堅持質(zhì)量第一,再接再厲推出精品良志。質(zhì)量是地方志的生命,是關乎地方志事業(yè)發(fā)展的根本,全市的修志工作,一定要充分重視志書的質(zhì)量。年鑒編輯要不斷創(chuàng)新,進一步提高編輯質(zhì)量。要認真總結(jié)首輪修志的經(jīng)驗,查找影響質(zhì)量的問題和原因,有針對性地加以改進;要繼續(xù)以科學認真的態(tài)度,精益求精、一絲不茍的嚴謹學風,深化對地方志工作規(guī)律和特點的認識,始終把質(zhì)量意識貫穿于修志工作的全過程,努力編修經(jīng)得起歷史檢驗的精品佳志。
三、加強領導,改善條件,為檔案地方志事業(yè)科學發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
做好檔案地方志工作,領導重視是前提,抓好落實是關鍵。各級各部門要從對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想的高度,深刻認識檔案地方志工作的重要地位和作用,切實加強對檔案地方志工作的領導和支持,為檔案地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是要把檔案地方志工作擺上重要位置來抓。各級各部門要高度重視檔案地方志工作,把檔案地方志事業(yè)納入整體工作布局,擺上重要議事日程,進一步加強對檔案地方志工作的領導和指導。黨委、政府分管領導要把檔案地方志工作作為職責范圍內(nèi)的一項重要任務,經(jīng)常聽取情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決工作中的實際困難和問題,力爭每年辦幾件實事,實實在在地支持檔案地方志事業(yè)發(fā)展。要注重發(fā)揮檔案地方志部門職能作用,多交任務、多壓擔子,讓檔案地方志部門參與到推進各項事業(yè)發(fā)展中去。
二是要進一步改善檔案地方志工作條件。近年來,我市不斷加大對檔案地方志工作的投入力度,檔案地方志工作條件有了很大改善。但有的單位和部門,仍然存在檔案地方志人員配備不到位、檔案地方志事業(yè)經(jīng)費不足、檔案地方志基礎設施不完善、檔案地方志信息化建設資金不落實等問題。對此,各級黨委、政府要予以高度重視,在政策和資金方面給予有力支持,促進各級檔案地方志部門進一步加強檔案館庫、檔案資源、檔案信息化建設、重點檔案搶救與保護、二輪志書推進、年鑒編輯等工作,更好地滿足檔案安全保管與公共服務的需要和修志編鑒的需要。各部門要充分理解、大力支持檔案地方志工作,合力推進檔案地方志事業(yè)與經(jīng)濟建設、社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要加強檔案地方志系統(tǒng)干部隊伍建設。做好新時期的檔案地方志工作,必須建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的檔案地方志干部隊伍。各級黨委、政府要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風硬的標準,配強檔案地方志部門領導班子。要繼續(xù)加強檔案地方志干部思想政治教育,狠抓專業(yè)技術(shù)培訓,不斷提高檔案地方志工作者的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。檔案地方志工作默默無聞,非常具體、瑣碎,也很辛苦。各級各部門要在政治、工作和生活上關心愛護廣大檔案地方志干部,多為他們辦實事解難題,切實保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案地方志工作者要大力發(fā)揚認真專業(yè)務實的作風,不斷提高自身素質(zhì),淡泊名利、甘于奉獻、勤于耕耘,努力成為新時期檔案地方志工作的合格人才,更好地擔負起檔案地方志工作資政育人、傳承文明、服務大局的重任。
同志們,檔案地方志事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。全市各級各部門和廣大檔案地方志工作者要進一步圍繞中心,服務大局,開拓進取,積極作為,不斷開創(chuàng)檔案地方志工作新局面,為我市“堅持走科學發(fā)展路,加快建生態(tài)文明市”的宏偉藍圖做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
政法工作會議上的講話材料篇一
同志們:
在今年2月召開的全省林業(yè)局長會議上,廳黨組書記白成亮、廳長陳玉侯兩位領導都強調(diào)要加強林業(yè)干部隊伍培訓。前幾天,省廳組織了第一期新任林業(yè)局長培訓班,接著還要再組織一期。經(jīng)廳黨組同意,在舉辦局長培訓班的同時,召開全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室主任座談會暨林業(yè)信息員培訓會議,這是全省林業(yè)干部培訓的重要組成部分。這次會議的主要任務是:認真總結(jié)近年來全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作所取得的成績和經(jīng)驗,研究分析新形勢下林業(yè)辦公室工作的特點和規(guī)律,進一步認清形勢、理清思路、狠抓落實,努力開創(chuàng)林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作的新局面,為推進我省現(xiàn)代林業(yè)建設作出更大的貢獻。
多年來,各州市縣林業(yè)局辦公室對省廳的各項工作給予了大力支持,借此機會,我謹向大家表示衷心的感謝!
下面,我講幾點意見,供同志們參考。
一、總結(jié)成績,正視差距,切實增強做好辦公室工作的責任感和緊迫感
辦公室是協(xié)助領導進行決策與管理的綜合辦事機構(gòu),是領導的參謀助手、機關的管理者、聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,在一個部門和單位中處于中心樞紐的地位,承擔著"參與政務,管理事務,綜合服務"的重要職責。近年來,全省各級林業(yè)部門辦公室緊緊圍繞全省林業(yè)中心工作,找準位置,認真履職,較好地完成了辦文辦會、綜合協(xié)調(diào)、信息調(diào)研、督查信訪、機要保密等各個方面的工作任務,為全省林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定起到了重要的保障和推動作用。
一是參與政務的層次不斷提升。在各級林業(yè)部門領導班子的關心支持下,辦公室參與政務日益廣泛深入,參決策之謀、助落實之手的職能作用得到充分發(fā)揮。在決策參謀方面,各級辦公室善于把握領導決策的關鍵階段、關鍵環(huán)節(jié)及時提供決策信息,進言獻策。20xx年,各州市林業(yè)局辦公室、各信息直報點和廳機關各處室、廳屬各單位共向廳辦公室報送信息3000多條,廳信息中心共計編輯、上報政務信息2245條,被國家林業(yè)局辦公廳采用1553條,省委辦公廳采用64條,省政府辦公廳采用53條,廳辦公室信息工作已經(jīng)連續(xù)多年在國家林業(yè)局和省委辦公廳、省政府辦公廳組織的評比中名列前茅,受到表彰獎勵;今年以來,國家林業(yè)局和省委辦公廳、省政府辦公廳采用的信息條數(shù)繼續(xù)大幅度增長。同時,各級辦公室還積極參與調(diào)研活動,形成了豐碩的調(diào)研成果,如廳黨組高度關注的山區(qū)綜合開發(fā)調(diào)研,在各級辦公室的大力支持配合下,達到了預期的目的,形成的調(diào)研報告得到了省委、省政府主要領導的充分肯定,為領導進行林業(yè)決策提供了重要的參考依據(jù)。在決策落實方面,各級辦公室緊緊圍繞林業(yè)工作的重大決策和工作部署,深入開展決策督查、專項查辦,推動了領導決策部署落實,確保了政令暢通。省廳督查工作連續(xù)兩年獲得省委督查室評比一等獎。
二是事務管理日益規(guī)范。各級辦公室進一步加強了制度建設,促進了機關日常事務管理工作高效、規(guī)范、有序運轉(zhuǎn)。公文制作、收發(fā)、辦理、歸檔等方面更加規(guī)范合理;會務服務水平明顯提高;機要保密工作更加嚴謹規(guī)范,確保了黨和國家秘密的安全,省廳機要保密和檔案管理工作多次受到省委、省政府和國家林業(yè)局的表彰;上下級之間、同級部門之間以及機關內(nèi)部的綜合協(xié)調(diào)得到加強,各項工作的聯(lián)系和銜接更加緊密順暢;人民群眾來信來訪受到高度重視,維護了群眾的切身利益,樹立了林業(yè)系統(tǒng)執(zhí)政為民的良好形象。
三是辦公自動化建設取得新突破。各級辦公室高度重視辦公自動化建設,裝備水平日益提高,辦公條件逐步改善。一些單位建立了局域網(wǎng),為機關辦公自動化、信息化、網(wǎng)絡化奠定了較好的基礎。
四是干部隊伍素質(zhì)顯著增強。各級領導十分關心辦公室干部隊伍建設工作,通過選派干部到上級機關頂崗鍛煉,鼓勵干部職工攻讀專業(yè)學位或外出進修學習等方式,有效地提高了干部隊伍素質(zhì),為辦公室履行參與政務、管理事務的職能奠定了組織基礎。
當然,我們也要看到,全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié),需要引起高度重視,切實加以解決和改進。一是服務水平亟待提高。從總體上講,各級辦公室包括省廳辦公室的工作,還存在著按部就班多,突破陳規(guī)少;被動應付多,主動服務少;事務工作多,政務服務少等狀況。二是辦文工作亟待規(guī)范。一些地方和單位報送文件材料時,沒有經(jīng)過廳辦公室按程序登記處理,直接將文件材料呈送給廳領導,表面上看是走了捷徑,但最終廳領導還得將文件退回辦公室按辦文程序處理,實際上是走了彎路,并且有時還會造成文件遺失,帶來不必要的麻煩;省廳一些處室和單位發(fā)文審核不嚴,責任意識不強,有的文稿經(jīng)過四五個處室會簽把關仍然錯別字連篇,文理不通,邏輯混亂;極少數(shù)處室和單位辦文紀律觀念淡漠,在辦公室核稿、廳領導簽發(fā)后,擅自改動領導修改的內(nèi)容;不少地方和單位,包括省廳辦公室在辦文工作上還沒有嚴格按照《國家行政機關公文處理辦法》和省政府的實施細則進行辦理,存在不少漏洞。三是綜合協(xié)調(diào)亟待加強。不僅縱向聯(lián)系不夠,橫向溝通更是不足。一些地方各個層級的辦公室領導之間互不認識,互不溝通,根本談不上默契配合。四是辦公條件亟待改善。按照信息化、自動化、網(wǎng)絡化的標準來衡量,各級各單位辦公室的裝備條件仍然存在較大差距,影響了工作質(zhì)量和效率。五是隊伍素質(zhì)亟待提高。面對法制化、專業(yè)化、科學化、年輕化等方面的要求,辦公室人員隊伍的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等都還有許多不適應的地方。加之近年來林業(yè)辦公室隊伍變動較快,如省廳辦公室從領導到一般工作人員基本上都是最近兩三年才進入辦公室工作的。這一方面給林業(yè)辦公室工作注入了新的活力,但如何使大家盡快熟悉和掌握林業(yè)辦公室工作的特殊要求,也是我們必須引起高度重視的問題。
當前,我省林業(yè)改革正處于攻堅階段,發(fā)展正處于關鍵時期,林業(yè)生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系、文化體系建設的任務十分繁重。全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室要進一步增強責任感和使命感,找準定位,明確職責,開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力提高"參與政務、管理事務、綜合服務"的能力和水平,為全省林業(yè)改革發(fā)展再立新功。
二、解放思想,更新觀念,創(chuàng)新辦公室工作發(fā)展思路
今年初,省委決定在全省范圍內(nèi)開展以"解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展"為主題的解放思想大討論活動。這是省委深入貫徹黨的xx大精神、全面落實科學發(fā)展觀、加快云南全面建設小康社會步伐的重大舉措,充分體現(xiàn)了省委與時俱進、奮勇爭先、科學發(fā)展的信心和決心,對推動我省經(jīng)濟社會全面發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。按照省委的統(tǒng)一部署和要求,廳黨組進行了專題研究,對林業(yè)系統(tǒng)開展解放思想大討論活動進行了全面部署。辦公室作為林業(yè)部門的綜合辦事機構(gòu),要帶頭解放思想、更新觀念,用新的理念謀求辦公室工作的新發(fā)展,用新的舉措開創(chuàng)辦公室工作的新局面,使辦公室隊伍的思想觀念與部門領導合拍共振,使辦公室工作的目標任務與部門中心工作相輔相成。
結(jié)合全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作的實際,解放思想,更新觀念要突出以下四個方面的重點:
第一,要明確辦公室工作的政治性,正確處理好把握大局與注重細節(jié)的關系。政治性是辦公室工作區(qū)別于其他業(yè)務處室工作的主要特征。在任何時候、任何情況下,不論是大事還是小事,辦公室工作都要講政治、講黨性、講原則。作為領導的決策參謀部,我們辦公室的工作必須做到著眼于大局、著眼于整體、著眼于長遠,自覺地從領導工作的視角和高度來思考問題。同時,作為機關的服務部,辦公室在辦文辦會、接聽電話、來信來訪、后勤保障等日常事務工作方面的任何疏漏和失誤都會影響到機關的正常運轉(zhuǎn),影響到領導和部門的形象。這就要求我們必須從講政治的高度來對待瑣碎的日常事務,把每一項工作都做實做細,把小事當作大事來做,力求做到"大事不糊涂,小事不疏漏"。
第二,要明確辦公室工作的規(guī)范性,正確處理好規(guī)范管理與開拓創(chuàng)新的關系。辦公室工作標準多、程序多、規(guī)矩多,從辦文辦會到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從文件收發(fā)到值班登記,每項工作都有明確的規(guī)定、嚴格的程序,具有很強的規(guī)范性。這些標準、程序、規(guī)矩對于做好工作十分重要,必須始終堅持、嚴格遵守。但這不并意味著辦公室工作可以墨守成規(guī)、不思創(chuàng)新、不求突破。面對新形勢、新情況,辦公室工作要做到在繼承中創(chuàng)新,在堅持中發(fā)展,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)業(yè)的精神推動工作,以創(chuàng)優(yōu)的態(tài)度做好工作,在實踐中逐步建立健全適應新形勢新任務新要求、富有時代特征、具有部門特色的工作體制和運行機制,使辦公室工作始終充滿生機與活力。
第三,要明確辦公室工作的從屬性,正確處理好被動與主動的關系。辦公室是一個服務機構(gòu),沒有領導權(quán)力,只有服務責任,具有明顯的從屬性,很多工作都是在領導授權(quán)下開展的,不可擅自作主。但面對日益繁重的工作任務,如果一味的消極等待領導的指示安排,必然會貽誤工作。因此,辦公室工作要善于在被動中求主動,變被動為主動。具體說,一要掌握規(guī)律性。對那些符合辦公室工作規(guī)律、符合制度規(guī)定的工作內(nèi)容,辦公室要提前思考、提前著手,不要被動地等領導安排。如典型調(diào)研、階段性工作情況匯報、年度工作要點等,均可提前準備。二要增強靈活性。對領導臨時交辦的事項,要分輕重緩急,靈活處理,做到忙而不亂;對一些突發(fā)事件,要在提前做好工作預案的基礎上,著力提高應變能力,做到急而有度。三要把握前瞻性。要主動適應領導工作思路的發(fā)展變化,準確把握領導的工作意圖,在不違背領導思路的前提下,盡量把問題想在前頭,把工作做在前頭,想領導之未想,謀領導之未謀,努力做到領導未聞有所知,領導未示有所行。
第四,要明確辦公室工作的服務性,正確處理好為領導服務與為群眾服務的關系。搞好服務是辦公室工作的核心和本質(zhì)。無論是為領導服務還是為部門和基層服務,本質(zhì)上都是為人民服務。但我們切不可因此就簡單地用為領導服務代替為群眾服務。作為機關聯(lián)系基層和群眾的橋梁、窗口,辦公室在為領導服好務的同時,還必須高度重視做好直接為基層、為群眾服務的工作。對基層來訪的同志,要做到進有迎聲、問有答聲、走有送聲,堅決杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風。對來訪的群眾,要認真聽取他們反映的問題,符合規(guī)定、能夠解決的要及時協(xié)調(diào)相關部門按有關規(guī)定辦理;一時解決不了的要作好解釋說明工作;即使個別來訪群眾提出一些不合理要求,在堅持原則進行批評教育的同時,也要注意方式方法,切不可簡單粗暴,激化矛盾。
三、突出重點,統(tǒng)籌推進,切實做好新形勢下的林業(yè)辦公室工作
辦公室工作千頭萬緒,任務十分繁重。必須突出重點、把握關鍵,才能做到忙而不亂,忙而有序。
第一,想大事,謀全局,力爭在決策參謀上有新作為。
為領導決策服務,是文秘工作的首要任務,也是衡量辦公室工作水平的主要標志。搞好決策參謀,要把握好三條基本原則:一是為全局而謀。要努力站在全局的高度,去觀察、分析、思考問題,正確分析政治經(jīng)濟形勢,準確把握本部門、本單位每個時期的工作重點,起草文稿、收集信息、調(diào)查研究,都要著眼于林業(yè)中心工作,著眼于復雜矛盾和熱點難點問題,著眼于領導關心、群眾關注的帶有普遍性、苗頭性、傾向性的問題,及時掌握各項工作動態(tài),確保工作目標與領導決策要求相吻合,工作重點與中心工作合拍共振,身在兵位、胸懷帥謀,站得高,看得遠,想得全,謀得深。二是為大事而謀。要緊緊圍繞加快發(fā)展和深化改革做好決策服務,凡是有利于深化改革、擴大開放、加快發(fā)展,有利于促進林農(nóng)增收、林區(qū)穩(wěn)定的事情,都要主動謀劃、超前服務。三是 "謀"而不"斷"。"謀"是服務,是辦公室工作基本職責,要積極主動出謀獻策;"斷"是決策,是領導者的權(quán)力和責任,需要領導人高瞻遠矚,總攬全局,綜合信息作出決策,辦公室不能越俎代皰,喧賓奪主。
第二,強化責任,狠抓落實,力爭在督促檢查上有新成效。
督促檢查,是一個重要的領導環(huán)節(jié)和領導方法,是確保決策落實、推動工作開展的重要手段,也是辦公室工作的重要環(huán)節(jié)。隨著林業(yè)改革發(fā)展步伐的加快,各級辦公室協(xié)助領導抓落實的任務比以往任何時候都顯得更為緊迫和重要。從我省林業(yè)工作的實際出發(fā),督查工作當前要著重解決三個方面的問題:一要進一步明確工作思路。始終堅持以確保領導決策落實作為督查工作的著力點,以推動林業(yè)部門作風轉(zhuǎn)變作為督查工作的著眼點,以維護領導權(quán)威和群眾利益作為督查工作的落腳點。這是林業(yè)督查工作的目標和方向,任何時候都不能動搖和含糊。二要突出工作重點。緊緊圍繞全省林業(yè)""規(guī)劃目標,抓好涉及全局的重大工作部署的督查落實;緊緊圍繞林業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,抓好群眾反映強烈、領導重視關注的熱點難點問題的督查落實;緊緊圍繞領導的要求,認真抓好領導批示交辦事項的督查落實。三要完善工作機制。各地各單位都要進一步健全完善督查工作制度,使督查工作進一步制度化、規(guī)范化,增強督查權(quán)威,確保工作落實。
第三,主動溝通,整合力量,力爭在綜合協(xié)調(diào)上有新突破。
綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能之一,也是推動工作有效開展的重要途徑。協(xié)調(diào)工作做好了,各方面的關系理順了,就可以形成強大的工作合力,推動決策落實,促進林業(yè)發(fā)展。綜合協(xié)調(diào)要特別注意以下四個方面:一是主動加強與同級黨委、人大、政府、政協(xié)幾套班子辦公廳室的溝通聯(lián)系,力爭讓各級黨政領導更多地了解林業(yè)工作、重視林業(yè)建設、支持林業(yè)發(fā)展,讓林業(yè)部門的意見和建議更多地進入領導視野、納入領導講話、形成領導決策,為推動林業(yè)發(fā)展爭取更多的支持。二是主動加強與有關部門的協(xié)調(diào),力爭與發(fā)改委、財政局及農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等部門形成更為緊密的工作聯(lián)系,為落實領導決策、推動林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是主動加強與機關各處室、科室和直屬單位的協(xié)調(diào)配合,確保工作不扯皮、不推諉。對一些全局性、整體性的,涉及多個單位的工作任務,辦公室要主動介入、牽頭協(xié)調(diào),整合力量,確保落實。四是加強林業(yè)系統(tǒng)辦公室之間的縱向協(xié)調(diào),確保各級林業(yè)部門政情暢通、聯(lián)系緊密,在辦公室系統(tǒng)形成講工作、講紀律,也講感情、講友誼的良好氛圍。廳辦公室要帶頭改進,對各州市縣辦公室來廳里辦事的同志要主動聯(lián)系,積極幫助協(xié)調(diào)相關事項,真正把基層辦公室的同志作為一家人來對待,把基層辦公室的事情作為自己的事情來辦理。
第四,健全制度,規(guī)范管理,力爭在保證日常工作運轉(zhuǎn)上有新改進。
做好辦公室的日常工作至關重要。公文處理、會議安排、安全保衛(wèi)、來信來訪、后勤服務,哪一個環(huán)節(jié)、哪一個方面做得不到位,都會影響部門工作的大局,任何時候都不能有絲毫的松懈和麻痹。要進一步在制度化、規(guī)范化、科學化、程序化上下功夫,增強工作的規(guī)范性、主動性、預見性、系統(tǒng)性,確保為機關的正常運轉(zhuǎn)提供高效、有序、周密的服務。
第五,量力而行,積極而為,力爭在推進辦公室自動化、信息化建設上有新進展。
加快推進信息化建設,是改進工作方法、提高工作效率的重要途徑,也是促進政務公開、轉(zhuǎn)變工作作風的根本要求。近年來,在各級領導的關心下,全省林業(yè)系統(tǒng)信息化工作取得了顯著成績,辦公自動化的硬件設施得到逐步改善,辦公室工作人員運用現(xiàn)代辦公設備的技能明顯提高。但是,同迅猛發(fā)展的信息技術(shù)相比,同推進政府信息公開工作的要求相比,同全省其他行業(yè)相比,我們在信息化建設上還有不小的差距。這既有投入不足的問題,也有認識不到位的問題。比如,在去年的信息員培訓會上,我就強調(diào)為了適應政府信息公開工作的需要,為了完善全省林業(yè)部門的信息網(wǎng)絡體系,各州市和有條件的縣市區(qū)要盡快建立專門的林業(yè)網(wǎng)站,這并不是需要多大資金投入的工作,但目前了解下來落實得并不太好。今天各州市林業(yè)局辦公室主任都在,希望大家對這個問題給予重視,抓緊落實和解決。下一步,各級辦公室要緊緊抓住數(shù)字林業(yè)建設的機遇,有的地方還要緊緊抓住辦公樓建設的機遇,積極爭取領導支持,努力改善辦公室裝備條件,切實推進辦公自動化、信息化建設。
第六,居安思危,嚴格管理,力爭在機要保密工作上取得新成績。
隨著林業(yè)對外開放程度的提高和林業(yè)信息化進程的加快,如何確保林業(yè)部門國家秘密安全面臨著許多新情況、新問題,對我們機要保密、檔案管理等工作提出了新要求。大家要居安思危、警鐘長鳴,認真落實保密制度,嚴格遵守保密紀律,深入開展保密教育,確保國家秘密安全。
四、以人為本,強化管理,努力建設一支高素質(zhì)的辦公室工作隊伍
做好工作,關鍵在人,關鍵在隊伍。借今天這個機會,我提幾點希望和要求,與大家共勉。概括起來說,辦公室工作人員要努力"樹立六種意識"、"增強六種能力",全面提高服務水平。
樹立六種意識:一要樹立政治意識。善于從政治的高度思考問題、謀劃工作,在思想上、行動上同上級黨委政府和本單位領導班子保持高度一致。二要樹立紀律意識。辦公室人員身處機關樞紐,一言不慎,一行不端,都會影響到部門的形象。因此必須有嚴格的紀律觀念,自覺遵守各項工作制度和紀律要求。三要樹立大局意識。必須以牽一發(fā)而動全身的謹慎態(tài)度來對待工作,不能為了本單位、本處室的局部利益、小團體利益而損害大局利益,要有顧全大局不計較個人得失的思想境界。四要樹立保密意識。辦公室是本單位涉密事項的管理部門,必須始終牢固樹立保密意識,真正做到不該看的不看,不該說的不說,不該問的不問,嚴守紀律、嚴守秘密。五要樹立團結(jié)意識。團結(jié)出生產(chǎn)力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出人才,團結(jié)出干部,團結(jié)還有利于干部的身心健康。只有精誠團結(jié),辦公室才能承擔起參謀、服務的重任。一個稱職的領導,必然是能團結(jié)班子成員共同進取的領導;一個有前途的干部,必然是能夠團結(jié)同事相互配合干好工作的干部;既使是作為一個合格的公民,也應該是一個懂得團結(jié)友愛的公民。如果能用一顆寬容、團結(jié)的心去對待同事、對待工作,你會發(fā)現(xiàn)自己并沒有失去什么,但卻能贏得同事的支持和組織的信任;如果不能寬容人、團結(jié)人,你會發(fā)現(xiàn)自己并沒有得到什么,而是在傷害別人的同時也深深地傷害了自己。因此,我希望大家都珍惜在一起工作的機緣,大事講原則,小事講風格,對人寬厚誠懇,對事嚴謹認真,上下互動、互相協(xié)助、互相支持,共同完成好各項工作。六要樹立奉獻意識。辦公室工作千頭萬緒,任務繁重,事關全局。為了完成工作任務,確保不出差錯,許多同志經(jīng)常加班加點,超負荷工作,有些同志幾年、十幾年如一日,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻。這種奉獻精神,是辦公室工作的靈魂所在,也是辦公室人員不斷成長進步必經(jīng)的鍛煉和考驗。辦公室工作的特殊性就要求大家要始終做到比工作不比待遇,比奉獻不比索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艱苦,堂堂正正做人,勤勤懇懇辦事,以實干樹立形象,以實績?nèi)⌒庞谌恕?BR> 增強六種能力:一要增強執(zhí)行能力。辦公室是推動領導決策落實的中堅力量,必須擁有強大的執(zhí)行力。辦公室的每一名工作人員都必須牢固樹立起一個意識,就是無條件執(zhí)行,不找任何借口,堅決完成任務。當前各級林業(yè)部門的辦公室人少事多,大家都在超負荷運轉(zhuǎn),很辛苦,這一點領導是十分清楚的,但是,我們決不能因此為完不成任務,或者是不能很好的完成任務而尋找任何的借口。二要增強學習能力。建設學習型機關,構(gòu)建學習型組織,是一個單位、一個部門保持創(chuàng)新能力的重要途徑。辦公室工作人員作為領導的參謀,必須不斷更新知識結(jié)構(gòu),準確掌握本部門、本行業(yè)工作面臨的新形勢、新任務、新要求,為領導決策提供最新、最可靠的參考資料。可以說,辦公室工作人員對待學習,要象在水底下渴望空氣一樣渴望學習,保持一種終身學習的狀態(tài),干一行愛一行,愛一行學一行,學一行精一行。從目前全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室隊伍的情況看,林業(yè)專業(yè)人才所占的比重較少,這就要求我們辦公室要更加重視對林業(yè)專業(yè)知識的學習,運用先進的學習理念,營造開放的學習環(huán)境,堅持行之有效的學習制度,努力把辦公室隊伍打造成一支一專多能的高素質(zhì)復合型人才隊伍。三要增強調(diào)研能力。為領導決策服務,沒有調(diào)研能力不行。辦公室要結(jié)合信息、督查工作中發(fā)現(xiàn)的熱點、難點問題,結(jié)合領導關注的重點,有選擇性地開展調(diào)查研究,為領導決策提供深層次的信息資料,使辦公室真正成為領導頭腦的延伸。四要增強組織協(xié)調(diào)能力。要根據(jù)領導工作需要,把協(xié)調(diào)的著力點放在把握上情、吃透下情、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外上,最大限度地把方方面面的思想統(tǒng)一起來,把上下左右的力量凝聚起來,把各個層次的積極性調(diào)動起來,切實做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致,使各項工作做到有分有合,分工不分家,扎實推動各項工作高效運轉(zhuǎn)。五要增強依法行政的能力。依法治國方略對依法行政提出了新的要求。林業(yè)部門在行政執(zhí)法、行政許可方面承擔著重要的職責和任務。辦公室作為機關的綜合辦事機構(gòu),要帶頭依法辦事,把建設法治政府的要求貫徹落實到日常工作中去。辦公室工作人員要帶頭學習法律、遵守法律,按法定程序辦事,善于運用法律手段解決各種矛盾和問題。六要增強聯(lián)系群眾的能力。要牢記宗旨,改進服務,認真接待群眾來信來訪,虛心接受群眾的意見建議,努力幫助解決群眾反映的困難和問題,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。
