熱門增值稅發(fā)票自查報告(通用14篇)

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    報告的撰寫需要提供充分的背景資料和詳實的數(shù)據支持。報告中引用他人觀點或數(shù)據時要注明出處,并保持信息的正確性和可信度。最后,希望大家能夠善于總結經驗和教訓,不斷提高自己的報告寫作能力。
    增值稅發(fā)票自查報告篇一
    自地稅局成立以來,局領導班子高度重視文明單位的創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建文明單位的規(guī)劃納入單位的五年規(guī)劃和年度工作計劃,堅持一把手親自抓,分管領導具體抓,黨、政、工、團齊抓共管,落實所領導、工會、共青團及各股室主任創(chuàng)建工作責任。堅持精神文明目標管理,將制度建設、環(huán)境面貌、思想政治學習、職業(yè)道德、行業(yè)作風、遵紀守法、社會公德、家庭美德綜合治理等十個方面的創(chuàng)建內容量化成27個項目,共100分進行考核,并與年終獎金、評優(yōu)、晉升等掛鉤,并采取有效措施對全所的職業(yè)道德和行業(yè)作風實行月查制度,直接同**獎金掛鉤,促進職工精神文明創(chuàng)建工作積極性。積極開展各項創(chuàng)建活動,黨政工團根據各自職責和工作性質,開展'黨風廉政教育月'、'糾正行業(yè)不正之風'、'爭創(chuàng)文明股室'、'兩個效益勞動競賽'、'青年文明號'等多種形式的創(chuàng)建活動,文明建設深入人心,文明風氣日漸昌盛。連續(xù)兩年開展職業(yè)道德、行業(yè)作風狀況社會問卷調查,被監(jiān)督單位對我局稅收服務工作、行業(yè)作風、職業(yè)道德三方面綜合滿意度達95%以上。
    我局領導班子以'四好'、'五強'要求為目標,加強自身建設,訂立了《廉政建設有關規(guī)定》、《關于健全監(jiān)督約束機制的規(guī)定》等內部規(guī)定,實施黨風廉政責任制度,堅持加強職工民主監(jiān)督和民主管理,建立所務公開制度和所務公開欄,保障職工主人翁地位,充分發(fā)揮民主。班子團結進取,勤政務實、廉潔自律,密切聯(lián)系群眾,得到群眾的肯定和好評,機關黨支部連續(xù)兩年被評為市先進黨組織。
    認真貫徹落實稅收征管體制改革和人事制度改革工作精神,結合單位具體情況,穩(wěn)步推進,不斷深化,正確處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系,依靠廣大干部群眾,順利完成了兩項改革。
    在改革過程中,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,依法辦事,在人事用工、分配制度改革方面引入競爭機制,按需設崗,按崗定酬,擇優(yōu)聘用,定期考核,變身份管理為崗位管理,建立起'上崗靠競爭、分配靠貢獻、管理靠合同'以及單位自主用人的充滿生機活力的的人事管理體制,充分激勵職工工作積極性。通過改革,理順了單位稅收稽查執(zhí)法運行機制和管理機制,為單位的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。
    活潑的組織形式,鼓勵職工積極參與,取得的效果明顯好于說教式、填鴨式的刻板的說理教育。
    抓好職工青少年子女的教育工作,關注未成年人思想道德建設,對所職工子女取得的政治、思想、學習方面的進步,均由單位給予一定物質獎勵。督促職工加強子女教育,以素質教育為本,培養(yǎng)下一代獨立、進取、敢于競爭、意志堅定的品質,培養(yǎng)樹立正確的思想信念和世界觀、人生觀、價值觀。
    全所干部職工同心同德,真抓實干,上上下下一條心,在市地稅局領導下,以稅收征收管理工作為重點,帶動各項工作不斷發(fā)展,稅收執(zhí)法力度進一步加大,稽查覆蓋率較往年有所提高,各項監(jiān)督工作完成較好。全局對職工思想素質,業(yè)務工作水平非常重視,把xx年定為本單位'業(yè)務素質'提高年,千方百計促進職工素質提高,利用周末進行業(yè)務知識講座,邀請各級專家授課,保證職工專業(yè)知識隨時更新;掀起'學法日'活動,結合稅收執(zhí)法特點,舉辦行政許可法、行政訴訟法、行政處罰等法律、法規(guī)的專題培訓,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
    各股室制定了內部的值班、值日制度,節(jié)前、周末所行政領導、工會組織檢查,并把股室清潔衛(wèi)生、內務管理工作同月獎金掛鉤。動員職工發(fā)揮聰明才智,自己動手美化綠化辦公室。通過一系列的活動,為全所職工創(chuàng)建良好的工作生活環(huán)境,也贏得了人民群眾的稱贊。
    堅持落實《公民道德建設實施綱要》,努力倡導社會主義新風尚,監(jiān)督所加強教育、科學、文化建設,積極倡導文明、健康、科學生活方式,努力提高職工的科學、文化、業(yè)務和身體素質,組織各項文娛活動,豐富職工業(yè)余生活,增強單位凝聚力;廣泛開展'講文明、樹新風'等多種形式的思想教育活動,堅持常年評選優(yōu)秀職工和頒發(fā)好人好事獎,職工熱情參與,效果顯著。通過一系列活動引導職工樹立科學的人生觀、價值觀,拒絕封建迷信,偽科學及'xx'xx的浸蝕,引導單位文化建設向科學、積極的方向發(fā)展。
    增值稅發(fā)票自查報告篇二
    煤炭公司始建于1996年,2007年由神東天隆集團出資控股,納稅人識別號:,經營地址:,法定代表人:,聯(lián)系電話:20xx年至20xx年通過技術改造,現(xiàn)為長臂式綜合機械化開采礦井,設計生產能力90萬噸/年,煤田總面積5.6平方公里,地質儲量4392萬噸,可采儲量2969萬噸,主要煤種:長焰煤,發(fā)熱量5300大卡/kg左右。
    20xx年應交增值稅104298613.52元,已交增值稅104298613.52元,其中:全年提取銷項稅金110063526.27元,抵扣材料、電費等進項稅金5764912.75元;經自查:我公司取得的各類進項抵扣憑證符合政策規(guī)定進行抵扣,主要增值稅發(fā)票為生產用材料、配件購進發(fā)票、電量發(fā)票、設備修理發(fā)票,運輸發(fā)票抵扣稅金23000元。每項采購業(yè)務均有公司領導審批的采購計劃,價格、數(shù)量根據市場調研價格以及公司生產所需數(shù)量如實采購,結算真實,票款一致。
    20xx年應交增值稅232696595.84元,實際已交增值稅232696595.84元,其中:全年提取銷項稅金248044167.73元,進項稅額轉出280378.79元,提取進項稅15627950.68元,全年增值稅負稅率為16.10%;2011年11月份經旗局專項檢查,確認三項大修配件不能抵扣進項稅,稅額為29611.98元,我公司于12月份對此稅款作了進項稅額轉出,并補繳了稅款,現(xiàn)經自查:2011年共計銷售煤炭434萬噸,實現(xiàn)銷售收入169083萬元,平均含稅售價389.59元/噸,應稅收入真實,結算準確,進項抵扣分原材料、大、小修理配件抵扣、電費抵扣、修理費用抵扣以及防滅火項目剝離土石方運輸費用抵扣。認證、入賬和申報抵扣時限均符合規(guī)定,不存在虛增進項稅額的行為,對于對外承包的礦務工程所領用的已抵扣的原輔材料均做了進項稅額轉出,對公司開出的增值稅專用發(fā)票,從企業(yè)資格審查、簽定銷售合同到月底銷售核算均嚴格把關,結算關系真實,不存在掛靠及虛開增值稅專用發(fā)票的行為。
    20xx年1-4月份應交增值稅43835954.35元,實際已交增稅43835954.35元,其中:提取銷項稅金45423666.35元,抵扣進項稅額1648023.30元,轉出進項稅額60311.30元。經自查:20xx年1-4月份共銷售煤炭104萬噸,實現(xiàn)銷售收入36726萬元,平均含稅售價351.47元/噸,與上年平均單價相比,銷售價格下降了38元/噸,應稅收入真實,結算準確,進項抵扣主要為原材料的采購及電費消耗抵扣,運輸費用抵扣暫時沒有發(fā)生。除此之外,我公司自2007年至2011年共購置生產用交通運輸設備12臺,總計原值1641450.5元,根據稅法,應交納車輛購置稅,稅金為164145.05元。(見明細)。
    增值稅發(fā)票自查報告篇三
