報(bào)告是對(duì)某個(gè)事件、過(guò)程或問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明和分析的一種書(shū)面材料。報(bào)告的核心部分是數(shù)據(jù)分析和解釋,我們要注重對(duì)數(shù)據(jù)的整理和分析,以及合理的圖表展示。最后,希望大家能通過(guò)寫(xiě)作報(bào)告,提升自己的表達(dá)能力和思維能力,取得更好的工作和學(xué)習(xí)成果。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇一
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)防范和打擊非法集資的要求,切實(shí)保護(hù)人民群眾利益不受損失,確保地方平安穩(wěn)定。按照洱打非領(lǐng)〔20xx〕1號(hào)《xx縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年打擊和處置非法集資工作方案的通知》文件的要求,我鄉(xiāng)明確工作責(zé)任,密切協(xié)作配合,強(qiáng)化宣傳教育,狠抓措施落實(shí),掀起了新一輪防范和打擊非法集資宣傳活動(dòng)的高潮。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。成立了由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的防范和打擊非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由機(jī)關(guān)部門(mén)和各村委會(huì)主任為成員。層層分解任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,層層簽訂了責(zé)任狀,建立了問(wèn)責(zé)機(jī)制,確保問(wèn)題查找到點(diǎn),責(zé)任追究到人。
二是統(tǒng)一了思想。召開(kāi)了由全鄉(xiāng)干部、村委會(huì)主任、派出所負(fù)責(zé)人、金融部門(mén)、農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)人等參加的“處非”專題工作會(huì)議,全面部署了相關(guān)工作。
三是集中進(jìn)行了宣傳教育。通過(guò)多種方式,組織開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。印刷了標(biāo)語(yǔ),懸掛、張貼在各村、主干道兩旁等人流集散地,宣傳非法集資的主要表現(xiàn)形式、基本特征、社會(huì)危害性及典型案例,使廣大群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到非法集資的本質(zhì)和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、個(gè)人切身利益、社會(huì)和諧穩(wěn)定的危害,提高了防范和打擊非法集資活動(dòng)的'自覺(jué)性、主動(dòng)性,有效遏制了不法分子的違法犯罪行為。
四是強(qiáng)化力度,不留死角,切實(shí)抓好排查工作。在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一部署下進(jìn)行了一次全面、深入的排查活動(dòng),經(jīng)細(xì)致排查摸底工作,全鄉(xiāng)目前未發(fā)現(xiàn)有非法集資情況。此外,在切實(shí)抓好排查工作的同時(shí),我鄉(xiāng)還強(qiáng)調(diào)要求農(nóng)村信用社在加強(qiáng)宣傳非法集資危害的同時(shí)進(jìn)一步放寬信貸服務(wù),拓寬融資渠道,從源頭上鏟除非法集資活動(dòng)滋生的土壤,壓縮非法金融活動(dòng)生存的空間。
宣傳仍有一定死角,群眾對(duì)非法集資的危害性認(rèn)識(shí)仍不到位。
1、加強(qiáng)宣傳,大力向群眾普及相關(guān)知識(shí),讓群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到非法集資的危害,自覺(jué)規(guī)避非法集資行為,從主體上杜絕非法集資的發(fā)生。
2、加強(qiáng)信貸投放,積極向上爭(zhēng)取各種金融貸款,避免產(chǎn)生各種非法集資的行為。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇二
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我區(qū)財(cái)政收入的重要支柱和城鄉(xiāng)居民收入的重要來(lái)源,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大局。只有大力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先,才能牢牢確立我區(qū)在蘇南經(jīng)濟(jì)板塊中第一集團(tuán)軍的地位,才能真正把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的宏偉目標(biāo)。發(fā)展經(jīng)濟(jì),人才是關(guān)鍵,產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍對(duì)我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。電子信息、機(jī)械冶金、化工新材料、紡織四大行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占我區(qū)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的80以上,是我區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),并且是我區(qū)人才較為集中的行業(yè)。目前,我們對(duì)這四個(gè)行業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的日益加劇和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),人才已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素,我區(qū)各級(jí)政府和各類企業(yè)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的重視程度日益提高,人才隊(duì)伍不斷壯大,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、政府扶持力度加大,人才政策環(huán)境不斷優(yōu)化。我區(qū)各級(jí)政府和社會(huì)各界十分重視人才隊(duì)伍建設(shè),在引進(jìn)培養(yǎng)和充分發(fā)揮人才作用等方面采取了一系列措施和辦法。近年來(lái),區(qū)委區(qū)政府先后出臺(tái)了人才開(kāi)發(fā)、人才引進(jìn)的一系列文件和政策措施,對(duì)引進(jìn)人才在戶籍管理、子女就學(xué)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面進(jìn)行政策傾斜,營(yíng)造人才流動(dòng)的寬松環(huán)境,在政府的大力倡導(dǎo)下,人才的柔性流動(dòng)機(jī)制逐步形成。特別是《關(guān)于加快構(gòu)建教育、衛(wèi)生、電子信息、機(jī)械冶金、化工新材料、紡織、建筑、農(nóng)業(yè)八大人才高峰的實(shí)施意見(jiàn)》(武政發(fā)[]70號(hào))文件的制訂,明確了我區(qū)“十五”期間構(gòu)建八大行業(yè)人才高峰的目標(biāo),全區(qū)上下對(duì)人才意識(shí)的重視程度得到空前提高,加強(qiáng)人才環(huán)境建設(shè)已成為全社會(huì)的共識(shí)。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠的政策環(huán)境、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的人文環(huán)境正在我區(qū)形成。
2、用人單位主體地位日益突出,引才育才用才機(jī)制逐步形成。在政府的大力倡導(dǎo)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力之下,引進(jìn)和培養(yǎng)人才已成為企業(yè)謀求生存和發(fā)展的自身需要。企業(yè)在實(shí)踐中,探索形成了引進(jìn)人才和引進(jìn)智力、資金有機(jī)結(jié)合的多種方式和途徑,如“項(xiàng)目招標(biāo)”—通過(guò)新品開(kāi)發(fā)或技術(shù)改造項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)實(shí)現(xiàn)引資和引智相結(jié)合;“技術(shù)入股”—專業(yè)技術(shù)人員以其技術(shù)入股企業(yè),從而吸引和留住人才;“筑巢引鳳”—建設(shè)企業(yè)“一站兩中心”,為專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮才能提供良好的條件;“中介作媒”—通過(guò)區(qū)人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。這些辦法切合企業(yè)實(shí)際,在實(shí)踐中取得了良好的效果。為了留住人改造才和用好人才,許多企業(yè)采用崗位工資、項(xiàng)目提成、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式搞活分配激勵(lì)機(jī)制,提高對(duì)企業(yè)有突出貢獻(xiàn)的各類專業(yè)技術(shù)人才的收入分配水平。另一方面,積極輸送專業(yè)技術(shù)人員參加高層次培訓(xùn),提高和更新現(xiàn)有人才的知識(shí)水平;對(duì)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕專業(yè)技術(shù)人才委以重任,高學(xué)歷、年輕化的專業(yè)人才已經(jīng)在許多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、新品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等關(guān)鍵崗位上發(fā)揮了主力軍作用。
3、人才隊(duì)伍總量逐步增加,素質(zhì)不斷提高。由于政府的扶持和企業(yè)的重視,我區(qū)的人才環(huán)境已日益完善,四大行業(yè)的人才總量得到了較大幅度的增長(zhǎng),接受調(diào)查的3429家企業(yè)擁有各類專業(yè)技術(shù)人員20393人,則全區(qū)企業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)應(yīng)在2.5萬(wàn)人左右。近幾年來(lái),企業(yè)擁有的各類專業(yè)技術(shù)人才以每年4.8左右的速度遞增,各類專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重也逐年增加,如機(jī)械冶金行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重由的10.2提升到目前的14.6,電子信息行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)的比重由19的11.7提升到目前的16.6,反映出我區(qū)產(chǎn)業(yè)職工隊(duì)伍素質(zhì)有了顯著的提高。人才狀況的改善不僅有量的增加,更有質(zhì)的提高,主要表現(xiàn)在人才隊(duì)伍的學(xué)歷層次和專業(yè)技術(shù)職稱層次的提高和年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。接受調(diào)查企業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員中,碩士研究生以上學(xué)歷有61人,占0.3;本科學(xué)歷有1290人,占26.3;大專學(xué)歷有2814人,占13.6;高級(jí)職稱有271人,占1.3;中級(jí)職稱有1210人,占5.9;初級(jí)職稱有4655人,占22.8。大專以上學(xué)歷、中級(jí)以上職稱人才的總量和比重都有所提高。從年齡結(jié)構(gòu)看,四大行業(yè)45歲以下的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員已占到65.8,呈現(xiàn)出青年人才隊(duì)伍不斷壯大、青年骨干挑大梁的可喜局面。
二、我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)識(shí)到,近年來(lái)在四大行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)方面雖然取得了較大的成績(jī),但尚存在一些問(wèn)題和不足,主要有以下幾個(gè)方面:
1、專業(yè)技術(shù)人才特別是高層次人才和新興專業(yè)人才依然相對(duì)不足,難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。高層次的專業(yè)技術(shù)人才供求矛盾仍然突出,企業(yè)科研生產(chǎn)所需的大量專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)仍受到許多因素的制約,例如:
(1)、受交通地理因素影響,引進(jìn)和留住人才缺乏區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我區(qū)與常州幾十年同城,以至于我區(qū)城市化進(jìn)程相對(duì)滯后,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)同發(fā)達(dá)地區(qū)還存在較大差距,各項(xiàng)社會(huì)配套設(shè)施相對(duì)匱乏,引進(jìn)的人才難以參加必要的社會(huì)活動(dòng),難以獲得進(jìn)一步自我提高和發(fā)展的途徑。
(2)、用人單位(企業(yè))缺乏足夠的對(duì)人才的吸引力。企業(yè)是各類產(chǎn)業(yè)人才施展才能的舞臺(tái),但是我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),經(jīng)營(yíng)狀況一般的原區(qū)屬企業(yè)普遍反映,近兩年來(lái)本科生很難招到,尤其是招不到名牌大學(xué)的畢業(yè)生,高素質(zhì)、高學(xué)歷人才嚴(yán)重匱乏。目前大學(xué)生的擇業(yè)觀念、就業(yè)取向已發(fā)生很大的變化,一般都將收入水平、發(fā)展和穩(wěn)定狀況作為重要因素,一般性的工業(yè)企業(yè)難以成為大學(xué)畢業(yè)生的首選。一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人才則抱怨培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,專業(yè)技術(shù)人才自我發(fā)展條件差。
(3)、分配機(jī)制不活、工資偏低。由于種種原因,我區(qū)企業(yè)的工資水平同上海、無(wú)錫、蘇州存在較大的差別,對(duì)于各種人才資源來(lái)說(shuō),在現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,更高的工資待遇無(wú)疑具有更大的誘惑。面臨人才的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)若以高薪招進(jìn)人才,則企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的技術(shù)人才容易產(chǎn)生不穩(wěn)定情緒,若拿不出更優(yōu)越的條件,一些高級(jí)人才和一些新興專業(yè)人才很難引進(jìn)來(lái)。一些專業(yè)技術(shù)人才和大學(xué)畢業(yè)生即使引進(jìn)來(lái)后也不易安心工作,人才流失嚴(yán)重。在我區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),好不容易花高薪引進(jìn)一些外地的專業(yè)技術(shù)人員,但其后由于交通不便、婚戀家庭以及繼續(xù)教育等方面的困難而呆了一兩年就遠(yuǎn)走高飛了。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇三
為切實(shí)做好防范化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)工作,嚴(yán)厲打擊和處置非法集資,有效化解各類非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患。根據(jù)分公司相關(guān)文件精神,以及恩施州人行相關(guān)要求,結(jié)合我中支實(shí)際,在全司范圍內(nèi)開(kāi)展排查非法集資風(fēng)險(xiǎn)工作,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
防范化解非法集資風(fēng)險(xiǎn),打擊處置非法集資工作,事關(guān)改革發(fā)展大局、經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定、群眾財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定和諧以及黨和政府的形象,必須警鐘常鳴,常抓不懈。為切實(shí)抓好此項(xiàng)工作,我中支成立了總經(jīng)理為組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)職能部門(mén)共同參與的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。召開(kāi)小組會(huì)議,對(duì)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)行動(dòng)員部署,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作落實(shí)到位,確保此次工作順利開(kāi)展。
二、形式多樣,宣傳排查并舉
各部門(mén)員工既各司其責(zé),主動(dòng)作為,宣查并舉;又強(qiáng)化協(xié)作,打組合拳,施綜合策,有力有序推進(jìn)排查工作。
一是全面清除非法廣告。專項(xiàng)清理辦公場(chǎng)所(中支大樓)出現(xiàn)的張貼式、印章式“應(yīng)急貸款”、“民間借貸服務(wù)”、“貸款擔(dān)?!?、“大小額貸款”等發(fā)放貸款內(nèi)容的非法小廣告。
二是部門(mén)宣傳形式多樣。采取張貼橫幅、張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳資料等多種形式,大力宣傳非法集資的危害性和依法懲處非法集資的法律法規(guī)。及時(shí)向員工和客戶通報(bào)非法集資的新形式和特點(diǎn)。
四是深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)排查。通過(guò)查閱公司賬目、集資項(xiàng)目、集資方式,排查是否有非法集資,同時(shí)做好集資宣傳工作。
五是成員單位緊密配合。加強(qiáng)協(xié)作溝通,構(gòu)建信息共享機(jī)制,形成防范和打擊合力,構(gòu)筑金融安全的'“防火墻”。
一、履職盡責(zé),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查
我中支與轄內(nèi)機(jī)構(gòu)配合,多渠道、廣角度對(duì)承保、理賠等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查。經(jīng)查,在無(wú)非法集資行為。
目前,我中支尚未發(fā)現(xiàn)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)存在非法集資的問(wèn)題。
二、常抓不懈,防范“非集”事件
防范化解、打擊處置非法集資工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而艱巨的工作,必須警鐘常鳴,常抓不懈。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作督導(dǎo)。加大督導(dǎo)工作力度,全面提高防范、打擊和處置非法集資工作效率。
二是進(jìn)一步夯實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制。切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)職責(zé),建立防范、打擊和處置非法集資部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,保證各項(xiàng)措施得到落實(shí)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息通報(bào)。組織分析防范、打擊和處置非法集資工作情況,做好向州金融辦和州人行信息報(bào)告、通報(bào)等工作。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇四
按照《xx縣委辦公室、xxx縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)我縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的緊急通知》及《xx縣委保密委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息安全保密檢查的通知》要求,縣xxx局及時(shí)組織相關(guān)股室負(fù)責(zé)人對(duì)本單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作進(jìn)行了全面檢查,現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:
為確保檢查工作落到實(shí)處,成立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由局辦公室牽頭組織,對(duì)各股室網(wǎng)絡(luò)與信息安全進(jìn)行全方位檢查,做到不留死角,確保安全。
縣xxx局主要從以下四個(gè)方面做好保密工作:一是制定保密制度。印發(fā)了《涉密和非涉密計(jì)算機(jī)保密管理制度》、《計(jì)算機(jī)涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度》、《辦公自動(dòng)化設(shè)備保密管理制度》、《保密要害部門(mén)管理制度》、《涉密和非涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)保密管理規(guī)定》、《涉密計(jì)算機(jī)維修、更換、報(bào)廢保密管理規(guī)定》、《在公共信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息保密管理制度》、《筆記本電腦保密管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。二是嚴(yán)格保密紀(jì)律。制定了《xx縣xx局保密工作規(guī)定》,進(jìn)一步明確了不把涉密文件帶回家,不在公共場(chǎng)所談?wù)摫C苁马?xiàng),不向任何無(wú)關(guān)人員透露保密內(nèi)容,不在機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上操作與工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)等規(guī)定;強(qiáng)調(diào)了不該知道的不打聽(tīng),不該外傳的`堅(jiān)決不外傳等要求;重申了違反保密規(guī)定要根據(jù)情節(jié)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理的保密紀(jì)律。三是完善了文書(shū)管理規(guī)定。明確了涉密人員對(duì)文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職責(zé),使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則,實(shí)現(xiàn)保密工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。四是健全了檔案管理制度。對(duì)檔案管理尤其是密級(jí)文件的管理、文印保密和計(jì)算機(jī)保密均作出嚴(yán)格規(guī)定,有力保障了檔案安全。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查,縣xxx局全體工作人員認(rèn)真遵守保密紀(jì)律、堅(jiān)持保密制度、落實(shí)保密要求,無(wú)任何失泄密事故發(fā)生。
四是嚴(yán)格工作程序。做到了非本機(jī)關(guān)人員不允許單獨(dú)留于辦公室內(nèi),機(jī)關(guān)工作人員不在日常工作手冊(cè)上記錄秘密,不隨意摘錄、引用秘密文件,不隨意放置涉密文件,不帶涉密文件回家,不擅自將秘密文件傳閱至知密范圍以外;凡是自己在工作過(guò)程中知曉的秘密事項(xiàng),絕不告訴知密范圍以外的人。
一直以來(lái),在局黨組的高度重視下,縣xxx局的保密工作得到進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)。在今后的工作中,我們將求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,努力推動(dòng)保密工作再上新臺(tái)階。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇五
根據(jù)《統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開(kāi)展工業(yè)和投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作的通知》123號(hào)文件精神,我區(qū)于20xx年9月9日進(jìn)行了工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作,認(rèn)真按照文件的要求逐項(xiàng)落實(shí)自查自糾、邊查邊改措施?,F(xiàn)將我區(qū)開(kāi)展工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查糾改的工作情況作如下報(bào)告:
1.工業(yè)企業(yè)專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員匱乏,素質(zhì)有待加強(qiáng)。大部分工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員都以兼職為主,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,雖然大部分統(tǒng)計(jì)人員都有統(tǒng)計(jì)員資格,但對(duì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)理解還存在很大的出入,對(duì)上報(bào)的數(shù)字認(rèn)為以稅收無(wú)關(guān),隨意性比較大,大部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的指標(biāo)關(guān)系和邏輯關(guān)系缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員大都為“半路出家”,專業(yè)素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)水平極需加強(qiáng)。
2.部分工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)性大,對(duì)本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬沒(méi)有妥善保管。我區(qū)工業(yè)企業(yè)81%為私營(yíng)企業(yè),并且以小企業(yè)居多,小企業(yè)更換人員比較頻繁,造成很多稍微有統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的人員大量流失;部分小企業(yè)財(cái)務(wù)人員都為兼職會(huì)計(jì)(一個(gè)會(huì)計(jì)師做幾個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)賬),難以系統(tǒng)細(xì)致地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作。不少企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不夠重視,在更換兼職統(tǒng)計(jì)人員(財(cái)務(wù)人員)后,沒(méi)有對(duì)本企業(yè)的基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表妥善保管,導(dǎo)致丟失或缺漏。
3.基層統(tǒng)計(jì)力量薄弱、工作量大,統(tǒng)計(jì)精度不高。工業(yè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)涵復(fù)雜、涉及行業(yè)眾多,新興行業(yè)不斷涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)成份日趨復(fù)雜,同時(shí),隨著工業(yè)統(tǒng)計(jì)向更細(xì)、更全面的進(jìn)一步發(fā)展,報(bào)表指標(biāo)更加繁多,專業(yè)性更強(qiáng),統(tǒng)計(jì)的難度也在不斷加大。工業(yè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)在企業(yè),企業(yè)工作人員少,工作量大,不能專心從事某一項(xiàng)工作,對(duì)于各種報(bào)表也是疲于應(yīng)付。我區(qū)統(tǒng)計(jì)局人員設(shè)置偏少,工業(yè)企業(yè)報(bào)表涉及范圍大、數(shù)量大,除了正常的工業(yè)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)外還涉及工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)、工業(yè)企業(yè)水資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、工業(yè)企業(yè)銷售與庫(kù)存統(tǒng)計(jì)、工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)統(tǒng)計(jì)等常規(guī)月報(bào)、季度、年報(bào)。工業(yè)統(tǒng)計(jì)只有一人負(fù)責(zé),上級(jí)對(duì)應(yīng)部門(mén)包括工交、能源、社會(huì)科技等。在缺少人員的情況話還要兼顧各種定期和不定期的抽樣調(diào)查或全面調(diào)查(如經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、人口勞動(dòng)力調(diào)查等)。由于人員少,工作量大,很多統(tǒng)計(jì)資料沒(méi)有進(jìn)行整理、歸檔等工作;對(duì)各種報(bào)表指標(biāo)的審核也有疏漏;對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員也沒(méi)有進(jìn)行細(xì)致的.指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。造成部分統(tǒng)計(jì)資料缺失;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有偏差。
2.建議上級(jí)主管部門(mén)加大對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的重視力度。增加人員和經(jīng)費(fèi)投入。
3.建議上級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法部門(mén)對(duì)相關(guān)企業(yè)加大執(zhí)法力度。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇六
按照《xx市銀監(jiān)分局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于開(kāi)展非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)的通知》的要求,我行高度重視,迅速組織我行風(fēng)險(xiǎn)管理部、業(yè)務(wù)部等科室研究制定符合我行實(shí)際情況的風(fēng)險(xiǎn)排查方案,并且嚴(yán)格按照方案進(jìn)行非法集資排查工作。
為做好此次非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查,我行做出以下部署:一是明確組織分工,成立了以xxx為組長(zhǎng)的非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)排查責(zé)任和任務(wù);二是在內(nèi)容上排查員工利用職務(wù)之便,參與或?qū)嵤┟耖g借貸或非法集資活動(dòng),尤其是對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)部門(mén)和每位員工行為進(jìn)行深入細(xì)致排查。
20xx年4月26日至20xx年5月9日,我行非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查領(lǐng)導(dǎo)小組先后對(duì)總行及四家分支機(jī)構(gòu)及全行78名員工進(jìn)行了摸底排查,此次排查對(duì)各支行、各部門(mén)在此次活動(dòng)的職責(zé)做了具體分工,風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)本行轄內(nèi)、本部門(mén)員工涉嫌參與或?qū)嵤┓欠Y、民間借貸等異常行為的風(fēng)險(xiǎn)排查工作;業(yè)務(wù)管理部門(mén)則主要負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)和管理領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,重點(diǎn)排查賬戶管理、儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)、自主支付類貸款、資金營(yíng)運(yùn)等業(yè)務(wù)是否遵守各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程等制度,是否存在員工涉嫌參與非法集資活動(dòng)等情況;風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)排查情況,分析我分行經(jīng)營(yíng)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)提示、跟蹤相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)情況。
在具體操作中,一方面,我行要求各支行、各部門(mén)組織查詢轄內(nèi)每名員工的個(gè)人信用報(bào)告;安排專人對(duì)員工個(gè)人信用報(bào)告進(jìn)行分析,及時(shí)了解員工是否存在不合理的對(duì)外擔(dān)保、高額負(fù)債、頻繁進(jìn)行授信審批查詢或擔(dān)保查詢等可疑情況;同時(shí)也讓員工定期了解自己的征信記錄,珍惜自己的個(gè)人信用。我行還組織員工填寫(xiě)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況表,對(duì)照自查是否存在參與非法集資、誤入非法集資陷阱的情況,以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)自己、提醒自己遠(yuǎn)離非法集資。另一方面,在信貸業(yè)務(wù)排查中,重點(diǎn)對(duì)貸款金額、授信額度、貸款利率、期限、還款方式、貸款用途等內(nèi)容進(jìn)行審查,通過(guò)嚴(yán)格核查,未發(fā)現(xiàn)我行信貸從業(yè)人員與客戶存在資金拆借、內(nèi)外勾結(jié)、騙取信貸資金等現(xiàn)象。
