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土地開發(fā)整理協(xié)議書篇一
置換方：（以下簡稱甲方）開發(fā)方： 河南圣多美置業(yè)有限公司（以下簡稱乙方）
甲方現(xiàn)將位于開封市杞縣西區(qū)綠地廣場南側(cè)的土地一塊，面積為：平方米（以土地使用證面積為準，所有涉及土地使用證見附件），經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，結(jié)合本協(xié)議所指土地及其開發(fā)的實際情況，針對土地置換成房屋自愿達成如下協(xié)議，供雙方共同遵照執(zhí)行。
一、置換土地的基本情況：
1、土地座落位置：
2、土地使用權(quán)面積：
3、土地規(guī)劃用途：
4、土地使用期限：
5、土地現(xiàn)狀：
6、土地使用證號：
7、地號：
二、甲方提供給乙方的土地作為開發(fā)后的房屋置換，甲方不再收取乙方的任何土地費用。
1、甲方置換的住宅房屋在乙方按照協(xié)議提供的整棟樓住宅中選房，具體選房辦法由全體甲方自行制定，不得再行向乙方提出其他要求。
2、甲方置換后的房屋有由所有甲方自行分配，與乙方無任何
關(guān)系。
4、置換住宅戶型面積大約為：
三、乙方開發(fā)的樓房，甲方提供的土地面積置換樓房面積分
為以下兩種比例：
1.如果持有土地使用證屬于商業(yè)用地的，可置換成商業(yè)房（門
面房），置換比例為1：1.2，即每平米土地置換1.2平米房屋；商
業(yè)房置換后的面積小于土地使用證上凈土地面積的，多出的商業(yè)
補交多出面積的房款。
2、如果持有土地使用證屬于住宅用地的，只能置換成住宅房
屋，住宅房屋的置換比例為1:1.5，即每平米土地置換1.5平米房
屋，置換房屋面積超出按照置換比例置換面積的，由甲方按樓房
開盤價格補交多出面積的房款。
四、甲方向乙方提供土地使用證并于本協(xié)議簽訂后日內(nèi)
將開發(fā)違約保證金存入雙方指定銀行，該資金有雙方共同委托銀
行進行監(jiān)管。待樓房建成開盤前十日內(nèi)，該資金可由乙方處置，甲方給予配合。
五、乙方交房時間為24個月，以甲、乙雙方簽訂協(xié)議之日起，開發(fā)手續(xù)辦理完畢之日四個月為交房計算時間。
六、工程竣工后，乙方應(yīng)提供房屋建筑竣工驗收報告及房屋的有關(guān)文件資料給甲方。
七、乙方向甲方保證每戶提供一個停車位，物業(yè)管理費用由
甲方自行承擔(dān)；需要增加停車位的，價格按乙方定的市場價格優(yōu)
惠20%執(zhí)行。
八、乙方所建樓房使用的建筑材料應(yīng)符合國家標準，樓距應(yīng)
符合國家關(guān)于樓距規(guī)定的標準。小區(qū)內(nèi)的配套設(shè)施應(yīng)按照乙方施
工圖紙上政府批準建設(shè)的項目為準。
供的土地使用權(quán)支付了一切應(yīng)付款項、費用，不存在債權(quán)、債務(wù)
等爭議，甲方在置換期限內(nèi)，除本協(xié)議另有規(guī)定外，甲方不得收
回土地使用權(quán)。
乙方在辦理總體國有土地使用證時，甲方應(yīng)無條件配合乙方的辦理工作。
十、甲方的違約責(zé)任
在本協(xié)議生效后，甲方單方面解除本協(xié)議，或拖延履行本協(xié)
生的投入應(yīng)如數(shù)退還，并承擔(dān)全部損失。
十一、乙方的違約責(zé)任
1．在本協(xié)議生效后，乙方單方面解除本協(xié)議，乙方愿意自
行放棄開發(fā)違約金，并以雙倍違約金賠償甲方。乙方不能以甲方的土地證作為抵押、貸款及轉(zhuǎn)讓給第三方。
甲方。
十二、聲明及保證
1、甲方：
a、甲方有權(quán)置換房屋本協(xié)議所定地塊，并具有與乙方簽署
本協(xié)議的完全能力。
b、甲方簽署和履行本協(xié)議所需的置換土地的手續(xù)_______均已辦妥并合法有效。
c、在簽署本協(xié)議時，任何法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)或監(jiān)
管機構(gòu)均未作出任何足以對甲方履行本協(xié)議產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
d、甲方確認并保證，在乙方實際獲得本協(xié)議所定地塊的土
地使用權(quán)之前未設(shè)置任何抵押、債權(quán)或債務(wù)，不被任何第三方追
索任何權(quán)益。
e、甲方為簽署本協(xié)議所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成，本協(xié)
議的簽署人是擁有本協(xié)議所定地塊的土地使用證持有人或授權(quán)代
表人。本協(xié)議生效后即對協(xié)議雙方具有法律約束力。
2、乙方：
a、乙方有權(quán)簽署并有能力履行本協(xié)議。
b、在簽署本協(xié)議時，任何法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)或監(jiān)
管機構(gòu)均未作出任何足以對乙方履行本協(xié)議產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
c、乙方為簽署本協(xié)議所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成，本協(xié)
議的簽署人是乙方法定代表人。本協(xié)議生效后即對協(xié)議雙方具有
法律約束力。
d、乙方并向甲方提供有關(guān)開發(fā)商應(yīng)具備的國家證明或國家
證件。（資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼
證等有關(guān)證件。）
十三、爭議的處理
1．本協(xié)議受中華人民共和國法律管轄并按其進行解釋。
2．本協(xié)議在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，也可由有關(guān)部門調(diào)解；協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第_2__種方式解決。
（1）提交_________仲裁委員會仲裁；
（2）依法向當(dāng)?shù)氐娜嗣穹ㄔ浩鹪V。
十四、本合同由杞縣人民政府全權(quán)監(jiān)管。
十五、補充與附件
本協(xié)議未盡事宜，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，法律、法規(guī)未作規(guī)定的，甲乙雙方可以達成書面補充協(xié)議。本協(xié)議的附件和補充協(xié)議均為本協(xié)議不可分割的組成部分，與本協(xié)議具有同等的法律效力。
甲方 ：乙方 ：
委托代理人：法定代表人：
身份證號碼：身份證號碼：
聯(lián)系人：聯(lián)系人：
電話：電話：
見證人：
電話：
年 月日年月日
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇二
甲方：
乙方：
根據(jù)《中華人民共和國民法通則》，《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定，甲、乙、丙三方本著平等自愿、誠實信用、互惠互利的原則，就合作開發(fā)位于陽西縣縣城黎昌朗村委會張公橋村和黎昌朗村留用地地塊事宜，充分協(xié)商一致達成如下合同條款，以供三方共同遵守執(zhí)行。
由甲乙雙方共同組建全新公司運營。
1、甲方負責(zé)提供土地，并協(xié)助乙方輸一切開發(fā)手續(xù)；甲方不參與新公司經(jīng)營、管理，采取固定預(yù)期收益的形式與乙方合作開發(fā)。
2、乙方負責(zé)出資組建公司，并負責(zé)開發(fā)、經(jīng)營與管理。
1、乙方共須向甲方支付合作開發(fā)土地收益總金額 萬元（以實際測量證載面積為準，面積如有變動，則金額相應(yīng)調(diào)整）。
2、乙方分三期向甲方支付合作開發(fā)土地的預(yù)期收益款，第一期在簽訂本協(xié)議之日起 個月內(nèi)支付總額的 %；第二期土地收益款在 支付；第三期土地收益款在 支付。
3、該土地項目開發(fā)至結(jié)束過程中，產(chǎn)生利潤的分配，甲方占%，乙方占 %。
4、政府按“三舊改造”政策返還給甲方的款項（包括各項優(yōu)惠政策帶來的收益和土地出讓金等）和競買者支付給甲方的拆遷補償及租金補償全部歸乙方所有，上述款項甲方應(yīng)在收到后 個工作日內(nèi)支付給乙方。若甲方逾期支付給乙方，應(yīng)向乙方支付逾期付款額的每日千分之 的違約金。
5、甲方對已收取乙方的合作開發(fā)土地預(yù)期收益款，如各種原因造成合作開發(fā)土地不能轉(zhuǎn)為項目用地時，甲方需要退還乙方支付的所有款項。
甲方須在乙方支付第二期土地預(yù)期收益款時，須在 個工作日內(nèi)將本項目土地的相關(guān)證件及資料交給乙方。
（一）甲方的權(quán)利義務(wù)
1、甲方須有完整合法的關(guān)于項目用地用于開發(fā)的手續(xù)。
2、在法律允許的前提下，甲方無條件配合乙方辦理土地用途變更、設(shè)臵及辦理招拍掛條件等手續(xù)。
3、鑒于乙方前期投入大量資金，甲方承諾，無論乙方在招拍賣會上以任何價格拍得土地，甲方僅向乙方收取開發(fā)土地預(yù)期收益款 萬元/畝。
4、甲方收取乙方土地預(yù)期收益款后向乙方開具發(fā)票，所發(fā)生的一切相關(guān)稅金由 負責(zé)。
5、甲方收取乙方第二期土地預(yù)期收益款后，甲方須協(xié)助乙方解決土地上現(xiàn)在建筑物遷移問題，所產(chǎn)生費用由甲方承擔(dān)。
（二）乙方的權(quán)利義務(wù)及職責(zé)分工；
1、依約向甲方支付本協(xié)議約定的合作開發(fā)土地預(yù)期收益款項。
2、土地交接后，合作開發(fā)土地所產(chǎn)生一切債務(wù)及應(yīng)承擔(dān)的一切責(zé)任。
1、甲方必須協(xié)助乙方以甲方名義辦理項目用地轉(zhuǎn)換功能等開發(fā)手續(xù)，以書面形式通知為準，辦理相關(guān)手續(xù)的一切費用由乙方承擔(dān)，若甲方拒絕協(xié)助辦理乙方有權(quán)解除本協(xié)議。
2、甲方不按本協(xié)議約定的條款辦理土地交接，應(yīng)賠償乙方因此造成的一切損失。
3、若乙方在本協(xié)議規(guī)定的三期付款時間內(nèi)未能向甲方支付相應(yīng)款項，則甲方有權(quán)解除本協(xié)議。
因自然災(zāi)害方面的不可抗力原因致使本協(xié)議無法繼續(xù)履行的，雙方均不構(gòu)成違約，由此產(chǎn)生的損失雙方自行承擔(dān)。
在履行本協(xié)議過程中如發(fā)生爭議，雙方應(yīng)先友好協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可向 所在地人民法院提起訴訟。
1、本協(xié)議經(jīng)雙方簽名、蓋章后生效。
2、本協(xié)議一式貳份，雙方各執(zhí)壹份，均具同等法律效力。
3、本協(xié)議履行不因甲、乙雙方法人變動而影響本協(xié)議的執(zhí)行。
甲方（蓋章）
法定代表人：
通訊地址：
聯(lián)系電話：
開戶行：
帳號：
乙方（蓋章）
法定代表人：
通訊地址：
聯(lián)系電話：
開戶行：
帳號：
簽訂日期：年 月 日
簽訂地點：
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇三
法定住址：_________________________________。
法定代表人：_______________________________。
委托代理人：_______________________________。
身份證號碼：_______________________________。
通訊地址：_________________________________。
郵政編碼：_________________________________。
法定住址：_________________________________。
法定代表人：_______________________________。
委托代理人：_______________________________。
身份證號碼：_______________________________。
通訊地址：_________________________________。
郵政編碼：_________________________________。
電子信箱：_________________________________根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，為明確責(zé)任，恪守信用，特簽訂本合同，共同遵守。
第一條開發(fā)項目。
項目名稱：_________________________________。
第二條項目用地性質(zhì)。
1、合作開發(fā)項目占地_________平方米，土地性質(zhì)為：_________土地，用地文件以批復(fù)為依據(jù)。
在本協(xié)議所述地塊上：
（1）擬建_________工程，規(guī)劃占地_________平方米，位于地塊_________端。
1、_________方提供用地，_________提供全部建設(shè)資金。
2、項目工程完成后按本協(xié)議分配，甲方分得_________，乙方分得_________，產(chǎn)權(quán)隨分得物業(yè)各方所有。
3、合作開發(fā)項目總投資為_________萬元人民幣，該總投資包括但不限于合作開發(fā)項目占地的拆遷、安置、補償、辦理項目報建等手續(xù)，建筑安裝總造價及各方分得物業(yè)相應(yīng)應(yīng)分攤的國有土地使用權(quán)出讓金等。
在本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方授權(quán)代辦簽署生效后由_________方安排下列時間付款。
（2）在本協(xié)議簽署后_____日內(nèi)，______方向______方支付總投資的______％，內(nèi)含定金_________萬元，合計_________萬元。
第六條前期工作安排。
合作開發(fā)項目的前期工作由甲方負責(zé)，包括但不限于以下各項：
（1）落實合作開發(fā)項目用地規(guī)劃手續(xù)，獲得合建項目占地的使用地規(guī)劃批文，土地使用權(quán)人為甲方，土地使用不附帶第三者的利益限制。
（2）落實合作開發(fā)項目占地的規(guī)劃報建工作。
（3）完成合作開發(fā)項目規(guī)劃用地的拆遷、安置及補償工作，拆遷安置及補償費用包含在總投資內(nèi)。
（4）甲方負責(zé)合作項目的整體供水、污水處理、供電、安裝、供氣、通訊報裝手續(xù)，甲方應(yīng)負責(zé)合作項目的資源供應(yīng)。
（5）甲方負責(zé)合作項目開工手續(xù)的辦理，獲得開工證，使合作項目可以合法開工建設(shè)。
第七條承包發(fā)包工作安排。
合作項目由第三方承包開發(fā)建設(shè)，在甲方辦理前期手續(xù)時，乙方應(yīng)給予必要協(xié)助。
第八條工程管理。
1、本協(xié)議簽署后，甲乙雙方各自委派專人共同組織合作項目工程關(guān)聯(lián)辦公室，具體協(xié)商工程管理、項目進展、人員聯(lián)絡(luò)、財務(wù)及工程進度安排。
2、管理辦公室安前述第六、七條職責(zé)規(guī)定，具體協(xié)調(diào)、落實。第九條物業(yè)交付。
1、合作開發(fā)物業(yè)應(yīng)于竣工后交付使用，合作項目應(yīng)取得《建設(shè)工程質(zhì)量核驗證書》。
2、合作開發(fā)物業(yè)竣工交付時，甲乙雙方應(yīng)共同參加承包商、設(shè)計單位的竣工驗收。
第十條產(chǎn)權(quán)確認與產(chǎn)權(quán)過戶。
1、本協(xié)議簽署后應(yīng)報送___________（合作項目主管機關(guān)）審批，以便按本協(xié)議規(guī)定確定合作項目性質(zhì)物業(yè)的產(chǎn)權(quán)歸屬，即甲方分得_________的產(chǎn)權(quán)，乙方分得_________的產(chǎn)權(quán)。
2、按法律及政策規(guī)定，乙方分得物業(yè)時，相應(yīng)分攤的國有土地應(yīng)辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)，即將該片國有土地使用權(quán)人變更為乙方的手續(xù)。此項手續(xù)由甲方負責(zé)協(xié)調(diào)辦理。
第十一條財務(wù)管理。
1、該項目資金在_________行開戶管理。
2、_________方經(jīng)濟責(zé)任由_________擔(dān)保。保證方有權(quán)檢查督促_________方履行合同，保證方同意當(dāng)_________方不履行合同時，由保證方連帶承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。
3、_________方愿以_________作抵押品，另附明細清單作為本合同的附件。_________方不履行合同時，_________方對抵押品享有處分權(quán)和優(yōu)先受償權(quán)。
甲方：
1、甲方為一家依法設(shè)立并合法存續(xù)的企業(yè)，有權(quán)簽署并有能力履行本合同。
2、甲方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)（_________）均已辦妥并合法有效。
3、在簽署本合同時，任何法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)或監(jiān)管機構(gòu)均未作出任何足以對甲方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
乙方：
1、乙方為一家依法設(shè)立并合法存續(xù)的企業(yè)，有權(quán)簽署并有能力履行本合同。
2、乙方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)（_________）均已辦妥并合法有效。
3、在簽署本合同時，任何法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)或監(jiān)管機構(gòu)均未作出任何足以對乙方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
第十六條保密。
甲乙雙方保證對在討論、簽訂、執(zhí)行本協(xié)議過程中所獲悉的屬于對方的且無法自公開渠道獲得的文件及資料（包括商業(yè)秘密、公司計劃、運營活動、財務(wù)信息、技術(shù)信息、經(jīng)營信息及其他商業(yè)秘密）予以保密。未經(jīng)該資料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)密的全部或部分內(nèi)容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。保密期限為_________年。
第十七條通知。
1、根據(jù)本合同需要一方向另一方發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關(guān)的通知和要求等，必須用書面形式，可采用_________（書信、傳真、電報、當(dāng)面送交等）方式傳遞。以上方式無法送達的，方可采取公告送達的方式。
2、各方通訊地址如下：_____________________________________________。
3、一方變更通知或通訊地址，應(yīng)自變更之日起_____日內(nèi)，以書面形式通知對方；否則，由未通知方承擔(dān)由此而引起的相關(guān)責(zé)任。
第十八條合同的變更。
除合同中另有規(guī)定外或經(jīng)雙方協(xié)商同意外，本合同所規(guī)定雙方的任何權(quán)利和義務(wù)，任何一方在未經(jīng)征得另一方書面同意之前，不得轉(zhuǎn)讓給第三者。任何轉(zhuǎn)讓，未經(jīng)另一方書面明確同意，均屬無效。
第二十條爭議的處理。
1、本合同受中華人民共和國法律管轄并按其進行解釋。
（1）提交_________仲裁委員會仲裁；
（2）依法向人民法院起訴。
第二十一條不可抗力。
1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù)，該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。
3、不可抗力事件發(fā)生時，雙方應(yīng)立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后，雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項下的各項義務(wù)。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力，則雙方可協(xié)商解除合同或暫時延遲合同的履行，且遭遇不可抗力一方無須為此承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。
本合同未盡事宜或條款內(nèi)容不明確，合同雙方當(dāng)事人可以根據(jù)本合同的原則、合同的目的、交易習(xí)慣及關(guān)聯(lián)條款的內(nèi)容，按照通常理解對本合同作出合理解釋。該解釋具有約束力，除非解釋與法律或本合同相抵觸。
第二十三條補充與附件。
本合同未盡事宜，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，法律、法規(guī)未作規(guī)定的.，甲乙雙方可以達成書面補充合同。本合同的附件和補充合同均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。
第二十四條合同的效力。
1、本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權(quán)代表人簽字并加蓋單位公章或合同專用章之日起生效。
2、有效期為_______年，自_______年_______月_______日至_______年_______月_______日。
3、本合同正本一式_________份，雙方各執(zhí)_________份，具有同等法律效力。
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇四
甲方：
乙方：
經(jīng)各方友好協(xié)商，本著平等‘資源’有償‘誠實信用原則，就土地轉(zhuǎn)讓事宜達成協(xié)議如下：
一’置換地塊概況
1‘甲方一間區(qū)域的東北角’擴建區(qū)域的西北角圍墻外，土地面積為xxxx平方米。其中甲方所擁有的原街坊路的面積為xxxx平方米，屬于提防的土地面積為xxxx平方米。
3、甲乙雙方自愿置換原屬于對方的土地’
二、違約責(zé)任
2、本協(xié)議為雙方自愿的原則下簽署，協(xié)議簽訂之日生效，協(xié)議生效之日起，甲方擴建區(qū)域哦那個被叫、臨街龍山路，面積為xxx平方米的土地歸乙方所有。乙方位于甲方已建區(qū)域的東北角、擴建區(qū)域的西北角圍墻外，面積為xxx平方米的土地歸甲方所有，雙方以后均互不干涉土地使用情況。
三、其他
1、在土地置換過程中，甲方承擔(dān)土地契約稅和交易費用
2、甲乙雙方的土地置換應(yīng)以法律、法規(guī)、和規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)
4、本協(xié)議在執(zhí)行過程中發(fā)生矛盾、爭議，經(jīng)協(xié)商無效時，提請法院裁決
5、本協(xié)議經(jīng)各方代表簽字蓋章后生效
6、本協(xié)議一式五份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，公正單位執(zhí)一分
甲方（蓋章）：
代表：
乙方（蓋章）
代表：
公正單位（蓋章）：
代表：
年月日
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇五
一、土地開發(fā)補償費是指乙方向甲方支付的'對甲方進行該宗地開發(fā)建設(shè)所發(fā)生的前期費用、拆遷費用、工程費用、管理費用及資金利息等土地一級開發(fā)費用的補償。
二、土地開發(fā)補償費不包括（但不限于）以下內(nèi)容：
1、毛地價。
2、宗地（含代征地）范圍內(nèi)開發(fā)項目按規(guī)定應(yīng)配套的人防工程建設(shè)、綠化工程費用。
3、宗地內(nèi)因乙方建設(shè)而需向有關(guān)部門交納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等費用。
4、在組織出讓宗地項目開發(fā)建設(shè)中涉及到應(yīng)由乙方交納的有關(guān)稅費。
5、宗地內(nèi)的市政建設(shè)費用。
6、其他應(yīng)由乙方支付的費用。
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇六
甲方：
乙方：
根據(jù)《國有土地使用權(quán)出讓合同》（以下簡稱《出讓合同》），乙方于年月日取得高新區(qū)號地畝土地使用權(quán)。土地用途為工業(yè)。經(jīng)協(xié)商雙方就有關(guān)土地開發(fā)利用事宜達成如下協(xié)議：
第一條：乙方若需要改變《出讓合同》規(guī)定的土地用途或者土地使用條件，應(yīng)按照《出讓合同》第十七條辦理有關(guān)批準手續(xù)。
第二條：乙方同意按約定內(nèi)容的土地用途和土地使用條件，待批準手續(xù)和前期準備工作完成后即刻動工（并作為雙方約定的動工日期），在施工合同期內(nèi)完成建設(shè)項目并申請驗收。
第三條：乙方按照本協(xié)議約定的動工建設(shè)日期，一年內(nèi)不開工建設(shè)，或者已開發(fā)建設(shè)面積占建設(shè)總面積比例不足三分之一、以及投資總額占總投資額不足25％，且未經(jīng)批準中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿一年，視為閑置土地，甲方有權(quán)按國家規(guī)定進行處理。
第四條：乙方未按本協(xié)議第二條約定的開工日期開工，每延遲一日應(yīng)向甲方支付相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金總額0.1‰的違約金。乙方未按本協(xié)議第二條約定的竣工日期完成項目施工建設(shè)，每延遲一日應(yīng)向甲方支付相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金總額0.1‰的違約金。
第五條：項目建成后，項目投資總額、固定資產(chǎn)投資總額、投資強度，項目建設(shè)容積率、建筑密度，綠化比例及企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比例等任何一項控制指標要滿足《出讓合同》和《國有土地使用權(quán)出讓合同補充協(xié)議》約定的條件。