同志們,新的形勢和任務對林業(yè)辦公室工作提出了新的要求、帶來了新的挑戰(zhàn),同時也為大家提供了更加廣闊的工作領域和發(fā)展空間。我們要在各級黨委政府和部門領導班子的領導下,再接再厲,開拓進取,扎實工作,推動辦公室工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績,為全省林業(yè)改革發(fā)展做出新的更大的貢獻。(完)
政法工作會議上的講話材料篇二
同志們:
這次全縣項目工作會議分兩個階段進行,昨天我們用一天時間對縣城部分項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目進行了現(xiàn)場觀摩,今天在這里集中開會。剛才,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、招商引資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目建設先進單位進行了表彰,對兩個單位進行了通報批評,四個單位代表不同類型的先進作了很好的發(fā)言,治學縣長代表縣委縣政府對去年項目工作進行了總結(jié),對今年工作進行了安排部署,講得很全面,希望大家認真抓好落實。
會議通過觀摩的形式進行,就是給大家創(chuàng)造一個集中交流、集中檢閱的機會,讓大家相互評一評、相互比一比、相互學一學,找準差距,明確方向,激勵奮進。在觀摩中,我們既看到了新發(fā)展、新變化,也看到了干部的新干勁、新作為??傮w感覺,大家抓項目的認識更高了,氛圍更濃了,辦法更多了,作風更實了。但也發(fā)現(xiàn)一些問題,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出的項目亮點不夠突出、支撐帶動能力不強,有些項目還是老項目、多年的項目;一些領導干部謀劃項目、推進項目的狀態(tài)跟不上形勢,能力還有欠缺,還有責任落實不到位等問題。對于這次項目觀摩,我們從去年就開始安排,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒當回事,以虛對實,造成有些項目只拉圍墻,沒有進展。下面,就貫徹落實這次會議精神,抓好今年項目工作,我再著重強調(diào)三點意見:
一、項目是發(fā)展主題,必須要圍繞導向干
抓項目就是抓載體,抓住了項目就抓住了引領經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵。近年來,我們緊緊圍繞項目建設這個指揮棒,積極跑項目、招項目、建項目,以項目引領發(fā)展,用項目改善民生,各項指標在直管縣中的位次都在穩(wěn)步提升,經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好態(tài)勢。在今年的縣委經(jīng)濟工作會議上,縣委確立了“三個集中”,其中集中精力抓項目就是今年確定的發(fā)展主題,也是工作的導向。
當前形勢下,我們的發(fā)展如逆水行舟,不進則退。剛才治學縣長已經(jīng)講過了,在全省重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩會議上,我縣沒有受到一項表彰。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排名在100 位以上的基本都跨進了星級,周邊的息縣、淮濱,還有潢川都進了一星,而我們兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一個都沒有,所以感到壓力很大,也證明我們工作有很大差距。
對于抓好項目這個發(fā)展主題,我們要清醒認識。從發(fā)展形勢看,當前,宏觀經(jīng)濟下行壓力較大,新的發(fā)展格局正在形成,各地各縣都在積極爭取項目、招引項目,我縣的發(fā)展形勢、發(fā)展基礎、發(fā)展責任都要求我們不能有絲毫滿足,稍有懈怠就會失去機會,差距就會拉大。從發(fā)展機遇看,省全面直管后,我們在省級的定位更高,視野也更開闊,俗話講“機遇總是垂青有準備的人”,抓項目也是一樣,我們不能坐而論道,需要主動出擊,既要謀劃那些打基礎、利長遠的項目,也要在擴大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,“無中生有”上敢于突破,在新業(yè)態(tài)發(fā)展上勇于占領新高地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都務必要圍繞項目這個發(fā)展主題,積極搶抓機遇,努力招引項目,注重推動項目,把項目始終放在經(jīng)濟工作突出位置。昨天我們這一組的觀摩,看到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件并不好,比如張老埠,一個種植蔬菜的項目,產(chǎn)品直接出口到香港,每畝地投資達2 萬多元。我們沿路有些條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),這樣的項目為什么沒有抓住,說明一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把項目工作放在突出的位置,沒有把發(fā)展放在突出的位置。這一次我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展排了隊,只批評了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要看看各自的位次、正視自己的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)新的評價辦法已經(jīng)出臺,今后凡是下降5 個及以上位次的堅決通報批評,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導上臺發(fā)言。
二、項目是工作主線,必須要齊心協(xié)力干
這里我強調(diào)三個方面:
第一個是“主動認領”。大家要緊緊圍繞縣里確定的“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程,主動認領任務,克難攻堅,真抓實干。對于項目工作,各級領導干部、各級各部門沒有“旁觀者”,都是“參與者”,大家都有分包的項目,都要以對全縣發(fā)展高度負責的態(tài)度,把心思集中到項目爭取上,把精力凝聚到項目推進上,把功夫施展到項目落實上,一個節(jié)點一個節(jié)點的推進,一個問題一個問題的解決,在規(guī)定時間內(nèi)完成有效投資,絕對不能出現(xiàn)“空中運行”、長期“撂荒”。過去的工作實踐說明,凡是工作扎實的,項目推進都很順利,凡是一遇到困難就向后躲的,項目就推進不快、推進不了。很多時候,有些同志一說原因就是群眾難纏、事情難辦。我們的干部是干什么?就是要善于做群眾工作。群眾工作做不好、項目推不動,只能證明自己的水平低,證明自己的責任不到位。適當?shù)臅r間,我們還要再組織一次這樣的觀摩,對照目標任務、責任分工,逐一對賬盤點,逐一檢查考評,確?!捌呤表椖抗こ毯袜l(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程推進到位、落實到位。
第二個是“持之以恒”。通過幾年來的實踐,我們形成了招商引資、跑項爭資、項目建設一個完整的工作責任制。我們知道,項目工作包括三個環(huán)節(jié),第一個就是跑項爭資、就是向上爭取。在這個環(huán)節(jié),縣委縣政府出臺了一個跑項爭資考核辦法,主要是針對縣直相關部門。財政部門已經(jīng)把前三年的整個項目資金全部進行了核對,確定一個考核基數(shù)。在今后項目爭取上,每年都從財政上拉出一個相關部門跑項爭資的單子,凡是下滑明顯的,要說明原因,要有處理意見。這個討論稿待大家充分討論,修改完善,印發(fā)成文,就以此進行考核。最近,我還聽到一些反映,說現(xiàn)在新常態(tài)了,啥都不方便了,項目不好跑,還要擔風險,但大家有沒有想過,你的責任就是要為當?shù)刂\項目、謀發(fā)展,組織把你放在這個崗位上,是對你的信任,也是要你負這個責任,現(xiàn)在只要我們按規(guī)定辦事,只要把本職工作做好了,項目照樣能夠爭取到。第二個就是招商引資,這個我們已經(jīng)說過了,就是充分吸收社會資金、外來資金投資固始、發(fā)展固始。第三個就是項目落地、項目建設。這三個基本環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)我們都有工作機制、有考評辦法、有獎勵機制,三個環(huán)節(jié)串起來就形成了項目工作鏈的一個整體。會上我們還印發(fā)了“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程工作責任機制,其中有領導機制、服務機制、推進機制、督導機制和獎懲機制,我們就是要通過持之以恒抓這些機制,推動工作落實。這次,縣委縣政府還成立了六個建設指揮部,明確了各個指揮部的指揮長和辦公室負責人,在項目督導上,要求各個指揮長每月至少要開一次項目工作碰頭會,通報情況,研究辦法,解決問題。同時,每個季度縣里主要領導或者會要聽一次項目工作匯報,確保項目快速推進。
第三個是“馬上就辦”?!榜R上就辦”體現(xiàn)的是精神狀態(tài),體現(xiàn)的是態(tài)度決心。從這次表彰的情況看,好幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅在招商引資、“五強”“五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)上受到了表彰,而且在項目建設上也受到了表彰,但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個表彰都沒有,這說明了領導重視不重視不一樣,抓與不抓不一樣。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家認為基礎差,但這些年一年一變樣,發(fā)展大變樣,而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家都說基礎好,卻總是原地踏步,看不到明顯變化。這就說明了我們干部的精神狀態(tài)很關鍵,班子團結(jié)、精心謀事、用心干事,這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展就快,項目推進就有力;而有些干部只想當“太平官”,不想干事、不愿干事,這樣的狀態(tài)與當前的形勢極不相符。我經(jīng)常講,有權(quán)力就要有責任,不能只享受權(quán)力,而不去干事、不去想事,天天在那混、天天在那熬。主職是干什么的?就是指揮千軍萬馬打仗的,統(tǒng)攬全局把力量擺布開,聽到?jīng)_鋒號一響,領著大家一塊沖、帶頭沖。所以,各級各部門和各級領導干部要以這次會議為契機,對項目工作要馬上行動起來,主動作為起來,回去后抓緊時間安排部署。今天開了會,下個星期各個指揮部就要開會組織,把負責的項目往前推進,該誰干誰干,月底就要檢查各自的進度。
三、項目是領導主責,必須要率先垂范干
一方面,要高位推動??h四大家主要領導都是項目建設的指揮長,我們要率先把這個責任擔當起來,有任務的處級領導同志不僅要抓好自己直接負責的項目建設任務,也要督促和落實好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目建設,多到現(xiàn)場去督導,多到一線幫助解決問題;部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人更要切實擔負起項目建設的直接責任,不折不扣按照要求抓好工作落實。對于各級領導干部來講,不能只“掛帥”不“出征”,如果出現(xiàn)這樣的情況,我們將毫不客氣地按照制度來進行追究。這一次分包任務,我們改進了工作方法,實行分指揮部運作,就是要分清責任,領導不能只聯(lián)系而不操心、不出力,在四大家會上我已經(jīng)講過,不但要聯(lián)系而且要真刀真槍的解決問題。今天,項目的各個責任單位也都來了,有了問題就要先找各自的分包領導,問題解決不了的要主動報告。
另一方面,要獎懲促動。今年以來,我們通過不斷征求意見對直管縣的考核指標進行了任務分解、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟考評辦法進行了修訂、對項目考評辦法進行了完善補充,這次又對縣直有關單位爭取項目資金考核辦法印發(fā)了征求意見稿,每個考核考評文件的出臺,縣委縣政府都高度重視、都很慎重,但一旦形成制度,就要嚴格按照制度兌現(xiàn)到位,堅決獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶。對于任務完成好的,大張旗鼓的進行表彰;對完不成的,要通報批評、檢討發(fā)言,甚至追究領導責任。對于這樣的獎懲,我們還要體現(xiàn)在用人導向和政治榮譽上,會已經(jīng)研究過了,組織部將拿出一個辦法,對縣委縣政府給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的每一次獎勵都實行積分制,在干部評價、干部使用上將有所側(cè)重。我們既要讓平時工作干得好的受表彰,又要在干部使用上有所體現(xiàn)??h委就是要樹立這樣的導向,好的就表揚,在政治上給機會,在榮譽上給褒獎,解決“干與不干一個樣”的問題。今天的會議規(guī)模比較大,借這個機會把這個指導思想給大家講出來,把導向給大家講出來,把這個機遇給大家講出來,還是那句話,講過的話就算數(shù),出臺的制度堅決兌現(xiàn)。
同志們,抓好項目建設事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,任務艱巨、責任重大。讓我們以更加飽滿的干勁,更加創(chuàng)新的舉措,更加扎實的作風,全身心投入到項目建設中,為加快推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
政法工作會議上的講話材料篇三
禁毒工作事關民族興衰,事關繁榮穩(wěn)定,事關子孫后代,意義重大,責任重大,任務艱巨。下面是本站小編給大家整理的禁毒工作會議上的講話材料,僅供參考。
今天,我們組織召開全區(qū)禁毒工作會議,主要任務是認真總結(jié)工作經(jīng)驗,準確分析禁毒工作所面臨的嚴峻形勢,安排部署下一步禁毒工作。剛才,遠志代表區(qū)禁毒委總結(jié)和回顧了我區(qū)20xx年禁毒工作,深刻分析了禁毒工作面臨的嚴峻形勢,安排部署了今后一個時期的禁毒工作;會議對禁毒工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵;禁毒委同主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和禁毒成員單位簽訂了禁毒目標責任狀;南街辦事處等部門代表做了很好的表態(tài)發(fā)言,發(fā)言能夠結(jié)合轄區(qū)實際,開創(chuàng)性地提出20xx年的禁毒工作目標,我完全同意。
在4月17日召開的自治區(qū)禁毒工作會議上,自治區(qū)禁毒委宣布:“惠農(nóng)區(qū)不再列為毒品重點整治地區(qū)”,這是我區(qū)禁毒工作中的一件大喜事。我區(qū)禁毒工作所取得的這一優(yōu)異成績,是上級黨委、政府正確領導的結(jié)果,是廣大禁毒工作者辛勤努力的結(jié)果、是廣大人民群眾共同參與的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、人大、政府、政協(xié),向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者表示崇高的敬意!向關心、支持禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級領導、同志們和廣大人民群眾,表示衷心的感謝!向受表彰的禁毒工作先進集和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面,我就做好禁毒工作再講四點意見:
一、認清形勢、進一步增強做好禁毒工作的緊迫感和責任感
近年來,我區(qū)毒品整治工作雖然取得了顯著成績,各方面堅持不懈做了很多工作,摘掉了毒品問題重點整治地區(qū)的“帽子”。但工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),面臨的形勢依然十分嚴峻,聽了遠志的通報和分析,我們知道,禁毒工作出現(xiàn)了一些新情況、新特點、新問題,工作任務還非常艱巨。一是吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā),社會危害較大。這一方面說明我區(qū)禁毒部門加大了對毒品案件的偵查力度,提高了對毒品案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面也說明我區(qū)地下毒品市場仍然活躍,毒品犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。二是我區(qū)的毒販開辟了通往內(nèi)蒙古烏海市烏達區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)和其它販毒路線,可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴峻,毒品的集散地和消費市場的態(tài)勢基本形成,嚴重影響了我區(qū)的對外形象。三是毒品問題已經(jīng)成為嚴重的社會問題。從目前掌握的情況來看,新型化學合成毒品違法犯罪呈高發(fā)態(tài)勢,吸毒群體呈低齡化,吸食新型化學合成毒品伴隨著的社會丑惡現(xiàn)象逐漸增多。在公安部門查獲的吸毒人員中,年齡最小的僅有17歲。這些問題的存在,固然有其客觀方面的原因,但從主觀方面講,我們在加強領導、健全機制、強化措施、狠抓落實等方面與中央、自治區(qū)、市黨委、政府的要求還有很大的差距;個別部門、單位和主要領導干部對禁毒工作重視程度不夠,宣傳教育力度不大,工作措施不力。因此,對于當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴重后果,我們一定要頭腦清醒,充分認識禁毒工作的長期性和艱巨性。要從對國家、對民族、對人民高度負責的態(tài)度,從維護社會穩(wěn)定和為人民群眾謀福祉的高度,從實現(xiàn)和諧幸福新惠農(nóng)和全面建設小康社會的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到自治區(qū)、市黨委、政府的部署要求上來,繼續(xù)按照“預防為主、嚴格執(zhí)法、綜合治理”的方針,抓好各項禁毒工作,卓有成效地解決毒品問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是今天與會的同志一定要進一步增強憂患意識和責任意識,充分認識當前毒品問題的嚴重性和危害性,充分認識新形勢下加強禁毒工作的重要性,沉下身子,集中精力,增補措施,加大力度,扎扎實實打好禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅戰(zhàn)。
二、夯實基礎、強化措施、全力推進禁毒工作社會化
我們要把基層基礎工作作為禁毒工作的重點,把禁毒和拒毒、防毒作為基層組織和單位的重要職責任務之一,進一步提高基層預防、控制和打擊毒品犯罪的能力。
(一)認真貫徹實施《禁毒法》,在禁吸戒毒上要有新成效。一要深入推進吸毒人員查處管控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安禁毒部門要認真貫徹實施《禁毒法》,積極組織開展吸毒人員“大排查、大收戒”行動,繼續(xù)加大社會化摸排核查和信息化管控工作力度,不斷提高對社會面上吸毒人員的發(fā)現(xiàn)和打處能力,進一步完善吸毒人員動態(tài)管控機制,切實減少漏管失控,確保我區(qū)社會治安總體穩(wěn)定。二要全面推進社區(qū)戒毒(康復)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步探索完善社區(qū)戒毒規(guī)范化流程和操作程序,建立健全社區(qū)戒毒工作績效考核評估機制,嚴格執(zhí)行社區(qū)戒毒(康復)工作管理規(guī)定,切實提高戒毒康復效果。三要全力推進戒毒治療工作。衛(wèi)生部門要積極推進社區(qū)戒毒醫(yī)療門診點和美沙酮維持治療門診建設,完善美沙酮維持治療與社區(qū)戒毒(康復)的職能整合,提高美沙酮服用人員的維持率,降低復吸率。
(二)加強陣地控制,在毒品管控上要有新成效。一是健全易涉毒娛樂場所管控機制。公安、文化、工商等職能部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴格管理和嚴厲整治易涉毒娛樂場所。針對新型毒品的發(fā)展特點,通過交叉明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法等有效手段,對有涉毒問題的娛樂場所、賓館實施重點打擊和整治。二是健全易制毒化學品和精麻藥品監(jiān)管機制。衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、公安部門要對經(jīng)營、使用精麻藥品的醫(yī)院、藥店、個體商戶實行規(guī)范化管理,防止流入非法渠道。衛(wèi)生系統(tǒng)要切實加強與上級部門的溝通與協(xié)調(diào),借鑒外地的先進經(jīng)驗,發(fā)揮美沙硐替代治療門診作用,最大限度減少毒品危害。三是健全禁種鏟毒工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門要結(jié)合實際,針對重點人群、重點區(qū)域切實開展禁種鏟毒宣傳教育,積極開展踏查鏟毒行動,依法嚴厲打擊非法種植毒品原植物違法犯罪活動,堅決實現(xiàn)“零種植”、“零產(chǎn)量”目標。
(三)預防青少年涉毒,在宣傳教育上要有新成效。一是積極完善禁毒宣傳布局。要認真貫徹實施《全民禁毒教育實施意見》,廣泛深入地開展面向全民的禁毒預防教育,最大限度地使廣大人民群眾認知毒品,遠離毒品,積極參與禁毒斗爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其責,工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體要充分發(fā)揮作用,動員和激勵廣大群眾積極參與禁毒斗爭,廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。二是突出預防教育重點。立足城鎮(zhèn)、外來人員聚集區(qū)、易涉毒娛樂場所等重點部位,緊緊抓住無業(yè)人員、外來務工人員和娛樂場所從業(yè)人員等重點人群,針對性地開展毒品預防宣傳教育,創(chuàng)新宣傳模式,強化主流文化引導,切實提高禁毒宣傳實效,最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。積極倡導和鼓勵基層社區(qū)組織、群眾團體及宗教組織參與針對特殊人群的預防教育活動。加強對娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒教育,通過舉辦培訓班、簽訂
責任書
等,增強其責任意識和法制意識。三是加強青少年禁毒教育。要認真貫徹《中小學生毒品預防專題教育大綱》,充分發(fā)揮學校禁毒教育的主陣地作用,加強毒品預防示范學校建設,在各級各類學校全面開展毒品預防專題教育,繼續(xù)深入開展“不讓毒品進校園”活動,使毒品預防教育扎根中小學校校園。
三、強化緝毒偵查,深入開展嚴打整治活動
公安分局各實戰(zhàn)部門要堅持情報導偵意識,加強禁毒情報信息系統(tǒng)和隱蔽力量建設,整合情報信息資源,強化網(wǎng)上作戰(zhàn)能力,突出信息破案主導作用,把打擊的鋒芒重點指向“外流販毒、團伙販毒、中轉(zhuǎn)販毒、本地零包販毒”等四類毒品犯罪活動。要切實加強對毒品流入流出環(huán)節(jié)的打擊和震懾力度,切實增強嚴打威懾力。深入開展嚴打整治活動,要以這次“寧安1號”和“堵源截流”專項行動為契機,準確定位我區(qū)地下毒品交易 “市場”,有效開展對“零包”案件的高效打處,既要深挖查販,又要循線找吸,形成強大的禁毒嚴打整治態(tài)勢,切實提高緝毒破案、查處吸毒人員和移訴毒品犯罪嫌疑人總量。對借病借殘?zhí)颖艽驌?,長期危害社會治安秩序,群眾反映強烈的吸販毒人員要予以重點打擊,萎縮毒品消費市場,凈化社會環(huán)境,鞏固完善打擊外流販毒長效機制。要強化同相關地區(qū)的密切協(xié)作,加強跨區(qū)域緝毒協(xié)作機制建設,加強涉毒情報信息交流,適時組織開展跨區(qū)域涉毒犯罪專項打擊行動,全面擠壓毒品犯罪空間。始終堅持從重從快打擊的原則。公、檢、法機關對辦理毒品案件要統(tǒng)一認識,政法委要及時組織公檢法辦案部門聯(lián)合辦案,依法從重從快審理。要切實加大對財產(chǎn)刑的執(zhí)行力度。公、檢、法機關要加強協(xié)調(diào)配合,對一貫以涉毒為業(yè)積累非法資產(chǎn)的犯罪嫌疑人,要在偵查取證的同時,加大對涉毒財、物和來源不明財物的罰沒執(zhí)行力度;對證據(jù)確鑿的重點涉案人員,要加大財產(chǎn)依法處罰力度,對販毒分子從經(jīng)濟上打垮,震懾犯罪,教育他人。
四、創(chuàng)新社會管理機制,全面提升禁毒工作水平
(一)深化創(chuàng)建治理,提升禁毒工作整體水平。要狠抓“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鞏固和提高“無毒社區(qū)”創(chuàng)建作為推動禁毒斗爭深入開展的有效載體,擺上重要位置來抓。要堅持把無毒創(chuàng)建活動納入精神文明建設和社會治安綜合治理重要內(nèi)容,結(jié)合“創(chuàng)城”、創(chuàng)建“平安單位”、“文明單位”等活動,建立健全長效的創(chuàng)建工作機制,綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、行政、教育、文化、醫(yī)療等多種手段,推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。要狠抓毒品問題重點區(qū)域整治。南街、園藝鎮(zhèn)作為我區(qū)毒品重點整治地區(qū),要進一步加大專項整治力度,以點帶面,逐步推進,整體帶動我區(qū)毒品問題重點整治工作向好的方向發(fā)展。
