最優(yōu)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文（匯總20篇）

    在學(xué)習(xí)和工作中總結(jié)自己的表現(xiàn)，可以讓我們更好地認(rèn)識自己的優(yōu)點和不足。如何提高科技應(yīng)用的能力，跟上時代的步伐是現(xiàn)代人的必然選擇。以下是一些權(quán)威專家的建議和指導(dǎo)，希望能夠幫助大家更好地解決問題。
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇一
    1經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對城市霧霾天氣的影響
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指國家或地區(qū)關(guān)于生產(chǎn)要素的分配、投入、組合和使用的方式，按照數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系可以分為外延粗放型和內(nèi)涵集約型的經(jīng)濟(jì)增長方式。不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對環(huán)境的影響以及資源的利用效率是不同的。
    粗放型為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依托于資源和能源的大量消耗基礎(chǔ)上。在社會發(fā)展初期階段，由于資金技術(shù)等制約，導(dǎo)致對煤、石油等化石能源的不能高效的開采和使用。在發(fā)展過程中產(chǎn)生以煙塵和二氧化硫為主的大量污染物。在這樣的發(fā)展背景下，加上為了追求經(jīng)濟(jì)利益而過度開采，造成全國大中城市的懸浮微粒和煙塵嚴(yán)重超過國家標(biāo)準(zhǔn)。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，人們往往選擇粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，過分重視眼前的經(jīng)濟(jì)效益，期望迅速積累經(jīng)濟(jì)資本，而忽略了快速發(fā)展對環(huán)境的影響，忽略了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)而形成了嚴(yán)重的霧霾天氣，對城市人民的健康安全造成重大損害。
    集約型為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式則是一種高層次社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和利用率，它強(qiáng)調(diào)對勞動者素質(zhì)的培養(yǎng)，生產(chǎn)要素的投資，新技術(shù)的投入，以期望提高資金、設(shè)備、原料的利用率。這種集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也是同樣以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，但它強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境和諧共生，以技術(shù)進(jìn)步來換取對環(huán)境的保護(hù)，對城市的大氣環(huán)境影響小。不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對經(jīng)濟(jì)增長速度和環(huán)境影響程度是不同的。目前我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情主要還是以粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主，也是造成城市霧霾天氣的罪魁禍?zhǔn)?。我國城市只有從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從粗放型的規(guī)模擴(kuò)張式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)化為集約型的效率提高為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能有效地從根源治理霧霾。
    2經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對城市霧霾的成因分析
    2.1城市霧霾天氣的主要原因是粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
    在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，能源的生產(chǎn)和消耗始終是城市污染源中最為突出和嚴(yán)重的。霧霾天氣的直接原因是化石資源的過度消耗。從各地區(qū)的主要能源生產(chǎn)情況來看，原油、煤炭等化石資源主要集中于陜西、河北、山東等地，由于技術(shù)限制和生產(chǎn)要素的缺陷，煤炭和原油的開采還屬于高污染高排放工業(yè)，因此也導(dǎo)致了上述地區(qū)日益嚴(yán)重的霧霾現(xiàn)象。中國“多煤、少油、貧氣”的資源條件，造成了我國對煤炭資源的過度依賴，低門檻的資源開發(fā)和利用在成就能源大國和保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時也造成了巨大的環(huán)境污染和生態(tài)系統(tǒng)的破壞。此外值得注意的是，隨著在能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變過程中，天然氣也是重要的能源之一。石油與天然氣的開采和加工屬于高污染過程，尤其對于新疆盆地環(huán)境容量有限，自凈能力相對較差，石油與天然氣的開發(fā)造成的污染物和有害氣體不易排出，對本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境影響巨大。天然氣能源生產(chǎn)重地均發(fā)生了不同程度的霧霾天氣，且近年來日趨嚴(yán)重。
    從能源消耗角度來看，中國已成為世界第一大能源消費國。到20，我國的能源消耗總量已經(jīng)從33.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長至42.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。目前，我國的能源消費結(jié)構(gòu)也嚴(yán)重不合理。首先，化石能源在我國能源消費總量中占有比例大約80%,占據(jù)主導(dǎo)地位。其次，高能耗和工業(yè)部門的能源消耗比重不斷上升。世界范圍內(nèi)，受到霧霾影響嚴(yán)重的國家中，霧霾污染主要集中在工業(yè)化階段的中后期，如果要從根源上治理霧霾，我國必須及時轉(zhuǎn)變粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大對生產(chǎn)要素和技術(shù)的投資，將高能耗的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展向集約式的，可持續(xù)發(fā)展的低污染低能耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
    2.2較低的能源利用率加重城市霧霾天氣狀況
    粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要表現(xiàn)就是能源利用率較低。單位gdp能耗受國家或地區(qū)的能源消費構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)增長方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)管理水平和自然條件影響，能夠直接反應(yīng)國家對能源的利用程度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源效用效率的變化。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界的8.6%,但能源消耗占世界的19.3%,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗仍是世界平均水平的2倍以上。由表2可以看出，我國的單位gdp能耗自以來逐步降低，但是最近幾年的降低幅度有所減少。這在一定程度上說明以傳統(tǒng)的、舊的'經(jīng)濟(jì)增長方向來尋求降低能耗的能力在逐漸降低，也就是我們應(yīng)該將能源利用率低的、高投入高污染的經(jīng)濟(jì)增長方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐约s型為主的效率提高型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
    2.3城市工業(yè)污染排放是城市霧霾天氣形成的源頭
    工業(yè)污染排放是霧霾天氣形成的重要源頭。根據(jù)計劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局的影響，我國的重工業(yè)布局較為集中，主要分布在華北和沿海地區(qū)。同時，集中的重工業(yè)企業(yè)也對地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和大氣水文造成嚴(yán)重影響。工業(yè)生產(chǎn)往往可以主要由水泥、生鐵和粗鋼等基本工業(yè)原料作為評價標(biāo)準(zhǔn)。僅以年各省市的水泥、生鐵以及粗鋼的產(chǎn)出情況來看，可以看出，工業(yè)產(chǎn)業(yè)分布密集的地區(qū)往往受到霧霾影響嚴(yán)重巨大。此外，長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)布局較為密集，也是造成南京、上海等城市成為霧霾天氣的高頻發(fā)區(qū)的主要原因之一。傳統(tǒng)重工業(yè)企業(yè)是大量投資下舊型“工業(yè)化路線”的產(chǎn)物，是“高能耗、高污染”的主要來源，其排放的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和粉塵的排放總量占總污染的60%以上。因此，原有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必須要從粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
    3城市霧霾天氣治理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變策略建議
    從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體局勢來看，粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是造成城市霧霾產(chǎn)生和日益嚴(yán)重的根本性原因。因此，在城市霧霾的控制和治理過程中，必須以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為根本方法，將粗放型的資源投入發(fā)展方式向集約型的效率提升發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
    （1）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是城市霧霾天氣治理的唯一選擇。資源投入驅(qū)動型的增長無法持久，從長期看將會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的緩慢并最終導(dǎo)致崩潰。我國目前經(jīng)濟(jì)增長主要是通過資本積累獲得的，而非通過技術(shù)進(jìn)步獲得的。這種方式使得經(jīng)濟(jì)增長率很高，但是資源利用效率卻不高。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變是提高資源利用率，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)果優(yōu)化升級的重要途徑，也是治理霧霾天氣的根本途徑。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，采取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)Q定著整個社會對待經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和目的。在城市霧霾現(xiàn)象已經(jīng)刻不容緩的時刻，城市必須轉(zhuǎn)變原有對環(huán)境影響巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，采取創(chuàng)新驅(qū)動，依靠技術(shù)革新和效率提升的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步，積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，鼓勵將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為高效生產(chǎn)力，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并駕齊驅(qū)，從根本、源頭上控制霧霾天氣的發(fā)展。
    （2）推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化路線。我國城市霧霾的根源性因素就是在工業(yè)化進(jìn)程中，過分強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視了在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展背景下對環(huán)境造成的重大影響。我國霧霾嚴(yán)重地區(qū)多處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也說明了城市應(yīng)該及時轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變原有的工業(yè)化發(fā)展思維，堅持新型工業(yè)化路線，加大對科學(xué)技術(shù)的投入，加強(qiáng)其他產(chǎn)業(yè)與工業(yè)化產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合和相互配合，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多的建立在生產(chǎn)效率提升的基礎(chǔ)上，減少對生態(tài)環(huán)境的污染和排放。
    （3）在節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)工作，以積極的行動和有效的措施促進(jìn)人與自然和諧共處，以合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式改善自然環(huán)境，謀求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們創(chuàng)造金山銀山，又要保存綠水青山，在城市快速發(fā)展的今天，我們專注于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，加大對環(huán)境保護(hù)治理的投入，才能真正實現(xiàn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才是目前現(xiàn)代化城市發(fā)展的正確方式。
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    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二
    摘要：低碳經(jīng)濟(jì)作為我國面對惡劣的環(huán)境問題而提出的針對性政策，對環(huán)境污染的治理有著一定程度的作用，同時也成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要的位置，如何在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，成為當(dāng)前我國急需解決的問題。
    關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
    引言
    隨著我國社會市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，刺激著我國人民的收入水平得到顯著的提高，但是在社會現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，資源的過度開采，能源的大量濫用，都使得我國社會環(huán)境問題嚴(yán)重，粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使得大量的自然資源被嚴(yán)重的浪費，在環(huán)境污染嚴(yán)重的社會背景下，我國社會群眾強(qiáng)烈的需求著社會轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。農(nóng)業(yè)作為我國重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱，對我國社會群眾的經(jīng)濟(jì)效益增長有著極為重要的意義，同時農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在我國也有著非常重要的社會效益。但是粗放式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使得我國的環(huán)境破壞嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重的損壞，鑒于此，積極開展低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì)，樹立正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，逐漸轉(zhuǎn)變我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)我國的可持續(xù)發(fā)展。
    一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段發(fā)展方式上存在的問題
    （一）農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重。在我國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式還較為落后，很多從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的群眾，多是文化程度不高、勞動力較低的農(nóng)村地區(qū)居住人口，農(nóng)民對于自身的發(fā)展，只單一的集中在可視的經(jīng)濟(jì)效益增長上，面對具有長期經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式極為的忽略，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策無法貫徹落實。在我國很多地區(qū)，尤其是在我國的西北部以及西南部，還存在著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式[1]，現(xiàn)代化的發(fā)展極為的落后，對于低碳經(jīng)濟(jì)的概念不了解，同時對于保護(hù)環(huán)境的發(fā)展理念不重視，經(jīng)濟(jì)發(fā)展目光較為短淺，加之很多污染嚴(yán)重的生產(chǎn)企業(yè)，將工廠搬至農(nóng)村地區(qū)，造成該地區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重。
    （二）農(nóng)業(yè)科技水平發(fā)展落后。隨著社會市場經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，給我國科學(xué)技術(shù)的不斷革新提供了有力的支持，幫助我國的一些行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行著現(xiàn)代化的改革發(fā)展。但是在我國的農(nóng)村地區(qū)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式上，還有很多是在依賴傳統(tǒng)的農(nóng)耕技術(shù)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長緩慢，且環(huán)境污染嚴(yán)重。對于新科技、新技術(shù)的利用還處在極為基礎(chǔ)的階段，甚至有些農(nóng)村地區(qū)，對于現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技并不了解，無法利用新型的農(nóng)業(yè)耕作方式，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，并且降低農(nóng)耕活動帶來的環(huán)境污染。所以，就現(xiàn)階段而言，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)村地區(qū)的利用極為的匱乏，無法真正體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)科技所能帶來了實際效益，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的投入較少，使用率較低，農(nóng)業(yè)科技的`發(fā)展速度緩慢，使得農(nóng)耕活動無法提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量以及質(zhì)量，導(dǎo)致一部分農(nóng)村居民，為提高經(jīng)濟(jì)收益，盲目的利用化學(xué)肥料，造成土地的污染。
    二、如何轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
    （一）發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。我國的國土面積遼闊，人口數(shù)量龐大，但是人均所占耕地的比例極低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界先進(jìn)國家。就目前來看，我國的基本國情需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)[2]。首先，在我國的農(nóng)村地區(qū)，大力宣傳低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并全力研究新型的化學(xué)肥料，同時在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)加強(qiáng)宣傳與推廣，以此降低傳統(tǒng)化學(xué)肥料造成的農(nóng)業(yè)污染，為逐步改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出有力的支持；其次，要樹立經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的科學(xué)理念，要將丟棄的農(nóng)業(yè)廢料再利用，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料過度浪費的情況，比如有些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動可以與畜牧業(yè)進(jìn)行合作互助，將日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢料進(jìn)行收集和加工，投放到畜牧行業(yè)中，轉(zhuǎn)化成養(yǎng)殖戶的飼料，然后利用養(yǎng)殖動物的排泄物，經(jīng)過有效的發(fā)酵，作為人工肥投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，整個過程真正實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。同時農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展，還可以將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢料進(jìn)行收集發(fā)酵，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檎託獾饶茉矗瑴p少木材、煤炭等自然資源的開采。
    （二）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變過程中，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是低碳經(jīng)濟(jì)催生出來的有效經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就是提高自然資源的利用率，強(qiáng)調(diào)的是自然資源利用的有效性，弱化了自然資源浪費的情況，同時也逐步的將勞動生產(chǎn)率在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中得到有效的提高，無形中增加了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要求著農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行有效的利用，在此，農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)和研究，成為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的關(guān)鍵，有效的改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然環(huán)境，真正的將可持續(xù)發(fā)展的觀念滲透進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。鑒于此，在實際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中，要嚴(yán)格依據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行深入的調(diào)研和測評，從而選出適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)模式。要樹立保護(hù)環(huán)境的發(fā)展觀念，依照農(nóng)業(yè)開發(fā)基本原則，對農(nóng)業(yè)資源做到有序的積極開發(fā)和利用，要打擊違法的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)活動。減少傳統(tǒng)農(nóng)藥的使用，采用研制出的新型化學(xué)肥料，從而生產(chǎn)出無公害的綠色健康食品，對推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著積極的作用。
    （三）發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。在社會不斷提倡生態(tài)建設(shè)以及低碳經(jīng)濟(jì)的時代背景下，深入調(diào)研當(dāng)?shù)氐木G色農(nóng)業(yè)資源，積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，利用生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，通過利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動與休閑觀光有機(jī)的結(jié)合起來，建設(shè)生態(tài)農(nóng)村，建設(shè)環(huán)境友好型社會。發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，一方面降低了環(huán)境污染，另一方面增加了農(nóng)民的收入模式，使得農(nóng)民依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，擁有兩方面，甚至更多方面的經(jīng)濟(jì)收入，同時觀光農(nóng)業(yè)的構(gòu)建，也逐步的改善了傳統(tǒng)農(nóng)村臟、亂、差的生態(tài)環(huán)境，將社會主義新農(nóng)村建設(shè)落實到了實處，為我國城鄉(xiāng)之間的可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
    三、結(jié)束語
    我國環(huán)境問題嚴(yán)重，低碳經(jīng)濟(jì)是協(xié)調(diào)我國經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展的有效措施之一。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，對社會群眾的生活工作有著重要的作用，積極分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中存在的問題，并提出科學(xué)的解決措施，對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極的推動作用。
    參考文獻(xiàn)：
    [1]秦永平.低碳經(jīng)濟(jì)時代背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變[j].山西農(nóng)經(jīng)，，（03）：39+42.