第六條：本協(xié)議未盡事宜均按照《出讓合同》和《國有土地使用權(quán)出讓合同補充協(xié)議》約定內(nèi)容辦理。
甲方（章）：乙方（章）：
法定代表人：法定代表人：
（簽字）：（簽字）：
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇七
發(fā)包方（甲方）：
承包方（乙方）：
資質(zhì)等級：甲乙雙方根據(jù)我國法律規(guī)定，在審核乙方的裝修資質(zhì)后，簽訂本裝修合同，具體條款如下：
1、工程概況：
2、工程名稱：
3、工期。
4、工程質(zhì)量標準：
5、工程造價：
6、付款方式：合同生效后，甲方下列方式直接向乙方支付工程款：
7、工程驗收合格后，乙方應(yīng)向甲方提出工程結(jié)算，并將有關(guān)資料送交甲方。甲方接到資料后________日后如未有異議，即視為同意，雙方應(yīng)填寫工程結(jié)算單（見附表九：工程結(jié)算單）并簽字，甲方應(yīng)在簽字時向乙方結(jié)清工程尾款。
8、工程款全部結(jié)清后，乙方應(yīng)向甲方開具正式統(tǒng)一發(fā)票。
9、違約責(zé)任。
2）未辦理驗收手續(xù)，甲方提前使用或擅自動用工程成品而造成損失的，由甲方負責(zé)；
6）由于乙方原因致使工期延誤，每延誤一天向?qū)Ψ街Ц逗贤們r的1%為違約金；
10、合同爭議的解決方式。
雙方發(fā)生爭議協(xié)商解決不成時，按下列第__________種方式解決：
1、向甲方所在地仲裁委員會申請仲裁；
2、向合同簽訂地人民法院起訴。
11、其他具體規(guī)定。
2）施工期間，甲方將外屋門鑰匙________把，交給乙方施工隊負責(zé)人________負責(zé)保管。工程竣工驗收后，甲方負責(zé)提供新鎖_____把，由乙方當(dāng)場負責(zé)安裝交付使用。
3）施工期間，乙方每天的工作時間為：
上午_________點_______分至______點_______分；
下午_________點_______分至______點_______分。
12、附則。
1）本合同由甲、乙雙方直拉簽訂，合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字（蓋章）后生效。
2）本合同簽訂后工程不得轉(zhuǎn)包。
3）合同履行完后自動終止。
4）本合同的附件為本合同不可分割的一部分，與本合同具有同等法律效力。
甲方：
乙方：
簽約日期：
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇八
甲方：
乙方：
甲乙雙方本著誠實守信、互助互惠的原則，經(jīng)友好協(xié)商，并根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在平等互利的基礎(chǔ)上簽署本協(xié)議。
1、甲方委托乙方為其單位的檔案材料進行檔案整理、修復(fù)、數(shù)據(jù)錄入等檔案信息化及相關(guān)技術(shù)的開發(fā)和服務(wù)。
2、為了安全、保密、精準規(guī)范，乙方的檔案材料整理工作需要全過程接受市檔案局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)管。
3、服務(wù)工作從簽訂之日起在三個月內(nèi)完成工作。
1、甲方根據(jù)實際工作提出合理的明確的工作要求，乙方在操作時應(yīng)按其要求進行工作。
2、乙方在整理檔案材料時，若發(fā)現(xiàn)某些部分缺少或不完整，需要甲方予以確認。
1、乙方對接收的需要整理的檔案資料需認真清點和核對，無誤后應(yīng)嚴格按照中華人民共和國檔案法的要求和在市檔案局的監(jiān)督和指導(dǎo)下，嚴肅、認真、專業(yè)地開展檔案整理服務(wù)工作。確保所整理的檔案能順利地通過市檔案局的規(guī)范驗收。
2、乙方必須誠實守信，按時完成服務(wù)工作。嚴格遵守協(xié)議期限要求，按時
保質(zhì)完成甲方委托的工作。
1、本協(xié)議中的收費款項都嚴格按照____省檔案局、____省物價局核定的相關(guān)收費標準執(zhí)行，絕不準亂收費、多收費。相關(guān)文件詳見附件。
2、
1、此協(xié)議中未盡事宜雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成提交當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門解決，如需變動或補充，經(jīng)雙方同意可另行條款作為附件，此附件作為本協(xié)議的組成部分，據(jù)有同等法律效力。
2、本協(xié)議一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。自甲乙雙方簽字蓋章后生效。
甲方單位（簽章）：
乙方單位（簽章）：
負責(zé)人:
負責(zé)人：
電話：
電話：
____年____月____日
____年____月____日
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇九
根據(jù)市_會年初工作計劃安排，我委在_會分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，于月日至日深入部分鎮(zhèn)街和部門，對××年以來我市土地利用管理工作進行了調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
三年來，根據(jù)國家有關(guān)宏觀調(diào)控精神，深入開展土地市場治理整頓，規(guī)范土地市場秩序，為實施我市“一路三化戰(zhàn)略”和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的保障。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）高度重視土地市場治理整頓工作。充分認識深入開展土地市場治理整頓的重要性、必要性和緊迫性，堅決徹_、_關(guān)于加強土地管理、規(guī)范土地市場的重大決策，各級成立了土地市場治理整頓領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，制發(fā)了土地市場治理整頓系列文件，明確工作責(zé)任，落實工作任務(wù)，安排工作人員，保證工作經(jīng)費，國土、財政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計等部門緊密配合，通過一段時間的集中整治保持高壓態(tài)勢，通過加大土地法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，使各級干部的科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀得到加強，依法行政意識得到增強，依法管理土地步入有序軌道。如××街道辦事處成立以來重視歷史遺留問題的解決，進一步規(guī)范土地市場秩序，相繼制發(fā)了《關(guān)于××場控規(guī)控建情況的緊急報告》、〈〈關(guān)于嚴格控制建設(shè)及建設(shè)用地的通知〉〉、〈〈關(guān)于禁止土地非法轉(zhuǎn)讓的通知〉〉，××年來無新的違規(guī)建筑和違法占地。
（二）加大各種土地違法違規(guī)行為的查處。針對目前我市部分鎮(zhèn)街違規(guī)越權(quán)辦理城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)手續(xù)、違法收取土地出讓金和建設(shè)配套費的較為普遍現(xiàn)象，近年來市政府多次部署、組織相關(guān)部門深入鎮(zhèn)街調(diào)查摸底，出臺了〈〈××市人民政府關(guān)于對部分鎮(zhèn)街違規(guī)越權(quán)辦理建設(shè)相關(guān)手續(xù)調(diào)查處理的通報〉〉（××府函號），深入查找存在問題，分析存在原因，提出了解決辦法及今后工作的意見和要求，對于迅速遏止和糾正各種違法違規(guī)行為起到了良好的推動作用。
（三）規(guī)范、執(zhí)行土地管理各項制度。通過國土資源管理體制改革，建立了集中統(tǒng)一的土地管理機構(gòu)。建立了經(jīng)營性用地公開出讓、用地貯備收購制度，統(tǒng)一了建設(shè)用地審批、房地產(chǎn)權(quán)證的發(fā)放、征地補償安置實施主體及相關(guān)政策，不斷規(guī)范完善各項制度，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，確保經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。比如規(guī)范土地供應(yīng)管理對所有建設(shè)用地實行集體會審和用地公示制度，符合招標拍賣條件的一律公開招標拍賣和掛牌出讓并規(guī)定底價，××年共收取土地出讓金萬元××年達億元今年月入庫數(shù)萬元有效地抑制了國有土地資產(chǎn)的流失增加了政府的土地收益。
（四）加強拆遷工作管理。堅持依法拆遷，堅持政策標準，堅持以人為本，情理法拆遷，堅持做深入細致的思想工作，完善政策，加大宣傳，齊抓共管，公開陽光作業(yè)，確保了東部新城征地拆遷安置工作的順利推進，既保證了建設(shè)發(fā)展，又維護了社會穩(wěn)定，取得了較好成效。
（五）狠抓遺留問題的解決。結(jié)合深入治理整頓土地市場秩序工作，狠抓了“兩證”遺留問題辦理，受到社會各界廣泛好評，加大了對歷年拖欠農(nóng)民征地補償安置費用清理兌現(xiàn)力度，為維護群眾的合法權(quán)益作出了積極努力。
二、存在的問題和不足
（一）工業(yè)園區(qū)存量建設(shè)用地利用率不高。新增建設(shè)用地難和存量建設(shè)用地閑置的矛盾并存，據(jù)最新統(tǒng)計，個工業(yè)園區(qū)閑置一年的土地占供地總量的閑置一年以上未動工的占?！痢灵_發(fā)區(qū)個別單位用地閑置長達十年以上。
（二）正確處理保障經(jīng)濟社會發(fā)展與依法辦事的關(guān)系各地實際運用中依然有差距，對貫徹法律法規(guī)嚴格土地管理防止新的遺留問題發(fā)生的政治敏銳性、警覺性在認識上依然有差距。個別地方認為按規(guī)定辦手續(xù)，占用時間長，發(fā)展受到了影響。
（三）土地監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。發(fā)現(xiàn)土地違法行為、立案查處土地違法行為的手段薄弱，對如何預(yù)防構(gòu)建防范體系研究不夠。今年市政府通報××年以來部分鎮(zhèn)街違規(guī)越權(quán)辦理建設(shè)相關(guān)手續(xù)項目是個。
（四）對群眾反映東部新城征地拆遷補償后期工作的一些跡象應(yīng)引起足夠重視，防止新的不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。對遺留的城鎮(zhèn)、場鎮(zhèn)國有公房“兩證”的辦理同樣應(yīng)引起重視，防止象××辦事處、××場辦公樓未完善手續(xù)的類似情況的發(fā)生。
三、幾點建議
（一）統(tǒng)一思想，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。要從實踐“
三個代表“重要思想的高度，把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀上來，切實增強對嚴格土地管理、切實保護耕地極端重要性和緊迫性的認識，把落實好最嚴格的土地管理制度作為對政府執(zhí)政能力的檢驗。必須正確處理保障經(jīng)濟社會發(fā)展與保護土地資源的關(guān)系，認真總結(jié)經(jīng)驗，積極推進土地管理各項改革，充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)加強土地利用動態(tài)監(jiān)測、檔案建設(shè)和基層隊伍建設(shè)，不斷完善土地法制，建立嚴格、科學(xué)、有效的土地管理制度，維護好廣大人民群眾的根本利益，確保經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
（二）進一步加強土地市場建設(shè)，規(guī)范土地市場運作。強化政府對土地的集中統(tǒng)一管理，壟斷土地一級市場，放活土地二級市場，土地征用、劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓等工作，必須由政府土地行政主管部門統(tǒng)一負責(zé)；實行用地集中統(tǒng)一計劃供應(yīng)，經(jīng)營性用地必須按“招拍掛”方式進行出讓，嚴禁違規(guī)出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)。要進一步加強和規(guī)范地價管理，及時調(diào)整更新和公布基準地價，健全地價體系；進一步加強土地出讓金征收管理，嚴格實行土地出讓金收支兩條線管理制度，做到應(yīng)收盡收。
（三）嚴格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)，加大土地管理執(zhí)法力度。一是嚴格按出讓合同約定加強建設(shè)用地跟蹤管理。嚴禁閑置、囤積、炒賣土地。對用地單位閑置的土地，嚴格按照《_土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。二是加大土地違法違規(guī)行為的查處。建立公開的土地違法立案標準，以利社會各界監(jiān)督，建立國土資源與監(jiān)察、審計等部門聯(lián)合辦案和案件移送制度，既查處土地違法行為，又查處違法責(zé)任人。典型案件要公開處理。防止有案不查、違法不糾、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象發(fā)生。對歷史遺留問題要妥善處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
（四）加強征地實施過程的監(jiān)管，維護公開、公平、公正法制秩序。健全征地程序，完善征地補償辦法，妥善安置被征地農(nóng)民，使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，長遠生計有保障。加強規(guī)劃實施管理，土地利用總體規(guī)劃凡涉及改變土地利用方向、規(guī)模、重大布局等原則性修改，必須報原批準機關(guān)批準。城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃也不得擅自修改。維護規(guī)劃的嚴肅性。加強土地利用計劃管理、建設(shè)項目用地預(yù)審管理及村鎮(zhèn)建設(shè)用地管理，嚴格控制建設(shè)用地增量，盤活土地存量，節(jié)約集約利用土地。
（五）牢固樹立遵守土地法律法規(guī)的意識。各級政府、各有關(guān)部門要深入持久地開展土地法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動，深刻認識我國國情和保護耕地的極端重要性，本著對人民、對歷史負責(zé)的精神，嚴格依法管理土地，積極推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)土地利用方式的轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化、城市化道路。進一步提高依法管地用地的意識，要在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)合理用地。對違反法律法規(guī)批地、占地的，必須承擔(dān)法律責(zé)任。
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇十
甲方：
乙方：xx檔案管理有限公司
甲乙雙方本著誠實守信、互助互惠的原則，經(jīng)友好協(xié)商，并根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在平等互利的基礎(chǔ)上簽署本協(xié)議。
1、甲方委托乙方為其單位的檔案材料進行檔案整理、修復(fù)、數(shù)據(jù)錄入等檔案信息化及相關(guān)技術(shù)的開發(fā)和服務(wù)。
2、為了安全、保密、精準規(guī)范，乙方的檔案材料整理工作需要全過程接受市檔案局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)管。
3、服務(wù)工作從簽訂之日起在三個月內(nèi)完成工作。
1、甲方根據(jù)實際工作提出合理的明確的工作要求，乙方在操作時應(yīng)按其要求進行工作。
2、乙方在整理檔案材料時，若發(fā)現(xiàn)某些部分缺少或不完整，需要甲方予以確認。
1、乙方對接收的需要整理的檔案資料需認真清點和核對，無誤后應(yīng)嚴格按照中華人民共和國檔案法的要求和在市檔案局的監(jiān)督和指導(dǎo)下，嚴肅、認真、專業(yè)地開展檔案整理服務(wù)工作。確保所整理的檔案能順利地通過市檔案局的規(guī)范驗收。
2、乙方必須誠實守信，按時完成服務(wù)工作。嚴格遵守協(xié)議期限要求，按時保質(zhì)完成甲方委托的工作。
1、本協(xié)議中的收費款項都嚴格按照xx省檔案局、xx省物價局核定的相關(guān)收費標準執(zhí)行，絕不準亂收費、多收費。相關(guān)文件詳見附件。
2、本協(xié)議中的收費款項條目清晰、規(guī)范，詳見附件。
1、此協(xié)議中未盡事宜雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成提交當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門解決，如需變動或補充，經(jīng)雙方同意可另行條款作為附件，此附件作為本協(xié)議的組成部分，據(jù)有同等法律效力。
2、本協(xié)議一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。自甲乙雙方簽字蓋章后生效。
甲方單位(簽章)：
乙方單位(簽章)：
負責(zé)人：
負責(zé)人：
電話：
電話：
20xx年x月xx日
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇十一
土地資源是有限的，如何利用有限的土地資源是有關(guān)國計民生的大事。尤其是中國這樣疆土廣大的國家，更應(yīng)該重視有計劃的開發(fā)利用土地，結(jié)合各地的`國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護的要求、土地供給能力以及各項建設(shè)對土地的需求，進行總體規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，浪費土地資源。
根據(jù)《_土地管理法》的規(guī)定，在我國土地利用總體規(guī)劃按照下列原則編制：
（一）嚴格保護基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地；
（二）提高土地利用率；
（三）統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地；
（四）保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用；
（五）占用耕地與開發(fā)復(fù)墾耕地相平衡。
此外，下級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一級土地利用總體規(guī)劃編制。地方各級人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃中的建設(shè)用地總量不得超過上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標，耕地保有量不得低于上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標，()而城市建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標準，充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地，不占或者盡量少占農(nóng)用地。城市的總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接，規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模。
為合理利用土地資源，國家制定了一系列的政策法規(guī)，問題是如何嚴格執(zhí)行國家的政策法規(guī)仍是當(dāng)務(wù)之急。各級政府部門的領(lǐng)導(dǎo)如何擺脫地方主義傾向，從全國一盤棋的角度出發(fā)，嚴格執(zhí)行國家關(guān)于土地管理與利用的有關(guān)規(guī)定，那么我國的土地資源利用將步入健康有序的發(fā)展階段。只有充分重視土地利用總體規(guī)劃的重要性，才不會出現(xiàn)偏面追求經(jīng)濟效益而重復(fù)建設(shè)或占用有限的耕地之類情況，關(guān)鍵是各級政府的決策者必須要有清醒的認識，同時加強必要的監(jiān)督。
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇十二
主任、各位副主任、各位委員，列席會議的各位同志：
根據(jù)縣_會20xx年工作計劃安排，經(jīng)縣_會主任會議研究，組成調(diào)研組對縣政府新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、調(diào)研的基本情況
調(diào)研組根據(jù)調(diào)研內(nèi)容，及時就調(diào)研重點、調(diào)研方式等與縣國土資源局聯(lián)系后，一是于20xx年8月27日到國土資源局召開局班子成員、規(guī)劃股負責(zé)人參加的會議，聽取國土局關(guān)于xx縣新一輪土地利用總體規(guī)劃修編(-)工作情況匯報，座談了解相關(guān)工作情況。二是到國土局規(guī)劃股、第二次土地調(diào)查辦公室查閱相關(guān)資料。三是與負責(zé)修編工作的作業(yè)單位“昆明麥普房產(chǎn)土地評估咨詢有限公司”取得聯(lián)系，進一步核實了解修編工作各工作階段工作任務(wù)的完成情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
二、新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作完成情況
土地利用總體規(guī)劃是實行最嚴格土地管理制度的綱領(lǐng)性文件，是落實土地宏觀調(diào)控和土地用途管制，規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)和統(tǒng)籌各項土地利用活動的重要依據(jù)。自土地管理法頒布實施以來，我國已于1987年和對土地利用總體規(guī)劃進行編制和修訂。自起，為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和國土開發(fā)格局的深刻變化，開展了第三輪規(guī)劃，規(guī)劃期為2019-20。縣委、縣政府高度重視新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，認真貫徹黨的xx大精神和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴格按照_、_和省、市政府關(guān)于深化改革加強土地管理的決定、關(guān)于做好土地利用總體規(guī)劃修編前期工作意見的通知要求，成立了xx縣土地利用總體規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《xx縣土地利用總體規(guī)劃修編前期工作方案》。通過依法進行公開招標，確定昆明麥普房產(chǎn)土地評估咨詢有限公司作為技術(shù)作業(yè)單位，部署開展全縣土地利用總體規(guī)劃修編的前期工作。通過縣國土資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和技術(shù)作業(yè)單位的努力，修編工作已取得階段性突破，預(yù)期目標能圓滿實現(xiàn)。
(一)土地調(diào)查工作圓滿完成，為規(guī)劃修編奠定了堅實基礎(chǔ)。
為查清全縣土地資源狀況，縣政府根據(jù)省、市第二次土地調(diào)查工作的統(tǒng)一部署，組織開展了第二次土地調(diào)查工作。從20底開始，一是對農(nóng)村部份的調(diào)查，完成調(diào)繪面積達2804平方公里、圖幅144張，工作成果已于2019年底通過省級驗收并報_備案。二是完成了縣城約8平方公里的城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作。三是即將完成一般集鎮(zhèn)(包括洛澤河和牛街集鎮(zhèn)等各2平方公里)的土地調(diào)查工作。
通過第二次土地調(diào)查，更加準確地查清了全縣 土地資源狀況，為新一輪規(guī)劃修編提供了較為準確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(二)新一輪規(guī)劃修編工作進展快，取得了階段性成效。
昆明麥普房產(chǎn)土地評估咨詢有限公司在縣國土資源局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的密切配合下，到目前為此，已完成規(guī)劃修編工作方案規(guī)定的“前期準備、專題研究、編制規(guī)劃大綱及評審”前三個階段工作任務(wù)，現(xiàn)正在進行第四階段即鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編。
1、從2019年3月開始，開展了《xx縣土地利用總體規(guī)劃實施評價》、《xx縣建設(shè)用地需求量預(yù)測》、《xx縣耕地和基本農(nóng)田保護研究》、《xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展和土地利用戰(zhàn)略研究》、《xx縣節(jié)約與集約利用土地研究》、《xx縣協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建設(shè)研究》和《xx縣土地利用現(xiàn)狀與潛力研究》共七個專題研究，并于2019年7月通過縣級初步審查并報經(jīng)省、市審查通過。
2、在前期專題研究基礎(chǔ)上，從2019年6月開始，編制完成了xx縣土地利用總體規(guī)劃大綱xx縣級規(guī)劃大綱說明，《各類用地空間布局圖》、《基本農(nóng)田調(diào)整分析圖》、《建設(shè)用地空間布局圖》(簡稱“三張圖”)，并在2019年12月通過了省國土資源廳審查，并在2019年5月備案。
