在這次報告中,我將詳細(xì)介紹我們的市場觀察和競爭分析。編寫報告需要反復(fù)修改和改進,確保內(nèi)容準(zhǔn)確無誤,并使之更具可讀性和吸引力。所有的報告范文都是經(jīng)過認(rèn)真篩選的,對于我們的寫作將有很大的借鑒意義。
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇一
我們組較為深入走訪的公司主要是南京建業(yè)物流有限公司和南京三圣物流有限公司。還有其他的小公司在此就不一一例出。這兩家公司都是專業(yè)從事倉儲業(yè)的企業(yè),在南京地區(qū)也算屬規(guī)模及業(yè)績較為突出的。我們知道?;穼}儲條件的要求很高,在設(shè)備,管理方面高于一般貨物的倉儲。而這我們組所調(diào)研的企業(yè)主要從事的就是?;返膫}儲,因此從這幾家的調(diào)研結(jié)果中也在一定程度上反映了中小倉儲企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
負(fù)責(zé)本次調(diào)研問卷的兩位組員將做好的問卷拿到一起討論并再做了適當(dāng)?shù)男薷?,確定好之后我們商量了去企業(yè)的具體時間。10月21號的這天我們帶著做好的問卷,在學(xué)校租了幾輛自行車出發(fā)了,在路上我們再次做了到了企業(yè)后的具體分工。
首先走訪的是南京建業(yè)物流有限公司,剛進大門我們就看到了廠內(nèi)有個飼養(yǎng)孔雀的大籠子,不知道這與企業(yè)有著什么樣的關(guān)系,也許現(xiàn)在的我們就是這樣,總是帶著好奇。這種好奇是難得的,但言歸正傳,我們還是把好奇放在了此行的目的上來。因為實現(xiàn)為聯(lián)系,我們冒犯地進入了南京建業(yè)的會計部門,但所幸里面的負(fù)責(zé)人接待了我們,在聽完我們的介紹后帶著我們到倉庫走了走。她雖為會計部門的人,但從她的介紹中,我們還是得到了來自企業(yè)里的關(guān)于倉庫最真實,較為專業(yè)的描述。而公司的重要倉庫因為我們的身份及公司里的制度,她只是向我們做了簡單的介紹。
接著我們走訪了幾家小公司,在這幾家公司里只是進去看了一下,因為我們進去的時候里面正好在裝卸貨,沒有找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,只是一些暫時沒事的人和我們聊了聊。
最后一家也是給我映像最深的是南京三圣物流公司,在門衛(wèi)處我們費盡周折才打聽到公司里專門負(fù)責(zé)帶學(xué)生的李主任,并在門衛(wèi)大叔的指引下來到了李主任的辦公室。然而李主任有事不在,本準(zhǔn)備走的,但一想,剛才上來的時候旁邊就是經(jīng)理,董事的辦公室,門衛(wèi)給我們介紹的級別肯定也不小,而且在我們拿出調(diào)研問卷給辦公室的其他人員時,他們都說還是等李主任回來吧,他會的。我們決定等!半小時過去了,辦公室走來了一個陌生的面孔,就是李主任了,他看到我們也明白了。興許是我們的誠意,李主任很熱情的帶著我們把公司走了一遍,并為我們的問題做了詳細(xì)的解答。在這里我們收獲了今天所有我們想要的。在快要走的時候李主任指了一個人,穿著廠服,在車輛調(diào)度那邊忙碌著,居然是公司的老總。我想,正是有這樣的一個團體才有了我們在這里的收獲吧。
通過一天的走訪,我們對中小倉儲企業(yè)有了一定的了解,回來后我們組又再次做了分工,整理今天的資料,上網(wǎng)查詢關(guān)于中小倉儲企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析資料。
雖然當(dāng)前的倉儲行業(yè)處于快速發(fā)展的階段,在我們走訪的這幾家時里面一片繁忙,但是這實際情況遠(yuǎn)非書本上所講,這里我就簡單總結(jié)一下我們組所了解的情況。
倉儲業(yè)的發(fā)展迅速是毋庸置疑的,在物流經(jīng)濟利益循環(huán)下也不斷成立了更多的物流公司,在很大程度上促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展,然而以現(xiàn)有的物流水平,中小倉儲企業(yè)難以形成凝聚力。主要問題有:
1、企業(yè)設(shè)備落后,目前很多的倉儲企業(yè)多為人工處理貨物,機器化程度低。
2、服務(wù)功能不全,我們走訪的這幾家都是只從事倉儲服務(wù),網(wǎng)上資料分析也顯示物流服務(wù)功能的單一使得生產(chǎn)難以形成完整的供應(yīng)鏈。
3、物流管理理念落后,有些倉儲公司都是原來企業(yè)獨立出來的部門,還有一些先進的物流管理理念尚未融入到實際的操作當(dāng)中去。
4、人才的欠缺,由于大部分中小規(guī)模的倉儲公司人員較少,在員工結(jié)構(gòu)上大專以上學(xué)歷人員所占比例較少,這與公司的規(guī)模有著極大的關(guān)系。
5、資金的不足,雖然倉儲行情一片大好,企業(yè)的利潤每年都在增長,但還難以購買先進倉儲設(shè)備以擴大規(guī)模。以上使我們組總結(jié)出的當(dāng)前中小倉儲企業(yè)的發(fā)展不足,所謂發(fā)現(xiàn)解決問題,我們組員在一起討論后認(rèn)為,各高校應(yīng)繼續(xù)加大對物流人才的培養(yǎng),順應(yīng)市場的變化,增強國際視野,使得物流人才更為專業(yè)化,國際化。不僅能緊隨物流的發(fā)展趨勢,還要深入企業(yè),提出具體的解決措施。同時政府也要加大對物流行業(yè)的投入,軟硬件設(shè)施的齊全,以讓中小倉儲企業(yè)獲得更大的發(fā)展。
四調(diào)研感想:
這次深入企業(yè)的調(diào)研給了我們很大的感想,真正的是第一次獨自進入企業(yè),所有的事情都靠我們自己的力量去完成,鍛煉了我們的團隊合作意識,但這不是主要的。能夠深入企業(yè)中,在實際的操作與交流中加強了我們的專業(yè)知識,理論在實踐中深化。同時我們也實地的去了解了當(dāng)前中小倉儲企業(yè)的現(xiàn)狀。我想這才是我們最大的收獲。這其中也給了我們很多的機會,就看我們物流管理專業(yè)的學(xué)生如何去認(rèn)識,去把握了!機會對每個人是平等的,無論在哪都可以學(xué)到很多知識,給我們以成長。在此我想用三圣物流公司的李主任的一句話作為這篇報告的結(jié)束語:做個有心人!
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇二
按照縣委、鄉(xiāng)黨委及活動辦部署和要求,縣人民法院住莫特格村工作隊時刻嚴(yán)格要求,瞄準(zhǔn)三民活動的目標(biāo)和任務(wù),緊扣主題做宣傳,深入開展走訪調(diào)研,盡心竭力為各族群眾辦實事,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和村兩委班子及廣大農(nóng)牧民群眾的大力支持下,住莫特格村三民活動進展順利。莫特格村三民工作隊一行5人于xx年3月5日進駐莫特格村。工作隊通過上門走訪宣講政策、發(fā)放調(diào)查問卷、召開不同類型農(nóng)民代表座談會、慰問貧困戶、接待來訪群眾、現(xiàn)場解答農(nóng)戶提問等形式,積極開展大走訪活動,較好地完成了工作任務(wù)。具體情況報告如下:
基本情況
全村人口共36戶、340人,有3個民族組成,其中常住農(nóng)戶50戶(xx年人均純收入為7728元人。村合作醫(yī)療340人,參合率達00%,村參加養(yǎng)老保險人數(shù)46人,已達00%參保率。
大走訪基本情況
法院駐莫特格村三民活動工作隊共計5人,其中漢族人、蒙古族3人、哈薩克族人,自xx年3月5日進駐村隊以來,及時開展各項駐村工作,與村兩委共同協(xié)作,三民活動開展良好,在整個莫特格鄉(xiāng)駐村8個工作隊中開展各項活動成績顯著。截止到xx年7月9日。共走訪50戶,其中包含黨員、困難戶、低保戶、村民、特殊群體等。人民法院住莫特格村工作隊出資8萬元為兩戶特困家庭解決2套80平方房屋讓村民住上磚房,接待來訪人員7人次,工作隊具體做法是:
積極動員。在自治區(qū)黨委的號召下,自治縣統(tǒng)一部署,法院第一批駐村干部及時到位。根據(jù)三民活動總體安排,工作隊及時開展走訪工作,制定工作安排明細(xì)表,做到四到位,即:動員到位,人員到位,計劃到位,走訪到位。工作隊與村兩委對接,遇到問題及時處理。走訪工作隊向群眾宣傳黨的政策及進行民調(diào)宣傳,針對群眾在法律、政策上不了解、不理解的問題,以教育引導(dǎo),解答群眾思想上的困惑和疑難。為三民活動營造了良好的工作氛圍。
詢問民情解民難。工作隊堅持八必須要求重點訪問常住人員、困難戶、黨員等群體,進到農(nóng)民家中,仔細(xì)詢問生活情況及對黨和政府的意見,村民關(guān)心的熱點難點問題。填寫走訪登記表,將反映的問題詳細(xì)記錄,及時解決。
將村文化室建設(shè)成村民的精神家園。村文化室是黨的文化陣地、宣傳陣地,法院駐村工作隊充分利用這個陣地,及時組織傳統(tǒng)文化進村隊活動,為村民舉辦和諧家庭,幸福人生講座,為村民開展戶外拓展活動,積極組織村民開展各項文娛活動等。極大的豐富了村民精神文化生活。
積極排查調(diào)處矛盾糾紛。工作隊認(rèn)真排查了莫特格村各類矛盾糾紛,問題涉及土地方面,工作隊根據(jù)每一問題的性質(zhì)特點,并積極協(xié)助化解。如:
(1)、退耕還林政策的實施對本村村民影響很大。因為莫特格村是農(nóng)業(yè)村,黨的一系列針對畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策都無法享受,退耕還林后,農(nóng)民面臨無地可種的窘境,且退耕還林的補貼比較低,無法滿足村民的日常生活,已經(jīng)造成部分村民生活貧困、無出路的局面。工作隊原本想幫助村里建一處飼草料基地,但經(jīng)向土管局了解,村無集體土地,國有土地不允許開墾,無法開展這一想法。
(2)、莫特格村在省道38縣以南居住村民的搬遷問題。這是村民普遍反映的一個問題。因為路南是下潮地,且很多房屋年久失修,已成危房?,F(xiàn)在縣、鄉(xiāng)也已規(guī)劃在路北建新村,部分家庭條件較好的村民應(yīng)經(jīng)自行蓋房搬進了新居,但很大一部分村民蓋不起房,無法搬遷,造成村民路南路北分散居住,難以統(tǒng)一規(guī)劃,新村建設(shè)很難推進。工作隊今年計劃力所能及的幫助村里的兩戶特困戶建兩套新房子,雖然也能解決一點問題,但也只是杯水車薪。
(3)、在莫特格村的3座蔬菜大棚管理的問題。這3座蔬菜大棚(其中3座屬村委會所有,其余屬鄉(xiāng)政府所有)設(shè)施齊全,比一般大棚要高出許多,當(dāng)初建設(shè)也投入巨大。但現(xiàn)在除對外承包了三個、村民種植兩個以外,其余都在閑置,非??上?。工作隊計劃聯(lián)系對外出租或幫助村民自種。但僅靠法院工作隊的力量還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)顧不及3座大棚。
(4)、自來水和網(wǎng)絡(luò)問題。目前路北新村未通自來水,居民都是吃井水,電信網(wǎng)絡(luò)也未能入戶。生活不是很便利,老百姓反映也比較多。通自來水得靠國家項目支持,投入很大,需要與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)才能解決。
真正融入到農(nóng)村生活中。為了更好的開展三民活動的各項工作,與農(nóng)民交朋友,工作隊隊員積極參與到本村各項活動中,積極參與備耕、春耕、村民婚喪嫁娶、文娛活動、黨的群眾路線教育實踐活動等。真正做到了融入農(nóng)村生活。
當(dāng)前存在的問題
村里還有部分道路沒有鋪設(shè)柏油路面。
隨著經(jīng)濟改革的迅猛發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活水平普遍提高。但隨著而來的精神文明建設(shè)沒有跟上,造成村民業(yè)余文化生活匱乏。
繼續(xù)加強維穩(wěn)工作和社會治安綜合治理。村民民族成分較多,部分少數(shù)民族村民對穩(wěn)定工作認(rèn)識還不是很到位,流動人口管理還需加派人手。
相關(guān)建議和承諾
對此,工作隊進行了充分的討論和研究,并提出了相應(yīng)建議和承諾。
積極爭取項目資金,為村上還沒有修建居民點道路的村隊建設(shè)道路。
以社會主義先進文化為引領(lǐng),將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以群眾喜聞樂見的形式進行宣講。將傳統(tǒng)文化的宣講做成經(jīng)常性的精神課堂。
以走訪為依托,真正深入到村民的田間地頭,與村民交朋友。承諾以季節(jié)為節(jié)點,與村民同下農(nóng)田、同干農(nóng)活、同忙春耕、秋收。
解決困難人群生活困難。一是低保政策建議摸清救助對象,充分利用相關(guān)政策對特困家庭進行低保補助。二是結(jié)合新農(nóng)合政策。
進一步加大政策法規(guī)宣傳力度,幫助和指導(dǎo)村兩委做好矛盾疏導(dǎo)、化解工作,使莫特格村有個良好的發(fā)展環(huán)境。
關(guān)于社會治安綜合治理問題,合理安排綜合治理工作要求,強化群防群治工作,使群防群治工作得到有效的保障。同時駐村工作隊主動加入到村隊的群防群治中去。
五三民活動訪民情的體會
這次三民活動,使我們充分認(rèn)識到,活動拉近了干群關(guān)系,使駐村干部更深入地了解了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民情況,更深切地感受了農(nóng)民疾苦和需求。而基層群眾也更多地認(rèn)識和了解了我們的黨員干部,民意民情得到了更多的傾聽,實際問題獲得了更多的解決機會。同時對我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進工作思路必然起到有力的推動作用。
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇三
按照《關(guān)于認(rèn)真做好黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)查問卷工作的通知》(_組部發(fā)__年__號)要求,我們對照調(diào)研提綱,采取個別訪談、問卷調(diào)查、座談交流相結(jié)合的方式,深入開展了以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
全縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)___戶,個體工商戶____戶,其中規(guī)模以上企業(yè)__家,至目前,共建立非公有制企業(yè)黨組織___個,共有黨員___人,黨組織組建率達到__%。
二、主要做法
1、培育黨建文化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展
以“擴大覆蓋面、推進規(guī)范化、發(fā)揮組織優(yōu)勢、促進增產(chǎn)增效”為主題,深入開展了爭做創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛崗敬業(yè)先鋒、誠信經(jīng)營先鋒、促進和諧先鋒和奉獻愛心先鋒“五個先鋒”黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動;組織實施了以“目標(biāo)同向、發(fā)展同心、活動同步;要事黨員先議、大事黨員先知、難事黨員先行”為主要內(nèi)容的“三同三先”活動,有力激發(fā)了廣大非公企業(yè)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績,在推進企業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)的工作熱情。通過設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“明星黨員排行榜”、“一個黨員一面旗”等活動,培育形成了既具時代特征又具行業(yè)特色的企業(yè)文化旗幟,使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理各項工作自覺跟進,知行合一,夯實文化底蘊,增強企業(yè)活力,努力實現(xiàn)企業(yè)黨建和企業(yè)發(fā)展的互促共贏。
2、創(chuàng)新實踐載體助推企業(yè)發(fā)展
以“招商引資年”、“政策落實〖〗年”、“全民創(chuàng)業(yè)年”、“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動為契機,按照縣委“3+1”發(fā)展思路,全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略,著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,非公經(jīng)濟發(fā)展后勁和活力不斷增強。在招商引資上,不斷完善招商引資項目包掛對接落實機制,狠抓招商項目履約率、開工率和資金到位率,為延長產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進轉(zhuǎn)型升級奠定了基礎(chǔ)。在政策落實上,企業(yè)主管部門積極搶抓各類政策疊加機遇,狠抓政策落實、協(xié)調(diào)資金、服務(wù)保障等重點環(huán)節(jié),最大限度地將市場準(zhǔn)入、稅費減免、財政補貼、信貸投放等優(yōu)惠政策用足用活,激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的信心和活力。在為企業(yè)服務(wù)作風(fēng)轉(zhuǎn)變上,堅持集中整治辦實事、綜合治理出實招、建章立制求實效,機關(guān)黨員干部廣泛接受黨性、廉政、警示教育,扎實開展“效能風(fēng)暴”行動,機關(guān)工作更加規(guī)范、辦事效率明顯提高,干部責(zé)任意識、憂患意識、宗旨意識和廉潔意識明顯增強,行政審批事項辦結(jié)時限在原有基礎(chǔ)上縮短了__%以上,全縣上下呈現(xiàn)以風(fēng)清氣正、務(wù)實高效、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,有力地促進了經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
3、強化制度建設(shè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展
建立健全了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度和基層黨(工)委抓企業(yè)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制等制度,進一步深化了非公黨建聯(lián)席會議制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度和向非公企業(yè)黨組織派駐專(兼)黨建工作指導(dǎo)員制度。先后選派__名優(yōu)秀科級黨員干部采取“一對一”、“一對多”的方式,分別聯(lián)系__家規(guī)模以上非公企業(yè),定期深入到企業(yè),做好黨組織籌建等工作;分兩期選派縣直單位黨組織書記、享受政策離崗、退休干部、副科級后備干部和大學(xué)生村官共__名,入駐__戶非公企業(yè),分別擔(dān)任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員和黨建聯(lián)絡(luò)員,發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)作用。以“雙述雙評”制度為抓手,結(jié)合年度考核,對黨政部門、駐金單位在聯(lián)系群眾、深入群眾、服務(wù)群眾方面所做的工作、取得的成效、積累的經(jīng)驗在大會上作出報告,接受服務(wù)對象、上級領(lǐng)導(dǎo)、同級黨員和基層群眾的點評、評議,聽取寶貴意見,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,改進自身不足。通過各項制度的健全,切實為企業(yè)發(fā)展壯大提供了堅強的組織保障。
三、存在問題
新時期新形勢,社會群體多元化和利益訴求多樣化對我們落實黨的群眾路線提出了新的挑戰(zhàn),有許多問題亟待解決:
1、政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)燥@滯后
建設(shè)服務(wù)型政府,轉(zhuǎn)變職能是抓手。隨著政治體制改革的逐步深化,政府從以經(jīng)濟建設(shè)為中心的全能型政府正在向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,政府部門以切實履行投資項目審批、市場準(zhǔn)入、價格調(diào)控等宏觀管理職能為企業(yè)的微觀經(jīng)營活動保駕護航,但相對于企業(yè)需求,政府部門的超前服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)仍顯滯后,干部服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力水平仍跟不上形式需要,提供的服務(wù)多為“無差錯服務(wù)”,缺少“出精品服務(wù)”。
2、群眾利益協(xié)調(diào)難度加大
收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問題??傮w看,職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高,但收入增長的幅度、速度各具差異,收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營追求利益最大化、管理高效化,另一方面一線職工收入普遍較低,工資漲幅與職工期望值有很大差距,企業(yè)黨組織“邊緣化”和群團組織不健全,職工思想工作難以深入,直接影響了勞動關(guān)系和諧及職工隊伍的穩(wěn)定。
3、企業(yè)黨建工作缺少抓手
在市場經(jīng)濟條件下,缺乏對企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對黨建工作認(rèn)識不到位,態(tài)度冷漠、存在戒備心理,黨組織負(fù)責(zé)人沒有獨立工作條件,身份僅是“政治榮譽”,缺少報酬待遇和精神獎勵,不能找到黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展的最佳結(jié)合點,表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營,輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作,急功近利思想嚴(yán)重,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,致使企業(yè)黨建工作停與表面,流于形式。同時,由于大多數(shù)企業(yè)都沒有把黨建工作經(jīng)費列入企業(yè)預(yù)算,已建黨組織普遍存在黨員活動無場地、教育培訓(xùn)無經(jīng)費、黨建制度不健全的問題,未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動性強,黨員隊伍很不穩(wěn)定,黨員激勵關(guān)懷幫扶機制不健全,不能充分保障“主人翁”地位,企業(yè)對困難黨員的走訪慰問帶有福利性質(zhì),不能切實調(diào)動黨員為企業(yè)諫言獻策的積極性。
四、對策建議
1、著力解決突出問題,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境
要深入開展“排查整治突出問題,服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動,全力提升政府形象,打造優(yōu)質(zhì)外部環(huán)境。一要重點解決破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、干擾企業(yè)經(jīng)營活動的問題;二要重點解決政令不暢、作風(fēng)漂浮的問題;三要重點找解決企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)過重、損害企業(yè)合法權(quán)益的問題,建立健全監(jiān)督檢查、舉報反饋、跟蹤落實等行之有效的制度,通過信息公開共享平臺和機關(guān)效能監(jiān)察平臺,堅決杜絕違規(guī)檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查以及強制收費、隨意罰款、“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為,真正使政府部門做到無事不擾、有事不推,全力為抬商引資和企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
2、著力完善工作制度,維護群眾切身利益
要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護企業(yè)負(fù)責(zé)人正當(dāng)利益相結(jié)合,真正把群眾路線落實到“能力關(guān)懷、情感關(guān)愛、心理關(guān)注、成長關(guān)心、利益關(guān)切”上。一要健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度,完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)制度,創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度,通過制度體系的整體合力和綜合效用,切實維護職工合法利益;二是健全群團組織,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮職能作用,建立群眾利益訴求制度,拓寬維權(quán)途徑,增強維權(quán)實效,讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾;三是廣泛開展勞動競賽、合理化建設(shè)、群眾性活動,為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺。
3、著力夯實工作基礎(chǔ),發(fā)揮基層組織作用
要以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體,進一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,深入推進“支部心連心、黨員手拉手”活動,堅決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為,加大不正之風(fēng)的查處力度,提高政府公信力,增強群眾滿意度。要大力推行單獨建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式,進一步提升企業(yè)黨組織的組建率,保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度,把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點發(fā)展對象,把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體,廣泛開展企業(yè)黨員“建言獻策”、“三同三先”、評星定級等主題實踐活動,大力推行黨員承諾制,設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”,充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用,挑大梁、走前列、樹標(biāo)桿,搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁,激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇四
為進一步了解企業(yè)對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的相關(guān)建議、意見和要求,根據(jù)威環(huán)境辦發(fā)[20xx]18號文件要求,深入企業(yè)了解全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作開展以來企業(yè)對環(huán)境建設(shè)工作是否知曉;對職能部門的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率是否滿意;有何建議、意見及要求。我局組織企業(yè)開展了座談會,并請企業(yè)填寫了相關(guān)的調(diào)查表。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
組織召開由5家礦山企業(yè)和5家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參加座談會,發(fā)放《威寧縣國土資源局走訪企業(yè)調(diào)查表》10份,參加的企業(yè)分別是:爐山鎮(zhèn)大山煤礦、爐山鎮(zhèn)連昌煤礦、爐山鎮(zhèn)振華煤礦、結(jié)里孔家溝煤礦、威寧縣西洋焦化有限公司、貴州大明醫(yī)藥公司、威寧縣億科房地產(chǎn)開發(fā)公司、貴州飛龍房地產(chǎn)開發(fā)公司、貴州奧力房產(chǎn)、威寧伊卓置業(yè)發(fā)展有限公司。
(一)各家企業(yè)對當(dāng)前影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題、制約發(fā)展的機制和體制等方面提出了自己的看法。
連昌煤礦認(rèn)為:當(dāng)前影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題,對煤礦而言,主要是政策因素變化太快。
大山煤礦認(rèn)為:煤礦的建設(shè)跟不上政策的發(fā)展,停建影響建設(shè)工期,增加了巷道維修工程量。
貴州大明醫(yī)藥公司認(rèn)為:中小企業(yè)融資困難。
貴州奧力房產(chǎn)認(rèn)為:拆遷征地工作相對力度不夠,特別是在回族區(qū)的拆遷工作無行之有效的;行政審批環(huán)節(jié)過于復(fù)雜,時效性不強。
威寧縣億科房地產(chǎn)開發(fā)公司認(rèn)為:影響當(dāng)前我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要問題是交通不便。
威寧伊卓置業(yè)發(fā)展有限公司認(rèn)為:對于房地產(chǎn)開發(fā),征地、拆遷是關(guān)鍵,只有加快征地、拆遷的速度才能加快投資建設(shè)的力度。
(二)企業(yè)反映的主要問題如下:
1.縣職能部門不準(zhǔn)煤礦出關(guān)的規(guī)定影響了企業(yè)資金的運轉(zhuǎn)。
2.煤礦安監(jiān)壓力大,隨時都有可能叫停產(chǎn),聯(lián)合生產(chǎn)不能按時完成,工程量增加,時間緊迫而政府給的各方面的壓力都比較大。
3.九萬噸煤礦在兼并重組集團化后的處境困難。
4.以飛龍地產(chǎn)為代表的房開公司一致反映目前面臨的最大問題是征地、拆遷問題,拆遷不到位,資金投入很大而工程卻沒有進展,企業(yè)如坐針氈。
5.企業(yè)還提出在房地產(chǎn)開發(fā)中拆遷不力的一個問題是在于政府朝令夕改,前任領(lǐng)導(dǎo)出臺的政策后任領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)可,項目推進辦公室成立的多,落到實處的少。
(三)各家企業(yè)對國土局工作表示滿意。溝通交談中,對企業(yè)提出的一些問題,縣國土局能給予答復(fù)的當(dāng)場給予答復(fù)。如非法轉(zhuǎn)讓和越界越層問題,非法轉(zhuǎn)讓按照相關(guān)要求清查是否有非法轉(zhuǎn)讓行為,以及是否在省廳辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù),把相關(guān)證明資料補件入省廳窗口。越界越層的縣國土局是否處罰過,如處罰過,把處罰決定書和罰款補件入省廳窗口。不能給予答復(fù)的請企業(yè)把建議和問題寫在調(diào)查表上以便上報縣相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇五
(一)數(shù)量種類多樣化
我國小企業(yè)數(shù)量眾多,截止到2019年11月底,國家工商總局登記的企業(yè)數(shù)量是1788萬戶,中小型企業(yè)占99.7%,小微企業(yè)占97.3%。小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟的重要支柱,是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的堅實基礎(chǔ)。同時,我國小企業(yè)種類復(fù)雜多樣:按照所有權(quán)劃分,小企業(yè)性質(zhì)涵蓋了國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、股份公司、外資企業(yè)等多種類型,95%以上是非公有經(jīng)濟;
按照行業(yè)劃分,小企業(yè)幾乎分布于所有的行業(yè)類型,而傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)仍是主導(dǎo)性的行業(yè);
按照上市與否劃分,小企業(yè)以非上市為主,上市企業(yè)占比不到1%。小企業(yè)數(shù)量和種類的多樣性直接導(dǎo)致其內(nèi)控差異化程度高,也相應(yīng)加大了監(jiān)管難度。
(二)治理水平差異化
我國小企業(yè)所有權(quán)屬性存在諸多差異,既有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一、所有權(quán)結(jié)構(gòu)單一的非上市民營企業(yè),也有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離或所有權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的上市企業(yè)、股份企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè),這種所有權(quán)性質(zhì)的差異化直接造成我國小企業(yè)公司治理水平的兩極分化。
1、非上市民營企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),作為小企業(yè)中占比最大的民營企業(yè),由于其所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)高度統(tǒng)一,有超過78%的民營企業(yè)的重大決策是由企業(yè)所有者作出的。企業(yè)所有者親自管理企業(yè),有利于對經(jīng)營活動進行直接控制,實現(xiàn)快速反應(yīng)和決策,有效降低經(jīng)營成本。但將決策權(quán)委任于一人具有很高的風(fēng)險性,企業(yè)因決策失誤而遭受損失的機率相對比較大。隨著企業(yè)的發(fā)展,科技含量提升、資本規(guī)模變大、業(yè)務(wù)多元化、地域分布擴大,企業(yè)整體必然會超越原有企業(yè)所有者能力、經(jīng)驗和知識所能掌控的范疇,客觀上就要求企業(yè)所有權(quán)與管理權(quán)適當(dāng)分離,引入專業(yè)化的管理人才或團隊,但這一點往往是小企業(yè)在成長過程中容易忽視的。在所有權(quán)和經(jīng)營合一的民營企業(yè)中,企業(yè)文化往往是所有者文化,所有者對內(nèi)控的認(rèn)識與想法至關(guān)重要。
2、上市股份企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,有89%的中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板企業(yè)的上市股份公司中,其重大決策是由董事會和專業(yè)委員會作出的,未上市的股份公司比例雖然略低只有67%,但是仍比其他所有性質(zhì)類別企業(yè)的比例要高,這說明股權(quán)多元化能明顯促進企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善。但是,根據(jù)《2019中國中小上市公司公司治理50強》的統(tǒng)計顯示:85.2%的中小板企業(yè)和80.6%的創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司的實際控制人是單一自然人和家族,90%中小上市公司的“出身”還是民營企業(yè),因此上市中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司治理的一大特點就是實際控制人起關(guān)鍵作用,實際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風(fēng)格。
因此,中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結(jié)構(gòu)合規(guī)轉(zhuǎn)變成實質(zhì)上治理機制有效。在現(xiàn)場調(diào)研期間,我們也發(fā)現(xiàn),當(dāng)企業(yè)實際控制人在遭遇實際管理挫折或其他外部原因打擊后,往往通過增加外部獨立董事等方式強化自身治理水平,從而為企業(yè)帶來有利變化。同非上市民營企業(yè)一樣,當(dāng)實際控制人能對企業(yè)產(chǎn)生重大影響時,其對內(nèi)部控制的態(tài)度就決定了內(nèi)部控制的成效。
3、國有企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在小型國有和集體企業(yè)中,其重大決策由董事會及專業(yè)委員會作出的占38%的,由總經(jīng)理辦公會作出的占42%,由董事長或總經(jīng)理作出的占10%。其中,集體決策總體比例高,這說明地方國有企業(yè)對“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會和總經(jīng)理辦公室決策方式的比例持平,又說明董事會、總經(jīng)理辦公會兩者概念在這些企業(yè)中的區(qū)分度不高,公司治理還有待進一步完善。國有企業(yè)開展內(nèi)部控制往往源于其所有權(quán)人代表(國資委)的要求,并且相對別的企業(yè)類別而言,其開展內(nèi)部控制工作的正式程度普遍較高。
4、外資企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,超過62%的外資企業(yè),其重大決策是由董事會及專業(yè)委員會作出的,其中外商獨資企業(yè)雖然由于其股權(quán)集中而造成比例略低于平均水平(58%),但仍高于民營企業(yè)的整體水平,這可能與治理意識比較強的外方有關(guān)。在實地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),通常外方投資人的管理水平相對較高,因而在其影響下,外資企業(yè)的整體管理和內(nèi)控意識普遍較好。比如,江蘇萬新光學(xué)有限公司在與法方合資后,雖然企業(yè)決策主導(dǎo)權(quán)屬于中方,但是法方會定期通過管理評審方式對企業(yè)的經(jīng)營管理施加影響。中方股東認(rèn)為這些建議事實上對企業(yè)有用,自然就聽從并采納。因此,在合資期間,法方通過管理理念的傳遞,有效地推動了企業(yè)管理水平的整體提升。
(三)管理非正式化
小企業(yè)往往處于初創(chuàng)期和成長期。初創(chuàng)期的主要目標(biāo)是開拓市場,利潤是生命線,企業(yè)最關(guān)注生存問題。成長期的主要目標(biāo)是擴大市場,不進則退,企業(yè)最關(guān)注發(fā)展問題。在這些階段中,一方面市場競爭日趨激烈,要求企業(yè)的管理模式能實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化,以靈活配合客戶需求的變化;
另一方面由于小企業(yè)資源有限,企業(yè)對不能直接與所要達成目標(biāo)掛鉤的管理投入都不太熱衷,對管理成本降低的意愿強烈。因此,與大型企業(yè)相比,小企業(yè)的管理具有“非正式化”的特征。