(二)強力推進 “陽光工程”建設,在規(guī)范化上下功夫、在精細化上下功夫。20xx年,我區(qū)將社區(qū)戒毒康復“陽光工程”基地建設列為重點工作,自治區(qū)、市禁毒委對此高度關注,這是挑戰(zhàn),更是機遇。各部門、各單位要認真貫徹落實國家禁毒委、自治區(qū)禁毒委關于社區(qū)戒毒康復工作相關會議精神,強化工作措施,積極推進社區(qū)戒毒康復“陽光工程”基地建設。一要明確任務,完善工作機制。各部門、各單位要從思想上真正重視起來,站在加強和創(chuàng)新社會管理的高度,切實承擔起社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作職責,建立健全組織機構(gòu),落實各項保障措施,把社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作作為當前重要的民生工程、民心工程、和諧工程切實抓好、抓緊、抓實,努力形成政府統(tǒng)一領導、有關部門各負其責、社會廣泛參與的戒毒康復工作機制,確保社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作有新突破。力爭到今年年底,社會面上海洛因類戒毒康復人員就業(yè)安置率達到40%以上,20xx年達到60%以上,20xx年達到80%以上,通過三年努力,基本解決海洛因戒毒康復人員的就業(yè)安置問題。二要勇于創(chuàng)新,發(fā)展多種就業(yè)模式。要積極采取多種就業(yè)形式,積極為戒毒康復人員提供更多的就業(yè)機會。緊緊依托“陽光工程”就業(yè)基地,集中安置社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員就業(yè);通過制定優(yōu)惠政策,組織相關部門對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員進行職業(yè)技能培訓,培訓合格的推薦到企事業(yè)單位、個體和私營企業(yè)就業(yè);積極鼓勵社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員自主創(chuàng)業(yè)就業(yè);同時,要因地制宜,有針對性地開發(fā)一定的公益性崗位吸納符合條件的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員就業(yè)。三要強化協(xié)作,形成工作合力。禁毒委要加大協(xié)調(diào)、指導力度,鼓勵和引導企業(yè)為戒毒康復人員提供就業(yè)崗位;衛(wèi)生部門要把戒毒康復工作納入社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務體系,大力開展自愿戒毒、美沙酮維持治療工作;民政部門要把社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作納入和諧社區(qū)建設規(guī)劃,列入社區(qū)服務體系,依照有關規(guī)定落實好戒毒康復人員的最低生活保障和臨時救助;司法部門要把戒毒康復人員納入社區(qū)矯正的范圍,加強對戒毒康復人員的法制教育、心理矯治、行為矯治、跟蹤幫教等工作;人力資源社會保障部門要把戒毒康復人員納入職業(yè)技能培訓總體規(guī)劃,做好戒毒康復人員的技能培訓、就業(yè)指導和就業(yè)援助,落實好相關培訓和鑒定補助政策;財政部門要按照政府預算,為社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作及社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員就業(yè)安置工作提供經(jīng)費保障,并監(jiān)督使用。公安機關要發(fā)揮禁毒執(zhí)法主力軍作用,加強吸毒人員管理;工會、共青團、婦聯(lián)等部門要積極參與,深入開展禁毒宣傳、社會幫教等群眾性禁毒活動。最大限度地做好社區(qū)戒毒康復人員就業(yè)安置工作,為戒毒康復人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件。四要以人為本,加強管理和服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要牢固樹立 “以人為本、關懷關愛、教育挽救”的理念,建立戒毒康復人員管理體系,從生活上關心,從精神上體恤,從行動上關愛,千方百計幫助他們戒斷毒癮、回歸社會,使他們成為對社會有用之人。
同志們,毒品整治工作責任重大,任務艱巨。希望全區(qū)上下繼續(xù)發(fā)揚堅韌不撥、鍥而不舍的精神,以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于拼搏、求真務實的工作作風,努力形成禁毒工作大合力,不斷開創(chuàng)我區(qū)禁毒工作的新局面。
孫遠志同志在全區(qū)禁毒工作會議上的講話
適逢自治區(qū)第十一黨代會即將召開,全區(qū)深入開展營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動和創(chuàng)建全國文明城市活動之際,4月17日,在自治區(qū)禁毒工作會議上,自治區(qū)禁毒委做出了《關于不再將惠農(nóng)區(qū)列為毒品重點整治地區(qū)的決定》,壓了惠農(nóng)區(qū)整整20xx年的毒品“重災區(qū)”的帽子終于摘掉了,這是一件大事、喜事,更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會議,主題是全面回顧總結(jié)我區(qū)禁毒工作,表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進集體和個人,研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對這次會議非常重視,進行了專題研究,萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、毒品重點整治工作的回顧
1999年因吸毒人員數(shù)超過500人,惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點整治地區(qū);20xx年因涉毒問題嚴重,被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作,統(tǒng)籌社會各方資源,廣泛發(fā)動社會力量,采取超常規(guī)舉措,在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn),打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。20xx年間為脫掉毒品重點整治地區(qū)帽子的不懈努力,尤其是近3年超常規(guī)的工作,見證了惠農(nóng)區(qū)開展禁毒工作上下一心,眾志成城,勵精圖治,攻堅克難的每一步。
(一)高度重視、強化責任,切實加強對禁毒工作的組織領導。近年來,區(qū)委、政府不斷強化對禁毒工作的組織領導,明確責任分工,細化目標任務,狠抓措施落實,有力地推動了禁毒各項工作。區(qū)委會、政府常務會定期聽取禁毒委工作匯報,研究推進工作,反復動員,鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自20xx年開始,區(qū)公安分局制定了毒品重點整治工作進度表,每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報毒品重點整治工作進展情況。20xx年,區(qū)委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農(nóng)區(qū)“十大民生工程”,進行強力推進。區(qū)委、政府明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴管等工作負有監(jiān)督責任,相關單位沒有完成任務的,要追究相關監(jiān)督部門的相應責任。同時,相繼出臺了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責任追究辦法》,禁毒考核單獨列項,分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高,對禁毒工作考核低于80分者,實行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財、物等方面的困難,區(qū)委、政府認真研究,及時給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關部門也在財力十分緊張的情況下,全力保障了禁毒工作的開展。
(二)突出重點、重拳出擊,嚴厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來,我們堅定不移地堅持重典治亂、重拳出擊,把打擊的鋒芒始終對準制毒、販毒、吸毒的各個環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機制,先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項行動,啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項行動,破獲了一大批毒品案件,震懾了毒品違法犯罪,鞏固了我區(qū)禁毒嚴打斗爭成果。20xx-20xx年累計偵破毒品刑事案件52起,抓獲作案成員63人,繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開展“獵鷹1、2、3”專項行動4次,破獲毒品刑事案件22起,共繳獲毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起,強制隔離戒毒68人,社區(qū)戒毒68人,打掉吸販毒窩點3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案,其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來,繳獲毒品數(shù)量最大,抓獲販毒人員數(shù)最多,涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案,共抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲毒品海洛因1029.38克,涉案車輛2輛,繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴打?qū)m椥袆?,我區(qū)的的毒品犯罪形勢不斷趨于好轉(zhuǎn),20xx年底,我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,強化管理,堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強管理,確保易制毒化學品不流入非法渠道。對轄區(qū)28家易制毒化學品的購買申請進行審批,對10家運輸易制毒化學品單位進行審核。通過大量細致的工作,區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對易制毒化學品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜?,確保我區(qū)的易制毒化學品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大毒品原植物知識的宣傳面,將責任落實到相關禁毒成員單位和公安禁毒實戰(zhàn)部門的身上,通過每年春秋兩季踏查,開展禁種鏟毒專項工作,確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。
(四)以人為本,綜合矯治,創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復工作新機制。按照“以人為本、依法管理、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”的戒毒工作原則,探索建立由政府統(tǒng)一領導,禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導,各相關部門履行法定職責,全社會力量廣泛參與,以心理疏導、幫扶救助、培訓就業(yè)、矯治康復為主要內(nèi)容的“一體化”戒毒(康復)工作新機制,全面推進社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作,得到了各級領導的高度關注和充分肯定。一是建立試點引路整體推進工作機制。采取“試點先行,總結(jié)經(jīng)驗,整體推進”的工作方法,以南街新村社區(qū)作為試點,建立了“陽光小屋”,內(nèi)設心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓室、文體娛樂室等 10 個功能區(qū),招募社區(qū)禁毒志愿者成立“陽光使者團”,劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導、困難救助、心理疏導等小分隊,定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復理療、技能培訓、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務。二是建立“四位一體”幫教機制。成立了98個幫教工作小組,參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人,村、社區(qū)干部78人,公安民警39人,開展一對一、多對一的幫教服務,低保救助31人次,幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡基本形成,幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復機制。按照“身心兼治”的原則,建立了19個社區(qū)戒毒(康復)中心,選配有心理矯治工作經(jīng)驗的人員對戒毒人員進行心理輔導。區(qū)政府撥付30余萬元資金,成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診,目前累計有200余人主動到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓就業(yè)機制。以市場需求為導向,舉辦了26期技能培訓班,培訓社區(qū)戒毒(康復)人員134人次,積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào),幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題,使他們樹立回歸社會的信心和勇氣,減少了社會的危害和家庭的壓力,收到了良好的社會效果。
(五)大造聲勢、全民動員,組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調(diào)動廣大干部群眾的積極性,依靠社會各方面力量,依靠廣大群眾參與禁毒斗爭,爭取毒品重點整治摘帽工作的全面勝利,區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,運用各種宣傳形式,宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭的重要意義以及區(qū)委、政府的堅強決心,大大增強了群眾對毒品危害性和整治行動的認識,調(diào)動群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭中,形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月,廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中,組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊、社區(qū)以及外來務工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動,散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標語54000余份,舉辦各類培訓班10余期,同時利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性,使禁毒預防知識家喻戶曉,人人皆知。二是以中小學為重點,廣泛開展禁毒宣傳預防教育活動。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料,開展以“珍愛生命、遠離毒品”為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動,對所轄中小學校全面推進了“毒品教育示范學校”創(chuàng)建工作,實現(xiàn)了我區(qū)“學生不吸毒、校園無毒品”的目標。三是加大對特殊行業(yè)、人群和場所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時代商貿(mào)城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街,設宣傳燈箱12個,立地式宣傳欄12個,大型宣傳燈箱4個,禁毒舉報箱12個,在點歌器安裝禁毒警示標語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達到95%以上,農(nóng)村達到90%以上,學校達到100%,在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍,廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。
成績的取得,是區(qū)委、政府正確領導的結(jié)果,是上級部門指導幫助的結(jié)果,是各有關部門共同努力的結(jié)果,是全區(qū)人民廣泛參與的結(jié)果,是廣大禁毒工作者辛勤工作的結(jié)果?;仡欉@場人民戰(zhàn)爭,我們有這樣幾點感受。第一,各級黨委、政府、各有關部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋,市人民政府副市長張柏森等區(qū)市領導以及自治區(qū)、市禁毒委的領導先后多次蒞臨我區(qū)進行調(diào)研,檢查指導禁毒工作開展,為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁,并在資金上給予了大力支持,極大地鼓舞了干部群眾的斗志,增強了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二,全區(qū)各級黨政組織形成強大合力是奪取勝利的堅實基礎。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害,摘掉毒品重點整治區(qū)帽子,上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂,下為轄區(qū)人民造福放在第一位,組織動員全社會力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學找準參與禁毒工作的切入點,充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式,發(fā)動和組織好人民群眾,加大禁毒宣傳教育力度,切實提高廣大群眾學法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒斗爭的意識,營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三,強有力的戰(zhàn)斗隊伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對禁毒隊伍建設的支持力度,在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結(jié)合禁毒隊伍實際,大力開展崗位練兵活動,強化禁毒隊伍的思想教育,筑牢禁毒為民的宗旨意識,樹立文明公正嚴格的執(zhí)法形象,保持了隊伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團結(jié)協(xié)作、任勞任怨的奉獻精神,迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神,實事求是,崇尚科學的務實精神,塑造了一座精神豐碑。
二、當前我區(qū)禁毒工作面臨的形勢和存在的問題
盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進展、新成效,但受國際毒潮泛濫和國內(nèi)涉毒因素的影響,我區(qū)禁毒工作面臨的形勢依然嚴峻,任務十分繁重,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
(一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā),社會危害較大。雖然20xx年全年已強制收戒86名吸毒成癮人員,但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制,毒品問題仍然是影響社會治安穩(wěn)定的重要因素, “兩搶一盜”等侵財案件中仍有相當比例是吸毒人員所為。
(二)毒品來源渠道具有多樣性,毒品消費仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看,流入我區(qū)的毒品主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個地區(qū),雖然經(jīng)過一系列的打擊,但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線,可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴峻,毒品的集散地和消費市場還在不斷滋生蔓延。
(三)合成毒品違法犯罪活動活躍。20xx年,全區(qū)查獲吸食合成毒品12人,占查獲人員總數(shù)的19%,同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起,同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化學品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大,制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象,防范易制毒化學品和精麻藥品流失的任務越來越重,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。
(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足,措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角,對吸毒品人員還缺乏科學有效的干預手段。強制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復等戒毒措施運轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞,吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強,主動發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算
下一步,全區(qū)禁毒工作要以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央關于堅決維護社會和諧穩(wěn)定、加強社會管理創(chuàng)新的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,按照國家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署,以最大限度減少毒品社會危害,促進社會和諧穩(wěn)定為總目標,以增強人民群眾安全感和滿意度為總要求,以貫徹實施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實施禁毒法辦法》為主線,進一步推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開,努力為黨的創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)進一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負總責、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責、社會各界共參與”的要求,把開展禁毒重點整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手,以超常的工作力度、過硬的工作措施,繼續(xù)保持整治力度,強化鞏固措施,堅持力度不減、機構(gòu)不撤、措施不軟、經(jīng)費不降,防止毒品問題出現(xiàn)反復,積極推動禁毒工作機制創(chuàng)新,推動禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。
(二)始終保持對毒品違法犯罪活動嚴打高壓態(tài)勢。繼續(xù)以“打團伙、摧網(wǎng)絡、繳毒品、追財產(chǎn)、抓毒梟”為主攻方向,持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項打擊整治行動,通過破大案帶小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品違法犯罪活動。
(三)強力推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作。以貫徹落實“貴陽會議”精神為重點,以推動《關于進一步加強全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作的指導意見》為抓手,以建立安置戒毒康復人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復模式,為戒毒康復人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件,加大對吸毒人員管理力度,最大限度減少社會面失控吸毒人員。
(四)繼續(xù)強化禁毒宣傳工作。推進毒品預防教育社會化、長效機制建設,努力形成黨委宣傳部門主導,禁毒成員單位落實推進,全民動員參與的良好禁毒宣傳格局,努力遏制新吸毒人員滋生。
(五)著力提升禁毒工作科技含量。進一步加強禁毒信息化建設,加強禁毒人員相關業(yè)務知識培訓,提高信息化應用能力和水平。
同志們,禁毒工作事關民族興衰,事關繁榮穩(wěn)定,事關子孫后代,意義重大,責任重大,任務艱巨。各級各部門要迅速行動,周密部署,精心組織,發(fā)動群眾,全民動員,全社會齊抓共管,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻。
