在工作和學習中,我們經(jīng)常需要寫報告來總結(jié)和分享所做的工作。要寫一份完美的報告,首先需要明確報告的目的和受眾,以便有針對性地進行寫作。以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考和借鑒。
提案情況的報告人大政協(xié)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員、同志們:
我受政協(xié)x縣第x屆委員會常務(wù)委員會委托,向大會報告x次會議以來的提案工作情況,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
一、主要工作情況
縣政協(xié)x屆x次***以來,縣政協(xié)常委會以******新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹全國政協(xié)和省、市政協(xié)工作要求,努力推動提案工作提質(zhì)增效,組織廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專門委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、界別委員活動組,運用提案認真履職盡責主動擔當作為,為全縣改革發(fā)展民生廣集民智,廣謀良策,為“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”廣納群言,廣聚共識。
根據(jù)匯總梳理,交辦的建議案和x件提案已辦理完畢,其中:辦理結(jié)果屬于“a”類“b”類,即所提問題已解決、基本解決或列入規(guī)劃逐步解決的x件,占x%,共收到委員反饋的征詢意見表x份,滿意率x%,提案中的許多意見建議被縣委、縣政府和相關(guān)部門采納,為促進全縣高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
聚焦疫情防控增共識。面對疫情“大考”,縣政協(xié)常委會自覺服務(wù)工作大局,組織委員發(fā)揮聯(lián)系群眾優(yōu)勢,進社區(qū)、進網(wǎng)格、訪民情,提出關(guān)于提高傳染病疫情應(yīng)急處置能力、完善應(yīng)急醫(yī)療救治體系、加強傳染病防治法律法規(guī)宣傳、深入開展愛國衛(wèi)生運動等提案,提案提出的建議納入全縣疫情防控指揮決策部署,為制定《x縣新冠肺炎疫情防控應(yīng)急案》《新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案》等提供參考,縣委、縣政府不斷提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,完善應(yīng)急指揮機制、疾病預防控制體系、應(yīng)急醫(yī)療救治體系、應(yīng)急物資保障體系,健全監(jiān)測預警、應(yīng)急響應(yīng)、醫(yī)防有效協(xié)同等工作機制,筑牢群防群治工作格局,取得疫情防控決定性成果。
聚焦脫貧攻堅建真言。決勝全面小康最后沖刺階段,常委會組織委員提出關(guān)于精準施策減輕疫情對脫貧影響、加強消費扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、加大易遷點后期管理、實施“能人回鄉(xiāng)”吸納農(nóng)民工就近就業(yè)等提案,全縣上下戰(zhàn)“疫”又戰(zhàn)“貧”,搶墑?chuàng)寱r抓產(chǎn)業(yè)扶貧,全力以赴抓穩(wěn)崗就業(yè),扎實開展“全員普查保成果”,印發(fā)《能人回鄉(xiāng)助推扶貧意見》《推進殘疾人脫貧措施》《消費扶貧助力脫貧攻堅方案》《克服疫情影響增加群眾收入辦法》等文件,采納提案建議出臺多條穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)的“干貨”政策措施,持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果,扶貧車間(作坊)復工x多家,強化政策兜底,開發(fā)扶貧公益性崗位x多個,拓寬增收渠道,確保如期脫貧。
聚焦生態(tài)建設(shè)匯合力。生態(tài)環(huán)保是為民造福的百年大計,關(guān)于實施精準滅荒工程、持續(xù)打好“藍天、綠水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)、加強垃圾分類宣傳教育、廁所革命、殯葬改革、建設(shè)城市餐余物處理設(shè)施等提案,緊扣中心,關(guān)注民生,凝聚了生態(tài)惠民、生態(tài)利民共識,意見建議有效融入決策。特別是加強x河流域綜合治理這一關(guān)系發(fā)展民生的重要提案,縣委余書記領(lǐng)銜并召開督辦會,擔任總河長,堅持巡河常態(tài)化,緊盯問題督落實,縣領(lǐng)導和有關(guān)部門吸納政協(xié)務(wù)實調(diào)研提出的實行山水林田湖草綜合施治,水生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)城融合發(fā)展等主要建議,統(tǒng)一全流域全要素治理的思想認識,夯實x河共建共治的民意基礎(chǔ),匯聚協(xié)同治理的合力。
聚焦經(jīng)濟發(fā)展獻良策。委員們心系疫后重振,提出支持中小企業(yè)復工復產(chǎn)、金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展、加大減稅降費政策落實、加快項目建設(shè)增強發(fā)展后勁、文旅融合發(fā)展、構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)支撐體系等提案,縣委、縣政府高度重視,柯縣長領(lǐng)銜督辦持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重點提案,相關(guān)建議納入優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”“五進大廳”工作法、《支持實體經(jīng)濟發(fā)展十條措施》等文件中落實,金融機構(gòu)簡化手續(xù)發(fā)放貸款x億元以上,各部門認真執(zhí)行減稅降費政策,對企業(yè)復產(chǎn)實行“一對一”服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)茶葉、藥材、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地x多萬畝、食用菌x萬棒,統(tǒng)籌謀劃“十四五”規(guī)劃,促成xx等一批在談項目簽約投產(chǎn),xx小鎮(zhèn)建設(shè)“硬核”推進,引來一批游客,成為疫后旅游經(jīng)濟亮點。
聚焦民生改善支實招。委員建言為民、協(xié)商于民,調(diào)查提出的加強“六城聯(lián)創(chuàng)”提升文明素養(yǎng)、東城污水處理場建設(shè)、壯大村級集體經(jīng)濟、恢復生豬生產(chǎn)、農(nóng)村“安幼養(yǎng)老”、開通相關(guān)公交線路、x及x橋段河堤提檔升級、電網(wǎng)改造、高齡補貼提標、加強食品安全監(jiān)管等提案,均得到了有效辦理,尤其是優(yōu)化學校布局提案,助推新建外國語學校、實驗中學改擴建工程落地,學位不足和“大班額”問題有所緩解;加快老舊小區(qū)改造提案實施后,老印刷廠等小區(qū)面貌煥然一新;辦理整治樓房外墻磚掉落提案,對x角靠街墻面修繕,消除了學生上學安全隱患;加大村級衛(wèi)生室投入、鞏固村醫(yī)隊伍提案,助推標準化村衛(wèi)生室達到x個,配備中、西藥柜等x類輔助設(shè)施,對村醫(yī)參加養(yǎng)老保險給予補助。
聚焦社會治理集眾智。常委會著力發(fā)揮政協(xié)提案助推基層治理的重要作用,組織委員圍繞加強社區(qū)治理、鄉(xiāng)村“三治”、農(nóng)村普法、村級組織建設(shè),打擊電信詐騙、防控民間非法集資、加大掃黑除惡專項斗爭宣傳,推進平安創(chuàng)建、智慧城市建設(shè)、治理交通擁堵、“僵尸車”整治、停車難、疏通小區(qū)消防通道、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等,持續(xù)建言協(xié)商議政,持續(xù)凝聚治理共識,持續(xù)推動建議落實。出租汽車是城市流動服務(wù)“窗口”和“名片”,四次會議通過《關(guān)于規(guī)范城區(qū)出租車行業(yè)管理的建議案》后,縣委、縣政府多次召開專題會研究部署,開通巡游出租車經(jīng)營服務(wù),實施聯(lián)合執(zhí)法,對無證營運駕駛員教育引導并妥善安置,“多拉快跑”“宰客漲價”等亂象有了改觀,出租車行業(yè)文明形象正在樹立。
各位委員、同志們,一年來,縣政協(xié)常委會提案工作在縣委的堅強領(lǐng)導和縣政府的高度重視下,堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通,在提高提案質(zhì)量上下功夫,在提高辦理質(zhì)量上求實效,提案工作建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力效應(yīng)展現(xiàn)。
(一)把堅持黨的領(lǐng)導貫穿提案工作全過程??h委、縣政府把提案工作作為加強黨的領(lǐng)導、堅持群眾路線、踐行協(xié)商民主的重要舉措來抓,健全縣委常委領(lǐng)銜政協(xié)重點提案、縣政府領(lǐng)導領(lǐng)銜提案全覆蓋等機制,縣委印發(fā)重點提案督查通知,各位領(lǐng)導對牽頭領(lǐng)辦的提案采用會議、現(xiàn)場調(diào)研等形式督辦,倒逼承辦單位增強辦理實效,讓主動辦、自覺辦、盡力辦成為社會共識??h政協(xié)黨組把提案工作作為常委會重要工作來抓,堅持黨組會議研究部署,政協(xié)常委會聽取縣政府關(guān)于提案辦理情況通報,黨組會議審議重點提案,主席、副主席分工督辦重點提案等制度,充分調(diào)動社會各界參與,提升提案工作整體水平。各承辦單位黨委(黨組)書記領(lǐng)辦督辦政協(xié)提案辦理,將提案辦理與重點工作同部署、同督促、同檢查,確保辦理工作有力推進。
(二)把堅持提質(zhì)增效貫穿提案工作全過程。為讓提案提得準,不斷深化質(zhì)量導向,倡導提案少而精、專而深、準而實,印發(fā)征集要目,引導選題切口小、靶向準、建議實。嚴格立案審查,對反映同一問題、建議相似的x件并案處理。提高提案工作組織化水平,通過深度調(diào)研、集體醞釀,提出質(zhì)量較好的集體提案,占比首超x%。為讓提案辦得實,縣政府在4月初恢復正常秩序后第一時間交辦提案,縣委辦、政府辦把提案辦理作為大督查的重要內(nèi)容,規(guī)范交辦、承辦、面商、審核、答復、評價等工作程序,通過走訪調(diào)研、集中督辦、開展“回頭看”、發(fā)
當前隱藏內(nèi)容免費查看出提醒函等方式常態(tài)化督辦,多數(shù)承辦單位班子成員積極研究政策,督辦辦理進度,提供辦理保障,主動協(xié)商見面,推進辦理走深走實。為讓提案辦理公開透明,縣政府督查室狠抓辦理公開工作的督辦檢查,在政務(wù)網(wǎng)站上公開提案辦理件x件,提高辦理透明度和社會參與度,受到委員和群眾歡迎。
(三)把堅持真誠協(xié)商貫穿提案工作全過程。有序推進辦前協(xié)商,在提案正式交辦前召開專題會議,認真研究,科學安排主協(xié)辦單位,提高交辦準確率;有序推進半年面商,x個承辦單位召開辦理面商會,通過面對面與委員協(xié)商,對多個提案的辦理達成共識,為下半年推進辦理找準方向;有序推進專題協(xié)商,堅持常委會議專題聽取政府辦理提案情況通報,政協(xié)委員現(xiàn)場評議,既肯定好作法,又直面“軟肋”問題,發(fā)揮協(xié)商監(jiān)督作用;有序推進辦中協(xié)商,主席、副主席召開城市建設(shè)治理、推進全域旅游、完善社區(qū)工作體系、智慧交通停車、農(nóng)村環(huán)境治理等x多個辦理協(xié)商會,參與委員x多名,部門與委員平等協(xié)商、務(wù)實協(xié)商,溝通交流手拉手,觀點交鋒真對真,凝聚共識心貼心,形成有事好商量、有事多商量的民主氛圍,豐富眾人的事情由眾人商量的生動實踐,助推一批提案辦理落實。
各位委員、同志們,2020年提案工作凝心聚力有為,建言資政有力,社會各界反響良好,取得的成效主要得益于******x縣委的堅強領(lǐng)導和縣人民政府的高度重視,得益于承辦單位、社會各界的大力支持,得益于政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專委會、委員活動組的共同努力,在此我代表縣政協(xié)常委會表示衷心的感謝。
同時我們清醒地看到,提案工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如提案質(zhì)量仍需提升,少數(shù)委員提案未經(jīng)充分調(diào)研和醞釀,建議比較籠統(tǒng),沒有做到一事一議;少數(shù)承辦單位未能針對所提建議給予明確回應(yīng),工作總結(jié)式的答復時有發(fā)生,面商溝通不夠開誠布公等,這些問題,我們將在明年的工作中跟蹤督辦。
二、2021年工作思路
2021年縣政協(xié)常委會提案工作要以******新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹***和省委、市委政協(xié)工作會議精神,緊扣統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展履職盡責,緊扣服務(wù)全縣工作大局凝心聚力,緊扣提案提質(zhì)增效強化責任擔當,努力推動提案由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,辦理由答復型向落實型轉(zhuǎn)變,不斷發(fā)揮提案協(xié)商民主和參與基層治理的重要作用。
(一)加強思想引領(lǐng),深化凝聚共識。深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握正確政治方向,把學習教育融入視察調(diào)查、專題調(diào)研、協(xié)商議政等活動之中,讓委員通過履職實踐,領(lǐng)會新思想,感受新成就,研究新問題,在強化理論武裝中不斷增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。要緊扣縣委、縣政府決策部署和人民群眾的關(guān)切,在提案的醞釀提出階段凝聚共識,宣傳政策,統(tǒng)一思想,收集意見建議,提出改進工作的對策。在提案辦理過程中凝聚共識,通過有效說理說服,求同存異,聚同化異,理順情緒,化解矛盾,增進理解,助推工作。在辦理協(xié)商中凝聚共識,加大互動交流,解惑釋疑增信,聚力落實提案建議。
(二)堅持質(zhì)量為上,優(yōu)化建言效果。提案質(zhì)量的高低,決定著提案本身的價值,也反映了參政議政的水平,要一以貫之提高質(zhì)量,抓好委員培訓,拓寬提案來源渠道,提供選題指導;一以貫之嚴格立案標準,樹立鄭重提提案意識,進一步提高立案門檻,正確處理提案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,符合質(zhì)量要求的提案應(yīng)立盡立,不符合立案要求的轉(zhuǎn)為意見和建議,或退回提案者修改;一以貫之發(fā)揮界別、專委會及各活動組的團體優(yōu)勢,集思廣益,集中民智,提升集體提案比重,夯實提案質(zhì)量。通過圍繞中心“謀”,廣納群言“集”,精益求精“磨”,引導提案選題更加聚焦,提出建議更加全面,提煉對策更加可行,培育一批影響面廣、認可度高的重點提案。
(三)厚植協(xié)商理念,細化辦理服務(wù)。延伸提案履職觸角,拓展提案工作“協(xié)商在一線”路徑,務(wù)實開展選題協(xié)商、立案協(xié)商、重要提案協(xié)商、同類提案辦理集中協(xié)商,指導承辦單位增強協(xié)商意識,把握協(xié)商要義,提高協(xié)商能力。持之以恒堅持辦前、辦中、辦后協(xié)商制度,不斷規(guī)范程序,加強協(xié)商成果轉(zhuǎn)化利用;持之以恒完善提案提出、審查、遴選、交辦、督辦等全鏈條工作機制,推行答復文本規(guī)范化、標準化;持之以恒加強提案辦理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化主協(xié)辦單位的協(xié)同配合,推進辦理由重回復走向重落實,由答復滿意走向結(jié)果滿意;持之以恒加大提案宣傳,大力宣傳履職成效,推廣經(jīng)驗作法,更加彰顯提案工作的特色優(yōu)勢。
各位委員,同志們,提案是政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主作用的重要形式,提案工作助推基層治理大有可為,我們要在縣委的堅強領(lǐng)導和縣政府的大力支持下,久久為功推進提案工作向質(zhì)量型、落實型升級,為全縣“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”貢獻智慧和力量!
提案情況的報告人大政協(xié)篇二
1月16日召開的市政協(xié)七屆四次會議上,市政協(xié)副主席李艷平受政協(xié)石首市第七屆委員會常務(wù)委員會的委托,向大會報告七屆三次會議以來的提案工作情況。
報告指出,市政協(xié)七屆三次會議以來,共收到委員提交的提案89件,審查立案87件,未立案的2件提案已作為委員意見,交有關(guān)部門處理。截止2009年11月底已全部辦理完畢,辦復率達100%。提案中所提意見、建議已經(jīng)解決或基本解決的28件,占立案總數(shù)的32.2%;正在解決或列入計劃解決的43件,占立案總數(shù)的49.4%;因條件所限或其他原因一時難以解決的16件,占立案總數(shù)的18.4%。收到委員對提案辦理情況的反饋意見表共296份,其中,對辦理結(jié)果表示滿意的278份,基本滿意的16份,不滿意的2份。七屆三次會議以來的提案主要內(nèi)容和辦理情況如下:
有關(guān)服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進科學發(fā)展的提案35件,占立案總數(shù)的40.2%。如羅安華、韓文清等委員提出的《面臨金融危機,企業(yè)急需補血》的提案,得到市委、市政府的高度重視。市政府出臺了《2009年石首市貨幣信貸指導意見》和《關(guān)于金融業(yè)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的意見》,全年召開了一次全市金融工作會議、四次金融聯(lián)席會議和兩次銀企座談會,研究解決金融機構(gòu)信貸支持過程中遇到的相關(guān)問題。市政府金融辦工作人員深入中小企業(yè)調(diào)研,及時向金融機構(gòu)推薦企業(yè)好的項目。市人民銀行組織開展了一次大型銀企對接活動,市內(nèi)各金融機構(gòu)與28家企業(yè)簽約9.3億元,重點項目資金需求滿足率達96.8%;全面啟動了中小企業(yè)“牽手培植工程”,鼓勵和引導市內(nèi)金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸營銷。2009年,全市新增中小信貸客戶18家。為落實鄧永勝等委員提出的《關(guān)于加強“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)的提案》,市商務(wù)局積極向省、荊州市有關(guān)單位匯報工作,為我市新合作商貿(mào)有限公司修建“萬村千鄉(xiāng)”市場工程配送中心在規(guī)劃建設(shè)、土地征用、稅費交納等方面,爭取政策支持。目前,該市場配送中心已在徐家鋪征地6600多m2,完成投資200多萬元。市發(fā)改局在收到劉友成等委員提出的《關(guān)于加強桃花山易龍灣民俗文化村項目建設(shè)的提案》后,加大旅游名村項目爭取力度。目前,湖北省發(fā)改委已將桃花山鎮(zhèn)李花山村納入全省旅游名村建設(shè),可爭取項目資金100萬元。此外,《關(guān)于加大對中小企業(yè)幫扶力度的建議》、《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議》等提案,都得到承辦單位的重視,有的已經(jīng)落實,有的正在落實之中。
有關(guān)發(fā)展交通事業(yè)、提升城市品位的提案26件,占立案總數(shù)的29.9%。為辦理鄭翔、鄭明芳等委員提出的《關(guān)于解決北門口汽車渡口安全隱患的提案》,市交通部門加大渡運環(huán)境改造、碼頭移址等工作力度。同時,汽渡管理所積極爭取省公路局的支持,新購了一套26車駁的汽渡船,預訂的另一套新船2010年6月可投入運行;加大汽渡碼頭的現(xiàn)場安全管理力度,采取了“人上車,車上船”、增設(shè)安全防護設(shè)施、樹立安全警示牌、加強船員安全知識培訓和應(yīng)急應(yīng)變演練等措施,確保汽渡碼頭不發(fā)生任何安全事故。為落實馮傳彪等委員提出的《關(guān)于要求維修童人橋的提案》,市交通局請荊州市五維公路勘察設(shè)計院的專家和荊州市公路局的有關(guān)領(lǐng)導到童人橋現(xiàn)場勘察后,提出了維修方案,東升鎮(zhèn)政府于2009年5月前將該橋維修完工。城市建設(shè)與管理一直是委員們關(guān)注的熱點問題,王星宇、唐電波等委員提出了《關(guān)于加大中心城區(qū)占道經(jīng)營整治力度的建議》后,市城管部門采取標本兼治、疏堵結(jié)合的辦法,使城市管理出現(xiàn)了可喜的局面。一是將電影院周邊的占道攤點全部轉(zhuǎn)移到皇叔街,按統(tǒng)一規(guī)格經(jīng)營。二是實行道路分級管理,即內(nèi)環(huán)路及其他主干道禁止占道經(jīng)營,其余次干道和支街小巷適當放開部分路段,允許經(jīng)營瓜果、甘蔗等農(nóng)產(chǎn)品。三是加大整治力度,先后于2009年9月和11月開展了兩次較大規(guī)模的專項整治活動。對委員們提出的《關(guān)于加強中心城區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施的建議》、《規(guī)范公交車營運秩序》等提案,承辦單位及時與委員溝通,認真辦理,取得了較好的效果。
有關(guān)科技、教育、文化、衛(wèi)生及精神文明建設(shè)等方面的提案14件,占立案總數(shù)的16.1%。羅玉新等委員連續(xù)兩年提出了《關(guān)于剎亂請大辦歪風,樹社會文明新風的建議》,引起承辦單位的`高度重視,采取了一系列措施加以落實。2009年,市委、市政府將治理黨員干部大操大辦列為干部作風建設(shè)“四個專項”治理之一,出臺了《關(guān)于治理黨員干部大操大辦的通知》(石辦〔2009〕07),規(guī)定全市黨員干部本人及直系親屬生日、升學、參軍、喬遷新居等一律不得對外請客。全市副科級以上干部作出了不得大操大辦的公開承諾。市紀委開展了“升學宴”的專項治理活動,并在石首電視臺舉辦了《治理“人情累”》的專題訪談節(jié)目。截止2009年11月,市紀委對沒有按規(guī)定呈報本人喜慶事宜的兩個責任單位提出了批評,查處了5名違規(guī)操辦“升學宴”的副科級以上領(lǐng)導干部,其中,對一名副科級干部進行了通報批評。提案人對這件提案的辦理非常滿意。為辦理湯明華等委員提出的《加強網(wǎng)吧管理,凈化育人環(huán)境》提案,市文化部門嚴格網(wǎng)吧經(jīng)營的市場準入,加強日常監(jiān)管,不定期開展專項整治活動。2009年,取締無證經(jīng)營“黑網(wǎng)吧”3家,查處違規(guī)經(jīng)營場所53家,實施停業(yè)整頓35家,并責令校園周邊200米內(nèi)的網(wǎng)吧實施了搬遷?!蛾P(guān)于重新開通石首電臺的建議》、《加大投入,控制結(jié)核病疫情》等提案都得到了承辦單位的落實。
有關(guān)民政、勞動和社會保障、住房等群眾關(guān)注的民生問題的提案12件,占立案總數(shù)的13.8%。徐建香等委員提出的《關(guān)于加強我市廉租住房建設(shè)與管理的建議》得到采納。近兩年,市政府先后出臺了《石首市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《石首市城鎮(zhèn)廉租住房管理實施細則》等政策。截止2009年底,我市已累計籌措廉租住房建設(shè)資金2506.24萬元,新(改)建廉租住房400套,發(fā)放租賃補貼740多萬元,解決了5527戶低收入群眾的住房問題。譙戟等委員提出《關(guān)于加強城區(qū)蔬菜基地建設(shè)的建議》后,市農(nóng)業(yè)局大力開展蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的培訓和指導,逐步建立各類蔬菜標準化生產(chǎn)示范區(qū),強化蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管。2009年,全市新增蔬菜基地2200畝,其中繡林、筆架新增300畝。無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)普及率達90%左右,蔬菜病蟲生物防治技術(shù)覆蓋率達45%以上,全市蔬菜自給率達78.1%。為落實陳夢金委員提出的《關(guān)于加大對江北消防隊投入的提案》,2009年,市財政在收支矛盾十分突出的情況下,在本級收支預算中增加安排了消防專項業(yè)務(wù)費5萬元,達到62萬元,江北消防投入也相應(yīng)增加?!蛾P(guān)于要求嚴厲打擊刑事犯罪的提案》也受到承辦單位的重視,解決了一些群眾熱切盼望解決的問題。
報告認為,過去的一年里,常委會堅持“圍繞中心,服務(wù)大局,提高質(zhì)量,講求實效”的提案工作方針,切實加強領(lǐng)導,狠抓工作質(zhì)量,提案工作取得了新的進展。
著眼全局,加強對提案工作的領(lǐng)導。領(lǐng)導重視是做好提案工作的關(guān)鍵。市政協(xié)常委會把提案工作作為履行政協(xié)職能的重要方式,從政協(xié)工作的全局高度研究部署和推動。市政協(xié)七屆十一次常委會議聽取了市建設(shè)局、市交通局關(guān)于提案辦理情況的通報,并就做好提案工作進行了協(xié)商討論。所有正副主席參與提案的督辦。我市北門口沿江大堤汽渡至錦洲小學路段一直沒有安裝路燈,以前這一路段夜晚時常發(fā)生搶劫事件。為此,周光華等委員提出了《安裝照明路燈,方便北門口社區(qū)居民出行的提案》。2009年5月19日,市政協(xié)主席劉益俊帶隊,組織市政府辦、市建設(shè)局、筆架山辦事處、市路燈管理所等單位的相關(guān)負責人和所有提案人,就這件提案召開了現(xiàn)場辦理會。會后,市建設(shè)局將這一路段的路燈安裝納入了中心城區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)方案;市路燈管理所組織施工人員,安裝了25盞明亮的路燈。這件提案的落實得到政協(xié)委員和各界群眾的高度評價。市委、市政府也非常重視提案工作,分管領(lǐng)導積極組織和參加提案工作的有關(guān)會議和活動,為做好提案工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在市政協(xié)七屆三次會議結(jié)束后,市政府常務(wù)副市長主持召開了提案交辦會,并作了書面講話,要求各承辦單位把解決實際問題作為目的,增強提案辦理的實效。2009年6月,市政府常務(wù)會議還聽取了提案辦理情況的匯報,分析研究如何進一步落實政協(xié)提案。正是在市委、市政府領(lǐng)導的要求和督促下,承辦單位與委員的見面率達100%,提案辦理質(zhì)量得到很大提高。
夯實基礎(chǔ),提高提案質(zhì)量。質(zhì)量是提案工作的生命。常委會始終把提高提案質(zhì)量作為提案工作的出發(fā)點。一是拓寬委員知情渠道。通過政協(xié)例會、座談會、情況通報會、委員視察、編印提案工作基本知識等多種形式,積極推動提案者深入實際調(diào)查研究,提出有情況、有分析、有具體建議的提案。二是強化征集工作。政協(xié)全會前,市政協(xié)辦公室發(fā)出了關(guān)于做好提案征集工作的通知。同時,我們還將調(diào)研報告、社情民意中的一些意見和建議提煉出來,形成一些高質(zhì)量的提案。三是嚴把立案關(guān)口。我們對提案立案實行“兩審制”。首先,政協(xié)全會提案組對收到的提案進行初審。其次,提案委員會邀請市政府督辦室、涉及提案辦理較多的單位參與聯(lián)合審查,并明確具體的承辦單位,不斷增強審查立案的嚴謹性。
抓住關(guān)鍵,增強提案辦理實效。辦理是提案工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。常委會把推動承辦單位加大辦理力度作為提案工作的立足點。一是重點帶動。結(jié)合全市工作重點、群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題,確立了8件重點提案,在市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導的直接督辦下,提案承辦單位積極采納委員的合理化建議。《關(guān)于加大城區(qū)占道經(jīng)營整治力度的建議》、《關(guān)于維修童人橋的提案》等8件重點提案都得到了落實。二是現(xiàn)場辦案。選擇1至2件提案,由主席或分管副主席帶隊,組織提案承辦單位、協(xié)辦單位和提案人,召開提案辦理現(xiàn)場會,促進提案的落實。三是協(xié)調(diào)督辦。提案委員會主動與承辦單位和委員共商提案辦理工作,實行定期聯(lián)系與雙向交流,全程督辦,促進問題的解決。四是跟蹤反饋。提案辦復后,提案委員會與市政府督辦室聯(lián)合對提案落實情況進行“回頭看”,及時跟蹤反饋辦理落實效果。
加強協(xié)作,形成提案工作合力。提案工作是一項綜合性的工作,在實際工作中,提案委員會加強與各個方面的聯(lián)系和溝通,合力推進提案工作上質(zhì)量、上水平。一是加強與各專委會的聯(lián)系與合作。市政協(xié)七屆三次會議后,提案委員會將所有提案進行歸類整理,并把提案目錄印發(fā)給各專委會,使各專委會掌握委員反映和關(guān)注的問題,以便從中選擇調(diào)研、視察課題,使專委會的調(diào)研、視察工作與提案反映的突出問題結(jié)合起來。市政協(xié)教科文衛(wèi)委員會根據(jù)提案目錄將網(wǎng)吧管理情況作為2009年的調(diào)研課題,在調(diào)研過程中對《關(guān)于加強網(wǎng)吧管理的提案》進行督辦,促進了該提案的落實。二是加強與市政府督辦室的聯(lián)系與合作。提案委員會邀請市政府督辦室參與提案的審查立案、重點提案的提出、承辦單位的確定、現(xiàn)場辦案等工作。同時,市政府督辦室主動與提案委員會聯(lián)合開展上門督辦、跟蹤督辦等工作,推動了提案辦理質(zhì)量的提高。三是加強與各承辦單位的聯(lián)系與合作。提案委員會建立了具體承辦人員的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),做到經(jīng)常聯(lián)系,了解辦理情況。在提案辦理過程中,積極收集委員對辦理結(jié)果的反饋意見,及時向承辦單位通報情況,幫助他們與提案人取得聯(lián)系,溝通情況,力爭使每件提案的辦理取得較好的效果。
報告表示,在新的一年里,提案工作將以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),努力探索新思路、新方法和新舉措,創(chuàng)新機制,不斷開創(chuàng)我市政協(xié)提案工作新局面。
堅持服務(wù)大局,把促進石首經(jīng)濟又好又快發(fā)展作為提案工作的第一要務(wù)。要積極運用提案促進經(jīng)濟發(fā)展,把提案關(guān)注的重點放在落實科學發(fā)展觀上,把題目的選擇放在市委、市政府高度重視、人民群眾普遍關(guān)心的熱點和難點問題上。重點圍繞我市“十二五”規(guī)劃編制、加快工業(yè)項目建設(shè)、推進招商引資、加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、建設(shè)水產(chǎn)大市等課題,建言獻策。
堅持以人為本,把關(guān)注民生作為提案工作的重要內(nèi)容。引導委員圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)、建立和完善社會保障體系、抓好食品藥品安全、加強安全生產(chǎn)管理、解決人民群眾的教育醫(yī)療等民生問題,積極通過提案反映社情民意,提出意見建議。充分發(fā)揮提案的民主監(jiān)督作用,通過提案的辦理落實,把人民群眾的急事、難事辦成看得見、摸得著的實事、好事。
堅持提案工作的全局性定位,調(diào)動各方面參與提案工作的積極性。進一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,把調(diào)研、視察、反映社情民意工作與提案反映的突出問題、與督促辦理提案的過程有機結(jié)合起來,使提案工作整體推進、全面開展。探索建立完善政協(xié)委員與承辦單位直接溝通見面的機制,積極利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道吸收社會力量參與提案工作,使提案建議能夠廣泛吸納各方面的智慧和意見,推動提案協(xié)商辦理更加民主公開、富有成效。
堅持全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧,不斷提升提案工作整體質(zhì)量。一是正確處理提案數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,以打造精品提案為重點,推進提案工作由注重數(shù)量向質(zhì)量數(shù)量并重轉(zhuǎn)變。二是進一步加大提案辦理力度,以跟蹤落實為重點,推進提案辦理由注重答復向落實答復并重轉(zhuǎn)變。三是以制度建設(shè)和機制創(chuàng)新為重點,推進提案工作由單一服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。
提案情況的報告人大政協(xié)篇三
各位委員:
我受十一屆縣政協(xié)常務(wù)委員會的委托,向大會報告縣政協(xié)十一屆一次會議以來提案工作的情況,請予審議。
縣政協(xié)十一屆一次會議以來,共收到委員提案80件,根據(jù)政協(xié)提案工作條例,經(jīng)提案委員會審查立案78件。其中,專門委員會提出的提案1件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組提出的提案8件,占總數(shù)的11.5%。參與提出提案的委員106人,占委員總數(shù)的66.3%。2004年是縣政協(xié)歷年來收到提案最多的一年,提案內(nèi)容豐富,涵蓋了經(jīng)濟和社會發(fā)展中人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題。涉及經(jīng)濟方面的有47件,占60.3%;科、教、文、衛(wèi)、體方面的16件,占20.5%;城建與城管方面8件,占10.3%;組織、人事、紀檢、政法方面5件,點6.4%;其他方面2件點2.5%。上述提案分別交由31個縣直單位辦理,除1件外,其余全部辦復。在提案辦理中,絕大多數(shù)承辦單位領(lǐng)導重視,責任到人,對每件提案辦復辦求做到實事求是,認真負責,大部分委員對提案辦理結(jié)果表示滿意。從辦理結(jié)果看,大體有三種情況:
一是提案提出的問題已基本解決或正在著手解決的有53件,占提案總數(shù)68%。如季建芬委員的《關(guān)于盡快將全縣中小學教職工全部納入醫(yī)保管理》的提案,再度引起縣委、縣政府領(lǐng)導的高度重視,于2004年12月23日召開縣長辦公會議進行專題研究,并形成[2004、14號縣委辦公會議紀要,決定自20xx年元月1日起,將九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永興6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教職工納入醫(yī)保管理,參保配套資金列入20xx年財政預算,2006年解決全部教職工的醫(yī)保問題。又如張憲明、吳阿斌委員的《改革森林防火機制,長效抓好護林防火》提案,引起了縣林業(yè)局等多個相關(guān)部門的共同重視,開動了所有的宣傳機器,不僅使森林防火工作做到家喻戶曉,同時,提案為我縣長效抓好護林防火工作催生了一系列政策和措施。再如,林鋒委員的《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理亟待加強》的提案,針對國家將全面開始對行政事業(yè)單位進行改革的情況,前瞻性地提出國有資產(chǎn)管理部門必須盡快制定加強國有資產(chǎn)管理方面的工作制度和管理措施。縣財政局接到提案后,認真進行了研究,并主動與提案人溝通,很快出臺了《浦城縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》([2004]浦財事40號)文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采納,如鮑彩華、唐敬書委員的《關(guān)于將仙陽茶場職工納入基本醫(yī)療保險的建議》、李仕銀等3位委員的《請縣政府明確責任單位,對富嶺鎮(zhèn)“前洋橋”抓緊修建》的提案、療菊初委員的《關(guān)于將無障礙設(shè)施建設(shè)改造納入城市建設(shè)總體規(guī)劃》的提案、馬彩陶委員《關(guān)于城關(guān)至工業(yè)園區(qū)公交定點定時發(fā)車》提案等都得到了落實或基本落實。
二是委員提案得到肯定,有關(guān)部門正在努力創(chuàng)造條件解決的有20件,點提案總數(shù)的25.6%。這類提案內(nèi)容很好,建議具體,但由于受我縣目前財力等客觀因素制約,須繼續(xù)創(chuàng)造條件才能解決。如張先群委員的《建議在山區(qū)、林區(qū)、景區(qū)大力推廣沼氣》,陳南生、季芝桂、林玲燕等3位委員的《關(guān)于盡快修建千里馬路、解決千里馬路長期‘路難行’狀況》,劉上游等5位委員的《擴大校園面積,樹學校品牌,爭創(chuàng)省一級達標?!?,葉秋蓮委員的《關(guān)于村級退休(職)干部補貼兌現(xiàn)》等提案,這些建議和要求是實事求是的,合情合理,若能付諸實施,對浦城經(jīng)濟和社會的發(fā)展,對改善人億群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境都具有很大的促進作用,但由于我縣財政困難,這些問題的解決需要有關(guān)部門和全社會的共同努力,積極向上爭取資金,創(chuàng)造條件逐步予以解決。
三是委員提案因不符合國家行政許可法和相關(guān)政策,有關(guān)部門為此向委員作了解釋說明。這類提案共有5件,占提案總數(shù)6.4%。
總之,縣政協(xié)十一屆一次會議以來的委員提案,都充分體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政的積極性。大家緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,運用提案建發(fā)展之言,獻務(wù)實這策。針對浦城實際情況,參與政事,關(guān)注民生,致力發(fā)展。大部分委員提案質(zhì)量明顯提高多數(shù)提案都是經(jīng)過深入調(diào)查掌握第一手材料后撰寫的,建議、意見可操作性強。這充分體現(xiàn)了委員們中心意識強,參政熱情高,對人民群眾負責的精神面貌。
二
一年來,縣政協(xié)以提高提案質(zhì)量,辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量為提案工作的核心,與時俱進,服務(wù)大局,在縣委的領(lǐng)導下,努力開創(chuàng)政協(xié)提案工作的新局面。
1、認真學習貫徹中央“兩辦”《通知》精神,全面加強提案辦理工作。
2003年5月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳首次就政協(xié)提案辦理工作發(fā)出通知,轉(zhuǎn)發(fā)了《全國政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見》,對辦理和落實政協(xié)提案提出了明確要求??h政協(xié)抓住機遇,在十一屆一次會議期間,組織提案委員會成員認真學習領(lǐng)會中央“兩辦”《通知》精神,研究提案辦理工作中的有關(guān)問題。提案委員會在總結(jié)、回眸了歷年政協(xié)委員提案的辦理與落實情況后,決定以提案委員會撰寫《建議建立健全縣委、縣政府領(lǐng)導閱批縣政協(xié)委員提案工作的制度》提案,縣委蘭書記對這一提案作了重要批示,他指出:“政協(xié)委員提案是縣委、縣政府領(lǐng)導民主科學決策的重要參考,也是我們了解社情民意的重要渠道,請兩辦根據(jù)有關(guān)精神制定閱批工作制度”。根據(jù)蘭書記的批示,2004年4月,中共浦城縣委辦公室、縣人民政府辦公室以浦委辦[2004]25號文件,轉(zhuǎn)發(fā)了《浦城縣政協(xié)辦公室關(guān)于進一步規(guī)范辦理政協(xié)提案意見》的通知,為政協(xié)委員提案的辦理落實提供了良好的條件。縣政府黃縣長對去年列為縣政協(xié)的8件重點提案,逐件作出批示,對各承辦單位都提出了具體的意見和要求,使去年的提案辦理質(zhì)量較比往年有很大的提高,多數(shù)委員提案得以落實和基本落實。
通過學習和貫徹中央“兩辦”《通知》精神后,加上縣委、政府領(lǐng)導的高度重視,縣政協(xié)委員提案的辦理工作取得了良好的效果。一是提案工作人員提高了對政協(xié)提案工作重要性的認識增強了做好提案工作的責任感和使命感;二是建立和完善了政協(xié)委員提案交辦的工作制度,承辦單位對提案辦理方法、辦理要求有了新的認識和提高。
2、創(chuàng)新服務(wù)機制,努力做到“三個堅持”。
人民政協(xié)提案工作的宗旨,是為黨政部門決策服務(wù)、為委員履行職能服務(wù)、為人民群眾反映意見服務(wù)。遵循這個宗旨,縣政協(xié)在服務(wù)上做到了三個堅持:一是堅持服務(wù)大局,圍繞中心開展提案征集工作。在全會召開前向委員提供提案參考選題,為委員寫好提案當好“服務(wù)員”。二是堅持主動與承辦單位聯(lián)系,為提高提案辦理質(zhì)量服務(wù)。全會后,縣政協(xié)分管領(lǐng)導在全縣統(tǒng)一交辦會上親自作動員,對辦好委員提案提出了具體要求;提案落實到承辦單位后,提案委員會把加強督促檢查作為服務(wù)的內(nèi)容,并貫穿于辦理、落實提案的全過程。采取上門服務(wù)、走訪督查、跟蹤督辦和“回頭看”等方式,及時掌握承辦進度和質(zhì)量。三是堅持為提案人與承辦單位的溝通和聯(lián)系服務(wù)。提案委員會充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用,在辦理提案比較多的單位,及時召開“兩見面”座談會,讓提案人和承辦單位共同協(xié)商、共議對策,取得共識,解決問題,達到事半功倍的效果。
十一屆一次全會的提案,雖已基本辦結(jié),并取得了較好的成效。但是,在實踐中遇到的問題也值得分析和總結(jié)。一是以高質(zhì)量的提案來體現(xiàn)政協(xié)委員參政議政的水平仍需努力。特別是要在全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性方面問題的思路提出的提案仍需加強和努力。二是把政協(xié)提案辦成群眾“看得見、摸得著、感受到”的好事實事,還需要下大功夫。三是在新形勢下,提案工作職能部門需要進一步提高自身素質(zhì),增強開拓創(chuàng)新的工作責任心和工作能力。四是要改進提案征集、交辦、檢查督辦以及匯總的工作方式,創(chuàng)新提案工作機制,以適應(yīng)新時期黨和人民對政協(xié)工作的要求。
三
20xx年,縣政協(xié)提案工作要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的方針,對“三個代表”重要思想為指導,不斷探索提案工作的新思路、新方法、新途徑,突出抓好以下三個方面的工作。
1、加強學習,進一步提高提案工作水平
加強學習是提高提案工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。要加強對“三個代表”重要思想的學習,用“三個代表”重要思想指導提案工作,認真踐行中共十六大會議精神,圍繞中心搞好提案工作。認真學習和領(lǐng)會好胡錦濤總書記在全國政協(xié)成立50周年大會上的講話精神,以省委關(guān)于《進一步加強新時期人民政協(xié)工作的決定》(閩委發(fā)[2004]17號)為契機,全面搞好提案工作。
2、采取措施,進一步提高提案質(zhì)量
中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林在全國政協(xié)第五次提案工作座談會上的講話中指出:“提案工作是人民政協(xié)具有全局意義的工作?!薄百|(zhì)量是提案工作的生命,是做好提案工作的基礎(chǔ)?!边@是對政協(xié)提案工作地位,作用最新的高度概括,我必須結(jié)合工作實際加深認識,加深理解。為此,縣政協(xié)提案委員會已于1月14日給每位政協(xié)委員發(fā)出了《關(guān)于做好縣政協(xié)十一屆二次會議委員提案征集工作的通知》及《浦城縣政協(xié)20xx年度提案參考選題》,目的就是為了進一步提高提案的質(zhì)量。新的一年,我們將采取以下措施,力求進一步提高提案質(zhì)量。一是嚴格審查提交的提案,嚴格立案標準,處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系;二是充分發(fā)揮政協(xié)各專委會的作用,促進精品提案的產(chǎn)生;三是組織相關(guān)委員集體撰寫提案。
3、更加關(guān)注提案辦理工作,進一步提高提案辦理質(zhì)量
提案辦理是落實提案所提建議,發(fā)揮提案實效的重要工作。一件提案,盡管問題抓得很準,解決的思路、辦法、措施也都很好,便如果承辦單位不能認真辦理,就談不上提案的效果。因此,為了進一步提高提案辦理質(zhì)量,我們將更加關(guān)注以下幾個問題:一是抓重點提案的辦理,尤其應(yīng)著力推動重點提案的高層運作,力求使那些只能高層才能解決的提案能辦出實際效果。二是進一步規(guī)范交辦、承辦和督辦程序,嚴格執(zhí)行中共浦城縣委辦公室、縣人民政協(xié)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣政協(xié)辦公室《關(guān)于進一步規(guī)范辦理政協(xié)提案意見》的通知(浦委辦[2004]25號)的規(guī)定要求,用規(guī)范的辦理程序來保證提案的辦理質(zhì)量,尤其要把承辦單位領(lǐng)導專題研究、“兩見面”、“三結(jié)合”和“回頭看”作為提案辦理的必備環(huán)節(jié)。三是加大對提案辦理工作的民主監(jiān)督力度,開展提案辦理質(zhì)量評議工作。
提案工作是政協(xié)工作的重要組成部分,也是政協(xié)履行職能的重要渠道。我們要以“三個代表”重要思想為指導,求真務(wù)實,不斷提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻!
