通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)問題所在,并思考如何解決這些問題,以便更好地提升自己的能力。寫一篇完美的總結(jié)需要從不同的角度和層次進(jìn)行思考和總結(jié),形成有深度和廣度的內(nèi)容。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文,供大家參考借鑒,希望能幫助大家寫出更好的總結(jié)。
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇一
為有效防止疫情傳播,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾生命安全和社會和諧穩(wěn)定。
近期,**鄉(xiāng)以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,做到了矛盾不上交、糾紛早解決,為全鄉(xiāng)疫情防控創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
網(wǎng)格化管理暢民情。
以網(wǎng)格化管理為切入點(diǎn),充分發(fā)揮“小網(wǎng)格、大能量”的作用,全力助推矛盾糾紛化解,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
在疫情防控期間,通過進(jìn)村入戶宣傳引導(dǎo),掌握動態(tài),及時(shí)更新
各網(wǎng)格人口信息、民生救助、群眾訴求、矛盾糾紛等4類信息臺賬。
各網(wǎng)格員對收集到的社情民意、矛盾糾紛隱患。
建立“一類一檔、一案一策”的工作臺賬并及時(shí)整理上報(bào)。
對能現(xiàn)場解決的“鄰里不和睦,夫妻鬧矛盾,妯娌有誤解”等小事,各網(wǎng)格長第一時(shí)間召集相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場處理。
同時(shí),各網(wǎng)格員加大對微信群輿論動態(tài)監(jiān)管力度,對群內(nèi)群眾反映的問題和疑惑及時(shí)予以回應(yīng)、解答。
截至目前,共收集民生救助類訴求x條,矛盾糾紛x件,現(xiàn)場調(diào)解矛盾糾紛x件。
合力化化解促和諧。
針對過去調(diào)解力量薄弱、手段單一等問題,**鄉(xiāng)整合資源,聯(lián)合化解矛盾糾紛。
通過信息臺賬反饋的問題,將矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行分類匯總。
經(jīng)匯總,我鄉(xiāng)矛盾糾紛主要表現(xiàn)為:
婚姻矛盾和草場糾紛。
結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,我鄉(xiāng)實(shí)行矛盾糾紛定期辦結(jié)制。
一方面,整合鄉(xiāng)民政、司法、派出所等部門力量,按類開展矛盾糾紛日活動?!爸x謝工作人員,我們兩口子的婚姻矛盾已經(jīng)困擾我很久了,一直得不到解決。
今天,
在你們勸說和教育下,把我們的矛盾解決清楚了”當(dāng)事人**說。
另一方面,充分發(fā)揮宗教教職人員、三老人員在群眾中威望高,號召力強(qiáng)的優(yōu)勢,開展“微調(diào)解”活動,精準(zhǔn)快速解決“疑難雜癥”。
針對一些群眾需求急的糾紛,開通“綠色通道”,做到當(dāng)日申請、當(dāng)日受理,限期辦結(jié),最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
至目前,全鄉(xiāng)共調(diào)解婚姻矛盾**起,草場糾紛**件。
多元化調(diào)處顯成效。
為確保疫情防控、執(zhí)行工作兩不誤,**鄉(xiāng)采取“線上+線下”模式通處理當(dāng)事人糾紛,化解矛盾。
為減少“面對面”調(diào)解時(shí)人員聚集風(fēng)險(xiǎn),我鄉(xiāng)因地制宜地開辟了線上法律咨詢通道,在疫情防控期間向全鄉(xiāng)廣大群眾提供涉法咨詢、解答、指引、調(diào)解、事項(xiàng)辦理等服務(wù)工作。
并針對疫情防控期間牧區(qū)群眾居家閑來無聊,容易發(fā)生喝酒鬧事、打架等矛盾隱患,我鄉(xiāng)通過走村入戶,微信、廣播等媒體,加大相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度,嚴(yán)防各類矛盾交織疊加,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供安全穩(wěn)定的治安社會環(huán)境。
同時(shí),利用“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”,幫助和引導(dǎo)群眾利用網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)等獲得及時(shí)、有效的糾紛調(diào)解、法律咨詢等服務(wù)。
期間,通過微信視頻調(diào)解方式成功調(diào)處矛盾糾紛**起。
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇二
我鎮(zhèn)以糾紛排查、矛盾化解、重點(diǎn)維穩(wěn)等為重點(diǎn),以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo),建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)構(gòu),建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度和信息報(bào)送制度。我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立了一把手掛帥的矛盾糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對排查調(diào)處工作的具體實(shí)施,并負(fù)責(zé)日常工作。
為切實(shí)把矛盾糾紛排查調(diào)處工作與依法依法依規(guī)化解社會矛盾糾紛,確保社會和諧穩(wěn)定,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,緊緊圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定,建立長效管理機(jī)制為目標(biāo),不斷創(chuàng)新矛盾糾紛排查調(diào)處工作方法,積極探索新的矛盾糾紛排查化解工作新路子。一是進(jìn)行了多次專項(xiàng)排查,重新制訂完善了社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案和信息報(bào)送制度。二是在各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,充分發(fā)揮了各部門協(xié)調(diào)、聯(lián)動的作用,做到了“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各司其職、各司其責(zé)”的工作格局。三是進(jìn)行了多次矛盾糾紛排查調(diào)處工作的宣傳發(fā)動和典型案例的報(bào)送工作,有效的推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展和社會各界人士的大力支持。四是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展了“五五”普法教育活動,積極開展“五五”普法教育活動,通過活動使全鎮(zhèn)職工深入了解了普法知識,增強(qiáng)了群眾自覺遵守法律的意識,提高了職工的法律素質(zhì)。
我鎮(zhèn)堅(jiān)持把糾紛排查調(diào)處工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定,確保社會安定及社會穩(wěn)定的重要工作來抓,把排查調(diào)處工作作為加強(qiáng)社會管理,促進(jìn)社會和諧的一項(xiàng)有力抓手來抓,努力提高社會的安定、和諧和諧。
一是成立了排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由親自擔(dān)任組長。成員由各村(社區(qū))、各部門負(fù)責(zé)人、各單位負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)排查調(diào)處工作的全面負(fù)責(zé),并按照“屬地管理”的原則要求,明確了工作職責(zé)和任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任和工作紀(jì)律。二是建立了調(diào)處工作信息報(bào)送制度。每月及時(shí)將排查調(diào)處工作情況上報(bào)綜合辦公室,將排查調(diào)處工作進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)綜合辦公室,做到了“三報(bào)告四報(bào)送”。三是建立信息報(bào)送制度。每季度將排查調(diào)處工作情況進(jìn)行通報(bào)和上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。四是建立了工作聯(lián)查制度。對排查出的矛盾糾紛進(jìn)行了全程跟蹤督查并限時(shí)辦結(jié)。五是建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作檔案,將排查調(diào)處工作情況與綜治辦人員的年終考核掛鉤,做到一個(gè)單位、一個(gè)單位的排查不留死角,一個(gè)單位的矛盾不出問題,一個(gè)單位的矛盾不出事。六是建立了信息報(bào)送制度。及時(shí)將排查調(diào)處的信息報(bào)送到綜治辦,使每個(gè)信息報(bào)送的內(nèi)容和方式都能得到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的報(bào)送,并做到了信息不斷更新。七是建立了重大矛盾問題的報(bào)告制度。建立了重大矛盾糾紛的預(yù)警制度、值班制度和接待制度。
三、加強(qiáng)宣傳,營造良好的氛圍
一是通過多種形式,加強(qiáng)對排查調(diào)處工作的宣傳教育,使全鎮(zhèn)群眾認(rèn)識到社會治安穩(wěn)定的形勢,增強(qiáng)了搞好社會安定的自覺性和緊迫感,提高了全鎮(zhèn)職工自覺參與社會治安綜合治理的積極性。二是采取多種形式,大力宣傳社會治安穩(wěn)定的新形勢、新任務(wù)和新要求,使職工進(jìn)一步認(rèn)識到維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性和緊迫性,增強(qiáng)自覺參與社會治安綜合治理的自覺性和緊迫感,提高了全鎮(zhèn)職工自覺參加社會治安綜合治理及其它各項(xiàng)工作的積極性。三是充分發(fā)揮各村(社區(qū))、各單位的協(xié)調(diào)作用,積極開展了矛盾糾紛排查調(diào)處活動。
四、強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)整改
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇三
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以預(yù)防在先、化解在前為目標(biāo),以解決當(dāng)前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心部署
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時(shí)組織全體鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件及有關(guān)會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標(biāo)、任務(wù)。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務(wù)。二是堅(jiān)定扛起屬地責(zé)任,堅(jiān)持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實(shí)工作責(zé)任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)組織相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和矛盾雙方進(jìn)行研究會商,最大限度調(diào)解矛盾糾紛。
(二)全面摸排,突出重點(diǎn)
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點(diǎn)人員做到“逐個(gè)排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。
(三)全面化解,有效調(diào)處
對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調(diào)解的工作人員進(jìn)行處理;
對突出的矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機(jī)制,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時(shí)組織人員到各重點(diǎn)矛盾糾紛產(chǎn)生地點(diǎn)開展調(diào)查、調(diào)處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實(shí)現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標(biāo),保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
(四)全面宣傳,營造氛圍
村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;
鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關(guān)法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“民轉(zhuǎn)刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導(dǎo)群眾尊法守法學(xué)法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標(biāo)語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導(dǎo)良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
二、存在的不足
一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調(diào)解難度大、調(diào)解結(jié)果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個(gè)別村存在對小矛盾糾紛調(diào)解不及時(shí),導(dǎo)致矛盾糾紛激化的情況。
三、下一步工作計(jì)劃
1.加大矛盾糾紛調(diào)解能力建設(shè)力度。進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。
2.加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。
3.加大調(diào)解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。
1、在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨。20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共117起,調(diào)處117起,調(diào)處率100%,調(diào)處成功113件,成功率98﹪。及時(shí)有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
2、掛牌督辦調(diào)處按期辦結(jié)率。20xx年全鄉(xiāng)沒有掛牌督辦案件。
3、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作機(jī)制銜接運(yùn)作情況。
(一)人民調(diào)解與行政調(diào)解對接聯(lián)動。在處理行政糾紛和相關(guān)民事糾紛時(shí),首選調(diào)解、協(xié)調(diào)工作模式,并視具體情況,將糾紛交由人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解,或者組織相關(guān)職能部門和調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解。人民調(diào)解組織在調(diào)解過程中,對一時(shí)解決不了的問題或調(diào)解不成的情形,需要有關(guān)行政機(jī)關(guān)配合、協(xié)助的,主動與有關(guān)行政機(jī)關(guān)取得聯(lián)系,讓其配合、協(xié)助解決問題。人民調(diào)解員在調(diào)解過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化和造成嚴(yán)重后果、影響社會穩(wěn)定的,應(yīng)當(dāng)采取有針對性的預(yù)防措施進(jìn)行緩解或疏導(dǎo);對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門報(bào)告。
(二)人民調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。人民調(diào)解組織調(diào)解民間糾紛應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人調(diào)解規(guī)則,請當(dāng)事人陳述糾紛事實(shí),向當(dāng)事人宣講有關(guān)法律、政策規(guī)定,在當(dāng)事人認(rèn)可事實(shí)、分清責(zé)任、互諒互讓、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,提出糾紛解決方案。對當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,制作調(diào)解協(xié)議書。支持人民調(diào)解組織參與訴前、訴中調(diào)解。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的具有民事權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請司法確認(rèn)。人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議是否合法有效。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議內(nèi)容部分或者全部無效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者簽訂新的調(diào)解協(xié)議,也可以就原糾紛向人民法院提起訴訟。
(三)行政調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。行政機(jī)關(guān)對調(diào)解不成功或當(dāng)事人對行政復(fù)議和裁決結(jié)果不服的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人司法救濟(jì)權(quán)利和渠道,并主動配合人民法院幫助其解決問題。人民法院對可進(jìn)行行政調(diào)解的案件,在立案前,應(yīng)主動告知當(dāng)事人,先進(jìn)行行政調(diào)解。行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)過程中引起的信訪案件或因不服司法部門調(diào)解結(jié)果而引發(fā)的涉法涉訴上訪案件以及群體性案件,司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)及時(shí)主動采取聯(lián)調(diào)行動,法律援助人員、律師、公證人員應(yīng)積極參與,共同做好息訴罷訪工作。
4、矛盾糾紛日排查、周調(diào)度機(jī)制落實(shí)情況
每周五下午各包村干部匯報(bào)本周矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪問題化解情況,要求每天排查,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)報(bào)告,立即安排人員立即介入調(diào)處,及早化解,防止激化,力爭把矛盾糾紛化解在村級,守住第一道防線。對于重大矛盾糾紛和信訪隱患,邊調(diào)處邊穩(wěn)控,并及時(shí)向鄉(xiāng)綜治工作中心報(bào)告,爭取聯(lián)合解決。綜治工作中心通報(bào)各村矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪問題化解和信訪接待群眾情況,對分流、轉(zhuǎn)辦、交辦的矛盾糾紛和信訪問題明確人員、時(shí)限和解決要求,加強(qiáng)督辦,確保真正解決到位。每周排查、分流、交辦、轉(zhuǎn)辦的矛盾糾紛和信訪問題要求本周內(nèi)解決。以周保月,以月保季,以季保年,以推進(jìn)綜治信訪穩(wěn)定工作,促進(jìn)全鄉(xiāng)全年平安穩(wěn)定和諧。
1、建立健全人民調(diào)解組織。建立健全鄉(xiāng)、村人民調(diào)解組織,統(tǒng)一為鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會制作工作制度牌、標(biāo)識、標(biāo)牌、印章等,不斷調(diào)整、充實(shí)人民調(diào)解員,落實(shí)規(guī)范化建設(shè)要求。
2、加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會吸收老教師、老黨員、老干部等到調(diào)解委員會中,配強(qiáng)人民調(diào)解力量。對人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請調(diào)解專家講解人民調(diào)解法律法規(guī)和矛盾糾紛調(diào)處的技巧方法,發(fā)放《人民調(diào)解工作手冊》和《人民調(diào)解典型案例匯編》,提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平。
3、“四抓”做實(shí)矛盾化解工作。抓超前預(yù)防。要求各村、各單位從抓早、抓小、抓苗頭著手,及時(shí)掌握信息,消除隱患,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。抓集中排查。各級調(diào)處組織定期組織力量集中排查,將轄區(qū)糾紛的種類、特點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn),以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時(shí)反饋到司法所。抓包案處理。對排查出的矛盾糾紛實(shí)行“三包”,即包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。抓督查。鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織人員督查指導(dǎo)工作開展情況,部署任務(wù)。
今年以來,張汪鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查化解工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委政法委的精心指導(dǎo)和大力支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“大平安、大穩(wěn)定”的發(fā)展意識,著眼于“富裕張汪、和諧張汪、平安張汪”的發(fā)展目標(biāo),以硬措施夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ),以硬任務(wù)推動社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),社會矛盾糾紛排查化解工作扎實(shí)有效。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時(shí)妥善地解決,維護(hù)了穩(wěn)定大局,助推了科學(xué)發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動以來,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起,成功調(diào)處34起,防止民轉(zhuǎn)刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時(shí)而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。
1、突出“三個(gè)到位”,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是思想認(rèn)識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認(rèn)識到維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個(gè)根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實(shí)把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅(jiān)定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任,關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,密切掌握社情民情,認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀(jì)委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,紀(jì)委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、相關(guān)部門齊抓共管”的良性工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。
三是工作落實(shí)到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度。并要求各村根據(jù)實(shí)際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、及時(shí)部署,確保排查化解任務(wù)落到實(shí)處。
2、做到“三個(gè)靠前”,及時(shí)化解矛盾糾紛
加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活,是維護(hù)社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認(rèn)真做到了“三個(gè)靠前”。
一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時(shí),全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責(zé)。通過積極主動,搶前抓早,及時(shí)采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,加大排查調(diào)處力度,及時(shí)把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)信息報(bào)送和通報(bào)工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告,做到防范在前,處理及時(shí),增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強(qiáng)干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調(diào)處(2016學(xué)院團(tuán)支部工作總結(jié)),化解矛盾糾紛。同時(shí),采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。
3、狠抓“三個(gè)前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境
地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個(gè)前移”。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認(rèn)識,切實(shí)做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治敏感性。及時(shí)分析和研究新形勢下的新情況、新問題,不斷增強(qiáng)處理復(fù)雜局面下各種難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,真心實(shí)意地幫助群眾解決一些實(shí)際困難,力求通過及時(shí)化解一些社會矛盾,確保社會的穩(wěn)定,從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二是力量前移。近年來,張汪鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè),共有綜治宣傳員85名、糾紛調(diào)解員248名、治安聯(lián)防員621名、案件協(xié)助員91名,形成了“層層有人管綜治,層層有人抓綜治”的良好局面,基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)作,群眾自治能力得到明顯增強(qiáng)。張汪派出所每天都出動治安巡邏車,對村24小時(shí)監(jiān)管,保證了各村的社會穩(wěn)定。
三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步健全以黨支部為核心的村級組織建設(shè),協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會的關(guān)系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行村級事務(wù)決策“五步法”,進(jìn)一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度;狠抓黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的“三公開”督察力度,特別是加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)的公開水平,凡是群眾關(guān)心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補(bǔ)償?shù)葐栴}都做到及時(shí)公開、全面公開,真正做到了“給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白”;在構(gòu)筑社會治安防控體系上,著力加強(qiáng)治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢,對各類突出治安問題定期進(jìn)行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會秩序。
(一)加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。要進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織,調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、行政爭議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評估體系。要重視加強(qiáng)村調(diào)解組織建設(shè),發(fā)揮好“第一道防線”作用。
(二)加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。同時(shí),積極整合各方面調(diào)解資源,搞好“訴調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。
(三)加大調(diào)解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻(xiàn)。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少事件,今年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動,通過1個(gè)多月以來的努力,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導(dǎo)化解工作正在有序進(jìn)行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
為圓滿實(shí)現(xiàn)集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。我鄉(xiāng)切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認(rèn)識,增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認(rèn)識。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機(jī)會,通過以案說法,動員廣大干部充分認(rèn)清當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢,增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責(zé),強(qiáng)化對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委專題召開會議研究部署此次專項(xiàng)行動工作,并明確了具體組織實(shí)施人員,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認(rèn)真開展排查化解疏導(dǎo)工作,為此項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真排查,明確當(dāng)前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關(guān)職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報(bào),了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,各個(gè)擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鄉(xiāng)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個(gè)進(jìn)行研究,按照矛盾糾紛化解“五個(gè)一”的要求,逐個(gè)明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門,制定了化解方案,明確了化解時(shí)限,力爭通過具體措施的落實(shí),使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認(rèn)真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人,各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實(shí)地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認(rèn)真加以解決,有力維護(hù)了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
通過幾個(gè)月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。一些受客觀條件限制一時(shí)難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行之中,有望在不長的時(shí)間內(nèi)得到妥善解決。
一是個(gè)別人員調(diào)解不及時(shí),對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機(jī)制,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,時(shí)時(shí)關(guān)注,及時(shí)加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實(shí)。
三是及時(shí)排查和預(yù)防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠(yuǎn)比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時(shí)性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),聽取匯報(bào),認(rèn)真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負(fù)責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人,協(xié)助部門負(fù)責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。狠抓排查化解各項(xiàng)措施落實(shí),認(rèn)真貫徹“一個(gè)矛盾糾紛、一個(gè)化解責(zé)任人、一個(gè)化解班子、一個(gè)化解方案、一個(gè)化解期限”的工作措施,充分調(diào)動各方面的積極性,確保工作取得實(shí)效,確保矛盾糾紛及時(shí)得到化解。
2、積極防范和妥善處置事件。完善處置各類突發(fā)事件的預(yù)案,完善公共事件預(yù)警機(jī)制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制,及時(shí)掌握可能引發(fā)事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點(diǎn)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),積極預(yù)防和妥善處置事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進(jìn)一步調(diào)動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作,主動配合有關(guān)部門(單位)及時(shí)做好防范和化解工作,及時(shí)化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”惡性案件的發(fā)生,切實(shí)提升人民群眾的安全感和滿意度。總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí),確保工作取得實(shí)效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運(yùn)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管、主動擔(dān)責(zé)。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領(lǐng)全局的作用,堅(jiān)持情報(bào)信息主導(dǎo)綜治工作,落實(shí)多部門參與的情報(bào)信息月分析研判機(jī)制,最大限度將掌握的信息進(jìn)行整合分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,早預(yù)防、早穩(wěn)控、早化解。
圍繞農(nóng)村工作的重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)村民轉(zhuǎn)刑案件的特點(diǎn),有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識,積極推進(jìn)依法治理的進(jìn)程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強(qiáng)對農(nóng)民的法律服務(wù)工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調(diào)解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實(shí)把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
全面推開社會治安防控體系建設(shè),不斷優(yōu)化完善重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機(jī)制。在重點(diǎn)行業(yè)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,重點(diǎn)要加強(qiáng)煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,進(jìn)一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進(jìn)做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊(duì)伍的作用。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設(shè)方面,實(shí)現(xiàn)重要部位的技防設(shè)施建設(shè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋,加快推進(jìn)與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)建設(shè)方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網(wǎng)絡(luò)造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設(shè)方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務(wù)中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅(jiān)定理想信念,常懷敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻(xiàn)。
靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心司法所的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)兩委班子始終堅(jiān)持以增強(qiáng)社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實(shí)干,初見成效,突出創(chuàng)建“和諧型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為“居民文體活動極大豐富的快樂園”。
年初來社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作計(jì)劃,擬定了工作職責(zé),實(shí)施方案。半年來,社區(qū)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會政治穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。積極倡導(dǎo)居民和共建單位開展?fàn)幃?dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設(shè)立了消防、綜治、計(jì)劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì),現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,專職調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)90%。以上。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況,決定成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每月下到轄區(qū)單位進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時(shí)向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報(bào)。為構(gòu)建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
及時(shí)對本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行研究,討論。專職調(diào)不斷的加強(qiáng)調(diào)解業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力的自學(xué)提高,通過學(xué)習(xí)提高了綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,靈秀社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權(quán)路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個(gè),市屬單位7個(gè),醫(yī)療單位1個(gè),學(xué)校1所,老人活動中心1個(gè),社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學(xué)、xx賓館等,是xx市精神文明建設(shè)的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅(jiān)持以增強(qiáng)社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實(shí)干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為“體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊(duì)伍,6支文藝隊(duì),各文藝團(tuán)隊(duì)在專家的指導(dǎo)下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風(fēng)景區(qū)還設(shè)有戶外健身活動點(diǎn),較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時(shí),社區(qū)還著重推進(jìn)“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項(xiàng)建設(shè)活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來,xx社區(qū)積極倡導(dǎo)居民和共建單位開展?fàn)幃?dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設(shè)立了黨風(fēng)廉政、消防、綜治、計(jì)劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進(jìn)單位”、“綠色社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進(jìn)示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達(dá)標(biāo)社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計(jì)生生育紅旗單位”等榮譽(yù)稱號。榮獲“二級達(dá)標(biāo)”社區(qū)。
20xx年,xx社區(qū)認(rèn)真貫徹“十八大”精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會政治穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時(shí)有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問題重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個(gè)小區(qū)進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時(shí)向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報(bào)。為構(gòu)建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報(bào)、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”惡性案件的發(fā)生,切實(shí)提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y(jié)如下:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí),確保工作取得實(shí)效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運(yùn)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管、主動擔(dān)責(zé)。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領(lǐng)全局的作用,堅(jiān)持情報(bào)信息主導(dǎo)綜治工作,落實(shí)多部門參與的情報(bào)信息月分析研判機(jī)制,最大限度將掌握的信息進(jìn)行整合分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,早預(yù)防、早穩(wěn)控、早化解。
二是加強(qiáng)法治宣傳教育力度。
圍繞農(nóng)村工作的重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)村民轉(zhuǎn)刑案件的特點(diǎn),有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識,積極推進(jìn)依法治理的進(jìn)程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強(qiáng)對農(nóng)民的法律服務(wù)工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調(diào)解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實(shí)把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
三是加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)。
全面推開社會治安防控體系建設(shè),不斷優(yōu)化完善重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機(jī)制。在重點(diǎn)行業(yè)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,重點(diǎn)要加強(qiáng)煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,進(jìn)一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進(jìn)做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊(duì)伍的作用。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設(shè)方面,實(shí)現(xiàn)重要部位的技防設(shè)施建設(shè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋,加快推進(jìn)與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)建設(shè)方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網(wǎng)絡(luò)造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設(shè)方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務(wù)中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅(jiān)定理想信念,常懷敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻(xiàn)。
為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患,維護(hù)好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進(jìn)行排查、調(diào)處,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題,狠抓工作落實(shí),解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項(xiàng)活動開展工作經(jīng)驗(yàn)情況總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對社會矛盾問題排查化解工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利開展,維護(hù)社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調(diào)人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據(jù)社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作,在人、財(cái)、物上給予調(diào)解工作組進(jìn)行優(yōu)先保障,并根據(jù)社會矛盾人員、群體、案件的實(shí)際需要,成立專門的工作組實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。同時(shí),負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人員按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實(shí)的工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實(shí)任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛
我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅(jiān)持信訪問題定期排查。各村委組織專人,2019年以來,對轄區(qū)內(nèi)對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進(jìn)行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總,重要情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調(diào)解一起宅基地糾紛;通過各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時(shí)注意其動向,采取各種有效措施,堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
(三)健全制度,做好信訪案件調(diào)處工作
為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時(shí)值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪及時(shí)接待,認(rèn)真詢問記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí),做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進(jìn)京、赴省市等上訪事件跡象,嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí),在制定實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等同時(shí),廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)重點(diǎn)人員化解穩(wěn)控工作情況
2018-2019年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多采取個(gè)訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的結(jié)果。
我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復(fù)雜化,調(diào)處難度加大,存在如下困難:
(一)辦案人員少、人員素質(zhì)不高
由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關(guān)單位抽調(diào)的人員組成,所抽調(diào)人員在各自單位擔(dān)負(fù)著相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù),加之沒有很好系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經(jīng)驗(yàn),對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務(wù)繁重
我鎮(zhèn)人口多、地域?qū)?、矛盾糾紛多,歷年積案就多達(dá)十余件,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、林權(quán)、地權(quán)的改革,各種糾紛矛盾不斷產(chǎn)生,調(diào)處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,層層分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任,切實(shí)落實(shí)“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)加大培訓(xùn)力度,充實(shí)調(diào)處工作隊(duì)伍,定期組織調(diào)處工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高調(diào)處工作人員水平,把責(zé)任心強(qiáng),整治覺悟高,熟悉調(diào)處業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到調(diào)處隊(duì)伍中來。
(三)多加學(xué)習(xí)教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調(diào)處好方法,學(xué)以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時(shí)處理群眾的來信來訪,加大力度對現(xiàn)有案件進(jìn)行及時(shí)辦結(jié)。
一年來,我村在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)司法所的正確指導(dǎo)下,我村十分重視人民調(diào)解工作,不斷地強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),完善各項(xiàng)制度,堅(jiān)持以構(gòu)建“和諧里春”為目標(biāo),充分發(fā)揮調(diào)委會在維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”作用,把大量矛盾糾紛化解在基層,實(shí)現(xiàn)了“四無”村居目標(biāo),確保了社會安定穩(wěn)定,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了一個(gè)良好有序的法治環(huán)境。我村一年來調(diào)處排查的情況如下:
一是穩(wěn)定機(jī)構(gòu),完善網(wǎng)絡(luò)。20xx年以來,我們利用“六五”普法開局之年,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了村調(diào)委會,補(bǔ)充了10多名熱愛人民調(diào)解工作的中青年進(jìn)入調(diào)解小組,進(jìn)一步完善了村調(diào)委會、調(diào)解小組、十戶調(diào)解員三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前,全村共有調(diào)解小組長9名,調(diào)解信息員36名,通過強(qiáng)化調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),提高了人民調(diào)解員“兩個(gè)能力”(民間糾紛調(diào)處能力和調(diào)解協(xié)議制作能力),實(shí)現(xiàn)了“四快”(掌握信息快、到達(dá)現(xiàn)場快、處置措施快、反映匯報(bào)快)。
二是細(xì)化措施,調(diào)處及時(shí)。一年來,我們一直把堅(jiān)持開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護(hù)社會安定穩(wěn)定的首要環(huán)節(jié)來抓。堅(jiān)持定期排查、集中排查、隨時(shí)排查制度相結(jié)合,至少每月召開一次矛盾糾紛排查分析會,了解掌握全村矛盾糾紛動態(tài),及時(shí)解決苗頭性、傾向性、群體性問題,一年來,共排查調(diào)處因鄰里、宅基地、排水、婚姻家庭等問題發(fā)生的各類民間矛盾糾紛5件,調(diào)處交通事故糾紛2件,成功調(diào)處7件,實(shí)現(xiàn)了調(diào)處率100%,成功率100%以上。做到預(yù)防在先,苗頭性問題早消化;教育在先,重點(diǎn)對象早轉(zhuǎn)化;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理?;旧献龅搅诵〖m紛不出組,大糾紛不出村。如20xx年8月份,1組郭文鎮(zhèn)與3組郭文東因宅基地間隔大小的問題產(chǎn)生糾紛,雙方互不相讓,激烈爭吵,各自糾集了十多人,持刀帶棍準(zhǔn)備火拼,一場惡性群體性械斗即將發(fā)生,情況十分緊急。由于我們事前掌握了事件的動態(tài),調(diào)委會人員及時(shí)趕到現(xiàn)場制止了事態(tài)擴(kuò)大,把當(dāng)事人雙方請到村委會進(jìn)行調(diào)處,說服,通過反復(fù)做雙方的思想工作,最終平息了糾紛,促使雙方達(dá)成了移位協(xié)議,避免了一起群體性事件的發(fā)生。
三是健全制度,責(zé)任到位。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,我們堅(jiān)持推行定期排查調(diào)處制度、協(xié)調(diào)會議制度、責(zé)任片區(qū)包案制度。對群眾影響面大,群眾反映強(qiáng)烈的問題,實(shí)行兩委干部包干,專人負(fù)責(zé),限期辦結(jié),使矛盾糾紛得到有效解決。同時(shí),我們堅(jiān)持緊緊依靠鄉(xiāng)司法所的支持指導(dǎo),與公安派出所、人民法院、法庭加強(qiáng)聯(lián)系,齊抓共管,進(jìn)一步提高了人民調(diào)解的社會公信力。20xx年,我們認(rèn)真做好與司法及派出所的銜接,及時(shí)溝通,裁決了本7組郭昆榮與郭獻(xiàn)謀、1組郭文輝與郭東彬兩起建房共有路交通道路通行的糾紛案件,維護(hù)了村調(diào)委會的調(diào)處協(xié)議的有效性。
四是全力化解調(diào)處矛盾糾紛上下功夫。按照抓源頭、抓苗頭的思路,關(guān)口前移,重心小移,努力把問題消除在萌芽。特別在重大節(jié)慶日、重要活動和敏感時(shí)期,把重點(diǎn)人員、可能引發(fā)集體上訪的熱點(diǎn)問題、可能導(dǎo)致群體性事件的突出矛盾納入視線范圍,開展全方位、拉網(wǎng)式排查。對“急”、“大”、“難”矛盾糾紛,落實(shí)問題聯(lián)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)包案,按照每一個(gè)問題落實(shí)“一套解決方案,一名領(lǐng)導(dǎo)包案和一個(gè)工作班子”的要求,逐件落實(shí)責(zé)任,采取行政、經(jīng)濟(jì)、司法、教育等多種手段,力爭使案件逐步得到解決。
五是加強(qiáng)培訓(xùn),注重質(zhì)量。按照司法部、國務(wù)院《人民調(diào)解委員會組織條例》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》和省、市、縣、鄉(xiāng)的要求,幾年來,我們切實(shí)加強(qiáng)了人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),夯實(shí)村一級調(diào)解工作基礎(chǔ)。我們積極參加縣司法局舉辦的每年一次全縣基層調(diào)解主任培訓(xùn)及鄉(xiāng)司法、綜治、信訪、黨建等部門的理論業(yè)務(wù)培訓(xùn),村級堅(jiān)持利用每月一次矛盾糾紛排查分析會,以會代訓(xùn)。通過培訓(xùn),人民調(diào)解員的整體素質(zhì)得到了明顯加強(qiáng),調(diào)解能力和調(diào)解質(zhì)量有了顯著提高。
六是加大投入,創(chuàng)造條件。一年來,我們利用新農(nóng)村建設(shè)的有利時(shí)機(jī),加大了全村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。幾年來,我們采取“三個(gè)一點(diǎn)”辦法,改善了村委會辦公設(shè)施,落實(shí)了“七上墻”,達(dá)到了“五有四落實(shí)”,確保村調(diào)委會具備基本的工作條件,為人民調(diào)解工作的順利開展奠定了較好的基礎(chǔ)。
一年來,雖然我村的人民調(diào)解工作取得了一定的成績,也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但也存在著一些亟待解決的困難和問題。一是村級經(jīng)費(fèi)缺乏,調(diào)委會建設(shè)還比較滯后,調(diào)解組織還較薄弱,要求上級加強(qiáng)對基層調(diào)委會扶持建設(shè)。二是目前村級民間糾紛矛盾日趨復(fù)雜化、多樣化、易激化,稍有處理不當(dāng),就可能引起群體性事件。所以,調(diào)解主任的工作一定程度上存在危險(xiǎn)性。應(yīng)加強(qiáng)對村民矛盾排查糾紛的宣傳化解工作。
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以預(yù)防在先、化解在前為目標(biāo),以解決當(dāng)前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結(jié)如下:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心部署
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時(shí)組織全體鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件及有關(guān)會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標(biāo)、任務(wù)。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務(wù)。二是堅(jiān)定扛起屬地責(zé)任,堅(jiān)持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實(shí)工作責(zé)任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)組織相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和矛盾雙方進(jìn)行研究會商,最大限度調(diào)解矛盾糾紛。
(二)全面摸排,突出重點(diǎn)
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點(diǎn)人員做到“逐個(gè)排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。
(三)全面化解,有效調(diào)處
根據(jù)矛盾糾紛的復(fù)雜難易程度,我鎮(zhèn)按上級要求全面推行四級調(diào)處制度,對群眾之間發(fā)生的吵架等小糾紛,由村(社區(qū))和網(wǎng)格員進(jìn)行調(diào)處;對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調(diào)解的工作人員進(jìn)行處理;對婚煙家庭、鄰里關(guān)系、經(jīng)濟(jì)爭議等易激化為“民轉(zhuǎn)刑”命案的重大糾紛和影響社會穩(wěn)定的糾紛,由鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行;對突出的矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機(jī)制,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時(shí)組織人員到各重點(diǎn)矛盾糾紛產(chǎn)生地點(diǎn)開展調(diào)查、調(diào)處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實(shí)現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標(biāo),保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
(四)全面宣傳,營造氛圍
利用鎮(zhèn)、村干部工作會,對干部進(jìn)行矛盾糾紛預(yù)防化解工作進(jìn)行培訓(xùn)并宣傳相關(guān)法律知識;村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關(guān)法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“民轉(zhuǎn)刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導(dǎo)群眾尊法守法學(xué)法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標(biāo)語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導(dǎo)良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調(diào)解難度大、調(diào)解結(jié)果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個(gè)別村存在對小矛盾糾紛調(diào)解不及時(shí),導(dǎo)致矛盾糾紛激化的情況。
1.加大矛盾糾紛調(diào)解能力建設(shè)力度。進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。
2.加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。
3.加大調(diào)解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”惡性案件的發(fā)生,切實(shí)提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y(jié)如下:
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí),確保工作取得實(shí)效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運(yùn)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管、主動擔(dān)責(zé)。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領(lǐng)全局的作用,堅(jiān)持情報(bào)信息主導(dǎo)綜治工作,落實(shí)多部門參與的情報(bào)信息月分析研判機(jī)制,最大限度將掌握的信息進(jìn)行整合分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,早預(yù)防、早穩(wěn)控、早化解。
圍繞農(nóng)村工作的重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)村民轉(zhuǎn)刑案件的特點(diǎn),有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識,積極推進(jìn)依法治理的進(jìn)程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強(qiáng)對農(nóng)民的法律服務(wù)工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調(diào)解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實(shí)把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
全面推開社會治安防控體系建設(shè),不斷優(yōu)化完善重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機(jī)制。在重點(diǎn)行業(yè)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,重點(diǎn)要加強(qiáng)煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,進(jìn)一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進(jìn)做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊(duì)伍的作用。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設(shè)方面,實(shí)現(xiàn)重要部位的技防設(shè)施建設(shè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋,加快推進(jìn)與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)建設(shè)方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網(wǎng)絡(luò)造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設(shè)方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務(wù)中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅(jiān)定理想信念,常懷敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻(xiàn)。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時(shí)妥善地解決,維護(hù)了穩(wěn)定大局,助推了科學(xué)發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動以來,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起,成功調(diào)處34起,防止民轉(zhuǎn)刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時(shí)而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。
1、突出“三個(gè)到位”,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是思想認(rèn)識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認(rèn)識到維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個(gè)根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實(shí)把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅(jiān)定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任,關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,密切掌握社情民情,認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀(jì)委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,紀(jì)委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、相關(guān)部門齊抓共管”的良性工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實(shí)到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度。并要求各村根據(jù)實(shí)際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、及時(shí)部署,確保排查化解任務(wù)落到實(shí)處。
2、做到“三個(gè)靠前”,及時(shí)化解矛盾糾紛
加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活,是維護(hù)社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認(rèn)真做到了“三個(gè)靠前”。
一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時(shí),全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責(zé)。通過積極主動,搶前抓早,及時(shí)采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,加大排查調(diào)處力度,及時(shí)把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)信息報(bào)送和通報(bào)工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告,做到防范在前,處理及時(shí),增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強(qiáng)干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調(diào)處,化解矛盾糾紛。同時(shí),采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。
3、狠抓“三個(gè)前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境
地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個(gè)前移”。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認(rèn)識,切實(shí)做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治敏感性。及時(shí)分析和研究新形勢下的新情況、新問題,不斷增強(qiáng)處理復(fù)雜局面下各種難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)難
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇四
為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患,維護(hù)好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進(jìn)行排查、調(diào)處,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題,狠抓工作落實(shí),解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項(xiàng)活動開展工作經(jīng)驗(yàn)情況總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對社會矛盾問題排查化解工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利開展,維護(hù)社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調(diào)人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據(jù)社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作,在人、財(cái)、物上給予調(diào)解工作組進(jìn)行優(yōu)先保障,并根據(jù)社會矛盾人員、群體、案件的實(shí)際需要,成立專門的工作組實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。同時(shí),負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人員按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實(shí)的工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實(shí)任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛
我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅(jiān)持信訪問題定期排查。各村委組織專人,2019年以來,對轄區(qū)內(nèi)對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進(jìn)行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總,重要情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調(diào)解一起宅基地糾紛;通過各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時(shí)注意其動向,采取各種有效措施,堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
(三)健全制度,做好信訪案件調(diào)處工作
為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時(shí)值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪及時(shí)接待,認(rèn)真詢問記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí),做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進(jìn)京、赴省市等上訪事件跡象,嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí),在制定實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等同時(shí),廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)重點(diǎn)人員化解穩(wěn)控工作情況
2018-2019年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多采取個(gè)訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的結(jié)果。
我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復(fù)雜化,調(diào)處難度加大,存在如下困難:
(一)辦案人員少、人員素質(zhì)不高
由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關(guān)單位抽調(diào)的人員組成,所抽調(diào)人員在各自單位擔(dān)負(fù)著相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù),加之沒有很好系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經(jīng)驗(yàn),對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務(wù)繁重
我鎮(zhèn)人口多、地域?qū)?、矛盾糾紛多,歷年積案就多達(dá)十余件,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、林權(quán)、地權(quán)的改革,各種糾紛矛盾不斷產(chǎn)生,調(diào)處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,層層分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任,切實(shí)落實(shí)“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)加大培訓(xùn)力度,充實(shí)調(diào)處工作隊(duì)伍,定期組織調(diào)處工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高調(diào)處工作人員水平,把責(zé)任心強(qiáng),整治覺悟高,熟悉調(diào)處業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到調(diào)處隊(duì)伍中來。
(三)多加學(xué)習(xí)教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調(diào)處好方法,學(xué)以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時(shí)處理群眾的來信來訪,加大力度對現(xiàn)有案件進(jìn)行及時(shí)辦結(jié)。
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權(quán)路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個(gè),市屬單位7個(gè),醫(yī)療單位1個(gè),學(xué)校1所,老人活動中心1個(gè),社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學(xué)、xx賓館等,是xx市精神文明建設(shè)的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅(jiān)持以增強(qiáng)社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實(shí)干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為“體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊(duì)伍,6支文藝隊(duì),各文藝團(tuán)隊(duì)在專家的指導(dǎo)下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風(fēng)景區(qū)還設(shè)有戶外健身活動點(diǎn),較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時(shí),社區(qū)還著重推進(jìn)“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項(xiàng)建設(shè)活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來,xx社區(qū)積極倡導(dǎo)居民和共建單位開展?fàn)幃?dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設(shè)立了黨風(fēng)廉政、消防、綜治、計(jì)劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進(jìn)單位”、“綠色社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進(jìn)示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達(dá)標(biāo)社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計(jì)生生育紅旗單位”等榮譽(yù)稱號。榮獲“二級達(dá)標(biāo)”社區(qū)。
20xx年,xx社區(qū)認(rèn)真貫徹“十八大”精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會政治穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時(shí)有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問題重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個(gè)小區(qū)進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時(shí)向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報(bào)。為構(gòu)建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報(bào)、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少事件,今年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動,通過1個(gè)多月以來的努力,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導(dǎo)化解工作正在有序進(jìn)行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
為圓滿實(shí)現(xiàn)集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。我鄉(xiāng)切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認(rèn)識,增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認(rèn)識。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機(jī)會,通過以案說法,動員廣大干部充分認(rèn)清當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢,增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責(zé),強(qiáng)化對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委專題召開會議研究部署此次專項(xiàng)行動工作,并明確了具體組織實(shí)施人員,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認(rèn)真開展排查化解疏導(dǎo)工作,為此項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真排查,明確當(dāng)前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關(guān)職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報(bào),了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,各個(gè)擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鄉(xiāng)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個(gè)進(jìn)行研究,按照矛盾糾紛化解“五個(gè)一”的要求,逐個(gè)明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門,制定了化解方案,明確了化解時(shí)限,力爭通過具體措施的落實(shí),使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認(rèn)真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人,各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實(shí)地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認(rèn)真加以解決,有力維護(hù)了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
通過幾個(gè)月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。一些受客觀條件限制一時(shí)難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行之中,有望在不長的時(shí)間內(nèi)得到妥善解決。
一是個(gè)別人員調(diào)解不及時(shí),對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機(jī)制,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,時(shí)時(shí)關(guān)注,及時(shí)加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實(shí)。
三是及時(shí)排查和預(yù)防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠(yuǎn)比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時(shí)性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),聽取匯報(bào),認(rèn)真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負(fù)責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人,協(xié)助部門負(fù)責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。狠抓排查化解各項(xiàng)措施落實(shí),認(rèn)真貫徹“一個(gè)矛盾糾紛、一個(gè)化解責(zé)任人、一個(gè)化解班子、一個(gè)化解方案、一個(gè)化解期限”的工作措施,充分調(diào)動各方面的積極性,確保工作取得實(shí)效,確保矛盾糾紛及時(shí)得到化解。
2、積極防范和妥善處置事件。完善處置各類突發(fā)事件的預(yù)案,完善公共事件預(yù)警機(jī)制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制,及時(shí)掌握可能引發(fā)事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點(diǎn)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),積極預(yù)防和妥善處置事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進(jìn)一步調(diào)動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作,主動配合有關(guān)部門(單位)及時(shí)做好防范和化解工作,及時(shí)化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”惡性案件的發(fā)生,切實(shí)提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y(jié)如下:
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí),確保工作取得實(shí)效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運(yùn)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管、主動擔(dān)責(zé)。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領(lǐng)全局的作用,堅(jiān)持情報(bào)信息主導(dǎo)綜治工作,落實(shí)多部門參與的情報(bào)信息月分析研判機(jī)制,最大限度將掌握的信息進(jìn)行整合分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,早預(yù)防、早穩(wěn)控、早化解。
圍繞農(nóng)村工作的重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)村民轉(zhuǎn)刑案件的特點(diǎn),有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識,積極推進(jìn)依法治理的進(jìn)程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強(qiáng)對農(nóng)民的法律服務(wù)工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調(diào)解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實(shí)把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
全面推開社會治安防控體系建設(shè),不斷優(yōu)化完善重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機(jī)制。在重點(diǎn)行業(yè)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,重點(diǎn)要加強(qiáng)煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,進(jìn)一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進(jìn)做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊(duì)伍的作用。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設(shè)方面,實(shí)現(xiàn)重要部位的技防設(shè)施建設(shè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋,加快推進(jìn)與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)建設(shè)方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網(wǎng)絡(luò)造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設(shè)方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務(wù)中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅(jiān)定理想信念,常懷敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻(xiàn)。
一年來,我村在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)司法所的正確指導(dǎo)下,我村十分重視人民調(diào)解工作,不斷地強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),完善各項(xiàng)制度,堅(jiān)持以構(gòu)建“和諧里春”為目標(biāo),充分發(fā)揮調(diào)委會在維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”作用,把大量矛盾糾紛化解在基層,實(shí)現(xiàn)了“四無”村居目標(biāo),確保了社會安定穩(wěn)定,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了一個(gè)良好有序的法治環(huán)境。我村一年來調(diào)處排查的情況如下:
一是穩(wěn)定機(jī)構(gòu),完善網(wǎng)絡(luò)。20xx年以來,我們利用“六五”普法開局之年,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了村調(diào)委會,補(bǔ)充了10多名熱愛人民調(diào)解工作的中青年進(jìn)入調(diào)解小組,進(jìn)一步完善了村調(diào)委會、調(diào)解小組、十戶調(diào)解員三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前,全村共有調(diào)解小組長9名,調(diào)解信息員36名,通過強(qiáng)化調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),提高了人民調(diào)解員“兩個(gè)能力”(民間糾紛調(diào)處能力和調(diào)解協(xié)議制作能力),實(shí)現(xiàn)了“四快”(掌握信息快、到達(dá)現(xiàn)場快、處置措施快、反映匯報(bào)快)。
二是細(xì)化措施,調(diào)處及時(shí)。一年來,我們一直把堅(jiān)持開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護(hù)社會安定穩(wěn)定的首要環(huán)節(jié)來抓。堅(jiān)持定期排查、集中排查、隨時(shí)排查制度相結(jié)合,至少每月召開一次矛盾糾紛排查分析會,了解掌握全村矛盾糾紛動態(tài),及時(shí)解決苗頭性、傾向性、群體性問題,一年來,共排查調(diào)處因鄰里、宅基地、排水、婚姻家庭等問題發(fā)生的各類民間矛盾糾紛5件,調(diào)處交通事故糾紛2件,成功調(diào)處7件,實(shí)現(xiàn)了調(diào)處率100%,成功率100%以上。做到預(yù)防在先,苗頭性問題早消化;教育在先,重點(diǎn)對象早轉(zhuǎn)化;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理?;旧献龅搅诵〖m紛不出組,大糾紛不出村。如20xx年8月份,1組郭文鎮(zhèn)與3組郭文東因宅基地間隔大小的問題產(chǎn)生糾紛,雙方互不相讓,激烈爭吵,各自糾集了十多人,持刀帶棍準(zhǔn)備火拼,一場惡性群體性械斗即將發(fā)生,情況十分緊急。由于我們事前掌握了事件的動態(tài),調(diào)委會人員及時(shí)趕到現(xiàn)場制止了事態(tài)擴(kuò)大,把當(dāng)事人雙方請到村委會進(jìn)行調(diào)處,說服,通過反復(fù)做雙方的思想工作,最終平息了糾紛,促使雙方達(dá)成了移位協(xié)議,避免了一起群體性事件的發(fā)生。
三是健全制度,責(zé)任到位。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,我們堅(jiān)持推行定期排查調(diào)處制度、協(xié)調(diào)會議制度、責(zé)任片區(qū)包案制度。對群眾影響面大,群眾反映強(qiáng)烈的問題,實(shí)行兩委干部包干,專人負(fù)責(zé),限期辦結(jié),使矛盾糾紛得到有效解決。同時(shí),我們堅(jiān)持緊緊依靠鄉(xiāng)司法所的支持指導(dǎo),與公安派出所、人民法院、法庭加強(qiáng)聯(lián)系,齊抓共管,進(jìn)一步提高了人民調(diào)解的社會公信力。20xx年,我們認(rèn)真做好與司法及派出所的銜接,及時(shí)溝通,裁決了本7組郭昆榮與郭獻(xiàn)謀、1組郭文輝與郭東彬兩起建房共有路交通道路通行的糾紛案件,維護(hù)了村調(diào)委會的調(diào)處協(xié)議的有效性。
四是全力化解調(diào)處矛盾糾紛上下功夫。按照抓源頭、抓苗頭的思路,關(guān)口前移,重心小移,努力把問題消除在萌芽。特別在重大節(jié)慶日、重要活動和敏感時(shí)期,把重點(diǎn)人員、可能引發(fā)集體上訪的熱點(diǎn)問題、可能導(dǎo)致群體性事件的突出矛盾納入視線范圍,開展全方位、拉網(wǎng)式排查。對“急”、“大”、“難”矛盾糾紛,落實(shí)問題聯(lián)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)包案,按照每一個(gè)問題落實(shí)“一套解決方案,一名領(lǐng)導(dǎo)包案和一個(gè)工作班子”的要求,逐件落實(shí)責(zé)任,采取行政、經(jīng)濟(jì)、司法、教育等多種手段,力爭使案件逐步得到解決。
五是加強(qiáng)培訓(xùn),注重質(zhì)量。按照司法部、國務(wù)院《人民調(diào)解委員會組織條例》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》和省、市、縣、鄉(xiāng)的要求,幾年來,我們切實(shí)加強(qiáng)了人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),夯實(shí)村一級調(diào)解工作基礎(chǔ)。我們積極參加縣司法局舉辦的每年一次全縣基層調(diào)解主任培訓(xùn)及鄉(xiāng)司法、綜治、信訪、黨建等部門的理論業(yè)務(wù)培訓(xùn),村級堅(jiān)持利用每月一次矛盾糾紛排查分析會,以會代訓(xùn)。通過培訓(xùn),人民調(diào)解員的整體素質(zhì)得到了明顯加強(qiáng),調(diào)解能力和調(diào)解質(zhì)量有了顯著提高。
六是加大投入,創(chuàng)造條件。一年來,我們利用新農(nóng)村建設(shè)的有利時(shí)機(jī),加大了全村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。幾年來,我們采取“三個(gè)一點(diǎn)”辦法,改善了村委會辦公設(shè)施,落實(shí)了“七上墻”,達(dá)到了“五有四落實(shí)”,確保村調(diào)委會具備基本的工作條件,為人民調(diào)解工作的順利開展奠定了較好的基礎(chǔ)。
一年來,雖然我村的人民調(diào)解工作取得了一定的成績,也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但也存在著一些亟待解決的困難和問題。一是村級經(jīng)費(fèi)缺乏,調(diào)委會建設(shè)還比較滯后,調(diào)解組織還較薄弱,要求上級加強(qiáng)對基層調(diào)委會扶持建設(shè)。二是目前村級民間糾紛矛盾日趨復(fù)雜化、多樣化、易激化,稍有處理不當(dāng),就可能引起群體性事件。所以,調(diào)解主任的工作一定程度上存在危險(xiǎn)性。應(yīng)加強(qiáng)對村民矛盾排查糾紛的宣傳化解工作。
今年以來,張汪鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查化解工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委政法委的精心指導(dǎo)和大力支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“大平安、大穩(wěn)定”的發(fā)展意識,著眼于“富裕張汪、和諧張汪、平安張汪”的發(fā)展目標(biāo),以硬措施夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ),以硬任務(wù)推動社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),社會矛盾糾紛排查化解工作扎實(shí)有效。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時(shí)妥善地解決,維護(hù)了穩(wěn)定大局,助推了科學(xué)發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動以來,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起,成功調(diào)處34起,防止民轉(zhuǎn)刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時(shí)而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。