在此次專項(xiàng)非法集資排查中,未發(fā)現(xiàn)我行員工或相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)有涉及社會(huì)融資行為。但是為了防范潛在的非法集資風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)通知精神,我行利用周一晚上例行學(xué)習(xí)時(shí)間在全行范圍內(nèi)組織員工進(jìn)行了非法集資相關(guān)知識(shí)和案例的教育學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)我行員工提高了對(duì)非法集資的認(rèn)識(shí),認(rèn)清了非法集資的危害性。
由于非法集資嚴(yán)重影響了金融持續(xù)和社會(huì)穩(wěn)定,給銀行業(yè)帶來(lái)較大的法律風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),此次排查雖然已結(jié)束,但是在今后工作中我行會(huì)繼續(xù)保持對(duì)非法集資的.高度警惕,堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主、重點(diǎn)監(jiān)控、防治結(jié)合的工作方針,從源頭上杜絕非法集資現(xiàn)象的發(fā)生,為全行的健康持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇七
根據(jù)衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作的通知》的通知要求,現(xiàn)就我縣醫(yī)療行業(yè)衛(wèi)生綜合監(jiān)管工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:
(一)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是黨建工作開(kāi)展情況,我縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨建工作有序開(kāi)展,縣屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度緊密結(jié)合,并按照公立醫(yī)院章程,建立完善醫(yī)院黨建工作制度,縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成了醫(yī)院章程的制定。衛(wèi)健系統(tǒng)各支部通過(guò)集中培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨的十九大精神,自覺(jué)把“四個(gè)意識(shí)”落到實(shí)處,牢固樹(shù)立“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于醫(yī)院的各項(xiàng)工作中。二是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化醫(yī)療政治生態(tài)??h衛(wèi)健局黨總支與各支部負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),督促各支部黨員干部職工認(rèn)真踐行廉政承諾,積極推行黨務(wù)、院務(wù)公開(kāi)。健全衛(wèi)健系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)機(jī)制,堅(jiān)決抵制損害群眾利益行為。督促各支部加強(qiáng)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),健全醫(yī)療服務(wù)體系。繼續(xù)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)、正風(fēng)肅紀(jì)、治懶治庸等專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等問(wèn)題查處力度,進(jìn)一步樹(shù)立良好的衛(wèi)生人形象。
(二)落實(shí)綜合監(jiān)管責(zé)任。一是我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)辦醫(yī)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療行為開(kāi)展全面監(jiān)管,進(jìn)一步完善了我縣醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)療安全與風(fēng)險(xiǎn)管理體系。進(jìn)一步加強(qiáng)了我縣公共衛(wèi)生管理和執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、大型醫(yī)用設(shè)備的審批和監(jiān)管。二是我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),藥品集中實(shí)行采購(gòu)、統(tǒng)一配送的原則,保證藥品質(zhì)量。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入情況。建立并公示行政審批行政許可事項(xiàng)清單。根據(jù)行政審批清單建立清單制,并上報(bào)縣政府及縣行政審批局審核備案,通過(guò)縣政府政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準(zhǔn)入及行政許可流程得到優(yōu)化。
(四)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管情況。一是按照省、州衛(wèi)健委“醫(yī)療三監(jiān)管”要求,我縣實(shí)行“醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管、醫(yī)務(wù)人員持續(xù)監(jiān)管、醫(yī)療行為動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管”日常工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照臨床疾病診療方案、臨床用藥指南、專家共識(shí)等標(biāo)準(zhǔn),在臨床工作中做到合理檢查、合理用藥和合理治療,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為;進(jìn)一步貫徹國(guó)家醫(yī)改政策,強(qiáng)化現(xiàn)代醫(yī)院管理制度落實(shí),切實(shí)落實(shí)綜合監(jiān)管制度建設(shè)具體措施,通過(guò)信息化手段有效推進(jìn)“醫(yī)療三監(jiān)管”平臺(tái)規(guī)范化運(yùn)用。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)、門(mén)診、住院診療等行為。依照“三醫(yī)”監(jiān)管的核心指標(biāo)逐條研究、逐條細(xì)查、逐條落實(shí),每位醫(yī)務(wù)人員做到了熟于心,并貫徹落實(shí)到日常的業(yè)務(wù)工作中。二是依法懲處醫(yī)療機(jī)構(gòu)損害患者權(quán)益、謀取不當(dāng)利益的醫(yī)務(wù)人員。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療質(zhì)量安全、大處方、欺詐騙保、藥品回購(gòu)、虛假?gòu)V告宣傳、過(guò)度醫(yī)療進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)工作、醫(yī)療欺詐等行業(yè)作風(fēng)整治工作,積極開(kāi)展多種形式的宣傳,增加群眾關(guān)注度,為群眾營(yíng)造一個(gè)良好的就醫(yī)環(huán)境。
(五)普法責(zé)任制落實(shí)情況??h衛(wèi)健系統(tǒng)普法工作由局機(jī)關(guān)牽頭,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體落實(shí)。衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)配合執(zhí)行實(shí)施,執(zhí)法工作由衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)全權(quán)負(fù)責(zé),并及時(shí)向局機(jī)關(guān)匯報(bào)。建立衛(wèi)生服務(wù)投訴機(jī)制??h屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立群眾投訴信箱,并向社會(huì)群眾公布投訴電話。
(六)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主體責(zé)任??h屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理等工作,目前縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成章程制度建設(shè)。鼓勵(lì)其余有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定本院章程,嚴(yán)格按照醫(yī)院章程開(kāi)展工作。
(七)積極發(fā)揮行業(yè)組織自律作用。按照省、州衛(wèi)健委頒布的各項(xiàng)衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實(shí)際,制定了我縣衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范。鼓勵(lì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。建立矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行醫(yī)院矛盾糾紛隱患排查制度、化解制度。
(八)醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)辦醫(yī)從業(yè)人員監(jiān)管情況。一是依法對(duì)我縣各類服務(wù)人員職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)規(guī)則和定期考核進(jìn)行監(jiān)督檢查,截止目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。二是嚴(yán)肅查處違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為,包括收受賄賂、過(guò)度診療、索取和非法收受患者財(cái)物,利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益;收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成,參加其安排、組織或支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng);騙取、套取基本醫(yī)療保障資金或?yàn)樗蓑_取、套取提供便利;違規(guī)參與醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷等違法行為。
(九)公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管情況。公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管到位,開(kāi)展對(duì)職業(yè)衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、傳染病防治、實(shí)驗(yàn)室生物安全、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)管理工作,開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳教育和免疫規(guī)劃疫苗監(jiān)管工作,建立綜合監(jiān)管結(jié)果與等級(jí)評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)的協(xié)同運(yùn)用機(jī)制。
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管工作
新冠肺疫情期間,重點(diǎn)對(duì)全縣14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、卡點(diǎn)、32家個(gè)體診所、隔離點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,著重對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診或發(fā)熱哨點(diǎn)、隔離場(chǎng)所或發(fā)熱病人留觀室的設(shè)置及就診流程、醫(yī)療廢物收集處置、醫(yī)療污水處置、入院就診人員信息登記、重點(diǎn)人群建立臺(tái)賬及體溫監(jiān)測(cè)跟蹤等工作開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督檢查。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員資質(zhì)、依法執(zhí)業(yè)、臨床用血、院感等情況進(jìn)行檢查。對(duì)存在問(wèn)題的下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū),要求立即整改。截止目前共出動(dòng)執(zhí)法工作人員367人次,監(jiān)督檢查96戶次,共下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)41份。雙隨機(jī)抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)。
(二)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
2020年上半年,對(duì)城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市等地方進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”、嚴(yán)厲打擊坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)、巫醫(yī)共5起。
(三)案件查處情況
截止目前2020年辦理醫(yī)療處罰案件1件,一般程序1件,罰款7200元。
通過(guò)依法監(jiān)管、從重點(diǎn)監(jiān)管轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉(zhuǎn)向事中事后全流程監(jiān)管,從單向監(jiān)管向綜合協(xié)同監(jiān)管,從主要運(yùn)用行政手段監(jiān)管向統(tǒng)籌多種方式監(jiān)管。屬地化全行業(yè)管理,形成了齊抓共管的監(jiān)管局面,醫(yī)療機(jī)構(gòu)法制意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、診療行為,診療安全、管理水平得到了進(jìn)一步提升,逐步形成了機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系。
一是綜合監(jiān)管人員少,專業(yè)知識(shí)不足,監(jiān)管力量弱;二是執(zhí)法設(shè)備、車輛嚴(yán)重缺乏,開(kāi)展監(jiān)督難度大;三是信息化監(jiān)管手段不強(qiáng)。
我縣將繼續(xù)對(duì)照醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨建工作,進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機(jī)制建設(shè),提升我縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,自覺(jué)接受監(jiān)管及監(jiān)督,努力提升我縣的醫(yī)療服務(wù)水平,切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度和就醫(yī)環(huán)境,狠抓落實(shí),促進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法制化、規(guī)范化、常態(tài)化,建立一支專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍,為全面建設(shè)健康貢獻(xiàn)新力量。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇八
尊敬的保副市長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo):
按照會(huì)議安排,現(xiàn)就我委負(fù)責(zé)的醫(yī)療衛(wèi)生推進(jìn)組工作近期開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部第一次會(huì)議要求,市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭重新擬定了《建立國(guó)家植物博物館和中國(guó)**大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生推進(jìn)組工作方案(報(bào)審稿)》,并報(bào)市政府審定。
(二)實(shí)施“十百千”工程暨**市衛(wèi)生科技人才培養(yǎng)項(xiàng)目,截至2017年5月底已遴選出“十工程人員”即國(guó)家級(jí)臨床醫(yī)學(xué)專家18人、“百工程人員”即省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)專家89人、“千工程專家”即市級(jí)臨床醫(yī)學(xué)專家324人。
(三)支持社會(huì)辦醫(yī)。積極貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市有關(guān)鼓勵(lì)支持社會(huì)辦醫(yī)優(yōu)惠政策,大力發(fā)展社會(huì)辦醫(yī),擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供。我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃中預(yù)留了社會(huì)辦醫(yī)合理空間,取消社會(huì)辦醫(yī)數(shù)量和地點(diǎn)限制;同等條件下,社會(huì)辦醫(yī)優(yōu)先準(zhǔn)入。今年1-5月,全市共設(shè)置審批99家民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(四)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。獲批國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市。成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的**市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了《**市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作實(shí)施方案》,并積極組織實(shí)施。目前,官渡區(qū)、安寧市已成功創(chuàng)建為省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)縣(市)區(qū)。確定官渡區(qū)、安寧市等16個(gè)縣(市)區(qū)為第一批市級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點(diǎn)縣區(qū);市第二人民醫(yī)院、市社會(huì)福利院等18家單位為市級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位。召開(kāi)了**市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作啟動(dòng)會(huì)議和工作推進(jìn)會(huì)。
(五)推進(jìn)干細(xì)胞臨床研究。2017年4月10日,邀請(qǐng)中日友好醫(yī)院院長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士王辰蒞臨市延安醫(yī)院作學(xué)術(shù)講座,并就干細(xì)胞臨床研究基地的申報(bào)和建設(shè)與醫(yī)院相關(guān)人員進(jìn)行交流座談。2017年4月21日,我委具體承辦了國(guó)家衛(wèi)計(jì)委與國(guó)家食藥監(jiān)總局聯(lián)合舉辦的全國(guó)干細(xì)胞臨床研究備案機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)班,并于培訓(xùn)結(jié)束后邀請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委人員和部分專家到市延安醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院進(jìn)行干細(xì)胞臨床研究指導(dǎo)。積極推進(jìn)市延安醫(yī)院和市第一人民醫(yī)院干細(xì)胞臨床研究機(jī)構(gòu)備案申報(bào)工作,并爭(zhēng)取成為國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委備案的第二批干細(xì)胞臨床研究機(jī)構(gòu)。2017年5月5日省衛(wèi)生計(jì)生委已將市延安醫(yī)院和市第一人民醫(yī)院干細(xì)胞臨床研究機(jī)構(gòu)備案申報(bào)材料推薦上報(bào)至國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委。
(六)2017**大健康國(guó)際高峰論壇工作。一是配合市博覽事務(wù)局?jǐn)M訂《2017**大健康國(guó)際高峰論壇工作方案(送審稿)》;二是與市博覽事務(wù)局上報(bào)了《關(guān)于舉辦2017**大健康國(guó)際高峰論壇的請(qǐng)示》。
二、存在問(wèn)題
一方面,為擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供給,滿足群眾醫(yī)療服務(wù)需求,國(guó)家、省、市均鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī),擴(kuò)大醫(yī)療資源總量;另一方面,至2016年底,我市每千常住人口擁有床位數(shù)8.59張,已超過(guò)了《云南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)(2016-2020)》中規(guī)定的**市2020年每千常住人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)8.1張的配置標(biāo)準(zhǔn)。我市發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)將受到床位配置指標(biāo)的制約。
三、下步打算
1.按照《建立國(guó)家植物博物館和中國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生推進(jìn)組工作方案》,積極推進(jìn)涉及醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)工作。
2.發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)。積極落實(shí)國(guó)家、省和市有關(guān)鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)政策和措施,支持社會(huì)資本在符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和準(zhǔn)入資質(zhì)的前提下舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),并優(yōu)先支持連鎖化、集團(tuán)化的專業(yè)性醫(yī)院管理集團(tuán)舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),從而助推我市社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)向高水平、規(guī)?;较虬l(fā)展。重點(diǎn)支持社會(huì)資本舉辦集高層次人才、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的腫瘤醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、整形美容醫(yī)院和老年病醫(yī)院。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇九
為深入貫徹落實(shí)省、市安關(guān)于全生產(chǎn)工作的決策部署,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)六大工程建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),全面提升公共安全保障能力,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
安全生產(chǎn)工作安排意見(jiàn)》(**市安辦發(fā)〔2014〕1號(hào))的要求,牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化基礎(chǔ),標(biāo)本兼治,全面排查治理公共安全領(lǐng)域重大安全隱患,加強(qiáng)公共安全領(lǐng)域監(jiān)管,有效防范重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、重點(diǎn)范圍
涉及公共安全的各行業(yè),包括交通運(yùn)輸、消防、建筑施工及市政設(shè)施(城市燃?xì)狻⒐┧?、熱力等)、水利、學(xué)校、特種設(shè)備、旅游、電力等行業(yè),以及重大集體活動(dòng)的安全保障。
三、主要內(nèi)容
(一)交通運(yùn)輸。重點(diǎn)治理危險(xiǎn)路段、危險(xiǎn)橋梁、隧道重大安全隱患;完善轄區(qū)國(guó)、省干道的安保工程;繼續(xù)完善運(yùn)輸企業(yè)gps定位監(jiān)控平臺(tái)建設(shè);加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)規(guī)范”;強(qiáng)化交通運(yùn)輸工程建設(shè)項(xiàng)目管理、公路交通工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管等重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查;嚴(yán)格排查治理相關(guān)營(yíng)運(yùn)車輛、交通工程建設(shè)和道路養(yǎng)護(hù)等設(shè)施設(shè)備的安全隱患;嚴(yán)把對(duì)長(zhǎng)途客車、旅游包車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛等重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛的源頭監(jiān)管,深入開(kāi)展“三超一疲勞”等違法行為的整治行動(dòng)。(實(shí)施單位:市交通運(yùn)輸局;配合單位:市住建局、市旅游局、市公安交警支隊(duì)。)
(二)消防。重點(diǎn)排查治理城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、重大節(jié)慶場(chǎng)所的消防安全隱患;大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全“網(wǎng)格化”管理;加強(qiáng)對(duì)“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全隱患排查整治;夯實(shí)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保市政消火栓、建筑消防設(shè)施完好率達(dá)100%。(牽頭單位:市公安消防支隊(duì);配合單位:各行業(yè)主管部門(mén)。)
(三)工程建設(shè)及市政設(shè)施。進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,深入排查治理各類安全隱患,防止建筑施工安全事故發(fā)生;重點(diǎn)排查治理供水、燃?xì)?、熱力、橋梁等市政公用設(shè)施的安全隱患,確保市政設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)。(牽頭單位:市住建局;配合單位:市交通運(yùn)輸局。)
(四)水利。重點(diǎn)排查治理水庫(kù)、河道水利設(shè)施重大安全隱患;加大在建工程施工安全管理;加強(qiáng)水庫(kù)大壩、淤地壩和農(nóng)村人飲工程運(yùn)行安全管理;做好汛期安全工作。(牽頭單位:市水務(wù)局;配合單位:市國(guó)土局、市住建局。)
(五)教育。重點(diǎn)排查治理校車、校舍重大安全隱患;深化校安工程,加快校舍危房改造速度,提高校舍安全等級(jí);繼續(xù)完善校車安全管理體制,啟用校車動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)格校車車輛、駕駛?cè)斯芾碇贫?;加?qiáng)教學(xué)用危險(xiǎn)品的安全管理;做好校園重大集體活動(dòng)的安全防范工作。(牽頭單位:市教育局;配合單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局。)
(六)特種設(shè)備。重點(diǎn)排查治理特種設(shè)備重大安全隱患;深入開(kāi)展學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場(chǎng)、展覽館、公園、餐飲場(chǎng)所、居民小區(qū)等公共聚集場(chǎng)所電梯、氣瓶、大型游樂(lè)設(shè)施為重點(diǎn)的整治工作。(市質(zhì)監(jiān)局;配合單位:市公安局、市住建局、市教育局、市商務(wù)局、市旅游局。)
(七)旅游。重點(diǎn)排查治理旅行社組織接待旅游團(tuán)隊(duì)使用客運(yùn)車輛等方面存在的安全隱患;配合有關(guān)主管部門(mén)排查治理旅游車船、旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店存在的安全隱患;加強(qiáng)對(duì)旅游主管部門(mén)主辦和承辦的大型節(jié)慶活動(dòng)的安全監(jiān)管;各有關(guān)部門(mén)依照法律法規(guī)履行安全監(jiān)管職責(zé),全面排查治理旅游經(jīng)營(yíng)、接待單位及其基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患;加強(qiáng)旅游安全宣傳教育工作。(牽頭單位:市旅游局;配合單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局、市商務(wù)局。)
(八)電力。重點(diǎn)排查治理電網(wǎng)企業(yè)重大安全隱患;加強(qiáng)電力建設(shè)工程施工和質(zhì)量安全;督促有關(guān)單位做好供電和應(yīng)急保障工作;有效落實(shí)安全檢查責(zé)令停止供電等處罰指令的執(zhí)行;強(qiáng)化電力事故應(yīng)急管理工作。(牽頭單位:**供電公司。)
四、時(shí)間安排
(一)安排部署,制定方案階段(**月)
各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé),迅速安排部署公共安全保障工程各項(xiàng)工作,由牽頭單位負(fù)責(zé)制定本行業(yè)(領(lǐng)域)公共安全保障工程實(shí)施方案。各部門(mén)實(shí)施方案要科學(xué)謀劃,合理可行,并將方案于**月10日前報(bào)市安委辦備案。
(二)全面排查,建立臺(tái)賬階段(**月)
各有關(guān)部門(mén)要按照公共安全保障工程內(nèi)容,深入開(kāi)展監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)的隱患排查工作,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)位置的全面排查,對(duì)排查出的隱患要按等級(jí)進(jìn)行逐項(xiàng)登記,建立完善隱患臺(tái)賬。
(三)加大措施,集中治理階段(7-11月)
各
有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)已排查出安全隱患的治理力度,對(duì)能夠督促整改的隱患及時(shí)督促整改,對(duì)不能立即整改的隱患,要制定專門(mén)的整改方案,并落實(shí)整改措施、資金和整改責(zé)任,在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改。要加大行業(yè)安全監(jiān)管力度,特別是對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,深入開(kāi)展打非治違、安全大檢查等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格防范重特大事故發(fā)生。
(四)督查總結(jié),鞏固提高階段
(12月)
各有關(guān)部門(mén)要在12月1日前將本行業(yè)保障工程實(shí)施情況書(shū)面報(bào)市安委辦。年底,市安委辦將對(duì)各行業(yè)落實(shí)公共安全保障工程的情況進(jìn)行督查檢查。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各實(shí)施牽頭單位要充分認(rèn)識(shí)公共安全保障工程的重要性和特殊性,把公共安全工程作為民生工程來(lái)抓,把公共安全保障提上重要議事日程,與行業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)。各實(shí)施單位要成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的公共安全保障工程領(lǐng)導(dǎo)小組,督促落實(shí)各級(jí)部門(mén)和企業(yè)安全責(zé)任,推動(dòng)公共安全保障工作有序推進(jìn)。
(二)統(tǒng)籌兼顧,有效推進(jìn)。各有關(guān)部門(mén)要將落實(shí)公共安全保障工程與“打非治違”、隱患排查治理、安全大檢查行動(dòng)相結(jié)合,以督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,大力推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有效落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全保障工程。各牽頭單位要在各階段工作完成后10日內(nèi)將工作完成及進(jìn)展情況報(bào)市安委會(huì)辦公室。
(三)加大投入,整改隱患。各有關(guān)部門(mén)要確保隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,加大對(duì)治理公共安全重大隱患的資金投入,落實(shí)公共安全設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、維護(hù)資金,嚴(yán)格實(shí)行隱患排查治理“閉環(huán)式”管理。
