報告的目的是向讀者傳達(dá)特定的信息,或者為決策者提供決策依據(jù)。報告的結(jié)尾要概括主要觀點(diǎn)和結(jié)論,并提出建議和展望。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能給大家提供一些啟示和借鑒。
建設(shè)項目論證報告篇一
x人民政府:
隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)的快速發(fā)展,對鄉(xiāng)政府的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)代化管理提出了更高的要求,我鄉(xiāng)現(xiàn)有辦公樓是上世紀(jì)80年代初建設(shè)的辦公樓,房間狹小且破舊、利用率低,辦公現(xiàn)狀與上級要求和群眾需求不相適應(yīng)。目前,我鄉(xiāng)政府新辦公樓已經(jīng)完成了主體建設(shè),但辦公設(shè)備還未配臵,不能入住辦公。為能盡快入駐辦公,提高政府服務(wù)效能,現(xiàn)急需新增和跟換一批辦公設(shè)備,具體清單如下:
一、定制檔案柜。由于我鄉(xiāng)現(xiàn)在辦公條件十分簡陋,致使許多檔案無法歸檔,極其不便于開展工作。為加強(qiáng)和完善檔案的建設(shè)和管理工作,需添臵檔案柜。經(jīng)測算,需購買檔案柜個。型號:,單價元,共需經(jīng)費(fèi)元。
二、購買辦公電腦和打印機(jī)。我鄉(xiāng)現(xiàn)有臺式電腦x臺,綜治維穩(wěn)辦x臺,財政員x臺,出納x臺,勞動保障x臺,計生專干x臺,辦公室收發(fā)文x臺。打印機(jī)x臺,計生專干、財政員、勞動保障所各1臺針式打印機(jī),效率較低;綜治維穩(wěn)辦x臺,辦公室收發(fā)文1臺。設(shè)備較少,且已開始老化,嚴(yán)重影響辦公效率。現(xiàn)需添臵x臺臺式機(jī)和x臺筆記本電腦,x臺激光打印機(jī),x臺彩色噴墨打印機(jī)。共需資金x元。
三、購買碎紙機(jī)、保險柜、點(diǎn)鈔驗鈔機(jī)。我鄉(xiāng)現(xiàn)在辦公條件較簡陋,財務(wù)資金、票據(jù)保管不夠安全。現(xiàn)需購買碎紙機(jī)2臺,保險柜x個,點(diǎn)鈔驗鈔機(jī)x臺。共需資金元。
四、購買路由器、交換機(jī)。我鄉(xiāng)現(xiàn)在使用的家庭級的路由器和交換機(jī),由于辦公數(shù)據(jù)吞吐量大,常死機(jī),嚴(yán)重影響辦公效率?,F(xiàn)需購買企業(yè)級路由器、交換機(jī)各x臺,需資金x元。
五、項目總投資:項目估算總投資x萬元。
六、資金來源:縣財政配套資金。
七、建設(shè)期限:x年x月至x年x月。
建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容:新征2畝土地建設(shè)x文化廣場,需資金x萬元;添臵單人辦公桌椅25套,大會議室桌椅x套,飲水機(jī)x臺,x吋液晶電視x臺,沙發(fā)x套,茶幾x張,需資金x萬元;辦公電腦x臺,需資金x萬元;打印機(jī)x臺,需資金x萬元;復(fù)印機(jī)x臺,需資金3萬元;文件柜x個,需資金3.6萬元;窗簾x米,需資金x萬元;公示欄、制度牌、桌牌、窗口吊牌、工作人員胸牌等,需資金x萬元;便民服務(wù)中心裝修及集中辦公工作服務(wù)柜臺,需資金x萬元。
我鄉(xiāng)在縣級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,已對辦公樓附屬工程進(jìn)行了以上初步設(shè)計及預(yù)算,現(xiàn)特向縣政府申請對綜合辦公樓附屬設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行立項。
妥否,請批示。
建設(shè)項目論證報告篇二
長寧縣規(guī)劃和建設(shè)局:
我因xx原因,擬建設(shè)xxx(項目名稱)。
一、建設(shè)意向和要求如下
1、建設(shè)地點(diǎn):
2、建設(shè)項目性質(zhì)、用途:
3、需用地面積:
4、需用地范圍(附示意圖):
5、需建設(shè)建筑面積:
6、建設(shè)內(nèi)容(子項目清單):
7、其它要求:
二、可能對外部產(chǎn)生的不利影響(如環(huán)境、安全影響,對相鄰?fù)恋貥I(yè)主權(quán)益影響等),及愿意對此承擔(dān)的義務(wù)。
三、我同時提交以下資料,并保證其真實(shí)有效:
1、業(yè)主身份證復(fù)印件1份。
2、報建業(yè)主委托書和受委托人的身份證復(fù)印件各1份。
3、項目批準(zhǔn)文件。
4、非新征地須提供土地權(quán)屬證件及地籍圖復(fù)印件各1份。
5、有效地形圖。
6、其它材料。
特此申請
申請人:xx
建設(shè)項目論證報告篇三
國務(wù)院出臺擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的“十項措施”后,**縣委、縣人民政府高度重視,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,迅速部署,搶抓機(jī)遇,積極爭取中央新增預(yù)算內(nèi)投資項目,創(chuàng)新項目審批方式、建立完善工作制度,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,營造良好的政務(wù)環(huán)境。縣紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州紀(jì)委全會精神,開展擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長新增建設(shè)項目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)對我縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項目的監(jiān)督力度,確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策落到實(shí)處,現(xiàn)各項工作正緊張有序地推進(jìn)。
一、**縣貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長措施的基本情況
(一) 加大項目申報和資金爭取力度,確定任務(wù)目標(biāo)
經(jīng)過積極爭取,上級下達(dá)給**縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項目 0項,包括農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全、水土保持、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村計劃生育服務(wù)體系建設(shè)、廉租房建設(shè)等7個類別,總投資2358.74萬元??h人民政府提出目標(biāo)要求,xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項目必須在xx年3月前開工,在保證質(zhì)量的前提下8月底前完工。