3、目前，作業(yè)單位已編制完成xx縣土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫xx縣級規(guī)劃文本和圖件，即將完成十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃文本和圖件成果，成果編制完成后報經(jīng)省、市政府批準并由縣政府公布實施。
三、規(guī)劃修編工作中存在的主要問題和困難
(一)在規(guī)劃圖件的編制中，制圖規(guī)范還存在困難。
按照制圖規(guī)范的要求，雖然對圖式樣式給定了明確的rgb(色標)，對字體的大小、線性的寬度等已有明確規(guī)定。但仍有一些圖層無法確定其樣式，如線狀地物中河流的寬度及rgb，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的最小上圖面積和土地利用總體規(guī)劃圖中基礎(chǔ)設(shè)施(如道路、公路)面跟線的轉(zhuǎn)換要求等還沒有給定標準。
(二)規(guī)劃文本的編寫難度大。
在縣級規(guī)劃文本的編寫過程中，規(guī)劃用地的布局和實際用地需求總是在進行不斷的微調(diào)，致使規(guī)劃文本編寫難度增加。而在鄉(xiāng)級規(guī)劃文本編寫過程中主要存在基礎(chǔ)資料缺乏，同樣給文本編寫增加了難度。
四、下步工作意見、建議
新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，正是全縣大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵時機，規(guī)劃能否為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供資源保障，顯得至關(guān)重要。針對全縣新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作進展情況和存在的主要困難、問題，對下步工作提出以下意見、建議。
(一)強化宣傳、加快進度、確保規(guī)劃修編工作如期實現(xiàn)。
在規(guī)劃修編工作中，要進一步加大對“土地管理法、環(huán)境保護法、基本農(nóng)田保護條例”等國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和有關(guān)土地利用和管理的各項方針、政策的宣傳力度，繼續(xù)堅持“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的工作方針。充分利用好已取得的《xx縣土地利用總體規(guī)劃實施評價》等七個方面的專題研究成果，加大工作力度，抓緊完成鄉(xiāng)級規(guī)劃修編，圓滿完成xx縣土地利用總體規(guī)劃修編工作任務(wù)，切實做好初審、報批等后續(xù)工作。
(二)加強協(xié)調(diào)、確保規(guī)劃修編規(guī)范統(tǒng)一。
縣政府要繼續(xù)加強與市政府、縣國土資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和作業(yè)單位等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，確保下一級規(guī)劃中的建設(shè)用地總量不超過上一級規(guī)劃確定的控制規(guī)模，耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積不低于上一級規(guī)劃確定的保護目標，土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整合理，確?？h、鄉(xiāng)規(guī)劃修編相關(guān)文本、數(shù)據(jù)、圖件符合國家、行業(yè)標準。
(三)加大行政執(zhí)法力度，確保規(guī)劃實施責(zé)任與保障措施落到實處。
土地利用總體規(guī)劃是實行最嚴格的土地管理制度的綱領(lǐng)性文件，是落實土地宏觀調(diào)控和土地用途管制，規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)和統(tǒng)籌各項土地利用活動的重要依據(jù)。規(guī)劃的實施就必須實行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，才能不斷提高土地資源對全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。因此，就必須落實規(guī)劃實施的責(zé)任，建立健全規(guī)劃實施的保障措施，切實加大行政執(zhí)法力度，進一步加大對“不批就占、少批多占”等違法行為的打擊力度。加強對基本農(nóng)田的保護，嚴格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，確需占用的，要按照“占多少、墾多少”的原則，搞好開發(fā)復(fù)墾，進一步加強對土地的開發(fā)、利用、治理、保護，依法管好土地。
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇十三
上半年來，土地開發(fā)整理工作在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局各股室、下屬單位、國土所的大力支持和配合下，在全體工作人員的共同努力下，在服務(wù)全局中心工作的同時，以項目為抓手，積極開展土地開發(fā)整理工作，實施省級土地整理項目1個、市級高速公路耕地占補平衡項目11個，爭取省級土地開發(fā)整理項目1個，土地開發(fā)整理總規(guī)模757.4592公頃，新增耕地234.0078公頃，投資2588.5119萬元。目前，10個市級高速公路耕地占補平衡項目已竣工并上報市國土資源局申請驗收，省級立項投資的土門鎮(zhèn)（竹林關(guān)鎮(zhèn)）等2個鎮(zhèn)土地整理項目建設(shè)竣工在即。現(xiàn)將土地開發(fā)復(fù)墾整理中心上半年工作簡要回顧總結(jié)如下：
1、加強中心內(nèi)部管理。擬定《中心20xx年工作要點》、《中心工作人員20xx年工作分組》、《中心工作人員20xx年工作職責(zé)》、《中心工作制度》、《中心工作紀律》等；加強干部職工的學(xué)習(xí)教育，堅持思想紀律作風(fēng)整頓常態(tài)化，認真開展國土資源法律知識學(xué)習(xí)活動，提高素質(zhì)、強化紀律，增強其責(zé)任心，積極主動完成工作。加強單位衛(wèi)生、文明建設(shè)，關(guān)心干部職工身心健康。干部職工遵紀守法、團結(jié)和睦、勤懇工作，單位工作、生活秩序正常。
2、爭取上級支持和投資，積極籌劃年度前期重點項目實施準備工作。年內(nèi)計劃啟動土地開發(fā)整理項目1個，為省級立項的棣花（商鎮(zhèn)）等2個鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目，該項目建設(shè)總規(guī)模318.6公頃，其中開發(fā)60.78公頃，整理257.82公頃，新增加耕地61.35公頃，總投資1256.68萬元。目前，已完成項目可行性研究、立項審批、初步設(shè)計和省預(yù)算下達，省補助投資942.51萬元（預(yù)算1256.68萬元的75%），其余25%即314.17萬元由地方配套。由于地方?jīng)]有配套資金，需要對原設(shè)計進行優(yōu)化。與原初步設(shè)計單位西安理工大學(xué)水利水電土木建筑研究設(shè)計院商洽設(shè)計優(yōu)化事宜，與商鎮(zhèn)、棣花鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進行接洽，對項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀變更進行了測量。計劃在下半年完成優(yōu)化設(shè)計方案、招標方案、實施方案編制報批和項目招投標，力爭早日啟動實施項目。
3、做好省級立項投資的丹鳳縣土門鎮(zhèn)（竹林關(guān)鎮(zhèn)）等2個鎮(zhèn)土地整理項目建設(shè)工作。該項目總規(guī)模248.62公頃，其中土門片75.58公頃，竹林關(guān)片173.04公頃；項目省級投資515.01萬元，其中工程施工費421.53萬元。項目于20xx年11月啟動，12月繼續(xù)開工建設(shè)，我中心工作人員常駐項目區(qū)，吃住在工地，緊跟工程，現(xiàn)場督導(dǎo)，協(xié)調(diào)項目所在鎮(zhèn)、村、組、群眾，解決項目實施過程中出現(xiàn)的有關(guān)困難和問題；加強對施工單位的管理，監(jiān)督工程質(zhì)量，督促施工進度；監(jiān)督、配合監(jiān)理單位做好工程質(zhì)量監(jiān)督，對項目的實施和監(jiān)理進行全面監(jiān)督檢查。自項目開工以來，召開項目建設(shè)專題會議20多次，組織項目建設(shè)觀摩，獎優(yōu)評差。通過認真開展監(jiān)督檢查工作，保證工程質(zhì)量及進度。該項目省級審批工期為1年，有望提前3-4個月完成建設(shè)任務(wù)。目前，已完成全部土地平整、農(nóng)田水利、田間道路等工程，整理土地248.62公頃，新增耕地12.04公頃，新建大口井21眼、井房21座，埋設(shè)110管道2620米、90管道12950米，閥門井、泄水井30座，出水樁182個，修復(fù)河堤1440米，漿砌石排水渠1070米，新建田間道路6780米，改造田間道路5200米，工程正處于掃尾階段，正在進一步完善施工和準備竣工驗收。
2座，蓄水池2個，u型渠630米，架設(shè)輸電線路20xx米，新建排水渠855米；新建田間路80米，生產(chǎn)路16654米。協(xié)助商南土地開發(fā)服務(wù)中心完成工程竣工勘測定界、相關(guān)圖件制作，編制驗收材料30套，我局已于5月10日將該10個市級高速公路耕地占補平衡項目以丹國土資字〔20xx〕30號文件上報市國土資源局申請驗收。
增耕地932.575公頃。十二五規(guī)劃土地整治項目21個，規(guī)劃總規(guī)模1666公頃，新增耕地933.33公頃，其中未利用地開發(fā)399.33公頃，建設(shè)用地復(fù)墾153.33公頃，水毀地修復(fù)380.67公頃，估算投資16326.8萬元。為土地開發(fā)復(fù)墾整理專項規(guī)劃編制和土地利用總體規(guī)劃修編工作奠定初步基礎(chǔ)。
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇十四
昨日下午，我市召開土地利用管理突出問題集中整治行動推進會，對全市土地利用管理突出問題集中整治行動進行再動員、再部署，要求堅決打好土地利用管理“翻身仗”。
國家土地督察濟南局副專員姜紹斌、省國土廳副廳長陳治勝出席會議。
市委副書記、市長程志明，副市長吳福民，市政府秘書長王萬鵬參加會議。
為強化耕地保護責(zé)任，提高節(jié)約集約用地水平，深化國土資源領(lǐng)域改革，市政府決定從20xx年開始，在全市持續(xù)開展土地利用管理突出問題集中整治行動，全面糾正和解決近年來督察、審計和自查發(fā)現(xiàn)的土地利用管理突出問題。會上，吳福民就全市土地利用管理突出問題集中整治行動進行安排部署。陳治勝在講話中要求，要認清當(dāng)前用地形勢，全面理清歷史欠賬。要共同努力，上下負責(zé)，明確整治重點，破解難題。要健全工作機制，用足用活政策、注重標本兼治、嚴格時間節(jié)點、加強協(xié)同聯(lián)動，確保整治取得實效。姜紹斌對我市開展此次行動給予了高度評價，充分肯定我市敢于正視問題，敢于以“刮骨療毒”的勇氣和決心整改問題，要求堅持“應(yīng)改、能改、必改”，切實落實各級政府的責(zé)任，把問題整改到位。
就下一步我市開展的土地利用管理突出問題整治行動，程志明提出三點要求。
一要認清形勢，提高認識，堅決打好土地利用管理“翻身仗”。各級各有關(guān)部門必須按照要求，以解決問題的實際成效帶動整體工作的提升，圍繞突出問題，制定具體方法，主動作為，敢于擔(dān)當(dāng),確保整治行動取得實效。
二要落實責(zé)任，夯實機制，切實維護土地利用管理良好秩序。要強化共同責(zé)任機制，聚合全社會力量，確保落實到位;要聚焦問題整改，抓住機遇，下大力抓緊解決歷史欠賬;要著力構(gòu)建長效機制，健全完善各項規(guī)章制度，從根本上、制度上徹底解決問題。
三要加強領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，確保完成集中整治行動各項目標任務(wù)。各級各有關(guān)部門要切實把集中整治行動擺在重要位置，列入重要議事日程，狠抓整改，嚴抓落實;各級政府一把手要統(tǒng)籌統(tǒng)攬，靠前指揮，層層落實責(zé)任、層層抓推進;各部門要通力協(xié)作，形成合力，要在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展整治工作;要加強督促檢查，狠抓工作落實。
程志明強調(diào)，完成好集中整治行動各項目標任務(wù)，既是一項嚴肅的政治任務(wù)，也是我們的根本職責(zé)。解決問題、守住底線、推動發(fā)展，是我們必須承擔(dān)的責(zé)任。全市上下要保持戰(zhàn)略定力，堅持問題導(dǎo)向，勇于直面問題，善于解決問題，積極穩(wěn)妥地推進集中整治行動，堅決打好土地利用管理“翻身仗”，為加快鄭州國家中心城市建設(shè)提供更加有力的土地資源支撐。
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇十五
第一條為加強土地管理，實施土地利用總體規(guī)劃，控制建設(shè)用地總量，引導(dǎo)集約用地，切實保護耕地，保證經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《_土地管理法》、《_土地管理法實施條例》和《_關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》，制定本辦法。
第二條土地利用年度計劃的編制、報批、執(zhí)行和監(jiān)督，適用本辦法。
本辦法所稱土地利用年度計劃，是指國家對計劃年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用量、土地開發(fā)整理補充耕地量和耕地保有量的具體安排。
第三條土地利用年度計劃管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
（一）嚴格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，控制建設(shè)用地總量，保護耕地；
（二）以土地供應(yīng)引導(dǎo)需求，合理、有效利用土地；
（三）優(yōu)先保證國家重點建設(shè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目用地；
（四）占用耕地與補充耕地相平衡；
（五）城鎮(zhèn)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤；
（六）保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用。
第四條土地利用年度計劃指標包括：
（一）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標。分為城鎮(zhèn)村建設(shè)占用農(nóng)用地指標和能源、交通、水利等獨立選址的重點建設(shè)項目占用農(nóng)用地指標。
（二）土地開發(fā)整理計劃指標。分為土地開發(fā)補充耕地指標和土地整理復(fù)墾補充耕地指標。
（三）耕地保有量計劃指標。
各地可以根據(jù)實際需要，在上述分類的基礎(chǔ)上增設(shè)控制指標。
第五條土地利用年度計劃中，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、土地利用總體規(guī)劃、國家供地政策和土地利用的實際情況確定。
土地開發(fā)整理計劃指標依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地開發(fā)整理規(guī)劃、建設(shè)占用耕地等耕地減少情況確定。
耕地保有量計劃指標依據(jù)_向各省、自治區(qū)、直轄市下達的耕地保護責(zé)任考核目標確定。
第六條需_及國家發(fā)展和改革等部門審批、核準的重點建設(shè)項目擬在計劃年度內(nèi)使用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，由行業(yè)主管部門于上年九月二十五日前，按項目向_提出計劃建議，同時抄送項目擬使用土地所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門、發(fā)展和改革部門。
第七條縣級以上地方人民政府國土資源管理部門會同有關(guān)部門，按照國家的統(tǒng)一部署，提出本地的土地利用年度計劃建議，經(jīng)同級人民政府審查后，報上一級人民政府國土資源管理部門。
各省、自治區(qū)、直轄市的土地利用年度計劃建議，應(yīng)當(dāng)于每年十月十日前報_，同時抄報國家發(fā)展和改革委員會。計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的土地利用年度計劃建議在相關(guān)省、自治區(qū)的計劃建議中單列。
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇十六
乙方：___________________________
為使 項目(以下簡稱本項目)在____________________，根據(jù)國家及地方有關(guān)法律、法規(guī)，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，訂立本協(xié)議。
一、土地問題
1、土地位置及出讓方式
甲方同意本項目進入__________出口加工區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。初步確定項目建設(shè)地點位于______________________________占地約__________畝。其中獨自使用面積__________畝，代征道路面積__________畝，確切位置坐標四至和土地面積待甲方規(guī)劃土地建設(shè)管理部門實測后確認。甲方將國有土地使用權(quán)以有償出讓方式提供給乙方。
2、土地價格
為體現(xiàn)對本項目的支持，甲方初步確定以________萬元人民幣/畝的優(yōu)惠價格，將項目所需該宗土地的使用權(quán)出讓給乙方，出讓金總額為________萬元人民幣。該宗土地征用成本與出讓值差額計________萬元，由________區(qū)參照項目單位納稅中____________區(qū)財政收益部分給予相同額度的扶持。
3、付款方式
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃土地建設(shè)管理部門與乙方簽訂正式土地使用權(quán)出讓合同。 乙方在該合同簽訂后十五日內(nèi)， 一次性向甲方付清土地使用權(quán)出讓金。甲方收到全部土地使用權(quán)出讓金后，按國家有關(guān)規(guī)定，盡快辦妥國有土地使用證等有關(guān)手續(xù)。
二、工程建設(shè)
1、開工條件
(1)按照乙方建設(shè)規(guī)劃要求，甲方承諾于___________年_________月_______日前，保證本期用地具備上水、污水、雨水、熱力、寬帶網(wǎng)、公用天線、通電、通信、通路和場平即“九通一平”的基本建設(shè)條件，確保乙方順利進場。否則承擔(dān)由此給乙方造成的經(jīng)濟損失。
(2)甲方積極協(xié)助乙方辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。 乙方則負責(zé)按規(guī)定時間、額度繳納有關(guān)費用。
2、工程進度
乙方必須在___________年_________月_______日前進場開公建設(shè)，并嚴格按照施工進度計劃投入資金進行建設(shè)，保證建設(shè)進度。
3竣工時間
乙方必須在___________年_________月_______日前竣工，延期竣工時應(yīng)于原定竣工日期前三十日以上時間內(nèi)，向甲方提出延期說明，取得甲方認可。
三、違約責(zé)任
1、如果乙方未按《土地使用權(quán)出讓合同》約定及時支付土地出讓金等其他應(yīng)付款項，從滯納之日起，每日按應(yīng)繳納費用的0.5‰繳納滯納金。逾期90日而未全部付清的，甲方有權(quán)解除協(xié)議，并可請求違約賠償。
2、乙方取得土地使用權(quán)后未按協(xié)議規(guī)定建設(shè)的，應(yīng)交納已付土地出讓金____%的違約金;連續(xù)兩年不投資建設(shè)的， 甲方有權(quán)按照國家有關(guān)規(guī)定收回土地使用權(quán)。
3、如果由于甲方原因使乙方延期占用土地使用權(quán)時，甲方應(yīng)賠償乙方已付土地出讓金5%的違約金。
4、為避免國有資產(chǎn)流失，保證甲方對本項目的補貼在一定時間內(nèi)得到補償。自本項目正式投產(chǎn)起五年內(nèi)，乙方向高新區(qū)稅務(wù)機關(guān)繳納的各種稅金(退稅或創(chuàng)匯獎勵)，低于乙方已報送給甲方的項目報告書中所承諾的相應(yīng)稅種(退稅或創(chuàng)匯獎勵)金額的50%時(優(yōu)惠政策除外)，乙方應(yīng)賠償給甲方其稅金差額。即：乙方在項目報告書中承諾的某一稅種具體金額 x 50% = 乙方當(dāng)年該稅種實際繳納金額。
四、其他
1、在履行本協(xié)議時， 若發(fā)生爭議，雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的，雙方同意向成都市仲裁委員會申請仲裁，沒有達成書面仲裁協(xié)議的，可向人民法院起訴。
2、任何一方對于因發(fā)生不可抗力且自身無過錯造成延誤不能履行本協(xié)議有關(guān)條款之規(guī)定義務(wù)時，該種不履行將不構(gòu)成違約， 但當(dāng)事一方必須采取一切必要的補救措施以減少造成的損失。 并在發(fā)生不可抗力三十日內(nèi)向另一方提交協(xié)議不能履行的或部分不能履行的， 以及需延期的理由報告，同時，提供有關(guān)部門出據(jù)的不可抗力證明。
3、本協(xié)議一式 份，甲、乙雙方各執(zhí) 份。 份協(xié)議具有同等法律效力，經(jīng)甲、乙雙方法定代表人(或委托代理人)簽字蓋章生效。
4、本協(xié)議于___________年_________月_______日簽訂。
5、本協(xié)議有效期限自___________年_________月_______日起至___________年_________月_______日止。
6、本協(xié)議未盡事宜，雙方可另行約定后作為本協(xié)議附件，與本協(xié)議具有同等法律效力。
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇十七
土地開發(fā)整理
實習(xí)
報告
一、實習(xí)目的、事件和地點
（一） 目的：實地調(diào)查煤礦塌陷地區(qū)的開發(fā)整理情況；
（二） 時間：2015年5月20日星期二
（三） 地點：肥城市煤礦塌陷復(fù)墾區(qū)
二、實習(xí)內(nèi)容
（一） 實習(xí)地區(qū)概況
肥城縣煤礦區(qū)位于縣境內(nèi)北部 ,東西長22公里 ,南北寬2-7 公里 ,儲煤面積 98.58平方公里 ,總儲量 11億噸。煤田含煤地層屬石炭二迭系 ,煤層均被第四紀沖積層覆蓋 ,厚度 250-450米 ,底盤為奧陶系灰?guī)r ,共有煤層16 層 ,其中可采煤有10 層和兩個分煤層 ,平均可采煤厚度為 11.5米。肥城煤礦區(qū)現(xiàn)有地方煤礦4 座 ,省屬煤礦8 座 ,年產(chǎn)煤 500萬噸 ,到1990 年共產(chǎn)煤9700 萬噸 ,產(chǎn)煤矸石 1300萬噸。礦區(qū)跨石橫、王瓜店、湖屯、老城四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 51個行政村。
（二） 實習(xí)地區(qū)現(xiàn)狀
受煤層構(gòu)造厚薄不均、煤層埋深的差別和水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)的影響 ,斷層帶留煤柱隔層較多 ,同時因煤區(qū)多層開采由上而下、先后次序、施工進度等的不同 ,造成沉陷時間、速度、深淺、幅度的懸殊 , 使煤礦區(qū)形成高低不等的波浪式地形和丘陵狀地貌。隨著開采量的增加,塌陷面積逐年增加 , 肥城礦區(qū)地處康匯平原，壓煤面積96平方公里，有13對生產(chǎn)礦井，因采煤造成塌陷土地5000公頃。截止2003年已有27個村3萬農(nóng)民無地可種，19個村人均耕地不足0．02公頃。目前塌陷地正以每年130公頃的速度擴張，預(yù)計煤炭全部開采完畢，將形成塌陷地10000公頃。
據(jù)礦務(wù)局資料 ,開采萬噸煤地表塌陷0.24公頃 ,開采一米厚煤層地表塌陷 0.7 米左右。照此計算 ,肥城礦區(qū)以年130 公頃的塌陷速度發(fā)展 ,整個礦區(qū)最大塌陷面積達 1萬公頃,一般塌陷 3-5米 , 最大塌陷 8-12米。
（三） 治理措施 地表塌陷引起各級政府的重視 , 幾年來堅持因地制宜、科學(xué)復(fù)墾,取得了顯著效益。根據(jù)塌陷區(qū)的情況，根據(jù)整理的方法不同可以分為以下三種開發(fā)整理的模式。
1、 充填復(fù)墾
充填復(fù)墾是指利用一定成分的物質(zhì)作為填充物并在上面加土壤，使其回復(fù)到可利用狀態(tài)的模式。據(jù)填充物的不同，可以分為以下幾種方法：
（1） 粉煤灰充填法
（2） 煤矸石填充法
（3） 粉煤灰與煤矸石混合充填法
以粉煤灰和煤矸石的混合物作為填充物進行填充；
（4） 土壤填充法
（5）復(fù)墾基質(zhì)填充法
使用糖醛渣、城市污泥或者酒糟與粉煤灰按一定的比例混合，制成復(fù)墾基質(zhì)直接覆蓋與塌陷土地之上，可以不用再覆蓋土壤直接種植。此種方法會因為基質(zhì)的不同產(chǎn)生不同的問題，使用糖醛渣會使土地的酸性過高，因此要進行一定的處理；使用城市污泥，使土壤重金屬超標的可能性變大，可以采用種植觀賞性
植物
或者不在果實部位富集重金屬的作物。
2、 改造復(fù)墾
改造復(fù)墾是指利用機械設(shè)備對塌陷的土地進行改造，使其變?yōu)榭捎酶氐囊环N方式。按照改造對象的不同，可以將改造復(fù)墾分為以下兩種方法。
（1） 平整梯田化
（2） 挖深墊淺
將較深區(qū)域中的土壤覆蓋到較高的區(qū)域上，較深的區(qū)域變深，可以用于水產(chǎn)養(yǎng)殖，加高的區(qū)域可以用于種植或者養(yǎng)殖。對于塌陷面積大但是塌陷不深的地區(qū)可以使用這種方法，肥城的臺田魚塘利用這種模式，利用較深的區(qū)域養(yǎng)魚，利用較高的區(qū)域種植蔬菜和觀賞性樹木，每畝地都可以取得可觀的收益。
3、 直接利用
有些塌陷地區(qū)不用整理即可因地制宜，直接利用。利用的.方式有：
（1） 直接種植或者養(yǎng)殖；