1、機構(gòu)簡單。由于規(guī)模相對小、業(yè)務(wù)處理相對簡單,小企業(yè)整體機構(gòu)設(shè)置簡單、管理層級少、決策集中。調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)顯示,超過50%小型企業(yè)主要以口頭或其他非正式溝通方式來傳遞管理要求。機構(gòu)簡單使得企業(yè)扁平化程度高,內(nèi)部溝通方便靈活,決策者能迅速全面地掌握信息。對于大型企業(yè),則需要更正式的溝通方式(如大型企業(yè)中有超過70%的業(yè)務(wù)管理事項均通過完善的制度政策進行約束)來傳送信息,才能保持信息質(zhì)量不在傳輸過程中損耗。相比之下,小型企業(yè)的快速溝通優(yōu)勢就體現(xiàn)出來。比如,魚躍醫(yī)療管理層將辦公桌搬到生產(chǎn)一線,這樣使得管理者能隨時發(fā)現(xiàn)問題、了解問題并解決問題。小企業(yè)機構(gòu)設(shè)置簡單還與人手不足相關(guān),人員兼崗情況普遍,尤其是后臺支持職能(財務(wù)、行政、管理等)。在這種情況下,一旦監(jiān)督不力,職責(zé)未分離就會給企業(yè)帶來一系列風(fēng)險。
2、制度文檔少。企業(yè)管理的文檔化水平明顯與企業(yè)規(guī)模水平正相關(guān)。在小型企業(yè)中,有49%的企業(yè)已建立實施了內(nèi)部管理制度體系,而在大型企業(yè)中,這一比例上升到了72%。同時,有21%的小型企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有管理制度對實際的指導(dǎo)性不高,而在大型企業(yè)中,持這個觀點的比例僅有8%。主要原因是小企業(yè)發(fā)展變化快,經(jīng)營內(nèi)容、業(yè)務(wù)方式和人員相對不固定,工作程序和管理標(biāo)準(zhǔn)也無法完全固化,即使記錄下來也可能時效較差。同時,由于需要快速反應(yīng),內(nèi)部溝通通常以非正式的方法,無法留下完整的文檔記錄。
3、信息化程度低。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,有25%的小型企業(yè)未建立運行任何業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)(大型企業(yè)的比例是3%),小型企業(yè)信息化程度相對比較低。在建立信息系統(tǒng)的小型企業(yè)中,覆蓋部分業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)與覆蓋全部業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)相比,比例是1.41:1(在大型企業(yè)中是0.75:1),并且信息化應(yīng)用度最高的仍然是財務(wù)管理軟件。這是因為小型企業(yè)資源有限,更多著眼于解決眼前急迫的管理問題,希望借助信息化建設(shè)及時掌握企業(yè)核心業(yè)務(wù)信息。
同時,通過現(xiàn)場調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),達到一定規(guī)模的企業(yè)往往會考慮自主開發(fā)符合企業(yè)需要的系統(tǒng),而更多的小企業(yè)則采用直接購買成熟套裝軟件或外包簡單開發(fā)的模式。此外,許多小企業(yè)普遍沒有關(guān)注到信息系統(tǒng)所帶而來的風(fēng)險。如富安娜在建立了覆蓋產(chǎn)供銷全過程的信息系統(tǒng)后,才開始關(guān)注信息系統(tǒng)的不相容崗位分離風(fēng)險。
(四)監(jiān)督機制相對缺失
調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,只有31%的小企業(yè)設(shè)置了內(nèi)部審計部門,還不到大型企業(yè)的一半。數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),隨著企業(yè)規(guī)模上升,內(nèi)審監(jiān)督機構(gòu)在企業(yè)中設(shè)置的比例也隨之上升。雖然在上市企業(yè)中設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)的比例高達94%,但一些上市企業(yè)反映他們設(shè)置內(nèi)審機構(gòu)只是為了遵循監(jiān)管法規(guī)的強制要求,是不得已進行的形式上配置,實際上內(nèi)部審計的職能作用還沒有得到充分發(fā)揮。這主要是由于小型企業(yè)中存在著大量“三權(quán)”統(tǒng)一,當(dāng)企業(yè)所有者或?qū)嶋H控制人認(rèn)為自己有能力洞悉企業(yè)所有的情況時,就不會愿意為額外監(jiān)督成本而買單。
(五)激勵機制不夠完善
小型企業(yè)激勵機制的作用在于從根本上解決核心管理和技術(shù)人員與企業(yè)的利益沖突,激發(fā)各級人員的積極性和創(chuàng)造性,從而促使其為公司創(chuàng)造更大的價值。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,約50%的企業(yè)采用了績效考評機制,這與我們在現(xiàn)場調(diào)研時所了解的情況是一致的。但是,我們也注意到,小型企業(yè)對于核心技術(shù)人員,主要采用的還是傳統(tǒng)的現(xiàn)金激勵方式,而很少采用股權(quán)激勵之類長期激勵機制。
(六)信息披露流于形式
對于上市的小企業(yè),其信息披露屬于法定要求,并且相關(guān)法規(guī)對披露的內(nèi)容和形式有明確規(guī)定,企業(yè)普遍執(zhí)行程度較高。但目前內(nèi)控報告披露出現(xiàn)了千篇一律、流于形式的情況,市場投資人對這些內(nèi)容關(guān)注度越來越低。對非上市小企業(yè),其信息披露的需求主要來自于外部投資者或者債權(quán)人。因為企業(yè)信息主要掌握在公司內(nèi)部人手中,高度不透明,使得外部利益相關(guān)方會因信息不對稱風(fēng)險,而不愿向小企業(yè)提供融資等服務(wù),影響了小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我們在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前小企業(yè)和其利益相關(guān)方雙方都在通過各種方法,為提升信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過建設(shè)企業(yè)管理信息化平臺,一方面幫助小企業(yè)提供管理支持、強化內(nèi)控、提升信息披露質(zhì)量,另一方面也確保了銀行能高質(zhì)量地獲取企業(yè)信息。這樣,債權(quán)債務(wù)雙方在基本信息上趨于對稱后,能建立兩方長久的“雙贏”合作。
二、小企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)的基本情況
調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:開展內(nèi)部控制建設(shè)的比例,小型企業(yè)(42%)小于大型企業(yè)(70%);
未上市企業(yè)(46%)小于上市企業(yè)(90%);
非國有企業(yè)(48%)小于國有企業(yè)(55%);
存續(xù)時間短的企業(yè)小于存續(xù)時間長的企業(yè)(3年以下企業(yè)38%,3-10年42%,10年以上57%)??傮w來說,小企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設(shè)仍處于起步階段。
(一)對內(nèi)部控制的需求
目前,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國家經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,小企業(yè)既是其中的重點也是難點,國家對小企業(yè)提供了有力的扶持政策。小企業(yè)在求生存、求創(chuàng)新、創(chuàng)效益的同時,也應(yīng)注重合理合法合規(guī),適時出臺小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范是在我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的宏觀環(huán)境背景下以協(xié)助幫扶小企業(yè)發(fā)展為目的的政策需求。
同時,許多小企業(yè)經(jīng)營混亂,職責(zé)不清,經(jīng)營管理效率低下,企業(yè)資產(chǎn)管理、資金管理等重點領(lǐng)域問題頻發(fā),甚至在財務(wù)報表不能真實反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,會計信息存在不同程度的失真等等情況,因此適時出臺相關(guān)內(nèi)部控制規(guī)范將有力促進小企業(yè)查漏補缺,解決小型企業(yè)管理中的諸多困惑成為一種必然。
此外,對未來發(fā)展預(yù)期越好的小企業(yè),一些小型企業(yè),在經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的階段后,所面臨的管理提升問題就更為緊迫,對內(nèi)控的需求程度越高,部分企業(yè)甚至已經(jīng)自行開展內(nèi)部控制建設(shè)并持續(xù)實施內(nèi)部控制完善?,F(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)營管理的有用工具,對企業(yè)而言是必要的。開展內(nèi)部控制給企業(yè)帶來的實際效果包括:厘清了授權(quán)責(zé)任、明晰了跨部門職責(zé)、增加了其投資者對企業(yè)的信心、降低了經(jīng)營成本。
(二)風(fēng)險識別
小型企業(yè)的高成長性特征常伴隨著高風(fēng)險水平,尤其是較為優(yōu)秀的企業(yè)一般都是自主創(chuàng)新型、高科技含量的公司,在將科技成果轉(zhuǎn)換為商品的過程中面臨著較大不確定性,使得小型企業(yè)的風(fēng)險特征、風(fēng)險水平都異于大型企業(yè)。因此,風(fēng)險識別能力對小型企業(yè)來說是至關(guān)重要的。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),小型企業(yè)管理者對風(fēng)險的態(tài)度是趨于保守的,他們普遍很在意風(fēng)險,愿意花錢管理他們所識別出的風(fēng)險,并持續(xù)關(guān)注成效。以園林工程為主業(yè)的普邦園林在發(fā)展多區(qū)域經(jīng)營后,管理者無法及時掌握各地項目執(zhí)行狀態(tài),企業(yè)面臨著重大的項目成本控制風(fēng)險。因此,董事長作出決策,投入大額資金自主開發(fā)信息系統(tǒng),實現(xiàn)了對每個項目從立項到施工完成的全過程成本跟蹤和監(jiān)控,有效控制了項目成本超支風(fēng)險。
小型企業(yè)的風(fēng)險評估方法相對非正式,較少采用定期(占14%)和系統(tǒng)組織(占18%)的方式,更多地采用不定期(占42%)和業(yè)務(wù)部門自行評估(占47%)的方式。在實地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)由于缺少風(fēng)險評估方法指引,小型企業(yè)對風(fēng)險的識別主要依賴管理者個人的判斷,而許多時候這些基于個人知識和能力的判斷是非系統(tǒng)的、帶有明顯的個人經(jīng)驗特征,常常只關(guān)注與“錢”直接相關(guān)的傳統(tǒng)型風(fēng)險,而會忽視因企業(yè)發(fā)展、外部環(huán)境變化、技術(shù)更新而產(chǎn)生的新風(fēng)險。比如在采用新技術(shù)與新方法時,只評估成本與現(xiàn)時效果,而不考慮新技術(shù)的伴生風(fēng)險。魚躍集團覺得微信信息溝通成本低廉、實時高效,于是就馬上在包括核心技術(shù)團隊在內(nèi)的企業(yè)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用,完全沒有考慮可能存在的核心研發(fā)技術(shù)泄密的問題。
(三)內(nèi)控建設(shè)與推進方式
小型企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)往往不是系統(tǒng)和全面的,許多是從局部重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域開始起步,等經(jīng)驗相對成熟后,再復(fù)制推廣到其他領(lǐng)域。比如,科瑞技術(shù)在建立了iso9000,iso1400質(zhì)量管理體系幾年后,才引入美國卓越績效模式,并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內(nèi)。在這種方式下,內(nèi)部控制成果往往會更多以業(yè)務(wù)流程體系形式體現(xiàn),而非正式的內(nèi)部控制手冊或政策。這個結(jié)果在問卷調(diào)查中也得到了印證。
小型企業(yè)在不同領(lǐng)域開展內(nèi)控時,會應(yīng)用到不同的管理工具。調(diào)研問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,72%的企業(yè)采用了質(zhì)量管理體系,37%的企業(yè)采用了職業(yè)健康和安全管理體系,33%的企業(yè)采用了環(huán)境管理體系,21%的企業(yè)采用了社會責(zé)任管理體系。還有一些行業(yè)特有的管理體系也被相關(guān)行業(yè)普遍運用,如食品安全管理體系、汽車工業(yè)質(zhì)量管理體系等。超過半數(shù)的企業(yè)在不同領(lǐng)域采用了2種及以上的管理工具。
(四)內(nèi)控主責(zé)部門
調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,小型企業(yè)的內(nèi)控主責(zé)部門主要設(shè)在辦公室、財務(wù)部和由多部門組成的聯(lián)合工作組。同時,62%的企業(yè)表示借助了外部專家的力量開展內(nèi)控建設(shè)。在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在多部門組成聯(lián)合工作組的模式下,內(nèi)控建設(shè)成果推進相對容易。比如,科陸電子內(nèi)控建設(shè)秉承“從業(yè)務(wù)中來,到業(yè)務(wù)中去”的理念,組建了由各業(yè)務(wù)層面骨干人員組成的聯(lián)合工作組,共同參與內(nèi)控建設(shè),各組員會將在此過程中所學(xué)習(xí)到的內(nèi)控知識以及管控要求帶回到業(yè)務(wù)層面,真正做到內(nèi)控思想與管理實踐相結(jié)合。同時,這種方式也提升了公司基層人員對內(nèi)控的感性認(rèn)識,他們在工作中會主動思考如何提升效率、管住風(fēng)險,于是內(nèi)控就從意識逐漸變成了習(xí)慣。
(五)企業(yè)高管的作用
調(diào)研問卷的數(shù)據(jù)顯示,84%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制體系發(fā)揮效果的關(guān)鍵在于管理層重視,這與現(xiàn)場調(diào)研中獲得受訪者百分之百認(rèn)同“內(nèi)控是一把手工程”的說法是一致的。但是,我們注意到,企業(yè)執(zhí)行層以及高管層對這種說法其實仍存在認(rèn)識上的差異。企業(yè)執(zhí)行層認(rèn)為,如果老板內(nèi)控建設(shè)的意愿強烈,那么他們的工作就變得容易得多,否則只能做到形式上的合規(guī)。比如,冰川網(wǎng)絡(luò)的老板很重視資金管理,因此公司在資金管理領(lǐng)域的內(nèi)部控制成效很顯著。
而被調(diào)研的企業(yè)高管層認(rèn)為一把手的作用固然重要,但具體執(zhí)行部門也要工作得力,否則什么事都要讓老板拍板,內(nèi)控的效果也大打折扣。上述觀點的差異主要由于雙方立場不同。從系統(tǒng)的角度看內(nèi)控工作,高層給予的支持力和內(nèi)控部門的執(zhí)行能力是內(nèi)控工作的“最佳拍檔”,不能偏廢。在現(xiàn)場調(diào)研中,我們確實也發(fā)現(xiàn)了將這兩方面結(jié)合得很好的企業(yè)典型。比如,歐普照明在高度包容性的領(lǐng)導(dǎo)支持下,強有力的內(nèi)控部門通過“的內(nèi)控部門通工程主動創(chuàng)造價值,為戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供增值服務(wù),贏得了同事、上級的尊重和認(rèn)同,內(nèi)控工作匯報成為公司管理會議的固定議題。
三、存在的問題及原因分析
(一)對內(nèi)控的認(rèn)識不準(zhǔn)確
在本次調(diào)研問卷中預(yù)設(shè)了兩道測試題,試圖了解企業(yè)對內(nèi)控理念的認(rèn)知情況。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn),只有不到34%的企業(yè)全部答對,這說明許多問卷填報人對內(nèi)控基礎(chǔ)概念的認(rèn)識還不到位。這種情況會直接影響企業(yè)開展內(nèi)部控制的效果,包括直接導(dǎo)致內(nèi)部控制工作流于形式,造成企業(yè)資源浪費。事實上,企業(yè)受訪者們對此也有充分的認(rèn)識,在問卷中,有62%的企業(yè)同意要使企業(yè)的內(nèi)部控制體系發(fā)揮應(yīng)有的作用,需要有正確的認(rèn)識和理解。通過現(xiàn)場調(diào)研,我們進一步了解到企業(yè)對內(nèi)部控制存在的普遍誤解,主要包括:
1、內(nèi)控等同于合規(guī)。部分企業(yè)以為內(nèi)控工作就是合規(guī)工作,不是出于企業(yè)自身管理的需要,而是為了應(yīng)對監(jiān)管機構(gòu)、債權(quán)人和投資者的要求。因此,在開展內(nèi)控工作時,通常會采用被動應(yīng)付而非主動執(zhí)行的方式。
2、內(nèi)控是區(qū)別于現(xiàn)有管理的一套新體系。許多企業(yè)以為內(nèi)控和企業(yè)管理是各自獨立的體系,因此,普遍認(rèn)為內(nèi)控建設(shè)是從無到有地去形成一套新體系的過程。在對調(diào)研問卷數(shù)據(jù)進一步分析后我們發(fā)現(xiàn),2197家聲稱自已未曾開展內(nèi)控體系建設(shè)的小企業(yè)中,實際僅有68家企業(yè)未實施過其他管理工具和標(biāo)準(zhǔn),而其余的企業(yè)或多或少在經(jīng)營管理中應(yīng)用了各種管理體系、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或管理工具和方法,但是他們不認(rèn)為這些與內(nèi)控有關(guān)。
眾所周知,企業(yè)不可能同時依照兩套標(biāo)準(zhǔn)來實施管理,如果在同一領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)一套以上的管理體系,那么必然有一些體系是用來滿足形式要求的,并不會真正被用于管理中。因此,如果企業(yè)不能正確認(rèn)識內(nèi)控與管理的關(guān)系,而是將內(nèi)控定位為一個形式上的管理體系,那么任何為此發(fā)生的成本都將是額外負(fù)擔(dān),關(guān)于內(nèi)控體系建設(shè)的成本效益的討論都將毫無意義。
3、內(nèi)控建設(shè)、評價和審計概念混淆。調(diào)研問卷結(jié)果表明,41%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控建設(shè),32%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控評價,36%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控審計。內(nèi)控評價和內(nèi)控審計數(shù)據(jù)倒掛,其根本原因是因為許多企業(yè)不清楚內(nèi)控建設(shè)、評價、審計的區(qū)別與聯(lián)系,現(xiàn)場調(diào)研的結(jié)果也充分印證了這點,企業(yè)要么將內(nèi)控建設(shè)和評價割裂開展,要么將內(nèi)控評價與內(nèi)控審計混為一談。
(二)管理者的內(nèi)在驅(qū)動不足
小型企業(yè)由于規(guī)模小、流程簡單、人員關(guān)系緊密,內(nèi)控的效果往往不是立竿見影,再加上對內(nèi)部控制的誤解,企業(yè)的管理者容易對內(nèi)控形成認(rèn)識上的抵觸,將內(nèi)控置于經(jīng)營盈利與企業(yè)增長的對立面。內(nèi)控實施的成功經(jīng)驗是,先驅(qū)動企業(yè)管理者啟動內(nèi)控工作,然后在執(zhí)行過程中讓其理解內(nèi)部控制對企業(yè)管理的意義,使其能從被動接受到主動參與。因此,如何找到讓小型企業(yè)管理者啟動內(nèi)控工作的驅(qū)動力是很重要的起點。根據(jù)調(diào)研問卷和現(xiàn)場調(diào)研結(jié)果分析,企業(yè)管理者開展內(nèi)控建設(shè)的驅(qū)動力主要來自于以下兩方面:
1、法規(guī)紅線。包括各類強制性監(jiān)管要求、上市合規(guī)要求、稅務(wù)要求、籌融資評價標(biāo)準(zhǔn)等,雖然不見得能讓他們正確理解內(nèi)控,但至少可以推動企業(yè)開始啟動內(nèi)控體系建設(shè)。但是,在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn),如果相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)對這些內(nèi)控監(jiān)管要求缺少有效的監(jiān)管和處罰措施,那么這個因素的驅(qū)動力就會消失。
2、實質(zhì)性受益。小型企業(yè)表現(xiàn)出對實施內(nèi)部控制的顧慮。究其原因,主要是擔(dān)心效益與成本不匹配。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),如果能讓企業(yè)所有者了解到通過內(nèi)控可以幫助企業(yè)降低成本、提升收益、贏得市場這些這些效果,那么其開展內(nèi)控的意愿會極大的提升。
比如,騰邦國際的財務(wù)部門在一開始推行預(yù)算控制時,老板并不重視和認(rèn)同,只是勉強同意先對費用實施預(yù)算控制。但是,當(dāng)老板看到費用控制實施所產(chǎn)生的顯著效果后,就開始主動介入,要求在企業(yè)內(nèi)全面推進預(yù)算控制工作。同時小企業(yè)所有者希望未來在內(nèi)部控制方面要強調(diào)實質(zhì)重于形式,充分考慮投入產(chǎn)出比。
(三)內(nèi)控經(jīng)驗不足
在調(diào)查問卷中,有62%的企業(yè)提到了人員經(jīng)驗不足是開展內(nèi)控工作遇到的主要困難。內(nèi)控建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程,需要了解企業(yè)實際情況的人,以及掌握內(nèi)控技術(shù)的人共同參與。大型企業(yè)通??梢酝ㄟ^招聘專業(yè)人才或者外包的方式,去解決內(nèi)控經(jīng)驗和技術(shù)能力不足的問題,但小型企業(yè)因資源有限而很難做到,并進而影響了內(nèi)控在小型企業(yè)內(nèi)的實施面。因此,如何幫助小型企業(yè)解決內(nèi)部人員經(jīng)驗不足的問題,是未來小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范推廣的重要任務(wù)。
(四)方法不正確
在現(xiàn)場調(diào)研的座談會上,有些小企業(yè)表示“企業(yè)內(nèi)控做了太多沒必要的內(nèi)容”、“有些領(lǐng)域缺少政策指導(dǎo)”、“做出來這套東西就是擺著看的”。在進一步了解這些企業(yè)的做法后,我們發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)往往采用的是國內(nèi)流行的“對標(biāo)法”來開展內(nèi)部控制建設(shè)工作,即按照內(nèi)控規(guī)范和指引的條款逐條對照實施,工作成果往往就是對標(biāo)后的一套內(nèi)控手冊。
這種方法將內(nèi)控工作變成了可以快速完成的任務(wù),建設(shè)過程純粹按圖索驥、沒有對政策的融會貫通、缺少因地制宜,不能將控制要求落實于執(zhí)行,加之沒有建立后續(xù)的完善更新機制,這樣的內(nèi)控建設(shè)不可能對企業(yè)管理提供幫助,工作成果勢必被企業(yè)束之高閣。這些錯誤做法中,其實蘊含了對內(nèi)部控制的另一些普遍性誤解,包括:將內(nèi)控建設(shè)視為一次性的項目,做完就一勞永逸;
內(nèi)控建設(shè)就是編一套制度或手冊,建設(shè)過程往往不考慮執(zhí)行效果;
內(nèi)控建設(shè)就是保證對政策條款的全部符合,無偏差,等等。
(五)現(xiàn)有內(nèi)控規(guī)范對小企業(yè)的適用性差
《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的制定是以大中型企業(yè)為對象,沒有考慮小型企業(yè)的管理特點。因此,對小型企業(yè)而言,要全面遵循確實存在較大難度,比如公司治理的相關(guān)條款要求公司建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則。這對治理水平相對不高的小型企業(yè)來說適用性就不高。
調(diào)查問卷結(jié)果顯示,內(nèi)控規(guī)范對大型企業(yè)的適用度較高,51%的企業(yè)認(rèn)為完全適用,3%的企業(yè)認(rèn)為成本高而不適用。但對小型企業(yè)而言,只有31%的企業(yè)認(rèn)為完全適用,11%的企業(yè)認(rèn)為成本高而不適用,3%的企業(yè)認(rèn)為完全不適用。此外,現(xiàn)有的內(nèi)控規(guī)范體系沒有對開展內(nèi)控工作的方法進行系統(tǒng)說明,直接導(dǎo)致實務(wù)中正確和錯誤內(nèi)控工作方法并存,這在一定程度上削弱了我國企業(yè)內(nèi)控工作的實施效果,企業(yè)也會因錯誤的工作方法而加深對內(nèi)控的誤解。根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,小企業(yè)認(rèn)為以下環(huán)節(jié)的工作方法有必要進一步規(guī)范:整體控制環(huán)境如何梳理與加強;
如何將控制活動體系化;
如何規(guī)范風(fēng)險評估的程序;
如何實現(xiàn)控制活動執(zhí)行的持續(xù)性以及如何評價控制活動的有效性。
四、相關(guān)政策建議
黨中央、國務(wù)院始終高度重視小企業(yè)的發(fā)展,國務(wù)院于2019年10月發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,進一步明確了我國促進小微型企業(yè)發(fā)展的政策方向;
2019年5月8日,國務(wù)院又發(fā)布了我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)《中國制造2025》,為小企業(yè)集聚的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)“專精特新”,提供了戰(zhàn)略性的政策保障。為了進一步提升小企業(yè)的經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力,建議有關(guān)部門聚焦我國小企業(yè)實際需求,以幫助小企業(yè)提升整體管理水平、保障企業(yè)持續(xù)運營、培育企業(yè)不斷發(fā)展壯大為目標(biāo),盡快制定出臺一套為中國小企業(yè)量身定制的內(nèi)控規(guī)范,并指導(dǎo)小企業(yè)有效開展內(nèi)部控制建設(shè)與實施工作。
(一)以“幫助小型企業(yè)實現(xiàn)管理提升”為制定內(nèi)控規(guī)范的首要目的
內(nèi)控規(guī)范的制定目的決定了其內(nèi)容范圍和效用性質(zhì)。如果以實現(xiàn)小型企業(yè)合規(guī)為目的,那么應(yīng)以財務(wù)報告控制為主線制定規(guī)范。但合規(guī)目的下制定出來的規(guī)范,對超過99%以上沒有上市合規(guī)需求的小型企業(yè)來說,就沒有很大吸引力和實質(zhì)性幫助。
如果以幫助小型企業(yè)實現(xiàn)管理提升為目的,那么應(yīng)以管理全過程為主線制定規(guī)范,但為保證規(guī)范的操作性,有可能需要根據(jù)合規(guī)要求,對合規(guī)范圍內(nèi)的內(nèi)控補充一些特別的說明。無論對于哪種性質(zhì)、處于哪個行業(yè)的小型企業(yè),要成長發(fā)展、要做大做強,都會對管理提升有著迫切的需求。因此,我們建議,在充分考慮小型企業(yè)特性的基礎(chǔ)上,將幫助企業(yè)實現(xiàn)管理提升作為規(guī)范制定的首要目標(biāo),核心內(nèi)容上以全面內(nèi)控為基礎(chǔ),強化“小企業(yè)”特點。
(二)以“強化實施效果和工作方法、弱化控制手段”為構(gòu)建內(nèi)控規(guī)范的主旨
小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范應(yīng)重點解決內(nèi)控是什么(即內(nèi)控的效果)、內(nèi)控要做什么(即內(nèi)控的內(nèi)容)和怎么做內(nèi)控(即內(nèi)控的方法)。專家調(diào)研的結(jié)果表明,93%的專家支持在規(guī)范中闡述內(nèi)控效果;
36%的專家認(rèn)為應(yīng)在規(guī)范中涵蓋具體領(lǐng)域的控制內(nèi)容;
64%的專家認(rèn)為應(yīng)考慮在規(guī)范中闡述內(nèi)控工作方法。我們認(rèn)為,內(nèi)控的效果可用來端正對內(nèi)控的認(rèn)識,內(nèi)控的方法可為企業(yè)提供有利于企業(yè)管理的工具,這兩部分是必須的。在內(nèi)控效果部分可以參照coso框架(2019)的表述方式,分要素用概括化的原則來闡明內(nèi)容,同時特別要補充明確內(nèi)控的局限性、內(nèi)控與管理的關(guān)系、有效的內(nèi)控五要素需具備的特征;
在內(nèi)控的方法部分應(yīng)秉承“功能達成、操作簡化”的設(shè)計原則,重點考量功能實現(xiàn)方法的經(jīng)濟性,強調(diào)建設(shè)與執(zhí)行的關(guān)系、建設(shè)與完善的關(guān)系以及長效保障機制等。
而內(nèi)控的具體控制手段由于存在跨行業(yè)差異較大、管理內(nèi)容太過具體等問題,無法保證規(guī)范制定的完整性和普遍適用性。同時,由于管理方法日新月異,很容易造成規(guī)范內(nèi)容的過時。因此,我們建議不在規(guī)范中明確內(nèi)控的具體控制手段,而將其放在配套的解讀或指引中,以案例方式介紹小型企業(yè)在典型領(lǐng)域中的管控方法。
(三)以“賦予企業(yè)更多選擇權(quán)”為引導(dǎo)內(nèi)控規(guī)范實施的根本
工信部對小型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),主要涉及定量指標(biāo),雖操作簡單,但缺乏靈活性,且在經(jīng)濟環(huán)境不斷發(fā)生變化的情況下缺乏穩(wěn)定性。與定量指標(biāo)相比,定性指標(biāo)雖缺乏直觀性,但卻可從小型企業(yè)的經(jīng)營和管理特點、發(fā)展趨勢等方面認(rèn)定小型企業(yè)與大中型企業(yè)的界限,彌補定量指標(biāo)的不足。國際上基于不同的目的(如政府監(jiān)管、信息披露等)對中小企業(yè)的劃型應(yīng)用不同類別的指標(biāo),這其中既包含了量化指標(biāo)又兼顧了定性指標(biāo)。我們建議規(guī)范應(yīng)以引導(dǎo)為主,賦予企業(yè)更多的自主選擇權(quán)。
在內(nèi)控規(guī)范中僅明確定性標(biāo)準(zhǔn),而在推廣實施時,根據(jù)不同的披露要求去設(shè)定不同的定量劃型標(biāo)準(zhǔn)。這樣企業(yè)可以結(jié)合行業(yè)發(fā)展特點、差異化的經(jīng)營模式、業(yè)務(wù)發(fā)展階段、業(yè)務(wù)事項的復(fù)雜程度,對照定性標(biāo)準(zhǔn)自行衡量選擇其適用的規(guī)范,自主建設(shè)完善內(nèi)控機制。
對管理基礎(chǔ)好的企業(yè),可以鼓勵其參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》自主全面開展內(nèi)控建設(shè);
而對管理基礎(chǔ)條件相對較差的企業(yè),可以參照《小型企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》開展內(nèi)控工作,實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險重點防范,把控重點業(yè)務(wù)事項和關(guān)鍵領(lǐng)域的風(fēng)險,適應(yīng)不同發(fā)展階段對企業(yè)內(nèi)控的實際需求變化。
(四)以“實質(zhì)重于形式”作為內(nèi)控信息披露模式的核心
上市公司自愿披露內(nèi)部控制審計報告能夠向資本市場傳遞上市公司內(nèi)部控制運行有效和財務(wù)信息真實可靠的積極信號。因此,我們建議,小企業(yè)內(nèi)控信息披露應(yīng)強調(diào)實質(zhì)重于形式,改變現(xiàn)有以整體有效性為中心的披露方法,鼓勵差異化、有信息含量的內(nèi)部控制信息披露。同時,參考香港等地內(nèi)控信息披露的做法,將有關(guān)內(nèi)控信息分為強制披露和建議披露兩部分,相應(yīng)降低內(nèi)控實施成本。
(五)以“全方位、多舉措”的宣傳和培訓(xùn)作為推廣和應(yīng)用小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的手段
通過加強宣傳,普及教育推廣,強化內(nèi)控建設(shè)和責(zé)任意識,為小型企業(yè)全面建設(shè)有效的內(nèi)部控制體系營造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。對于企業(yè),主要以案例方式宣傳內(nèi)控與管理的關(guān)系以及對企業(yè)管理的益處,增加企業(yè)開展內(nèi)控的驅(qū)動力,加強管理層對內(nèi)控工作的重視程度;
對于監(jiān)管部門,主要宣傳內(nèi)控的實質(zhì)內(nèi)涵,使之更好地而非教條式地對企業(yè)進行監(jiān)管;
對于銀行等金融機構(gòu),主要宣傳企業(yè)內(nèi)控有效帶來的益處(比如降低貸款壞帳風(fēng)險等),促使其主動加入到驅(qū)動企業(yè)開展內(nèi)控的行列中來。小型企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)和實施能否成功,關(guān)鍵因素之一是內(nèi)控人員的專業(yè)勝任能力。
一是要充分發(fā)揮各級財政部和地方小型企業(yè)協(xié)會、內(nèi)審協(xié)會等行業(yè)機構(gòu)的作用,為小型企業(yè)的高級管理人員和內(nèi)控專業(yè)人員提供更多的內(nèi)控業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提升人員的技能素質(zhì),提升企業(yè)內(nèi)控工作的效率和效果;
二是定期組織經(jīng)驗交流研討會,請內(nèi)部控制做得比較好的企業(yè)分享經(jīng)驗、介紹實踐成果,并鼓勵各企業(yè)的內(nèi)控專業(yè)人員互相交流心得、探討成功模式;
三是將小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范培訓(xùn)納入會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容,加快小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的推廣與普及。
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇六
為促進我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)文化建設(shè),推動園區(qū)企業(yè)健康發(fā)展,我們于近期走訪了部分企業(yè),對我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)情況進行了一次調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
1、工業(yè)園區(qū)基本情況
我縣工業(yè)園區(qū)始建于xxxx年x月,總規(guī)劃面積xxxx畝,園區(qū)以105國道為界分為東西兩個區(qū),東區(qū)xxxx畝已基本成形,西區(qū)xxxx畝,主要是新規(guī)劃的兩個基地:一個是占地8039畝的電子器件產(chǎn)業(yè)基地,另一個是占地3500畝的xx臍橙產(chǎn)業(yè)基地。截止目前為止,工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入資金x億元,園區(qū)道路、供水、供電、通訊、網(wǎng)絡(luò)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,省級園區(qū)發(fā)展框架全面拉開。
園區(qū)目前共有投產(chǎn)企業(yè)134家,在建企業(yè)xx家,規(guī)模以上企業(yè)44家。已基本形成電子通訊、礦產(chǎn)品深加工、新型建材、食品制藥四大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。2011年,園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入xxxx億元,成功跨入全省百億園區(qū)行列。今年1-10月份,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入xx億元,工業(yè)增加值xx億元,出口創(chuàng)匯xx億元,稅金總額xx億元,安置就業(yè)xxxx萬人。園區(qū)企業(yè)員工大部分是本縣人,年齡集中在20-30歲,初中文化程度為主。企業(yè)員工流動性大,平均企業(yè)月流動員工xx%,多在園區(qū)內(nèi)企業(yè)間流動,常駐員工50%左右。
2、園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)基本情況
我縣工園區(qū)企業(yè)大部分是勞動密集型企業(yè),員工流動性大。為了穩(wěn)定職工隊伍留住人才,園區(qū)企業(yè)自覺或不自覺地開始重視企業(yè)的文化建設(shè),但是真正系統(tǒng)全面抓企業(yè)文化建設(shè)的還是少數(shù),大都流于形式,缺乏內(nèi)涵,比較側(cè)重于開展職工文體活動,改善員工生產(chǎn)生活環(huán)境。近年來,縣黨團、工會組織加大了對園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)的幫扶力度,總工會還捐贈了一批體育器材、電腦、圖書等物資,幫助企業(yè)完善文化設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)開展職工活動。
二、存在的問題
1、工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施不足,企業(yè)外部環(huán)境欠佳
盡管我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了一定成效,但園區(qū)企業(yè)的外部環(huán)境,很大程度上還停留在生產(chǎn)聚集地的水平階段,社會化管理和服務(wù)功能較為滯后。主要表現(xiàn)在三個方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善,如園區(qū)路狀較差,水力供應(yīng)不足,路邊綠化亮化不到位;二是配套設(shè)施嚴(yán)重滯后,如沒有大型超市、大型休閑娛樂場所、星級賓館和酒店、商住樓、綜合性醫(yī)院、物流中心等;三是管理服務(wù)較為混亂,如道路養(yǎng)護不到位,綠化帶雜草叢生,部分路燈不亮,園區(qū)內(nèi)路標(biāo)缺失、門牌不清,部分路段隨意擺攤設(shè)點,衛(wèi)生管理差,公交車往返不正常,等等。以上種種,都制約了服務(wù)企業(yè)的整體水平,整個園區(qū)企業(yè)的外部環(huán)境欠佳,在一定程度上影響了企業(yè)文化建設(shè)。