(四)建立機(jī)制,長(zhǎng)效治理。各有關(guān)部門(mén)要在整改治理公共安全隱患的同時(shí),著力構(gòu)建公共安全保障工程長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)行業(yè)交叉的單位、場(chǎng)所,要建立聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管機(jī)制,政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),部門(mén)各司其職,形成科學(xué)高效的隱患排查治理體系。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急,強(qiáng)化保障。各有關(guān)部門(mén)要高度重視應(yīng)急機(jī)制建設(shè),建立防范自然災(zāi)害、安全事故和其他突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,逐級(jí)完善應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)救援隊(duì)伍,儲(chǔ)備救援物資,暢通救援渠道,確保公共安全事故發(fā)生后能夠快速妥善處理,最大限度地降低人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇十
一、基本情況
芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于2019年3月,現(xiàn)有干部職工17人,設(shè)有黨支部1個(gè),黨員11人,主要承擔(dān)全市40萬(wàn)人口的醫(yī)療、生育、大病保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的協(xié)議管理工作,內(nèi)設(shè)辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股、醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心。2020年芒市共簽約管理定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家,其中:14家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)營(yíng)醫(yī)院,10家民營(yíng)醫(yī)院,4家民營(yíng)診所;定點(diǎn)藥店153家(含連鎖店)。
二、工作開(kāi)展情況
(一)抓思想認(rèn)識(shí),不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點(diǎn)監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管,從單項(xiàng)監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管,從主要運(yùn)用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和信息等多種手段,提高監(jiān)管能力和水平,是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)健康芒市建設(shè)的重要內(nèi)容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門(mén),高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,完善相關(guān)制度,強(qiáng)化保障措施,形成一層抓一層,層層抓落實(shí)的良好工作格局。
(二)抓藥品招采,進(jìn)一步降低藥品虛高價(jià)格。為貫徹落實(shí)好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)云南省落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)擴(kuò)大區(qū)域范圍工作實(shí)施方案的通知》要求,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各股室、醫(yī)保中心主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股,明確了專人負(fù)責(zé)工作開(kāi)展,同時(shí)要求轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé),形成了上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署,組織完成了第一批25個(gè)中選藥品、第二批32個(gè)中選藥品、第三批86個(gè)品規(guī)中選藥品的歷史采購(gòu)量統(tǒng)計(jì)報(bào)送及開(kāi)展集中采購(gòu)報(bào)量工作。同時(shí),認(rèn)真做好監(jiān)管工作,一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)中選藥品進(jìn)行網(wǎng)下采購(gòu)、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、責(zé)令整改處理,同時(shí)向上級(jí)部門(mén)反饋,確保了該項(xiàng)工作健康穩(wěn)定發(fā)展,切實(shí)讓廣大群眾感受到了集中采購(gòu)帶來(lái)的政策紅利。
(三)抓支付改革,用好用活基金調(diào)節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),提高參保人員的受益度,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),推進(jìn)以總額預(yù)付為主,按病種付費(fèi)、按項(xiàng)目付費(fèi)的多元復(fù)合式醫(yī)療保障支付方式,根據(jù)《德宏州2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)總額包干實(shí)施方案》精神,全面推行全市住院總額付費(fèi)包干和門(mén)診總額付費(fèi)包干兩種支付方式改革。二是為嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療制度,制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院有關(guān)工作的通知》,按照“急慢分治,基層首診,雙向轉(zhuǎn)診,上下聯(lián)動(dòng)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)診療制度,未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù),直接到縣級(jí)醫(yī)院住院的降低5%的報(bào)銷比例,直接到州級(jí)醫(yī)院住院的,降低10%的報(bào)銷比例。
抓欺詐騙保,嚴(yán)厲打擊違法行為。醫(yī)保基金是老百姓的“救命錢(qián)”,為參?;颊呤睾糜煤谩熬让X(qián)”,是醫(yī)療保障局重要的工作任務(wù)之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,重點(diǎn)核查轄區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)度醫(yī)療、分解住院、重復(fù)住院、多記藥品診療費(fèi)、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶等貧困人口開(kāi)具藥品變現(xiàn),利用虛假發(fā)票報(bào)銷套取醫(yī)?;鸬男袨?;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù);串換藥品器械、診療項(xiàng)目等行為,2020年取消定點(diǎn)醫(yī)院1家,定點(diǎn)藥店2家,對(duì)違規(guī)資金進(jìn)行了相關(guān)處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的同時(shí),保障了廣大參保人員的權(quán)益。
(五)抓疫情防控,認(rèn)真履行好部門(mén)職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作,按照國(guó)家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署,芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)保基金保障作用,全面落實(shí)資金保障,積極開(kāi)展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,全部納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶?。二是簡(jiǎn)化異地就醫(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結(jié)算,報(bào)銷不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定,減少患者流動(dòng)帶來(lái)的傳染風(fēng)險(xiǎn)。三是落實(shí)特殊報(bào)銷政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)??傤~預(yù)算管理,實(shí)行按項(xiàng)目付費(fèi),并對(duì)集中收治患者的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提前預(yù)付資金。目前,芒市醫(yī)療保障局已預(yù)撥300萬(wàn)元醫(yī)?;鸾o新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點(diǎn)救治醫(yī)院(其中州人民醫(yī)院預(yù)撥100萬(wàn)元,州中醫(yī)醫(yī)院100萬(wàn),市人民醫(yī)院100萬(wàn)),專門(mén)用于支付確診患者就醫(yī)報(bào)銷費(fèi)用,確保每一位患者不因費(fèi)用問(wèn)題影響就醫(yī),確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。
(五)抓便民務(wù)實(shí),不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內(nèi)參保群眾到市域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),出院結(jié)算時(shí),醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)進(jìn)行“一站式”及時(shí)結(jié)算,患者和家屬只需繳清個(gè)人自付住院費(fèi)用,醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦部門(mén)審核后下月按時(shí)撥付到位;二是簡(jiǎn)化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次;申報(bào)地點(diǎn)由醫(yī)保中心調(diào)整為州內(nèi)的二級(jí)以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心;針對(duì)異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級(jí)以上公立醫(yī)院限制,但是需要提供相關(guān)材料由州內(nèi)二級(jí)以上公立醫(yī)院進(jìn)行復(fù)審,進(jìn)一步簡(jiǎn)化了慢特病辦理流程。進(jìn)一步增加貧困人口的滿意度及幸福感,醫(yī)療保險(xiǎn)兜底保障民生作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、存在問(wèn)題
芒市醫(yī)保局在落實(shí)改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為,但也存在一些問(wèn)題:一是醫(yī)保基金監(jiān)管壓力大。隨著群眾對(duì)就醫(yī)需求的不斷增加,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)門(mén)診總額包干資金及住院總額預(yù)付資金使用超支情況。同時(shí),由于基金安全運(yùn)行的防范手段有限,內(nèi)控制度、數(shù)據(jù)管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)健、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)力度。
四、下步工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步在提升服務(wù)效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領(lǐng)域“最多跑一次”改革,對(duì)現(xiàn)有醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行全面梳理,對(duì)辦事流程再簡(jiǎn)化,所需材料再減少,辦事時(shí)限再壓縮,全面提高醫(yī)療保障服務(wù)效率。加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)作,在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上,新增多種類型的聯(lián)辦,爭(zhēng)取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務(wù)。
(二)進(jìn)一步在狠抓醫(yī)保基金安全上下功夫。一是深化醫(yī)保支付方式改革。按照上級(jí)要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件,以醫(yī)共體支付方式改革為契機(jī),將原來(lái)支付給每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位,以此撬動(dòng)醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)?;鸬谋O(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等外部力量通過(guò)專項(xiàng)檢查、不定時(shí)抽查等方式,強(qiáng)力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為,加強(qiáng)執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng),開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控,有力震懾醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務(wù)行為。
(三)進(jìn)一步在機(jī)關(guān)自身建設(shè)上下工作。一是黨的建設(shè)工作引領(lǐng)到位。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作主體責(zé)任,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體,定期開(kāi)展好主題黨日活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用。二是清廉醫(yī)保建設(shè)落實(shí)到位。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任感推進(jìn)清廉醫(yī)保建設(shè),全力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。扎牢制度籠子,構(gòu)建不能腐的制度體系,以抓住權(quán)力為核心,強(qiáng)化制度建設(shè),堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán);加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),構(gòu)建不敢腐的防范體系,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè),突出基建監(jiān)管,從嚴(yán)把住廉潔準(zhǔn)入關(guān);加強(qiáng)法紀(jì)教育,營(yíng)造不想腐的清廉文化,加強(qiáng)黨性和法紀(jì)教育,樹(shù)立選人用人的正確導(dǎo)向,在全局形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會(huì)《決定》新要求,為健全“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”等方面國(guó)家基本公共服務(wù)制度體系,不斷提高醫(yī)保管理治理能力,通過(guò)培訓(xùn)、交流等多形式,讓干部在政策、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)能力,在做中學(xué)在學(xué)中做,不斷提高干部素養(yǎng),培養(yǎng)干部對(duì)醫(yī)保事業(yè)的情懷和擔(dān)當(dāng),塑造醫(yī)?!拌F軍”形象。
根據(jù)衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作的通知》的通知要求,現(xiàn)就我縣醫(yī)療行業(yè)衛(wèi)生綜合監(jiān)管工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:
(一)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是黨建工作開(kāi)展情況,我縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨建工作有序開(kāi)展,縣屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度緊密結(jié)合,并按照公立醫(yī)院章程,建立完善醫(yī)院黨建工作制度,縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成了醫(yī)院章程的制定。衛(wèi)健系統(tǒng)各支部通過(guò)集中培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨的十九大精神,自覺(jué)把“四個(gè)意識(shí)”落到實(shí)處,牢固樹(shù)立“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于醫(yī)院的各項(xiàng)工作中。二是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化醫(yī)療政治生態(tài)??h衛(wèi)健局黨總支與各支部負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),督促各支部黨員干部職工認(rèn)真踐行廉政承諾,積極推行黨務(wù)、院務(wù)公開(kāi)。健全衛(wèi)健系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)機(jī)制,堅(jiān)決抵制損害群眾利益行為。督促各支部加強(qiáng)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),健全醫(yī)療服務(wù)體系。繼續(xù)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)、正風(fēng)肅紀(jì)、治懶治庸等專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等問(wèn)題查處力度,進(jìn)一步樹(shù)立良好的衛(wèi)生人形象。
(二)落實(shí)綜合監(jiān)管責(zé)任。一是我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)辦醫(yī)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療行為開(kāi)展全面監(jiān)管,進(jìn)一步完善了我縣醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)療安全與風(fēng)險(xiǎn)管理體系。進(jìn)一步加強(qiáng)了我縣公共衛(wèi)生管理和執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、大型醫(yī)用設(shè)備的審批和監(jiān)管。二是我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),藥品集中實(shí)行采購(gòu)、統(tǒng)一配送的原則,保證藥品質(zhì)量。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入情況。建立并公示行政審批行政許可事項(xiàng)清單。根據(jù)行政審批清單建立清單制,并上報(bào)縣政府及縣行政審批局審核備案,通過(guò)縣政府政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準(zhǔn)入及行政許可流程得到優(yōu)化。
(四)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管情況。一是按照省、州衛(wèi)健委“醫(yī)療三監(jiān)管”要求,我縣實(shí)行“醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管、醫(yī)務(wù)人員持續(xù)監(jiān)管、醫(yī)療行為動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管”日常工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照臨床疾病診療方案、臨床用藥指南、專家共識(shí)等標(biāo)準(zhǔn),在臨床工作中做到合理檢查、合理用藥和合理治療,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為;進(jìn)一步貫徹國(guó)家醫(yī)改政策,強(qiáng)化現(xiàn)代醫(yī)院管理制度落實(shí),切實(shí)落實(shí)綜合監(jiān)管制度建設(shè)具體措施,通過(guò)信息化手段有效推進(jìn)“醫(yī)療三監(jiān)管”平臺(tái)規(guī)范化運(yùn)用。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)、門(mén)診、住院診療等行為。依照“三醫(yī)”監(jiān)管的核心指標(biāo)逐條研究、逐條細(xì)查、逐條落實(shí),每位醫(yī)務(wù)人員做到了熟于心,并貫徹落實(shí)到日常的業(yè)務(wù)工作中。二是依法懲處醫(yī)療機(jī)構(gòu)損害患者權(quán)益、謀取不當(dāng)利益的醫(yī)務(wù)人員。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療質(zhì)量安全、大處方、欺詐騙保、藥品回購(gòu)、虛假?gòu)V告宣傳、過(guò)度醫(yī)療進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)工作、醫(yī)療欺詐等行業(yè)作風(fēng)整治工作,積極開(kāi)展多種形式的宣傳,增加群眾關(guān)注度,為群眾營(yíng)造一個(gè)良好的就醫(yī)環(huán)境。
(五)普法責(zé)任制落實(shí)情況??h衛(wèi)健系統(tǒng)普法工作由局機(jī)關(guān)牽頭,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體落實(shí)。衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)配合執(zhí)行實(shí)施,執(zhí)法工作由衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)全權(quán)負(fù)責(zé),并及時(shí)向局機(jī)關(guān)匯報(bào)。建立衛(wèi)生服務(wù)投訴機(jī)制??h屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立群眾投訴信箱,并向社會(huì)群眾公布投訴電話。
(六)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主體責(zé)任??h屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理等工作,目前縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成章程制度建設(shè)。鼓勵(lì)其余有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定本院章程,嚴(yán)格按照醫(yī)院章程開(kāi)展工作。
(七)積極發(fā)揮行業(yè)組織自律作用。按照省、州衛(wèi)健委頒布的各項(xiàng)衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實(shí)際,制定了我縣衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范。鼓勵(lì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。建立矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行醫(yī)院矛盾糾紛隱患排查制度、化解制度。
(八)醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)辦醫(yī)從業(yè)人員監(jiān)管情況。一是依法對(duì)我縣各類服務(wù)人員職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)規(guī)則和定期考核進(jìn)行監(jiān)督檢查,截止目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。二是嚴(yán)肅查處違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為,包括收受賄賂、過(guò)度診療、索取和非法收受患者財(cái)物,利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益;收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成,參加其安排、組織或支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng);騙取、套取基本醫(yī)療保障資金或?yàn)樗蓑_取、套取提供便利;違規(guī)參與醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷等違法行為。
(九)公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管情況。公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管到位,開(kāi)展對(duì)職業(yè)衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、傳染病防治、實(shí)驗(yàn)室生物安全、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)管理工作,開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳教育和免疫規(guī)劃疫苗監(jiān)管工作,建立綜合監(jiān)管結(jié)果與等級(jí)評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)的協(xié)同運(yùn)用機(jī)制。
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管工作
新冠肺疫情期間,重點(diǎn)對(duì)全縣14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、卡點(diǎn)、32家個(gè)體診所、隔離點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,著重對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診或發(fā)熱哨點(diǎn)、隔離場(chǎng)所或發(fā)熱病人留觀室的設(shè)置及就診流程、醫(yī)療廢物收集處置、醫(yī)療污水處置、入院就診人員信息登記、重點(diǎn)人群建立臺(tái)賬及體溫監(jiān)測(cè)跟蹤等工作開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督檢查。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員資質(zhì)、依法執(zhí)業(yè)、臨床用血、院感等情況進(jìn)行檢查。對(duì)存在問(wèn)題的下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū),要求立即整改。截止目前共出動(dòng)執(zhí)法工作人員367人次,監(jiān)督檢查96戶次,共下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)41份。雙隨機(jī)抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)。
(二)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
2020年上半年,對(duì)城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市等地方進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”、嚴(yán)厲打擊坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)、巫醫(yī)共5起。
(三)案件查處情況
截止目前2020年辦理醫(yī)療處罰案件1件,一般程序1件,罰款7200元。
通過(guò)依法監(jiān)管、從重點(diǎn)監(jiān)管轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉(zhuǎn)向事中事后全流程監(jiān)管,從單向監(jiān)管向綜合協(xié)同監(jiān)管,從主要運(yùn)用行政手段監(jiān)管向統(tǒng)籌多種方式監(jiān)管。屬地化全行業(yè)管理,形成了齊抓共管的監(jiān)管局面,醫(yī)療機(jī)構(gòu)法制意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、診療行為,診療安全、管理水平得到了進(jìn)一步提升,逐步形成了機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系。
一是綜合監(jiān)管人員少,專業(yè)知識(shí)不足,監(jiān)管力量弱;二是執(zhí)法設(shè)備、車輛嚴(yán)重缺乏,開(kāi)展監(jiān)督難度大;三是信息化監(jiān)管手段不強(qiáng)。
我縣將繼續(xù)對(duì)照醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨建工作,進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機(jī)制建設(shè),提升我縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,自覺(jué)接受監(jiān)管及監(jiān)督,努力提升我縣的醫(yī)療服務(wù)水平,切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度和就醫(yī)環(huán)境,狠抓落實(shí),促進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法制化、規(guī)范化、常態(tài)化,建立一支專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍,為全面建設(shè)健康貢獻(xiàn)新力量。
按照上級(jí)指示精神,我局積極響應(yīng)要求,大力加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),明確監(jiān)管的責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人,每一名負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任人員,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽補(bǔ)欄、出欄、用藥、用料、免疫、消毒、病死畜禽及糞便污物的無(wú)害化處理的監(jiān)管,健全、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、防疫檔案,家畜耳標(biāo)佩戴符合要求。監(jiān)管人員每周至少到場(chǎng)巡查監(jiān)管兩次,并根據(jù)養(yǎng)殖種類、數(shù)量及人員變化情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管措施落到實(shí)處。二是加強(qiáng)監(jiān)管,加強(qiáng)指導(dǎo)。養(yǎng)殖場(chǎng)所用獸藥必須為通過(guò)gmp認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品,嚴(yán)格控制停藥時(shí)間,避免使用假、劣獸藥、違禁獸藥等現(xiàn)象的發(fā)生;指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶科學(xué)用藥,完善記錄檔案,規(guī)范生產(chǎn)行為,依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);對(duì)于在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品的源頭和流向做到?jīng)]有查明的不放過(guò),相關(guān)責(zé)任人沒(méi)有依法處理的不放過(guò)。逐步建立和完善“防疫體系健全化、免疫程序標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管機(jī)制規(guī)范化、檢疫監(jiān)督制度化”的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保監(jiān)管工作有成效。
產(chǎn)地檢疫是檢疫工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),我們歷來(lái)高度重視產(chǎn)地檢疫工作,對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物實(shí)施出欄檢疫申報(bào)制度,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,建立戶口檔案。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)、屠宰加工單位(個(gè)人)憑證收購(gòu),憑證屠宰,持證上市。動(dòng)物檢疫員做到到場(chǎng)到戶實(shí)施檢疫,一畜一證,一批(次)禽一證,在檢疫中對(duì)運(yùn)載車輛進(jìn)行嚴(yán)格消毒,對(duì)檢疫合格動(dòng)物規(guī)范出具檢疫證明,對(duì)發(fā)現(xiàn)的病害畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理,做到病畜禽不出場(chǎng)(戶),不進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。為提高檢疫質(zhì)量,我們進(jìn)一步完善了畜禽產(chǎn)地檢疫操作規(guī)程,經(jīng)檢疫合格的方可出具檢疫合格證明。動(dòng)物憑檢疫合格證明、運(yùn)載工具消毒證明進(jìn)場(chǎng)屠宰和流通環(huán)節(jié),全市規(guī)模化飼養(yǎng)場(chǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率達(dá)到了100%。
