在工作、學(xué)習(xí)和研究等領(lǐng)域,報告起著重要的作用,可以幫助我們向他人匯報和解釋我們的工作成果。編寫報告的過程中,可以征求他人的意見和建議,以提高報告質(zhì)量。報告的目的在于向讀者傳達信息和啟發(fā)思考,激發(fā)行動。
城市的調(diào)查報告篇一
20xx年以來,xxx深入貫徹落實全市城市化工作會議精神,圍繞縣委、縣政府大事、實事工作要求,狠抓四項重點工作和四大重點工程的落實,努力營造良好的招商引資環(huán)境和城區(qū)居住環(huán)境,城市規(guī)劃建設(shè)和城市管理工作實現(xiàn)了新的突破。上半年完成城建總投資達1.4億元。新開工建筑面積23萬m2、造價1.8億元;在建建筑面積3萬平方米,造價2.3億元(含跨年度工程);竣工建筑面積2萬m2、造價15萬元。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬m2,鋪設(shè)、改造供水主管道11米,新修、清淤主干溝渠及城內(nèi)排水溝15米,實施主要街道行道樹、綠化小品等綠化2.2萬m2。根據(jù)實際調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)城市規(guī)劃編制及管理
1、總規(guī)審批
聘請?zhí)旖蚴幸?guī)劃設(shè)計院編制了《xxx縣215―22年縣城總體規(guī)劃》,規(guī)劃城區(qū)建設(shè)用地24平方公里,人口18萬;路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以鳳凰路和千童大街為十字型主干道,四條內(nèi)環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架;功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿(mào)區(qū),城南為工業(yè)區(qū),東南角為商業(yè)居住區(qū),西南角為行政辦公區(qū)。規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃局審定,土地利用專項規(guī)劃正在市國土部門審批。
2、詳規(guī)編制文書
聘請浙江東華設(shè)計院編制的行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃概念規(guī)劃設(shè)計初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細規(guī)劃初步完成,修建性詳細規(guī)劃正在進行二稿編制。鹽山中學(xué)修建性詳細規(guī)劃和工程初步設(shè)計已經(jīng)完成,正在進行施工圖設(shè)計。編制完成了《xxx縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細規(guī)劃。
3、規(guī)劃管理
為維護城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性和嚴肅性,狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實,嚴格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管,全面提高城市規(guī)劃管理水平。半年來,對鹽山一中新校區(qū)、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進行了規(guī)劃測量,工程放線測量面積1公頃。審批建設(shè)項目56項,辦理各類建設(shè)工程施工手續(xù)18份,“一書兩證”執(zhí)行率1,工程放線率1。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設(shè)工作準(zhǔn)備就緒
該工程拆遷道路總長648米,拆遷涉及214戶(農(nóng)業(yè)戶111戶,非農(nóng)業(yè)戶88戶,單位15個),房屋拆遷面積31879平方米,宅基地87.81畝,企業(yè)占地59.33畝,道路新征地112.43畝,沿街門店51米,共需拆遷資金4281.88萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3783.82萬元。其中:
千童大街全長23m,北至北環(huán)路、南至南環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬4m;拆遷涉及144戶,房屋拆遷面積19318m2,共需拆遷資金288.57萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1225.36萬元。
鳳凰路全長315m,東至東環(huán)路,西至西環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬6m,路幅寬32m。房屋拆遷面積1857平方米,拆遷涉及57戶,共需拆遷資金1287.18萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金28.2萬元。
海泊路西段長13米,東至滄慶路、西至西環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬35米,油面寬2米,兩側(cè)各7.5米人行便道。拆遷涉及13戶,房屋拆遷面積188m2,共需拆遷資金189.13萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金498.26萬元。
2、城區(qū)綠化和市政設(shè)施維修建設(shè)工作實現(xiàn)新突破
城區(qū)綠化。城區(qū)綠化面積2.2萬m2。一是行道樹種植。在東、西、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐、白蠟等樹木6余株,周邊鋪設(shè)草皮花磚5余塊。二是北環(huán)路綠化帶補種。補種冬青3株,各路口設(shè)置安裝綠化帶護欄4延長米。三是綠化小品建設(shè)。28國道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處,共種植冬青3萬余株、龍爪槐49株,鋪設(shè)草皮花磚4余塊。四是滄樂線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝。種植小國槐樹4余株。
上半年城市建設(shè)的調(diào)查報告修建設(shè)。新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚148塊,鋪設(shè)面積88平方米,平整面積9平方米。
3、城區(qū)供水功能進一步完善
一是城區(qū)供水工程進入招投標(biāo)階段。目前供水項目土建工程施工圖紙已設(shè)計完成,并通過市審圖公司審核,即將進入招投標(biāo)程序。二是城區(qū)供水功能有所提高,共鋪設(shè)供水主管道11米。其中:對東大街東擴段、職教中心家屬樓等6處8戶進行了入戶安裝,鋪設(shè)供水管網(wǎng)5米;對東門外等4處供水管網(wǎng)進行了改造,鋪設(shè)供水管網(wǎng)85米;對城區(qū)4眼供水井進行了全面檢修保養(yǎng),加強了水質(zhì)檢測,使設(shè)備完好率和安全率達1。并建立了科學(xué)合理的供水調(diào)度方案,確保了安全供水和夏季高峰期用水。
4、城區(qū)排水工程步伐加快
一是對曾楊干溝進行了整體清淤。清淤標(biāo)準(zhǔn)為上口8米、下口3米、深1.5米,清淤長度5米,投資3萬元。二是對東北角排水出口李肖干溝進行了整體清淤。清淤長度35米,修建橋涵21座,投資12萬元。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實施中。工程總長386米,預(yù)計投資251萬元,該工程完成后,可有效解決西部排水問題。上游南環(huán)至小李莊西側(cè)新開挖明溝8米、需動用土方量3319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長度28米,需動用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農(nóng)機公司至南環(huán)加油站長22米的排水暗溝。五是清淤實驗小學(xué)南側(cè)排水溝渠3米。六是對城區(qū)三個排水泵站進行了全面檢修。目前,城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通,可達到城區(qū)日降雨量16毫米無大面積積水,同時為汛期低洼區(qū)域?qū)嵤C械強排打下了基礎(chǔ)。
5、住宅小區(qū)建設(shè)進展順利
城市的調(diào)查報告篇二
城市是人類社會政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)教育的中心,經(jīng)濟活動和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。20xx年我國共有建制城市661個,城市市轄區(qū)土地面積僅占全國土地總面積的6%;而人口則占全國總?cè)丝诘?1.7%。
由于城市人口的急劇增長和工業(yè)的飛速發(fā)展,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環(huán)境遭到嚴重的破球。我國的水體污染近期呈上升趨勢,全國有監(jiān)測資料的1200多條河流中,850多條受到污染,在七大水系中,以遼河、海河、淮河污染嚴重,在統(tǒng)計的138年城市河段中,有133個河段受到了不同程度的污染。全國范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機。據(jù)估計,我國每年因污染而造成的經(jīng)濟損失達400億元。
工業(yè)和交通運輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層,使大氣質(zhì)量嚴重惡化。我國大氣污染屬煤煙型污染,全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo),均濃度達309微克/立方米;二氧化硫濃度水較高,部分城市污染相當(dāng)嚴重,北方城市均值達到83微克/立方米。我國的xx市也曾經(jīng)因煙霧彌漫而被稱為衛(wèi)星上看不到的城市而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,宜賓、長沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,長沙降雨的均ph值已達到3.54,酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,而且加劇建筑物,鐵道、橋梁的腐蝕與破損,給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。
人類的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的固體廢物,目前我國每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸,其中有害廢物為3000-4000萬噸,累積量超過64億噸,侵占5億多方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長。由于我國的固體廢物露天堆積,全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病,而且在自身嚴重污染環(huán)境的同時加劇了水體、大氣土壤的污染。
目前隨著我國城市工業(yè)、交通運輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,據(jù)44個國控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測,全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中,區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級分布在51.5-65.8db(a),其中洛陽、大同、開封、??诤吞m州五座城市噪聲均等效聲級超過60db(a);道路交通噪聲等效聲級范圍為68.0-76.3db(a)。
正是基于上述的環(huán)境危機,近幾十年來人們逐漸認識到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開始運用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。按照我國環(huán)境保護應(yīng)堅持經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的總方針和總戰(zhàn)略,城市環(huán)境保護規(guī)劃應(yīng)主要進行以下幾個方面的.工作:
1.城市環(huán)境保護規(guī)劃的前期準(zhǔn)備
這些準(zhǔn)備工作是城市環(huán)境保護規(guī)劃的基礎(chǔ),它包括城市的自然環(huán)境資料,例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等;城市的社會與經(jīng)濟狀況,如人口、國民生產(chǎn)總值等;環(huán)境狀況的調(diào)查分析,如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測資料、固體廢物的來源與歷年累計量,對污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。
2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。
大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時有的放矢、對癥下藥。當(dāng)前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,因此規(guī)劃的遠景目標(biāo)應(yīng)該是改進落后的烯煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地?zé)岬葻o污染或少污染的能源,實行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪,提高道路硬化率,通過強化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局,根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過技術(shù)和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種,大力發(fā)展植物凈化。
3.水污染綜合整治規(guī)劃
4.城市固體廢物綜合整治規(guī)劃
固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對策。目前我國許多城市者處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時刻,固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟承受能力和城市固體。
在國家環(huán)保模范城市峰會上,國家副局長汪紀(jì)戎說,城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,集中體現(xiàn)國家的綜合實力、的管理能力和市場國際競爭力。的城市化不僅對自身的發(fā)展意義重大,而且影響到世界城市未來的走向。人均資源不多,生態(tài)環(huán)境先天脆弱,用最少的資源和環(huán)境代價,創(chuàng)造最大的經(jīng)濟和社會效益,在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)人與自然的和諧、人與人的平等,是城市迫切需要的,也將成為城市發(fā)展的走向。
城市的調(diào)查報告篇三
一、牛皮癬的發(fā)生與季節(jié)的更換有很大的關(guān)系
牛皮癬的發(fā)生與季節(jié)有很大的關(guān)系,一些資料表明,牛皮癬發(fā)生春季最多,夏季次之,冬季位于第三位,秋季最少。而牛皮癬加重或復(fù)發(fā)季節(jié)則以冬季最多,春季次之,秋季第三,夏季最少。長期患病的人,隨著病情的延長,季節(jié)性逐漸消失,以至無季節(jié)規(guī)律。
二、牛皮癬的發(fā)生與免疫能力有很大的關(guān)系
免疫對于預(yù)防牛皮癬的發(fā)生有很大的作用,一般來講,天然免疫一方面可以起到維持機體免疫自穩(wěn)的作用,另一方面天然免疫應(yīng)答過度則可以導(dǎo)致自身免疫病。在牛皮癬的發(fā)病機制上也是如此:一方面牛皮癬患者體內(nèi)天然免疫系統(tǒng)被過度激活;另一方面過度激活的天然免疫系統(tǒng)又對機體具有保護作用,導(dǎo)致牛皮癬患者很少出現(xiàn)皮膚細菌和真菌感染。
治療牛皮癬的辦法:
1、牛皮癬的疾病是很頑固的,一般發(fā)病了是沒有特效的治療方法的,平時應(yīng)該注意飲食的,從飲食上調(diào)理很管用的,患者是可以吃點桂枝薏米粥,對于牛皮癬的治療效果很好的,不過是需要每天都堅持服用的,才能有效的緩解好病情的。
2、牛皮癬的患者是要注意的,這個時候是可以調(diào)整飲食治療牛皮癬疾病的,這也是好的緩解方法呢,可以吃些羊肉湯的,就像正常的熬羊肉湯一樣就行了,不過里邊要加上一些當(dāng)歸才能有好的治療效果的,不能忘記了。
3、牛皮癬的患者是可以吃些可以吃花生粥的,花生的營養(yǎng)價值非常高的,也有很多的人在吃花生粥調(diào)理身體的,所以有這個牛皮癬疾病的患者應(yīng)該注意了,期間吃點花生粥對病情的恢復(fù)是有很大的幫助的。
4、牛皮癬的疾病就是銀屑病,患者是可以將適量的車前子,蠶沙放到網(wǎng)兜里邊,加上水燒開了,然后用這個水熬粥的,等快好的時候適當(dāng)?shù)募由弦恍┌滋蔷涂梢粤?,能有效的清熱解毒的,能調(diào)理好牛皮癬疾病的。
城市的調(diào)查報告篇四
城市“牛皮癬”
調(diào)查人:襄樊市人民路小學(xué)五(4)班張子晨洪玲周家倩
一、問題的發(fā)現(xiàn)
走在寬敞的大街上,環(huán)顧四周,你會發(fā)現(xiàn):電線桿上、樓房墻上、招牌上、車站牌上……幾乎都貼上了小廣告。這些廣告既影響了市容和美觀,還讓清潔工們更加辛苦。
二、搜集方法
1、查閱書籍報刊,了解亂貼小廣告的害處。
2、上網(wǎng)查詢大家的看法。
3、上街走訪,聽聽周圍人們的看法和意見。
三、走訪調(diào)查
華洋堂是襄樊市人員流動比較集中的地方。5月1日下午,我們來到了華洋堂,采訪了一些市民。90%以上的市民認為亂貼小廣告害處很大。他(她)們給出的理由是:1、十分臟亂;2、影響市容;3、誤導(dǎo)消費者;4、增加了清潔工的工作量。他(她)們還提出了幾條建議:1、給予一定的懲罰;2、設(shè)立專門的廣告宣傳欄;3、勸告并制止。
四、通過書籍、網(wǎng)絡(luò)等搜集到的資料
信息渠道涉及的方面舉例
書籍報刊對城市的危害亂貼小廣告不僅嚴重污染市容環(huán)境,而且擾亂社會生活秩序
父母講述浪費資源影響市容,不環(huán)保,浪費資源
………………
五、結(jié)論
1、亂貼小廣告對市容和社會生活危害很大,一定要嚴肅制止;
2、設(shè)立專門的廣告宣傳欄,讓好的廣告幫助我們更加快樂的生活;
3、呼吁廣大市民遇到亂貼小廣告的行為,要及時站出來加以制止。
六、我們的感慨
你有你的家,我有我的家,城市是我們共同的家。在這個大家庭里,我們一起快樂的生活、學(xué)習(xí)、工作,每一個人都應(yīng)該為保護市容環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻。我們相信,人類能創(chuàng)造出如此燦爛的文明,也能糾正自己的過失,讓我們一起奔向充滿希望的明天。
城市的調(diào)查報告篇五
××縣××村隸屬于縣城所在地××街道,地處縣城東南郊,是正在建設(shè)中的xx區(qū)的核心區(qū)域。該村共有14個村民小組,面積2.5平方公里,總?cè)丝?215人,耕地面積700多畝,村民的收入主要來源于水稻、蔬菜種植、在縣城打工以及店面出租。隨著縣城xx區(qū)××大道商住樓、汽運城和鳳凰山公園等項目的陸續(xù)開工,該村大量土地被征用,耕地由最多時期的xx多畝,縮減至現(xiàn)在的700多畝,人均耕地面積不足0.3畝,其中有6個村民小組的耕地全部被征用,1300多人成為無地農(nóng)民。
在郊區(qū)城市化的進程中,××村大多已被不斷擴大的城市包圍,部分自然村文秘雜燴網(wǎng)實際上已經(jīng)由郊區(qū)變成了市區(qū),有的甚至已處在城市中心區(qū)域。失去了土地的××村,在城市化和工業(yè)化道路上正發(fā)生悄然變化——村落社區(qū)化、村民市民化。但就目前而言,××村及其村民僅僅是實現(xiàn)了居住地域的變遷和身份的變化,而思想觀念、生產(chǎn)方式、行為方式和社會組織形態(tài)的轉(zhuǎn)變?nèi)詻]有及時跟上,政府的相關(guān)保障、服務(wù)工作也相對滯后。這種矛盾的現(xiàn)實,給××村及其村民帶來了一系列后遺癥。
目前,農(nóng)民基本上是自我保障,其主要形式是土地保障、家庭保障。農(nóng)民的養(yǎng)老方式也主要是土地養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老、村集體福利養(yǎng)老,土地是農(nóng)民最重要的養(yǎng)老保障手段?!痢链宕迕裢恋禺?dāng)初被征時,均是采取貨幣安置、自主就業(yè)的辦法,沒有辦理相應(yīng)的養(yǎng)老保險,只是為少數(shù)完全無地的村民辦理了農(nóng)村低保。加上村民對土地征用補償費缺少合理規(guī)劃,沒有把有限的資金投入再生產(chǎn),而是用在消費上(如大多數(shù)人把征地后的補償費用于建房、供子女讀書等),這些有限的征地補償費一旦用完,他們今后的'生活將逐步陷入困境。有的村民即使手頭上還有部分補償款,但由于失去了基本的生活保障,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,時間一長也將會面臨困難,其中的一部分人將成為無土地、無資金、無生活保障的“三無農(nóng)民”。
被征地村民在向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,除少數(shù)人文秘雜燴網(wǎng)能利用發(fā)展機遇自謀職業(yè)外,大多數(shù)存在著“高不成、低不就”的就業(yè)觀念障礙,加上文化素質(zhì)和勞動技能普遍較低,在就業(yè)崗位競爭中處于劣勢,難以實現(xiàn)新的就業(yè)。特別是40歲以上的失地村民,再()就業(yè)難上加難。目前,××村的被征地村民大多數(shù)在城區(qū)從事建筑工地小工、搬運、蹬三輪車等重體力勞動。這部分村民看到土地在城市建設(shè)中不斷升值,而自己又沒有充分享受到土地升值所帶來的好處,往往容易心理失衡。再加上他們之間的血緣關(guān)系較為密切,很容易組織起來進行群體性上訪和集體鬧事。
由于文化水平偏低、勞動技能較差、行為方式與城市環(huán)境格格不入等,城郊村農(nóng)民雖然長期生活在城區(qū)邊緣,但在相當(dāng)長的時間內(nèi)仍難以融入城市生活,缺乏對城市生活的認同感和歸屬感。這一點在××村村民身上表現(xiàn)尤其突出,不少村民對城市管理中的一些制度法規(guī)、市民準(zhǔn)則等視而不見,自行其是;在社會交往上,仍奉行以血緣、地緣關(guān)系為紐帶的交往方式;在生活習(xí)慣上,仍固守一些不文明、不衛(wèi)生、不科學(xué)的陳規(guī)陋習(xí)。
城市的調(diào)查報告篇六
城市是人類社會政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)教育的中心,經(jīng)濟活動和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。我國共有建制城市661個,城市市轄區(qū)土地面積僅占全國土地總面積的6%;而人口則占全國總?cè)丝诘?1.7%。
城市化率從1993年的28%提高到了的41.7%,11年提高了13.7個百分點。城市對我國gdp的貢獻為65.5%。城市化水平不斷提高,進入快速增長期。城市在整個國民經(jīng)濟中占有十分重要的地位。而并非廣為人知的事實是:世界十大環(huán)境污染最嚴重的城市當(dāng)中有一半已落入了中國的版圖之內(nèi),更加觸目驚心的事實是:1/3的中國地區(qū)降過酸雨、七大中國河流中有一半污染嚴重、1/4的中國居民沒有清潔的飲水源、1/3的城市人不得不呼吸著污濁的空氣、經(jīng)過環(huán)保處理的城市垃圾只占不到20%的少數(shù)。環(huán)境污染也提高了生產(chǎn)成本,造成的經(jīng)濟損失占到國民生產(chǎn)總值的8%到15%,而人民的健康代價更是無法估算。單只在北京,70%至80%的癌癥病因與環(huán)境有關(guān),尤其是肺癌,已經(jīng)成為居民的第一大死因。城市是人類社會文明發(fā)展到一定歷史時期的產(chǎn)物,它的產(chǎn)生和發(fā)展決定于經(jīng)濟的發(fā)展,同時也受上層建筑的影響,近幾十年來,城市人口的迅速增長和經(jīng)濟的高速發(fā)展引起了一系列的環(huán)境關(guān)題:
1、概述
地球上的水似乎取之不盡,其實就目前人類的使用情況來看,只有淡水才是主要的水資源,而且只有淡水中的一小部分能被人們使用。淡水是一種可以再生的資源,其再生性取決于地球的水循環(huán)。隨著工業(yè)的發(fā)展,人口的增加,大量水體被污染;為抽取河水,許多國家在河流上游建造水壩,改變了水流情況,使水的循環(huán)、自凈受到了嚴重的影響。80年代后期全球淡水實際利用的數(shù)量大約為每年3000億立方米,占可利用總量的1/3。但是隨著人口的增長及人均收入的增加,人們對水資源的消耗量也以幾何級數(shù)增長。另外,淡水資源的分布與人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米,僅占人均淡水資源擁有量的1.2%;而埃及1976年人均取水量為1180立方米,已接近該國人均可利用總量1470立方米的極限。
人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為水污染下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
2、水資源保護
抽取地下水是緩解淡水不足的一個重要途徑。但是過度抽取地下水會使地下水水位下降,導(dǎo)致地面沉降。在我國的蘇州、無錫、上海、北京等地,由于長期過量開采地下水,造成了明顯的地面沉降,有的地方甚至損壞了地下管道和道路。因此,在發(fā)展工業(yè),建設(shè)城市的同時,就要注意到水資源的保護。因為一旦水資源受到污染,將嚴重的制約工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要解決水污染問題的根本途徑還是在于要發(fā)動全球人民,增強保護水資源、節(jié)約用水意識。同時大力研制循環(huán)用水技術(shù)、海水淡化技術(shù)、污水凈化技術(shù)等,并對排放污水或污染物質(zhì)嚴重的企業(yè)、生活區(qū)進行合理管制和必要的懲罰,以增強保護水資源意識。
1、概述
在干潔的大氣中,痕量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中,出現(xiàn)了原來沒有的微量物質(zhì),其數(shù)量和持續(xù)時間,都有可能對人、動物、植物及物品、材料產(chǎn)生不利影響和危害。當(dāng)大氣中污染物質(zhì)的濃度達到有害程度,以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件,對人或物造成危害的現(xiàn)象叫做大氣污染。造成大氣污染的原因,既有自然因素又有人為因素,尤其是人為因素,如工業(yè)廢氣、燃燒、汽車尾氣和核爆炸等。隨著人類經(jīng)濟活動和生產(chǎn)的迅速發(fā)展,在大量消耗能源的同時,同時也將大量的廢氣、煙塵物質(zhì)排入大氣,嚴重影響了大氣環(huán)境的質(zhì)量,特別是在人口稠密的城市和工業(yè)區(qū)域。所謂干潔空氣是指在自然狀態(tài)下的大氣(由混合氣體、水氣和雜質(zhì)組成)除去水氣和雜質(zhì)的空氣,其主要成分是氮氣,占78.09%;氧氣,占20.94%;氬,占0.93%;其它各種含量不到0.1%的微量氣體(如氖、氦、二氧化碳、氪)。
大氣污染對氣候的影響很大,大氣污染排放的污染物對局部地區(qū)和全球氣候都會產(chǎn)生一定影響,尤其對全球氣候的影響,從長遠的觀點看,這種影響將是很嚴重的。大氣中二氧化碳的含量增加:燃料中含有各種復(fù)雜的成分,在燃燒后產(chǎn)生各種有害物質(zhì),即使不含雜質(zhì)的燃料達到完全燃燒,也要產(chǎn)生水和二氧化碳,正因為燃料燃燒使大氣中的二氧化碳濃度不斷增加,破壞了自然界二氧化碳的平衡,以至可能引發(fā)溫室效應(yīng),致使地球氣溫上升。所謂的溫室效應(yīng)是指,大氣中的二氧化碳濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺到的`氣溫升高。破壞大氣層與地面間紅外線輻射正常關(guān)系,吸收地球釋放出來的紅外線輻射,就像溫室一樣,促使地球氣溫升高的氣體稱為溫室氣體。二氧化碳是數(shù)量最多的溫室氣體,約占大氣總?cè)萘康?.03%,許多其它痕量氣體也會產(chǎn)生溫室效應(yīng),其中有的溫室效應(yīng)比二氧化碳還強。
2、大氣層的保護
許多環(huán)境問題是跨國界的,甚至是全球性的,如溫室效應(yīng)和臭氧層破壞等大氣污染,需要世界各國的共同努力才能逐步解決。人們在70年代早期開始認識到氟氯烴可能對環(huán)境有害,并且開始尋找代替品。到了80年代中期,臭氧層破壞的證據(jù)已經(jīng)日益清楚,采取共同行動的呼聲也日益高漲。到了1987年,許多國家的代表匯集在加拿大第二大城市蒙特利爾,簽署了《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾協(xié)定書》。這個協(xié)定書是對付世界環(huán)境公害的一個開創(chuàng)性的國際協(xié)定,目的是控制氟氯烴和其它破壞臭氧層的物質(zhì)的消費量,保護地球的外衣,也保護人類自己。經(jīng)過修正后的蒙特利爾協(xié)定書是一個有約束力的國際協(xié)定。按照規(guī)定,工業(yè)國的氟氯烴和其他受限制物質(zhì)的排放量必須立即減少,在以前逐步完全停止使用這類物品。發(fā)展中國家在1996年以前可以繼續(xù)有限度的增加這些物質(zhì)的消費,然后就應(yīng)當(dāng)逐步減少,到時必須完全停止使用這些有害物質(zhì)。除了時間上的優(yōu)惠以外,這一協(xié)定書還包含了兩個對發(fā)展中國家有利的條款:一個是建立一項臨時多邊基金,幫助發(fā)展中國家采取代替氟氯烴的技術(shù);另一個是技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款,要求簽字國把最好的技術(shù)按照公平和最有利的條件轉(zhuǎn)讓出去。
我國已加入了修正后的蒙特利爾協(xié)定書,并且制定了履行國際義務(wù)的國家行動方案,包括建立保護臭氧層組織管理機構(gòu),制定有關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范,積極開展替代品和替代技術(shù)的研究,為企業(yè)的替代技術(shù)改造安排配套資金等等。根據(jù)我國政府制定的方案,到,所有消耗臭氧層物質(zhì)的總量至少要減少60%,到則完全淘汰這些有害物質(zhì)。
1、概述
凡人類一切活動過程產(chǎn)生的,且對所有者已不再具有使用價值而被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質(zhì),通稱為固體廢物。各類生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物俗稱廢渣;生活活動中產(chǎn)生的固體廢物則稱為垃圾。固體廢物實際只是針對原所有者而言。在任何生產(chǎn)或生活過程中,所有者對原料、商品或消費品,往往僅利用了其中某些有效成分,而對于原所有者不再具有使用價值的大多數(shù)固體廢物中仍含有其它生產(chǎn)行業(yè)中需要的成分,經(jīng)過一定的技術(shù)環(huán)節(jié),可以轉(zhuǎn)變?yōu)橛嘘P(guān)部門行業(yè)中的生產(chǎn)原料,甚至可以直接使用。可見,固體廢物的概念隨時、空的變遷而具有相對性。提倡資源的社會再循環(huán),目的是充分利用資源,增加社會與經(jīng)濟效益,減少廢物處置的數(shù)量,以利社會發(fā)展。
垃圾正成為困擾人類社會的一大問題,全世界每年要產(chǎn)生超過計劃10億噸的垃圾,大量的生活和工業(yè)垃圾由于缺少處理系統(tǒng)而露天堆放,垃圾圍城現(xiàn)象日益嚴重,成堆的垃圾臭氣熏天,病菌滋生,有毒物質(zhì)污染地表和地下水,嚴重危害人類的健康,這種現(xiàn)象若得不到遏制,人類將被自己生產(chǎn)的垃圾埋葬掉。
2、解決辦法
要解決固體廢物的危害,惟有全體人民集體行動起來,充分利用資源,加強資源再利用,不隨便拋棄固體物質(zhì)。政府應(yīng)出臺一系列關(guān)于固體廢物處理的條例,以規(guī)范大眾的資源利用行為,減少廢物排放。公民應(yīng)該從小事做起,為人類自身創(chuàng)造美好的生活環(huán)境,讓我們生活在一個無垃圾困擾的環(huán)境里。
1、概述
水土流失是指在水流作用下,土壤被侵蝕、搬運和沉淀的整個過程。在自然狀態(tài)下,純粹由自然因素引起的地表侵蝕過程非常緩慢,常與土壤形成過程處于相對平衡狀態(tài)。因此坡地還能保持完整。這種侵蝕稱為自然侵蝕,也稱為地質(zhì)侵蝕。在人類活動影響下,特別是人類嚴重地破壞了坡地植被后,由自然因素引起的地表土壤破壞和土地物質(zhì)的移動,流失過程加速,即發(fā)生水土流失。
水土流失是我國土地資源遭到破壞的最常見的地質(zhì)災(zāi)害,其中以黃土高原地區(qū)最為嚴重。我國目前水土流失總的情況是:點上有治理,面上有擴大,治理趕不上破壞。全國水土流失面積解放初期為17.4畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴大到22.5億畝,約占國土總面積的1/6,涉及近千個縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。據(jù)統(tǒng)計,我國每年流失土壤約50億噸,損失n、p、k元素約4000多萬噸畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴大到22.5億畝,約占國土總面積的1/6,涉及近千個縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。
2、水土流失的防治
水土流失是地表徑流在坡地上運動造成的。各項防治措施的基本原理是:減少坡面徑流量,減緩徑流速度,提高土壤吸水能力和坡面抗沖能力,并盡可能抬高侵蝕基準(zhǔn)面。在采取防治措施時,應(yīng)從地表徑流形成地段開始,沿徑流運動路線,因地制宜,步步設(shè)防治理,實行預(yù)防和治理相結(jié)合,以預(yù)防為主;治坡與治溝相結(jié)合,以治坡為主;工程措施與生物措施相結(jié)合,以生物措施為主。只有采取各種措施綜合治理和集中治理,持續(xù)治理,才能奏效??傊?,科學(xué)技術(shù)以前所未有的速度和規(guī)模迅猛發(fā)展,增強了人類改造自然的能力,給人類社會帶來空前的繁榮,也為今后的進一步發(fā)展準(zhǔn)備了必要的物質(zhì)技術(shù)條件。對此,人們產(chǎn)生了盲目樂觀情緒,好象自己已經(jīng)成為大自然的主人,可以長期掠奪資源而不會受到大自然的懲罰。然而,這種掠奪式生產(chǎn)已經(jīng)造成了生態(tài)和生活的破壞,大自然向人類亮起了紅燈。我們必須承認面臨的嚴重危機,但是也應(yīng)相信我們可以通過共同的努力戰(zhàn)勝它,尋求新的發(fā)展道路。要解決環(huán)境污染問題,一個大的方向就是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,即保證現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展,又保證后代享受資源的權(quán)利,讓我們世代都生活在沒有污染的天空下吧。
所以,我們要保護地球,節(jié)約資源,愛護環(huán)境,共建美好家園。
城市的調(diào)查報告篇七
調(diào)研對象:xxx大廈
調(diào)研目的:了解園林綠化管理的流程
調(diào)研組成員:xxx
調(diào)研時間:xxxx年12月11日
地點:xxx路xxx號
調(diào)研的詳情如下:
一、 xx大廈概況:xx大廈坐落于廣州市越秀區(qū)環(huán)市中路276號,東邊面臨廣東電視臺,西邊靠近廣州火車站,南邊正對電視塔,北邊背對北京路,大廈的建筑為坐北向南;該地理位置的交通便利,是廣州市的交通樞紐。
xx大廈屬于商住型寫字樓,建筑高度為30層(一至七層樓為寫字樓,八至三十層樓為住宅)。
建筑面積約xx平方米,其中綠化占地面積約200平方米,即綠化率為10%。
二、 xx大廈綠化項目管理情況:xx大廈管理處將綠化管理項目外包給廣州瑋盛物業(yè)管理有限公司。
廣州瑋盛物業(yè)管理有限公司在綠化管理項目駐場人數(shù)為3人。
項目管理的架構(gòu)為:主管1名,花匠2名。
主管的崗位職責(zé):1、對綠化的規(guī)劃和設(shè)計;2、安排日常綠化養(yǎng)護的工作;3、定期向管理處上交工作計劃;4、負責(zé)部門的人員考核。
花匠的崗位職責(zé):1、落實主管的工作計劃;2、遵守管理處的有關(guān)規(guī)定。
三、 綠化的種植情況:綠化是圍繞著大廈的三面栽種,以非洲茉莉、白玉蘭、郁金香和菊花為主。
四、 綠化管理的內(nèi)容:1、施肥;2、澆水;3、殺蟲;4、修剪;5、標(biāo)識;6、養(yǎng)護等工作。
五、 綠化管理計劃:1、制定園林綠化管養(yǎng)規(guī)范,按專業(yè)技術(shù)要求指導(dǎo)日常養(yǎng)護工作。
2、維護和完善好綠化供水設(shè)施,確保澆灌系統(tǒng)的正常運行。
3、加強草坪和花灌木的修剪,對垂榕進行適當(dāng)?shù)乃囆g(shù)整形,營造良好的植物景觀。
4、增加合理的導(dǎo)游指示和安全警示牌,完善服務(wù)配套設(shè)施。
5、及時補種死亡、缺失的綠籬、花卉和喬木,保持綠地的整齊和完美。
6、加強病蟲害的防治和肥水管理,確保植物花繁葉茂,健康正常,生機盎然。
7、做好防臺風(fēng)、防嚴寒等防護措施,及時處理突發(fā)事件。
8、建立和完善植物養(yǎng)護管理技術(shù)檔案,方便總結(jié)、分析和改進工作。
六、 總結(jié):通過對xxx大廈綠化管理的調(diào)研;得到以下啟示:一、廣州有很多小區(qū)的綠化并沒有達到政府所規(guī)定綠化的比率。
政府規(guī)定的住宅小區(qū)的綠化率不低于30%,集中綠化不小于10%。
開發(fā)商在規(guī)劃新樓盤的建設(shè)時,為了能多建幾套房子,多賺點錢,并沒有按照政府的規(guī)定來規(guī)劃綠化用地;二、園林綠化已經(jīng)成為住宅小區(qū)不可缺少的規(guī)劃內(nèi)容;三、園林綠化逐漸成為人們追求高尚生活的內(nèi)容;四、綠化管理已趨于專業(yè)化。
一:活動當(dāng)日觀察筆記
主題:綠化(觀察環(huán)境)
調(diào)查:華家池的環(huán)境和游人
訪問:游人
查找資料:(綠化環(huán)境對人類的益處)
1:綠化,乃植樹種草也。
種植這些含有葉綠素的植物,對改善空氣質(zhì)量有很大的幫助。
2. 綠化環(huán)境可在潛移默化中,為人類解除疲憊,舒緩緊張,排除壓力,進而心曠神怡能使眼睛得到休息,消除眼疲勞。
3. 綠化具有隔音、消塵、阻光、降溫,滋潤肌膚等功能。
4:綠化可以調(diào)和辦公環(huán)境,使辦公室更人性化。
5:地球上的樹林每天可向大氣中散發(fā)1.7億噸萜烯物質(zhì),這種芳香物質(zhì)具有無可比擬的殺菌能力和興奮作用。
6:綠化還有吸收噪音、減少水土流失等功能。
提出問題:(向游人采訪)和藹
1:怎么為綠化做出貢獻?
2:華家池最近有什么變化?
3:你們(游人)會怎樣保護環(huán)境?
4:請問你(游人)覺得不保護環(huán)境,小魚的下場會怎樣?
