最熱如何寫考察調研報告(模板21篇)

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    報告的撰寫是對所研究、調查、觀察或實驗的結果進行科學分析和闡述的重要環(huán)節(jié)。報告要遵循學術道德和文獻引用規(guī)范,引用他人研究成果時要注明出處。這些報告范文涵蓋了不同主題和領域,對于提高我們的寫作水平和表達能力有很大幫助。
    如何寫考察調研報告篇一
    寫生我們可以更加深刻的培養(yǎng)各種藝術感知。如下是兩種不同風景的記錄方法。兩種之間有明顯的共同點,比如取景,但是從繪畫的角度來講,速寫可以更好的培養(yǎng)我們的美感。寫生是一項非常藝術和趣味的事情。
    宏村位于安徽省黟縣東北部,始建于南宋紹熙年間(公元1131年),至今800余年。它背倚黃山余脈,云蒸霞蔚,恰似山水長卷,融自然景觀和人文景觀為一體,被譽為“中國畫里的鄉(xiāng)村”。2000年11月30日,被聯合國教科文組織列入了世界文化遺產名錄。
    宏村是中國古代依據仿生學建造的,具有獨特造型的“牛型村落”——“山為牛頭樹為角,橋為四蹄宏村被譽為“中國畫里的鄉(xiāng)村”,聯合國專家稱贊它為“舉世無雙的小城鎮(zhèn)水街景觀”。因為它背倚黃山余脈羊棧嶺、雷崗山等,地勢較高,有時云蒸霞蔚,如濃墨重彩,有時似潑墨寫意,四周山色與粉墻青瓦倒映湖中,人、古建筑與自然融為一體,好似一幅徐徐展開的山水畫卷。
    徽派建筑是中國古建筑最重要的流派之一,主要流行在古徽州地區(qū)(今安徽省黃山市、宣城市績溪縣、江西省婺源縣)。它的工藝特征和造型風格主要體現在民居、祠廟、牌坊和園林等建筑實物中?;帐矫窬蛹蟹从沉嘶罩莸纳降靥卣?、風水意愿和地域美飾傾向,其結構多為多進院落式(小型者多為三合院式),一般坐北朝南,倚山面水。布局以中軸線對稱分列,面闊三間,中為廳堂,兩側為室,廳堂前方稱“天井”,采光通風,亦有“四水歸堂”的吉祥寓意。民居外觀整體性和美感很強,高墻封閉,馬頭翹角,墻線錯落有致,黑瓦白墻,色彩典雅大方。在裝飾方面,大都采用磚、木、石雕工藝,如磚雕的門罩,石雕的漏窗,木雕的窗欞、楹柱等,使整個建筑精美如詩。
    作為一個傳統(tǒng)建筑流派,徽派建筑融古雅、簡潔、富麗為一體,它至今仍保持著獨有的藝術風采?;罩莨琶窬邮芑罩菸幕瘋鹘y(tǒng)和優(yōu)美地理位置等因素的影響,形成獨具一格的徽派建筑風格。粉墻、瓦、馬頭墻、磚木石雕以及層樓疊院、高脊飛檐、曲徑回廊、亭臺樓榭等的.和諧組合,構成徽派建筑的基調?;张晒琶窬右?guī)模宏偉、結構合理、布局協調、風格清新典雅,尤其是裝飾在門罩、窗楣、梁柱、窗扇上的磚、木、石雕,工藝精湛,形成多樣,造型逼真,栩栩如生。
    徽州文化是一個極具地方特色的區(qū)域文化,其內容廣博、深邃,有整體系列性等特點,深切透露了東方社會與文化之謎,全息包容了中國后期封建社會民間經濟、社會、生活與文化的基本內容,被譽為是后期中國封建社會的典型標本。學術界對其的研究,至少經歷了大半個世紀,80年代以后更趨火熱,逐漸形成了一門相對獨立的地方學——"徽學",被譽為是并列與敦煌學和藏學的中國三大走向世界的地方顯學之一。
    1、美食:安徽的美食有好多。比如說餅類的有烤餅、餡餅、糯米餅等。還有好多各種堅果類的糕點?;詹?。南宋年間發(fā)端于歙縣,是全國八大菜系之一,菜系的形成是經濟、文化發(fā)達的結果。在安徽寫生的這幾天,對安徽的美食有了一定的品嘗。如果你去,一定也要嘗嘗,這樣才不虛一行。
    2、思想:徽州是一個非常有人文氣息的地方,徽州人也擅長經商,有著丈夫在外經商,妻子在家打理的傳統(tǒng)。這也是徽州思想的一個特點。
    3、工藝品:這里有各種各樣的工藝品,最為著名的是木雕、竹雕。
    我們的宏村寫生課程總共安排了七天,六天的時間在繪畫與考察。車上的經歷是一些人難忘的,暈車,嘔吐。但是路途也是愉快的,一路吃喝以及欣賞風景。
    1、宏村:第一天是在導游的帶領下游宏村開始的,剛接觸徽派建筑是,所有的景致多是那么的稀奇。第一天沒有畫畫,一天都在宏村里逛。
    2、西遞:在宏村待了兩天后就去了不遠車程的西遞,西遞也是徽派建筑的典型地,與宏村比,西遞少了水的魅力。
    色彩:徽州建筑的主色調是黑白,也混搭一些紅色。這是南方園林建筑的鮮明特點,黑白兩種顏色可以給人以寧靜、樸實的感覺?;罩萑俗怨啪拖矚g黑白的水墨情味,所以他們將這樣的色彩運用到建筑中來就合情合理了。色彩的運用是建筑中的重要方面,它使用的好壞直接關系到建筑的視覺美感。
    如何寫考察調研報告篇二
    糧食質量和原糧衛(wèi)生既關系到廣大消費者的身心健康,也關系到糧食企業(yè)的生存和發(fā)展,更關系著國家經濟的發(fā)展和穩(wěn)定,對構建和諧社會有著不可估量的貢獻。加強對流通過程中糧食質量的監(jiān)督檢查,是保證糧食符合質量標準及相關技術規(guī)范的重要措施之一。為此,《糧食流通管理條例》第三十四條規(guī)定:建立糧食質量和原糧衛(wèi)生的抽查、監(jiān)測制度。糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中,可以進入糧食經營者經營場所檢查糧食的收購、儲存活動中糧食質量及原糧衛(wèi)生。《糧食質量監(jiān)管實施辦法(試行)》第十四條第二款規(guī)定:各級糧食行政管理部門應當定期對收購、儲存活動中的糧食質量和原糧衛(wèi)生進行抽查和監(jiān)測。
    根據目前現狀,縣(市)級糧食行政管理部門是最基層的糧食行政管理部門,是對糧食質量進行抽查監(jiān)測的直接執(zhí)行者,也就是說,監(jiān)測把關糧食質量和原糧衛(wèi)生是否到位,縣(市)級糧食行政管理部門的作用至關重要。然而,糧食質量、原糧衛(wèi)生監(jiān)測并不是一件容易的事,必須要有強有力的技術保障和必要的經濟投入。
    糧食質量監(jiān)測內容雖然較多,但比較容易,對儀器設備沒有特殊要求。然而對原糧衛(wèi)生監(jiān)測所包涵的內容較廣,概括起來主要有四方面:一是對收獲期的糧食(原糧)進行農藥污染監(jiān)測;二是對收獲、儲存過程中微生物毒素的污染狀況進行監(jiān)測;三是對原糧儲存過程中用于防、治蟲、霉熏蒸劑殘留的監(jiān)測;四是對其他化學物品對原糧污染的監(jiān)測。要對糧食(原糧)進行以上內容的監(jiān)測,就必須要有很專業(yè)的檢測技術、性能可靠的檢測設備和工作認真負責的專業(yè)檢測人員,這些對目前的縣級糧食行政管理部門來說,的確是一大難題。就本人了解,目前xx地區(qū)各縣(市)能開展這項工作的糧食局確實很少,原計劃經濟時期功能齊全并為糧食質量、衛(wèi)生監(jiān)測做出貢獻的縣級糧食局中心化驗室在糧改時先后被撤掉,檢測人員也先后被裁減掉,即使保留下來的也因儀器設備老化、人員減少而很難開展這項工作。因此,本人認為,糧食行政管理部門要履行《糧食流通管理條例》,實施《糧食質量監(jiān)管實施辦法(試行)》賦予的對糧食質量和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)測的職能,就必須要思考以下幾個問題:
    根據《糧食質量監(jiān)管實施辦法(試行)》十八條規(guī)定:各級糧食行政管理部門應當建立健全質量監(jiān)管機構,認真貫徹執(zhí)行有關糧食質量、衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度,履行糧食質量、衛(wèi)生監(jiān)管與服務職責。建立健全質量監(jiān)管機構是《糧食質量監(jiān)管實施辦法(試行)》賦予各級糧食行政管理部門的使命,是做好對糧食質量和原糧衛(wèi)生進行抽查和監(jiān)測的基礎。對糧食質量和原糧衛(wèi)生進行抽查和監(jiān)測具有很強的技術性,因此,我認為縣級糧食行政管理部門必須盡快落實《糧食質量監(jiān)管實施辦法(試行)》十八條規(guī)定,建立和完善糧食質量檢測機構,恢復或加強縣(市)級糧食局中心化驗室或糧油檢測站,要用中心化驗室或糧油檢測站的技術力量來開展這項工作。
    糧食質量及糧食衛(wèi)生檢測具有很強的專業(yè)性。就質量檢測而言,既有物理檢測,也有化學檢測;既有常規(guī)檢測,也有專項檢測;既有原糧檢測,也有成品糧檢測。特別是原糧衛(wèi)生檢測、農殘檢測、微生物毒素檢測、薰蒸劑殘留檢測的技術性較強,其中專有名詞多達上千個,檢驗項目多達近千種。因此沒有專業(yè)的檢測人員很難開展這項工作。因此,各級糧食行政管理部門應不斷充實和培訓檢化驗技術人員,充分調動糧油檢測人員的積極性,發(fā)揮專業(yè)檢測人員的作用,并通過多種途徑培養(yǎng)和培訓糧油檢測人員,以提高檢測人員的業(yè)務素質,把糧食檢測工作引向科學、便捷、準確的方向,并使之逐步與國際標準接軌,充分吸收引進使用現代科技成果,提高糧食檢測的科學水平,以適應不斷發(fā)展的社會需求。
    對糧食質量和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)測,必須憑借必要的檢驗檢測儀器和設備,必需要按照國家質量標準、衛(wèi)生標準、標準檢測方法等進行取樣、檢測;因此,為確保對糧食質量和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)測這項工作能順利進行,保證檢測結果的公正性、準確性,就必需要利用最新科研成果,應用最新標準,添置最新檢測設備。目前,各縣(市)糧食行政管理部門既沒有專職檢測機構,更談不上擁有分析儀器和檢測設備,因此,建立檢測機構、配備必要的檢化驗設施、設備,及時更新舊的儀器設備,配齊檢測需要的各類化學試劑、藥品應是當務之急。
    要對糧食的質量進行監(jiān)測,就必須要對糧食進行抽樣、分樣、包裝、檢測、報告,有些檢測項目還需要消耗大量的水、電和特殊的試劑等材料,因此,要做好糧食的檢測工作,就必須有與之相配套的專項檢測資金,這樣才能確保這項工作的有序進行。眾所周知,糧食質量及糧食衛(wèi)生監(jiān)測既是維護糧食商品正常流通的需要,同時也是確保糧食安全的需要,更是加強糧食行政執(zhí)法的需要。所以說,糧食質量及原糧衛(wèi)生檢測屬政府行為,是政府為民辦實事、確保放心糧工程的重要舉措,糧食質量及衛(wèi)生監(jiān)測費用應由政府列入財政支出,這也是《糧食質量監(jiān)管實施辦法(試行)》第16條所明確規(guī)定的。
    強化糧食質量檢測工作,不僅可以充分發(fā)揮質量檢測工作對糧食流通進行監(jiān)督的基礎性作用,有效貫徹國家頒布的《糧食流通管理條例》,更好地實施《糧食質量監(jiān)管實施辦法》,執(zhí)行各項糧油質量標準、衛(wèi)生標準,而且可以有效指導國家糧食儲備,確保國家糧食質量安全,最終實現保障人們身體健康這一目的。
    如何寫考察調研報告篇三
    文秘寫作在教學過程中應貫穿寫作能力與職業(yè)技能兩條主要線索,既要強調文秘寫作與其它文體寫作的不同,認識文秘職業(yè)的獨特性,從文秘職業(yè)出發(fā)進行寫作教學,同時由于寫作過程的綜合性特點,又要強調學生具備一定的觀察能力、搜集信息的能力、社會調查研究的能力、邏輯思維能力和語言表達能力。寫作是文秘的工作職責之一,
    調研報告
    也是其中之一,下面是關于如何寫調研報告范文,僅供大家參考。
    調研報告是指對某一情況、某一事件、某一經驗或問題,經過在實踐中對其客觀實際情況的調查了解。講調查了解到的全部情況和材料進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示本質,尋找出規(guī)律,總結出經驗,最后一書面的形式陳述出來,這就是調研報告。
    說到調研報告,就不能不先說調查報告,有許多人把這兩種文體混為一談,在寫作中不加以區(qū)分,其實是錯誤的。
    調查報告是對某一情況、某一事件調查研究后,將所得的材料和結論加以整理而寫成的書面報告。調查報告的使用范圍很廣,制定方針政策,解決各種實際問題,弄清事情真相,扶植新生事物,推廣典型經驗,都離不開調查報告。調查報告反映具有普遍意義或帶有關鍵性問題的情況,內容比較復雜,深度廣度的要求比較高。廣義上說,所有的調查報告都或多或少帶有某種研究性質,都是調研報告。而狹義的調研報告指的是以研究為目的寫出的調查報告,它不包括反映特定情況、介紹工作經驗、揭露特殊問題的專題報告,但它又包含這幾方面的內容。
    說調查報告與一般的調研報告并不一樣,主要原因在于調查報告與調研報告的側重點不同。調查報告?zhèn)戎卣{查過程,而調研報告?zhèn)戎赜谘芯颗c結果,是以調查為前提,以研究為目的,研究始終處于主導的、能動的地位,它是調查與研究的辯證統(tǒng)一,充分反映調查研究的結果。以前的應用寫作只講調查報告,調研報告成為應用寫作的專門體裁和熱門話題,是在改革開放以后。進入21世紀,我國各項事業(yè)突飛猛進,不僅黨政機關需要大量的調研報告,企業(yè)集團為了適應激烈競爭的形勢,也需要更多的調研報告,因此,調研報告在應用寫作中占有日益重要的地位。
    調研報告的寫作要抓好三個主要環(huán)節(jié):調查、研究、報告。這三個環(huán)節(jié)中,調查是基礎,研究是關鍵,調研報告的寫作是把調查獲得的材料所形成的觀點,通過布局安排、語言調遣組織成文章。這里,調查與研究是辯證統(tǒng)一的關系。它們之間不僅相互作用,相輔相成,而且相互貫通。調查的目的,在于掌握大量、真實、全面的客觀事實和具體數據,對基本情況有一個系統(tǒng)的了解;研究的目的是對已經獲取的材料進行分析、研究,探索事物的本質和規(guī)律;報告則是在調查、研究的基礎上,用書面形式說明結果。因此,可以說“調查”是“研究”的事實基礎,“研究”是“報告”的理論依據,“報告”是調查、研究的具體體現。
    1.調研報告——目的明確調研報告不同于調查報告,是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查,然后寫出報告。調研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據社會或工作的需要,制定出切實可行的調研計劃,即將被動的適應變?yōu)橛杏媱澋?、積極主動的寫作實踐,從明確的追求出發(fā),經常深入到社會第一線,不斷了解新情況、新問題,有意識地探索和研究,寫出有價值的調研報告。
    2.調研報告——注重事實調研報告講求事實。它通過調查得來的事實材料說明問題,用事實材料闡明觀點,揭示出規(guī)律性的東西,引出符合客觀實際的結論。調研報告的基礎是客觀事實,一切分析研究都必須建立在事實基礎之上,確鑿的事實是調研報告的價值所在。因此,尊重客觀事實,用事實說話,是調研報告的最大特點。寫入調研報告的材料都必須真實無誤,調研報告中涉及的時間、地點、事件經過、背景介紹、資料引用等等都要求準確真實。一切材料均出之有據,不能聽信道聽途說。只有用事實說話,才能提供解決問題的經驗和方法,研究的結論才能有說服力。如果調研報告失去了真實性,也就失去了它賴以存在的科學價值和應用價值。
    3.調研報告——論理性調研報告的主要內容是事實,主要的表現方法是敘述。但調研報告的目的是從這些事實中概括出觀點,而觀點是調研報告的靈魂。因此,占有大量材料,不一定就能寫好調研報告,還需要把調研的東西加以分析綜合,進而提煉出觀點。對材料的研究,要在正確思想指導下,用科學方法經過“去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里”的過程,從事物發(fā)展的不同階段中,找出起支配作用的、本質的東西,把握事物內在的規(guī)律,運用最能說明問題的材料并合理安排,做到既要弄清事實,又要說明觀點。這就需要在對事實敘述的基礎上進行恰當的議論,表達出論文的主題思想。議論是“畫龍點睛”之筆。調研報告緊緊圍繞事實進行議論,要求敘大于議,有敘有議,敘議結合。如果議大于敘,就成議論文了。所以要防止只敘不議,觀點不鮮明;也要防止空發(fā)議論,敘議脫節(jié)。夾敘夾議,是調研報告寫作的主要特色。4.調研報告——語言簡潔調研報告的語言簡潔明快,這種文體是充足的材料加少量議論的,不要求細膩的描述,只要有簡明樸素的語言報告客觀情況。但由于調研報告也涉及可讀性問題,所以,語言有時可以生動活潑,適當采用群眾性的生動而形象的語言。同時注意使用一些淺顯生動的比喻,增強說理的形象性和生動性。但前提必須是為說明問題服務。
    1.調研報告的標題調研報告要用能揭示內容中心的標題,具體寫法有以下幾種:
    (1)調研報告標題——公文式標題。這類調研報告標題多數由事由和文種構成,平實沉穩(wěn),如《關于知識分子經濟生活狀況的調研報告》;也有一些由調研對象和“調查”二字組成,如《知識分子情況的調查》。
    (2)調研報告標題——一般文章式標題。這類調研報告標題直接揭示調研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。
    (3)調研報告標題——提問式標題,如《“人情債”何時了》。這是典型調研報告常用的標題寫法,特點是具有吸引力。
    (4)調研報告標題——正副題結合式標題,這是用得比較普遍的一種調研報告標題。特別是典型經驗的調研報告和新事物的調研報告 的寫法。正題揭示調研報告的思想意義,副題表明調研報告的事項和范圍,如《深化廠務公開機制創(chuàng)新思想政治工作方法———關于武漢分局江岸車輛段深化廠務公開制度的調查》。2.調研報告的正文。調研報告的正文包括前言、主體和結尾三部分。(1)調研報告——前言調研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進行調查;調查的時間、地點、對象、范圍、經過及采用的方法;調查對象的基本情況、歷史背景以及調查后的結論等。這些方面的側重點由寫作者根據調研目的來確定,不必面面俱到。
    調研報告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準備。文字要簡練,概括性要強。(2)調研報告——主體這是調研報告的主干和核心,是引語的引申,是結論的依據。這部分主要寫明事實的真相、收獲、經驗和教訓,即介紹調查的主要內容是什么,為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內容較多。所以要精心安排調研報告的層次,安排好結構,有步驟、有次序地表現主題。
    調研報告中關于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現主題的重要部分。一般來說,調研報告主體的結構大約有三種形式:
    綜合式結構。這種調研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點,互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調研報告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結構,而寫收獲、認識和經驗教訓時采用橫式結構。
    調研報告的主體部分不論采取什么結構方式,都應該做到先后有序,主次分明,詳略得當,聯系緊密,層層深入,為更好地表達主題服務。(3)調研報告——結尾結尾是調研報告分析問題、得出結論、解決問題的必然結果。不同的調研報告,結尾寫法各不相同,一般來說,調研報告的結尾有以下五種:對調研報告歸納說明,總結主要觀點,深化主題,以提高人們的認識;對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進一步去探索;提出建議,供領導參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
    總之,調研報告結尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也可以不寫。
    寫調研報告時,要注意克服四種問題:一是觀點與材料脫節(jié);二是材料不充分,不能說明觀點;三是堆砌材料,沒有從材料中概括出觀點,缺乏分析與研究;四是表述不當。寫作調研報告,應盡量避免枯燥無味的語言,力爭寫得通俗、樸實、生動。
    黨的xx大提出,要構建和諧社會,必須下大力氣推進公共服務均等化。直言之,就是要逐步消除城鄉(xiāng)差別,將基本公共服務覆蓋于農村。我市要實現錦濤“314”總體部署,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)建設,破解農村公共服務嚴重不足的問題十分迫切。
    按照市局機關黨委的統(tǒng)一安排,我于x月22日至28日深入xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)的邊遠農村,開展了為期一周的“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動。通過與基層干部群眾共同生活、共同勞作、共謀發(fā)展思路,深切地感到廣大農民對農村基本公共服務欠缺的無奈和迫切需要。
    自xx年1月1日起,我國全面取消農業(yè)稅后,各地也相繼取消了“三提五統(tǒng)”,基層組織運行經費問題隨之凸顯,成為制約農村基本公共服務體系建設的首要問題。
    我國《村民委員會組織法》全面規(guī)定了村民委員會的職能職責,但沒有明確確保其正常運轉的經費來源。根據第八條“村民委員會依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產”,和第三十七條“人民政府對村民委員會協助政府開展工作應當提供必要的條件;人民政府有關部門委托村民委員會開展工作需要經費的,由委托部門承擔”, “村民委員會辦理本村公益事業(yè)所需的經費,由村民會議通過籌資籌勞解決;經費確有困難的,由地方人民政府給予適當支持”等規(guī)定,法律允許的資金渠道主要有四個方面:一是是村級集體經濟組織收益的提留,二是政府補助,三是接受政府委托而獲得的經費資助,四是籌資。但是,在絕大部分地區(qū),除鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可能給予有限的資助(鐵鋒鄉(xiāng)每年給予每個村資助3000元)外,其他三個方面的規(guī)定基本屬于虛設。
    首先,絕大多數村社沒有集體企業(yè)。由于效率和管理問題,曾經存在的集體企業(yè)要么通過摘“紅帽子”而還原為私營企業(yè),要么因為管理不善、破壞環(huán)境而改制或關閉。如我所駐的桐元村,先前曾經有一家小煤窯,在市政府關閉整頓小煤窯的過程中第一批被關閉。至于集體土地,牽涉農民土地承包權益,在拆遷中矛盾十分突出,村委會如要“染指”,勢必導致穩(wěn)定問題;其次除了大型公共工程外,一般的村社難以獲得政府委托。即便獲得委托,也只能是“一過性”的,難以持續(xù)。第三,《村民委員會組織法》所規(guī)定的籌資籌勞,只限于特定的公益事業(yè),不能用于日常運作。
    基層組織運行經費缺乏,首先導致基層組織公共服務
    功能弱化。我們在鐵鋒鄉(xiāng)看到,一些先富起來的村雖然建起了居民新村,戶戶別墅,寬大敞亮,但周邊垃圾遍地,水電氣基礎設施薄弱。據鐵鋒鄉(xiāng)陶榮鄉(xiāng)長介紹,鐵鋒民風淳樸,治安尚好。但在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),相當一部分基層組織軟弱渙散,黑惡勢力和宗族勢力強大,“掃黑除惡”專項斗爭的風頭一過,又有抬頭的趨向。正氣不昌,老百姓意見大。而導致基層組織軟弱渙散的重要原因之一,就是日常經費欠缺,基層組織可支配資源少。
    運行經費缺乏,也迫使部分基層組織在國家的“三農”扶持資金上打主意,使國家轉移支付的政策效應大打折扣。為了推進基本公共服務均等,國家每年安排了巨額資金用于農村基礎設施建設,包括改水改廁、水利設施和道橋建設、種養(yǎng)殖業(yè)扶持、扶貧濟困等。這些資金在項目審批過程中不僅不會考慮基層組織的運行成本,并且往往需要各級政府和村民拿出配套資金。而區(qū)鄉(xiāng)財力有限,基層組織向村民籌資極為困難,只能在國家撥付的資金上做文章。因此,這些資金普遍在使用過程中被不同程度的擠占。據陶鄉(xiāng)長估計,相當一部分資金根本沒有用于項目,直接變成了基層組織的運行經費。
    運行經費缺乏,也導致部分基層組織公共性弱化甚至異化。村民委員會是村民的自治組織,本屬公權機構,應當在法律規(guī)定的范圍內向全體村民提供公共服務。而由于缺乏運行經費,村委會往往仰仗本村的“大戶”、“望族”。如“新農合”制度規(guī)定村民參加“農合”,需每年繳費20元。由于醫(yī)療定價不合理,農民對“新農合”認同度不高,催繳成為村干部十分頭疼的事。為了完成上級交辦的任務,只好想法籌款墊付。長此以往,村委會在發(fā)生糾紛或利益沖突時難以秉持公正,壓抑弱勢群體,成為鄉(xiāng)村治安惡化、惡性案件上升重要原因。
    如何破解農村基層組織經費匱缺的問題,關鍵在于完善制度。我市于xx年7月1日實施的《市實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》,保留了“村提留”的表述,但隨著“三提五統(tǒng)”被取消,這一制度名存實亡。解決基層組織運行經費問題,不能走回頭路,不能恢復提留制度,但可以作必要的修改。
    首先,要承認村級組織發(fā)揮作用需要經費保障,要允許村級組織以適當的方式向村民籌資,確保日常運轉。只要規(guī)定嚴格的監(jiān)督制度,農民負擔問題不至反彈;其次,明確規(guī)定各項專項資金應當考慮基層組織的運行經費,專項列支,專門審計;第三,規(guī)定村級組織可以在一定的比例內提取村集體企業(yè)利潤彌補日常經費;第四,規(guī)定政府征用農村集體土地后,應將一定比例的土地出讓金返還村、社組織,用于善后事宜的處理;第五,明確鄉(xiāng)財政扶持村級組織的資金比例。
    如何寫考察調研報告篇四
    調查報告是整個調查工作,包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結,是調查研究人員勞動與智慧的結晶,也是客戶需要的最重要的書面結果之一。
    它是一種溝通、交流形式,其目的是將調查結果、戰(zhàn)略性的建議以及其他結果傳遞給管理人員或其他擔任專門職務的人員。
    因此,認真撰寫調查報告,準確分析調查結果,明確給出調查結論,是報告撰寫者的責任。
    題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調查的單位名稱和報告日期。調查報告的題目應盡可能貼切,而又概括地表明調查項目的性質。
    這是整個報告的核心,匝簡短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調查的結果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。
    有關建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現和結論,有時根據閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
    包括整個市場調查的詳細內容,含調查使用方法,調查程序,調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。
    在本文中相當一部分內容應是數字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準確、恰當的語句對分析作出描述,結構要嚴謹,推理要有一定的邏輯性。
    在本文部分,一般必不可少地要對自己在調查中出現的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調查活動的可信度。
    應根據調查結果總結結論,并結合企業(yè)或客戶情況提出其所面臨的優(yōu)勢與困難,提出解決方法,即建議。對建議要作一簡要說明,使讀者可以參考本文中的信息對建議進行判斷、評價。
    附件內容包括一些過于復雜、專業(yè)性的內容,通常將調查問卷、抽樣名單、地址表、地圖、統(tǒng)計檢驗計算結果、表格、制圖等作為附件內容,每一內容均需編號,以便查尋。