為確保上市肉品安全衛(wèi)生,我們強(qiáng)化了屠宰檢疫工作,對(duì)所有生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、肉雞屠宰企業(yè)派駐檢疫人員,實(shí)施同步檢疫,嚴(yán)格執(zhí)行檢疫規(guī)程,做到隨宰隨檢、有宰必檢,有檢必嚴(yán),保證病害產(chǎn)品不出場(chǎng)、不進(jìn)入市場(chǎng)流通,對(duì)檢疫合格的產(chǎn)品要加蓋驗(yàn)訖印章和加貼驗(yàn)訖標(biāo)志,規(guī)范出具檢疫合格證明。對(duì)檢出的病害動(dòng)物及產(chǎn)品全部按規(guī)定進(jìn)行了無(wú)害化處理。屠宰檢疫率達(dá)100%。同時(shí)做好出入廠登記制度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯。
一是健全制度,規(guī)范管理。根據(jù)我市實(shí)際情況,我們建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。通過(guò)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督,使全市證章標(biāo)志管理走向規(guī)范。二是按計(jì)劃訂購(gòu)及發(fā)放動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志。全市動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志實(shí)行計(jì)劃訂購(gòu)及發(fā)放制度。三是規(guī)范填寫(xiě)使用證章標(biāo)志。我們建立了嚴(yán)格的動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志領(lǐng)取和登記制度,設(shè)定專人、專庫(kù)、專帳管理,責(zé)任落實(shí)到人。在使用各種證、章、標(biāo)志過(guò)程中嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真填寫(xiě)和使用了動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志。四是認(rèn)真回收,嚴(yán)格銷毀證章標(biāo)志。認(rèn)真按上級(jí)要求,落實(shí)動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志回收和銷毀制度,把回收登記使用過(guò)的檢疫證明存根,在限期內(nèi)統(tǒng)一保存,并按規(guī)定嚴(yán)格審核定期銷毀。
一是嚴(yán)格偶蹄動(dòng)物的調(diào)運(yùn)管理和移動(dòng)控制,確保調(diào)入和調(diào)出安全。二是加強(qiáng)跨省種用、乳用動(dòng)物的監(jiān)管,對(duì)調(diào)入動(dòng)物登記造冊(cè),做好跟蹤檢測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)情況,及時(shí)上報(bào)。三是做好動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作,重點(diǎn)做好進(jìn)京入滬企業(yè)監(jiān)督管理,按照北京上海兩地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求,進(jìn)行備案登記。對(duì)備案企業(yè)嚴(yán)格管理,確保不發(fā)生問(wèn)題。
我們認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是明確動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管工作;二是推行動(dòng)物防疫責(zé)任書(shū)管理制度,通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)的方式,進(jìn)一步明確雙方的職責(zé)和義務(wù);三是建立養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管工作管理辦法,完善相關(guān)制度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)不履行職責(zé),監(jiān)管措施不落實(shí),發(fā)現(xiàn)情況不報(bào)告,導(dǎo)致疫情發(fā)生和擴(kuò)散蔓延的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
根據(jù)《關(guān)于做好芒市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察迎檢準(zhǔn)備工作的函》,現(xiàn)將芒市醫(yī)療保障局開(kāi)展改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作總結(jié)如下:
芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于2019年3月,現(xiàn)有干部職工17人,設(shè)有黨支部1個(gè),黨員11人,主要承擔(dān)全市40萬(wàn)人口的醫(yī)療、生育、大病保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的協(xié)議管理工作,內(nèi)設(shè)辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股、醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心。2020年芒市共簽約管理定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家,其中:14家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)營(yíng)醫(yī)院,10家民營(yíng)醫(yī)院,4家民營(yíng)診所;定點(diǎn)藥店153家(含連鎖店)。
(一)抓思想認(rèn)識(shí),不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點(diǎn)監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管,從單項(xiàng)監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管,從主要運(yùn)用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和信息等多種手段,提高監(jiān)管能力和水平,是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)健康芒市建設(shè)的重要內(nèi)容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門(mén),高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,完善相關(guān)制度,強(qiáng)化保障措施,形成一層抓一層,層層抓落實(shí)的良好工作格局。
(二)抓藥品招采,進(jìn)一步降低藥品虛高價(jià)格。為貫徹落實(shí)好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)云南省落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)擴(kuò)大區(qū)域范圍工作實(shí)施方案的通知》要求,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各股室、醫(yī)保中心主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股,明確了專人負(fù)責(zé)工作開(kāi)展,同時(shí)要求轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé),形成了上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署,組織完成了第一批25個(gè)中選藥品、第二批32個(gè)中選藥品、第三批86個(gè)品規(guī)中選藥品的歷史采購(gòu)量統(tǒng)計(jì)報(bào)送及開(kāi)展集中采購(gòu)報(bào)量工作。同時(shí),認(rèn)真做好監(jiān)管工作,一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)中選藥品進(jìn)行網(wǎng)下采購(gòu)、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、責(zé)令整改處理,同時(shí)向上級(jí)部門(mén)反饋,確保了該項(xiàng)工作健康穩(wěn)定發(fā)展,切實(shí)讓廣大群眾感受到了集中采購(gòu)帶來(lái)的政策紅利。
(三)抓支付改革,用好用活基金調(diào)節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),提高參保人員的受益度,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),推進(jìn)以總額預(yù)付為主,按病種付費(fèi)、按項(xiàng)目付費(fèi)的多元復(fù)合式醫(yī)療保障支付方式,根據(jù)《德宏州2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)總額包干實(shí)施方案》精神,全面推行全市住院總額付費(fèi)包干和門(mén)診總額付費(fèi)包干兩種支付方式改革。二是為嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療制度,制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院有關(guān)工作的通知》,按照“急慢分治,基層首診,雙向轉(zhuǎn)診,上下聯(lián)動(dòng)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)診療制度,未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù),直接到縣級(jí)醫(yī)院住院的降低5%的報(bào)銷比例,直接到州級(jí)醫(yī)院住院的,降低10%的報(bào)銷比例。
抓欺詐騙保,嚴(yán)厲打擊違法行為。醫(yī)?;鹗抢习傩盏摹熬让X(qián)”,為參?;颊呤睾糜煤谩熬让X(qián)”,是醫(yī)療保障局重要的工作任務(wù)之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,重點(diǎn)核查轄區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)度醫(yī)療、分解住院、重復(fù)住院、多記藥品診療費(fèi)、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶等貧困人口開(kāi)具藥品變現(xiàn),利用虛假發(fā)票報(bào)銷套取醫(yī)?;鸬男袨?;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù);串換藥品器械、診療項(xiàng)目等行為,2020年取消定點(diǎn)醫(yī)院1家,定點(diǎn)藥店2家,對(duì)違規(guī)資金進(jìn)行了相關(guān)處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的同時(shí),保障了廣大參保人員的權(quán)益。
(五)抓疫情防控,認(rèn)真履行好部門(mén)職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作,按照國(guó)家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署,芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)?;鸨U献饔?,全面落實(shí)資金保障,積極開(kāi)展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,全部納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶?。二是簡(jiǎn)化異地就醫(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結(jié)算,報(bào)銷不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定,減少患者流動(dòng)帶來(lái)的傳染風(fēng)險(xiǎn)。三是落實(shí)特殊報(bào)銷政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)??傤~預(yù)算管理,實(shí)行按項(xiàng)目付費(fèi),并對(duì)集中收治患者的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提前預(yù)付資金。目前,芒市醫(yī)療保障局已預(yù)撥300萬(wàn)元醫(yī)?;鸾o新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點(diǎn)救治醫(yī)院(其中州人民醫(yī)院預(yù)撥100萬(wàn)元,州中醫(yī)醫(yī)院100萬(wàn),市人民醫(yī)院100萬(wàn)),專門(mén)用于支付確診患者就醫(yī)報(bào)銷費(fèi)用,確保每一位患者不因費(fèi)用問(wèn)題影響就醫(yī),確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。
(五)抓便民務(wù)實(shí),不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內(nèi)參保群眾到市域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),出院結(jié)算時(shí),醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)進(jìn)行“一站式”及時(shí)結(jié)算,患者和家屬只需繳清個(gè)人自付住院費(fèi)用,醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦部門(mén)審核后下月按時(shí)撥付到位;二是簡(jiǎn)化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次;申報(bào)地點(diǎn)由醫(yī)保中心調(diào)整為州內(nèi)的二級(jí)以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心;針對(duì)異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級(jí)以上公立醫(yī)院限制,但是需要提供相關(guān)材料由州內(nèi)二級(jí)以上公立醫(yī)院進(jìn)行復(fù)審,進(jìn)一步簡(jiǎn)化了慢特病辦理流程。進(jìn)一步增加貧困人口的滿意度及幸福感,醫(yī)療保險(xiǎn)兜底保障民生作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
芒市醫(yī)保局在落實(shí)改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為,但也存在一些問(wèn)題:一是醫(yī)保基金監(jiān)管壓力大。隨著群眾對(duì)就醫(yī)需求的不斷增加,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)門(mén)診總額包干資金及住院總額預(yù)付資金使用超支情況。同時(shí),由于基金安全運(yùn)行的防范手段有限,內(nèi)控制度、數(shù)據(jù)管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)健、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)力度。
(一)進(jìn)一步在提升服務(wù)效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領(lǐng)域“最多跑一次”改革,對(duì)現(xiàn)有醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行全面梳理,對(duì)辦事流程再簡(jiǎn)化,所需材料再減少,辦事時(shí)限再壓縮,全面提高醫(yī)療保障服務(wù)效率。加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)作,在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上,新增多種類型的聯(lián)辦,爭(zhēng)取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務(wù)。
(二)進(jìn)一步在狠抓醫(yī)?;鸢踩舷鹿Ψ?。一是深化醫(yī)保支付方式改革。按照上級(jí)要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件,以醫(yī)共體支付方式改革為契機(jī),將原來(lái)支付給每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位,以此撬動(dòng)醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)?;鸬谋O(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等外部力量通過(guò)專項(xiàng)檢查、不定時(shí)抽查等方式,強(qiáng)力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為,加強(qiáng)執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng),開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控,有力震懾醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務(wù)行為。
(三)進(jìn)一步在機(jī)關(guān)自身建設(shè)上下工作。一是黨的建設(shè)工作引領(lǐng)到位。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作主體責(zé)任,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體,定期開(kāi)展好主題黨日活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用。二是清廉醫(yī)保建設(shè)落實(shí)到位。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任感推進(jìn)清廉醫(yī)保建設(shè),全力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。扎牢制度籠子,構(gòu)建不能腐的制度體系,以抓住權(quán)力為核心,強(qiáng)化制度建設(shè),堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán);加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),構(gòu)建不敢腐的防范體系,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè),突出基建監(jiān)管,從嚴(yán)把住廉潔準(zhǔn)入關(guān);加強(qiáng)法紀(jì)教育,營(yíng)造不想腐的清廉文化,加強(qiáng)黨性和法紀(jì)教育,樹(shù)立選人用人的正確導(dǎo)向,在全局形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會(huì)《決定》新要求,為健全“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”等方面國(guó)家基本公共服務(wù)制度體系,不斷提高醫(yī)保管理治理能力,通過(guò)培訓(xùn)、交流等多形式,讓干部在政策、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)能力,在做中學(xué)在學(xué)中做,不斷提高干部素養(yǎng),培養(yǎng)干部對(duì)醫(yī)保事業(yè)的情懷和擔(dān)當(dāng),塑造醫(yī)保“鐵軍”形象。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇十一
按照上級(jí)指示精神,我局積極響應(yīng)要求,大力加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),明確監(jiān)管的責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人,每一名負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任人員,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽補(bǔ)欄、出欄、用藥、用料、免疫、消毒、病死畜禽及糞便污物的無(wú)害化處理的監(jiān)管,健全、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、防疫檔案,家畜耳標(biāo)佩戴符合要求。監(jiān)管人員每周至少到場(chǎng)巡查監(jiān)管兩次,并根據(jù)養(yǎng)殖種類、數(shù)量及人員變化情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管措施落到實(shí)處。二是加強(qiáng)監(jiān)管,加強(qiáng)指導(dǎo)。養(yǎng)殖場(chǎng)所用獸藥必須為通過(guò)gmp認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品,嚴(yán)格控制停藥時(shí)間,避免使用假、劣獸藥、違禁獸藥等現(xiàn)象的發(fā)生;指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶科學(xué)用藥,完善記錄檔案,規(guī)范生產(chǎn)行為,依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);對(duì)于在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品的源頭和流向做到?jīng)]有查明的不放過(guò),相關(guān)責(zé)任人沒(méi)有依法處理的不放過(guò)。逐步建立和完善“防疫體系健全化、免疫程序標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管機(jī)制規(guī)范化、檢疫監(jiān)督制度化”的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保監(jiān)管工作有成效。
產(chǎn)地檢疫是檢疫工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),我們歷來(lái)高度重視產(chǎn)地檢疫工作,對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物實(shí)施出欄檢疫申報(bào)制度,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,建立戶口檔案。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)、屠宰加工單位(個(gè)人)憑證收購(gòu),憑證屠宰,持證上市。動(dòng)物檢疫員做到到場(chǎng)到戶實(shí)施檢疫,一畜一證,一批(次)禽一證,在檢疫中對(duì)運(yùn)載車輛進(jìn)行嚴(yán)格消毒,對(duì)檢疫合格動(dòng)物規(guī)范出具檢疫證明,對(duì)發(fā)現(xiàn)的病害畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理,做到病畜禽不出場(chǎng)(戶),不進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。為提高檢疫質(zhì)量,我們進(jìn)一步完善了畜禽產(chǎn)地檢疫操作規(guī)程,經(jīng)檢疫合格的方可出具檢疫合格證明。動(dòng)物憑檢疫合格證明、運(yùn)載工具消毒證明進(jìn)場(chǎng)屠宰和流通環(huán)節(jié),全市規(guī)?;曫B(yǎng)場(chǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率達(dá)到了100%。
為確保上市肉品安全衛(wèi)生,我們強(qiáng)化了屠宰檢疫工作,對(duì)所有生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、肉雞屠宰企業(yè)派駐檢疫人員,實(shí)施同步檢疫,嚴(yán)格執(zhí)行檢疫規(guī)程,做到隨宰隨檢、有宰必檢,有檢必嚴(yán),保證病害產(chǎn)品不出場(chǎng)、不進(jìn)入市場(chǎng)流通,對(duì)檢疫合格的產(chǎn)品要加蓋驗(yàn)訖印章和加貼驗(yàn)訖標(biāo)志,規(guī)范出具檢疫合格證明。對(duì)檢出的病害動(dòng)物及產(chǎn)品全部按規(guī)定進(jìn)行了無(wú)害化處理。屠宰檢疫率達(dá)100%。同時(shí)做好出入廠登記制度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯。
一是健全制度,規(guī)范管理。根據(jù)我市實(shí)際情況,我們建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。通過(guò)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督,使全市證章標(biāo)志管理走向規(guī)范。二是按計(jì)劃訂購(gòu)及發(fā)放動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志。全市動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志實(shí)行計(jì)劃訂購(gòu)及發(fā)放制度。三是規(guī)范填寫(xiě)使用證章標(biāo)志。我們建立了嚴(yán)格的動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志領(lǐng)取和登記制度,設(shè)定專人、專庫(kù)、專帳管理,責(zé)任落實(shí)到人。在使用各種證、章、標(biāo)志過(guò)程中嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真填寫(xiě)和使用了動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志。四是認(rèn)真回收,嚴(yán)格銷毀證章標(biāo)志。認(rèn)真按上級(jí)要求,落實(shí)動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志回收和銷毀制度,把回收登記使用過(guò)的檢疫證明存根,在限期內(nèi)統(tǒng)一保存,并按規(guī)定嚴(yán)格審核定期銷毀。
一是嚴(yán)格偶蹄動(dòng)物的調(diào)運(yùn)管理和移動(dòng)控制,確保調(diào)入和調(diào)出安全。二是加強(qiáng)跨省種用、乳用動(dòng)物的監(jiān)管,對(duì)調(diào)入動(dòng)物登記造冊(cè),做好跟蹤檢測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)情況,及時(shí)上報(bào)。三是做好動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作,重點(diǎn)做好進(jìn)京入滬企業(yè)監(jiān)督管理,按照北京上海兩地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求,進(jìn)行備案登記。對(duì)備案企業(yè)嚴(yán)格管理,確保不發(fā)生問(wèn)題。
我們認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是明確動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管工作;二是推行動(dòng)物防疫責(zé)任書(shū)管理制度,通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)的方式,進(jìn)一步明確雙方的職責(zé)和義務(wù);三是建立養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管工作管理辦法,完善相關(guān)制度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)不履行職責(zé),監(jiān)管措施不落實(shí),發(fā)現(xiàn)情況不報(bào)告,導(dǎo)致疫情發(fā)生和擴(kuò)散蔓延的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇十二
根據(jù)《xx市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督查問(wèn)題反饋》相關(guān)內(nèi)容,為進(jìn)一步確保村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)活動(dòng)規(guī)范開(kāi)展,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極響應(yīng),成立自查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照反饋問(wèn)題開(kāi)展自查自糾工作?,F(xiàn)將自查整改情況匯報(bào)如下:
4月16日,我院收悉《關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督查問(wèn)題整改的督辦函》,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立以院長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),書(shū)記xx為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由一體化辦公室主任負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。
通過(guò)學(xué)習(xí),我院引以為鑒,為避免重蹈覆轍,我院結(jié)合轄區(qū)衛(wèi)生室工作實(shí)際,形成了以依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療安全、藥品管理為重點(diǎn)的檢查方案。
根據(jù)具體檢查明細(xì),我院對(duì)轄區(qū)村衛(wèi)生室開(kāi)展了自查工作。我院轄區(qū)村衛(wèi)生室工作人員均持證上崗,接診中處方、發(fā)票一致,輸液卡記錄規(guī)范明確,無(wú)過(guò)期藥品。
通過(guò)檢查,我院轄區(qū)村衛(wèi)生室還存在以下問(wèn)題:
1.持證執(zhí)業(yè)地點(diǎn)與現(xiàn)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)不符。
前期,部分村衛(wèi)生室因?yàn)榇褰M合并等原因變更執(zhí)業(yè)名稱但鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證執(zhí)業(yè)地點(diǎn)未及時(shí)變更,現(xiàn)已準(zhǔn)備資料申請(qǐng)變更。
2.醫(yī)療廢棄物未設(shè)置專人負(fù)責(zé)。
各村衛(wèi)生室村存在醫(yī)療廢棄物無(wú)專人負(fù)責(zé)的情況,已跟存在問(wèn)題村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人溝通,明確各村衛(wèi)生室責(zé)任人直接負(fù)責(zé)醫(yī)療廢棄物的處置,并加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇十三
一是健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定行業(yè)治亂工作方案。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)治亂的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定成立區(qū)衛(wèi)生健康局行業(yè)治亂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織部署和集體領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)治亂工作,督辦問(wèn)題線索的查處工作,研究解決工作中的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。主要職責(zé):集中、滾動(dòng)摸排和及時(shí)發(fā)現(xiàn)、移交本行業(yè)涉亂線索;配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展打擊涉亂現(xiàn)象,結(jié)合自身職能,加強(qiáng)日常監(jiān)管工作。并印發(fā)了《坡頭區(qū)衛(wèi)生健康局2020年行業(yè)治亂工作實(shí)施方案》。
二是發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督力量,嚴(yán)厲打擊“兩非”和非法行醫(yī)行為。我局加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)全覆蓋摸排和巡查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對(duì)發(fā)現(xiàn)的黑診所、黑牙科、游醫(yī)巫醫(yī),我局執(zhí)法人員依法查處,限令整改并作出行政處罰。我局組成醫(yī)療質(zhì)量檢查小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),于今年1月、3月、5月對(duì)全區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,截止6月30日,共出動(dòng)執(zhí)法人員23人次,檢查各種醫(yī)療機(jī)構(gòu)62家,下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)51份。截止目前共查處非法行醫(yī)案件6起,沒(méi)收診療器械和藥品13箱,沒(méi)收違法所得5610元,罰款共20000元。此外,清除四小行業(yè)場(chǎng)所虛假宣傳廣告10幅,衛(wèi)生健康行業(yè)治亂工作取得了階段性成效。
下一步我局將繼續(xù)做好以下工作:一是重點(diǎn)打擊干預(yù)、操控、把持、破壞系統(tǒng)基建項(xiàng)目、設(shè)備藥品等招標(biāo)采購(gòu)工作的黑惡勢(shì)力。二是重點(diǎn)打擊黑醫(yī)托、血液買賣中介和在醫(yī)療衛(wèi)生單位周邊違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)影響診療秩序,以及違規(guī)違法開(kāi)展業(yè)務(wù)的黑救護(hù)車、黑出租車,以暴力手段抗拒勸離的。三是重點(diǎn)打擊非法行醫(yī)等行業(yè)亂象。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇一