解決方法:
1:我們要從小愛護植物,愛護環(huán)境。
2:花草樹木都變綠了。
3:買樹苗補種,增加綠化帶。
4:如果我們不保護環(huán)境,河流受到污染,小魚也會瀕臨死亡。
采訪第二日:作文:觀察綠化
春姑娘邁著輕盈的腳步走來了,柳樹被春姑娘喚醒了,發(fā)出了顆顆嫩芽,小草們鉆出來了松軟的泥土,探出了翠綠的小腦袋。
花朵開出了萬紫千紅的.花瓣兒,大地一片郁郁蔥蔥的景象。
今天是3月12日又是一年一度的植樹節(jié)。
在這個種植春天的日子里,我們第三小隊帶著“觀察綠化”這個題目來到了浙江華家池校區(qū)。
下午我們來到了美麗的華家池,只見湖面微波蕩漾,垂柳隨著風(fēng)輕飄,一片春意盎然的景象。
我不禁想起了賀知章的詩句:碧玉裝成一樹高,萬條垂下綠絲絳。
不知細葉誰裁出,二月春風(fēng)似剪刀。
圍繞綠化這個主題,我們對華家池的游人進行了調(diào)查訪問。
我們的問題是:華家池的過去和現(xiàn)在有什么變化?一位和藹可親的老爺爺告訴我們過去的華家池水面渾濁,漂浮著大片水葫蘆。
經(jīng)過綠化治理和人們保護意識的增強,現(xiàn)在的華家池水清了,樹綠了,空氣清新,風(fēng)景宜人,是人們休閑小憩的好地方。
我們提出的第二個問題是:作為一個游人應(yīng)該怎么樣保護環(huán)境?一位叔叔回答到:要保護花草樹木,不攀枝花枝,不踩踏草坪。
也要愛護益鳥益蟲,讓它們?yōu)榫G化做更多貢獻。
過調(diào)查訪問,我們提出了綠化口號:植綠,護綠,愛綠,興綠。
讓城市變得更綠,更美好。
運城市位于山西省西南部,地處黃河中游,黃土高原東南邊沿,全境屬典型的暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候。
全市面積為13968平方千米。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,全市生態(tài)環(huán)境問題已十分嚴峻。
為此我調(diào)查了關(guān)于我市城鎮(zhèn)綠化的情況。
實施以“點”、“線”、“面”結(jié)合,喬、灌、草規(guī)范化布置的綠化措施。
鹽湖區(qū)1985年市區(qū)綠化面積為77萬平方米,覆蓋率為8.6%。
1990年建成渠堤公園長2.8公里,面積22400平方米,1991年建東郊公園,面積55361平方米,1997年城市大道綠化,栽植綠化樹木21萬株,植草坪3200平方米,綠化覆蓋率達23%以上。
xxxx年建市中心南風(fēng)廣場,占地面積13.3萬平方米,綠地面積占40%。
永濟市栽植綠化樹木15萬株,草坪綠化帶23萬平方米,城市綠化率達到26%。
河津市城市綠化覆蓋率達到20%,新建河津龍門廣場占地4萬平方米,綠化面積40%。
萬榮縣城市綠化覆蓋率達到15%,飛云公園綠化面積40%。
稷山縣、新絳縣均進行街道、街心花園綠化。
聞喜縣1958年建成6萬平方米西湖公園,后對城市街道學(xué)校實施綠化。
絳縣、平陸、芮城縣城街道、機關(guān)、學(xué)校進行了綠化,芮城城區(qū)綠化面積近30萬平方米。
垣曲縣城街道、街心公園綠化良好,新建舜王廣場面積1.7萬多平方米,城市綠地22.5萬余平方米。
另外中條山有色金屬公司機關(guān)綠化面積達8萬余平方米。
城市綠化面積達到23%,人均綠地面積2.6余平方米。
(資料來源:《運城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報告》)
五 結(jié)果分析:
通過調(diào)查,我們可以發(fā)現(xiàn),我市的城鎮(zhèn)綠化情況還是比較好的。
我們應(yīng)該我們保護身邊的每一朵小花,每一棵小樹,每一片綠地;提高環(huán)保意識,增強法制觀念,落實環(huán)保行動,自己不做破壞環(huán)境的事,還與污染環(huán)境的行為做斗爭。
城市的調(diào)查報告篇八
大自然是美的源泉,無論是山川的自然風(fēng)光,還是田園的秀麗景色,或是濱海的波濤浪花,都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境,既可使人們留連忘返,沉浸在美的意境里,也可使人們得到陶冶情操,激發(fā)熱情,充滿活力?!敖饺绱硕鄫?,引無數(shù)英雄競折腰”,就是形象地說明了大自然的美對人們的精神感應(yīng)作用。
因此,人們通過游覽風(fēng)景區(qū),欣賞自然風(fēng)光,瞻仰名勝古跡,贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù),享受大自然的美,而獲得精神生活上的滿足。
當(dāng)然,由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同,對美的要求也有很大的差異,正如孔夫子所說“智者樂山,仁者樂水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時,常常會對一些古代建筑、文物古跡,以及與文化傳說有聯(lián)系的風(fēng)物,感到特別的興趣。
對這些人文景致的欣賞,實際上包括了對古代人們改造自然,創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進行游覽,既增長知識,又獲得美的享受。這種知識的獲得和美的欣賞,往往是聯(lián)系一起的,從而進一步增添了游覽的興味。
但是,大自然的美,都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因為綠色是生命之色,綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài),并使人們得到良好的休息,而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣,改變自然環(huán)境的作用。所以通過綠色植物的生命活動,可以達到維護生態(tài)平衡,為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境,為人們提供較多的接近自然美,享受自然美的機會。
因此,保護好綠色森林資源,就是維護優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因為森林一旦破壞,綠色生命之美也隨之銷聲匿跡,呈現(xiàn)在人們眼前的,將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象,是人們所不愿一顧的厭煩之地。
因而,只有環(huán)境美,才具有旅游價值。所以,我們這一代人不僅負有保護和利用好現(xiàn)有的環(huán)境,為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū),發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù);而且更負有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境,以創(chuàng)造更多的旅游財富的責(zé)任。
要加快發(fā)展旅游業(yè),必須一方面在修葺原有旅游景點的同時,開辟新的旅游景點;另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時,應(yīng)注意加強環(huán)境保護工作,切忌對旅游環(huán)境進行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。
風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”,既可制止對森林的亂砍濫伐,防止水土流失,又可直接保護自然環(huán)境,保護風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用“水污防治法”,對保護江、河、湖、海水體免受污染的危害,對維護旅游用水環(huán)境等,都有重大意義。因此,我們要充分運用法律武器,對風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強管理;以保護旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。
其次,要樹立防重于治的新觀念。保護旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的,是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化,為人類的休養(yǎng)生息,創(chuàng)造越來越好的條件。因此,必須貫徹樹立防重于治的思想,做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染,后治理”的。老路。
無論是山林、水體、風(fēng)景名勝,只要是已辟為旅游區(qū),或計劃要開發(fā)為新的旅游區(qū),都應(yīng)事先就其環(huán)境保護方面,制定規(guī)劃,采取措施,按其重要程度,實行分級管理,分級保護。不能等到問題成了堆,再來補救、治理,而處于被動局面。
再次,要加強治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制,我國有不少的旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲東南”的武夷山,是典型的丹霞地貌,再配上獨特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被,而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。
但在前幾年,人們卻對武夷山上的森林,進行掠奪式的砍伐,使其精華的九曲溪的水位急劇下降,而嚴重威脅武夷山的旅游景觀價值。所以,對已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境,必須及早進行必要的治理和搶救,使之盡快地恢復(fù)其本來面貌,以適應(yīng)我國旅游業(yè)的發(fā)展,迎接更多的旅游者前來觀賞。
為了讓更多的游客都能飽覽我國奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源,我們必須在從事旅游業(yè)工作中,注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護和管理,特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認識到這個問題的重要性時,把保護風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項主要工作來抓,就顯得更為重要。
1、要應(yīng)用美學(xué)觀點,搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃
一個良好的旅游風(fēng)景區(qū),必須是風(fēng)光秀麗,環(huán)境未受破壞和污染,能滿足旅游者觀賞和行動的心理活動環(huán)境。因此,必須應(yīng)用美學(xué)的觀點搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及園林、建筑、地質(zhì)、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、經(jīng)濟、管理、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合,對風(fēng)景區(qū)環(huán)境進行綜合考察、評價、預(yù)測合理的旅游規(guī)模等,從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護和開發(fā)利用的最佳方案。
這個最佳方案,一定要從美學(xué)的觀點出發(fā),按規(guī)劃的要求,提出嚴格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木,建工廠企業(yè);嚴格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店,使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。
并提出在必要地段,實行封山育林,確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡,以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個有益于人類健康,構(gòu)成為一個適合于康樂消費的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境,以促進旅游業(yè)的發(fā)展。
2、要加強宣傳教育,提高游客保護環(huán)境的自覺性
發(fā)展旅游業(yè),雖可以給國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來很多的效益。但也產(chǎn)生一些旅游污染等消極因素。如當(dāng)游人到一些風(fēng)景名勝區(qū)去,有的人對那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物,都喜歡自覺或不自覺地用手撫弄、拍打,一不小心就會碰傷景物;有的人看到風(fēng)景區(qū)內(nèi)的花草樹木長得逗人喜愛,便信手攀折、摘取而獨自欣賞,甚至有的人為了爬山省力,就隨意拆樹砍竹以充當(dāng)拐杖之用;有的人不僅在風(fēng)景區(qū)到處亂扔果皮雜物,甚至隨地大小便;有的人還在風(fēng)景區(qū)的顯眼之處,隨意刻上“xxx到此一游”的標(biāo)志,惜以“留芳百世”等不文明行為。
城市的調(diào)查報告篇九
第一、空氣污染我國城市的空氣污染仍為煤煙型為主,主要污染物是二氧化硫和煙塵。
第二、水域污染造成水體污染的物質(zhì)種類有:有機有毒物質(zhì);無機有毒物質(zhì);耗氧污染物;植物營養(yǎng)污染物;病源微生物;放射性污染物等。我國城市及其附近河流仍以有機污染為主,主要污染指標(biāo)是石油類、高錳酸鹽指數(shù)和氨氮。
第三、固體廢物污染包括工業(yè)廢棄物、建筑垃圾和生活垃圾等。
第四、噪聲污染我國多數(shù)城市的噪聲處于中等污染程度。
第五、土壤污染土壤的污染源包括爛施化肥農(nóng)藥,工業(yè)廢水和廢渣以及生活污水和垃圾等
環(huán)境污染是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質(zhì)或能量,從而使環(huán)境的質(zhì)量降低,對人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。具體包括:水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。水污染是指水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。大氣污染是指空氣中污染物的濃度達到有害程度,以致破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件,對人和生物造成危害的現(xiàn)象。噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常工作、學(xué)習(xí)、生活的現(xiàn)象。放射性污染是指由于人類活動造成物料、人體、場所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線。例如,超過國家和地方政府制定的排放污染物的標(biāo)準(zhǔn),超種類、超量、超濃度排放污染物;未采取防止溢流和滲漏措施而裝載運輸油類或者有毒貨物致使貨物落水造成水污染;非法向大氣中排放有毒有害物質(zhì),造成大氣污染事故,等等。
隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展和人民生活水平的提高,環(huán)境污染也在增加,特別是在發(fā)展中國家。環(huán)境污染問題越來越成為世界各個國家的共同課題之一。
由于人們對工業(yè)高度發(fā)達的負面影響預(yù)料不夠,預(yù)防不利,導(dǎo)致了全球性的三大危機:資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞.人類不斷的向環(huán)境排放污染物質(zhì)。但由于大氣、水、土壤等的擴散、稀釋、氧化還原、生物降解等的作用。污染物質(zhì)的濃度和毒性會自然降低,這種現(xiàn)象叫做環(huán)境自凈。如果排放的物質(zhì)超過了環(huán)境的自凈能力,環(huán)境質(zhì)量就會發(fā)生不良變化,危害人類健康和生存,這就發(fā)生了環(huán)境污染。
環(huán)境污染有各種分類:
按環(huán)境要素分:大氣污染、水體污染、土壤污染。
按人類活動分:工業(yè)環(huán)境污染、城市環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。
按造成環(huán)境污染的性質(zhì)、來源分:化學(xué)污染、生物污染、物理污染(噪聲污染、放射性、電磁波)固體廢物污染、能源污染。
環(huán)境污染會給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響,如沙漠化、森林破壞、也會給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會造成間接的危害,有時這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時造成的直接危害更大,也更難消除。例如,溫室效應(yīng)、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應(yīng)。這種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應(yīng)具有滯后性,往往在污染發(fā)生的當(dāng)時不易被察覺或預(yù)料到,然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)嚴重的地步。當(dāng)然,環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降,影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動。例如城市的空氣污染造成空氣污濁,人們的發(fā)病率上升等等;水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化,飲用水源的質(zhì)量普遍下降,威脅人的身體健康,引起胎兒早產(chǎn)或畸形等等。嚴重的污染事件不僅帶來健康問題,也造成社會問題。隨著污染的加劇和人們環(huán)境意識的提高,由于污染引起的人群糾紛和沖突逐年增加。
10月1日起實施的《放射性污染防止法》填補了我國在環(huán)境污染方面的法律空白。環(huán)境保護在更加強調(diào)法律手段的同時,經(jīng)濟手段的作用也越來越受到重視。越來越多的城市通過提高污水處理費用、強化垃圾處理費收取等措施,吸引更多的企業(yè)參與到城市污水處理廠等環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)中來;在二氧化硫的防治中,“排污權(quán)交易”在山東、山西、江蘇等地開花結(jié)果,顯示出市場機制的巨大作用。
從這些法律法規(guī)中我們可以看到政府的決心,也看到了環(huán)保的希望。然而在現(xiàn)在這個時代里,畢竟是一切都以經(jīng)濟為中心的,所以要環(huán)保同時也要發(fā)展經(jīng)濟才能適應(yīng)這個社會的需求。當(dāng)今城市經(jīng)濟發(fā)展中一個新名詞。備受關(guān)注------循環(huán)經(jīng)濟。與其說這是一個新的經(jīng)濟理念不如說是一個新的生態(tài)文化概念。因為它所提倡的由“資源---產(chǎn)品---廢物”為特征的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式向以“資源---產(chǎn)品---再生資源”為特征的新發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,包含了人類發(fā)展觀的變革??梢哉f將來的環(huán)保事業(yè)將溶入更多高科技的手段和更合理有效的管理方法,未來的前景還是十分讓人振奮的。
記得每年的4月22日是世界“地球日”,這雖然是1970年由美國民眾發(fā)起的一次大規(guī)模的社會活動,但它的意義已經(jīng)在全世界深入人心。地球是我們共有的家園,她孕育了生命,也孕育了人類?,F(xiàn)在每年“地球日”的活動影響遍及世界各地,并且敦促聯(lián)合國到各國政府對環(huán)境保護的重視,使全球的環(huán)保工作全面啟動。只要地球的沉疴仍然存在,“地球日”就不會壽終,我們每個“覺悟人”就有著責(zé)無旁貸的責(zé)任。
真希望明年的再次旅行能夠感受到另一番景象!城市是人類社會政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)教育的中心,經(jīng)濟活動和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。xx年我國共有建制城市661個,城市市轄區(qū)土地面積僅占全國土地總面積的6%;而人口則占全國總?cè)丝诘?1.7%。
而人民的健康代價更是無法估算。單只在北京,70%至80%的癌癥病因與環(huán)境有關(guān),尤其是肺癌,已經(jīng)成為居民的第一大死因。城市是人類社會文明發(fā)展到一定歷史時期的產(chǎn)物,它的產(chǎn)生和發(fā)展決定于經(jīng)濟的發(fā)展,同時也受上層建筑的影響,近幾十年來,城市人口的迅速增長和經(jīng)濟的高速發(fā)展引起了一系列的環(huán)境關(guān)題:
1.水體污染問題突出
由于城市人口的急劇增長和工業(yè)的飛速發(fā)展,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環(huán)境遭到嚴重的破球。我國的水體污染近期呈上升趨勢,全國有監(jiān)測資料的`1200多條河流中,850多條受到污染,在七大水系中,以遼河、海河、淮河污染嚴重,在統(tǒng)計的138年城市河段中,有133個河段受到了不同程度的污染。全國范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機。據(jù)估計,我國每年因污染而造成的經(jīng)濟損失達400億元。
2.城市大氣質(zhì)量嚴重惡化
工業(yè)和交通運輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層,使大氣質(zhì)量嚴重惡化。我國大氣污染屬“煤煙型”污染,全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo),平均濃度達309微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高,部分城市污染相當(dāng)嚴重,北方城市平均值達到83微克/立方米。我國的本溪市也曾經(jīng)因煙霧彌漫而被稱為“衛(wèi)星上看不到的城市”;而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,宜賓、長沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,長沙降雨的平均ph值已達到3.54,酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,而且加劇建筑物,鐵道、橋梁的腐蝕與破損,給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。
3.固體廢物泛濫成災(zāi)、垃圾圍城現(xiàn)象嚴重
人類的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的固體廢物,目前我國每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸,其中有害廢物為3000-4000萬噸,累積量超過64億噸,侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長。由于我國的固體廢物露天堆積,全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病,而且在自身嚴重污染環(huán)境的同時加劇了水體、大氣土壤的污染。
4.噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在
目前隨著我國城市工業(yè)、交通運輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,據(jù)44個國控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測,全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中,區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級分布在51.5-65.8db(a),其中洛陽、大同、開封、海口和蘭州五座城市噪聲平均等效聲級超過60db(a);道路交通噪聲等效聲級范圍為68.0-76.3db(a)。
城市環(huán)境保護規(guī)劃及其主要內(nèi)容
正是基于上述的環(huán)境危機,近幾十年來人們逐漸認識到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開始運用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。按照我國環(huán)境保護應(yīng)“堅持經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的總方針和總戰(zhàn)略,城市環(huán)境保護規(guī)劃應(yīng)主要進行以下幾個方面的工作:
1.城市環(huán)境保護規(guī)劃的前期準(zhǔn)備
資料、固體廢物的與歷年累計量,對污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。
2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時有的放矢、對癥下藥。當(dāng)前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,因此規(guī)劃的遠景目標(biāo)應(yīng)該是改進落后的烯煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地?zé)岬葻o污染或少污染的能源,實行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪,提高道路硬化率,通過強化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局,根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過技術(shù)和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種,大力發(fā)展植物凈化。
3.水污染綜合整治規(guī)劃
放量,修建有效的污水處理設(shè)施,加強工業(yè)廢水和生活污水的治理,最終達到有效保護水資源的目的。
4.城市固體廢物綜合整治規(guī)劃
固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對策。目前我國許多城市者處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時刻,固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟承受能力和城市固體。
在國家環(huán)保模范城市市長峰會上,國家環(huán)??偩指本珠L汪紀(jì)戎說,城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,集中體現(xiàn)國家的綜合實力、政府的管理能力和市場國際競爭力。中國的城市化不僅對自身的發(fā)展意義重大,而且影響到世界城市未來的走向。中國人均資源不多,生態(tài)環(huán)境先天脆弱,用最少的資源和環(huán)境代價,創(chuàng)造最大的經(jīng)濟和社會效益,在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)“人與自然的和諧、人與人的平等”,是中國城市迫切需要的,也將成為中國城市發(fā)展的走向。
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城市的調(diào)查報告篇十
(1997年9月26日合肥市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過1997年11月2日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議批準(zhǔn)2009年10月31日合肥市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議修訂2009年12月16日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn)2013年8月30日合肥市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂2013年10月31日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn))
第一章總則
第一條為加強城市綠化建設(shè)、保護和管理,改善城市生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。
第三條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,提高城市綠化覆蓋率和綠化水平。
第四條市綠化行政主管部門負責(zé)本市的城市綠化管理工作,負責(zé)對縣(市)區(qū)綠化工作指導(dǎo)、監(jiān)督和考核;縣(市)區(qū)綠化行政主管部門負責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的綠化管理工作。
開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定做好城市綠化工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、房產(chǎn)、交通、水利、環(huán)保、公安、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)做好綠化管理相關(guān)工作。
第五條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織、推動全民義務(wù)植樹等城市綠化活動。
機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位和具有勞動能力的適齡公民都應(yīng)當(dāng)積極參加全民義務(wù)植樹活動和履行其他綠化義務(wù)。
鼓勵單位和個人以投資、捐資、認建、認養(yǎng)等形式,參與綠化的建設(shè)和養(yǎng)護。投資、捐資、認建、認養(yǎng)的單位或者個人可以享有綠地、樹木一定期限的冠名權(quán)。
鼓勵社會組織和志愿者開展城市綠化服務(wù)工作,引導(dǎo)市民參與城市綠化保護活動。
第六條單位和個人都有享受良好綠化環(huán)境的權(quán)利,有保護綠化和綠化設(shè)施的義務(wù),對破壞、損害綠化和綠化設(shè)施的行為,有權(quán)進行勸阻、投訴和舉報。
第七條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強城市綠化的科學(xué)研究,豐富綠化形式,保護植物多樣性,優(yōu)化植物配置,推廣生物防治病蟲害技術(shù),提高城市綠化的科技含量和藝術(shù)水平。加強對城市及其周邊地區(qū)的山坡林地、河湖水系、濕地等自然生態(tài)區(qū)域的保護,構(gòu)建城市綠化生態(tài)系統(tǒng)。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第八條市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和綠化行政主管部門共同編制本市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。
城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市綠化目標(biāo)和布局,規(guī)定城市各類綠地的控制原則,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠化用地面積,分層次合理布局各類綠地。
縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,結(jié)合轄區(qū)實際,制定和實施本轄區(qū)內(nèi)綠地系統(tǒng)建設(shè)方案。
第九條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃不得擅自變更,需要變更的,由市人民政府提出,市人大常委會審議后,按照法定程序?qū)徟?BR> 第十條市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同綠化行政主管部門按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定城市綠地控制線,并向社會公布,接受公眾監(jiān)督。
城市綠地控制線不得隨意調(diào)整。因城市建設(shè)需要調(diào)整城市綠地控制線、減少規(guī)劃綠地的,市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同綠化、國土資源行政主管部門規(guī)劃落實新的綠化用地,報原審批機關(guān)批準(zhǔn),并及時向社會公布。
第十一條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃組織編制年度分期建設(shè)計劃,在年度預(yù)算中安排城市綠化專項資金,保證城市綠化建設(shè)、養(yǎng)護和管理需要,并應(yīng)當(dāng)隨公共綠化面積及財政收入的增加而相應(yīng)增加。
機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的綠化任務(wù)安排綠化經(jīng)費。
建設(shè)單位在新建、擴建城市道路、居住區(qū)時,應(yīng)當(dāng)安排綠化建設(shè)費用。
第十二條城市新建區(qū)綠化用地面積應(yīng)當(dāng)不低于總用地面積的百分之三十八,改建區(qū)綠化用地面積不低于總用地面積的百分之二十五。
第十三條城市各類建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)配套安排相應(yīng)的綠化用地,其綠地率為:
(一)居住區(qū)不低于百分之四十。
(二)新建的城市主干道不低于百分之三十,次干道不低于百分之二十五;改建、擴建的主次干道不低于百分之二十。
(三)機關(guān)團體、文化娛樂、教育體育、衛(wèi)生、科研院所等單位一般不低于百分之三十五。
(四)商業(yè)、金融、交通樞紐、市政公用設(shè)施等單位,一般不低于百分之二十;有大氣、噪聲污染的廠礦企業(yè)單位不低于百分之三十;產(chǎn)生有毒有害氣體及污染的工廠,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)立防護林帶。
(五)鐵路、高速公路、河道兩側(cè)及水工程周圍應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定配套建設(shè)防護林帶。
屬于舊城區(qū)改造的,綠地率一般不低于前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的五個百分點。
第十四條加強公園、游園、街頭綠地建設(shè),五百米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)一處一千平方米以上的綠地,一千米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)一處五千平方米以上的游園,二千至三千米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)一處綜合性公園。
第十五條在城市規(guī)劃和建設(shè)中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)綠化優(yōu)先,合理安排地上、地下管線的位置及走向,兼顧管線安全和樹木生長需要。地上管線應(yīng)當(dāng)有利于保持樹形完整及生長,地下管線應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范,與樹木及其他綠化設(shè)施保持距離,必要時采取保護措施。
第十六條城市道路應(yīng)當(dāng)栽植行道樹。行道樹應(yīng)當(dāng)選擇適宜的樹種,主干道行道樹胸徑不得小于十二厘米,其他道路行道樹胸徑不得小于八厘米。人行道的喬木覆蓋率不得低于百分之七十。
行道樹栽植應(yīng)當(dāng)符合行車視線、行車凈空和行人通行的要求。
道路紅線外兩側(cè)零星空地,由道路建設(shè)單位同步實施綠化。
城市高壓電線下適宜綠化的空地,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求實施綠化。
第十七條綠化工程項目,喬木和灌木的覆蓋率應(yīng)當(dāng)占綠地總面積的百分之七十以上,其中喬木覆蓋率不得低于百分之五十。
第十八條鼓勵發(fā)展屋頂綠化、垂直綠化等多種形式的立體綠化和開放式綠化。
屋頂綠化、垂直綠化工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報批,其綠化面積可以按照規(guī)定比例折算為建設(shè)工程項目的配套綠地面積。
新建的機關(guān)、事業(yè)單位和文化、體育、教育等公共服務(wù)設(shè)施以及商業(yè)、金融等建設(shè)工程項目,其建筑具備屋頂綠化條件的,應(yīng)當(dāng)實施屋頂綠化。
城市高架道路、軌道交通等市政公用設(shè)施具備垂直綠化條件的,應(yīng)當(dāng)實施垂直綠化。
城市主干道兩側(cè)的實體圍墻,應(yīng)當(dāng)改造為透景圍墻。
室外公共停車場、停車位具備綠化條件的,應(yīng)當(dāng)配植庇蔭喬木、綠化隔離帶,鋪設(shè)植草地坪。
第十九條建設(shè)項目綠化用地面積達不到本條例規(guī)定比例的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得審定建設(shè)工程項目修建性詳細規(guī)劃。
單位和居住區(qū)有可以綠化的空地,應(yīng)當(dāng)限期綠化。
閑置土地具備綠化條件的,土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)進行臨時綠化。
第二十條新建建設(shè)工程項目用地范圍內(nèi)有樹木的,國土資源行政主管部門在土地使用權(quán)出讓或者劃撥前應(yīng)當(dāng)告知綠化行政主管部門,由綠化行政主管部門提出處置、保護意見。
改建、擴建的建設(shè)工程項目用地范圍內(nèi)有樹木的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前應(yīng)當(dāng)告知綠化行政主管部門,由綠化行政主管部門提出處置、保護意見。
用地單位應(yīng)當(dāng)按照要求落實處置、保護措施,并接受綠化行政主管部門的監(jiān)督。
第二十一條城市各類綠化工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)。
城市綠化工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行招標(biāo)。
第二十二條建設(shè)工程項目的配套綠化工程設(shè)計方案,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r,應(yīng)當(dāng)有市、縣(市)綠化行政主管部門參加審查。
公園綠地、風(fēng)景林地和道路綠化等綠化工程的設(shè)計方案,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報市、縣(市)綠化行政主管部門審批。
建設(shè)單位、綠化工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進行施工。設(shè)計方案確需變更時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)審批,并不得減少綠化指標(biāo)。
第二十三條建設(shè)工程項目配套綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時規(guī)劃,同時設(shè)計,同時施工,同時交付使用。
因季節(jié)原因不能同時交付使用的,應(yīng)當(dāng)報綠化行政主管部門備案,綠化工程完成的時間不得遲于主體工程投入使用后的六個月。
第二十四條政府投資建設(shè)的各類綠化工程,綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)跟蹤監(jiān)督工程質(zhì)量。
第二十五條城市綠化工程和建設(shè)工程項目配套綠化工程完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收,并在驗收合格之日起十五個工作日內(nèi),將綠化工程的竣工驗收資料報送綠化行政主管部門備案。
綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參與聯(lián)合驗收,對未達到綠化設(shè)計方案要求的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃查驗合格證明文件,主體工程不得交付使用。
第二十六條居住區(qū)建設(shè)工程項目配套綠化工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在居住區(qū)的顯著位置公示綠地平面圖。
居住區(qū)綠化應(yīng)當(dāng)選用適宜的植物種類,綜合考慮居住環(huán)境與采光、通風(fēng)、安全等要求,合理布局,科學(xué)配置。
第三章保護和管理
第二十七條城市綠化管理保護責(zé)任按照以下規(guī)定確定:
(一)政府投資的綠地,由市、縣(市)區(qū)綠化行政主管部門和相關(guān)部門負責(zé);
(二)單位或者個人投資的綠地,由產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營管理者負責(zé);
(四)建設(shè)工程用地范圍內(nèi)保留的綠地由建設(shè)單位負責(zé)。
責(zé)任交叉或者責(zé)任不明確的綠地由綠化行政主管部門確定責(zé)任單位。
第二十八條政府投資的城市綠地的養(yǎng)護,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式確定養(yǎng)護單位。
養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市綠地、樹木養(yǎng)護規(guī)范對綠地、樹木進行養(yǎng)護,并做好防火、防治病蟲害等工作,遇有大風(fēng)、暴雨、暴雪等災(zāi)害性天氣時應(yīng)當(dāng)對樹木采取安全防護措施。
占用道路進行綠化養(yǎng)護影響交通安全暢通的,應(yīng)當(dāng)征得公安機關(guān)交通管理部門同意,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)為道路綠化養(yǎng)護作業(yè)提供道路交通安全保障。電力、通信等部門對道路附屬綠地的養(yǎng)護工作應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十九條單位和個人不得擅自占用城市綠化用地。因建設(shè)需要臨時占用城市綠化用地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化行政主管部門審核同意,按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù);臨時占用結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的單位在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第三十條單位和個人不得擅自改變已建成綠地的使用性質(zhì)。因城市規(guī)劃調(diào)整或者城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需改變的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在征求綠化行政主管部門意見后,報市人民政府批準(zhǔn)。
第三十一條城市內(nèi)的樹木花草所有權(quán)受國家保護,其權(quán)屬規(guī)定如下:
(一)政府投資種植的樹木花草,歸國家所有;
(二)各單位在其用地范圍內(nèi)種植的樹木花草,歸本單位所有;
(三)居民庭院內(nèi)個人種植的樹木花草,歸個人所有;
前款規(guī)定情形之外的,其權(quán)屬由種植方和土地使用權(quán)人約定。
第三十二條城市內(nèi)的樹木,不論其權(quán)屬,除正常養(yǎng)護修剪外,不得擅自修剪、移植和砍伐。確需修剪、移植和砍伐的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化行政主管部門批準(zhǔn)。
因搶險救災(zāi)和處理突發(fā)事故確需修剪、砍伐樹木的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)告知綠化行政主管部門,并且在三個工作日內(nèi)到綠化行政主管部門補辦手續(xù)。
第三十三條城市的古樹名木,實行統(tǒng)一管理,分別養(yǎng)護。綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對古樹名木建立檔案和標(biāo)志,劃定保護范圍,加強養(yǎng)護管理。
在單位管轄范圍內(nèi)或者居民庭院內(nèi)的古樹名木,由該單位或者居民負責(zé)養(yǎng)護,不得損害、擅自移植或者砍伐,綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。
第三十四條符合下列條件之一的樹木,經(jīng)綠化行政主管部門批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)及時砍伐或者更新:
(一)發(fā)生嚴重病蟲害已無法挽救或者自然枯死的;
(二)嚴重妨礙交通、電力、通信、建筑物及其他設(shè)施或者人身安全,且無移植價值的。
第三十五條禁止下列損壞城市綠化及其設(shè)施的行為:
(一)損壞花壇、綠籬、欄桿、草坪的;
(二)釘栓刻劃樹木、攀折花木的;
(三)圍圈樹木、就樹建房或者晾曬衣物、懸掛標(biāo)牌的;
(四)污損建筑小品、雕塑及其他綠化設(shè)施的';
(六)在綠地內(nèi)設(shè)攤經(jīng)營或者停放車輛的;
(七)在綠地內(nèi)種植蔬菜或者其他農(nóng)作物的;
(八)其他損害綠化及設(shè)施行為的。
第三十六條市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立植物疫情監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),編制綠化防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,健全有害植物和有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系。
綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強日常巡查工作,發(fā)現(xiàn)的違法案件,應(yīng)當(dāng)及時移送城市管理部門或者公安機關(guān)處理;發(fā)現(xiàn)綠化損毀的,應(yīng)當(dāng)及時組織補種、補植。
綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強城市綠化資源調(diào)查、監(jiān)測,完善城市綠化管理信息系統(tǒng)。
第四章法律責(zé)任
第三十七條有下列行為之一的,由綠化行政主管部門予以處罰:
(一)違反本條例第十三條規(guī)定,建設(shè)項目竣工后未達到規(guī)定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,并按照不足綠地面積數(shù)處以每平方米三萬元以上五萬元以下的罰款。
(二)違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,未取得相應(yīng)資質(zhì)等級或者超越資質(zhì)等級從事城市綠化工程設(shè)計、施工、監(jiān)理的,責(zé)令限期改正,對設(shè)計或者監(jiān)理單位處以合同約定價款的一倍以上二倍以下的罰款;對施工單位處以工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;建設(shè)單位委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)設(shè)計、施工、監(jiān)理任務(wù)的,責(zé)令限期改正,可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款。
(三)違反本條例第二十二條第三款規(guī)定,施工單位不按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進行施工的,責(zé)令限期改正,并處以工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,吊銷相應(yīng)的綠化施工企業(yè)資質(zhì)證書。
(四)違反本條例第二十三條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定完成綠化工程建設(shè)的,責(zé)令限期完成;逾期未完成的,處以未完成綠地建設(shè)預(yù)算費用一倍以上三倍以下的罰款。
(五)違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,建設(shè)單位在驗收合格之日起十五個工作日內(nèi),未將竣工驗收資料報綠化行政主管部門備案的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上一萬元以下罰款。
(六)違反本條例第二十八條規(guī)定,養(yǎng)護單位未按照養(yǎng)護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行養(yǎng)護的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以二千元以上一萬元以下的罰款。
(七)違反本條例第二十九條規(guī)定,擅自占用城市綠化用地的,責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀,可以并處所占綠地面積每平方米五百元以上一千元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負賠償責(zé)任。
(八)違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,擅自砍伐、移植樹木的,責(zé)令停止違法行為,按照規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施,并處以每棵兩千元以上一萬元以下的罰款;造成其他損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(九)違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,損害古樹名木正常生長的,處以一千元以上五千元以下罰款;擅自移植、砍伐古樹名木,或者致使古樹名木枯死的,處以古樹名木價值一倍以上五倍以下的罰款;造成其他損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(十)違反本條例第三十五條規(guī)定,損壞城市綠化及其設(shè)施的,責(zé)令限期改正,賠償損失,可以并處二百元以上一千元以下的罰款。
第三十八條綠化行政主管部門以及其他有關(guān)行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。
第五章附則
第三十九條本條例所稱城市綠地包括:
(二)防護綠地:指城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的綠地;
(三)附屬綠地:指城市建設(shè)用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地;
(四)生產(chǎn)綠地:指為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地;
(五)其他綠地:指對城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護有直接影響的綠地。
第四十條本條例所稱綠地率,是指建設(shè)工程配套綠化用地面積占建設(shè)用地總面積的比例。
第四十一條市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同價格主管部門根據(jù)市場價格制定城市樹木價值參考標(biāo)準(zhǔn),并定期公布、調(diào)整。
第四十二條本條例自2014年1月1日起施行。
城市的調(diào)查報告篇十一
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,人民群眾對城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求越來越高。近幾年在縣委、縣政府、縣建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)和縣城居民的積極配合下,經(jīng)過環(huán)衛(wèi)處干部職工和有關(guān)兄弟部門的艱苦努力,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀,但由于諸多主客觀因素的限制,某些方面還有待進一步改進和完善。
目前,我縣縣城建成區(qū)面積近14平方公里,總?cè)丝诩s10.8萬人。全城道路保潔面積135萬平方米,垃圾日產(chǎn)量約110噸。共建有密閉式地下垃圾箱、中轉(zhuǎn)站105處,果皮箱200余個;水沖式公廁6處,移動公廁6處,另有各單位旱廁40余處、水沖式廁所120處;環(huán)衛(wèi)專用車輛15臺;現(xiàn)有占地30畝的生活垃圾處理廠1處,已處于飽和狀態(tài),另一處占地83畝,總庫容56萬立方米的生活垃圾無害化處理廠正在籌建中。環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員89人,臨時聘用人員近200人。
一是體制不順。
(1)、我縣縣城區(qū)范圍是以平陰鎮(zhèn)駐地為中心向周邊輻射的,城中村、村中城相互交割,而城鄉(xiāng)結(jié)合部位又恰恰是環(huán)境衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)。目前,城中村的環(huán)境衛(wèi)生由平陰鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責(zé)管理,由于該單位專業(yè)設(shè)施簡陋、業(yè)務(wù)能力薄弱,無法實施有效環(huán)衛(wèi)作業(yè),致使城中村的垃圾清運工作仍間接地由縣環(huán)衛(wèi)處承擔(dān),對此縣環(huán)衛(wèi)處沒有收取任何報酬;相反地,平陰鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所卻組織部分人員到縣環(huán)衛(wèi)處的保潔區(qū)內(nèi)收取有償服務(wù)費。(2)、目前,縣城主要街道、廣場的綠化面積不斷加大,綠化工作人員在進行完栽植、修剪作業(yè)后,殘留物卻要由環(huán)衛(wèi)保潔員清理。
(3)、在環(huán)衛(wèi)執(zhí)法方面,20xx年環(huán)衛(wèi)執(zhí)法權(quán)收歸縣綜合執(zhí)法局,由于執(zhí)法局管理面過大,精力過于分散,造成渣土違章運輸傾倒、不法分子毀壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施等違法行為的查處力度顯著降低。
二是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后。近幾年來,政府雖然加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入,但由于歷史欠賬太多,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)城市日益發(fā)展的需要。突出的是環(huán)衛(wèi)專用車輛車況差,數(shù)量少,部分車輛雖已過報廢期,但因無錢更新仍在運行,難以保證正常任務(wù)的完成。隨著垃圾集裝箱分布密度加大,垃圾運輸能力滯后的矛盾日益顯露,垃圾清運車全部出動仍顯運力不足。灑水車是爭取其它區(qū)縣的援助得來,跑、冒、滴、漏嚴重。20xx年市環(huán)衛(wèi)局贈送我處一輛機掃車,但已屬淘汰機型,不能正常使用,所以目前街道機械化清掃率幾乎為零。廁所、垃圾容器等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏必要的規(guī)劃、審批驗收程序。近幾年來,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展不能同步進行,不僅投資小、規(guī)模少而且沒有統(tǒng)一的施工、驗收標(biāo)準(zhǔn)。居民小區(qū)、主要街道存在著嚴重的環(huán)衛(wèi)設(shè)施欠缺問題。設(shè)施布局不盡合理,造成環(huán)境衛(wèi)生工作難度加大,特別是與人民生活息息相關(guān)的垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所建設(shè)不能配套,規(guī)劃定點難,甚至找不到地點。
三是環(huán)衛(wèi)專項資金嚴重不足。環(huán)衛(wèi)資金短缺直接導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)能力差,車輛更新慢,公廁建設(shè)慢,廁所維修難,容易出現(xiàn)事故隱患。
時下環(huán)衛(wèi)工人待遇太低,清潔工、裝運工的月工資只有300元左右,且沒養(yǎng)老保險福利待遇,所以經(jīng)常出現(xiàn)因嫌工資待遇低招不到保潔員的現(xiàn)象,使管理工作非常被動。
四是市民環(huán)衛(wèi)意識有待提高。居民群眾不定時定點傾倒垃圾,隨處亂扔垃圾的現(xiàn)象非常普遍,垃圾袋裝化難以實行,給保潔及垃圾清運工作造成很大困難。少數(shù)人治臟多數(shù)人制臟,防不勝防。
(一)完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,夯實環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)。
1、加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實行公共環(huán)境設(shè)施(公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等)與居民小區(qū)建筑工程同步規(guī)劃建設(shè),一方面有利于與生活設(shè)施的同步配套,緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足的現(xiàn)狀;另一方面可以避免出現(xiàn)工程建成后再另行規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,遭到附近居民反對的現(xiàn)象發(fā)生。
生活垃圾無害化處理廠的建設(shè)要加快進度,整體工程設(shè)計完成后,盡快實施施工招標(biāo),盡早投入建設(shè),擺脫目前垃圾處理困難的困境。
2、嚴格住宅小區(qū)自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核工作。建設(shè)單位必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工,不予驗收,不能交付使用。為此,縣環(huán)衛(wèi)處應(yīng)參與建設(shè)項目的審批管理過程,以便加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管。
(二)加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法。
建議恢復(fù)縣環(huán)衛(wèi)處的環(huán)境衛(wèi)生管理職能,根據(jù)《濟南市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的.規(guī)定,強化執(zhí)法工作,在加大宣傳的基礎(chǔ)上,對亂拉、亂倒、沿途灑漏建筑垃圾,以及隨意破壞公廁、垃圾集裝箱等違章行為予以重處。成立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法隊伍,專門負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理的執(zhí)法,使之制度化、規(guī)范化。
(三)加大環(huán)衛(wèi)經(jīng)費籌措力度。
目前環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的來源無非是通過兩種渠道,一是政府投入;二是收取環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費。鑒于環(huán)衛(wèi)工作的公益性,目前環(huán)衛(wèi)經(jīng)費仍以政府投入為主要來源,建議縣財政每年對環(huán)衛(wèi)經(jīng)費缺口進行調(diào)查審核,然后酌情予以撥付。目前,生活垃圾的清運服務(wù)普遍存在著“免費搭車”問題,政府應(yīng)制定合理的收費標(biāo)準(zhǔn)和切實有力的收費保障措施,建立科學(xué)合理、靈活有效的收費制度和收費方法,比如可研究采取公安、工商部門配合或水、電搭車收費等靈活有效的收費方式,并明確法律法規(guī)和執(zhí)法保障來遏止拒交服務(wù)費的現(xiàn)象。
(四)為環(huán)衛(wèi)處臨時聘用人員購買養(yǎng)老保險。
近年來,隨著城市的迅速發(fā)展,保潔面積逐年遞增,大大增加了街道清掃保潔的工作量,由于此項工作的特殊性,我縣環(huán)衛(wèi)保潔員絕大部分為臨時聘用人員。由于保潔員工資低,且沒有任何養(yǎng)老保障,致使保潔員隊伍減員很大,甚至出現(xiàn)了招不到人的現(xiàn)象。為了解決臨時工保潔員的后顧之憂,提升她們的工作積極性,使我縣環(huán)衛(wèi)保潔工作健康發(fā)展,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和濟南市近年來出臺的有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣的實際情況,為她們購買養(yǎng)老保險金。
(五)強化宣傳教育,進一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識。
“人民城市人民管,管好城市為人民”,人民是城市的主人,應(yīng)當(dāng)使廣大居民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果,提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高,因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動深入持久地開展下去。
平陰縣環(huán)境衛(wèi)生處。
二00七年八月三十一日。
城市的調(diào)查報告篇十二
一、受潮著涼:受風(fēng)寒侵襲而誘發(fā)牛皮癬的比較常見,由于居住環(huán)境潮濕、天氣寒冷均可使本病發(fā)生或加重,因此患者應(yīng)盡量避免忽冷忽熱刺激皮膚,室內(nèi)保持通風(fēng)干燥。
二、預(yù)防感染:局部感染是誘發(fā)牛皮癬的一個重要原因,尤其是感冒后,并發(fā)扁桃體炎、氣管炎,需要積極治療,盡量縮短病程。扁桃體反復(fù)發(fā)炎,與牛皮癬發(fā)作有密切關(guān)系者,可考慮扁桃體切除術(shù),這一點對青少年患者尤為重要。
三、精神因素:日常生活由于工作壓力大、休息不好,精神過度緊張造成情緒不穩(wěn)定,又不能合理的調(diào)整保養(yǎng)肌膚或長期飲食沒有規(guī)律,暴飲暴食,多食腥發(fā)動風(fēng)之物,酗酒飲茶過度以及外界原因引起感冒、發(fā)熱、扁桃體發(fā)炎免疫功能低下、缺乏抵抗力,從而導(dǎo)致牛皮癬發(fā)病和復(fù)發(fā)。
四、過敏因素:皮膚過敏是誘發(fā)牛皮癬的主要原因之一。由于飲食或服用藥物,或接觸某種物質(zhì)而過敏??烧T發(fā)牛皮癬的發(fā)生?;颊呙看螐?fù)發(fā)后,需仔細回想近來曾服用了什么東西或接觸了某種物質(zhì),從而使皮膚發(fā)癢,繼而出現(xiàn)紅斑癥狀,今后應(yīng)盡量避免接觸,比如某些海產(chǎn)品牛羊肉、辛辣食物及其它物質(zhì)等。
城市的調(diào)查報告篇十三
隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城市化進程的加快和人民生活水平的提高,垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100億t。對垃圾泛濫成災(zāi)的現(xiàn)實,世界各國的視線已不再僅僅停留在如何控制和消毀垃圾這一老問題上,而是采取積極的態(tài)度和有力的措施,著手科學(xué)地處理、利用垃圾,將垃圾列為維持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的第二資源,向垃圾要資源、要能源、要效益。
目前,我國歷年垃圾堆存量已達60億t,占用耕地5億m2。全國為660個,城市中有200個城市陷入垃圾包圍之中。以城市人口2.6億為例,如每人每年產(chǎn)生440kg垃圾計算,年產(chǎn)生垃圾量為1.14億t。
我國歷來重視廢舊物資的回收,但過去的廢舊物資的回收主要是受落后經(jīng)濟的制約,物資匱乏而不得不采取的行為,并非出于保護環(huán)境和資源的目的?,F(xiàn)在我們有必要把城市垃圾處理資源化與實行可持續(xù)發(fā)展及建設(shè)環(huán)境友好型社會緊密地聯(lián)系在一起,努力在對垃圾資源化的認識上與世界上發(fā)達國家同步。20xx年我國廢舊物資回收額達490余億元,資源再生企業(yè)就業(yè)人數(shù)約140余萬人,全國有18余萬個回收網(wǎng)點,再生工廠約有5000余家。北京市的廢舊物資回收量相當(dāng)于垃圾產(chǎn)生量的8%;天津市的廢舊物資回收量相當(dāng)于垃圾產(chǎn)生量13%,盡管如此,我國資源回收率仍低于世界上發(fā)達國家水平。我國是一個發(fā)展中國家,只有靠節(jié)約發(fā)展,才能使國家繁榮,富強,在人均自然資源偏低的情況下,進一步開展垃圾資源化具有十分重要的意義。
垃圾中可利用資源門類很多,建筑垃圾和生活垃圾中的無機物可制作建材;生活垃圾中以廚余垃圾為主的有機物可經(jīng)發(fā)酵制肥或制作營養(yǎng)土,用于改良土壤;可燃物可焚燒供熱、發(fā)電;廢舊塑料可制作工業(yè)塑料塊、再生塑料顆粒及木塑制品;其它玻璃類、廢紙、廢織物、廢橡膠、廢家電及骨類等均具有利用價值。對垃圾中資源有不少人有認識誤區(qū),認為經(jīng)撿廢品的多次挑選已無可利用資源,事實是當(dāng)前人們對垃圾資源化活動還不是完全的自覺行為,在某種程度上其行為受利益驅(qū)使。如目前主要回收金屬、塑料飲料瓶、書報、紙箱等高利潤物資,而對塑料薄膜、玻璃及織物等低利潤物資不感興趣,尤其是導(dǎo)致白色污染十分嚴重的塑料薄膜則很少有人愿意自覺回收。同時,生活垃圾中的`有機物去除電池等有害物經(jīng)生物發(fā)酵可生產(chǎn)為有機肥的基料或營養(yǎng)土用于改良土地,按生活垃圾中40%有機物計,營養(yǎng)土可用于土地改良、土地復(fù)墾將產(chǎn)生多么巨大而誘人的經(jīng)濟效益和社會效益。
解決垃圾問題的目標(biāo)是將垃圾減容、減量、資源化、能源化及無害化處理。目前主要有填埋、堆肥及焚燒處理三種方法。
1.填埋處理:垃圾填埋歷史久遠,是普遍采用的處理方法。因為該方法簡單、省投資,可以處理所有種類的垃圾,所以世界各國廣泛沿用這一方法。從無控制的填埋,發(fā)展到衛(wèi)生填埋,包括濾瀝循環(huán)填埋、壓縮垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。
采用填埋處理法,首先要防止從廢物中擠壓出的液體濾瀝及雨水徑流對地下水的污染。一般規(guī)范要求回填地最低處的標(biāo)高要高出地下水位3.3m以上,并且回填地的下部應(yīng)有不透水的巖石或粘土層。否則需另設(shè)粘土、瀝青、塑料薄膜等不透水層。其次,填埋場應(yīng)設(shè)置排氣口,使厭氧微生物分解過程中釋放出的甲烷等氣體能及時逸出,避免發(fā)生爆炸?;靥詈蟮膱龅?,一般在20年內(nèi)不宜在其上修建房屋,避免由于回填場不均勻下沉造成的結(jié)構(gòu)破壞,但可作綠地、農(nóng)田、牧場等使用。
2.堆肥處理:堆肥是我國、印度等國家處理垃圾、糞便、制取農(nóng)肥的最古老技術(shù),也是當(dāng)今世界各國均有研究利用的一種方法。堆肥是使垃圾、糞便中的有機物,在微生物作用下,進行生物化學(xué)反應(yīng),最后形成一種類似腐殖質(zhì)土壤的物質(zhì),用作肥料或改良土壤。
堆肥處理是利用微生物分解垃圾有機成分的生物化學(xué)過程。在生物化學(xué)反應(yīng)過程中,有機物、氧氣和細菌相互作用,析出二氧化碳、水和熱,同時生成腐殖質(zhì)。根據(jù)堆肥原理,可分為厭氧分解與好氧分解兩種。厭氧分解需在嚴格缺氧條件下進行,厭氧微生物分解生長較慢,故不多用。好氧分解過程可同時產(chǎn)生高溫,可以殺滅病蟲卵、細菌等,我國主要采用好氧分解法。堆肥技術(shù)的工藝比較簡單,適合于易腐有機質(zhì)含量較高的垃圾處理,可對垃圾中的部分組分進行資源利用,且處理相同質(zhì)量垃圾的投資比單純的焚燒處理大大降低。堆肥技術(shù)在歐美國家起步較早,目前已經(jīng)達到工業(yè)化應(yīng)用的水平。
3.焚燒處理:焚燒是指垃圾中的可燃物在焚燒爐中與氧進行燃燒過程。實質(zhì)是碳、氫、硫等元素與氧的化學(xué)反應(yīng)。垃圾焚燒后,釋放出熱能,同時產(chǎn)生煙氣和固體殘渣。熱能要回收,煙氣要凈化,殘渣要消化,這是焚燒處理必不可少的工藝過程。
焚燒處理技術(shù)的特點是處理量大,減容性好,無害化徹底,焚燒過程產(chǎn)生的熱量用來發(fā)電可以實現(xiàn)垃圾的能源化,因此是世界各發(fā)達國家普遍采用的一種垃圾處理技術(shù)。
焚燒是銷毀垃圾利用熱能的一種垃圾處理技術(shù)。但是,只有對那些不能回收有價物,只能回收熱能的垃圾,垃圾焚燒處理才是科學(xué)、合理的。
我國采用的垃圾處理技術(shù),沒有一種方法能夠獨立地實現(xiàn)垃圾資源化、無害化、減量化的總目標(biāo)。隨著社會的進步,人們生活水平的提高,垃圾成分愈發(fā)復(fù)雜,有機物、人工合成材料增多。這種現(xiàn)狀要求垃圾處理技術(shù),應(yīng)由單一銷毀方法向多種方法、互助配合、共同處理的綜合處理轉(zhuǎn)變。只有這樣,才能實現(xiàn)垃圾的變廢為寶,為社會提供可利用資源。
城市的調(diào)查報告篇十四
但是隨著時間的推移,這種東西以在人們的眼中習(xí)以為常了,雖然它仍在日益增多,人們似乎已經(jīng)見怪不怪了,孩子們飛奔下樓去上學(xué),成人們忙不迭地趕著上班,老人拄著拐杖一步一步的上下樓,都不會注意它。但我們?nèi)陨钤谶@雜亂的地方??!我想,只有外國人到了這里,才會在臉上露出驚訝的表情,疑惑的問一句:“whatisthat?”而真正可惡的就是那些傳播“病源”的搬家公司。
這些廣告固然有好的一面,方便居民搬家,但也太過頭了,只位與同行搶生意,就到處亂貼。所以我極討厭著城市的“風(fēng)景線”,希望你能盡快消失,更呼吁那些搬家公司能授首你們的“票子”,讓我們的居家環(huán)境恢復(fù)原來的面貌吧!
