專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案大全(19篇)

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    方案的質量和可行性對于項目的成功至關重要。需要注意的是,方案的制定并不是一成不變的,隨著實施過程的推進,可能需要進行適當的調整。在學習和了解各種成功方案的同時,我們也要警惕和分析一些不成功的案例,以避免犯類似的錯誤。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇一
    為進一步加強縣域依法治理,全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理工作水平,促進法治永興建設,現就開展“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動提出如下實施方案:
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神和依法治國基本方略,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的總目標,以“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題,以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨,進一步增強廣大干部群眾的法制觀念,努力做到黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法機關公正司法、企業(yè)依法經營、基層民主自治、公民知法守法、社會和諧穩(wěn)定。力爭到2012年,全縣100%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準。
    通過深入開展創(chuàng)建活動,進一步提升普法依法治理工作效果,促進各級黨委提高依法執(zhí)政能力,促進各級政府依法行政,促進司法機關公正司法,促進基層民主政治建設,促進公民法律素質和社會法治化管理水平的提高,推動全縣經濟、政治、文化、社會建設全面協調可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)建“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作的具體要求是:
    (一)依法執(zhí)政
    1、全面落實重大決策合法性審查、社會穩(wěn)定風險評估和公開聽證等制度。
    2、嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章,認真貫徹上級決策部署。
    3、黨委會議事規(guī)則健全,有關決策的集體決策制度、評價制度、責任追究制度健全。
    4、?對涉及鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展的重大問題或與人民群眾利益密切相關的重大事項,進行決策前合法性論證。
    5、黨委每年分別聽取同級人大、政府、政協和人民團體工作匯報不少于一次。
    6、認真執(zhí)行民主集中制,完善黨的代表大會制度。
    7、建立完善并落實中央關于黨內民主制度規(guī)定。
    8、推進黨務公開,建立健全黨內情況通報制度、情況反映制度。
    9、落實站所干部述法考評制度,每年2次。
    10、?積極推行重大事項決策法律顧問制度和專家咨詢論證制度。
    11、依法及時有效解決人民群眾關注的突出問題,承諾惠民實事全部落實。
    12、建立政府信息公開制度,政府信息依法公開,加快電子政務建設。
    13、建立健全安全預警和應急機制,積極預防和依法妥善處置各類突發(fā)公共事件,維護正常的社會秩序.
    14、有關規(guī)范性文件管理制度健全.
    15、積極組織公務員尤其是行政執(zhí)法人員進行依法行政和法律知識培訓.
    16、行政執(zhí)法程序合法,行為規(guī)范。
    17、按上級要求對重點領域專項整治工作作出部署
    18、開展誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動,創(chuàng)建面達到100%。
    (二)加強法制宣傳,拓展法律服務
    19、普法領導機構健全,普法職責明確,經費落實,學習制度健全,計劃、步驟清晰。
    20、認真開展農村法制宣傳月活動.
    21、認真開展“法律六進”活動。.
    22、認真開展“12.4”法制宣傳日等主題普法宣傳活動。.
    23、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立固定法制宣傳欄,每季刊出1期,要求有書面記錄.
    24、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有法制分校,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內設立固定的法制宣傳欄和宣傳標語,村(居)達到“四個一”(一支法制宣傳隊伍、一所法制夜校、一塊法制宣傳欄、一間法制閱覽室).
    25、干部(職工)學法內容年度有計劃、有安排,黨委中心組每年度集中學法不少于2次,干部(職工)集中學法每年不少于4次.
    26、認真組織本轄區(qū)國家工作人員參加年度學法考試,參考率、及格率達100%.
    27、及時報送工作信息和資料,普法依法治理工作檔案健全、規(guī)范.
    28、中小學法制副校長、法制輔導員配備率達到100%;轄區(qū)內青少年犯罪率控制在1%以內,開展依法治校示范學校創(chuàng)建活動.
    29、每年組織轄區(qū)內企業(yè)經營管理人員和個體工商戶集中學法活動不少于2次。
    30、加強法律援助工作,辦理法律援助案件按月及時完成任務數的,
    (三)基層民主法治建設
    31、按要求開展創(chuàng)建“民主法治示范村(居)”活動,創(chuàng)建覆蓋率達到100%。
    32、村、居、企業(yè)等群眾自治組織健全,制度完備,并正常發(fā)揮作用。
    33、認真貫徹落實“四民主兩公開”制度。.
    34按要求開展人民調解工作。
    35、穩(wěn)步推進社區(qū)矯正工作。
    36、落實刑釋解教人員幫教工作。
    (四)堅持依法辦事,做到“六個不發(fā)生”
    1.不發(fā)生領導班子成員重大違法犯罪案件。
    2.不發(fā)生因領導決策失誤、瀆職給國家造成重大經濟損失的事件。
    3.不發(fā)生因出臺與憲法、法律、法規(guī)相抵觸的文件、規(guī)定導致嚴重侵犯公民利益,在全市造成惡劣影響的事件。
    4.不發(fā)生因違法行政引發(fā)的在全市有重大影響的群體性事件或公民死亡事件。
    5.不發(fā)生因監(jiān)管不力導致發(fā)生嚴重危害公民健康、生命財產安全或者公共財產安全的惡性事件。
    6.不發(fā)生在當地造成惡劣影響的徇私枉法案件。
    (一)加強基層基礎建設。各鎮(zhèn)(街)黨委、政府(辦事處)要把加強基層基礎建設作為“法治永興”建設的關鍵環(huán)節(jié)來抓,充分發(fā)揮基層組織在“法治永興”建設中的作用?;鶎狱h組織要加強對本轄縣本單位法治建設工作的領導,明確工作職責,抓好分工落實。基層政權組織要依法加強公共服務職能,嚴格依法行政、依法管理。基層自治組織要完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,落實村(居)務公開、財務公開各項措施,確保人民群眾當家作主。要強化制度建設,建立健全各項工作責任制,落實政(事)務公開制,嚴格責任追究制度,實行制度化、規(guī)范化管理。要把建設法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項任務和措施分解到相關部門、單位,明確要求,落實責任。
    (二)狠抓依法行政和公正司法兩個重點。要按照“法治永興”建設的總體目標,把依法行政和公正司法作為建設“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的重點,下大力氣集中解決當地人民群眾對依法行政、公正司法方面最為關注的突出問題。一要以依法行政、建設服務型法治政府為目標,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政行為監(jiān)督,大力推進政務公開,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,并對就業(yè)、教育、醫(yī)療、環(huán)保、安全等群眾關心、社會關注的熱點領域,組織開展執(zhí)法大檢查,通過集中整治,著力解決行政不作為、亂作為等問題。二要以規(guī)范為主線,以執(zhí)法一線、熱點崗位、領導干部為重點,通過落實整改措施,強化執(zhí)法檢查,加強制度建設,開展“法治機關”創(chuàng)建活動,著力解決執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不作為、不文明等問題。
    (三)努力構建齊抓共管的工作格局。建設法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一項系統工程。要建立黨委領導,人大、政府、政協各司其職,各部門整體聯動,人民群眾廣泛參與的工作格局。在建設法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動中,人大、政府和政協要依法行使權力、履行職責,共同推動各項工作的落實。紀檢監(jiān)察機關要嚴肅查處領導機關和領導干部依法行政、公正司法中存在的嚴重官僚主義及失職瀆職行為。各部門要結合自身職能,對本系統法治建設工作提出明確的目標和要求,細化工作任務,落實工作責任,按照“誰主管、誰負責”的原則,加強對本系統尤其是基層業(yè)務主管部門推進法治建設工作的檢查督促和指導。
    (四)健全監(jiān)督機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對黨員領導干部特別是主要領導干部依法執(zhí)政、依法辦事情況督促檢查;各級人大及其常委會要加強對法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督;各級政府要切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議監(jiān)督等層級監(jiān)督和審計、監(jiān)察等專項監(jiān)督,強化對重要部門、重要事項和重要崗位的監(jiān)督;各級政協要有針對性地開展專項視察,促進法律法規(guī)的執(zhí)行;各級司法機關要加強司法監(jiān)督,依法保障公民訴訟權利,重點解決人民群眾反映強烈的有罪不究、違法辦案、裁判不公等問題;要充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用。
    (五)強化宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)(街)黨委宣傳部門要切實加強對“法治永興”建設的宣傳報道,將其列入年度宣傳計劃,精心籌劃、周密部署、上下聯動、確保落實,形成持久濃厚的輿論氛圍。要大力宣傳法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的目標、任務和重要意義,緊密聯系實際,宣傳先進典型和成功經驗。要開拓各種傳媒渠道,采取專欄、專題、新聞采訪等多種形式,增強針對性和實效性,激發(fā)廣大群眾參與建設法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性。
    “法治鎮(zhèn)(街)”考評采取統一部署、統一標準、統一考核、動態(tài)管理的方法進行??荚u由縣普法依法治理工作領導小組按照《法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動考評標準》每年組織考核認定一次。
    (一)加強認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮“總攬全局、協調各方”的核心領導作用。充分認識開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的重要性和必要性,認真制定具體措施。要把法治建設列入黨政領導干部政績考核的重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手作為第一責任人負總責,分管領導具體抓落實,確保建設法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動扎實有效開展。
    (二)完善保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據建設法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的目標任務,從實際出發(fā),切實解決好創(chuàng)建活動的物資和經費保障等問題。各級財政要確保這項工作的經費落實,為創(chuàng)建工作提供有力的物質支持。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇二
    為深化中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育,培育和踐行社會主義核心價值觀,進一步提高全校師生文明素養(yǎng),提升校園文明層次,為創(chuàng)建全國文明城市打下堅實基礎,根據《蘭州市關于深入開展文明校園創(chuàng)建活動實施
    方案
    》要求,結合我校實際,特制定本方案。
    深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,圍繞立德樹人根本任務,充分發(fā)揮廣大師生參與文明校園建設的積極性。以辦人民滿意教育為目標,以思想道德教育為核心,以優(yōu)秀傳統文化教育為基礎,以校園文化建設為載體,努力創(chuàng)建文化氛圍濃厚、校園環(huán)境優(yōu)美、工作秩序井然的高品位文明校園。
    以文明校園創(chuàng)建活動為統攬,進一步健全工作機制,把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于文明校園創(chuàng)建活動全過程,促進以公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法治觀念為主要內容的師生思想道德素質和文明程度顯著提高,形成風清氣正的良好育人環(huán)境。
    為切實將王家堡小學文明校園創(chuàng)建活動納入重要的議事日程,我校特成立創(chuàng)建文明校園工作領導小組:
    組?長:
    副組長:
    成?員:
    1.高度重視、整體部署。學校高度重視此項工作,成立領導小組,專人專責,強化創(chuàng)建舉措,切實增強責任意識,扎實推進文明校園創(chuàng)建活動。要加強與有關部門的聯系與溝通,及時反映創(chuàng)建工作中存在的問題,確保創(chuàng)建工作順利進行。
    2.明確任務,借勢借力。學校將文明校園創(chuàng)建工作列入年度工作
    計劃
    ,細化創(chuàng)建目標和任務。要與未成年人思想道德建設、學校文化建設等各項工作結合起來,搭建工作平臺,找準工作抓手,借勢借力,保障文明校園創(chuàng)建工作落地落實。
    3.精心實施,提高實效。學校對照《蘭州市文明校園創(chuàng)建標準》細化任務,逐條落實。加大對文明校園創(chuàng)建工作的實施,多途徑對渠道,確保創(chuàng)建工作扎實有效。
    4.加強宣傳,營造氛圍。學校充分利用廣播、電視、網絡以及班(隊)會、黑板報、宣傳欄電子櫥窗、校訊通等形式,對文明校園建設工作進行宣傳報道,及時向社會反映工作動態(tài),積極營造全社會共同參與文明校園創(chuàng)建活動工作的良好氛圍。
    推進學校德育工作,建設“文明校園”
    通過開展“文明校園”創(chuàng)建活動,使我校的思想政治教育在制度創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新上邁出新的步伐,師生員工的政治思想素質和道德修養(yǎng)水平得到進一步提高,形成廣大師生員工文明禮貌、舉止規(guī)范、愛崗敬業(yè)、紀律嚴明、尊師愛校的良好風尚。把校園建設成健康明快、布局合理、特色鮮明的育人園地。
    1.加強和改進教職工思想政治教育,始終保持堅定的政治信仰、正確的理想信念和行為準則。要進一步堅持和完善教職工政治理論學習制度,力求解決思想認識問題,不搞形式,不走過場;學校各級組織和部門要高度重視研究教職工思想熱點,掌握思想動態(tài),面向教職工思想實際開展有針對性的教育引導。在全校形成有利于人人想干事、人人能干事、人人能干成事的和諧氛圍。校園內形成和諧相處,文明辦事的氛圍,增強全校教職工的凝聚力。
    2.堅持國家的教育方針。學校要加強對未成年人的思想道德建設,遵守國家的法律、法規(guī),依法辦學;全面貫徹落實教育方針,堅持“教育要面向現代化、面向世界、面向未來”,使受教育者“堅持學習科學文化與加強思想修養(yǎng)的統一,堅持學習書本知識與投身社會實踐的統一,堅持實現自身價值與服務祖國人民的統一,堅持樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統一”。
    3.培養(yǎng)嚴謹良好的教風、學風。建設“文明校園”,要始終把教風、學風建設放在突出的地位。教師要以身作則,為人師表,忠于職守,教書育人,體現“愛生、樂教、務實、創(chuàng)新”的教風。貫徹教育公平原則,公正地對待每一位學生,是教師高尚人格的體現。“愛生”是基礎,“樂教”是表現,“務實”是關鍵,“創(chuàng)新”是源泉。學生要尊敬師長,勤奮好學,遵紀守法,形成“樂學、博習、精思、躬行”的學風?!皹穼W”在于激發(fā)學習興趣,開啟人文智慧;“博習”在于順應時代潮流,廣泛汲取知識,培養(yǎng)提高能力;“精思”在于融會貫通,有所發(fā)現。有所創(chuàng)新;“躬行”在于勇于實踐,增長才干。
    5.營造健康濃厚的文化氛圍。建設文明校園,要營造出思路新穎、構思精巧、積極向上的高品位校園文化,使師生員工受到健康高雅、形式多樣、豐富多彩的教育和熏陶。學校的小環(huán)境應與社會的大環(huán)境互動互助,成為社會文明的示范窗口。
    6.制定和完善學生管理制度,使校園成為理想的學生自我管理和發(fā)展的陣地。采取新的內容和形式,提高學生的心理健康意識,做好學生心理咨詢和服務工作。對有心理障礙的學生進行重點跟蹤。注意解決經濟困難學生的實際問題。把解決學生生活困難問題放在保證學校穩(wěn)定的高度來認識并認真做好。
    7.繼續(xù)深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》。在教師中倡導“愛校愛崗、教書育人、關愛學生、為人師表、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范;在學生中倡導“愛國守法、敬業(yè)勤學、尊師愛校、勤儉自強、文明禮貌”的基本道德規(guī)范。
    8.在學生中組織開展文明自律活動,加強學生自我教育與自我管理,教育學生自覺遵守校紀校規(guī),有
    計劃
    地組織學生參加公益活動,組織學生進行校園和生活區(qū)環(huán)境清潔活動,組織開展勞動衛(wèi)生評比競賽。通過系列活動的開展,培養(yǎng)和增強學生文明意識、責任意識、道德意識和勞動觀念。
    9.建立和完善有關管理制度,加強學校宣傳文化設施的建設和管理,規(guī)范校園內網絡、宣傳櫥窗、宣傳橫幅等重點部位管理,在校園內堵住“黃、賭、毒”等社會丑惡現象流入渠道,保持健康文明的校園文化氛圍。教育引導全體師生員工做到講究衛(wèi)生、不亂吐痰,移風易俗、不亂撒紙屑,文明交通、舉止文明、不亂丟(倒)垃圾。
    要創(chuàng)建文明校園有一點十分重要,這就是“禮儀”。課堂禮儀對老師的教學影響很大,它直接關系著一個班的榮譽與凝聚力,體現這個班的班風班貌。如果一個班級的課堂禮儀做的好話那么對創(chuàng)建文明校園會起到很大的作用。
    校園禮儀就更重要了,下課后的休息時間,同學們來來往往,首先要做到的是,不隨地吐痰、亂扔紙屑、不拿粉筆頭玩、上下樓梯不能亂跑、見到老師和客人要用主動問好。愛護校園內外的花草樹木和一切設施,不穿越綠化帶,愛護清潔衛(wèi)生,服從老師管理和接受值周學生的批評勸阻。這點要做好很難,所以全體教師首先要起到主導作用。
    從上所述,結合學校實際情況,在和諧班級評選的基礎上,建議在每周一開展中隊會、班會課的同時增加《禮儀課》,把校本課程中“禮儀篇”的知識真正灌輸給學生。
    開展“道德講堂”培養(yǎng)了學生從現在做起,從自我做起,時時講誠信,事事講誠信,做一個誠實守信的好學生。還有學校開展的“學習雷鋒”的活動與勞動、環(huán)保相結合既增強了同學們的環(huán)保意識,又讓少先隊員們在活動中對雷鋒精神有了更為深刻的認識和理解,同時紛紛表示在今后的學習生活中,將會從一點一滴做起,爭當新時期的“小雷鋒”。
    ”
    大家對于學校教育的印象也就是教室內老師嚴肅而莊重地講,學生“聚精會神”且是沉默地聽,好像沒什么感情交流。老師嚴肅是怕失去威信,學生沉默是怕成為“壞學生”,而微笑則更不用提及,那是有傷課堂學習氣氛的,以致于有的學校規(guī)定在教室內不準喧嘩的同時,就連學生的笑聲也被“不準”而消失了。若如此,教室的確是安靜了,可師生之間的關系卻也變得安靜而死氣沉沉。
    “微笑活動”就是一種“微笑教育”,此種教育對教師來說不僅僅是一種職業(yè)姿態(tài),它有著獨特的內涵。教育心理學家這樣說:微笑是活躍課堂氣氛的潤滑劑,教師帶著微笑出現在課堂上,就會在教與學之間架起一座情感交流的橋梁。的確,教師若時常面帶微笑,不僅反映了教師的樂觀和自信,對教育事業(yè)的自覺和忠誠,更展現了對學生的熱愛和寬容。教師只有用心去愛學生,用微笑去感化學生,課堂之上就不會再有什么隔膜,師生之間的關系才能真正走向良性互動,畢竟,師道尊嚴不是靠教師外表的尊嚴,而是靠教師內在的氣質、品格、學識和外在的親和力。
    同樣,作為受教育對象的學生,能從教師那里學得怎樣微笑,將對其身心的發(fā)展產生積極影響。我們在給孩子“減負”的同時,必須學會讓他們“微笑”,讓他們從微笑中去領會“禮貌,去學會面對挫折,增強自信,以”笑“對人生。祛除那些對孩子身心發(fā)展不利的思想因素,給他們一個健康成長的環(huán)境,這一切正是以“微笑”開始的。從某種意義上說,“微笑教育”還了孩子的天真,給了教師以樂觀自信,讓教育有了新的活力,真正讓教師、學生、家長體會到以人為本、和諧校園。
    1.在各辦公室內放置鏡子,讓每一名教師到校后用微笑開始一天的生活。
    2.教室是學生學習的場所,但并不是學生失去歡樂的地方。各班在每月布置學習園地的同時,留下適當的板塊制作出自己設計的笑臉(制作方法可由美術老師提前集中對班級骨干進行指導),讓每一名師生進入教室后開心的教與學。
    3.轉變思想,微笑管理。微笑管理在教育教學管理上,提倡精神激勵,注重情感參與,重點突出學校的個性與活力。這就要求校領導班子從行政管理向情感管理轉換,要求教師從知識的傳播者向知識的組織者轉換。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇三