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)防范和打擊非法集資的要求,切實(shí)保護(hù)人民群眾利益不受損失,確保地方平安穩(wěn)定。按照洱打非領(lǐng)〔20xx〕1號(hào)《xx縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年打擊和處置非法集資工作方案的通知》文件的要求,我鄉(xiāng)明確工作責(zé)任,密切協(xié)作配合,強(qiáng)化宣傳教育,狠抓措施落實(shí),掀起了新一輪防范和打擊非法集資宣傳活動(dòng)的高潮。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。成立了由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的防范和打擊非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由機(jī)關(guān)部門(mén)和各村委會(huì)主任為成員。層層分解任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,層層簽訂了責(zé)任狀,建立了問(wèn)責(zé)機(jī)制,確保問(wèn)題查找到點(diǎn),責(zé)任追究到人。
二是統(tǒng)一了思想。召開(kāi)了由全鄉(xiāng)干部、村委會(huì)主任、派出所負(fù)責(zé)人、金融部門(mén)、農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)人等參加的“處非”專題工作會(huì)議,全面部署了相關(guān)工作。
三是集中進(jìn)行了宣傳教育。通過(guò)多種方式,組織開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。印刷了標(biāo)語(yǔ),懸掛、張貼在各村、主干道兩旁等人流集散地,宣傳非法集資的主要表現(xiàn)形式、基本特征、社會(huì)危害性及典型案例,使廣大群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到非法集資的本質(zhì)和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、個(gè)人切身利益、社會(huì)和諧穩(wěn)定的危害,提高了防范和打擊非法集資活動(dòng)的'自覺(jué)性、主動(dòng)性,有效遏制了不法分子的違法犯罪行為。
四是強(qiáng)化力度,不留死角,切實(shí)抓好排查工作。在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一部署下進(jìn)行了一次全面、深入的排查活動(dòng),經(jīng)細(xì)致排查摸底工作,全鄉(xiāng)目前未發(fā)現(xiàn)有非法集資情況。此外,在切實(shí)抓好排查工作的同時(shí),我鄉(xiāng)還強(qiáng)調(diào)要求農(nóng)村信用社在加強(qiáng)宣傳非法集資危害的同時(shí)進(jìn)一步放寬信貸服務(wù),拓寬融資渠道,從源頭上鏟除非法集資活動(dòng)滋生的土壤,壓縮非法金融活動(dòng)生存的空間。
宣傳仍有一定死角,群眾對(duì)非法集資的危害性認(rèn)識(shí)仍不到位。
1、加強(qiáng)宣傳,大力向群眾普及相關(guān)知識(shí),讓群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到非法集資的危害,自覺(jué)規(guī)避非法集資行為,從主體上杜絕非法集資的發(fā)生。
2、加強(qiáng)信貸投放,積極向上爭(zhēng)取各種金融貸款,避免產(chǎn)生各種非法集資的行為。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇二
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我區(qū)財(cái)政收入的重要支柱和城鄉(xiāng)居民收入的重要來(lái)源,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大局。只有大力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先,才能牢牢確立我區(qū)在蘇南經(jīng)濟(jì)板塊中第一集團(tuán)軍的地位,才能真正把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的宏偉目標(biāo)。發(fā)展經(jīng)濟(jì),人才是關(guān)鍵,產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍對(duì)我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。電子信息、機(jī)械冶金、化工新材料、紡織四大行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占我區(qū)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的80以上,是我區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),并且是我區(qū)人才較為集中的行業(yè)。目前,我們對(duì)這四個(gè)行業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的日益加劇和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),人才已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素,我區(qū)各級(jí)政府和各類企業(yè)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的重視程度日益提高,人才隊(duì)伍不斷壯大,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、政府扶持力度加大,人才政策環(huán)境不斷優(yōu)化。我區(qū)各級(jí)政府和社會(huì)各界十分重視人才隊(duì)伍建設(shè),在引進(jìn)培養(yǎng)和充分發(fā)揮人才作用等方面采取了一系列措施和辦法。近年來(lái),區(qū)委區(qū)政府先后出臺(tái)了人才開(kāi)發(fā)、人才引進(jìn)的一系列文件和政策措施,對(duì)引進(jìn)人才在戶籍管理、子女就學(xué)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面進(jìn)行政策傾斜,營(yíng)造人才流動(dòng)的寬松環(huán)境,在政府的大力倡導(dǎo)下,人才的柔性流動(dòng)機(jī)制逐步形成。特別是《關(guān)于加快構(gòu)建教育、衛(wèi)生、電子信息、機(jī)械冶金、化工新材料、紡織、建筑、農(nóng)業(yè)八大人才高峰的實(shí)施意見(jiàn)》(武政發(fā)[]70號(hào))文件的制訂,明確了我區(qū)“十五”期間構(gòu)建八大行業(yè)人才高峰的目標(biāo),全區(qū)上下對(duì)人才意識(shí)的重視程度得到空前提高,加強(qiáng)人才環(huán)境建設(shè)已成為全社會(huì)的共識(shí)。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠的政策環(huán)境、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的人文環(huán)境正在我區(qū)形成。
2、用人單位主體地位日益突出,引才育才用才機(jī)制逐步形成。在政府的大力倡導(dǎo)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力之下,引進(jìn)和培養(yǎng)人才已成為企業(yè)謀求生存和發(fā)展的自身需要。企業(yè)在實(shí)踐中,探索形成了引進(jìn)人才和引進(jìn)智力、資金有機(jī)結(jié)合的多種方式和途徑,如“項(xiàng)目招標(biāo)”—通過(guò)新品開(kāi)發(fā)或技術(shù)改造項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)實(shí)現(xiàn)引資和引智相結(jié)合;“技術(shù)入股”—專業(yè)技術(shù)人員以其技術(shù)入股企業(yè),從而吸引和留住人才;“筑巢引鳳”—建設(shè)企業(yè)“一站兩中心”,為專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮才能提供良好的條件;“中介作媒”—通過(guò)區(qū)人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。這些辦法切合企業(yè)實(shí)際,在實(shí)踐中取得了良好的效果。為了留住人改造才和用好人才,許多企業(yè)采用崗位工資、項(xiàng)目提成、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式搞活分配激勵(lì)機(jī)制,提高對(duì)企業(yè)有突出貢獻(xiàn)的各類專業(yè)技術(shù)人才的收入分配水平。另一方面,積極輸送專業(yè)技術(shù)人員參加高層次培訓(xùn),提高和更新現(xiàn)有人才的知識(shí)水平;對(duì)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕專業(yè)技術(shù)人才委以重任,高學(xué)歷、年輕化的專業(yè)人才已經(jīng)在許多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、新品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等關(guān)鍵崗位上發(fā)揮了主力軍作用。
3、人才隊(duì)伍總量逐步增加,素質(zhì)不斷提高。由于政府的扶持和企業(yè)的重視,我區(qū)的人才環(huán)境已日益完善,四大行業(yè)的人才總量得到了較大幅度的增長(zhǎng),接受調(diào)查的3429家企業(yè)擁有各類專業(yè)技術(shù)人員20393人,則全區(qū)企業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)應(yīng)在2.5萬(wàn)人左右。近幾年來(lái),企業(yè)擁有的各類專業(yè)技術(shù)人才以每年4.8左右的速度遞增,各類專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重也逐年增加,如機(jī)械冶金行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重由的10.2提升到目前的14.6,電子信息行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)的比重由19的11.7提升到目前的16.6,反映出我區(qū)產(chǎn)業(yè)職工隊(duì)伍素質(zhì)有了顯著的提高。人才狀況的改善不僅有量的增加,更有質(zhì)的提高,主要表現(xiàn)在人才隊(duì)伍的學(xué)歷層次和專業(yè)技術(shù)職稱層次的提高和年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。接受調(diào)查企業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員中,碩士研究生以上學(xué)歷有61人,占0.3;本科學(xué)歷有1290人,占26.3;大專學(xué)歷有2814人,占13.6;高級(jí)職稱有271人,占1.3;中級(jí)職稱有1210人,占5.9;初級(jí)職稱有4655人,占22.8。大專以上學(xué)歷、中級(jí)以上職稱人才的總量和比重都有所提高。從年齡結(jié)構(gòu)看,四大行業(yè)45歲以下的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員已占到65.8,呈現(xiàn)出青年人才隊(duì)伍不斷壯大、青年骨干挑大梁的可喜局面。
二、我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)識(shí)到,近年來(lái)在四大行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)方面雖然取得了較大的成績(jī),但尚存在一些問(wèn)題和不足,主要有以下幾個(gè)方面:
1、專業(yè)技術(shù)人才特別是高層次人才和新興專業(yè)人才依然相對(duì)不足,難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。高層次的專業(yè)技術(shù)人才供求矛盾仍然突出,企業(yè)科研生產(chǎn)所需的大量專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)仍受到許多因素的制約,例如:
(1)、受交通地理因素影響,引進(jìn)和留住人才缺乏區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我區(qū)與常州幾十年同城,以至于我區(qū)城市化進(jìn)程相對(duì)滯后,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)同發(fā)達(dá)地區(qū)還存在較大差距,各項(xiàng)社會(huì)配套設(shè)施相對(duì)匱乏,引進(jìn)的人才難以參加必要的社會(huì)活動(dòng),難以獲得進(jìn)一步自我提高和發(fā)展的途徑。
(2)、用人單位(企業(yè))缺乏足夠的對(duì)人才的吸引力。企業(yè)是各類產(chǎn)業(yè)人才施展才能的舞臺(tái),但是我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),經(jīng)營(yíng)狀況一般的原區(qū)屬企業(yè)普遍反映,近兩年來(lái)本科生很難招到,尤其是招不到名牌大學(xué)的畢業(yè)生,高素質(zhì)、高學(xué)歷人才嚴(yán)重匱乏。目前大學(xué)生的擇業(yè)觀念、就業(yè)取向已發(fā)生很大的變化,一般都將收入水平、發(fā)展和穩(wěn)定狀況作為重要因素,一般性的工業(yè)企業(yè)難以成為大學(xué)畢業(yè)生的首選。一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人才則抱怨培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,專業(yè)技術(shù)人才自我發(fā)展條件差。
(3)、分配機(jī)制不活、工資偏低。由于種種原因,我區(qū)企業(yè)的工資水平同上海、無(wú)錫、蘇州存在較大的差別,對(duì)于各種人才資源來(lái)說(shuō),在現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,更高的工資待遇無(wú)疑具有更大的誘惑。面臨人才的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)若以高薪招進(jìn)人才,則企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的技術(shù)人才容易產(chǎn)生不穩(wěn)定情緒,若拿不出更優(yōu)越的條件,一些高級(jí)人才和一些新興專業(yè)人才很難引進(jìn)來(lái)。一些專業(yè)技術(shù)人才和大學(xué)畢業(yè)生即使引進(jìn)來(lái)后也不易安心工作,人才流失嚴(yán)重。在我區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),好不容易花高薪引進(jìn)一些外地的專業(yè)技術(shù)人員,但其后由于交通不便、婚戀家庭以及繼續(xù)教育等方面的困難而呆了一兩年就遠(yuǎn)走高飛了。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇三
為切實(shí)做好防范化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)工作,嚴(yán)厲打擊和處置非法集資,有效化解各類非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患。根據(jù)分公司相關(guān)文件精神,以及恩施州人行相關(guān)要求,結(jié)合我中支實(shí)際,在全司范圍內(nèi)開(kāi)展排查非法集資風(fēng)險(xiǎn)工作,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
防范化解非法集資風(fēng)險(xiǎn),打擊處置非法集資工作,事關(guān)改革發(fā)展大局、經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定、群眾財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定和諧以及黨和政府的形象,必須警鐘常鳴,常抓不懈。為切實(shí)抓好此項(xiàng)工作,我中支成立了總經(jīng)理為組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)職能部門(mén)共同參與的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。召開(kāi)小組會(huì)議,對(duì)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)行動(dòng)員部署,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作落實(shí)到位,確保此次工作順利開(kāi)展。
二、形式多樣,宣傳排查并舉
各部門(mén)員工既各司其責(zé),主動(dòng)作為,宣查并舉;又強(qiáng)化協(xié)作,打組合拳,施綜合策,有力有序推進(jìn)排查工作。
一是全面清除非法廣告。專項(xiàng)清理辦公場(chǎng)所(中支大樓)出現(xiàn)的張貼式、印章式“應(yīng)急貸款”、“民間借貸服務(wù)”、“貸款擔(dān)?!?、“大小額貸款”等發(fā)放貸款內(nèi)容的非法小廣告。
二是部門(mén)宣傳形式多樣。采取張貼橫幅、張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳資料等多種形式,大力宣傳非法集資的危害性和依法懲處非法集資的法律法規(guī)。及時(shí)向員工和客戶通報(bào)非法集資的新形式和特點(diǎn)。
四是深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)排查。通過(guò)查閱公司賬目、集資項(xiàng)目、集資方式,排查是否有非法集資,同時(shí)做好集資宣傳工作。
五是成員單位緊密配合。加強(qiáng)協(xié)作溝通,構(gòu)建信息共享機(jī)制,形成防范和打擊合力,構(gòu)筑金融安全的'“防火墻”。
一、履職盡責(zé),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查
我中支與轄內(nèi)機(jī)構(gòu)配合,多渠道、廣角度對(duì)承保、理賠等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查。經(jīng)查,在無(wú)非法集資行為。
目前,我中支尚未發(fā)現(xiàn)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)存在非法集資的問(wèn)題。
二、常抓不懈,防范“非集”事件
防范化解、打擊處置非法集資工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而艱巨的工作,必須警鐘常鳴,常抓不懈。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作督導(dǎo)。加大督導(dǎo)工作力度,全面提高防范、打擊和處置非法集資工作效率。
二是進(jìn)一步夯實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制。切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)職責(zé),建立防范、打擊和處置非法集資部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,保證各項(xiàng)措施得到落實(shí)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息通報(bào)。組織分析防范、打擊和處置非法集資工作情況,做好向州金融辦和州人行信息報(bào)告、通報(bào)等工作。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇四
按照《xx縣委辦公室、xxx縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)我縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的緊急通知》及《xx縣委保密委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息安全保密檢查的通知》要求,縣xxx局及時(shí)組織相關(guān)股室負(fù)責(zé)人對(duì)本單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作進(jìn)行了全面檢查,現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:
為確保檢查工作落到實(shí)處,成立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由局辦公室牽頭組織,對(duì)各股室網(wǎng)絡(luò)與信息安全進(jìn)行全方位檢查,做到不留死角,確保安全。
縣xxx局主要從以下四個(gè)方面做好保密工作:一是制定保密制度。印發(fā)了《涉密和非涉密計(jì)算機(jī)保密管理制度》、《計(jì)算機(jī)涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度》、《辦公自動(dòng)化設(shè)備保密管理制度》、《保密要害部門(mén)管理制度》、《涉密和非涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)保密管理規(guī)定》、《涉密計(jì)算機(jī)維修、更換、報(bào)廢保密管理規(guī)定》、《在公共信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息保密管理制度》、《筆記本電腦保密管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。二是嚴(yán)格保密紀(jì)律。制定了《xx縣xx局保密工作規(guī)定》,進(jìn)一步明確了不把涉密文件帶回家,不在公共場(chǎng)所談?wù)摫C苁马?xiàng),不向任何無(wú)關(guān)人員透露保密內(nèi)容,不在機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上操作與工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)等規(guī)定;強(qiáng)調(diào)了不該知道的不打聽(tīng),不該外傳的`堅(jiān)決不外傳等要求;重申了違反保密規(guī)定要根據(jù)情節(jié)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理的保密紀(jì)律。三是完善了文書(shū)管理規(guī)定。明確了涉密人員對(duì)文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職責(zé),使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則,實(shí)現(xiàn)保密工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。四是健全了檔案管理制度。對(duì)檔案管理尤其是密級(jí)文件的管理、文印保密和計(jì)算機(jī)保密均作出嚴(yán)格規(guī)定,有力保障了檔案安全。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查,縣xxx局全體工作人員認(rèn)真遵守保密紀(jì)律、堅(jiān)持保密制度、落實(shí)保密要求,無(wú)任何失泄密事故發(fā)生。
四是嚴(yán)格工作程序。做到了非本機(jī)關(guān)人員不允許單獨(dú)留于辦公室內(nèi),機(jī)關(guān)工作人員不在日常工作手冊(cè)上記錄秘密,不隨意摘錄、引用秘密文件,不隨意放置涉密文件,不帶涉密文件回家,不擅自將秘密文件傳閱至知密范圍以外;凡是自己在工作過(guò)程中知曉的秘密事項(xiàng),絕不告訴知密范圍以外的人。
一直以來(lái),在局黨組的高度重視下,縣xxx局的保密工作得到進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)。在今后的工作中,我們將求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,努力推動(dòng)保密工作再上新臺(tái)階。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇五
根據(jù)《統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開(kāi)展工業(yè)和投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作的通知》123號(hào)文件精神,我區(qū)于20xx年9月9日進(jìn)行了工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作,認(rèn)真按照文件的要求逐項(xiàng)落實(shí)自查自糾、邊查邊改措施?,F(xiàn)將我區(qū)開(kāi)展工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查糾改的工作情況作如下報(bào)告:
1.工業(yè)企業(yè)專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員匱乏,素質(zhì)有待加強(qiáng)。大部分工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員都以兼職為主,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,雖然大部分統(tǒng)計(jì)人員都有統(tǒng)計(jì)員資格,但對(duì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)理解還存在很大的出入,對(duì)上報(bào)的數(shù)字認(rèn)為以稅收無(wú)關(guān),隨意性比較大,大部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的指標(biāo)關(guān)系和邏輯關(guān)系缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員大都為“半路出家”,專業(yè)素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)水平極需加強(qiáng)。
2.部分工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)性大,對(duì)本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬沒(méi)有妥善保管。我區(qū)工業(yè)企業(yè)81%為私營(yíng)企業(yè),并且以小企業(yè)居多,小企業(yè)更換人員比較頻繁,造成很多稍微有統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的人員大量流失;部分小企業(yè)財(cái)務(wù)人員都為兼職會(huì)計(jì)(一個(gè)會(huì)計(jì)師做幾個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)賬),難以系統(tǒng)細(xì)致地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作。不少企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不夠重視,在更換兼職統(tǒng)計(jì)人員(財(cái)務(wù)人員)后,沒(méi)有對(duì)本企業(yè)的基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表妥善保管,導(dǎo)致丟失或缺漏。
3.基層統(tǒng)計(jì)力量薄弱、工作量大,統(tǒng)計(jì)精度不高。工業(yè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)涵復(fù)雜、涉及行業(yè)眾多,新興行業(yè)不斷涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)成份日趨復(fù)雜,同時(shí),隨著工業(yè)統(tǒng)計(jì)向更細(xì)、更全面的進(jìn)一步發(fā)展,報(bào)表指標(biāo)更加繁多,專業(yè)性更強(qiáng),統(tǒng)計(jì)的難度也在不斷加大。工業(yè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)在企業(yè),企業(yè)工作人員少,工作量大,不能專心從事某一項(xiàng)工作,對(duì)于各種報(bào)表也是疲于應(yīng)付。我區(qū)統(tǒng)計(jì)局人員設(shè)置偏少,工業(yè)企業(yè)報(bào)表涉及范圍大、數(shù)量大,除了正常的工業(yè)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)外還涉及工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)、工業(yè)企業(yè)水資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、工業(yè)企業(yè)銷售與庫(kù)存統(tǒng)計(jì)、工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)統(tǒng)計(jì)等常規(guī)月報(bào)、季度、年報(bào)。工業(yè)統(tǒng)計(jì)只有一人負(fù)責(zé),上級(jí)對(duì)應(yīng)部門(mén)包括工交、能源、社會(huì)科技等。在缺少人員的情況話還要兼顧各種定期和不定期的抽樣調(diào)查或全面調(diào)查(如經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、人口勞動(dòng)力調(diào)查等)。由于人員少,工作量大,很多統(tǒng)計(jì)資料沒(méi)有進(jìn)行整理、歸檔等工作;對(duì)各種報(bào)表指標(biāo)的審核也有疏漏;對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員也沒(méi)有進(jìn)行細(xì)致的.指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。造成部分統(tǒng)計(jì)資料缺失;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有偏差。
2.建議上級(jí)主管部門(mén)加大對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的重視力度。增加人員和經(jīng)費(fèi)投入。
3.建議上級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法部門(mén)對(duì)相關(guān)企業(yè)加大執(zhí)法力度。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇六
按照《xx市銀監(jiān)分局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于開(kāi)展非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)的通知》的要求,我行高度重視,迅速組織我行風(fēng)險(xiǎn)管理部、業(yè)務(wù)部等科室研究制定符合我行實(shí)際情況的風(fēng)險(xiǎn)排查方案,并且嚴(yán)格按照方案進(jìn)行非法集資排查工作。
為做好此次非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查,我行做出以下部署:一是明確組織分工,成立了以xxx為組長(zhǎng)的非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)排查責(zé)任和任務(wù);二是在內(nèi)容上排查員工利用職務(wù)之便,參與或?qū)嵤┟耖g借貸或非法集資活動(dòng),尤其是對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)部門(mén)和每位員工行為進(jìn)行深入細(xì)致排查。
20xx年4月26日至20xx年5月9日,我行非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查領(lǐng)導(dǎo)小組先后對(duì)總行及四家分支機(jī)構(gòu)及全行78名員工進(jìn)行了摸底排查,此次排查對(duì)各支行、各部門(mén)在此次活動(dòng)的職責(zé)做了具體分工,風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)本行轄內(nèi)、本部門(mén)員工涉嫌參與或?qū)嵤┓欠Y、民間借貸等異常行為的風(fēng)險(xiǎn)排查工作;業(yè)務(wù)管理部門(mén)則主要負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)和管理領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,重點(diǎn)排查賬戶管理、儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)、自主支付類貸款、資金營(yíng)運(yùn)等業(yè)務(wù)是否遵守各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程等制度,是否存在員工涉嫌參與非法集資活動(dòng)等情況;風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)排查情況,分析我分行經(jīng)營(yíng)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)提示、跟蹤相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)情況。
在具體操作中,一方面,我行要求各支行、各部門(mén)組織查詢轄內(nèi)每名員工的個(gè)人信用報(bào)告;安排專人對(duì)員工個(gè)人信用報(bào)告進(jìn)行分析,及時(shí)了解員工是否存在不合理的對(duì)外擔(dān)保、高額負(fù)債、頻繁進(jìn)行授信審批查詢或擔(dān)保查詢等可疑情況;同時(shí)也讓員工定期了解自己的征信記錄,珍惜自己的個(gè)人信用。我行還組織員工填寫(xiě)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況表,對(duì)照自查是否存在參與非法集資、誤入非法集資陷阱的情況,以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)自己、提醒自己遠(yuǎn)離非法集資。另一方面,在信貸業(yè)務(wù)排查中,重點(diǎn)對(duì)貸款金額、授信額度、貸款利率、期限、還款方式、貸款用途等內(nèi)容進(jìn)行審查,通過(guò)嚴(yán)格核查,未發(fā)現(xiàn)我行信貸從業(yè)人員與客戶存在資金拆借、內(nèi)外勾結(jié)、騙取信貸資金等現(xiàn)象。
