最優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話(案例12篇)

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    人類社會(huì)發(fā)展至今,總結(jié)已經(jīng)成為一種重要的思維活動(dòng)和表達(dá)方式。總結(jié)的內(nèi)容要有針對(duì)性,突出重點(diǎn),不要泛泛而談。以下是一些成功人士的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),供大家參考和借鑒。
    領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇一
    同志們:
    縣委這次調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部,既是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的要求,也是進(jìn)一步加強(qiáng)我縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子活力,選拔一批“政治上靠得住、工作上有本事、肯干事、能干成事”的優(yōu)秀干部,充分激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的迫切需要。對(duì)于這次干部的調(diào)整,涉及面比較廣,人員也比較多,縣委經(jīng)過了充分醞釀和慎重考慮,充分依據(jù)了考察結(jié)果,充分尊重了民意,充分考慮了各鎮(zhèn)、街道班子結(jié)構(gòu)搭配和工作實(shí)際需要。應(yīng)該說,這次干部調(diào)整程序是嚴(yán)密的,推薦是民主的,考察是客觀的,決策是公正的。
    班子調(diào)整后,如何以新的思想、新的面貌做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作,成為全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需要深入思考的現(xiàn)實(shí)問題。有位智者說過:“人的一生只在做兩件事,一是做人,二是做事。”對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,還有第三件事,那就是做官。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,肩負(fù)著組織和人民的重托,肩負(fù)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)和造福百姓的重任,面臨著提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的嚴(yán)峻考驗(yàn),那么,如何做人、做事、做官呢?下面,我和大家共同探討一下,與大家共勉。
    一、做人
    “做官一陣子,做人一輩子”。做人是做官的基礎(chǔ)。要想做好官,必須先要學(xué)會(huì)做人。做人的道理浩如煙海,做人的方法千差萬別,但我想,只要能夠做到正直而忠誠、誠信而坦率、寬厚而善良、嚴(yán)謹(jǐn)而負(fù)責(zé),你就是一個(gè)合格的人、一個(gè)堂堂正正的人,也才能成為一個(gè)從根本上稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。
    首先,要有德。“人”字一撇一捺,一劃朝天、兩筆踏地意為頂天立地。有德就是要做一個(gè)好人,在這里不是指做怎么都行、怎么都好、不堅(jiān)持原則的老實(shí)人、老好人,而是做一個(gè)高尚的人、純粹的人、有道德的人、有利于人民的人,即脫離了低級(jí)趣味的人。只有做好人才能選好人、用好人。做一個(gè)好人不見得非得頂天立地,但起碼要對(duì)得起良心。如果你是一個(gè)共產(chǎn)黨員、一個(gè)干部、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,還要對(duì)得起黨、對(duì)得起組織、對(duì)得起群眾。
    其次,要真實(shí)坦誠。這里包含兩層意思:即誠信和坦率。誠信是做人最基本的道德底線,信譽(yù)是為人處事最昂貴的資本。在現(xiàn)實(shí)中,誠信的重要性體現(xiàn)在方方面面。沒有誠信交不了朋友,沒有誠信談不成生意,沒有誠信干不了大事,同樣一個(gè)地區(qū)沒有誠信就不可能繁榮富強(qiáng)。對(duì)于一名領(lǐng)導(dǎo)干部來講,在為人處世上采取誠實(shí)的態(tài)度更為重要。因?yàn)槲覀兊囊谎砸恍?、一舉一動(dòng)都在上級(jí)和群眾的關(guān)注之中,如果說起話來油腔滑調(diào)、做起事來虛無縹緲,你的形象就會(huì)大打折扣,上級(jí)不會(huì)信任,群眾不會(huì)擁護(hù),你在這個(gè)圈子中就不好立足了。而為人要做到誠實(shí)、真實(shí),就必須保持一種坦率的態(tài)度。所謂坦率,就是實(shí)事求是,有一說一、有二說二,直截了當(dāng)、開誠布公、推心置腹,不弄虛作假、不言而無信,不耍小心眼、不搞小動(dòng)作,做到心底無私、襟懷坦蕩。應(yīng)該說,借“兩實(shí)”(誠實(shí)、真實(shí))成長,憑實(shí)績干事,憑政績進(jìn)步,就是“兩實(shí)”干部的真實(shí)寫照,兩“不怕”干部(不怕吃虧、不怕吃苦)的執(zhí)著追求。大家也只有做到了這一點(diǎn),我們整個(gè)干部隊(duì)伍思想就會(huì)更加純潔,士氣就會(huì)更加高昂,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍就會(huì)更加濃厚,才能真正形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    第三,要有好的人品。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是人品要好。一個(gè)品行不端的人,仕途上也許能夠上升到一定層面,但最終經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn),像胡長青、成克杰、陳希同等都是因?yàn)樵谧鋈松线^不了關(guān),才成為黨內(nèi)的害群之馬,成為人民群眾的罪人。所以說,有了好的人品作保證,做人才有底氣,做事才會(huì)硬氣,做官才有正氣。我認(rèn)為,品行端正至少包含三層意思:第一要正直。一個(gè)正直的人,會(huì)彰顯出巨大的人格魅力。只有正直的領(lǐng)導(dǎo)干部,才能做到正派不傷人、公正不刺人、坦率不放肆、顯赫不炫耀,才會(huì)有服眾的底氣和被尊敬的資格。但是,現(xiàn)在不少干部卻把這種優(yōu)點(diǎn)當(dāng)成了缺點(diǎn),不敢講真話、不想講真話、不愿講真話,總是喜歡報(bào)喜不報(bào)憂,讓領(lǐng)導(dǎo)聽不到真話,了解不到真情況,這種不良風(fēng)氣必須加以糾正。第二要嚴(yán)謹(jǐn)。嚴(yán)謹(jǐn)是對(duì)生活、對(duì)工作負(fù)責(zé)任的一種態(tài)度,體現(xiàn)在工作作風(fēng)上,是務(wù)實(shí)、高效、追求完美的一種表現(xiàn);體現(xiàn)在生活作風(fēng)上,是潔身、克欲、自律的一種手段。作為黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,手中握有一定的權(quán)力,要把“嚴(yán)謹(jǐn)”二字時(shí)刻牢記心中,慎言、慎行、慎獨(dú)、慎思、慎欲、慎權(quán),否則,權(quán)力就有可能成為墮落的根源。第三要忠誠。人各有所事,便應(yīng)各有所忠,就應(yīng)忠心耿耿、死心塌地。作為一名黨員,就要忠于黨、忠于人民;作為一名干部,就要忠于事業(yè)、忠于職守。上,要無愧于國家;下,要對(duì)得起百姓。大家一定要認(rèn)識(shí)到,忠誠是政治信仰,是高尚品德,是一種傳統(tǒng)而又先進(jìn)的文化。作風(fēng)問題要從信仰上解決,在講作風(fēng)時(shí)如果不講忠誠,就解決不了根本問題。希望大家要忠誠做事,只有忠誠才會(huì)滿腔熱情地為黨的事業(yè)、人民的事業(yè)做工作,才不至于出現(xiàn)“我是給某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干的,我不想給他干”等錯(cuò)誤想法和言行,才不至于把個(gè)人某些不健康的情緒發(fā)泄在工作上,不會(huì)因言、因行誤事。
    第四,要寬厚善良。這是一種胸懷,它主要包含三個(gè)方面的內(nèi)容。一要有寬容之德?!懊倒遒?zèng)人、手留余香”、“愛心贈(zèng)人,心有光芒”。你越是寬容他人,就越容易獲得尊重。尊重他人就是尊重自己,而耿耿于懷只會(huì)讓人與人之間距離越來越遠(yuǎn)。容人之短,用人之長,可以保證人盡其才。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員在一起工作,意見會(huì)有分歧,水平會(huì)有高低,資歷會(huì)有深淺,性格會(huì)有差異,這是正?,F(xiàn)象。因此,遇事一定要做到“三多三不”:多記他人好處、多看他人長處、多思他人難處;不自私、不猜疑、不嫉妒。二要有厚道之品。厚道不是懦弱,也不是無能,而是一種態(tài)度,一種雅量。厚道的人,心底無私,大徹大悟。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,只有具備厚道的品性,群眾才會(huì)發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)你、支持你,你才會(huì)具有親和力。三要有善良之心。我們所處的社會(huì)好比一個(gè)大的家庭,每個(gè)人都應(yīng)該學(xué)會(huì)與人為善,不以惡小而為之,不以善小而不為。但是,不管是大事還是小事、大善還是小善,只要永遠(yuǎn)有一顆善心,就足以讓你成為一個(gè)高尚的人。我想,只要人人都做善事,人人多管點(diǎn)閑事,世界上就沒有難事。
    第五,要有責(zé)任感。首先,要做到盡職盡責(zé)。人生于天地間,各有責(zé)任。對(duì)國家的忠誠是一種責(zé)任,對(duì)親人的關(guān)懷是一種責(zé)任,對(duì)朋友的幫助也是一種責(zé)任,等等。你扮演的角色越多,承擔(dān)的責(zé)任也就越多;你所處的地位越高,肩負(fù)的責(zé)任也就越重。領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀代表鄭培民常說:“權(quán)力是人民給的,應(yīng)該為人民辦事?!崩习傩論碜o(hù)他,就是因?yàn)樗炎约簩?duì)人民的那份責(zé)任看得比生命還重要。其次,要做到勇于負(fù)責(zé)。放棄了責(zé)任空談做人是一種可悲、是一個(gè)人的不幸;放棄了責(zé)任空談做官則是一種罪過、是人民的不幸。德國政治學(xué)家馬克斯·韋伯在談到責(zé)任時(shí)說:“在政治領(lǐng)域里最終有兩種罪過不可饒?。翰粍?wù)實(shí)際和不負(fù)責(zé)任?!爆F(xiàn)在有些人,有了好事便大肆宣揚(yáng)自己的功勞,出了問題卻不在自己身上找原因。這就是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),是為了一己之利而放棄責(zé)任的失職行為。一個(gè)有責(zé)任感的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須做到在成績面前不攬功,在問題面前不退縮。是“推功攬過”,還是“攬功推過”,這既是一個(gè)政治品質(zhì)問題,也是一個(gè)思想境界問題。做人不負(fù)責(zé)任,就對(duì)不起自己的良心;當(dāng)官不負(fù)責(zé)任,就有愧于人民賦予的那份權(quán)力,就有愧于“共產(chǎn)黨員”這個(gè)神圣的稱號(hào)。
    領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇二
    今天,省公司人力資源部、紀(jì)委、xx供電公司人董部以及市委組織部的各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我們xx供電公司,對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察,這是以省公司為主體的`上級(jí)組織部門首次對(duì)我公司干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行直接指導(dǎo),這將是促進(jìn)我公司領(lǐng)導(dǎo)班子管理水平提高的大好機(jī)會(huì)。在此,我代表公司全體員工,對(duì)你們的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!
    20xx年,xx供電公司在上級(jí)供電公司黨委、行政和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹公司年初工作會(huì)議精神,以發(fā)展為主題、安全為基礎(chǔ)、效益為中心,狠抓企業(yè)管理、電網(wǎng)建設(shè)、有序用電、多產(chǎn)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè),公司上下凝心聚力,開拓奮進(jìn),各項(xiàng)工作均取得了顯著的成效。尤其面對(duì)年平均缺電20的嚴(yán)峻形勢(shì),全體干部員工奮力拼搏,爭(zhēng)抓實(shí)干,企業(yè)售電量達(dá)到36.3億千瓦時(shí),供電量突破40.03億千瓦時(shí),企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提升,繼續(xù)保持了國電公司一流縣級(jí)供電企業(yè)稱號(hào),20xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?。這些成績的取得也證明了我公司是一個(gè)具有優(yōu)良傳統(tǒng)和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的企業(yè),干部員工隊(duì)伍是具有強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的團(tuán)體。
    當(dāng)前,省市公司在發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路、管理理念、企業(yè)文化、工作作風(fēng)以及技術(shù)導(dǎo)向等方面均有一系列創(chuàng)新和突破,對(duì)我們也提出了新的任務(wù)和要求。20xx年將是我公司推進(jìn)建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”供電企業(yè)工作目標(biāo)、落實(shí)“三抓一創(chuàng)”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),勵(lì)精圖治,團(tuán)結(jié)奮斗,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,為實(shí)現(xiàn)xx市兩個(gè)“率先”和實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的新騰飛提供強(qiáng)有力的電能支撐。
    今天,xx帶領(lǐng)考察組的各位領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)我們公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察指導(dǎo),這是客觀評(píng)價(jià)我們領(lǐng)導(dǎo)班子以往工作情況的有效方式,也是真實(shí)反映和衡量我們領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力、工作水平的良好途徑,更是我們進(jìn)一步認(rèn)清自身價(jià)值,提高管理執(zhí)行能力的大好機(jī)會(huì),這對(duì)我們公司今后建設(shè)一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我相信,這次考察活動(dòng)將是推動(dòng)我公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一次重要舉措,必將促進(jìn)我公司領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平再上臺(tái)階,為公司的可持續(xù)發(fā)展打造一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)。
    我堅(jiān)信,在座的公司全體領(lǐng)導(dǎo)干部,一定會(huì)以積極的心態(tài),負(fù)責(zé)的行為,從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項(xiàng)工作,同時(shí),我希望全體領(lǐng)導(dǎo)干部以此為契機(jī),在上級(jí)公司的大力關(guān)懷和親切指導(dǎo)下按照市公司三個(gè)穩(wěn)定、六個(gè)不變的全年工作要求,狠抓落實(shí),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),扎實(shí)推進(jìn)并創(chuàng)造創(chuàng)造令人信服的業(yè)績,提高效率并謀求超常的發(fā)展速度,力爭(zhēng)公司干部職工素質(zhì)不斷提高,經(jīng)濟(jì)效益不斷增強(qiáng),社會(huì)貢獻(xiàn)不斷優(yōu)異,協(xié)力開創(chuàng)xx電力事業(yè)的新輝煌。
    最后,我再次對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意,衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作提出批評(píng)和建議,并愿大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快!謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇三
    今天,省公司人力資源部、紀(jì)委、xx供電公司人董部以及市委組織部的各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我們xx供電公司,對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察,這是以省公司為主體的上級(jí)組織部門首次對(duì)我公司干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行直接指導(dǎo),這將是促進(jìn)我公司領(lǐng)導(dǎo)班子管理水平提高的大好機(jī)會(huì)。在此,我代表公司全體員工,對(duì)你們的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!
    xx年,xx供電公司在上級(jí)供電公司黨委、行政和xx市委、市政府的.正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹公司年初工作會(huì)議精神,以發(fā)展為主題、安全為基礎(chǔ)、效益為中心,狠抓企業(yè)管理、電網(wǎng)建設(shè)、有序用電、多產(chǎn)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè),公司上下凝心聚力,開拓奮進(jìn),各項(xiàng)工作均取得了顯著的成效。尤其面對(duì)年平均缺電20%的嚴(yán)峻形勢(shì),全體干部員工奮力拼搏,爭(zhēng)抓實(shí)干,企業(yè)售電量達(dá)到36.3億千瓦時(shí),供電量突破40.03億千瓦時(shí),企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提升,繼續(xù)保持了國電公司一流縣級(jí)供電企業(yè)稱號(hào),xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?。這些成績的取得也證明了我公司是一個(gè)具有優(yōu)良傳統(tǒng)和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的企業(yè),干部員工隊(duì)伍是具有強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的團(tuán)體。
    當(dāng)前,省市公司在發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路、管理理念、企業(yè)文化、工作作風(fēng)以及技術(shù)導(dǎo)向等方面均有一系列創(chuàng)新和突破,對(duì)我們也提出了新的任務(wù)和要求。xx年將是我公司推進(jìn)建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”供電企業(yè)工作目標(biāo)、落實(shí)“三抓一創(chuàng)”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),勵(lì)精圖治,團(tuán)結(jié)奮斗,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,為實(shí)現(xiàn)xx市兩個(gè)“率先”和實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的新騰飛提供強(qiáng)有力的電能支撐。
    今天,xx帶領(lǐng)考察組的各位領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)我們公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察指導(dǎo),這是客觀評(píng)價(jià)我們領(lǐng)導(dǎo)班子以往工作情況的有效方式,也是真實(shí)反映和衡量我們領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力、工作水平的良好途徑,更是我們進(jìn)一步認(rèn)清自身價(jià)值,提高管理執(zhí)行能力的大好機(jī)會(huì),這對(duì)我們公司今后建設(shè)一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我相信,這次考察活動(dòng)將是推動(dòng)我公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一次重要舉措,必將促進(jìn)我公司領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平再上臺(tái)階,為公司的可持續(xù)發(fā)展打造一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)。
    我堅(jiān)信,在座的公司全體領(lǐng)導(dǎo)干部,一定會(huì)以積極的心態(tài),負(fù)責(zé)的行為,從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項(xiàng)工作,同時(shí),我希望全體領(lǐng)導(dǎo)干部以此為契機(jī),在上級(jí)公司的大力關(guān)懷和親切指導(dǎo)下按照市公司三個(gè)穩(wěn)定、六個(gè)不變的全年工作要求,狠抓落實(shí),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),扎實(shí)推進(jìn)并創(chuàng)造創(chuàng)造令人信服的業(yè)績,提高效率并謀求超常的發(fā)展速度,力爭(zhēng)公司干部職工素質(zhì)不斷提高,經(jīng)濟(jì)效益不斷增強(qiáng),社會(huì)貢獻(xiàn)不斷優(yōu)異,協(xié)力開創(chuàng)xx電力事業(yè)的新輝煌。
    最后,我再次對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意,衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作提出批評(píng)和建議,并愿大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快!謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇四
    各位領(lǐng)導(dǎo)、青年朋友們:
    今天,醫(yī)院全院團(tuán)員大會(huì)隆重召開,這是全醫(yī)院青年政治生活中的一件大事。首先,我代表團(tuán)市委向大會(huì)表示熱烈的祝賀,向一直關(guān)心支持共青團(tuán)工作的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和全體醫(yī)護(hù)人員表示衷心的感謝!向全院青年、共青團(tuán)員及團(tuán)務(wù)工作者表示誠摯的問候!