    如何寫考察調研報告篇五
    撰寫調查報告的能力,被認為是從事相關工作的一項基本能力。不少人認為,調查報告的結構包括現狀、原因、對策等部分,一定要寫成篇幅很長的大文章才行,否則就可能表達不清楚。其實不然。
    一篇一千多字的調查報告,文風樸實,言簡意賅,麻雀雖小,五臟俱全,把官兵家屬來隊請客忙的原因、造成的危害、解決的辦法表達得清清楚楚,使人一目了然?,F在,有的調查報告穿靴戴帽,篇幅很長,把有限的信息淹沒在冗長的文字里,使人不得要領,助長了不良文風,影響問題的解決?,F代社會工作節(jié)奏快,匯報工作、反映情況,力求信息準確,辦法具體,簡短明了。在保持一定信息量的前提下,應大力提倡撰寫篇幅在千字左右、精悍短小、觀點鮮明的微型調查報告。微型調查報告之所以受讀者的歡迎,主要因為其有以下幾個特點,也就是在撰寫中需要把握的幾個要點。
    (一)主題簡明單一,清晰聚焦
    主題是文章中通過各種材料所表達的中心意思,是文章內容的凝聚點,它決定文章的基調和主旋律,支配謀篇布局,制約表達方式,影響語言的運用。主題集中是寫文章的一般要求,微型調查報告由于篇幅短小,主題更要簡明單一,清晰聚焦。反映社會生活面寬廣、線索眾多的綜合性調查報告,除了基本主題之外,往往還存在著與基本主題有著密切內在聯系的若干個副主題。由于涉及面寬泛,需要較長篇幅文字才能表達清楚,使用微型調查報告顯然不適合。微型調查報告的作者,深入火熱的軍營生活,選擇像部分女兵的消費狀況,即將退伍老戰(zhàn)士的擇業(yè)觀,連隊出現的“電話熱”,軍營存在的“小群體”等具有傾向性的、官兵關注的現實問題進行調查。在收集大量材料的基礎上,深化認識,概括抽象,選準切入角度,表達切身感受,提煉出鮮明、單一的主題,寫成言簡意賅的調查報告,自然受到上級領導和廣大讀者的重視和喜愛。
    (二)標題新穎活潑,吸引讀者
    用于單位內部行文的調查報告,基本是公文式的兩要素標題,例如:關于xx市大氣污染情況的調查報告,關于我市經濟技術開發(fā)區(qū)占地情況的調查報告,等等。微型調查報告大多要刊登在報紙、雜志等新聞載體上與讀者見面,如果都是這種標題,就顯得呆板,缺乏吸引力?!皹祟}是文章的眼睛”,撰寫微型調查報告特別要用心寫好標題。微型調查報告的標題,除有少量公文式標題外,下面幾類標題使用較多:
    設問式。如“今年新兵有哪些特點”,“戰(zhàn)士喜歡什么樣的指導員”,“明天你到哪里就業(yè)”,“通信連的官兵關系為何這么融洽”,等等。設問式標題能喚起讀者的關注,引起讀者的思考,把讀者帶進某一新的認知領域共同去探索。有的設問式標題還需要配以副標題,例如“明天你到哪里就業(yè)——對某部200名老戰(zhàn)士擇業(yè)觀的調查”,“為何有理說不清——基層干部說理能力的調查與思考”,正題揭示主題,副題指出了調查的范圍、對象和問題。
    概括式。根據調查報告的內容概括出標題。一篇關于軍營人情消費現象的調查報告的標題是“卸掉人情十字架”,三個小標題“時時處處皆有‘情’”,“叫苦不迭‘人情債’”,“卸掉人情‘十字架’”,分別反映了軍營人情消費的表現、危害、解決的辦法。對部分女兵消費狀況的調查與思考,用的標題是“趕潮·從眾·攀比”,把年輕女兵由于受追求時尚心理的影響,而趕潮消費、從眾消費、攀比消費的表現、原因及解決的方法表達得很清楚。
    揭示式?!罢じ刹繎匾曋R的儲量”,“要重視官兵思想新特點的研究”,“落實七項組織生活制度中存在的問題及對策”等標題,沒有過多的修飾成分,在標題中直接揭示主題,標題就是主題,有的直接表達作者的觀點,有的指出調查的事項和對象,簡單明了,也很醒目。
    需要指出的是,在用心作好大標題的同時,小標題與大標題應保持一致的風格。大標題是設問式、概括式的,小標題則要求鮮明活潑,形象生動,吸引讀者。例如,題為“打罵體罰戰(zhàn)士現象剖析”的微型調查報告,第一個小標題是“‘臨床’表現”,第二個小標題是“‘病因’探尋”,第三個小標題是“對癥施治”,用三個醫(yī)療術語作比喻,非常恰切地引出了打罵體罰戰(zhàn)士現象的表現、原因、解決辦法,既形象具體、可讀性強,又符合一般調查報告的結構要求,達到了研究問題、解決問題的目的。大標題是揭示式和公文式的標題,小標題則要符合公文的語體要求,一般用“問題的主要表現是”,“原因有以下幾點”,“應注意在以下幾個方面下功夫”等引起下文。
    (三)導語多樣,直奔主題
    由于篇幅短小,微型調查報告除少數省略導語外,一般也有簡短導語。導語力求開門見山,直奔主題,用幾句話或一個小自然段導入與揭示主題,它應該成為文章的最佳起點,為表現主題、拓展作者思路、完成整體構思創(chuàng)造有利條件,力戒穿靴戴帽,進入過慢。導語還要求寫得精彩,能夠吸引和引導讀者的閱讀,調動讀者的閱讀興趣,把握文章傳達的基本信息。常見的導入方式有:
    提問導入。例如《明天你在哪里就業(yè)——對某部200名老戰(zhàn)士擇業(yè)觀的調查》一文,是這樣開頭的:“‘明天我到哪里就業(yè)?’這是新《兵役法》出臺以及地方人事制度改革力度不斷加大之后,戰(zhàn)士們經常談論的一個話題。最近,我們對某部200名戰(zhàn)士作了擇業(yè)觀的專題調查?!薄稇?zhàn)士喜歡什么樣的指導員——武警泉州支隊戰(zhàn)士問卷調查引發(fā)的思考》也用了提問導入的方式:“新形勢下,戰(zhàn)士到底喜歡什么樣的指導員?帶著這樣的問題,我們利用民主測評之機,在對所屬部隊712名戰(zhàn)士進行問卷調查的同時,還廣泛地與戰(zhàn)士談心交心,得出了一些結論。”導語首先提出問題,一開始就抓住讀者,引人注意,讓讀者帶著問題去閱讀、思考。
    結論導入。例如《軍嫂來隊“請客忙”探微》的開頭:“筆者最近在基層調查發(fā)現,干部戰(zhàn)士家屬來隊請客忙的現象相當普遍,少的請三五場,多的達到十幾場。被請的對象有領導,有老鄉(xiāng),還有戰(zhàn)士。這樣不僅耗費了大量的精力、財力,影響工作和學習,還會引發(fā)一些矛盾,影響夫妻感情。”導語先寫出調查結論,亮出作者的基本觀點,給讀者一個總體的認識,然后再引出調查的核心內容,論證基本結論。
    調查過程導入。如《為何有理說不清——基層干部說理能力的調查與思考》的開頭是:“說服教育,以理服人,是做好基層經常性思想工作的一條重要原則,要求基層干部應該具有一定的說理能力。為了了解基層干部說理能力的底數,我們專門調查了20個營382名基層干部,被調查的干部中,說理能力較差的有95名,占25%。再從平時掌握的面上情況看,部分基層干部做思想工作時說理能力比較弱是個普遍性的問題。概括起來,主要有以下幾種表現:”導語概述調查的目的、經過、方法、范圍、結果等,然后引出下文,使讀者有一個比較完整的了解。
    (四)恰當安排材料,合理布局
    調查報告的結構除了導語外,主體部分一般包括現狀描述、原因(危害)分析、建議對策三個部分。微型調查報告的結構也大致如此,不過因篇幅短小,更要用心安排好材料,突出重點,合理布局,保持一定的信息量。主體部分,按照內容,一般有三種寫法:
    一是“并列結構”。按照事物性質歸類,并列地從幾個方面來組織材料。如《鞏固官兵團結應在“五個一”上下功夫——對某部官兵關系狀況的調查與思考》,作者通過調查分析,認為新形勢下密切官兵關系應注意五個方面:抓住一個根本——端正對士兵的根本態(tài)度;強化一個觀念——堅持依法文明帶兵;突出一個重點——抵制庸俗的關系學;營造一個環(huán)境——形成官兵互愛的良好氛圍;樹立一個形象——領導和機關要當好表率?!拔鍌€一”概括了搞好官兵關系的基本經驗。
    二是“縱式結構”。按照事物發(fā)生、發(fā)展的內在先后順序安排材料,層層分析說明。如題為《軍營“小群體”面面觀》的調查報告,按照軍營“小群體”的類型,“小群體”的形成,“小群體”的影響,對“小群體”的管理的順序安排材料,這種結構脈絡清楚,有助于讀者對軍營“小群體”有一個全面的了解。
    三是“遞進結構”。遵循認識活動的規(guī)律,從事物的外部情況入手,逐層深入地揭示事物的內在聯系。如例文《軍嫂來隊“請客忙”探微》的調查報告,是按照“為何請”、“有何危害”、“如何解決”的順序安排材料的,首先敘述“請客忙”的現象和原因,接著分析“請客忙”的危害,最后提出解決“請客忙”的對策建議,由淺入深,由表及里,層層推進。
    由于受篇幅的限制,微型調查報告在內容安排上應突出重點,或著重描述現象,或重點分析原因危害,或著力提出解決的辦法,力戒面面俱到。
    (五)語言簡潔明了,意盡即止
    微型調查報告對語言的要求很高,不能講空話、大話、套話,用語要準確、簡潔、到位,還要注意語言的形象性和生動性。如《軍嫂來隊“請客忙”探微》的調查報告,用了很多生動活潑的群眾語言,在敘述“請客忙”現象的原因時,如“別人家屬來隊都請客,我不請說不過去……,別人會說我‘小家子’氣”,“平常沒理由請領導,家屬來隊是個好機會……領導不會不給面子”,“同事在一起聚聚能加深感情,以后工作好開展”;在分析“請客忙”的危害時,用了“吃吃喝喝,拉拉扯扯,……吃人家的嘴短?!坪笫B(tài),胡言亂語?!覍俸⒆映圆缓茫菹⒉缓?,既勞神費力,又破費錢財,對丈夫產生不滿怨恨情緒,有的因此大吵大鬧,影響夫妻感情……”讀后有如身臨其境。在敘述如何剎住“請客忙”時,用了“加強教育引導,……反對吃吃喝喝、拉拉扯扯的'庸俗的關系學。嚴格部隊管理,……及時勸阻,陳明利害……。領導要做表率,……既不請部屬到自己家里吃喝,也不到部屬家里吃請……”。這些語言準確到位,意盡即止,干凈利落,增強了表達的力度。
    在品牌推廣之前,第一步必須進行的是對目標市場的了解、分析和研究。市場調查報告,或稱市場研究報告、市場建議書是廣告文案寫作的一個要件。閱讀市場調研報告的人,一般都是繁忙的企業(yè)經營管理者或有關機構負責人,因此,撰寫市場調查報告時,要力求條理清楚、言簡意賅、易讀好懂。
    如何寫考察調研報告篇六
    考察人:
    專業(yè):
    時間:
    地點:
    項目名稱:
    一、項目概況
    建設年代、建筑現狀、規(guī)模及后期發(fā)展、周邊狀況
    二、平面布局
    1.總圖布置
    2.建筑平面及功能
    3.內部交通
    三、交通組織
    1.人行流線
    2.車行流線
    3.消防車流線
    4.貨物流線
    5.垃圾通道
    6.停車場地
    四、建筑立面
    1.建筑高度
    2.立面風格
    3.色彩運用
    五、建筑材料
    地面、墻面、屋面、窗戶及其他建筑構成部位的材料運用情況
    六、建筑景觀
    七、建筑結構
    八、給排水工程
    相關設備位置設置情況,場地排水體系狀況
    九、暖通工程
    相關設備位置設置情況
    十、強弱電
    相關設備位置設置情況
    十一、消防
    十二、節(jié)能環(huán)保
    十三、人防
    如何寫考察調研報告篇七
    為了學習借鑒先進地區(qū)的成功做法和先進經驗,進而確定我旗20__年工作思路及謀劃探索今后一個時期特別是期間經濟社會發(fā)展的總體方向、重點舉措,20__年1月6日—12日,旗委、政府組織四大班子及各部門、蘇木鎮(zhèn)領導干部舉行讀書會,利用7天時間,赴呼包鄂地區(qū)就工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農牧業(yè)產業(yè)化方面進行了學習考察。這次學習考察,是我旗近年來組織的人數最多、規(guī)模最大、范圍最廣的一次集體考察學習。呼包鄂地區(qū)是自治區(qū)經濟率先發(fā)展的“金三角”,走在了全區(qū)經濟發(fā)展的前列,特別是鄂爾多斯市和和林格爾縣在創(chuàng)造了短時期內高速增長的奇跡,被經濟學界稱為“鄂爾多斯現象”和“和林格爾縣現象”。通-過此次考察學習,達到了開闊視野、啟迪思想的目的,取得了預期效果。
    一、學習考察的基本情況
    (一)在中央農業(yè)大學干部教育培訓中心內蒙古農業(yè)大學分院學習培訓情況
    1月7日至8日,在中央農業(yè)大學干部教育培訓中心內蒙古農業(yè)大學分院,圍繞如何更快更好推進我旗三化互動進程,建設社會主義新農村、新牧區(qū)等中心課題,進行了為期2天的集中學習培訓,聘請了內農大職業(yè)技術學院經管系主任張立中教授作了《農牧業(yè)產業(yè)化和建立健全合作經濟組織》的報告,內蒙古農業(yè)大學農林工程設計院院長姬寶霖作了《工業(yè)化、產業(yè)化項目的決策與管理》的報告;內蒙古農業(yè)大學高教研究所所長蓋志毅教授就《怎樣制定和執(zhí)行規(guī)劃及工業(yè)化城鎮(zhèn)化與草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展》方面進行了講授,觀看了自治區(qū)社科院首席研究員潘照東關于《全面落實科學發(fā)展觀,促進自治區(qū)經濟持續(xù)協調健康快速發(fā)展》的專題講座錄像。幾位學者從理論層面對制約旗域經濟發(fā)展的主要問題和關鍵環(huán)節(jié)有針對性的進行了系統(tǒng)分析和深入剖析,為我們發(fā)展旗域經濟的實踐提供了理論支撐。
    (二)赴呼和浩特市考察情況
    0.43億元,創(chuàng)造財政收入9.34億元。四是以龍頭企業(yè)為支撐,帶動產學研、農工貿一體化發(fā)展。在強勢企業(yè)的帶動下,園區(qū)相繼建成了以澳亞國際牧場為代表的世界最先進的奶牛養(yǎng)殖示范基地,帶動了奶牛養(yǎng)殖業(yè)向高科技、標準化發(fā)展;以賽澳牧業(yè)為主的肉羊胚胎移植和優(yōu)良品種推廣基地,加快了肉羊品種改良和飼養(yǎng)方式的轉變;以內師大盛樂校區(qū)、和林格爾一中為主的人才教育培訓基地,促進了科研院所與產業(yè)發(fā)展的有機結合。
    (三)赴包頭市考察情況
    1月10日,赴包頭市參觀了北方重工集團、一機集團、青山區(qū)陽光大廈、青福鎮(zhèn)趙家營體育休閑中心、韻升強磁材料有限公司、阿特拉斯工程機械有限公司以及國家稀土高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。近年來,包頭市充分發(fā)揮豐富的稀土資源和包鋼、包鋁等重工業(yè)基礎較好的優(yōu)勢,積極爭取國家支持,建設稀土高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),著力打造稀土、電子信息、機電一體化、生物技術、有色金屬深加工、節(jié)能環(huán)保六大產業(yè)集群。20__年產值實現325億元,財政收入突破10億元。為了加快開發(fā)區(qū)的發(fā)展,包頭市制定了一系列資金支撐和財稅扶持政策:每年財政扶持資金1億元,招商引資獎勵資金100萬元,風險投資資金1600萬元,人才基金100萬元,孵化基金、創(chuàng)業(yè)基金累計達3000多萬元,貸款擔保資金累計達2500萬元。所得稅地方留成部分,高新技術企業(yè)免五年、減半五年;科研生產及科研開發(fā)型非高新技術企業(yè)前三年免80%,后三年免40%;商貿餐飲服務業(yè)和建筑房地產企業(yè)前三年免30%,后三年免15%。增值稅,高新技術企業(yè)七年內返還25%;從事稀土產品科研、開發(fā)及生產的非高新技術企業(yè),五年內返還10%;營業(yè)稅,高新技術企業(yè)免三年,生產型、科技開發(fā)、科技服務、科技貿易企業(yè)三年內免80%,商貿餐飲服務業(yè)和建筑房地產企業(yè)三年內免30%。北方重工等軍工企業(yè)利用設備優(yōu)勢,與德國、美國、英國的企業(yè)集團強強聯合,實現了軍工到民用的成功轉型,研發(fā)生產的工程機械市場占有率不斷提高。青山區(qū)委政府采用土地換資金的方式,將處于商業(yè)地段的單位辦公場所和土地使用權出讓,投資1億元建成了3.7萬平方米的綜合辦公大樓,使大部分職能單位集中辦公,提高了辦事效率,極大地降低了行政成本。青福鎮(zhèn)趙家營村委適應城市建設需要,主動轉變思路,先規(guī)劃、后招商,改造“城中村”。村委將300畝拆遷改造土地以每畝40萬元的價格出讓,拿出部分資金,開發(fā)臨街地段,轉為固定資產,村民每人分配10平米的商鋪經營或出租,不允許出售,既避免了將現金全部直接發(fā)放到農民手中后,導致農民不合理使用,又解決了農民的征地補償和當前生活來源。同時將大部分出讓金和開發(fā)商合作,籌資6000萬元,建成包頭市“陽光地帶”休閑體育中心,出租經營,村民占股分紅,作為失地村民的長期收益,并由集體或開發(fā)商出資解決農民轉變?yōu)槭忻窈蟮纳鐣U蠁栴}。使村民離土不離城,就地向三產服務業(yè)安置轉移。
    (四)赴鄂爾多斯市考察情況
    際招標,由建設部總規(guī)劃師陳曉麗主持,對德國歐博邁亞公司、日本ria都市建筑設計研究所、新加坡新藝元規(guī)劃公司以及國內清華、同濟等6家設計單位的設計成果進行評審論證,擇優(yōu)確定了以“草原上升起不落太陽”為理念的方案進行了深化設計。二是高起點建設,本著先地下后地上的原則,給排水、供電、燃氣、熱力等八種管網同步推進,一次下地預埋,規(guī)劃區(qū)內城市道路框架全部拉通,主干道路面寬度達80米,熱源廠、天然氣站、水廠、防洪工程、山體綠化等配套工程同步展開,城市基礎設施一次性配套完成。三是城市建設資金全部采用企業(yè)化開發(fā),市場化運作的形式,由城投公司與民營企業(yè)合股經營,企業(yè)控股70%,自主融資進行基礎設施建設,以出讓或開發(fā)土地收益。同時,以政府間轉移支付為制約,運用自治區(qū)本級政府信用平臺,成功向國家開發(fā)銀行為新區(qū)基礎設施項目融資11.5億元,用于新區(qū)的開發(fā)。采用bt方式,引入區(qū)內外大型企業(yè)9家承建了總投資為9.1億元的市政基礎工程,加速了“生地”變“熟地”的進程,實現了土地增值。四是按照修建性詳規(guī),引進華泰現代汽車有限責任公司建設年產5萬臺韓國現代汽車項目,引進廣東珠江投資公司與鄂爾多斯金惠房地產開發(fā)公司和東方路橋集團合作開發(fā)2653畝房地產、商貿、餐飲等項目,為城市發(fā)展提供了強有力的產業(yè)支撐。五是全面推行陽光作業(yè),所有的規(guī)劃設計及建設工程全部實行公開招標,所有的經營性用地出讓都實行招拍掛,所有的工程設計變更、建設資金支付都要經過層層把關和集體研究決定,所有的政府投資建設項目都進行跟蹤審計,形成了行政事項審批的綠色通道。六是對農牧民的征地安置上,采取凡18周歲以上的村民預留宅基地、預留30平方米商業(yè)用地、失地農牧民集體參加社保、全年收入低于1200元的貧困農牧民按照每年1200元的標準加入城市低保、采用社會公益性崗位安置等措施,解決了失地農牧民的后顧之憂。
    二、學習考察的主要收獲
    (一)要實現經濟社會的跨越發(fā)展,必須首先抓住重點、把握重心,在關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)上取得突破。一招走好,全盤皆活,牽一發(fā)而動全身。和林格爾縣的實踐證明,沒有蒙牛的入駐,就沒有和林格爾今天的發(fā)展。和林縣正是抓住了蒙牛這一實現突破的“牛鼻子”,帶動了科研、電力、包裝、餐飲等后續(xù)和相關產業(yè)的迅速集聚,形成了經濟增長的級數效應。
    (二)要實現經濟快速發(fā)展,必須創(chuàng)新思路,突破思維定勢,把優(yōu)勢找準、把特色做活。農牧業(yè)曾是鄂爾多斯的支柱產業(yè),所占比重一度高達45%。然而鄂爾多斯的糧食生產受到自然環(huán)境的嚴重制約。 經過多年的艱苦努力,1998年全市糧食產量達到了歷史最高水平的19.8億斤,即便如此,仍不及當時自治區(qū)東部一個產糧大縣的產量,農牧業(yè)比較優(yōu)勢的弱化作用越來越明顯,要實現快速發(fā)展,必須依托優(yōu)勢資源,尋求經濟的快速轉型。上個世紀八十年代初期,鄂爾多斯以補償貿易的方式,引進國外先進技術與設備,成立了伊盟羊絨衫廠,成為現代工業(yè)起步的一個標志。同時,抓住國家能源戰(zhàn)略西移的機遇,積極爭取和引進投資,建設以“大煤田、大煤電、大化工、大能耗(高載能)”為主的能源、重化工產業(yè)基地。隨著神府東勝煤田、準格爾煤田、達拉特火電等一大批國家級重點項目的相繼實施,完全使工業(yè)經濟成為全市經濟提速發(fā)展的強力“助推器”。圍繞大項目、重點企業(yè),各旗(縣)區(qū)出現了一批效益顯著、產業(yè)特色突出的工業(yè)園區(qū)和工業(yè)重鎮(zhèn),有效帶動、促進了全市縣域經濟的快速增長,進而使鄂爾多斯經濟保持了突飛猛進的發(fā)展。
    (三)落后地區(qū)要實現快速發(fā)展,必須打破常規(guī)的發(fā)展方式,在更大的范圍、更廣的領域內統(tǒng)籌考慮自身發(fā)展的優(yōu)劣勢,突出區(qū)域差異化發(fā)展,主動接受經濟發(fā)展中心的輻射帶動,努力發(fā)展朝陽產業(yè),積極承接先進地區(qū)的產業(yè)轉移,從而形成后發(fā)優(yōu)勢。和林縣在發(fā)展過程中,就是充分發(fā)揮與呼和浩特市的地緣優(yōu)勢,主動承接呼市的經濟輻射,參與大區(qū)域經濟分工,帶動了自身經濟的快速發(fā)展。鄂爾多斯的康巴什區(qū)和伊金霍洛旗主動承接東勝區(qū)的產業(yè)發(fā)展和城市擴張,促進了城鎮(zhèn)化建設的迅猛發(fā)展,以城鎮(zhèn)高檔公寓和別墅區(qū)為主的設計新穎、體量宏大的新型建筑鱗次櫛比,成功融入了鄂市“一市三區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展大格局中,總建筑面積8.3萬平米的鄂爾多斯市黨政辦公大樓在康巴什區(qū)落成,6月份搬遷使用。
    (四)在關系經濟發(fā)展和群眾致富的關鍵項目上,要統(tǒng)籌當前利益與長遠利益的辯證統(tǒng)一。要舍得花本錢、下功夫,在一些可再生資源型企業(yè)特別是農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的引進建設上,可以給予較大幅度、較多方面、較長時間的優(yōu)惠與支持。在企業(yè)創(chuàng)業(yè)的初始階段,可以先予后取、多予少取甚至只予不取。
    (五)在推進小城鎮(zhèn)建設融資方面以及失地農牧民安置上,要不拘一格,拓寬渠道。學習借鑒包頭市青山區(qū)青福鎮(zhèn)趙家營村和東勝鐵西新區(qū)的成功做法,采用資產變資本、資金變股金的方式,盤活土地資本,加快小城鎮(zhèn)建設和相關產業(yè)的培植,從根本上解決被征地農牧民的生存發(fā)展問題。同時,要實行政府引導、市場運作的辦法,將城鎮(zhèn)一切可以和能夠投入市場運營的有形、無形資產全部推向市場,通過經營城鎮(zhèn)資產,以城聚財、以城興城,切實解決城市建設資金不足的問題。
    (六)借助外腦,努力提高政府決策的科學化、民主化水平。美國經濟學家哈耶克認為,由于人類的知識局限性,必然存在決策的失誤或失真現象。因此,政府決策必須要廣泛尋求各方面的信息支持,建立以專家學者為經濟顧問的決策支持系統(tǒng),加強與科研院所的密切合作,才能提高決策的科學性和可行性。
    (七)落后地區(qū)要實現快速發(fā)展,必須要以企業(yè)管理模式創(chuàng)新和完善干部管理機
    制,構建企業(yè)化管理、人性化服務的新型格局。蒙牛集團把“經營人心”的理念深入滲透到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),“象對待父母一樣對待業(yè)主,象對待上級一樣對待下級,象對待生活一樣對待工作”、“只為成功找方法,不為失敗找理由”、“有才有德破格使用、有德無才培養(yǎng)使用、有才無德限制使用、無才無德堅決不用”等寓意企業(yè)制度和理念的警句在廠區(qū)內隨處可見,使員工時刻提醒自己努力工作,在潛移默化中接受企業(yè)的管理理念和規(guī)章制度。并將執(zhí)行層面的工作和服務具體量化,著力營造“能者上、庸者下”的用人環(huán)境,使企業(yè)充滿活力。在行政管理中,一般公務員的管理可以與企業(yè)人力資源管理相比照,人事管理可以在相當大的程度上和領域中借鑒企業(yè)人力資源管理的成功經驗。比如在人才招聘、用人、激勵、報酬等環(huán)節(jié)以及人力資源管理體制上,可以借鑒企業(yè)的一些做法。
    三、學習考察的主要啟示
    (二)推進農牧業(yè)產業(yè)化進程,必須以引進建設龍頭加工企業(yè)為突破口,促進農畜產品就地加工增值,帶動傳統(tǒng)農牧業(yè)生產方式和農牧民經營觀念的轉變,增強產業(yè)化的原動力。
    于原料出售階段,農牧業(yè)經營方式落后,缺乏龍頭加工企業(yè)的帶動,農畜產品加工、增值,再加工、再增值的生產模式尚未形成,嚴重制約了農牧業(yè)產業(yè)化進程。特別是肉羊養(yǎng)殖業(yè),經過幾年的政策推動和扶持,在農區(qū)已經具備了100萬只肉羊的生產能力,且改良程度較高,初步形成了以肥羔為主的肉羊生產基地。同時由于牧區(qū)收縮轉移戰(zhàn)略的實施,將為農區(qū)擴張飼養(yǎng)總量提供大量的羊源,引進建設大型羊肉深加工企業(yè)的條件已經非常成熟。因此,必須整合資源、技術、人才等要素,提供最大限度的土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策,以烏加河鎮(zhèn)為中心建設農畜產品加工基地,下大力氣引進、扶持、壯大一批農畜產品加工企業(yè),整合現有加工企業(yè),擴大生產規(guī)模,提高加工能力。20__年在烏加河鎮(zhèn)力爭引進安穆娜肉食品有限公司建設年加工80萬只肉羊的現代化肉食品加工廠;在德嶺山鎮(zhèn)引資建設甘草特色產業(yè)生產基地,發(fā)展甘草種植訂單農業(yè);做大做強德嶺山葵仁加工企業(yè),繼續(xù)掛靠安徽華泰集團在烏加河鎮(zhèn)進行花葵倉儲,發(fā)展壯大葵花特色產業(yè);做好石哈河地區(qū)旱地小麥、蕎莜麥綠色無公害有機食品商品申報認定工作,并要擴大種植面積,建好生產基地,發(fā)展有機食品特色產業(yè)。同時,要把組織化作為連接企業(yè)與農牧民的橋梁,推廣烏加河鎮(zhèn)創(chuàng)辦農畜產品專業(yè)營銷合作社的成功經驗,大力扶持和發(fā)展協會、種養(yǎng)聯合體和農牧民經紀人隊伍,以此實現農企雙贏,進而結成利益共同體。期末,肉養(yǎng)飼養(yǎng)量達到450萬只,出欄率達到60%以上,加工轉化率達到60%以上,農產品精加工率達到50%以上,農牧業(yè)產業(yè)化率達到60%以上。
    (三)實現招商引資新突破,必須加快甘其毛道和金泉重化工基地建設,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,打造產業(yè)發(fā)展平臺,形成新的后發(fā)優(yōu)勢。本著高起點、高標準的原則,規(guī)劃先行,一步到位,分步實施,繼續(xù)完善口岸產業(yè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃和水、電、路、通訊網絡規(guī)劃,積極向國家和自治區(qū)爭取建設項目,公共設施全部采取bot、tot等市場化方式運作,進一步加大基礎設施建設力度,重點爭取口岸給排水、集鎮(zhèn)道路、聯檢大樓配套、通道改造及中蒙鐵路等項目。采取bot方式建設口岸至海流圖二級公路。人口達到2萬人,城區(qū)面積達到2.58平方公里。加大口岸常年開放爭取力度,積極支持國內企業(yè)取得蒙方煤、銅資源的開采經營權,掌握進口主動權,過貨量達到5000萬噸,打造國內過貨量最大的陸路口岸和連接亞歐的重要紐帶。20__年,常住人口達到2萬人,城區(qū)面積達到2.58平方公里。加強金泉重化工基地政策措施和服務機構等配套建設,制定出臺重化工基地招商引資優(yōu)惠政策、項目準入等規(guī)范性文件,基地實行封閉運行,一個窗口對外,基地企業(yè)項目審批、收費、檢查等職能逐步由基地管委會辦事機構單獨承擔,建立簡便快捷、公開公正的辦事程序,為基地企業(yè)和項目建設、生產、運營提供更加良好的條件。完成基地的產業(yè)規(guī)劃和路網、水網、電網、通訊網、區(qū)域工業(yè)城市規(guī)劃,分步開發(fā)、滾動發(fā)展,通過轉讓土地使用權、基礎設施經營權、公用設施冠名權等,采用市場化運作手段,切實加快基地基礎設施建設步伐。加快政策環(huán)境、服務環(huán)境、信用環(huán)境等投資軟環(huán)境建設,進一步完善招商引資、產業(yè)準入、資源開發(fā)整合等政策措施,嚴厲打擊破壞經濟發(fā)展環(huán)境的行為,切實協調解決好項目建設中涉及的征地、用工、用電、用水以及資源開發(fā)利用等一系列問題和引發(fā)的各類社會矛盾,全力營造有利于發(fā)展的政策環(huán)境和“親商、愛商、扶商、富商”的良好氛圍,引進、培育一批有實力、高素質的企業(yè)家隊伍和專業(yè)人才。