城市的調(diào)查報告篇十五
1、總規(guī)審批。
聘請?zhí)旖蚴幸?guī)劃設(shè)計院編制了《xxx縣20xx—20xx縣城總體規(guī)劃》,規(guī)劃城區(qū)建設(shè)用地24平方公里,人口18萬;路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以鳳凰路和千童大街為十字型主干道,四條內(nèi)環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架;功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿(mào)區(qū),城南為工業(yè)區(qū),東南角為商業(yè)居住區(qū),西南角為行政辦公區(qū)。規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃局審定,土地利用專項規(guī)劃正在市國土部門審批。
2、詳規(guī)編制文書文秘網(wǎng)。
聘請浙江東華設(shè)計院編制的行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃概念規(guī)劃設(shè)計初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細規(guī)劃初步完成,修建性詳細規(guī)劃正在進行二稿編制。鹽山中學(xué)修建性詳細規(guī)劃和工程初步設(shè)計已經(jīng)完成,正在進行施工圖設(shè)計。編制完成了《xxx縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細規(guī)劃。
3、規(guī)劃管理。
為維護城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性和嚴肅性,狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實,嚴格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管,全面提高城市規(guī)劃管理水平。半來,對鹽山一中新校區(qū)、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進行了規(guī)劃測量,工程放線測量面積10公頃。審批建設(shè)項目56項,辦理各類建設(shè)工程施工手續(xù)108份,“一書兩證”執(zhí)行率100,工程放線率100。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設(shè)工作準(zhǔn)備就緒。
該工程拆遷道路總長6480米,拆遷涉及214戶(農(nóng)業(yè)戶111戶,非農(nóng)業(yè)戶88戶,單位15個),房屋拆遷面積31879平方米,宅基地87.81畝,企業(yè)占地59.33畝,道路新征地112.43畝,沿街門店510米,共需拆遷資金4281.88萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3783.82萬元。其中:
千童大街全長2300m,北至北環(huán)路、南至南環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬40m;拆遷涉及144戶,房屋拆遷面積19318m2,共需拆遷資金2808.57萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1225.36萬元。
鳳凰路全長3150m,東至東環(huán)路,西至西環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬60m,路幅寬32m。房屋拆遷面積10857平方米,拆遷涉及57戶,共需拆遷資金1287.18萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20xx.2萬元。
海泊路西段長1030米,東至滄慶路、西至西環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬35米,油面寬20米,兩側(cè)各7.5米人行便道。拆遷涉及13戶,房屋拆遷面積1808m2,共需拆遷資金189.13萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金498.26萬元。
2、城區(qū)綠化和市政設(shè)施維修建設(shè)工作實現(xiàn)新突破。
城區(qū)綠化。城區(qū)綠化面積2.2萬m2。一是行道樹種植。在東、西、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐、白蠟等樹木600余株,周邊鋪設(shè)草皮花磚5000余塊。二是北環(huán)路綠化帶補種。補種冬青30000株,各路口設(shè)置安裝綠化帶護欄400延長米。三是綠化小品建設(shè)。208國道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處,共種植冬青3萬余株、龍爪槐49株,鋪設(shè)草皮花磚400余塊。四是滄樂線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝。種植小國槐樹4000余株。
市政設(shè)施建設(shè)。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬平方米。一是東、西、北大街路沿石放坡和便道硬化維修。放坡路沿石3800延長米,新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚34000塊,鋪設(shè)面積2125平方米;翻修水泥花磚28000塊,鋪設(shè)面積1750平方米。二是對實驗中學(xué)門前、電信局路口、西三里紅綠燈處、西關(guān)紅綠燈處、東大街牌坊等路口實施了便道維修和硬化建設(shè)。新鋪設(shè)路沿石3600延長米,新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚72000塊,鋪設(shè)面積4500平方米。翻修水泥花磚47000塊,鋪設(shè)面積3000平方米,平整面積6008平方米。城區(qū)11個路口的便道硬化改造工作已基本完成。三是人大老娛樂廣場維修建設(shè)。新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚14080塊,鋪設(shè)面積8800平方米,平整面積900平方米。
3、城區(qū)供水功能進一步完善。
一是城區(qū)供水工程進入招投標(biāo)階段。目前供水項目土建工程施工圖紙已設(shè)計完成,并通過市審圖公司審核,即將進入招投標(biāo)程序。二是城區(qū)供水功能有所提高,共鋪設(shè)供水主管道1100米。其中:對東大街東擴段、職教中心家屬樓等6處80戶進行了入戶安裝,鋪設(shè)供水管網(wǎng)500米;對東門外等4處供水管網(wǎng)進行了改造,鋪設(shè)供水管網(wǎng)85米;對城區(qū)4眼供水井進行了全面檢修保養(yǎng),加強了水質(zhì)檢測,使設(shè)備完好率和安全率達100。并建立了科學(xué)合理的供水調(diào)度方案,確保了安全供水和夏季高峰期用水。
4、城區(qū)排水工程步伐加快。
一是對曾楊干溝進行了整體清淤。清淤標(biāo)準(zhǔn)為上口8米、下口3米、深1.5米,清淤長度5000米,投資30萬元。二是對東北角排水出口李肖干溝進行了整體清淤。清淤長度3500米,修建橋涵21座,投資12萬元。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實施中。工程總長3860米,預(yù)計投資251萬元,該工程完成后,可有效解決西部排水問題。上游南環(huán)至小李莊西側(cè)新開挖明溝800米、需動用土方量30319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長度20xx米,需動用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農(nóng)機公司至南環(huán)加油站長220米的排水暗溝。五是清淤實驗小學(xué)南側(cè)排水溝渠300米。六是對城區(qū)三個排水泵站進行了全面檢修。目前,城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通,可達到城區(qū)日降雨量160毫米無大面積積水,同時為汛期低洼區(qū)域?qū)嵤C械強排打下了基礎(chǔ)。
5、住宅小區(qū)建設(shè)進展順利。
實施了龍鳳福園、鳳凰花園、海棠名人、金三角、麗景花園、吉祥花園、文苑、廣場、恩際、天泰、宏潤和建設(shè)小區(qū)13個住宅小區(qū)建設(shè)工程,總建筑面積30萬平方米,投資金額2.8億元。其中規(guī)模較大的有:
龍鳳福園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū),由滄州千萬間房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè),總投資4000萬元、占地53畝、建筑面積5萬平方米,建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)高、布局合理、風(fēng)格新穎別致。
鳳凰花園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū),由天津盛星房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè),總投資1.2億元、占地108畝、建筑面積10萬平方米。
6、千童購物中心又為xxx增添新亮點。
千童購物中心屬建設(shè)局招商引資項目,位于文化路和北大街交口處,工程投資20xx萬元、占地面積16畝、建筑面積22000平方米,設(shè)計為具有現(xiàn)代氣息的五層大樓,樓內(nèi)設(shè)施齊全,配有中央空調(diào)、電梯、扶梯等,樓外設(shè)有占地7畝的停車廣場。千童購物中心預(yù)計今10月份竣工,該中心可解決1000多人就業(yè),解決超市網(wǎng)點分散的現(xiàn)狀,加快鹽山以商興縣的步伐。目前該工程正在進行第四層主體施工。
7、舊城改造穩(wěn)步推進。
一是師范、貿(mào)易辦北、xxx廣場西三個低洼住宅區(qū)進行了舊房改造,分別實施了文苑小區(qū)、吉祥小區(qū)和廣場小區(qū)住宅樓的工程建設(shè),總建筑面積2.5萬平方米,造價1480萬元。二是向陽院、人大北家屬院、農(nóng)業(yè)局家屬院、老二中家屬院等低洼住宅小區(qū)完成了實地勘測、調(diào)查摸底和入戶座談,制定了舊區(qū)改造方案,共需拆遷219戶,拆遷占地43.85畝,拆遷面積16000平方米,需拆遷資金1450萬元。
(三)城區(qū)環(huán)境綜合治理。
3月23日至5月23日,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照xxx縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動員大會精神和城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體工作部署,由建設(shè)、工商、公安、土地、交通、鹽山鎮(zhèn)等12個部門143名隊員組成突擊隊,在城區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合治理活動,環(huán)境綜合治理共投入資金170萬元,在交通秩序、違章建筑、商品占道、環(huán)境衛(wèi)生等方面取得了顯著成效。另外在長達兩個月的突擊治理過程中,未出現(xiàn)一例上訪事件;無一起違法行政事件和不良行為;無任何傷亡事故發(fā)生。西隅村村民、老干部等紛紛贈送錦旗、郵送感謝信件、撥打感謝電話對治理工作給予了充分肯定。
5月24日,城區(qū)環(huán)境治理工作建立長效機制,進入長效治理階段。專門成立了由建設(shè)局、公安局、土地局、工商局和鹽山鎮(zhèn)組成的46人的鹽山縣城市環(huán)境綜合執(zhí)法大隊,隊長由建設(shè)局副局長邢建民同志擔(dān)任,辦公地點設(shè)在建設(shè)局。工作任務(wù)是鞏固突擊治理成果,圓滿實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境治理目標(biāo),進一步理順管理機制,使城區(qū)環(huán)境綜合治理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。
城區(qū)環(huán)境綜治工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、違章建筑和違規(guī)占地治理。
按照“法律文書齊全、法律事實準(zhǔn)確、運用法律恰當(dāng)”的工作原則,依法拆除城區(qū)內(nèi)違章建筑164處,建筑面積9300多平方米,收回違法占地20000多平方米;其中強制拆除70處,建筑面積2300多平方米。依法強制違章施工建筑工地停工15處。既維護了法律的嚴肅性,又為按照《鹽山縣20xx—20xx縣城總體規(guī))劃》進行規(guī)劃建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
2、退店經(jīng)營、流動攤點和建材占道治理。
一是退店經(jīng)營、流動攤點和經(jīng)營性建材占道治理。依法治理城區(qū)沿街門店退店經(jīng)營3000多戶次,依法強制執(zhí)行400戶次,治理流動攤點1500多處,收繳占道物品300多件。清理經(jīng)營性占道建材30余處,砂石料等6000余方,瓷磚、瓦材40萬塊。東、南大街商品占道、滄慶路經(jīng)營裝飾裝修材料占道、滄樂線城區(qū)段經(jīng)營性建材占道、東大街牌坊處水產(chǎn)市場占道等10余未解決的頑疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必須實行圍場作業(yè),施工建材不得占用主干道的要求,依法治理不按規(guī)定圍場作業(yè)和建材占道工地15處,清理砂石料8200多方,土方1000余方,依法強制清理沒收砂石料130余方,實心磚16000余塊。門店、商販和施工單位的城市環(huán)境意識有所提高。
3、廣告牌匾治理。
按照依法取締沿街立式、落地廣告牌匾,規(guī)范平面廣告牌匾的治理原則,對沿街立式、落地、突出墻面和落地廣告燈箱等不規(guī)范廣告牌匾進行了徹底清理,審批、設(shè)計和安裝平面廣告牌匾工作已步入規(guī)范化、法制化軌道。依法拆除沿街不規(guī)范廣告牌匾和廣告燈箱550多塊,拆除主要路口戶外大型落地廣告牌匾8處,強制拆除和收繳廣告牌匾110塊。審批安裝平面廣告牌匾300多塊。
4、環(huán)境衛(wèi)生治理。
依照由表及里,由街道向住宅小區(qū)、機關(guān)單位、城中村和小街小巷延伸的治理原則,對城區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行了徹底清理。一是重點對外環(huán)路兩側(cè)、實驗小學(xué)、阜德醫(yī)院后、老電力局處、工商路等40余處垃圾死角進行了清理清運。清理生活、建筑垃圾3500余方,清運2500余方,平整地面3700多平方米。二是清理城區(qū)沿街建筑物上的“牛皮癬”。清除小廣告5300多條。三是規(guī)范生活垃圾點。在東西大街及擴展段安置了19個玻璃鋼垃圾箱,緩解了亂倒垃圾現(xiàn)象。四是增強沿街門店和單位的責(zé)任意識。發(fā)放并簽定“門前三包”責(zé)任書500多份。五是加大垃圾日產(chǎn)日清工作力度。城區(qū)范圍內(nèi)垃圾清掃清運工作進入日?;⒔?jīng)?;⒁?guī)范化軌道。
5、交通治理。
一是針對城區(qū)交通秩序混亂現(xiàn)象,加大了規(guī)范車輛停放的治理力度。東、西、南三條大街劃定停車線5080米;縣城十字街、西關(guān)紅綠燈和東大街東牌坊等路口劃定停車警戒線,50米范圍內(nèi)禁止停車;城區(qū)街道和路口安置停車標(biāo)志牌,其中安置交通警示牌44塊,公交車停車標(biāo)志牌10塊。二是加大城區(qū)主次干道和主要路口車輛亂停亂放清理疏導(dǎo)和處罰治理力度。共清理疏導(dǎo)違規(guī)車輛1300多輛次,取締違法三輪車200多輛,處罰非法營運車140多輛。三是完成了城區(qū)主次干道破損路面的摸底工作,需修補面積7725平方米,適時由交通部門對破損路面進行修補。
6、電力維修。
城區(qū)共清理廢棄電桿132根,維修壞損線路40余處,清理廢棄線路20xx多米,新鋪設(shè)電纜90多米。東、西、南、北大街,北環(huán)路、文化路等處路燈基本達到亮化要求。
7、專業(yè)市場和便民市場安置。
一是東大街東擴段專業(yè)市場清理安置。依法拆除違章建筑6處,清理柴草、垃圾等雜物260方,清理占道建材1000余方,平整專業(yè)市場8700平方米,設(shè)置了苗木花卉、舊貨、水產(chǎn)、糧食交易、寵物和實心磚6個專業(yè)市場。專業(yè)市場的安置既收回了違法占地,解決了東大街東擴段臟亂差問題;又規(guī)范了專業(yè)市場,帶動了縣城東部區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。二是便民市場安置。在商貿(mào)城、東城路商業(yè)街、勸業(yè)場、工商路、農(nóng)行路、西關(guān)小橋南路、老南大街電力局段共安置了7個便民市場,從源頭上緩解了流商亂擺攤點問題,使城區(qū)范圍內(nèi)市場管理進一步得到規(guī)范。
8、城區(qū)國省道出入路口形象包裝和美化建設(shè)再現(xiàn)城市新亮點。
為提升縣城出入口形象,對城區(qū)國省道六個出入路口(滄慶路與北環(huán)路交口、西環(huán)路與西大街交口、南環(huán)路與滄樂線交口、南環(huán)路與滄慶路交口、南環(huán)路與208國道交口、北環(huán)路與208國道交口)進行了形象包裝和美化建設(shè)。一是完成了六個路口的道路硬化維修建設(shè)工作。二是滄慶路與北環(huán)路交口的鳳池環(huán)島和南環(huán)路與208國道交口綠化小品的綠化包裝工作全部完成。三是六個路口設(shè)置安裝大型廣告牌匾。大型公益、招商廣告的設(shè)置方案已制定完成,通過招投標(biāo),由惠風(fēng)廣告公司負責(zé)設(shè)計安裝。目前,設(shè)置安裝工作正在進行中。四是完成了208國道、滄樂線和武港線城區(qū)段出入口六個城建界牌的設(shè)置安裝工作。
(一)三路拆遷工作。
存在問題:一是拆遷安置和土地征用問題。變更土地性質(zhì)手續(xù)煩瑣,需省、市土地部門逐級審批。集體無存量土地,宅基地需從拆遷所涉及村莊的村民手中征用。二是資金籌集問題。
解決措施:一是抓緊辦理相關(guān)手續(xù),加快土地征用步伐,積極做好相關(guān)村民的思想工作,由鹽山鎮(zhèn)政府及相關(guān)村委會收回土地經(jīng)營權(quán),再按照積極穩(wěn)妥、公開實施和先安置后拆遷的原則,嚴格依法、按程序進行拆遷和補償。二是統(tǒng)籌考慮農(nóng)民土地補償糾紛問題,既考慮全縣整體利益,又要考慮老百姓的'個人利益,采取綜合地價、醫(yī)療保險、農(nóng)民就業(yè)等方式,解決糾紛問題。三是統(tǒng)籌謀劃,資金渠道多元化,確保拆遷建設(shè)資金如期到位。
(二)城區(qū)排水工作文書文秘網(wǎng)。
存在問題:一是街道排水管渠老化、破損和毀壞,部分或全部喪失排水能力,主要有:北環(huán)路全段淤積嚴重,排水功能基本喪失;北大街排水不暢,特別是文化路口,下雨積水嚴重;208國道兩側(cè)排水溝嚴重淤積,高達三分之二;海泊路全段有溝無渠,完全喪失排水能力。二是舊城區(qū)部分低洼單位和小區(qū)存在積水問題,排水不暢。主要有二中、人大、人行、水利局、實驗小學(xué)、老房產(chǎn)家屬院和南環(huán)路南側(cè)老工業(yè)區(qū)等25處險區(qū)險段,遠遠達不到排水要求,老百姓意見很大。
解決措施:針對排水設(shè)施問題,由于排水工程投資大,建議在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,根據(jù)輕重緩急,對現(xiàn)有老區(qū)所有排水溝渠分階段分步驟重新維修,徹底解決城區(qū)排水問題。針對低洼小區(qū)積水問題,為確保居民安全度汛,可暫時用機械強排方式解決,建議有針對性的修建改造低洼小區(qū)周邊區(qū)域排水設(shè)施。從長遠來看,加快舊區(qū)改造步伐,對低洼小區(qū)逐步進行改造,從根本上解決積水問題。
(三)城市管理工作。
存在問題:一是城區(qū)居民、門店戶、機關(guān)單位保護城市環(huán)境的意識差,亂仍亂倒、亂貼亂畫、破壞市政設(shè)施等不良現(xiàn)象仍然存在。二是部分機關(guān)團體、企事業(yè)單位對城區(qū)環(huán)境綜合治理的重要性認識不足,對治理工作不予配合甚至增加阻力,致使有些工作不到位。三是雖然縣委縣政府今春季進行了城區(qū)環(huán)境綜合整治,收到了良好的效果,并成立了鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊,但是聯(lián)合執(zhí)法還處在初級階段,工作制度、工作措施等還不完善。四是由于城區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施嚴重不足,無垃圾中轉(zhuǎn)站,無封閉的垃圾運輸工具,大部分居民小區(qū)內(nèi)無垃圾池,垃圾亂倒現(xiàn)象未能根本解決。環(huán)衛(wèi)工人嚴重不足,根據(jù)國家衛(wèi)生清掃標(biāo)準(zhǔn)人均清掃面積為5000m2,而我縣城區(qū)清掃面積為72000m2,僅有清掃工人53名,人均清掃面積近14000m2。
解決措施:建議一是進一步加大宣傳力度,營造良好的高壓態(tài)勢,防止治理工作反彈。在電視臺開辟長期專題宣傳欄目,抓好典型報道;結(jié)合“八榮八恥”活動,開展社會公德教育活動,提高居民素質(zhì)和城建意識、環(huán)境保護意識、社會公德意識,確保綜合治理成果長效鞏固。二是縣委、縣政府出臺相關(guān)督查制度,將城建工作作為考核各單位實績的一項重要內(nèi)容,提高各單位的創(chuàng)建意識,使全縣上下形成抓城市建設(shè)的良好氛圍。三是完善城市建設(shè)管理的有關(guān)制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全城市管理綜合執(zhí)法各項規(guī)章制度,加大依法行政處罰管理力度,不斷提高環(huán)境綜治隊員的整體素質(zhì),將城市管理工作早日步入經(jīng)?;⒁?guī)范化、法制化軌道。四是增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備,增加環(huán)衛(wèi)工人。投資95萬元在居民小區(qū)和外環(huán)路修建29個垃圾中轉(zhuǎn)站,在東西南北大街設(shè)置垃圾筒157個、果皮箱164個;新增封閉式垃圾運輸車2輛、掛式運輸車1輛。環(huán)衛(wèi)清掃工人由目前的53名增加到100名,人員工資納入縣財政預(yù)算。
(一)規(guī)劃編制。
《鹽山縣20xx—20xx縣城總體規(guī)劃》在完成市規(guī)劃局審定的基礎(chǔ)上,內(nèi)重點搞好土地規(guī)劃的審批,通過市政府批準(zhǔn)。
“兩區(qū)兩路”(即行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)和千童大街、鳳凰路)修建性詳細規(guī)劃待領(lǐng)導(dǎo)審定后,內(nèi)報人大立法通過,把城市建設(shè)納入法制化軌道。
(二)千童大街、鳳凰路和海泊路西段拆建工程。
內(nèi)完成三條道路的整體拆遷和路基工程。
(三)城區(qū)供水工程。
內(nèi)完成投資257萬元的一期城區(qū)供水工程建設(shè)。
(四)排水工程。
下半完成長3860米的南環(huán)至宣惠河排水工程;對原有出水口進一步清淤疏通;對舊城區(qū)低洼小區(qū)進行機械強排;對舊城積水區(qū)加大改造力度,確保城區(qū)居民安全度汛。
(五)住宅小區(qū)建設(shè)。
內(nèi)完成龍鳳福園、海棠名人、恩際小區(qū)、天泰小區(qū)、宏潤小區(qū)、金三角小區(qū)、麗景花園、吉祥小區(qū)、實驗小區(qū)、廣場西住宅小區(qū)建設(shè)工程;鳳凰花園住宅小區(qū)完成建筑面積5萬平方米的一期主體工程建設(shè)。文苑小區(qū)完成主體工程,建設(shè)小區(qū)完成全部工程量的80。
(六)公用設(shè)施建設(shè)。
1、千童購物中心建設(shè)工程。今10月份竣工投入使用。
2、一中遷建工程。內(nèi)實施一期工程建設(shè)。
3、縣醫(yī)院門診樓建設(shè)工程。投資20xx萬元、建筑面積22000平方米。內(nèi)完成工程建設(shè)。
(七)城市管理。
在城區(qū)環(huán)境突擊治理的基礎(chǔ)上,進一步鞏固治理效果,鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊完成建章立制,加強隊伍規(guī)范化建設(shè),鞏固治理成果,加大城市環(huán)境綜合治理工作力度,將城市管理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。
鹽山縣城市建設(shè)步伐不斷加快。上半城市建設(shè)地方稅收收入較同期有所增加。其中:
(一)房地產(chǎn)業(yè)稅收收入。
上半我縣經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項目13項,建筑面積30萬平方米,投資金額2.8億元。按銷售收入的9.57計算,可為我縣帶來稅收收入3732萬元。經(jīng)調(diào)查,上半共實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)稅收收入124萬元,其中營業(yè)稅34萬元、企業(yè)所得稅88萬元、其它小稅種2萬元。同期無房地產(chǎn)業(yè)稅收收入。
(二)建筑業(yè)稅收收入。
上半一建、二建、三建公司共承攬各類建設(shè)工程30項,建筑面積16.8萬平方米,造價1.1億元,實現(xiàn)建筑業(yè)稅收收入共415萬元,其中營業(yè)稅347萬元、企業(yè)所得稅40萬元、個人所得稅19萬元、城建稅5萬元、房產(chǎn)稅及土地使用稅2萬元、土地增值稅1萬元、印花稅1萬元。同期實現(xiàn)建筑業(yè)稅收收入151萬元,上半較同期增長174.8。
城市的調(diào)查報告篇十六
隨著城市化進程的加快,城郊村在城市擴張的過程中,必然會被城市所逐漸包圍直至全部融為一體,村落最終將轉(zhuǎn)軌為社區(qū),村民最終將嬗變?yōu)槭忻?。那么,作為城市化過程中的被動適應(yīng)者——城郊村及其村民,在這個轉(zhuǎn)軌與嬗變的進程中,將主要受到哪些影響?存在著哪些困惑?如何消除這些影響和困惑?本文以××縣城郊的××村為例,作一些初淺探析。
××縣××村隸屬于縣城所在地××街道,地處縣城東南郊,是正在建設(shè)中的新城區(qū)的核心區(qū)域。該村共有14個村民小組,面積2.5平方公里,總?cè)丝?215人,耕地面積700多畝,村民的收入主要來源于水稻、蔬菜種植、在縣城打工以及店面出租。隨著縣城新城區(qū)××大道商住樓、汽運城和鳳凰山公園等項目的陸續(xù)開工,該村大量土地被征用,耕地由最多時期的xx多畝,縮減至現(xiàn)在的700多畝,人均耕地面積不足0.3畝,其中有6個村民小組的耕地全部被征用,1300多人成為無地農(nóng)民。
在郊區(qū)城市化的進程中,××村大多已被不斷擴大的城市包圍,部分自然村實際上已經(jīng)由郊區(qū)變成了市區(qū),有的甚至已處在城市中心區(qū)域。失去了土地的××村,在城市化和工業(yè)化道路上正發(fā)生悄然變化——村落社區(qū)化、村民市民化。但就目前而言,××村及其村民僅僅是實現(xiàn)了居住地域的變遷和身份的變化,而思想觀念、生產(chǎn)方式、行為方式和社會組織形態(tài)的轉(zhuǎn)變?nèi)詻]有及時跟上,政府的相關(guān)保障、服務(wù)工作也相對滯后。這種矛盾的現(xiàn)實,給××村及其村民帶來了一系列后遺癥。
目前,農(nóng)民基本上是自我保障,其主要形式是土地保障、家庭保障。農(nóng)民的養(yǎng)老方式也主要是土地養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老、村集體福利養(yǎng)老,土地是農(nóng)民最重要的養(yǎng)老保障手段?!痢链宕迕裢恋禺?dāng)初被征時,均是采取貨幣安置、自主就業(yè)的辦法,沒有辦理相應(yīng)的養(yǎng)老保險,只是為少數(shù)完全無地的`村民辦理了農(nóng)村低保。加上村民對土地征用補償費缺少合理規(guī)劃,沒有把有限的資金投入再生產(chǎn),而是用在消費上(如大多數(shù)人把征地后的補償費用于建房、供子女讀書等),這些有限的征地補償費一旦用完,他們今后的生活將逐步陷入困境。有的村民即使手頭上還有部分補償款,但由于失去了基本的生活保障,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,時間一長也將會面臨困難,其中的一部分人將成為無土地、無資金、無生活保障的“三無農(nóng)民”。
被征地村民在向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,除少數(shù)人能利用發(fā)展機遇自謀職業(yè)外,大多數(shù)存在著“高不成、低不就”的就業(yè)觀念障礙,加上文化素質(zhì)和勞動技能普遍較低,在就業(yè)崗位競爭中處于劣勢,難以實現(xiàn)新的就業(yè)。特別是40歲以上的失地村民,再就業(yè)難上加難。目前,××村的被征地村民大多數(shù)在城區(qū)從事建筑工地小工、搬運、蹬三輪車等重體力勞動。這部分村民看到土地在城市建設(shè)中不斷升值,而自己又沒有充分享受到土地升值所帶來的好處,往往容易心理失衡。再加上他們之間的血緣關(guān)系較為密切,很容易組織起來進行群體性上訪和集體鬧事。
城郊村一般都處于縣城規(guī)劃范圍內(nèi),按有關(guān)規(guī)定是不允許村民私自建房的。特別是××村地處縣城新城區(qū)開發(fā)建設(shè)的核心范圍內(nèi),對村民建房更是嚴格控制,所在街道辦事處對符合建房條件、提出建房申請的村民,也只能采取壓的辦法,如××村最多的時候壓了68戶符合建房條件的建房申請。由于缺乏有效的疏導(dǎo)辦法,村民違規(guī)突擊建房、造成既成事實的現(xiàn)象屢禁不止,而且都不拆除老宅基地,而是采取異地新建,導(dǎo)致該村一方面建房雜亂無序,另一方面大量老宅閑置、荒廢。例如該村王家屋、新家屋村民小組內(nèi)大量老祠堂、老房屋因無人居住成了危房,總面積達40畝。
城郊村村民在失去土地依附后,雖然在身份上實現(xiàn)了村民向市民的轉(zhuǎn)變,但多數(shù)村民的交際范圍仍然局限于地緣關(guān)系、血緣關(guān)系,休閑娛樂也仍然以玩麻將、打撲克為主,真正融入城市生活有一定的差距。為了盡快改變村民的思想觀念、行為方式,幫助他們盡快融入城市生活,××縣主要采取了兩種辦法:一是加快撤村并入社區(qū)的步伐,對緊鄰城市又完全無地的村民小組,就近并入已有的社區(qū)居委會,實現(xiàn)了村民社區(qū)化管理;二是通過以社區(qū)為平臺,經(jīng)常組織一些村民喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文體娛樂活動,對剛進入社區(qū)的村民開展城市文明規(guī)則意識、交通意識、環(huán)境衛(wèi)生意識、人際關(guān)系意識等培訓(xùn),寓教于樂,潛移默化地改變村民不合時宜的傳統(tǒng)意識,促進村民與市民的文化交流,加快村民生活觀念與生活方式的更新。
要使部分城郊村村集體經(jīng)濟從薄弱到壯大,政府可在征用土地時,考慮給他們預(yù)留一定的土地,拓寬村集體和被征地村民生存發(fā)展空間。具體操作上,為了使被征地村民的生產(chǎn)、生活有長遠穩(wěn)定的保障,在征地規(guī)劃過程中,可在規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi),安排一定面積的經(jīng)濟建設(shè)用地,支持被征地的村集體經(jīng)濟組織和村民從事生產(chǎn)經(jīng)營,鼓勵村集體建造寫字樓、商住樓、市場等,被征地村民可以以土地補償款入股。這樣一來,既可增加集體經(jīng)濟的收入,又可提供一定的崗位安置被征地村民,實現(xiàn)村民增收和集體經(jīng)濟良性互動和發(fā)展。
城市的調(diào)查報告篇十七
20xx年以來,xxx深入貫徹落實全市城市化工作會議精神,圍繞縣委、縣政府大事、實事工作要求,狠抓四項重點工作和四大重點工程的落實,努力營造良好的招商引資環(huán)境和城區(qū)居住環(huán)境,城市規(guī)劃建設(shè)和城市管理工作實現(xiàn)了新的突破。上半年完成城建總投資達1.4億元。新開工建筑面積23萬m2、造價1.8億元;在建建筑面積3萬平方米,造價2.3億元(含跨年度工程);竣工建筑面積2萬m2、造價xx萬元。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬m2,鋪設(shè)、改造供水主管道11米,新修、清淤主干溝渠及城內(nèi)排水溝xx米,實施主要街道行道樹、綠化小品等綠化2.2萬m2。根據(jù)實際調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)城市規(guī)劃編制及管理
1、總規(guī)審批
聘請?zhí)旖蚴幸?guī)劃設(shè)計院編制了《xxx縣2xx―22年縣城總體規(guī)劃》,規(guī)劃城區(qū)建設(shè)用地24平方公里,人口18萬;路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以鳳凰路和千童大街為十字型主干道,四條內(nèi)環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架;功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿(mào)區(qū),城南為工業(yè)區(qū),東南角為商業(yè)居住區(qū),西南角為行政辦公區(qū)。規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃局審定,土地利用專項規(guī)劃正在市國土部門審批。
2、詳規(guī)編制文書
聘請浙江東華設(shè)計院編制的行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃概念規(guī)劃設(shè)計初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細規(guī)劃初步完成,修建性詳細規(guī)劃正在進行二稿編制。鹽山中學(xué)修建性詳細規(guī)劃和工程初步設(shè)計已經(jīng)完成,正在進行施工圖設(shè)計。編制完成了《xxx縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細規(guī)劃。
3、規(guī)劃管理
為維護城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性和嚴肅性,狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實,嚴格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管,全面提高城市規(guī)劃管理水平。半年來,對鹽山一中新校區(qū)、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進行了規(guī)劃測量,工程放線測量面積1公頃。審批建設(shè)項目56項,辦理各類建設(shè)工程施工手續(xù)18份,“一書兩證”執(zhí)行率1,工程放線率1。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設(shè)工作準(zhǔn)備就緒
該工程拆遷道路總長648米,拆遷涉及214戶(農(nóng)業(yè)戶111戶,非農(nóng)業(yè)戶88戶,單位xx個),房屋拆遷面積31879平方米,宅基地87.81畝,企業(yè)占地59.33畝,道路新征地112.43畝,沿街門店51米,共需拆遷資金4281.88萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3783.82萬元。其中:
千童大街全長23m,北至北環(huán)路、南至南環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬4m;拆遷涉及144戶,房屋拆遷面積19318m2,共需拆遷資金288.57萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1225.36萬元。
鳳凰路全長3xxm,東至東環(huán)路,西至西環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬6m,路幅寬32m。房屋拆遷面積1857平方米,拆遷涉及57戶,共需拆遷資金1287.18萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金28.2萬元。
海泊路西段長13米,東至滄慶路、西至西環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬35米,油面寬2米,兩側(cè)各7.5米人行便道。拆遷涉及13戶,房屋拆遷面積188m2,共需拆遷資金189.13萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金498.26萬元。
2、城區(qū)綠化和市政設(shè)施維修建設(shè)工作實現(xiàn)新突破
城區(qū)綠化。城區(qū)綠化面積2.2萬m2。一是行道樹種植。在東、西、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐、白蠟等樹木6余株,周邊鋪設(shè)草皮花磚5余塊。二是北環(huán)路綠化帶補種。補種冬青3株,各路口設(shè)置安裝綠化帶護欄4延長米。三是綠化小品建設(shè)。28國道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處,共種植冬青3萬余株、龍爪槐49株,鋪設(shè)草皮花磚4余塊。四是滄樂線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝。種植小國槐樹4余株。
上半年城市建設(shè)的調(diào)查報告修建設(shè)。新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚148塊,鋪設(shè)面積88平方米,平整面積9平方米。
3、城區(qū)供水功能進一步完善
一是城區(qū)供水工程進入招投標(biāo)階段。目前供水項目土建工程施工圖紙已設(shè)計完成,并通過市審圖公司審核,即將進入招投標(biāo)程序。二是城區(qū)供水功能有所提高,共鋪設(shè)供水主管道11米。其中:對東大街東擴段、職教中心家屬樓等6處8戶進行了入戶安裝,鋪設(shè)供水管網(wǎng)5米;對東門外等4處供水管網(wǎng)進行了改造,鋪設(shè)供水管網(wǎng)85米;對城區(qū)4眼供水井進行了全面檢修保養(yǎng),加強了水質(zhì)檢測,使設(shè)備完好率和安全率達1。并建立了科學(xué)合理的供水調(diào)度方案,確保了安全供水和夏季高峰期用水。
4、城區(qū)排水工程步伐加快
一是對曾楊干溝進行了整體清淤。清淤標(biāo)準(zhǔn)為上口8米、下口3米、深1.5米,清淤長度5米,投資3萬元。二是對東北角排水出口李肖干溝進行了整體清淤。清淤長度35米,修建橋涵21座,投資12萬元。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實施中。工程總長386米,預(yù)計投資251萬元,該工程完成后,可有效解決西部排水問題。上游南環(huán)至小李莊西側(cè)新開挖明溝8米、需動用土方量3319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長度28米,需動用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農(nóng)機公司至南環(huán)加油站長22米的排水暗溝。五是清淤實驗小學(xué)南側(cè)排水溝渠3米。六是對城區(qū)三個排水泵站進行了全面檢修。目前,城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通,可達到城區(qū)日降雨量16毫米無大面積積水,同時為汛期低洼區(qū)域?qū)嵤C械強排打下了基礎(chǔ)。
5、住宅小區(qū)建設(shè)進展順利
20xx年實施了龍鳳福園、鳳凰花園、海棠名人、金三角、麗景花園、吉祥花園、文苑、廣場、恩際、天泰、宏潤和建設(shè)小區(qū)13個住宅小區(qū)建設(shè)工程,總建筑面積3萬平方米,投資金額2.8億元。其中規(guī)模較大的有:
龍鳳福園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū),由滄州千萬間房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè),總投資4萬元、占地53畝、建筑面積5萬平方米,建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)高、布局合理、風(fēng)格新穎別致。
鳳凰花園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū),由天津盛星房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè),總投資1.2億元、占地18畝、建筑面積1萬平方米。
6、千童購物中心又為xxx增添新亮點
千童購物中心屬建設(shè)局招商引資項目,位于文化路和北大街交口處,工程投資2萬元、占地面積16畝、建筑面積22平方米,設(shè)計為具有現(xiàn)代氣息的五層大樓,樓內(nèi)設(shè)施齊全,配有中央空調(diào)、電梯、扶梯等,樓外設(shè)有占地7畝的停車廣場。千童購物中心預(yù)計今年1月份竣工,該中心可解決1多人就業(yè),解決超市網(wǎng)點分散的現(xiàn)狀,加快鹽山以商興縣的步伐。目前該工程正在進行第四層主體施工。
7、舊城改造穩(wěn)步推進
一是師范、貿(mào)易辦北、xxx廣場西三個低洼住宅區(qū)進行了舊房改造,分別實施了文苑小區(qū)、吉祥小區(qū)和廣場小區(qū)住宅樓的工程建設(shè),總建筑面積2.5萬平方米,造價148萬元。二是向陽院、人大北家屬院、農(nóng)業(yè)局家屬院、老二中家屬院等低洼住宅小區(qū)完成了實地勘測、調(diào)查摸底和入戶座談,制定了舊區(qū)改造方案,共需拆遷219戶,拆遷占地43.85畝,拆遷面積16平方米,需拆遷資金145萬元。
(三)城區(qū)環(huán)境綜合治理
20xx年3月23日至5月23日,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照xxx縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動員大會精神和城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體工作部署,由建設(shè)、工商、公安、土地、交通、鹽山鎮(zhèn)等12個部門143名隊員組成突擊隊,在城區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合治理活動,環(huán)境綜合治理共投入資金17萬元,在交通秩序、違章建筑、商品占道、環(huán)境衛(wèi)生等方面取得了顯著成效。另外在長達兩個月的突擊治理過程中,未出現(xiàn)一例上訪事件;無一起違法行政事件和不良行為;無任何傷亡事故發(fā)生。西隅村村民、老干部等紛紛贈送錦旗、郵送感謝信件、撥打感謝電話對治理工作給予了充分肯定。
城市的調(diào)查報告篇十八
隨著樹立科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會黨的重大創(chuàng)新理論的提出,涉及社會公共安全的工作越來越受到黨和政府的高度重視。而高新科技的迅猛發(fā)展,特別是信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,也為強化和深化社會治安管理、提高公安工作效能提供了強大的技術(shù)支撐。城市監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),正是在當(dāng)今現(xiàn)實環(huán)境下落實公安部“科技強警”戰(zhàn)略的重要舉措。
城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)已成為現(xiàn)代警務(wù)工作的重要輔助手段,已在偵查破案、超前預(yù)警、服務(wù)群眾等方面發(fā)揮出強大的威力。隆陽公安分局自20xx年開始建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)以來,共投資356萬元,完成了一期、二期建設(shè),共在隆陽城區(qū)建成視頻監(jiān)控點123個。分局通過“落實六個到位,建立六項機制,推行五字實招”,走出了一條專業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的新型防控之路。三年來,視頻監(jiān)控系統(tǒng)共提供有價值的圖像信息4745個,主動發(fā)現(xiàn)警情1048起,協(xié)助破獲刑事案件309起,協(xié)助查處治安案件424起,協(xié)助抓獲違法犯罪嫌疑人206人,服務(wù)救助群眾1928人次。
當(dāng)前在國內(nèi)久市場上,前端設(shè)備一體化、視頻圖像處理數(shù)字化和智能化、監(jiān)控傳輸網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)集成化是視頻監(jiān)控系統(tǒng)的主要發(fā)展方向。而數(shù)字化和智能化是網(wǎng)絡(luò)化的前提,網(wǎng)絡(luò)化又是系統(tǒng)集成化的基礎(chǔ),系統(tǒng)集成華的發(fā)展將賦予視頻監(jiān)控系統(tǒng)更為廣闊的應(yīng)用空間。數(shù)字化是21世紀(jì)的特征,是以信息技術(shù)為核心的電子技術(shù)發(fā)展的必然,數(shù)字化是邁向成長的通行證,隨著時代的發(fā)展,我們的生存環(huán)境將變得越來數(shù)字化。
視頻監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化意味著系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)將由集總式向散式系統(tǒng)過渡。集散式系統(tǒng)采用多層分級的結(jié)構(gòu)形式,具有微內(nèi)核技術(shù)的實時多任務(wù)、多用戶、分布式操作系統(tǒng)以實現(xiàn)搶先任務(wù)系統(tǒng)設(shè)備的配置具有通用性強、開放性好、系統(tǒng)組態(tài)靈活、控制功能完善、數(shù)據(jù)處理方便、人機界面友好以及系統(tǒng)安裝、調(diào)試和維修簡單化,系統(tǒng)運行互為熱備份,容錯可靠等優(yōu)點。監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化將使整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)硬件和軟件資源的共享有及任務(wù)和負載的共享,這也是系統(tǒng)集成的一個重要的概念。
(一)走專業(yè)化發(fā)展之路。
通過嚴格考試,分局將10名年輕、責(zé)任心強,精通計算機的人員錄用為視頻監(jiān)控員,在指揮中心接處警中隊組建電子巡邏分隊,專職負責(zé)24小時開展視頻監(jiān)控巡查。
開展經(jīng)常性思想政治教育,引導(dǎo)電子巡邏隊員破除因循守舊、安于現(xiàn)狀的思想障礙,教育其熱愛本職工作,激發(fā)其主人翁意識,最大限度調(diào)動其工作積極性、主動性。
通過讓一些經(jīng)驗豐富的民警擔(dān)任小教員進行傳幫帶、定期組織隊員與巡警、便衣民警、派出所民警交流體會等方式,提高隊員視頻監(jiān)控作戰(zhàn)能力。要求隊員做到五個熟知:熟知監(jiān)控點分布情況,熟知監(jiān)控設(shè)備操作方法、熟知警力部署情況、熟知街面治安狀況,熟知近期發(fā)案特點。
分局專門編寫了《隆陽公安分局視頻監(jiān)控操作手冊》,內(nèi)容包括工作職責(zé)、規(guī)章制度、操作程序等方面,并下發(fā)每個隊員,使其在工作中做到有章可循。逐人建立隊員個人管理檔案,根據(jù)工作績效和日常表現(xiàn)情況進行量化打分,每月進行一次通報、評比出當(dāng)月的“監(jiān)控能手”,營造公開陽光、比學(xué)趕超的工作氛圍。分局為每名隊員購買保險,并在福利待遇和表彰獎勵上向隊員傾斜,讓隊員干有所望干有所得。20xx年,有一名監(jiān)控民警被評為全市“百佳民警”、2名民警和1名隊員受到分局的嘉獎。
(二)建立機制,走規(guī)范化建設(shè)之路。
根據(jù)分局制定的《隆陽公安分局城市視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)打擊違法犯罪獎懲辦法》規(guī)定:“通過視頻監(jiān)控,現(xiàn)場抓獲1名犯罪嫌疑人獎勵500元;抓獲1名違法嫌疑人獎勵100元;破獲1起兩搶一盜案件獎勵500元……”,三年來,分局已投入獎勵經(jīng)費10余萬元。
堅持電子巡查與接處警工作相結(jié)合,110民警受理群眾報警時,監(jiān)控隊員同步查看發(fā)案周邊的監(jiān)控點視頻資料,將“由機到案,由案到機”的工作模式常態(tài)化。隊員根據(jù)情報信息中隊每日通報的城區(qū)治安警情,及時調(diào)整確定監(jiān)控重點,做到監(jiān)控跟著警情走。監(jiān)控隊員與街面民警實行警情互通,密切配合,良性互動,構(gòu)筑天網(wǎng)(電子監(jiān)控網(wǎng))與地網(wǎng)(街面巡防網(wǎng))優(yōu)勢互補的立體化巡防格局。
(三)走現(xiàn)代化防控之路。
充分利用現(xiàn)有的監(jiān)控點,堅持常規(guī)巡(對監(jiān)控點進行普遍巡查)、重點巡(根據(jù)警情、案情,對確定的重點部位進行重點巡查)、全天巡(對黨政首腦機關(guān)和易發(fā)案、高發(fā)案部位實行24小時巡查)相結(jié)合,主動發(fā)現(xiàn)警情,有效打擊現(xiàn)行。20xx年至20xx年,隆陽城區(qū)共立刑事案件4266起,破2551起,與前三年相比立案減少313起,下降7。3%,破案增加587起,上升29。9%。
根據(jù)城區(qū)發(fā)案情況,在案件頻發(fā)地段、易發(fā)時段對特定對象和案件進行監(jiān)控。在交通要道、居民小區(qū)出入口、治安復(fù)雜部位進行守侯式監(jiān)控;根據(jù)季節(jié)特點和階段性作案規(guī)律在不同時段側(cè)重監(jiān)控不同類型案件,如夜間監(jiān)控側(cè)重在易發(fā)“兩搶一盜”的街道、小區(qū),白天監(jiān)控側(cè)重在金融單位、學(xué)校、街面和治安復(fù)雜區(qū)域;根據(jù)110接報中掌握的違法犯罪嫌疑人特征以及交通工具、攜帶物品等線索,實施監(jiān)控守候。1月22日14時27分,隊員根據(jù)被搶受害人提供的嫌疑人衣著打扮、體貌特征,迅速對案發(fā)周圍開展深入細致的巡查,15時48分,在正陽南路監(jiān)控到2名嫌疑人,巡警二中隊根據(jù)指令成功抓獲犯罪嫌疑人李某、張某。
對黨政首腦機關(guān),事關(guān)國計民生的重點要害部位以及違法犯罪嫌疑人易藏身、銷贓的旅館業(yè)、網(wǎng)吧、二手交易市場等治安復(fù)雜場所的出入口進行監(jiān)控,對警情做到早發(fā)現(xiàn)、早掌控。2月4日13時7分,隊員監(jiān)控發(fā)現(xiàn)一名男子手持一條金項鏈在“港臺金銀翻新店”與老板談價,形跡可疑。即指令巡警二中隊出警,成功抓獲犯罪嫌疑人張某,一舉破獲入室盜竊案件4起。
發(fā)現(xiàn)警情后,對違法犯罪嫌疑人逃竄路線、體貌特征進行追蹤拍攝,并迅速調(diào)集附近警力,形成精確打擊的包圍圈,成功實施抓捕。20xx年5月12日凌晨5時,分局利用視頻監(jiān)控追蹤到的犯罪嫌疑人行跡,調(diào)集就近警力,迅速抓獲1名犯罪嫌疑人,破獲撬盜保險柜案件12起。