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇三
    簡單分析了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，提出了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議，以期為促進(jìn)該市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。
    林下經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；問題；建議；廣東韶關(guān)
    韶關(guān)市是全國的重點林區(qū)，全市林業(yè)用地面積為141.9萬hm2，占國土總面積的78%，有林地面積126.4萬hm2，森林覆蓋率為74.38%，活立木蓄積量為8475萬m3，是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎(chǔ)，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保障。近年來，韶關(guān)市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè)，推動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年全市林下經(jīng)濟(jì)總量約為40億元，遠(yuǎn)低于林地面積相近的清遠(yuǎn)市，也比不上林地面積小于韶關(guān)市的梅州市。針對韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，提出幾點建議。
    1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
    以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主，品種大多是地方品種或老品種，引進(jìn)優(yōu)良品種較少，品種結(jié)構(gòu)單一，林農(nóng)的勞動能力和智力投入不足，種養(yǎng)技術(shù)多是沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣，管理水平不高，多粗放經(jīng)營甚至失管，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)得不到有效保證，造成成本高，綜合效益較差。
    1.2市場規(guī)?；潭容^低
    因在行業(yè)協(xié)會方面存在不足，導(dǎo)致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對市場動態(tài)信息獲取不及時，在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面缺乏科學(xué)的專業(yè)知識指導(dǎo)，且存在一定盲目性，導(dǎo)致在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，通常以零售為主，規(guī)?；啡保M(jìn)而整體效益得不到長足提高與發(fā)展。
    1.3管理水平和技術(shù)水平低
    由于勞動者在專業(yè)技能培訓(xùn)方面欠缺，眾多農(nóng)戶仍沿用原來傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法，科學(xué)技術(shù)含量不高，導(dǎo)致養(yǎng)殖成本較高、收益較差，并不足以適應(yīng)快速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)。
    1.4流動資金不充足，規(guī)?；芳?BR>    調(diào)查結(jié)果顯示，絕大多數(shù)農(nóng)戶對當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心，但在產(chǎn)業(yè)初期通常存在融資難的問題，導(dǎo)致啟動資金不足，對于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來說，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動資金不足的問題，導(dǎo)致規(guī)模擴(kuò)張緩慢，表現(xiàn)出后勁不足的問題。
    2.1政府主導(dǎo)，部門配合
    將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)戶收入列入重要議事日程，成立發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu)，配備專職人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)成員單位把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目資金有效結(jié)合起來，大力扶持林下經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。財政應(yīng)每年安排一定的專項資金用于支持林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1-2]。
    2.2搞好宣傳，營造氛圍
    發(fā)揮宣傳輿論的作用，對于利于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新技術(shù)、成功模式、典型案例等應(yīng)當(dāng)大力宣傳，營造良好的輿論氛圍，可以通過科普講座、考察參觀、技術(shù)論壇等方式不斷激發(fā)全民對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。
    2.3科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排
    本著野統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，突出特色，合理布局，講求實效，發(fā)揮優(yōu)勢冶的原則，科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線，統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)與目標(biāo)。在規(guī)劃安排中，應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、無公害化緊密相結(jié)合，多方位、多角度地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的優(yōu)勢與潛力[3]。
    2.4扶持龍頭企業(yè)，做好示范帶頭作用
    在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中，應(yīng)將扶持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口，大力推動野基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)大戶+農(nóng)戶冶的發(fā)展模式，堅持產(chǎn)業(yè)化道路，不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條，將龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，實現(xiàn)品牌示范效應(yīng)，著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
    2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖，促進(jìn)林農(nóng)增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，以林藥、林菌、林果、林花種植為主，充分利用當(dāng)?shù)刎S富的生產(chǎn)資料，因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌，以及林藥業(yè)。除此之外，利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術(shù)，涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。拓寬融資渠道，加大資金投入。把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目有效聯(lián)動起來，發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強(qiáng)技術(shù)支撐能力，不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量。為科研：所、高校、企業(yè)、農(nóng)戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺，加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。與此同時，積極推動組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)社會化服務(wù)體系建設(shè)，提高經(jīng)營者應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。
    2.4.2抓生態(tài)旅游，壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。韶關(guān)市自然保護(hù)區(qū)、森林公園數(shù)量多，面積大，整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進(jìn)以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題，以森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)為主戰(zhàn)場的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，形成林業(yè)與旅游相互促進(jìn)的雙贏格局。根據(jù)韶關(guān)市森林生態(tài)旅游資源的特點和優(yōu)勢，編制高起點的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策，開展招商引資。充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢，提升景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵，打造高品位、多樣化的韶關(guān)特色森林旅游形象，提高市場競爭力[4]。
    2.5強(qiáng)化服務(wù)理念，大力推動發(fā)展
    2.5.1強(qiáng)化科技服務(wù)技能。建議韶關(guān)相關(guān)部門牽頭成立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)技術(shù)保障團(tuán)隊，將服務(wù)資源高效整合，深入實地進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo)，加大專業(yè)技能培訓(xùn)，為農(nóng)戶解決實際中遇到的困難，在農(nóng)戶中培養(yǎng)出科技能人，成為農(nóng)民技術(shù)骨干，帶領(lǐng)周圍農(nóng)戶共同解決生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題。與此同時，注重將林下經(jīng)濟(jì)的研究成果轉(zhuǎn)化到實際生產(chǎn)中，并吸取外地成功的發(fā)展經(jīng)驗，最好新技術(shù)的試驗、引進(jìn)及推廣。
    2.5.2夯實資金保障工作。各級政府應(yīng)當(dāng)充分重視林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對流動資金的需求，建議每年列支一定的專項資金，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的項目予以資金保障。在不違反項目規(guī)劃及要求的前提下，進(jìn)一步加大對扶持資金的整合力度，盡可能與林下經(jīng)濟(jì)加以整合、捆綁，從而實現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展。除此之外，政府應(yīng)與金融部門聯(lián)動起來，對林下經(jīng)濟(jì)的信貸支持予以重視，并在政策上予以保障。
    2.5.3做好市場營銷服務(wù)。發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì)離不開良好的市場營銷環(huán)境，應(yīng)加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)動向的研究，成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會，積極發(fā)揮市場營銷組織在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，將市場行情信息第一時間傳送到農(nóng)戶中去，為規(guī)避市場風(fēng)險保駕護(hù)航，切實讓林下經(jīng)濟(jì)做得好，發(fā)展得穩(wěn)。
    2.6落實責(zé)任制度，嚴(yán)明獎懲措施
    為了切實發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì)，在將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)列為各級政府重點年度工作的同時，應(yīng)當(dāng)明確簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將績效指標(biāo)明確到個人，實現(xiàn)責(zé)任推進(jìn)，并在年終考核中嚴(yán)明獎懲，力爭在未來3~5年的時間里，實現(xiàn)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)的顯著突破，切實實現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)騰飛的目標(biāo)。
    [3]張光元.云南林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設(shè)，2013（2）：7-11.
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇四
    伴隨社會的進(jìn)步，農(nóng)村在發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程里占據(jù)著十分重要的地位，加快農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我國未來的發(fā)展具有十分重要的影響。本文探究了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。
    農(nóng)村；能源建設(shè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；關(guān)系
    在中國，農(nóng)村能源具有兩方面含義：第一，基于能源角度，農(nóng)村能源指的是基于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展需求，就地開采可以使用的能源，這些能源包含了石油，煤炭，核能以及天然氣等一些能源，同時還有太陽能，海洋能，地?zé)崮芤约帮L(fēng)能等一些自然性能源。不僅如此，還有一些生物能源?；诋?dāng)前的發(fā)展來觀察，一些非常規(guī)能源尚且不可以大規(guī)模使用，將這些能源稱作補(bǔ)充能源或者說輔助能源。基于經(jīng)濟(jì)角度來講，對于農(nóng)村能源的建設(shè)包含有能源的開采與利用，同時還有能源的具體利用問題等。
    農(nóng)村地區(qū)具有豐富的能源，能源種類數(shù)目比較大，并且分布也較為廣泛，這些能源可以再生?；谀茉捶N類數(shù)目來看，不但包含有生物能源，例如說生物質(zhì)能以及非生物性能源，同時還有地下能源，例如說地?zé)崮艿?。基于分布范圍來講，在我國地區(qū)到處都存在著一些可利用能源，分布十分廣泛，然而由于各地區(qū)能源分布得不平衡，因此呈現(xiàn)出地域性。并且，能源具有不穩(wěn)定性以及間歇性，能源之所以具備這些特性，是因為能源受到了該地區(qū)自然條件以及地域環(huán)境的影響，所以在開采的過程里，一定要注重多能互補(bǔ)。生物質(zhì)能源以及自然能源均是可再生能源，這種能源是消耗不完的，并且對環(huán)境無污染，例如說太陽能?；谀茉椿Q層次來講，例如說可以將太陽能置換成生物質(zhì)能，而水能則可以被置換成機(jī)械能。農(nóng)村地區(qū)的能源主要分為如下幾類：一，常規(guī)性能源，這種能源又可分為可再生能源以及不可再生能源兩大類；其中可再生能源有水能與電能等，而不可再生能源包含了煤炭，石油，天然氣能源等。二，非常規(guī)性能源，這種能源包含了一些傳統(tǒng)能源，例如說畜糞以及秸稈等，另外還有太陽能與風(fēng)能等一些能源。
    農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)，同時為農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)做好了鋪墊。但是，農(nóng)村設(shè)施的改善及時地滿足了農(nóng)村地區(qū)能源建設(shè)的條件。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度對農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)有著十分重要的影響。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，則會帶動農(nóng)村的能源建設(shè)速度，反之，則會阻礙農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)發(fā)展。不僅如此，能源發(fā)展速度和消費速度是一種正比例關(guān)系，能源消費水平反映了我國農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化水平。伴隨能源利用效率的提升，我國能源的消費量會慢慢減少。
    通常來講，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源數(shù)量是一種正比例關(guān)系?；谀撤N時空條件下，二者之間的關(guān)系會出現(xiàn)如下幾種情況。首先，農(nóng)村地區(qū)對能源數(shù)量的需求增長速度比該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢快；其次，農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一樣；最后，農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度慢于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。第一類情況往往產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始，之所以出現(xiàn)這種情況，主要是由于當(dāng)時生產(chǎn)力的水平較低，管理技術(shù)落后，并且單位產(chǎn)品的能源消耗比較高。第二類情況往往會產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中間階段，在這個發(fā)展階段，農(nóng)村居民的生活質(zhì)量在不斷提升，使得他們對能源數(shù)量的需求也在不斷提升。最后一類情況往往是產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡期，在這個時期里，農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)水平已經(jīng)達(dá)到了一個高度，并且管理技術(shù)也有了巨大地更新，而單位產(chǎn)品的能源消耗量也降低了不少，所以農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)不需要增長能源需求的數(shù)量，甚至有可能會減少。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量有著較高的要求，不同類甚至同類的不同產(chǎn)品均有可能會出現(xiàn)質(zhì)量差異；假如能源產(chǎn)品的質(zhì)量提升了，那么它們的利用率也就會提升，進(jìn)而會帶動經(jīng)濟(jì)效益的提升；而當(dāng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快時，那么就會對能源質(zhì)量有著更高的要求。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)帶動了各領(lǐng)域的發(fā)展，所以加快了農(nóng)村地區(qū)能源需求數(shù)量的提升。
    農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)不但包含了開發(fā)使用，同時還有節(jié)能以及服務(wù)工作方面。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的影響。第一，加快了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。能源為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好地物質(zhì)保障，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了跨越性發(fā)展。第二，能源作為農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的一個構(gòu)成要素，基于本質(zhì)來講，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程實質(zhì)上就是一種能量轉(zhuǎn)化過程。第三，能源建設(shè)為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大動力，確保農(nóng)村發(fā)展保持著平衡態(tài)勢。第四，提升了農(nóng)民生活質(zhì)量。第五，加快了農(nóng)村地區(qū)的勞動生產(chǎn)效率。第六，推動了農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)的更新。
    [3]劉洪波.加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)[j].農(nóng)民致富之友,2013,09:177.
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇五
    摘要：隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，全國各地與霧霾的斗爭就一直進(jìn)行著，霧霾嚴(yán)重影響了人們的生產(chǎn)生活，在本來就嚴(yán)峻的環(huán)境問題上又多了一個難題。要從根源上治理霧霾，并非短時間內(nèi)能完成，也不是單單靠政府能做到，更不只能給企業(yè)清潔生產(chǎn)的壓力，而應(yīng)該成為一項長期的全民行動。筆者從霧霾產(chǎn)生的主要原因分析了環(huán)境保護(hù)在治理霧霾過程中的影響。
    關(guān)鍵詞：霧霾；全民行動；持久戰(zhàn)
    目前，空氣質(zhì)量不斷降低，產(chǎn)生霧霾頻率增高，是很嚴(yán)重的環(huán)境問題。我國許多氣象臺也會為大家預(yù)報霧霾天氣。因其有2大安全隱患：（1）霧霾導(dǎo)致空氣壓強(qiáng)降低，不斷變濕，致使人體不易排汗，長期待在霧霾環(huán)境下，容易誘發(fā)一系列疾病，如：心血管疾病、排氣系統(tǒng)疾病、心臟疾病、腦部疾病、傳染病等。（2）因為可見度低，經(jīng)常產(chǎn)生交通問題，如車輛追尾，危及生活交通運行。除此之外，霧霾會導(dǎo)致空氣質(zhì)量不斷降低，破壞大自然生態(tài)系統(tǒng)，極大地影響了交通運輸、電力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面。
    1霧霾天氣產(chǎn)生的原因
    一是氣候，二是人類活動。城市人口高度集中，生產(chǎn)生活密度加大，大量排放可吸入顆粒，一旦大自然無法處理過多的可吸入顆粒時，可吸入顆粒會累積，此時，再結(jié)合氣候條件的影響，便會產(chǎn)生霧霾。
    2霧霾天氣的影響因素分析