2、園區(qū)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)參差不齊,企業(yè)文化建設(shè)整體水平偏低
我國現(xiàn)有的企業(yè)制度和結(jié)構(gòu),注定了領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)文化的深刻關(guān)聯(lián),企業(yè)文化深受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的影響,企業(yè)文化甚至可以稱其為企業(yè)家文化,這也就決定了我國的企業(yè)文化建設(shè)絕大部分是一個從上至下從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)員工的過程。著名企業(yè)家張瑞敏在分析海爾經(jīng)驗時說:“海爾過去的成功是觀念和思維方式的成功。企業(yè)發(fā)展的靈魂是企業(yè)文化,而企業(yè)文化最核心的內(nèi)容應(yīng)該是價值觀?!敝劣谒麄€人在海爾充當(dāng)?shù)慕巧J(rèn)為,“第一是設(shè)計師,在企業(yè)發(fā)展中使組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展;第二是牧師,不斷地布道,使員工接受企業(yè)文化,把員工自身的價值體現(xiàn)和企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)結(jié)合起來。”
我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)參差不齊,企業(yè)文化建設(shè)的整體水平偏低。園區(qū)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在思想認(rèn)識上達到企業(yè)文化“設(shè)計師”,在行動措施上達到企業(yè)文化“布道師”的少之又少。一是不合格或是欠合格的“設(shè)計師”。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自身文化素質(zhì)不高,對企業(yè)文化認(rèn)識膚淺,談不上企業(yè)文化建設(shè),有時僅僅是作為一種時尚,滿足于提煉一句或幾句響亮的口號來激勵員工;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)存在認(rèn)識誤區(qū),將企業(yè)文化等同于職工文體活動,或?qū)⑵髽I(yè)文化建設(shè)等同于企業(yè)制度管理,企業(yè)文化建設(shè)片面化。如有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人只注重員工薪金福利等物質(zhì)文化建設(shè),通過待遇留人,而忽視企業(yè)精神這一文化核心的打造,發(fā)揮不出企業(yè)文化的內(nèi)在凝聚人心作用,一旦企業(yè)出現(xiàn)波動,則出現(xiàn)大量員工流失。二是不合格或是欠合格的“布道師”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在塑造企業(yè)文化的過程中起著決定性的作用,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人沒有以身作則,不注重自身形象,沒有起到率先垂范的作用,有時就會起到相反的作用;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人雖然很重視企業(yè)文化建設(shè),但是缺乏相應(yīng)的機制和有效的手段,更多的是由于未能長期堅持下去,結(jié)果往往虎頭蛇尾,最后只是一種沒有生機、也沒有效果的形式而已。
3、企業(yè)生存危機較大影響到園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)
據(jù)國家工信部統(tǒng)計全國每年有8%到10%的中小企業(yè)倒閉,大多數(shù)生存期不超過5年。我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)的情況也大致如此,每年通過招商引資入駐工業(yè)園區(qū)的新企業(yè)數(shù)和園區(qū)倒閉的企業(yè)數(shù)基本相當(dāng)。自2008年全球金融危機以來,隨著危機的進一步深化,近期又引發(fā)歐洲債務(wù)危機,開始波及到全球的實體經(jīng)濟。我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)大部分是承接沿海發(fā)達省份的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè),大多屬于加工生產(chǎn)型中小企業(yè),處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,受到的影響大,特別是外向加工出口型企業(yè),更是步履維艱。企業(yè)文化建設(shè)是一個長期堅持的過程,不僅需要大量的投入,也需要一定的時間才能見到成效。經(jīng)濟形勢的惡化,讓一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人疲于應(yīng)付生存上的危機,無力顧及企業(yè)文化建設(shè)。
三、有關(guān)建議
一是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在綠化、亮化、美化工程上提高建設(shè)品味,如高起點綠化主干道,鋪設(shè)人行道,規(guī)劃建設(shè)停車場。二是加快配套設(shè)施建設(shè)?,F(xiàn)代物流中心、企業(yè)員工商住樓、休閑娛樂中心、大型超市、星級酒店、醫(yī)院、學(xué)校等重要配套設(shè)施建設(shè),要盡早提上縣委、縣政府議事日程。要高起點高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),量力而行逐步推行,每年爭取其中1-2個建設(shè)項目列入全縣重點工程。要統(tǒng)一規(guī)劃,合理選點布局,充分預(yù)留各項配套建設(shè)用地。三是強化后續(xù)服務(wù)管理。各部門要在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,強化協(xié)作,加強服務(wù)管理。
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇七
從調(diào)查目的和最終形成的書面報告的內(nèi)容綜合評價,調(diào)查報告大體可分為以下類型:
1.總結(jié)典型經(jīng)驗的調(diào)查報告
這類調(diào)查報告是為了概括出先進人物或先進地區(qū)、先進單位的正面經(jīng)驗,使其便于在面上發(fā)揮影響。調(diào)研對象是一個或一類特定的先進典型。調(diào)查報告寫成之后,其中所概括的經(jīng)驗,可以為有關(guān)人員或單位所借鑒,或可以使之從中受到啟發(fā);也可作為有關(guān)主管部門開展學(xué)習(xí)先進活動的素材。
2.反映情況的調(diào)查報告
這類調(diào)查報告因調(diào)查目的、范圍和用途的差異而有兩種區(qū)別:一種是反映具體情況的個案性調(diào)查報告。其調(diào)研目的是為了把某一個具體問題界定清楚,調(diào)研范圍單一、具體,報告的內(nèi)容一般用來作為處理某一具體問題的依據(jù)或重要參考。另一種是反映基本情況的綜合性調(diào)查報告,調(diào)研的目的是為了掌握某一領(lǐng)域或某一方面的概貌,調(diào)研范圍相對寬廣,涉及的對象較多,報告的內(nèi)容主要用作宏觀決策參考,或者用于說明某種客觀現(xiàn)象,某一學(xué)術(shù)觀點。
3.揭露問題的調(diào)查報告
揭露問題的調(diào)查須在已有線索的基礎(chǔ)上展開。調(diào)查的目的是為了查清事實,獲得足以說明問題性質(zhì)、程度的材料。調(diào)查對象一般是暴露出問題和問題涉及到的有關(guān)單位和人員。揭露問題的調(diào)查報告不僅可以用來澄清是非,辯明真?zhèn)?,教育群眾,還可直接用作對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理的重要依據(jù)。
調(diào)查報告慣用的結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、序言、主體、結(jié)尾組成。
(一)標(biāo)題
調(diào)查報告的標(biāo)題形式多樣,總的來說約可分為兩種類型:一種是單行標(biāo)題,一種是雙行標(biāo)題,單行標(biāo)題又可分為公文標(biāo)題寫法和一般文章標(biāo)題寫法兩種。采用公文標(biāo)題寫法的優(yōu)點是能使人一下子明確文種,并了解調(diào)查的對象和調(diào)查報告的目的,如《關(guān)于當(dāng)前微電腦在企業(yè)財務(wù)會計工作中的運用情況和存在問題的調(diào)查報告》。但是,采用公文標(biāo)題寫法容易寫得過于冗長,而且比較平淡,不利于誘發(fā)讀者的閱讀欲望。采用文章標(biāo)題寫法,雖也有不利的一面,如不能讓人由標(biāo)題一眼看出文種,但處理得好,能使人看了標(biāo)題便對調(diào)查對象和調(diào)查報告的目的有所了解。而且標(biāo)題還有可長可短、可嚴(yán)肅可諧趣、可描述可設(shè)問的優(yōu)點,因而,容易寫得生動有趣,引人注目。例如:《憤怒的燒雞》,《新聞紙緊張的癥結(jié)何在》等。
(二)序言
序言是調(diào)查報告的開頭部分,可用來交待調(diào)查的時間、地點、目的、對象、范圍;也可以用來概述調(diào)查的主要內(nèi)容,取得的主要收獲;還可以交待調(diào)查工作的背景以及通過調(diào)查所獲得的結(jié)論。
(三)主體
主體內(nèi)容是一篇調(diào)查報告的主干。主體通常以敘述為主,敘議結(jié)合,圍繞導(dǎo)語所提出的問題依次展開。
(四)結(jié)尾
調(diào)查報告的結(jié)尾寫法不一,或一段,補充說明有關(guān)事項;或一句,順便交待某一問題?;蚩偨Y(jié)全篇,深化主題;或指出調(diào)查存在的不足之處。
煤炭企業(yè)調(diào)研報告范文
貿(mào)易估值環(huán)比下降,動力煤上漲動能減弱
一、拜訪內(nèi)蒙古某大型動力煤企業(yè)
煤種:動力煤
產(chǎn)能:5000萬噸/年
1:貿(mào)易估值角度:目前貿(mào)易商囤煤的數(shù)量和囤煤的積極性較8-9月有所下降,山西某貿(mào)易公司8-9月囤煤80萬噸左右,進入10月后僅囤煤10萬噸左右。部分貿(mào)易商囤煤是因為他們預(yù)估28-29日出11月動力煤長協(xié)價將繼續(xù)上漲。
2:煤炭呈現(xiàn)局部緊張的局面:華中、西南和東北地區(qū)煤炭供應(yīng)比較緊張,華北和西北供應(yīng)相對較寬松。
3:政策要求釋放產(chǎn)能的情況:先進產(chǎn)能釋放出了一些產(chǎn)量,具體產(chǎn)量現(xiàn)無法統(tǒng)計
5:煤企利潤較好:目前主流煤企均實現(xiàn)了利潤,而且利潤好于煤炭黃金十年時的利潤(設(shè)備改進使得目前噸煤成本較黃金十年下降較多)
6:坑口與港口漲價幅度差異較大:坑口煤價前期漲幅較大,但進入10月后才上漲了10元/噸,而港口動力煤的價格已上漲100元/噸,港口煤價漲幅遠(yuǎn)大于坑口漲幅的原因主要是貿(mào)易商囤貨和汽運、火運運輸成本增加。
進口焦煤資源偏緊仍有上漲空間
二、拜訪北京某大型進出口焦煤企業(yè)
2、主要進口國別:澳洲和加拿大,沒有做美國煤(主要因為從簽訂合同到發(fā)貨運輸再到國內(nèi)檢驗大概需要85天左右的時間,周期太長風(fēng)險較大)
3、四季度進口煤資源仍比較緊張:一方面英美資源礦山遇到不可抗力因素開采受到影響,資源比較緊張。另一方面澳洲銷往印度和歐洲的煤價高于中國,中國發(fā)運量有所減少。(發(fā)往中國的cif價格為澳洲發(fā)往印度的fob價格)
4、進口成本:10月澳洲焦煤進口成本平均為240美金,折算為港口標(biāo)準(zhǔn)交割品為1887元/噸。
5、庫存緊張:港口基本沒有進口煤資源
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇八
為深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步拉近窗口與服務(wù)對象的距離,增強做好行政服務(wù)工作的自覺性和主動性,推動黨支部和窗口工作再上新臺階。近期,按照中心的活動要求,第三黨支部組織所有黨員窗口的負(fù)責(zé)人,共同走訪了揚州市振世達汽車配件有限公司。通過實地查看、開展座談和填寫行政服務(wù)工作征詢意見表等形式,了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽取他們對窗口工作的意見和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
企業(yè)概況。
揚州市振世達汽車配件有限公司成立于988年,位于丁溝鎮(zhèn)振興路。之前,該公司以鈑金加工業(yè)務(wù)為主,從1994年開始,該公司通過技術(shù)創(chuàng)新開始主營汽車模具,主要生產(chǎn)汽車覆蓋件、沖壓件、駕駛室總成,并為汽車和工程機械企業(yè)提供勞務(wù)加工,目前擁有員工xx年產(chǎn)值8000萬元?,F(xiàn)已成為是江蘇省高新技術(shù)企業(yè)、江蘇省汽車零配件重點企業(yè)、團省委青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地。
企業(yè)對窗口工作的意見和建議。
通過座談了解和信息反饋,該企業(yè)對我們的行政服務(wù)工作均給予了滿意的評價,他們認(rèn)為與其它政府部門相比較,無論是工作人員的素質(zhì)還是服務(wù)大廳的環(huán)境,行政服務(wù)中心都要高出一籌,軟件、硬件都代表了江都政府機關(guān)的良好形象。但同時,我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的`窗口工作起到了啟示和警示的作用。
項目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映,目前,行政服務(wù)中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進駐中心辦理,縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事,但是在實際工作中,企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項時,中間環(huán)節(jié)較多,如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時,不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù),辦理過程中還牽涉招標(biāo)辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位,企業(yè)多頭跑、來回跑的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。他們建議中心進一步整合資源、增進項目,同時加強項目聯(lián)辦力度,提高工作運行效率,真正為企業(yè)辦事提供便利。
政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于對相關(guān)政策法規(guī)不熟悉,使他們在辦事過程中常常處于被動、不利的地位,比如:工傷認(rèn)定必須在工傷故事發(fā)生后年內(nèi)進行申報,若超過時限則申報無效;取得工傷認(rèn)定后,其工傷鑒定每季度集中鑒定次,若季度末未能按時申報,則將延續(xù)到下季度鑒定,從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進一步強化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作,一方面可以督促政府機關(guān)依法行政,便于有關(guān)部門開展工作;另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事,合理維護自身權(quán)益。針對企業(yè)關(guān)心的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報變更等問題,勞動、民政窗口的同志在當(dāng)天的走訪過程中,已經(jīng)與企業(yè)進行了互動交流,企業(yè)對交流的效果表示滿意。
涉企收費不盡規(guī)范。一是存在包年收費現(xiàn)象。企業(yè)反映,相關(guān)部門出于方便的目的,每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設(shè)備的檢定、檢測收費,收費隨意性較大;二是協(xié)會收費較多。企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會以及一些專業(yè)協(xié)會每年都會收取會費,而企業(yè)卻從未或很少得到過協(xié)會的服務(wù)。他們建議增強收費政策的透明度,同時對服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會,取消一批、合并一批,進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。針對這一問題,我們當(dāng)場向企業(yè)贈送了《江都市涉企收費目錄》,力求讓企業(yè)明明白白繳費。同時,我們也建議中心進一步推進兩集中、兩到位工作,將部門的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理,實行集中辦公、統(tǒng)一收費,嚴(yán)禁部門暗箱操作、單獨收費,進一步規(guī)范政府部門的收費行為。
企業(yè)目前的困難及解決過程。
通過走訪、坐談,我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個方面問題需要解決:一是企業(yè)一名職工因工負(fù)傷,急需辦理工傷申報手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人,需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)xx年建成的廠房至今尚未領(lǐng)取房屋所有權(quán)證,有關(guān)手續(xù)急需完善。
為幫助企業(yè)解決好上述問題,我們當(dāng)場確定了項目陪辦人員,盡最大的努力,為企業(yè)排憂解難。
目前,該企業(yè)職工的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結(jié)束,陪辦人員與勞動窗口同志實行了上門服務(wù),企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。
同時,在陪辦人員的全程陪同下,民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的殘疾證為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù),企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
對于企業(yè)新建廠房尚未領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的問題。我們通過多方了解,查明其原因是由于施工期間,企業(yè)對工程申報等事項缺乏了解,未向施工單位及時地索要工程概述以及項目施工方案,以至在申請建筑工程施工許可時,缺少相應(yīng)的申報材料,影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗收工作的實施。針對這一情況,我們主動聯(lián)系了建管窗口的同志,在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補辦了工程概述以及項目施工方案等材料,目前相關(guān)事項已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位,該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位,贏得了企業(yè)的好評。
此次的服務(wù)走訪體驗活動,加強了第三黨支部與振世達汽車配件有限公司的互相了解,增進了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對象的感情聯(lián)系,為我們進一步做好行政服務(wù)工作提供了一個重新審視自我、反思自我、完善自我的機會,我們第三黨支部將以此為契機,梳理總結(jié)工作經(jīng)驗、強化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、研究探討改進措施,努力推動行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇九
xx年7月30日。
泰安市第二污水處理廠,該廠位于王家店村附近,地處京滬鐵路以東,南環(huán)路以北,滂河的西南岸。
泰安市第二污水處理廠管理人員。
1、了解企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀及前景展望、用人要求、企業(yè)中各層次員工待遇及職業(yè)發(fā)展軌跡,優(yōu)秀員工職業(yè)發(fā)展案例,以及企業(yè)發(fā)展面臨問題及建議等。
2、通過走訪泰安市第二污水處理廠,鞏固和強化所學(xué)的專業(yè)知識,深入理解和掌握污水處理的工藝的流程、特點等。
3、能結(jié)合實際,運用掌握的知識解決實際中存在的問題,并更加深入地掌握水污染控制工程工藝在實際生產(chǎn)中的運用,融會貫通。
4、培養(yǎng)自己理論聯(lián)系實際,綜合利用所學(xué)理論知識解決實際問題的能力,全面提高自己的綜合素質(zhì),為將來的工作奠定良好的基礎(chǔ)。
5、通過深入企業(yè)進行走訪調(diào)研,積極與企業(yè)進行溝通交流,了解我們環(huán)境工程專業(yè)的就業(yè)形勢,并虛心聽取企業(yè)對我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)和環(huán)境工程專業(yè)的意見和建議,以便更好地提升自己。
走訪前我詳細(xì)上網(wǎng)搜查了泰安市第二污水處理廠的相關(guān)資料,并與污水處理廠的相關(guān)管理人員積極取得聯(lián)系,擬提出了關(guān)于污水處理廠運行管理和工藝等方面的問題。我力爭做到帶著目的、帶著問題、帶著任務(wù)去泰安市第二污水處理廠進行深入的走訪調(diào)研。
泰安市第二污水處理廠是國家“南水北調(diào)”東線工程的配套項目,是山東省重點工程,也是泰安市委、市政府圍繞建設(shè)經(jīng)濟強市目標(biāo),為治理污染,保護環(huán)境,改善人民群眾生活質(zhì)量而實施的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
第二污水處理廠工程占地159畝,建設(shè)規(guī)模為日處理污水8萬噸,其中2萬噸經(jīng)深度處理后,可回用于工業(yè)或市政景觀。其全年處理污水1800萬噸。工程采用具有除磷脫氮功能的氧化溝處理工藝,廠區(qū)工程主要包括污水處理工程、回用水工程及附屬建筑。廠外工程包括配套污水管網(wǎng)85公里。該項目被國家發(fā)改委列入“三河三湖”水污染治理項目之一,下?lián)軐?罱o予扶持,工程總投資14560萬元。其中,污水處理廠區(qū)工程投資為9372萬元,配套管網(wǎng)投資5188萬元,工程于20xx年4月正式開工,于20xx年11月27日竣工投入使用。
泰安市第二污水處理廠為國有企業(yè)。注冊資本432萬美元,資產(chǎn)總額947萬美元,負(fù)債總額523萬美元;占地面積80畝,建筑面積10809平方米;員工人數(shù)163人,其中技術(shù)管理人員62人。主要產(chǎn)品規(guī)模:日處理污水5萬噸。產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)技術(shù)居國內(nèi)先進水平。
該項目財務(wù)內(nèi)部收益率(全部投資)為5.51%,大于本行業(yè)基準(zhǔn)收益率4%,投資回收期14.66年(包括建設(shè)期),低于基準(zhǔn)回收期。同時,項目的建設(shè)可大大改善城市環(huán)境質(zhì)量,保護水體,具有良好的環(huán)境效益和社會效益。
建設(shè)第二污水處理廠是泰安市委、市政府根據(jù)城市發(fā)展需要,為治理污染,保護環(huán)境,改善人民群眾生活質(zhì)量作出的重大決策。第二污水處理廠的建成投產(chǎn),將使城市生態(tài)環(huán)境大大改善,并進一步緩解城市供水不足的矛盾,對促進泰安市經(jīng)濟和社會發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。
xx年7月30日,我早晨8點就準(zhǔn)時到達泰安市第二污水處理廠,并與之前聯(lián)系好的泰安市第二污水處理廠管理人員取得聯(lián)系,在其帶領(lǐng)下,我詳細(xì)參觀了該廠。在此期間,管理人員耐心的向我講解了該污水處理廠運行情況、污水處理廠主要構(gòu)筑物及工藝流程等,讓我了解和掌握了污水處理廠的設(shè)計特點、工藝流程、設(shè)計理念、主要設(shè)計參數(shù)、各構(gòu)筑物選型依據(jù)及其優(yōu)缺點和運行中存在的問題及改進。在參觀過程中,我認(rèn)真觀察,仔細(xì)聆聽,積極思考,及時提問問題請他幫忙解答。理論聯(lián)系實際,受益匪淺。
(一)氧化溝工藝流程圖
調(diào)節(jié)溢流堰的高度改變溝渠內(nèi)水深,進而改變曝氣裝置的淹沒深度,使其充氧量適應(yīng)運行的需要。淹沒深度的變化對曝氣設(shè)備的推動力也會產(chǎn)生影響,從而可以對進水流速起到一定的調(diào)節(jié)作用;其二是通過直接調(diào)節(jié)曝氣器的轉(zhuǎn)速:由于機電設(shè)備和自控技術(shù)的發(fā)展,目前氧化溝內(nèi)的曝氣器的轉(zhuǎn)速時可以調(diào)節(jié)的,從而可以調(diào)節(jié)曝氣強度的推動力。
4、簡化了預(yù)處理和污泥處理
氧化溝的水力停留時間和污泥齡都比一般生物處理法長,懸浮裝有機物與溶解性有機物同時得到較徹底的穩(wěn)定,故氧化溝可以不設(shè)初沉池。由于氧化溝工藝污泥齡長,負(fù)荷低,排出的剩余污泥已得到高度穩(wěn)定,剩余污泥量也較少。因此不再需要厭氧消化,而只需進行濃縮和脫水。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行?!彪m然我只在泰安市第二污水處理廠進行了短短一天的走訪調(diào)研,但我卻學(xué)到了很多知識。非常感謝泰安市第二污水處理廠給我提供這樣珍貴的走訪調(diào)研機會。這是我們大學(xué)生涯里精彩的一章。
這次走訪調(diào)研是對我們所學(xué)理論知識的一次全面的升華,是一次將理論和實踐相結(jié)合的機會,通過這次走訪調(diào)研我對自己所學(xué)理論知識有了更深刻的理解,使我感覺到自己所學(xué)的強弱所在,了解到理論和實際生產(chǎn)中的差距,同時對我國現(xiàn)代污水處理技術(shù)、監(jiān)測技術(shù)有了一定的了解。這不僅為自己的環(huán)節(jié)提供了珍貴的資料參考,同時也為自己以后走上工作崗位打下了堅實的基礎(chǔ)。此次走訪調(diào)研使我進一步了解了污水處理的.工藝流程,讓我更加深刻地認(rèn)識到了污水處理的重大意義,增強了節(jié)約用水和環(huán)境保護的意識。
環(huán)境是人類生存與發(fā)展的基本前提,而人類的生產(chǎn)、生活活動對環(huán)境造成的影響是無所不在的。作為一個未來環(huán)境工作者,我深刻體會到自己所背負(fù)的任務(wù)有多么艱巨。這次走訪調(diào)研不僅強化了我的專業(yè)知識,還提高了我的綜合職業(yè)能力、獨立思考能力、實踐技能、的品質(zhì),從而為今后能承擔(dān)技術(shù)工作、生產(chǎn)工作和管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
專業(yè)畢業(yè)生的一個很好的就業(yè)場所。泰安市第二污水處理廠非常歡迎我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的畢業(yè)生到其工廠就業(yè)。同時,他還就我們學(xué)校的課程體系提出了一些意見和建議,例如:多鼓勵學(xué)生積極到與自己專業(yè)相關(guān)的企業(yè)等進行參觀實習(xí);要求學(xué)生打好堅實的理論基礎(chǔ);培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞的精神等。在參觀的最后,我熱情邀請?zhí)┌彩械诙鬯幚韽S到我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)進行宣講及招聘工作等,該廠表示非常樂意接受我們學(xué)校的畢業(yè)生。
“艱辛知人生,實踐長才干”。在深入企業(yè)的走訪調(diào)研中,我學(xué)會了如何與人進行有效的溝通,如何將所學(xué)的理論知識學(xué)以致用,如何分析解決問題。同時,我了解了社會,開闊了視野,增長了才干,并認(rèn)清了自己的位置,發(fā)現(xiàn)了自己的不足,對自身價值能夠進行客觀評價。這在無形中使我對自己有一個正確的定位,增強了我努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。我會更加努力的學(xué)習(xí)科學(xué)知識,早日成為國家的棟梁之才,回報社會。
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇十
此次調(diào)研,共走訪廉租住房住戶17戶,城市棚戶區(qū)10戶,均為我縣中低收入家庭。其中廉租住房家庭對象中,家庭人口4人以上的居多,人均年收入均在萬元以下,家庭成員身體狀況一般,只有7戶參加了醫(yī)保及社保,居住面50平方米;城市棚戶區(qū)對象家庭中,家庭人口均為4人以上,人均年收入低于萬元,一戶參加職工醫(yī)保,大部分家庭參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,住房均為棚改實物安置住房,面積121平方米。
走訪調(diào)研期間,堅持開門納諫、邊聽邊改、立說立改,以實際行動取信于民,對群眾反映的問題及時協(xié)調(diào)解決。
廉租住房家庭經(jīng)濟較困難家庭成員多勞動力少,家庭年人均收入低于8000元屬于低收入家庭;部分家庭參加了社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險;入住廉租房之前均為無房戶,租住他人住房。
城市棚戶區(qū)家庭,原住房均位于城市危舊房集中區(qū)或城郊結(jié)合部,原住房結(jié)構(gòu)較老舊、危房占大多數(shù),生活設(shè)施配套不齊、安全隱患較突出;實施棚戶區(qū)改造后,選擇實物貨幣補償并舉,住房均為棚改實物安置住房,面積121平方米,住房及生活條件明顯改善。
通過走訪調(diào)研,對部分家庭提出的問題及時給予解決,暫時不能解決的想群眾解釋清楚取得群眾理解。陽光家園小區(qū)住戶提出的安裝室外路燈問題已編列工作計劃,逐步加以解決,加強物業(yè)公司管理,要求物業(yè)公司加強對小區(qū)保安人員的教育,確保群眾財產(chǎn)安全。
廉租住房小區(qū)科學(xué)化、規(guī)劃化管理水平亟待提高。
目前,我縣建成的較大規(guī)模廉租住房小區(qū)有3個,中等小區(qū)1個,廉租房小區(qū)要建成和諧、整潔、有序的.標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū),物業(yè)公司的管理水平還有待提高。
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇十一
當(dāng)前,我國全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅。婦女既是脫貧攻堅重要的工作對象,也是脫貧攻堅的重要力量,如何引導(dǎo)農(nóng)村貧困婦女這個特殊群體,堅定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心,把她們的積極性主動性調(diào)動起來,必須充分考慮貧困婦女的特殊性,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,制定合理有效的扶貧措施,切實提高婦女扶貧脫貧的針對性和實效性,從而把她們的內(nèi)在潛力充分發(fā)揮出來,更好地發(fā)揮“半邊天”作用,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面建成小康社會貢獻力量,我建議通過加強家政服務(wù)培訓(xùn)來拓寬婦女脫貧致富的路徑。
家政服務(wù)業(yè)不僅會直接帶動內(nèi)需擴張、社會穩(wěn)定,還可以促進生活方式轉(zhuǎn)變和消費熱點形成。多數(shù)家政服務(wù)業(yè)以困難家庭婦女為主要就業(yè)者,以滿足社會危困人群及其家庭需求為重點,以幫助中高收入家庭提高生活質(zhì)量為新增長點,帶動中低收入者提高收入水平和消費能力,重點惠及解決民生問題的薄弱環(huán)節(jié)和潛力領(lǐng)域。當(dāng)前,隨著人民生活水平不斷提高和人口老齡化進程加快,城鄉(xiāng)家庭家政服務(wù)需求不斷增加,家政服務(wù)業(yè)發(fā)展具有廣闊的市場前景。從新華社等媒體的報道中了解到,我國老齡人口超過1.38億,大約90%的老人是居家養(yǎng)老,加之“二孩”政策的落地,育嬰問題更加突出。
另一方面,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,大量農(nóng)村男性勞動力外出務(wù)工,婦女勞動力已占農(nóng)村勞動力的45%以上,但由于缺乏技術(shù)、缺少致富的門路,婦女勞動力無法和蓬勃發(fā)展的家政服務(wù)業(yè)有機融合,成為這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸。拿xx舉例來說,全縣現(xiàn)有貧困人口14195戶37307人,其中具備勞動能力的貧困婦女有8769人,家政服務(wù)業(yè)勞動力儲備可謂是資源豐富,但全縣家政服務(wù)從業(yè)人員僅有1800余人,其中貧困婦女只有700余人,供給與需求不平衡。而且家政服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門檻不高,從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,培訓(xùn)體系不完善,這些都成為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的阻礙,使得家政市場缺人現(xiàn)象始終存在,空有大好前景,難以持續(xù)壯大規(guī)模。
xx的家政服務(wù)業(yè)發(fā)展有十年左右,截止20xx年底,xx在工商局注冊成立的家政公司大約有8家,還有一些沒有經(jīng)過注冊也在做家政的大約有15家。大部分家政公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)是家庭保潔類的,對于月嫂、保姆、病患陪護、養(yǎng)老服務(wù)和小學(xué)生托管等需要技術(shù)含量的業(yè)務(wù)占比非常小。很多公司都是一張桌子,一個電話,幾個熟人就開始做家政,從業(yè)人員沒有接受過專業(yè)的培訓(xùn),服務(wù)質(zhì)量沒有保障,價格標(biāo)準(zhǔn)也是參差不齊。據(jù)不完全統(tǒng)計,xx家政行業(yè)的從業(yè)人員主要是35—55歲之間的農(nóng)村女性和部分城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員及靈活就業(yè)者,有80%的家政服務(wù)從業(yè)人員是初中以下文化程度,而且很多家政服務(wù)人員沒有經(jīng)過正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn),不具備相應(yīng)的職業(yè)資格。
在市場需求及收入方面,xx的家政服務(wù)員、月嫂可謂是供不應(yīng)求,月收入基本在1800——2500元左右,如果到xx、西安等外地就業(yè),每月收入可達3000-5000元。今后家政服務(wù)業(yè)的市場需求,還將會越來越大,而且專業(yè)化的`市場需求會越來越高,持有中高級資格證書的月嫂、育嬰員、養(yǎng)老護理員等將會有更為廣闊的發(fā)展空間。但目前xx具備開展家政服務(wù)培訓(xùn)教學(xué)資質(zhì)的學(xué)校僅3所,20xx年全年共培養(yǎng)家政服務(wù)員1067名,市場缺口還很大。
同時,xx家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展中還存在著其他一系列問題:一是巨大的市場需求和高素質(zhì)家政從業(yè)人員缺乏的矛盾日益突出;二是貧困婦女文化素質(zhì)較低,勞動技能單一,缺乏有針對性的技能培訓(xùn);三是家政業(yè)受到傳統(tǒng)觀念的影響,尚未得到社會的普遍認(rèn)同。廣大婦女群眾反映不愿意從事家政服務(wù),其原因是做家政人員怕丟面子,怕受歧視,寧愿到工地打小工,也不愿做家政員的陳舊觀念,在一定程度上也制約和影響家政業(yè)的發(fā)展。
1.加大針對貧困婦女培訓(xùn)的經(jīng)費投入。通過職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,就業(yè)培訓(xùn)中心,再就業(yè)基地,加大培訓(xùn)經(jīng)費投入。培訓(xùn)對象以貧困家庭婦女、下崗職工、失業(yè)人員為主,以增強貧困婦女脫貧致富本領(lǐng)和自我發(fā)展能力為目的,希望政府積極引導(dǎo),在針對貧困家庭婦女培訓(xùn)方面加大經(jīng)費扶持力度,充分調(diào)動行業(yè)、家政服務(wù)機構(gòu)和培訓(xùn)學(xué)校的積極性。
2.強化培訓(xùn)提升素質(zhì),打造專業(yè)化的高素質(zhì)家政人員隊伍。家政培訓(xùn)要以市場服務(wù)需求為導(dǎo)向,培訓(xùn)內(nèi)容要緊跟形勢,不斷更新,要與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范相銜接,既要關(guān)注基本的服務(wù)項目,又要逐步涵蓋不同層次消費群體的多樣化服務(wù)需求。同時,嚴(yán)格進行資質(zhì)鑒定,切實打造一批專業(yè)素質(zhì)強、業(yè)務(wù)技能精的專業(yè)化家政服務(wù)隊伍。
3.加大對家政服務(wù)企業(yè)的扶持力度。對小微型家政服務(wù)企業(yè),廣泛吸納貧困戶、下崗人員等就業(yè)困難群體企業(yè)進行補貼扶持和稅費減免,鼓勵家政服務(wù)企業(yè)做大做強,吸納更多的貧困婦女就業(yè)增收。
4.加強宣傳教育轉(zhuǎn)變觀念。家政服務(wù)作為一門新興行業(yè),其發(fā)展和壯大需要全社會的正確認(rèn)識和支持。通過現(xiàn)有的各類宣傳陣地,大力宣傳家政服務(wù)在“方便大家,便捷生活”方面的特殊作用,提高全社會對家政服務(wù)行業(yè)的正確認(rèn)識,為家政服務(wù)樹立良好的輿論氛圍,從而鼓勵更多的貧困婦女和下崗失業(yè)婦女加入到家政服務(wù)隊伍中來,早日脫貧致富。
5.加強家政服務(wù)就業(yè)信息發(fā)布。通過縣上人力資源市場服務(wù)平臺,多渠道為家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員提供政策咨詢、就業(yè)信息和職業(yè)介紹服務(wù)。并通過網(wǎng)站、廣播、報紙等方式廣泛宣傳,引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變消費觀念,擴大家庭服務(wù)消費領(lǐng)域和消費群體。
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇十二
“百千萬工程”大走訪調(diào)研報告為進一步提高人民群眾的安全感和滿意度,按照市局的 統(tǒng)一安排部署, 在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極組織開展“百千萬工 程”大走訪活動.