提案情況的報告人大政協(xié)篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx屆市政協(xié)以來,提案委員會共收到提案1972件,經(jīng)審查立案1824件。在立案提案中,委員提案1612件,集體提案212件。截至2021年7月底,向承辦單位交辦的1824件提案全部按規(guī)定時限辦復,所提問題已經(jīng)解決和部分解決的1350件,占辦復總數(shù)的74%;
正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的319件,占17.5%;
因政策、體制和條件所限暫時難以解決,作出解釋說明的155件,占8.5%。未予立案的通過與提案者溝通協(xié)商,轉(zhuǎn)有關(guān)部門參考。
五年來,圍繞推進國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善與修復、建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)等事關(guān)我市長遠發(fā)展的重大問題提出提案298件,占立案總數(shù)的16.3%,助推了一些事關(guān)xx發(fā)展重要問題的解決,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了政協(xié)力量。特別是xx屆市政協(xié)以來,創(chuàng)新工作機制,先后將《關(guān)于做好農(nóng)村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于建立“中心吹哨、部門報到”機制,破解優(yōu)化營商環(huán)境難題,更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于以建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為契機,推動全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的建議》和《關(guān)于實施灤河、潮河“雙河共治”推進京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)的建議》5件提案列為年度1號提案,市政協(xié)主席親自謀劃推動,分管副主席和責任委室傾力落實,并采取主席會議形式重點協(xié)商督辦,協(xié)商成果均得到了市委市政府主要領(lǐng)導和相關(guān)領(lǐng)導的重要批示和肯定,并在市委市政府出臺的政策文件和相關(guān)部門實施舉措中得到充分體現(xiàn),推動了一些事關(guān)xx發(fā)展重大問題的解決和重大戰(zhàn)略的落實。
五年來,圍繞培育發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展民營經(jīng)濟、優(yōu)化營商環(huán)境等提出提案371件,占立案總數(shù)的20.3%,為我市主導產(chǎn)業(yè)培育貢獻了政協(xié)智慧。關(guān)于以科技引領(lǐng),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)方面的諸多建議,體現(xiàn)在市政府出臺的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)三年行動計劃》等相關(guān)政策文件中。圍繞釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、釩鈦新材料研發(fā)等方面的諸建議,在市發(fā)改委等部門主導編制的《xx市釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中吸納并在組建“釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”,推進釩鈦基地和相關(guān)科研機構(gòu)建設(shè)中予以落實。關(guān)于加快推進全域旅游、生態(tài)文化旅游以及鄉(xiāng)村旅游方面的眾多建議,市委市政府在全域布局、全景覆蓋,包括推出國家“1號風景大道”等高端旅游新業(yè)態(tài)上予以采納。關(guān)于加快我市醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的諸項建議,推動了文化康養(yǎng)促進協(xié)會成立,在政策體系、發(fā)展措施中予以吸納。關(guān)于做好我市舊橋古道保護方面的建議作為2018年重點提案,得到市交通運輸局的高度重視,使我市18座有歷史價值、學術(shù)價值、文化價值的古橋得到保護,其中不乏有仿趙州橋建筑風格的xx縣紅旗大石橋。
五年來,圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、改善交通環(huán)境、應(yīng)對老齡化等重要民生問題提出提案772件,占立案總數(shù)的42.3%,體現(xiàn)了政協(xié)委員深摯的民本情懷。關(guān)于改善農(nóng)村醫(yī)療條件、提高就醫(yī)質(zhì)量方面的諸多建議,推動了市衛(wèi)健委基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“雨潤工程”的深入實施。委員們連續(xù)多年提出的關(guān)于優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、破解停車難題、緩解交通擁堵方面的建議,市政府及相關(guān)部門在工作中吸納。圍繞舊樓加裝電梯這一民生熱點問題,眾多委員持續(xù)建議,推動了市政府《關(guān)于既有多層住宅加裝電梯實施意見》的出臺與實施。關(guān)于加快發(fā)展學前教育、做好幼小銜接工作、加強中小學生課后服務(wù)等眾多建議,各相關(guān)部門在推動工作中得到落實?!蛾P(guān)于加強我市城區(qū)中小學“小飯桌”安全管理的建議》的提案,得到市政府的高度重視,推動了市政府出臺《xx市“小飯桌”服務(wù)管理暫行辦法》《xx市“小飯桌”開辦指導規(guī)范》,把“小飯桌”辦成了群眾滿意的“放心桌”。
圍繞落實精準扶貧政策、健全完善扶貧工作機制、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進鄉(xiāng)村振興等提出提案125件,為助力全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了政協(xié)貢獻。關(guān)于強化精準扶貧機制建設(shè),全面鞏固提升脫貧成果方面的諸多建議,體現(xiàn)在精準扶貧、精準脫貧具體工作中。關(guān)于引導民營經(jīng)濟參與精準扶貧脫貧,助力脫貧攻堅方面的建議,推動了村企結(jié)對幫扶工作機制的深入落實,五年來共有1064家民營企業(yè)結(jié)對幫扶貧困村936個,以實際行動助力精準扶貧脫貧。關(guān)于加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)賦能力度,提高基層社會治理現(xiàn)代化水平方面的建議和關(guān)于做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接方面的建議,在相關(guān)部門制定鄉(xiāng)村振興工作規(guī)劃和措施,提高基層社會治理能力,鞏固拓展扶貧成果中發(fā)揮了重要作用。
突如其來的新冠疫情發(fā)生后,市政協(xié)緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!焙腿姓f(xié)系統(tǒng)開展“聚力量、防疫情、促發(fā)展”活動,聚焦我市疫情防控、復工復產(chǎn)和應(yīng)急管理長效機制建設(shè)等方面專題征集提案65件,建立提案征集、立案審查、交辦、辦理“快速通道”,體現(xiàn)了政協(xié)的責任擔當。關(guān)于科學有效應(yīng)對疫情方面的建議,市衛(wèi)健委等部門在深入推進聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,有效遏制疫情擴散蔓延舉措中得到落實。關(guān)于疫情對中小企業(yè)的影響方面的諸多建議,精準反映了中小企業(yè)在疫情防控和復工復產(chǎn)中的雙重壓力,市委市政府在統(tǒng)籌疫情防控和推進企業(yè)復工復產(chǎn)政策中予以吸納。關(guān)于完善應(yīng)急儲備機制、進一步做好全市疫情防控,后疫情時期加強景區(qū)安全管理,疫情后統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展等多件提案,為市委市政府及時制定疫情防控和復工復產(chǎn)相關(guān)政策提供了重要參考依據(jù)。
xx屆市政協(xié)在繼承和發(fā)揚歷屆政協(xié)提案工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,堅持求真務(wù)實、改革創(chuàng)新的精神,認真貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神和全國政協(xié)、省政協(xié)的新部署新要求,充分發(fā)揮提案在建言資政、服務(wù)民生中的特殊作用,著力在提高提案形成質(zhì)量和辦理落實質(zhì)量上探索實踐,呈現(xiàn)了提案工作務(wù)實活躍的新局面。
五年來,市委市政府對提案工作高度重視,市黨政領(lǐng)導簽批、領(lǐng)辦重點提案165件次,極大帶動了黨政部門辦理政協(xié)提案的主動性和積極性。市政協(xié)常委會議、主席會議始終把提案工作作為政協(xié)工作的“重頭戲”來謀劃和推進,不斷推動提案工作提質(zhì)增效。市政協(xié)主席會議專題研究確定重點提案,并參與督辦視察活動;
各位副主席對分包的提案認真負責,堅持深入基層調(diào)研督導,開展提案辦理協(xié)商。全體委員積極運用提案履職盡責,各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體認真組織研討,提出高質(zhì)量集體提案。各專門委員會分工協(xié)作,密切配合,與承辦部門和提案者溝通互動,努力推動提案建議落到實處,在全市上下形成了全力做好提案工作的濃厚氛圍。
市政協(xié)始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局的選題方向,努力將提案內(nèi)容聚焦到xx經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、聚焦到深化改革中的深層次瓶頸問題、聚焦到群眾關(guān)心社會關(guān)注的熱點難點問題上來。市政協(xié)始終在提升委員提案撰寫水平上著力,通過專題培訓、政協(xié)大講堂、黨派團體培訓、專委會會議、界別活動、專題研討等各種形式提高委員提案撰寫能力。市政協(xié)始終注重發(fā)揮各專門委員會、縣市區(qū)政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、各界別的特點和優(yōu)勢,集思廣益、群策群力,推動高質(zhì)量提案的形成。
建立完善“1+2+2+n”提案協(xié)商辦理工作新機制。市政協(xié)除每年確定一件1號提案重點辦理外,每年確定20件以上重點提案、20件以上民生實事提案作為“雙20”提案交有關(guān)單位重點辦理,采取視察與協(xié)商相結(jié)合等形式持續(xù)推動落實。據(jù)統(tǒng)計,五年來,在突出“雙20”提案協(xié)商督辦的同時,加大其他提案協(xié)商督辦力度,組織各黨派、團體、專委會、委員、界別群眾代表到各承辦單位召開辦理協(xié)商會、督辦會等102次,協(xié)商督辦提案624件,參與委員400余人次。在1號提案、重點提案重點辦理的示范帶動下,提案辦理整體質(zhì)量明顯提升。
認真落實中共中央和全國政協(xié)、省政協(xié)關(guān)于加強人民政協(xié)提案工作指示精神,大力推進提案工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,報請市委市政府辦公室印發(fā)了《xx市政協(xié)提案辦理工作實施細則》,市政協(xié)修訂了《xx市政協(xié)提案工作條例》,并先后制發(fā)了《提案內(nèi)容公開辦法》《提案審查工作細則》《提高提案質(zhì)量的意見》《重點提案遴選與督辦辦法》等文件,提高了提案工作制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。為提高提案工作信息化水平,完成了“xx市政協(xié)提案工作信息化平臺”建設(shè),實現(xiàn)了提案征集、辦理、反饋、查詢、統(tǒng)計等全部網(wǎng)上運行,提案工作更加公開透明、快捷高效。同時,健全激勵機制,五年來共表彰優(yōu)秀提案236件,先進承辦單位86個,進一步調(diào)動和激發(fā)了政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位運用提案履職盡責、承辦單位認真辦理提案的積極性和主動性。
xx屆市政協(xié)提案工作能夠取得較好成績,得益于市委的堅強領(lǐng)導、市政府高度重視和大力支持;
得益于市政協(xié)參加單位、廣大委員積極作為、履職盡責;
得益于各承辦單位求真務(wù)實、擔當作為。
回顧五年來的提案工作,我們深切感到:市委市政府、市政協(xié)領(lǐng)導的高度重視是做好提案工作的關(guān)鍵,不斷提高提案質(zhì)量是做好提案工作的前提,健全完善提案工作運行機制,是做好提案工作的保障,各承辦單位認真負責抓落實是做好提案工作的基礎(chǔ),不斷提高服務(wù)水平是做好提案工作的保證。五年來,提案工作隊伍建設(shè)不斷加強,各承辦單位明確專人負責提案工作,不斷提高業(yè)務(wù)水平;
提案工作機構(gòu)提高服務(wù)意識,搭建協(xié)商平臺,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,主動加強與市委市政府“兩辦”的聯(lián)系和協(xié)作,有效形成了工作合力。
提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式,是推進決策民主化、科學化的重要渠道。建議新一屆市政協(xié)繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣xx市xx次黨代會和本次會議部署要求,聚焦開啟高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)強市、魅力xx”現(xiàn)代化建設(shè)新征程,扎實深入做好提案工作。
。要始終堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針,把“xx五”規(guī)劃、xx次黨代會和本屆政府工作目標作為提案工作重點,找準切入點、結(jié)合點,精準建言資政,共同推動xx高質(zhì)量發(fā)展。
提案提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量是提案工作的著力點,要抓住事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的重要問題科學選題,要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出精品提案,要進一步完善“1+2+2+n”提案辦理協(xié)商機制,提高辦理質(zhì)量。
堅持把提案辦理協(xié)商貫穿提案工作全過程,不斷豐富協(xié)商內(nèi)容和形式,以協(xié)商促落實。要把黨和國家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實情況作為重點,進一步開展協(xié)商式民主監(jiān)督。
要確保提案工作緊跟時代步伐。要緊扣全國政協(xié)對新時代做好提案工作的各項要求,加強與各省、市政協(xié)聯(lián)系,促進提案工作水平的全面提升,使提案工作更加體現(xiàn)政協(xié)特色,更加富有時代氣息。
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提案情況的報告人大政協(xié)篇五
xx屆市政協(xié)以來,提案委員會共收到提案1972件,經(jīng)審查立案1824件。在立案提案中,委員提案1612件,集體提案212件。截至2021年7月底,向承辦單位交辦的1824件提案全部按規(guī)定時限辦復,所提問題已經(jīng)解決和部分解決的1350件,占辦復總數(shù)的74%;正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的319件,占17.5%;因政策、體制和條件所限暫時難以解決,作出解釋說明的155件,占8.5%。未予立案的通過與提案者溝通協(xié)商,轉(zhuǎn)有關(guān)部門參考。
(一)緊緊圍繞事關(guān)xx發(fā)展的重大問題建言資政。五年來,圍繞推進國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善與修復、建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)等事關(guān)我市長遠發(fā)展的重大問題提出提案298件,占立案總數(shù)的16.3%,助推了一些事關(guān)xx發(fā)展重要問題的解決,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了政協(xié)力量。特別是xx屆市政協(xié)以來,創(chuàng)新工作機制,先后將《關(guān)于做好農(nóng)村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于建立“中心吹哨、部門報到”機制,破解優(yōu)化營商環(huán)境難題,更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于以建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為契機,推動全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的建議》和《關(guān)于實施灤河、潮河“雙河共治”推進京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)的建議》5件提案列為年度1號提案,市政協(xié)主席親自謀劃推動,分管副主席和責任委室傾力落實,并采取主席會議形式重點協(xié)商督辦,協(xié)商成果均得到了市委市政府主要領(lǐng)導和相關(guān)領(lǐng)導的重要批示和肯定,并在市委市政府出臺的政策文件和相關(guān)部門實施舉措中得到充分體現(xiàn),推動了一些事關(guān)xx發(fā)展重大問題的解決和重大戰(zhàn)略的落實。
(二)緊緊圍繞促進“3+3”主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻計獻策。五年來,圍繞培育發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展民營經(jīng)濟、優(yōu)化營商環(huán)境等提出提案371件,占立案總數(shù)的20.3%,為我市主導產(chǎn)業(yè)培育貢獻了政協(xié)智慧。關(guān)于以科技引領(lǐng),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)方面的諸多建議,體現(xiàn)在市政府出臺的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)三年行動計劃》等相關(guān)政策文件中。圍繞釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、釩鈦新材料研發(fā)等方面的諸建議,在市發(fā)改委等部門主導編制的《xx市釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中吸納并在組建“釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”,推進釩鈦基地和相關(guān)科研機構(gòu)建設(shè)中予以落實。關(guān)于加快推進全域旅游、生態(tài)文化旅游以及鄉(xiāng)村旅游方面的眾多建議,市委市政府在全域布局、全景覆蓋,包括推出國家“1號風景大道”等高端旅游新業(yè)態(tài)上予以采納。關(guān)于加快我市醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的諸項建議,推動了文化康養(yǎng)促進協(xié)會成立,在政策體系、發(fā)展措施中予以吸納。關(guān)于做好我市舊橋古道保護方面的建議作為2018年重點提案,得到市交通運輸局的高度重視,使我市18座有歷史價值、學術(shù)價值、文化價值的古橋得到保護,其中不乏有仿趙州橋建筑風格的xx縣紅旗大石橋。
(三)緊緊圍繞提高民生福祉和社會和諧穩(wěn)定獻計出力。五年來,圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、改善交通環(huán)境、應(yīng)對老齡化等重要民生問題提出提案772件,占立案總數(shù)的42.3%,體現(xiàn)了政協(xié)委員深摯的民本情懷。關(guān)于改善農(nóng)村醫(yī)療條件、提高就醫(yī)質(zhì)量方面的諸多建議,推動了市衛(wèi)健委基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“雨潤工程”的深入實施。委員們連續(xù)多年提出的關(guān)于優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、破解停車難題、緩解交通擁堵方面的建議,市政府及相關(guān)部門在工作中吸納。圍繞舊樓加裝電梯這一民生熱點問題,眾多委員持續(xù)建議,推動了市政府《關(guān)于既有多層住宅加裝電梯實施意見》的出臺與實施。關(guān)于加快發(fā)展學前教育、做好幼小銜接工作、加強中小學生課后服務(wù)等眾多建議,各相關(guān)部門在推動工作中得到落實。《關(guān)于加強我市城區(qū)中小學“小飯桌”安全管理的建議》的提案,得到市政府的高度重視,推動了市政府出臺《xx市“小飯桌”服務(wù)管理暫行辦法》《xx市“小飯桌”開辦指導規(guī)范》,把“小飯桌”辦成了群眾滿意的“放心桌”。
(四)緊緊圍繞精準扶貧脫貧、推進鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略匯聚力量。圍繞落實精準扶貧政策、健全完善扶貧工作機制、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進鄉(xiāng)村振興等提出提案125件,為助力全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了政協(xié)貢獻。關(guān)于強化精準扶貧機制建設(shè),全面鞏固提升脫貧成果方面的諸多建議,體現(xiàn)在精準扶貧、精準脫貧具體工作中。關(guān)于引導民營經(jīng)濟參與精準扶貧脫貧,助力脫貧攻堅方面的建議,推動了村企結(jié)對幫扶工作機制的深入落實,五年來共有1064家民營企業(yè)結(jié)對幫扶貧困村936個,以實際行動助力精準扶貧脫貧。關(guān)于加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)賦能力度,提高基層社會治理現(xiàn)代化水平方面的建議和關(guān)于做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接方面的建議,在相關(guān)部門制定鄉(xiāng)村振興工作規(guī)劃和措施,提高基層社會治理能力,鞏固拓展扶貧成果中發(fā)揮了重要作用。
(五)緊緊圍繞統(tǒng)籌新冠疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。突如其來的新冠疫情發(fā)生后,市政協(xié)緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!焙腿姓f(xié)系統(tǒng)開展“聚力量、防疫情、促發(fā)展”活動,聚焦我市疫情防控、復工復產(chǎn)和應(yīng)急管理長效機制建設(shè)等方面專題征集提案65件,建立提案征集、立案審查、交辦、辦理“快速通道”,體現(xiàn)了政協(xié)的責任擔當。關(guān)于科學有效應(yīng)對疫情方面的建議,市衛(wèi)健委等部門在深入推進聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,有效遏制疫情擴散蔓延舉措中得到落實。關(guān)于疫情對中小企業(yè)的影響方面的諸多建議,精準反映了中小企業(yè)在疫情防控和復工復產(chǎn)中的雙重壓力,市委市政府在統(tǒng)籌疫情防控和推進企業(yè)復工復產(chǎn)政策中予以吸納。關(guān)于完善應(yīng)急儲備機制、進一步做好全市疫情防控,后疫情時期加強景區(qū)安全管理,疫情后統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展等多件提案,為市委市政府及時制定疫情防控和復工復產(chǎn)相關(guān)政策提供了重要參考依據(jù)。
二、著力推動提案工作的發(fā)展與創(chuàng)新
xx屆市政協(xié)在繼承和發(fā)揚歷屆政協(xié)提案工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,堅持求真務(wù)實、改革創(chuàng)新的精神,認真貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神和全國政協(xié)、省政協(xié)的新部署新要求,充分發(fā)揮提案在建言資政、服務(wù)民生中的特殊作用,著力在提高提案形成質(zhì)量和辦理落實質(zhì)量上探索實踐,呈現(xiàn)了提案工作務(wù)實活躍的新局面。
(一)加強領(lǐng)導、提高站位,提案工作全局性地位進一步加強。五年來,市委市政府對提案工作高度重視,市黨政領(lǐng)導簽批、領(lǐng)辦重點提案165件次,極大帶動了黨政部門辦理政協(xié)提案的主動性和積極性。市政協(xié)常委會議、主席會議始終把提案工作作為政協(xié)工作的“重頭戲”來謀劃和推進,不斷推動提案工作提質(zhì)增效。市政協(xié)主席會議專題研究確定重點提案,并參與督辦視察活動;各位副主席對分包的提案認真負責,堅持深入基層調(diào)研督導,開展提案辦理協(xié)商。全體委員積極運用提案履職盡責,各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體認真組織研討,提出高質(zhì)量集體提案。各專門委員會分工協(xié)作,密切配合,與承辦部門和提案者溝通互動,努力推動提案建議落到實處,在全市上下形成了全力做好提案工作的濃厚氛圍。
(二)聚焦發(fā)展、深入調(diào)研,建言資政質(zhì)量進一步提高。市政協(xié)始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局的選題方向,努力將提案內(nèi)容聚焦到xx經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、聚焦到深化改革中的深層次瓶頸問題、聚焦到群眾關(guān)心社會關(guān)注的熱點難點問題上來。市政協(xié)始終在提升委員提案撰寫水平上著力,通過專題培訓、政協(xié)大講堂、黨派團體培訓、專委會會議、界別活動、專題研討等各種形式提高委員提案撰寫能力。市政協(xié)始終注重發(fā)揮各專門委員會、縣市區(qū)政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、各界別的特點和優(yōu)勢,集思廣益、群策群力,推動高質(zhì)量提案的形成。
(三)創(chuàng)新方式、加大力度,協(xié)商質(zhì)效進一步增強。建立完善“1+2+2+n”提案協(xié)商辦理工作新機制。市政協(xié)除每年確定一件1號提案重點辦理外,每年確定20件以上重點提案、20件以上民生實事提案作為“雙20”提案交有關(guān)單位重點辦理,采取視察與協(xié)商相結(jié)合等形式持續(xù)推動落實。據(jù)統(tǒng)計,五年來,在突出“雙20”提案協(xié)商督辦的同時,加大其他提案協(xié)商督辦力度,組織各黨派、團體、專委會、委員、界別群眾代表到各承辦單位召開辦理協(xié)商會、督辦會等102次,協(xié)商督辦提案624件,參與委員400余人次。在1號提案、重點提案重點辦理的示范帶動下,提案辦理整體質(zhì)量明顯提升。
(四)健全機制、完善制度,提案工作規(guī)范化水平進一步提升。認真落實中共中央和全國政協(xié)、省政協(xié)關(guān)于加強人民政協(xié)提案工作指示精神,大力推進提案工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,報請市委市政府辦公室印發(fā)了《xx市政協(xié)提案辦理工作實施細則》,市政協(xié)修訂了《xx市政協(xié)提案工作條例》,并先后制發(fā)了《提案內(nèi)容公開辦法》《提案審查工作細則》《提高提案質(zhì)量的意見》《重點提案遴選與督辦辦法》等文件,提高了提案工作制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。為提高提案工作信息化水平,完成了“xx市政協(xié)提案工作信息化平臺”建設(shè),實現(xiàn)了提案征集、辦理、反饋、查詢、統(tǒng)計等全部網(wǎng)上運行,提案工作更加公開透明、快捷高效。同時,健全激勵機制,五年來共表彰優(yōu)秀提案236件,先進承辦單位86個,進一步調(diào)動和激發(fā)了政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位運用提案履職盡責、承辦單位認真辦理提案的積極性和主動性。
xx屆市政協(xié)提案工作能夠取得較好成績,得益于市委的堅強領(lǐng)導、市政府高度重視和大力支持;得益于市政協(xié)參加單位、廣大委員積極作為、履職盡責;得益于各承辦單位求真務(wù)實、擔當作為。
回顧五年來的提案工作,我們深切感到:市委市政府、市政協(xié)領(lǐng)導的高度重視是做好提案工作的關(guān)鍵,不斷提高提案質(zhì)量是做好提案工作的前提,健全完善提案工作運行機制,是做好提案工作的保障,各承辦單位認真負責抓落實是做好提案工作的基礎(chǔ),不斷提高服務(wù)水平是做好提案工作的保證。五年來,提案工作隊伍建設(shè)不斷加強,各承辦單位明確專人負責提案工作,不斷提高業(yè)務(wù)水平;提案工作機構(gòu)提高服務(wù)意識,搭建協(xié)商平臺,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,主動加強與市委市政府“兩辦”的聯(lián)系和協(xié)作,有效形成了工作合力。
三、對xx屆市政協(xié)提案工作的建議
提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式,是推進決策民主化、科學化的重要渠道。建議新一屆市政協(xié)繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣xx市xx次黨代會和本次會議部署要求,聚焦開啟高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)強市、魅力xx”現(xiàn)代化建設(shè)新征程,扎實深入做好提案工作。
(一)進一步圍繞黨委、政府中心工作建言資政。要始終堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針,把“xx五”規(guī)劃、xx次黨代會和本屆政府工作目標作為提案工作重點,找準切入點、結(jié)合點,精準建言資政,共同推動xx高質(zhì)量發(fā)展。
(二)著力在提高提案提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量上下功夫。提案提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量是提案工作的著力點,要抓住事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的重要問題科學選題,要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出精品提案,要進一步完善“1+2+2+n”提案辦理協(xié)商機制,提高辦理質(zhì)量。
(三)要不斷深化提案辦理協(xié)商。堅持把提案辦理協(xié)商貫穿提案工作全過程,不斷豐富協(xié)商內(nèi)容和形式,以協(xié)商促落實。要把黨和國家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實情況作為重點,進一步開展協(xié)商式民主監(jiān)督。
要確保提案工作緊跟時代步伐。要緊扣全國政協(xié)對新時代做好提案工作的各項要求,加強與各省、市政協(xié)聯(lián)系,促進提案工作水平的全面提升,使提案工作更加體現(xiàn)政協(xié)特色,更加富有時代氣息。
提案情況的報告人大政協(xié)篇六
各位代表:上午好!
我受學校七屆三次教代會提案工作委員會和本次會議提案工作委員會的委托,向大會報告七屆三次會議以來提案辦理情況和本次會議征集提案處理情況,請予審議。
一、第七屆三次教代會提案落實情況
學校七屆三次教代會以來,各位代表和工會委員,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七屆六中全會精神,切實履行民主管理、民主監(jiān)督、參政議政職能,圍繞學校中心工作和師生員工關(guān)心的熱點、難點問題,運用提案形式積極建言獻策,共征集提案103件,經(jīng)工會和提案工作委員會歸納整理,將28件提案歸納為9個方面問題予以立案,其余75件提案按規(guī)定不予立案,有的作為代表的意見和建議,轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理,由各職能部門直接給提案人進行解答。
學校七屆三次教職工代表大會會議閉幕后,學校工會委員會在校黨委和行政的領(lǐng)導下,將提案分別轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。各部門領(lǐng)導高度重視代表提案,認真予以辦理,立案的28件提案,涉及9個方面的問題在限定時間內(nèi)已辦理完畢。
(一)關(guān)于自治區(qū)示范校、國家骨干校項目建設(shè)辦公室設(shè)立專職崗位的提案
20xx年為加強學校自治區(qū)示范校、國家骨干校項目建設(shè)工作,學校專門抽調(diào)了業(yè)務(wù)能力強,工作經(jīng)驗豐富的8名同志成立了“自治區(qū)示范校、國家骨干?!表椖拷ㄔO(shè)辦公室,做到了人員落實、資金落實、責任落實,經(jīng)過大家的努力,學校自治區(qū)示范校、國家骨干校建設(shè)工作達到了預期的目標。
(二)關(guān)于進修培訓教師發(fā)放部分費用的提案
為鼓勵廣大教職工積極參加進修培訓,解除教職工外出進修培訓的后顧之憂,學校對教師培訓管理辦法進行了修改,提高了外出進修培訓的福利待遇,增加了他們的津貼和獎金發(fā)放標準;節(jié)假日期間學校領(lǐng)導前往他們的家中進行慰問,在精神上和物質(zhì)上給予親切的關(guān)懷和支持,使教師安心進修,樂于培訓。
(三)關(guān)于豐富校選修課門類,提高選修課水平的提案
為落實該提案,學校教務(wù)處召集相關(guān)教學部門進行了認真研究。大家一致認為,要提高學生的人文綜合素質(zhì),選修課的開設(shè)非常重要,要把它列入到國家骨干校建設(shè)的工作目標中去,雖然目前學校教學環(huán)境和教學條件有限制,但教務(wù)處將最大限度地擴大選修課輻射面和課程門類,同時要求各院系也相應(yīng)開設(shè)選修課。
(四)加強我校實訓室管理的提案
隨著學校自治區(qū)示范校、國家骨干校建設(shè)項目的開展,學校加大了對實訓室建設(shè)的力度,規(guī)范了實訓室的管理,有目標地選派教輔人員外出進修,提高他們的專業(yè)管理水平。因目前學校教學點比較分散,實訓室建設(shè)不集中,統(tǒng)一管理較困難,待新校區(qū)建成后,學校將從機構(gòu)功能設(shè)置、人員配備、制度措施等方面加大對各類實訓室的建設(shè)與管理。
(五)提高教師課時費標準的提案
學校對該提案非常重視,在七屆三次教代會上廣泛征求了代表的意見,并在征求意見的基礎(chǔ)上,組織人事部組織有關(guān)人員到兄弟高校進行了調(diào)研,對學校相關(guān)文件進行了修改,調(diào)整了教師課時費標準,并召集提案人對落實情況進行了解答。
(六)關(guān)于收藏部分畢業(yè)生優(yōu)秀作品的提案
為做好此項工作,學校要求藝術(shù)學院對此項工作進行了前期調(diào)研,因?qū)W生為利于就業(yè)不完全同意交學校收藏,以及收藏后的管理、場地、經(jīng)費等多種原因,目前正在進一步研究相關(guān)制度措施。
(七)關(guān)于修訂車輛停車收費辦法的提案
20xx年,學校印發(fā)了《烏魯木齊職業(yè)大學校園內(nèi)車輛占道及環(huán)境衛(wèi)生管理辦法(試行)》(烏職大政辦[20xx]11號)。教職工代表提出提案后,學校要求后勤管理處專門組織有關(guān)人員前往兄弟高校進行調(diào)研,并召集部分教職工參加聽證會,廣泛征求教職工的意見和建議,因分歧較大,此辦法目前仍在研究之中,待條件具備后再予以執(zhí)行。
(八)建立教職工寒暑假外出考察學習的提案
為落實該提案,學校工會前往兄弟高校進行認真調(diào)研,并結(jié)合學校工作實際,起草了教職工寒暑假療養(yǎng)管理辦法,為使辦法更加合理,工會專門召集部分教職工參加聽證會,廣泛征求教職工意見,在此基礎(chǔ)上出臺了《學校教職工寒暑假療休養(yǎng)管理辦法》。20xx年寒暑假共組織80名教職工前往境內(nèi)外旅游,為教職工提供學習交流的機會,開展“感愛祖國之旅”活動。
(九)體現(xiàn)教職工的整體形象,為教職工統(tǒng)一制作校服的提案
為落實此項提案,學校黨委專門召開會議,提出落實意見,工會認真進行市場調(diào)研,起草了教職工制作工裝的招標文件,并提交學校招標辦履行招標的相關(guān)手續(xù),此項工作已進入招標程序,有望今年落實。
二、第八屆教代會提案征集和審議立案情況
為了加強和改進教代會提案工作,提高教代會提案質(zhì)量,本次大會召開之前,學校提案工作委員會于20xx年12月19日下發(fā)了第八次教代會提案征集工作的通知,截止20xx年12月30日共收到提案67份。本次教代會提案質(zhì)量較高,多數(shù)提案從學校實際出發(fā),選題明確、案由充分、分析透徹、建議具體,具有嚴肅性、科學性、可行性。提案涉及的范圍廣,包括了學校行政管理、學科建設(shè)、教學、科研、教師隊伍建設(shè)、人事制度、財務(wù)制度、工會工作、職工住房、福利及后勤管理等諸方面。其中,涉及學校管理、學科建設(shè)、教學、科研方面的提案有25件,占提案總數(shù)的37.3%;涉及教師隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、人事管理及分配制度、財務(wù)管理方面的提案有19件,占提案總數(shù)的28.3%;涉及工會工作、職工住房、福利及后勤管理等方面的提案有23件,占提案總數(shù)的34.3%。這些提案基本涵蓋了學校工作的主要方面,事關(guān)學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和師生員工的切身利益,具有較強的代表性。經(jīng)過學校教代會提案工作委員會的認真整理和分類,按照提案的法定程序本著非法提案不予立案、非本校職權(quán)范圍內(nèi)的提案不予立案、非主流的意見不予立案的原則,對提案進行了認真的研究,并報大會主席團審議通過。
本屆征集的提案立案9件,涉及7個方面的問題,對58件提案因各種原因不予立案。學校教代會提案工作委員會將根據(jù)大會主席團的要求,對不予立案的提案進行認真分類整理,并轉(zhuǎn)送學校各職能部門就每個提案進行認真處理和說明。
(一)本次教代會立案提案
1、中職教育和高職教育的銜接問題的提案
中職學院現(xiàn)有1700多名,有十三個專業(yè),研究中高職銜接問題,不僅能為中職學生繼續(xù)學習發(fā)展提供機會,也能為高職教育提供有一定專業(yè)基礎(chǔ)和生源。需在學籍管理、專業(yè)設(shè)置、師資配備、課程規(guī)劃、學院之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面進行研究,需建立一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)五年一貫制的領(lǐng)導小組,做到責任明確,任務(wù)清晰,管理有序。
2、關(guān)于盡快落實輔導員職級制的提案
近幾年來,學校輔導員隊伍逐漸壯大,在學校學生管理工作中起到了一定的作用,但學校輔導員的職級制一直未得到落實,影響了輔導員的隊伍建設(shè)和積極性的發(fā)揮,建議學校應(yīng)盡快制定輔導員行政職務(wù)晉升管理辦法。
3、關(guān)于提高外聘教師代課費的提案
目前我校外聘教師代課費與我區(qū)其他高校相比較低,聘不到教學水平較高的教師到我校代課,直接影響到我校的教學質(zhì)量,各學院對此問題反映比較強烈,要求提高外聘教師的代課費,以聘請教學水平比較高的外聘教師,提高教學質(zhì)量。
4、關(guān)于建立對青年教師傳幫帶制度的提案
近年來,學校青年教師隊伍逐漸壯大,青年教師的業(yè)務(wù)培養(yǎng)比較滯后,出現(xiàn)青年教師成長中有單打獨斗的情況;老教師帶青年教師在制度上沒有保障,傳幫帶沒有形成良好的制度,影響了青年教師的健康發(fā)展。建議學校對老教師帶青年教師制度上給予支持,經(jīng)費上給予保障。
5、關(guān)于選派青年教師承擔師范生實習支教帶隊教師工作的提案
每年師范生實習支教是學校的一項整體工作,目前由師范生所在院系教師承擔,隨著國家對實習支教工作管理力度的加大,此項工作由師范生所在院系負責選派支教老師難度較大,為做好此項工作,建議此項工作應(yīng)該從學校的整體考慮,選派學校的青年教師輪流下基層實習鍛煉,積累一些社會經(jīng)驗,有利于今后的教師企業(yè)行動計劃的落實。
6、關(guān)于更換我校學生校服顏色、樣式的提案
目前我校學生校服(顏色、樣式)已有多年未變動,校服顏色、樣式都比較陳舊,不能很好展示我校高職大學生的精神風貌,建議通過學生、老師走訪調(diào)研,結(jié)合我校高職院校實際,聯(lián)系廠家,設(shè)計一款能充分展示我校學生精神風貌的校服。
7、解決校本部教工住宅樓土地證分戶的提案
按照國家住房政策,教職工參加住房改革后,房產(chǎn)證和分戶土地證要同時辦理,但至今為止,校本部教職工住房購買后,分戶土地證都未辦理,為落實教職工的合法權(quán)益,建議學校及時為校本部的住戶及時辦理分戶土地證。
(二)對未立案的提案的說明
對于未立案的提案我們進行了認真分類整理,并將轉(zhuǎn)送各職能部門就每個提案進行認真的落實和解釋,本次未立案的提案共涉及六個方面的內(nèi)容,多數(shù)是涉及具體事務(wù)的意見和建議,具體內(nèi)容如下:
1、有10件提案涉及學校管理方面的問題。其主要內(nèi)容:關(guān)于理清教務(wù)處與后勤處在教學資源管理中的職責;保證教學一線教研時間,營造寬松教科研環(huán)境,減少不必要會議;特種行業(yè)發(fā)放營養(yǎng)補助和勞保用品;減少雙休日加班等提案,對于以上提案有些已有政策和規(guī)定,有些正在出臺相關(guān)文件,有些需職能部門進一步完善制度,我們將提案轉(zhuǎn)送到學校教務(wù)處、組織人事處、黨政辦、后勤管理處給予妥善的處理和解答,不再立案。
2、涉及財務(wù)工作的。提案有4份,其主要內(nèi)容:改善財務(wù)辦事流程,提高服務(wù)意識和辦事效率;校內(nèi)外舉辦的講座費用的支出應(yīng)納入學校財務(wù)預算;適當增加財務(wù)核算人員提案。對于精簡部分財務(wù)審批程序的提案,財務(wù)處將認真進行調(diào)研提出合理的解決辦法,并給予解答,對于后兩個提案我們將轉(zhuǎn)交到組織人事處和財務(wù)處提出意見,給予解答,不再立案。
3、有8件提案涉及教學管理方面的問題,其主要內(nèi)容:關(guān)于加強我校國家骨干校文化建設(shè);增加外語教師出國進修培訓機會;加大對青年教師在教學、科研方面的扶持力度;給教學一線教師配備手提電腦;減少參與骨干校建設(shè)教師課時量;整合學校師范類教育資源等提案。對于以上提案有些教務(wù)處正在制定政策,有些需組織專家組進行論證,有些需學校內(nèi)部進行調(diào)整,我們將轉(zhuǎn)交教務(wù)處進行解答和落實,不在立案。
4、有4個提案涉及學??蒲泄ぷ鞯奶岚?,其主要內(nèi)容:科研工作量標準要進行必要修改,特別是行政人員科研工作量標準要進行調(diào)整;學??蒲歇剟钌婕懊嬉貙?;學校刊物要為教職工發(fā)表論文提供服務(wù)等提案。對于前兩個提案,我們將在本次教代會提交代表們認真討論,在征求代表們意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)學校的工作實際,妥善考慮;對于第三個提案,我們將轉(zhuǎn)交科研處提出意見,給予解答,不再立案。
5、有8個提案涉及學校工會工作的提案,其主要內(nèi)容:關(guān)于合理安排教職工體檢;提高教職工療養(yǎng)標準;建立教職工間周“工會活動日”制度;利用學校的資源,成立教職工社團,活躍教職工的業(yè)余文化生活;合理開放教職工活動室等提案。對于前兩個提案,本次教代會要廣泛征求代表的意見,并出臺學校福利費管理辦法,對于其他幾個提案,工會將在20xx年工會工作中進行改進,并給予妥善的處理和解答,不再立案。
6、有16份提案涉及到學校后勤管理的提案,其主要內(nèi)容:盡快解決校本部學生的洗浴問題;保證學校生活用水的質(zhì)量,及時清理蓄水池和水箱;恢復西校區(qū)工作時間電梯的正常運轉(zhuǎn);解決校本部因建高層住宅影響四號樓采光問題;合理調(diào)整學校班車路線;改善和提高后勤服務(wù)水平,提高教師中午就餐質(zhì)量;落實五星路校區(qū)家屬樓維修等提案,對第一個提案,學校正在修建學生浴室,今年九月份可投入使用,對于其它問題,需后勤部門進一步完善制度,加強管理,我們將提案轉(zhuǎn)送到后勤管理處給予妥善的處理和解答,不再立案。
各位代表:提案是教職工參與學校管理最直接、最有效的方式,我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實十七屆六中全會精神,積極貫徹自治區(qū)黨委和市委《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下工會工作的意見》精神,牢固樹立“以教職工為本、主動依法科學維權(quán)”的中國社會主義工會維權(quán)觀,以飽滿的政治熱情和優(yōu)良的工作作風,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,努力把提案工作做得更加扎實,更有成效,為推進我校在新起點上健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
提案情況的報告人大政協(xié)篇七
各位委員:
我受中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會常務(wù)委員會委托,向大會報告政協(xié)十二屆一次會議以來的提案工作情況,請予審議。
一
政協(xié)十二屆一次會議以來,政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會,認真貫徹落實中共十八大和十八屆二中、三中全會精神,積極通過提案履行職能。一年來,共提出提案5884件,其中,大會提案5641件,平時提案243件。經(jīng)審查,立案5403件,其中,委員提案5023件,民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案361件,人民團體提案6件,界別和界別小組提案11件,政協(xié)專門委員會提案2件??傮w來看,提案內(nèi)容豐富,針對性強,通過提案辦理,許多意見和建議被采納,并落實或體現(xiàn)到國家相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃和部門工作中,促進了決策的科學化、民主化,為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,展現(xiàn)了新一屆政協(xié)委員的履職能力和水平。
圍繞加強和改善宏觀調(diào)控、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、加強生態(tài)文明建設(shè)等方面,提出提案2628件,為國家重要政策的制定和完善提供了參考。關(guān)于淘汰落后和過剩產(chǎn)能,遏制鋼鐵、水泥等行業(yè)盲目擴張的提案,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部在編制國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見中,積極吸收和采納了提案中的建議。關(guān)于加快推進營業(yè)稅改征增值稅改革的提案,提案委員會和經(jīng)濟委員會與提案人、提案承辦單位開展了提案辦理協(xié)商,財政部、國家稅務(wù)總局吸納提案意見,推動加快改革步伐,于2013年8月將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”試點推向全國,2014年1月起在鐵路運輸業(yè)和郵政業(yè)實施改革試點。多位政協(xié)委員提出關(guān)于建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的提案,商務(wù)部、海關(guān)總署等部門高度重視,為加快實施建立中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)的國家戰(zhàn)略,及時出臺相關(guān)配套措施發(fā)揮了積極作用。針對霧霾等大氣污染問題,提案就強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、嚴控污染物新增量、減少交通污染等提出多項建議,環(huán)境保護部會同有關(guān)部委在起草國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》時充分采納。關(guān)于加強中小投資者合法權(quán)益保護、開展優(yōu)先股試點、建立原油期貨市場、發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)等提案,證監(jiān)會采納提案建議,并體現(xiàn)在國務(wù)院出臺的有關(guān)政策措施中,有力地促進了資本市場改革發(fā)展。關(guān)于加快推進珠江-西江經(jīng)濟帶建設(shè)的提案,為完善國家區(qū)域發(fā)展整體布局提供了決策參考,相關(guān)規(guī)劃已列入國務(wù)院區(qū)域規(guī)劃審批計劃。
圍繞教育、衛(wèi)生、社會保障等民生問題,提出提案1531件,及時反映關(guān)系人民群眾切身利益的重要問題,推動了相關(guān)工作的改進。針對促進教育公平、大力發(fā)展職業(yè)教育等提案,教育部在制定關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學校基本辦學條件的意見、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育等政策措施中積極采納相關(guān)建議。關(guān)于盡快解決企業(yè)退休人員養(yǎng)老金偏低問題的提案,人力資源和社會保障部積極采納提案意見,再次提高了企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金。針對社會普遍關(guān)注的養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素問題,提案提出了健全藥物殘留監(jiān)控體系等應(yīng)對之策,農(nóng)業(yè)部在與提案人充分溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上,出臺了6項具體措施,進一步保障動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全。針對我國經(jīng)濟社會發(fā)展與人口形勢的不斷變化,提案提出調(diào)整完善生育政策的建議,為國家衛(wèi)生計生委落實中央決策部署,研究制定“單獨兩孩”政策提供了重要參考。
在完善中國特色社會主義法律體系、加強社會治理和廉政建設(shè)、促進社會和諧穩(wěn)定等方面,提出提案1244件。各提案承辦單位將認真辦理提案,作為反對“四風”、密切聯(lián)系群眾的重要內(nèi)容,推動解決了提案中提出的相關(guān)問題。對提案提出的遏制豪華晚會,反對形式主義和奢侈攀比之風的意見,中央宣傳部、財政部、文化部、審計署、國家新聞出版廣電總局,在貫徹落實中央八項規(guī)定中充分吸納,出臺了制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會的文件。提案關(guān)注家庭暴力問題,呼吁推進立法進程,全國人大常委會法工委采納落實提案建議,將制定《反家庭暴力法》列入十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃。提案對普通百姓關(guān)注的便利公民出入境證件辦理問題提出了具體建議,公安部積極采納提案意見,出臺5項便民利民措施,提高了公共服務(wù)水平。針對提案提出的改進科技進步獎勵評選制度、嚴格評獎內(nèi)容審核機制等建議,科技部積極采納,并在獎勵制度改革中付諸實施。
中共中央、國務(wù)院高度重視政協(xié)提案辦理工作。李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議聽取了2013年政協(xié)提案辦理工作情況匯報,對國務(wù)院各部門辦理提案提出要求。各提案承辦單位按照中央統(tǒng)一部署和全國政協(xié)的總體要求,認真辦理政協(xié)提案,并把辦理工作與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合、與全面深化改革緊密結(jié)合,選擇了深化國有企業(yè)改革、發(fā)展農(nóng)村金融助推城鎮(zhèn)化建設(shè)等60個提案進行重點辦理,由主要負責同志帶隊深入基層、深度研究,通過提案辦理推動改革發(fā)展。截至2014年2月20日,已辦復提案5396件,辦復率為99.8%。從整體辦理情況看,已經(jīng)解決或采納的占24.2%;列入計劃擬解決或擬采納的占61.7%;一些前瞻性較強,短期內(nèi)不具備條件采納落實的,向提案人說明了情況。為使委員們更多地了解提案辦理情況,選擇了6個承辦單位2013年提案辦理情況作為報告附件,供參閱。
二
一年來,提案工作緊緊圍繞黨和國家中心工作,落實全國政協(xié)的總體部署,突出重點,求真務(wù)實,切實改進工作作風,實現(xiàn)了本屆政協(xié)提案工作的良好開局。
(一)認真貫徹落實“兩辦”《意見》。中辦、國辦《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見》,是中央關(guān)于政協(xié)提案工作的第一個制度性文件。推動“兩辦”《意見》的貫徹落實是提案工作的一項重要任務(wù),由全國政協(xié)副主席帶隊,赴云南、福建開展了專題調(diào)研,并以書面征集和走訪等形式,較為全面了解各地區(qū)各部門貫徹落實情況,向中央報送了專題報告,積極推動各級黨委、政府切實將政協(xié)提案辦理工作納入整體工作布局,落實提案辦理責任制,發(fā)揮好各級政協(xié)組織的協(xié)調(diào)配合作用,進一步增強提案辦理工作的合力。
(二)加大重點提案督辦力度。圍繞事關(guān)大局、委員關(guān)注、涉及人民群眾切身利益的重大問題,經(jīng)各方協(xié)商,確定了91個由全國政協(xié)督辦的重點提案題目。其中,以加強森林草原濕地湖泊保護為題開展的督辦調(diào)研,提出的“劃定并嚴守生態(tài)紅線”等建議,在中共十八屆三中全會的決定中得到體現(xiàn);以推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為題開展的督辦調(diào)研,形成的意見建議為制定國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,提供了有益參考。積極創(chuàng)新重點提案督辦方式方法,有的調(diào)研前與相關(guān)省區(qū)或中央部委的領(lǐng)導同志共同研究調(diào)研思路;有的將實地調(diào)研與提案辦理協(xié)商相結(jié)合;有的開展跟蹤督辦,增強了督辦的針對性和實效性。
(三)加強提案辦理協(xié)商的理論研究與實踐探索。圍繞加強耕地質(zhì)量建設(shè)與管理、推進行政體制改革等主題,召開7場提案辦理協(xié)商會,124位委員、25個承辦單位的負責同志參與協(xié)商。關(guān)于建筑產(chǎn)業(yè)化的提案,在雙周協(xié)商座談會上進行了協(xié)商。通過協(xié)商,有的達成了共識,推動了改革進程;有的明確了問題和困難所在,為科學決策提供了參考。召開全國政協(xié)提案辦理協(xié)商工作座談會,對提案辦理協(xié)商進行了理論與實踐的研究和總結(jié),增進了將協(xié)商理念貫穿于提案工作全過程的共識,為提案辦理協(xié)商的制度化建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
(四)進一步加強對提案工作的組織領(lǐng)導。提案工作是人民政協(xié)的一項全局性工作,十二屆全國政協(xié)領(lǐng)導對此高度重視。俞正聲主席多次聽取提案工作的情況匯報并作出指示和批示,多位副主席分別出席提案交辦會、提案辦理協(xié)商工作座談會等會議或帶隊督辦重點提案。主席會議決定由3位副主席聯(lián)系提案委員會工作,將研究重點提案工作列入主席辦公會議議題,并就加強和改進提案工作進行研究和部署,明確了完善提案立案標準、加大重點提案督辦力度等工作任務(wù)。
2013年提案工作取得了顯著的成效,但也還存在部分提案質(zhì)量不高的問題,有的提案內(nèi)容空泛、針對性不強;有的提案辦理情況委員不滿意;重點提案督辦工作的方式方法有待創(chuàng)新;貫徹落實“兩辦”《意見》的制度建設(shè)有待加強等。這些都亟需我們認真研究,加以改進。
三
2014年的提案工作,要以中共十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導,貫徹落實中共中央關(guān)于全面深化改革的總體部署,準確把握提案工作發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù),從社會主義民主政治制度建設(shè)的高度,進一步加強提案工作,發(fā)揮提案在推動改革發(fā)展中的作用。
(一)把圍繞全面深化改革履行職能作為提案工作的重要內(nèi)容。2014年是全面深化改革的第一年,廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位要主動為改革的重大課題出主意、提建議,針對經(jīng)濟社會發(fā)展和改革重大舉措的實施,從自身熟悉的領(lǐng)域著手,緊扣大事、要事、群眾關(guān)心的事,深入實際調(diào)查研究,提出有價值有分量的提案。政協(xié)各專門委員會要進一步發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢,積極通過提案為推動改革發(fā)展建言獻策。
(二)以提高質(zhì)量、增強實效為目標,加強提案工作制度化建設(shè)。以改革創(chuàng)新精神為引領(lǐng),深入研究提案工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅持以問題為導向,科學總結(jié)和把握工作規(guī)律,逐步完善提案工作制度體系。要強化提案質(zhì)量意識,抓好選題、調(diào)研、建議等提出提案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴把提案審查質(zhì)量關(guān),完善立案標準,修訂審查細則、細化不立案提案的具體條款。要進一步推動“兩辦”《意見》的貫徹落實,促進各提案承辦單位和各級政協(xié)組織切實把完善提案辦理機制等各項要求落到實處。
(三)加強重點提案督辦工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。緊緊圍繞全面深化改革的主題開展重點提案的遴選和督辦工作。完善主席會議研究確定重點提案選題、聽取督辦工作情況匯報、副主席參加督辦活動的工作機制。加大各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、政協(xié)各專門委員會、提案承辦單位的參與力度,增強督辦合力,充分發(fā)揮重點提案督辦的示范帶動作用。
(四)推進提案辦理協(xié)商創(chuàng)新發(fā)展。從加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的高度,進一步深化對提案辦理協(xié)商重要性和必要性的認識,深入開展提案辦理協(xié)商的理論研究、制度創(chuàng)新和實踐探索,豐富協(xié)商形式,規(guī)范協(xié)商程序,提高協(xié)商成效。增強提案辦理協(xié)商與專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商之間的協(xié)調(diào)互動,推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
(五)加強和改進服務(wù)工作。認真做好全體會議期間提案及閉會后平時提案的征集、審查、交辦等各項工作。充分利用信息化手段,為政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位做好知情明政服務(wù)工作。穩(wěn)步推進提案及復文公開,擴大提案的社會影響力,推動形成全社會關(guān)心和支持提案工作的良好氛圍。加強提案工作隊伍建設(shè),提高為提案工作服務(wù)的能力和水平。
各位委員,我國社會主義民主政治制度建設(shè)的不斷加強,人民政協(xié)事業(yè)的不斷發(fā)展,為提案工作提供了廣闊的空間。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的中共中央周圍,同心同德,再接再厲,努力開創(chuàng)人民政協(xié)提案工作的新局面!
提案情況的報告人大政協(xié)篇八
各位代表:
受xx財經(jīng)大學第四屆教職工代表大會主席團的委托,現(xiàn)就20xx年度提案工作向大會報告,請各位代表予以審議。
一、提案征集過程
本次教代會提案工作,得到了學校各級黨政領(lǐng)導的高度重視和全體教職代會代表的大力支持。校黨委常委擴大會議專門就提案工作進行了研究和部署;印發(fā)了《xx財經(jīng)大學第四屆教職工代表大會第三次會議征集提案的通知》,對代表做好提案工作提出了具體要求;提案工作委員會先后利用教代會主席團會議、部門工會主席會議等多種形式開展提案征集工作。廣大代表本著對學校高度負責的態(tài)度,在廣泛聽取教職工意見的基礎(chǔ)上,圍繞學校建設(shè)與發(fā)展中的重大問題和教職工普遍關(guān)心的涉及教職工切身利益等問題,積極建言獻策,共提出提案建議52件。
二、提案基本內(nèi)容
為進一步做好提案工作,提案工作委員會將所有提案做了認真的分類、登記和篩選。52件提案中,正式立案50件,做工作建議處理的2件。按照提案內(nèi)容,分類統(tǒng)計情況是:屬于教職工工作生活待遇的提案共計20件,占提案總數(shù)的38.5%;屬于校園環(huán)境安全與治理的提案共計16件,占提案總數(shù)的30.8%;屬于教學、科研、學科建設(shè)方面建議的提案共計6件,占提案總數(shù)的11.5%;屬于加強規(guī)范化、精細化管理,提高工作效率的提案共計8件,占提案總數(shù)的15.4%;屬于干部選用的建議共計2件,占提案總數(shù)的3.8%。
通過對提案進行整理分析,我們認為這些提案與建議牢牢把握了學校改革發(fā)展過程中的熱點和難點問題,集中反映了全體教職工的意愿和呼聲,對于加強文明和諧校園建設(shè),提高科學發(fā)展水平起到了積極推動作用。
三、提案處理情況
提案處理是提案工作的重中之重。校黨委楊懷恩書記對本次提案工作做出重要批示,充分肯定代表提案建議內(nèi)容全、質(zhì)量高,并對提案的辦理程序提出了具體的要求;校黨委副書記郭澤光校長逐份進行了批示,并指示與學校重點工作結(jié)合起來,有針對性的高質(zhì)量解決好提案所提出的各類問題;分管校領(lǐng)導親自組織安排相關(guān)部門,研究解決方案,明確落實措施;承辦單位主要負責人親自辦理提案,主持召開代表座談會或走訪代表聽取意見,有的單位針對辦理難度較大的綜合性提案,主動牽頭召集會辦單位,現(xiàn)場研究解決問題。同時各承辦單位的'辦理工作,得到了代表的大力支持和充分肯定。在此,請允許我代表提案委員會,向?qū)W校各級領(lǐng)導和各承辦單位及全體辦理工作人員,表示衷心的感謝!尤其對于各位代表的理解、關(guān)心、幫助和支持,表示最誠摯的敬意!