    近幾年來,團(tuán)委在院黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),銳意改革,艱苦拼搏,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全院團(tuán)員、青年,克服了前進(jìn)道路上的重重困難,在醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)過程中,做出了突出貢獻(xiàn)。
    我院上屆團(tuán)委積極組織團(tuán)員和醫(yī)院青年開展豐富多彩的文體活動(dòng)、形式多樣的志愿者活動(dòng)、下鄉(xiāng)送醫(yī)送藥行動(dòng)等等,使更多的團(tuán)員青年在實(shí)踐中受教育、長才干、作貢獻(xiàn),同時(shí),為增強(qiáng)醫(yī)院實(shí)力、擴(kuò)大醫(yī)院品牌影響發(fā)揮了重要作用,團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力也顯著增強(qiáng)。這些成績的取得,凝結(jié)了全醫(yī)院團(tuán)員和青年尤其是團(tuán)支部委員同志們的不懈努力和辛勤汗水。團(tuán)市委對(duì)我院團(tuán)委所取得的成績是肯定的。
    這次團(tuán)委換屆,是一項(xiàng)全局性重要工作,是青團(tuán)員政治生活中的一件大事,是落實(shí)團(tuán)章、團(tuán)中央、團(tuán)市委要求的重要體現(xiàn),是院黨委進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)組織和團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的重大部署。首先,搞好這次團(tuán)委換屆,是夯實(shí)黨的青年群眾基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,是黨的助手和后備軍,是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。共青團(tuán)工作是黨的工作的重要組成部分。只有認(rèn)真搞好團(tuán)委換屆,不斷加強(qiáng)團(tuán)組織的建設(shè),充分發(fā)揮共青團(tuán)的作用,才能為我們黨培養(yǎng)一批又一批新生力量和工作骨干,確保黨的事業(yè)后繼有人,才能把廣大青年更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,進(jìn)一步夯實(shí)黨的青年群眾基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的影響力,增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,真正做到以黨建帶團(tuán)建,以團(tuán)建促黨建。第二,搞好這次團(tuán)委換屆,是落實(shí)團(tuán)章規(guī)定、擴(kuò)大團(tuán)內(nèi)民主的需要。按期召開團(tuán)的代表大會(huì),進(jìn)行團(tuán)內(nèi)民主選舉,選舉各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是團(tuán)章的明確規(guī)定,是黨擴(kuò)大民主政治在團(tuán)內(nèi)的重要實(shí)踐和具體體現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織堅(jiān)持民主集中制的一項(xiàng)根本保證。只有定期召開團(tuán)的各級(jí)代表大會(huì),發(fā)揮好團(tuán)的代表大會(huì)的作用,體現(xiàn)好廣大團(tuán)員青年的意愿,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和黨的要求,對(duì)團(tuán)的重大工作任務(wù)和組織問題及時(shí)作出決定,才能充分調(diào)動(dòng)廣大青年參與團(tuán)的工作的積極性和主動(dòng)性。第三,搞好這次團(tuán)委集中換屆,是加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)、提高共青團(tuán)整體工作水平的需要。醫(yī)院在不斷創(chuàng)新行政管理,深化素質(zhì)建設(shè),提高服務(wù)品質(zhì)的同時(shí),也為醫(yī)院團(tuán)委的團(tuán)員和青年搭建了發(fā)展的平臺(tái)。
    借此機(jī)會(huì)我想對(duì)新一屆團(tuán)委工作談幾點(diǎn)意見:
    醫(yī)院團(tuán)委工作著力點(diǎn)應(yīng)放在服務(wù)上,一是服務(wù)醫(yī)院的中心工作,二是服務(wù)廣大青年職工。
    服務(wù)醫(yī)院的中心工作,就是要圍繞著醫(yī)院的重點(diǎn)開展團(tuán)員青年的主題活動(dòng),特別是要圍繞著提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全多做工作。因?yàn)樽鳛榘滓绿焓沟奈覀?,醫(yī)療的質(zhì)量和安全不僅直接關(guān)系到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也關(guān)系到人民群眾的生命和社會(huì)的安定。
    我們的團(tuán)青年工作要把病員及親屬是否滿意作為衡量服務(wù)質(zhì)量的前提,把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為考核的評(píng)價(jià)指標(biāo),持續(xù)完善服務(wù)流程、改善服務(wù)條件、修訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目,求實(shí)效,見成果,穩(wěn)步提升我院醫(yī)療綜合服務(wù)能力,繼續(xù)保持安全發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境,充分發(fā)揮青年突擊隊(duì)的作用,充分調(diào)動(dòng)起廣大青年員工為醫(yī)院做貢獻(xiàn)的積極性和創(chuàng)造性,為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)分憂,為醫(yī)院黨組織爭(zhēng)光。繼續(xù)保持我們醫(yī)院在天津市衛(wèi)生系統(tǒng)的先進(jìn)位置。
    服務(wù)青年,就是要依靠醫(yī)院黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮團(tuán)組織的凝聚作用,多為青年的工作、生活、學(xué)習(xí)、進(jìn)步和成才提供有利的條件和舞臺(tái)。要通過開展基層團(tuán)組織換屆選舉工作,營造優(yōu)秀青年脫穎而出的環(huán)境。團(tuán)干部的選拔和培養(yǎng)是黨的干部隊(duì)伍發(fā)展壯大的重要來源之一,團(tuán)組織肩負(fù)著為黨組織源源不斷地輸送青年人才的重任。這次換屆選舉工作使一批優(yōu)秀的青年走向團(tuán)的干部崗位,為青年干部的培養(yǎng)和使用搭建了一個(gè)“平臺(tái)”,使青年干部有了一個(gè)展示自己,鍛煉自己的舞臺(tái),共青團(tuán)工作是一個(gè)鍛煉人的崗位。
    青年是一個(gè)極富活力和創(chuàng)造力的群體,現(xiàn)代青年具有許多新時(shí)代的特點(diǎn),對(duì)新事物的接受能力比較強(qiáng),有強(qiáng)烈的社交愿望和良好的社交能力,有較高的計(jì)算機(jī)使用水平,我們醫(yī)院擁有許多這樣的青年人才,如果能廣泛地調(diào)動(dòng)大家的積極性,用科學(xué)的態(tài)度、探索的精神、精益求精的作風(fēng),持續(xù)塑造醫(yī)院技術(shù)品牌、打造技術(shù)團(tuán)隊(duì)、擴(kuò)大醫(yī)院品牌影響。充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)專業(yè)人員的科研積極性,使大家能夠?qū)⒆约旱牟湃A學(xué)以致用,肯定會(huì)成為醫(yī)院發(fā)展的一支強(qiáng)有力的骨干突擊隊(duì)伍。
    各位代表、同志們,做好團(tuán)委換屆工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。美好的明天激勵(lì)著我們?yōu)橹畩^斗。我預(yù)祝新一屆的團(tuán)委班子服務(wù)醫(yī)護(hù)工作有新貢獻(xiàn),服務(wù)青年有新作為,團(tuán)的建設(shè)有新發(fā)展,不斷開創(chuàng)團(tuán)工作的新局面。以昂揚(yáng)的姿態(tài)續(xù)寫出更加輝煌燦爛的青春篇章。
    謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇五
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部《關(guān)于召開20xx年度科級(jí)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民生生活會(huì)的通知》精神,我局班子高度重視,通過召開座談會(huì),廣泛征求本單位、本部門和群眾意見、建議,確定了“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念、發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題的民主生活會(huì),目的在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律從政,不斷提升執(zhí)政形象,凝聚推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大力量,在推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展的進(jìn)程上取得更大成績。今天,我們有幸邀請(qǐng)到了區(qū)委、區(qū)委宣傳部部長、區(qū)總工會(huì)主席x,副區(qū)長x,還有區(qū)紀(jì)委、區(qū)直工委的領(lǐng)導(dǎo)前來指導(dǎo)我局黨委民主生活會(huì),我提議大家以熱烈的掌聲對(duì)他們的到來表示歡迎。下面,我就局班子工作情況作如下匯報(bào),請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
    一、主要工作成效
    今年以來,局班子緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“高位求進(jìn),跨越發(fā)展”的總體要求,突出“招大引強(qiáng)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)和四個(gè)大會(huì)戰(zhàn)”的工作重點(diǎn),以實(shí)施民生工程為抓手,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化發(fā)展為主線,全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步快速推進(jìn)。
    (一)醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn)
    今年是實(shí)施醫(yī)改三年目標(biāo)的最后一年,面對(duì)十分繁重的醫(yī)改任務(wù),圍繞群眾健康權(quán)益,針對(duì)群眾看病就醫(yī)的突出問題,用改革的手法解決發(fā)展中的問題和矛盾,取得了明顯成效。
    1、政策措施。一是注重組織保障。以前全區(qū)醫(yī)改辦設(shè)在區(qū)發(fā)改委,許多工作不便于開展且得不到落實(shí),為確保醫(yī)改目標(biāo)圓滿完成,今年3月在市醫(yī)改督查后,將醫(yī)改辦設(shè)在了區(qū)衛(wèi)生局,并增設(shè)編制3人,利于工作的開展。二是注重政策落實(shí)。區(qū)政府組織醫(yī)改成員單位赴外地學(xué)習(xí)醫(yī)改先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)后,結(jié)合xx實(shí)際,印發(fā)了《xx區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革20xx年度工作安排》(遂船府辦函)20xx[131號(hào)),并于7月開始推行一般診療費(fèi)改革;三是注重資金支持。區(qū)財(cái)政專門安排x萬醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革綜合配套資金,公基衛(wèi)及退休人員全額預(yù)算績效工資,醫(yī)技人員按x元/人年預(yù)算,公共衛(wèi)生按轄區(qū)人口x元/人年預(yù)算,保障醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn);四是注重調(diào)查研究。堅(jiān)持把醫(yī)改政策要求與xx實(shí)際緊密結(jié)合,開展針對(duì)性調(diào)查研究,醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組深入基層突重點(diǎn)、破難點(diǎn),全面掌握實(shí)情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題;五是注重機(jī)制建設(shè)。初步建立了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變,為完成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)回歸公益性的改革目標(biāo)奠定了基礎(chǔ);六是注重合力推進(jìn)。xx各有關(guān)部門緊緊圍繞醫(yī)改工作大局,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、密切配合,形成了推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力,確保了醫(yī)改有力、有效。
    2、主要成效
    一是基本醫(yī)療保障覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。新農(nóng)合增資擴(kuò)面,人均籌資x元,參合人數(shù)達(dá)x人,參合率達(dá)x%,調(diào)整了新農(nóng)合報(bào)銷方案,政策性報(bào)付比達(dá)x%;城鎮(zhèn)職工、居民參保率分別達(dá)x%、x%,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的平均報(bào)銷比例分別達(dá)到x%和x%;累計(jì)資助“參?!?x人、“參合”x人,救助困難群眾x人次。
    二是基本藥物制度全面覆蓋。全區(qū)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、x個(gè)中心衛(wèi)生院和x個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共x家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配套、使用和零差率銷售基本藥物,并實(shí)行省統(tǒng)籌的基本藥物集中上網(wǎng)采購。1-9月,共使用國家基本藥物x種,占x%,省x種,占x%;共采購基本藥物x萬元,銷售金額x萬元,優(yōu)惠x萬元,優(yōu)惠率達(dá)x%。并于今年7月開始在實(shí)行基物單位全面推行一般診療費(fèi)改革,將現(xiàn)有的掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)(含靜脈輸液費(fèi),不含藥品費(fèi))以及藥事服務(wù)成本合并為一般診療費(fèi),一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人每天x元,參合農(nóng)民就診的一般診療費(fèi)用全部由新農(nóng)合支付,目的在于防止過度醫(yī)療行為,同時(shí)要求各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診人次上漲幅度控制在20%以內(nèi),實(shí)施金額包干、超支不補(bǔ),力求基金平衡。
    三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善。投資x萬元的區(qū)醫(yī)院住院大樓裝修工程已經(jīng)完工即將投入使用;高x、x、x等x個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正在抓緊裝修,年內(nèi)即可竣工。
    四是公共衛(wèi)生服務(wù)均衡發(fā)展。全面實(shí)施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃等九項(xiàng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。截止目前,已為x人次免費(fèi)提供公共衛(wèi)生服務(wù)。
    五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。按照“五惠民、四分開、三協(xié)作、二發(fā)揮、一強(qiáng)化”的要求,實(shí)施醫(yī)院信息公開、專業(yè)技術(shù)人員雙向選擇、中層干部競(jìng)聘上崗,健全醫(yī)患溝通評(píng)價(jià)制度,規(guī)范調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。完成了醫(yī)療衛(wèi)生單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和核編定員、定崗工作,正著力制定全醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,確保數(shù)量明確、布局科學(xué)、配置合理。
    (二)食品“打非”強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)
    在4月21日全國、省、市嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作電視電話會(huì)后,在全區(qū)“打非”會(huì)前夕我局就召開了打擊餐飲環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作會(huì),采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)合行動(dòng)”的原則,各司其職,突出重點(diǎn),扎實(shí)有序開展,并取得階段性成效。
    一是組織保障到位。按照《食品安全法》的要求,我局主動(dòng)與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào),理清的食品安全監(jiān)督管理職能,根據(jù)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)安排,將原食品安全委員會(huì)辦公室由區(qū)藥監(jiān)局轉(zhuǎn)設(shè)到區(qū)衛(wèi)生局,牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全綜合管理協(xié)調(diào)工作;將原由我局管理的餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管移交給了區(qū)食藥局,完成了人、財(cái)、物的劃轉(zhuǎn),明確了食品安全監(jiān)管的職能職責(zé)。
    二是措施責(zé)任到位。制定了食品“打非”工作方案,與食品安全成員單位、各醫(yī)療衛(wèi)生單位、餐飲業(yè)主分別簽訂了《打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作責(zé)任書》,層層落實(shí)責(zé)任,實(shí)行分片包干,責(zé)任到人,消除監(jiān)管死角和盲點(diǎn)。
    三是宣傳培訓(xùn)到位。采取了一系列行之有效的宣傳措施,宣傳到企業(yè)、到農(nóng)村、到社區(qū),建立全社會(huì)防控體系。發(fā)放張貼“嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用”公告525份;召開餐飲環(huán)節(jié)“打非”培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)餐飲服務(wù)業(yè)人員170人,發(fā)宣傳資料575份;簽訂餐飲服務(wù)食品安全承諾書,聘請(qǐng)了20名餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督員,速掀起了專項(xiàng)整治熱潮,營造嚴(yán)厲打擊氛圍。
    四是監(jiān)管落實(shí)到位。出動(dòng)執(zhí)法車輛26輛次、出動(dòng)執(zhí)法人員x人次,對(duì)轄區(qū)中小型餐飲店、農(nóng)家樂食堂、中小學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂進(jìn)行了專項(xiàng)整治,共監(jiān)督檢查248家餐飲業(yè),其中:中小學(xué)食堂30家,托幼機(jī)構(gòu)食堂60家,中小型餐飲店143家,農(nóng)家樂15家;抽檢21件(檢測(cè)非食用物質(zhì)指標(biāo)蘇丹紅和護(hù)色劑檢測(cè)指標(biāo)亞硝酸鈉)?,F(xiàn)場(chǎng)制作發(fā)放監(jiān)督意見書170份,對(duì)25家使用食品添加劑餐飲店予已備案,未發(fā)現(xiàn)有食品非法添加和濫用食品添加劑的現(xiàn)象發(fā)生。
    五是協(xié)調(diào)溝通到位。建立了局際聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)匯總情況,切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭部門的作用,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),確保工作順利開展。
    (三)公共衛(wèi)生均衡發(fā)展
    全面實(shí)施九大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,通過落實(shí)工作網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)內(nèi)容格式化、管理辦法信息化、督查過程質(zhì)控化的“四化”機(jī)制,助推xx公共衛(wèi)生再上臺(tái)階。
    1、居民健康檔案。全區(qū)累計(jì)建立居民健康檔案x份,其中社區(qū)x份,建檔率x%;農(nóng)村x份,建檔率x%;全區(qū)建檔率x%。
    2、健康教育。舉辦健康教育講座x期,制作健教宣傳欄x個(gè),刊出x期,印發(fā)宣傳資料x萬份。
    3、預(yù)防接種。為適齡兒童接種乙肝疫苗x人次、卡介苗x人份、脊灰疫苗x人次、百白破疫苗x人次、白破疫苗x人份、麻疹疫苗x人份、甲肝疫苗x人份、流腦及流腦a+c疫苗x人份、乙腦疫苗x人份、麻腮風(fēng)疫苗x人份。
    4、傳染病防治。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的乙類傳染病x例,丙類傳染病x例,無甲類傳染病發(fā)生。開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識(shí)宣傳和咨詢服務(wù);對(duì)x例非住院結(jié)核病人、x例艾滋病病人進(jìn)行治療管理。
    5、兒童保健。為x個(gè)月嬰幼兒建立《兒童保健手冊(cè)》,開展新生兒訪視,實(shí)施兒童保健系統(tǒng)管理x人,系統(tǒng)管理率達(dá)x%。
    6、孕產(chǎn)婦保健。為孕產(chǎn)婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》,重點(diǎn)進(jìn)行基本體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo),了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對(duì)產(chǎn)后常見問題進(jìn)行指導(dǎo),實(shí)施孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理x人,系統(tǒng)管理率x%。
    7、老年人保健。對(duì)x歲及以上老年人進(jìn)行登記管理,開展健康危險(xiǎn)因素調(diào)查,提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo),累計(jì)共建檔x人,其中每年進(jìn)行一次體格檢查和健康指導(dǎo)人數(shù)為x人,實(shí)行死因登記報(bào)告x例。
    8、慢病管理。為x名高血壓患者、x名糖尿病患者建立檔案,對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo),每季度進(jìn)行隨訪了解病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等健康指導(dǎo)。
    9、重性精神疾病管理。對(duì)478名重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理,督促發(fā)作期重性精神病人住院x人,隨訪、康復(fù)指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理x人次。
    (四)民生工程有序推進(jìn)
    1、繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。全區(qū)參合農(nóng)民x戶,x人,參合率達(dá)x%,人均籌資x元,其中:農(nóng)民自籌x萬元,中央、省、市、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金將陸續(xù)到位。共有x名參合農(nóng)民住院并享受補(bǔ)償,住院費(fèi)用x萬元,次均費(fèi)用x元,補(bǔ)償x萬元,報(bào)付比達(dá)x%;x人次享受門診統(tǒng)籌補(bǔ)償,補(bǔ)償x萬元。
    2、推進(jìn)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化平臺(tái)建設(shè);減免貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)費(fèi)用40例;建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所x座。
    3、實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助。在全區(qū)實(shí)施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助,1-9月,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩x人,補(bǔ)助x萬元,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)x%,無孕產(chǎn)婦死亡,嬰幼兒死亡率降低至x%以下,剖宮產(chǎn)率降至x%。
    4、開展免費(fèi)婚前、孕前優(yōu)生健康檢查。在全區(qū)免費(fèi)婚前、孕前優(yōu)生健康檢查,逐步減少人口出生缺陷發(fā)生。
    5、兒童重大疾病補(bǔ)償工作。對(duì)兒童白血病、先天性心臟病、慢性腎功衷三個(gè)重大疾病開展補(bǔ)償工作,不斷提高保障水平,參合兒童補(bǔ)償覆蓋率達(dá)到x%。
    其他如疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等常規(guī)工作和政府目標(biāo)基本完成,特別在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、基本藥物制度試點(diǎn)、公共服務(wù)均等化、衛(wèi)生民生工程等方面取得了突破,衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。
    二、存在的主要問題
    一是衛(wèi)生資源布局不合理,城鄉(xiāng)差距過大,衛(wèi)生資源總量不足與浪費(fèi)并存;二是衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底脆弱,還需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng);三是衛(wèi)生技術(shù)人才匱乏,技術(shù)水平低,知識(shí)更新慢,醫(yī)療設(shè)施設(shè)備陳舊,服務(wù)能力亟待提高;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展不平衡,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還停留在求生存階段;五基本藥物制度的實(shí)施還存在個(gè)別品種難采購、難配送、價(jià)格虛高等制約醫(yī)改推進(jìn)的制度性問題;六是衛(wèi)生信息化水平低,資源共享差。
    三、整改提升方向
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。建立和完善局中心組學(xué)習(xí)制度,形成制度化、經(jīng)常化,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué),帶頭示范,為職工做出表率。加強(qiáng)班子建設(shè),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)衛(wèi)生工作。按照“抓班子,帶隊(duì)伍,促發(fā)展”的思路,抓好隊(duì)伍建設(shè)。按照“三個(gè)一流”的標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,在衛(wèi)生改革與發(fā)展中做出優(yōu)異的成績。
    2、時(shí)刻牢記黨的宗旨,樹立群眾觀點(diǎn),增強(qiáng)大局意識(shí)。要時(shí)刻牢記黨的宗旨,全心全意為人民服務(wù),進(jìn)一步樹立群眾觀點(diǎn),把人民群眾的利益放在首位,以此作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把是否維護(hù)群眾的切身利益,群眾是否滿意作為衡量我們工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),站在全局的高度,站在如何為人民群眾提供質(zhì)量較高、費(fèi)用較低的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),如何促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的高度來抓好衛(wèi)生工作。
    3、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),提高執(zhí)行力,增強(qiáng)行政效能。要真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)執(zhí)行力,提高行政效能。實(shí)行分工負(fù)責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)制,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一級(jí)抓一級(jí),件件抓落實(shí),對(duì)工作有布置、有檢查、有結(jié)果。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作項(xiàng)目責(zé)任制,醫(yī)療衛(wèi)生單位聯(lián)系制,重點(diǎn)調(diào)研課題責(zé)任制,建立調(diào)研日和督辦日制度,局領(lǐng)導(dǎo)成員下基層搞調(diào)研、抓督查,把工作落到實(shí)處。在機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、急事急辦、特事特辦制、五個(gè)工作日辦結(jié)制。進(jìn)一步建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,在機(jī)關(guān)實(shí)行量化考核,對(duì)機(jī)關(guān)工作人員按實(shí)績,適當(dāng)拉開分配檔次。
    4、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,解決農(nóng)民看病難看病貴問題。一是加快建立醫(yī)患糾紛調(diào)處的長效機(jī)制,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化進(jìn)程,按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展的實(shí)施意見》,統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化。三是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善醫(yī)藥衛(wèi)生四大體系,建立區(qū)域衛(wèi)生共同體,試行鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
    5、加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。多渠道、多層次地加大在職轉(zhuǎn)崗或規(guī)范化培訓(xùn)力度;公開選聘衛(wèi)生技術(shù)人才,解決人才“入口”問題;實(shí)行人才引進(jìn)和智力引進(jìn)并重,暢通高層次人才引進(jìn)的“綠色通道”,建立長效的對(duì)口支援幫扶協(xié)作和巡回醫(yī)療制度,提高衛(wèi)生隊(duì)伍整體服務(wù)能力和水平。
    6、加強(qiáng)信訪ww工作。加強(qiáng)群眾來信來訪接待,落實(shí)信訪答復(fù)處理反饋和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的要求,分清責(zé)任,明確任務(wù),層層抓落實(shí)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)信訪ww工作研究,注意發(fā)現(xiàn)信訪上訪傾向,準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象,進(jìn)行跟蹤解決。對(duì)重點(diǎn)人員和信訪突出問題,立即與信訪人取得聯(lián)系,約談見面,疏解情緒。對(duì)應(yīng)解決的問題,限時(shí)解決;對(duì)不符合政策的過高訴求,做好解釋和穩(wěn)控工作,多做耐心細(xì)致的政策宣傳解釋工作,力爭(zhēng)上級(jí)政策性支持,加大協(xié)調(diào)管理力度,做好化解平息,杜絕矛盾上交,盡早息訪,給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。
    領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇六
    今天,省公司人力資源部、紀(jì)委、供電公司人董部以及市委組織部的各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我們供電公司,對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察,這是以省公司為主體的上級(jí)組織部門首次對(duì)我公司干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行直接指導(dǎo),這將是促進(jìn)我公司領(lǐng)導(dǎo)班子管理水平提高的大好機(jī)會(huì)。在此,我代表公司全體員工,對(duì)你們的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!