    (四)科學定位,發(fā)(20__招商引資情況調研報告)揮特色,全力推進城鎮(zhèn)化進程
    按照撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的行政區(qū)劃和產業(yè)優(yōu)勢,本著政府引導、市場運作、基礎先行的原則,著力打造“倒梯型”城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。海流圖承接口岸貿易功能,建設商貿旅游名鎮(zhèn)。德嶺山依托金泉工業(yè)基地,建設工業(yè)重鎮(zhèn)。烏加河發(fā)揮農畜產品集散流通功能,建設商貿強鎮(zhèn)。石哈河鎮(zhèn)立足綠色產業(yè),建設特色經濟大鎮(zhèn)。甘其毛道口岸著眼利用境外資源,建設向蒙古國開放的國際大通道。從目前的情況看,我旗城鎮(zhèn)規(guī)劃和定位工作明顯滯后,可操作性的控制性詳細規(guī)劃、建設性詳細規(guī)劃以及功能區(qū)規(guī)劃等有待于盡快解決,經營城市理念不新、方法不活,尤其在城市建設用地、收儲方面和城市建設體現文化內涵方面差距很大,城鎮(zhèn)投入嚴重不足,城鎮(zhèn)化進程緩慢。因此,要進一步完善海流圖新區(qū)4.8平方公里的控制性規(guī)劃和新、舊區(qū)的修建性詳細規(guī)劃。在此基礎上,超前編制道路、給排水、供熱、園林綠化等專項配套工程規(guī)劃。組建成立投資發(fā)展公司,抓好開發(fā)銀行貸款和其他融資項目。全面搞活城市經營,盤活城市現有資產,進一步搞好土地的收儲、開發(fā)與拍賣,為城市建設積累資金。通過城鎮(zhèn)化推進戰(zhàn)略,大幅度轉移農牧區(qū)富余勞動力,20__年,全旗非農產業(yè)人口達到5-7萬人,城鎮(zhèn)化水平達到40%以上。
    適宜地區(qū)從事種養(yǎng)業(yè)、三分之一的牧民加入城鎮(zhèn)戶從事二、三產業(yè)或加入社保、三分之一的發(fā)展適度規(guī)模經營的“三三三”制發(fā)展格局,最終達到老年牧民入社保、中年牧民轉產業(yè)、貧困牧民入低保、學生保入學的社會保障機制,實現生態(tài)保護與經濟發(fā)展的和諧統(tǒng)一。
    如何寫考察調研報告篇八
    一、什么是調研報告
    對某一情況、某一事件、某一經驗或問題,經過在實踐中對其客觀實際情況的調查了解,將調查了解到的全部情況和材料進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本質,尋找出規(guī)律,總結出經驗,最后以 +書面形式陳述出來,這就是調研報告。
    調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調研報告主要包括兩個部分:一是調查,二是研究。調查,應該深入實際,準確地反映客觀事實,不憑主觀想象,按事物的本來面目了解事物,詳細地占有材料。研究,即在掌握客觀事實的基礎上,認真分析,透徹地揭示事物的本質。至于對策,調研報告中可以提出一些看法,但不是主要的。因為,對策的制定是一個深入的、復雜的、綜合的研究過程,調研報告提出的對策是否被采納,能否上升到政策,應該經過論證和評估。
    二、調研報告的組成調查報告一般由標題和正文兩部分組成。
    標題。標題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關于××××的調查報告”、“關于××××的調查報告”、“××××調查”等。另一種是自由式標題,包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。
    正文。正文一般分前言、主體、結尾三部分
    2.主體。這是調查報告最主要的部分,這部分詳述調查研究的基本情況、做法、經驗,以及分析調查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論.3.結尾。結尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。
    三、如何寫好調研報告
    第一,必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料,這是調研報告的生命。豐富確鑿的材料一方面來自于實地考察,一方面來自于書報、雜志和互聯網。在知識爆炸的時代,獲得間接資料似乎比較容易,難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下,腳踏實地地到實踐中認真調查,掌握大量的符合實際的第一手資料,這是寫好調研報告的前提,必須下大功夫。
    第二,對于獲得的大量的直接和間接資料,要做艱苦細致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ鳎瑥闹姓页鍪挛锏膬仍谝?guī)律性,這是不容易的事。調研報告切忌面面俱到。在第一手材料中,篩選出最典型、最能說明問題的材料,對其進行分析,從中揭示出事物的本質或找出事物的內在規(guī)律,得出正確的結論,總結出有價值的東西,這是寫調研報告時應特別注意的。
    第三,用詞力求準確,文風樸實。毛澤東的《湖南農民運動考察報告》是很好的典范。寫調研報告,應該用概念成熟的專業(yè)用語,非專業(yè)用語應力求準確易懂。通俗應該是提倡的。特別是被調查對象反映事物的典型語言,應在調研報告中選用。目前,盲目追求用詞新穎,把簡單的事物用復雜的詞語來表達,把簡單的道理說得云山霧罩、玄而又玄,實際上是學風浮躁的表現,有時甚至有“沒有真功夫”之嫌。調研報告一般是針對解決某一問題而產生的。報告需要陳述問題發(fā)生發(fā)展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清,讀者就難以了解事物的本來面目,也就達不到解決問題的目的。尤其是政策調研報告,用詞準確有助于政策決策者迅速準確地理解調研報告的內容,有利于政策制定和調整的正確性。
    要精力放在追求報告的形式上。調研報告的結構可以不拘一格。
    第五,要有扎實的專業(yè)知識和思想素質。好的調研報告,是由調研人員的基本素質決定的。調研人員既要有深厚的理論基礎,又要有豐富的專業(yè)知識。一項政策往往涉及到國民經濟的許多方面,并且影響到不同的社會群體,只有具備很寬的知識面,才能夠深刻理解國家的大政方針,正確判斷政策所涉及的不同群體的需要;才能看清復雜事物的真實面目。恩格斯說過:如果現象和本質是統(tǒng)一的,任何科學都沒有存在的價值了。調研人員一定要具備透過現象洞察事物本質的能力。這源于日積月累,非一朝一夕之功。
    第六,要對職工有感情,對事業(yè)、對真理有追求。任何事物都是一分為二的,調研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和觀點,也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說,“不是我有才能,而是我有感情”。深入實際搞調研,一定要有為職工、為企業(yè)解決問題的強烈愿望和感情。
    事物的產生和發(fā)展都遵循一定的規(guī)律,調研報告的寫作過程實際上也是探索事物發(fā)生發(fā)展規(guī)律的過程。報告的論點和論據一定要符合自然規(guī)律和社會規(guī)律,而不是追隨潮流,迎合某些群體的需要。這就需要調研人員非常敬業(yè),具有不懈追求真理的精神。
    關鍵一點,調研報告要有目的性!
    如何寫考察調研報告篇九
    一旦你開始撰寫研究報告,那就意味著你的研究工作已接近尾聲,那么如何寫呢?下面是本站小編整理的一些
    調研報告
    ,希望大家喜歡!
    調研報告是指對某一情況、某一事件、某一經驗或問題,經過在實踐中對其客觀實際情況的調查了解,將調查了解到的全部情況和材料進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本質,尋找出規(guī)律,總結出經驗,最后以書面形式陳述出來,這就是調研報告。
    調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調研報告主要包括兩個部分:一是調查,二是研究。調查,應該深入實際,準確地反映客觀事實,不憑主觀想象,按事物的本來面目了解事物,詳細地占有材料。研究,即在掌握客觀事實的基礎上,認真分析,透徹地揭示事物的本質。至于對策,調研報告中可以提出一些看法,但不是主要的。因為,對策的制定是一個深入的、復雜的、綜合的研究過程,調研報告提出的對策是否被采納,能否上升到政策,應該經過政策預評估。
    如何寫好調研報告?
    第一,必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料,這是調研報告的生命。豐富確鑿的材料一方面來自于實地考察,一方面來自于書報、雜志和互聯網。在知識爆炸的時代,獲得間接資料似乎比較容易,難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下,腳踏實地地到實踐中認真調查,掌握大量的符合實際的第一手資料,這是寫好調研報告的前提,必須下大功夫。
    第二,對于獲得的大量的直接和間接資料,要做艱苦細致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ?,從中找出事物的內在?guī)律性,這是不容易的事。調研報告切忌面面俱到。在第一手材料中,篩選出最典型、最能說明問題的材料,對其進行分析,從中揭示出事物的本質或找出事物的內在規(guī)律,得出正確的結論,總結出有價值的東西,這是寫調研報告時應特別注意的。
    第三,用詞力求準確,文風樸實。毛澤東的《湖南農民運動
    考察報告
    》是很好的典范。寫調研報告,應該用概念成熟的專業(yè)用語,非專業(yè)用語應力求準確易懂。通俗應該是提倡的。特別是被調查對象反映事物的典型語言,應在調研報告中選用。目前,盲目追求用詞新穎,把簡單的事物用復雜的詞語來表達,把簡單的道理說得云山霧罩、玄而又玄,實際上是學風浮躁的表現,有時甚至有“沒有真功夫”之嫌。
    調研報告一般是針對解決某一問題而產生的。報告需要陳述問題發(fā)生發(fā)展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清,讀者就難以了解事物的本來面目,也就達不到解決問題的目的。尤其是政策調研報告,用詞準確有助于政策決策者迅速準確地理解調研報告的內容,有利于政策制定和調整的正確性。
    第四,邏輯嚴謹,條理清晰。調研報告要做到觀點鮮明,立論有據。論據和觀點要有嚴密的邏輯關系,條理清晰。論據不單是列舉事例,講故事,邏輯關系是指論據和觀點之間內在的必然聯系。如果沒有邏輯關系,無論多少事例也很難證明觀點的正確性。結構上的創(chuàng)新只是形式問題,不能把主要精力放在追求報告的形式上。調研報告的結構可以不拘一格。
    第五,要有扎實的專業(yè)知識和思想素質。好的調研報告,是由調研人員的基本素質決定的。調研人員既要有深厚的理論基礎,又要有豐富的專業(yè)知識。一項政策往往涉及到國民經濟的許多方面,并且影響到不同的社會群體,只有具備很寬的知識面,才能夠深刻理解國家的大政方針,正確判斷政策所涉及的不同群體的需要;才能看清復雜事物的真實面目。恩格斯說過:如果現象和本質是統(tǒng)一的,任何科學都沒有存在的價值了。調研人員一定要具備透過現象洞察事物本質的能力。這源于日積月累,非一朝一夕之功。
    第六,要對事業(yè)、對真理有追求。任何事物都是一分為二的,調研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和觀點,也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說,“不是我有才能,而是我有感情”。深入實際搞調研,一定要有為老百姓、為國家解決問題的強烈愿望和感情。
    ·市場調研報告·安全生產調研報告·社會調研報告·會計調研報告·產品調研報告
    事物的產生和發(fā)展都遵循一定的規(guī)律,調研報告的寫作過程實際上也是探索事物發(fā)生發(fā)展規(guī)律的過程。報告的論點和論據一定要符合自然規(guī)律和社會規(guī)律,而不是追隨潮流,迎合某些群體的需要。這就需要調研人員非常敬業(yè),具有不懈追求真理的精神。
    調研報告一般由標題和正文兩部分組成。
    (一)標題。標題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關于××××的調研報告”、“關于××××的調研報告”、“××××調研”等。另一種是自由式標題,包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。陳述式如《東北師范大學碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調研》,提問式如《為什么大學畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》,正副標題結合式,正題陳述調研報告的主要結論或提出中心問題,副題標明調研的對象、范圍、問題,這實際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式,如《高校發(fā)展重在學科建設――××××大學學科建設實踐思考》等。作為公文,最好用規(guī)范化的標題格式或自由式中正副題結合式標題。
    (二)正文。正文一般分前言、主體、結尾三部分。
    1、前言。有幾種寫法:第一種是寫明調研的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法,以及人員組成等調查本身的情況,從中引出中心問題或基本結論來;第二種是寫明調研對象的歷史背景、大致發(fā)展經過、現實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調研的結果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。
    2、主體。這是調研報告最主要的部分,這部分詳述調查研究的基本情況、做法、經驗,以及分析調查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。
    3、結尾。結尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。
    寫好調研文章的竅門。
    影響基層檢察調研工作的因素很多,例如選題、方法、資料、態(tài)度等,但歸納起來,基層檢察調研工作的重點主要是解決寫什么、如何寫兩個問題。
    寫什么實際上是選題問題,我把多年經驗總結為一個訣竅:凡是法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不明的、司法實踐當中有爭議的或者是規(guī)定已經過時的,而自己又有寫作沖動的,都可以寫。
    如何寫實際上就是要解決如何調研、對調研成果如何表現的問題。顯然,這是一個關于方式方法的技術性問題。我認為,寫好調研文章有三個方面必須重視:
    首先,要講究結構。結構是文章的外在表現形式,是作者表述調研經過和結果的方式,必須強調邏輯性、層次性和條理性。整篇文章就一個大自然段,或者本來就是很短的文章,卻偏偏要分成第一個大問題、第二個大問題,這兩種情況都不對,形式應當為內容服務。具體來說,確定文章結構,首先要看量,其次要看復雜程度,如果表現內容較多而復雜,就得選用復雜一些的結構。
    學術文章雖然多是議論性質的,但其具體形式不盡相同,既有
    調查報告
    又有案例分析,還有純理論性的文章,而且寫作的目的、方向也不一樣,有的是為了學習,有的是為了求證,還有的是為了反駁或者立論。因此,在遵循一般規(guī)律的前提下,要充分考慮這些特殊因素,盡可能選擇最有利于表現自己思想內容的結構。
    其次,要講究語言。語言運用是最基本的能力,有三個標準務必做到:第一,要精練、精致、精巧,一句話中不能有多余的字,一段話和整篇文章中不能有意思的重復。第二,要準確,一方面用字用詞要準確,另一方面語意氛圍要準確。第三,要連貫,也就是說論述的時候,要一個問題一個問題依次進行,一種意思沒有表達完,不得再插入其他內容,否則會造成論證上的突然中斷。不能跳躍,不能性急。
    再次,要講究文風。文風問題實際上是心態(tài)問題,講樹立良好的文風,就是要求深入實際調查,不浮躁,不閉門造車,不想當然。寫出的文章要以理服人,不強詞奪理,要言之有物,不嘩眾取寵,要持之以恒,不急功近利。
    糧食質量和原糧衛(wèi)生既關系到廣大消費者的身心健康,也關系到糧食企業(yè)的生存和發(fā)展,更關系著國家經濟的發(fā)展和穩(wěn)定,對構建和諧社會有著不可估量的貢獻。加強對流通過程中糧食質量的監(jiān)督檢查,是保證糧食符合質量標準及相關技術規(guī)范的重要措施之一。為此,《糧食流通管理條例》第三十四條規(guī)定:建立糧食質量和原糧衛(wèi)生的抽查、監(jiān)測制度。糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中,可以進入糧食經營者經營場所檢查糧食的收購、儲存活動中糧食質量及原糧衛(wèi)生?!都Z食質量監(jiān)管實施辦法(試行)》第十四條第二款規(guī)定:各級糧食行政管理部門應當定期對收購、儲存活動中的糧食質量和原糧衛(wèi)生進行抽查和監(jiān)測。
    根據目前現狀,縣(市)級糧食行政管理部門是最基層的糧食行政管理部門,是對糧食質量進行抽查監(jiān)測的直接執(zhí)行者,也就是說,監(jiān)測把關糧食質量和原糧衛(wèi)生是否到位,縣(市)級糧食行政管理部門的作用至關重要。然而,糧食質量、原糧衛(wèi)生監(jiān)測并不是一件容易的事,必須要有強有力的技術保障和必要的經濟投入。
    糧食質量監(jiān)測內容雖然較多,但比較容易,對儀器設備沒有特殊要求。然而對原糧衛(wèi)生監(jiān)測所包涵的內容較廣,概括起來主要有四方面:一是對收獲期的糧食(原糧)進行農藥污染監(jiān)測;二是對收獲、儲存過程中微生物毒素的污染狀況進行監(jiān)測;三是對原糧儲存過程中用于防、治蟲、霉熏蒸劑殘留的監(jiān)測;四是對其他化學物品對原糧污染的監(jiān)測。要對糧食(原糧)進行以上內容的監(jiān)測,就必須要有很專業(yè)的檢測技術、性能可靠的檢測設備和工作認真負責的專業(yè)檢測人員,這些對目前的縣級糧食行政管理部門來說,的確是一大難題。就本人了解,目前xx地區(qū)各縣(市)能開展這項工作的糧食局確實很少,原計劃經濟時期功能齊全并為糧食質量、衛(wèi)生監(jiān)測做出貢獻的縣級糧食局中心化驗室在糧改時先后被撤掉,檢測人員也先后被裁減掉,即使保留下來的也因儀器設備老化、人員減少而很難開展這項工作。因此,本人認為,糧食行政管理部門要履行《糧食流通管理條例》,實施《糧食質量監(jiān)管實施辦法(試行)》賦予的對糧食質量和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)測的職能,就必須要思考以下幾個問題:
    一、必須盡快落實“建立和完善糧食質量檢測機構”的規(guī)定
    根據《糧食質量監(jiān)管實施辦法(試行)》十八條規(guī)定:各級糧食行政管理部門應當建立健全質量監(jiān)管機構,認真貫徹執(zhí)行有關糧食質量、衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、政策及各項
    規(guī)章制度
    ,履行糧食質量、衛(wèi)生監(jiān)管與服務職責。建立健全質量監(jiān)管機構是《糧食質量監(jiān)管實施辦法(試行)》賦予各級糧食行政管理部門的使命,是做好對糧食質量和原糧衛(wèi)生進行抽查和監(jiān)測的基礎。對糧食質量和原糧衛(wèi)生進行抽查和監(jiān)測具有很強的技術性,因此,我認為縣級糧食行政管理部門必須盡快落實《糧食質量監(jiān)管實施辦法(試行)》十八條規(guī)定,建立和完善糧食質量檢測機構,恢復或加強縣(市)級糧食局中心化驗室或糧油檢測站,要用中心化驗室或糧油檢測站的技術力量來開展這項工作。
    二、必須配備相應的監(jiān)測人員
    糧食質量及糧食衛(wèi)生檢測具有很強的專業(yè)性。就質量檢測而言,既有物理檢測,也有化學檢測;既有常規(guī)檢測,也有專項檢測;既有原糧檢測,也有成品糧檢測。特別是原糧衛(wèi)生檢測、農殘檢測、微生物毒素檢測、薰蒸劑殘留檢測的技術性較強,其中專有名詞多達上千個,檢驗項目多達近千種。因此沒有專業(yè)的檢測人員很難開展這項工作。因此,各級糧食行政管理部門應不斷充實和培訓檢化驗技術人員,充分調動糧油檢測人員的積極性,發(fā)揮專業(yè)檢測人員的作用,并通過多種途徑培養(yǎng)和培訓糧油檢測人員,以提高檢測人員的業(yè)務素質,把糧食檢測工作引向科學、便捷、準確的方向,并使之逐步與國際標準接軌,充分吸收引進使用現代科技成果,提高糧食檢測的科學水平,以適應不斷發(fā)展的社會需求。
    三、必須添置相應的監(jiān)測設備
    對糧食質量和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)測,必須憑借必要的檢驗檢測儀器和設備,必需要按照國家質量標準、衛(wèi)生標準、標準檢測方法等進行取樣、檢測;因此,為確保對糧食質量和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)測這項工作能順利進行,保證檢測結果的公正性、準確性,就必需要利用最新科研成果,應用最新標準,添置最新檢測設備。目前,各縣(市)糧食行政管理部門既沒有專職檢測機構,更談不上擁有分析儀器和檢測設備,因此,建立檢測機構、配備必要的檢化驗設施、設備,及時更新舊的儀器設備,配齊檢測需要的各類化學試劑、藥品應是當務之急。
    四、必須落實相應監(jiān)測經費
    要對糧食的質量進行監(jiān)測,就必須要對糧食進行抽樣、分樣、包裝、檢測、報告,有些檢測項目還需要消耗大量的水、電和特殊的試劑等材料,因此,要做好糧食的檢測工作,就必須有與之相配套的專項檢測資金,這樣才能確保這項工作的有序進行。眾所周知,糧食質量及糧食衛(wèi)生監(jiān)測既是維護糧食商品正常流通的需要,同時也是確保糧食安全的需要,更是加強糧食行政執(zhí)法的需要。所以說,糧食質量及原糧衛(wèi)生檢測屬政府行為,是政府為民辦實事、確保放心糧工程的重要舉措,糧食質量及衛(wèi)生監(jiān)測費用應由政府列入財政支出,這也是《糧食質量監(jiān)管實施辦法(試行)》第16條所明確規(guī)定的。
    強化糧食質量檢測工作,不僅可以充分發(fā)揮質量檢測工作對糧食流通進行監(jiān)督的基礎性作用,有效貫徹國家頒布的《糧食流通管理條例》,更好地實施《糧食質量監(jiān)管實施辦法》,執(zhí)行各項糧油質量標準、衛(wèi)生標準,而且可以有效指導國家糧食儲備,確保國家糧食質量安全,最終實現保障人們身體健康這一目的。
    就業(yè)是民生之本。做好就業(yè)工作,需要全面分析當前所面臨的形勢,既要看到存在的困難和問題,又要把握促進就業(yè)的積極因素和有利條件,切實增強做好工作的信心和決心。
    一、我市就業(yè)工作基本情況
    (一)建立就業(yè)協調機制。市委、市政府高度重視就業(yè)工作,并把促進就業(yè)作為落實科學發(fā)展觀的重大舉措強力推進。為了加強我市就業(yè)工作的領導,市政府成立了由24個相關部門和社會組織組成的市促進就業(yè)工作領導小組,明確了各成員單位的工作職責。出臺了“消除零就業(yè)家庭”等若干項促進就業(yè)政策措施。各級政府及有關職能部門也建立相應的組織機構,從而自上而下建立了促進就業(yè)工作的協調機制,把擴大就業(yè)作為經濟和社會發(fā)展的重要目標,納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。建立了促進就業(yè)的目標責任制,進行年度考核。
    (二)落實就業(yè)優(yōu)惠政策。按照《就業(yè)促進法》和中央、省、市促進就業(yè)的各項決策部署,稅費減免、小額擔保貸款、社保補貼和崗位補貼等政策認真實施。去年以來,全市發(fā)放就業(yè)服務卡2萬多份,發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證6660份,發(fā)放小額擔保貸款760筆、金額3485萬元,完成目標任務的150%,直接扶持創(chuàng)業(yè)者760人,帶動6500多人實現就業(yè)。累計發(fā)放扶持創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款2855筆、金額10285.5萬元,發(fā)放勞動密集型小企業(yè)貸款31筆,金額2043萬元。xx年,全市落實主輔分離政策安置下崗人員1620人,減免企業(yè)所得稅544萬元;落實穩(wěn)定就業(yè)政策,辦理出口退稅2.38億元;落實鼓勵吸納招收下崗人員中就業(yè)困難人員431人,減免增值稅4412人次,減免稅額594.28萬元;落實殘疾人就業(yè)政策減免稅收262.8萬元。
    1579個(其中社區(qū)220個,村1359個),在村民組設立信息員43681名。與此同時,全市公共就業(yè)服務機構建設進一步加強。全市各級勞動部門主辦的區(qū)域性中心公共職業(yè)介紹機構已達13家,市、縣勞動部門舉辦的公共培訓機構14家,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建立公共及民辦職業(yè)介紹機構100多家,建立縣、鄉(xiāng)就業(yè)培訓機構60余家,為城鄉(xiāng)勞動力資源配置發(fā)揮了重要作用。
    (四)推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。我市堅持科學發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的原則,在穩(wěn)定城鎮(zhèn)就業(yè)工作的同時,把就業(yè)工作重點快速向農村富余勞動力和返鄉(xiāng)農民工轉移就業(yè)方面轉移。大力實施農民工素質就業(yè)計劃。開展農村新成長勞動力、富余勞動力轉移就業(yè)和農民工職業(yè)技能培訓,緊緊圍繞勞動力需求和本地企業(yè)用工緊缺工種開展多層次、多形式培訓,同時還積極為參加培訓的農村勞動力提供技能水平鑒定評價服務,不斷提高農民工素質。全市農民工技能培訓人數達39103人,共有近3萬人通過培訓成功實現就業(yè),就業(yè)人數占培訓總人數的84%。尤其是金融危機爆發(fā)以來,我市針對返鄉(xiāng)農民工的特點,積極開展調查摸底,了解返鄉(xiāng)農民工的技能情況、求職愿望和技能培訓需求,對有創(chuàng)業(yè)愿望的積極組織創(chuàng)業(yè)培訓,有一般技能培訓需求的及時安排培訓。大力實施“1511”工程。即培養(yǎng)1000名創(chuàng)業(yè)者、解決500戶“零轉移農戶”轉移就業(yè)、創(chuàng)建100個充分就業(yè)鄉(xiāng)村、建設100個培訓基地,千方百計擴大就業(yè)渠道。