(二) 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)項目責(zé)任
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重大決策,切實(shí)加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,縣人民政府成立了擴(kuò)大內(nèi)需工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長任組長,縣人民政府常務(wù)副縣長任副組長,縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局等20個縣級部門負(fù)責(zé)人為成員,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財稅、監(jiān)督6個工作組,明確工作職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé)。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭,負(fù)責(zé)投資項目的全過程監(jiān)督檢查,確保資金使用合理、安全,并積極配合上級監(jiān)督組做好有關(guān)監(jiān)督檢查工作。
為確保中央新增預(yù)算內(nèi)投資項目工程建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處,每個項目工程由分管副縣長牽頭領(lǐng)導(dǎo),項目單位為項目實(shí)施的責(zé)任主體,項目單位負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,對所屬項目的投資安排、項目管理、資金管理、實(shí)施效果負(fù)總責(zé)。
(三)制定工作措施,確保政策落實(shí)
為確保擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策落到實(shí)處,縣人民政府研究制定了 3方面的具體工作措施,并狠抓落實(shí)。一是搶抓機(jī)遇,最大限度地爭取國家和省、州的支持,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真研究中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策和投資重點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,超前謀劃一批重大建設(shè)項目。二是按照“六個一批”的要求,加快推進(jìn)項目前期工作。三是全力以赴,力爭一批重大項目早日開工。四是加強(qiáng)監(jiān)管,確保項目建設(shè)質(zhì)量和資金安全運(yùn)行。五是深化改革,有效拓寬融資渠道。六是多措并舉,千方百計擴(kuò)大消費(fèi)需求。七是加強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域。八是貫徹落實(shí)相關(guān)政策,保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,九是加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)加大金融對擴(kuò)大內(nèi)需的支持力度。十是高度關(guān)注民生,增加農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會事業(yè)建設(shè),保持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作,確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長,十三是加快價格改革,理順價格關(guān)系。
二、開展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗
(一) 加大 “四項制度”執(zhí)行力度,確保政令暢通
縣委、縣政府高度重視擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重大決策貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查工作,在縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)大會、縣政府全會、縣紀(jì)委全會和縣政府有關(guān)專題會議上,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需工作的各項紀(jì)律要求??h人民政府印發(fā)的有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需工作的文件,都明確提出了加強(qiáng)監(jiān)督檢查的有關(guān)要求,并具體規(guī)定了行政問責(zé)的各種情形,切實(shí)加大了行政問責(zé)制、限時辦結(jié)制等“四項制度”的執(zhí)行力度,確保政令暢通。
(二) 制定監(jiān)督方案,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作
縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局充分認(rèn)識到擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長是我縣當(dāng)前和今后一個時期十分重要和緊迫的任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)州紀(jì)委七屆四次全會和縣紀(jì)委十二屆四次全會精神,開展擴(kuò)大內(nèi)需項目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)對我縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項目的監(jiān)督力度,確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策落到實(shí)處,把這項工作作為xx年紀(jì)檢監(jiān)察重中之重的任務(wù)予以貫徹落實(shí),并配合好上級的監(jiān)督檢查工作。委局領(lǐng)導(dǎo)班子多次開會研究,制訂了《**縣擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長中央新增投資建設(shè)項目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作實(shí)施方案》,成立監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作目標(biāo),確定監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容,科學(xué)制定監(jiān)督檢查的程序和步驟,確保示范點(diǎn)工作取得實(shí)效。