    為認真貫徹黨的精神,全面落實依法治國基本方略,保障農民當家做主,促進農村各項事業(yè)的依法管理,推進農村全面建設小康社會的進程,加快建設社會主義法治國家,根據登封市依法治市領導小組辦公室《關于深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動的通知》精神,進一步推進農村基層民主法制建設,努力提高廣大農村的法治化管理水平,結合我村實際,制定本實施方案。
    “民主法治村”創(chuàng)建活動,是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的深化和發(fā)展。要深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,擴大農村基層民主,完善村民自治,進一步加強農村法制宣傳教育,提高農民的法律素質,增強農村干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力,推進農村依法治理,提高農村法治化管理水平,促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協調發(fā)展,為農村全面建設小康社會做出積極貢獻。
    1、堅持黨的領導。黨的領導是人民當家做主和依法治國的根本保證。要把黨的領導、人民當家做主和依法治國有機統一起來,充分發(fā)揮社會主義民主政治的優(yōu)勢。認真貫徹執(zhí)行黨在農村民主法治建設方面的路線方針政策。充分發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用,保證農村基層民主法制工作的健康有序發(fā)展。
    2、堅持人民當家做主。人民當家做主是社會主義民主政治的本質要求。要尊重農民的民主權利,尊重農民的首創(chuàng)精神,保護農民管理基層公共事務和公益事業(yè)的積極性。最廣泛地動員和組織農民群眾開展基層民主法治實踐,在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的水平。及時總結和推廣有利于農民當家做主的好經驗,完善保障農民當家做主的各項制度。
    3、堅持依法治國。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。要加強法制宣傳教育,增強農村干部群眾的法制觀念和依法辦事能力。依法建制、以制治村,把農村的各項事務納入依法管理的軌道,不斷提高農村的法治化管理水平。不斷完善依法治理和民主管理的規(guī)章制度。嚴格依法辦事,任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權。
    4、堅持為農村工作大局服務。建設現代農業(yè),發(fā)展農村經濟,增加農民收入,是農村全面建設小康社會的重大任務。要積極促進農村各經濟主體依照市場規(guī)則進行公平合理的合作與競爭。依法規(guī)范農村各種利益關系,正確處理各種矛盾糾紛,維護農村社會穩(wěn)定。加強農村的思想道德教育和法制教育,促進農村經濟社會發(fā)展和精神文明建設。
    農村基層民主更加健全,農村基層自治組織切實發(fā)揮作用,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農民群眾參與管理基層公共事務和公益事業(yè)的權利得到切實尊重和保障,不斷健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。農村基層法制更加完備,農民群眾的法律意識明顯增強,法律素質得到進一步提高,村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強,農村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好,人民安居樂業(yè),形成農村物質文明、政治文明和精神文明建設進一步協調發(fā)展的良好局面。
    力爭到20xx年“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃結束時,法律知識普及率達到村民人口的80%以上;法治環(huán)境明顯改善,93%以上的群眾對法治環(huán)境表示滿意;全村達到民主法治村創(chuàng)建標準。
    1、要在健全村民自治組織體系上取得新進展。要按期實行民主選舉,建立健全以村委會、村民會議、村民代表會議、村民小組為主體的村民自治體系,正確處理好村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村黨組織之間的關系,切實發(fā)揮好以村黨組織為核心的村級組織作用,形成農村村民自治的合力。
    2、要在村民自治組織體系完善上有新舉措。要根據農村村民自治實踐中出現的新情況新問題,積極推進村民選舉委員會的推選程序、村級重大事務民主決策程序等方面的制度創(chuàng)新,不斷完善村“兩委”聯席會議制度、村民會議和村民代表會議制度、村務公開制度、民主評議制度、村干部離任審計制度,確?!八膫€民主”全面落實。
    3、要在規(guī)范村民自治實踐活動上有新突破。廣泛動員和組織村民參與農村民主實踐活動,在實踐中學會正確行使民主權利,培育村民權利義務相一致的觀念,依法表達自己的利益訴求,保證基層民主健康發(fā)展。
    4、認真實施《村民委員會組織法》,進一步健全村民自治組織。要健全村民委員會、村民會議、村民代表會議、村民小組等村民自治組織,正確處理相互關系。村民委員會要認真履行法定職責,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導下積極開展工作;完善工作制度,廉潔奉公,熱心為村民服務;增強黨的觀念,自覺接受村黨組織的領導。
    5、大力開展法制宣傳教育,提高農村干部群眾的法律素質。按照“五五”普法規(guī)劃的要求,大力宣傳黨的基本政策和法律、法規(guī),宣傳憲法、農業(yè)法和村民委員會組織法、婚姻法、人口與計劃生育法等與村民生產生活密切相關的法律法規(guī),要通過各種行之有效的途徑,提高農村干部群眾依法辦事的能力和水平。
    6、為村民提供優(yōu)質法律服務,進一步促進農村基層依法治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要熱情指導村民依法制定村民自治章程,保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。律師、公證、基層法律服務工作者要面向農村、面向基層,為農村土地承包流轉和對外經貿往來,提供法律服務,及時為貧困村民提供法律援助。在有條件的地方應探索為村民委員會選舉等自治活動提供公證服務,維護村民的合法權益。廣泛動員和組織農村干部群眾學法、知法、守法、用法、護法,深入開展依法治理,逐步實現村級政治、經濟、文化事業(yè)和社會事務管理的法治化。
    7、加強社會治安綜合治理,維護農村社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調解委員會的作用,加大矛盾糾紛排查調處力度,積極疏導民事糾紛,化解不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到一般問題不出村。加強對刑釋解教人員的安置幫教工作,為農民的生產和生活營造良好的治安環(huán)境。
    1、“民主法治村”創(chuàng)建活動,要在黨委、政府的統一領導下有步驟、有秩序地進行。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國、為農村工作大局服務的原則,切實把創(chuàng)建活動作為深入推進農村基層民主法治建設的有效載體。
    2、各級法制宣傳教育和依法治理辦公室要結合實際制定切實可行的“民主法治村”創(chuàng)建方案,充分認識到創(chuàng)建工作的長期性和艱巨性,明確職責,落實專人,做到有部署、有檢查,確?!懊裰鞣ㄖ未濉眲?chuàng)建活動真正落到實處。
    3、法制宣傳教育和依法治理辦公室要根據所轄村組織數量,按照50%以上村達到創(chuàng)建標準的要求,明確到村,落實到人,抓好創(chuàng)建工作的落實。
    4、依法治理、民政、司法行政部門要加強對農村基層民主法制建設工作的理論研究,不斷提高工作指導水平;及時發(fā)現和總結推廣先進典型,拓展推進農村基層民主法制建設的形式、途徑。
    5、“民主法治村”創(chuàng)建工作與社會治安綜合治理年度考核和文明單位驗收掛鉤。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇四
    為認真貫徹依法治校、依法治教基本方略,扎實做好學校法制教育工作,維護學校正常的教學生活秩序,創(chuàng)建一個良好的育人環(huán)境,全面推進素質教育的開展,根據陽谷縣教育局《法治學校創(chuàng)建活動實施方案》精神,確?!胺ㄖ螌W?!眲?chuàng)建工作落到實處,現結合我學校實際,制定本實施方案。
    以科學發(fā)展觀和中國夢為指導,認真貫徹黨的十九大精神,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,促進學校全面發(fā)展,提高教師、學生法律素質和學校法治化管理水平,堅持法制教育與法治實踐相結合、法制教育與道德教育相結合,大力推進依法治教、依法治校,改善學校校風、教風、學風,推進我校教育和諧、健康、優(yōu)質發(fā)展,為辦好人民滿意的教育,建設法治校園、構建和諧校園提供有力的保障。
    通過開展深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐活動,深化依法治校工作,進一步修訂完善學校規(guī)章制度,依法制定學校章程,充分發(fā)揮工會、教代會的積極作用,深入推進校務公開,建立健全校內申訴制度,加強對學生法制宣傳教育和校園安全管理,增強廣大師生法治意識,構建依法領導、依法管理的有效機制,實現依法治教、依法治校,使學校各項工作納入法制化管理軌道,爭取本年度使學校創(chuàng)建成為“法治學?!薄?BR>    1.管理制度體制完善。堅持校長負責制,實行崗位責任制,校長、教師崗位職責明確,教職工各司其職。依法制定學校章程和各項管理制度。教育教學、財務、教師、學生、后勤、、安全等各項管理制度健全完善,教育教學質量、工作質量、考評體系完善。有專門機構和領導負責依法治校工作,定期研究依法治校工作。
    2.辦學行為依法規(guī)范。自覺遵守國家法律法規(guī),依法實施辦學活動,學校領導和管理人員熟悉教育的基本法律、基本原則及相關法律法規(guī),明確學校的權利義務。全面貫徹國家教育方針,采取有效措施實施素質教育。學校領導和管理人員明確教育方針、辦學方向、培養(yǎng)目標。依法保障教育教學管理秩序,校風良好,學校教職工、學生無嚴重違紀和刑事犯罪行為。
    3.民主管理機制健全。學??茖W民主決策機制完善,有健全的教職工代表大會制度和工會組織,學校發(fā)展等重大決策經教職工代表大會討論。實行校務公開,校內監(jiān)督機制完備。學校教職工年度考核、績效分配、職稱評聘、評優(yōu)選先、表彰獎勵等涉及教職工權益的事項向教職工公布。
    4.教師權益受到保障。推行教職員工聘任制,受聘的教職工具有相應的職業(yè)資格證,聘任合同內容符合《教師法》和《勞動法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定。教師能夠履行《教師法》等法律法規(guī)、政策規(guī)定的義務。對教師的處理處分依據準確、程序合法。建立健全校內教師申訴制度。
    5.學生權益得到尊重和維護。依法保障學生受教育權,參加教育教學計劃安排的各項活動。依法維護學生的人身、財產權利,尊重學生人格,無體罰或變相體罰及侮辱、歧視學生的現象。建立學生安全和傷害事故的應急處理程序和
    報告
    制度,依法妥善處理學生傷害事故。按照國家規(guī)定向學生收取費用,無亂收費行為。
    6.法制宣傳教育成效明顯。建立普法責任制,成立普法領導小組。認真貫
    徹國家和教育系統“六五”普法規(guī)劃,法制教育成為學校重要的日常工作。根據教育部《中小學法制教育指導綱要》,采取多種形式開展法制宣傳教育活動。學校按照規(guī)定開設法制課,做到“計劃、課時、教材、師資”四落實。聘請法制副校長并開展活動。法制宣傳教育有成效,學校依法辦學,管理水平逐步提高,教師、學生法律意識明顯提高。
    (一)宣傳發(fā)動階段(20xx年9月——20xx年12月)。
    1、統一思想,提高認識。青少年是祖國和民族的希望,切實加強青少年學生法制教育,不斷提高青少年的法制意識和法制觀念,直接關系到國民素質的提高,關系到依法治國基本方略的實現,關系到中華民族的命運和興衰。
    2、加強領導,加強協作。學校成立法制教育領導小組,韓燕妮校長任組長,李秀華主任具體抓法制教育,切實加強法制教育工作的領導。學校主動與綜治辦、司法、公安等部門聯系,加強部門協作,建立健全職責分明、工作有序的責任體制和學校、家庭、社區(qū)聯動的運行機制,健全青少年學生法制教育工作網絡,建立家長法制教育小組,一學期開展一次法制專題
    報告
    會,逐步實現法制教育的制度化、規(guī)范化。
    (二)創(chuàng)建階段(2018年1月——2018年4月)
    1、開展活動,加強教育。開設法制課。課堂是青少年學生接受法制教育的主渠道,各校要逐步實現教學計劃、教材、課時和教師“四落實”,教師要根據不同年齡段青少年學生的生理、心理特點和接受能力,結合各學科特點,有針對性地開展課堂教學滲透法制教育。
    (1)每學期都組織學生觀看法制教育影片(至少一次),并聘請法制校長或法制輔導員來校開展法制教育講座(每學期至少一次)。
    (2)建立法制宣傳專欄、櫥窗,充分利用升國旗、黑板報等宣傳方法,廣泛深入地開展“法治學校創(chuàng)建活動”宣傳工作。
    2、開展“警校共建”,創(chuàng)辦法治學校。充分發(fā)揮法制副校長的積極作用,發(fā)揮其社會效應功能,努力創(chuàng)辦好法制學校。學校要主動邀請法制副校長參與學校的日常管理,并要求法制副校長定期到校為學生進行法制教育,通過生動具體的案例講解,使學生的法制意識和法制觀念普遍得到增強。
    3、治理周邊環(huán)境,創(chuàng)建安全文明校園。學校要積極配合公安、工商、文化等有關部門,治理好學校周邊環(huán)境,營造良好的學校外部環(huán)境。深入開展豐富多彩的校園文化建設,美化校園,倡導健康、向上的生活方式,使校園成為一個大教育場,營造一種“校園無小事,處處皆育人”的良好文化氛圍,形成良好的校園秩序,增強學生的法制觀念,創(chuàng)建安全文明校園。
    1.深化法制宣傳教育,提高師生法律素質。
    (1)全面提高學校領導的法律意識和法律素養(yǎng)。學校領導要學習和掌握社會主義民主法制理論。重點學習和掌握《憲法》和國家基本法律、教育法律法規(guī)等重要法律法規(guī),學習國家新頒布的法律法規(guī)和地方法規(guī),努力提高現代法治理念,從而轉變管理觀念和手段,由注重依靠行政向注重運用法律手段轉變,實現依法管理、依法治教。每年參加法律學習培訓時間不少于40學時。
    (2)全面提高教職員工的法律意識和法律素養(yǎng)。全體教職員工要結合師德建設,加強對社會主義民主法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學習。重點學習《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《勞動法》等法律法規(guī)與自身權益密切相關的法律法規(guī)。通過開設法制講座、進行法律知識考試等形式,強化廣大教職員工維護憲法和法律權威的觀念,權利和義務對等的觀念,從而更加自覺地履行教書育人的法律義務,更加有效地行使參與學校管理、監(jiān)督學校事務的權利,當好主人翁。每學期組織2次法制集中學習或法制討講座,按要求參加普法考試,參考率達到97%以上,合格率達到95%以上。
    (3)切實提高全體學生的法律意識和法律素養(yǎng)。學生要完成列入教學計劃的法律課程學習,特別要學好《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通法》等與少年兒童密切相關的法律法規(guī)。法制教育要做到“計劃、課時、教材、師資”四落實,將法制教育列入學校的教學計劃,充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導員的作用;要調動社會各方面力量,形成學校、家庭、社會“三位一體”的法制教育網絡,有效預防青少年違法犯罪。
    (4)著力提高法制宣傳教育的針對性和實效性。大力推進“法律進學校”活動,堅持校內教育與校外教育相結合,全方位拓寬宣傳教育空間,創(chuàng)新宣傳形式,通過舉辦法律知識競賽、模擬法庭、開設法制宣傳園地、“12·4”法制宣傳日等活動,依托主題班隊會、黑板報、宣傳欄、校園廣播、網站等平臺,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動。將法制宣傳工作納入學校領導、教職工的年度考核中,不斷調動教職工學法的積極性。
    2.建設法治學校,全面提高依法治教水平
    (1)增強依法治校理念,加強法治建設領導。學校要轉變管理理念,明確
    “法治學校”建設的基本原則,制定開展“法治學?!苯ㄔO的工作計劃和目標;建立“法治學?!苯ㄔO的領導小組,完善“法治學校”建設的工作網絡,明確校內職能機構、工作崗位的職責與任務,形成各司其職,各負其責,全方位開展“法治學?!苯ㄔO的工作格局,不斷提高學校管理水平,促進學校發(fā)展。
    (2)加強制度建設,依法加強管理。學校要依據法律法規(guī)制定和完善學校各項規(guī)章制度,作為學校辦學活動的重要依據;要建立健全學校的教學管理、學籍管理、財務管理、師生管理、后勤管理、安全衛(wèi)生管理等學校各項管理制度,使學校管理的各個方面都有章可循,按章辦事;積極配合有關部門開展校園及其周邊地區(qū)環(huán)境的治理工作,依法保護學生、教師、學校的合法權益,為學校教育教學活動創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    (3)推進民主建設,完善民主監(jiān)督。要進一步完善教職工代表大會制度,切實保障教職工參與學校民主管理和民主監(jiān)督的權利,保證教職工對學校重大事項決策的知情權和民主參與權。要完善家長委員會制度,明確家長委員會及其成員的職責,學校決策涉及學生權益的重要事項,要充分聽取家長委員會的意見,接受家長委員會的監(jiān)督,為家長參與學校管理提供制度保障。
    (4)嚴格教師管理,維護教師權益。學校要貫徹《教師法》,尊重教師權利,落實和保障教師待遇。學校要建立校內教師申訴渠道,依法公正、公平解決教師與學校的爭議,維護教師合法權益。學校要加強對教師的思想政治教育、道德教育和法制教育,不斷提高教師的道德水準和法律素質。
    堅持做到“預防為主”,牢固樹立“安全第一”的意識,認真貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》以及有關校園安全的法律及規(guī)定。
    3.加強創(chuàng)建工作領導,確保創(chuàng)建活動取得成效。
    (1)統一思想,提高認識。學校要不斷深化“法治學?!眲?chuàng)建以保障和促進教育科學發(fā)展重要性和全局性的認識,切實把“法治學校”創(chuàng)建工作擺在基礎性和全局性的位置來抓,納入單位目標管理考核內容。學校主要負責人要切實承擔起第一責任,抓好落實。
    (2)加強領導,健全機構。為確?!胺ㄖ螌W校”創(chuàng)建工作落到實處,學校成立以校長為組長,學校其他領導為成員的依法治校領導小組,負責“法治學?!眲?chuàng)建工作的安排部署,學校工會具體負責創(chuàng)建工作的督促落實等相關事項。
    (3)明確職責,完善機制。學校要把“法治學?!苯ㄔO工作各項內容落實到每位教職工,對在職責范圍內法治建設工作不抓不管或抓而不力,以致出現重大問題,造成惡劣影響的,堅決實行一票否決,同時按規(guī)定追究相關人員的責任。
    (4)建立臺帳,狠抓落實。依據創(chuàng)建標準,進一步規(guī)范創(chuàng)建工作臺帳,做到有計劃、有步驟、有重點、有成效地組織實施,注意收集創(chuàng)建活動的各種資料、照片、影像等,分類分項做好資料歸檔,為迎接上級及有關部門組織的評估驗收做好準備。
    (5)加強宣傳,營造氛圍。要加強法治信息報送,積極挖掘、提煉、歸納“法治學?!眲?chuàng)建工作中出現的先進經驗、先進典型和先進事跡。注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,加大依法治校、依法治教的宣傳力度,主動接受社會監(jiān)督,努力形成良好的“法治學?!鄙鐣諊?BR>    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇五
    創(chuàng)建綿陽市法治教育示范學校實施方案
    為大力弘揚社會主義法治精神,深入推進依法治校工作,提高依法治校水平,扎實做好學校法治教育工作,積極創(chuàng)建綿陽市法治教育示范學校,全面推進素質教育的開展,根據游仙區(qū)法治辦、區(qū)教體局、區(qū)司法局有關文件精神,現結合我校實際,制定本實施方案。
    一、指導思想
    認真貫徹黨的十九大精神,深入開展法治宣傳教育,弘揚法治精神,促進學校全面發(fā)展,提高教師、學生法律素質和學校法治化管理水平,堅持法治教育與法治實踐相結合、法治教育與道德教育相結合,大力推進依法治教、依法治校,改善學校校風、教風、學風,推進我校教育和諧、健康、優(yōu)質發(fā)展,為辦好人民滿意的教育,建設法治校園、構建和諧校園提供有力的保障。
    二、創(chuàng)建目標
    通過開展深入扎實的法治宣傳教育和法治實踐活動,深化依法治校工作,進一步修訂完善學校規(guī)章制度,依法治定學校章程,充分發(fā)揮工會、教代會的積極作用,深入推進校務公開,建立健全校內申訴制度,加強對學生法治宣傳教育和校園安全管理,增強廣大師生法治意識,構建依法領導、依法管理的有效機制,實現依法治教、依法治校,使學校各項工作納入法治化管理軌道,爭取本年度使學校創(chuàng)建成為“綿陽市法治教育示范學?!薄?BR>    三、主要任務
    1.管理制度體制完善。堅持校長負責制,實行崗位責任制,校長、教師崗位職責明確,教職工各司其職。依法治定學校章程和各項管理制度。教育教學、財務、教師、學生、后勤、安全等各項管理制度健全完善,教育教學質量、工作質量、考評體系完善。有專門機構和領導負責依法治校工作,定期研究依法治校工作。
    2.辦學行為依法規(guī)范。自覺遵守國家法律法規(guī),依法實施辦學活動,學校領導和管理人員熟悉教育的基本法律、基本原則及相關法律法規(guī),明確學校的權利義務。全面貫徹國家教育方針,采取有效措施實施素質教育。學校領導和管理人員明確教育方針、辦學方向、培養(yǎng)目標。依法保障教育教學管理秩序,校風良好,學校教職工、學生無嚴重違紀和刑事犯罪行為。
    3.民主管理機制健全。學??茖W民主決策機制完善,有健全的教職工代表大會制度和工會組織,學校發(fā)展等重大決策經教職工代表大會討論。實行校務公開,校內監(jiān)督機制完備。學校教職工年度考核、績效分配、職稱評聘、評優(yōu)選先、表彰獎勵等涉及教職工權益的事項向教職工公布。
    4.教師權益受到保障。推行教職員工聘任制,受聘的教職工具有相應的職業(yè)資格證,聘任合同內容符合《教師法》和《勞動法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定。教師能夠履行《教師法》等法律法規(guī)、政策規(guī)定的義務。對教師的處理處分依據準確、程序合法。建立健全校內教師申訴制度。
    5.學生權益得到尊重和維護。依法保障學生受教育權,參加教育教學計劃安排的各項活動。依法維護學生的人身、財產權利,尊重學生人格,無體罰或變相體罰及侮辱、歧視學生的現象。建立學生安全和傷害事故的應急處理程序和報告制度,依法妥善處理學生傷害事故。按照國家規(guī)定向學生收取費用,無亂收費行為。