    (五)以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。我市將鼓勵創(chuàng)業(yè)作為解決就業(yè)問題的重要手段。xx年市委、市政府開展全民創(chuàng)業(yè)行動以來,全市共建立了創(chuàng)業(yè)園區(qū)13個、創(chuàng)業(yè)街10條,園、街吸納創(chuàng)業(yè)者507人,帶動11885人實現了再就業(yè)。在創(chuàng)業(yè)培訓上,全市共組織了186個班次的創(chuàng)業(yè)培訓,8000多名下崗失業(yè)人員和有創(chuàng)業(yè)愿望人員參加了培訓,已有3087人實現成功創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè),累計帶動再就業(yè)人數達萬余人。
    (六)推進就業(yè)援助。我市將零就業(yè)家庭就業(yè)幫扶和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)作為保障和改善民生問題的重要舉措之一。在城區(qū)先后開展了“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”、“消除零就業(yè)家庭”、“再就業(yè)百日幫扶”等專項援助活動,在農村開展了“春風行動”、“消除零轉移就業(yè)農戶”、“創(chuàng)建轉移就業(yè)鄉(xiāng)村”等活動,從而建立了面向城鄉(xiāng)全體勞動者的就業(yè)援助體系。全市(含縣區(qū))共走訪下崗失業(yè)人員困難家庭3200多戶,確定援助對象2812位,簽訂服務協議2812分。截至目前,幫助272位就業(yè)困難人員實現再就業(yè),其中98人安置在公益性就業(yè)崗位;為71戶“零就業(yè)家庭”開展了就業(yè)援助,并有129位“零就業(yè)家庭”成員成功就業(yè);援助“零轉移就業(yè)農戶”524戶,有703人實現就業(yè)。全市共舉辦專場招聘會126場,發(fā)放政策宣傳材料14.5萬份,2萬余人實現就地就業(yè)。
    二、當前就業(yè)形勢分析
    (一)就業(yè)局面復雜、壓力大?!靶略鼍蜆I(yè)壓力大、轉移就業(yè)壓力大、再就業(yè)壓力大、總量規(guī)模壓力大”是我國就業(yè)的特點,而且未來一段時間就業(yè)壓力將繼續(xù)增大。人口基數大、新增就業(yè)人口不斷增長,加之產業(yè)結構升級帶來的就業(yè)結構性矛盾和農業(yè)現代化進程加快等,是現階段就業(yè)形勢嚴峻的主要原因。權威部門統(tǒng)計,“”時期,我國進入新的人口勞動力增長高峰,5年新增勞動力總供給將達5000多萬,特別是高校畢業(yè)生人數會持續(xù)增長。但勞動力就業(yè)需求崗位只能新增4000萬個,勞動力供求缺口將達1000萬個左右。
    (二)經濟結構調整影響就業(yè)。國內經濟周期進入減速通道,經濟調整將影響就業(yè)。相關數據顯示,經濟每增長一個百分點帶動的就業(yè)已由“”時期的94萬人,減少到“十五”時期的80萬人,并且呈持續(xù)下滑狀態(tài)。自xx年以來,國內經濟持續(xù)保持了8年的擴張勢頭,從xx年3季度開始,我國經濟已經由持續(xù)的擴張轉為收縮,gdp增速逐季回落,盡管xx年下半年中央已連續(xù)出臺了刺激經濟的財政政策和貨幣政策,但經濟下行的趨勢并未改變。xx年,面對空前嚴重的世界金融危機,中央已經和將要采取一系列刺激內需的宏觀經濟政策,但宏觀調控只可能在一定程度上影響經濟調整的力度和時間,而不可能消除經濟調整,經濟增長放緩勢必要影響就業(yè)。
    (三)金融危機對就業(yè)形勢沖擊。全球金融危機已對我國就業(yè)產生了不利影響。一是國外需求下降,出口企業(yè)訂單減少,導致企業(yè)停產或裁員。從去年下半年,我市對返鄉(xiāng)農民工的監(jiān)測可以看出,提前返鄉(xiāng)的農民工大多是來自“珠三角”、“長三角”地區(qū)依賴出口的勞動密集型企業(yè)。二是影響投資信心,導致就業(yè)崗位增長減緩。有的企業(yè)雖然未受大的影響但本來打算擴大投資,增加就業(yè)崗位,卻選擇了觀望。三是影響消費信心進而影響就業(yè)。沒有就業(yè)就沒有收入、沒有消費,就業(yè)能促進消費、拉動內需,這也是中央將“保增長”與“保就業(yè)”放在同等重要位置的原因。
    三、我市就業(yè)工作中存在的問題
    受國際、國內大環(huán)境影響,以及我市市情特點,當前,我市勞動力就業(yè)存在的問題依然比較突出,主要表現為“四個矛盾”:
    一是勞動力供大于求的矛盾。根據城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的要求,農村勞動力轉移加大了我市新增勞動力與新增就業(yè)崗位的矛盾。我市又恰恰是典型的就業(yè)困難城市。首先是農業(yè)和人口大市,農業(yè)人口480多萬,有130多萬農村富余勞動力常年在外務工,受金融危機影響,截止到春節(jié)前,全市返鄉(xiāng)農民工達到110萬人,春節(jié)后有100萬農民工重新外出務工。截止到3月底,外出務工中有2.33萬名農民工又重新返鄉(xiāng),返鄉(xiāng)農民工數量多;其次我市作為發(fā)展中老工業(yè)城市,下崗失業(yè)人員較多,同時受金融危機影響,截止3月底,我市企業(yè)新招聘員工32358人,新裁減員工3130人,企業(yè)新增加崗位29228人;停產、半停產企業(yè)113戶,涉及職工6063人;采取措施穩(wěn)定崗位175家企業(yè),涉及職工19102人。再次是教育大市,大中專畢業(yè)生數量多,“三多”給就業(yè)工作帶來了極大壓力。
    二是結構性的矛盾。從我市當前產業(yè)轉型看,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的勞動密集型企業(yè)比例下降,第三產業(yè)發(fā)展緩慢,新上的能源化工、機械制造等項目科技含量和機械化程度高,使普通勞動者選擇就業(yè)的機會減少,體力型勞動者就業(yè)空間越來越小。另一方面勞動力素質與崗位需求不相適應的結構性矛盾突出,勞動力數量龐大但整體素質偏低,一般勞動力數量嚴重過剩,管理人才和高技能人才短缺,“就業(yè)難”和“招工難”的問題并存,“有事沒人干”和“有人沒事干”的現象同時存在。而且隨著我市經濟結構性調整、產業(yè)結構優(yōu)化升級的逐步加快,這些問題將會越來越突出。尤其“4050”下崗職工因年齡和技能原因,再就業(yè)更為困難。同時,福利企業(yè)經營比較困難,殘疾人下崗失業(yè)增多。
    三是勞動者就業(yè)觀念與市場機制不相適應的矛盾。多數失業(yè)人員參加技能培訓的積極性不高,看重眼前利益,寧可去競爭技能要求不高,工資待遇低的崗位,也不愿意花時間參加職業(yè)技能培訓。當前由于國際金融危機對實體經濟的影響不斷蔓延,我市部分企業(yè)經營困難、用工不足,進一步加劇了就業(yè)崗位供求的矛盾,使得我市就業(yè)再就業(yè)工作在可預見的一段時間內,都面臨著巨大的壓力。
    四是就業(yè)多元化與管理培訓落后的矛盾。當前就業(yè)工作呈現用工單位多元化,就業(yè)渠道、就業(yè)方式多元化的特點,各級政府在管理與服務中存在諸多困難。目前我市就業(yè)服務機構尚不健全,服務條件、手段落后,勞動力網上市場即無形市場尚未形成,就業(yè)培訓體系不完善。特別是就業(yè)培訓種類繁雜,質量不高,針對性不強等問題尤為突出,加之一些企業(yè)用工行為不規(guī)范,
    合同
    簽約率不高,社會保險的參保率低,勞動監(jiān)察維護勞動者的合法權益有待于進一步加強。
    四、對我市促進就業(yè)工作的幾點對策與建議
    一要進一步強化政府職責,切實推動《就業(yè)促進法》的貫徹落實。促進就業(yè)是各級政府的重要職責,也是政府執(zhí)政為民的重要體現。各級政府要全面落實促進就業(yè)的各項政策措施,貫徹《就業(yè)促進法》,把促進就業(yè)作為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要任務,建立健全促進就業(yè)的長效機制,遵循市場對就業(yè)的基礎性作用,發(fā)揮政府促進就業(yè)的主體責任,要把就業(yè)作為政府業(yè)績的重要考核指標,也要堅持將就業(yè)形勢作為制定改革發(fā)展措施的主要評估指標,擴大就業(yè)總量,改善就業(yè)結構,提高就業(yè)質量,以保證就業(yè)年度計劃的落實,努力實現全市社會就業(yè)比較充分的目標。
    二要進一步開發(fā)就業(yè)崗位,千方百計擴大就業(yè)。堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針,實施更加積極的就業(yè)政策。要緊緊抓住中央擴大內需帶來的就業(yè)拉動效應,大力爭取國家項目和資金支持,加快寧宜城際鐵路等各類投資項目推進,堅持在發(fā)展中擴大就業(yè)。全面實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,推動石油化工、紡織服裝、新型建材、林漿造紙、機械制造等主導產業(yè)結構升級,不斷培育經濟增長點,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。積極鼓勵、支持和引導個體私營等非公經濟發(fā)展,加快發(fā)展旅游業(yè)、商貿流通業(yè)、餐飲業(yè)、社區(qū)服務業(yè)等第三產業(yè),大力發(fā)展現代農業(yè)和農村勞務經濟,大力發(fā)展公益事業(yè),千方百計挖掘就業(yè)崗位資源,帶動各類勞動人員就業(yè)。積極鼓勵高校畢業(yè)生參加社會主義新農村建設、城市社區(qū)建設和應征入伍,切實引導好高校畢業(yè)生就業(yè)。
    三要進一步抓好創(chuàng)業(yè)載體建設,推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要實施積極的創(chuàng)業(yè)政策,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)加大政策引導、創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)扶持力度,繼續(xù)開展全民創(chuàng)業(yè)行動,采取積極措施,實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。著力在提高創(chuàng)業(yè)意識、增強創(chuàng)業(yè)能力和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面下功夫。加強創(chuàng)業(yè)載體建設,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介、專家指導、法律援助等創(chuàng)業(yè)服務。繼續(xù)加大對中小企業(yè)扶持力度,進一步研究、落實減輕企業(yè)用工負擔的政策措施,鼓勵用人單位吸納“4050”人員和殘疾人就業(yè)。加強創(chuàng)業(yè)典型宣傳和創(chuàng)業(yè)教育,引導和激勵有志者投身創(chuàng)業(yè)。
    四要進一步增強培訓的針對性,提高培訓效果。要鼓勵和支持各類職業(yè)技能培訓機構和用人單位根據經濟社會發(fā)展和市場需求,開展就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。積極整合勞動、婦聯、團委、職業(yè)教育等社會培訓資源,加強公共實訓基地建設,實行工學結合,拓展培訓專業(yè)。要強化培訓的針對性、實用性和有效性,實現培訓專業(yè)與經濟發(fā)展、培訓方式與就業(yè)意愿、培訓內容與就業(yè)崗位的相互對接。充分發(fā)揮就業(yè)服務中心在技能培訓中的主導作用,加強勞動者的就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。研究和探索就業(yè)技能培訓高效機制,著力提高培訓合格率和就業(yè)率。
    五要進一步加強就業(yè)服務平臺建設,提高服務質量和水平。要著力構建城鄉(xiāng)就業(yè)服務平臺,制定和完善相關工作標準和管理制度。在加快推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))就業(yè)服務機構建設的基礎上,要加大資金投入,逐步推進村級平臺建設。結合勞動力動態(tài)管理要求,利用就業(yè)服務網絡和信息,對城鎮(zhèn)勞動力、農村勞動力、被征地農民、新成長勞動力實施動態(tài)管理,有針對性地提供個性化就業(yè)服務。建立公共就業(yè)服務資金投入機制,鼓勵社會各界為公益性就業(yè)服務提供捐贈、資助。加強社會職業(yè)中介機構管理,促進依法開展就業(yè)服務,提高服務質量。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯、科協、殘聯以及其他社會組織的協同作用,形成開展促進就業(yè)工作的合力。
    如何寫考察調研報告篇十
    就業(yè)是民生之本。做好就業(yè)工作,需要全面分析當前所面臨的形勢,既要看到存在的困難和問題,又要把握促進就業(yè)的積極因素和有利條件,切實增強做好工作的信心和決心。
    (一)建立就業(yè)協調機制。市委、市政府高度重視就業(yè)工作,并把促進就業(yè)作為落實科學發(fā)展觀的重大舉措強力推進。為了加強我市就業(yè)工作的領導,市政府成立了由24個相關部門和社會組織組成的市促進就業(yè)工作領導小組,明確了各成員單位的工作職責。出臺了“消除零就業(yè)家庭”等若干項促進就業(yè)政策措施。各級政府及有關職能部門也建立相應的組織機構,從而自上而下建立了促進就業(yè)工作的協調機制,把擴大就業(yè)作為經濟和社會發(fā)展的重要目標,納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。建立了促進就業(yè)的目標責任制,進行年度考核。
    (二)落實就業(yè)優(yōu)惠政策。按照《就業(yè)促進法》和中央、省、市促進就業(yè)的各項決策部署,稅費減免、小額擔保貸款、社保補貼和崗位補貼等政策認真實施。去年以來,全市發(fā)放就業(yè)服務卡2萬多份,發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證6660份,發(fā)放小額擔保貸款760筆、金額3485萬元,完成目標任務的150%,直接扶持創(chuàng)業(yè)者760人,帶動6500多人實現就業(yè)。累計發(fā)放扶持創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款2855筆、金額10285.5萬元,發(fā)放勞動密集型小企業(yè)貸款31筆,金額2043萬元。xx年,全市落實主輔分離政策安置下崗人員1620人,減免企業(yè)所得稅544萬元;落實穩(wěn)定就業(yè)政策,辦理出口退稅2.38億元;落實鼓勵吸納招收下崗人員中就業(yè)困難人員431人,減免增值稅4412人次,減免稅額594.28萬元;落實殘疾人就業(yè)政策減免稅收262.8萬元。
    1579個(其中社區(qū)220個,村1359個),在村民組設立信息員43681名。與此同時,全市公共就業(yè)服務機構建設進一步加強。全市各級勞動部門主辦的區(qū)域性中心公共職業(yè)介紹機構已達13家,市、縣勞動部門舉辦的公共培訓機構14家,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建立公共及民辦職業(yè)介紹機構100多家,建立縣、鄉(xiāng)就業(yè)培訓機構60余家,為城鄉(xiāng)勞動力資源配置發(fā)揮了重要作用。
    (四)推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。我市堅持科學發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的原則,在穩(wěn)定城鎮(zhèn)就業(yè)工作的同時,把就業(yè)工作重點快速向農村富余勞動力和返鄉(xiāng)農民工轉移就業(yè)方面轉移。大力實施農民工素質就業(yè)計劃。開展農村新成長勞動力、富余勞動力轉移就業(yè)和農民工職業(yè)技能培訓,緊緊圍繞勞動力需求和本地企業(yè)用工緊缺工種開展多層次、多形式培訓,同時還積極為參加培訓的農村勞動力提供技能水平鑒定評價服務,不斷提高農民工素質。全市農民工技能培訓人數達39103人,共有近3萬人通過培訓成功實現就業(yè),就業(yè)人數占培訓總人數的84%。尤其是金融危機爆發(fā)以來,我市針對返鄉(xiāng)農民工的特點,積極開展調查摸底,了解返鄉(xiāng)農民工的技能情況、求職愿望和技能培訓需求,對有創(chuàng)業(yè)愿望的積極組織創(chuàng)業(yè)培訓,有一般技能培訓需求的及時安排培訓。大力實施“1511”工程。即培養(yǎng)1000名創(chuàng)業(yè)者、解決500戶“零轉移農戶”轉移就業(yè)、創(chuàng)建100個充分就業(yè)鄉(xiāng)村、建設100個培訓基地,千方百計擴大就業(yè)渠道。
    (五)以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。我市將鼓勵創(chuàng)業(yè)作為解決就業(yè)問題的重要手段。xx年市委、市政府開展全民創(chuàng)業(yè)行動以來,全市共建立了創(chuàng)業(yè)園區(qū)13個、創(chuàng)業(yè)街10條,園、街吸納創(chuàng)業(yè)者507人,帶動11885人實現了再就業(yè)。在創(chuàng)業(yè)培訓上,全市共組織了186個班次的創(chuàng)業(yè)培訓,8000多名下崗失業(yè)人員和有創(chuàng)業(yè)愿望人員參加了培訓,已有3087人實現成功創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè),累計帶動再就業(yè)人數達萬余人。
    (六)推進就業(yè)援助。我市將零就業(yè)家庭就業(yè)幫扶和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)作為保障和改善民生問題的重要舉措之一。在城區(qū)先后開展了“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”、“消除零就業(yè)家庭”、“再就業(yè)百日幫扶”等專項援助活動,在農村開展了“春風行動”、“消除零轉移就業(yè)農戶”、“創(chuàng)建轉移就業(yè)鄉(xiāng)村”等活動,從而建立了面向城鄉(xiāng)全體勞動者的就業(yè)援助體系。全市(含縣區(qū))共走訪下崗失業(yè)人員困難家庭3200多戶,確定援助對象2812位,簽訂服務協議2812分。截至目前,幫助272位就業(yè)困難人員實現再就業(yè),其中98人安置在公益性就業(yè)崗位;為71戶“零就業(yè)家庭”開展了就業(yè)援助,并有129位“零就業(yè)家庭”成員成功就業(yè);援助“零轉移就業(yè)農戶”524戶,有703人實現就業(yè)。全市共舉辦專場招聘會126場,發(fā)放政策宣傳材料14.5萬份,2萬余人實現就地就業(yè)。
    (一)就業(yè)局面復雜、壓力大?!靶略鼍蜆I(yè)壓力大、轉移就業(yè)壓力大、再就業(yè)壓力大、總量規(guī)模壓力大”是我國就業(yè)的特點,而且未來一段時間就業(yè)壓力將繼續(xù)增大。人口基數大、新增就業(yè)人口不斷增長,加之產業(yè)結構升級帶來的就業(yè)結構性矛盾和農業(yè)現代化進程加快等,是現階段就業(yè)形勢嚴峻的主要原因。權威部門統(tǒng)計,“xxx”時期,我國進入新的人口勞動力增長高峰,5年新增勞動力總供給將達5000多萬,特別是高校畢業(yè)生人數會持續(xù)增長。但勞動力就業(yè)需求崗位只能新增4000萬個,勞動力供求缺口將達1000萬個左右。
    (二)經濟結構調整影響就業(yè)。國內經濟周期進入減速通道,經濟調整將影響就業(yè)。相關數據顯示,經濟每增長一個百分點帶動的就業(yè)已由“九五”時期的94萬人,減少到“十五”時期的80萬人,并且呈持續(xù)下滑狀態(tài)。自xx年以來,國內經濟持續(xù)保持了8年的擴張勢頭,從xx年3季度開始,我國經濟已經由持續(xù)的擴張轉為收縮,gdp增速逐季回落,盡管xx年下半年中央已連續(xù)出臺了刺激經濟的財政政策和貨幣政策,但經濟下行的趨勢并未改變。xx年,面對空前嚴重的世界金融危機,中央已經和將要采取一系列刺激內需的宏觀經濟政策,但宏觀調控只可能在一定程度上影響經濟調整的力度和時間,而不可能消除經濟調整,經濟增長放緩勢必要影響就業(yè)。
    (三)金融危機對就業(yè)形勢沖擊。全球金融危機已對我國就業(yè)產生了不利影響。一是國外需求下降,出口企業(yè)訂單減少,導致企業(yè)停產或裁員。從去年下半年,我市對返鄉(xiāng)農民工的監(jiān)測可以看出,提前返鄉(xiāng)的農民工大多是來自“珠三角”、“長三角”地區(qū)依賴出口的勞動密集型企業(yè)。二是影響投資信心,導致就業(yè)崗位增長減緩。有的企業(yè)雖然未受大的影響但本來打算擴大投資,增加就業(yè)崗位,卻選擇了觀望。三是影響消費信心進而影響就業(yè)。沒有就業(yè)就沒有收入、沒有消費,就業(yè)能促進消費、拉動內需,這也是中央將“保增長”與“保就業(yè)”放在同等重要位置的原因。
    受國際、國內大環(huán)境影響,以及我市市情特點,當前,我市勞動力就業(yè)存在的問題依然比較突出,主要表現為“四個矛盾”:
    一是勞動力供大于求的矛盾。根據城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的要求,農村勞動力轉移加大了我市新增勞動力與新增就業(yè)崗位的矛盾。我市又恰恰是典型的就業(yè)困難城市。首先是農業(yè)和人口大市,農業(yè)人口480多萬,有130多萬農村富余勞動力常年在外務工,受金融危機影響,截止到春節(jié)前,全市返鄉(xiāng)農民工達到110萬人,春節(jié)后有100萬農民工重新外出務工。截止到3月底,外出務工中有2.33萬名農民工又重新返鄉(xiāng),返鄉(xiāng)農民工數量多;其次我市作為發(fā)展中老工業(yè)城市,下崗失業(yè)人員較多,同時受金融危機影響,截止3月底,我市企業(yè)新招聘員工32358人,新裁減員工3130人,企業(yè)新增加崗位29228人;停產、半停產企業(yè)113戶,涉及職工6063人;采取措施穩(wěn)定崗位175家企業(yè),涉及職工19102人。再次是教育大市,大中專畢業(yè)生數量多,“三多”給**就業(yè)工作帶來了極大壓力。
    二是結構性的矛盾。從我市當前產業(yè)轉型看,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的勞動密集型企業(yè)比例下降,第三產業(yè)發(fā)展緩慢,新上的能源化工、機械制造等項目科技含量和機械化程度高,使普通勞動者選擇就業(yè)的機會減少,體力型勞動者就業(yè)空間越來越小。另一方面勞動力素質與崗位需求不相適應的結構性矛盾突出,勞動力數量龐大但整體素質偏低,一般勞動力數量嚴重過剩,管理人才和高技能人才短缺,“就業(yè)難”和“招工難”的問題并存,“有事沒人干”和“有人沒事干”的現象同時存在。而且隨著我市經濟結構性調整、產業(yè)結構優(yōu)化升級的逐步加快,這些問題將會越來越突出。尤其“4050”下崗職工因年齡和技能原因,再就業(yè)更為困難。同時,福利企業(yè)經營比較困難,殘疾人下崗失業(yè)增多。
    三是勞動者就業(yè)觀念與市場機制不相適應的矛盾。多數失業(yè)人員參加技能培訓的積極性不高,看重眼前利益,寧可去競爭技能要求不高,工資待遇低的崗位,也不愿意花時間參加職業(yè)技能培訓。當前由于國際金融危機對實體經濟的影響不斷蔓延,我市部分企業(yè)經營困難、用工不足,進一步加劇了就業(yè)崗位供求的矛盾,使得我市就業(yè)再就業(yè)工作在可預見的一段時間內,都面臨著巨大的壓力。
    四是就業(yè)多元化與管理培訓落后的矛盾。當前就業(yè)工作呈現用工單位多元化,就業(yè)渠道、就業(yè)方式多元化的特點,各級政府在管理與服務中存在諸多困難。目前我市就業(yè)服務機構尚不健全,服務條件、手段落后,勞動力網上市場即無形市場尚未形成,就業(yè)培訓體系不完善。特別是就業(yè)培訓種類繁雜,質量不高,針對性不強等問題尤為突出,加之一些企業(yè)用工行為不規(guī)范,合同簽約率不高,社會保險的參保率低,勞動監(jiān)察維護勞動者的合法權益有待于進一步加強。
    一要進一步強化政府職責,切實推動《就業(yè)促進法》的貫徹落實。促進就業(yè)是各級政府的重要職責,也是政府執(zhí)政為民的重要體現。各級政府要全面落實促進就業(yè)的各項政策措施,貫徹《就業(yè)促進法》,把促進就業(yè)作為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要任務,建立健全促進就業(yè)的長效機制,遵循市場對就業(yè)的基礎性作用,發(fā)揮政府促進就業(yè)的主體責任,要把就業(yè)作為政府業(yè)績的重要考核指標,也要堅持將就業(yè)形勢作為制定改革發(fā)展措施的主要評估指標,擴大就業(yè)總量,改善就業(yè)結構,提高就業(yè)質量,以保證就業(yè)年度計劃的落實,努力實現全市社會就業(yè)比較充分的目標。
    二要進一步開發(fā)就業(yè)崗位,千方百計擴大就業(yè)。堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針,實施更加積極的就業(yè)政策。要緊緊抓住中央擴大內需帶來的就業(yè)拉動效應,大力爭取國家項目和資金支持,加快寧宜城際鐵路等各類投資項目推進,堅持在發(fā)展中擴大就業(yè)。全面實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,推動石油化工、紡織服裝、新型建材、林漿造紙、機械制造等主導產業(yè)結構升級,不斷培育經濟增長點,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。積極鼓勵、支持和引導個體私營等非公經濟發(fā)展,加快發(fā)展旅游業(yè)、商貿流通業(yè)、餐飲業(yè)、社區(qū)服務業(yè)等第三產業(yè),大力發(fā)展現代農業(yè)和農村勞務經濟,大力發(fā)展公益事業(yè),千方百計挖掘就業(yè)崗位資源,帶動各類勞動人員就業(yè)。積極鼓勵高校畢業(yè)生參加社會主義新農村建設、城市社區(qū)建設和應征入伍,切實引導好高校畢業(yè)生就業(yè)。