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政法工作會議上的講話材料篇四
同志們:
20xx年,全縣各級各部門認真貫徹中央、省市縣委的部署要求,緊緊圍繞服務和保障新興工業(yè)縣建設,以“平安尤溪”建設為抓手,認真履行職能,嚴格公正執(zhí)法,大力推進社會治安綜合治理,有效維護了我縣政治穩(wěn)定和社會安定。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊公眾電話調(diào)查,我縣干部群眾對社會治安滿意和基本滿意率為96.5,僅次于明溪縣,居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:
(一)“平安尤溪”建設有序推進。縣委、縣政府著眼于我縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,適時作出了建設“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策,并于20xx年2月召開創(chuàng)建動員大會,在全市率先啟動平安建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設工作協(xié)調(diào)小組及辦公室,制定了實施方案,確定了77個試點村。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門還充分利用各種輿論陣地,大張旗鼓地宣傳建設“平安尤溪”的目的意義、任務要求,最大限度地調(diào)動廣大群眾參與平安建設的積極性。通過多渠道宣傳,我縣平安建設知曉率全市最高。同時,開創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設,堅持季度治安形勢分析會、穩(wěn)定形勢主要數(shù)據(jù)通報制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分管領導維護穩(wěn)定工作述職等制度,從根本上推動責任的落實,促進了社會安定穩(wěn)定。
(二)社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。全縣政法各部門充分發(fā)揮主力軍作用,穩(wěn)、準、狠地打擊了各類違法犯罪活動。公安機關先后部署開展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項行動。全年共立刑事案件1014件,同比下降1.4,其中三類可防性案件下降16,破獲638件,同比提高8.5,破案率62.9,同比提高5.7,抓獲各類犯罪嫌疑人573名,同比增加24.6;檢察機關共依法批準逮捕各類犯罪嫌疑人255人,依法提起公訴239件341人;審判機關共審結(jié)各類刑事案件244件349人。進一步完善防范和打擊“功”違法犯罪活動工作機制,依法查處宗教地下勢力及反動會道門組織的非法活動。
(三)基層基礎工作更加扎實。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點,實施綜治工作重心前移戰(zhàn)略,大力加強基層基礎建設,取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網(wǎng)絡。配齊配強基層綜治辦人員,選好配好村級兩會組織主任,截止目前,全縣共有基層綜治辦15個39人、治保會和調(diào)委會各282個、巡邏隊13支56人。二是強化培訓工作??h綜治辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記、綜治專干進行了培訓;司法局舉辦了全縣村級調(diào)解主任培訓班;縣法院與司法局深入9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級調(diào)解員培訓,同時聯(lián)合下發(fā)《指導人民調(diào)解聯(lián)席會議制度》,加強了對人民調(diào)解的指導。三是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共排查調(diào)處各類糾紛2246件,調(diào)解率100,成功率95.9,防止民轉(zhuǎn)刑案件2件29人,制止械斗6件12人,防止群體性上訪4件371人。四是認真做好安置幫教工作。全年實現(xiàn)幫教率100,重新犯罪率1.17,有效預防和減少了重新犯罪。
(四)社會整體防范能力明顯提高。以治安基礎工作薄弱地區(qū)、單位、部門為重點,認真落實人防、物防、技防措施,有效控制了各類違法犯罪活動發(fā)生。一是大力實施社區(qū)警務戰(zhàn)略。實行一區(qū)一警,把更多的警力下沉到基層指導和提高社區(qū)防范能力。加大群防群治力度,充實了城區(qū)專職治安巡邏隊伍,在社區(qū)組建由低保人員參加的義務巡邏隊。按照市場化要求,強化保安隊伍建設,成立了金盾保安大隊,共有70名保安員,派駐單位25家。二是進一步推進“鐵防工程”、“車防工程”。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對講防盜門安裝和定點停車場建設力度,新安裝對講防盜門68幢136扇,建成各種臨時和固定停車點6處。同時對重點要害單位進行安全防范大檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度,形成以“110”快速反應為龍頭,以街面警力為依托,以外圍卡口為屏障的點、線、面相結(jié)合的嚴密防控網(wǎng)絡。在巡防范圍上,由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變,在巡邏方式上,由“限時巡邏”向“全天巡邏”轉(zhuǎn)變,壓縮了犯罪空間,城區(qū)可防性案件下降6.6,居民安全感進一步增強。
(五)法制建設和服務工作進一步深化。結(jié)合平安建設,開展了形式多樣的法制宣傳教育活動:組織全縣公務員開展依法行政通用法律法規(guī)知識及《行政許可法》培訓;開播“說法”欄目,以案釋法,全年播出22期;開展“把法帶回家”活動,先后有40585名在校學生深受教育;開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進社區(qū)”等活動200多場次,受教育人數(shù)25000余人。政法各部門發(fā)揮職能作用,主動為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。20xx年,審判機關共審結(jié)民、商事案件809件,訴訟標的總額達3175.29萬元;檢察、公安機關嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序的刑事犯罪,認真查辦偷稅、虛開增值稅發(fā)票等各類破壞市場經(jīng)濟秩序和貪污、瀆職等職務犯罪案件。司法行政機關認真抓好律師、公證隊伍的教育整頓,不斷提高服務質(zhì)量,拓寬法律服務的廣度和深度;民政部門共對城鎮(zhèn)低保對象948戶2479人,農(nóng)村低保對象6572戶18057人發(fā)放保障金689萬元,做到“應保盡?!?。
(六)政法隊伍建設取得明顯成效。全縣政法各部門堅持以過硬的班子帶過硬的隊伍,以過硬的隊伍保證各項政法工作任務圓滿完成,大力加強政法隊伍建設。一是強化思想教育。以開展“三抓兩評一滿意”活動為契機,深入開展“遠學任長霞,近學鄭忠華,樹隊伍良好形象”等主題教育活動,進一步完善有關監(jiān)督管理制度,使廣大干警的為民服務意識和廉政意識明顯增強。二是強化素質(zhì)教育。公安機關開展了大練兵活動,使全體民警在掌握基本知識、基本技能、基本戰(zhàn)術(shù)方面有了明顯的提高。審判機關開展了以抓好“十率”為目標的崗位練兵活動,使案件的調(diào)解率、服判息訴率、審限內(nèi)的結(jié)案率等收到明顯成效。檢察機關著力教育培養(yǎng)業(yè)務骨干,改善隊伍結(jié)構(gòu)。政法各級各部門還重視抓好在編干警的學歷教育、全員輪訓等工作,使政法干警的綜合素質(zhì)得到進一步提高。同時調(diào)整一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實到領導班子,使班子的年齡、知識結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。三是落實從優(yōu)待警。在政治上積極解決職級待遇,促進成長,在工作上支持干警依法辦案,在生活上把干警的困難和疾苦放在心上,繼續(xù)做好因公受傷干警的慰問工作,解除干警后顧之憂。政法各部門涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人。臺溪司法所被最高人民法院、司法部授予全國人民調(diào)解工作模范司法所稱號,縣檢察院控申科被最高人民檢察院授予全國文明接待室稱號,縣看守所繼續(xù)保持公安部一級看守所稱號,縣法院被省高級人民法院授予全省法院系統(tǒng)隊伍建設先進單位稱號,少年庭被授予全省青少年優(yōu)秀維權(quán)崗稱號。此外,還涌現(xiàn)出勇斗歹徒的公安民警陳玉光等先進個人。事實證明,我縣政法隊伍是政治合格、立場堅定、作風過硬的隊伍,是縣委、縣政府和全縣人民可以信賴的隊伍。
一年來,通過全縣各級各部門和廣大政法干警頑強拼搏和不懈努力,我縣政法工作取得了可喜成績,在全市綜治考評中名列第二,實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“保三爭二”的目標。一年來的工作實踐,加深了我們對新形勢下全面做好維護穩(wěn)定工作的認識,也積累了十分寶貴的經(jīng)驗:一是必須樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀,加強黨的執(zhí)政能力建設;二是必須堅持服從服務于經(jīng)濟建設大局,積極投身經(jīng)濟建設,為改革、發(fā)展提供堅強的法制保障;三是必須大力實施“一把手”工程,加強領導,嚴格落實領導責任制;四是必須堅持“打防結(jié)合,預防為主”的工作方針,建立行之有效的治安防范機制;五是必須加強隊伍建設,努力鍛造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、執(zhí)法公正、人民滿意的政法綜治隊伍。
二、政法工作面臨的形勢分析
當前,我縣經(jīng)濟平穩(wěn)增長,社會保持穩(wěn)定,各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。但我們一定要看到當今世界發(fā)生的重大變化,看到我國社會主義現(xiàn)代化建設發(fā)生的重大變化,看到我縣經(jīng)濟發(fā)展的重大變化,充分估計這些變化對政法工作提出的嚴峻挑戰(zhàn)和新的要求。這些挑戰(zhàn)和要求主要表現(xiàn)在:
(一)社會治安形勢仍很嚴峻。20xx年全縣共立刑事案件1014起,總量雖有回落,但仍在高位運行。值得注意的是,刑事發(fā)案中八類案件發(fā)76起,同比上升4.1,“兩搶”案件同比上升6.7。殺人、故意傷害等暴力犯罪案件時有發(fā)生;“兩搶”“兩盜”等多發(fā)性侵財案件發(fā)案居高不下。治安熱點問題仍然突出,區(qū)域性治安問題有所回潮,“”非法活動較為猖獗,賭博活動更加隱蔽,公共娛樂場所吸毒屢禁不止。安全生產(chǎn)事故多發(fā),道路交通事故傷亡數(shù)持續(xù)攀升。
(二)各種矛盾糾紛仍很復雜。一方面,邪教組織和非法宗教活動仍較嚴重,會道門組織繼續(xù)暗中活動,影響社會政治穩(wěn)定的因素增多。另一方面,隨著工業(yè)化進程加快,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,流動人口繼續(xù)增加,一些矛盾不可避免地增多;各種利益群體受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策限制,很多利益訴求又難以得到完全滿足,從而不斷形成新的社會矛盾;一些地方和部門存在官僚主義作風,加上有些干部缺乏做群眾工作的經(jīng)驗,對群眾的實際問題解決不力,加劇了一部分群眾的不滿情緒。
(三)政法隊伍仍存在一些問題。有的部門領導重視抓業(yè)務,輕視抓隊伍,“一崗雙責”的責任未能履行好,沒有“兩手抓”,更談不上“兩手硬”;少數(shù)政法干警執(zhí)法為民的思想意識淡化,特權(quán)思想嚴重,執(zhí)法不公、不嚴、不文明;有些干警作風稀拉,紀律松懈,事業(yè)心、責任心不強,甚至接警不及時出警,在社會上造成不良影響;個別政法基層單位的“四難”現(xiàn)象仍有不同程度存在;執(zhí)法水平和執(zhí)法效率還有待進一步提高;政法管理體制有待進一步完善,機構(gòu)設置、警力配置、經(jīng)費保障等方面還存在不少問題,影響了政法機關職能作用的發(fā)揮。
(四)構(gòu)建和諧社會的任務仍很繁重。黨的xx屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重要目標,對新形勢下政法工作提出了更高要求。在維護社會穩(wěn)定方面,要求從過去主要確?!安怀鍪隆碧嵘綘I造和諧的社會環(huán)境的高度。在政法工作定位方面,要求從過去習慣于從政法部門自身出發(fā)謀劃政法工作,轉(zhuǎn)變到自覺地把政法工作置于發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會這個總要求來思考、來部署。面對新形勢、新任務、新要求、新變化,原有的一些管理方式、執(zhí)法手段已經(jīng)落伍,而相應的研究探索不夠,辦法措施不多,存在“老辦法不能用,新辦法不會用”的現(xiàn)象,從從去年底的綜治工作考評情況看,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位存在著綜治責任不落實的情況,平安建設工作存在著“上現(xiàn)熱、下面冷”、“政治綜治部門熱、其他部門單位冷”的情況,工作開展很不平衡,影響了政法工作力度;一些地方基層基礎工作還比較脆弱,社會治安防控體系尚未發(fā)揮應有作用,保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力不強,政法綜治基層組織職能發(fā)揮不充分。針對上述問題,我們要高度重視,找準癥結(jié),采取有力措施,認真加以解決。
三、全力做好今年政法的各項工作
20xx年是“平安尤溪”建設的攻堅年,做好今年的政法工作,對營造五種環(huán)境、實現(xiàn)和諧社會的目標,意義十分重大。20xx年全縣政法綜治工作的指導思想和目標任務是:深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會以及縣委十屆四次全會精神,按照全國、全省、全市政法工作會議的部署要求,以扎實推進“平安尤溪”建設為主線,以加強政法隊伍建設、加強和改進黨對政法工作的領導為保證,不斷提高政法機關對敵斗爭、維護國家安全的能力,打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力,加強基層基礎工作、化解矛盾糾紛的能力,嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力,服務經(jīng)濟建設、促進改革發(fā)展的能力,為促進尤溪加快發(fā)展和更大跨越創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。。
(一)打防結(jié)合,落實措施,扎實推進“平安尤溪”建設?!捌桨灿认苯ㄔO是當前和今后一個時期我政法綜治工作的總抓手。根據(jù)上級部署,結(jié)合尤溪實際,20xx年我縣平安建設總的任務是實施五大工程、建立完善四項制度、實現(xiàn)“6789”平安目標,即實施平安村居(社區(qū))工程、平安學校工程、平安企業(yè)工程、平安單位工程、平安大道工程,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導維穩(wěn)述職制度、綜治成員單位年度平安工作立項制度、縣處級領導分片掛點抓平安建設制度和平安建設季度督查通報制度,努力使60以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70以上村居、社區(qū)、80以上企業(yè)、90以上單位和學校達到平安建設標準。為此,應強化五個意識,爭取在以下五個方面取得新進展:
一是強化“為民”意識,在處理人民內(nèi)部矛盾上取得新進展。正確處理人民內(nèi)部矛盾是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面,也是關系當前社會穩(wěn)定的突出問題。各級黨委、政府和有關部門要把這項工作擺在突出位置,抓出成效。具體要抓好三方面的工作。一是完善排查網(wǎng)絡。進一步健全縣、縣、鄉(xiāng)、村四級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡,落實定期排查、定期通報、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領導包案等一整套行之有效的措施,把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡,健全完善早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)處的信息反饋預警機制,重點解決情況不明、信息不靈的問題。二是規(guī)范排查機制。要把基層矛盾糾紛排查工作的重心放在重大不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)、化解上,放在涉及群眾切身利益實際問題的掌握和解決上。充分運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等各種手段,進一步發(fā)揮各級綜治委指導人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領導小組的職能作用,做到“組織建設走在工作前,預測工作走在預防前,預防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前”。建立健全處理涉法上訪的經(jīng)常性工作機制,徹底解決涉法信訪突出問題。從今年開始,市里每兩個月將對重點矛盾糾紛信訪進行一次排查分析,縣里每個月排查分析一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位則根據(jù)情況隨時開展排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對排查出來的矛盾糾紛要有領導負責,有調(diào)處方案,有專人處理,有解決時限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛,黨政主要領導要做到思想重視、工作及時、妥善解決,防止矛盾的發(fā)展和激化。三是強化部門參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,深入落實矛盾糾紛排查措施,把矛盾化解在內(nèi)部,化解在初始階段。各部門要主動做好本部門的穩(wěn)定工作,積極落實本部門所承擔的維護穩(wěn)定的任務。凡是因失職瀆職、發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定事件的地方、部門和單位,都要按照有關規(guī)定嚴肅處理,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,追究哪個環(huán)節(jié)的責任。
2、強化“政權(quán)”意識,在維護國家安全上取得新進展。我們要警惕國際國內(nèi)敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動,努力構(gòu)筑國家安全人民防線,大力加強隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。一要進一步強化情報信息工作。積極拓展情報信息搜集渠道,狠抓以秘密力量和秘密手段為重點的業(yè)務基礎建設,力爭獲取深層次、內(nèi)幕性、預警性情報信息,進一步增強工作的主動性。要嚴格執(zhí)行中央、省、市委規(guī)定的情報信息報送制度,對可能影響社會政治穩(wěn)定和國家安全的各類案線要及時上報,加強彼此溝通配合,既發(fā)揮各自優(yōu)勢,又形成斗爭合力。二要進一步完善防控工作機制。要抓緊完善國家安全戰(zhàn)略,構(gòu)建維護國家安全的科學、協(xié)調(diào)、高效工作機制。按照“嚴密監(jiān)控,立足勸導,講究策略,淡化處理”的原則,妥善處理敏感案件和熱點問題。要堅持教育轉(zhuǎn)化和依法打擊兩手抓、兩手都要硬的方針,深化同“功”邪教組織的斗爭,健全完善防范和打擊“功”違法犯罪活動的網(wǎng)上工作機制,切斷境內(nèi)外“功”邪教組織的網(wǎng)上勾聯(lián)渠道;繼續(xù)加大“打邪制非”的工作力度,及時、依法查處有害氣功組織、宗教地下勢力及反動會道門的非法活動,防止其坐大成勢,危害蔓延。三要進一步健全完善本地區(qū)本部門的突發(fā)公共事件應急預案,不斷增強防范和處置能力。要探索有效辦法,加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控與管理。積極占領網(wǎng)上陣地,依法嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體進行的滲透破壞活動;積極開展手機有害短信息專項治理,堅決制止各種有害信息的傳播。
3、強化“嚴打”意識,在打擊刑事犯罪上取得新進展。面對嚴峻的社會治安形勢,政法機關必須繼續(xù)毫不動搖地堅持“嚴打”方針,始終保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢。緊緊抓住嚴重影響群眾安全感的有組織犯罪、嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪等重點,因地制宜組織開展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”等專項行動,全力遏制案件高發(fā)的勢頭。繼續(xù)完善“掛牌督辦”、“領導包案”等辦案工作機制,大力推行多元化偵查破案新模式,充分發(fā)揮高科技手段的作用和威力,提高打擊犯罪的針對性和實效性。排查確定一批重點地區(qū)和部位,組織專項打擊和重點整治,努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果;繼續(xù)開展對“”、賭博、吸販毒等區(qū)域性突出治安問題的專項治理,并抓好鞏固和深化,防止出現(xiàn)反復。政法各部門要密切配合,努力提高執(zhí)法水平,實現(xiàn)辦案質(zhì)量和效率的統(tǒng)一。
4、強化“防范”意識,在夯實基層基礎上取得新進展。構(gòu)建社會治安防控體系是建立完善社會治安長效工作機制的重要方面,要按照《尤溪縣社會治安防控體系建設三年規(guī)劃》的要求,科學制訂方案,認真組織實施。社區(qū)警務要加強管理、提高檔次;農(nóng)村警務要充實警力、盡快完善。要加強對槍支彈藥、民爆物品、劇毒危險物品的管理,建立健全安全管理制度,落實安全防范措施,嚴防丟失被盜和流散社會,造成危害。多渠道解決流動人口管理服務經(jīng)費問題;認真研究流動人口管理工作面臨的新情況。積極做好刑釋解教人員管理和銜接工作,努力推進社區(qū)預防青少年違法犯罪計劃,充分發(fā)揮社會資源在預防、減少犯罪和改造輕微犯罪中的作用。重點要在深化基層平安建設上求突破。首先,要加大宣傳力度,提高群眾知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要充分發(fā)揮新聞媒介主陣地作用,廣泛開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳活動,利用一切可以宣傳的載體和空間,大張旗鼓地宣傳,營造聲勢大、氣勢足、氣氛濃的輿論氛圍,讓群眾知道什么是建設“平安尤溪”的“四個五”目標,怎樣建設“平安尤溪”,建設活動的指導思想、目標任務和要求是什么,讓“平安尤溪”建設真正進入千家萬戶、深入人心。今年的“綜治宣傳月”,要以建設“平安尤溪”為主題,不斷擴大宣傳覆蓋面,提高覆蓋率,實現(xiàn)知曉率的提高。其次,要加大發(fā)動力度,提高群眾參與率。人民群眾是平安建設的主體,要動員、依靠廣大人民群眾,調(diào)動廣大干部群眾參與平安建設的積極性和主動性。交巡警、專業(yè)巡邏隊以及社區(qū)的治安巡邏隊是創(chuàng)安工作的“生力軍”、“守護神”,要起到“了望塔、流動哨”的作用。同時,還要不斷壯大創(chuàng)安信息員隊伍,不定時、不定點、不間斷傳遞治安情況,讓平安建設工作有“千里眼、順風耳”。第三,要加大創(chuàng)建力度,提高群眾滿意率。開展“平安尤溪”建設活動必須與維護群眾的切身利益緊密結(jié)合起來,符合群眾又富又安、提高生活質(zhì)量的迫切愿望和要求,確保群眾有安全感。要切實從人民群眾反映最強烈的事情抓起,從問題最嚴重的地方整起,從維護穩(wěn)定最關鍵的環(huán)節(jié)做起,努力使平安建設取得實實在在的成效。第四,要加大對“平安尤溪”建設的督查力度??h綜治委每季度將組織人員到試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導活動,對好的做法進行總結(jié)推廣,對差的進行通報批評,并適時召開現(xiàn)場會。