    xx年,供電公司在上級(jí)供電公司黨委、行政和**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹公司年初工作會(huì)議精神,以發(fā)展為主題、安全為基礎(chǔ)、效益為中心,狠抓企業(yè)管理、電網(wǎng)建設(shè)、有序用電、多產(chǎn)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè),公司上下凝心聚力,開拓奮進(jìn),各項(xiàng)工作均取得了顯著的成效。尤其面對(duì)年平均缺電20%的嚴(yán)峻形勢(shì),全體干部員工奮力拼搏,爭(zhēng)抓實(shí)干,企業(yè)售電量達(dá)到36。3億千瓦時(shí),供電量突破40。03億千瓦時(shí),企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提升,繼續(xù)保持了國電公司一流縣級(jí)供電企業(yè)稱號(hào),xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?。這些成績的取得也證明了我公司是一個(gè)具有優(yōu)良傳統(tǒng)和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的企業(yè),干部員工隊(duì)伍是具有強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的團(tuán)體。
    當(dāng)前,省市公司在發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路、管理理念、企業(yè)文化、工作作風(fēng)以及技術(shù)導(dǎo)向等方面均有一系列創(chuàng)新和突破,對(duì)我們也提出了新的任務(wù)和要求。xx年將是我公司推進(jìn)建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”供電企業(yè)工作目標(biāo)、落實(shí)“三抓一創(chuàng)”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),勵(lì)精圖治,團(tuán)結(jié)奮斗,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,為實(shí)現(xiàn)**市兩個(gè)“率先”和實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的新騰飛提供強(qiáng)有力的電能支撐。
    今天,帶領(lǐng)考察組的各位領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)我們公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察指導(dǎo),這是客觀評(píng)價(jià)我們領(lǐng)導(dǎo)班子以往工作情況的有效方式,也是真實(shí)反映和衡量我們領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力、工作水平的良好途徑,更是我們進(jìn)一步認(rèn)清自身價(jià)值,提高管理執(zhí)行能力的大好機(jī)會(huì),這對(duì)我們公司今后建設(shè)一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我相信,這次考察活動(dòng)將是推動(dòng)我公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一次重要舉措,必將促進(jìn)我公司領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平再上臺(tái)階,為公司的可持續(xù)發(fā)展打造一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)。
    我堅(jiān)信,在座的公司全體領(lǐng)導(dǎo)干部,一定會(huì)以積極的心態(tài),負(fù)責(zé)的行為,從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項(xiàng)工作,同時(shí),我希望全體領(lǐng)導(dǎo)干部以此為契機(jī),在上級(jí)公司的大力關(guān)懷和親切指導(dǎo)下按照市公司三個(gè)穩(wěn)定、六個(gè)不變的全年工作要求,狠抓落實(shí),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),扎實(shí)推進(jìn)并創(chuàng)造創(chuàng)造令人信服的業(yè)績,提高效率并謀求超常的發(fā)展速度,力爭(zhēng)公司干部職工素質(zhì)不斷提高,經(jīng)濟(jì)效益不斷增強(qiáng),社會(huì)貢獻(xiàn)不斷優(yōu)異,協(xié)力開創(chuàng)電力事業(yè)的新輝煌。
    最后,我再次對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意,衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作提出批評(píng)和建議,并愿大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快!謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇七
    (2008年1月9日)
    劉樹生
    同志們:
    這次縣委擴(kuò)大會(huì)議的主要任務(wù)是:全面?zhèn)鬟_(dá)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)市委三屆三次全會(huì)和市委、縣委中心組擴(kuò)大會(huì)議部署,認(rèn)真總結(jié)年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署2008年各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全縣上下堅(jiān)定信心、拼搏進(jìn)取、全面加速、奮力跨越,為早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后劉書記還要作重要講話。下面根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見,我先講三個(gè)方面問題。
    一、2006年發(fā)展的主要特點(diǎn)
    2006年是“十一五”規(guī)劃開局之年,全縣上下在中共___縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣第十一次黨代會(huì)的部署,緊緊圍繞“兩個(gè)率先”和建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力的社會(huì)主義和諧新___目標(biāo),堅(jiān)持以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)三位一體推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繼續(xù)保持了發(fā)展加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、活力增強(qiáng)的好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)了“十一五”發(fā)展的良好開局。
    (一)經(jīng)濟(jì)總量快速增長,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值57.7億元,增長16。完成固定資產(chǎn)投資26.6億元,增長75;社會(huì)消費(fèi)品零售額18.4億元,增長14.8;糧食總產(chǎn)93.3萬噸,單產(chǎn)340公斤,均居歷史第三位,分別增長18.6和16;旅游接待176萬人次,門票收入750萬元,均創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄;財(cái)政收入突破5億元,增長19;年末居民儲(chǔ)蓄存款余額51.2億元,凈增7.7億元;在崗職工平均工資19500元,增長12.7;農(nóng)民人均純收入2233元,增長14。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持全市領(lǐng)先位置,部分指標(biāo)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
    (二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。三次產(chǎn)業(yè)比例由31∶35∶34調(diào)整到30∶39∶31。一產(chǎn)逐步調(diào)優(yōu)。建成“綠色食品”和“無公害農(nóng)產(chǎn)品”生產(chǎn)基地15萬畝,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地150萬畝,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”40多萬畝,建成畜禽養(yǎng)殖小區(qū)63個(gè);二產(chǎn)明顯調(diào)強(qiáng)。產(chǎn)值超億元的企業(yè)增加到4家,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、增加值分別達(dá)到30.3億元和13.8億元,分別增長19.3和24.7;三產(chǎn)不斷調(diào)活。農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展到110個(gè),建成“萬村千鄉(xiāng)”連鎖經(jīng)營店73個(gè),信息、中介和房地產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。全縣注冊(cè)個(gè)體工商戶和私營企業(yè)2萬戶,凈增1500多戶。
    (三)項(xiàng)目和招商引資成果豐碩,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?!?511”入庫項(xiàng)目增加到157個(gè),投資規(guī)模650億元。投資110億元的劉莊發(fā)電廠項(xiàng)目進(jìn)入國家發(fā)改委評(píng)優(yōu)階段,遠(yuǎn)期投資630億元的___煤化工基地規(guī)劃編制工作全部完成,總投資10億元的國投新集能源集團(tuán)工業(yè)輔助中心即將開工,鑫泰化工“1830”項(xiàng)目全面實(shí)施。要素供給問題得到有效緩解,完成土地整理復(fù)墾項(xiàng)目81個(gè)、面積8000多畝,爭(zhēng)取用地指標(biāo)4000多畝;國家開發(fā)銀行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款陸續(xù)到位,經(jīng)營國有土地收入2.65億元,縣中小企業(yè)擔(dān)保中心成功加入省擔(dān)保集團(tuán)再保體系,招商引資實(shí)際到位資金13.9億元,其中引進(jìn)市外資金8.7億元。
    (四)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,城鄉(xiāng)面貌大為改觀??h城老城區(qū)投資萬元,基本完成了街道、綠化帶、路燈和公廁的改造升級(jí);新城區(qū)投資2.24億元,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成;工業(yè)園區(qū)投資8983萬元,一期規(guī)劃區(qū)3.5平方公里基本實(shí)現(xiàn)“五通一平”;縣以下小城鎮(zhèn)建設(shè)投入1.5億元,城鎮(zhèn)品位和功能明顯提高。新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),3個(gè)鎮(zhèn)和20個(gè)村進(jìn)入全省“千村百鎮(zhèn)示范工程”示范村鎮(zhèn);啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)田水利基本建設(shè)三年規(guī)劃,全面完成了農(nóng)村公路“村村通”三年規(guī)劃。
    (五)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。推廣科技項(xiàng)目15項(xiàng),實(shí)施技改和新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目6項(xiàng)。在全市率先實(shí)施了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程,公開招聘中小學(xué)教師286名;農(nóng)村學(xué)校危房改造三年規(guī)劃扎實(shí)推進(jìn),完成d級(jí)危房改造1.6萬平方米,新建校舍2.1萬平方米。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系不斷完善,在全市率先開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點(diǎn)。競(jìng)技體育和全民健身活動(dòng)取得好成績,農(nóng)村有線廣播恢復(fù)重建工作開始啟動(dòng),成功舉辦了首屆管仲文化節(jié)和第二屆民間藝術(shù)周,___花鼓燈被國務(wù)院列為國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
    (六)群眾利益得到保護(hù),和諧社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位8400個(gè),新增有序勞務(wù)輸出2.1萬人,外出務(wù)工農(nóng)民增加到42萬人。養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,城鎮(zhèn)低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)由140元提高到150元。貨幣化安置城鎮(zhèn)退伍士兵214名,減少農(nóng)村絕對(duì)貧困人口1萬人、低收入人口2.8萬人。深入開展經(jīng)濟(jì)環(huán)境整治活動(dòng),公開處理了一批破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的行為人。安全生產(chǎn)工作得到高度重視,“五五”普法計(jì)劃全面啟動(dòng),矛盾糾紛排查調(diào)處工作不斷加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪活動(dòng)扎實(shí)有效,一批信訪案件得到及時(shí)合理解決,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    這些成績的取得,是中共___縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,凝聚著全縣廣大干部群眾的心血和汗水,歸功于全縣人民的辛勤工作和不懈努力。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向在座的各位,并通過你們向在全縣各條戰(zhàn)線上辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的廣大黨員、干部和群眾表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時(shí),也必須清醒地看到存在的矛盾和問題:一是結(jié)構(gòu)不優(yōu)。一產(chǎn)比重過大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然脆弱;二產(chǎn)中“一煤獨(dú)大”的問題突出,工業(yè)投資嚴(yán)重不足;三產(chǎn)缺乏龍頭企業(yè),粗放型增長方式還沒有根本改變。二是影響社會(huì)穩(wěn)定的因素較多。歷史遺留問題和社會(huì)事業(yè)欠賬多,居民收入和社會(huì)保障總體水平較低,就業(yè)再就業(yè)壓力大,上學(xué)難、看病貴等問題仍很突出。三是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。職能部門不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,在一些地方和部門還存在工作謀劃不深、研究不透、落實(shí)不力和作風(fēng)漂浮、大而化之等問題。以上這些問題,有些是發(fā)展中的問題,有些是精神狀態(tài)問題,但都必須通過又好又快的發(fā)展才能解決。
    二、2008年的形勢(shì)和任務(wù)
    2008年是___改革發(fā)展、率先崛起至關(guān)重要的一年,我們面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。一是國家宏觀政策蘊(yùn)藏著機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“又好又快”的發(fā)展,雖然把“好”置于“快”的前面,但并沒有否定快,而是要求在好中求快,實(shí)現(xiàn)“好”與“快”的統(tǒng)一,這對(duì)___“全面加速、奮力跨越”十分有利。特別是國家繼續(xù)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“三農(nóng)”的投入,將有利于___提高基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施水平,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。同時(shí),我縣儲(chǔ)備的一大批交通、能源、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目與國家投資重點(diǎn)、銀行信貸投向比較吻合,有利于___在宏觀調(diào)控中把握先機(jī)、謀求更好更快地發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加速。國際產(chǎn)業(yè)、資本加快向我國轉(zhuǎn)移,以及沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)不可阻擋,資源配置市場(chǎng)化程度不斷提高,經(jīng)濟(jì)增長熱點(diǎn)必將向優(yōu)勢(shì)和潛力突出的地區(qū)集中。我縣區(qū)位、資源、生態(tài)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)明顯,在承接國內(nèi)外尤其是東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中大有作為。三是增長的內(nèi)升力不斷增強(qiáng)。___通過近幾年堅(jiān)持不懈的努力,投資、消費(fèi)始終保持較快增長,一批對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有帶動(dòng)、支撐作用的大項(xiàng)目相繼上馬,加快發(fā)展的積累效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。四是加快發(fā)展的氛圍日益濃厚。全縣人民改革開放和創(chuàng)新意識(shí)逐漸增強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)和爭(zhēng)先進(jìn)位的熱情不斷高漲,市委、市政府把___作為全市的“排頭兵”和“領(lǐng)頭雁”來培育。特別是縣第十一次黨代會(huì)提出的“兩個(gè)率先”和建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力的社會(huì)主義和諧新___目標(biāo)在全縣上下引起強(qiáng)烈共鳴,全縣人民精誠團(tuán)結(jié),奮力跨越的信心和決心更加堅(jiān)定,為又好又快的發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
    當(dāng)然,在前進(jìn)的道路上___也面臨很多壓力,這些壓力突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和___人民期望值壓力。近幾年,___的發(fā)展引起上下關(guān)注、八方看好,省、市領(lǐng)導(dǎo)要求___加快趕超,盡快跨入全省第一方陣;廣大人民群眾渴望通過發(fā)展,盡快過上有體面、有價(jià)值、有尊嚴(yán)的好日子。因此,不發(fā)展或者慢發(fā)展,不僅辜負(fù)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的厚愛,全縣人民也不答應(yīng)。二是其他縣市競(jìng)爭(zhēng)壓力。先進(jìn)發(fā)達(dá)縣市發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁,周邊縣市趕超氣勢(shì)咄咄逼人,特別是我縣一些人均指標(biāo)與全省還有很大差距,如果不加快發(fā)展,建設(shè)全省十強(qiáng)縣將是一句空話。三是體制機(jī)制壓力。___重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革尚未取得突破,發(fā)展環(huán)境仍不優(yōu)化,全民創(chuàng)業(yè)的活力尚未得到充分釋放,影響發(fā)展的因素仍較多。
    綜合分析形勢(shì),2008年___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀環(huán)境總體較好,有利因素居于主導(dǎo)地位,具備了加速發(fā)展、跨越騰飛的條件??h委審時(shí)度勢(shì),及時(shí)提出了“全面加速,奮力跨越”的要求。這個(gè)要求符合___實(shí)際,也是___率先崛起最基本的目標(biāo),我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力實(shí)現(xiàn)。
    2008年___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值70億元,增長20;財(cái)政收入6億元,增長20;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資35億元,增長32;社會(huì)消費(fèi)品零售額21億元,增長14;農(nóng)民人均純收入2460元,增長10;引進(jìn)市外資金15億元,比上年目標(biāo)增長100;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以下,人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。
    2008年___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“四個(gè)著力、三個(gè)相協(xié)調(diào)、一個(gè)本質(zhì)”的要求,圍繞“兩個(gè)率先”和建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力的社會(huì)主義和諧新___,全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力加強(qiáng)黨的建設(shè),全面加速,奮力跨越,努力開創(chuàng)___科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展新局面。
    三、加速推進(jìn)2008年各項(xiàng)工作
    全面加速、奮力跨越,是歷史賦予我們的責(zé)任,也是全縣人民的共同心愿。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)“全面加速、奮力跨越”的真正含義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,全身心地投入到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大潮中去,奮力推進(jìn)___經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展。
    (一)加速推進(jìn)工業(yè)擴(kuò)量增效。工業(yè)是強(qiáng)縣之基,沒有工業(yè)就不可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。全縣上下必須進(jìn)一步突出工業(yè)的核心地位,全力以赴加快工業(yè)發(fā)展步伐。一要抓好煤電化經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加大為煤電化經(jīng)濟(jì)服務(wù)的力度,千方百計(jì)確保劉莊煤礦開足馬力生產(chǎn)、謝橋煤礦技改達(dá)產(chǎn),力爭(zhēng)羅園煤礦開工建設(shè)。全力以赴配合有關(guān)方面促成劉莊矸石電廠開工、劉莊坑口電廠核準(zhǔn),積極支持國投新集能源集團(tuán)輔助中心開工建設(shè)。集中力量抓好煤化工基地和煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)前期準(zhǔn)備,全力支持六國化工集團(tuán)和鑫泰化工聯(lián)合重組縣化肥廠,做大做強(qiáng)煤、電、化三大產(chǎn)業(yè)。二要抓好現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展。全力支持鑫泰化工10萬噸合成氨擴(kuò)建和5萬噸甲醇項(xiàng)目建設(shè),積極幫助天都紙業(yè)重新啟動(dòng)8號(hào)機(jī)和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,確保盡快恢復(fù)生產(chǎn)。認(rèn)真抓好新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),大力支持小企業(yè)發(fā)展,努力形成既有一批“頂天立的”的大企業(yè),又有為數(shù)眾多的“小巨人”的工業(yè)發(fā)展格局。三要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要按照縣委會(huì)戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)的要求,力爭(zhēng)工業(yè)園區(qū)投入3億元以上,全面實(shí)施園區(qū)自來水廠、污水處理廠、潁河碼頭和五條道路建設(shè),在完成在建的7.2萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房的基礎(chǔ)上,再新建標(biāo)準(zhǔn)廠房4萬平方米,確保園區(qū)全年引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè)以上。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)招商考核辦法,凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的,工業(yè)產(chǎn)值和地方稅收一律歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。四要抓好國有企業(yè)改革。按照兩年內(nèi)基本完成國企改革任務(wù)的要求,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo),制定改革計(jì)劃,倒排改革時(shí)間表,力爭(zhēng)今年全部工業(yè)企業(yè)和50以上的商業(yè)企業(yè)完成改革任務(wù)。要通過改革最大限度地盤活存量資產(chǎn),妥善安置好下崗職工,切實(shí)做到國有資本全部退出、職工身份全部置換、企業(yè)經(jīng)營機(jī)制全部放活,確保改一個(gè)成一個(gè)。
    (二)加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。要圍繞“完善功能、提高品位”的目標(biāo),進(jìn)一步加大城建投入,不斷提高城鎮(zhèn)吸納、輻射和承載力。一要加快縣城開發(fā)建設(shè)。完成老城區(qū)控制性詳規(guī)的編制和報(bào)批,依托規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施老城區(qū)西拓、南擴(kuò)工程,開工建設(shè)污水處理、垃圾處理和城河治理項(xiàng)目。抓好城北新區(qū)土地經(jīng)營和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面開工縣行政服務(wù)中心、會(huì)議中心和政務(wù)中心以及配套的商場(chǎng)、賓館、學(xué)校、居民小區(qū)等30多個(gè)已批項(xiàng)目;項(xiàng)目單位要倒排工期,定期調(diào)度,確保按時(shí)竣工。全面啟動(dòng)江心洲管仲紀(jì)念廣場(chǎng)和主題公園建設(shè),打造濱河風(fēng)光帶,建設(shè)旅游休閑區(qū)。啟動(dòng)實(shí)施環(huán)城公路、環(huán)城防護(hù)林帶規(guī)劃和建設(shè),抓好縣城至八里河、劉莊煤礦和城北新區(qū)至工業(yè)園區(qū)的“三路三橋”建設(shè),將煤電化基地和八里河風(fēng)景區(qū)納入縣城總體規(guī)劃。二要加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。圍繞建成省級(jí)文明縣城的目標(biāo),進(jìn)一步完善城管機(jī)制,抓好亂建私房、亂擺攤點(diǎn)和亂堆建筑材料的整治,下大力氣治理車輛亂行和亂停問題,確保道路暢通。加強(qiáng)市容執(zhí)法巡查,落實(shí)保潔措施,實(shí)行“門前三包”,營造文明、整潔、有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。三要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合新農(nóng)村建設(shè),積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,引導(dǎo)民間資本參與城鎮(zhèn)建設(shè)。要把改善人居環(huán)境和提高產(chǎn)業(yè)承載力作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集中。
    (三)加速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都明確提出,新農(nóng)村建設(shè)必須以提高農(nóng)村生產(chǎn)力為依托,提高農(nóng)村生產(chǎn)力必須把重點(diǎn)放在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步擴(kuò)大“綠色食品”和“無公害農(nóng)產(chǎn)品”生產(chǎn)基地,力爭(zhēng)大宗農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化率達(dá)到90以上。加快發(fā)展畜牧、水產(chǎn)品、蔬菜、林果、煙葉等特色產(chǎn)業(yè),扶持管仲特優(yōu)米、海泉糧油、仁和粉絲、管氏面粉等上規(guī)模龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。抓好產(chǎn)銷銜接,擴(kuò)大南照大米市場(chǎng)、西三十鋪粉絲市場(chǎng)、八里河鮮活魚市場(chǎng)經(jīng)營規(guī)模。繼續(xù)抓好農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和社會(huì)保障“三位一體”工程及“陽光工程”培訓(xùn),提高農(nóng)民脫貧致富能力,力爭(zhēng)全年減少貧困人口4萬人。二要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞中央提出的20字方針,按照“規(guī)劃先行,試點(diǎn)帶動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)”的要求,在抓好進(jìn)入省級(jí)試點(diǎn)的3個(gè)鎮(zhèn)和20個(gè)村新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓好一個(gè)試點(diǎn)村。要從改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件入手,整合各類支農(nóng)資金,多渠道籌措建設(shè)資金,不斷增加對(duì)農(nóng)村醫(yī)、教、路、水、電、訊的投入,努力完成學(xué)校危房改造三年規(guī)劃、農(nóng)田水利基本建設(shè)三年規(guī)劃年度項(xiàng)目和通村公路升級(jí)任務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大安全飲水、沼氣池建設(shè)和新農(nóng)合的覆蓋面。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展保障。進(jìn)一步深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。積極支持各類專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織發(fā)展,提高農(nóng)民組織化程度和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。結(jié)合并村工作,加強(qiáng)基層組織建設(shè),完善村民自治,尊重農(nóng)民意愿,保護(hù)農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    (四)加速推進(jìn)對(duì)外開放步伐。投資不足是制約___發(fā)展的主要矛盾。必須進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,拓寬投入渠道,增強(qiáng)發(fā)展后勁。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策,抓住中部崛起戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷充實(shí)“5511”項(xiàng)目庫。要針對(duì)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻越來越高、申報(bào)手續(xù)越來越嚴(yán)的實(shí)際,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),實(shí)行多方聯(lián)動(dòng),主動(dòng)與上級(jí)部門銜接,努力爭(zhēng)取更多的政策性資金投向___、更多的重點(diǎn)項(xiàng)目布點(diǎn)___。繼續(xù)加大土地復(fù)墾整理力度,確保完成1萬畝土地復(fù)墾任務(wù)。集中力量抓好項(xiàng)目用地報(bào)批工作,千方百計(jì)滿足___發(fā)展和建設(shè)用地需求。二要強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。對(duì)___這樣一個(gè)投入不足的縣份,必須進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資,要?jiǎng)?chuàng)新招商方式,充分發(fā)揮企業(yè)、招商能人的作用,加大以企招商、以商招商的力度,定期組織好招商項(xiàng)目推介,主動(dòng)邀請(qǐng)有投資意向的外商來潁參觀考察,抓好落地招商項(xiàng)目的服務(wù),努力提高招商引資成功率。三要廣泛開展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。積極鼓勵(lì)群眾因地制宜、不拘形式創(chuàng)業(yè),凡是縣內(nèi)群眾創(chuàng)業(yè)和投資項(xiàng)目,一律享受外商同等待遇。加強(qiáng)非公有制企業(yè)經(jīng)營管理隊(duì)伍培訓(xùn),規(guī)范民營企業(yè)管理,提高非公有制企業(yè)整體素質(zhì)。四要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。配合縣直機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步充實(shí)縣行政服務(wù)中心管理隊(duì)伍,理順縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心管理體制,實(shí)行上下連網(wǎng)、并聯(lián)審批。繼續(xù)抓好行政審批項(xiàng)目清理,對(duì)保留的項(xiàng)目一律納入行政服務(wù)中心審批,任何單位和部門都不準(zhǔn)搞特例,不得搞變通。對(duì)不聽招呼,繼續(xù)搞“兩頭”審批的,堅(jiān)決追究責(zé)任。繼續(xù)加大對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境案件的查處力度,定期開展行風(fēng)評(píng)議,對(duì)不作為、亂作為和吃拿卡要的,要依法嚴(yán)肅處理。
    (五)加速推進(jìn)旅游和第三產(chǎn)業(yè)升級(jí)擴(kuò)張。隨著人民生活水平的提高,旅游已成為一種時(shí)尚。___具有得天獨(dú)厚的旅游資源,一定要利用好資源,發(fā)揮好優(yōu)勢(shì),推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。一要突出旅游特色。___的旅游特色主要體現(xiàn)在生態(tài)旅游和管仲文化旅游等方面。要圍繞特色,進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)有景點(diǎn)的管理和服務(wù),抓好新的旅游景點(diǎn)開發(fā),加快管仲主題公園建設(shè),延長游客在___的逗留時(shí)間,變“一日游”為“多日游”。加強(qiáng)旅游宣傳促銷,繼續(xù)辦好每年一屆的管仲文化節(jié)和每兩年一屆的民間藝術(shù)周,完善旅游服務(wù)配套設(shè)施,最大限度地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等方面需求,努力實(shí)現(xiàn)“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變、“季節(jié)旅游”向“常年旅游”轉(zhuǎn)變。二要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。今年,中央經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要導(dǎo)向就是擴(kuò)大內(nèi)需、增加消費(fèi)。我們要把握好中央政策,積極爭(zhēng)取政策投入,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”工程,積極支持金融、保險(xiǎn)、通信、文娛等新型三產(chǎn)發(fā)展。深化住房制度改革,努力平抑房價(jià),抓好安置房、廉租房建設(shè),引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三要認(rèn)真整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。各職能部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),重點(diǎn)查處涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的假冒偽劣商品,嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,努力營造企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、群眾安全消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境。
    (六)加速推進(jìn)財(cái)政和金融發(fā)展。財(cái)政和金融是經(jīng)濟(jì)工作的綜合反映,也是增加投資的重要來源,必須把財(cái)政和金融工作放在重要位置來抓。一要大力培植財(cái)源。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用,通過信貸擔(dān)保、利用財(cái)政間歇資金和增加配套投入等形式,大力支持工業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大骨干財(cái)源、培育新興財(cái)源。二要加強(qiáng)稅收征管。繼續(xù)從稅收稽查入手,加大對(duì)煤礦等重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,狠抓零星稅源和非稅收入的管控,堵塞跑、冒、滴、漏,確保應(yīng)收盡收。進(jìn)一步完善財(cái)政收入獎(jiǎng)懲機(jī)制,把財(cái)政收入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核掛鉤,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性。三要提高財(cái)政資金使用效益。全縣上下要繼續(xù)樹立過緊日子的思想,壓縮一切不必要的開支,確保人員工資、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目投入、改革成本和社會(huì)保障等重點(diǎn)支出。進(jìn)一步完善部門預(yù)算,加大預(yù)算落實(shí)力度,切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。四要為金融業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。積極防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),加快完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,充分發(fā)揮縣中小企業(yè)擔(dān)保中心作用,為企業(yè)直接融資提供便利。加快徽商銀行入駐準(zhǔn)備,落實(shí)與市農(nóng)行聯(lián)席例會(huì)制度,支持郵政儲(chǔ)蓄銀行完善服務(wù)功能,推進(jìn)各商業(yè)銀行與企業(yè)的合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入。
    (七)加速推進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建。黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)作了全面部署。各級(jí)各部門一定要按照中央的部署,切實(shí)把社會(huì)建設(shè)和民生問題擺在更加突出的位置,認(rèn)真抓好和諧___建設(shè)工作的落實(shí)。一要抓好就業(yè)再就業(yè)工作。統(tǒng)籌做好各類社會(huì)群體就業(yè),重點(diǎn)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè),幫助零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以下。二要繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。抓好城鎮(zhèn)低保對(duì)象的核實(shí)和公示,加快建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)“數(shù)字化”平臺(tái),推行保險(xiǎn)金征繳和支付網(wǎng)上辦理。建立和完善城鄉(xiāng)救助體系,切實(shí)將農(nóng)村“五保戶”全部納入財(cái)政供養(yǎng)范圍。三要加快發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。抓好科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)、推廣和科技成果轉(zhuǎn)化。認(rèn)真解決教師缺編問題,抓好一中北校區(qū)建設(shè)和縣一小與五小的合并,切實(shí)解決縣城教育資源不均衡問題。加大廣播電視事業(yè)投入,抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘、利用和保護(hù),加快圖書館、博物館、體育場(chǎng)、職工活動(dòng)中心和青少年活動(dòng)中心等文化體育設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督管理,完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系、重大疫病防控體系,逐步緩解群眾看病難、看病貴問題。要按照縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員抓計(jì)劃生育的要求,下大力氣控制人口增長和出生人口性別比,推動(dòng)計(jì)劃生育工作上水平、上臺(tái)階。四要全力打造“平安___”。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,增強(qiáng)人民群眾的安全感;認(rèn)真做好信訪和人民調(diào)解工作,引導(dǎo)群眾以合法合理的形式表達(dá)利益訴求;全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
    (八)加速推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)??h委提出的“全面加速、奮力跨越”,是一項(xiàng)繁重而艱巨的任務(wù),必須調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成真抓實(shí)干的合力與氛圍。一要激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。進(jìn)一步完善績效考核制度,把干部工作業(yè)績與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。完善政績?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制,以“三個(gè)有利于”判斷是非、衡量班子、檢驗(yàn)成效、評(píng)價(jià)干部。凡有利于生產(chǎn)力發(fā)展的,就大膽地干、大膽地闖;凡是阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的,就大膽地改、大膽地破。二要凝聚真抓實(shí)干的合力。進(jìn)一步建立健全抓落實(shí)的機(jī)制,采取跟蹤督查、信息反饋、情況通報(bào)、輿論曝光等多種舉措促進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)主要工作部署,尤其是縣委、縣政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作要層層分解責(zé)任目標(biāo),明確責(zé)任人員,落實(shí)責(zé)任制度。對(duì)作風(fēng)飄浮、辦事拖拉和亂作為的工作人員,要公開曝光,嚴(yán)肅處理。三要增強(qiáng)執(zhí)政為民的能力。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),注重察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)干部要親歷、親為,多深入實(shí)際解決問題。要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,營造勤政廉潔的發(fā)展氛圍。
    2008年春節(jié)將至,各項(xiàng)工作千頭萬緒。各級(jí)各部門既要抓好日常工作,又要突出重點(diǎn),著力抓好春節(jié)期間急辦的幾項(xiàng)工作:一要安排好困難群眾生活。各級(jí)各部門要對(duì)困難群眾認(rèn)真摸排,及時(shí)將救災(zāi)錢糧、衣被發(fā)放到他們手中,確保城鄉(xiāng)困難群眾生活不出問題。二要抓好計(jì)劃生育工作。春節(jié)期間大量民工返鄉(xiāng),為開展計(jì)劃生育工作提供了便利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要抓住有利時(shí)機(jī),采取得力措施抓好計(jì)劃生育手術(shù)的落實(shí),及早為全年計(jì)劃生育工作進(jìn)位晉類打好基礎(chǔ)。三要抓好農(nóng)民工工資清欠工作。春節(jié)前是農(nóng)民工結(jié)算工資的高峰期,農(nóng)民工能不能按時(shí)拿到工資,既關(guān)系到他們的春節(jié)生活,也涉及整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定。各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,督促用工單位及時(shí)兌現(xiàn)工資,對(duì)惡意欠薪、逃逸躲債的要依法打擊。四要抓好安全生產(chǎn)。春節(jié)期間,交通運(yùn)輸繁忙,煙花爆竹銷售趨旺,安全隱患增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加大安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管力度,及時(shí)消除安全隱患,堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生。五要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。春節(jié)期間人流、物流、資金流加大,社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)面臨挑戰(zhàn)。各職能部門要加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,堅(jiān)決打擊制假售假、以次充好、哄抬物價(jià)、造謠惑眾、短斤少兩等坑害消費(fèi)者行為,確保節(jié)日市場(chǎng)穩(wěn)定。公安部門要科學(xué)調(diào)度警力,增加巡邏密度,組織群眾打更放哨,積極預(yù)防各類案件的發(fā)生,讓全縣人民過上一個(gè)安樂祥和的春節(jié)。
    同志們,全面加速、奮力跨越是時(shí)代的召喚、人民的要求、歷史的重任。2008年跨越發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)確定,全面加速的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們?cè)谥泄瞋__縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,解放思想,凝心聚力,奮勇拼搏,趕超爭(zhēng)先,努力譜寫___率先發(fā)展的新篇章,為早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)而努力奮斗!