截至20xx年9月底,本次“雙代會”立案的50件提案和2件建議全部得到學校有關(guān)職能部門的答復或落實,辦復率達100%。立案的50份提案中,其中涉及女職工體檢2件、迎澤校區(qū)高層管理2件、教職工子女就近入學4件、住房分配4件、新建教職工住房3件、平陽校區(qū)物業(yè)管理的2件、住房產(chǎn)權(quán)證辦理2件進行同類合并處理后形成7件提案,實際正式辦理的38件。對于職能部門的答復或落實,提案人表示滿意的46件,滿意率達92%。具體情況如下:
(一)代表所提建議切合實際且已落實解決的提案21件,占承辦總數(shù)的42%。
如:法學院孫曉紅、閻立宏、裴建軍代表提出關(guān)于塢城校區(qū)碩士樓樓道修繕的提案,建議學校對碩士樓樓道進行徹底處理?;ㄌ幊修k情況是:根據(jù)代表的意見,積極與施工單位聯(lián)系并進行了數(shù)次整修,并將繼續(xù)關(guān)注此樓的使用情況,認真聽取住戶的意見,對新出現(xiàn)的問題繼續(xù)進行整改,關(guān)于建筑質(zhì)量已由太原市質(zhì)監(jiān)站核查把關(guān)。
再如:范晉明、劉玉清、馬曉娟、劉安平等代表提出教職工子女上山大附小的問題。學校辦公室的承辦情況是:此提案學校主要領(lǐng)導非常重視,楊懷恩書記、郭澤光校長、劉中朝副書記均作了重要批示,辦公室從開始從不同層面均進行了協(xié)調(diào)和溝通,對方存在的主要問題:一是學校建筑的使用空間及容納人數(shù)等基本建設(shè)的限制,不能接納我校如此規(guī)模的學生,近年每年約30人左右。二是今年由于道路規(guī)劃,附小的用地面積進一步縮小,學生的容納水平進一步下降。三是xx大學學校及中層干部均在調(diào)整中。四是太原市的政策原因。目前,學校已積極爭取到志達小學就近入學。
(二)代表所提建議已列入20xx年學校和職能部門的工作計劃積極予以落實的有22件,占承辦總數(shù)的44%。
如:體育學院李健康、李山、高進代表提出關(guān)于改造迎澤校區(qū)體育場的方案,建議表層建設(shè)塑膠體育場和人造草坪足球場,地下修成2-3層停車庫?;ㄌ幊修k情況是:已列入20xx年改造項目。
再如:信息管理學院張培軍、石洪波、王貴明、尚成國代表提出鑒于塢城校區(qū)新南區(qū)籃球場利用率低,建議改造成網(wǎng)球場地?;ㄌ幊修k情況是:籃球場地是體育教學基本活動場地,是體育室外課、軍訓等活動必須的場地,同時也是教育部教學評估的要求,但隨著晉商公園的建設(shè),這一提案可以實現(xiàn)。
(三)代表所提建議限于目前條件尚不成熟或者暫時不能予以解決的有7件,占承辦總數(shù)的14%。
如:工會駢永富、離退休人員工作處薛興唐、團委馬景偉代表提出關(guān)于在塢城校區(qū)設(shè)立洗車點的建議。后勤保障處承辦情況是:目前學校校園規(guī)劃還沒有此項目,此外,設(shè)立規(guī)范洗車點,辦理收費許可、水資源使用許可等有政策要求,學校不具備資質(zhì),故不建議實施此項目。
再如:校友工作辦公室馬曉娟、國際交流合作處范晉明、統(tǒng)計學院李景華、陳治以及孫亞欣、陳若虹等代表提出關(guān)于在塢城校區(qū)家屬區(qū)建曬衣被架桿的建議,建議在每棟家屬樓前架設(shè)桿架,以方便晾曬和看管。后勤保障處承辦情況是:塢城校區(qū)家屬樓均為單元式住宅,住戶陽臺本身具備晾曬衣被的條件,家屬樓前均有總體規(guī)劃綠地或主干道,不建議實施此項目。
再如:管理科學與工程學院閆俊愛、王秀燕、苗敬毅等代表提出關(guān)于建立3歲以前兒童冬天玩的戶內(nèi)活動場所的建議。后勤保障處承辦情況是:根據(jù)我校目前整體規(guī)劃布局,不具備3歲以前兒童冬天玩的戶內(nèi)活動場所的條件。而學生活動中心作為學校集辦公、藝術(shù)教育教學、舉辦學校大型活動為一體的綜合性場所,學生流量較大,也不宜設(shè)置為幼兒活動場地。
提案情況的報告人大政協(xié)篇九
各位委員:
二
1、認真學習貫徹中央“兩辦”《通知》精神,全面加強提案辦理工作。
2、創(chuàng)新服務(wù)機制,努力做到“三個堅持”。
三
1、加強學習,進一步提高提案工作水平
2、采取措施,進一步提高提案質(zhì)量
3、更加關(guān)注提案辦理工作,進一步提高提案辦理質(zhì)量
提案情況的報告人大政協(xié)篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表第一屆教代會提案工作委員會向第一屆教代會第四次會議作提案工作報告,請各位代表審議。
一、第一屆教代會第三次會議提案的處理情況
1、領(lǐng)導重視,部門通力合作,狠抓落實
第一屆教代會第三次會議征集到39件32條提案,在提案工作委員會認真審核的基礎(chǔ)上,提請教代會執(zhí)委會認真討論,經(jīng)第一屆教代會第三次會議討論通過,把提案中的15件10條作立案提案,其余24件22條提案轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究處理。會后,教代會及提案工作委員會召開了專題會議,對提案的落實工作進行了認真討論,形成了提案落實方案。提案工作委員會迅速將立案提案轉(zhuǎn)交院黨委辦公室和院長辦公室,確定立案提案的承辦單位,并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門承辦落實,且切實加強了對立案提案落實的檢查督促工作。在學院黨政的高度重視和大力支持下,在相關(guān)單位部門的積極支持配合下,各承辦單位認真辦理落實立案提案和其他提案,提出答復意見。提案工作委員會將承辦單位答復的意見及時反饋給了提案的主提人。截止20xx年1月13日前,所有提案已經(jīng)辦復。
2、15件10條立案提案的落實情況
對10條立案提案,承辦單位以求真務(wù)實的工作作風和高度負責的工作態(tài)度,切實抓好落實工作。對10條立案提案的落實情況,主提人回復為滿意的有8條,它們是:“盡快解決b區(qū)寬帶網(wǎng)的安裝;部分青年教師沒有住房,盡快繼續(xù)修建集資房或集體登記集中購買宿舍;教學樓、體育館、科技樓、新教工宿舍的??布訌娋G化;在學院新區(qū)栽櫻花樹、桃花樹等綠化美化樹;規(guī)范和完善教工宿舍物業(yè)管理,明確屋管費和修繕費的構(gòu)成和計算辦法,衛(wèi)生、安全等應(yīng)有具體的措施和條例,修建院內(nèi)園林式裝飾圍欄;育秀苑賓館進行資產(chǎn)重組,現(xiàn)育秀苑賓館不能進行工商注冊,應(yīng)吸收其它獨立資本進行設(shè)施改造,形成股份合作制的企業(yè)法人進行合法經(jīng)營;加強對校門口地下通道的衛(wèi)生、照明等的規(guī)范管理;建立教職工利益(如水電氣調(diào)價等)聽證會制度”;回復為基本滿意的有2條,它們是:“引入競爭機制,改善后勤服務(wù),打破壟斷,改變飲食,超市的`服務(wù),降低價位;學院辦公網(wǎng)頁要附下載編輯文檔,以便于打印,下載?!?BR> 3、24件22條未立案提案的落實情況
對未立案的22條提案,各承辦單位本著實事求是的工作原則,認真研究處理落實。對22條未立案提案的落實情況,主題人回復為滿意的有15條,基本滿意的有5條。因多種原因“搬遷高壓線使其遠離新教工宿舍,或15幢重新選址”的提案未能落實,所以,主提人未作答復。因多種原因,對于“適當減免教職工子女就讀本院的學費,建議減免50%”的提案未能落實,所以主提人表示不滿意。
二、第一屆教代會第四次會議提案的征集情況
20xx年1月15日我們發(fā)出了征集提案的通知,截止3月15日,共收到教職工代表的提案60件,合為41條。它們分別是:
1、教學科研方面的有7件6條:
(1)學院建立旅游管理專業(yè)建設(shè)培訓基地。
(2)每個教學系增補1至2個多媒體教室(2件)。
(3)建立大學英語現(xiàn)代化實驗室或?qū)嶒炛行摹?BR> (4)充分合理利用體育館資源,為教職工開放。
(5)對教師教學質(zhì)量評價,應(yīng)全面評價,不應(yīng)該一票否決。
(6)關(guān)于盡快兌現(xiàn)“三支隊伍”院內(nèi)津貼。
2、學院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的有10件9條:
(1)擴大教職工私家車車庫容量,可修簡易車庫出租。
(2)在校園內(nèi)逐步增添人文景觀,提升校園綠化檔次(2件)。
(3)加強校園網(wǎng)bbs的建設(shè)和管理,便于更進一步了解學生思想狀況。
(4)全面維修第一教學樓有關(guān)教學設(shè)施。
(5)在教工宿舍區(qū)內(nèi)安裝健身設(shè)備。
(6)在適當?shù)牡胤叫藿ㄒ欢〝?shù)量的公共廁所。
(7)盡快重新翻新學生三舍旁的籃球場。
(8)加強共青團活動設(shè)備的配置及場地的建設(shè)。
(9)關(guān)于改造a區(qū)玉蘭大道人行道行車路線。
3、教職工生活福利方面的有24件9條:
(1)采取多種方式,切實幫助教職工改善住房條件(12件)。
(2)將教職工體檢納入學院財政預算,實行教職工體檢制(2件)。
(3)延長新教工宿舍裝修入住時間(3件)。
(4)嚴格6月的分房制度,清查配偶已分房改房,本人又在學院購買經(jīng)濟住房的教職工。
(5)改善教職工上下班交通條件。
(6)學院內(nèi)設(shè)置工行、建行蓄儲所。
(7)適當減免就讀本校教職工子女的學費,建議減免50%。
(8)增開一輛開往c區(qū)的中巴車(2件)。
(9)調(diào)整交通車行車路線。
4、安全保衛(wèi)方面的有2件2條:
(1)凈化校園周邊環(huán)境,如網(wǎng)巴等,損害學生身心健康。
(2)強化安全保衛(wèi)工作,加強門衛(wèi)制度和提高門衛(wèi)人員素質(zhì)。
5、后勤服務(wù)方面的3件3條:
(1)成立校內(nèi)購房教職工業(yè)主大會。
(2)改善青年教職工后勤保障服務(wù),如恢復俱樂部、盡快修建好教職工食堂、可否設(shè)置教職工xx中心。
(3)在校內(nèi)家屬區(qū)設(shè)置小型蔬菜市場。
6、經(jīng)費方面的2件2條:
(1)加大教學經(jīng)費投入(不低于25%),以確保教學運行。
(2)加大衛(wèi)生綠化設(shè)施的經(jīng)費投入,如購買灑水車(打藥車(。
7、其他方面的12件10條:
(1)實行朝九晚五工作制,使師生有課外活動時間(2件)。
(2)收回c區(qū),自辦宜賓學院外國語學校(2件)。
(3)建立宜賓學院學生家教組織,規(guī)范家教市場。
(4)成立宜賓學院車友協(xié)會。
(5)內(nèi)分方案應(yīng)改革,應(yīng)按工作量核編后,按勞分配。
(6)購買大巴車跑成都,方便教職工出差,家屬子女上學。
(7)住校外的教職工希望能上校園辦公網(wǎng)頁,可采取密碼控制。
(8)加強監(jiān)審處監(jiān)察審計力量。
(9)向市政府要求遷移我院后校門口的加油站。
(10)留部分優(yōu)秀本科應(yīng)屆畢業(yè)生作學院學生工作專干。
三、第一屆教代會第四次會議提案的審查情況
收到提案后,提案工作委員會對提案進行了分類整理,于3月14日召開會議研究,提出了對提案的初步審查意見。在征求了有關(guān)部門的意見、向有關(guān)院領(lǐng)導匯報后再次研究,并提出如下的提案審查意見:
1、建議以下19件7條提案作為立案提案:
(1)學院建立旅游管理專業(yè)建設(shè)培訓基地。
(2)建立大學英語現(xiàn)代化實驗室或?qū)嶒炛行摹?BR> (3)在校園內(nèi)逐步增添人文景觀,提升校園綠化檔次(2件)。
(4)全面維修第一教學樓有關(guān)教學設(shè)施。
(5)盡快重新翻新學生三舍旁的籃球場。
(6)采取多種方式,切實幫助教職工改善住房條件(12件)。
(7)改善教職工上下班交通條件。
2、其余41件34條提案轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究處理。
以上審查意見,經(jīng)20xx年3月18日教代會執(zhí)委會全體會議討論并原則通過,現(xiàn)提請第一屆教代會第四次會議審議。
四、今后一年提案工作的主要任務(wù)
今后一年,教代會提案工作委員會的主要任務(wù)是:
1、認真制定年度工作計劃,加強組織和征集提案工作;
3、進一步加強提案辦理落實的協(xié)調(diào)檢查督促工作,努力爭取讓廣大教職工對提案的辦理落實更加滿意。
提案情況的報告人大政協(xié)篇十一
各位委員:
我代表中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務(wù)委員會,向大會報告政協(xié)十一屆四次會議以來的提案工作,請予審議。
一
政協(xié)十一屆四次會議以來,政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會,心系國是,情牽民生,牢牢把握科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,深入調(diào)查研究,積極建言獻策。一年來,共提交提案6076件。其中,全體會議期間提案5762件,閉會期間提案314件。經(jīng)審查,立案5603件。其中,委員提案5288件,八個民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案279件,人民團體提案5件,界別、小組提案29件,專門委員會提案2件??傮w來看,提案內(nèi)容豐富,質(zhì)量穩(wěn)步提高,體現(xiàn)了委員們堅持圍繞中心、服務(wù)大局,認真履行職責的高度政治責任感和使命感。
中共中央、國務(wù)院高度重視人民政協(xié)提案工作,大力支持人民政協(xié)通過提案履行職能。各承辦單位把辦理政協(xié)提案與密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風、推進科學民主決策緊密結(jié)合,加強與委員溝通協(xié)商,認真采納提案建議,推動解決實際問題。許多單位的主要負責同志親自部署提案辦理工作,參與重點提案辦理,審核簽發(fā)辦理復文。截至2012年2月20日,提案已辦理答復5583件,占立案總數(shù)的99.64%。其中,已經(jīng)解決或采納的占28.26%,列入計劃擬解決或擬采納的占58.69%,用作參考的占13.05%。經(jīng)過各方面共同努力,政協(xié)提案為實現(xiàn)“十二五”良好開局、加快推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻。
(一)圍繞主題主線,委員們認真履行職責,為協(xié)助黨和政府保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。關(guān)于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、提高創(chuàng)新能力等建議,為國家發(fā)展改革委、財政部、科技部制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)等政策措施提供了有益參考。關(guān)于減輕中小企業(yè)負擔、解決中小企業(yè)融資難等建議,工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會等積極采納,加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),落實國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資新36條,逐步引導和釋放民間資本的市場活力,支持商業(yè)銀行提升對中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的金融服務(wù)水平。關(guān)于防范地方政府性債務(wù)風險等建議,審計署認真研究,提出了加強地方政府性債務(wù)管理、建立規(guī)范的地方舉債融資機制、有效防范和化解潛在風險的意見,為中央決策提供了重要依據(jù)。關(guān)于加強耕地保護確保糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等建議,農(nóng)業(yè)部、國土資源部、中國保監(jiān)會等專門研究部署,加大政策資金扶持力度,加強耕地質(zhì)量建設(shè),強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平,健全農(nóng)業(yè)保險制度,努力使各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。關(guān)于推動沿邊少數(shù)民族地區(qū)開放、加大對貧困地區(qū)支持力度等建議,為國務(wù)院完善沿邊開發(fā)開放區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,加快云南、新疆等邊疆地區(qū)發(fā)展,支持甘肅東鄉(xiāng)族自治縣等少數(shù)民族地區(qū)建設(shè),加大武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)力度,發(fā)揮了重要促進作用。關(guān)于嚴格水資源管理、強化水土流失綜合治理、支持大型灌區(qū)建設(shè)等建議,全國政協(xié)會同水利部開展視察調(diào)研,為貫徹落實2011年中央1號文件,加快解決農(nóng)村飲水安全問題,出臺關(guān)于實行最嚴格的水資源管理制度的意見,加強太湖、洞庭湖等流域水環(huán)境綜合治理發(fā)揮了積極作用。關(guān)于加強稀土管理、加快推進行業(yè)兼并重組等建議,為健全稀土行業(yè)管理體系、制定《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》,提供了重要參考。關(guān)于因地制宜科學分配各地總量減排指標等建議,環(huán)境保護部經(jīng)過深入調(diào)研,在分配“十二五”總量減排指標時,實行區(qū)別對待和差異化減排要求,確保各地在保持合理發(fā)展速度的同時,通過減排促進環(huán)境質(zhì)量改善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。關(guān)于加強濕地保護、草原生態(tài)和森林碳匯能力建設(shè)、海洋災害防御等建議,國家林業(yè)局、國家海洋局等認真研究,積極推動相關(guān)立法工作,加快編制海洋災害風險評估與區(qū)劃工作方案。
(二)圍繞發(fā)展社會事業(yè)、保障和改善民生,委員們積極建言獻策,為協(xié)助黨和政府推動社會主義文化發(fā)展繁榮、解決人民群眾最關(guān)心的實際問題發(fā)揮了積極作用。關(guān)于促進基本公共文化服務(wù)均等化、加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強民族地區(qū)公共文化體系建設(shè)等建議,已體現(xiàn)在中共十七屆六中全會的決定之中。關(guān)于免費開放公共圖書館、文化館、美術(shù)館,建設(shè)中國口述歷史博物館,加強荊州古城遺址保護等建議,文化部、國家文物局等進行專題研究,積極推進相關(guān)工作。關(guān)于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源等建議,為教育部制定國家教育發(fā)展第十二個五年規(guī)劃及相關(guān)政策提供了有益參考。關(guān)于食品藥品安全問題,各民主黨派中央和政協(xié)委員提出提案100余件,國務(wù)院食品安全辦、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等在編制“十二五”期間國家食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃時充分采納相關(guān)建議,嚴厲打擊、整治“瘦肉精”、“地溝油”等非法添加和違法生產(chǎn)加工行為,逐步建立安全監(jiān)管追溯體系,努力凈化食品藥品安全環(huán)境。關(guān)于健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標準等建議,衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局認真研究,加快建立全科醫(yī)生制度,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),提升基本醫(yī)療保障功能和服務(wù)績效。關(guān)于發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)問題,500多位委員和部分民主黨派中央提出提案,民政部、人力資源和社會保障部等認真辦理,將社會養(yǎng)老服務(wù)納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展專項規(guī)劃,大力推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)。關(guān)于加強保障性住房建設(shè)及后續(xù)管理等建議,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等認真研究落實,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導意見,要求重點發(fā)展公共租賃住房,加強經(jīng)濟適用住房和廉租住房管理,落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。
(三)圍繞加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定,委員們充分發(fā)揮優(yōu)勢,為協(xié)助黨和政府了解民意、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾發(fā)揮了獨特作用。關(guān)于加快慈善立法、把醉駕列入刑法等建議,已經(jīng)納入國家有關(guān)法律法規(guī)或列入國家立法計劃。關(guān)于打擊黑惡勢力、吸毒販毒、拐賣婦女兒童犯罪,治理危險駕駛、違法載送等建議,中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等認真落實,積極部署相關(guān)工作,加大打擊力度。關(guān)于加快戶籍管理制度改革、促進新生代農(nóng)民工融入城市等建議,公安部、共青團中央、全國婦聯(lián)認真研究采納,積極推動戶籍制度改革,有序推進符合條件的農(nóng)民工進城落戶,建立與農(nóng)民工的組織聯(lián)系并幫助解決農(nóng)民工的實際困難。關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)管理、完善互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)制度性立法等建議,國務(wù)院新聞辦等部門在制定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)督管理制度、加強網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)中予以落實。關(guān)于加大政務(wù)信息公開力度、制定行政問責法、健全保護舉報人制度等建議,財政部、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局在制定公務(wù)用車配備使用管理的政策措施時認真采納,中央紀委、監(jiān)察部加快開展行政問責相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件的起草調(diào)研工作,正在修改《監(jiān)察機關(guān)舉報工作辦法》。關(guān)于加強安全生產(chǎn)方面的建議,國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局在起草《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》以及《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》時已予以采納,國務(wù)院國資委加大安全生產(chǎn)責任事故處罰力度,引導中央企業(yè)建立健全履行社會責任的工作機制。關(guān)于深化內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)合作、加強珠海拱北口岸建設(shè)與管理等建議,商務(wù)部、海關(guān)總署、廣東省政府等認真落實,加強與香港在服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的合作,積極推進拱北口岸改擴建工作,取得了良好成效。
同時,提案提出的加強基層民主和社區(qū)建設(shè)、發(fā)展慈善和殘疾人事業(yè)、做好民族宗教工作、加強領(lǐng)事保護工作等建議,對于完善宏觀決策和加強頂層設(shè)計,提供了有益參考。
二
一年來,常委會以中共十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照賈慶林主席關(guān)于提高提案工作科學化水平的要求,恪守服務(wù)大局的科學原則,堅持以質(zhì)量求發(fā)展的科學導向,健全協(xié)調(diào)配合的科學機制,弘揚與時俱進的科學精神,圍繞提高提案質(zhì)量和辦理實效,開展了大量工作。
(一)全面落實提案工作條例,健全協(xié)調(diào)配合的提案工作制度體系。一年來,常委會把貫徹落實第六次提案工作座談會精神和提案工作條例、加強制度化建設(shè)作為一項重點工作,認真進行部署和組織實施。積極協(xié)助黨政綜合部門出臺提案辦理工作制度規(guī)范,推動形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方參與、社會關(guān)注的良好局面。制定提案審查、優(yōu)秀提案和先進承辦單位評選表彰等實施辦法,推進提案工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
(二)完善提案督辦機制,形成人民政協(xié)履行職能的整體合力。常委會堅持把提案工作作為一項全局性工作,全國政協(xié)領(lǐng)導帶隊開展重點提案調(diào)研、參加提案辦理協(xié)商活動,全國政協(xié)辦公廳印發(fā)通知對提案督辦工作提出要求,各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、政協(xié)各專門委員會共同協(xié)商確定重點提案、參與督辦工作,努力形成履行職能的合力。一年來,圍繞水資源管理制度落實、推進能源有序開發(fā)利用、完善基本藥物制度、促進災區(qū)發(fā)展振興等提案,開展聯(lián)合視察、考察、調(diào)研9次,召開提案辦理協(xié)商會、重點提案辦理落實情況座談會14次,全國政協(xié)10位副主席,部分政協(xié)委員、40多個部委的負責同志參加,初步形成了廣泛參與、聯(lián)合辦理、整體推進、協(xié)調(diào)高效的提案督辦工作機制,辦理成效明顯增強。
(三)加強和改進服務(wù)工作,提高提案工作整體質(zhì)量。面對提案綜合性、全局性、前瞻性不斷增強,提案辦理難度不斷加大的新情況新特點,常委會堅持與時俱進,不斷推動經(jīng)常性工作創(chuàng)新,提高服務(wù)工作水平。改進國家有關(guān)部委向委員通報情況的工作機制,將網(wǎng)民關(guān)注的社會熱點問題整理為提案選題參考線索,召開提案承辦單位暨黨派提案工作座談會、港澳全國政協(xié)委員提案工作座談會,不斷拓寬委員知情渠道,增強提案的針對性和可行性。進一步完善提案辦理協(xié)商機制、加強《重要提案摘報》報送工作,切實發(fā)揮提案在履行職能中的作用。舉辦提高提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量專題研討班、與地方政協(xié)開展座談交流,推動提案工作整體水平的提高。出版《把握人民的意愿——政協(xié)提案及辦理復文選》、《情系國計民生——政協(xié)提案的故事(叢書)》,在中國政協(xié)網(wǎng)和中國政協(xié)新聞網(wǎng)上公開提案內(nèi)容及辦理復文,使提案工作更好地接受社會監(jiān)督,增進社會了解。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,與新形勢新任務(wù)的要求和廣大政協(xié)委員的期望相比,提案工作還有差距。如何加強閉會期間提案工作,增強建言獻策的時效性;如何加強協(xié)商溝通,增強提案答復的針對性;如何擴大社會參與面和公開度,發(fā)揮提案在履行民主監(jiān)督職能中的作用等,還需要不斷加強和改進。
三
2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,常委會將深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針,更加奮發(fā)有為地推進各項工作。
——提高提案質(zhì)量,夯實提案工作基礎(chǔ)。堅持把提高提案質(zhì)量作為立足點,及時根據(jù)形勢的發(fā)展變化,精心選題,深入調(diào)研,增強提案的針對性和可行性。充分發(fā)揮政協(xié)專門委員會和界別優(yōu)勢,建立健全政協(xié)內(nèi)部提案整合機制,形成更多高質(zhì)量提案。規(guī)范提案審查程序,加大提案審查力度,把好提案審查立案關(guān)。適時召開全國政協(xié)優(yōu)秀提案和先進承辦單位表彰會,發(fā)揮示范帶動作用。
——加大督辦力度,提高提案辦理質(zhì)量。堅持以增強辦理實效為目標,鼓勵和支持政協(xié)委員、黨派、團體和政協(xié)專門委員會參與重點提案督辦工作,推動提案辦理落實。完善提案辦理協(xié)商機制,改進提案辦理成效評價辦法,推動承辦單位突出辦理重點,強化溝通協(xié)商,認真采納提案建議。對委員關(guān)注度高、涉及部門較多、辦理難度較大的提案,加強跟蹤辦理,力求抓出實效。
——加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高服務(wù)工作水平。全面總結(jié)經(jīng)驗,抓好提案工作條例及配套制度的落實。充分發(fā)揮政協(xié)界別和專門委員會的作用,促進提案工作與委員視察、專題調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意信息工作的有機結(jié)合,增強履職成效。探索社會公眾有序參與提案工作的途徑和方法,使提案工作更加貼近群眾,更加富有時代特色。
各位委員,回顧一年來提案工作取得的成績,我們感到欣慰;展望提案工作的廣闊前景,我們充滿信心。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,同心同德,再接再厲,充分運用提案方式履行職責,努力提高議政建言質(zhì)量,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會的勝利召開!
提案情況的報告人大政協(xié)篇十二
把握“三個堅持” 抓好提案辦理
各位領(lǐng)導、縣政協(xié)各位常委:
在縣政協(xié)八屆一次會議上,張平委員提出的第2號政協(xié)提案《關(guān)于進一步加強城市管理的建議》,作為重點提案交由我局辦理。一年來,我局高度重視,強化措施,認真抓好提案辦理工作,收到了較好的效果。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、堅持提有所思,以高度負責的態(tài)度重視提案
政協(xié)委員撰寫和提交提案,是發(fā)揮參政議政作用、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的一種重要形式。政協(xié)委員具有緊密聯(lián)系實際、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,其提案具有一定的客觀性和廣泛性。城市管理工作既是重點、難點,也是焦點,歷來為社會各界廣泛關(guān)注。我縣去年底召開的“兩會”上,涉及城市管理方面交由我局辦理的人大代表建議、政協(xié)委員提案就達16件,充分說明了社會關(guān)注度之高。以何種態(tài)度看待這些建議和提案,是一個基本態(tài)度問題。我們認為,一個單位也好,一個人也好,要把工作干好、要不斷發(fā)展壯大,離不開別人的建議和諫言,因為自身的思維和眼光畢竟是有限的。俗話說:“良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行”,就是這個道理。特別是作為一個剛剛成立的新單位,白手起家、百廢待興,更需要社會各界的支持幫助,更需要逆耳忠言和苦口良藥。正是基于這種考慮,我們把辦理第2號政協(xié)提案作為查找差距、整改提高的一大抓手,作為加強管理、改善民生的一項舉措,作為爭取理解、贏得信任的一次機會,思想上高度重視,態(tài)度上誠懇認真,以務(wù)實負責的精神抓好提案辦理工作。
二、堅持思有所行,以扎實過硬的措施辦理提案
思想認識到位以后,關(guān)鍵要落實到行動上。我們在二號提案辦理過程中,創(chuàng)造性地提出了“五專”的辦理模式:
一是專題研究。對于涉及我局的16件代表建議、委員提案,局領(lǐng)導及時召開會議,對所有建議、提案特別是重點對二號提案進行專題研究。在研究分析中,大家一致認為,該提案盡管只提到三個問題,即:規(guī)范公交車管理,加強從業(yè)人員職業(yè)道德教育;細化城市功能區(qū)的劃分及劃行規(guī)市、統(tǒng)一管理;建立打造衛(wèi)生城市的長效管理機制,城市管理工作規(guī)范化。但在具體內(nèi)容中,基本涉及到城市管理工作的方方面面,是一個有高度、有深度、有廣度、有力度的提案。對于如何落實提案的問題,會議進行了具體研究,明確了相關(guān)措施。
二是專一交辦。5月份,根據(jù)二號提案涉及的內(nèi)容,我局專門召開執(zhí)法大隊和相關(guān)股室負責人會議,明確該提案由執(zhí)法大隊承辦,相關(guān)股室協(xié)辦,要求一手抓辦理,一手抓落實,在一個月之內(nèi)完成提案辦理工作,在年底以前完成提案落實工作。
三是專項調(diào)研。提案交辦以后,局領(lǐng)導并不是一交了之,而是時刻關(guān)注、了解提案辦理的進展情況。對于提案涉及的難點問題,積極開展調(diào)查研究,幫助分析解決。如針對公交車衛(wèi)生狀況差的問題,我們在與公交公司交涉以后,實行“一天一清掃、一周一清洗”的硬性制度,并對破損的車身廣告進行全面更新,使這一問題迎刃而解;針對縣城專業(yè)市場規(guī)劃不到位、致使城市管理難以規(guī)范的問題,我們在征求相關(guān)部門和部分商戶的意見后,向縣委、縣政府提出了規(guī)劃建設(shè)建材、農(nóng)機、汽修、水果四大專業(yè)市場的建議;針對建立城市管理長效管理機制問題,我們組織專人赴天柱、凱里等地考察后,學習借鑒它們的先進經(jīng)驗,積極推行路段管理制度,將縣城分成四個區(qū)域,實行“定人、定崗、定責”的責任制,極大地增強了廣大隊員的工作責任心,市容市貌不斷改觀。
四是專人督查。為了抓好提案辦理和落實工作,局里安排紀檢組長和督察室主任,專門負責提案辦理工作的督查。對于工作遲緩、措施不力的中隊、股室,進行通報批評、限期整改,確保提案辦理工作全面落實。針對少數(shù)隊員在工作中作風散漫、責任心不強的問題,局里制定出臺了《機關(guān)綜合管理制度》和《城管執(zhí)法人員“十條禁令”》,將隊伍管理以制度化固定下來,做到以制度管人管事。如為防止暴力執(zhí)法的問題,“十條禁令”明確規(guī)定:任何時候、任何隊員在執(zhí)法過程中,嚴禁動手打人、嚴禁損壞當事人物品,做到打不還手、罵不還口?!笆畻l禁令”出臺以來,已累計處理4人,其中2人待崗半年,2人作全局通報批評,并處300元罰款。此舉極大地震懾了全體干部職工,大家切實增強自我約束,隊伍作風日益好轉(zhuǎn)。
五是專門答復。提案辦理的材料形成后,局領(lǐng)導經(jīng)過集體審議通過,于 7月12日,在縣移動公司會議室,邀請縣人大、政協(xié)領(lǐng)導以及人大辦、政府辦、政協(xié)辦的有關(guān)負責人,以及建議、提案涉及的16名人大代表和政協(xié)委員,參加我局組織的建議、提案答復會。在聽取答復意見后,張平委員對2號提案的辦理工作表示滿意,指出:城管執(zhí)法局辦理提案領(lǐng)導重視、措施有力、效果明顯,工作實實在在,不玩文字游戲。
三、堅持行有所成,以明顯變化的效果落實提案
我們以辦理代表建議和委員提案為契機,圍繞建設(shè)“山水林城、美麗縣城”和創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”的目標,扎實推進城市管理行政執(zhí)法工作,縣城面貌發(fā)生了較大變化,市容整潔度、環(huán)境舒適度、市民滿意度明顯提升,實現(xiàn)了建局之年的良好開局。具體來說,主要體現(xiàn)在“六個明顯”:
一是保潔xx明顯提升。按照常態(tài)化、標準化、精細化作業(yè)的要求,嚴格實行17小時保潔制度和網(wǎng)格式管理。特別是安排40名環(huán)衛(wèi)工人負責背街小巷的保潔以后,環(huán)境衛(wèi)生大為改觀。城區(qū)生活垃圾做到日產(chǎn)日清,無害化處理率達100%。新設(shè)置果皮箱55個,翻新果皮箱50個,新增垃圾運轉(zhuǎn)車1臺、鉤臂車3臺、鉤臂箱85個,機械作業(yè)xx不斷提高。清理城區(qū)衛(wèi)生死角50余處,清運垃圾70余噸。查處散發(fā)小廣告220余起,清除“牛皮癬”21500余張,沒收未經(jīng)廣告審批許可的宣傳單16000余份。對城區(qū)道路實行灑水降塵,主路面每天灑水1-3次,人行道每周沖洗2次,沖洗道路面積達40萬平方米。加強對河道的常態(tài)化管理,定期開展清理整治行動,保持了河道的干凈整潔、流水順暢。
二是市容市貌明顯改觀。以推行新一輪城區(qū)“門前三包”工作為契機,切實加強市容市貌管理。印制“門前三包”責任書7000余份,由我局、責任單位共同與門店經(jīng)營戶簽訂。制作“門前三包”小鐵牌2500塊,在城區(qū)主次干道沿街門店進行張釘。大力整頓亂擺攤點、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等行為,共組織集中整治執(zhí)法活動35次,勸導規(guī)范商家違規(guī)行為1250余起,取締流動攤點150余處,驅(qū)散流動商販380余次,扣繳各類占道經(jīng)營物品350余件,查處商家噪音擾民等違章行為240余起,查扣商家高音喇叭24個。根據(jù)城市管理工作特點,對工作時間進行調(diào)整,從早上7:00至晚上23:00不間斷巡查,確保市容市貌整潔。嚴格堅持破道審批制度,嚴查未經(jīng)審批、擅自破道行為。一年來,共辦理破道許可15起,查處擅自破道行為3起。針對城區(qū)廣告招牌總體雜亂、檔次較低的情況,我局嚴格按照“一店一招牌、上下一條線、伸出一個面”的要求,切實規(guī)范廣告招牌設(shè)置。一年來,共審批廣告設(shè)置許可65件,下發(fā)整改通知書800余份,拆除破舊、不規(guī)范的廣告招牌1100余塊(幅)。組織專業(yè)人員對縣城沒有產(chǎn)權(quán)單位的野廣告進行集中清理,累計清理500余處。
三是交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。按照職能分工,我局負責城區(qū)公交車、出租車、車輛停放人行道的管理。定期舉辦公交車、出租車司機培訓班,加強業(yè)務(wù)技術(shù)、法律法規(guī)和職業(yè)道德教育,樹立文明駕駛、熱情服務(wù)意識。深入開展公交車、出租車文明服務(wù)質(zhì)量評比活動,樹立先進典型,提升行業(yè)形象。切實加強公交車、出租車衛(wèi)生管理,硬性規(guī)定“每天一清掃、每周一清洗”制度,保持車身的干凈整潔。針對群眾反映突出的公交車、出租車隨意停靠、甩客拒載、亂收費等行為,我局與交警、物價部門一道,切實加大查處力度,共依法查處32起。加強了人行道停放車輛的管理,要求所有摩托車實行定點停放,車頭統(tǒng)一面向街道,基本做到了整齊劃一。對于其他車輛擅自停放人行道的,一旦發(fā)現(xiàn),進行強制鎖車,并依法予以處罰。針對城區(qū)非法載客“摩的”猖獗的問題,配合交警部門收繳非法改裝的“遮陽傘”1300余把,并依法予以銷毀。安排專門力量,常年開展非法“摩的”打擊行動,全年累計查處70余臺次。8月23日,在城北停車場依法公開銷毀了2012查處的49臺非法營運摩托車,產(chǎn)生了較強的震攝作用。
四是渣土管理明顯規(guī)范。對各建筑工地建立管理臺賬,嚴格落實渣土管理責任。加大對各建筑工地的巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時制止。隨著我縣城區(qū)北擴,縣城規(guī)模不斷擴大,基建項目日益增多,加大對建筑施工的管理越發(fā)重要。為了整治到位,執(zhí)法人員發(fā)放各類整改通知書600余份,完成工地整改50余個。實行渣土運輸報審制度,要求施工單位嚴格遵守渣土運輸管理制度,建筑工地必須圍欄作業(yè)、硬化工地出口、建立渣土車清洗平臺、渣土車輛密封運輸,組織執(zhí)法人員查處社會違章渣土運輸車輛及沿途撒漏土、沙石等污染道路車輛300臺次。
五是違章建筑明顯遏制。針對城區(qū)亂搭亂建十分突出的問題,我局以西區(qū)商貿(mào)城為突破口,全面啟動拆違行動。先后對西區(qū)商貿(mào)城、西區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、城東農(nóng)貿(mào)市場、大石板平交口、林產(chǎn)品市場門口、政務(wù)中心門口、西區(qū)賓館工地以及其他地段的違章建筑進行了全面拆除,共拆除亂搭亂建107處、31200平方米。特別是對西區(qū)商貿(mào)城和兩處農(nóng)貿(mào)市場進行拆違后,通光性、整潔性、美觀性大大增強,廣大群眾反映良好。在拆違過程中,很多時候都是執(zhí)法人員親自動手,由于違章建筑結(jié)構(gòu)復雜,導致十余名執(zhí)法人員不同程度受傷。為有效遏制城區(qū)違章建筑蔓延勢頭,我局組織人員進行了全面排查,查處在建違章建筑39處,下達責令停工通知39份,查封縣一中門口違章建設(shè)、西區(qū)十八棟違法加層、城東農(nóng)貿(mào)市場入口違法改造等23處施工現(xiàn)場。按照職權(quán)劃分,及時通知縣住建局加強安全管理,對不聽勸阻強行施工的違章建筑,通知電力公司、供水公司采取強制停電、停水措施。通過強力整治,取得了較好效果。
六是城管監(jiān)督明顯加強??h城管理之所以難,難在市民的素質(zhì)跟不上,難在多年的“陋習”改不掉。因此,一個地方由亂到治,必須通過嚴管重罰才能收到實效。聘請100名城管監(jiān)督員協(xié)助執(zhí)法,是縣委、縣政府作出的一項重大決策,也是借鑒株洲、武漢等大中城市成功經(jīng)驗的一項重要舉措。自4月1日開始,城市管理監(jiān)督員正式掛牌上崗,主要協(xié)助城管執(zhí)法人員對縣城區(qū) “六亂”行為進行監(jiān)督、勸導和處罰。半年多來,城管監(jiān)督員累計勸導市民不文明行為16500人次,依法處罰3500余人次,市民不文明、不衛(wèi)生行為明顯減少,城區(qū)秩序大為改觀。今后,我局將進一步加強城管監(jiān)督員隊伍建設(shè),繼續(xù)保持“嚴管重罰”的態(tài)勢,以處罰促文明,以處罰促規(guī)范。
一年來,我局圍繞人大代表建議和政協(xié)委員提案特別是第二號政協(xié)提案的辦理,做了大量深入細致的工作,取得了一定的成績。但是,由于城市管理工作的長期性、復雜性、艱巨性,以及立法不力、權(quán)責不清、力量不足等原因,有些問題暫時難以解決。應(yīng)該說,城管執(zhí)法隊員是非常辛苦的,每天工作時間達16個小時。一年到頭不分白天黑夜,不分上班下班,不分晴天雨天,任何時候都必須堅守崗位、站立街頭。建局一年來,為了推進創(chuàng)衛(wèi)工作,很多隊員已經(jīng)連續(xù)幾個月沒有休息。在創(chuàng)衛(wèi)整治工作中,盡管有各片區(qū)、責任單位的同志配合,但沖在第一線的,始終是城管執(zhí)法隊員。由于有嚴格的紀律規(guī)定,在執(zhí)法過程中,幾乎所有的執(zhí)法隊員均被執(zhí)法對象謾罵,有13名同志衣服被撕爛,身體被抓傷。而且,社會輿論往往對城管工作不理解,執(zhí)法過程中如發(fā)生爭執(zhí),圍觀群眾往往是一邊倒,弄得城管執(zhí)法隊員身心俱疲、壓力重重??梢哉f,天下之難,莫過于城管之難;天下之苦,莫過于城管之苦。在此,拜托各位領(lǐng)導、各位政協(xié)常委為城管執(zhí)法工作多宣傳、多呼吁,盡力營造一個良好的城管執(zhí)法環(huán)境,不斷提升城市管理xx。
謝謝大家!
提案情況的報告人大政協(xié)篇十三
主席、各位副主席、各位委員:
我受鄧小禮縣長的委托,代表縣人民政府向本次會議作政協(xié)xx縣第五屆委員會提案辦理情況報告,請?zhí)岢鰧氋F意見。
一、基本情況
在政協(xié)xx縣第五屆委員會會議期間,參加會議的全體委員,以高度的政治責任感和嚴肅負責的態(tài)度,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,對縣政府工作報告進行了積極而廣泛的討論協(xié)商,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心和全縣各族干部群眾普遍關(guān)心的問題,坦陳己見、建言獻策,共商富民興縣的大計。據(jù)統(tǒng)計,五屆會議期間,縣人民政府共收到政協(xié)提案244件。其中委員聯(lián)名提案84件,占34.43,委員個人提案155件,占63.52,政協(xié)常委建議案4件,占1.64,提案委1件,占0.41。在承辦的244件提案中按內(nèi)容分類,屬經(jīng)濟建設(shè)類的有136件,占55.74;屬社會事業(yè)類的有59件,占24.18;屬綜合類的有49件,占20.08。這些提案,絕大多數(shù)是在深入調(diào)查研究及綜合分析的基礎(chǔ)上提出來的,內(nèi)容真實、重點突出、書寫規(guī)范。符合“三性”(嚴肅性、科學性、可行性)和“三有”(有情況、有分析、有實施建議)要求的提案數(shù)量有一定增加,質(zhì)量有一定提高,充分體現(xiàn)了人民政協(xié)及其委員們參政議政的熱情和積極務(wù)實的精神。根據(jù)“分級負責,歸口辦理”的原則,244件提案分別落實到33個單位負責辦理。由于縣政府的重視、縣政協(xié)及其廣大委員們的支持與配合,經(jīng)各承辦部門的積極努力,244件提案均在規(guī)定時限內(nèi)辦理答復完畢,辦復率達100。從辦理結(jié)果分類來看,對244件提案中提出的問題,已經(jīng)得到解決或基本解決的(a類)有109件,占44.67;正在解決或已列入計劃逐步解決的(b類)有87件,占35.66;因目前條件限制有待今后研究解決或需要向上級請示反映的(c類)有33件,占13.52;因不符合政策規(guī)定或確實難以解決而留作參考的(d類)有15件,占6.15。通過對辦理過程中各個環(huán)節(jié)的嚴格要求和督促檢查,復文質(zhì)量和“三率”(面商率、解決率、滿意率)有了一定的提高。
二、主要做法及成效
縣政府系統(tǒng)辦理政協(xié)提案工作,在認真總結(jié)近幾年來工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步提高了認識,改進了以往的辦理方法,探索了新的路子,使辦理質(zhì)量和水平從整體上有了新的提高。主要做法和成效有以下幾個方面:
(一)提高認識,加強領(lǐng)導,明確責任,確保了提案辦理工作的順利進行
縣人民政府十分重視對政協(xié)提案的辦理工作,在歷年的辦理工作中,首先抓好提高認識、加強領(lǐng)導、明確責任的三到位。縣政府在接到縣政協(xié)轉(zhuǎn)交辦理的提案后,先由辦公室進行整理分類,按政府工作分工分別送縣人民政府領(lǐng)導閱示后,召開了“兩會”建議、提案交辦會議,按職能分工再交政府有關(guān)部門承辦。在辦理過程中,各承辦部門深化了認識,切實加強對提案辦理工作的領(lǐng)導,建立了“主要領(lǐng)導高度重視,分管領(lǐng)導親自掛帥,辦公室具體承辦”的責任制;抓好“五定”,即定分管領(lǐng)導、定承辦人員、定辦理任務(wù)、定責任目標、定辦結(jié)時限。堅持“四個結(jié)合”,即把提案辦理工作與日常工作結(jié)合、與工作計劃和工作決策結(jié)合、與轉(zhuǎn)變工作作風和提高辦事效率結(jié)合、與密切聯(lián)系群眾和更好地為人民服務(wù)結(jié)合。從縣長、副縣長到有關(guān)單位的主要領(lǐng)導,都親自參與了有關(guān)提案的辦理工作。對一些重要的、辦理難度較大的提案,各部門主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導親自抓,認真研究,抓好協(xié)調(diào),并經(jīng)常過問日常辦理工作進展情況,加強督促檢查,為承辦人員提供必要的條件,幫助解決遇到的困難和問題,確保了辦理工作的順利完成。
(二)健全制度,規(guī)范程序,完善管理,使提案辦理工作依法、有序和規(guī)范
重視和認真辦理好政協(xié)提案,是縣人民政府及其職能部門義不容辭的責任,是每年都要做,且要長期堅持做下去的一項重要工作。我縣的提案辦理工作,通過近幾年來的實踐,經(jīng)過積極探索和認真總結(jié),在健全制度、規(guī)范程序、完備措施等方面取得了新的進展。一是抓好建章立制,從提案的承接、登記、分類、閱批、交辦、督促、審查、答復等各個環(huán)節(jié),堅持了嚴格的工作制度、工作程序和工作紀律,使辦理工作實現(xiàn)了制度化、程序化和規(guī)范化;二是堅持召開一年一度的交辦會議,認真落實了承辦單位和承辦人員,嚴肅認真地交辦好每一件提案,交任務(wù),提要求,定責任,對辦理工作進行全面部署;三是印發(fā)有關(guān)制度規(guī)定、表格資料等,供承辦部門參照學習和使用,并利用交辦會對各部門具體承辦人員進行業(yè)務(wù)培訓,就辦理工作各個環(huán)節(jié)的要求及規(guī)范等進行詳細的講解;四是在辦理過程中加強對各個環(huán)節(jié)的督促檢查,提供業(yè)務(wù)指導,做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作,確保事事有人辦,件件有答復,使每一件提案不積壓、不丟失、不錯辦、不漏辦。
(三)改進方法,加強督辦,協(xié)調(diào)配合,提高提案辦理工作的面商率
在一年一度的交辦會上,縣人民政府明確要求,要切實改進辦理方法,在
提案情況的報告人大政協(xié)篇十四
各位委員:
我受十一屆縣政協(xié)常務(wù)委員會的委托,向大會報告縣政協(xié)十一屆一次會議以來提案工作的情況,請予審議。
一
縣政協(xié)十一屆一次會議以來,共收到委員提案
80
件,根據(jù)政協(xié)提案工作條例,經(jīng)提案委員會審查立案
78
件。其中,專門委員會提出的提案
1
件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組提出的提案
8
件,占總數(shù)的
11.5%
。參與提出提案的委員
106
人,占委員總數(shù)的
66.3%
。
2008
47
件,占
60.3%
;科、教、文、衛(wèi)、體方面的
16
件,占
20.5%
;城建與城管方面
8
件,占
10.3%
;組織、人事、紀檢、政法方面
5
件,點
6.4%
;其他方面
2
件點
2.5%
。上述提案分別交由
31
個縣直單位辦理,除
1
件外,其余全部辦復。在提案辦理中,絕大多數(shù)承辦單位領(lǐng)導重視,責任到人,對每件提案辦復辦求做到實事求是,認真負責,大部分委員對提案辦理結(jié)果表示滿意。從辦理結(jié)果看,大體有三種情況:
一是提案提出的問題已基本解決或正在著手解決的有
53
件,占提案總數(shù)
68%
2008
年
12
月
23
日召開縣長辦公會議進行專題研究,并形成
[2008
、
14
號縣委辦公會議紀要,決定自
2008
年元月
1
日起,將九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永興
6
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教職工納入醫(yī)保管理,參保配套資金列入
2008
年財政預算,
2008
[2008]
浦財事
40
3
位委員的《請縣政府明確責任單位,對富嶺鎮(zhèn)“前洋橋”抓緊修建》的提案、療菊初委員的《關(guān)于將無障礙設(shè)施建設(shè)改造納入城市建設(shè)總體規(guī)劃》的提案、馬彩陶委員《關(guān)于城關(guān)至工業(yè)園區(qū)公交定點定時發(fā)車》提案等都得到了落實或基本落實。
二是委員提案得到肯定,有關(guān)部門正在努力創(chuàng)造條件解決的有
20
件,點提案總數(shù)的
25.6%
3
位委員的《關(guān)于盡快修建千里馬路、解決千里馬路長期‘路難行’狀況》,劉上游等
5
兌現(xiàn)》等提案,這些建議和要求是實事求是的,合情合理,若能付諸實施,對浦城經(jīng)濟和社會的發(fā)展,對改善人億群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境都具有很大的促進作用,但由于我縣財政困難,這些問題的解決需要有關(guān)部門和全社會的共同努力,積極向上爭取資金,創(chuàng)造條件逐步予以解決。
5
件,占提案總數(shù)
6.4%
。
總之,縣政協(xié)十一屆一次會議以來的委員提案,都充分體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政的積極性。大家緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,運用提案建發(fā)展之言,獻務(wù)實這策。針對浦城實際情況,參與政事,關(guān)注民生,致力發(fā)展。大部分委員提案質(zhì)量明顯提高多數(shù)提案都是經(jīng)過深入調(diào)查掌握第一手材料后撰寫的,建議、意見可操作性強。這充分體現(xiàn)了委員們中心意識強,參政熱情高,對人民群眾負責的精神面貌。
二
一年來,縣政協(xié)以提高提案質(zhì)量,辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量為提案工作的核心,與時俱進,服務(wù)大局,在縣委的領(lǐng)導下,努力開創(chuàng)政協(xié)提案工作的新局面。
2008
年
5
2008
年
4
月,中共浦城縣委辦公室、縣人民政府辦公室以浦委辦
[2008]25
8
件重點提案,逐件作出批示,對各承辦單位都提出了具體的意見和要求,使去年的提案辦理質(zhì)量較比往年有很大的提高,多數(shù)委員提案得以落實和基本落實。
通過學習和貫徹中央“兩辦”《通知》精神后,加上縣委、政府領(lǐng)導的高度重視,縣政協(xié)委員提案的辦理工作取得了良好的效果。一是提案工作人員提高了對政協(xié)提案工作重要性的認識增強了做好提案工作的責任感和使命感;二是建立和完善了政協(xié)委員提案交辦的工作制度,承辦單位對提案辦理方法、辦理要求有了新的認識和提高。
人民政協(xié)提案工作的宗旨,是為黨政部門決策服務(wù)、為委員履行職能服務(wù)、為人民群眾反映意見服務(wù)。遵循這個宗旨,縣政協(xié)在服務(wù)上做到了三個堅持:一是堅持服務(wù)大局,圍繞中心開展提案征集工作。在全會召開前向委員提供提案參考選題,為委員寫好提案當好“服務(wù)員”。二是堅持主動與承辦單位聯(lián)系,為提高提案辦理質(zhì)量服務(wù)。全會后,縣政協(xié)分管領(lǐng)導在全縣統(tǒng)一交辦會上親自作動員,對辦好委員提案提出了具體要求;提案落實到承辦單位后,提案委員會把加強督促檢查作為服務(wù)的內(nèi)容,并貫穿于辦理、落實提案的全過程。采取上門服務(wù)、走訪督查、跟蹤督辦和“回頭看”等方式,及時掌握承辦進度和質(zhì)量。三是堅持為提案人與承辦單位的溝通和聯(lián)系服務(wù)。提案委員會充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用,在辦理提案比較多的單位,及時召開“兩見面”座談會,讓提案人和承辦單位共同協(xié)商、共議對策,取得共識,解決問題,達到事半功倍的效果。
十一屆一次全會的提案,雖已基本辦結(jié),并取得了較好的成效。但是,在實踐中遇到的問題也值得分析和總結(jié)。一是以高質(zhì)量的提案來體現(xiàn)政協(xié)委員參政議政的水平仍需努力。特別是要在全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性方面問題的思路提出的提案仍需加強和努力。二是把政協(xié)提案辦成群眾“看得見、摸得著、感受到”的好事實事,還需要下大功夫。三是在新形勢下,提案工作職能部門需要進一步提高自身素質(zhì),增強開拓創(chuàng)新的工作責任心和工作能力。四是要改進提案征集、交辦、檢查督辦以及匯總的工作方式,創(chuàng)新提案工作機制,以適應(yīng)新時期黨和人民對政協(xié)工作的要求。
三
2008
年,縣政協(xié)提案工作要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的方針,對“三個代表”重要思想為指導,不斷探索提案工作的新思路、新方法、新途徑,突出抓好以下三個方面的工作。
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周年大會上的講話精神,以省委關(guān)于《進一步加強新時期人民政協(xié)工作的決定》(閩委發(fā)
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號)為契機,全面搞好提案工作。
1
月
14
2008
年度提案參考選題》,目的就是為了進一步提高提案的質(zhì)量。新的一年,我們將采取以下措施,力求進一步提高提案質(zhì)量。一是嚴格審查提交的提案,嚴格立案標準,處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系;二是充分發(fā)揮政協(xié)各專委會的作用,促進精品提案的產(chǎn)生;三是組織相關(guān)委員集體撰寫提案。
[2008]25
號)的規(guī)定要求,用規(guī)范的辦理程序來保證提案的辦理質(zhì)量,尤其要把承辦單位領(lǐng)導專題研究、“兩見面”、“三結(jié)合”和“回頭看”作為提案辦理的必備環(huán)節(jié)。三是加大對提案辦理工作的民主監(jiān)督力度,開展提案辦理質(zhì)量評議工作。
提案工作是政協(xié)工作的重要組成部分,也是政協(xié)履行職能的重要渠道。我們要以“三個代表”重要思想為指導,求真務(wù)實,不斷提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻!