1、突出“三個(gè)到位”,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是思想認(rèn)識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認(rèn)識到維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個(gè)根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實(shí)把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅(jiān)定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任,關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,密切掌握社情民情,認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀(jì)委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,紀(jì)委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、相關(guān)部門齊抓共管”的良性工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。
三是工作落實(shí)到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度。并要求各村根據(jù)實(shí)際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、及時(shí)部署,確保排查化解任務(wù)落到實(shí)處。
2、做到“三個(gè)靠前”,及時(shí)化解矛盾糾紛
加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活,是維護(hù)社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認(rèn)真做到了“三個(gè)靠前”。
一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時(shí),全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責(zé)。通過積極主動,搶前抓早,及時(shí)采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,加大排查調(diào)處力度,及時(shí)把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)信息報(bào)送和通報(bào)工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告,做到防范在前,處理及時(shí),增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強(qiáng)干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調(diào)處(2016學(xué)院團(tuán)支部工作總結(jié)),化解矛盾糾紛。同時(shí),采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。
3、狠抓“三個(gè)前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境
地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個(gè)前移”。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認(rèn)識,切實(shí)做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治敏感性。及時(shí)分析和研究新形勢下的新情況、新問題,不斷增強(qiáng)處理復(fù)雜局面下各種難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,真心實(shí)意地幫助群眾解決一些實(shí)際困難,力求通過及時(shí)化解一些社會矛盾,確保社會的穩(wěn)定,從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二是力量前移。近年來,張汪鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè),共有綜治宣傳員85名、糾紛調(diào)解員248名、治安聯(lián)防員621名、案件協(xié)助員91名,形成了“層層有人管綜治,層層有人抓綜治”的良好局面,基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)作,群眾自治能力得到明顯增強(qiáng)。張汪派出所每天都出動治安巡邏車,對村24小時(shí)監(jiān)管,保證了各村的社會穩(wěn)定。
三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步健全以黨支部為核心的村級組織建設(shè),協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會的關(guān)系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行村級事務(wù)決策“五步法”,進(jìn)一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度;狠抓黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的“三公開”督察力度,特別是加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)的公開水平,凡是群眾關(guān)心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補(bǔ)償?shù)葐栴}都做到及時(shí)公開、全面公開,真正做到了“給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白”;在構(gòu)筑社會治安防控體系上,著力加強(qiáng)治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢,對各類突出治安問題定期進(jìn)行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會秩序。
(一)加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。要進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織,調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、行政爭議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評估體系。要重視加強(qiáng)村調(diào)解組織建設(shè),發(fā)揮好“第一道防線”作用。
(二)加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。同時(shí),積極整合各方面調(diào)解資源,搞好“訴調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。
(三)加大調(diào)解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻(xiàn)。
靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心司法所的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)兩委班子始終堅(jiān)持以增強(qiáng)社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實(shí)干,初見成效,突出創(chuàng)建“和諧型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為“居民文體活動極大豐富的快樂園”。
年初來社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作計(jì)劃,擬定了工作職責(zé),實(shí)施方案。半年來,社區(qū)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會政治穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。積極倡導(dǎo)居民和共建單位開展?fàn)幃?dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設(shè)立了消防、綜治、計(jì)劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì),現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,專職調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)90%。以上。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況,決定成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每月下到轄區(qū)單位進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時(shí)向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報(bào)。為構(gòu)建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
及時(shí)對本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行研究,討論。專職調(diào)不斷的加強(qiáng)調(diào)解業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力的自學(xué)提高,通過學(xué)習(xí)提高了綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,靈秀社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時(shí)妥善地解決,維護(hù)了穩(wěn)定大局,助推了科學(xué)發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動以來,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起,成功調(diào)處34起,防止民轉(zhuǎn)刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時(shí)而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。
1、突出“三個(gè)到位”,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是思想認(rèn)識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認(rèn)識到維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個(gè)根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實(shí)把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅(jiān)定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任,關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,密切掌握社情民情,認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀(jì)委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,紀(jì)委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、相關(guān)部門齊抓共管”的良性工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實(shí)到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度。并要求各村根據(jù)實(shí)際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、及時(shí)部署,確保排查化解任務(wù)落到實(shí)處。
2、做到“三個(gè)靠前”,及時(shí)化解矛盾糾紛
加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活,是維護(hù)社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認(rèn)真做到了“三個(gè)靠前”。
一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時(shí),全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責(zé)。通過積極主動,搶前抓早,及時(shí)采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,加大排查調(diào)處力度,及時(shí)把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)信息報(bào)送和通報(bào)工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告,做到防范在前,處理及時(shí),增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強(qiáng)干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調(diào)處,化解矛盾糾紛。同時(shí),采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。
3、狠抓“三個(gè)前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境
地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個(gè)前移”。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認(rèn)識,切實(shí)做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治敏感性。及時(shí)分析和研究新形勢下的新情況、新問題,不斷增強(qiáng)處理復(fù)雜局面下各種難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,真心實(shí)意地幫助群眾解決一些實(shí)際困難,力求通過及時(shí)化解一些社會矛盾,確保社會的穩(wěn)定,從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是力量前移。近年來,張汪鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè),共有綜治宣傳員85名、糾紛調(diào)解員248名、治安聯(lián)防員621名、案件協(xié)助員91名,形成了“層層有人管綜治,層層有人抓綜治”的良好局面,基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)作,群眾自治能力得到明顯增強(qiáng)。張汪派出所每天都出動治安巡邏車,對村24小時(shí)監(jiān)管,保證了各村的社會穩(wěn)定。三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步健全以黨支部為核心的村級組織建設(shè),協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會的關(guān)系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行村級事務(wù)決策“五步法”,進(jìn)一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度;狠抓黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的“三公開”督察力度,特別是加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)的公開水平,凡是群眾關(guān)心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補(bǔ)償?shù)葐栴}都做到及時(shí)公開、全面公開,真正做到了“給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白”;在構(gòu)筑社會治安防控體系上,著力加強(qiáng)治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢,對各類突出治安問題定期進(jìn)行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會秩序。
(一)加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。要進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織,調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、行政爭議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評估體系。要重視加強(qiáng)村調(diào)解組織建設(shè),發(fā)揮好“第一道防線”作用。
(二)加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。同時(shí),積極整合各方面調(diào)解資源,搞好“訴調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。
(三)加大調(diào)解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻(xiàn)。
1、在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨。20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共117起,調(diào)處117起,調(diào)處率100%,調(diào)處成功113件,成功率98﹪。及時(shí)有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
2、掛牌督辦調(diào)處按期辦結(jié)率。20xx年全鄉(xiāng)沒有掛牌督辦案件。
3、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作機(jī)制銜接運(yùn)作情況。
(一)人民調(diào)解與行政調(diào)解對接聯(lián)動。在處理行政糾紛和相關(guān)民事糾紛時(shí),首選調(diào)解、協(xié)調(diào)工作模式,并視具體情況,將糾紛交由人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解,或者組織相關(guān)職能部門和調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解。人民調(diào)解組織在調(diào)解過程中,對一時(shí)解決不了的問題或調(diào)解不成的情形,需要有關(guān)行政機(jī)關(guān)配合、協(xié)助的,主動與有關(guān)行政機(jī)關(guān)取得聯(lián)系,讓其配合、協(xié)助解決問題。人民調(diào)解員在調(diào)解過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化和造成嚴(yán)重后果、影響社會穩(wěn)定的,應(yīng)當(dāng)采取有針對性的預(yù)防措施進(jìn)行緩解或疏導(dǎo);對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門報(bào)告。
(二)人民調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。人民調(diào)解組織調(diào)解民間糾紛應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人調(diào)解規(guī)則,請當(dāng)事人陳述糾紛事實(shí),向當(dāng)事人宣講有關(guān)法律、政策規(guī)定,在當(dāng)事人認(rèn)可事實(shí)、分清責(zé)任、互諒互讓、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,提出糾紛解決方案。對當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,制作調(diào)解協(xié)議書。支持人民調(diào)解組織參與訴前、訴中調(diào)解。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的具有民事權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請司法確認(rèn)。人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議是否合法有效。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議內(nèi)容部分或者全部無效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者簽訂新的調(diào)解協(xié)議,也可以就原糾紛向人民法院提起訴訟。
(三)行政調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。行政機(jī)關(guān)對調(diào)解不成功或當(dāng)事人對行政復(fù)議和裁決結(jié)果不服的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人司法救濟(jì)權(quán)利和渠道,并主動配合人民法院幫助其解決問題。人民法院對可進(jìn)行行政調(diào)解的案件,在立案前,應(yīng)主動告知當(dāng)事人,先進(jìn)行行政調(diào)解。行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)過程中引起的信訪案件或因不服司法部門調(diào)解結(jié)果而引發(fā)的涉法涉訴上訪案件以及群體性案件,司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)及時(shí)主動采取聯(lián)調(diào)行動,法律援助人員、律師、公證人員應(yīng)積極參與,共同做好息訴罷訪工作。
4、矛盾糾紛日排查、周調(diào)度機(jī)制落實(shí)情況
每周五下午各包村干部匯報(bào)本周矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪問題化解情況,要求每天排查,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)報(bào)告,立即安排人員立即介入調(diào)處,及早化解,防止激化,力爭把矛盾糾紛化解在村級,守住第一道防線。對于重大矛盾糾紛和信訪隱患,邊調(diào)處邊穩(wěn)控,并及時(shí)向鄉(xiāng)綜治工作中心報(bào)告,爭取聯(lián)合解決。綜治工作中心通報(bào)各村矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪問題化解和信訪接待群眾情況,對分流、轉(zhuǎn)辦、交辦的矛盾糾紛和信訪問題明確人員、時(shí)限和解決要求,加強(qiáng)督辦,確保真正解決到位。每周排查、分流、交辦、轉(zhuǎn)辦的矛盾糾紛和信訪問題要求本周內(nèi)解決。以周保月,以月保季,以季保年,以推進(jìn)綜治信訪穩(wěn)定工作,促進(jìn)全鄉(xiāng)全年平安穩(wěn)定和諧。
1、建立健全人民調(diào)解組織。建立健全鄉(xiāng)、村人民調(diào)解組織,統(tǒng)一為鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會制作工作制度牌、標(biāo)識、標(biāo)牌、印章等,不斷調(diào)整、充實(shí)人民調(diào)解員,落實(shí)規(guī)范化建設(shè)要求。
2、加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會吸收老教師、老黨員、老干部等到調(diào)解委員會中,配強(qiáng)人民調(diào)解力量。對人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請調(diào)解專家講解人民調(diào)解法律法規(guī)和矛盾糾紛調(diào)處的技巧方法,發(fā)放《人民調(diào)解工作手冊》和《人民調(diào)解典型案例匯編》,提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平。
3、“四抓”做實(shí)矛盾化解工作。抓超前預(yù)防。要求各村、各單位從抓早、抓小、抓苗頭著手,及時(shí)掌握信息,消除隱患,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。抓集中排查。各級調(diào)處組織定期組織力量集中排查,將轄區(qū)糾紛的種類、特點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn),以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時(shí)反饋到司法所。抓包案處理。對排查出的矛盾糾紛實(shí)行“三包”,即包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。抓督查。鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織人員督查指導(dǎo)工作開展情況,部署任務(wù)。
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以預(yù)防在先、化解在前為目標(biāo),以解決當(dāng)前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心部署
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時(shí)組織全體鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件及有關(guān)會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標(biāo)、任務(wù)。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務(wù)。二是堅(jiān)定扛起屬地責(zé)任,堅(jiān)持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實(shí)工作責(zé)任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)組織相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和矛盾雙方進(jìn)行研究會商,最大限度調(diào)解矛盾糾紛。
(二)全面摸排,突出重點(diǎn)
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點(diǎn)人員做到“逐個(gè)排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。
(三)全面化解,有效調(diào)處
對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調(diào)解的工作人員進(jìn)行處理;
對突出的矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機(jī)制,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時(shí)組織人員到各重點(diǎn)矛盾糾紛產(chǎn)生地點(diǎn)開展調(diào)查、調(diào)處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實(shí)現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標(biāo),保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
(四)全面宣傳,營造氛圍
村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;
鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關(guān)法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“民轉(zhuǎn)刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導(dǎo)群眾尊法守法學(xué)法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標(biāo)語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導(dǎo)良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
二、存在的不足
一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調(diào)解難度大、調(diào)解結(jié)果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個(gè)別村存在對小矛盾糾紛調(diào)解不及時(shí),導(dǎo)致矛盾糾紛激化的情況。
三、下一步工作計(jì)劃
1.加大矛盾糾紛調(diào)解能力建設(shè)力度。進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。
2.加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。
3.加大調(diào)解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少事件,今年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動,通過1個(gè)多月以來的努力,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導(dǎo)化解工作正在有序進(jìn)行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
為圓滿實(shí)現(xiàn)集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。我鄉(xiāng)切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認(rèn)識,增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認(rèn)識。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機(jī)會,通過以案說法,動員廣大干部充分認(rèn)清當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢,增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責(zé),強(qiáng)化對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委專題召開會議研究部署此次專項(xiàng)行動工作,并明確了具體組織實(shí)施人員,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認(rèn)真開展排查化解疏導(dǎo)工作,為此項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真排查,明確當(dāng)前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關(guān)職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報(bào),了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,各個(gè)擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鄉(xiāng)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個(gè)進(jìn)行研究,按照矛盾糾紛化解“五個(gè)一”的要求,逐個(gè)明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門,制定了化解方案,明確了化解時(shí)限,力爭通過具體措施的落實(shí),使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認(rèn)真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人,各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實(shí)地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認(rèn)真加以解決,有力維護(hù)了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
通過幾個(gè)月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。一些受客觀條件限制一時(shí)難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行之中,有望在不長的時(shí)間內(nèi)得到妥善解決。
一是個(gè)別人員調(diào)解不及時(shí),對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機(jī)制,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,時(shí)時(shí)關(guān)注,及時(shí)加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實(shí)。
三是及時(shí)排查和預(yù)防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠(yuǎn)比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時(shí)性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),聽取匯報(bào),認(rèn)真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負(fù)責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人,協(xié)助部門負(fù)責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。狠抓排查化解各項(xiàng)措施落實(shí),認(rèn)真貫徹“一個(gè)矛盾糾紛、一個(gè)化解責(zé)任人、一個(gè)化解班子、一個(gè)化解方案、一個(gè)化解期限”的工作措施,充分調(diào)動各方面的積極性,確保工作取得實(shí)效,確保矛盾糾紛及時(shí)得到化解。
2、積極防范和妥善處置事件。完善處置各類突發(fā)事件的預(yù)案,完善公共事件預(yù)警機(jī)制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制,及時(shí)掌握可能引發(fā)事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點(diǎn)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),積極預(yù)防和妥善處置事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進(jìn)一步調(diào)動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作,主動配合有關(guān)部門(單位)及時(shí)做好防范和化解工作,及時(shí)化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以預(yù)防在先、化解在前為目標(biāo),以解決當(dāng)前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結(jié)如下:
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時(shí)組織全體鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件及有關(guān)會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標(biāo)、任務(wù)。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務(wù)。二是堅(jiān)定扛起屬地責(zé)任,堅(jiān)持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實(shí)工作責(zé)任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)組織相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和矛盾雙方進(jìn)行研究會商,最大限度調(diào)解矛盾糾紛。
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點(diǎn)人員做到“逐個(gè)排
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇五
充分整合信訪、綜治、司法、紀(jì)工委、12345熱線等多部門資源,全方位排查收集矛盾糾紛線索,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查,應(yīng)早盡早。
一是常規(guī)排查不留死角。按照“街道大網(wǎng)格--社區(qū)中網(wǎng)格--村居小網(wǎng)格--小組微網(wǎng)格”的四級網(wǎng)格管理模式,劃分中網(wǎng)格12個(gè),小網(wǎng)格78個(gè),微網(wǎng)格173個(gè),142名專職網(wǎng)格員和32名兼職網(wǎng)格員分配到各網(wǎng)格,做實(shí)日常走訪排查,及時(shí)收集各類苗頭隱患。
二是立足實(shí)際突出重點(diǎn)。依托日常走訪排查、12345市民熱線等渠道,主動梳理分類,聚焦鄰里糾紛、婚戀家庭、感情糾葛、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、欠薪欠債、肇事肇禍精神病等進(jìn)行重點(diǎn)排查,積極落實(shí)分析研判,強(qiáng)化法律宣傳,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解、早穩(wěn)控。今年1-10月份,共巡查走訪37000余人次,發(fā)現(xiàn)問題隱患400余個(gè),當(dāng)場解決200余個(gè),上報(bào)街道平臺統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問題200余個(gè),處理反復(fù)性市民熱線問題158起。
三是回訪排查鞏固成效。為確保各類矛盾糾紛清倉見底,街道組織專人對已經(jīng)化解的矛盾糾紛逐一回訪,堅(jiān)持件件有回音、事事有著落,充分做好善后跟蹤處理和當(dāng)事人的思想動態(tài)掌握,認(rèn)真聽取當(dāng)事人雙方的意見看法,疏導(dǎo)情緒,防止矛盾糾紛再次反彈。
堅(jiān)持把非訴訟解決矛盾糾紛機(jī)制挺在前面,積極協(xié)調(diào)綜治中心、司法所、派出所、信訪、紀(jì)委等部門,構(gòu)建黨工委主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、站所履職的多元化解格局。
一是充分發(fā)揮調(diào)解中心作用,筑牢和諧穩(wěn)定“第一道防線”。以司法所為主導(dǎo),成立“潤心”一站式矛調(diào)中心,中心占地1000多平米,設(shè)有公共法律服務(wù)室、群眾來訪接待室、心理咨詢室、法治圖書室和“一站式”矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)站。調(diào)解中心推行“一窗式受理、一站式調(diào)處、一條龍服務(wù)”的矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。今年1-10月份累計(jì)接待來訪群眾289人次,調(diào)解矛盾糾紛268起。對調(diào)解不成的案件,引導(dǎo)當(dāng)事人通過勞動仲裁或訴訟等方法途徑盡快解決,司法所為困難群眾提供法律援助。
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇六
按照市綜治委20xx號文件和懷綜治委20xx9號文件的工作總體部署和要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作,取得了階段性成效。
一是思想認(rèn)識到位。為認(rèn)真做好此項(xiàng)工作,確保取得實(shí)效,結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委副書記楊亞輝為組長的經(jīng)營性糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
二是工作安排到位深入排查各類企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商者和農(nóng)村生活經(jīng)營環(huán)節(jié)中的各類矛盾糾紛,重點(diǎn)排查調(diào)處沖突性較強(qiáng)、容易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的經(jīng)營性糾紛和可能產(chǎn)生“個(gè)人極端行為”、具有現(xiàn)實(shí)危害性的經(jīng)營性矛盾糾紛當(dāng)事人。
一是組織專班有效化解。對排查出的矛盾隱患建立層級管理機(jī)制,由鎮(zhèn)、村兩級協(xié)調(diào)聯(lián)動辦理。按照一個(gè)問題一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥的辦法,多措并舉,推動各類矛盾隱患的化解,強(qiáng)化基層干部的責(zé)任,一般矛盾由村級直接辦理,大矛盾由鎮(zhèn)綜治工作中心直接處理,目前已調(diào)處各類矛盾隱患4起,有效穩(wěn)控在基層。
二是重點(diǎn)對象落實(shí)包保。對5名重點(diǎn)對象由村、鎮(zhèn)直單位按照誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,建立檔案,安排專人,落實(shí)包保措施。并由派出所、司法等職能部門有針對地開展法制宣傳教育進(jìn)行轉(zhuǎn)化、穩(wěn)控。
一是強(qiáng)化“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)綜治辦明確各村各單位“一把手”是經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人,并將此項(xiàng)工作納入綜合治理年度檢查范圍,督促“一把手”認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作局面。
二是強(qiáng)化專班的紀(jì)律責(zé)任。為促進(jìn)各類矛盾隱患有效解決,建立重大矛盾隱患檢查督辦制,對解決效果不明顯、群眾不滿意、措施不到位的單位負(fù)責(zé)人對其進(jìn)行戒勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的,進(jìn)行組織和紀(jì)律處理。
三是強(qiáng)化組織的問責(zé)處理。對排查調(diào)處工作不到位,造成重大影響或出現(xiàn)類似事件的村或單位由鎮(zhèn)綜治委對其實(shí)行一票否決,根據(jù)情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處理,直至追究刑事責(zé)任。
雖然我鎮(zhèn)對經(jīng)營性糾紛排查調(diào)處工作取得了一定的成績,但是還存在著許多困難和問題,我鎮(zhèn)將針對存在的困難和問題,進(jìn)一步加大工作力度,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定,為促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展而繼續(xù)努力做好工作。
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇七
xx司法所結(jié)合工作實(shí)際,全力做好疫情防控期間矛盾糾紛排查化解工作,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展矛盾糾紛排查化解工作。排查化解的范圍包括:
婚姻家庭、鄰里、物業(yè)管理、勞動爭議、侵權(quán)、消費(fèi)、旅游、醫(yī)療糾紛等涉疫情矛盾糾紛;受疫情影響,中小微企業(yè)商業(yè)產(chǎn)生的合同糾紛、房屋租賃糾紛、債務(wù)糾紛、勞資糾紛等方面的矛盾糾紛。
排查化解主要采取五項(xiàng)有力措施:
,一是組織動員人民調(diào)解機(jī)構(gòu),有針對性地開展疫情期間和因疫情引起的矛盾糾紛排查工作,做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”。
對在排查中發(fā)現(xiàn)的各種糾紛隱患,做好預(yù)測預(yù)警,為黨委政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
二是立足抓早抓小抓快抓好,靈活采取多種方式,堅(jiān)持應(yīng)調(diào)盡調(diào),依法及時(shí)就地進(jìn)行化解,防止疫情期間矛盾糾紛交織疊加、激化升級。積極引導(dǎo)群眾通過“線上辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”等非接觸方式化解矛盾糾紛,充分運(yùn)用網(wǎng)上人民調(diào)解系統(tǒng)、調(diào)解求助熱線等開展調(diào)解咨詢、線上調(diào)解等服務(wù)。
群眾正確看待疫情,凝聚抗擊疫情正能量,積極支持配合疫情防控工作,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
四是全體司法所工作人員和專職人民調(diào)解員全部下沉到村,在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參與了xx轄區(qū)疫情防控工作,廣泛動員組織群眾,排查化解矛盾糾紛,全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施。
兼職人民調(diào)解員也充分發(fā)揮熟悉人頭、了解社情民意、善于與群眾打交道的優(yōu)勢,積極參與疫情排查、卡口值班、日常消毒、信息登記等工作,努力構(gòu)建群防群治的嚴(yán)密防線。
五是健全人民調(diào)解、
行政調(diào)解、
司法調(diào)解聯(lián)動工作機(jī)制,積極推進(jìn)訪調(diào)對接、訴調(diào)對接、警調(diào)對接。
健全完善人民調(diào)解參與信訪工作機(jī)制,積極參與重大疑難復(fù)雜信訪案件的化解,組織鎮(zhèn)、村人民調(diào)解組織積極參與初信初訪案件的排查化解。
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇八
按照中央住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于總結(jié)全國城市管理執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動的通知》(建督綜函〔20xx〕47號)和自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好全區(qū)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動總結(jié)工作的通知》要求,現(xiàn)將xx區(qū)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動開展情況總結(jié)如下。
一、苦練內(nèi)功強(qiáng)基礎(chǔ)
(一)抓班子帶隊(duì)伍,發(fā)揮引領(lǐng)作用。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,確定黨委書記是學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人,堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度。做到比普通黨員群眾先學(xué)一步,學(xué)深一層。始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,不斷增強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”意識,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,狠抓“四風(fēng)”建設(shè),以自身的表率作用,帶動全區(qū)工作。
二是將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。成立了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化領(lǐng)導(dǎo)小組,定期調(diào)度學(xué)習(xí)情況。黨委中心組、各黨支部根據(jù)實(shí)際情況分別制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,每月至少安排1-2次集中學(xué)習(xí),每季度組織1次專題研討,引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,提高學(xué)習(xí)效果,黨組織和黨員覆蓋率、參學(xué)率達(dá)到100%。
三是落實(shí)黨建責(zé)任,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度召開一次專題會議研究黨建工作,把黨建工作始終抓在手上,同其他工作同部署、同落實(shí)、同考核。通過建立黨員學(xué)習(xí)制度、激勵(lì)制度、聯(lián)系群眾制度、監(jiān)督約束制度、考評制度,不斷建立和完善黨員隊(duì)伍管理長效機(jī)制,使黨員管理逐步走向制度化、規(guī)范化。
(二)抓人員培訓(xùn),提高素質(zhì)能力。
一是根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,制定了20xx年城鄉(xiāng)綜合管理工作重點(diǎn),明確了培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、組織形式等,為開展培訓(xùn)奠定了基礎(chǔ)。
二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施了x次法律培訓(xùn)、x次黨支部書記培訓(xùn)、1次知識競賽,參訓(xùn)人員xx余人次;組織了赴x州的觀摩培訓(xùn),通過各種培訓(xùn),增長了知識,開拓了眼界,為進(jìn)一步做好城市管理工作奠定了基礎(chǔ)。
(三)抓制度保障,規(guī)范執(zhí)法行為。
一是全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法案件備案、執(zhí)法過程記錄、重大執(zhí)法決定法制性審核、執(zhí)法案卷評審等制度,增配執(zhí)法記錄儀xx臺、對講機(jī)xx臺,召開調(diào)度會xx次。
二是進(jìn)一步完善執(zhí)法辦案責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度。案件辦理實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,誰主管誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé),規(guī)范辦案流程,明確辦案時(shí)限,提高辦案效率。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)
(一)進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部工作機(jī)制。
出臺了《城鄉(xiāng)綜合管理考評標(biāo)準(zhǔn)》、《城鄉(xiāng)綜合管理考評工作實(shí)施細(xì)則》、《xx區(qū)城管隊(duì)員考核評價(jià)指導(dǎo)辦法》、《自行車協(xié)管員考核評價(jià)指導(dǎo)辦法》、《臨時(shí)性市場規(guī)范管理指導(dǎo)意見》等制度措施,促進(jìn)了全區(qū)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí),提高了行政效能。
(二)開展“黨員當(dāng)先鋒主題活動”。
開展“兩學(xué)一做當(dāng)先鋒”、“拆違拆臨當(dāng)先鋒”、“創(chuàng)建園林城市當(dāng)先鋒”、“作風(fēng)效能當(dāng)先鋒”等主題活動,推動落實(shí),促進(jìn)工作。截至目前,自行組織拆除違法建設(shè)xx余處,面積xx萬余平方米,順利完成拆違拆臨工作既定目標(biāo),無任何案件發(fā)生,無一人上訪滋事,收到了良好的法律效果和社會效果。創(chuàng)建園林城市組織開展綜合整治xx余次,拆除違建x平方米、違規(guī)牌匾xx個(gè),清運(yùn)垃圾xx萬噸;整頓露天燒烤xx處、店外經(jīng)營xx處,亂貼亂畫xxx處;規(guī)范停車x萬臺次,清理僵尸車xx臺。
(三)開展紀(jì)律整頓,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。
突出整改環(huán)節(jié),組織干部職工開展自查自糾,梳理排查風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn),深入剖析問題根源,抓好整改提高。堅(jiān)持“關(guān)口前移、源頭治理”,今年先后對5名干部進(jìn)行通報(bào)批評,對1名分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