    領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇八
    同志們:
    今天的會(huì)議,是新班子組建后召開的第一次政府全體會(huì)議。剛才,我們公布了調(diào)整后縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的分工,希望大家按照調(diào)整后的分工,盡快進(jìn)入角色,切實(shí)把分管的工作抓緊、抓好。下面,我結(jié)合實(shí)際,把個(gè)人近期的一些體會(huì)和感受與大家進(jìn)行一下交流和探討,就如何加強(qiáng)政府自身建設(shè)問題提出幾點(diǎn)希望和要求,與大家共勉;并對(duì)當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排和部署,進(jìn)一步明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,確保全面完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
    一、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,切實(shí)加強(qiáng)政府班子自身建設(shè)
    最近一段時(shí)間,我一直在思考一個(gè)問題——縣級(jí)政府是干什么的。說宏觀一點(diǎn),是履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能;說原則一點(diǎn),是按照中央和省、市、縣委確定的戰(zhàn)略部署抓落實(shí)的機(jī)構(gòu),在抓落實(shí)中維護(hù)縣委權(quán)威;說實(shí)在一點(diǎn),就是干事的,圍繞發(fā)展干大事、關(guān)注民生解難事、維護(hù)形象辦正事,讓全縣廣大干部群眾深切感受到我們的政府是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為、充滿蓬勃朝氣的政府,是一個(gè)不懼艱苦、攻堅(jiān)克難、充滿昂揚(yáng)銳氣的政府,是一個(gè)勤政廉政、無私奉獻(xiàn)、充滿浩然正氣的政府。當(dāng)前,我縣正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快速期,一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼落戶啟動(dòng),為我們創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和條件,但與此同時(shí),我們也應(yīng)該看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的不確定性、不穩(wěn)定性因素依然存在,政府的工作理念、工作方法和工作節(jié)奏與跨越發(fā)展的要求相比還存有差距,加快轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)自身建設(shè)、提高政府效能,顯得十分重要、十分緊迫。這就要求我們政府一班人要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)政府自身建設(shè)的責(zé)任感和使命感,正確看待崗位和職責(zé),努力提高與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)能力、辯證統(tǒng)籌的思維能力、統(tǒng)攬全局的駕馭能力、科學(xué)民主的決策能力、協(xié)調(diào)各方的組織能力、沉著冷靜的應(yīng)變能力、敢為人先的創(chuàng)新能力、攻堅(jiān)克難的執(zhí)行能力和拒腐防變的抵御能力,以扎實(shí)的工作和良好的業(yè)績回報(bào)組織和全縣人民的信任、期望和重托。具體來說,要做到以下幾點(diǎn)。
    (一)要增強(qiáng)大局意識(shí),做開拓進(jìn)取的表率。大局就是戰(zhàn)略、大局就是方向。走一步算一步的不是好棋手,只顧埋頭拉車、不會(huì)抬頭看路的不是好駕手,目光短淺、不謀長遠(yuǎn)的不是好干部。對(duì)于我們而言,政府工作的大局就是富民為本、加快發(fā)展。比較而言,我縣近幾年發(fā)展很快,可以說,業(yè)績令人鼓舞,成就催人奮進(jìn)。但客觀地看,其他先進(jìn)地區(qū)也在發(fā)展,而且發(fā)展的起點(diǎn)更高、速度更快、質(zhì)量更優(yōu)。形勢(shì)逼人,發(fā)展催人,從1-8月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況看,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì),應(yīng)該說,自己跟自己比,發(fā)展得不慢,任務(wù)完成得不錯(cuò),但是與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,與兄弟縣市的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比,我們還有很大差距,一些深層次的矛盾和制約因素依然存在,調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排的任務(wù)十分繁重,土地、資金等瓶頸制約因素非常突出,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、社會(huì)保障體系建設(shè)、各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展還有很多問題亟待解決,安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作還存在許多隱患,稍有麻痹松懈,就可能出問題。能否順利完成年初確定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),保住“十強(qiáng)縣”并實(shí)現(xiàn)晉位;能否圓滿完成哈東新城建設(shè)任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)初見規(guī)模;能否集中引進(jìn)一批大項(xiàng)目,支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一些問題客觀地?cái)[在我們面前,這就要求我們一定要把加快發(fā)展作為政府班子的第一要?jiǎng)?wù),把富民強(qiáng)縣作為政府班子的第一責(zé)任,始終把賓縣的發(fā)展放在全市、全省乃至全國范圍內(nèi)進(jìn)行審視定位;這就要求我們要正視差距,分析原因,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、埋頭苦干、艱苦創(chuàng)業(yè)的作風(fēng);這就要求我們始終要有如履薄冰、如坐針氈的感覺,堅(jiān)決克服盲目樂觀、驕傲自滿、小成即滿、小富即安的思想,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感;這就要求我們要按照市委提出的“強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和縣委提出的“強(qiáng)區(qū)、連線、擴(kuò)城、興帶”的發(fā)展思路,以做大做強(qiáng)賓西開發(fā)區(qū)、全力打造哈東新城為己任,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障,自加壓力,負(fù)重奮進(jìn),努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
    (二)要增強(qiáng)公仆意識(shí),做執(zhí)政為民的表率。立黨為公,執(zhí)政為民,是我黨的一貫宗旨,也是共產(chǎn)黨人黨性的集中體現(xiàn)。人民既然把我們推上領(lǐng)導(dǎo)崗位,賦予我們手中的權(quán)力,并為我們搭就了施展人生抱負(fù)、服務(wù)賓縣人民的平臺(tái),我們就要以一顆感恩之心回報(bào)人民,當(dāng)好人民的公仆,把人民的利益放在高于一切的位置,多做百姓期盼之事,多做群眾受益之事,憂民之所憂,樂民之所樂,樹親民政府形象?,F(xiàn)在,有的老百姓說:“路是越修越好了,干部下基層卻越來越少了;電話越來越多了,干部與群眾的距離卻越來越遠(yuǎn)了;辦公樓越蓋越氣派了,群眾辦事卻越來越難了”。這提醒我們,要深刻理解胡錦濤在建黨__周年講話中提出的“我們黨面臨脫離群眾的危險(xiǎn)”和“每一名共產(chǎn)黨員都要把人民群眾放在心中最高位置”的要求,始終堅(jiān)持把群眾的利益放在首位,想問題、做決策、辦事情,都要以民為本,認(rèn)真恪守為民職責(zé),多出愛民、護(hù)民之策,多行親民、為民之舉,多做惠民、利民之事。清代著名書畫家鄭板橋有一首詩:“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”,這種境界,是我們作為黨員干部、作為政府班子成員應(yīng)該景仰和追求的。特別是事關(guān)群眾切身利益的事、承諾群眾辦到的事,必須不折不扣保證完成,以表明我們政府是說話算話的、是說到辦到的、是擲地有聲的。希望大家和我一道,把最大程度保障和改善民生,作為政府工作的奮斗目標(biāo)和必須踐行的宗旨,始終堅(jiān)持思想上尊重群眾、政治上代表群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上為了群眾,千方百計(jì)加快重點(diǎn)項(xiàng)目、惠農(nóng)工程建設(shè)步伐,以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績,回報(bào)賓縣人民的信任與厚愛。
    (三)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?。?zé)任面前容不得半絲懈怠,義務(wù)面前要不得半點(diǎn)遲疑。作為縣政府班子每位領(lǐng)導(dǎo)成員和各部門主要負(fù)責(zé)同志,一定要清醒認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的歷史重任,清醒認(rèn)識(shí)所承擔(dān)的工作責(zé)任,把心思凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到辦實(shí)事上,把功夫下到抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。在其位就要謀其政,組織和全縣人民把我們擺在這個(gè)位置上,把發(fā)展的重任托付給我們,我們就要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)清職責(zé)、勇于承擔(dān),以堅(jiān)定的信心、超人的膽識(shí)、拼搏的干勁,把該做的事情做好。溫家寶曾告誡干部:“要事不避難,敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇向前”。李源潮同志也曾指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,把敢于負(fù)責(zé)作為基本素養(yǎng),把執(zhí)政為民作為價(jià)值追求,把勇于擔(dān)當(dāng)作為工作常態(tài)”。蓋如垠書記講過:“擔(dān)當(dāng)是一種能力、是一種境界、是一種作風(fēng)”。作為我們,就要有這種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢撟龅氖?,頂著壓力也要?該負(fù)的責(zé),迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。一是要敢于“拍板定奪”?!爱?dāng)斷不斷,必受其亂;當(dāng)拍不拍,等于失責(zé)。”在議大事、做決策的時(shí)候,既要善于“順?biāo)浦邸?、“水到渠成”,也要敢于“力排眾議”、“堅(jiān)持己見”。現(xiàn)在,不少單位存在兩種不良的傾向:一種是民主不起來,個(gè)人說了算;一種是集中不起來,個(gè)人不敢說。如果說民主不起來,是工作方法問題,那么集中不起來就是工作能力問題。有這樣一則故事:諾曼底登陸前夕,盟軍司令艾森豪威爾曾寫了一份新聞稿,他寫道:“我是依據(jù)我得到的最佳情報(bào)做出發(fā)動(dòng)進(jìn)攻決定的,如果這次登陸行動(dòng)因?yàn)槭《艿饺魏沃肛?zé)的話,那都由我一人承當(dāng)”。可見,如果一旦登陸失敗,艾森豪威爾要一個(gè)人主動(dòng)地把全部重大的歷史責(zé)任扛起來,只是由于諾曼底登陸一舉成功,這個(gè)新聞稿沒有發(fā)表而已。為什么諾曼底登陸會(huì)成功?原因是多方面的,其中很重要的一點(diǎn)就是艾氏的敢于拍板。在這里,我對(duì)大家表個(gè)態(tài),今后對(duì)各位副縣長所分管的工作充分授權(quán),對(duì)大家放手、放權(quán)、放膽、放量,需要你們做主的盡管做主,不用請(qǐng)示我,出現(xiàn)問題,責(zé)任我來擔(dān)。這里我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),權(quán)利和責(zé)任是一致的,誰分管誰負(fù)責(zé),希望大家認(rèn)清責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng),遇到困難不回避,遇到矛盾不推諉,真正把自己分管的工作統(tǒng)起來。二是要敢于“改革創(chuàng)新”。改革增動(dòng)力,創(chuàng)新添活力。創(chuàng)新是政府工作的靈魂,是增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的根本舉措。改革創(chuàng)新需要決心、勇氣和膽略。想到的不一定能辦到,但想不到的永遠(yuǎn)辦不到。在改革發(fā)展的問題上,我們要提倡:凡是有利發(fā)展的,什么辦法都可以大膽使用;凡是不違背法律的,什么都可以大膽施行;凡是外地成功的,什么都可以大膽借鑒。我們還要提倡:先干不爭(zhēng)論,先試不議論,先做不評(píng)論。要堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路解決改革和發(fā)展中的矛盾和問題,以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新促落實(shí)。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下制度創(chuàng)新。沒有規(guī)矩不成方圓,我們的工作千頭萬緒,很多問題要通過完善的制度固定下來,使之進(jìn)入科學(xué)化、程序化軌道。會(huì)后,由政府辦牽頭,財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)等相關(guān)部門參加,重點(diǎn)研究出臺(tái)政府常務(wù)會(huì)議事規(guī)則、重點(diǎn)工作督辦、財(cái)政評(píng)審、信訪接待、固定資產(chǎn)管理、工程建設(shè)規(guī)范管理等方面的制度,下次政府常務(wù)會(huì)上進(jìn)行重點(diǎn)研究,真正做到用制度建設(shè)管權(quán)、管事、管人,使政府的工作真正在制度的軌道內(nèi)運(yùn)行。三是要敢于“拍案而起”。無私才能無畏。不存私心,才會(huì)百毒不侵;不存私心,才能放膽做事;不存私心,才敢直面矛盾。我們都是人,不可能純而又純,但我們工作的性質(zhì)和地位,要求我們盡可能少一點(diǎn)私心、多一點(diǎn)公心、存一份底氣。要敢講真理,敢于碰硬。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,如果經(jīng)常得罪人,不一定是好領(lǐng)導(dǎo),但是從不得罪人,肯定不是好領(lǐng)導(dǎo)。我們做人做事,都要敢講真話、能聽真言,敢于碰硬、勇于堅(jiān)持,用我們的人格魅力征服他人,用我們的浩然正氣推進(jìn)發(fā)展。
    (四)要增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí),做真抓實(shí)干的表率。執(zhí)行才能執(zhí)政,執(zhí)政首重執(zhí)行。執(zhí)行是一種態(tài)度、一種品質(zhì)、一種習(xí)慣、一種能力。執(zhí)行最經(jīng)典的一句話是“執(zhí)行沒有借口”。這句話是美國前總統(tǒng)格蘭特講的,有一次檢閱軍隊(duì)時(shí),一個(gè)士兵問格蘭特:“假如你在戰(zhàn)爭(zhēng)中打了敗仗,要為自己找個(gè)借口,會(huì)找什么樣的借口?”格蘭特說:“我唯一的借口就是沒有任何借口?!爆F(xiàn)在這句話成為美國西點(diǎn)軍校的校訓(xùn)。首先,執(zhí)行要懂得服從。拿破侖有句名言:“不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。”其實(shí)原話后面還有一句很重要的話:“將軍之路從服從開始。”現(xiàn)在對(duì)干部的評(píng)價(jià)是八個(gè)字:“德才兼?zhèn)?、以德為先”,在“德”?dāng)中服從是第一位的。要服從上級(jí),在歐美職場(chǎng)里,所有的管理者和員工都熟知一個(gè)定律——老板定律:第一條,老板永遠(yuǎn)是對(duì)的;第二條,當(dāng)老板不對(duì)時(shí),請(qǐng)參照第一條。老板定律要求我們把服從當(dāng)做最核心的素質(zhì)來看待。要服從團(tuán)隊(duì),沒有服從也就沒有團(tuán)隊(duì)。一塊磚砌在墻壁里面,是誰也動(dòng)不了的;但是如果丟在路上,是一腳可以踢開的。要服從事業(yè),我們都看過春晚中《我心飛翔》的小品,講的是國慶閱兵中飛行隊(duì)備份飛行員的故事,這是一個(gè)真實(shí)的故事,備份飛行員往往是技術(shù)最好的,但為了大局,只能作“替補(bǔ)”,這就是服從。第二,執(zhí)行要專注做事。成功是需要聚焦的,做事是需要專注的。卡耐基說過,成功的奧妙在于將所有的精力、思想、資金都投入到所從事的事情中去。有一個(gè)《青蛙爬塔》的故事:一群青蛙準(zhǔn)備爬上一個(gè)非常高的鐵塔。比賽開始了,大家都一鼓作氣,過了一段,有的就抱怨鐵塔太高難爬,于是一部分開始退出,再過了一段,有的就相互抱怨費(fèi)這么大勁沒有任何必要,議論紛紛,又陸續(xù)退出了比賽。最后,只有一只青蛙到達(dá)了塔頂。比賽結(jié)束后,大家都驚奇地發(fā)現(xiàn):最后的勝利者竟是個(gè)聾子。這說明,我們干工作辦事情,有時(shí)候要學(xué)會(huì)“選擇性的耳聾”。人生活在現(xiàn)實(shí)中,不被非議是不真實(shí)的,非議就像人的影子,人越高,影子就越長。干工作,要沉得住氣,靜得下心,能夠排除外來因素的干擾,一心一意、專心專意做自己要做的事,忘記利益,忘記榮譽(yù),忘記自己。第三,執(zhí)行要勤于落實(shí)。為民謀利不在言多,真抓實(shí)干才有真績。任何一項(xiàng)工作任務(wù)的完成,都是抓落實(shí)的結(jié)果。抓落實(shí)怎么抓,就是要針落地有音、腳踏地有坑。應(yīng)當(dāng)看到,說得多做得少、抓落實(shí)不夠的問題還客觀存在。我們有的工作布置得十分周詳,有目標(biāo)任務(wù)、有具體措施,但少數(shù)單位落實(shí)不力、督查不力,對(duì)工作進(jìn)展情況、有無問題不管不問。有的當(dāng)初豪氣沖天,很想有所作為,但遇到困難和問題就沒了銳氣,碰到釘子就繞道走,該管的不管,該抓的不抓,工作沒有進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢。這個(gè)問題必須糾正,政府的每一項(xiàng)決策部署,都必須做到“抓死、抓快、抓好”?!白ニ馈保褪菍?duì)做出的決策抓住不放,一抓到底,務(wù)求實(shí)效;“抓快”,就是對(duì)定下來的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,立說立行,馬上就辦,不能等待觀望、推諉拖延、坐而論道;“抓好”,就是不論干什么工作,都要發(fā)揚(yáng)不甘落后、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神,都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求,不干則已、干就干好。特別是對(duì)縣委、縣政府安排的重點(diǎn)工作,大家要親歷親為、靠前指揮,到工作現(xiàn)場(chǎng)去研究對(duì)策,到工作一線去解決問題,一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    (五)要增強(qiáng)法制意識(shí),做依法行政的表率。近年來,隨著依法治國基本方略的深入實(shí)施、法律體系的不斷完備和普法活動(dòng)的持續(xù)開展,社會(huì)的法律意識(shí)和群眾的法制觀念明顯增強(qiáng),這一方面有利于問題的處理、矛盾的消除和糾紛的調(diào)解,但同時(shí)也給政府工作提出了新的挑戰(zhàn),帶來了新的壓力。這一點(diǎn),通過領(lǐng)導(dǎo)干部公開信訪接待活動(dòng),我是深有感觸的。現(xiàn)在有些來上訪的群眾,不但是有備而來,對(duì)相關(guān)的法律條文熟記于心,而且是深入研究而來,善于走政策法規(guī)的邊緣,對(duì)己有利的,就加以引證;對(duì)己不利的,就避而不談。這就要求我們政府機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)法制工作,學(xué)法、懂法、知法、用法,切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識(shí),自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效,防止行政權(quán)力的缺失和濫用。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員的法制教育,引導(dǎo)其積極服務(wù)不缺位、履行職責(zé)不越位、開展執(zhí)法不錯(cuò)位,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,推動(dòng)政府工作法制化。
    (六)要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),做樂學(xué)敬業(yè)的表率。胡錦濤在建黨90周年講話中提出我們黨面臨“四大危險(xiǎn)”,其中一條就是能力不足的危險(xiǎn)。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力的重要途徑,是做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。英國哲學(xué)家培根講過:“讀書可以增長才干,只有學(xué)識(shí)淵博的人才能通觀全局,得以擔(dān)當(dāng)重任”。西漢學(xué)者劉向講過:“書猶藥也,善讀者可以醫(yī)愚”。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)知識(shí)爆炸的年代,現(xiàn)代科技日新月異,知識(shí)更新日益加快,許多新事物需要我們?nèi)W(xué)習(xí)、去探索、去實(shí)踐,許多新問題等待我們?nèi)パ芯俊⑷セ卮?、去解決。領(lǐng)導(dǎo)干部要想駕馭全局、掌握工作的主動(dòng)權(quán),要想在復(fù)雜多變的形勢(shì)面前保持清醒頭腦、站穩(wěn)腳跟,要想不斷提高分析問題、解決問題的水平和處理各種重大關(guān)系的能力,就必須把學(xué)習(xí)知識(shí)、提高素質(zhì)作為生存和發(fā)展的緊迫任務(wù),把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種工作和追求,牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部。當(dāng)然,學(xué)習(xí)的目的還在于運(yùn)用和實(shí)踐。“一語不能踐,萬卷徒空虛”,希望同志們要自覺成為學(xué)以致用、用有所成的表率,著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題,從領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)際需要出發(fā),本著缺什么補(bǔ)什么的原則,加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng),堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干,不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng),提高開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的本領(lǐng)。
    (七)要增強(qiáng)全局意識(shí),做團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率。團(tuán)結(jié)是一種本領(lǐng)。大廈非一木所撐,大業(yè)靠眾人共舉。這里我談兩個(gè)效應(yīng),一個(gè)是拳頭效應(yīng):握起是拳頭,分開是五指;一個(gè)是竹桶效應(yīng):有一塊竹片見縫,就會(huì)漏水,把這塊竹片抽出來,水會(huì)全部灑出來。大量事實(shí)證明,內(nèi)耗是地獄,合作是天堂;同心石變玉,協(xié)力土成金。團(tuán)結(jié)需要方法,團(tuán)結(jié)更是門藝術(shù)。掌握這門藝術(shù),要做到“三個(gè)懂得”。一是懂得犧牲才有團(tuán)隊(duì)。大家都聽說過“螃蟹效應(yīng)”吧?釣過螃蟹的人都知道,簍子中放了第一只螃蟹的時(shí)候,必須蓋上蓋子,以防止螃蟹爬出,放了兩只以后則不必上蓋,螃蟹是爬不出去的,因?yàn)橹灰幸恢幌胪吓溃渌π繁銜?huì)紛紛攀附在它的身上,你拉我扯,大家都出不去。螃蟹效應(yīng)告訴我們:我們是一個(gè)整體,一榮俱榮、一損俱損,當(dāng)我們的個(gè)人利益與整體利益發(fā)生沖突時(shí),要學(xué)會(huì)犧牲和放棄,努力做到個(gè)人服從組織,局部服從全局。二是懂得忍讓才有和諧。大智者必謙和,大善者必寬容。有人說:吵架需要兩個(gè)人,停止吵架只需要一個(gè)人。人與人有了矛盾時(shí),要學(xué)會(huì)跳探戈,你進(jìn)兩步時(shí),我就退兩步;我進(jìn)一步時(shí),你也退一步。在安徽桐城有個(gè)讓當(dāng)?shù)厝私蚪驑返赖摹傲呦铩惫适拢簭堄⑹强滴醭韺W(xué)名臣。他為官清正,為人謙和,深受寵信。張英府和吳氏宅毗鄰,一次,相府家人與吳氏因地界發(fā)生糾紛。家人寫信到京城,張英看后,立即批詩寄回,寫道:“一紙書來只為墻,讓他三尺又何妨?萬里長城今猶在,不見當(dāng)年秦始皇”。張府旋即拆讓三尺,吳氏深為感動(dòng),也退讓三尺,于是形成了一條六尺寬的巷道。六尺巷的故事,至今傳為美談。三是懂得原則才有團(tuán)結(jié)。我們有時(shí)要學(xué)習(xí)刺猬取暖。刺猬在寒冷的時(shí)候要靠擁在一起御寒,可因?yàn)楦髯陨砩隙奸L著刺,它們又不得不保持一定的距離,距離太遠(yuǎn)又冷得受不了,太近又相互扎傷對(duì)方,這樣反復(fù)調(diào)整,直到一個(gè)合適的距離,使大家相互保暖而又不彼此扎傷。這就是說,團(tuán)結(jié)是有原則、有距離的,是以不相互傷害為前提的。我們能在一起工作,是緣份、是情份,也是福份。希望大家倍加珍惜合作共事的機(jī)緣,把團(tuán)結(jié)看作一種事業(yè)、一種責(zé)任、一種奉獻(xiàn)、一種境界,做到相互信任不猜疑、相互尊重不排斥、相互理解不埋怨,在思想上互相溝通、互相理解,在工作上互相關(guān)照、互相體貼,共同營造一個(gè)和諧融洽的工作氛圍,創(chuàng)造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
    (八)要增強(qiáng)廉政意識(shí),做廉潔奉公的表率。清正廉潔是我們履行好職責(zé)的政治底線。在座的同志,無論是政府班子成員,還是政府組成部門的負(fù)責(zé)同志,都身處各種利益關(guān)系的中心區(qū)、人情世故的交匯處、賄賂犯罪的指向點(diǎn),面對(duì)權(quán)力、金錢等各種誘惑,我們一定要做到“三常”。一是常思貪欲之害。人生的道路雖然漫長,但緊要之處往往就那么幾步,一念之差、一步之錯(cuò)就會(huì)造成終生遺憾,這樣的事例太多,應(yīng)當(dāng)成為我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部明斷得失的一面鏡子。唐代政治家魏征曾說過:“以銅為鏡,可以正衣冠;以史為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力,是黨和人民賦予的,只能用來為人民謀利益。秉公用權(quán),可以造福人民;以權(quán)謀私,就會(huì)禍害人民。我們一定要以身作則,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,以自己的一身正氣影響和帶動(dòng)本地、本部門及身邊工作人員。二是常保節(jié)儉之風(fēng)。近幾年來,雖然我縣財(cái)政收入幅度增長較大,但可用財(cái)力非常有限,各項(xiàng)建設(shè)資金仍顯不足。我們一定要堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的方針,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,優(yōu)化控制支出,堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、擺闊氣,堅(jiān)決反對(duì)揮霍奢侈、鋪張浪費(fèi)。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,加大對(duì)城建項(xiàng)目、市政項(xiàng)目、民生項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)測(cè)算、評(píng)估、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),用好每一分錢。要加大商業(yè)賄賂治理力度,大力糾正行業(yè)不正之風(fēng),以廉潔的政府形象取信于民。三是常行自律之舉。南宋羅大經(jīng)在《鶴林玉露》一書中寫有一個(gè)故事:一位縣令將偷盜一枚銅錢的庫吏判了死刑,這位縣令在判決書上寫到:“一日一錢,千日一千;繩鋸木斷,水滴石穿”。今天看來,這樣重判無疑是錯(cuò)的,但判決書上的那四句話,卻耐人尋味。螻蟻之穴,能使萬里長堤崩潰;蠹侵一孔,能使參天大樹枯萎??v觀報(bào)端披露的貪污腐化者,無一不是從小處開始?jí)櫬?。我們一定要引以為戒,從小事做起、從點(diǎn)滴做起,筑牢拒腐防線,增強(qiáng)抵御能力。只有這樣我們才能活得高尚和坦然,才能贏得人們?nèi)罕姷男刨嚭椭С帧?BR>    二、抓落實(shí),講成效,確保全面完成各項(xiàng)既定目標(biāo)
    后三個(gè)月是全面完成年初既定任務(wù)、謀劃安排明年工作的關(guān)鍵時(shí)段,是抓項(xiàng)目、促進(jìn)度的叫勁時(shí)段,是向上爭(zhēng)取引進(jìn)資金的黃金時(shí)段,是安全穩(wěn)定事件發(fā)生的高危時(shí)段,也是各級(jí)進(jìn)行審計(jì)檢查的集中時(shí)段。我們要在鞏固前九個(gè)月大好形勢(shì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),分清主次、把握緩急,集中人力、物力和財(cái)力,對(duì)關(guān)系全局的重要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行強(qiáng)力攻堅(jiān)。具體講,重點(diǎn)要抓好以下十個(gè)方面的工作。
    (一)正視差距,履職盡責(zé),全面完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。任務(wù)指標(biāo)關(guān)系到我縣在省市的站位,關(guān)系到各級(jí)、各部門對(duì)我縣的總體評(píng)價(jià)。完成今年的各項(xiàng)指標(biāo),必須要堅(jiān)定,不能有任何的折扣,這是縣委、縣政府的態(tài)度。對(duì)于我們而言,主要是完成“十強(qiáng)縣”的考評(píng)指標(biāo)。從今年1-8月份的一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看,壓力很大。固定資產(chǎn)投資入庫項(xiàng)目僅53個(gè),同比減少29個(gè),完成投資26.9億元,不足年度計(jì)劃94億元的三分之一;招商引資的力度有所減弱,上半年僅引進(jìn)16個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,尚未完成全年任務(wù)的二分之一,在全市占位靠后;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入等主要民生指標(biāo)排在全省中游,地方一般預(yù)算財(cái)政收入占gdp的比重、城鎮(zhèn)化率等指標(biāo)居于全省40名左右。由此可見,我們要保住“十強(qiáng)縣”這份榮譽(yù),當(dāng)上貨真價(jià)實(shí)的“十強(qiáng)縣”,任務(wù)艱巨、壓力巨大。今年,“十強(qiáng)縣”考評(píng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)方法有所變化,過去是三年一評(píng),現(xiàn)在改為兩年一評(píng),同時(shí)又細(xì)分為工業(yè)、財(cái)源、民生和經(jīng)濟(jì)總量增幅四個(gè)單項(xiàng)。我們必須要適應(yīng)好這一變化,不論是單項(xiàng)還是總體指標(biāo),都要盡最大努力完成好。主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門要針對(duì)這一變化,仔細(xì)學(xué)習(xí)研究,適時(shí)調(diào)整工作策略,倒排時(shí)間,全力完成好各自所承擔(dān)的任務(wù)。要積極與上級(jí)部門協(xié)調(diào)溝通,最大限度地爭(zhēng)取支持和認(rèn)可,務(wù)必保證有一個(gè)好的位置和名次。同時(shí),要加大財(cái)稅征管工作,財(cái)政部門要加大向上跑辦的力度,確保轉(zhuǎn)移支付資金及時(shí)足額到位;要加大稅收征管力度,千方百計(jì)堵漏增收,對(duì)重點(diǎn)行業(yè),在加大稽查、監(jiān)管力度的同時(shí),大力推行以電控稅、以票控稅的征管手段,確保傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)稅源不流失,真正做到顆粒歸倉,把收入蛋糕做大,把地方實(shí)力做強(qiáng);要加強(qiáng)各項(xiàng)專項(xiàng)資金的管理,適時(shí)出臺(tái)非稅收入管理辦法,有針對(duì)性地完善管理制度,確保專項(xiàng)資金申報(bào)、實(shí)施、發(fā)放和報(bào)賬的程序合法、管理規(guī)范、責(zé)任明確。
