方案的不斷優(yōu)化和改進是實現(xiàn)長期目標的重要保障。在制定方案之前,我們可以借鑒和學(xué)習(xí)已有的成功案例和經(jīng)驗,以提高方案的可行性和成功率。以下方案經(jīng)過多次實踐,已經(jīng)得到了驗證,可以作為參考。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇一
為落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,切實加強農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)工作,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級安排,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
依法依規(guī)有效地調(diào)處信訪維穩(wěn)問題,切實維護群眾的合法權(quán)益,積極化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。
(一)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。高翔(局黨組副書記):對農(nóng)牧局信訪維穩(wěn)工作負第一責(zé)任人的責(zé)任。
局班子成員分別對分管的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)局直屬各單位的信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。局屬各單位對本單位職能范圍內(nèi)的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負責(zé),單位一把手負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,經(jīng)辦人負直接責(zé)任。
(一)堅持以防為主。
1、堅持依法科學(xué)決策。在出臺有關(guān)規(guī)定、作出決策時,要把改革的力度和社會的.可承受程度統(tǒng)一起來,從實際出發(fā),廣泛聽取各方面的意見,反復(fù)權(quán)衡,趨利避害,減少震動,防止引發(fā)社會矛盾和群眾糾紛。
2、堅持依法依規(guī)辦事。在辦理行政審批和行政許可事項時,嚴格按照相關(guān)規(guī)定程序和流程辦理,嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制度。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,加強監(jiān)督檢查,落實行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,防止發(fā)生人情案、冤假錯案和執(zhí)法不當(dāng)現(xiàn)象。
(二)落實信訪維穩(wěn)措施。
1、健全完善信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的工作分工和機關(guān)工作人員的調(diào)整和變化情況,及時調(diào)整局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,切實加強對信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作實際需要,不定期召開局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,傳達學(xué)習(xí)上級關(guān)于信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作的指示精神,研究部署本單位的信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作。
2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室人員輪流值班接訪。
持以人為本,依法依規(guī)妥善處理好基層干部群眾反映的問題和矛盾糾紛,耐心細致地做好思想疏導(dǎo)和說服教育工作,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
4、健全信訪維穩(wěn)工作調(diào)處機制。
(1)對上訪信件,由局辦公室進行登記,按業(yè)務(wù)分工提出擬辦意見,經(jīng)局分管信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)審核同意后轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)科室辦理;對到局機關(guān)上訪的人員,接訪人員要熱情接待,認真聽取上訪人員反映情況,做好登記,然后根據(jù)業(yè)務(wù)分工交由業(yè)務(wù)科室受理。
(2)業(yè)務(wù)科室接到上訪案件(含信件和上訪人員)后,要指定專人負責(zé)辦理,并及時向業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報請示;對上訪人員要細心耐煩,認真聽取上訪人員反映情況,做好記錄,依法依規(guī)做好說服勸導(dǎo)工作,讓他們滿意而去。
(3)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作加強檢查、督促和指導(dǎo),要親自調(diào)處信訪維穩(wěn)問題,確保工作落實。
(4)落實信訪維穩(wěn)工作反饋機制,主辦科室要按規(guī)定時限辦結(jié)信訪維穩(wěn)案件,辦理結(jié)果要以書面形式及時報告交辦單位和領(lǐng)導(dǎo),并送1份給辦公室存檔備查;對上訪信件和網(wǎng)上信訪維穩(wěn),要及時回復(fù)信訪維穩(wěn)人。
(三)做好現(xiàn)場處置。
1、對上訪滯留人員的處置。群眾上訪,經(jīng)接訪人員反復(fù)做工作,而上訪人仍不離開接訪場所,堅持要見局領(lǐng)導(dǎo)或要求當(dāng)場答復(fù)解決上訪問題的,根據(jù)業(yè)務(wù)分工,安排領(lǐng)導(dǎo)和人員及時到達接訪場所,共同做好上訪人的說服教育、勸返接回調(diào)處或現(xiàn)場穩(wěn)控工作。
2、信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的處置。接到因農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)突出問題引發(fā)群眾到重點地區(qū)聚集、堵塞交通、故意鬧事等重大上訪事件通知后,第一時間派出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助公安機關(guān)、信訪維穩(wěn)部門進行處置,有效控制事態(tài)的發(fā)展,妥善將矛盾化解在當(dāng)?shù)?,現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)要及時向局主要領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)案情和處置情況。
3、有關(guān)要求。單位工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須無條件服從安排,及時、迅速趕赴現(xiàn)場做好信訪維穩(wěn)現(xiàn)場處置工作。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇二
為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定,掌握重點人群的基本情況,根據(jù)xx街道關(guān)于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神,結(jié)合本社區(qū)實際情況,特制定方案如下:
適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問題的發(fā)生。
1、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合的原則。
2、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格執(zhí)照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立社區(qū)預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體性上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好事件現(xiàn)場處理工作。
組長:
副組長:
成員:
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
5、對因工作不力而引發(fā)事件的負責(zé)人,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;
6、負責(zé)向街道匯報每日維穩(wěn)情況;
7、加強對社區(qū)內(nèi)重點人員的監(jiān)管工作。
1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個體、群體突發(fā)性事件接報后,立即向街道通報情況,并啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進行上報和組織實施,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解事態(tài)發(fā)生的主要原因,并進行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導(dǎo),動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后,工作人員方可離開現(xiàn)場。
4、對突發(fā)事件必須記錄在案,同時要對應(yīng)急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄,及時寫出工作總結(jié),上報街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并進行歸檔保存。
1、加強對信訪工作人員的教育,提高對做好信訪工作重要性的'認識。凡是涉及應(yīng)急的工作,必須在第一時間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析重口人員的思想動態(tài)。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應(yīng)急的話和事,要及時進行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、做實、做細居民的思想工作。關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實有效地做好社區(qū)的信訪工作。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇三
為切實抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實際,特制定本方案。
一、任務(wù)目標
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀_保群眾“三個不發(fā)生”的目標,即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發(fā)生因信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負面炒作,維護我鎮(zhèn)良好形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
由鎮(zhèn)委副
書記
xx同志擔(dān)任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任,負責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關(guān)人員組成。
三、工作要求
各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區(qū)、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調(diào)處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責(zé)任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調(diào)處,把問題化解在基層。
繼續(xù)落實信訪維穩(wěn)會商研判制度,各村(居)委、相關(guān)單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預(yù)測研判工作,重點分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報信息。
對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩(wěn)控措施;發(fā)現(xiàn)可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看要及時協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運輸?shù)炔块T進行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報縣,切實把重點人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點接待群眾來訪,同時駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
”
制度
,必須在每日下午3時前,將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮(zhèn)信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。
、值班人員,時刻關(guān)注維穩(wěn)安保動態(tài),遇到重大問題和突發(fā)事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間控制事態(tài),第一時間化解矛盾。同時,制定應(yīng)對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置
工作
機制。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇四
為切實做好“春節(jié)、兩會”期間我街道信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求,結(jié)合我街道實際,特制定本工作方案。
一、工作目標
總體目標是做到“六個嚴防”、“兩個確保”,即“嚴防發(fā)生重大,嚴防發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪,嚴防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴防發(fā)生群死群傷事件,嚴防發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動,嚴防暴力恐怖活動,確保政通人和,確保社會安康”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會”信訪維穩(wěn)特護期。在此期間,成立聯(lián)合街道“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮調(diào)度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
辦公室下設(shè)4個工作組:
1、綜合聯(lián)系絡(luò)調(diào)度組。負責(zé)日常值班調(diào)度,上傳上達,并分別向上級有關(guān)部門單位報送每日情況。(責(zé)任部門:黨政辦,責(zé)任人:肖玲玲)
2、接訪穩(wěn)控勸返組:負責(zé)做好對上訪人員的接訪接談,穩(wěn)控上訪人員,將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)部門單位接送勸返。(負責(zé)部門:信訪辦,責(zé)任人:陸子君,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、兩會”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)
3、應(yīng)急處置行動組:參與現(xiàn)場聯(lián)合行動,負責(zé)及時接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發(fā)性事件,強制送返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(負責(zé)部門:街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責(zé)任人:肖遠平、羅新民)
4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組:負責(zé)檢查、督促各工作組及全街道相關(guān)部門單位工作落實情況,并提出指導(dǎo)導(dǎo)意見。(負責(zé)部門:綜治辦。責(zé)任人:李德生)
各社區(qū)居委會、村及相關(guān)坐落單位要迅速建立相應(yīng)的工作機構(gòu),結(jié)合街道維穩(wěn)工作實際制定方案,配足配強工作人員,負責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度,扎實開展相應(yīng)的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報送街道綜治辦、街道信訪辦。
三、工作措施
(一)矛盾排查化解要到位。各級各部門要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,從被動應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來,堅持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動,對不穩(wěn)定因素要進行一次全面排查,深入到每個領(lǐng)域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點,力爭小事不出本部門、大事不出街道,矛盾不上交?!按汗?jié)、兩會”期間,要嚴格執(zhí)行24小時值班備勤制度,做好突發(fā)事件應(yīng)急準備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù),增強責(zé)任心,遇到重要事項或突發(fā)事件要立即請示報告。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷形勢,快速處置不穩(wěn)定因素,切實做到排查工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
(二)包案穩(wěn)控到位。各級各部門要對重點人員、重點群體,特別是對有赴省進京上訪傾向的人員,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,按照“五個一”的工作方法,強化包案責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅持“四包”責(zé)任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩(wěn)控工作,做到訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實落實上訪老戶和重點群體骨干分子的穩(wěn)控措施,嚴防死守,盯死看牢,千方百計把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,穩(wěn)定在基層,穩(wěn)定在內(nèi)部。
(三)接訪處置要到位。各單位要針對“春節(jié)、兩會”期間可能發(fā)生的信訪事項,制定完善周密的工作預(yù)案,確??焖俜磻?yīng)、有效應(yīng)對、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題,返回后專人接收、專人處理。二要加強接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的,責(zé)任單位黨政主要負責(zé)人必須到現(xiàn)場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的,責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項已有包案領(lǐng)導(dǎo)的,包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中,各級各部門單位帶隊領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,帶頭做工作,及時控制事態(tài),防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴大。三要依法處置?!皟蓵逼陂g,對異常訪,要快速處置;對規(guī)模集訪,要采取必要的措施進行疏散和分流;對極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的,要依法強制帶離;對個別組織、煸動、挑起,有意滋事的骨干分子和實施過激行為的,要當(dāng)場進行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況,固定證據(jù),堅持依法打擊。
四、工作要求
(一)要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念,切實負起第一責(zé)任人的責(zé)任,迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級負責(zé)制,做到一級抓一級,一級對一級負責(zé),不允許遇到問題繞道走,一有矛盾就上交,更不允許因履責(zé)不到位,釀成事端,造成損失。要認真批處群眾來信來訪,發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件,敢于面對面溝通,帶頭做好群眾工作,以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn),切實做到哪里有上訪人群,哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾,哪里應(yīng)有調(diào)解組織。
(三)要加強督查督辦?!皟蓵逼陂g,各級黨政一把手要加強對信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo),確保各項維穩(wěn)措施落到實處,信訪突出問題得到依法處理,矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對交辦案件要進行及時加強督辦、調(diào)度、報告。各單位以及各重點工程(項目)建設(shè)指揮部要堅決落實包案責(zé)任和穩(wěn)控責(zé)任,決不能在“兩會”期間發(fā)生到市赴省進京上訪現(xiàn)象。
(四)要嚴格責(zé)任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀律適用,〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發(fā)[20xx]23號)、《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定,加強對“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查,加大追責(zé)力度?!按汗?jié)、兩會”期間,凡行動遲緩、措施不力的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;因決策失誤,引發(fā)大規(guī)模集訪的,要追究要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;發(fā)生到市赴省進京大規(guī)模集訪的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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民政信訪維穩(wěn)工作方案篇五
為做好我鎮(zhèn)20xx年xxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作,確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日,特制定xxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
以社會平安穩(wěn)定為出發(fā)點,以保障轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全為落腳點,增強工作責(zé)任感、緊迫感和使命感,保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性,嚴格落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,統(tǒng)一思想,把做好xxx博覽會(9月18日—21日)、國慶節(jié)期間的社會維穩(wěn)工作作為一項重要任務(wù)來抓,明確職責(zé),細化分工,及早部署落實各項工作措施,特成立xxxx鎮(zhèn)xxx博覽會、國慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xxxx
副組長:xxxx
成員:xxxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)各類信息的收集和上報等日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任,副主任由(姓名)同志兼任,成員有xxxx、xxxx。各村(街)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),把工作落實到位。
二、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作
以村(街)為單位,以鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支書為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長,掛村干部及村干部為組員,對轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行大排查,對能夠及時調(diào)解的立刻進行調(diào)解,將調(diào)解責(zé)任落實到人,確保糾紛及時化解,不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),并認真填寫矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表(9月16日前上交),及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對于無法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,對當(dāng)事人員做好思想工作,并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所,落實好專門的穩(wěn)控責(zé)任人,杜絕事態(tài)升級和越級上訪。
三、重點人員穩(wěn)控工作
為切實加強對各類重點人員的穩(wěn)控工作,由鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,對代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0—3公里邊補、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進行一次大排查,對重點人員及易肇事肇禍精神病人,要落實一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控,實行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員重點進行思想教育和感化,從民政扶持、就業(yè)等方面進行幫教。對穩(wěn)控工作實行零報告制度,會議與節(jié)日期間,各村、各單位對維穩(wěn)工作實行零報告,對重點人員進行穩(wěn)控報告。
四、社會治安防范
利用宣傳標語、板報、宣傳資料等形式,開展綜治維穩(wěn)工作宣傳,動員群眾積極參與維穩(wěn)工作,營造好良好氛圍。與邊防派出所配合,開展社會治安綜合治理整治工作,嚴厲打擊各種違法犯罪行為,加強邊境管控工作,確保邊境安全,加強對轄區(qū)內(nèi)的公共場所、娛樂場所的治安管理,做好對“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學(xué)開展文明禮貌和法治教育,提倡文明風(fēng)尚。做好外來人員的登記,加強對流動人員的清查管理。
五、落實維穩(wěn)責(zé)任,實行責(zé)任追究
在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作,確保有情況第一時間接報、第一時間上報、第一時間處理。每天有一名值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,并做好值班記錄、事項報告。對因值班不力和工作處置不當(dāng)而發(fā)生的重大事件和事故,將嚴格追究值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇六
20xx年信訪維穩(wěn)工作計劃為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,落實上級部門“平安先行學(xué)?!惫ぷ鞣桨?,認真,加強創(chuàng)建文明校園,切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,履行綜治工作的職則,為建立平安校園盡職盡責(zé)。
1、進一步建立健全學(xué)校的綜治工作機構(gòu),制定出科學(xué)可行的工作制度,明確各部門的職責(zé)。
2、進一步完善學(xué)校的法制教育與宣傳,建立扎實的法制教育陣地,不斷提高師生的法律意識。
3、加強各項工作的排查工作力度,確保年內(nèi)校內(nèi)無失火、失竊等治安事件發(fā)生。
4、確保年內(nèi)無群體性上訪事件發(fā)生。
5、確保年內(nèi)師生、家屬、子女無任何危害社會的事件發(fā)生。
6、加強校車安全管理工作,認真落實上級部門工作會議精神。
7、加強學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu),明確職責(zé),分工合作。
明確一位領(lǐng)導(dǎo)專管治安綜合治理工作,對本單位的治安防范、綜合治理負有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負責(zé)確定本單位及所屬各處室的治安防范目標和要求。
2、認真執(zhí)行上級有關(guān)治安保衛(wèi)工作指示、決定和規(guī)章制度
結(jié)合本單位實際,做到治安防范工作與教育教學(xué)管理工作同布置、同落實、同檢查、同考核。出臺好綜治維穩(wěn)工作方案和工作獎懲制度。
3、加強師生的政治思想及法律法規(guī)教育
開展法制課和法制考試,經(jīng)常對本單位員工進行法制宣傳、消防安全教育、保密法規(guī)教育和校紀校規(guī)教育,加強法制觀念、安全方法意識以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機制,強化目標管理
建立治保組織、義務(wù)消防員隊伍,建立治安防范責(zé)任制,明確治安防范目標,把對綜合治理的考核列入創(chuàng)建文明單位考評范疇。層層簽訂責(zé)任狀,嚴格按責(zé)任辦事。
5、關(guān)心員工生活、工作及思想狀況
及時調(diào)解員工之間的矛盾糾紛,及時上報不安定因素,并認真做好疏導(dǎo)、教育工作,防止因矛盾激化而發(fā)生事端。
6、認真開展好部門自查自究工作,切實做好排查工作。
7、加強要害部門的保衛(wèi)力度,強化門衛(wèi)的工作責(zé)任,建立健全門衛(wèi)工作記錄。
8、加強教職工家屬子女的教育及管理,嚴格規(guī)范流動人口管理,杜絕任何違法犯罪活動。
9、嚴格按制度辦事,堅持以“以人為本”、“預(yù)防為主”的工作理念,強化監(jiān)督,實行“誰主管,誰負責(zé)”,“誰違反,處理誰”的原則。不斷提高師生素質(zhì),守好自己的門,看好自己的人,堅持穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山,把師生的生命和財產(chǎn)放在工作的首位。
10、認真搞好校內(nèi)的危房改造,抓好學(xué)校的食品、飲水工作。
11、加大投入,強化領(lǐng)導(dǎo)工作到位。
加強對貴重物品及重點設(shè)備的管理,根據(jù)公安局制定的各類安全標準,落實治安防范措施,防止盜竊案件的發(fā)生。加強單位內(nèi)部的治安防范,落實人防、物防及技術(shù)防范措施,確保單位內(nèi)部安全,防止各類案件和事故的發(fā)生。
12、加強綜合治理工作的經(jīng)常性安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,確保安全。
13、根據(jù)學(xué)校要求,制定應(yīng)對突發(fā)事件、“敏感期”穩(wěn)定工作以及節(jié)日長假期間的應(yīng)急預(yù)案,并加強安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道,發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報,立即處置,掃除一切有礙學(xué)校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動態(tài)的,循環(huán)過程,不可能一勞永逸,按照綜治管理的自身規(guī)律,從長計議,抓好落實,在經(jīng)常性上下功夫,花氣力,積極創(chuàng)建平安先行學(xué)校工作。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇七
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護信訪人的合法權(quán)益,維護信訪工作秩序,強化信訪工作責(zé)任,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本方案。
1、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實十八大會議精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的指導(dǎo)下,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統(tǒng)籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪,為富民強鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組
切實加強信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整橋頭鋪鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記楊文勇任組長,人大主席付享茂等同志任副組長,黨政辦、政法辦人員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由奉開武同志兼任辦公室主任,朱祚先、陳嘉年同志任信訪專干,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)政法辦。鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪工作。各部門及各村按照“誰主管,誰負責(zé)”“屬地管理、分級負責(zé)”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則,做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作,及時處理信訪問題。