    這次發(fā)票清理檢查工作是在統(tǒng)一使用新版發(fā)票后的第一次專項檢查,是鞏固換版質量,研究解決存在的問題,提高管理水平的一項重要措施。因此,各級稅務機關都很重視,采取的措施比較得力,收到的效果也比較明顯。綜合各地情況,這次檢查清理工作主要有以下幾個特點:
    (一)領導重視。自省局“關于開展發(fā)票清理檢查的通知”下發(fā)后,各級國稅局都非常重視,積極行動,自上而下成立了由主要領導掛帥的檢查清理領導小組,層層召開會議,認真學習有關文件規(guī)定,掌握政策精神,安排布置發(fā)票清理檢查工作,把發(fā)票清理檢查工作作為3、4月份的中心工作,列入議事日程,提出要在時間緊;任務重的情況下,集中時間,集中精力,認真完成好檢查任務,為發(fā)票清理檢查工作的順利進行奠定了基礎。
    (二)宣傳廣泛。各級稅務機關充分利用各種宣傳媒介,采取多種形式,廣泛宣傳發(fā)票檢查的重要意義及有關的政策法規(guī)。宣傳主要從三方面進行,一是對稅務人員的宣傳,提高對加強普通發(fā)票管理重要性的認識,克服畏難情緒,增強做好發(fā)票管理工作和檢查工作的積極性;二是對用票戶的宣傳,使其了解發(fā)票檢查的范圍規(guī)定和新版發(fā)票的主要特征,增強依法用票,依法納稅的觀念,自覺做好自查;三是對索取發(fā)票方的宣傳(主要是一些行政事業(yè)單位),讓其了解掌握發(fā)票使用管理的有關規(guī)定,提高識別真?zhèn)伟l(fā)票的能力,發(fā)揮他們的監(jiān)督作用。
    (三)重點突出。各級國稅局在全面開展普查的基礎上,按照省局的要求。重點對那些管理混亂,問題漏洞多的行業(yè),如收購、交通運輸、汽車維修、加油站及承包租賃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等進行了認真的檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn),這些業(yè)戶不僅在發(fā)票管理上混亂,而且違章現(xiàn)象和偷逃稅款行為嚴重,并發(fā)現(xiàn)違法違章行為大多與他們的經營特點有關。初步摸清他們違法違章的做法,為進一步治理整頓這些行業(yè)提供了情況。
    (一)不按規(guī)定填開、使用發(fā)票。
    1.私印發(fā)票1戶,共3000份;
    2.私售發(fā)票1戶,共9份;
    3.丟失發(fā)票373戶,共3773份
    4.拆本使用發(fā)票435戶,共14825份;
    5.轉借發(fā)票504戶,共2196份;
    6.涂改發(fā)票7254戶,共21937份;
    7.白條入帳3509戶,共20302份;
    8.大頭小尾發(fā)票8354戶,共78623份。
    (二)汽車維修、機動車配件、加油站等行業(yè),存在大量大頭小尾發(fā)票;交通運輸、收購業(yè)存在很多虛開發(fā)票問題。
    (三)用票戶發(fā)票管理較亂,有的還沒有專人管理,專庫(柜)存放,丟失損毀現(xiàn)象較多;發(fā)票定點廠制度落實不夠,不注重內部質量管理,達不到“五防”要求,年度報告不及時。
    (四)各地舊版發(fā)票繳銷不徹底,仍有使用過期作廢發(fā)票的情況。
    (五)稅務部門對普通發(fā)票管理的各項制度宣傳不夠,管理力度不夠,有的發(fā)票內部管理制度手續(xù)不全,管理人員業(yè)務素質低;有的對這次檢查工作不夠重視,檢查不深入,不徹底,問題暴露不充分,檢查走了過場。
    存在上述問題的原因,初步分析,我們認為主要有以下幾點:
    二是規(guī)章制度落實不到位,不能嚴格認真執(zhí)行各項制度,使一些管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)了漏洞;
    三是對普通發(fā)票管理使用情況的日常檢查少,對查出的違章問題處罰不嚴;
    四是宣傳力度不夠,一些用票戶對發(fā)票管理制度和規(guī)定缺乏應有的了解,依法管票用票的觀念淡薄。
    1.加強宣傳,統(tǒng)一思想,把普通發(fā)票管理工作擺到稅收工作的應有位置,提高對普通發(fā)票的稅收征管、經濟領域交往中重要性的認識,增強稅務人員做好普通發(fā)票管理工作的信心和用票戶依法使用發(fā)票,依法納稅的意識。
    2.按照缺什么補什么的原則,進一步健全有關管理制度,規(guī)范管理程序,嚴格操作手續(xù),堵塞管理漏洞,不斷提高發(fā)票管理水平。
    3.認真抓好剪貼發(fā)票試行工作,及時了解掌握剪貼發(fā)票的運行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決,在取得經驗的基礎上,逐步擴大范圍。
    4.進一步完善“以票管稅”的辦法,不斷加強發(fā)票管理力量,嚴格處罰標準,制定相關的目標考核辦法,獎優(yōu)罰劣,調動管票人員的積極性。
    增值稅發(fā)票自查報告篇四
    根據上級部門的工作要求,我公司對農產品銷售情況進行了認真、細致、全面的自查,現(xiàn)自查工作結束,有關情況具體報告如下:
    我公司嚴格按照《xx省國家稅務局收購發(fā)票管理辦法》管理好收購發(fā)票,做到凡是發(fā)生收購業(yè)務的均開具收購發(fā)票,沒有用自制收購憑證代替。對收購發(fā)票僅限于本公司自己填開使用,沒有轉借、轉讓、買賣、dai開等情況。
    我公司銷售農產品出現(xiàn)零稅負情況,主要是我公司銷售農產品的附加值一般都較低,而在銷售農產品過程中需要消耗電、包裝物等,這些都是17%的抵扣稅款,形成了低征高扣現(xiàn)象,以致出現(xiàn)銷售農產品零稅負情況。
    我公司員工文化不高,綜合素質較低,在收購發(fā)票管理、稅負計算等方面存在一些不夠規(guī)范的地方。為此,我公司要加強對員工的學習培訓,全面提高員工的文化水平和業(yè)務素質,以便進一步做好工作,提高收購發(fā)票管理、稅負計算等方面工作的規(guī)范化水平。
    增值稅發(fā)票自查報告篇五
    根據稅務總局關于開展發(fā)票大檢查工作的`要求,我公司立即抽調骨干人力組織開展了發(fā)票使用情況的專項自查工作,針對發(fā)票自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我公司領導高度重視,堅持實事求是,高度負責的態(tài)度,認真按照省公司文件精神,結合我公司發(fā)票問題自查的實際情況,及時研究落實發(fā)票問題整改措施辦法,明確整改責任人和責任部門,逐個問題進行整改,確保整改成效。促進我公司實現(xiàn)發(fā)票“零”問題,全面提高全員參與打擊問題發(fā)票的水平,現(xiàn)將問題發(fā)票自查整改工作相關情況匯報如下:。
    20xx年8月底我公司全面完成了發(fā)票問題自查工作。針對自查中情況,我公司立即組織人員,按照省公司相關文件的指引共同探討了整改的方法和思路,并及時與省公司相關工作人員就整改的問題進行了溝通匯報。首先,我公司將全部自查問題發(fā)票掃描,并按問題發(fā)票登記電子版清單進行編號,做到掃描件與電子版清單一一對應,以此方便問題的查找,同時將編號齊全的掃描件及對應電子版清單按基層單位分類后,發(fā)至取得發(fā)票的基層單位進行整改,將問題逐筆落實到位。
    1、針對稅務網站查詢無記錄14筆發(fā)票我們已全部與出票單位取得了聯(lián)系,并按省公司對問題發(fā)票整改的要求進行了重新開票,并將新開的發(fā)票進行了網上比對,確保與實際一致。
    2、就稅務網站查詢有記錄,但網站查詢到的納稅人名稱與票面蓋章單位名稱不一致的發(fā)票也逐筆進行了整改,其中有家單位進行換票,有15家提供營業(yè)執(zhí)照證明稅務網站領票人系開票單位法人,且出票單位向稅務機關取得證明,對出票單位的實際出票情況進行了證明。
    3、就“舊版發(fā)票”問題發(fā)票9筆已全部與開票單位取得聯(lián)系,進行了換票,并將新票進行了網上比對,與實際一致。
    4、就“非發(fā)票專用章”問題110筆,其中筆稅務機關已開具證明,20xx年12月31日前取得的加蓋舊式印章的新式發(fā)票予以報銷。