三、強(qiáng)化服務(wù)樹形象
(一)強(qiáng)化宣傳,營造良好氛圍。
深入開展城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動,開辟xx城管專題宣傳專欄,提高居民的城市意識和文明素養(yǎng)。打造城鄉(xiāng)綜合管理微信公眾平臺,完善城管服務(wù)體系。高頻率開展城市管理普法宣傳,發(fā)放《城管綜合執(zhí)法須知》5萬余份。
(二)選樹典型,引領(lǐng)示范。
舉辦xx區(qū)城鄉(xiāng)管理綜合執(zhí)法推進(jìn)大會,表彰全區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理工作中涌現(xiàn)出來的敢于擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)的xx個(gè)先進(jìn)單位和xx名先進(jìn)個(gè)人號召全體干部職工向他們學(xué)習(xí),做到學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。
(三)服務(wù)群眾,展示形象。
一是把城管辦作為為民服務(wù)的“陽光通道”和“服務(wù)窗口”。全年受理市民投訴案件xx萬個(gè),接待群眾來訪xx余人次,做到了件件有結(jié)果,事事有回音,滿意率100%,受到廣大市民的一致好評。
二是寓執(zhí)法于服務(wù),寓服務(wù)于管理。認(rèn)真做好違法建設(shè)、餐飲油煙污染、建筑施工噪聲等群眾關(guān)心關(guān)注的查處工作。今年以來,共查處關(guān)系群眾切身利益的違法建設(shè)案件xx余起,建筑施工噪聲案件xx余件,引導(dǎo)xx家餐飲業(yè)戶使用無煙燒烤設(shè)備,查處餐飲油煙污染案件300余起。
三、存在的問題
一是政治理論把握上欠統(tǒng)籌和全面。對于政治理論的學(xué)習(xí)更多地還只是停留在學(xué)會議精神、學(xué)政策文件上,研究不夠深入,把握不夠全面。還較大程度存在工學(xué)不能兼顧、理論脫離實(shí)際的問題,尤其是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀處理問題、指導(dǎo)工作上還有欠缺,還普遍存在重當(dāng)前輕長遠(yuǎn)、重局部輕整體、重保障輕保護(hù)、重發(fā)展輕民生的傾向。
二是群眾路線落實(shí)上欠緊密和到位。群眾路線是我們黨的根本路線,也是黨所有工作的生命線。習(xí)主席上任后,走群眾路線似乎又被提到更新的高度。結(jié)合上個(gè)月縣里開展的政風(fēng)行風(fēng)評議工作來講,我局機(jī)關(guān)及其他三個(gè)股室、二級機(jī)構(gòu)的評議結(jié)果都十分不理想。但現(xiàn)實(shí)情況是,我們做了事,卻不能得到社會、群眾的充分認(rèn)可。這其中有客觀原因,更有主觀原因,評議結(jié)果的背后肯定有對待群眾不夠尊重、服務(wù)群眾不夠到位、聯(lián)系群眾不夠緊密等情況發(fā)生,導(dǎo)致社會和群眾以點(diǎn)帶面地來定位我們的全部工作和整體形象。
三是推進(jìn)改革創(chuàng)新上欠有力和深入。對解放思想、改革創(chuàng)新的必要性和緊迫性認(rèn)識不足,還不善于從體制、機(jī)制入手加以解決,銳意創(chuàng)新、敢為人先的意識不夠強(qiáng),改革創(chuàng)新的力度不夠大。尤其是面對一些關(guān)系復(fù)雜、難度較大的問題,在一定程度上存在安于現(xiàn)狀不想改、畏首畏尾不敢改、視野狹窄不會改的現(xiàn)象。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)不斷加強(qiáng)宣傳力度。深入開展城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動,開辟xx城管專題宣傳專欄,提高居民的城市意識和文明素養(yǎng)。打造城鄉(xiāng)綜合管理微信公眾平臺,完善城管服務(wù)體系。
(二)探索建立征信體系。探索構(gòu)建城市管理征信體系,建立失信“黑名單”制度、實(shí)施聯(lián)合懲戒、失信行為信用修復(fù)的懲戒措施。建立獎(jiǎng)勵(lì)誠信、約束失信工作機(jī)制和誠信評價(jià)組織體系,提高違法成本,推動城市居民行為自律,為推動城管執(zhí)法向治本轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。(三)加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化一線工作人員業(yè)務(wù)、法律知識培訓(xùn)。按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,持續(xù)推動“想管、敢管、會管”的城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇九
20xx年,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安××為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,全面落實(shí)社會治安綜合治理責(zé)任,打好三大戰(zhàn)役進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,有效整合三大調(diào)解資源,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機(jī)結(jié)合,及時(shí)、有效地化解矛盾。今年,共排查矛盾糾紛89件,調(diào)處89件,實(shí)現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)四下降、三提高、兩不出現(xiàn)的工作目標(biāo)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、抓組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建大調(diào)解陣地。
穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù),鎮(zhèn)黨委、政府把該人民調(diào)解工作當(dāng)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧社會的一項(xiàng)重要工作來抓,列為社會治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長,派出所長、司法所長為副組長,民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、勞動等部門負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)活動的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)同志任組長。以鎮(zhèn)調(diào)委會為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保了活動的順利開展。二是明確職責(zé)分工,配齊配9名干部集中到調(diào)委會,合署辦公,共同負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)按照工作的實(shí)際需要和各部門的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在辦公室值班,實(shí)行聯(lián)合辦公,聯(lián)動聯(lián)調(diào),專兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持依法調(diào)處,切實(shí)規(guī)范調(diào)委會運(yùn)作。四是加強(qiáng)中心硬件設(shè)施建設(shè)。專門為調(diào)委會安排了兩間30多平米的辦公室,添置了辦公用品,并配備電腦和打印機(jī),做到了各項(xiàng)制度、標(biāo)牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車用于下村辦案,要求在干部接案在20分鐘內(nèi)趕到事發(fā)點(diǎn),大大地提高了工作效率。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)調(diào)委會為龍頭,以村調(diào)委會和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充,在每個(gè)村委會都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實(shí)了基層信息員160余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時(shí)間得到及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
二、抓責(zé)任落實(shí),構(gòu)建第一責(zé)任人格局
發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會議每月聽取一次綜治情況匯報(bào),鎮(zhèn)里每個(gè)月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進(jìn)行地毯式排查,同時(shí)抽調(diào)得力人員對重點(diǎn)村、重點(diǎn)場所開展重點(diǎn)排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策。鎮(zhèn)、村、組三級,層層簽訂責(zé)任狀,對工作實(shí)行目標(biāo)管理,形成了層層有事管,事事有人管的綜治工作格局。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺階的關(guān)鍵。按照一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底的五個(gè)一要求,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí),實(shí)行誰家孩子誰家抱。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。今年4月,七九兵多次揚(yáng)言要越級上訪,而我鎮(zhèn)羅家村的張××,是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作,鎮(zhèn)黨委書記歐陽海波親自帶隊(duì),耐心細(xì)致地給他講政策,真心實(shí)意幫他解決問題,推心置腹地與他交朋友,使張圣錄放棄了上訪的念頭,一心一意到常寧開礦去了。端午節(jié)那天,洞尾村道灣組年僅三十歲的婦女雷××,因與丈夫張國強(qiáng)吵架服毒自殺。雷云春的娘家一百多人到洞尾道灣組打人命官司。聞訊后,鎮(zhèn)長廖楚明迅速帶領(lǐng)人大主席周志輝、政協(xié)聯(lián)工委主任劉堯蘇等人到現(xiàn)場調(diào)處。經(jīng)××、棲鳳渡雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作,很快平息了矛盾,達(dá)成了協(xié)議。三是堅(jiān)持會議交辦信訪案件制度。不定期召開會議交辦信訪案件和定期召開會議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛,比如春耕大忙前著重處理水利、田土權(quán)屬糾紛,清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動,排查出矛盾糾紛89起。四是堅(jiān)持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況因地制宜,把工作的重點(diǎn)放在化解群體性問題上,放在解決信訪突出問題上。1月份七一一礦的退役治理覆蓋問題,4月份與橋口鎮(zhèn)共同調(diào)處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛,5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調(diào)處了洞尾村雷##服毒自殺事件,8月份協(xié)調(diào)處理了街洞煤礦轉(zhuǎn)運(yùn)站對街洞村的煤塵污染問題。
三、抓糾紛調(diào)解,牢筑第一道穩(wěn)定防線
糾紛矛盾是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時(shí)、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是(更多精彩文章來自秘書不求人)保持社會穩(wěn)定的第一道防線。今年,我鎮(zhèn)按照市委提出矛盾糾紛調(diào)解年的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會穩(wěn)定。一是快介入,快控制。20xx年7月,我鎮(zhèn)洞尾村新灣組村民李××騎摩托車路過棲鳳渡鎮(zhèn)瓦灶村時(shí),被狗咬了一口。當(dāng)時(shí),他沒有在意,既沒有確認(rèn)狗的主人,也沒有注射狂犬疫苗。20xx年2月18日,患狂犬病死亡。李××的親屬聽說是瓦灶村鄧××家的狗咬的,糾集40余人,到鄧顯德家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后,立即派人趕赴現(xiàn)場處理。經(jīng)調(diào)查了解事情真相后,鎮(zhèn)、村干部與李××的親屬擺事實(shí),講道理,講法律,這件事因?yàn)樗勒叩氖韬?,無法確認(rèn)狗的主人,應(yīng)該由死者自己承擔(dān)責(zé)任。通過耐心細(xì)致的工作,死者家屬心服口服,一場糾紛僅用一天時(shí)間就結(jié)案了。二是結(jié)合鎮(zhèn)情,依法調(diào)處。今年5月,我鎮(zhèn)紅五星村六組婦女李某,帶著年僅2歲的兒子到該村11組鄧道成家玩。由于大人忙于玩牌,小孩無人看管,不慎掉進(jìn)鄧道成的果園蓄水池里溺水身亡。事故發(fā)生后,李某家屬認(rèn)為是鄧道成家的蓄水池防護(hù)措施不到位,屬責(zé)任事故,要求對方高額賠償。鎮(zhèn)調(diào)委會認(rèn)為,××是養(yǎng)魚大鎮(zhèn),到處是魚塘,隨時(shí)都有可能發(fā)生溺水事情,主要靠家長加強(qiáng)防范。通過苦口婆心做工作,最后以鄧道成向李某賠償20xx元結(jié)案。三是制度健全,責(zé)任到位。對維護(hù)社會穩(wěn)定,我鎮(zhèn)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。我鎮(zhèn)共有七九兵20名,是蘇仙區(qū)人員最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),牽頭人張××是郴州市的主要組織者之一。做七九兵的工作,××穩(wěn),蘇仙區(qū)就穩(wěn)。為了做好這一特殊群體的穩(wěn)定工作,我鎮(zhèn)制定了嚴(yán)格的措施:一是嚴(yán)格實(shí)行三盯一制度,對每名七九兵確定了3名責(zé)任人(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村支書),取消雙休日,要求責(zé)任人與七九兵同吃同住,解決他們生產(chǎn)、生活實(shí)際困難。二是加強(qiáng)信息暢通,鎮(zhèn)辦公室每天對責(zé)任人進(jìn)行早晚調(diào)度,了解七九兵的情況。三是重點(diǎn)人員重點(diǎn)管理,鎮(zhèn)政府派兩名得力干部常住郴州,24小時(shí)對重點(diǎn)人員跟蹤管理。今年,我鎮(zhèn)20名七九兵和其它涉軍群體人員做到了無一名赴省赴京上訪,為××鎮(zhèn)乃至蘇仙區(qū)的社會穩(wěn)定作出了較大的貢獻(xiàn)。
四、抓制度建設(shè),健全四個(gè)長效機(jī)制
穩(wěn)定工作,任重而道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)狠抓制度建設(shè),建立健全長效機(jī)制。一建立工作責(zé)任制度。按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡(luò),村調(diào)委會對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,要深入進(jìn)行排查,及時(shí)調(diào)解,做到信息暢通,情況明了,并定時(shí)上報(bào)。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會制。要每月13日召開分析例會,聽取村前個(gè)月的治安狀況、糾紛處情況報(bào)告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點(diǎn)、新動向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn),安排下一步工作。三要實(shí)行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實(shí)到每個(gè)調(diào)委會和調(diào)解員身上,做到四定、三包,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解工作納入年終設(shè)考核和干部政績考核內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑事件,要追究駐村干部和村干部的責(zé)任。
靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心司法所的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)兩委班子始終堅(jiān)持以增強(qiáng)社區(qū)黨建活動為核心,采取抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實(shí)干,初見成效,突出創(chuàng)建和諧型社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為居民文體活動極大豐富的快樂園。
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇十
為了建設(shè)安全和諧教學(xué)環(huán),結(jié)合我校實(shí)際情況,我校在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,通過全體教職員工的共同努力,取得了良好的成效?,F(xiàn)就學(xué)校加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況匯報(bào)如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)信訪工作會議精神和6月13日全區(qū)信訪工作推進(jìn)會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,重點(diǎn)排查化解一批有可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,堅(jiān)決防止進(jìn)京非正常上訪,全力遏制到市赴省集體上訪和重復(fù)上訪,力爭實(shí)現(xiàn)信訪總量大幅度下降,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),為20xx全國露營大會和“絲路春”杯張掖〃中國汽車?yán)﹀\標(biāo)賽順利舉辦及x順利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合行政例會、全體教師大會、各條線工作會議,認(rèn)真及時(shí)宣傳構(gòu)建“和諧校園”這一辦學(xué)理念。無論布置工作,還是各類檢查考核,都吃透政策、講清道理,用事實(shí)來說話,以工作實(shí)績?yōu)橹匾獏⒖家罁?jù)。從以往幾次教代會所提供的議案和意見的內(nèi)容來看,無一起涉及教師與教師之間、領(lǐng)導(dǎo)與教師之間的矛盾糾紛;由于學(xué)校按規(guī)矩辦事,不斷加強(qiáng)管理,重視構(gòu)建“和諧校園”,近幾年來,可以說沒有出現(xiàn)一例矛盾激化的事例。這與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理,重視避免出現(xiàn)內(nèi)部矛盾和糾紛是分不開的。
1.深入排查,徹底摸清底數(shù)。本著早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則,按照縱向到底、橫向到邊的要求,逐校認(rèn)真組織開展矛盾糾紛排查工作,重點(diǎn)排查因矛盾糾紛未妥善解決有可能引發(fā)進(jìn)京赴省到市來區(qū)集體上訪、非正常上訪問題;勞動保障等引發(fā)的矛盾糾紛;對排查出的矛盾糾紛逐一登記造冊,逐案建立臺賬,真正做到底數(shù)清、情況明。
2.多措并舉,確保解決問題。調(diào)處化解工作是這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動的核心。我們堅(jiān)持一手抓排查、一手抓化解,把解決問題貫穿于活動始終,對排查出的矛盾糾紛嚴(yán)格落實(shí)“四定三包”(即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定辦案學(xué)校、定辦結(jié)時(shí)限、定辦案措施,包調(diào)查、包處理、包解決問題)責(zé)任制,多措并舉,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等多種方法,真正做到“三見六到位”(即見人、見事、見結(jié)果,合理訴求解決到位、無理訴求教育到位、違法行為處置到位、生活困難救助到位、過錯(cuò)責(zé)任追究到位、訴訟程序引導(dǎo)到位),努力把各種矛盾和問題解決在當(dāng)?shù)?,把隱患消除在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”、息訴罷訪的目的,堅(jiān)決防止因問題得不到解決而引發(fā)集體越級上訪和非正常上訪。
3.強(qiáng)化宣傳,依法規(guī)范秩序。學(xué)校一手抓矛盾糾紛的化解調(diào)處,一手抓信訪秩序的維護(hù)規(guī)范,在妥善解決問題的前提下,把法制宣傳教育作為這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容加以落實(shí),進(jìn)一步加大對《信訪條例》及“兩院三局”《關(guān)于依法處理涉訪違法行為的通告》的宣傳教育力度。
提供師生、家長申訴渠道 作為學(xué)校管理者,自身素質(zhì)要強(qiáng),開展工作有方,這就要求每一位學(xué)校中層管理人員、年級組長、教研組長不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到品德高尚、業(yè)務(wù)過硬、懂政策、懂法律、責(zé)任心強(qiáng)。近幾年來,我校這支管理隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高,在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率,能做到及時(shí)妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。
從學(xué)校一頭來說,做到校務(wù)公開,增強(qiáng)管理透明度,也是減少矛盾糾紛的一貼良藥。該項(xiàng)工作,學(xué)校行政、工會十分重視,很早就成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。凡大事、重大決策及時(shí)公開。優(yōu)秀表彰、各類先進(jìn)推薦、各項(xiàng)工作考核結(jié)果做到提前公示,無疑義后再予以定局。
關(guān)于家長工作。我校從2方面入手:一是認(rèn)真溝通學(xué)校與學(xué)生家長間的信息通道,提高廣大家長教育子女的水平和對學(xué)校工作的積極配合程度;二是要求班主任和任課教師經(jīng)常與家長聯(lián)系,有事及時(shí)耐心主動做好宣傳解釋工作,把意見化小,把小事化了。
不過,一所學(xué)校難以避免教師、家長和學(xué)生對學(xué)校管理產(chǎn)生意見。一旦突出問題和意見不及時(shí)處理,很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛,甚至事態(tài)進(jìn)一步激化。為此,我校的對策就是提供暢通的申訴渠道,熱情及時(shí)予以解決或答復(fù)。如果教師、家長有意見,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,主管科室領(lǐng)導(dǎo)能解決的由主管科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決,主管科室領(lǐng)導(dǎo)不能解決的提交行政會議、教代會討論解決,學(xué)校解決不了的也要耐心做好解釋工作。除了處理解決問題程序明確外,學(xué)校還公布了學(xué)校熱線電話、校長電子信箱,開通了校訊通。從源頭上預(yù)防、減少和化解矛盾,落實(shí)“抓早、抓小、抓苗頭”的要求,努力構(gòu)建和諧校園。
工作頭緒多,難免會出現(xiàn)漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過程中及時(shí)總結(jié),不斷反思,決不犯同一種錯(cuò)誤。如果出現(xiàn)工作問題或漏洞,應(yīng)及時(shí)采取切實(shí)有效的措施予以彌補(bǔ),不斷改進(jìn)工作,以求增強(qiáng)實(shí)效。我校是這么要求的,也是這么做的。
總而言之,我校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作是十分有效的。我們深信:通過不斷努力,加強(qiáng)管理,提高教育質(zhì)量,一定會使學(xué)校辦學(xué)品位進(jìn)一步得到提升,一定會使周邊老百姓對我校更加放心滿意。這也為我校努力構(gòu)建和諧校園,邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
六、排查清理出的主要矛盾糾紛
1、原辭退的民辦教師要求享受生活補(bǔ)助問題沒有得到解決。
2、學(xué)生上下學(xué)車輛接送,按核載人數(shù)接送,產(chǎn)生了較大的費(fèi)用加重了學(xué)生家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),學(xué)生家長意見大。
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇十一
一年來,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,全面落實(shí)社會治安綜合治理責(zé)任,打好“三大戰(zhàn)役”進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,有效整合三大調(diào)解資源,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機(jī)結(jié)合,及時(shí)、有效地化解矛盾。一年年來,共排查矛盾糾紛上百件,調(diào)處上百件,成功率達(dá)98.8%。
穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù),辦黨委、行政把該人民調(diào)解工作當(dāng)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧社會的一項(xiàng)重要工作來抓,列為社會治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),黨委、行政成立了以分管政法工作的黨委委員政法書記任組長,派出所長、司法所長,民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解委員會,具體負(fù)責(zé)活動的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)同志任組長。以調(diào)委會為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保了活動的順利開展。二是明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)人員。為便于工作開展,將綜治辦、司法所的干部集中到調(diào)委會,合署辦公,共同負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)按照工作的實(shí)際需要和各部門的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在辦公室值班,實(shí)行聯(lián)合辦公,聯(lián)動聯(lián)調(diào),專兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持依法調(diào)處,切實(shí)規(guī)范調(diào)委會運(yùn)作。四是加強(qiáng)中心硬件設(shè)施建設(shè)。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以辦調(diào)委會為龍頭,以村調(diào)委會和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充,在每個(gè)村委會都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的公文寫作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實(shí)了基層信息員21余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時(shí)間得到及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持辦、村、組三級矛盾糾紛排查制度。辦事處每個(gè)月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,辦調(diào)委會采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進(jìn)行地毯式排查,同時(shí)抽調(diào)得力人員對重點(diǎn)村、重點(diǎn)場所開展重點(diǎn)排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策。辦、村、組三級,層層簽訂責(zé)任制,對工作實(shí)行目標(biāo)管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治工作格局。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺階的關(guān)鍵。按照“一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí),實(shí)行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在辦、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。
矛盾糾紛是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時(shí)、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。半年來,我辦按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會穩(wěn)定。一是快介入,快控制。二是結(jié)合辦情,依法調(diào)處。三是制度健全,責(zé)任到位。對維護(hù)社會穩(wěn)定,我辦嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。穩(wěn)定工作,任重而道遠(yuǎn)。我辦狠抓制度建設(shè),建立健全長效機(jī)制。一建立工作責(zé)任制度。
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇十二
20xx年鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“十七大”精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會政治穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
xx加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共144起:其中傷害、損害賠償25起,土地糾紛共31起,山林糾紛25起,婚姻關(guān)系8起,鄰里糾紛31起。其他糾紛24件。調(diào)處成功140件,成功率98﹪。指導(dǎo)各村調(diào)解委調(diào)解70件,其中:洗羊塘村6件、箐腳村8件、坡腳村3件大水井村10件、仙人洞村15件、水塘村15件、xx村13件。及時(shí)有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)鄉(xiāng)黨委研究決定,成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問題重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個(gè)村進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,各村委會干部、群眾在遇相關(guān)情況下可隨時(shí)向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報(bào)。為構(gòu)建平安和諧的xx做出了積極的'貢獻(xiàn)。
即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報(bào)、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,xx鄉(xiāng)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇十三
金塔縣委統(tǒng)戰(zhàn)部認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于做好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作的有關(guān)要求,強(qiáng)化源頭治理,靠實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)宣傳教育,扎實(shí)安排部署。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市、縣有關(guān)會議和文件精神,明確了歲末年初維護(hù)社會穩(wěn)定面臨的嚴(yán)峻形勢,深化了開展矛盾糾紛排查化解活動重要性的認(rèn)識。按照全縣的部署和要求,結(jié)合本部門工作實(shí)際,專題進(jìn)行了研究部署,把矛盾糾紛排查工作與宗教場所冬季安全管理和年度考評總結(jié)工作相結(jié)合,確定由部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,分口細(xì)化分工。召開各宗教場所管委會成員會議3場次,組織開展宗教場所冬季消防安全培訓(xùn)1場次,開展場所安全檢查三輪次。
二是突出工作重點(diǎn),落實(shí)排查任務(wù)。根據(jù)冬閑季節(jié)是宗教活動較為頻繁,城鄉(xiāng)非法傳教活動易發(fā)、宗教場所冬季消防安全任務(wù)較重等實(shí)際,結(jié)合抓好宗教冬季安全消防檢查和宗教教職人員年度考評等工作,及時(shí)了解情況掌握動態(tài),充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村民族宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)的作用,認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查零報(bào)告制度,抓好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處信息報(bào)送工作,及時(shí)掌握有關(guān)動態(tài)信息,確定專人及時(shí)匯總,按時(shí)報(bào)送排查信息,為化解矛盾糾紛提供了依據(jù)。
三是堅(jiān)持預(yù)防為主,深化源頭治理。以做好“兩節(jié)”期間民族宗教領(lǐng)域維護(hù)穩(wěn)定為重心,把貫徹黨的民族宗教政策方面的苗頭性、傾向性問題作為排查的重點(diǎn),及時(shí)與相關(guān)部門配合,做到早發(fā)現(xiàn)問題、早化解矛盾,將可能引發(fā)的矛盾消除在萌芽狀態(tài)。召開三個(gè)縣級宗教團(tuán)體換屆會議,教育和引導(dǎo)信教群眾樹立法制意識,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作意識和組織管理能力,提高了信教群眾遵紀(jì)守法、愛國愛教意識及教風(fēng)建設(shè)。從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。
四是解決具體問題,務(wù)求取得實(shí)效。把維穩(wěn)工作和依法管理宗教事務(wù)、解決具體問題相結(jié)合,不斷增強(qiáng)法治思維和服務(wù)理念,開展了清真食品專項(xiàng)檢查,認(rèn)真落實(shí)了宗教界人士生活困難補(bǔ)助,組織開展了走訪慰問少數(shù)民族貧困戶、宗教界代表人士及臺屬僑眷困難戶活動,共走訪慰問各類對象45戶。同時(shí),建立矛盾糾紛排查調(diào)處日報(bào)告制度,堅(jiān)持及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解與集中排查、集中調(diào)處相結(jié)合的辦法,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,有效維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇十四
為進(jìn)一步抓好學(xué)校安全管理工作,維護(hù)學(xué)校利益,堅(jiān)決杜絕校園傷害事件的發(fā)生,保護(hù)學(xué)校全體師生的安全,積極創(chuàng)建平安校園、文明校園、和諧校園。根據(jù)上級有關(guān)文件、會議要求和學(xué)校實(shí)際工作需要,3月份以來,對校園及校園周邊的矛盾糾紛進(jìn)行了全面排查,現(xiàn)將排查情況作如下小結(jié)。
3月初,我們成立了以篤山小學(xué)校長為組長,其他村級小學(xué)校長為成員的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為此次矛盾糾紛排查工作提供了組織保障。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下。
組長:盧萬品副組長:徐吉洪
成員:徐清張銘董孔洪盧春虎
楊駿程芝貴查必勇
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于篤山小學(xué),徐吉洪兼任辦公室主任,成員有唐登勝、韋光偉、王志法。
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織、指揮、安排下,各小學(xué)充分認(rèn)識到欲抓教育必先抓安全,相應(yīng)成立了學(xué)校矛盾糾紛排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(篤山小學(xué)附后),認(rèn)真組織開展了本校的矛盾糾紛排查工作。
3月份開學(xué)以來,本鄉(xiāng)8所小學(xué)和1個(gè)教學(xué)點(diǎn)(篤山小學(xué)、小堡營小學(xué)、歪納小學(xué)、坡老小學(xué)、龍坪小學(xué)、大坡小學(xué)、梨樹小學(xué)、云立小學(xué)和張家營教學(xué)點(diǎn))在篤山鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的.指揮和安排下,本著“協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、大事化小、小事化無”的原則,在學(xué)生之間、教師之間、學(xué)生與教師之間、學(xué)生或教師與學(xué)生家長或?qū)W校附近村民之間進(jìn)行矛盾糾紛大排查。學(xué)校從教師中組建義務(wù)護(hù)校隊(duì),加強(qiáng)對學(xué)校的保衛(wèi)工作,對校園周邊的精神病人和容易鬧事的人員作好防范。
各學(xué)校在排查過程中,發(fā)現(xiàn)一起,化解一起。通過近兩個(gè)月的努力,各小學(xué)均未發(fā)生校園傷害事故,維護(hù)了學(xué)校的平安和諧。
篤山鄉(xiāng)中心小學(xué)20xx年4月28日附
篤山小學(xué)矛盾糾紛排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為保證學(xué)校矛盾糾紛排查工作的順利進(jìn)行,切實(shí)抓好學(xué)校安全管理工作,維護(hù)學(xué)校利益,堅(jiān)決杜絕校園傷害事件的發(fā)生,保護(hù)學(xué)校全體師生的安全,積極創(chuàng)建平安校園、文明校園、和諧校園。根據(jù)學(xué)校實(shí)際工作需要,特成立篤山小學(xué)矛盾糾紛排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下。
組長:盧萬品副組長:徐吉洪
成員:王志洪陳尹焙劉貴松唐登勝
陳順明張鴻吳天輝張志超劉富川楊順堯董孔玲董修艷
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇十五
鎮(zhèn)矛盾糾紛工作總結(jié)
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作,為建黨90周年?duì)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,采取了各項(xiàng)扎實(shí)的有效措施,具體做了以下幾方面工作:
一、集中開展了矛盾糾紛的排查化解活動
6月19日下午,鎮(zhèn)黨委專題召開了信訪維穩(wěn)工作黨委擴(kuò)大會上,分管負(fù)責(zé)人通報(bào)了我鎮(zhèn)1--5月份信訪形勢,xx分析了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的不利因素,提出了明確要求,明確從拆遷重點(diǎn)工作中,擠出5天時(shí)間,以片為單位集中開展社會矛盾糾紛的.排查和化解,制訂下發(fā)了專門的排查表。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)排查出矛盾糾紛83起,各片分別落實(shí)了調(diào)處責(zé)任人,限期調(diào)結(jié)。
二、切實(shí)做好市交辦信訪積案的化解和重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控
5月4日以來,鎮(zhèn)黨委逐個(gè)對市交辦11名重點(diǎn)信訪事項(xiàng)進(jìn)行了分析,制訂切實(shí)可行的方案,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)。采取有效措施,化解了周邦仁、蔣如清、劉榮群三名信訪老戶,召開了專題黨委會,對我鎮(zhèn)重點(diǎn)信訪人員實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,真正做到黨的慶典前夕包吸附在當(dāng)?shù)?、穩(wěn)控在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
經(jīng)黨委會研究,鎮(zhèn)黨委專門下發(fā)了文件,明確包案領(lǐng)導(dǎo),努力做到“包掌握情況,包解決問題,包教育轉(zhuǎn)化,包穩(wěn)控當(dāng)?shù)?,包依法處置”。確保交辦對象24小時(shí)不脫離視線,不失控。凡出現(xiàn)去省赴京上訪或集訪的,將嚴(yán)格追究包案領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
xxxx鎮(zhèn)人民政府
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇十六
12月9日,全市人大常委會主任座談會召開。市人大常委會主任劉冬生主持會議,副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農(nóng),秘書長王立仁及市人大常委會專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會主任、市人大常委會辦公室和研究室負(fù)責(zé)人等出席會議。
會議學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神、省委人大工作會議精神,市、縣兩級人大常委會重點(diǎn)交流了20xx年主要工作和20xx年工作思路,并就新形勢下做好人大工作遇到的困難和問題進(jìn)行座談交流,達(dá)到了市、縣兩級人大思想統(tǒng)一、工作對接、上下齊進(jìn)的目的。
劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會20xx年所做的工作和取得的成效。他指出,今年初以來,各縣(市、區(qū))人大常委會緊緊圍繞工作大局,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,亮點(diǎn)紛呈、成效明顯,為各地經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
劉冬生要求,做好明年人大工作,要圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)履職、促發(fā)展主題,切實(shí)為履行立法職能做好思想、組織、工作準(zhǔn)備,為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會、工作環(huán)境,為履行決定職能建規(guī)程、運(yùn)行、工作機(jī)制,為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實(shí)施、“”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機(jī)關(guān)工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點(diǎn),加強(qiáng)人大監(jiān)督工作,提高人大監(jiān)督實(shí)效。
劉冬生強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話精神以及省委、市委有關(guān)重要會議精神,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法履職,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持群眾路線,依法履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,注重加強(qiáng)自身建設(shè),著力推動全市人大工作再上新臺階。
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇十七
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,努力為北京奧運(yùn)會和改革開放三十周年紀(jì)念活動安全順利舉辦營造良好的社會環(huán)境,根據(jù)上級要求,從6月起至9月,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中組織開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,集中力量解決好影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識開展大排查大化解活動的重要性和緊迫性
今年,是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是立足新起點(diǎn)、順應(yīng)新期待、按照新要求繼續(xù)全面建設(shè)小康社會的重要一年,舉國期盼、舉世矚目的第29屆奧運(yùn)會將于8月在我國舉辦,改革開放三十周年紀(jì)念活動也將隆重舉行。因此,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中組織開展了大排查大化解活動,具有特殊重要的意義。按照“早抓預(yù)防、重抓疏導(dǎo)、細(xì)抓排查、狠抓化解、實(shí)抓穩(wěn)控”的總體要求,通過開展了大排查大化解活動,做到了對各種影響社會和諧穩(wěn)定的社會矛盾、民間糾紛、信訪問題和突出治安問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善長效工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了無群體性事件、零進(jìn)京上訪案件的目標(biāo)。
二、集中排查化解矛盾糾紛,解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
(一)深入扎實(shí)地開展矛盾糾紛排查工作。深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,全面掌握本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位矛盾糾紛的總體情況,完善了預(yù)警預(yù)測分析機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主的原則,把轄區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位內(nèi)部排查有機(jī)結(jié)合起來,全方位、多層面地深入開展調(diào)查摸排,切實(shí)把各種不安全、不穩(wěn)定的問題和矛盾排查徹底,為解決矛盾和問題打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對于排查出的矛盾糾紛和問題隱患,逐一進(jìn)行登記建檔,歸類梳理,逐件落實(shí)了責(zé)任單位和責(zé)任人。
(二)切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題。對于排查出來的重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛,實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案、掛帳督辦,協(xié)調(diào)有關(guān)部門密切配合,集中力量調(diào)處解決,把問題解決在了基層、解決在了當(dāng)?shù)?、解決在了萌芽狀態(tài)。
(三)充分利用調(diào)解手段化解矛盾糾紛。增強(qiáng)了調(diào)解意識,堅(jiān)持把調(diào)解作為化解矛盾糾紛的主要手段,在集中排查調(diào)處矛盾糾紛活動中進(jìn)一步完善了大調(diào)解工作格局,完善了多元化糾紛解決機(jī)制。同時(shí),堅(jiān)持依法按政策辦事,防止了為求得一時(shí)一事的解決而引起攀比和引發(fā)新的矛盾。
(四)建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。這次集中活動為契機(jī),及時(shí)總結(jié)了成功的經(jīng)驗(yàn)做法,固化了有效工作模式,進(jìn)一步整合了基層綜治、維穩(wěn)、調(diào)解、信訪等方面的工作力量和社會資源,健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序,構(gòu)建了人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局,形成了及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長效工作機(jī)制。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保了大排查大化解活動取得實(shí)效
(一)快速動員部署。各村(居)企、事業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室高度重視,快速對大排查大化解活動作出具體部署,并抓緊組織實(shí)施。各村及居委會結(jié)合實(shí)際,抓緊制定了工作方案,明確了指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),落實(shí)了工作措施、責(zé)任部門和責(zé)任人,加強(qiáng)了組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。
(二)充分發(fā)揮了職能部門的作用。鎮(zhèn)各部門密切配合,高度重視并下大力氣解決了一批涉法涉訴信訪問題,加大了重點(diǎn)案件督辦力度,加大了責(zé)任追究力度,努力做到了案結(jié)事了、息訴罷訪。信訪、交通、建設(shè)、勞動保障、民政、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、國土等涉及矛盾糾紛和各類安全隱患相對集中的部門,高度重視,精心組織,充分發(fā)揮了各自職能作用,做好涉及本辦公室本條線的矛盾糾紛和行政爭議調(diào)解工作的同時(shí),集中解決了一批突出矛盾和問題,并積極配合了相關(guān)部門做好工作,指導(dǎo)下級部門按照職責(zé)范圍積極開展排查調(diào)處矛盾糾紛活動。各辦公室協(xié)作配合、齊抓共管,努力形成工作合力,共同解決一批突出問題。
(三)廣泛發(fā)動群眾。司法所把宣傳發(fā)動群眾作為組織開展了大排查大化解活動的重要環(huán)節(jié),貫穿活動的始終。深入基層、深入群眾,面對面地進(jìn)行了宣傳發(fā)動,向群眾宣傳開展了大排查大化解活動的重要意義、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)等,真正讓大排查大化解活動有關(guān)要求家喻戶曉、深入人心。
(四)加強(qiáng)了督導(dǎo)檢查。在鎮(zhèn)黨委政府的組織督導(dǎo)組,對各村(居)企、事業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室開展了大排查大化解活動進(jìn)行督導(dǎo)。各村(居)企、事業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室要建立健全了臺帳,及時(shí)分流處理了有關(guān)排查信息,督促了有關(guān)行業(yè)和單位及時(shí)解決突出問題。
(五)嚴(yán)格落實(shí)了責(zé)任。按照“屬地管理”、“分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層分解了任務(wù),層層落實(shí)了責(zé)任,一級抓一級,把抓好“兩個(gè)排查”活動的責(zé)任落到實(shí)處。對于該排查出的問題沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)了沒有及時(shí)解決而釀成重大群體性事件、重大刑事案件或重大治安災(zāi)害性事故的,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,對責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送有關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況及工作中遇到的問題和困難。專項(xiàng)活動情況實(shí)行逢8上報(bào)制(每月8、18、28日),重大情況隨時(shí)報(bào)告,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、故意壓報(bào)和瞞報(bào)事件發(fā)生。