3、認真排查摸底,突出重點,加大力度進行調(diào)處
我鎮(zhèn)今年信訪突出問題主要是涉法涉訴、土地征收、違法采砂、違法采礦、山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的問題,將通過領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則,進行跟蹤,調(diào)解及進行妥善處理。尤其是對山林糾紛和征地拆遷補償這兩事件,要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進行調(diào)處,爭取將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)信訪辦要做到每周對全鎮(zhèn)信訪問題及矛盾進行一次排查,并依據(jù)縣聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦、縣信訪局的要求建立報送制度。
4、落實信息報送制度,暢通信訪網(wǎng)絡(luò),建立和健全信訪信息員制度。
鎮(zhèn)直各部門及各村委會均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員,村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負責(zé)人為鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”;確保信訪信息準確、及時、順暢,發(fā)現(xiàn)問題及時報送,確保信息快、準,從而使信訪問題依法及時進行調(diào)處。建立“首問”責(zé)任制和“首問”接待信訪制,接訪人員對來訪者必須熱情、周到、及時,凡因“首問”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對信訪問題擴大化、升級,將追究“首問”人的責(zé)任。
5、加強督促檢查,確保工作實施
根據(jù)群眾信訪問題,本著群眾利益無小事的原則,加強信訪問題清理督促檢查,確保工作實施。按照各部門的職能進行了分工負責(zé),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局,各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),并在分管范圍內(nèi)負責(zé)處理信訪工作,各行政村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負責(zé)人為直接責(zé)任人,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)(本單位)的信訪問題,做到“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”。對各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問題,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及時指出不足和尋求解決問題的方案,并對有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)進行督促,強化工作的落實。
6、依法、及時有效地處理群眾信訪問題
任何信訪問題的處理必須堅持有法必依,違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各部門、村委會要盡快解決,一時難以解決要說明情況,做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應(yīng)做好法律宣傳教育工作,引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規(guī)的要依法進行嚴肅處理,切實把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
7、建立健全社會矛盾糾紛排查預(yù)警和處理機制,積極預(yù)防和有效化解社會矛盾
堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則,完善定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查制度,建立健全分級分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報信息平臺。完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機制,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,加強綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè),打造服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的第一線平臺。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
8、加強和完善信訪工作,暢通人民群眾利益表達訴求渠道。
堅持依法治訪,加大信訪工作責(zé)任制落實力度。健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局。完善信訪工作長效機制,推行雙向承諾制度,完善閉合鏈條機制,妥善解決非正常越級上訪問題。大力暢通和拓展信訪渠道,強化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待,建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機制,開設(shè)人民建議征集信箱,把聽取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度,認真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來信和集體上訪所反映的問題,加強政策宣傳、解疑釋惑的工作力度,防止矛盾激化。
9、強化法制宣傳,規(guī)范信訪秩序
要繼續(xù)強化法制宣傳工作,重點是繼續(xù)抓好對《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳,通過辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式,向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范,進一步增強群眾依法上訪,有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,自覺維護全鎮(zhèn)安定團結(jié)的政治局面。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇八
為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定,掌握重點人群的基本情況,根據(jù)xx街道關(guān)于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神,結(jié)合本社區(qū)實際情況,特制定方案如下:
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問題的發(fā)生。
二、處置原則
1、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合的原則。
2、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格執(zhí)照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立社區(qū)預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體性上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好事件現(xiàn)場處理工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
四、主要職責(zé)
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,指揮平臺,為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等,保證正常運轉(zhuǎn);
5、對因工作不力而引發(fā)事件的負責(zé)人,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;
6、負責(zé)向街道匯報每日維穩(wěn)情況;
7、加強對社區(qū)內(nèi)重點人員的監(jiān)管工作。
五、個體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序
1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個體、群體突發(fā)性事件接報后,立即向街道通報情況,并啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進行上報和組織實施,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解事態(tài)發(fā)生的主要原因,并進行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導(dǎo),動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后,工作人員方可離開現(xiàn)場。
4、對突發(fā)事件必須記錄在案,同時要對應(yīng)急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄,及時寫出工作總結(jié),上報街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并進行歸檔保存。
六、工作要求
1、加強對信訪工作人員的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及應(yīng)急的工作,必須在第一時間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析重口人員的思想動態(tài)。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應(yīng)急的話和事,要及時進行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、做實、做細居民的思想工作。關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實有效地做好社區(qū)的.信訪工作.
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇九
各村委會、鄉(xiāng)直各單位:
為切實做好我鄉(xiāng)當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,制定信訪穩(wěn)定工作方案。
一、切實增強對做好當(dāng)前信訪工作重要性的認識
今年以來,我鄉(xiāng)信訪熱點、難點問題集中,信訪形勢較為嚴峻。我鄉(xiāng)從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),將信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前工作的重中之重,加強對《信訪條例》的宣傳培訓(xùn)力度。通過以會代訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉(xiāng)廣大干部的工作素質(zhì)得以提高,群眾信訪法律意識得以提高。高度統(tǒng)一思想,提高認識,全力以赴,抓緊抓好信訪穩(wěn)定工作,推進我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),建好信訪平臺
首先,成立了灣里鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鄉(xiāng)黨委書記親自擔(dān)任,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),落實好“一崗雙責(zé)”制,鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作直接責(zé)任人,做到一級抓一級,層層抓落實。其次,加強了信訪部門的軟硬件建設(shè)。專門設(shè)立了信訪穩(wěn)定工作辦公室,做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度,配備了專門的信訪工作人員,撥付了信訪工作經(jīng)費。
三、開展信訪穩(wěn)定排查調(diào)處,化解矛盾
每周定期在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對信訪隱患和不穩(wěn)定因素進行深入細致的排查疏理,對排查出的情況建立詳細的信訪案件臺帳,包括上訪人基本家庭情況、信訪起因訴求、調(diào)處情況等。按照“一排查、二緩解、三安撫、四穩(wěn)控”的原則,按《信訪條例》規(guī)定的秩序、時限、要求,依法、及時處理信訪事項,把解決問題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四、進一步落實責(zé)任制
針對在信訪排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不穩(wěn)定因素,進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對每一個案件明確其包案責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人,各村的矛盾糾紛村支部書記作為第一責(zé)任人,并將信訪穩(wěn)控工作列入年終目標考核內(nèi)容。
五、強化源頭防控
通過包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人對有上訪苗頭可能越級上訪的人員進行重點盯防、重點穩(wěn)控,對重大案件實行“人盯案”“人盯人”,嚴密關(guān)注其行動,每日匯報其動向,嚴格控制越級上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)越級非正常訪,鄉(xiāng)責(zé)任部門和有關(guān)責(zé)任人必須及時到現(xiàn)場,做好接訪工作,盡快將上訪人員勸回。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十
根據(jù)xx部署今年開展“矛盾問題攻堅化解年”活動,市退役軍人事務(wù)局高度重視,安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對接市委政法委、公安、信訪等部門,要求縣區(qū)組織開展退役軍人重點群體、重點人員情況摸排,結(jié)合重要節(jié)日、敏感時節(jié)組織調(diào)研,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
二、風(fēng)險問題梳理
退役軍人信訪穩(wěn)控人群:
一是參戰(zhàn)退役軍人;二是涉核部隊退役軍人;三是農(nóng)村籍無工作退役軍人;四是軍齡認定存在疑問退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個方面:
一是要求解決看病難等問題;二是要求解決養(yǎng)老問題;三是部分退役士兵軍齡認定問題。
原因分析:
的狀況時有發(fā)生,但目前優(yōu)撫對象的大病救助政策報銷比農(nóng)村低保戶還低,無法幫助其解決當(dāng)前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人,認為自己曾經(jīng)為國家流血流汗,現(xiàn)在無依無靠,訴求超出國家優(yōu)撫優(yōu)待政策標準,目前無政策依據(jù)解決其生活困難,因而造成信訪不斷。
二是部分優(yōu)撫對象,部分退役軍人及家屬對政策理解不夠,互相攀比,心理失衡,認為只要和政府“鬧”就可以達到自己的目的,甚至以聲稱進京上訪等手段和籌碼,和政府討價還價,威脅組織解決其不合理訴求。
三是個別退役軍人認為“一個身份可以享受多種待遇”,以功臣自居,借“軍”字尋找個人問題的解決途徑。
按照全國退役軍人事務(wù)部門信訪工作會議精神,從以下幾個方面抓好工作落實。
映問題表達訴求,都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過法定渠道進行。
二是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,迅速對歷年來退役軍人信訪事項建立臺帳,按照一人一策、一事一案的要求,理清底數(shù),建檔立卡,落實責(zé)任,包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動,市縣(區(qū))兩級聯(lián)動,實現(xiàn)擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實訴求,又及時回應(yīng)社會大眾的普遍關(guān)切,既維護廣大退役軍人的合法權(quán)益,又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求,每一位來訪人員、每一封來信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴謹、細致、高標準地對待,推動退役軍人合理訴求及時得到解決,實現(xiàn)了“讓信息多跑路,退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求,在落實上更加主動,“事要解決”是信訪工作的實踐屬性和生命力所在。
著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng),沖在黨和國家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚愛國敬業(yè)、遵紀守法的精神,大力弘揚履行責(zé)任、服務(wù)社會的精神,大力弘揚自力更生,艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點做好以下工作:
一是密切關(guān)注,掌握動態(tài)。重點節(jié)日和敏感時期組織開展全面排查,及時掌握重點人員思想動態(tài)、動向和目前所在地,全面深入了解了他們的實際生活狀況。不斷更新完善重點人員工作臺賬,落實工作責(zé)任。
二是加強宣傳,做好穩(wěn)控。對重點群體、重點人員做好政策宣傳,及時掌握動態(tài),加大教育力度,加強教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控,切實把矛盾化解在其層,化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主動,解決困難。落實好生活補助政策,切實解決生活困難,對生活特別困難的,采取走坊慰問、臨時救助等措前給予愛善解決。
四是完善制度,暢通信息。在重點節(jié)日和敏感時期加強報告制度,每天報告重點對象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況,遇有重大情況即時報告。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實際,特制定本方案。
一、任務(wù)目標
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,確保群眾“三個不發(fā)生”的目標,即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發(fā)生因信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負面炒作,維護我鎮(zhèn)良好形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任,負責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
2.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)勸返工作組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關(guān)人員組成。
三、工作要求
1.嚴格落實矛盾排查制度。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;
對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區(qū)、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調(diào)處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2.積極調(diào)處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關(guān)單位要逐宗進行對照檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責(zé)任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調(diào)處,把問題化解在基層。
3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會商研判機制。繼續(xù)落實信訪維穩(wěn)會商研判制度,各村(居)委、相關(guān)單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預(yù)測研判工作,重點分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報信息。
4.加大重點信訪人員的穩(wěn)控工作力度。對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩(wěn)控措施;
發(fā)現(xiàn)可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組要及時協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運輸?shù)炔块T進行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報縣,切實把重點人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 5.堅持開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”活動。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點接待群眾來訪,同時駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
6.全方位加強請報信息報送。各村(居)委、相關(guān)單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,動用各種手段,搜集內(nèi)幕性、行動性、預(yù)警性情報信息,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,嚴密掌握重點人員的動向,并加強信訪信息收集報送工作,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和及時掌握群眾信訪狀態(tài)。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實行每日“零報告”制度,必須在每日下午3時前,將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮(zhèn)信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。
7.全天候加強值班接訪和應(yīng)急處置。各村(居)委、相關(guān)單位要做好接訪值班安排,實行24小時全天候信訪維穩(wěn)值班。各村(居)委、相關(guān)單位一把手要保持手機全天候暢通,值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,時刻關(guān)注維穩(wěn)安保動態(tài),遇到重大問題和突發(fā)事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間控制事態(tài),第一時間化解矛盾。同時,制定應(yīng)對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置工作機制。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十二
為認真貫徹落實上級相關(guān)會議精神,切實搞好2018“兩會”期間的社會穩(wěn)定工作,防止出現(xiàn)越級上訪及群訪事件,杜絕此類事件的發(fā)生,確保全國兩會期間的社會和諧穩(wěn)定,我街道特制定如下方案:
認真圍繞區(qū)委。區(qū)府信訪維穩(wěn)工作部署,按照實現(xiàn)“四個零”的總體目標,進一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、全面排查、加強預(yù)警,全力化解糾紛,確?!皟蓵逼陂g全街道轄區(qū)內(nèi)和諧穩(wěn)定。
充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的重要性,妥善處理各類矛盾糾紛和群眾上訪問題,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以“事要解決,人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍睘槟繕?,確保不出現(xiàn)進京、赴省上訪和群體上訪事件。
(一)要認真開展黨工委書記大接訪活動和街道、社區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)包案下訪活動,妥善排查處理各種人民內(nèi)部矛盾。重點抓好“事要解決”,把解決問題作為大接訪的中心環(huán)節(jié),超前化解容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患,主動解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要通過開展大接訪活動以及領(lǐng)導(dǎo)包案下訪活動,積極解決涉及群眾生活和其他切身利益的問題,全力化解歷史遺留的重大信訪問題,尤其是涉眾性的信訪問題。
各社區(qū)、各有關(guān)單位要重點排查可能引發(fā)群體性事件的重大隱患和突出問題,包括可能引發(fā)“無直接利益沖突”群體性事件的隱患和問題,做到底數(shù)清、情況明,切實防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴重后果。對排查出來的問題,要層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制,采取“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法,切實做到責(zé)任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過、問題不解決不放過。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),把群眾上訪變?yōu)楦刹肯略L,深入基層,深入群眾,聽民聲、察民情、解民困、分民憂,最大限度地爭取廣大群眾的理解和支持,為化解各種人民內(nèi)部矛盾打下堅實的基礎(chǔ)。要及時準確地掌握可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題,尤其要采取措施,防止集體超級上訪。
(二)積極主動為人民群眾辦實事、辦好事,努力營造良好祥和、穩(wěn)定和諧的氣氛。要切實把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題擺在突出位置,采取實實在在的措施,積極主動為人民群眾辦實事、辦好事。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾、深入困難企業(yè),認真了解并解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實際困難。要特別注意解決好困難群體在醫(yī)療、子女入學(xué)等方面遇到的實際問題,為他們排憂解難。要認真落實國家對優(yōu)撫對象和軍隊退役人員的各項政策措施,為他們解決實際困難。特別要注意解決好傷殘軍人、老復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及長期在邊遠艱苦地區(qū)工作的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人的突出困難。在全國兩會期間,對一些涉及群眾切身利益的重大改革措施,要充分考慮社會的承受力、慎重研究,審慎出臺。對容易引發(fā)群體性事件的敏感問題,一定要慎重處理,不要急于作出行政裁決或民事裁定,主要是認真做好教育疏導(dǎo)和防范控制工作。
(三)加強社會治安綜合治理,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要切實加強社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系,確保社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定,不斷增強人民群眾的安全感。要深入開展打黑除惡專項斗爭,深入開展治爆緝槍專項斗爭,深入開展禁毒、禁賭斗爭,深入開展打擊經(jīng)濟犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪的斗爭,依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動,強化對治安突出問題和治安混亂地區(qū)的專項治理。要建立健全應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預(yù)警體系,加強道路交通安全、消防安全、食品藥品安全、礦山安全等公共安全工作,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,集中治理安全事故多發(fā)領(lǐng)域和地區(qū),減少重大事故的發(fā)生。
(四)加強對重點要害部位和公共活動場所的安全保衛(wèi)工作。要加強對全國兩會期間我區(qū)舉辦的各類大型活動、黨政機關(guān)、事關(guān)國計民生的重點單位、要害部位和公共場所的安全保衛(wèi)工作,堅決防止群死群傷事件的發(fā)生。
(五)切實加強宣傳工作和公共網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管,堅決封堵和收繳政治性非法出版物,防止有害信息的傳播。要堅持正面宣傳為主的方針,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,努力營造積極、健康的輿論氛圍。要加強對群體性事件新聞宣傳的管理,嚴格宣傳報道的審批程序,杜絕一切可能激化矛盾、誘發(fā)事態(tài)惡化的報道。尤其要嚴防境外媒體利用敏感問題惡意炒作、蠱惑人心,為全區(qū)的社會政治穩(wěn)定和全國兩會期間營造良好的社會輿論環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):安排部署小組的工作任務(wù),應(yīng)對處置突發(fā)事件發(fā)生。負責(zé)做好可能進京上訪的重點人員、到區(qū)上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作,落實領(lǐng)導(dǎo)包案處理?!皟蓵逼陂g重點穩(wěn)控對象的責(zé)任干部每天上午11點之前和下午5點之前要一天兩次向辦公室報告重點人員的排查穩(wěn)控情況,實行零報告制度。
應(yīng)急處突組工作職責(zé):負責(zé)接待上訪群眾,做好集體上訪群眾的疏導(dǎo)工作;對來訪者反映的問題做好記錄和統(tǒng)計工作;根據(jù)接訪情況,提出穩(wěn)控建議。確保電話保持二十四小時暢通,做好隨時應(yīng)對處置突發(fā)事件的準備。
1、高度重視,周密部署。要提高思想認識,充分認識“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的重要意義,明確分工,確保安全。加強保密,認真細致的做好各項工作,以高度的政治責(zé)任感,高標準、高質(zhì)量、高效率的完成所承擔(dān)的任務(wù)。同時,加強對輿情的關(guān)注和信息報送,確保我街道范圍內(nèi)不出現(xiàn)進京赴省越級上訪和非正常群訪事件。
2、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全街道的“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作。各社區(qū)、直屬單位要密切配合,各司其職,形成信訪維穩(wěn)工作的合力。凡是涉及信訪維穩(wěn)的工作,主要領(lǐng)導(dǎo)、站所負責(zé)人、各相關(guān)人員必須在第一時間作出反應(yīng),不折不扣的貫徹執(zhí)行街道黨委、街道辦事處的各項要求和工作安排,確保小事不出社區(qū)、大事不出街道,一切矛盾糾紛化解在基層。
3、嚴格落實值班和信息報送。從現(xiàn)在起到“兩會”期間,各單位要切實加強值班工作,嚴格落實崗位責(zé)任制,確保期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。值班人員要堅守崗位,認真履行職責(zé),必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度和每日零報告及一天兩報告制度。重大信訪信息急事急報、特事特報、大事快報。
4、嚴格落實責(zé)任追究。從現(xiàn)在起,全街道要以高度的政治責(zé)任感和飽滿的熱情參與到此項工作中,如因矛盾糾紛排查不全面、調(diào)處不及時、處置不力或重點人員穩(wěn)控不到位而導(dǎo)致越級訪、非正常訪等現(xiàn)象發(fā)生,將按信訪責(zé)任追究倒查機制,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十三
xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個行政村17個社區(qū),總?cè)丝?萬人??h域內(nèi)有???部隊?、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人?人,退役士兵?人,重點優(yōu)撫對象?人。近年來,我縣高度重視退役軍人事務(wù)工作,認真摸排梳理甄別服務(wù)對象,分別建立工作臺賬,完善檔案資料,全面落實安置優(yōu)撫政策,耐心做好政策解讀和矛盾化解工作,逐步解決退役軍人歷史遺留問題,全縣退役軍人整體穩(wěn)定。
退役軍人是我國國防力量的重要組成部分,為中國革命建設(shè)發(fā)展做出巨大貢獻。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天,做好退役軍人工作是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn),做好退役軍人事務(wù)工作意義重大。總體上看,我國退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的,除享受了退役軍人應(yīng)有的補助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就業(yè)上享受了國家的優(yōu)惠政策。也因為種種原因,仍有部分退役人員沒有享受到應(yīng)有的安置優(yōu)撫政策,資料缺失,退役軍人歷史遺留問題得不到妥善解決,部分退役軍人家庭生活困難,造成退役軍人串聯(lián)上訪、聚集聲援,甚至發(fā)生暴力事件等,成為社會極不穩(wěn)定因素。
(一)當(dāng)前及未來退役軍人事務(wù)面臨的重大風(fēng)險和表現(xiàn)形式。