    通過扎實抓好發(fā)票問題的整改工作,我公司在鑒別發(fā)票的真?zhèn)畏矫嫒〉蔑@著的成效,從而極大影響和帶動了全員參與鑒別發(fā)票真?zhèn)蔚闹鲃有裕岣吖ぷ餍省?BR>    第一,發(fā)票是記錄經營活動的一種原始證明。因為發(fā)票上載明的經濟事項較為完整,具有法律證明效力。所以它為工商部門處理合同糾紛,法院裁定民事訴訟,消費者向銷貨方要求退貨、修理商品,xx機關核發(fā)車船牌照,保險公司理賠等提供了重要依據。所以消費者個人養(yǎng)成主動索取發(fā)票的習慣有很多好處。
    第二,發(fā)票是加強財務會計管理,保護國家財產安全重要手段。發(fā)票是會計核算的原始憑證,正確地填制發(fā)票是正確地進行會計核算的基礎。
    第三,發(fā)票是稅務稽查的重要依據。離開了發(fā)票,要準確計算應納稅額是不可能的,所以稅務稽查往往從發(fā)票檢查入手。第四,發(fā)票是維護社會秩序的重要工具。因為發(fā)票具有證明的作用,市場的廣泛性和復雜性,將發(fā)票與工商、財政、物價、海關、交通、保險等諸多法律行為交織在一起。多年來的實踐證明,各類發(fā)票違法行為,不單止與偷稅、騙稅有關,而且還與社會秩序的諸多方面,例如投機倒把、貪腐貪腐、xx販私等案件有較大的關系。發(fā)票這一道防線一松,將為經濟領域的違法犯罪打開方便之門。所以,管好發(fā)票,不只是稅務機關自身的責任,而且也是整個社會的工作。
    增值稅發(fā)票自查報告篇六
    我公司是某某食品有限公司在新疆登記注冊的全資子公司,屬于食品加工企業(yè),經營范圍為方便面、掛面、粉絲、調味品的生產與銷售。注冊資金1000萬元。
    我公司于2008年正式生產運營,設有供應、生產、物流、營銷、財務等部門,遵循企業(yè)會計核算方法,設置總賬、明細賬等,目前使用金蝶軟件,我公司納稅申報按照要求統(tǒng)一進行網上申報,各年度國稅、地稅申報稅種有增值稅、城建稅、房產稅、教育費附加、個人所得稅等稅種,均為自行申報,沒有聘請稅務等代理機構。我公司每年都聘請某稅務師事務所的人員對我司所得稅匯算清繳、年度審計工作進行核實檢查并出具報告,現(xiàn)將我公司的自查情況匯報如下:。
    我公司用于抵扣進項稅額的增值稅專用發(fā)票是真實合法的,沒有開票單位與收款單位不一致或票面所記載貨物與實際入庫貨物不一致的發(fā)票用于抵扣。
    用于抵扣進項的運費發(fā)票是真實合法的,沒有與購進和銷售貨物無關的運費申報抵扣進項稅額;沒有以購進固定資產發(fā)生的運費或銷售免納增值稅的固定資產發(fā)生的運費抵扣進項稅額;沒有以國際貨物運輸代理業(yè)發(fā)票和國際貨物運輸發(fā)票抵扣進項;不存在以開票方與承運方不一致的運輸發(fā)票抵扣進項;不存在以項目填寫不齊全的運輸發(fā)票抵扣進項稅額等情況。
    我公司取得的增值稅普通發(fā)票、通用機打發(fā)票、手工發(fā)票等,已經國稅官方主頁查詢,查詢信息與票面均一致。
    不存在購進房屋建筑類固定資產申報抵扣進項稅額的情況。
    不存在購進材料、電、汽等貨物用于在建工程、集體福利等非應稅項目等未按規(guī)定轉出進項稅額的情況。
    發(fā)生退貨或取得折讓已按規(guī)定作進項稅額轉出。
    用于非應稅項目和免稅項目、非正常損失的貨物按照規(guī)定作進項稅額轉出。
    不存在開具不符合規(guī)定的紅字發(fā)票沖減應稅收入的情況:發(fā)生銷貨退回、銷售折扣或折讓,開具的紅字發(fā)票和賬務處理符合稅法規(guī)定。
    營業(yè)收入完整及時入賬,現(xiàn)金收入按規(guī)定入賬;給客戶開具發(fā)票,相應的收入按規(guī)定入賬。按《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的時間確認收入,準時完成納稅義務。
    不存在各種減免流轉稅及各項補貼、收到政府獎勵,未按規(guī)定計入應納稅所得額。
    不存在利用虛開發(fā)票或虛列人工費等虛增成本、使用不符合稅法規(guī)定的發(fā)票及憑證,列支成本費用、在成本費用中一次性列支達到固定資產標準的物品未作納稅調整;達到無形資產標準的管理系統(tǒng)軟件,在營業(yè)費用中一次性列支,未進行納稅調整。
    不存在計提的職工福利費、工會經費和職工教育經費超過計稅標準,未進行納稅調整、計提的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和職工住房公積金超過計稅標準,未進行納稅調整、計提的補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險、年金等超過計稅標準,未進行納稅調整。
    不存在擅自改變成本計價方法,調節(jié)利潤。
    不存在超標準計提固定資產折舊和無形資產攤銷:計提折舊時固定資產殘值率低于稅法規(guī)定的殘值率或電子類設備折舊年限與稅收規(guī)定有差異的,未進行納稅調整;計提固定資產折舊和無形資產攤銷年限與稅收規(guī)定有差異的部分,已進行了納稅調整。
    不存在超標準列支業(yè)務宣傳費、業(yè)務招待費和廣告費、擅自擴大技術開發(fā)費用的列支范圍,享受稅收優(yōu)惠。
    企業(yè)以各種形式向職工發(fā)放的工薪收入已依法扣繳個人所得稅。
    我公司將在稅收專項檢查納稅自查中,及時、準確的完成我公司稅收自查工作。
    增值稅發(fā)票自查報告篇七
    我國在1994年1月1日全面實行了以增值稅為主體,消費稅、營業(yè)稅并存的流轉稅制度。增值稅是以在商品生產流通或提供勞務過程中的增值額為征稅對象的流轉稅種。增值稅專用發(fā)票與普通發(fā)票不同,它既是一般納稅人從事生產經營活動的商業(yè)憑證,又是記載該專用發(fā)票開具方應納稅額和受票方抵扣進項稅額的合法證明,具有雙重功能作用。它如同一根“鏈條”,使生產至流通,批發(fā)至零售的各個環(huán)節(jié)緊密相連,有利于稅收征管、稽查監(jiān)督,充分發(fā)揮稅收制度在市場經濟中的調節(jié)作用。但是一些不法分子為牟取非法利益,大肆進行虛開增值稅專用發(fā)票的犯罪活動,以騙取出口退稅、抵扣稅款,嚴重破壞國家稅收征管秩序的正常運行,致使國家稅款大量流失。
    1、虛開行為多樣化。
    隨著科技的發(fā)展,犯罪分子往往利用自己的智能、專長,處心積慮,精心策劃,不斷翻新犯罪手段。從審理的情況看,存在以下虛開行為:(1)、在買賣過程中,明知對方無開票資格,為了達到抵扣稅款的目的而讓他人虛開的;(2)、從進項稅入手,通過各種渠道非法購得進項發(fā)票后,按照相應的進項額虛開銷項發(fā)票,在無實際貨物交易的情況下,利用虛假的發(fā)票抵扣稅款,造成稅款的大量流失;(3)、采用“大頭小尾”的辦法,抵扣聯(lián)金額多填(大頭),夸大交易額,存根聯(lián)金額少填(小尾)或不填,在銷項稅上做手腳,使國家既未如實足額收取銷項稅,又有大量抵扣稅被騙走,蒙受雙重損失;(4)、利用“一套班子、兩塊牌子”的便利條件,對交易方開不出發(fā)票的金額進行虛開,將應繳納的稅款在繳納的同時,再從國家稅款中抵扣回來;(5)、采用“只賣不開”或“多賣少開”,造成進項盈余,將盈余部分虛開發(fā)票給一些企業(yè),從中收取手續(xù)費,個人獲得好處,給國家造成損失。
    2、犯罪組織化、團體化、家族化。
    犯罪職業(yè)化、團體化、家族化。一方面,一些專門從事虛開增值稅專用發(fā)票的犯罪個體戶已出現(xiàn),他們大多明掛“有限公司”的招牌,實則行虛開增值稅發(fā)票的勾當;另一方面,犯罪分子大多內部分工嚴密,從領票、開票、中介介紹,到收取費用等環(huán)節(jié),往往都有明確分工,“各司其職”,并建立了一套“專業(yè)化分工、一條龍作業(yè)”的鏈條,“增值稅專用發(fā)票”有專門成立的公司虛開,專用稅票也有專人提供。增值稅發(fā)票犯罪職業(yè)化、團伙化的趨勢明顯。而由于此種犯罪的高“利潤”,犯罪分子很多都是同一家族的成員,案件之間有著千絲萬縷的聯(lián)系,往往是由一個案件牽出一串案件,呈現(xiàn)出犯罪家族化的特點。
    3、犯罪主體以單位為主。
    增值稅專用發(fā)票由國家稅務機關依照規(guī)定發(fā)售,只限于增值稅的一般納稅人領購使用。在現(xiàn)階段,取得一般納稅人資格的絕大多數(shù)為單位,領購使用增值稅發(fā)票的以單位為主。因此審判實踐中,大部分案件都是單位的法定代表人或其他直接責任人員以單位的名義為他人虛開或讓他人為自己虛開。