(三)建立健全制度,提高行政效能
為強(qiáng)化大局意識和服務(wù)意識,促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺服從、服務(wù)于有效擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長這個全局,更好地為推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)履行職責(zé),我縣建立完善了一批工作制度,有效保障各項措施落到實(shí)處。一是完善審批辦結(jié)時限制度,提高辦事效率和服務(wù)水平,努力做到縣級審批的項目接到齊全報件后5日內(nèi)辦結(jié),需報省、州和國家各部委審批的項目在接到齊全報件后3個工作日內(nèi)上報審批。要求各有關(guān)部門向社會承諾辦結(jié)時限,除特殊情況外,未按時辦結(jié)的進(jìn)行行政問責(zé)。二是建立部門聯(lián)席辦公會議制度,對申報項目進(jìn)行并聯(lián)并行審批??h人民政府印發(fā)了《關(guān)于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實(shí)施方案》(武政辦發(fā)[xx]8號),對發(fā)改委、財政、建設(shè)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務(wù)單位提出了具體工作要求。各項目審批和服務(wù)部門,按照“提前介入,同步審查,信息共享,公開透明,限時辦結(jié)”的要求,優(yōu)化審批流程,突出可操作性,達(dá)到審批時限大幅縮短、降低報批成本、監(jiān)督約束更加強(qiáng)化、審批效率進(jìn)一步提高的目的。三是健全重大項目前期工作進(jìn)展情況通報和專批制度,每 5天由縣發(fā)改委把各有關(guān)部門的審批辦理情況匯總后通報一次,并專報縣委、縣人民政府。
(四)修改完善建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定
一是組織清理自查,整改存在問題。2月中旬,縣監(jiān)察局制定下發(fā)了《關(guān)于對xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項目管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知》(武監(jiān)發(fā)〔xx〕02號),對全縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項目和xx年以來投資額在xx年以來負(fù)責(zé)的建設(shè)項目管理情況進(jìn)行清理自查,填寫相關(guān)的統(tǒng)計表,對存在問題認(rèn)真進(jìn)行整改,形成自檢自查報告報縣紀(jì)委監(jiān)察局。
二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在項目單位自查工作結(jié)束后,于2月下旬至3月上旬,組織監(jiān)督檢查組對全縣xx年以來中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項目和常規(guī)投資建設(shè)項目實(shí)施、管理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,一方面檢查發(fā)改委、財政、建設(shè)(規(guī)劃)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務(wù)部門開展項目審批的情況,另一方面檢查項目實(shí)施單位抓項目建設(shè)、管理的情況。
三是按照限時辦結(jié)制的要求,縣人民政府督查室自 月份起,對新增預(yù)算內(nèi)投資項目按月督察,對項目進(jìn)度情況進(jìn)行定期通報。
四是充分發(fā)揮縣紀(jì)委監(jiān)察局派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局的職能作用,各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯(lián)席的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行日常督促檢查。
五是項目主管單位項目建設(shè)情況開展督促指導(dǎo)。如縣水利局下發(fā)了特急《內(nèi)部傳真電報》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期,明確每一天、每一周的工作,確保農(nóng)村飲水安全工程按時、按質(zhì)、按量完成。
三、存在的問題和不足
(一) 部分項目前期工作進(jìn)度較慢。從檢查結(jié)果看,至2月底,我縣 0個中央新增投資項目投資計劃已全部下達(dá),到位的資金已全部撥付到建設(shè)單位,但一些項目還處于施工圖設(shè)計和圖紙審查階段,總體進(jìn)度還比較緩慢。
(二) 監(jiān)督管理機(jī)制還有待進(jìn)一步健全完善。主要表現(xiàn)在縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣政府督查室等監(jiān)督部門能夠認(rèn)真履職,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,但一些項目主管單位對政策措施落實(shí)、建設(shè)程序、資金管理、工程質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查工作措施力度不夠。
四、下步工作打算
(一) 繼續(xù)開展對《**縣人民政府關(guān)于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實(shí)施方案》(武政辦發(fā)[xx]8號)貫徹落實(shí)情況和審批過程、審批結(jié)果的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定不實(shí)施并聯(lián)審批的部門,對并聯(lián)審批中工作不作為、不配合、不得利而影響并聯(lián)審批時效以及其他違反行政問責(zé)等四項制度規(guī)定的行為,進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé),并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。 (二) 在縣人民政府督查室開展工程建設(shè)進(jìn)度定期督察的基礎(chǔ)上,由各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯(lián)系的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)情況開展日常督促檢查,并將督促檢查情況定期報告縣紀(jì)委監(jiān)察局。