（2） 修建濕地公園。
三、 實結(jié)
通過此次實習(xí)，我們實地觀察了肥城市煤礦塌陷區(qū)的整理復(fù)墾的措施和現(xiàn)狀，了解了將理論知識付諸實踐的方式方法，收獲了知識，開拓了視野，鞏固了學(xué)問，為以后土地開發(fā)整理的
學(xué)習(xí)
奠定了基礎(chǔ)。
在塌陷土地整理方面，我國
其他
地區(qū)也有先進的方法和經(jīng)驗，總結(jié)如下。
1、 唐山礦區(qū)
（2） 利用煤矸石構(gòu)筑沙河防水堤壩；
（3） 范各莊礦矸石山再生為高性能建筑材料。
2、 平頂山礦區(qū)
對塌陷區(qū)的改造主要采取“一疏、二平、三改造”的措施：“一疏”指的是挖溝開渠，疏排塌陷區(qū)內(nèi)積水；“二平”指的是對已排水的塌陷區(qū)進行平整改造，復(fù)墾還耕；“三改造”指對疏排無法排除積水的塌陷區(qū)，采取“就地取土建魚塘，墊高土地造菜田”的方法進行改造。
3、 淮北礦區(qū)
（1） 把沉陷土地綜合治理到農(nóng)業(yè)利用狀態(tài)，利用沉陷區(qū)挖塘造地發(fā)展種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖；
（2） 以煤矸石、粉煤灰等填充塌陷地做城鎮(zhèn)建設(shè)用地或覆土營造人造林治理模式；
（3） 沉陷區(qū)是具有巨大潛力的特色資源，利用打水而沉陷區(qū)興建地質(zhì)公園重建礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境，進行生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)
旅游
兩大功能的治理建設(shè)治理模式。
4、 銅山礦區(qū)
建立起“以公司為平臺，以儲備為依托”的新型融資模式，依托儲備土地進行融資，土地出讓后優(yōu)先用于還款。為調(diào)動地方復(fù)墾的積極性，徐州規(guī)定塌陷地復(fù)墾成耕地后，可按一定比例置換為建設(shè)用地指標。同時，還借助中國礦業(yè)大學(xué)科研力量，進行聯(lián)合科技攻關(guān)，為塌陷地復(fù)墾提供了有力的技術(shù)保障。
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇十八
同志們：
、縣政府召開這次全縣水利興修和土地開發(fā)整理工作會議，目的是認真分析當(dāng)前水利建設(shè)和土地開發(fā)整理工作面臨的形勢，全面部署今年水利興修和土地開發(fā)整理工作的任務(wù)。剛才，縣水務(wù)局張茂才同志宣讀了2015年各鎮(zhèn)水利興修工作任務(wù)，史代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了水利興修目標責(zé)任書，并就今年水利興修和土地開發(fā)整理工作講了很好的意見，我完全贊成。下面，我再簡要強調(diào)幾點意見：
一、 突出重點，廣泛發(fā)動，迅速掀起水利興修工作的高-潮 開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，既是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要保障，也是推進新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要。今年，全縣水利興修工作時間緊、任務(wù)重、戰(zhàn)線長、要求高，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要明確目標任務(wù)，層層落實責(zé)任，確保按時按質(zhì)完成任務(wù)。
—1—
級補助資金暫由縣財政安排。
二是要加大水利興修工作的投入。開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，資金保障最為關(guān)鍵。一要加大財政投入。今年，在財力十分緊張的情況下，縣財政安排小農(nóng)水、水庫除險加固、水利興修土方補助及城市防洪兩座泵站建設(shè)工程資金達1150萬元，其中小農(nóng)水經(jīng)費147萬元、水庫除險加固配套資金255萬元、水利興修土方補助70萬元。各鎮(zhèn)也要增加水利投入，確保小農(nóng)水項目拼盤資金足額到位，此外孫村、繁陽和新港鎮(zhèn)還要落實好水庫除險加固工程配套資金。二要發(fā)動群眾。水利興修工作量大面廣，投資較大，完全依靠政府投資在短期內(nèi)難以做到。各鎮(zhèn)要用活用好“一事一議”政策，今年村級“一事一議”籌資籌勞重點要放在水利興修工作上。希望各鎮(zhèn)要在引導(dǎo)發(fā)動群眾方面，想辦法、謀高招，積極引導(dǎo)、廣泛動員群眾參與水利興修工作，盡快扭轉(zhuǎn)我縣水利興修工作落后局面。三要探索市場化運作。按照“誰受益、誰投資”、“誰投資、誰經(jīng)營”的原則，引導(dǎo)和鼓勵社會力量投資興辦水利工程。要通過拍賣水土資源使用權(quán)、激活塘口經(jīng)營權(quán)等方式，鼓勵大戶投資開挖整修當(dāng)家塘、清溝疏渠，做到以塘養(yǎng)塘、以渠養(yǎng)渠，不斷加大水利興修的投入。
任務(wù)。今年，將繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開展水利興修競賽評比活動。對按時完成縣政府下達的水利興修任務(wù)的鎮(zhèn)，縣政府將按下達的土方任務(wù)數(shù)每方補助1元，超額的部分每方補助2元；未完成任務(wù)的，不予補助。對工作進展快、工程質(zhì)量高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，、縣政府將給予表彰和獎勵。
二、認清形勢，明確任務(wù)，深入開展土地開發(fā)整理工作
去年以來，我縣加強對土地政策的研究，未雨綢繆，提前行動，全面推進土地開發(fā)整理工作，取得明顯成效。2015年，全縣實施土地開發(fā)項目8個、土地整理新增耕地折抵建設(shè)用地指標項目15個，新增耕地面積3274畝，爭取到建設(shè)用地占用耕地指標1530畝、建設(shè)用地置換面積780畝，在實現(xiàn)耕地占補平衡的同時，有效緩解了經(jīng)濟發(fā)展與用地指標短缺之間的矛盾。但我們也要清醒地看到，前兩年我縣土地開發(fā)整理項目，大部分在實施條件較好的地區(qū)開展，投入少、見效快，而今后要實施的項目多數(shù)土地面積較小，整理條件較差、難度較大、成本較高。因此，我們必須要進一步加大工作力度，強化工作措施，完善工作機制，嚴明工作責(zé)任，扎實推進土地開發(fā)整理工作。
致使我縣用地指標明顯短缺，項目等土地現(xiàn)象十分普遍，嚴重影響了園區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。實施土地開發(fā)整理，是盤活土地存量、爭取建設(shè)用地折抵指標、確保耕地占補平衡的重要途徑，能有效解決工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展用地指標短缺的矛盾。第二，實施土地開發(fā)整理，是推進新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。通過實施土地開發(fā)整理，可以實現(xiàn)整合資源、整治環(huán)境、整理農(nóng)田、整潔村容的有機統(tǒng)一，為推進新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。第三，實施土地開發(fā)整理，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要舉措。開展土地開發(fā)整理，可以改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件，從而會進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
分年度規(guī)劃，確保土地開發(fā)整理工作的有序推進。三是要轉(zhuǎn)變工作思路。各鎮(zhèn)要堅持結(jié)合實際，因地制宜，從過去以水田為主，逐步向把田、地、宅基地的整理相結(jié)合轉(zhuǎn)變，不斷擴大整理工作的范圍，豐富整理工作的內(nèi)容，進一步挖掘土地整理的潛力。
（三）要加強建設(shè)用地置換工作。建設(shè)用地置換項目復(fù)墾工作，鎮(zhèn)政府是主體，是第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)要認真貫徹省政府建設(shè)用地置換暫行辦法，以及省市關(guān)于農(nóng)村建設(shè)用地減少與城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加相掛鉤政策，做好村莊整理、合并，加強土地整理和開發(fā)復(fù)墾工作，用好荒山、丘陵等未利用的土地，拓展用地空間，盤活存量土地。前一階段，縣國土部門對各鎮(zhèn)可復(fù)墾的建設(shè)用地資源進行了調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，縣政府分解下達了今年各鎮(zhèn)建設(shè)用地整治目標任務(wù)，全縣共計1100畝，作為我縣第二批建設(shè)用地置換項目。各鎮(zhèn)要抓緊做好項目規(guī)劃、設(shè)計等前期準備工作，確保項目一經(jīng)批準，能立即組織實施。要積極做好相關(guān)工作，確保年底前順風(fēng)山工礦用地復(fù)墾工作順利啟動，為全縣建設(shè)用地置換工作開個好頭。
三、切實加強對水利興修和土地開發(fā)整理工作的領(lǐng)導(dǎo)
第一，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，各鎮(zhèn)要把水利興修和土地開發(fā)整理工作擺上重要議事日程，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓?？h各有關(guān)部門要加強配合，強化支持，特別是水務(wù)、國土部門要精心做好項目規(guī)劃、設(shè)計和施工組織工作，并加強對工程實施的指導(dǎo)和管理，確保各項工程嚴格按照規(guī)范要求建設(shè)。
第二，要廣泛開展宣傳。充分利用廣播、電視、報紙等媒體，
加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要把水利興修和土地開發(fā)整理工作，給老百姓講清楚，爭取群眾的理解和支持，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，努力營造良好的工作氛圍。
第三，要強化工程監(jiān)管。要嚴格實行項目法人制、招標投標制和建設(shè)監(jiān)理制，建立健全工程資金、質(zhì)量監(jiān)督體系，不斷完善工程開工、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗收、審計決算等各項制度。要制定工程質(zhì)量舉報制度，接受社會和群眾的廣泛監(jiān)督，對不符合施工規(guī)范和質(zhì)量要求的，要堅決責(zé)令返工重建。
同志們，今年水利興修和土地開發(fā)整理工作的任務(wù)已經(jīng)確定，目標已經(jīng)明確，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動員，精心實施，扎實推進農(nóng)田水利基本建設(shè)和土地開發(fā)整理工作，確保目標任務(wù)順利完成。
尊敬的啟濤書記、春雨：
土地整治工作中，蚌埠市切實維護群眾利益，充分尊重農(nóng)民-意愿，妥善安置項目區(qū)的群眾，大大改善了項目區(qū)的群眾生產(chǎn)生活條件，全社會參與土地整治工作的良好氛圍已經(jīng)形成。在實踐中，各地不斷創(chuàng)新工作方法，加快推進項目實施。特別是今天上午，五河縣、淮上區(qū)介紹了經(jīng)驗，是十分鮮活十分豐富的，值得我們認真總結(jié)。（當(dāng)然其他縣區(qū)搞得也不錯，懷遠縣我們也去看了，懷遠的土地整治工作力度很大，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成效非常顯著。）
下面我就農(nóng)村土地整治工作講三點意見，供大家參考：
一、 要進一步深化對土地整治工作的認識
開展農(nóng)村土地整治工作是黨的十七屆三中全會做出的重大決策，是中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措。組織實施好整體推進農(nóng)村土地整治重大工程師范項目，是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高耕地質(zhì)量，嚴守耕地紅線，確保糧食安全的重大舉措，是提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的重大民生工程。對繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，改善民生，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有十分重要的意義。（我們也總結(jié)了幾條，核心總量不減少，總的建設(shè)用地規(guī)模不增加，群眾利益得到充分保護的前提下也解決了我們發(fā)展面對的難題，可謂一舉多得，這也是這幾年我們探索出解決“雙保”難題的根本出路。寶順書記到安徽來了以后，他說，“我發(fā)現(xiàn)安徽的農(nóng)村土地整治是偉大的創(chuàng)舉！”去年10月份，我陪他到國土資源部開會，他在會上講了有半個小時，可見寶順書記對土地整治工作認識是非常深的，主要是想讓國土資源部進一步支持我們安徽在土地整治上、在增減掛鉤試點上面進一步探索。）
2
目前，社會上對農(nóng)村土地整治工作提出了這樣那樣的疑問，特別是去年下半年的時候，新聞媒體包括方方面面，對我們的土地整治提出了疑問。那不是說安徽的，是說北方的一些地方強迫農(nóng)民上樓，有的是強制拆遷，引起群眾的上訪，對農(nóng)民利益沒有保護好。所以國務(wù)院對此項工作非常重視，去年10月份，國務(wù)院專門召開常務(wù)會議，就農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增加掛鉤政策進行專題研究。12月份，正式出臺了專門的文件國務(wù)院的47號文，47號文對土地整治工作和增減掛鉤工作是充分肯定的，但是在發(fā)展過程當(dāng)中，在少數(shù)地方，在指導(dǎo)思想上出現(xiàn)了一些偏差，在政策的執(zhí)行上出現(xiàn)了一些偏差，不重視農(nóng)民利益的保護，不重視耕地的保護。要糾正這個偏向，總的方向是對的，路子還要往下走，工作要在規(guī)范的前提下有序推進，對于各方面的疑問，國務(wù)院已經(jīng)給予充分的肯定了。
在剛剛閉幕的十一屆全國人大四次會議上，溫-家-寶在政府工作報告中指出，要大力推進農(nóng)村土地開發(fā)整理，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收的高標準農(nóng)田，加快全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力的建設(shè)，加強農(nóng)村水電路房的建設(shè)，大力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，努力為農(nóng)民建設(shè)美好家園。在省十一屆人大四次會議上，王三運明確指出，要扎實推進開展整體土地整治示范建設(shè)，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，因此我們一定要增強信心，堅定不移地將這項工作推進下去。
民的德政工程能夠持久的發(fā)展下去。只有規(guī)范操作，才能讓我們的政策走的更遠，更持久。如果瞎搞，老百姓的利益得不到保護，耕地保護的目標沒實現(xiàn)，可能就要叫停。（只有我們把農(nóng)民利益放在首位，規(guī)范操作，我們不要擔(dān)心。寶順書記也給慶軍廳長打電話說，土地整治工作不要受到其他一些什么影響，堅定不移加快推進，多做少說，有些東西可以只做不說，輿-論方面也很重要。）
二、 突出重點，規(guī)范有序推進農(nóng)村土地整治工作
極謀劃下一批整治和掛鉤項目。目前的增減掛鉤和土地整治正在進行清理檢查，清理檢查工作大約在5月份結(jié)束，我們不能等，只要有好的項目，我們現(xiàn)在可以做前期準備，一旦清理檢查結(jié)束了，上面開閘了，我們就申報。）
為了做好土地整治工作，我想說
一是突出規(guī)劃新型統(tǒng)領(lǐng)，強化規(guī)劃的約束力，要加快土地整治規(guī)劃的編制，根據(jù)目標任務(wù)，組織國土、財政、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，接合涉農(nóng)規(guī)劃，編制好建設(shè)方案、項目規(guī)劃和年度建設(shè)計劃。土地整治規(guī)劃要與各個專項規(guī)劃相銜接，這一點非常重要。本省全椒縣在這方面做得還是非常好的。要強化規(guī)劃執(zhí)行的約束力，規(guī)劃一經(jīng)通過就應(yīng)當(dāng)在建設(shè)管理各個環(huán)節(jié)都要嚴格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整和中途變更，確需調(diào)整的，必須通過嚴格的變更程序。超過規(guī)劃范圍的建設(shè)不得實施，未達到規(guī)劃要求的建設(shè)，必須及時規(guī)范達標。
（目前，合肥在大手筆的土地整治工作，孫金龍書記對此項工作高度重視，大手筆的土地整治規(guī)劃。一是做個10年的土地整治規(guī)劃到2020年；二是做個土地整治的導(dǎo)冊，要求工作如何規(guī)范的按程序運作，有哪些要求，做得非常好。蚌埠現(xiàn)在也可以著手考慮了市和縣的規(guī)劃了，蚌埠可以在上半年著手考慮這規(guī)劃的編制了。）
行就給貸款。
三是制定優(yōu)惠政策，鼓勵引導(dǎo)民間資本特別是農(nóng)業(yè)企業(yè)投入到農(nóng)村土地整治工作中。
四是進一步加強對資金的稽查和審計，提高資金的使用效率和效益。
放那放著不動。項目規(guī)劃內(nèi)容變更就是了，這是允許做局部調(diào)整的。
農(nóng)村土地整治涉及到土地資源的再分配，關(guān)系到項目區(qū)農(nóng)民的切身利益，必須高度重視土地收益的合理分配，依法維護好農(nóng)民的權(quán)益，讓農(nóng)民真正從中得到實惠，要防止片面追求建設(shè)用地指標，忽視農(nóng)民權(quán)益，不注重改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的形象。防止把農(nóng)村土地整治簡化成土地統(tǒng)進城，農(nóng)民統(tǒng)上樓。對整治出來的土地一要優(yōu)先復(fù)耕；二要用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)；三要留足農(nóng)村發(fā)展的用地，使得農(nóng)民獲得相應(yīng)的土地收益，最后讓富余的土地通過城鄉(xiāng)增減掛鉤有償調(diào)置到城鎮(zhèn)來使用，并且土地其他收益要確保全部返還用于農(nóng)村。
要完善土地流轉(zhuǎn)合理分配機制，要建立農(nóng)民權(quán)益保障機制，對于房屋拆遷，土地復(fù)墾，新村建設(shè)等涉及到農(nóng)民權(quán)益補償?shù)膯栴}，要合理確定補償標準，并且要依法及時足額補償?shù)轿弧，F(xiàn)在還要求要先安置，后拆遷。
對于建設(shè)用地指標到底留多少給農(nóng)村使用的問題，我們省以前有個規(guī)定是不低于30%的指標留給所在的鄉(xiāng)村用于鄉(xiāng)村農(nóng)民建房、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，便于農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
營造更加良好的環(huán)境。
七準確摸清家底，健全后備資源的項目庫。
土地整治要在全面摸清家底，掌握基本情況的基礎(chǔ)上進行，要認真扎實開展農(nóng)村土地整治后備資源的調(diào)查工作，堅持實事求是的原則，結(jié)合第二次土地調(diào)查的成果，對本區(qū)域農(nóng)村土地開展專項調(diào)查，查清土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬，分析農(nóng)村農(nóng)地整理與農(nóng)村建設(shè)用地整理的潛力，同時，要以村為單位，開展入戶調(diào)查，充分了解當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件和集中居住的意愿，為進一步開展農(nóng)村土地整治做好基礎(chǔ)性的工作。
三、 加強領(lǐng)導(dǎo)，確保土地整治工作取得實效。
土地整治工作涉及面廣，政策性強，工作難度大，時間緊，任務(wù)重，要求高，需要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化監(jiān)管，為項目的順利實施營造一個良好的氛圍。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，從我們的經(jīng)驗來看，凡是做的好的，都是把我們的土地整治工作擺在黨委政府的重要位置，作為一把手工程來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，親自掛帥，切實做到項目規(guī)劃到位，資金籌措到位，工程實施到位，實施配套到位，確保項目的實施統(tǒng)一步調(diào)，整體扎實推進。特別是各縣區(qū)政府人力財力物力上給予傾斜支持。（目前，我們覺得土地整治的專門機構(gòu)和隊伍建設(shè)比較薄弱，沒有人來干這些事情，專業(yè)技術(shù)人員太少，不能適應(yīng)工作的需要。）
理，讓農(nóng)民對項目建設(shè)評價打分，讓農(nóng)民的意愿在項目建設(shè)中得到充分的體現(xiàn)，有利于真正把示范建設(shè)工程建成優(yōu)質(zhì)、陽光、廉潔、安全的工程。
三是要加強輿-論引導(dǎo)。充分利用廣播電視報刊網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛深入宣傳土地整治的意義、目標、任務(wù)、政策，發(fā)動群眾，教育群眾，消除農(nóng)民的顧慮，增強農(nóng)民對農(nóng)村土地整治工作的信心，增強農(nóng)民參與的積極性和主動性。同時要不斷總結(jié)推廣好的經(jīng)驗、好的典型、好的做法，鼓勵創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，營造和諧推進農(nóng)村土地整治的氛圍，推進農(nóng)村土地整治工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮，希望蚌埠市各級黨委政府按照中央和省政府的決策部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，狠抓落實，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)農(nóng)村土地整治工作新局面，為全面轉(zhuǎn)型，加快崛起，興皖富民做出新的貢獻！
在這里，我也代表慶軍廳長在這里表個態(tài)，凡蚌埠市土地整治項目，包括增加掛鉤、置換指標，省里在指標安排給予傾斜，因為你們現(xiàn)在有這個激情，積極性很高，也有這個條件。在項目的實施和工作的推進等方面，我們省廳將給予支持。對于蚌埠的好經(jīng)驗、好做法，我們將進行認真的總結(jié)和推廣。
我的發(fā)言完了，謝謝大家！
（本文根據(jù)錄音整理）
結(jié)合大家的發(fā)言，下面，我講三點意見。
一、要充分肯定國土資源工作的成績。近年來，全市國土資源部門按照、市政府的決策部署，扎實工作，在保障發(fā)展用地、保護國土資源、組織土地收入、土地開發(fā)整理、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面成效顯著。特別是在保障發(fā)展用地方面，去年全市拿回當(dāng)年和往年上報征地批文1077.69公頃，比2015年增加482.29公頃；共供應(yīng)土地1091.38公頃，幾乎相當(dāng)于“十一五”期間全市供地量的總和；實現(xiàn)土地出讓合同價款38.08億元，比2015年增加43.4%，其中市本級實現(xiàn)土地出讓合同價款21.88億元，比2015年增加92.1%，成績有目共睹，工作值得肯定。
展協(xié)調(diào)推進，全面提高國土資源規(guī)劃、管理、保護與合理利用水平，讓有限的資源發(fā)揮最好的效益，促進xx經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全市國土資源系統(tǒng)要進一步解放思想、更新觀念，在深刻認識我市發(fā)展階段特征中增強使命意識、在準確把握宏觀經(jīng)濟形勢中增強機遇意識、在清醒審視工作差距中增強緊迫意識。要按照六屆三次全會的決策部署，跳出國土工作范疇，自覺融入發(fā)展大局，創(chuàng)新工作舉措，突出工作重點，優(yōu)化配置土地資源，多做打基礎(chǔ)、謀全局、利長遠的工作，努力在保障和服務(wù)發(fā)展中彰顯價值、體現(xiàn)作為，為xx的跨越發(fā)展積蓄能量、增添后勁，為xx打造成渝經(jīng)濟區(qū)重要增長極作出新的更大貢獻。
鼓勵具備條件的工業(yè)企業(yè)建多層廠房；要積極推進城市拆遷安置還房、保障性住房按高層電梯公寓標準建設(shè)。要創(chuàng)新用地計劃分配方式，申請用地和實際供地都要“靠項目說話”，重點保障好項目、好企業(yè)的用地需求，有效提高資源配置效率。要建立與集約節(jié)約用地掛鉤的考評機制，實行嚴格的準入退出機制，堅決制止圈地行為，提高土地利用率。三要在加強管理中“經(jīng)營”， 提高土地資產(chǎn)收益。要堅持政府對土地一級市場的高度壟斷，牢牢控制土地一級市場，嚴格按計劃供地，杜絕多頭供地，控制土地供應(yīng)總量。要提高土地市場化水平，除依法規(guī)定的劃撥供地項目外，一律通過土地市場供應(yīng)用地。要鼓勵政府性公司承擔(dān)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府性工程和土地整理開發(fā)，以經(jīng)營土地和房地產(chǎn)開發(fā)的收益強化土地保障。要建立土地保障專項儲備資金，用部分土地收益支撐土地開發(fā)，為土地保障提供資金支持，建立起土地資產(chǎn)運行滾動發(fā)展機制。要做好經(jīng)營性土地營銷工作，完善經(jīng)營性土地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好功能配套，加強策劃、包裝、宣傳力度。要完善征補工作，盡快消化歷史欠賬，研究實施新的征地拆遷補償標準，確保不欠新賬。要嚴格土地保護，嚴肅查處違法違規(guī)行為。