自我縣退役軍人事務(wù)局成立以來,通過開展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看,我縣退役軍人群體中存在的主要問題和矛盾有:一是一些歷史遺留問題尚未得到全面解決,如過去安置到糧食、商務(wù)、供銷等企業(yè)的退役軍人,因企業(yè)改制、職工身份轉(zhuǎn)換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問題;二是安置到金化集團、金鐵集團等國有企業(yè)的多名對越參戰(zhàn)人員,因企業(yè)化解過剩產(chǎn)能經(jīng)營困難導(dǎo)致收入降低,生活困難問題;三是部分農(nóng)村籍退役軍人由于年老體弱身患重病,要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問題;四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補助問題;五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補貼問題;六是60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普遍要求提高生活補助金,企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問題。七是農(nóng)村籍退役士兵因退役軍人機構(gòu)設(shè)立提出超越政策、期望過高的訴求問題。
(一)風(fēng)險產(chǎn)生的原因。
1、政策落實不夠到位。因地方政府財政困難,安置壓力大,有些安置單位沒有嚴格落實有關(guān)政策,日積月累,成為歷史遺留問題,退役軍人服務(wù)機構(gòu)成立后,退役軍人集中上訪要求解決各類問題。
2、各地出臺政策標準不一引發(fā)矛盾。在國家出臺退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎(chǔ)上,各地也相應(yīng)出臺了一些地方性法規(guī),尤其一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),一些利好的政策極大地提高了當(dāng)?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏?。如參?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補貼,重點優(yōu)撫對象超標準發(fā)放補助金,多重享受撫恤政策等。但隨之帶來的負面影響是,同一連隊服役的士兵,退役后同等條件下在全國各地享受不同的撫恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。
3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來,國家高度重視退役軍人工作,出臺了一系列政策法規(guī),全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策,有效保障了退役士兵合法權(quán)益。但一些年老體弱退役軍人,有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險斷繳,有的企業(yè)退休后工資偏低,有的身患絕癥生活困難,有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補助等。更多的退役軍人認為退役軍人事務(wù)部門成立了,可以解決退役軍人一切事務(wù),一窩蜂涌上來,一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來,盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細致工作,但離上訪對象愿望相去甚遠,上訪人員怨氣較大。
(一)化解重大風(fēng)險的建議。
1、從中央層面上,一是在今年出臺《退役軍人保障法》基礎(chǔ)上,配套出臺新時期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策,制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補助標準。三是進一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問題一樣解決歷史遺留問題。四是建立退役軍人救助制度,在現(xiàn)有民政部門救助政策基礎(chǔ)上,出臺困難退役人員救助制度,進一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問題。
2、從地方層面上,一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確定專兼職人員,切實做到“有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障”,為全面保障退役軍人合法權(quán)益和服務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是摸清底數(shù),梳理政策,查缺補漏,全面落實安置優(yōu)撫政策。三是從主動上門懸掛光榮牌人手,主動上門服務(wù),解讀政策法規(guī),傾聽訴求,將風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。四是設(shè)立困難老兵救助基金,按照我縣精準扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式,設(shè)立地方性困難老兵救助基金。
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況,而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看,政府安置退役軍人檔案由人社部門保管,其余人員檔案有的在檔案館,有的在人武部,有的在民政局等。由于多頭管理、責(zé)任不明等原因,部分退役人員檔案無處可找,甚至幾個年度全縣農(nóng)村籍退役士兵檔案整體找不見,退役人員信息采集證件不齊,享受政策沒有依據(jù),部分退役人員怨聲載道,導(dǎo)致退役軍人事務(wù)工作非常被動。
(一)規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務(wù)部門應(yīng)該是檔案管理的主體單位,部隊通過正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務(wù)部門,退役軍人事務(wù)部門根據(jù)安置情況詳細登記后及時向有關(guān)部門辦理移交檔案手續(xù)。二是認真做好不安置人員檔案管理??h級退役軍人事務(wù)部門要建立檔案室,實行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時間進行分類,在同一年度內(nèi)按姓氏筆畫排序,建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫,以方便復(fù)員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關(guān)規(guī)定,出臺退役軍人檔案管理辦法,設(shè)計制作專門的檔案封皮、卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄,實現(xiàn)復(fù)員退伍軍人檔案標準化。
(二)最大可能補齊檔案缺失資料。資料缺失,有的是屬于人檔分離,即部分主要資料在本人手中,應(yīng)通過思想工作把游離在外的資料重新歸檔,并在檔案目錄中填寫清楚。有的重要資料丟失或不存在,可通過原部隊調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后作以佐證,或通過查詢、多名證人佐證等方式補齊。
(三)收集資料,新建檔案。對于各種原因檔案資料全部丟失的,可以重新建立。通過原部隊調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后予以佐證,可以在同時期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過役的退伍軍人,也可以在當(dāng)?shù)卮逦瘯暾堊C明自已是退役軍人,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實后,作為基礎(chǔ)資料重新建立檔案。
(四)逐步實現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下,對現(xiàn)存的檔案實行全文數(shù)字化掃描加工錄入,全部轉(zhuǎn)換成電子檔案,詳細打印目錄條文,完成了紙質(zhì)和電子檔案并行保管利用的基礎(chǔ)性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中,若出現(xiàn)過去老地名與現(xiàn)在新地名的對接,軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況,檔案繁體字難認,手寫不規(guī)范不準確,相近字同音字交替使用,年久檔案紙質(zhì)變質(zhì)褪色字跡難辨等問題,組織專門力量反復(fù)校對、鑒別、修正,最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十四
為切實抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實際,特制定本方案。
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀_保群眾“三個不發(fā)生”的目標,即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發(fā)生因信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負面炒作,維護我鎮(zhèn)良好形象。
1.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任,負責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
2.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)勸返工作組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關(guān)人員組成。
1.嚴格落實矛盾排查制度。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區(qū)、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調(diào)處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2.積極調(diào)處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關(guān)單位要逐宗進行對照檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責(zé)任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調(diào)處,把問題化解在基層。
3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會商研判機制。繼續(xù)落實信訪維穩(wěn)會商研判制度,各村(居)委、相關(guān)單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預(yù)測研判工作,重點分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報信息。
4.加大重點信訪人員的穩(wěn)控工作力度。對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩(wěn)控措施;發(fā)現(xiàn)可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組要及時協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運輸?shù)炔块T進行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報縣,切實把重點人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 5.堅持開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”活動。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點接待群眾來訪,同時駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
6.全方位加強請報信息報送。各村(居)委、相關(guān)單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,動用各種手段,搜集內(nèi)幕性、行動性、預(yù)警性情報信息,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,嚴密掌握重點人員的動向,并加強信訪信息收集報送工作,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和及時掌握群眾信訪狀態(tài)。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實行每日“零報告”制度,必須在每日下午3時前,將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮(zhèn)信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。
7.全天候加強值班接訪和應(yīng)急處置。各村(居)委、相關(guān)單位要做好接訪值班安排,實行24小時全天候信訪維穩(wěn)值班。各村(居)委、相關(guān)單位一把手要保持手機全天候暢通,值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,時刻關(guān)注維穩(wěn)安保動態(tài),遇到重大問題和突發(fā)事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間控制事態(tài),第一時間化解矛盾。同時,制定應(yīng)對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置工作機制。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十五
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導(dǎo)性。這是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達到特定的效果,決策助理需要有遠見、深思熟慮、深思熟慮,并從不同角度設(shè)計各種工作計劃供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照區(qū)工委、區(qū)教育局的要求和部署,大力開展創(chuàng)建和-諧校園活動,進一步落實責(zé)任,堅持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處,切實解決群眾反映的突出問題,狠抓影響社會穩(wěn)定的各方面工作,杜絕群體性事件和群死群傷事故,切實維護正常的教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定,確保我校持續(xù)安全穩(wěn)定。
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
充分認識到社會穩(wěn)定、治安綜合治理在構(gòu)建社會主義和-諧社會工作中的地位和作用,也是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩(wěn)定綜治工作的責(zé)任意識,認真履行各自職責(zé),把全面推進信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)建平安校園活動的開展,統(tǒng)一到是“政治工程”,是構(gòu)建和-諧社會的“基礎(chǔ)工程”,是“民心工程”的高度上來。學(xué)校成立了信訪維護社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx
副組長:xxxxxx
組員:xx、xxx、xx、xx及各年級組長
2、落實責(zé)任,健全制度,強化考核
一是按照“分級負責(zé)、分級管理”,學(xué)校一把手是本學(xué)校維穩(wěn)第一責(zé)任人,明確學(xué)校的主體責(zé)任,個人的具體責(zé)任。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責(zé)任制
度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實績與教職工本人的評優(yōu)晉級直接掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和-諧和社會氛圍,實現(xiàn)全國敏感時期我校做到“零上訪”,確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進。
(1)安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分,發(fā)生安全事故,處理不當(dāng)或不及時,極有可能影響社會穩(wěn)定。通過提高認識,全面落實責(zé)任,加強機構(gòu)隊伍建設(shè),鞏固管理體制,優(yōu)化動作機制,進一步落實各項法律法規(guī)和制度要求,消除安全隱患,強化常規(guī)管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創(chuàng)新。把“學(xué)校安全,細節(jié)決定成敗”、“學(xué)校安全工作務(wù)必精細化管理”的管理理念貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日?;?、規(guī)范化、精細化。針對薄弱環(huán)節(jié),突出安全隱患排查整治力度。
(2)突出“警校共育”,治理周邊環(huán)境。以“警校共育”為載體,積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會氛圍。
(3)信訪工作。認真組織學(xué)習(xí)、落實《信訪工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持屬地管理、分級負責(zé),誰主管,誰負責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,嚴格落實責(zé)任,把師德師風(fēng)、落實教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
(4)防邪工作。認真貫徹落實省、市、區(qū)政府關(guān)于防邪工作的意見和決定,強化防邪責(zé)任,加強反邪教教育,使師生員工都受到教育,全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規(guī)工作。認真落實的各項要求,堅持對不穩(wěn)定因素的調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治,及時解決各類矛盾糾紛,把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
為了加強對幼兒園信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類信訪事件,依據(jù)關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)市教育主管部門相關(guān)文件精神,結(jié)合幼兒園教育教學(xué)工作實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
適用于信訪穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件,或因信訪等因素引起的突發(fā)性上訪事件及突發(fā)性重點問題。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立幼兒園預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
三、工作機構(gòu)及職責(zé)
組長:
成員:
辦公電話:
幼兒園信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán),使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下:
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
2、負責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為教育局及上級各部門提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等;
5、負責(zé)向上級匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料。
四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序
1、幼兒園信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場勸導(dǎo),并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
五、工作要求
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求幼兒園的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。幼兒園信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)幼兒園的信訪穩(wěn)定工作,各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的熱點問題,要及時作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實有效地做好幼兒園的信訪穩(wěn)定工作。
六、本預(yù)案自即日起施行。
適用信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
組長:劉戀(園長)
副組長:楊曉玲(教導(dǎo)主任)
成員:廖倩平雷麗冷結(jié)玉
信訪聯(lián)絡(luò)員:雷麗
學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán),使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下:
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
2、負責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的`統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為鎮(zhèn)中心校領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等;
5、負責(zé)向上級匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料。
1、學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場勸導(dǎo),并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿-論導(dǎo)向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求學(xué)校的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的信訪工作,各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點問題,業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實有效地做好學(xué)校的信訪工作。
為了更好地加強幼兒園安全穩(wěn)定工作,對我園突發(fā)事件能夠及時有效處理,確保幼兒園穩(wěn)定,特制定本工作方案。
以相關(guān)文件精神為指導(dǎo),樹立高度的政治責(zé)任感,切實做好幼兒園穩(wěn)定工作。要以預(yù)防為主,加強正面引導(dǎo),開展宣傳教育,做好幼兒園突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。加強對突發(fā)事件及時有效處理,確保工作、學(xué)習(xí)、生活和社會的安全與穩(wěn)定。
建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對工作,確保學(xué)校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護校園和社會的正常秩序。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“小靈通幼兒園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”)組長:湯啟貴(園長)聯(lián)系電話:13099665873副組長:羅可秀(副園長)聯(lián)系電話:成員:宋明婷李娜秀波雷自先李秀蘭劉麗媛饒佳佳王青白應(yīng)春馬春花何明芬職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;
(2)負責(zé)重大事項的應(yīng)急決策;
(4)組織落實上級交辦的其它工作。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組值班制度。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件報告制度。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時間上報幼兒園應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人,由負責(zé)人上報到上級有關(guān)部門。領(lǐng)導(dǎo)小組成員準確掌握安全事故及涉穩(wěn)事件的最新動態(tài),隨時報告區(qū)教育局。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,落實各項處置和防控措施,同時向有關(guān)部門報告。
(一)安全事故報告及處理程序
1、應(yīng)急準備與預(yù)防
(1)加強幼兒安全及家長健康教育,提高安全意識。
(2)全面開展幼兒園安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點做好消防、交通、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴重時及時上報區(qū)教體局,并做好應(yīng)急準備工作。
2、啟動預(yù)案
安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人,負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)教育局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
(1)報告制度實行園長負責(zé)制。
(2)幼兒園發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時間內(nèi)(5-10分鐘)向書記、園長報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。幼兒園安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)幼兒園貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上報幼兒園突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向區(qū)教育局匯報,安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(二)涉穩(wěn)事件報告及處理程序
1、應(yīng)急準備與預(yù)防
(1)要切實承擔(dān)起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調(diào)處工作,高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在教職工中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制各種敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進行的非法活動,維護社會和諧安定。
(3)要實施依法治園、依法治教,提高服務(wù)意識,關(guān)愛師生,切實維護師生的合法權(quán)益。
(4)加強網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕教職工的思想,甚至煽動教師參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
(5)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴重時及時上報區(qū)教育局,并做好應(yīng)急準備工作。
2、啟動預(yù)案
涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負責(zé)人,學(xué)校負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向地區(qū)教體局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
(1)如發(fā)生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時,必須第一時間報到區(qū)教育局。
(2)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的`信息后,立即進入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場,并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴大和引發(fā)團體性事件。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步檢查各項措施的落實情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認真落實值班和信息報告制度,應(yīng)急處理小組要安排人員24小時值班,幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位,指揮調(diào)度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時,聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作,同時向有關(guān)部門匯報落實情況及存在問題。
(4)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責(zé)任的言論。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進行認真分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并寫出書面報告。在加強正面引導(dǎo)的同時利用事故(件)的經(jīng)驗教訓(xùn)對師生進行教育,迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發(fā)生。
安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,學(xué)校要形成書面報告,報送區(qū)教育局。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
2、未按規(guī)定及時采取控制措施的;
3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十六
xx省地方電力招標有限公司
一、指導(dǎo)思想
與工作目標
按照集團公司黨委關(guān)于信訪維穩(wěn)工作要求與統(tǒng)一部署,進一步落實責(zé)任,堅持開展不穩(wěn)固因素與矛盾糾紛排查調(diào)處,切實解決職工反映的突出問題,狠抓影響企業(yè)穩(wěn)固的各方面工作,切實保護正常的經(jīng)營秩序與社會穩(wěn)固,實現(xiàn)保護穩(wěn)固目標。
二、工作措施
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
充分認識到社會穩(wěn)固、治安綜合治理在構(gòu)建社會主義與諧社會工作中的地位與作用,也是公司工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩(wěn)固綜治工作的責(zé)任意識,認真履行各自職責(zé),把全面推進信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)建平安地電活動的開展,統(tǒng)一到是“政治工程”,是構(gòu)建與諧社會的“基礎(chǔ)工程”,是“民心工程”的高度上來。公司成立了信訪保護穩(wěn)固工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:馮建宇副組長:劉廣新
組員:潘軍紅張爽英杜彥偉郝曉華郭清趙曉瑞
2、落實責(zé)任,健全制度,強化考核
一是按照“分級負責(zé)、分級管理”,公司一把手是本公司維
穩(wěn)第一責(zé)任人,明確公司的主體責(zé)任,個人的具體責(zé)任。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責(zé)
任制度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制與“一票否決”制;堅持把抓維穩(wěn)與平安地電創(chuàng)建工作的實績與職工本人的晉職晉級直接掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
三、要緊工作及任務(wù)
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解與對非正常上訪的處置工作。營造更加與諧與社會氛圍,實現(xiàn)全國敏感時期公司做到“零到京、零上訪”,確保公司各項工作順利推進。
2、安全工作。安全與維穩(wěn)、綜治密不可分,發(fā)生安全事故,處理不當(dāng)或者不及時,極有可能影響社會穩(wěn)固。通過提高認識,全面落實責(zé)任,加強機構(gòu)隊伍建設(shè),進一步落實各項法律法規(guī)與制度要求,消除安全隱患,強化常規(guī)管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創(chuàng)新。把保護穩(wěn)固貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日?;?、規(guī)范化、精細化。針對薄弱環(huán)節(jié),突出安全隱患排查整治力度。
任,把師德師風(fēng)、落實職工待遇與特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
堅持24小時值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
二〇一二年三月三十日
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十七
綜治安全目標:
1.建立健全綜治安全管理機構(gòu)和目標管理體系,建立有效安全應(yīng)急機制.