提案情況的報告人大政協(xié)篇十五
進展情況的匯報
今年我局承辦的人大、政協(xié)議提案共46件,其中市人大議案1件(主辦)、代表建議11件(6件主辦、會辦5件),市政協(xié)建議案1件(主辦)、政協(xié)委員提案33件(主辦23件、會辦10件,含1件會后交辦提案),33件政協(xié)委員提案中,重點提案達到4件。目前,議提案辦理工作總體進展順利,已辦理落實了29件,其余的正在積極辦理中?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、我局辦理議提案的主要做法
(一)嚴格落實議提案辦理工作責任制。全市議提案交辦會議結(jié)束后,局領(lǐng)導對涉及我局辦理的每一件議提案都進行了認真研究,提出了明確的工作目標,要求實現(xiàn)3個100%,即走訪率、回復率、滿意率均為100%,對辦理結(jié)果為基本滿意的,將視為不滿意,要求重新進行辦理。召開了局長辦公會議對議提案辦理工作方案進行了審定,同時專門召開了辦理工作交辦工作會議,并以“武農(nóng)督?2007?2號”文形式下發(fā)了辦理工作方案,將每件議提案分解了相關(guān)責任處室和局屬單位進行辦理,并對辦理答復工作提出了具體要求。為確保議提案辦理工作切實得到落實,取得實實在在的成效,我局將其納入到局機關(guān)各處室和局屬各單位績效管理的考核中來,定期進行檢查和通報,年終將實行剛性考評。
(二)突出工作重點。在辦理工作中,我局一直把事關(guān)我市“三農(nóng)”發(fā)展大計議提案作為重點,仔細分析,深入調(diào)研,認真進行辦理。今年,除將市人大2號議案和市政協(xié)1號建議案作為我們工作的重中之重外,提出了將4件重點提案(市政協(xié)第49號、52號、56號提案及會后交辦的提案《關(guān)于多措并舉促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點建議》)與議案和建議案一樣辦理的工作要求。如在辦理市政協(xié)第52號重點提案《大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建立現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)圈》過程中,局領(lǐng)導高度重視,成立了以付明星局長為組長、程耀明副局長為副組長的推進農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展工作領(lǐng)導小組,積極制定相關(guān)政策措施,把發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)作為促進我市農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收的重要舉措來抓。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我局制定了《發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的指導意見》。按照循環(huán)經(jīng)濟“減量化、再利用、資源化”的原則,結(jié)合武漢市農(nóng)業(yè)實際,《意見》提出了8種主推模式。目前,全市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟正在積極推進。鑒于積極推動城市圈農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,僅靠武漢市的力量來推動有一定困難,我們積極爭取省農(nóng)業(yè)廳的支持,在省農(nóng)業(yè)廳的協(xié)調(diào)下,我們已向武漢城市圈其他8城市發(fā)起《關(guān)于推進武漢城市圈農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)作的倡儀》。該《倡儀》旨在整合“8+1”城市圈農(nóng)業(yè)資源,推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局 一體化,實現(xiàn)城市圈農(nóng)業(yè)共同發(fā)展。這一倡儀發(fā)出后得到8城市一致通過。目前正在制定“武漢城市圈農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局整體規(guī)劃”,根據(jù)各城市資源特點和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動武漢城市圈循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展,將武漢農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟向武漢西南大門、東北大門、西南大門、西北大門的優(yōu)勢區(qū)域推進。為了加快這一進程,5月16日,張學忙副市長率領(lǐng)市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市蔬菜集團、市農(nóng)科院等單位赴考感考察,召開了“武漢—考感農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)作座談會”??几惺形瘯淈S關(guān)春等領(lǐng)導出席會議,共商發(fā)展事宜,簽署了四項合作協(xié)議,為推動武漢城市圈農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作作出了示范。
(三)堅持把議提案辦理與業(yè)務(wù)工作進行有機結(jié)合起來。在議提案辦理過程中,我們深深體會到,人大政協(xié)議提案的辦理落實,既是政府部門必須履行的法定職責,也是推進我們業(yè)務(wù)工作的強大動力,因此辦理好議提案不是負擔,而是我們抓好業(yè)務(wù)工作的有效抓手之一。如測土配方施肥工作是農(nóng)業(yè)部門近年來重點抓的一項普惠性工作,今年市政協(xié)的第0188號提案《關(guān)于武漢市土壤肥力現(xiàn)狀的分析及建議》中對全市進一步深入開展測土配方施肥工作提出了很好的意見和建議,我們在實際工作中實現(xiàn)了辦理議提案工作與業(yè)務(wù)工作兩相宜。一是引導農(nóng)民用養(yǎng)結(jié)合,增加有機肥的投入。今年全市重點開展秸桿還田,高留稻樁,旱地覆蓋等工作,在一定程度上緩解了地力水平的下降。二是合理利用耕地資源,改良土壤,培肥地力。抓住品牌優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投資機遇,改造中低產(chǎn)田,改善生產(chǎn)條件,提高了耕地質(zhì)量。改革耕作制度,在水旱輪作上,旱地80%以上的面積改革了溝廂;在立體種植上,推廣糧經(jīng)、糧菜配茬等20多種高效種植模式。三是配合農(nóng)村家園建設(shè)行動,推廣測土配方施肥技術(shù)。2006-2007年在全市農(nóng)村家園建設(shè)行動計劃 330個村,建立測土配方施肥樣板示范區(qū)4萬畝,輻射帶動應(yīng)用面積51.6萬畝。通過測土配肥,減少氮肥投入10%,肥料利用率提高5%,作物平均增產(chǎn)8%,畝平節(jié)本增收50元,惠及農(nóng)民10萬余戶。四是開展耕地定點監(jiān)測,建立質(zhì)量管理長效機制。目前已在全市采用gps定位采集土樣,并調(diào)查形成和該土樣相配套農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)信息,逐漸由表格記載管理向計算機數(shù)據(jù)庫錄入管理過渡,通過3-5年的循環(huán)檢測,對土樣實施定點動態(tài)監(jiān)測,形成耕地質(zhì)量管理的長效運作機制,為耕地合理利用提供依據(jù)。
(四)加強與提案人的聯(lián)系與溝通。我們把與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系作為辦理議提案的必經(jīng)程序和重要環(huán)節(jié)來抓。在辦理前,主動與提案人進行溝通,弄清議提案提出的背景和意圖。并根據(jù)議提案辦理工作實際情況的需要及提案人的要求,采取上門征求意見、開座談會等形式,增進與提案人之間溝通,爭取他們對議提案辦理工作的支持。如 我們在辦理今年人大第476號代表建議《關(guān)于加快建設(shè)綠色食品生產(chǎn)基地,大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的建議》時,提案人眾多,有10人,而市區(qū)有關(guān)領(lǐng)導達到6人。由于提案人工作性質(zhì)的原因,聯(lián)系提案人一直是一個很大的問題,按照規(guī)定只需要走訪第一提案人即可,但是為將代表建議真正辦出成效,經(jīng)多方聯(lián)系,最終也只能夠聯(lián)系6位提案人召開座談會,其他提案人在電話中一直說電話回復了即可,不愿再給我們增添麻煩,但我們還是按照要求對每位提案人寄送了書面答復意見。同時,為切實加快我市綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)步伐,我局付明星局長曾三次率局機關(guān)有關(guān)處室及局屬單位負責人赴漢南區(qū)與漢南區(qū)區(qū)委書記謝功卓、區(qū)長曹裕江(也是第476號代表建議其中的兩位提案人)就漢南區(qū)綠色食品生產(chǎn)建設(shè)進行探討和商議,目前2000畝核心示范區(qū)建設(shè)已經(jīng)破土動工,確保今年建成1萬畝,爭取未來5年全區(qū)建成10萬畝綠色食品生產(chǎn)基地,為促進全市都市農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。
根據(jù)市政府辦公廳關(guān)于辦理市人大2號議案職責分工,市農(nóng)業(yè)局為市人大2號議案的主辦單位,市直15個部門和7個遠城區(qū)共22家為協(xié)辦單位。按照人大2號議案的總體要求,我們主要開展了以下幾個方面的工作。
(一)制定工作方案,確定工作要點。全市“兩會”結(jié)束后,我局召開專門會議,研究制定了2號議案辦理工作方案,成立了2號議案辦理工作領(lǐng)導小組,明確了辦理工作的指導思想、工作目標、工作措施、責任分工和時間安排。22個協(xié)辦單位根據(jù)各自的職能,都制定了具體的辦理工作方案。今年的人大2號議案辦理方案報送市人大審議后,市人大常委會提出了一些意見和建議,我們立即召集22家協(xié)辦單位聯(lián)席會議,討論研究修改意見,按照人大常委會的審議意見,我局對原辦理方案進行了認真修改。與此同時,我局圍繞人大2號議案要求,提出了發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),促進和諧農(nóng)村建設(shè)的10個重點工作。
(二)召開辦理工作動員大會,布署了辦理工作。2月中旬,籌備召開了辦理人大2號議案動員大會。張學忙副市長作了動員報告,市人大副主任鄭永新作了重要講話,市人大農(nóng)村委以及各承辦單位的負責人參加了會議。會議從高度重視2號議案辦理工作、多渠道增加農(nóng)民收入、落實辦理工作責任制等方面提出了具體要求。
(三)制定了辦理工作目標,明確了辦理責任。為了使促進農(nóng)民增收的工作落到實處,我們同各承辦單位協(xié)商,制定了落實2號議案的12項工作目標,即:農(nóng)民人均純收入增長9%以上;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6萬人;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)戶覆蓋率56%;完成農(nóng)村沼氣“一建三改”1.18萬戶;市級預算內(nèi) 支農(nóng)支出2.5億元;完成通自然塆水泥路2000公里;解決農(nóng)村20萬人安全飲水和9萬畝重點易旱地區(qū)抗旱水源問題;開展10—15項農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)與研發(fā);為70萬武漢戶籍農(nóng)村外出務(wù)工人員購買意外傷害保險;建設(shè)40所農(nóng)村寄宿制學校;安排1000萬元專項資金支持遠城區(qū)發(fā)展中小企業(yè);農(nóng)村信用社投放“三農(nóng)”貸款7億元以上。這12項工作目標都有明確的責任單位。
(四)開展協(xié)調(diào)督辦工作,加強聯(lián)系與溝通。我局接受人大2號議案主辦任務(wù)后,已召開各承辦單位聯(lián)絡(luò)員會議2次,傳達市人大、市政府辦理工作精神,研究辦理具體事項。已發(fā)放工作簡報5期,通報了全市辦理工作動態(tài)和進展情況,推介了黃陂區(qū)辦理工作經(jīng)驗與作法。
(五)辦理工作進展良好,工作目標全面推進。各承辦單位高度重視2號議案辦理工作,采取扎實措施推進各項工作目標完成。根據(jù)2號議案各承辦單位的情況匯總,辦理方案中確定的12項目標全面啟動,成效明顯。1—5月:全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2529.1元,同比增長16.6%,其中農(nóng)民工資性收入887.9元,增長18.4%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.6萬人,完成年度任務(wù)的41.9%;參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶20.9萬戶,覆蓋率達到27.4%;市級預算內(nèi)支農(nóng)支出完成1.12億元,完成年度任務(wù)的45%;完成通自然塆水泥路800公里,完成年度任務(wù)的40%;信用社投放“三農(nóng)”貸款完成3.3億元,完成年度任務(wù)的47%。市經(jīng)委、水務(wù)局、科技局、教育局、社保局等單位負責的工作目標,正在分別進行項目評估論證、工程招標投標、投保人員確認等前期工作。
三、市政協(xié)1號建議案(《關(guān)于構(gòu)建我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與監(jiān)管體系的建議案》)辦理進展情況
按照市政府的部署,市政協(xié)1號建議案(《關(guān)于構(gòu)建我市食用農(nóng)產(chǎn)品安全的生產(chǎn)與監(jiān)管體系的建議案》)由市農(nóng)業(yè)局主辦,市食品藥監(jiān)、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商業(yè)、工商、財政、勞動社保、衛(wèi)生、水務(wù)、環(huán)保、糧食、信息產(chǎn)業(yè)、公安、供銷合作總社、農(nóng)科院等15個市直部門和單位及各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)、風景區(qū)管委會協(xié)辦。自3月9日,張學忙副市長主持召開市政協(xié)1號建議案交辦會以來,各承辦單位積極行動,認真開展市政協(xié)1號建議案的辦理工作,各單位根據(jù)市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《辦理市政協(xié)十一屆一次會議1號建議案的工作方案》,相繼制定了各自的《辦理市政協(xié)十一屆一次會議1號建議案的實施方案》,成立了辦理市政協(xié)十一屆一次會議1號建議案工作領(lǐng)導小組。并按照各自實施方案積極開展了實施。
(一)市、區(qū)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系建設(shè)進展順利
1、市級監(jiān)管體系建設(shè)。一是明確了職責。市農(nóng)業(yè)局今年2月初市農(nóng)業(yè)局黨組發(fā)文《關(guān)于明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 職責分工的通知》(武農(nóng)組[2007]6號),對局機關(guān)各處室、各直屬單位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責進行了明確;二是充實市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測中心職能和人員。賦予市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測中心農(nóng)產(chǎn)品(含畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)藥(獸藥、漁藥)質(zhì)量檢測、種子質(zhì)量檢測、重金屬分析、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))環(huán)境檢測等職能。在原有定編28人的基礎(chǔ)上,實行以事養(yǎng)人的辦法,面向社會招聘檢測人員20人。目前市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測中心共有48人從事農(nóng)產(chǎn)品檢測工作;三是啟動了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動監(jiān)測。2006年12月30日,我市舉行了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動監(jiān)測啟動儀式,率先啟動了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動監(jiān)測,目前全市有 21臺農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動監(jiān)測車在開展農(nóng)產(chǎn)品檢測工作,其中市級用于生豬“瘦肉精”的檢測車2臺,用于蔬菜、水產(chǎn)品等的檢測車5臺,江夏、蔡甸、黃陂、新洲、洪山、東西湖、漢南等7區(qū)各2臺;四是指導各區(qū)制定了區(qū)檢測機構(gòu)建設(shè)標準。
2、區(qū)級監(jiān)管體系建設(shè)。一是各區(qū)明確了監(jiān)管主體。有農(nóng)業(yè)行政主管部門的區(qū),明確由農(nóng)業(yè)行政主管部門負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,并積極整合蔬菜、畜牧、水產(chǎn)的監(jiān)管職能。沒有農(nóng)業(yè)行政主管部門的中心城區(qū)、開發(fā)區(qū)和風景區(qū)也明確了監(jiān)管主體,硚口、武昌、青山等由各區(qū)經(jīng)貿(mào)委負責,江漢區(qū)由商務(wù)旅游局負責,東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)由社會發(fā)展局負責;二是 區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)大部分已建立。目前已經(jīng)建立區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)有黃陂、江夏、蔡甸、東西湖、漢南、漢陽、武昌、江漢等8家,方案已批復,目前正在落實的有新洲、洪山、江岸、,硚口、青山、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等6家,方案即將批復的有東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)2家。
(二)加強了夏季農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管
夏季是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的用藥高峰,為了確保廣大市民夏季消費安全,為此,我們采取多項措施加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度。
1、加大了蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管力度。一是積極引導菜農(nóng)使用生物農(nóng)藥,指導菜農(nóng)科學、合理使用農(nóng)藥,禁止菜農(nóng)使用高毒高殘留農(nóng)藥。蔬菜處、市蔬菜技術(shù)服務(wù)總站組織有關(guān)人員深入田間地頭,指導菜農(nóng)科學用藥,合理用藥,嚴格按農(nóng)藥使用間隔期采摘蔬菜;二是加大了蔬菜農(nóng)藥殘留的抽檢力度。五月份,市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測中心加大了對蔬菜生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及超市蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測力度,共抽檢2573批次,比上月增加471批次。三是實施了蔬菜質(zhì)量安全定量檢測。5月10日,市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測中心實施了對黃陂區(qū)等8個區(qū)的2個生產(chǎn)基地、2個農(nóng)貿(mào)市場、2個超市和2個批發(fā)市場進行了抽樣,每點抽10個樣品,共計80個蔬菜樣品,涉及16個蔬菜品種。經(jīng)過定量檢測,查出了 農(nóng)藥殘留超標的品種。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議辦公室隨即向市農(nóng)業(yè)局蔬菜處、江夏區(qū)、漢陽區(qū)、東西湖區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議辦公室下達了整改通知,要求進一步抓好蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全工作,迅速拿出整改意見。
2、加大了生豬質(zhì)量安全監(jiān)管力度。一是加強了飼料的監(jiān)管力度。畜牧處組織有關(guān)人員開展了對飼料生產(chǎn)企業(yè)的檢查,開展了飼料企業(yè)年度備案和企業(yè)年檢工作,共有56家企業(yè)接受了年檢。本月實施飼料質(zhì)量抽檢66批次,合格率為100%;二是加強了對生豬定點屠宰廠生豬“瘦肉精”的抽檢。5月1日-20日,市動檢站共抽檢生豬“瘦肉精”1111批次,合格率均為100%;三是督促生豬定點屠宰廠開展生豬“瘦肉精”的自檢工作。本月,市農(nóng)業(yè)局在檢查生豬定點屠宰廠生豬“瘦肉精”自檢工作時,發(fā)現(xiàn)全市12家大中型生豬定點屠宰廠中,只有江夏區(qū)中糧屠宰廠、東西湖區(qū)雙匯屠宰廠、新洲區(qū)昇陽屠宰廠等3家屠宰廠配備了檢測設(shè)備,開展了酶標儀檢測工作外,其余9家屠宰廠尚未購置設(shè)備,沒有開展酶標儀自檢工作。為此,市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議辦公室向市、區(qū)屠管辦、動檢站下發(fā)了《關(guān)于在全市大中型生豬定點屠宰廠開展生豬“瘦肉精”自檢工作的通知》(武農(nóng)聯(lián)席[2007]13號),要求在6月30日以前,全市12家大中型生豬屠宰廠要將酶標檢測儀器設(shè)備配備到 位,開展生豬 “瘦肉精”自檢工作。七月初,市武農(nóng)聯(lián)席辦將組織有關(guān)單位進行檢查并全市通報;四是擬定了夜查生豬 “瘦肉精”的工作方案,準備深夜突擊檢查流通環(huán)節(jié)的生豬 “瘦肉精”情況。
3、加大了水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。一是建立了水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥追溯制度。組織有關(guān)人員深入各養(yǎng)殖場,指導漁民科學、合理使用漁藥,認真做好用藥記錄,實行水產(chǎn)品生產(chǎn)用藥可追溯;二是積極推廣水產(chǎn)生產(chǎn)健康養(yǎng)殖,取消珍珠養(yǎng)殖,撤除大湖攔網(wǎng)養(yǎng)殖;三是開展水產(chǎn)養(yǎng)繁殖區(qū)、非養(yǎng)繁殖區(qū)的劃定工作;四是實施了對流通環(huán)節(jié)的水產(chǎn)品的檢測。本月共抽檢樣品20批次,合格率為100%。
同時,市農(nóng)業(yè)局還做好了蔬菜、生豬、水產(chǎn)品三個市場準入制度的各項準備工作,一旦省農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度的管理辦法出臺,我市將立即實施蔬菜、生豬和水產(chǎn)品的市場準入制度。
(三)市直各部門和單位認真履行職責
今年市直各部門和單位認真履行職責,積極推進市政協(xié)1號建議案的辦理工作。市食品藥品監(jiān)管局積極組織了元旦、春節(jié)、圣誕節(jié)、兩會期間、“五.一”、夏季食品安全的食品安全專項整治活動,啟動了食品安全進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進工地的“四進”活動;市質(zhì)監(jiān)局建立了以“三員四定、三進四圖、兩書一報告”為主要內(nèi)容的食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān) 管責任制,將企業(yè)按a、b、c、d四類登記造冊,建立電子監(jiān)管系統(tǒng)。加快推進茶葉等13類食品的市場準入工作;市工商局積極推行了食品市場準入巡查制、不合格食品退市制、食品安全信息公示制和食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制等等,構(gòu)建起行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會監(jiān)督“三位一體”的食品安全監(jiān)管制度體系;市衛(wèi)生局開展了對瓶(桶)裝水、膨化食品、食用植物油、學生營養(yǎng)餐配送單位和學校食堂等6類重點食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可的專項整治工作。同步開展了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評定;市商業(yè)局加強了對生豬定點屠宰廠的監(jiān)督管理,強化了生豬定點屠宰;市財政局下?lián)苜Y金660萬元,改善了市、區(qū)兩級檢測機構(gòu)的檢測手段。其他各部門和單位也按照各自的職責,加強了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監(jiān)管。
1號建議案的辦理工作總體進展順利,但也存在著不容忽視的困難和問題:一是各區(qū)發(fā)展不平衡。有的區(qū)在“領(lǐng)導、機構(gòu)、場地、人員、經(jīng)費、制度”等六落實上做的比較好,如蔡甸區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、漢南區(qū)。有的區(qū)只落實了幾項。二是中心城區(qū)的檢測手段、檢測儀器還沒有到位。三是各開發(fā)區(qū)、風景區(qū)是市政府的派出機構(gòu),沒有行政執(zhí)法權(quán),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系難度較大。
下一步,我們將以今天的督辦會為契機,積極借鑒和學習兄弟單位的好經(jīng)驗和好作法,進一步加大工作力度、加快 工作進度、提高辦理質(zhì)量,確保人大代表建議、政協(xié)委員提案在6月份以前辦理完畢,努力向人大代表和政協(xié)委員提交一份滿意答卷。
市農(nóng)業(yè)局
二〇〇七年六月二十五日
提案情況的報告人大政協(xié)篇十六
落實情況報告
各位代表:
我受學校第一屆二次教代會提案工作委員會的委托,向大會匯報我院第三屆教代會第三次會議提案工作情況,請予審議。
一、審理提案:
第二屆教代會第二次會議共收集到代表提案意見和建議30件,經(jīng)提案工作委員會合并整理為14件,分為5大類。
二、提案分類:
1、關(guān)于校園文化建設(shè)提案(2件)
2、關(guān)于老校區(qū)辦公用房合理配置的提案(1件)
議案題目:合理配置老校區(qū)房產(chǎn),充分發(fā)揮老校區(qū)的作用。
3、關(guān)于教學管理提案(3件)(1)議案題目:學生的養(yǎng)成習慣提議
(2)議案題目:減少學?;顒樱黾咏虒W時間
(15)議案題目:領(lǐng)導班子定期召開例會,不要經(jīng)常召開臨
時會議,耽誤大家上課的時間
(16)議案題目:規(guī)范周三學習時間
4、關(guān)于教師待遇的提案(7件)(1)議案題目:加班避免周末
(2)議案題目:豐富教職工的業(yè)余生活(3)議案題目:提高教師福利待遇
5、關(guān)于長安校區(qū)上下班時間的提案(1件)議案題目:上班時間應(yīng)為朝9晚5
教代會的每一份提案、建議和意見都體現(xiàn)了廣大教職工積極參與學校改革、促進民主建設(shè)的良好愿望,對學校建設(shè)發(fā)展十分有益,提案、建議和意見的辦理工作得到了學校黨政的高度重視。從校領(lǐng)導到提案經(jīng)辦人認真規(guī)劃,高度負責地對待和落實好每一件提案。黨支部、工會將落實提案的工作列入了重要議事日程,分管領(lǐng)導及時閱批,主要領(lǐng)導親自把關(guān),涉及面廣、解決難度較大的提案提交學校相關(guān)會議討論研究,建議和意見直接交由相關(guān)職能部門直接答復處理。提案工作組在轉(zhuǎn)遞每一份提案處理單時,與相關(guān)職能部門負責同志一起研究、共同探討,確保提案答復處理的質(zhì)量及效果。
由于各種原因和限于條件,有些提案進一步落實尚需時間,我們將認真會同有關(guān)部門抓好落實,使代表們的提案和建議都能得到圓滿的結(jié)果和答復。代表們積極關(guān)心學校的改革和發(fā)展的提案,為圓滿地開好這次教代會提供了保證,提案工作組的全體同志對此表示衷心的感謝。同時,提案組認為今后有些提案還需要站在更高和全局的角度,把涉及面廣,與廣大教職工密切相關(guān)的熱點問題,學校改革中的難點問題集中反映出來,以便學??茖W決策。
五、評選優(yōu)秀提案
提案工作委員會根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)學校教職工代表大會實施細則》第八章第三十五條,評選出兩件優(yōu)秀提案,分別為:羅燕老師的《學校周邊交通擁擠影響學生安全》的提案,和綜合組的《學生的養(yǎng)成教育》的提案。
六、關(guān)于進一步做好教代會提案工作的建議
在廣大代表的積極努力和配合下,教代會提案工作的受重視程度,提案的質(zhì)量與水平及職能部門對提案的辦理均有很大的提高,但也存在一些不足之處,有待進一步改進:(1)從提案的內(nèi)容來看,以直接涉及解決教職工具體生活的居多,而關(guān)注學校改革發(fā)展大局并提出具體建設(shè)性方案的相對較少。
(2)從提案的規(guī)范和質(zhì)量來看,有相當比例的提案在案由中只注重表述現(xiàn)狀和問題,而對建議、措施部分系統(tǒng)性思考不足,缺乏可操作性。
(3)從提案的處理來看,相關(guān)職能部門著眼于解釋性的說明較多,而致力于提出解決問題的具體措施或方案的較少;在處理內(nèi)容涉及多個部門的提案時,部門之間的協(xié)同配合不夠。
(4)提案工作委員會本身的工作效率也還有待于進一步改進與提高。
提案情況的報告人大政協(xié)篇十七
各位教師:
我向大會作提案整理情況的說明,請各位代表審議。本次大會共發(fā)出提案表8份,實際收回4份,經(jīng)審查,均為有效提案,做到了一事一議,整體質(zhì)量較上年有了明顯提高,表現(xiàn)出全體代表高度的主人翁責任感和關(guān)心學校發(fā)展的高度熱情。根據(jù)對回收提案的初步整理,現(xiàn)將其內(nèi)容歸納為如下五個方面:
一、關(guān)于加強學校科學管理的提案共9條。
一是關(guān)于學校財經(jīng)管理的提案1條,包括針對教師辦公室、教室等公共場所用電用炭浪費現(xiàn)象嚴重的情況,建議加強管理,節(jié)省開支。
二是關(guān)于學生管理的提案共4條。針對部分學生不按時作息,尤其年級偏高的學生,影響他人休息;針對學校施工監(jiān)管難度大,閑雜人員隨意出入現(xiàn)象較為普遍的情況,建議加強學生安全管理;針對校園學生使用手機,給教學和管理帶來諸多不利的實際情況,建議強化管理,對此進行強制規(guī)范;針對學生宿舍室內(nèi)通風效果較差,容易讓學生生病的實際情況,建議改善保潔方式,以保證學生身體健康。
層管理人員的潛能,培養(yǎng)全面發(fā)展的管理型人才。
二、關(guān)于教學科研方面的建議共2條。
為了鞏固我校藝術(shù)教育特色學校創(chuàng)建成果,凸現(xiàn)藝術(shù)特色優(yōu)勢,音樂教師建議充分利用電子琴等設(shè)備,教唱校園歌曲,使校園充滿歌聲;美術(shù)教師建議在高年級以上開設(shè)書法課,另外加強美術(shù)特長生培養(yǎng),普及和弘揚國粹藝術(shù),以利于提高師生的藝術(shù)修養(yǎng)和技能。
三、關(guān)于改善教職工福利待遇的提案共3條。
針對語、數(shù)、外教師課時少,但備課、批改量大,課時津貼偏低的情況,建議適當提高課時津貼,以利于調(diào)動教師工作的積極性;針對教研組長工作量大,津貼偏低的情況,建議適當提高教研組長津貼,以調(diào)動教研組長工作的積極性。
四、關(guān)于改善食堂飯菜質(zhì)量的提案共1條。
秋季開學以來,由于食堂剛建成,食堂內(nèi)無餐桌,操作間無灶具,沒有食堂的合法經(jīng)營商,本學期第五周我校食堂開始向社會招標,招到合法經(jīng)營者為我校師生供餐,解決了全校師生的伙食問題。但是,經(jīng)營起初飯菜質(zhì)量不高,于是教代會提議,要切實提高食堂飯菜質(zhì)量,以便為師生的教學工作做好后勤保障。
各位代表,學校的可持續(xù)發(fā)展離不開教職工的共同努力和建言獻策,我們深信,學校黨政領(lǐng)導會充分尊重和積極采納有關(guān)合理化建議,與廣大教職工一起共創(chuàng)麻武學區(qū)中小學的美好未來。
2013年11月15日
提案情況的報告人大政協(xié)篇十八
關(guān)于2010人大、政協(xié)建議提案辦理情
況的匯報
市政府督查室:
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下,在相關(guān)部門的大力支持下,我鄉(xiāng)把辦理人大、政協(xié)建議提案作為改進政府工作、構(gòu)建和諧土家的重要內(nèi)容來抓。針對今年換屆之年人大、政協(xié)建議提案辦理時間緊,要求嚴、標準高的特點,我鄉(xiāng)堅持做到思想上高度重視,態(tài)度上積極主動,行動上切實有效,程序上合理規(guī)范,時間上及早安排,真正把辦理工作作為全局工作的重點,保證了辦理工作的質(zhì)量,做到了提案按時辦結(jié)率100%、面復率100%、滿意率100%“三個百分之百滿意的良好效果,基本實現(xiàn)了政協(xié)、提案人和承辦單位三滿意,發(fā)揮了建議提案應(yīng)有的作用?,F(xiàn)將今年以來人大、政協(xié)建議提案辦理情況分別匯報如下:
今年,收到市級交辦的重點建議案2件:
1、關(guān)于黃林橋集鎮(zhèn)排水管網(wǎng)建設(shè)的建議案。鄉(xiāng)政府成立了工作專班,由覃曉明書記掛帥。工程于3月22日動工,4月22日竣工驗收歷時一個月,建設(shè)速度快,工程質(zhì)量高,共修建排水管網(wǎng)1千米,投入資金30萬元,資金來源一是市人大議案???萬元,二是市住建局支持5萬元,三是政府自籌資金23萬元。
2、關(guān)于曲尺河小學危房改造的建議案。教育局十分重視這項工作,局長易文慧同志帶領(lǐng)局黨組成員來曲尺河小學調(diào)研并成立了工作專班,由教育局雷松濤局長任組長,計劃投資103萬元,資金全部由市教育局從改危資金中解決,在暑期進行第一期工程建設(shè),現(xiàn)已進入煞尾階段,11月中旬竣工驗收。第二期工程已啟動,明年五月底全面竣工。
2010年卸甲坪土家族鄉(xiāng)共提出四項政協(xié)提案,其中飲水工程方面的1件;社區(qū)陣地建設(shè)方面1件;教育發(fā)展方面1件;環(huán)境整治方面1件。各項提案的具體辦理情況如下:
1、關(guān)于天星堰村飲水工程建設(shè)納入全市分散式供水式目并給予資金支持的建議。天星堰村飲水工程項目總投資為140萬元,其中爭取國家安全飲水工程資金90萬元,鄉(xiāng)政府支持資金10萬元,通過一事一議自籌資金18萬元,市政協(xié)安排提案資金1萬元,實際缺口資金21萬元,該工程分二級提水,日供水量200m,可解決2000人的飲用水。工程建設(shè)6月10日正式啟動,目前正在安裝調(diào)試階段,預計10月1日試運行,并有部分農(nóng)戶通水,年底竣工驗收,屆時全村農(nóng)戶和周邊村的部分農(nóng)戶將享用安全衛(wèi)生的自來水。
3省民政廳對于社區(qū)服務(wù)站“四室一廳一點一校”建設(shè)的要求及市委市政府的規(guī)定,采取先建后補的方式,按照維修補助5萬元的標準,對覃睦莊社區(qū)陣地建設(shè)給予資金扶持,現(xiàn)該社區(qū)陣地維修項目已建設(shè)完工。
3、關(guān)于成立卸甲坪土家族鄉(xiāng)教育發(fā)展基金的提案。市教育局領(lǐng)導高度重視這項提案,3月23日在鄉(xiāng)政府專門召開了卸甲坪教育發(fā)展專題局長辦公會,聽取了相關(guān)情況匯報,形成了會議精神紀要,會議決定加大對卸甲坪土家族鄉(xiāng)教育事業(yè)的經(jīng)費保障和支持力度,大力爭取將卸甲坪民族教育基金納入財政預算,并將繼續(xù)加強卸甲坪教師隊伍建設(shè)和加大項目扶持力度,不斷改善卸甲坪土家族鄉(xiāng)整體辦學條件,進一步促進成立卸甲坪土家族鄉(xiāng)教育發(fā)展。
4、關(guān)于黃林橋橋頭環(huán)境整治給予資金支持的建議。黃林橋橋頭環(huán)境整治總投資為12萬元,其中政協(xié)提案資金1萬元,涉及到四個方面:一是對橋頭出租經(jīng)營進行整治;二是拆除戶外廣告及遮陽(雨)棚;三是對橋頭公路路面維修;四是黃林橋橋頭周邊居民房屋改造。經(jīng)過整治,黃林橋橋頭周邊環(huán)境煥然一新,居民出行條件較之以往大為改善。
今年的人大、政協(xié)建議提案之所以取得了良好的成績,主要有以下三個方面的原因,一是市政府高度重視。市政府領(lǐng)導對今年的人大、政協(xié)建議提案落實工作都非常重視,給予了特別關(guān)注,特別是脫貧致富特色發(fā)展領(lǐng)導小組會議三次召開,對于一些進展不快或需要多個部門共同解決的問題,得到及時協(xié)調(diào)與督辦,促進了各項建議提案的落實。二是責任落實到位。各提案涉及相關(guān)部門主要負責同志親自安排,親自部署、親自把關(guān),做到了人力、物力、財力三到位,為完成建議提案提供了有力保障。三是鄉(xiāng)政府全力配合。在建議提案辦理過程中,卸甲坪土家族鄉(xiāng)將任務(wù)分解到人,嚴格落實責任,規(guī)定完成時間,從而提高了工作效率,加快了工作進程,收到了較好的效果。
在今后的工作中我們將進一步提高認識,加大工作力度,加強對建議提案設(shè)計工作的組織指導工作,對建議提案中提出的問題,認真研究,努力在落實上下功夫,不斷改進和加強提案辦理工作的程序,廣泛征求和聽取人大代表、政協(xié)委員們的意見建議,揚長避短,糾正不足,力求辦理工作出特色、出水平、出成效,為卸甲坪土家族鄉(xiāng)實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
特此報告。
卸甲坪土家族鄉(xiāng)政府辦公室
2011年9月21日
提案情況的報告人大政協(xié)篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市政協(xié):
現(xiàn)將我縣2020年度市政協(xié)提案辦理情況報告如下:
一、提案辦理情況
2020年4月份,全市人大代表建議和政協(xié)提案工作交辦會后,縣政府辦公室第一時間對交辦的市政協(xié)委員提案進行了認真梳理并登記造冊??h政府及時召開全縣政協(xié)提案交辦會議,縣直有關(guān)承辦單位主要負責人、具體承辦人員參加了會議。會議對16件市政協(xié)提案進行逐一安排部署,要求各承辦單位主要負責同志要親自過問,分管負責人要親自辦理并對提案答復工作進行了培訓。我縣2020年市政協(xié)委員提案答復工作,協(xié)辦提案均在6月底前向主辦單位提交了協(xié)辦意見,主辦提案全部在8月底前答復完畢并完成歸檔。我縣在具體辦理過程中均能夠做到,在答復委員前先征求委員意見,在了解委員提案初衷的基礎(chǔ)上,形成答復意見征求意見稿,再將征求意見稿和反饋意見表通過電子郵件等形式呈送給委員,再次征求委員意見,委員滿意后再進行正式答復。
通過認真自查,我縣2020年市政協(xié)提案辦理工作自評得分102分。
二、主要做法
我縣在認真總結(jié)近年來提案辦理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步提高認識,改進辦理方法,探索辦理新路徑,使辦理質(zhì)量和水平整體上有了新的提高。主要做法:
(一)會議交辦。在接到市政協(xié)轉(zhuǎn)交辦理的提案后,先由縣政府辦公室進行清點、梳理和分類,按政府工作分工分別將提案呈送縣政府領(lǐng)導審批,4月21日,專門召開交辦會,縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于交辦2020年人大代表建議和政協(xié)委員提案的通知》(壽政辦秘〔2019〕18號)。提案辦理工作由縣長總負責,常務(wù)副縣長及相關(guān)副縣長按照分工具體抓,各承辦單位主要負責人具體負責,確保在辦理過程中,各承辦單位都能夠嚴格落實“主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓、經(jīng)辦人員認真辦”的要求,做到了定人、定責、定時。
(二)建章立制。我縣的提案辦理工作,在健全制度、規(guī)范程序、完備措施等方面重點發(fā)力。一是抓好建章立制。從提案的承接、登記、分類、閱批、交辦、督促、審查、答復等各個環(huán)節(jié),堅持了嚴格的工作制度、工作程序和工作紀律,使辦理工作實現(xiàn)了制度化、程序化和規(guī)范化。二是把提案辦理工作與日常工作結(jié)合,與工作計劃和工作決策結(jié)合,與轉(zhuǎn)變工作作風和提高辦事效率結(jié)合,與密切聯(lián)系群眾和更好地為人民服務(wù)結(jié)合。三是印發(fā)有關(guān)制度規(guī)定、表格資料等。供承辦部門參照學習和使用,并利用交辦會以會代訓,對各部門具體承辦人員進行業(yè)務(wù)培訓。四是在辦理過程中加強業(yè)務(wù)指導,做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作,確保事事有人辦,件件有答復,使每一件提案不積壓、不丟失、不錯辦、不漏辦。五是將政協(xié)委員提案、建議案的辦理情況作為《壽縣人民政府關(guān)于印發(fā)落實重大決策部署“三查三單”制度實施細則的通知》的檢查重點,對辦理工作被政協(xié)及其常委會質(zhì)詢的或委員不滿意的,將對承辦單位建立負面清單。
(三)督查考核。為確保政協(xié)提案落到實處,縣政府進
當前隱藏內(nèi)容免費查看一步加大了督查工作力度,縣長、副縣長親自批示、過問辦理工作,聽取有關(guān)提案辦理情況的匯報,并責成縣政府辦公室跟蹤督辦,加強指導,認真抓好落實。8月中旬,印發(fā)了《壽縣人民政府辦公室關(guān)于開展人大建議、政協(xié)委員提案辦理工作督查的通知》。對各承辦部門辦理情況進行了督查,對答復緩慢的單位,要求抓緊辦理,明確辦理時限;對達不到標準要求、答復不規(guī)范和沒有征求委員意見的,一律要求承辦部門重新辦理。對全部辦理結(jié)束的單位進行復查,對委員不滿意或不理解的,責成有關(guān)部門重新答復,確保政協(xié)提案的辦理工作達到委員滿意。將辦理工作納入到年度目標管理績效考評中,對辦理不認真,不能按時辦結(jié)的和辦理結(jié)果委員不滿意的,將在目標管理績效考評中進行相應(yīng)的扣分。
三、下步打算
雖然我縣在提案辦理中積累了一些經(jīng)驗,取得了一些成績,基本形成了依法、有序、規(guī)范的辦理體系,但與政協(xié)委員的期望相比,與市政協(xié)要求相比,還有一定的差距。下一步,我們將進一步解放思想,創(chuàng)新思路,強化責任,以更嚴謹?shù)膽B(tài)度,更務(wù)實的作風,做好政協(xié)提案的辦理工作。一是抓辦理制度的執(zhí)行力。對近年來各單位的辦理制度的執(zhí)行情況進行抽查,找出問題,完善措施,解決問題。二是抓辦理人員業(yè)務(wù)培訓,懂程序,明規(guī)范,嚴責任,高質(zhì)量,努力造就一支素質(zhì)高,作風硬,業(yè)務(wù)精的辦理工作隊伍。三是抓辦理方式方法的創(chuàng)新。充分利用提案辦理系統(tǒng)平臺,創(chuàng)新辦理手段,提高辦理時效,力爭實現(xiàn)辦理質(zhì)量、辦理水平再上新臺階;四是進一步加大督促檢查和跟蹤問效的力度,積極推行“三走訪”“四轉(zhuǎn)變”的辦理工作新模式(即辦案前走訪,了解委員提案初衷;辦理中走訪,向委員求計問策;辦結(jié)后走訪,進一步征詢委員意見。由“文來文往”向“人來人往”轉(zhuǎn)變;由“滿意率”向“落實率”轉(zhuǎn)變;由聽其言向觀其行轉(zhuǎn)變;由“短期服務(wù)”向“全程服務(wù)”轉(zhuǎn)變),著力提高a類件比率,努力提高b、c類件的轉(zhuǎn)化率,提高委員滿意率。
提案情況的報告人大政協(xié)篇二十
楊正峰
各位代表:
教代會提案工作是教職工參與學校民主管理的重要形式,是全校教職工通過教代會代表反映民意的重要載體、是學校實現(xiàn)民主治校、民主辦學的重要標志,教代會提案的征集和辦理過程,實際上就是學校民心凝聚的過程,提案辦理的滿意度就是教職工對學校民主建設(shè)的滿意度標志。教代會提案是教代會代表民主參與學校管理的重要途徑。通過提交和辦理代表提案,對促進學校各項制度的建立和完善,監(jiān)督領(lǐng)導改變作風,維護教職工的權(quán)利,能夠?qū)W院的各項工作起到積極的推動作用。
我校第八屆第二次教代會的提案辦理落實工作已經(jīng)結(jié)束,本次會議的提案提交審理工作也已經(jīng)結(jié)束,現(xiàn)在,我代表本次教代會提案工作組向第八屆第二次教代會議作提案工作報告,請各位代表審議。
(一)領(lǐng)導重視,部門通力合作,狠抓落實
我校第八屆第二次教代會共收到代表的提案36件,絕大多數(shù)代表均有提案。教代會籌委會提案工作小組對代表的提案進行了認真分類整理、編號,歸納為三個大類。關(guān)于教學和教研方面的提案9件;關(guān)于隊伍建設(shè)和管理方面的提案13件;關(guān)于后勤保障、生活福利方面的提案14件。
2012年6月9日學校召開聯(lián)席會議,會議經(jīng)過討論,決定在36件提案中立案33件。立案的提案占提案總數(shù)的91.6%。其中有關(guān)教學和教研方面9件,占立案總數(shù)的30%;有關(guān)隊伍建設(shè)管理方面10件,占立案總數(shù)30.3%;有關(guān)后勤保障、生活福利方面立案14 件,占立案總數(shù)的39.7%。還有3件提案未立案,作為意見和建議轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。
第八屆第二次教代會提案工作組將立案提案呈報校委會,曹時校長親自在各議案上做了批示,簽署意見,確定提案的承辦部門,會后,議案組將有關(guān)提案及時轉(zhuǎn)交相關(guān)承辦部門落實,并加強了對提案落實情況的督促檢查。在學校領(lǐng)導的高度重視和大力支持下,在相關(guān)單位部門的積極支持配合下,各承辦部門認真落實辦理提案。個別提案因客觀條件制約暫時難以落實。
盡管我們在提案的辦理落實工作中取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題。第一、個別承辦部門思想認識不到位,對辦理落實工作重視不夠,落實力度不大,當作一般事項應(yīng)付。特別是對辦理周期長的提案,有的部門在答復時作出了承諾,但具體工作力度還有待加強。第二、少數(shù)承辦部門辦理機制不夠健全,缺乏抓落實的硬措施,致使辦理質(zhì)量不高,效果不佳,仍然存在重答復、輕落實的現(xiàn)象。第三、客觀因素制約辦理落實工作。有的事項需要統(tǒng)籌安排,分步實施;有的事項需要大量資金一時難以籌措;有的事項受政策和客觀條件限制很難實施。這些情況還需代表們給予充分理解。
(二)提案工作存在的幾個方面的問題
1、有的提案立意高度有待提高。
2、有的提案案由多注重表述現(xiàn)狀和問題,缺少實施和改進方面的具體建議,在落實上存在操作上的困難。