    6.法治宣傳教育成效明顯。建立普法責任制,成立普法領導小組。認真貫徹國家和教育系統“七五”普法規(guī)劃,法治教育成為學校重要的日常工作。根據教育部《中小學法治教育指導綱要》,采取多種形式開展法治宣傳教育活動。學校按照規(guī)定開設法治課,做到“計劃、課時、教材、師資、考試”五 落實。聘請法治副校長并開展活動。法治宣傳教育有成效,學校依法辦學,管理水平逐步提高,教師、學生法律意識明顯提高。
    四、組織領導
    法律顧問:于樹海 法治副校長:李平清 組長:賈方玉(校長)
    副組長:楊廷明(支部副書記)
    組員:何加齊(副校長)何?。ǜ毙iL)張茗津(工會主席)魏加平(綜治辦主任)黃燦亮(德育主任)侯洪茹(教導主任)
    趙 勇(教科室主任)班主任及道德與法治教師 五、實施步驟
    (一)宣傳發(fā)動階段 (2018年4月)
    1、統一思想,提高認識。青少年是祖國和民族的希望,切實加強青少年學生法治教育,不斷提高青少年的法治意識和法治觀念,直接關系到國民素質的提高,關系到依法治國基本方略的實現,關系到中華民族的命運和興衰。
    2、加強領導,加強協作。學校成立法治教育領導小組,校長任組長,德育主任具體抓法治教育,切實加強法治教育工作的領導。學校主動與綜治辦、司法、公安等部門聯系,加強部門協作,建立健全職責分明、工作有序的責任體制和學校、家庭、社區(qū)聯動的運行機制,健全青少年學生法治教育工作網絡,建立家長法治教育小組,一學期開展一次法治專題報告會,逐步實現法治教育的制度化、規(guī)范化。
    (二)創(chuàng)建階段(2018年5月——2018年11月30日前)1、開展活動,加強教育。開設法治課。課堂是青少年學生接受法治教育的主渠道,各校要逐步實現教學計劃、教材、課時和教師、考試“五落實”,教師要根據不同年齡段青少年學生的生理、心理特點和接受能力,結合各學科特點,有針對性地開展課堂教學滲透法治教育。
    (1)每學期都組織學生觀看法治教育影片(至少一次),并聘請法治副校長來校開展法治教育講座(每學期至少一次)。
    (2)建立法治宣傳專欄、櫥窗,充分利用升國旗、黑板報等宣傳方法,廣泛深入地開展“法治校園創(chuàng)建活動”宣傳工作。
    2、開展“警校共建”,創(chuàng)辦法治學校。充分發(fā)揮法治副校長的積極作用,發(fā)揮其社會效應功能,努力創(chuàng)辦好法治學校。學校要主動邀請法治副校長參與學校的日常管理,并要求法治副校長定期到校為學生進行法治教育,通過生動具體的案例講解,使學生的法治意識和法治觀念普遍得到增強。
    3、治理周邊環(huán)境,創(chuàng)建安全文明校園。學校要積極配合公安、工商、文化等有關部門,治理好學校周邊環(huán)境,營造良好的學校外部環(huán)境。深入開展豐富多彩的校園文化建設,美化校園,倡導健康、向上的生活方式,使校園成為一個大教育場,營造一種“校園無小事,處處皆育人”的良好文化氛圍,形成良好的校園秩序,增強學生的法治觀念,創(chuàng)建安全文明校園。
    4、開展社會實踐,養(yǎng)成守法良好習慣。學校要加強法治教育基地建設,為青少年學生法治教育社會實踐活動提供場所,深入開展“小手拉大手、老少互動”等法治教育活動,豐富活動內容;合理安排好學生假日、假期社會實踐活動,讓學生在實踐中增長法律知識,形成學法、知法、守法的良好習慣。(三)自評申報(2018年12月1日——15日)
    學校對照評估標準進行自評,完善自查報告和佐證資料向鄉(xiāng)中心學校進行申報。
    (四)考核評定(2018年12月31日前)
    區(qū)教體局組織專班對申報學校進行考評,局黨委根據考評情況進行審核評定,對達到創(chuàng)建標準的學校命名表揚并授牌。
    六、工作措施
    1.深化法治宣傳教育,提高師生法律素質。
    (1)全面提高學校領導的法律意識和法律素養(yǎng)。學校領導要學習和掌握社會主義民主法治理論。重點學習和掌握《憲法》和國家基本法律、教育法律法規(guī)等重要法律法規(guī),學習國家新頒布的法律法規(guī)和地方法規(guī),努力提高現代法治理念,從而轉變管理觀念和手段,由注重依靠行政向注重運用法律手段轉變,實現依法管理、依法治教。學校校委會成員集中學法每年不少于8次,教師全年學法時間不少于40學時。
    (2)全面提高教職員工的法律意識和法律素養(yǎng)。全體教職員工要結合師德建設,加強對社會主義民主法治理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學習。重點學習《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《勞動法》等法律法規(guī)與自身權益密切相關的法律法規(guī)。通過開設法治講座、進行法律知識考試等形式,強化廣大教職員工維護憲法和法律權威的觀念,權利和義務對等的觀念,從而更加自覺地履行教書育人的法律義務,更加有效地行使參與學校管理、監(jiān)督學校事務的權利,當好主人翁。每學期組織2次法治集中學習或法治討講座,按要求參加普法考試,參考率達到97%以上,合格率達到95%以上。
    (3)切實提高全體學生的法律意識和法律素養(yǎng)。學生要完成列入教學計劃的法律課程學習,特別要學好《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通法》等與少年兒童密切相關的法律法規(guī)。法治教育要做到“計劃、課時、教材、師資、考試”五落實,將法治教育列入學校的教學計劃,充分發(fā)揮法治副校長和法治輔導員的作用;要調動社會各方面力量,形成學校、家庭、社會“三位一體”的法治教育網絡,有效預防青少年違法犯罪。
    (4)著力提高法治宣傳教育的針對性和實效性。大力推進“法律進學校”活動,堅持校內教育與校外教育相結合,全方位拓寬宣傳教育空間,創(chuàng)新宣傳形式,通過舉辦法律知識競賽、模擬法庭、開設法治宣傳園地、“12·4”法治宣傳日等活動,依托主題班隊會、黑板報、宣傳欄、校園廣播、微信公眾號、電子顯示屏等載體,廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。將法治宣傳工作納入學校領導、教職工的年度考核中,不斷調動教職工學法的積極性。
    2.建設法治學校,全面提高依法治教水平。
    (1)增強依法治校理念,加強法治建設領導。學校要轉變管理理念,明確“法治示范?!苯ㄔO的基本原則,制定開展“法治示范校”建設的工作計劃和目標;建立“法治示范?!苯ㄔO的領導小組,完善“法治示范校”建設的工作網絡,明確校內職能機構、工作崗位的職責與任務,形成各司其職,各負其責,全方位開展“法治示范校”建設的工作格局,不斷提高學校管理水平,促進學校發(fā)展。
    (2)加強制度建設,依法加強管理。學校要依據法律法規(guī)制定和完善學校各項規(guī)章制度,作為學校辦學活動的重要依據;要建立健全學校的教學管理、學籍管理、財務管理、師生管理、后勤管理、安全衛(wèi)生管理等學校各項管理制度,使學校管理的各個方面都有章可循,按章辦事;積極配合有關部門開展校園及其周邊地區(qū)環(huán)境的治理工作,依法保護學生、教師、學校的合法權益,為學校教育教學活動創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    (3)推進民主建設,完善民主監(jiān)督。要進一步完善教職工代表大會制度,切實保障教職工參與學校民主管理和民主監(jiān)督的權利,保證教職工對學校重大事項決策的知情權和民主參與權。要完善家長委員會制度,明確家長委員會及其成員的職責,學校決策涉及學生權益的重要事項,要充分聽取家長委員會的意見,接受家長委員會的監(jiān)督,為家長參與學校管理提供制度保障。
    (4)嚴格教師管理,維護教師權益。學校要貫徹《教師法》,尊重教師權利,落實和保障教師待遇。學校要建立校內教師申訴渠道,依法公正、公平解決教師與學校的爭議,維護教師合法權益。學校要加強對教師的思想政治教育、道德教育和法治教育,不斷提高教師的道德水準和法律素質。
    (5)完善學校保護機制,依法保護學生權益。學校要在日常教育教學活動中牢固樹立以人為本的理念,自覺尊重并維護學生的人格權和其他人身權益;學校要實施素質教育,落實國家對教育教學工作的基本要求,教育教學工作符合教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點,面向全體學生,促進學生全面發(fā)展。學校要堅持做到“預防為主”,牢固樹立“安全第一”的意識,認真貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》以及有關校園安全的法律及規(guī)定。
    3.加強創(chuàng)建工作領導,確保創(chuàng)建活動取得成效。
    (1)統一思想,提高認識。學校要不斷深化“法治校園”創(chuàng)建以保障和促進教育科學發(fā)展重要性和全局性的認識,切實把“法治學?!眲?chuàng)建工作擺在基礎性和全局性的位置來抓,納入單位目標管理考核內容。學校主要負責人要切實承擔起第一責任,抓好落實。
    (2)加強領導,健全機構。為確?!胺ㄖ涡@”創(chuàng)建工作落到實處,學校成立以校長為組長,學校其他領導為成員的依法治校領導小組,負責“法治校園”創(chuàng)建工作的安排部署,學校工會具體負責創(chuàng)建工作的督促落實等相關事項。
    (3)明確職責,完善機制。學校要把“法治校園”建設工作各項內容落實到每位教職工,并與績效考核掛鉤,對在職責范圍內法治建設工作不抓不管或抓而不力,以致出現重大問題,造成惡劣影響的,堅決實行一票否決,同時按規(guī)定追究相關人員的責任。
    (4)建立臺帳,狠抓落實。依據創(chuàng)建標準,進一步規(guī)范創(chuàng)建工作臺帳,做到有計劃、有步驟、有重點、有成效地組織實施,注意收集創(chuàng)建活動的各種資料、照片、影像等,分類分項做好資料歸檔,為迎接上級及有關部門組織的評估驗收做好準備。
    (5)加強宣傳,營造氛圍。要加強法治信息報送,積極挖掘、提煉、歸納“法治示范?!眲?chuàng)建工作中出現的先進經驗、先進典型和先進事跡。注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,加大依法治校、依法治教的宣傳力度,主動接受社會監(jiān)督,努力形成良好的“法治示范校”社會氛圍。
    小枧置信小學 2018年3月
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇六
    為深入貫徹實施依法治國基本方略,切實推進我鎮(zhèn)民主法治建設進程,根據江川縣創(chuàng)建“法治江川”活動實施方案和××鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃及“三五”依法治鎮(zhèn)規(guī)劃的要求,鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領導小組決定在全鎮(zhèn)開展“法治××”創(chuàng)建活動,現結合實際制定如下實施方案。
    一、充分認識開展法治××創(chuàng)建活動的重要意義
    開展法治城市、法治鎮(zhèn)(市區(qū))創(chuàng)建活動,是黨中央、國務院轉發(fā)的“五五”普法規(guī)劃提出的明確要求,是依法治理工作的進一步深化,是促進地方法治建設、提高各項事業(yè)法治化管理水平的重要法治實踐。做好法治××創(chuàng)建活動,對于促進全鎮(zhèn)經濟、政治、文化、社會建設,全面落實科學發(fā)展觀,構建和諧××和建設小康社會,都具有重要意義。各部門、各單位要充分認識開展法治××創(chuàng)建活動的重要性和必要性,扎實穩(wěn)妥地推進創(chuàng)建活動。
    二、指導思想和目標
    開展法治××創(chuàng)建活動,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大精神和依法治國基本方略,緊緊圍繞推進我鎮(zhèn)民主法治建設進程這一目標,以依法行政和公正司法為重點,以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨,全面深化依法治理和法治××建設。堅持立黨為公、做到依法執(zhí)政;堅持公正高效、做到依法行政;堅持司法為民、做到公正執(zhí)法;堅持以人為本、做到依法管理;堅持誠實守信、做到依法經營;堅持學法用法、做到依法辦事。進一步提升依法管理和民主法制建設水平,為實現法治××建設總體目標奠定堅實的基礎。
    三、工作內容和重點
    開展法治××創(chuàng)建活動,是在深入開展法制宣傳教育基礎上進行的法治實踐活動,是一項長期的任務和持續(xù)的過程。各部門、單位、村要重視此項工作,通過創(chuàng)建活動,進一步提升普法效果,促進依法執(zhí)政能力建設和依法行政水平,促進基層民主政治建設,促進公民法律素質和全社會法治化管理的提高,推動全鎮(zhèn)各項工作全面協調可持續(xù)發(fā)展,重點抓好以下九個方面的工作:
    (一)切實加強依法執(zhí)政能力建設。各單位、部門、村要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,密切黨與人民群眾的緊密聯系,堅持各項工作與人民群眾利益的一致性。要進一步完善執(zhí)政方式和領導方式,擴大黨內民主和黨務公開,要堅持黨委統一領導,政府依法施政,人大依法監(jiān)督,政協依法參政議政。真正做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。黨員領導干部要帶頭學法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅持在憲法和法律范圍內活動。
    (二)加強法治政府建設,推進依法行政。以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,著力轉變政府職能。理順關系,優(yōu)化結構,提高效能,形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制;深入推進行政執(zhí)法體制改革,強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核,把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內容。
    (三)加強經濟法治建設。整頓和規(guī)范市場經濟秩序,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為,加強知識產權保護,依法加強市場監(jiān)管,嚴肅查處商業(yè)賄賂;提高物權保護水平,完善投資保護措施;健全安全生產、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制,促進各類企業(yè)依法經營;加強市場誠信體系建設,促進公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的落實。
    (四)加強基層民主法治建設。健全黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把各村建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體;加強基層政權建設,完善政務公開、村務公開等制度,實現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。
    (五)認真落實“五五”普法規(guī)劃,扎實推進法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳有關經濟、政治、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)。加強公民意識教育,弘揚法治精神,推進社會主義法律文化建設,在全鎮(zhèn)樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強干部依法辦事的素質和本領;健全學法制度,突出抓好領導干部、公務員、企業(yè)經營管理人員、青少年和農民的普法教育;大力推進法律進機關、進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)、進單位;拓寬宣傳領域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果,著力加強法治教育陣地建設,充分利用廣播、電視、網絡,拓展學法平臺,傳播法制文化,加強法制宣傳骨干培訓,充分發(fā)揮普法宣講團的作用,培育法制文藝隊伍,壯大普法宣傳隊伍,推動普法教育的深入開展。
    (六)拓展和規(guī)范法律服務。加強法律服務業(yè)的規(guī)范化建設,完善法律援助、基層法律服務等法律服務體系,加強法律服務隊伍建設;整合司法與工會、婦聯、老齡委、共青團等群團組織的職能作用,拓展法律服務領域,提高法律服務質量,推動法律服務更好地服務于人民群眾,服務于經濟和社會發(fā)展。
    (八)建立健全法治監(jiān)督體系。完善權力制約和監(jiān)督機制,綜合運用各種監(jiān)督形式,增強監(jiān)督合力和實效,真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究。強化鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度,確保政府依法履行職能;加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,促進政府及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,暢通各種監(jiān)督渠道,使鎮(zhèn)情民意得到充分表達。
    (九)依法開展專項治理活動,解決群眾關心的熱、難點問題。要針對群眾關心的醫(yī)療衛(wèi)生、教育收費、企業(yè)排污、食品安全、勞動保障、制假販假、掃黃打非等各方面的突出問題,及時組織開展執(zhí)法檢查,依法進行集中整治,使廣大群眾感受到法治××建設的成效。
    四、組織領導和工作要求
    (一)“法治××”創(chuàng)建活動是推進普法教育和依法治鎮(zhèn)工作的重要措施,普法依法治理領導小組要高度重視創(chuàng)建活動,加強對創(chuàng)建活動的組織領導,把創(chuàng)建活動列入重要議事日程,及時研究和解決創(chuàng)建活動中遇到的問題。普法依法治理領導小組辦公室要認真履行職責,搞好動員部署,做好具體指導、協調、督促、檢查工作。
    (二)各部門、單位、村要按照鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃和“三五”依法治鎮(zhèn)規(guī)劃的總體要求,認真
    總結
    長期開展普法和依法治理工作經驗,提出開展創(chuàng)建活動的工作思路,扎扎實實抓好創(chuàng)建活動各個環(huán)節(jié)的工作。要加強調查研究,抓住重點,找準切入點,提出階段性工作目標與要求,提高創(chuàng)建水平,做到統籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇七
    “法治校園”創(chuàng)建活動實施方案
    為大力弘揚社會主義法治精神,深入推進依法治校工作,提高依法治校水平,扎實做好學校法制教育工作,維護學校正常的
    教學
    生活秩序,創(chuàng)建一個良好的育人環(huán)境,全面推進素質教育的開展,根據建始縣委法治辦、縣教育局、縣司法局《關于開展法治校園創(chuàng)建工作的通知》精神,確保“法治校園”創(chuàng)建工作落到實處,現結合我校實際,制定本實施方案。
    一、指導思想
    認真貫徹黨的十九大精神,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,促進學校全面發(fā)展,提高教師、學生法律素質和學校法治化管理水平,堅持法制教育與法治實踐相結合、法制教育與道德教育相結合,大力推進依法治教、依法治校,改善學校校風、教風、學風,推進我校教育和諧、健康、優(yōu)質發(fā)展,為辦好人民滿意的教育,建設法治校園、構建和諧校園提供有力的保障。
    二、創(chuàng)建目標
    通過開展深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐活動,深化依法治校工作,進一步修訂完善學校規(guī)章制度,依法制定學校章程,充分發(fā)揮工會、教代會的積極作用,深入推進校務公開,建立健全校內申訴制度,加強對學生法制宣傳教育和校園安全管理,增強廣大師生法治意識,構建依法領導、依法管理的有效機制,實現依法治教、依法治校,使學校各項工作納入法制化管理軌道,爭取本年度使學校創(chuàng)建成為“建始縣法治校園”。
    三、
    主要任務
    1.管理制度體制完善。堅持校長負責制,實行崗位責任制,校長、教師崗位職責明確,教職工各司其職。依法制定學校章程和各項管理制度。教育教學、財務、教師、學生、后勤、安全等各項管理制度健全完善,教育教學質量、工作質量、考評體系完善。有專門機構和領導負責依法治校工作,定期研究依法治校工作。
    2.辦學行為依法規(guī)范。自覺遵守國家法律法規(guī),依法實施辦學活動,學校領導和管理人員熟悉教育的基本法律、基本原則及相關法律法規(guī),明確學校的權利義務。全面貫徹國家教育方針,采取有效措施實施素質教育。學校領導和管理人員明確教育方針、辦學方向、培養(yǎng)目標。依法保障教育教學管理秩序,校風良好,學校教職工、學生無嚴重違紀和刑事犯罪行為。
    3.民主管理機制健全。學??茖W民主決策機制完善,有健全的教職工代表大會制度和工會組織,學校發(fā)展等重大決策經教職工代表大會討論。實行校務公開,校內監(jiān)督機制完備。學校教職工年度考核、績效分配、職稱評聘、評優(yōu)選先、表彰獎勵等涉及教職工權益的事項向教職工公布。
    4.教師權益受到保障。推行教職員工聘任制,受聘的教職工具有相應的職業(yè)資格證,聘任合同內容符合《教師法》和《勞動法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定。教師能夠履行《教師法》等法律法規(guī)、政策規(guī)定的義務。對教師的處理處分依據準確、程序合法。建立健全校內教師申訴制度。
    5.學生權益得到尊重和維護。依法保障學生受教育權,參加教育教學計劃安排的各項活動。依法維護學生的人身、財產權利,尊重學生人格,無體罰或變相體罰及侮辱、歧視學生的現象。建立學生安全和傷害事故的應急處理程序和報告制度,依法妥善處理學生傷害事故。按照國家規(guī)定向學生收取費用,無亂收費行為。
    6.法制宣傳教育成效明顯。建立普法責任制,成立普法領導小組。認真貫徹國家和教育系統“七五”普法規(guī)劃,法制教育成為學校重要的日常工作。根據教育部《中小學法制教育指導綱要》,采取多種形式開展法制宣傳教育活動。學校按照規(guī)定開設法制課,做到“計劃、課時、教材、師資、考試”五 落實。聘請法制副校長并開展活動。法制宣傳教育有成效,學校依法辦學,管理水平逐步提高,教師、學生法律意識明顯提高。
    四、組織領導
    法律顧問:縣政法干警 法制副校長:周清龍 組長:楊春芫(校長)
    副組長:趙雪峰(分管副校長)
    楊仕林(綜治辦主任)
    周永芳(德育主任)組員:班主任及道德與法治教師
    五、實施步驟
    (一)宣傳發(fā)動階段 (2018年4月20日——2018年4月30日)
    1、統一思想,提高認識。青少年是祖國和民族的希望,切實加強青少年學生法制教育,不斷提高青少年的法制意識和法制觀念,直接關系到國民素質的提高,關系到依法治國基本方略的實現,關系到中華民族的命運和興衰。