    以云南和東北的冬天對人民生活影響為例，可直觀地看出加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)對霧霾的重要性。目前的東北地區(qū)，沙漠化嚴(yán)重，大面積草原退化，森林因砍伐過度數(shù)量急減，大氣污染程度高。霧霾天，出行的市民都戴上了口罩，腳步匆忙，不愿在室外多加停留。在城區(qū)主干道，大部分車輛都亮起了急行燈，由于霧霾天氣道路可見度很低，此外，高速路上交通事故也頻頻發(fā)生。大多數(shù)的中小學(xué)和幼兒園都因天氣惡劣放假。一層灰色霧霾籠罩著整個城市，阻擋了太陽的光線，只能見到方圓500m的人和建筑物。對比同一時期的云南，仍然能看到色彩分明的藍(lán)天白云，陽光溫暖可人，正風(fēng)和日麗美如畫。人們生活與夏天無異，由于重視保護(hù)旅游環(huán)境，輕工業(yè)發(fā)展，pm2.5年均值為30，優(yōu)于國家水平，昆明離霧霾還很遠(yuǎn)。希望城市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，要兼顧環(huán)境保護(hù)，不能只專注于眼前利益，卻失去了最核心的競爭力。
    3應(yīng)對霧霾天氣的策略分析
    3.1“以人為本”的思想理念
    保護(hù)環(huán)境，每個人都應(yīng)該負(fù)起責(zé)任。大力倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實國家環(huán)境保護(hù)的基本國策，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。首先全民建立環(huán)保意識，從每一件小事開始。如城市盡可能少開私家車，乘坐公共交通工具，少用一次性物品等，盡可能地減少人為產(chǎn)生霧霾的因素。
    3.2加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境
    隨著我國不斷加快的城市化進(jìn)程，不斷增長的城市人口，對城市自然資源的消耗也加快增長，雖然城市的經(jīng)濟(jì)文化生產(chǎn)也得到了很大的發(fā)展，但是大自然自我循環(huán)的能力有限，過快地城市化發(fā)展會對其產(chǎn)生極大的挑戰(zhàn)和沖擊，對人類的生產(chǎn)生活產(chǎn)生很大的影響。城市生態(tài)建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)競爭力相互作用、相互影響，共同促進(jìn)城市的和諧發(fā)展，不能犧牲有限的.資源與自然環(huán)境來推動城市化。
    3.3可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略
    如果要犧牲生態(tài)環(huán)境來提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是在走令大自然毀滅的不歸路。所以，要結(jié)合城市化建設(shè)和環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展。好的環(huán)境資源才能吸引投資和提高生產(chǎn)力，保護(hù)環(huán)境資源才能可持續(xù)發(fā)展，保持長遠(yuǎn)的競爭力。
    3.4加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度
    政府工作是否安排得當(dāng)是治理霧霾行動的關(guān)鍵，之所以會產(chǎn)生霧霾，很大程度上是因為政府的眼光不夠長遠(yuǎn)，不夠重視保護(hù)環(huán)境。所以應(yīng)盡快建立完善的治理工作，如開展實時監(jiān)測空氣質(zhì)量，做好空氣污染預(yù)報工作和防護(hù)，及時處理和反思嚴(yán)重霧霾情況。
    3.5開展pm2.5監(jiān)測和監(jiān)督
    目前，最直接、方便的監(jiān)測pm2.5含量的工具是pm2.5空氣質(zhì)量檢測儀，還可直接讀出粉塵質(zhì)量濃度。通過建設(shè)監(jiān)測網(wǎng)來分析霧霾天氣誘發(fā)附近民眾相關(guān)疾病的影響、身體健康狀況的影響，掌握霧霾天氣高發(fā)期，并制定相關(guān)防護(hù)措施。
    4結(jié)語
    霧霾天氣在很大程度上影響了人們的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，霧霾的治理應(yīng)該全社會共同努力，環(huán)境保護(hù)的工作利及全世界和子孫后代，不僅要發(fā)展全民行動，在這個漫長的過程中，政府和環(huán)保機(jī)構(gòu)如何堅持進(jìn)行工作是重中之重。重視高gdp的城市建設(shè)方式已是過去式，政府工作的重心更應(yīng)轉(zhuǎn)移到如何做好環(huán)境保護(hù)工作。
    參考文獻(xiàn):
    1張秋蘭，馬回，鄭穎.國外霧霾治理的經(jīng)驗及其對我國的啟示[j].鄱陽湖學(xué)刊，（2）
    2段振東.內(nèi)部行政問責(zé)的合理性基礎(chǔ)及制度完善[j].學(xué)術(shù)探索，（12）
    3楊小陽，白志鵬.霧霾天氣的成因及其法律層面應(yīng)對狀況與操作層面政策建議[j].中國能源，2013（4）
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇六
    對策一：少出門
    減少出門是自我保護(hù)最有效的辦法，根據(jù)國際頂級流行病學(xué)期刊《美國流行病學(xué)》發(fā)表的北大前沿交叉學(xué)科研究員環(huán)境與健康中心研究員黃薇等人在西安市所做的pm2.5相關(guān)的流行病學(xué)研究，在排除了年齡、性別、時間效應(yīng)和氣象因素等影響因素之后，當(dāng)pm2.5濃度每增加103微克/立方米時，居民全部死因的超額死亡風(fēng)險會增加2.29%，滯后時間在1-2天。心腦血管疾病增加的超額死亡風(fēng)險更高，為3.08%。
    如果一定要出門，不要騎自行車，避開交通擁擠的高峰期以及開車多的路段，避免吸入更多的化學(xué)成分。也最好不好開私家車，多乘坐公共交通工具，為減少pm2.5做貢獻(xiàn)。
    對策二：少抽煙
    卷煙、雪茄和煙斗在不完全燃燒的情況下會產(chǎn)生很多屬于pm2.5范疇的細(xì)顆粒物，煙草煙霧含有7000多種化合物，其中包括69種致癌物和172種有害物質(zhì)，會嚴(yán)重危害抽煙者本身和吸入“二手煙”受眾的身體健康，在這種灰霾天氣下，更是“雪上加霜”。因此抽煙者近幾日不論是外出還是呆在室內(nèi)，應(yīng)當(dāng)盡量少抽煙。
    對策三：少開窗
    同時，家中以空調(diào)取暖的居民，要注意開窗透氣，確保室內(nèi)氧氣充足?？梢栽谧约谊柵_、露臺、室內(nèi)多種植綠植，綠蘿、萬年青、虎皮蘭等綠色冠葉類植物，因其葉片較大，吸附能力相對較強(qiáng)。還可以使用空氣凈化器，市面上80%的空氣凈化器都以凈化空氣中的細(xì)微顆粒物為主，對pm2.5有很好的吸附效果，但在使用時要注意勤換過濾芯。
    對策四：選對口罩
    普通口罩對于2.5微米的空氣顆?；酒鸩坏绞裁醋饔茫钃鮬m2.5需要醫(yī)用n95口罩，其對0.3微米的顆粒能抵擋95%，在pm2.5爆表的.天氣也能起到一定效果。
    要購買正規(guī)合格、與自己臉型大小匹配的n95口罩，取下后要等到里面干燥后對折起來以防呼吸的潮氣讓口罩滋生細(xì)菌。佩戴的時間不宜過長，老年人和心血管疾病的人要避免佩戴，以免呼吸困難導(dǎo)致頭昏。
    對策五：做好個人衛(wèi)生
    出門后進(jìn)入室內(nèi)要及時洗臉、漱口、清理鼻腔，去掉身上所附帶的污染殘留物，以防止pm2.5對人體的危害。洗臉時最好用溫水，利于洗掉臉上的顆粒。清理鼻腔時可以用干凈棉簽沾水反復(fù)清洗，或者反復(fù)用鼻子輕輕吸水并迅速擤鼻涕，同時要避免嗆咳。除了面部清理外，身體裸露的部分也要清洗。
    對策六：清淡飲食
    少吃刺激性食物，多吃新鮮蔬菜和水果，可以補(bǔ)充各種維生素和無機(jī)鹽，還能夠潤肺除燥、祛痰止咳、健脾補(bǔ)腎。還可以多吃點豆腐、牛奶等食品。除此之外，自制潤喉茶也是不錯的選擇，可以解決嗓子干燥、咳嗽的問題，同時減少空氣污染對肺部的危害。原料為：石斛、百合、麥冬各3克、大棗2枚，冰糖2粒。用法：加開水150毫升，泡服。一料可沖泡2-3次。
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇七
    1霧霾的概念
    霧霾，是霧與霾的合成詞，是特定氣候條件與人類活動相互作用的結(jié)果，常見于人口比較集中、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的大中型城市，如;北京、石家莊、成都等。霧霾主要由二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物這三項組成，它們與霧氣結(jié)合在一起，讓天空瞬間變得陰沉灰暗，對人類視覺造成阻礙，對人呼吸道造成不可挽回的影響。年，新聞媒體公布各地pm2.5數(shù)據(jù)之后，霧霾所引起的空氣污染問題逐漸被人們所重視。
    面對頻繁的霧霾天氣，人的行為方式也逐漸發(fā)生著改變。一方面，在霧霾污染較為嚴(yán)重的時候，人們會盡量避免出行，多數(shù)時間待在戶內(nèi)。另一方面，當(dāng)人類意識到霧霾所帶來的嚴(yán)重問題，環(huán)保意識也逐步覺醒，開始關(guān)注環(huán)境問題，改變造成空氣污染的不良生活習(xí)慣。本文通過對霧霾造成人行為方式影響的研究，分析二者背后成因，提出相應(yīng)對策，為減少霧霾污染提供理論依據(jù)。
    2霧霾引起人行為方式的改變
    近年，我國空氣質(zhì)量問題廣泛受到國內(nèi)政府及人民的關(guān)注，“霧霾”一詞成為時下最為熱門的詞匯。霧霾對人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生巨大的沖擊，造成人行為方式的改變，給人行為方式帶來積極和消極的影響，主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
    2.1消極影響
    城市霧霾大多都是由城市居民生產(chǎn)生活所造成的，其中以汽車尾氣、工業(yè)廢氣、建筑揚塵為主。霧霾對人的身體健康有很嚴(yán)重的影響，它極易引起呼吸道疾病，包括支氣管炎、哮喘、肺結(jié)核等，同時對心腦血管疾病的影響也十分嚴(yán)重。不僅如此，有專家指出，霧霾不僅從身體健康上對人造成不利影響，還會對人心理造成不利影響。
    面對頻繁的霧霾天，人的行為也會做出相應(yīng)的改變，以適應(yīng)自身身體健康的要求。過去，我們的出行方式只會受到自然天氣的影響，而現(xiàn)在，霧霾嚴(yán)重時，人們也會盡量避免室外活動，關(guān)閉窗門在室內(nèi)生活，有的還會使用空氣凈化器凈化房間內(nèi)的空氣，外出時，人們盡量都帶上了口罩，霧霾專用口罩可以有效地將霧霾顆粒物攔截在口罩過濾網(wǎng)上，霧霾不僅會被人吸入體內(nèi)，還會附著在衣裝上，這是因為霧霾里有金屬的緣故，如果為了進(jìn)一步減小霧霾的危害，人們回家還得把衣物打理一邊，清洗口罩過濾網(wǎng)，甚至還有的會回家就洗頭。
    霧霾會影響人們的生活方式，霧霾污染過強(qiáng)，會導(dǎo)致視線都會受到嚴(yán)重的影響，真的是可以達(dá)到五米之外全是浮云的境界，這樣首先會影響人們的出行，其次會影響交通，交通工具在嚴(yán)重的霧霾面前，寸步難行，長期下去，人們的工作和社交也會是問題之一，因為霧霾會讓大家減少對外界的接觸，交通不便利對工作有著直接的影響，生活也會隨之而受到影響，晨跑晨練已是一種“慢性死亡”，使得人們長期處于一種“病態(tài)”。
    2.2積極影響
    凡事都會有兩面性，霧霾所帶來的問題困擾著我們，但是這樣反而會引起人們的反思，為什么會產(chǎn)生霧霾?應(yīng)該怎樣去解決這個問題呢?霧霾的形成來源總的來說可以歸納為:(1)汽車尾氣;(2)工廠廢氣;(3)建筑所產(chǎn)生的`揚塵，隨科技的發(fā)展，汽車被大多數(shù)人看作生活的必需品，導(dǎo)致了我國大街小巷幾乎都是汽車，堵車的現(xiàn)象都是細(xì)微平常，另外，由于工廠為了加速發(fā)展，建筑商為了擴(kuò)大建筑的規(guī)模和加快施工速度，都以發(fā)展為主，對環(huán)境的污染沒有做好有效的措施，導(dǎo)致了有害物在空中與空氣水分結(jié)合形成霧霾，當(dāng)發(fā)現(xiàn)了這些問題之后，霧霾的產(chǎn)生將為人類的行為帶來了積極的影響，人們更注重環(huán)保，深刻認(rèn)識到保護(hù)生態(tài)才是最重要的。發(fā)展的腳步可以放慢，但是環(huán)境不能不保護(hù)，現(xiàn)在都在大力支持開發(fā)綠色交通，綠色生產(chǎn)，促進(jìn)了電動車、網(wǎng)約車行業(yè)的發(fā)展，這樣的發(fā)展才是相輔相成的，既保護(hù)了環(huán)境，又使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式得以轉(zhuǎn)變。
    3降低霧霾危害的對策
    出現(xiàn)霧霾的主要原因是自然資源得到應(yīng)用之后排放所產(chǎn)生的氣體，因此，減少污染源的排放是減少霧霾污染的重要途徑。站在政府的角度，應(yīng)該積極鼓勵綠色交通的發(fā)展，適當(dāng)限制車輛行駛，推行電動公交車、公共電動車的使用。綠色交通有兩個好處，第一個好處是顯性的，那就是減少汽車尾氣排放，緩解環(huán)境和交通壓力，讓人們進(jìn)入低能耗、低成本、低污染的時代，第二個是隱形的，汽車使用量減少，它的油耗就會相對減少，這樣對石油的依賴就是相對減少，開采石油的量就會跟著減少，這就是一個事情所引起的連鎖反應(yīng)。加強(qiáng)環(huán)保宣傳也是有效防止霧霾危害的措施之一，環(huán)境是大家的，造成環(huán)境污染并不只是個別的問題，只有人們意識到了，才會主動的去維護(hù)環(huán)境，人人盡責(zé)，這個環(huán)境將會很美好。培養(yǎng)創(chuàng)新人才，加強(qiáng)科研人員的創(chuàng)新能力，積極去研究開發(fā)新生能源，將未來的發(fā)展轉(zhuǎn)變成低能耗、低污染的可持續(xù)發(fā)展模式，降低對環(huán)境的污染。
    站在我們個人的角度，每個人要做的就是盡量配合政府，一起加入到抵抗霧霾的活動中來，盡量少開車出行，主動維護(hù)街道的清潔衛(wèi)生，因為垃圾所產(chǎn)生的廢物和真菌也可能成為病毒，隨著空氣發(fā)展成為霧霾的有害物之中。
    4結(jié)語
    霧霾的形成使得人們的行為方式改變，它會導(dǎo)致各類病發(fā)，嚴(yán)重的威脅到了人類的身體健康，但是因為這個現(xiàn)象的出現(xiàn)，讓人們更注重去保護(hù)環(huán)境，更珍惜自己的生命，環(huán)境保護(hù)最根本的就是人，只有每個人都意識到了問題，才能去一起解決這樣的問題，這樣不僅促使了人們的觀念轉(zhuǎn)變，還推動了經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，從高污染轉(zhuǎn)向低污染發(fā)展，從不可再生資源轉(zhuǎn)向科學(xué)能源，從而改變了人們的生活方式。
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇八
    1、樹立綠色低炭發(fā)展理念，提高生態(tài)文明建設(shè)水平。
    溫總理在工作報告中指出：開展低炭排放和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，節(jié)能減排的關(guān)鍵是節(jié)約能源，提高能耗，減少污染。
    要抓緊制定出臺合理控制能源消耗總量工作方案，加快理順能源價格體系。
    綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，突出抓好工業(yè)、能源、交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)、居民生活等重點領(lǐng)域和千家重點耗能企業(yè)節(jié)能減排，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能。
    加強(qiáng)用能管理，發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源，實施節(jié)能發(fā)電調(diào)度、合同能源管理、政府節(jié)能采購等行之有效的管理方式。
    樹立綠色低炭發(fā)展理念，提高生態(tài)文明建設(shè)水平。
    2、創(chuàng)建城市發(fā)展模式，推進(jìn)城市和諧發(fā)展。
    優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)能源清潔高效利用，安全高效利用，安全高效發(fā)展核電，積極發(fā)展水電，提高能源和可再生能源比重。
    合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格監(jiān)管危險化學(xué)品，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，著力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問題，努力減少農(nóng)業(yè)面臨的污染問題。
    漠化、石漠化、坡耕地治理，嚴(yán)格保護(hù)江河源、濕地、湖泊等生態(tài)功能區(qū)。
    加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化特別是應(yīng)對極端氣候事件能力，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
    堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和公平原則，建設(shè)推動應(yīng)對氣候變化國際談判的進(jìn)程。
    我們要用行動昭告世界，中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟(jì)增長，我們一定能走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
    二、發(fā)展低炭生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市更要注重實踐操作
    低炭生態(tài)城市發(fā)展需要理念的更新，也需要技術(shù)的支持。
    工業(yè)文明形式是人類歷史上迄今為止最為輝煌的文明形式，人類進(jìn)入工業(yè)文明以后，工業(yè)文明創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富和精神財富，也為人類的發(fā)展奠定了雄厚的基礎(chǔ)。
    但是，工業(yè)文明同時也帶來了一系列日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。
    染問題，嚴(yán)重威脅著會人類的生存和發(fā)展，使得人類開始重新考慮工業(yè)文明。
    因此，有學(xué)者指出：“自然界中，人類無論怎樣推進(jìn)自己的文明，都無法擺脫文明對自然的依賴和自然對文明的約束。
    自然環(huán)境的衰落，也必將是人類文明的衰落。
    而工業(yè)文明是當(dāng)前城市建設(shè)陷入高污染、高能耗發(fā)展困境的根本原因。
    因此，在工業(yè)文明的框架下，城市是掠奪性的，城市的發(fā)展與地球空間和資源的有限性之間存在著不可調(diào)和的矛盾，走向生態(tài)文明是當(dāng)下世界的大勢所趨。
    所有這些是實現(xiàn)低炭生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展的模式選擇，在實踐中具有十分良好的效果。
    我國對于低炭生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市研究、開發(fā)和改進(jìn)低炭生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展的技術(shù)手段，在條件成熟的地區(qū)積極開展推廣運用低炭技術(shù)，為城市化進(jìn)程中低炭生態(tài)城市發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
    而實現(xiàn)這些就要我們從以下幾點進(jìn)行考慮：一是要大力進(jìn)行清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用研究。
    二是要不斷進(jìn)行清潔能源的利用與引導(dǎo)，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能等可再生能源，實現(xiàn)區(qū)域性部分自給的新型可再生能源利用。
    采用高效、安全的能源利用模式。
    三是要采用科學(xué)技術(shù)提高資源能源的利用效率。
    通過再生水利用、海水利用、雨水利用、太陽能、風(fēng)能和地?zé)岬纫慌F(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)資源梯級利用形式。
    運用綠色科技，解決水資源綜合利用和能源供給兩項核心問題。
    四是要大力發(fā)展綠色交通。
    我國城市交通耗能之所以長期居高不下，而且從最近些年的發(fā)展情況看還呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢。
    這不僅會消耗能源，而且還會的環(huán)境污染。
    因此要實踐中要大力發(fā)展公共交通，為促進(jìn)未來城市的可持續(xù)交通系統(tǒng)的構(gòu)建和運營維護(hù)，要采取相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。
    五是要加大對自然生態(tài)環(huán)境的修復(fù)、維護(hù)和建設(shè)。
    促進(jìn)低炭生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市的建設(shè)和發(fā)展，在一定程度上能夠帶來自然生態(tài)效益發(fā)展的同時，也可能會帶來良好的社會文化效益。
    因此我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)等生態(tài)理念的進(jìn)入，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，注重保護(hù)原生生態(tài)，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇九
    摘要：立足于城市園林綠化建設(shè)現(xiàn)狀，主要分析了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下的低碳高效城市園林綠化建設(shè)策略。
    關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；高效建設(shè)；園林建設(shè)；綠化管理
    1合理規(guī)劃城市的土地資源
    在園林綠化建設(shè)工作中，規(guī)劃好自然土壤的應(yīng)用，能夠提高園林綠化工作的科學(xué)性。自然土壤表面的10~25cm是適合植物根系生長的土壤，做好城市園林綠化建設(shè)工作，結(jié)合當(dāng)?shù)氐耐寥捞匦灾贫ê侠矸桨福拍茉诮ㄔO(shè)綠化園林時，盡可能少地破壞土壤的原樣。做好土地資源的合理應(yīng)用工作，還要考慮各種植物成長過程中對于土壤的需求，在節(jié)約土地資源的基礎(chǔ)上力求生物多樣性，能夠保證園林綠化工作的效果。在必要之地實施改造，并盡最大可能利用原土回填，讓土壤保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳镂锓N，不僅使土地資源得到合理利用，還極大地節(jié)約了園林綠化建設(shè)的資源消耗。
    2科學(xué)選擇園林綠化的植物品種
    能否科學(xué)選擇園林綠化所用的植物，一定程度上決定了園林綠化工程的能否實現(xiàn)低碳化目標(biāo)。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境，需要低碳高效園林綠化工作的支持?？茖W(xué)選擇園林綠化的植物品種，需要做到以下幾點：
    2.1選擇固碳能力強(qiáng)的植物
    固碳能力強(qiáng)的植物，適用于園林綠化建設(shè)。固碳能力因此成為衡量植物是否低碳的重要指標(biāo)之一，在園林綠化建設(shè)中，夾竹桃與垂柳等是較為常見的植物。
    2.2選擇科學(xué)方式搭配植物
    低碳高效的城市園林綠化建設(shè)工作，需要開發(fā)科學(xué)合理的植物搭配方案。將常綠植物與落葉植物合理搭配在一起，講究顏色搭配，都是做好園林綠化建設(shè)工作的關(guān)鍵技巧。在選擇植物時，彩色植物的比重較大，這是因為彩色植物中的花青苷色素能夠更好地吸收光線與反射光線，提高園林綠化工程的美觀度。除此之外，彩色植物的固碳釋氧能力較強(qiáng)，能夠保證園林內(nèi)部環(huán)境的合理性。一般來講，彩色植物中落葉植物較多，考慮到秋冬季節(jié)彩色植物綠葉脫落，美化環(huán)境與平衡環(huán)境的作用難以發(fā)揮，園林會出現(xiàn)空白期，還需要在園林綠化建設(shè)中做好彩色植物與常綠植物的搭配，使園林一年四季都可以處于固碳釋氧的良性循環(huán)中。
    3積極選用低碳環(huán)保的園林綠化材料