(一)安全。
隨著城市基礎(chǔ)建設(shè)不斷的發(fā)展,現(xiàn)代化的城市需要現(xiàn)代化的管理手段?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,加快了我國城市的現(xiàn)代化步伐,使我國的城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。城市的日益繁榮,對城市的治安管理也要有更高的要求,隨著“3111”工程在全國各地的開展,城市聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展非常迅速,在各級公安機關(guān)打擊、預(yù)防違法犯罪方面起到了良好的作用。以公共場所、重點要害部位、道路、社區(qū)、卡口、機動車為重點防護目標(biāo),逐步建立固定點報警系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、卡口系統(tǒng)、移動目標(biāo)報警系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)等安防系統(tǒng),實現(xiàn)無人職守,可以最大限度節(jié)省人力物力,用有限的人力物力做最大最有效的工作,還可以有效的預(yù)防和控制城市突發(fā)事件的發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)的安全,所提供的錄像資料還可以對突發(fā)事件的處理提供強有力的證據(jù)和材料。擁有視頻監(jiān)控系統(tǒng),可以有效地預(yù)防犯罪、對小偷小摸起到巨大的震懾作用,同時在發(fā)生偷盜事件后,能及時調(diào)出監(jiān)控錄像,大大提高刑事案件的偵破率,挽回企業(yè)的經(jīng)濟損失。
(二)管理。
例如企業(yè)有了視頻監(jiān)控系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)就沒有了當(dāng)面責(zé)罰的難堪,利用監(jiān)控錄像,可對工人進行有理有據(jù)的批評教育,利用遠程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控功能。更可以在外地隨時查看企業(yè)生產(chǎn)情況。工人們的工作會變得小心翼翼,原來喜歡在車間磨洋工的,會變得勤快;原來要違規(guī)操作的,也都不敢再亂來。從而,提高工作效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量,減少生產(chǎn)事故發(fā)生。完善的視頻監(jiān)控系統(tǒng)令企業(yè)嚴肅正規(guī)、工作有序,給造訪的客戶帶來良好的心理作用,從而大大提升了企業(yè)形象,促成業(yè)務(wù)達成。
(三)效益。
有了視頻監(jiān)控后,不論安全、管理、形像等各方面都有不同程度的提升,為工作帶來良的經(jīng)濟效益和社會效益。
1、日常工作效率和服務(wù)水平的提高。
視頻監(jiān)控建設(shè)完成后,一方面通過公安局視頻項目運維監(jiān)控管理系統(tǒng),信息部門可以全面、深入的對數(shù)字視頻專網(wǎng)it基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)(如無線網(wǎng)絡(luò)、有線網(wǎng)絡(luò)、前端設(shè)備、存儲設(shè)備、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、中間件系統(tǒng)、安全設(shè)備等)和視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行管理,使管理人員可以全面、準(zhǔn)確的把握整體網(wǎng)絡(luò)及各種資源的運行狀況,快速響應(yīng)和解決各種事件,提高信息部門的運維管理水平和工作效率,同時從保障視頻監(jiān)控系統(tǒng)高效運行角度出發(fā),通過視頻質(zhì)量監(jiān)控等功能不但保證視頻監(jiān)控系統(tǒng)本身的穩(wěn)定運行,還保證了視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)的安全,提高視頻監(jiān)控質(zhì)量。同時通過對網(wǎng)絡(luò)性能進行監(jiān)控,建立性能處理的基線,定期提供性能報表和趨勢表,可以根據(jù)趨勢分析,提出性能優(yōu)化的建議,并通過歷史性能數(shù)據(jù)對網(wǎng)絡(luò)狀況和設(shè)備運行狀況進行分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在問題,規(guī)避風(fēng)險,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò),最終使網(wǎng)絡(luò)處于良好的運行狀態(tài),保障整體網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用系統(tǒng)的穩(wěn)定運行,提高客戶滿意度。另一方面,結(jié)合公安局相關(guān)管理制度和精神,建立和完善符合公安局實際管理需要、管理制度、管理人員的運維管理體系,通過運維流程的建設(shè),將監(jiān)控和運維流程高度關(guān)聯(lián),將管理維護工作規(guī)范化、流程化,對服務(wù)管理進行改善,完善流程,加強管理,使流程更規(guī)范更合理,使管理人員具備更高的工作效率,提高業(yè)務(wù)技術(shù)能力和解決實際問題的能力。建立一套標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)運維管理流程,實現(xiàn)對事件問題管理、變更管理、配置管理以及日常作業(yè)管理等的流程化、規(guī)范化管理,提升公安局信息部門的整體運維管理水平。
2、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
整個管理平臺公安局領(lǐng)導(dǎo)提供it投資及管理方面的相關(guān)數(shù)據(jù)支持,通過平臺能夠全面了解城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及整個網(wǎng)絡(luò)的資源信息、運行信息、告警信息以及配置信息等,為領(lǐng)導(dǎo)掌握整體網(wǎng)絡(luò)及城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運行狀況提供數(shù)據(jù)支撐,還可以提供城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)運行狀況信息進行匯總的功能,并以圖表的方式為管理人員提供直觀的分析結(jié)果,幫助領(lǐng)導(dǎo)更全面的了解整體網(wǎng)絡(luò)的運行狀況和運行趨勢,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持信息,為如何保障城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)更加高效、穩(wěn)定運行乃至整套系統(tǒng)、整體網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化、升級和改造提供全面和精確的數(shù)據(jù)支撐。
3、從技術(shù)上保障城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運行質(zhì)量。
實現(xiàn)綜合管理的目標(biāo),根據(jù)采集的各類數(shù)據(jù),集中、形象地展現(xiàn)城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及整體網(wǎng)絡(luò)的`運行狀態(tài),并快速地發(fā)現(xiàn)、定位城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行過程可能產(chǎn)生的各種問題、隱患,方便有效地對其進行分析研究,快速地隔離、解決這些問題。通過系統(tǒng)解決網(wǎng)絡(luò)管理難,故障定位慢以及維護工作多、繁、雜等問題,綜合提高城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的可靠性,改善系統(tǒng)性能,提高業(yè)務(wù)處理效率,保障城市視頻監(jiān)控系統(tǒng),為整個城市提供高效和穩(wěn)定的視頻監(jiān)控服務(wù)。
監(jiān)控系統(tǒng)是一個覆蓋整個城市的大型綜合監(jiān)控系統(tǒng),業(yè)務(wù)范圍涵蓋治安、交管、消防、刑偵、內(nèi)保等多個公安警種,包括社會治安監(jiān)控系統(tǒng)、交通智能卡口系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)、社會重點防范單位的監(jiān)護系統(tǒng)等獨立而又互相協(xié)作的電子系統(tǒng)。
(一)系統(tǒng)分級。
整體系統(tǒng)的架構(gòu)是依據(jù)各級監(jiān)控中心的部署而定的。在公安各個業(yè)務(wù)部門中,如治安、交管、內(nèi)保、消防等部門,這些業(yè)務(wù)部門已經(jīng)建有大量的前端監(jiān)控資源,公安監(jiān)控中心是這些監(jiān)控資源的共享平臺。
公安監(jiān)控中心是整個城市監(jiān)控系統(tǒng)的核心部分,匯接各種監(jiān)控資源,將所需的視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息進行編碼和存儲,并根據(jù)受權(quán)進行實時播放、檢索和瀏覽,是實現(xiàn)互聯(lián)、互能、互控和滿足實際的共享平臺,為各級公安機關(guān)、政府相關(guān)職能部門和各級領(lǐng)導(dǎo)決策、指揮高度、取證提供及時、可靠的報警和監(jiān)控信息。監(jiān)控中心應(yīng)采用分級設(shè)置,依據(jù)管理權(quán)限的不同分為一級、二級、三級監(jiān)控中心,各個城市可以根據(jù)本地區(qū)的行政區(qū)劃、冶安狀況、城市地域范圍、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,合理選擇適合該城市的公安監(jiān)控中心的分級架構(gòu),每一級的監(jiān)控中心配有獨立的監(jiān)控管理服務(wù)器,實現(xiàn)對本級所管轄的監(jiān)控點或下級監(jiān)控中心進行管理和授權(quán)。
(二)系統(tǒng)組成。
在城市監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃中,由于資金投科、系統(tǒng)規(guī)模等多種原因,各個地方的建設(shè)速度和規(guī)劃方案不同,投科設(shè)備也不同。這些方案中有采用矩陣,也有采用dvr,還有采用網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控產(chǎn)品的,每種方案有其優(yōu)勢之處,因此,怎樣將這些資源整合成共享資源,統(tǒng)一調(diào)度的系統(tǒng),是城市監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)需要解決的一個重要問題。因此我覺得應(yīng)該本著“先進、可靠、經(jīng)濟、實用、長久”的方針,即:第一,無論在軟件設(shè)計上還是硬件結(jié)構(gòu)及性能指標(biāo)上,要具有比較突出的特點;第二,質(zhì)量要得到可靠的保證,減少故障的發(fā)生,保證使用效率;第三,要本著“少花錢、多辦事、辦好事”的原則,盡量減少不必要的浪費。
參考文獻。
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[3]胡國榮:《數(shù)字視頻壓縮及其標(biāo)準(zhǔn)》,北京廣播學(xué)院出版社,1999年版。
城市的調(diào)查報告篇十九
的統(tǒng)一部署使不少政策變了調(diào)走了樣失了效進入了誤區(qū)。
?1?政策成了某些地方政府手中的資源肆意踐踏政府忙于制定并決定向誰分配優(yōu)惠政策企業(yè)卻通過各種關(guān)系與手段獲得有利于自己的政策。
?2?饑不擇食的政策大拍賣圍繞發(fā)展外向型經(jīng)濟一窩蜂地下指標(biāo)、定任務(wù)、搶時間。
?3?“優(yōu)惠政策”大賽許多地區(qū)終于意識到“優(yōu)惠政策”的意義以“只爭朝夕”的精神向上爭搶向下施舍向左鄰右舍攀比形成了“優(yōu)惠政策”大賽。
?4?非法對策的合理化某些地區(qū)純粹從地方利益出發(fā)置中央三令五申的政策于不顧把非法的對策合法化。
5?只求產(chǎn)值不講政策把二者對立起來。不少地方的政策執(zhí)行者只講產(chǎn)值與速度不講質(zhì)量和效益實際上將對產(chǎn)值的追求與對中央政策的理解和執(zhí)行對立了起來。
解決問題的對策
其一、針對“食品縮水” 我們在選購方便面等食品時,不僅要看價格,還得看重量,而廠家也應(yīng)標(biāo)明自己產(chǎn)品的詳細信息,做到明明白白漲價,從而讓消費者擁有更多的選擇權(quán)和知情權(quán)。
其二、針對“相互串通、操縱市場價格” 國家發(fā)改委的這次通報表明了政府的態(tài)度,希望其他行業(yè)協(xié)會和經(jīng)營者引以為戒,不要以身犯險,圖謀操縱價格。 《價格違法行為行政處罰規(guī)定》寫得清清楚楚:經(jīng)營者如有串通漲價、哄抬價格、價格欺詐三類違法行為,價格主管部門將責(zé)令其改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,給予警告,并可根據(jù)不同的違法行為,并處罰款,價格欺詐可處2萬元以上20萬元以下罰款;如果情節(jié)嚴重,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
其三、針對“上有政策,下有對策” 加強對市場價格監(jiān)督檢查,保持對價格違法行為的高壓態(tài)勢。監(jiān)督經(jīng)營者在銷售商品時,必須按規(guī)定進行明碼標(biāo)價,讓消費者能夠貨比三家選擇消費。經(jīng)營者不得在標(biāo)價之外加價出售商品,不得收取任何未予標(biāo)明的費用。
分析的結(jié)論及其推論
(一)結(jié)論 為了使我國社會、經(jīng)濟有序地發(fā)展,中央必須統(tǒng)一制定政策。
這些政策者如果被曲解,搞所謂“對策”,我行我素,政策不執(zhí)行,或者執(zhí)行中變樣、走樣,那一定會造成社會和經(jīng)濟發(fā)展的混亂?!吧嫌姓?,下有對策”一直是我國政策執(zhí)行中存在的一種普遍現(xiàn)象,它是影響社會政策有效實施的主要因素,其夸大了社會政策的靈活性,否定了社會政策的原則性,以地方利益為標(biāo)準(zhǔn),實行地方保護主義,對整個社會的穩(wěn)定、健康發(fā)展產(chǎn)生了極其惡劣的影響,我們應(yīng)正確去處理這些情況,國家也應(yīng)該加大力度,著手去整頓這些情況,從而使我國社會與經(jīng)濟得到良好的發(fā)展。
(二)理論及實踐推論 事實上,在我看來,這種隱性漲價明顯是價格欺詐。這樣的隱蔽行徑,我不知道是不是還會發(fā)生在其它更多商品上。如果有關(guān)部門對其一直遷就、“睜只眼閉只眼”,我擔(dān)心,在聯(lián)盟漲價成“過街老鼠、人人喊打”的背景下,一些商家會嘴上說著“不漲價”,卻縮減含量、隱性漲價。而且,這樣的“苗頭”已經(jīng)在“蠢蠢欲動”,必須引起有關(guān)部門的高度關(guān)注。否則,隱性漲價之風(fēng)勢必愈演愈烈,讓消費者的權(quán)益再一次“失守”。
(三)感想 由于方便面行業(yè)關(guān)乎農(nóng)村社會穩(wěn)定和發(fā)展,多年來一直得到各級政府的支持,希望社會各方面繼續(xù)為這個行業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展出謀獻計。希望消費者理性地看待方便面產(chǎn)品的價格變化,更相信方便面企業(yè)一定會以更豐富的產(chǎn)品、最優(yōu)惠的價格來回報消費者——企業(yè)的“衣食父母”。
城市的調(diào)查報告篇二十
當(dāng)今的中國發(fā)展變化日新月異,人們物質(zhì)文化生活水平不斷提高,在經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時,各個城市也開始以建設(shè)生態(tài)宜居城市為口號,對城市的環(huán)境加以保護改造,為了使人們關(guān)心身邊的生活環(huán)境,樹立良好的城市形象,就此,我對沈陽市生態(tài)環(huán)境建設(shè)問題進行了調(diào)查。
調(diào)查方法。
實地考察,采訪居民,搜集間接資料,上網(wǎng)查閱相關(guān)資料。
調(diào)查情況。
20xx年,市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)宜居美麗沈陽的目標(biāo),按照沈陽市創(chuàng)建國家中心城市發(fā)展總體規(guī)劃、生態(tài)文明先導(dǎo)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,沈陽市林業(yè)局狠抓了造林綠化暨青山工程、森林防火、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作,成績斐然,使沈陽按照計劃一步步成為一個綠美城市。
一.造林綠化總量有突破。
20xx年,沈陽市造林綠化克難攻堅,按期保質(zhì)保量完成了省、市政府下達的造林綠化任務(wù)和工程進度。20xx年,根據(jù)全市造林綠化的重點、難點、熱點,逐步建立起“政府主導(dǎo),部門配合,企業(yè)引領(lǐng),全市積極參與”的造林綠化新機制。沈陽市20xx年完成全口徑造林任務(wù)41.43萬畝,完成全年計劃任務(wù)的103.5%。其中:經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶15.82萬畝,完成計劃任務(wù)的100.8%。全市共建設(shè)經(jīng)濟林重點示范基地91個,栽植面積1.9萬畝,占經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶造林總面積的12.1%。
經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)共流轉(zhuǎn)土地4.45萬畝,占經(jīng)濟林總面積的28.3%,上滴灌設(shè)施2.35萬畝,占經(jīng)濟林總面積的15%。全市企業(yè)、大戶、聯(lián)戶及各類經(jīng)營組織累計完成經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶10.28萬畝,占經(jīng)濟林總面積的65.45%,投入資金1.14億元。
二.青山工程的進展順利。
《20xx年沈陽市青山保護稽查工作方案》。積極與國土、交通、民政、鐵路等部門溝通協(xié)調(diào),在全市范圍內(nèi)集中開展破壞山體和山體以外林地及其它工程違法、違規(guī)使用林地專項打擊行動,查處并辦結(jié)19起行政案件。
20xx年,邀請省青山局、省國土廳有關(guān)專家,在市林業(yè)局召開了閉坑礦山生態(tài)治理工程設(shè)計方案專家組審定會議,先后對康平、法庫、遼中、東陵區(qū)的閉坑礦生態(tài)治理設(shè)計方案進行了認真的評審,并提出了修改完善意見。沈陽市計劃編制完成的《礦山生態(tài)治理設(shè)計方案》共有6個,涉及23個閉坑礦山項目,面積677畝,目前為止已全部通過專家組評審。
三.野保和自然保護區(qū)管理見效。
上半年,對市萬柳塘、勞動公園、二臺子、新民等非法鳥市和非法獵捕鳥類的行為執(zhí)法檢查共計18次,其中與市森林公安局配合執(zhí)法11次,解救放飛野生鳥類2300余只。上半年,全市共救助各類野生動物210只,這其中國家一級保護野生動物2只,國家二級保護野生動物85只,非國家重點保護野生動物123只。
20xx年3月1日,沈陽市正式開展野生動物疫源疫病重點時期監(jiān)測工作,7個監(jiān)測站的14名監(jiān)測員每日對各自監(jiān)測區(qū)域巡查一次,并匯報情況。向遼寧法庫獾子洞國家濕地公園、遼寧遼河七星國家濕地公園和遼寧遼中蒲河國家濕地公園的所在地方政府發(fā)函,要求盡快完善國家濕地公園的機構(gòu)建設(shè)、落實管理人員和安排濕地公園建設(shè)資金,開展?jié)竦毓珗@試點建設(shè)工作,爭取五年試點期內(nèi)完成各項建設(shè)工作并通過國家林業(yè)局試點驗收。
四.林業(yè)資源管理成效明顯。
20xx年,市林業(yè)局集中組織開展森林資源綜合執(zhí)法檢查,完成3個縣的檢查工作,辦理審批業(yè)務(wù)21847件。分解下達林木采伐限額,開展采伐限額管理系統(tǒng)培訓(xùn),啟用國家林業(yè)局林木采伐新的系統(tǒng)。完成“十二運”輸變電項目的征占林地報批工作。完成59825立方米病枯死林木清理工作。全市10個地區(qū)林地保護利用規(guī)劃全部修訂完成,并通過省林業(yè)廳專家組評審。
開展鞏固退耕還林成果專項整治行動,嚴禁砍伐退耕還林林木,嚴禁在退耕還林地內(nèi)種植高棵作物。妥善處理省級信訪案件2起,市級舉報案件10起,國檢取得較好效果。完成涉及5個國有林場7.297公里道路建設(shè)項目,完成1256戶國有林場職工危舊房改造。
五.緩解霧霾影響。
霧霾形成的一個重要氣候因素就是靜穩(wěn)天氣。沈陽夏季空氣對流強,污染物就容易擴散,到冬天,控制沈陽的常常是靜穩(wěn)天氣,空氣流動慢,而這也是沈陽秋冬季霧霾較重的主要原因。關(guān)鍵仍在于綠化,近年來沈陽正在大面積對城市補綠,通過大面積植綠補綠,可以有效地使中心城區(qū)空氣流動更活躍。按照計劃,至20xx年,沈陽中心城區(qū)人均公園綠地面積達到12平方米以上,綠地率達到40%以上,綠化覆蓋率達到45%以上。除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級采用清潔能源等,要多種樹,盡可能保留濕地和公園,增加新建設(shè)、開發(fā)地區(qū)的綠化率,讓溫差帶動空氣流通,減緩霧霾。
加強沈陽生態(tài)城市建設(shè)的建議。
第一,有完善的法律及管理體系。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,以立法為先導(dǎo),是創(chuàng)建生態(tài)城市、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的極為有效的舉措。歷史上很多城市化政策措施缺乏嚴密、科學(xué)的立法規(guī)制,實踐中帶來諸多問題。生態(tài)城市建設(shè)管理立法必須首先尊重生態(tài)學(xué)基本規(guī)律。當(dāng)代的城市發(fā)展和環(huán)境立法理念不能單純局限于人類絕對中心主義思想,人也是生態(tài)的一部分,實現(xiàn)人與自然的和諧共生,這一點已經(jīng)獲得全面的共識。沈陽市作為轉(zhuǎn)型中的老工業(yè)基地,在創(chuàng)建綠色樣板城,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中,亟待出臺相對完善、具有可操作性的有關(guān)綠色政府創(chuàng)建的法律法規(guī)體系,提供強有力的法律制度保障。
第二,加強城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟理念的提出并被各方面普遍接受,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了一條新的探索途徑。即“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用率顯著提高,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟成為新時代科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。尤其針對沈陽等東北老工業(yè)基地振興的大背景,更有現(xiàn)實意義。循環(huán)經(jīng)濟觀要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律,不僅要考慮工程承載能力,還要考慮生態(tài)承載能力。沈陽市擬創(chuàng)建的環(huán)境建設(shè)樣板城是具有高標(biāo)準(zhǔn)、新內(nèi)涵的新型綠色城市。環(huán)境建設(shè)樣板城的內(nèi)涵不僅局限于生態(tài)環(huán)境建設(shè),更主要的是從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,走循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展道路。環(huán)境建設(shè)樣板是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型社會形態(tài);是高度發(fā)達的物質(zhì)文明與精神文明的表現(xiàn)形式;是自然與社會高度和諧發(fā)展的產(chǎn)物。
第三,鼓勵廣泛的公眾參與。在國外成功的生態(tài)城市建設(shè)過程中,政府都盡可能鼓勵廣泛的公眾參與,無論是規(guī)劃方案的制定、建設(shè)項目的實施,還是后續(xù)的監(jiān)督監(jiān)控,都有具體的措施保證群眾的廣泛參與。倡導(dǎo)并落實一個城市成為生態(tài)城市的基礎(chǔ)是對其市民進行環(huán)境教育,培養(yǎng)其環(huán)境責(zé)任感。美國生態(tài)學(xué)家雷吉斯特提出的生態(tài)城市建設(shè)的十項計劃中,第一項就是普及與提高人們的生態(tài)意識。巴西的庫里蒂巴市對此十分注重,兒童在學(xué)校受到與環(huán)境有關(guān)的教育,而一般市民則在免費環(huán)境大學(xué)接受與環(huán)境有關(guān)的教育。并且,國外生態(tài)城市建設(shè)的管理者都主動與市民一起進行規(guī)劃,有意與一些行動小組特別是與環(huán)境有關(guān)的小組合作,使他們在一些具體項目中成為合作伙伴;同時,又使他們保持自由,可以評價市政當(dāng)局的某些決策。這種做法,在很多城市收到了良好的效果??梢哉f,廣泛的公眾參與是國外生態(tài)城市建設(shè)得以成功的一個重要環(huán)節(jié)。
結(jié)束語。
我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展,在生態(tài)環(huán)境建設(shè)的戰(zhàn)線上,不斷探索,通過這些努力,讓沈陽市未來的生態(tài)環(huán)境越來越好,水更清,山更綠。
城市的調(diào)查報告篇二十一
本文目錄
城市調(diào)查報告
關(guān)于城市管理工作情況的調(diào)查報告
《城市學(xué)院物業(yè)管理調(diào)查報告》
最新二三線城市o2o調(diào)查報告
根據(jù)區(qū)人大常委會主任會議安排,區(qū)人大法工委在分管領(lǐng)導(dǎo)閆繼勤副主任的帶領(lǐng)下,抽調(diào)我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院、司法局等部門的同志14人組成調(diào)查組,于5月6日至5月12日,對我區(qū)治安管理工作情況進行了調(diào)查。調(diào)查中,我們對鳳山派出所、蓮花派出所和信義派出所三所及管片的治安管理工作進行了認真調(diào)查,聽取了上述各所的匯報,查閱了20xx年以來上述各所全部的治安、刑事案卷和有關(guān)資料,分別到各所管片的部分村、學(xué)校、企業(yè)、小區(qū)進行了實地視察和座談,同時,調(diào)查組與各所召開了座談反饋會。隨后,我們在公安局召開了由公安法制科、治安科、指揮中心、刑警預(yù)審科、巡防大隊負責(zé)人參加的匯報座談會,同時查看了相關(guān)資料?,F(xiàn)就調(diào)查情況報告如下:
近年來,區(qū)政府高度重視我區(qū)社會治安管理工作,堅持以促進社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧離石為目標(biāo),大力組織開展“平安離石”建設(shè)。區(qū)公安局作為全區(qū)社會治安管理工作的主抓部門,強化基層基礎(chǔ)建設(shè),認真履行職責(zé),規(guī)范執(zhí)法服務(wù),做了大量的卓有成效的工作,有力地維護了我區(qū)社會治安穩(wěn)定大局。
。區(qū)政府及有關(guān)部門堅持“打防并舉,預(yù)防為主”的工作思路,狠抓治安防控體系建設(shè),廣泛深入開展平安創(chuàng)建活動,層層建立了社會治安綜合治理工作機構(gòu),配備了專(兼)職工作人員,形成了“橫到邊,縱到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò);大力加強基層派出所和警務(wù)室建設(shè),規(guī)劃建設(shè)社區(qū)、片區(qū)等基層警務(wù)室,不斷將警力下沉,警務(wù)前移;積極加強群防群治組織建設(shè),在社區(qū)、村(居)普遍建立了治保隊,調(diào)委會等機構(gòu),有的還成立了巡邏隊,加強夜間巡邏;積極開展了社區(qū)矯正工作;建立完善了點、線、面結(jié)合,人防、物防、技防為一體的動態(tài)防控體系。去年在技防方面,重新投資1000余萬元,在濱河南、北路等七條街道,增設(shè)高清天眼探頭273路,完成了公安三級網(wǎng)絡(luò)端擴容,110報警服務(wù)臺系統(tǒng)和無線圖傳系統(tǒng)的升級改造,有效地提高了社會治安的綜合防控能力。
。一年多來,區(qū)公安機關(guān)始終堅持“嚴打”方針,組織開展了掃黑除惡、“清網(wǎng)行動”、打擊多發(fā)性侵財犯罪等一系列集中行動和專項斗爭,破獲刑事案件962起,查處治安案件1951起,特別是20xx年至今發(fā)生的10起命案全部告破,做到了“命案必破”,抓獲各類網(wǎng)上逃犯140人,清網(wǎng)率達到90.3%,被省公安廳榮記集體二等功,有力地打擊和震懾了犯罪。
。深入開展校園及周邊治安秩序?qū)m椪位顒?,配置警?wù)室、裝備、監(jiān)控等,受到社會各方面的肯定。強化對流動人口和租賃房屋的管理,對全區(qū)娛樂場所和旅館等18類場所4693個點進行了集中清理整頓,維護了社會治安,凈化了社會環(huán)境。大力實施“雙千固基”工程和扎實開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極做好矛盾疏導(dǎo)化解工作。圍繞城市拆遷改造、企業(yè)建設(shè)用地、村級換屆等熱點問題,積極開展不安定因素大排查活動,及時化解矛盾糾紛,全力穩(wěn)定社會治安。
。區(qū)公安機關(guān)堅持從嚴治警和素質(zhì)強警,不斷加強隊伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),提高了干警依法辦案、妥善化解矛盾和做好群眾工作的能力,加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法制度,強化執(zhí)法監(jiān)督,提高了執(zhí)法水平。去年投入200多萬元,全面完成了局機關(guān)、交警大隊、各派出所的執(zhí)法場所“四區(qū)七室”的改造工作。
當(dāng)前我區(qū)社會治安狀況總體是好的,處于穩(wěn)控狀態(tài),但治安形勢不容樂觀。正如李全山同志在報告中所講,我區(qū)社會治安形勢依然嚴峻,刑事案件發(fā)案一直居高不下,群體性事件和非正常上訪頻繁。全區(qū)社會治安管理工作中目前仍然存在一些問題和困難。
。當(dāng)前,正處于社會轉(zhuǎn)型期,矛盾凸顯期,各種矛盾互相交織,極易引發(fā)社會不安定因素。盜竊、詐騙、搶劫、搶奪等侵財案件和故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件仍是群眾反映集中的熱點治安問題。青少年違法犯罪較為突出,且呈現(xiàn)暴力化、低齡化和團伙作案方向發(fā)展的趨勢。流動人口犯罪呈上升趨勢,外來閑散人員對治安穩(wěn)定構(gòu)成嚴重影響,流動人口管理和服務(wù)工作亟待加強。城市拆遷改造、企業(yè)建設(shè)用地、村級換屆等熱點問題引發(fā)的復(fù)雜治安狀況,有待及時排查化解。轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)存在的治安亂點、消防安全等問題,仍需不適時機地專項排查和清理整頓。
。社會治安管理需要政府多職能部門積極參與,但部分職能部門綜治觀念差,治安“一盤棋”的意識不到位,認為社會治安管理僅是公安機關(guān)的事,參與治安管理的積極性不高。少數(shù)單位、企業(yè)、居民小區(qū)已安裝了一些電子監(jiān)控設(shè)備,但大多數(shù)沒有安裝,且終端未接入公安機關(guān),不利于治安綜合防控和案件的及時偵破。一些單位、社區(qū)安全防范意識差,保衛(wèi)組織弱化,為盜竊等違法犯罪行為帶來可乘之機?;鶎踊A(chǔ)工作存在一些不足,基層綜治機構(gòu)的聯(lián)防聯(lián)治制度落實不力,部分調(diào)解,治保組織履職意識淡薄,農(nóng)村、社區(qū)警務(wù)室建設(shè)有待進一步加強。流動人口的管理和服務(wù)基本停留在公安部門,社會各主體參與不夠,嚴重影響了流動人口管理和服務(wù)的高效運轉(zhuǎn),遠遠沒有達到治安管理的需求。
。近年來,區(qū)政府就公安機關(guān)警力和裝備進行了大量的增加和改善提高。但調(diào)查了解到,警力不足、經(jīng)費緊缺、裝備落后,仍然是影響我區(qū)公安機關(guān)正常工作的重要因素。目前天眼工程只有七條樣板街的273路初級運行,與天眼工程的最終目標(biāo)差距甚遠。看守所不達標(biāo),行政拘留人員羈押于別的區(qū)縣看守所,這一問題影響到了公安執(zhí)法。車輛等各種警務(wù)裝備的配備和維修更新跟不上治安管理工作的需要。全區(qū)基層派出所無經(jīng)費保障,一直是靠當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)一些企業(yè)單位資助開展工作,信義派出所借用信義交警中隊的辦公房辦公。警力增添了不少,但多數(shù)為協(xié)警,沒有辦案資質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì)又低,可用警力不足仍然凸顯。
。個別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強,執(zhí)法水平還不夠高,對群眾合理訴求不能及時辦理,存在服務(wù)態(tài)度冷橫硬的現(xiàn)象。治安案件的查處,內(nèi)部監(jiān)督有待加強,存在執(zhí)法隨意性。協(xié)警參與警務(wù)、參與辦案、執(zhí)法規(guī)范化有待加強,存在治安案件辦理質(zhì)量不高的問題。首辦責(zé)任制和錯案追究制有待進一步落實。這些問題的存在,在一定程度上影響了公安隊伍的整體形象。
。各級各部門要進一步深化普法宣傳,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報等多種媒介,通過舉辦法律講座,以案說法,錄制播放法制教育節(jié)目等群眾喜聞樂見的方式,深入開展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動,不斷提高公民的法制意識和法律水平。要下大力氣重點抓好青少年的普法教育,將法制教育,道德教育與文化教育擺在同等重要的位置,同步進行。尤其要提高對社會閑散青少年、無業(yè)群體和暫住人口的關(guān)注度,積極拓展宣傳教育形式,增強宣傳教育實效。
。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針不動搖,本著“露頭就打、打早打小、除惡務(wù)盡”的原則,深入開展嚴打整治斗爭,始終保持嚴打的高壓態(tài)勢。要不斷改進打擊犯罪的策略、方式和手段,提高嚴打的針對性,主動性和時效性,進一步加大對群眾安全感影響較大的“兩搶一盜”案件以及故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件的打擊力度,尤其是對以暴力手段參與建設(shè)、經(jīng)營等活動的違法行為,要及時予以嚴厲打擊,實現(xiàn)打霸除惡工作的嚴打常態(tài)化,堅決鏟除違法犯罪滋生的土壤,鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的大好局面。
。要繼續(xù)加大治安防范力度,下沉警力到基層,突出抓好對重要部位、重點場所和治安狀況復(fù)雜區(qū)域的重點整治,適時組織開展集中清查活動,減少治安隱患。要進一步加強巡控工作,特別是加大城區(qū)的夜間巡邏密度,增加群眾的安全感。要切實加強治安行政管理,強化危險物品管理,加強道路交通秩序整治,嚴格消防監(jiān)督管理,消除各類事故隱患,做到防范于未然。
。要始終把加強基層基礎(chǔ)作為維護社會和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略舉措來抓,強力推進社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)的實效運轉(zhuǎn),夯實治安工作根基。要狠抓監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),認真解決資源整合問題,加大投資,不斷提高防控能力。要進一步加強基層綜治單位建設(shè),健全基層綜治工作網(wǎng)絡(luò)和平臺,加大人、財、物的投入。公安機關(guān)要切實發(fā)揮治安防控體系的中堅作用,加強協(xié)調(diào)和信息交流,努力構(gòu)建社區(qū)以及社會力量共同參與的群防群治大格局。
。公安機關(guān)要進一步加強社會主義法治理念和紀(jì)律作風(fēng)教育,教育干警牢固樹立“立警為公,執(zhí)法為民”宗旨意識,改進工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度。要大力強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高干警的履職能力,向素質(zhì)要警力。嚴格落實警務(wù)督查工作,堅持“從嚴治警”,不斷完善警務(wù)工作制度以及監(jiān)督制約、考核獎懲等各項機制,切實落實首辦責(zé)任制和錯案追究制,嚴肅工作紀(jì)律,嚴格執(zhí)法行為,切實提高工作質(zhì)量,努力維護好公安機關(guān)的形象。
。區(qū)政府要高度重視解決公安機關(guān)警務(wù)保障方面存在的各種問題。要加大經(jīng)費支持力度,對公安機關(guān)的辦公經(jīng)費,人員經(jīng)費,特別是目前我區(qū)看守所建設(shè)、基層派出所經(jīng)費問題,要提上議事日程研究解決和規(guī)范。對警務(wù)裝備,如車輛、防爆工具,要及時更新?lián)Q代,管理、維修、更新應(yīng)納入?yún)^(qū)財政預(yù)算。警務(wù)保障要堅持向基層所隊傾斜,切實做到警力警務(wù)優(yōu)先充實一線。
城市調(diào)查報告(2) |
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一、主要成效及做法
近年來,區(qū)人民政府高度重視城市管理工作,把加強城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來抓。尤其在城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、市民城市意識不強、樹城市形象與擴大就業(yè)保民生壓力之間的矛盾十分突出的情況下,區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門負重擔(dān)當(dāng),克難攻堅,做了大量工作,城市管理工作取得了明顯成效。
(一)注重宣傳引導(dǎo),公眾的文明意識逐漸提升。區(qū)政府堅持把宣傳教育引導(dǎo)作為抓好城市管理的前提,一是通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及流動宣傳車、辦櫥窗、發(fā)放宣傳單等方式,廣泛開展城市管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。近年來,共印發(fā)《致巴城市民一封信》、《致經(jīng)營業(yè)主一封信》、《城管知識二十問》、《居民環(huán)境衛(wèi)生公約》共計5萬余份。二是以開展”七進”(進機關(guān)、進校園、進家庭、進社區(qū)、進村社、進景區(qū))活動和”五、十、百、千”示范單位創(chuàng)建活動為載體,不斷增強全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺性。三是以城市管理及執(zhí)法工作的正反典型案例,倡導(dǎo)文明次序,抵制和糾正陋習(xí)。通過加大宣傳教育工作,城市管理的良好輿論氛圍逐步形成,公眾參與支持城市管理的意識逐漸增強。近四年來,無一起因城管執(zhí)法而引起的群訪事件發(fā)生,實現(xiàn)了城管執(zhí)法零信訪。
(二)注重部門配合,城市環(huán)境逐漸優(yōu)化。在構(gòu)建大城管工作格局中,相關(guān)職能部門協(xié)作配合,積極參與,城市經(jīng)營秩序逐漸優(yōu)化。一是加大了治理力度。按照嚴管區(qū)、一般控制區(qū)、開放區(qū)三種管理模式,組織城管職能部門開展了集中整治,解決了市民反映較強烈的川劇團片區(qū)、街心花園四周的騎門攤,草壩街、通佛路、紅軍路等主干道的占道經(jīng)營等老大難問題。開展了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項整治活動,對城區(qū)原防疫站門口、職業(yè)中學(xué)對面、印盒路等7個臨時自發(fā)形成的農(nóng)貿(mào)市場進行了整體搬遷,在南壩水井灣、二環(huán)路等設(shè)置臨時菜市,對原肖家巷市場、北門市場重新進行劃線定點。為規(guī)范停車次序,解決車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的現(xiàn)象,區(qū)政府成立了區(qū)車輛管理中隊,加大對各類車輛亂停亂放的管理力度,增設(shè)了人車隔離帶和交通標(biāo)志,增設(shè)了摩托車、自行車停放點239處和3個貨運停車場,并在社區(qū)、居委會中聘請了60名交通勸導(dǎo)員專門治理行人亂穿亂行現(xiàn)象。開展聯(lián)合執(zhí)法,加大了對違章違規(guī)搭建的整治力度,拆除了南池路、江南濱河路等處違章搭建遮陽雨棚5000余平方米,在科技園依法拆除了違法建筑5.8萬平方米。二是推進城市風(fēng)貌塑造。按照整體美觀、結(jié)構(gòu)安全、畫面清晰、邊框精致的要求,重點從戶外廣告、門市店招改造入手,組織專業(yè)人員對老城區(qū)破損、陳舊的戶外廣告進行了全面清理拆除,打造了西外街、東城街及鐘鼓樓步行街的店招廣告示范街,完成了回風(fēng)大道店招店牌和戶外廣告的升級改造。三是完善經(jīng)營功能分區(qū)。對部分小街小巷及便民開放區(qū)域?qū)嵭袆潊^(qū)、限時、分類管理,先后規(guī)劃設(shè)置了24處水果、花卉、小吃、百貨、夜市、鹵菜等臨時經(jīng)營區(qū),設(shè)置臨時經(jīng)營攤位余個,解決了2500余名下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題。
(三) 注重建設(shè)投入,市政基礎(chǔ)設(shè)施逐漸改善。一是加強對草壩街、回民巷支道、南池北路、鐘鼓樓街等江南片區(qū)69條75千米街道進行了集中整治改造,維護和新增鋪設(shè)雨污管網(wǎng)36千米。完成了江南濱河路3500米后期河堤工程建設(shè),完成了濱河路路面硬化17500平方米。二是加強了公園綠地、河堤防護綠地、單位附屬綠地、風(fēng)景林地等的建設(shè)和管護,城區(qū)綠化覆蓋面積達到340公頃,綠化覆蓋率達到了35.9%.。三是加強了光亮光景工程建設(shè)。在老城區(qū)建永久性路燈4822盞,簡易路燈385盞、建led數(shù)碼管3800米,led燈帶1600米,在江南濱河路、街心花園等處建立了光彩設(shè)施,光亮設(shè)施已覆蓋了江南城區(qū)主干道和濱河路沿岸,在部分小街小巷增設(shè)了夜間照明路燈。
(四)注重發(fā)揮街道作用,社區(qū)自治管理逐漸加強。城區(qū)街道辦事處認真落實城市管理轄區(qū)負責(zé)制,動員和組織全體干部職工主動開展城管集中整治活動,積極引導(dǎo)或發(fā)揮社區(qū)居民自治作用。一是積極探索社區(qū)管理城市方式。如西城街道辦事處建立了定地點、定人員、定守護的“三定”守護機制,建立了自管自治機制,形成了以自治促管理、以管理促自治的良好工作局面,建立起了共駐共建、居民監(jiān)督機制、聯(lián)責(zé)聯(lián)效機制。東城街道辦事處建立了領(lǐng)導(dǎo)分社區(qū)掛包督導(dǎo)對隊伍、市政執(zhí)法人員為主體的綜合執(zhí)法隊伍、社區(qū)干部或市政協(xié)管員為主體的維護隊伍、以公益性崗位或部分志愿者組成的清掃保潔隊伍等四支隊伍。小區(qū)管理落實了業(yè)主負責(zé)人、樓院長責(zé)任。二是積極參與城市管理。西城街道辦事處組織轄區(qū)居民重點對小街小巷攤點隨街亂擺、亂停亂掛亂搭、小廣告、污水、噪音等影響居民生活環(huán)境的現(xiàn)象進行了有效地整治;東城街道辦事處先后對轄區(qū)內(nèi)的四個農(nóng)貿(mào)市場進行了多次集中整治,并多方籌資10多萬元購置垃圾車、制作廣告欄、提供公益性崗位;回風(fēng) 街道辦事處堅持政府統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主抽選攤位、嚴格功能分區(qū)的辦法,成功搬遷了3個農(nóng)貿(mào)市場。
二、存在的主要問題
隨著我區(qū)城市化進程的加快,城市管理相對滯后的問題比較突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,影響了城市化總體水平。
(一)對城市管理工作重要性認識不到位,社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識,特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢下,城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力大,政府及其部門正全力以赴推進、集中力量攻堅,尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理,致使城市管理滯后于城市建設(shè),存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時,由于宣傳教育等諸多方面的原因,社會公眾對城市管理要求高,但部分市民對城市管理認知度和支持度、參與度不高,以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在,市民文明素質(zhì)有待進一步提高。
(二)體制不順,管理職能交叉分散。雖然我區(qū)采用了“8+1”城市管理機制,但“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成,管理體制上存在條塊縱橫,政出多門,各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在,部門分散執(zhí)法力度不到位,形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門,職能過于分散,又沒有綜合的職能機構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生,削弱了管理權(quán)威,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度。隨著城市化的進程加快,巴城人口逐年劇增,江南老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制,詳細規(guī)劃滯后,加之受體制的影響,在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出,進一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我區(qū)集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止,嚴重影響和制約城市管理水平的提高。同時,老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計不合理、管網(wǎng)陳舊,下水道經(jīng)常堵塞,依靠社區(qū)治理難;回風(fēng)片開發(fā)的力度在不斷加大,但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后,社會反響強烈。
(四)城市管理投入不足,城管機構(gòu)職能有待加強,執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多,我區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴容,城區(qū)市政設(shè)施大幅增加,城市管理運行成本大大提高,但城市維護費沒有同步增加,遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機構(gòu)的職能有待加強,目前區(qū)城管局盡管有行政執(zhí)法人員49人,協(xié)助執(zhí)法人員220人,但我區(qū)城市建設(shè)起步晚,市民的文明意識不強,增加了管理難度,相應(yīng)增大了城市管理壓力,城管任務(wù)艱巨。同時因其執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,執(zhí)法難問題比較突出。
(五)城市管理的制度體系需進一步完善。我區(qū)城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī),沒有與之相配套的實施細則、制度辦法,缺乏針對性和操作性,特別是隨著城市化進程的加快,城市管理面臨新的形勢和任務(wù),未能建立起有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。
三、建議
(一)進一步加大宣傳教育,營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度,不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用,積極引導(dǎo)市民加強自我約束、自我教育、自我管理,并利用新聞媒體等多種平臺加強對市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育,不斷增強市民的城市意識、環(huán)境意識、社會公德意識,提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,強力推進“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,努力增強市民參與城市管理的責(zé)任感,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進一步整合力量,形成城市管理合力。區(qū)人民政府要進一步完善提升現(xiàn)行“8+1”城管工作模式,積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,探索職能部門適當(dāng)?shù)赜嗅槍π缘貙⑾嚓P(guān)管理職能委托與街道辦事處,切實增強條塊管理的互補性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,進一步加強城管機構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能,全面整合現(xiàn)有城管資源,著力完善城市管理機制。要進一步加強城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度。要進一步完善城市管理制度體系,建立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法,建議區(qū)人民政府盡快制定《巴城江南老城區(qū)城市管理辦法》。