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇一
置換方：（以下簡稱甲方）開發(fā)方： 河南圣多美置業(yè)有限公司（以下簡稱乙方）
甲方現(xiàn)將位于開封市杞縣西區(qū)綠地廣場南側(cè)的土地一塊，面積為：平方米（以土地使用證面積為準，所有涉及土地使用證見附件），經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，結(jié)合本協(xié)議所指土地及其開發(fā)的實際情況，針對土地置換成房屋自愿達成如下協(xié)議，供雙方共同遵照執(zhí)行。
一、置換土地的基本情況：
1、土地座落位置：
2、土地使用權(quán)面積：
3、土地規(guī)劃用途：
4、土地使用期限：
5、土地現(xiàn)狀：
6、土地使用證號：
7、地號：
二、甲方提供給乙方的土地作為開發(fā)后的房屋置換，甲方不再收取乙方的任何土地費用。
1、甲方置換的住宅房屋在乙方按照協(xié)議提供的整棟樓住宅中選房，具體選房辦法由全體甲方自行制定，不得再行向乙方提出其他要求。
2、甲方置換后的房屋有由所有甲方自行分配，與乙方無任何
關(guān)系。
4、置換住宅戶型面積大約為：
三、乙方開發(fā)的樓房，甲方提供的土地面積置換樓房面積分
為以下兩種比例：
1.如果持有土地使用證屬于商業(yè)用地的，可置換成商業(yè)房（門
面房），置換比例為1：1.2，即每平米土地置換1.2平米房屋；商
業(yè)房置換后的面積小于土地使用證上凈土地面積的，多出的商業(yè)
補交多出面積的房款。
2、如果持有土地使用證屬于住宅用地的，只能置換成住宅房
屋，住宅房屋的置換比例為1:1.5，即每平米土地置換1.5平米房
屋，置換房屋面積超出按照置換比例置換面積的，由甲方按樓房
開盤價格補交多出面積的房款。
四、甲方向乙方提供土地使用證并于本協(xié)議簽訂后日內(nèi)
將開發(fā)違約保證金存入雙方指定銀行，該資金有雙方共同委托銀
行進行監(jiān)管。待樓房建成開盤前十日內(nèi)，該資金可由乙方處置，甲方給予配合。
五、乙方交房時間為24個月，以甲、乙雙方簽訂協(xié)議之日起，開發(fā)手續(xù)辦理完畢之日四個月為交房計算時間。
六、工程竣工后，乙方應(yīng)提供房屋建筑竣工驗收報告及房屋的有關(guān)文件資料給甲方。
七、乙方向甲方保證每戶提供一個停車位，物業(yè)管理費用由
甲方自行承擔(dān)；需要增加停車位的，價格按乙方定的市場價格優(yōu)
惠20%執(zhí)行。
八、乙方所建樓房使用的建筑材料應(yīng)符合國家標準，樓距應(yīng)
符合國家關(guān)于樓距規(guī)定的標準。小區(qū)內(nèi)的配套設(shè)施應(yīng)按照乙方施
工圖紙上政府批準建設(shè)的項目為準。
供的土地使用權(quán)支付了一切應(yīng)付款項、費用，不存在債權(quán)、債務(wù)
等爭議，甲方在置換期限內(nèi)，除本協(xié)議另有規(guī)定外，甲方不得收
回土地使用權(quán)。
乙方在辦理總體國有土地使用證時，甲方應(yīng)無條件配合乙方的辦理工作。
十、甲方的違約責(zé)任
在本協(xié)議生效后，甲方單方面解除本協(xié)議，或拖延履行本協(xié)
生的投入應(yīng)如數(shù)退還，并承擔(dān)全部損失。
十一、乙方的違約責(zé)任
1．在本協(xié)議生效后，乙方單方面解除本協(xié)議，乙方愿意自
行放棄開發(fā)違約金，并以雙倍違約金賠償甲方。乙方不能以甲方的土地證作為抵押、貸款及轉(zhuǎn)讓給第三方。
甲方。
十二、聲明及保證
1、甲方：
a、甲方有權(quán)置換房屋本協(xié)議所定地塊，并具有與乙方簽署
本協(xié)議的完全能力。
b、甲方簽署和履行本協(xié)議所需的置換土地的手續(xù)_______均已辦妥并合法有效。
c、在簽署本協(xié)議時，任何法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)或監(jiān)
管機構(gòu)均未作出任何足以對甲方履行本協(xié)議產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
d、甲方確認并保證，在乙方實際獲得本協(xié)議所定地塊的土
地使用權(quán)之前未設(shè)置任何抵押、債權(quán)或債務(wù)，不被任何第三方追
索任何權(quán)益。
e、甲方為簽署本協(xié)議所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成，本協(xié)
議的簽署人是擁有本協(xié)議所定地塊的土地使用證持有人或授權(quán)代
表人。本協(xié)議生效后即對協(xié)議雙方具有法律約束力。
2、乙方：
a、乙方有權(quán)簽署并有能力履行本協(xié)議。
b、在簽署本協(xié)議時，任何法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)或監(jiān)
管機構(gòu)均未作出任何足以對乙方履行本協(xié)議產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
c、乙方為簽署本協(xié)議所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成，本協(xié)
議的簽署人是乙方法定代表人。本協(xié)議生效后即對協(xié)議雙方具有
法律約束力。
d、乙方并向甲方提供有關(guān)開發(fā)商應(yīng)具備的國家證明或國家
證件。（資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼
證等有關(guān)證件。）
十三、爭議的處理
1．本協(xié)議受中華人民共和國法律管轄并按其進行解釋。
2．本協(xié)議在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，也可由有關(guān)部門調(diào)解；協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第_2__種方式解決。
（1）提交_________仲裁委員會仲裁；
（2）依法向當(dāng)?shù)氐娜嗣穹ㄔ浩鹪V。
十四、本合同由杞縣人民政府全權(quán)監(jiān)管。
十五、補充與附件
本協(xié)議未盡事宜，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，法律、法規(guī)未作規(guī)定的，甲乙雙方可以達成書面補充協(xié)議。本協(xié)議的附件和補充協(xié)議均為本協(xié)議不可分割的組成部分，與本協(xié)議具有同等的法律效力。
甲方 ：乙方 ：
委托代理人：法定代表人：
身份證號碼：身份證號碼：
聯(lián)系人：聯(lián)系人：
電話：電話：
見證人：
電話：
年 月日年月日
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇二
甲方：
乙方：
根據(jù)《中華人民共和國民法通則》，《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定，甲、乙、丙三方本著平等自愿、誠實信用、互惠互利的原則，就合作開發(fā)位于陽西縣縣城黎昌朗村委會張公橋村和黎昌朗村留用地地塊事宜，充分協(xié)商一致達成如下合同條款，以供三方共同遵守執(zhí)行。
由甲乙雙方共同組建全新公司運營。
1、甲方負責(zé)提供土地，并協(xié)助乙方輸一切開發(fā)手續(xù)；甲方不參與新公司經(jīng)營、管理，采取固定預(yù)期收益的形式與乙方合作開發(fā)。
2、乙方負責(zé)出資組建公司，并負責(zé)開發(fā)、經(jīng)營與管理。
1、乙方共須向甲方支付合作開發(fā)土地收益總金額 萬元（以實際測量證載面積為準，面積如有變動，則金額相應(yīng)調(diào)整）。
2、乙方分三期向甲方支付合作開發(fā)土地的預(yù)期收益款，第一期在簽訂本協(xié)議之日起 個月內(nèi)支付總額的 %；第二期土地收益款在 支付；第三期土地收益款在 支付。
3、該土地項目開發(fā)至結(jié)束過程中，產(chǎn)生利潤的分配，甲方占%，乙方占 %。
4、政府按“三舊改造”政策返還給甲方的款項（包括各項優(yōu)惠政策帶來的收益和土地出讓金等）和競買者支付給甲方的拆遷補償及租金補償全部歸乙方所有，上述款項甲方應(yīng)在收到后 個工作日內(nèi)支付給乙方。若甲方逾期支付給乙方，應(yīng)向乙方支付逾期付款額的每日千分之 的違約金。
5、甲方對已收取乙方的合作開發(fā)土地預(yù)期收益款，如各種原因造成合作開發(fā)土地不能轉(zhuǎn)為項目用地時，甲方需要退還乙方支付的所有款項。
甲方須在乙方支付第二期土地預(yù)期收益款時，須在 個工作日內(nèi)將本項目土地的相關(guān)證件及資料交給乙方。
（一）甲方的權(quán)利義務(wù)
1、甲方須有完整合法的關(guān)于項目用地用于開發(fā)的手續(xù)。
2、在法律允許的前提下，甲方無條件配合乙方辦理土地用途變更、設(shè)臵及辦理招拍掛條件等手續(xù)。
3、鑒于乙方前期投入大量資金，甲方承諾，無論乙方在招拍賣會上以任何價格拍得土地，甲方僅向乙方收取開發(fā)土地預(yù)期收益款 萬元/畝。
4、甲方收取乙方土地預(yù)期收益款后向乙方開具發(fā)票，所發(fā)生的一切相關(guān)稅金由 負責(zé)。
5、甲方收取乙方第二期土地預(yù)期收益款后，甲方須協(xié)助乙方解決土地上現(xiàn)在建筑物遷移問題，所產(chǎn)生費用由甲方承擔(dān)。
（二）乙方的權(quán)利義務(wù)及職責(zé)分工；
1、依約向甲方支付本協(xié)議約定的合作開發(fā)土地預(yù)期收益款項。
2、土地交接后，合作開發(fā)土地所產(chǎn)生一切債務(wù)及應(yīng)承擔(dān)的一切責(zé)任。
1、甲方必須協(xié)助乙方以甲方名義辦理項目用地轉(zhuǎn)換功能等開發(fā)手續(xù)，以書面形式通知為準，辦理相關(guān)手續(xù)的一切費用由乙方承擔(dān)，若甲方拒絕協(xié)助辦理乙方有權(quán)解除本協(xié)議。
2、甲方不按本協(xié)議約定的條款辦理土地交接，應(yīng)賠償乙方因此造成的一切損失。
3、若乙方在本協(xié)議規(guī)定的三期付款時間內(nèi)未能向甲方支付相應(yīng)款項，則甲方有權(quán)解除本協(xié)議。
因自然災(zāi)害方面的不可抗力原因致使本協(xié)議無法繼續(xù)履行的，雙方均不構(gòu)成違約，由此產(chǎn)生的損失雙方自行承擔(dān)。
在履行本協(xié)議過程中如發(fā)生爭議，雙方應(yīng)先友好協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可向 所在地人民法院提起訴訟。
1、本協(xié)議經(jīng)雙方簽名、蓋章后生效。
2、本協(xié)議一式貳份，雙方各執(zhí)壹份，均具同等法律效力。
3、本協(xié)議履行不因甲、乙雙方法人變動而影響本協(xié)議的執(zhí)行。
甲方（蓋章）
法定代表人：
通訊地址：
聯(lián)系電話：
開戶行：
帳號：
乙方（蓋章）
法定代表人：
通訊地址：
聯(lián)系電話：
開戶行：
帳號：
簽訂日期：年 月 日
簽訂地點：
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇三
法定住址：_________________________________。
法定代表人：_______________________________。
委托代理人：_______________________________。
身份證號碼：_______________________________。
通訊地址：_________________________________。
郵政編碼：_________________________________。
法定住址：_________________________________。
法定代表人：_______________________________。
委托代理人：_______________________________。
身份證號碼：_______________________________。
通訊地址：_________________________________。
郵政編碼：_________________________________。
電子信箱：_________________________________根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，為明確責(zé)任，恪守信用，特簽訂本合同，共同遵守。
第一條開發(fā)項目。
項目名稱：_________________________________。
第二條項目用地性質(zhì)。
1、合作開發(fā)項目占地_________平方米，土地性質(zhì)為：_________土地，用地文件以批復(fù)為依據(jù)。
在本協(xié)議所述地塊上：
（1）擬建_________工程，規(guī)劃占地_________平方米，位于地塊_________端。
1、_________方提供用地，_________提供全部建設(shè)資金。
2、項目工程完成后按本協(xié)議分配，甲方分得_________，乙方分得_________，產(chǎn)權(quán)隨分得物業(yè)各方所有。
3、合作開發(fā)項目總投資為_________萬元人民幣，該總投資包括但不限于合作開發(fā)項目占地的拆遷、安置、補償、辦理項目報建等手續(xù)，建筑安裝總造價及各方分得物業(yè)相應(yīng)應(yīng)分攤的國有土地使用權(quán)出讓金等。
在本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方授權(quán)代辦簽署生效后由_________方安排下列時間付款。
（2）在本協(xié)議簽署后_____日內(nèi)，______方向______方支付總投資的______％，內(nèi)含定金_________萬元，合計_________萬元。
第六條前期工作安排。
合作開發(fā)項目的前期工作由甲方負責(zé)，包括但不限于以下各項：
（1）落實合作開發(fā)項目用地規(guī)劃手續(xù)，獲得合建項目占地的使用地規(guī)劃批文，土地使用權(quán)人為甲方，土地使用不附帶第三者的利益限制。
（2）落實合作開發(fā)項目占地的規(guī)劃報建工作。
（3）完成合作開發(fā)項目規(guī)劃用地的拆遷、安置及補償工作，拆遷安置及補償費用包含在總投資內(nèi)。
（4）甲方負責(zé)合作項目的整體供水、污水處理、供電、安裝、供氣、通訊報裝手續(xù)，甲方應(yīng)負責(zé)合作項目的資源供應(yīng)。
（5）甲方負責(zé)合作項目開工手續(xù)的辦理，獲得開工證，使合作項目可以合法開工建設(shè)。
第七條承包發(fā)包工作安排。
合作項目由第三方承包開發(fā)建設(shè)，在甲方辦理前期手續(xù)時，乙方應(yīng)給予必要協(xié)助。
第八條工程管理。
1、本協(xié)議簽署后，甲乙雙方各自委派專人共同組織合作項目工程關(guān)聯(lián)辦公室，具體協(xié)商工程管理、項目進展、人員聯(lián)絡(luò)、財務(wù)及工程進度安排。
2、管理辦公室安前述第六、七條職責(zé)規(guī)定，具體協(xié)調(diào)、落實。第九條物業(yè)交付。
1、合作開發(fā)物業(yè)應(yīng)于竣工后交付使用，合作項目應(yīng)取得《建設(shè)工程質(zhì)量核驗證書》。
2、合作開發(fā)物業(yè)竣工交付時，甲乙雙方應(yīng)共同參加承包商、設(shè)計單位的竣工驗收。
第十條產(chǎn)權(quán)確認與產(chǎn)權(quán)過戶。
1、本協(xié)議簽署后應(yīng)報送___________（合作項目主管機關(guān)）審批，以便按本協(xié)議規(guī)定確定合作項目性質(zhì)物業(yè)的產(chǎn)權(quán)歸屬，即甲方分得_________的產(chǎn)權(quán)，乙方分得_________的產(chǎn)權(quán)。
2、按法律及政策規(guī)定，乙方分得物業(yè)時，相應(yīng)分攤的國有土地應(yīng)辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)，即將該片國有土地使用權(quán)人變更為乙方的手續(xù)。此項手續(xù)由甲方負責(zé)協(xié)調(diào)辦理。
第十一條財務(wù)管理。
1、該項目資金在_________行開戶管理。
2、_________方經(jīng)濟責(zé)任由_________擔(dān)保。保證方有權(quán)檢查督促_________方履行合同，保證方同意當(dāng)_________方不履行合同時，由保證方連帶承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。
3、_________方愿以_________作抵押品，另附明細清單作為本合同的附件。_________方不履行合同時，_________方對抵押品享有處分權(quán)和優(yōu)先受償權(quán)。
甲方：
1、甲方為一家依法設(shè)立并合法存續(xù)的企業(yè)，有權(quán)簽署并有能力履行本合同。
2、甲方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)（_________）均已辦妥并合法有效。
3、在簽署本合同時，任何法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)或監(jiān)管機構(gòu)均未作出任何足以對甲方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
乙方：
1、乙方為一家依法設(shè)立并合法存續(xù)的企業(yè)，有權(quán)簽署并有能力履行本合同。
2、乙方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)（_________）均已辦妥并合法有效。
3、在簽署本合同時，任何法院、仲裁機構(gòu)、行政機關(guān)或監(jiān)管機構(gòu)均未作出任何足以對乙方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
第十六條保密。
甲乙雙方保證對在討論、簽訂、執(zhí)行本協(xié)議過程中所獲悉的屬于對方的且無法自公開渠道獲得的文件及資料（包括商業(yè)秘密、公司計劃、運營活動、財務(wù)信息、技術(shù)信息、經(jīng)營信息及其他商業(yè)秘密）予以保密。未經(jīng)該資料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)密的全部或部分內(nèi)容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。保密期限為_________年。
第十七條通知。
1、根據(jù)本合同需要一方向另一方發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關(guān)的通知和要求等，必須用書面形式，可采用_________（書信、傳真、電報、當(dāng)面送交等）方式傳遞。以上方式無法送達的，方可采取公告送達的方式。
2、各方通訊地址如下：_____________________________________________。
3、一方變更通知或通訊地址，應(yīng)自變更之日起_____日內(nèi)，以書面形式通知對方；否則，由未通知方承擔(dān)由此而引起的相關(guān)責(zé)任。
第十八條合同的變更。
除合同中另有規(guī)定外或經(jīng)雙方協(xié)商同意外，本合同所規(guī)定雙方的任何權(quán)利和義務(wù)，任何一方在未經(jīng)征得另一方書面同意之前，不得轉(zhuǎn)讓給第三者。任何轉(zhuǎn)讓，未經(jīng)另一方書面明確同意，均屬無效。
第二十條爭議的處理。
1、本合同受中華人民共和國法律管轄并按其進行解釋。
（1）提交_________仲裁委員會仲裁；
（2）依法向人民法院起訴。
第二十一條不可抗力。
1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù)，該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。
3、不可抗力事件發(fā)生時，雙方應(yīng)立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后，雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項下的各項義務(wù)。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力，則雙方可協(xié)商解除合同或暫時延遲合同的履行，且遭遇不可抗力一方無須為此承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。
本合同未盡事宜或條款內(nèi)容不明確，合同雙方當(dāng)事人可以根據(jù)本合同的原則、合同的目的、交易習(xí)慣及關(guān)聯(lián)條款的內(nèi)容，按照通常理解對本合同作出合理解釋。該解釋具有約束力，除非解釋與法律或本合同相抵觸。
第二十三條補充與附件。
本合同未盡事宜，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，法律、法規(guī)未作規(guī)定的.，甲乙雙方可以達成書面補充合同。本合同的附件和補充合同均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。
第二十四條合同的效力。
1、本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權(quán)代表人簽字并加蓋單位公章或合同專用章之日起生效。
2、有效期為_______年，自_______年_______月_______日至_______年_______月_______日。
3、本合同正本一式_________份，雙方各執(zhí)_________份，具有同等法律效力。
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇四
甲方：
乙方：
經(jīng)各方友好協(xié)商，本著平等‘資源’有償‘誠實信用原則，就土地轉(zhuǎn)讓事宜達成協(xié)議如下：
一’置換地塊概況
1‘甲方一間區(qū)域的東北角’擴建區(qū)域的西北角圍墻外，土地面積為xxxx平方米。其中甲方所擁有的原街坊路的面積為xxxx平方米，屬于提防的土地面積為xxxx平方米。
3、甲乙雙方自愿置換原屬于對方的土地’
二、違約責(zé)任
2、本協(xié)議為雙方自愿的原則下簽署，協(xié)議簽訂之日生效，協(xié)議生效之日起，甲方擴建區(qū)域哦那個被叫、臨街龍山路，面積為xxx平方米的土地歸乙方所有。乙方位于甲方已建區(qū)域的東北角、擴建區(qū)域的西北角圍墻外，面積為xxx平方米的土地歸甲方所有，雙方以后均互不干涉土地使用情況。
三、其他
1、在土地置換過程中，甲方承擔(dān)土地契約稅和交易費用
2、甲乙雙方的土地置換應(yīng)以法律、法規(guī)、和規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)
4、本協(xié)議在執(zhí)行過程中發(fā)生矛盾、爭議，經(jīng)協(xié)商無效時，提請法院裁決
5、本協(xié)議經(jīng)各方代表簽字蓋章后生效
6、本協(xié)議一式五份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，公正單位執(zhí)一分
甲方（蓋章）：
代表：
乙方（蓋章）
代表：
公正單位（蓋章）：
代表：
年月日
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇五
一、土地開發(fā)補償費是指乙方向甲方支付的'對甲方進行該宗地開發(fā)建設(shè)所發(fā)生的前期費用、拆遷費用、工程費用、管理費用及資金利息等土地一級開發(fā)費用的補償。
二、土地開發(fā)補償費不包括（但不限于）以下內(nèi)容：
1、毛地價。
2、宗地（含代征地）范圍內(nèi)開發(fā)項目按規(guī)定應(yīng)配套的人防工程建設(shè)、綠化工程費用。
3、宗地內(nèi)因乙方建設(shè)而需向有關(guān)部門交納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等費用。
4、在組織出讓宗地項目開發(fā)建設(shè)中涉及到應(yīng)由乙方交納的有關(guān)稅費。
5、宗地內(nèi)的市政建設(shè)費用。
6、其他應(yīng)由乙方支付的費用。
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇六
甲方：
乙方：
根據(jù)《國有土地使用權(quán)出讓合同》（以下簡稱《出讓合同》），乙方于年月日取得高新區(qū)號地畝土地使用權(quán)。土地用途為工業(yè)。經(jīng)協(xié)商雙方就有關(guān)土地開發(fā)利用事宜達成如下協(xié)議：
第一條：乙方若需要改變《出讓合同》規(guī)定的土地用途或者土地使用條件，應(yīng)按照《出讓合同》第十七條辦理有關(guān)批準手續(xù)。
第二條：乙方同意按約定內(nèi)容的土地用途和土地使用條件，待批準手續(xù)和前期準備工作完成后即刻動工（并作為雙方約定的動工日期），在施工合同期內(nèi)完成建設(shè)項目并申請驗收。
第三條：乙方按照本協(xié)議約定的動工建設(shè)日期，一年內(nèi)不開工建設(shè)，或者已開發(fā)建設(shè)面積占建設(shè)總面積比例不足三分之一、以及投資總額占總投資額不足25％，且未經(jīng)批準中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿一年，視為閑置土地，甲方有權(quán)按國家規(guī)定進行處理。
第四條：乙方未按本協(xié)議第二條約定的開工日期開工，每延遲一日應(yīng)向甲方支付相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金總額0.1‰的違約金。乙方未按本協(xié)議第二條約定的竣工日期完成項目施工建設(shè)，每延遲一日應(yīng)向甲方支付相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金總額0.1‰的違約金。
第五條：項目建成后，項目投資總額、固定資產(chǎn)投資總額、投資強度，項目建設(shè)容積率、建筑密度，綠化比例及企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比例等任何一項控制指標要滿足《出讓合同》和《國有土地使用權(quán)出讓合同補充協(xié)議》約定的條件。