    虛開增值稅專用發(fā)票犯罪的定罪標準問題,是虛開增值稅專用發(fā)票犯罪認定中最為核心的關鍵問題。首先,正確認定虛開增值稅專用發(fā)票犯罪的客體是最終確認該罪定罪標準的關鍵。對此,我們認為,該罪侵犯的是復雜客體,一是增值稅專用發(fā)票管理秩序,二是國家稅收征管制度,二者缺一不可。其中,根據刑法第三章第六節(jié)的規(guī)定,國家稅收征管制度應當屬于主要客體。因此,如果虛開行為僅僅破壞了增值稅專用發(fā)票管理秩序,但未實際危及國家正常的稅收活動,只能屬于一般的行政違法行為。其次是對于虛開增值稅專用發(fā)票犯罪性質的認識。對此,理論上主要存在行為犯、目的犯還是結果犯之爭。我們認為,行為犯是故意犯罪的一種既遂形態(tài),屬于犯罪停止形態(tài)理論范疇體系,目的犯是故意犯罪的一種類型,屬于罪過形式理論范疇體系,因此,行為犯和目的犯并非一對邏輯上的全異關系的概念,而是屬于交叉關系,兩者并行不悖。虛開增值稅專用發(fā)票罪既是行為犯,也是目的犯。盡管刑法第205條并未將其規(guī)定為目的犯,但刑法將其規(guī)定為危害稅收征管罪,具有偷騙稅款的目的應當是該罪的應有之意。正如有的金融詐騙犯罪,刑法并未明確規(guī)定行為人必須具有非法占有的目的,但并不妨礙對其進行目的犯的認定一樣。換言之,虛開增值稅專用發(fā)票犯罪的客體問題與性質認定問題屬于一個問題的兩個方面,侵犯國家稅收征管制度的客體要求客觀上決定了該罪的目的犯性質。
    基于上述觀點,我們對審判實踐中下列幾種虛開行為,一般不認定為虛開增值稅專用發(fā)票犯罪:(1)為虛增營業(yè)額、擴大銷售收入或者制造虛假繁榮,相互對開或環(huán)開增值稅專用發(fā)票的行為;(2)在貨物銷售過程中,一般納稅人為夸大銷售業(yè)績,虛增貨物的銷售環(huán)節(jié),虛開進項增值稅專用發(fā)票和銷項增值稅專用發(fā)票,但依法繳納增值稅并未造成國家稅款損失的行為;(3)為夸大企業(yè)經濟實力,通過虛開進項增值稅專用發(fā)票虛增企業(yè)的固定資產、但并未利用增值稅專用發(fā)票抵扣稅款,國家稅款亦未受到損失的行為。
    2、對不同虛開行為的認定。
    審判實踐中,為了為他人虛開增值稅專用發(fā)票,不具備合法納稅資格的行為人獲得增值稅專用發(fā)票的方式有兩種:一是從他人處購買或者借來;二是偽造或者以購買、詐騙、盜竊等方式獲得偽造的增值稅專用發(fā)票。在現(xiàn)有認識中,把第一種情況稱為“讓他人為自己虛開“的行為,也是刑法第205條第4款所明文規(guī)定的虛開增值稅等專用發(fā)票罪的行為之一。而根據刑法第208條的規(guī)定,行為人購買偽造的增值稅專用發(fā)票后虛開的,也屬于為他人虛開增值稅專用發(fā)票的行為。第一種情形中有兩種行為:讓他人為自己虛開,然后在經營活動中為他人虛開。第二種情形也有兩種行為:購買偽造的增值稅專用發(fā)票,然后在經營活動中為他人虛開。顯然,行為人的目的就是為他人虛開增值稅專用發(fā)票,以便能夠順利進行自己的經營活動,獲得經濟利益。由于讓他人為自己虛開增值稅專用發(fā)票的行為、為他人虛開增值稅專用發(fā)票的行為、購買偽造的增值稅專用發(fā)票的行為都被規(guī)定犯罪,因此,第一種情形和第二種情形都符合刑法理論上牽連犯的特征。刑法第208條第2款明確規(guī)定,第二種情形要按照虛開增值稅專用發(fā)票罪處理,這里是按照目的行為即為他人虛開增值稅專用發(fā)票的犯罪來定罪量刑的。但是,對于第一種情形來說,因為都屬于虛開增值稅專用發(fā)票的行為,談不上孰輕孰重,不能夠按照通常的牽連犯處理原則來處理。我們認為,畢竟為他人虛開增值稅專用發(fā)票的行為是目的行為,而讓他人給自己虛開增值稅專用發(fā)票的行為實際上是讓他人為自己提供空白的其他單位或者個人的增值稅專用發(fā)票,只不過是一種手段行為,最終還是要服務于目的行為,否則行為人不可能順利為他人虛開增值稅專用發(fā)票,也不可能順利進行自己的經營活動。因此,這里其實應該按照為他人虛開增值稅專用發(fā)票的犯罪行為以虛開增值稅專用發(fā)票罪定罪,從重處罰。
    不過,需要指出的是,這里的行為主體是否具有合法納稅資格并不重要,因為在審判實踐中遇到行為人在具備合法納稅資格的情況下也借用其他單位或者個人的增值稅專用發(fā)票,然后再在實際經營活動中為他人虛開,兩種行為在成立犯罪的情況下的關系與上述對第一種情形的分析完全相同。對此,理論上存在爭論,有學者認為,虛開行為人應該是合法持票人;而有的學者認為,實踐中持票人多為合法持票人,但法律上并無限制。爭論的焦點仍然在于行為人是否為合法納稅資格主體。我們贊同后一種觀點,但是,在這個問題上明確是否具備合法納稅資格并非毫無意義,很多情況下是無合法納稅資格主體的行為人在實際經營活動中先讓他人給自己提供增值稅專用發(fā)票,然后虛開給別人。在進行了實際經營活動的情況下,虛開增值稅專用發(fā)票行為的實質在于行為人開具與進行了實際經營活動的單位或者個人不一致的增值稅專用發(fā)票,即實際開票人與增值稅專用發(fā)票上開票人或者開票單位不一致。
    3、關于損失數(shù)額的認定。
    刑法關于損失數(shù)額的規(guī)定,有的屬于定罪數(shù)額,直接關系到罪的成立,有的屬于量刑數(shù)額,影響量刑的輕重。在虛開增值稅專用發(fā)票犯罪中,損失數(shù)額的性質屬于后一類型,主要與行為人的量刑有關,尤其是直接影響到對行為人能否判處無期徒刑、死刑的問題。實踐中爭議的焦點集在損失計算的截止時間問題上。對此,我們認為量刑數(shù)額的損失數(shù)額,其時間的劃定應當不同于定罪數(shù)額。后者一般可以案發(fā)時、立案時、或者偵查終結時為準。前者則不然,如挪用公款數(shù)額巨大不退還,是以一審宣判前作為時間計算標準的。因為虛開增值稅專用發(fā)票犯罪的最高刑是死刑,因此,審判機關應本著實事求是的態(tài)度,從有利于被告的原則出發(fā),損失計算的截止時間還可以適當延伸。騙取國家稅款并且在法院判決之前仍無法追回的,應認定為給國家利益造成損失,法院判決之前追回的被騙稅款,應當從損失數(shù)額中扣除。一審判決以后,二審或復核生效裁判作出之前追回的被騙稅款,也應從一審認定的損失數(shù)額中扣除,并以扣除后的損失數(shù)額作為最終量刑的基礎。
    也有觀點認為,按照上述方法認定損失數(shù)額,勢必造成如下結果:在終審判決作出之前,損失數(shù)額的認定始終處于不確定的變動狀態(tài),一審、二審法院據以定案的事實依據不同,必然導致案件改判率的上升,影響法院判決的嚴肅性和公信力。此外,上述方法還會帶來偵查機關追贓不力的負面影響,因為追回的稅款越多,被告人的處罰就越輕。但我們認為此乃追求司法公正的代價,從價值權衡的角度看,上述方法仍然不失為一個相對較好的選擇。
    實踐中,對于行為人既為他人虛開銷項增值稅發(fā)票,又讓他人為自己虛開進項增值稅專用發(fā)票,如何計算給國家利益造成的損失,亦存在認識上的分歧。
    依照《增值稅暫行條例》規(guī)定,在中華人民共和國境內銷售貨物或者提供加工、修理、修配勞務以及進口貨物的單位和個人,為增值稅的納稅義務人,應當依照本條例繳納增值稅。在生產經營活動中,銷貨方銷售貨物或者提供應稅勞務,一般情況下,應納稅額為當期銷項稅額抵扣當期進項稅額后的余額。購貨方購進貨物或接受應稅勞務,所支付或者負擔的增值稅額為進項稅額,準予從銷項稅額中抵扣。按照稅款抵扣制,相對于同一納稅人應繳納的增值稅,是其以本環(huán)節(jié)銷售部分的稅額扣除上一環(huán)節(jié)購進部分已經負擔的稅額之差。這里所說的購進部分負擔的稅額正是上一環(huán)節(jié)銷售方納稅人應繳納的增值稅,每一環(huán)節(jié)納稅人所繳納的增值稅是通過商品或勞務的'銷售或提供轉嫁給下一環(huán)節(jié)的納稅人,反映出增值稅具有“多環(huán)節(jié)征稅、稅不重征”和“稅收轉嫁”的特征。