2.完成教育局統(tǒng)一安排部署的綜治、安全、法制等各項工作任務(wù).
信訪穩(wěn)定目標:
1.建立健全信訪穩(wěn)定管理機構(gòu)及目標管理體系,完善信訪工作機制.
2.確保本單位無不正常信訪案件發(fā)生.
1.成立幼兒園綜治安全暨信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:王鳳仙
成員:王瑩娟?葉曉麗?潘瑜??邢素文??李平枝
2.?分項措施
綜治安全:
(1)加強對師幼的綜治安全教育,合理安全、法制教育課程,經(jīng)常性開展安全保護、心理健康、衛(wèi)生保健、交通安全等教育活動.積極開展“全國中小學(xué)安全教育日”和“安全教育月”活動,繼續(xù)聘請東安路派出所民警為我園法制副園長.
(2)綜治安全責(zé)任落實到人,層層簽訂責(zé)任書,嚴格執(zhí)行綜治安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度.
(3)堅持安全排查制.經(jīng)常性對園舍、食堂、樓梯、室內(nèi)外大型玩具、消防設(shè)施等進行安全排查,認真記錄.對于排查出來的隱患問題,立即處理,建立隱患整改檔案.
(4)堅持正常的門衛(wèi)制度、節(jié)假日值班制度,把好安全第一道關(guān).
(5)加強消防和食品衛(wèi)生管理,嚴格入口食品管理,嚴防火災(zāi)事故和食品事故的發(fā)生.
(6)加強反邪教工作,積極開展“三爭一創(chuàng)活動”,反邪教工作有安排計劃、宣傳陣地、落實措施,各種資料保存完整.
(8)積極聯(lián)系有關(guān)部門對幼兒周邊環(huán)境進行排查,杜絕幼兒園治安事故和責(zé)任事故的發(fā)生.
信訪穩(wěn)定:
(1)更新管理理念,以制度約束人,以情感引領(lǐng)人,科學(xué)開展工作,確保不因工作失誤、失職、不作為或違規(guī)違紀造成信訪的案件發(fā)生.
(2)加強《信訪條例》的學(xué)習(xí),引導(dǎo)教職工選取合情、合理、合法渠道處理工作中的矛盾.
(3)開展各項文體活動,加強同事之間的溝通、交流,將矛盾消化在萌芽狀態(tài),確保無人員越級上訪及纏訪、鬧訪.
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十八
根據(jù)上級有關(guān)要求,為了切實做好信訪穩(wěn)定工作,防止本轄區(qū)不安定因素引發(fā)事端,確保本轄區(qū)不出現(xiàn)非法聚訪鬧訪事件和群體性極端事件,確保社會穩(wěn)定,特制定此方案。
切實加強本轄區(qū)不安定因素的排查,對重點對象做好說服教育工作,化解矛盾隱患,確保我區(qū)教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
文苑街道小學(xué)成立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:邱小幫
副組長:徐廣智李海平
組員:李衛(wèi)平喬獻花韓秋云仝麗霞柳老憨
張小影周小芳鄒艷芳李金霞趙毅
何秀平聶白旦抄龍虎
(一)落實工作責(zé)任制。實行在職教師包村制,包村教師要密切關(guān)注民師穩(wěn)定工作。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭,及時上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
韓平陵:韓秋云13693915473
周平陵:仝麗霞13721476874
史平陵:柳老憨15036504430
欽平陵:張小影15993781357
盧堡村:周小芳15978779008
南李萬:鄒艷芳18739102599
和屯、永興屯村:李金霞13782607219
仇化莊:趙毅13608634258
張建屯:何秀平13783912624
住郭莊:聶白旦15839113329
抄平陵:抄龍虎13839100722
(二)配合社會事業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府或職能部門做好重點涉穩(wěn)對象的談話和慰問工作。
(三)實行24小時報告制,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭,包村教師要在第一時間上報,堅決杜絕各類安全事故和極端事件的發(fā)生。
包村教師要查清重點涉穩(wěn)對象的底子,掌握“重點對象”基本情況并記錄在冊,及時向文苑街道小學(xué)匯報情況,配合做好穩(wěn)控工作。若因工作不到位引發(fā)群體性事件、越級上訪或其他極端事件,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)維穩(wěn)的紀律責(zé)任。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo):
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,建設(shè)局積極開展建設(shè)領(lǐng)域清欠農(nóng)民工工資工作,經(jīng)過全局上下的努力工作,我區(qū)解決拖欠農(nóng)民工工資工作取得了階段性成果,切實維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將清欠工作情況及下一步工作安排匯報如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,清欠目標明確。根據(jù)區(qū)集中處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議辦公室的工作部署,建設(shè)局及時成立了清理拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任分工和清欠工作目標,多次召開專題會議,組織有關(guān)部門和人員認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神,研究解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題。同時,公布了專線電話,受理舉報投訴,實行全天受理,專人負責(zé)督辦的工作責(zé)任制,確保及時足額發(fā)放民工工資,維護社會穩(wěn)定。
(二)責(zé)任明確,工作重點突出。一是加大宣傳力度。通過電視、宣傳車、宣傳單與召開會議等多種形式,對清欠工作進行大張旗鼓的宣傳,使施工企業(yè)明確自己的責(zé)任和義務(wù),農(nóng)民工了解自己的合法權(quán)益和申訴渠道,創(chuàng)造了良好的清欠氛圍。二是調(diào)查摸底,積極清欠。組織了專門的清欠工作督查組,分年初、麥收季節(jié),對區(qū)內(nèi)的所有工程項目進行排查,納入統(tǒng)一管理,準確掌握了工資的發(fā)放和拖欠情況。共受理投訴90多起,對每一起投訴案件都認真調(diào)查落實,深入工地了解情況,召集施工企業(yè)及承包人和工人一起核對帳目。事實清楚的責(zé)成在規(guī)定期限內(nèi)兌付工資,對有糾紛的通過協(xié)調(diào),促使雙方達成一致,特殊情況還積極與建設(shè)單位協(xié)調(diào),墊付工人工資,保證了農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放。
(三)清欠農(nóng)民工工資取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計,年初全區(qū)拖欠工程款約#億元,拖欠民工工資為陸續(xù)發(fā)生,拖欠總額為#萬元,涉及人數(shù)近##人。截至目前,全區(qū)共清理拖欠工程款#萬元,還有#萬元待解決。清理兌付民工工資#萬元,還有#起投訴涉及金額約#萬元正在協(xié)調(diào)之中。
(一)關(guān)于清欠工作中發(fā)現(xiàn)的問題。一是個別案件分歧較大無法達成一致,如#房地產(chǎn)與#一建#多萬元的工程款糾紛,前后五次召開由局主要領(lǐng)導(dǎo)及工作人員參加的協(xié)調(diào)會,一直無結(jié)果;二是包工頭多為外地人,少數(shù)包工頭攜款一走了之,根本找不到人,剩下工人連帳目都無法核對,企業(yè)根本不欠工資或不知道應(yīng)付多少工資,解決不了工人就不走,又哭又鬧。幾千元的工資有些企業(yè)可以解決,幾萬元的工資企業(yè)就難以接受;三是個別工人要求不合理,原合同約定的工程量未干的不讓扣除,蠻不講理,還到處投訴;四是個別包工頭和工人之間的糾紛無法協(xié)調(diào)一致,讓其到法院起訴卻不去,解決起來難度較大。
(二)關(guān)于信訪隱患。一是#房地產(chǎn)公司拖欠#一建#多萬元工程款,致使#一建欠工人工資#多萬無法支付,涉及人數(shù)約##人,這件事清欠辦一直在認真協(xié)調(diào),但進展不大,是否請司法部門提前介入,出面調(diào)解,這件事不能再拖;二是#鞋廠拖欠#建筑公司工程款案,法院已經(jīng)判決,執(zhí)行兩年無結(jié)果,連帶發(fā)生拖欠工資#多萬,曾兩次集體到區(qū)政府上訪。
(一)明確清理重點,督促制定和落實還款計劃。按照工程建設(shè)項目誰投資、誰還欠的管理原則,根據(jù)清欠情況和任務(wù),制定出清欠計劃、進度要求,向全區(qū)施工企業(yè)發(fā)出緊急通知,積極籌備資金發(fā)放民工工資,并在發(fā)放工資時不能只發(fā)到包工頭手中了事,要直接發(fā)到工人手中。對特殊情況下動用民工工資保證金。要加大監(jiān)督力度,建立建筑業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的誠信檔案,建立規(guī)范的拖欠工程款統(tǒng)計報告制度,嚴格制約不履行還款計劃的行為。對拒不還款的,采取行政或司法等手段強制解決。
(二)加大源頭治理力度,防止發(fā)生新的拖欠。在立項審批、資質(zhì)年檢、施工許可證、招投標等環(huán)節(jié)上嚴格把關(guān)。對有拖欠農(nóng)民工工資記錄的,在申請立項或辦理施工許可時仍未能提供結(jié)清證明材料的項目,或沒有拖欠記錄,但資本金不足,后續(xù)資金沒有保障的項目,不予批準立項和辦理相關(guān)施工許可等手續(xù),嚴格實行責(zé)任追究制。要嚴格施工合同、施工許可和竣工備案管理制度,嚴格建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審查制度。
(三)加大建筑市場的整治和監(jiān)管力度,規(guī)范建筑市場秩序。要嚴格把好市場準入關(guān),嚴厲打擊建筑市場中的違法違紀行為。大力發(fā)展建筑勞務(wù)分包企業(yè),限期取消零散用工行為。新開工工程,企業(yè)必須與每一位民工簽訂勞動合同,改變以往企業(yè)只與包工頭簽訂合同,包工頭再與工人簽訂合同的狀況,減少中間環(huán)節(jié),逐步改善用工環(huán)境,防止非法用工帶來拖欠工資的問題。
下步,我們將集中力量,督促建筑企業(yè)加快工資支付進度,確保當(dāng)年和拖欠的農(nóng)民工工資的發(fā)放,讓農(nóng)民工能夠足額拿到應(yīng)得的工資。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇二十
按照上級統(tǒng)一部署,2018年全國“兩會”,為確保特護期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定,堅決遏制赴省進京非正常上訪,切實維護xx鄉(xiāng)形象,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,特制定如下工作方案:
(一)成立特護期信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,穩(wěn)控疏導(dǎo),勸訪接訪、督查問責(zé)四個工作組。
1、明確工作目標。我鄉(xiāng)的工作目標是“四個確保”:確保不發(fā)生到市赴省集體上訪,確保無進京非訪,確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件,確保不發(fā)生因工作不當(dāng)引發(fā)負面炒作。特護期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當(dāng)前的首要工作,迅速召開會議,制定方案,加強力量,落實責(zé)任。
2、暢通信息渠道。各村要制定特護期信訪維穩(wěn)工作方案,成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進行一次地毯式的排查摸底,對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責(zé)任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦,特護期內(nèi)各村要在每日下午3:00前向鄉(xiāng)綜治辦,報送維穩(wěn)信息,做到有事報事,無事報平安。
3、強化疏導(dǎo)穩(wěn)控。各村要以“結(jié)對共建”為抓手,對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員,上門了解情況和困難,與信訪人結(jié)成對子,通過思想上疏導(dǎo)、生活上關(guān)心、感情上溝通,切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導(dǎo)無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責(zé)任,確保人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> 4、抓實接訪勸返。如果有人越級上訪,采取一切可行措施,全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況,責(zé)任單位要及時報送信息。
5、嚴肅督查問責(zé)。特護期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪,對責(zé)任單位進行經(jīng)濟處罰,同時根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,對責(zé)任人實行雙倍扣罰,同時信息報送不及時,積案化解和穩(wěn)控責(zé)任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責(zé)任人,嚴格按相關(guān)規(guī)定考核到位、處罰到位、問責(zé)到位。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇二十一
為了確保渡頭塘教師群體(離退休教師、幼兒教師、原民辦教師、在職教師)在特護期間的穩(wěn)定,杜絕赴省、京上訪事件的發(fā)生、確保特護期間上訪率為零,特制定次方案。
組長:歐陽xx
副組長:李xx
成員:xxx
2、實行離退休教師學(xué)校包保制度。離退休教師由原工作所在學(xué)校具體負責(zé),學(xué)校校長為包保人。
3、重點對象實行重點監(jiān)控,由中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)實行一一監(jiān)控到位。
幼兒園由主管幼兒教育、成人教育的副校長廖漢才同志負責(zé)。學(xué)前班幼兒教師由學(xué)校所在地小學(xué)校長監(jiān)管。
渡頭塘原民辦教師群體總體穩(wěn)定。重點監(jiān)控對象為三元村易國兵。對易國兵中心學(xué)校和渡頭塘鎮(zhèn)人民政府密切配合實行24小時盯控,具體盯控人為增加聯(lián)校教師易正陽,責(zé)任人為增加聯(lián)校校長易慶英;渡頭塘鎮(zhèn)三元村村長易思谷、責(zé)任人渡頭塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長顏建樹。
3.3——3.7:xx、xx
3.8——3.12:xx、xx
3.13——3.17:xx、xx
3.18——3.23:羅xx、劉xx
校長歐陽xx全程值班。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇一
為落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,切實加強農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)工作,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級安排,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
依法依規(guī)有效地調(diào)處信訪維穩(wěn)問題,切實維護群眾的合法權(quán)益,積極化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。
(一)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。高翔(局黨組副書記):對農(nóng)牧局信訪維穩(wěn)工作負第一責(zé)任人的責(zé)任。
局班子成員分別對分管的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)局直屬各單位的信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。局屬各單位對本單位職能范圍內(nèi)的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負責(zé),單位一把手負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,經(jīng)辦人負直接責(zé)任。
(一)堅持以防為主。
1、堅持依法科學(xué)決策。在出臺有關(guān)規(guī)定、作出決策時,要把改革的力度和社會的.可承受程度統(tǒng)一起來,從實際出發(fā),廣泛聽取各方面的意見,反復(fù)權(quán)衡,趨利避害,減少震動,防止引發(fā)社會矛盾和群眾糾紛。
2、堅持依法依規(guī)辦事。在辦理行政審批和行政許可事項時,嚴格按照相關(guān)規(guī)定程序和流程辦理,嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制度。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,加強監(jiān)督檢查,落實行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,防止發(fā)生人情案、冤假錯案和執(zhí)法不當(dāng)現(xiàn)象。
(二)落實信訪維穩(wěn)措施。
1、健全完善信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的工作分工和機關(guān)工作人員的調(diào)整和變化情況,及時調(diào)整局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,切實加強對信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作實際需要,不定期召開局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,傳達學(xué)習(xí)上級關(guān)于信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作的指示精神,研究部署本單位的信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作。
2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室人員輪流值班接訪。
持以人為本,依法依規(guī)妥善處理好基層干部群眾反映的問題和矛盾糾紛,耐心細致地做好思想疏導(dǎo)和說服教育工作,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
4、健全信訪維穩(wěn)工作調(diào)處機制。
(1)對上訪信件,由局辦公室進行登記,按業(yè)務(wù)分工提出擬辦意見,經(jīng)局分管信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)審核同意后轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)科室辦理;對到局機關(guān)上訪的人員,接訪人員要熱情接待,認真聽取上訪人員反映情況,做好登記,然后根據(jù)業(yè)務(wù)分工交由業(yè)務(wù)科室受理。
(2)業(yè)務(wù)科室接到上訪案件(含信件和上訪人員)后,要指定專人負責(zé)辦理,并及時向業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報請示;對上訪人員要細心耐煩,認真聽取上訪人員反映情況,做好記錄,依法依規(guī)做好說服勸導(dǎo)工作,讓他們滿意而去。
(3)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作加強檢查、督促和指導(dǎo),要親自調(diào)處信訪維穩(wěn)問題,確保工作落實。
(4)落實信訪維穩(wěn)工作反饋機制,主辦科室要按規(guī)定時限辦結(jié)信訪維穩(wěn)案件,辦理結(jié)果要以書面形式及時報告交辦單位和領(lǐng)導(dǎo),并送1份給辦公室存檔備查;對上訪信件和網(wǎng)上信訪維穩(wěn),要及時回復(fù)信訪維穩(wěn)人。
(三)做好現(xiàn)場處置。
1、對上訪滯留人員的處置。群眾上訪,經(jīng)接訪人員反復(fù)做工作,而上訪人仍不離開接訪場所,堅持要見局領(lǐng)導(dǎo)或要求當(dāng)場答復(fù)解決上訪問題的,根據(jù)業(yè)務(wù)分工,安排領(lǐng)導(dǎo)和人員及時到達接訪場所,共同做好上訪人的說服教育、勸返接回調(diào)處或現(xiàn)場穩(wěn)控工作。
2、信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的處置。接到因農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)突出問題引發(fā)群眾到重點地區(qū)聚集、堵塞交通、故意鬧事等重大上訪事件通知后,第一時間派出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助公安機關(guān)、信訪維穩(wěn)部門進行處置,有效控制事態(tài)的發(fā)展,妥善將矛盾化解在當(dāng)?shù)?,現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)要及時向局主要領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)案情和處置情況。
3、有關(guān)要求。單位工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須無條件服從安排,及時、迅速趕赴現(xiàn)場做好信訪維穩(wěn)現(xiàn)場處置工作。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇二
為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定,掌握重點人群的基本情況,根據(jù)xx街道關(guān)于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神,結(jié)合本社區(qū)實際情況,特制定方案如下:
適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問題的發(fā)生。
1、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合的原則。
2、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格執(zhí)照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立社區(qū)預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體性上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好事件現(xiàn)場處理工作。
組長:
副組長:
成員:
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
5、對因工作不力而引發(fā)事件的負責(zé)人,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;
6、負責(zé)向街道匯報每日維穩(wěn)情況;
7、加強對社區(qū)內(nèi)重點人員的監(jiān)管工作。
1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個體、群體突發(fā)性事件接報后,立即向街道通報情況,并啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進行上報和組織實施,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解事態(tài)發(fā)生的主要原因,并進行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導(dǎo),動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后,工作人員方可離開現(xiàn)場。
4、對突發(fā)事件必須記錄在案,同時要對應(yīng)急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄,及時寫出工作總結(jié),上報街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并進行歸檔保存。
1、加強對信訪工作人員的教育,提高對做好信訪工作重要性的'認識。凡是涉及應(yīng)急的工作,必須在第一時間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析重口人員的思想動態(tài)。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應(yīng)急的話和事,要及時進行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、做實、做細居民的思想工作。關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實有效地做好社區(qū)的信訪工作。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇三
為切實抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實際,特制定本方案。
一、任務(wù)目標
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀_保群眾“三個不發(fā)生”的目標,即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發(fā)生因信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負面炒作,維護我鎮(zhèn)良好形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
由鎮(zhèn)委副
書記
xx同志擔(dān)任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任,負責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關(guān)人員組成。
三、工作要求
各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區(qū)、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調(diào)處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責(zé)任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調(diào)處,把問題化解在基層。
繼續(xù)落實信訪維穩(wěn)會商研判制度,各村(居)委、相關(guān)單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預(yù)測研判工作,重點分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報信息。
對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩(wěn)控措施;發(fā)現(xiàn)可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看要及時協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運輸?shù)炔块T進行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報縣,切實把重點人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點接待群眾來訪,同時駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
”
制度
,必須在每日下午3時前,將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮(zhèn)信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。
、值班人員,時刻關(guān)注維穩(wěn)安保動態(tài),遇到重大問題和突發(fā)事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間控制事態(tài),第一時間化解矛盾。同時,制定應(yīng)對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置
工作
機制。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇四
為切實做好“春節(jié)、兩會”期間我街道信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求,結(jié)合我街道實際,特制定本工作方案。
一、工作目標
總體目標是做到“六個嚴防”、“兩個確保”,即“嚴防發(fā)生重大,嚴防發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪,嚴防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴防發(fā)生群死群傷事件,嚴防發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動,嚴防暴力恐怖活動,確保政通人和,確保社會安康”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會”信訪維穩(wěn)特護期。在此期間,成立聯(lián)合街道“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮調(diào)度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