5、強化“公正”意識,在保障社會公平和正義上取得新進展。要認真貫徹縣經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞新興工業(yè)縣建設,找準政法工作的切入點和著力點。一要圍繞發(fā)展,努力提高行政管理和法律服務水平。加強和改革政法部門的行政管理和法律服務工作,必須注意各司其職、各負其責,形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局,努力做到經(jīng)濟建設和改革開放發(fā)展到什么領域,法律服務就跟進到什么領域。要進一步抓好律師、公證和基層法律服務隊伍建設,提高法律服務的質(zhì)量和公信力,加快律師、公證等法律服務業(yè)的發(fā)展,推動法律服務機構(gòu)的專業(yè)化、規(guī)?;?、規(guī)范化建設。加強法律援助工作,特別是做好流動人口、青少年、流浪乞討人員、下崗失業(yè)人員等特殊困難群體的法律援助工作;進一步加強交通安全、消防安全和生產(chǎn)安全的管理,督促整改突出問題,防止出現(xiàn)重特大安全事故;進一步加強對經(jīng)濟安全方面的法律對策研究,積極探索建立健全經(jīng)濟安全預警、防范機制,主動發(fā)揮好職能作用,不斷推出為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的新舉措。二要加強打擊,努力遏制經(jīng)濟犯罪高發(fā)勢頭。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,深化反腐敗斗爭,集中力量查辦貪污、賄賂大要案,突出查辦領導干部濫用職權(quán)、玩忽職守的瀆職犯罪案件;要依法嚴肅查辦嚴重經(jīng)濟犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動。重點打擊非法集資等事關群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪。加強對經(jīng)濟犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領域安全防范工作的對策研究,指導、協(xié)助有關部門建立經(jīng)濟安全預警機制和防范經(jīng)濟犯罪的管理措施,提高預防職務犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。對涉及企業(yè)經(jīng)濟犯罪的案件,要注意把握辦案的時機和方式方法,做到“五個不輕易”:不輕易傳喚企業(yè)負責人,不輕易凍結(jié)企業(yè)帳戶,不輕易查封企業(yè)賬冊,不輕易扣押企業(yè)財產(chǎn),不輕易開警車進企業(yè)辦案。三要強化保障,努力提高民事行政司法工作水平。牢固樹立正確的執(zhí)法觀念,加強對民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督程序,改進監(jiān)督方式,確保司法公正。依法及時調(diào)整市場主體之間的各類經(jīng)濟關系,維護社會信用和公平競爭的市場秩序,進一步加強經(jīng)濟司法,依法保護各類市場主體的合法權(quán)益,特別是要注意審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件,涉及國有企業(yè)改革、“三農(nóng)”和房屋拆遷、土地征用與轉(zhuǎn)讓的案件,依法維護公平交易和有序競爭;當前要注意保障和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,積極參與制定扶持、鼓勵、促進和服務非公有制經(jīng)濟發(fā)展的措施,在執(zhí)法辦案中加強對民營、外資等企業(yè)的保護,為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一個公正平等的司法環(huán)境。
(二)健全機制,提高能力,全面加強政法隊伍建設。加強政法隊伍建設,是新形勢下推進政法工作深入開展的根本要求,是保障現(xiàn)代化建設順利進行的重要途徑。政法隊伍建設抓得好不好,事關全縣穩(wěn)定工作大局,事關黨和政府的威信、事關司法機關的權(quán)威,事關政法干警的整體形象。我們要從戰(zhàn)略的高度,充分認識加強政法隊伍建設的極端重要性,深化教育,嚴格管理,強化監(jiān)督,努力建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬,執(zhí)法公正”的政法隊伍。
一要加強思想政治工作,確保政治堅定。按照中央的部署,在政法隊伍扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,突出執(zhí)法為民主題,弘揚社會正氣。要圍繞“為誰掌權(quán),為誰執(zhí)法”這條主線,廣泛開展多種形式的教育活動,今年要在全縣政法系統(tǒng)中繼續(xù)深入開展“三抓兩評一滿意”活動,進一步細化活動方案,結(jié)合各部門單位年前查擺的隊伍建設方面存在的突出問題認真進行整改,并把該項活動與“公正執(zhí)法樹形象”活動結(jié)合起來,與深化“遠學任長霞、近學鄭忠華”活動結(jié)合起來。引導廣大干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高政治素質(zhì),切實增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性、堅定性。要針對政法干警在黨員先進性教育中暴露出來的思想認識偏差和消極不作為等問題,對照標準,找出差距,剖析原因,采取切實措施,認真加以解決,使政法隊伍精神面貌有新的變化,執(zhí)法水平有新的提高,各項工作有新的進展。
二要加強班子建設,確保隊伍團結(jié)。堅持治警先治“長”,加大對政法領導班子、領導干部的考察、調(diào)整和交流力度。繼續(xù)推行政法機關中層干部競爭上崗制度,切實建立起“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的競爭機制,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到政法領導崗位上來,特別要選準配強政法部門的“一把手”,防止“帶病上崗”、“帶病提職”;圍繞領導班子的能力建設,不斷改善班子成員的知識層次和專業(yè)水平,優(yōu)化領導班子的年齡結(jié)構(gòu),進一步提高領導干部依法行政、公正司法水平。要加強對領導干部經(jīng)常性的考察和管理,把考察管理與干部的職級升降、獎懲制度相銜接,對政法領導干部不履行或不正確履行職責,特別是因疏于教育、管理不力、妨礙查糾、用人失察等問題造成嚴重后果的,要進行問責,嚴肅責任追究。市委組織部和政法委將于今年下半年,對基層政法部門領導班子的德、能、勤、績、廉、責進行一次全面考察,并建立每兩年考察一次的制度。
三要加強業(yè)務培訓,確保業(yè)務精通。要從實際出發(fā),進一步健全和完善教育培訓機制,把在職培訓與后續(xù)培訓、集中培訓與分散培訓、專業(yè)培訓與綜合培訓有機結(jié)合起來,增強培訓內(nèi)容的針對性和實效性,著力提高干警的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。充分利用網(wǎng)絡、電視等科技手段,從強化崗位應知應會和掌握現(xiàn)代化科學知識入手,努力培養(yǎng)一批懂法律、懂經(jīng)濟、懂外語的復合型人才和專家型業(yè)務骨干。要緊密結(jié)合政法工作實際,積極開展業(yè)務比武、崗位練兵等多種形式的競賽活動,在廣大干警中努力形成比、學、趕、拼的濃厚氛圍,全面提高破案、辦案、審案的水平,不斷適應新形勢的需要。
四要加強廉政建設,確保作風過硬。要認真貫徹落實中央、省、市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的有關規(guī)定,加強執(zhí)法監(jiān)督力度,堅決清除司法腐敗??茖W整合政法機關內(nèi)部監(jiān)督力量,加強對隊伍的監(jiān)督制約;繼續(xù)推行執(zhí)法和司法公開制度,依照法律能夠公開的一律公開,自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。要嚴肅查處干警違法違紀案件,針對群眾反映強烈的重點問題,做到有報必查,查清必辦,辦必從嚴,觸犯法律的依法嚴懲不貸。政法各部門領導干部要嚴格要求自己,嚴禁越權(quán)辦案,嚴禁接受當事人吃請及錢物,嚴禁跑官要官、買官賣官,嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經(jīng)濟活動,嚴禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要建立隊伍退出機制。今年縣委政法委將根據(jù)上級有關要求,會同紀檢、組織、人事部門,結(jié)合尤溪實際,作出相關規(guī)定,及時把那些嚴重違法違紀和違反有關“禁令”的政法干警清理出去,以保持政法隊伍的純潔性。在從嚴治警的同時,要建立健全激勵機制,落實從優(yōu)待警措施。在工作上,要支持干警依法辦案,保護他們的正當權(quán)益,依法查處對干警打擊報復、阻礙公務等行為,為干警創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;在生活上,要把干警的困難和疾苦放在心上,全面實行政法干警意外傷害保險、因公負傷救助“綠色生命通道”、休假、定期體檢等制度;在經(jīng)濟上,要保證政法干警工資及有關補貼按時足額發(fā)放,并隨著經(jīng)濟發(fā)展,逐步提高政法干警的福利待遇。
(三)加強領導,推進改革,開創(chuàng)政法工作的新局面。堅持黨對政法工作的絕對領導,是我國司法體制的政治優(yōu)勢和重要特征。我們要切實加強和改進黨對政法工作的領導,不斷提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平。同時,要以保證司法公正為目標,積極穩(wěn)妥推進司法體制改革。
政法機關作為人民民主專政的重要力量,必須置于黨的絕對領導之下,在任何時候、任何情況下,都不能動搖。要旗幟鮮明地反對否定或削弱黨對政法工作領導的錯誤言論,堅決抵制資產(chǎn)階級自由化傾向。政法各部門要自覺接受黨的領導,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一性,在政治上、思想上、行動上同以為的黨中央保持高度一致,認真貫徹落實中央和省、市、縣委的工作部署,自覺維護中央和省、市、縣委的權(quán)威。要從全面推進黨的建設新的偉大工程、保持黨的先進性的要求出發(fā),大力加強政法部門黨的各級組織建設,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為各項政法工作的順利開展提供組織保證。
一要加強對維護穩(wěn)定工作的領導。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,進一步落實維護社會穩(wěn)定工作責任制,把維護社會穩(wěn)定作為檢驗黨委和領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志。要健全社會穩(wěn)定形勢定期分析會議制度,經(jīng)常分析穩(wěn)定形勢,研究重大問題,有針對性地部署工作,加強督促檢查,促進各項工作落實。要加強政法宣傳陣地的建設和管理,完善對敏感案件的輿論引導機制,為維護穩(wěn)定營造良好的輿論環(huán)境。進一步建立健全黨委統(tǒng)一領導協(xié)調(diào)、政法部門充分發(fā)揮主力軍作用、各部門各負其責、齊抓共管的工作機制,形成維護社會穩(wěn)定的合力。
二要監(jiān)督和支持司法行為。要加強對司法活動的監(jiān)督,堅決糾正政法部門各種有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題,特別是對群眾反映強烈的司法不公問題要實行有效監(jiān)督,維護法律尊嚴。要堅持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,支持政法部門排除干擾和阻力,為司法機關依法獨立行使職權(quán)創(chuàng)造良好的外部條件,依法科學地維護司法權(quán)威,做到不插手、干預司法機關正常的司法活動,不搞地方和部門保護主義,不隨意調(diào)動政法干警處理法定職責以外的事務。要建立健全請示報告制度,重大決策部署、重要改革措施、重要情況問題,政法各部門都應及時報告縣委和縣委政法委,自覺接受監(jiān)督。
三要大力推進司法體制改革。推進司法體制改革是構(gòu)建和諧社會的必然要求,也是人民群眾的強烈愿望。通過改革,努力達到體制更加合理,管理更加科學,素質(zhì)更加提高,監(jiān)督更加有效,保障更加有力的目標。中央司法體制改革領導小組從訴訟制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度等十個方面,出臺了改革意見。政法各部門要結(jié)合本部門實際,精心制定切實可行的實施意見,積極組織實施,推動政法工作的體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。公安機關要繼續(xù)推進110、122、119“三臺合一”、交巡警體制改革,不斷提高快速反應能力;檢察機關要在認真總結(jié)完善人民監(jiān)督員試點經(jīng)驗的基礎上,探索和建立“檢務督察”機制;審判機關要建立健全與案件質(zhì)量和效率評估體系相適應的法官業(yè)績評價機制,完善審判(執(zhí)行)工作運行機制;司法行政機關要繼續(xù)深化律師公證管理體制改革,拓展和規(guī)范法律服務。各有關部門要明確任務,相互配合,把各項改革措施落到實處。
四要幫助解決實際問題。要結(jié)合實際,加大投入,切實解決好政法工作中存在的實際困難和突出問題,特別要注意重心下移,向基層傾斜,推進基層政法綜治組織的規(guī)范化建設。要按照中央司法體制改革的要求,建立和完善政法部門經(jīng)費保障制度,確保政法部門所需經(jīng)費一律由縣財政列入預算。要適時調(diào)整政法部門的人員編制,想方設法解決警力不足的問題。
五要加強黨委政法委自身建設。黨委政法委是黨對政法工作領導的組織形式和工作渠道,代表黨委對政法工作行使領導權(quán)和管理權(quán),只能加強,不能削弱。加強黨委政法委建設,就要認真落實政法委協(xié)管干部職能,規(guī)范協(xié)管干部和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)則,促進政法委工作的規(guī)范化和制度化。要加大政法委機關干部教育和交流力度,使政法委干部與政法部門干部交流暢通。
同志們,新形勢意味著新機遇,新任務蘊含著新挑戰(zhàn)。我們要以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導,在縣委、縣政府的領導下,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實做好政法各項工作,為構(gòu)建和諧社會,加速尤溪崛起作出新的更大的貢獻!
政法工作會議上的講話材料篇五
同志們:
這次會議是黨委、政府在新年度召開的第一次政法綜治工作會議,是一次非常重要的會議。會議的主要任務是:以黨的十七大精神為指針,學習貫徹省、市、縣政法工作會議精神,總結(jié)去年的工作,分析面臨的形勢,研究部署我鎮(zhèn)今年的政法綜治工作任務。剛才,傳達了市、縣政法工作會議精神;鎮(zhèn)黨委政府又與部分村、綜治委成員單位簽訂了20xx年度社會治安綜合治理責任書。各村、各部門要認真學習領會,緊密聯(lián)系實際,抓好貫徹落實。下面,我根據(jù)省、市、縣政法工作會議精神和黨委、政府研究的意見,主要講三個方面的問題。
一、認真總結(jié)經(jīng)驗,正確分析形勢,切實增強做好政法綜治工作的責任感和緊迫感
活動的斗爭;以降低刑事發(fā)案率為抓手,加強了基層基礎和治安防范工作,初步做到了“以防為主”,有力的控制了治安局面,對一些基礎薄弱、問題較多的村,加強了綜合整治,收到了明顯效果;大力加強了站崗巡邏工作,深入開展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
在充分肯定成績的同時,也必須充分認識到當前形勢的復雜性、嚴峻性,去年上半年我鎮(zhèn)刑事犯罪活動危害嚴重,下半年刑事案件上升的勢頭雖有回落,但案件數(shù)量仍然偏高,且暴力性犯罪突出,流竄犯罪增多。人民內(nèi)部矛盾和社會熱點、難點問題仍然存在,特別是越級上訪問題時有發(fā)生,由此引發(fā)的群體性事件影響很壞。同時也要看到,我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是:“一崗雙責”落實還不夠扎實,各部門齊抓共管的局面還沒真正形成,作風轉(zhuǎn)變還不夠深入,以防為主的意識還設有真正深入人心,工作方式方法還不完全適應形勢任務發(fā)展變化的要求?;鶎踊A工作仍相對比較薄弱,政法綜治隊伍的整體素質(zhì)還有待于進一步提高等。同時,政法綜治工作的保障機制還不健全,警力不足,也在一定程度上制約了工作的開展。
因此,我們既要充分認識和把握有利條件,堅持以往成功的經(jīng)驗做法,堅定信心,與時俱進,又要充分認識社會治安形勢的嚴峻性、復雜性,進一步明確政法綜治工作的必要性和緊迫性。把思想統(tǒng)一到省、市、縣政法工作會議精神上來,統(tǒng)一到黨委政府的工作部署上來,切實增強憂患意識、大局意識和責任意識,以對黨、對國家、對人民、對社會高度負責的態(tài)度,把各項工作措施落實到實處。
二、突出重點,努力開創(chuàng)政法綜治工作新局面
今年,我鎮(zhèn)政法和社會治安綜合治理工作的總的指導思想是:認真貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,與時俱進,改革創(chuàng)新,以降低刑事發(fā)案率為抓手,按照“打擊、防范、公正、效率”的總體思路,抓完善、抓落實、抓鞏固、抓提高,確實起到為××經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展起到保駕護航作用,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會治安環(huán)境。
今年要突出強化社會治安防范和政法隊伍建設這兩個工作重點,進一步深化嚴打整治斗爭、矛盾糾紛排查調(diào)處等工作,落實社會治安綜合治理責任制,確保實現(xiàn)爭當省、市級社會治安綜合治理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)加強治安防范,強化社會治安綜合治理各項基礎工作。降低了刑事發(fā)案率,維護社會治安關鍵的一條就是“防”,防范勝于打擊,防范是基礎,是“本”,打擊是手段,是“標”。打擊不是根本目的,打擊是為了懲罰罪犯,震懾犯罪,起到懲罰與教育的作用,最終實現(xiàn)防范。我鎮(zhèn)的治安防范工作有一定基礎,也積累了一些經(jīng)驗,但離縣綜治委的要求與兄弟單位相比,還有很大的差距,這也要求我們在今后的工作中要堅持好的做法,力爭把基礎性工作做得更加扎實有效。要以創(chuàng)建活動為載體,進一步健全“四級治安防范網(wǎng)絡”繼續(xù)抓好農(nóng)村的治安防范工作,充分發(fā)動群眾,采取義務站崗、治安承包責任制等辦法,落實站崗巡邏制度,保障廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活安全,增強群眾的安全感。公安機關要切實轉(zhuǎn)變職能。實踐證明,就打擊抓打擊,只能是“摁下葫蘆瓢起來”。刑事犯罪就象割韭菜一樣,割了一茬,又冒出一茬,打不勝打,始終不能從根本上解決問題。面對新形勢,我們要解放思想,更新觀念,改革警務戰(zhàn)略,強化治安防范工作。只有以打開路,打防結(jié)合,并且以防為主,進一步強化“防范”意識,把“打防并舉,以防為主,標本兼治,重在治本”的方針落到實處,才能真正達到安全防范的目的。今年,根據(jù)上級關于成立聯(lián)防中隊、治安崗亭的要求,鎮(zhèn)黨委政府研究決定拿出專項資金成立59人的治安聯(lián)防中隊,設立三到四處治安崗亭。與其犯罪后再打擊,不如不讓他犯罪,至少讓犯罪分子不敢在朱保的地盤上犯罪,我們的治安環(huán)境慢慢地就會好轉(zhuǎn),我們也就有更多的時間搞建設,搞發(fā)展。從根本上講,治安防范才是真正意義上的嚴打整治斗爭,搞好了治安防范才能鞏固嚴打的成果,落實了防范措施才能體現(xiàn)整治的效果,預防了犯罪,才能達到嚴打的目的,只有這樣才能讓才老百姓心里感到踏實,說話有底氣,真正做到了“警民聯(lián)手,共保家園平安”。要加強群防群治組織建設。認真研究市場經(jīng)濟條件下貫徹群眾路線,搞好群防群治的新路子,充分調(diào)動群眾參與社會治安防范,維護社會治安秩序的積極性,尊重廣大群眾的創(chuàng)造性,不管什么形式,只要群眾接受,維護穩(wěn)定的效果好,就要給予肯定,就要大膽實行。
(二)要進一步加強政法隊伍建設。加強政法隊伍建設是當前的一項重要任務。首先要保證政治合格。組織廣大干警認真學習和努力實踐“三個代表”,深入開展理想信念教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,在復雜的形勢面前始終保持政治立場,嚴明的組織紀律,經(jīng)受住各種風浪和復雜斗爭的考驗。其次,要提高業(yè)務水平。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步,案件所涉及的領域越來越寬,作案手段也有了新變化,如果我們的業(yè)務水平不能盡快提高,就很難有效完成所承擔的任務。因此,必須把業(yè)務培訓作為隊伍建設的重要一環(huán),搞好規(guī)劃,采取多種形式,切實抓出成效。第三要嚴格公正職法,綜治委各成員單位要從思想上真正解決為誰掌權(quán),為誰執(zhí)法,為誰服務這個根本問題。在執(zhí)法實踐中,牢固樹立嚴格依法辦事觀念,按照法律規(guī)定的程序辦案,自覺抵制各種不正之風的干擾和影想,努力提高嚴格公正執(zhí)法的自律能力。
三、落實責任,加強對政法綜治工作的領導。
各村、各部門要按照“爭一流,創(chuàng)特色”的要求,認真落實領導干部“一崗雙責”制度,把政法綜治工作列入重要議事日程,及時作出部署安排,確保各項工作措施的落實。
要加強領導,落實責任。這次會上,黨委政府與各村簽訂了20xx年度社會治安綜合治理責任書。各村要,逐級把任務分解落實。做到一級抓一級,層層抓落實。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,把維護穩(wěn)定責任制真正落到實處。要健全責任追究制,必須明確認識到:各村、各部門主要負責人就是本村、本部門的政法綜治工作的第一責任人,絕不能認為“與已無關”。對政法綜治工作,必須做到“三舍得、三優(yōu)先”,即舍得派人、舍得拿線、舍得出時間和精力,研究工作優(yōu)先,解決問題優(yōu)先,待遇保障優(yōu)先,認真落實各項綜治措施。對因責任制不落實,工作失職等原因,導致矛盾激化或發(fā)生嚴重刑事犯罪,或發(fā)生重大治安災害事故的,要嚴格追究主要負責人和有關人員的責任;對嚴重危害社會穩(wěn)定,造成惡劣影響的重大問題的,要嚴肅追究這些村、部門負責人責任,直至做出組織調(diào)整,重點管理。
要齊抓共管,形成合力。維護穩(wěn)定是全社會的共同責任,各村、各部門都要積極支持和配合。在班子配備、人員選配、干部培訓等方面,給予在大力支持,綜治委各成員單位在做好本部門和本單位綜合治理及創(chuàng)安工作的同時,對全鎮(zhèn)的綜治工作開展負有不可推卸的責任。派出所、司法所等單位要逐級量化,細化職責,實現(xiàn)管人、管地、管事的統(tǒng)一,確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意。同時,政法各部門要多聯(lián)系,多溝通,多商量,既要各司其職,互相監(jiān)督,又要相互支持,密切配合,形成團結(jié)戰(zhàn)斗的統(tǒng)一整體。
同志們,做好今年的政法綜治工作,保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,意義重大。希望各村、各部門和全鎮(zhèn)廣大政法干警,以十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大精神,堅持與時俱進,開拓進取,以新的風貌、新的作為推動全鎮(zhèn)政法綜治工作再上新臺階,為全鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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政法工作會議上的講話材料篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
何雄
濮陽市委政法工作會議召開,何雄作重要講話。整理如下:
全市政法戰(zhàn)線深入學習貫徹黨的十x大、十x屆x中***和******系列重要講話精神,以及***、省委政法工作會議精神,準確把握政法工作新形勢,堅持圍繞中心、服務大局、忠于職守、超常付出,為確保全市社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)作出突出貢獻。x技防工程、矛盾調(diào)處化解機制建設、無邪教示范工程創(chuàng)建、和睦家庭創(chuàng)建、農(nóng)村網(wǎng)格化管理等多項重點工作在全國、全省處于先進位次。政法機關綜合執(zhí)法滿意度、公眾安全感再獲全省xx,這是xx市連續(xù)x年獲此殊榮,取得“x連冠”,成績來之不易。
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),政法工作將面臨更多風險和挑戰(zhàn)。xx年是全面實施“十x五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的xx之年。全市各級黨委和政法機關要切實把思想和行動統(tǒng)一到***和省委要求上來,增強憂患意識、責任意識、大局意識、核心意識、看齊意識,履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障安居樂業(yè)的職責使命。按照******的要求,把防控風險、服務發(fā)展、破解難題、補齊短板擺在更加突出的位置,為經(jīng)濟社會發(fā)展提高有力保障。
一要堅決維護大局穩(wěn)定。要毫不動搖地抓好反恐反暴、反分裂斗爭,堅持情報引領,完善反恐防范和指揮體系,加強反恐應急處置力量、裝備建設,切實提高應急處突的能力。要加大對邪教組織防范打擊力度,最大限度消除邪教危害。要加強金融安全防范,提高預警能力,加強警示教育,增強群眾風險意識和識別、防范能力,從源頭上遏制金融違法犯罪發(fā)生。要高度重視網(wǎng)絡安全,網(wǎng)上治理和網(wǎng)下管理相統(tǒng)一,構(gòu)建維護網(wǎng)絡安全新格局。要加強對城市管理潛在風險的排查和評估,及時發(fā)現(xiàn)、消除公共安全安全隱患。
二要著力服務趕超發(fā)展。要持續(xù)優(yōu)化濮陽市發(fā)展環(huán)境,努力營造“重商、親商、安商、富商”的社會氛圍。要依法維護誠信經(jīng)營的市場經(jīng)濟秩序,依法保護各類市場主體合法權(quán)益,努力營造公平、公正、透明、穩(wěn)定法治環(huán)境。要提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務,實現(xiàn)法律服務無縫對接。要加強公共服務職能,抓緊落實與人民群眾工作生活密切相關的改革舉措。
三要持續(xù)加強平安建設。要加強立體化社會治安防控體系建設,實現(xiàn)點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防
當前隱藏內(nèi)容免費查看結(jié)合、打防管控結(jié)合,持續(xù)提高維護公共安全能力水平。要加強基層基礎建設,進一步完善縣、鄉(xiāng)、村政法綜治服務平臺建設,為群眾提供“一站式”“管家式”貼身服務。要深入推進基層四項基礎制度建設,完善矛盾糾紛多元化解機制。要切實加強信訪工作,嚴格落實信訪工作責任制,形成定期研究機制,一級抓一級,層層抓落實,真正形成信訪工作齊抓共管的格局。
四要積極推進依法治市。全市政法機關要充分發(fā)揮主力軍作用,圍繞服務全市工作大局,以改革創(chuàng)新精神深入推進依法治市工作。要堅持法治思維和法治方式,強化執(zhí)法監(jiān)督,深化普法宣傳教育,推進司法體制改革,堅定落實***和省委確定的重大改革事項和安排的改革試點任務。要突出問題導向,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決影響司法公正、影響社會和諧穩(wěn)定、人民群眾反映強烈的突出問題,使群眾實實在在地感受到改革成果。
要切實加強和改進黨對政法工作的領導,努力形成做好政法工作的強大合力。全市各級黨委要把政法工作擺在突出位置,堅持把方向、管大局、配干部,在政策上制度上給予支持,為政法機關依法履職創(chuàng)造好的環(huán)境。要進一步夯實維護穩(wěn)定的責任,按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實維穩(wěn)工作責任制,做到守土有責。要充分發(fā)揮各政法單位的職能作用,適應新形勢,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機制、改進方法,提升領導政法工作科學化、法治化水平。要加強政法隊伍建設,努力打造一支政治過硬、素質(zhì)過硬、作風過硬的政法干部隊伍,當好黨和人民的忠誠衛(wèi)士!