    三要進一步抓好創(chuàng)業(yè)載體建設,推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要實施積極的創(chuàng)業(yè)政策,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)加大政策引導、創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)扶持力度,繼續(xù)開展全民創(chuàng)業(yè)行動,采取積極措施,實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。著力在提高創(chuàng)業(yè)意識、增強創(chuàng)業(yè)能力和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面下功夫。加強創(chuàng)業(yè)載體建設,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介、專家指導、法律援助等創(chuàng)業(yè)服務。繼續(xù)加大對中小企業(yè)扶持力度,進一步研究、落實減輕企業(yè)用工負擔的政策措施,鼓勵用人單位吸納“4050”人員和殘疾人就業(yè)。加強創(chuàng)業(yè)典型宣傳和創(chuàng)業(yè)教育,引導和激勵有志者投身創(chuàng)業(yè)。
    四要進一步增強培訓的針對性,提高培訓效果。要鼓勵和支持各類職業(yè)技能培訓機構和用人單位根據經濟社會發(fā)展和市場需求,開展就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。積極整合勞動、婦聯、團委、職業(yè)教育等社會培訓資源,加強公共實訓基地建設,實行工學結合,拓展培訓專業(yè)。要強化培訓的針對性、實用性和有效性,實現培訓專業(yè)與經濟發(fā)展、培訓方式與就業(yè)意愿、培訓內容與就業(yè)崗位的相互對接。充分發(fā)揮就業(yè)服務中心在技能培訓中的主導作用,加強勞動者的就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。研究和探索就業(yè)技能培訓高效機制,著力提高培訓合格率和就業(yè)率。
    五要進一步加強就業(yè)服務平臺建設,提高服務質量和水平。要著力構建城鄉(xiāng)就業(yè)服務平臺,制定和完善相關工作標準和管理制度。在加快推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))就業(yè)服務機構建設的基礎上,要加大資金投入,逐步推進村級平臺建設。結合勞動力動態(tài)管理要求,利用就業(yè)服務網絡和信息,對城鎮(zhèn)勞動力、農村勞動力、被征地農民、新成長勞動力實施動態(tài)管理,有針對性地提供個性化就業(yè)服務。建立公共就業(yè)服務資金投入機制,鼓勵社會各界為公益性就業(yè)服務提供捐贈、資助。加強社會職業(yè)中介機構管理,促進依法開展就業(yè)服務,提高服務質量。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯、科協、殘聯以及其他社會組織的協同作用,形成開展促進就業(yè)工作的合力。
    如何寫考察調研報告篇十一
    調研報告是調研工作的書面表達,是落實一項措施、項目、計劃或是出臺一個文件的參考。一篇好的調研報告不是憑空想象出來的,也不是憑著經驗就能寫 出來的,而是在大量而深入的調研過程的基礎上形成的,因此,它往往能給決策者提供可靠的決策依據,幫助決策者做出科學的決策。
    筆者認為,應該從謀劃選題、制定方案、實施調研、起草報告等四個方面入手。
    主題是調研報告的靈魂,寫調研報告的第一件事情就是確定主題,對于已經給定主題的調研,就需要對主題進行破解,對于沒有給定主題的調研,就需 要進行選題。無論是選題或是破題,都需要對主題進行把握。對于主題的確定,一般要從六個方面去把握:一是要領會當前上級精神或關注點,重點是講話精神或會 議精神。二是吃透下級現狀或實際情況,掌握其思路或想法,重點是主要做法或想法。三是回顧與主題有關事情的過去,弄清楚事情的前因。四是兼及未來,把事情 的來龍去脈弄清楚。五是搞清楚事情內部因素、內部情況。六是跳出圈子,掌握事情的外部情況和聯系。通過對上述六個方面的把握,準確無誤地把握主題。
    調研方案是指導調研工作開展的具體行動指南,只有制定好調研方案,調研工作才能具體有效地實施,為調研報告的擬寫提供依據。制定調研方案,要 將調研的背景、時間、地點、方式、目標,以及與調研內容有關的各種資料擬寫進去,同時,要擬定調研提綱,制發(fā)問卷,安排時間進度等。制定調研方案,是為了 準確、高效、優(yōu)質地獲得想要的調研數據,為調研報告的擬寫做好充分準備。
    調研活動是調研工作的中心環(huán)節(jié),分為兩部分,即調查和研究。調查的方式有多種,一般包括召開座談會、個別訪談、實地考察、問卷調查、網絡調查 等方式。當今時代是網絡信息時代,網絡具有傳播快、覆蓋面廣、參與人群多、數據采集簡單、可操作性強等特點,因此,網絡調查成為一種有效的調查方式。研 究,是對調查過程中獲得的信息、數據進行梳理、綜合和分析。研究過程要秉著實事求是的原則,拋棄調查所得的內容中夸張、隱晦、偏離、不實的部分,去偽存 真,接觸事實。
    起草報告是調研工作的最后一步,是對整個調研活動的書面表達。一般調研報告的結構為:做法特點、問題分析、對策建議。做法特點一般是指當前的 工作現狀和實際情況,問題分析是對“做法特點”存在的不足進行闡述,對策建議是針對“問題分析”得出的結論,提出行之有效地解決辦法和建議。起草調研報 告,要以之前的調研情況為依據,還要注意以下幾點:一是注重標題的提煉,標題不能過長,也不能過短,既要準確無誤反映主題,又要體現研究的味道;二是語言 要準確、觀點要鮮明;三是在分析問題時,充分用好圖表數據,使分析更有理有據,有說服力。四是報告要緊扣上級發(fā)展戰(zhàn)略、中心要求、時政精神;五是研究報告 不同于學術報告,要接地氣、有鄉(xiāng)土味和可讀性。
    調研報告的寫作,不是一蹴而就的,不僅需要大量的調研活動作鋪墊,更需要練好基本功?;竟Φ木毦?,需要做到博學、善思、寧靜。博學就是要廣學知識,包 羅萬象,時政、文學、自然科學、哲學、經濟學等方面的知識都要去學習;善思是調研工作的中心內容,只有善思,才能從調研活動所得到的內容中,去偽存真、剝 取事實,才能從現狀中分析出問題,找準問題根源,提出對策建議。寧靜是作者寫好調研報告的精神品質,特別是在面臨著大量紛繁復雜工作的時候,精神上的寧 靜,能夠使人靜下心來,整理材料、思考問題、找尋答案,從而醞釀出一篇優(yōu)秀的調研論文。
    如何寫考察調研報告篇十二
    第一,必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料,這是調研報告的生命。豐富確鑿的材料一方面來自于實地考察,一方面來自于書報、雜志和互聯網。在知識爆炸的時代,獲得間接資料似乎比較容易,難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下,腳踏實地地到實踐中認真調查,掌握大量的符合實際的第一手資料,這是寫好調研報告的前提,必須下大功夫。
    第二,對于獲得的大量的直接和間接資料,要做艱苦細致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ?,從中找出事物的內在?guī)律性,這是不容易的事。調研報告切忌面面俱到。在第一手材料中,篩選出最典型、最能說明問題的材料,對其進行分析,從中揭示出事物的本質或找出事物的內在規(guī)律,得出正確的結論,總結出有價值的東西,這是寫調研報告時應特別注意的。
    第三,用詞力求準確,文風樸實。毛澤東的《湖南農民運動考察報告》是很好的典范。寫調研報告,應該用概念成熟的專業(yè)用語,非專業(yè)用語應力求準確易懂。通俗應該是提倡的。特別是被調查對象反映事物的典型語言,應在調研報告中選用。目前,盲目追求用詞新穎,把簡單的事物用復雜的詞語來表達,把簡單的道理說得云山霧罩、玄而又玄,實際上是學風浮躁的表現,有時甚至有“沒有真功夫”之嫌。
    調研報告一般是針對解決某一問題而產生的。報告需要陳述問題發(fā)生發(fā)展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清,讀者就難以了解事物的本來面目,也就達不到解決問題的目的。尤其是政策調研報告,用詞準確有助于政策決策者迅速準確地理解調研報告的內容,有利于政策制定和調整的正確性。
    第四,邏輯嚴謹,條理清晰。調研報告要做到觀點鮮明,立論有據。論據和觀點要有嚴密的邏輯關系,條理清晰。論據不單是列舉事例,講故事,邏輯關系是指論據和觀點之間內在的必然聯系。如果沒有邏輯關系,無論多少事例也很難證明觀點的正確性。結構上的創(chuàng)新只是形式問題,不能把主要精力放在追求報告的形式上。調研報告的結構可以不拘一格。
    第五,要有扎實的專業(yè)知識和思想素質。好的調研報告,是由調研人員的基本素質決定的。調研人員既要有深厚的理論基礎,又要有豐富的專業(yè)知識。一項政策往往涉及到國民經濟的許多方面,并且影響到不同的社會群體,只有具備很寬的知識面,才能夠深刻理解國家的大政方針,正確判斷政策所涉及的不同群體的需要;才能看清復雜事物的真實面目。恩格斯說過:如果現象和本質是統(tǒng)一的,任何科學都沒有存在的價值了。調研人員一定要具備透過現象洞察事物本質的能力。這源于日積月累,非一朝一夕之功。
    第六,要對人民有感情,對事業(yè)、對真理有追求。任何事物都是一分為二的,調研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和觀點,也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說,“不是我有才能,而是我有感情”。深入實際搞調研,一定要有為老百姓、為國家解決問題的強烈愿望和感情。
    如何寫考察調研報告篇十三
    隨著扶貧開發(fā)工作的深化,創(chuàng)新發(fā)展成為新階段扶貧開發(fā)的必然要求,而鄉(xiāng)村旅游扶貧就是扶貧開發(fā)形式和內容上的創(chuàng)新。20xx年x月x日至x日,xxxx縣政協第十三界委員會農經界別組赴興隆考察調研xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧。通過對三橋濱州移民新村、興隆玫瑰農莊和卡麂坪傳統(tǒng)古村落民居保護的考察調研,對我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧現狀和問題的分析,旨在探討鄉(xiāng)村旅游扶貧可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。目前,扶貧已進入精準扶貧、精準脫貧階段,理清扶貧攻堅思路,增添扶貧攻堅措施,實施新一輪精準扶貧,已成為各級政府使命崇高的艱巨任務。
    貧困地區(qū)是鄉(xiāng)村旅游資源富集區(qū)域,更是扶貧重點投入的地區(qū)。鄉(xiāng)村旅游扶貧豐富了扶貧開發(fā)的形式內容,提升了農村經濟的“造血功能”。鄉(xiāng)村旅游貼近農村、貼近農民,是調整農村經濟、農業(yè)產業(yè)、農民收入結構的重要手段,自然成為扶貧開發(fā)的重要載體。鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)的有機結合是資源優(yōu)勢的融合,是農村經濟發(fā)展方式的創(chuàng)新,其本質都是為了提升貧困地區(qū)“造血功能”,是促進貧困地區(qū)繁榮發(fā)展,全面建設小康社會的重大助力。
    “十二五期間”,xxxx縣通過實施特色產業(yè)融合,打造鄉(xiāng)村旅游服務平臺,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產品,創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌、大力培育鄉(xiāng)村旅游扶貧支柱產業(yè)。一是打造鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點。目前新建龍橋、長安、太和、云霧民族風情街,板壁房,保存濃郁川東特色民居和人文景觀,提升旅游接待服務基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村,與綠樹花草相映襯,與景區(qū)景觀相輝映。農戶依托景區(qū)發(fā)展農家樂、提供特色旅游產品商貿和后勤服務,實現安居樂業(yè)、經濟增收。二是建設鄉(xiāng)村旅游配套設施。大力培育餐館、賓館、農家樂等鄉(xiāng)村旅游服務業(yè)。制定出臺《xxxx縣鄉(xiāng)村旅游農家樂補助標準及驗收辦法》,搭建貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)協會和小額信貸金融服務平臺,采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式,解決資金困難,鼓勵引導發(fā)展。已發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧農家樂1000家,總床位12000個,餐位15680個,接從業(yè)人員1萬余人,其中貧困群眾2000余人。致力鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培養(yǎng)。開展鄉(xiāng)村旅游景區(qū)知識、鄉(xiāng)村旅游扶貧營銷、農家樂服務規(guī)范、農家樂基本廚藝等專項培訓30余期,培訓從業(yè)人員1.2萬人次,大大提高了鄉(xiāng)村旅游服務能力和服務水平。搭建電子商務平臺。發(fā)展電子商務企業(yè),建設電子商務村,增強景區(qū)服務功能,提升服務水平,拓展特色農產品銷售渠道,促進產業(yè)發(fā)展。三是壯大鄉(xiāng)村旅游特色產業(yè)。圍繞“示范帶全域、旅游促產業(yè)、產業(yè)輔旅游”的思路,以鄉(xiāng)村旅游產業(yè)為龍頭,發(fā)展“養(yǎng)生休閑”農業(yè)特色產業(yè)、觀光休閑農業(yè)園、規(guī)?;鷳B(tài)養(yǎng)殖。培育現代農業(yè)龍頭企業(yè)。通過招商引資、培育本土企業(yè),圍繞鄉(xiāng)村旅游要素,扶持、引導農業(yè)產業(yè)企業(yè)發(fā)展。鑫橋特色種植、云龍牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)逐步成長,與之相應的就業(yè)群體、服務團體正在形成,走上致富之路。發(fā)展特色效益農業(yè)。立足資源、市場和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,謀劃特色效益農業(yè)產業(yè)布局,支持、引導實施特色效益農業(yè)產業(yè)項目。建設紅豆杉生態(tài)原料林基地和種苗繁育基地4.1萬畝,繁育紅豆杉種苗7000多萬株。帶動5000余戶農戶種植紅豆杉,近200農戶實現年收入超萬元;發(fā)展臍橙30萬畝,油橄欖6萬畝,實現產值15億元;大力發(fā)展四季特色小水果15萬畝,滿飽游客眼福和口福,帶動成片農戶致富。建設現代農業(yè)觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園,吸納農村富余勞動力3000余人,新增產值1億元,戶平增收2萬元。四是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產品。深度發(fā)掘鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村文化內涵,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產品。凸顯三國文化、詩城文化、移民文化等文化底蘊和地方特色,積極培育壯大鞏義美術產業(yè)群,開發(fā)名優(yōu)特產品、綠色食品、傳統(tǒng)工藝品,以及民風民俗手工制品和民族飾品等旅游產品。五是創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個3a景區(qū)、銘陽等3個2a景區(qū)、回龍和杉木市級鄉(xiāng)村旅游示范村。
    (一)產業(yè)發(fā)展缺乏共識聯動
    鄉(xiāng)村旅游扶貧是旅游產業(yè)與扶貧產業(yè)相融合形成的新興產業(yè)形態(tài),兩種完全不同的產業(yè)的結合,有一個探索完善和發(fā)展的過程。就目前而言,還沒有完全形成產業(yè)發(fā)展共識,主要表現為各級黨委、政府對鄉(xiāng)村旅游與農村產業(yè)發(fā)展的關系、鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)的作用、鄉(xiāng)村旅游與鞏固農村經濟地位還沒有形成統(tǒng)一的認識;對鄉(xiāng)村旅游扶貧思路不明確,理念不清楚,引導不給力;鄉(xiāng)村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門自說自唱的階段,宣傳推薦力度不夠,社會認知度不高,重要性和緊迫性沒有得到凸顯;公安特種行業(yè)管理,文化、工商、稅務、旅游、衛(wèi)生、防疫等部門管理服務還沒有跟進,產業(yè)聯動發(fā)展機制還沒形成。
    (二)旅游產品缺乏核心競爭力
    由于受扶貧項目資金投資周期的約束和績效評估機制不健全,鄉(xiāng)村旅游扶貧形成的多是“幾間房,幾張床,天熱歇個涼”的`低端旅游產品。隨著時間的推移和市場的深沉,已不同程度地暴露出產品缺乏市場分析,同質化現象突出。季節(jié)性強、效益不佳;開發(fā)方式粗放,急功近利、模式單一,文化內涵單薄,無法形成特色產品和核心競爭力等問題。
    (三)發(fā)展環(huán)境急需改善提升
    貧困村多處邊遠高寒地區(qū),基礎設施相對滯后。生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū),往往是對外交通條件是最差的地區(qū)。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧,必須改善和提升道路等級、用電保障、飲水安全、環(huán)境整治等環(huán)境條件。
    (四)服務管理缺乏規(guī)章規(guī)范
    一是制度不健全。鄉(xiāng)村旅游扶貧由于跨多種行業(yè),缺乏法律法規(guī)支撐,管理服務職責模糊不清,沒有形成系統(tǒng)的管理制度。二是糾紛處理機制不健全。有經營行為,就有糾紛發(fā)生的可能性。在經營過程中,主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發(fā)生。由于條件限制,鄉(xiāng)、村、戶處理糾紛的能力已很不適應鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的需要。三是人員素質低。在實際的鄉(xiāng)村旅游扶貧操作中,管理人員一般由村干部或當地農民擔任,從業(yè)人員基本上都是本土農民,綜合素質相對偏低,缺乏系統(tǒng)有效的培訓。
    (五)鄉(xiāng)村旅游扶貧“扶強不扶弱”
    由于貧困戶多數是經濟、能力、條件多種致貧原因疊加的結果,住房條件、個人能力、經濟收入大多不符合參與鄉(xiāng)村旅游扶貧所必備的要素,所以鄉(xiāng)村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會爭議和質疑。由于鄉(xiāng)村旅游投入大,點多面廣,貧困戶大多和旅游扶貧政策沾不上邊。
    (一)深化認識,形成鄉(xiāng)村旅游扶貧共識
    各級黨委政府要努力形成鄉(xiāng)村旅游扶貧是國家扶貧戰(zhàn)略的共同意識。深刻認識“實施鄉(xiāng)村旅游扶貧是推進扶貧開發(fā)、創(chuàng)新扶貧模式及方式的探索與實踐;是推進社會主義新農村和鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設的重要載體;是推進區(qū)域文化大發(fā)展、大繁榮的重要抓手;是推動旅游發(fā)展方式轉變、建設旅游品牌的重要途徑”這一重大意義。
    (二)科學規(guī)劃,強化規(guī)劃操作性嚴肅性
    一是科學規(guī)劃。把鄉(xiāng)村旅游扶貧作為一項區(qū)域經濟發(fā)展的系統(tǒng)性工程來策劃規(guī)劃。要站在統(tǒng)籌區(qū)域經濟社會發(fā)展,立足資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,以縣人大通過的《關于加快xxxx旅游產業(yè)發(fā)展的決定》為指針,與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風景名勝區(qū)總體規(guī)劃、xxxx縣國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要等相銜接,突出扶貧特色和可持續(xù)性、可操作性,高起點、高規(guī)格制定xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)總體規(guī)劃和實施方案。二是明確主題。xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧應該堅持豐富文化內涵、突出區(qū)域特色、培育品牌精品的基本方略,全力打造城市人群最關注的以文化、生態(tài)和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規(guī)劃的嚴肅性。鄉(xiāng)村旅游扶貧總體規(guī)劃,必須對全縣的鄉(xiāng)村旅游扶貧具有指導性和約束性。在鄉(xiāng)村旅游扶貧項目實施過程中,必須堅持規(guī)劃執(zhí)行的剛性原則,保證規(guī)劃的嚴肅性和延續(xù)性。
    (三)突出主題,打造鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌
    立足生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展,重點突出“生態(tài)休閑、健康人生”主題,提升鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌的市場競爭力。按照不同區(qū)位優(yōu)勢和客源市場,利用水利、農業(yè)、林業(yè)、交通及新農村建設項目等優(yōu)勢資源,開發(fā)避暑、健身、漂流、農事體驗等旅游產品,形成比較全面的產業(yè)布局。要以“保護資源環(huán)境、蔭澤子孫后代”主題。加強對鄉(xiāng)村自然生態(tài)和人文環(huán)境的保護,有選擇地保留、有重點地保護、有計劃地修繕古村寨、古民居和文物古跡。鄉(xiāng)村旅游項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。開拓鄉(xiāng)村旅游扶貧市場。充分發(fā)揮政府職能部門的主導作用,在重點旅游線路和景區(qū)(點),設立鄉(xiāng)村旅游扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀賞、瓜果采摘等節(jié)慶媒介,宣傳推介鄉(xiāng)村旅游扶貧目的地。加快鄉(xiāng)村旅游扶貧管理系統(tǒng)建設,積極開展網絡營銷,網絡預定等旅游在線服務,指導鄉(xiāng)村旅游扶貧專業(yè)合作社、扶貧示范戶建立網上預訂系統(tǒng),提高鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的信息化水平。
    (四)整合資源,夯實鄉(xiāng)村旅游扶貧基礎
    一是加大財政扶貧的引導性投入力度。設置鄉(xiāng)村旅游扶貧專項資金,重點向鄉(xiāng)村旅游扶貧示范戶傾斜;按照渠道順暢、方向不變、統(tǒng)籌安排的原則,整合農民新村建設、民族發(fā)展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環(huán)境整治等行業(yè)部門資金。二是拓寬鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)融資渠道。鼓勵縣內外各類企業(yè)、社會團體、個體工商戶和民間資本,采取獨資、合資、合作、聯營、購買、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)。三是鼓勵和支持項目區(qū)農民以房屋、宅基地、土地承包使用權、資金、技術等資源,采取股份制、合作制等形式,培育自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束、富有活力的旅游服務經濟實體,創(chuàng)新“公司+農戶”、“公司+協會”等扶貧開發(fā)方式,提高鄉(xiāng)村旅游扶貧的組織化程度,形成規(guī)模化、集約化經營。
    (五)規(guī)范管理,提升鄉(xiāng)村旅游產品質量
    一是建立健全鄉(xiāng)村旅游扶貧管理體系。把鄉(xiāng)村旅游扶貧納入農村扶貧開發(fā)法律法規(guī)管理體系,實現鄉(xiāng)村旅游扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規(guī)范管理轉變升級。二是建立和完善鄉(xiāng)村旅游扶貧項目資金申報審批、管理使用、檢查驗收等制度,明確鄉(xiāng)村旅游扶貧資金支持的對象和范圍,建立扶貧、旅游、工商、衛(wèi)生等相關部門管理服務聯席制度。三是走專業(yè)合作化道路。以村為單位成立鄉(xiāng)村旅游扶貧專業(yè)合作社,發(fā)揮其在市場開拓、質量管理、教育培訓、價格管理、投訴處理、利益分配等方面的作用。通過“合作社+示范戶”的模式,實行標識標牌、星級評定、收費標準、客源分配等“四統(tǒng)一”規(guī)范運行管理。四是強化從業(yè)人員培訓。整合旅游、人力資源、教育、文化等培訓資源,開展經營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導游解說、文藝表演、市場營銷等技能培訓,逐步提高鄉(xiāng)村旅游人才的整體素質。
    (六)創(chuàng)新機制,實現扶貧效益最大化
    一是創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧方式。對貧困戶發(fā)展農家樂,在享受鄉(xiāng)村旅游普惠政策的同時,可以享受d級危房改造、宅基地復墾、高山生態(tài)扶貧搬遷、地災救助、三峽庫區(qū)移民等政策的疊加扶持。還可以享受扶貧的信貸貼息、低息和無息借款等特殊政策;由企業(yè)開發(fā)的旅游景區(qū),政府給予相關扶持政策時,將扶貧責任捆綁給企業(yè)。企業(yè)必須履行優(yōu)先吸納貧困戶勞動力就業(yè),收購貧困戶生產的農副產品,門票收入提成用于貧困戶扶危濟困、社保扶貧補助、經濟發(fā)展扶持等扶貧義務。建立鄉(xiāng)村旅游扶貧互助組織,探索無償扶貧資金有償使用機制,實現循環(huán)使用、滾動發(fā)展。二是建立合理的利益分配機制。堅持鄉(xiāng)村旅游扶貧資源集體所有、村民共享。通過制定村規(guī)民約、鄉(xiāng)村旅游扶貧互助組織等方式明確并公示扶貧項目資金使用、利潤分配、項目受益農戶等重大事項,使鄉(xiāng)村旅游扶貧成果真正惠及貧困農戶。三是建立扶貧項目成果鞏固機制。加強扶貧項目后續(xù)管護指導工作,建立“誰所有、誰管護、誰受益”的管護機制,發(fā)揮扶貧項目效益。
    總之,xxxx鄉(xiāng)村旅游扶貧要立足生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略,以“建設長江三峽國際休閑度假中心”總體目標,以白帝城—瞿塘峽景區(qū)和天坑地縫景區(qū)為依托,以產業(yè)化拓展為平臺,以發(fā)揮鄉(xiāng)村自然生態(tài)優(yōu)勢和人文資源優(yōu)勢為重點,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特色產業(yè),走特色化、規(guī)范化、品牌化和可持續(xù)一體化的道路。