自活動開展以來, 黨委政府高度重視,迅速召開了 全鎮(zhèn)“百千萬工程”大走訪活動動員會,全面安排部署大走 訪活動,積極開展宣傳工作,廣大干警深入群眾,進村入戶, 傾聽群眾呼聲,了解社情民意,征求群眾意見,積極排查各 類矛盾糾紛,督導(dǎo)落實各種治安防范措施,解決群眾反映強 烈的各類治安和非治安問題.落實便民利民措施,轉(zhuǎn)變工作 作風(fēng),拉近干群關(guān)系,從源頭上解決群眾安全感和滿意度的 根本性,基礎(chǔ)性問題.
一、 鎮(zhèn)情 位于兩省結(jié)合部,淅川縣城西北 公里處,丹 江,淇河穿鎮(zhèn)而過.總面積 平方公里,全鎮(zhèn)轄 個 行政村, 個村民小組,xx8 戶, 萬人,全鎮(zhèn)人均收 入 元,社會經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn),治安狀況良好,社會大局 和諧穩(wěn)定. 外出務(wù)工人員較多,行政刑事案件相對 較少, 年 月分共發(fā)刑事案件 x 起,治安案件 起.
二.大走訪活動走訪情況c這次走訪活動, 帶領(lǐng)防暴隊和我所干警共分四個 團隊,對全鎮(zhèn) 個行政村進行了劃片分包,明確責(zé)任到人.
到目前為止,共走訪學(xué)校 所,單位 家,企業(yè) x 家,礦 山 x 座,走訪群眾 余人,為群眾上門送證 家,排查 矛盾糾紛 余起,為群眾排解困難近 起,收集意見 條,受到了群眾的廣泛好評,以真真切切的行動暖民心,安 民心,確保了群眾的安全感和滿意度達到 95%以上,保證了 社會大局的持續(xù)穩(wěn)定,為黨的xx大順利召開創(chuàng)造出了有利 的地方環(huán)境.
三.活動開展特色 一是成立了 “百千萬工程” 大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組, 任組長, 親自帶隊, 與 民警為成員,也是第一 責(zé)任人,充分加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo);二是全體干警和下 派人員分成四個團隊,對全鎮(zhèn) 個村進行了劃片分包, 工作目標(biāo)明確,責(zé)任到人;三是工作方法到位,走訪民 警要帶著真情走訪,帶著感情幫扶,不搞形式主義,不 走過場.
由于工作方法到位, 方式得當(dāng), 我鎮(zhèn) “大走訪’ 活動取得了較為滿意的效果.
四、走訪中發(fā)現(xiàn)的問題 在這次大走訪活動中,我所根據(jù)走訪的情況發(fā)現(xiàn)了以 下幾方面的問題.
1、 戶政管理方面c(1) 位于山區(qū), 因 超過三分之一人口常年外出務(wù)工, 有的人常年不在家居住,部分村組干部誤將外出務(wù)工人員注 銷戶口,現(xiàn)在重新補錄審批權(quán)限在市局且審核比較嚴(yán)格,導(dǎo) 致部分群眾至今沒有戶口,特別 60 歲以上老人養(yǎng)老補貼政 策的落實,部分生活困難老人無法取得養(yǎng)老保險,群眾反映 強烈.
(2)由于山區(qū)群眾交通不便,部分群眾將小孩上戶手續(xù)交 有村干部代辦, 造成部門小孩姓名、 出生年月甚至性別錯誤, 上學(xué)時發(fā)現(xiàn)信息與本人不一致,目前變更條件手續(xù)要求較 高,導(dǎo)致部分群眾戶口錯誤信息,無法更改,造成不便.
(3) 村部較多,交通不便,部分家庭所生的孩子因未能 及時到醫(yī)院生產(chǎn),無法取得出生醫(yī)學(xué)證明,造成孩子上不了 戶口,直接影響到小孩的入學(xué),此現(xiàn)象群眾反映比較強烈.
2、技防建設(shè)方面 全鎮(zhèn)共安裝視頻監(jiān)控設(shè)備 60 處,主要分布在街道、 企業(yè)、主要路口,各行政村主要路口.部分群眾反映,視頻 監(jiān)控效果很好, 但是數(shù)量太少, 建議在各村主要路口以及 312 國道轉(zhuǎn)彎及易發(fā)生事故路段安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,增加攝像頭 密度,進一步提升群眾安全感.
3、交通管理方面 (1) 國道穿越其中,部分沿路群眾反映國道上車 流量大、車速快,學(xué)生上學(xué)放學(xué)不安全,建議在 312 國道轉(zhuǎn) 彎及學(xué)校、村落路段安裝減速裝置及警示牌; (2)為防止交通意外后發(fā)生車輛逃逸情況發(fā)生,我所建c議在事故易發(fā)路段安裝監(jiān)控設(shè)備,以便于快速偵破交通事故 逃逸案件.
4、治安管理方面 (1)轄區(qū)民警在走訪寺灣鎮(zhèn)初中學(xué)校時,部分老師反映 學(xué)校附近部分門市內(nèi)存放有老虎x,造成學(xué)生逃課外出利用 老虎x賭博,建議派出所加對學(xué)校附近不良環(huán)境的整治; (2) 初中學(xué)生部分家長反映寺灣鎮(zhèn)上有黑網(wǎng)吧存在, 有的學(xué)生逃課外出上網(wǎng),甚至半夜翻墻去網(wǎng)吧,造成成績大 幅度退步.
5、公安機關(guān)內(nèi)部管理方面 在 政府及部分單位走訪過程中, 部分群眾反映 面 積大,部分村部位于山區(qū),而派出所目前僅有 2 輛車,一輛 用于日常出警,只用另外一輛可以外出辦案,造成很多緊急 情況不能及時到達現(xiàn)場,建議增加車輛,以滿足日常工作需 要.
五、對策及措施 1、針對走訪中群眾反映的戶口補錄、更改錯誤信息等 問題的反映,我所已向縣局戶政部門匯報,目前按照南陽戶 政處的要求我所正在對年滿 60 周歲無戶口人員進行登記, 便于下一步開展戶口補錄工作,對于錯誤信息的變更,如果 材料齊全、情況屬實的話也要即使予以更正,材料不全的要 及時耐心做好群眾解釋工作.
2、對于部分群眾反映技防建設(shè)方面的問題,我所已撰 寫專門報告遞交鎮(zhèn)政府,目前,鎮(zhèn)政府已在提議路段進行考c察, 將逐步增加監(jiān)控設(shè)備數(shù)量, 最終要達到不留死角的目標(biāo).
3 針對學(xué)校、家長及 國道沿線村民反映國道車流大, 車速快,易發(fā)生交通安全事故的問題,我所已與交警及鎮(zhèn)政 府部門協(xié)調(diào),對以往發(fā)生事故路段進行整理,找出易發(fā)生交 通事故路段及發(fā)生事故原因,從來對寺灣鎮(zhèn)道路進行全面考 察,對存在發(fā)生交通事故因素的路段設(shè)置警示標(biāo)志及監(jiān)控設(shè) 施,對橋梁、村落、學(xué)校附近安裝減速裝置,同時建議在平 坦道路設(shè)置雷達測速設(shè)備,以達到杜絕超速現(xiàn)象的發(fā)生.
4、 針對 初中老師及家長學(xué)校附近有老虎x和黑網(wǎng)吧 的現(xiàn)象,我所轄區(qū)民警走訪過程中得到此線索后,立刻制定 了詳細(xì)的方案,對初中學(xué)校周邊進行突擊檢查,最終在 4 家 門市內(nèi)收繳各類賭博用老虎x 5 臺, 查處黑網(wǎng)吧一家.
今后, 我所要將凈化學(xué)校周邊環(huán)境作為一項日常任務(wù)來做,不定期 的對學(xué)校周邊環(huán)境進行檢查,對存在危害學(xué)生的因素堅決予 以清除,對相關(guān)違法責(zé)任人要進行嚴(yán)厲打擊.
5 針對部分群眾反映寺灣派出所車輛少的情況, 我所已 專門撰寫購置車輛申請遞交鎮(zhèn)政府級淅川縣公安局,目前鎮(zhèn) 政府也在積極討論,準(zhǔn)備下一步劃撥專門資金用于派出所硬 件設(shè)施的購置.
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇十三
縣鄉(xiāng)幅員面積27.68平方公里,有耕地661.8公頃。地處丘陵地區(qū),四季分明,屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。轄金6個村,56個村民小組?,F(xiàn)有居民 3295戶,總?cè)丝?1495人。作為新區(qū)核心組成部分,鄉(xiāng)承擔(dān)著由發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)楣步óa(chǎn)業(yè)園區(qū)、奮力推進“產(chǎn)城一體”項目和新農(nóng)村建設(shè)重要任務(wù)。其中,過軍壩村、瓦房溝村為“掛包幫”活動聯(lián)系村。
過軍壩村位于鄉(xiāng)西南面,與本鄉(xiāng)村相鄰。全村共有8個社,841戶,2992人。該村是新區(qū)產(chǎn)城一體建設(shè)核心區(qū)。目前,開工在建項目均在該村范圍內(nèi),園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正全面快速推進。
根據(jù)市、縣開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動相關(guān)文件精神,為把“掛包幫”工作落到實處,我鄉(xiāng)迅速成立“掛包幫”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,力爭為民排憂解難,為村共謀發(fā)展,并以召開座談會、走訪群眾等方式多次深入幫扶村進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
村位于鄉(xiāng)北面,與本鄉(xiāng)以及市鎮(zhèn)村相鄰。全村共9個社,330戶,1016人(其中男528人、女488人),耕地952畝,其中田528畝,土424 畝。已修村道路3.3公里,已整治山坪塘2口;實現(xiàn)全村戶戶通電,建成沼氣池200余口;林業(yè)方面完成退耕還林355畝,實施天保工程管護森林1000余畝,有9個林業(yè)站,9個天保站點,建成林木種苗基地9個,成立森林防火隊9個;建成服務(wù)站所場1個,獸醫(yī)站點1個;固定電話普及率達100部,移動電話用戶達300余戶,廣播電視覆蓋率達100%。
(一)過村
1.土地征用問題。新區(qū)產(chǎn)城一體項目所用土地,需按國家有關(guān)政策進行征用,不再進行流轉(zhuǎn),確保園區(qū)建設(shè)順利推進。
2.建立失地農(nóng)民社會保障體系問題。需著手組織對新區(qū)產(chǎn)城一體項目所涉及村社失地農(nóng)民進行清理,按有關(guān)政策逐一建立生活保障、住房保障、醫(yī)療保障、就業(yè)保障、養(yǎng)老保障等各項基本生活保障。
3.關(guān)于基本生活保障資金問題。需按照土地征用有關(guān)政策解決失地農(nóng)民基本生活保障所需資金。
(二)村
1.鄉(xiāng)村公路等級不高。雖然瓦房溝村的公路通達率較高,但等級不高,路面窄、路況不優(yōu)、抗災(zāi)能力低,且無科學(xué)的生產(chǎn)道路。較落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施制約了該村新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。由于無骨干水利工程,十年九旱,人民群眾的生產(chǎn)、生活用水全靠天蓄積,特別是瓦房溝村山高溝夾,區(qū)域內(nèi)無干流經(jīng)過,積雨面小,蓄水設(shè)施缺乏,雨季雨水無法保蓄,僅靠幾口堰塘蓄水解決群眾生產(chǎn)生活用水。
3.農(nóng)村項目未整合啟動。瓦房溝村第二輪扶貧村計劃、民俗文化新村建設(shè)、土地增減掛鉤項目尚未整合啟動,規(guī)劃缺乏前瞻性。
(一)加強聯(lián)系,主動對接。鄉(xiāng)作為“掛包幫”活動的主體,鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人充分發(fā)揮主觀能動作用,經(jīng)常深入過村、村,與村三職干部、困難戶進行對接,了解具體情況。同時,主動與聯(lián)系本鄉(xiāng)的縣長和縣府辦、縣交運局、縣投促委等聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)人進行匯報、對接、溝通,及時將過軍壩村、瓦房溝村的基本情況、急需上級領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)解決的事項作出詳細(xì)匯報。
(二)科學(xué)制定規(guī)劃。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)實際明確了爭取在xx年—xx年三年時間內(nèi),將過軍壩村納入新區(qū)“產(chǎn)城一體”項目統(tǒng)一開發(fā)建設(shè),建成優(yōu)美社區(qū)。將瓦房溝村建成生態(tài)、田園、鄉(xiāng)村旅游為特色的新農(nóng)村示范點,成為新區(qū)的后花園。同時,配合幫扶單位制定了過軍壩村、瓦房溝村三年幫扶規(guī)劃和年度計劃。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善各項基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)民增收致富的首要條件,鄉(xiāng)黨委、政府積極與農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門聯(lián)系,加大農(nóng)村公路建設(shè)力度和農(nóng)田水利建設(shè)力度,爭取更多項目的.扶持。
(四)搞好產(chǎn)城一體、新農(nóng)村建設(shè)和新村扶貧項目。過村已納入新區(qū)產(chǎn)城一體項目內(nèi)進行整體規(guī)劃、開發(fā),需進一步加大同置信合創(chuàng)的合作力度,按照“一年打基礎(chǔ)、兩年出形象、五年成規(guī)模、八年建成”的目標(biāo),將其打造成為西南生態(tài)環(huán)境最美、綜合配套最全、產(chǎn)城融合最佳、運營效率最高的產(chǎn)城一體示范園區(qū)。積極向上匯報,盡快啟動瓦房溝村土地增減掛鉤建設(shè)項目、新農(nóng)村建設(shè)專項規(guī)劃和新村扶貧建設(shè)項目,以緩解園區(qū)用地指標(biāo)壓力。同時將瓦房溝村打造成生態(tài)、田園、鄉(xiāng)村旅游新農(nóng)村示范點,成為新區(qū)后花園。
(五)認(rèn)真開展結(jié)對幫扶活動。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個支部、聯(lián)系一戶幫扶群眾。幫助支部強化隊伍、加強建設(shè)、發(fā)揮堡壘作用;幫助所聯(lián)系農(nóng)戶尋找一條致富的路子。全鄉(xiāng)機關(guān)干部每2人聯(lián)系1戶困難群眾,結(jié)成幫扶對子,讓其早日脫貧。
(六)多形式加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。一是鼓勵村民借鑒好的經(jīng)驗,以大戶帶動小戶,大力發(fā)展桃子、枇杷等特色產(chǎn)業(yè),作出屬于自己的特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè);二是加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),邀請相關(guān)部門對全村進行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并通過村級廣播定期向村民講解相關(guān)農(nóng)業(yè)知識,幫助引導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量;三是引進外來投資,有效利用現(xiàn)有資源,解決剩余勞動力就近就業(yè),提高收入。
(一)搞好項目的申報和爭取工作。建議村、鄉(xiāng)、縣三級聯(lián)動,圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、民生、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域,抓緊爭取并實施一批帶動作用強、投資見效快的重大項目。其中,瓦房溝村已納入第二輪扶貧村計劃,建議上級部門支持,力爭xx年啟動,并將民俗文化新村建設(shè)、增減掛鉤項目一并納入,爭取瓦房溝村早日脫貧致富。
(二)加大鄉(xiāng)村交通、農(nóng)田水利建設(shè)力度。建議通過上級部門爭取擴大村社道路、生產(chǎn)道路、農(nóng)田水利補助專項資金規(guī)模,進一步完善村道路和農(nóng)田水利建設(shè)管理機制,徹底解決道路、農(nóng)田水利問題。
(三)加大對人才、工作支持力度。按照放權(quán)活區(qū)精神,加大對人才、工作支持力度,確保產(chǎn)城一體項目順利推進。
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇十四
為深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于貫徹落實省委“三解三促”要求深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部“三進三幫”活動意見》和市委辦、市政府辦《關(guān)于做好20xx年度市級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三進三幫”活動的通知》,根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的相關(guān)工作部署,我從今年4月份開始,深入所掛鉤的xx縣xx鎮(zhèn)xx村走訪座談,走訪了村組干部、村民和大戶能人,對特困戶進行走訪慰問。在走訪的過程中,很多群眾都用熱情洋溢的心情表示了對黨和政府的贊揚,現(xiàn)在種地不但不要交錢還給錢,農(nóng)村住院有合作醫(yī)療,小孩上學(xué)又免學(xué)費,養(yǎng)老有保險,黨的政策是沒的說。當(dāng)問及對該村在加快發(fā)展、改善民生、服務(wù)、群眾方面和當(dāng)前本村急需解決的問題有何意見和建議時,主要反映道路硬化率比較低,路不好走、電灌站老化、水利不完善等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施問題。通過走訪座談我對該村的現(xiàn)實情況有了較為全面的了解,理清了該村今后發(fā)展的思路,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)西部,西與xx區(qū)及xx縣交界,全村共有耕地面積xxx畝,現(xiàn)任“兩委”班子成員xx人,全村共有x個村民小組,總戶數(shù)為xx戶,人口xxx人,xx名黨員,預(yù)備黨員x名。
其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)較少。在農(nóng)村組織形式上還是單戶自行種植,少部分土地流轉(zhuǎn),沒有更多的集中在種植等組織合作化形式的高效農(nóng)業(yè)上。種植業(yè)、養(yǎng)植業(yè)由于規(guī)模小,品種比較單一,市場始終沒有得到充分利用。農(nóng)民主要收入靠外出勞務(wù),在村經(jīng)濟無基礎(chǔ),無工業(yè)的情況下,嚴(yán)重制約村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。村組集體經(jīng)濟一直沒有收入來源,土地包括公共溝、塘、路、渠全部分組到戶,村里貧困戶主要是因病、年齡偏高和偏小,無勞動能力,但已基本解決了吃飯問題。支部組織活動比較正常,兩委班子團結(jié)、民主管理,財務(wù)公開正常開展,村民滿意度較高,社會較為穩(wěn)定。
目前,全村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本實現(xiàn)了“路通、水通、電通”三通建設(shè),總體上,基礎(chǔ)設(shè)施量的架構(gòu)還好,但硬化路面比例較少,特別是村里主次干道都以土路為主,雨雪天孩子上學(xué)、村民出行都極不方便;水利設(shè)施也比較薄弱,全村x座電灌站都是xx年代建設(shè)的,設(shè)備比較老化,百姓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水灌溉成本較高。
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
xx村位于xx鎮(zhèn)西部,與xx區(qū)及xx縣交界,交通較為閉塞,基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,道路交通、供水供電、農(nóng)田水利等各方面條件還比較差。一是水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱,溝渠年久失修,抗旱、排澇設(shè)施老化, 渠道淤塞,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。
(1)村組之間道路硬化率比較低,村與組、組與組之間道路還為土路,xx鎮(zhèn)至xx村之間xxx路,全長約xx公里,還有xx公里為土路,其中在xx村境內(nèi)約xx公里土路,如遇陰雨天,道路泥濘,老百姓進出需要繞行,給當(dāng)?shù)匕傩臻_展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來較大不便,廣大群眾要求將該路全線硬化的愿望十分迫切。
灌溉溝渠雖然到田,但由于不是水泥混凝土護坡,年輕人都外出打工,日常維護不善,部分溝、渠淤積和堵塞需要開挖整治,全村x座電灌站都是xx年代建設(shè)的,設(shè)備比較老化,其中xx電灌站設(shè)備老化嚴(yán)重,急需進行維修,百姓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水成本較高。
2、村集體經(jīng)濟薄弱,發(fā)展后勁不強,缺乏致富帶頭人 xx村村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,幾乎沒有集體收入,不要說搞公益性事業(yè),就是基本的辦公經(jīng)費也無法維持, 嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。村里無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè),全村集體資產(chǎn)如堆堤、樹木、漁塘全部分到農(nóng)戶,沒有集體經(jīng)濟收入來源。
由于xx村沒有集體經(jīng)濟,沒有資金投入,一些急辦、必辦的公益項目,如道路配套資金、電灌站維修,水利設(shè)施建設(shè)等,每用一分錢都要從群眾中籌集,難度較大。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟發(fā)展的首要條件。但目前xx村基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,道路交通、供水供電、農(nóng)田水利等各方面條件還比較差。一是水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱,溝渠年久失修,抗旱、排澇設(shè)施老化, 渠道淤塞,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。二是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田比例不高,綜合生產(chǎn)效益低, 難以形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。xx村現(xiàn)有耕地比較分散,不能規(guī)模使用,難以形成規(guī)模經(jīng)營。
少數(shù)村干部對上級政策性補助的依賴性較為突出,同時,存在 “等、靠、要”等惰性思想,傳統(tǒng)的小農(nóng)思想嚴(yán)重,創(chuàng)新意識不強,缺乏致富帶頭人,思想不夠解放,發(fā)展意識不強,制約經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)鍵在于人,特別是高素質(zhì)的綜合性人才。xx村境內(nèi)目前只有xxx開辦的飼料加工廠在運行,規(guī)模也較小,開辦的鞋廠因橋沒有架好,道路不通,無法投產(chǎn)。年輕人基本以外出打工為主,在家創(chuàng)業(yè)的較少。種、養(yǎng)殖業(yè)還是個體單戶為主,沒有種植、養(yǎng)殖大戶,許多農(nóng)民不愿向畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、花卉等具有價格競爭優(yōu)勢的高效農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,由于種植業(yè)產(chǎn)品價格較低, 附加值不高,效益低下,難以提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。
3、農(nóng)村勞動力有閑z,農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高。
由于農(nóng)業(yè)機械化的普及,農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動力,“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,由于農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益較低, 造成大批村民流向城市,特別是年輕有一定文化素質(zhì)的農(nóng)民。而留在農(nóng)村的大多數(shù)是老弱婦幼或是在城市中缺乏競爭能力的人。留守農(nóng)村的村民思想觀念比較落后,市場意識不強,同時他們接收外界信息能力較弱,不善于利用農(nóng)業(yè)科技。農(nóng)民科學(xué)知識的缺乏,束縛了農(nóng)民種田的積極性和農(nóng)作物增產(chǎn)、增收的步伐。
4、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生需要加強,群眾娛樂活動單一。村民在閑暇之時,只打打麻將,看看電視,沒什么可供娛樂的活動,一些日常生活垃圾沒倒進規(guī)定的處理點,拋進溝河或焚燒,給農(nóng)村環(huán)境帶來一定的污染,達不到新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”的要求。
1、加強村干部的隊伍素質(zhì)。加強村干部的理論指導(dǎo),積極解放思想、與時俱進,提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部一方面學(xué)習(xí)政策法規(guī)和管理知識,增強村干部的依法施政水平,增加做群眾工作的本領(lǐng)。另一方面學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識,提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,共同致富的能力。要進一步加強村級黨組織建設(shè),規(guī)范黨支部生活,發(fā)展吸收年輕黨員,不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),發(fā)揮黨員在致富帶富中的`先鋒模范作用。
在外成功人士支持,發(fā)動群眾集資籌資等途徑,使道路建設(shè)和老化嚴(yán)重的電灌站改造問題得到解決。對已經(jīng)立項的項目協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快組織實施進度,早日投入使用,如河灘友誼河橋建設(shè)問題等項目。俗話說:“要致富先修路”。利用上級加大農(nóng)村道路建設(shè)等方面的政策,整修該村道路,既方便了村民生產(chǎn)生活,又能為招商引資創(chuàng)造良好條件。建立標(biāo)準(zhǔn)垃圾傾倒點,提高農(nóng)民環(huán)境保護意識;同時,還要大力建設(shè)農(nóng)家書屋、文體場所、組織村民觀看電影,豐富村民的文化娛樂生活。
3、積極引資和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。xx村共有耕地面積xxx畝,將根據(jù)該村耕地較為集中的優(yōu)勢,利用市場機制,促進耕地向大戶、能人集中,促進農(nóng)作物種植的機械化水平和單位面積的產(chǎn)出,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),重點培育該村高效經(jīng)濟作物和特色作物,實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的種植、達到生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù)。合理制定村級規(guī)劃目標(biāo),合理的建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房,積極招商引資,提高農(nóng)民的收入和村集體經(jīng)濟的發(fā)展,達到富民興村新面貌。
4、提高閑z勞動力技能。對留村尚未外出的勞動力進行調(diào)查,基本掌握了他們的特長和能力。根據(jù)特長和想學(xué)習(xí)技術(shù)的知識,通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)班,使他們有一技之長,幫助他們外出務(wù)工,不僅視野開闊,經(jīng)驗豐富,收入增長,還可以優(yōu)化勞動力資源配z,回村帶動村經(jīng)濟的發(fā)展。
5、 搭建信息平臺,服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。鎮(zhèn)政府可以作為中轉(zhuǎn)站,經(jīng)常收集和整理一些就業(yè)信息和農(nóng)業(yè)相關(guān)政策,傳達給村委會,再由村委會向廣大村民宣傳,指導(dǎo)他們有目的地就業(yè)和生產(chǎn),農(nóng)技站可以在農(nóng)忙時,送科技到田間地頭,閑暇之時,積極以集會、廟會等為契機,宣傳和普及科普知識,做典型示范,以點帶面,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植作物,提高收入。
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇十五
愛國社區(qū)位于周村區(qū)西南部,社區(qū)轄區(qū)面積1.5平方公里,居民8000多人,是周村區(qū)較大的綜合性居住區(qū)域,愛國社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺的一系列政策文件推動下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為周村區(qū)比較有影響的社區(qū)。但是隨著對城市管理的要求提高,愛國社區(qū)的管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題,這些問題的解決,關(guān)系著社區(qū)管理水平的提升與和諧社區(qū)的構(gòu)建,為此,4月份,我對愛國社區(qū)行政管理工作進行了實地走訪調(diào)研,對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考,并提出了相應(yīng)的對策和建議。
一、社區(qū)管理中存在的問題
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對50人進行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,有35人回答是代表政府的機構(gòu),只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),以進一步加強城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比,輕內(nèi)容、重形式,各項工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當(dāng)前形勢下,社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數(shù)據(jù),建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費和消耗,一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險個人負(fù)擔(dān)部分后,每個人只有800-1000元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
二、改進對策與建議
(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會減負(fù)
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對專業(yè)性比較強的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站(所),實現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達到高效的管理。
二是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將社區(qū)居委會的各項工作進行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。
三是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務(wù)機制,實現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場規(guī)律進行運作;樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來推動社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使。這個權(quán)力能不能落實,關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項權(quán)力真正落到實處,社區(qū)居委會才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費
目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展,使得居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點、難點問題,制約居民對居委會的認(rèn)同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費。
一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排,使其工作正常運轉(zhuǎn),為居民群眾辦實事、辦好事。
二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時,增強自身實力。
四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度,在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元。
五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇,在提高月工資的基礎(chǔ)上,可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排年終獎勵,同時,按照勞動法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險,切實解決委員會工作人員的實際困難,保障委員會各項工作的順利開展。
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇一
我們組較為深入走訪的公司主要是南京建業(yè)物流有限公司和南京三圣物流有限公司。還有其他的小公司在此就不一一例出。這兩家公司都是專業(yè)從事倉儲業(yè)的企業(yè),在南京地區(qū)也算屬規(guī)模及業(yè)績較為突出的。我們知道?;穼}儲條件的要求很高,在設(shè)備,管理方面高于一般貨物的倉儲。而這我們組所調(diào)研的企業(yè)主要從事的就是?;返膫}儲,因此從這幾家的調(diào)研結(jié)果中也在一定程度上反映了中小倉儲企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
負(fù)責(zé)本次調(diào)研問卷的兩位組員將做好的問卷拿到一起討論并再做了適當(dāng)?shù)男薷?,確定好之后我們商量了去企業(yè)的具體時間。10月21號的這天我們帶著做好的問卷,在學(xué)校租了幾輛自行車出發(fā)了,在路上我們再次做了到了企業(yè)后的具體分工。
首先走訪的是南京建業(yè)物流有限公司,剛進大門我們就看到了廠內(nèi)有個飼養(yǎng)孔雀的大籠子,不知道這與企業(yè)有著什么樣的關(guān)系,也許現(xiàn)在的我們就是這樣,總是帶著好奇。這種好奇是難得的,但言歸正傳,我們還是把好奇放在了此行的目的上來。因為實現(xiàn)為聯(lián)系,我們冒犯地進入了南京建業(yè)的會計部門,但所幸里面的負(fù)責(zé)人接待了我們,在聽完我們的介紹后帶著我們到倉庫走了走。她雖為會計部門的人,但從她的介紹中,我們還是得到了來自企業(yè)里的關(guān)于倉庫最真實,較為專業(yè)的描述。而公司的重要倉庫因為我們的身份及公司里的制度,她只是向我們做了簡單的介紹。
接著我們走訪了幾家小公司,在這幾家公司里只是進去看了一下,因為我們進去的時候里面正好在裝卸貨,沒有找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,只是一些暫時沒事的人和我們聊了聊。
最后一家也是給我映像最深的是南京三圣物流公司,在門衛(wèi)處我們費盡周折才打聽到公司里專門負(fù)責(zé)帶學(xué)生的李主任,并在門衛(wèi)大叔的指引下來到了李主任的辦公室。然而李主任有事不在,本準(zhǔn)備走的,但一想,剛才上來的時候旁邊就是經(jīng)理,董事的辦公室,門衛(wèi)給我們介紹的級別肯定也不小,而且在我們拿出調(diào)研問卷給辦公室的其他人員時,他們都說還是等李主任回來吧,他會的。我們決定等!半小時過去了,辦公室走來了一個陌生的面孔,就是李主任了,他看到我們也明白了。興許是我們的誠意,李主任很熱情的帶著我們把公司走了一遍,并為我們的問題做了詳細(xì)的解答。在這里我們收獲了今天所有我們想要的。在快要走的時候李主任指了一個人,穿著廠服,在車輛調(diào)度那邊忙碌著,居然是公司的老總。我想,正是有這樣的一個團體才有了我們在這里的收獲吧。
通過一天的走訪,我們對中小倉儲企業(yè)有了一定的了解,回來后我們組又再次做了分工,整理今天的資料,上網(wǎng)查詢關(guān)于中小倉儲企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析資料。
雖然當(dāng)前的倉儲行業(yè)處于快速發(fā)展的階段,在我們走訪的這幾家時里面一片繁忙,但是這實際情況遠(yuǎn)非書本上所講,這里我就簡單總結(jié)一下我們組所了解的情況。
倉儲業(yè)的發(fā)展迅速是毋庸置疑的,在物流經(jīng)濟利益循環(huán)下也不斷成立了更多的物流公司,在很大程度上促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展,然而以現(xiàn)有的物流水平,中小倉儲企業(yè)難以形成凝聚力。主要問題有:
1、企業(yè)設(shè)備落后,目前很多的倉儲企業(yè)多為人工處理貨物,機器化程度低。
2、服務(wù)功能不全,我們走訪的這幾家都是只從事倉儲服務(wù),網(wǎng)上資料分析也顯示物流服務(wù)功能的單一使得生產(chǎn)難以形成完整的供應(yīng)鏈。
3、物流管理理念落后,有些倉儲公司都是原來企業(yè)獨立出來的部門,還有一些先進的物流管理理念尚未融入到實際的操作當(dāng)中去。
4、人才的欠缺,由于大部分中小規(guī)模的倉儲公司人員較少,在員工結(jié)構(gòu)上大專以上學(xué)歷人員所占比例較少,這與公司的規(guī)模有著極大的關(guān)系。
5、資金的不足,雖然倉儲行情一片大好,企業(yè)的利潤每年都在增長,但還難以購買先進倉儲設(shè)備以擴大規(guī)模。以上使我們組總結(jié)出的當(dāng)前中小倉儲企業(yè)的發(fā)展不足,所謂發(fā)現(xiàn)解決問題,我們組員在一起討論后認(rèn)為,各高校應(yīng)繼續(xù)加大對物流人才的培養(yǎng),順應(yīng)市場的變化,增強國際視野,使得物流人才更為專業(yè)化,國際化。不僅能緊隨物流的發(fā)展趨勢,還要深入企業(yè),提出具體的解決措施。同時政府也要加大對物流行業(yè)的投入,軟硬件設(shè)施的齊全,以讓中小倉儲企業(yè)獲得更大的發(fā)展。
四調(diào)研感想:
這次深入企業(yè)的調(diào)研給了我們很大的感想,真正的是第一次獨自進入企業(yè),所有的事情都靠我們自己的力量去完成,鍛煉了我們的團隊合作意識,但這不是主要的。能夠深入企業(yè)中,在實際的操作與交流中加強了我們的專業(yè)知識,理論在實踐中深化。同時我們也實地的去了解了當(dāng)前中小倉儲企業(yè)的現(xiàn)狀。我想這才是我們最大的收獲。這其中也給了我們很多的機會,就看我們物流管理專業(yè)的學(xué)生如何去認(rèn)識,去把握了!機會對每個人是平等的,無論在哪都可以學(xué)到很多知識,給我們以成長。在此我想用三圣物流公司的李主任的一句話作為這篇報告的結(jié)束語:做個有心人!