    我們認為,既然進項稅額是購貨方在購進貨物或接受應稅勞務后,所支付或負擔的增值稅額,其抵扣稅款時,稅務機關依法應當將其支付或者負擔的銷項稅額從中扣除。如果行為人有購銷事實,但讓他人為其開具的增值稅發(fā)票上的稅款數(shù)額超過實際發(fā)生的稅款數(shù)額,抵扣稅款時即可從中非法牟利;如果行為人沒有從事購銷活動,其本身不需要向稅務機關繳納增值稅,其讓他人為自己虛開增值稅專用發(fā)票,并以進項增值稅專用發(fā)票向稅務機關抵扣稅款的納稅行為,僅為掩人耳目,國家稅款在這一環(huán)節(jié)上不會造成損失。但如前所述,因其虛開進項增值稅專用發(fā)票,危害了國家對增值稅專用發(fā)票的監(jiān)督管理制度和稅收征管秩序,應當認定為其具有虛開增值稅專用發(fā)犯罪的“其他嚴重情節(jié)”。
    4、實施盜竊或詐騙增值稅專用發(fā)票等行為后為他人虛開行為的定性。
    對于盜竊、詐騙、偽造增值稅專用發(fā)票而又為他人虛開的情況下,存在兩個犯罪行為并存的情形。刑法第211條明確規(guī)定,盜竊或者詐騙增值稅專用發(fā)票的,要按照盜竊罪或者詐騙罪來處理,但是并沒有說明盜竊或者詐騙增值稅專用發(fā)票后為他人虛開的行為定性。同樣對于偽造增值稅專用發(fā)票后虛開增值稅專用發(fā)票的行為,刑法也沒有規(guī)定定性問題。審判實踐中遇到行為人往往在盜竊、詐騙、偽造增值稅專用發(fā)票之后為他人或者為自己虛開,牟取經濟利益。因此,對這些行為的定性不能夠停留在盜竊、詐騙或者偽造增值稅專用發(fā)票的階段上。在行為人以虛開增值稅專用發(fā)票為目的盜竊、詐騙或者偽造增值稅專用發(fā)票的情況下,行為人的目的行為是虛開增值稅專用發(fā)票,盜竊、詐騙、增值稅專用發(fā)票的行為僅僅是手段行為或者方法行為,最終還要服務于虛開行為。因此,這里符合牽連犯的特征。就犯罪輕重來說,刑法第206條、第264條、第266條規(guī)定的偽造增值稅專用發(fā)票罪、盜竊罪、詐騙罪的刑罰有三個幅度:三年以下有期徒刑、拘役或者管制;三年以上十年以下有期徒刑;十年以上有期徒刑或者無期徒刑,關于死刑的刑罰規(guī)定并不在上述行為涉及增值稅專用發(fā)票的情況下適用。而刑法第205條第1款、第3款除了規(guī)定與上述三種犯罪相同的自由刑幅度之外,還規(guī)定了二個幅度的罰金刑:二萬元以上二十萬元以下;五萬元以上五十萬元以下,對于有虛開增值稅專用發(fā)票、騙取國家巨額退稅的情況下,還有可能判處無期徒刑和死刑,并處沒收財產。因此,虛開增值稅專用發(fā)票罪比較之下是重罪。這種情況下,盜竊、詐騙、偽造增值稅專用發(fā)票之后虛開增值稅專用發(fā)票的行為應該按照虛開增值稅專用發(fā)票罪定罪,從重處罰。對此,有的學者則認為“為他人虛開”包括“為他人虛開的犯罪分子自己偽造增值稅專用發(fā)票,或通過盜竊、欺騙、搶劫、非法購買等手段獲得增值稅專用發(fā)票,然后為他人虛開”。這里還存在著另外兩種情況:一是搶劫的情況下仍然屬于牽連犯,但是較重的犯罪是搶劫罪,因為刑法第263條中對搶劫罪僅僅規(guī)定了兩個刑罰幅度:三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;十年以上有期徒刑、無期徒刑和死刑,并處罰金或者沒收財產。即便是行為人在搶劫之后虛開增值稅專用發(fā)票,無論是否“騙取國家稅款,數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別嚴重,給國家利益造成特別重大損失”,都可以適用刑法第263條搶劫罪的規(guī)定定罪處罰。
    二是除了以盜竊、詐騙方法外,行為人還以搶劫、搶奪或者敲詐勒索、侵占、職務侵占等方式獲取增值稅專用發(fā)票的,如果出現(xiàn)了虛開增值稅專用發(fā)票的情形,自然可以按照虛開增值稅專用發(fā)票罪來處理,但是如果并沒有虛開,甚至還出現(xiàn)了毀壞他人或者其他單位的增值稅專用發(fā)票,能否按照刑法規(guī)定第五章的侵犯財產罪來處理呢?根據刑法第210條的規(guī)定,盜竊、詐騙的情形自然可以成立盜竊罪、詐騙罪,但是對于其他的情形則沒有規(guī)定。尤其是在行為人侵犯增值稅專用發(fā)票之后并不虛開的情況下,是根據侵犯行為定罪處罰,還是按照破壞生產經營罪處理呢?如果按照侵犯行為定罪,如盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪、敲詐勒索罪來處理,具體的犯罪數(shù)額又該如何認定呢?1997年11月4日最高人民法院發(fā)布的《關于審理盜竊案件具體應用若干法律問題的解釋》第五條列出各種特殊物品中并不包含增值稅專用發(fā)票,又不能按照有價支付憑證、有價證券、有價票證的規(guī)定處理。我們認為,根據體系解釋的原理,應該和刑法第210條的規(guī)定保持一致,按照具體的侵犯行為性質來認定犯罪的性質,例如,侵占罪、職務侵占罪等。但問題在于如何確定增值稅專用發(fā)票的財產性質,即如何確定犯罪中的具體數(shù)額,因為刑法或者司法解釋并沒有明文的規(guī)定。結合審判實踐,應該區(qū)分兩種情況:1.犯罪對象是空白的增值稅專用發(fā)票,對此,可以按照增值稅本身的購買價格來認定犯罪數(shù)額;2.犯罪對象是填寫了一定交易金額的增值稅專用發(fā)票,對此,因為增值稅專用發(fā)票可以用于抵扣稅款,而且已經使用過了,原來的購買價格沒有意義,可以按照抵扣稅款的數(shù)額來認定犯罪數(shù)額。之所以不能夠按照破壞生產經營罪來處理,是因為盡管行為人將被害人的增值稅專用發(fā)票占為己有,暫時性地妨害了被害人的經營活動,但是并沒達到完全破壞生產經營的程度,被害人可以重新向稅務部門申領增值稅專用發(fā)票,從主觀上說,行為人可能主觀上并不具備破壞他人生產經營的目的,而具有非法占有增值稅專用發(fā)票的目的,比較符合占有型侵犯財產罪的犯罪構成條件。
    5、共同犯罪問題。
    在虛開增值稅專用發(fā)票案件中,對于“為他人虛開”、“讓他人為自己虛開”、“介紹他人虛開”中“他人”的理解,關系到虛開行為中不同行為人之間的相互關系問題,也即是否成立共同犯罪的問題。首先,“為他人虛開”和“讓他人為自己虛開”之間有對向關系,在雙方主觀上都明知的情況下,“讓他人為自己虛開”必然會涉及到“為他人虛開”,當然,反過來則未必成立,因為在為他人虛開時,接受者不一定知道自己接受的增值稅專用發(fā)票是他人虛開的——實際開票人與票面開票人不一致或者票面交易數(shù)額不符合實際等等。從“他人”的法律地位看,“他人”可能是社會組織,也可能是公民個人。在雙方主觀上都明知的情況下,他們的行為在本質上一致——虛開增值稅專用發(fā)票,那么能否成立共同犯罪呢?對此,早有學者指出,是可以成立共同犯罪的,因為他們雙方彼此互為“他人”,在主觀上具有相同的犯罪故意,在客觀上實施的是法律禁止的相同的犯罪行為。但是,也有觀點指出,如果“為他人虛開”或者“讓他人為自己虛開”中的行為人指向的對象不具有穩(wěn)定性,是不確定的多數(shù)人,那么之間的對向關系可能無法建立,就應該按照各自的行為定罪處罰,但是,這種觀點反對上述行為對向關系成立的可能性,認為沒有必要按照共同犯罪來處理。結合審判實踐,我們認為,有的情況下,比如,行為雙方有穩(wěn)定地對向關系,那么就完全符合刑法中關于共同犯罪的規(guī)定,有必要按照共同犯罪來處理,否則違法了罪刑法定的原則。當然,如果行為人之間確實不存在穩(wěn)定的對向關系,那么自然不能夠按照共同犯罪來處理。其次,關于“介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票”行為與其他兩種行為之間的關系。行為人介紹甲給乙虛開增值稅時,和甲、乙在主觀上有著相同內容的故意認識,不僅違法性認識相同,而且都認識到特定的行為對象,在實施了介紹行為之后還存在著具有相同法律本質(虛開增值稅轉用發(fā)票)的犯罪行為,完全符合共同犯罪的規(guī)定。刑法第205條雖將之單獨規(guī)定為一種虛開增值稅轉用發(fā)票的實行行為。但是,刑法也沒有禁止在這樣情形下按照共同犯罪處理。因此,對于介紹虛開增值稅專用發(fā)票的人完全可以按照虛開增值稅專用發(fā)票罪的共同犯罪處理,而不必單獨定罪處罰。