第六條：本協(xié)議未盡事宜均按照《出讓合同》和《國有土地使用權(quán)出讓合同補充協(xié)議》約定內(nèi)容辦理。
甲方（章）：乙方（章）：
法定代表人：法定代表人：
（簽字）：（簽字）：
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇七
發(fā)包方（甲方）：
承包方（乙方）：
資質(zhì)等級：甲乙雙方根據(jù)我國法律規(guī)定，在審核乙方的裝修資質(zhì)后，簽訂本裝修合同，具體條款如下：
1、工程概況：
2、工程名稱：
3、工期。
4、工程質(zhì)量標準：
5、工程造價：
6、付款方式：合同生效后，甲方下列方式直接向乙方支付工程款：
7、工程驗收合格后，乙方應(yīng)向甲方提出工程結(jié)算，并將有關(guān)資料送交甲方。甲方接到資料后________日后如未有異議，即視為同意，雙方應(yīng)填寫工程結(jié)算單（見附表九：工程結(jié)算單）并簽字，甲方應(yīng)在簽字時向乙方結(jié)清工程尾款。
8、工程款全部結(jié)清后，乙方應(yīng)向甲方開具正式統(tǒng)一發(fā)票。
9、違約責(zé)任。
2）未辦理驗收手續(xù)，甲方提前使用或擅自動用工程成品而造成損失的，由甲方負責(zé)；
6）由于乙方原因致使工期延誤，每延誤一天向?qū)Ψ街Ц逗贤們r的1%為違約金；
10、合同爭議的解決方式。
雙方發(fā)生爭議協(xié)商解決不成時，按下列第__________種方式解決：
1、向甲方所在地仲裁委員會申請仲裁；
2、向合同簽訂地人民法院起訴。
11、其他具體規(guī)定。
2）施工期間，甲方將外屋門鑰匙________把，交給乙方施工隊負責(zé)人________負責(zé)保管。工程竣工驗收后，甲方負責(zé)提供新鎖_____把，由乙方當(dāng)場負責(zé)安裝交付使用。
3）施工期間，乙方每天的工作時間為：
上午_________點_______分至______點_______分；
下午_________點_______分至______點_______分。
12、附則。
1）本合同由甲、乙雙方直拉簽訂，合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字（蓋章）后生效。
2）本合同簽訂后工程不得轉(zhuǎn)包。
3）合同履行完后自動終止。
4）本合同的附件為本合同不可分割的一部分，與本合同具有同等法律效力。
甲方：
乙方：
簽約日期：
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇八
甲方：
乙方：
甲乙雙方本著誠實守信、互助互惠的原則，經(jīng)友好協(xié)商，并根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在平等互利的基礎(chǔ)上簽署本協(xié)議。
1、甲方委托乙方為其單位的檔案材料進行檔案整理、修復(fù)、數(shù)據(jù)錄入等檔案信息化及相關(guān)技術(shù)的開發(fā)和服務(wù)。
2、為了安全、保密、精準規(guī)范，乙方的檔案材料整理工作需要全過程接受市檔案局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)管。
3、服務(wù)工作從簽訂之日起在三個月內(nèi)完成工作。
1、甲方根據(jù)實際工作提出合理的明確的工作要求，乙方在操作時應(yīng)按其要求進行工作。
2、乙方在整理檔案材料時，若發(fā)現(xiàn)某些部分缺少或不完整，需要甲方予以確認。
1、乙方對接收的需要整理的檔案資料需認真清點和核對，無誤后應(yīng)嚴格按照中華人民共和國檔案法的要求和在市檔案局的監(jiān)督和指導(dǎo)下，嚴肅、認真、專業(yè)地開展檔案整理服務(wù)工作。確保所整理的檔案能順利地通過市檔案局的規(guī)范驗收。
2、乙方必須誠實守信，按時完成服務(wù)工作。嚴格遵守協(xié)議期限要求，按時
保質(zhì)完成甲方委托的工作。
1、本協(xié)議中的收費款項都嚴格按照____省檔案局、____省物價局核定的相關(guān)收費標準執(zhí)行，絕不準亂收費、多收費。相關(guān)文件詳見附件。
2、
1、此協(xié)議中未盡事宜雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成提交當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門解決，如需變動或補充，經(jīng)雙方同意可另行條款作為附件，此附件作為本協(xié)議的組成部分，據(jù)有同等法律效力。
2、本協(xié)議一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。自甲乙雙方簽字蓋章后生效。
甲方單位（簽章）：
乙方單位（簽章）：
負責(zé)人:
負責(zé)人：
電話：
電話：
____年____月____日
____年____月____日
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇九
根據(jù)市_會年初工作計劃安排，我委在_會分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，于月日至日深入部分鎮(zhèn)街和部門，對××年以來我市土地利用管理工作進行了調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
三年來，根據(jù)國家有關(guān)宏觀調(diào)控精神，深入開展土地市場治理整頓，規(guī)范土地市場秩序，為實施我市“一路三化戰(zhàn)略”和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的保障。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）高度重視土地市場治理整頓工作。充分認識深入開展土地市場治理整頓的重要性、必要性和緊迫性，堅決徹_、_關(guān)于加強土地管理、規(guī)范土地市場的重大決策，各級成立了土地市場治理整頓領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，制發(fā)了土地市場治理整頓系列文件，明確工作責(zé)任，落實工作任務(wù)，安排工作人員，保證工作經(jīng)費，國土、財政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計等部門緊密配合，通過一段時間的集中整治保持高壓態(tài)勢，通過加大土地法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，使各級干部的科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀得到加強，依法行政意識得到增強，依法管理土地步入有序軌道。如××街道辦事處成立以來重視歷史遺留問題的解決，進一步規(guī)范土地市場秩序，相繼制發(fā)了《關(guān)于××場控規(guī)控建情況的緊急報告》、〈〈關(guān)于嚴格控制建設(shè)及建設(shè)用地的通知〉〉、〈〈關(guān)于禁止土地非法轉(zhuǎn)讓的通知〉〉，××年來無新的違規(guī)建筑和違法占地。
（二）加大各種土地違法違規(guī)行為的查處。針對目前我市部分鎮(zhèn)街違規(guī)越權(quán)辦理城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)手續(xù)、違法收取土地出讓金和建設(shè)配套費的較為普遍現(xiàn)象，近年來市政府多次部署、組織相關(guān)部門深入鎮(zhèn)街調(diào)查摸底，出臺了〈〈××市人民政府關(guān)于對部分鎮(zhèn)街違規(guī)越權(quán)辦理建設(shè)相關(guān)手續(xù)調(diào)查處理的通報〉〉（××府函號），深入查找存在問題，分析存在原因，提出了解決辦法及今后工作的意見和要求，對于迅速遏止和糾正各種違法違規(guī)行為起到了良好的推動作用。
（三）規(guī)范、執(zhí)行土地管理各項制度。通過國土資源管理體制改革，建立了集中統(tǒng)一的土地管理機構(gòu)。建立了經(jīng)營性用地公開出讓、用地貯備收購制度，統(tǒng)一了建設(shè)用地審批、房地產(chǎn)權(quán)證的發(fā)放、征地補償安置實施主體及相關(guān)政策，不斷規(guī)范完善各項制度，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，確保經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。比如規(guī)范土地供應(yīng)管理對所有建設(shè)用地實行集體會審和用地公示制度，符合招標拍賣條件的一律公開招標拍賣和掛牌出讓并規(guī)定底價，××年共收取土地出讓金萬元××年達億元今年月入庫數(shù)萬元有效地抑制了國有土地資產(chǎn)的流失增加了政府的土地收益。
（四）加強拆遷工作管理。堅持依法拆遷，堅持政策標準，堅持以人為本，情理法拆遷，堅持做深入細致的思想工作，完善政策，加大宣傳，齊抓共管，公開陽光作業(yè)，確保了東部新城征地拆遷安置工作的順利推進，既保證了建設(shè)發(fā)展，又維護了社會穩(wěn)定，取得了較好成效。
（五）狠抓遺留問題的解決。結(jié)合深入治理整頓土地市場秩序工作，狠抓了“兩證”遺留問題辦理，受到社會各界廣泛好評，加大了對歷年拖欠農(nóng)民征地補償安置費用清理兌現(xiàn)力度，為維護群眾的合法權(quán)益作出了積極努力。
二、存在的問題和不足
（一）工業(yè)園區(qū)存量建設(shè)用地利用率不高。新增建設(shè)用地難和存量建設(shè)用地閑置的矛盾并存，據(jù)最新統(tǒng)計，個工業(yè)園區(qū)閑置一年的土地占供地總量的閑置一年以上未動工的占?！痢灵_發(fā)區(qū)個別單位用地閑置長達十年以上。
（二）正確處理保障經(jīng)濟社會發(fā)展與依法辦事的關(guān)系各地實際運用中依然有差距，對貫徹法律法規(guī)嚴格土地管理防止新的遺留問題發(fā)生的政治敏銳性、警覺性在認識上依然有差距。個別地方認為按規(guī)定辦手續(xù)，占用時間長，發(fā)展受到了影響。
（三）土地監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。發(fā)現(xiàn)土地違法行為、立案查處土地違法行為的手段薄弱，對如何預(yù)防構(gòu)建防范體系研究不夠。今年市政府通報××年以來部分鎮(zhèn)街違規(guī)越權(quán)辦理建設(shè)相關(guān)手續(xù)項目是個。
（四）對群眾反映東部新城征地拆遷補償后期工作的一些跡象應(yīng)引起足夠重視，防止新的不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。對遺留的城鎮(zhèn)、場鎮(zhèn)國有公房“兩證”的辦理同樣應(yīng)引起重視，防止象××辦事處、××場辦公樓未完善手續(xù)的類似情況的發(fā)生。
三、幾點建議
（一）統(tǒng)一思想，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。要從實踐“
三個代表“重要思想的高度，把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀上來，切實增強對嚴格土地管理、切實保護耕地極端重要性和緊迫性的認識，把落實好最嚴格的土地管理制度作為對政府執(zhí)政能力的檢驗。必須正確處理保障經(jīng)濟社會發(fā)展與保護土地資源的關(guān)系，認真總結(jié)經(jīng)驗，積極推進土地管理各項改革，充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)加強土地利用動態(tài)監(jiān)測、檔案建設(shè)和基層隊伍建設(shè)，不斷完善土地法制，建立嚴格、科學(xué)、有效的土地管理制度，維護好廣大人民群眾的根本利益，確保經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
（二）進一步加強土地市場建設(shè)，規(guī)范土地市場運作。強化政府對土地的集中統(tǒng)一管理，壟斷土地一級市場，放活土地二級市場，土地征用、劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓等工作，必須由政府土地行政主管部門統(tǒng)一負責(zé)；實行用地集中統(tǒng)一計劃供應(yīng)，經(jīng)營性用地必須按“招拍掛”方式進行出讓，嚴禁違規(guī)出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)。要進一步加強和規(guī)范地價管理，及時調(diào)整更新和公布基準地價，健全地價體系；進一步加強土地出讓金征收管理，嚴格實行土地出讓金收支兩條線管理制度，做到應(yīng)收盡收。
（三）嚴格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)，加大土地管理執(zhí)法力度。一是嚴格按出讓合同約定加強建設(shè)用地跟蹤管理。嚴禁閑置、囤積、炒賣土地。對用地單位閑置的土地，嚴格按照《_土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。二是加大土地違法違規(guī)行為的查處。建立公開的土地違法立案標準，以利社會各界監(jiān)督，建立國土資源與監(jiān)察、審計等部門聯(lián)合辦案和案件移送制度，既查處土地違法行為，又查處違法責(zé)任人。典型案件要公開處理。防止有案不查、違法不糾、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象發(fā)生。對歷史遺留問題要妥善處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
（四）加強征地實施過程的監(jiān)管，維護公開、公平、公正法制秩序。健全征地程序，完善征地補償辦法，妥善安置被征地農(nóng)民，使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，長遠生計有保障。加強規(guī)劃實施管理，土地利用總體規(guī)劃凡涉及改變土地利用方向、規(guī)模、重大布局等原則性修改，必須報原批準機關(guān)批準。城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃也不得擅自修改。維護規(guī)劃的嚴肅性。加強土地利用計劃管理、建設(shè)項目用地預(yù)審管理及村鎮(zhèn)建設(shè)用地管理，嚴格控制建設(shè)用地增量，盤活土地存量，節(jié)約集約利用土地。
（五）牢固樹立遵守土地法律法規(guī)的意識。各級政府、各有關(guān)部門要深入持久地開展土地法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動，深刻認識我國國情和保護耕地的極端重要性，本著對人民、對歷史負責(zé)的精神，嚴格依法管理土地，積極推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)土地利用方式的轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化、城市化道路。進一步提高依法管地用地的意識，要在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)合理用地。對違反法律法規(guī)批地、占地的，必須承擔(dān)法律責(zé)任。
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇十
甲方：
乙方：xx檔案管理有限公司
甲乙雙方本著誠實守信、互助互惠的原則，經(jīng)友好協(xié)商，并根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在平等互利的基礎(chǔ)上簽署本協(xié)議。
1、甲方委托乙方為其單位的檔案材料進行檔案整理、修復(fù)、數(shù)據(jù)錄入等檔案信息化及相關(guān)技術(shù)的開發(fā)和服務(wù)。
2、為了安全、保密、精準規(guī)范，乙方的檔案材料整理工作需要全過程接受市檔案局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)管。
3、服務(wù)工作從簽訂之日起在三個月內(nèi)完成工作。
1、甲方根據(jù)實際工作提出合理的明確的工作要求，乙方在操作時應(yīng)按其要求進行工作。
2、乙方在整理檔案材料時，若發(fā)現(xiàn)某些部分缺少或不完整，需要甲方予以確認。
1、乙方對接收的需要整理的檔案資料需認真清點和核對，無誤后應(yīng)嚴格按照中華人民共和國檔案法的要求和在市檔案局的監(jiān)督和指導(dǎo)下，嚴肅、認真、專業(yè)地開展檔案整理服務(wù)工作。確保所整理的檔案能順利地通過市檔案局的規(guī)范驗收。
2、乙方必須誠實守信，按時完成服務(wù)工作。嚴格遵守協(xié)議期限要求，按時保質(zhì)完成甲方委托的工作。
1、本協(xié)議中的收費款項都嚴格按照xx省檔案局、xx省物價局核定的相關(guān)收費標準執(zhí)行，絕不準亂收費、多收費。相關(guān)文件詳見附件。
2、本協(xié)議中的收費款項條目清晰、規(guī)范，詳見附件。
1、此協(xié)議中未盡事宜雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成提交當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門解決，如需變動或補充，經(jīng)雙方同意可另行條款作為附件，此附件作為本協(xié)議的組成部分，據(jù)有同等法律效力。
2、本協(xié)議一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。自甲乙雙方簽字蓋章后生效。
甲方單位(簽章)：
乙方單位(簽章)：
負責(zé)人：
負責(zé)人：
電話：
電話：
20xx年x月xx日
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇十一
土地資源是有限的，如何利用有限的土地資源是有關(guān)國計民生的大事。尤其是中國這樣疆土廣大的國家，更應(yīng)該重視有計劃的開發(fā)利用土地，結(jié)合各地的`國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護的要求、土地供給能力以及各項建設(shè)對土地的需求，進行總體規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，浪費土地資源。
根據(jù)《_土地管理法》的規(guī)定，在我國土地利用總體規(guī)劃按照下列原則編制：
（一）嚴格保護基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地；
（二）提高土地利用率；
（三）統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地；
（四）保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用；
（五）占用耕地與開發(fā)復(fù)墾耕地相平衡。
此外，下級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一級土地利用總體規(guī)劃編制。地方各級人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃中的建設(shè)用地總量不得超過上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標，耕地保有量不得低于上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標，()而城市建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標準，充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地，不占或者盡量少占農(nóng)用地。城市的總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接，規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模。
為合理利用土地資源，國家制定了一系列的政策法規(guī)，問題是如何嚴格執(zhí)行國家的政策法規(guī)仍是當(dāng)務(wù)之急。各級政府部門的領(lǐng)導(dǎo)如何擺脫地方主義傾向，從全國一盤棋的角度出發(fā)，嚴格執(zhí)行國家關(guān)于土地管理與利用的有關(guān)規(guī)定，那么我國的土地資源利用將步入健康有序的發(fā)展階段。只有充分重視土地利用總體規(guī)劃的重要性，才不會出現(xiàn)偏面追求經(jīng)濟效益而重復(fù)建設(shè)或占用有限的耕地之類情況，關(guān)鍵是各級政府的決策者必須要有清醒的認識，同時加強必要的監(jiān)督。
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇十二
主任、各位副主任、各位委員，列席會議的各位同志：
根據(jù)縣_會20xx年工作計劃安排，經(jīng)縣_會主任會議研究，組成調(diào)研組對縣政府新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、調(diào)研的基本情況
調(diào)研組根據(jù)調(diào)研內(nèi)容，及時就調(diào)研重點、調(diào)研方式等與縣國土資源局聯(lián)系后，一是于20xx年8月27日到國土資源局召開局班子成員、規(guī)劃股負責(zé)人參加的會議，聽取國土局關(guān)于xx縣新一輪土地利用總體規(guī)劃修編(-)工作情況匯報，座談了解相關(guān)工作情況。二是到國土局規(guī)劃股、第二次土地調(diào)查辦公室查閱相關(guān)資料。三是與負責(zé)修編工作的作業(yè)單位“昆明麥普房產(chǎn)土地評估咨詢有限公司”取得聯(lián)系，進一步核實了解修編工作各工作階段工作任務(wù)的完成情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
二、新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作完成情況
土地利用總體規(guī)劃是實行最嚴格土地管理制度的綱領(lǐng)性文件，是落實土地宏觀調(diào)控和土地用途管制，規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)和統(tǒng)籌各項土地利用活動的重要依據(jù)。自土地管理法頒布實施以來，我國已于1987年和對土地利用總體規(guī)劃進行編制和修訂。自起，為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和國土開發(fā)格局的深刻變化，開展了第三輪規(guī)劃，規(guī)劃期為2019-20。縣委、縣政府高度重視新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，認真貫徹黨的xx大精神和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴格按照_、_和省、市政府關(guān)于深化改革加強土地管理的決定、關(guān)于做好土地利用總體規(guī)劃修編前期工作意見的通知要求，成立了xx縣土地利用總體規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《xx縣土地利用總體規(guī)劃修編前期工作方案》。通過依法進行公開招標，確定昆明麥普房產(chǎn)土地評估咨詢有限公司作為技術(shù)作業(yè)單位，部署開展全縣土地利用總體規(guī)劃修編的前期工作。通過縣國土資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和技術(shù)作業(yè)單位的努力，修編工作已取得階段性突破，預(yù)期目標能圓滿實現(xiàn)。
(一)土地調(diào)查工作圓滿完成，為規(guī)劃修編奠定了堅實基礎(chǔ)。
為查清全縣土地資源狀況，縣政府根據(jù)省、市第二次土地調(diào)查工作的統(tǒng)一部署，組織開展了第二次土地調(diào)查工作。從20底開始，一是對農(nóng)村部份的調(diào)查，完成調(diào)繪面積達2804平方公里、圖幅144張，工作成果已于2019年底通過省級驗收并報_備案。二是完成了縣城約8平方公里的城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作。三是即將完成一般集鎮(zhèn)(包括洛澤河和牛街集鎮(zhèn)等各2平方公里)的土地調(diào)查工作。
通過第二次土地調(diào)查，更加準確地查清了全縣 土地資源狀況，為新一輪規(guī)劃修編提供了較為準確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(二)新一輪規(guī)劃修編工作進展快，取得了階段性成效。
昆明麥普房產(chǎn)土地評估咨詢有限公司在縣國土資源局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的密切配合下，到目前為此，已完成規(guī)劃修編工作方案規(guī)定的“前期準備、專題研究、編制規(guī)劃大綱及評審”前三個階段工作任務(wù)，現(xiàn)正在進行第四階段即鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編。
1、從2019年3月開始，開展了《xx縣土地利用總體規(guī)劃實施評價》、《xx縣建設(shè)用地需求量預(yù)測》、《xx縣耕地和基本農(nóng)田保護研究》、《xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展和土地利用戰(zhàn)略研究》、《xx縣節(jié)約與集約利用土地研究》、《xx縣協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建設(shè)研究》和《xx縣土地利用現(xiàn)狀與潛力研究》共七個專題研究，并于2019年7月通過縣級初步審查并報經(jīng)省、市審查通過。
2、在前期專題研究基礎(chǔ)上，從2019年6月開始，編制完成了xx縣土地利用總體規(guī)劃大綱xx縣級規(guī)劃大綱說明，《各類用地空間布局圖》、《基本農(nóng)田調(diào)整分析圖》、《建設(shè)用地空間布局圖》(簡稱“三張圖”)，并在2019年12月通過了省國土資源廳審查，并在2019年5月備案。