(三)進一步加大城市建設(shè)管理投入力度,確?;A(chǔ)設(shè)施配套。 區(qū)人民政府要繼續(xù)加大對城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,不斷增強城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題 。
(四)進一步加強職能部門執(zhí)法隊伍建設(shè),提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強對職能部門行政執(zhí)法人員的教育,樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊伍,以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。
城市調(diào)查報告(3) |
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過去,學(xué)校的物業(yè)一般由學(xué)校的后勤管理部門進行管理,但是,近幾年學(xué)校的物業(yè)管理越來越社會化,學(xué)校的管理者認識到,在學(xué)校中引入現(xiàn)代化物業(yè)管理,可以提高物業(yè)管理的服務(wù)水平,保障學(xué)校教學(xué)和科研工作的順利進行,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、舒適方便、文明安全的校園環(huán)境。
學(xué)校作為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人及使用人的代表,負責(zé)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè),對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行委托、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行工作。
學(xué)校物業(yè)管理的范圍包括房地產(chǎn)范圍內(nèi)全部教學(xué)、科研、生活房屋及其附屬設(shè)備和公共設(shè)施,并對房屋及其設(shè)備以及相關(guān)的居民環(huán)境進行維修養(yǎng)護和管理,承擔(dān)校園物業(yè)的保安、防火、綠化養(yǎng)護、清掃保潔以及產(chǎn)權(quán)人和使用人日常生活必需的便民服務(wù)等。為了加強校園的物業(yè)管理,我院選擇了點亮物業(yè)管理公司為校園提供物業(yè),進行合理的管理,點亮物業(yè)公司下設(shè)有綜合辦公室、財務(wù)部、工程部、物業(yè)管理部及各項目管理處等職能部門,公司現(xiàn)有管理人員具有多年的物業(yè)管理服務(wù)經(jīng)驗,操作技術(shù)人員具備豐富的實際工作經(jīng)驗。
點亮物業(yè)管理公司自成立以來,一直致力于科學(xué)規(guī)范的管理,注重親情和諧的服務(wù),以“客戶為本,優(yōu)質(zhì)高效”為管理服務(wù)宗旨,在多年的物業(yè)管理實踐中,點亮物業(yè)管理公司汲取先進的管理服務(wù)理念和科學(xué)的管理模式,逐步建立了完善的質(zhì)量管理體系,并形成了公司獨特的企業(yè)文化和品牌優(yōu)質(zhì),更得到了廣大客戶的大力認同。
點亮物業(yè)管理公司質(zhì)量方針明確,其為:科學(xué)規(guī)范管理、真誠高效服務(wù)。企業(yè)精神可佳,其為:服務(wù)、協(xié)作、誠信、創(chuàng)新。企業(yè)目標(biāo)為:追求卓越,勇創(chuàng)新高,構(gòu)建和諧。點亮物業(yè)管理公司希望自己公司的管理服務(wù)為廣大客戶營造更加優(yōu)美、整潔、和諧的人居環(huán)境。點亮物業(yè)管理公司把握客戶需求,不斷提升企業(yè)綜合能力,實現(xiàn)客戶需求到客戶滿意的轉(zhuǎn)化,成為最受客戶信賴的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),該公司以誠信立本,以規(guī)范為徑,擁開放心態(tài),與客戶共贏,注重細節(jié),力求完美,在速度的范圍內(nèi)做到最好,最有效,積極響應(yīng)客戶意見,落實行動。
點亮物業(yè)管理公司的服務(wù)項目是:
(3)業(yè)主填好《業(yè)主基本情況登記表》,登好《業(yè)主公約》和《物業(yè)服務(wù)合同》;
(5)有意使用固定車位者,選取固定車位,交納有關(guān)管理費用。
作為我院的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),點亮物業(yè)管理公司做到了對學(xué)生公寓的管理、教學(xué)樓的管理、設(shè)備的管理、綠化環(huán)境的管理這四個大點,首先是對學(xué)生公寓的管理,學(xué)生公寓的管理包括學(xué)生公寓的安全管理、衛(wèi)生管理、住宿管理,各種公用設(shè)施零星維修工作,學(xué)生公寓家具維修、采購及其管理,學(xué)生床單、被罩的接收、洗滌和發(fā)放等工作。學(xué)生是學(xué)生公寓的使用人,對學(xué)生公寓的管理也包含對使用人的要求。因此我院點亮物業(yè)管理公司就對學(xué)生公寓進出樓的來訪人員驗證登記,禁止無證來訪者及推銷商品者進入公寓,電腦、行李、包、箱、公寓家具等大件物品出入時要核實登記。向?qū)W生明確提出安全要求,如不準(zhǔn)在公寓內(nèi)使用電爐子、電加熱器等大功率電器;不準(zhǔn)在公寓內(nèi)亂拉、私拉電源線、電話線、電腦網(wǎng)線;不準(zhǔn)在公寓內(nèi)吸煙、點蠟燭、焚燒垃圾和廢紙、信件等。這些都是電亮物業(yè)管理公司對學(xué)生公寓禁止的要求。物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)公寓樓外周邊的衛(wèi)生保潔和樓內(nèi)大廳、走廊、衛(wèi)生間、洗漱間、樓梯以及公共部分的暖氣片、滅火器、門窗等處的衛(wèi)生保潔。住宿管理方面,嚴禁在宿舍內(nèi)養(yǎng)寵物,嚴禁私自留宿外來人員等。
其次是教學(xué)樓的管理,要求教學(xué)樓內(nèi)外的衛(wèi)生保潔,定期修檢電梯設(shè)備,妥善保管電梯機房鑰匙及電梯門鑰匙,任何非操作人員不得私自使用。
第三是設(shè)備的管理,每天檢查各樓層,注意電線等設(shè)備設(shè)施是否有損壞,同時記錄需維修得電燈、線路,并及時修理,保障電得正常供應(yīng)。
第四是綠化環(huán)境得環(huán)境,點亮物業(yè)管理公司協(xié)助學(xué)校做好了綠化美化得總體規(guī)劃和設(shè)計,美化了我學(xué)院的校園環(huán)境,特別是及時對老化樹木進行修枝,保證了學(xué)生的安全,枯死樹立淘汰后,及時補栽了新樹,使校園確保整體協(xié)調(diào)。
點亮物業(yè)管理公司在我院的管理上有其獨特的特點,(1)管理時段性強,學(xué)校教學(xué)的作息時間很有規(guī)律,同時還有寒暑假。因此,物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)學(xué)校的這種特點安排好自己的各項
工作計劃
。依據(jù)學(xué)校教學(xué)的作息時間,劃分不同的時間段,合理地安排設(shè)備設(shè)施的維修養(yǎng)護、日常清潔及校園的安全保衛(wèi)工作。(2)對安全管理的要求很高,學(xué)校的青少年集中的場所,青少年學(xué)生充滿活力,行動敏捷,動作幅度大,在學(xué)校物業(yè)管理實際操作過程中,點亮物業(yè)管理公司考慮到學(xué)生的人身安全問題,對設(shè)備設(shè)施的維修養(yǎng)護很重視。(3)物業(yè)管理具有互動性,由于學(xué)生的活撥好動,有些時候會造成學(xué)校設(shè)備設(shè)施的損壞,點亮物業(yè)服務(wù)企業(yè)充分注意到了這個問題。
城市調(diào)查報告(4) |
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調(diào)查顯示,二三線城市在線旅游和出行服務(wù)的成熟度與一線城市很接近,但外賣訂餐、在線醫(yī)療和在線教育還存在一定差異。除此之外,二三線城市的娛樂消費市場同樣不如一線城市成熟,但相比之下,它潛力更大,前景可期。我們也就幾個重要消費領(lǐng)域,對二三線城市群眾發(fā)起了調(diào)查。
外賣訂餐:二三線城市更需要線下支持
出行服務(wù):新興服務(wù)機會最大
娛樂消費:二三線城市發(fā)展空間最大的服務(wù)
在線醫(yī)療:八成用戶沒用過 離成熟為時尚早
嘉賓訪談:阿里巴巴移動事業(yè)群總裁 俞永福
xx年底加入uc優(yōu)視公司,任uc優(yōu)視董事長兼首席執(zhí)行官。 xx年初,作為創(chuàng)業(yè)員工加入聯(lián)想投資,負責(zé)電信、新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的投資工作,歷任投資經(jīng)理、副總裁。xx年6月11日,阿里巴巴集團與uc優(yōu)視公司今日聯(lián)合宣布,uc優(yōu)視將整體并入阿里巴巴集團,與阿里集團部分業(yè)務(wù)進行整合。整合完成后,阿里巴巴將以uc為主體組建阿里uc移動事業(yè)群。uc優(yōu)視公司董事長兼ceo俞永福將加入阿里巴巴集團戰(zhàn)略決策委員會,并出任阿里uc移動事業(yè)群總裁。
現(xiàn)在朋友見面不談股市似乎跟不上節(jié)奏了,股市今年可火了,火到什么程度數(shù)據(jù)來說話,告訴您一個數(shù),上周滬深兩市新增a股賬戶數(shù)為113.85萬戶,并創(chuàng)下自xx年6月以來的新高。坦率的說,大家樂于看到股市上漲,可是漲的這么猛,出乎很多人預(yù)料,本周一成交量突破1.2萬億元,以致券商的證券交易系統(tǒng)都發(fā)生癱瘓。證綜指,一年時間漲了77%。同樣創(chuàng)了7年來新高,比較一下其他國家的情況----美國道瓊斯工業(yè)平均指數(shù),一年時間漲28%,納斯達克指數(shù)一年漲56%,日經(jīng)225指數(shù)一年漲70%,恒生指數(shù)漲10%。再看看最近的三個月,年初到3月19日,上證綜指和深證綜指分別上漲10.75%和29.16%,九成以上個股上漲。
您可能有疑問,全球都在漲,我們漲些沒什么大驚小怪的。來看一個指標(biāo),市盈率,什么叫市盈率,是用來衡量股價水平是否合理的指標(biāo)之一,由股價除以年度每股收益得出。
截至3月19日,上滬深兩市全部a股平均靜態(tài)市盈率25倍,可創(chuàng)業(yè)板的市盈率達到了96倍。相當(dāng)于您按現(xiàn)在的價格買股票,要經(jīng)過96年分紅才能把本收回來。而納斯達克指數(shù)的市盈率為26倍。道瓊斯工業(yè)指數(shù)股票平均市盈率為16倍,德國dax指數(shù)股票平均市盈率為21倍,香港主板平均市盈率:11.16倍,創(chuàng)業(yè)板11.35倍。
再告訴您,截至3月23日,滬深兩市共有760只個股市盈率超過100倍。創(chuàng)業(yè)板市盈率最高的是銀之杰(139 +0.12%,咨詢),高達夸張的2278倍,也就是說,要2278年分紅才能收回本錢。除銀之杰外,前十的還有九洲電氣(11.18 停牌,咨詢)、迪威視訊(25.84 -2.75%,咨詢)、新寧物流(25.5 -2.86%,咨詢)、北京君正(39.9 -2.35%,咨詢)、天龍集團(17.75 停牌,咨詢)、堅瑞消防(8.41 停牌,咨詢)、上海鋼聯(lián)(111.11 -6.24%,咨詢)、金龍機電(48.32 +9.79%,咨詢),市盈率都在1000倍以上。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸最近就說,股市上漲有必然性與合理性,是市場對經(jīng)濟增長“托底”、金融風(fēng)險可控的認同,但是在目前經(jīng)濟下行壓力仍然較大、部分上市公司估值較高、杠桿資金較為活躍的情況下,投資者仍需要注意市場風(fēng)險。
再告訴您幾個數(shù),本周中國股市出現(xiàn)300塊的股票了,全通教育(247.44 -3.33%,咨詢)創(chuàng)出320元新高,記得xx年中國船舶(46.49 +4.28%,咨詢)摸了一下300就下來了,最低到15元。本周有29只股票進入百元股的行列,滬深兩市已經(jīng)連續(xù)五個交易日成交破萬億,萬億成交在全球市場也是遙遙領(lǐng)先,我記得多年前,證券公司門口賣報紙的根據(jù)人多人少就能判斷什么時候買進,何時賣出。
所以趕上好行情,更要牢記入市有風(fēng)險,投資需謹慎,理性投資,量力而行。
城市的調(diào)查報告篇一
20xx年以來,xxx深入貫徹落實全市城市化工作會議精神,圍繞縣委、縣政府大事、實事工作要求,狠抓四項重點工作和四大重點工程的落實,努力營造良好的招商引資環(huán)境和城區(qū)居住環(huán)境,城市規(guī)劃建設(shè)和城市管理工作實現(xiàn)了新的突破。上半年完成城建總投資達1.4億元。新開工建筑面積23萬m2、造價1.8億元;在建建筑面積3萬平方米,造價2.3億元(含跨年度工程);竣工建筑面積2萬m2、造價15萬元。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬m2,鋪設(shè)、改造供水主管道11米,新修、清淤主干溝渠及城內(nèi)排水溝15米,實施主要街道行道樹、綠化小品等綠化2.2萬m2。根據(jù)實際調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)城市規(guī)劃編制及管理
1、總規(guī)審批
聘請?zhí)旖蚴幸?guī)劃設(shè)計院編制了《xxx縣215―22年縣城總體規(guī)劃》,規(guī)劃城區(qū)建設(shè)用地24平方公里,人口18萬;路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以鳳凰路和千童大街為十字型主干道,四條內(nèi)環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架;功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿(mào)區(qū),城南為工業(yè)區(qū),東南角為商業(yè)居住區(qū),西南角為行政辦公區(qū)。規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃局審定,土地利用專項規(guī)劃正在市國土部門審批。
2、詳規(guī)編制文書
聘請浙江東華設(shè)計院編制的行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃概念規(guī)劃設(shè)計初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細規(guī)劃初步完成,修建性詳細規(guī)劃正在進行二稿編制。鹽山中學(xué)修建性詳細規(guī)劃和工程初步設(shè)計已經(jīng)完成,正在進行施工圖設(shè)計。編制完成了《xxx縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細規(guī)劃。
3、規(guī)劃管理
為維護城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性和嚴肅性,狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實,嚴格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管,全面提高城市規(guī)劃管理水平。半年來,對鹽山一中新校區(qū)、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進行了規(guī)劃測量,工程放線測量面積1公頃。審批建設(shè)項目56項,辦理各類建設(shè)工程施工手續(xù)18份,“一書兩證”執(zhí)行率1,工程放線率1。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設(shè)工作準(zhǔn)備就緒
該工程拆遷道路總長648米,拆遷涉及214戶(農(nóng)業(yè)戶111戶,非農(nóng)業(yè)戶88戶,單位15個),房屋拆遷面積31879平方米,宅基地87.81畝,企業(yè)占地59.33畝,道路新征地112.43畝,沿街門店51米,共需拆遷資金4281.88萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3783.82萬元。其中:
千童大街全長23m,北至北環(huán)路、南至南環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬4m;拆遷涉及144戶,房屋拆遷面積19318m2,共需拆遷資金288.57萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1225.36萬元。
鳳凰路全長315m,東至東環(huán)路,西至西環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬6m,路幅寬32m。房屋拆遷面積1857平方米,拆遷涉及57戶,共需拆遷資金1287.18萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金28.2萬元。
海泊路西段長13米,東至滄慶路、西至西環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬35米,油面寬2米,兩側(cè)各7.5米人行便道。拆遷涉及13戶,房屋拆遷面積188m2,共需拆遷資金189.13萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金498.26萬元。
2、城區(qū)綠化和市政設(shè)施維修建設(shè)工作實現(xiàn)新突破
城區(qū)綠化。城區(qū)綠化面積2.2萬m2。一是行道樹種植。在東、西、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐、白蠟等樹木6余株,周邊鋪設(shè)草皮花磚5余塊。二是北環(huán)路綠化帶補種。補種冬青3株,各路口設(shè)置安裝綠化帶護欄4延長米。三是綠化小品建設(shè)。28國道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處,共種植冬青3萬余株、龍爪槐49株,鋪設(shè)草皮花磚4余塊。四是滄樂線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝。種植小國槐樹4余株。
上半年城市建設(shè)的調(diào)查報告修建設(shè)。新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚148塊,鋪設(shè)面積88平方米,平整面積9平方米。
3、城區(qū)供水功能進一步完善
一是城區(qū)供水工程進入招投標(biāo)階段。目前供水項目土建工程施工圖紙已設(shè)計完成,并通過市審圖公司審核,即將進入招投標(biāo)程序。二是城區(qū)供水功能有所提高,共鋪設(shè)供水主管道11米。其中:對東大街東擴段、職教中心家屬樓等6處8戶進行了入戶安裝,鋪設(shè)供水管網(wǎng)5米;對東門外等4處供水管網(wǎng)進行了改造,鋪設(shè)供水管網(wǎng)85米;對城區(qū)4眼供水井進行了全面檢修保養(yǎng),加強了水質(zhì)檢測,使設(shè)備完好率和安全率達1。并建立了科學(xué)合理的供水調(diào)度方案,確保了安全供水和夏季高峰期用水。
4、城區(qū)排水工程步伐加快
一是對曾楊干溝進行了整體清淤。清淤標(biāo)準(zhǔn)為上口8米、下口3米、深1.5米,清淤長度5米,投資3萬元。二是對東北角排水出口李肖干溝進行了整體清淤。清淤長度35米,修建橋涵21座,投資12萬元。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實施中。工程總長386米,預(yù)計投資251萬元,該工程完成后,可有效解決西部排水問題。上游南環(huán)至小李莊西側(cè)新開挖明溝8米、需動用土方量3319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長度28米,需動用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農(nóng)機公司至南環(huán)加油站長22米的排水暗溝。五是清淤實驗小學(xué)南側(cè)排水溝渠3米。六是對城區(qū)三個排水泵站進行了全面檢修。目前,城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通,可達到城區(qū)日降雨量16毫米無大面積積水,同時為汛期低洼區(qū)域?qū)嵤C械強排打下了基礎(chǔ)。
5、住宅小區(qū)建設(shè)進展順利
城市的調(diào)查報告篇二
城市是人類社會政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)教育的中心,經(jīng)濟活動和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。20xx年我國共有建制城市661個,城市市轄區(qū)土地面積僅占全國土地總面積的6%;而人口則占全國總?cè)丝诘?1.7%。
由于城市人口的急劇增長和工業(yè)的飛速發(fā)展,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環(huán)境遭到嚴重的破球。我國的水體污染近期呈上升趨勢,全國有監(jiān)測資料的1200多條河流中,850多條受到污染,在七大水系中,以遼河、海河、淮河污染嚴重,在統(tǒng)計的138年城市河段中,有133個河段受到了不同程度的污染。全國范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機。據(jù)估計,我國每年因污染而造成的經(jīng)濟損失達400億元。
工業(yè)和交通運輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層,使大氣質(zhì)量嚴重惡化。我國大氣污染屬煤煙型污染,全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo),均濃度達309微克/立方米;二氧化硫濃度水較高,部分城市污染相當(dāng)嚴重,北方城市均值達到83微克/立方米。我國的xx市也曾經(jīng)因煙霧彌漫而被稱為衛(wèi)星上看不到的城市而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,宜賓、長沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,長沙降雨的均ph值已達到3.54,酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,而且加劇建筑物,鐵道、橋梁的腐蝕與破損,給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。
人類的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的固體廢物,目前我國每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸,其中有害廢物為3000-4000萬噸,累積量超過64億噸,侵占5億多方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長。由于我國的固體廢物露天堆積,全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病,而且在自身嚴重污染環(huán)境的同時加劇了水體、大氣土壤的污染。
目前隨著我國城市工業(yè)、交通運輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,據(jù)44個國控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測,全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中,區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級分布在51.5-65.8db(a),其中洛陽、大同、開封、??诤吞m州五座城市噪聲均等效聲級超過60db(a);道路交通噪聲等效聲級范圍為68.0-76.3db(a)。
正是基于上述的環(huán)境危機,近幾十年來人們逐漸認識到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開始運用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。按照我國環(huán)境保護應(yīng)堅持經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的總方針和總戰(zhàn)略,城市環(huán)境保護規(guī)劃應(yīng)主要進行以下幾個方面的.工作:
1.城市環(huán)境保護規(guī)劃的前期準(zhǔn)備
這些準(zhǔn)備工作是城市環(huán)境保護規(guī)劃的基礎(chǔ),它包括城市的自然環(huán)境資料,例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等;城市的社會與經(jīng)濟狀況,如人口、國民生產(chǎn)總值等;環(huán)境狀況的調(diào)查分析,如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測資料、固體廢物的來源與歷年累計量,對污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。
2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。
大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時有的放矢、對癥下藥。當(dāng)前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,因此規(guī)劃的遠景目標(biāo)應(yīng)該是改進落后的烯煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地?zé)岬葻o污染或少污染的能源,實行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪,提高道路硬化率,通過強化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局,根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過技術(shù)和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種,大力發(fā)展植物凈化。
3.水污染綜合整治規(guī)劃
4.城市固體廢物綜合整治規(guī)劃
固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對策。目前我國許多城市者處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時刻,固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟承受能力和城市固體。
在國家環(huán)保模范城市峰會上,國家副局長汪紀(jì)戎說,城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,集中體現(xiàn)國家的綜合實力、的管理能力和市場國際競爭力。的城市化不僅對自身的發(fā)展意義重大,而且影響到世界城市未來的走向。人均資源不多,生態(tài)環(huán)境先天脆弱,用最少的資源和環(huán)境代價,創(chuàng)造最大的經(jīng)濟和社會效益,在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)人與自然的和諧、人與人的平等,是城市迫切需要的,也將成為城市發(fā)展的走向。
城市的調(diào)查報告篇三
一、牛皮癬的發(fā)生與季節(jié)的更換有很大的關(guān)系
牛皮癬的發(fā)生與季節(jié)有很大的關(guān)系,一些資料表明,牛皮癬發(fā)生春季最多,夏季次之,冬季位于第三位,秋季最少。而牛皮癬加重或復(fù)發(fā)季節(jié)則以冬季最多,春季次之,秋季第三,夏季最少。長期患病的人,隨著病情的延長,季節(jié)性逐漸消失,以至無季節(jié)規(guī)律。
二、牛皮癬的發(fā)生與免疫能力有很大的關(guān)系
免疫對于預(yù)防牛皮癬的發(fā)生有很大的作用,一般來講,天然免疫一方面可以起到維持機體免疫自穩(wěn)的作用,另一方面天然免疫應(yīng)答過度則可以導(dǎo)致自身免疫病。在牛皮癬的發(fā)病機制上也是如此:一方面牛皮癬患者體內(nèi)天然免疫系統(tǒng)被過度激活;另一方面過度激活的天然免疫系統(tǒng)又對機體具有保護作用,導(dǎo)致牛皮癬患者很少出現(xiàn)皮膚細菌和真菌感染。
治療牛皮癬的辦法:
1、牛皮癬的疾病是很頑固的,一般發(fā)病了是沒有特效的治療方法的,平時應(yīng)該注意飲食的,從飲食上調(diào)理很管用的,患者是可以吃點桂枝薏米粥,對于牛皮癬的治療效果很好的,不過是需要每天都堅持服用的,才能有效的緩解好病情的。
2、牛皮癬的患者是要注意的,這個時候是可以調(diào)整飲食治療牛皮癬疾病的,這也是好的緩解方法呢,可以吃些羊肉湯的,就像正常的熬羊肉湯一樣就行了,不過里邊要加上一些當(dāng)歸才能有好的治療效果的,不能忘記了。
3、牛皮癬的患者是可以吃些可以吃花生粥的,花生的營養(yǎng)價值非常高的,也有很多的人在吃花生粥調(diào)理身體的,所以有這個牛皮癬疾病的患者應(yīng)該注意了,期間吃點花生粥對病情的恢復(fù)是有很大的幫助的。
4、牛皮癬的疾病就是銀屑病,患者是可以將適量的車前子,蠶沙放到網(wǎng)兜里邊,加上水燒開了,然后用這個水熬粥的,等快好的時候適當(dāng)?shù)募由弦恍┌滋蔷涂梢粤?,能有效的清熱解毒的,能調(diào)理好牛皮癬疾病的。
城市的調(diào)查報告篇四
城市“牛皮癬”
調(diào)查人:襄樊市人民路小學(xué)五(4)班張子晨洪玲周家倩
一、問題的發(fā)現(xiàn)
走在寬敞的大街上,環(huán)顧四周,你會發(fā)現(xiàn):電線桿上、樓房墻上、招牌上、車站牌上……幾乎都貼上了小廣告。這些廣告既影響了市容和美觀,還讓清潔工們更加辛苦。
二、搜集方法
1、查閱書籍報刊,了解亂貼小廣告的害處。
2、上網(wǎng)查詢大家的看法。
3、上街走訪,聽聽周圍人們的看法和意見。
三、走訪調(diào)查
華洋堂是襄樊市人員流動比較集中的地方。5月1日下午,我們來到了華洋堂,采訪了一些市民。90%以上的市民認為亂貼小廣告害處很大。他(她)們給出的理由是:1、十分臟亂;2、影響市容;3、誤導(dǎo)消費者;4、增加了清潔工的工作量。他(她)們還提出了幾條建議:1、給予一定的懲罰;2、設(shè)立專門的廣告宣傳欄;3、勸告并制止。
四、通過書籍、網(wǎng)絡(luò)等搜集到的資料
信息渠道涉及的方面舉例
書籍報刊對城市的危害亂貼小廣告不僅嚴重污染市容環(huán)境,而且擾亂社會生活秩序
父母講述浪費資源影響市容,不環(huán)保,浪費資源
………………
五、結(jié)論
1、亂貼小廣告對市容和社會生活危害很大,一定要嚴肅制止;
2、設(shè)立專門的廣告宣傳欄,讓好的廣告幫助我們更加快樂的生活;
3、呼吁廣大市民遇到亂貼小廣告的行為,要及時站出來加以制止。
六、我們的感慨
你有你的家,我有我的家,城市是我們共同的家。在這個大家庭里,我們一起快樂的生活、學(xué)習(xí)、工作,每一個人都應(yīng)該為保護市容環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻。我們相信,人類能創(chuàng)造出如此燦爛的文明,也能糾正自己的過失,讓我們一起奔向充滿希望的明天。
城市的調(diào)查報告篇五
××縣××村隸屬于縣城所在地××街道,地處縣城東南郊,是正在建設(shè)中的xx區(qū)的核心區(qū)域。該村共有14個村民小組,面積2.5平方公里,總?cè)丝?215人,耕地面積700多畝,村民的收入主要來源于水稻、蔬菜種植、在縣城打工以及店面出租。隨著縣城xx區(qū)××大道商住樓、汽運城和鳳凰山公園等項目的陸續(xù)開工,該村大量土地被征用,耕地由最多時期的xx多畝,縮減至現(xiàn)在的700多畝,人均耕地面積不足0.3畝,其中有6個村民小組的耕地全部被征用,1300多人成為無地農(nóng)民。
在郊區(qū)城市化的進程中,××村大多已被不斷擴大的城市包圍,部分自然村文秘雜燴網(wǎng)實際上已經(jīng)由郊區(qū)變成了市區(qū),有的甚至已處在城市中心區(qū)域。失去了土地的××村,在城市化和工業(yè)化道路上正發(fā)生悄然變化——村落社區(qū)化、村民市民化。但就目前而言,××村及其村民僅僅是實現(xiàn)了居住地域的變遷和身份的變化,而思想觀念、生產(chǎn)方式、行為方式和社會組織形態(tài)的轉(zhuǎn)變?nèi)詻]有及時跟上,政府的相關(guān)保障、服務(wù)工作也相對滯后。這種矛盾的現(xiàn)實,給××村及其村民帶來了一系列后遺癥。
目前,農(nóng)民基本上是自我保障,其主要形式是土地保障、家庭保障。農(nóng)民的養(yǎng)老方式也主要是土地養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老、村集體福利養(yǎng)老,土地是農(nóng)民最重要的養(yǎng)老保障手段?!痢链宕迕裢恋禺?dāng)初被征時,均是采取貨幣安置、自主就業(yè)的辦法,沒有辦理相應(yīng)的養(yǎng)老保險,只是為少數(shù)完全無地的村民辦理了農(nóng)村低保。加上村民對土地征用補償費缺少合理規(guī)劃,沒有把有限的資金投入再生產(chǎn),而是用在消費上(如大多數(shù)人把征地后的補償費用于建房、供子女讀書等),這些有限的征地補償費一旦用完,他們今后的'生活將逐步陷入困境。有的村民即使手頭上還有部分補償款,但由于失去了基本的生活保障,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,時間一長也將會面臨困難,其中的一部分人將成為無土地、無資金、無生活保障的“三無農(nóng)民”。
被征地村民在向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,除少數(shù)人文秘雜燴網(wǎng)能利用發(fā)展機遇自謀職業(yè)外,大多數(shù)存在著“高不成、低不就”的就業(yè)觀念障礙,加上文化素質(zhì)和勞動技能普遍較低,在就業(yè)崗位競爭中處于劣勢,難以實現(xiàn)新的就業(yè)。特別是40歲以上的失地村民,再()就業(yè)難上加難。目前,××村的被征地村民大多數(shù)在城區(qū)從事建筑工地小工、搬運、蹬三輪車等重體力勞動。這部分村民看到土地在城市建設(shè)中不斷升值,而自己又沒有充分享受到土地升值所帶來的好處,往往容易心理失衡。再加上他們之間的血緣關(guān)系較為密切,很容易組織起來進行群體性上訪和集體鬧事。
由于文化水平偏低、勞動技能較差、行為方式與城市環(huán)境格格不入等,城郊村農(nóng)民雖然長期生活在城區(qū)邊緣,但在相當(dāng)長的時間內(nèi)仍難以融入城市生活,缺乏對城市生活的認同感和歸屬感。這一點在××村村民身上表現(xiàn)尤其突出,不少村民對城市管理中的一些制度法規(guī)、市民準(zhǔn)則等視而不見,自行其是;在社會交往上,仍奉行以血緣、地緣關(guān)系為紐帶的交往方式;在生活習(xí)慣上,仍固守一些不文明、不衛(wèi)生、不科學(xué)的陳規(guī)陋習(xí)。
城市的調(diào)查報告篇六
城市是人類社會政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)教育的中心,經(jīng)濟活動和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。我國共有建制城市661個,城市市轄區(qū)土地面積僅占全國土地總面積的6%;而人口則占全國總?cè)丝诘?1.7%。
城市化率從1993年的28%提高到了的41.7%,11年提高了13.7個百分點。城市對我國gdp的貢獻為65.5%。城市化水平不斷提高,進入快速增長期。城市在整個國民經(jīng)濟中占有十分重要的地位。而并非廣為人知的事實是:世界十大環(huán)境污染最嚴重的城市當(dāng)中有一半已落入了中國的版圖之內(nèi),更加觸目驚心的事實是:1/3的中國地區(qū)降過酸雨、七大中國河流中有一半污染嚴重、1/4的中國居民沒有清潔的飲水源、1/3的城市人不得不呼吸著污濁的空氣、經(jīng)過環(huán)保處理的城市垃圾只占不到20%的少數(shù)。環(huán)境污染也提高了生產(chǎn)成本,造成的經(jīng)濟損失占到國民生產(chǎn)總值的8%到15%,而人民的健康代價更是無法估算。單只在北京,70%至80%的癌癥病因與環(huán)境有關(guān),尤其是肺癌,已經(jīng)成為居民的第一大死因。城市是人類社會文明發(fā)展到一定歷史時期的產(chǎn)物,它的產(chǎn)生和發(fā)展決定于經(jīng)濟的發(fā)展,同時也受上層建筑的影響,近幾十年來,城市人口的迅速增長和經(jīng)濟的高速發(fā)展引起了一系列的環(huán)境關(guān)題:
1、概述
地球上的水似乎取之不盡,其實就目前人類的使用情況來看,只有淡水才是主要的水資源,而且只有淡水中的一小部分能被人們使用。淡水是一種可以再生的資源,其再生性取決于地球的水循環(huán)。隨著工業(yè)的發(fā)展,人口的增加,大量水體被污染;為抽取河水,許多國家在河流上游建造水壩,改變了水流情況,使水的循環(huán)、自凈受到了嚴重的影響。80年代后期全球淡水實際利用的數(shù)量大約為每年3000億立方米,占可利用總量的1/3。但是隨著人口的增長及人均收入的增加,人們對水資源的消耗量也以幾何級數(shù)增長。另外,淡水資源的分布與人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米,僅占人均淡水資源擁有量的1.2%;而埃及1976年人均取水量為1180立方米,已接近該國人均可利用總量1470立方米的極限。
人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為水污染下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
2、水資源保護
抽取地下水是緩解淡水不足的一個重要途徑。但是過度抽取地下水會使地下水水位下降,導(dǎo)致地面沉降。在我國的蘇州、無錫、上海、北京等地,由于長期過量開采地下水,造成了明顯的地面沉降,有的地方甚至損壞了地下管道和道路。因此,在發(fā)展工業(yè),建設(shè)城市的同時,就要注意到水資源的保護。因為一旦水資源受到污染,將嚴重的制約工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要解決水污染問題的根本途徑還是在于要發(fā)動全球人民,增強保護水資源、節(jié)約用水意識。同時大力研制循環(huán)用水技術(shù)、海水淡化技術(shù)、污水凈化技術(shù)等,并對排放污水或污染物質(zhì)嚴重的企業(yè)、生活區(qū)進行合理管制和必要的懲罰,以增強保護水資源意識。
1、概述
在干潔的大氣中,痕量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中,出現(xiàn)了原來沒有的微量物質(zhì),其數(shù)量和持續(xù)時間,都有可能對人、動物、植物及物品、材料產(chǎn)生不利影響和危害。當(dāng)大氣中污染物質(zhì)的濃度達到有害程度,以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件,對人或物造成危害的現(xiàn)象叫做大氣污染。造成大氣污染的原因,既有自然因素又有人為因素,尤其是人為因素,如工業(yè)廢氣、燃燒、汽車尾氣和核爆炸等。隨著人類經(jīng)濟活動和生產(chǎn)的迅速發(fā)展,在大量消耗能源的同時,同時也將大量的廢氣、煙塵物質(zhì)排入大氣,嚴重影響了大氣環(huán)境的質(zhì)量,特別是在人口稠密的城市和工業(yè)區(qū)域。所謂干潔空氣是指在自然狀態(tài)下的大氣(由混合氣體、水氣和雜質(zhì)組成)除去水氣和雜質(zhì)的空氣,其主要成分是氮氣,占78.09%;氧氣,占20.94%;氬,占0.93%;其它各種含量不到0.1%的微量氣體(如氖、氦、二氧化碳、氪)。
大氣污染對氣候的影響很大,大氣污染排放的污染物對局部地區(qū)和全球氣候都會產(chǎn)生一定影響,尤其對全球氣候的影響,從長遠的觀點看,這種影響將是很嚴重的。大氣中二氧化碳的含量增加:燃料中含有各種復(fù)雜的成分,在燃燒后產(chǎn)生各種有害物質(zhì),即使不含雜質(zhì)的燃料達到完全燃燒,也要產(chǎn)生水和二氧化碳,正因為燃料燃燒使大氣中的二氧化碳濃度不斷增加,破壞了自然界二氧化碳的平衡,以至可能引發(fā)溫室效應(yīng),致使地球氣溫上升。所謂的溫室效應(yīng)是指,大氣中的二氧化碳濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺到的`氣溫升高。破壞大氣層與地面間紅外線輻射正常關(guān)系,吸收地球釋放出來的紅外線輻射,就像溫室一樣,促使地球氣溫升高的氣體稱為溫室氣體。二氧化碳是數(shù)量最多的溫室氣體,約占大氣總?cè)萘康?.03%,許多其它痕量氣體也會產(chǎn)生溫室效應(yīng),其中有的溫室效應(yīng)比二氧化碳還強。
2、大氣層的保護
許多環(huán)境問題是跨國界的,甚至是全球性的,如溫室效應(yīng)和臭氧層破壞等大氣污染,需要世界各國的共同努力才能逐步解決。人們在70年代早期開始認識到氟氯烴可能對環(huán)境有害,并且開始尋找代替品。到了80年代中期,臭氧層破壞的證據(jù)已經(jīng)日益清楚,采取共同行動的呼聲也日益高漲。到了1987年,許多國家的代表匯集在加拿大第二大城市蒙特利爾,簽署了《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾協(xié)定書》。這個協(xié)定書是對付世界環(huán)境公害的一個開創(chuàng)性的國際協(xié)定,目的是控制氟氯烴和其它破壞臭氧層的物質(zhì)的消費量,保護地球的外衣,也保護人類自己。經(jīng)過修正后的蒙特利爾協(xié)定書是一個有約束力的國際協(xié)定。按照規(guī)定,工業(yè)國的氟氯烴和其他受限制物質(zhì)的排放量必須立即減少,在以前逐步完全停止使用這類物品。發(fā)展中國家在1996年以前可以繼續(xù)有限度的增加這些物質(zhì)的消費,然后就應(yīng)當(dāng)逐步減少,到時必須完全停止使用這些有害物質(zhì)。除了時間上的優(yōu)惠以外,這一協(xié)定書還包含了兩個對發(fā)展中國家有利的條款:一個是建立一項臨時多邊基金,幫助發(fā)展中國家采取代替氟氯烴的技術(shù);另一個是技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款,要求簽字國把最好的技術(shù)按照公平和最有利的條件轉(zhuǎn)讓出去。
我國已加入了修正后的蒙特利爾協(xié)定書,并且制定了履行國際義務(wù)的國家行動方案,包括建立保護臭氧層組織管理機構(gòu),制定有關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范,積極開展替代品和替代技術(shù)的研究,為企業(yè)的替代技術(shù)改造安排配套資金等等。根據(jù)我國政府制定的方案,到,所有消耗臭氧層物質(zhì)的總量至少要減少60%,到則完全淘汰這些有害物質(zhì)。
1、概述
凡人類一切活動過程產(chǎn)生的,且對所有者已不再具有使用價值而被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質(zhì),通稱為固體廢物。各類生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物俗稱廢渣;生活活動中產(chǎn)生的固體廢物則稱為垃圾。固體廢物實際只是針對原所有者而言。在任何生產(chǎn)或生活過程中,所有者對原料、商品或消費品,往往僅利用了其中某些有效成分,而對于原所有者不再具有使用價值的大多數(shù)固體廢物中仍含有其它生產(chǎn)行業(yè)中需要的成分,經(jīng)過一定的技術(shù)環(huán)節(jié),可以轉(zhuǎn)變?yōu)橛嘘P(guān)部門行業(yè)中的生產(chǎn)原料,甚至可以直接使用。可見,固體廢物的概念隨時、空的變遷而具有相對性。提倡資源的社會再循環(huán),目的是充分利用資源,增加社會與經(jīng)濟效益,減少廢物處置的數(shù)量,以利社會發(fā)展。
垃圾正成為困擾人類社會的一大問題,全世界每年要產(chǎn)生超過計劃10億噸的垃圾,大量的生活和工業(yè)垃圾由于缺少處理系統(tǒng)而露天堆放,垃圾圍城現(xiàn)象日益嚴重,成堆的垃圾臭氣熏天,病菌滋生,有毒物質(zhì)污染地表和地下水,嚴重危害人類的健康,這種現(xiàn)象若得不到遏制,人類將被自己生產(chǎn)的垃圾埋葬掉。
2、解決辦法
要解決固體廢物的危害,惟有全體人民集體行動起來,充分利用資源,加強資源再利用,不隨便拋棄固體物質(zhì)。政府應(yīng)出臺一系列關(guān)于固體廢物處理的條例,以規(guī)范大眾的資源利用行為,減少廢物排放。公民應(yīng)該從小事做起,為人類自身創(chuàng)造美好的生活環(huán)境,讓我們生活在一個無垃圾困擾的環(huán)境里。
1、概述
水土流失是指在水流作用下,土壤被侵蝕、搬運和沉淀的整個過程。在自然狀態(tài)下,純粹由自然因素引起的地表侵蝕過程非常緩慢,常與土壤形成過程處于相對平衡狀態(tài)。因此坡地還能保持完整。這種侵蝕稱為自然侵蝕,也稱為地質(zhì)侵蝕。在人類活動影響下,特別是人類嚴重地破壞了坡地植被后,由自然因素引起的地表土壤破壞和土地物質(zhì)的移動,流失過程加速,即發(fā)生水土流失。
水土流失是我國土地資源遭到破壞的最常見的地質(zhì)災(zāi)害,其中以黃土高原地區(qū)最為嚴重。我國目前水土流失總的情況是:點上有治理,面上有擴大,治理趕不上破壞。全國水土流失面積解放初期為17.4畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴大到22.5億畝,約占國土總面積的1/6,涉及近千個縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。據(jù)統(tǒng)計,我國每年流失土壤約50億噸,損失n、p、k元素約4000多萬噸畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴大到22.5億畝,約占國土總面積的1/6,涉及近千個縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。
2、水土流失的防治
水土流失是地表徑流在坡地上運動造成的。各項防治措施的基本原理是:減少坡面徑流量,減緩徑流速度,提高土壤吸水能力和坡面抗沖能力,并盡可能抬高侵蝕基準(zhǔn)面。在采取防治措施時,應(yīng)從地表徑流形成地段開始,沿徑流運動路線,因地制宜,步步設(shè)防治理,實行預(yù)防和治理相結(jié)合,以預(yù)防為主;治坡與治溝相結(jié)合,以治坡為主;工程措施與生物措施相結(jié)合,以生物措施為主。只有采取各種措施綜合治理和集中治理,持續(xù)治理,才能奏效??傊?,科學(xué)技術(shù)以前所未有的速度和規(guī)模迅猛發(fā)展,增強了人類改造自然的能力,給人類社會帶來空前的繁榮,也為今后的進一步發(fā)展準(zhǔn)備了必要的物質(zhì)技術(shù)條件。對此,人們產(chǎn)生了盲目樂觀情緒,好象自己已經(jīng)成為大自然的主人,可以長期掠奪資源而不會受到大自然的懲罰。然而,這種掠奪式生產(chǎn)已經(jīng)造成了生態(tài)和生活的破壞,大自然向人類亮起了紅燈。我們必須承認面臨的嚴重危機,但是也應(yīng)相信我們可以通過共同的努力戰(zhàn)勝它,尋求新的發(fā)展道路。要解決環(huán)境污染問題,一個大的方向就是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,即保證現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展,又保證后代享受資源的權(quán)利,讓我們世代都生活在沒有污染的天空下吧。
所以,我們要保護地球,節(jié)約資源,愛護環(huán)境,共建美好家園。
城市的調(diào)查報告篇七
調(diào)研對象:xxx大廈
調(diào)研目的:了解園林綠化管理的流程
調(diào)研組成員:xxx
調(diào)研時間:xxxx年12月11日
地點:xxx路xxx號
調(diào)研的詳情如下:
一、 xx大廈概況:xx大廈坐落于廣州市越秀區(qū)環(huán)市中路276號,東邊面臨廣東電視臺,西邊靠近廣州火車站,南邊正對電視塔,北邊背對北京路,大廈的建筑為坐北向南;該地理位置的交通便利,是廣州市的交通樞紐。
xx大廈屬于商住型寫字樓,建筑高度為30層(一至七層樓為寫字樓,八至三十層樓為住宅)。
建筑面積約xx平方米,其中綠化占地面積約200平方米,即綠化率為10%。
二、 xx大廈綠化項目管理情況:xx大廈管理處將綠化管理項目外包給廣州瑋盛物業(yè)管理有限公司。
廣州瑋盛物業(yè)管理有限公司在綠化管理項目駐場人數(shù)為3人。
項目管理的架構(gòu)為:主管1名,花匠2名。
主管的崗位職責(zé):1、對綠化的規(guī)劃和設(shè)計;2、安排日常綠化養(yǎng)護的工作;3、定期向管理處上交工作計劃;4、負責(zé)部門的人員考核。
花匠的崗位職責(zé):1、落實主管的工作計劃;2、遵守管理處的有關(guān)規(guī)定。
三、 綠化的種植情況:綠化是圍繞著大廈的三面栽種,以非洲茉莉、白玉蘭、郁金香和菊花為主。
四、 綠化管理的內(nèi)容:1、施肥;2、澆水;3、殺蟲;4、修剪;5、標(biāo)識;6、養(yǎng)護等工作。
五、 綠化管理計劃:1、制定園林綠化管養(yǎng)規(guī)范,按專業(yè)技術(shù)要求指導(dǎo)日常養(yǎng)護工作。
2、維護和完善好綠化供水設(shè)施,確保澆灌系統(tǒng)的正常運行。
3、加強草坪和花灌木的修剪,對垂榕進行適當(dāng)?shù)乃囆g(shù)整形,營造良好的植物景觀。
4、增加合理的導(dǎo)游指示和安全警示牌,完善服務(wù)配套設(shè)施。
5、及時補種死亡、缺失的綠籬、花卉和喬木,保持綠地的整齊和完美。
6、加強病蟲害的防治和肥水管理,確保植物花繁葉茂,健康正常,生機盎然。
7、做好防臺風(fēng)、防嚴寒等防護措施,及時處理突發(fā)事件。
8、建立和完善植物養(yǎng)護管理技術(shù)檔案,方便總結(jié)、分析和改進工作。
六、 總結(jié):通過對xxx大廈綠化管理的調(diào)研;得到以下啟示:一、廣州有很多小區(qū)的綠化并沒有達到政府所規(guī)定綠化的比率。
政府規(guī)定的住宅小區(qū)的綠化率不低于30%,集中綠化不小于10%。
開發(fā)商在規(guī)劃新樓盤的建設(shè)時,為了能多建幾套房子,多賺點錢,并沒有按照政府的規(guī)定來規(guī)劃綠化用地;二、園林綠化已經(jīng)成為住宅小區(qū)不可缺少的規(guī)劃內(nèi)容;三、園林綠化逐漸成為人們追求高尚生活的內(nèi)容;四、綠化管理已趨于專業(yè)化。
一:活動當(dāng)日觀察筆記
主題:綠化(觀察環(huán)境)
調(diào)查:華家池的環(huán)境和游人
訪問:游人
查找資料:(綠化環(huán)境對人類的益處)
1:綠化,乃植樹種草也。
種植這些含有葉綠素的植物,對改善空氣質(zhì)量有很大的幫助。
2. 綠化環(huán)境可在潛移默化中,為人類解除疲憊,舒緩緊張,排除壓力,進而心曠神怡能使眼睛得到休息,消除眼疲勞。
3. 綠化具有隔音、消塵、阻光、降溫,滋潤肌膚等功能。
4:綠化可以調(diào)和辦公環(huán)境,使辦公室更人性化。
5:地球上的樹林每天可向大氣中散發(fā)1.7億噸萜烯物質(zhì),這種芳香物質(zhì)具有無可比擬的殺菌能力和興奮作用。
6:綠化還有吸收噪音、減少水土流失等功能。
提出問題:(向游人采訪)和藹
1:怎么為綠化做出貢獻?
2:華家池最近有什么變化?
3:你們(游人)會怎樣保護環(huán)境?
4:請問你(游人)覺得不保護環(huán)境,小魚的下場會怎樣?