在此次專項(xiàng)非法集資排查中,未發(fā)現(xiàn)我行員工或相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)有涉及社會(huì)融資行為。但是為了防范潛在的非法集資風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)通知精神,我行利用周一晚上例行學(xué)習(xí)時(shí)間在全行范圍內(nèi)組織員工進(jìn)行了非法集資相關(guān)知識(shí)和案例的教育學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)我行員工提高了對(duì)非法集資的認(rèn)識(shí),認(rèn)清了非法集資的危害性。
由于非法集資嚴(yán)重影響了金融持續(xù)和社會(huì)穩(wěn)定,給銀行業(yè)帶來(lái)較大的法律風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),此次排查雖然已結(jié)束,但是在今后工作中我行會(huì)繼續(xù)保持對(duì)非法集資的.高度警惕,堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主、重點(diǎn)監(jiān)控、防治結(jié)合的工作方針,從源頭上杜絕非法集資現(xiàn)象的發(fā)生,為全行的健康持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇七
根據(jù)衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作的通知》的通知要求,現(xiàn)就我縣醫(yī)療行業(yè)衛(wèi)生綜合監(jiān)管工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:
(一)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是黨建工作開(kāi)展情況,我縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨建工作有序開(kāi)展,縣屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度緊密結(jié)合,并按照公立醫(yī)院章程,建立完善醫(yī)院黨建工作制度,縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成了醫(yī)院章程的制定。衛(wèi)健系統(tǒng)各支部通過(guò)集中培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨的十九大精神,自覺(jué)把“四個(gè)意識(shí)”落到實(shí)處,牢固樹(shù)立“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于醫(yī)院的各項(xiàng)工作中。二是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化醫(yī)療政治生態(tài)??h衛(wèi)健局黨總支與各支部負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),督促各支部黨員干部職工認(rèn)真踐行廉政承諾,積極推行黨務(wù)、院務(wù)公開(kāi)。健全衛(wèi)健系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)機(jī)制,堅(jiān)決抵制損害群眾利益行為。督促各支部加強(qiáng)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),健全醫(yī)療服務(wù)體系。繼續(xù)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)、正風(fēng)肅紀(jì)、治懶治庸等專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等問(wèn)題查處力度,進(jìn)一步樹(shù)立良好的衛(wèi)生人形象。
(二)落實(shí)綜合監(jiān)管責(zé)任。一是我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)辦醫(yī)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療行為開(kāi)展全面監(jiān)管,進(jìn)一步完善了我縣醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)療安全與風(fēng)險(xiǎn)管理體系。進(jìn)一步加強(qiáng)了我縣公共衛(wèi)生管理和執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、大型醫(yī)用設(shè)備的審批和監(jiān)管。二是我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),藥品集中實(shí)行采購(gòu)、統(tǒng)一配送的原則,保證藥品質(zhì)量。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入情況。建立并公示行政審批行政許可事項(xiàng)清單。根據(jù)行政審批清單建立清單制,并上報(bào)縣政府及縣行政審批局審核備案,通過(guò)縣政府政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準(zhǔn)入及行政許可流程得到優(yōu)化。
(四)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管情況。一是按照省、州衛(wèi)健委“醫(yī)療三監(jiān)管”要求,我縣實(shí)行“醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管、醫(yī)務(wù)人員持續(xù)監(jiān)管、醫(yī)療行為動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管”日常工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照臨床疾病診療方案、臨床用藥指南、專家共識(shí)等標(biāo)準(zhǔn),在臨床工作中做到合理檢查、合理用藥和合理治療,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為;進(jìn)一步貫徹國(guó)家醫(yī)改政策,強(qiáng)化現(xiàn)代醫(yī)院管理制度落實(shí),切實(shí)落實(shí)綜合監(jiān)管制度建設(shè)具體措施,通過(guò)信息化手段有效推進(jìn)“醫(yī)療三監(jiān)管”平臺(tái)規(guī)范化運(yùn)用。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)、門(mén)診、住院診療等行為。依照“三醫(yī)”監(jiān)管的核心指標(biāo)逐條研究、逐條細(xì)查、逐條落實(shí),每位醫(yī)務(wù)人員做到了熟于心,并貫徹落實(shí)到日常的業(yè)務(wù)工作中。二是依法懲處醫(yī)療機(jī)構(gòu)損害患者權(quán)益、謀取不當(dāng)利益的醫(yī)務(wù)人員。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療質(zhì)量安全、大處方、欺詐騙保、藥品回購(gòu)、虛假?gòu)V告宣傳、過(guò)度醫(yī)療進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)工作、醫(yī)療欺詐等行業(yè)作風(fēng)整治工作,積極開(kāi)展多種形式的宣傳,增加群眾關(guān)注度,為群眾營(yíng)造一個(gè)良好的就醫(yī)環(huán)境。
(五)普法責(zé)任制落實(shí)情況??h衛(wèi)健系統(tǒng)普法工作由局機(jī)關(guān)牽頭,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體落實(shí)。衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)配合執(zhí)行實(shí)施,執(zhí)法工作由衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)全權(quán)負(fù)責(zé),并及時(shí)向局機(jī)關(guān)匯報(bào)。建立衛(wèi)生服務(wù)投訴機(jī)制??h屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立群眾投訴信箱,并向社會(huì)群眾公布投訴電話。
(六)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主體責(zé)任??h屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理等工作,目前縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成章程制度建設(shè)。鼓勵(lì)其余有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定本院章程,嚴(yán)格按照醫(yī)院章程開(kāi)展工作。
(七)積極發(fā)揮行業(yè)組織自律作用。按照省、州衛(wèi)健委頒布的各項(xiàng)衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實(shí)際,制定了我縣衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范。鼓勵(lì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。建立矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行醫(yī)院矛盾糾紛隱患排查制度、化解制度。
(八)醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)辦醫(yī)從業(yè)人員監(jiān)管情況。一是依法對(duì)我縣各類服務(wù)人員職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)規(guī)則和定期考核進(jìn)行監(jiān)督檢查,截止目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。二是嚴(yán)肅查處違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為,包括收受賄賂、過(guò)度診療、索取和非法收受患者財(cái)物,利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益;收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成,參加其安排、組織或支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng);騙取、套取基本醫(yī)療保障資金或?yàn)樗蓑_取、套取提供便利;違規(guī)參與醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷等違法行為。
(九)公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管情況。公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管到位,開(kāi)展對(duì)職業(yè)衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、傳染病防治、實(shí)驗(yàn)室生物安全、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)管理工作,開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳教育和免疫規(guī)劃疫苗監(jiān)管工作,建立綜合監(jiān)管結(jié)果與等級(jí)評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)的協(xié)同運(yùn)用機(jī)制。
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管工作
新冠肺疫情期間,重點(diǎn)對(duì)全縣14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、卡點(diǎn)、32家個(gè)體診所、隔離點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,著重對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診或發(fā)熱哨點(diǎn)、隔離場(chǎng)所或發(fā)熱病人留觀室的設(shè)置及就診流程、醫(yī)療廢物收集處置、醫(yī)療污水處置、入院就診人員信息登記、重點(diǎn)人群建立臺(tái)賬及體溫監(jiān)測(cè)跟蹤等工作開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督檢查。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員資質(zhì)、依法執(zhí)業(yè)、臨床用血、院感等情況進(jìn)行檢查。對(duì)存在問(wèn)題的下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū),要求立即整改。截止目前共出動(dòng)執(zhí)法工作人員367人次,監(jiān)督檢查96戶次,共下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)41份。雙隨機(jī)抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)。
(二)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
2020年上半年,對(duì)城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市等地方進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”、嚴(yán)厲打擊坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)、巫醫(yī)共5起。
(三)案件查處情況
截止目前2020年辦理醫(yī)療處罰案件1件,一般程序1件,罰款7200元。
通過(guò)依法監(jiān)管、從重點(diǎn)監(jiān)管轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉(zhuǎn)向事中事后全流程監(jiān)管,從單向監(jiān)管向綜合協(xié)同監(jiān)管,從主要運(yùn)用行政手段監(jiān)管向統(tǒng)籌多種方式監(jiān)管。屬地化全行業(yè)管理,形成了齊抓共管的監(jiān)管局面,醫(yī)療機(jī)構(gòu)法制意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、診療行為,診療安全、管理水平得到了進(jìn)一步提升,逐步形成了機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系。
一是綜合監(jiān)管人員少,專業(yè)知識(shí)不足,監(jiān)管力量弱;二是執(zhí)法設(shè)備、車輛嚴(yán)重缺乏,開(kāi)展監(jiān)督難度大;三是信息化監(jiān)管手段不強(qiáng)。
我縣將繼續(xù)對(duì)照醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨建工作,進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機(jī)制建設(shè),提升我縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,自覺(jué)接受監(jiān)管及監(jiān)督,努力提升我縣的醫(yī)療服務(wù)水平,切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度和就醫(yī)環(huán)境,狠抓落實(shí),促進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法制化、規(guī)范化、常態(tài)化,建立一支專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍,為全面建設(shè)健康貢獻(xiàn)新力量。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇八
尊敬的保副市長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo):
按照會(huì)議安排,現(xiàn)就我委負(fù)責(zé)的醫(yī)療衛(wèi)生推進(jìn)組工作近期開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部第一次會(huì)議要求,市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭重新擬定了《建立國(guó)家植物博物館和中國(guó)**大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生推進(jìn)組工作方案(報(bào)審稿)》,并報(bào)市政府審定。
(二)實(shí)施“十百千”工程暨**市衛(wèi)生科技人才培養(yǎng)項(xiàng)目,截至2017年5月底已遴選出“十工程人員”即國(guó)家級(jí)臨床醫(yī)學(xué)專家18人、“百工程人員”即省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)專家89人、“千工程專家”即市級(jí)臨床醫(yī)學(xué)專家324人。
(三)支持社會(huì)辦醫(yī)。積極貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市有關(guān)鼓勵(lì)支持社會(huì)辦醫(yī)優(yōu)惠政策,大力發(fā)展社會(huì)辦醫(yī),擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供。我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃中預(yù)留了社會(huì)辦醫(yī)合理空間,取消社會(huì)辦醫(yī)數(shù)量和地點(diǎn)限制;同等條件下,社會(huì)辦醫(yī)優(yōu)先準(zhǔn)入。今年1-5月,全市共設(shè)置審批99家民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(四)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。獲批國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市。成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的**市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了《**市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作實(shí)施方案》,并積極組織實(shí)施。目前,官渡區(qū)、安寧市已成功創(chuàng)建為省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)縣(市)區(qū)。確定官渡區(qū)、安寧市等16個(gè)縣(市)區(qū)為第一批市級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點(diǎn)縣區(qū);市第二人民醫(yī)院、市社會(huì)福利院等18家單位為市級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位。召開(kāi)了**市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作啟動(dòng)會(huì)議和工作推進(jìn)會(huì)。
(五)推進(jìn)干細(xì)胞臨床研究。2017年4月10日,邀請(qǐng)中日友好醫(yī)院院長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士王辰蒞臨市延安醫(yī)院作學(xué)術(shù)講座,并就干細(xì)胞臨床研究基地的申報(bào)和建設(shè)與醫(yī)院相關(guān)人員進(jìn)行交流座談。2017年4月21日,我委具體承辦了國(guó)家衛(wèi)計(jì)委與國(guó)家食藥監(jiān)總局聯(lián)合舉辦的全國(guó)干細(xì)胞臨床研究備案機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)班,并于培訓(xùn)結(jié)束后邀請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委人員和部分專家到市延安醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院進(jìn)行干細(xì)胞臨床研究指導(dǎo)。積極推進(jìn)市延安醫(yī)院和市第一人民醫(yī)院干細(xì)胞臨床研究機(jī)構(gòu)備案申報(bào)工作,并爭(zhēng)取成為國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委備案的第二批干細(xì)胞臨床研究機(jī)構(gòu)。2017年5月5日省衛(wèi)生計(jì)生委已將市延安醫(yī)院和市第一人民醫(yī)院干細(xì)胞臨床研究機(jī)構(gòu)備案申報(bào)材料推薦上報(bào)至國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委。
(六)2017**大健康國(guó)際高峰論壇工作。一是配合市博覽事務(wù)局?jǐn)M訂《2017**大健康國(guó)際高峰論壇工作方案(送審稿)》;二是與市博覽事務(wù)局上報(bào)了《關(guān)于舉辦2017**大健康國(guó)際高峰論壇的請(qǐng)示》。
二、存在問(wèn)題
一方面,為擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供給,滿足群眾醫(yī)療服務(wù)需求,國(guó)家、省、市均鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī),擴(kuò)大醫(yī)療資源總量;另一方面,至2016年底,我市每千常住人口擁有床位數(shù)8.59張,已超過(guò)了《云南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)(2016-2020)》中規(guī)定的**市2020年每千常住人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)8.1張的配置標(biāo)準(zhǔn)。我市發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)將受到床位配置指標(biāo)的制約。
三、下步打算
1.按照《建立國(guó)家植物博物館和中國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生推進(jìn)組工作方案》,積極推進(jìn)涉及醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)工作。
2.發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)。積極落實(shí)國(guó)家、省和市有關(guān)鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)政策和措施,支持社會(huì)資本在符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和準(zhǔn)入資質(zhì)的前提下舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),并優(yōu)先支持連鎖化、集團(tuán)化的專業(yè)性醫(yī)院管理集團(tuán)舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),從而助推我市社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)向高水平、規(guī)?;较虬l(fā)展。重點(diǎn)支持社會(huì)資本舉辦集高層次人才、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的腫瘤醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、整形美容醫(yī)院和老年病醫(yī)院。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇九
為深入貫徹落實(shí)省、市安關(guān)于全生產(chǎn)工作的決策部署,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)六大工程建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),全面提升公共安全保障能力,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
安全生產(chǎn)工作安排意見(jiàn)》(**市安辦發(fā)〔2014〕1號(hào))的要求,牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化基礎(chǔ),標(biāo)本兼治,全面排查治理公共安全領(lǐng)域重大安全隱患,加強(qiáng)公共安全領(lǐng)域監(jiān)管,有效防范重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、重點(diǎn)范圍
涉及公共安全的各行業(yè),包括交通運(yùn)輸、消防、建筑施工及市政設(shè)施(城市燃?xì)狻⒐┧?、熱力等)、水利、學(xué)校、特種設(shè)備、旅游、電力等行業(yè),以及重大集體活動(dòng)的安全保障。
三、主要內(nèi)容
(一)交通運(yùn)輸。重點(diǎn)治理危險(xiǎn)路段、危險(xiǎn)橋梁、隧道重大安全隱患;完善轄區(qū)國(guó)、省干道的安保工程;繼續(xù)完善運(yùn)輸企業(yè)gps定位監(jiān)控平臺(tái)建設(shè);加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)規(guī)范”;強(qiáng)化交通運(yùn)輸工程建設(shè)項(xiàng)目管理、公路交通工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管等重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查;嚴(yán)格排查治理相關(guān)營(yíng)運(yùn)車輛、交通工程建設(shè)和道路養(yǎng)護(hù)等設(shè)施設(shè)備的安全隱患;嚴(yán)把對(duì)長(zhǎng)途客車、旅游包車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛等重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛的源頭監(jiān)管,深入開(kāi)展“三超一疲勞”等違法行為的整治行動(dòng)。(實(shí)施單位:市交通運(yùn)輸局;配合單位:市住建局、市旅游局、市公安交警支隊(duì)。)
(二)消防。重點(diǎn)排查治理城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、重大節(jié)慶場(chǎng)所的消防安全隱患;大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全“網(wǎng)格化”管理;加強(qiáng)對(duì)“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全隱患排查整治;夯實(shí)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保市政消火栓、建筑消防設(shè)施完好率達(dá)100%。(牽頭單位:市公安消防支隊(duì);配合單位:各行業(yè)主管部門(mén)。)
(三)工程建設(shè)及市政設(shè)施。進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,深入排查治理各類安全隱患,防止建筑施工安全事故發(fā)生;重點(diǎn)排查治理供水、燃?xì)?、熱力、橋梁等市政公用設(shè)施的安全隱患,確保市政設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)。(牽頭單位:市住建局;配合單位:市交通運(yùn)輸局。)
(四)水利。重點(diǎn)排查治理水庫(kù)、河道水利設(shè)施重大安全隱患;加大在建工程施工安全管理;加強(qiáng)水庫(kù)大壩、淤地壩和農(nóng)村人飲工程運(yùn)行安全管理;做好汛期安全工作。(牽頭單位:市水務(wù)局;配合單位:市國(guó)土局、市住建局。)
(五)教育。重點(diǎn)排查治理校車、校舍重大安全隱患;深化校安工程,加快校舍危房改造速度,提高校舍安全等級(jí);繼續(xù)完善校車安全管理體制,啟用校車動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)格校車車輛、駕駛?cè)斯芾碇贫?;加?qiáng)教學(xué)用危險(xiǎn)品的安全管理;做好校園重大集體活動(dòng)的安全防范工作。(牽頭單位:市教育局;配合單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局。)
(六)特種設(shè)備。重點(diǎn)排查治理特種設(shè)備重大安全隱患;深入開(kāi)展學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場(chǎng)、展覽館、公園、餐飲場(chǎng)所、居民小區(qū)等公共聚集場(chǎng)所電梯、氣瓶、大型游樂(lè)設(shè)施為重點(diǎn)的整治工作。(市質(zhì)監(jiān)局;配合單位:市公安局、市住建局、市教育局、市商務(wù)局、市旅游局。)
(七)旅游。重點(diǎn)排查治理旅行社組織接待旅游團(tuán)隊(duì)使用客運(yùn)車輛等方面存在的安全隱患;配合有關(guān)主管部門(mén)排查治理旅游車船、旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店存在的安全隱患;加強(qiáng)對(duì)旅游主管部門(mén)主辦和承辦的大型節(jié)慶活動(dòng)的安全監(jiān)管;各有關(guān)部門(mén)依照法律法規(guī)履行安全監(jiān)管職責(zé),全面排查治理旅游經(jīng)營(yíng)、接待單位及其基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患;加強(qiáng)旅游安全宣傳教育工作。(牽頭單位:市旅游局;配合單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局、市商務(wù)局。)
(八)電力。重點(diǎn)排查治理電網(wǎng)企業(yè)重大安全隱患;加強(qiáng)電力建設(shè)工程施工和質(zhì)量安全;督促有關(guān)單位做好供電和應(yīng)急保障工作;有效落實(shí)安全檢查責(zé)令停止供電等處罰指令的執(zhí)行;強(qiáng)化電力事故應(yīng)急管理工作。(牽頭單位:**供電公司。)
四、時(shí)間安排
(一)安排部署,制定方案階段(**月)
各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé),迅速安排部署公共安全保障工程各項(xiàng)工作,由牽頭單位負(fù)責(zé)制定本行業(yè)(領(lǐng)域)公共安全保障工程實(shí)施方案。各部門(mén)實(shí)施方案要科學(xué)謀劃,合理可行,并將方案于**月10日前報(bào)市安委辦備案。
(二)全面排查,建立臺(tái)賬階段(**月)
各有關(guān)部門(mén)要按照公共安全保障工程內(nèi)容,深入開(kāi)展監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)的隱患排查工作,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)位置的全面排查,對(duì)排查出的隱患要按等級(jí)進(jìn)行逐項(xiàng)登記,建立完善隱患臺(tái)賬。
(三)加大措施,集中治理階段(7-11月)
各
有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)已排查出安全隱患的治理力度,對(duì)能夠督促整改的隱患及時(shí)督促整改,對(duì)不能立即整改的隱患,要制定專門(mén)的整改方案,并落實(shí)整改措施、資金和整改責(zé)任,在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改。要加大行業(yè)安全監(jiān)管力度,特別是對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,深入開(kāi)展打非治違、安全大檢查等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格防范重特大事故發(fā)生。
(四)督查總結(jié),鞏固提高階段
(12月)
各有關(guān)部門(mén)要在12月1日前將本行業(yè)保障工程實(shí)施情況書(shū)面報(bào)市安委辦。年底,市安委辦將對(duì)各行業(yè)落實(shí)公共安全保障工程的情況進(jìn)行督查檢查。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各實(shí)施牽頭單位要充分認(rèn)識(shí)公共安全保障工程的重要性和特殊性,把公共安全工程作為民生工程來(lái)抓,把公共安全保障提上重要議事日程,與行業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)。各實(shí)施單位要成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的公共安全保障工程領(lǐng)導(dǎo)小組,督促落實(shí)各級(jí)部門(mén)和企業(yè)安全責(zé)任,推動(dòng)公共安全保障工作有序推進(jìn)。
(二)統(tǒng)籌兼顧,有效推進(jìn)。各有關(guān)部門(mén)要將落實(shí)公共安全保障工程與“打非治違”、隱患排查治理、安全大檢查行動(dòng)相結(jié)合,以督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,大力推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有效落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全保障工程。各牽頭單位要在各階段工作完成后10日內(nèi)將工作完成及進(jìn)展情況報(bào)市安委會(huì)辦公室。
(三)加大投入,整改隱患。各有關(guān)部門(mén)要確保隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,加大對(duì)治理公共安全重大隱患的資金投入,落實(shí)公共安全設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、維護(hù)資金,嚴(yán)格實(shí)行隱患排查治理“閉環(huán)式”管理。