    除了合理利用土地資源，選擇綠色植物外，園林綠化建設(shè)還包括配套建筑物的建設(shè)以及配套設(shè)施的安裝。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下，在建設(shè)城市園林時，應(yīng)當(dāng)選擇環(huán)保性材料，例如石材與竹制品。利用這些環(huán)保材料代替鋼材、水泥與玻璃，能夠有效落實低碳理念。在園林綠化工程的景觀看臺建設(shè)中應(yīng)用圓木，用石材打造園林中的桌椅，用碎石鋪設(shè)小路等手段，都能夠提高園林綠化建設(shè)的低碳化。積極落實低碳思想，從園林綠化建設(shè)的材料入手，提高園林的節(jié)能性，有利于拉近園林與生態(tài)系統(tǒng)之間的.距離，更能激發(fā)城市居民對于園林的情感。
    4積極使用節(jié)能型園林綠化技術(shù)
    在各類資源日益緊張的今天，建設(shè)低碳高效的城市園林，是社會大眾的共同期待。城市綠地面積的增多，使得城市的用水需求不斷提高，節(jié)約水資源是建設(shè)低碳園林的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。將節(jié)水型技術(shù)推廣于園林綠化建設(shè)過程中，能夠有效促進(jìn)園林綠化建設(shè)的環(huán)境和諧度。在選擇園林種植的植物時，應(yīng)當(dāng)選擇一定比例的耐旱植物，減少植物自身對于水資源的需求量。在園林綠化管理工作中，要了解植物生長過程與養(yǎng)護(hù)過程中的用水情況，結(jié)合園林內(nèi)所用植物的用水情況，制定園林灌溉的方案。在灌溉園林植物時，要利用多樣化的灌溉技術(shù)，像滲灌、滴灌與微噴都是節(jié)水灌溉的先進(jìn)方法，不僅能夠節(jié)約園林綠化建設(shè)所用水資源，還能形成良好的園林綠化建設(shè)氛圍。除了利用科學(xué)的方法做好節(jié)流工作，還要做好水資源的開源工作。所謂開源，就是通過建設(shè)集雨池，利用雨水的收集與循環(huán)使用，大大減少灌溉用水量，實現(xiàn)城市園林綠化建設(shè)低碳高效的目標(biāo)，在美化城市環(huán)境的同時，向城市居民傳達(dá)正確的資源使用觀念，讓園林綠化工程發(fā)揮出多樣化的功能。
    5結(jié)語
    綜上所述，在低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，節(jié)能與環(huán)保已經(jīng)成為園林綠化建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟(jì)理念深入人心，使得各行各業(yè)都開始調(diào)整生產(chǎn)與運行的標(biāo)準(zhǔn)。做好城市園林綠化建設(shè)，需要從低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢入手，在考慮優(yōu)化城市居民生活環(huán)境的同時，加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)的低碳研究力度，讓園林綠化建設(shè)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)一致。
    參考文獻(xiàn):
    1敖盛林.論低碳理念下的城市園林綠化建設(shè)[j].現(xiàn)代園藝，2013（22）
    2徐蕾.淺談低碳模式下的城市園林綠化建設(shè)[j].山西林業(yè)，2012（4）
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十
    摘要：立足于城市園林綠化建設(shè)現(xiàn)狀，主要分析了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下的低碳高效城市園林綠化建設(shè)策略。
    關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；高效建設(shè)；園林建設(shè)；綠化管理
    1合理規(guī)劃城市的土地資源
    在園林綠化建設(shè)工作中，規(guī)劃好自然土壤的應(yīng)用，能夠提高園林綠化工作的科學(xué)性。自然土壤表面的10~25cm是適合植物根系生長的土壤，做好城市園林綠化建設(shè)工作，結(jié)合當(dāng)?shù)氐耐寥捞匦灾贫ê侠矸桨福拍茉诮ㄔO(shè)綠化園林時，盡可能少地破壞土壤的原樣。做好土地資源的合理應(yīng)用工作，還要考慮各種植物成長過程中對于土壤的需求，在節(jié)約土地資源的基礎(chǔ)上力求生物多樣性，能夠保證園林綠化工作的效果。在必要之地實施改造，并盡最大可能利用原土回填，讓土壤保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳镂锓N，不僅使土地資源得到合理利用，還極大地節(jié)約了園林綠化建設(shè)的資源消耗。
    2科學(xué)選擇園林綠化的植物品種
    能否科學(xué)選擇園林綠化所用的植物，一定程度上決定了園林綠化工程的能否實現(xiàn)低碳化目標(biāo)。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境，需要低碳高效園林綠化工作的支持?？茖W(xué)選擇園林綠化的植物品種，需要做到以下幾點：
    2.1選擇固碳能力強(qiáng)的植物
    固碳能力強(qiáng)的植物，適用于園林綠化建設(shè)。固碳能力因此成為衡量植物是否低碳的重要指標(biāo)之一，在園林綠化建設(shè)中，夾竹桃與垂柳等是較為常見的植物。
    2.2選擇科學(xué)方式搭配植物
    低碳高效的城市園林綠化建設(shè)工作，需要開發(fā)科學(xué)合理的植物搭配方案。將常綠植物與落葉植物合理搭配在一起，講究顏色搭配，都是做好園林綠化建設(shè)工作的關(guān)鍵技巧。在選擇植物時，彩色植物的比重較大，這是因為彩色植物中的花青苷色素能夠更好地吸收光線與反射光線，提高園林綠化工程的美觀度。除此之外，彩色植物的固碳釋氧能力較強(qiáng)，能夠保證園林內(nèi)部環(huán)境的合理性。一般來講，彩色植物中落葉植物較多，考慮到秋冬季節(jié)彩色植物綠葉脫落，美化環(huán)境與平衡環(huán)境的作用難以發(fā)揮，園林會出現(xiàn)空白期，還需要在園林綠化建設(shè)中做好彩色植物與常綠植物的搭配，使園林一年四季都可以處于固碳釋氧的良性循環(huán)中。
    3積極選用低碳環(huán)保的園林綠化材料
    除了合理利用土地資源，選擇綠色植物外，園林綠化建設(shè)還包括配套建筑物的建設(shè)以及配套設(shè)施的安裝。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下，在建設(shè)城市園林時，應(yīng)當(dāng)選擇環(huán)保性材料，例如石材與竹制品。利用這些環(huán)保材料代替鋼材、水泥與玻璃，能夠有效落實低碳理念。在園林綠化工程的景觀看臺建設(shè)中應(yīng)用圓木，用石材打造園林中的桌椅，用碎石鋪設(shè)小路等手段，都能夠提高園林綠化建設(shè)的低碳化。積極落實低碳思想，從園林綠化建設(shè)的材料入手，提高園林的節(jié)能性，有利于拉近園林與生態(tài)系統(tǒng)之間的.距離，更能激發(fā)城市居民對于園林的情感。
    4積極使用節(jié)能型園林綠化技術(shù)
    在各類資源日益緊張的今天，建設(shè)低碳高效的城市園林，是社會大眾的共同期待。城市綠地面積的增多，使得城市的用水需求不斷提高，節(jié)約水資源是建設(shè)低碳園林的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。將節(jié)水型技術(shù)推廣于園林綠化建設(shè)過程中，能夠有效促進(jìn)園林綠化建設(shè)的環(huán)境和諧度。在選擇園林種植的植物時，應(yīng)當(dāng)選擇一定比例的耐旱植物，減少植物自身對于水資源的需求量。在園林綠化管理工作中，要了解植物生長過程與養(yǎng)護(hù)過程中的用水情況，結(jié)合園林內(nèi)所用植物的用水情況，制定園林灌溉的方案。在灌溉園林植物時，要利用多樣化的灌溉技術(shù)，像滲灌、滴灌與微噴都是節(jié)水灌溉的先進(jìn)方法，不僅能夠節(jié)約園林綠化建設(shè)所用水資源，還能形成良好的園林綠化建設(shè)氛圍。除了利用科學(xué)的方法做好節(jié)流工作，還要做好水資源的開源工作。所謂開源，就是通過建設(shè)集雨池，利用雨水的收集與循環(huán)使用，大大減少灌溉用水量，實現(xiàn)城市園林綠化建設(shè)低碳高效的目標(biāo)，在美化城市環(huán)境的同時，向城市居民傳達(dá)正確的資源使用觀念，讓園林綠化工程發(fā)揮出多樣化的功能。
    5結(jié)語
    綜上所述，在低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，節(jié)能與環(huán)保已經(jīng)成為園林綠化建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟(jì)理念深入人心，使得各行各業(yè)都開始調(diào)整生產(chǎn)與運行的標(biāo)準(zhǔn)。做好城市園林綠化建設(shè)，需要從低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢入手，在考慮優(yōu)化城市居民生活環(huán)境的同時，加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)的低碳研究力度，讓園林綠化建設(shè)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)一致。
    參考文獻(xiàn):
    1敖盛林.論低碳理念下的城市園林綠化建設(shè)[j].現(xiàn)代園藝，（22）
    2徐蕾.淺談低碳模式下的城市園林綠化建設(shè)[j].山西林業(yè)，（4）
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十一
    我國一直不斷地在探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，文章總結(jié)歸納出了新中國成立后我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個主要政策階段，將歷史經(jīng)驗與當(dāng)前實際相結(jié)合，總結(jié)了現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)堅持的策略。
    ［］
    經(jīng)濟(jì)政策；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展策略
    從新中國成立以來我國一直致力于通過改革來實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高，而農(nóng)業(yè)方面率先成了我國進(jìn)行改革的重要領(lǐng)域和試點路線。在國家經(jīng)濟(jì)飛速騰飛的過程中，我國所取得的所有成就中又以改革開放所帶來的成就最為舉世矚目，改革開放政策的正確施行，推動了我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為我國之后的經(jīng)濟(jì)改革之路累積了改革的經(jīng)驗，奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段我國要想走出一條獨屬于我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，必須堅持改革開放所推行的一系列策略。
    （1）《中華人民共和國土地改革法》的頒布，標(biāo)志著土地改革的浪潮開始在全國掀起，1950年6月我國封建土地所有制的廢除，讓農(nóng)民開始當(dāng)家做主，說明了農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循其生產(chǎn)規(guī)律，要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與人民群眾相互之間的關(guān)系。土地改革的成功，解放了我國農(nóng)村生產(chǎn)力，提升了農(nóng)民收入，促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為國家財政經(jīng)濟(jì)狀況的根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。到了1952年我國的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅遞增，極大地緩解了我國當(dāng)時農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足的問題，穩(wěn)定了物價和社會民心，為我國之后的工業(yè)化發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
    （2）十一屆三中全會上提出的對內(nèi)改革、對外開放的政策標(biāo)志著改革的春風(fēng)由此吹遍了全國，我國開始將改革的重心由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。由于當(dāng)時的人民公社制度作風(fēng)浮夸嚴(yán)重違背了客觀實際的發(fā)展，所以在被廢除后迎來了由安徽鳳陽小崗村率先試行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任，這是我國人民基于現(xiàn)狀而進(jìn)行的一次飛躍。激發(fā)了農(nóng)民積極參與的熱情由農(nóng)民自己實行包產(chǎn)到戶和包干到戶，明確了勞動者的責(zé)任，消除了農(nóng)民的恐慌心理。改革極大地促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)產(chǎn)品供給量的全面增長，解決了當(dāng)時很大一部分的農(nóng)村人口貧困難題，穩(wěn)定了人心，促進(jìn)了社會穩(wěn)定發(fā)展。
    （3）1992年中國共產(chǎn)黨十四次全國代表大會的召開，確立了中國開始從發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)向?qū)嵭猩鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制過渡。政府在農(nóng)業(yè)方面放寬力度，農(nóng)產(chǎn)品供求開始由市場調(diào)節(jié)，提高了市場配置資源的作用。農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購派購制度被取消，以糧為綱的農(nóng)業(yè)單一結(jié)構(gòu)被打破，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始向商品化、經(jīng)營化轉(zhuǎn)變。政府大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)展多種經(jīng)營模式，增加了大量就業(yè)崗位，拉動國家工業(yè)產(chǎn)值，活躍市場經(jīng)濟(jì)。這一時期我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變革，農(nóng)民的收入和生活水平明顯提高，也極大地提高了我國農(nóng)業(yè)的國際地位，活躍了中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，使得中國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展由此進(jìn)入新時期。
    （4）改革開放進(jìn)入21世紀(jì)后，我國各方面的發(fā)展日新月異，特別是隨著“一帶一路”倡議的開展，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又迎來了一個發(fā)展的新高峰，應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尋求新的發(fā)展路徑，發(fā)展具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?？梢越Y(jié)合農(nóng)村各個地區(qū)實際特點，建設(shè)專有農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游品牌和綠色農(nóng)產(chǎn)品，既宣揚了民族特色文化又可以帶動當(dāng)?shù)芈糜斡^光收入。利用互聯(lián)網(wǎng)與我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷進(jìn)行完美結(jié)合，完善“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的物流鏈和周邊的基礎(chǔ)設(shè)施，充分借助國際合作平臺，節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口時間和成本，提升效率，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國農(nóng)產(chǎn)品出口。“一帶一路”倡議是推動我國農(nóng)業(yè)與國際接軌的大好時機(jī)，應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒歐美等發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，立足于當(dāng)下國情，走出屬于中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
    中國歷史底蘊豐富，農(nóng)耕技術(shù)水平高，勞作經(jīng)驗豐富，且中國國土幅員遼闊，耕地面積廣闊，有著各個方面適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢條件。但同時我國土地沙漠化、水土流失、溫室效應(yīng)、清潔能源日益減少、森林植被破壞等農(nóng)業(yè)污染所造成的環(huán)境問題日益突出，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展目前面臨嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)。在總結(jié)了過去的歷史經(jīng)驗與當(dāng)前實際情況結(jié)合的基礎(chǔ)上，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段應(yīng)堅持以下策略。
    3.1、完善土地政策
    社會在進(jìn)步，形勢在發(fā)展，不同時期的土地政策應(yīng)當(dāng)與不同時期我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)，只有與時俱進(jìn)才能滿足社會的新要求、適應(yīng)中國形勢的新變化。應(yīng)通過不斷修訂完善《土地管理法》和《農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例》等，強(qiáng)化農(nóng)民主體地位，為實現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標(biāo)而建設(shè)社會主義新型農(nóng)村。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理，合理利用土地，適度控制土地開發(fā)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化，合理配置農(nóng)村土地資源，促進(jìn)使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離以推動土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。
    3.2、扶持經(jīng)營主體
    改革開放以來，農(nóng)民的收入水平不斷提高，但與城鎮(zhèn)居民收入水平相比仍存在不小差距。政府想要調(diào)動農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性就必須保障農(nóng)民在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，不斷深入深化農(nóng)村改革，實現(xiàn)農(nóng)村小康目標(biāo)推動新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善扶持政策，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的力量，繼續(xù)貫徹落實“三農(nóng)”政策，加大政府扶持力度，提高財政補(bǔ)貼支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，形成一個全社會支持我國農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。
    3.3、堅持“四化”同步發(fā)展
    由于社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，原有的經(jīng)濟(jì)模式逐漸顯現(xiàn)出了不足，逐漸跟不上我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在遭遇瓶頸之際及時轉(zhuǎn)變了發(fā)展思路。在黨的十八大報告上提出了要推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，以促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展及時為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向。“四化”同步發(fā)展策略以我黨的“三農(nóng)”政策為指導(dǎo)思想，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為著力點，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、解決好我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾與問題、實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義?！八幕笔巧鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展到高級階段的必然產(chǎn)物，只有在城鎮(zhèn)互動中實現(xiàn)同步和協(xié)調(diào)，才能實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展?！八幕健卑l(fā)展戰(zhàn)略的提出，既是我黨立足于我國現(xiàn)階段的基本國情，進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，又是促成全面建成小康社會、進(jìn)行社會轉(zhuǎn)型的重要機(jī)遇。
    3.4、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
    立足于民，堅持走有中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用科學(xué)化手段、集約化方法、產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)、商品化特征，廣泛運用科技手段以及現(xiàn)代經(jīng)營方式來發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)。目前是探索中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建新型中國農(nóng)業(yè)政策體系的重要的過渡期，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢。我國應(yīng)堅持以市場為導(dǎo)向，建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)核心競爭力，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平，不斷建設(shè)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策框架體系，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展、區(qū)域化布局的新格局。
    改革開放為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。應(yīng)進(jìn)一步完善土地政策，加大經(jīng)營主體的扶持力度，堅持“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃、以科技興農(nóng)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)道路，才能始終保持決策的科學(xué)性、高瞻性、前沿性，達(dá)到我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目標(biāo)。
    ［1］胡躍高.農(nóng)業(yè)總論［m］．北京:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社，2000.