解決方法:
1:我們要從小愛護植物,愛護環(huán)境。
2:花草樹木都變綠了。
3:買樹苗補種,增加綠化帶。
4:如果我們不保護環(huán)境,河流受到污染,小魚也會瀕臨死亡。
采訪第二日:作文:觀察綠化
春姑娘邁著輕盈的腳步走來了,柳樹被春姑娘喚醒了,發(fā)出了顆顆嫩芽,小草們鉆出來了松軟的泥土,探出了翠綠的小腦袋。
花朵開出了萬紫千紅的.花瓣兒,大地一片郁郁蔥蔥的景象。
今天是3月12日又是一年一度的植樹節(jié)。
在這個種植春天的日子里,我們第三小隊帶著“觀察綠化”這個題目來到了浙江華家池校區(qū)。
下午我們來到了美麗的華家池,只見湖面微波蕩漾,垂柳隨著風(fēng)輕飄,一片春意盎然的景象。
我不禁想起了賀知章的詩句:碧玉裝成一樹高,萬條垂下綠絲絳。
不知細葉誰裁出,二月春風(fēng)似剪刀。
圍繞綠化這個主題,我們對華家池的游人進行了調(diào)查訪問。
我們的問題是:華家池的過去和現(xiàn)在有什么變化?一位和藹可親的老爺爺告訴我們過去的華家池水面渾濁,漂浮著大片水葫蘆。
經(jīng)過綠化治理和人們保護意識的增強,現(xiàn)在的華家池水清了,樹綠了,空氣清新,風(fēng)景宜人,是人們休閑小憩的好地方。
我們提出的第二個問題是:作為一個游人應(yīng)該怎么樣保護環(huán)境?一位叔叔回答到:要保護花草樹木,不攀枝花枝,不踩踏草坪。
也要愛護益鳥益蟲,讓它們?yōu)榫G化做更多貢獻。
過調(diào)查訪問,我們提出了綠化口號:植綠,護綠,愛綠,興綠。
讓城市變得更綠,更美好。
運城市位于山西省西南部,地處黃河中游,黃土高原東南邊沿,全境屬典型的暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候。
全市面積為13968平方千米。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,全市生態(tài)環(huán)境問題已十分嚴峻。
為此我調(diào)查了關(guān)于我市城鎮(zhèn)綠化的情況。
實施以“點”、“線”、“面”結(jié)合,喬、灌、草規(guī)范化布置的綠化措施。
鹽湖區(qū)1985年市區(qū)綠化面積為77萬平方米,覆蓋率為8.6%。
1990年建成渠堤公園長2.8公里,面積22400平方米,1991年建東郊公園,面積55361平方米,1997年城市大道綠化,栽植綠化樹木21萬株,植草坪3200平方米,綠化覆蓋率達23%以上。
xxxx年建市中心南風(fēng)廣場,占地面積13.3萬平方米,綠地面積占40%。
永濟市栽植綠化樹木15萬株,草坪綠化帶23萬平方米,城市綠化率達到26%。
河津市城市綠化覆蓋率達到20%,新建河津龍門廣場占地4萬平方米,綠化面積40%。
萬榮縣城市綠化覆蓋率達到15%,飛云公園綠化面積40%。
稷山縣、新絳縣均進行街道、街心花園綠化。
聞喜縣1958年建成6萬平方米西湖公園,后對城市街道學(xué)校實施綠化。
絳縣、平陸、芮城縣城街道、機關(guān)、學(xué)校進行了綠化,芮城城區(qū)綠化面積近30萬平方米。
垣曲縣城街道、街心公園綠化良好,新建舜王廣場面積1.7萬多平方米,城市綠地22.5萬余平方米。
另外中條山有色金屬公司機關(guān)綠化面積達8萬余平方米。
城市綠化面積達到23%,人均綠地面積2.6余平方米。
(資料來源:《運城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報告》)
五 結(jié)果分析:
通過調(diào)查,我們可以發(fā)現(xiàn),我市的城鎮(zhèn)綠化情況還是比較好的。
我們應(yīng)該我們保護身邊的每一朵小花,每一棵小樹,每一片綠地;提高環(huán)保意識,增強法制觀念,落實環(huán)保行動,自己不做破壞環(huán)境的事,還與污染環(huán)境的行為做斗爭。
城市的調(diào)查報告篇八
大自然是美的源泉,無論是山川的自然風(fēng)光,還是田園的秀麗景色,或是濱海的波濤浪花,都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境,既可使人們留連忘返,沉浸在美的意境里,也可使人們得到陶冶情操,激發(fā)熱情,充滿活力?!敖饺绱硕鄫?,引無數(shù)英雄競折腰”,就是形象地說明了大自然的美對人們的精神感應(yīng)作用。
因此,人們通過游覽風(fēng)景區(qū),欣賞自然風(fēng)光,瞻仰名勝古跡,贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù),享受大自然的美,而獲得精神生活上的滿足。
當(dāng)然,由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同,對美的要求也有很大的差異,正如孔夫子所說“智者樂山,仁者樂水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時,常常會對一些古代建筑、文物古跡,以及與文化傳說有聯(lián)系的風(fēng)物,感到特別的興趣。
對這些人文景致的欣賞,實際上包括了對古代人們改造自然,創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進行游覽,既增長知識,又獲得美的享受。這種知識的獲得和美的欣賞,往往是聯(lián)系一起的,從而進一步增添了游覽的興味。
但是,大自然的美,都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因為綠色是生命之色,綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài),并使人們得到良好的休息,而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣,改變自然環(huán)境的作用。所以通過綠色植物的生命活動,可以達到維護生態(tài)平衡,為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境,為人們提供較多的接近自然美,享受自然美的機會。
因此,保護好綠色森林資源,就是維護優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因為森林一旦破壞,綠色生命之美也隨之銷聲匿跡,呈現(xiàn)在人們眼前的,將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象,是人們所不愿一顧的厭煩之地。
因而,只有環(huán)境美,才具有旅游價值。所以,我們這一代人不僅負有保護和利用好現(xiàn)有的環(huán)境,為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū),發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù);而且更負有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境,以創(chuàng)造更多的旅游財富的責(zé)任。
要加快發(fā)展旅游業(yè),必須一方面在修葺原有旅游景點的同時,開辟新的旅游景點;另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時,應(yīng)注意加強環(huán)境保護工作,切忌對旅游環(huán)境進行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。
風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”,既可制止對森林的亂砍濫伐,防止水土流失,又可直接保護自然環(huán)境,保護風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用“水污防治法”,對保護江、河、湖、海水體免受污染的危害,對維護旅游用水環(huán)境等,都有重大意義。因此,我們要充分運用法律武器,對風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強管理;以保護旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。
其次,要樹立防重于治的新觀念。保護旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的,是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化,為人類的休養(yǎng)生息,創(chuàng)造越來越好的條件。因此,必須貫徹樹立防重于治的思想,做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染,后治理”的。老路。
無論是山林、水體、風(fēng)景名勝,只要是已辟為旅游區(qū),或計劃要開發(fā)為新的旅游區(qū),都應(yīng)事先就其環(huán)境保護方面,制定規(guī)劃,采取措施,按其重要程度,實行分級管理,分級保護。不能等到問題成了堆,再來補救、治理,而處于被動局面。
再次,要加強治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制,我國有不少的旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲東南”的武夷山,是典型的丹霞地貌,再配上獨特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被,而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。
但在前幾年,人們卻對武夷山上的森林,進行掠奪式的砍伐,使其精華的九曲溪的水位急劇下降,而嚴重威脅武夷山的旅游景觀價值。所以,對已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境,必須及早進行必要的治理和搶救,使之盡快地恢復(fù)其本來面貌,以適應(yīng)我國旅游業(yè)的發(fā)展,迎接更多的旅游者前來觀賞。
為了讓更多的游客都能飽覽我國奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源,我們必須在從事旅游業(yè)工作中,注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護和管理,特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認識到這個問題的重要性時,把保護風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項主要工作來抓,就顯得更為重要。
1、要應(yīng)用美學(xué)觀點,搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃
一個良好的旅游風(fēng)景區(qū),必須是風(fēng)光秀麗,環(huán)境未受破壞和污染,能滿足旅游者觀賞和行動的心理活動環(huán)境。因此,必須應(yīng)用美學(xué)的觀點搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及園林、建筑、地質(zhì)、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、經(jīng)濟、管理、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合,對風(fēng)景區(qū)環(huán)境進行綜合考察、評價、預(yù)測合理的旅游規(guī)模等,從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護和開發(fā)利用的最佳方案。
這個最佳方案,一定要從美學(xué)的觀點出發(fā),按規(guī)劃的要求,提出嚴格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木,建工廠企業(yè);嚴格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店,使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。
并提出在必要地段,實行封山育林,確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡,以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個有益于人類健康,構(gòu)成為一個適合于康樂消費的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境,以促進旅游業(yè)的發(fā)展。
2、要加強宣傳教育,提高游客保護環(huán)境的自覺性
發(fā)展旅游業(yè),雖可以給國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來很多的效益。但也產(chǎn)生一些旅游污染等消極因素。如當(dāng)游人到一些風(fēng)景名勝區(qū)去,有的人對那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物,都喜歡自覺或不自覺地用手撫弄、拍打,一不小心就會碰傷景物;有的人看到風(fēng)景區(qū)內(nèi)的花草樹木長得逗人喜愛,便信手攀折、摘取而獨自欣賞,甚至有的人為了爬山省力,就隨意拆樹砍竹以充當(dāng)拐杖之用;有的人不僅在風(fēng)景區(qū)到處亂扔果皮雜物,甚至隨地大小便;有的人還在風(fēng)景區(qū)的顯眼之處,隨意刻上“xxx到此一游”的標(biāo)志,惜以“留芳百世”等不文明行為。
城市的調(diào)查報告篇九
第一、空氣污染我國城市的空氣污染仍為煤煙型為主,主要污染物是二氧化硫和煙塵。
第二、水域污染造成水體污染的物質(zhì)種類有:有機有毒物質(zhì);無機有毒物質(zhì);耗氧污染物;植物營養(yǎng)污染物;病源微生物;放射性污染物等。我國城市及其附近河流仍以有機污染為主,主要污染指標(biāo)是石油類、高錳酸鹽指數(shù)和氨氮。
第三、固體廢物污染包括工業(yè)廢棄物、建筑垃圾和生活垃圾等。
第四、噪聲污染我國多數(shù)城市的噪聲處于中等污染程度。
第五、土壤污染土壤的污染源包括爛施化肥農(nóng)藥,工業(yè)廢水和廢渣以及生活污水和垃圾等
環(huán)境污染是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質(zhì)或能量,從而使環(huán)境的質(zhì)量降低,對人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。具體包括:水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。水污染是指水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。大氣污染是指空氣中污染物的濃度達到有害程度,以致破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件,對人和生物造成危害的現(xiàn)象。噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常工作、學(xué)習(xí)、生活的現(xiàn)象。放射性污染是指由于人類活動造成物料、人體、場所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線。例如,超過國家和地方政府制定的排放污染物的標(biāo)準(zhǔn),超種類、超量、超濃度排放污染物;未采取防止溢流和滲漏措施而裝載運輸油類或者有毒貨物致使貨物落水造成水污染;非法向大氣中排放有毒有害物質(zhì),造成大氣污染事故,等等。
隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展和人民生活水平的提高,環(huán)境污染也在增加,特別是在發(fā)展中國家。環(huán)境污染問題越來越成為世界各個國家的共同課題之一。
由于人們對工業(yè)高度發(fā)達的負面影響預(yù)料不夠,預(yù)防不利,導(dǎo)致了全球性的三大危機:資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞.人類不斷的向環(huán)境排放污染物質(zhì)。但由于大氣、水、土壤等的擴散、稀釋、氧化還原、生物降解等的作用。污染物質(zhì)的濃度和毒性會自然降低,這種現(xiàn)象叫做環(huán)境自凈。如果排放的物質(zhì)超過了環(huán)境的自凈能力,環(huán)境質(zhì)量就會發(fā)生不良變化,危害人類健康和生存,這就發(fā)生了環(huán)境污染。
環(huán)境污染有各種分類:
按環(huán)境要素分:大氣污染、水體污染、土壤污染。
按人類活動分:工業(yè)環(huán)境污染、城市環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。
按造成環(huán)境污染的性質(zhì)、來源分:化學(xué)污染、生物污染、物理污染(噪聲污染、放射性、電磁波)固體廢物污染、能源污染。
環(huán)境污染會給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響,如沙漠化、森林破壞、也會給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會造成間接的危害,有時這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時造成的直接危害更大,也更難消除。例如,溫室效應(yīng)、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應(yīng)。這種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應(yīng)具有滯后性,往往在污染發(fā)生的當(dāng)時不易被察覺或預(yù)料到,然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)嚴重的地步。當(dāng)然,環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降,影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動。例如城市的空氣污染造成空氣污濁,人們的發(fā)病率上升等等;水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化,飲用水源的質(zhì)量普遍下降,威脅人的身體健康,引起胎兒早產(chǎn)或畸形等等。嚴重的污染事件不僅帶來健康問題,也造成社會問題。隨著污染的加劇和人們環(huán)境意識的提高,由于污染引起的人群糾紛和沖突逐年增加。
10月1日起實施的《放射性污染防止法》填補了我國在環(huán)境污染方面的法律空白。環(huán)境保護在更加強調(diào)法律手段的同時,經(jīng)濟手段的作用也越來越受到重視。越來越多的城市通過提高污水處理費用、強化垃圾處理費收取等措施,吸引更多的企業(yè)參與到城市污水處理廠等環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)中來;在二氧化硫的防治中,“排污權(quán)交易”在山東、山西、江蘇等地開花結(jié)果,顯示出市場機制的巨大作用。
從這些法律法規(guī)中我們可以看到政府的決心,也看到了環(huán)保的希望。然而在現(xiàn)在這個時代里,畢竟是一切都以經(jīng)濟為中心的,所以要環(huán)保同時也要發(fā)展經(jīng)濟才能適應(yīng)這個社會的需求。當(dāng)今城市經(jīng)濟發(fā)展中一個新名詞。備受關(guān)注------循環(huán)經(jīng)濟。與其說這是一個新的經(jīng)濟理念不如說是一個新的生態(tài)文化概念。因為它所提倡的由“資源---產(chǎn)品---廢物”為特征的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式向以“資源---產(chǎn)品---再生資源”為特征的新發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,包含了人類發(fā)展觀的變革??梢哉f將來的環(huán)保事業(yè)將溶入更多高科技的手段和更合理有效的管理方法,未來的前景還是十分讓人振奮的。
記得每年的4月22日是世界“地球日”,這雖然是1970年由美國民眾發(fā)起的一次大規(guī)模的社會活動,但它的意義已經(jīng)在全世界深入人心。地球是我們共有的家園,她孕育了生命,也孕育了人類?,F(xiàn)在每年“地球日”的活動影響遍及世界各地,并且敦促聯(lián)合國到各國政府對環(huán)境保護的重視,使全球的環(huán)保工作全面啟動。只要地球的沉疴仍然存在,“地球日”就不會壽終,我們每個“覺悟人”就有著責(zé)無旁貸的責(zé)任。
真希望明年的再次旅行能夠感受到另一番景象!城市是人類社會政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)教育的中心,經(jīng)濟活動和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。xx年我國共有建制城市661個,城市市轄區(qū)土地面積僅占全國土地總面積的6%;而人口則占全國總?cè)丝诘?1.7%。
而人民的健康代價更是無法估算。單只在北京,70%至80%的癌癥病因與環(huán)境有關(guān),尤其是肺癌,已經(jīng)成為居民的第一大死因。城市是人類社會文明發(fā)展到一定歷史時期的產(chǎn)物,它的產(chǎn)生和發(fā)展決定于經(jīng)濟的發(fā)展,同時也受上層建筑的影響,近幾十年來,城市人口的迅速增長和經(jīng)濟的高速發(fā)展引起了一系列的環(huán)境關(guān)題:
1.水體污染問題突出
由于城市人口的急劇增長和工業(yè)的飛速發(fā)展,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環(huán)境遭到嚴重的破球。我國的水體污染近期呈上升趨勢,全國有監(jiān)測資料的`1200多條河流中,850多條受到污染,在七大水系中,以遼河、海河、淮河污染嚴重,在統(tǒng)計的138年城市河段中,有133個河段受到了不同程度的污染。全國范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機。據(jù)估計,我國每年因污染而造成的經(jīng)濟損失達400億元。
2.城市大氣質(zhì)量嚴重惡化
工業(yè)和交通運輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層,使大氣質(zhì)量嚴重惡化。我國大氣污染屬“煤煙型”污染,全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo),平均濃度達309微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高,部分城市污染相當(dāng)嚴重,北方城市平均值達到83微克/立方米。我國的本溪市也曾經(jīng)因煙霧彌漫而被稱為“衛(wèi)星上看不到的城市”;而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,宜賓、長沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,長沙降雨的平均ph值已達到3.54,酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,而且加劇建筑物,鐵道、橋梁的腐蝕與破損,給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。
3.固體廢物泛濫成災(zāi)、垃圾圍城現(xiàn)象嚴重
人類的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的固體廢物,目前我國每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸,其中有害廢物為3000-4000萬噸,累積量超過64億噸,侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長。由于我國的固體廢物露天堆積,全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病,而且在自身嚴重污染環(huán)境的同時加劇了水體、大氣土壤的污染。
4.噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在
目前隨著我國城市工業(yè)、交通運輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,據(jù)44個國控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測,全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中,區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級分布在51.5-65.8db(a),其中洛陽、大同、開封、海口和蘭州五座城市噪聲平均等效聲級超過60db(a);道路交通噪聲等效聲級范圍為68.0-76.3db(a)。
城市環(huán)境保護規(guī)劃及其主要內(nèi)容
正是基于上述的環(huán)境危機,近幾十年來人們逐漸認識到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開始運用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。按照我國環(huán)境保護應(yīng)“堅持經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的總方針和總戰(zhàn)略,城市環(huán)境保護規(guī)劃應(yīng)主要進行以下幾個方面的工作:
1.城市環(huán)境保護規(guī)劃的前期準(zhǔn)備
資料、固體廢物的與歷年累計量,對污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。
2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時有的放矢、對癥下藥。當(dāng)前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,因此規(guī)劃的遠景目標(biāo)應(yīng)該是改進落后的烯煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地?zé)岬葻o污染或少污染的能源,實行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪,提高道路硬化率,通過強化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局,根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過技術(shù)和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種,大力發(fā)展植物凈化。
3.水污染綜合整治規(guī)劃
放量,修建有效的污水處理設(shè)施,加強工業(yè)廢水和生活污水的治理,最終達到有效保護水資源的目的。
4.城市固體廢物綜合整治規(guī)劃
固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對策。目前我國許多城市者處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時刻,固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟承受能力和城市固體。
在國家環(huán)保模范城市市長峰會上,國家環(huán)??偩指本珠L汪紀(jì)戎說,城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,集中體現(xiàn)國家的綜合實力、政府的管理能力和市場國際競爭力。中國的城市化不僅對自身的發(fā)展意義重大,而且影響到世界城市未來的走向。中國人均資源不多,生態(tài)環(huán)境先天脆弱,用最少的資源和環(huán)境代價,創(chuàng)造最大的經(jīng)濟和社會效益,在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)“人與自然的和諧、人與人的平等”,是中國城市迫切需要的,也將成為中國城市發(fā)展的走向。
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城市的調(diào)查報告篇十
(1997年9月26日合肥市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過1997年11月2日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議批準(zhǔn)2009年10月31日合肥市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議修訂2009年12月16日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn)2013年8月30日合肥市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂2013年10月31日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn))
第一章總則
第一條為加強城市綠化建設(shè)、保護和管理,改善城市生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。
第三條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,提高城市綠化覆蓋率和綠化水平。
第四條市綠化行政主管部門負責(zé)本市的城市綠化管理工作,負責(zé)對縣(市)區(qū)綠化工作指導(dǎo)、監(jiān)督和考核;縣(市)區(qū)綠化行政主管部門負責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的綠化管理工作。
開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定做好城市綠化工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、房產(chǎn)、交通、水利、環(huán)保、公安、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)做好綠化管理相關(guān)工作。
第五條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織、推動全民義務(wù)植樹等城市綠化活動。
機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位和具有勞動能力的適齡公民都應(yīng)當(dāng)積極參加全民義務(wù)植樹活動和履行其他綠化義務(wù)。
鼓勵單位和個人以投資、捐資、認建、認養(yǎng)等形式,參與綠化的建設(shè)和養(yǎng)護。投資、捐資、認建、認養(yǎng)的單位或者個人可以享有綠地、樹木一定期限的冠名權(quán)。
鼓勵社會組織和志愿者開展城市綠化服務(wù)工作,引導(dǎo)市民參與城市綠化保護活動。
第六條單位和個人都有享受良好綠化環(huán)境的權(quán)利,有保護綠化和綠化設(shè)施的義務(wù),對破壞、損害綠化和綠化設(shè)施的行為,有權(quán)進行勸阻、投訴和舉報。
第七條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強城市綠化的科學(xué)研究,豐富綠化形式,保護植物多樣性,優(yōu)化植物配置,推廣生物防治病蟲害技術(shù),提高城市綠化的科技含量和藝術(shù)水平。加強對城市及其周邊地區(qū)的山坡林地、河湖水系、濕地等自然生態(tài)區(qū)域的保護,構(gòu)建城市綠化生態(tài)系統(tǒng)。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第八條市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和綠化行政主管部門共同編制本市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。
城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市綠化目標(biāo)和布局,規(guī)定城市各類綠地的控制原則,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠化用地面積,分層次合理布局各類綠地。
縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,結(jié)合轄區(qū)實際,制定和實施本轄區(qū)內(nèi)綠地系統(tǒng)建設(shè)方案。
第九條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃不得擅自變更,需要變更的,由市人民政府提出,市人大常委會審議后,按照法定程序?qū)徟?BR> 第十條市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同綠化行政主管部門按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定城市綠地控制線,并向社會公布,接受公眾監(jiān)督。
城市綠地控制線不得隨意調(diào)整。因城市建設(shè)需要調(diào)整城市綠地控制線、減少規(guī)劃綠地的,市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同綠化、國土資源行政主管部門規(guī)劃落實新的綠化用地,報原審批機關(guān)批準(zhǔn),并及時向社會公布。
第十一條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃組織編制年度分期建設(shè)計劃,在年度預(yù)算中安排城市綠化專項資金,保證城市綠化建設(shè)、養(yǎng)護和管理需要,并應(yīng)當(dāng)隨公共綠化面積及財政收入的增加而相應(yīng)增加。
機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的綠化任務(wù)安排綠化經(jīng)費。
建設(shè)單位在新建、擴建城市道路、居住區(qū)時,應(yīng)當(dāng)安排綠化建設(shè)費用。
第十二條城市新建區(qū)綠化用地面積應(yīng)當(dāng)不低于總用地面積的百分之三十八,改建區(qū)綠化用地面積不低于總用地面積的百分之二十五。
第十三條城市各類建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)配套安排相應(yīng)的綠化用地,其綠地率為:
(一)居住區(qū)不低于百分之四十。
(二)新建的城市主干道不低于百分之三十,次干道不低于百分之二十五;改建、擴建的主次干道不低于百分之二十。
(三)機關(guān)團體、文化娛樂、教育體育、衛(wèi)生、科研院所等單位一般不低于百分之三十五。
(四)商業(yè)、金融、交通樞紐、市政公用設(shè)施等單位,一般不低于百分之二十;有大氣、噪聲污染的廠礦企業(yè)單位不低于百分之三十;產(chǎn)生有毒有害氣體及污染的工廠,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)立防護林帶。
(五)鐵路、高速公路、河道兩側(cè)及水工程周圍應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定配套建設(shè)防護林帶。
屬于舊城區(qū)改造的,綠地率一般不低于前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的五個百分點。
第十四條加強公園、游園、街頭綠地建設(shè),五百米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)一處一千平方米以上的綠地,一千米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)一處五千平方米以上的游園,二千至三千米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)一處綜合性公園。
第十五條在城市規(guī)劃和建設(shè)中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)綠化優(yōu)先,合理安排地上、地下管線的位置及走向,兼顧管線安全和樹木生長需要。地上管線應(yīng)當(dāng)有利于保持樹形完整及生長,地下管線應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范,與樹木及其他綠化設(shè)施保持距離,必要時采取保護措施。
第十六條城市道路應(yīng)當(dāng)栽植行道樹。行道樹應(yīng)當(dāng)選擇適宜的樹種,主干道行道樹胸徑不得小于十二厘米,其他道路行道樹胸徑不得小于八厘米。人行道的喬木覆蓋率不得低于百分之七十。
行道樹栽植應(yīng)當(dāng)符合行車視線、行車凈空和行人通行的要求。
道路紅線外兩側(cè)零星空地,由道路建設(shè)單位同步實施綠化。
城市高壓電線下適宜綠化的空地,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求實施綠化。
第十七條綠化工程項目,喬木和灌木的覆蓋率應(yīng)當(dāng)占綠地總面積的百分之七十以上,其中喬木覆蓋率不得低于百分之五十。
第十八條鼓勵發(fā)展屋頂綠化、垂直綠化等多種形式的立體綠化和開放式綠化。
屋頂綠化、垂直綠化工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報批,其綠化面積可以按照規(guī)定比例折算為建設(shè)工程項目的配套綠地面積。
新建的機關(guān)、事業(yè)單位和文化、體育、教育等公共服務(wù)設(shè)施以及商業(yè)、金融等建設(shè)工程項目,其建筑具備屋頂綠化條件的,應(yīng)當(dāng)實施屋頂綠化。
城市高架道路、軌道交通等市政公用設(shè)施具備垂直綠化條件的,應(yīng)當(dāng)實施垂直綠化。
城市主干道兩側(cè)的實體圍墻,應(yīng)當(dāng)改造為透景圍墻。
室外公共停車場、停車位具備綠化條件的,應(yīng)當(dāng)配植庇蔭喬木、綠化隔離帶,鋪設(shè)植草地坪。
第十九條建設(shè)項目綠化用地面積達不到本條例規(guī)定比例的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得審定建設(shè)工程項目修建性詳細規(guī)劃。
單位和居住區(qū)有可以綠化的空地,應(yīng)當(dāng)限期綠化。
閑置土地具備綠化條件的,土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)進行臨時綠化。
第二十條新建建設(shè)工程項目用地范圍內(nèi)有樹木的,國土資源行政主管部門在土地使用權(quán)出讓或者劃撥前應(yīng)當(dāng)告知綠化行政主管部門,由綠化行政主管部門提出處置、保護意見。
改建、擴建的建設(shè)工程項目用地范圍內(nèi)有樹木的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前應(yīng)當(dāng)告知綠化行政主管部門,由綠化行政主管部門提出處置、保護意見。
用地單位應(yīng)當(dāng)按照要求落實處置、保護措施,并接受綠化行政主管部門的監(jiān)督。
第二十一條城市各類綠化工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)。
城市綠化工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行招標(biāo)。
第二十二條建設(shè)工程項目的配套綠化工程設(shè)計方案,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r,應(yīng)當(dāng)有市、縣(市)綠化行政主管部門參加審查。
公園綠地、風(fēng)景林地和道路綠化等綠化工程的設(shè)計方案,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報市、縣(市)綠化行政主管部門審批。
建設(shè)單位、綠化工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進行施工。設(shè)計方案確需變更時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)審批,并不得減少綠化指標(biāo)。
第二十三條建設(shè)工程項目配套綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時規(guī)劃,同時設(shè)計,同時施工,同時交付使用。
因季節(jié)原因不能同時交付使用的,應(yīng)當(dāng)報綠化行政主管部門備案,綠化工程完成的時間不得遲于主體工程投入使用后的六個月。
第二十四條政府投資建設(shè)的各類綠化工程,綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)跟蹤監(jiān)督工程質(zhì)量。
第二十五條城市綠化工程和建設(shè)工程項目配套綠化工程完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收,并在驗收合格之日起十五個工作日內(nèi),將綠化工程的竣工驗收資料報送綠化行政主管部門備案。
綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參與聯(lián)合驗收,對未達到綠化設(shè)計方案要求的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃查驗合格證明文件,主體工程不得交付使用。
第二十六條居住區(qū)建設(shè)工程項目配套綠化工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在居住區(qū)的顯著位置公示綠地平面圖。
居住區(qū)綠化應(yīng)當(dāng)選用適宜的植物種類,綜合考慮居住環(huán)境與采光、通風(fēng)、安全等要求,合理布局,科學(xué)配置。
第三章保護和管理
第二十七條城市綠化管理保護責(zé)任按照以下規(guī)定確定:
(一)政府投資的綠地,由市、縣(市)區(qū)綠化行政主管部門和相關(guān)部門負責(zé);
(二)單位或者個人投資的綠地,由產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營管理者負責(zé);
(四)建設(shè)工程用地范圍內(nèi)保留的綠地由建設(shè)單位負責(zé)。
責(zé)任交叉或者責(zé)任不明確的綠地由綠化行政主管部門確定責(zé)任單位。
第二十八條政府投資的城市綠地的養(yǎng)護,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式確定養(yǎng)護單位。
養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市綠地、樹木養(yǎng)護規(guī)范對綠地、樹木進行養(yǎng)護,并做好防火、防治病蟲害等工作,遇有大風(fēng)、暴雨、暴雪等災(zāi)害性天氣時應(yīng)當(dāng)對樹木采取安全防護措施。
占用道路進行綠化養(yǎng)護影響交通安全暢通的,應(yīng)當(dāng)征得公安機關(guān)交通管理部門同意,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)為道路綠化養(yǎng)護作業(yè)提供道路交通安全保障。電力、通信等部門對道路附屬綠地的養(yǎng)護工作應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十九條單位和個人不得擅自占用城市綠化用地。因建設(shè)需要臨時占用城市綠化用地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化行政主管部門審核同意,按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù);臨時占用結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的單位在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第三十條單位和個人不得擅自改變已建成綠地的使用性質(zhì)。因城市規(guī)劃調(diào)整或者城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需改變的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在征求綠化行政主管部門意見后,報市人民政府批準(zhǔn)。
第三十一條城市內(nèi)的樹木花草所有權(quán)受國家保護,其權(quán)屬規(guī)定如下:
(一)政府投資種植的樹木花草,歸國家所有;
(二)各單位在其用地范圍內(nèi)種植的樹木花草,歸本單位所有;
(三)居民庭院內(nèi)個人種植的樹木花草,歸個人所有;
前款規(guī)定情形之外的,其權(quán)屬由種植方和土地使用權(quán)人約定。
第三十二條城市內(nèi)的樹木,不論其權(quán)屬,除正常養(yǎng)護修剪外,不得擅自修剪、移植和砍伐。確需修剪、移植和砍伐的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化行政主管部門批準(zhǔn)。
因搶險救災(zāi)和處理突發(fā)事故確需修剪、砍伐樹木的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)告知綠化行政主管部門,并且在三個工作日內(nèi)到綠化行政主管部門補辦手續(xù)。
第三十三條城市的古樹名木,實行統(tǒng)一管理,分別養(yǎng)護。綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對古樹名木建立檔案和標(biāo)志,劃定保護范圍,加強養(yǎng)護管理。
在單位管轄范圍內(nèi)或者居民庭院內(nèi)的古樹名木,由該單位或者居民負責(zé)養(yǎng)護,不得損害、擅自移植或者砍伐,綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。
第三十四條符合下列條件之一的樹木,經(jīng)綠化行政主管部門批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)及時砍伐或者更新:
(一)發(fā)生嚴重病蟲害已無法挽救或者自然枯死的;
(二)嚴重妨礙交通、電力、通信、建筑物及其他設(shè)施或者人身安全,且無移植價值的。
第三十五條禁止下列損壞城市綠化及其設(shè)施的行為:
(一)損壞花壇、綠籬、欄桿、草坪的;
(二)釘栓刻劃樹木、攀折花木的;
(三)圍圈樹木、就樹建房或者晾曬衣物、懸掛標(biāo)牌的;
(四)污損建筑小品、雕塑及其他綠化設(shè)施的';
(六)在綠地內(nèi)設(shè)攤經(jīng)營或者停放車輛的;
(七)在綠地內(nèi)種植蔬菜或者其他農(nóng)作物的;
(八)其他損害綠化及設(shè)施行為的。
第三十六條市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立植物疫情監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),編制綠化防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,健全有害植物和有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系。
綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強日常巡查工作,發(fā)現(xiàn)的違法案件,應(yīng)當(dāng)及時移送城市管理部門或者公安機關(guān)處理;發(fā)現(xiàn)綠化損毀的,應(yīng)當(dāng)及時組織補種、補植。
綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強城市綠化資源調(diào)查、監(jiān)測,完善城市綠化管理信息系統(tǒng)。
第四章法律責(zé)任
第三十七條有下列行為之一的,由綠化行政主管部門予以處罰:
(一)違反本條例第十三條規(guī)定,建設(shè)項目竣工后未達到規(guī)定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,并按照不足綠地面積數(shù)處以每平方米三萬元以上五萬元以下的罰款。
(二)違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,未取得相應(yīng)資質(zhì)等級或者超越資質(zhì)等級從事城市綠化工程設(shè)計、施工、監(jiān)理的,責(zé)令限期改正,對設(shè)計或者監(jiān)理單位處以合同約定價款的一倍以上二倍以下的罰款;對施工單位處以工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;建設(shè)單位委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)設(shè)計、施工、監(jiān)理任務(wù)的,責(zé)令限期改正,可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款。
(三)違反本條例第二十二條第三款規(guī)定,施工單位不按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進行施工的,責(zé)令限期改正,并處以工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,吊銷相應(yīng)的綠化施工企業(yè)資質(zhì)證書。
(四)違反本條例第二十三條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定完成綠化工程建設(shè)的,責(zé)令限期完成;逾期未完成的,處以未完成綠地建設(shè)預(yù)算費用一倍以上三倍以下的罰款。
(五)違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,建設(shè)單位在驗收合格之日起十五個工作日內(nèi),未將竣工驗收資料報綠化行政主管部門備案的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上一萬元以下罰款。
(六)違反本條例第二十八條規(guī)定,養(yǎng)護單位未按照養(yǎng)護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行養(yǎng)護的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以二千元以上一萬元以下的罰款。
(七)違反本條例第二十九條規(guī)定,擅自占用城市綠化用地的,責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀,可以并處所占綠地面積每平方米五百元以上一千元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負賠償責(zé)任。
(八)違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,擅自砍伐、移植樹木的,責(zé)令停止違法行為,按照規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施,并處以每棵兩千元以上一萬元以下的罰款;造成其他損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(九)違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,損害古樹名木正常生長的,處以一千元以上五千元以下罰款;擅自移植、砍伐古樹名木,或者致使古樹名木枯死的,處以古樹名木價值一倍以上五倍以下的罰款;造成其他損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(十)違反本條例第三十五條規(guī)定,損壞城市綠化及其設(shè)施的,責(zé)令限期改正,賠償損失,可以并處二百元以上一千元以下的罰款。
第三十八條綠化行政主管部門以及其他有關(guān)行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。
第五章附則
第三十九條本條例所稱城市綠地包括:
(二)防護綠地:指城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的綠地;
(三)附屬綠地:指城市建設(shè)用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地;
(四)生產(chǎn)綠地:指為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地;
(五)其他綠地:指對城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護有直接影響的綠地。
第四十條本條例所稱綠地率,是指建設(shè)工程配套綠化用地面積占建設(shè)用地總面積的比例。
第四十一條市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同價格主管部門根據(jù)市場價格制定城市樹木價值參考標(biāo)準(zhǔn),并定期公布、調(diào)整。
第四十二條本條例自2014年1月1日起施行。
城市的調(diào)查報告篇十一
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,人民群眾對城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求越來越高。近幾年在縣委、縣政府、縣建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)和縣城居民的積極配合下,經(jīng)過環(huán)衛(wèi)處干部職工和有關(guān)兄弟部門的艱苦努力,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀,但由于諸多主客觀因素的限制,某些方面還有待進一步改進和完善。
目前,我縣縣城建成區(qū)面積近14平方公里,總?cè)丝诩s10.8萬人。全城道路保潔面積135萬平方米,垃圾日產(chǎn)量約110噸。共建有密閉式地下垃圾箱、中轉(zhuǎn)站105處,果皮箱200余個;水沖式公廁6處,移動公廁6處,另有各單位旱廁40余處、水沖式廁所120處;環(huán)衛(wèi)專用車輛15臺;現(xiàn)有占地30畝的生活垃圾處理廠1處,已處于飽和狀態(tài),另一處占地83畝,總庫容56萬立方米的生活垃圾無害化處理廠正在籌建中。環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員89人,臨時聘用人員近200人。
一是體制不順。
(1)、我縣縣城區(qū)范圍是以平陰鎮(zhèn)駐地為中心向周邊輻射的,城中村、村中城相互交割,而城鄉(xiāng)結(jié)合部位又恰恰是環(huán)境衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)。目前,城中村的環(huán)境衛(wèi)生由平陰鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責(zé)管理,由于該單位專業(yè)設(shè)施簡陋、業(yè)務(wù)能力薄弱,無法實施有效環(huán)衛(wèi)作業(yè),致使城中村的垃圾清運工作仍間接地由縣環(huán)衛(wèi)處承擔(dān),對此縣環(huán)衛(wèi)處沒有收取任何報酬;相反地,平陰鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所卻組織部分人員到縣環(huán)衛(wèi)處的保潔區(qū)內(nèi)收取有償服務(wù)費。(2)、目前,縣城主要街道、廣場的綠化面積不斷加大,綠化工作人員在進行完栽植、修剪作業(yè)后,殘留物卻要由環(huán)衛(wèi)保潔員清理。
(3)、在環(huán)衛(wèi)執(zhí)法方面,20xx年環(huán)衛(wèi)執(zhí)法權(quán)收歸縣綜合執(zhí)法局,由于執(zhí)法局管理面過大,精力過于分散,造成渣土違章運輸傾倒、不法分子毀壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施等違法行為的查處力度顯著降低。
二是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后。近幾年來,政府雖然加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入,但由于歷史欠賬太多,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)城市日益發(fā)展的需要。突出的是環(huán)衛(wèi)專用車輛車況差,數(shù)量少,部分車輛雖已過報廢期,但因無錢更新仍在運行,難以保證正常任務(wù)的完成。隨著垃圾集裝箱分布密度加大,垃圾運輸能力滯后的矛盾日益顯露,垃圾清運車全部出動仍顯運力不足。灑水車是爭取其它區(qū)縣的援助得來,跑、冒、滴、漏嚴重。20xx年市環(huán)衛(wèi)局贈送我處一輛機掃車,但已屬淘汰機型,不能正常使用,所以目前街道機械化清掃率幾乎為零。廁所、垃圾容器等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏必要的規(guī)劃、審批驗收程序。近幾年來,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展不能同步進行,不僅投資小、規(guī)模少而且沒有統(tǒng)一的施工、驗收標(biāo)準(zhǔn)。居民小區(qū)、主要街道存在著嚴重的環(huán)衛(wèi)設(shè)施欠缺問題。設(shè)施布局不盡合理,造成環(huán)境衛(wèi)生工作難度加大,特別是與人民生活息息相關(guān)的垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所建設(shè)不能配套,規(guī)劃定點難,甚至找不到地點。
三是環(huán)衛(wèi)專項資金嚴重不足。環(huán)衛(wèi)資金短缺直接導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)能力差,車輛更新慢,公廁建設(shè)慢,廁所維修難,容易出現(xiàn)事故隱患。
時下環(huán)衛(wèi)工人待遇太低,清潔工、裝運工的月工資只有300元左右,且沒養(yǎng)老保險福利待遇,所以經(jīng)常出現(xiàn)因嫌工資待遇低招不到保潔員的現(xiàn)象,使管理工作非常被動。
四是市民環(huán)衛(wèi)意識有待提高。居民群眾不定時定點傾倒垃圾,隨處亂扔垃圾的現(xiàn)象非常普遍,垃圾袋裝化難以實行,給保潔及垃圾清運工作造成很大困難。少數(shù)人治臟多數(shù)人制臟,防不勝防。
(一)完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,夯實環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)。
1、加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實行公共環(huán)境設(shè)施(公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等)與居民小區(qū)建筑工程同步規(guī)劃建設(shè),一方面有利于與生活設(shè)施的同步配套,緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足的現(xiàn)狀;另一方面可以避免出現(xiàn)工程建成后再另行規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,遭到附近居民反對的現(xiàn)象發(fā)生。
生活垃圾無害化處理廠的建設(shè)要加快進度,整體工程設(shè)計完成后,盡快實施施工招標(biāo),盡早投入建設(shè),擺脫目前垃圾處理困難的困境。
2、嚴格住宅小區(qū)自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核工作。建設(shè)單位必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工,不予驗收,不能交付使用。為此,縣環(huán)衛(wèi)處應(yīng)參與建設(shè)項目的審批管理過程,以便加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管。
(二)加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法。
建議恢復(fù)縣環(huán)衛(wèi)處的環(huán)境衛(wèi)生管理職能,根據(jù)《濟南市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的.規(guī)定,強化執(zhí)法工作,在加大宣傳的基礎(chǔ)上,對亂拉、亂倒、沿途灑漏建筑垃圾,以及隨意破壞公廁、垃圾集裝箱等違章行為予以重處。成立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法隊伍,專門負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理的執(zhí)法,使之制度化、規(guī)范化。
(三)加大環(huán)衛(wèi)經(jīng)費籌措力度。
目前環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的來源無非是通過兩種渠道,一是政府投入;二是收取環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費。鑒于環(huán)衛(wèi)工作的公益性,目前環(huán)衛(wèi)經(jīng)費仍以政府投入為主要來源,建議縣財政每年對環(huán)衛(wèi)經(jīng)費缺口進行調(diào)查審核,然后酌情予以撥付。目前,生活垃圾的清運服務(wù)普遍存在著“免費搭車”問題,政府應(yīng)制定合理的收費標(biāo)準(zhǔn)和切實有力的收費保障措施,建立科學(xué)合理、靈活有效的收費制度和收費方法,比如可研究采取公安、工商部門配合或水、電搭車收費等靈活有效的收費方式,并明確法律法規(guī)和執(zhí)法保障來遏止拒交服務(wù)費的現(xiàn)象。
(四)為環(huán)衛(wèi)處臨時聘用人員購買養(yǎng)老保險。
近年來,隨著城市的迅速發(fā)展,保潔面積逐年遞增,大大增加了街道清掃保潔的工作量,由于此項工作的特殊性,我縣環(huán)衛(wèi)保潔員絕大部分為臨時聘用人員。由于保潔員工資低,且沒有任何養(yǎng)老保障,致使保潔員隊伍減員很大,甚至出現(xiàn)了招不到人的現(xiàn)象。為了解決臨時工保潔員的后顧之憂,提升她們的工作積極性,使我縣環(huán)衛(wèi)保潔工作健康發(fā)展,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和濟南市近年來出臺的有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣的實際情況,為她們購買養(yǎng)老保險金。
(五)強化宣傳教育,進一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識。
“人民城市人民管,管好城市為人民”,人民是城市的主人,應(yīng)當(dāng)使廣大居民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果,提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高,因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動深入持久地開展下去。
平陰縣環(huán)境衛(wèi)生處。
二00七年八月三十一日。
城市的調(diào)查報告篇十二
一、受潮著涼:受風(fēng)寒侵襲而誘發(fā)牛皮癬的比較常見,由于居住環(huán)境潮濕、天氣寒冷均可使本病發(fā)生或加重,因此患者應(yīng)盡量避免忽冷忽熱刺激皮膚,室內(nèi)保持通風(fēng)干燥。
二、預(yù)防感染:局部感染是誘發(fā)牛皮癬的一個重要原因,尤其是感冒后,并發(fā)扁桃體炎、氣管炎,需要積極治療,盡量縮短病程。扁桃體反復(fù)發(fā)炎,與牛皮癬發(fā)作有密切關(guān)系者,可考慮扁桃體切除術(shù),這一點對青少年患者尤為重要。
三、精神因素:日常生活由于工作壓力大、休息不好,精神過度緊張造成情緒不穩(wěn)定,又不能合理的調(diào)整保養(yǎng)肌膚或長期飲食沒有規(guī)律,暴飲暴食,多食腥發(fā)動風(fēng)之物,酗酒飲茶過度以及外界原因引起感冒、發(fā)熱、扁桃體發(fā)炎免疫功能低下、缺乏抵抗力,從而導(dǎo)致牛皮癬發(fā)病和復(fù)發(fā)。
四、過敏因素:皮膚過敏是誘發(fā)牛皮癬的主要原因之一。由于飲食或服用藥物,或接觸某種物質(zhì)而過敏??烧T發(fā)牛皮癬的發(fā)生?;颊呙看螐?fù)發(fā)后,需仔細回想近來曾服用了什么東西或接觸了某種物質(zhì),從而使皮膚發(fā)癢,繼而出現(xiàn)紅斑癥狀,今后應(yīng)盡量避免接觸,比如某些海產(chǎn)品牛羊肉、辛辣食物及其它物質(zhì)等。
城市的調(diào)查報告篇十三
隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城市化進程的加快和人民生活水平的提高,垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100億t。對垃圾泛濫成災(zāi)的現(xiàn)實,世界各國的視線已不再僅僅停留在如何控制和消毀垃圾這一老問題上,而是采取積極的態(tài)度和有力的措施,著手科學(xué)地處理、利用垃圾,將垃圾列為維持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的第二資源,向垃圾要資源、要能源、要效益。
目前,我國歷年垃圾堆存量已達60億t,占用耕地5億m2。全國為660個,城市中有200個城市陷入垃圾包圍之中。以城市人口2.6億為例,如每人每年產(chǎn)生440kg垃圾計算,年產(chǎn)生垃圾量為1.14億t。
我國歷來重視廢舊物資的回收,但過去的廢舊物資的回收主要是受落后經(jīng)濟的制約,物資匱乏而不得不采取的行為,并非出于保護環(huán)境和資源的目的?,F(xiàn)在我們有必要把城市垃圾處理資源化與實行可持續(xù)發(fā)展及建設(shè)環(huán)境友好型社會緊密地聯(lián)系在一起,努力在對垃圾資源化的認識上與世界上發(fā)達國家同步。20xx年我國廢舊物資回收額達490余億元,資源再生企業(yè)就業(yè)人數(shù)約140余萬人,全國有18余萬個回收網(wǎng)點,再生工廠約有5000余家。北京市的廢舊物資回收量相當(dāng)于垃圾產(chǎn)生量的8%;天津市的廢舊物資回收量相當(dāng)于垃圾產(chǎn)生量13%,盡管如此,我國資源回收率仍低于世界上發(fā)達國家水平。我國是一個發(fā)展中國家,只有靠節(jié)約發(fā)展,才能使國家繁榮,富強,在人均自然資源偏低的情況下,進一步開展垃圾資源化具有十分重要的意義。
垃圾中可利用資源門類很多,建筑垃圾和生活垃圾中的無機物可制作建材;生活垃圾中以廚余垃圾為主的有機物可經(jīng)發(fā)酵制肥或制作營養(yǎng)土,用于改良土壤;可燃物可焚燒供熱、發(fā)電;廢舊塑料可制作工業(yè)塑料塊、再生塑料顆粒及木塑制品;其它玻璃類、廢紙、廢織物、廢橡膠、廢家電及骨類等均具有利用價值。對垃圾中資源有不少人有認識誤區(qū),認為經(jīng)撿廢品的多次挑選已無可利用資源,事實是當(dāng)前人們對垃圾資源化活動還不是完全的自覺行為,在某種程度上其行為受利益驅(qū)使。如目前主要回收金屬、塑料飲料瓶、書報、紙箱等高利潤物資,而對塑料薄膜、玻璃及織物等低利潤物資不感興趣,尤其是導(dǎo)致白色污染十分嚴重的塑料薄膜則很少有人愿意自覺回收。同時,生活垃圾中的`有機物去除電池等有害物經(jīng)生物發(fā)酵可生產(chǎn)為有機肥的基料或營養(yǎng)土用于改良土地,按生活垃圾中40%有機物計,營養(yǎng)土可用于土地改良、土地復(fù)墾將產(chǎn)生多么巨大而誘人的經(jīng)濟效益和社會效益。
解決垃圾問題的目標(biāo)是將垃圾減容、減量、資源化、能源化及無害化處理。目前主要有填埋、堆肥及焚燒處理三種方法。
1.填埋處理:垃圾填埋歷史久遠,是普遍采用的處理方法。因為該方法簡單、省投資,可以處理所有種類的垃圾,所以世界各國廣泛沿用這一方法。從無控制的填埋,發(fā)展到衛(wèi)生填埋,包括濾瀝循環(huán)填埋、壓縮垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。
采用填埋處理法,首先要防止從廢物中擠壓出的液體濾瀝及雨水徑流對地下水的污染。一般規(guī)范要求回填地最低處的標(biāo)高要高出地下水位3.3m以上,并且回填地的下部應(yīng)有不透水的巖石或粘土層。否則需另設(shè)粘土、瀝青、塑料薄膜等不透水層。其次,填埋場應(yīng)設(shè)置排氣口,使厭氧微生物分解過程中釋放出的甲烷等氣體能及時逸出,避免發(fā)生爆炸?;靥詈蟮膱龅?,一般在20年內(nèi)不宜在其上修建房屋,避免由于回填場不均勻下沉造成的結(jié)構(gòu)破壞,但可作綠地、農(nóng)田、牧場等使用。
2.堆肥處理:堆肥是我國、印度等國家處理垃圾、糞便、制取農(nóng)肥的最古老技術(shù),也是當(dāng)今世界各國均有研究利用的一種方法。堆肥是使垃圾、糞便中的有機物,在微生物作用下,進行生物化學(xué)反應(yīng),最后形成一種類似腐殖質(zhì)土壤的物質(zhì),用作肥料或改良土壤。
堆肥處理是利用微生物分解垃圾有機成分的生物化學(xué)過程。在生物化學(xué)反應(yīng)過程中,有機物、氧氣和細菌相互作用,析出二氧化碳、水和熱,同時生成腐殖質(zhì)。根據(jù)堆肥原理,可分為厭氧分解與好氧分解兩種。厭氧分解需在嚴格缺氧條件下進行,厭氧微生物分解生長較慢,故不多用。好氧分解過程可同時產(chǎn)生高溫,可以殺滅病蟲卵、細菌等,我國主要采用好氧分解法。堆肥技術(shù)的工藝比較簡單,適合于易腐有機質(zhì)含量較高的垃圾處理,可對垃圾中的部分組分進行資源利用,且處理相同質(zhì)量垃圾的投資比單純的焚燒處理大大降低。堆肥技術(shù)在歐美國家起步較早,目前已經(jīng)達到工業(yè)化應(yīng)用的水平。
3.焚燒處理:焚燒是指垃圾中的可燃物在焚燒爐中與氧進行燃燒過程。實質(zhì)是碳、氫、硫等元素與氧的化學(xué)反應(yīng)。垃圾焚燒后,釋放出熱能,同時產(chǎn)生煙氣和固體殘渣。熱能要回收,煙氣要凈化,殘渣要消化,這是焚燒處理必不可少的工藝過程。
焚燒處理技術(shù)的特點是處理量大,減容性好,無害化徹底,焚燒過程產(chǎn)生的熱量用來發(fā)電可以實現(xiàn)垃圾的能源化,因此是世界各發(fā)達國家普遍采用的一種垃圾處理技術(shù)。
焚燒是銷毀垃圾利用熱能的一種垃圾處理技術(shù)。但是,只有對那些不能回收有價物,只能回收熱能的垃圾,垃圾焚燒處理才是科學(xué)、合理的。
我國采用的垃圾處理技術(shù),沒有一種方法能夠獨立地實現(xiàn)垃圾資源化、無害化、減量化的總目標(biāo)。隨著社會的進步,人們生活水平的提高,垃圾成分愈發(fā)復(fù)雜,有機物、人工合成材料增多。這種現(xiàn)狀要求垃圾處理技術(shù),應(yīng)由單一銷毀方法向多種方法、互助配合、共同處理的綜合處理轉(zhuǎn)變。只有這樣,才能實現(xiàn)垃圾的變廢為寶,為社會提供可利用資源。
城市的調(diào)查報告篇十四
但是隨著時間的推移,這種東西以在人們的眼中習(xí)以為常了,雖然它仍在日益增多,人們似乎已經(jīng)見怪不怪了,孩子們飛奔下樓去上學(xué),成人們忙不迭地趕著上班,老人拄著拐杖一步一步的上下樓,都不會注意它。但我們?nèi)陨钤谶@雜亂的地方??!我想,只有外國人到了這里,才會在臉上露出驚訝的表情,疑惑的問一句:“whatisthat?”而真正可惡的就是那些傳播“病源”的搬家公司。
這些廣告固然有好的一面,方便居民搬家,但也太過頭了,只位與同行搶生意,就到處亂貼。所以我極討厭著城市的“風(fēng)景線”,希望你能盡快消失,更呼吁那些搬家公司能授首你們的“票子”,讓我們的居家環(huán)境恢復(fù)原來的面貌吧!