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇二
按照縣委、鄉(xiāng)黨委及活動辦部署和要求,縣人民法院住莫特格村工作隊時刻嚴(yán)格要求,瞄準(zhǔn)三民活動的目標(biāo)和任務(wù),緊扣主題做宣傳,深入開展走訪調(diào)研,盡心竭力為各族群眾辦實事,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和村兩委班子及廣大農(nóng)牧民群眾的大力支持下,住莫特格村三民活動進展順利。莫特格村三民工作隊一行5人于xx年3月5日進駐莫特格村。工作隊通過上門走訪宣講政策、發(fā)放調(diào)查問卷、召開不同類型農(nóng)民代表座談會、慰問貧困戶、接待來訪群眾、現(xiàn)場解答農(nóng)戶提問等形式,積極開展大走訪活動,較好地完成了工作任務(wù)。具體情況報告如下:
基本情況
全村人口共36戶、340人,有3個民族組成,其中常住農(nóng)戶50戶(xx年人均純收入為7728元人。村合作醫(yī)療340人,參合率達00%,村參加養(yǎng)老保險人數(shù)46人,已達00%參保率。
大走訪基本情況
法院駐莫特格村三民活動工作隊共計5人,其中漢族人、蒙古族3人、哈薩克族人,自xx年3月5日進駐村隊以來,及時開展各項駐村工作,與村兩委共同協(xié)作,三民活動開展良好,在整個莫特格鄉(xiāng)駐村8個工作隊中開展各項活動成績顯著。截止到xx年7月9日。共走訪50戶,其中包含黨員、困難戶、低保戶、村民、特殊群體等。人民法院住莫特格村工作隊出資8萬元為兩戶特困家庭解決2套80平方房屋讓村民住上磚房,接待來訪人員7人次,工作隊具體做法是:
積極動員。在自治區(qū)黨委的號召下,自治縣統(tǒng)一部署,法院第一批駐村干部及時到位。根據(jù)三民活動總體安排,工作隊及時開展走訪工作,制定工作安排明細(xì)表,做到四到位,即:動員到位,人員到位,計劃到位,走訪到位。工作隊與村兩委對接,遇到問題及時處理。走訪工作隊向群眾宣傳黨的政策及進行民調(diào)宣傳,針對群眾在法律、政策上不了解、不理解的問題,以教育引導(dǎo),解答群眾思想上的困惑和疑難。為三民活動營造了良好的工作氛圍。
詢問民情解民難。工作隊堅持八必須要求重點訪問常住人員、困難戶、黨員等群體,進到農(nóng)民家中,仔細(xì)詢問生活情況及對黨和政府的意見,村民關(guān)心的熱點難點問題。填寫走訪登記表,將反映的問題詳細(xì)記錄,及時解決。
將村文化室建設(shè)成村民的精神家園。村文化室是黨的文化陣地、宣傳陣地,法院駐村工作隊充分利用這個陣地,及時組織傳統(tǒng)文化進村隊活動,為村民舉辦和諧家庭,幸福人生講座,為村民開展戶外拓展活動,積極組織村民開展各項文娛活動等。極大的豐富了村民精神文化生活。
積極排查調(diào)處矛盾糾紛。工作隊認(rèn)真排查了莫特格村各類矛盾糾紛,問題涉及土地方面,工作隊根據(jù)每一問題的性質(zhì)特點,并積極協(xié)助化解。如:
(1)、退耕還林政策的實施對本村村民影響很大。因為莫特格村是農(nóng)業(yè)村,黨的一系列針對畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策都無法享受,退耕還林后,農(nóng)民面臨無地可種的窘境,且退耕還林的補貼比較低,無法滿足村民的日常生活,已經(jīng)造成部分村民生活貧困、無出路的局面。工作隊原本想幫助村里建一處飼草料基地,但經(jīng)向土管局了解,村無集體土地,國有土地不允許開墾,無法開展這一想法。
(2)、莫特格村在省道38縣以南居住村民的搬遷問題。這是村民普遍反映的一個問題。因為路南是下潮地,且很多房屋年久失修,已成危房?,F(xiàn)在縣、鄉(xiāng)也已規(guī)劃在路北建新村,部分家庭條件較好的村民應(yīng)經(jīng)自行蓋房搬進了新居,但很大一部分村民蓋不起房,無法搬遷,造成村民路南路北分散居住,難以統(tǒng)一規(guī)劃,新村建設(shè)很難推進。工作隊今年計劃力所能及的幫助村里的兩戶特困戶建兩套新房子,雖然也能解決一點問題,但也只是杯水車薪。
(3)、在莫特格村的3座蔬菜大棚管理的問題。這3座蔬菜大棚(其中3座屬村委會所有,其余屬鄉(xiāng)政府所有)設(shè)施齊全,比一般大棚要高出許多,當(dāng)初建設(shè)也投入巨大。但現(xiàn)在除對外承包了三個、村民種植兩個以外,其余都在閑置,非??上?。工作隊計劃聯(lián)系對外出租或幫助村民自種。但僅靠法院工作隊的力量還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)顧不及3座大棚。
(4)、自來水和網(wǎng)絡(luò)問題。目前路北新村未通自來水,居民都是吃井水,電信網(wǎng)絡(luò)也未能入戶。生活不是很便利,老百姓反映也比較多。通自來水得靠國家項目支持,投入很大,需要與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)才能解決。
真正融入到農(nóng)村生活中。為了更好的開展三民活動的各項工作,與農(nóng)民交朋友,工作隊隊員積極參與到本村各項活動中,積極參與備耕、春耕、村民婚喪嫁娶、文娛活動、黨的群眾路線教育實踐活動等。真正做到了融入農(nóng)村生活。
當(dāng)前存在的問題
村里還有部分道路沒有鋪設(shè)柏油路面。
隨著經(jīng)濟改革的迅猛發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活水平普遍提高。但隨著而來的精神文明建設(shè)沒有跟上,造成村民業(yè)余文化生活匱乏。
繼續(xù)加強維穩(wěn)工作和社會治安綜合治理。村民民族成分較多,部分少數(shù)民族村民對穩(wěn)定工作認(rèn)識還不是很到位,流動人口管理還需加派人手。
相關(guān)建議和承諾
對此,工作隊進行了充分的討論和研究,并提出了相應(yīng)建議和承諾。
積極爭取項目資金,為村上還沒有修建居民點道路的村隊建設(shè)道路。
以社會主義先進文化為引領(lǐng),將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以群眾喜聞樂見的形式進行宣講。將傳統(tǒng)文化的宣講做成經(jīng)常性的精神課堂。
以走訪為依托,真正深入到村民的田間地頭,與村民交朋友。承諾以季節(jié)為節(jié)點,與村民同下農(nóng)田、同干農(nóng)活、同忙春耕、秋收。
解決困難人群生活困難。一是低保政策建議摸清救助對象,充分利用相關(guān)政策對特困家庭進行低保補助。二是結(jié)合新農(nóng)合政策。
進一步加大政策法規(guī)宣傳力度,幫助和指導(dǎo)村兩委做好矛盾疏導(dǎo)、化解工作,使莫特格村有個良好的發(fā)展環(huán)境。
關(guān)于社會治安綜合治理問題,合理安排綜合治理工作要求,強化群防群治工作,使群防群治工作得到有效的保障。同時駐村工作隊主動加入到村隊的群防群治中去。
五三民活動訪民情的體會
這次三民活動,使我們充分認(rèn)識到,活動拉近了干群關(guān)系,使駐村干部更深入地了解了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民情況,更深切地感受了農(nóng)民疾苦和需求。而基層群眾也更多地認(rèn)識和了解了我們的黨員干部,民意民情得到了更多的傾聽,實際問題獲得了更多的解決機會。同時對我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進工作思路必然起到有力的推動作用。
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇三
按照《關(guān)于認(rèn)真做好黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)查問卷工作的通知》(_組部發(fā)__年__號)要求,我們對照調(diào)研提綱,采取個別訪談、問卷調(diào)查、座談交流相結(jié)合的方式,深入開展了以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
全縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)___戶,個體工商戶____戶,其中規(guī)模以上企業(yè)__家,至目前,共建立非公有制企業(yè)黨組織___個,共有黨員___人,黨組織組建率達到__%。
二、主要做法
1、培育黨建文化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展
以“擴大覆蓋面、推進規(guī)范化、發(fā)揮組織優(yōu)勢、促進增產(chǎn)增效”為主題,深入開展了爭做創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛崗敬業(yè)先鋒、誠信經(jīng)營先鋒、促進和諧先鋒和奉獻愛心先鋒“五個先鋒”黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動;組織實施了以“目標(biāo)同向、發(fā)展同心、活動同步;要事黨員先議、大事黨員先知、難事黨員先行”為主要內(nèi)容的“三同三先”活動,有力激發(fā)了廣大非公企業(yè)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績,在推進企業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)的工作熱情。通過設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“明星黨員排行榜”、“一個黨員一面旗”等活動,培育形成了既具時代特征又具行業(yè)特色的企業(yè)文化旗幟,使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理各項工作自覺跟進,知行合一,夯實文化底蘊,增強企業(yè)活力,努力實現(xiàn)企業(yè)黨建和企業(yè)發(fā)展的互促共贏。
2、創(chuàng)新實踐載體助推企業(yè)發(fā)展
以“招商引資年”、“政策落實〖〗年”、“全民創(chuàng)業(yè)年”、“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動為契機,按照縣委“3+1”發(fā)展思路,全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略,著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,非公經(jīng)濟發(fā)展后勁和活力不斷增強。在招商引資上,不斷完善招商引資項目包掛對接落實機制,狠抓招商項目履約率、開工率和資金到位率,為延長產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進轉(zhuǎn)型升級奠定了基礎(chǔ)。在政策落實上,企業(yè)主管部門積極搶抓各類政策疊加機遇,狠抓政策落實、協(xié)調(diào)資金、服務(wù)保障等重點環(huán)節(jié),最大限度地將市場準(zhǔn)入、稅費減免、財政補貼、信貸投放等優(yōu)惠政策用足用活,激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的信心和活力。在為企業(yè)服務(wù)作風(fēng)轉(zhuǎn)變上,堅持集中整治辦實事、綜合治理出實招、建章立制求實效,機關(guān)黨員干部廣泛接受黨性、廉政、警示教育,扎實開展“效能風(fēng)暴”行動,機關(guān)工作更加規(guī)范、辦事效率明顯提高,干部責(zé)任意識、憂患意識、宗旨意識和廉潔意識明顯增強,行政審批事項辦結(jié)時限在原有基礎(chǔ)上縮短了__%以上,全縣上下呈現(xiàn)以風(fēng)清氣正、務(wù)實高效、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,有力地促進了經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
3、強化制度建設(shè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展
建立健全了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度和基層黨(工)委抓企業(yè)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制等制度,進一步深化了非公黨建聯(lián)席會議制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度和向非公企業(yè)黨組織派駐專(兼)黨建工作指導(dǎo)員制度。先后選派__名優(yōu)秀科級黨員干部采取“一對一”、“一對多”的方式,分別聯(lián)系__家規(guī)模以上非公企業(yè),定期深入到企業(yè),做好黨組織籌建等工作;分兩期選派縣直單位黨組織書記、享受政策離崗、退休干部、副科級后備干部和大學(xué)生村官共__名,入駐__戶非公企業(yè),分別擔(dān)任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員和黨建聯(lián)絡(luò)員,發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)作用。以“雙述雙評”制度為抓手,結(jié)合年度考核,對黨政部門、駐金單位在聯(lián)系群眾、深入群眾、服務(wù)群眾方面所做的工作、取得的成效、積累的經(jīng)驗在大會上作出報告,接受服務(wù)對象、上級領(lǐng)導(dǎo)、同級黨員和基層群眾的點評、評議,聽取寶貴意見,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,改進自身不足。通過各項制度的健全,切實為企業(yè)發(fā)展壯大提供了堅強的組織保障。
三、存在問題
新時期新形勢,社會群體多元化和利益訴求多樣化對我們落實黨的群眾路線提出了新的挑戰(zhàn),有許多問題亟待解決:
1、政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)燥@滯后
建設(shè)服務(wù)型政府,轉(zhuǎn)變職能是抓手。隨著政治體制改革的逐步深化,政府從以經(jīng)濟建設(shè)為中心的全能型政府正在向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,政府部門以切實履行投資項目審批、市場準(zhǔn)入、價格調(diào)控等宏觀管理職能為企業(yè)的微觀經(jīng)營活動保駕護航,但相對于企業(yè)需求,政府部門的超前服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)仍顯滯后,干部服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力水平仍跟不上形式需要,提供的服務(wù)多為“無差錯服務(wù)”,缺少“出精品服務(wù)”。
2、群眾利益協(xié)調(diào)難度加大
收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問題??傮w看,職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高,但收入增長的幅度、速度各具差異,收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營追求利益最大化、管理高效化,另一方面一線職工收入普遍較低,工資漲幅與職工期望值有很大差距,企業(yè)黨組織“邊緣化”和群團組織不健全,職工思想工作難以深入,直接影響了勞動關(guān)系和諧及職工隊伍的穩(wěn)定。
3、企業(yè)黨建工作缺少抓手
在市場經(jīng)濟條件下,缺乏對企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對黨建工作認(rèn)識不到位,態(tài)度冷漠、存在戒備心理,黨組織負(fù)責(zé)人沒有獨立工作條件,身份僅是“政治榮譽”,缺少報酬待遇和精神獎勵,不能找到黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展的最佳結(jié)合點,表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營,輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作,急功近利思想嚴(yán)重,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,致使企業(yè)黨建工作停與表面,流于形式。同時,由于大多數(shù)企業(yè)都沒有把黨建工作經(jīng)費列入企業(yè)預(yù)算,已建黨組織普遍存在黨員活動無場地、教育培訓(xùn)無經(jīng)費、黨建制度不健全的問題,未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動性強,黨員隊伍很不穩(wěn)定,黨員激勵關(guān)懷幫扶機制不健全,不能充分保障“主人翁”地位,企業(yè)對困難黨員的走訪慰問帶有福利性質(zhì),不能切實調(diào)動黨員為企業(yè)諫言獻策的積極性。
四、對策建議
1、著力解決突出問題,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境
要深入開展“排查整治突出問題,服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動,全力提升政府形象,打造優(yōu)質(zhì)外部環(huán)境。一要重點解決破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、干擾企業(yè)經(jīng)營活動的問題;二要重點解決政令不暢、作風(fēng)漂浮的問題;三要重點找解決企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)過重、損害企業(yè)合法權(quán)益的問題,建立健全監(jiān)督檢查、舉報反饋、跟蹤落實等行之有效的制度,通過信息公開共享平臺和機關(guān)效能監(jiān)察平臺,堅決杜絕違規(guī)檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查以及強制收費、隨意罰款、“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為,真正使政府部門做到無事不擾、有事不推,全力為抬商引資和企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
2、著力完善工作制度,維護群眾切身利益
要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護企業(yè)負(fù)責(zé)人正當(dāng)利益相結(jié)合,真正把群眾路線落實到“能力關(guān)懷、情感關(guān)愛、心理關(guān)注、成長關(guān)心、利益關(guān)切”上。一要健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度,完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)制度,創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度,通過制度體系的整體合力和綜合效用,切實維護職工合法利益;二是健全群團組織,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮職能作用,建立群眾利益訴求制度,拓寬維權(quán)途徑,增強維權(quán)實效,讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾;三是廣泛開展勞動競賽、合理化建設(shè)、群眾性活動,為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺。
3、著力夯實工作基礎(chǔ),發(fā)揮基層組織作用
要以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體,進一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,深入推進“支部心連心、黨員手拉手”活動,堅決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為,加大不正之風(fēng)的查處力度,提高政府公信力,增強群眾滿意度。要大力推行單獨建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式,進一步提升企業(yè)黨組織的組建率,保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度,把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點發(fā)展對象,把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體,廣泛開展企業(yè)黨員“建言獻策”、“三同三先”、評星定級等主題實踐活動,大力推行黨員承諾制,設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”,充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用,挑大梁、走前列、樹標(biāo)桿,搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁,激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇四
為進一步了解企業(yè)對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的相關(guān)建議、意見和要求,根據(jù)威環(huán)境辦發(fā)[20xx]18號文件要求,深入企業(yè)了解全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作開展以來企業(yè)對環(huán)境建設(shè)工作是否知曉;對職能部門的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率是否滿意;有何建議、意見及要求。我局組織企業(yè)開展了座談會,并請企業(yè)填寫了相關(guān)的調(diào)查表。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
組織召開由5家礦山企業(yè)和5家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參加座談會,發(fā)放《威寧縣國土資源局走訪企業(yè)調(diào)查表》10份,參加的企業(yè)分別是:爐山鎮(zhèn)大山煤礦、爐山鎮(zhèn)連昌煤礦、爐山鎮(zhèn)振華煤礦、結(jié)里孔家溝煤礦、威寧縣西洋焦化有限公司、貴州大明醫(yī)藥公司、威寧縣億科房地產(chǎn)開發(fā)公司、貴州飛龍房地產(chǎn)開發(fā)公司、貴州奧力房產(chǎn)、威寧伊卓置業(yè)發(fā)展有限公司。
(一)各家企業(yè)對當(dāng)前影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題、制約發(fā)展的機制和體制等方面提出了自己的看法。
連昌煤礦認(rèn)為:當(dāng)前影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題,對煤礦而言,主要是政策因素變化太快。
大山煤礦認(rèn)為:煤礦的建設(shè)跟不上政策的發(fā)展,停建影響建設(shè)工期,增加了巷道維修工程量。
貴州大明醫(yī)藥公司認(rèn)為:中小企業(yè)融資困難。
貴州奧力房產(chǎn)認(rèn)為:拆遷征地工作相對力度不夠,特別是在回族區(qū)的拆遷工作無行之有效的;行政審批環(huán)節(jié)過于復(fù)雜,時效性不強。
威寧縣億科房地產(chǎn)開發(fā)公司認(rèn)為:影響當(dāng)前我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要問題是交通不便。
威寧伊卓置業(yè)發(fā)展有限公司認(rèn)為:對于房地產(chǎn)開發(fā),征地、拆遷是關(guān)鍵,只有加快征地、拆遷的速度才能加快投資建設(shè)的力度。
(二)企業(yè)反映的主要問題如下:
1.縣職能部門不準(zhǔn)煤礦出關(guān)的規(guī)定影響了企業(yè)資金的運轉(zhuǎn)。
2.煤礦安監(jiān)壓力大,隨時都有可能叫停產(chǎn),聯(lián)合生產(chǎn)不能按時完成,工程量增加,時間緊迫而政府給的各方面的壓力都比較大。
3.九萬噸煤礦在兼并重組集團化后的處境困難。
4.以飛龍地產(chǎn)為代表的房開公司一致反映目前面臨的最大問題是征地、拆遷問題,拆遷不到位,資金投入很大而工程卻沒有進展,企業(yè)如坐針氈。
5.企業(yè)還提出在房地產(chǎn)開發(fā)中拆遷不力的一個問題是在于政府朝令夕改,前任領(lǐng)導(dǎo)出臺的政策后任領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)可,項目推進辦公室成立的多,落到實處的少。
(三)各家企業(yè)對國土局工作表示滿意。溝通交談中,對企業(yè)提出的一些問題,縣國土局能給予答復(fù)的當(dāng)場給予答復(fù)。如非法轉(zhuǎn)讓和越界越層問題,非法轉(zhuǎn)讓按照相關(guān)要求清查是否有非法轉(zhuǎn)讓行為,以及是否在省廳辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù),把相關(guān)證明資料補件入省廳窗口。越界越層的縣國土局是否處罰過,如處罰過,把處罰決定書和罰款補件入省廳窗口。不能給予答復(fù)的請企業(yè)把建議和問題寫在調(diào)查表上以便上報縣相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇五
(一)數(shù)量種類多樣化
我國小企業(yè)數(shù)量眾多,截止到2019年11月底,國家工商總局登記的企業(yè)數(shù)量是1788萬戶,中小型企業(yè)占99.7%,小微企業(yè)占97.3%。小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟的重要支柱,是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的堅實基礎(chǔ)。同時,我國小企業(yè)種類復(fù)雜多樣:按照所有權(quán)劃分,小企業(yè)性質(zhì)涵蓋了國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、股份公司、外資企業(yè)等多種類型,95%以上是非公有經(jīng)濟;
按照行業(yè)劃分,小企業(yè)幾乎分布于所有的行業(yè)類型,而傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)仍是主導(dǎo)性的行業(yè);
按照上市與否劃分,小企業(yè)以非上市為主,上市企業(yè)占比不到1%。小企業(yè)數(shù)量和種類的多樣性直接導(dǎo)致其內(nèi)控差異化程度高,也相應(yīng)加大了監(jiān)管難度。
(二)治理水平差異化
我國小企業(yè)所有權(quán)屬性存在諸多差異,既有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一、所有權(quán)結(jié)構(gòu)單一的非上市民營企業(yè),也有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離或所有權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的上市企業(yè)、股份企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè),這種所有權(quán)性質(zhì)的差異化直接造成我國小企業(yè)公司治理水平的兩極分化。
1、非上市民營企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),作為小企業(yè)中占比最大的民營企業(yè),由于其所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)高度統(tǒng)一,有超過78%的民營企業(yè)的重大決策是由企業(yè)所有者作出的。企業(yè)所有者親自管理企業(yè),有利于對經(jīng)營活動進行直接控制,實現(xiàn)快速反應(yīng)和決策,有效降低經(jīng)營成本。但將決策權(quán)委任于一人具有很高的風(fēng)險性,企業(yè)因決策失誤而遭受損失的機率相對比較大。隨著企業(yè)的發(fā)展,科技含量提升、資本規(guī)模變大、業(yè)務(wù)多元化、地域分布擴大,企業(yè)整體必然會超越原有企業(yè)所有者能力、經(jīng)驗和知識所能掌控的范疇,客觀上就要求企業(yè)所有權(quán)與管理權(quán)適當(dāng)分離,引入專業(yè)化的管理人才或團隊,但這一點往往是小企業(yè)在成長過程中容易忽視的。在所有權(quán)和經(jīng)營合一的民營企業(yè)中,企業(yè)文化往往是所有者文化,所有者對內(nèi)控的認(rèn)識與想法至關(guān)重要。
2、上市股份企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,有89%的中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板企業(yè)的上市股份公司中,其重大決策是由董事會和專業(yè)委員會作出的,未上市的股份公司比例雖然略低只有67%,但是仍比其他所有性質(zhì)類別企業(yè)的比例要高,這說明股權(quán)多元化能明顯促進企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善。但是,根據(jù)《2019中國中小上市公司公司治理50強》的統(tǒng)計顯示:85.2%的中小板企業(yè)和80.6%的創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司的實際控制人是單一自然人和家族,90%中小上市公司的“出身”還是民營企業(yè),因此上市中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司治理的一大特點就是實際控制人起關(guān)鍵作用,實際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風(fēng)格。
因此,中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結(jié)構(gòu)合規(guī)轉(zhuǎn)變成實質(zhì)上治理機制有效。在現(xiàn)場調(diào)研期間,我們也發(fā)現(xiàn),當(dāng)企業(yè)實際控制人在遭遇實際管理挫折或其他外部原因打擊后,往往通過增加外部獨立董事等方式強化自身治理水平,從而為企業(yè)帶來有利變化。同非上市民營企業(yè)一樣,當(dāng)實際控制人能對企業(yè)產(chǎn)生重大影響時,其對內(nèi)部控制的態(tài)度就決定了內(nèi)部控制的成效。
3、國有企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在小型國有和集體企業(yè)中,其重大決策由董事會及專業(yè)委員會作出的占38%的,由總經(jīng)理辦公會作出的占42%,由董事長或總經(jīng)理作出的占10%。其中,集體決策總體比例高,這說明地方國有企業(yè)對“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會和總經(jīng)理辦公室決策方式的比例持平,又說明董事會、總經(jīng)理辦公會兩者概念在這些企業(yè)中的區(qū)分度不高,公司治理還有待進一步完善。國有企業(yè)開展內(nèi)部控制往往源于其所有權(quán)人代表(國資委)的要求,并且相對別的企業(yè)類別而言,其開展內(nèi)部控制工作的正式程度普遍較高。
4、外資企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,超過62%的外資企業(yè),其重大決策是由董事會及專業(yè)委員會作出的,其中外商獨資企業(yè)雖然由于其股權(quán)集中而造成比例略低于平均水平(58%),但仍高于民營企業(yè)的整體水平,這可能與治理意識比較強的外方有關(guān)。在實地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),通常外方投資人的管理水平相對較高,因而在其影響下,外資企業(yè)的整體管理和內(nèi)控意識普遍較好。比如,江蘇萬新光學(xué)有限公司在與法方合資后,雖然企業(yè)決策主導(dǎo)權(quán)屬于中方,但是法方會定期通過管理評審方式對企業(yè)的經(jīng)營管理施加影響。中方股東認(rèn)為這些建議事實上對企業(yè)有用,自然就聽從并采納。因此,在合資期間,法方通過管理理念的傳遞,有效地推動了企業(yè)管理水平的整體提升。
(三)管理非正式化
小企業(yè)往往處于初創(chuàng)期和成長期。初創(chuàng)期的主要目標(biāo)是開拓市場,利潤是生命線,企業(yè)最關(guān)注生存問題。成長期的主要目標(biāo)是擴大市場,不進則退,企業(yè)最關(guān)注發(fā)展問題。在這些階段中,一方面市場競爭日趨激烈,要求企業(yè)的管理模式能實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化,以靈活配合客戶需求的變化;
另一方面由于小企業(yè)資源有限,企業(yè)對不能直接與所要達成目標(biāo)掛鉤的管理投入都不太熱衷,對管理成本降低的意愿強烈。因此,與大型企業(yè)相比,小企業(yè)的管理具有“非正式化”的特征。
1、機構(gòu)簡單。由于規(guī)模相對小、業(yè)務(wù)處理相對簡單,小企業(yè)整體機構(gòu)設(shè)置簡單、管理層級少、決策集中。調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)顯示,超過50%小型企業(yè)主要以口頭或其他非正式溝通方式來傳遞管理要求。機構(gòu)簡單使得企業(yè)扁平化程度高,內(nèi)部溝通方便靈活,決策者能迅速全面地掌握信息。對于大型企業(yè),則需要更正式的溝通方式(如大型企業(yè)中有超過70%的業(yè)務(wù)管理事項均通過完善的制度政策進行約束)來傳送信息,才能保持信息質(zhì)量不在傳輸過程中損耗。相比之下,小型企業(yè)的快速溝通優(yōu)勢就體現(xiàn)出來。比如,魚躍醫(yī)療管理層將辦公桌搬到生產(chǎn)一線,這樣使得管理者能隨時發(fā)現(xiàn)問題、了解問題并解決問題。小企業(yè)機構(gòu)設(shè)置簡單還與人手不足相關(guān),人員兼崗情況普遍,尤其是后臺支持職能(財務(wù)、行政、管理等)。在這種情況下,一旦監(jiān)督不力,職責(zé)未分離就會給企業(yè)帶來一系列風(fēng)險。
2、制度文檔少。企業(yè)管理的文檔化水平明顯與企業(yè)規(guī)模水平正相關(guān)。在小型企業(yè)中,有49%的企業(yè)已建立實施了內(nèi)部管理制度體系,而在大型企業(yè)中,這一比例上升到了72%。同時,有21%的小型企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有管理制度對實際的指導(dǎo)性不高,而在大型企業(yè)中,持這個觀點的比例僅有8%。主要原因是小企業(yè)發(fā)展變化快,經(jīng)營內(nèi)容、業(yè)務(wù)方式和人員相對不固定,工作程序和管理標(biāo)準(zhǔn)也無法完全固化,即使記錄下來也可能時效較差。同時,由于需要快速反應(yīng),內(nèi)部溝通通常以非正式的方法,無法留下完整的文檔記錄。
3、信息化程度低。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,有25%的小型企業(yè)未建立運行任何業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)(大型企業(yè)的比例是3%),小型企業(yè)信息化程度相對比較低。在建立信息系統(tǒng)的小型企業(yè)中,覆蓋部分業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)與覆蓋全部業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)相比,比例是1.41:1(在大型企業(yè)中是0.75:1),并且信息化應(yīng)用度最高的仍然是財務(wù)管理軟件。這是因為小型企業(yè)資源有限,更多著眼于解決眼前急迫的管理問題,希望借助信息化建設(shè)及時掌握企業(yè)核心業(yè)務(wù)信息。
同時,通過現(xiàn)場調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),達到一定規(guī)模的企業(yè)往往會考慮自主開發(fā)符合企業(yè)需要的系統(tǒng),而更多的小企業(yè)則采用直接購買成熟套裝軟件或外包簡單開發(fā)的模式。此外,許多小企業(yè)普遍沒有關(guān)注到信息系統(tǒng)所帶而來的風(fēng)險。如富安娜在建立了覆蓋產(chǎn)供銷全過程的信息系統(tǒng)后,才開始關(guān)注信息系統(tǒng)的不相容崗位分離風(fēng)險。
(四)監(jiān)督機制相對缺失
調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,只有31%的小企業(yè)設(shè)置了內(nèi)部審計部門,還不到大型企業(yè)的一半。數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),隨著企業(yè)規(guī)模上升,內(nèi)審監(jiān)督機構(gòu)在企業(yè)中設(shè)置的比例也隨之上升。雖然在上市企業(yè)中設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)的比例高達94%,但一些上市企業(yè)反映他們設(shè)置內(nèi)審機構(gòu)只是為了遵循監(jiān)管法規(guī)的強制要求,是不得已進行的形式上配置,實際上內(nèi)部審計的職能作用還沒有得到充分發(fā)揮。這主要是由于小型企業(yè)中存在著大量“三權(quán)”統(tǒng)一,當(dāng)企業(yè)所有者或?qū)嶋H控制人認(rèn)為自己有能力洞悉企業(yè)所有的情況時,就不會愿意為額外監(jiān)督成本而買單。