政法工作會議上的講話材料篇七
同志們:
年全省林業(yè)工作的任務,講得很全面,很系統(tǒng),很明確,很具體,也很深刻,希望同志們都要認真地貫徹落實。
在過去的一年里,我們?nèi)×謽I(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工,在省委省政府和各級黨委政府的領導下,認真實施以生態(tài)建設為主的發(fā)展戰(zhàn)略,克服各種困難,開拓進去,勤奮努力,在推進天然林保護、退耕還林、野生動植物保護等重點工程建設,保護森林資源,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收,搞好防火滅火等各個方面都做了大量卓有成效的工作,取得了新的重大進展,為我們?nèi)「玫刈呱仙a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路作出了重要的貢獻。因此,在這里我要代表省委省政府向全省林業(yè)系統(tǒng)在過去一年里所做出的工作和取得的成績表示熱烈的祝賀!向全省林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工、向所有關心支持林業(yè)工作的部門、單位和同志,包括我們部隊的同志表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面,我講三點意見。
一、切實肩負起林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要使命
學發(fā)展觀,準確把握時代對林業(yè)發(fā)展的新要求,抓住難得的歷史機遇,不斷推進生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力建設長江上游生態(tài)屏障和林業(yè)經(jīng)濟強省,對于我省走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,具有極為重要的意義。
口、資源、環(huán)境關系,連接當代人和后代人利益中具有不可替代的作用,在可持續(xù)發(fā)展中居于重要地位。第一,從資源角度講,森林作為可再生資源,是地球上最豐富的資源寶庫,蘊藏著多種多樣的物種資源和自然基因。只要正確處理好保護、培育和開發(fā)利用的關系,就能夠生生不息地為人類發(fā)展提供取之不盡的資源。第二,從環(huán)境角度講,我國的社會主義現(xiàn)代化建設,必須有一個良好的生態(tài)環(huán)境。全面建設小康社會,不僅要使人民群眾喝上干凈的水,吸上新鮮的空氣,吃上放心的食物,而且要使大家生活、工作在一個生態(tài)良好、景色優(yōu)美的環(huán)境之中。據(jù)專家研究,森林可提供60%的氧氣,吸收1/4的二氧化碳。加快林業(yè)發(fā)展,搞好生態(tài)建設,實現(xiàn)中華大地的山川秀美,就可以滿足人們對良好生態(tài)環(huán)境的需求。第三,從經(jīng)濟角度講,實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán),是先進生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求。只有大幅度增加森林植被,不斷改善生產(chǎn)條件和投資環(huán)境,才能為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的生態(tài)保障和物質(zhì)基礎,確保人民安居樂業(yè)。
損失達125.7億元。對此,林業(yè)廳的同志高度重視,組織專家認真進行調(diào)研,通過典型調(diào)查和對比研究,并在理論上進行分析,從而得出了森林在調(diào)節(jié)小氣候、補給河川徑流、涵養(yǎng)地表和地下水、提高土壤保水和保墑能力、緩解旱情等五個方面都具有重要作用的結(jié)論。事實證明,凡是生態(tài)建設搞得好、森林覆蓋率高的地方,災情明顯小得多,損失也明顯輕得多,反之就較為嚴重。可以說,營造和諧良好的自然生態(tài),已成為遏制和減輕生態(tài)災害的根本大計,成為構(gòu)建和諧社會的一項基礎性工作。
的能源消耗。我省對生物能源樹種的培育、基地建設及生物柴油的開發(fā)利用技術(shù)研究正在興起,不少國內(nèi)外客商爭相在我省投資開發(fā)。提高生態(tài)產(chǎn)品的供給能力,從而滿足社會對生態(tài)產(chǎn)品的需求,已成為林業(yè)的一項重要職能。
二、大力推進現(xiàn)代林業(yè)建設
為目標,以改革創(chuàng)新為動力,以科技進步為支撐,推動林業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)持續(xù)推進生態(tài)建設。近年來,通過實施天然林保護、退耕還林、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設等林業(yè)重點工程,森林資源持續(xù)增加,水土流失得到遏制,生物多樣性有效保護,生態(tài)效益顯著提高,自然面貌明顯改善。當前和今后一個時期,要繼續(xù)堅持以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,進一步實施好林業(yè)重點生態(tài)工程。天保工程要在全面禁止天然林商品性采伐的前提下,健全保護機制,通過嚴格保護、積極培育,保質(zhì)保量完成封山育林、人工造林建設任務。加大困難地帶的治理力度,增加覆蓋國土的綠色植被,促進天然林的休養(yǎng)生息和恢復發(fā)展,以逐步形成穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)群落。退耕還林工程要按照“科學規(guī)劃、完善政策、加強協(xié)調(diào)、突出重點、鞏固成果、穩(wěn)步推進”的基本思路,在繼續(xù)推進重點區(qū)域退耕還林的同時,堅持與基本農(nóng)田建設、農(nóng)村能源建設、生態(tài)移民和扶貧開發(fā)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、封山禁牧和舍飼圈養(yǎng)相結(jié)合,把工作重點轉(zhuǎn)移到解決退耕群眾吃飯、燒柴、增收等當前生計和長遠發(fā)展問題上來。只有解決好農(nóng)民的生計問題,才能確保退耕還林不反彈,才能鞏固建設成果,也才能維護農(nóng)村的穩(wěn)定。要深入研究和積極爭取退耕還林后續(xù)政策,堅持從實際出發(fā),進一步完善各項配套措施,確保退耕還林工作健康順利推進。要加大對大熊貓等珍稀瀕危物種的拯救繁育,重點抓好自然保護區(qū)能力建設,有效保護和增加生物多樣性,以更豐富的禮物獻給地球、獻給人類。
力度,實現(xiàn)森林資源增長速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一。切實加強森林資源監(jiān)督管理,重點加強林地保護管理和資源利用的監(jiān)督檢查,繼續(xù)組織開展征占用林地、森林采伐限額和“三總量”檢查工作。進一步抓好林政案件的查處,認真落實違反森林資源管理規(guī)定造成森林資源破壞的責任追究制度,加大對各類舉報案件的督辦力度。堅持依法治林,進一步完善造林質(zhì)量管理、木材運輸和經(jīng)營加工管理、森林資源資產(chǎn)評估、森林資源監(jiān)測等政策規(guī)范和行業(yè)標準。進一步加大執(zhí)法力度,強化依法治林的各項措施,適時組織打擊破壞森林資源違法犯罪活動的專項斗爭。
(二)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)是新時期林業(yè)的基本任務之一,也是鞏固生態(tài)建設成果、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措。我省工業(yè)原料林培育業(yè)、經(jīng)濟林果業(yè)、種苗花卉業(yè)、林產(chǎn)加工業(yè)等傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的重要渠道。近年來,生態(tài)旅游、森林食品、野生動植物繁育利用等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè),也異軍突起。但與一些林業(yè)經(jīng)濟強省相比,我們的差距還很大。比如,我省有林地面積是浙江的2.6倍,但產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值卻不到該省的一半。我省作為森林資源大省,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的條件十分有利。全省現(xiàn)有森林面積2.19億畝、林木蓄積15.82億立方米,分列全國第4位和第2位;自然地理和氣候條件優(yōu)越,適宜用材林、經(jīng)濟林、竹林、森林食品、森林藥材、野生動植物繁育等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。特別是山區(qū)擁有全省2/3以上的國土面積,是森林資源的集中分布區(qū),發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛力巨大。我們要加大工作力度,使全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)有一個大的發(fā)展,使林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為我省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。永昌同志提出到2010年,全省林業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元,農(nóng)民從林業(yè)上人均獲得純收入400元。我認為這個目標很好,既鼓舞人心,又切合實際,一定要努力實現(xiàn)。
政法工作會議上的講話材料篇八
同志們:
全市農(nóng)村工作會議之后,我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議,回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效,部署我市“”林業(yè)工作。一會兒,庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作,分析存在問題,提出“”的工作目標和任務;有關縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神,圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,解放思想、開拓進取,努力實現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標,開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見:
一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設成效顯著
過去五年來,我市認真貫徹落實中央和省關于加快林業(yè)發(fā)展決定精神,積極踐行“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念,加強領導,增加投入,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,全面實施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革,大力開展造林綠化,狠抓森林資源培育,強化林業(yè)管護措施,林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn),資源總量不斷增加,林分質(zhì)量不斷提高,生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化,林業(yè)工作亮點紛呈:
一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。 通過在全省 率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林, 進一步理順了我市林業(yè)管理體制,林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新,森林火災明顯減少,森林資源得到了有效保護?!叭齻€率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面,也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗,得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚,我市林業(yè)體制改革工作在國家相關會議上介紹了經(jīng)驗。
二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設取得新突破。 先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護林等林業(yè)重點生態(tài)工程,積極推進“萬村綠”工程建設,有效促進了生態(tài)建設,森林資源培育成果豐碩,森林覆蓋率逐年增長,連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件,切實加強林業(yè)規(guī)范管理,有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作,鞏固了造林綠化成果。因地制宜,大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè),林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。 社會各界的關注程度前所未有?!啊逼陂g,各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多,相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案,主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策,去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經(jīng)驗做法,社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感,全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。 各級領導的重視程度前所未有。 “”時期,市委、市政府先后出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》、《 關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見 》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領導多次就林業(yè)工作有關問題作出批示,并親自主持召開相關會議,監(jiān)督落實有關政策,大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。 林業(yè)改革力度前所未有。 “”期間,為保護現(xiàn)有的青山綠水,我們在全市范圍內(nèi)實行了“三個暫?!辈⑷婕訌娔静牧魍ü芾?為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂,我們?nèi)鎸嵤┝謽I(yè)體制改革,分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全,我們系統(tǒng)實施森林防火問責制,全面實行封山育林;為進一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們?nèi)驿侀_集體林權(quán)制度改革,掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。如果不是痛下決心,改革就無法取得明顯成效。 各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。 無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革,還是造林滅荒、封山育林,都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年,我市以1號文的形式出臺政策,規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%,為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革,對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年,國家、省投入我市林業(yè)建設資金達4.1億元,創(chuàng)下了建市以來的歷史新高,有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
這些成績的取得,是全市上下共同努力的結(jié)果,也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結(jié)果,在此,我謹代表市委、市政府,向在座各位,并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設任重而道遠
“”時期是我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關鍵時期,也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求,賦予了林業(yè)工作新任務。面對新的發(fā)展機遇,全市各級各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局,進一步開拓創(chuàng)新,狠抓落實,奮力工作,努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。
(一)加強組織領導,加大資金投入力度
一要加強領導。 要深刻認識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性,切實把林業(yè)建設作為基礎工程、民心工程、生態(tài)工程,真正納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制,層層落實責任制,確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監(jiān)管措施到位。 二要加大投入 。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入,力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍,已組建的要加強培訓,提高業(yè)務能力,還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機構(gòu)要結(jié)合我市實際,認真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務操作細則,簡化審批程序,加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度,增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務能力。 三是要進一步加強督辦落實。 要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經(jīng)費縣級配套資金、護林撲火兩支專業(yè)隊伍建設等落實情況,對不落實的縣區(qū)要通報批評,限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區(qū)森林資源保護發(fā)展目標責任制執(zhí)行情況進行考核檢查,考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內(nèi)容;對森林火災頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重的,要嚴格實行問責,追究相關負責人的責任。
(二)突出工作重點,加快林業(yè)生態(tài)建設
一是要確保造林任務如期完成。 要繼續(xù)大力開展義務植樹活動和實施 “萬村綠”工程,有計劃有步驟地進行造林滅荒,力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務,進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作,力爭在5月中旬前高標準、高質(zhì)量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。 二是要確保五大綠色工程如期啟動。 要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施,今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山,惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道,省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實施綠化,完成造林任務;市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動,并動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程,鼓勵有實力的企業(yè)先行先試,動員不少于50個村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),堅決執(zhí)行關于發(fā)展油茶種植“五個不準”原則,科學規(guī)劃種植,完成5萬畝油茶種植任務,5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會,推動油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。 三是 要確保林業(yè)生態(tài)安全 。要進一步加強林木采伐管理,今后林業(yè)部門原則上不再下達林木采伐指標,逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作,嚴格執(zhí)行市、縣林防火問責制,對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的,要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的,要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員,依法從嚴追究責任,以鐵腕手段遏制森林火災的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調(diào)處力度,切實維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度,嚴厲打擊亂征占林地,亂砍濫伐、山火肇事等違法行為,做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、 100%結(jié)案。 四是要確保林改任務如期完成。 要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作,東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作,其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關遺留問題,確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革,堅定信心,一方面繼續(xù)完善主體改革的相關檔案資料,確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國家和省的檢查,經(jīng)得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評估和交易體系,9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心,形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場和管理服務體系,為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎和保障,切實讓林農(nóng)得到林改帶來的實惠,今年底前全面完成林改任務。
(三)加強素質(zhì)建設,建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊伍
要切實加強基層站所隊伍建設,穩(wěn)定機構(gòu),強化職能作用。要穩(wěn)步推進林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革,健全考核評價和激勵機制,加大干部競爭選拔和輪崗交流力度,強化培訓考核,切實提高干部隊伍素質(zhì)。要進一步加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設,各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍,已組建的要加強培訓,提高業(yè)務能力,還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓練,確保隊伍“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導性意見,加強村級護林員的配備和培訓,建立護林員責任實名制管理,切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用,確保林業(yè)生態(tài)安全。
同志們,林業(yè)工作事關我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,各級各部門要認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神,抓住機遇,乘勢而上,不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,為河源實現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻!