城市的調(diào)查報告篇十五
1、總規(guī)審批。
聘請?zhí)旖蚴幸?guī)劃設(shè)計院編制了《xxx縣20xx—20xx縣城總體規(guī)劃》,規(guī)劃城區(qū)建設(shè)用地24平方公里,人口18萬;路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以鳳凰路和千童大街為十字型主干道,四條內(nèi)環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架;功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿(mào)區(qū),城南為工業(yè)區(qū),東南角為商業(yè)居住區(qū),西南角為行政辦公區(qū)。規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃局審定,土地利用專項規(guī)劃正在市國土部門審批。
2、詳規(guī)編制文書文秘網(wǎng)。
聘請浙江東華設(shè)計院編制的行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃概念規(guī)劃設(shè)計初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細規(guī)劃初步完成,修建性詳細規(guī)劃正在進行二稿編制。鹽山中學(xué)修建性詳細規(guī)劃和工程初步設(shè)計已經(jīng)完成,正在進行施工圖設(shè)計。編制完成了《xxx縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細規(guī)劃。
3、規(guī)劃管理。
為維護城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性和嚴肅性,狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實,嚴格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管,全面提高城市規(guī)劃管理水平。半來,對鹽山一中新校區(qū)、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進行了規(guī)劃測量,工程放線測量面積10公頃。審批建設(shè)項目56項,辦理各類建設(shè)工程施工手續(xù)108份,“一書兩證”執(zhí)行率100,工程放線率100。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設(shè)工作準(zhǔn)備就緒。
該工程拆遷道路總長6480米,拆遷涉及214戶(農(nóng)業(yè)戶111戶,非農(nóng)業(yè)戶88戶,單位15個),房屋拆遷面積31879平方米,宅基地87.81畝,企業(yè)占地59.33畝,道路新征地112.43畝,沿街門店510米,共需拆遷資金4281.88萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3783.82萬元。其中:
千童大街全長2300m,北至北環(huán)路、南至南環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬40m;拆遷涉及144戶,房屋拆遷面積19318m2,共需拆遷資金2808.57萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1225.36萬元。
鳳凰路全長3150m,東至東環(huán)路,西至西環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬60m,路幅寬32m。房屋拆遷面積10857平方米,拆遷涉及57戶,共需拆遷資金1287.18萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20xx.2萬元。
海泊路西段長1030米,東至滄慶路、西至西環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬35米,油面寬20米,兩側(cè)各7.5米人行便道。拆遷涉及13戶,房屋拆遷面積1808m2,共需拆遷資金189.13萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金498.26萬元。
2、城區(qū)綠化和市政設(shè)施維修建設(shè)工作實現(xiàn)新突破。
城區(qū)綠化。城區(qū)綠化面積2.2萬m2。一是行道樹種植。在東、西、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐、白蠟等樹木600余株,周邊鋪設(shè)草皮花磚5000余塊。二是北環(huán)路綠化帶補種。補種冬青30000株,各路口設(shè)置安裝綠化帶護欄400延長米。三是綠化小品建設(shè)。208國道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處,共種植冬青3萬余株、龍爪槐49株,鋪設(shè)草皮花磚400余塊。四是滄樂線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝。種植小國槐樹4000余株。
市政設(shè)施建設(shè)。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬平方米。一是東、西、北大街路沿石放坡和便道硬化維修。放坡路沿石3800延長米,新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚34000塊,鋪設(shè)面積2125平方米;翻修水泥花磚28000塊,鋪設(shè)面積1750平方米。二是對實驗中學(xué)門前、電信局路口、西三里紅綠燈處、西關(guān)紅綠燈處、東大街牌坊等路口實施了便道維修和硬化建設(shè)。新鋪設(shè)路沿石3600延長米,新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚72000塊,鋪設(shè)面積4500平方米。翻修水泥花磚47000塊,鋪設(shè)面積3000平方米,平整面積6008平方米。城區(qū)11個路口的便道硬化改造工作已基本完成。三是人大老娛樂廣場維修建設(shè)。新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚14080塊,鋪設(shè)面積8800平方米,平整面積900平方米。
3、城區(qū)供水功能進一步完善。
一是城區(qū)供水工程進入招投標(biāo)階段。目前供水項目土建工程施工圖紙已設(shè)計完成,并通過市審圖公司審核,即將進入招投標(biāo)程序。二是城區(qū)供水功能有所提高,共鋪設(shè)供水主管道1100米。其中:對東大街東擴段、職教中心家屬樓等6處80戶進行了入戶安裝,鋪設(shè)供水管網(wǎng)500米;對東門外等4處供水管網(wǎng)進行了改造,鋪設(shè)供水管網(wǎng)85米;對城區(qū)4眼供水井進行了全面檢修保養(yǎng),加強了水質(zhì)檢測,使設(shè)備完好率和安全率達100。并建立了科學(xué)合理的供水調(diào)度方案,確保了安全供水和夏季高峰期用水。
4、城區(qū)排水工程步伐加快。
一是對曾楊干溝進行了整體清淤。清淤標(biāo)準(zhǔn)為上口8米、下口3米、深1.5米,清淤長度5000米,投資30萬元。二是對東北角排水出口李肖干溝進行了整體清淤。清淤長度3500米,修建橋涵21座,投資12萬元。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實施中。工程總長3860米,預(yù)計投資251萬元,該工程完成后,可有效解決西部排水問題。上游南環(huán)至小李莊西側(cè)新開挖明溝800米、需動用土方量30319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長度20xx米,需動用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農(nóng)機公司至南環(huán)加油站長220米的排水暗溝。五是清淤實驗小學(xué)南側(cè)排水溝渠300米。六是對城區(qū)三個排水泵站進行了全面檢修。目前,城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通,可達到城區(qū)日降雨量160毫米無大面積積水,同時為汛期低洼區(qū)域?qū)嵤C械強排打下了基礎(chǔ)。
5、住宅小區(qū)建設(shè)進展順利。
實施了龍鳳福園、鳳凰花園、海棠名人、金三角、麗景花園、吉祥花園、文苑、廣場、恩際、天泰、宏潤和建設(shè)小區(qū)13個住宅小區(qū)建設(shè)工程,總建筑面積30萬平方米,投資金額2.8億元。其中規(guī)模較大的有:
龍鳳福園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū),由滄州千萬間房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè),總投資4000萬元、占地53畝、建筑面積5萬平方米,建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)高、布局合理、風(fēng)格新穎別致。
鳳凰花園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū),由天津盛星房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè),總投資1.2億元、占地108畝、建筑面積10萬平方米。
6、千童購物中心又為xxx增添新亮點。
千童購物中心屬建設(shè)局招商引資項目,位于文化路和北大街交口處,工程投資20xx萬元、占地面積16畝、建筑面積22000平方米,設(shè)計為具有現(xiàn)代氣息的五層大樓,樓內(nèi)設(shè)施齊全,配有中央空調(diào)、電梯、扶梯等,樓外設(shè)有占地7畝的停車廣場。千童購物中心預(yù)計今10月份竣工,該中心可解決1000多人就業(yè),解決超市網(wǎng)點分散的現(xiàn)狀,加快鹽山以商興縣的步伐。目前該工程正在進行第四層主體施工。
7、舊城改造穩(wěn)步推進。
一是師范、貿(mào)易辦北、xxx廣場西三個低洼住宅區(qū)進行了舊房改造,分別實施了文苑小區(qū)、吉祥小區(qū)和廣場小區(qū)住宅樓的工程建設(shè),總建筑面積2.5萬平方米,造價1480萬元。二是向陽院、人大北家屬院、農(nóng)業(yè)局家屬院、老二中家屬院等低洼住宅小區(qū)完成了實地勘測、調(diào)查摸底和入戶座談,制定了舊區(qū)改造方案,共需拆遷219戶,拆遷占地43.85畝,拆遷面積16000平方米,需拆遷資金1450萬元。
(三)城區(qū)環(huán)境綜合治理。
3月23日至5月23日,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照xxx縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動員大會精神和城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體工作部署,由建設(shè)、工商、公安、土地、交通、鹽山鎮(zhèn)等12個部門143名隊員組成突擊隊,在城區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合治理活動,環(huán)境綜合治理共投入資金170萬元,在交通秩序、違章建筑、商品占道、環(huán)境衛(wèi)生等方面取得了顯著成效。另外在長達兩個月的突擊治理過程中,未出現(xiàn)一例上訪事件;無一起違法行政事件和不良行為;無任何傷亡事故發(fā)生。西隅村村民、老干部等紛紛贈送錦旗、郵送感謝信件、撥打感謝電話對治理工作給予了充分肯定。
5月24日,城區(qū)環(huán)境治理工作建立長效機制,進入長效治理階段。專門成立了由建設(shè)局、公安局、土地局、工商局和鹽山鎮(zhèn)組成的46人的鹽山縣城市環(huán)境綜合執(zhí)法大隊,隊長由建設(shè)局副局長邢建民同志擔(dān)任,辦公地點設(shè)在建設(shè)局。工作任務(wù)是鞏固突擊治理成果,圓滿實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境治理目標(biāo),進一步理順管理機制,使城區(qū)環(huán)境綜合治理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。
城區(qū)環(huán)境綜治工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、違章建筑和違規(guī)占地治理。
按照“法律文書齊全、法律事實準(zhǔn)確、運用法律恰當(dāng)”的工作原則,依法拆除城區(qū)內(nèi)違章建筑164處,建筑面積9300多平方米,收回違法占地20000多平方米;其中強制拆除70處,建筑面積2300多平方米。依法強制違章施工建筑工地停工15處。既維護了法律的嚴肅性,又為按照《鹽山縣20xx—20xx縣城總體規(guī))劃》進行規(guī)劃建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
2、退店經(jīng)營、流動攤點和建材占道治理。
一是退店經(jīng)營、流動攤點和經(jīng)營性建材占道治理。依法治理城區(qū)沿街門店退店經(jīng)營3000多戶次,依法強制執(zhí)行400戶次,治理流動攤點1500多處,收繳占道物品300多件。清理經(jīng)營性占道建材30余處,砂石料等6000余方,瓷磚、瓦材40萬塊。東、南大街商品占道、滄慶路經(jīng)營裝飾裝修材料占道、滄樂線城區(qū)段經(jīng)營性建材占道、東大街牌坊處水產(chǎn)市場占道等10余未解決的頑疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必須實行圍場作業(yè),施工建材不得占用主干道的要求,依法治理不按規(guī)定圍場作業(yè)和建材占道工地15處,清理砂石料8200多方,土方1000余方,依法強制清理沒收砂石料130余方,實心磚16000余塊。門店、商販和施工單位的城市環(huán)境意識有所提高。
3、廣告牌匾治理。
按照依法取締沿街立式、落地廣告牌匾,規(guī)范平面廣告牌匾的治理原則,對沿街立式、落地、突出墻面和落地廣告燈箱等不規(guī)范廣告牌匾進行了徹底清理,審批、設(shè)計和安裝平面廣告牌匾工作已步入規(guī)范化、法制化軌道。依法拆除沿街不規(guī)范廣告牌匾和廣告燈箱550多塊,拆除主要路口戶外大型落地廣告牌匾8處,強制拆除和收繳廣告牌匾110塊。審批安裝平面廣告牌匾300多塊。
4、環(huán)境衛(wèi)生治理。
依照由表及里,由街道向住宅小區(qū)、機關(guān)單位、城中村和小街小巷延伸的治理原則,對城區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行了徹底清理。一是重點對外環(huán)路兩側(cè)、實驗小學(xué)、阜德醫(yī)院后、老電力局處、工商路等40余處垃圾死角進行了清理清運。清理生活、建筑垃圾3500余方,清運2500余方,平整地面3700多平方米。二是清理城區(qū)沿街建筑物上的“牛皮癬”。清除小廣告5300多條。三是規(guī)范生活垃圾點。在東西大街及擴展段安置了19個玻璃鋼垃圾箱,緩解了亂倒垃圾現(xiàn)象。四是增強沿街門店和單位的責(zé)任意識。發(fā)放并簽定“門前三包”責(zé)任書500多份。五是加大垃圾日產(chǎn)日清工作力度。城區(qū)范圍內(nèi)垃圾清掃清運工作進入日?;⒔?jīng)?;⒁?guī)范化軌道。
5、交通治理。
一是針對城區(qū)交通秩序混亂現(xiàn)象,加大了規(guī)范車輛停放的治理力度。東、西、南三條大街劃定停車線5080米;縣城十字街、西關(guān)紅綠燈和東大街東牌坊等路口劃定停車警戒線,50米范圍內(nèi)禁止停車;城區(qū)街道和路口安置停車標(biāo)志牌,其中安置交通警示牌44塊,公交車停車標(biāo)志牌10塊。二是加大城區(qū)主次干道和主要路口車輛亂停亂放清理疏導(dǎo)和處罰治理力度。共清理疏導(dǎo)違規(guī)車輛1300多輛次,取締違法三輪車200多輛,處罰非法營運車140多輛。三是完成了城區(qū)主次干道破損路面的摸底工作,需修補面積7725平方米,適時由交通部門對破損路面進行修補。
6、電力維修。
城區(qū)共清理廢棄電桿132根,維修壞損線路40余處,清理廢棄線路20xx多米,新鋪設(shè)電纜90多米。東、西、南、北大街,北環(huán)路、文化路等處路燈基本達到亮化要求。
7、專業(yè)市場和便民市場安置。
一是東大街東擴段專業(yè)市場清理安置。依法拆除違章建筑6處,清理柴草、垃圾等雜物260方,清理占道建材1000余方,平整專業(yè)市場8700平方米,設(shè)置了苗木花卉、舊貨、水產(chǎn)、糧食交易、寵物和實心磚6個專業(yè)市場。專業(yè)市場的安置既收回了違法占地,解決了東大街東擴段臟亂差問題;又規(guī)范了專業(yè)市場,帶動了縣城東部區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。二是便民市場安置。在商貿(mào)城、東城路商業(yè)街、勸業(yè)場、工商路、農(nóng)行路、西關(guān)小橋南路、老南大街電力局段共安置了7個便民市場,從源頭上緩解了流商亂擺攤點問題,使城區(qū)范圍內(nèi)市場管理進一步得到規(guī)范。
8、城區(qū)國省道出入路口形象包裝和美化建設(shè)再現(xiàn)城市新亮點。
為提升縣城出入口形象,對城區(qū)國省道六個出入路口(滄慶路與北環(huán)路交口、西環(huán)路與西大街交口、南環(huán)路與滄樂線交口、南環(huán)路與滄慶路交口、南環(huán)路與208國道交口、北環(huán)路與208國道交口)進行了形象包裝和美化建設(shè)。一是完成了六個路口的道路硬化維修建設(shè)工作。二是滄慶路與北環(huán)路交口的鳳池環(huán)島和南環(huán)路與208國道交口綠化小品的綠化包裝工作全部完成。三是六個路口設(shè)置安裝大型廣告牌匾。大型公益、招商廣告的設(shè)置方案已制定完成,通過招投標(biāo),由惠風(fēng)廣告公司負責(zé)設(shè)計安裝。目前,設(shè)置安裝工作正在進行中。四是完成了208國道、滄樂線和武港線城區(qū)段出入口六個城建界牌的設(shè)置安裝工作。
(一)三路拆遷工作。
存在問題:一是拆遷安置和土地征用問題。變更土地性質(zhì)手續(xù)煩瑣,需省、市土地部門逐級審批。集體無存量土地,宅基地需從拆遷所涉及村莊的村民手中征用。二是資金籌集問題。
解決措施:一是抓緊辦理相關(guān)手續(xù),加快土地征用步伐,積極做好相關(guān)村民的思想工作,由鹽山鎮(zhèn)政府及相關(guān)村委會收回土地經(jīng)營權(quán),再按照積極穩(wěn)妥、公開實施和先安置后拆遷的原則,嚴格依法、按程序進行拆遷和補償。二是統(tǒng)籌考慮農(nóng)民土地補償糾紛問題,既考慮全縣整體利益,又要考慮老百姓的'個人利益,采取綜合地價、醫(yī)療保險、農(nóng)民就業(yè)等方式,解決糾紛問題。三是統(tǒng)籌謀劃,資金渠道多元化,確保拆遷建設(shè)資金如期到位。
(二)城區(qū)排水工作文書文秘網(wǎng)。
存在問題:一是街道排水管渠老化、破損和毀壞,部分或全部喪失排水能力,主要有:北環(huán)路全段淤積嚴重,排水功能基本喪失;北大街排水不暢,特別是文化路口,下雨積水嚴重;208國道兩側(cè)排水溝嚴重淤積,高達三分之二;海泊路全段有溝無渠,完全喪失排水能力。二是舊城區(qū)部分低洼單位和小區(qū)存在積水問題,排水不暢。主要有二中、人大、人行、水利局、實驗小學(xué)、老房產(chǎn)家屬院和南環(huán)路南側(cè)老工業(yè)區(qū)等25處險區(qū)險段,遠遠達不到排水要求,老百姓意見很大。
解決措施:針對排水設(shè)施問題,由于排水工程投資大,建議在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,根據(jù)輕重緩急,對現(xiàn)有老區(qū)所有排水溝渠分階段分步驟重新維修,徹底解決城區(qū)排水問題。針對低洼小區(qū)積水問題,為確保居民安全度汛,可暫時用機械強排方式解決,建議有針對性的修建改造低洼小區(qū)周邊區(qū)域排水設(shè)施。從長遠來看,加快舊區(qū)改造步伐,對低洼小區(qū)逐步進行改造,從根本上解決積水問題。
(三)城市管理工作。
存在問題:一是城區(qū)居民、門店戶、機關(guān)單位保護城市環(huán)境的意識差,亂仍亂倒、亂貼亂畫、破壞市政設(shè)施等不良現(xiàn)象仍然存在。二是部分機關(guān)團體、企事業(yè)單位對城區(qū)環(huán)境綜合治理的重要性認識不足,對治理工作不予配合甚至增加阻力,致使有些工作不到位。三是雖然縣委縣政府今春季進行了城區(qū)環(huán)境綜合整治,收到了良好的效果,并成立了鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊,但是聯(lián)合執(zhí)法還處在初級階段,工作制度、工作措施等還不完善。四是由于城區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施嚴重不足,無垃圾中轉(zhuǎn)站,無封閉的垃圾運輸工具,大部分居民小區(qū)內(nèi)無垃圾池,垃圾亂倒現(xiàn)象未能根本解決。環(huán)衛(wèi)工人嚴重不足,根據(jù)國家衛(wèi)生清掃標(biāo)準(zhǔn)人均清掃面積為5000m2,而我縣城區(qū)清掃面積為72000m2,僅有清掃工人53名,人均清掃面積近14000m2。
解決措施:建議一是進一步加大宣傳力度,營造良好的高壓態(tài)勢,防止治理工作反彈。在電視臺開辟長期專題宣傳欄目,抓好典型報道;結(jié)合“八榮八恥”活動,開展社會公德教育活動,提高居民素質(zhì)和城建意識、環(huán)境保護意識、社會公德意識,確保綜合治理成果長效鞏固。二是縣委、縣政府出臺相關(guān)督查制度,將城建工作作為考核各單位實績的一項重要內(nèi)容,提高各單位的創(chuàng)建意識,使全縣上下形成抓城市建設(shè)的良好氛圍。三是完善城市建設(shè)管理的有關(guān)制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全城市管理綜合執(zhí)法各項規(guī)章制度,加大依法行政處罰管理力度,不斷提高環(huán)境綜治隊員的整體素質(zhì),將城市管理工作早日步入經(jīng)?;⒁?guī)范化、法制化軌道。四是增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備,增加環(huán)衛(wèi)工人。投資95萬元在居民小區(qū)和外環(huán)路修建29個垃圾中轉(zhuǎn)站,在東西南北大街設(shè)置垃圾筒157個、果皮箱164個;新增封閉式垃圾運輸車2輛、掛式運輸車1輛。環(huán)衛(wèi)清掃工人由目前的53名增加到100名,人員工資納入縣財政預(yù)算。
(一)規(guī)劃編制。
《鹽山縣20xx—20xx縣城總體規(guī)劃》在完成市規(guī)劃局審定的基礎(chǔ)上,內(nèi)重點搞好土地規(guī)劃的審批,通過市政府批準(zhǔn)。
“兩區(qū)兩路”(即行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)和千童大街、鳳凰路)修建性詳細規(guī)劃待領(lǐng)導(dǎo)審定后,內(nèi)報人大立法通過,把城市建設(shè)納入法制化軌道。
(二)千童大街、鳳凰路和海泊路西段拆建工程。
內(nèi)完成三條道路的整體拆遷和路基工程。
(三)城區(qū)供水工程。
內(nèi)完成投資257萬元的一期城區(qū)供水工程建設(shè)。
(四)排水工程。
下半完成長3860米的南環(huán)至宣惠河排水工程;對原有出水口進一步清淤疏通;對舊城區(qū)低洼小區(qū)進行機械強排;對舊城積水區(qū)加大改造力度,確保城區(qū)居民安全度汛。
(五)住宅小區(qū)建設(shè)。
內(nèi)完成龍鳳福園、海棠名人、恩際小區(qū)、天泰小區(qū)、宏潤小區(qū)、金三角小區(qū)、麗景花園、吉祥小區(qū)、實驗小區(qū)、廣場西住宅小區(qū)建設(shè)工程;鳳凰花園住宅小區(qū)完成建筑面積5萬平方米的一期主體工程建設(shè)。文苑小區(qū)完成主體工程,建設(shè)小區(qū)完成全部工程量的80。
(六)公用設(shè)施建設(shè)。
1、千童購物中心建設(shè)工程。今10月份竣工投入使用。
2、一中遷建工程。內(nèi)實施一期工程建設(shè)。
3、縣醫(yī)院門診樓建設(shè)工程。投資20xx萬元、建筑面積22000平方米。內(nèi)完成工程建設(shè)。
(七)城市管理。
在城區(qū)環(huán)境突擊治理的基礎(chǔ)上,進一步鞏固治理效果,鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊完成建章立制,加強隊伍規(guī)范化建設(shè),鞏固治理成果,加大城市環(huán)境綜合治理工作力度,將城市管理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。
鹽山縣城市建設(shè)步伐不斷加快。上半城市建設(shè)地方稅收收入較同期有所增加。其中:
(一)房地產(chǎn)業(yè)稅收收入。
上半我縣經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項目13項,建筑面積30萬平方米,投資金額2.8億元。按銷售收入的9.57計算,可為我縣帶來稅收收入3732萬元。經(jīng)調(diào)查,上半共實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)稅收收入124萬元,其中營業(yè)稅34萬元、企業(yè)所得稅88萬元、其它小稅種2萬元。同期無房地產(chǎn)業(yè)稅收收入。
(二)建筑業(yè)稅收收入。
上半一建、二建、三建公司共承攬各類建設(shè)工程30項,建筑面積16.8萬平方米,造價1.1億元,實現(xiàn)建筑業(yè)稅收收入共415萬元,其中營業(yè)稅347萬元、企業(yè)所得稅40萬元、個人所得稅19萬元、城建稅5萬元、房產(chǎn)稅及土地使用稅2萬元、土地增值稅1萬元、印花稅1萬元。同期實現(xiàn)建筑業(yè)稅收收入151萬元,上半較同期增長174.8。
城市的調(diào)查報告篇十六
隨著城市化進程的加快,城郊村在城市擴張的過程中,必然會被城市所逐漸包圍直至全部融為一體,村落最終將轉(zhuǎn)軌為社區(qū),村民最終將嬗變?yōu)槭忻?。那么,作為城市化過程中的被動適應(yīng)者——城郊村及其村民,在這個轉(zhuǎn)軌與嬗變的進程中,將主要受到哪些影響?存在著哪些困惑?如何消除這些影響和困惑?本文以××縣城郊的××村為例,作一些初淺探析。
××縣××村隸屬于縣城所在地××街道,地處縣城東南郊,是正在建設(shè)中的新城區(qū)的核心區(qū)域。該村共有14個村民小組,面積2.5平方公里,總?cè)丝?215人,耕地面積700多畝,村民的收入主要來源于水稻、蔬菜種植、在縣城打工以及店面出租。隨著縣城新城區(qū)××大道商住樓、汽運城和鳳凰山公園等項目的陸續(xù)開工,該村大量土地被征用,耕地由最多時期的xx多畝,縮減至現(xiàn)在的700多畝,人均耕地面積不足0.3畝,其中有6個村民小組的耕地全部被征用,1300多人成為無地農(nóng)民。
在郊區(qū)城市化的進程中,××村大多已被不斷擴大的城市包圍,部分自然村實際上已經(jīng)由郊區(qū)變成了市區(qū),有的甚至已處在城市中心區(qū)域。失去了土地的××村,在城市化和工業(yè)化道路上正發(fā)生悄然變化——村落社區(qū)化、村民市民化。但就目前而言,××村及其村民僅僅是實現(xiàn)了居住地域的變遷和身份的變化,而思想觀念、生產(chǎn)方式、行為方式和社會組織形態(tài)的轉(zhuǎn)變?nèi)詻]有及時跟上,政府的相關(guān)保障、服務(wù)工作也相對滯后。這種矛盾的現(xiàn)實,給××村及其村民帶來了一系列后遺癥。
目前,農(nóng)民基本上是自我保障,其主要形式是土地保障、家庭保障。農(nóng)民的養(yǎng)老方式也主要是土地養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老、村集體福利養(yǎng)老,土地是農(nóng)民最重要的養(yǎng)老保障手段?!痢链宕迕裢恋禺?dāng)初被征時,均是采取貨幣安置、自主就業(yè)的辦法,沒有辦理相應(yīng)的養(yǎng)老保險,只是為少數(shù)完全無地的`村民辦理了農(nóng)村低保。加上村民對土地征用補償費缺少合理規(guī)劃,沒有把有限的資金投入再生產(chǎn),而是用在消費上(如大多數(shù)人把征地后的補償費用于建房、供子女讀書等),這些有限的征地補償費一旦用完,他們今后的生活將逐步陷入困境。有的村民即使手頭上還有部分補償款,但由于失去了基本的生活保障,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,時間一長也將會面臨困難,其中的一部分人將成為無土地、無資金、無生活保障的“三無農(nóng)民”。
被征地村民在向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,除少數(shù)人能利用發(fā)展機遇自謀職業(yè)外,大多數(shù)存在著“高不成、低不就”的就業(yè)觀念障礙,加上文化素質(zhì)和勞動技能普遍較低,在就業(yè)崗位競爭中處于劣勢,難以實現(xiàn)新的就業(yè)。特別是40歲以上的失地村民,再就業(yè)難上加難。目前,××村的被征地村民大多數(shù)在城區(qū)從事建筑工地小工、搬運、蹬三輪車等重體力勞動。這部分村民看到土地在城市建設(shè)中不斷升值,而自己又沒有充分享受到土地升值所帶來的好處,往往容易心理失衡。再加上他們之間的血緣關(guān)系較為密切,很容易組織起來進行群體性上訪和集體鬧事。
城郊村一般都處于縣城規(guī)劃范圍內(nèi),按有關(guān)規(guī)定是不允許村民私自建房的。特別是××村地處縣城新城區(qū)開發(fā)建設(shè)的核心范圍內(nèi),對村民建房更是嚴格控制,所在街道辦事處對符合建房條件、提出建房申請的村民,也只能采取壓的辦法,如××村最多的時候壓了68戶符合建房條件的建房申請。由于缺乏有效的疏導(dǎo)辦法,村民違規(guī)突擊建房、造成既成事實的現(xiàn)象屢禁不止,而且都不拆除老宅基地,而是采取異地新建,導(dǎo)致該村一方面建房雜亂無序,另一方面大量老宅閑置、荒廢。例如該村王家屋、新家屋村民小組內(nèi)大量老祠堂、老房屋因無人居住成了危房,總面積達40畝。
城郊村村民在失去土地依附后,雖然在身份上實現(xiàn)了村民向市民的轉(zhuǎn)變,但多數(shù)村民的交際范圍仍然局限于地緣關(guān)系、血緣關(guān)系,休閑娛樂也仍然以玩麻將、打撲克為主,真正融入城市生活有一定的差距。為了盡快改變村民的思想觀念、行為方式,幫助他們盡快融入城市生活,××縣主要采取了兩種辦法:一是加快撤村并入社區(qū)的步伐,對緊鄰城市又完全無地的村民小組,就近并入已有的社區(qū)居委會,實現(xiàn)了村民社區(qū)化管理;二是通過以社區(qū)為平臺,經(jīng)常組織一些村民喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文體娛樂活動,對剛進入社區(qū)的村民開展城市文明規(guī)則意識、交通意識、環(huán)境衛(wèi)生意識、人際關(guān)系意識等培訓(xùn),寓教于樂,潛移默化地改變村民不合時宜的傳統(tǒng)意識,促進村民與市民的文化交流,加快村民生活觀念與生活方式的更新。
要使部分城郊村村集體經(jīng)濟從薄弱到壯大,政府可在征用土地時,考慮給他們預(yù)留一定的土地,拓寬村集體和被征地村民生存發(fā)展空間。具體操作上,為了使被征地村民的生產(chǎn)、生活有長遠穩(wěn)定的保障,在征地規(guī)劃過程中,可在規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi),安排一定面積的經(jīng)濟建設(shè)用地,支持被征地的村集體經(jīng)濟組織和村民從事生產(chǎn)經(jīng)營,鼓勵村集體建造寫字樓、商住樓、市場等,被征地村民可以以土地補償款入股。這樣一來,既可增加集體經(jīng)濟的收入,又可提供一定的崗位安置被征地村民,實現(xiàn)村民增收和集體經(jīng)濟良性互動和發(fā)展。
城市的調(diào)查報告篇十七
20xx年以來,xxx深入貫徹落實全市城市化工作會議精神,圍繞縣委、縣政府大事、實事工作要求,狠抓四項重點工作和四大重點工程的落實,努力營造良好的招商引資環(huán)境和城區(qū)居住環(huán)境,城市規(guī)劃建設(shè)和城市管理工作實現(xiàn)了新的突破。上半年完成城建總投資達1.4億元。新開工建筑面積23萬m2、造價1.8億元;在建建筑面積3萬平方米,造價2.3億元(含跨年度工程);竣工建筑面積2萬m2、造價xx萬元。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬m2,鋪設(shè)、改造供水主管道11米,新修、清淤主干溝渠及城內(nèi)排水溝xx米,實施主要街道行道樹、綠化小品等綠化2.2萬m2。根據(jù)實際調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)城市規(guī)劃編制及管理
1、總規(guī)審批
聘請?zhí)旖蚴幸?guī)劃設(shè)計院編制了《xxx縣2xx―22年縣城總體規(guī)劃》,規(guī)劃城區(qū)建設(shè)用地24平方公里,人口18萬;路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以鳳凰路和千童大街為十字型主干道,四條內(nèi)環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架;功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿(mào)區(qū),城南為工業(yè)區(qū),東南角為商業(yè)居住區(qū),西南角為行政辦公區(qū)。規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃局審定,土地利用專項規(guī)劃正在市國土部門審批。
2、詳規(guī)編制文書
聘請浙江東華設(shè)計院編制的行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃概念規(guī)劃設(shè)計初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細規(guī)劃初步完成,修建性詳細規(guī)劃正在進行二稿編制。鹽山中學(xué)修建性詳細規(guī)劃和工程初步設(shè)計已經(jīng)完成,正在進行施工圖設(shè)計。編制完成了《xxx縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細規(guī)劃。
3、規(guī)劃管理
為維護城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性和嚴肅性,狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實,嚴格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管,全面提高城市規(guī)劃管理水平。半年來,對鹽山一中新校區(qū)、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進行了規(guī)劃測量,工程放線測量面積1公頃。審批建設(shè)項目56項,辦理各類建設(shè)工程施工手續(xù)18份,“一書兩證”執(zhí)行率1,工程放線率1。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設(shè)工作準(zhǔn)備就緒
該工程拆遷道路總長648米,拆遷涉及214戶(農(nóng)業(yè)戶111戶,非農(nóng)業(yè)戶88戶,單位xx個),房屋拆遷面積31879平方米,宅基地87.81畝,企業(yè)占地59.33畝,道路新征地112.43畝,沿街門店51米,共需拆遷資金4281.88萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3783.82萬元。其中:
千童大街全長23m,北至北環(huán)路、南至南環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬4m;拆遷涉及144戶,房屋拆遷面積19318m2,共需拆遷資金288.57萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1225.36萬元。
鳳凰路全長3xxm,東至東環(huán)路,西至西環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬6m,路幅寬32m。房屋拆遷面積1857平方米,拆遷涉及57戶,共需拆遷資金1287.18萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金28.2萬元。
海泊路西段長13米,東至滄慶路、西至西環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬35米,油面寬2米,兩側(cè)各7.5米人行便道。拆遷涉及13戶,房屋拆遷面積188m2,共需拆遷資金189.13萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金498.26萬元。
2、城區(qū)綠化和市政設(shè)施維修建設(shè)工作實現(xiàn)新突破
城區(qū)綠化。城區(qū)綠化面積2.2萬m2。一是行道樹種植。在東、西、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐、白蠟等樹木6余株,周邊鋪設(shè)草皮花磚5余塊。二是北環(huán)路綠化帶補種。補種冬青3株,各路口設(shè)置安裝綠化帶護欄4延長米。三是綠化小品建設(shè)。28國道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處,共種植冬青3萬余株、龍爪槐49株,鋪設(shè)草皮花磚4余塊。四是滄樂線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝。種植小國槐樹4余株。
上半年城市建設(shè)的調(diào)查報告修建設(shè)。新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚148塊,鋪設(shè)面積88平方米,平整面積9平方米。
3、城區(qū)供水功能進一步完善
一是城區(qū)供水工程進入招投標(biāo)階段。目前供水項目土建工程施工圖紙已設(shè)計完成,并通過市審圖公司審核,即將進入招投標(biāo)程序。二是城區(qū)供水功能有所提高,共鋪設(shè)供水主管道11米。其中:對東大街東擴段、職教中心家屬樓等6處8戶進行了入戶安裝,鋪設(shè)供水管網(wǎng)5米;對東門外等4處供水管網(wǎng)進行了改造,鋪設(shè)供水管網(wǎng)85米;對城區(qū)4眼供水井進行了全面檢修保養(yǎng),加強了水質(zhì)檢測,使設(shè)備完好率和安全率達1。并建立了科學(xué)合理的供水調(diào)度方案,確保了安全供水和夏季高峰期用水。
4、城區(qū)排水工程步伐加快
一是對曾楊干溝進行了整體清淤。清淤標(biāo)準(zhǔn)為上口8米、下口3米、深1.5米,清淤長度5米,投資3萬元。二是對東北角排水出口李肖干溝進行了整體清淤。清淤長度35米,修建橋涵21座,投資12萬元。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實施中。工程總長386米,預(yù)計投資251萬元,該工程完成后,可有效解決西部排水問題。上游南環(huán)至小李莊西側(cè)新開挖明溝8米、需動用土方量3319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長度28米,需動用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農(nóng)機公司至南環(huán)加油站長22米的排水暗溝。五是清淤實驗小學(xué)南側(cè)排水溝渠3米。六是對城區(qū)三個排水泵站進行了全面檢修。目前,城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通,可達到城區(qū)日降雨量16毫米無大面積積水,同時為汛期低洼區(qū)域?qū)嵤C械強排打下了基礎(chǔ)。
5、住宅小區(qū)建設(shè)進展順利
20xx年實施了龍鳳福園、鳳凰花園、海棠名人、金三角、麗景花園、吉祥花園、文苑、廣場、恩際、天泰、宏潤和建設(shè)小區(qū)13個住宅小區(qū)建設(shè)工程,總建筑面積3萬平方米,投資金額2.8億元。其中規(guī)模較大的有:
龍鳳福園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū),由滄州千萬間房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè),總投資4萬元、占地53畝、建筑面積5萬平方米,建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)高、布局合理、風(fēng)格新穎別致。
鳳凰花園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū),由天津盛星房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè),總投資1.2億元、占地18畝、建筑面積1萬平方米。
6、千童購物中心又為xxx增添新亮點
千童購物中心屬建設(shè)局招商引資項目,位于文化路和北大街交口處,工程投資2萬元、占地面積16畝、建筑面積22平方米,設(shè)計為具有現(xiàn)代氣息的五層大樓,樓內(nèi)設(shè)施齊全,配有中央空調(diào)、電梯、扶梯等,樓外設(shè)有占地7畝的停車廣場。千童購物中心預(yù)計今年1月份竣工,該中心可解決1多人就業(yè),解決超市網(wǎng)點分散的現(xiàn)狀,加快鹽山以商興縣的步伐。目前該工程正在進行第四層主體施工。
7、舊城改造穩(wěn)步推進
一是師范、貿(mào)易辦北、xxx廣場西三個低洼住宅區(qū)進行了舊房改造,分別實施了文苑小區(qū)、吉祥小區(qū)和廣場小區(qū)住宅樓的工程建設(shè),總建筑面積2.5萬平方米,造價148萬元。二是向陽院、人大北家屬院、農(nóng)業(yè)局家屬院、老二中家屬院等低洼住宅小區(qū)完成了實地勘測、調(diào)查摸底和入戶座談,制定了舊區(qū)改造方案,共需拆遷219戶,拆遷占地43.85畝,拆遷面積16平方米,需拆遷資金145萬元。
(三)城區(qū)環(huán)境綜合治理
20xx年3月23日至5月23日,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照xxx縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動員大會精神和城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體工作部署,由建設(shè)、工商、公安、土地、交通、鹽山鎮(zhèn)等12個部門143名隊員組成突擊隊,在城區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合治理活動,環(huán)境綜合治理共投入資金17萬元,在交通秩序、違章建筑、商品占道、環(huán)境衛(wèi)生等方面取得了顯著成效。另外在長達兩個月的突擊治理過程中,未出現(xiàn)一例上訪事件;無一起違法行政事件和不良行為;無任何傷亡事故發(fā)生。西隅村村民、老干部等紛紛贈送錦旗、郵送感謝信件、撥打感謝電話對治理工作給予了充分肯定。
城市的調(diào)查報告篇十八
隨著樹立科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會黨的重大創(chuàng)新理論的提出,涉及社會公共安全的工作越來越受到黨和政府的高度重視。而高新科技的迅猛發(fā)展,特別是信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,也為強化和深化社會治安管理、提高公安工作效能提供了強大的技術(shù)支撐。城市監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),正是在當(dāng)今現(xiàn)實環(huán)境下落實公安部“科技強警”戰(zhàn)略的重要舉措。
城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)已成為現(xiàn)代警務(wù)工作的重要輔助手段,已在偵查破案、超前預(yù)警、服務(wù)群眾等方面發(fā)揮出強大的威力。隆陽公安分局自20xx年開始建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)以來,共投資356萬元,完成了一期、二期建設(shè),共在隆陽城區(qū)建成視頻監(jiān)控點123個。分局通過“落實六個到位,建立六項機制,推行五字實招”,走出了一條專業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的新型防控之路。三年來,視頻監(jiān)控系統(tǒng)共提供有價值的圖像信息4745個,主動發(fā)現(xiàn)警情1048起,協(xié)助破獲刑事案件309起,協(xié)助查處治安案件424起,協(xié)助抓獲違法犯罪嫌疑人206人,服務(wù)救助群眾1928人次。
當(dāng)前在國內(nèi)久市場上,前端設(shè)備一體化、視頻圖像處理數(shù)字化和智能化、監(jiān)控傳輸網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)集成化是視頻監(jiān)控系統(tǒng)的主要發(fā)展方向。而數(shù)字化和智能化是網(wǎng)絡(luò)化的前提,網(wǎng)絡(luò)化又是系統(tǒng)集成化的基礎(chǔ),系統(tǒng)集成華的發(fā)展將賦予視頻監(jiān)控系統(tǒng)更為廣闊的應(yīng)用空間。數(shù)字化是21世紀(jì)的特征,是以信息技術(shù)為核心的電子技術(shù)發(fā)展的必然,數(shù)字化是邁向成長的通行證,隨著時代的發(fā)展,我們的生存環(huán)境將變得越來數(shù)字化。
視頻監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化意味著系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)將由集總式向散式系統(tǒng)過渡。集散式系統(tǒng)采用多層分級的結(jié)構(gòu)形式,具有微內(nèi)核技術(shù)的實時多任務(wù)、多用戶、分布式操作系統(tǒng)以實現(xiàn)搶先任務(wù)系統(tǒng)設(shè)備的配置具有通用性強、開放性好、系統(tǒng)組態(tài)靈活、控制功能完善、數(shù)據(jù)處理方便、人機界面友好以及系統(tǒng)安裝、調(diào)試和維修簡單化,系統(tǒng)運行互為熱備份,容錯可靠等優(yōu)點。監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化將使整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)硬件和軟件資源的共享有及任務(wù)和負載的共享,這也是系統(tǒng)集成的一個重要的概念。
(一)走專業(yè)化發(fā)展之路。
通過嚴格考試,分局將10名年輕、責(zé)任心強,精通計算機的人員錄用為視頻監(jiān)控員,在指揮中心接處警中隊組建電子巡邏分隊,專職負責(zé)24小時開展視頻監(jiān)控巡查。
開展經(jīng)常性思想政治教育,引導(dǎo)電子巡邏隊員破除因循守舊、安于現(xiàn)狀的思想障礙,教育其熱愛本職工作,激發(fā)其主人翁意識,最大限度調(diào)動其工作積極性、主動性。
通過讓一些經(jīng)驗豐富的民警擔(dān)任小教員進行傳幫帶、定期組織隊員與巡警、便衣民警、派出所民警交流體會等方式,提高隊員視頻監(jiān)控作戰(zhàn)能力。要求隊員做到五個熟知:熟知監(jiān)控點分布情況,熟知監(jiān)控設(shè)備操作方法、熟知警力部署情況、熟知街面治安狀況,熟知近期發(fā)案特點。
分局專門編寫了《隆陽公安分局視頻監(jiān)控操作手冊》,內(nèi)容包括工作職責(zé)、規(guī)章制度、操作程序等方面,并下發(fā)每個隊員,使其在工作中做到有章可循。逐人建立隊員個人管理檔案,根據(jù)工作績效和日常表現(xiàn)情況進行量化打分,每月進行一次通報、評比出當(dāng)月的“監(jiān)控能手”,營造公開陽光、比學(xué)趕超的工作氛圍。分局為每名隊員購買保險,并在福利待遇和表彰獎勵上向隊員傾斜,讓隊員干有所望干有所得。20xx年,有一名監(jiān)控民警被評為全市“百佳民警”、2名民警和1名隊員受到分局的嘉獎。
(二)建立機制,走規(guī)范化建設(shè)之路。
根據(jù)分局制定的《隆陽公安分局城市視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)打擊違法犯罪獎懲辦法》規(guī)定:“通過視頻監(jiān)控,現(xiàn)場抓獲1名犯罪嫌疑人獎勵500元;抓獲1名違法嫌疑人獎勵100元;破獲1起兩搶一盜案件獎勵500元……”,三年來,分局已投入獎勵經(jīng)費10余萬元。
堅持電子巡查與接處警工作相結(jié)合,110民警受理群眾報警時,監(jiān)控隊員同步查看發(fā)案周邊的監(jiān)控點視頻資料,將“由機到案,由案到機”的工作模式常態(tài)化。隊員根據(jù)情報信息中隊每日通報的城區(qū)治安警情,及時調(diào)整確定監(jiān)控重點,做到監(jiān)控跟著警情走。監(jiān)控隊員與街面民警實行警情互通,密切配合,良性互動,構(gòu)筑天網(wǎng)(電子監(jiān)控網(wǎng))與地網(wǎng)(街面巡防網(wǎng))優(yōu)勢互補的立體化巡防格局。
(三)走現(xiàn)代化防控之路。
充分利用現(xiàn)有的監(jiān)控點,堅持常規(guī)巡(對監(jiān)控點進行普遍巡查)、重點巡(根據(jù)警情、案情,對確定的重點部位進行重點巡查)、全天巡(對黨政首腦機關(guān)和易發(fā)案、高發(fā)案部位實行24小時巡查)相結(jié)合,主動發(fā)現(xiàn)警情,有效打擊現(xiàn)行。20xx年至20xx年,隆陽城區(qū)共立刑事案件4266起,破2551起,與前三年相比立案減少313起,下降7。3%,破案增加587起,上升29。9%。
根據(jù)城區(qū)發(fā)案情況,在案件頻發(fā)地段、易發(fā)時段對特定對象和案件進行監(jiān)控。在交通要道、居民小區(qū)出入口、治安復(fù)雜部位進行守侯式監(jiān)控;根據(jù)季節(jié)特點和階段性作案規(guī)律在不同時段側(cè)重監(jiān)控不同類型案件,如夜間監(jiān)控側(cè)重在易發(fā)“兩搶一盜”的街道、小區(qū),白天監(jiān)控側(cè)重在金融單位、學(xué)校、街面和治安復(fù)雜區(qū)域;根據(jù)110接報中掌握的違法犯罪嫌疑人特征以及交通工具、攜帶物品等線索,實施監(jiān)控守候。1月22日14時27分,隊員根據(jù)被搶受害人提供的嫌疑人衣著打扮、體貌特征,迅速對案發(fā)周圍開展深入細致的巡查,15時48分,在正陽南路監(jiān)控到2名嫌疑人,巡警二中隊根據(jù)指令成功抓獲犯罪嫌疑人李某、張某。
對黨政首腦機關(guān),事關(guān)國計民生的重點要害部位以及違法犯罪嫌疑人易藏身、銷贓的旅館業(yè)、網(wǎng)吧、二手交易市場等治安復(fù)雜場所的出入口進行監(jiān)控,對警情做到早發(fā)現(xiàn)、早掌控。2月4日13時7分,隊員監(jiān)控發(fā)現(xiàn)一名男子手持一條金項鏈在“港臺金銀翻新店”與老板談價,形跡可疑。即指令巡警二中隊出警,成功抓獲犯罪嫌疑人張某,一舉破獲入室盜竊案件4起。
發(fā)現(xiàn)警情后,對違法犯罪嫌疑人逃竄路線、體貌特征進行追蹤拍攝,并迅速調(diào)集附近警力,形成精確打擊的包圍圈,成功實施抓捕。20xx年5月12日凌晨5時,分局利用視頻監(jiān)控追蹤到的犯罪嫌疑人行跡,調(diào)集就近警力,迅速抓獲1名犯罪嫌疑人,破獲撬盜保險柜案件12起。
(一)安全。
隨著城市基礎(chǔ)建設(shè)不斷的發(fā)展,現(xiàn)代化的城市需要現(xiàn)代化的管理手段?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,加快了我國城市的現(xiàn)代化步伐,使我國的城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。城市的日益繁榮,對城市的治安管理也要有更高的要求,隨著“3111”工程在全國各地的開展,城市聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展非常迅速,在各級公安機關(guān)打擊、預(yù)防違法犯罪方面起到了良好的作用。以公共場所、重點要害部位、道路、社區(qū)、卡口、機動車為重點防護目標(biāo),逐步建立固定點報警系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、卡口系統(tǒng)、移動目標(biāo)報警系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)等安防系統(tǒng),實現(xiàn)無人職守,可以最大限度節(jié)省人力物力,用有限的人力物力做最大最有效的工作,還可以有效的預(yù)防和控制城市突發(fā)事件的發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)的安全,所提供的錄像資料還可以對突發(fā)事件的處理提供強有力的證據(jù)和材料。擁有視頻監(jiān)控系統(tǒng),可以有效地預(yù)防犯罪、對小偷小摸起到巨大的震懾作用,同時在發(fā)生偷盜事件后,能及時調(diào)出監(jiān)控錄像,大大提高刑事案件的偵破率,挽回企業(yè)的經(jīng)濟損失。
(二)管理。
例如企業(yè)有了視頻監(jiān)控系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)就沒有了當(dāng)面責(zé)罰的難堪,利用監(jiān)控錄像,可對工人進行有理有據(jù)的批評教育,利用遠程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控功能。更可以在外地隨時查看企業(yè)生產(chǎn)情況。工人們的工作會變得小心翼翼,原來喜歡在車間磨洋工的,會變得勤快;原來要違規(guī)操作的,也都不敢再亂來。從而,提高工作效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量,減少生產(chǎn)事故發(fā)生。完善的視頻監(jiān)控系統(tǒng)令企業(yè)嚴肅正規(guī)、工作有序,給造訪的客戶帶來良好的心理作用,從而大大提升了企業(yè)形象,促成業(yè)務(wù)達成。
(三)效益。
有了視頻監(jiān)控后,不論安全、管理、形像等各方面都有不同程度的提升,為工作帶來良的經(jīng)濟效益和社會效益。
1、日常工作效率和服務(wù)水平的提高。
視頻監(jiān)控建設(shè)完成后,一方面通過公安局視頻項目運維監(jiān)控管理系統(tǒng),信息部門可以全面、深入的對數(shù)字視頻專網(wǎng)it基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)(如無線網(wǎng)絡(luò)、有線網(wǎng)絡(luò)、前端設(shè)備、存儲設(shè)備、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、中間件系統(tǒng)、安全設(shè)備等)和視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行管理,使管理人員可以全面、準(zhǔn)確的把握整體網(wǎng)絡(luò)及各種資源的運行狀況,快速響應(yīng)和解決各種事件,提高信息部門的運維管理水平和工作效率,同時從保障視頻監(jiān)控系統(tǒng)高效運行角度出發(fā),通過視頻質(zhì)量監(jiān)控等功能不但保證視頻監(jiān)控系統(tǒng)本身的穩(wěn)定運行,還保證了視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)的安全,提高視頻監(jiān)控質(zhì)量。同時通過對網(wǎng)絡(luò)性能進行監(jiān)控,建立性能處理的基線,定期提供性能報表和趨勢表,可以根據(jù)趨勢分析,提出性能優(yōu)化的建議,并通過歷史性能數(shù)據(jù)對網(wǎng)絡(luò)狀況和設(shè)備運行狀況進行分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在問題,規(guī)避風(fēng)險,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò),最終使網(wǎng)絡(luò)處于良好的運行狀態(tài),保障整體網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用系統(tǒng)的穩(wěn)定運行,提高客戶滿意度。另一方面,結(jié)合公安局相關(guān)管理制度和精神,建立和完善符合公安局實際管理需要、管理制度、管理人員的運維管理體系,通過運維流程的建設(shè),將監(jiān)控和運維流程高度關(guān)聯(lián),將管理維護工作規(guī)范化、流程化,對服務(wù)管理進行改善,完善流程,加強管理,使流程更規(guī)范更合理,使管理人員具備更高的工作效率,提高業(yè)務(wù)技術(shù)能力和解決實際問題的能力。建立一套標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)運維管理流程,實現(xiàn)對事件問題管理、變更管理、配置管理以及日常作業(yè)管理等的流程化、規(guī)范化管理,提升公安局信息部門的整體運維管理水平。
2、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