    2、加強領導,加強協作。學校成立法制教育領導小組,楊春芫校長任組長,周永芳主任具體抓法制教育,切實加強法制教育工作的領導。學校主動與綜治辦、司法、公安等部門聯系,加強部門協作,建立健全職責分明、工作有序的責任體制和學校、家庭、社區(qū)聯動的運行機制,健全青少年學生法制教育工作網絡,建立家長法制教育小組,一學期開展一次法制專題報告會,逐步實現法制教育的制度化、規(guī)范化。
    (二)創(chuàng)建階段(2018年5月——2018年11月30日前)
    1、開展活動,加強教育。開設法制課。課堂是青少年學生接受法制教育的主渠道,各校要逐步實現教學計劃、教材、課時和教師、考試“五落實”,教師要根據不同年齡段青少年學生的生理、心理特點和接受能力,結合各學科特點,有針對性地開展課堂教學滲透法制教育。
    (1)每學期都組織學生觀看法制教育影片(至少一次),并聘請法制副校長來校開展法制教育講座(每學期至少一次)。
    (2)建立法制宣傳專欄、櫥窗,充分利用升國旗、黑板報等宣傳方法,廣泛深入地開展“法治校園創(chuàng)建活動”宣傳工作。
    2、開展“警校共建”,創(chuàng)辦法治學校。充分發(fā)揮法制副校長的積極作用,發(fā)揮其社會效應功能,努力創(chuàng)辦好法制學校。學校要主動邀請法制副校長參與學校的日常管理,并要求法制副校長定期到校為學生進行法制教育,通過生動具體的案例講解,使學生的法制意識和法制觀念普遍得到增強。
    3、治理周邊環(huán)境,創(chuàng)建安全文明校園。學校要積極配合公安、工商、文化等有關部門,治理好學校周邊環(huán)境,營造良好的學校外部環(huán)境。深入開展豐富多彩的校園文化建設,美化校園,倡導健康、向上的生活方式,使校園成為一個大教育場,營造一種“校園無小事,處處皆育人”的良好文化氛圍,形成良好的校園秩序,增強學生的法制觀念,創(chuàng)建安全文明校園。
    4、開展社會實踐,養(yǎng)成守法良好習慣。學校要加強法制教育基地建設,為青少年學生法制教育社會實踐活動提供場所,深入開展“小手拉大手、老少互動”等法制教育活動,豐富活動內容;合理安排好學生假日、假期社會實踐活動,讓學生在實踐中增長法律知識,形成學法、知法、守法的良好習慣。
    (三)自評申報(2018年12月1日——15日)學校對照評估標準進行自評,完善自查報告和佐證資料向鄉(xiāng)中心學校進行申報。
    (四)考核評定(2018年12月31日前)縣教育局組織專班對申報學校進行考評,局黨委根據考評情況進行審核評定,對達到創(chuàng)建標準的學校命名表揚并授牌。
    六、工作措施
    1.深化法制宣傳教育,提高師生法律素質。
    (1)全面提高學校領導的法律意識和法律素養(yǎng)。學校領導要學習和掌握社會主義民主法制理論。重點學習和掌握《憲法》和國家基本法律、教育法律法規(guī)等重要法律法規(guī),學習國家新頒布的法律法規(guī)和地方法規(guī),努力提高現代法治理念,從而轉變管理觀念和手段,由注重依靠行政向注重運用法律手段轉變,實現依法管理、依法治教。學校校委會成員集中學法每年不少于8次,教師全年學法時間不少于40學時。
    (2)全面提高教職員工的法律意識和法律素養(yǎng)。全體教職員工要結合師德建設,加強對社會主義民主法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學習。重點學習《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《勞動法》等法律法規(guī)與自身權益密切相關的法律法規(guī)。通過開設法制講座、進行法律知識考試等形式,強化廣大教職員工維護憲法和法律權威的觀念,權利和義務對等的觀念,從而更加自覺地履行教書育人的法律義務,更加有效地行使參與學校管理、監(jiān)督學校事務的權利,當好主人翁。每學期組織2次法制集中學習或法制討講座,按要求參加普法考試,參考率達到97%以上,合格率達到95%以上。
    (3)切實提高全體學生的法律意識和法律素養(yǎng)。學生要完成列入教學計劃的法律課程學習,特別要學好《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通法》等與少年兒童密切相關的法律法規(guī)。法制教育要做到“計劃、課時、教材、師資、考試”五落實,將法制教育列入學校的教學計劃,充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導員的作用;要調動社會各方面力量,形成學校、家庭、社會“三位一體”的法制教育網絡,有效預防青少年違法犯罪。
    (4)著力提高法制宣傳教育的針對性和實效性。大力推進“法律進學?!被顒?,堅持校內教育與校外教育相結合,全方位拓寬宣傳教育空間,創(chuàng)新宣傳形式,通過舉辦法律知識競賽、模擬法庭、開設法制宣傳園地、“12·4”法制宣傳日等活動,依托主題班隊會、黑板報、宣傳欄、校園廣播、微信公眾號、電子顯示屏等載體,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動。將法制宣傳工作納入學校領導、教職工的年度考核中,不斷調動教職工學法的積極性。
    2.建設法治學校,全面提高依法治教水平
    (1)增強依法治校理念,加強法治建設領導。學校要轉變管理理念,明確“法治校園”建設的基本原則,制定開展“法治校園”建設的工作計劃和目標;建立“法治校園”建設的領導小組,完善“法治校園”建設的工作網絡,明確校內職能機構、工作崗位的職責與任務,形成各司其職,各負其責,全方位開展“法治學校”建設的工作格局,不斷提高學校管理水平,促進學校發(fā)展。
    (2)加強制度建設,依法加強管理。學校要依據法律法規(guī)制定和完善學校各項規(guī)章制度,作為學校辦學活動的重要依據;要建立健全學校的教學管理、學籍管理、財務管理、師生管理、后勤管理、安全衛(wèi)生管理等學校各項管理制度,使學校管理的各個方面都有章可循,按章辦事;積極配合有關部門開展校園及其周邊地區(qū)環(huán)境的治理工作,依法保護學生、教師、學校的合法權益,為學校教育教學活動創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    (3)推進民主建設,完善民主監(jiān)督。要進一步完善教職工代表大會制度,切實保障教職工參與學校民主管理和民主監(jiān)督的權利,保證教職工對學校重大事項決策的知情權和民主參與權。要完善家長委員會制度,明確家長委員會及其成員的職責,學校決策涉及學生權益的重要事項,要充分聽取家長委員會的意見,接受家長委員會的監(jiān)督,為家長參與學校管理提供制度保障。
    (4)嚴格教師管理,維護教師權益。學校要貫徹《教師法》,尊重教師權利,落實和保障教師待遇。學校要建立校內教師申訴渠道,依法公正、公平解決教師與學校的爭議,維護教師合法權益。學校要加強對教師的思想政治教育、道德教育和法制教育,不斷提高教師的道德水準和法律素質。
    (5)完善學校保護機制,依法保護學生權益。學校要在日常教育教學活動中牢固樹立以人為本的理念,自覺尊重并維護學生的人格權和其他人身權益;學校要實施素質教育,落實國家對教育教學工作的基本要求,教育教學工作符合教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點,面向全體學生,促進學生全面發(fā)展。學校要堅持做到“預防為主”,牢固樹立“安全第一”的意識,認真貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》以及有關校園安全的法律及規(guī)定。
    3.加強創(chuàng)建工作領導,確保創(chuàng)建活動取得成效。
    (1)統一思想,提高認識。學校要不斷深化“法治校園”創(chuàng)建以保障和促進教育科學發(fā)展重要性和全局性的認識,切實把“法治學?!眲?chuàng)建工作擺在基礎性和全局性的位置來抓,納入單位目標管理考核內容。學校主要負責人要切實承擔起第一責任,抓好落實。
    (2)加強領導,健全機構。為確?!胺ㄖ涡@”創(chuàng)建工作落到實處,學校成立以校長為組長,學校其他領導為成員的依法治校領導小組,負責“法治校園”創(chuàng)建工作的安排部署,學校工會具體負責創(chuàng)建工作的督促落實等相關事項。
    (3)明確職責,完善機制。學校要把“法治校園”建設工作各項內容落實到每位教職工,并與績效考核掛鉤,對在職責范圍內法治建設工作不抓不管或抓而不力,以致出現重大問題,造成惡劣影響的,堅決實行一票否決,同時按規(guī)定追究相關人員的責任。
    (4)建立臺帳,狠抓落實。依據創(chuàng)建標準,進一步規(guī)范創(chuàng)建工作臺帳,做到有計劃、有步驟、有重點、有成效地組織實施,注意收集創(chuàng)建活動的各種資料、照片、影像等,分類分項做好資料歸檔,為迎接上級及有關部門組織的評估驗收做好準備。
    (5)加強宣傳,營造氛圍。要加強法治信息報送,積極挖掘、提煉、歸納“法治校園”創(chuàng)建工作中出現的先進經驗、先進典型和先進事跡。注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,加大依法治校、依法治教的宣傳力度,主動接受社會監(jiān)督,努力形成良好的“法治校園”社會氛圍。
    2018年4月 30日
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇八
    民意志是推動改革的力量源泉,民主法治是維護人民利益的制度保證。下面是有20xx法治村創(chuàng)建活動工作實施方案,歡迎參閱。
    為認真貫徹黨的精神,全面落實依法治國基本方略,保障農民當家做主,促進農村各項事業(yè)的依法管理,推進農村全面建設小康社會的進程,加快建設社會主義法治國家,根據登封市依法治市領導小組辦公室《關于深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動的通知》精神,進一步推進農村基層民主法制建設,努力提高廣大農村的法治化管理水平,結合我村實際,制定本實施方案。
    一、指導思想
    “民主法治村”創(chuàng)建活動,是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的深化和發(fā)展。要深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,擴大農村基層民主,完善村民自治,進一步加強農村法制宣傳教育,提高農民的法律素質,增強農村干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力,推進農村依法治理,提高農村法治化管理水平,促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協調發(fā)展,為農村全面建設小康社會做出積極貢獻。
    二、基本原則
    1、堅持黨的領導。黨的領導是人民當家做主和依法治國的根本保證。要把黨的領導、人民當家做主和依法治國有機統一起來,充分發(fā)揮社會主義民主政治的優(yōu)勢。認真貫徹執(zhí)行黨在農村民主法治建設方面的路線方針政策。充分發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用,保證農村基層民主法制工作的健康有序發(fā)展。
    2、堅持人民當家做主。人民當家做主是社會主義民主政治的本質要求。要尊重農民的民主權利,尊重農民的首創(chuàng)精神,保護農民管理基層公共事務和公益事業(yè)的積極性。最廣泛地動員和組織農民群眾開展基層民主法治實踐,在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的水平。及時總結和推廣有利于農民當家做主的好經驗,完善保障農民當家做主的各項制度。
    3、堅持依法治國。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。要加強法制宣傳教育,增強農村干部群眾的法制觀念和依法辦事能力。依法建制、以制治村,把農村的各項事務納入依法管理的軌道,不斷提高農村的法治化管理水平。不斷完善依法治理和民主管理的
    規(guī)章制度
    。嚴格依法辦事,任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權。
    4、堅持為農村工作大局服務。建設現代農業(yè),發(fā)展農村經濟,增加農民收入,是農村全面建設小康社會的重大任務。要積極促進農村各經濟主體依照市場規(guī)則進行公平合理的合作與競爭。依法規(guī)范農村各種利益關系,正確處理各種矛盾糾紛,維護農村社會穩(wěn)定。加強農村的思想道德教育和法制教育,促進農村經濟社會發(fā)展和精神文明建設。
    三、工作目標
    農村基層民主更加健全,農村基層自治組織切實發(fā)揮作用,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農民群眾參與管理基層公共事務和公益事業(yè)的權利得到切實尊重和保障,不斷健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。農村基層法制更加完備,農民群眾的法律意識明顯增強,法律素質得到進一步提高,村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強,農村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好,人民安居樂業(yè),形成農村物質文明、政治文明和精神文明建設進一步協調發(fā)展的良好局面。
    力爭到20xx年“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃結束時,法律知識普及率達到村民人口的80%以上;法治環(huán)境明顯改善,93%以上的群眾對法治環(huán)境表示滿意;全村達到民主法治村創(chuàng)建標準。
    四、主要任務
    1、要在健全村民自治組織體系上取得新進展。要按期實行民主選舉,建立健全以村委會、村民會議、村民代表會議、村民小組為主體的村民自治體系,正確處理好村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村黨組織之間的關系,切實發(fā)揮好以村黨組織為核心的村級組織作用,形成農村村民自治的合力。
    2、要在村民自治組織體系完善上有新舉措。要根據農村村民自治實踐中出現的新情況新問題,積極推進村民選舉委員會的推選程序、村級重大事務民主決策程序等方面的制度創(chuàng)新,不斷完善村“兩委”聯席會議制度、村民會議和村民代表會議制度、村務公開制度、民主評議制度、村干部離任審計制度,確?!八膫€民主”全面落實。
    3、要在規(guī)范村民自治實踐活動上有新突破。廣泛動員和組織村民參與農村民主實踐活動,在實踐中學會正確行使民主權利,培育村民權利義務相一致的觀念,依法表達自己的利益訴求,保證基層民主健康發(fā)展。
    4、認真實施《村民委員會組織法》,進一步健全村民自治組織。要健全村民委員會、村民會議、村民代表會議、村民小組等村民自治組織,正確處理相互關系。村民委員會要認真履行法定職責,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導下積極開展工作;完善工作制度,廉潔奉公,熱心為村民服務;增強黨的觀念,自覺接受村黨組織的領導。
    5、大力開展法制宣傳教育,提高農村干部群眾的法律素質。按照“五五”普法規(guī)劃的要求,大力宣傳黨的基本政策和法律、法規(guī),宣傳憲法、農業(yè)法和村民委員會組織法、婚姻法、人口與計劃生育法等與村民生產生活密切相關的法律法規(guī),要通過各種行之有效的途徑,提高農村干部群眾依法辦事的能力和水平。
    6、為村民提供優(yōu)質法律服務,進一步促進農村基層依法治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要熱情指導村民依法制定村民自治章程,保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。律師、公證、基層法律服務工作者要面向農村、面向基層,為農村土地承包流轉和對外經貿往來,提供法律服務,及時為貧困村民提供法律援助。在有條件的地方應探索為村民委員會選舉等自治活動提供公證服務,維護村民的合法權益。廣泛動員和組織農村干部群眾學法、知法、守法、用法、護法,深入開展依法治理,逐步實現村級政治、經濟、文化事業(yè)和社會事務管理的法治化。
    7、加強社會治安綜合治理,維護農村社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調解委員會的作用,加大矛盾糾紛排查調處力度,積極疏導民事糾紛,化解不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到一般問題不出村。加強對刑釋解教人員的安置幫教工作,為農民的生產和生活營造良好的治安環(huán)境。
    五、工作要求
    1、“民主法治村”創(chuàng)建活動,要在黨委、政府的統一領導下有步驟、有秩序地進行。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國、為農村工作大局服務的原則,切實把創(chuàng)建活動作為深入推進農村基層民主法治建設的有效載體。
    2、各級法制宣傳教育和依法治理辦公室要結合實際制定切實可行的“民主法治村”創(chuàng)建方案,充分認識到創(chuàng)建工作的長期性和艱巨性,明確職責,落實專人,做到有部署、有檢查,確?!懊裰鞣ㄖ未濉眲?chuàng)建活動真正落到實處。
    3、法制宣傳教育和依法治理辦公室要根據所轄村組織數量,按照50%以上村達到創(chuàng)建標準的要求,明確到村,落實到人,抓好創(chuàng)建工作的落實。
    4、依法治理、民政、司法行政部門要加強對農村基層民主法制建設工作的理論研究,不斷提高工作指導水平;及時發(fā)現和總結推廣先進典型,拓展推進農村基層民主法制建設的形式、途徑。
    5、“民主法治村”創(chuàng)建工作與社會治安綜合治理年度考核和文明單位驗收掛鉤。
    為認真貫徹落實黨的提出的關于“擴大基層民主,加強社會主義法制建設”的戰(zhàn)略部署,根據上級文件精神和要求,結合我鎮(zhèn)農村工作實際,現就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實施方案。
    一、指導思想
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,以做好農村工作的大局出發(fā),進一步加強農村法制宣傳教育,推進農村普法依法治理,完善村民自治,增強農村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
    二、總體目標
    (一)農村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農村基層自治組織發(fā)揮作用,農村參與管理基層公共事務和公益事業(yè)的權利得到尊重和保障。
    (二)農村基層法制更加完備,農民的法律意識明顯增強,法律素質得到進一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強。
    (三)至二〇xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實現達標率100%。
    三、基本標準
    (一)村民自治組織健全,村民委員會及其下屬村民小組能有效發(fā)揮作用;
    (七)農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道,依法維護自身的合法權益;
    (八)治保、人民調解組織充分發(fā)揮作用,農村不穩(wěn)定因素能夠及時消除;
    (九)農村經濟發(fā)展,社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂業(yè),物質文明、政治文明、精神文明協調發(fā)展。
    圍繞上述九條標準切實抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設,努力做到六有:
    1、有一個創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會主要領導負責;
    2、有一個法制課室(可與村民會議或村民代表會議集會場所同設);
    3、有一個法制圖書閱覽室(或在農村文化圖書閱覽室設法制圖書專柜);
    4、有一個法制宣傳欄;
    5、有一個村務公開欄;
    6、有一支法制宣傳骨干隊伍。
    四、組織領導
    “民主法治示范村”創(chuàng)建活動在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統一領導下有步驟、有秩序地進行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領導小組,領導小組由鎮(zhèn)長段曉軍任組長,政法書記張榮玲同志任副組長,成員由陳建龍(黨委秘書)、張麗媛(行政秘書)、蘇志芳(婦女主任)張燕(團委書記)、劉永鋒(司法所所長)、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀檢干事)擔任。領導小組負責指導、協調全鎮(zhèn) “民主法治示范村”的創(chuàng)建活動。領導小組下設辦公室,由劉永鋒同志兼任辦公室主任。
    五、工作要求
    (一)深入學習宣傳黨的xx大“關于完善社會主義民主法制、建設社會主義政治文明”的重要論述及《農村基層民主法制建設講話》內容。
    (二)認真實施村民委員會組織法,進一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會、村民小組等村民自治組織和村民會議,村民代表會議制度。
    (三)完善村民選舉程序,進一步健全村級民主制度。認真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號)和《山西省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。
    (四)完善民主議事程序,進一步健全村級民主決策制度。規(guī)范村級重大事務民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權利。
    (五)完善村民自治章程,進一步健全村級民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務管理制度,把村級各項事務逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
    (六)完善村務公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于在農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號)文件精神,積極推進政務公開、財務公開制度,推行民主評議干部制度。
    (七)進一步加大農村法制宣傳教育的力度,不斷增強農村干部群眾的法律意識和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農村的基本政策和國家的法律法規(guī)。重點宣傳憲法、農業(yè)法、土地法、環(huán)境保護法和村民委員會組織法、婚姻法、計劃生育條例等與農民生產、生活密切相關的法律法規(guī),切實加強廣大農村干部群眾依法辦事能力,加強依法維護自身合法權益的能力。