(五)激勵機制不夠完善
小型企業(yè)激勵機制的作用在于從根本上解決核心管理和技術(shù)人員與企業(yè)的利益沖突,激發(fā)各級人員的積極性和創(chuàng)造性,從而促使其為公司創(chuàng)造更大的價值。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,約50%的企業(yè)采用了績效考評機制,這與我們在現(xiàn)場調(diào)研時所了解的情況是一致的。但是,我們也注意到,小型企業(yè)對于核心技術(shù)人員,主要采用的還是傳統(tǒng)的現(xiàn)金激勵方式,而很少采用股權(quán)激勵之類長期激勵機制。
(六)信息披露流于形式
對于上市的小企業(yè),其信息披露屬于法定要求,并且相關(guān)法規(guī)對披露的內(nèi)容和形式有明確規(guī)定,企業(yè)普遍執(zhí)行程度較高。但目前內(nèi)控報告披露出現(xiàn)了千篇一律、流于形式的情況,市場投資人對這些內(nèi)容關(guān)注度越來越低。對非上市小企業(yè),其信息披露的需求主要來自于外部投資者或者債權(quán)人。因為企業(yè)信息主要掌握在公司內(nèi)部人手中,高度不透明,使得外部利益相關(guān)方會因信息不對稱風(fēng)險,而不愿向小企業(yè)提供融資等服務(wù),影響了小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我們在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前小企業(yè)和其利益相關(guān)方雙方都在通過各種方法,為提升信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過建設(shè)企業(yè)管理信息化平臺,一方面幫助小企業(yè)提供管理支持、強化內(nèi)控、提升信息披露質(zhì)量,另一方面也確保了銀行能高質(zhì)量地獲取企業(yè)信息。這樣,債權(quán)債務(wù)雙方在基本信息上趨于對稱后,能建立兩方長久的“雙贏”合作。
二、小企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)的基本情況
調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:開展內(nèi)部控制建設(shè)的比例,小型企業(yè)(42%)小于大型企業(yè)(70%);
未上市企業(yè)(46%)小于上市企業(yè)(90%);
非國有企業(yè)(48%)小于國有企業(yè)(55%);
存續(xù)時間短的企業(yè)小于存續(xù)時間長的企業(yè)(3年以下企業(yè)38%,3-10年42%,10年以上57%)??傮w來說,小企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設(shè)仍處于起步階段。
(一)對內(nèi)部控制的需求
目前,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國家經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,小企業(yè)既是其中的重點也是難點,國家對小企業(yè)提供了有力的扶持政策。小企業(yè)在求生存、求創(chuàng)新、創(chuàng)效益的同時,也應(yīng)注重合理合法合規(guī),適時出臺小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范是在我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的宏觀環(huán)境背景下以協(xié)助幫扶小企業(yè)發(fā)展為目的的政策需求。
同時,許多小企業(yè)經(jīng)營混亂,職責(zé)不清,經(jīng)營管理效率低下,企業(yè)資產(chǎn)管理、資金管理等重點領(lǐng)域問題頻發(fā),甚至在財務(wù)報表不能真實反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,會計信息存在不同程度的失真等等情況,因此適時出臺相關(guān)內(nèi)部控制規(guī)范將有力促進小企業(yè)查漏補缺,解決小型企業(yè)管理中的諸多困惑成為一種必然。
此外,對未來發(fā)展預(yù)期越好的小企業(yè),一些小型企業(yè),在經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的階段后,所面臨的管理提升問題就更為緊迫,對內(nèi)控的需求程度越高,部分企業(yè)甚至已經(jīng)自行開展內(nèi)部控制建設(shè)并持續(xù)實施內(nèi)部控制完善?,F(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)營管理的有用工具,對企業(yè)而言是必要的。開展內(nèi)部控制給企業(yè)帶來的實際效果包括:厘清了授權(quán)責(zé)任、明晰了跨部門職責(zé)、增加了其投資者對企業(yè)的信心、降低了經(jīng)營成本。
(二)風(fēng)險識別
小型企業(yè)的高成長性特征常伴隨著高風(fēng)險水平,尤其是較為優(yōu)秀的企業(yè)一般都是自主創(chuàng)新型、高科技含量的公司,在將科技成果轉(zhuǎn)換為商品的過程中面臨著較大不確定性,使得小型企業(yè)的風(fēng)險特征、風(fēng)險水平都異于大型企業(yè)。因此,風(fēng)險識別能力對小型企業(yè)來說是至關(guān)重要的。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),小型企業(yè)管理者對風(fēng)險的態(tài)度是趨于保守的,他們普遍很在意風(fēng)險,愿意花錢管理他們所識別出的風(fēng)險,并持續(xù)關(guān)注成效。以園林工程為主業(yè)的普邦園林在發(fā)展多區(qū)域經(jīng)營后,管理者無法及時掌握各地項目執(zhí)行狀態(tài),企業(yè)面臨著重大的項目成本控制風(fēng)險。因此,董事長作出決策,投入大額資金自主開發(fā)信息系統(tǒng),實現(xiàn)了對每個項目從立項到施工完成的全過程成本跟蹤和監(jiān)控,有效控制了項目成本超支風(fēng)險。
小型企業(yè)的風(fēng)險評估方法相對非正式,較少采用定期(占14%)和系統(tǒng)組織(占18%)的方式,更多地采用不定期(占42%)和業(yè)務(wù)部門自行評估(占47%)的方式。在實地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)由于缺少風(fēng)險評估方法指引,小型企業(yè)對風(fēng)險的識別主要依賴管理者個人的判斷,而許多時候這些基于個人知識和能力的判斷是非系統(tǒng)的、帶有明顯的個人經(jīng)驗特征,常常只關(guān)注與“錢”直接相關(guān)的傳統(tǒng)型風(fēng)險,而會忽視因企業(yè)發(fā)展、外部環(huán)境變化、技術(shù)更新而產(chǎn)生的新風(fēng)險。比如在采用新技術(shù)與新方法時,只評估成本與現(xiàn)時效果,而不考慮新技術(shù)的伴生風(fēng)險。魚躍集團覺得微信信息溝通成本低廉、實時高效,于是就馬上在包括核心技術(shù)團隊在內(nèi)的企業(yè)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用,完全沒有考慮可能存在的核心研發(fā)技術(shù)泄密的問題。
(三)內(nèi)控建設(shè)與推進方式
小型企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)往往不是系統(tǒng)和全面的,許多是從局部重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域開始起步,等經(jīng)驗相對成熟后,再復(fù)制推廣到其他領(lǐng)域。比如,科瑞技術(shù)在建立了iso9000,iso1400質(zhì)量管理體系幾年后,才引入美國卓越績效模式,并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內(nèi)。在這種方式下,內(nèi)部控制成果往往會更多以業(yè)務(wù)流程體系形式體現(xiàn),而非正式的內(nèi)部控制手冊或政策。這個結(jié)果在問卷調(diào)查中也得到了印證。
小型企業(yè)在不同領(lǐng)域開展內(nèi)控時,會應(yīng)用到不同的管理工具。調(diào)研問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,72%的企業(yè)采用了質(zhì)量管理體系,37%的企業(yè)采用了職業(yè)健康和安全管理體系,33%的企業(yè)采用了環(huán)境管理體系,21%的企業(yè)采用了社會責(zé)任管理體系。還有一些行業(yè)特有的管理體系也被相關(guān)行業(yè)普遍運用,如食品安全管理體系、汽車工業(yè)質(zhì)量管理體系等。超過半數(shù)的企業(yè)在不同領(lǐng)域采用了2種及以上的管理工具。
(四)內(nèi)控主責(zé)部門
調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,小型企業(yè)的內(nèi)控主責(zé)部門主要設(shè)在辦公室、財務(wù)部和由多部門組成的聯(lián)合工作組。同時,62%的企業(yè)表示借助了外部專家的力量開展內(nèi)控建設(shè)。在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在多部門組成聯(lián)合工作組的模式下,內(nèi)控建設(shè)成果推進相對容易。比如,科陸電子內(nèi)控建設(shè)秉承“從業(yè)務(wù)中來,到業(yè)務(wù)中去”的理念,組建了由各業(yè)務(wù)層面骨干人員組成的聯(lián)合工作組,共同參與內(nèi)控建設(shè),各組員會將在此過程中所學(xué)習(xí)到的內(nèi)控知識以及管控要求帶回到業(yè)務(wù)層面,真正做到內(nèi)控思想與管理實踐相結(jié)合。同時,這種方式也提升了公司基層人員對內(nèi)控的感性認(rèn)識,他們在工作中會主動思考如何提升效率、管住風(fēng)險,于是內(nèi)控就從意識逐漸變成了習(xí)慣。
(五)企業(yè)高管的作用
調(diào)研問卷的數(shù)據(jù)顯示,84%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制體系發(fā)揮效果的關(guān)鍵在于管理層重視,這與現(xiàn)場調(diào)研中獲得受訪者百分之百認(rèn)同“內(nèi)控是一把手工程”的說法是一致的。但是,我們注意到,企業(yè)執(zhí)行層以及高管層對這種說法其實仍存在認(rèn)識上的差異。企業(yè)執(zhí)行層認(rèn)為,如果老板內(nèi)控建設(shè)的意愿強烈,那么他們的工作就變得容易得多,否則只能做到形式上的合規(guī)。比如,冰川網(wǎng)絡(luò)的老板很重視資金管理,因此公司在資金管理領(lǐng)域的內(nèi)部控制成效很顯著。
而被調(diào)研的企業(yè)高管層認(rèn)為一把手的作用固然重要,但具體執(zhí)行部門也要工作得力,否則什么事都要讓老板拍板,內(nèi)控的效果也大打折扣。上述觀點的差異主要由于雙方立場不同。從系統(tǒng)的角度看內(nèi)控工作,高層給予的支持力和內(nèi)控部門的執(zhí)行能力是內(nèi)控工作的“最佳拍檔”,不能偏廢。在現(xiàn)場調(diào)研中,我們確實也發(fā)現(xiàn)了將這兩方面結(jié)合得很好的企業(yè)典型。比如,歐普照明在高度包容性的領(lǐng)導(dǎo)支持下,強有力的內(nèi)控部門通過“的內(nèi)控部門通工程主動創(chuàng)造價值,為戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供增值服務(wù),贏得了同事、上級的尊重和認(rèn)同,內(nèi)控工作匯報成為公司管理會議的固定議題。
三、存在的問題及原因分析
(一)對內(nèi)控的認(rèn)識不準(zhǔn)確
在本次調(diào)研問卷中預(yù)設(shè)了兩道測試題,試圖了解企業(yè)對內(nèi)控理念的認(rèn)知情況。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn),只有不到34%的企業(yè)全部答對,這說明許多問卷填報人對內(nèi)控基礎(chǔ)概念的認(rèn)識還不到位。這種情況會直接影響企業(yè)開展內(nèi)部控制的效果,包括直接導(dǎo)致內(nèi)部控制工作流于形式,造成企業(yè)資源浪費。事實上,企業(yè)受訪者們對此也有充分的認(rèn)識,在問卷中,有62%的企業(yè)同意要使企業(yè)的內(nèi)部控制體系發(fā)揮應(yīng)有的作用,需要有正確的認(rèn)識和理解。通過現(xiàn)場調(diào)研,我們進一步了解到企業(yè)對內(nèi)部控制存在的普遍誤解,主要包括:
1、內(nèi)控等同于合規(guī)。部分企業(yè)以為內(nèi)控工作就是合規(guī)工作,不是出于企業(yè)自身管理的需要,而是為了應(yīng)對監(jiān)管機構(gòu)、債權(quán)人和投資者的要求。因此,在開展內(nèi)控工作時,通常會采用被動應(yīng)付而非主動執(zhí)行的方式。
2、內(nèi)控是區(qū)別于現(xiàn)有管理的一套新體系。許多企業(yè)以為內(nèi)控和企業(yè)管理是各自獨立的體系,因此,普遍認(rèn)為內(nèi)控建設(shè)是從無到有地去形成一套新體系的過程。在對調(diào)研問卷數(shù)據(jù)進一步分析后我們發(fā)現(xiàn),2197家聲稱自已未曾開展內(nèi)控體系建設(shè)的小企業(yè)中,實際僅有68家企業(yè)未實施過其他管理工具和標(biāo)準(zhǔn),而其余的企業(yè)或多或少在經(jīng)營管理中應(yīng)用了各種管理體系、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或管理工具和方法,但是他們不認(rèn)為這些與內(nèi)控有關(guān)。
眾所周知,企業(yè)不可能同時依照兩套標(biāo)準(zhǔn)來實施管理,如果在同一領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)一套以上的管理體系,那么必然有一些體系是用來滿足形式要求的,并不會真正被用于管理中。因此,如果企業(yè)不能正確認(rèn)識內(nèi)控與管理的關(guān)系,而是將內(nèi)控定位為一個形式上的管理體系,那么任何為此發(fā)生的成本都將是額外負(fù)擔(dān),關(guān)于內(nèi)控體系建設(shè)的成本效益的討論都將毫無意義。
3、內(nèi)控建設(shè)、評價和審計概念混淆。調(diào)研問卷結(jié)果表明,41%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控建設(shè),32%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控評價,36%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控審計。內(nèi)控評價和內(nèi)控審計數(shù)據(jù)倒掛,其根本原因是因為許多企業(yè)不清楚內(nèi)控建設(shè)、評價、審計的區(qū)別與聯(lián)系,現(xiàn)場調(diào)研的結(jié)果也充分印證了這點,企業(yè)要么將內(nèi)控建設(shè)和評價割裂開展,要么將內(nèi)控評價與內(nèi)控審計混為一談。
(二)管理者的內(nèi)在驅(qū)動不足
小型企業(yè)由于規(guī)模小、流程簡單、人員關(guān)系緊密,內(nèi)控的效果往往不是立竿見影,再加上對內(nèi)部控制的誤解,企業(yè)的管理者容易對內(nèi)控形成認(rèn)識上的抵觸,將內(nèi)控置于經(jīng)營盈利與企業(yè)增長的對立面。內(nèi)控實施的成功經(jīng)驗是,先驅(qū)動企業(yè)管理者啟動內(nèi)控工作,然后在執(zhí)行過程中讓其理解內(nèi)部控制對企業(yè)管理的意義,使其能從被動接受到主動參與。因此,如何找到讓小型企業(yè)管理者啟動內(nèi)控工作的驅(qū)動力是很重要的起點。根據(jù)調(diào)研問卷和現(xiàn)場調(diào)研結(jié)果分析,企業(yè)管理者開展內(nèi)控建設(shè)的驅(qū)動力主要來自于以下兩方面:
1、法規(guī)紅線。包括各類強制性監(jiān)管要求、上市合規(guī)要求、稅務(wù)要求、籌融資評價標(biāo)準(zhǔn)等,雖然不見得能讓他們正確理解內(nèi)控,但至少可以推動企業(yè)開始啟動內(nèi)控體系建設(shè)。但是,在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn),如果相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)對這些內(nèi)控監(jiān)管要求缺少有效的監(jiān)管和處罰措施,那么這個因素的驅(qū)動力就會消失。
2、實質(zhì)性受益。小型企業(yè)表現(xiàn)出對實施內(nèi)部控制的顧慮。究其原因,主要是擔(dān)心效益與成本不匹配。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),如果能讓企業(yè)所有者了解到通過內(nèi)控可以幫助企業(yè)降低成本、提升收益、贏得市場這些這些效果,那么其開展內(nèi)控的意愿會極大的提升。
比如,騰邦國際的財務(wù)部門在一開始推行預(yù)算控制時,老板并不重視和認(rèn)同,只是勉強同意先對費用實施預(yù)算控制。但是,當(dāng)老板看到費用控制實施所產(chǎn)生的顯著效果后,就開始主動介入,要求在企業(yè)內(nèi)全面推進預(yù)算控制工作。同時小企業(yè)所有者希望未來在內(nèi)部控制方面要強調(diào)實質(zhì)重于形式,充分考慮投入產(chǎn)出比。
(三)內(nèi)控經(jīng)驗不足
在調(diào)查問卷中,有62%的企業(yè)提到了人員經(jīng)驗不足是開展內(nèi)控工作遇到的主要困難。內(nèi)控建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程,需要了解企業(yè)實際情況的人,以及掌握內(nèi)控技術(shù)的人共同參與。大型企業(yè)通??梢酝ㄟ^招聘專業(yè)人才或者外包的方式,去解決內(nèi)控經(jīng)驗和技術(shù)能力不足的問題,但小型企業(yè)因資源有限而很難做到,并進而影響了內(nèi)控在小型企業(yè)內(nèi)的實施面。因此,如何幫助小型企業(yè)解決內(nèi)部人員經(jīng)驗不足的問題,是未來小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范推廣的重要任務(wù)。
(四)方法不正確
在現(xiàn)場調(diào)研的座談會上,有些小企業(yè)表示“企業(yè)內(nèi)控做了太多沒必要的內(nèi)容”、“有些領(lǐng)域缺少政策指導(dǎo)”、“做出來這套東西就是擺著看的”。在進一步了解這些企業(yè)的做法后,我們發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)往往采用的是國內(nèi)流行的“對標(biāo)法”來開展內(nèi)部控制建設(shè)工作,即按照內(nèi)控規(guī)范和指引的條款逐條對照實施,工作成果往往就是對標(biāo)后的一套內(nèi)控手冊。
這種方法將內(nèi)控工作變成了可以快速完成的任務(wù),建設(shè)過程純粹按圖索驥、沒有對政策的融會貫通、缺少因地制宜,不能將控制要求落實于執(zhí)行,加之沒有建立后續(xù)的完善更新機制,這樣的內(nèi)控建設(shè)不可能對企業(yè)管理提供幫助,工作成果勢必被企業(yè)束之高閣。這些錯誤做法中,其實蘊含了對內(nèi)部控制的另一些普遍性誤解,包括:將內(nèi)控建設(shè)視為一次性的項目,做完就一勞永逸;
內(nèi)控建設(shè)就是編一套制度或手冊,建設(shè)過程往往不考慮執(zhí)行效果;
內(nèi)控建設(shè)就是保證對政策條款的全部符合,無偏差,等等。
(五)現(xiàn)有內(nèi)控規(guī)范對小企業(yè)的適用性差
《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的制定是以大中型企業(yè)為對象,沒有考慮小型企業(yè)的管理特點。因此,對小型企業(yè)而言,要全面遵循確實存在較大難度,比如公司治理的相關(guān)條款要求公司建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則。這對治理水平相對不高的小型企業(yè)來說適用性就不高。
調(diào)查問卷結(jié)果顯示,內(nèi)控規(guī)范對大型企業(yè)的適用度較高,51%的企業(yè)認(rèn)為完全適用,3%的企業(yè)認(rèn)為成本高而不適用。但對小型企業(yè)而言,只有31%的企業(yè)認(rèn)為完全適用,11%的企業(yè)認(rèn)為成本高而不適用,3%的企業(yè)認(rèn)為完全不適用。此外,現(xiàn)有的內(nèi)控規(guī)范體系沒有對開展內(nèi)控工作的方法進行系統(tǒng)說明,直接導(dǎo)致實務(wù)中正確和錯誤內(nèi)控工作方法并存,這在一定程度上削弱了我國企業(yè)內(nèi)控工作的實施效果,企業(yè)也會因錯誤的工作方法而加深對內(nèi)控的誤解。根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,小企業(yè)認(rèn)為以下環(huán)節(jié)的工作方法有必要進一步規(guī)范:整體控制環(huán)境如何梳理與加強;
如何將控制活動體系化;
如何規(guī)范風(fēng)險評估的程序;
如何實現(xiàn)控制活動執(zhí)行的持續(xù)性以及如何評價控制活動的有效性。
四、相關(guān)政策建議
黨中央、國務(wù)院始終高度重視小企業(yè)的發(fā)展,國務(wù)院于2019年10月發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,進一步明確了我國促進小微型企業(yè)發(fā)展的政策方向;
2019年5月8日,國務(wù)院又發(fā)布了我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)《中國制造2025》,為小企業(yè)集聚的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)“專精特新”,提供了戰(zhàn)略性的政策保障。為了進一步提升小企業(yè)的經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力,建議有關(guān)部門聚焦我國小企業(yè)實際需求,以幫助小企業(yè)提升整體管理水平、保障企業(yè)持續(xù)運營、培育企業(yè)不斷發(fā)展壯大為目標(biāo),盡快制定出臺一套為中國小企業(yè)量身定制的內(nèi)控規(guī)范,并指導(dǎo)小企業(yè)有效開展內(nèi)部控制建設(shè)與實施工作。
(一)以“幫助小型企業(yè)實現(xiàn)管理提升”為制定內(nèi)控規(guī)范的首要目的
內(nèi)控規(guī)范的制定目的決定了其內(nèi)容范圍和效用性質(zhì)。如果以實現(xiàn)小型企業(yè)合規(guī)為目的,那么應(yīng)以財務(wù)報告控制為主線制定規(guī)范。但合規(guī)目的下制定出來的規(guī)范,對超過99%以上沒有上市合規(guī)需求的小型企業(yè)來說,就沒有很大吸引力和實質(zhì)性幫助。
如果以幫助小型企業(yè)實現(xiàn)管理提升為目的,那么應(yīng)以管理全過程為主線制定規(guī)范,但為保證規(guī)范的操作性,有可能需要根據(jù)合規(guī)要求,對合規(guī)范圍內(nèi)的內(nèi)控補充一些特別的說明。無論對于哪種性質(zhì)、處于哪個行業(yè)的小型企業(yè),要成長發(fā)展、要做大做強,都會對管理提升有著迫切的需求。因此,我們建議,在充分考慮小型企業(yè)特性的基礎(chǔ)上,將幫助企業(yè)實現(xiàn)管理提升作為規(guī)范制定的首要目標(biāo),核心內(nèi)容上以全面內(nèi)控為基礎(chǔ),強化“小企業(yè)”特點。
(二)以“強化實施效果和工作方法、弱化控制手段”為構(gòu)建內(nèi)控規(guī)范的主旨
小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范應(yīng)重點解決內(nèi)控是什么(即內(nèi)控的效果)、內(nèi)控要做什么(即內(nèi)控的內(nèi)容)和怎么做內(nèi)控(即內(nèi)控的方法)。專家調(diào)研的結(jié)果表明,93%的專家支持在規(guī)范中闡述內(nèi)控效果;
36%的專家認(rèn)為應(yīng)在規(guī)范中涵蓋具體領(lǐng)域的控制內(nèi)容;
64%的專家認(rèn)為應(yīng)考慮在規(guī)范中闡述內(nèi)控工作方法。我們認(rèn)為,內(nèi)控的效果可用來端正對內(nèi)控的認(rèn)識,內(nèi)控的方法可為企業(yè)提供有利于企業(yè)管理的工具,這兩部分是必須的。在內(nèi)控效果部分可以參照coso框架(2019)的表述方式,分要素用概括化的原則來闡明內(nèi)容,同時特別要補充明確內(nèi)控的局限性、內(nèi)控與管理的關(guān)系、有效的內(nèi)控五要素需具備的特征;
在內(nèi)控的方法部分應(yīng)秉承“功能達成、操作簡化”的設(shè)計原則,重點考量功能實現(xiàn)方法的經(jīng)濟性,強調(diào)建設(shè)與執(zhí)行的關(guān)系、建設(shè)與完善的關(guān)系以及長效保障機制等。
而內(nèi)控的具體控制手段由于存在跨行業(yè)差異較大、管理內(nèi)容太過具體等問題,無法保證規(guī)范制定的完整性和普遍適用性。同時,由于管理方法日新月異,很容易造成規(guī)范內(nèi)容的過時。因此,我們建議不在規(guī)范中明確內(nèi)控的具體控制手段,而將其放在配套的解讀或指引中,以案例方式介紹小型企業(yè)在典型領(lǐng)域中的管控方法。
(三)以“賦予企業(yè)更多選擇權(quán)”為引導(dǎo)內(nèi)控規(guī)范實施的根本
工信部對小型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),主要涉及定量指標(biāo),雖操作簡單,但缺乏靈活性,且在經(jīng)濟環(huán)境不斷發(fā)生變化的情況下缺乏穩(wěn)定性。與定量指標(biāo)相比,定性指標(biāo)雖缺乏直觀性,但卻可從小型企業(yè)的經(jīng)營和管理特點、發(fā)展趨勢等方面認(rèn)定小型企業(yè)與大中型企業(yè)的界限,彌補定量指標(biāo)的不足。國際上基于不同的目的(如政府監(jiān)管、信息披露等)對中小企業(yè)的劃型應(yīng)用不同類別的指標(biāo),這其中既包含了量化指標(biāo)又兼顧了定性指標(biāo)。我們建議規(guī)范應(yīng)以引導(dǎo)為主,賦予企業(yè)更多的自主選擇權(quán)。
在內(nèi)控規(guī)范中僅明確定性標(biāo)準(zhǔn),而在推廣實施時,根據(jù)不同的披露要求去設(shè)定不同的定量劃型標(biāo)準(zhǔn)。這樣企業(yè)可以結(jié)合行業(yè)發(fā)展特點、差異化的經(jīng)營模式、業(yè)務(wù)發(fā)展階段、業(yè)務(wù)事項的復(fù)雜程度,對照定性標(biāo)準(zhǔn)自行衡量選擇其適用的規(guī)范,自主建設(shè)完善內(nèi)控機制。
對管理基礎(chǔ)好的企業(yè),可以鼓勵其參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》自主全面開展內(nèi)控建設(shè);
而對管理基礎(chǔ)條件相對較差的企業(yè),可以參照《小型企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》開展內(nèi)控工作,實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險重點防范,把控重點業(yè)務(wù)事項和關(guān)鍵領(lǐng)域的風(fēng)險,適應(yīng)不同發(fā)展階段對企業(yè)內(nèi)控的實際需求變化。
(四)以“實質(zhì)重于形式”作為內(nèi)控信息披露模式的核心
上市公司自愿披露內(nèi)部控制審計報告能夠向資本市場傳遞上市公司內(nèi)部控制運行有效和財務(wù)信息真實可靠的積極信號。因此,我們建議,小企業(yè)內(nèi)控信息披露應(yīng)強調(diào)實質(zhì)重于形式,改變現(xiàn)有以整體有效性為中心的披露方法,鼓勵差異化、有信息含量的內(nèi)部控制信息披露。同時,參考香港等地內(nèi)控信息披露的做法,將有關(guān)內(nèi)控信息分為強制披露和建議披露兩部分,相應(yīng)降低內(nèi)控實施成本。
(五)以“全方位、多舉措”的宣傳和培訓(xùn)作為推廣和應(yīng)用小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的手段
通過加強宣傳,普及教育推廣,強化內(nèi)控建設(shè)和責(zé)任意識,為小型企業(yè)全面建設(shè)有效的內(nèi)部控制體系營造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。對于企業(yè),主要以案例方式宣傳內(nèi)控與管理的關(guān)系以及對企業(yè)管理的益處,增加企業(yè)開展內(nèi)控的驅(qū)動力,加強管理層對內(nèi)控工作的重視程度;
對于監(jiān)管部門,主要宣傳內(nèi)控的實質(zhì)內(nèi)涵,使之更好地而非教條式地對企業(yè)進行監(jiān)管;
對于銀行等金融機構(gòu),主要宣傳企業(yè)內(nèi)控有效帶來的益處(比如降低貸款壞帳風(fēng)險等),促使其主動加入到驅(qū)動企業(yè)開展內(nèi)控的行列中來。小型企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)和實施能否成功,關(guān)鍵因素之一是內(nèi)控人員的專業(yè)勝任能力。
一是要充分發(fā)揮各級財政部和地方小型企業(yè)協(xié)會、內(nèi)審協(xié)會等行業(yè)機構(gòu)的作用,為小型企業(yè)的高級管理人員和內(nèi)控專業(yè)人員提供更多的內(nèi)控業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提升人員的技能素質(zhì),提升企業(yè)內(nèi)控工作的效率和效果;
二是定期組織經(jīng)驗交流研討會,請內(nèi)部控制做得比較好的企業(yè)分享經(jīng)驗、介紹實踐成果,并鼓勵各企業(yè)的內(nèi)控專業(yè)人員互相交流心得、探討成功模式;
三是將小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范培訓(xùn)納入會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容,加快小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的推廣與普及。
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇六
為促進我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)文化建設(shè),推動園區(qū)企業(yè)健康發(fā)展,我們于近期走訪了部分企業(yè),對我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)情況進行了一次調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
1、工業(yè)園區(qū)基本情況
我縣工業(yè)園區(qū)始建于xxxx年x月,總規(guī)劃面積xxxx畝,園區(qū)以105國道為界分為東西兩個區(qū),東區(qū)xxxx畝已基本成形,西區(qū)xxxx畝,主要是新規(guī)劃的兩個基地:一個是占地8039畝的電子器件產(chǎn)業(yè)基地,另一個是占地3500畝的xx臍橙產(chǎn)業(yè)基地。截止目前為止,工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入資金x億元,園區(qū)道路、供水、供電、通訊、網(wǎng)絡(luò)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,省級園區(qū)發(fā)展框架全面拉開。
園區(qū)目前共有投產(chǎn)企業(yè)134家,在建企業(yè)xx家,規(guī)模以上企業(yè)44家。已基本形成電子通訊、礦產(chǎn)品深加工、新型建材、食品制藥四大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。2011年,園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入xxxx億元,成功跨入全省百億園區(qū)行列。今年1-10月份,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入xx億元,工業(yè)增加值xx億元,出口創(chuàng)匯xx億元,稅金總額xx億元,安置就業(yè)xxxx萬人。園區(qū)企業(yè)員工大部分是本縣人,年齡集中在20-30歲,初中文化程度為主。企業(yè)員工流動性大,平均企業(yè)月流動員工xx%,多在園區(qū)內(nèi)企業(yè)間流動,常駐員工50%左右。
2、園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)基本情況
我縣工園區(qū)企業(yè)大部分是勞動密集型企業(yè),員工流動性大。為了穩(wěn)定職工隊伍留住人才,園區(qū)企業(yè)自覺或不自覺地開始重視企業(yè)的文化建設(shè),但是真正系統(tǒng)全面抓企業(yè)文化建設(shè)的還是少數(shù),大都流于形式,缺乏內(nèi)涵,比較側(cè)重于開展職工文體活動,改善員工生產(chǎn)生活環(huán)境。近年來,縣黨團、工會組織加大了對園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)的幫扶力度,總工會還捐贈了一批體育器材、電腦、圖書等物資,幫助企業(yè)完善文化設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)開展職工活動。
二、存在的問題
1、工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施不足,企業(yè)外部環(huán)境欠佳
盡管我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了一定成效,但園區(qū)企業(yè)的外部環(huán)境,很大程度上還停留在生產(chǎn)聚集地的水平階段,社會化管理和服務(wù)功能較為滯后。主要表現(xiàn)在三個方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善,如園區(qū)路狀較差,水力供應(yīng)不足,路邊綠化亮化不到位;二是配套設(shè)施嚴(yán)重滯后,如沒有大型超市、大型休閑娛樂場所、星級賓館和酒店、商住樓、綜合性醫(yī)院、物流中心等;三是管理服務(wù)較為混亂,如道路養(yǎng)護不到位,綠化帶雜草叢生,部分路燈不亮,園區(qū)內(nèi)路標(biāo)缺失、門牌不清,部分路段隨意擺攤設(shè)點,衛(wèi)生管理差,公交車往返不正常,等等。以上種種,都制約了服務(wù)企業(yè)的整體水平,整個園區(qū)企業(yè)的外部環(huán)境欠佳,在一定程度上影響了企業(yè)文化建設(shè)。
2、園區(qū)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)參差不齊,企業(yè)文化建設(shè)整體水平偏低
我國現(xiàn)有的企業(yè)制度和結(jié)構(gòu),注定了領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)文化的深刻關(guān)聯(lián),企業(yè)文化深受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的影響,企業(yè)文化甚至可以稱其為企業(yè)家文化,這也就決定了我國的企業(yè)文化建設(shè)絕大部分是一個從上至下從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)員工的過程。著名企業(yè)家張瑞敏在分析海爾經(jīng)驗時說:“海爾過去的成功是觀念和思維方式的成功。企業(yè)發(fā)展的靈魂是企業(yè)文化,而企業(yè)文化最核心的內(nèi)容應(yīng)該是價值觀?!敝劣谒麄€人在海爾充當(dāng)?shù)慕巧J(rèn)為,“第一是設(shè)計師,在企業(yè)發(fā)展中使組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展;第二是牧師,不斷地布道,使員工接受企業(yè)文化,把員工自身的價值體現(xiàn)和企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)結(jié)合起來。”