    ［2］傳云.2017年中央1號文件解讀［j］．農(nóng)機(jī)科技推廣，2017(2):10.
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十二
    霧霾治理是當(dāng)今社會討論的一個熱點話題，霧霾治理的主體雖然是政府，但環(huán)境作為公共物品，其所有權(quán)歸屬應(yīng)當(dāng)屬于全體公民，因此，基于公民環(huán)境權(quán)保障角度對霧霾治理進(jìn)行行政法分析是十分有必要的。從公民環(huán)境權(quán)保障角度探討霧霾治理時，可以從三個部分進(jìn)行闡述，首先可以對公民環(huán)境權(quán)進(jìn)行法理基礎(chǔ)分析，其次對公民環(huán)境權(quán)的學(xué)界觀點進(jìn)行總結(jié)，最后對霧霾治理的行政法建設(shè)提出建議：一要對公民環(huán)境實體性權(quán)利進(jìn)行行政法保障，二要對公民環(huán)境程序性權(quán)力進(jìn)行行政法保障。
    對于霧霾治理的行政法分析，可以從多角度進(jìn)行深入探討。而現(xiàn)代社會是公民意識覺醒的時代從公民主體角度對霧霾治理進(jìn)行行政法分析更能突出公民權(quán)力的重要性，體現(xiàn)公共利益和公共物品的所有權(quán)歸屬問題。環(huán)境權(quán)在我國并不是一個已經(jīng)由法律確認(rèn)的公民權(quán)利，環(huán)境權(quán)的提出也是為了明確公民對作為公共財產(chǎn)的環(huán)境所享有的正當(dāng)?shù)臋?quán)益。因此，構(gòu)建和完善公民環(huán)境權(quán)的行政法體系對于霧霾治理也是至關(guān)重要的。
    一、公民環(huán)境權(quán)的法理基礎(chǔ)分析——“公共信托理論”
    有學(xué)者認(rèn)為公共信托理論來源于英國的“信托制度”。按照這種制度的規(guī)定，信托財產(chǎn)的受托人享有該特定財產(chǎn)普通法上的所有權(quán)，而信托財產(chǎn)的受益人享有該特定財產(chǎn)衡平法上的所有權(quán)，將信托財產(chǎn)上的權(quán)力一分為二。這種信托制度的實質(zhì)在于受托人并不能按照自己的意志對信托財產(chǎn)進(jìn)行隨意的處置，而只能根據(jù)受益人的利益或特定的目的對其進(jìn)行管理;受益人則擁有對受托財產(chǎn)的收益權(quán)。這種信托制度的設(shè)立最初是為了解決土地繼承當(dāng)中的收益問題，隨著社會的不斷發(fā)展，信托制度開始擴(kuò)展到不動產(chǎn)、動產(chǎn)、金融等等社會領(lǐng)域當(dāng)中。而當(dāng)這種信托制度擴(kuò)展到公共領(lǐng)域當(dāng)中，就形成了公共信托理論。公共信托理論的核心是國家是一切公共物品，包括空氣、水、環(huán)境等的受托人，國家只擁有基于公共物品的特定權(quán)力，即國家必須根據(jù)公民的意志和公共利益對公共物品進(jìn)行管理，而公民則是公共物品的受益人，享有對公共物品的收益權(quán)?；诖?，公民對公共物品具有實質(zhì)上的所有權(quán)，是公共物品的所有者，公民享有環(huán)境權(quán);作為受公民委托授權(quán)的國家行政機(jī)關(guān)，應(yīng)保護(hù)公民的公共財產(chǎn)所有權(quán)和收益。環(huán)境作為公共物品的一部分，其所有權(quán)屬于公民，并且基于公民意志由國家代為處置。
    二、公民環(huán)境權(quán)的界定
    目前學(xué)界對于環(huán)境權(quán)尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識，法律也沒有針對環(huán)境權(quán)的特定法律解釋。針對環(huán)境權(quán)定義的分歧，主要可以概括為兩個方面：一是針對環(huán)境權(quán)主體的討論。一種理論認(rèn)為環(huán)境權(quán)的主體是公民個人，而不包括其他國家機(jī)關(guān)或法人組織;另一種理論認(rèn)為環(huán)境權(quán)的主體是多元的，應(yīng)廣泛的包括公民個人、國家機(jī)關(guān)、法人組織等個人和單位的總和。二是針對環(huán)境權(quán)內(nèi)容的討論。一種理論認(rèn)為環(huán)境權(quán)的內(nèi)容僅包括環(huán)境主體能夠針對環(huán)境本身所享有的權(quán)利，即實體性權(quán)利;另一種理論認(rèn)為環(huán)境權(quán)除了包括實體性權(quán)利之外，還包括保護(hù)環(huán)境主體針對環(huán)境本身獲取權(quán)益的權(quán)利。
    三、基于公民環(huán)境權(quán)保障角度的霧霾治理行政法建設(shè)建議
    目前，中國對公民環(huán)境權(quán)的行政法保障還處于比較低的水平，也尚未形成完整的法律體系對這一權(quán)利進(jìn)行系統(tǒng)的保障。而正因為現(xiàn)在缺乏對公民環(huán)境權(quán)的具體法律制度保障，政府對霧霾治理的責(zé)任才沒有法理基礎(chǔ)作為支撐，政府的行政不作為以及不積極的行政作為才難以真正遏制，公民對政府環(huán)境治理的監(jiān)督以及公民正當(dāng)權(quán)益的維護(hù)才沒有可靠的法律根據(jù)。政府“依法行政”的前提是政府“有法可依”，現(xiàn)在社會面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實倒逼立法機(jī)關(guān)對公民環(huán)境權(quán)的相關(guān)法律制度進(jìn)行建立和完善。
    (一)公民環(huán)境實體性權(quán)利的行政法保障。
    對霧霾的治理無論從法律角度來看還是從公共管理角度來看，政府都應(yīng)是治理的主體，在治理的過程中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，承擔(dān)主要責(zé)任。因此，從行政立法角度來看，保護(hù)公民環(huán)境實體權(quán)利首先應(yīng)該完善行政法規(guī)當(dāng)中對政府行政行為規(guī)范的相關(guān)法律法規(guī)。規(guī)定政府治理霧霾的行政行為，明確政府不當(dāng)行政行為的責(zé)任，明確政府在治理過程中的權(quán)利和義務(wù)。規(guī)范政府的責(zé)任與義務(wù)能夠使促進(jìn)政府積極行政、合法行政，從而在實質(zhì)上維護(hù)公民對環(huán)境的實體性權(quán)利。
    (二)公民環(huán)境程序性權(quán)力的行政法保障。
    公民環(huán)境程序權(quán)力應(yīng)當(dāng)是行政法保障公民環(huán)境權(quán)的核心。只有對公民參與政府環(huán)境治理的正當(dāng)權(quán)利、途徑、有效性等進(jìn)行明確的法律確認(rèn)，公民的`行為才能夠以法律為出發(fā)點，得到真正的保障，公民作為的積極性才能夠被激發(fā)出來。
    1.完善行政法對公民環(huán)境知情權(quán)的保障。
    目前公民對所處環(huán)境的質(zhì)量好壞并沒有準(zhǔn)確認(rèn)知的途徑，同樣，公民對政府環(huán)境治理的方向、手段、效果也缺乏正當(dāng)?shù)耐緩竭M(jìn)行了解和把握。公民的環(huán)境知情權(quán)是公民程序性環(huán)境權(quán)利的重要內(nèi)容，保證公民知情權(quán)是公民對政府行政行為進(jìn)行監(jiān)督的法理和實踐基礎(chǔ)。
    保障公民環(huán)境知情權(quán)必須保證公民擁有暢通的知情渠道。因此，立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善行政法中對公民知情權(quán)的渠道建設(shè)，要盡量拓寬公民的知情渠道。同時，需要以法律來保障政府行政的結(jié)果對公眾公示，透明結(jié)果使知情權(quán)能發(fā)揮真正的作用。
    2.建立行政法對公民環(huán)境參與權(quán)的保障。
    公民環(huán)境參與權(quán)是公民作為治理主體主動與政府互動，參與到環(huán)境治理過程中所享有的權(quán)利。因此，行政法應(yīng)當(dāng)保障公民參與治理的范圍，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大參與的領(lǐng)域，同時規(guī)范參與的方式、途徑，明確參與的內(nèi)容，約束政府對公民參與的過分制約。最重要的是規(guī)范公民參與的程序，如對公民的訴訟制度、獎勵制度、復(fù)議制度，對政府的處罰制度、賠償制度等，加強(qiáng)程序性的保障，同時完善對公民參與方式的行政法保障，拓寬公民參與政府決策的渠道，從而從實質(zhì)上保障公民的環(huán)境參與權(quán)。
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十三
    農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱，由于種種原因，我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展中還存在諸多問題與困難。各級政府要從實際出發(fā)，針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難，圍繞優(yōu)化市場環(huán)境、搞好服務(wù)指導(dǎo)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工作，加快科技創(chuàng)新，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。雖然近些年我國在向工業(yè)化國家發(fā)展，但是農(nóng)業(yè)與農(nóng)民是則是中國重要的組成部分，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村的建設(shè)，農(nóng)民的生活水平，決定了我國經(jīng)濟(jì)的平均水平是否能夠達(dá)到工業(yè)化國家的基本水平。
    1.1、農(nóng)村市場信息閉塞，農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收
    市場決定生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品也離不開市場，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動只有通過市場機(jī)制來調(diào)配，才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。
    1.2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不容樂觀
    大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營方式、提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力、加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫在眉睫的問題。據(jù)了解，我國現(xiàn)行頒布的2萬多項國家標(biāo)準(zhǔn)中，農(nóng)業(yè)方面的標(biāo)準(zhǔn)只占10%左右，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，也為與國際接軌帶來極大困難，使農(nóng)產(chǎn)品失去了國際競爭優(yōu)勢。
    2.1、建立品牌聲譽信任實施機(jī)制
    現(xiàn)代社會中聲譽信任的取得非常重要，品牌聲譽靠質(zhì)量，必須以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為根基，品牌才有競爭力。應(yīng)通過優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、誠信交易，將維護(hù)品牌形象形成自覺意識，并通過質(zhì)量追溯系統(tǒng)，深化顧客與農(nóng)業(yè)品牌之間的聯(lián)系，建立起顧客對品牌的持久信任度，提高品牌的美譽度。
    建立農(nóng)民廣泛參與的各種合作組織，有利于提高品質(zhì)量、鞏固品牌形象。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場價格和農(nóng)民組織的聲譽相關(guān)，而聲譽又取決于他所提供產(chǎn)品的質(zhì)量時，農(nóng)民為獲得較高的收益會參與組織合作，并可通過農(nóng)民組織形式來約束農(nóng)民的生產(chǎn)行為，減少農(nóng)民的機(jī)會主義行為傾向，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
    2.2、以農(nóng)產(chǎn)品特性為基礎(chǔ)
    任何一個區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和其過去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系，自然條件、生活習(xí)慣和人文精神等都會作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取當(dāng)?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分，利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢，通過文化積淀塑造品牌，形成具有一方特色的個性化品牌產(chǎn)品，從而獲得市場和顧客的青睞。品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵，反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能，融入著農(nóng)業(yè)文化情感，實現(xiàn)著與消費者的溝通，最終成為消費者最愿意接受、最可信賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、消費者的心理及各種社會因素如價值觀、文化傳統(tǒng)等，塑造一個與目標(biāo)市場有關(guān)的品牌形象。
    2.3、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
    農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過轉(zhuǎn)換機(jī)制、調(diào)整結(jié)構(gòu)，建立社會公益及基礎(chǔ)型科研機(jī)構(gòu)，從事遺傳育種、病蟲害災(zāi)變規(guī)律及防治機(jī)制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術(shù)及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究，建立起高效、開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)知識、技術(shù)轉(zhuǎn)化的新體制，成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎(chǔ)、專群結(jié)合”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，進(jìn)行試驗示范和二次開發(fā)及轉(zhuǎn)化工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術(shù)咨詢中介服務(wù)型科研機(jī)構(gòu)，全面落實其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)等各項職能，積極開拓第三產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)部門建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)營本領(lǐng)，向農(nóng)民傳授科技知識，發(fā)布農(nóng)業(yè)信息，指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，研究市場營銷等，培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。
    2.4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
    農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競爭力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn)，其決定于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件，而這一前提條件的要素包括：通過組織實施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程，加強(qiáng)良種科技創(chuàng)新能力建設(shè)，進(jìn)而構(gòu)建政府扶持與市場推進(jìn)互動的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過組織實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，扶持科研單位提高創(chuàng)新能力，進(jìn)而構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系。
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十四
    2013年度，街道農(nóng)業(yè)人口為24614人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入為41505萬元，比上年增長22.93%;總費用23032萬元，比上年增長22.95%;農(nóng)民人均純收入8472元，比上年增長1420元，增幅為20.14%。第一產(chǎn)業(yè)總收入21319萬元，比上年增長22.68%;第二產(chǎn)業(yè)總收入6027萬元，比上年增長16.06%;第三產(chǎn)業(yè)總收入14159萬元，比上年增長26.48%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重分別為51.36%,14.52%,34.11%，因此，小街是一個農(nóng)業(yè)比重較大的街道。
    2.1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，后續(xù)產(chǎn)業(yè)不足
    小街街道農(nóng)民人均純收入有所增加，比上年增長20.14%，但與整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大差距，農(nóng)民增收難。由于小街街道人多地少矛盾突出，山區(qū)與壩區(qū)發(fā)展不平衡，部分群眾的生活還很困難。農(nóng)業(yè)是我街道經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，而街道辦2013年農(nóng)業(yè)收入較上年增長緩慢，而且農(nóng)業(yè)收入主要是烤煙收入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未形成，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占一定比例;品牌意識和產(chǎn)業(yè)意識不強(qiáng)，農(nóng)戶缺乏敢闖、敢創(chuàng)、敢試、敢擔(dān)風(fēng)險的意識，小農(nóng)思想、保守思想依然存在，難以把自然優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，形成大的支柱產(chǎn)業(yè);在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營上難以形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈，深加工等較少，產(chǎn)品市場占有率低，難以形成規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化的格局;農(nóng)業(yè)組織化程度低，小農(nóng)戶面對大市場仍是目前小街街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本格局。為此，我街道應(yīng)圍繞農(nóng)民增收這個重點，鞏固和提升烤煙這一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展蔬菜、林果、畜牧等產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)，堅持以合作經(jīng)濟(jì)組織為載體，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，尊重農(nóng)戶的市場主體地位，搞好規(guī)劃引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、示范引導(dǎo)、做好信息和科技服務(wù)，努力尋求經(jīng)濟(jì)增長點，千方百計增加農(nóng)民收入。
    2.2、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，集體事業(yè)亟待發(fā)展
    從集體收入來看，街道村組集體收入只占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的5.4%?？梢钥闯鑫医值来褰M運轉(zhuǎn)主要靠上級部門扶持。如此薄弱的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)既不利于集體發(fā)揮應(yīng)有的統(tǒng)一經(jīng)營的作用，又難以開展水、電、科教、衛(wèi)生、交通等公益事業(yè)。為此，建議從以下幾個方面予以完善:加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織(即村委會)自主創(chuàng)業(yè)，積極爭一取上級財政部門扶持資金，發(fā)展適合本村委會項目，進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì);加快農(nóng)村基層民主建設(shè)，使農(nóng)民和基層十部雙向互動，為集體的事業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，出資出力，整體推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展;完善“一事一議”制度，增強(qiáng)可操作性;緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，長遠(yuǎn)規(guī)劃，使農(nóng)村公益事業(yè)扎實推進(jìn)。
    2.3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待加強(qiáng)
    堅持發(fā)展生產(chǎn)、廣辟財源、增強(qiáng)實力的原則，切實把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和財源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，鞏固和壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造有利的條件;繼續(xù)加強(qiáng)和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道增加農(nóng)業(yè)投入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    2.4、科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合有待加強(qiáng)
    牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生力思想，不斷提高科技創(chuàng)新能力，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，抓好科普村建設(shè)。建設(shè)好科技示范基地，加強(qiáng)科技對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、扶持和改造，努力開創(chuàng)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的新路子。
    為使我街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民收入較快增長，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以健康發(fā)展，建議采取的措施為:加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu)，促增收。進(jìn)一步加快市場體系建設(shè)步伐，及時為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息，引導(dǎo)農(nóng)民圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)出適銷對路的優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品，提高市場競爭一力，增加農(nóng)民收入。加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度，在政策上給予引導(dǎo)、傾斜，在資金上給予支持、補(bǔ)助，在科技上給予示范、帶動，集體扶持帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，提高農(nóng)民群眾的能力，帶動農(nóng)民增收致吊。
    大力發(fā)展畜牧業(yè)，大力引進(jìn)優(yōu)良品種，調(diào)整種禽結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村，努力開拓畜產(chǎn)品市場。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，加快我街道工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，用減少農(nóng)民的辦法富裕農(nóng)民，把增加就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)門路作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑來抓。當(dāng)前農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)已成為目前街道農(nóng)民增收最直接，最有效的來源。完善農(nóng)村土地承包制度，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，使農(nóng)民在土地上取得更大的收益，促進(jìn)農(nóng)民增收。鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，變就業(yè)增收為創(chuàng)業(yè)增收。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以發(fā)展為主線，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為中心，按照“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，生態(tài)村鎮(zhèn)”的思路，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加快發(fā)展，實現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十五