    為加強社會主義法制建設,落實民政部、司法部《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》,根據上級有關文件通知精神的要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定金河鎮(zhèn)20xx年開展“民主法治示范村”創(chuàng)建實施活動計劃。
    一、目的意義
    “民主法治示范村”創(chuàng)建活動是深入推進農村基層民主法制建設的有效措施。廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,對于進一步統一思想認識,調動農村干部群眾學法用法的積極性,增強其法制觀念和依法辦事的能力;對于積累工作經驗,發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制;對于規(guī)范村級事務管理,維護農村社會穩(wěn)定,促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協調發(fā)展,具有重要意義。
    二、創(chuàng)建標準
    7、農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道,依法維護自身的合法權益;
    三、工作要求
    1、加強組織領導。各村要高度重視“民主法治示范村”建設。要發(fā)揮黨組織在村級民主選舉、重大事務民主決策、日常村務管理和民主監(jiān)督中的領導核心作用。
    2、突出重點內容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項制度的落實。同時依照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內容的村民自治制度;充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議的作用,抓好村務公開、財務公開、干部民主評議等各項民主監(jiān)督制度的落實。努力實現管理行為規(guī)范化、公開內容真實化、民主監(jiān)督經?;?。增強農村干部群眾的民主法制意識,維護農村的社會穩(wěn)定。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇九
    為加強社會主義法制建設,落實民政部、司法部《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》,根據上級有關文件通知精神的要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定金河鎮(zhèn)20xx年開展“民主法治示范村”創(chuàng)建實施活動計劃。
    一、目的意義
    “民主法治示范村”創(chuàng)建活動是深入推進農村基層民主法制建設的有效措施。廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,對于進一步統一思想認識,調動農村干部群眾學法用法的積極性,增強其法制觀念和依法辦事的能力;對于積累工作經驗,發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制;對于規(guī)范村級事務管理,維護農村社會穩(wěn)定,促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協調發(fā)展,具有重要意義。
    二、創(chuàng)建標準
    7、農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道,依法維護自身的合法權益;
    三、工作要求
    1、加強組織領導。各村要高度重視“民主法治示范村”建設。要發(fā)揮黨組織在村級民主選舉、重大事務民主決策、日常村務管理和民主監(jiān)督中的領導核心作用。
    2、突出重點內容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項制度的落實。同時依照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內容的村民自治制度;充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議的作用,抓好村務公開、財務公開、干部民主評議等各項民主監(jiān)督制度的落實。努力實現管理行為規(guī)范化、公開內容真實化、民主監(jiān)督經常化。增強農村干部群眾的民主法制意識,維護農村的社會穩(wěn)定。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇十
    各村(居)黨支部、委員會:
    為真正落實基層民主法治建設,提高村法治化管理水平,使村跨入“民主法治示范村”行列,促進依法治里街道,結合街道實際,就進一步深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動有關事宜通知如下:
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持依法治國基本方略,樹立和落實科學發(fā)展,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國家工作大局,充分認識做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的重要性和必要性,以村為基礎、以基層干部、群眾為主體,繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,調動廣大基層干部、群眾學法用法的積極性和自學性,增強法制觀念和依法辦事能力,規(guī)范村級事務管理,健全黨組織領導的充滿活力的村(居)民自治機制,為全面建設小康社會營造良好法治環(huán)境。
    創(chuàng)建“民主法治示范村”必須按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標準》中提出的要求,結合武坪鄉(xiāng)的實際情況,認真落實工作目標,達到:
    1、組織健全。村(居)民委員會及下屬委員會、村民小組組織網絡健全,并能有效發(fā)揮作用。
    3、民主決策。村民會議或村民代表會議制度健全,重大事項都能由村民討論決定,無壓制破壞民主、侵犯民主權利的行為發(fā)生。
    4、民主管理。建立健全村(居)民自治章程等各項管理制度,村(居)干部依法實行民主管理。村(居)委會政務、財務公開。集體財產、用人制度等管理有序。
    5、民主監(jiān)督。村(居)干部依法接受居民監(jiān)督,定期向村(居)民或村(居)民代表會議報告工作,接受群眾評議,村務公開規(guī)范化、制度化,群眾滿意率達95%以上。
    6、法制教育。認真開展普法工作,村(居)民學法、懂法、守法、用法,法律素質不斷增強,農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道,依法維護自身的合法權益,村(居)干部遵紀守法,依法按章辦事。
    7、社會穩(wěn)定。綜合治理各項措施落實,積極開展創(chuàng)建“平安村”活動。治保、人民調解組織充分發(fā)揮作用,社會不穩(wěn)定因素能夠及時消除,無重大刑事案件和責任事故發(fā)生,無群體性上訪,纏訪、鬧訪和非正常上訪。
    8、各項事業(yè)全面進步。集體經濟和社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村(居)民安居樂業(yè),物質文明、政治文明、精神文明協調發(fā)展。
    為了加強街道民主法治示范村創(chuàng)建活動的組織領導,街道工委決定成立花園民主法治示范村領導小組,其組成人員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    1、動員準備階段(3至4月)。成立工作領導機構,制定開展創(chuàng)建民主法治示范村工作實施方案和工作計劃,確定武坪鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建單位,召開會議部署工作,對創(chuàng)建工作進行整體規(guī)劃和部署。
    2、組織實施階段(5至8月)。有武坪鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組組織,按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標準》,圍繞組織建設、“四個民主”、“兩公開”、“三個文明”等工作目標,結合實際開展形式多樣的創(chuàng)建活動。
    3、檢查評比階段(9月)。一是由鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組對照創(chuàng)建標準對村(居)的創(chuàng)建工作進行自查,寫出小結;二是由縣領導小組辦公室進行檢查驗收。
    4、申報命名階段(10至11月)。實行村(居)申報,鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組初查,對達標的報縣領導小組辦公室核查驗收。對達標準的命名為“民主法治示范村”。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及中央全面依法治國委員會第一次、第二次會議精神,根據《中共中央、國務院法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》《中央依法治國辦關于開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動的意見》《省委依法治省委員會x省法治政府建設示范創(chuàng)建活動實施方案》《x市委全面依法治市委員會x市法治政府建設示范創(chuàng)建活動實施方案》等文件要求,決定在我縣深入開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動,結合我縣實際,制定如下實施方案。
    一、總體目標
    深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞全面依法治國總目標,按照“樹立標桿、走在前列”的目標要求,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,開創(chuàng)法治政府建設新局面,樹立新時代法治政府建設新標桿。
    二、基本原則
    (一)堅持黨的領導。黨政主要負責人按照有關規(guī)定履行推進法治建設第一責任人職責。各級黨委(黨組)要加強對法治政府建設的領導;各部門(單位)要切實承擔推進法治政府建設的主體責任,對開展法治政府建設示范創(chuàng)建工作中的重大問題,要及時向本級黨委(黨組)請示報告。
    (二)堅持以人民為中心。努力把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到示范創(chuàng)建活動中,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (三)堅持問題導向。注重工作實績,聚焦法治政府建設中的難點痛點堵點,補齊法治政府建設工作短板,把示范創(chuàng)建與提升政府治理體系治理能力現代化、法治化水平相結合,全力推進法治x建設。
    (四)堅持示范引領。鼓勵大膽探索、先行先試,深化法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,打造法治政府建設的“x模式”,形成一批可復制、可推廣的做法和經驗。
    三、創(chuàng)建目標
    力爭x獲得全國“法治政府建設示范縣”命名或“全國示范縣”命名。
    四、創(chuàng)建類型
    全國范圍的法治政府建設示范創(chuàng)建活動由中央依法治國辦組織開展,根據實際情況,可以開展綜合示范創(chuàng)建或者單項示范創(chuàng)建活動。
    (一)綜合示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設上具有全面性、系統性、整體性,符合法治政府建設示范指標體系90%以上指標。綜合示范創(chuàng)建命名為“全國法治政府建設示范縣。
    (二)單項示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設某一方面工作上,例如優(yōu)化法治化營商環(huán)境、加強事中事后監(jiān)管、完善依法行政制度、全面推行行政執(zhí)法“三項制度”、健全行政復議體制機制等,具有創(chuàng)新性、引領性、典型性,在全國范圍內居于領先地位,可復制、可推廣。單項示范創(chuàng)建命名為“全國示范縣”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以單項工作的示范創(chuàng)建為突破口,引領、帶動我縣法治政府建設全面發(fā)展。
    五、創(chuàng)建步驟
    (一)申報階段。按照中央依法治國辦的要求,法治政府建設示范創(chuàng)建活動采取網上申報方式,由申報地區(qū)通過全國法治政府建設示范創(chuàng)建系統完成申報??h政府按照指標體系進行自查自評,認為達到示范創(chuàng)建要求的,可以通過系統向市委全面依法治市委員會辦公室(以下簡稱市委依法治市辦)進行申報。申報時應當提供充分體現本地區(qū)法治政府建設工作舉措、成效和亮點等內容的自評報告,并根據系統設定的指標體系三級指標逐項提供可以證明工作情況的文件、圖片、新聞鏈接、獲獎材料、情況簡介等主要材料。
    (二)推薦階段。市委依法治市辦按照指標體系,組織對申報的市縣政府進行初審,擇優(yōu)推薦1個綜合示范創(chuàng)建單位(不含市本級)和1個單項示范創(chuàng)建單位,報省委依法治省辦擇優(yōu)推薦至中央依法治國辦。
    (三)迎檢階段。利用各級各類宣傳平臺廣泛開展宣傳,擴大法治政府建設工作成效的群眾知曉率和社會影響力。對照創(chuàng)建指標進一步補齊問題和短板,全力做好法治政府建設示范創(chuàng)建工作,全力以赴迎接中央依法治國辦組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查,常態(tài)化抓好法治政府建設各項工作。
    六、工作要求
    (一)提高認識,落實法治政府建設各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責,將法治政府建設示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程,根據工作實際,選擇適當的創(chuàng)建類別和項目,及時安排部署,制定創(chuàng)建方案,明確具體措施,推進工作落實。
    (二)主動作為,形成法治政府建設示范創(chuàng)建合力。為進一步明確責任,本方案對《市縣法治政府建設示范指標體系》確定的縣本級工作任務進行了責任分工,并形成了《x法治政府建設示范指標體系及任務分工》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強推進法治政府建設的自覺性,主動認領《x法治政府建設示范指標體系》確定的各項任務。對因不履職或履職不力影響創(chuàng)建工作或造成不良影響的,嚴肅追究相關單位和人員的責任。
    (三)全面提升,以示范創(chuàng)建推動法治政府建設各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以示范創(chuàng)建為突破口,對照《x法治政府建設示范指標體系及任務分工》深入開展自查評估,全力補齊各項問題和短板,認真開展法治政府建設各項工作,以創(chuàng)建帶動本地區(qū)本部門法治政府建設全面發(fā)展。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇十二
    為深入開展以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內容的民主法治示范創(chuàng)建活動,提升創(chuàng)建水平,經鄉(xiāng)黨委、政府研究,特制定如下實施方案:
    一、指導思想
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大關于建設法治中國的精神實質,緊緊圍繞“完善基層民主制度,擴大公民有序的政治參與,依法保障人民群眾的民主權利”這一主題,深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動,引導廣大村民依法行使權利、履行義務,為大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好的社會和法治環(huán)境。
    二、工作目標
    通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,全面提高廣大基層干部群眾的法律素質和民主法制意識,推進和完善基層民主政治建設,促進我鄉(xiāng)經濟社會事業(yè)協調發(fā)展。農村基層法治建設得到加強,農民的法律意識和法律素質得到進一步提高,《村民自治章程》《村規(guī)民約》和各項制度更加完善,農村干部群眾依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到進一步增強,農村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好,村容村貌進一步改善,農民群眾安居樂業(yè),農村物質文明、政治文明和精神文明得到協調發(fā)展。
    三、主要任務
    (一)加強法治宣傳教育工作,進一步提高村民的法律意識和法律素質。認真實施“七五”普法規(guī)劃,大力宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策,宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的重要意義,動員廣大村民積極學法用法,提高參與法治實踐的積極性和主動性。
    (二)認真實施《中華人民共和國村民委員會組織法》,建立健全全村民主自治組織。建立健全村民會議、村民代表會議等制度,發(fā)揮基層黨組織和村民委員會的作用,組織村民制度和完善《村民自治章程》《村規(guī)民約》,認真落實村民自我管理、自我教育、自我服務的各項措施,自覺接受鄉(xiāng)人民政府的工作指導,引導村民學法律、學文化、學技術,培育推動新農村建設的新型農民。
    (三)建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,保障村民的民主自治權利。完善民主選舉程序,保障村民依法行使選舉權和被選舉權。完善民主決策程序,進一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序,對涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項,做到依法提交村民會議或村民代表會議討論決定;認真執(zhí)行“一事一議”制度,保障村民依法行使自己的決策權。完善民主管理制度,依法制定《村民自治章程》《村規(guī)民約》,使各項事務的管理有章可行,加大民主管理制度的執(zhí)行力度,進一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機制,認真落實村務公開、民主評議村民委員會干部制度,推行村民委員會干部任期、離任審計制度和過錯追究制度,充分發(fā)揮“民主理財小組”的作用,增強民主監(jiān)督制度的實效性。
    (四)加強法律服務工作。在司法所的指導下依法制定《村民自治章程》,保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。相關工作機構和工作人員要積極為村民和基礎組織提供法律服務,幫助解決涉法問題,維護村民的合法權益,引導村民正確反映利益訴求。
    (五)加強基層依法治理工作。落實社會治安綜合治理措施,充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調解委員會的作用,加大矛盾糾紛的排查調處力度,使矛盾糾紛解決在基層。充分發(fā)揮網格員的作用,實現網格化管理,加大治安管理和治安問題的整治力度,為農村經濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。安置幫教工作到位,刑釋人員安置幫教率達100%,無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生,轄區(qū)內無“黃賭毒”窩點。創(chuàng)建“民主法治示范村”;建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則,完善村委會自治章程或村民公約,財務定期定點公開,實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;實現黨組織領導下的各類組織的協調運作,支持村民委員會協助政府做好公共服務和社會管理工作;廣泛開展“法律進農村”和法治宣傳促和諧活動,著力提高農村成員法律素質,落實基層社會管理綜合治理措施,加強流動人口服務和管理,促進流動人口同當地村民和睦相處;依照國家法律和政策,完善農村公共服務,開展群眾性自助、互助服務,加強和改進農村服務工作。
    四、組織領導
    民主法治示范村創(chuàng)建工作是建設法治示范鄉(xiāng),構建和諧社會的一項重要內容,必須在鄉(xiāng)黨委、政府的統一領導下,有計劃、有步驟的展開。具體工作由鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領導小組辦公室、民政辦、司法所負責。各村要密切配合,齊抓共管,共同做好創(chuàng)建活動的實施工作,促進基層民主法治建設再創(chuàng)新水平。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇十三
    在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務實創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設,為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。下面是本站小編整理的一些關于20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作實施方案的相關資料,供你參考。
    為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平,加快推進我鎮(zhèn)建設進程,根據全國普法辦《關于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實施意見》的精神,特制定本實施方案。
    一、指導思想
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨的xx大確定的目標任務,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,全面落實依法治國基本方略,不斷完善社會主義民主法制,積極推進依法行政、公正司法,切實尊重和保障人民群眾的權益,為促進我鎮(zhèn)經濟協調發(fā)展,構建和諧,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
    二、創(chuàng)建目標