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇一
為有效防止疫情傳播,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾生命安全和社會和諧穩(wěn)定。
近期,**鄉(xiāng)以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,做到了矛盾不上交、糾紛早解決,為全鄉(xiāng)疫情防控創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
網(wǎng)格化管理暢民情。
以網(wǎng)格化管理為切入點(diǎn),充分發(fā)揮“小網(wǎng)格、大能量”的作用,全力助推矛盾糾紛化解,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
在疫情防控期間,通過進(jìn)村入戶宣傳引導(dǎo),掌握動態(tài),及時(shí)更新
各網(wǎng)格人口信息、民生救助、群眾訴求、矛盾糾紛等4類信息臺賬。
各網(wǎng)格員對收集到的社情民意、矛盾糾紛隱患。
建立“一類一檔、一案一策”的工作臺賬并及時(shí)整理上報(bào)。
對能現(xiàn)場解決的“鄰里不和睦,夫妻鬧矛盾,妯娌有誤解”等小事,各網(wǎng)格長第一時(shí)間召集相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場處理。
同時(shí),各網(wǎng)格員加大對微信群輿論動態(tài)監(jiān)管力度,對群內(nèi)群眾反映的問題和疑惑及時(shí)予以回應(yīng)、解答。
截至目前,共收集民生救助類訴求x條,矛盾糾紛x件,現(xiàn)場調(diào)解矛盾糾紛x件。
合力化化解促和諧。
針對過去調(diào)解力量薄弱、手段單一等問題,**鄉(xiāng)整合資源,聯(lián)合化解矛盾糾紛。
通過信息臺賬反饋的問題,將矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行分類匯總。
經(jīng)匯總,我鄉(xiāng)矛盾糾紛主要表現(xiàn)為:
婚姻矛盾和草場糾紛。
結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,我鄉(xiāng)實(shí)行矛盾糾紛定期辦結(jié)制。
一方面,整合鄉(xiāng)民政、司法、派出所等部門力量,按類開展矛盾糾紛日活動?!爸x謝工作人員,我們兩口子的婚姻矛盾已經(jīng)困擾我很久了,一直得不到解決。
今天,
在你們勸說和教育下,把我們的矛盾解決清楚了”當(dāng)事人**說。
另一方面,充分發(fā)揮宗教教職人員、三老人員在群眾中威望高,號召力強(qiáng)的優(yōu)勢,開展“微調(diào)解”活動,精準(zhǔn)快速解決“疑難雜癥”。
針對一些群眾需求急的糾紛,開通“綠色通道”,做到當(dāng)日申請、當(dāng)日受理,限期辦結(jié),最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
至目前,全鄉(xiāng)共調(diào)解婚姻矛盾**起,草場糾紛**件。
多元化調(diào)處顯成效。
為確保疫情防控、執(zhí)行工作兩不誤,**鄉(xiāng)采取“線上+線下”模式通處理當(dāng)事人糾紛,化解矛盾。
為減少“面對面”調(diào)解時(shí)人員聚集風(fēng)險(xiǎn),我鄉(xiāng)因地制宜地開辟了線上法律咨詢通道,在疫情防控期間向全鄉(xiāng)廣大群眾提供涉法咨詢、解答、指引、調(diào)解、事項(xiàng)辦理等服務(wù)工作。
并針對疫情防控期間牧區(qū)群眾居家閑來無聊,容易發(fā)生喝酒鬧事、打架等矛盾隱患,我鄉(xiāng)通過走村入戶,微信、廣播等媒體,加大相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度,嚴(yán)防各類矛盾交織疊加,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供安全穩(wěn)定的治安社會環(huán)境。
同時(shí),利用“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”,幫助和引導(dǎo)群眾利用網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)等獲得及時(shí)、有效的糾紛調(diào)解、法律咨詢等服務(wù)。
期間,通過微信視頻調(diào)解方式成功調(diào)處矛盾糾紛**起。
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇二
我鎮(zhèn)以糾紛排查、矛盾化解、重點(diǎn)維穩(wěn)等為重點(diǎn),以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo),建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)構(gòu),建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度和信息報(bào)送制度。我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立了一把手掛帥的矛盾糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對排查調(diào)處工作的具體實(shí)施,并負(fù)責(zé)日常工作。
為切實(shí)把矛盾糾紛排查調(diào)處工作與依法依法依規(guī)化解社會矛盾糾紛,確保社會和諧穩(wěn)定,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,緊緊圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定,建立長效管理機(jī)制為目標(biāo),不斷創(chuàng)新矛盾糾紛排查調(diào)處工作方法,積極探索新的矛盾糾紛排查化解工作新路子。一是進(jìn)行了多次專項(xiàng)排查,重新制訂完善了社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案和信息報(bào)送制度。二是在各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,充分發(fā)揮了各部門協(xié)調(diào)、聯(lián)動的作用,做到了“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各司其職、各司其責(zé)”的工作格局。三是進(jìn)行了多次矛盾糾紛排查調(diào)處工作的宣傳發(fā)動和典型案例的報(bào)送工作,有效的推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展和社會各界人士的大力支持。四是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展了“五五”普法教育活動,積極開展“五五”普法教育活動,通過活動使全鎮(zhèn)職工深入了解了普法知識,增強(qiáng)了群眾自覺遵守法律的意識,提高了職工的法律素質(zhì)。
我鎮(zhèn)堅(jiān)持把糾紛排查調(diào)處工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定,確保社會安定及社會穩(wěn)定的重要工作來抓,把排查調(diào)處工作作為加強(qiáng)社會管理,促進(jìn)社會和諧的一項(xiàng)有力抓手來抓,努力提高社會的安定、和諧和諧。
一是成立了排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由親自擔(dān)任組長。成員由各村(社區(qū))、各部門負(fù)責(zé)人、各單位負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)排查調(diào)處工作的全面負(fù)責(zé),并按照“屬地管理”的原則要求,明確了工作職責(zé)和任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任和工作紀(jì)律。二是建立了調(diào)處工作信息報(bào)送制度。每月及時(shí)將排查調(diào)處工作情況上報(bào)綜合辦公室,將排查調(diào)處工作進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)綜合辦公室,做到了“三報(bào)告四報(bào)送”。三是建立信息報(bào)送制度。每季度將排查調(diào)處工作情況進(jìn)行通報(bào)和上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。四是建立了工作聯(lián)查制度。對排查出的矛盾糾紛進(jìn)行了全程跟蹤督查并限時(shí)辦結(jié)。五是建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作檔案,將排查調(diào)處工作情況與綜治辦人員的年終考核掛鉤,做到一個(gè)單位、一個(gè)單位的排查不留死角,一個(gè)單位的矛盾不出問題,一個(gè)單位的矛盾不出事。六是建立了信息報(bào)送制度。及時(shí)將排查調(diào)處的信息報(bào)送到綜治辦,使每個(gè)信息報(bào)送的內(nèi)容和方式都能得到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的報(bào)送,并做到了信息不斷更新。七是建立了重大矛盾問題的報(bào)告制度。建立了重大矛盾糾紛的預(yù)警制度、值班制度和接待制度。
三、加強(qiáng)宣傳,營造良好的氛圍
一是通過多種形式,加強(qiáng)對排查調(diào)處工作的宣傳教育,使全鎮(zhèn)群眾認(rèn)識到社會治安穩(wěn)定的形勢,增強(qiáng)了搞好社會安定的自覺性和緊迫感,提高了全鎮(zhèn)職工自覺參與社會治安綜合治理的積極性。二是采取多種形式,大力宣傳社會治安穩(wěn)定的新形勢、新任務(wù)和新要求,使職工進(jìn)一步認(rèn)識到維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性和緊迫性,增強(qiáng)自覺參與社會治安綜合治理的自覺性和緊迫感,提高了全鎮(zhèn)職工自覺參加社會治安綜合治理及其它各項(xiàng)工作的積極性。三是充分發(fā)揮各村(社區(qū))、各單位的協(xié)調(diào)作用,積極開展了矛盾糾紛排查調(diào)處活動。
四、強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)整改
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇三
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以預(yù)防在先、化解在前為目標(biāo),以解決當(dāng)前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心部署
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時(shí)組織全體鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件及有關(guān)會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標(biāo)、任務(wù)。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務(wù)。二是堅(jiān)定扛起屬地責(zé)任,堅(jiān)持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實(shí)工作責(zé)任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)組織相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和矛盾雙方進(jìn)行研究會商,最大限度調(diào)解矛盾糾紛。
(二)全面摸排,突出重點(diǎn)
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點(diǎn)人員做到“逐個(gè)排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。
(三)全面化解,有效調(diào)處
對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調(diào)解的工作人員進(jìn)行處理;
對突出的矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機(jī)制,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時(shí)組織人員到各重點(diǎn)矛盾糾紛產(chǎn)生地點(diǎn)開展調(diào)查、調(diào)處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實(shí)現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標(biāo),保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
(四)全面宣傳,營造氛圍
村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;
鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關(guān)法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“民轉(zhuǎn)刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導(dǎo)群眾尊法守法學(xué)法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標(biāo)語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導(dǎo)良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
二、存在的不足
一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調(diào)解難度大、調(diào)解結(jié)果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個(gè)別村存在對小矛盾糾紛調(diào)解不及時(shí),導(dǎo)致矛盾糾紛激化的情況。
三、下一步工作計(jì)劃
1.加大矛盾糾紛調(diào)解能力建設(shè)力度。進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。
2.加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。
3.加大調(diào)解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。
1、在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨。20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共117起,調(diào)處117起,調(diào)處率100%,調(diào)處成功113件,成功率98﹪。及時(shí)有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
2、掛牌督辦調(diào)處按期辦結(jié)率。20xx年全鄉(xiāng)沒有掛牌督辦案件。
3、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作機(jī)制銜接運(yùn)作情況。
(一)人民調(diào)解與行政調(diào)解對接聯(lián)動。在處理行政糾紛和相關(guān)民事糾紛時(shí),首選調(diào)解、協(xié)調(diào)工作模式,并視具體情況,將糾紛交由人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解,或者組織相關(guān)職能部門和調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解。人民調(diào)解組織在調(diào)解過程中,對一時(shí)解決不了的問題或調(diào)解不成的情形,需要有關(guān)行政機(jī)關(guān)配合、協(xié)助的,主動與有關(guān)行政機(jī)關(guān)取得聯(lián)系,讓其配合、協(xié)助解決問題。人民調(diào)解員在調(diào)解過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化和造成嚴(yán)重后果、影響社會穩(wěn)定的,應(yīng)當(dāng)采取有針對性的預(yù)防措施進(jìn)行緩解或疏導(dǎo);對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門報(bào)告。
(二)人民調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。人民調(diào)解組織調(diào)解民間糾紛應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人調(diào)解規(guī)則,請當(dāng)事人陳述糾紛事實(shí),向當(dāng)事人宣講有關(guān)法律、政策規(guī)定,在當(dāng)事人認(rèn)可事實(shí)、分清責(zé)任、互諒互讓、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,提出糾紛解決方案。對當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,制作調(diào)解協(xié)議書。支持人民調(diào)解組織參與訴前、訴中調(diào)解。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的具有民事權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請司法確認(rèn)。人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議是否合法有效。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議內(nèi)容部分或者全部無效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者簽訂新的調(diào)解協(xié)議,也可以就原糾紛向人民法院提起訴訟。
(三)行政調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。行政機(jī)關(guān)對調(diào)解不成功或當(dāng)事人對行政復(fù)議和裁決結(jié)果不服的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人司法救濟(jì)權(quán)利和渠道,并主動配合人民法院幫助其解決問題。人民法院對可進(jìn)行行政調(diào)解的案件,在立案前,應(yīng)主動告知當(dāng)事人,先進(jìn)行行政調(diào)解。行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)過程中引起的信訪案件或因不服司法部門調(diào)解結(jié)果而引發(fā)的涉法涉訴上訪案件以及群體性案件,司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)及時(shí)主動采取聯(lián)調(diào)行動,法律援助人員、律師、公證人員應(yīng)積極參與,共同做好息訴罷訪工作。
4、矛盾糾紛日排查、周調(diào)度機(jī)制落實(shí)情況
每周五下午各包村干部匯報(bào)本周矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪問題化解情況,要求每天排查,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)報(bào)告,立即安排人員立即介入調(diào)處,及早化解,防止激化,力爭把矛盾糾紛化解在村級,守住第一道防線。對于重大矛盾糾紛和信訪隱患,邊調(diào)處邊穩(wěn)控,并及時(shí)向鄉(xiāng)綜治工作中心報(bào)告,爭取聯(lián)合解決。綜治工作中心通報(bào)各村矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪問題化解和信訪接待群眾情況,對分流、轉(zhuǎn)辦、交辦的矛盾糾紛和信訪問題明確人員、時(shí)限和解決要求,加強(qiáng)督辦,確保真正解決到位。每周排查、分流、交辦、轉(zhuǎn)辦的矛盾糾紛和信訪問題要求本周內(nèi)解決。以周保月,以月保季,以季保年,以推進(jìn)綜治信訪穩(wěn)定工作,促進(jìn)全鄉(xiāng)全年平安穩(wěn)定和諧。
1、建立健全人民調(diào)解組織。建立健全鄉(xiāng)、村人民調(diào)解組織,統(tǒng)一為鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會制作工作制度牌、標(biāo)識、標(biāo)牌、印章等,不斷調(diào)整、充實(shí)人民調(diào)解員,落實(shí)規(guī)范化建設(shè)要求。
2、加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會吸收老教師、老黨員、老干部等到調(diào)解委員會中,配強(qiáng)人民調(diào)解力量。對人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請調(diào)解專家講解人民調(diào)解法律法規(guī)和矛盾糾紛調(diào)處的技巧方法,發(fā)放《人民調(diào)解工作手冊》和《人民調(diào)解典型案例匯編》,提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平。
3、“四抓”做實(shí)矛盾化解工作。抓超前預(yù)防。要求各村、各單位從抓早、抓小、抓苗頭著手,及時(shí)掌握信息,消除隱患,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。抓集中排查。各級調(diào)處組織定期組織力量集中排查,將轄區(qū)糾紛的種類、特點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn),以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時(shí)反饋到司法所。抓包案處理。對排查出的矛盾糾紛實(shí)行“三包”,即包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。抓督查。鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織人員督查指導(dǎo)工作開展情況,部署任務(wù)。
今年以來,張汪鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查化解工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委政法委的精心指導(dǎo)和大力支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“大平安、大穩(wěn)定”的發(fā)展意識,著眼于“富裕張汪、和諧張汪、平安張汪”的發(fā)展目標(biāo),以硬措施夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ),以硬任務(wù)推動社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),社會矛盾糾紛排查化解工作扎實(shí)有效。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時(shí)妥善地解決,維護(hù)了穩(wěn)定大局,助推了科學(xué)發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動以來,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起,成功調(diào)處34起,防止民轉(zhuǎn)刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時(shí)而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。
1、突出“三個(gè)到位”,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是思想認(rèn)識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認(rèn)識到維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個(gè)根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實(shí)把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅(jiān)定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任,關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,密切掌握社情民情,認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀(jì)委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,紀(jì)委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、相關(guān)部門齊抓共管”的良性工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。
三是工作落實(shí)到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度。并要求各村根據(jù)實(shí)際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、及時(shí)部署,確保排查化解任務(wù)落到實(shí)處。
2、做到“三個(gè)靠前”,及時(shí)化解矛盾糾紛
加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活,是維護(hù)社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認(rèn)真做到了“三個(gè)靠前”。
一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時(shí),全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責(zé)。通過積極主動,搶前抓早,及時(shí)采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,加大排查調(diào)處力度,及時(shí)把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)信息報(bào)送和通報(bào)工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告,做到防范在前,處理及時(shí),增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強(qiáng)干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調(diào)處(2016學(xué)院團(tuán)支部工作總結(jié)),化解矛盾糾紛。同時(shí),采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。
3、狠抓“三個(gè)前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境
地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個(gè)前移”。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認(rèn)識,切實(shí)做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治敏感性。及時(shí)分析和研究新形勢下的新情況、新問題,不斷增強(qiáng)處理復(fù)雜局面下各種難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,真心實(shí)意地幫助群眾解決一些實(shí)際困難,力求通過及時(shí)化解一些社會矛盾,確保社會的穩(wěn)定,從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二是力量前移。近年來,張汪鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè),共有綜治宣傳員85名、糾紛調(diào)解員248名、治安聯(lián)防員621名、案件協(xié)助員91名,形成了“層層有人管綜治,層層有人抓綜治”的良好局面,基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)作,群眾自治能力得到明顯增強(qiáng)。張汪派出所每天都出動治安巡邏車,對村24小時(shí)監(jiān)管,保證了各村的社會穩(wěn)定。
三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步健全以黨支部為核心的村級組織建設(shè),協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會的關(guān)系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行村級事務(wù)決策“五步法”,進(jìn)一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度;狠抓黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的“三公開”督察力度,特別是加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)的公開水平,凡是群眾關(guān)心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補(bǔ)償?shù)葐栴}都做到及時(shí)公開、全面公開,真正做到了“給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白”;在構(gòu)筑社會治安防控體系上,著力加強(qiáng)治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢,對各類突出治安問題定期進(jìn)行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會秩序。
(一)加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。要進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織,調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、行政爭議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評估體系。要重視加強(qiáng)村調(diào)解組織建設(shè),發(fā)揮好“第一道防線”作用。
(二)加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。同時(shí),積極整合各方面調(diào)解資源,搞好“訴調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。
(三)加大調(diào)解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻(xiàn)。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少事件,今年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動,通過1個(gè)多月以來的努力,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導(dǎo)化解工作正在有序進(jìn)行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
為圓滿實(shí)現(xiàn)集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。我鄉(xiāng)切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認(rèn)識,增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認(rèn)識。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機(jī)會,通過以案說法,動員廣大干部充分認(rèn)清當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢,增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責(zé),強(qiáng)化對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委專題召開會議研究部署此次專項(xiàng)行動工作,并明確了具體組織實(shí)施人員,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認(rèn)真開展排查化解疏導(dǎo)工作,為此項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真排查,明確當(dāng)前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關(guān)職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報(bào),了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,各個(gè)擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鄉(xiāng)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個(gè)進(jìn)行研究,按照矛盾糾紛化解“五個(gè)一”的要求,逐個(gè)明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門,制定了化解方案,明確了化解時(shí)限,力爭通過具體措施的落實(shí),使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認(rèn)真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人,各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實(shí)地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認(rèn)真加以解決,有力維護(hù)了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
通過幾個(gè)月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。一些受客觀條件限制一時(shí)難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行之中,有望在不長的時(shí)間內(nèi)得到妥善解決。
一是個(gè)別人員調(diào)解不及時(shí),對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機(jī)制,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,時(shí)時(shí)關(guān)注,及時(shí)加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實(shí)。
三是及時(shí)排查和預(yù)防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠(yuǎn)比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時(shí)性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),聽取匯報(bào),認(rèn)真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負(fù)責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人,協(xié)助部門負(fù)責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。狠抓排查化解各項(xiàng)措施落實(shí),認(rèn)真貫徹“一個(gè)矛盾糾紛、一個(gè)化解責(zé)任人、一個(gè)化解班子、一個(gè)化解方案、一個(gè)化解期限”的工作措施,充分調(diào)動各方面的積極性,確保工作取得實(shí)效,確保矛盾糾紛及時(shí)得到化解。
2、積極防范和妥善處置事件。完善處置各類突發(fā)事件的預(yù)案,完善公共事件預(yù)警機(jī)制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制,及時(shí)掌握可能引發(fā)事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點(diǎn)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),積極預(yù)防和妥善處置事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進(jìn)一步調(diào)動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作,主動配合有關(guān)部門(單位)及時(shí)做好防范和化解工作,及時(shí)化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”惡性案件的發(fā)生,切實(shí)提升人民群眾的安全感和滿意度。總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí),確保工作取得實(shí)效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運(yùn)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管、主動擔(dān)責(zé)。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領(lǐng)全局的作用,堅(jiān)持情報(bào)信息主導(dǎo)綜治工作,落實(shí)多部門參與的情報(bào)信息月分析研判機(jī)制,最大限度將掌握的信息進(jìn)行整合分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,早預(yù)防、早穩(wěn)控、早化解。
圍繞農(nóng)村工作的重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)村民轉(zhuǎn)刑案件的特點(diǎn),有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識,積極推進(jìn)依法治理的進(jìn)程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強(qiáng)對農(nóng)民的法律服務(wù)工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調(diào)解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實(shí)把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
全面推開社會治安防控體系建設(shè),不斷優(yōu)化完善重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機(jī)制。在重點(diǎn)行業(yè)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,重點(diǎn)要加強(qiáng)煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,進(jìn)一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進(jìn)做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊(duì)伍的作用。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設(shè)方面,實(shí)現(xiàn)重要部位的技防設(shè)施建設(shè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋,加快推進(jìn)與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)建設(shè)方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網(wǎng)絡(luò)造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設(shè)方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務(wù)中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅(jiān)定理想信念,常懷敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻(xiàn)。
靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心司法所的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)兩委班子始終堅(jiān)持以增強(qiáng)社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實(shí)干,初見成效,突出創(chuàng)建“和諧型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為“居民文體活動極大豐富的快樂園”。
年初來社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作計(jì)劃,擬定了工作職責(zé),實(shí)施方案。半年來,社區(qū)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會政治穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。積極倡導(dǎo)居民和共建單位開展?fàn)幃?dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設(shè)立了消防、綜治、計(jì)劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì),現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,專職調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)90%。以上。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況,決定成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每月下到轄區(qū)單位進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時(shí)向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報(bào)。為構(gòu)建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
及時(shí)對本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行研究,討論。專職調(diào)不斷的加強(qiáng)調(diào)解業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力的自學(xué)提高,通過學(xué)習(xí)提高了綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,靈秀社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權(quán)路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個(gè),市屬單位7個(gè),醫(yī)療單位1個(gè),學(xué)校1所,老人活動中心1個(gè),社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學(xué)、xx賓館等,是xx市精神文明建設(shè)的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅(jiān)持以增強(qiáng)社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實(shí)干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為“體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊(duì)伍,6支文藝隊(duì),各文藝團(tuán)隊(duì)在專家的指導(dǎo)下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風(fēng)景區(qū)還設(shè)有戶外健身活動點(diǎn),較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時(shí),社區(qū)還著重推進(jìn)“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項(xiàng)建設(shè)活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來,xx社區(qū)積極倡導(dǎo)居民和共建單位開展?fàn)幃?dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設(shè)立了黨風(fēng)廉政、消防、綜治、計(jì)劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進(jìn)單位”、“綠色社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進(jìn)示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達(dá)標(biāo)社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計(jì)生生育紅旗單位”等榮譽(yù)稱號。榮獲“二級達(dá)標(biāo)”社區(qū)。
20xx年,xx社區(qū)認(rèn)真貫徹“十八大”精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會政治穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時(shí)有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問題重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個(gè)小區(qū)進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時(shí)向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報(bào)。為構(gòu)建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報(bào)、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”惡性案件的發(fā)生,切實(shí)提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y(jié)如下:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí),確保工作取得實(shí)效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運(yùn)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管、主動擔(dān)責(zé)。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領(lǐng)全局的作用,堅(jiān)持情報(bào)信息主導(dǎo)綜治工作,落實(shí)多部門參與的情報(bào)信息月分析研判機(jī)制,最大限度將掌握的信息進(jìn)行整合分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,早預(yù)防、早穩(wěn)控、早化解。
二是加強(qiáng)法治宣傳教育力度。
圍繞農(nóng)村工作的重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)村民轉(zhuǎn)刑案件的特點(diǎn),有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識,積極推進(jìn)依法治理的進(jìn)程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強(qiáng)對農(nóng)民的法律服務(wù)工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調(diào)解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實(shí)把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
三是加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)。
全面推開社會治安防控體系建設(shè),不斷優(yōu)化完善重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機(jī)制。在重點(diǎn)行業(yè)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,重點(diǎn)要加強(qiáng)煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,進(jìn)一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進(jìn)做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊(duì)伍的作用。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設(shè)方面,實(shí)現(xiàn)重要部位的技防設(shè)施建設(shè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋,加快推進(jìn)與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)建設(shè)方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網(wǎng)絡(luò)造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設(shè)方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務(wù)中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅(jiān)定理想信念,常懷敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻(xiàn)。
為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患,維護(hù)好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進(jìn)行排查、調(diào)處,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題,狠抓工作落實(shí),解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項(xiàng)活動開展工作經(jīng)驗(yàn)情況總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對社會矛盾問題排查化解工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利開展,維護(hù)社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調(diào)人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據(jù)社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作,在人、財(cái)、物上給予調(diào)解工作組進(jìn)行優(yōu)先保障,并根據(jù)社會矛盾人員、群體、案件的實(shí)際需要,成立專門的工作組實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。同時(shí),負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人員按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實(shí)的工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實(shí)任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛
我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅(jiān)持信訪問題定期排查。各村委組織專人,2019年以來,對轄區(qū)內(nèi)對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進(jìn)行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總,重要情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調(diào)解一起宅基地糾紛;通過各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時(shí)注意其動向,采取各種有效措施,堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
(三)健全制度,做好信訪案件調(diào)處工作
為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時(shí)值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪及時(shí)接待,認(rèn)真詢問記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí),做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進(jìn)京、赴省市等上訪事件跡象,嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí),在制定實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等同時(shí),廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)重點(diǎn)人員化解穩(wěn)控工作情況
2018-2019年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多采取個(gè)訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的結(jié)果。
我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復(fù)雜化,調(diào)處難度加大,存在如下困難:
(一)辦案人員少、人員素質(zhì)不高
由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關(guān)單位抽調(diào)的人員組成,所抽調(diào)人員在各自單位擔(dān)負(fù)著相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù),加之沒有很好系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經(jīng)驗(yàn),對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務(wù)繁重
我鎮(zhèn)人口多、地域?qū)?、矛盾糾紛多,歷年積案就多達(dá)十余件,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、林權(quán)、地權(quán)的改革,各種糾紛矛盾不斷產(chǎn)生,調(diào)處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,層層分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任,切實(shí)落實(shí)“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)加大培訓(xùn)力度,充實(shí)調(diào)處工作隊(duì)伍,定期組織調(diào)處工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高調(diào)處工作人員水平,把責(zé)任心強(qiáng),整治覺悟高,熟悉調(diào)處業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到調(diào)處隊(duì)伍中來。
(三)多加學(xué)習(xí)教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調(diào)處好方法,學(xué)以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時(shí)處理群眾的來信來訪,加大力度對現(xiàn)有案件進(jìn)行及時(shí)辦結(jié)。
一年來,我村在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)司法所的正確指導(dǎo)下,我村十分重視人民調(diào)解工作,不斷地強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),完善各項(xiàng)制度,堅(jiān)持以構(gòu)建“和諧里春”為目標(biāo),充分發(fā)揮調(diào)委會在維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”作用,把大量矛盾糾紛化解在基層,實(shí)現(xiàn)了“四無”村居目標(biāo),確保了社會安定穩(wěn)定,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了一個(gè)良好有序的法治環(huán)境。我村一年來調(diào)處排查的情況如下:
一是穩(wěn)定機(jī)構(gòu),完善網(wǎng)絡(luò)。20xx年以來,我們利用“六五”普法開局之年,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了村調(diào)委會,補(bǔ)充了10多名熱愛人民調(diào)解工作的中青年進(jìn)入調(diào)解小組,進(jìn)一步完善了村調(diào)委會、調(diào)解小組、十戶調(diào)解員三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前,全村共有調(diào)解小組長9名,調(diào)解信息員36名,通過強(qiáng)化調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),提高了人民調(diào)解員“兩個(gè)能力”(民間糾紛調(diào)處能力和調(diào)解協(xié)議制作能力),實(shí)現(xiàn)了“四快”(掌握信息快、到達(dá)現(xiàn)場快、處置措施快、反映匯報(bào)快)。
二是細(xì)化措施,調(diào)處及時(shí)。一年來,我們一直把堅(jiān)持開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護(hù)社會安定穩(wěn)定的首要環(huán)節(jié)來抓。堅(jiān)持定期排查、集中排查、隨時(shí)排查制度相結(jié)合,至少每月召開一次矛盾糾紛排查分析會,了解掌握全村矛盾糾紛動態(tài),及時(shí)解決苗頭性、傾向性、群體性問題,一年來,共排查調(diào)處因鄰里、宅基地、排水、婚姻家庭等問題發(fā)生的各類民間矛盾糾紛5件,調(diào)處交通事故糾紛2件,成功調(diào)處7件,實(shí)現(xiàn)了調(diào)處率100%,成功率100%以上。做到預(yù)防在先,苗頭性問題早消化;教育在先,重點(diǎn)對象早轉(zhuǎn)化;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理?;旧献龅搅诵〖m紛不出組,大糾紛不出村。如20xx年8月份,1組郭文鎮(zhèn)與3組郭文東因宅基地間隔大小的問題產(chǎn)生糾紛,雙方互不相讓,激烈爭吵,各自糾集了十多人,持刀帶棍準(zhǔn)備火拼,一場惡性群體性械斗即將發(fā)生,情況十分緊急。由于我們事前掌握了事件的動態(tài),調(diào)委會人員及時(shí)趕到現(xiàn)場制止了事態(tài)擴(kuò)大,把當(dāng)事人雙方請到村委會進(jìn)行調(diào)處,說服,通過反復(fù)做雙方的思想工作,最終平息了糾紛,促使雙方達(dá)成了移位協(xié)議,避免了一起群體性事件的發(fā)生。
三是健全制度,責(zé)任到位。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,我們堅(jiān)持推行定期排查調(diào)處制度、協(xié)調(diào)會議制度、責(zé)任片區(qū)包案制度。對群眾影響面大,群眾反映強(qiáng)烈的問題,實(shí)行兩委干部包干,專人負(fù)責(zé),限期辦結(jié),使矛盾糾紛得到有效解決。同時(shí),我們堅(jiān)持緊緊依靠鄉(xiāng)司法所的支持指導(dǎo),與公安派出所、人民法院、法庭加強(qiáng)聯(lián)系,齊抓共管,進(jìn)一步提高了人民調(diào)解的社會公信力。20xx年,我們認(rèn)真做好與司法及派出所的銜接,及時(shí)溝通,裁決了本7組郭昆榮與郭獻(xiàn)謀、1組郭文輝與郭東彬兩起建房共有路交通道路通行的糾紛案件,維護(hù)了村調(diào)委會的調(diào)處協(xié)議的有效性。
四是全力化解調(diào)處矛盾糾紛上下功夫。按照抓源頭、抓苗頭的思路,關(guān)口前移,重心小移,努力把問題消除在萌芽。特別在重大節(jié)慶日、重要活動和敏感時(shí)期,把重點(diǎn)人員、可能引發(fā)集體上訪的熱點(diǎn)問題、可能導(dǎo)致群體性事件的突出矛盾納入視線范圍,開展全方位、拉網(wǎng)式排查。對“急”、“大”、“難”矛盾糾紛,落實(shí)問題聯(lián)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)包案,按照每一個(gè)問題落實(shí)“一套解決方案,一名領(lǐng)導(dǎo)包案和一個(gè)工作班子”的要求,逐件落實(shí)責(zé)任,采取行政、經(jīng)濟(jì)、司法、教育等多種手段,力爭使案件逐步得到解決。
五是加強(qiáng)培訓(xùn),注重質(zhì)量。按照司法部、國務(wù)院《人民調(diào)解委員會組織條例》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》和省、市、縣、鄉(xiāng)的要求,幾年來,我們切實(shí)加強(qiáng)了人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),夯實(shí)村一級調(diào)解工作基礎(chǔ)。我們積極參加縣司法局舉辦的每年一次全縣基層調(diào)解主任培訓(xùn)及鄉(xiāng)司法、綜治、信訪、黨建等部門的理論業(yè)務(wù)培訓(xùn),村級堅(jiān)持利用每月一次矛盾糾紛排查分析會,以會代訓(xùn)。通過培訓(xùn),人民調(diào)解員的整體素質(zhì)得到了明顯加強(qiáng),調(diào)解能力和調(diào)解質(zhì)量有了顯著提高。
六是加大投入,創(chuàng)造條件。一年來,我們利用新農(nóng)村建設(shè)的有利時(shí)機(jī),加大了全村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。幾年來,我們采取“三個(gè)一點(diǎn)”辦法,改善了村委會辦公設(shè)施,落實(shí)了“七上墻”,達(dá)到了“五有四落實(shí)”,確保村調(diào)委會具備基本的工作條件,為人民調(diào)解工作的順利開展奠定了較好的基礎(chǔ)。
一年來,雖然我村的人民調(diào)解工作取得了一定的成績,也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但也存在著一些亟待解決的困難和問題。一是村級經(jīng)費(fèi)缺乏,調(diào)委會建設(shè)還比較滯后,調(diào)解組織還較薄弱,要求上級加強(qiáng)對基層調(diào)委會扶持建設(shè)。二是目前村級民間糾紛矛盾日趨復(fù)雜化、多樣化、易激化,稍有處理不當(dāng),就可能引起群體性事件。所以,調(diào)解主任的工作一定程度上存在危險(xiǎn)性。應(yīng)加強(qiáng)對村民矛盾排查糾紛的宣傳化解工作。
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以預(yù)防在先、化解在前為目標(biāo),以解決當(dāng)前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結(jié)如下:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心部署
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時(shí)組織全體鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件及有關(guān)會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標(biāo)、任務(wù)。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務(wù)。二是堅(jiān)定扛起屬地責(zé)任,堅(jiān)持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實(shí)工作責(zé)任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)組織相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和矛盾雙方進(jìn)行研究會商,最大限度調(diào)解矛盾糾紛。
(二)全面摸排,突出重點(diǎn)
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點(diǎn)人員做到“逐個(gè)排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。
(三)全面化解,有效調(diào)處
根據(jù)矛盾糾紛的復(fù)雜難易程度,我鎮(zhèn)按上級要求全面推行四級調(diào)處制度,對群眾之間發(fā)生的吵架等小糾紛,由村(社區(qū))和網(wǎng)格員進(jìn)行調(diào)處;對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調(diào)解的工作人員進(jìn)行處理;對婚煙家庭、鄰里關(guān)系、經(jīng)濟(jì)爭議等易激化為“民轉(zhuǎn)刑”命案的重大糾紛和影響社會穩(wěn)定的糾紛,由鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行;對突出的矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機(jī)制,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時(shí)組織人員到各重點(diǎn)矛盾糾紛產(chǎn)生地點(diǎn)開展調(diào)查、調(diào)處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實(shí)現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標(biāo),保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
(四)全面宣傳,營造氛圍
利用鎮(zhèn)、村干部工作會,對干部進(jìn)行矛盾糾紛預(yù)防化解工作進(jìn)行培訓(xùn)并宣傳相關(guān)法律知識;村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關(guān)法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“民轉(zhuǎn)刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導(dǎo)群眾尊法守法學(xué)法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標(biāo)語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導(dǎo)良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調(diào)解難度大、調(diào)解結(jié)果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個(gè)別村存在對小矛盾糾紛調(diào)解不及時(shí),導(dǎo)致矛盾糾紛激化的情況。
1.加大矛盾糾紛調(diào)解能力建設(shè)力度。進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。
2.加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。
3.加大調(diào)解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”惡性案件的發(fā)生,切實(shí)提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y(jié)如下:
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí),確保工作取得實(shí)效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運(yùn)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管、主動擔(dān)責(zé)。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領(lǐng)全局的作用,堅(jiān)持情報(bào)信息主導(dǎo)綜治工作,落實(shí)多部門參與的情報(bào)信息月分析研判機(jī)制,最大限度將掌握的信息進(jìn)行整合分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,早預(yù)防、早穩(wěn)控、早化解。
圍繞農(nóng)村工作的重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)村民轉(zhuǎn)刑案件的特點(diǎn),有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識,積極推進(jìn)依法治理的進(jìn)程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強(qiáng)對農(nóng)民的法律服務(wù)工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調(diào)解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實(shí)把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
全面推開社會治安防控體系建設(shè),不斷優(yōu)化完善重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機(jī)制。在重點(diǎn)行業(yè)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,重點(diǎn)要加強(qiáng)煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,進(jìn)一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進(jìn)做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊(duì)伍的作用。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設(shè)方面,實(shí)現(xiàn)重要部位的技防設(shè)施建設(shè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋,加快推進(jìn)與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)建設(shè)方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網(wǎng)絡(luò)造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設(shè)方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務(wù)中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅(jiān)定理想信念,常懷敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻(xiàn)。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時(shí)妥善地解決,維護(hù)了穩(wěn)定大局,助推了科學(xué)發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動以來,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起,成功調(diào)處34起,防止民轉(zhuǎn)刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時(shí)而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。
1、突出“三個(gè)到位”,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是思想認(rèn)識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認(rèn)識到維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個(gè)根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實(shí)把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅(jiān)定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任,關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,密切掌握社情民情,認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀(jì)委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,紀(jì)委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、相關(guān)部門齊抓共管”的良性工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實(shí)到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度。并要求各村根據(jù)實(shí)際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、及時(shí)部署,確保排查化解任務(wù)落到實(shí)處。
2、做到“三個(gè)靠前”,及時(shí)化解矛盾糾紛
加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活,是維護(hù)社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認(rèn)真做到了“三個(gè)靠前”。
一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時(shí),全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責(zé)。通過積極主動,搶前抓早,及時(shí)采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,加大排查調(diào)處力度,及時(shí)把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)信息報(bào)送和通報(bào)工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告,做到防范在前,處理及時(shí),增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強(qiáng)干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調(diào)處,化解矛盾糾紛。同時(shí),采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。
3、狠抓“三個(gè)前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境
地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個(gè)前移”。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認(rèn)識,切實(shí)做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治敏感性。及時(shí)分析和研究新形勢下的新情況、新問題,不斷增強(qiáng)處理復(fù)雜局面下各種難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)難
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇四
為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患,維護(hù)好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進(jìn)行排查、調(diào)處,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題,狠抓工作落實(shí),解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項(xiàng)活動開展工作經(jīng)驗(yàn)情況總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對社會矛盾問題排查化解工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利開展,維護(hù)社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調(diào)人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據(jù)社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作,在人、財(cái)、物上給予調(diào)解工作組進(jìn)行優(yōu)先保障,并根據(jù)社會矛盾人員、群體、案件的實(shí)際需要,成立專門的工作組實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。同時(shí),負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人員按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實(shí)的工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實(shí)任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛
我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅(jiān)持信訪問題定期排查。各村委組織專人,2019年以來,對轄區(qū)內(nèi)對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進(jìn)行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總,重要情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調(diào)解一起宅基地糾紛;通過各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時(shí)注意其動向,采取各種有效措施,堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
(三)健全制度,做好信訪案件調(diào)處工作
為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時(shí)值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪及時(shí)接待,認(rèn)真詢問記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí),做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進(jìn)京、赴省市等上訪事件跡象,嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí),在制定實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等同時(shí),廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)重點(diǎn)人員化解穩(wěn)控工作情況
2018-2019年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多采取個(gè)訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的結(jié)果。
我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復(fù)雜化,調(diào)處難度加大,存在如下困難:
(一)辦案人員少、人員素質(zhì)不高
由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關(guān)單位抽調(diào)的人員組成,所抽調(diào)人員在各自單位擔(dān)負(fù)著相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù),加之沒有很好系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經(jīng)驗(yàn),對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務(wù)繁重
我鎮(zhèn)人口多、地域?qū)?、矛盾糾紛多,歷年積案就多達(dá)十余件,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、林權(quán)、地權(quán)的改革,各種糾紛矛盾不斷產(chǎn)生,調(diào)處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,層層分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任,切實(shí)落實(shí)“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)加大培訓(xùn)力度,充實(shí)調(diào)處工作隊(duì)伍,定期組織調(diào)處工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高調(diào)處工作人員水平,把責(zé)任心強(qiáng),整治覺悟高,熟悉調(diào)處業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到調(diào)處隊(duì)伍中來。
(三)多加學(xué)習(xí)教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調(diào)處好方法,學(xué)以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時(shí)處理群眾的來信來訪,加大力度對現(xiàn)有案件進(jìn)行及時(shí)辦結(jié)。
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權(quán)路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個(gè),市屬單位7個(gè),醫(yī)療單位1個(gè),學(xué)校1所,老人活動中心1個(gè),社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學(xué)、xx賓館等,是xx市精神文明建設(shè)的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅(jiān)持以增強(qiáng)社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實(shí)干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為“體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊(duì)伍,6支文藝隊(duì),各文藝團(tuán)隊(duì)在專家的指導(dǎo)下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風(fēng)景區(qū)還設(shè)有戶外健身活動點(diǎn),較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時(shí),社區(qū)還著重推進(jìn)“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項(xiàng)建設(shè)活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來,xx社區(qū)積極倡導(dǎo)居民和共建單位開展?fàn)幃?dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設(shè)立了黨風(fēng)廉政、消防、綜治、計(jì)劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進(jìn)單位”、“綠色社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進(jìn)示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達(dá)標(biāo)社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計(jì)生生育紅旗單位”等榮譽(yù)稱號。榮獲“二級達(dá)標(biāo)”社區(qū)。
20xx年,xx社區(qū)認(rèn)真貫徹“十八大”精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會政治穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時(shí)有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問題重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個(gè)小區(qū)進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時(shí)向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報(bào)。為構(gòu)建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報(bào)、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少事件,今年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動,通過1個(gè)多月以來的努力,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導(dǎo)化解工作正在有序進(jìn)行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
為圓滿實(shí)現(xiàn)集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。我鄉(xiāng)切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認(rèn)識,增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認(rèn)識。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機(jī)會,通過以案說法,動員廣大干部充分認(rèn)清當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢,增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責(zé),強(qiáng)化對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委專題召開會議研究部署此次專項(xiàng)行動工作,并明確了具體組織實(shí)施人員,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認(rèn)真開展排查化解疏導(dǎo)工作,為此項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真排查,明確當(dāng)前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關(guān)職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報(bào),了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,各個(gè)擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鄉(xiāng)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個(gè)進(jìn)行研究,按照矛盾糾紛化解“五個(gè)一”的要求,逐個(gè)明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門,制定了化解方案,明確了化解時(shí)限,力爭通過具體措施的落實(shí),使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認(rèn)真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人,各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實(shí)地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認(rèn)真加以解決,有力維護(hù)了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
通過幾個(gè)月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。一些受客觀條件限制一時(shí)難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行之中,有望在不長的時(shí)間內(nèi)得到妥善解決。
一是個(gè)別人員調(diào)解不及時(shí),對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機(jī)制,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,時(shí)時(shí)關(guān)注,及時(shí)加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實(shí)。
三是及時(shí)排查和預(yù)防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠(yuǎn)比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時(shí)性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),聽取匯報(bào),認(rèn)真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負(fù)責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人,協(xié)助部門負(fù)責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。狠抓排查化解各項(xiàng)措施落實(shí),認(rèn)真貫徹“一個(gè)矛盾糾紛、一個(gè)化解責(zé)任人、一個(gè)化解班子、一個(gè)化解方案、一個(gè)化解期限”的工作措施,充分調(diào)動各方面的積極性,確保工作取得實(shí)效,確保矛盾糾紛及時(shí)得到化解。
2、積極防范和妥善處置事件。完善處置各類突發(fā)事件的預(yù)案,完善公共事件預(yù)警機(jī)制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制,及時(shí)掌握可能引發(fā)事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點(diǎn)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),積極預(yù)防和妥善處置事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進(jìn)一步調(diào)動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作,主動配合有關(guān)部門(單位)及時(shí)做好防范和化解工作,及時(shí)化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”惡性案件的發(fā)生,切實(shí)提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y(jié)如下:
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí),確保工作取得實(shí)效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運(yùn)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管、主動擔(dān)責(zé)。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領(lǐng)全局的作用,堅(jiān)持情報(bào)信息主導(dǎo)綜治工作,落實(shí)多部門參與的情報(bào)信息月分析研判機(jī)制,最大限度將掌握的信息進(jìn)行整合分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,早預(yù)防、早穩(wěn)控、早化解。
圍繞農(nóng)村工作的重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)村民轉(zhuǎn)刑案件的特點(diǎn),有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識,積極推進(jìn)依法治理的進(jìn)程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強(qiáng)對農(nóng)民的法律服務(wù)工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調(diào)解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實(shí)把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
全面推開社會治安防控體系建設(shè),不斷優(yōu)化完善重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機(jī)制。在重點(diǎn)行業(yè)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,重點(diǎn)要加強(qiáng)煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,進(jìn)一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進(jìn)做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊(duì)伍的作用。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設(shè)方面,實(shí)現(xiàn)重要部位的技防設(shè)施建設(shè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋,加快推進(jìn)與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)建設(shè)方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網(wǎng)絡(luò)造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設(shè)方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務(wù)中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅(jiān)定理想信念,常懷敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻(xiàn)。
一年來,我村在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)司法所的正確指導(dǎo)下,我村十分重視人民調(diào)解工作,不斷地強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),完善各項(xiàng)制度,堅(jiān)持以構(gòu)建“和諧里春”為目標(biāo),充分發(fā)揮調(diào)委會在維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”作用,把大量矛盾糾紛化解在基層,實(shí)現(xiàn)了“四無”村居目標(biāo),確保了社會安定穩(wěn)定,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了一個(gè)良好有序的法治環(huán)境。我村一年來調(diào)處排查的情況如下:
一是穩(wěn)定機(jī)構(gòu),完善網(wǎng)絡(luò)。20xx年以來,我們利用“六五”普法開局之年,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了村調(diào)委會,補(bǔ)充了10多名熱愛人民調(diào)解工作的中青年進(jìn)入調(diào)解小組,進(jìn)一步完善了村調(diào)委會、調(diào)解小組、十戶調(diào)解員三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前,全村共有調(diào)解小組長9名,調(diào)解信息員36名,通過強(qiáng)化調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),提高了人民調(diào)解員“兩個(gè)能力”(民間糾紛調(diào)處能力和調(diào)解協(xié)議制作能力),實(shí)現(xiàn)了“四快”(掌握信息快、到達(dá)現(xiàn)場快、處置措施快、反映匯報(bào)快)。
二是細(xì)化措施,調(diào)處及時(shí)。一年來,我們一直把堅(jiān)持開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護(hù)社會安定穩(wěn)定的首要環(huán)節(jié)來抓。堅(jiān)持定期排查、集中排查、隨時(shí)排查制度相結(jié)合,至少每月召開一次矛盾糾紛排查分析會,了解掌握全村矛盾糾紛動態(tài),及時(shí)解決苗頭性、傾向性、群體性問題,一年來,共排查調(diào)處因鄰里、宅基地、排水、婚姻家庭等問題發(fā)生的各類民間矛盾糾紛5件,調(diào)處交通事故糾紛2件,成功調(diào)處7件,實(shí)現(xiàn)了調(diào)處率100%,成功率100%以上。做到預(yù)防在先,苗頭性問題早消化;教育在先,重點(diǎn)對象早轉(zhuǎn)化;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理?;旧献龅搅诵〖m紛不出組,大糾紛不出村。如20xx年8月份,1組郭文鎮(zhèn)與3組郭文東因宅基地間隔大小的問題產(chǎn)生糾紛,雙方互不相讓,激烈爭吵,各自糾集了十多人,持刀帶棍準(zhǔn)備火拼,一場惡性群體性械斗即將發(fā)生,情況十分緊急。由于我們事前掌握了事件的動態(tài),調(diào)委會人員及時(shí)趕到現(xiàn)場制止了事態(tài)擴(kuò)大,把當(dāng)事人雙方請到村委會進(jìn)行調(diào)處,說服,通過反復(fù)做雙方的思想工作,最終平息了糾紛,促使雙方達(dá)成了移位協(xié)議,避免了一起群體性事件的發(fā)生。
三是健全制度,責(zé)任到位。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,我們堅(jiān)持推行定期排查調(diào)處制度、協(xié)調(diào)會議制度、責(zé)任片區(qū)包案制度。對群眾影響面大,群眾反映強(qiáng)烈的問題,實(shí)行兩委干部包干,專人負(fù)責(zé),限期辦結(jié),使矛盾糾紛得到有效解決。同時(shí),我們堅(jiān)持緊緊依靠鄉(xiāng)司法所的支持指導(dǎo),與公安派出所、人民法院、法庭加強(qiáng)聯(lián)系,齊抓共管,進(jìn)一步提高了人民調(diào)解的社會公信力。20xx年,我們認(rèn)真做好與司法及派出所的銜接,及時(shí)溝通,裁決了本7組郭昆榮與郭獻(xiàn)謀、1組郭文輝與郭東彬兩起建房共有路交通道路通行的糾紛案件,維護(hù)了村調(diào)委會的調(diào)處協(xié)議的有效性。
四是全力化解調(diào)處矛盾糾紛上下功夫。按照抓源頭、抓苗頭的思路,關(guān)口前移,重心小移,努力把問題消除在萌芽。特別在重大節(jié)慶日、重要活動和敏感時(shí)期,把重點(diǎn)人員、可能引發(fā)集體上訪的熱點(diǎn)問題、可能導(dǎo)致群體性事件的突出矛盾納入視線范圍,開展全方位、拉網(wǎng)式排查。對“急”、“大”、“難”矛盾糾紛,落實(shí)問題聯(lián)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)包案,按照每一個(gè)問題落實(shí)“一套解決方案,一名領(lǐng)導(dǎo)包案和一個(gè)工作班子”的要求,逐件落實(shí)責(zé)任,采取行政、經(jīng)濟(jì)、司法、教育等多種手段,力爭使案件逐步得到解決。
五是加強(qiáng)培訓(xùn),注重質(zhì)量。按照司法部、國務(wù)院《人民調(diào)解委員會組織條例》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》和省、市、縣、鄉(xiāng)的要求,幾年來,我們切實(shí)加強(qiáng)了人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),夯實(shí)村一級調(diào)解工作基礎(chǔ)。我們積極參加縣司法局舉辦的每年一次全縣基層調(diào)解主任培訓(xùn)及鄉(xiāng)司法、綜治、信訪、黨建等部門的理論業(yè)務(wù)培訓(xùn),村級堅(jiān)持利用每月一次矛盾糾紛排查分析會,以會代訓(xùn)。通過培訓(xùn),人民調(diào)解員的整體素質(zhì)得到了明顯加強(qiáng),調(diào)解能力和調(diào)解質(zhì)量有了顯著提高。
六是加大投入,創(chuàng)造條件。一年來,我們利用新農(nóng)村建設(shè)的有利時(shí)機(jī),加大了全村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。幾年來,我們采取“三個(gè)一點(diǎn)”辦法,改善了村委會辦公設(shè)施,落實(shí)了“七上墻”,達(dá)到了“五有四落實(shí)”,確保村調(diào)委會具備基本的工作條件,為人民調(diào)解工作的順利開展奠定了較好的基礎(chǔ)。
一年來,雖然我村的人民調(diào)解工作取得了一定的成績,也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但也存在著一些亟待解決的困難和問題。一是村級經(jīng)費(fèi)缺乏,調(diào)委會建設(shè)還比較滯后,調(diào)解組織還較薄弱,要求上級加強(qiáng)對基層調(diào)委會扶持建設(shè)。二是目前村級民間糾紛矛盾日趨復(fù)雜化、多樣化、易激化,稍有處理不當(dāng),就可能引起群體性事件。所以,調(diào)解主任的工作一定程度上存在危險(xiǎn)性。應(yīng)加強(qiáng)對村民矛盾排查糾紛的宣傳化解工作。
今年以來,張汪鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查化解工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委政法委的精心指導(dǎo)和大力支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“大平安、大穩(wěn)定”的發(fā)展意識,著眼于“富裕張汪、和諧張汪、平安張汪”的發(fā)展目標(biāo),以硬措施夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ),以硬任務(wù)推動社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),社會矛盾糾紛排查化解工作扎實(shí)有效。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時(shí)妥善地解決,維護(hù)了穩(wěn)定大局,助推了科學(xué)發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動以來,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起,成功調(diào)處34起,防止民轉(zhuǎn)刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時(shí)而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。