我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)參差不齊,企業(yè)文化建設(shè)的整體水平偏低。園區(qū)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在思想認(rèn)識上達到企業(yè)文化“設(shè)計師”,在行動措施上達到企業(yè)文化“布道師”的少之又少。一是不合格或是欠合格的“設(shè)計師”。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自身文化素質(zhì)不高,對企業(yè)文化認(rèn)識膚淺,談不上企業(yè)文化建設(shè),有時僅僅是作為一種時尚,滿足于提煉一句或幾句響亮的口號來激勵員工;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)存在認(rèn)識誤區(qū),將企業(yè)文化等同于職工文體活動,或?qū)⑵髽I(yè)文化建設(shè)等同于企業(yè)制度管理,企業(yè)文化建設(shè)片面化。如有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人只注重員工薪金福利等物質(zhì)文化建設(shè),通過待遇留人,而忽視企業(yè)精神這一文化核心的打造,發(fā)揮不出企業(yè)文化的內(nèi)在凝聚人心作用,一旦企業(yè)出現(xiàn)波動,則出現(xiàn)大量員工流失。二是不合格或是欠合格的“布道師”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在塑造企業(yè)文化的過程中起著決定性的作用,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人沒有以身作則,不注重自身形象,沒有起到率先垂范的作用,有時就會起到相反的作用;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人雖然很重視企業(yè)文化建設(shè),但是缺乏相應(yīng)的機制和有效的手段,更多的是由于未能長期堅持下去,結(jié)果往往虎頭蛇尾,最后只是一種沒有生機、也沒有效果的形式而已。
3、企業(yè)生存危機較大影響到園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)
據(jù)國家工信部統(tǒng)計全國每年有8%到10%的中小企業(yè)倒閉,大多數(shù)生存期不超過5年。我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)的情況也大致如此,每年通過招商引資入駐工業(yè)園區(qū)的新企業(yè)數(shù)和園區(qū)倒閉的企業(yè)數(shù)基本相當(dāng)。自2008年全球金融危機以來,隨著危機的進一步深化,近期又引發(fā)歐洲債務(wù)危機,開始波及到全球的實體經(jīng)濟。我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)大部分是承接沿海發(fā)達省份的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè),大多屬于加工生產(chǎn)型中小企業(yè),處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,受到的影響大,特別是外向加工出口型企業(yè),更是步履維艱。企業(yè)文化建設(shè)是一個長期堅持的過程,不僅需要大量的投入,也需要一定的時間才能見到成效。經(jīng)濟形勢的惡化,讓一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人疲于應(yīng)付生存上的危機,無力顧及企業(yè)文化建設(shè)。
三、有關(guān)建議
一是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在綠化、亮化、美化工程上提高建設(shè)品味,如高起點綠化主干道,鋪設(shè)人行道,規(guī)劃建設(shè)停車場。二是加快配套設(shè)施建設(shè)?,F(xiàn)代物流中心、企業(yè)員工商住樓、休閑娛樂中心、大型超市、星級酒店、醫(yī)院、學(xué)校等重要配套設(shè)施建設(shè),要盡早提上縣委、縣政府議事日程。要高起點高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),量力而行逐步推行,每年爭取其中1-2個建設(shè)項目列入全縣重點工程。要統(tǒng)一規(guī)劃,合理選點布局,充分預(yù)留各項配套建設(shè)用地。三是強化后續(xù)服務(wù)管理。各部門要在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,強化協(xié)作,加強服務(wù)管理。
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇七
從調(diào)查目的和最終形成的書面報告的內(nèi)容綜合評價,調(diào)查報告大體可分為以下類型:
1.總結(jié)典型經(jīng)驗的調(diào)查報告
這類調(diào)查報告是為了概括出先進人物或先進地區(qū)、先進單位的正面經(jīng)驗,使其便于在面上發(fā)揮影響。調(diào)研對象是一個或一類特定的先進典型。調(diào)查報告寫成之后,其中所概括的經(jīng)驗,可以為有關(guān)人員或單位所借鑒,或可以使之從中受到啟發(fā);也可作為有關(guān)主管部門開展學(xué)習(xí)先進活動的素材。
2.反映情況的調(diào)查報告
這類調(diào)查報告因調(diào)查目的、范圍和用途的差異而有兩種區(qū)別:一種是反映具體情況的個案性調(diào)查報告。其調(diào)研目的是為了把某一個具體問題界定清楚,調(diào)研范圍單一、具體,報告的內(nèi)容一般用來作為處理某一具體問題的依據(jù)或重要參考。另一種是反映基本情況的綜合性調(diào)查報告,調(diào)研的目的是為了掌握某一領(lǐng)域或某一方面的概貌,調(diào)研范圍相對寬廣,涉及的對象較多,報告的內(nèi)容主要用作宏觀決策參考,或者用于說明某種客觀現(xiàn)象,某一學(xué)術(shù)觀點。
3.揭露問題的調(diào)查報告
揭露問題的調(diào)查須在已有線索的基礎(chǔ)上展開。調(diào)查的目的是為了查清事實,獲得足以說明問題性質(zhì)、程度的材料。調(diào)查對象一般是暴露出問題和問題涉及到的有關(guān)單位和人員。揭露問題的調(diào)查報告不僅可以用來澄清是非,辯明真?zhèn)?,教育群眾,還可直接用作對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理的重要依據(jù)。
調(diào)查報告慣用的結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、序言、主體、結(jié)尾組成。
(一)標(biāo)題
調(diào)查報告的標(biāo)題形式多樣,總的來說約可分為兩種類型:一種是單行標(biāo)題,一種是雙行標(biāo)題,單行標(biāo)題又可分為公文標(biāo)題寫法和一般文章標(biāo)題寫法兩種。采用公文標(biāo)題寫法的優(yōu)點是能使人一下子明確文種,并了解調(diào)查的對象和調(diào)查報告的目的,如《關(guān)于當(dāng)前微電腦在企業(yè)財務(wù)會計工作中的運用情況和存在問題的調(diào)查報告》。但是,采用公文標(biāo)題寫法容易寫得過于冗長,而且比較平淡,不利于誘發(fā)讀者的閱讀欲望。采用文章標(biāo)題寫法,雖也有不利的一面,如不能讓人由標(biāo)題一眼看出文種,但處理得好,能使人看了標(biāo)題便對調(diào)查對象和調(diào)查報告的目的有所了解。而且標(biāo)題還有可長可短、可嚴(yán)肅可諧趣、可描述可設(shè)問的優(yōu)點,因而,容易寫得生動有趣,引人注目。例如:《憤怒的燒雞》,《新聞紙緊張的癥結(jié)何在》等。
(二)序言
序言是調(diào)查報告的開頭部分,可用來交待調(diào)查的時間、地點、目的、對象、范圍;也可以用來概述調(diào)查的主要內(nèi)容,取得的主要收獲;還可以交待調(diào)查工作的背景以及通過調(diào)查所獲得的結(jié)論。
(三)主體
主體內(nèi)容是一篇調(diào)查報告的主干。主體通常以敘述為主,敘議結(jié)合,圍繞導(dǎo)語所提出的問題依次展開。
(四)結(jié)尾
調(diào)查報告的結(jié)尾寫法不一,或一段,補充說明有關(guān)事項;或一句,順便交待某一問題?;蚩偨Y(jié)全篇,深化主題;或指出調(diào)查存在的不足之處。
煤炭企業(yè)調(diào)研報告范文
貿(mào)易估值環(huán)比下降,動力煤上漲動能減弱
一、拜訪內(nèi)蒙古某大型動力煤企業(yè)
煤種:動力煤
產(chǎn)能:5000萬噸/年
1:貿(mào)易估值角度:目前貿(mào)易商囤煤的數(shù)量和囤煤的積極性較8-9月有所下降,山西某貿(mào)易公司8-9月囤煤80萬噸左右,進入10月后僅囤煤10萬噸左右。部分貿(mào)易商囤煤是因為他們預(yù)估28-29日出11月動力煤長協(xié)價將繼續(xù)上漲。
2:煤炭呈現(xiàn)局部緊張的局面:華中、西南和東北地區(qū)煤炭供應(yīng)比較緊張,華北和西北供應(yīng)相對較寬松。
3:政策要求釋放產(chǎn)能的情況:先進產(chǎn)能釋放出了一些產(chǎn)量,具體產(chǎn)量現(xiàn)無法統(tǒng)計
5:煤企利潤較好:目前主流煤企均實現(xiàn)了利潤,而且利潤好于煤炭黃金十年時的利潤(設(shè)備改進使得目前噸煤成本較黃金十年下降較多)
6:坑口與港口漲價幅度差異較大:坑口煤價前期漲幅較大,但進入10月后才上漲了10元/噸,而港口動力煤的價格已上漲100元/噸,港口煤價漲幅遠(yuǎn)大于坑口漲幅的原因主要是貿(mào)易商囤貨和汽運、火運運輸成本增加。
進口焦煤資源偏緊仍有上漲空間
二、拜訪北京某大型進出口焦煤企業(yè)
2、主要進口國別:澳洲和加拿大,沒有做美國煤(主要因為從簽訂合同到發(fā)貨運輸再到國內(nèi)檢驗大概需要85天左右的時間,周期太長風(fēng)險較大)
3、四季度進口煤資源仍比較緊張:一方面英美資源礦山遇到不可抗力因素開采受到影響,資源比較緊張。另一方面澳洲銷往印度和歐洲的煤價高于中國,中國發(fā)運量有所減少。(發(fā)往中國的cif價格為澳洲發(fā)往印度的fob價格)
4、進口成本:10月澳洲焦煤進口成本平均為240美金,折算為港口標(biāo)準(zhǔn)交割品為1887元/噸。
5、庫存緊張:港口基本沒有進口煤資源
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇八
為深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步拉近窗口與服務(wù)對象的距離,增強做好行政服務(wù)工作的自覺性和主動性,推動黨支部和窗口工作再上新臺階。近期,按照中心的活動要求,第三黨支部組織所有黨員窗口的負(fù)責(zé)人,共同走訪了揚州市振世達汽車配件有限公司。通過實地查看、開展座談和填寫行政服務(wù)工作征詢意見表等形式,了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽取他們對窗口工作的意見和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
企業(yè)概況。
揚州市振世達汽車配件有限公司成立于988年,位于丁溝鎮(zhèn)振興路。之前,該公司以鈑金加工業(yè)務(wù)為主,從1994年開始,該公司通過技術(shù)創(chuàng)新開始主營汽車模具,主要生產(chǎn)汽車覆蓋件、沖壓件、駕駛室總成,并為汽車和工程機械企業(yè)提供勞務(wù)加工,目前擁有員工xx年產(chǎn)值8000萬元?,F(xiàn)已成為是江蘇省高新技術(shù)企業(yè)、江蘇省汽車零配件重點企業(yè)、團省委青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地。
企業(yè)對窗口工作的意見和建議。
通過座談了解和信息反饋,該企業(yè)對我們的行政服務(wù)工作均給予了滿意的評價,他們認(rèn)為與其它政府部門相比較,無論是工作人員的素質(zhì)還是服務(wù)大廳的環(huán)境,行政服務(wù)中心都要高出一籌,軟件、硬件都代表了江都政府機關(guān)的良好形象。但同時,我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的`窗口工作起到了啟示和警示的作用。
項目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映,目前,行政服務(wù)中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進駐中心辦理,縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事,但是在實際工作中,企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項時,中間環(huán)節(jié)較多,如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時,不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù),辦理過程中還牽涉招標(biāo)辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位,企業(yè)多頭跑、來回跑的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。他們建議中心進一步整合資源、增進項目,同時加強項目聯(lián)辦力度,提高工作運行效率,真正為企業(yè)辦事提供便利。
政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于對相關(guān)政策法規(guī)不熟悉,使他們在辦事過程中常常處于被動、不利的地位,比如:工傷認(rèn)定必須在工傷故事發(fā)生后年內(nèi)進行申報,若超過時限則申報無效;取得工傷認(rèn)定后,其工傷鑒定每季度集中鑒定次,若季度末未能按時申報,則將延續(xù)到下季度鑒定,從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進一步強化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作,一方面可以督促政府機關(guān)依法行政,便于有關(guān)部門開展工作;另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事,合理維護自身權(quán)益。針對企業(yè)關(guān)心的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報變更等問題,勞動、民政窗口的同志在當(dāng)天的走訪過程中,已經(jīng)與企業(yè)進行了互動交流,企業(yè)對交流的效果表示滿意。
涉企收費不盡規(guī)范。一是存在包年收費現(xiàn)象。企業(yè)反映,相關(guān)部門出于方便的目的,每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設(shè)備的檢定、檢測收費,收費隨意性較大;二是協(xié)會收費較多。企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會以及一些專業(yè)協(xié)會每年都會收取會費,而企業(yè)卻從未或很少得到過協(xié)會的服務(wù)。他們建議增強收費政策的透明度,同時對服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會,取消一批、合并一批,進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。針對這一問題,我們當(dāng)場向企業(yè)贈送了《江都市涉企收費目錄》,力求讓企業(yè)明明白白繳費。同時,我們也建議中心進一步推進兩集中、兩到位工作,將部門的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理,實行集中辦公、統(tǒng)一收費,嚴(yán)禁部門暗箱操作、單獨收費,進一步規(guī)范政府部門的收費行為。
企業(yè)目前的困難及解決過程。
通過走訪、坐談,我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個方面問題需要解決:一是企業(yè)一名職工因工負(fù)傷,急需辦理工傷申報手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人,需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)xx年建成的廠房至今尚未領(lǐng)取房屋所有權(quán)證,有關(guān)手續(xù)急需完善。
為幫助企業(yè)解決好上述問題,我們當(dāng)場確定了項目陪辦人員,盡最大的努力,為企業(yè)排憂解難。
目前,該企業(yè)職工的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結(jié)束,陪辦人員與勞動窗口同志實行了上門服務(wù),企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。
同時,在陪辦人員的全程陪同下,民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的殘疾證為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù),企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
對于企業(yè)新建廠房尚未領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的問題。我們通過多方了解,查明其原因是由于施工期間,企業(yè)對工程申報等事項缺乏了解,未向施工單位及時地索要工程概述以及項目施工方案,以至在申請建筑工程施工許可時,缺少相應(yīng)的申報材料,影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗收工作的實施。針對這一情況,我們主動聯(lián)系了建管窗口的同志,在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補辦了工程概述以及項目施工方案等材料,目前相關(guān)事項已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位,該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位,贏得了企業(yè)的好評。
此次的服務(wù)走訪體驗活動,加強了第三黨支部與振世達汽車配件有限公司的互相了解,增進了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對象的感情聯(lián)系,為我們進一步做好行政服務(wù)工作提供了一個重新審視自我、反思自我、完善自我的機會,我們第三黨支部將以此為契機,梳理總結(jié)工作經(jīng)驗、強化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、研究探討改進措施,努力推動行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇九
xx年7月30日。
泰安市第二污水處理廠,該廠位于王家店村附近,地處京滬鐵路以東,南環(huán)路以北,滂河的西南岸。
泰安市第二污水處理廠管理人員。
1、了解企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀及前景展望、用人要求、企業(yè)中各層次員工待遇及職業(yè)發(fā)展軌跡,優(yōu)秀員工職業(yè)發(fā)展案例,以及企業(yè)發(fā)展面臨問題及建議等。
2、通過走訪泰安市第二污水處理廠,鞏固和強化所學(xué)的專業(yè)知識,深入理解和掌握污水處理的工藝的流程、特點等。
3、能結(jié)合實際,運用掌握的知識解決實際中存在的問題,并更加深入地掌握水污染控制工程工藝在實際生產(chǎn)中的運用,融會貫通。
4、培養(yǎng)自己理論聯(lián)系實際,綜合利用所學(xué)理論知識解決實際問題的能力,全面提高自己的綜合素質(zhì),為將來的工作奠定良好的基礎(chǔ)。
5、通過深入企業(yè)進行走訪調(diào)研,積極與企業(yè)進行溝通交流,了解我們環(huán)境工程專業(yè)的就業(yè)形勢,并虛心聽取企業(yè)對我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)和環(huán)境工程專業(yè)的意見和建議,以便更好地提升自己。
走訪前我詳細(xì)上網(wǎng)搜查了泰安市第二污水處理廠的相關(guān)資料,并與污水處理廠的相關(guān)管理人員積極取得聯(lián)系,擬提出了關(guān)于污水處理廠運行管理和工藝等方面的問題。我力爭做到帶著目的、帶著問題、帶著任務(wù)去泰安市第二污水處理廠進行深入的走訪調(diào)研。
泰安市第二污水處理廠是國家“南水北調(diào)”東線工程的配套項目,是山東省重點工程,也是泰安市委、市政府圍繞建設(shè)經(jīng)濟強市目標(biāo),為治理污染,保護環(huán)境,改善人民群眾生活質(zhì)量而實施的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
第二污水處理廠工程占地159畝,建設(shè)規(guī)模為日處理污水8萬噸,其中2萬噸經(jīng)深度處理后,可回用于工業(yè)或市政景觀。其全年處理污水1800萬噸。工程采用具有除磷脫氮功能的氧化溝處理工藝,廠區(qū)工程主要包括污水處理工程、回用水工程及附屬建筑。廠外工程包括配套污水管網(wǎng)85公里。該項目被國家發(fā)改委列入“三河三湖”水污染治理項目之一,下?lián)軐?罱o予扶持,工程總投資14560萬元。其中,污水處理廠區(qū)工程投資為9372萬元,配套管網(wǎng)投資5188萬元,工程于20xx年4月正式開工,于20xx年11月27日竣工投入使用。
泰安市第二污水處理廠為國有企業(yè)。注冊資本432萬美元,資產(chǎn)總額947萬美元,負(fù)債總額523萬美元;占地面積80畝,建筑面積10809平方米;員工人數(shù)163人,其中技術(shù)管理人員62人。主要產(chǎn)品規(guī)模:日處理污水5萬噸。產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)技術(shù)居國內(nèi)先進水平。
該項目財務(wù)內(nèi)部收益率(全部投資)為5.51%,大于本行業(yè)基準(zhǔn)收益率4%,投資回收期14.66年(包括建設(shè)期),低于基準(zhǔn)回收期。同時,項目的建設(shè)可大大改善城市環(huán)境質(zhì)量,保護水體,具有良好的環(huán)境效益和社會效益。
建設(shè)第二污水處理廠是泰安市委、市政府根據(jù)城市發(fā)展需要,為治理污染,保護環(huán)境,改善人民群眾生活質(zhì)量作出的重大決策。第二污水處理廠的建成投產(chǎn),將使城市生態(tài)環(huán)境大大改善,并進一步緩解城市供水不足的矛盾,對促進泰安市經(jīng)濟和社會發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。
xx年7月30日,我早晨8點就準(zhǔn)時到達泰安市第二污水處理廠,并與之前聯(lián)系好的泰安市第二污水處理廠管理人員取得聯(lián)系,在其帶領(lǐng)下,我詳細(xì)參觀了該廠。在此期間,管理人員耐心的向我講解了該污水處理廠運行情況、污水處理廠主要構(gòu)筑物及工藝流程等,讓我了解和掌握了污水處理廠的設(shè)計特點、工藝流程、設(shè)計理念、主要設(shè)計參數(shù)、各構(gòu)筑物選型依據(jù)及其優(yōu)缺點和運行中存在的問題及改進。在參觀過程中,我認(rèn)真觀察,仔細(xì)聆聽,積極思考,及時提問問題請他幫忙解答。理論聯(lián)系實際,受益匪淺。
(一)氧化溝工藝流程圖
調(diào)節(jié)溢流堰的高度改變溝渠內(nèi)水深,進而改變曝氣裝置的淹沒深度,使其充氧量適應(yīng)運行的需要。淹沒深度的變化對曝氣設(shè)備的推動力也會產(chǎn)生影響,從而可以對進水流速起到一定的調(diào)節(jié)作用;其二是通過直接調(diào)節(jié)曝氣器的轉(zhuǎn)速:由于機電設(shè)備和自控技術(shù)的發(fā)展,目前氧化溝內(nèi)的曝氣器的轉(zhuǎn)速時可以調(diào)節(jié)的,從而可以調(diào)節(jié)曝氣強度的推動力。
4、簡化了預(yù)處理和污泥處理
氧化溝的水力停留時間和污泥齡都比一般生物處理法長,懸浮裝有機物與溶解性有機物同時得到較徹底的穩(wěn)定,故氧化溝可以不設(shè)初沉池。由于氧化溝工藝污泥齡長,負(fù)荷低,排出的剩余污泥已得到高度穩(wěn)定,剩余污泥量也較少。因此不再需要厭氧消化,而只需進行濃縮和脫水。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行?!彪m然我只在泰安市第二污水處理廠進行了短短一天的走訪調(diào)研,但我卻學(xué)到了很多知識。非常感謝泰安市第二污水處理廠給我提供這樣珍貴的走訪調(diào)研機會。這是我們大學(xué)生涯里精彩的一章。
這次走訪調(diào)研是對我們所學(xué)理論知識的一次全面的升華,是一次將理論和實踐相結(jié)合的機會,通過這次走訪調(diào)研我對自己所學(xué)理論知識有了更深刻的理解,使我感覺到自己所學(xué)的強弱所在,了解到理論和實際生產(chǎn)中的差距,同時對我國現(xiàn)代污水處理技術(shù)、監(jiān)測技術(shù)有了一定的了解。這不僅為自己的環(huán)節(jié)提供了珍貴的資料參考,同時也為自己以后走上工作崗位打下了堅實的基礎(chǔ)。此次走訪調(diào)研使我進一步了解了污水處理的.工藝流程,讓我更加深刻地認(rèn)識到了污水處理的重大意義,增強了節(jié)約用水和環(huán)境保護的意識。
環(huán)境是人類生存與發(fā)展的基本前提,而人類的生產(chǎn)、生活活動對環(huán)境造成的影響是無所不在的。作為一個未來環(huán)境工作者,我深刻體會到自己所背負(fù)的任務(wù)有多么艱巨。這次走訪調(diào)研不僅強化了我的專業(yè)知識,還提高了我的綜合職業(yè)能力、獨立思考能力、實踐技能、的品質(zhì),從而為今后能承擔(dān)技術(shù)工作、生產(chǎn)工作和管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
專業(yè)畢業(yè)生的一個很好的就業(yè)場所。泰安市第二污水處理廠非常歡迎我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的畢業(yè)生到其工廠就業(yè)。同時,他還就我們學(xué)校的課程體系提出了一些意見和建議,例如:多鼓勵學(xué)生積極到與自己專業(yè)相關(guān)的企業(yè)等進行參觀實習(xí);要求學(xué)生打好堅實的理論基礎(chǔ);培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞的精神等。在參觀的最后,我熱情邀請?zhí)┌彩械诙鬯幚韽S到我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)進行宣講及招聘工作等,該廠表示非常樂意接受我們學(xué)校的畢業(yè)生。
“艱辛知人生,實踐長才干”。在深入企業(yè)的走訪調(diào)研中,我學(xué)會了如何與人進行有效的溝通,如何將所學(xué)的理論知識學(xué)以致用,如何分析解決問題。同時,我了解了社會,開闊了視野,增長了才干,并認(rèn)清了自己的位置,發(fā)現(xiàn)了自己的不足,對自身價值能夠進行客觀評價。這在無形中使我對自己有一個正確的定位,增強了我努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。我會更加努力的學(xué)習(xí)科學(xué)知識,早日成為國家的棟梁之才,回報社會。
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇十
此次調(diào)研,共走訪廉租住房住戶17戶,城市棚戶區(qū)10戶,均為我縣中低收入家庭。其中廉租住房家庭對象中,家庭人口4人以上的居多,人均年收入均在萬元以下,家庭成員身體狀況一般,只有7戶參加了醫(yī)保及社保,居住面50平方米;城市棚戶區(qū)對象家庭中,家庭人口均為4人以上,人均年收入低于萬元,一戶參加職工醫(yī)保,大部分家庭參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,住房均為棚改實物安置住房,面積121平方米。
走訪調(diào)研期間,堅持開門納諫、邊聽邊改、立說立改,以實際行動取信于民,對群眾反映的問題及時協(xié)調(diào)解決。
廉租住房家庭經(jīng)濟較困難家庭成員多勞動力少,家庭年人均收入低于8000元屬于低收入家庭;部分家庭參加了社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險;入住廉租房之前均為無房戶,租住他人住房。
城市棚戶區(qū)家庭,原住房均位于城市危舊房集中區(qū)或城郊結(jié)合部,原住房結(jié)構(gòu)較老舊、危房占大多數(shù),生活設(shè)施配套不齊、安全隱患較突出;實施棚戶區(qū)改造后,選擇實物貨幣補償并舉,住房均為棚改實物安置住房,面積121平方米,住房及生活條件明顯改善。
通過走訪調(diào)研,對部分家庭提出的問題及時給予解決,暫時不能解決的想群眾解釋清楚取得群眾理解。陽光家園小區(qū)住戶提出的安裝室外路燈問題已編列工作計劃,逐步加以解決,加強物業(yè)公司管理,要求物業(yè)公司加強對小區(qū)保安人員的教育,確保群眾財產(chǎn)安全。
廉租住房小區(qū)科學(xué)化、規(guī)劃化管理水平亟待提高。
目前,我縣建成的較大規(guī)模廉租住房小區(qū)有3個,中等小區(qū)1個,廉租房小區(qū)要建成和諧、整潔、有序的.標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū),物業(yè)公司的管理水平還有待提高。
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇十一
當(dāng)前,我國全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅。婦女既是脫貧攻堅重要的工作對象,也是脫貧攻堅的重要力量,如何引導(dǎo)農(nóng)村貧困婦女這個特殊群體,堅定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心,把她們的積極性主動性調(diào)動起來,必須充分考慮貧困婦女的特殊性,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,制定合理有效的扶貧措施,切實提高婦女扶貧脫貧的針對性和實效性,從而把她們的內(nèi)在潛力充分發(fā)揮出來,更好地發(fā)揮“半邊天”作用,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面建成小康社會貢獻力量,我建議通過加強家政服務(wù)培訓(xùn)來拓寬婦女脫貧致富的路徑。
家政服務(wù)業(yè)不僅會直接帶動內(nèi)需擴張、社會穩(wěn)定,還可以促進生活方式轉(zhuǎn)變和消費熱點形成。多數(shù)家政服務(wù)業(yè)以困難家庭婦女為主要就業(yè)者,以滿足社會危困人群及其家庭需求為重點,以幫助中高收入家庭提高生活質(zhì)量為新增長點,帶動中低收入者提高收入水平和消費能力,重點惠及解決民生問題的薄弱環(huán)節(jié)和潛力領(lǐng)域。當(dāng)前,隨著人民生活水平不斷提高和人口老齡化進程加快,城鄉(xiāng)家庭家政服務(wù)需求不斷增加,家政服務(wù)業(yè)發(fā)展具有廣闊的市場前景。從新華社等媒體的報道中了解到,我國老齡人口超過1.38億,大約90%的老人是居家養(yǎng)老,加之“二孩”政策的落地,育嬰問題更加突出。
另一方面,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,大量農(nóng)村男性勞動力外出務(wù)工,婦女勞動力已占農(nóng)村勞動力的45%以上,但由于缺乏技術(shù)、缺少致富的門路,婦女勞動力無法和蓬勃發(fā)展的家政服務(wù)業(yè)有機融合,成為這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸。拿xx舉例來說,全縣現(xiàn)有貧困人口14195戶37307人,其中具備勞動能力的貧困婦女有8769人,家政服務(wù)業(yè)勞動力儲備可謂是資源豐富,但全縣家政服務(wù)從業(yè)人員僅有1800余人,其中貧困婦女只有700余人,供給與需求不平衡。而且家政服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門檻不高,從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,培訓(xùn)體系不完善,這些都成為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的阻礙,使得家政市場缺人現(xiàn)象始終存在,空有大好前景,難以持續(xù)壯大規(guī)模。
xx的家政服務(wù)業(yè)發(fā)展有十年左右,截止20xx年底,xx在工商局注冊成立的家政公司大約有8家,還有一些沒有經(jīng)過注冊也在做家政的大約有15家。大部分家政公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)是家庭保潔類的,對于月嫂、保姆、病患陪護、養(yǎng)老服務(wù)和小學(xué)生托管等需要技術(shù)含量的業(yè)務(wù)占比非常小。很多公司都是一張桌子,一個電話,幾個熟人就開始做家政,從業(yè)人員沒有接受過專業(yè)的培訓(xùn),服務(wù)質(zhì)量沒有保障,價格標(biāo)準(zhǔn)也是參差不齊。據(jù)不完全統(tǒng)計,xx家政行業(yè)的從業(yè)人員主要是35—55歲之間的農(nóng)村女性和部分城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員及靈活就業(yè)者,有80%的家政服務(wù)從業(yè)人員是初中以下文化程度,而且很多家政服務(wù)人員沒有經(jīng)過正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn),不具備相應(yīng)的職業(yè)資格。
在市場需求及收入方面,xx的家政服務(wù)員、月嫂可謂是供不應(yīng)求,月收入基本在1800——2500元左右,如果到xx、西安等外地就業(yè),每月收入可達3000-5000元。今后家政服務(wù)業(yè)的市場需求,還將會越來越大,而且專業(yè)化的`市場需求會越來越高,持有中高級資格證書的月嫂、育嬰員、養(yǎng)老護理員等將會有更為廣闊的發(fā)展空間。但目前xx具備開展家政服務(wù)培訓(xùn)教學(xué)資質(zhì)的學(xué)校僅3所,20xx年全年共培養(yǎng)家政服務(wù)員1067名,市場缺口還很大。
同時,xx家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展中還存在著其他一系列問題:一是巨大的市場需求和高素質(zhì)家政從業(yè)人員缺乏的矛盾日益突出;二是貧困婦女文化素質(zhì)較低,勞動技能單一,缺乏有針對性的技能培訓(xùn);三是家政業(yè)受到傳統(tǒng)觀念的影響,尚未得到社會的普遍認(rèn)同。廣大婦女群眾反映不愿意從事家政服務(wù),其原因是做家政人員怕丟面子,怕受歧視,寧愿到工地打小工,也不愿做家政員的陳舊觀念,在一定程度上也制約和影響家政業(yè)的發(fā)展。
1.加大針對貧困婦女培訓(xùn)的經(jīng)費投入。通過職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,就業(yè)培訓(xùn)中心,再就業(yè)基地,加大培訓(xùn)經(jīng)費投入。培訓(xùn)對象以貧困家庭婦女、下崗職工、失業(yè)人員為主,以增強貧困婦女脫貧致富本領(lǐng)和自我發(fā)展能力為目的,希望政府積極引導(dǎo),在針對貧困家庭婦女培訓(xùn)方面加大經(jīng)費扶持力度,充分調(diào)動行業(yè)、家政服務(wù)機構(gòu)和培訓(xùn)學(xué)校的積極性。
2.強化培訓(xùn)提升素質(zhì),打造專業(yè)化的高素質(zhì)家政人員隊伍。家政培訓(xùn)要以市場服務(wù)需求為導(dǎo)向,培訓(xùn)內(nèi)容要緊跟形勢,不斷更新,要與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范相銜接,既要關(guān)注基本的服務(wù)項目,又要逐步涵蓋不同層次消費群體的多樣化服務(wù)需求。同時,嚴(yán)格進行資質(zhì)鑒定,切實打造一批專業(yè)素質(zhì)強、業(yè)務(wù)技能精的專業(yè)化家政服務(wù)隊伍。
3.加大對家政服務(wù)企業(yè)的扶持力度。對小微型家政服務(wù)企業(yè),廣泛吸納貧困戶、下崗人員等就業(yè)困難群體企業(yè)進行補貼扶持和稅費減免,鼓勵家政服務(wù)企業(yè)做大做強,吸納更多的貧困婦女就業(yè)增收。
4.加強宣傳教育轉(zhuǎn)變觀念。家政服務(wù)作為一門新興行業(yè),其發(fā)展和壯大需要全社會的正確認(rèn)識和支持。通過現(xiàn)有的各類宣傳陣地,大力宣傳家政服務(wù)在“方便大家,便捷生活”方面的特殊作用,提高全社會對家政服務(wù)行業(yè)的正確認(rèn)識,為家政服務(wù)樹立良好的輿論氛圍,從而鼓勵更多的貧困婦女和下崗失業(yè)婦女加入到家政服務(wù)隊伍中來,早日脫貧致富。
5.加強家政服務(wù)就業(yè)信息發(fā)布。通過縣上人力資源市場服務(wù)平臺,多渠道為家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員提供政策咨詢、就業(yè)信息和職業(yè)介紹服務(wù)。并通過網(wǎng)站、廣播、報紙等方式廣泛宣傳,引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變消費觀念,擴大家庭服務(wù)消費領(lǐng)域和消費群體。
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇十二
“百千萬工程”大走訪調(diào)研報告為進一步提高人民群眾的安全感和滿意度,按照市局的 統(tǒng)一安排部署, 在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極組織開展“百千萬工 程”大走訪活動.