    通過創(chuàng)建活動,進一步提升普法效果,促進黨委部門提高依法執(zhí)政能力,促進政府依法行政,促進司法機關公正司法,促進基層民主政治建設,促進公民法律素質和社會法治化管理水平的提高,推動我鎮(zhèn)經濟、政治、文化、社會建設全面協調可持續(xù)發(fā)展,樹立法治、平安、生態(tài)、和諧的新形象。
    三、基本原則
    開展法制創(chuàng)建活動要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一;堅持服務中心、服務大局,充分發(fā)揮民主法治建設在推進改革開放,推動科學發(fā)展,維護社會和諧方面的促進和保障作用;要堅持以人為本,依靠人民群眾,充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用;按照依法治國的基本要求,堅持從實際出發(fā)、分類指導,立足當前、著眼長遠,充分發(fā)揮法律、制度在經濟、政治、文化社會發(fā)展中的促進作用。堅持服從、服務于我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。
    四、主要任務
    1、推進黨委部門依法執(zhí)政能力建設。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念,推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;保障和促進人大、政府、政協及司法機關依法履行職責;黨員領導干部要帶頭學法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅持在憲法和法律范圍內活動。
    2、推進依法行政。以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,著力轉變政府職能,理順關系,優(yōu)化結構,提高效能,形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制;深入推進行政執(zhí)法體制改革,強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;牢固樹立執(zhí)法為民理念,根據群眾關心的熱點、難點以及民生問題,集中開展專項治理活動;加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核,把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內容。
    3、堅持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革,形成權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制;有效規(guī)范司法行為,依法及時糾正司法過錯行為;健全維護司法公正的各項監(jiān)督制約機制,切實保護當事人合法權益,維護司法權威,維護社會公平正義。
    4、加強制度體系建設。根據我鎮(zhèn)實際,以保障和促進人民群眾的合法權益為出發(fā)點,建立起比較完善的與國家法律、行政法規(guī)相配套,與社會主義市場經濟相適應的規(guī)范性文件和制度體系,使政治、經濟、文化和社會生活各方面有章可循。
    5、加強經濟法治建設。整頓和規(guī)范市場秩序,依法嚴厲打擊違法犯罪行為,加強知識產權保護,依法加強市場監(jiān)管,嚴肅查處商業(yè)賄賂;提高物權保護水平,完善投資保護措施;健全安全生產、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制,促進各類企業(yè)依法經營;加強市場誠信體系建設,促進公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的落實。
    6、加強基層民主法治建設。健全黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鎮(zhèn)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體;加強基層政權建設,完善政務公開、村務公開制度,實現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動;發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,增強社會自治功能。
    7、加強法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳有關政治、經濟、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規(guī),加強公民意識教育,弘揚法治精神,推進社會主義法律文化建設,在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質和本領;大力推進法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位,全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動;拓展宣傳領域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果,全面提高公民法律素質,形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
    8、拓展和規(guī)范法律服務。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務等法律服務體系,加強法律服務隊伍建設;拓展法律服務領域,提高法律服務質量,推動法律服務更好地服務于人民群眾,服務于經濟和社會發(fā)展;規(guī)范法律服務市場,加強法律服務行業(yè)自律組織建設,促進法律服務健康發(fā)展。
    9、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設,妥善處理不同利益群體關系,暢通群眾訴求渠道,完善社會利益協調機制;建立健全群防群治機制,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪;健全和完善矛盾糾紛調處機制,建立健全以人民調解為基礎、人民調解與行政調解、司法調解相互銜接配合的工作體系,依法調處各類社會矛盾糾紛;不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制,切實保障弱勢群眾合法權益;建立健全保障公民、法人和其他組織權益的制度和機制,保障群眾安居樂業(yè);推進和諧文化建設,培育文明社會風尚,促進社會和諧穩(wěn)定。
    10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權力制約和監(jiān)督機制,綜合運用各種監(jiān)督形式,增強監(jiān)督合力和實效,真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究。加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,促進行政機關及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,暢通各種監(jiān)督渠道,使社情民意得到充分表達。
    五、實施步驟
    第一階段:安排部署。20xx年6-8月,全面啟動“法治”創(chuàng)建工作,完成“法治”創(chuàng)建活動
    工作方案
    、年度計劃,成立領導組和辦公室,落實工作經費等工作。召開動員會,制定有關制度,公布考核細則,進行全面發(fā)動。
    第二階段:全面實施。20xx年9月-20xx年12月,全面貫徹落實“法治”創(chuàng)建工作各項任務,鎮(zhèn)每年制定一個年度計劃,每年召開一次工作部署會議,每年組織一次考核,每年開展一次人大政協審議或視察活動,每年進行一次總結表彰。
    第三階段:檢查驗收。20xx年,逐級進行總結、驗收和表彰。
    六、保障措施
    1、加強領導,形成合力?!胺ㄖ巍眲?chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統一領導下,由“法治”創(chuàng)建工作領導小組組織實施。領導小組辦公室具體負責“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協調、指導、綜合、檢查等工作。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動,加強對創(chuàng)建活動的組織領導,把創(chuàng)建活動列入重要議事日程,及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題。
    2、健全機制,推動創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動納入目標管理責任制,加強督促檢查,促進創(chuàng)建活動各項任務的落實。
    3、大力宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度,向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務和工作重點,宣傳創(chuàng)建活動中出現的好經驗好典型,吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來,努力擴大創(chuàng)建活動的群眾基礎,為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
    4、突出重點,穩(wěn)妥推進。各部門、各單位要認真總結創(chuàng)建工作經驗,抓好創(chuàng)建活動的重點,找準活動的切入點,提出階段性工作目標與要求,統籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。要注重培育先進典型,總結推廣先進經驗。要加強調查研究,提高工作指導水平。
    5、強化督查,夯實基礎。把創(chuàng)建活動納入當地經濟社會發(fā)展綜合評價體系,實行目標責任制考核,加強督促檢查,促進創(chuàng)建活動各項任務的落實。研究探索科學的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創(chuàng)建活動扎實開展。
    6、加強基礎建設,落實各項保障。各單位、各部門要加強對創(chuàng)建活動人、財、物的支持,積極開展創(chuàng)建省級示范司法所活動;提供必要的創(chuàng)建活動經費,確保創(chuàng)建工作正常開展。
    各單位要根據實際情況,制定創(chuàng)建活動的具體實施辦法和措施。在開展創(chuàng)建活動中出現的有關重要的問題和建議,及時報告鎮(zhèn)領導組辦公室。
    依據縣依法治縣辦公室的法治建設工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設工作要求、任務和目的,保證我鄉(xiāng)法治建設的順利開展,特制訂高塘鄉(xiāng)xx年法治建設
    工作計劃
    如下:
    一、指導思想
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體,以科學發(fā)展觀為統領,在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務實創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進我鄉(xiāng)法治建設,為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    二、工作目標和任務
    1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強,法治理念得到進一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
    2、基層基礎法治建設工作明顯加強,建立健全各項工作機制。
    3、政法隊伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。
    4、經濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
    5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
    6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
    7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調解率達100%,調解成功率達98%以上。
    8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續(xù)推進社會治安防控體系建設。
    三、具體措施
    (一)推進民主政治建設
    1、進一步推進黨的領導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協調各方的原則,進一步加強對工會、共青團、婦聯等人民團體的領導,使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
    2、進一步健全村黨組織領導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動,規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制,依法妥善處理農村各種社會矛盾,不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
    3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發(fā)揮其在民主管理、協調勞動關系、保障和維護職工合法權益等方面的作用;重視用制度保障農民工參與企業(yè)民主管理的權利。
    4、加強對民間糾紛的排查和及時調處,發(fā)揮調解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
    (二)推進依法行政
    1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”以及“執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項基礎性工作。
    2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關的職能和權限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。
    3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制,實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權;健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度,實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
    4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關工作人員年度考核的重要內容;實行首問負責制,健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、績效考核制,逐步形成操作性強、內容完善的行政效能制度體系,通過規(guī)范化的內部審核,進一步強化過程管理,提高考核的實效性。
    5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,實行領導干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實維護人民群眾的合法權益;保障信訪人、舉報人的權利和依法享有人身安全,對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調處機制,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調解工作,增強基層預防化解矛盾的能力,建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
    (三)深化普法教育
    2、進一步豐富法制宣傳教育內容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關經濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產生活密切相聯的法律、法規(guī)。
    3、以“六五”普法教育為契機,廣泛開展法制宣傳教育進機關、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員和農民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領導干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經營、依法管理的能力;讓廣大農民通過新農村法制學校,提高學法、守法的自覺性和維護自身權益的合法性;加強農民法制宣傳教育,提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性,培養(yǎng)和增強農民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
    (四)加強組織領導
    充分發(fā)揮普法依法治理工作領導小組的職能作用,根據人事變動情況及時調整充實工作班子,嚴格制定工作計劃,進一步加強組織、協調、指導工作,推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調查研究,加強督促檢查,強化分類指導,推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統一領導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經費,保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則,加強依法治鄉(xiāng)工作研究,以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇十四
    根據《關于寶山區(qū)進一步深化鄉(xiāng)村治理體系建設實施方案》(寶委辦〔2019〕139 號)要求,對照20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點任務清單,為進一步加快推動20xx年度法治鄉(xiāng)村建設,抓好工作任務分解和責任落實,特制定本方案。
    一、具體目標
    深入貫徹落實中央及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府決策部署,助力推進本區(qū)法治鄉(xiāng)村建設,促進“三治融合”,打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局,以加強鄉(xiāng)村法治宣傳教育為基礎,以實施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程為載體,以深化“民主法治示范村”創(chuàng)建工作為突破口,充分發(fā)揮法治鄉(xiāng)村示范建設引領帶動的重要作用,教育引導鄉(xiāng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,為實施本區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快建設法治寶山營造良好法治環(huán)境。
    二、組織領導
    法治鄉(xiāng)村示范建設由區(qū)司法局推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組統一領導。局普法宣傳科、促進法治科、公共法律服務科、區(qū)法律援助中心以及楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、羅涇司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所負責具體落實。
    三、責任分工
    (一)落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。涉農鎮(zhèn)要將法治教育培訓納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會工作人員培訓內容,有計劃、有步驟、有重點地開展日常學法普法工作。要把普法與部門工作有機結合,在執(zhí)法時加強普法教育和說理執(zhí)法,并有計劃地圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅任務,廣泛深入宣傳土地承包、生態(tài)保護、道路交通安全、勞動保障、農產品質量安全等與鄉(xiāng)村群眾生產生活密切相關的法律法規(guī),開展相關條線專項重點執(zhí)法宣傳教育活動。(責任單位:楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)
    (二)全面實施鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程。根據鎮(zhèn)村需求,深入開展“送法進鄉(xiāng)村 培養(yǎng)法律明白人”“法治帶頭人”工程,對全區(qū)在冊的鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”開展法律知識培訓和考核,不斷提高學法用法的能力和水平。發(fā)揮寶山區(qū)十大“法律明白人”和十大“法治帶頭人”先進模范帶頭作用,將其納為寶山區(qū)八五普法志愿團成員,通過開展“以案釋法”等多種形式的宣講,教育村民群眾理性表達利益訴求,依法維護合法權益,保障基層社會和諧穩(wěn)定。編印《寶山區(qū)“法律明白人”常見法律問題指導手冊》,將農村群眾普遍關心的基本法律常識和土地流轉、村民建房、農齡統計、集體資產、撤制村隊、動拆遷等與村民生產生活密切相關的法律法規(guī)進行整理匯編,供“法律明白人”參考,提高普法的針對性和實效性。(責任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)
    (三)積極培育鄉(xiāng)村法治文化。引導鄉(xiāng)村將法治元素融入文化禮堂、文化廣場、農家書屋、文體活動中心等場所,基本實現一村一法治文化陣地。推動法治文化與民俗文化、鄉(xiāng)土文化融合發(fā)展,組織編寫、創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土文化特色、群眾喜聞樂見的法治文化作品,廣泛開展群眾性法治文化活動。(責任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)