    那么,在單位虛開增值稅專用發(fā)票的共同犯罪中,犯罪單位之間、犯罪單位中的自然人之間可否區(qū)分主從犯?最高人民法院2000年10月實行的《關于審理單位犯罪案件對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員是否區(qū)分主犯、從犯問題的批復》規(guī)定:“在審理單位故意犯罪案件時,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可不區(qū)分主犯、從犯,按照其在單位犯罪中所起的作用判處刑罰。”據此,在司法實踐中,對單位犯罪中的主管人員和其他直接責任人員,按照其在單位犯罪中所起的作用,根據罪責刑相適應原則,能夠正確地確定刑事責任,就沒有必要再區(qū)分主犯、從犯;但從某種意義上講,單位犯罪中,有關責任人員具有共同的實施單位犯罪的故意和共同的實施單位犯罪的行為,可以成立共同犯罪。根據具體案情,如果不區(qū)分主從犯,對被告人量刑很難做到罪責刑相適應的情況下,也可以而且應當區(qū)分主從犯。
    (一)、犯罪成因分析。
    1、低成本、高利潤是導致增值稅發(fā)票犯罪的直接原因。
    由于增值稅專用發(fā)票是抵扣稅款的依據,納稅人取得了增值稅專用發(fā)票,就等于取得了抵扣稅款的權利。因此,犯罪者不需要很大投資,往往只需申辦成立一個掛名的企業(yè),給當?shù)囟悇铡⒐ど?、海關、銀行等部門一些工作人員一點好處,國家的上百萬、千萬的錢就可以轉移到自己的腰包,從而獲得巨額利潤。就算此時案發(fā),犯罪者已經掙到了足夠的錢財,甚至已經大肆揮霍,造成大量巨額稅款難以追回的重大損失。
    2、體制制度及法律規(guī)范的不健全是導致增值稅發(fā)票犯罪的主要原因。
    我國正處于社會轉型的特殊時期,國家管理中的一些體制和制度還不完善,抑制職務犯罪機制在一定程度上有所消減,繼而增強了一些意志較薄弱的稅務人員的僥幸心理和投機心理,利用職務之便實施犯罪。同時稅務機關內部征管、稽查之間缺少良好的協(xié)調機制,征收管理手段落后,征管信息傳遞不暢,再加上一部分稅務干部無視操作規(guī)程,隨意簡化工作程序,致使一些規(guī)章制度流于形式,最終給犯罪分子留下可乘之機。
    3、思想教育欠缺、納稅意識不強是導致增值稅發(fā)票犯罪的主觀原因。
    一方面,一些地方基層稅務部門只注重收入任務的完成,而忽視政治思想教育,一部分稅務干部受社會上不良風氣的影響,放松了對自己的要求,在“糖衣炮彈”面前吃了敗仗,墮落成為增值稅發(fā)票犯罪的幫兇。另一方面,一些企業(yè)和個人沒有形成正確的納稅意識和規(guī)范的依法納稅行為。就個人而言,“購貨者不要發(fā)票,要發(fā)票者不購貨”現(xiàn)象的普遍存在,無形中為虛開增值稅專用發(fā)票提供了溫床。而對于企業(yè)來說,企業(yè)困難了就打稅的主意,公司資金周轉不暢也打稅的主意,稅仿佛成了一塊“唐僧肉”,成為一些單位和個人“獵”財?shù)氖走x目標。
    4、權力介入與地方保護是導致增值稅發(fā)票犯罪久打不絕的關鍵原因。
    增值稅發(fā)票犯罪案件久打不絕,并不斷升級的關鍵原因是地方保護及一些腐朽分子充當“保護傘”。有的地方的一些部門、單位從局部利益出發(fā),沒有完全杜絕地方保護主義,把利用增值稅專用發(fā)票進行騙稅的企業(yè)作為地方財政增收的財源,甚至有些政府工作人員把騙稅作為個人大發(fā)橫財?shù)氖侄?。腐朽保護犯罪,犯罪助長腐朽,互相作用,互相影響。近幾年來,涉及增值稅發(fā)票犯罪的大要案已經充分說明了這一點。
    (二)、相應對策。
    加強思想教育,加大稅收宣傳力度,提高全民納稅意識。
    一方面,通過深化稅務執(zhí)法隊伍教育,強化基礎預防,提高稅務干部拒腐防變能力,打造一支高素質、高水平的專業(yè)化征稅隊伍。另一方面,進一步加大稅收宣傳的力度,加強稅收知識的普及,提高和培養(yǎng)全民族的納稅意識,使稅收觀念深入人心,使納稅成為公民的自覺行為,形成依法納稅光榮的社會風尚。
    建立健全專用發(fā)票管理法規(guī),不斷充實和完善刑事立法。在體制上,對容易發(fā)生問題的崗位、環(huán)節(jié)在管理制度上進行修改完善,建立專用發(fā)票的管理使用法規(guī),增設對屢教不改的單位停供專用發(fā)票和對使用專用發(fā)票者要事先交納保證金,發(fā)生違反發(fā)票管理規(guī)定的,保證金不予退還等方面的規(guī)定。同時,強化稅收征收管理和監(jiān)督,不斷完善稅收管理機構,改進稅收征管制度,充分發(fā)揮計算機在管理增值稅專用發(fā)票方面的作用,建立一套科學化、規(guī)范化的增值稅專用發(fā)票交叉稽核體系。在立法上,可考慮補充規(guī)定偽造發(fā)票專用章,財務印章,發(fā)票監(jiān)制章為犯罪行為,補充設定非法取得專用發(fā)票而報銷使用、非法所得數(shù)額較大并占為己有的行為為犯罪;補充規(guī)定開設地下工廠或集團進行專用發(fā)票犯罪,屬從重打擊對象,可考慮對專用發(fā)票犯罪除了處以刑罰外,并規(guī)定沒收非法所得,收繳犯罪工具、處以罰金,剝奪直接責任人員的特定職務資格等處罰。
    要加強部門配合,實施綜合防范。防范和打擊專用發(fā)票犯罪不是一件簡單的事,任何一個部門或環(huán)節(jié)都不能從根本上解決這一問題,而應當各司其職,各負其責,協(xié)調配合,綜合防范。稅務部門既要加強與公檢法等部門的配合,建立起強有力的稅收司法保衛(wèi)體系,為國家組織收入提供強有力的保障,又要樹立“全國一盤棋”的思想,完善地區(qū)間協(xié)作規(guī)定,聯(lián)手打擊增值稅發(fā)票犯罪。此外,稅務部門還要加強與新聞媒介的溝通聯(lián)系,對一些涉及面廣、危害大、有影響的重特大案件,及時通過報刊、廣播、電視等新聞媒介,向社會曝光,教育人民群眾,震懾犯罪分子。
    摒除地方保護主義,加大打擊力度。稅務部門應當認清“打擊”與“保護”的辯證關系,放棄單純的保護稅源觀念,將構成犯罪的案件,一律移交司法機關追究刑事責任。司法機關應加大打擊力度,集中力量,重點打擊團伙、集團犯罪和以偽造、倒賣增值稅專用發(fā)票為常業(yè)牟取暴利等犯罪,對犯罪分子嚴懲不貸,達到震懾犯罪的作用。
    增值稅發(fā)票自查報告篇八
    **市國稅稽查局:
    根據你局《稅務檢查通知書》(*****【20xx】**號)的有關要求,我公司于20xx年**月**號至**號對公司20xx年*月*號至20xx年**月**號的帳務開展了自查,現(xiàn)將自查的.情況匯報如下:
    納稅人名稱:*****有限公司
    稅務登記號:***************經濟類型:*******
    法人代表:***實際負責人:***
    檢查時限20xx年*月—20xx年**月
    經營地址*****;經營范圍*******。本企業(yè)是增值稅一般納稅人,增值稅實行簡易征稅企業(yè);20xx年*月**號在**國地稅的牽頭下,按***[20xx]**號文的規(guī)定,進行主輔業(yè)分離成立“*******有限公司*****分公司”。
    企業(yè)投資注冊資本金****萬元,總資產近****萬元,固定資產原值****萬元,擁有*****生產流水線,20xx年*月正式投產,員工***人。20xx年實現(xiàn)主營業(yè)務收入*****萬元,其中:*****銷售收入*****萬元,繳納增值稅稅金***萬元,*****收入****萬元,繳納營業(yè)稅稅金**萬元;20xx年實現(xiàn)主營業(yè)務收入*****萬元,其中:其中:*****銷售收入*****萬元,繳納增值稅稅金***萬元,*****收入****萬元,繳納營業(yè)稅稅金**萬元;20xx年*月實現(xiàn)主營業(yè)務收入*****萬元,其中:其中:*****銷售收入*****萬元,繳納增值稅稅金***萬元,*****收入****萬元,繳納營業(yè)稅稅金**萬元。
    本公司按國家稅收法規(guī)規(guī)定,對本公司在20xx年*月—20xx年**月期間的生產經營活動中涉及的增值稅稅收事項進行認真詳盡進行自查工作。對相關數(shù)據又進行了計算、審理基本正確,未發(fā)現(xiàn)其他遺漏稅收的情況。經自查本公司20xx年*月—20xx年**月期間未違反增值稅法規(guī)規(guī)定之情形。
    本公司嚴格遵守稅收法規(guī)的規(guī)定及國家其他財經法律法規(guī),遵紀守法經營,依法征稅和照章納稅,納稅意識強,準確計算增值稅及時申報,并足額地繳納稅款,為國家富強,企業(yè)發(fā)展盡我們應盡的義務。由于時間倉促,匯報的內容難免有些問題或有所遺漏,如有不妥,請批評指正,謝謝!