    (二)突出重點(diǎn),共赴時(shí)艱,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展之本、強(qiáng)縣之基、富民之源,是經(jīng)濟(jì)工作中壓倒一切的首要任務(wù)。當(dāng)前,已進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)階段,我們一定要進(jìn)一步加大工作力度,全面加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是要明確工作責(zé)任。要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要更多地深入項(xiàng)目一線,多指導(dǎo)工作、多督促檢查、多解決問題,全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。分管領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)線部門要知道自己負(fù)責(zé)什么項(xiàng)目,知道自己應(yīng)該怎么去做。這里要突出強(qiáng)調(diào)一下一線工作法,我任縣長以來,遇到了幾個(gè)棘手難題,在聽取匯報(bào)的同時(shí),我深入到一線調(diào)研,了解情況,很快找到了癥結(jié),使問題得到有效破解。今后,必須要大力提倡一線工作法,要到一線去,了解問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。要對(duì)照目標(biāo),倒排工期,及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,緊盯薄弱環(huán)節(jié),解決難點(diǎn)問題,快速度推進(jìn),高質(zhì)量建設(shè)。要抓好項(xiàng)目手續(xù)審批環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)服務(wù),盡可能深入現(xiàn)場(chǎng),主動(dòng)上門辦理;要突出征地拆遷問題的協(xié)調(diào)解決,特別是要確保各類公益性、民生類和國家及省、市重大項(xiàng)目的用地需求;要突出建設(shè)資金的積極籌措,創(chuàng)新思路和辦法,制定籌集資金的具體可行方案;要突出各方面的協(xié)調(diào)配合,顧全大局,現(xiàn)場(chǎng)辦公,面對(duì)面協(xié)商,共同解決問題。三是要加快工作進(jìn)度。對(duì)已經(jīng)開工的項(xiàng)目,要及時(shí)跟進(jìn),力求加快建設(shè)進(jìn)度,確保按期投產(chǎn);對(duì)具備開工條件的項(xiàng)目,要積極向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,及時(shí)解決規(guī)劃、資金、環(huán)保、用地等方面的問題,力爭(zhēng)盡早開工;對(duì)正在謀劃的項(xiàng)目,要堅(jiān)持不懈地抓好凝煉工作,進(jìn)一步加大向國家和省市爭(zhēng)取項(xiàng)目的力度,做到主動(dòng)上門、跟蹤匯報(bào)、多方銜接,力爭(zhēng)在項(xiàng)目爭(zhēng)取上有更大的成效。四是要突出工作重點(diǎn)。今年,我縣的24個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目和7個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好。下一步,要在重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)上下功夫,要全面啟動(dòng)綜合保稅區(qū)項(xiàng)目,把綜合保稅區(qū)項(xiàng)目申報(bào)工作提到重要日程,抓緊運(yùn)作。此項(xiàng)工作由炳春同志負(fù)責(zé),發(fā)改、財(cái)政等部門參加。要加快開辟第二水源地,抓好三道崗水庫和三寶井群建設(shè)的考察、立項(xiàng)、申報(bào)和跟蹤工作。此項(xiàng)工作由馬哲同志負(fù)責(zé),發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)等部門參加,抓緊落實(shí)。要加快推進(jìn)愛晚工程建設(shè),此項(xiàng)工作由炳春同志負(fù)責(zé),建設(shè)、民政等部門參加。
    (三)強(qiáng)化載體,集中指向,再掀招商引資工作熱潮。要深入貫徹落實(shí)縣委確定的“強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)道路和地方鐵路建設(shè),提升開發(fā)區(qū)的承載能力;要加快推進(jìn)大成玉米對(duì)過1平方公里和南區(qū)的47萬米土地的征用工作,為項(xiàng)目落地提供保證;要加快推進(jìn)融資,抓緊研究啟動(dòng)債券發(fā)行,為加快發(fā)展提供資金支撐;要加大園區(qū)內(nèi)閑置項(xiàng)目的清理力度,盤活土地存量。以上幾項(xiàng)工作由楊健同志具體負(fù)責(zé),抓緊與長河同志對(duì)接,協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、國土等部門推進(jìn)落實(shí)。要提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,不遺余力地推進(jìn)招商引資工作。年前這三個(gè)月是上級(jí)部門安排年內(nèi)剩余資金和擺放明年項(xiàng)目資金的關(guān)鍵時(shí)期,也是我們爭(zhēng)取資金跑辦項(xiàng)目的黃金時(shí)期,各部門要搶抓機(jī)遇,積極對(duì)接上級(jí)政策,摸清國家扶持重點(diǎn)和資金投放方向,有針對(duì)性地謀劃包裝一批項(xiàng)目,創(chuàng)新招法,更新措施,進(jìn)一步加大跑辦力度,千方百計(jì)把資金跑到手,把項(xiàng)目爭(zhēng)到手;要堅(jiān)定不移、持之以恒地開展對(duì)外招商,各位副縣長是招商引資工作的第一責(zé)任人,縣委、縣政府對(duì)你們說話,你們對(duì)主管戰(zhàn)線和部門說話,會(huì)后,各縣長一定要督著部門跑、促著部門干、趕著部門辦,依托我們已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),集中精力抓招商、圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商、提升質(zhì)量抓招商,以飽滿的熱情、充足的干勁、堅(jiān)決的態(tài)度,迅速掀起新一輪招商引資熱潮,力爭(zhēng)在短期內(nèi)引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,完成全年確定的任務(wù)指標(biāo)。
    (四)堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,穩(wěn)步推進(jìn)哈東新城建設(shè)。哈東新城建設(shè)是我們今年的工作重點(diǎn),無論是在人力、物力、財(cái)力上,還是在領(lǐng)導(dǎo)、組織、推進(jìn)上,我們都付出了相當(dāng)大的精力,截至目前,回遷樓建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)配套設(shè)施逐步完善,可以說進(jìn)展順利、成效明顯。但一些工程建設(shè)進(jìn)度緩慢、部分居民和臨街商服戶不能如期回遷、群眾利益訴求過高引發(fā)的不穩(wěn)定問題頻繁等問題嚴(yán)重,我們必須要正確認(rèn)識(shí)、積極應(yīng)對(duì)。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。一是要依法強(qiáng)力推進(jìn)房屋征收。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域的房屋被征收戶,要依法履行強(qiáng)拆程序,堅(jiān)決進(jìn)行司法強(qiáng)遷。公安、法院等部門要加強(qiáng)配合,加大司法強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行力度,對(duì)拒不執(zhí)行法院裁決、頑固抵抗的要依法嚴(yán)厲打擊。二是要加快回遷樓房建設(shè)進(jìn)度。要責(zé)令工程建設(shè)主體搶時(shí)間、搶進(jìn)度,抓緊時(shí)間推進(jìn)回遷樓建設(shè),確保廣大拆遷戶如期回遷。要加強(qiáng)回遷樓房建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管,縣建設(shè)局要履行職責(zé),全程監(jiān)管,確保不出問題,確保群眾滿意。三是要加快推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)。賓西開發(fā)區(qū)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,整合力量,重點(diǎn)推進(jìn)供熱、供水、排水、供電和小區(qū)道路、綠化等配套設(shè)施建設(shè),遇到問題及時(shí)研究解決。四是要規(guī)范建設(shè)手續(xù)。要加強(qiáng)對(duì)土地掛牌、合同簽訂等相關(guān)手續(xù)的完備工作,逐項(xiàng)核對(duì)合同,詳細(xì)測(cè)算資金投入和政府收益。五是要確保和諧穩(wěn)定。近期,新城被拆遷戶的信訪問題居高不下,先后出現(xiàn)多起進(jìn)京上訪事件,形勢(shì)嚴(yán)峻。在這一問題上,我們要引起高度重視,特別是對(duì)于回遷問題,要提早制定預(yù)案,超前進(jìn)行應(yīng)對(duì),此項(xiàng)工作由楊健同志具體負(fù)責(zé),開發(fā)區(qū)、賓西鎮(zhèn)參加,一周內(nèi)拿出方案。對(duì)于拆遷戶反映的補(bǔ)償不公等信訪問題,成立信訪處理小組,由楊健同志牽頭,信訪辦、開發(fā)區(qū)、公安局及各組成員參加,集中利用一周時(shí)間解答處理。
    (五)認(rèn)真謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)抓好民生保障工作。民生保障是我們抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長的同時(shí),要盡最大努力解決好關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一是要規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)秩序。要按照縣委趙書記提出的“八個(gè)嚴(yán)禁”、“八個(gè)一律”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行城市建設(shè)總體規(guī)劃和控詳規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審批程序規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo),嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審和決算審計(jì)制度,嚴(yán)格收取各項(xiàng)建設(shè)規(guī)費(fèi)。今后,我們將本著成熟一片、開發(fā)一片的原則,堅(jiān)決防止開發(fā)不連片和沿邊開發(fā)內(nèi)夾肉餡現(xiàn)象的發(fā)生,在這一問題上,我們的態(tài)度是堅(jiān)決的,明年寧可一處不開發(fā),也不給賓縣的發(fā)展留下遺憾,不給賓縣的城鎮(zhèn)形象涂抹污點(diǎn)。二是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)環(huán)境治理。城區(qū)衛(wèi)生如果投入不足是我的責(zé)任,如果管理不到是城管局的責(zé)任。近期,為了加強(qiáng)城區(qū)衛(wèi)生管理,政府先后出資200余萬元購買了2臺(tái)清掃車,新增設(shè)了300個(gè)垃圾箱和300個(gè)果皮箱,環(huán)衛(wèi)人員工資每人每月上調(diào)了200元,為干凈城市建設(shè)創(chuàng)造了硬件條件。下一步,城管、建設(shè)、交警等部門要整體聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化配合,切實(shí)把城區(qū)環(huán)境搞好。今后,城區(qū)內(nèi)所有固定性建筑物,未經(jīng)縣政府同意,誰批誰去拆除,誰批誰負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理,發(fā)揮協(xié)警作用,突出城區(qū)工程殘土車運(yùn)輸管理,限時(shí)限載,所有工地出口都要硬鋪裝,此項(xiàng)工作要堅(jiān)持常抓不懈。要加強(qiáng)步行街管理,特別是學(xué)校周邊步行街管理,重點(diǎn)清理私設(shè)攤床、占道經(jīng)營、亂貼亂掛廣告等行為,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)道路、步行街、賓州河等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生和治安秩序管理,優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境,綠起來、靚起來、彩起來、文起來、撐起來、美起來。三是要加快推進(jìn)重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)。要加大保障性住房、廉租房、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、集中供熱、二次供水等民生項(xiàng)目的建設(shè)力度,抓緊協(xié)調(diào)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)問題,督促有關(guān)項(xiàng)目單位加快施工進(jìn)度,強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管,確保按期交付使用。四是要全力抓好民生“二十條”的推進(jìn)落實(shí)。民生“二十條”是縣委、縣政府對(duì)全縣人民的承諾,必須在年底之前全部不折不扣地完成,如果哪項(xiàng)任務(wù)完成不了,就無法向群眾、向人大代表交待。會(huì)后,炳春縣長牽頭,對(duì)民生“二十條”落實(shí)完成情況逐一梳理,強(qiáng)化跟蹤督辦,確保完成任務(wù)。
    (六)明確方向,突出重點(diǎn),不斷穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。當(dāng)前,三秋生產(chǎn)在即,我們要緊緊抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一關(guān)鍵時(shí)節(jié),重點(diǎn)研究,加快推進(jìn),不斷壯大和提升農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。一是要抓好“三秋”生產(chǎn)。要組織農(nóng)民抓好秋收生產(chǎn),做到顆粒歸倉;要加快推進(jìn)以滿井先鋒灌區(qū)、農(nóng)田水利工程建設(shè)、造林綠化、秋整地等項(xiàng)為重點(diǎn)的秋建工作,提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力和水平;要深入推進(jìn)以防火、防疫為主要內(nèi)容的秋防工作,加大秋季森林防火的巡邏和監(jiān)控力度,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生,加大動(dòng)物防疫的工作力度,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。二是要超前謀劃特色農(nóng)業(yè)。要按照“東煙西菜”的發(fā)展思路,提早安排明年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,大力發(fā)展烤煙生產(chǎn),深入實(shí)施糧改菜戰(zhàn)略,不斷促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);要加快推進(jìn)以肉牛、生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn)的畜牧業(yè)生產(chǎn),緊緊依托賓西牛業(yè)、賓西肉業(yè)公司,研究加快肉牛、生豬養(yǎng)殖意見辦法,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖成效,為企業(yè)生產(chǎn)提供充足原料,不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;要注重延伸農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條,加強(qiáng)對(duì)賓西牛業(yè)牛肉餅生產(chǎn)項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn),鼓勵(lì)支持企業(yè)發(fā)展精深加工,提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益。三是要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”目標(biāo),大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),打造農(nóng)民增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)村道路、橋梁、飲水等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村居住環(huán)境;要加強(qiáng)賓州鎮(zhèn)友聯(lián)村新農(nóng)村建設(shè)“村企共建”工作的指導(dǎo),加強(qiáng)與省委辦公廳及省財(cái)政、發(fā)改、國土、水務(wù)、林業(yè)、旅游等部門的銜接,爭(zhēng)取更多更大的資金支持,為新農(nóng)村建設(shè)增添動(dòng)力。
    (七)立足實(shí)際,科學(xué)操作,促進(jìn)文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。文教衛(wèi)生事業(yè)與群眾生活息息相關(guān),社會(huì)關(guān)注,百姓關(guān)心。我們要站在群眾的立場(chǎng)上、站在長遠(yuǎn)發(fā)展的高度上,把文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展好。要加快推進(jìn)校安工程建設(shè),強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,保質(zhì)保量完成任務(wù);要加快推進(jìn)新一中建設(shè),嚴(yán)把工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),抓緊與開發(fā)商研究簽訂運(yùn)營模式,確保按期交工、投付使用;要加強(qiáng)閑置校舍處理工作的監(jiān)管,對(duì)全縣閑置校舍進(jìn)行普查摸底,統(tǒng)一掛牌,公開、公平、公正進(jìn)行拍賣,嚴(yán)防資產(chǎn)流失;要對(duì)中醫(yī)院選址問題進(jìn)行跟蹤督辦,盡早盡快落實(shí),確保越冬問題和長遠(yuǎn)發(fā)展問題得到有效解決。
    (八)著眼保護(hù),強(qiáng)化管理,提升旅游產(chǎn)業(yè)品味檔次。我縣的旅游資源比較豐富,我們有義務(wù)把它保護(hù)好、開發(fā)好、利用好。要著眼長遠(yuǎn),制定完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃,把英杰旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)納入總體規(guī)劃,確保旅游產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展;要加強(qiáng)二龍山水源地保護(hù)治理,調(diào)研出臺(tái)保護(hù)條例,按照縣人大會(huì)議案決議要求,分項(xiàng)組織推進(jìn)落實(shí),不斷加強(qiáng)景區(qū)違章建筑的清理,嚴(yán)格審批,堅(jiān)決杜絕私建濫建;要加強(qiáng)二龍山景區(qū)打造,加大力度引進(jìn)戰(zhàn)略投資者整體開發(fā),提升旅游產(chǎn)業(yè)的品味和檔次;要加快大頂山景區(qū)旅游整體規(guī)劃編制進(jìn)度,年底前,要謀劃、落實(shí)和啟動(dòng)一些具體建設(shè)項(xiàng)目。要充分借助松江銅礦,大力發(fā)展礦產(chǎn)旅游,豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。
    (九)全面排查,集中處理,努力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ),信訪穩(wěn)定工作任何時(shí)候都不能放松。特別是在國慶節(jié)期間,更要確保不出任何問題。對(duì)信訪工作總的要求是:建立起以創(chuàng)新為先導(dǎo)、以民生為主題、以預(yù)防為基礎(chǔ)、以調(diào)處為核心、以事要解決為根本、以監(jiān)督檢查為保證,履職全面、管理科學(xué)、運(yùn)作規(guī)范、高效實(shí)用的信訪新格局。突出一個(gè)中心:就是更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)大局;堅(jiān)持兩個(gè)維護(hù):就是維護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)信訪形勢(shì)穩(wěn)定;做到三個(gè)規(guī)范:就是規(guī)范信訪工作行為、規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理程序、規(guī)范信訪人信訪行為;形成四個(gè)強(qiáng)化:就是強(qiáng)化源頭治訪、強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是要做好矛盾糾紛的排查和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真做好矛盾排查工作,對(duì)易發(fā)生問題和存有隱患的重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要特別留心,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,要及時(shí)處理,積極協(xié)調(diào)解決,力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地杜絕和減少越級(jí)上訪和群體性事件的發(fā)生。二是要健全完善信訪接待調(diào)處機(jī)制。各位副縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和部門主要負(fù)責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人,常務(wù)副縣長具體負(fù)責(zé)信訪問題的調(diào)處。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),信訪問題無小事,今后但凡到縣政府上訪的,問題屬于哪個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)分管戰(zhàn)線的,哪個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)就要在第一時(shí)間接待、第一時(shí)間處理;問題屬于哪個(gè)部門的,哪個(gè)部門一把手就要在第一時(shí)間到場(chǎng)、第一時(shí)間向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,這是一條紀(jì)律,希望大家嚴(yán)格遵從。另外,政府辦牽頭、信訪辦參與,抓緊研究出臺(tái)一套實(shí)際可行的信訪管理制度,此項(xiàng)工作炳春縣長牽頭負(fù)責(zé)。三是全力做好安全隱患的排除。要強(qiáng)化重大安全隱患治理,突出抓好非煤礦山、人員密集場(chǎng)所、建筑市場(chǎng)、交通、食品衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查和專項(xiàng)整治,全面排查,不留死角,堅(jiān)決杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,會(huì)后,要馬上落實(shí)。四是要繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。對(duì)犯罪活動(dòng)繼續(xù)采取高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),確保一方平安。
    (十)超前運(yùn)作,加強(qiáng)對(duì)接,及早做好明年工作謀劃。明年是我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵之年,任務(wù)艱巨,頭緒繁多。從現(xiàn)在起,各戰(zhàn)線、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門就要著手進(jìn)行明年各項(xiàng)工作的謀劃與安排,要對(duì)今年的工作進(jìn)行認(rèn)真思考和全面總結(jié),對(duì)出現(xiàn)的問題要逐一進(jìn)行分析,對(duì)明年的工作怎么做以及可能出現(xiàn)的困難問題進(jìn)行安排和預(yù)測(cè),對(duì)可能出現(xiàn)的不利因素和實(shí)際困難要在思想上、行動(dòng)上有所準(zhǔn)備,以便適時(shí)應(yīng)對(duì)。各項(xiàng)工作都要做到早考慮、早計(jì)劃、早安排。會(huì)議結(jié)束后,縣政府辦要抓緊開展調(diào)研,研究起草政府工作報(bào)告;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即著手明年的工作安排,做好思想和工作準(zhǔn)備,爭(zhēng)取明年工作有一個(gè)良好開局。
    同志們,賓縣的發(fā)展和振興需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的政府,需要一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的政府,需要一個(gè)勤政務(wù)實(shí)的政府。政府的威信只有靠我們?nèi)娜狻⒈M心盡力地為人民群眾辦實(shí)事、辦好事,才能逐步樹立起來;只有靠我們不斷地取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)績,才能逐步樹立起來。希望大家迅速行動(dòng),以良好的工作狀態(tài)和全新的精神風(fēng)貌,在思想上進(jìn)取,在實(shí)干中爭(zhēng)先,為全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇九
    今天,楊陵區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子正式組成,一些同志走上了新的領(lǐng)導(dǎo)崗位,在此,我向各位表示祝賀。大家都知道,舉行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度,也是加強(qiáng)干部教育的一項(xiàng)重要措施,更是黨工委、管委會(huì)對(duì)大家的關(guān)心和愛護(hù)。通過今天的談話希望大家在新的崗位、新的起點(diǎn)上,始終繃緊廉潔自律這根弦,保持頭腦清醒,從嚴(yán)要求自己,干凈干事不出事,健康成長不掉隊(duì),不辜負(fù)組織的信任和親友的期盼。下面,我主要從思想、為人、處事3個(gè)方面和大家交流一下個(gè)人看法,與大家共勉。
    一、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),系緊思想道德的“緊箍咒”
    在座的各位同志能夠走到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,在工作成績上是有目共睹的,在廉潔自律上也是受到認(rèn)可的。但是,決不能因此而掉以輕心,應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,腐敗易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭還沒有得到根本遏制,我們隨時(shí)都可能面臨各種風(fēng)險(xiǎn)誘惑的考驗(yàn),一旦放松自身的思想道德修養(yǎng),就極有可能滑向腐敗的深淵。案例:陜西省眉縣政協(xié)原主席武常順違反廉潔自律規(guī)定接受禮金、收受他人賄賂,被寶雞市紀(jì)委立案調(diào)查,20xx年10月,被判處有期徒刑。武某某作為眉縣土生土長的干部,當(dāng)過人民教師、小學(xué)校長、鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委書記、副縣長、縣政協(xié)主席,從普通工作人員成長為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,他深知一切來之不易,但是,當(dāng)武某某當(dāng)上眉縣縣委、副縣長后,分管交通工作,為縣交通局爭(zhēng)取過不少資金,看著一筆筆資金通過自己的努力撥到了交通局,而自己卻沒落下一滴“油水”,武某某心里有些失落,逐漸對(duì)他分管的縣交通局打起了“小算盤”。一要樹立堅(jiān)定的理想信念。深刻指出,理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。突出強(qiáng)調(diào)信念堅(jiān)定是好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn)。他指出,衡量一個(gè)干部是不是好干部,首先要看這一條。如果理想信念不堅(jiān)定,政治上不合格,這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部。所以,要成為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,就需要不斷加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí),要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央紀(jì)委全會(huì)精神,加強(qiáng)對(duì)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等相關(guān)法律法規(guī)、政策制度的學(xué)習(xí),努力掌握科學(xué)理論體系和精神實(shí)質(zhì),保持政治清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定。
    二要不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)。道德是以善惡評(píng)價(jià)的方式,調(diào)整人與人、人與社會(huì)之間相互關(guān)系的心理意識(shí)、原則規(guī)范和行為活動(dòng)的總和,是人們所遵守的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。高尚的道德是做人的基本條件,良好的思想道德修養(yǎng)是作為一名合格領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素養(yǎng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如何對(duì)待金錢,對(duì)待權(quán)力,對(duì)待升遷,如何看待待遇,看待奮斗,看待得失,這都體現(xiàn)了道德境界的高尚與低下。古語云:“德不配位,必有災(zāi)殃”。我們的一些干部之所以出了問題,栽了跟頭,歸根結(jié)底是自身的思想道德修養(yǎng)不過關(guān),在喧囂浮躁與是非曲直面前沒有站穩(wěn)立場(chǎng)、恪守原則。這就警醒我們,加強(qiáng)道德修養(yǎng)必須從一點(diǎn)一滴做起,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,始終堅(jiān)持正確的人生價(jià)值取向,不為私心所憂,不為名利所累,不為物欲所惑。