    (四)完善鄉(xiāng)村公共法律服務。在涉農鎮(zhèn)建立完善公共法律服務工作站以及鄉(xiāng)村公共法律服務工作室的網絡體系。探索開展遠程視頻法律服務,提升鄉(xiāng)村法律服務智能化、精細化、專業(yè)化水平,努力讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質的無償的公共法律服務。加強涉農法律援助工作,逐步將與農民生產生活緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍。鼓勵公證、司法鑒定、仲裁等法律服務主動向農村延伸。
    實現“一村一法律顧問”全覆蓋,確保簽約法律顧問定期進鄉(xiāng)村,為村民解答法律問題、開展普法講座、開展矛盾糾紛調處,為鄉(xiāng)村治理提供法律意見等。組織鄉(xiāng)村法律顧問對所簽約鄉(xiāng)村的自治章程、村規(guī)民約、合同協議開展“法治體檢”,重點對村委會作出的重大決策、開展的重要活動、簽訂的合同協議提出法律意見建議,確保制定過程、條文內容合法合規(guī),推動鄉(xiāng)村民主法治建設。(責任單位:局促進法治科、公共法律服務科、區(qū)法律援助中心、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)
    (五)健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調處化解機制。堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”,指導完善村人民調解委員會建設,指導村委調委會完善“110”非警務警情對接分流機制,強化警調聯動處置能力、糾紛信息研判能力與矛盾糾紛排查化解能力,力爭調解成功率達到96%以上,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。(責任單位:局促進法治科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)
    (六)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建。繼續(xù)做好月浦鎮(zhèn)聚源橋村、楊行鎮(zhèn)東街村、顧村鎮(zhèn)老安村、羅店鎮(zhèn)四方村等重點培育單位的創(chuàng)建工作。著眼于推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化,推進鄉(xiāng)村依法治理,著力依法解決當前鄉(xiāng)村干部群眾反映強烈的痛點、難點問題,特別是農業(yè)農村環(huán)境污染等重點問題的依法治理,讓群眾在創(chuàng)建活動中有更多的獲得感、幸福感和安全感。對轄區(qū)內已獲得“民主法治示范村”稱號的村強化動態(tài)管理,定期進行檢查抽查,督促其繼續(xù)嚴格按照有關標準,做好相關工作,進一步發(fā)揮好示范帶動作用。(責任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、顧村司法所)
    四、工作要求
    (一)加強配合,形成工作合力。局工作領導小組切實加強領導,各相關職能科室(部門)以及相關司法所在局工作領導小組的帶領下,理順工作機制,強化科室(部門)銜接,切實形成工作合力。局普法宣傳科要發(fā)揮牽頭抓總作用,統籌協調、具體指導和督促落實各項具體任務的推進。職能科室(部門)以及相關司法所要按照各自職責,加強工作指導,做好協同配合,形成工作合力。
    (二)把握時間節(jié)點,有序推進。要嚴格對標《上海市寶山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設試點方案》等相關文件要求,按照任務分解表層層分解任務、層層抓好落實,確保各階段各環(huán)節(jié)都有安排部署,各項工作措施都能落實到位,并有專人負責。
    (三)加強宣傳,擴大影響。各科室(部門)、相關司法所要深入研究梳理法治鄉(xiāng)村經驗做法,利用各種媒體,通過電視廣播、報刊雜志、海報等人民群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳推介可復制、可推廣的鄉(xiāng)村治理路徑和模式,大力選樹宣傳村民學法用法尊法守法的故事和鄉(xiāng)村治理先進典型,增強鄉(xiāng)村治理體系建設工作實效。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇十五
    為深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的決策部署以及中央《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》和《中共甘肅省委全面依法治省委員會關于印發(fā)〈甘肅省加強法治鄉(xiāng)村建設的實施意見〉的通知》文件精神,加快推進全縣法治鄉(xiāng)村建設,打牢實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略法治基礎,根據市司法局、市民政局、市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局《關于在全市鄉(xiāng)村建設示范行動中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建活動創(chuàng)建工作的通知》(金司發(fā)〔20xx〕]13號)和《永昌縣全面推進法治鄉(xiāng)村建設實施方案》(永依法治縣委〔20xx〕3號)要求,現就在全縣鄉(xiāng)村建設示范行動中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建工作有關事宜安排如下:
    一、總體要求
    全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,堅持黨對法治鄉(xiāng)村建設的領導,堅持以人民為中心,通過健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系,積極探索開辟法治護農、法治強農、法治興農的法治鄉(xiāng)村建設之路,形成共建共治共享的社會治理格局,帶動全縣法治鄉(xiāng)村建設整體水平顯著提升,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實堅實的法治基礎。
    二、目標任務
    我縣鄉(xiāng)村建設示范行動省級示范村有15個,已創(chuàng)建國家級民主法治示范村1個,省級民主法治示范村2個,市級民主法治示范村2個,縣級民主法治示范村2個,未參與民主法治創(chuàng)建的村目前仍有8個。力爭到20xx年底,這些鄉(xiāng)村建設示范行動省級示范村中未命名民主法治示范村的行政村,全部創(chuàng)建成縣級民主法治示范村;已命名為縣級、市級、省級的民主法治示范村,進一步補齊民主法治建設短板弱項,提升運行質量,爭取創(chuàng)建成更高一級的民主法治示范村;已建為“全國民主法治示范村”的,強化動態(tài)管理,做好復查復核,確保充分發(fā)揮示范作用。
    三、創(chuàng)建內容
    按照《“全市民主法治示范村(社區(qū))”建設指導標準》和《“永昌縣民主法治示范村(社區(qū))”建設指導標準》,在實現有一個堅強有力的領導班子,有一套完善的村規(guī)民約,有一個規(guī)模適當的法治文化廣場或陣地,有一個藏書適量的法律圖書室或法治活動室,有一個定期開展普法活動的法治學?;蛞剐?,有一個職責明確的法律顧問,有一支發(fā)揮作用的法治宣傳隊伍和人民調解員隊伍,有一批經過培訓的“法律明白人”等“八有”基礎上,健全完善基層組織,進一步規(guī)范基層民主,大力推進法治建設,推進經濟社會和諧發(fā)展,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍。
    (一)健全完善基層組織。健全完善村組織工作制度,規(guī)范村組織工作程序,村黨組織領導作用發(fā)揮明顯,全面領導村的各類組織和各項工作,村“兩委”班子成員交叉任職,保證基層民主法治建設的正確方向。村民委員會、村務監(jiān)督機構等工作制度健全、運行規(guī)范、履職盡責。認真落實全面從嚴治黨要求,村黨組織黨風廉政建設扎實有效。村級組織成員模范守法,沒有受過刑事處罰,不存在“村霸”或涉惡等問題,無違紀違法行為。
    (二)推進基層民主管理。村黨組織、村民委員會、村務監(jiān)督機構、村人民調解委員會等基層組織運行規(guī)范。村級重大事項決策實行“四議兩公開”,村民會議和村民代表會議制度健全。及時修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約,并且入戶率實現全覆蓋。紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織作用充分發(fā)揮。嚴格落實村黨務、村務、財務公開制度,設有“三務”公開欄,按期公開相關事項。對村重大事項和與村民利益普遍相關事項廣泛開展民主協商。權力清單、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結果全程公開。
    (三)扎實推進法治建設。經常性組織開展與農村經濟社會發(fā)展密切相關法律法規(guī)學習宣傳,村級組織成員、黨員、村民代表帶頭學法守法。廣泛開展道德模范、身邊好人、文明家庭、學法用法示范戶等選樹創(chuàng)建活動,社會主義核心價值觀培育踐行扎實深入。加強法治廣場、法治長廊、法治宣傳欄、法治書屋等陣地建設,廣泛開展各種形式的法治文化活動。每村至少配有一名村法律顧問、一名專職調解員,主動服務群眾,提供有效的法律服務。積極培育“法治帶頭人”“法律明白人”,引導群眾依法解決矛盾糾紛,社會治安良好。
    (四)推動經濟社會和諧發(fā)展。嚴格落實國家各項惠農利民政策,持續(xù)增加村民收入,無貧困人口。強化以黨群服務中心為基本陣地的村級綜合服務設施建設,綜合服務體系健全,公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善,群眾安居樂業(yè)。堅持美化環(huán)境,村莊環(huán)境整潔優(yōu)美,無污染事故發(fā)生。倡導文明健康綠色環(huán)保的生活方式,開展公共衛(wèi)生和健康知識普及,群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升,滿意度不斷提高。
    四、申報命名
    民主法治示范村創(chuàng)建工作與鄉(xiāng)村建設示范行動同步進行,融合出進,20xx年下半年進行檢查驗收,具體按以下程序進行:
    (一)積極組織申報。創(chuàng)建村按照民主法治示范村建設指導標準進行自查自評,達到創(chuàng)建要求的,報請所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照標準審核匯總后向縣司法局和縣民政局進行申報。申報時應當提供充分體現申報村民主法治建設工作舉措、成效和亮點等內容的情況報告和報表。
    (二)逐級審核推薦。縣司法局和縣民政局對申報創(chuàng)建民主法治示范村的行政村進行審查審核,審查審核要充分聽取紀委監(jiān)委、組織、政法、農業(yè)農村等相關部門的意見建議,并進行為期不少于5個工作日的公示。對符合條件的行政村擇優(yōu)逐級推薦申報“全市民主法治示范村”“全省民主法治示范村”“全國民主法治示范村”。
    (三)嚴格批準命名??h司法局和民政局綜合各方面情況,按權限對符合條件的民主法治示范村予以命名,頒發(fā)牌匾。
    五、工作要求
    (一)加強組織領導,精心組織實施??h司法局和縣民政局要主動牽頭抓總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識開展民主法治示范村創(chuàng)建活動的重要意義,進一步提高政治站位,統一思想認識,把創(chuàng)建工作作為一項重要政治任務,擺上重要工作日程,統籌謀劃本級鄉(xiāng)村建設示范行動省級示范村和民主法治示范村創(chuàng)建工作,落實主體責任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,為扎實開展創(chuàng)建工作提供有力支撐。
    (二)統籌協調推進,提高創(chuàng)建質量,縣司法局和縣民政局要嚴格標準要求,對創(chuàng)建的每項任務、每項要求嚴格督促、精心指導,主動銜接縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局,將鄉(xiāng)村建設示范行動和民主法治示范村創(chuàng)建融合推進,嚴防消極對待、敷衍應付、走形變樣等問題出現,確保創(chuàng)建工作不空、不虛、不偏??h農業(yè)農村局和縣鄉(xiāng)村振興局要配合做好創(chuàng)建工作,強化溝通協調,堅持把民主法治建設與美麗鄉(xiāng)村示范點建設、平安鄉(xiāng)村建設、文明建設、鄉(xiāng)村治理等工作有機結合,增強工作合力,提高創(chuàng)建實效。
    (三)廣泛宣傳動員,營造濃厚氛圍。縣司法局和縣民政局要充分利用網站、微信等媒體平臺,廣泛宣傳民主法治示范村創(chuàng)建的工作動態(tài)、成效和經驗,深入報道示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經驗,營造良好的社會輿論氛圍??h農業(yè)農村局和縣鄉(xiāng)村振興局要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,結合鄉(xiāng)村建設示范行動,合力調動社會各界和廣大群眾參與創(chuàng)建工作的積極性,努力形成共同創(chuàng)建的濃厚氛圍,推動創(chuàng)建活動深入開展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇十六
    為認真貫徹落實黨的提出的關于“擴大基層民主,加強社會主義法制建設”的戰(zhàn)略部署,根據上級文件精神和要求,結合我鎮(zhèn)農村工作實際,現就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實施方案。
    一、指導思想
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,以做好農村工作的大局出發(fā),進一步加強農村法制宣傳教育,推進農村普法依法治理,完善村民自治,增強農村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
    二、總體目標
    (一)農村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農村基層自治組織發(fā)揮作用,農村參與管理基層公共事務和公益事業(yè)的權利得到尊重和保障。
    (二)農村基層法制更加完備,農民的法律意識明顯增強,法律素質得到進一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強。
    (三)至二〇xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實現達標率100%。
    三、基本標準
    (一)村民自治組織健全,村民委員會及其下屬村民小組能有效發(fā)揮作用;
    (七)農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道,依法維護自身的合法權益;
    (八)治保、人民調解組織充分發(fā)揮作用,農村不穩(wěn)定因素能夠及時消除;
    (九)農村經濟發(fā)展,社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂業(yè),物質文明、政治文明、精神文明協調發(fā)展。
    圍繞上述九條標準切實抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設,努力做到六有:
    1、有一個創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會主要領導負責;
    2、有一個法制課室(可與村民會議或村民代表會議集會場所同設);
    3、有一個法制圖書閱覽室(或在農村文化圖書閱覽室設法制圖書專柜);
    4、有一個法制宣傳欄;
    5、有一個村務公開欄;
    6、有一支法制宣傳骨干隊伍。
    四、組織領導
    “民主法治示范村”創(chuàng)建活動在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統一領導下有步驟、有秩序地進行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領導小組,領導小組由鎮(zhèn)長段曉軍任組長,政法書記張榮玲同志任副組長,成員由陳建龍(黨委秘書)、張麗媛(行政秘書)、蘇志芳(婦女主任)張燕(團委書記)、劉永鋒(司法所所長)、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀檢干事)擔任。領導小組負責指導、協調全鎮(zhèn) “民主法治示范村”的創(chuàng)建活動。領導小組下設辦公室,由劉永鋒同志兼任辦公室主任。
    五、工作要求
    (一)深入學習宣傳黨的xx大“關于完善社會主義民主法制、建設社會主義政治文明”的重要論述及《農村基層民主法制建設講話》內容。
    (二)認真實施村民委員會組織法,進一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會、村民小組等村民自治組織和村民會議,村民代表會議制度。
    (三)完善村民選舉程序,進一步健全村級民主制度。認真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號)和《山西省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。
    (四)完善民主議事程序,進一步健全村級民主決策制度。規(guī)范村級重大事務民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權利。
    (五)完善村民自治章程,進一步健全村級民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務管理制度,把村級各項事務逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
    (六)完善村務公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于在農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號)文件精神,積極推進政務公開、財務公開制度,推行民主評議干部制度。
    (七)進一步加大農村法制宣傳教育的力度,不斷增強農村干部群眾的法律意識和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農村的基本政策和國家的法律法規(guī)。重點宣傳憲法、農業(yè)法、土地法、環(huán)境保護法和村民委員會組織法、婚姻法、計劃生育條例等與農民生產、生活密切相關的法律法規(guī),切實加強廣大農村干部群眾依法辦事能力,加強依法維護自身合法權益的能力。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇十七
    為推進我縣法治鄉(xiāng)村建設,實現鄉(xiāng)村依法治理,夯實鄉(xiāng)村振興基礎,按照縣委、縣政府轉發(fā)的《進賢縣普法教育工作領導小組關于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(20xx-2025年)》(進字〔20xx〕13號)、中共進賢縣委全面依法治縣委員會印發(fā)《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的`實施方案》(進法委發(fā)[2020]8號)和省市關于開展“民主法治示范村”建設活動的要求,結合我縣實際,特制定如下工作方案。
    一、指導思想
    認真落實省委十四屆十二次全會精神決策部署,進一步加強農村法治宣傳教育,推進依法治村,完善村民自治,增強農村基層干部的法治觀念和依法辦事的能力,提升群眾法治意識和法律素養(yǎng),形成辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法的法治環(huán)境,不斷提升全縣基層民主法治建設水平,推進基層社會治理體系和治理能力現代化建設。
    二、總體目標
    (一)農村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農村基層自治組織發(fā)揮作用,農民參與民主協商、民主管理基層公共事務和公益事業(yè)的權利得到尊重和保障。
    (二)努力實現涉農法律制度更加完善,鄉(xiāng)村(社區(qū))公共法律服務體系健全完善,村(居)民自治章程、村規(guī)民約(居民公約)以及各項規(guī)章制度更加完善,農村干部群眾尊法學法守法用法的自覺性明顯提高,鄉(xiāng)村(社區(qū))治理法治化水平明顯提高,到 2025年,逐步實現“法律明白人”培養(yǎng)工程全覆蓋,切實做到提質增效。法治文化陣地建設全覆蓋。
    (三)到 2025 年,鄉(xiāng)村(社區(qū))法治可信賴、權利有保障、義務必履行、道德得遵守,鄉(xiāng)風文明達到新高度,鄉(xiāng)村(社區(qū))社會和諧穩(wěn)定開創(chuàng)新局面,鄉(xiāng)村(社區(qū))治理體系和治理能力得到進一步提升,法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設成效顯著。
    三、建設名單
    在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含城市社區(qū)管委會)各選取一至兩個美麗鄉(xiāng)村建設樣板村,作為“民主法治示范村”創(chuàng)建示范點,名單如下:
    白圩鄉(xiāng)白圩村、長山晏鄉(xiāng)五橋村、李渡鎮(zhèn)文豐村、文港鎮(zhèn)周坊村、溫圳鎮(zhèn)羅家村、下埠集鄉(xiāng)港東村、羅溪鎮(zhèn)三房村、張公鎮(zhèn)邵窩村、七里鄉(xiāng)羅源村、前坊鎮(zhèn)桂花村、三陽集鄉(xiāng)三陽村、三里鄉(xiāng)新強村、梅莊鎮(zhèn)新瑤村、二塘鄉(xiāng)新源村、鐘陵鄉(xiāng)三岸村、南臺鄉(xiāng)上塘村、池溪鄉(xiāng)池溪村、民和鎮(zhèn)鳳嶺村、山前村、城市社區(qū)管委會青嵐社區(qū)、濱湖社區(qū)。
    四、建設內容
    (一)加強黨的領導,突出黨建引領
    1. 充分發(fā)揮黨組織領導核心作用,加強村(社區(qū))基層組織體系建設。積極推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”和村(社區(qū))“兩委”成員交叉任職,選優(yōu)配強村(居)務監(jiān)督委員會成員。推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔任村級集體經濟組織負責人。
    (二)加強自治建設,完善自治機制
    2. 完善民主選舉。嚴格依法選舉產生村(居)民委員會、村(居)務監(jiān)督委員會、村(居)民小組長,村(社區(qū))宣傳換屆選舉法律法規(guī)、政策文件到位,選舉程序規(guī)范、合法、公開,選風選紀良好,村(社區(qū))組織選舉結果符合規(guī)定。