(四)建立機(jī)制,長(zhǎng)效治理。各有關(guān)部門(mén)要在整改治理公共安全隱患的同時(shí),著力構(gòu)建公共安全保障工程長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)行業(yè)交叉的單位、場(chǎng)所,要建立聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管機(jī)制,政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),部門(mén)各司其職,形成科學(xué)高效的隱患排查治理體系。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急,強(qiáng)化保障。各有關(guān)部門(mén)要高度重視應(yīng)急機(jī)制建設(shè),建立防范自然災(zāi)害、安全事故和其他突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,逐級(jí)完善應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)救援隊(duì)伍,儲(chǔ)備救援物資,暢通救援渠道,確保公共安全事故發(fā)生后能夠快速妥善處理,最大限度地降低人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇十
一、基本情況
芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于2019年3月,現(xiàn)有干部職工17人,設(shè)有黨支部1個(gè),黨員11人,主要承擔(dān)全市40萬(wàn)人口的醫(yī)療、生育、大病保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的協(xié)議管理工作,內(nèi)設(shè)辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股、醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心。2020年芒市共簽約管理定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家,其中:14家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)營(yíng)醫(yī)院,10家民營(yíng)醫(yī)院,4家民營(yíng)診所;定點(diǎn)藥店153家(含連鎖店)。
二、工作開(kāi)展情況
(一)抓思想認(rèn)識(shí),不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點(diǎn)監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管,從單項(xiàng)監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管,從主要運(yùn)用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和信息等多種手段,提高監(jiān)管能力和水平,是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)健康芒市建設(shè)的重要內(nèi)容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門(mén),高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,完善相關(guān)制度,強(qiáng)化保障措施,形成一層抓一層,層層抓落實(shí)的良好工作格局。
(二)抓藥品招采,進(jìn)一步降低藥品虛高價(jià)格。為貫徹落實(shí)好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)云南省落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)擴(kuò)大區(qū)域范圍工作實(shí)施方案的通知》要求,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各股室、醫(yī)保中心主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股,明確了專人負(fù)責(zé)工作開(kāi)展,同時(shí)要求轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé),形成了上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署,組織完成了第一批25個(gè)中選藥品、第二批32個(gè)中選藥品、第三批86個(gè)品規(guī)中選藥品的歷史采購(gòu)量統(tǒng)計(jì)報(bào)送及開(kāi)展集中采購(gòu)報(bào)量工作。同時(shí),認(rèn)真做好監(jiān)管工作,一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)中選藥品進(jìn)行網(wǎng)下采購(gòu)、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、責(zé)令整改處理,同時(shí)向上級(jí)部門(mén)反饋,確保了該項(xiàng)工作健康穩(wěn)定發(fā)展,切實(shí)讓廣大群眾感受到了集中采購(gòu)帶來(lái)的政策紅利。
(三)抓支付改革,用好用活基金調(diào)節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),提高參保人員的受益度,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),推進(jìn)以總額預(yù)付為主,按病種付費(fèi)、按項(xiàng)目付費(fèi)的多元復(fù)合式醫(yī)療保障支付方式,根據(jù)《德宏州2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)總額包干實(shí)施方案》精神,全面推行全市住院總額付費(fèi)包干和門(mén)診總額付費(fèi)包干兩種支付方式改革。二是為嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療制度,制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院有關(guān)工作的通知》,按照“急慢分治,基層首診,雙向轉(zhuǎn)診,上下聯(lián)動(dòng)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)診療制度,未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù),直接到縣級(jí)醫(yī)院住院的降低5%的報(bào)銷比例,直接到州級(jí)醫(yī)院住院的,降低10%的報(bào)銷比例。
抓欺詐騙保,嚴(yán)厲打擊違法行為。醫(yī)保基金是老百姓的“救命錢(qián)”,為參?;颊呤睾糜煤谩熬让X(qián)”,是醫(yī)療保障局重要的工作任務(wù)之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,重點(diǎn)核查轄區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)度醫(yī)療、分解住院、重復(fù)住院、多記藥品診療費(fèi)、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶等貧困人口開(kāi)具藥品變現(xiàn),利用虛假發(fā)票報(bào)銷套取醫(yī)?;鸬男袨?;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù);串換藥品器械、診療項(xiàng)目等行為,2020年取消定點(diǎn)醫(yī)院1家,定點(diǎn)藥店2家,對(duì)違規(guī)資金進(jìn)行了相關(guān)處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的同時(shí),保障了廣大參保人員的權(quán)益。
(五)抓疫情防控,認(rèn)真履行好部門(mén)職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作,按照國(guó)家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署,芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)保基金保障作用,全面落實(shí)資金保障,積極開(kāi)展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,全部納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶?。二是簡(jiǎn)化異地就醫(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結(jié)算,報(bào)銷不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定,減少患者流動(dòng)帶來(lái)的傳染風(fēng)險(xiǎn)。三是落實(shí)特殊報(bào)銷政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)??傤~預(yù)算管理,實(shí)行按項(xiàng)目付費(fèi),并對(duì)集中收治患者的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提前預(yù)付資金。目前,芒市醫(yī)療保障局已預(yù)撥300萬(wàn)元醫(yī)?;鸾o新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點(diǎn)救治醫(yī)院(其中州人民醫(yī)院預(yù)撥100萬(wàn)元,州中醫(yī)醫(yī)院100萬(wàn),市人民醫(yī)院100萬(wàn)),專門(mén)用于支付確診患者就醫(yī)報(bào)銷費(fèi)用,確保每一位患者不因費(fèi)用問(wèn)題影響就醫(yī),確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。
(五)抓便民務(wù)實(shí),不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內(nèi)參保群眾到市域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),出院結(jié)算時(shí),醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)進(jìn)行“一站式”及時(shí)結(jié)算,患者和家屬只需繳清個(gè)人自付住院費(fèi)用,醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦部門(mén)審核后下月按時(shí)撥付到位;二是簡(jiǎn)化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次;申報(bào)地點(diǎn)由醫(yī)保中心調(diào)整為州內(nèi)的二級(jí)以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心;針對(duì)異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級(jí)以上公立醫(yī)院限制,但是需要提供相關(guān)材料由州內(nèi)二級(jí)以上公立醫(yī)院進(jìn)行復(fù)審,進(jìn)一步簡(jiǎn)化了慢特病辦理流程。進(jìn)一步增加貧困人口的滿意度及幸福感,醫(yī)療保險(xiǎn)兜底保障民生作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、存在問(wèn)題
芒市醫(yī)保局在落實(shí)改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為,但也存在一些問(wèn)題:一是醫(yī)保基金監(jiān)管壓力大。隨著群眾對(duì)就醫(yī)需求的不斷增加,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)門(mén)診總額包干資金及住院總額預(yù)付資金使用超支情況。同時(shí),由于基金安全運(yùn)行的防范手段有限,內(nèi)控制度、數(shù)據(jù)管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)健、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)力度。
四、下步工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步在提升服務(wù)效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領(lǐng)域“最多跑一次”改革,對(duì)現(xiàn)有醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行全面梳理,對(duì)辦事流程再簡(jiǎn)化,所需材料再減少,辦事時(shí)限再壓縮,全面提高醫(yī)療保障服務(wù)效率。加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)作,在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上,新增多種類型的聯(lián)辦,爭(zhēng)取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務(wù)。
(二)進(jìn)一步在狠抓醫(yī)保基金安全上下功夫。一是深化醫(yī)保支付方式改革。按照上級(jí)要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件,以醫(yī)共體支付方式改革為契機(jī),將原來(lái)支付給每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位,以此撬動(dòng)醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)?;鸬谋O(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等外部力量通過(guò)專項(xiàng)檢查、不定時(shí)抽查等方式,強(qiáng)力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為,加強(qiáng)執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng),開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控,有力震懾醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務(wù)行為。
(三)進(jìn)一步在機(jī)關(guān)自身建設(shè)上下工作。一是黨的建設(shè)工作引領(lǐng)到位。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作主體責(zé)任,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體,定期開(kāi)展好主題黨日活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用。二是清廉醫(yī)保建設(shè)落實(shí)到位。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任感推進(jìn)清廉醫(yī)保建設(shè),全力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。扎牢制度籠子,構(gòu)建不能腐的制度體系,以抓住權(quán)力為核心,強(qiáng)化制度建設(shè),堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán);加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),構(gòu)建不敢腐的防范體系,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè),突出基建監(jiān)管,從嚴(yán)把住廉潔準(zhǔn)入關(guān);加強(qiáng)法紀(jì)教育,營(yíng)造不想腐的清廉文化,加強(qiáng)黨性和法紀(jì)教育,樹(shù)立選人用人的正確導(dǎo)向,在全局形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會(huì)《決定》新要求,為健全“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”等方面國(guó)家基本公共服務(wù)制度體系,不斷提高醫(yī)保管理治理能力,通過(guò)培訓(xùn)、交流等多形式,讓干部在政策、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)能力,在做中學(xué)在學(xué)中做,不斷提高干部素養(yǎng),培養(yǎng)干部對(duì)醫(yī)保事業(yè)的情懷和擔(dān)當(dāng),塑造醫(yī)?!拌F軍”形象。
根據(jù)衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作的通知》的通知要求,現(xiàn)就我縣醫(yī)療行業(yè)衛(wèi)生綜合監(jiān)管工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:
(一)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是黨建工作開(kāi)展情況,我縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨建工作有序開(kāi)展,縣屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度緊密結(jié)合,并按照公立醫(yī)院章程,建立完善醫(yī)院黨建工作制度,縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成了醫(yī)院章程的制定。衛(wèi)健系統(tǒng)各支部通過(guò)集中培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨的十九大精神,自覺(jué)把“四個(gè)意識(shí)”落到實(shí)處,牢固樹(shù)立“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于醫(yī)院的各項(xiàng)工作中。二是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化醫(yī)療政治生態(tài)??h衛(wèi)健局黨總支與各支部負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),督促各支部黨員干部職工認(rèn)真踐行廉政承諾,積極推行黨務(wù)、院務(wù)公開(kāi)。健全衛(wèi)健系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)機(jī)制,堅(jiān)決抵制損害群眾利益行為。督促各支部加強(qiáng)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),健全醫(yī)療服務(wù)體系。繼續(xù)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)、正風(fēng)肅紀(jì)、治懶治庸等專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等問(wèn)題查處力度,進(jìn)一步樹(shù)立良好的衛(wèi)生人形象。
(二)落實(shí)綜合監(jiān)管責(zé)任。一是我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)辦醫(yī)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療行為開(kāi)展全面監(jiān)管,進(jìn)一步完善了我縣醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)療安全與風(fēng)險(xiǎn)管理體系。進(jìn)一步加強(qiáng)了我縣公共衛(wèi)生管理和執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、大型醫(yī)用設(shè)備的審批和監(jiān)管。二是我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),藥品集中實(shí)行采購(gòu)、統(tǒng)一配送的原則,保證藥品質(zhì)量。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入情況。建立并公示行政審批行政許可事項(xiàng)清單。根據(jù)行政審批清單建立清單制,并上報(bào)縣政府及縣行政審批局審核備案,通過(guò)縣政府政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準(zhǔn)入及行政許可流程得到優(yōu)化。
(四)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管情況。一是按照省、州衛(wèi)健委“醫(yī)療三監(jiān)管”要求,我縣實(shí)行“醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管、醫(yī)務(wù)人員持續(xù)監(jiān)管、醫(yī)療行為動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管”日常工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照臨床疾病診療方案、臨床用藥指南、專家共識(shí)等標(biāo)準(zhǔn),在臨床工作中做到合理檢查、合理用藥和合理治療,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為;進(jìn)一步貫徹國(guó)家醫(yī)改政策,強(qiáng)化現(xiàn)代醫(yī)院管理制度落實(shí),切實(shí)落實(shí)綜合監(jiān)管制度建設(shè)具體措施,通過(guò)信息化手段有效推進(jìn)“醫(yī)療三監(jiān)管”平臺(tái)規(guī)范化運(yùn)用。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)、門(mén)診、住院診療等行為。依照“三醫(yī)”監(jiān)管的核心指標(biāo)逐條研究、逐條細(xì)查、逐條落實(shí),每位醫(yī)務(wù)人員做到了熟于心,并貫徹落實(shí)到日常的業(yè)務(wù)工作中。二是依法懲處醫(yī)療機(jī)構(gòu)損害患者權(quán)益、謀取不當(dāng)利益的醫(yī)務(wù)人員。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療質(zhì)量安全、大處方、欺詐騙保、藥品回購(gòu)、虛假?gòu)V告宣傳、過(guò)度醫(yī)療進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)工作、醫(yī)療欺詐等行業(yè)作風(fēng)整治工作,積極開(kāi)展多種形式的宣傳,增加群眾關(guān)注度,為群眾營(yíng)造一個(gè)良好的就醫(yī)環(huán)境。
(五)普法責(zé)任制落實(shí)情況??h衛(wèi)健系統(tǒng)普法工作由局機(jī)關(guān)牽頭,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體落實(shí)。衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)配合執(zhí)行實(shí)施,執(zhí)法工作由衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)全權(quán)負(fù)責(zé),并及時(shí)向局機(jī)關(guān)匯報(bào)。建立衛(wèi)生服務(wù)投訴機(jī)制??h屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立群眾投訴信箱,并向社會(huì)群眾公布投訴電話。
(六)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主體責(zé)任??h屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理等工作,目前縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成章程制度建設(shè)。鼓勵(lì)其余有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定本院章程,嚴(yán)格按照醫(yī)院章程開(kāi)展工作。
(七)積極發(fā)揮行業(yè)組織自律作用。按照省、州衛(wèi)健委頒布的各項(xiàng)衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實(shí)際,制定了我縣衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范。鼓勵(lì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。建立矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行醫(yī)院矛盾糾紛隱患排查制度、化解制度。
(八)醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)辦醫(yī)從業(yè)人員監(jiān)管情況。一是依法對(duì)我縣各類服務(wù)人員職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)規(guī)則和定期考核進(jìn)行監(jiān)督檢查,截止目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。二是嚴(yán)肅查處違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為,包括收受賄賂、過(guò)度診療、索取和非法收受患者財(cái)物,利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益;收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成,參加其安排、組織或支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng);騙取、套取基本醫(yī)療保障資金或?yàn)樗蓑_取、套取提供便利;違規(guī)參與醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷等違法行為。
(九)公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管情況。公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管到位,開(kāi)展對(duì)職業(yè)衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、傳染病防治、實(shí)驗(yàn)室生物安全、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)管理工作,開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳教育和免疫規(guī)劃疫苗監(jiān)管工作,建立綜合監(jiān)管結(jié)果與等級(jí)評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)的協(xié)同運(yùn)用機(jī)制。
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管工作
新冠肺疫情期間,重點(diǎn)對(duì)全縣14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、卡點(diǎn)、32家個(gè)體診所、隔離點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,著重對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診或發(fā)熱哨點(diǎn)、隔離場(chǎng)所或發(fā)熱病人留觀室的設(shè)置及就診流程、醫(yī)療廢物收集處置、醫(yī)療污水處置、入院就診人員信息登記、重點(diǎn)人群建立臺(tái)賬及體溫監(jiān)測(cè)跟蹤等工作開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督檢查。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員資質(zhì)、依法執(zhí)業(yè)、臨床用血、院感等情況進(jìn)行檢查。對(duì)存在問(wèn)題的下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū),要求立即整改。截止目前共出動(dòng)執(zhí)法工作人員367人次,監(jiān)督檢查96戶次,共下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)41份。雙隨機(jī)抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)。
(二)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
2020年上半年,對(duì)城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市等地方進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”、嚴(yán)厲打擊坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)、巫醫(yī)共5起。
(三)案件查處情況
截止目前2020年辦理醫(yī)療處罰案件1件,一般程序1件,罰款7200元。
通過(guò)依法監(jiān)管、從重點(diǎn)監(jiān)管轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉(zhuǎn)向事中事后全流程監(jiān)管,從單向監(jiān)管向綜合協(xié)同監(jiān)管,從主要運(yùn)用行政手段監(jiān)管向統(tǒng)籌多種方式監(jiān)管。屬地化全行業(yè)管理,形成了齊抓共管的監(jiān)管局面,醫(yī)療機(jī)構(gòu)法制意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、診療行為,診療安全、管理水平得到了進(jìn)一步提升,逐步形成了機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系。
一是綜合監(jiān)管人員少,專業(yè)知識(shí)不足,監(jiān)管力量弱;二是執(zhí)法設(shè)備、車輛嚴(yán)重缺乏,開(kāi)展監(jiān)督難度大;三是信息化監(jiān)管手段不強(qiáng)。
我縣將繼續(xù)對(duì)照醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨建工作,進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機(jī)制建設(shè),提升我縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,自覺(jué)接受監(jiān)管及監(jiān)督,努力提升我縣的醫(yī)療服務(wù)水平,切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度和就醫(yī)環(huán)境,狠抓落實(shí),促進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法制化、規(guī)范化、常態(tài)化,建立一支專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍,為全面建設(shè)健康貢獻(xiàn)新力量。
按照上級(jí)指示精神,我局積極響應(yīng)要求,大力加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),明確監(jiān)管的責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人,每一名負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任人員,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽補(bǔ)欄、出欄、用藥、用料、免疫、消毒、病死畜禽及糞便污物的無(wú)害化處理的監(jiān)管,健全、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、防疫檔案,家畜耳標(biāo)佩戴符合要求。監(jiān)管人員每周至少到場(chǎng)巡查監(jiān)管兩次,并根據(jù)養(yǎng)殖種類、數(shù)量及人員變化情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管措施落到實(shí)處。二是加強(qiáng)監(jiān)管,加強(qiáng)指導(dǎo)。養(yǎng)殖場(chǎng)所用獸藥必須為通過(guò)gmp認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品,嚴(yán)格控制停藥時(shí)間,避免使用假、劣獸藥、違禁獸藥等現(xiàn)象的發(fā)生;指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶科學(xué)用藥,完善記錄檔案,規(guī)范生產(chǎn)行為,依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);對(duì)于在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品的源頭和流向做到?jīng)]有查明的不放過(guò),相關(guān)責(zé)任人沒(méi)有依法處理的不放過(guò)。逐步建立和完善“防疫體系健全化、免疫程序標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管機(jī)制規(guī)范化、檢疫監(jiān)督制度化”的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保監(jiān)管工作有成效。
產(chǎn)地檢疫是檢疫工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),我們歷來(lái)高度重視產(chǎn)地檢疫工作,對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物實(shí)施出欄檢疫申報(bào)制度,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,建立戶口檔案。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)、屠宰加工單位(個(gè)人)憑證收購(gòu),憑證屠宰,持證上市。動(dòng)物檢疫員做到到場(chǎng)到戶實(shí)施檢疫,一畜一證,一批(次)禽一證,在檢疫中對(duì)運(yùn)載車輛進(jìn)行嚴(yán)格消毒,對(duì)檢疫合格動(dòng)物規(guī)范出具檢疫證明,對(duì)發(fā)現(xiàn)的病害畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理,做到病畜禽不出場(chǎng)(戶),不進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。為提高檢疫質(zhì)量,我們進(jìn)一步完善了畜禽產(chǎn)地檢疫操作規(guī)程,經(jīng)檢疫合格的方可出具檢疫合格證明。動(dòng)物憑檢疫合格證明、運(yùn)載工具消毒證明進(jìn)場(chǎng)屠宰和流通環(huán)節(jié),全市規(guī)模化飼養(yǎng)場(chǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率達(dá)到了100%。