    三要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)和提高自身素質(zhì)的基礎(chǔ)。大家走向新的崗位后,在新的環(huán)境下會(huì)面臨許多新情況、新問題和新任務(wù),肩上的擔(dān)子會(huì)更重,擔(dān)負(fù)的責(zé)任也更多,原來的經(jīng)驗(yàn)和方法難免會(huì)不適應(yīng)新的工作,這就需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要牢固樹立學(xué)習(xí)意識(shí),把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種使命、一種修養(yǎng),要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí),養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要躬下身子,靜下心來,扎扎實(shí)實(shí)向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué),認(rèn)真學(xué)好“馬列的書”、“國情的書”、“專業(yè)的書”、“基層的書”和“群眾的書”這“五本”書,不斷豐富知識(shí)結(jié)構(gòu),切實(shí)提高素質(zhì)能力,真正做到學(xué)深學(xué)透、學(xué)以致用。
    二、堅(jiān)守底線思維,筑牢為人處事的“防腐墻”
    講過:干部廉潔自律的關(guān)鍵在于守住底線。只要守住做人、做事、用權(quán)、交友的底線,就能守住黨和人民交給的政治責(zé)任,守住自己的政治生命線,守住正確的人生價(jià)值。20xx年10月18日,中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》對(duì)黨員干部也提出明確要求。即:要廉潔從政,自覺保持人民公仆本色;要廉潔用權(quán),自覺維護(hù)人民根本利益;要廉潔修身,自覺提升思想道德境界;要廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風(fēng)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來講,只有為政清廉、一身正氣,才能在干部群眾中有威信,才有資格要求和約束別人。
    一是要守住做人的底線。做人要講人品,做官要講官德。處在領(lǐng)導(dǎo)崗位上,要守住道德底線,修好從政之德,就要常思貪欲之害,常棄非分之想,常懷律己之心,常問做人之要,多一份自省,少一份浮躁。其實(shí),坦率的說,作為一個(gè)普通人,每個(gè)人都有正常的七情六欲,身上都會(huì)存在這樣那樣的小問題,在面對(duì)形形色色的誘惑時(shí),有時(shí)難免出現(xiàn)彷徨、困惑,從普通人的角度講這是可以理解的。但作為一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,我們就決不能僅僅以普通人的身份來要求自己,必須時(shí)刻牢記作為共產(chǎn)黨人肩上所擔(dān)負(fù)的使命與責(zé)任。從一些“落馬”官員在事發(fā)后的悔意中不難看出他們首先是缺失了道德底線,把黨紀(jì)國法置之度外,用手中的權(quán)利為少部分人謀取利益,背離了人民,觸犯了法律底線,從“父母官”淪為階下囚。所以,守住做人底線,加強(qiáng)自我修養(yǎng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言尤為重要。
    二是要守住做事的底線。我們干事創(chuàng)業(yè)的底線,就是要把握好方向和目標(biāo),想干事、能干事、干成事、不出事。走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,就要有所作為、有所建樹,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),把心思集中在“真干事”上,把本領(lǐng)用在“多干事”上,把目標(biāo)放在“干成事”上。在中外記者見面會(huì)上提到“責(zé)任重于泰山,事業(yè)任重道遠(yuǎn)。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向歷史、向人民交一份合格的答卷”。這正是一名領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己責(zé)任使命的清醒認(rèn)識(shí)和莊嚴(yán)承諾。勤政為民是每位領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責(zé),我們既然做出了選擇,就要對(duì)自己的承諾盡到義務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀,遵循客觀規(guī)律,說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,自覺抵制和克服官僚主義、享樂主義、形式主義和奢靡之風(fēng),以扎扎實(shí)實(shí)的工作成效贏得人民群眾的滿意和認(rèn)可。
    三是要守住人際關(guān)系的底線。領(lǐng)導(dǎo)干部恪守人際關(guān)系的底線,就是要審慎、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕挥?,凈化社交圈、生活圈和朋友圈,把牢親情關(guān)、友情關(guān)、人情關(guān),時(shí)刻保持頭腦清醒,不為私心雜念所動(dòng)、所用。在現(xiàn)代社會(huì)里,人際交往很頻繁,領(lǐng)導(dǎo)干部不是生活在真空中,也需要講感情、講親情,有時(shí)也會(huì)有欲望的沖撞,也會(huì)有心理的糾結(jié),但如何正確看待社會(huì)交往,正需對(duì)待家屬子女和親戚朋友,則需要認(rèn)真把握。在這方面,老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家為我們做出了表率。陳毅在擔(dān)任上海市第一任市長期間,曾與子女“約法三章”:要求他們穿土布衣,不坐公家的小汽車,辦任何事都要嚴(yán)格按制度來。陳云任職中央紀(jì)委書記時(shí),曾向親屬子女提出“三不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)搭乘他的車,不準(zhǔn)接觸他看的文件,不準(zhǔn)隨便進(jìn)出他的辦公室。嚴(yán)格家規(guī)、清正家風(fēng),至今仍傳為美談。領(lǐng)導(dǎo)干部的工作性質(zhì)和特點(diǎn),決定了其人際交往不能等同于一般人,不能隨便交友、濫交友,更不能把人際交往異化為酒肉關(guān)系、交換關(guān)系和金錢關(guān)系。天堂和地獄只有一步之遙。黨員干部在腐敗問題上沒有天然的免疫力,有時(shí)一念之差,一步走錯(cuò),就會(huì)滑向腐敗的深淵。所以,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待家屬子女和親戚朋友除了關(guān)心愛護(hù),更要講原則、明是非。
    三、始終勤政廉政,拉起權(quán)力行使的“高壓線”
    為政之要在于廉潔,廉潔之本在于自律,自律之道在于防患未然。作為楊陵區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員,大家手中或多或少掌握著人、財(cái)、物等方面的權(quán)力,與群眾打交道多、與項(xiàng)目打交道多、與資金打交道多,自然受到誘惑和拉攏的機(jī)會(huì)也比較多,大家一定要高懸利劍,警鐘長鳴。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),以來,中央紀(jì)委及中央軍委紀(jì)委查處省部級(jí)、軍級(jí)以上官員181人;陜西省紀(jì)委查處廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部105人,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部904人;示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查71件,給予黨政紀(jì)處分104人。講這些數(shù)字就是要提醒大家,違紀(jì)違法其實(shí)離我們并不遠(yuǎn),在全國、在全省、在我們身邊腐敗問題還是在不斷的出現(xiàn)著。希望大家高度警覺,正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力,拉起權(quán)力上的“高壓線”,真正做到心存敬畏、規(guī)范用權(quán)。
    一是對(duì)權(quán)力有敬畏之心。“敬畏權(quán)力”就是要認(rèn)識(shí)到手中的權(quán)力是人民賦予的,只能用來為人民服務(wù)。對(duì)權(quán)力有敬畏之心,就要敬畏權(quán)力的神圣,始終把握權(quán)力行使的正確方向;就要敬畏國家法律和黨的紀(jì)律,時(shí)刻恪守權(quán)力的邊界;就要敬畏來自各方面的監(jiān)督,隨時(shí)糾正行使權(quán)力中的不公之處。敬畏權(quán)力就是把外在的能力化為內(nèi)在的責(zé)任,要認(rèn)清權(quán)力是把雙刃劍,使用不當(dāng)則害人害己。公平、公正的使用權(quán)力,為群眾服務(wù),是為官的唯一職責(zé)。要懂得先做一個(gè)好人,再做一個(gè)好官。
    二是對(duì)權(quán)力有約束之法?!肮芎脵?quán)力”就是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓權(quán)力在法定的軌道上正常航行。管好權(quán)力就得先管好掌管權(quán)力的人,把權(quán)力約束在法律紀(jì)律的“緊箍咒”里,使權(quán)力不被濫用于肆意為個(gè)人謀利、公報(bào)私仇,避免有權(quán)而不作為,讓權(quán)力更好地服務(wù)人民,而不是讓人為權(quán)力服務(wù)。權(quán)力被管好,就會(huì)服服帖帖地為人民群眾服務(wù),為社會(huì)造福;一旦權(quán)力失控,就猶如洪水猛獸,隨時(shí)傷及無辜,惡果累累。黨員干部要敢于把手中的權(quán)力置于陽光之下,讓上下級(jí)、社會(huì)、輿論進(jìn)行監(jiān)督,在陽光下“消毒滅菌”,只有這樣才能保證權(quán)力健康,不發(fā)生“霉變”。
    三是對(duì)權(quán)力有運(yùn)用之道?!吧饔脵?quán)力”就是要時(shí)刻牢記自己肩上的責(zé)任,努力做到勤政為民,廉潔從政。領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著一定的權(quán)力,同時(shí)也承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任,正所謂在其位,謀其職,權(quán)力越大,責(zé)任越重,所以,必須要確保做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,讓權(quán)力的充分運(yùn)用,帶給人民群眾切身的好處。指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部工作上要大膽,用權(quán)上則要謹(jǐn)慎,要常懷敬畏之心,戒懼之意,自覺接受紀(jì)律和法律的約束?!边@個(gè)講話語重心長,有很強(qiáng)的針對(duì)性,意在提醒我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,要常懷對(duì)法紀(jì)的敬畏之心,嚴(yán)于律己,慎思慎行,秉公用權(quán),廉潔從政。權(quán)力是一柄“雙刃劍”,可以讓人譜寫出光輝的篇章,也可以把人釘在歷史的恥辱柱上。用好了就能造福人民,實(shí)現(xiàn)個(gè)人的抱負(fù),如果濫用或失控,不僅會(huì)貽誤黨和人民的事業(yè),還會(huì)使個(gè)人身敗名裂,遭人唾棄。作為黨的干部,面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境和各種誘惑,我們只有常想著黨的宗旨和人民的需要,始終對(duì)黨和人民負(fù)責(zé),時(shí)刻有一種如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感,才能正確處理好權(quán)與責(zé)的關(guān)系,真正把握好自己。
    同志們,當(dāng)前示范區(qū)正處于全面落實(shí)第八次省部共建會(huì)議,加快發(fā)展的重要機(jī)遇期,大家走上了重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位,一定要時(shí)刻保持警醒,堅(jiān)持高尚的精神追求,培養(yǎng)健康的生活情趣,清清白白為官、老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)做事,努力做既勤奮干事又干凈做人的領(lǐng)導(dǎo)干部,把住關(guān)口,守住底線,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
    看過在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話會(huì)議上的講話的人還看了:
    領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇十
    (1月9日)
    同志們:
    新年伊始,縣委決定召開_屆_次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議和市委三屆三次全會(huì)精神,全面落實(shí)縣第十一次黨代會(huì)作出的各項(xiàng)部署,總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢(shì),部署今年的任務(wù)。為開好這次會(huì)議,縣委專門利用去年的最后兩天在八里河召開了縣委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議,通過一天半的學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、深化了認(rèn)識(shí)、明確了目標(biāo)、理清了思路、振奮了精神、激發(fā)了干勁。下面,根據(jù)這次會(huì)議的安排,我講三點(diǎn)意見。
    一、正確分析和把握當(dāng)前面臨的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)全面加速、奮力跨越的自信心和緊迫感
    ,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,大踏步前進(jìn),并取得輝煌成果的一年。一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委、省政府提出的“跨越發(fā)展、奮力崛起”和市委、市政府提出的“兩個(gè)率先”的要求,我們堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)三位一體發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),奮力推進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快、加快、再加快,各項(xiàng)工作面貌一新,呈現(xiàn)出發(fā)展速度快、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、政治形勢(shì)穩(wěn)、社會(huì)狀況好、居民增收多的良好勢(shì)頭,走出了一條又好又快的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)了“十一五”時(shí)期的良好開局。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
    一是綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值57.7億元,增長16,直逼60億元大關(guān);財(cái)政收入突破5億元,增長19;城鎮(zhèn)在崗職工平均工資本網(wǎng)19500元,增長12.7;農(nóng)民人均純收入2233元,增長14;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額51.2億元,增長17.4。全縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)穩(wěn)定較快的增長周期,經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力躍上新的臺(tái)階,人民群眾也充分享受到了改革發(fā)展的成果。
    二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和“5511”計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值30.3億元,增長19.3;規(guī)模以上工業(yè)增加值13.8億元,增長24.7。二產(chǎn)在三產(chǎn)中的比重由35上升到38.6,工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位進(jìn)一步確立,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。一批中小企業(yè)異軍突起,蓬勃發(fā)展,高速增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出可喜的趨勢(shì)。
    三是城鄉(xiāng)發(fā)展良性互動(dòng)。按照中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了良性互動(dòng)的良好開局。20以城北新區(qū)建設(shè)為標(biāo)志,城鎮(zhèn)化進(jìn)入全面加速的階段,縣城的龍頭帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),老城區(qū)品位不斷提升,新城區(qū)建設(shè)日新月異,江心洲開發(fā)步伐加快,工業(yè)園設(shè)施日臻完善;中心鎮(zhèn)支撐作用進(jìn)一步加大,一批以湯店、謝橋、南照、六十鋪為代表的旅游型、服務(wù)型、商貿(mào)型、工貿(mào)型等各具特色的小城鎮(zhèn)正逐步形成。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)按照中央“二十字”方針和以解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為第一要?jiǎng)?wù)的要求穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件得到改善,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,糧食生產(chǎn)創(chuàng)近年來新高,產(chǎn)量達(dá)93.3萬噸。3個(gè)示范鎮(zhèn)、20個(gè)示范村和一批重點(diǎn)村鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃編制以及面上村莊布點(diǎn)工作已基本完成,農(nóng)村綜合改革進(jìn)展順利,并村工作進(jìn)入后續(xù)完善階段。
    四是重點(diǎn)建設(shè)加速推進(jìn)。劉莊煤礦已建成試產(chǎn)、謝橋煤礦技改和鐵路專用線建設(shè)順利竣工;224省道、南湖大道改造完成并通車;阜六高速、合阜高速、___船閘和潁城至劉莊煤礦快速通道加快實(shí)施;220千伏變電所、污水處理廠正在建設(shè);劉莊電廠項(xiàng)目進(jìn)入評(píng)優(yōu)階段;煤化工規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃已完成編報(bào)。這些重點(diǎn)工程的建成和重大項(xiàng)目的實(shí)施,將極大地增強(qiáng)___發(fā)展的后勁。
    五是對(duì)外開放成績斐然。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為主抓手,“5511”計(jì)劃入庫項(xiàng)目增加到157個(gè),總投資650億元,其中列入市“6611”工程項(xiàng)目43個(gè),在建和新開工100萬元以上項(xiàng)目72個(gè)。積極采取會(huì)展招商、網(wǎng)上招商、小分隊(duì)招商等方式,大力引進(jìn)項(xiàng)目、吸引外資,全縣累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目82個(gè),引進(jìn)市外資金13.9億元,同比增長63.5(劉莊煤礦投資按50計(jì)算),我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力日益增強(qiáng)。
    農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),累計(jì)補(bǔ)助醫(yī)療費(fèi)達(dá)1880多萬元,參合農(nóng)民穩(wěn)定增加。人口和計(jì)劃生育工作推進(jìn)有力,人口出生率得到有效控制,政策符合率進(jìn)一步提高。“平安___”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)治安得到加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。文化建設(shè)繁榮有序,成功舉辦了首屆管仲文化節(jié)和第二屆民間藝術(shù)周活動(dòng),___花鼓燈被國務(wù)院列為首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn),精神文明建設(shè)碩果累累。
    七是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。思想教育繼續(xù)深化,圓滿完成了第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),成功開展了“浙江、皖江歸來看___”大討論活動(dòng),黨員干部的思想得到進(jìn)一步解放。組織建設(shè)得到加強(qiáng),堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,營造了風(fēng)清氣正的政治環(huán)境;精心組織換屆選舉,順利完成了縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆工作;扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;大力實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程和無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作,黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。反腐倡廉扎實(shí)推進(jìn),一批違紀(jì)違法案件得到查處,廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)一步落實(shí),糾風(fēng)治亂力度進(jìn)一步加大,廉榮貪恥的文化氛圍日益濃厚,教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系逐步形成??h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持人大、政協(xié)依法履行職能,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)和民族宗教工作,形成了聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    總的看,去年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成績有目共睹,令人振奮。但是形勢(shì)越好越容易忽視問題,發(fā)展越快越容易掩蓋矛盾。在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問題。一是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,二三產(chǎn)業(yè)比重偏低,工業(yè)增長仍主要依靠以煤炭為主的能源原材料。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的辦法不多,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢,農(nóng)民增收空間狹小。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,不能適應(yīng)城市發(fā)展、工業(yè)提速的需要,對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用亟待提高。四是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)越,政策的執(zhí)行、服務(wù)的效率、管理的規(guī)范等軟環(huán)境建設(shè)還不盡如人意。五是就業(yè)和社會(huì)保障壓力較大,就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,社會(huì)保障水平較低,歷史遺留問題較多,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然不少。
    當(dāng)然,以上這些問題,都是發(fā)展中的問題,必須用發(fā)展的辦法來加以解決。我們?cè)诜治鰡栴},認(rèn)識(shí)不足的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的大好時(shí)期,面臨著許多加快發(fā)展的難得機(jī)遇。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境總體趨好。在世界經(jīng)濟(jì)仍將處于較快增長的大背景下,我國經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)處于中長期的上升階段,仍是全球經(jīng)濟(jì)增長最快、引資最多、活力最強(qiáng)的地區(qū)之一,經(jīng)濟(jì)的高速增長,必將繼續(xù)帶動(dòng)對(duì)能源和原材料的持續(xù)需求,這對(duì)我縣發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),加速跨越發(fā)展,提供了良好機(jī)遇;為我們加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,拓展了空間。二是宏觀調(diào)控政策利大弊小。最近召開的中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,提出又好又快的發(fā)展方針。好在快前,“快”是強(qiáng)調(diào)發(fā)展速度,“好”是注重質(zhì)量效益。同時(shí)也明確提出,要保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,防止經(jīng)濟(jì)大起大落。強(qiáng)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)沒有一個(gè)較快速度,解決不了一系列問題。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出,好與快是有機(jī)統(tǒng)一的整體,二者并不矛盾,不能把它們對(duì)立起來。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,好中求快、又好又快,推進(jìn)跨越式發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)崛起。這種以好為前提,以快為基礎(chǔ),保持一個(gè)較高增長速度的政策導(dǎo)向,對(duì)于我們這個(gè)正處于趕超階段的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣是有利的。三是中部崛起政策支持力度加強(qiáng)。國家對(duì)中部地區(qū)的總體定位是“三個(gè)基地、一個(gè)樞紐”,其中我們占了糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地和交通運(yùn)輸樞紐兩個(gè)基地、一個(gè)樞紐。在宏觀調(diào)控政策上,加強(qiáng)調(diào)控力度、注重長期效應(yīng)的同時(shí),繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,有保有壓,對(duì)與我們休戚相關(guān)的煤炭、化工而言,雖然實(shí)行的是更加嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入和項(xiàng)目建設(shè)管理,但原則是扶優(yōu)限劣,限制的是工藝落后、成本較高、資源浪費(fèi)嚴(yán)重的項(xiàng)目,扶的是工藝先進(jìn)、成本較低、資源利用率高的項(xiàng)目,我們的煤炭、化工是保和扶的對(duì)象。我們必須緊緊抓住這一機(jī)遇,對(duì)符合國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策,有市場(chǎng)、有效益的大項(xiàng)目,抓緊規(guī)劃、申報(bào)立項(xiàng),爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入全省或全國的盤子。四是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加速進(jìn)行。當(dāng)前國際產(chǎn)業(yè)、資本加快向我國轉(zhuǎn)移,我國沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本也在尋找新的發(fā)展空間。___緊鄰東部,交通便利,資源豐富,而且商務(wù)成本較低,環(huán)境不斷優(yōu)化,在承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),非常有利于我們?cè)诟蠓秶鷥?nèi)開展多層次、多渠道的對(duì)外合作,為我縣推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)又好又快發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。五是從我們自身的條件來看,已經(jīng)具備了蓄勢(shì)待發(fā)、乘勢(shì)而上的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。雖然我們還面臨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)和宏觀政策調(diào)整所帶來的壓力,以及產(chǎn)業(yè)政策限制、貿(mào)易技術(shù)壁壘、要素瓶頸制約、人才隊(duì)伍匱乏所造成的困難,但這些壓力和困難我們有,其他地區(qū)也有,誰解決的好、誰先解決,誰就能變壓力為動(dòng)力、變困難為機(jī)遇、變被動(dòng)為主動(dòng)。
    當(dāng)前,機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在,希望與困難并存。我們既要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,又要充分看到條件的有利性,堅(jiān)定做好工作的自信心,倍加珍惜來之不易的政治局面和社會(huì)環(huán)境,緊緊抓住千載難逢的發(fā)展機(jī)遇和利好因素,因勢(shì)利導(dǎo),趨利避害,卓有成效地做好20的工作。
    二、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展
    年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段、加快推進(jìn)社會(huì)主義和諧新___建設(shè)的重要一年,也是全面落實(shí)縣第十一次黨代會(huì)精神、奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵一年。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“四個(gè)著力、三個(gè)相協(xié)調(diào)、一個(gè)本質(zhì)”的要求,圍繞“兩個(gè)率先”和建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力的社會(huì)主義和諧新___,全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力加強(qiáng)黨的建設(shè),全面加速,奮力跨越,努力開創(chuàng)___科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。
    今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值70億元,增長20;財(cái)政收入6億元,增長20;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資35億元,增長32;社會(huì)消費(fèi)品零售額21億元,增長14;農(nóng)民人均純收入2460元,增長10;引進(jìn)市外資金15億元,比上年目標(biāo)增長100;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以下,人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。
    重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
    第一,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增效。工業(yè)是立縣之基,強(qiáng)縣之本。要緊緊抓住工業(yè)化這一縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,堅(jiān)持發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的原則,圍繞資源辦工業(yè)、圍繞項(xiàng)目辦工業(yè)、圍繞優(yōu)勢(shì)企業(yè)辦工業(yè),深入推進(jìn)“5511”計(jì)劃,大力發(fā)展煤電、化工、造紙、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工五大支柱工業(yè)。