    如何寫考察調研報告篇十四
    眾所周知,鄒城市是“鄒魯圣地,孟子之鄉(xiāng)”,是戰(zhàn)國時期我國偉大的思想家、教育家、儒家學派代表人物孟子的家鄉(xiāng)??疾斓闹攸c是孟廟。
    上個世紀80年代末,我為了北朝摩崖刻經國際書學討論會,專程考察鄒縣四山摩崖刻石時,我第一次來到孟府(當時文管所的職工大都住在孟府里面),拜訪孟府文管所的王軒主任。當時孟廟正在維修,未緣參拜亞圣,一直耿耿于懷。這次來也是了我夙愿。
    孟廟始建,有孔子45代孫孔道輔所為之說;另外《三遷志》記載:北宋景佑4年(1037)始建于孟子墓旁,因屢遭水侵,改建于現址。北宋宣和三年(1121)正式興建。歷經后代不斷修葺,現在孟廟占地66畝。已經成為山東省現存歷史久遠、完整的古建筑群之一;也是國內少有的北宋至清朝古建筑群。1988年被定為國家重點文物保護單位。從明朝孟子的后裔長子,被襲封鄒縣主薄、翰林院五經博士以來,直到民國時期的“奉祭官”,雖然官位不大,但連續(xù)三個朝代的世襲,也不多見。孟廟則成為迎接朝廷大駕圣旨、祭祀亞圣、管護家廟府邸的地方。
    進入欞星門(山東巡撫丁寶楨所題)之后,其實只是步入孟廟的外圍,真正進入孟廟是進入“亞圣坊”開始,因為立在東邊的明萬歷九年的“鄒國亞圣公廟”石碑表明,這里才是孟廟的登堂入室之處。
    御碑亭內《康熙御制孟子廟碑》是整個孟廟最大的石碑,也是唯一躲過秦火毀壞,保存完好的大碑。是碑雕刻精美,碑額上的泰山祥云、二龍戲珠的圖案,碑座赑屃的生動造型,可圈可點。每逢正月十六日孟廟廟會,眾人擁到碑前,手摸赑屃首尾,相傳可以祛病延年。乾隆御碑中評論孟子“功在天地”,可謂對孟子登峰造極的評價。從“御賜”中可以感到孟廟威嚴的“浩然之氣”,和“繼往圣,開來學”的使命擔當。
    第二個院落,歇山式三啟門樓正中,高懸“泰山氣象門”五個字,門樓前面眾多的古木相擁互抱,猶如林海,巍若泰山。
    在第三個院落的“承圣門”,左側是康熙御碑亭,右側有建國前從子思廟等處遷來的《孟母三遷祠》《子思子作中庸處》等大字碑刻,由此沿著東路,可以見到孟廟碑林、啟圣殿(祭祀孟子父親孟激和母親的殿堂)等景物。
    當然,第四個院落內,孟廟主要建筑——亞圣殿是不能遺漏的。它是整個孟廟的核心部分。據文獻記載,清康熙7年,魯南大地震破壞嚴重,該殿倒塌,康熙重新修建竣工?,F在的亞圣殿高17米、進深20.5米、橫寬27.7米。佇立在乾隆御碑亭前,三株北宋時期的.古檜,左中右點綴;高高石階上的亞圣殿格外威嚴,正中鎏金的“亞圣殿”匾額熠熠生輝。現在這里成為祭祀孟子以及相關大型活動的場所。
    在參觀考察中我發(fā)現,過去文博單位,重在文物收藏與保護,現在拓寬了思路,加強了“古為今用”新時期宣傳教育的功能,最為典型的就是對“仁廉公勤”官箴碑的宣傳展示。
    這是立在孟廟西路致敬門內走廊的一塊四面環(huán)刻、從仁愛、廉潔、公正、勤政四個方面,勸誡官員的箴言刻石。作者是南宋進士、詩人王邁。他用凝練的語言,精準的妙語,對官場的腐敗現象予以尖銳抨擊和勸誡。(南宋葉厘《愛日齋叢抄》記載)明朝萬歷年間,鄒縣一位名叫梁州彥的知縣,將其立在縣衙之內,自省座右。上個世紀50年代,從舊縣衙將此刻石遷移于此保護。
    官箴在言之仁愛時云:“古者與民饑溺,猶己饑溺。心誠求之,若保赤子?!睂γ癖姷募部啵瑢⑿谋刃?,視為己出,像保護嬰兒那樣珍愛。言之廉潔,官箴云:“惟士之廉,猶女之潔。茍一毫之污染,為終身之玷矣”。要求潔身自好,望之凜然,作美君子,愛惜自己的羽毛。言之勤政,官箴云:“爾服之華,爾饌之豐,凡縷絲與顆粟,皆民力乎爾供,居焉而曠厥官,食焉而怠其事,稍有人心,胡不自愧!”捫心發(fā)問,令人發(fā)指。
    大家立于“仁廉公勤”官箴碑前議論,紛紛表示這些修身愛民的告誡,對從政者來說不無教益。有人揶揄本人肚豐,有腐敗之相。一致請我站在“仁廉公勤”官箴碑前接受教育。我辯解道:無官身也重,想貪亦難成。腹內雖小鼓,幾許儒家經。但還是眾望難違,俞氏乎與群同樂。存照留念。
    專門接待陪同我們的“三孟”管委會孫主任,將我請到接待室,要求為孟廟題字。我說這豈不是要我在龍王爺前賣娃哈哈礦泉水嗎,我有什么資格為孟廟題字?最終推辭不過,俞氏乎寫了“積健為雄”四個字,表示對管委會的工作,給予肯定并相信未來會更好。
    在孟廟除了接受儒家文化的一次洗禮之外,還有另外的一番感受。那就是孟廟的廟宇、刻石、大樹特多。孟廟是由5進院落60多間廟宇、350余塊石刻、430株古樹組成的。
    孟廟的刻石眾多,集中置放于三處:其一、東路孟廟碑林中的大型碑刻,其中最重要的有:元朝《加封孟子為鄒國亞圣公圣旨碑》、這塊碑記載了官方最早加封孟子為亞圣的年代,但要比東漢王充《論衡》稱孟子“亞圣之才”晚了三秋。有意思的是這塊碑是用八思巴文和漢文兩種文字對照寫成的。其二、西路齋戒門內小院里,四周墻壁鑲嵌著數十通歷代文人晉謁孟廟時的題詠石刻,頗多文獻與書法雙重價值。其三、除了康熙、乾隆兩塊御碑,還有立于康熙御碑附近的《孟母斷機處》《孟母三遷祠》《子思子作中庸處》等從他處遷移過來的著名碑刻。另外,原來孟府收藏的更大名頭的像《西漢萊子侯刻石》,現在已經收藏于鄒城博物館,成為該館的鎮(zhèn)館之寶。
    孟廟的大樹很有特點,一是古老,很多都是北宋時期,具有900余年歷史,甚至還有唐朝的。老話說千年的樹百年的人,不多見,故而稀罕。二是這些樹木眾多,廟內的樹木,多為古老的松檜和側柏,又有銀杏、古槐、紫藤等點綴其間,老樹新花,賞心悅目。三是這些古樹,冬夏長青,翳天蔽日,形狀別致,姿態(tài)萬千。明朝大書畫家董其昌曾經來到孟廟,所見古樹青翠蓊郁,枝柯參天的景象。驚羨之余,寫有一首《題孟廟古檜》“愛此孟祠樹,森然見典型。沃根洙水潤,含氣嶧山靈。閱世摩秦籀,參天接魯青。方知樗散壽,只入列仙經”。
    在孟廟古樹奇觀中,古柏抱槐、藤系銀杏、檜寓枸杞、洞槐望月,被譽為孟廟“古樹四奇”。知言門外,植有45株柏檜,最南端的一株即是世所罕見的“柏抱槐”。有人把“柏抱槐”形容為“夫妻樹”樹干周徑4.6米,高13.8米,樹冠直徑12.3米。3人才能摟抱過來。從根部起,在樹干中心突生出一株巨槐兩樹身干合為一體,上面枝葉交錯,青蔥茂密。據專家考證,這株古柏抱槐栽植于元代,是國內罕有的雙樹寄生的奇特景觀。
    在孟廟齋戒門內,致嚴堂前東西兩側,左雌右雄兩株植于元代古老巨大的銀杏樹參天而立,綠蔭蔽滿整個庭院。右側銀杏樹下,有1株枝干粗壯的百年古紫藤蘿,旋轉曲折地纏繞著銀杏樹干,一直伸展到樹頂,宛如虬龍百折,逶迤起伏,每年春天,藤花盛開,如串串紫玉,別有情趣。
    在孟廟寢殿前露臺和甬道之上,有3株古檜。為北宋宣和年間所植,是孟廟最為古老的樹木之一,如今依然青翠蓊郁,而且妙趣跌出。其中一株古檜,當年文化部林默涵副部長發(fā)現,樹頂枝干猶如“鹿回頭”,遂后成為一景;而且在樹干之上的鳥洞中,寄生出數株枝繁葉茂的枸杞,夏秋之際,碧綠的枸杞葉簇擁著紅紅的果實,迎風搖曳,煞是喜人。
    在我看來最為奇特的,要算焚帛池院的西垣墻上,斜倚的一株古槐,原樹干直徑在6米以上,現樹干枯朽。在古槐樹皮上又生長出新的樹干,高大茂盛。最近幾年奇跡再現,一株新枝又亭亭玉立在老干前面,展示了國槐頑強的生命力。空的樹干形成直徑約1米的圓洞,入夜,明月從洞中透出,被稱之為“洞槐望月”,成為孟廟獨特美景。據說,此槐樹栽植于唐代,因此說,先有國槐,后有孟廟。人們面對千年依然郁郁蔥蔥大樹,聯想兩千多年流傳延續(xù)的儒家學說,很容易聯想到孟子所說的“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”的千古名言,讓人浮想千年綠色的古樹,有著如此頑強的生命力,古樹凌霜不凋的秀色,堅貞挺拔的氣概,生生不息的精神,定會有一番自己的見識于心頭。
    這次因為時間太少,大家希望有機會看的再仔細一點,深入地考察調研,相信那樣收獲會更多一些。
    如何寫考察調研報告篇十五
    本文目錄
    考察調研報告
    學習考察社會管理創(chuàng)新工作調研報告
    關于水電產業(yè)實地考察運作情況調研報告
    關于集團學習考察國企黨建調研報告
    黨的“xx大”報告明確提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農村建設,形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局”,這是實施科學發(fā)展的一項具體措施,也是我國實現小康社會宏偉目標的一項重大舉措。實現小康社會,農村是薄弱環(huán)節(jié),必須加強農村建設;科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”,而農民占了廣大人民群眾中的絕大部分,所以,解決好農業(yè)、農村、農民問題是全黨工作的重點。國家非常重視“三農”問題,泗陽縣委、縣政府也十分關注“三農”問題,對農業(yè)發(fā)展給與政策扶持,對農村發(fā)展提供理論指導,努力確保農民增收。
    根據縣委組織部“三年輪訓”的安排,9月22日至30日,來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50余名人員參加了為期8天的學習考察。學習蘇州新農村建設的主要做法和經驗。首先在泗陽縣內進行了三天時間的集中學習,包括理論學習、參觀學習及警示教育等。聽取了有關領導、專家就經濟社會發(fā)展、新農村建設實踐、農村改革實例剖析等內容。25日至30日,我們赴蘇州農村干部學院,聽取了蘇州領導專家關于解放思想羽全面創(chuàng)業(yè)、社會管理、基層突發(fā)事件與危機處理遺跡村級經濟發(fā)展與管理實務、土地流轉與專業(yè)合作組織建設內容,并實地考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟、全國經濟文明村、新農村建設示范村等。蔣巷村、旺山村、湖橋村、太星村等一批社會主義新農村建設的成功典范給我們留下了深刻印象。現將學習考察情況報告如下:
    一、近幾年蘇州農村改革的主要做法
    對于農村經濟體制改革,蘇州是一個出做法、出經驗的地方。上世紀八、九十年代,蘇州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從異軍突起到民營化改革,創(chuàng)造了“蘇南模式”。
    1、加快推進農村三個集中。一是加快推進農業(yè)向適度規(guī)模經營和現代都市農業(yè)規(guī)劃區(qū)集中,推動農村土地集約開發(fā)。二是加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開發(fā)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中,推動農村產業(yè)集聚。三是加快推進農民向城鎮(zhèn)和農村新型社區(qū)集中,推動農村人口集中。把農民公寓建設納入城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,倡導集中連片建設農民新社區(qū)。
    2、大力推進農村三大合作。蘇州土地指標增長主要來源于農村三個集中。從xx年開始,蘇州積極推進農村三大合作改革,就是指在農村集體資產、農村承包土地、農村生產經營等方面,通過推行合作制或股份合作制,新型合作經濟,促進富民強村的一系列政策的統(tǒng)稱。一是社區(qū)股份合作制改革。主要是通過對村組集體經濟組織開展產權制度改革,將農村集體資產(主要是經營性凈資產)折股量化給農民(社員),實行民主管理,按股分紅。湖橋村堪稱典范。二是土地股份合作制改革。太星村即是按照此模式發(fā)展起來的典范。三是農民專業(yè)合作經濟組織建設。其中有個村建立了村集團組織機制,包括勞務、物流等。
    二、蘇州新農村建設的主要經驗
    2、不斷解放思想,以改革創(chuàng)新精神推動新農村建設。蘇州敢于打破傳統(tǒng)思維定勢,大膽闖、大膽試、大膽干,合理利用政策,開創(chuàng)思路,高速發(fā)展經濟。他們不拘泥于現有政策文件,敢于標新立異、大膽創(chuàng)新,而且不事張揚,埋頭苦干。
    3、良好的發(fā)展思路,如蔣巷村“農業(yè)發(fā)家,工業(yè)興家,旅游旺家。”通過農業(yè)發(fā)展積累一定資本,然后發(fā)展工業(yè),再用工業(yè)資本反哺農業(yè)發(fā)展,在農業(yè)和工業(yè)發(fā)展的同時發(fā)展第三產業(yè),這樣產業(yè)結構得以調整,三大產業(yè)齊頭發(fā)展,形成良性發(fā)展格局。
    4、基層黨建,選優(yōu)配強村支部書記。蘇州善于打破用人常規(guī),選拔任用能人村書記,廣泛開展雙帶活動。蘇州政府規(guī)定,所有村居書記必須有創(chuàng)業(yè)項目或實體經濟,這樣書記干給群眾看,領著群眾干,讓群眾看到了奔頭,看到希望,干勁更足了。在這些能人書記中涌現了一批像常德盛、吳棟材等政治素質高、公益意識強,甚至為了集體利益不惜犧牲個人利益的優(yōu)秀典型。
    三、幾點啟示和建議
    蘇州新農村建設所具有的獨特條件和機遇,是我們無法比擬的,我們自身現有條件和資源級各方面因素與蘇州是不同的,當今經濟社會發(fā)展環(huán)境也在不斷變化,因此蘇州的經驗做法,我們是不能簡單照搬、復制的。但是蘇州新農村建設的很多理念和好的做法,對于我們富有借鑒價值和啟示意義。學習蘇州新農村建設,關鍵是學工作思路、學機制改革、學制度創(chuàng)新。
    1、建設新農村,必須跳出三農找出路。學習蘇州經驗,必須聯系實際,把握我們發(fā)展的階段性特征,發(fā)揮比較優(yōu)勢,允許探索,鼓勵創(chuàng)新,走出一條有自己特色的新農村建設路子。學習蘇州經驗,必須進一步解放思想,樹立強烈的機遇意識、爭先意識和創(chuàng)新意識,跳出農村看農村、跳出三農找出路,用發(fā)展的眼光看待農村現實和未來,用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題。學習蘇州堅持三化與三農互動并進的經驗,我們必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把建設新農村與發(fā)展縣域經濟扭在一起抓,不斷加強工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的力度。學習蘇州的經驗,必須加大土地股份合作制改革力度,大力推進土地規(guī)模經營試點示范,發(fā)展高效現代農業(yè),要通過遷村騰地、平整造地,破解土地緊缺難題。這里可以借鑒一下蘇州的經驗,他們在市縣招商方面,通過地票及合理拆遷安置,將徒弟平整建設發(fā)展工業(yè)。在鎮(zhèn)村招商方面通過有量土地到異地置換最終建房出租,采用只租不賣的形式發(fā)展工業(yè),一方面村級經濟實力增強了,而且實在保障土地所有權的前提下享有的,另一方面農民增收目的達到了,農民不僅可以獲得工資性收入還有股利收入。整理文章:
    3、建設新農村,黨委政府領導是關鍵。建立財政投一點、涉農資金捆綁使用傾斜一點、包扶單位助一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點、政策優(yōu)惠減一點的籌資機制。要充分發(fā)揮農民在新農村建設中的主體作用,維護和實現農民群眾對新農村建設的發(fā)言權、決策權和民主理事權,建立鼓勵農民出資投勞機制。要加強農村基層組織建設和農村陣地建設,深入開展雙帶活動,選好新農村建設帶頭人,發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    這次赴蘇州學習考察,對我們來講,是一次難得的學習機會。我們一定在縣委、縣政府的正確領導下,學習先進,創(chuàng)新思路,狠抓落實,為新農村建設作貢獻。
    考察調研報告(2) |
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    為全面貫徹落實孟建柱同志視察我區(qū)時的重要指示和全國公安機關社會管理創(chuàng)新座談會議精神,積極適應新形勢,抓住新機遇,迎接新挑戰(zhàn),落實新要求;為在新的起點上大力推進公安機關社會管理創(chuàng)新,推動實現全區(qū)公安工作跨越式進步開好局、謀好篇、起好步,公安廳黨委集中開展為期一個月的“全區(qū)公安機關積極適應經濟社會快速發(fā)展新形勢、努力實現公安工作跨越式進步‘大學習、大討論’活動”。同時,以全市公正廉潔執(zhí)法暨執(zhí)法規(guī)范化建設推進會議在鄂溫克旗圓滿召開為契機,為迅速認真貫徹落實推進會議精神,認真總結和查擺工作不足,并堅決以高蘇和局長、邱成剛局長的講話精神為主線,彌補不足,改進方法,再創(chuàng)新、再實踐,全面推進全局的公正廉潔執(zhí)法和執(zhí)法規(guī)范化建設工作。
    今年9月7日至9日,旗長助理、旗公安局黨組書記、局長王軍率相關部門主要負責人及承辦全市執(zhí)法規(guī)范化推進會工作中優(yōu)秀民警一行23人組成考察團,赴扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安局考察學習社會管理創(chuàng)新、隊伍規(guī)范化管理、執(zhí)法規(guī)范化建設和公安信息化建設等方面的先進經驗和主要做法。通過學習考察,考察團成員親眼目睹了扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安機關推進社會管理創(chuàng)新和公安四項建設工作取得的重大成就,親身感受了兄弟旗市公安工作和隊伍建設的新變化、新發(fā)展,普遍感到開闊了視野、增長了見識,更新了觀念、看到了差距,認為學有所得、學有所思、學有所感。
    一、三地社會管理創(chuàng)新工作的成功經驗及做法
    扎蘭屯、阿榮旗、莫旗經濟社會持續(xù)發(fā)展,人財物快速流動,社會矛盾復雜多變,治安形勢異常嚴峻,公安機關維護社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)的難度愈來愈大。近年來,三地公安機關結合自身實際,主動探索、積極作為、大膽改革,以社會管理創(chuàng)新工作為推動公安工作發(fā)展的切入點和突破口,創(chuàng)造了一系列好經驗、好做法。
    (一)社會治安動態(tài)打防控體系實現新跨越。在扎蘭屯市公安局期間,考察團一行實地觀摩了指揮中心110接處警大廳建設、城市防范體系六大機制運行情況;觀看了工作介紹片,深入了解了該局社會管理創(chuàng)新工作中燈桿報警法、110流動警務室、三聲治安聯防法運行情況;實地考察了機關各部門軟、硬件建設工作及人員配備情況,認真聽取了薄立峰局長在構建社會治安防控體系、推進執(zhí)法規(guī)范化和化解社會矛盾糾紛方面取得顯著成效的工作介紹。該局社會治安防控體系建設切合現實需要,具有很大的學習、借鑒價值。
    (二)以信息化引領公安工作快速發(fā)展。在阿榮旗公安局期間,考察團一行在指揮室杜彥軍主任的詳細介紹下,實地參觀了指揮中心110接處警信息化應用工作、基層基礎室和出入境管理室窗口辦公“一網式”服務工作、刑事科學技術室標準化建設工作運行情況;觀摩了機關辦公大樓的標準化建設、警營文化與日常規(guī)范管理方面的工作情況;聽取了張杰政委在推進社會管理創(chuàng)新工作中公安信息化建設與應用情況介紹,及規(guī)范日常管理推進執(zhí)法規(guī)范化建設工作中積累主要做法與考察團進行了經驗交流。該局在信息化建設與應用、規(guī)范化管理工作中取得的突出成效為推進社會管理創(chuàng)新工作發(fā)揮了重要作用,適應當前公安工作需要,值得在工作中加強學習與交流,推動整體工作向前發(fā)展。
    (三)執(zhí)法規(guī)范化建設取得新成效。在莫旗公安局期間,考察團聽取了劉一凡局長關于社會管理創(chuàng)新工作中執(zhí)法規(guī)范化建設、考核機制運行的主要做法,觀看了執(zhí)法規(guī)范化建設專題片;實地觀摩了指揮中心110接處警大廳建設、指揮系統(tǒng)多警聯動運行情況的現場操作及社會治安動態(tài)防控工作中的突出作法,實地參觀刑警大隊、交警大隊和尼爾基鎮(zhèn)第一派出所的隊伍正規(guī)劃化建設和日常工作運行情況。該局在執(zhí)法規(guī)范化建設中積累豐富的實戰(zhàn)經驗為推動執(zhí)法創(chuàng)新機制運行將會起到積極的促進作用。
    二、學習三地工作經驗的啟示
    考察團成員一致認為,通過學習三地社會管理創(chuàng)新工作經驗,既看到了工作上的差距,更在思想觀念和工作理念上受到了啟發(fā)。
    (一)社會管理創(chuàng)新必須解放思想、轉變觀念。思想是行動的先導,解放思想是改革創(chuàng)新的前提。扎蘭屯、阿榮旗、莫旗三地社會管理創(chuàng)新工作之所以走在全市前列,其中最重要的一條就是始終將解放思想貫穿始終。我們此次考察看到的扎蘭屯的“燈竿報警”、阿榮旗“一網式辦公”和莫旗的“執(zhí)法規(guī)范化獎懲績效考核制度”就是解放思想的成功典型。我們到扎蘭屯等地學習,就是要學習他們自覺融入和服務大局、敢于創(chuàng)新進取、勇于探索擔責的工作理念,這樣才能解放思想、與時俱進,始終站在公安事業(yè)發(fā)展的最前沿。
    (二)社會管理創(chuàng)新工作必須充分運用信息化手段。信息化是公安工作發(fā)展的必由之路,是破解社會管理難題的重要途徑,是社會管理創(chuàng)新工作的有效載體。阿榮旗提出的“信息化引領公安工作”,即創(chuàng)新公安情報工作,強力推進“大情報”平臺建設;創(chuàng)新互聯網監(jiān)管機制,強力推進“大網安”格局;創(chuàng)新打擊犯罪新舉措,強力推進“網上作戰(zhàn)”;創(chuàng)新和諧警民關系途徑,強力推進“戶籍服務一網辦”,都是以信息化手段為基本依托。扎蘭屯市社會治安動態(tài)防控和莫旗的110指揮中心建設也都是如此,我們此次考察團所到之處,無不與信息化工作有緊密關系,給我們最大的直觀感受也就是信息化建設與應用。在信息化迅猛發(fā)展的今天,我們要學習先進經驗,就必須牢固樹立科技強警意識,切實提高全警信息化應用水平,充分運用日新月異的現代科技手段,為社會管理創(chuàng)新工作插上騰飛的翅膀,實現公安工作的流程再造和效能倍增。
    (三)公安機關的社會管理創(chuàng)新工作不唯上、不唯書、只唯實。如扎蘭屯市針對周邊農村案件高發(fā)的態(tài)勢,針對結構復雜的現實狀況,研發(fā)出了一套“燈竿報警”系統(tǒng)和農村110流動警務車,大大提高了公眾安全感;莫旗公安局以“實戰(zhàn)、實用、實效”為著力點,大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設,取得了顯著成效;阿榮旗更是緊緊抓住社會管理創(chuàng)新有利契機,破解了一系列社會管理難題,從隊伍規(guī)范管理到信息化應用都取得了較大成績。莫旗公安局從狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設推動社會管理創(chuàng)新工作取得了長足發(fā)展。我們學習三地先進經驗,就是要進一步強化“貼近實戰(zhàn)、服務實戰(zhàn)”的工作作風,切實加強調查研究,確保出臺的制度和制定的文件附有操作性、針對性和生命力。
    (四)社會管理創(chuàng)新工作必須爭取重視和支持。公安機關是社會管理的中堅力量,但絕對不是包打天下的唯一力量。社會管理涉及眾多方面、諸多部門,只有建立黨政統(tǒng)一領導,公安牽頭,各有關職能部門積極參與配合的工作格局,才能實現有效管理。通過考察發(fā)現,莫旗公安局已將公安機關社會管理創(chuàng)新工作上升為黨政意識,旗委政法委書記多次深入基層公安機關調研指導社會管理創(chuàng)新工作,并積極配合、大力支持。如阿榮旗公安局在基礎信息采集方面,除了銀行等極少部門社會信息沒有共享到公安機關“大情報”系統(tǒng)中來外,其他信息全部整合進來,為公安機關偵查辦案、社會管理提供了有效支撐。在偵辦和打擊電話詐騙、網絡詐騙、制販假幣等違法犯罪活動中,積極爭取電信、銀行等有關部門支持,實現了快速查詢、及時凍結違法犯罪分子賬戶等,提高了打擊的針對性和實效性。再如莫旗公安局110指揮系統(tǒng)建設,由當地旗委、政府對公安機關的網技手段建設做到本部門軟件同步升級,既為公安機關節(jié)省了大量財力,又避免了公安機關手段建設滯后的難題,更能有效地服務公安實戰(zhàn)。我們學習先進地區(qū)經驗,就是要積極爭取黨委、政府支持,積極解決一批機制性、體制性、保障性問題,為社會管理創(chuàng)新工作營造良好的外部環(huán)境。
    此次學習考察活動,使我們了解了兄弟單位先進經驗和優(yōu)秀做法,為深入開展公安廳‘大學習、大討論’活動豐富了學習內容、拓寬了工作思路,為全旗公安機關積極適應經濟社會快速發(fā)展新形勢、努力實現公安工作跨越式進步的工作目標起到了積極的推動作用。今后,我們將不斷的總結工作經驗,查找不足,深入地探索和嘗試適應公安工作發(fā)展需要的新機制、新做法,為自治旗社會經濟發(fā)展,人民群眾安居樂業(yè)營造和諧平安的社會治安環(huán)境做出更大的貢獻。
    考察調研報告(3) |
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    一、**區(qū)基本情況**區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個街道,93個村民委員會,9個社區(qū)居民委員會,居住有漢、傣、彝、拉祜等23個少數民族,總人口30.36萬人。全區(qū)國土面積2652平方公里,其中山區(qū)半山區(qū)面積占98.4%。境內有5公里以上的大小河流58條,分為兩大水系,即瀾滄江水系和怒江水系。瀾滄江水系徑流面積為1186.98平方公里,怒江水系徑流面積為1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最長支流,也是全區(qū)最大河流,發(fā)源于博尚鎮(zhèn),至羊頭巖出區(qū)外,全長70.9公里,區(qū)內流域面積1191.4平方公里,多年平均流量26.64m3/s水能儲量為9.16萬千瓦。
    截止底全區(qū)已建成大小水利工程3546件,其中蓄水工程42件(中型水庫1件、小一型水庫6件、小二型水庫21件、壩塘14件),總蓄水量5013萬立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/s以上的42件,0.3m3/s以下的3330件);人畜飲水工程98件;閘壩及其它水利工程34件。
    二、產業(yè)發(fā)展現狀及規(guī)劃歷年來,**區(qū)高度重視水資源開發(fā)利用,在60-70年代就建成近40多座農村小型水電站(裝機多為30-200千瓦),對改善農村生產和生活條件,促進經濟社會發(fā)展具有重要作用。隨著社會的進步和經濟的不斷發(fā)展,對不適應改革和發(fā)展需求的電力設施進行了更新改造,對全區(qū)的水能資源開發(fā)利用進行了調整和規(guī)劃。
    (一)發(fā)展現狀目前,全區(qū)已建成蓄水工程42件,總蓄水量5013萬立方米;其中:中型水庫1件(博尚水庫);小一型水庫6件(小道河水庫、馬鹿坑水庫、柳樹河水庫、鍋底塘水庫、中山水庫、鐵廠河水庫、);小二型水庫21件(茨通林水庫、團山水庫、大坡頭水庫、大子良水庫、丫口田水庫、躍進水庫、界牌水庫、橫山水庫、道河水庫、豹子洞水庫、滑石板水庫、石板橋水庫、大沙地水庫、新蓄水庫、大浪壩水庫、小板橋水庫、小龍?zhí)了畮?、幕布水庫、蛤蟆塘水庫、羊廄房水庫、白花箐水?;壩塘14件(松樹林壩塘、阮家田壩塘、前哨壩塘、大村壩塘、吃水箐壩塘、小水槽壩塘、戶遠壩塘、小水塘壩塘、小塘房壩塘、田心壩塘、三叉箐壩塘、干龍?zhí)翂翁?、山頭壩塘、幕布小中山壩塘)。