    移民安置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、研究建議
    中線移民區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要因地制宜，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢。文章建議庫區(qū)以柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大發(fā)展方向，還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)；建議安置區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點發(fā)展蔬菜、水果種植和畜禽養(yǎng)殖，近郊地區(qū)可以建設(shè)觀光農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)化地區(qū)可以加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，實現(xiàn)勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。移民區(qū)域要實現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場保障，并需要特別重視農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的培育、保護(hù)和有效利用。
    南水北調(diào)中線移民區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要因地制宜，結(jié)合地方具體情況，著重針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣候資源、土地存量、土質(zhì)狀況、地理區(qū)位、交通條件和市場發(fā)育程度等因素提出發(fā)展的方向和階段目標(biāo)。庫區(qū)、安置區(qū)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，挖掘增長潛力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，向廣度和深度兩個方向培育地方市場，拉動就業(yè)并提升農(nóng)民消費能力，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面繁榮。
    就中線庫區(qū)而言，柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大發(fā)展方向。庫區(qū)的柑橘種植已有較大規(guī)模，初步形成了沿漢江柑橘帶，發(fā)展出了獨具特色的柑橘經(jīng)濟(jì)。但是，庫區(qū)的柑橘種植尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，只是作為一個單一的柑橘供應(yīng)地，因而農(nóng)戶需要獨立面對市場供求關(guān)系變化帶來的價格風(fēng)險，實際收益并不能獲得有效保障。因此，建議庫區(qū)農(nóng)戶和相關(guān)職能部門明確將柑橘生產(chǎn)作為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，進(jìn)一步將其做大做實做強(qiáng)。
    漁業(yè)養(yǎng)殖是庫區(qū)充分利用自身水資源優(yōu)勢發(fā)展起來的又一特色農(nóng)業(yè)。隨著庫區(qū)水源地建設(shè)的深入進(jìn)行，對水質(zhì)環(huán)境保護(hù)的要求會提高，這可能導(dǎo)致漁業(yè)養(yǎng)殖成本上升。就未來一個時間段而言，庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵在于市場保障和銷售渠道的通暢，以實現(xiàn)價格基本穩(wěn)定，保證養(yǎng)殖戶穩(wěn)收增收。
    除進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平外，庫區(qū)還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。庫區(qū)可以結(jié)合水源區(qū)經(jīng)濟(jì)林綠化帶和自然保護(hù)區(qū)的建立，形成融自然和人文景觀為一體的獨具特色的中線工程水源區(qū)生態(tài)旅游帶，為海內(nèi)外游客提供觀光、度假、療養(yǎng)、科學(xué)考察、探險與科普教育服務(wù)，從而開拓出一項新的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
    針對部分庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰靠十堰第二汽車制造廠的交通區(qū)位優(yōu)勢，當(dāng)?shù)乜梢酝苿咏⑵嚬I(yè)園，集中發(fā)展汽車零部件生產(chǎn)和裝配工業(yè)，逐步建成具有規(guī)模效益的“二汽”零部件外包加工生產(chǎn)基地。
    就中線安置區(qū)而言，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點發(fā)展蔬菜、水果種植，可以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。部分安置區(qū)已具備良好的品牌農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明、規(guī)模較大，有一定知名度。下一階段建議著重進(jìn)行形象產(chǎn)品的品牌建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研究、生產(chǎn)加工、包裝銷售環(huán)環(huán)相扣，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，提高單位收益。
    針對鄰近城鎮(zhèn)的安置區(qū)，發(fā)展果蔬種植和畜禽養(yǎng)殖是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個方向。利用鄰近城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，當(dāng)?shù)乜梢越ㄔO(shè)大規(guī)模的蔬菜基地和果林基地，還可以培育扶持一批規(guī)模化的家畜家禽養(yǎng)殖場，不僅為城區(qū)提供農(nóng)副產(chǎn)品，還能夠通過“農(nóng)超對接”遠(yuǎn)銷外省。此外，近郊安置區(qū)可以建設(shè)獨具特色的近郊農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，在實現(xiàn)收入的多元化同時也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，拉動了就業(yè)，進(jìn)而加速了近郊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
    對于具備一定城鎮(zhèn)性質(zhì)的安置區(qū)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地工業(yè)情況，有針對性地對移民進(jìn)行工作崗位培訓(xùn)，使移民有一技之長，能夠比較順利地在本地務(wù)工，實現(xiàn)移民農(nóng)戶收入的較大幅度增長。
    對于中線移民區(qū)域，要實現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場保障。移民地區(qū)不僅需要爭取政府資金的“硬支持”，還要爭取并充分利用政策性“軟支持”。庫區(qū)和安置區(qū)應(yīng)當(dāng)主動在南水北調(diào)受益區(qū)爭取適合自己的對口合作項目，引進(jìn)具有一定規(guī)模實力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，進(jìn)行有發(fā)展前景和能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的招商。不僅要將企業(yè)引進(jìn)，更要實現(xiàn)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，將其培育成為地方龍頭企業(yè)，政策上可以考慮在初期給予一定財政扶持。通過農(nóng)產(chǎn)品深加工，促進(jìn)產(chǎn)品多樣化，提高附加值，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸擴(kuò)展，最終發(fā)展為地方經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
    同時，移民區(qū)域要爭取在受益區(qū)獲得市場保障，受益區(qū)可以針對移民區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品建立市場準(zhǔn)入機(jī)制。具體而言，可以建立“農(nóng)超對接”的銷售模式，庫區(qū)和安置區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、加工制成品可以通過與受益區(qū)建立的市場平臺進(jìn)入受益區(qū)，經(jīng)過具體的.銷售渠道直接進(jìn)入大中超市，實現(xiàn)無縫對接。
    最后，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，需要特別重視農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的培育和保護(hù)，加大科技種植的普及，積極推廣優(yōu)良品種，將移民區(qū)已有的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗由移出區(qū)帶入移入?yún)^(qū)，進(jìn)而實現(xiàn)庫區(qū)和安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十六
    “循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的基本特點是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條前后拉伸，實現(xiàn)閉合循環(huán)發(fā)展，遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”三個原則。
    它是是建立在對物質(zhì)不斷進(jìn)行循環(huán)利用基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
    是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，是人們對難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新。
    它是一個“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”的反饋式循環(huán)流程，基本特征是低開采、高利用，低排放、高收益，即以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧，促進(jìn)資源的可持續(xù)利用。
    具體就是通過廢棄物或廢舊物資的循環(huán)再生利用來達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，使生產(chǎn)和消費過程中投入的自然資源最少，向環(huán)境中排放的廢棄物最少，對環(huán)境的危害或破壞最小，即實現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    它為資源型生產(chǎn)企業(yè)帶來了新的發(fā)展理念和發(fā)展方式。
    在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下，煤炭企業(yè)將逐步擯棄傳統(tǒng)的以生產(chǎn)、銷售煤炭等基本產(chǎn)品為主的運營模式，將注意力轉(zhuǎn)移至不斷改進(jìn)提高煤炭開采技術(shù)，加大回采率，以此來擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)范圍、拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)而尋求新的、更具支撐力的收入增長點。
    作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問題已在全球范圍內(nèi)引起了廣泛關(guān)注，成為新時期經(jīng)濟(jì)的重點和關(guān)注的熱點。
    在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐中，煤炭企業(yè)更是有其特殊性和緊迫性。
    二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有特殊意義
    煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可取得經(jīng)濟(jì)和社會兩重效益。
    2.可減少污染物的排放，降低污染物的產(chǎn)生，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展;
    3.煤炭是不可再生性能源。
    處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期的我國煤炭市場經(jīng)濟(jì)各種體系不規(guī)范，政府監(jiān)管力度不夠，企業(yè)競爭激烈，生產(chǎn)方式落后，資源回收率低，全國煤礦企業(yè)資源回收率平均水平只有30%-35%的水平，有的小煤礦只有10%-15%的水平。
    通過發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)可最大程度地提高煤炭資源的利用率，在真正意義上實現(xiàn)煤炭資源的可持續(xù)利用。
    三、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問題
    煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實踐中的實際效果并沒有達(dá)到希望的高度，原因主要有以下幾個方面：
    1.思想認(rèn)識不到位、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念不夠深入一些煤炭企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識不夠，只從狹義上理解和認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟(jì)，沒有真正了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和作用不甚了解，同時對這種能同時取得經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會效益多贏的發(fā)展模式認(rèn)識不足。
    沒有認(rèn)識到當(dāng)前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的緊迫性和重要性。
    2.技術(shù)、人才、投入、知識等符合煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素缺乏各個煤炭企業(yè)缺乏專業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人才，人員專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不能滿足發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的'要求，技術(shù)人員缺乏創(chuàng)新能力，企業(yè)沒有自主的先進(jìn)核心技術(shù)，技術(shù)引進(jìn)和推廣、科技開發(fā)的資金投入不足;循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用不夠。
    3.企業(yè)之間循環(huán)發(fā)展各自為陣，小、中、大三循環(huán)沒有實現(xiàn)有效銜接。
    4.缺乏推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法規(guī)、機(jī)制和政策各級政府、煤炭企業(yè)缺乏發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)劃，更沒有能指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的比如：投入機(jī)制、生態(tài)環(huán)境機(jī)制、價格形成、補(bǔ)償機(jī)制、企業(yè)資源再生利用機(jī)制和節(jié)約使用資源等高效能激勵機(jī)制來指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有序、良性發(fā)展。
    四、發(fā)展煤炭循環(huán)煤炭企業(yè)的應(yīng)對措施
    要實現(xiàn)煤炭發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
    政府和企業(yè)應(yīng)相互理解、配合采取以下相應(yīng)有效的應(yīng)對措施來實現(xiàn)煤炭的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求煤炭企業(yè)構(gòu)建綠色煤炭體系，實現(xiàn)可持續(xù);煤炭企業(yè)要速度與效益并重，這需要社會各個層面的大力支持和積極參與。
    1.政府的引導(dǎo)支持作用
    (1)首先政府搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投資力度，為煤炭企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)支持。
    同時在稅收等政策上給予優(yōu)惠及扶助等支持，為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供一個寬松的政策環(huán)境，引導(dǎo)煤炭企業(yè)自愿、主動走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
    (2)加強(qiáng)政府的監(jiān)管職責(zé)作用政府通過制定相關(guān)法規(guī)構(gòu)造一個有利于煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，激勵他們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用來規(guī)范煤炭企業(yè)的行為。
    政府應(yīng)該嚴(yán)格制定煤炭企業(yè)在生產(chǎn)、廢棄物排放、回收利用等環(huán)節(jié)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，同時運用財政補(bǔ)貼、行政處罰或是提高準(zhǔn)入門檻等手段來提高煤炭資源的利用率和廢棄物循環(huán)再使用率，降低對社會資源和環(huán)境資源的消耗。
    2.煤炭企業(yè)的主體攻堅作用
    煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要按照“四新”原則即新思路、新機(jī)制、新體制、新方式的要求，遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的流程即“資源—產(chǎn)品—再生資源”，走深度開采、高效利用的可持續(xù)發(fā)展路子。
    (1)企業(yè)要牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念融入到企業(yè)文化中，營造一個使企業(yè)員工能牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)、使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作能順利開展的環(huán)境基礎(chǔ)。
    (2)企業(yè)通過大力引進(jìn)、培養(yǎng)高技能人才，通過對清潔生產(chǎn)技術(shù)、綠色開采技術(shù)、污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新，積極構(gòu)建以資源節(jié)約和環(huán)境無害化為核心的煤炭技術(shù)支撐體系。
    (3)企業(yè)間通過兼并、重組等方式合理提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度;通過更新煤炭開采技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備提高煤炭的采出率，并對開采過程中產(chǎn)生的有害廢棄物進(jìn)行無害處理，實現(xiàn)煤炭資源的綠色開采;通過改進(jìn)煤炭生產(chǎn)和使用方式提高煤炭的利用率，實現(xiàn)污染物微排放或零排放。
    (4)煤炭企業(yè)要在當(dāng)前煤炭市場不好的情況下要提高經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該在大力發(fā)展資源綜合利用方面上下功夫。
    要充分利用煤炭企業(yè)的資源優(yōu)勢，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。
    同時，大力發(fā)展廢棄物的回收與循環(huán)再利用，充分利用現(xiàn)有的或者生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤矸石、粉煤灰、礦井水等廢棄物，變廢為寶，實現(xiàn)廢棄物的資源化處理，提高經(jīng)濟(jì)效益。
    (5)企業(yè)要認(rèn)真開展環(huán)境整治，建設(shè)美好生態(tài)家園。
    企業(yè)要做好廢棄礦井的無污染處理要從源頭上減少環(huán)境的污染，主要包括土地復(fù)墾、塌陷區(qū)回填等措施。
    對恢復(fù)的土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁，因地制宜地發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)美好家園。
    作者：陳軍工作單位：同煤集團(tuán)企劃部
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十七
    林業(yè)資源屬于自然資源，但是在現(xiàn)實社會中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)又離不開人的經(jīng)濟(jì)性與宏觀性行為。人類對林業(yè)采取的一系列行為是否得當(dāng)，影響著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。近幾年來，處于宏觀位置的重要支撐者與引導(dǎo)者——企業(yè)與政府，在調(diào)節(jié)方面做的不到位，例如林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地，科研和創(chuàng)新的能力較差；林業(yè)企業(yè)規(guī)模小，集約化程度低；政府未進(jìn)行合理的、可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃，管理不當(dāng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布置不合理，發(fā)展差距較大；國家資金投入力度不夠，管理體制改革緩慢等，這些問題的產(chǎn)生必然會影響到林業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。因此，解決這些問題是非常必要的。
    2.1、遏制濫砍濫伐行為，合理培育后備森林
    違背自然規(guī)律的行為必然會付出高昂的成本，不能為了滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，而將林業(yè)自然資源作為一種代價進(jìn)行交換。如果一意孤行下去，必然會反作用于國家經(jīng)濟(jì)，這樣做更加得不償失。所以，要提高林業(yè)的生產(chǎn)能力與生態(tài)功能，改善林業(yè)資源的質(zhì)量與數(shù)量，就要從根本做起，樹立合理使用林業(yè)資源的理念，保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，加大對森林資源的保護(hù)力度，建立天然的森林保護(hù)工程，加強(qiáng)對天然林得保護(hù)力度，個別地區(qū)可以實行封山育林政策。對相關(guān)企業(yè)的濫砍濫伐行為進(jìn)行一定的懲罰，鼓勵企業(yè)與個人對森林資源的保護(hù)與促進(jìn)行為，增加對珍貴樹種的培育，加大后備森林的存蓄力度。總之，就是要通過對林業(yè)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)合理的認(rèn)識以及保護(hù)性的行為，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
    2.2、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，合理進(jìn)行政府宏觀規(guī)劃
    要對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，首先就是要實行林業(yè)分類經(jīng)營管理，一改過去的一體化傳統(tǒng)管理方法，將森林管理細(xì)致化、實用化、經(jīng)濟(jì)化。即分為公益林與商品林兩部分，一部分為公益事業(yè)服務(wù)，一部分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。其次，要加大科技投入與創(chuàng)新，建立科學(xué)實驗基地，進(jìn)行林業(yè)科研成果開發(fā)與創(chuàng)新，加強(qiáng)對科研人員的培養(yǎng)與獎勵，完善科技開發(fā)體系，結(jié)合學(xué)術(shù)理論研究與社會經(jīng)營者的企業(yè)經(jīng)營活動，樹立林業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究的市場前瞻意識，以市場需求為導(dǎo)向，將科學(xué)理論研究充分融入到現(xiàn)實的經(jīng)營活動當(dāng)中，加快高新技術(shù)到生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化周期，從而增加林業(yè)的生產(chǎn)能力。