    *******有限公司
    增值稅發(fā)票自查報告篇九
    我局根據《新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構考核標準》、《定點醫(yī)療機構管理辦法》,對各定點醫(yī)療機構進行日常監(jiān)管。我市定點醫(yī)療機構運行總體比較規(guī)范,特別是實行醫(yī)??ㄐ畔⒒\行以來,對醫(yī)院用藥和醫(yī)療服務收費情況的監(jiān)管更加全面,醫(yī)?;鸨O(jiān)管更加安全。我局工作小組在本次自查過程中,隨機抽查了8家新農合醫(yī)療定點機構,總體情況較好,未出現(xiàn)違規(guī)操作套取基金等現(xiàn)象。
    增值稅發(fā)票自查報告篇十
    我公司是xx食品有限公司在新疆登記注冊的全資子公司,屬于食品加工企業(yè),經營范圍為方便面、掛面、粉絲、調味品的生產與銷售。注冊資金1000萬元。
    我公司于20xx年正式生產運營,設有供應、生產、物流、營銷、財務等部門,遵循企業(yè)會計核算方法,設置總賬、明細賬等,目前使用金蝶軟件,我公司納稅申報按照要求統(tǒng)一進行網上申報,各年度國稅、地稅申報稅種有增值稅、城建稅、房產稅、教育費附加、個人所得稅等稅種,均為自行申報,沒有聘請稅務等代理機構。我公司每年都聘請x稅務師事務所的人員對我司所得稅匯算清繳、年度審計工作進行核實檢查并出具報告,現(xiàn)將我公司的自查情況匯報如下:
    我公司用于抵扣進項稅額的增值稅專用發(fā)票是真實合法的,沒有開票單位與收款單位不一致或票面所記載貨物與實際入庫貨物不一致的發(fā)票用于抵扣。
    用于抵扣進項的運費發(fā)票是真實合法的,沒有與購進和銷售貨物無關的運費申報抵扣進項稅額;沒有以購進固定資產發(fā)生的運費或銷售免納增值稅的固定資產發(fā)生的運費抵扣進項稅額;沒有以國際貨物運輸代理業(yè)發(fā)票和國際貨物運輸發(fā)票抵扣進項;不存在以開票方與承運方不一致的運輸發(fā)票抵扣進項;不存在以項目填寫不齊全的'運輸發(fā)票抵扣進項稅額等情況。
    我公司取得的增值稅普通發(fā)票、通用機打發(fā)票、手工發(fā)票等,已經國稅官網查詢,查詢信息與票面均一致。
    不存在購進房屋建筑類固定資產申報抵扣進項稅額的情況。
    不存在購進材料、電、汽等貨物用于在建工程、集體福利等非應稅項目等未按規(guī)定轉出進項稅額的情況。
    發(fā)生退貨或取得折讓已按規(guī)定作進項稅額轉出。
    用于非應稅項目和免稅項目、非正常損失的貨物按照規(guī)定作進項稅額轉出。
    不存在開具不符合規(guī)定的紅字發(fā)票沖減應稅收入的情況:發(fā)生銷貨退回、銷售折扣或折讓,開具的紅字發(fā)票和賬務處理符合稅法規(guī)定。
    營業(yè)收入完整及時入賬,現(xiàn)金收入按規(guī)定入賬;給客戶開具發(fā)票,相應的收入按規(guī)定入賬。按《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的時間確認收入,準時完成納稅義務。
    不存在各種減免流轉稅及各項補貼、收到政府獎勵,未按規(guī)定計入應納稅所得額。
    不存在利用虛開發(fā)票或虛列人工費等虛增成本、使用不符合稅法規(guī)定的發(fā)票及憑證,列支成本費用、在成本費用中一次性列支達到固定資產標準的物品未作納稅調整;達到無形資產標準的管理系統(tǒng)軟件,在營業(yè)費用中一次性列支,未進行納稅調整。
    不存在計提的職工福利費、工會經費和職工教育經費超過計稅標準,未進行納稅調整、計提的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和職工住房公積金超過計稅標準,未進行納稅調整、計提的補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險、年金等超過計稅標準,未進行納稅調整。
    不存在擅自改變成本計價方法,調節(jié)利潤。
    不存在超標準計提固定資產折舊和無形資產攤銷:計提折舊時固定資產殘值率低于稅法規(guī)定的殘值率或電子類設備折舊年限與稅收規(guī)定有差異的,未進行納稅調整;計提固定資產折舊和無形資產攤銷年限與稅收規(guī)定有差異的部分,已進行了納稅調整。
    不存在超標準列支業(yè)務宣傳費、業(yè)務招待費和廣告費、擅自擴大技術開發(fā)費用的列支范圍,享受稅收優(yōu)惠。
    企業(yè)以各種形式向職工發(fā)放的工薪收入已依法扣繳個人所得稅。
    增值稅發(fā)票自查報告篇十一
    根據稅務總局關于開展發(fā)票大檢查工作的要求,我公司立即抽調骨干人力組織開展了發(fā)票使用情況的專項自查工作,針對發(fā)票自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我公司領導高度重視,堅持實事求是,高度負責的態(tài)度,認真按照省公司文件精神,結合我公司發(fā)票問題自查的實際情況,及時研究落實發(fā)票問題整改措施辦法,明確整改責任人和責任部門,逐個問題進行整改,確保整改成效。促進我公司實現(xiàn)發(fā)票“零”問題,全面提高全員參與打擊問題發(fā)票的水平,現(xiàn)將問題發(fā)票自查整改工作相關情況匯報如下:
    一、整改工作開展情況:
    20__年8月底我公司全面完成了發(fā)票問題自查工作。針對自查中情況,我公司立即組織人員,按照省公司相關文件的指引共同探討了整改的方法和思路,并及時與省公司相關工作人員就整改的問題進行了溝通匯報。首先,我公司將全部自查問題發(fā)票掃描,并按問題發(fā)票登記電子版清單進行編號,做到掃描件與電子版清單一一對應,以此方便問題的查找,同時將編號齊全的掃描件及對應電子版清單按基層單位分類后,發(fā)至取得發(fā)票的基層單位進行整改,將問題逐筆落實到位。
    1、針對稅務網站查詢無記錄14筆發(fā)票我們已全部與出票單位取得了聯(lián)系,并按省公司對問題發(fā)票整改的要求進行了重新開票,并將新開的發(fā)票進行了網上比對,確保與實際一致。
    2、就稅務網站查詢有記錄,但網站查詢到的納稅人名稱與票面蓋章單位名稱不一致的發(fā)票也逐筆進行了整改,其中有家單位進行換票,有15家提供營業(yè)執(zhí)照證明稅務網站領票人系開票單位法人,且出票單位向稅務機關取得證明,對出票單位的實際出票情況進行了證明。
    3、就“舊版發(fā)票”問題發(fā)票9筆已全部與開票單位取得聯(lián)系,進行了換票,并將新票進行了網上比對,與實際一致。
    4、就“非發(fā)票專用章”問題110筆,其中筆稅務機關已開具證明,20__年12月31日前取得的加蓋舊式印章的新式發(fā)票予以報銷。
    二、主要成效
    通過扎實抓好發(fā)票問題的整改工作,我公司在鑒別發(fā)票的真?zhèn)畏矫嫒〉蔑@著的成效,從而極大影響和帶動了全員參與鑒別發(fā)票真?zhèn)蔚闹鲃有?,提高工作效率?BR>    三、存在的問題和今后整改的意見