針對以上問題,經(jīng)提案工作委員會研究,提出以下改進意見: 第一、開展提案工作培訓。校工會組織提案工作專題培訓和研討,進一步提高我校教代會代表提案工作的整體水平。
第二、把好立案關(guān),徹底解決多項提案只有一位代表做提案人的現(xiàn)象。只有把提案的立案工作做細、做到位,才能減少事后提案落實過程中的難度。
第三、建立重點提案和提案承辦激勵制度。對確立為重點提案的提案人和提案附議人給予適當獎勵;對承辦提案態(tài)度積極,及時向提案人反饋承辦意見,主動協(xié)商提案解決措施,獲得提案人好評的承辦部門給予適當獎勵。
通過上述措施,提案工作組將繼續(xù)以務(wù)實高效的精神為指導,更加認真的履行職責,進一步加大工作力度,嚴格立案標準,規(guī)范工作流程,完善制度建設(shè),不斷提高工作質(zhì)量,使教代會提案工作形成穩(wěn)定的良性機制,對促進我校建設(shè)和事業(yè)發(fā)展發(fā)揮更大的助力作用。
(三)下步工作打算
1、進一步加大辦理落實工作力度。一是將結(jié)合前段辦理落實工作實際情況,按照辦理工作“四步曲”要求,著力抓好整改工作,迅速確定下一步重點落實件,由分管領(lǐng)導親自督辦,并負責抓好落實。二是將于近期召開專題督辦現(xiàn)場會,由辦理效果好的部門介紹經(jīng)驗,辦理效果差的部門說明原因,并進一步強化措施,強化責任,力爭把提案辦好、辦實。
2、進一步加大督辦檢查力度。工會將繼續(xù)對提案的辦理落實工作進行跟蹤督辦,特別是加強對重點落實件、未落實件、正在落實和列入計劃落實件的督辦工作。
3、進一步做好代表的走訪工作,增強辦理工作透明度,擴大代表對辦理工作的參與,共同督促落實。同時,對代表的反饋意見進行整理和分類,將滿意度不高的提案逐一進行針對性督辦,努力辦好辦實每一件提案。
4、按照行政效能考核要求,聯(lián)合相關(guān)部門對各承辦部門辦理落實情況進行考核,并將考核結(jié)果向代表反饋,嚴格實行績效掛鉤、獎優(yōu)罰劣,促進工作落實。
提案情況的報告人大政協(xié)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員、同志們:
我受政協(xié)x縣第x屆委員會常務(wù)委員會委托,向大會報告x次會議以來的提案工作情況,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
一、主要工作情況
縣政協(xié)x屆x次***以來,縣政協(xié)常委會以******新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹全國政協(xié)和省、市政協(xié)工作要求,努力推動提案工作提質(zhì)增效,組織廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專門委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、界別委員活動組,運用提案認真履職盡責主動擔當作為,為全縣改革發(fā)展民生廣集民智,廣謀良策,為“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”廣納群言,廣聚共識。
根據(jù)匯總梳理,交辦的建議案和x件提案已辦理完畢,其中:辦理結(jié)果屬于“a”類“b”類,即所提問題已解決、基本解決或列入規(guī)劃逐步解決的x件,占x%,共收到委員反饋的征詢意見表x份,滿意率x%,提案中的許多意見建議被縣委、縣政府和相關(guān)部門采納,為促進全縣高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
聚焦疫情防控增共識。面對疫情“大考”,縣政協(xié)常委會自覺服務(wù)工作大局,組織委員發(fā)揮聯(lián)系群眾優(yōu)勢,進社區(qū)、進網(wǎng)格、訪民情,提出關(guān)于提高傳染病疫情應(yīng)急處置能力、完善應(yīng)急醫(yī)療救治體系、加強傳染病防治法律法規(guī)宣傳、深入開展愛國衛(wèi)生運動等提案,提案提出的建議納入全縣疫情防控指揮決策部署,為制定《x縣新冠肺炎疫情防控應(yīng)急案》《新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案》等提供參考,縣委、縣政府不斷提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,完善應(yīng)急指揮機制、疾病預防控制體系、應(yīng)急醫(yī)療救治體系、應(yīng)急物資保障體系,健全監(jiān)測預警、應(yīng)急響應(yīng)、醫(yī)防有效協(xié)同等工作機制,筑牢群防群治工作格局,取得疫情防控決定性成果。
聚焦脫貧攻堅建真言。決勝全面小康最后沖刺階段,常委會組織委員提出關(guān)于精準施策減輕疫情對脫貧影響、加強消費扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、加大易遷點后期管理、實施“能人回鄉(xiāng)”吸納農(nóng)民工就近就業(yè)等提案,全縣上下戰(zhàn)“疫”又戰(zhàn)“貧”,搶墑?chuàng)寱r抓產(chǎn)業(yè)扶貧,全力以赴抓穩(wěn)崗就業(yè),扎實開展“全員普查保成果”,印發(fā)《能人回鄉(xiāng)助推扶貧意見》《推進殘疾人脫貧措施》《消費扶貧助力脫貧攻堅方案》《克服疫情影響增加群眾收入辦法》等文件,采納提案建議出臺多條穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)的“干貨”政策措施,持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果,扶貧車間(作坊)復工x多家,強化政策兜底,開發(fā)扶貧公益性崗位x多個,拓寬增收渠道,確保如期脫貧。
聚焦生態(tài)建設(shè)匯合力。生態(tài)環(huán)保是為民造福的百年大計,關(guān)于實施精準滅荒工程、持續(xù)打好“藍天、綠水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)、加強垃圾分類宣傳教育、廁所革命、殯葬改革、建設(shè)城市餐余物處理設(shè)施等提案,緊扣中心,關(guān)注民生,凝聚了生態(tài)惠民、生態(tài)利民共識,意見建議有效融入決策。特別是加強x河流域綜合治理這一關(guān)系發(fā)展民生的重要提案,縣委余書記領(lǐng)銜并召開督辦會,擔任總河長,堅持巡河常態(tài)化,緊盯問題督落實,縣領(lǐng)導和有關(guān)部門吸納政協(xié)務(wù)實調(diào)研提出的實行山水林田湖草綜合施治,水生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)城融合發(fā)展等主要建議,統(tǒng)一全流域全要素治理的思想認識,夯實x河共建共治的民意基礎(chǔ),匯聚協(xié)同治理的合力。
聚焦經(jīng)濟發(fā)展獻良策。委員們心系疫后重振,提出支持中小企業(yè)復工復產(chǎn)、金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展、加大減稅降費政策落實、加快項目建設(shè)增強發(fā)展后勁、文旅融合發(fā)展、構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)支撐體系等提案,縣委、縣政府高度重視,柯縣長領(lǐng)銜督辦持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重點提案,相關(guān)建議納入優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”“五進大廳”工作法、《支持實體經(jīng)濟發(fā)展十條措施》等文件中落實,金融機構(gòu)簡化手續(xù)發(fā)放貸款x億元以上,各部門認真執(zhí)行減稅降費政策,對企業(yè)復產(chǎn)實行“一對一”服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)茶葉、藥材、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地x多萬畝、食用菌x萬棒,統(tǒng)籌謀劃“十四五”規(guī)劃,促成xx等一批在談項目簽約投產(chǎn),xx小鎮(zhèn)建設(shè)“硬核”推進,引來一批游客,成為疫后旅游經(jīng)濟亮點。
聚焦民生改善支實招。委員建言為民、協(xié)商于民,調(diào)查提出的加強“六城聯(lián)創(chuàng)”提升文明素養(yǎng)、東城污水處理場建設(shè)、壯大村級集體經(jīng)濟、恢復生豬生產(chǎn)、農(nóng)村“安幼養(yǎng)老”、開通相關(guān)公交線路、x及x橋段河堤提檔升級、電網(wǎng)改造、高齡補貼提標、加強食品安全監(jiān)管等提案,均得到了有效辦理,尤其是優(yōu)化學校布局提案,助推新建外國語學校、實驗中學改擴建工程落地,學位不足和“大班額”問題有所緩解;加快老舊小區(qū)改造提案實施后,老印刷廠等小區(qū)面貌煥然一新;辦理整治樓房外墻磚掉落提案,對x角靠街墻面修繕,消除了學生上學安全隱患;加大村級衛(wèi)生室投入、鞏固村醫(yī)隊伍提案,助推標準化村衛(wèi)生室達到x個,配備中、西藥柜等x類輔助設(shè)施,對村醫(yī)參加養(yǎng)老保險給予補助。
聚焦社會治理集眾智。常委會著力發(fā)揮政協(xié)提案助推基層治理的重要作用,組織委員圍繞加強社區(qū)治理、鄉(xiāng)村“三治”、農(nóng)村普法、村級組織建設(shè),打擊電信詐騙、防控民間非法集資、加大掃黑除惡專項斗爭宣傳,推進平安創(chuàng)建、智慧城市建設(shè)、治理交通擁堵、“僵尸車”整治、停車難、疏通小區(qū)消防通道、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等,持續(xù)建言協(xié)商議政,持續(xù)凝聚治理共識,持續(xù)推動建議落實。出租汽車是城市流動服務(wù)“窗口”和“名片”,四次會議通過《關(guān)于規(guī)范城區(qū)出租車行業(yè)管理的建議案》后,縣委、縣政府多次召開專題會研究部署,開通巡游出租車經(jīng)營服務(wù),實施聯(lián)合執(zhí)法,對無證營運駕駛員教育引導并妥善安置,“多拉快跑”“宰客漲價”等亂象有了改觀,出租車行業(yè)文明形象正在樹立。
各位委員、同志們,一年來,縣政協(xié)常委會提案工作在縣委的堅強領(lǐng)導和縣政府的高度重視下,堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通,在提高提案質(zhì)量上下功夫,在提高辦理質(zhì)量上求實效,提案工作建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力效應(yīng)展現(xiàn)。
(一)把堅持黨的領(lǐng)導貫穿提案工作全過程??h委、縣政府把提案工作作為加強黨的領(lǐng)導、堅持群眾路線、踐行協(xié)商民主的重要舉措來抓,健全縣委常委領(lǐng)銜政協(xié)重點提案、縣政府領(lǐng)導領(lǐng)銜提案全覆蓋等機制,縣委印發(fā)重點提案督查通知,各位領(lǐng)導對牽頭領(lǐng)辦的提案采用會議、現(xiàn)場調(diào)研等形式督辦,倒逼承辦單位增強辦理實效,讓主動辦、自覺辦、盡力辦成為社會共識??h政協(xié)黨組把提案工作作為常委會重要工作來抓,堅持黨組會議研究部署,政協(xié)常委會聽取縣政府關(guān)于提案辦理情況通報,黨組會議審議重點提案,主席、副主席分工督辦重點提案等制度,充分調(diào)動社會各界參與,提升提案工作整體水平。各承辦單位黨委(黨組)書記領(lǐng)辦督辦政協(xié)提案辦理,將提案辦理與重點工作同部署、同督促、同檢查,確保辦理工作有力推進。
(二)把堅持提質(zhì)增效貫穿提案工作全過程。為讓提案提得準,不斷深化質(zhì)量導向,倡導提案少而精、專而深、準而實,印發(fā)征集要目,引導選題切口小、靶向準、建議實。嚴格立案審查,對反映同一問題、建議相似的x件并案處理。提高提案工作組織化水平,通過深度調(diào)研、集體醞釀,提出質(zhì)量較好的集體提案,占比首超x%。為讓提案辦得實,縣政府在4月初恢復正常秩序后第一時間交辦提案,縣委辦、政府辦把提案辦理作為大督查的重要內(nèi)容,規(guī)范交辦、承辦、面商、審核、答復、評價等工作程序,通過走訪調(diào)研、集中督辦、開展“回頭看”、發(fā)
當前隱藏內(nèi)容免費查看出提醒函等方式常態(tài)化督辦,多數(shù)承辦單位班子成員積極研究政策,督辦辦理進度,提供辦理保障,主動協(xié)商見面,推進辦理走深走實。為讓提案辦理公開透明,縣政府督查室狠抓辦理公開工作的督辦檢查,在政務(wù)網(wǎng)站上公開提案辦理件x件,提高辦理透明度和社會參與度,受到委員和群眾歡迎。
(三)把堅持真誠協(xié)商貫穿提案工作全過程。有序推進辦前協(xié)商,在提案正式交辦前召開專題會議,認真研究,科學安排主協(xié)辦單位,提高交辦準確率;有序推進半年面商,x個承辦單位召開辦理面商會,通過面對面與委員協(xié)商,對多個提案的辦理達成共識,為下半年推進辦理找準方向;有序推進專題協(xié)商,堅持常委會議專題聽取政府辦理提案情況通報,政協(xié)委員現(xiàn)場評議,既肯定好作法,又直面“軟肋”問題,發(fā)揮協(xié)商監(jiān)督作用;有序推進辦中協(xié)商,主席、副主席召開城市建設(shè)治理、推進全域旅游、完善社區(qū)工作體系、智慧交通停車、農(nóng)村環(huán)境治理等x多個辦理協(xié)商會,參與委員x多名,部門與委員平等協(xié)商、務(wù)實協(xié)商,溝通交流手拉手,觀點交鋒真對真,凝聚共識心貼心,形成有事好商量、有事多商量的民主氛圍,豐富眾人的事情由眾人商量的生動實踐,助推一批提案辦理落實。
各位委員、同志們,2020年提案工作凝心聚力有為,建言資政有力,社會各界反響良好,取得的成效主要得益于******x縣委的堅強領(lǐng)導和縣人民政府的高度重視,得益于承辦單位、社會各界的大力支持,得益于政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專委會、委員活動組的共同努力,在此我代表縣政協(xié)常委會表示衷心的感謝。
同時我們清醒地看到,提案工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如提案質(zhì)量仍需提升,少數(shù)委員提案未經(jīng)充分調(diào)研和醞釀,建議比較籠統(tǒng),沒有做到一事一議;少數(shù)承辦單位未能針對所提建議給予明確回應(yīng),工作總結(jié)式的答復時有發(fā)生,面商溝通不夠開誠布公等,這些問題,我們將在明年的工作中跟蹤督辦。
二、2021年工作思路
2021年縣政協(xié)常委會提案工作要以******新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹***和省委、市委政協(xié)工作會議精神,緊扣統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展履職盡責,緊扣服務(wù)全縣工作大局凝心聚力,緊扣提案提質(zhì)增效強化責任擔當,努力推動提案由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,辦理由答復型向落實型轉(zhuǎn)變,不斷發(fā)揮提案協(xié)商民主和參與基層治理的重要作用。
(一)加強思想引領(lǐng),深化凝聚共識。深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握正確政治方向,把學習教育融入視察調(diào)查、專題調(diào)研、協(xié)商議政等活動之中,讓委員通過履職實踐,領(lǐng)會新思想,感受新成就,研究新問題,在強化理論武裝中不斷增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。要緊扣縣委、縣政府決策部署和人民群眾的關(guān)切,在提案的醞釀提出階段凝聚共識,宣傳政策,統(tǒng)一思想,收集意見建議,提出改進工作的對策。在提案辦理過程中凝聚共識,通過有效說理說服,求同存異,聚同化異,理順情緒,化解矛盾,增進理解,助推工作。在辦理協(xié)商中凝聚共識,加大互動交流,解惑釋疑增信,聚力落實提案建議。
(二)堅持質(zhì)量為上,優(yōu)化建言效果。提案質(zhì)量的高低,決定著提案本身的價值,也反映了參政議政的水平,要一以貫之提高質(zhì)量,抓好委員培訓,拓寬提案來源渠道,提供選題指導;一以貫之嚴格立案標準,樹立鄭重提提案意識,進一步提高立案門檻,正確處理提案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,符合質(zhì)量要求的提案應(yīng)立盡立,不符合立案要求的轉(zhuǎn)為意見和建議,或退回提案者修改;一以貫之發(fā)揮界別、專委會及各活動組的團體優(yōu)勢,集思廣益,集中民智,提升集體提案比重,夯實提案質(zhì)量。通過圍繞中心“謀”,廣納群言“集”,精益求精“磨”,引導提案選題更加聚焦,提出建議更加全面,提煉對策更加可行,培育一批影響面廣、認可度高的重點提案。
(三)厚植協(xié)商理念,細化辦理服務(wù)。延伸提案履職觸角,拓展提案工作“協(xié)商在一線”路徑,務(wù)實開展選題協(xié)商、立案協(xié)商、重要提案協(xié)商、同類提案辦理集中協(xié)商,指導承辦單位增強協(xié)商意識,把握協(xié)商要義,提高協(xié)商能力。持之以恒堅持辦前、辦中、辦后協(xié)商制度,不斷規(guī)范程序,加強協(xié)商成果轉(zhuǎn)化利用;持之以恒完善提案提出、審查、遴選、交辦、督辦等全鏈條工作機制,推行答復文本規(guī)范化、標準化;持之以恒加強提案辦理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化主協(xié)辦單位的協(xié)同配合,推進辦理由重回復走向重落實,由答復滿意走向結(jié)果滿意;持之以恒加大提案宣傳,大力宣傳履職成效,推廣經(jīng)驗作法,更加彰顯提案工作的特色優(yōu)勢。
各位委員,同志們,提案是政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主作用的重要形式,提案工作助推基層治理大有可為,我們要在縣委的堅強領(lǐng)導和縣政府的大力支持下,久久為功推進提案工作向質(zhì)量型、落實型升級,為全縣“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”貢獻智慧和力量!
提案情況的報告人大政協(xié)篇二
1月16日召開的市政協(xié)七屆四次會議上,市政協(xié)副主席李艷平受政協(xié)石首市第七屆委員會常務(wù)委員會的委托,向大會報告七屆三次會議以來的提案工作情況。
報告指出,市政協(xié)七屆三次會議以來,共收到委員提交的提案89件,審查立案87件,未立案的2件提案已作為委員意見,交有關(guān)部門處理。截止2009年11月底已全部辦理完畢,辦復率達100%。提案中所提意見、建議已經(jīng)解決或基本解決的28件,占立案總數(shù)的32.2%;正在解決或列入計劃解決的43件,占立案總數(shù)的49.4%;因條件所限或其他原因一時難以解決的16件,占立案總數(shù)的18.4%。收到委員對提案辦理情況的反饋意見表共296份,其中,對辦理結(jié)果表示滿意的278份,基本滿意的16份,不滿意的2份。七屆三次會議以來的提案主要內(nèi)容和辦理情況如下:
有關(guān)服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進科學發(fā)展的提案35件,占立案總數(shù)的40.2%。如羅安華、韓文清等委員提出的《面臨金融危機,企業(yè)急需補血》的提案,得到市委、市政府的高度重視。市政府出臺了《2009年石首市貨幣信貸指導意見》和《關(guān)于金融業(yè)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的意見》,全年召開了一次全市金融工作會議、四次金融聯(lián)席會議和兩次銀企座談會,研究解決金融機構(gòu)信貸支持過程中遇到的相關(guān)問題。市政府金融辦工作人員深入中小企業(yè)調(diào)研,及時向金融機構(gòu)推薦企業(yè)好的項目。市人民銀行組織開展了一次大型銀企對接活動,市內(nèi)各金融機構(gòu)與28家企業(yè)簽約9.3億元,重點項目資金需求滿足率達96.8%;全面啟動了中小企業(yè)“牽手培植工程”,鼓勵和引導市內(nèi)金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸營銷。2009年,全市新增中小信貸客戶18家。為落實鄧永勝等委員提出的《關(guān)于加強“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)的提案》,市商務(wù)局積極向省、荊州市有關(guān)單位匯報工作,為我市新合作商貿(mào)有限公司修建“萬村千鄉(xiāng)”市場工程配送中心在規(guī)劃建設(shè)、土地征用、稅費交納等方面,爭取政策支持。目前,該市場配送中心已在徐家鋪征地6600多m2,完成投資200多萬元。市發(fā)改局在收到劉友成等委員提出的《關(guān)于加強桃花山易龍灣民俗文化村項目建設(shè)的提案》后,加大旅游名村項目爭取力度。目前,湖北省發(fā)改委已將桃花山鎮(zhèn)李花山村納入全省旅游名村建設(shè),可爭取項目資金100萬元。此外,《關(guān)于加大對中小企業(yè)幫扶力度的建議》、《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議》等提案,都得到承辦單位的重視,有的已經(jīng)落實,有的正在落實之中。
有關(guān)發(fā)展交通事業(yè)、提升城市品位的提案26件,占立案總數(shù)的29.9%。為辦理鄭翔、鄭明芳等委員提出的《關(guān)于解決北門口汽車渡口安全隱患的提案》,市交通部門加大渡運環(huán)境改造、碼頭移址等工作力度。同時,汽渡管理所積極爭取省公路局的支持,新購了一套26車駁的汽渡船,預訂的另一套新船2010年6月可投入運行;加大汽渡碼頭的現(xiàn)場安全管理力度,采取了“人上車,車上船”、增設(shè)安全防護設(shè)施、樹立安全警示牌、加強船員安全知識培訓和應(yīng)急應(yīng)變演練等措施,確保汽渡碼頭不發(fā)生任何安全事故。為落實馮傳彪等委員提出的《關(guān)于要求維修童人橋的提案》,市交通局請荊州市五維公路勘察設(shè)計院的專家和荊州市公路局的有關(guān)領(lǐng)導到童人橋現(xiàn)場勘察后,提出了維修方案,東升鎮(zhèn)政府于2009年5月前將該橋維修完工。城市建設(shè)與管理一直是委員們關(guān)注的熱點問題,王星宇、唐電波等委員提出了《關(guān)于加大中心城區(qū)占道經(jīng)營整治力度的建議》后,市城管部門采取標本兼治、疏堵結(jié)合的辦法,使城市管理出現(xiàn)了可喜的局面。一是將電影院周邊的占道攤點全部轉(zhuǎn)移到皇叔街,按統(tǒng)一規(guī)格經(jīng)營。二是實行道路分級管理,即內(nèi)環(huán)路及其他主干道禁止占道經(jīng)營,其余次干道和支街小巷適當放開部分路段,允許經(jīng)營瓜果、甘蔗等農(nóng)產(chǎn)品。三是加大整治力度,先后于2009年9月和11月開展了兩次較大規(guī)模的專項整治活動。對委員們提出的《關(guān)于加強中心城區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施的建議》、《規(guī)范公交車營運秩序》等提案,承辦單位及時與委員溝通,認真辦理,取得了較好的效果。
有關(guān)科技、教育、文化、衛(wèi)生及精神文明建設(shè)等方面的提案14件,占立案總數(shù)的16.1%。羅玉新等委員連續(xù)兩年提出了《關(guān)于剎亂請大辦歪風,樹社會文明新風的建議》,引起承辦單位的`高度重視,采取了一系列措施加以落實。2009年,市委、市政府將治理黨員干部大操大辦列為干部作風建設(shè)“四個專項”治理之一,出臺了《關(guān)于治理黨員干部大操大辦的通知》(石辦〔2009〕07),規(guī)定全市黨員干部本人及直系親屬生日、升學、參軍、喬遷新居等一律不得對外請客。全市副科級以上干部作出了不得大操大辦的公開承諾。市紀委開展了“升學宴”的專項治理活動,并在石首電視臺舉辦了《治理“人情累”》的專題訪談節(jié)目。截止2009年11月,市紀委對沒有按規(guī)定呈報本人喜慶事宜的兩個責任單位提出了批評,查處了5名違規(guī)操辦“升學宴”的副科級以上領(lǐng)導干部,其中,對一名副科級干部進行了通報批評。提案人對這件提案的辦理非常滿意。為辦理湯明華等委員提出的《加強網(wǎng)吧管理,凈化育人環(huán)境》提案,市文化部門嚴格網(wǎng)吧經(jīng)營的市場準入,加強日常監(jiān)管,不定期開展專項整治活動。2009年,取締無證經(jīng)營“黑網(wǎng)吧”3家,查處違規(guī)經(jīng)營場所53家,實施停業(yè)整頓35家,并責令校園周邊200米內(nèi)的網(wǎng)吧實施了搬遷?!蛾P(guān)于重新開通石首電臺的建議》、《加大投入,控制結(jié)核病疫情》等提案都得到了承辦單位的落實。
有關(guān)民政、勞動和社會保障、住房等群眾關(guān)注的民生問題的提案12件,占立案總數(shù)的13.8%。徐建香等委員提出的《關(guān)于加強我市廉租住房建設(shè)與管理的建議》得到采納。近兩年,市政府先后出臺了《石首市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《石首市城鎮(zhèn)廉租住房管理實施細則》等政策。截止2009年底,我市已累計籌措廉租住房建設(shè)資金2506.24萬元,新(改)建廉租住房400套,發(fā)放租賃補貼740多萬元,解決了5527戶低收入群眾的住房問題。譙戟等委員提出《關(guān)于加強城區(qū)蔬菜基地建設(shè)的建議》后,市農(nóng)業(yè)局大力開展蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的培訓和指導,逐步建立各類蔬菜標準化生產(chǎn)示范區(qū),強化蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管。2009年,全市新增蔬菜基地2200畝,其中繡林、筆架新增300畝。無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)普及率達90%左右,蔬菜病蟲生物防治技術(shù)覆蓋率達45%以上,全市蔬菜自給率達78.1%。為落實陳夢金委員提出的《關(guān)于加大對江北消防隊投入的提案》,2009年,市財政在收支矛盾十分突出的情況下,在本級收支預算中增加安排了消防專項業(yè)務(wù)費5萬元,達到62萬元,江北消防投入也相應(yīng)增加?!蛾P(guān)于要求嚴厲打擊刑事犯罪的提案》也受到承辦單位的重視,解決了一些群眾熱切盼望解決的問題。
報告認為,過去的一年里,常委會堅持“圍繞中心,服務(wù)大局,提高質(zhì)量,講求實效”的提案工作方針,切實加強領(lǐng)導,狠抓工作質(zhì)量,提案工作取得了新的進展。
著眼全局,加強對提案工作的領(lǐng)導。領(lǐng)導重視是做好提案工作的關(guān)鍵。市政協(xié)常委會把提案工作作為履行政協(xié)職能的重要方式,從政協(xié)工作的全局高度研究部署和推動。市政協(xié)七屆十一次常委會議聽取了市建設(shè)局、市交通局關(guān)于提案辦理情況的通報,并就做好提案工作進行了協(xié)商討論。所有正副主席參與提案的督辦。我市北門口沿江大堤汽渡至錦洲小學路段一直沒有安裝路燈,以前這一路段夜晚時常發(fā)生搶劫事件。為此,周光華等委員提出了《安裝照明路燈,方便北門口社區(qū)居民出行的提案》。2009年5月19日,市政協(xié)主席劉益俊帶隊,組織市政府辦、市建設(shè)局、筆架山辦事處、市路燈管理所等單位的相關(guān)負責人和所有提案人,就這件提案召開了現(xiàn)場辦理會。會后,市建設(shè)局將這一路段的路燈安裝納入了中心城區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)方案;市路燈管理所組織施工人員,安裝了25盞明亮的路燈。這件提案的落實得到政協(xié)委員和各界群眾的高度評價。市委、市政府也非常重視提案工作,分管領(lǐng)導積極組織和參加提案工作的有關(guān)會議和活動,為做好提案工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在市政協(xié)七屆三次會議結(jié)束后,市政府常務(wù)副市長主持召開了提案交辦會,并作了書面講話,要求各承辦單位把解決實際問題作為目的,增強提案辦理的實效。2009年6月,市政府常務(wù)會議還聽取了提案辦理情況的匯報,分析研究如何進一步落實政協(xié)提案。正是在市委、市政府領(lǐng)導的要求和督促下,承辦單位與委員的見面率達100%,提案辦理質(zhì)量得到很大提高。
夯實基礎(chǔ),提高提案質(zhì)量。質(zhì)量是提案工作的生命。常委會始終把提高提案質(zhì)量作為提案工作的出發(fā)點。一是拓寬委員知情渠道。通過政協(xié)例會、座談會、情況通報會、委員視察、編印提案工作基本知識等多種形式,積極推動提案者深入實際調(diào)查研究,提出有情況、有分析、有具體建議的提案。二是強化征集工作。政協(xié)全會前,市政協(xié)辦公室發(fā)出了關(guān)于做好提案征集工作的通知。同時,我們還將調(diào)研報告、社情民意中的一些意見和建議提煉出來,形成一些高質(zhì)量的提案。三是嚴把立案關(guān)口。我們對提案立案實行“兩審制”。首先,政協(xié)全會提案組對收到的提案進行初審。其次,提案委員會邀請市政府督辦室、涉及提案辦理較多的單位參與聯(lián)合審查,并明確具體的承辦單位,不斷增強審查立案的嚴謹性。
抓住關(guān)鍵,增強提案辦理實效。辦理是提案工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。常委會把推動承辦單位加大辦理力度作為提案工作的立足點。一是重點帶動。結(jié)合全市工作重點、群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題,確立了8件重點提案,在市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導的直接督辦下,提案承辦單位積極采納委員的合理化建議。《關(guān)于加大城區(qū)占道經(jīng)營整治力度的建議》、《關(guān)于維修童人橋的提案》等8件重點提案都得到了落實。二是現(xiàn)場辦案。選擇1至2件提案,由主席或分管副主席帶隊,組織提案承辦單位、協(xié)辦單位和提案人,召開提案辦理現(xiàn)場會,促進提案的落實。三是協(xié)調(diào)督辦。提案委員會主動與承辦單位和委員共商提案辦理工作,實行定期聯(lián)系與雙向交流,全程督辦,促進問題的解決。四是跟蹤反饋。提案辦復后,提案委員會與市政府督辦室聯(lián)合對提案落實情況進行“回頭看”,及時跟蹤反饋辦理落實效果。
加強協(xié)作,形成提案工作合力。提案工作是一項綜合性的工作,在實際工作中,提案委員會加強與各個方面的聯(lián)系和溝通,合力推進提案工作上質(zhì)量、上水平。一是加強與各專委會的聯(lián)系與合作。市政協(xié)七屆三次會議后,提案委員會將所有提案進行歸類整理,并把提案目錄印發(fā)給各專委會,使各專委會掌握委員反映和關(guān)注的問題,以便從中選擇調(diào)研、視察課題,使專委會的調(diào)研、視察工作與提案反映的突出問題結(jié)合起來。市政協(xié)教科文衛(wèi)委員會根據(jù)提案目錄將網(wǎng)吧管理情況作為2009年的調(diào)研課題,在調(diào)研過程中對《關(guān)于加強網(wǎng)吧管理的提案》進行督辦,促進了該提案的落實。二是加強與市政府督辦室的聯(lián)系與合作。提案委員會邀請市政府督辦室參與提案的審查立案、重點提案的提出、承辦單位的確定、現(xiàn)場辦案等工作。同時,市政府督辦室主動與提案委員會聯(lián)合開展上門督辦、跟蹤督辦等工作,推動了提案辦理質(zhì)量的提高。三是加強與各承辦單位的聯(lián)系與合作。提案委員會建立了具體承辦人員的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),做到經(jīng)常聯(lián)系,了解辦理情況。在提案辦理過程中,積極收集委員對辦理結(jié)果的反饋意見,及時向承辦單位通報情況,幫助他們與提案人取得聯(lián)系,溝通情況,力爭使每件提案的辦理取得較好的效果。
報告表示,在新的一年里,提案工作將以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),努力探索新思路、新方法和新舉措,創(chuàng)新機制,不斷開創(chuàng)我市政協(xié)提案工作新局面。
堅持服務(wù)大局,把促進石首經(jīng)濟又好又快發(fā)展作為提案工作的第一要務(wù)。要積極運用提案促進經(jīng)濟發(fā)展,把提案關(guān)注的重點放在落實科學發(fā)展觀上,把題目的選擇放在市委、市政府高度重視、人民群眾普遍關(guān)心的熱點和難點問題上。重點圍繞我市“十二五”規(guī)劃編制、加快工業(yè)項目建設(shè)、推進招商引資、加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、建設(shè)水產(chǎn)大市等課題,建言獻策。
堅持以人為本,把關(guān)注民生作為提案工作的重要內(nèi)容。引導委員圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)、建立和完善社會保障體系、抓好食品藥品安全、加強安全生產(chǎn)管理、解決人民群眾的教育醫(yī)療等民生問題,積極通過提案反映社情民意,提出意見建議。充分發(fā)揮提案的民主監(jiān)督作用,通過提案的辦理落實,把人民群眾的急事、難事辦成看得見、摸得著的實事、好事。
堅持提案工作的全局性定位,調(diào)動各方面參與提案工作的積極性。進一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,把調(diào)研、視察、反映社情民意工作與提案反映的突出問題、與督促辦理提案的過程有機結(jié)合起來,使提案工作整體推進、全面開展。探索建立完善政協(xié)委員與承辦單位直接溝通見面的機制,積極利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道吸收社會力量參與提案工作,使提案建議能夠廣泛吸納各方面的智慧和意見,推動提案協(xié)商辦理更加民主公開、富有成效。
堅持全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧,不斷提升提案工作整體質(zhì)量。一是正確處理提案數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,以打造精品提案為重點,推進提案工作由注重數(shù)量向質(zhì)量數(shù)量并重轉(zhuǎn)變。二是進一步加大提案辦理力度,以跟蹤落實為重點,推進提案辦理由注重答復向落實答復并重轉(zhuǎn)變。三是以制度建設(shè)和機制創(chuàng)新為重點,推進提案工作由單一服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。
提案情況的報告人大政協(xié)篇三
各位委員:
我受十一屆縣政協(xié)常務(wù)委員會的委托,向大會報告縣政協(xié)十一屆一次會議以來提案工作的情況,請予審議。
縣政協(xié)十一屆一次會議以來,共收到委員提案80件,根據(jù)政協(xié)提案工作條例,經(jīng)提案委員會審查立案78件。其中,專門委員會提出的提案1件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組提出的提案8件,占總數(shù)的11.5%。參與提出提案的委員106人,占委員總數(shù)的66.3%。2004年是縣政協(xié)歷年來收到提案最多的一年,提案內(nèi)容豐富,涵蓋了經(jīng)濟和社會發(fā)展中人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題。涉及經(jīng)濟方面的有47件,占60.3%;科、教、文、衛(wèi)、體方面的16件,占20.5%;城建與城管方面8件,占10.3%;組織、人事、紀檢、政法方面5件,點6.4%;其他方面2件點2.5%。上述提案分別交由31個縣直單位辦理,除1件外,其余全部辦復。在提案辦理中,絕大多數(shù)承辦單位領(lǐng)導重視,責任到人,對每件提案辦復辦求做到實事求是,認真負責,大部分委員對提案辦理結(jié)果表示滿意。從辦理結(jié)果看,大體有三種情況:
一是提案提出的問題已基本解決或正在著手解決的有53件,占提案總數(shù)68%。如季建芬委員的《關(guān)于盡快將全縣中小學教職工全部納入醫(yī)保管理》的提案,再度引起縣委、縣政府領(lǐng)導的高度重視,于2004年12月23日召開縣長辦公會議進行專題研究,并形成[2004、14號縣委辦公會議紀要,決定自20xx年元月1日起,將九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永興6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教職工納入醫(yī)保管理,參保配套資金列入20xx年財政預算,2006年解決全部教職工的醫(yī)保問題。又如張憲明、吳阿斌委員的《改革森林防火機制,長效抓好護林防火》提案,引起了縣林業(yè)局等多個相關(guān)部門的共同重視,開動了所有的宣傳機器,不僅使森林防火工作做到家喻戶曉,同時,提案為我縣長效抓好護林防火工作催生了一系列政策和措施。再如,林鋒委員的《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理亟待加強》的提案,針對國家將全面開始對行政事業(yè)單位進行改革的情況,前瞻性地提出國有資產(chǎn)管理部門必須盡快制定加強國有資產(chǎn)管理方面的工作制度和管理措施。縣財政局接到提案后,認真進行了研究,并主動與提案人溝通,很快出臺了《浦城縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》([2004]浦財事40號)文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采納,如鮑彩華、唐敬書委員的《關(guān)于將仙陽茶場職工納入基本醫(yī)療保險的建議》、李仕銀等3位委員的《請縣政府明確責任單位,對富嶺鎮(zhèn)“前洋橋”抓緊修建》的提案、療菊初委員的《關(guān)于將無障礙設(shè)施建設(shè)改造納入城市建設(shè)總體規(guī)劃》的提案、馬彩陶委員《關(guān)于城關(guān)至工業(yè)園區(qū)公交定點定時發(fā)車》提案等都得到了落實或基本落實。
二是委員提案得到肯定,有關(guān)部門正在努力創(chuàng)造條件解決的有20件,點提案總數(shù)的25.6%。這類提案內(nèi)容很好,建議具體,但由于受我縣目前財力等客觀因素制約,須繼續(xù)創(chuàng)造條件才能解決。如張先群委員的《建議在山區(qū)、林區(qū)、景區(qū)大力推廣沼氣》,陳南生、季芝桂、林玲燕等3位委員的《關(guān)于盡快修建千里馬路、解決千里馬路長期‘路難行’狀況》,劉上游等5位委員的《擴大校園面積,樹學校品牌,爭創(chuàng)省一級達標?!?,葉秋蓮委員的《關(guān)于村級退休(職)干部補貼兌現(xiàn)》等提案,這些建議和要求是實事求是的,合情合理,若能付諸實施,對浦城經(jīng)濟和社會的發(fā)展,對改善人億群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境都具有很大的促進作用,但由于我縣財政困難,這些問題的解決需要有關(guān)部門和全社會的共同努力,積極向上爭取資金,創(chuàng)造條件逐步予以解決。
三是委員提案因不符合國家行政許可法和相關(guān)政策,有關(guān)部門為此向委員作了解釋說明。這類提案共有5件,占提案總數(shù)6.4%。
總之,縣政協(xié)十一屆一次會議以來的委員提案,都充分體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政的積極性。大家緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,運用提案建發(fā)展之言,獻務(wù)實這策。針對浦城實際情況,參與政事,關(guān)注民生,致力發(fā)展。大部分委員提案質(zhì)量明顯提高多數(shù)提案都是經(jīng)過深入調(diào)查掌握第一手材料后撰寫的,建議、意見可操作性強。這充分體現(xiàn)了委員們中心意識強,參政熱情高,對人民群眾負責的精神面貌。
二
一年來,縣政協(xié)以提高提案質(zhì)量,辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量為提案工作的核心,與時俱進,服務(wù)大局,在縣委的領(lǐng)導下,努力開創(chuàng)政協(xié)提案工作的新局面。
1、認真學習貫徹中央“兩辦”《通知》精神,全面加強提案辦理工作。
2003年5月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳首次就政協(xié)提案辦理工作發(fā)出通知,轉(zhuǎn)發(fā)了《全國政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見》,對辦理和落實政協(xié)提案提出了明確要求??h政協(xié)抓住機遇,在十一屆一次會議期間,組織提案委員會成員認真學習領(lǐng)會中央“兩辦”《通知》精神,研究提案辦理工作中的有關(guān)問題。提案委員會在總結(jié)、回眸了歷年政協(xié)委員提案的辦理與落實情況后,決定以提案委員會撰寫《建議建立健全縣委、縣政府領(lǐng)導閱批縣政協(xié)委員提案工作的制度》提案,縣委蘭書記對這一提案作了重要批示,他指出:“政協(xié)委員提案是縣委、縣政府領(lǐng)導民主科學決策的重要參考,也是我們了解社情民意的重要渠道,請兩辦根據(jù)有關(guān)精神制定閱批工作制度”。根據(jù)蘭書記的批示,2004年4月,中共浦城縣委辦公室、縣人民政府辦公室以浦委辦[2004]25號文件,轉(zhuǎn)發(fā)了《浦城縣政協(xié)辦公室關(guān)于進一步規(guī)范辦理政協(xié)提案意見》的通知,為政協(xié)委員提案的辦理落實提供了良好的條件。縣政府黃縣長對去年列為縣政協(xié)的8件重點提案,逐件作出批示,對各承辦單位都提出了具體的意見和要求,使去年的提案辦理質(zhì)量較比往年有很大的提高,多數(shù)委員提案得以落實和基本落實。
通過學習和貫徹中央“兩辦”《通知》精神后,加上縣委、政府領(lǐng)導的高度重視,縣政協(xié)委員提案的辦理工作取得了良好的效果。一是提案工作人員提高了對政協(xié)提案工作重要性的認識增強了做好提案工作的責任感和使命感;二是建立和完善了政協(xié)委員提案交辦的工作制度,承辦單位對提案辦理方法、辦理要求有了新的認識和提高。
2、創(chuàng)新服務(wù)機制,努力做到“三個堅持”。
人民政協(xié)提案工作的宗旨,是為黨政部門決策服務(wù)、為委員履行職能服務(wù)、為人民群眾反映意見服務(wù)。遵循這個宗旨,縣政協(xié)在服務(wù)上做到了三個堅持:一是堅持服務(wù)大局,圍繞中心開展提案征集工作。在全會召開前向委員提供提案參考選題,為委員寫好提案當好“服務(wù)員”。二是堅持主動與承辦單位聯(lián)系,為提高提案辦理質(zhì)量服務(wù)。全會后,縣政協(xié)分管領(lǐng)導在全縣統(tǒng)一交辦會上親自作動員,對辦好委員提案提出了具體要求;提案落實到承辦單位后,提案委員會把加強督促檢查作為服務(wù)的內(nèi)容,并貫穿于辦理、落實提案的全過程。采取上門服務(wù)、走訪督查、跟蹤督辦和“回頭看”等方式,及時掌握承辦進度和質(zhì)量。三是堅持為提案人與承辦單位的溝通和聯(lián)系服務(wù)。提案委員會充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用,在辦理提案比較多的單位,及時召開“兩見面”座談會,讓提案人和承辦單位共同協(xié)商、共議對策,取得共識,解決問題,達到事半功倍的效果。
十一屆一次全會的提案,雖已基本辦結(jié),并取得了較好的成效。但是,在實踐中遇到的問題也值得分析和總結(jié)。一是以高質(zhì)量的提案來體現(xiàn)政協(xié)委員參政議政的水平仍需努力。特別是要在全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性方面問題的思路提出的提案仍需加強和努力。二是把政協(xié)提案辦成群眾“看得見、摸得著、感受到”的好事實事,還需要下大功夫。三是在新形勢下,提案工作職能部門需要進一步提高自身素質(zhì),增強開拓創(chuàng)新的工作責任心和工作能力。四是要改進提案征集、交辦、檢查督辦以及匯總的工作方式,創(chuàng)新提案工作機制,以適應(yīng)新時期黨和人民對政協(xié)工作的要求。
三
20xx年,縣政協(xié)提案工作要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的方針,對“三個代表”重要思想為指導,不斷探索提案工作的新思路、新方法、新途徑,突出抓好以下三個方面的工作。
1、加強學習,進一步提高提案工作水平
加強學習是提高提案工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。要加強對“三個代表”重要思想的學習,用“三個代表”重要思想指導提案工作,認真踐行中共十六大會議精神,圍繞中心搞好提案工作。認真學習和領(lǐng)會好胡錦濤總書記在全國政協(xié)成立50周年大會上的講話精神,以省委關(guān)于《進一步加強新時期人民政協(xié)工作的決定》(閩委發(fā)[2004]17號)為契機,全面搞好提案工作。
2、采取措施,進一步提高提案質(zhì)量
中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林在全國政協(xié)第五次提案工作座談會上的講話中指出:“提案工作是人民政協(xié)具有全局意義的工作?!薄百|(zhì)量是提案工作的生命,是做好提案工作的基礎(chǔ)?!边@是對政協(xié)提案工作地位,作用最新的高度概括,我必須結(jié)合工作實際加深認識,加深理解。為此,縣政協(xié)提案委員會已于1月14日給每位政協(xié)委員發(fā)出了《關(guān)于做好縣政協(xié)十一屆二次會議委員提案征集工作的通知》及《浦城縣政協(xié)20xx年度提案參考選題》,目的就是為了進一步提高提案的質(zhì)量。新的一年,我們將采取以下措施,力求進一步提高提案質(zhì)量。一是嚴格審查提交的提案,嚴格立案標準,處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系;二是充分發(fā)揮政協(xié)各專委會的作用,促進精品提案的產(chǎn)生;三是組織相關(guān)委員集體撰寫提案。
3、更加關(guān)注提案辦理工作,進一步提高提案辦理質(zhì)量
提案辦理是落實提案所提建議,發(fā)揮提案實效的重要工作。一件提案,盡管問題抓得很準,解決的思路、辦法、措施也都很好,便如果承辦單位不能認真辦理,就談不上提案的效果。因此,為了進一步提高提案辦理質(zhì)量,我們將更加關(guān)注以下幾個問題:一是抓重點提案的辦理,尤其應(yīng)著力推動重點提案的高層運作,力求使那些只能高層才能解決的提案能辦出實際效果。二是進一步規(guī)范交辦、承辦和督辦程序,嚴格執(zhí)行中共浦城縣委辦公室、縣人民政協(xié)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣政協(xié)辦公室《關(guān)于進一步規(guī)范辦理政協(xié)提案意見》的通知(浦委辦[2004]25號)的規(guī)定要求,用規(guī)范的辦理程序來保證提案的辦理質(zhì)量,尤其要把承辦單位領(lǐng)導專題研究、“兩見面”、“三結(jié)合”和“回頭看”作為提案辦理的必備環(huán)節(jié)。三是加大對提案辦理工作的民主監(jiān)督力度,開展提案辦理質(zhì)量評議工作。
提案工作是政協(xié)工作的重要組成部分,也是政協(xié)履行職能的重要渠道。我們要以“三個代表”重要思想為指導,求真務(wù)實,不斷提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻!