3、目前，作業(yè)單位已編制完成xx縣土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫xx縣級規(guī)劃文本和圖件，即將完成十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃文本和圖件成果，成果編制完成后報經(jīng)省、市政府批準并由縣政府公布實施。
三、規(guī)劃修編工作中存在的主要問題和困難
(一)在規(guī)劃圖件的編制中，制圖規(guī)范還存在困難。
按照制圖規(guī)范的要求，雖然對圖式樣式給定了明確的rgb(色標)，對字體的大小、線性的寬度等已有明確規(guī)定。但仍有一些圖層無法確定其樣式，如線狀地物中河流的寬度及rgb，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的最小上圖面積和土地利用總體規(guī)劃圖中基礎(chǔ)設(shè)施(如道路、公路)面跟線的轉(zhuǎn)換要求等還沒有給定標準。
(二)規(guī)劃文本的編寫難度大。
在縣級規(guī)劃文本的編寫過程中，規(guī)劃用地的布局和實際用地需求總是在進行不斷的微調(diào)，致使規(guī)劃文本編寫難度增加。而在鄉(xiāng)級規(guī)劃文本編寫過程中主要存在基礎(chǔ)資料缺乏，同樣給文本編寫增加了難度。
四、下步工作意見、建議
新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，正是全縣大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵時機，規(guī)劃能否為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供資源保障，顯得至關(guān)重要。針對全縣新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作進展情況和存在的主要困難、問題，對下步工作提出以下意見、建議。
(一)強化宣傳、加快進度、確保規(guī)劃修編工作如期實現(xiàn)。
在規(guī)劃修編工作中，要進一步加大對“土地管理法、環(huán)境保護法、基本農(nóng)田保護條例”等國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和有關(guān)土地利用和管理的各項方針、政策的宣傳力度，繼續(xù)堅持“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的工作方針。充分利用好已取得的《xx縣土地利用總體規(guī)劃實施評價》等七個方面的專題研究成果，加大工作力度，抓緊完成鄉(xiāng)級規(guī)劃修編，圓滿完成xx縣土地利用總體規(guī)劃修編工作任務(wù)，切實做好初審、報批等后續(xù)工作。
(二)加強協(xié)調(diào)、確保規(guī)劃修編規(guī)范統(tǒng)一。
縣政府要繼續(xù)加強與市政府、縣國土資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和作業(yè)單位等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，確保下一級規(guī)劃中的建設(shè)用地總量不超過上一級規(guī)劃確定的控制規(guī)模，耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積不低于上一級規(guī)劃確定的保護目標，土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整合理，確?？h、鄉(xiāng)規(guī)劃修編相關(guān)文本、數(shù)據(jù)、圖件符合國家、行業(yè)標準。
(三)加大行政執(zhí)法力度，確保規(guī)劃實施責(zé)任與保障措施落到實處。
土地利用總體規(guī)劃是實行最嚴格的土地管理制度的綱領(lǐng)性文件，是落實土地宏觀調(diào)控和土地用途管制，規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)和統(tǒng)籌各項土地利用活動的重要依據(jù)。規(guī)劃的實施就必須實行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，才能不斷提高土地資源對全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。因此，就必須落實規(guī)劃實施的責(zé)任，建立健全規(guī)劃實施的保障措施，切實加大行政執(zhí)法力度，進一步加大對“不批就占、少批多占”等違法行為的打擊力度。加強對基本農(nóng)田的保護，嚴格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，確需占用的，要按照“占多少、墾多少”的原則，搞好開發(fā)復(fù)墾，進一步加強對土地的開發(fā)、利用、治理、保護，依法管好土地。
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇十三
上半年來，土地開發(fā)整理工作在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局各股室、下屬單位、國土所的大力支持和配合下，在全體工作人員的共同努力下，在服務(wù)全局中心工作的同時，以項目為抓手，積極開展土地開發(fā)整理工作，實施省級土地整理項目1個、市級高速公路耕地占補平衡項目11個，爭取省級土地開發(fā)整理項目1個，土地開發(fā)整理總規(guī)模757.4592公頃，新增耕地234.0078公頃，投資2588.5119萬元。目前，10個市級高速公路耕地占補平衡項目已竣工并上報市國土資源局申請驗收，省級立項投資的土門鎮(zhèn)（竹林關(guān)鎮(zhèn)）等2個鎮(zhèn)土地整理項目建設(shè)竣工在即。現(xiàn)將土地開發(fā)復(fù)墾整理中心上半年工作簡要回顧總結(jié)如下：
1、加強中心內(nèi)部管理。擬定《中心20xx年工作要點》、《中心工作人員20xx年工作分組》、《中心工作人員20xx年工作職責(zé)》、《中心工作制度》、《中心工作紀律》等；加強干部職工的學(xué)習(xí)教育，堅持思想紀律作風(fēng)整頓常態(tài)化，認真開展國土資源法律知識學(xué)習(xí)活動，提高素質(zhì)、強化紀律，增強其責(zé)任心，積極主動完成工作。加強單位衛(wèi)生、文明建設(shè)，關(guān)心干部職工身心健康。干部職工遵紀守法、團結(jié)和睦、勤懇工作，單位工作、生活秩序正常。
2、爭取上級支持和投資，積極籌劃年度前期重點項目實施準備工作。年內(nèi)計劃啟動土地開發(fā)整理項目1個，為省級立項的棣花（商鎮(zhèn)）等2個鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目，該項目建設(shè)總規(guī)模318.6公頃，其中開發(fā)60.78公頃，整理257.82公頃，新增加耕地61.35公頃，總投資1256.68萬元。目前，已完成項目可行性研究、立項審批、初步設(shè)計和省預(yù)算下達，省補助投資942.51萬元（預(yù)算1256.68萬元的75%），其余25%即314.17萬元由地方配套。由于地方?jīng)]有配套資金，需要對原設(shè)計進行優(yōu)化。與原初步設(shè)計單位西安理工大學(xué)水利水電土木建筑研究設(shè)計院商洽設(shè)計優(yōu)化事宜，與商鎮(zhèn)、棣花鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進行接洽，對項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀變更進行了測量。計劃在下半年完成優(yōu)化設(shè)計方案、招標方案、實施方案編制報批和項目招投標，力爭早日啟動實施項目。
3、做好省級立項投資的丹鳳縣土門鎮(zhèn)（竹林關(guān)鎮(zhèn)）等2個鎮(zhèn)土地整理項目建設(shè)工作。該項目總規(guī)模248.62公頃，其中土門片75.58公頃，竹林關(guān)片173.04公頃；項目省級投資515.01萬元，其中工程施工費421.53萬元。項目于20xx年11月啟動，12月繼續(xù)開工建設(shè)，我中心工作人員常駐項目區(qū)，吃住在工地，緊跟工程，現(xiàn)場督導(dǎo)，協(xié)調(diào)項目所在鎮(zhèn)、村、組、群眾，解決項目實施過程中出現(xiàn)的有關(guān)困難和問題；加強對施工單位的管理，監(jiān)督工程質(zhì)量，督促施工進度；監(jiān)督、配合監(jiān)理單位做好工程質(zhì)量監(jiān)督，對項目的實施和監(jiān)理進行全面監(jiān)督檢查。自項目開工以來，召開項目建設(shè)專題會議20多次，組織項目建設(shè)觀摩，獎優(yōu)評差。通過認真開展監(jiān)督檢查工作，保證工程質(zhì)量及進度。該項目省級審批工期為1年，有望提前3-4個月完成建設(shè)任務(wù)。目前，已完成全部土地平整、農(nóng)田水利、田間道路等工程，整理土地248.62公頃，新增耕地12.04公頃，新建大口井21眼、井房21座，埋設(shè)110管道2620米、90管道12950米，閥門井、泄水井30座，出水樁182個，修復(fù)河堤1440米，漿砌石排水渠1070米，新建田間道路6780米，改造田間道路5200米，工程正處于掃尾階段，正在進一步完善施工和準備竣工驗收。
2座，蓄水池2個，u型渠630米，架設(shè)輸電線路20xx米，新建排水渠855米；新建田間路80米，生產(chǎn)路16654米。協(xié)助商南土地開發(fā)服務(wù)中心完成工程竣工勘測定界、相關(guān)圖件制作，編制驗收材料30套，我局已于5月10日將該10個市級高速公路耕地占補平衡項目以丹國土資字〔20xx〕30號文件上報市國土資源局申請驗收。
增耕地932.575公頃。十二五規(guī)劃土地整治項目21個，規(guī)劃總規(guī)模1666公頃，新增耕地933.33公頃，其中未利用地開發(fā)399.33公頃，建設(shè)用地復(fù)墾153.33公頃，水毀地修復(fù)380.67公頃，估算投資16326.8萬元。為土地開發(fā)復(fù)墾整理專項規(guī)劃編制和土地利用總體規(guī)劃修編工作奠定初步基礎(chǔ)。
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇十四
昨日下午，我市召開土地利用管理突出問題集中整治行動推進會，對全市土地利用管理突出問題集中整治行動進行再動員、再部署，要求堅決打好土地利用管理“翻身仗”。
國家土地督察濟南局副專員姜紹斌、省國土廳副廳長陳治勝出席會議。
市委副書記、市長程志明，副市長吳福民，市政府秘書長王萬鵬參加會議。
為強化耕地保護責(zé)任，提高節(jié)約集約用地水平，深化國土資源領(lǐng)域改革，市政府決定從20xx年開始，在全市持續(xù)開展土地利用管理突出問題集中整治行動，全面糾正和解決近年來督察、審計和自查發(fā)現(xiàn)的土地利用管理突出問題。會上，吳福民就全市土地利用管理突出問題集中整治行動進行安排部署。陳治勝在講話中要求，要認清當(dāng)前用地形勢，全面理清歷史欠賬。要共同努力，上下負責(zé)，明確整治重點，破解難題。要健全工作機制，用足用活政策、注重標本兼治、嚴格時間節(jié)點、加強協(xié)同聯(lián)動，確保整治取得實效。姜紹斌對我市開展此次行動給予了高度評價，充分肯定我市敢于正視問題，敢于以“刮骨療毒”的勇氣和決心整改問題，要求堅持“應(yīng)改、能改、必改”，切實落實各級政府的責(zé)任，把問題整改到位。
就下一步我市開展的土地利用管理突出問題整治行動，程志明提出三點要求。
一要認清形勢，提高認識，堅決打好土地利用管理“翻身仗”。各級各有關(guān)部門必須按照要求，以解決問題的實際成效帶動整體工作的提升，圍繞突出問題，制定具體方法，主動作為，敢于擔(dān)當(dāng),確保整治行動取得實效。
二要落實責(zé)任，夯實機制，切實維護土地利用管理良好秩序。要強化共同責(zé)任機制，聚合全社會力量，確保落實到位;要聚焦問題整改，抓住機遇，下大力抓緊解決歷史欠賬;要著力構(gòu)建長效機制，健全完善各項規(guī)章制度，從根本上、制度上徹底解決問題。
三要加強領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，確保完成集中整治行動各項目標任務(wù)。各級各有關(guān)部門要切實把集中整治行動擺在重要位置，列入重要議事日程，狠抓整改，嚴抓落實;各級政府一把手要統(tǒng)籌統(tǒng)攬，靠前指揮，層層落實責(zé)任、層層抓推進;各部門要通力協(xié)作，形成合力，要在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展整治工作;要加強督促檢查，狠抓工作落實。
程志明強調(diào)，完成好集中整治行動各項目標任務(wù)，既是一項嚴肅的政治任務(wù)，也是我們的根本職責(zé)。解決問題、守住底線、推動發(fā)展，是我們必須承擔(dān)的責(zé)任。全市上下要保持戰(zhàn)略定力，堅持問題導(dǎo)向，勇于直面問題，善于解決問題，積極穩(wěn)妥地推進集中整治行動，堅決打好土地利用管理“翻身仗”，為加快鄭州國家中心城市建設(shè)提供更加有力的土地資源支撐。
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇十五
第一條為加強土地管理，實施土地利用總體規(guī)劃，控制建設(shè)用地總量，引導(dǎo)集約用地，切實保護耕地，保證經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《_土地管理法》、《_土地管理法實施條例》和《_關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》，制定本辦法。
第二條土地利用年度計劃的編制、報批、執(zhí)行和監(jiān)督，適用本辦法。
本辦法所稱土地利用年度計劃，是指國家對計劃年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用量、土地開發(fā)整理補充耕地量和耕地保有量的具體安排。
第三條土地利用年度計劃管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
（一）嚴格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，控制建設(shè)用地總量，保護耕地；
（二）以土地供應(yīng)引導(dǎo)需求，合理、有效利用土地；
（三）優(yōu)先保證國家重點建設(shè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目用地；
（四）占用耕地與補充耕地相平衡；
（五）城鎮(zhèn)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤；
（六）保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用。
第四條土地利用年度計劃指標包括：
（一）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標。分為城鎮(zhèn)村建設(shè)占用農(nóng)用地指標和能源、交通、水利等獨立選址的重點建設(shè)項目占用農(nóng)用地指標。
（二）土地開發(fā)整理計劃指標。分為土地開發(fā)補充耕地指標和土地整理復(fù)墾補充耕地指標。
（三）耕地保有量計劃指標。
各地可以根據(jù)實際需要，在上述分類的基礎(chǔ)上增設(shè)控制指標。
第五條土地利用年度計劃中，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、土地利用總體規(guī)劃、國家供地政策和土地利用的實際情況確定。
土地開發(fā)整理計劃指標依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地開發(fā)整理規(guī)劃、建設(shè)占用耕地等耕地減少情況確定。
耕地保有量計劃指標依據(jù)_向各省、自治區(qū)、直轄市下達的耕地保護責(zé)任考核目標確定。
第六條需_及國家發(fā)展和改革等部門審批、核準的重點建設(shè)項目擬在計劃年度內(nèi)使用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，由行業(yè)主管部門于上年九月二十五日前，按項目向_提出計劃建議，同時抄送項目擬使用土地所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門、發(fā)展和改革部門。
第七條縣級以上地方人民政府國土資源管理部門會同有關(guān)部門，按照國家的統(tǒng)一部署，提出本地的土地利用年度計劃建議，經(jīng)同級人民政府審查后，報上一級人民政府國土資源管理部門。
各省、自治區(qū)、直轄市的土地利用年度計劃建議，應(yīng)當(dāng)于每年十月十日前報_，同時抄報國家發(fā)展和改革委員會。計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的土地利用年度計劃建議在相關(guān)省、自治區(qū)的計劃建議中單列。
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇十六
乙方：___________________________
為使 項目(以下簡稱本項目)在____________________，根據(jù)國家及地方有關(guān)法律、法規(guī)，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，訂立本協(xié)議。
一、土地問題
1、土地位置及出讓方式
甲方同意本項目進入__________出口加工區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。初步確定項目建設(shè)地點位于______________________________占地約__________畝。其中獨自使用面積__________畝，代征道路面積__________畝，確切位置坐標四至和土地面積待甲方規(guī)劃土地建設(shè)管理部門實測后確認。甲方將國有土地使用權(quán)以有償出讓方式提供給乙方。
2、土地價格
為體現(xiàn)對本項目的支持，甲方初步確定以________萬元人民幣/畝的優(yōu)惠價格，將項目所需該宗土地的使用權(quán)出讓給乙方，出讓金總額為________萬元人民幣。該宗土地征用成本與出讓值差額計________萬元，由________區(qū)參照項目單位納稅中____________區(qū)財政收益部分給予相同額度的扶持。
3、付款方式
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃土地建設(shè)管理部門與乙方簽訂正式土地使用權(quán)出讓合同。 乙方在該合同簽訂后十五日內(nèi)， 一次性向甲方付清土地使用權(quán)出讓金。甲方收到全部土地使用權(quán)出讓金后，按國家有關(guān)規(guī)定，盡快辦妥國有土地使用證等有關(guān)手續(xù)。
二、工程建設(shè)
1、開工條件
(1)按照乙方建設(shè)規(guī)劃要求，甲方承諾于___________年_________月_______日前，保證本期用地具備上水、污水、雨水、熱力、寬帶網(wǎng)、公用天線、通電、通信、通路和場平即“九通一平”的基本建設(shè)條件，確保乙方順利進場。否則承擔(dān)由此給乙方造成的經(jīng)濟損失。
(2)甲方積極協(xié)助乙方辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。 乙方則負責(zé)按規(guī)定時間、額度繳納有關(guān)費用。
2、工程進度
乙方必須在___________年_________月_______日前進場開公建設(shè)，并嚴格按照施工進度計劃投入資金進行建設(shè)，保證建設(shè)進度。
3竣工時間
乙方必須在___________年_________月_______日前竣工，延期竣工時應(yīng)于原定竣工日期前三十日以上時間內(nèi)，向甲方提出延期說明，取得甲方認可。
三、違約責(zé)任
1、如果乙方未按《土地使用權(quán)出讓合同》約定及時支付土地出讓金等其他應(yīng)付款項，從滯納之日起，每日按應(yīng)繳納費用的0.5‰繳納滯納金。逾期90日而未全部付清的，甲方有權(quán)解除協(xié)議，并可請求違約賠償。
2、乙方取得土地使用權(quán)后未按協(xié)議規(guī)定建設(shè)的，應(yīng)交納已付土地出讓金____%的違約金;連續(xù)兩年不投資建設(shè)的， 甲方有權(quán)按照國家有關(guān)規(guī)定收回土地使用權(quán)。
3、如果由于甲方原因使乙方延期占用土地使用權(quán)時，甲方應(yīng)賠償乙方已付土地出讓金5%的違約金。
4、為避免國有資產(chǎn)流失，保證甲方對本項目的補貼在一定時間內(nèi)得到補償。自本項目正式投產(chǎn)起五年內(nèi)，乙方向高新區(qū)稅務(wù)機關(guān)繳納的各種稅金(退稅或創(chuàng)匯獎勵)，低于乙方已報送給甲方的項目報告書中所承諾的相應(yīng)稅種(退稅或創(chuàng)匯獎勵)金額的50%時(優(yōu)惠政策除外)，乙方應(yīng)賠償給甲方其稅金差額。即：乙方在項目報告書中承諾的某一稅種具體金額 x 50% = 乙方當(dāng)年該稅種實際繳納金額。
四、其他
1、在履行本協(xié)議時， 若發(fā)生爭議，雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的，雙方同意向成都市仲裁委員會申請仲裁，沒有達成書面仲裁協(xié)議的，可向人民法院起訴。
2、任何一方對于因發(fā)生不可抗力且自身無過錯造成延誤不能履行本協(xié)議有關(guān)條款之規(guī)定義務(wù)時，該種不履行將不構(gòu)成違約， 但當(dāng)事一方必須采取一切必要的補救措施以減少造成的損失。 并在發(fā)生不可抗力三十日內(nèi)向另一方提交協(xié)議不能履行的或部分不能履行的， 以及需延期的理由報告，同時，提供有關(guān)部門出據(jù)的不可抗力證明。
3、本協(xié)議一式 份，甲、乙雙方各執(zhí) 份。 份協(xié)議具有同等法律效力，經(jīng)甲、乙雙方法定代表人(或委托代理人)簽字蓋章生效。
4、本協(xié)議于___________年_________月_______日簽訂。
5、本協(xié)議有效期限自___________年_________月_______日起至___________年_________月_______日止。
6、本協(xié)議未盡事宜，雙方可另行約定后作為本協(xié)議附件，與本協(xié)議具有同等法律效力。
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇十七
土地開發(fā)整理
實習(xí)
報告
一、實習(xí)目的、事件和地點
（一） 目的：實地調(diào)查煤礦塌陷地區(qū)的開發(fā)整理情況；
（二） 時間：2015年5月20日星期二
（三） 地點：肥城市煤礦塌陷復(fù)墾區(qū)
二、實習(xí)內(nèi)容
（一） 實習(xí)地區(qū)概況
肥城縣煤礦區(qū)位于縣境內(nèi)北部 ,東西長22公里 ,南北寬2-7 公里 ,儲煤面積 98.58平方公里 ,總儲量 11億噸。煤田含煤地層屬石炭二迭系 ,煤層均被第四紀沖積層覆蓋 ,厚度 250-450米 ,底盤為奧陶系灰?guī)r ,共有煤層16 層 ,其中可采煤有10 層和兩個分煤層 ,平均可采煤厚度為 11.5米。肥城煤礦區(qū)現(xiàn)有地方煤礦4 座 ,省屬煤礦8 座 ,年產(chǎn)煤 500萬噸 ,到1990 年共產(chǎn)煤9700 萬噸 ,產(chǎn)煤矸石 1300萬噸。礦區(qū)跨石橫、王瓜店、湖屯、老城四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 51個行政村。
（二） 實習(xí)地區(qū)現(xiàn)狀
受煤層構(gòu)造厚薄不均、煤層埋深的差別和水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)的影響 ,斷層帶留煤柱隔層較多 ,同時因煤區(qū)多層開采由上而下、先后次序、施工進度等的不同 ,造成沉陷時間、速度、深淺、幅度的懸殊 , 使煤礦區(qū)形成高低不等的波浪式地形和丘陵狀地貌。隨著開采量的增加,塌陷面積逐年增加 , 肥城礦區(qū)地處康匯平原，壓煤面積96平方公里，有13對生產(chǎn)礦井，因采煤造成塌陷土地5000公頃。截止2003年已有27個村3萬農(nóng)民無地可種，19個村人均耕地不足0．02公頃。目前塌陷地正以每年130公頃的速度擴張，預(yù)計煤炭全部開采完畢，將形成塌陷地10000公頃。
據(jù)礦務(wù)局資料 ,開采萬噸煤地表塌陷0.24公頃 ,開采一米厚煤層地表塌陷 0.7 米左右。照此計算 ,肥城礦區(qū)以年130 公頃的塌陷速度發(fā)展 ,整個礦區(qū)最大塌陷面積達 1萬公頃,一般塌陷 3-5米 , 最大塌陷 8-12米。
（三） 治理措施 地表塌陷引起各級政府的重視 , 幾年來堅持因地制宜、科學(xué)復(fù)墾,取得了顯著效益。根據(jù)塌陷區(qū)的情況，根據(jù)整理的方法不同可以分為以下三種開發(fā)整理的模式。
1、 充填復(fù)墾
充填復(fù)墾是指利用一定成分的物質(zhì)作為填充物并在上面加土壤，使其回復(fù)到可利用狀態(tài)的模式。據(jù)填充物的不同，可以分為以下幾種方法：
（1） 粉煤灰充填法
（2） 煤矸石填充法
（3） 粉煤灰與煤矸石混合充填法
以粉煤灰和煤矸石的混合物作為填充物進行填充；
（4） 土壤填充法
（5）復(fù)墾基質(zhì)填充法
使用糖醛渣、城市污泥或者酒糟與粉煤灰按一定的比例混合，制成復(fù)墾基質(zhì)直接覆蓋與塌陷土地之上，可以不用再覆蓋土壤直接種植。此種方法會因為基質(zhì)的不同產(chǎn)生不同的問題，使用糖醛渣會使土地的酸性過高，因此要進行一定的處理；使用城市污泥，使土壤重金屬超標的可能性變大，可以采用種植觀賞性
植物
或者不在果實部位富集重金屬的作物。
2、 改造復(fù)墾
改造復(fù)墾是指利用機械設(shè)備對塌陷的土地進行改造，使其變?yōu)榭捎酶氐囊环N方式。按照改造對象的不同，可以將改造復(fù)墾分為以下兩種方法。
（1） 平整梯田化
（2） 挖深墊淺
將較深區(qū)域中的土壤覆蓋到較高的區(qū)域上，較深的區(qū)域變深，可以用于水產(chǎn)養(yǎng)殖，加高的區(qū)域可以用于種植或者養(yǎng)殖。對于塌陷面積大但是塌陷不深的地區(qū)可以使用這種方法，肥城的臺田魚塘利用這種模式，利用較深的區(qū)域養(yǎng)魚，利用較高的區(qū)域種植蔬菜和觀賞性樹木，每畝地都可以取得可觀的收益。
3、 直接利用
有些塌陷地區(qū)不用整理即可因地制宜，直接利用。利用的.方式有：
（1） 直接種植或者養(yǎng)殖；
（2） 修建濕地公園。