辦公室下設(shè)4個工作組:
1、綜合聯(lián)系絡(luò)調(diào)度組。負責(zé)日常值班調(diào)度,上傳上達,并分別向上級有關(guān)部門單位報送每日情況。(責(zé)任部門:黨政辦,責(zé)任人:肖玲玲)
2、接訪穩(wěn)控勸返組:負責(zé)做好對上訪人員的接訪接談,穩(wěn)控上訪人員,將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)部門單位接送勸返。(負責(zé)部門:信訪辦,責(zé)任人:陸子君,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、兩會”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)
3、應(yīng)急處置行動組:參與現(xiàn)場聯(lián)合行動,負責(zé)及時接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發(fā)性事件,強制送返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(負責(zé)部門:街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責(zé)任人:肖遠平、羅新民)
4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組:負責(zé)檢查、督促各工作組及全街道相關(guān)部門單位工作落實情況,并提出指導(dǎo)導(dǎo)意見。(負責(zé)部門:綜治辦。責(zé)任人:李德生)
各社區(qū)居委會、村及相關(guān)坐落單位要迅速建立相應(yīng)的工作機構(gòu),結(jié)合街道維穩(wěn)工作實際制定方案,配足配強工作人員,負責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度,扎實開展相應(yīng)的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報送街道綜治辦、街道信訪辦。
三、工作措施
(一)矛盾排查化解要到位。各級各部門要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,從被動應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來,堅持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動,對不穩(wěn)定因素要進行一次全面排查,深入到每個領(lǐng)域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點,力爭小事不出本部門、大事不出街道,矛盾不上交?!按汗?jié)、兩會”期間,要嚴格執(zhí)行24小時值班備勤制度,做好突發(fā)事件應(yīng)急準備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù),增強責(zé)任心,遇到重要事項或突發(fā)事件要立即請示報告。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷形勢,快速處置不穩(wěn)定因素,切實做到排查工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
(二)包案穩(wěn)控到位。各級各部門要對重點人員、重點群體,特別是對有赴省進京上訪傾向的人員,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,按照“五個一”的工作方法,強化包案責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅持“四包”責(zé)任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩(wěn)控工作,做到訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實落實上訪老戶和重點群體骨干分子的穩(wěn)控措施,嚴防死守,盯死看牢,千方百計把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,穩(wěn)定在基層,穩(wěn)定在內(nèi)部。
(三)接訪處置要到位。各單位要針對“春節(jié)、兩會”期間可能發(fā)生的信訪事項,制定完善周密的工作預(yù)案,確??焖俜磻?yīng)、有效應(yīng)對、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題,返回后專人接收、專人處理。二要加強接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的,責(zé)任單位黨政主要負責(zé)人必須到現(xiàn)場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的,責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項已有包案領(lǐng)導(dǎo)的,包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中,各級各部門單位帶隊領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,帶頭做工作,及時控制事態(tài),防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴大。三要依法處置?!皟蓵逼陂g,對異常訪,要快速處置;對規(guī)模集訪,要采取必要的措施進行疏散和分流;對極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的,要依法強制帶離;對個別組織、煸動、挑起,有意滋事的骨干分子和實施過激行為的,要當(dāng)場進行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況,固定證據(jù),堅持依法打擊。
四、工作要求
(一)要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念,切實負起第一責(zé)任人的責(zé)任,迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級負責(zé)制,做到一級抓一級,一級對一級負責(zé),不允許遇到問題繞道走,一有矛盾就上交,更不允許因履責(zé)不到位,釀成事端,造成損失。要認真批處群眾來信來訪,發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件,敢于面對面溝通,帶頭做好群眾工作,以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn),切實做到哪里有上訪人群,哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾,哪里應(yīng)有調(diào)解組織。
(三)要加強督查督辦?!皟蓵逼陂g,各級黨政一把手要加強對信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo),確保各項維穩(wěn)措施落到實處,信訪突出問題得到依法處理,矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對交辦案件要進行及時加強督辦、調(diào)度、報告。各單位以及各重點工程(項目)建設(shè)指揮部要堅決落實包案責(zé)任和穩(wěn)控責(zé)任,決不能在“兩會”期間發(fā)生到市赴省進京上訪現(xiàn)象。
(四)要嚴格責(zé)任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀律適用,〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發(fā)[20xx]23號)、《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定,加強對“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查,加大追責(zé)力度?!按汗?jié)、兩會”期間,凡行動遲緩、措施不力的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;因決策失誤,引發(fā)大規(guī)模集訪的,要追究要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;發(fā)生到市赴省進京大規(guī)模集訪的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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民政信訪維穩(wěn)工作方案篇五
為做好我鎮(zhèn)20xx年xxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作,確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日,特制定xxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
以社會平安穩(wěn)定為出發(fā)點,以保障轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全為落腳點,增強工作責(zé)任感、緊迫感和使命感,保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性,嚴格落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,統(tǒng)一思想,把做好xxx博覽會(9月18日—21日)、國慶節(jié)期間的社會維穩(wěn)工作作為一項重要任務(wù)來抓,明確職責(zé),細化分工,及早部署落實各項工作措施,特成立xxxx鎮(zhèn)xxx博覽會、國慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xxxx
副組長:xxxx
成員:xxxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)各類信息的收集和上報等日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任,副主任由(姓名)同志兼任,成員有xxxx、xxxx。各村(街)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),把工作落實到位。
二、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作
以村(街)為單位,以鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支書為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長,掛村干部及村干部為組員,對轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行大排查,對能夠及時調(diào)解的立刻進行調(diào)解,將調(diào)解責(zé)任落實到人,確保糾紛及時化解,不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),并認真填寫矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表(9月16日前上交),及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對于無法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,對當(dāng)事人員做好思想工作,并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所,落實好專門的穩(wěn)控責(zé)任人,杜絕事態(tài)升級和越級上訪。
三、重點人員穩(wěn)控工作
為切實加強對各類重點人員的穩(wěn)控工作,由鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,對代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0—3公里邊補、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進行一次大排查,對重點人員及易肇事肇禍精神病人,要落實一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控,實行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員重點進行思想教育和感化,從民政扶持、就業(yè)等方面進行幫教。對穩(wěn)控工作實行零報告制度,會議與節(jié)日期間,各村、各單位對維穩(wěn)工作實行零報告,對重點人員進行穩(wěn)控報告。
四、社會治安防范
利用宣傳標語、板報、宣傳資料等形式,開展綜治維穩(wěn)工作宣傳,動員群眾積極參與維穩(wěn)工作,營造好良好氛圍。與邊防派出所配合,開展社會治安綜合治理整治工作,嚴厲打擊各種違法犯罪行為,加強邊境管控工作,確保邊境安全,加強對轄區(qū)內(nèi)的公共場所、娛樂場所的治安管理,做好對“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學(xué)開展文明禮貌和法治教育,提倡文明風(fēng)尚。做好外來人員的登記,加強對流動人員的清查管理。
五、落實維穩(wěn)責(zé)任,實行責(zé)任追究
在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作,確保有情況第一時間接報、第一時間上報、第一時間處理。每天有一名值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,并做好值班記錄、事項報告。對因值班不力和工作處置不當(dāng)而發(fā)生的重大事件和事故,將嚴格追究值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇六
20xx年信訪維穩(wěn)工作計劃為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,落實上級部門“平安先行學(xué)?!惫ぷ鞣桨?,認真,加強創(chuàng)建文明校園,切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,履行綜治工作的職則,為建立平安校園盡職盡責(zé)。
1、進一步建立健全學(xué)校的綜治工作機構(gòu),制定出科學(xué)可行的工作制度,明確各部門的職責(zé)。
2、進一步完善學(xué)校的法制教育與宣傳,建立扎實的法制教育陣地,不斷提高師生的法律意識。
3、加強各項工作的排查工作力度,確保年內(nèi)校內(nèi)無失火、失竊等治安事件發(fā)生。
4、確保年內(nèi)無群體性上訪事件發(fā)生。
5、確保年內(nèi)師生、家屬、子女無任何危害社會的事件發(fā)生。
6、加強校車安全管理工作,認真落實上級部門工作會議精神。
7、加強學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu),明確職責(zé),分工合作。
明確一位領(lǐng)導(dǎo)專管治安綜合治理工作,對本單位的治安防范、綜合治理負有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負責(zé)確定本單位及所屬各處室的治安防范目標和要求。
2、認真執(zhí)行上級有關(guān)治安保衛(wèi)工作指示、決定和規(guī)章制度
結(jié)合本單位實際,做到治安防范工作與教育教學(xué)管理工作同布置、同落實、同檢查、同考核。出臺好綜治維穩(wěn)工作方案和工作獎懲制度。
3、加強師生的政治思想及法律法規(guī)教育
開展法制課和法制考試,經(jīng)常對本單位員工進行法制宣傳、消防安全教育、保密法規(guī)教育和校紀校規(guī)教育,加強法制觀念、安全方法意識以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機制,強化目標管理
建立治保組織、義務(wù)消防員隊伍,建立治安防范責(zé)任制,明確治安防范目標,把對綜合治理的考核列入創(chuàng)建文明單位考評范疇。層層簽訂責(zé)任狀,嚴格按責(zé)任辦事。
5、關(guān)心員工生活、工作及思想狀況
及時調(diào)解員工之間的矛盾糾紛,及時上報不安定因素,并認真做好疏導(dǎo)、教育工作,防止因矛盾激化而發(fā)生事端。
6、認真開展好部門自查自究工作,切實做好排查工作。
7、加強要害部門的保衛(wèi)力度,強化門衛(wèi)的工作責(zé)任,建立健全門衛(wèi)工作記錄。
8、加強教職工家屬子女的教育及管理,嚴格規(guī)范流動人口管理,杜絕任何違法犯罪活動。
9、嚴格按制度辦事,堅持以“以人為本”、“預(yù)防為主”的工作理念,強化監(jiān)督,實行“誰主管,誰負責(zé)”,“誰違反,處理誰”的原則。不斷提高師生素質(zhì),守好自己的門,看好自己的人,堅持穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山,把師生的生命和財產(chǎn)放在工作的首位。
10、認真搞好校內(nèi)的危房改造,抓好學(xué)校的食品、飲水工作。
11、加大投入,強化領(lǐng)導(dǎo)工作到位。
加強對貴重物品及重點設(shè)備的管理,根據(jù)公安局制定的各類安全標準,落實治安防范措施,防止盜竊案件的發(fā)生。加強單位內(nèi)部的治安防范,落實人防、物防及技術(shù)防范措施,確保單位內(nèi)部安全,防止各類案件和事故的發(fā)生。
12、加強綜合治理工作的經(jīng)常性安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,確保安全。
13、根據(jù)學(xué)校要求,制定應(yīng)對突發(fā)事件、“敏感期”穩(wěn)定工作以及節(jié)日長假期間的應(yīng)急預(yù)案,并加強安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道,發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報,立即處置,掃除一切有礙學(xué)校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動態(tài)的,循環(huán)過程,不可能一勞永逸,按照綜治管理的自身規(guī)律,從長計議,抓好落實,在經(jīng)常性上下功夫,花氣力,積極創(chuàng)建平安先行學(xué)校工作。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇七
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護信訪人的合法權(quán)益,維護信訪工作秩序,強化信訪工作責(zé)任,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本方案。
1、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實十八大會議精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的指導(dǎo)下,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統(tǒng)籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪,為富民強鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組
切實加強信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整橋頭鋪鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記楊文勇任組長,人大主席付享茂等同志任副組長,黨政辦、政法辦人員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由奉開武同志兼任辦公室主任,朱祚先、陳嘉年同志任信訪專干,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)政法辦。鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪工作。各部門及各村按照“誰主管,誰負責(zé)”“屬地管理、分級負責(zé)”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則,做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作,及時處理信訪問題。
3、認真排查摸底,突出重點,加大力度進行調(diào)處
我鎮(zhèn)今年信訪突出問題主要是涉法涉訴、土地征收、違法采砂、違法采礦、山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的問題,將通過領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則,進行跟蹤,調(diào)解及進行妥善處理。尤其是對山林糾紛和征地拆遷補償這兩事件,要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進行調(diào)處,爭取將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)信訪辦要做到每周對全鎮(zhèn)信訪問題及矛盾進行一次排查,并依據(jù)縣聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦、縣信訪局的要求建立報送制度。
4、落實信息報送制度,暢通信訪網(wǎng)絡(luò),建立和健全信訪信息員制度。
鎮(zhèn)直各部門及各村委會均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員,村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負責(zé)人為鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”;確保信訪信息準確、及時、順暢,發(fā)現(xiàn)問題及時報送,確保信息快、準,從而使信訪問題依法及時進行調(diào)處。建立“首問”責(zé)任制和“首問”接待信訪制,接訪人員對來訪者必須熱情、周到、及時,凡因“首問”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對信訪問題擴大化、升級,將追究“首問”人的責(zé)任。
5、加強督促檢查,確保工作實施
根據(jù)群眾信訪問題,本著群眾利益無小事的原則,加強信訪問題清理督促檢查,確保工作實施。按照各部門的職能進行了分工負責(zé),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局,各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),并在分管范圍內(nèi)負責(zé)處理信訪工作,各行政村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負責(zé)人為直接責(zé)任人,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)(本單位)的信訪問題,做到“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”。對各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問題,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及時指出不足和尋求解決問題的方案,并對有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)進行督促,強化工作的落實。
6、依法、及時有效地處理群眾信訪問題
任何信訪問題的處理必須堅持有法必依,違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各部門、村委會要盡快解決,一時難以解決要說明情況,做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應(yīng)做好法律宣傳教育工作,引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規(guī)的要依法進行嚴肅處理,切實把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
7、建立健全社會矛盾糾紛排查預(yù)警和處理機制,積極預(yù)防和有效化解社會矛盾
堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則,完善定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查制度,建立健全分級分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報信息平臺。完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機制,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,加強綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè),打造服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的第一線平臺。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
8、加強和完善信訪工作,暢通人民群眾利益表達訴求渠道。
堅持依法治訪,加大信訪工作責(zé)任制落實力度。健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局。完善信訪工作長效機制,推行雙向承諾制度,完善閉合鏈條機制,妥善解決非正常越級上訪問題。大力暢通和拓展信訪渠道,強化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待,建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機制,開設(shè)人民建議征集信箱,把聽取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度,認真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來信和集體上訪所反映的問題,加強政策宣傳、解疑釋惑的工作力度,防止矛盾激化。
9、強化法制宣傳,規(guī)范信訪秩序
要繼續(xù)強化法制宣傳工作,重點是繼續(xù)抓好對《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳,通過辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式,向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范,進一步增強群眾依法上訪,有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,自覺維護全鎮(zhèn)安定團結(jié)的政治局面。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇八
為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定,掌握重點人群的基本情況,根據(jù)xx街道關(guān)于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神,結(jié)合本社區(qū)實際情況,特制定方案如下:
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問題的發(fā)生。
二、處置原則
1、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合的原則。
2、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格執(zhí)照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立社區(qū)預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體性上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好事件現(xiàn)場處理工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
四、主要職責(zé)
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,指揮平臺,為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等,保證正常運轉(zhuǎn);
5、對因工作不力而引發(fā)事件的負責(zé)人,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;
6、負責(zé)向街道匯報每日維穩(wěn)情況;
7、加強對社區(qū)內(nèi)重點人員的監(jiān)管工作。
五、個體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序
1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個體、群體突發(fā)性事件接報后,立即向街道通報情況,并啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進行上報和組織實施,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解事態(tài)發(fā)生的主要原因,并進行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導(dǎo),動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后,工作人員方可離開現(xiàn)場。
4、對突發(fā)事件必須記錄在案,同時要對應(yīng)急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄,及時寫出工作總結(jié),上報街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并進行歸檔保存。
六、工作要求