提案情況的報告人大政協(xié)篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx屆市政協(xié)以來,提案委員會共收到提案1972件,經(jīng)審查立案1824件。在立案提案中,委員提案1612件,集體提案212件。截至2021年7月底,向承辦單位交辦的1824件提案全部按規(guī)定時限辦復,所提問題已經(jīng)解決和部分解決的1350件,占辦復總數(shù)的74%;
正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的319件,占17.5%;
因政策、體制和條件所限暫時難以解決,作出解釋說明的155件,占8.5%。未予立案的通過與提案者溝通協(xié)商,轉(zhuǎn)有關(guān)部門參考。
五年來,圍繞推進國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善與修復、建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)等事關(guān)我市長遠發(fā)展的重大問題提出提案298件,占立案總數(shù)的16.3%,助推了一些事關(guān)xx發(fā)展重要問題的解決,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了政協(xié)力量。特別是xx屆市政協(xié)以來,創(chuàng)新工作機制,先后將《關(guān)于做好農(nóng)村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于建立“中心吹哨、部門報到”機制,破解優(yōu)化營商環(huán)境難題,更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于以建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為契機,推動全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的建議》和《關(guān)于實施灤河、潮河“雙河共治”推進京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)的建議》5件提案列為年度1號提案,市政協(xié)主席親自謀劃推動,分管副主席和責任委室傾力落實,并采取主席會議形式重點協(xié)商督辦,協(xié)商成果均得到了市委市政府主要領(lǐng)導和相關(guān)領(lǐng)導的重要批示和肯定,并在市委市政府出臺的政策文件和相關(guān)部門實施舉措中得到充分體現(xiàn),推動了一些事關(guān)xx發(fā)展重大問題的解決和重大戰(zhàn)略的落實。
五年來,圍繞培育發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展民營經(jīng)濟、優(yōu)化營商環(huán)境等提出提案371件,占立案總數(shù)的20.3%,為我市主導產(chǎn)業(yè)培育貢獻了政協(xié)智慧。關(guān)于以科技引領(lǐng),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)方面的諸多建議,體現(xiàn)在市政府出臺的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)三年行動計劃》等相關(guān)政策文件中。圍繞釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、釩鈦新材料研發(fā)等方面的諸建議,在市發(fā)改委等部門主導編制的《xx市釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中吸納并在組建“釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”,推進釩鈦基地和相關(guān)科研機構(gòu)建設(shè)中予以落實。關(guān)于加快推進全域旅游、生態(tài)文化旅游以及鄉(xiāng)村旅游方面的眾多建議,市委市政府在全域布局、全景覆蓋,包括推出國家“1號風景大道”等高端旅游新業(yè)態(tài)上予以采納。關(guān)于加快我市醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的諸項建議,推動了文化康養(yǎng)促進協(xié)會成立,在政策體系、發(fā)展措施中予以吸納。關(guān)于做好我市舊橋古道保護方面的建議作為2018年重點提案,得到市交通運輸局的高度重視,使我市18座有歷史價值、學術(shù)價值、文化價值的古橋得到保護,其中不乏有仿趙州橋建筑風格的xx縣紅旗大石橋。
五年來,圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、改善交通環(huán)境、應(yīng)對老齡化等重要民生問題提出提案772件,占立案總數(shù)的42.3%,體現(xiàn)了政協(xié)委員深摯的民本情懷。關(guān)于改善農(nóng)村醫(yī)療條件、提高就醫(yī)質(zhì)量方面的諸多建議,推動了市衛(wèi)健委基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“雨潤工程”的深入實施。委員們連續(xù)多年提出的關(guān)于優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、破解停車難題、緩解交通擁堵方面的建議,市政府及相關(guān)部門在工作中吸納。圍繞舊樓加裝電梯這一民生熱點問題,眾多委員持續(xù)建議,推動了市政府《關(guān)于既有多層住宅加裝電梯實施意見》的出臺與實施。關(guān)于加快發(fā)展學前教育、做好幼小銜接工作、加強中小學生課后服務(wù)等眾多建議,各相關(guān)部門在推動工作中得到落實?!蛾P(guān)于加強我市城區(qū)中小學“小飯桌”安全管理的建議》的提案,得到市政府的高度重視,推動了市政府出臺《xx市“小飯桌”服務(wù)管理暫行辦法》《xx市“小飯桌”開辦指導規(guī)范》,把“小飯桌”辦成了群眾滿意的“放心桌”。
圍繞落實精準扶貧政策、健全完善扶貧工作機制、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進鄉(xiāng)村振興等提出提案125件,為助力全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了政協(xié)貢獻。關(guān)于強化精準扶貧機制建設(shè),全面鞏固提升脫貧成果方面的諸多建議,體現(xiàn)在精準扶貧、精準脫貧具體工作中。關(guān)于引導民營經(jīng)濟參與精準扶貧脫貧,助力脫貧攻堅方面的建議,推動了村企結(jié)對幫扶工作機制的深入落實,五年來共有1064家民營企業(yè)結(jié)對幫扶貧困村936個,以實際行動助力精準扶貧脫貧。關(guān)于加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)賦能力度,提高基層社會治理現(xiàn)代化水平方面的建議和關(guān)于做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接方面的建議,在相關(guān)部門制定鄉(xiāng)村振興工作規(guī)劃和措施,提高基層社會治理能力,鞏固拓展扶貧成果中發(fā)揮了重要作用。
突如其來的新冠疫情發(fā)生后,市政協(xié)緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!焙腿姓f(xié)系統(tǒng)開展“聚力量、防疫情、促發(fā)展”活動,聚焦我市疫情防控、復工復產(chǎn)和應(yīng)急管理長效機制建設(shè)等方面專題征集提案65件,建立提案征集、立案審查、交辦、辦理“快速通道”,體現(xiàn)了政協(xié)的責任擔當。關(guān)于科學有效應(yīng)對疫情方面的建議,市衛(wèi)健委等部門在深入推進聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,有效遏制疫情擴散蔓延舉措中得到落實。關(guān)于疫情對中小企業(yè)的影響方面的諸多建議,精準反映了中小企業(yè)在疫情防控和復工復產(chǎn)中的雙重壓力,市委市政府在統(tǒng)籌疫情防控和推進企業(yè)復工復產(chǎn)政策中予以吸納。關(guān)于完善應(yīng)急儲備機制、進一步做好全市疫情防控,后疫情時期加強景區(qū)安全管理,疫情后統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展等多件提案,為市委市政府及時制定疫情防控和復工復產(chǎn)相關(guān)政策提供了重要參考依據(jù)。
xx屆市政協(xié)在繼承和發(fā)揚歷屆政協(xié)提案工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,堅持求真務(wù)實、改革創(chuàng)新的精神,認真貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神和全國政協(xié)、省政協(xié)的新部署新要求,充分發(fā)揮提案在建言資政、服務(wù)民生中的特殊作用,著力在提高提案形成質(zhì)量和辦理落實質(zhì)量上探索實踐,呈現(xiàn)了提案工作務(wù)實活躍的新局面。
五年來,市委市政府對提案工作高度重視,市黨政領(lǐng)導簽批、領(lǐng)辦重點提案165件次,極大帶動了黨政部門辦理政協(xié)提案的主動性和積極性。市政協(xié)常委會議、主席會議始終把提案工作作為政協(xié)工作的“重頭戲”來謀劃和推進,不斷推動提案工作提質(zhì)增效。市政協(xié)主席會議專題研究確定重點提案,并參與督辦視察活動;
各位副主席對分包的提案認真負責,堅持深入基層調(diào)研督導,開展提案辦理協(xié)商。全體委員積極運用提案履職盡責,各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體認真組織研討,提出高質(zhì)量集體提案。各專門委員會分工協(xié)作,密切配合,與承辦部門和提案者溝通互動,努力推動提案建議落到實處,在全市上下形成了全力做好提案工作的濃厚氛圍。
市政協(xié)始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局的選題方向,努力將提案內(nèi)容聚焦到xx經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、聚焦到深化改革中的深層次瓶頸問題、聚焦到群眾關(guān)心社會關(guān)注的熱點難點問題上來。市政協(xié)始終在提升委員提案撰寫水平上著力,通過專題培訓、政協(xié)大講堂、黨派團體培訓、專委會會議、界別活動、專題研討等各種形式提高委員提案撰寫能力。市政協(xié)始終注重發(fā)揮各專門委員會、縣市區(qū)政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、各界別的特點和優(yōu)勢,集思廣益、群策群力,推動高質(zhì)量提案的形成。
建立完善“1+2+2+n”提案協(xié)商辦理工作新機制。市政協(xié)除每年確定一件1號提案重點辦理外,每年確定20件以上重點提案、20件以上民生實事提案作為“雙20”提案交有關(guān)單位重點辦理,采取視察與協(xié)商相結(jié)合等形式持續(xù)推動落實。據(jù)統(tǒng)計,五年來,在突出“雙20”提案協(xié)商督辦的同時,加大其他提案協(xié)商督辦力度,組織各黨派、團體、專委會、委員、界別群眾代表到各承辦單位召開辦理協(xié)商會、督辦會等102次,協(xié)商督辦提案624件,參與委員400余人次。在1號提案、重點提案重點辦理的示范帶動下,提案辦理整體質(zhì)量明顯提升。
認真落實中共中央和全國政協(xié)、省政協(xié)關(guān)于加強人民政協(xié)提案工作指示精神,大力推進提案工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,報請市委市政府辦公室印發(fā)了《xx市政協(xié)提案辦理工作實施細則》,市政協(xié)修訂了《xx市政協(xié)提案工作條例》,并先后制發(fā)了《提案內(nèi)容公開辦法》《提案審查工作細則》《提高提案質(zhì)量的意見》《重點提案遴選與督辦辦法》等文件,提高了提案工作制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。為提高提案工作信息化水平,完成了“xx市政協(xié)提案工作信息化平臺”建設(shè),實現(xiàn)了提案征集、辦理、反饋、查詢、統(tǒng)計等全部網(wǎng)上運行,提案工作更加公開透明、快捷高效。同時,健全激勵機制,五年來共表彰優(yōu)秀提案236件,先進承辦單位86個,進一步調(diào)動和激發(fā)了政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位運用提案履職盡責、承辦單位認真辦理提案的積極性和主動性。
xx屆市政協(xié)提案工作能夠取得較好成績,得益于市委的堅強領(lǐng)導、市政府高度重視和大力支持;
得益于市政協(xié)參加單位、廣大委員積極作為、履職盡責;
得益于各承辦單位求真務(wù)實、擔當作為。
回顧五年來的提案工作,我們深切感到:市委市政府、市政協(xié)領(lǐng)導的高度重視是做好提案工作的關(guān)鍵,不斷提高提案質(zhì)量是做好提案工作的前提,健全完善提案工作運行機制,是做好提案工作的保障,各承辦單位認真負責抓落實是做好提案工作的基礎(chǔ),不斷提高服務(wù)水平是做好提案工作的保證。五年來,提案工作隊伍建設(shè)不斷加強,各承辦單位明確專人負責提案工作,不斷提高業(yè)務(wù)水平;
提案工作機構(gòu)提高服務(wù)意識,搭建協(xié)商平臺,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,主動加強與市委市政府“兩辦”的聯(lián)系和協(xié)作,有效形成了工作合力。
提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式,是推進決策民主化、科學化的重要渠道。建議新一屆市政協(xié)繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣xx市xx次黨代會和本次會議部署要求,聚焦開啟高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)強市、魅力xx”現(xiàn)代化建設(shè)新征程,扎實深入做好提案工作。
。要始終堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針,把“xx五”規(guī)劃、xx次黨代會和本屆政府工作目標作為提案工作重點,找準切入點、結(jié)合點,精準建言資政,共同推動xx高質(zhì)量發(fā)展。
提案提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量是提案工作的著力點,要抓住事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的重要問題科學選題,要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出精品提案,要進一步完善“1+2+2+n”提案辦理協(xié)商機制,提高辦理質(zhì)量。
堅持把提案辦理協(xié)商貫穿提案工作全過程,不斷豐富協(xié)商內(nèi)容和形式,以協(xié)商促落實。要把黨和國家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實情況作為重點,進一步開展協(xié)商式民主監(jiān)督。
要確保提案工作緊跟時代步伐。要緊扣全國政協(xié)對新時代做好提案工作的各項要求,加強與各省、市政協(xié)聯(lián)系,促進提案工作水平的全面提升,使提案工作更加體現(xiàn)政協(xié)特色,更加富有時代氣息。
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提案情況的報告人大政協(xié)篇五
xx屆市政協(xié)以來,提案委員會共收到提案1972件,經(jīng)審查立案1824件。在立案提案中,委員提案1612件,集體提案212件。截至2021年7月底,向承辦單位交辦的1824件提案全部按規(guī)定時限辦復,所提問題已經(jīng)解決和部分解決的1350件,占辦復總數(shù)的74%;正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的319件,占17.5%;因政策、體制和條件所限暫時難以解決,作出解釋說明的155件,占8.5%。未予立案的通過與提案者溝通協(xié)商,轉(zhuǎn)有關(guān)部門參考。
(一)緊緊圍繞事關(guān)xx發(fā)展的重大問題建言資政。五年來,圍繞推進國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善與修復、建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)等事關(guān)我市長遠發(fā)展的重大問題提出提案298件,占立案總數(shù)的16.3%,助推了一些事關(guān)xx發(fā)展重要問題的解決,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了政協(xié)力量。特別是xx屆市政協(xié)以來,創(chuàng)新工作機制,先后將《關(guān)于做好農(nóng)村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于建立“中心吹哨、部門報到”機制,破解優(yōu)化營商環(huán)境難題,更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于以建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為契機,推動全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的建議》和《關(guān)于實施灤河、潮河“雙河共治”推進京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)的建議》5件提案列為年度1號提案,市政協(xié)主席親自謀劃推動,分管副主席和責任委室傾力落實,并采取主席會議形式重點協(xié)商督辦,協(xié)商成果均得到了市委市政府主要領(lǐng)導和相關(guān)領(lǐng)導的重要批示和肯定,并在市委市政府出臺的政策文件和相關(guān)部門實施舉措中得到充分體現(xiàn),推動了一些事關(guān)xx發(fā)展重大問題的解決和重大戰(zhàn)略的落實。
(二)緊緊圍繞促進“3+3”主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻計獻策。五年來,圍繞培育發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展民營經(jīng)濟、優(yōu)化營商環(huán)境等提出提案371件,占立案總數(shù)的20.3%,為我市主導產(chǎn)業(yè)培育貢獻了政協(xié)智慧。關(guān)于以科技引領(lǐng),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)方面的諸多建議,體現(xiàn)在市政府出臺的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)三年行動計劃》等相關(guān)政策文件中。圍繞釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、釩鈦新材料研發(fā)等方面的諸建議,在市發(fā)改委等部門主導編制的《xx市釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中吸納并在組建“釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”,推進釩鈦基地和相關(guān)科研機構(gòu)建設(shè)中予以落實。關(guān)于加快推進全域旅游、生態(tài)文化旅游以及鄉(xiāng)村旅游方面的眾多建議,市委市政府在全域布局、全景覆蓋,包括推出國家“1號風景大道”等高端旅游新業(yè)態(tài)上予以采納。關(guān)于加快我市醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的諸項建議,推動了文化康養(yǎng)促進協(xié)會成立,在政策體系、發(fā)展措施中予以吸納。關(guān)于做好我市舊橋古道保護方面的建議作為2018年重點提案,得到市交通運輸局的高度重視,使我市18座有歷史價值、學術(shù)價值、文化價值的古橋得到保護,其中不乏有仿趙州橋建筑風格的xx縣紅旗大石橋。
(三)緊緊圍繞提高民生福祉和社會和諧穩(wěn)定獻計出力。五年來,圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、改善交通環(huán)境、應(yīng)對老齡化等重要民生問題提出提案772件,占立案總數(shù)的42.3%,體現(xiàn)了政協(xié)委員深摯的民本情懷。關(guān)于改善農(nóng)村醫(yī)療條件、提高就醫(yī)質(zhì)量方面的諸多建議,推動了市衛(wèi)健委基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“雨潤工程”的深入實施。委員們連續(xù)多年提出的關(guān)于優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、破解停車難題、緩解交通擁堵方面的建議,市政府及相關(guān)部門在工作中吸納。圍繞舊樓加裝電梯這一民生熱點問題,眾多委員持續(xù)建議,推動了市政府《關(guān)于既有多層住宅加裝電梯實施意見》的出臺與實施。關(guān)于加快發(fā)展學前教育、做好幼小銜接工作、加強中小學生課后服務(wù)等眾多建議,各相關(guān)部門在推動工作中得到落實。《關(guān)于加強我市城區(qū)中小學“小飯桌”安全管理的建議》的提案,得到市政府的高度重視,推動了市政府出臺《xx市“小飯桌”服務(wù)管理暫行辦法》《xx市“小飯桌”開辦指導規(guī)范》,把“小飯桌”辦成了群眾滿意的“放心桌”。
(四)緊緊圍繞精準扶貧脫貧、推進鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略匯聚力量。圍繞落實精準扶貧政策、健全完善扶貧工作機制、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進鄉(xiāng)村振興等提出提案125件,為助力全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了政協(xié)貢獻。關(guān)于強化精準扶貧機制建設(shè),全面鞏固提升脫貧成果方面的諸多建議,體現(xiàn)在精準扶貧、精準脫貧具體工作中。關(guān)于引導民營經(jīng)濟參與精準扶貧脫貧,助力脫貧攻堅方面的建議,推動了村企結(jié)對幫扶工作機制的深入落實,五年來共有1064家民營企業(yè)結(jié)對幫扶貧困村936個,以實際行動助力精準扶貧脫貧。關(guān)于加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)賦能力度,提高基層社會治理現(xiàn)代化水平方面的建議和關(guān)于做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接方面的建議,在相關(guān)部門制定鄉(xiāng)村振興工作規(guī)劃和措施,提高基層社會治理能力,鞏固拓展扶貧成果中發(fā)揮了重要作用。
(五)緊緊圍繞統(tǒng)籌新冠疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。突如其來的新冠疫情發(fā)生后,市政協(xié)緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!焙腿姓f(xié)系統(tǒng)開展“聚力量、防疫情、促發(fā)展”活動,聚焦我市疫情防控、復工復產(chǎn)和應(yīng)急管理長效機制建設(shè)等方面專題征集提案65件,建立提案征集、立案審查、交辦、辦理“快速通道”,體現(xiàn)了政協(xié)的責任擔當。關(guān)于科學有效應(yīng)對疫情方面的建議,市衛(wèi)健委等部門在深入推進聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,有效遏制疫情擴散蔓延舉措中得到落實。關(guān)于疫情對中小企業(yè)的影響方面的諸多建議,精準反映了中小企業(yè)在疫情防控和復工復產(chǎn)中的雙重壓力,市委市政府在統(tǒng)籌疫情防控和推進企業(yè)復工復產(chǎn)政策中予以吸納。關(guān)于完善應(yīng)急儲備機制、進一步做好全市疫情防控,后疫情時期加強景區(qū)安全管理,疫情后統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展等多件提案,為市委市政府及時制定疫情防控和復工復產(chǎn)相關(guān)政策提供了重要參考依據(jù)。
二、著力推動提案工作的發(fā)展與創(chuàng)新
xx屆市政協(xié)在繼承和發(fā)揚歷屆政協(xié)提案工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,堅持求真務(wù)實、改革創(chuàng)新的精神,認真貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神和全國政協(xié)、省政協(xié)的新部署新要求,充分發(fā)揮提案在建言資政、服務(wù)民生中的特殊作用,著力在提高提案形成質(zhì)量和辦理落實質(zhì)量上探索實踐,呈現(xiàn)了提案工作務(wù)實活躍的新局面。
(一)加強領(lǐng)導、提高站位,提案工作全局性地位進一步加強。五年來,市委市政府對提案工作高度重視,市黨政領(lǐng)導簽批、領(lǐng)辦重點提案165件次,極大帶動了黨政部門辦理政協(xié)提案的主動性和積極性。市政協(xié)常委會議、主席會議始終把提案工作作為政協(xié)工作的“重頭戲”來謀劃和推進,不斷推動提案工作提質(zhì)增效。市政協(xié)主席會議專題研究確定重點提案,并參與督辦視察活動;各位副主席對分包的提案認真負責,堅持深入基層調(diào)研督導,開展提案辦理協(xié)商。全體委員積極運用提案履職盡責,各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體認真組織研討,提出高質(zhì)量集體提案。各專門委員會分工協(xié)作,密切配合,與承辦部門和提案者溝通互動,努力推動提案建議落到實處,在全市上下形成了全力做好提案工作的濃厚氛圍。
(二)聚焦發(fā)展、深入調(diào)研,建言資政質(zhì)量進一步提高。市政協(xié)始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局的選題方向,努力將提案內(nèi)容聚焦到xx經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、聚焦到深化改革中的深層次瓶頸問題、聚焦到群眾關(guān)心社會關(guān)注的熱點難點問題上來。市政協(xié)始終在提升委員提案撰寫水平上著力,通過專題培訓、政協(xié)大講堂、黨派團體培訓、專委會會議、界別活動、專題研討等各種形式提高委員提案撰寫能力。市政協(xié)始終注重發(fā)揮各專門委員會、縣市區(qū)政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、各界別的特點和優(yōu)勢,集思廣益、群策群力,推動高質(zhì)量提案的形成。
(三)創(chuàng)新方式、加大力度,協(xié)商質(zhì)效進一步增強。建立完善“1+2+2+n”提案協(xié)商辦理工作新機制。市政協(xié)除每年確定一件1號提案重點辦理外,每年確定20件以上重點提案、20件以上民生實事提案作為“雙20”提案交有關(guān)單位重點辦理,采取視察與協(xié)商相結(jié)合等形式持續(xù)推動落實。據(jù)統(tǒng)計,五年來,在突出“雙20”提案協(xié)商督辦的同時,加大其他提案協(xié)商督辦力度,組織各黨派、團體、專委會、委員、界別群眾代表到各承辦單位召開辦理協(xié)商會、督辦會等102次,協(xié)商督辦提案624件,參與委員400余人次。在1號提案、重點提案重點辦理的示范帶動下,提案辦理整體質(zhì)量明顯提升。
(四)健全機制、完善制度,提案工作規(guī)范化水平進一步提升。認真落實中共中央和全國政協(xié)、省政協(xié)關(guān)于加強人民政協(xié)提案工作指示精神,大力推進提案工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,報請市委市政府辦公室印發(fā)了《xx市政協(xié)提案辦理工作實施細則》,市政協(xié)修訂了《xx市政協(xié)提案工作條例》,并先后制發(fā)了《提案內(nèi)容公開辦法》《提案審查工作細則》《提高提案質(zhì)量的意見》《重點提案遴選與督辦辦法》等文件,提高了提案工作制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。為提高提案工作信息化水平,完成了“xx市政協(xié)提案工作信息化平臺”建設(shè),實現(xiàn)了提案征集、辦理、反饋、查詢、統(tǒng)計等全部網(wǎng)上運行,提案工作更加公開透明、快捷高效。同時,健全激勵機制,五年來共表彰優(yōu)秀提案236件,先進承辦單位86個,進一步調(diào)動和激發(fā)了政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位運用提案履職盡責、承辦單位認真辦理提案的積極性和主動性。
xx屆市政協(xié)提案工作能夠取得較好成績,得益于市委的堅強領(lǐng)導、市政府高度重視和大力支持;得益于市政協(xié)參加單位、廣大委員積極作為、履職盡責;得益于各承辦單位求真務(wù)實、擔當作為。
回顧五年來的提案工作,我們深切感到:市委市政府、市政協(xié)領(lǐng)導的高度重視是做好提案工作的關(guān)鍵,不斷提高提案質(zhì)量是做好提案工作的前提,健全完善提案工作運行機制,是做好提案工作的保障,各承辦單位認真負責抓落實是做好提案工作的基礎(chǔ),不斷提高服務(wù)水平是做好提案工作的保證。五年來,提案工作隊伍建設(shè)不斷加強,各承辦單位明確專人負責提案工作,不斷提高業(yè)務(wù)水平;提案工作機構(gòu)提高服務(wù)意識,搭建協(xié)商平臺,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,主動加強與市委市政府“兩辦”的聯(lián)系和協(xié)作,有效形成了工作合力。
三、對xx屆市政協(xié)提案工作的建議
提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式,是推進決策民主化、科學化的重要渠道。建議新一屆市政協(xié)繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣xx市xx次黨代會和本次會議部署要求,聚焦開啟高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)強市、魅力xx”現(xiàn)代化建設(shè)新征程,扎實深入做好提案工作。
(一)進一步圍繞黨委、政府中心工作建言資政。要始終堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針,把“xx五”規(guī)劃、xx次黨代會和本屆政府工作目標作為提案工作重點,找準切入點、結(jié)合點,精準建言資政,共同推動xx高質(zhì)量發(fā)展。
(二)著力在提高提案提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量上下功夫。提案提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量是提案工作的著力點,要抓住事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的重要問題科學選題,要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出精品提案,要進一步完善“1+2+2+n”提案辦理協(xié)商機制,提高辦理質(zhì)量。
(三)要不斷深化提案辦理協(xié)商。堅持把提案辦理協(xié)商貫穿提案工作全過程,不斷豐富協(xié)商內(nèi)容和形式,以協(xié)商促落實。要把黨和國家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實情況作為重點,進一步開展協(xié)商式民主監(jiān)督。
要確保提案工作緊跟時代步伐。要緊扣全國政協(xié)對新時代做好提案工作的各項要求,加強與各省、市政協(xié)聯(lián)系,促進提案工作水平的全面提升,使提案工作更加體現(xiàn)政協(xié)特色,更加富有時代氣息。
提案情況的報告人大政協(xié)篇六
各位代表:上午好!
我受學校七屆三次教代會提案工作委員會和本次會議提案工作委員會的委托,向大會報告七屆三次會議以來提案辦理情況和本次會議征集提案處理情況,請予審議。
一、第七屆三次教代會提案落實情況
學校七屆三次教代會以來,各位代表和工會委員,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七屆六中全會精神,切實履行民主管理、民主監(jiān)督、參政議政職能,圍繞學校中心工作和師生員工關(guān)心的熱點、難點問題,運用提案形式積極建言獻策,共征集提案103件,經(jīng)工會和提案工作委員會歸納整理,將28件提案歸納為9個方面問題予以立案,其余75件提案按規(guī)定不予立案,有的作為代表的意見和建議,轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理,由各職能部門直接給提案人進行解答。
學校七屆三次教職工代表大會會議閉幕后,學校工會委員會在校黨委和行政的領(lǐng)導下,將提案分別轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。各部門領(lǐng)導高度重視代表提案,認真予以辦理,立案的28件提案,涉及9個方面的問題在限定時間內(nèi)已辦理完畢。
(一)關(guān)于自治區(qū)示范校、國家骨干校項目建設(shè)辦公室設(shè)立專職崗位的提案
20xx年為加強學校自治區(qū)示范校、國家骨干校項目建設(shè)工作,學校專門抽調(diào)了業(yè)務(wù)能力強,工作經(jīng)驗豐富的8名同志成立了“自治區(qū)示范校、國家骨干?!表椖拷ㄔO(shè)辦公室,做到了人員落實、資金落實、責任落實,經(jīng)過大家的努力,學校自治區(qū)示范校、國家骨干校建設(shè)工作達到了預期的目標。
(二)關(guān)于進修培訓教師發(fā)放部分費用的提案
為鼓勵廣大教職工積極參加進修培訓,解除教職工外出進修培訓的后顧之憂,學校對教師培訓管理辦法進行了修改,提高了外出進修培訓的福利待遇,增加了他們的津貼和獎金發(fā)放標準;節(jié)假日期間學校領(lǐng)導前往他們的家中進行慰問,在精神上和物質(zhì)上給予親切的關(guān)懷和支持,使教師安心進修,樂于培訓。
(三)關(guān)于豐富校選修課門類,提高選修課水平的提案
為落實該提案,學校教務(wù)處召集相關(guān)教學部門進行了認真研究。大家一致認為,要提高學生的人文綜合素質(zhì),選修課的開設(shè)非常重要,要把它列入到國家骨干校建設(shè)的工作目標中去,雖然目前學校教學環(huán)境和教學條件有限制,但教務(wù)處將最大限度地擴大選修課輻射面和課程門類,同時要求各院系也相應(yīng)開設(shè)選修課。
(四)加強我校實訓室管理的提案
隨著學校自治區(qū)示范校、國家骨干校建設(shè)項目的開展,學校加大了對實訓室建設(shè)的力度,規(guī)范了實訓室的管理,有目標地選派教輔人員外出進修,提高他們的專業(yè)管理水平。因目前學校教學點比較分散,實訓室建設(shè)不集中,統(tǒng)一管理較困難,待新校區(qū)建成后,學校將從機構(gòu)功能設(shè)置、人員配備、制度措施等方面加大對各類實訓室的建設(shè)與管理。
(五)提高教師課時費標準的提案
學校對該提案非常重視,在七屆三次教代會上廣泛征求了代表的意見,并在征求意見的基礎(chǔ)上,組織人事部組織有關(guān)人員到兄弟高校進行了調(diào)研,對學校相關(guān)文件進行了修改,調(diào)整了教師課時費標準,并召集提案人對落實情況進行了解答。
(六)關(guān)于收藏部分畢業(yè)生優(yōu)秀作品的提案
為做好此項工作,學校要求藝術(shù)學院對此項工作進行了前期調(diào)研,因?qū)W生為利于就業(yè)不完全同意交學校收藏,以及收藏后的管理、場地、經(jīng)費等多種原因,目前正在進一步研究相關(guān)制度措施。
(七)關(guān)于修訂車輛停車收費辦法的提案
20xx年,學校印發(fā)了《烏魯木齊職業(yè)大學校園內(nèi)車輛占道及環(huán)境衛(wèi)生管理辦法(試行)》(烏職大政辦[20xx]11號)。教職工代表提出提案后,學校要求后勤管理處專門組織有關(guān)人員前往兄弟高校進行調(diào)研,并召集部分教職工參加聽證會,廣泛征求教職工的意見和建議,因分歧較大,此辦法目前仍在研究之中,待條件具備后再予以執(zhí)行。
(八)建立教職工寒暑假外出考察學習的提案
為落實該提案,學校工會前往兄弟高校進行認真調(diào)研,并結(jié)合學校工作實際,起草了教職工寒暑假療養(yǎng)管理辦法,為使辦法更加合理,工會專門召集部分教職工參加聽證會,廣泛征求教職工意見,在此基礎(chǔ)上出臺了《學校教職工寒暑假療休養(yǎng)管理辦法》。20xx年寒暑假共組織80名教職工前往境內(nèi)外旅游,為教職工提供學習交流的機會,開展“感愛祖國之旅”活動。
(九)體現(xiàn)教職工的整體形象,為教職工統(tǒng)一制作校服的提案
為落實此項提案,學校黨委專門召開會議,提出落實意見,工會認真進行市場調(diào)研,起草了教職工制作工裝的招標文件,并提交學校招標辦履行招標的相關(guān)手續(xù),此項工作已進入招標程序,有望今年落實。
二、第八屆教代會提案征集和審議立案情況
為了加強和改進教代會提案工作,提高教代會提案質(zhì)量,本次大會召開之前,學校提案工作委員會于20xx年12月19日下發(fā)了第八次教代會提案征集工作的通知,截止20xx年12月30日共收到提案67份。本次教代會提案質(zhì)量較高,多數(shù)提案從學校實際出發(fā),選題明確、案由充分、分析透徹、建議具體,具有嚴肅性、科學性、可行性。提案涉及的范圍廣,包括了學校行政管理、學科建設(shè)、教學、科研、教師隊伍建設(shè)、人事制度、財務(wù)制度、工會工作、職工住房、福利及后勤管理等諸方面。其中,涉及學校管理、學科建設(shè)、教學、科研方面的提案有25件,占提案總數(shù)的37.3%;涉及教師隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、人事管理及分配制度、財務(wù)管理方面的提案有19件,占提案總數(shù)的28.3%;涉及工會工作、職工住房、福利及后勤管理等方面的提案有23件,占提案總數(shù)的34.3%。這些提案基本涵蓋了學校工作的主要方面,事關(guān)學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和師生員工的切身利益,具有較強的代表性。經(jīng)過學校教代會提案工作委員會的認真整理和分類,按照提案的法定程序本著非法提案不予立案、非本校職權(quán)范圍內(nèi)的提案不予立案、非主流的意見不予立案的原則,對提案進行了認真的研究,并報大會主席團審議通過。
本屆征集的提案立案9件,涉及7個方面的問題,對58件提案因各種原因不予立案。學校教代會提案工作委員會將根據(jù)大會主席團的要求,對不予立案的提案進行認真分類整理,并轉(zhuǎn)送學校各職能部門就每個提案進行認真處理和說明。
(一)本次教代會立案提案
1、中職教育和高職教育的銜接問題的提案
中職學院現(xiàn)有1700多名,有十三個專業(yè),研究中高職銜接問題,不僅能為中職學生繼續(xù)學習發(fā)展提供機會,也能為高職教育提供有一定專業(yè)基礎(chǔ)和生源。需在學籍管理、專業(yè)設(shè)置、師資配備、課程規(guī)劃、學院之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面進行研究,需建立一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)五年一貫制的領(lǐng)導小組,做到責任明確,任務(wù)清晰,管理有序。
2、關(guān)于盡快落實輔導員職級制的提案
近幾年來,學校輔導員隊伍逐漸壯大,在學校學生管理工作中起到了一定的作用,但學校輔導員的職級制一直未得到落實,影響了輔導員的隊伍建設(shè)和積極性的發(fā)揮,建議學校應(yīng)盡快制定輔導員行政職務(wù)晉升管理辦法。
3、關(guān)于提高外聘教師代課費的提案
目前我校外聘教師代課費與我區(qū)其他高校相比較低,聘不到教學水平較高的教師到我校代課,直接影響到我校的教學質(zhì)量,各學院對此問題反映比較強烈,要求提高外聘教師的代課費,以聘請教學水平比較高的外聘教師,提高教學質(zhì)量。
4、關(guān)于建立對青年教師傳幫帶制度的提案
近年來,學校青年教師隊伍逐漸壯大,青年教師的業(yè)務(wù)培養(yǎng)比較滯后,出現(xiàn)青年教師成長中有單打獨斗的情況;老教師帶青年教師在制度上沒有保障,傳幫帶沒有形成良好的制度,影響了青年教師的健康發(fā)展。建議學校對老教師帶青年教師制度上給予支持,經(jīng)費上給予保障。
5、關(guān)于選派青年教師承擔師范生實習支教帶隊教師工作的提案
每年師范生實習支教是學校的一項整體工作,目前由師范生所在院系教師承擔,隨著國家對實習支教工作管理力度的加大,此項工作由師范生所在院系負責選派支教老師難度較大,為做好此項工作,建議此項工作應(yīng)該從學校的整體考慮,選派學校的青年教師輪流下基層實習鍛煉,積累一些社會經(jīng)驗,有利于今后的教師企業(yè)行動計劃的落實。
6、關(guān)于更換我校學生校服顏色、樣式的提案
目前我校學生校服(顏色、樣式)已有多年未變動,校服顏色、樣式都比較陳舊,不能很好展示我校高職大學生的精神風貌,建議通過學生、老師走訪調(diào)研,結(jié)合我校高職院校實際,聯(lián)系廠家,設(shè)計一款能充分展示我校學生精神風貌的校服。
7、解決校本部教工住宅樓土地證分戶的提案
按照國家住房政策,教職工參加住房改革后,房產(chǎn)證和分戶土地證要同時辦理,但至今為止,校本部教職工住房購買后,分戶土地證都未辦理,為落實教職工的合法權(quán)益,建議學校及時為校本部的住戶及時辦理分戶土地證。
(二)對未立案的提案的說明
對于未立案的提案我們進行了認真分類整理,并將轉(zhuǎn)送各職能部門就每個提案進行認真的落實和解釋,本次未立案的提案共涉及六個方面的內(nèi)容,多數(shù)是涉及具體事務(wù)的意見和建議,具體內(nèi)容如下:
1、有10件提案涉及學校管理方面的問題。其主要內(nèi)容:關(guān)于理清教務(wù)處與后勤處在教學資源管理中的職責;保證教學一線教研時間,營造寬松教科研環(huán)境,減少不必要會議;特種行業(yè)發(fā)放營養(yǎng)補助和勞保用品;減少雙休日加班等提案,對于以上提案有些已有政策和規(guī)定,有些正在出臺相關(guān)文件,有些需職能部門進一步完善制度,我們將提案轉(zhuǎn)送到學校教務(wù)處、組織人事處、黨政辦、后勤管理處給予妥善的處理和解答,不再立案。
2、涉及財務(wù)工作的。提案有4份,其主要內(nèi)容:改善財務(wù)辦事流程,提高服務(wù)意識和辦事效率;校內(nèi)外舉辦的講座費用的支出應(yīng)納入學校財務(wù)預算;適當增加財務(wù)核算人員提案。對于精簡部分財務(wù)審批程序的提案,財務(wù)處將認真進行調(diào)研提出合理的解決辦法,并給予解答,對于后兩個提案我們將轉(zhuǎn)交到組織人事處和財務(wù)處提出意見,給予解答,不再立案。
3、有8件提案涉及教學管理方面的問題,其主要內(nèi)容:關(guān)于加強我校國家骨干校文化建設(shè);增加外語教師出國進修培訓機會;加大對青年教師在教學、科研方面的扶持力度;給教學一線教師配備手提電腦;減少參與骨干校建設(shè)教師課時量;整合學校師范類教育資源等提案。對于以上提案有些教務(wù)處正在制定政策,有些需組織專家組進行論證,有些需學校內(nèi)部進行調(diào)整,我們將轉(zhuǎn)交教務(wù)處進行解答和落實,不在立案。
4、有4個提案涉及學??蒲泄ぷ鞯奶岚?,其主要內(nèi)容:科研工作量標準要進行必要修改,特別是行政人員科研工作量標準要進行調(diào)整;學??蒲歇剟钌婕懊嬉貙?;學校刊物要為教職工發(fā)表論文提供服務(wù)等提案。對于前兩個提案,我們將在本次教代會提交代表們認真討論,在征求代表們意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)學校的工作實際,妥善考慮;對于第三個提案,我們將轉(zhuǎn)交科研處提出意見,給予解答,不再立案。
5、有8個提案涉及學校工會工作的提案,其主要內(nèi)容:關(guān)于合理安排教職工體檢;提高教職工療養(yǎng)標準;建立教職工間周“工會活動日”制度;利用學校的資源,成立教職工社團,活躍教職工的業(yè)余文化生活;合理開放教職工活動室等提案。對于前兩個提案,本次教代會要廣泛征求代表的意見,并出臺學校福利費管理辦法,對于其他幾個提案,工會將在20xx年工會工作中進行改進,并給予妥善的處理和解答,不再立案。
6、有16份提案涉及到學校后勤管理的提案,其主要內(nèi)容:盡快解決校本部學生的洗浴問題;保證學校生活用水的質(zhì)量,及時清理蓄水池和水箱;恢復西校區(qū)工作時間電梯的正常運轉(zhuǎn);解決校本部因建高層住宅影響四號樓采光問題;合理調(diào)整學校班車路線;改善和提高后勤服務(wù)水平,提高教師中午就餐質(zhì)量;落實五星路校區(qū)家屬樓維修等提案,對第一個提案,學校正在修建學生浴室,今年九月份可投入使用,對于其它問題,需后勤部門進一步完善制度,加強管理,我們將提案轉(zhuǎn)送到后勤管理處給予妥善的處理和解答,不再立案。
各位代表:提案是教職工參與學校管理最直接、最有效的方式,我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實十七屆六中全會精神,積極貫徹自治區(qū)黨委和市委《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下工會工作的意見》精神,牢固樹立“以教職工為本、主動依法科學維權(quán)”的中國社會主義工會維權(quán)觀,以飽滿的政治熱情和優(yōu)良的工作作風,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,努力把提案工作做得更加扎實,更有成效,為推進我校在新起點上健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
提案情況的報告人大政協(xié)篇七
各位委員:
我受中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會常務(wù)委員會委托,向大會報告政協(xié)十二屆一次會議以來的提案工作情況,請予審議。
一
政協(xié)十二屆一次會議以來,政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會,認真貫徹落實中共十八大和十八屆二中、三中全會精神,積極通過提案履行職能。一年來,共提出提案5884件,其中,大會提案5641件,平時提案243件。經(jīng)審查,立案5403件,其中,委員提案5023件,民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案361件,人民團體提案6件,界別和界別小組提案11件,政協(xié)專門委員會提案2件??傮w來看,提案內(nèi)容豐富,針對性強,通過提案辦理,許多意見和建議被采納,并落實或體現(xiàn)到國家相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃和部門工作中,促進了決策的科學化、民主化,為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,展現(xiàn)了新一屆政協(xié)委員的履職能力和水平。
圍繞加強和改善宏觀調(diào)控、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、加強生態(tài)文明建設(shè)等方面,提出提案2628件,為國家重要政策的制定和完善提供了參考。關(guān)于淘汰落后和過剩產(chǎn)能,遏制鋼鐵、水泥等行業(yè)盲目擴張的提案,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部在編制國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見中,積極吸收和采納了提案中的建議。關(guān)于加快推進營業(yè)稅改征增值稅改革的提案,提案委員會和經(jīng)濟委員會與提案人、提案承辦單位開展了提案辦理協(xié)商,財政部、國家稅務(wù)總局吸納提案意見,推動加快改革步伐,于2013年8月將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”試點推向全國,2014年1月起在鐵路運輸業(yè)和郵政業(yè)實施改革試點。多位政協(xié)委員提出關(guān)于建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的提案,商務(wù)部、海關(guān)總署等部門高度重視,為加快實施建立中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)的國家戰(zhàn)略,及時出臺相關(guān)配套措施發(fā)揮了積極作用。針對霧霾等大氣污染問題,提案就強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、嚴控污染物新增量、減少交通污染等提出多項建議,環(huán)境保護部會同有關(guān)部委在起草國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》時充分采納。關(guān)于加強中小投資者合法權(quán)益保護、開展優(yōu)先股試點、建立原油期貨市場、發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)等提案,證監(jiān)會采納提案建議,并體現(xiàn)在國務(wù)院出臺的有關(guān)政策措施中,有力地促進了資本市場改革發(fā)展。關(guān)于加快推進珠江-西江經(jīng)濟帶建設(shè)的提案,為完善國家區(qū)域發(fā)展整體布局提供了決策參考,相關(guān)規(guī)劃已列入國務(wù)院區(qū)域規(guī)劃審批計劃。
圍繞教育、衛(wèi)生、社會保障等民生問題,提出提案1531件,及時反映關(guān)系人民群眾切身利益的重要問題,推動了相關(guān)工作的改進。針對促進教育公平、大力發(fā)展職業(yè)教育等提案,教育部在制定關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學校基本辦學條件的意見、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育等政策措施中積極采納相關(guān)建議。關(guān)于盡快解決企業(yè)退休人員養(yǎng)老金偏低問題的提案,人力資源和社會保障部積極采納提案意見,再次提高了企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金。針對社會普遍關(guān)注的養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素問題,提案提出了健全藥物殘留監(jiān)控體系等應(yīng)對之策,農(nóng)業(yè)部在與提案人充分溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上,出臺了6項具體措施,進一步保障動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全。針對我國經(jīng)濟社會發(fā)展與人口形勢的不斷變化,提案提出調(diào)整完善生育政策的建議,為國家衛(wèi)生計生委落實中央決策部署,研究制定“單獨兩孩”政策提供了重要參考。
在完善中國特色社會主義法律體系、加強社會治理和廉政建設(shè)、促進社會和諧穩(wěn)定等方面,提出提案1244件。各提案承辦單位將認真辦理提案,作為反對“四風”、密切聯(lián)系群眾的重要內(nèi)容,推動解決了提案中提出的相關(guān)問題。對提案提出的遏制豪華晚會,反對形式主義和奢侈攀比之風的意見,中央宣傳部、財政部、文化部、審計署、國家新聞出版廣電總局,在貫徹落實中央八項規(guī)定中充分吸納,出臺了制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會的文件。提案關(guān)注家庭暴力問題,呼吁推進立法進程,全國人大常委會法工委采納落實提案建議,將制定《反家庭暴力法》列入十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃。提案對普通百姓關(guān)注的便利公民出入境證件辦理問題提出了具體建議,公安部積極采納提案意見,出臺5項便民利民措施,提高了公共服務(wù)水平。針對提案提出的改進科技進步獎勵評選制度、嚴格評獎內(nèi)容審核機制等建議,科技部積極采納,并在獎勵制度改革中付諸實施。
中共中央、國務(wù)院高度重視政協(xié)提案辦理工作。李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議聽取了2013年政協(xié)提案辦理工作情況匯報,對國務(wù)院各部門辦理提案提出要求。各提案承辦單位按照中央統(tǒng)一部署和全國政協(xié)的總體要求,認真辦理政協(xié)提案,并把辦理工作與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合、與全面深化改革緊密結(jié)合,選擇了深化國有企業(yè)改革、發(fā)展農(nóng)村金融助推城鎮(zhèn)化建設(shè)等60個提案進行重點辦理,由主要負責同志帶隊深入基層、深度研究,通過提案辦理推動改革發(fā)展。截至2014年2月20日,已辦復提案5396件,辦復率為99.8%。從整體辦理情況看,已經(jīng)解決或采納的占24.2%;列入計劃擬解決或擬采納的占61.7%;一些前瞻性較強,短期內(nèi)不具備條件采納落實的,向提案人說明了情況。為使委員們更多地了解提案辦理情況,選擇了6個承辦單位2013年提案辦理情況作為報告附件,供參閱。
二
一年來,提案工作緊緊圍繞黨和國家中心工作,落實全國政協(xié)的總體部署,突出重點,求真務(wù)實,切實改進工作作風,實現(xiàn)了本屆政協(xié)提案工作的良好開局。
(一)認真貫徹落實“兩辦”《意見》。中辦、國辦《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見》,是中央關(guān)于政協(xié)提案工作的第一個制度性文件。推動“兩辦”《意見》的貫徹落實是提案工作的一項重要任務(wù),由全國政協(xié)副主席帶隊,赴云南、福建開展了專題調(diào)研,并以書面征集和走訪等形式,較為全面了解各地區(qū)各部門貫徹落實情況,向中央報送了專題報告,積極推動各級黨委、政府切實將政協(xié)提案辦理工作納入整體工作布局,落實提案辦理責任制,發(fā)揮好各級政協(xié)組織的協(xié)調(diào)配合作用,進一步增強提案辦理工作的合力。
(二)加大重點提案督辦力度。圍繞事關(guān)大局、委員關(guān)注、涉及人民群眾切身利益的重大問題,經(jīng)各方協(xié)商,確定了91個由全國政協(xié)督辦的重點提案題目。其中,以加強森林草原濕地湖泊保護為題開展的督辦調(diào)研,提出的“劃定并嚴守生態(tài)紅線”等建議,在中共十八屆三中全會的決定中得到體現(xiàn);以推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為題開展的督辦調(diào)研,形成的意見建議為制定國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,提供了有益參考。積極創(chuàng)新重點提案督辦方式方法,有的調(diào)研前與相關(guān)省區(qū)或中央部委的領(lǐng)導同志共同研究調(diào)研思路;有的將實地調(diào)研與提案辦理協(xié)商相結(jié)合;有的開展跟蹤督辦,增強了督辦的針對性和實效性。
(三)加強提案辦理協(xié)商的理論研究與實踐探索。圍繞加強耕地質(zhì)量建設(shè)與管理、推進行政體制改革等主題,召開7場提案辦理協(xié)商會,124位委員、25個承辦單位的負責同志參與協(xié)商。關(guān)于建筑產(chǎn)業(yè)化的提案,在雙周協(xié)商座談會上進行了協(xié)商。通過協(xié)商,有的達成了共識,推動了改革進程;有的明確了問題和困難所在,為科學決策提供了參考。召開全國政協(xié)提案辦理協(xié)商工作座談會,對提案辦理協(xié)商進行了理論與實踐的研究和總結(jié),增進了將協(xié)商理念貫穿于提案工作全過程的共識,為提案辦理協(xié)商的制度化建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
(四)進一步加強對提案工作的組織領(lǐng)導。提案工作是人民政協(xié)的一項全局性工作,十二屆全國政協(xié)領(lǐng)導對此高度重視。俞正聲主席多次聽取提案工作的情況匯報并作出指示和批示,多位副主席分別出席提案交辦會、提案辦理協(xié)商工作座談會等會議或帶隊督辦重點提案。主席會議決定由3位副主席聯(lián)系提案委員會工作,將研究重點提案工作列入主席辦公會議議題,并就加強和改進提案工作進行研究和部署,明確了完善提案立案標準、加大重點提案督辦力度等工作任務(wù)。
2013年提案工作取得了顯著的成效,但也還存在部分提案質(zhì)量不高的問題,有的提案內(nèi)容空泛、針對性不強;有的提案辦理情況委員不滿意;重點提案督辦工作的方式方法有待創(chuàng)新;貫徹落實“兩辦”《意見》的制度建設(shè)有待加強等。這些都亟需我們認真研究,加以改進。
三
2014年的提案工作,要以中共十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導,貫徹落實中共中央關(guān)于全面深化改革的總體部署,準確把握提案工作發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù),從社會主義民主政治制度建設(shè)的高度,進一步加強提案工作,發(fā)揮提案在推動改革發(fā)展中的作用。
(一)把圍繞全面深化改革履行職能作為提案工作的重要內(nèi)容。2014年是全面深化改革的第一年,廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位要主動為改革的重大課題出主意、提建議,針對經(jīng)濟社會發(fā)展和改革重大舉措的實施,從自身熟悉的領(lǐng)域著手,緊扣大事、要事、群眾關(guān)心的事,深入實際調(diào)查研究,提出有價值有分量的提案。政協(xié)各專門委員會要進一步發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢,積極通過提案為推動改革發(fā)展建言獻策。
(二)以提高質(zhì)量、增強實效為目標,加強提案工作制度化建設(shè)。以改革創(chuàng)新精神為引領(lǐng),深入研究提案工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅持以問題為導向,科學總結(jié)和把握工作規(guī)律,逐步完善提案工作制度體系。要強化提案質(zhì)量意識,抓好選題、調(diào)研、建議等提出提案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴把提案審查質(zhì)量關(guān),完善立案標準,修訂審查細則、細化不立案提案的具體條款。要進一步推動“兩辦”《意見》的貫徹落實,促進各提案承辦單位和各級政協(xié)組織切實把完善提案辦理機制等各項要求落到實處。
(三)加強重點提案督辦工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。緊緊圍繞全面深化改革的主題開展重點提案的遴選和督辦工作。完善主席會議研究確定重點提案選題、聽取督辦工作情況匯報、副主席參加督辦活動的工作機制。加大各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、政協(xié)各專門委員會、提案承辦單位的參與力度,增強督辦合力,充分發(fā)揮重點提案督辦的示范帶動作用。
(四)推進提案辦理協(xié)商創(chuàng)新發(fā)展。從加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的高度,進一步深化對提案辦理協(xié)商重要性和必要性的認識,深入開展提案辦理協(xié)商的理論研究、制度創(chuàng)新和實踐探索,豐富協(xié)商形式,規(guī)范協(xié)商程序,提高協(xié)商成效。增強提案辦理協(xié)商與專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商之間的協(xié)調(diào)互動,推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
(五)加強和改進服務(wù)工作。認真做好全體會議期間提案及閉會后平時提案的征集、審查、交辦等各項工作。充分利用信息化手段,為政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位做好知情明政服務(wù)工作。穩(wěn)步推進提案及復文公開,擴大提案的社會影響力,推動形成全社會關(guān)心和支持提案工作的良好氛圍。加強提案工作隊伍建設(shè),提高為提案工作服務(wù)的能力和水平。
各位委員,我國社會主義民主政治制度建設(shè)的不斷加強,人民政協(xié)事業(yè)的不斷發(fā)展,為提案工作提供了廣闊的空間。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的中共中央周圍,同心同德,再接再厲,努力開創(chuàng)人民政協(xié)提案工作的新局面!
提案情況的報告人大政協(xié)篇八
各位代表:
受xx財經(jīng)大學第四屆教職工代表大會主席團的委托,現(xiàn)就20xx年度提案工作向大會報告,請各位代表予以審議。
一、提案征集過程
本次教代會提案工作,得到了學校各級黨政領(lǐng)導的高度重視和全體教職代會代表的大力支持。校黨委常委擴大會議專門就提案工作進行了研究和部署;印發(fā)了《xx財經(jīng)大學第四屆教職工代表大會第三次會議征集提案的通知》,對代表做好提案工作提出了具體要求;提案工作委員會先后利用教代會主席團會議、部門工會主席會議等多種形式開展提案征集工作。廣大代表本著對學校高度負責的態(tài)度,在廣泛聽取教職工意見的基礎(chǔ)上,圍繞學校建設(shè)與發(fā)展中的重大問題和教職工普遍關(guān)心的涉及教職工切身利益等問題,積極建言獻策,共提出提案建議52件。
二、提案基本內(nèi)容
為進一步做好提案工作,提案工作委員會將所有提案做了認真的分類、登記和篩選。52件提案中,正式立案50件,做工作建議處理的2件。按照提案內(nèi)容,分類統(tǒng)計情況是:屬于教職工工作生活待遇的提案共計20件,占提案總數(shù)的38.5%;屬于校園環(huán)境安全與治理的提案共計16件,占提案總數(shù)的30.8%;屬于教學、科研、學科建設(shè)方面建議的提案共計6件,占提案總數(shù)的11.5%;屬于加強規(guī)范化、精細化管理,提高工作效率的提案共計8件,占提案總數(shù)的15.4%;屬于干部選用的建議共計2件,占提案總數(shù)的3.8%。
通過對提案進行整理分析,我們認為這些提案與建議牢牢把握了學校改革發(fā)展過程中的熱點和難點問題,集中反映了全體教職工的意愿和呼聲,對于加強文明和諧校園建設(shè),提高科學發(fā)展水平起到了積極推動作用。
三、提案處理情況
提案處理是提案工作的重中之重。校黨委楊懷恩書記對本次提案工作做出重要批示,充分肯定代表提案建議內(nèi)容全、質(zhì)量高,并對提案的辦理程序提出了具體的要求;校黨委副書記郭澤光校長逐份進行了批示,并指示與學校重點工作結(jié)合起來,有針對性的高質(zhì)量解決好提案所提出的各類問題;分管校領(lǐng)導親自組織安排相關(guān)部門,研究解決方案,明確落實措施;承辦單位主要負責人親自辦理提案,主持召開代表座談會或走訪代表聽取意見,有的單位針對辦理難度較大的綜合性提案,主動牽頭召集會辦單位,現(xiàn)場研究解決問題。同時各承辦單位的'辦理工作,得到了代表的大力支持和充分肯定。在此,請允許我代表提案委員會,向?qū)W校各級領(lǐng)導和各承辦單位及全體辦理工作人員,表示衷心的感謝!尤其對于各位代表的理解、關(guān)心、幫助和支持,表示最誠摯的敬意!