    一要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)煤電化基地,確保劉莊煤礦達(dá)產(chǎn)、謝橋煤礦穩(wěn)產(chǎn),力爭(zhēng)羅園煤礦開工建設(shè),劉莊深部煤礦進(jìn)入開工準(zhǔn)備,促成劉莊坑口電廠、劉莊矸石電廠全部開工,依托四大煤礦、兩大電廠,以及___煤化工基地和國投新集集團(tuán)輔助基地,全力打造潁河北岸煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。
    二要大力發(fā)展骨干企業(yè)。確保鑫泰化工“1830”技改擴(kuò)建、天都紙業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)和金太陽藥業(yè)新藥開發(fā)項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn),促成鑫泰化工已進(jìn)入省“861”行動(dòng)計(jì)劃的30萬噸合成銨、20萬噸甲醇、52萬噸尿素項(xiàng)目早日付諸實(shí)施,支持鑫泰化工和六國集團(tuán)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,力爭(zhēng)年銷售收入超億元的企業(yè)達(dá)5家以上。
    三要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持生態(tài)立縣不動(dòng)搖,走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展之路,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,提升技術(shù)水平,扶持發(fā)展低能耗、低污染、高利用、高效益的企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用,促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)配套集聚。
    四要大力加快園區(qū)建設(shè)。立足發(fā)展園區(qū)工業(yè),打造工業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì),促使資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)集中;拓展園區(qū)空間,積極擴(kuò)大園區(qū)土地儲(chǔ)備,不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,全面完成一期規(guī)劃內(nèi)的廠房、道路、碼頭、自來水廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快啟動(dòng)二期規(guī)劃;完善園區(qū)管理,經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督辦、招商辦與園區(qū)管委會(huì)同處辦公,與行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)并辦,同時(shí)實(shí)行積極的招商促進(jìn)政策,“誰引進(jìn)、誰受益”,“園區(qū)辦廠、原地(招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn))納稅”,吸引外地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),爭(zhēng)取全年工業(yè)園區(qū)建設(shè)投入3億元以上,入園新企業(yè)30家以上,打造新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
    第二,努力擴(kuò)大對(duì)外開放,著力提高招商引資的規(guī)模和水平。繼續(xù)把招商引資作為擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的重中之重,創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境、靈活方式、增強(qiáng)效果,使招商引資成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。
    一是依托項(xiàng)目抓招商。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),增加項(xiàng)目投入,立足自身優(yōu)勢(shì),圍繞政策導(dǎo)向,把握宏觀走勢(shì),精心論證、篩選、編制一批針對(duì)性強(qiáng)、可行性好、命中率高、影響力大的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,不斷充實(shí)完善“5511”項(xiàng)目庫,吸引外資外商和上級(jí)政策性扶持,獲取更多的項(xiàng)目資金。
    二是突出重點(diǎn)抓招商。以工業(yè)招商為核心內(nèi)容,以工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)宏觀調(diào)整的良機(jī),主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,積極引進(jìn)勞動(dòng)密集型、資源綜合利用型、配套協(xié)作型工業(yè),努力融入發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,參與產(chǎn)業(yè)配套和市場(chǎng)細(xì)分,拓展我縣工業(yè)發(fā)展空間。
    三是創(chuàng)新手段抓招商。采取以情招商、以商招商、駐點(diǎn)招商、網(wǎng)上招商、會(huì)展招商等方式,廣泛吸引外來投資;落實(shí)招商引資激勵(lì)機(jī)制,倡導(dǎo)全民招商,重獎(jiǎng)有功人員,充分調(diào)動(dòng)招商引資的積極性,形成“人人抓招商、時(shí)時(shí)抓招商、處處抓招商”的強(qiáng)大合力。
    四是優(yōu)化環(huán)境抓招商。把環(huán)境作為招商引資的生命線,著力打造優(yōu)良的軟硬環(huán)境。創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能,提升城市品位,積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市,著力打造綠色___;創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境,堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治”的方針,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,著力打造平安___;創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),完善行政服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督辦公室建設(shè),開展行政執(zhí)法單位和公共服務(wù)部門政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),把限時(shí)辦結(jié)制、一站式服務(wù)制、首問負(fù)責(zé)制落到實(shí)處,嚴(yán)厲查處破壞環(huán)境、影響發(fā)展的單位和個(gè)人,著力打造效率___;創(chuàng)造誠實(shí)守信的信用環(huán)境,大力提倡重信守諾,深入開展誠信建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)銀企溝通與合作,積極營造講誠實(shí)、重信譽(yù)的社會(huì)氛圍,著力打造誠信_(tái)__。
    第三,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求,堅(jiān)持立足實(shí)際,尊重群眾,科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。按照“規(guī)劃先行、試點(diǎn)帶動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求,不斷加大對(duì)農(nóng)村的投入,繼續(xù)實(shí)施學(xué)校危房改造和農(nóng)田水利基本建設(shè)三年規(guī)劃,加快通村道路升級(jí)步伐,不斷提高廣播電視、網(wǎng)絡(luò)通訊和供電質(zhì)量,逐步擴(kuò)大安全飲水、沼氣使用和新農(nóng)合的覆蓋面,切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。注重用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大“綠色產(chǎn)品”和“無公害農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,發(fā)展壯大畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、林果等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地,積極扶持管仲貢米、仁和粉絲等知名品牌做大做強(qiáng),形成一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、資源支撐面大、群眾受益面廣的龍頭企業(yè);注意培育各種形式的流通組織,壯大農(nóng)村營銷隊(duì)伍,發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),形成功能齊全、覆蓋城鄉(xiāng)的商品流通體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和勞務(wù)輸出。全面深化農(nóng)村改革。深化以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制為核心的農(nóng)村綜合改革,推進(jìn)鄉(xiāng)村區(qū)劃調(diào)整,加快建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)民的知識(shí)技能、政策法律培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),擴(kuò)大基層民主,發(fā)揮農(nóng)民在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。
    城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民的有效結(jié)合點(diǎn),是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和現(xiàn)代化的有效載體。要按照“一手抓新建和改造,一手抓管理和服務(wù)”的思路,建設(shè)以縣城為中心,以中心鎮(zhèn)為骨干,以農(nóng)村為腹地的,眾星拱月、輻射全縣的城鎮(zhèn)體系。一是加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)步伐。按照改造老城區(qū)、提升一片,啟動(dòng)新城區(qū)、帶動(dòng)一片,開發(fā)江心洲、美化一片的要求,加強(qiáng)老城區(qū)改造,抓好污水處理、垃圾處理和城河治理,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升老城品位;加快新城區(qū)建設(shè),完成城北新區(qū)4.6平方公里基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè),全面啟動(dòng)政務(wù)中心、會(huì)議中心和行政服務(wù)中心及配套的商場(chǎng)、賓館、學(xué)校、醫(yī)院建設(shè),抓好劉莊煤礦后勤基地建設(shè)的銜接和服務(wù)工作,初創(chuàng)現(xiàn)代化新城;抓好江心洲建設(shè),全面啟動(dòng)江心洲管仲紀(jì)念廣場(chǎng)和主題公園建設(shè),打造濱河風(fēng)光帶;規(guī)劃實(shí)施環(huán)城公路和防護(hù)林帶,抓好縣城至八里河、劉莊煤礦以及城北新區(qū)至工業(yè)園區(qū)的“三路三橋”建設(shè),放大城市規(guī)模,形成南有旅游景區(qū)、北有工業(yè)基地的組團(tuán)式布局,打造一百平方公里城區(qū)規(guī)模。二是帶動(dòng)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。在舞活縣城龍頭的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),以首批進(jìn)入全省新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)的謝橋、湯店、紅星鎮(zhèn)和其他中心鎮(zhèn)為重點(diǎn),因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,逐步建成以一批旅游型、工貿(mào)型、商貿(mào)型、服務(wù)型小城鎮(zhèn)為支撐的,規(guī)模適度、布局合理、各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的小城鎮(zhèn)體系,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng),促進(jìn)農(nóng)村人口向強(qiáng)鎮(zhèn)集聚,涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)向強(qiáng)鎮(zhèn)集中,努力使城鎮(zhèn)真正成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的平臺(tái)。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理和服務(wù)。圍繞創(chuàng)建省級(jí)文明縣城和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)管理機(jī)制,認(rèn)真整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠,切實(shí)改善城鎮(zhèn)衛(wèi)生,美化人居環(huán)境,規(guī)范市場(chǎng)秩序,營造文明、整潔、和諧、有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。
    第四,積極拓寬領(lǐng)域和范圍,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,居民消費(fèi)水平的提高,對(duì)服務(wù)業(yè)的需求不斷增加。目前,我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展刻不容緩。要在鞏固提高傳統(tǒng)生活性服務(wù)業(yè)的同時(shí),加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、物流配送、綜合商務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)、咨詢?cè)u(píng)估等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。要進(jìn)一步整合旅游資源,加大開發(fā)力度,依托小張莊、八里河兩個(gè)環(huán)?!叭?00佳”,八里河、迪溝兩個(gè)國家4a級(jí)風(fēng)景區(qū)和管鮑祠、尤氏莊園兩個(gè)省級(jí)文物保護(hù)單位,加大旅游宣傳,豐富景點(diǎn)內(nèi)容,提升景區(qū)質(zhì)量,優(yōu)化旅游服務(wù),變一日游為多日游,變短線游為長線游,增加游客逗留時(shí)間;發(fā)揮生態(tài)文化優(yōu)勢(shì),積極挖掘民間歌舞、歷史名人、古代傳說等文化底蘊(yùn),大力發(fā)展生態(tài)游、風(fēng)情游、農(nóng)家游、工礦游,盡快把___旅游融入全國、全省旅游網(wǎng)絡(luò),打造平原旅游勝地;圍繞旅游經(jīng)濟(jì),開發(fā)旅游周邊產(chǎn)品,提高旅游經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力。努力通過做大規(guī)模,拓寬領(lǐng)域,提高水平,做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),使之成為我縣經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長極。
    第五,不斷加大改革創(chuàng)新力度,著力解決制約發(fā)展的各種因素。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革和創(chuàng)新,切實(shí)解決觀念體制機(jī)制的制約。
    一要解放思想,解決觀念制約。堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝干部頭腦,以學(xué)習(xí)考察拓寬干部視野,堅(jiān)決破除因循守舊、安于現(xiàn)狀、消極等待、無所作為的思想,牢固樹立勇于探索、敢于創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取的精神,掃除一切不利于全面加速、奮力跨越的思想障礙,把思想統(tǒng)一到一心一意謀發(fā)展、千方百計(jì)快發(fā)展、改革創(chuàng)新促發(fā)展、扎實(shí)苦干求發(fā)展上來。
    二要深化改革,解決機(jī)制制約。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),加大行政管理體制改革力度,加快建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),在鞏固減少審批環(huán)節(jié)、提高服務(wù)效能的同時(shí),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),走出機(jī)關(guān),深入基層,為發(fā)展出謀劃策,為群眾排憂解難。加快推進(jìn)企業(yè)改革,按照“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、拓寬思路、分類指導(dǎo)、抓住關(guān)鍵、務(wù)求實(shí)效”的原則,實(shí)現(xiàn)“兩置換、一轉(zhuǎn)換”,盤活存量、擴(kuò)大增量,力爭(zhēng)做到改一個(gè)成一個(gè),改一個(gè)活一個(gè),改一個(gè)發(fā)展壯大一個(gè)。深入貫徹落實(shí)《安徽省中小企業(yè)促進(jìn)條例》和縣委、縣政府即將出臺(tái)的《關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的實(shí)施意見》,落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,降低創(chuàng)業(yè)門檻,拓展創(chuàng)業(yè)空間,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。
    三要?jiǎng)?chuàng)新方法,解決要素制約。成立高規(guī)格的土地管理委員會(huì),統(tǒng)籌解決建設(shè)用地問題。認(rèn)真做好項(xiàng)目用地報(bào)批工作,以項(xiàng)目帶土地指標(biāo),今年要至少爭(zhēng)取到1萬畝用地指標(biāo);進(jìn)一步加大土地整理復(fù)墾力度,力爭(zhēng)新增整理復(fù)墾土地不低于1萬畝;切實(shí)加強(qiáng)集約用地,優(yōu)化配置存量土地,通過重組、整合、置換等方法,提高土地利用率。繼續(xù)從7個(gè)方面入手,多渠道籌集建設(shè)資金,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),做大財(cái)政蛋糕,增加地方可用財(cái)力;發(fā)揮銀行主渠道作用,充分利用擔(dān)保集團(tuán),爭(zhēng)取在銀行信貸支持上實(shí)現(xiàn)突破;繼續(xù)抓好土地資產(chǎn)經(jīng)營,加大招標(biāo)拍賣力度,增加土地收益;堅(jiān)持用市場(chǎng)化手段進(jìn)行融資,千方百計(jì)啟動(dòng)民間資本;積極申報(bào)各類投資項(xiàng)目,爭(zhēng)取國家和省里的各項(xiàng)資金,切實(shí)解決制約發(fā)展的要素瓶頸。
    第六,堅(jiān)持以人為本,高度關(guān)注民生,著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧新___。堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策,積極創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)容吸納就業(yè),能人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),職工提高技能自謀職業(yè),不斷拓展就業(yè)空間。制定、完善和落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極實(shí)施消除零就業(yè)家庭計(jì)劃。加快建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系,進(jìn)一步擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障、被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助、農(nóng)村特困群體救助制度,積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,建立和完善社會(huì)救助體系,切實(shí)幫助城鄉(xiāng)低收入群體解決住房、醫(yī)療和子女就學(xué)等困難。
    加大教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入。加快解決教育資源分配失衡、教育基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展滯后問題;完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系、重大疾病防控體系,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督管理,深化新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),著力解決人民群眾關(guān)心的“上學(xué)難、上學(xué)貴,看病難、看病貴”等問題。
    高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪,帶頭下訪,帶頭處理重大疑難信訪案件,建立和完善社會(huì)預(yù)警機(jī)制和矛盾排查調(diào)處機(jī)制,引導(dǎo)群眾以合法合理的形式表達(dá)利益訴求。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,積極防范和打擊邪教活動(dòng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。完善和落實(shí)安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)體制,嚴(yán)格執(zhí)行安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。
    三、不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面
    第一,努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。在這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,胡錦濤明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的“四種能力”,就是要學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí),提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力;學(xué)習(xí)科技知識(shí),提高推進(jìn)自主創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)能力;學(xué)習(xí)管理知識(shí),提高管理社會(huì)的能力;學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高依法辦事的能力。這對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都是新的更高的要求。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們要按照中央和省委、市委的要求,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的基本理論,用馬克思主義最新理論成果武裝頭腦,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),一切從實(shí)際出發(fā),勇于開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作;堅(jiān)持以人為本,充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,始終把人民群眾的根本利益放在首位。同時(shí)要根據(jù)履行職責(zé)要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、法律知識(shí)和社會(huì)管理知識(shí),學(xué)以啟智、學(xué)以致用,真正做到學(xué)在深處、提高理論素養(yǎng),謀在新處、體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn),干在實(shí)處、推進(jìn)跨越發(fā)展。要把提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中,樹立正確的用人導(dǎo)向,制定科學(xué)的干部考評(píng)體系,真正做到以發(fā)展論英雄,以實(shí)績用干部,使想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人有地位,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
    第二,不斷加大工作創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)優(yōu)力度。所謂創(chuàng)新,就是能夠敢于突破常規(guī),善于抓好結(jié)合,勇于實(shí)現(xiàn)突破。所謂創(chuàng)造,就是能開創(chuàng)新局面,開拓新領(lǐng)域,開辟新天地。所謂創(chuàng)優(yōu),就是能夠想一流、干一流、爭(zhēng)一流,敢當(dāng)?shù)谝?、勇?dāng)?shù)谝?。我們?cè)趪@“兩個(gè)率先”,全面建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力的社會(huì)主義和諧新___的征途中,沒有現(xiàn)成的道路可走,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把握規(guī)律性、追求實(shí)效性、增強(qiáng)創(chuàng)造性,積極適應(yīng)全面加速、奮力跨越的新要求,不斷加大工作創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)優(yōu)的力度。創(chuàng)新必須解放思想、勇于實(shí)踐,但創(chuàng)新也不是蠻干、頂著干。必須做好上級(jí)精神和我縣實(shí)際結(jié)合這篇文章,全面正確地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,創(chuàng)造性地開展工作。面對(duì)宏觀調(diào)控,我們究竟是只看到制約,只看到壓的一面而消極對(duì)待、束手無策,還是更多地看到保的一面,把宏觀調(diào)控看成是機(jī)遇和動(dòng)力。這是對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部思想方法和領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn)。能在落實(shí)宏觀調(diào)控政策和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展之間找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)在更高層次上加快發(fā)展,就是創(chuàng)新,就是創(chuàng)造,就是跨越,就是水平。在困難面前畏首畏腳、無所作為,在矛盾面前不敢負(fù)責(zé)、不敢作為,是最大的失職。大家要很好地想一想,別人能干的,我們?yōu)槭裁床荒芨??各?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以全面加速、奮力跨越為己任,解放思想,開拓創(chuàng)新,以敢為天下先的氣魄和膽識(shí),開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
    第三,大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng)。做好今年的工作,推進(jìn)___經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面加速、奮力跨越,關(guān)鍵在于牢固樹立求真務(wù)實(shí)、快捷高效的工作作風(fēng),大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。要從文山會(huì)海和迎來送往中解脫出來,集中精力謀大事、抓落實(shí)、促發(fā)展,做到事事求真、步步唯實(shí),凡是看準(zhǔn)的事,就果斷決策;凡是決定的事,就一抓到底,以咬定青山不放松的工作韌勁,不達(dá)目的不罷休的執(zhí)著精神,創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí),切實(shí)把中央和省、市的各項(xiàng)新要求落到實(shí)處。要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“兩情”、改進(jìn)“兩風(fēng)”,認(rèn)認(rèn)真真察民情、誠誠懇懇聽民意、實(shí)實(shí)在在幫民富、兢兢業(yè)業(yè)保民安,讓廣大群眾看到黨的形象、得到黨的實(shí)惠,形成萬眾一心促發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    第四,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)不正、政風(fēng)不好、為政不廉、為政不公,本身就是對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大干擾、最大污染。對(duì)此,我們___曾經(jīng)有過慘痛而深刻的教訓(xùn)。___要上得去,干部要立得住,必須將反腐倡廉工作作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的.執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)來對(duì)待,作為營造良好環(huán)境、促進(jìn)跨越發(fā)展的緊迫性任務(wù)來落實(shí),認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,加強(qiáng)教育,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅查處,積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,形成不想貪、不能貪、不敢貪的良性互動(dòng)。這是對(duì)人民的最大負(fù)責(zé),這是對(duì)干部的最大關(guān)心。只有這樣,才能以黨風(fēng)正促政風(fēng)好、行風(fēng)優(yōu)、民風(fēng)淳,以實(shí)際成效振黨心、聚政心、凝民心,創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好社會(huì)環(huán)境。
    元旦已過,春節(jié)將至。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾的安危冷暖放在心上,認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)工作,幫助群眾解決實(shí)際困難,確保困難群眾尤其是下崗職工、失地農(nóng)民、特困家庭有飯吃、有衣穿、有房住,安全過冬,歡樂度節(jié)。同時(shí)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管、社會(huì)治安治理和市場(chǎng)秩序整頓,確保社會(huì)安定、安全、有序,讓全縣人民過一個(gè)安樂、祥和的春節(jié)。
    同志們,___正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期?;厥走^去,我們豪情滿懷;展望未來,我們信心百倍!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,勵(lì)精圖治,奮發(fā)進(jìn)取,全面加速,奮力跨越,為早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,加快建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力的社會(huì)主義和諧新___而努力奮斗!