同志們:
今天上午的會議時間不長,但是個非常重要的會議。會議總結(jié)了20xx年全市的林業(yè)工作,表彰了20xx年先進集體和先進個人,同時也表彰了在防火工作當中作出成績的先進集體和先進個人。孔繁良同志在會上做了一個非常好的
工作報告
,報告總結(jié)去年的工作講了四個方面,對于我們存在的問題講了三點,對下一步的工作也講了四個方面。在這個報告當中,對我們?nèi)炅謽I(yè)方方面面的工作作了詳細的部署,尤其是我們五年的發(fā)展目標,在這個五年發(fā)展目標當中,以一種比較全新的概念,對于制約黃山市林業(yè)發(fā)展的關鍵問題,明確了下一步的努力方向,也是第一次在正式的大會上提出了林份質(zhì)量問題,每年按1.78這樣的水平遞增,力爭到“”末,達上或超過全國的平均水平。同時還有一個比較硬的量化指標,也就是我們的林業(yè)產(chǎn)值五年要翻一翻,要從30億變成60億,大幅度增加,所以,繁良同志今天的工作報告也是我們本次會議的主要精神,同志們回去后可以進一步細化。學凡書記站在一個全局的高度,代表市委、市政府對全市的林業(yè)工作提出了三點明確要求,下面就會議的貫徹,我講四點意見:
一、貫徹要迅速、措施要具體。會議結(jié)束以后,請我們政府來的分管負責同志回去后要立即向主要領導把本次會議精神作出一個匯報,對本次會議的主要精神要進行專題的研究,制定下一步所轄區(qū)域的林業(yè)工作,會議貫徹的意見請本月20日前報市林業(yè)局。
二、樹立發(fā)展意識,加快林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在林產(chǎn)業(yè)這個問題上,在座的同志十分清楚,我市的發(fā)展還是不平衡,用群眾的話說就是“一條腿長,一條腿短”。我們整個林業(yè)的面積、蓄積量、覆蓋率,無論是在地市間比較,還是放在更大范圍內(nèi)比較,都是引以為傲的,因為我們是林業(yè)資源的大市,但是從另一個角度,我們的林產(chǎn)業(yè),在黃山市尤其在“十五”期間發(fā)展的步伐是不快的,而且發(fā)展水平也是比較低的,都還是一些粗放式的,資源消耗型的占大多數(shù),我們談到林產(chǎn)業(yè)不僅僅是木材、木質(zhì)加工的問題,還有我們的“一竹四果”,我們也叫了一屆政府,我們還有利用森林資源發(fā)展旅游等等,我們現(xiàn)有的幾個區(qū)縣,僅有的一些木竹加工企業(yè),這種水平和效益都是不如人意的,我們干林業(yè)工作的同志都應該是肩負著雙重責任,一個是生態(tài)的保護和發(fā)展,還有一個是發(fā)展綜合的社會經(jīng)濟效益,我們的林農(nóng)要增收,企業(yè)要增效,財政也要增收,這是我們的責任,希望大家將這些問題和剛才學凡書記特別講到怎樣發(fā)展林業(yè)的問題,要擺在我們“”期間的重中之重。前不久我到了廣德,去考察他們的竹產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的好多毛竹,從原來的12元左右一百斤到現(xiàn)在28元一百斤,廣德已經(jīng)接近50元一百斤,而且?guī)讉€比較好的干果的品種我們是鳳毛麟角,無論是香榧也好,山核桃也好,油茶也好,幾乎沒有大的突破,所以貫徹本次會議的精神,林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題應該作為林業(yè)工作的一個非常重要的內(nèi)容,在“”期間在這方面我們要有所突破。
三、樹立改革意識,確保集體林權(quán)改革達到預期目標。今年是我們農(nóng)村改革開放30年,在林權(quán)制度改革上,剛才繁良同志和學凡書記都講得非常詳細,簡單概括就是兩個字,量和質(zhì)的問題,量的問題大家要把握好時間,有兩個時間段,一個是到今年6月份應該完成多少?一個是到今年10月份應該完成多少?這是量的概念,在量任務完成過程中,要注意處理好方方面面一些關系,要確保穩(wěn)定的前提下,把我們確權(quán)發(fā)證的工作做到位,今年林改的關鍵在于質(zhì)的問題,由于我們林改發(fā)證了,老百姓吃了定心丸,確權(quán)發(fā)證僅僅是我們的手段而不是目的,最終是通過這種確權(quán)發(fā)證后,怎樣進一步激活林業(yè)這樣一個大的產(chǎn)業(yè),市里也在考慮這方面的工作,黃山區(qū)在這方面做了一些探索,在質(zhì)的問題上,就希望圍繞市里提出的五個大方面:一個是要素市場,一個流轉(zhuǎn)問題,規(guī)范經(jīng)營問題,綜合執(zhí)法問題,還有一個采伐管理問題,這些問題目前沒有一個好的模式,大家都在探索之中,要在工作中因地制宜,根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,摸索探討新的經(jīng)驗和好的做法。
四、要肩負歷史使命,切實做好“一把斧、一把火、一條蟲”工作。嚴格說起來,現(xiàn)在“一把斧”問題應該說比以前加強多了,但是不排除經(jīng)常出現(xiàn)一些亂砍濫伐現(xiàn)象,最近市里正在組織對一些重點案件的督辦,我希望各區(qū)縣來的林業(yè)局長們對你們的基層林業(yè)站要加強這方面的干部隊伍管理,只要那個地方出現(xiàn)一些山場混亂,經(jīng)常出現(xiàn)糾紛的,亂砍濫伐比較多的,林業(yè)站的干部就可能有問題。我們這次查了兩個案件,我們有一些林業(yè)站干部和一些不法分子串通一氣,要引起我們的高度重視,這也是給大家提個醒,到時你起碼要負個領導責任,你在不知道情況、不了解情況下負領導責任,你會感到有點冤枉,你不如把工作提前進行安排?!耙话鸦稹钡墓ぷ?,確實令人感到擔憂,在座的分管區(qū)縣長肯定跟我有同感,其它工作你心中有數(shù),這項工作基礎工作做不好,你心中就無數(shù),在被動地支付一些不該支付的一些人財物,同時還帶來一些不穩(wěn)定的因素,這個問題重點是要抓好基層基礎工作,我們有幾個區(qū)縣做得比較好,黃山區(qū)近三年都比較好,祁門連續(xù)幾年也比較穩(wěn)定。學凡書記一次在我們指揮部的會議上做了一個非常重要的講話,那個講話已經(jīng)下發(fā)了,我們大家可以重溫一下,把這項工作做好。“一條蟲”的問題,剛才學凡書記是動了感情,給大家不厭其煩、苦口婆心地講了那樣一番重要的語言,我想沒有必要再過多的重復,現(xiàn)在形勢十分嚴峻,已經(jīng)是“兵臨城下”,今天發(fā)改委的同志也來了,加快我們松材線蟲病三道防線項目的爭取力度,盡快的立項,把我們該武裝的硬軟設備武裝起來,同時我們的各個關口,各級林業(yè)部門、和相關部門怎樣把歷史的重任肩負好,我們從事林業(yè)工作的同志在這三件事上我們一點都不能掉以輕心,要切實履行好我們的職責。
今天的會議達到了預期的目的,做好我們的林業(yè)工作,發(fā)展我們的林業(yè)產(chǎn)業(yè),加快我們生態(tài)大市的建設步伐,是我們的責任。今年是我們“”計劃的開局年,也是新一屆政府的開局年,同時也是我們“五年再造一個新黃山”的開局年,今年我們各項工作做得好壞,直接關系到我們整個“”計劃能否順利實現(xiàn),讓我們在市委、市政府的堅強領導下,開拓工作,扎實奮進,為開創(chuàng)我市林業(yè)工作的新局面,為我市社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
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政法工作會議上的講話材料篇九
同志們:
這次全縣人口計生工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。剛才,縣委、縣政府對20xx年度人口計生工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜合治理先進單位進行了表彰;龍海同志全面總結(jié)了去年,對今年的人口計生工作進行了安排部署,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。同時,向受到表彰的先進單位表示祝賀!下面,就做好全縣人口計生工作,我講四點意見:
一、提高認識,統(tǒng)一思想。人口和計生工作年年開會講,大家年年聽。在平時抓工作的過程中,我們通過收聽新聞媒體的宣傳報道有一個感受,人口比例問題已成為計生工作最關鍵的問題。一是出生人口性別比偏高,會導致男女比例嚴重失衡;二是今后十年,中國進入老齡化社會,人口老齡化最明顯的特征是“人口紅利”減少,老年人撫養(yǎng)比上升,社會保障和養(yǎng)老服務壓力加劇。同時,河北省老年人撫養(yǎng)比又低于全國平均水平。省委省政府提出建設“經(jīng)濟強省、和諧河北”的目標,就是要加快經(jīng)濟發(fā)展,提前應對“人口紅利”衰減問題。所以,大家在抓經(jīng)濟、抓發(fā)展的過程中,決不能忽視人口和計劃生育工作。在人口計生工作上,要進一步強化三個方面的認識:
第一,抓好人口計生工作是堅持基本國策的必然要求。經(jīng)過多年努力,人口計生工作實現(xiàn)了由“高出生、低死亡、高增長”到“低出生、低死亡、低增長”的過渡轉(zhuǎn)變。在這種情況下,部分干部群眾對現(xiàn)行生育政策產(chǎn)生模糊認識,甚至社會上流傳“放開二胎”的錯誤言論,給人口計生工作造成負面影響。計劃生育是黨和國家始終堅持的一項基本國策。去年發(fā)表“4?26”重要講話,明確提出“堅持和完善現(xiàn)行生育政策,切實穩(wěn)定低生育水平”。這說明,人口計生政策作為基本國策必須毫不動搖地抓好貫徹落實。同時,要充分認識到,堅持計劃生育基本國策、統(tǒng)籌解決人口問題,是政府宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容,是我們必須履行的重要職責。在人口問題上的任何失誤,都將對經(jīng)濟社會發(fā)展造成不可估量的影響。
第二,抓好人口計生工作是實現(xiàn)振興崛起的現(xiàn)實需要。人口問題是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素。據(jù)專家統(tǒng)計,人口增長率每下降1個千分點,人均gdp可提高0.36至0.59個百分點,控制人口數(shù)量對促進經(jīng)濟增長的作用十分明顯。武邑33萬人,年均增長1500人左右,如果解決不好人口問題,會成為經(jīng)濟社會發(fā)展的沉重包袱。實現(xiàn)武邑振興崛起,必須把人口計生工作作為事關全局的一項基礎性工作,牢牢地抓在手上,確保經(jīng)濟發(fā)展“高速度”、人口出生“低水平”。
第三,抓好人口計生工作是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。按照人口統(tǒng)計學規(guī)律,出生人口性別比應保持在103-107之間。如果不從現(xiàn)在著手,科學地研究和解決好出生人口性別比問題,20xx年后這代人男多女少,男孩子找對象就會向下一年齡段延伸,必將引發(fā)一系列社會問題,甚至形成政府難以調(diào)控的政治問題,從而影響社會的和諧穩(wěn)定。所以,人口計生工作不是簡單的人口出生問題,是政治層面的問題,是經(jīng)濟社會發(fā)展層面的問題,要站在對歷史負責、對社會負責、對子孫后代負責的高度,認真抓好人口計生工作。
二、統(tǒng)籌推進,抓牢重點。人口計生工作千頭萬緒,歸納起來,要全力抓好兩大重點:
第一,毫不松懈地穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是人口計生工作的首要任務,也是統(tǒng)籌解決人口問題的關鍵環(huán)節(jié)。目前,全縣的低生育水平,主要靠行政手段來實現(xiàn),群眾的生育愿望與生育政策之間的矛盾還沒有根本消除。受20世紀80年代末第三次人口生育高峰的影響,當前全國進入第四次生育高峰(第一次建國初;第二次1962年后;第三次1987年后)。武邑的人口基數(shù)大,保持低生育水平面臨巨大壓力。同時,今年是豬年,中國人對龍有著特殊的感情和喜好,全國不少地方出現(xiàn)搶生“龍寶寶”的現(xiàn)象。如果計生工作跟不上,就會造成人口出生率的猛增暴漲。剛才,龍海同志圍繞穩(wěn)定低生育水平講了很好的意見。在這里,我特別強調(diào)一點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在加強新農(nóng)村建設的過程中,結(jié)合國家的惠農(nóng)政策,把該做的服務性、基礎性的工作做到位。要把上站普查作為控制外生的第一道關口,嚴格把關。從目前掌握的情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的春季普查率不是很好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對這項工作引起高度重視,該配備的人員、設備要配備齊全,切實提高普查的服務質(zhì)量和技術(shù)水平,全面提高上站普查率,爭取控制外生的主動權(quán)。計生局要定期搞好業(yè)務培訓,切實抓好免費孕前檢查試點縣的啟動工作。
第二,綜合治理性別比偏高問題。出生人口性別比失衡是當前表現(xiàn)較為突出的人口問題,也是將來很難破解的社會問題。據(jù)專家分析,如果不采取有效措施,到20xx年全國20歲至45歲的男性比女性多出3000萬人左右,也就是說,每1000人中多出21人左右,這將成為危及國家、社會的重大隱患。從武邑看,出生人口性別比失衡問題已經(jīng)顯現(xiàn)。這并不是說相關部門沒有做好工作,關鍵在打擊“兩非”問題上,我們還沒有形成一套科學有效的工作機制。今后,范縣長牽頭,計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商等相關部門積極配合,每季度開展一次打擊“兩非”的專項行動,形成日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合的長效機制。
三、強化措施,把握關鍵。抓好人口計生工作既要著眼當前,加強行政推動;又要著眼長遠,建立長效機制,實現(xiàn)人口計生工作的健康、可持續(xù)發(fā)展。工作中,要按照“振興崛起抓重點、未雨綢繆抓關鍵”的工作要求,切實抓好四個關鍵環(huán)節(jié):
第一,加強宣傳轉(zhuǎn)觀念。轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念是推動人口計生工作健康、可持續(xù)發(fā)展的治本之策。目前,“養(yǎng)兒防老、多子多福”等落后思想,仍是農(nóng)村計劃外生育的主要原因。各級各部門要通過堅持不懈的宣傳教育和輿論引導,把群眾的生育觀念轉(zhuǎn)變到“少生快富、優(yōu)生優(yōu)育”上來,把主要精力引導到“干事創(chuàng)業(yè)、增收致富”上來,在全社會營造“比發(fā)展、比創(chuàng)業(yè)、比致富、比文明、比先進”的濃厚氛圍,實現(xiàn)人口計生工作的良性發(fā)展,同比提升黨委政府在群眾層面的執(zhí)政能力。
第二,落實政策樹導向。目前,國家堅持制度化與人性化相結(jié)合的原則,縱深推進人口計生利益導向機制,由過去的“處罰多生”變?yōu)楝F(xiàn)在的“獎勵少生”。這是國家的政策導向,也是各級開展人口計生工作的用力方向。如果我們的工作與上級不合拍,只靠簡單的行政手段和經(jīng)濟處罰強制推行計生政策,勢必造成工作被動,甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。從另一個角度講,落實計生惠民政策是各級各部門的職責所在。在這項工作上,要克服本位主義,配合計生部門落實獨生子女父母10元獎勵費、獨生子女父母退休時3000元一次性獎勵等獎勵扶助政策,讓計生家庭經(jīng)濟上得實惠、生活上有保障,充分調(diào)動群眾自覺實行計劃生育的積極性。
第三,依法征收促規(guī)范。繳納社會撫養(yǎng)費是超生家庭對社會的經(jīng)濟補償,是必須履行的法定義務,要依法征收,足額征收,否則會造成違法生育的滋生蔓延。在這方面,要做到依法依規(guī)、嚴格程序、統(tǒng)一標準、足額征收。工作中,要克服簡單粗暴的征收方式,堅持“情、理、法”原則,動之以情,曉之以理,必要的時候申請法院執(zhí)行。同時,要做到一碗水端平,堅持一個標準,不開口子,不批條子,一視同仁。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要主動與縣計生局搞好配合,推進落實社會撫養(yǎng)費“四在縣”管理體制改革,在征收、管理和使用上,確保不出任何問題。
第四,抓樹典型強服務。開展好人口計生工作,摸清底數(shù)是前提。范縣長要協(xié)調(diào)相關部門核準人口基數(shù),確保與實際相符。同時,落實計生政策,控制人口增長。一要抓典型。把超生戶作為重點、作為典型,真抓真管,不管就等于放縱,不管就等于認可,但不能采取強硬措施或者過激行為,可以按照程序起訴到法院執(zhí)行。如果我們起訴了,法院不執(zhí)行是法院不作為,我們沒有發(fā)現(xiàn)、沒有起訴就是我們沒有作為、失職瀆職。只要摸清了底數(shù),發(fā)現(xiàn)超生的按照程序辦,做好計生工作就沒有那么難。這次會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要組織召開計生工作會議,要求各行政村從現(xiàn)在開始,發(fā)現(xiàn)超生一律按照程序辦,在工作局面上打開新開端。二要樹典型。對于落實計劃生育政策的獨生子女家庭,也要作為典型,通過利用扶貧資金進行傾斜照顧,解決生活中的實際難題。不能眉毛胡子一把抓、好壞都一樣。只要做到獎懲分明,計生工作就一定能做好。三要抓統(tǒng)籌。各項工作不是孤立的,是相輔相成的,要統(tǒng)籌推進、整體推進。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對本轄區(qū)進行一次調(diào)查摸底,發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況,解決新問題。要通過抓計生工作或者開展基層建設年活動,發(fā)現(xiàn)一些問題,排查出一些矛盾,統(tǒng)籌抓好維穩(wěn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要探討如何施政,只要是提綱挈領的抓好一項工作,抓到底,抓好了,就能觸類旁通、以點帶面、以線代面,推動全鎮(zhèn)域整體工作開展。
第五,一票否決嚴責任?!耙黄狈駴Q”是推動人口計生工作順利開展的制度保障。但由于種種原因,這項制度落實的還不夠徹底,個別單位仍存在本位主義思想,影響了計生工作的順利開展。今后,縣計生局在年終考核上要嚴格把關,對未完成人口計生目標任務的單位,如實上報,堅決落實“一票否決”。
四、齊抓共管,創(chuàng)新局面。人口計生工作覆蓋面廣,任務艱巨。各級各部門一定要沉心靜氣,常抓不懈,進一步強化主動意識、合作意識和責任意識,上下一條心,擰成一股繩,推動全縣人口計生工作科學健康發(fā)展。
一要黨政一起抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是人口計生工作的第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是具體責任人,要做到“屬地管理”,黨政同抓,工作同力,目標同向,把人口計生工作列入重要議事日程,嚴格執(zhí)行人口計生目標管理責任制,確保人口計生工作始終保持一緊再緊、一嚴再嚴的高壓態(tài)勢。
二要部門聯(lián)合抓??h計生局要充分發(fā)揮主導作用,切實履行好指導、檢查和督促的工作職能。同時,相關單位要主動參與,齊抓共管,形成推動人口計生工作的強大合力。特別是在聯(lián)合執(zhí)法和數(shù)據(jù)上報方面,要加強溝通協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)“工作斷鏈”和“口徑不一”等問題。
三要上下共同抓。龍海同志要加強督導,定期調(diào)度,及時掌握工作動態(tài),科學推動工作開展??h人口計生工作領導小組辦公室要進一步完善考核辦法,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作完成情況進行量化排隊,每季度形成一次通報,上報縣委政府主要領導同志。對排在倒三名的單位由主管縣長談話,拒不改正的,由縣長、書記約談。各相關單位要嚴格落實一把手負責制,一把手親自安排部署,親自督促落實。
總之,做好全縣人口計生工作關鍵在領導、重點在基層、工作在平時。各級各部門要按照省、市人口計劃生育工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,抓牢重點,把握關鍵,著眼未來,抓住當前,努力開創(chuàng)全縣人口計生工作新局面,為推動武邑振興崛起創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
政法工作會議上的講話材料篇十
同志們:
今天,我們在這里召開山西煤炭運銷集團陽泉有限公司xx年度財務工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)xx年財務工作取得的業(yè)績,分析當前面臨的形勢和存在的問題,部署xx年的財務重點工作。
xx年面對煤炭市場價格下滑,供大于求,賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變的形勢下,陽泉公司積極尋求應對措施,從內(nèi)部管控入手,明確管理思路,確立管控重點,推進項目考核,完善內(nèi)部機制。財務工作取得顯著成效,有效的增強了風險管控意識,提高了資金使用效率,實現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤總額的穩(wěn)步增長,國有資產(chǎn)的保值增值。成本預算管理得到有效推進,資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu),改變了以前短貸長用的結(jié)構(gòu),,通過有計劃的調(diào)整置換,信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,風險防范能力進一步增強。財務管理部按照市公司要求,強化建設單位基建項目的優(yōu)化設計和預算復審,有效促進了重點煤礦基本建設投資預決算審減工作。為xx年陽泉公司的各項工作打下了堅實的基礎。
上述成績的取得,離不開我們財務系統(tǒng)全體員工的辛勤努力和無私奉獻。各條財務戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè),“舍小家,為大家”的優(yōu)秀財務工作人員,沒有你們的勇于奉獻,就沒有陽泉公司xx年的輝煌業(yè)績。在此,我對你們表示誠摯的敬意,感謝你們?yōu)殛柸疽荒陙砣〉玫膬?yōu)秀業(yè)績所做的貢獻,希望你們能再接再厲,為xx年陽泉公司發(fā)展貢獻自己的能量。
回顧過去一年的財務工作,成績固然欣喜,但也存在諸多問題。一是財務基礎管理水平不足,管理機制有待完善;二是重點工作推進力度不足,高息貸款置換和倉儲代儲工作任務依然艱巨;三是貨款回收,往來清算有待加強,制約公司風險管控和融資。
xx年是陽泉公司機遇與挑戰(zhàn)并存的一年。xx年煤銷集團成為山西省首家躋身世界500強的企業(yè),標志著煤銷集團跨入新的高度,樹立了新的標桿,也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機。xx年煤炭市場形勢更加嚴峻,伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家政策傾斜,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護壓力逐漸增大,企業(yè)融資面臨嚴峻考驗。這就對陽泉公司財務工作提出了更高要求,需要我們團結(jié)一致,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,在市公司黨政班子的正確領導下,以強烈的使命感和責任感,肩負起陽泉公司交付給我們的重擔,為公司xx年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻!