1、突出“三個(gè)到位”,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是思想認(rèn)識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認(rèn)識到維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個(gè)根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實(shí)把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅(jiān)定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任,關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,密切掌握社情民情,認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀(jì)委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,紀(jì)委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、相關(guān)部門齊抓共管”的良性工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。
三是工作落實(shí)到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度。并要求各村根據(jù)實(shí)際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、及時(shí)部署,確保排查化解任務(wù)落到實(shí)處。
2、做到“三個(gè)靠前”,及時(shí)化解矛盾糾紛
加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活,是維護(hù)社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認(rèn)真做到了“三個(gè)靠前”。
一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時(shí),全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責(zé)。通過積極主動,搶前抓早,及時(shí)采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,加大排查調(diào)處力度,及時(shí)把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)信息報(bào)送和通報(bào)工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告,做到防范在前,處理及時(shí),增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強(qiáng)干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調(diào)處(2016學(xué)院團(tuán)支部工作總結(jié)),化解矛盾糾紛。同時(shí),采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。
3、狠抓“三個(gè)前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境
地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個(gè)前移”。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認(rèn)識,切實(shí)做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治敏感性。及時(shí)分析和研究新形勢下的新情況、新問題,不斷增強(qiáng)處理復(fù)雜局面下各種難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,真心實(shí)意地幫助群眾解決一些實(shí)際困難,力求通過及時(shí)化解一些社會矛盾,確保社會的穩(wěn)定,從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二是力量前移。近年來,張汪鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè),共有綜治宣傳員85名、糾紛調(diào)解員248名、治安聯(lián)防員621名、案件協(xié)助員91名,形成了“層層有人管綜治,層層有人抓綜治”的良好局面,基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)作,群眾自治能力得到明顯增強(qiáng)。張汪派出所每天都出動治安巡邏車,對村24小時(shí)監(jiān)管,保證了各村的社會穩(wěn)定。
三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步健全以黨支部為核心的村級組織建設(shè),協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會的關(guān)系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行村級事務(wù)決策“五步法”,進(jìn)一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度;狠抓黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的“三公開”督察力度,特別是加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)的公開水平,凡是群眾關(guān)心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補(bǔ)償?shù)葐栴}都做到及時(shí)公開、全面公開,真正做到了“給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白”;在構(gòu)筑社會治安防控體系上,著力加強(qiáng)治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢,對各類突出治安問題定期進(jìn)行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會秩序。
(一)加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。要進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織,調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、行政爭議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評估體系。要重視加強(qiáng)村調(diào)解組織建設(shè),發(fā)揮好“第一道防線”作用。
(二)加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。同時(shí),積極整合各方面調(diào)解資源,搞好“訴調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。
(三)加大調(diào)解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻(xiàn)。
靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心司法所的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)兩委班子始終堅(jiān)持以增強(qiáng)社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實(shí)干,初見成效,突出創(chuàng)建“和諧型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為“居民文體活動極大豐富的快樂園”。
年初來社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作計(jì)劃,擬定了工作職責(zé),實(shí)施方案。半年來,社區(qū)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會政治穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。積極倡導(dǎo)居民和共建單位開展?fàn)幃?dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設(shè)立了消防、綜治、計(jì)劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì),現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,專職調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)90%。以上。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況,決定成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每月下到轄區(qū)單位進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時(shí)向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報(bào)。為構(gòu)建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。
及時(shí)對本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行研究,討論。專職調(diào)不斷的加強(qiáng)調(diào)解業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力的自學(xué)提高,通過學(xué)習(xí)提高了綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,靈秀社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時(shí)妥善地解決,維護(hù)了穩(wěn)定大局,助推了科學(xué)發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動以來,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起,成功調(diào)處34起,防止民轉(zhuǎn)刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時(shí)而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。
1、突出“三個(gè)到位”,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是思想認(rèn)識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認(rèn)識到維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個(gè)根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實(shí)把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅(jiān)定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任,關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,密切掌握社情民情,認(rèn)真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀(jì)委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,紀(jì)委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、相關(guān)部門齊抓共管”的良性工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實(shí)到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度。并要求各村根據(jù)實(shí)際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、及時(shí)部署,確保排查化解任務(wù)落到實(shí)處。
2、做到“三個(gè)靠前”,及時(shí)化解矛盾糾紛
加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活,是維護(hù)社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認(rèn)真做到了“三個(gè)靠前”。
一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時(shí),全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責(zé)。通過積極主動,搶前抓早,及時(shí)采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,加大排查調(diào)處力度,及時(shí)把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)信息報(bào)送和通報(bào)工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告,做到防范在前,處理及時(shí),增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強(qiáng)干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調(diào)處,化解矛盾糾紛。同時(shí),采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。
3、狠抓“三個(gè)前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境
地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個(gè)前移”。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認(rèn)識,切實(shí)做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治敏感性。及時(shí)分析和研究新形勢下的新情況、新問題,不斷增強(qiáng)處理復(fù)雜局面下各種難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,真心實(shí)意地幫助群眾解決一些實(shí)際困難,力求通過及時(shí)化解一些社會矛盾,確保社會的穩(wěn)定,從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是力量前移。近年來,張汪鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè),共有綜治宣傳員85名、糾紛調(diào)解員248名、治安聯(lián)防員621名、案件協(xié)助員91名,形成了“層層有人管綜治,層層有人抓綜治”的良好局面,基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)作,群眾自治能力得到明顯增強(qiáng)。張汪派出所每天都出動治安巡邏車,對村24小時(shí)監(jiān)管,保證了各村的社會穩(wěn)定。三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步健全以黨支部為核心的村級組織建設(shè),協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會的關(guān)系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行村級事務(wù)決策“五步法”,進(jìn)一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度;狠抓黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的“三公開”督察力度,特別是加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)的公開水平,凡是群眾關(guān)心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補(bǔ)償?shù)葐栴}都做到及時(shí)公開、全面公開,真正做到了“給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白”;在構(gòu)筑社會治安防控體系上,著力加強(qiáng)治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢,對各類突出治安問題定期進(jìn)行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會秩序。
(一)加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。要進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織,調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、行政爭議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評估體系。要重視加強(qiáng)村調(diào)解組織建設(shè),發(fā)揮好“第一道防線”作用。
(二)加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。同時(shí),積極整合各方面調(diào)解資源,搞好“訴調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。
(三)加大調(diào)解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻(xiàn)。
1、在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨。20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共117起,調(diào)處117起,調(diào)處率100%,調(diào)處成功113件,成功率98﹪。及時(shí)有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
2、掛牌督辦調(diào)處按期辦結(jié)率。20xx年全鄉(xiāng)沒有掛牌督辦案件。
3、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作機(jī)制銜接運(yùn)作情況。
(一)人民調(diào)解與行政調(diào)解對接聯(lián)動。在處理行政糾紛和相關(guān)民事糾紛時(shí),首選調(diào)解、協(xié)調(diào)工作模式,并視具體情況,將糾紛交由人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解,或者組織相關(guān)職能部門和調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解。人民調(diào)解組織在調(diào)解過程中,對一時(shí)解決不了的問題或調(diào)解不成的情形,需要有關(guān)行政機(jī)關(guān)配合、協(xié)助的,主動與有關(guān)行政機(jī)關(guān)取得聯(lián)系,讓其配合、協(xié)助解決問題。人民調(diào)解員在調(diào)解過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化和造成嚴(yán)重后果、影響社會穩(wěn)定的,應(yīng)當(dāng)采取有針對性的預(yù)防措施進(jìn)行緩解或疏導(dǎo);對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門報(bào)告。
(二)人民調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。人民調(diào)解組織調(diào)解民間糾紛應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人調(diào)解規(guī)則,請當(dāng)事人陳述糾紛事實(shí),向當(dāng)事人宣講有關(guān)法律、政策規(guī)定,在當(dāng)事人認(rèn)可事實(shí)、分清責(zé)任、互諒互讓、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,提出糾紛解決方案。對當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,制作調(diào)解協(xié)議書。支持人民調(diào)解組織參與訴前、訴中調(diào)解。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的具有民事權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請司法確認(rèn)。人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議是否合法有效。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議內(nèi)容部分或者全部無效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者簽訂新的調(diào)解協(xié)議,也可以就原糾紛向人民法院提起訴訟。
(三)行政調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。行政機(jī)關(guān)對調(diào)解不成功或當(dāng)事人對行政復(fù)議和裁決結(jié)果不服的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人司法救濟(jì)權(quán)利和渠道,并主動配合人民法院幫助其解決問題。人民法院對可進(jìn)行行政調(diào)解的案件,在立案前,應(yīng)主動告知當(dāng)事人,先進(jìn)行行政調(diào)解。行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)過程中引起的信訪案件或因不服司法部門調(diào)解結(jié)果而引發(fā)的涉法涉訴上訪案件以及群體性案件,司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)及時(shí)主動采取聯(lián)調(diào)行動,法律援助人員、律師、公證人員應(yīng)積極參與,共同做好息訴罷訪工作。
4、矛盾糾紛日排查、周調(diào)度機(jī)制落實(shí)情況
每周五下午各包村干部匯報(bào)本周矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪問題化解情況,要求每天排查,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)報(bào)告,立即安排人員立即介入調(diào)處,及早化解,防止激化,力爭把矛盾糾紛化解在村級,守住第一道防線。對于重大矛盾糾紛和信訪隱患,邊調(diào)處邊穩(wěn)控,并及時(shí)向鄉(xiāng)綜治工作中心報(bào)告,爭取聯(lián)合解決。綜治工作中心通報(bào)各村矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪問題化解和信訪接待群眾情況,對分流、轉(zhuǎn)辦、交辦的矛盾糾紛和信訪問題明確人員、時(shí)限和解決要求,加強(qiáng)督辦,確保真正解決到位。每周排查、分流、交辦、轉(zhuǎn)辦的矛盾糾紛和信訪問題要求本周內(nèi)解決。以周保月,以月保季,以季保年,以推進(jìn)綜治信訪穩(wěn)定工作,促進(jìn)全鄉(xiāng)全年平安穩(wěn)定和諧。
1、建立健全人民調(diào)解組織。建立健全鄉(xiāng)、村人民調(diào)解組織,統(tǒng)一為鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會制作工作制度牌、標(biāo)識、標(biāo)牌、印章等,不斷調(diào)整、充實(shí)人民調(diào)解員,落實(shí)規(guī)范化建設(shè)要求。
2、加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會吸收老教師、老黨員、老干部等到調(diào)解委員會中,配強(qiáng)人民調(diào)解力量。對人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請調(diào)解專家講解人民調(diào)解法律法規(guī)和矛盾糾紛調(diào)處的技巧方法,發(fā)放《人民調(diào)解工作手冊》和《人民調(diào)解典型案例匯編》,提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平。
3、“四抓”做實(shí)矛盾化解工作。抓超前預(yù)防。要求各村、各單位從抓早、抓小、抓苗頭著手,及時(shí)掌握信息,消除隱患,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。抓集中排查。各級調(diào)處組織定期組織力量集中排查,將轄區(qū)糾紛的種類、特點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn),以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時(shí)反饋到司法所。抓包案處理。對排查出的矛盾糾紛實(shí)行“三包”,即包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。抓督查。鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織人員督查指導(dǎo)工作開展情況,部署任務(wù)。
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以預(yù)防在先、化解在前為目標(biāo),以解決當(dāng)前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心部署
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時(shí)組織全體鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件及有關(guān)會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標(biāo)、任務(wù)。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務(wù)。二是堅(jiān)定扛起屬地責(zé)任,堅(jiān)持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實(shí)工作責(zé)任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)組織相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和矛盾雙方進(jìn)行研究會商,最大限度調(diào)解矛盾糾紛。
(二)全面摸排,突出重點(diǎn)
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點(diǎn)人員做到“逐個(gè)排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。
(三)全面化解,有效調(diào)處
對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調(diào)解的工作人員進(jìn)行處理;
對突出的矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機(jī)制,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時(shí)組織人員到各重點(diǎn)矛盾糾紛產(chǎn)生地點(diǎn)開展調(diào)查、調(diào)處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實(shí)現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標(biāo),保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
(四)全面宣傳,營造氛圍
村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;
鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關(guān)法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“民轉(zhuǎn)刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導(dǎo)群眾尊法守法學(xué)法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標(biāo)語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導(dǎo)良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
二、存在的不足
一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調(diào)解難度大、調(diào)解結(jié)果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個(gè)別村存在對小矛盾糾紛調(diào)解不及時(shí),導(dǎo)致矛盾糾紛激化的情況。
三、下一步工作計(jì)劃
1.加大矛盾糾紛調(diào)解能力建設(shè)力度。進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。
2.加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。
3.加大調(diào)解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少事件,今年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動,通過1個(gè)多月以來的努力,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導(dǎo)化解工作正在有序進(jìn)行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
為圓滿實(shí)現(xiàn)集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。我鄉(xiāng)切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認(rèn)識,增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認(rèn)識。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機(jī)會,通過以案說法,動員廣大干部充分認(rèn)清當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢,增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責(zé),強(qiáng)化對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委專題召開會議研究部署此次專項(xiàng)行動工作,并明確了具體組織實(shí)施人員,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認(rèn)真開展排查化解疏導(dǎo)工作,為此項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真排查,明確當(dāng)前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關(guān)職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報(bào),了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,各個(gè)擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鄉(xiāng)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個(gè)進(jìn)行研究,按照矛盾糾紛化解“五個(gè)一”的要求,逐個(gè)明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門,制定了化解方案,明確了化解時(shí)限,力爭通過具體措施的落實(shí),使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認(rèn)真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人,各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實(shí)地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認(rèn)真加以解決,有力維護(hù)了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
通過幾個(gè)月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。一些受客觀條件限制一時(shí)難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行之中,有望在不長的時(shí)間內(nèi)得到妥善解決。
一是個(gè)別人員調(diào)解不及時(shí),對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機(jī)制,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,時(shí)時(shí)關(guān)注,及時(shí)加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實(shí)。
三是及時(shí)排查和預(yù)防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠(yuǎn)比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時(shí)性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),聽取匯報(bào),認(rèn)真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負(fù)責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人,協(xié)助部門負(fù)責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。狠抓排查化解各項(xiàng)措施落實(shí),認(rèn)真貫徹“一個(gè)矛盾糾紛、一個(gè)化解責(zé)任人、一個(gè)化解班子、一個(gè)化解方案、一個(gè)化解期限”的工作措施,充分調(diào)動各方面的積極性,確保工作取得實(shí)效,確保矛盾糾紛及時(shí)得到化解。
2、積極防范和妥善處置事件。完善處置各類突發(fā)事件的預(yù)案,完善公共事件預(yù)警機(jī)制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制,及時(shí)掌握可能引發(fā)事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點(diǎn)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),積極預(yù)防和妥善處置事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進(jìn)一步調(diào)動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作,主動配合有關(guān)部門(單位)及時(shí)做好防范和化解工作,及時(shí)化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以預(yù)防在先、化解在前為目標(biāo),以解決當(dāng)前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結(jié)如下:
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時(shí)組織全體鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件及有關(guān)會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標(biāo)、任務(wù)。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務(wù)。二是堅(jiān)定扛起屬地責(zé)任,堅(jiān)持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實(shí)工作責(zé)任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)組織相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和矛盾雙方進(jìn)行研究會商,最大限度調(diào)解矛盾糾紛。
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點(diǎn)人員做到“逐個(gè)排
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇五
充分整合信訪、綜治、司法、紀(jì)工委、12345熱線等多部門資源,全方位排查收集矛盾糾紛線索,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查,應(yīng)早盡早。
一是常規(guī)排查不留死角。按照“街道大網(wǎng)格--社區(qū)中網(wǎng)格--村居小網(wǎng)格--小組微網(wǎng)格”的四級網(wǎng)格管理模式,劃分中網(wǎng)格12個(gè),小網(wǎng)格78個(gè),微網(wǎng)格173個(gè),142名專職網(wǎng)格員和32名兼職網(wǎng)格員分配到各網(wǎng)格,做實(shí)日常走訪排查,及時(shí)收集各類苗頭隱患。
二是立足實(shí)際突出重點(diǎn)。依托日常走訪排查、12345市民熱線等渠道,主動梳理分類,聚焦鄰里糾紛、婚戀家庭、感情糾葛、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、欠薪欠債、肇事肇禍精神病等進(jìn)行重點(diǎn)排查,積極落實(shí)分析研判,強(qiáng)化法律宣傳,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解、早穩(wěn)控。今年1-10月份,共巡查走訪37000余人次,發(fā)現(xiàn)問題隱患400余個(gè),當(dāng)場解決200余個(gè),上報(bào)街道平臺統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問題200余個(gè),處理反復(fù)性市民熱線問題158起。
三是回訪排查鞏固成效。為確保各類矛盾糾紛清倉見底,街道組織專人對已經(jīng)化解的矛盾糾紛逐一回訪,堅(jiān)持件件有回音、事事有著落,充分做好善后跟蹤處理和當(dāng)事人的思想動態(tài)掌握,認(rèn)真聽取當(dāng)事人雙方的意見看法,疏導(dǎo)情緒,防止矛盾糾紛再次反彈。
堅(jiān)持把非訴訟解決矛盾糾紛機(jī)制挺在前面,積極協(xié)調(diào)綜治中心、司法所、派出所、信訪、紀(jì)委等部門,構(gòu)建黨工委主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、站所履職的多元化解格局。
一是充分發(fā)揮調(diào)解中心作用,筑牢和諧穩(wěn)定“第一道防線”。以司法所為主導(dǎo),成立“潤心”一站式矛調(diào)中心,中心占地1000多平米,設(shè)有公共法律服務(wù)室、群眾來訪接待室、心理咨詢室、法治圖書室和“一站式”矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)站。調(diào)解中心推行“一窗式受理、一站式調(diào)處、一條龍服務(wù)”的矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。今年1-10月份累計(jì)接待來訪群眾289人次,調(diào)解矛盾糾紛268起。對調(diào)解不成的案件,引導(dǎo)當(dāng)事人通過勞動仲裁或訴訟等方法途徑盡快解決,司法所為困難群眾提供法律援助。
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇六
按照市綜治委20xx號文件和懷綜治委20xx9號文件的工作總體部署和要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作,取得了階段性成效。
一是思想認(rèn)識到位。為認(rèn)真做好此項(xiàng)工作,確保取得實(shí)效,結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委副書記楊亞輝為組長的經(jīng)營性糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
二是工作安排到位深入排查各類企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商者和農(nóng)村生活經(jīng)營環(huán)節(jié)中的各類矛盾糾紛,重點(diǎn)排查調(diào)處沖突性較強(qiáng)、容易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的經(jīng)營性糾紛和可能產(chǎn)生“個(gè)人極端行為”、具有現(xiàn)實(shí)危害性的經(jīng)營性矛盾糾紛當(dāng)事人。
一是組織專班有效化解。對排查出的矛盾隱患建立層級管理機(jī)制,由鎮(zhèn)、村兩級協(xié)調(diào)聯(lián)動辦理。按照一個(gè)問題一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥的辦法,多措并舉,推動各類矛盾隱患的化解,強(qiáng)化基層干部的責(zé)任,一般矛盾由村級直接辦理,大矛盾由鎮(zhèn)綜治工作中心直接處理,目前已調(diào)處各類矛盾隱患4起,有效穩(wěn)控在基層。
二是重點(diǎn)對象落實(shí)包保。對5名重點(diǎn)對象由村、鎮(zhèn)直單位按照誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,建立檔案,安排專人,落實(shí)包保措施。并由派出所、司法等職能部門有針對地開展法制宣傳教育進(jìn)行轉(zhuǎn)化、穩(wěn)控。
一是強(qiáng)化“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)綜治辦明確各村各單位“一把手”是經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人,并將此項(xiàng)工作納入綜合治理年度檢查范圍,督促“一把手”認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作局面。
二是強(qiáng)化專班的紀(jì)律責(zé)任。為促進(jìn)各類矛盾隱患有效解決,建立重大矛盾隱患檢查督辦制,對解決效果不明顯、群眾不滿意、措施不到位的單位負(fù)責(zé)人對其進(jìn)行戒勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的,進(jìn)行組織和紀(jì)律處理。
三是強(qiáng)化組織的問責(zé)處理。對排查調(diào)處工作不到位,造成重大影響或出現(xiàn)類似事件的村或單位由鎮(zhèn)綜治委對其實(shí)行一票否決,根據(jù)情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處理,直至追究刑事責(zé)任。
雖然我鎮(zhèn)對經(jīng)營性糾紛排查調(diào)處工作取得了一定的成績,但是還存在著許多困難和問題,我鎮(zhèn)將針對存在的困難和問題,進(jìn)一步加大工作力度,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定,為促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展而繼續(xù)努力做好工作。
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇七
xx司法所結(jié)合工作實(shí)際,全力做好疫情防控期間矛盾糾紛排查化解工作,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展矛盾糾紛排查化解工作。排查化解的范圍包括:
婚姻家庭、鄰里、物業(yè)管理、勞動爭議、侵權(quán)、消費(fèi)、旅游、醫(yī)療糾紛等涉疫情矛盾糾紛;受疫情影響,中小微企業(yè)商業(yè)產(chǎn)生的合同糾紛、房屋租賃糾紛、債務(wù)糾紛、勞資糾紛等方面的矛盾糾紛。
排查化解主要采取五項(xiàng)有力措施:
,一是組織動員人民調(diào)解機(jī)構(gòu),有針對性地開展疫情期間和因疫情引起的矛盾糾紛排查工作,做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”。
對在排查中發(fā)現(xiàn)的各種糾紛隱患,做好預(yù)測預(yù)警,為黨委政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
二是立足抓早抓小抓快抓好,靈活采取多種方式,堅(jiān)持應(yīng)調(diào)盡調(diào),依法及時(shí)就地進(jìn)行化解,防止疫情期間矛盾糾紛交織疊加、激化升級。積極引導(dǎo)群眾通過“線上辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”等非接觸方式化解矛盾糾紛,充分運(yùn)用網(wǎng)上人民調(diào)解系統(tǒng)、調(diào)解求助熱線等開展調(diào)解咨詢、線上調(diào)解等服務(wù)。
群眾正確看待疫情,凝聚抗擊疫情正能量,積極支持配合疫情防控工作,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
四是全體司法所工作人員和專職人民調(diào)解員全部下沉到村,在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參與了xx轄區(qū)疫情防控工作,廣泛動員組織群眾,排查化解矛盾糾紛,全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施。
兼職人民調(diào)解員也充分發(fā)揮熟悉人頭、了解社情民意、善于與群眾打交道的優(yōu)勢,積極參與疫情排查、卡口值班、日常消毒、信息登記等工作,努力構(gòu)建群防群治的嚴(yán)密防線。
五是健全人民調(diào)解、
行政調(diào)解、
司法調(diào)解聯(lián)動工作機(jī)制,積極推進(jìn)訪調(diào)對接、訴調(diào)對接、警調(diào)對接。
健全完善人民調(diào)解參與信訪工作機(jī)制,積極參與重大疑難復(fù)雜信訪案件的化解,組織鎮(zhèn)、村人民調(diào)解組織積極參與初信初訪案件的排查化解。
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇八
按照中央住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于總結(jié)全國城市管理執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動的通知》(建督綜函〔20xx〕47號)和自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好全區(qū)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動總結(jié)工作的通知》要求,現(xiàn)將xx區(qū)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動開展情況總結(jié)如下。
一、苦練內(nèi)功強(qiáng)基礎(chǔ)
(一)抓班子帶隊(duì)伍,發(fā)揮引領(lǐng)作用。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,確定黨委書記是學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人,堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度。做到比普通黨員群眾先學(xué)一步,學(xué)深一層。始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,不斷增強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”意識,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,狠抓“四風(fēng)”建設(shè),以自身的表率作用,帶動全區(qū)工作。
二是將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。成立了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化領(lǐng)導(dǎo)小組,定期調(diào)度學(xué)習(xí)情況。黨委中心組、各黨支部根據(jù)實(shí)際情況分別制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,每月至少安排1-2次集中學(xué)習(xí),每季度組織1次專題研討,引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,提高學(xué)習(xí)效果,黨組織和黨員覆蓋率、參學(xué)率達(dá)到100%。
三是落實(shí)黨建責(zé)任,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度召開一次專題會議研究黨建工作,把黨建工作始終抓在手上,同其他工作同部署、同落實(shí)、同考核。通過建立黨員學(xué)習(xí)制度、激勵(lì)制度、聯(lián)系群眾制度、監(jiān)督約束制度、考評制度,不斷建立和完善黨員隊(duì)伍管理長效機(jī)制,使黨員管理逐步走向制度化、規(guī)范化。
(二)抓人員培訓(xùn),提高素質(zhì)能力。
一是根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,制定了20xx年城鄉(xiāng)綜合管理工作重點(diǎn),明確了培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、組織形式等,為開展培訓(xùn)奠定了基礎(chǔ)。
二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施了x次法律培訓(xùn)、x次黨支部書記培訓(xùn)、1次知識競賽,參訓(xùn)人員xx余人次;組織了赴x州的觀摩培訓(xùn),通過各種培訓(xùn),增長了知識,開拓了眼界,為進(jìn)一步做好城市管理工作奠定了基礎(chǔ)。
(三)抓制度保障,規(guī)范執(zhí)法行為。
一是全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法案件備案、執(zhí)法過程記錄、重大執(zhí)法決定法制性審核、執(zhí)法案卷評審等制度,增配執(zhí)法記錄儀xx臺、對講機(jī)xx臺,召開調(diào)度會xx次。
二是進(jìn)一步完善執(zhí)法辦案責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度。案件辦理實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,誰主管誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé),規(guī)范辦案流程,明確辦案時(shí)限,提高辦案效率。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)
(一)進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部工作機(jī)制。
出臺了《城鄉(xiāng)綜合管理考評標(biāo)準(zhǔn)》、《城鄉(xiāng)綜合管理考評工作實(shí)施細(xì)則》、《xx區(qū)城管隊(duì)員考核評價(jià)指導(dǎo)辦法》、《自行車協(xié)管員考核評價(jià)指導(dǎo)辦法》、《臨時(shí)性市場規(guī)范管理指導(dǎo)意見》等制度措施,促進(jìn)了全區(qū)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí),提高了行政效能。
(二)開展“黨員當(dāng)先鋒主題活動”。
開展“兩學(xué)一做當(dāng)先鋒”、“拆違拆臨當(dāng)先鋒”、“創(chuàng)建園林城市當(dāng)先鋒”、“作風(fēng)效能當(dāng)先鋒”等主題活動,推動落實(shí),促進(jìn)工作。截至目前,自行組織拆除違法建設(shè)xx余處,面積xx萬余平方米,順利完成拆違拆臨工作既定目標(biāo),無任何案件發(fā)生,無一人上訪滋事,收到了良好的法律效果和社會效果。創(chuàng)建園林城市組織開展綜合整治xx余次,拆除違建x平方米、違規(guī)牌匾xx個(gè),清運(yùn)垃圾xx萬噸;整頓露天燒烤xx處、店外經(jīng)營xx處,亂貼亂畫xxx處;規(guī)范停車x萬臺次,清理僵尸車xx臺。
(三)開展紀(jì)律整頓,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。
突出整改環(huán)節(jié),組織干部職工開展自查自糾,梳理排查風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn),深入剖析問題根源,抓好整改提高。堅(jiān)持“關(guān)口前移、源頭治理”,今年先后對5名干部進(jìn)行通報(bào)批評,對1名分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