1、加強對信訪工作人員的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及應(yīng)急的工作,必須在第一時間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析重口人員的思想動態(tài)。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應(yīng)急的話和事,要及時進行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、做實、做細居民的思想工作。關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實有效地做好社區(qū)的.信訪工作.
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇九
各村委會、鄉(xiāng)直各單位:
為切實做好我鄉(xiāng)當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,制定信訪穩(wěn)定工作方案。
一、切實增強對做好當(dāng)前信訪工作重要性的認識
今年以來,我鄉(xiāng)信訪熱點、難點問題集中,信訪形勢較為嚴峻。我鄉(xiāng)從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),將信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前工作的重中之重,加強對《信訪條例》的宣傳培訓(xùn)力度。通過以會代訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉(xiāng)廣大干部的工作素質(zhì)得以提高,群眾信訪法律意識得以提高。高度統(tǒng)一思想,提高認識,全力以赴,抓緊抓好信訪穩(wěn)定工作,推進我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),建好信訪平臺
首先,成立了灣里鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鄉(xiāng)黨委書記親自擔(dān)任,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),落實好“一崗雙責(zé)”制,鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作直接責(zé)任人,做到一級抓一級,層層抓落實。其次,加強了信訪部門的軟硬件建設(shè)。專門設(shè)立了信訪穩(wěn)定工作辦公室,做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度,配備了專門的信訪工作人員,撥付了信訪工作經(jīng)費。
三、開展信訪穩(wěn)定排查調(diào)處,化解矛盾
每周定期在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對信訪隱患和不穩(wěn)定因素進行深入細致的排查疏理,對排查出的情況建立詳細的信訪案件臺帳,包括上訪人基本家庭情況、信訪起因訴求、調(diào)處情況等。按照“一排查、二緩解、三安撫、四穩(wěn)控”的原則,按《信訪條例》規(guī)定的秩序、時限、要求,依法、及時處理信訪事項,把解決問題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四、進一步落實責(zé)任制
針對在信訪排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不穩(wěn)定因素,進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對每一個案件明確其包案責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人,各村的矛盾糾紛村支部書記作為第一責(zé)任人,并將信訪穩(wěn)控工作列入年終目標考核內(nèi)容。
五、強化源頭防控
通過包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人對有上訪苗頭可能越級上訪的人員進行重點盯防、重點穩(wěn)控,對重大案件實行“人盯案”“人盯人”,嚴密關(guān)注其行動,每日匯報其動向,嚴格控制越級上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)越級非正常訪,鄉(xiāng)責(zé)任部門和有關(guān)責(zé)任人必須及時到現(xiàn)場,做好接訪工作,盡快將上訪人員勸回。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十
根據(jù)xx部署今年開展“矛盾問題攻堅化解年”活動,市退役軍人事務(wù)局高度重視,安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對接市委政法委、公安、信訪等部門,要求縣區(qū)組織開展退役軍人重點群體、重點人員情況摸排,結(jié)合重要節(jié)日、敏感時節(jié)組織調(diào)研,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
二、風(fēng)險問題梳理
退役軍人信訪穩(wěn)控人群:
一是參戰(zhàn)退役軍人;二是涉核部隊退役軍人;三是農(nóng)村籍無工作退役軍人;四是軍齡認定存在疑問退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個方面:
一是要求解決看病難等問題;二是要求解決養(yǎng)老問題;三是部分退役士兵軍齡認定問題。
原因分析:
的狀況時有發(fā)生,但目前優(yōu)撫對象的大病救助政策報銷比農(nóng)村低保戶還低,無法幫助其解決當(dāng)前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人,認為自己曾經(jīng)為國家流血流汗,現(xiàn)在無依無靠,訴求超出國家優(yōu)撫優(yōu)待政策標準,目前無政策依據(jù)解決其生活困難,因而造成信訪不斷。
二是部分優(yōu)撫對象,部分退役軍人及家屬對政策理解不夠,互相攀比,心理失衡,認為只要和政府“鬧”就可以達到自己的目的,甚至以聲稱進京上訪等手段和籌碼,和政府討價還價,威脅組織解決其不合理訴求。
三是個別退役軍人認為“一個身份可以享受多種待遇”,以功臣自居,借“軍”字尋找個人問題的解決途徑。
按照全國退役軍人事務(wù)部門信訪工作會議精神,從以下幾個方面抓好工作落實。
映問題表達訴求,都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過法定渠道進行。
二是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,迅速對歷年來退役軍人信訪事項建立臺帳,按照一人一策、一事一案的要求,理清底數(shù),建檔立卡,落實責(zé)任,包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動,市縣(區(qū))兩級聯(lián)動,實現(xiàn)擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實訴求,又及時回應(yīng)社會大眾的普遍關(guān)切,既維護廣大退役軍人的合法權(quán)益,又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求,每一位來訪人員、每一封來信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴謹、細致、高標準地對待,推動退役軍人合理訴求及時得到解決,實現(xiàn)了“讓信息多跑路,退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求,在落實上更加主動,“事要解決”是信訪工作的實踐屬性和生命力所在。
著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng),沖在黨和國家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚愛國敬業(yè)、遵紀守法的精神,大力弘揚履行責(zé)任、服務(wù)社會的精神,大力弘揚自力更生,艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點做好以下工作:
一是密切關(guān)注,掌握動態(tài)。重點節(jié)日和敏感時期組織開展全面排查,及時掌握重點人員思想動態(tài)、動向和目前所在地,全面深入了解了他們的實際生活狀況。不斷更新完善重點人員工作臺賬,落實工作責(zé)任。
二是加強宣傳,做好穩(wěn)控。對重點群體、重點人員做好政策宣傳,及時掌握動態(tài),加大教育力度,加強教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控,切實把矛盾化解在其層,化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主動,解決困難。落實好生活補助政策,切實解決生活困難,對生活特別困難的,采取走坊慰問、臨時救助等措前給予愛善解決。
四是完善制度,暢通信息。在重點節(jié)日和敏感時期加強報告制度,每天報告重點對象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況,遇有重大情況即時報告。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實際,特制定本方案。
一、任務(wù)目標
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,確保群眾“三個不發(fā)生”的目標,即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發(fā)生因信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負面炒作,維護我鎮(zhèn)良好形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任,負責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
2.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)勸返工作組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關(guān)人員組成。
三、工作要求
1.嚴格落實矛盾排查制度。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;
對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區(qū)、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調(diào)處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2.積極調(diào)處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關(guān)單位要逐宗進行對照檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責(zé)任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調(diào)處,把問題化解在基層。
3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會商研判機制。繼續(xù)落實信訪維穩(wěn)會商研判制度,各村(居)委、相關(guān)單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預(yù)測研判工作,重點分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報信息。
4.加大重點信訪人員的穩(wěn)控工作力度。對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩(wěn)控措施;
發(fā)現(xiàn)可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組要及時協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運輸?shù)炔块T進行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報縣,切實把重點人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 5.堅持開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”活動。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點接待群眾來訪,同時駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
6.全方位加強請報信息報送。各村(居)委、相關(guān)單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,動用各種手段,搜集內(nèi)幕性、行動性、預(yù)警性情報信息,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,嚴密掌握重點人員的動向,并加強信訪信息收集報送工作,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和及時掌握群眾信訪狀態(tài)。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實行每日“零報告”制度,必須在每日下午3時前,將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮(zhèn)信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。
7.全天候加強值班接訪和應(yīng)急處置。各村(居)委、相關(guān)單位要做好接訪值班安排,實行24小時全天候信訪維穩(wěn)值班。各村(居)委、相關(guān)單位一把手要保持手機全天候暢通,值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,時刻關(guān)注維穩(wěn)安保動態(tài),遇到重大問題和突發(fā)事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間控制事態(tài),第一時間化解矛盾。同時,制定應(yīng)對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置工作機制。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十二
為認真貫徹落實上級相關(guān)會議精神,切實搞好2018“兩會”期間的社會穩(wěn)定工作,防止出現(xiàn)越級上訪及群訪事件,杜絕此類事件的發(fā)生,確保全國兩會期間的社會和諧穩(wěn)定,我街道特制定如下方案:
認真圍繞區(qū)委。區(qū)府信訪維穩(wěn)工作部署,按照實現(xiàn)“四個零”的總體目標,進一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、全面排查、加強預(yù)警,全力化解糾紛,確?!皟蓵逼陂g全街道轄區(qū)內(nèi)和諧穩(wěn)定。
充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的重要性,妥善處理各類矛盾糾紛和群眾上訪問題,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以“事要解決,人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍睘槟繕?,確保不出現(xiàn)進京、赴省上訪和群體上訪事件。
(一)要認真開展黨工委書記大接訪活動和街道、社區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)包案下訪活動,妥善排查處理各種人民內(nèi)部矛盾。重點抓好“事要解決”,把解決問題作為大接訪的中心環(huán)節(jié),超前化解容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患,主動解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要通過開展大接訪活動以及領(lǐng)導(dǎo)包案下訪活動,積極解決涉及群眾生活和其他切身利益的問題,全力化解歷史遺留的重大信訪問題,尤其是涉眾性的信訪問題。
各社區(qū)、各有關(guān)單位要重點排查可能引發(fā)群體性事件的重大隱患和突出問題,包括可能引發(fā)“無直接利益沖突”群體性事件的隱患和問題,做到底數(shù)清、情況明,切實防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴重后果。對排查出來的問題,要層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制,采取“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法,切實做到責(zé)任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過、問題不解決不放過。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),把群眾上訪變?yōu)楦刹肯略L,深入基層,深入群眾,聽民聲、察民情、解民困、分民憂,最大限度地爭取廣大群眾的理解和支持,為化解各種人民內(nèi)部矛盾打下堅實的基礎(chǔ)。要及時準確地掌握可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題,尤其要采取措施,防止集體超級上訪。
(二)積極主動為人民群眾辦實事、辦好事,努力營造良好祥和、穩(wěn)定和諧的氣氛。要切實把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題擺在突出位置,采取實實在在的措施,積極主動為人民群眾辦實事、辦好事。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾、深入困難企業(yè),認真了解并解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實際困難。要特別注意解決好困難群體在醫(yī)療、子女入學(xué)等方面遇到的實際問題,為他們排憂解難。要認真落實國家對優(yōu)撫對象和軍隊退役人員的各項政策措施,為他們解決實際困難。特別要注意解決好傷殘軍人、老復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及長期在邊遠艱苦地區(qū)工作的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人的突出困難。在全國兩會期間,對一些涉及群眾切身利益的重大改革措施,要充分考慮社會的承受力、慎重研究,審慎出臺。對容易引發(fā)群體性事件的敏感問題,一定要慎重處理,不要急于作出行政裁決或民事裁定,主要是認真做好教育疏導(dǎo)和防范控制工作。
(三)加強社會治安綜合治理,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要切實加強社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系,確保社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定,不斷增強人民群眾的安全感。要深入開展打黑除惡專項斗爭,深入開展治爆緝槍專項斗爭,深入開展禁毒、禁賭斗爭,深入開展打擊經(jīng)濟犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪的斗爭,依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動,強化對治安突出問題和治安混亂地區(qū)的專項治理。要建立健全應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預(yù)警體系,加強道路交通安全、消防安全、食品藥品安全、礦山安全等公共安全工作,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,集中治理安全事故多發(fā)領(lǐng)域和地區(qū),減少重大事故的發(fā)生。
(四)加強對重點要害部位和公共活動場所的安全保衛(wèi)工作。要加強對全國兩會期間我區(qū)舉辦的各類大型活動、黨政機關(guān)、事關(guān)國計民生的重點單位、要害部位和公共場所的安全保衛(wèi)工作,堅決防止群死群傷事件的發(fā)生。
(五)切實加強宣傳工作和公共網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管,堅決封堵和收繳政治性非法出版物,防止有害信息的傳播。要堅持正面宣傳為主的方針,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,努力營造積極、健康的輿論氛圍。要加強對群體性事件新聞宣傳的管理,嚴格宣傳報道的審批程序,杜絕一切可能激化矛盾、誘發(fā)事態(tài)惡化的報道。尤其要嚴防境外媒體利用敏感問題惡意炒作、蠱惑人心,為全區(qū)的社會政治穩(wěn)定和全國兩會期間營造良好的社會輿論環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):安排部署小組的工作任務(wù),應(yīng)對處置突發(fā)事件發(fā)生。負責(zé)做好可能進京上訪的重點人員、到區(qū)上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作,落實領(lǐng)導(dǎo)包案處理?!皟蓵逼陂g重點穩(wěn)控對象的責(zé)任干部每天上午11點之前和下午5點之前要一天兩次向辦公室報告重點人員的排查穩(wěn)控情況,實行零報告制度。
應(yīng)急處突組工作職責(zé):負責(zé)接待上訪群眾,做好集體上訪群眾的疏導(dǎo)工作;對來訪者反映的問題做好記錄和統(tǒng)計工作;根據(jù)接訪情況,提出穩(wěn)控建議。確保電話保持二十四小時暢通,做好隨時應(yīng)對處置突發(fā)事件的準備。
1、高度重視,周密部署。要提高思想認識,充分認識“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的重要意義,明確分工,確保安全。加強保密,認真細致的做好各項工作,以高度的政治責(zé)任感,高標準、高質(zhì)量、高效率的完成所承擔(dān)的任務(wù)。同時,加強對輿情的關(guān)注和信息報送,確保我街道范圍內(nèi)不出現(xiàn)進京赴省越級上訪和非正常群訪事件。
2、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全街道的“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作。各社區(qū)、直屬單位要密切配合,各司其職,形成信訪維穩(wěn)工作的合力。凡是涉及信訪維穩(wěn)的工作,主要領(lǐng)導(dǎo)、站所負責(zé)人、各相關(guān)人員必須在第一時間作出反應(yīng),不折不扣的貫徹執(zhí)行街道黨委、街道辦事處的各項要求和工作安排,確保小事不出社區(qū)、大事不出街道,一切矛盾糾紛化解在基層。
3、嚴格落實值班和信息報送。從現(xiàn)在起到“兩會”期間,各單位要切實加強值班工作,嚴格落實崗位責(zé)任制,確保期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。值班人員要堅守崗位,認真履行職責(zé),必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度和每日零報告及一天兩報告制度。重大信訪信息急事急報、特事特報、大事快報。
4、嚴格落實責(zé)任追究。從現(xiàn)在起,全街道要以高度的政治責(zé)任感和飽滿的熱情參與到此項工作中,如因矛盾糾紛排查不全面、調(diào)處不及時、處置不力或重點人員穩(wěn)控不到位而導(dǎo)致越級訪、非正常訪等現(xiàn)象發(fā)生,將按信訪責(zé)任追究倒查機制,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十三
xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個行政村17個社區(qū),總?cè)丝?萬人??h域內(nèi)有???部隊?、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人?人,退役士兵?人,重點優(yōu)撫對象?人。近年來,我縣高度重視退役軍人事務(wù)工作,認真摸排梳理甄別服務(wù)對象,分別建立工作臺賬,完善檔案資料,全面落實安置優(yōu)撫政策,耐心做好政策解讀和矛盾化解工作,逐步解決退役軍人歷史遺留問題,全縣退役軍人整體穩(wěn)定。
退役軍人是我國國防力量的重要組成部分,為中國革命建設(shè)發(fā)展做出巨大貢獻。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天,做好退役軍人工作是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn),做好退役軍人事務(wù)工作意義重大。總體上看,我國退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的,除享受了退役軍人應(yīng)有的補助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就業(yè)上享受了國家的優(yōu)惠政策。也因為種種原因,仍有部分退役人員沒有享受到應(yīng)有的安置優(yōu)撫政策,資料缺失,退役軍人歷史遺留問題得不到妥善解決,部分退役軍人家庭生活困難,造成退役軍人串聯(lián)上訪、聚集聲援,甚至發(fā)生暴力事件等,成為社會極不穩(wěn)定因素。
(一)當(dāng)前及未來退役軍人事務(wù)面臨的重大風(fēng)險和表現(xiàn)形式。
自我縣退役軍人事務(wù)局成立以來,通過開展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看,我縣退役軍人群體中存在的主要問題和矛盾有:一是一些歷史遺留問題尚未得到全面解決,如過去安置到糧食、商務(wù)、供銷等企業(yè)的退役軍人,因企業(yè)改制、職工身份轉(zhuǎn)換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問題;二是安置到金化集團、金鐵集團等國有企業(yè)的多名對越參戰(zhàn)人員,因企業(yè)化解過剩產(chǎn)能經(jīng)營困難導(dǎo)致收入降低,生活困難問題;三是部分農(nóng)村籍退役軍人由于年老體弱身患重病,要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問題;四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補助問題;五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補貼問題;六是60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普遍要求提高生活補助金,企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問題。七是農(nóng)村籍退役士兵因退役軍人機構(gòu)設(shè)立提出超越政策、期望過高的訴求問題。
(一)風(fēng)險產(chǎn)生的原因。
1、政策落實不夠到位。因地方政府財政困難,安置壓力大,有些安置單位沒有嚴格落實有關(guān)政策,日積月累,成為歷史遺留問題,退役軍人服務(wù)機構(gòu)成立后,退役軍人集中上訪要求解決各類問題。
2、各地出臺政策標準不一引發(fā)矛盾。在國家出臺退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎(chǔ)上,各地也相應(yīng)出臺了一些地方性法規(guī),尤其一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),一些利好的政策極大地提高了當(dāng)?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏?。如參?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補貼,重點優(yōu)撫對象超標準發(fā)放補助金,多重享受撫恤政策等。但隨之帶來的負面影響是,同一連隊服役的士兵,退役后同等條件下在全國各地享受不同的撫恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。
3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來,國家高度重視退役軍人工作,出臺了一系列政策法規(guī),全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策,有效保障了退役士兵合法權(quán)益。但一些年老體弱退役軍人,有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險斷繳,有的企業(yè)退休后工資偏低,有的身患絕癥生活困難,有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補助等。更多的退役軍人認為退役軍人事務(wù)部門成立了,可以解決退役軍人一切事務(wù),一窩蜂涌上來,一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來,盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細致工作,但離上訪對象愿望相去甚遠,上訪人員怨氣較大。
(一)化解重大風(fēng)險的建議。
1、從中央層面上,一是在今年出臺《退役軍人保障法》基礎(chǔ)上,配套出臺新時期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策,制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補助標準。三是進一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問題一樣解決歷史遺留問題。四是建立退役軍人救助制度,在現(xiàn)有民政部門救助政策基礎(chǔ)上,出臺困難退役人員救助制度,進一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問題。
2、從地方層面上,一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確定專兼職人員,切實做到“有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障”,為全面保障退役軍人合法權(quán)益和服務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是摸清底數(shù),梳理政策,查缺補漏,全面落實安置優(yōu)撫政策。三是從主動上門懸掛光榮牌人手,主動上門服務(wù),解讀政策法規(guī),傾聽訴求,將風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。四是設(shè)立困難老兵救助基金,按照我縣精準扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式,設(shè)立地方性困難老兵救助基金。