截至20xx年9月底,本次“雙代會”立案的50件提案和2件建議全部得到學校有關(guān)職能部門的答復或落實,辦復率達100%。立案的50份提案中,其中涉及女職工體檢2件、迎澤校區(qū)高層管理2件、教職工子女就近入學4件、住房分配4件、新建教職工住房3件、平陽校區(qū)物業(yè)管理的2件、住房產(chǎn)權(quán)證辦理2件進行同類合并處理后形成7件提案,實際正式辦理的38件。對于職能部門的答復或落實,提案人表示滿意的46件,滿意率達92%。具體情況如下:
(一)代表所提建議切合實際且已落實解決的提案21件,占承辦總數(shù)的42%。
如:法學院孫曉紅、閻立宏、裴建軍代表提出關(guān)于塢城校區(qū)碩士樓樓道修繕的提案,建議學校對碩士樓樓道進行徹底處理?;ㄌ幊修k情況是:根據(jù)代表的意見,積極與施工單位聯(lián)系并進行了數(shù)次整修,并將繼續(xù)關(guān)注此樓的使用情況,認真聽取住戶的意見,對新出現(xiàn)的問題繼續(xù)進行整改,關(guān)于建筑質(zhì)量已由太原市質(zhì)監(jiān)站核查把關(guān)。
再如:范晉明、劉玉清、馬曉娟、劉安平等代表提出教職工子女上山大附小的問題。學校辦公室的承辦情況是:此提案學校主要領(lǐng)導非常重視,楊懷恩書記、郭澤光校長、劉中朝副書記均作了重要批示,辦公室從開始從不同層面均進行了協(xié)調(diào)和溝通,對方存在的主要問題:一是學校建筑的使用空間及容納人數(shù)等基本建設(shè)的限制,不能接納我校如此規(guī)模的學生,近年每年約30人左右。二是今年由于道路規(guī)劃,附小的用地面積進一步縮小,學生的容納水平進一步下降。三是xx大學學校及中層干部均在調(diào)整中。四是太原市的政策原因。目前,學校已積極爭取到志達小學就近入學。
(二)代表所提建議已列入20xx年學校和職能部門的工作計劃積極予以落實的有22件,占承辦總數(shù)的44%。
如:體育學院李健康、李山、高進代表提出關(guān)于改造迎澤校區(qū)體育場的方案,建議表層建設(shè)塑膠體育場和人造草坪足球場,地下修成2-3層停車庫?;ㄌ幊修k情況是:已列入20xx年改造項目。
再如:信息管理學院張培軍、石洪波、王貴明、尚成國代表提出鑒于塢城校區(qū)新南區(qū)籃球場利用率低,建議改造成網(wǎng)球場地?;ㄌ幊修k情況是:籃球場地是體育教學基本活動場地,是體育室外課、軍訓等活動必須的場地,同時也是教育部教學評估的要求,但隨著晉商公園的建設(shè),這一提案可以實現(xiàn)。
(三)代表所提建議限于目前條件尚不成熟或者暫時不能予以解決的有7件,占承辦總數(shù)的14%。
如:工會駢永富、離退休人員工作處薛興唐、團委馬景偉代表提出關(guān)于在塢城校區(qū)設(shè)立洗車點的建議。后勤保障處承辦情況是:目前學校校園規(guī)劃還沒有此項目,此外,設(shè)立規(guī)范洗車點,辦理收費許可、水資源使用許可等有政策要求,學校不具備資質(zhì),故不建議實施此項目。
再如:校友工作辦公室馬曉娟、國際交流合作處范晉明、統(tǒng)計學院李景華、陳治以及孫亞欣、陳若虹等代表提出關(guān)于在塢城校區(qū)家屬區(qū)建曬衣被架桿的建議,建議在每棟家屬樓前架設(shè)桿架,以方便晾曬和看管。后勤保障處承辦情況是:塢城校區(qū)家屬樓均為單元式住宅,住戶陽臺本身具備晾曬衣被的條件,家屬樓前均有總體規(guī)劃綠地或主干道,不建議實施此項目。
再如:管理科學與工程學院閆俊愛、王秀燕、苗敬毅等代表提出關(guān)于建立3歲以前兒童冬天玩的戶內(nèi)活動場所的建議。后勤保障處承辦情況是:根據(jù)我校目前整體規(guī)劃布局,不具備3歲以前兒童冬天玩的戶內(nèi)活動場所的條件。而學生活動中心作為學校集辦公、藝術(shù)教育教學、舉辦學校大型活動為一體的綜合性場所,學生流量較大,也不宜設(shè)置為幼兒活動場地。
提案情況的報告人大政協(xié)篇九
各位委員:
二
1、認真學習貫徹中央“兩辦”《通知》精神,全面加強提案辦理工作。
2、創(chuàng)新服務(wù)機制,努力做到“三個堅持”。
三
1、加強學習,進一步提高提案工作水平
2、采取措施,進一步提高提案質(zhì)量
3、更加關(guān)注提案辦理工作,進一步提高提案辦理質(zhì)量
提案情況的報告人大政協(xié)篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表第一屆教代會提案工作委員會向第一屆教代會第四次會議作提案工作報告,請各位代表審議。
一、第一屆教代會第三次會議提案的處理情況
1、領(lǐng)導重視,部門通力合作,狠抓落實
第一屆教代會第三次會議征集到39件32條提案,在提案工作委員會認真審核的基礎(chǔ)上,提請教代會執(zhí)委會認真討論,經(jīng)第一屆教代會第三次會議討論通過,把提案中的15件10條作立案提案,其余24件22條提案轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究處理。會后,教代會及提案工作委員會召開了專題會議,對提案的落實工作進行了認真討論,形成了提案落實方案。提案工作委員會迅速將立案提案轉(zhuǎn)交院黨委辦公室和院長辦公室,確定立案提案的承辦單位,并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門承辦落實,且切實加強了對立案提案落實的檢查督促工作。在學院黨政的高度重視和大力支持下,在相關(guān)單位部門的積極支持配合下,各承辦單位認真辦理落實立案提案和其他提案,提出答復意見。提案工作委員會將承辦單位答復的意見及時反饋給了提案的主提人。截止20xx年1月13日前,所有提案已經(jīng)辦復。
2、15件10條立案提案的落實情況
對10條立案提案,承辦單位以求真務(wù)實的工作作風和高度負責的工作態(tài)度,切實抓好落實工作。對10條立案提案的落實情況,主提人回復為滿意的有8條,它們是:“盡快解決b區(qū)寬帶網(wǎng)的安裝;部分青年教師沒有住房,盡快繼續(xù)修建集資房或集體登記集中購買宿舍;教學樓、體育館、科技樓、新教工宿舍的??布訌娋G化;在學院新區(qū)栽櫻花樹、桃花樹等綠化美化樹;規(guī)范和完善教工宿舍物業(yè)管理,明確屋管費和修繕費的構(gòu)成和計算辦法,衛(wèi)生、安全等應(yīng)有具體的措施和條例,修建院內(nèi)園林式裝飾圍欄;育秀苑賓館進行資產(chǎn)重組,現(xiàn)育秀苑賓館不能進行工商注冊,應(yīng)吸收其它獨立資本進行設(shè)施改造,形成股份合作制的企業(yè)法人進行合法經(jīng)營;加強對校門口地下通道的衛(wèi)生、照明等的規(guī)范管理;建立教職工利益(如水電氣調(diào)價等)聽證會制度”;回復為基本滿意的有2條,它們是:“引入競爭機制,改善后勤服務(wù),打破壟斷,改變飲食,超市的`服務(wù),降低價位;學院辦公網(wǎng)頁要附下載編輯文檔,以便于打印,下載?!?BR> 3、24件22條未立案提案的落實情況
對未立案的22條提案,各承辦單位本著實事求是的工作原則,認真研究處理落實。對22條未立案提案的落實情況,主題人回復為滿意的有15條,基本滿意的有5條。因多種原因“搬遷高壓線使其遠離新教工宿舍,或15幢重新選址”的提案未能落實,所以,主提人未作答復。因多種原因,對于“適當減免教職工子女就讀本院的學費,建議減免50%”的提案未能落實,所以主提人表示不滿意。
二、第一屆教代會第四次會議提案的征集情況
20xx年1月15日我們發(fā)出了征集提案的通知,截止3月15日,共收到教職工代表的提案60件,合為41條。它們分別是:
1、教學科研方面的有7件6條:
(1)學院建立旅游管理專業(yè)建設(shè)培訓基地。
(2)每個教學系增補1至2個多媒體教室(2件)。
(3)建立大學英語現(xiàn)代化實驗室或?qū)嶒炛行摹?BR> (4)充分合理利用體育館資源,為教職工開放。
(5)對教師教學質(zhì)量評價,應(yīng)全面評價,不應(yīng)該一票否決。
(6)關(guān)于盡快兌現(xiàn)“三支隊伍”院內(nèi)津貼。
2、學院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的有10件9條:
(1)擴大教職工私家車車庫容量,可修簡易車庫出租。
(2)在校園內(nèi)逐步增添人文景觀,提升校園綠化檔次(2件)。
(3)加強校園網(wǎng)bbs的建設(shè)和管理,便于更進一步了解學生思想狀況。
(4)全面維修第一教學樓有關(guān)教學設(shè)施。
(5)在教工宿舍區(qū)內(nèi)安裝健身設(shè)備。
(6)在適當?shù)牡胤叫藿ㄒ欢〝?shù)量的公共廁所。
(7)盡快重新翻新學生三舍旁的籃球場。
(8)加強共青團活動設(shè)備的配置及場地的建設(shè)。
(9)關(guān)于改造a區(qū)玉蘭大道人行道行車路線。
3、教職工生活福利方面的有24件9條:
(1)采取多種方式,切實幫助教職工改善住房條件(12件)。
(2)將教職工體檢納入學院財政預算,實行教職工體檢制(2件)。
(3)延長新教工宿舍裝修入住時間(3件)。
(4)嚴格6月的分房制度,清查配偶已分房改房,本人又在學院購買經(jīng)濟住房的教職工。
(5)改善教職工上下班交通條件。
(6)學院內(nèi)設(shè)置工行、建行蓄儲所。
(7)適當減免就讀本校教職工子女的學費,建議減免50%。
(8)增開一輛開往c區(qū)的中巴車(2件)。
(9)調(diào)整交通車行車路線。
4、安全保衛(wèi)方面的有2件2條:
(1)凈化校園周邊環(huán)境,如網(wǎng)巴等,損害學生身心健康。
(2)強化安全保衛(wèi)工作,加強門衛(wèi)制度和提高門衛(wèi)人員素質(zhì)。
5、后勤服務(wù)方面的3件3條:
(1)成立校內(nèi)購房教職工業(yè)主大會。
(2)改善青年教職工后勤保障服務(wù),如恢復俱樂部、盡快修建好教職工食堂、可否設(shè)置教職工xx中心。
(3)在校內(nèi)家屬區(qū)設(shè)置小型蔬菜市場。
6、經(jīng)費方面的2件2條:
(1)加大教學經(jīng)費投入(不低于25%),以確保教學運行。
(2)加大衛(wèi)生綠化設(shè)施的經(jīng)費投入,如購買灑水車(打藥車(。
7、其他方面的12件10條:
(1)實行朝九晚五工作制,使師生有課外活動時間(2件)。
(2)收回c區(qū),自辦宜賓學院外國語學校(2件)。
(3)建立宜賓學院學生家教組織,規(guī)范家教市場。
(4)成立宜賓學院車友協(xié)會。
(5)內(nèi)分方案應(yīng)改革,應(yīng)按工作量核編后,按勞分配。
(6)購買大巴車跑成都,方便教職工出差,家屬子女上學。
(7)住校外的教職工希望能上校園辦公網(wǎng)頁,可采取密碼控制。
(8)加強監(jiān)審處監(jiān)察審計力量。
(9)向市政府要求遷移我院后校門口的加油站。
(10)留部分優(yōu)秀本科應(yīng)屆畢業(yè)生作學院學生工作專干。
三、第一屆教代會第四次會議提案的審查情況
收到提案后,提案工作委員會對提案進行了分類整理,于3月14日召開會議研究,提出了對提案的初步審查意見。在征求了有關(guān)部門的意見、向有關(guān)院領(lǐng)導匯報后再次研究,并提出如下的提案審查意見:
1、建議以下19件7條提案作為立案提案:
(1)學院建立旅游管理專業(yè)建設(shè)培訓基地。
(2)建立大學英語現(xiàn)代化實驗室或?qū)嶒炛行摹?BR> (3)在校園內(nèi)逐步增添人文景觀,提升校園綠化檔次(2件)。
(4)全面維修第一教學樓有關(guān)教學設(shè)施。
(5)盡快重新翻新學生三舍旁的籃球場。
(6)采取多種方式,切實幫助教職工改善住房條件(12件)。
(7)改善教職工上下班交通條件。
2、其余41件34條提案轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究處理。
以上審查意見,經(jīng)20xx年3月18日教代會執(zhí)委會全體會議討論并原則通過,現(xiàn)提請第一屆教代會第四次會議審議。
四、今后一年提案工作的主要任務(wù)
今后一年,教代會提案工作委員會的主要任務(wù)是:
1、認真制定年度工作計劃,加強組織和征集提案工作;
3、進一步加強提案辦理落實的協(xié)調(diào)檢查督促工作,努力爭取讓廣大教職工對提案的辦理落實更加滿意。
提案情況的報告人大政協(xié)篇十一
各位委員:
我代表中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務(wù)委員會,向大會報告政協(xié)十一屆四次會議以來的提案工作,請予審議。
一
政協(xié)十一屆四次會議以來,政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會,心系國是,情牽民生,牢牢把握科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,深入調(diào)查研究,積極建言獻策。一年來,共提交提案6076件。其中,全體會議期間提案5762件,閉會期間提案314件。經(jīng)審查,立案5603件。其中,委員提案5288件,八個民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案279件,人民團體提案5件,界別、小組提案29件,專門委員會提案2件??傮w來看,提案內(nèi)容豐富,質(zhì)量穩(wěn)步提高,體現(xiàn)了委員們堅持圍繞中心、服務(wù)大局,認真履行職責的高度政治責任感和使命感。
中共中央、國務(wù)院高度重視人民政協(xié)提案工作,大力支持人民政協(xié)通過提案履行職能。各承辦單位把辦理政協(xié)提案與密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風、推進科學民主決策緊密結(jié)合,加強與委員溝通協(xié)商,認真采納提案建議,推動解決實際問題。許多單位的主要負責同志親自部署提案辦理工作,參與重點提案辦理,審核簽發(fā)辦理復文。截至2012年2月20日,提案已辦理答復5583件,占立案總數(shù)的99.64%。其中,已經(jīng)解決或采納的占28.26%,列入計劃擬解決或擬采納的占58.69%,用作參考的占13.05%。經(jīng)過各方面共同努力,政協(xié)提案為實現(xiàn)“十二五”良好開局、加快推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻。
(一)圍繞主題主線,委員們認真履行職責,為協(xié)助黨和政府保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。關(guān)于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、提高創(chuàng)新能力等建議,為國家發(fā)展改革委、財政部、科技部制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)等政策措施提供了有益參考。關(guān)于減輕中小企業(yè)負擔、解決中小企業(yè)融資難等建議,工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會等積極采納,加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),落實國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資新36條,逐步引導和釋放民間資本的市場活力,支持商業(yè)銀行提升對中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的金融服務(wù)水平。關(guān)于防范地方政府性債務(wù)風險等建議,審計署認真研究,提出了加強地方政府性債務(wù)管理、建立規(guī)范的地方舉債融資機制、有效防范和化解潛在風險的意見,為中央決策提供了重要依據(jù)。關(guān)于加強耕地保護確保糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等建議,農(nóng)業(yè)部、國土資源部、中國保監(jiān)會等專門研究部署,加大政策資金扶持力度,加強耕地質(zhì)量建設(shè),強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平,健全農(nóng)業(yè)保險制度,努力使各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。關(guān)于推動沿邊少數(shù)民族地區(qū)開放、加大對貧困地區(qū)支持力度等建議,為國務(wù)院完善沿邊開發(fā)開放區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,加快云南、新疆等邊疆地區(qū)發(fā)展,支持甘肅東鄉(xiāng)族自治縣等少數(shù)民族地區(qū)建設(shè),加大武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)力度,發(fā)揮了重要促進作用。關(guān)于嚴格水資源管理、強化水土流失綜合治理、支持大型灌區(qū)建設(shè)等建議,全國政協(xié)會同水利部開展視察調(diào)研,為貫徹落實2011年中央1號文件,加快解決農(nóng)村飲水安全問題,出臺關(guān)于實行最嚴格的水資源管理制度的意見,加強太湖、洞庭湖等流域水環(huán)境綜合治理發(fā)揮了積極作用。關(guān)于加強稀土管理、加快推進行業(yè)兼并重組等建議,為健全稀土行業(yè)管理體系、制定《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》,提供了重要參考。關(guān)于因地制宜科學分配各地總量減排指標等建議,環(huán)境保護部經(jīng)過深入調(diào)研,在分配“十二五”總量減排指標時,實行區(qū)別對待和差異化減排要求,確保各地在保持合理發(fā)展速度的同時,通過減排促進環(huán)境質(zhì)量改善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。關(guān)于加強濕地保護、草原生態(tài)和森林碳匯能力建設(shè)、海洋災害防御等建議,國家林業(yè)局、國家海洋局等認真研究,積極推動相關(guān)立法工作,加快編制海洋災害風險評估與區(qū)劃工作方案。
(二)圍繞發(fā)展社會事業(yè)、保障和改善民生,委員們積極建言獻策,為協(xié)助黨和政府推動社會主義文化發(fā)展繁榮、解決人民群眾最關(guān)心的實際問題發(fā)揮了積極作用。關(guān)于促進基本公共文化服務(wù)均等化、加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強民族地區(qū)公共文化體系建設(shè)等建議,已體現(xiàn)在中共十七屆六中全會的決定之中。關(guān)于免費開放公共圖書館、文化館、美術(shù)館,建設(shè)中國口述歷史博物館,加強荊州古城遺址保護等建議,文化部、國家文物局等進行專題研究,積極推進相關(guān)工作。關(guān)于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源等建議,為教育部制定國家教育發(fā)展第十二個五年規(guī)劃及相關(guān)政策提供了有益參考。關(guān)于食品藥品安全問題,各民主黨派中央和政協(xié)委員提出提案100余件,國務(wù)院食品安全辦、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等在編制“十二五”期間國家食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃時充分采納相關(guān)建議,嚴厲打擊、整治“瘦肉精”、“地溝油”等非法添加和違法生產(chǎn)加工行為,逐步建立安全監(jiān)管追溯體系,努力凈化食品藥品安全環(huán)境。關(guān)于健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標準等建議,衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局認真研究,加快建立全科醫(yī)生制度,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),提升基本醫(yī)療保障功能和服務(wù)績效。關(guān)于發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)問題,500多位委員和部分民主黨派中央提出提案,民政部、人力資源和社會保障部等認真辦理,將社會養(yǎng)老服務(wù)納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展專項規(guī)劃,大力推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)。關(guān)于加強保障性住房建設(shè)及后續(xù)管理等建議,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等認真研究落實,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導意見,要求重點發(fā)展公共租賃住房,加強經(jīng)濟適用住房和廉租住房管理,落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。
(三)圍繞加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定,委員們充分發(fā)揮優(yōu)勢,為協(xié)助黨和政府了解民意、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾發(fā)揮了獨特作用。關(guān)于加快慈善立法、把醉駕列入刑法等建議,已經(jīng)納入國家有關(guān)法律法規(guī)或列入國家立法計劃。關(guān)于打擊黑惡勢力、吸毒販毒、拐賣婦女兒童犯罪,治理危險駕駛、違法載送等建議,中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等認真落實,積極部署相關(guān)工作,加大打擊力度。關(guān)于加快戶籍管理制度改革、促進新生代農(nóng)民工融入城市等建議,公安部、共青團中央、全國婦聯(lián)認真研究采納,積極推動戶籍制度改革,有序推進符合條件的農(nóng)民工進城落戶,建立與農(nóng)民工的組織聯(lián)系并幫助解決農(nóng)民工的實際困難。關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)管理、完善互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)制度性立法等建議,國務(wù)院新聞辦等部門在制定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)督管理制度、加強網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)中予以落實。關(guān)于加大政務(wù)信息公開力度、制定行政問責法、健全保護舉報人制度等建議,財政部、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局在制定公務(wù)用車配備使用管理的政策措施時認真采納,中央紀委、監(jiān)察部加快開展行政問責相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件的起草調(diào)研工作,正在修改《監(jiān)察機關(guān)舉報工作辦法》。關(guān)于加強安全生產(chǎn)方面的建議,國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局在起草《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》以及《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》時已予以采納,國務(wù)院國資委加大安全生產(chǎn)責任事故處罰力度,引導中央企業(yè)建立健全履行社會責任的工作機制。關(guān)于深化內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)合作、加強珠海拱北口岸建設(shè)與管理等建議,商務(wù)部、海關(guān)總署、廣東省政府等認真落實,加強與香港在服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的合作,積極推進拱北口岸改擴建工作,取得了良好成效。
同時,提案提出的加強基層民主和社區(qū)建設(shè)、發(fā)展慈善和殘疾人事業(yè)、做好民族宗教工作、加強領(lǐng)事保護工作等建議,對于完善宏觀決策和加強頂層設(shè)計,提供了有益參考。
二
一年來,常委會以中共十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照賈慶林主席關(guān)于提高提案工作科學化水平的要求,恪守服務(wù)大局的科學原則,堅持以質(zhì)量求發(fā)展的科學導向,健全協(xié)調(diào)配合的科學機制,弘揚與時俱進的科學精神,圍繞提高提案質(zhì)量和辦理實效,開展了大量工作。
(一)全面落實提案工作條例,健全協(xié)調(diào)配合的提案工作制度體系。一年來,常委會把貫徹落實第六次提案工作座談會精神和提案工作條例、加強制度化建設(shè)作為一項重點工作,認真進行部署和組織實施。積極協(xié)助黨政綜合部門出臺提案辦理工作制度規(guī)范,推動形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方參與、社會關(guān)注的良好局面。制定提案審查、優(yōu)秀提案和先進承辦單位評選表彰等實施辦法,推進提案工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
(二)完善提案督辦機制,形成人民政協(xié)履行職能的整體合力。常委會堅持把提案工作作為一項全局性工作,全國政協(xié)領(lǐng)導帶隊開展重點提案調(diào)研、參加提案辦理協(xié)商活動,全國政協(xié)辦公廳印發(fā)通知對提案督辦工作提出要求,各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、政協(xié)各專門委員會共同協(xié)商確定重點提案、參與督辦工作,努力形成履行職能的合力。一年來,圍繞水資源管理制度落實、推進能源有序開發(fā)利用、完善基本藥物制度、促進災區(qū)發(fā)展振興等提案,開展聯(lián)合視察、考察、調(diào)研9次,召開提案辦理協(xié)商會、重點提案辦理落實情況座談會14次,全國政協(xié)10位副主席,部分政協(xié)委員、40多個部委的負責同志參加,初步形成了廣泛參與、聯(lián)合辦理、整體推進、協(xié)調(diào)高效的提案督辦工作機制,辦理成效明顯增強。
(三)加強和改進服務(wù)工作,提高提案工作整體質(zhì)量。面對提案綜合性、全局性、前瞻性不斷增強,提案辦理難度不斷加大的新情況新特點,常委會堅持與時俱進,不斷推動經(jīng)常性工作創(chuàng)新,提高服務(wù)工作水平。改進國家有關(guān)部委向委員通報情況的工作機制,將網(wǎng)民關(guān)注的社會熱點問題整理為提案選題參考線索,召開提案承辦單位暨黨派提案工作座談會、港澳全國政協(xié)委員提案工作座談會,不斷拓寬委員知情渠道,增強提案的針對性和可行性。進一步完善提案辦理協(xié)商機制、加強《重要提案摘報》報送工作,切實發(fā)揮提案在履行職能中的作用。舉辦提高提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量專題研討班、與地方政協(xié)開展座談交流,推動提案工作整體水平的提高。出版《把握人民的意愿——政協(xié)提案及辦理復文選》、《情系國計民生——政協(xié)提案的故事(叢書)》,在中國政協(xié)網(wǎng)和中國政協(xié)新聞網(wǎng)上公開提案內(nèi)容及辦理復文,使提案工作更好地接受社會監(jiān)督,增進社會了解。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,與新形勢新任務(wù)的要求和廣大政協(xié)委員的期望相比,提案工作還有差距。如何加強閉會期間提案工作,增強建言獻策的時效性;如何加強協(xié)商溝通,增強提案答復的針對性;如何擴大社會參與面和公開度,發(fā)揮提案在履行民主監(jiān)督職能中的作用等,還需要不斷加強和改進。
三
2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,常委會將深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針,更加奮發(fā)有為地推進各項工作。
——提高提案質(zhì)量,夯實提案工作基礎(chǔ)。堅持把提高提案質(zhì)量作為立足點,及時根據(jù)形勢的發(fā)展變化,精心選題,深入調(diào)研,增強提案的針對性和可行性。充分發(fā)揮政協(xié)專門委員會和界別優(yōu)勢,建立健全政協(xié)內(nèi)部提案整合機制,形成更多高質(zhì)量提案。規(guī)范提案審查程序,加大提案審查力度,把好提案審查立案關(guān)。適時召開全國政協(xié)優(yōu)秀提案和先進承辦單位表彰會,發(fā)揮示范帶動作用。
——加大督辦力度,提高提案辦理質(zhì)量。堅持以增強辦理實效為目標,鼓勵和支持政協(xié)委員、黨派、團體和政協(xié)專門委員會參與重點提案督辦工作,推動提案辦理落實。完善提案辦理協(xié)商機制,改進提案辦理成效評價辦法,推動承辦單位突出辦理重點,強化溝通協(xié)商,認真采納提案建議。對委員關(guān)注度高、涉及部門較多、辦理難度較大的提案,加強跟蹤辦理,力求抓出實效。
——加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高服務(wù)工作水平。全面總結(jié)經(jīng)驗,抓好提案工作條例及配套制度的落實。充分發(fā)揮政協(xié)界別和專門委員會的作用,促進提案工作與委員視察、專題調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意信息工作的有機結(jié)合,增強履職成效。探索社會公眾有序參與提案工作的途徑和方法,使提案工作更加貼近群眾,更加富有時代特色。
各位委員,回顧一年來提案工作取得的成績,我們感到欣慰;展望提案工作的廣闊前景,我們充滿信心。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,同心同德,再接再厲,充分運用提案方式履行職責,努力提高議政建言質(zhì)量,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會的勝利召開!
提案情況的報告人大政協(xié)篇十二
把握“三個堅持” 抓好提案辦理
各位領(lǐng)導、縣政協(xié)各位常委:
在縣政協(xié)八屆一次會議上,張平委員提出的第2號政協(xié)提案《關(guān)于進一步加強城市管理的建議》,作為重點提案交由我局辦理。一年來,我局高度重視,強化措施,認真抓好提案辦理工作,收到了較好的效果。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、堅持提有所思,以高度負責的態(tài)度重視提案
政協(xié)委員撰寫和提交提案,是發(fā)揮參政議政作用、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的一種重要形式。政協(xié)委員具有緊密聯(lián)系實際、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,其提案具有一定的客觀性和廣泛性。城市管理工作既是重點、難點,也是焦點,歷來為社會各界廣泛關(guān)注。我縣去年底召開的“兩會”上,涉及城市管理方面交由我局辦理的人大代表建議、政協(xié)委員提案就達16件,充分說明了社會關(guān)注度之高。以何種態(tài)度看待這些建議和提案,是一個基本態(tài)度問題。我們認為,一個單位也好,一個人也好,要把工作干好、要不斷發(fā)展壯大,離不開別人的建議和諫言,因為自身的思維和眼光畢竟是有限的。俗話說:“良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行”,就是這個道理。特別是作為一個剛剛成立的新單位,白手起家、百廢待興,更需要社會各界的支持幫助,更需要逆耳忠言和苦口良藥。正是基于這種考慮,我們把辦理第2號政協(xié)提案作為查找差距、整改提高的一大抓手,作為加強管理、改善民生的一項舉措,作為爭取理解、贏得信任的一次機會,思想上高度重視,態(tài)度上誠懇認真,以務(wù)實負責的精神抓好提案辦理工作。
二、堅持思有所行,以扎實過硬的措施辦理提案
思想認識到位以后,關(guān)鍵要落實到行動上。我們在二號提案辦理過程中,創(chuàng)造性地提出了“五專”的辦理模式:
一是專題研究。對于涉及我局的16件代表建議、委員提案,局領(lǐng)導及時召開會議,對所有建議、提案特別是重點對二號提案進行專題研究。在研究分析中,大家一致認為,該提案盡管只提到三個問題,即:規(guī)范公交車管理,加強從業(yè)人員職業(yè)道德教育;細化城市功能區(qū)的劃分及劃行規(guī)市、統(tǒng)一管理;建立打造衛(wèi)生城市的長效管理機制,城市管理工作規(guī)范化。但在具體內(nèi)容中,基本涉及到城市管理工作的方方面面,是一個有高度、有深度、有廣度、有力度的提案。對于如何落實提案的問題,會議進行了具體研究,明確了相關(guān)措施。
二是專一交辦。5月份,根據(jù)二號提案涉及的內(nèi)容,我局專門召開執(zhí)法大隊和相關(guān)股室負責人會議,明確該提案由執(zhí)法大隊承辦,相關(guān)股室協(xié)辦,要求一手抓辦理,一手抓落實,在一個月之內(nèi)完成提案辦理工作,在年底以前完成提案落實工作。
三是專項調(diào)研。提案交辦以后,局領(lǐng)導并不是一交了之,而是時刻關(guān)注、了解提案辦理的進展情況。對于提案涉及的難點問題,積極開展調(diào)查研究,幫助分析解決。如針對公交車衛(wèi)生狀況差的問題,我們在與公交公司交涉以后,實行“一天一清掃、一周一清洗”的硬性制度,并對破損的車身廣告進行全面更新,使這一問題迎刃而解;針對縣城專業(yè)市場規(guī)劃不到位、致使城市管理難以規(guī)范的問題,我們在征求相關(guān)部門和部分商戶的意見后,向縣委、縣政府提出了規(guī)劃建設(shè)建材、農(nóng)機、汽修、水果四大專業(yè)市場的建議;針對建立城市管理長效管理機制問題,我們組織專人赴天柱、凱里等地考察后,學習借鑒它們的先進經(jīng)驗,積極推行路段管理制度,將縣城分成四個區(qū)域,實行“定人、定崗、定責”的責任制,極大地增強了廣大隊員的工作責任心,市容市貌不斷改觀。
四是專人督查。為了抓好提案辦理和落實工作,局里安排紀檢組長和督察室主任,專門負責提案辦理工作的督查。對于工作遲緩、措施不力的中隊、股室,進行通報批評、限期整改,確保提案辦理工作全面落實。針對少數(shù)隊員在工作中作風散漫、責任心不強的問題,局里制定出臺了《機關(guān)綜合管理制度》和《城管執(zhí)法人員“十條禁令”》,將隊伍管理以制度化固定下來,做到以制度管人管事。如為防止暴力執(zhí)法的問題,“十條禁令”明確規(guī)定:任何時候、任何隊員在執(zhí)法過程中,嚴禁動手打人、嚴禁損壞當事人物品,做到打不還手、罵不還口?!笆畻l禁令”出臺以來,已累計處理4人,其中2人待崗半年,2人作全局通報批評,并處300元罰款。此舉極大地震懾了全體干部職工,大家切實增強自我約束,隊伍作風日益好轉(zhuǎn)。
五是專門答復。提案辦理的材料形成后,局領(lǐng)導經(jīng)過集體審議通過,于 7月12日,在縣移動公司會議室,邀請縣人大、政協(xié)領(lǐng)導以及人大辦、政府辦、政協(xié)辦的有關(guān)負責人,以及建議、提案涉及的16名人大代表和政協(xié)委員,參加我局組織的建議、提案答復會。在聽取答復意見后,張平委員對2號提案的辦理工作表示滿意,指出:城管執(zhí)法局辦理提案領(lǐng)導重視、措施有力、效果明顯,工作實實在在,不玩文字游戲。
三、堅持行有所成,以明顯變化的效果落實提案
我們以辦理代表建議和委員提案為契機,圍繞建設(shè)“山水林城、美麗縣城”和創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”的目標,扎實推進城市管理行政執(zhí)法工作,縣城面貌發(fā)生了較大變化,市容整潔度、環(huán)境舒適度、市民滿意度明顯提升,實現(xiàn)了建局之年的良好開局。具體來說,主要體現(xiàn)在“六個明顯”:
一是保潔xx明顯提升。按照常態(tài)化、標準化、精細化作業(yè)的要求,嚴格實行17小時保潔制度和網(wǎng)格式管理。特別是安排40名環(huán)衛(wèi)工人負責背街小巷的保潔以后,環(huán)境衛(wèi)生大為改觀。城區(qū)生活垃圾做到日產(chǎn)日清,無害化處理率達100%。新設(shè)置果皮箱55個,翻新果皮箱50個,新增垃圾運轉(zhuǎn)車1臺、鉤臂車3臺、鉤臂箱85個,機械作業(yè)xx不斷提高。清理城區(qū)衛(wèi)生死角50余處,清運垃圾70余噸。查處散發(fā)小廣告220余起,清除“牛皮癬”21500余張,沒收未經(jīng)廣告審批許可的宣傳單16000余份。對城區(qū)道路實行灑水降塵,主路面每天灑水1-3次,人行道每周沖洗2次,沖洗道路面積達40萬平方米。加強對河道的常態(tài)化管理,定期開展清理整治行動,保持了河道的干凈整潔、流水順暢。
二是市容市貌明顯改觀。以推行新一輪城區(qū)“門前三包”工作為契機,切實加強市容市貌管理。印制“門前三包”責任書7000余份,由我局、責任單位共同與門店經(jīng)營戶簽訂。制作“門前三包”小鐵牌2500塊,在城區(qū)主次干道沿街門店進行張釘。大力整頓亂擺攤點、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等行為,共組織集中整治執(zhí)法活動35次,勸導規(guī)范商家違規(guī)行為1250余起,取締流動攤點150余處,驅(qū)散流動商販380余次,扣繳各類占道經(jīng)營物品350余件,查處商家噪音擾民等違章行為240余起,查扣商家高音喇叭24個。根據(jù)城市管理工作特點,對工作時間進行調(diào)整,從早上7:00至晚上23:00不間斷巡查,確保市容市貌整潔。嚴格堅持破道審批制度,嚴查未經(jīng)審批、擅自破道行為。一年來,共辦理破道許可15起,查處擅自破道行為3起。針對城區(qū)廣告招牌總體雜亂、檔次較低的情況,我局嚴格按照“一店一招牌、上下一條線、伸出一個面”的要求,切實規(guī)范廣告招牌設(shè)置。一年來,共審批廣告設(shè)置許可65件,下發(fā)整改通知書800余份,拆除破舊、不規(guī)范的廣告招牌1100余塊(幅)。組織專業(yè)人員對縣城沒有產(chǎn)權(quán)單位的野廣告進行集中清理,累計清理500余處。
三是交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。按照職能分工,我局負責城區(qū)公交車、出租車、車輛停放人行道的管理。定期舉辦公交車、出租車司機培訓班,加強業(yè)務(wù)技術(shù)、法律法規(guī)和職業(yè)道德教育,樹立文明駕駛、熱情服務(wù)意識。深入開展公交車、出租車文明服務(wù)質(zhì)量評比活動,樹立先進典型,提升行業(yè)形象。切實加強公交車、出租車衛(wèi)生管理,硬性規(guī)定“每天一清掃、每周一清洗”制度,保持車身的干凈整潔。針對群眾反映突出的公交車、出租車隨意停靠、甩客拒載、亂收費等行為,我局與交警、物價部門一道,切實加大查處力度,共依法查處32起。加強了人行道停放車輛的管理,要求所有摩托車實行定點停放,車頭統(tǒng)一面向街道,基本做到了整齊劃一。對于其他車輛擅自停放人行道的,一旦發(fā)現(xiàn),進行強制鎖車,并依法予以處罰。針對城區(qū)非法載客“摩的”猖獗的問題,配合交警部門收繳非法改裝的“遮陽傘”1300余把,并依法予以銷毀。安排專門力量,常年開展非法“摩的”打擊行動,全年累計查處70余臺次。8月23日,在城北停車場依法公開銷毀了2012查處的49臺非法營運摩托車,產(chǎn)生了較強的震攝作用。
四是渣土管理明顯規(guī)范。對各建筑工地建立管理臺賬,嚴格落實渣土管理責任。加大對各建筑工地的巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時制止。隨著我縣城區(qū)北擴,縣城規(guī)模不斷擴大,基建項目日益增多,加大對建筑施工的管理越發(fā)重要。為了整治到位,執(zhí)法人員發(fā)放各類整改通知書600余份,完成工地整改50余個。實行渣土運輸報審制度,要求施工單位嚴格遵守渣土運輸管理制度,建筑工地必須圍欄作業(yè)、硬化工地出口、建立渣土車清洗平臺、渣土車輛密封運輸,組織執(zhí)法人員查處社會違章渣土運輸車輛及沿途撒漏土、沙石等污染道路車輛300臺次。
五是違章建筑明顯遏制。針對城區(qū)亂搭亂建十分突出的問題,我局以西區(qū)商貿(mào)城為突破口,全面啟動拆違行動。先后對西區(qū)商貿(mào)城、西區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、城東農(nóng)貿(mào)市場、大石板平交口、林產(chǎn)品市場門口、政務(wù)中心門口、西區(qū)賓館工地以及其他地段的違章建筑進行了全面拆除,共拆除亂搭亂建107處、31200平方米。特別是對西區(qū)商貿(mào)城和兩處農(nóng)貿(mào)市場進行拆違后,通光性、整潔性、美觀性大大增強,廣大群眾反映良好。在拆違過程中,很多時候都是執(zhí)法人員親自動手,由于違章建筑結(jié)構(gòu)復雜,導致十余名執(zhí)法人員不同程度受傷。為有效遏制城區(qū)違章建筑蔓延勢頭,我局組織人員進行了全面排查,查處在建違章建筑39處,下達責令停工通知39份,查封縣一中門口違章建設(shè)、西區(qū)十八棟違法加層、城東農(nóng)貿(mào)市場入口違法改造等23處施工現(xiàn)場。按照職權(quán)劃分,及時通知縣住建局加強安全管理,對不聽勸阻強行施工的違章建筑,通知電力公司、供水公司采取強制停電、停水措施。通過強力整治,取得了較好效果。
六是城管監(jiān)督明顯加強??h城管理之所以難,難在市民的素質(zhì)跟不上,難在多年的“陋習”改不掉。因此,一個地方由亂到治,必須通過嚴管重罰才能收到實效。聘請100名城管監(jiān)督員協(xié)助執(zhí)法,是縣委、縣政府作出的一項重大決策,也是借鑒株洲、武漢等大中城市成功經(jīng)驗的一項重要舉措。自4月1日開始,城市管理監(jiān)督員正式掛牌上崗,主要協(xié)助城管執(zhí)法人員對縣城區(qū) “六亂”行為進行監(jiān)督、勸導和處罰。半年多來,城管監(jiān)督員累計勸導市民不文明行為16500人次,依法處罰3500余人次,市民不文明、不衛(wèi)生行為明顯減少,城區(qū)秩序大為改觀。今后,我局將進一步加強城管監(jiān)督員隊伍建設(shè),繼續(xù)保持“嚴管重罰”的態(tài)勢,以處罰促文明,以處罰促規(guī)范。
一年來,我局圍繞人大代表建議和政協(xié)委員提案特別是第二號政協(xié)提案的辦理,做了大量深入細致的工作,取得了一定的成績。但是,由于城市管理工作的長期性、復雜性、艱巨性,以及立法不力、權(quán)責不清、力量不足等原因,有些問題暫時難以解決。應(yīng)該說,城管執(zhí)法隊員是非常辛苦的,每天工作時間達16個小時。一年到頭不分白天黑夜,不分上班下班,不分晴天雨天,任何時候都必須堅守崗位、站立街頭。建局一年來,為了推進創(chuàng)衛(wèi)工作,很多隊員已經(jīng)連續(xù)幾個月沒有休息。在創(chuàng)衛(wèi)整治工作中,盡管有各片區(qū)、責任單位的同志配合,但沖在第一線的,始終是城管執(zhí)法隊員。由于有嚴格的紀律規(guī)定,在執(zhí)法過程中,幾乎所有的執(zhí)法隊員均被執(zhí)法對象謾罵,有13名同志衣服被撕爛,身體被抓傷。而且,社會輿論往往對城管工作不理解,執(zhí)法過程中如發(fā)生爭執(zhí),圍觀群眾往往是一邊倒,弄得城管執(zhí)法隊員身心俱疲、壓力重重??梢哉f,天下之難,莫過于城管之難;天下之苦,莫過于城管之苦。在此,拜托各位領(lǐng)導、各位政協(xié)常委為城管執(zhí)法工作多宣傳、多呼吁,盡力營造一個良好的城管執(zhí)法環(huán)境,不斷提升城市管理xx。
謝謝大家!
提案情況的報告人大政協(xié)篇十三
主席、各位副主席、各位委員:
我受鄧小禮縣長的委托,代表縣人民政府向本次會議作政協(xié)xx縣第五屆委員會提案辦理情況報告,請?zhí)岢鰧氋F意見。
一、基本情況
在政協(xié)xx縣第五屆委員會會議期間,參加會議的全體委員,以高度的政治責任感和嚴肅負責的態(tài)度,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,對縣政府工作報告進行了積極而廣泛的討論協(xié)商,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心和全縣各族干部群眾普遍關(guān)心的問題,坦陳己見、建言獻策,共商富民興縣的大計。據(jù)統(tǒng)計,五屆會議期間,縣人民政府共收到政協(xié)提案244件。其中委員聯(lián)名提案84件,占34.43,委員個人提案155件,占63.52,政協(xié)常委建議案4件,占1.64,提案委1件,占0.41。在承辦的244件提案中按內(nèi)容分類,屬經(jīng)濟建設(shè)類的有136件,占55.74;屬社會事業(yè)類的有59件,占24.18;屬綜合類的有49件,占20.08。這些提案,絕大多數(shù)是在深入調(diào)查研究及綜合分析的基礎(chǔ)上提出來的,內(nèi)容真實、重點突出、書寫規(guī)范。符合“三性”(嚴肅性、科學性、可行性)和“三有”(有情況、有分析、有實施建議)要求的提案數(shù)量有一定增加,質(zhì)量有一定提高,充分體現(xiàn)了人民政協(xié)及其委員們參政議政的熱情和積極務(wù)實的精神。根據(jù)“分級負責,歸口辦理”的原則,244件提案分別落實到33個單位負責辦理。由于縣政府的重視、縣政協(xié)及其廣大委員們的支持與配合,經(jīng)各承辦部門的積極努力,244件提案均在規(guī)定時限內(nèi)辦理答復完畢,辦復率達100。從辦理結(jié)果分類來看,對244件提案中提出的問題,已經(jīng)得到解決或基本解決的(a類)有109件,占44.67;正在解決或已列入計劃逐步解決的(b類)有87件,占35.66;因目前條件限制有待今后研究解決或需要向上級請示反映的(c類)有33件,占13.52;因不符合政策規(guī)定或確實難以解決而留作參考的(d類)有15件,占6.15。通過對辦理過程中各個環(huán)節(jié)的嚴格要求和督促檢查,復文質(zhì)量和“三率”(面商率、解決率、滿意率)有了一定的提高。
二、主要做法及成效
縣政府系統(tǒng)辦理政協(xié)提案工作,在認真總結(jié)近幾年來工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步提高了認識,改進了以往的辦理方法,探索了新的路子,使辦理質(zhì)量和水平從整體上有了新的提高。主要做法和成效有以下幾個方面:
(一)提高認識,加強領(lǐng)導,明確責任,確保了提案辦理工作的順利進行
縣人民政府十分重視對政協(xié)提案的辦理工作,在歷年的辦理工作中,首先抓好提高認識、加強領(lǐng)導、明確責任的三到位。縣政府在接到縣政協(xié)轉(zhuǎn)交辦理的提案后,先由辦公室進行整理分類,按政府工作分工分別送縣人民政府領(lǐng)導閱示后,召開了“兩會”建議、提案交辦會議,按職能分工再交政府有關(guān)部門承辦。在辦理過程中,各承辦部門深化了認識,切實加強對提案辦理工作的領(lǐng)導,建立了“主要領(lǐng)導高度重視,分管領(lǐng)導親自掛帥,辦公室具體承辦”的責任制;抓好“五定”,即定分管領(lǐng)導、定承辦人員、定辦理任務(wù)、定責任目標、定辦結(jié)時限。堅持“四個結(jié)合”,即把提案辦理工作與日常工作結(jié)合、與工作計劃和工作決策結(jié)合、與轉(zhuǎn)變工作作風和提高辦事效率結(jié)合、與密切聯(lián)系群眾和更好地為人民服務(wù)結(jié)合。從縣長、副縣長到有關(guān)單位的主要領(lǐng)導,都親自參與了有關(guān)提案的辦理工作。對一些重要的、辦理難度較大的提案,各部門主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導親自抓,認真研究,抓好協(xié)調(diào),并經(jīng)常過問日常辦理工作進展情況,加強督促檢查,為承辦人員提供必要的條件,幫助解決遇到的困難和問題,確保了辦理工作的順利完成。
(二)健全制度,規(guī)范程序,完善管理,使提案辦理工作依法、有序和規(guī)范
重視和認真辦理好政協(xié)提案,是縣人民政府及其職能部門義不容辭的責任,是每年都要做,且要長期堅持做下去的一項重要工作。我縣的提案辦理工作,通過近幾年來的實踐,經(jīng)過積極探索和認真總結(jié),在健全制度、規(guī)范程序、完備措施等方面取得了新的進展。一是抓好建章立制,從提案的承接、登記、分類、閱批、交辦、督促、審查、答復等各個環(huán)節(jié),堅持了嚴格的工作制度、工作程序和工作紀律,使辦理工作實現(xiàn)了制度化、程序化和規(guī)范化;二是堅持召開一年一度的交辦會議,認真落實了承辦單位和承辦人員,嚴肅認真地交辦好每一件提案,交任務(wù),提要求,定責任,對辦理工作進行全面部署;三是印發(fā)有關(guān)制度規(guī)定、表格資料等,供承辦部門參照學習和使用,并利用交辦會對各部門具體承辦人員進行業(yè)務(wù)培訓,就辦理工作各個環(huán)節(jié)的要求及規(guī)范等進行詳細的講解;四是在辦理過程中加強對各個環(huán)節(jié)的督促檢查,提供業(yè)務(wù)指導,做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作,確保事事有人辦,件件有答復,使每一件提案不積壓、不丟失、不錯辦、不漏辦。
(三)改進方法,加強督辦,協(xié)調(diào)配合,提高提案辦理工作的面商率
在一年一度的交辦會上,縣人民政府明確要求,要切實改進辦理方法,在
提案情況的報告人大政協(xié)篇十四
各位委員:
我受十一屆縣政協(xié)常務(wù)委員會的委托,向大會報告縣政協(xié)十一屆一次會議以來提案工作的情況,請予審議。
一
縣政協(xié)十一屆一次會議以來,共收到委員提案
80
件,根據(jù)政協(xié)提案工作條例,經(jīng)提案委員會審查立案
78
件。其中,專門委員會提出的提案
1
件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組提出的提案
8
件,占總數(shù)的
11.5%
。參與提出提案的委員
106
人,占委員總數(shù)的
66.3%
。
2008
47
件,占
60.3%
;科、教、文、衛(wèi)、體方面的
16
件,占
20.5%
;城建與城管方面
8
件,占
10.3%
;組織、人事、紀檢、政法方面
5
件,點
6.4%
;其他方面
2
件點
2.5%
。上述提案分別交由
31
個縣直單位辦理,除
1
件外,其余全部辦復。在提案辦理中,絕大多數(shù)承辦單位領(lǐng)導重視,責任到人,對每件提案辦復辦求做到實事求是,認真負責,大部分委員對提案辦理結(jié)果表示滿意。從辦理結(jié)果看,大體有三種情況:
一是提案提出的問題已基本解決或正在著手解決的有
53
件,占提案總數(shù)
68%
2008
年
12
月
23
日召開縣長辦公會議進行專題研究,并形成
[2008
、
14
號縣委辦公會議紀要,決定自
2008
年元月
1
日起,將九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永興
6
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教職工納入醫(yī)保管理,參保配套資金列入
2008
年財政預算,
2008
[2008]
浦財事
40
3
位委員的《請縣政府明確責任單位,對富嶺鎮(zhèn)“前洋橋”抓緊修建》的提案、療菊初委員的《關(guān)于將無障礙設(shè)施建設(shè)改造納入城市建設(shè)總體規(guī)劃》的提案、馬彩陶委員《關(guān)于城關(guān)至工業(yè)園區(qū)公交定點定時發(fā)車》提案等都得到了落實或基本落實。
二是委員提案得到肯定,有關(guān)部門正在努力創(chuàng)造條件解決的有
20
件,點提案總數(shù)的
25.6%
3
位委員的《關(guān)于盡快修建千里馬路、解決千里馬路長期‘路難行’狀況》,劉上游等
5
兌現(xiàn)》等提案,這些建議和要求是實事求是的,合情合理,若能付諸實施,對浦城經(jīng)濟和社會的發(fā)展,對改善人億群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境都具有很大的促進作用,但由于我縣財政困難,這些問題的解決需要有關(guān)部門和全社會的共同努力,積極向上爭取資金,創(chuàng)造條件逐步予以解決。
5
件,占提案總數(shù)
6.4%
。
總之,縣政協(xié)十一屆一次會議以來的委員提案,都充分體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政的積極性。大家緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,運用提案建發(fā)展之言,獻務(wù)實這策。針對浦城實際情況,參與政事,關(guān)注民生,致力發(fā)展。大部分委員提案質(zhì)量明顯提高多數(shù)提案都是經(jīng)過深入調(diào)查掌握第一手材料后撰寫的,建議、意見可操作性強。這充分體現(xiàn)了委員們中心意識強,參政熱情高,對人民群眾負責的精神面貌。
二
一年來,縣政協(xié)以提高提案質(zhì)量,辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量為提案工作的核心,與時俱進,服務(wù)大局,在縣委的領(lǐng)導下,努力開創(chuàng)政協(xié)提案工作的新局面。
2008
年
5
2008
年
4
月,中共浦城縣委辦公室、縣人民政府辦公室以浦委辦
[2008]25
8
件重點提案,逐件作出批示,對各承辦單位都提出了具體的意見和要求,使去年的提案辦理質(zhì)量較比往年有很大的提高,多數(shù)委員提案得以落實和基本落實。
通過學習和貫徹中央“兩辦”《通知》精神后,加上縣委、政府領(lǐng)導的高度重視,縣政協(xié)委員提案的辦理工作取得了良好的效果。一是提案工作人員提高了對政協(xié)提案工作重要性的認識增強了做好提案工作的責任感和使命感;二是建立和完善了政協(xié)委員提案交辦的工作制度,承辦單位對提案辦理方法、辦理要求有了新的認識和提高。
人民政協(xié)提案工作的宗旨,是為黨政部門決策服務(wù)、為委員履行職能服務(wù)、為人民群眾反映意見服務(wù)。遵循這個宗旨,縣政協(xié)在服務(wù)上做到了三個堅持:一是堅持服務(wù)大局,圍繞中心開展提案征集工作。在全會召開前向委員提供提案參考選題,為委員寫好提案當好“服務(wù)員”。二是堅持主動與承辦單位聯(lián)系,為提高提案辦理質(zhì)量服務(wù)。全會后,縣政協(xié)分管領(lǐng)導在全縣統(tǒng)一交辦會上親自作動員,對辦好委員提案提出了具體要求;提案落實到承辦單位后,提案委員會把加強督促檢查作為服務(wù)的內(nèi)容,并貫穿于辦理、落實提案的全過程。采取上門服務(wù)、走訪督查、跟蹤督辦和“回頭看”等方式,及時掌握承辦進度和質(zhì)量。三是堅持為提案人與承辦單位的溝通和聯(lián)系服務(wù)。提案委員會充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用,在辦理提案比較多的單位,及時召開“兩見面”座談會,讓提案人和承辦單位共同協(xié)商、共議對策,取得共識,解決問題,達到事半功倍的效果。
十一屆一次全會的提案,雖已基本辦結(jié),并取得了較好的成效。但是,在實踐中遇到的問題也值得分析和總結(jié)。一是以高質(zhì)量的提案來體現(xiàn)政協(xié)委員參政議政的水平仍需努力。特別是要在全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性方面問題的思路提出的提案仍需加強和努力。二是把政協(xié)提案辦成群眾“看得見、摸得著、感受到”的好事實事,還需要下大功夫。三是在新形勢下,提案工作職能部門需要進一步提高自身素質(zhì),增強開拓創(chuàng)新的工作責任心和工作能力。四是要改進提案征集、交辦、檢查督辦以及匯總的工作方式,創(chuàng)新提案工作機制,以適應(yīng)新時期黨和人民對政協(xié)工作的要求。
三
2008
年,縣政協(xié)提案工作要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的方針,對“三個代表”重要思想為指導,不斷探索提案工作的新思路、新方法、新途徑,突出抓好以下三個方面的工作。
50
周年大會上的講話精神,以省委關(guān)于《進一步加強新時期人民政協(xié)工作的決定》(閩委發(fā)
[2008]17
號)為契機,全面搞好提案工作。
1
月
14
2008
年度提案參考選題》,目的就是為了進一步提高提案的質(zhì)量。新的一年,我們將采取以下措施,力求進一步提高提案質(zhì)量。一是嚴格審查提交的提案,嚴格立案標準,處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系;二是充分發(fā)揮政協(xié)各專委會的作用,促進精品提案的產(chǎn)生;三是組織相關(guān)委員集體撰寫提案。
[2008]25
號)的規(guī)定要求,用規(guī)范的辦理程序來保證提案的辦理質(zhì)量,尤其要把承辦單位領(lǐng)導專題研究、“兩見面”、“三結(jié)合”和“回頭看”作為提案辦理的必備環(huán)節(jié)。三是加大對提案辦理工作的民主監(jiān)督力度,開展提案辦理質(zhì)量評議工作。
提案工作是政協(xié)工作的重要組成部分,也是政協(xié)履行職能的重要渠道。我們要以“三個代表”重要思想為指導,求真務(wù)實,不斷提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻!