    全區(qū)已開發(fā)利用的水能為29550千瓦,建成電站10座,其中:怒江水系建博尚壩后電站,裝機為2×250千瓦;細嘎電站,裝機為1×500千瓦;南汀河三級電站,裝機為3×1000千瓦;南汀河四級電站,裝機為1×10001×千瓦;大柏樹電站,裝機為2×3200千瓦。瀾滄江水系建有梅子箐一級電站,裝機為1×500千瓦;梅子箐二級電站,裝機為1×1250千瓦;梅子箐三級電站,裝機為2×6500千瓦;官山一級站:裝機為2×500千瓦,官山二級站,裝機為1×400千瓦(糖廠內部使用)。建成漫臨線110千伏、220千伏輸電線路及變電站1座,變電容量為6萬千伏安、9萬千伏安,建成35千伏變電站8座;正在博尚鎮(zhèn)曼來山建設500千伏變電站,建成后將大幅度提高臨滄電網的輸送能力,為吸納日益發(fā)展的地方小水電打下堅實的基礎。
    在建水電站3個,總裝機2260千瓦。其中:遮奈電站,裝機9600千瓦;臨江一級電站,裝機5000千瓦;臨江二級電站,裝機8000千瓦。
    (二)發(fā)展規(guī)劃布局:**區(qū)的水能資源開發(fā)重點區(qū)域為怒江流域的博尚、忙畔、鳳翔、螞蟻堆水力資源聚集區(qū),轄區(qū)內橫穿國道214線,交通便利,與城市中心相距較近,具有較好的區(qū)位優(yōu)勢。結合當前的發(fā)展狀況和電源結構,集中資金開發(fā)城市周邊及公路沿線具有區(qū)位優(yōu)勢的水能資源,實行有計劃、有步驟、規(guī)范化的開發(fā)利用。
    (三)水電產業(yè)運作機制根據**區(qū)水能資源優(yōu)勢及徑流的分布,針對當前小水電開發(fā)緩慢和利用率偏低問題,在充分考慮用電單位和群眾生產、生活用電需求的前提下,盡可能做到合理有效利用水資源,按照“誰建、誰有、誰管、誰受益”的原則,結合統(tǒng)籌規(guī)劃小水電開發(fā)速度,提高利用效率,創(chuàng)造并發(fā)揮經濟效益,切實做到建好一處、管好一處、用好一處。水電產業(yè)開發(fā)主要有以下程序:
    1.項目建設單位依據《臨滄市各流域水能規(guī)劃》與區(qū)政府簽訂開發(fā)協議,正式協議簽訂前要征求水利部門的意見,正式協議簽訂后將原件報發(fā)改、水利等部門備案。
    (1)2.5萬千瓦以下的水電站可依據《臨滄市各流域水能規(guī)劃》開展項目前期工作,不再另行編制規(guī)劃。不在《規(guī)劃》范圍內的應另行編制規(guī)劃。
    (2)2.5萬千瓦及以上水電站依據《臨滄市各流域水能規(guī)劃》進行修訂編制報市水利部門提出意見后,再報市政府批準。
    (3)國際界河、市、區(qū)(縣)界河的開發(fā)協議不論裝機大小,由市水利局提出審查意見報市政府審批,核準實施的流域水能規(guī)劃報省發(fā)改委、水利廳備案。
    2.核準權限裝機規(guī)模在2.5萬千瓦及以上電站由市發(fā)改委轉報省發(fā)改委核準。裝機規(guī)模在2.5萬千瓦以下的電站建設由市發(fā)改委核準。
    3、報建程序和所需報送材料。項目申報單位在向項目核準機關報送申請報告時,需根據國家法律法規(guī)的規(guī)定報送以下文件:
    (1)水利行政主管部門出具的水資源論證報告、水土保持方案審查意見。
    (2)環(huán)境保護行政管理部門出具的環(huán)境影響評價的審批意見。
    (3)國土資源行政管理部門出具的項目用地的預審意見。
    (4)林業(yè)行政管理部門出具的林地征占預審意見。
    (5)電站設施的相關安全意見。
    (6)電網部門有關上網的意見。
    4.項目核準。項目核準機關根據《云南省企業(yè)投資項目核準實施辦法》(試行)以及水利、環(huán)保、國土、林業(yè)、安監(jiān)、電網等部門的意見,組織有關部門和專家對項目可行性研究報告進行審查,依據專家組審查意見,對電站建設項目給予核準。項目核準文件有效期二年,項目核準后建設業(yè)主發(fā)生變更,必須經當地政府同意并報項目核準機關備案;裝機規(guī)模發(fā)生變更、梯級電站合并開發(fā),建設單位必須報項目核準機關進行變更核準。
    5.初步設計報告。由建設單位委托有相應設計資質的設計單位設計,經區(qū)水利局轉報市水利局組織評審,根據專家組審查意見予以批準。初步設計發(fā)生變更建設單位必須報原批準機關審查批準。
    6.工程招標。符合《工程建設項目招標范圍規(guī)模標準規(guī)定》(國家計委令第3號)的規(guī)定項目,必須進行招標。招標由項目業(yè)主組織,招標前應將招標備案表、招標文件、招標公告、評標辦法等報水利局備案,招標后將招標結果報水利局。
    7.質量監(jiān)督。水利水電工程質量實行強制性監(jiān)督管理。由臨滄市發(fā)展和改革委員會委托水利水電工程質量監(jiān)督站對市級核準的水電工程進行監(jiān)督管理,建設單位在開工前必須到市水利水電工程質量監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù),簽訂工程質量監(jiān)督書,并繳納質量監(jiān)督費。不辦理質量監(jiān)督手續(xù),按有關規(guī)定進行處罰。
    8.開工許可。電站建設開工前,由建設單位提交:項目核準文件、初步設計批準文件、工程質量監(jiān)督書、項目建設單位資質、工程監(jiān)理資質、設計方法代表資質等相關手續(xù)。經市發(fā)展和改革委員會審查許可后方可開工建設。
    9.工程驗收。水電站工程驗收實行分類驗收制度。截流前驗收、重要隱蔽工程及基礎處理工程驗收和單位工程驗收由項目法人負責,市(區(qū))發(fā)改、水行政主管部門參加;工程蓄水驗收由水行政主管部門組織;機組啟動驗收由項目法人與接入電網的經營管理單位共同組織,市(區(qū))發(fā)改、水利行政主管部門參加;環(huán)境保護設施竣工驗收,由環(huán)境保護行政主管部門負責;安全設施驗收由安監(jiān)部門負責;電站主體工程完工,各單項驗收完成,可投入試運行;竣工驗收在試運行滿一年后,由項目業(yè)主提出申請,項目核準單位組織驗收??⒐を炇蘸细?,由水行政主管部門審批核發(fā)取水許可證,電站才能正式投入運營。
    10.電網建設、電價(1)電網建設根據負荷需求、電源點發(fā)展情況適時建設,35千伏及以下電壓等級的電網工程由市發(fā)改部門核準,110千伏及以上電壓等級的電網工程由國家或省發(fā)改部門核準。電網主干線由供電部門負責建設和維護管理,各電站上網的線路由電站開發(fā)單位與供電部門協商解決。
    (2)電站的上網由電站業(yè)主與供電部門協商并簽定上網協議,上網電價按省有關規(guī)定執(zhí)行。
    11.建后管理。區(qū)經濟、水利、安監(jiān)等部門按照各自的職責負責電力企業(yè)的生產經營、協調服務、安全監(jiān)管工作。
    四、當前存在的問題**區(qū)水電產業(yè)建設雖然取得了一定成績,但開發(fā)程度較低,在發(fā)展過程中面臨著多種困難和條件制約,難于將資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。
    (一)市場格局單一。**區(qū)沒有獨立的地方小水電電網,國家電力部門壟斷經營。壟斷經營的市場缺乏有效的監(jiān)督和約束,導致小水電和電網之間嚴重不平等,成為全區(qū)小水電發(fā)展的“瓶頸”。當前,小水電上網受到兩個方面的制約:一是上網電價不統(tǒng)一,不同水電企業(yè),上網電價不同,如玉帶河公司的梅子箐三級電站,直接上網供電局,年平均上網價0.195元/度;官山電站原直接上網供電局,后因某些原因,上網給玉帶河公司,玉帶河公司再上網給潤達公司,最后由潤達公司上網給供電局,這其中就造成了官山電站上網電價被壓低(年平均上網價0.15元/度)。二是電費不能按時結算,電站上網的轉接,使企業(yè)重復納稅。如官山一級電站上網電費已兩年沒有回收,區(qū)內部分村寨電費也有兩年沒上交。
    (二)手續(xù)多而繁雜。小水電開發(fā)項目需開發(fā)商到省、市、區(qū)多個相關職能部門辦理開發(fā)手續(xù),水電開發(fā)的相關職能部門對水電開發(fā)投資缺乏協調管理、跟蹤服務,投資者辦理手續(xù)較難,委托中介機構編制的報告較多,加大了開發(fā)項目投資成本。如土地、林地、環(huán)保等手續(xù)需到省級或市級部門辦理。
    (三)管理體制不健全。目前,水電開發(fā)既有盲目性,又有滯后性。盲目性主要表現在水電開發(fā)處于高潮時期,爭先恐后的建設開發(fā),其中亟待解決的問題較多,諸如各項手續(xù)、上網問題、現有網絡的輸送能力等。滯后性主要體現在管理體制滯后,沒有形成統(tǒng)一的市場平臺。
    (四)產業(yè)自身的限制。小水電產業(yè)發(fā)展建設成本高,電站規(guī)模較小,多數是徑流式電站,導致電量生產有限,生產成本偏高,如與大規(guī)模生產的常規(guī)能源競價上網,將會受到很大的沖擊。此外,小水電因季節(jié)因素導致水資源豐枯矛盾對電力輸出影響大。
    (五)補償問題處理難度大。小水電站建設只有妥善處理好涉及到的土地、林地、移民安置等相關問題,才能保證小水電站建設工作的順利開展。但在土地征用、經濟林木占用補償、移民安置處理難度較大。
    (六)缺乏機制的管理權。**區(qū)水資源開發(fā)利用效率較低,水電開發(fā)投資渠道單一,國家先后雖出臺了一系列鼓勵建設開發(fā)的政策,但這些政策大部分是計劃經濟條件下制定的,在當時對發(fā)展小水電站起到了很好的推動作用。隨著社會主義市場經濟體制的建立和電力體制改革的深入,小水電站政策環(huán)境發(fā)生了很大變化。同時,區(qū)級政府對電站的生產、運行、上網、營銷沒有實質的控制權,對電力行業(yè)的運作管理機制作用不大。如供電部門實施的“無電工程”,在線路改造中,只改照明電,不改動力電,若要改動力電每戶農戶要交1000元的改造費,線路改造后,收費由電力部門負責,債務由鄉(xiāng)、村負責。
    (七)安全生產監(jiān)管難度大。水電產業(yè)開發(fā)的相關手續(xù)由省、市、區(qū)的相關部門審批,開發(fā)地的黨委、政府對開發(fā)商在開發(fā)水電過程中沒有實質的管理權限,管理難度較大。尤其是安全生產管理工作,按照安全生產工作屬地管理原則,當地黨委、政府對開發(fā)商安全生產工作管理中矛盾多、意見大,難以管理。
    五、下步工作建議
    (一)加大水資源的開發(fā)利用,組織人力物力進行小水電站研究開發(fā),做好項目規(guī)劃工作,加大招商引資力度,優(yōu)化水電產業(yè)發(fā)展環(huán)境,對可開發(fā)的水電資源走市場化運作方式,面向社會公開奪標。
    (二)建立健全相應的聯動機制,理順小水電站管理體制,保障安全生產、地質災害、生態(tài)環(huán)保等方面工作。結合實際情況,建立一整套可再生能源配額制,優(yōu)惠上網電價,系統(tǒng)效益收費,對消費者進行補貼以及靈活的融資機制等激勵政策。
    (三)針對小水電站自身的弱點,加強小水電站新技術的研究和開發(fā),改善技術裝備,促進新技術商業(yè)化、市場化運作,提升市場競爭力。
    (四)建設水電項目要明確相關部門人員專人負責業(yè)務辦理;涉及征占用農民土地問題,采取農民土地入股分紅的方式進行解決。
    (五)加強水電項目的監(jiān)管,從事小水電站建設單位應專業(yè)化,無論是施工單位還是監(jiān)理單位,都因采取公開招投標的方式選擇有資質的單位準入,做到施工質量到位、監(jiān)理技術到位、生態(tài)環(huán)保安全意識到位。
    (六)督促已批的水電產業(yè)項目盡快開工建設。
    考察調研報告(4) |
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    隨著國有企業(yè)不斷發(fā)展,產權多元化的股份合作制企業(yè)逐步發(fā)展,新的企業(yè)制度的運行給企業(yè)黨建工作提出了許多新的課題,企業(yè)黨建工作面臨著新的挑戰(zhàn)。為抓好濱海新區(qū)企業(yè)的發(fā)展,提升天津的經濟實力,我們于xx年x月x日到汽輪動力集團開始了為期x天的考察學習工作。通過調查研究,我們基本掌握了汽輪集團黨建工作的相關做法和經驗,對我市國企黨建工作有很好的參考借鑒作用?,F將這次的調研情況匯報如下:
    一、汽輪集團黨建工作的具體做法
    該集團現有職工4927人,黨員1452名。集團公司黨委下轄2個黨委,6個黨總支,56個黨支部,以強化黨建工作,緊密團結全體上下職工干部共同推動企業(yè)整體發(fā)展。集團主營業(yè)務收入實現455億元,利潤20.49億元,利稅24.46億元,集團總資產240億元,員工的年收入10.44萬元/人年。主要黨建工作做法有:
    (一)堅持建設“四好”領導班子,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒作用
    “火車跑得快全靠車頭帶”。該集團深深認識到領導班子對企業(yè)建設的至關重要作用。因此,該集團黨委堅持黨管干部,黨管人才,抓好干部任前及試用期的考察與公示工作,抓好民主評議干部工作,發(fā)揮民主管理監(jiān)督的作用,努力建設“四好”領導班子。通過打造學習型企業(yè),全方位、多層次地開展學習培訓工作。將干部政治理論學習、管理業(yè)務培訓及兩級中心組集中學習講座,融入在集團的每年度教育大綱中予以執(zhí)行落實。進一步提升了領導班子的綜合能力和整體素質。
    (二)有效開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,夯實基層黨建工作
    該集團堅持“發(fā)展強、黨建強”,在廣大黨員干部職工中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。通過發(fā)揮黨組織及黨員干部的先鋒模范作用,進一步帶領全體員工在本職崗位上,不斷突破、創(chuàng)新,夯實自己的工作技能,為公司的發(fā)展進一步奠定基礎。公司近幾年在技術創(chuàng)新、搶占市場、化解市場管理風險方面均取得不錯的成效。
    (三)構建先進的企業(yè)文化,提升企業(yè)核心競爭力
    21世紀是人才競爭的世紀。企業(yè)文化對企業(yè)員工建立正確的核心價值觀,轉變成實際的生產力有深遠的影響。因此,該集團在生產經營過程中,不忘構建自己的“三氣”、“三精”、“共建共享”等先進企業(yè)文化理念。加強對人才的培養(yǎng)工作,企業(yè)文化得到了繁榮的發(fā)展,企業(yè)建設和文化建設能夠互相促進、發(fā)展。
    (四)民主管理,抓好黨風廉政建設
    該企業(yè)嚴格要求其領導班子落實黨風廉政建設責任制,強化廉潔從業(yè)規(guī)定,堅持“糾防結合、注重預防”的方針,以強化對權力運行的制約和監(jiān)督為重點,把現代風險管控引入黨風廉政建設,探索企業(yè)廉政風險事前定位、事中控制、事后考核的路子,規(guī)范領導干部權力運作,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策規(guī)定,認真實施黨員代表大會、職工代表大會、廠務公開、平等協商等制度,暢通民主管理渠道,讓廣大職工參與到企業(yè)管理中,增強他們的工作積極性,形成有效的監(jiān)督機制。
    二、當前我市國企黨建工作存在的問題
    我們?yōu)I海新區(qū)現有大中型國有企業(yè)主x家,共有黨員x名,占員工總數的*%,共有下屬黨委x個,下屬黨總支x個,下屬黨支部x個。雖然總體來說,濱海新區(qū)的各種類型的國有企業(yè)的黨建工作取得了很大的成績。但還是存在諸多問題,需要改進。這樣,才能促進企業(yè)的跨越式發(fā)展,深化我濱海新區(qū)經濟改革建設。企業(yè)存在的問題主要有以下幾方面:
    (一)部分企業(yè)單位黨建工作存在不平衡
    從組織結構上看,有的企業(yè)黨組織結構不健全,特別是困難企業(yè)及中小國有企業(yè)情況比較嚴重。主要表現在:有的黨組織多年沒有進行組織換屆,發(fā)展黨員數量不多;有的黨組織委員發(fā)生了變動,也沒有及時增補。從組織生活看,有些比較困難的國有企業(yè)基本上沒有安排組織生活,有的企業(yè)主要負責人對過組織生活存在認識偏差,不安排黨員過組織生活,上級有要求時,隨便安排一下活動,內容簡單,沒有活力,對付了事。由于組織機構不健全,組織生活不落實,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。此外,流動黨員管理比較困難,有的黨員脫離了黨組織管理和教育。由于國有企業(yè)改革的不斷深化,“流動黨員”越來越多。造成這個問題的原因:一是黨組織對停薪留職黨員、下崗黨員關心和送溫暖不夠,使他們成為被“遺忘”的角落。二是停薪留職黨員、下崗黨員客觀上由于生活所逼,需要找工作,找活干,黨組織開展活動有的聯系不上,有的是借故不參加,使這些黨員游離于黨組織之外。三是有的企業(yè)黨組織對解除勞動關系的黨員關心幫助不夠,沒有及時將黨組織關系轉移到居委會,使這部分黨員兩頭“掛空”,流動黨員的管理也就出現了各種各樣的問題.
    (二)基層黨支部書記隊伍建設有待進一步加強
    一些基層黨支部書記的素質偏低,無法適應企業(yè)改革發(fā)展的需要,不能充分發(fā)揮模范帶頭作用。這些基層黨支部書記理論基礎薄弱,業(yè)務能力較低,整體素質不適應經濟發(fā)展的需要;同時部分黨支部書記職責意識不強,對黨建工作不重視,不召開黨組織會議,不組織黨員學習;有的基層黨支部書記,不注意學習,對黨建工作知識知之不多,知之不深,在開展工作時,解決問題的能力差;有的基層黨支部書記不注重知識更新、觀念更新,用老辦法去解決新問題,結果是問題越積越多。同時,少數基層黨支部書記黨性觀念不強,沒有發(fā)揮模范帶頭作用。經營困難的國有企業(yè),由于黨員個人利益得不到保障,使部分黨員對黨組織有看法,有的黨員認為黨組織都不要我了,我還要這個黨員干什么;有的甚至認為“跟黨走,不如跟錢走”,有錢才是萬能的。在黨員中表現出:有的黨員不愿交黨費,甚至要求減免黨費;有的黨員不愿意參加組織生活,特別是下崗黨員,組織紀律觀念非常淡薄,影響了組織生活制度的落實;有的黨員沒有追求,不想當先進黨員,不愿當先進工作者。這些現象,影響黨員模范帶頭作用的發(fā)揮。
    (三)部分企業(yè)單位黨建工作方式單一
    在新的形勢下,一些國有企業(yè)黨組織仍沿用舊的活動方式和工作模式,缺乏創(chuàng)新精神,不為黨員和職工歡迎,因而活動效果不理想。由于方法的老套與陳舊,有些合資方也不樂意接受那種脫離生產的政治組織和活動方法。因此,舊的脫產搞活動、學習、開會的形式,已成為新時期國有企業(yè)黨建發(fā)展的一種阻礙。此外,一些國有企業(yè)不能將黨的工作的開展與企業(yè)的發(fā)展緊密結合起來,不能將黨的方針政策與企業(yè)的發(fā)展方向和改革創(chuàng)新緊密地結合起來,而是將黨的工作的開展視為獨立工作,只簡單的進行脫產學習的方式,不能有效地發(fā)揮黨建工作對企業(yè)發(fā)展的指導性作用。
    (四)部分企業(yè)單位黨組織作用發(fā)揮不明顯
    充分發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)中的政治核心作用,這是由我們黨的執(zhí)政地位所決定的。但是,從目前濱海新區(qū)中小型國有企業(yè)的現狀看,不論是從黨員的認識上還是具體實踐上,都存在較大的問題。從認識上看,個別企業(yè)領導人認為企業(yè)應講究經濟效益,追求最大利潤,企業(yè)沒有效益,職工的利益就無法得到根本保證,職工的問題也就難以解決,從而少數企業(yè)主要負責人忽視黨建工作,不重視黨務工作者,每次減員增效都把著眼點放在削減政工干部隊伍身上;有的企業(yè)甚至很少召開黨組織會議,甚至以行政會議代替黨組織會議,等等。從實踐上看,一部分企業(yè)改制,由于成立了董事會、監(jiān)事會和股東大會,這“三會”的各項活動都能正常開展,但黨組織活動的開展卻被拋在腦后,黨組織參與重大問題的決策成為“虛設”。黨組織的核心指導作用無法得到有效和充分的發(fā)揮。
    三、今后做好國企黨建工作的一些對策及建議
    (一)結合企業(yè)的生產經營工作抓好基層黨組織的建設
    企業(yè)經營的中心是經濟發(fā)展,是謀取經濟利益和企業(yè)福利的最大化,因此,企業(yè)黨建工作就是要著重為企業(yè)經濟發(fā)展服務。企業(yè)黨組織要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,自覺遵循黨的建設規(guī)律,全面協調持續(xù)地推進基層黨的建設,使基層黨組織的各項工作更好地體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,更好地把黨的基層組織資源、組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、把組織活力轉化為發(fā)展活力。一方面圍繞企業(yè)的經濟發(fā)展目標開展基層黨建工作,針對盈利能力弱、有虧損風險的項目要重點解決消滅虧損、降本增效的問題。建立健全“把黨員培養(yǎng)成生產經營骨干,把生產經營骨干培養(yǎng)成黨員”的雙向培養(yǎng)機制。另一方面,要為推動企業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)穩(wěn)定獻計獻策,要充分發(fā)揚政治民主,搞好黨內監(jiān)督,防止腐敗現象的發(fā)生,要對國有資產的保值增值負責。
    (二)強化責任意識,加強共產主義信仰教育
    要解決企業(yè)在改革過程中部分黨員信仰動搖,組織觀念淡化,先鋒模范作用得不到發(fā)揮的問題,必須加強教育。首先是要認真抓好黨員信仰教育。黨組織要建立一套行之有效的教育管理機制,不斷向黨員宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方針知識,增強黨員對黨的基本知識的掌握;其次是要利用多種形式教育黨員,使黨員教育管理活動正規(guī)化、規(guī)范化、制度化,,使他們能夠準確的掌握黨的路線、方針、政策,認識到國有企業(yè)必須加快改革,認識到基層黨組織的作用。再者,是要教育黨員認真履行黨員的權利和義務,充分發(fā)揮先鋒模范作用。企業(yè)可以根據自身的實際財力,積極投入到公共事業(yè)當中。首先,要解決好本企業(yè)的困難人群,充分發(fā)揮黨員的帶頭作用,為困難員工帶去組織的溫暖和關懷,凝聚企業(yè)的向心力。其次,還可以隨著自身實力的增加,積極投入到社會公益事業(yè)的建設上。如杭汽集團一樣,履行好自身的社會責任,增強廣大黨員干部的黨性、社會責任感。
    (三)切實夯實領導班子建設和黨組織建設
    要解決基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強,克服黨建工作不落實的現象。首先是要選準配好企業(yè)一把手,對那某些工作不負責任、黨性觀念不強、群眾意見大的企業(yè)領導干部,要堅決撤換,把素質好、作風硬、會經營、善管理的同志選配到領導崗位上來。其次是要加強企業(yè)黨組織自身建設。要按照黨章的規(guī)定和要求及時抓好企業(yè)組織換屆;對有些黨組織委員缺位的及時增補再者是要加強對黨組織書記和黨務工作者的教育,切實提高他們的素質。
    (四)改進工作方式,發(fā)揮黨組織作用
    積極開展提合理化建議活動,集中黨員、職工的意見建議,并通過黨組織書記或決策層的黨員向企業(yè)建言獻策,促進企業(yè)健康有序發(fā)展。引導黨員積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動,鼓勵和組織黨員在本職崗位和急難險重的任務中勇挑重擔,做到關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員,更好地發(fā)揮黨員在企業(yè)生產經營中的表率和帶動作用。
    (五)加強領導,進一步提高企業(yè)黨務工作者的工作水平
    首先,企業(yè)要將黨建工作列入企業(yè)發(fā)展的重要工作,企業(yè)領導特別是企業(yè)黨組織的主要領導要充分認識到企業(yè)發(fā)展和黨建工作之間的聯系,圍繞企業(yè)發(fā)展抓好本企業(yè)黨建的各項工作,著力保持黨的先進性,著力凸顯黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。打造一支強有力的黨務工作隊伍,定期對黨務人員進行黨務知識、工作能力方面的培訓工作,通過相應的績效考核制度,不斷規(guī)范工作行為,提升他們對自己工作的認識,增強自身的責任感、緊迫感和工作意識。
    (六)堅持以人為本,積極培育優(yōu)秀的企業(yè)文化
    企業(yè)要實現安全發(fā)展、和諧發(fā)展和科學發(fā)展,必須建設獨具特色的企業(yè)文化。企業(yè)黨組織要加強對企業(yè)文化工作的領導,把企業(yè)文化建設融入企業(yè)發(fā)展、思想政治工作和精神文明建設的全過程。制定適合本企業(yè)實際的文化建設工作目標,著力培育具有時代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化。總結提煉企業(yè)精神、經營理念、經營宗旨、價值理念等,著力培養(yǎng)企業(yè)職工的團隊精神,增強企業(yè)凝聚力,激發(fā)職工創(chuàng)造力。認真制定和落實企業(yè)突發(fā)事件
    應急預案
    ,建立健全維護穩(wěn)定組織機構,嚴格落實維護企業(yè)穩(wěn)定工作責任制。做好信訪工作,妥善解決歷史遺留問題。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用,把矛盾化解在基層,積極維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。依法保障和維護職工的合法權益。探索和完善維護職工合法權益和幫困救助工作機制,逐步建立困難職工群眾幫扶基金,關心下崗職工和困難職工生活,認真做好下崗職工再就業(yè)工作。協調好出資人、企業(yè)和職工的關系。
    如何寫考察調研報告篇十六
    為貫徹落實局領導對中心“五個基地”建設的有關指示精神,使20xx年的職工培訓工作更上層樓,歲末年初,培訓一處利用全年業(yè)務工作不太繁忙的時間,到各地進行了考察調研.考察組分別到達了交通部海事局廣東培訓中心,上海市地方海事局進行考察學習,還赴長航局,長江海事局進行了考察組介紹了此行的目的和培訓中心近年來多元化發(fā)展的狀況.韓局長和青浦海事處吳強處長向考察組介紹了青浦海事處幾年來半軍事化管理工作的經驗,以及在海事監(jiān)管和應急搜救等工作中,培養(yǎng)隊伍快速反應,雷厲風行作風和不畏艱險,勇于犧牲精神的體會.雙方就如何在海事系統(tǒng)基層處站推進半軍事化建設,以及在今后海事職工培訓工作中如何加強合作等問題進行了認真研討.
    此次考察,對于即將于3月份進行的“長江海事局軍事教員培訓”和“機關及直屬機構全員軍訓”工作,以及下一步如何在長江海事基層處,執(zhí)法大隊推行半軍事化管理工作有很強的借鑒作用.
    長航局調研匯報的情況
    為實現在20xx年職工培訓市場的突破,1月13日,由晨軍副書記帶隊,我們走訪了長航局幾個部門及直屬機構,收獲不小.
    總體感覺:由于長江海事系統(tǒng)的管理模式是集約型的區(qū)段管理,區(qū)段不同但業(yè)務相同,一個培訓班的培訓內容適合全線,多年來,各類業(yè)務培訓幾成固定模式.而長航系統(tǒng)對下級單位的管理形式較為松散,各單位業(yè)務不同,集中辦班相對困難.但同時辦與不辦的靈活性較大,也給了我們更多的努力空間.有些部門以往的培訓都在外面辦,如果交給我們辦,也希望能有更多的合作形式.