整個管理平臺公安局領(lǐng)導(dǎo)提供it投資及管理方面的相關(guān)數(shù)據(jù)支持,通過平臺能夠全面了解城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及整個網(wǎng)絡(luò)的資源信息、運行信息、告警信息以及配置信息等,為領(lǐng)導(dǎo)掌握整體網(wǎng)絡(luò)及城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運行狀況提供數(shù)據(jù)支撐,還可以提供城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)運行狀況信息進行匯總的功能,并以圖表的方式為管理人員提供直觀的分析結(jié)果,幫助領(lǐng)導(dǎo)更全面的了解整體網(wǎng)絡(luò)的運行狀況和運行趨勢,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持信息,為如何保障城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)更加高效、穩(wěn)定運行乃至整套系統(tǒng)、整體網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化、升級和改造提供全面和精確的數(shù)據(jù)支撐。
3、從技術(shù)上保障城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運行質(zhì)量。
實現(xiàn)綜合管理的目標(biāo),根據(jù)采集的各類數(shù)據(jù),集中、形象地展現(xiàn)城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及整體網(wǎng)絡(luò)的`運行狀態(tài),并快速地發(fā)現(xiàn)、定位城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行過程可能產(chǎn)生的各種問題、隱患,方便有效地對其進行分析研究,快速地隔離、解決這些問題。通過系統(tǒng)解決網(wǎng)絡(luò)管理難,故障定位慢以及維護工作多、繁、雜等問題,綜合提高城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的可靠性,改善系統(tǒng)性能,提高業(yè)務(wù)處理效率,保障城市視頻監(jiān)控系統(tǒng),為整個城市提供高效和穩(wěn)定的視頻監(jiān)控服務(wù)。
監(jiān)控系統(tǒng)是一個覆蓋整個城市的大型綜合監(jiān)控系統(tǒng),業(yè)務(wù)范圍涵蓋治安、交管、消防、刑偵、內(nèi)保等多個公安警種,包括社會治安監(jiān)控系統(tǒng)、交通智能卡口系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)、社會重點防范單位的監(jiān)護系統(tǒng)等獨立而又互相協(xié)作的電子系統(tǒng)。
(一)系統(tǒng)分級。
整體系統(tǒng)的架構(gòu)是依據(jù)各級監(jiān)控中心的部署而定的。在公安各個業(yè)務(wù)部門中,如治安、交管、內(nèi)保、消防等部門,這些業(yè)務(wù)部門已經(jīng)建有大量的前端監(jiān)控資源,公安監(jiān)控中心是這些監(jiān)控資源的共享平臺。
公安監(jiān)控中心是整個城市監(jiān)控系統(tǒng)的核心部分,匯接各種監(jiān)控資源,將所需的視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息進行編碼和存儲,并根據(jù)受權(quán)進行實時播放、檢索和瀏覽,是實現(xiàn)互聯(lián)、互能、互控和滿足實際的共享平臺,為各級公安機關(guān)、政府相關(guān)職能部門和各級領(lǐng)導(dǎo)決策、指揮高度、取證提供及時、可靠的報警和監(jiān)控信息。監(jiān)控中心應(yīng)采用分級設(shè)置,依據(jù)管理權(quán)限的不同分為一級、二級、三級監(jiān)控中心,各個城市可以根據(jù)本地區(qū)的行政區(qū)劃、冶安狀況、城市地域范圍、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,合理選擇適合該城市的公安監(jiān)控中心的分級架構(gòu),每一級的監(jiān)控中心配有獨立的監(jiān)控管理服務(wù)器,實現(xiàn)對本級所管轄的監(jiān)控點或下級監(jiān)控中心進行管理和授權(quán)。
(二)系統(tǒng)組成。
在城市監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃中,由于資金投科、系統(tǒng)規(guī)模等多種原因,各個地方的建設(shè)速度和規(guī)劃方案不同,投科設(shè)備也不同。這些方案中有采用矩陣,也有采用dvr,還有采用網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控產(chǎn)品的,每種方案有其優(yōu)勢之處,因此,怎樣將這些資源整合成共享資源,統(tǒng)一調(diào)度的系統(tǒng),是城市監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)需要解決的一個重要問題。因此我覺得應(yīng)該本著“先進、可靠、經(jīng)濟、實用、長久”的方針,即:第一,無論在軟件設(shè)計上還是硬件結(jié)構(gòu)及性能指標(biāo)上,要具有比較突出的特點;第二,質(zhì)量要得到可靠的保證,減少故障的發(fā)生,保證使用效率;第三,要本著“少花錢、多辦事、辦好事”的原則,盡量減少不必要的浪費。
參考文獻。
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城市的調(diào)查報告篇十九
的統(tǒng)一部署使不少政策變了調(diào)走了樣失了效進入了誤區(qū)。
?1?政策成了某些地方政府手中的資源肆意踐踏政府忙于制定并決定向誰分配優(yōu)惠政策企業(yè)卻通過各種關(guān)系與手段獲得有利于自己的政策。
?2?饑不擇食的政策大拍賣圍繞發(fā)展外向型經(jīng)濟一窩蜂地下指標(biāo)、定任務(wù)、搶時間。
?3?“優(yōu)惠政策”大賽許多地區(qū)終于意識到“優(yōu)惠政策”的意義以“只爭朝夕”的精神向上爭搶向下施舍向左鄰右舍攀比形成了“優(yōu)惠政策”大賽。
?4?非法對策的合理化某些地區(qū)純粹從地方利益出發(fā)置中央三令五申的政策于不顧把非法的對策合法化。
5?只求產(chǎn)值不講政策把二者對立起來。不少地方的政策執(zhí)行者只講產(chǎn)值與速度不講質(zhì)量和效益實際上將對產(chǎn)值的追求與對中央政策的理解和執(zhí)行對立了起來。
解決問題的對策
其一、針對“食品縮水” 我們在選購方便面等食品時,不僅要看價格,還得看重量,而廠家也應(yīng)標(biāo)明自己產(chǎn)品的詳細信息,做到明明白白漲價,從而讓消費者擁有更多的選擇權(quán)和知情權(quán)。
其二、針對“相互串通、操縱市場價格” 國家發(fā)改委的這次通報表明了政府的態(tài)度,希望其他行業(yè)協(xié)會和經(jīng)營者引以為戒,不要以身犯險,圖謀操縱價格。 《價格違法行為行政處罰規(guī)定》寫得清清楚楚:經(jīng)營者如有串通漲價、哄抬價格、價格欺詐三類違法行為,價格主管部門將責(zé)令其改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,給予警告,并可根據(jù)不同的違法行為,并處罰款,價格欺詐可處2萬元以上20萬元以下罰款;如果情節(jié)嚴重,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
其三、針對“上有政策,下有對策” 加強對市場價格監(jiān)督檢查,保持對價格違法行為的高壓態(tài)勢。監(jiān)督經(jīng)營者在銷售商品時,必須按規(guī)定進行明碼標(biāo)價,讓消費者能夠貨比三家選擇消費。經(jīng)營者不得在標(biāo)價之外加價出售商品,不得收取任何未予標(biāo)明的費用。
分析的結(jié)論及其推論
(一)結(jié)論 為了使我國社會、經(jīng)濟有序地發(fā)展,中央必須統(tǒng)一制定政策。
這些政策者如果被曲解,搞所謂“對策”,我行我素,政策不執(zhí)行,或者執(zhí)行中變樣、走樣,那一定會造成社會和經(jīng)濟發(fā)展的混亂?!吧嫌姓?,下有對策”一直是我國政策執(zhí)行中存在的一種普遍現(xiàn)象,它是影響社會政策有效實施的主要因素,其夸大了社會政策的靈活性,否定了社會政策的原則性,以地方利益為標(biāo)準(zhǔn),實行地方保護主義,對整個社會的穩(wěn)定、健康發(fā)展產(chǎn)生了極其惡劣的影響,我們應(yīng)正確去處理這些情況,國家也應(yīng)該加大力度,著手去整頓這些情況,從而使我國社會與經(jīng)濟得到良好的發(fā)展。
(二)理論及實踐推論 事實上,在我看來,這種隱性漲價明顯是價格欺詐。這樣的隱蔽行徑,我不知道是不是還會發(fā)生在其它更多商品上。如果有關(guān)部門對其一直遷就、“睜只眼閉只眼”,我擔(dān)心,在聯(lián)盟漲價成“過街老鼠、人人喊打”的背景下,一些商家會嘴上說著“不漲價”,卻縮減含量、隱性漲價。而且,這樣的“苗頭”已經(jīng)在“蠢蠢欲動”,必須引起有關(guān)部門的高度關(guān)注。否則,隱性漲價之風(fēng)勢必愈演愈烈,讓消費者的權(quán)益再一次“失守”。
(三)感想 由于方便面行業(yè)關(guān)乎農(nóng)村社會穩(wěn)定和發(fā)展,多年來一直得到各級政府的支持,希望社會各方面繼續(xù)為這個行業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展出謀獻計。希望消費者理性地看待方便面產(chǎn)品的價格變化,更相信方便面企業(yè)一定會以更豐富的產(chǎn)品、最優(yōu)惠的價格來回報消費者——企業(yè)的“衣食父母”。
城市的調(diào)查報告篇二十
當(dāng)今的中國發(fā)展變化日新月異,人們物質(zhì)文化生活水平不斷提高,在經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時,各個城市也開始以建設(shè)生態(tài)宜居城市為口號,對城市的環(huán)境加以保護改造,為了使人們關(guān)心身邊的生活環(huán)境,樹立良好的城市形象,就此,我對沈陽市生態(tài)環(huán)境建設(shè)問題進行了調(diào)查。
調(diào)查方法。
實地考察,采訪居民,搜集間接資料,上網(wǎng)查閱相關(guān)資料。
調(diào)查情況。
20xx年,市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)宜居美麗沈陽的目標(biāo),按照沈陽市創(chuàng)建國家中心城市發(fā)展總體規(guī)劃、生態(tài)文明先導(dǎo)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,沈陽市林業(yè)局狠抓了造林綠化暨青山工程、森林防火、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作,成績斐然,使沈陽按照計劃一步步成為一個綠美城市。
一.造林綠化總量有突破。
20xx年,沈陽市造林綠化克難攻堅,按期保質(zhì)保量完成了省、市政府下達的造林綠化任務(wù)和工程進度。20xx年,根據(jù)全市造林綠化的重點、難點、熱點,逐步建立起“政府主導(dǎo),部門配合,企業(yè)引領(lǐng),全市積極參與”的造林綠化新機制。沈陽市20xx年完成全口徑造林任務(wù)41.43萬畝,完成全年計劃任務(wù)的103.5%。其中:經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶15.82萬畝,完成計劃任務(wù)的100.8%。全市共建設(shè)經(jīng)濟林重點示范基地91個,栽植面積1.9萬畝,占經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶造林總面積的12.1%。
經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)共流轉(zhuǎn)土地4.45萬畝,占經(jīng)濟林總面積的28.3%,上滴灌設(shè)施2.35萬畝,占經(jīng)濟林總面積的15%。全市企業(yè)、大戶、聯(lián)戶及各類經(jīng)營組織累計完成經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶10.28萬畝,占經(jīng)濟林總面積的65.45%,投入資金1.14億元。
二.青山工程的進展順利。
《20xx年沈陽市青山保護稽查工作方案》。積極與國土、交通、民政、鐵路等部門溝通協(xié)調(diào),在全市范圍內(nèi)集中開展破壞山體和山體以外林地及其它工程違法、違規(guī)使用林地專項打擊行動,查處并辦結(jié)19起行政案件。
20xx年,邀請省青山局、省國土廳有關(guān)專家,在市林業(yè)局召開了閉坑礦山生態(tài)治理工程設(shè)計方案專家組審定會議,先后對康平、法庫、遼中、東陵區(qū)的閉坑礦生態(tài)治理設(shè)計方案進行了認真的評審,并提出了修改完善意見。沈陽市計劃編制完成的《礦山生態(tài)治理設(shè)計方案》共有6個,涉及23個閉坑礦山項目,面積677畝,目前為止已全部通過專家組評審。
三.野保和自然保護區(qū)管理見效。
上半年,對市萬柳塘、勞動公園、二臺子、新民等非法鳥市和非法獵捕鳥類的行為執(zhí)法檢查共計18次,其中與市森林公安局配合執(zhí)法11次,解救放飛野生鳥類2300余只。上半年,全市共救助各類野生動物210只,這其中國家一級保護野生動物2只,國家二級保護野生動物85只,非國家重點保護野生動物123只。
20xx年3月1日,沈陽市正式開展野生動物疫源疫病重點時期監(jiān)測工作,7個監(jiān)測站的14名監(jiān)測員每日對各自監(jiān)測區(qū)域巡查一次,并匯報情況。向遼寧法庫獾子洞國家濕地公園、遼寧遼河七星國家濕地公園和遼寧遼中蒲河國家濕地公園的所在地方政府發(fā)函,要求盡快完善國家濕地公園的機構(gòu)建設(shè)、落實管理人員和安排濕地公園建設(shè)資金,開展?jié)竦毓珗@試點建設(shè)工作,爭取五年試點期內(nèi)完成各項建設(shè)工作并通過國家林業(yè)局試點驗收。
四.林業(yè)資源管理成效明顯。
20xx年,市林業(yè)局集中組織開展森林資源綜合執(zhí)法檢查,完成3個縣的檢查工作,辦理審批業(yè)務(wù)21847件。分解下達林木采伐限額,開展采伐限額管理系統(tǒng)培訓(xùn),啟用國家林業(yè)局林木采伐新的系統(tǒng)。完成“十二運”輸變電項目的征占林地報批工作。完成59825立方米病枯死林木清理工作。全市10個地區(qū)林地保護利用規(guī)劃全部修訂完成,并通過省林業(yè)廳專家組評審。
開展鞏固退耕還林成果專項整治行動,嚴禁砍伐退耕還林林木,嚴禁在退耕還林地內(nèi)種植高棵作物。妥善處理省級信訪案件2起,市級舉報案件10起,國檢取得較好效果。完成涉及5個國有林場7.297公里道路建設(shè)項目,完成1256戶國有林場職工危舊房改造。
五.緩解霧霾影響。
霧霾形成的一個重要氣候因素就是靜穩(wěn)天氣。沈陽夏季空氣對流強,污染物就容易擴散,到冬天,控制沈陽的常常是靜穩(wěn)天氣,空氣流動慢,而這也是沈陽秋冬季霧霾較重的主要原因。關(guān)鍵仍在于綠化,近年來沈陽正在大面積對城市補綠,通過大面積植綠補綠,可以有效地使中心城區(qū)空氣流動更活躍。按照計劃,至20xx年,沈陽中心城區(qū)人均公園綠地面積達到12平方米以上,綠地率達到40%以上,綠化覆蓋率達到45%以上。除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級采用清潔能源等,要多種樹,盡可能保留濕地和公園,增加新建設(shè)、開發(fā)地區(qū)的綠化率,讓溫差帶動空氣流通,減緩霧霾。
加強沈陽生態(tài)城市建設(shè)的建議。
第一,有完善的法律及管理體系。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,以立法為先導(dǎo),是創(chuàng)建生態(tài)城市、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的極為有效的舉措。歷史上很多城市化政策措施缺乏嚴密、科學(xué)的立法規(guī)制,實踐中帶來諸多問題。生態(tài)城市建設(shè)管理立法必須首先尊重生態(tài)學(xué)基本規(guī)律。當(dāng)代的城市發(fā)展和環(huán)境立法理念不能單純局限于人類絕對中心主義思想,人也是生態(tài)的一部分,實現(xiàn)人與自然的和諧共生,這一點已經(jīng)獲得全面的共識。沈陽市作為轉(zhuǎn)型中的老工業(yè)基地,在創(chuàng)建綠色樣板城,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中,亟待出臺相對完善、具有可操作性的有關(guān)綠色政府創(chuàng)建的法律法規(guī)體系,提供強有力的法律制度保障。
第二,加強城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟理念的提出并被各方面普遍接受,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了一條新的探索途徑。即“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用率顯著提高,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟成為新時代科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。尤其針對沈陽等東北老工業(yè)基地振興的大背景,更有現(xiàn)實意義。循環(huán)經(jīng)濟觀要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律,不僅要考慮工程承載能力,還要考慮生態(tài)承載能力。沈陽市擬創(chuàng)建的環(huán)境建設(shè)樣板城是具有高標(biāo)準(zhǔn)、新內(nèi)涵的新型綠色城市。環(huán)境建設(shè)樣板城的內(nèi)涵不僅局限于生態(tài)環(huán)境建設(shè),更主要的是從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,走循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展道路。環(huán)境建設(shè)樣板是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型社會形態(tài);是高度發(fā)達的物質(zhì)文明與精神文明的表現(xiàn)形式;是自然與社會高度和諧發(fā)展的產(chǎn)物。
第三,鼓勵廣泛的公眾參與。在國外成功的生態(tài)城市建設(shè)過程中,政府都盡可能鼓勵廣泛的公眾參與,無論是規(guī)劃方案的制定、建設(shè)項目的實施,還是后續(xù)的監(jiān)督監(jiān)控,都有具體的措施保證群眾的廣泛參與。倡導(dǎo)并落實一個城市成為生態(tài)城市的基礎(chǔ)是對其市民進行環(huán)境教育,培養(yǎng)其環(huán)境責(zé)任感。美國生態(tài)學(xué)家雷吉斯特提出的生態(tài)城市建設(shè)的十項計劃中,第一項就是普及與提高人們的生態(tài)意識。巴西的庫里蒂巴市對此十分注重,兒童在學(xué)校受到與環(huán)境有關(guān)的教育,而一般市民則在免費環(huán)境大學(xué)接受與環(huán)境有關(guān)的教育。并且,國外生態(tài)城市建設(shè)的管理者都主動與市民一起進行規(guī)劃,有意與一些行動小組特別是與環(huán)境有關(guān)的小組合作,使他們在一些具體項目中成為合作伙伴;同時,又使他們保持自由,可以評價市政當(dāng)局的某些決策。這種做法,在很多城市收到了良好的效果??梢哉f,廣泛的公眾參與是國外生態(tài)城市建設(shè)得以成功的一個重要環(huán)節(jié)。
結(jié)束語。
我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展,在生態(tài)環(huán)境建設(shè)的戰(zhàn)線上,不斷探索,通過這些努力,讓沈陽市未來的生態(tài)環(huán)境越來越好,水更清,山更綠。
城市的調(diào)查報告篇二十一
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城市調(diào)查報告
關(guān)于城市管理工作情況的調(diào)查報告
《城市學(xué)院物業(yè)管理調(diào)查報告》
最新二三線城市o2o調(diào)查報告
根據(jù)區(qū)人大常委會主任會議安排,區(qū)人大法工委在分管領(lǐng)導(dǎo)閆繼勤副主任的帶領(lǐng)下,抽調(diào)我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院、司法局等部門的同志14人組成調(diào)查組,于5月6日至5月12日,對我區(qū)治安管理工作情況進行了調(diào)查。調(diào)查中,我們對鳳山派出所、蓮花派出所和信義派出所三所及管片的治安管理工作進行了認真調(diào)查,聽取了上述各所的匯報,查閱了20xx年以來上述各所全部的治安、刑事案卷和有關(guān)資料,分別到各所管片的部分村、學(xué)校、企業(yè)、小區(qū)進行了實地視察和座談,同時,調(diào)查組與各所召開了座談反饋會。隨后,我們在公安局召開了由公安法制科、治安科、指揮中心、刑警預(yù)審科、巡防大隊負責(zé)人參加的匯報座談會,同時查看了相關(guān)資料?,F(xiàn)就調(diào)查情況報告如下:
近年來,區(qū)政府高度重視我區(qū)社會治安管理工作,堅持以促進社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧離石為目標(biāo),大力組織開展“平安離石”建設(shè)。區(qū)公安局作為全區(qū)社會治安管理工作的主抓部門,強化基層基礎(chǔ)建設(shè),認真履行職責(zé),規(guī)范執(zhí)法服務(wù),做了大量的卓有成效的工作,有力地維護了我區(qū)社會治安穩(wěn)定大局。
。區(qū)政府及有關(guān)部門堅持“打防并舉,預(yù)防為主”的工作思路,狠抓治安防控體系建設(shè),廣泛深入開展平安創(chuàng)建活動,層層建立了社會治安綜合治理工作機構(gòu),配備了專(兼)職工作人員,形成了“橫到邊,縱到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò);大力加強基層派出所和警務(wù)室建設(shè),規(guī)劃建設(shè)社區(qū)、片區(qū)等基層警務(wù)室,不斷將警力下沉,警務(wù)前移;積極加強群防群治組織建設(shè),在社區(qū)、村(居)普遍建立了治保隊,調(diào)委會等機構(gòu),有的還成立了巡邏隊,加強夜間巡邏;積極開展了社區(qū)矯正工作;建立完善了點、線、面結(jié)合,人防、物防、技防為一體的動態(tài)防控體系。去年在技防方面,重新投資1000余萬元,在濱河南、北路等七條街道,增設(shè)高清天眼探頭273路,完成了公安三級網(wǎng)絡(luò)端擴容,110報警服務(wù)臺系統(tǒng)和無線圖傳系統(tǒng)的升級改造,有效地提高了社會治安的綜合防控能力。
。一年多來,區(qū)公安機關(guān)始終堅持“嚴打”方針,組織開展了掃黑除惡、“清網(wǎng)行動”、打擊多發(fā)性侵財犯罪等一系列集中行動和專項斗爭,破獲刑事案件962起,查處治安案件1951起,特別是20xx年至今發(fā)生的10起命案全部告破,做到了“命案必破”,抓獲各類網(wǎng)上逃犯140人,清網(wǎng)率達到90.3%,被省公安廳榮記集體二等功,有力地打擊和震懾了犯罪。
。深入開展校園及周邊治安秩序?qū)m椪位顒?,配置警?wù)室、裝備、監(jiān)控等,受到社會各方面的肯定。強化對流動人口和租賃房屋的管理,對全區(qū)娛樂場所和旅館等18類場所4693個點進行了集中清理整頓,維護了社會治安,凈化了社會環(huán)境。大力實施“雙千固基”工程和扎實開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極做好矛盾疏導(dǎo)化解工作。圍繞城市拆遷改造、企業(yè)建設(shè)用地、村級換屆等熱點問題,積極開展不安定因素大排查活動,及時化解矛盾糾紛,全力穩(wěn)定社會治安。
。區(qū)公安機關(guān)堅持從嚴治警和素質(zhì)強警,不斷加強隊伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),提高了干警依法辦案、妥善化解矛盾和做好群眾工作的能力,加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法制度,強化執(zhí)法監(jiān)督,提高了執(zhí)法水平。去年投入200多萬元,全面完成了局機關(guān)、交警大隊、各派出所的執(zhí)法場所“四區(qū)七室”的改造工作。
當(dāng)前我區(qū)社會治安狀況總體是好的,處于穩(wěn)控狀態(tài),但治安形勢不容樂觀。正如李全山同志在報告中所講,我區(qū)社會治安形勢依然嚴峻,刑事案件發(fā)案一直居高不下,群體性事件和非正常上訪頻繁。全區(qū)社會治安管理工作中目前仍然存在一些問題和困難。
。當(dāng)前,正處于社會轉(zhuǎn)型期,矛盾凸顯期,各種矛盾互相交織,極易引發(fā)社會不安定因素。盜竊、詐騙、搶劫、搶奪等侵財案件和故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件仍是群眾反映集中的熱點治安問題。青少年違法犯罪較為突出,且呈現(xiàn)暴力化、低齡化和團伙作案方向發(fā)展的趨勢。流動人口犯罪呈上升趨勢,外來閑散人員對治安穩(wěn)定構(gòu)成嚴重影響,流動人口管理和服務(wù)工作亟待加強。城市拆遷改造、企業(yè)建設(shè)用地、村級換屆等熱點問題引發(fā)的復(fù)雜治安狀況,有待及時排查化解。轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)存在的治安亂點、消防安全等問題,仍需不適時機地專項排查和清理整頓。
。社會治安管理需要政府多職能部門積極參與,但部分職能部門綜治觀念差,治安“一盤棋”的意識不到位,認為社會治安管理僅是公安機關(guān)的事,參與治安管理的積極性不高。少數(shù)單位、企業(yè)、居民小區(qū)已安裝了一些電子監(jiān)控設(shè)備,但大多數(shù)沒有安裝,且終端未接入公安機關(guān),不利于治安綜合防控和案件的及時偵破。一些單位、社區(qū)安全防范意識差,保衛(wèi)組織弱化,為盜竊等違法犯罪行為帶來可乘之機?;鶎踊A(chǔ)工作存在一些不足,基層綜治機構(gòu)的聯(lián)防聯(lián)治制度落實不力,部分調(diào)解,治保組織履職意識淡薄,農(nóng)村、社區(qū)警務(wù)室建設(shè)有待進一步加強。流動人口的管理和服務(wù)基本停留在公安部門,社會各主體參與不夠,嚴重影響了流動人口管理和服務(wù)的高效運轉(zhuǎn),遠遠沒有達到治安管理的需求。
。近年來,區(qū)政府就公安機關(guān)警力和裝備進行了大量的增加和改善提高。但調(diào)查了解到,警力不足、經(jīng)費緊缺、裝備落后,仍然是影響我區(qū)公安機關(guān)正常工作的重要因素。目前天眼工程只有七條樣板街的273路初級運行,與天眼工程的最終目標(biāo)差距甚遠。看守所不達標(biāo),行政拘留人員羈押于別的區(qū)縣看守所,這一問題影響到了公安執(zhí)法。車輛等各種警務(wù)裝備的配備和維修更新跟不上治安管理工作的需要。全區(qū)基層派出所無經(jīng)費保障,一直是靠當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)一些企業(yè)單位資助開展工作,信義派出所借用信義交警中隊的辦公房辦公。警力增添了不少,但多數(shù)為協(xié)警,沒有辦案資質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì)又低,可用警力不足仍然凸顯。
。個別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強,執(zhí)法水平還不夠高,對群眾合理訴求不能及時辦理,存在服務(wù)態(tài)度冷橫硬的現(xiàn)象。治安案件的查處,內(nèi)部監(jiān)督有待加強,存在執(zhí)法隨意性。協(xié)警參與警務(wù)、參與辦案、執(zhí)法規(guī)范化有待加強,存在治安案件辦理質(zhì)量不高的問題。首辦責(zé)任制和錯案追究制有待進一步落實。這些問題的存在,在一定程度上影響了公安隊伍的整體形象。
。各級各部門要進一步深化普法宣傳,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報等多種媒介,通過舉辦法律講座,以案說法,錄制播放法制教育節(jié)目等群眾喜聞樂見的方式,深入開展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動,不斷提高公民的法制意識和法律水平。要下大力氣重點抓好青少年的普法教育,將法制教育,道德教育與文化教育擺在同等重要的位置,同步進行。尤其要提高對社會閑散青少年、無業(yè)群體和暫住人口的關(guān)注度,積極拓展宣傳教育形式,增強宣傳教育實效。
。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針不動搖,本著“露頭就打、打早打小、除惡務(wù)盡”的原則,深入開展嚴打整治斗爭,始終保持嚴打的高壓態(tài)勢。要不斷改進打擊犯罪的策略、方式和手段,提高嚴打的針對性,主動性和時效性,進一步加大對群眾安全感影響較大的“兩搶一盜”案件以及故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件的打擊力度,尤其是對以暴力手段參與建設(shè)、經(jīng)營等活動的違法行為,要及時予以嚴厲打擊,實現(xiàn)打霸除惡工作的嚴打常態(tài)化,堅決鏟除違法犯罪滋生的土壤,鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的大好局面。
。要繼續(xù)加大治安防范力度,下沉警力到基層,突出抓好對重要部位、重點場所和治安狀況復(fù)雜區(qū)域的重點整治,適時組織開展集中清查活動,減少治安隱患。要進一步加強巡控工作,特別是加大城區(qū)的夜間巡邏密度,增加群眾的安全感。要切實加強治安行政管理,強化危險物品管理,加強道路交通秩序整治,嚴格消防監(jiān)督管理,消除各類事故隱患,做到防范于未然。
。要始終把加強基層基礎(chǔ)作為維護社會和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略舉措來抓,強力推進社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)的實效運轉(zhuǎn),夯實治安工作根基。要狠抓監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),認真解決資源整合問題,加大投資,不斷提高防控能力。要進一步加強基層綜治單位建設(shè),健全基層綜治工作網(wǎng)絡(luò)和平臺,加大人、財、物的投入。公安機關(guān)要切實發(fā)揮治安防控體系的中堅作用,加強協(xié)調(diào)和信息交流,努力構(gòu)建社區(qū)以及社會力量共同參與的群防群治大格局。
。公安機關(guān)要進一步加強社會主義法治理念和紀(jì)律作風(fēng)教育,教育干警牢固樹立“立警為公,執(zhí)法為民”宗旨意識,改進工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度。要大力強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高干警的履職能力,向素質(zhì)要警力。嚴格落實警務(wù)督查工作,堅持“從嚴治警”,不斷完善警務(wù)工作制度以及監(jiān)督制約、考核獎懲等各項機制,切實落實首辦責(zé)任制和錯案追究制,嚴肅工作紀(jì)律,嚴格執(zhí)法行為,切實提高工作質(zhì)量,努力維護好公安機關(guān)的形象。
。區(qū)政府要高度重視解決公安機關(guān)警務(wù)保障方面存在的各種問題。要加大經(jīng)費支持力度,對公安機關(guān)的辦公經(jīng)費,人員經(jīng)費,特別是目前我區(qū)看守所建設(shè)、基層派出所經(jīng)費問題,要提上議事日程研究解決和規(guī)范。對警務(wù)裝備,如車輛、防爆工具,要及時更新?lián)Q代,管理、維修、更新應(yīng)納入?yún)^(qū)財政預(yù)算。警務(wù)保障要堅持向基層所隊傾斜,切實做到警力警務(wù)優(yōu)先充實一線。
城市調(diào)查報告(2) |
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一、主要成效及做法
近年來,區(qū)人民政府高度重視城市管理工作,把加強城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來抓。尤其在城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、市民城市意識不強、樹城市形象與擴大就業(yè)保民生壓力之間的矛盾十分突出的情況下,區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門負重擔(dān)當(dāng),克難攻堅,做了大量工作,城市管理工作取得了明顯成效。
(一)注重宣傳引導(dǎo),公眾的文明意識逐漸提升。區(qū)政府堅持把宣傳教育引導(dǎo)作為抓好城市管理的前提,一是通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及流動宣傳車、辦櫥窗、發(fā)放宣傳單等方式,廣泛開展城市管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。近年來,共印發(fā)《致巴城市民一封信》、《致經(jīng)營業(yè)主一封信》、《城管知識二十問》、《居民環(huán)境衛(wèi)生公約》共計5萬余份。二是以開展”七進”(進機關(guān)、進校園、進家庭、進社區(qū)、進村社、進景區(qū))活動和”五、十、百、千”示范單位創(chuàng)建活動為載體,不斷增強全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺性。三是以城市管理及執(zhí)法工作的正反典型案例,倡導(dǎo)文明次序,抵制和糾正陋習(xí)。通過加大宣傳教育工作,城市管理的良好輿論氛圍逐步形成,公眾參與支持城市管理的意識逐漸增強。近四年來,無一起因城管執(zhí)法而引起的群訪事件發(fā)生,實現(xiàn)了城管執(zhí)法零信訪。
(二)注重部門配合,城市環(huán)境逐漸優(yōu)化。在構(gòu)建大城管工作格局中,相關(guān)職能部門協(xié)作配合,積極參與,城市經(jīng)營秩序逐漸優(yōu)化。一是加大了治理力度。按照嚴管區(qū)、一般控制區(qū)、開放區(qū)三種管理模式,組織城管職能部門開展了集中整治,解決了市民反映較強烈的川劇團片區(qū)、街心花園四周的騎門攤,草壩街、通佛路、紅軍路等主干道的占道經(jīng)營等老大難問題。開展了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項整治活動,對城區(qū)原防疫站門口、職業(yè)中學(xué)對面、印盒路等7個臨時自發(fā)形成的農(nóng)貿(mào)市場進行了整體搬遷,在南壩水井灣、二環(huán)路等設(shè)置臨時菜市,對原肖家巷市場、北門市場重新進行劃線定點。為規(guī)范停車次序,解決車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的現(xiàn)象,區(qū)政府成立了區(qū)車輛管理中隊,加大對各類車輛亂停亂放的管理力度,增設(shè)了人車隔離帶和交通標(biāo)志,增設(shè)了摩托車、自行車停放點239處和3個貨運停車場,并在社區(qū)、居委會中聘請了60名交通勸導(dǎo)員專門治理行人亂穿亂行現(xiàn)象。開展聯(lián)合執(zhí)法,加大了對違章違規(guī)搭建的整治力度,拆除了南池路、江南濱河路等處違章搭建遮陽雨棚5000余平方米,在科技園依法拆除了違法建筑5.8萬平方米。二是推進城市風(fēng)貌塑造。按照整體美觀、結(jié)構(gòu)安全、畫面清晰、邊框精致的要求,重點從戶外廣告、門市店招改造入手,組織專業(yè)人員對老城區(qū)破損、陳舊的戶外廣告進行了全面清理拆除,打造了西外街、東城街及鐘鼓樓步行街的店招廣告示范街,完成了回風(fēng)大道店招店牌和戶外廣告的升級改造。三是完善經(jīng)營功能分區(qū)。對部分小街小巷及便民開放區(qū)域?qū)嵭袆潊^(qū)、限時、分類管理,先后規(guī)劃設(shè)置了24處水果、花卉、小吃、百貨、夜市、鹵菜等臨時經(jīng)營區(qū),設(shè)置臨時經(jīng)營攤位余個,解決了2500余名下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題。
(三) 注重建設(shè)投入,市政基礎(chǔ)設(shè)施逐漸改善。一是加強對草壩街、回民巷支道、南池北路、鐘鼓樓街等江南片區(qū)69條75千米街道進行了集中整治改造,維護和新增鋪設(shè)雨污管網(wǎng)36千米。完成了江南濱河路3500米后期河堤工程建設(shè),完成了濱河路路面硬化17500平方米。二是加強了公園綠地、河堤防護綠地、單位附屬綠地、風(fēng)景林地等的建設(shè)和管護,城區(qū)綠化覆蓋面積達到340公頃,綠化覆蓋率達到了35.9%.。三是加強了光亮光景工程建設(shè)。在老城區(qū)建永久性路燈4822盞,簡易路燈385盞、建led數(shù)碼管3800米,led燈帶1600米,在江南濱河路、街心花園等處建立了光彩設(shè)施,光亮設(shè)施已覆蓋了江南城區(qū)主干道和濱河路沿岸,在部分小街小巷增設(shè)了夜間照明路燈。
(四)注重發(fā)揮街道作用,社區(qū)自治管理逐漸加強。城區(qū)街道辦事處認真落實城市管理轄區(qū)負責(zé)制,動員和組織全體干部職工主動開展城管集中整治活動,積極引導(dǎo)或發(fā)揮社區(qū)居民自治作用。一是積極探索社區(qū)管理城市方式。如西城街道辦事處建立了定地點、定人員、定守護的“三定”守護機制,建立了自管自治機制,形成了以自治促管理、以管理促自治的良好工作局面,建立起了共駐共建、居民監(jiān)督機制、聯(lián)責(zé)聯(lián)效機制。東城街道辦事處建立了領(lǐng)導(dǎo)分社區(qū)掛包督導(dǎo)對隊伍、市政執(zhí)法人員為主體的綜合執(zhí)法隊伍、社區(qū)干部或市政協(xié)管員為主體的維護隊伍、以公益性崗位或部分志愿者組成的清掃保潔隊伍等四支隊伍。小區(qū)管理落實了業(yè)主負責(zé)人、樓院長責(zé)任。二是積極參與城市管理。西城街道辦事處組織轄區(qū)居民重點對小街小巷攤點隨街亂擺、亂停亂掛亂搭、小廣告、污水、噪音等影響居民生活環(huán)境的現(xiàn)象進行了有效地整治;東城街道辦事處先后對轄區(qū)內(nèi)的四個農(nóng)貿(mào)市場進行了多次集中整治,并多方籌資10多萬元購置垃圾車、制作廣告欄、提供公益性崗位;回風(fēng) 街道辦事處堅持政府統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主抽選攤位、嚴格功能分區(qū)的辦法,成功搬遷了3個農(nóng)貿(mào)市場。
二、存在的主要問題
隨著我區(qū)城市化進程的加快,城市管理相對滯后的問題比較突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,影響了城市化總體水平。
(一)對城市管理工作重要性認識不到位,社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識,特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢下,城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力大,政府及其部門正全力以赴推進、集中力量攻堅,尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理,致使城市管理滯后于城市建設(shè),存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時,由于宣傳教育等諸多方面的原因,社會公眾對城市管理要求高,但部分市民對城市管理認知度和支持度、參與度不高,以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在,市民文明素質(zhì)有待進一步提高。
(二)體制不順,管理職能交叉分散。雖然我區(qū)采用了“8+1”城市管理機制,但“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成,管理體制上存在條塊縱橫,政出多門,各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在,部門分散執(zhí)法力度不到位,形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門,職能過于分散,又沒有綜合的職能機構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生,削弱了管理權(quán)威,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度。隨著城市化的進程加快,巴城人口逐年劇增,江南老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制,詳細規(guī)劃滯后,加之受體制的影響,在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出,進一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我區(qū)集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止,嚴重影響和制約城市管理水平的提高。同時,老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計不合理、管網(wǎng)陳舊,下水道經(jīng)常堵塞,依靠社區(qū)治理難;回風(fēng)片開發(fā)的力度在不斷加大,但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后,社會反響強烈。
(四)城市管理投入不足,城管機構(gòu)職能有待加強,執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多,我區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴容,城區(qū)市政設(shè)施大幅增加,城市管理運行成本大大提高,但城市維護費沒有同步增加,遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機構(gòu)的職能有待加強,目前區(qū)城管局盡管有行政執(zhí)法人員49人,協(xié)助執(zhí)法人員220人,但我區(qū)城市建設(shè)起步晚,市民的文明意識不強,增加了管理難度,相應(yīng)增大了城市管理壓力,城管任務(wù)艱巨。同時因其執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,執(zhí)法難問題比較突出。
(五)城市管理的制度體系需進一步完善。我區(qū)城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī),沒有與之相配套的實施細則、制度辦法,缺乏針對性和操作性,特別是隨著城市化進程的加快,城市管理面臨新的形勢和任務(wù),未能建立起有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。
三、建議
(一)進一步加大宣傳教育,營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度,不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用,積極引導(dǎo)市民加強自我約束、自我教育、自我管理,并利用新聞媒體等多種平臺加強對市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育,不斷增強市民的城市意識、環(huán)境意識、社會公德意識,提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,強力推進“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,努力增強市民參與城市管理的責(zé)任感,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進一步整合力量,形成城市管理合力。區(qū)人民政府要進一步完善提升現(xiàn)行“8+1”城管工作模式,積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,探索職能部門適當(dāng)?shù)赜嗅槍π缘貙⑾嚓P(guān)管理職能委托與街道辦事處,切實增強條塊管理的互補性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,進一步加強城管機構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能,全面整合現(xiàn)有城管資源,著力完善城市管理機制。要進一步加強城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度。要進一步完善城市管理制度體系,建立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法,建議區(qū)人民政府盡快制定《巴城江南老城區(qū)城市管理辦法》。
(三)進一步加大城市建設(shè)管理投入力度,確?;A(chǔ)設(shè)施配套。 區(qū)人民政府要繼續(xù)加大對城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,不斷增強城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題 。
(四)進一步加強職能部門執(zhí)法隊伍建設(shè),提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強對職能部門行政執(zhí)法人員的教育,樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊伍,以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。
城市調(diào)查報告(3) |
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過去,學(xué)校的物業(yè)一般由學(xué)校的后勤管理部門進行管理,但是,近幾年學(xué)校的物業(yè)管理越來越社會化,學(xué)校的管理者認識到,在學(xué)校中引入現(xiàn)代化物業(yè)管理,可以提高物業(yè)管理的服務(wù)水平,保障學(xué)校教學(xué)和科研工作的順利進行,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、舒適方便、文明安全的校園環(huán)境。
學(xué)校作為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人及使用人的代表,負責(zé)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè),對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行委托、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行工作。
學(xué)校物業(yè)管理的范圍包括房地產(chǎn)范圍內(nèi)全部教學(xué)、科研、生活房屋及其附屬設(shè)備和公共設(shè)施,并對房屋及其設(shè)備以及相關(guān)的居民環(huán)境進行維修養(yǎng)護和管理,承擔(dān)校園物業(yè)的保安、防火、綠化養(yǎng)護、清掃保潔以及產(chǎn)權(quán)人和使用人日常生活必需的便民服務(wù)等。為了加強校園的物業(yè)管理,我院選擇了點亮物業(yè)管理公司為校園提供物業(yè),進行合理的管理,點亮物業(yè)公司下設(shè)有綜合辦公室、財務(wù)部、工程部、物業(yè)管理部及各項目管理處等職能部門,公司現(xiàn)有管理人員具有多年的物業(yè)管理服務(wù)經(jīng)驗,操作技術(shù)人員具備豐富的實際工作經(jīng)驗。
點亮物業(yè)管理公司自成立以來,一直致力于科學(xué)規(guī)范的管理,注重親情和諧的服務(wù),以“客戶為本,優(yōu)質(zhì)高效”為管理服務(wù)宗旨,在多年的物業(yè)管理實踐中,點亮物業(yè)管理公司汲取先進的管理服務(wù)理念和科學(xué)的管理模式,逐步建立了完善的質(zhì)量管理體系,并形成了公司獨特的企業(yè)文化和品牌優(yōu)質(zhì),更得到了廣大客戶的大力認同。
點亮物業(yè)管理公司質(zhì)量方針明確,其為:科學(xué)規(guī)范管理、真誠高效服務(wù)。企業(yè)精神可佳,其為:服務(wù)、協(xié)作、誠信、創(chuàng)新。企業(yè)目標(biāo)為:追求卓越,勇創(chuàng)新高,構(gòu)建和諧。點亮物業(yè)管理公司希望自己公司的管理服務(wù)為廣大客戶營造更加優(yōu)美、整潔、和諧的人居環(huán)境。點亮物業(yè)管理公司把握客戶需求,不斷提升企業(yè)綜合能力,實現(xiàn)客戶需求到客戶滿意的轉(zhuǎn)化,成為最受客戶信賴的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),該公司以誠信立本,以規(guī)范為徑,擁開放心態(tài),與客戶共贏,注重細節(jié),力求完美,在速度的范圍內(nèi)做到最好,最有效,積極響應(yīng)客戶意見,落實行動。
點亮物業(yè)管理公司的服務(wù)項目是:
(3)業(yè)主填好《業(yè)主基本情況登記表》,登好《業(yè)主公約》和《物業(yè)服務(wù)合同》;
(5)有意使用固定車位者,選取固定車位,交納有關(guān)管理費用。
作為我院的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),點亮物業(yè)管理公司做到了對學(xué)生公寓的管理、教學(xué)樓的管理、設(shè)備的管理、綠化環(huán)境的管理這四個大點,首先是對學(xué)生公寓的管理,學(xué)生公寓的管理包括學(xué)生公寓的安全管理、衛(wèi)生管理、住宿管理,各種公用設(shè)施零星維修工作,學(xué)生公寓家具維修、采購及其管理,學(xué)生床單、被罩的接收、洗滌和發(fā)放等工作。學(xué)生是學(xué)生公寓的使用人,對學(xué)生公寓的管理也包含對使用人的要求。因此我院點亮物業(yè)管理公司就對學(xué)生公寓進出樓的來訪人員驗證登記,禁止無證來訪者及推銷商品者進入公寓,電腦、行李、包、箱、公寓家具等大件物品出入時要核實登記。向?qū)W生明確提出安全要求,如不準(zhǔn)在公寓內(nèi)使用電爐子、電加熱器等大功率電器;不準(zhǔn)在公寓內(nèi)亂拉、私拉電源線、電話線、電腦網(wǎng)線;不準(zhǔn)在公寓內(nèi)吸煙、點蠟燭、焚燒垃圾和廢紙、信件等。這些都是電亮物業(yè)管理公司對學(xué)生公寓禁止的要求。物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)公寓樓外周邊的衛(wèi)生保潔和樓內(nèi)大廳、走廊、衛(wèi)生間、洗漱間、樓梯以及公共部分的暖氣片、滅火器、門窗等處的衛(wèi)生保潔。住宿管理方面,嚴禁在宿舍內(nèi)養(yǎng)寵物,嚴禁私自留宿外來人員等。
其次是教學(xué)樓的管理,要求教學(xué)樓內(nèi)外的衛(wèi)生保潔,定期修檢電梯設(shè)備,妥善保管電梯機房鑰匙及電梯門鑰匙,任何非操作人員不得私自使用。
第三是設(shè)備的管理,每天檢查各樓層,注意電線等設(shè)備設(shè)施是否有損壞,同時記錄需維修得電燈、線路,并及時修理,保障電得正常供應(yīng)。
第四是綠化環(huán)境得環(huán)境,點亮物業(yè)管理公司協(xié)助學(xué)校做好了綠化美化得總體規(guī)劃和設(shè)計,美化了我學(xué)院的校園環(huán)境,特別是及時對老化樹木進行修枝,保證了學(xué)生的安全,枯死樹立淘汰后,及時補栽了新樹,使校園確保整體協(xié)調(diào)。
點亮物業(yè)管理公司在我院的管理上有其獨特的特點,(1)管理時段性強,學(xué)校教學(xué)的作息時間很有規(guī)律,同時還有寒暑假。因此,物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)學(xué)校的這種特點安排好自己的各項
工作計劃
。依據(jù)學(xué)校教學(xué)的作息時間,劃分不同的時間段,合理地安排設(shè)備設(shè)施的維修養(yǎng)護、日常清潔及校園的安全保衛(wèi)工作。(2)對安全管理的要求很高,學(xué)校的青少年集中的場所,青少年學(xué)生充滿活力,行動敏捷,動作幅度大,在學(xué)校物業(yè)管理實際操作過程中,點亮物業(yè)管理公司考慮到學(xué)生的人身安全問題,對設(shè)備設(shè)施的維修養(yǎng)護很重視。(3)物業(yè)管理具有互動性,由于學(xué)生的活撥好動,有些時候會造成學(xué)校設(shè)備設(shè)施的損壞,點亮物業(yè)服務(wù)企業(yè)充分注意到了這個問題。
城市調(diào)查報告(4) |
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調(diào)查顯示,二三線城市在線旅游和出行服務(wù)的成熟度與一線城市很接近,但外賣訂餐、在線醫(yī)療和在線教育還存在一定差異。除此之外,二三線城市的娛樂消費市場同樣不如一線城市成熟,但相比之下,它潛力更大,前景可期。我們也就幾個重要消費領(lǐng)域,對二三線城市群眾發(fā)起了調(diào)查。
外賣訂餐:二三線城市更需要線下支持
出行服務(wù):新興服務(wù)機會最大
娛樂消費:二三線城市發(fā)展空間最大的服務(wù)
在線醫(yī)療:八成用戶沒用過 離成熟為時尚早
嘉賓訪談:阿里巴巴移動事業(yè)群總裁 俞永福
xx年底加入uc優(yōu)視公司,任uc優(yōu)視董事長兼首席執(zhí)行官。 xx年初,作為創(chuàng)業(yè)員工加入聯(lián)想投資,負責(zé)電信、新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的投資工作,歷任投資經(jīng)理、副總裁。xx年6月11日,阿里巴巴集團與uc優(yōu)視公司今日聯(lián)合宣布,uc優(yōu)視將整體并入阿里巴巴集團,與阿里集團部分業(yè)務(wù)進行整合。整合完成后,阿里巴巴將以uc為主體組建阿里uc移動事業(yè)群。uc優(yōu)視公司董事長兼ceo俞永福將加入阿里巴巴集團戰(zhàn)略決策委員會,并出任阿里uc移動事業(yè)群總裁。
現(xiàn)在朋友見面不談股市似乎跟不上節(jié)奏了,股市今年可火了,火到什么程度數(shù)據(jù)來說話,告訴您一個數(shù),上周滬深兩市新增a股賬戶數(shù)為113.85萬戶,并創(chuàng)下自xx年6月以來的新高。坦率的說,大家樂于看到股市上漲,可是漲的這么猛,出乎很多人預(yù)料,本周一成交量突破1.2萬億元,以致券商的證券交易系統(tǒng)都發(fā)生癱瘓。證綜指,一年時間漲了77%。同樣創(chuàng)了7年來新高,比較一下其他國家的情況----美國道瓊斯工業(yè)平均指數(shù),一年時間漲28%,納斯達克指數(shù)一年漲56%,日經(jīng)225指數(shù)一年漲70%,恒生指數(shù)漲10%。再看看最近的三個月,年初到3月19日,上證綜指和深證綜指分別上漲10.75%和29.16%,九成以上個股上漲。
您可能有疑問,全球都在漲,我們漲些沒什么大驚小怪的。來看一個指標(biāo),市盈率,什么叫市盈率,是用來衡量股價水平是否合理的指標(biāo)之一,由股價除以年度每股收益得出。
截至3月19日,上滬深兩市全部a股平均靜態(tài)市盈率25倍,可創(chuàng)業(yè)板的市盈率達到了96倍。相當(dāng)于您按現(xiàn)在的價格買股票,要經(jīng)過96年分紅才能把本收回來。而納斯達克指數(shù)的市盈率為26倍。道瓊斯工業(yè)指數(shù)股票平均市盈率為16倍,德國dax指數(shù)股票平均市盈率為21倍,香港主板平均市盈率:11.16倍,創(chuàng)業(yè)板11.35倍。
再告訴您,截至3月23日,滬深兩市共有760只個股市盈率超過100倍。創(chuàng)業(yè)板市盈率最高的是銀之杰(139 +0.12%,咨詢),高達夸張的2278倍,也就是說,要2278年分紅才能收回本錢。除銀之杰外,前十的還有九洲電氣(11.18 停牌,咨詢)、迪威視訊(25.84 -2.75%,咨詢)、新寧物流(25.5 -2.86%,咨詢)、北京君正(39.9 -2.35%,咨詢)、天龍集團(17.75 停牌,咨詢)、堅瑞消防(8.41 停牌,咨詢)、上海鋼聯(lián)(111.11 -6.24%,咨詢)、金龍機電(48.32 +9.79%,咨詢),市盈率都在1000倍以上。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸最近就說,股市上漲有必然性與合理性,是市場對經(jīng)濟增長“托底”、金融風(fēng)險可控的認同,但是在目前經(jīng)濟下行壓力仍然較大、部分上市公司估值較高、杠桿資金較為活躍的情況下,投資者仍需要注意市場風(fēng)險。
再告訴您幾個數(shù),本周中國股市出現(xiàn)300塊的股票了,全通教育(247.44 -3.33%,咨詢)創(chuàng)出320元新高,記得xx年中國船舶(46.49 +4.28%,咨詢)摸了一下300就下來了,最低到15元。本周有29只股票進入百元股的行列,滬深兩市已經(jīng)連續(xù)五個交易日成交破萬億,萬億成交在全球市場也是遙遙領(lǐng)先,我記得多年前,證券公司門口賣報紙的根據(jù)人多人少就能判斷什么時候買進,何時賣出。
所以趕上好行情,更要牢記入市有風(fēng)險,投資需謹慎,理性投資,量力而行。