為確保上市肉品安全衛(wèi)生,我們強(qiáng)化了屠宰檢疫工作,對(duì)所有生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、肉雞屠宰企業(yè)派駐檢疫人員,實(shí)施同步檢疫,嚴(yán)格執(zhí)行檢疫規(guī)程,做到隨宰隨檢、有宰必檢,有檢必嚴(yán),保證病害產(chǎn)品不出場(chǎng)、不進(jìn)入市場(chǎng)流通,對(duì)檢疫合格的產(chǎn)品要加蓋驗(yàn)訖印章和加貼驗(yàn)訖標(biāo)志,規(guī)范出具檢疫合格證明。對(duì)檢出的病害動(dòng)物及產(chǎn)品全部按規(guī)定進(jìn)行了無(wú)害化處理。屠宰檢疫率達(dá)100%。同時(shí)做好出入廠登記制度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯。
一是健全制度,規(guī)范管理。根據(jù)我市實(shí)際情況,我們建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。通過(guò)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督,使全市證章標(biāo)志管理走向規(guī)范。二是按計(jì)劃訂購(gòu)及發(fā)放動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志。全市動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志實(shí)行計(jì)劃訂購(gòu)及發(fā)放制度。三是規(guī)范填寫(xiě)使用證章標(biāo)志。我們建立了嚴(yán)格的動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志領(lǐng)取和登記制度,設(shè)定專人、專庫(kù)、專帳管理,責(zé)任落實(shí)到人。在使用各種證、章、標(biāo)志過(guò)程中嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真填寫(xiě)和使用了動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志。四是認(rèn)真回收,嚴(yán)格銷毀證章標(biāo)志。認(rèn)真按上級(jí)要求,落實(shí)動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志回收和銷毀制度,把回收登記使用過(guò)的檢疫證明存根,在限期內(nèi)統(tǒng)一保存,并按規(guī)定嚴(yán)格審核定期銷毀。
一是嚴(yán)格偶蹄動(dòng)物的調(diào)運(yùn)管理和移動(dòng)控制,確保調(diào)入和調(diào)出安全。二是加強(qiáng)跨省種用、乳用動(dòng)物的監(jiān)管,對(duì)調(diào)入動(dòng)物登記造冊(cè),做好跟蹤檢測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)情況,及時(shí)上報(bào)。三是做好動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作,重點(diǎn)做好進(jìn)京入滬企業(yè)監(jiān)督管理,按照北京上海兩地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求,進(jìn)行備案登記。對(duì)備案企業(yè)嚴(yán)格管理,確保不發(fā)生問(wèn)題。
我們認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是明確動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管工作;二是推行動(dòng)物防疫責(zé)任書(shū)管理制度,通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)的方式,進(jìn)一步明確雙方的職責(zé)和義務(wù);三是建立養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管工作管理辦法,完善相關(guān)制度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)不履行職責(zé),監(jiān)管措施不落實(shí),發(fā)現(xiàn)情況不報(bào)告,導(dǎo)致疫情發(fā)生和擴(kuò)散蔓延的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
根據(jù)《關(guān)于做好芒市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察迎檢準(zhǔn)備工作的函》,現(xiàn)將芒市醫(yī)療保障局開(kāi)展改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作總結(jié)如下:
芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于2019年3月,現(xiàn)有干部職工17人,設(shè)有黨支部1個(gè),黨員11人,主要承擔(dān)全市40萬(wàn)人口的醫(yī)療、生育、大病保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的協(xié)議管理工作,內(nèi)設(shè)辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股、醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心。2020年芒市共簽約管理定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家,其中:14家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)營(yíng)醫(yī)院,10家民營(yíng)醫(yī)院,4家民營(yíng)診所;定點(diǎn)藥店153家(含連鎖店)。
(一)抓思想認(rèn)識(shí),不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點(diǎn)監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管,從單項(xiàng)監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管,從主要運(yùn)用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和信息等多種手段,提高監(jiān)管能力和水平,是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)健康芒市建設(shè)的重要內(nèi)容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門(mén),高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,完善相關(guān)制度,強(qiáng)化保障措施,形成一層抓一層,層層抓落實(shí)的良好工作格局。
(二)抓藥品招采,進(jìn)一步降低藥品虛高價(jià)格。為貫徹落實(shí)好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)云南省落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)擴(kuò)大區(qū)域范圍工作實(shí)施方案的通知》要求,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各股室、醫(yī)保中心主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股,明確了專人負(fù)責(zé)工作開(kāi)展,同時(shí)要求轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé),形成了上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署,組織完成了第一批25個(gè)中選藥品、第二批32個(gè)中選藥品、第三批86個(gè)品規(guī)中選藥品的歷史采購(gòu)量統(tǒng)計(jì)報(bào)送及開(kāi)展集中采購(gòu)報(bào)量工作。同時(shí),認(rèn)真做好監(jiān)管工作,一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)中選藥品進(jìn)行網(wǎng)下采購(gòu)、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、責(zé)令整改處理,同時(shí)向上級(jí)部門(mén)反饋,確保了該項(xiàng)工作健康穩(wěn)定發(fā)展,切實(shí)讓廣大群眾感受到了集中采購(gòu)帶來(lái)的政策紅利。
(三)抓支付改革,用好用活基金調(diào)節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),提高參保人員的受益度,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),推進(jìn)以總額預(yù)付為主,按病種付費(fèi)、按項(xiàng)目付費(fèi)的多元復(fù)合式醫(yī)療保障支付方式,根據(jù)《德宏州2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)總額包干實(shí)施方案》精神,全面推行全市住院總額付費(fèi)包干和門(mén)診總額付費(fèi)包干兩種支付方式改革。二是為嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療制度,制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院有關(guān)工作的通知》,按照“急慢分治,基層首診,雙向轉(zhuǎn)診,上下聯(lián)動(dòng)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)診療制度,未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù),直接到縣級(jí)醫(yī)院住院的降低5%的報(bào)銷比例,直接到州級(jí)醫(yī)院住院的,降低10%的報(bào)銷比例。
抓欺詐騙保,嚴(yán)厲打擊違法行為。醫(yī)?;鹗抢习傩盏摹熬让X(qián)”,為參?;颊呤睾糜煤谩熬让X(qián)”,是醫(yī)療保障局重要的工作任務(wù)之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,重點(diǎn)核查轄區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)度醫(yī)療、分解住院、重復(fù)住院、多記藥品診療費(fèi)、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶等貧困人口開(kāi)具藥品變現(xiàn),利用虛假發(fā)票報(bào)銷套取醫(yī)?;鸬男袨?;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù);串換藥品器械、診療項(xiàng)目等行為,2020年取消定點(diǎn)醫(yī)院1家,定點(diǎn)藥店2家,對(duì)違規(guī)資金進(jìn)行了相關(guān)處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的同時(shí),保障了廣大參保人員的權(quán)益。
(五)抓疫情防控,認(rèn)真履行好部門(mén)職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作,按照國(guó)家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署,芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)?;鸨U献饔?,全面落實(shí)資金保障,積極開(kāi)展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,全部納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶?。二是簡(jiǎn)化異地就醫(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結(jié)算,報(bào)銷不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定,減少患者流動(dòng)帶來(lái)的傳染風(fēng)險(xiǎn)。三是落實(shí)特殊報(bào)銷政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)??傤~預(yù)算管理,實(shí)行按項(xiàng)目付費(fèi),并對(duì)集中收治患者的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提前預(yù)付資金。目前,芒市醫(yī)療保障局已預(yù)撥300萬(wàn)元醫(yī)?;鸾o新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點(diǎn)救治醫(yī)院(其中州人民醫(yī)院預(yù)撥100萬(wàn)元,州中醫(yī)醫(yī)院100萬(wàn),市人民醫(yī)院100萬(wàn)),專門(mén)用于支付確診患者就醫(yī)報(bào)銷費(fèi)用,確保每一位患者不因費(fèi)用問(wèn)題影響就醫(yī),確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。
(五)抓便民務(wù)實(shí),不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內(nèi)參保群眾到市域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),出院結(jié)算時(shí),醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)進(jìn)行“一站式”及時(shí)結(jié)算,患者和家屬只需繳清個(gè)人自付住院費(fèi)用,醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦部門(mén)審核后下月按時(shí)撥付到位;二是簡(jiǎn)化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次;申報(bào)地點(diǎn)由醫(yī)保中心調(diào)整為州內(nèi)的二級(jí)以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心;針對(duì)異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級(jí)以上公立醫(yī)院限制,但是需要提供相關(guān)材料由州內(nèi)二級(jí)以上公立醫(yī)院進(jìn)行復(fù)審,進(jìn)一步簡(jiǎn)化了慢特病辦理流程。進(jìn)一步增加貧困人口的滿意度及幸福感,醫(yī)療保險(xiǎn)兜底保障民生作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
芒市醫(yī)保局在落實(shí)改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為,但也存在一些問(wèn)題:一是醫(yī)保基金監(jiān)管壓力大。隨著群眾對(duì)就醫(yī)需求的不斷增加,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)門(mén)診總額包干資金及住院總額預(yù)付資金使用超支情況。同時(shí),由于基金安全運(yùn)行的防范手段有限,內(nèi)控制度、數(shù)據(jù)管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)健、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)力度。
(一)進(jìn)一步在提升服務(wù)效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領(lǐng)域“最多跑一次”改革,對(duì)現(xiàn)有醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行全面梳理,對(duì)辦事流程再簡(jiǎn)化,所需材料再減少,辦事時(shí)限再壓縮,全面提高醫(yī)療保障服務(wù)效率。加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)作,在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上,新增多種類型的聯(lián)辦,爭(zhēng)取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務(wù)。
(二)進(jìn)一步在狠抓醫(yī)?;鸢踩舷鹿Ψ?。一是深化醫(yī)保支付方式改革。按照上級(jí)要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件,以醫(yī)共體支付方式改革為契機(jī),將原來(lái)支付給每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位,以此撬動(dòng)醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)?;鸬谋O(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等外部力量通過(guò)專項(xiàng)檢查、不定時(shí)抽查等方式,強(qiáng)力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為,加強(qiáng)執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng),開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控,有力震懾醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務(wù)行為。
(三)進(jìn)一步在機(jī)關(guān)自身建設(shè)上下工作。一是黨的建設(shè)工作引領(lǐng)到位。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作主體責(zé)任,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體,定期開(kāi)展好主題黨日活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用。二是清廉醫(yī)保建設(shè)落實(shí)到位。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任感推進(jìn)清廉醫(yī)保建設(shè),全力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。扎牢制度籠子,構(gòu)建不能腐的制度體系,以抓住權(quán)力為核心,強(qiáng)化制度建設(shè),堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán);加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),構(gòu)建不敢腐的防范體系,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè),突出基建監(jiān)管,從嚴(yán)把住廉潔準(zhǔn)入關(guān);加強(qiáng)法紀(jì)教育,營(yíng)造不想腐的清廉文化,加強(qiáng)黨性和法紀(jì)教育,樹(shù)立選人用人的正確導(dǎo)向,在全局形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會(huì)《決定》新要求,為健全“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”等方面國(guó)家基本公共服務(wù)制度體系,不斷提高醫(yī)保管理治理能力,通過(guò)培訓(xùn)、交流等多形式,讓干部在政策、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)能力,在做中學(xué)在學(xué)中做,不斷提高干部素養(yǎng),培養(yǎng)干部對(duì)醫(yī)保事業(yè)的情懷和擔(dān)當(dāng),塑造醫(yī)保“鐵軍”形象。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇十一
按照上級(jí)指示精神,我局積極響應(yīng)要求,大力加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),明確監(jiān)管的責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人,每一名負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任人員,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽補(bǔ)欄、出欄、用藥、用料、免疫、消毒、病死畜禽及糞便污物的無(wú)害化處理的監(jiān)管,健全、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、防疫檔案,家畜耳標(biāo)佩戴符合要求。監(jiān)管人員每周至少到場(chǎng)巡查監(jiān)管兩次,并根據(jù)養(yǎng)殖種類、數(shù)量及人員變化情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管措施落到實(shí)處。二是加強(qiáng)監(jiān)管,加強(qiáng)指導(dǎo)。養(yǎng)殖場(chǎng)所用獸藥必須為通過(guò)gmp認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品,嚴(yán)格控制停藥時(shí)間,避免使用假、劣獸藥、違禁獸藥等現(xiàn)象的發(fā)生;指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶科學(xué)用藥,完善記錄檔案,規(guī)范生產(chǎn)行為,依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);對(duì)于在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品的源頭和流向做到?jīng)]有查明的不放過(guò),相關(guān)責(zé)任人沒(méi)有依法處理的不放過(guò)。逐步建立和完善“防疫體系健全化、免疫程序標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管機(jī)制規(guī)范化、檢疫監(jiān)督制度化”的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保監(jiān)管工作有成效。
產(chǎn)地檢疫是檢疫工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),我們歷來(lái)高度重視產(chǎn)地檢疫工作,對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物實(shí)施出欄檢疫申報(bào)制度,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,建立戶口檔案。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)、屠宰加工單位(個(gè)人)憑證收購(gòu),憑證屠宰,持證上市。動(dòng)物檢疫員做到到場(chǎng)到戶實(shí)施檢疫,一畜一證,一批(次)禽一證,在檢疫中對(duì)運(yùn)載車輛進(jìn)行嚴(yán)格消毒,對(duì)檢疫合格動(dòng)物規(guī)范出具檢疫證明,對(duì)發(fā)現(xiàn)的病害畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理,做到病畜禽不出場(chǎng)(戶),不進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。為提高檢疫質(zhì)量,我們進(jìn)一步完善了畜禽產(chǎn)地檢疫操作規(guī)程,經(jīng)檢疫合格的方可出具檢疫合格證明。動(dòng)物憑檢疫合格證明、運(yùn)載工具消毒證明進(jìn)場(chǎng)屠宰和流通環(huán)節(jié),全市規(guī)?;曫B(yǎng)場(chǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率達(dá)到了100%。
為確保上市肉品安全衛(wèi)生,我們強(qiáng)化了屠宰檢疫工作,對(duì)所有生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、肉雞屠宰企業(yè)派駐檢疫人員,實(shí)施同步檢疫,嚴(yán)格執(zhí)行檢疫規(guī)程,做到隨宰隨檢、有宰必檢,有檢必嚴(yán),保證病害產(chǎn)品不出場(chǎng)、不進(jìn)入市場(chǎng)流通,對(duì)檢疫合格的產(chǎn)品要加蓋驗(yàn)訖印章和加貼驗(yàn)訖標(biāo)志,規(guī)范出具檢疫合格證明。對(duì)檢出的病害動(dòng)物及產(chǎn)品全部按規(guī)定進(jìn)行了無(wú)害化處理。屠宰檢疫率達(dá)100%。同時(shí)做好出入廠登記制度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯。
一是健全制度,規(guī)范管理。根據(jù)我市實(shí)際情況,我們建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。通過(guò)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督,使全市證章標(biāo)志管理走向規(guī)范。二是按計(jì)劃訂購(gòu)及發(fā)放動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志。全市動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志實(shí)行計(jì)劃訂購(gòu)及發(fā)放制度。三是規(guī)范填寫(xiě)使用證章標(biāo)志。我們建立了嚴(yán)格的動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志領(lǐng)取和登記制度,設(shè)定專人、專庫(kù)、專帳管理,責(zé)任落實(shí)到人。在使用各種證、章、標(biāo)志過(guò)程中嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真填寫(xiě)和使用了動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志。四是認(rèn)真回收,嚴(yán)格銷毀證章標(biāo)志。認(rèn)真按上級(jí)要求,落實(shí)動(dòng)物防疫證、章、標(biāo)志回收和銷毀制度,把回收登記使用過(guò)的檢疫證明存根,在限期內(nèi)統(tǒng)一保存,并按規(guī)定嚴(yán)格審核定期銷毀。
一是嚴(yán)格偶蹄動(dòng)物的調(diào)運(yùn)管理和移動(dòng)控制,確保調(diào)入和調(diào)出安全。二是加強(qiáng)跨省種用、乳用動(dòng)物的監(jiān)管,對(duì)調(diào)入動(dòng)物登記造冊(cè),做好跟蹤檢測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)情況,及時(shí)上報(bào)。三是做好動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作,重點(diǎn)做好進(jìn)京入滬企業(yè)監(jiān)督管理,按照北京上海兩地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求,進(jìn)行備案登記。對(duì)備案企業(yè)嚴(yán)格管理,確保不發(fā)生問(wèn)題。
我們認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是明確動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管工作;二是推行動(dòng)物防疫責(zé)任書(shū)管理制度,通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)的方式,進(jìn)一步明確雙方的職責(zé)和義務(wù);三是建立養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管工作管理辦法,完善相關(guān)制度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)不履行職責(zé),監(jiān)管措施不落實(shí),發(fā)現(xiàn)情況不報(bào)告,導(dǎo)致疫情發(fā)生和擴(kuò)散蔓延的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇十二
根據(jù)《xx市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督查問(wèn)題反饋》相關(guān)內(nèi)容,為進(jìn)一步確保村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)活動(dòng)規(guī)范開(kāi)展,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極響應(yīng),成立自查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照反饋問(wèn)題開(kāi)展自查自糾工作?,F(xiàn)將自查整改情況匯報(bào)如下:
4月16日,我院收悉《關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督查問(wèn)題整改的督辦函》,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立以院長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),書(shū)記xx為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由一體化辦公室主任負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。
通過(guò)學(xué)習(xí),我院引以為鑒,為避免重蹈覆轍,我院結(jié)合轄區(qū)衛(wèi)生室工作實(shí)際,形成了以依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療安全、藥品管理為重點(diǎn)的檢查方案。
根據(jù)具體檢查明細(xì),我院對(duì)轄區(qū)村衛(wèi)生室開(kāi)展了自查工作。我院轄區(qū)村衛(wèi)生室工作人員均持證上崗,接診中處方、發(fā)票一致,輸液卡記錄規(guī)范明確,無(wú)過(guò)期藥品。
通過(guò)檢查,我院轄區(qū)村衛(wèi)生室還存在以下問(wèn)題:
1.持證執(zhí)業(yè)地點(diǎn)與現(xiàn)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)不符。
前期,部分村衛(wèi)生室因?yàn)榇褰M合并等原因變更執(zhí)業(yè)名稱但鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證執(zhí)業(yè)地點(diǎn)未及時(shí)變更,現(xiàn)已準(zhǔn)備資料申請(qǐng)變更。
2.醫(yī)療廢棄物未設(shè)置專人負(fù)責(zé)。
各村衛(wèi)生室村存在醫(yī)療廢棄物無(wú)專人負(fù)責(zé)的情況,已跟存在問(wèn)題村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人溝通,明確各村衛(wèi)生室責(zé)任人直接負(fù)責(zé)醫(yī)療廢棄物的處置,并加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)。
重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管報(bào)告篇十三
一是健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定行業(yè)治亂工作方案。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)治亂的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定成立區(qū)衛(wèi)生健康局行業(yè)治亂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織部署和集體領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)治亂工作,督辦問(wèn)題線索的查處工作,研究解決工作中的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。主要職責(zé):集中、滾動(dòng)摸排和及時(shí)發(fā)現(xiàn)、移交本行業(yè)涉亂線索;配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展打擊涉亂現(xiàn)象,結(jié)合自身職能,加強(qiáng)日常監(jiān)管工作。并印發(fā)了《坡頭區(qū)衛(wèi)生健康局2020年行業(yè)治亂工作實(shí)施方案》。
二是發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督力量,嚴(yán)厲打擊“兩非”和非法行醫(yī)行為。我局加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)全覆蓋摸排和巡查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對(duì)發(fā)現(xiàn)的黑診所、黑牙科、游醫(yī)巫醫(yī),我局執(zhí)法人員依法查處,限令整改并作出行政處罰。我局組成醫(yī)療質(zhì)量檢查小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),于今年1月、3月、5月對(duì)全區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,截止6月30日,共出動(dòng)執(zhí)法人員23人次,檢查各種醫(yī)療機(jī)構(gòu)62家,下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)51份。截止目前共查處非法行醫(yī)案件6起,沒(méi)收診療器械和藥品13箱,沒(méi)收違法所得5610元,罰款共20000元。此外,清除四小行業(yè)場(chǎng)所虛假宣傳廣告10幅,衛(wèi)生健康行業(yè)治亂工作取得了階段性成效。
下一步我局將繼續(xù)做好以下工作:一是重點(diǎn)打擊干預(yù)、操控、把持、破壞系統(tǒng)基建項(xiàng)目、設(shè)備藥品等招標(biāo)采購(gòu)工作的黑惡勢(shì)力。二是重點(diǎn)打擊黑醫(yī)托、血液買賣中介和在醫(yī)療衛(wèi)生單位周邊違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)影響診療秩序,以及違規(guī)違法開(kāi)展業(yè)務(wù)的黑救護(hù)車、黑出租車,以暴力手段抗拒勸離的。三是重點(diǎn)打擊非法行醫(yī)等行業(yè)亂象。