    再次，要對林業(yè)企業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃，將集約化低，發(fā)展?jié)摿π〉钠髽I(yè)與集約化程度高，科技水平高的企業(yè)進(jìn)行合并，提高林業(yè)企業(yè)的規(guī)模與合理性。最后，由于林業(yè)分布不均，以及各區(qū)對經(jīng)濟(jì)需要的程度不同，導(dǎo)致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)分布不合理，針對這一點，政府要加強(qiáng)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃，對山區(qū)，特別是落后地區(qū)的林業(yè)進(jìn)行保護(hù)，或者是合理開發(fā)，拓展其他方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè)，同時，也要加強(qiáng)較發(fā)達(dá)城市的林業(yè)投入，從而防止由于城市的工業(yè)企業(yè)的過度開發(fā)導(dǎo)致的城市環(huán)境破壞與污染。
    我國目前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著許多的弊端，比如濫砍濫伐行為導(dǎo)致的林業(yè)資源數(shù)量減少、質(zhì)量下降，企業(yè)集約化程度低，產(chǎn)業(yè)投入不夠，政府林業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理等，這些弊端都是與我國的可持續(xù)性發(fā)展相違背的。因此，要挖掘這些嚴(yán)重影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在問題，采取有效的針對性措施，合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對林業(yè)資源的保護(hù)力度，建立防護(hù)工程，提高林業(yè)科技水平，最大限度地保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十八
    1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與投資相結(jié)合
    發(fā)揮和引導(dǎo)以農(nóng)戶為主體，多渠道投資相結(jié)合的格局形成，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類股份合作企業(yè)。大力促進(jìn)投資的有效利用，鼓勵農(nóng)民把資金集中起來，利用閑置資金最大限度地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，銀行機(jī)構(gòu)方面要放寬信貸政策，擴(kuò)大信貸面以調(diào)動民間資本的積極投資。各級各部門引用資金或發(fā)展農(nóng)業(yè)聯(lián)營項目，向各種農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜，對主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和市場潛力大的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工，對農(nóng)業(yè)型產(chǎn)業(yè)基地加大扶持力度。
    2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)離不開政策力度的支持
    加大政策支持力度，通過政策與體制創(chuàng)新，探索各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，尋找鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢，創(chuàng)造新條件，以優(yōu)勢龍頭企業(yè)為核心，以本區(qū)域現(xiàn)有的品牌為基礎(chǔ)，切實培養(yǎng)、組建和壯大符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略性，使發(fā)展較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)帶動中小企業(yè)健康發(fā)展。
    3、提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì)，參加相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
    農(nóng)業(yè)部門更要支持建立更多種層次，多種形式的農(nóng)民成人教育體系，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)營的能力培訓(xùn)，加大農(nóng)業(yè)教育基礎(chǔ)和體系建設(shè)，積極鼓勵農(nóng)村中青年群體抓住參加農(nóng)大、夜大、電大等技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)機(jī)會，擴(kuò)展教育、深入教育，培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的新觀念型農(nóng)民，同時，應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)特色，有針對性地推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，并開展多渠道形式的階段性的技術(shù)與教育培訓(xùn)，培養(yǎng)出新一代具有當(dāng)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)知識的新型高素質(zhì)農(nóng)民。
    4、以市場為導(dǎo)向，加事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
    加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，通過對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實行區(qū)域化布局與調(diào)整，進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，集多種經(jīng)營方式于一體的經(jīng)營方式，以市場為依托，帶動農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn)，與基地農(nóng)戶聯(lián)合，開成種植、養(yǎng)殖深加工產(chǎn)業(yè)，形成以生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售為一體的經(jīng)營管理模式和市場化企業(yè)運作機(jī)制。
    5、加大“品牌“效應(yīng)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
    品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵，反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能，帶入著農(nóng)業(yè)文化情感，實現(xiàn)著與消費都的溝通，最終成為消費者最愿意接受、最可依賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌意義，需要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特性、消費都的心理及各種社會因素進(jìn)行定義，如市場價格導(dǎo)向與文化傳統(tǒng)等，塑一個與目標(biāo)市場有頭的品牌。目的在于如一提到蔬菜，消費都自然就會想到這個品牌的其它屬性，如價格、品種、質(zhì)量等。建立農(nóng)民廣泛參與一些各種合作組織或博覽會，這對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及鞏固品牌形象有相當(dāng)重要的熏陶作用，通過企業(yè)化的經(jīng)營、管理，以農(nóng)業(yè)人的身份人事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工，使農(nóng)民職業(yè)化。這種模式是建立品牌聲譽制度的有效方式，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)向市場化和市場化的方向發(fā)展。
    6、做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
    農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過轉(zhuǎn)換機(jī)制和調(diào)整結(jié)構(gòu)，建立相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)，建立高效、開放、協(xié)作的運行機(jī)制，以從事農(nóng)業(yè)相關(guān)的病蟲災(zāi)害規(guī)律與防治的研究，進(jìn)行農(nóng)作物高產(chǎn)、高效綜合增產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)和農(nóng)業(yè)資源發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律等研究，以達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的真正目的。同時，成立以各省市級農(nóng)業(yè)組織為中心的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，進(jìn)行試驗示范和開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。完善技術(shù)咨詢服務(wù)，全面落實其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)等各項職能，積極開展第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，以發(fā)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，信息技術(shù)服務(wù)為主。
    7、提高土地的多種方式運用
    在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，提高土地產(chǎn)出率，增加農(nóng)民的收入，提高土地利用率是最主要的運用方式，它主要是改良土壤，增加土壤的養(yǎng)分，從各種耕作措施和田間管理等都可以有效改良土壤，也有的地方進(jìn)行種植植物進(jìn)行改良土地，以改善土壤，增加土地的營養(yǎng)成分，以達(dá)到農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的，以增加土地的產(chǎn)出率利用率，促進(jìn)農(nóng)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅有利于“三農(nóng)”問題的解決,對社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義，更是從根本上有利我國農(nóng)業(yè)長期戰(zhàn)略的發(fā)展，我國是農(nóng)業(yè)大國，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長，需要各地方、各部門堅持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的狀況和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，進(jìn)而加快國民經(jīng)濟(jì)的增長。
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十九
    東莞經(jīng)過20多年的改革發(fā)展，總體上實現(xiàn)了由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。今后如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實問題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手，對東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題進(jìn)行闡述，在借鑒我國其他地區(qū)發(fā)展模式及相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了完善東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點建議。
    一、東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式（簡稱“東莞模式”）及其特點和成就
    1“東莞模式”的概念
    “東莞模式”是對東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的一種概括，主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢，以加工貿(mào)易為突破口，以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，迅速實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國際化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這是一種三贏模式，它不僅使東莞贏得了在國際經(jīng)濟(jì)中的一席之地，而且使國際資本尋找到了一個低風(fēng)險、高回報、較穩(wěn)定的投資場所，同時，更為重要的，這是中國經(jīng)濟(jì)走向世界的成功嘗試。
    2“東莞模式”的特點
    第一，臺商高度集中，在一個三百多萬人口的城市里，有三千多家臺商企業(yè)。
    第二，傳統(tǒng)勞力密集產(chǎn)業(yè)逐步被資訊科技產(chǎn)業(yè)所替代，高科技成分不斷提升。
    第三，臺灣接單，大陸生產(chǎn)，產(chǎn)品全部出口的經(jīng)營方式，提升了臺灣在國際上的競爭力，也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。
    第四，地方當(dāng)局主動為臺商排憂解難，而臺商也積極回饋當(dāng)?shù)厣鐣纬膳_商與地方的良性互動。
    第五，臺商以東莞為家，把家眷也帶到東莞來落戶。
    3“東莞模式”取得的成就
    改革開放30年多年，東莞從一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成一個知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn)，東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)、區(qū)外勞動力支撐、合作共贏的營商文化、務(wù)實有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動力。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進(jìn)，東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺階，社會各個方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入，東莞真正以農(nóng)業(yè)為生的傳統(tǒng)農(nóng)民已寥寥無幾。東莞的文化設(shè)施建設(shè)和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來東莞還被評為全國綠化模范城市、中國典范品牌城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市、廣東省教育強(qiáng)市、廣東省綜合競爭力第一名城市、國際花園城市等等。
    二、東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
    改革開放以來，東莞實施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略，大力吸引外資，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。30年來，東莞成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機(jī)以來，東莞進(jìn)入了新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的時期。面對罕見的國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊，東莞市政府提出加快經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型，保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、惠民生，初步遏制了經(jīng)濟(jì)下滑的勢頭，經(jīng)濟(jì)在逆境中實現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預(yù)計全市生產(chǎn)總值3760億元，按可比價計算比上年增長5.3%，人均生產(chǎn)總值56500元，增長10%。以來雖然世界經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇，外部需求有所上升，但應(yīng)該看到國際金融危機(jī)對東莞的影響尚未完全消除，經(jīng)濟(jì)運行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來看，經(jīng)濟(jì)外部需求依然疲弱，出口訂單仍以短單、小單為主，實現(xiàn)出口復(fù)蘇仍將是一個緩慢的過程。預(yù)計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值4246億元，比上年增長10.3%，人均生產(chǎn)總值66344元，增長14.6%。工業(yè)生產(chǎn)和出口均超過危機(jī)前的水平，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元，增長19%；進(jìn)出口總額1213億美元，增長28.8%，其中出口696億美元，增長26.1%。從今年年初開始，東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況，加之企業(yè)成本增加、貿(mào)易摩擦、利潤較低等問題凸顯，企業(yè)經(jīng)營仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢，民間投資未有效釋放，反映出經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力還未恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)整體態(tài)勢仍將面臨一段調(diào)整時期。
    三、東莞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題
    1發(fā)展方式粗放
    眾所周知，東莞模式主要是靠資本、土地、勞動力等傳統(tǒng)要素投入來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的。在這三大要素中，除了資本外，土地、勞動力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，也付出了極高的環(huán)境代價。相關(guān)資料表明，東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。
    2資源制約明顯
    受國內(nèi)、國際市場供應(yīng)的影響以及重工業(yè)化的加速，東莞資源、環(huán)境雙約束和經(jīng)濟(jì)增長矛盾不斷加劇，近年幾番遭遇的“油荒”無不向東莞地區(qū)拉響了能源警報。
    3對外來資本和國外市場的依賴程度過高
    “三來一補(bǔ)”的主要特征是“兩頭在外、大進(jìn)大出”，其優(yōu)點是可以克服技術(shù)、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來，缺點就是弱化了本地競爭力。一方面，研發(fā)、銷售在外，缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷售渠道，也沒有自己的品牌，只能賺取廉價的加工費，附加值較低，產(chǎn)業(yè)體系落后；另一方面，這一模式導(dǎo)致本地經(jīng)濟(jì)對外依存度高，經(jīng)濟(jì)受外部形勢影響較大，存在較大的風(fēng)險。
    4特殊的人口構(gòu)成制約了經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型
    東莞模式造成的'東莞人口構(gòu)成主要面臨兩個方面的問題：一是戶籍人口與“流動人口”比例嚴(yán)重倒掛。東莞的產(chǎn)業(yè)大軍主要由非戶籍的外來人口構(gòu)成，這個龐大的群體具有很大的不確定性和游移性，對東莞的歸屬感和文化認(rèn)同感十分有限。隨著時間的推移，相當(dāng)一部分人會選擇離開，這勢必會影響產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構(gòu)成的另一個問題就是人口受教育程度低，東莞低端產(chǎn)業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務(wù)工者，統(tǒng)計資料顯示，在東莞的就業(yè)人口當(dāng)中，初中及以下文化程度人口占69.4%?？傮w文化程度偏低的人口構(gòu)成，極大地制約了東莞經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型和城市升級。
    四、對東莞未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
    1產(chǎn)業(yè)調(diào)整
    從存量調(diào)整方面看，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要用現(xiàn)代技術(shù)改造實現(xiàn)升級換代，要大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)增量調(diào)整方面，要從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變，把重點放在大項目引進(jìn)上，并著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建立起東莞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
    2堅持科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾
    堅持以人為本，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)方面的協(xié)調(diào)，對涉及和影響整個區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問題，應(yīng)當(dāng)通過一個跨行政區(qū)劃的組織和與之相對應(yīng)的基金及機(jī)制來加以協(xié)調(diào)解決。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，形成資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型和生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使資源能源消耗明顯降低，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。到，形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；科技創(chuàng)新水平明顯提高，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用明顯增強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調(diào)，形成分工合理、各具特色的空間格局；主要污染物排放總量明顯下降，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗達(dá)到全國先進(jìn)水平，人口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境；產(chǎn)業(yè)整體競爭力領(lǐng)先珠三角，形成具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
    3改善東莞經(jīng)濟(jì)的對外依存度
    對于改善東莞經(jīng)濟(jì)的依存度，有以下幾點建議。第一，加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級步伐；第二，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)貿(mào)易出口水平；第三，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)立國際品牌，提升產(chǎn)品競爭力；第四，積極開拓國內(nèi)市場，拓展內(nèi)需；第五，加強(qiáng)營銷，實施品牌戰(zhàn)略；第六，建立完善的外貿(mào)指標(biāo)體系。
    4協(xié)調(diào)人口的發(fā)展
    把游民變移民。要立足東莞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)需要，調(diào)整戶籍政策，吸引一部分有意在東莞長期工作生活、素質(zhì)較高的人口群體入戶東莞，協(xié)調(diào)戶籍人口和非戶籍人口的比例。
    5走智慧發(fā)展的道路
    智慧經(jīng)濟(jì)是近年來新興的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，由互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合從而使得實體經(jīng)濟(jì)可以借助虛擬經(jīng)濟(jì)的翅膀再次騰飛。金融危機(jī)中東莞表現(xiàn)令人欣喜，而今后東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級要走向何方關(guān)系到東莞未來30年能否繼續(xù)引領(lǐng)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東莞有很好的實體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，如果能夠在智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展上搶占先機(jī)，就可以抓住世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新趨勢，從而實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。
    城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二十