謝謝大家!
政法工作會議上的講話材料篇十一
同志們:
剛才壽平同志對人口計生工作作了全面部署,我完全同意,大家要認真貫徹落實。
近年來,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會不斷進步,計生工作面臨生育政策調(diào)整、計生衛(wèi)生機構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢,一方面中省市反復強調(diào)要堅持“三個不變”:堅持計劃生育基本國策不變、堅持一把手親自抓負總責不變、堅持一票否決不變。另一方面要看到當前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎工作有很大的加強、但還存在一些矛盾和困難。特別對我們安康來講,過去計生工作一直抓得很緊,成績也一直處在全省領先位次,一些松懈、自滿的情緒有所滋長,更有甚者覺得政策要放開了,計劃生育就可以松口氣了。從全局來看,當前我國人口眾多的基本國情沒有根本改變,人口對經(jīng)濟社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變,人口與資源環(huán)境關系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變,這就決定了計生工作必然是一項長期的工作,雖然政策在調(diào)整,但計劃生育的基本國策沒有動搖;機構(gòu)在改,但職能職責沒有改變;形勢在變,但工作任務沒有減輕。
所以面對新形勢新要求,計生工作要與時俱進,在改革創(chuàng)新中提升工作水平,努力推進“三個轉(zhuǎn)變”:
一要把握政策調(diào)整的要求,推進計生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國家實施“單獨兩孩”是對現(xiàn)行計劃生育政策的調(diào)整和完善,是基于我們已經(jīng)進入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當?shù)蜕降耐瑫r,要把重點放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務, 把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關口,同時進一步強化政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制,以經(jīng)常監(jiān)管為基礎、集中整治為突破,盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機構(gòu)改革的要求,推進計生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實施機構(gòu)改革,整合衛(wèi)生、計生隊伍,是資源的優(yōu)化組合,下一步要加大衛(wèi)生計生公共服務資源的整合力度,積極穩(wěn)妥推進計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)在場地、設備、人員等方面的資源整合,最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設施、信息等優(yōu)勢,完善基層衛(wèi)生計生服務體系。近幾年,國家對基層衛(wèi)生計生投入很大,要通過資源整合提升服務水平,就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計生服務的需求。
人口計生工作的重點在基層,難點也在基層,要更加強化基層基礎。市、縣兩級要進一步優(yōu)化和改進人口計生工作檢查、考評模式,更加結(jié)合實際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎。要發(fā)揮基層組織的作用,把“村為主”真正落到實處,把力量集中到村級、責任落實到村級、獎懲兌現(xiàn)到村級,使村一級在落實計劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的社區(qū)計生工作機制,進一步提高社區(qū)計生服務管理水平。
三要把握服務轉(zhuǎn)型的要求,推進計生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務轉(zhuǎn)變。解決計生工作的熱點、難點問題,關鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度,進一步規(guī)范和強化依法行政。比如對出生人口性別比偏高的問題,要堅決依法嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對涉及違法生育的,該查處的要堅決查處,該征收社會撫養(yǎng)費的要依法征收;對流動人口服務管理問題,要推進經(jīng)常化監(jiān)測、屬地化管理、均等化服務、區(qū)域化協(xié)作和精細化操作,解決好流動人口計生管理不到位的問題。
計生工作既是國策,也是民生工程,要更加突出優(yōu)質(zhì)服務, 注重人文關懷政策的落實、注重利益導向機制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導。我市有8.1 萬戶獨生子女家庭、3.5 萬雙女戶,1281 多戶失獨家庭,廣大群眾為計劃生育作出了重要貢獻。各級各部門在執(zhí)行民生政策時,一定要解決好普惠性政策與計生優(yōu)惠政策的銜接問題,教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計劃生育家庭傾斜,讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時,要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系。前不久貴州省畢節(jié)市4 名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡,令人非常痛心,作出批示,強調(diào)“臨時救助制度不能流于形式,對不作為、假落實的要嚴厲整改問責,悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真摸排,不能燈下黑,要建立關愛體系, 做到責任到人,決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
總之,人口和計劃生育工作是一項長期的任務,希望大家發(fā)揚過去的好傳統(tǒng)好作風,在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
政法工作會議上的講話材料篇十二
重要指示和中央政法工作會議精神,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,使市域成為重大矛盾風險化解最有效的層級,以市域平安夯實全國平安的堅實基礎。
一、用好試點抓手,發(fā)揮市域矛盾隱患防范化解優(yōu)勢
為核心的平安建設考評體系,推動試點工作全面落地增效。三是打造xx特色亮點。加快推進“xx工程”建設,實現(xiàn)智能安防小區(qū)建設三年內(nèi)全覆蓋,推動紅色治理體系系統(tǒng)集成,打造一批具有xx特色的社會治理品牌。
二、加強平臺建設,整合市域矛盾隱患防范化解資源
、風險評估預警、決策指揮調(diào)度“五位一體”的實戰(zhàn)平臺,實現(xiàn)與“贛服通”鏈接賦能。
三、堅持綜合施策,提升市域矛盾隱患防范化解效能
,營造化解矛盾靠法的濃厚社會氛圍。四是健全落實多元解紛機制。充分發(fā)揮調(diào)解主渠道作用,強化訴調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)、行調(diào)、專調(diào)、仲調(diào)相互銜接聯(lián)動,完善落實研判分析、對口會商、通報交賬、差異考核等
工作
制度,強化矛盾隱患化解整體合力。
政法工作會議上的講話材料篇十三
剛才壽平同志對人口計生工作作了全面部署,我完全同意,大家要認真貫徹落實。
近年來,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會不斷進步,計生工作面臨生育政策調(diào)整、計生衛(wèi)生機構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢,一方面中省市反復強調(diào)要堅持“三個不變”:堅持計劃生育基本國策不變、堅持一把手親自抓負總責不變、堅持一票否決不變。另一方面要看到當前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎工作有很大的加強、但還存在一些矛盾和困難。特別對我們安康來講,過去計生工作一直抓得很緊,成績也一直處在全省領先位次,一些松懈、自滿的情緒有所滋長,更有甚者覺得政策要放開了,計劃生育就可以松口氣了。從全局來看,當前我國人口眾多的基本國情沒有根本改變,人口對經(jīng)濟社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變,人口與資源環(huán)境關系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變,這就決定了計生工作必然是一項長期的工作,雖然政策在調(diào)整,但計劃生育的基本國策沒有動搖;機構(gòu)在改,但職能職責沒有改變;形勢在變,但工作任務沒有減輕。
所以面對新形勢新要求,計生工作要與時俱進,在改革創(chuàng)新中提升工作水平,努力推進“三個轉(zhuǎn)變”:
一要把握政策調(diào)整的要求,推進計生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國家實施“單獨兩孩”是對現(xiàn)行計劃生育政策的調(diào)整和完善,是基于我們已經(jīng)進入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當?shù)蜕降耐瑫r,要把重點放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務, 把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關口,同時進一步強化政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制,以經(jīng)常監(jiān)管為基礎、集中整治為突破,盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機構(gòu)改革的要求,推進計生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實施機構(gòu)改革,整合衛(wèi)生、計生隊伍,是資源的優(yōu)化組合,下一步要加大衛(wèi)生計生公共服務資源的整合力度,積極穩(wěn)妥推進計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)在場地、設備、人員等方面的資源整合,最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設施、信息等優(yōu)勢,完善基層衛(wèi)生計生服務體系。近幾年,國家對基層衛(wèi)生計生投入很大,要通過資源整合提升服務水平,就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計生服務的需求。
人口計生工作的重點在基層,難點也在基層,要更加強化基層基礎。市、縣兩級要進一步優(yōu)化和改進人口計生工作檢查、考評模式,更加結(jié)合實際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎。要發(fā)揮基層組織的作用,把“村為主”真正落到實處,把力量集中到村級、責任落實到村級、獎懲兌現(xiàn)到村級,使村一級在落實計劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的社區(qū)計生工作機制,進一步提高社區(qū)計生服務管理水平。
三要把握服務轉(zhuǎn)型的要求,推進計生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務轉(zhuǎn)變。解決計生工作的熱點、難點問題,關鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度,進一步規(guī)范和強化依法行政。比如對出生人口性別比偏高的問題,要堅決依法嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對涉及違法生育的,該查處的要堅決查處,該征收社會撫養(yǎng)費的要依法征收;對流動人口服務管理問題,要推進經(jīng)?;O(jiān)測、屬地化管理、均等化服務、區(qū)域化協(xié)作和精細化操作,解決好流動人口計生管理不到位的問題。
計生工作既是國策,也是民生工程,要更加突出優(yōu)質(zhì)服務, 注重人文關懷政策的落實、注重利益導向機制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導。我市有8.1 萬戶獨生子女家庭、3.5 萬雙女戶,1281 多戶失獨家庭,廣大群眾為計劃生育作出了重要貢獻。各級各部門在執(zhí)行民生政策時,一定要解決好普惠性政策與計生優(yōu)惠政策的銜接問題,教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計劃生育家庭傾斜,讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時,要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系。前不久貴州省畢節(jié)市4 名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡,令人非常痛心,作出批示,強調(diào)“臨時救助制度不能流于形式,對不作為、假落實的要嚴厲整改問責,悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真摸排,不能燈下黑,要建立關愛體系, 做到責任到人,決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
總之,人口和計劃生育工作是一項長期的任務,希望大家發(fā)揚過去的好傳統(tǒng)好作風,在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
政法工作會議上的講話材料篇十四
尊敬的傳福局長、同志們:
大家下午好!
今天,我們在這里召開全市檔案地方志工作會議,主要目的就是搶抓國發(fā)2號文件的歷史機遇,認真貫徹省第十一次黨代會和市委九次黨代會精神,進一步推進我市的檔案地方志工作。今天的會議得到了省檔案局的高度重視,傳福局長親自到會指導并作了重要講話,剛才傳福局長的講話充分肯定了貴陽市的檔案地方志工作,并對下一步的工作提出了具體的要求和期望,下來后我們一定抓好貫徹落實,同時也對省檔案局長期以來對貴陽的幫助、支持和關心表示衷心地感謝!
一年來,在市委、市政府的正確領導下,全市各級檔案、地方志部門始終緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,認真履行職責,實現(xiàn)了“”規(guī)劃良好開局,充分發(fā)揮了檔案工作為各級領導決策服務、為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的作用;充分發(fā)揮了地方志資政、存史、育人的功能和作用。20xx年貴陽市地方志辦榮獲全國地方志系統(tǒng)先進集體稱號;《貴陽年鑒》在中國版協(xié)第四屆全國年鑒編纂出版質(zhì)量評比中,榮獲綜合類一等獎,在全國地方志系統(tǒng)地方綜合年鑒評獎中獲特等獎;市檔案局榮獲全省檔案工作先進集體,集體榮獲二等功。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結(jié)果,是省檔案局關心支持的結(jié)果,是全市檔案、志辦工作者辛勤勞動的結(jié)果,是全市各級各部門對檔案志辦工作幫助和支持的結(jié)果,借此機會,我謹代表市人民政府,向我市檔案、地方志戰(zhàn)線長期以來無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案、地方志工作者,向一貫關心支持全市檔案、地方志事業(yè)的各級各部門、社會各界表示親切的問候和衷心的感謝!
今年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,剛才,德亞局長、忠元主任對20xx年工作作了具體安排,我認為這個安排目標明確、思路清晰,是具體、可行的,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我就檔案地方志工作如何更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極謀劃和布局工作,加快推進我市文化事業(yè)的大繁榮、大發(fā)展講三點意見:
黨的xx屆六中全會作出了推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的重大決定。省第十一次黨代會報告提出奮戰(zhàn)五年,著力構(gòu)筑“精神高地”,人們的道德文化水準和精神面貌躍上新臺階。李軍書記在第九次黨代會上的報告中提到“經(jīng)濟的相對落后,并不意味著文化的必然落后,國內(nèi)外有許多經(jīng)濟落后而文化發(fā)達的先例”,這既是對全市文化工作的一種鞭策和鼓勵,更是對全市文化工作未來的發(fā)展確立的戰(zhàn)略目標。檔案地方志是一個地方和一個城市文化傳承的重要載體,肩負著為地方經(jīng)濟社會發(fā)展構(gòu)筑“精神高地”的重任。深刻認識到自身的責任,以高度的文化自覺,積極投身文化建設的主戰(zhàn)場,努力為我市政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設和社會事業(yè)服務,不斷開創(chuàng)我市檔案地方志工作新局面,用扎實的工作和豐富的成果完成黨和人民的重托。
在新的形勢下,檔案對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用越來越重要。真實、全面、系統(tǒng)、準確、完整地記述地方經(jīng)濟社會發(fā)展的成就與經(jīng)驗教訓的地方志書,廣泛服務于地方經(jīng)濟社會的發(fā)展,更能為推動我市生態(tài)文明城市建設,進一步增強全市人民自信心和自豪感,激發(fā)熱愛貴陽、建設貴陽的熱情??傊?,檔案地方志工作從來沒有像今天這樣,全方位地參與到經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活中。為此,全市檔案地方志系統(tǒng)一定要充分認識新形勢下檔案工作“對歷史負責,為現(xiàn)實服務,替未來著想”的重要使命,地方志工作擔負著“資政、存史、育人”的重要功能和作用,為建設生態(tài)文明城市,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
二、突出重點、開拓創(chuàng)新,不斷提高檔案地方志工作科學化水平
(一)檔案工作方面
一是要在服務科學發(fā)展上要有新作為。檔案工作要圍繞全市發(fā)展大局,進一步強化服務意識,豐富服務內(nèi)容,提高服務水平。各級檔案部門要創(chuàng)新工作思路,深化服務內(nèi)容,積極主動地提供便捷高效的檔案服務。
二是要在基礎設施建設上要有新突破。今年,市檔案局要把新館建設作為突出工作重點來抓,全面參與、全程策劃,統(tǒng)一配套、同步推進,確保各項工作有條不紊、有序銜接,努力把新館建設成為國內(nèi)先進、省內(nèi)一流的現(xiàn)代化公共檔案館。各區(qū)(市、縣)也要加大投入力度,結(jié)合文化基礎設施建設,適時啟動檔案館的新建改造工作,有效改善檔案保管條件。各部門、各單位也要從實際出發(fā),積極搞好檔案室建設。
三是要在加強檔案資源建設上要有新提升。積極爭取社會各方面支持,努力在檔案資源建設和館藏品牌建設上有所作為,取得更大實效。著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展需要,切實加大檔案資料征集力度,豐富館藏,改善結(jié)構(gòu)。建立健全協(xié)調(diào)機制,充分運用現(xiàn)代科技手段,實現(xiàn)各類檔案資源的共建共享。深入挖掘總結(jié)好館藏資源,形成自己的館藏特色。
四是要在檔案科學管理上要有新進展。加強依法治檔工作,積極運用現(xiàn)代科技手段,不斷提高檔案工作的信息化、規(guī)范化、制度化水平。進一步健全完善檔案管理規(guī)章制度,不斷提高檔案管理規(guī)范化水平。以《檔案法》頒布25周年為契機,加大宣傳力度,不斷提高全社會檔案法制意識。進一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,積極推行檔案行政執(zhí)法責任制,嚴肅查處違反《檔案法》的案件,保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。
(二)地方志工作方面
一是要堅持依法修志,推動地方志工作有序發(fā)展。全市的地方志工作要切實按照國務院《地方志工作條例》和省政府《地方志工作規(guī)定》的要求,全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志,科學、合理地開發(fā)利用地方志資源,建立有利于地方志事業(yè)發(fā)展的長效機制。并根據(jù)我市特色及修志工作的實際需要,建立健全與《條例》和《規(guī)定》配套的規(guī)章和辦法,規(guī)范地方志工作有序開展。結(jié)合國務院《地方志工作條例》頒布6周年,全面部署實施“六五”普法工作,加強法制宣傳教育陣地建設和隊伍建設,組織開展針對性強、形式多樣的法制宣傳教育活動。二是要堅持科學發(fā)展,推進二輪志書編修工作。圍繞我市“”規(guī)劃的要求,強力推進二輪志書的編修工作。市屬各單位要重視和配合二輪市志的編修。各區(qū)(市、縣)人民政府應將地方志工作列入“”規(guī)劃,從政策上給以保障。貴陽市30年的歷史,就是一部高揚改革開放主旋律的發(fā)展史、奮斗史,30年來,貴陽經(jīng)濟社會實踐積累大量的社會發(fā)展經(jīng)驗和社會實踐的生動素材,忠實記錄好這一段歷史對于鑒往知今,推動發(fā)展跨越就顯得越發(fā)的重要。因此,地方志工作者要通過深入學習科學發(fā)展觀的理論精髓,提升方志編修的理論視野,編纂精品良志,為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展充分發(fā)揮方志的功能和作用。
三是要堅持修志為用,進一步提高地方志工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。地方志工作者要本著修志為用的原則,不斷拓展用志渠道,讓修志編鑒和研究成果更為廣泛地服務社會。今年,市地方志辦正在編修的《貴陽市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作志》及《全國第九屆少數(shù)民族體育運動會貴陽市協(xié)辦工作志》正是主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展的有為之舉,希望把這項工作抓好抓實。我們要把用志作為地方志工作的一項主要任務來抓,積極探索用志的新路子和新方法。利用好現(xiàn)有的網(wǎng)絡信息平臺,進一步完善貴陽市地方志全文數(shù)據(jù)庫的建設,將我市豐富的史志資料,轉(zhuǎn)化為電子書、網(wǎng)絡版等社會喜聞樂見的載體形式,廣泛提供給社會共享,擴大地方志資源的輻射面和影響力,展示地方志工作的重要價值。
四是要堅持質(zhì)量第一,再接再厲推出精品良志。質(zhì)量是地方志的生命,是關乎地方志事業(yè)發(fā)展的根本,全市的修志工作,一定要充分重視志書的質(zhì)量。年鑒編輯要不斷創(chuàng)新,進一步提高編輯質(zhì)量。要認真總結(jié)首輪修志的經(jīng)驗,查找影響質(zhì)量的問題和原因,有針對性地加以改進;要繼續(xù)以科學認真的態(tài)度,精益求精、一絲不茍的嚴謹學風,深化對地方志工作規(guī)律和特點的認識,始終把質(zhì)量意識貫穿于修志工作的全過程,努力編修經(jīng)得起歷史檢驗的精品佳志。
三、加強領導,改善條件,為檔案地方志事業(yè)科學發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
做好檔案地方志工作,領導重視是前提,抓好落實是關鍵。各級各部門要從對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想的高度,深刻認識檔案地方志工作的重要地位和作用,切實加強對檔案地方志工作的領導和支持,為檔案地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是要把檔案地方志工作擺上重要位置來抓。各級各部門要高度重視檔案地方志工作,把檔案地方志事業(yè)納入整體工作布局,擺上重要議事日程,進一步加強對檔案地方志工作的領導和指導。黨委、政府分管領導要把檔案地方志工作作為職責范圍內(nèi)的一項重要任務,經(jīng)常聽取情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決工作中的實際困難和問題,力爭每年辦幾件實事,實實在在地支持檔案地方志事業(yè)發(fā)展。要注重發(fā)揮檔案地方志部門職能作用,多交任務、多壓擔子,讓檔案地方志部門參與到推進各項事業(yè)發(fā)展中去。
二是要進一步改善檔案地方志工作條件。近年來,我市不斷加大對檔案地方志工作的投入力度,檔案地方志工作條件有了很大改善。但有的單位和部門,仍然存在檔案地方志人員配備不到位、檔案地方志事業(yè)經(jīng)費不足、檔案地方志基礎設施不完善、檔案地方志信息化建設資金不落實等問題。對此,各級黨委、政府要予以高度重視,在政策和資金方面給予有力支持,促進各級檔案地方志部門進一步加強檔案館庫、檔案資源、檔案信息化建設、重點檔案搶救與保護、二輪志書推進、年鑒編輯等工作,更好地滿足檔案安全保管與公共服務的需要和修志編鑒的需要。各部門要充分理解、大力支持檔案地方志工作,合力推進檔案地方志事業(yè)與經(jīng)濟建設、社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要加強檔案地方志系統(tǒng)干部隊伍建設。做好新時期的檔案地方志工作,必須建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的檔案地方志干部隊伍。各級黨委、政府要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風硬的標準,配強檔案地方志部門領導班子。要繼續(xù)加強檔案地方志干部思想政治教育,狠抓專業(yè)技術(shù)培訓,不斷提高檔案地方志工作者的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。檔案地方志工作默默無聞,非常具體、瑣碎,也很辛苦。各級各部門要在政治、工作和生活上關心愛護廣大檔案地方志干部,多為他們辦實事解難題,切實保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案地方志工作者要大力發(fā)揚認真專業(yè)務實的作風,不斷提高自身素質(zhì),淡泊名利、甘于奉獻、勤于耕耘,努力成為新時期檔案地方志工作的合格人才,更好地擔負起檔案地方志工作資政育人、傳承文明、服務大局的重任。
同志們,檔案地方志事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。全市各級各部門和廣大檔案地方志工作者要進一步圍繞中心,服務大局,開拓進取,積極作為,不斷開創(chuàng)檔案地方志工作新局面,為我市“堅持走科學發(fā)展路,加快建生態(tài)文明市”的宏偉藍圖做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!