提案情況的報告人大政協(xié)篇十五
進展情況的匯報
今年我局承辦的人大、政協(xié)議提案共46件,其中市人大議案1件(主辦)、代表建議11件(6件主辦、會辦5件),市政協(xié)建議案1件(主辦)、政協(xié)委員提案33件(主辦23件、會辦10件,含1件會后交辦提案),33件政協(xié)委員提案中,重點提案達到4件。目前,議提案辦理工作總體進展順利,已辦理落實了29件,其余的正在積極辦理中?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、我局辦理議提案的主要做法
(一)嚴格落實議提案辦理工作責任制。全市議提案交辦會議結(jié)束后,局領(lǐng)導對涉及我局辦理的每一件議提案都進行了認真研究,提出了明確的工作目標,要求實現(xiàn)3個100%,即走訪率、回復率、滿意率均為100%,對辦理結(jié)果為基本滿意的,將視為不滿意,要求重新進行辦理。召開了局長辦公會議對議提案辦理工作方案進行了審定,同時專門召開了辦理工作交辦工作會議,并以“武農(nóng)督?2007?2號”文形式下發(fā)了辦理工作方案,將每件議提案分解了相關(guān)責任處室和局屬單位進行辦理,并對辦理答復工作提出了具體要求。為確保議提案辦理工作切實得到落實,取得實實在在的成效,我局將其納入到局機關(guān)各處室和局屬各單位績效管理的考核中來,定期進行檢查和通報,年終將實行剛性考評。
(二)突出工作重點。在辦理工作中,我局一直把事關(guān)我市“三農(nóng)”發(fā)展大計議提案作為重點,仔細分析,深入調(diào)研,認真進行辦理。今年,除將市人大2號議案和市政協(xié)1號建議案作為我們工作的重中之重外,提出了將4件重點提案(市政協(xié)第49號、52號、56號提案及會后交辦的提案《關(guān)于多措并舉促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點建議》)與議案和建議案一樣辦理的工作要求。如在辦理市政協(xié)第52號重點提案《大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建立現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)圈》過程中,局領(lǐng)導高度重視,成立了以付明星局長為組長、程耀明副局長為副組長的推進農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展工作領(lǐng)導小組,積極制定相關(guān)政策措施,把發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)作為促進我市農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收的重要舉措來抓。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我局制定了《發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的指導意見》。按照循環(huán)經(jīng)濟“減量化、再利用、資源化”的原則,結(jié)合武漢市農(nóng)業(yè)實際,《意見》提出了8種主推模式。目前,全市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟正在積極推進。鑒于積極推動城市圈農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,僅靠武漢市的力量來推動有一定困難,我們積極爭取省農(nóng)業(yè)廳的支持,在省農(nóng)業(yè)廳的協(xié)調(diào)下,我們已向武漢城市圈其他8城市發(fā)起《關(guān)于推進武漢城市圈農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)作的倡儀》。該《倡儀》旨在整合“8+1”城市圈農(nóng)業(yè)資源,推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局 一體化,實現(xiàn)城市圈農(nóng)業(yè)共同發(fā)展。這一倡儀發(fā)出后得到8城市一致通過。目前正在制定“武漢城市圈農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局整體規(guī)劃”,根據(jù)各城市資源特點和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動武漢城市圈循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展,將武漢農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟向武漢西南大門、東北大門、西南大門、西北大門的優(yōu)勢區(qū)域推進。為了加快這一進程,5月16日,張學忙副市長率領(lǐng)市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市蔬菜集團、市農(nóng)科院等單位赴考感考察,召開了“武漢—考感農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)作座談會”??几惺形瘯淈S關(guān)春等領(lǐng)導出席會議,共商發(fā)展事宜,簽署了四項合作協(xié)議,為推動武漢城市圈農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作作出了示范。
(三)堅持把議提案辦理與業(yè)務(wù)工作進行有機結(jié)合起來。在議提案辦理過程中,我們深深體會到,人大政協(xié)議提案的辦理落實,既是政府部門必須履行的法定職責,也是推進我們業(yè)務(wù)工作的強大動力,因此辦理好議提案不是負擔,而是我們抓好業(yè)務(wù)工作的有效抓手之一。如測土配方施肥工作是農(nóng)業(yè)部門近年來重點抓的一項普惠性工作,今年市政協(xié)的第0188號提案《關(guān)于武漢市土壤肥力現(xiàn)狀的分析及建議》中對全市進一步深入開展測土配方施肥工作提出了很好的意見和建議,我們在實際工作中實現(xiàn)了辦理議提案工作與業(yè)務(wù)工作兩相宜。一是引導農(nóng)民用養(yǎng)結(jié)合,增加有機肥的投入。今年全市重點開展秸桿還田,高留稻樁,旱地覆蓋等工作,在一定程度上緩解了地力水平的下降。二是合理利用耕地資源,改良土壤,培肥地力。抓住品牌優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投資機遇,改造中低產(chǎn)田,改善生產(chǎn)條件,提高了耕地質(zhì)量。改革耕作制度,在水旱輪作上,旱地80%以上的面積改革了溝廂;在立體種植上,推廣糧經(jīng)、糧菜配茬等20多種高效種植模式。三是配合農(nóng)村家園建設(shè)行動,推廣測土配方施肥技術(shù)。2006-2007年在全市農(nóng)村家園建設(shè)行動計劃 330個村,建立測土配方施肥樣板示范區(qū)4萬畝,輻射帶動應(yīng)用面積51.6萬畝。通過測土配肥,減少氮肥投入10%,肥料利用率提高5%,作物平均增產(chǎn)8%,畝平節(jié)本增收50元,惠及農(nóng)民10萬余戶。四是開展耕地定點監(jiān)測,建立質(zhì)量管理長效機制。目前已在全市采用gps定位采集土樣,并調(diào)查形成和該土樣相配套農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)信息,逐漸由表格記載管理向計算機數(shù)據(jù)庫錄入管理過渡,通過3-5年的循環(huán)檢測,對土樣實施定點動態(tài)監(jiān)測,形成耕地質(zhì)量管理的長效運作機制,為耕地合理利用提供依據(jù)。
(四)加強與提案人的聯(lián)系與溝通。我們把與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系作為辦理議提案的必經(jīng)程序和重要環(huán)節(jié)來抓。在辦理前,主動與提案人進行溝通,弄清議提案提出的背景和意圖。并根據(jù)議提案辦理工作實際情況的需要及提案人的要求,采取上門征求意見、開座談會等形式,增進與提案人之間溝通,爭取他們對議提案辦理工作的支持。如 我們在辦理今年人大第476號代表建議《關(guān)于加快建設(shè)綠色食品生產(chǎn)基地,大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的建議》時,提案人眾多,有10人,而市區(qū)有關(guān)領(lǐng)導達到6人。由于提案人工作性質(zhì)的原因,聯(lián)系提案人一直是一個很大的問題,按照規(guī)定只需要走訪第一提案人即可,但是為將代表建議真正辦出成效,經(jīng)多方聯(lián)系,最終也只能夠聯(lián)系6位提案人召開座談會,其他提案人在電話中一直說電話回復了即可,不愿再給我們增添麻煩,但我們還是按照要求對每位提案人寄送了書面答復意見。同時,為切實加快我市綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)步伐,我局付明星局長曾三次率局機關(guān)有關(guān)處室及局屬單位負責人赴漢南區(qū)與漢南區(qū)區(qū)委書記謝功卓、區(qū)長曹裕江(也是第476號代表建議其中的兩位提案人)就漢南區(qū)綠色食品生產(chǎn)建設(shè)進行探討和商議,目前2000畝核心示范區(qū)建設(shè)已經(jīng)破土動工,確保今年建成1萬畝,爭取未來5年全區(qū)建成10萬畝綠色食品生產(chǎn)基地,為促進全市都市農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。
根據(jù)市政府辦公廳關(guān)于辦理市人大2號議案職責分工,市農(nóng)業(yè)局為市人大2號議案的主辦單位,市直15個部門和7個遠城區(qū)共22家為協(xié)辦單位。按照人大2號議案的總體要求,我們主要開展了以下幾個方面的工作。
(一)制定工作方案,確定工作要點。全市“兩會”結(jié)束后,我局召開專門會議,研究制定了2號議案辦理工作方案,成立了2號議案辦理工作領(lǐng)導小組,明確了辦理工作的指導思想、工作目標、工作措施、責任分工和時間安排。22個協(xié)辦單位根據(jù)各自的職能,都制定了具體的辦理工作方案。今年的人大2號議案辦理方案報送市人大審議后,市人大常委會提出了一些意見和建議,我們立即召集22家協(xié)辦單位聯(lián)席會議,討論研究修改意見,按照人大常委會的審議意見,我局對原辦理方案進行了認真修改。與此同時,我局圍繞人大2號議案要求,提出了發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),促進和諧農(nóng)村建設(shè)的10個重點工作。
(二)召開辦理工作動員大會,布署了辦理工作。2月中旬,籌備召開了辦理人大2號議案動員大會。張學忙副市長作了動員報告,市人大副主任鄭永新作了重要講話,市人大農(nóng)村委以及各承辦單位的負責人參加了會議。會議從高度重視2號議案辦理工作、多渠道增加農(nóng)民收入、落實辦理工作責任制等方面提出了具體要求。
(三)制定了辦理工作目標,明確了辦理責任。為了使促進農(nóng)民增收的工作落到實處,我們同各承辦單位協(xié)商,制定了落實2號議案的12項工作目標,即:農(nóng)民人均純收入增長9%以上;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6萬人;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)戶覆蓋率56%;完成農(nóng)村沼氣“一建三改”1.18萬戶;市級預算內(nèi) 支農(nóng)支出2.5億元;完成通自然塆水泥路2000公里;解決農(nóng)村20萬人安全飲水和9萬畝重點易旱地區(qū)抗旱水源問題;開展10—15項農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)與研發(fā);為70萬武漢戶籍農(nóng)村外出務(wù)工人員購買意外傷害保險;建設(shè)40所農(nóng)村寄宿制學校;安排1000萬元專項資金支持遠城區(qū)發(fā)展中小企業(yè);農(nóng)村信用社投放“三農(nóng)”貸款7億元以上。這12項工作目標都有明確的責任單位。
(四)開展協(xié)調(diào)督辦工作,加強聯(lián)系與溝通。我局接受人大2號議案主辦任務(wù)后,已召開各承辦單位聯(lián)絡(luò)員會議2次,傳達市人大、市政府辦理工作精神,研究辦理具體事項。已發(fā)放工作簡報5期,通報了全市辦理工作動態(tài)和進展情況,推介了黃陂區(qū)辦理工作經(jīng)驗與作法。
(五)辦理工作進展良好,工作目標全面推進。各承辦單位高度重視2號議案辦理工作,采取扎實措施推進各項工作目標完成。根據(jù)2號議案各承辦單位的情況匯總,辦理方案中確定的12項目標全面啟動,成效明顯。1—5月:全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2529.1元,同比增長16.6%,其中農(nóng)民工資性收入887.9元,增長18.4%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.6萬人,完成年度任務(wù)的41.9%;參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶20.9萬戶,覆蓋率達到27.4%;市級預算內(nèi)支農(nóng)支出完成1.12億元,完成年度任務(wù)的45%;完成通自然塆水泥路800公里,完成年度任務(wù)的40%;信用社投放“三農(nóng)”貸款完成3.3億元,完成年度任務(wù)的47%。市經(jīng)委、水務(wù)局、科技局、教育局、社保局等單位負責的工作目標,正在分別進行項目評估論證、工程招標投標、投保人員確認等前期工作。
三、市政協(xié)1號建議案(《關(guān)于構(gòu)建我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與監(jiān)管體系的建議案》)辦理進展情況
按照市政府的部署,市政協(xié)1號建議案(《關(guān)于構(gòu)建我市食用農(nóng)產(chǎn)品安全的生產(chǎn)與監(jiān)管體系的建議案》)由市農(nóng)業(yè)局主辦,市食品藥監(jiān)、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商業(yè)、工商、財政、勞動社保、衛(wèi)生、水務(wù)、環(huán)保、糧食、信息產(chǎn)業(yè)、公安、供銷合作總社、農(nóng)科院等15個市直部門和單位及各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)、風景區(qū)管委會協(xié)辦。自3月9日,張學忙副市長主持召開市政協(xié)1號建議案交辦會以來,各承辦單位積極行動,認真開展市政協(xié)1號建議案的辦理工作,各單位根據(jù)市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《辦理市政協(xié)十一屆一次會議1號建議案的工作方案》,相繼制定了各自的《辦理市政協(xié)十一屆一次會議1號建議案的實施方案》,成立了辦理市政協(xié)十一屆一次會議1號建議案工作領(lǐng)導小組。并按照各自實施方案積極開展了實施。
(一)市、區(qū)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系建設(shè)進展順利
1、市級監(jiān)管體系建設(shè)。一是明確了職責。市農(nóng)業(yè)局今年2月初市農(nóng)業(yè)局黨組發(fā)文《關(guān)于明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 職責分工的通知》(武農(nóng)組[2007]6號),對局機關(guān)各處室、各直屬單位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責進行了明確;二是充實市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測中心職能和人員。賦予市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測中心農(nóng)產(chǎn)品(含畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)藥(獸藥、漁藥)質(zhì)量檢測、種子質(zhì)量檢測、重金屬分析、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))環(huán)境檢測等職能。在原有定編28人的基礎(chǔ)上,實行以事養(yǎng)人的辦法,面向社會招聘檢測人員20人。目前市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測中心共有48人從事農(nóng)產(chǎn)品檢測工作;三是啟動了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動監(jiān)測。2006年12月30日,我市舉行了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動監(jiān)測啟動儀式,率先啟動了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動監(jiān)測,目前全市有 21臺農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動監(jiān)測車在開展農(nóng)產(chǎn)品檢測工作,其中市級用于生豬“瘦肉精”的檢測車2臺,用于蔬菜、水產(chǎn)品等的檢測車5臺,江夏、蔡甸、黃陂、新洲、洪山、東西湖、漢南等7區(qū)各2臺;四是指導各區(qū)制定了區(qū)檢測機構(gòu)建設(shè)標準。
2、區(qū)級監(jiān)管體系建設(shè)。一是各區(qū)明確了監(jiān)管主體。有農(nóng)業(yè)行政主管部門的區(qū),明確由農(nóng)業(yè)行政主管部門負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,并積極整合蔬菜、畜牧、水產(chǎn)的監(jiān)管職能。沒有農(nóng)業(yè)行政主管部門的中心城區(qū)、開發(fā)區(qū)和風景區(qū)也明確了監(jiān)管主體,硚口、武昌、青山等由各區(qū)經(jīng)貿(mào)委負責,江漢區(qū)由商務(wù)旅游局負責,東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)由社會發(fā)展局負責;二是 區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)大部分已建立。目前已經(jīng)建立區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)有黃陂、江夏、蔡甸、東西湖、漢南、漢陽、武昌、江漢等8家,方案已批復,目前正在落實的有新洲、洪山、江岸、,硚口、青山、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等6家,方案即將批復的有東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)2家。
(二)加強了夏季農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管
夏季是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的用藥高峰,為了確保廣大市民夏季消費安全,為此,我們采取多項措施加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度。
1、加大了蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管力度。一是積極引導菜農(nóng)使用生物農(nóng)藥,指導菜農(nóng)科學、合理使用農(nóng)藥,禁止菜農(nóng)使用高毒高殘留農(nóng)藥。蔬菜處、市蔬菜技術(shù)服務(wù)總站組織有關(guān)人員深入田間地頭,指導菜農(nóng)科學用藥,合理用藥,嚴格按農(nóng)藥使用間隔期采摘蔬菜;二是加大了蔬菜農(nóng)藥殘留的抽檢力度。五月份,市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測中心加大了對蔬菜生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及超市蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測力度,共抽檢2573批次,比上月增加471批次。三是實施了蔬菜質(zhì)量安全定量檢測。5月10日,市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測中心實施了對黃陂區(qū)等8個區(qū)的2個生產(chǎn)基地、2個農(nóng)貿(mào)市場、2個超市和2個批發(fā)市場進行了抽樣,每點抽10個樣品,共計80個蔬菜樣品,涉及16個蔬菜品種。經(jīng)過定量檢測,查出了 農(nóng)藥殘留超標的品種。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議辦公室隨即向市農(nóng)業(yè)局蔬菜處、江夏區(qū)、漢陽區(qū)、東西湖區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議辦公室下達了整改通知,要求進一步抓好蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全工作,迅速拿出整改意見。
2、加大了生豬質(zhì)量安全監(jiān)管力度。一是加強了飼料的監(jiān)管力度。畜牧處組織有關(guān)人員開展了對飼料生產(chǎn)企業(yè)的檢查,開展了飼料企業(yè)年度備案和企業(yè)年檢工作,共有56家企業(yè)接受了年檢。本月實施飼料質(zhì)量抽檢66批次,合格率為100%;二是加強了對生豬定點屠宰廠生豬“瘦肉精”的抽檢。5月1日-20日,市動檢站共抽檢生豬“瘦肉精”1111批次,合格率均為100%;三是督促生豬定點屠宰廠開展生豬“瘦肉精”的自檢工作。本月,市農(nóng)業(yè)局在檢查生豬定點屠宰廠生豬“瘦肉精”自檢工作時,發(fā)現(xiàn)全市12家大中型生豬定點屠宰廠中,只有江夏區(qū)中糧屠宰廠、東西湖區(qū)雙匯屠宰廠、新洲區(qū)昇陽屠宰廠等3家屠宰廠配備了檢測設(shè)備,開展了酶標儀檢測工作外,其余9家屠宰廠尚未購置設(shè)備,沒有開展酶標儀自檢工作。為此,市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議辦公室向市、區(qū)屠管辦、動檢站下發(fā)了《關(guān)于在全市大中型生豬定點屠宰廠開展生豬“瘦肉精”自檢工作的通知》(武農(nóng)聯(lián)席[2007]13號),要求在6月30日以前,全市12家大中型生豬屠宰廠要將酶標檢測儀器設(shè)備配備到 位,開展生豬 “瘦肉精”自檢工作。七月初,市武農(nóng)聯(lián)席辦將組織有關(guān)單位進行檢查并全市通報;四是擬定了夜查生豬 “瘦肉精”的工作方案,準備深夜突擊檢查流通環(huán)節(jié)的生豬 “瘦肉精”情況。
3、加大了水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。一是建立了水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥追溯制度。組織有關(guān)人員深入各養(yǎng)殖場,指導漁民科學、合理使用漁藥,認真做好用藥記錄,實行水產(chǎn)品生產(chǎn)用藥可追溯;二是積極推廣水產(chǎn)生產(chǎn)健康養(yǎng)殖,取消珍珠養(yǎng)殖,撤除大湖攔網(wǎng)養(yǎng)殖;三是開展水產(chǎn)養(yǎng)繁殖區(qū)、非養(yǎng)繁殖區(qū)的劃定工作;四是實施了對流通環(huán)節(jié)的水產(chǎn)品的檢測。本月共抽檢樣品20批次,合格率為100%。
同時,市農(nóng)業(yè)局還做好了蔬菜、生豬、水產(chǎn)品三個市場準入制度的各項準備工作,一旦省農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度的管理辦法出臺,我市將立即實施蔬菜、生豬和水產(chǎn)品的市場準入制度。
(三)市直各部門和單位認真履行職責
今年市直各部門和單位認真履行職責,積極推進市政協(xié)1號建議案的辦理工作。市食品藥品監(jiān)管局積極組織了元旦、春節(jié)、圣誕節(jié)、兩會期間、“五.一”、夏季食品安全的食品安全專項整治活動,啟動了食品安全進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進工地的“四進”活動;市質(zhì)監(jiān)局建立了以“三員四定、三進四圖、兩書一報告”為主要內(nèi)容的食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān) 管責任制,將企業(yè)按a、b、c、d四類登記造冊,建立電子監(jiān)管系統(tǒng)。加快推進茶葉等13類食品的市場準入工作;市工商局積極推行了食品市場準入巡查制、不合格食品退市制、食品安全信息公示制和食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制等等,構(gòu)建起行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會監(jiān)督“三位一體”的食品安全監(jiān)管制度體系;市衛(wèi)生局開展了對瓶(桶)裝水、膨化食品、食用植物油、學生營養(yǎng)餐配送單位和學校食堂等6類重點食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可的專項整治工作。同步開展了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評定;市商業(yè)局加強了對生豬定點屠宰廠的監(jiān)督管理,強化了生豬定點屠宰;市財政局下?lián)苜Y金660萬元,改善了市、區(qū)兩級檢測機構(gòu)的檢測手段。其他各部門和單位也按照各自的職責,加強了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監(jiān)管。
1號建議案的辦理工作總體進展順利,但也存在著不容忽視的困難和問題:一是各區(qū)發(fā)展不平衡。有的區(qū)在“領(lǐng)導、機構(gòu)、場地、人員、經(jīng)費、制度”等六落實上做的比較好,如蔡甸區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、漢南區(qū)。有的區(qū)只落實了幾項。二是中心城區(qū)的檢測手段、檢測儀器還沒有到位。三是各開發(fā)區(qū)、風景區(qū)是市政府的派出機構(gòu),沒有行政執(zhí)法權(quán),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系難度較大。
下一步,我們將以今天的督辦會為契機,積極借鑒和學習兄弟單位的好經(jīng)驗和好作法,進一步加大工作力度、加快 工作進度、提高辦理質(zhì)量,確保人大代表建議、政協(xié)委員提案在6月份以前辦理完畢,努力向人大代表和政協(xié)委員提交一份滿意答卷。
市農(nóng)業(yè)局
二〇〇七年六月二十五日
提案情況的報告人大政協(xié)篇十六
落實情況報告
各位代表:
我受學校第一屆二次教代會提案工作委員會的委托,向大會匯報我院第三屆教代會第三次會議提案工作情況,請予審議。
一、審理提案:
第二屆教代會第二次會議共收集到代表提案意見和建議30件,經(jīng)提案工作委員會合并整理為14件,分為5大類。
二、提案分類:
1、關(guān)于校園文化建設(shè)提案(2件)
2、關(guān)于老校區(qū)辦公用房合理配置的提案(1件)
議案題目:合理配置老校區(qū)房產(chǎn),充分發(fā)揮老校區(qū)的作用。
3、關(guān)于教學管理提案(3件)(1)議案題目:學生的養(yǎng)成習慣提議
(2)議案題目:減少學?;顒樱黾咏虒W時間
(15)議案題目:領(lǐng)導班子定期召開例會,不要經(jīng)常召開臨
時會議,耽誤大家上課的時間
(16)議案題目:規(guī)范周三學習時間
4、關(guān)于教師待遇的提案(7件)(1)議案題目:加班避免周末
(2)議案題目:豐富教職工的業(yè)余生活(3)議案題目:提高教師福利待遇
5、關(guān)于長安校區(qū)上下班時間的提案(1件)議案題目:上班時間應(yīng)為朝9晚5
教代會的每一份提案、建議和意見都體現(xiàn)了廣大教職工積極參與學校改革、促進民主建設(shè)的良好愿望,對學校建設(shè)發(fā)展十分有益,提案、建議和意見的辦理工作得到了學校黨政的高度重視。從校領(lǐng)導到提案經(jīng)辦人認真規(guī)劃,高度負責地對待和落實好每一件提案。黨支部、工會將落實提案的工作列入了重要議事日程,分管領(lǐng)導及時閱批,主要領(lǐng)導親自把關(guān),涉及面廣、解決難度較大的提案提交學校相關(guān)會議討論研究,建議和意見直接交由相關(guān)職能部門直接答復處理。提案工作組在轉(zhuǎn)遞每一份提案處理單時,與相關(guān)職能部門負責同志一起研究、共同探討,確保提案答復處理的質(zhì)量及效果。
由于各種原因和限于條件,有些提案進一步落實尚需時間,我們將認真會同有關(guān)部門抓好落實,使代表們的提案和建議都能得到圓滿的結(jié)果和答復。代表們積極關(guān)心學校的改革和發(fā)展的提案,為圓滿地開好這次教代會提供了保證,提案工作組的全體同志對此表示衷心的感謝。同時,提案組認為今后有些提案還需要站在更高和全局的角度,把涉及面廣,與廣大教職工密切相關(guān)的熱點問題,學校改革中的難點問題集中反映出來,以便學??茖W決策。
五、評選優(yōu)秀提案
提案工作委員會根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)學校教職工代表大會實施細則》第八章第三十五條,評選出兩件優(yōu)秀提案,分別為:羅燕老師的《學校周邊交通擁擠影響學生安全》的提案,和綜合組的《學生的養(yǎng)成教育》的提案。
六、關(guān)于進一步做好教代會提案工作的建議
在廣大代表的積極努力和配合下,教代會提案工作的受重視程度,提案的質(zhì)量與水平及職能部門對提案的辦理均有很大的提高,但也存在一些不足之處,有待進一步改進:(1)從提案的內(nèi)容來看,以直接涉及解決教職工具體生活的居多,而關(guān)注學校改革發(fā)展大局并提出具體建設(shè)性方案的相對較少。
(2)從提案的規(guī)范和質(zhì)量來看,有相當比例的提案在案由中只注重表述現(xiàn)狀和問題,而對建議、措施部分系統(tǒng)性思考不足,缺乏可操作性。
(3)從提案的處理來看,相關(guān)職能部門著眼于解釋性的說明較多,而致力于提出解決問題的具體措施或方案的較少;在處理內(nèi)容涉及多個部門的提案時,部門之間的協(xié)同配合不夠。
(4)提案工作委員會本身的工作效率也還有待于進一步改進與提高。
提案情況的報告人大政協(xié)篇十七
各位教師:
我向大會作提案整理情況的說明,請各位代表審議。本次大會共發(fā)出提案表8份,實際收回4份,經(jīng)審查,均為有效提案,做到了一事一議,整體質(zhì)量較上年有了明顯提高,表現(xiàn)出全體代表高度的主人翁責任感和關(guān)心學校發(fā)展的高度熱情。根據(jù)對回收提案的初步整理,現(xiàn)將其內(nèi)容歸納為如下五個方面:
一、關(guān)于加強學校科學管理的提案共9條。
一是關(guān)于學校財經(jīng)管理的提案1條,包括針對教師辦公室、教室等公共場所用電用炭浪費現(xiàn)象嚴重的情況,建議加強管理,節(jié)省開支。
二是關(guān)于學生管理的提案共4條。針對部分學生不按時作息,尤其年級偏高的學生,影響他人休息;針對學校施工監(jiān)管難度大,閑雜人員隨意出入現(xiàn)象較為普遍的情況,建議加強學生安全管理;針對校園學生使用手機,給教學和管理帶來諸多不利的實際情況,建議強化管理,對此進行強制規(guī)范;針對學生宿舍室內(nèi)通風效果較差,容易讓學生生病的實際情況,建議改善保潔方式,以保證學生身體健康。
層管理人員的潛能,培養(yǎng)全面發(fā)展的管理型人才。
二、關(guān)于教學科研方面的建議共2條。
為了鞏固我校藝術(shù)教育特色學校創(chuàng)建成果,凸現(xiàn)藝術(shù)特色優(yōu)勢,音樂教師建議充分利用電子琴等設(shè)備,教唱校園歌曲,使校園充滿歌聲;美術(shù)教師建議在高年級以上開設(shè)書法課,另外加強美術(shù)特長生培養(yǎng),普及和弘揚國粹藝術(shù),以利于提高師生的藝術(shù)修養(yǎng)和技能。
三、關(guān)于改善教職工福利待遇的提案共3條。
針對語、數(shù)、外教師課時少,但備課、批改量大,課時津貼偏低的情況,建議適當提高課時津貼,以利于調(diào)動教師工作的積極性;針對教研組長工作量大,津貼偏低的情況,建議適當提高教研組長津貼,以調(diào)動教研組長工作的積極性。
四、關(guān)于改善食堂飯菜質(zhì)量的提案共1條。
秋季開學以來,由于食堂剛建成,食堂內(nèi)無餐桌,操作間無灶具,沒有食堂的合法經(jīng)營商,本學期第五周我校食堂開始向社會招標,招到合法經(jīng)營者為我校師生供餐,解決了全校師生的伙食問題。但是,經(jīng)營起初飯菜質(zhì)量不高,于是教代會提議,要切實提高食堂飯菜質(zhì)量,以便為師生的教學工作做好后勤保障。
各位代表,學校的可持續(xù)發(fā)展離不開教職工的共同努力和建言獻策,我們深信,學校黨政領(lǐng)導會充分尊重和積極采納有關(guān)合理化建議,與廣大教職工一起共創(chuàng)麻武學區(qū)中小學的美好未來。
2013年11月15日
提案情況的報告人大政協(xié)篇十八
關(guān)于2010人大、政協(xié)建議提案辦理情
況的匯報
市政府督查室:
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下,在相關(guān)部門的大力支持下,我鄉(xiāng)把辦理人大、政協(xié)建議提案作為改進政府工作、構(gòu)建和諧土家的重要內(nèi)容來抓。針對今年換屆之年人大、政協(xié)建議提案辦理時間緊,要求嚴、標準高的特點,我鄉(xiāng)堅持做到思想上高度重視,態(tài)度上積極主動,行動上切實有效,程序上合理規(guī)范,時間上及早安排,真正把辦理工作作為全局工作的重點,保證了辦理工作的質(zhì)量,做到了提案按時辦結(jié)率100%、面復率100%、滿意率100%“三個百分之百滿意的良好效果,基本實現(xiàn)了政協(xié)、提案人和承辦單位三滿意,發(fā)揮了建議提案應(yīng)有的作用?,F(xiàn)將今年以來人大、政協(xié)建議提案辦理情況分別匯報如下:
今年,收到市級交辦的重點建議案2件:
1、關(guān)于黃林橋集鎮(zhèn)排水管網(wǎng)建設(shè)的建議案。鄉(xiāng)政府成立了工作專班,由覃曉明書記掛帥。工程于3月22日動工,4月22日竣工驗收歷時一個月,建設(shè)速度快,工程質(zhì)量高,共修建排水管網(wǎng)1千米,投入資金30萬元,資金來源一是市人大議案???萬元,二是市住建局支持5萬元,三是政府自籌資金23萬元。
2、關(guān)于曲尺河小學危房改造的建議案。教育局十分重視這項工作,局長易文慧同志帶領(lǐng)局黨組成員來曲尺河小學調(diào)研并成立了工作專班,由教育局雷松濤局長任組長,計劃投資103萬元,資金全部由市教育局從改危資金中解決,在暑期進行第一期工程建設(shè),現(xiàn)已進入煞尾階段,11月中旬竣工驗收。第二期工程已啟動,明年五月底全面竣工。
2010年卸甲坪土家族鄉(xiāng)共提出四項政協(xié)提案,其中飲水工程方面的1件;社區(qū)陣地建設(shè)方面1件;教育發(fā)展方面1件;環(huán)境整治方面1件。各項提案的具體辦理情況如下:
1、關(guān)于天星堰村飲水工程建設(shè)納入全市分散式供水式目并給予資金支持的建議。天星堰村飲水工程項目總投資為140萬元,其中爭取國家安全飲水工程資金90萬元,鄉(xiāng)政府支持資金10萬元,通過一事一議自籌資金18萬元,市政協(xié)安排提案資金1萬元,實際缺口資金21萬元,該工程分二級提水,日供水量200m,可解決2000人的飲用水。工程建設(shè)6月10日正式啟動,目前正在安裝調(diào)試階段,預計10月1日試運行,并有部分農(nóng)戶通水,年底竣工驗收,屆時全村農(nóng)戶和周邊村的部分農(nóng)戶將享用安全衛(wèi)生的自來水。
3省民政廳對于社區(qū)服務(wù)站“四室一廳一點一校”建設(shè)的要求及市委市政府的規(guī)定,采取先建后補的方式,按照維修補助5萬元的標準,對覃睦莊社區(qū)陣地建設(shè)給予資金扶持,現(xiàn)該社區(qū)陣地維修項目已建設(shè)完工。
3、關(guān)于成立卸甲坪土家族鄉(xiāng)教育發(fā)展基金的提案。市教育局領(lǐng)導高度重視這項提案,3月23日在鄉(xiāng)政府專門召開了卸甲坪教育發(fā)展專題局長辦公會,聽取了相關(guān)情況匯報,形成了會議精神紀要,會議決定加大對卸甲坪土家族鄉(xiāng)教育事業(yè)的經(jīng)費保障和支持力度,大力爭取將卸甲坪民族教育基金納入財政預算,并將繼續(xù)加強卸甲坪教師隊伍建設(shè)和加大項目扶持力度,不斷改善卸甲坪土家族鄉(xiāng)整體辦學條件,進一步促進成立卸甲坪土家族鄉(xiāng)教育發(fā)展。
4、關(guān)于黃林橋橋頭環(huán)境整治給予資金支持的建議。黃林橋橋頭環(huán)境整治總投資為12萬元,其中政協(xié)提案資金1萬元,涉及到四個方面:一是對橋頭出租經(jīng)營進行整治;二是拆除戶外廣告及遮陽(雨)棚;三是對橋頭公路路面維修;四是黃林橋橋頭周邊居民房屋改造。經(jīng)過整治,黃林橋橋頭周邊環(huán)境煥然一新,居民出行條件較之以往大為改善。
今年的人大、政協(xié)建議提案之所以取得了良好的成績,主要有以下三個方面的原因,一是市政府高度重視。市政府領(lǐng)導對今年的人大、政協(xié)建議提案落實工作都非常重視,給予了特別關(guān)注,特別是脫貧致富特色發(fā)展領(lǐng)導小組會議三次召開,對于一些進展不快或需要多個部門共同解決的問題,得到及時協(xié)調(diào)與督辦,促進了各項建議提案的落實。二是責任落實到位。各提案涉及相關(guān)部門主要負責同志親自安排,親自部署、親自把關(guān),做到了人力、物力、財力三到位,為完成建議提案提供了有力保障。三是鄉(xiāng)政府全力配合。在建議提案辦理過程中,卸甲坪土家族鄉(xiāng)將任務(wù)分解到人,嚴格落實責任,規(guī)定完成時間,從而提高了工作效率,加快了工作進程,收到了較好的效果。
在今后的工作中我們將進一步提高認識,加大工作力度,加強對建議提案設(shè)計工作的組織指導工作,對建議提案中提出的問題,認真研究,努力在落實上下功夫,不斷改進和加強提案辦理工作的程序,廣泛征求和聽取人大代表、政協(xié)委員們的意見建議,揚長避短,糾正不足,力求辦理工作出特色、出水平、出成效,為卸甲坪土家族鄉(xiāng)實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
特此報告。
卸甲坪土家族鄉(xiāng)政府辦公室
2011年9月21日
提案情況的報告人大政協(xié)篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市政協(xié):
現(xiàn)將我縣2020年度市政協(xié)提案辦理情況報告如下:
一、提案辦理情況
2020年4月份,全市人大代表建議和政協(xié)提案工作交辦會后,縣政府辦公室第一時間對交辦的市政協(xié)委員提案進行了認真梳理并登記造冊??h政府及時召開全縣政協(xié)提案交辦會議,縣直有關(guān)承辦單位主要負責人、具體承辦人員參加了會議。會議對16件市政協(xié)提案進行逐一安排部署,要求各承辦單位主要負責同志要親自過問,分管負責人要親自辦理并對提案答復工作進行了培訓。我縣2020年市政協(xié)委員提案答復工作,協(xié)辦提案均在6月底前向主辦單位提交了協(xié)辦意見,主辦提案全部在8月底前答復完畢并完成歸檔。我縣在具體辦理過程中均能夠做到,在答復委員前先征求委員意見,在了解委員提案初衷的基礎(chǔ)上,形成答復意見征求意見稿,再將征求意見稿和反饋意見表通過電子郵件等形式呈送給委員,再次征求委員意見,委員滿意后再進行正式答復。
通過認真自查,我縣2020年市政協(xié)提案辦理工作自評得分102分。
二、主要做法
我縣在認真總結(jié)近年來提案辦理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步提高認識,改進辦理方法,探索辦理新路徑,使辦理質(zhì)量和水平整體上有了新的提高。主要做法:
(一)會議交辦。在接到市政協(xié)轉(zhuǎn)交辦理的提案后,先由縣政府辦公室進行清點、梳理和分類,按政府工作分工分別將提案呈送縣政府領(lǐng)導審批,4月21日,專門召開交辦會,縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于交辦2020年人大代表建議和政協(xié)委員提案的通知》(壽政辦秘〔2019〕18號)。提案辦理工作由縣長總負責,常務(wù)副縣長及相關(guān)副縣長按照分工具體抓,各承辦單位主要負責人具體負責,確保在辦理過程中,各承辦單位都能夠嚴格落實“主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓、經(jīng)辦人員認真辦”的要求,做到了定人、定責、定時。
(二)建章立制。我縣的提案辦理工作,在健全制度、規(guī)范程序、完備措施等方面重點發(fā)力。一是抓好建章立制。從提案的承接、登記、分類、閱批、交辦、督促、審查、答復等各個環(huán)節(jié),堅持了嚴格的工作制度、工作程序和工作紀律,使辦理工作實現(xiàn)了制度化、程序化和規(guī)范化。二是把提案辦理工作與日常工作結(jié)合,與工作計劃和工作決策結(jié)合,與轉(zhuǎn)變工作作風和提高辦事效率結(jié)合,與密切聯(lián)系群眾和更好地為人民服務(wù)結(jié)合。三是印發(fā)有關(guān)制度規(guī)定、表格資料等。供承辦部門參照學習和使用,并利用交辦會以會代訓,對各部門具體承辦人員進行業(yè)務(wù)培訓。四是在辦理過程中加強業(yè)務(wù)指導,做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作,確保事事有人辦,件件有答復,使每一件提案不積壓、不丟失、不錯辦、不漏辦。五是將政協(xié)委員提案、建議案的辦理情況作為《壽縣人民政府關(guān)于印發(fā)落實重大決策部署“三查三單”制度實施細則的通知》的檢查重點,對辦理工作被政協(xié)及其常委會質(zhì)詢的或委員不滿意的,將對承辦單位建立負面清單。
(三)督查考核。為確保政協(xié)提案落到實處,縣政府進
當前隱藏內(nèi)容免費查看一步加大了督查工作力度,縣長、副縣長親自批示、過問辦理工作,聽取有關(guān)提案辦理情況的匯報,并責成縣政府辦公室跟蹤督辦,加強指導,認真抓好落實。8月中旬,印發(fā)了《壽縣人民政府辦公室關(guān)于開展人大建議、政協(xié)委員提案辦理工作督查的通知》。對各承辦部門辦理情況進行了督查,對答復緩慢的單位,要求抓緊辦理,明確辦理時限;對達不到標準要求、答復不規(guī)范和沒有征求委員意見的,一律要求承辦部門重新辦理。對全部辦理結(jié)束的單位進行復查,對委員不滿意或不理解的,責成有關(guān)部門重新答復,確保政協(xié)提案的辦理工作達到委員滿意。將辦理工作納入到年度目標管理績效考評中,對辦理不認真,不能按時辦結(jié)的和辦理結(jié)果委員不滿意的,將在目標管理績效考評中進行相應(yīng)的扣分。
三、下步打算
雖然我縣在提案辦理中積累了一些經(jīng)驗,取得了一些成績,基本形成了依法、有序、規(guī)范的辦理體系,但與政協(xié)委員的期望相比,與市政協(xié)要求相比,還有一定的差距。下一步,我們將進一步解放思想,創(chuàng)新思路,強化責任,以更嚴謹?shù)膽B(tài)度,更務(wù)實的作風,做好政協(xié)提案的辦理工作。一是抓辦理制度的執(zhí)行力。對近年來各單位的辦理制度的執(zhí)行情況進行抽查,找出問題,完善措施,解決問題。二是抓辦理人員業(yè)務(wù)培訓,懂程序,明規(guī)范,嚴責任,高質(zhì)量,努力造就一支素質(zhì)高,作風硬,業(yè)務(wù)精的辦理工作隊伍。三是抓辦理方式方法的創(chuàng)新。充分利用提案辦理系統(tǒng)平臺,創(chuàng)新辦理手段,提高辦理時效,力爭實現(xiàn)辦理質(zhì)量、辦理水平再上新臺階;四是進一步加大督促檢查和跟蹤問效的力度,積極推行“三走訪”“四轉(zhuǎn)變”的辦理工作新模式(即辦案前走訪,了解委員提案初衷;辦理中走訪,向委員求計問策;辦結(jié)后走訪,進一步征詢委員意見。由“文來文往”向“人來人往”轉(zhuǎn)變;由“滿意率”向“落實率”轉(zhuǎn)變;由聽其言向觀其行轉(zhuǎn)變;由“短期服務(wù)”向“全程服務(wù)”轉(zhuǎn)變),著力提高a類件比率,努力提高b、c類件的轉(zhuǎn)化率,提高委員滿意率。
提案情況的報告人大政協(xié)篇二十
楊正峰
各位代表:
教代會提案工作是教職工參與學校民主管理的重要形式,是全校教職工通過教代會代表反映民意的重要載體、是學校實現(xiàn)民主治校、民主辦學的重要標志,教代會提案的征集和辦理過程,實際上就是學校民心凝聚的過程,提案辦理的滿意度就是教職工對學校民主建設(shè)的滿意度標志。教代會提案是教代會代表民主參與學校管理的重要途徑。通過提交和辦理代表提案,對促進學校各項制度的建立和完善,監(jiān)督領(lǐng)導改變作風,維護教職工的權(quán)利,能夠?qū)W院的各項工作起到積極的推動作用。
我校第八屆第二次教代會的提案辦理落實工作已經(jīng)結(jié)束,本次會議的提案提交審理工作也已經(jīng)結(jié)束,現(xiàn)在,我代表本次教代會提案工作組向第八屆第二次教代會議作提案工作報告,請各位代表審議。
(一)領(lǐng)導重視,部門通力合作,狠抓落實
我校第八屆第二次教代會共收到代表的提案36件,絕大多數(shù)代表均有提案。教代會籌委會提案工作小組對代表的提案進行了認真分類整理、編號,歸納為三個大類。關(guān)于教學和教研方面的提案9件;關(guān)于隊伍建設(shè)和管理方面的提案13件;關(guān)于后勤保障、生活福利方面的提案14件。
2012年6月9日學校召開聯(lián)席會議,會議經(jīng)過討論,決定在36件提案中立案33件。立案的提案占提案總數(shù)的91.6%。其中有關(guān)教學和教研方面9件,占立案總數(shù)的30%;有關(guān)隊伍建設(shè)管理方面10件,占立案總數(shù)30.3%;有關(guān)后勤保障、生活福利方面立案14 件,占立案總數(shù)的39.7%。還有3件提案未立案,作為意見和建議轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。
第八屆第二次教代會提案工作組將立案提案呈報校委會,曹時校長親自在各議案上做了批示,簽署意見,確定提案的承辦部門,會后,議案組將有關(guān)提案及時轉(zhuǎn)交相關(guān)承辦部門落實,并加強了對提案落實情況的督促檢查。在學校領(lǐng)導的高度重視和大力支持下,在相關(guān)單位部門的積極支持配合下,各承辦部門認真落實辦理提案。個別提案因客觀條件制約暫時難以落實。
盡管我們在提案的辦理落實工作中取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題。第一、個別承辦部門思想認識不到位,對辦理落實工作重視不夠,落實力度不大,當作一般事項應(yīng)付。特別是對辦理周期長的提案,有的部門在答復時作出了承諾,但具體工作力度還有待加強。第二、少數(shù)承辦部門辦理機制不夠健全,缺乏抓落實的硬措施,致使辦理質(zhì)量不高,效果不佳,仍然存在重答復、輕落實的現(xiàn)象。第三、客觀因素制約辦理落實工作。有的事項需要統(tǒng)籌安排,分步實施;有的事項需要大量資金一時難以籌措;有的事項受政策和客觀條件限制很難實施。這些情況還需代表們給予充分理解。
(二)提案工作存在的幾個方面的問題
1、有的提案立意高度有待提高。
2、有的提案案由多注重表述現(xiàn)狀和問題,缺少實施和改進方面的具體建議,在落實上存在操作上的困難。
針對以上問題,經(jīng)提案工作委員會研究,提出以下改進意見: 第一、開展提案工作培訓。校工會組織提案工作專題培訓和研討,進一步提高我校教代會代表提案工作的整體水平。
第二、把好立案關(guān),徹底解決多項提案只有一位代表做提案人的現(xiàn)象。只有把提案的立案工作做細、做到位,才能減少事后提案落實過程中的難度。
第三、建立重點提案和提案承辦激勵制度。對確立為重點提案的提案人和提案附議人給予適當獎勵;對承辦提案態(tài)度積極,及時向提案人反饋承辦意見,主動協(xié)商提案解決措施,獲得提案人好評的承辦部門給予適當獎勵。
通過上述措施,提案工作組將繼續(xù)以務(wù)實高效的精神為指導,更加認真的履行職責,進一步加大工作力度,嚴格立案標準,規(guī)范工作流程,完善制度建設(shè),不斷提高工作質(zhì)量,使教代會提案工作形成穩(wěn)定的良性機制,對促進我校建設(shè)和事業(yè)發(fā)展發(fā)揮更大的助力作用。
(三)下步工作打算
1、進一步加大辦理落實工作力度。一是將結(jié)合前段辦理落實工作實際情況,按照辦理工作“四步曲”要求,著力抓好整改工作,迅速確定下一步重點落實件,由分管領(lǐng)導親自督辦,并負責抓好落實。二是將于近期召開專題督辦現(xiàn)場會,由辦理效果好的部門介紹經(jīng)驗,辦理效果差的部門說明原因,并進一步強化措施,強化責任,力爭把提案辦好、辦實。
2、進一步加大督辦檢查力度。工會將繼續(xù)對提案的辦理落實工作進行跟蹤督辦,特別是加強對重點落實件、未落實件、正在落實和列入計劃落實件的督辦工作。
3、進一步做好代表的走訪工作,增強辦理工作透明度,擴大代表對辦理工作的參與,共同督促落實。同時,對代表的反饋意見進行整理和分類,將滿意度不高的提案逐一進行針對性督辦,努力辦好辦實每一件提案。
4、按照行政效能考核要求,聯(lián)合相關(guān)部門對各承辦部門辦理落實情況進行考核,并將考核結(jié)果向代表反饋,嚴格實行績效掛鉤、獎優(yōu)罰劣,促進工作落實。