(三) 自3月中旬開始,由縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣發(fā)改委共同牽頭,組織相關(guān)監(jiān)督部門和抽調(diào)一批建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員組成監(jiān)督檢查組,對擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的工作情況進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查,并提出監(jiān)督檢查評價意見。
(四) 嚴(yán)格執(zhí)行財政部《關(guān)于進(jìn)一步做好擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)和資金監(jiān)管工作的通知》(財監(jiān)[xx]2號)各項規(guī)定,對項目建設(shè)工程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促有關(guān)單位和部門加以整改。對違反項目管理、資金管理規(guī)定的嚴(yán)格問責(zé)、并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對項目建設(shè)過程中機(jī)關(guān)工作人員及有關(guān)單位人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、貪污挪用建設(shè)資金等違紀(jì)違法問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(五) 加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步完善《**縣重大工程建設(shè)項目全程廉政監(jiān)督實(shí)施方案(試行)》,加大監(jiān)督力度,切實(shí)加強(qiáng)對重大工程建設(shè)項目的全過程監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和治理建設(shè)工程領(lǐng)域腐敗問題。
(六) 開展治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題,完善工程建設(shè)招投標(biāo)舉報投訴處理機(jī)制,推行招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度。
(七) 進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資工作目標(biāo)責(zé)任制的檢查考核工作。
(八) 在開展監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作中,認(rèn)真抓好調(diào)查研究,注重總結(jié)各環(huán)節(jié)取得的經(jīng)驗,年底形成監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作綜合報告。
五、建議
(一) 各級涉及項目審批和服務(wù)的各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,優(yōu)化審批流程,大幅縮短審批時限,降低報批成本,強(qiáng)化監(jiān)督約束,進(jìn)一步提高審批效率。
(二) 隨著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)察職能作用越來越突出。從當(dāng)前縣一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)組織情況看,執(zhí)法監(jiān)察室通常只有 —2人,力量越顯單薄。面對工作量大、任務(wù)重的實(shí)際,建議上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一協(xié)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力量。
建設(shè)項目論證報告篇四
一、項目申報單位概括
包括姓名申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。
二、項目概括
包括擬建項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。
一、發(fā)展規(guī)劃分析
擬建項目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求,項目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。
二、產(chǎn)業(yè)政策分析
擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
三、行業(yè)準(zhǔn)入分析
項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
一、資源開發(fā)方案
資源開發(fā)類項目,包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā),應(yīng)分析擬開發(fā)資源的開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等,評價是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案
包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對比分析,評價資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評價項目建設(shè)是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。
三、資源節(jié)約措施
闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析,闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施,論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范
闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。
二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析
闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況,分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點(diǎn)選擇計算各類能耗指標(biāo),與國際國內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對比分析,闡述是否符合能源準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。
三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析
闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施,對節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。
一、項目選址及用地方案
包括項目建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項目選址是否會造成相關(guān)不利影響,如是否壓覆礦床和文物,是否有利于防洪和防澇,是否影響通航及軍事設(shè)施等。
二、土地利用合理性分析
分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。
三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案
對擬建項目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析,依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式,制定移民安置規(guī)劃方案,并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。
一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀
包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析
包括排放污染物類型、排放量情況分析,水土流失預(yù)測,對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施
按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求,對可能造成的生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。
四、地址災(zāi)害影響分析
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目,要闡述項目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況,分析擬建項目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險,提出防御的對策和措施。
五、特殊環(huán)境影響
分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護(hù)措施。
一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
從社會資源優(yōu)化配置的角度,通過經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析,評價擬建項目的經(jīng)濟(jì)合理性。
二、行業(yè)影響分析
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位,分析擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,并對是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的.項目,應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦杖?、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。
四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項目,應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的項目,應(yīng)分析擬建項目對經(jīng)濟(jì)安全的影響,提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。
一、社會影響效果分析
闡述擬建項目的建設(shè)及運(yùn)營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。
二、社會適應(yīng)性分析
分析擬建項目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納,評價該項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。
三、社會風(fēng)險及對策分析
針對項目建設(shè)所涉及的各種社會因素進(jìn)行社會分析,提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風(fēng)險、促進(jìn)項目順利實(shí)施的措施方案。
建設(shè)項目論證報告篇五
“菜籃子”工程是涉及千家萬戶的民生工程,事關(guān)人民群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定。近年來,20__縣始終把“菜籃子”工程建設(shè)作為保障民生的大事、要事來抓,及時落實(shí)各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,蔬菜、畜禽、水產(chǎn)和水果等主要“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有升,較好地滿足了居民的消費(fèi)需求。
一、基本情況
從生產(chǎn)情況來看:20__年,全縣蔬菜種植面積達(dá)5.96萬畝,其中:大棚蔬菜基地650畝、早春蔬菜38000畝、冷涼蔬菜1200畝、夏冬蔬菜19700畝,實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)量4.77萬噸,產(chǎn)值4696萬元;建成以“半邊紅”李子、油桃為主的水果基地3.96萬畝,實(shí)現(xiàn)水果產(chǎn)量1.5萬噸,產(chǎn)值2860萬元;年出欄生豬12.6萬頭、家禽51萬羽、羊1.2萬只、牛4008頭,實(shí)現(xiàn)肉蛋奶總產(chǎn)量1.4萬噸,產(chǎn)值20__0萬元;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2883畝,水產(chǎn)總產(chǎn)量674噸,產(chǎn)值674萬元。