    3. 推進民主決策。村(社區(qū))重大事項決策實行“四議兩公開”。堅持村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度等民主決策相關制度,會議記錄、工作資料完整、規(guī)范。
    4. 強化民主管理。健全村(社區(qū))各種工作制度,嚴格落實印章管理制度、村(居)務公開制度、民主評議制度等民主管理相關制度。
    5. 加強民主監(jiān)督。村(居)務監(jiān)督委員會認真履行職責,作用發(fā)揮明顯,村(居)務決策、財產管理、工程項目等情況得到有效監(jiān)督。
    6. 規(guī)范民主協商。實施基層黨組織領導、村(居)民委員會負責、各類協商主體共同參與的協商工作機制,合理確定并細化協商內容,定期研究協商中的重要問題。
    (三)加強法治建設,提升法治能力
    7. 提升法律服務水平。村(社區(qū))建有公共法律服務工作室,配備法律顧問,重大事務積極征詢法律顧問的意見建議。及時了解群眾法律需求,為村(居)民提供法律服務。
    8. 加強法治宣傳教育。運用多種載體和形式學習宣傳憲法、黨內法規(guī)及與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)。村(社區(qū))“兩委”班子成員集中學法,村(社區(qū))積極培養(yǎng)“法律明白人”并發(fā)揮作用。
    9. 推進法治文化建設。建有功能完備、設施健全的法治講堂、法律圖書角、法治志愿者隊伍、法律顧問工作室、法治宣傳欄“五個一”,通過以案釋法、法治文藝演出、法律講座、法律圖書角、法治文化陣地等群眾喜聞樂見的形式建設村(社區(qū))法治文化,因地制宜推廣“村民說事”、社區(qū)“法律之家”“幸福圓桌會”等做法,打造基層普法和依法治理有效的法治文化陣地。
    10. 深化基層依法治理。村(社區(qū))依法決策、依法辦事,堅持在法律框架內管理公共事務。
    11. 推進移風易俗工作。通過修訂村規(guī)民約(居民公約)、完善紅白理事會、評選星級文明戶等,改善不文明行為,培育文明新風。
    12. 推動基層志愿服務。統籌發(fā)揮社會力量在村(社區(qū))治理的協同作用,培育壯大村(社區(qū))志愿者隊伍,在開展公益活動的同時,對群眾進行法律和道德宣傳教育。
    (四)經濟社會全面發(fā)展,群眾安居樂業(yè)。
    13.國家各項惠農利民政策得到落實,依托鄉(xiāng)村自然資源、人文稟賦、鄉(xiāng)土風情及產業(yè)特色,發(fā)展形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村傳統文化、餐飲、旅游等休閑產業(yè),村民收入持續(xù)增加,無貧困人口,經濟社會發(fā)展在當地處于領先水平。
    14.村公共事務和公益事業(yè)健康發(fā)展,公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善,村民關系平等和諧,群眾安居樂業(yè)。
    15.村容村貌綠化、美化、凈化,人與環(huán)境和諧友好,人居環(huán)境明顯改善。群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升,滿意度不斷提高。
    “民主法治示范村(社區(qū))”建設指導標準和命名管理辦法詳見附件1、附件2。
    五、建設步驟
    (一)動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要擔負起組織領導責任,及時向村(社區(qū))傳達建設活動要求,并動員一切力量,參與到“民主法治示范村(社區(qū))”建設工作中來。
    (二)建設階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要指導所轄村(社區(qū))制訂切實可行可操作的實施方案,細化工作任務,明確工作責任,落實工作措施,凝聚建設工作共識,確保建設活動取得實效。各建設村、社區(qū)要按照建設標準、命名辦法扎實開展建設活動,在10月上旬前完成建設任務??h司法局、縣民政局將加強對建設工作的督促與指導。
    (三)驗收和復核。10月下旬,縣司法局、縣民政局將按照建設指導標準對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的民主法治示范村(社區(qū))進行檢查驗收,經驗收為合格的建設村(社區(qū)),作為示范建設點,帶動其它村(社區(qū))“民主法治示范村(社區(qū))”建設工作的開展。未完成建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將扣除當年高質量考核中相應分值。
    同時,按全國和江西省民主法治示范村(社區(qū))命名管理辦法,對示范點按“堅持保證質量、發(fā)揮實效、示范引領、動態(tài)管理原則”進行管理,縣司法局每年六、七月份進行一次檢查,每兩年省市普法辦對已獲得全國和省級“民主法治示范村(社區(qū))”稱號的村(社區(qū))進行復核,經復核合格的保留其稱號,經復核為不合格的,撤銷其稱號,并扣除當年高質量考核中相應分值。
    六、工作要求
    (一)強化領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要充分認識民主法治示范村(社區(qū))建設的重要意義,精心組織實施,提升基層依法治理能力和水平。
    (二)持續(xù)推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會應按照建設工作指導標準,制定切實可行的實施方案后要扎實推進,認真落實,按期按質完成創(chuàng)建任務,確保建成一個至兩個有特色、有亮點、可復制的“民主法治示范村(社區(qū))”建設示范點。其它村、社區(qū)也要參照創(chuàng)建標準開展“民主法治示范村(社區(qū))”建設,確保創(chuàng)建工作持續(xù)推進。
    (三)加強指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要探索村(社區(qū))特色,總結先進經驗和做法??h民政局、縣司法局對“民主法治示范村(社區(qū))”建設情況進行指導驗收,擇優(yōu)申報推薦參評全國、省級以上民主法治示范村(社區(qū))。
    (四)動態(tài)管理。對經驗收為合格的民主法治示范村(社區(qū))和已取得國家、省、市級民主法治示范村(社區(qū))稱號的,要采取定期不定期明察暗訪、學習觀摩等形式進行復核,復核結果納入全縣高質量目標內容進行考核,確保創(chuàng)建工作的嚴肅性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇十八
    為充分展示基層民主法治建設成果,切實突出基層法治建設的示范帶頭作用,以點帶面推進全縣農村(社區(qū))法治建設。
    堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面學習貫徹黨的十八大以來歷次全會及有關法治國家建設系列重要講話精神,深入貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于法治建設的重大決策部署,緊緊抓住《關于深入推進依法治縣加快建設法治的決定》的工作要求,著力解決經濟社會發(fā)展和社會治理中的突出矛盾問題,努力探索依法治理的方法路徑,為決勝脫貧攻堅,建設“五彩巴中”提供堅強法治保障。
    二、目
    建設“法治示范村(社區(qū))”是深入推進基層法治建設的有效措施。發(fā)揮“法治示范村(社區(qū))”的示范、輻射作用,有利于完善基層群眾自治,推進基層依法治理;有利于增強基層群眾法治觀念和依法辦事的能力;對促進基層經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明協調發(fā)展,維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。
    (一)組織建設
    1.組織健全。村(社區(qū))黨組織和群團組織、村(居)民委員會及其下屬委員會、村(居)務監(jiān)督委員會、村(居)民小組等各類組織健全。
    2.職責明確。村(社區(qū))“兩委”班子團結,職責明確,運行機制健全,工作協調,廉潔自律,帶領村(居)民依法開展自治,發(fā)展集體經濟和社會事業(yè)。
    3.運轉良好。村(社區(qū))黨組織領導核心作用充分發(fā)揮,領導和支持村(居)民委員會行使職權,支持和保障村(居)民直接行使民主權利。村(居)民委員會貫徹執(zhí)行村(居)民會議和村(居)民代表會議決策,依法管理村(社區(qū))公共事務,組織群眾參與基層社會管理,協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好基層社會管理和公共服務工作。
    (二)民主建設
    4.民主選舉。按期依法選舉產生村(居)民委員會及其下屬委員會、村(居)務監(jiān)督委員會、村(居)民小組等自治組織和村(居)民代表、村文書(會計)等人員。村(社區(qū))黨組織成員實行“兩推一選”,村(居)民委員會實行直接選舉。無違法選舉、違法任命、違法罷免等行為。
    5.民主決策。實行少數服從多數的民主決策機制。村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度健全。實行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度,村(居)民當家作主的民主權利得到充分保障。村(居)民議事機構和議事規(guī)則健全,決定涉及村(居)民利益的重大事項前廣泛開展民主協商,召開論證會或聽證會聽取群眾意見。
    6.民主管理。村(社區(qū))每年至少召開一次村(居)民會議,每季度至少召開一次村(居)民代表會議或議事會議。村(居)民代表定期聯系推選戶或村(居)民小組,收集和反映村(居)民意見。依法制定自治章程和村規(guī)民約(居民公約),并得到嚴格遵守。建立健全財務管理制度、印章管理使用制度、村(居)務檔案管理制度,財務臺賬規(guī)范,印章使用嚴格,檔案保管安全。
    7.民主監(jiān)督。實行公開透明的工作原則,實行黨務、村(居)務、財務、服務公開和村(居)務質詢制度。建有固定的村(居)務公開欄,并通過會議、廣播、宣傳單、網絡、媒體等多種形式保障村(居)民知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。一般事項每季度公布一次,涉及村(居)民利益的重大事項隨時公布,集體財務往來較多的每月公布一次收支情況,財務公開應逐筆逐項公布。應當公開的事項在發(fā)生之日起十日內公布。村(居)民委員會每年至少向村(居)民會議或代表會議報告一次工作,村(社區(qū))干部每半年進行一次述職述廉,村(社區(qū))“兩委”成員每年至少進行一次民主評議,群眾滿意率不低于80%,無村(社區(qū))“兩委”成員被評為不合格。完善質詢問責和懲戒制度,對群眾關心的熱點問題,召開質詢會回答群眾質疑,及時糾正村(社區(qū))干部違法違紀苗頭,無不履職或不正確履職、無違法違紀、無侵犯群眾利益的村(社區(qū))干部。
    (三)法治建設
    8.法治宣傳教育。法治理宣傳教育納入村(社區(qū))年度工作計劃,有工作總結、村(社區(qū))兩委班子成員中有專人負責法制宣傳工作,村(社區(qū))兩委干部、村(居)民小組長、村(居)民代表集中學法每年不少于3次,每年開展不少于2次的群眾性普法活動,并建普法教育檔案及臺賬。建有村(社區(qū))法制學?;蜷_辟法制宣傳教育陣地,村(社區(qū))建有1個法制圖書角(室),法制圖書品類齊全,村(社區(qū))建有規(guī)范的法制宣傳欄,及時更新宣傳欄內容,每村(社區(qū))配有1名法律顧問、1名法制宣傳員、每戶配有1名“法律明白人”。
    9.依法管理。村(居)民在黨組織的領導下,依照憲法、法律和地方性法規(guī),通過各種途徑和形式參與村(社區(qū))事務管理,實現自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督,促進村(社區(qū))各項建設規(guī)范化、制度化和法治化。提供貼近群眾實際的免費法律服務,幫助村(居)民自覺履行法定義務,依法維護合法權益,正確處理涉法問題。人民調解組織機制健全,矛盾糾紛受理率達100%,成功率達98%以上,實現小糾紛不出村(社區(qū)),大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),重大糾紛不出縣(區(qū)),及時消除基層社會不穩(wěn)定因素,無群眾集體上訪和越級上訪,無因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。
    10.平安建設。實行網格化管理,治安組織和治保網絡健全,樓棟長負責制、巡邏聯防和流動人口管理等各項制度落實。建有規(guī)范的警務室,有條件的村(社區(qū))建成電子監(jiān)控網絡。配有應急器材,定期開展防災知識宣傳與演練、自救互救技能等培訓,參加社區(qū)緊急救助員培訓的物業(yè)管理人員不低于總數的20%。定期開展社會治安整治,轄區(qū)治安秩序良好,無安全生產事故和重大交通責任事故、重大消防責任事故、重大食品衛(wèi)生事故和重大刑事犯罪。安置幫教工作到位,刑釋人員安置幫教率達100%,無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生。轄區(qū)內無“黃賭毒”窩點。
    (四)和諧發(fā)展
    11.經濟發(fā)展。有明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標,年度工作計劃按時完成。集體經濟不斷發(fā)展壯大,統籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,群眾收入穩(wěn)定增長。發(fā)展農村專業(yè)化合作經濟組織,注重科技引領,形成區(qū)域特色,提高農業(yè)效益;減輕社區(qū)負擔,理清社區(qū)管理體制,優(yōu)化投資環(huán)境,加大基礎設施和公共服務項目投資。出臺扶持政策,發(fā)揮黨員、能人的示范作用,帶動群眾共同致富。
    12.公益事業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,發(fā)展社會保險、社會救助、社會福利事業(yè)。公益慈善組織全覆蓋,經常開展社會捐助活動,以“慈善超市”和社會捐助接收站(點)為平臺的慈善服務網絡體系健全。建立面向全社會的志愿者動員系統,推行志愿者注冊和公民志愿服務記錄制度,完善志愿者績效評估、風險保障、激勵表彰等規(guī)定。有不少于五支的志愿服務隊伍。社區(qū)組織每年承接一個以上政府購買服務項目,配備一名以上社會工作專業(yè)人才,為流動人口、留守兒童、老年人、殘疾人、受災群眾和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社會工作專業(yè)服務。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果顯著,人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境良好,城鄉(xiāng)風貌整潔優(yōu)美,道路橋梁定期養(yǎng)護,垃圾定點投放分類處理,車輛停放有序,寵物豢養(yǎng)文明,無“臟、亂、差”現象。
    13.文明和諧。村(居)民有學習、活動場所,經常舉辦健康向上的群眾性文化體育娛樂活動。社會風氣良好,村(居)民自覺遵守社會主義公民道德規(guī)范,艱苦樸素、勤儉節(jié)約,舉止文明、注重儀表,尊老愛幼、家庭和睦,鄰里和諧、互相幫助,講究科學、反對迷信,文明婚喪、樹立新風。各民族團結和睦,流動人口與村民(居民)和諧相處。遵紀守法戶達95%以上,計劃生育率達100%,無參與邪教和“黃賭毒”等社會丑惡現象。
    (一)統一思想,加強領導。
    要充分認識到基層法治建設的長期性和艱巨性,切實把示范點建設作為服務基層民主法治建設和新農村建設的有效載體,在黨委、政府的統一領導下有步驟、有秩序地進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要把示范點建設納入重要議事日程,明確職責,落實專人,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理辦、民政辦公室,做到有部署、有檢查,確?!胺ㄖ问痉洞澹ㄉ鐓^(qū))”建設活動真正落到實處。
    (二)明確步驟,逐步推進。
    我縣村級政權分布較廣,地理環(huán)境、區(qū)域差別等差異較大,經濟發(fā)展不夠平衡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地實際,勇于開拓創(chuàng)新,選擇不同類型的村(社區(qū)),開展示范創(chuàng)建工作。2017年內,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在過去已命名的法治示范村(社區(qū))基礎上,新建至少一個法治示范村(社區(qū))。4月30日前,將本轄區(qū)法治示范村(社區(qū))名單上報縣民政局基層政權股;5月1日至9月30日,對照創(chuàng)建標準要求積極推進;10月1日至15日,迎接縣司法局統一驗收;10月16日至10月30日,迎接依法治縣辦明確的重點村(社區(qū))達標驗收。
    (三)強化督查,規(guī)范管理。
    強化“法治示范村(社區(qū))”建設督查活動。建立健全法治示范村(社區(qū))動態(tài)管理制度,堅持定期“回訪”已經表彰命名的村(社區(qū)),對不符合標準的要堅決予以摘牌除名,使“法治示范村(社區(qū))”切實發(fā)揮示范帶動作用。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動實施方案篇十九
    xx年,法治建設工作的總體要求是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的會議精神,按照依法治國基本方略總體要求,以深入推進“六項重點工作”為著力點,進一步完善工作機制,創(chuàng)新工作方法,扎實推進法治建設深入開展。
    一、以規(guī)范權力運行為抓手,推動依法執(zhí)政有新突破
    健全黨委議事規(guī)則,把調查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論決定作為黨委重大決策的必經程序。實施重大決策、干部任免、大項目資金使用事項議事決策運行制度。認真執(zhí)行《省黨委規(guī)范性文件備案規(guī)定》,加強規(guī)范性文件備案工作,維護黨內規(guī)范性文件的統一性和權威性。建立健全黨內情況通報、黨內事務聽證咨詢等制度,深入開展防腐敗工作,健全問責機制,強化責任追究,建立黨務公開工作長效機制。健全和落實黨委中心組學法、領導干部法制講座、學法用法考試考核、領導干部任職前法律素質考察制度,繼續(xù)將學法用法和考試情況納入領導班子和干部績效考核內容。
    二、以陽光政府建設為重點,推動依法行政有新進展
    加強行政程序規(guī)范化建設,明確重大決策必須經調查研究、專家認證、公眾參與、合法性審查和集體研究。建立健全政府信息公開監(jiān)督和保障機制,增強政府工作透明度和群眾滿意度,定期對政府信息公開工作進行考核。貫徹實施《省政府服務規(guī)定》,加強政務服務中心建設和管理,強化電子政務系統應用,推進政務服務系統化、規(guī)范化和標準化。認真落實規(guī)范性文件登記審查備案制度。深化行政審批制度改革,完善行政執(zhí)法公示、評議和執(zhí)法過錯追究制度。認真落實行政執(zhí)法責任,堅決糾正和嚴肅查處行政違法行為,開展“依法行政示范單位”、“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動,推動公正文明執(zhí)法。進一步推進“三調聯動”工作,創(chuàng)新特殊人群管理服務,著力維護社會和諧穩(wěn)定。
    三、以加強隊伍建設為關鍵,推動公正司法有新成效
    創(chuàng)新法律服務體系,健全法律顧問制度,不斷推進公正廉潔執(zhí)法。認真開展“法律援助基礎建設年”活動,抓好法律援助熱線運行管理。加強廣大政法隊伍廉潔從政、職業(yè)道德和紀律作風教育,將公正廉潔內化成個人自覺行為。認真開展“隊伍素質提升年”活動,抓好隊伍執(zhí)法辦案、服務群眾能力和水平。完善各項廉政監(jiān)督制度,突出檢查涉法涉訴信訪案件和群眾反映強烈、社會熱點案件,嚴格錯案追究。
    四、以規(guī)范市場秩序為主導,推動經濟法治有新創(chuàng)新
    加大市場監(jiān)管執(zhí)法辦度,開展規(guī)范市場經濟秩序法制宣傳教育活動,嚴厲打擊各種破壞市場經濟秩序的違法犯罪行為。嚴肅查處商業(yè)賄賂,依法查處不正當競爭和限制競爭行為,建立公正、透明的市場準入規(guī)則,為各類市場主體提供平等競爭環(huán)境。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動”,努力營造良好發(fā)展環(huán)境。開展“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,支持和保障企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)民主管理,加強法制宣傳教育力度,引導用人單位依法經營、規(guī)范用工和勞動者理性維權。
    五、以改善民生為基礎,推動基礎民主法治有新提高
    健全和完善在村黨支部領導下的村民議事會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會“四位一體”村級組織管理模式,切實發(fā)揮其在村級經濟社會各項事業(yè)建設中的作用。加強基層民主建設,推進村務公開,保證人民群眾真正當家作主。深入開展“法治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,提高村(居)民自治水平,進一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局。開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺的基層社會管理服務體制機制創(chuàng)新,勢力打造好社區(qū)服務平臺。
    六、以弘揚法治精神為目標,推動法治文化有新成果
    深入開展“法律六進”主題活動,進一步規(guī)范法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的內容、途徑和方式,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,加大法制宣傳陣地建設投入。繼續(xù)深入開展農村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強重點對象和重點地區(qū)的學法用法工作,增強公民法治觀念,培育法治信仰。建立基層法治骨干培訓長效機制。全面啟動干部無紙化學法考法工作。認真組織“六五”普法中期督查,推進“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實。
    七、以完善工作機制為保障,推動組織水平有新提升
    加大投入,加大工作推進力度,把法治建設納入黨委、政府績效評估、綜治考核內容。不斷總結工作經驗,探索工作路徑,培育先進典型,推進法治建設各項工作任務全面落實。
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