    第一,發(fā)票是記錄經營活動的一種原始證明。因為發(fā)票上載明的經濟事項較為完整,具有法律證明效力。所以它為工商部門處理合同糾紛,法院裁定民事訴訟,消費者向銷貨方要求退貨、修理商品,公安機關核發(fā)車船牌照,保險公司理賠等提供了重要依據。所以消費者個人養(yǎng)成主動索取發(fā)票的習慣有很多好處。
    第二,發(fā)票是加強財務會計管理,保護國家財產安全重要手段。發(fā)票是會計核算的原始憑證,正確地填制發(fā)票是正確地進行會計核算的基礎。
    第三,發(fā)票是稅務稽查的重要依據。離開了發(fā)票,要準確計算應納稅額是不可能的,所以稅務稽查往往從發(fā)票檢查入手。第四,發(fā)票是維護社會秩序的重要工具。因為發(fā)票具有證明的作用,市場的廣泛性和復雜性,將發(fā)票與工商、財政、物價、海關、交通、保險等諸多法律行為交織在一起。多年來的實踐證明,各類發(fā)票違法行為,不單止與偷稅、騙稅有關,而且還與社會秩序的諸多方面,例如投機倒把、貪污受賄、走私販私等案件有較大的關系。發(fā)票這一道防線一松,將為經濟領域的違法犯罪打開方便之門。所以,管好發(fā)票,不只是稅務機關自身的責任,而且也是整個社會的工作。
    增值稅發(fā)票自查報告篇十二
    自地稅局成立以來,局領導班子高度重視文明單位的創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建文明單位的規(guī)劃納入單位的五年規(guī)劃和年度工作計劃,堅持一把手親自抓,分管領導具體抓,黨、政、工、團齊抓共管,落實所領導、工會、共青團及各股室主任創(chuàng)建工作責任。堅持精神文明目標管理,將制度建設、環(huán)境面貌、思想政治學習、職業(yè)道德、行業(yè)作風、遵紀守法、社會公德、家庭美德綜合治理等十個方面的創(chuàng)建內容量化成27個項目,共100分進行考核,并與年終獎金、評優(yōu)、晉升等掛鉤,并采取有效措施對全所的職業(yè)道德和行業(yè)作風實行月查制度,直接同**獎金掛鉤,促進職工精神文明創(chuàng)建工作積極性。積極開展各項創(chuàng)建活動,黨政工團根據各自職責和工作性質,開展'黨風廉政教育月'、'糾正行業(yè)不正之風'、'爭創(chuàng)文明股室'、'兩個效益勞動競賽'、'青年文明號'等多種形式的創(chuàng)建活動,文明建設深入人心,文明風氣日漸昌盛。連續(xù)兩年開展職業(yè)道德、行業(yè)作風狀況社會問卷調查,被監(jiān)督單位對我局稅收服務工作、行業(yè)作風、職業(yè)道德三方面綜合滿意度達95%以上。
    我局領導班子以'四好'、'五強'要求為目標,加強自身建設,訂立了《廉政建設有關規(guī)定》、《關于健全監(jiān)督約束機制的規(guī)定》等內部規(guī)定,實施黨風廉政責任制度,堅持加強職工民主監(jiān)督和民主管理,建立所務公開制度和所務公開欄,保障職工主人翁地位,充分發(fā)揮民主。班子團結進取,勤政務實、廉潔自律,密切聯(lián)系群眾,得到群眾的肯定和好評,機關黨支部連續(xù)兩年被評為市先進黨組織。
    增值稅發(fā)票自查報告篇十三
    納稅人名稱:(蓋章)
    納稅人識別號:填報時間:年月日單位:份、元
    說明:1.此表有使用普通發(fā)票的納稅人按要求填報主管稅務機關。2.“版面”欄填寫要求:手工版或定額發(fā)票按版面值或面額填寫,機打發(fā)票有開具限額的'填寫開具限額,無開具限額的不填寫此欄。3.“廢票號碼”“紅字發(fā)票號碼”欄可連續(xù)填寫同一代碼的號碼。4.聲明人簽字:紙質的《普通發(fā)票使用情況報告表》由納稅人法人代表或授權的財務負責人簽字。
    增值稅發(fā)票自查報告篇十四
    根據稅務總局關于開展發(fā)票大檢查工作的要求,我公司立即抽調骨干人力組織開展了發(fā)票使用情況的專項自查工作,針對發(fā)票自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我公司領導高度重視,堅持實事求是,高度負責的態(tài)度,認真按照省公司文件精神,結合我公司發(fā)票問題自查的實際情況,及時研究落實發(fā)票問題整改措施辦法,明確整改責任人和責任部門,逐個問題進行整改,確保整改成效。促進我公司實現(xiàn)發(fā)票“零”問題,全面提高全員參與打擊問題發(fā)票的水平,現(xiàn)將問題發(fā)票自查整改工作相關情況匯報如下:
    20xx年8月底我公司全面完成了發(fā)票問題自查工作。針對自查中情況,我公司立即組織人員,按照省公司相關文件的指引共同探討了整改的方法和思路,并及時與省公司相關工作人員就整改的問題進行了溝通匯報。首先,我公司將全部自查問題發(fā)票掃描,并按問題發(fā)票登記電子版清單進行編號,做到掃描件與電子版清單一一對應,以此方便問題的查找,同時將編號齊全的掃描件及對應電子版清單按基層單位分類后,發(fā)至取得發(fā)票的基層單位進行整改,將問題逐筆落實到位。
    1、針對稅務網站查詢無記錄14筆發(fā)票我們已全部與出票單位取得了聯(lián)系,并按省公司對問題發(fā)票整改的要求進行了重新開票,并將新開的發(fā)票進行了網上比對,確保與實際一致。
    2、就稅務網站查詢有記錄,但網站查詢到的納稅人名稱與票面蓋章單位名稱不一致的發(fā)票也逐筆進行了整改,其中有家單位進行換票,有15家提供營業(yè)執(zhí)照證明稅務網站領票人系開票單位法人,且出票單位向稅務機關取得證明,對出票單位的實際出票情況進行了證明。
    3、就“舊版發(fā)票”問題發(fā)票9筆已全部與開票單位取得聯(lián)系,進行了換票,并將新票進行了網上比對,與實際一致。
    4、就“非發(fā)票專用章”問題110筆,其中筆稅務機關已開具證明,20xx年12月31日前取得的加蓋舊式印章的新式發(fā)票予以報銷。
    通過扎實抓好發(fā)票問題的整改工作,我公司在鑒別發(fā)票的真?zhèn)畏矫嫒〉蔑@著的成效,從而極大影響和帶動了全員參與鑒別發(fā)票真?zhèn)蔚闹鲃有?,提高工作效率?BR>    第一,發(fā)票是記錄經營活動的一種原始證明。因為發(fā)票上載明的經濟事項較為完整,具有法律證明效力。所以它為工商部門處理合同糾紛,法院裁定民事訴訟,消費者向銷貨方要求退貨、修理商品,公安機關核發(fā)車船牌照,保險公司理賠等提供了重要依據。所以消費者個人養(yǎng)成主動索取發(fā)票的習慣有很多好處。
    第二,發(fā)票是加強財務會計管理,保護國家財產安全重要手段。發(fā)票是會計核算的原始憑證,正確地填制發(fā)票是正確地進行會計核算的基礎。
    第三,發(fā)票是稅務稽查的重要依據。離開了發(fā)票,要準確計算應納稅額是不可能的,所以稅務稽查往往從發(fā)票檢查入手。第四,發(fā)票是維護社會秩序的重要工具。因為發(fā)票具有證明的作用,市場的廣泛性和復雜性,將發(fā)票與工商、財政、物價、海關、交通、保險等諸多法律行為交織在一起。多年來的實踐證明,各類發(fā)票違法行為,不單止與偷稅、騙稅有關,而且還與社會秩序的諸多方面。所以,管好發(fā)票,不只是稅務機關自身的責任,而且也是整個社會的工作。