從消費(fèi)情況來看:20__年末,全縣戶籍人口16.6萬人(其中城市人口2.46萬人),外來人口7000余人。按人均每天消費(fèi)蔬菜0.5公斤、年人均182.5公斤計算(國家標(biāo)準(zhǔn)為年人均120—130公斤),全縣每天蔬菜消費(fèi)量為86.5噸,全年蔬菜消費(fèi)總量約為3噸,其中約1000噸(每日約3噸)由宜賓進(jìn)入市場,彌補(bǔ)縣內(nèi)蔬菜品種不足,占全縣蔬菜消費(fèi)總量的3%。
從產(chǎn)銷量來看:20__年除反季節(jié)蔬菜外,20__縣“菜籃子”產(chǎn)品主要以自產(chǎn)自銷為主,南岸、新灘、會儀3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分蔬菜產(chǎn)品銷往屏山,蔬菜流入和流出量基本持平;部分畜禽產(chǎn)品由農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人收購銷往水富、宜賓等地;60%的水果產(chǎn)品銷往成都、昆明、重慶、廣東等地??傮w來說,20__縣“菜籃子”主要產(chǎn)品生產(chǎn)基本能夠滿足城鄉(xiāng)居民生活的需要,并略有外銷。
二、存在的困難和問題
一是受國內(nèi)物價上漲因素影響,生產(chǎn)成本大幅增加。近年來,受全國性通貨膨脹等因素影響(國家統(tǒng)計局公布7月份我國cpi同比上漲6.5%),全國物價普遍上漲,特別是化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、籽種、飼料、獸藥等農(nóng)用物資上漲幅度較大。據(jù)縣內(nèi)市場調(diào)查:今年一季度,尿素每噸2325元,同比增長9.41%;鈣鎂磷肥每噸1500元,同比增長4.17%;農(nóng)膜每噸16000元,同比增長14.29%;玉米、水稻良種價格同比分別增長25%、41.67%;飼料價格同比增長18.2%;柴油、汽油價格在20__年底的基礎(chǔ)上均上漲了80%以上。同時,按照市政府批復(fù)的以資代勞標(biāo)準(zhǔn),人工費(fèi)用由50元/工日調(diào)整為70元/工日。由于農(nóng)用物資、運(yùn)輸成本、人工費(fèi)用的大幅增加,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本增高,導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品價格不同程度上漲。
二是縣內(nèi)消費(fèi)群體增加,供需結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。隨著移民遷建、二級公路、羅漢坪水庫等重點(diǎn)工程的深入推進(jìn),大量的外來務(wù)工人員涌入縣內(nèi),改變了原有的供需結(jié)構(gòu),消費(fèi)需求量不斷增加。同時,由于綏水二級公路建設(shè)導(dǎo)致20__縣主干道交通不暢,農(nóng)產(chǎn)品流通困難,加之移民場平工程建設(shè)征占用地導(dǎo)致蔬菜基地面積減少1300余畝(向家壩水電站蓄水發(fā)電還將淹沒土地40000余畝),導(dǎo)致在特殊時期內(nèi)縣城區(qū)域蔬菜價格漲幅較大。
三是基礎(chǔ)設(shè)施不完善,“靠天吃飯”的現(xiàn)象還十分突出。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬大,水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,對“菜籃子”基地的灌溉保障能力和交通運(yùn)輸能力還亟待提高。同時,受綏水二級公路建設(shè)和移民工程影響,部分水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,亟待修復(fù)。加之連續(xù)兩年持續(xù)干旱,農(nóng)業(yè)、大沙、南岸、田壩、鰱魚等沿江生產(chǎn)基地受災(zāi)嚴(yán)重,在一定程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品供給。
四是勞動力素質(zhì)和科學(xué)種植水平還亟待提高?!安嘶@子”基地建設(shè)屬勞動密集型生產(chǎn),技術(shù)要求較高。近年來,受外出務(wù)工影響,大量的青壯年勞動力外出務(wù)工,留守生產(chǎn)的勞動力主要是老人、婦女、兒童,現(xiàn)有的勞動力結(jié)構(gòu)性矛盾和素質(zhì)性矛盾突出。同時,受傳統(tǒng)種植習(xí)慣影響,“菜籃子”基地的生產(chǎn)和管理水平還比較粗放,需進(jìn)一步加大農(nóng)村科技推廣普及力度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營水平還有待提高。
三、進(jìn)一步抓好“菜籃子”工程建設(shè)的對策及建議
(一)加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對“菜籃子”工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),把“菜藍(lán)子”工程建設(shè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措來抓,成立“菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全縣“菜籃子”工程建設(shè)的規(guī)劃、組織、監(jiān)管等工作。同時,將“菜藍(lán)子”工程建設(shè)納入年度目標(biāo)考核,明確責(zé)任主體,制定獎懲辦法,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農(nóng)戶,真正把“菜籃子”工作抓緊、抓好、抓實(shí),成為“為官一任、造福一方”的重要標(biāo)桿。
(二)加大“菜籃子”工程建設(shè)的投入。一是進(jìn)一步完善“菜籃子”工程扶持補(bǔ)助政策。由縣財政每年預(yù)算安排一定的專項經(jīng)費(fèi),用于鼓勵扶持種養(yǎng)殖業(yè)大戶發(fā)展基地。二是積極爭取上級更大的支持。由縣水利、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、科技、扶貧、供銷等涉農(nóng)部門同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給的重點(diǎn)項目,積極向上匯報爭取更大的支持。三是加大項目資金的整合力度。結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,對重點(diǎn)基地區(qū)域和重點(diǎn)項目,整合水利、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、科技等部門資金,實(shí)行集中投放,重點(diǎn)打造。四是加大信貸支持“三農(nóng)”的力度。充分用足、用活扶貧到戶貼息貸款政策,對龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)業(yè)大戶發(fā)展“菜籃子”基地,予以重點(diǎn)傾斜。五是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。制定農(nóng)業(yè)招商引資項目優(yōu)惠政策,充分吸納社會資金投入“菜籃子”工程建設(shè)。