三、 實結(jié)
通過此次實習(xí)，我們實地觀察了肥城市煤礦塌陷區(qū)的整理復(fù)墾的措施和現(xiàn)狀，了解了將理論知識付諸實踐的方式方法，收獲了知識，開拓了視野，鞏固了學(xué)問，為以后土地開發(fā)整理的
學(xué)習(xí)
奠定了基礎(chǔ)。
在塌陷土地整理方面，我國
其他
地區(qū)也有先進的方法和經(jīng)驗，總結(jié)如下。
1、 唐山礦區(qū)
（2） 利用煤矸石構(gòu)筑沙河防水堤壩；
（3） 范各莊礦矸石山再生為高性能建筑材料。
2、 平頂山礦區(qū)
對塌陷區(qū)的改造主要采取“一疏、二平、三改造”的措施：“一疏”指的是挖溝開渠，疏排塌陷區(qū)內(nèi)積水；“二平”指的是對已排水的塌陷區(qū)進行平整改造，復(fù)墾還耕；“三改造”指對疏排無法排除積水的塌陷區(qū)，采取“就地取土建魚塘，墊高土地造菜田”的方法進行改造。
3、 淮北礦區(qū)
（1） 把沉陷土地綜合治理到農(nóng)業(yè)利用狀態(tài)，利用沉陷區(qū)挖塘造地發(fā)展種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖；
（2） 以煤矸石、粉煤灰等填充塌陷地做城鎮(zhèn)建設(shè)用地或覆土營造人造林治理模式；
（3） 沉陷區(qū)是具有巨大潛力的特色資源，利用打水而沉陷區(qū)興建地質(zhì)公園重建礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境，進行生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)
旅游
兩大功能的治理建設(shè)治理模式。
4、 銅山礦區(qū)
建立起“以公司為平臺，以儲備為依托”的新型融資模式，依托儲備土地進行融資，土地出讓后優(yōu)先用于還款。為調(diào)動地方復(fù)墾的積極性，徐州規(guī)定塌陷地復(fù)墾成耕地后，可按一定比例置換為建設(shè)用地指標。同時，還借助中國礦業(yè)大學(xué)科研力量，進行聯(lián)合科技攻關(guān)，為塌陷地復(fù)墾提供了有力的技術(shù)保障。
土地開發(fā)整理協(xié)議書篇十八
同志們：
、縣政府召開這次全縣水利興修和土地開發(fā)整理工作會議，目的是認真分析當(dāng)前水利建設(shè)和土地開發(fā)整理工作面臨的形勢，全面部署今年水利興修和土地開發(fā)整理工作的任務(wù)。剛才，縣水務(wù)局張茂才同志宣讀了2015年各鎮(zhèn)水利興修工作任務(wù)，史代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了水利興修目標責(zé)任書，并就今年水利興修和土地開發(fā)整理工作講了很好的意見，我完全贊成。下面，我再簡要強調(diào)幾點意見：
一、 突出重點，廣泛發(fā)動，迅速掀起水利興修工作的高-潮 開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，既是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要保障，也是推進新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要。今年，全縣水利興修工作時間緊、任務(wù)重、戰(zhàn)線長、要求高，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要明確目標任務(wù)，層層落實責(zé)任，確保按時按質(zhì)完成任務(wù)。
—1—
級補助資金暫由縣財政安排。
二是要加大水利興修工作的投入。開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，資金保障最為關(guān)鍵。一要加大財政投入。今年，在財力十分緊張的情況下，縣財政安排小農(nóng)水、水庫除險加固、水利興修土方補助及城市防洪兩座泵站建設(shè)工程資金達1150萬元，其中小農(nóng)水經(jīng)費147萬元、水庫除險加固配套資金255萬元、水利興修土方補助70萬元。各鎮(zhèn)也要增加水利投入，確保小農(nóng)水項目拼盤資金足額到位，此外孫村、繁陽和新港鎮(zhèn)還要落實好水庫除險加固工程配套資金。二要發(fā)動群眾。水利興修工作量大面廣，投資較大，完全依靠政府投資在短期內(nèi)難以做到。各鎮(zhèn)要用活用好“一事一議”政策，今年村級“一事一議”籌資籌勞重點要放在水利興修工作上。希望各鎮(zhèn)要在引導(dǎo)發(fā)動群眾方面，想辦法、謀高招，積極引導(dǎo)、廣泛動員群眾參與水利興修工作，盡快扭轉(zhuǎn)我縣水利興修工作落后局面。三要探索市場化運作。按照“誰受益、誰投資”、“誰投資、誰經(jīng)營”的原則，引導(dǎo)和鼓勵社會力量投資興辦水利工程。要通過拍賣水土資源使用權(quán)、激活塘口經(jīng)營權(quán)等方式，鼓勵大戶投資開挖整修當(dāng)家塘、清溝疏渠，做到以塘養(yǎng)塘、以渠養(yǎng)渠，不斷加大水利興修的投入。
任務(wù)。今年，將繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開展水利興修競賽評比活動。對按時完成縣政府下達的水利興修任務(wù)的鎮(zhèn)，縣政府將按下達的土方任務(wù)數(shù)每方補助1元，超額的部分每方補助2元；未完成任務(wù)的，不予補助。對工作進展快、工程質(zhì)量高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，、縣政府將給予表彰和獎勵。
二、認清形勢，明確任務(wù)，深入開展土地開發(fā)整理工作
去年以來，我縣加強對土地政策的研究，未雨綢繆，提前行動，全面推進土地開發(fā)整理工作，取得明顯成效。2015年，全縣實施土地開發(fā)項目8個、土地整理新增耕地折抵建設(shè)用地指標項目15個，新增耕地面積3274畝，爭取到建設(shè)用地占用耕地指標1530畝、建設(shè)用地置換面積780畝，在實現(xiàn)耕地占補平衡的同時，有效緩解了經(jīng)濟發(fā)展與用地指標短缺之間的矛盾。但我們也要清醒地看到，前兩年我縣土地開發(fā)整理項目，大部分在實施條件較好的地區(qū)開展，投入少、見效快，而今后要實施的項目多數(shù)土地面積較小，整理條件較差、難度較大、成本較高。因此，我們必須要進一步加大工作力度，強化工作措施，完善工作機制，嚴明工作責(zé)任，扎實推進土地開發(fā)整理工作。
致使我縣用地指標明顯短缺，項目等土地現(xiàn)象十分普遍，嚴重影響了園區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。實施土地開發(fā)整理，是盤活土地存量、爭取建設(shè)用地折抵指標、確保耕地占補平衡的重要途徑，能有效解決工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展用地指標短缺的矛盾。第二，實施土地開發(fā)整理，是推進新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。通過實施土地開發(fā)整理，可以實現(xiàn)整合資源、整治環(huán)境、整理農(nóng)田、整潔村容的有機統(tǒng)一，為推進新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。第三，實施土地開發(fā)整理，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要舉措。開展土地開發(fā)整理，可以改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件，從而會進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
分年度規(guī)劃，確保土地開發(fā)整理工作的有序推進。三是要轉(zhuǎn)變工作思路。各鎮(zhèn)要堅持結(jié)合實際，因地制宜，從過去以水田為主，逐步向把田、地、宅基地的整理相結(jié)合轉(zhuǎn)變，不斷擴大整理工作的范圍，豐富整理工作的內(nèi)容，進一步挖掘土地整理的潛力。
（三）要加強建設(shè)用地置換工作。建設(shè)用地置換項目復(fù)墾工作，鎮(zhèn)政府是主體，是第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)要認真貫徹省政府建設(shè)用地置換暫行辦法，以及省市關(guān)于農(nóng)村建設(shè)用地減少與城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加相掛鉤政策，做好村莊整理、合并，加強土地整理和開發(fā)復(fù)墾工作，用好荒山、丘陵等未利用的土地，拓展用地空間，盤活存量土地。前一階段，縣國土部門對各鎮(zhèn)可復(fù)墾的建設(shè)用地資源進行了調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，縣政府分解下達了今年各鎮(zhèn)建設(shè)用地整治目標任務(wù)，全縣共計1100畝，作為我縣第二批建設(shè)用地置換項目。各鎮(zhèn)要抓緊做好項目規(guī)劃、設(shè)計等前期準備工作，確保項目一經(jīng)批準，能立即組織實施。要積極做好相關(guān)工作，確保年底前順風(fēng)山工礦用地復(fù)墾工作順利啟動，為全縣建設(shè)用地置換工作開個好頭。
三、切實加強對水利興修和土地開發(fā)整理工作的領(lǐng)導(dǎo)
第一，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，各鎮(zhèn)要把水利興修和土地開發(fā)整理工作擺上重要議事日程，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓?？h各有關(guān)部門要加強配合，強化支持，特別是水務(wù)、國土部門要精心做好項目規(guī)劃、設(shè)計和施工組織工作，并加強對工程實施的指導(dǎo)和管理，確保各項工程嚴格按照規(guī)范要求建設(shè)。
第二，要廣泛開展宣傳。充分利用廣播、電視、報紙等媒體，
加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要把水利興修和土地開發(fā)整理工作，給老百姓講清楚，爭取群眾的理解和支持，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，努力營造良好的工作氛圍。
第三，要強化工程監(jiān)管。要嚴格實行項目法人制、招標投標制和建設(shè)監(jiān)理制，建立健全工程資金、質(zhì)量監(jiān)督體系，不斷完善工程開工、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗收、審計決算等各項制度。要制定工程質(zhì)量舉報制度，接受社會和群眾的廣泛監(jiān)督，對不符合施工規(guī)范和質(zhì)量要求的，要堅決責(zé)令返工重建。
同志們，今年水利興修和土地開發(fā)整理工作的任務(wù)已經(jīng)確定，目標已經(jīng)明確，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動員，精心實施，扎實推進農(nóng)田水利基本建設(shè)和土地開發(fā)整理工作，確保目標任務(wù)順利完成。
尊敬的啟濤書記、春雨：
土地整治工作中，蚌埠市切實維護群眾利益，充分尊重農(nóng)民-意愿，妥善安置項目區(qū)的群眾，大大改善了項目區(qū)的群眾生產(chǎn)生活條件，全社會參與土地整治工作的良好氛圍已經(jīng)形成。在實踐中，各地不斷創(chuàng)新工作方法，加快推進項目實施。特別是今天上午，五河縣、淮上區(qū)介紹了經(jīng)驗，是十分鮮活十分豐富的，值得我們認真總結(jié)。（當(dāng)然其他縣區(qū)搞得也不錯，懷遠縣我們也去看了，懷遠的土地整治工作力度很大，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成效非常顯著。）
下面我就農(nóng)村土地整治工作講三點意見，供大家參考：
一、 要進一步深化對土地整治工作的認識
開展農(nóng)村土地整治工作是黨的十七屆三中全會做出的重大決策，是中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措。組織實施好整體推進農(nóng)村土地整治重大工程師范項目，是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高耕地質(zhì)量，嚴守耕地紅線，確保糧食安全的重大舉措，是提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的重大民生工程。對繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，改善民生，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有十分重要的意義。（我們也總結(jié)了幾條，核心總量不減少，總的建設(shè)用地規(guī)模不增加，群眾利益得到充分保護的前提下也解決了我們發(fā)展面對的難題，可謂一舉多得，這也是這幾年我們探索出解決“雙保”難題的根本出路。寶順書記到安徽來了以后，他說，“我發(fā)現(xiàn)安徽的農(nóng)村土地整治是偉大的創(chuàng)舉！”去年10月份，我陪他到國土資源部開會，他在會上講了有半個小時，可見寶順書記對土地整治工作認識是非常深的，主要是想讓國土資源部進一步支持我們安徽在土地整治上、在增減掛鉤試點上面進一步探索。）
2
目前，社會上對農(nóng)村土地整治工作提出了這樣那樣的疑問，特別是去年下半年的時候，新聞媒體包括方方面面，對我們的土地整治提出了疑問。那不是說安徽的，是說北方的一些地方強迫農(nóng)民上樓，有的是強制拆遷，引起群眾的上訪，對農(nóng)民利益沒有保護好。所以國務(wù)院對此項工作非常重視，去年10月份，國務(wù)院專門召開常務(wù)會議，就農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增加掛鉤政策進行專題研究。12月份，正式出臺了專門的文件國務(wù)院的47號文，47號文對土地整治工作和增減掛鉤工作是充分肯定的，但是在發(fā)展過程當(dāng)中，在少數(shù)地方，在指導(dǎo)思想上出現(xiàn)了一些偏差，在政策的執(zhí)行上出現(xiàn)了一些偏差，不重視農(nóng)民利益的保護，不重視耕地的保護。要糾正這個偏向，總的方向是對的，路子還要往下走，工作要在規(guī)范的前提下有序推進，對于各方面的疑問，國務(wù)院已經(jīng)給予充分的肯定了。
在剛剛閉幕的十一屆全國人大四次會議上，溫-家-寶在政府工作報告中指出，要大力推進農(nóng)村土地開發(fā)整理，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收的高標準農(nóng)田，加快全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力的建設(shè)，加強農(nóng)村水電路房的建設(shè)，大力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，努力為農(nóng)民建設(shè)美好家園。在省十一屆人大四次會議上，王三運明確指出，要扎實推進開展整體土地整治示范建設(shè)，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，因此我們一定要增強信心，堅定不移地將這項工作推進下去。
民的德政工程能夠持久的發(fā)展下去。只有規(guī)范操作，才能讓我們的政策走的更遠，更持久。如果瞎搞，老百姓的利益得不到保護，耕地保護的目標沒實現(xiàn)，可能就要叫停。（只有我們把農(nóng)民利益放在首位，規(guī)范操作，我們不要擔(dān)心。寶順書記也給慶軍廳長打電話說，土地整治工作不要受到其他一些什么影響，堅定不移加快推進，多做少說，有些東西可以只做不說，輿-論方面也很重要。）
二、 突出重點，規(guī)范有序推進農(nóng)村土地整治工作
極謀劃下一批整治和掛鉤項目。目前的增減掛鉤和土地整治正在進行清理檢查，清理檢查工作大約在5月份結(jié)束，我們不能等，只要有好的項目，我們現(xiàn)在可以做前期準備，一旦清理檢查結(jié)束了，上面開閘了，我們就申報。）
為了做好土地整治工作，我想說
一是突出規(guī)劃新型統(tǒng)領(lǐng)，強化規(guī)劃的約束力，要加快土地整治規(guī)劃的編制，根據(jù)目標任務(wù)，組織國土、財政、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，接合涉農(nóng)規(guī)劃，編制好建設(shè)方案、項目規(guī)劃和年度建設(shè)計劃。土地整治規(guī)劃要與各個專項規(guī)劃相銜接，這一點非常重要。本省全椒縣在這方面做得還是非常好的。要強化規(guī)劃執(zhí)行的約束力，規(guī)劃一經(jīng)通過就應(yīng)當(dāng)在建設(shè)管理各個環(huán)節(jié)都要嚴格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整和中途變更，確需調(diào)整的，必須通過嚴格的變更程序。超過規(guī)劃范圍的建設(shè)不得實施，未達到規(guī)劃要求的建設(shè)，必須及時規(guī)范達標。
（目前，合肥在大手筆的土地整治工作，孫金龍書記對此項工作高度重視，大手筆的土地整治規(guī)劃。一是做個10年的土地整治規(guī)劃到2020年；二是做個土地整治的導(dǎo)冊，要求工作如何規(guī)范的按程序運作，有哪些要求，做得非常好。蚌埠現(xiàn)在也可以著手考慮了市和縣的規(guī)劃了，蚌埠可以在上半年著手考慮這規(guī)劃的編制了。）
行就給貸款。
三是制定優(yōu)惠政策，鼓勵引導(dǎo)民間資本特別是農(nóng)業(yè)企業(yè)投入到農(nóng)村土地整治工作中。
四是進一步加強對資金的稽查和審計，提高資金的使用效率和效益。
放那放著不動。項目規(guī)劃內(nèi)容變更就是了，這是允許做局部調(diào)整的。
農(nóng)村土地整治涉及到土地資源的再分配，關(guān)系到項目區(qū)農(nóng)民的切身利益，必須高度重視土地收益的合理分配，依法維護好農(nóng)民的權(quán)益，讓農(nóng)民真正從中得到實惠，要防止片面追求建設(shè)用地指標，忽視農(nóng)民權(quán)益，不注重改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的形象。防止把農(nóng)村土地整治簡化成土地統(tǒng)進城，農(nóng)民統(tǒng)上樓。對整治出來的土地一要優(yōu)先復(fù)耕；二要用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)；三要留足農(nóng)村發(fā)展的用地，使得農(nóng)民獲得相應(yīng)的土地收益，最后讓富余的土地通過城鄉(xiāng)增減掛鉤有償調(diào)置到城鎮(zhèn)來使用，并且土地其他收益要確保全部返還用于農(nóng)村。
要完善土地流轉(zhuǎn)合理分配機制，要建立農(nóng)民權(quán)益保障機制，對于房屋拆遷，土地復(fù)墾，新村建設(shè)等涉及到農(nóng)民權(quán)益補償?shù)膯栴}，要合理確定補償標準，并且要依法及時足額補償?shù)轿弧，F(xiàn)在還要求要先安置，后拆遷。
對于建設(shè)用地指標到底留多少給農(nóng)村使用的問題，我們省以前有個規(guī)定是不低于30%的指標留給所在的鄉(xiāng)村用于鄉(xiāng)村農(nóng)民建房、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，便于農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
營造更加良好的環(huán)境。
七準確摸清家底，健全后備資源的項目庫。
土地整治要在全面摸清家底，掌握基本情況的基礎(chǔ)上進行，要認真扎實開展農(nóng)村土地整治后備資源的調(diào)查工作，堅持實事求是的原則，結(jié)合第二次土地調(diào)查的成果，對本區(qū)域農(nóng)村土地開展專項調(diào)查，查清土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬，分析農(nóng)村農(nóng)地整理與農(nóng)村建設(shè)用地整理的潛力，同時，要以村為單位，開展入戶調(diào)查，充分了解當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件和集中居住的意愿，為進一步開展農(nóng)村土地整治做好基礎(chǔ)性的工作。
三、 加強領(lǐng)導(dǎo)，確保土地整治工作取得實效。
土地整治工作涉及面廣，政策性強，工作難度大，時間緊，任務(wù)重，要求高，需要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化監(jiān)管，為項目的順利實施營造一個良好的氛圍。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，從我們的經(jīng)驗來看，凡是做的好的，都是把我們的土地整治工作擺在黨委政府的重要位置，作為一把手工程來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，親自掛帥，切實做到項目規(guī)劃到位，資金籌措到位，工程實施到位，實施配套到位，確保項目的實施統(tǒng)一步調(diào)，整體扎實推進。特別是各縣區(qū)政府人力財力物力上給予傾斜支持。（目前，我們覺得土地整治的專門機構(gòu)和隊伍建設(shè)比較薄弱，沒有人來干這些事情，專業(yè)技術(shù)人員太少，不能適應(yīng)工作的需要。）
理，讓農(nóng)民對項目建設(shè)評價打分，讓農(nóng)民的意愿在項目建設(shè)中得到充分的體現(xiàn)，有利于真正把示范建設(shè)工程建成優(yōu)質(zhì)、陽光、廉潔、安全的工程。
三是要加強輿-論引導(dǎo)。充分利用廣播電視報刊網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛深入宣傳土地整治的意義、目標、任務(wù)、政策，發(fā)動群眾，教育群眾，消除農(nóng)民的顧慮，增強農(nóng)民對農(nóng)村土地整治工作的信心，增強農(nóng)民參與的積極性和主動性。同時要不斷總結(jié)推廣好的經(jīng)驗、好的典型、好的做法，鼓勵創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，營造和諧推進農(nóng)村土地整治的氛圍，推進農(nóng)村土地整治工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮，希望蚌埠市各級黨委政府按照中央和省政府的決策部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，狠抓落實，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)農(nóng)村土地整治工作新局面，為全面轉(zhuǎn)型，加快崛起，興皖富民做出新的貢獻！
在這里，我也代表慶軍廳長在這里表個態(tài)，凡蚌埠市土地整治項目，包括增加掛鉤、置換指標，省里在指標安排給予傾斜，因為你們現(xiàn)在有這個激情，積極性很高，也有這個條件。在項目的實施和工作的推進等方面，我們省廳將給予支持。對于蚌埠的好經(jīng)驗、好做法，我們將進行認真的總結(jié)和推廣。
我的發(fā)言完了，謝謝大家！
（本文根據(jù)錄音整理）
結(jié)合大家的發(fā)言，下面，我講三點意見。
一、要充分肯定國土資源工作的成績。近年來，全市國土資源部門按照、市政府的決策部署，扎實工作，在保障發(fā)展用地、保護國土資源、組織土地收入、土地開發(fā)整理、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面成效顯著。特別是在保障發(fā)展用地方面，去年全市拿回當(dāng)年和往年上報征地批文1077.69公頃，比2015年增加482.29公頃；共供應(yīng)土地1091.38公頃，幾乎相當(dāng)于“十一五”期間全市供地量的總和；實現(xiàn)土地出讓合同價款38.08億元，比2015年增加43.4%，其中市本級實現(xiàn)土地出讓合同價款21.88億元，比2015年增加92.1%，成績有目共睹，工作值得肯定。
展協(xié)調(diào)推進，全面提高國土資源規(guī)劃、管理、保護與合理利用水平，讓有限的資源發(fā)揮最好的效益，促進xx經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全市國土資源系統(tǒng)要進一步解放思想、更新觀念，在深刻認識我市發(fā)展階段特征中增強使命意識、在準確把握宏觀經(jīng)濟形勢中增強機遇意識、在清醒審視工作差距中增強緊迫意識。要按照六屆三次全會的決策部署，跳出國土工作范疇，自覺融入發(fā)展大局，創(chuàng)新工作舉措，突出工作重點，優(yōu)化配置土地資源，多做打基礎(chǔ)、謀全局、利長遠的工作，努力在保障和服務(wù)發(fā)展中彰顯價值、體現(xiàn)作為，為xx的跨越發(fā)展積蓄能量、增添后勁，為xx打造成渝經(jīng)濟區(qū)重要增長極作出新的更大貢獻。
鼓勵具備條件的工業(yè)企業(yè)建多層廠房；要積極推進城市拆遷安置還房、保障性住房按高層電梯公寓標準建設(shè)。要創(chuàng)新用地計劃分配方式，申請用地和實際供地都要“靠項目說話”，重點保障好項目、好企業(yè)的用地需求，有效提高資源配置效率。要建立與集約節(jié)約用地掛鉤的考評機制，實行嚴格的準入退出機制，堅決制止圈地行為，提高土地利用率。三要在加強管理中“經(jīng)營”， 提高土地資產(chǎn)收益。要堅持政府對土地一級市場的高度壟斷，牢牢控制土地一級市場，嚴格按計劃供地，杜絕多頭供地，控制土地供應(yīng)總量。要提高土地市場化水平，除依法規(guī)定的劃撥供地項目外，一律通過土地市場供應(yīng)用地。要鼓勵政府性公司承擔(dān)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府性工程和土地整理開發(fā)，以經(jīng)營土地和房地產(chǎn)開發(fā)的收益強化土地保障。要建立土地保障專項儲備資金，用部分土地收益支撐土地開發(fā)，為土地保障提供資金支持，建立起土地資產(chǎn)運行滾動發(fā)展機制。要做好經(jīng)營性土地營銷工作，完善經(jīng)營性土地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好功能配套，加強策劃、包裝、宣傳力度。要完善征補工作，盡快消化歷史欠賬，研究實施新的征地拆遷補償標準，確保不欠新賬。要嚴格土地保護，嚴肅查處違法違規(guī)行為。