自活動開展以來, 黨委政府高度重視,迅速召開了 全鎮(zhèn)“百千萬工程”大走訪活動動員會,全面安排部署大走 訪活動,積極開展宣傳工作,廣大干警深入群眾,進村入戶, 傾聽群眾呼聲,了解社情民意,征求群眾意見,積極排查各 類矛盾糾紛,督導(dǎo)落實各種治安防范措施,解決群眾反映強 烈的各類治安和非治安問題.落實便民利民措施,轉(zhuǎn)變工作 作風(fēng),拉近干群關(guān)系,從源頭上解決群眾安全感和滿意度的 根本性,基礎(chǔ)性問題.
一、 鎮(zhèn)情 位于兩省結(jié)合部,淅川縣城西北 公里處,丹 江,淇河穿鎮(zhèn)而過.總面積 平方公里,全鎮(zhèn)轄 個 行政村, 個村民小組,xx8 戶, 萬人,全鎮(zhèn)人均收 入 元,社會經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn),治安狀況良好,社會大局 和諧穩(wěn)定. 外出務(wù)工人員較多,行政刑事案件相對 較少, 年 月分共發(fā)刑事案件 x 起,治安案件 起.
二.大走訪活動走訪情況c這次走訪活動, 帶領(lǐng)防暴隊和我所干警共分四個 團隊,對全鎮(zhèn) 個行政村進行了劃片分包,明確責(zé)任到人.
到目前為止,共走訪學(xué)校 所,單位 家,企業(yè) x 家,礦 山 x 座,走訪群眾 余人,為群眾上門送證 家,排查 矛盾糾紛 余起,為群眾排解困難近 起,收集意見 條,受到了群眾的廣泛好評,以真真切切的行動暖民心,安 民心,確保了群眾的安全感和滿意度達到 95%以上,保證了 社會大局的持續(xù)穩(wěn)定,為黨的xx大順利召開創(chuàng)造出了有利 的地方環(huán)境.
三.活動開展特色 一是成立了 “百千萬工程” 大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組, 任組長, 親自帶隊, 與 民警為成員,也是第一 責(zé)任人,充分加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo);二是全體干警和下 派人員分成四個團隊,對全鎮(zhèn) 個村進行了劃片分包, 工作目標(biāo)明確,責(zé)任到人;三是工作方法到位,走訪民 警要帶著真情走訪,帶著感情幫扶,不搞形式主義,不 走過場.
由于工作方法到位, 方式得當(dāng), 我鎮(zhèn) “大走訪’ 活動取得了較為滿意的效果.
四、走訪中發(fā)現(xiàn)的問題 在這次大走訪活動中,我所根據(jù)走訪的情況發(fā)現(xiàn)了以 下幾方面的問題.
1、 戶政管理方面c(1) 位于山區(qū), 因 超過三分之一人口常年外出務(wù)工, 有的人常年不在家居住,部分村組干部誤將外出務(wù)工人員注 銷戶口,現(xiàn)在重新補錄審批權(quán)限在市局且審核比較嚴(yán)格,導(dǎo) 致部分群眾至今沒有戶口,特別 60 歲以上老人養(yǎng)老補貼政 策的落實,部分生活困難老人無法取得養(yǎng)老保險,群眾反映 強烈.
(2)由于山區(qū)群眾交通不便,部分群眾將小孩上戶手續(xù)交 有村干部代辦, 造成部門小孩姓名、 出生年月甚至性別錯誤, 上學(xué)時發(fā)現(xiàn)信息與本人不一致,目前變更條件手續(xù)要求較 高,導(dǎo)致部分群眾戶口錯誤信息,無法更改,造成不便.
(3) 村部較多,交通不便,部分家庭所生的孩子因未能 及時到醫(yī)院生產(chǎn),無法取得出生醫(yī)學(xué)證明,造成孩子上不了 戶口,直接影響到小孩的入學(xué),此現(xiàn)象群眾反映比較強烈.
2、技防建設(shè)方面 全鎮(zhèn)共安裝視頻監(jiān)控設(shè)備 60 處,主要分布在街道、 企業(yè)、主要路口,各行政村主要路口.部分群眾反映,視頻 監(jiān)控效果很好, 但是數(shù)量太少, 建議在各村主要路口以及 312 國道轉(zhuǎn)彎及易發(fā)生事故路段安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,增加攝像頭 密度,進一步提升群眾安全感.
3、交通管理方面 (1) 國道穿越其中,部分沿路群眾反映國道上車 流量大、車速快,學(xué)生上學(xué)放學(xué)不安全,建議在 312 國道轉(zhuǎn) 彎及學(xué)校、村落路段安裝減速裝置及警示牌; (2)為防止交通意外后發(fā)生車輛逃逸情況發(fā)生,我所建c議在事故易發(fā)路段安裝監(jiān)控設(shè)備,以便于快速偵破交通事故 逃逸案件.
4、治安管理方面 (1)轄區(qū)民警在走訪寺灣鎮(zhèn)初中學(xué)校時,部分老師反映 學(xué)校附近部分門市內(nèi)存放有老虎x,造成學(xué)生逃課外出利用 老虎x賭博,建議派出所加對學(xué)校附近不良環(huán)境的整治; (2) 初中學(xué)生部分家長反映寺灣鎮(zhèn)上有黑網(wǎng)吧存在, 有的學(xué)生逃課外出上網(wǎng),甚至半夜翻墻去網(wǎng)吧,造成成績大 幅度退步.
5、公安機關(guān)內(nèi)部管理方面 在 政府及部分單位走訪過程中, 部分群眾反映 面 積大,部分村部位于山區(qū),而派出所目前僅有 2 輛車,一輛 用于日常出警,只用另外一輛可以外出辦案,造成很多緊急 情況不能及時到達現(xiàn)場,建議增加車輛,以滿足日常工作需 要.
五、對策及措施 1、針對走訪中群眾反映的戶口補錄、更改錯誤信息等 問題的反映,我所已向縣局戶政部門匯報,目前按照南陽戶 政處的要求我所正在對年滿 60 周歲無戶口人員進行登記, 便于下一步開展戶口補錄工作,對于錯誤信息的變更,如果 材料齊全、情況屬實的話也要即使予以更正,材料不全的要 及時耐心做好群眾解釋工作.
2、對于部分群眾反映技防建設(shè)方面的問題,我所已撰 寫專門報告遞交鎮(zhèn)政府,目前,鎮(zhèn)政府已在提議路段進行考c察, 將逐步增加監(jiān)控設(shè)備數(shù)量, 最終要達到不留死角的目標(biāo).
3 針對學(xué)校、家長及 國道沿線村民反映國道車流大, 車速快,易發(fā)生交通安全事故的問題,我所已與交警及鎮(zhèn)政 府部門協(xié)調(diào),對以往發(fā)生事故路段進行整理,找出易發(fā)生交 通事故路段及發(fā)生事故原因,從來對寺灣鎮(zhèn)道路進行全面考 察,對存在發(fā)生交通事故因素的路段設(shè)置警示標(biāo)志及監(jiān)控設(shè) 施,對橋梁、村落、學(xué)校附近安裝減速裝置,同時建議在平 坦道路設(shè)置雷達測速設(shè)備,以達到杜絕超速現(xiàn)象的發(fā)生.
4、 針對 初中老師及家長學(xué)校附近有老虎x和黑網(wǎng)吧 的現(xiàn)象,我所轄區(qū)民警走訪過程中得到此線索后,立刻制定 了詳細(xì)的方案,對初中學(xué)校周邊進行突擊檢查,最終在 4 家 門市內(nèi)收繳各類賭博用老虎x 5 臺, 查處黑網(wǎng)吧一家.
今后, 我所要將凈化學(xué)校周邊環(huán)境作為一項日常任務(wù)來做,不定期 的對學(xué)校周邊環(huán)境進行檢查,對存在危害學(xué)生的因素堅決予 以清除,對相關(guān)違法責(zé)任人要進行嚴(yán)厲打擊.
5 針對部分群眾反映寺灣派出所車輛少的情況, 我所已 專門撰寫購置車輛申請遞交鎮(zhèn)政府級淅川縣公安局,目前鎮(zhèn) 政府也在積極討論,準(zhǔn)備下一步劃撥專門資金用于派出所硬 件設(shè)施的購置.
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇十三
縣鄉(xiāng)幅員面積27.68平方公里,有耕地661.8公頃。地處丘陵地區(qū),四季分明,屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。轄金6個村,56個村民小組?,F(xiàn)有居民 3295戶,總?cè)丝?1495人。作為新區(qū)核心組成部分,鄉(xiāng)承擔(dān)著由發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)楣步óa(chǎn)業(yè)園區(qū)、奮力推進“產(chǎn)城一體”項目和新農(nóng)村建設(shè)重要任務(wù)。其中,過軍壩村、瓦房溝村為“掛包幫”活動聯(lián)系村。
過軍壩村位于鄉(xiāng)西南面,與本鄉(xiāng)村相鄰。全村共有8個社,841戶,2992人。該村是新區(qū)產(chǎn)城一體建設(shè)核心區(qū)。目前,開工在建項目均在該村范圍內(nèi),園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正全面快速推進。
根據(jù)市、縣開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動相關(guān)文件精神,為把“掛包幫”工作落到實處,我鄉(xiāng)迅速成立“掛包幫”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,力爭為民排憂解難,為村共謀發(fā)展,并以召開座談會、走訪群眾等方式多次深入幫扶村進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
村位于鄉(xiāng)北面,與本鄉(xiāng)以及市鎮(zhèn)村相鄰。全村共9個社,330戶,1016人(其中男528人、女488人),耕地952畝,其中田528畝,土424 畝。已修村道路3.3公里,已整治山坪塘2口;實現(xiàn)全村戶戶通電,建成沼氣池200余口;林業(yè)方面完成退耕還林355畝,實施天保工程管護森林1000余畝,有9個林業(yè)站,9個天保站點,建成林木種苗基地9個,成立森林防火隊9個;建成服務(wù)站所場1個,獸醫(yī)站點1個;固定電話普及率達100部,移動電話用戶達300余戶,廣播電視覆蓋率達100%。
(一)過村
1.土地征用問題。新區(qū)產(chǎn)城一體項目所用土地,需按國家有關(guān)政策進行征用,不再進行流轉(zhuǎn),確保園區(qū)建設(shè)順利推進。
2.建立失地農(nóng)民社會保障體系問題。需著手組織對新區(qū)產(chǎn)城一體項目所涉及村社失地農(nóng)民進行清理,按有關(guān)政策逐一建立生活保障、住房保障、醫(yī)療保障、就業(yè)保障、養(yǎng)老保障等各項基本生活保障。
3.關(guān)于基本生活保障資金問題。需按照土地征用有關(guān)政策解決失地農(nóng)民基本生活保障所需資金。
(二)村
1.鄉(xiāng)村公路等級不高。雖然瓦房溝村的公路通達率較高,但等級不高,路面窄、路況不優(yōu)、抗災(zāi)能力低,且無科學(xué)的生產(chǎn)道路。較落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施制約了該村新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。由于無骨干水利工程,十年九旱,人民群眾的生產(chǎn)、生活用水全靠天蓄積,特別是瓦房溝村山高溝夾,區(qū)域內(nèi)無干流經(jīng)過,積雨面小,蓄水設(shè)施缺乏,雨季雨水無法保蓄,僅靠幾口堰塘蓄水解決群眾生產(chǎn)生活用水。
3.農(nóng)村項目未整合啟動。瓦房溝村第二輪扶貧村計劃、民俗文化新村建設(shè)、土地增減掛鉤項目尚未整合啟動,規(guī)劃缺乏前瞻性。
(一)加強聯(lián)系,主動對接。鄉(xiāng)作為“掛包幫”活動的主體,鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人充分發(fā)揮主觀能動作用,經(jīng)常深入過村、村,與村三職干部、困難戶進行對接,了解具體情況。同時,主動與聯(lián)系本鄉(xiāng)的縣長和縣府辦、縣交運局、縣投促委等聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)人進行匯報、對接、溝通,及時將過軍壩村、瓦房溝村的基本情況、急需上級領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)解決的事項作出詳細(xì)匯報。
(二)科學(xué)制定規(guī)劃。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)實際明確了爭取在xx年—xx年三年時間內(nèi),將過軍壩村納入新區(qū)“產(chǎn)城一體”項目統(tǒng)一開發(fā)建設(shè),建成優(yōu)美社區(qū)。將瓦房溝村建成生態(tài)、田園、鄉(xiāng)村旅游為特色的新農(nóng)村示范點,成為新區(qū)的后花園。同時,配合幫扶單位制定了過軍壩村、瓦房溝村三年幫扶規(guī)劃和年度計劃。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善各項基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)民增收致富的首要條件,鄉(xiāng)黨委、政府積極與農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門聯(lián)系,加大農(nóng)村公路建設(shè)力度和農(nóng)田水利建設(shè)力度,爭取更多項目的.扶持。
(四)搞好產(chǎn)城一體、新農(nóng)村建設(shè)和新村扶貧項目。過村已納入新區(qū)產(chǎn)城一體項目內(nèi)進行整體規(guī)劃、開發(fā),需進一步加大同置信合創(chuàng)的合作力度,按照“一年打基礎(chǔ)、兩年出形象、五年成規(guī)模、八年建成”的目標(biāo),將其打造成為西南生態(tài)環(huán)境最美、綜合配套最全、產(chǎn)城融合最佳、運營效率最高的產(chǎn)城一體示范園區(qū)。積極向上匯報,盡快啟動瓦房溝村土地增減掛鉤建設(shè)項目、新農(nóng)村建設(shè)專項規(guī)劃和新村扶貧建設(shè)項目,以緩解園區(qū)用地指標(biāo)壓力。同時將瓦房溝村打造成生態(tài)、田園、鄉(xiāng)村旅游新農(nóng)村示范點,成為新區(qū)后花園。
(五)認(rèn)真開展結(jié)對幫扶活動。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個支部、聯(lián)系一戶幫扶群眾。幫助支部強化隊伍、加強建設(shè)、發(fā)揮堡壘作用;幫助所聯(lián)系農(nóng)戶尋找一條致富的路子。全鄉(xiāng)機關(guān)干部每2人聯(lián)系1戶困難群眾,結(jié)成幫扶對子,讓其早日脫貧。
(六)多形式加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。一是鼓勵村民借鑒好的經(jīng)驗,以大戶帶動小戶,大力發(fā)展桃子、枇杷等特色產(chǎn)業(yè),作出屬于自己的特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè);二是加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),邀請相關(guān)部門對全村進行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并通過村級廣播定期向村民講解相關(guān)農(nóng)業(yè)知識,幫助引導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量;三是引進外來投資,有效利用現(xiàn)有資源,解決剩余勞動力就近就業(yè),提高收入。
(一)搞好項目的申報和爭取工作。建議村、鄉(xiāng)、縣三級聯(lián)動,圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、民生、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域,抓緊爭取并實施一批帶動作用強、投資見效快的重大項目。其中,瓦房溝村已納入第二輪扶貧村計劃,建議上級部門支持,力爭xx年啟動,并將民俗文化新村建設(shè)、增減掛鉤項目一并納入,爭取瓦房溝村早日脫貧致富。
(二)加大鄉(xiāng)村交通、農(nóng)田水利建設(shè)力度。建議通過上級部門爭取擴大村社道路、生產(chǎn)道路、農(nóng)田水利補助專項資金規(guī)模,進一步完善村道路和農(nóng)田水利建設(shè)管理機制,徹底解決道路、農(nóng)田水利問題。
(三)加大對人才、工作支持力度。按照放權(quán)活區(qū)精神,加大對人才、工作支持力度,確保產(chǎn)城一體項目順利推進。
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇十四
為深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于貫徹落實省委“三解三促”要求深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部“三進三幫”活動意見》和市委辦、市政府辦《關(guān)于做好20xx年度市級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三進三幫”活動的通知》,根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的相關(guān)工作部署,我從今年4月份開始,深入所掛鉤的xx縣xx鎮(zhèn)xx村走訪座談,走訪了村組干部、村民和大戶能人,對特困戶進行走訪慰問。在走訪的過程中,很多群眾都用熱情洋溢的心情表示了對黨和政府的贊揚,現(xiàn)在種地不但不要交錢還給錢,農(nóng)村住院有合作醫(yī)療,小孩上學(xué)又免學(xué)費,養(yǎng)老有保險,黨的政策是沒的說。當(dāng)問及對該村在加快發(fā)展、改善民生、服務(wù)、群眾方面和當(dāng)前本村急需解決的問題有何意見和建議時,主要反映道路硬化率比較低,路不好走、電灌站老化、水利不完善等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施問題。通過走訪座談我對該村的現(xiàn)實情況有了較為全面的了解,理清了該村今后發(fā)展的思路,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)西部,西與xx區(qū)及xx縣交界,全村共有耕地面積xxx畝,現(xiàn)任“兩委”班子成員xx人,全村共有x個村民小組,總戶數(shù)為xx戶,人口xxx人,xx名黨員,預(yù)備黨員x名。
其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)較少。在農(nóng)村組織形式上還是單戶自行種植,少部分土地流轉(zhuǎn),沒有更多的集中在種植等組織合作化形式的高效農(nóng)業(yè)上。種植業(yè)、養(yǎng)植業(yè)由于規(guī)模小,品種比較單一,市場始終沒有得到充分利用。農(nóng)民主要收入靠外出勞務(wù),在村經(jīng)濟無基礎(chǔ),無工業(yè)的情況下,嚴(yán)重制約村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。村組集體經(jīng)濟一直沒有收入來源,土地包括公共溝、塘、路、渠全部分組到戶,村里貧困戶主要是因病、年齡偏高和偏小,無勞動能力,但已基本解決了吃飯問題。支部組織活動比較正常,兩委班子團結(jié)、民主管理,財務(wù)公開正常開展,村民滿意度較高,社會較為穩(wěn)定。
目前,全村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本實現(xiàn)了“路通、水通、電通”三通建設(shè),總體上,基礎(chǔ)設(shè)施量的架構(gòu)還好,但硬化路面比例較少,特別是村里主次干道都以土路為主,雨雪天孩子上學(xué)、村民出行都極不方便;水利設(shè)施也比較薄弱,全村x座電灌站都是xx年代建設(shè)的,設(shè)備比較老化,百姓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水灌溉成本較高。
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
xx村位于xx鎮(zhèn)西部,與xx區(qū)及xx縣交界,交通較為閉塞,基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,道路交通、供水供電、農(nóng)田水利等各方面條件還比較差。一是水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱,溝渠年久失修,抗旱、排澇設(shè)施老化, 渠道淤塞,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。
(1)村組之間道路硬化率比較低,村與組、組與組之間道路還為土路,xx鎮(zhèn)至xx村之間xxx路,全長約xx公里,還有xx公里為土路,其中在xx村境內(nèi)約xx公里土路,如遇陰雨天,道路泥濘,老百姓進出需要繞行,給當(dāng)?shù)匕傩臻_展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來較大不便,廣大群眾要求將該路全線硬化的愿望十分迫切。
灌溉溝渠雖然到田,但由于不是水泥混凝土護坡,年輕人都外出打工,日常維護不善,部分溝、渠淤積和堵塞需要開挖整治,全村x座電灌站都是xx年代建設(shè)的,設(shè)備比較老化,其中xx電灌站設(shè)備老化嚴(yán)重,急需進行維修,百姓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水成本較高。
2、村集體經(jīng)濟薄弱,發(fā)展后勁不強,缺乏致富帶頭人 xx村村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,幾乎沒有集體收入,不要說搞公益性事業(yè),就是基本的辦公經(jīng)費也無法維持, 嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。村里無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè),全村集體資產(chǎn)如堆堤、樹木、漁塘全部分到農(nóng)戶,沒有集體經(jīng)濟收入來源。
由于xx村沒有集體經(jīng)濟,沒有資金投入,一些急辦、必辦的公益項目,如道路配套資金、電灌站維修,水利設(shè)施建設(shè)等,每用一分錢都要從群眾中籌集,難度較大。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟發(fā)展的首要條件。但目前xx村基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,道路交通、供水供電、農(nóng)田水利等各方面條件還比較差。一是水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱,溝渠年久失修,抗旱、排澇設(shè)施老化, 渠道淤塞,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。二是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田比例不高,綜合生產(chǎn)效益低, 難以形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。xx村現(xiàn)有耕地比較分散,不能規(guī)模使用,難以形成規(guī)模經(jīng)營。
少數(shù)村干部對上級政策性補助的依賴性較為突出,同時,存在 “等、靠、要”等惰性思想,傳統(tǒng)的小農(nóng)思想嚴(yán)重,創(chuàng)新意識不強,缺乏致富帶頭人,思想不夠解放,發(fā)展意識不強,制約經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)鍵在于人,特別是高素質(zhì)的綜合性人才。xx村境內(nèi)目前只有xxx開辦的飼料加工廠在運行,規(guī)模也較小,開辦的鞋廠因橋沒有架好,道路不通,無法投產(chǎn)。年輕人基本以外出打工為主,在家創(chuàng)業(yè)的較少。種、養(yǎng)殖業(yè)還是個體單戶為主,沒有種植、養(yǎng)殖大戶,許多農(nóng)民不愿向畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、花卉等具有價格競爭優(yōu)勢的高效農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,由于種植業(yè)產(chǎn)品價格較低, 附加值不高,效益低下,難以提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。
3、農(nóng)村勞動力有閑z,農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高。
由于農(nóng)業(yè)機械化的普及,農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動力,“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,由于農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益較低, 造成大批村民流向城市,特別是年輕有一定文化素質(zhì)的農(nóng)民。而留在農(nóng)村的大多數(shù)是老弱婦幼或是在城市中缺乏競爭能力的人。留守農(nóng)村的村民思想觀念比較落后,市場意識不強,同時他們接收外界信息能力較弱,不善于利用農(nóng)業(yè)科技。農(nóng)民科學(xué)知識的缺乏,束縛了農(nóng)民種田的積極性和農(nóng)作物增產(chǎn)、增收的步伐。
4、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生需要加強,群眾娛樂活動單一。村民在閑暇之時,只打打麻將,看看電視,沒什么可供娛樂的活動,一些日常生活垃圾沒倒進規(guī)定的處理點,拋進溝河或焚燒,給農(nóng)村環(huán)境帶來一定的污染,達不到新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”的要求。
1、加強村干部的隊伍素質(zhì)。加強村干部的理論指導(dǎo),積極解放思想、與時俱進,提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部一方面學(xué)習(xí)政策法規(guī)和管理知識,增強村干部的依法施政水平,增加做群眾工作的本領(lǐng)。另一方面學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識,提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,共同致富的能力。要進一步加強村級黨組織建設(shè),規(guī)范黨支部生活,發(fā)展吸收年輕黨員,不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),發(fā)揮黨員在致富帶富中的`先鋒模范作用。
在外成功人士支持,發(fā)動群眾集資籌資等途徑,使道路建設(shè)和老化嚴(yán)重的電灌站改造問題得到解決。對已經(jīng)立項的項目協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快組織實施進度,早日投入使用,如河灘友誼河橋建設(shè)問題等項目。俗話說:“要致富先修路”。利用上級加大農(nóng)村道路建設(shè)等方面的政策,整修該村道路,既方便了村民生產(chǎn)生活,又能為招商引資創(chuàng)造良好條件。建立標(biāo)準(zhǔn)垃圾傾倒點,提高農(nóng)民環(huán)境保護意識;同時,還要大力建設(shè)農(nóng)家書屋、文體場所、組織村民觀看電影,豐富村民的文化娛樂生活。
3、積極引資和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。xx村共有耕地面積xxx畝,將根據(jù)該村耕地較為集中的優(yōu)勢,利用市場機制,促進耕地向大戶、能人集中,促進農(nóng)作物種植的機械化水平和單位面積的產(chǎn)出,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),重點培育該村高效經(jīng)濟作物和特色作物,實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的種植、達到生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù)。合理制定村級規(guī)劃目標(biāo),合理的建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房,積極招商引資,提高農(nóng)民的收入和村集體經(jīng)濟的發(fā)展,達到富民興村新面貌。
4、提高閑z勞動力技能。對留村尚未外出的勞動力進行調(diào)查,基本掌握了他們的特長和能力。根據(jù)特長和想學(xué)習(xí)技術(shù)的知識,通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)班,使他們有一技之長,幫助他們外出務(wù)工,不僅視野開闊,經(jīng)驗豐富,收入增長,還可以優(yōu)化勞動力資源配z,回村帶動村經(jīng)濟的發(fā)展。
5、 搭建信息平臺,服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。鎮(zhèn)政府可以作為中轉(zhuǎn)站,經(jīng)常收集和整理一些就業(yè)信息和農(nóng)業(yè)相關(guān)政策,傳達給村委會,再由村委會向廣大村民宣傳,指導(dǎo)他們有目的地就業(yè)和生產(chǎn),農(nóng)技站可以在農(nóng)忙時,送科技到田間地頭,閑暇之時,積極以集會、廟會等為契機,宣傳和普及科普知識,做典型示范,以點帶面,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植作物,提高收入。
企業(yè)走訪調(diào)研報告篇十五
愛國社區(qū)位于周村區(qū)西南部,社區(qū)轄區(qū)面積1.5平方公里,居民8000多人,是周村區(qū)較大的綜合性居住區(qū)域,愛國社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺的一系列政策文件推動下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為周村區(qū)比較有影響的社區(qū)。但是隨著對城市管理的要求提高,愛國社區(qū)的管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題,這些問題的解決,關(guān)系著社區(qū)管理水平的提升與和諧社區(qū)的構(gòu)建,為此,4月份,我對愛國社區(qū)行政管理工作進行了實地走訪調(diào)研,對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考,并提出了相應(yīng)的對策和建議。
一、社區(qū)管理中存在的問題
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對50人進行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,有35人回答是代表政府的機構(gòu),只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),以進一步加強城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比,輕內(nèi)容、重形式,各項工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當(dāng)前形勢下,社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數(shù)據(jù),建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費和消耗,一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險個人負(fù)擔(dān)部分后,每個人只有800-1000元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
二、改進對策與建議
(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會減負(fù)
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對專業(yè)性比較強的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站(所),實現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達到高效的管理。
二是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將社區(qū)居委會的各項工作進行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。
三是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務(wù)機制,實現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場規(guī)律進行運作;樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來推動社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使。這個權(quán)力能不能落實,關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項權(quán)力真正落到實處,社區(qū)居委會才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費
目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展,使得居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點、難點問題,制約居民對居委會的認(rèn)同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費。
一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排,使其工作正常運轉(zhuǎn),為居民群眾辦實事、辦好事。
二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時,增強自身實力。
四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度,在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元。
五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇,在提高月工資的基礎(chǔ)上,可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排年終獎勵,同時,按照勞動法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險,切實解決委員會工作人員的實際困難,保障委員會各項工作的順利開展。