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況,而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看,政府安置退役軍人檔案由人社部門保管,其余人員檔案有的在檔案館,有的在人武部,有的在民政局等。由于多頭管理、責(zé)任不明等原因,部分退役人員檔案無處可找,甚至幾個年度全縣農(nóng)村籍退役士兵檔案整體找不見,退役人員信息采集證件不齊,享受政策沒有依據(jù),部分退役人員怨聲載道,導(dǎo)致退役軍人事務(wù)工作非常被動。
(一)規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務(wù)部門應(yīng)該是檔案管理的主體單位,部隊通過正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務(wù)部門,退役軍人事務(wù)部門根據(jù)安置情況詳細登記后及時向有關(guān)部門辦理移交檔案手續(xù)。二是認真做好不安置人員檔案管理??h級退役軍人事務(wù)部門要建立檔案室,實行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時間進行分類,在同一年度內(nèi)按姓氏筆畫排序,建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫,以方便復(fù)員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關(guān)規(guī)定,出臺退役軍人檔案管理辦法,設(shè)計制作專門的檔案封皮、卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄,實現(xiàn)復(fù)員退伍軍人檔案標準化。
(二)最大可能補齊檔案缺失資料。資料缺失,有的是屬于人檔分離,即部分主要資料在本人手中,應(yīng)通過思想工作把游離在外的資料重新歸檔,并在檔案目錄中填寫清楚。有的重要資料丟失或不存在,可通過原部隊調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后作以佐證,或通過查詢、多名證人佐證等方式補齊。
(三)收集資料,新建檔案。對于各種原因檔案資料全部丟失的,可以重新建立。通過原部隊調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后予以佐證,可以在同時期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過役的退伍軍人,也可以在當(dāng)?shù)卮逦瘯暾堊C明自已是退役軍人,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實后,作為基礎(chǔ)資料重新建立檔案。
(四)逐步實現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下,對現(xiàn)存的檔案實行全文數(shù)字化掃描加工錄入,全部轉(zhuǎn)換成電子檔案,詳細打印目錄條文,完成了紙質(zhì)和電子檔案并行保管利用的基礎(chǔ)性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中,若出現(xiàn)過去老地名與現(xiàn)在新地名的對接,軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況,檔案繁體字難認,手寫不規(guī)范不準確,相近字同音字交替使用,年久檔案紙質(zhì)變質(zhì)褪色字跡難辨等問題,組織專門力量反復(fù)校對、鑒別、修正,最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十四
為切實抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實際,特制定本方案。
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀_保群眾“三個不發(fā)生”的目標,即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發(fā)生因信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負面炒作,維護我鎮(zhèn)良好形象。
1.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任,負責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
2.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)勸返工作組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關(guān)人員組成。
1.嚴格落實矛盾排查制度。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區(qū)、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調(diào)處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2.積極調(diào)處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關(guān)單位要逐宗進行對照檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責(zé)任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調(diào)處,把問題化解在基層。
3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會商研判機制。繼續(xù)落實信訪維穩(wěn)會商研判制度,各村(居)委、相關(guān)單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預(yù)測研判工作,重點分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報信息。
4.加大重點信訪人員的穩(wěn)控工作力度。對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩(wěn)控措施;發(fā)現(xiàn)可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組要及時協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運輸?shù)炔块T進行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報縣,切實把重點人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 5.堅持開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”活動。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點接待群眾來訪,同時駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
6.全方位加強請報信息報送。各村(居)委、相關(guān)單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,動用各種手段,搜集內(nèi)幕性、行動性、預(yù)警性情報信息,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,嚴密掌握重點人員的動向,并加強信訪信息收集報送工作,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和及時掌握群眾信訪狀態(tài)。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實行每日“零報告”制度,必須在每日下午3時前,將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮(zhèn)信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。
7.全天候加強值班接訪和應(yīng)急處置。各村(居)委、相關(guān)單位要做好接訪值班安排,實行24小時全天候信訪維穩(wěn)值班。各村(居)委、相關(guān)單位一把手要保持手機全天候暢通,值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,時刻關(guān)注維穩(wěn)安保動態(tài),遇到重大問題和突發(fā)事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間控制事態(tài),第一時間化解矛盾。同時,制定應(yīng)對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置工作機制。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十五
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導(dǎo)性。這是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達到特定的效果,決策助理需要有遠見、深思熟慮、深思熟慮,并從不同角度設(shè)計各種工作計劃供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照區(qū)工委、區(qū)教育局的要求和部署,大力開展創(chuàng)建和-諧校園活動,進一步落實責(zé)任,堅持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處,切實解決群眾反映的突出問題,狠抓影響社會穩(wěn)定的各方面工作,杜絕群體性事件和群死群傷事故,切實維護正常的教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定,確保我校持續(xù)安全穩(wěn)定。
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
充分認識到社會穩(wěn)定、治安綜合治理在構(gòu)建社會主義和-諧社會工作中的地位和作用,也是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩(wěn)定綜治工作的責(zé)任意識,認真履行各自職責(zé),把全面推進信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)建平安校園活動的開展,統(tǒng)一到是“政治工程”,是構(gòu)建和-諧社會的“基礎(chǔ)工程”,是“民心工程”的高度上來。學(xué)校成立了信訪維護社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx
副組長:xxxxxx
組員:xx、xxx、xx、xx及各年級組長
2、落實責(zé)任,健全制度,強化考核
一是按照“分級負責(zé)、分級管理”,學(xué)校一把手是本學(xué)校維穩(wěn)第一責(zé)任人,明確學(xué)校的主體責(zé)任,個人的具體責(zé)任。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責(zé)任制
度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實績與教職工本人的評優(yōu)晉級直接掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和-諧和社會氛圍,實現(xiàn)全國敏感時期我校做到“零上訪”,確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進。
(1)安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分,發(fā)生安全事故,處理不當(dāng)或不及時,極有可能影響社會穩(wěn)定。通過提高認識,全面落實責(zé)任,加強機構(gòu)隊伍建設(shè),鞏固管理體制,優(yōu)化動作機制,進一步落實各項法律法規(guī)和制度要求,消除安全隱患,強化常規(guī)管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創(chuàng)新。把“學(xué)校安全,細節(jié)決定成敗”、“學(xué)校安全工作務(wù)必精細化管理”的管理理念貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日?;?、規(guī)范化、精細化。針對薄弱環(huán)節(jié),突出安全隱患排查整治力度。
(2)突出“警校共育”,治理周邊環(huán)境。以“警校共育”為載體,積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會氛圍。
(3)信訪工作。認真組織學(xué)習(xí)、落實《信訪工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持屬地管理、分級負責(zé),誰主管,誰負責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,嚴格落實責(zé)任,把師德師風(fēng)、落實教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
(4)防邪工作。認真貫徹落實省、市、區(qū)政府關(guān)于防邪工作的意見和決定,強化防邪責(zé)任,加強反邪教教育,使師生員工都受到教育,全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規(guī)工作。認真落實的各項要求,堅持對不穩(wěn)定因素的調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治,及時解決各類矛盾糾紛,把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
為了加強對幼兒園信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類信訪事件,依據(jù)關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)市教育主管部門相關(guān)文件精神,結(jié)合幼兒園教育教學(xué)工作實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
適用于信訪穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件,或因信訪等因素引起的突發(fā)性上訪事件及突發(fā)性重點問題。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立幼兒園預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
三、工作機構(gòu)及職責(zé)
組長:
成員:
辦公電話:
幼兒園信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán),使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下:
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
2、負責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為教育局及上級各部門提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等;
5、負責(zé)向上級匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料。
四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序
1、幼兒園信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場勸導(dǎo),并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
五、工作要求
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求幼兒園的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。幼兒園信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)幼兒園的信訪穩(wěn)定工作,各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的熱點問題,要及時作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實有效地做好幼兒園的信訪穩(wěn)定工作。
六、本預(yù)案自即日起施行。
適用信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
組長:劉戀(園長)
副組長:楊曉玲(教導(dǎo)主任)
成員:廖倩平雷麗冷結(jié)玉
信訪聯(lián)絡(luò)員:雷麗
學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán),使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下:
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
2、負責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的`統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為鎮(zhèn)中心校領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等;
5、負責(zé)向上級匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料。
1、學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場勸導(dǎo),并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿-論導(dǎo)向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求學(xué)校的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的信訪工作,各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點問題,業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實有效地做好學(xué)校的信訪工作。
為了更好地加強幼兒園安全穩(wěn)定工作,對我園突發(fā)事件能夠及時有效處理,確保幼兒園穩(wěn)定,特制定本工作方案。
以相關(guān)文件精神為指導(dǎo),樹立高度的政治責(zé)任感,切實做好幼兒園穩(wěn)定工作。要以預(yù)防為主,加強正面引導(dǎo),開展宣傳教育,做好幼兒園突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。加強對突發(fā)事件及時有效處理,確保工作、學(xué)習(xí)、生活和社會的安全與穩(wěn)定。
建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對工作,確保學(xué)校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護校園和社會的正常秩序。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“小靈通幼兒園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”)組長:湯啟貴(園長)聯(lián)系電話:13099665873副組長:羅可秀(副園長)聯(lián)系電話:成員:宋明婷李娜秀波雷自先李秀蘭劉麗媛饒佳佳王青白應(yīng)春馬春花何明芬職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;
(2)負責(zé)重大事項的應(yīng)急決策;
(4)組織落實上級交辦的其它工作。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組值班制度。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件報告制度。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時間上報幼兒園應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人,由負責(zé)人上報到上級有關(guān)部門。領(lǐng)導(dǎo)小組成員準確掌握安全事故及涉穩(wěn)事件的最新動態(tài),隨時報告區(qū)教育局。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,落實各項處置和防控措施,同時向有關(guān)部門報告。
(一)安全事故報告及處理程序
1、應(yīng)急準備與預(yù)防
(1)加強幼兒安全及家長健康教育,提高安全意識。
(2)全面開展幼兒園安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點做好消防、交通、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴重時及時上報區(qū)教體局,并做好應(yīng)急準備工作。
2、啟動預(yù)案
安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人,負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)教育局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
(1)報告制度實行園長負責(zé)制。
(2)幼兒園發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時間內(nèi)(5-10分鐘)向書記、園長報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。幼兒園安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)幼兒園貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上報幼兒園突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向區(qū)教育局匯報,安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(二)涉穩(wěn)事件報告及處理程序
1、應(yīng)急準備與預(yù)防
(1)要切實承擔(dān)起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調(diào)處工作,高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在教職工中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制各種敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進行的非法活動,維護社會和諧安定。
(3)要實施依法治園、依法治教,提高服務(wù)意識,關(guān)愛師生,切實維護師生的合法權(quán)益。
(4)加強網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕教職工的思想,甚至煽動教師參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
(5)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴重時及時上報區(qū)教育局,并做好應(yīng)急準備工作。
2、啟動預(yù)案
涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負責(zé)人,學(xué)校負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向地區(qū)教體局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
(1)如發(fā)生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時,必須第一時間報到區(qū)教育局。
(2)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的`信息后,立即進入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場,并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴大和引發(fā)團體性事件。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步檢查各項措施的落實情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認真落實值班和信息報告制度,應(yīng)急處理小組要安排人員24小時值班,幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位,指揮調(diào)度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時,聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作,同時向有關(guān)部門匯報落實情況及存在問題。
(4)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責(zé)任的言論。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進行認真分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并寫出書面報告。在加強正面引導(dǎo)的同時利用事故(件)的經(jīng)驗教訓(xùn)對師生進行教育,迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發(fā)生。
安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,學(xué)校要形成書面報告,報送區(qū)教育局。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
2、未按規(guī)定及時采取控制措施的;
3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十六
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一、指導(dǎo)思想
與工作目標
按照集團公司黨委關(guān)于信訪維穩(wěn)工作要求與統(tǒng)一部署,進一步落實責(zé)任,堅持開展不穩(wěn)固因素與矛盾糾紛排查調(diào)處,切實解決職工反映的突出問題,狠抓影響企業(yè)穩(wěn)固的各方面工作,切實保護正常的經(jīng)營秩序與社會穩(wěn)固,實現(xiàn)保護穩(wěn)固目標。
二、工作措施
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
充分認識到社會穩(wěn)固、治安綜合治理在構(gòu)建社會主義與諧社會工作中的地位與作用,也是公司工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩(wěn)固綜治工作的責(zé)任意識,認真履行各自職責(zé),把全面推進信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)建平安地電活動的開展,統(tǒng)一到是“政治工程”,是構(gòu)建與諧社會的“基礎(chǔ)工程”,是“民心工程”的高度上來。公司成立了信訪保護穩(wěn)固工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:馮建宇副組長:劉廣新
組員:潘軍紅張爽英杜彥偉郝曉華郭清趙曉瑞
2、落實責(zé)任,健全制度,強化考核
一是按照“分級負責(zé)、分級管理”,公司一把手是本公司維
穩(wěn)第一責(zé)任人,明確公司的主體責(zé)任,個人的具體責(zé)任。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責(zé)
任制度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制與“一票否決”制;堅持把抓維穩(wěn)與平安地電創(chuàng)建工作的實績與職工本人的晉職晉級直接掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
三、要緊工作及任務(wù)
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解與對非正常上訪的處置工作。營造更加與諧與社會氛圍,實現(xiàn)全國敏感時期公司做到“零到京、零上訪”,確保公司各項工作順利推進。
2、安全工作。安全與維穩(wěn)、綜治密不可分,發(fā)生安全事故,處理不當(dāng)或者不及時,極有可能影響社會穩(wěn)固。通過提高認識,全面落實責(zé)任,加強機構(gòu)隊伍建設(shè),進一步落實各項法律法規(guī)與制度要求,消除安全隱患,強化常規(guī)管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創(chuàng)新。把保護穩(wěn)固貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日?;?、規(guī)范化、精細化。針對薄弱環(huán)節(jié),突出安全隱患排查整治力度。
任,把師德師風(fēng)、落實職工待遇與特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
堅持24小時值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
二〇一二年三月三十日
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十七
綜治安全目標:
1.建立健全綜治安全管理機構(gòu)和目標管理體系,建立有效安全應(yīng)急機制.