三、強(qiáng)化服務(wù)樹形象
(一)強(qiáng)化宣傳,營造良好氛圍。
深入開展城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動,開辟xx城管專題宣傳專欄,提高居民的城市意識和文明素養(yǎng)。打造城鄉(xiāng)綜合管理微信公眾平臺,完善城管服務(wù)體系。高頻率開展城市管理普法宣傳,發(fā)放《城管綜合執(zhí)法須知》5萬余份。
(二)選樹典型,引領(lǐng)示范。
舉辦xx區(qū)城鄉(xiāng)管理綜合執(zhí)法推進(jìn)大會,表彰全區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理工作中涌現(xiàn)出來的敢于擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)的xx個(gè)先進(jìn)單位和xx名先進(jìn)個(gè)人號召全體干部職工向他們學(xué)習(xí),做到學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。
(三)服務(wù)群眾,展示形象。
一是把城管辦作為為民服務(wù)的“陽光通道”和“服務(wù)窗口”。全年受理市民投訴案件xx萬個(gè),接待群眾來訪xx余人次,做到了件件有結(jié)果,事事有回音,滿意率100%,受到廣大市民的一致好評。
二是寓執(zhí)法于服務(wù),寓服務(wù)于管理。認(rèn)真做好違法建設(shè)、餐飲油煙污染、建筑施工噪聲等群眾關(guān)心關(guān)注的查處工作。今年以來,共查處關(guān)系群眾切身利益的違法建設(shè)案件xx余起,建筑施工噪聲案件xx余件,引導(dǎo)xx家餐飲業(yè)戶使用無煙燒烤設(shè)備,查處餐飲油煙污染案件300余起。
三、存在的問題
一是政治理論把握上欠統(tǒng)籌和全面。對于政治理論的學(xué)習(xí)更多地還只是停留在學(xué)會議精神、學(xué)政策文件上,研究不夠深入,把握不夠全面。還較大程度存在工學(xué)不能兼顧、理論脫離實(shí)際的問題,尤其是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀處理問題、指導(dǎo)工作上還有欠缺,還普遍存在重當(dāng)前輕長遠(yuǎn)、重局部輕整體、重保障輕保護(hù)、重發(fā)展輕民生的傾向。
二是群眾路線落實(shí)上欠緊密和到位。群眾路線是我們黨的根本路線,也是黨所有工作的生命線。習(xí)主席上任后,走群眾路線似乎又被提到更新的高度。結(jié)合上個(gè)月縣里開展的政風(fēng)行風(fēng)評議工作來講,我局機(jī)關(guān)及其他三個(gè)股室、二級機(jī)構(gòu)的評議結(jié)果都十分不理想。但現(xiàn)實(shí)情況是,我們做了事,卻不能得到社會、群眾的充分認(rèn)可。這其中有客觀原因,更有主觀原因,評議結(jié)果的背后肯定有對待群眾不夠尊重、服務(wù)群眾不夠到位、聯(lián)系群眾不夠緊密等情況發(fā)生,導(dǎo)致社會和群眾以點(diǎn)帶面地來定位我們的全部工作和整體形象。
三是推進(jìn)改革創(chuàng)新上欠有力和深入。對解放思想、改革創(chuàng)新的必要性和緊迫性認(rèn)識不足,還不善于從體制、機(jī)制入手加以解決,銳意創(chuàng)新、敢為人先的意識不夠強(qiáng),改革創(chuàng)新的力度不夠大。尤其是面對一些關(guān)系復(fù)雜、難度較大的問題,在一定程度上存在安于現(xiàn)狀不想改、畏首畏尾不敢改、視野狹窄不會改的現(xiàn)象。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)不斷加強(qiáng)宣傳力度。深入開展城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動,開辟xx城管專題宣傳專欄,提高居民的城市意識和文明素養(yǎng)。打造城鄉(xiāng)綜合管理微信公眾平臺,完善城管服務(wù)體系。
(二)探索建立征信體系。探索構(gòu)建城市管理征信體系,建立失信“黑名單”制度、實(shí)施聯(lián)合懲戒、失信行為信用修復(fù)的懲戒措施。建立獎(jiǎng)勵(lì)誠信、約束失信工作機(jī)制和誠信評價(jià)組織體系,提高違法成本,推動城市居民行為自律,為推動城管執(zhí)法向治本轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。(三)加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化一線工作人員業(yè)務(wù)、法律知識培訓(xùn)。按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,持續(xù)推動“想管、敢管、會管”的城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇九
20xx年,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安××為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,全面落實(shí)社會治安綜合治理責(zé)任,打好三大戰(zhàn)役進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,有效整合三大調(diào)解資源,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機(jī)結(jié)合,及時(shí)、有效地化解矛盾。今年,共排查矛盾糾紛89件,調(diào)處89件,實(shí)現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)四下降、三提高、兩不出現(xiàn)的工作目標(biāo)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、抓組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建大調(diào)解陣地。
穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù),鎮(zhèn)黨委、政府把該人民調(diào)解工作當(dāng)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧社會的一項(xiàng)重要工作來抓,列為社會治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長,派出所長、司法所長為副組長,民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、勞動等部門負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)活動的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)同志任組長。以鎮(zhèn)調(diào)委會為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保了活動的順利開展。二是明確職責(zé)分工,配齊配9名干部集中到調(diào)委會,合署辦公,共同負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)按照工作的實(shí)際需要和各部門的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在辦公室值班,實(shí)行聯(lián)合辦公,聯(lián)動聯(lián)調(diào),專兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持依法調(diào)處,切實(shí)規(guī)范調(diào)委會運(yùn)作。四是加強(qiáng)中心硬件設(shè)施建設(shè)。專門為調(diào)委會安排了兩間30多平米的辦公室,添置了辦公用品,并配備電腦和打印機(jī),做到了各項(xiàng)制度、標(biāo)牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車用于下村辦案,要求在干部接案在20分鐘內(nèi)趕到事發(fā)點(diǎn),大大地提高了工作效率。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)調(diào)委會為龍頭,以村調(diào)委會和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充,在每個(gè)村委會都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實(shí)了基層信息員160余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時(shí)間得到及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
二、抓責(zé)任落實(shí),構(gòu)建第一責(zé)任人格局
發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會議每月聽取一次綜治情況匯報(bào),鎮(zhèn)里每個(gè)月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進(jìn)行地毯式排查,同時(shí)抽調(diào)得力人員對重點(diǎn)村、重點(diǎn)場所開展重點(diǎn)排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策。鎮(zhèn)、村、組三級,層層簽訂責(zé)任狀,對工作實(shí)行目標(biāo)管理,形成了層層有事管,事事有人管的綜治工作格局。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺階的關(guān)鍵。按照一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底的五個(gè)一要求,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí),實(shí)行誰家孩子誰家抱。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。今年4月,七九兵多次揚(yáng)言要越級上訪,而我鎮(zhèn)羅家村的張××,是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作,鎮(zhèn)黨委書記歐陽海波親自帶隊(duì),耐心細(xì)致地給他講政策,真心實(shí)意幫他解決問題,推心置腹地與他交朋友,使張圣錄放棄了上訪的念頭,一心一意到常寧開礦去了。端午節(jié)那天,洞尾村道灣組年僅三十歲的婦女雷××,因與丈夫張國強(qiáng)吵架服毒自殺。雷云春的娘家一百多人到洞尾道灣組打人命官司。聞訊后,鎮(zhèn)長廖楚明迅速帶領(lǐng)人大主席周志輝、政協(xié)聯(lián)工委主任劉堯蘇等人到現(xiàn)場調(diào)處。經(jīng)××、棲鳳渡雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作,很快平息了矛盾,達(dá)成了協(xié)議。三是堅(jiān)持會議交辦信訪案件制度。不定期召開會議交辦信訪案件和定期召開會議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛,比如春耕大忙前著重處理水利、田土權(quán)屬糾紛,清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動,排查出矛盾糾紛89起。四是堅(jiān)持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況因地制宜,把工作的重點(diǎn)放在化解群體性問題上,放在解決信訪突出問題上。1月份七一一礦的退役治理覆蓋問題,4月份與橋口鎮(zhèn)共同調(diào)處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛,5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調(diào)處了洞尾村雷##服毒自殺事件,8月份協(xié)調(diào)處理了街洞煤礦轉(zhuǎn)運(yùn)站對街洞村的煤塵污染問題。
三、抓糾紛調(diào)解,牢筑第一道穩(wěn)定防線
糾紛矛盾是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時(shí)、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是(更多精彩文章來自秘書不求人)保持社會穩(wěn)定的第一道防線。今年,我鎮(zhèn)按照市委提出矛盾糾紛調(diào)解年的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會穩(wěn)定。一是快介入,快控制。20xx年7月,我鎮(zhèn)洞尾村新灣組村民李××騎摩托車路過棲鳳渡鎮(zhèn)瓦灶村時(shí),被狗咬了一口。當(dāng)時(shí),他沒有在意,既沒有確認(rèn)狗的主人,也沒有注射狂犬疫苗。20xx年2月18日,患狂犬病死亡。李××的親屬聽說是瓦灶村鄧××家的狗咬的,糾集40余人,到鄧顯德家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后,立即派人趕赴現(xiàn)場處理。經(jīng)調(diào)查了解事情真相后,鎮(zhèn)、村干部與李××的親屬擺事實(shí),講道理,講法律,這件事因?yàn)樗勒叩氖韬?,無法確認(rèn)狗的主人,應(yīng)該由死者自己承擔(dān)責(zé)任。通過耐心細(xì)致的工作,死者家屬心服口服,一場糾紛僅用一天時(shí)間就結(jié)案了。二是結(jié)合鎮(zhèn)情,依法調(diào)處。今年5月,我鎮(zhèn)紅五星村六組婦女李某,帶著年僅2歲的兒子到該村11組鄧道成家玩。由于大人忙于玩牌,小孩無人看管,不慎掉進(jìn)鄧道成的果園蓄水池里溺水身亡。事故發(fā)生后,李某家屬認(rèn)為是鄧道成家的蓄水池防護(hù)措施不到位,屬責(zé)任事故,要求對方高額賠償。鎮(zhèn)調(diào)委會認(rèn)為,××是養(yǎng)魚大鎮(zhèn),到處是魚塘,隨時(shí)都有可能發(fā)生溺水事情,主要靠家長加強(qiáng)防范。通過苦口婆心做工作,最后以鄧道成向李某賠償20xx元結(jié)案。三是制度健全,責(zé)任到位。對維護(hù)社會穩(wěn)定,我鎮(zhèn)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。我鎮(zhèn)共有七九兵20名,是蘇仙區(qū)人員最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),牽頭人張××是郴州市的主要組織者之一。做七九兵的工作,××穩(wěn),蘇仙區(qū)就穩(wěn)。為了做好這一特殊群體的穩(wěn)定工作,我鎮(zhèn)制定了嚴(yán)格的措施:一是嚴(yán)格實(shí)行三盯一制度,對每名七九兵確定了3名責(zé)任人(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村支書),取消雙休日,要求責(zé)任人與七九兵同吃同住,解決他們生產(chǎn)、生活實(shí)際困難。二是加強(qiáng)信息暢通,鎮(zhèn)辦公室每天對責(zé)任人進(jìn)行早晚調(diào)度,了解七九兵的情況。三是重點(diǎn)人員重點(diǎn)管理,鎮(zhèn)政府派兩名得力干部常住郴州,24小時(shí)對重點(diǎn)人員跟蹤管理。今年,我鎮(zhèn)20名七九兵和其它涉軍群體人員做到了無一名赴省赴京上訪,為××鎮(zhèn)乃至蘇仙區(qū)的社會穩(wěn)定作出了較大的貢獻(xiàn)。
四、抓制度建設(shè),健全四個(gè)長效機(jī)制
穩(wěn)定工作,任重而道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)狠抓制度建設(shè),建立健全長效機(jī)制。一建立工作責(zé)任制度。按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡(luò),村調(diào)委會對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,要深入進(jìn)行排查,及時(shí)調(diào)解,做到信息暢通,情況明了,并定時(shí)上報(bào)。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會制。要每月13日召開分析例會,聽取村前個(gè)月的治安狀況、糾紛處情況報(bào)告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點(diǎn)、新動向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn),安排下一步工作。三要實(shí)行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實(shí)到每個(gè)調(diào)委會和調(diào)解員身上,做到四定、三包,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解工作納入年終設(shè)考核和干部政績考核內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑事件,要追究駐村干部和村干部的責(zé)任。
靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心司法所的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)兩委班子始終堅(jiān)持以增強(qiáng)社區(qū)黨建活動為核心,采取抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實(shí)干,初見成效,突出創(chuàng)建和諧型社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為居民文體活動極大豐富的快樂園。
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇十
為了建設(shè)安全和諧教學(xué)環(huán),結(jié)合我校實(shí)際情況,我校在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,通過全體教職員工的共同努力,取得了良好的成效?,F(xiàn)就學(xué)校加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況匯報(bào)如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)信訪工作會議精神和6月13日全區(qū)信訪工作推進(jìn)會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,重點(diǎn)排查化解一批有可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,堅(jiān)決防止進(jìn)京非正常上訪,全力遏制到市赴省集體上訪和重復(fù)上訪,力爭實(shí)現(xiàn)信訪總量大幅度下降,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),為20xx全國露營大會和“絲路春”杯張掖〃中國汽車?yán)﹀\標(biāo)賽順利舉辦及x順利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合行政例會、全體教師大會、各條線工作會議,認(rèn)真及時(shí)宣傳構(gòu)建“和諧校園”這一辦學(xué)理念。無論布置工作,還是各類檢查考核,都吃透政策、講清道理,用事實(shí)來說話,以工作實(shí)績?yōu)橹匾獏⒖家罁?jù)。從以往幾次教代會所提供的議案和意見的內(nèi)容來看,無一起涉及教師與教師之間、領(lǐng)導(dǎo)與教師之間的矛盾糾紛;由于學(xué)校按規(guī)矩辦事,不斷加強(qiáng)管理,重視構(gòu)建“和諧校園”,近幾年來,可以說沒有出現(xiàn)一例矛盾激化的事例。這與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理,重視避免出現(xiàn)內(nèi)部矛盾和糾紛是分不開的。
1.深入排查,徹底摸清底數(shù)。本著早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則,按照縱向到底、橫向到邊的要求,逐校認(rèn)真組織開展矛盾糾紛排查工作,重點(diǎn)排查因矛盾糾紛未妥善解決有可能引發(fā)進(jìn)京赴省到市來區(qū)集體上訪、非正常上訪問題;勞動保障等引發(fā)的矛盾糾紛;對排查出的矛盾糾紛逐一登記造冊,逐案建立臺賬,真正做到底數(shù)清、情況明。
2.多措并舉,確保解決問題。調(diào)處化解工作是這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動的核心。我們堅(jiān)持一手抓排查、一手抓化解,把解決問題貫穿于活動始終,對排查出的矛盾糾紛嚴(yán)格落實(shí)“四定三包”(即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定辦案學(xué)校、定辦結(jié)時(shí)限、定辦案措施,包調(diào)查、包處理、包解決問題)責(zé)任制,多措并舉,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等多種方法,真正做到“三見六到位”(即見人、見事、見結(jié)果,合理訴求解決到位、無理訴求教育到位、違法行為處置到位、生活困難救助到位、過錯(cuò)責(zé)任追究到位、訴訟程序引導(dǎo)到位),努力把各種矛盾和問題解決在當(dāng)?shù)?,把隱患消除在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”、息訴罷訪的目的,堅(jiān)決防止因問題得不到解決而引發(fā)集體越級上訪和非正常上訪。
3.強(qiáng)化宣傳,依法規(guī)范秩序。學(xué)校一手抓矛盾糾紛的化解調(diào)處,一手抓信訪秩序的維護(hù)規(guī)范,在妥善解決問題的前提下,把法制宣傳教育作為這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容加以落實(shí),進(jìn)一步加大對《信訪條例》及“兩院三局”《關(guān)于依法處理涉訪違法行為的通告》的宣傳教育力度。
提供師生、家長申訴渠道 作為學(xué)校管理者,自身素質(zhì)要強(qiáng),開展工作有方,這就要求每一位學(xué)校中層管理人員、年級組長、教研組長不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到品德高尚、業(yè)務(wù)過硬、懂政策、懂法律、責(zé)任心強(qiáng)。近幾年來,我校這支管理隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高,在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率,能做到及時(shí)妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。
從學(xué)校一頭來說,做到校務(wù)公開,增強(qiáng)管理透明度,也是減少矛盾糾紛的一貼良藥。該項(xiàng)工作,學(xué)校行政、工會十分重視,很早就成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。凡大事、重大決策及時(shí)公開。優(yōu)秀表彰、各類先進(jìn)推薦、各項(xiàng)工作考核結(jié)果做到提前公示,無疑義后再予以定局。
關(guān)于家長工作。我校從2方面入手:一是認(rèn)真溝通學(xué)校與學(xué)生家長間的信息通道,提高廣大家長教育子女的水平和對學(xué)校工作的積極配合程度;二是要求班主任和任課教師經(jīng)常與家長聯(lián)系,有事及時(shí)耐心主動做好宣傳解釋工作,把意見化小,把小事化了。
不過,一所學(xué)校難以避免教師、家長和學(xué)生對學(xué)校管理產(chǎn)生意見。一旦突出問題和意見不及時(shí)處理,很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛,甚至事態(tài)進(jìn)一步激化。為此,我校的對策就是提供暢通的申訴渠道,熱情及時(shí)予以解決或答復(fù)。如果教師、家長有意見,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,主管科室領(lǐng)導(dǎo)能解決的由主管科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決,主管科室領(lǐng)導(dǎo)不能解決的提交行政會議、教代會討論解決,學(xué)校解決不了的也要耐心做好解釋工作。除了處理解決問題程序明確外,學(xué)校還公布了學(xué)校熱線電話、校長電子信箱,開通了校訊通。從源頭上預(yù)防、減少和化解矛盾,落實(shí)“抓早、抓小、抓苗頭”的要求,努力構(gòu)建和諧校園。
工作頭緒多,難免會出現(xiàn)漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過程中及時(shí)總結(jié),不斷反思,決不犯同一種錯(cuò)誤。如果出現(xiàn)工作問題或漏洞,應(yīng)及時(shí)采取切實(shí)有效的措施予以彌補(bǔ),不斷改進(jìn)工作,以求增強(qiáng)實(shí)效。我校是這么要求的,也是這么做的。
總而言之,我校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作是十分有效的。我們深信:通過不斷努力,加強(qiáng)管理,提高教育質(zhì)量,一定會使學(xué)校辦學(xué)品位進(jìn)一步得到提升,一定會使周邊老百姓對我校更加放心滿意。這也為我校努力構(gòu)建和諧校園,邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
六、排查清理出的主要矛盾糾紛
1、原辭退的民辦教師要求享受生活補(bǔ)助問題沒有得到解決。
2、學(xué)生上下學(xué)車輛接送,按核載人數(shù)接送,產(chǎn)生了較大的費(fèi)用加重了學(xué)生家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),學(xué)生家長意見大。
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇十一
一年來,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,全面落實(shí)社會治安綜合治理責(zé)任,打好“三大戰(zhàn)役”進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,有效整合三大調(diào)解資源,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機(jī)結(jié)合,及時(shí)、有效地化解矛盾。一年年來,共排查矛盾糾紛上百件,調(diào)處上百件,成功率達(dá)98.8%。
穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù),辦黨委、行政把該人民調(diào)解工作當(dāng)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧社會的一項(xiàng)重要工作來抓,列為社會治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),黨委、行政成立了以分管政法工作的黨委委員政法書記任組長,派出所長、司法所長,民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解委員會,具體負(fù)責(zé)活動的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)同志任組長。以調(diào)委會為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保了活動的順利開展。二是明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)人員。為便于工作開展,將綜治辦、司法所的干部集中到調(diào)委會,合署辦公,共同負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)按照工作的實(shí)際需要和各部門的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在辦公室值班,實(shí)行聯(lián)合辦公,聯(lián)動聯(lián)調(diào),專兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持依法調(diào)處,切實(shí)規(guī)范調(diào)委會運(yùn)作。四是加強(qiáng)中心硬件設(shè)施建設(shè)。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以辦調(diào)委會為龍頭,以村調(diào)委會和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充,在每個(gè)村委會都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的公文寫作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實(shí)了基層信息員21余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時(shí)間得到及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持辦、村、組三級矛盾糾紛排查制度。辦事處每個(gè)月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,辦調(diào)委會采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進(jìn)行地毯式排查,同時(shí)抽調(diào)得力人員對重點(diǎn)村、重點(diǎn)場所開展重點(diǎn)排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策。辦、村、組三級,層層簽訂責(zé)任制,對工作實(shí)行目標(biāo)管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治工作格局。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺階的關(guān)鍵。按照“一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí),實(shí)行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在辦、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。
矛盾糾紛是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時(shí)、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。半年來,我辦按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會穩(wěn)定。一是快介入,快控制。二是結(jié)合辦情,依法調(diào)處。三是制度健全,責(zé)任到位。對維護(hù)社會穩(wěn)定,我辦嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。穩(wěn)定工作,任重而道遠(yuǎn)。我辦狠抓制度建設(shè),建立健全長效機(jī)制。一建立工作責(zé)任制度。
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇十二
20xx年鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“十七大”精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會政治穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
xx加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共144起:其中傷害、損害賠償25起,土地糾紛共31起,山林糾紛25起,婚姻關(guān)系8起,鄰里糾紛31起。其他糾紛24件。調(diào)處成功140件,成功率98﹪。指導(dǎo)各村調(diào)解委調(diào)解70件,其中:洗羊塘村6件、箐腳村8件、坡腳村3件大水井村10件、仙人洞村15件、水塘村15件、xx村13件。及時(shí)有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)鄉(xiāng)黨委研究決定,成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問題重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個(gè)村進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,各村委會干部、群眾在遇相關(guān)情況下可隨時(shí)向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報(bào)。為構(gòu)建平安和諧的xx做出了積極的'貢獻(xiàn)。
即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報(bào)、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,xx鄉(xiāng)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇十三
金塔縣委統(tǒng)戰(zhàn)部認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于做好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作的有關(guān)要求,強(qiáng)化源頭治理,靠實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)宣傳教育,扎實(shí)安排部署。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市、縣有關(guān)會議和文件精神,明確了歲末年初維護(hù)社會穩(wěn)定面臨的嚴(yán)峻形勢,深化了開展矛盾糾紛排查化解活動重要性的認(rèn)識。按照全縣的部署和要求,結(jié)合本部門工作實(shí)際,專題進(jìn)行了研究部署,把矛盾糾紛排查工作與宗教場所冬季安全管理和年度考評總結(jié)工作相結(jié)合,確定由部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,分口細(xì)化分工。召開各宗教場所管委會成員會議3場次,組織開展宗教場所冬季消防安全培訓(xùn)1場次,開展場所安全檢查三輪次。
二是突出工作重點(diǎn),落實(shí)排查任務(wù)。根據(jù)冬閑季節(jié)是宗教活動較為頻繁,城鄉(xiāng)非法傳教活動易發(fā)、宗教場所冬季消防安全任務(wù)較重等實(shí)際,結(jié)合抓好宗教冬季安全消防檢查和宗教教職人員年度考評等工作,及時(shí)了解情況掌握動態(tài),充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村民族宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)的作用,認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查零報(bào)告制度,抓好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處信息報(bào)送工作,及時(shí)掌握有關(guān)動態(tài)信息,確定專人及時(shí)匯總,按時(shí)報(bào)送排查信息,為化解矛盾糾紛提供了依據(jù)。
三是堅(jiān)持預(yù)防為主,深化源頭治理。以做好“兩節(jié)”期間民族宗教領(lǐng)域維護(hù)穩(wěn)定為重心,把貫徹黨的民族宗教政策方面的苗頭性、傾向性問題作為排查的重點(diǎn),及時(shí)與相關(guān)部門配合,做到早發(fā)現(xiàn)問題、早化解矛盾,將可能引發(fā)的矛盾消除在萌芽狀態(tài)。召開三個(gè)縣級宗教團(tuán)體換屆會議,教育和引導(dǎo)信教群眾樹立法制意識,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作意識和組織管理能力,提高了信教群眾遵紀(jì)守法、愛國愛教意識及教風(fēng)建設(shè)。從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。
四是解決具體問題,務(wù)求取得實(shí)效。把維穩(wěn)工作和依法管理宗教事務(wù)、解決具體問題相結(jié)合,不斷增強(qiáng)法治思維和服務(wù)理念,開展了清真食品專項(xiàng)檢查,認(rèn)真落實(shí)了宗教界人士生活困難補(bǔ)助,組織開展了走訪慰問少數(shù)民族貧困戶、宗教界代表人士及臺屬僑眷困難戶活動,共走訪慰問各類對象45戶。同時(shí),建立矛盾糾紛排查調(diào)處日報(bào)告制度,堅(jiān)持及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解與集中排查、集中調(diào)處相結(jié)合的辦法,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,有效維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇十四
為進(jìn)一步抓好學(xué)校安全管理工作,維護(hù)學(xué)校利益,堅(jiān)決杜絕校園傷害事件的發(fā)生,保護(hù)學(xué)校全體師生的安全,積極創(chuàng)建平安校園、文明校園、和諧校園。根據(jù)上級有關(guān)文件、會議要求和學(xué)校實(shí)際工作需要,3月份以來,對校園及校園周邊的矛盾糾紛進(jìn)行了全面排查,現(xiàn)將排查情況作如下小結(jié)。
3月初,我們成立了以篤山小學(xué)校長為組長,其他村級小學(xué)校長為成員的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為此次矛盾糾紛排查工作提供了組織保障。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下。
組長:盧萬品副組長:徐吉洪
成員:徐清張銘董孔洪盧春虎
楊駿程芝貴查必勇
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于篤山小學(xué),徐吉洪兼任辦公室主任,成員有唐登勝、韋光偉、王志法。
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織、指揮、安排下,各小學(xué)充分認(rèn)識到欲抓教育必先抓安全,相應(yīng)成立了學(xué)校矛盾糾紛排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(篤山小學(xué)附后),認(rèn)真組織開展了本校的矛盾糾紛排查工作。
3月份開學(xué)以來,本鄉(xiāng)8所小學(xué)和1個(gè)教學(xué)點(diǎn)(篤山小學(xué)、小堡營小學(xué)、歪納小學(xué)、坡老小學(xué)、龍坪小學(xué)、大坡小學(xué)、梨樹小學(xué)、云立小學(xué)和張家營教學(xué)點(diǎn))在篤山鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的.指揮和安排下,本著“協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、大事化小、小事化無”的原則,在學(xué)生之間、教師之間、學(xué)生與教師之間、學(xué)生或教師與學(xué)生家長或?qū)W校附近村民之間進(jìn)行矛盾糾紛大排查。學(xué)校從教師中組建義務(wù)護(hù)校隊(duì),加強(qiáng)對學(xué)校的保衛(wèi)工作,對校園周邊的精神病人和容易鬧事的人員作好防范。
各學(xué)校在排查過程中,發(fā)現(xiàn)一起,化解一起。通過近兩個(gè)月的努力,各小學(xué)均未發(fā)生校園傷害事故,維護(hù)了學(xué)校的平安和諧。
篤山鄉(xiāng)中心小學(xué)20xx年4月28日附
篤山小學(xué)矛盾糾紛排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為保證學(xué)校矛盾糾紛排查工作的順利進(jìn)行,切實(shí)抓好學(xué)校安全管理工作,維護(hù)學(xué)校利益,堅(jiān)決杜絕校園傷害事件的發(fā)生,保護(hù)學(xué)校全體師生的安全,積極創(chuàng)建平安校園、文明校園、和諧校園。根據(jù)學(xué)校實(shí)際工作需要,特成立篤山小學(xué)矛盾糾紛排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下。
組長:盧萬品副組長:徐吉洪
成員:王志洪陳尹焙劉貴松唐登勝
陳順明張鴻吳天輝張志超劉富川楊順堯董孔玲董修艷
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇十五
鎮(zhèn)矛盾糾紛工作總結(jié)
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作,為建黨90周年?duì)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,采取了各項(xiàng)扎實(shí)的有效措施,具體做了以下幾方面工作:
一、集中開展了矛盾糾紛的排查化解活動
6月19日下午,鎮(zhèn)黨委專題召開了信訪維穩(wěn)工作黨委擴(kuò)大會上,分管負(fù)責(zé)人通報(bào)了我鎮(zhèn)1--5月份信訪形勢,xx分析了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的不利因素,提出了明確要求,明確從拆遷重點(diǎn)工作中,擠出5天時(shí)間,以片為單位集中開展社會矛盾糾紛的.排查和化解,制訂下發(fā)了專門的排查表。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)排查出矛盾糾紛83起,各片分別落實(shí)了調(diào)處責(zé)任人,限期調(diào)結(jié)。
二、切實(shí)做好市交辦信訪積案的化解和重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控
5月4日以來,鎮(zhèn)黨委逐個(gè)對市交辦11名重點(diǎn)信訪事項(xiàng)進(jìn)行了分析,制訂切實(shí)可行的方案,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)。采取有效措施,化解了周邦仁、蔣如清、劉榮群三名信訪老戶,召開了專題黨委會,對我鎮(zhèn)重點(diǎn)信訪人員實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,真正做到黨的慶典前夕包吸附在當(dāng)?shù)?、穩(wěn)控在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
經(jīng)黨委會研究,鎮(zhèn)黨委專門下發(fā)了文件,明確包案領(lǐng)導(dǎo),努力做到“包掌握情況,包解決問題,包教育轉(zhuǎn)化,包穩(wěn)控當(dāng)?shù)?,包依法處置”。確保交辦對象24小時(shí)不脫離視線,不失控。凡出現(xiàn)去省赴京上訪或集訪的,將嚴(yán)格追究包案領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
xxxx鎮(zhèn)人民政府
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇十六
12月9日,全市人大常委會主任座談會召開。市人大常委會主任劉冬生主持會議,副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農(nóng),秘書長王立仁及市人大常委會專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會主任、市人大常委會辦公室和研究室負(fù)責(zé)人等出席會議。
會議學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神、省委人大工作會議精神,市、縣兩級人大常委會重點(diǎn)交流了20xx年主要工作和20xx年工作思路,并就新形勢下做好人大工作遇到的困難和問題進(jìn)行座談交流,達(dá)到了市、縣兩級人大思想統(tǒng)一、工作對接、上下齊進(jìn)的目的。
劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會20xx年所做的工作和取得的成效。他指出,今年初以來,各縣(市、區(qū))人大常委會緊緊圍繞工作大局,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,亮點(diǎn)紛呈、成效明顯,為各地經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
劉冬生要求,做好明年人大工作,要圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)履職、促發(fā)展主題,切實(shí)為履行立法職能做好思想、組織、工作準(zhǔn)備,為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會、工作環(huán)境,為履行決定職能建規(guī)程、運(yùn)行、工作機(jī)制,為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實(shí)施、“”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機(jī)關(guān)工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點(diǎn),加強(qiáng)人大監(jiān)督工作,提高人大監(jiān)督實(shí)效。
劉冬生強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話精神以及省委、市委有關(guān)重要會議精神,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法履職,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持群眾路線,依法履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,注重加強(qiáng)自身建設(shè),著力推動全市人大工作再上新臺階。
化解矛盾糾紛工作總結(jié)篇十七
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,努力為北京奧運(yùn)會和改革開放三十周年紀(jì)念活動安全順利舉辦營造良好的社會環(huán)境,根據(jù)上級要求,從6月起至9月,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中組織開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,集中力量解決好影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識開展大排查大化解活動的重要性和緊迫性
今年,是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是立足新起點(diǎn)、順應(yīng)新期待、按照新要求繼續(xù)全面建設(shè)小康社會的重要一年,舉國期盼、舉世矚目的第29屆奧運(yùn)會將于8月在我國舉辦,改革開放三十周年紀(jì)念活動也將隆重舉行。因此,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中組織開展了大排查大化解活動,具有特殊重要的意義。按照“早抓預(yù)防、重抓疏導(dǎo)、細(xì)抓排查、狠抓化解、實(shí)抓穩(wěn)控”的總體要求,通過開展了大排查大化解活動,做到了對各種影響社會和諧穩(wěn)定的社會矛盾、民間糾紛、信訪問題和突出治安問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善長效工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了無群體性事件、零進(jìn)京上訪案件的目標(biāo)。
二、集中排查化解矛盾糾紛,解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
(一)深入扎實(shí)地開展矛盾糾紛排查工作。深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,全面掌握本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位矛盾糾紛的總體情況,完善了預(yù)警預(yù)測分析機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主的原則,把轄區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位內(nèi)部排查有機(jī)結(jié)合起來,全方位、多層面地深入開展調(diào)查摸排,切實(shí)把各種不安全、不穩(wěn)定的問題和矛盾排查徹底,為解決矛盾和問題打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對于排查出的矛盾糾紛和問題隱患,逐一進(jìn)行登記建檔,歸類梳理,逐件落實(shí)了責(zé)任單位和責(zé)任人。
(二)切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題。對于排查出來的重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛,實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案、掛帳督辦,協(xié)調(diào)有關(guān)部門密切配合,集中力量調(diào)處解決,把問題解決在了基層、解決在了當(dāng)?shù)?、解決在了萌芽狀態(tài)。
(三)充分利用調(diào)解手段化解矛盾糾紛。增強(qiáng)了調(diào)解意識,堅(jiān)持把調(diào)解作為化解矛盾糾紛的主要手段,在集中排查調(diào)處矛盾糾紛活動中進(jìn)一步完善了大調(diào)解工作格局,完善了多元化糾紛解決機(jī)制。同時(shí),堅(jiān)持依法按政策辦事,防止了為求得一時(shí)一事的解決而引起攀比和引發(fā)新的矛盾。
(四)建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。這次集中活動為契機(jī),及時(shí)總結(jié)了成功的經(jīng)驗(yàn)做法,固化了有效工作模式,進(jìn)一步整合了基層綜治、維穩(wěn)、調(diào)解、信訪等方面的工作力量和社會資源,健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序,構(gòu)建了人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局,形成了及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長效工作機(jī)制。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保了大排查大化解活動取得實(shí)效
(一)快速動員部署。各村(居)企、事業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室高度重視,快速對大排查大化解活動作出具體部署,并抓緊組織實(shí)施。各村及居委會結(jié)合實(shí)際,抓緊制定了工作方案,明確了指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),落實(shí)了工作措施、責(zé)任部門和責(zé)任人,加強(qiáng)了組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。
(二)充分發(fā)揮了職能部門的作用。鎮(zhèn)各部門密切配合,高度重視并下大力氣解決了一批涉法涉訴信訪問題,加大了重點(diǎn)案件督辦力度,加大了責(zé)任追究力度,努力做到了案結(jié)事了、息訴罷訪。信訪、交通、建設(shè)、勞動保障、民政、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、國土等涉及矛盾糾紛和各類安全隱患相對集中的部門,高度重視,精心組織,充分發(fā)揮了各自職能作用,做好涉及本辦公室本條線的矛盾糾紛和行政爭議調(diào)解工作的同時(shí),集中解決了一批突出矛盾和問題,并積極配合了相關(guān)部門做好工作,指導(dǎo)下級部門按照職責(zé)范圍積極開展排查調(diào)處矛盾糾紛活動。各辦公室協(xié)作配合、齊抓共管,努力形成工作合力,共同解決一批突出問題。
(三)廣泛發(fā)動群眾。司法所把宣傳發(fā)動群眾作為組織開展了大排查大化解活動的重要環(huán)節(jié),貫穿活動的始終。深入基層、深入群眾,面對面地進(jìn)行了宣傳發(fā)動,向群眾宣傳開展了大排查大化解活動的重要意義、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)等,真正讓大排查大化解活動有關(guān)要求家喻戶曉、深入人心。
(四)加強(qiáng)了督導(dǎo)檢查。在鎮(zhèn)黨委政府的組織督導(dǎo)組,對各村(居)企、事業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室開展了大排查大化解活動進(jìn)行督導(dǎo)。各村(居)企、事業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室要建立健全了臺帳,及時(shí)分流處理了有關(guān)排查信息,督促了有關(guān)行業(yè)和單位及時(shí)解決突出問題。
(五)嚴(yán)格落實(shí)了責(zé)任。按照“屬地管理”、“分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層分解了任務(wù),層層落實(shí)了責(zé)任,一級抓一級,把抓好“兩個(gè)排查”活動的責(zé)任落到實(shí)處。對于該排查出的問題沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)了沒有及時(shí)解決而釀成重大群體性事件、重大刑事案件或重大治安災(zāi)害性事故的,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,對責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送有關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況及工作中遇到的問題和困難。專項(xiàng)活動情況實(shí)行逢8上報(bào)制(每月8、18、28日),重大情況隨時(shí)報(bào)告,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、故意壓報(bào)和瞞報(bào)事件發(fā)生。