    如何寫考察調研報告篇十七
    為了長期困擾我們的工作難題,更加準確地把握政策、理清思路、更好地服務大局,經鄒主任同意,由馬國旭副主任帶隊,王文等五名財務人員參加,于8月4日至8月6日,赴__、__經濟技術開發(fā)區(qū),主要學習他們在公司經營、土地運作、財務管理以及融資工作等四個方面的先進經驗。通過三天緊張的行程,我們開闊了眼界、增長了見識,充分感受到了全國開發(fā)區(qū)都是一家人的深情厚誼。同時,我們也看到了開發(fā)區(qū)美好的前景、堅定了實現目標的信心,達到了預期的目的,完成了此行的主要任務。具體情況小結如下:
    一、在兩個開發(fā)區(qū)座談的主要內容:
    (一)公司經營方面:
    兩個開發(fā)區(qū)的總公司都經歷了與管委會“兩塊牌子、一套班子”的合署辦公階段。不同的是一個先合后分,一個是先分后合。
    __開發(fā)區(qū)總公司,在20__年之前,老總由副主任兼,比較獨立。20__年,因為管委會主要領導變動,并入財政局合署辦公,采取“大財政、大預算、大融資”的管理模式。實行“三權分離”,決策權(管委會)、預算概算(總公司)、建設權(建設局)??偣镜亩ㄎ皇峭度谫Y平臺。
    __開發(fā)區(qū)總公司經過26年的發(fā)展歷程,成份比較復雜。在財務管理與控制方面,初期與管委會合在一起,常務副主任兼老總?,F在則相對獨立,但總公司財務部還是要承擔財政局一部分分工??偣镜亩ㄎ皇牵阂怀鞘羞\營商。第一是負責土地開發(fā),包括征地拆遷,但為了回避關聯業(yè)務起見,拆遷、安置采取了兩條線管理;第二是承擔基礎設施建設;第三是低價位商品房建設。二在早期有市場行為。一方面做過房地產開發(fā)項目,主要是在區(qū)外發(fā)展,做利潤。另一方面組建外貿集團,現在是全國五十強;三是政府投資機構。一方面是管理投資工作,其中一個大的亮點是投資銀行業(yè),在江蘇銀行和交通銀行都有股份。另一方面是滿足引進外資需要。具體是做了江蘇王子、創(chuàng)投基金(擔保公司)和高科技領域。
    比較一下兩個開發(fā)區(qū)總公司的發(fā)展歷程,我們很容易得出一個結論:投資公司的運行沒有一成不變的模式,應因時而變,“方便管理、利于大局,增速發(fā)展”才是硬道理。獨立不獨立,只是領導分工問題,不是決定公司發(fā)展與否的關鍵因素。
    所以,此前一直困擾我們的“新城公司缺乏自主權,運行不順暢”的問題,說到底,其實是由于我們單純站在公司角度考慮的原因,是缺乏全局觀念的表現。
    (二)土地運作
    從介紹的情況看,兩地思想都比較解放,善于規(guī)避政策,勇于創(chuàng)新措施,敢于以我為主。都力求利用最少的土地資源,開發(fā)更大的經濟效益。用他們的話就是“沒有大的項目、好的項目,是不會輕易批土地的”。當然,兩地的發(fā)展也同樣受到了土地指標的瓶頸制約。__開發(fā)區(qū)抓住機遇,曾以9800元/畝的價格購買了其他地區(qū)10000畝的土地指標,主要作為安置房的土地儲備,因為今后回遷戶必然要求把他們的安置房由小產權轉為大產權,從而引發(fā)不穩(wěn)定因素。而且,對于已經落戶的產能相對較低、土地產出比不高,或者不符合整體產業(yè)規(guī)劃布局要求的企業(yè),__采取了合同一到期就不再續(xù)約的做法,重新收回土地、重新布局。這其實也是我們招商引資的一個契機,發(fā)達地區(qū)產調整出局的企業(yè),在我們這里應該還是會有一定的發(fā)展空間的,可以與我們其它的招商項目綜合考慮。
    除了土地的一級開發(fā)外,兩個地區(qū)還都進行了房地產開發(fā)。__開發(fā)區(qū)的一個成功做法是與__中學(母校)強強聯合,由開發(fā)區(qū)在境內提供土地,__中學投資,新建__中學分校,從而帶動周邊開發(fā)的房地產項目升值更快、運營更好,實現了社會效益和經濟效益的雙贏。__開發(fā)區(qū)由于成立較早(1984年12月),沾了政策的光,起步階段是國務院投資助推,用他們的話說就是“當初錢都花不完的”,所以,在土地整理方面是做好“七通一平”才掛牌上市。在方面我們目前還不具備這樣的財力,只作為情況通報提一下。
    (三)財務管理和投融資工作[ 蓮 ~ 山 課 件 ]
    第一,財務管理方面。
    由于其必須符合總公司運營模式的要求,具體業(yè)務的處理方法林林總總,這里就不再展開。
    但有一個共性問題,就是由于開發(fā)區(qū)高速發(fā)展的特殊性,政企業(yè)務交叉的現象難以避免,表現在會計處理上,就是即便最新的《會計準則》里面的會計科目,也滿足不了新的業(yè)務要求。和我們一樣,兩地也都采取了“自造”會計科目的做法。比如在處理房地產開發(fā)子公司的成本核算上,__總公司就設立了“開發(fā)成本”的會計科目。由于業(yè)務關系過于繁多,區(qū)分起來十分困難,有些會計科目甚至都細化到了六級、七級。最后審計的時候,鑒于業(yè)務的真實性和合理性,審計人員也只能一笑認可。
    相信不久的將來,隨著相關法律、法規(guī)的進一步完善,國家一定會出臺一個區(qū)別于其他的、專門適合于開發(fā)區(qū)的會計準則。相當于介乎企業(yè)會計和事業(yè)會計之間的一個會計門類。
    第二,投融資工作。
    在投資方面,開發(fā)區(qū)的投入產出周期較長,在投入產出比上,不能也不應與企業(yè)相比較,因為這里面還有個社會效益和社會責任的問題。尤其在開發(fā)區(qū)普遍存在的、資金運轉極端困難的情況下,這個周期就更顯漫長,投入產出比也更像是杯水車薪。因此,在資金遠遠滿足不了投資需要的情況下,兩地開發(fā)區(qū)在早期的時候,都采取過一些非常措施。比如對于標準廠房的問題,__就采取過先給企業(yè)使用幾年,再成本價賣給企業(yè)的“壯士斷腕”的做法。看起來開發(fā)區(qū)是虧了,但其實從另一個角度來說,賣過的廠房還在開發(fā)區(qū),收回的資金又可以繼續(xù)投入。這完全是特殊時期的特殊之舉,是因勢而為的變通做法,不能也不應按平常時期的標準來衡量和看待。
    在融資方面,兩地都采取了發(fā)展、做實子公司,自主搭建融資平臺、提高銀行授信額度的積極做法。為了做大企業(yè)的營業(yè)收入和現金流,滿足銀行更大授信額度的要求,各個子公司相互間的變通交易就順理成章了。__開發(fā)區(qū)由于資金需求和缺口更大,投入的人力相對更多,有10名融資人員分兵出擊,多點開花。尤其值得我們借鑒的是,他們與股份制銀行的成功合作。由于體制的原因,可以變通的余地相對更大、機會更多。
    二、總的體會和幾點建議
    (一)總的體會
    這次考察的兩個開發(fā)區(qū)都是二級市的開發(fā)區(qū),起步更早,規(guī)模更大,在經濟總量、影響力和吸引力上我們確實沒有可比性。之所以選擇去,主要是兩地發(fā)展理念、業(yè)務水平以及文化底蘊打動了我們,尤其是他們的業(yè)務,值得我們學習的地方很多。從結果來看也是收獲頗豐,不虛此行。
    但是,讓我們不曾想到的是,我們引以為驕傲的__,人家居然都沒聽說過。我們的宣傳工作確實太落后了。要知道,我們去的可是這些城市的最前沿——開發(fā)區(qū),而且又是本省,同在江北。
    (二)幾點建議
    1、建議管委會在財力許可的情況下,今后有針對性的多組織人員出去學習,效果當會立竿見影。
    2、進一步加大宣傳工作力度,尤其要針對各地的開發(fā)區(qū)。人家都沒聽說過我們,再多的機會,也不會想到我們。
    3、招商引資的視野應該更加開闊??梢越梃b政府常用的結成友好城市的做法,與發(fā)達地區(qū)的開發(fā)區(qū)結成友好開發(fā)區(qū)。顯而易見的好處是占領了招商引資的有利平臺,人脈資源更廣、招商信息也更多。
    短短的三天時間,面對面的座談也只是幾個小時,我們的收獲和體會還是很多的。一些深層次的問題和之道,我們會在今后不斷的工作實踐中思考、改進。當然,我們也一定會與這些新交的朋友長期保持友誼、保持聯系。
    如何寫考察調研報告篇十八
    (一)養(yǎng)殖現狀
    去年在市場價格大幅回升的強勁拉動下,農戶蓄牧業(yè)生產還是保持了良好的發(fā)展勢頭。
    (二)養(yǎng)殖特點
    1、自去年上半年以來,隨著生豬價格的.大幅回升,調動了一些農戶的生產積極性,生豬生產得到一定發(fā)展。通過村支部書記介紹和部份農戶走訪,去年,農戶生豬出欄比上年有所增長。
    2、農戶基本上沒有規(guī)?;B(yǎng)殖
    由于受前年豬流感等動物疫情的影響,養(yǎng)殖業(yè)風險增大,使得一些準備投資養(yǎng)殖業(yè)的養(yǎng)殖戶失去信心,而轉入其他行業(yè)發(fā)展。
    3、耕牛養(yǎng)殖一使役為主
    二、農戶畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題
    在調查過程中,通過調查和詢問,了解到當前影響農戶畜牧業(yè)發(fā)展的問題主要有以下幾個方面:
    (一)農戶飼養(yǎng)方法落后,畜牧業(yè)生產的技術有待進一步提高當前我村散養(yǎng)農戶飼養(yǎng)牲畜、家禽仍以傳統(tǒng)方法為主,飼養(yǎng)時間長,養(yǎng)殖成本高,群眾對畜禽防疫觀念不強,特別是對家禽忽視疾病防疫,死亡率極高。在走訪詢問中了解到,由于散養(yǎng)農戶輕視對家禽疾病防疫,導致個別農戶家禽死亡率高達50%—60%。
    此外,農村生豬散養(yǎng)戶飼養(yǎng)的本地母豬,并沒有采取科學的人工授精技術,而采用公豬配種自然繁殖,增加了一定的成本。
    計
    農戶對發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)積極性還是不高。
    品意識較差。
    三、加快農戶畜牧業(yè)發(fā)展的幾點建議
    1
    2
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    如何寫考察調研報告篇十九
    為了進一步開拓視野,學習先進的管理經驗,創(chuàng)新工作思路,我們在中心領導的帶領下,一行27人來到_、_等地學習考察?,F在將考察情況匯報如下:
    1、 航天晨光公司考察見聞
    1、公司歷史
    通過公司領導的介紹,我們對該公司有了初步的了解:航天晨光股份有限公司于1999年9月30日成立,并于20__年6月15日在上海證券交易所上市。公司歷史淵源于清朝洋務運動中創(chuàng)建的金陵機器制造局,成立于1865年,是中國近代民族工業(yè)的搖籃。新中國成立后,組建_晨光機器廠,先后隸屬于兵器工業(yè)部和航天工業(yè)部,現為中國航天科工集團公司所屬大型綜合機械制造企業(yè)。
    2、先進的企業(yè)文化
    在公司領導安排下,我們一行人在公司內進行了參觀,對我印象最深刻的就是隨處可見的宣傳欄中對公司企業(yè)文化的介紹,比如企業(yè)的宗旨是用航天高科技服務社會,造福人類;企業(yè)價值觀是為社會創(chuàng)造價值、為員工謀求福祉;企業(yè)精神是敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)、創(chuàng)業(yè);企業(yè)作風是嚴、細、慎、實;其他還有治企方針、企業(yè)經營、企業(yè)質量觀、企業(yè)安全觀等等,從中不難看出,公司高層具有非常先進的經營管理理念,同時特別注重企業(yè)文化的宣傳工作,它不僅影響、激勵著每一個晨光人,對我們來說也是很好的啟示。
    二、培訓體會
    考察期間,中心就如何做好一名合格副職給我們上了生動的一課,_用他豐富的經驗,深入淺出的講解,結合目前的工作實際為我們進行了授課,組織科領導又為我們播放了關于決策力和執(zhí)行力的錄像,對我們啟發(fā)很大,對今后的工作具有很強的指導作用。通過認真學習,反思自身,有如下幾點體會:
    (一)調整心態(tài)、戒驕戒躁
    1、調整好心態(tài),處理好組織任命和群眾認可的關系
    組織任命是對我的信任,我要以此為動力做好工作,不辜負組織的信任。想真正做好工作需要群眾的認可和支持,但組織任命不等于群眾的認可,因此,就要戒驕戒躁,時時刻刻嚴格要求自己,嚴于律己,寬以待人,以自己良好的人格魅力,贏得大家的尊重和支持,樹立自己良好的形象。
    2、以實待人、以實辦事
    實實在在做人,本本分分做事,必須時刻注意,強化自身的修養(yǎng),從基礎性、日常性工作入手,多做實事好事,少說空話虛話,對人要誠心對待,對事要認真負責,時刻塑造自己實在、實際、實干的良好形象。
    在此基礎上,通過自己的努力,不斷提高自己的工作水平。特別是面對一些復雜問題、特殊問題時要有思路,能夠獨立思考去解決問題,注意與大家搞好團結,不端架子,持之以恒,就能得到大家的認可,樹立自己的威信。
    (二)立足本職,做好工作
    1、胸懷大局,勇于奉獻
    一名副職只有牢固樹立全局觀念,不計名利得失,任勞任怨,才能得到上下的認可。一是對自己分管的工作,在考慮問題時要從大局出發(fā),既要保證分管工作的質量,還要有利于單位的整體發(fā)展;二是對于關系到全局的一些突擊性和臨時性任務要沖鋒在前,勇挑重擔,不分份內份外,為正職排憂解難。
    2、做好具體工作,獨擋一面
    做好分管的具體工作,一是要明確自己分管工作的任務、范圍、權限,也就是自己應該怎么做、怎么管、管什么。二是工作要仔細,要積極主動,發(fā)揮自己的優(yōu)勢,工作中不能怕出問題,不能怕困難。而獨擋一面是要做到自己擔負工作的情況熟悉,充分調動所有工作人員的積極性,創(chuàng)新工作方法,爭取做出最大的成績,讓正職從具體性事務中解脫出來,有更多的時間去考慮全局問題。
    3、做好四種事
    一要做正確的事。要力爭一開始就正確。千萬不要做哪些總讓正職擔責任、擔風險、擔心思的事,副職不要給正職惹麻煩、制造麻煩。更不要做出讓正職為你“揩屁股”的事。
    二要做該做的事。以“不越位、不離位、不虛位”為原則,經常提示自己、告誡自己、嚴律自己。
    三要做給力的事。正職是借助副職的力量來實現自己使命的人。既然如此,副職要多做有助于正職決策和有助于正職體現價值的事,想正職所想,急正職所急,幫正職所需。
    四要做好當下事。雖然做未來的事遠比做今天的事更重要,但還是要先把今天的事做好。做未來的事,那是正職應該考慮的,而做好今天的事則是副職應該干的。
    4、做好溝通協調工作
    副職在工作中要善于做好協調,一是與正職加強溝通協調,與正職保持一致;二是與主管科室的溝通協調,保持正確的工作方向;三是與兄弟單位的溝通協調,互相有無,加強配合;四是加強本部門協調,整合力量,貫徹工作目標,共同完成任務。
    (三)正確處理與正職的關系
    處理好與正職的關系,關系到班子是否團結和諧,各項工作任務能否順利開展,作為副職來說,我認為首先要甘當配角,做好助手,這是前提;其次是樹立兩個意識,一是責任意識,二是補臺意識,這樣才能輔助好正職的工作。具體來說主要注意以下幾個方面:
    1、要有維護核心的思想
    一個單位的領導核心就是正職。他是主要領導、一把手。處于主導地位、負全部責任。作為副職必須緊緊圍繞正職這個中心、維護正職的權力和核心地位。自覺服從正職的領導,深刻領會正職的意圖和要求,發(fā)揮自己的主觀能動性,積極地創(chuàng)造性地開展工作。把配合、協助正職作為自己的主體意識,形成一個團結統(tǒng)一、穩(wěn)定和諧的上下級關系。
    2、要有有限權力的意識
    副職與正職的權力是有差距的。正職統(tǒng)攬全局,決定全局,把握大政方針,對單位的事情實行全局的領導和管理。而副職僅在自己分管的工作范圍內具有一定的權限。而且是正職根據工作的需要和副職的實際工作能力和水平授予。副職是在正職授權范圍內進行工作的,并對正職負責。做事情要掌握一個“度”,多請示、多匯報,對正職沒有授權的,不能輕易越權。說話、表態(tài)應根據自己的職責和權限。副職一定要切記:“分工不是分權”。千萬不要把分管的工作看成就是自己說了算。
    3、要有鼎力相助的誠心
    俗話說:“一個好漢三個幫,一個籬笆三個樁?!币粋€單位班子成員都要以誠相待,鼎力相助,這是最起碼的風格和意識。尤其是副職,本身就是助手、就是配角,對正職的支持是分內事,也是副職必須具備的素質。
    4、處理好贊同與反對的關系
    研究討論決定工作時,班子成員都有發(fā)言的權利。副職對某項工作可贊成正職的觀點和做法,也可反對正職的觀點和做法。無論贊成還是反對,當形成班子的集體意見后,副職應無條件地服從并執(zhí)行。
    5、保持正確的心態(tài)
    對某項工作,正職過問的多,指揮的多,副職也不要有情緒。造成這種情況,一方面可能是這項工作重要,是一個時期的中心工作;另一方面,可能是正職覺得副職工作經驗不足,能力不夠。面對這種情況,副職應多從自身找原因,查不足,多為正職提供信息,共同把工作做好。
    6、要有責任意識
    對于自己分管的工作要有強烈的責任意識,在工作中應積極發(fā)揮主動能動性,大膽地處理自己分工內的工作,特別是對于一些難點問題的處理上不能推卸責任,在緊急情況下根據全局的需要,勇于決斷,勇于負責,有時可能受到一時的非議和委屈也要淡然處之。
    7、及時補臺
    及時補臺是大局意識的具體體現,當正職領導或全局出現漏洞時,作為副職要從組織的最高利益出發(fā),及時拾遺補缺,自覺補臺,以防止問題的發(fā)生和蔓延。要自覺樹立補臺意識,補正職的臺就是補全局的臺,也是補自己的臺。對影響全局的一些問題要及時報告并提出積極的建議。
    (四)團結協作,默契配合,共求大局
    1、互相尊重和理解
    尊重別人,是社會交往中一項十分重要的道德要求。尊重別人的人一定會得到別人的尊重,這是一條真理。一是應多看別人的長處,少看別人的短處。不僅要有容人之短的度量,而且要有納人之長的胸懷,不怕別人超過自己。二是要尊重其他副職的意見。三是要尊重其他副職的勞動。不能把自己的工作凌駕于其他副職的工作之上,要互相理解,互相信任,以誠相待。
    2、團結協作,分工不分家
    在同一單位里,不同副職分工不同,各分管一塊工作,誰都想把自己的工作做好,做出成績,體現出自己的能力和價值。這個時候就要顧全大局,一是互相支持,互相提醒;二是要團結協作,默契配合;三是分工不分家,做到職責上分,思想上合;工作上分,目標上合;制度上分,關系上合;業(yè)務上分,效益上合;這樣既有利于彌補自己工作中的不足之處,也能促進全單位工作的整體開展。
    3、正確對待競爭
    副職與副職之間不可避免地存在競爭關系,這是不爭的事實,不可能回避,應該正確對待。一是要樹立積極的競爭意識,通過互相競爭取長補短,不斷進步;二是要公平競爭,既不能敵視競爭者,更不能人為地給競爭者設置障礙。三是要采取正確的競爭方式。正確的競爭目標應該是比學習、比工作、比本事、比貢獻、比精神境界。競爭的方式也應該是正當的、誠實的。
    (五)知人善任,加強溝通協調,凝心聚力做好工作。
    副職對正職而言是下級,對下屬而言,又是上級和領導者。一個副職要得心應手地做好本職工作,必須處理好與下屬的關系。
    1、知人善任,更要有自知之明
    所謂知人,既要知他人,更要知自己。既要知人善任,又要看到“吾不如人”的地方,才能發(fā)現人才,取人之長,補己之短,才能調動大家的積極性,優(yōu)勢互補。
    2、支持、尊重下級
    副職在處理與下屬關系時應堅持民主原則,不應只把自己與下屬的關系看成是一種領導與被領導的關系,遇事要同下屬商量,廣開言路,鼓勵下屬發(fā)表自己的見解,尤其是應當歡迎下屬提出建設性意見和批評意見,并且虛心接受。在日常工作中要尊重下屬的人格,平易近人,安排工作要以理服人,不能以勢壓人。
    3、寬以待人,公平公正
    副職要嚴于律己,寬以待人,在個人利益面前要發(fā)揚風格,同時在工作中諒解他們的細微過失,努力創(chuàng)造寬松活潑、心情舒暢的氛圍。堅持平等原則,必須做到不分親疏,一視同仁,公平合理。信任下屬的人格和能力,放手讓下屬干工作,不要怕下屬失敗。
    3、善于關心下屬
    副職對下屬一是應該嚴格要求,這是對工作負責,也是對下屬個人的莫大愛護,有利于他們的成長。二是在思想上關心,經常找下屬談心,幫助他們正確對待成績、失敗、困難和不足。三是在工作上關心,要耐心指導,不斷提高其工作水平;要積極提高服務,為下屬工作創(chuàng)造良好的條件;當下屬工作遇到困難或出現偏差和不足時,主動出主意,想方法,幫助其克服困難,糾正偏差和不足。四是在生活上關心,使下屬感到溫暖。五是在政治上關心。對于有能力的下屬要積極向上級推薦,促進他們的更快進步。
    通過這次的參觀考察,我覺得受益匪淺,特別是聽課學習,對我今后正確處理各種關系,立足本職,做好業(yè)務和安全管理工作有極大的促進作用。
    如何寫考察調研報告篇二十
    近期,按照學校要求,我院(交通與機械工程學院)黨總支針對“加強專業(yè)建設,堅持科學發(fā)展”的問題進行了分組研討會,圍繞學院提出的需要研究解決的主要問題——優(yōu)化專業(yè)結構、加強專業(yè)建設、優(yōu)化課程體系和加強實踐教學條件建設等問題展開了廣泛而熱烈的討論,提出了許多有針對性的建議。會上同志們各抒己見,對學院的教學現狀進行了分析,并就當前的就業(yè)大環(huán)境下的專業(yè)建設進行了討論。大家普遍表示,帶著問題去學習實踐科學發(fā)展觀,提高了自己的積極主動性,增強了學習效果。
    調研重點:如何發(fā)展專業(yè)定位與人才培養(yǎng)相結合的科學體制。
    一、時代背景
    會上,大多數同志都提到了當前的金融危機,現目前全球的經濟正處于自上世紀30年代經濟大蕭條以來最艱難的時期,各項經濟指標嚴重下滑。雖然我國的發(fā)展速度仍居于世界前列,但各行各業(yè)也受到了不同程度的沖擊,出現了許多的中小型企業(yè)倒閉現象,失業(yè)的人數也達到了近年來的一個頂峰,大學生的就業(yè)更是面臨前所未有的壓力。今年,。在這樣的就業(yè)環(huán)境下,各個大學就業(yè)率均有不同程度的下滑,怎樣進行自我調整以適應就業(yè)市場的需要成了各個大學的當務之急。
    二、學院概況以及學科優(yōu)勢
    我院現有機械設計制造及其自動化、交通運輸以及物流工程3個本科專業(yè);其中,機械制造及其自動化學科被評為建設部重點學科,機械電子工程實驗室先后被評為建設部重點實驗室、xx省高校重點實驗室,被xx市確定為“xx市重點項目研發(fā)基地”,成為機械工程和交通工程領域人才培養(yǎng)和科學研究的基地。
    作為一所以建筑為主的綜合性大學,在建筑方面我們擁有無可替代的優(yōu)勢,我們應該以此為依托,建設有自己特色的專業(yè),樹立自身的競爭優(yōu)勢,培養(yǎng)出有競爭力的符合市場需要的優(yōu)秀大學生。現在社會上最需要的是動手能力強、能夠很好的將理論與實踐結合在一起的實用型人才。
    三、實事求是促發(fā)展
    我校是以培養(yǎng)教學型人才為目的的院校,為學生提供了大量的實踐動手機會,比如素質拓展、開放實驗、金工實習等,但在這一環(huán)節(jié)還存在一些亟待解決的問題,譬如,素質拓展是一個打基礎、培養(yǎng)想象力的大好機會,但卻沒有引起同學們的足夠重視,在學生的眼中也越來越流于形式;開放實驗是學院為學生提供的一個非常好的鍛煉機會,但卻沒有學生去做,真的很可惜。在這兩方面學院還應該加大宣傳,讓更多的同學重視并參與進來,以達到真正的鍛煉能力的目的。金工實習是在校期間大學生最接近真實工作環(huán)境的一次鍛煉機會,在這個過程中我們可以把平時的理論知識真正應用起來,發(fā)現并解決問題的能力也可以得到很大的提升,但如此寶貴的機會卻不多,一共才四周,希望學校能給學生多一點這樣的實習時間以學到更多的實踐經驗。
    四、小結
    我們應本著深入實踐科學發(fā)展觀的原則,堅持以人為本,真正做到以學生為主體,明確專業(yè)方向,打造自身優(yōu)勢,實事求是,培養(yǎng)出社會需要的人才。
    2022年社會實踐調研報告格式模板范文十篇
    2022年企業(yè)調研報告格式模板范文五篇
    2022年項目調研報告格式模板范文五篇
    如何寫考察調研報告篇二十一
    為深入學習實踐科學發(fā)展觀,進一步加快我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設,推進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展,20__年3月30日至4月2日,在區(qū)委書記、區(qū)人大會主任黃勁東同志的率領下,區(qū)工業(yè)園區(qū)建設專題調研組分別考察了杭州蕭山臨江工業(yè)園、蘇州新加坡工業(yè)園、蘇州昆山民營科技產業(yè)園等三個工業(yè)園區(qū)。通過此次考察學習,大家解放了思想,開闊了視野,找到了差距,進一步理清了思路,更加堅定了加快園區(qū)建設步伐的信心和決心。學習考察情況如下:
    一、所考察園區(qū)的基本情況
    (一)杭州蕭山臨江工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)位于蕭山區(qū)東北部,地處錢塘江南岸,組建于20__年3月,總規(guī)劃面積74.31平方公里,是經國家批準設立的省級工業(yè)園區(qū),是杭州市重點建設的沿江 十大新城 之一。園區(qū)環(huán)境優(yōu)美,園區(qū)道路、污水處理、供水供電等配套日趨完善,已累計投入5億多元用于基礎設施建設,建成道路8.7公里,橋梁11座,日收集能力為30萬噸的污水收集泵站及應急處理設備各1座, 110千伏長征變電站一個。日處理能力100萬噸的污水處理廠一期投入運行。正在開工建設的有12條道路、12個基建項目,總投資達12.58億元。日供水100萬噸的自來水廠正在建設。該園區(qū)產業(yè)集聚成效明顯,已有富麗達纖維、富麗達熱電、匯麗印染等11個項目建成投產,新中紡、橋南織造、科利化工等9個項目在建。該園區(qū)的優(yōu)勢產業(yè)是紡織印染服裝、機械汽配汽車、新型建材、環(huán)保型精細化工。
    (二)蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間的重要合作項目,位于蘇州古城東側,于1994年2月經國務院批準設立,同年5月實施啟動,園區(qū)行政區(qū)劃288平方公里(其中中新合作區(qū)80平方公里),下轄婁葑、唯亭、勝浦等三個鎮(zhèn),戶籍人口31.5萬(常住人口61萬)。園區(qū)周邊有發(fā)達的高速公路、鐵路、水路及航空網與中國和世界的各主要城市相連。園區(qū)先進產業(yè)高度集聚,79家世界500強企業(yè)在區(qū)內投資了126個項目,投資上億美元項目100個,其中10億美元以上項目6個,歐美項目占比達49%,并在ic、tft-lcd、汽車及航空零部件等方面形成了具有一定競爭力的高新技術產業(yè)集群。十多年來,園區(qū)主要經濟指標年均增幅超過30%,累計上交各類稅收近1030億元(含海關收入),引進合同外資349億美元、實際利用外資155億美元、注冊內資1356億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位51萬個。20__年,園區(qū)實現地區(qū)生產總值1001.5億元,地方一般預算收入95.1億元,進出口總額625億美元,其中出口311億美元,新增注冊外資30.2億美元,到帳外資18億美元,綜合發(fā)展指數位居全國國家級開發(fā)區(qū)第二位。目前,園區(qū)土地和人口分別占全市3.4%和5%,so2和cod排放總量分別占1%和2%,但完成的gdp、地方一般預算收入和固定資產投資則占全市的15%左右,注冊外資、到帳外資和進出口總額占全市的25%左右,已成為蘇州市經濟社會發(fā)展的重要增長極。
    (三)昆山民營科技工業(yè)園。該園區(qū)位于昆山市玉山鎮(zhèn),始創(chuàng)于1997年10月,園區(qū)總規(guī)劃面積20平方公里,是華東地區(qū)最大的民營投資創(chuàng)業(yè)園之一。經過十年的努力,該園區(qū)建立了國家火炬計劃昆山模具產業(yè)基地、原創(chuàng)企業(yè)基地、中國節(jié)能(昆山)循環(huán)經濟產業(yè)基地、生產性服務業(yè)密集區(qū)、昆山國際模具城、工業(yè)鄰里中心等功能性投資創(chuàng)業(yè)載體和服務體系。截至目前,已吸引來自滬、浙、粵等18個省市上千家企業(yè)落戶,總投資超180億元,形成了精密機械、電子資訊、機電一體化、民生用品為主的四大產業(yè),先后被評為 全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū) 和 省級工業(yè)小區(qū) 。其中國家火炬計劃昆山模具產業(yè)基地已成為研發(fā)、設計、制造、展示、交易、培訓等功能較為完善的產業(yè)鏈基地,目前該基地已成為我國模具行業(yè)中產業(yè)規(guī)模最大、技術水平最高的基地之一,產品銷售列全國26家模具集群之首。
    二、所考察園區(qū)的主要做法和經驗
    所考察的三大工業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速,取得了令人驚奇的業(yè)績,他們主要做到了以下幾點:
    (一)始終堅持思想解放、更新觀念。三大園區(qū)之所以發(fā)展的規(guī)模大、膨脹的速度快,成為全國知名園區(qū),很重要的一點,就是他們堅持解放思想,不斷更新觀念,始終保持了與時俱進的創(chuàng)新精神,著力營造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,形成了先發(fā)優(yōu)勢。從他們介紹情況看,不論是確定工作思路、工作目標、工作重點,還是制定政策、建立工作機制、解決發(fā)展中遇到的問題,都具有超常規(guī)的思維、超常規(guī)的舉措和與時俱進的創(chuàng)新精神??梢哉f他們已經把解放思想貫穿于整個園區(qū)開發(fā)建設的全過程,落實到具體行動中。三大園區(qū)建設之初,他們就以國際化、全球化、現代化的視野,密切關注全球經濟發(fā)展的新趨勢,跟蹤世界最前沿的發(fā)展動向,瞄準的國際一流的水準,始終把自己置身于全球發(fā)展的大潮之中,以此來確定自己的發(fā)展目標和努力方向,敢于沖破一切思想束縛,大膽探索,勇于創(chuàng)新,勤于實踐,不爭論,不動搖,只發(fā)展,而且每次發(fā)展的關鍵時期,他們都能夠審時度勢,抓住機遇,先人一步,從而走在了其他地區(qū)的前頭。正是有了一流的開發(fā)觀念,才有了園區(qū)開發(fā)的一流舉措和超常規(guī)的發(fā)展速度。
    (二)始終堅持發(fā)揮優(yōu)勢、謀劃長遠。一是因地制宜,突出特色。在園區(qū)建設過程中,他們都充分發(fā)揮各自的區(qū)位優(yōu)勢,依托大城市,將園區(qū)建設與城市建設相融合,依托舊城,建設新城,又結合各自的人文地理風貌,形成了各自的園區(qū)建設風格。蘇州工業(yè)園區(qū)選址于蘇州古城東郊、金雞湖畔,與舊城自然相接、連為一體。他們依托古城,借鑒新加坡在城市規(guī)劃與建設方面的成功經驗,融新加坡國際化理念與蘇州文化底蘊于一體,注重工業(yè)、交通、商貿、人口、生活的協調發(fā)展,園區(qū)內既有學校、醫(yī)院、娛樂中心和居民區(qū),又突出了工業(yè)生產和商貿活動,具有完備的城市功能。位于錢塘江南岸的蕭山臨江工業(yè)園和地處陽澄湖畔的昆山民營科技工業(yè)園,則分別依托杭州和蘇州兩個大城市,并緊依所在蕭山區(qū)和昆山市區(qū),突出江南水鄉(xiāng)特色,園區(qū)內道路縱橫交錯,廠房錯落有致,處處是鮮花綠草、碧水藍天,一個園區(qū)就是一座園林化綠色城市。二是規(guī)劃先行、建設超前。三大園區(qū)一開始就按照創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范區(qū)的國際化標準要求,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設,立足實際,著眼長遠,一步規(guī)劃到位,分步組織實施。通過科學的規(guī)劃和嚴格的規(guī)劃管理,確保了園區(qū)建設高檔次、高水平。其中,蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)確立了 先規(guī)劃后建設、先地下后地上 的科學開發(fā)程序,形成了 依法從嚴 的規(guī)劃管理制度,中新雙方專家聯合編制了先進科學的園區(qū)總體規(guī)劃,合理布局工業(yè)與各項城市功能,高標準地規(guī)劃設計基礎設施,同時,認真借鑒新加坡 需求未到,基礎設施先行 的經驗,適度超前建設重要的基礎設施,為客戶進入和項目開工投產創(chuàng)造了良好的條件。
    (三)始終堅持市場運作、創(chuàng)新模式。用市場經濟的手段抓園區(qū)開發(fā),是他們又一成功經驗。他們以戰(zhàn)略家的膽魄,緊緊把握經濟發(fā)展規(guī)律,采取經營城市的辦法,面向市場,通過市場運作,滾動開發(fā),加快推進園區(qū)的各項建設,有效突破了資金瓶頸。三大園區(qū)都立足當地實際,在把握總的原則和大方向的基礎上,切實做活、做足了土地開發(fā)的文章,采取政府拔一塊啟動資金和銀行貸一塊、土地收益中留一塊的辦法,搞好土地儲備,實現供地可控。昆山經濟技術開發(fā)區(qū)最早試行國有土地制度改革,向國內外投資者有償出讓土地使用權,并實行土地一級壟斷、二級轉讓、三級搞活的辦法,搞活了土地經營。蘇州工業(yè)園采用 公司化運作機制 ,通過土地拍賣獲得大量資金,一方面具備了補貼工業(yè)用土地的資金實力,一方面積累了發(fā)展園區(qū)其他事業(yè)和解決農民安置等現實問題的資金。