    在縣委十一屆三次
    領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇十一
    同志們:
    剛才,部長宣讀了干部調(diào)整方案。這次調(diào)整的目的是,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展活力,特別是挑選一批優(yōu)秀的年輕同志到基層一線工作,為**當(dāng)前和今后的更好更快發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和人力支撐。調(diào)整的原則是,堅(jiān)持群眾公認(rèn),注重工作實(shí)績。這次干部調(diào)整既有新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,又有轉(zhuǎn)崗交流的干部,還有部分同志因?yàn)槟挲g的原因而離開了領(lǐng)導(dǎo)崗位,我們這些同志多年來一直勤勤懇懇、扎實(shí)工作,在各自的崗位上都取得了一定的業(yè)績,大家雖然離開了領(lǐng)導(dǎo)崗位,但單位不會(huì)忘記你們,組織不會(huì)忘記你們。在此,我代表縣委向大家所作的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。同時(shí),也希望你們繼續(xù)關(guān)心、支持、參與全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,力爭(zhēng)再作出新的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我對(duì)全縣各級(jí)干部特別是新提拔的干部提幾點(diǎn)要求:
    首先,要堅(jiān)定信念,激情奮斗。理想是人生旅途的航標(biāo),信念是人生征程的動(dòng)力。只有樹立遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的信念,才能有崇高的思想境界和道德情操,才能有遠(yuǎn)大的人生抱負(fù)和奮斗目標(biāo),才能有旺盛的拼搏斗志和忘我的奉獻(xiàn)精神。一名領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒有理想信念,就等于沒有了靈魂,就不可能做到立黨為公、執(zhí)政為民,就不可能為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁、盡心盡責(zé)。人的一生總得要做出點(diǎn)什么,總得要有自己的長遠(yuǎn)理想和人生追求,只有這樣,才不會(huì)碌碌無為、虛度年華,才能讓自己活得更有價(jià)值、更有意義,才能使自己的工作和生活更加豐富多彩。對(duì)灌云的各級(jí)干部來講,加快跨越發(fā)展、崛起振興是我們所肩負(fù)的神圣使命,理應(yīng)成為我們最大的理想抱負(fù)。理想不會(huì)自然成真,抱負(fù)更不會(huì)憑空實(shí)現(xiàn),需要我們堅(jiān)持不懈地努力和持之以恒地奮斗?,F(xiàn)在,灌云的發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上,也為我們各級(jí)干部創(chuàng)造了更加寬闊的舞臺(tái)。應(yīng)該說,我們施展才華的條件比過去更好了,實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的機(jī)遇比過去更多了,展示價(jià)值的空間比過去更大了,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、拼搏意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),立志為灌云的發(fā)展多挑重?fù)?dān)、多作貢獻(xiàn),更加自覺地投身到推進(jìn)又好又快發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中,努力創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民的顯著業(yè)績。
    第二,要珍惜崗位,干事創(chuàng)業(yè)。干部就要干事。干事創(chuàng)業(yè)是對(duì)一個(gè)干部最起碼的要求,也是組織評(píng)價(jià)一個(gè)干部最基本的依據(jù)。近年來的實(shí)踐已經(jīng)充分證明,灌云的各級(jí)干部是能干事、肯干事、能干成大事的,一大批干部正在加快成長、成熟,有相當(dāng)一部分同志先后走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,今天,我們又提拔、重用了一批干部特別是年輕干部。但是,由于領(lǐng)導(dǎo)崗位的設(shè)置有一系列的原則和規(guī)定,比如職數(shù)的限制、結(jié)構(gòu)的要求等等,還有許多工作實(shí)績突出的干部因?yàn)闆]有足夠合適的崗位而沒有得到提拔。其實(shí),每個(gè)崗位都是組織為干部成長而搭建的一個(gè)發(fā)展平臺(tái),無論哪種安排,都包含了組織的信任和重托。堅(jiān)決服從組織決定,是每個(gè)干部應(yīng)有的態(tài)度和覺悟。我們都要清醒地認(rèn)識(shí)到,進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn)不是干部個(gè)人的行為,而是干部隊(duì)伍新陳代謝的自然規(guī)律,是實(shí)現(xiàn)干部循環(huán)的必然要求,也是推動(dòng)灌云跨越發(fā)展的根本需要。“進(jìn)”的同志要振奮精神,開拓進(jìn)取,以一流的業(yè)績來回報(bào)組織和人民;“留”的同志要發(fā)揚(yáng)成績,勤勉干事;“轉(zhuǎn)”的同志要愉快到任,迅速進(jìn)入狀態(tài),開創(chuàng)新的局面。組織上評(píng)價(jià)一個(gè)干部,不是看一時(shí)的作為,而是看一貫的表現(xiàn);不是看某一個(gè)方面,而是看綜合素質(zhì);不僅要看平常時(shí)段,更要看關(guān)鍵時(shí)刻。我們各級(jí)干部都要正確對(duì)待組織的決定,自覺服從組織的安排,以一種平常的心態(tài)來看待升遷去留,做到心胸開闊,境界高遠(yuǎn)。要立志做大事而不能只求做大官,珍惜現(xiàn)有崗位,勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)、心無旁鶩地干好本職工作。
    第三,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升本領(lǐng)。學(xué)習(xí)和思考是領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力水平的基本途徑,也是必須具備的基本素質(zhì)?,F(xiàn)代社會(huì)是不斷變革的社會(huì),新觀念、新思維、新事物層出不窮。如果我們的知識(shí)水平、知識(shí)層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)總是停留在原來的水平上,不及時(shí)更新、及時(shí)補(bǔ)充、及時(shí)提升,那么,無論擔(dān)任什么樣的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),都不可能履行好崗位職責(zé)。當(dāng)前,我們正在加快推進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設(shè),有許多新的領(lǐng)域需要我們?nèi)ヌ剿?,有許多新的課題需要我們?nèi)パ芯?,有許多新的矛盾需要我們?nèi)ソ鉀Q,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),豐富知識(shí),才能更加從容地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),更加有力地推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是新提拔的干部,都要牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,作為自我發(fā)展的第一需要,作為履行職責(zé)的前提條件,少一些應(yīng)酬、多一些閱讀,少一些娛樂、多一些思考,少一些空談、多一些調(diào)研,掌握真知識(shí),練就真本領(lǐng),真正具備與崗位職責(zé)相匹配的能力水平。要進(jìn)一步大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、不事張揚(yáng)、埋頭苦干的工作作風(fēng),把全部心思和精力都用到工作上,用到發(fā)展上,全力以赴地抓項(xiàng)目,一著不讓地抓推進(jìn),不遺余力地抓落實(shí)。
    心來對(duì)待地位,以奉獻(xiàn)之心來對(duì)待事業(yè),永葆一個(gè)共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治本色。要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,立足各自崗位,多創(chuàng)體現(xiàn)跨越發(fā)展要求的政績,多創(chuàng)得人心、暖人心、穩(wěn)人心的政績,多創(chuàng)經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、崇尚節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng),做到只在工作上比學(xué)趕超,不在待遇上盲目攀比,勤儉辦事,艱苦創(chuàng)業(yè)。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,嚴(yán)于律己,克己奉公,努力成為多干事、干實(shí)事、干好事的表率,成為守紀(jì)律、重操守、講形象的模范。要不斷強(qiáng)化廉政意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,正確運(yùn)用手中的權(quán)力,以身作則,率先垂范,帶頭規(guī)范從政行為,自覺抵制各種腐朽思想和不正之風(fēng)的侵襲,干干凈凈地為黨和人民工作,以一身正氣、兩袖清風(fēng)樹立起領(lǐng)導(dǎo)干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。要大力弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,班子成員之間要互相信任、互相尊重、互相支持,在合作共事中加深了解,在相互協(xié)作中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。每一名干部都要胸懷坦蕩,不要小肚雞腸,倍加珍視團(tuán)結(jié),精心維護(hù)團(tuán)結(jié),進(jìn)一步營造齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟(jì)謀發(fā)展的良好局面。
    同志們,組織和人民把我們推上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,既賦予了權(quán)力,更賦予了責(zé)任,大家一定要牢記使命,恪盡職守,扎實(shí)工作,不負(fù)重托,努力為灌云的又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話篇十二
    同志們:
    這次全縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作會(huì)議,是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆四中全會(huì)精神,加快實(shí)施二次創(chuàng)業(yè),奮力沖刺全年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻,召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)主題,認(rèn)真貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作座談會(huì)精神,總結(jié)交流我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn),研究部署今后一個(gè)時(shí)期我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作。圍繞會(huì)議主題,我先講三點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要性和緊迫性
    黨的*屆四中全會(huì)是在我們黨帶領(lǐng)全國人民為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期,召開的一次極其重要的會(huì)議。會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,站在時(shí)代和戰(zhàn)略的高度,從理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)、繼承和創(chuàng)新、偉大事業(yè)和偉大工程的結(jié)合上,深刻分析了我們黨治國理政面臨的新形勢(shì)、新要求,系統(tǒng)總結(jié)了我們黨55年的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),明確確定了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),要求我們不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念,完善執(zhí)政方略,改進(jìn)執(zhí)政方式,提高執(zhí)政能力。近年來,全縣上下通過大力弘揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,緊扣加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),大力實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)取得了前所未有的突破性發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,縣委、縣政府又舉全縣之力,組織和帶領(lǐng)廣大干部群眾,繼續(xù)弘揚(yáng)“三苦”精神,全面實(shí)施以提升一產(chǎn)、突破二產(chǎn)、帶動(dòng)三產(chǎn)為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)了全縣工作重點(diǎn)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。為確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,特別是為了適應(yīng)二次創(chuàng)業(yè)和推進(jìn)小康建設(shè)的新形勢(shì),我們始終把“三苦”精神作為*創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生命線、保障線,堅(jiān)持從建立弘揚(yáng)“三苦”精神的長效機(jī)制入手,著力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)。不斷完善了干部教育培訓(xùn)機(jī)制,堅(jiān)持對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)行目標(biāo)量化考核,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、一般干部能進(jìn)能出、選派干部外出鍛煉、選調(diào)干部到村任職、分流干部有償服務(wù)等干部工作機(jī)制,使全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在弘揚(yáng)“三苦”精神,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中得到了鍛煉,執(zhí)政能力不斷得到提高。從總體上看,各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子能夠按照縣委統(tǒng)一要求,堅(jiān)持把思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)來抓,在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、完善思路、創(chuàng)新機(jī)制等方面做了大量工作,進(jìn)行了積極有效的探索,在改革發(fā)展穩(wěn)定中較好地發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
    但是,按照黨的*屆四中全會(huì)精神來檢查,我們的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力方面還有許多不適應(yīng)的地方,與上級(jí)黨委和人民群眾的要求相比還有很大的差距。突出表現(xiàn)在:一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平不高,依法執(zhí)政能力不強(qiáng),解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不大,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力亟待加強(qiáng);一些黨員領(lǐng)導(dǎo)思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)、脫離群眾等問題比較突出,有的甚至官僚主義習(xí)氣嚴(yán)重,對(duì)上級(jí)熱衷于搞面子工程、形式主義,對(duì)群眾則高高在上,百姓安危冷暖漠不關(guān)心;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏大局意識(shí)、民主意識(shí)、責(zé)任意識(shí),工作中獨(dú)斷專行、各自為政、相互拆臺(tái),加快發(fā)展的思路不清、措施不力,落實(shí)縣委、政府決策行動(dòng)遲緩;有的思想解放程度不高,觀念陳舊保守,仍然習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式研究問題,創(chuàng)新能力有待于進(jìn)一步提高;還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力,先鋒模范作用發(fā)揮不夠,腐敗現(xiàn)象在某些領(lǐng)域依然存在等等。這些問題的存在,勢(shì)必會(huì)影響到黨和政府在人民群眾中的形象,影響到領(lǐng)導(dǎo)班子核心領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮,影響到全縣二次創(chuàng)業(yè)的順利實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,切實(shí)提高對(duì)新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),切實(shí)按照中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,堅(jiān)持把弘揚(yáng)“三苦”精神與提高執(zhí)政能力有機(jī)結(jié)合起來,有針對(duì)性地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè),推動(dòng)全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。
    二、緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),著力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)
    根據(jù)黨的*屆四中全會(huì)精神和中央、省、市委的部署,結(jié)合我縣領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體要求和主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的*屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),始終突出執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn),把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,把制度建設(shè)貫穿始終,進(jìn)一步提高素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)團(tuán)結(jié),努力把全縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為自覺堅(jiān)持和認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,能夠擔(dān)負(fù)起改革和建設(shè)重任,經(jīng)得起各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)、銳意進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)集體,為深入實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)是執(zhí)政能力建設(shè)。我們一定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的《決定》,深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的各項(xiàng)要求,把實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)同現(xiàn)階段的具體任務(wù)結(jié)合起來,既要圍繞總體目標(biāo)開展工作,又要立足實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)《決定》提出的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。從*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際出發(fā),提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力,必須緊緊圍繞加快*發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),把樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn),著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部五種能力:
    第一,要提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力??茖W(xué)判斷形勢(shì)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、掌握工作主動(dòng)權(quán)的重要前提,是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本能力。我們要堅(jiān)持用寬廣的眼界觀察問題,既要立足*看*,看優(yōu)勢(shì)、看變化;又要跳出*看*,看縣情、看差距;還要著眼未來看*,看目標(biāo)、看前景??陀^分析*的發(fā)展環(huán)境,深刻認(rèn)識(shí)所處的發(fā)展階段,準(zhǔn)確把握未來的發(fā)展趨勢(shì),從而制定出科學(xué)的發(fā)展思路,采取切實(shí)可行的推進(jìn)措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要注意培養(yǎng)理論思維和戰(zhàn)略思維,善于辯證分析問題和多角度進(jìn)行思維,從而透過現(xiàn)象看本質(zhì),抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面,克服片面性、局限性、狹隘性,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。
    第二,要提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力,首先要提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。*作為相對(duì)貧困落后的欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨。在長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響下,我們的各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)習(xí)慣了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,不善于或不懂得用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法推動(dòng)工作,這與日益發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)。因此,我們必須堅(jiān)決摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式和方法,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的方式,致力于改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境,制定正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,維護(hù)健康的經(jīng)濟(jì)秩序,充分發(fā)揮政府的服務(wù)和引導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)資源的有效配置,真正使政府從不該管、管不了的事情中退出來,把該管的事情管好,把多方面加快發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,真正做到不缺位、不越位。當(dāng)前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞二次創(chuàng)業(yè)這個(gè)中心開展工作,主動(dòng)服從和服務(wù)于二次創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,圍繞提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)及加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)等方面,確定自己的工作重點(diǎn),加快培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長,真正做到按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的難題。
    第三,要提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力。善于駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必備的能力和本領(lǐng)。隨著改革的深化和利益關(guān)系的調(diào)整,各種社會(huì)矛盾日益顯現(xiàn),工作難度進(jìn)一步加大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面和處置突發(fā)事件的能力,既要密切關(guān)注形勢(shì)變化,注意把握社會(huì)動(dòng)態(tài),及早發(fā)現(xiàn)影響改革發(fā)展的苗頭性問題,及時(shí)把問題解決在基層和萌芽狀態(tài);又要認(rèn)真研究防范重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害的特點(diǎn)和規(guī)律,做好應(yīng)對(duì)困難與風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和有效性。要注意研究和把握新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和思想政治工作等手段,處置好隨時(shí)可能出現(xiàn)的群體性事件,提高協(xié)調(diào)和處理各種矛盾的能力和水平。這里需要特別強(qiáng)調(diào)是,在重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害面前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須靠前指揮,沉著應(yīng)對(duì),絕不允許出現(xiàn)“遇到矛盾繞道走”的現(xiàn)象。
    第四,要提高依法行政的能力。依法行政是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的基本要求,特別是《行政許可法》的頒布實(shí)施,對(duì)我們各級(jí)黨委和政府的工作提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念和依法執(zhí)政的意識(shí),自覺把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治縣有機(jī)統(tǒng)一起來,動(dòng)員和組織群眾依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)。特別是各級(jí)行政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門要堅(jiān)持依法辦事,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和手段來規(guī)范行政行為,進(jìn)一步健全管理制度,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,保證權(quán)力沿著制度化法律化軌道運(yùn)行。
    第五,要提高統(tǒng)攬全局工作的能力。對(duì)黨委要提高統(tǒng)攬全局的能力,人大要提高依法履職的能力,政府要提高為民辦事的能力,政協(xié)要調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士的積極性,提高議政能力。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部來說,主要職責(zé)就是抓全局、抓大事、抓決策、抓落實(shí)。既要抓住事關(guān)全局的重大問題,努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作的突破,又要統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展;既要積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確路子,又要注意從總體上保持發(fā)展思路的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性。特別是要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,堅(jiān)決不提不切實(shí)際的空口號(hào),不搞形式主義的花架子,不上勞民傷財(cái)?shù)恼児こ?,不搞急功近利的短期行為,防止換一屆領(lǐng)導(dǎo)班子或一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)就換一套發(fā)展思路的做法;既要抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展,又要抓安全、抓穩(wěn)定,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;既要抓當(dāng)前工作,解決眼前問題,又要抓長遠(yuǎn)規(guī)劃,奠定加快發(fā)展的基礎(chǔ)。
    三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力是一個(gè)大課題,也是一個(gè)長期課題,需要我們認(rèn)真研究,不斷探索。對(duì)我們縣級(jí)以下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部來說,提高執(zhí)政能力,說到底就是要提高為民辦事、為民服務(wù)的能力。領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,是*干部群眾的本質(zhì)和特色,也是黨的執(zhí)政能力建設(shè)在*這塊土地上的具體化,我們要繼續(xù)弘揚(yáng)“三苦”精神,通過實(shí)踐“三苦”精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),切實(shí)提高為民服務(wù)的水平,努力把*人民的事情辦好。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,都要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和各自實(shí)際,緊緊抓住“三苦”這個(gè)提高執(zhí)政能力的突破口,不斷探索提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平的方法、措施和途徑。
    首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),解放思想。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力,最重要最緊迫的是要加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)意識(shí),堅(jiān)持在學(xué)中干、在干中學(xué),努力提升學(xué)習(xí)能力,以跟上日新月異的新時(shí)代,適應(yīng)千變?nèi)f化的新情況,應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的新局面。一要學(xué)以立德,提高境界。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,把理論學(xué)習(xí)作為改造主觀世界的強(qiáng)大武器,作為提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的根本途徑,著力提高自己在原則問題上辨別是非的能力,排除各種錯(cuò)誤傾向的干擾,樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二要學(xué)以增智,開闊眼界。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握全面建設(shè)小康社會(huì)所需的各種新理論、新知識(shí)、新技術(shù),不斷拓展和更新知識(shí),以活躍思想、啟迪思維、激發(fā)靈感;要善于借鑒別人的觀點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)和做法,從而促進(jìn)知識(shí)、能力和水平的提高,真正成為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)需要的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者和管理者。三要學(xué)以致用,促進(jìn)工作。要堅(jiān)持學(xué)與思、知與行相結(jié)合,做到學(xué)用相長、融會(huì)貫通;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,不斷提高我們的實(shí)際工作水平、具體操作能力;堅(jiān)持把學(xué)到的新理論、新知識(shí)、新技能充分運(yùn)用到工作中,把理論與*的具體實(shí)際聯(lián)系起來,與推進(jìn)當(dāng)前的各項(xiàng)工作聯(lián)系起來,與解決當(dāng)前的社會(huì)矛盾聯(lián)系起來,從而提高分析問題、解決問題的能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。同時(shí),要通過學(xué)習(xí)不斷解放思想,更新觀念,使廣大干部敢于打破地域局限,沖破思想牢籠,以開放的胸懷對(duì)待改革開放,以世界的眼光把握歷史趨勢(shì),以超前的理論引領(lǐng)前進(jìn)方向,不斷培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維能力。要繼續(xù)按照“五破五立”的要求,找準(zhǔn)解放思想的切入點(diǎn),引導(dǎo)干部在實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”,進(jìn)一步理清發(fā)展思路上解放思想;在突出發(fā)展重點(diǎn),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上解放思想;在轉(zhuǎn)變政府職能、健全市場(chǎng)體系、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)上解放思想;在改善投資環(huán)境,拓寬招商引資渠道,開創(chuàng)對(duì)外開放新局面上解放思想;在建立完善干部考核任用機(jī)制,推進(jìn)干部能上能下和能進(jìn)能出,弘揚(yáng)“三苦”精神上解放思想,以干部思想的大解放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展。
    其次,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí)。過去,我們?cè)院霌P(yáng)“三苦”精神,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐,贏得了省市學(xué)*的殊榮?,F(xiàn)在我們實(shí)施二次創(chuàng)業(yè),加快*小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程,更需要全縣干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立事業(yè)為先、群眾利益第一的思想,切實(shí)把維護(hù)群眾的根本利益,作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正把群眾的呼聲和意愿作為指導(dǎo)工作的第一信號(hào),把關(guān)心和服務(wù)群眾作為自身的第一職責(zé),把群眾評(píng)價(jià)作為衡量工作成績的第一尺度,視為群眾服務(wù)的公仆心為德正之美,視民不富仕不榮為品格之貴,視為官一任致富一方的責(zé)任感為立身之本,大力提倡領(lǐng)導(dǎo)到一線指揮、干部在一線工作、問題在一線發(fā)現(xiàn)、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、政績?cè)谝痪€創(chuàng)造。要知民情、懂民意、惜民力、解民難,說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效;幫事而不“作秀”,為民而不擾民;不弄虛作假,不搞不切實(shí)際的高指標(biāo);不做表面文章,急功近利,追求短期效應(yīng);不從“官本位”出發(fā),搞數(shù)字游戲、形象工程。要下決心把工作重心下移,狠抓工作落實(shí),一步一個(gè)腳印地推進(jìn)工作,切實(shí)把心思集中在“想干事”上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會(huì)干事”上,把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。工作上要少一些浮躁,多一些思考;少一些應(yīng)酬,多一些實(shí)干;少琢磨些私事,多琢磨些工作。既要有“唱功”,更要有“做功”,要學(xué)會(huì)彈鋼琴,正確處理重點(diǎn)工作與一般工作的關(guān)系,既要能突出重點(diǎn),又要能兼顧一般,以此推動(dòng)整體工作開展。在這一點(diǎn)上,縣委將繼續(xù)堅(jiān)持圍繞發(fā)展選人用人,全面貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,不斷創(chuàng)新以發(fā)展為核心的選人機(jī)制,真正把那些靠得住、有本事,肯干事、干成事的干部提拔交流到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。讓想干事的有機(jī)會(huì),能干事的有舞臺(tái),會(huì)干事的有位子。特別是對(duì)那些有較高政治理論水平、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、作風(fēng)扎實(shí)正派、有開拓創(chuàng)新精神、群眾公認(rèn)的干部選拔進(jìn)入各級(jí)班子,調(diào)整充實(shí)后備干部隊(duì)伍。反之,對(duì)那些工作疲疲沓沓、能力平平常常、成績不很明顯、作風(fēng)不夠端正的干部,要及時(shí)作出調(diào)整處理。
    第三,要堅(jiān)持民主,注重團(tuán)結(jié)。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,也是增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)的制度保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視團(tuán)結(jié)問題,自覺堅(jiān)持民主集中制原則。要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,充分發(fā)揮各級(jí)黨委集中精力抓好大事、搞好協(xié)調(diào)、管好班子、管好干部的重要作用,切實(shí)加強(qiáng)縣委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的聯(lián)系,支持他們依照法律和各自章程規(guī)定,履行職能,開展工作,做到總攬不包攬,協(xié)調(diào)不代替。人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,都要增強(qiáng)黨性觀念,自覺維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的重大決策和部署,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,在工作中要充分發(fā)揮民主,做到常規(guī)工作多通氣,大事小事多商量,有事無事常來往,特別是涉及重大決策、人事問題以及大額資金使用等問題,必須由集體討論決定,反對(duì)獨(dú)斷專行、軟弱渙散和各行其是。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。班子每個(gè)成員對(duì)各自分管的工作,要大膽負(fù)責(zé)地處理,不論分管什么工作,都應(yīng)互相配合,互相支持。要妥善處理好“一把手”與班子其他成員之間、黨政主要負(fù)責(zé)人之間和新老班子、新老成員之間的關(guān)系。主要領(lǐng)導(dǎo)要一視同仁地對(duì)待班子成員,做到公正處事,不有遠(yuǎn)有近、厚此薄彼。要健全黨內(nèi)生活,堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。
    第四,要艱苦奮斗,清正廉潔。艱苦奮斗、清正廉潔是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求。我們要從自己所肩負(fù)的使命出發(fā),從*經(jīng)濟(jì)相對(duì)還很落后的縣情實(shí)際出發(fā),從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度,自覺發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),帶頭樹立過緊日子的思想,反對(duì)任何形式的講排場(chǎng)、比闊氣和鋪張浪費(fèi)行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須牢記“兩個(gè)務(wù)必”,嚴(yán)以律己,廉潔奉公,嚴(yán)守法紀(jì),帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好子女配偶和身邊工作人員。必須珍惜和正確行使手中的權(quán)力,自覺追求高尚的生活情趣,抗得住各種誘惑,經(jīng)得起任何考驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,都要嚴(yán)格按照中省市關(guān)于開展狠剎“四股歪風(fēng)”活動(dòng)的有關(guān)要求,堅(jiān)持以身作則,身體力行,自覺接受干部群眾監(jiān)督,嚴(yán)格要求家屬和身邊工作人員,管好權(quán)、錢、人、事,決不跑官要官、收錢送物、謀取私利、參與賭博,帶頭抵制“四股歪風(fēng)”,堂堂正正做人,清清白白做官,認(rèn)認(rèn)真真做事,樹立共產(chǎn)黨人清廉、公正、為民的良好形象。
    同志們,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力,事關(guān)全局,意義重大。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆四中全會(huì)精神,努力把全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,為高舉“三苦”精神旗幟,加快實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。