2.完成教育局統(tǒng)一安排部署的綜治、安全、法制等各項工作任務(wù).
信訪穩(wěn)定目標:
1.建立健全信訪穩(wěn)定管理機構(gòu)及目標管理體系,完善信訪工作機制.
2.確保本單位無不正常信訪案件發(fā)生.
1.成立幼兒園綜治安全暨信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:王鳳仙
成員:王瑩娟?葉曉麗?潘瑜??邢素文??李平枝
2.?分項措施
綜治安全:
(1)加強對師幼的綜治安全教育,合理安全、法制教育課程,經(jīng)常性開展安全保護、心理健康、衛(wèi)生保健、交通安全等教育活動.積極開展“全國中小學(xué)安全教育日”和“安全教育月”活動,繼續(xù)聘請東安路派出所民警為我園法制副園長.
(2)綜治安全責(zé)任落實到人,層層簽訂責(zé)任書,嚴格執(zhí)行綜治安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度.
(3)堅持安全排查制.經(jīng)常性對園舍、食堂、樓梯、室內(nèi)外大型玩具、消防設(shè)施等進行安全排查,認真記錄.對于排查出來的隱患問題,立即處理,建立隱患整改檔案.
(4)堅持正常的門衛(wèi)制度、節(jié)假日值班制度,把好安全第一道關(guān).
(5)加強消防和食品衛(wèi)生管理,嚴格入口食品管理,嚴防火災(zāi)事故和食品事故的發(fā)生.
(6)加強反邪教工作,積極開展“三爭一創(chuàng)活動”,反邪教工作有安排計劃、宣傳陣地、落實措施,各種資料保存完整.
(8)積極聯(lián)系有關(guān)部門對幼兒周邊環(huán)境進行排查,杜絕幼兒園治安事故和責(zé)任事故的發(fā)生.
信訪穩(wěn)定:
(1)更新管理理念,以制度約束人,以情感引領(lǐng)人,科學(xué)開展工作,確保不因工作失誤、失職、不作為或違規(guī)違紀造成信訪的案件發(fā)生.
(2)加強《信訪條例》的學(xué)習(xí),引導(dǎo)教職工選取合情、合理、合法渠道處理工作中的矛盾.
(3)開展各項文體活動,加強同事之間的溝通、交流,將矛盾消化在萌芽狀態(tài),確保無人員越級上訪及纏訪、鬧訪.
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十八
根據(jù)上級有關(guān)要求,為了切實做好信訪穩(wěn)定工作,防止本轄區(qū)不安定因素引發(fā)事端,確保本轄區(qū)不出現(xiàn)非法聚訪鬧訪事件和群體性極端事件,確保社會穩(wěn)定,特制定此方案。
切實加強本轄區(qū)不安定因素的排查,對重點對象做好說服教育工作,化解矛盾隱患,確保我區(qū)教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
文苑街道小學(xué)成立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:邱小幫
副組長:徐廣智李海平
組員:李衛(wèi)平喬獻花韓秋云仝麗霞柳老憨
張小影周小芳鄒艷芳李金霞趙毅
何秀平聶白旦抄龍虎
(一)落實工作責(zé)任制。實行在職教師包村制,包村教師要密切關(guān)注民師穩(wěn)定工作。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭,及時上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
韓平陵:韓秋云13693915473
周平陵:仝麗霞13721476874
史平陵:柳老憨15036504430
欽平陵:張小影15993781357
盧堡村:周小芳15978779008
南李萬:鄒艷芳18739102599
和屯、永興屯村:李金霞13782607219
仇化莊:趙毅13608634258
張建屯:何秀平13783912624
住郭莊:聶白旦15839113329
抄平陵:抄龍虎13839100722
(二)配合社會事業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府或職能部門做好重點涉穩(wěn)對象的談話和慰問工作。
(三)實行24小時報告制,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭,包村教師要在第一時間上報,堅決杜絕各類安全事故和極端事件的發(fā)生。
包村教師要查清重點涉穩(wěn)對象的底子,掌握“重點對象”基本情況并記錄在冊,及時向文苑街道小學(xué)匯報情況,配合做好穩(wěn)控工作。若因工作不到位引發(fā)群體性事件、越級上訪或其他極端事件,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)維穩(wěn)的紀律責(zé)任。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo):
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,建設(shè)局積極開展建設(shè)領(lǐng)域清欠農(nóng)民工工資工作,經(jīng)過全局上下的努力工作,我區(qū)解決拖欠農(nóng)民工工資工作取得了階段性成果,切實維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將清欠工作情況及下一步工作安排匯報如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,清欠目標明確。根據(jù)區(qū)集中處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議辦公室的工作部署,建設(shè)局及時成立了清理拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任分工和清欠工作目標,多次召開專題會議,組織有關(guān)部門和人員認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神,研究解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題。同時,公布了專線電話,受理舉報投訴,實行全天受理,專人負責(zé)督辦的工作責(zé)任制,確保及時足額發(fā)放民工工資,維護社會穩(wěn)定。
(二)責(zé)任明確,工作重點突出。一是加大宣傳力度。通過電視、宣傳車、宣傳單與召開會議等多種形式,對清欠工作進行大張旗鼓的宣傳,使施工企業(yè)明確自己的責(zé)任和義務(wù),農(nóng)民工了解自己的合法權(quán)益和申訴渠道,創(chuàng)造了良好的清欠氛圍。二是調(diào)查摸底,積極清欠。組織了專門的清欠工作督查組,分年初、麥收季節(jié),對區(qū)內(nèi)的所有工程項目進行排查,納入統(tǒng)一管理,準確掌握了工資的發(fā)放和拖欠情況。共受理投訴90多起,對每一起投訴案件都認真調(diào)查落實,深入工地了解情況,召集施工企業(yè)及承包人和工人一起核對帳目。事實清楚的責(zé)成在規(guī)定期限內(nèi)兌付工資,對有糾紛的通過協(xié)調(diào),促使雙方達成一致,特殊情況還積極與建設(shè)單位協(xié)調(diào),墊付工人工資,保證了農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放。
(三)清欠農(nóng)民工工資取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計,年初全區(qū)拖欠工程款約#億元,拖欠民工工資為陸續(xù)發(fā)生,拖欠總額為#萬元,涉及人數(shù)近##人。截至目前,全區(qū)共清理拖欠工程款#萬元,還有#萬元待解決。清理兌付民工工資#萬元,還有#起投訴涉及金額約#萬元正在協(xié)調(diào)之中。
(一)關(guān)于清欠工作中發(fā)現(xiàn)的問題。一是個別案件分歧較大無法達成一致,如#房地產(chǎn)與#一建#多萬元的工程款糾紛,前后五次召開由局主要領(lǐng)導(dǎo)及工作人員參加的協(xié)調(diào)會,一直無結(jié)果;二是包工頭多為外地人,少數(shù)包工頭攜款一走了之,根本找不到人,剩下工人連帳目都無法核對,企業(yè)根本不欠工資或不知道應(yīng)付多少工資,解決不了工人就不走,又哭又鬧。幾千元的工資有些企業(yè)可以解決,幾萬元的工資企業(yè)就難以接受;三是個別工人要求不合理,原合同約定的工程量未干的不讓扣除,蠻不講理,還到處投訴;四是個別包工頭和工人之間的糾紛無法協(xié)調(diào)一致,讓其到法院起訴卻不去,解決起來難度較大。
(二)關(guān)于信訪隱患。一是#房地產(chǎn)公司拖欠#一建#多萬元工程款,致使#一建欠工人工資#多萬無法支付,涉及人數(shù)約##人,這件事清欠辦一直在認真協(xié)調(diào),但進展不大,是否請司法部門提前介入,出面調(diào)解,這件事不能再拖;二是#鞋廠拖欠#建筑公司工程款案,法院已經(jīng)判決,執(zhí)行兩年無結(jié)果,連帶發(fā)生拖欠工資#多萬,曾兩次集體到區(qū)政府上訪。
(一)明確清理重點,督促制定和落實還款計劃。按照工程建設(shè)項目誰投資、誰還欠的管理原則,根據(jù)清欠情況和任務(wù),制定出清欠計劃、進度要求,向全區(qū)施工企業(yè)發(fā)出緊急通知,積極籌備資金發(fā)放民工工資,并在發(fā)放工資時不能只發(fā)到包工頭手中了事,要直接發(fā)到工人手中。對特殊情況下動用民工工資保證金。要加大監(jiān)督力度,建立建筑業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的誠信檔案,建立規(guī)范的拖欠工程款統(tǒng)計報告制度,嚴格制約不履行還款計劃的行為。對拒不還款的,采取行政或司法等手段強制解決。
(二)加大源頭治理力度,防止發(fā)生新的拖欠。在立項審批、資質(zhì)年檢、施工許可證、招投標等環(huán)節(jié)上嚴格把關(guān)。對有拖欠農(nóng)民工工資記錄的,在申請立項或辦理施工許可時仍未能提供結(jié)清證明材料的項目,或沒有拖欠記錄,但資本金不足,后續(xù)資金沒有保障的項目,不予批準立項和辦理相關(guān)施工許可等手續(xù),嚴格實行責(zé)任追究制。要嚴格施工合同、施工許可和竣工備案管理制度,嚴格建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審查制度。
(三)加大建筑市場的整治和監(jiān)管力度,規(guī)范建筑市場秩序。要嚴格把好市場準入關(guān),嚴厲打擊建筑市場中的違法違紀行為。大力發(fā)展建筑勞務(wù)分包企業(yè),限期取消零散用工行為。新開工工程,企業(yè)必須與每一位民工簽訂勞動合同,改變以往企業(yè)只與包工頭簽訂合同,包工頭再與工人簽訂合同的狀況,減少中間環(huán)節(jié),逐步改善用工環(huán)境,防止非法用工帶來拖欠工資的問題。
下步,我們將集中力量,督促建筑企業(yè)加快工資支付進度,確保當(dāng)年和拖欠的農(nóng)民工工資的發(fā)放,讓農(nóng)民工能夠足額拿到應(yīng)得的工資。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇二十
按照上級統(tǒng)一部署,2018年全國“兩會”,為確保特護期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定,堅決遏制赴省進京非正常上訪,切實維護xx鄉(xiāng)形象,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,特制定如下工作方案:
(一)成立特護期信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,穩(wěn)控疏導(dǎo),勸訪接訪、督查問責(zé)四個工作組。
1、明確工作目標。我鄉(xiāng)的工作目標是“四個確保”:確保不發(fā)生到市赴省集體上訪,確保無進京非訪,確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件,確保不發(fā)生因工作不當(dāng)引發(fā)負面炒作。特護期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當(dāng)前的首要工作,迅速召開會議,制定方案,加強力量,落實責(zé)任。
2、暢通信息渠道。各村要制定特護期信訪維穩(wěn)工作方案,成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進行一次地毯式的排查摸底,對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責(zé)任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦,特護期內(nèi)各村要在每日下午3:00前向鄉(xiāng)綜治辦,報送維穩(wěn)信息,做到有事報事,無事報平安。
3、強化疏導(dǎo)穩(wěn)控。各村要以“結(jié)對共建”為抓手,對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員,上門了解情況和困難,與信訪人結(jié)成對子,通過思想上疏導(dǎo)、生活上關(guān)心、感情上溝通,切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導(dǎo)無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責(zé)任,確保人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> 4、抓實接訪勸返。如果有人越級上訪,采取一切可行措施,全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況,責(zé)任單位要及時報送信息。
5、嚴肅督查問責(zé)。特護期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪,對責(zé)任單位進行經(jīng)濟處罰,同時根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,對責(zé)任人實行雙倍扣罰,同時信息報送不及時,積案化解和穩(wěn)控責(zé)任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責(zé)任人,嚴格按相關(guān)規(guī)定考核到位、處罰到位、問責(zé)到位。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇二十一
為了確保渡頭塘教師群體(離退休教師、幼兒教師、原民辦教師、在職教師)在特護期間的穩(wěn)定,杜絕赴省、京上訪事件的發(fā)生、確保特護期間上訪率為零,特制定次方案。
組長:歐陽xx
副組長:李xx
成員:xxx
2、實行離退休教師學(xué)校包保制度。離退休教師由原工作所在學(xué)校具體負責(zé),學(xué)校校長為包保人。
3、重點對象實行重點監(jiān)控,由中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)實行一一監(jiān)控到位。
幼兒園由主管幼兒教育、成人教育的副校長廖漢才同志負責(zé)。學(xué)前班幼兒教師由學(xué)校所在地小學(xué)校長監(jiān)管。
渡頭塘原民辦教師群體總體穩(wěn)定。重點監(jiān)控對象為三元村易國兵。對易國兵中心學(xué)校和渡頭塘鎮(zhèn)人民政府密切配合實行24小時盯控,具體盯控人為增加聯(lián)校教師易正陽,責(zé)任人為增加聯(lián)校校長易慶英;渡頭塘鎮(zhèn)三元村村長易思谷、責(zé)任人渡頭塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長顏建樹。
3.3——3.7:xx、xx
3.8——3.12:xx、xx
3.13——3.17:xx、xx
3.18——3.23:羅xx、劉xx
校長歐陽xx全程值班。