    【提要】2019年以來，中國經(jīng)濟(jì)增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落，但經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，全年經(jīng)濟(jì)增長6.1%。2020年，國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)低迷不振，中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會繼續(xù)顯現(xiàn)，兼之年初疫情的影響，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為6%左右，物價控制在3.5%左右。中國應(yīng)繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化對外開放，加快國企、土地、財稅、金融、市場準(zhǔn)入等重點領(lǐng)域改革，切實改善營商環(huán)境，激發(fā)微觀主體活力，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
    2019年，在全球經(jīng)濟(jì)下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的背景下，中國堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)，大力度減稅降費，大幅度增加地方專項債規(guī)模，加大金融對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度。不斷推進(jìn)改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。盡管經(jīng)濟(jì)增速逐季回落，但經(jīng)濟(jì)總體運行基本平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
    （一）經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)
    經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、物價總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本運行在調(diào)控目標(biāo)之內(nèi)，顯示總體經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定。2019年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1%，符合6%-6.5%的預(yù)期目標(biāo)。分季度看，一季度同比增長6.4%，二季度增長6.2%，三季度增長6%，四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，明顯高于1100萬人以上的預(yù)期目標(biāo)。2019年各月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人，比上年同期增加241萬人，增長0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人，增長0.9%。居民消費價格同比上漲2.9%，在3%左右的調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價格小幅下降，房地產(chǎn)價格漲幅回落。國際收支基本平衡，外匯儲備保持穩(wěn)定，人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定，到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風(fēng)險得到有效防控，及時處置一些金融機(jī)構(gòu)的問題，銀行不良率有所下降。
    （二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
    2019年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%，比上年同期提高0.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元，同比名義增長8.9%，扣除價格因素實際增長5.8%，與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64，比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設(shè)取得成效，天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1個百分點，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。
    （三）內(nèi)需相對疲軟
    2019年經(jīng)濟(jì)增長的6.1%中，消費拉動3.5個百分點，投資拉動1.9個百分點，凈出口拉動0.7個百分點。也就是說包括投資和消費的內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)增長5.4個百分點，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)的作用相對于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力，2019年5月份開始再次減緩，突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振，基建投資增長明顯低于預(yù)期，滿足老百姓美好生活需求的公共設(shè)施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費品增長明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足，進(jìn)口增速下降較快，出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差，支撐了經(jīng)濟(jì)增長。
    （四）物價走勢出現(xiàn)分化
    由于需求相對不足，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右，離82%左右的合意水平相差較大，工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降0.3%，而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價格下跌不同，那一輪工業(yè)品價格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成，社會需求包括居民消費需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能取得階段性成果，2018年11月以來的工業(yè)品價格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時，受豬瘟和環(huán)保影響，豬肉價格從2019年年初以來持續(xù)上漲，帶動禽肉類價格上漲并推升居民消費價格漲幅提高，扣除食品和能源價格后的核心居民消費價格上漲為1.6%，消費品價格上漲是供給沖擊造成的，具有顯著的結(jié)構(gòu)性特征。
    2020年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜，困難和風(fēng)險增多。這些困難和風(fēng)險既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因，也有結(jié)構(gòu)性和體制性原因。此外，湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā)，導(dǎo)致湖北武漢等多地封城，其他各省也關(guān)閉了部分公共場所，也會影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示，2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情，影響2003年二季度我國經(jīng)濟(jì)下降約1-2個百分點，2003年全年下降0.3-0.5個百分點。
    （一）企業(yè)經(jīng)營困難
    2016年以來，居民持續(xù)借貸購房，家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平，2019年全國各地嚴(yán)格實行房地產(chǎn)調(diào)控政策，但全年住宅銷售額仍增長10.3%，明顯高于社會消費品零售額增長8%的速度。從收入結(jié)構(gòu)看，往往低收入家庭杠桿率較高，一些調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國處于中低水平的60%的收入群體的負(fù)債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進(jìn)入了中國33%的高收入家庭，正在開始進(jìn)入其他60%的低收入家庭，但由于還貸壓力和預(yù)期收入減慢，擠出了這部分家庭對耐用消費品特別是汽車的需求。
    （三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資緩慢
    2018年7月以來，財政收入和基金收入下降，導(dǎo)致地方財政收支平衡壓力加大，支撐基建投資和公共服務(wù)投資的財力不足。大量地方政府隱性存量債務(wù)到期，還本付息壓力加大，部分地方政府專項債用于償還到期債務(wù)，影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎(chǔ)設(shè)施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設(shè)施需求巨大，也有較好的投資收益，但往往涉及拆遷、補(bǔ)償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題，需要不同層級政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財稅制度、社會管理、官員考核、投融資等制度約束，地方官員對此類公共設(shè)施建設(shè)積極性不高，而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設(shè)，公共設(shè)施投資緩慢。
    （四）中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負(fù)面影響繼續(xù)顯現(xiàn)
    盡管中美達(dá)成階段協(xié)議，有利于倒逼中國改革開放，改善企業(yè)預(yù)期，穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)，但由于關(guān)稅的滯后影響，2020年中國對美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國家，產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢，并從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向金融、科技、軍事、政治等領(lǐng)域擴(kuò)散。
    （五）財政金融風(fēng)險不容小視，宏觀政策邊際效應(yīng)減弱
    2020年，受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響，減稅降費仍將超過4000多億元，非稅收入增速會明顯減緩，地方政府特別是縣級政府財政困難加大，財政基建支出增長乏力，一些融資平臺和城投債會出現(xiàn)違約，企業(yè)債務(wù)違約也會頻發(fā)，部分中小金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升，并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量，金融風(fēng)險仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風(fēng)險積累、政府官員積極性不高，導(dǎo)致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導(dǎo)，財政支出對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資傳導(dǎo)時滯明顯拉長，貨幣政策效應(yīng)不斷減小。
    2020年將是考驗中國駕馭經(jīng)濟(jì)能力、應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，必須未雨綢繆，積極主動采取應(yīng)對措施。要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)改革為主線，繼續(xù)實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財稅、市場準(zhǔn)入等重點領(lǐng)域改革上，提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，改善營商環(huán)境，提振市場信心，激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎(chǔ)上，加大財政和貨幣政策寬松力度，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的部署，2020年中國宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟(jì)工作包括以下幾點。
    （一）繼續(xù)實施積極的財政政策
    積極的財政政策要大力提質(zhì)增效，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅決壓縮一般性支出，做好重點領(lǐng)域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度，支持基層保工資、保運轉(zhuǎn)、?；久裆?。中央財政赤字可增到3%，繼續(xù)落實好減稅降費，切實降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項債發(fā)行額度，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    （二）繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策
    穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，通過降準(zhǔn)、降息，保持流動性合理充裕，貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，降低社會融資成本。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化利率市場化改革，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，增加制造業(yè)中長期融資，更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補(bǔ)充資本金，保證銀行體系的放貸能力。壓實各方防范和化解金融風(fēng)險的責(zé)任，防范和化解部分市縣政府的隱性債務(wù)風(fēng)險，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性，維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
    （三）著力推動高質(zhì)量發(fā)展
    深化科技體制改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機(jī)制。落實減稅降費政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持加大設(shè)備更新和技改投入，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。打造一批有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機(jī)制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系，支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)川藏鐵路等重大項目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快自然災(zāi)害防治重大工程實施，加強(qiáng)市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設(shè)，加快農(nóng)村公路、信息、水利等設(shè)施建設(shè)。要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。
    （四）深化經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放
    2020年，在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力人口達(dá)到1500萬人以上，其中高校畢業(yè)生達(dá)到870多萬人，另外，每年還有約200萬左右農(nóng)民工進(jìn)城，就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)質(zhì)量，突出抓好重點群體就業(yè)工作。要加強(qiáng)城市困難群眾住房保障，加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實因城施策，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年，豬肉價格仍處于上升周期，要明確提出豬肉等禽肉價格上漲是供給沖擊造成的，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的背景下，不會引發(fā)物價工資聯(lián)動，產(chǎn)生物價螺旋式上升。同時，應(yīng)積極擴(kuò)大禽肉進(jìn)口，平抑物價;通過價格引導(dǎo)作用，擴(kuò)大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點加大儲備肉投放，對退休職工、在校學(xué)生、貧困人群等關(guān)鍵人群實行價格補(bǔ)貼。
    中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有韌性和潛力，綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調(diào)控政策，預(yù)計2020年中國經(jīng)濟(jì)將增長6%左右，全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。
    （一）2020年中國內(nèi)需企穩(wěn)
    從政策效應(yīng)看，2019年以來積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會對2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動作用。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)中的李嘉圖等價原理，在一個跨時新古典增長模型中，在嚴(yán)格假設(shè)（例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟(jì)增長）下，如果公眾是理性預(yù)期的，那么不管是債券融資還是稅收融資，政府所采用的融資方式并不會影響經(jīng)濟(jì)中的消費、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當(dāng)政府為彌補(bǔ)赤字而發(fā)行債券時，具有理性預(yù)期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成，即現(xiàn)期債券相當(dāng)于未來稅收，政府債券融資只不過是移動了增稅的時間。投資者和消費者不會將政府發(fā)行公債融資引起的財政擴(kuò)張及收入增加看作是幸運的意外收獲，投資者和消費者就不會因為現(xiàn)期收入的增加而增加消費和投資，財政政策是中性。按照凱恩斯理論，減稅等引起的納稅相對減少會減輕人們的即期預(yù)算約束，相應(yīng)增加投資和消費。特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于非充分就業(yè)狀態(tài)時，民間投資小于民間儲蓄，產(chǎn)生民間儲蓄剩余，通過政府發(fā)債吸收民間儲蓄剩余，并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升，對經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長是有利的。實際經(jīng)濟(jì)運行中，存在對企業(yè)和個人減稅降費效果大于政府支出效果;經(jīng)濟(jì)收縮期間，政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費。數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型測算表明，減稅降費100元人民幣，同時減少政府一般性支出100元，拉動經(jīng)濟(jì)增加30元，也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.3左右。發(fā)行國債（包括地方債）100元，拉動經(jīng)濟(jì)增加20元，也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.2左右。2020年，中國的積極財政政策和減稅降費預(yù)計可拉動經(jīng)濟(jì)增長0.4個百分點左右。
    從投資看，2019年以來，制造業(yè)增值稅減稅會繼續(xù)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元，會直接拉動制造業(yè)投資提高1個百分點。工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定，企業(yè)利潤水平會相應(yīng)穩(wěn)定，增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對制造業(yè)投資的中長期貸款力度，土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年，制造業(yè)投資仍會低位回升，預(yù)計2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年，地方政府專項建設(shè)債發(fā)行額度會繼續(xù)增加，專項建設(shè)債在部分基建項目中可以做資本金，并重點用于交通、能源、生態(tài)保護(hù)、民生服務(wù)、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域，5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也會啟動，基建投資會有所增加，預(yù)計2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大，房地產(chǎn)投資仍保持一定增速，但房地產(chǎn)價格仍處于高位，居民杠桿率較高，房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢，2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的一個重要因素。隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、信息技術(shù)不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，近年來庫存波動明顯減小，庫存調(diào)整對經(jīng)濟(jì)增長和價格變動的影響也隨之減少，但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來，中國庫存增加占經(jīng)濟(jì)總量的比重在2%以內(nèi)，年度庫存變動對經(jīng)濟(jì)變動的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始，中國進(jìn)入減庫存周期，到2019年年底，庫存進(jìn)入低點，預(yù)計從2020年起開始進(jìn)入緩慢增加庫存階段，預(yù)計拉動2020年經(jīng)濟(jì)增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費穩(wěn)定，但部分居民的高負(fù)債率會繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費品的消費，預(yù)計2020年社會消費品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素，預(yù)計2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會消費品零售額增長7.5%，庫存對經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)正拉動，內(nèi)需總體穩(wěn)定。
    （二）中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)
    中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài)，工業(yè)品價格缺乏上升的基礎(chǔ)。世界經(jīng)濟(jì)增速偏弱，石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價格對2020年的翹尾影響幾乎為零，預(yù)計2020年工業(yè)品價格低位徘徊，工業(yè)品出廠價格指數(shù)在零左右。目前，生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊，未來8-12月內(nèi)，豬肉價格會繼續(xù)上漲，并帶動居民消費價格居高不下，加上2019年居民消費價格對2020年的翹尾影響在2.2%左右，預(yù)計2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價格總水平不會超過2%，物價會對部分低收入居民的生活帶來較大影響，但不構(gòu)成實施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
    （四）經(jīng)濟(jì)增長調(diào)控目標(biāo)應(yīng)設(shè)定在6%左右
    綜合考慮投資、消費、進(jìn)出口，2020年中國經(jīng)濟(jì)將增長6%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1300萬人。目前，中國經(jīng)濟(jì)潛在速度在6%偏上一點，經(jīng)濟(jì)增長情況表明，中國的實際經(jīng)濟(jì)增長可能略低于潛在經(jīng)濟(jì)增長水平。考慮到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，要求經(jīng)濟(jì)增長速度在6%左右?；緷M足1500萬人新增勞動力就業(yè)需求，也需要經(jīng)濟(jì)增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為6%，居民消費價格控制在3.5%左右。
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