(三)強(qiáng)化“菜籃子”工程的基地建設(shè)。繼續(xù)抓好原有“菜籃子”基地的基礎(chǔ)上,不斷完善“菜籃子”基地的規(guī)劃布局。今年,20__縣重點(diǎn)突出2個“萬畝果園”和3個“千畝蔬菜基地”的打造,采取集中項目資金、扶持大戶發(fā)展等多種形式,力爭完成新增蔬菜基地20__畝、水果基地5000畝,實(shí)現(xiàn)肉蛋總產(chǎn)量1.7萬噸。同時,進(jìn)一步加大農(nóng)村專業(yè)合作組織的扶持力度,不斷壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍,充分發(fā)揮他們熟悉市場、信息靈通、視野廣闊的優(yōu)勢,引導(dǎo)和帶動農(nóng)民進(jìn)行種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)改善基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,切實(shí)加大水利、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、交通、扶貧、電力“一事一議”財政獎補(bǔ)等項目資金的整合力度,對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)行重點(diǎn)傾斜,大力實(shí)施片區(qū)開發(fā),重點(diǎn)改善水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)能力。今年,計劃實(shí)施“五小水利”5000件以上、中低產(chǎn)田地改造3500畝,新修改造鄉(xiāng)村公路50千米。
(五)健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。積極培育多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)組織,充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織、高穩(wěn)產(chǎn)示范樣板在科技推廣中的示范帶動作用。切實(shí)加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣力度,深入基地、農(nóng)戶,以提高勞動力素質(zhì)為重點(diǎn),扎實(shí)開展農(nóng)技培訓(xùn),大力推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、無公害化生產(chǎn)技術(shù),積極推行病蟲綜合無害化防治,提高農(nóng)業(yè)的科技含量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(六)完善“菜籃子”工程的市場體系。大力培育市場帶動能力大、輻射力強(qiáng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和種養(yǎng)業(yè)大戶,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),逐步構(gòu)建“市場帶龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的格局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶獎勵政策,扶持壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場服務(wù),加強(qiáng)周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場信息的收集匯總,并整合20__縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)、手機(jī)短信平臺等資源,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布平臺。
(七)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)源頭控制,對全縣農(nóng)資市場定期、不定期地進(jìn)行專項檢查,嚴(yán)肅查處銷售國家明令禁止使用的高殘留農(nóng)藥、過期農(nóng)藥。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的物價監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊哄抬物價和假冒偽劣行為。積極爭取上級支持,進(jìn)一步完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,加強(qiáng)果蔬、畜禽產(chǎn)品檢測、檢疫工作,確保城鄉(xiāng)居民吃上安全食品、生態(tài)產(chǎn)品。
建設(shè)項目論證報告篇六
x人民政府:
隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)的快速發(fā)展,對鄉(xiāng)政府的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)代化管理提出了更高的要求,我鄉(xiāng)現(xiàn)有辦公樓是上世紀(jì)80年代初建設(shè)的'辦公樓,房間狹小且破舊、利用率低,辦公現(xiàn)狀與上級要求和群眾需求不相適應(yīng)。目前,我鄉(xiāng)政府新辦公樓已經(jīng)完成了主體建設(shè),但辦公設(shè)備還未配臵,不能入住辦公。為能盡快入駐辦公,提高政府服務(wù)效能,現(xiàn)急需新增和跟換一批辦公設(shè)備,具體清單如下:
一、定制檔案柜。由于我鄉(xiāng)現(xiàn)在辦公條件十分簡陋,致使許多檔案無法歸檔,極其不便于開展工作。為加強(qiáng)和完善檔案的建設(shè)和管理工作,需添臵檔案柜。經(jīng)測算,需購買檔案柜個。型號:,單價元,共需經(jīng)費(fèi)元。
二、購買辦公電腦和打印機(jī)。我鄉(xiāng)現(xiàn)有臺式電腦x臺,綜治維穩(wěn)辦x臺,財政員x臺,出納x臺,勞動保障x臺,計生專干x臺,辦公室收發(fā)文x臺。打印機(jī)x臺,計生專干、財政員、勞動保障所各1臺針式打印機(jī),效率較低;綜治維穩(wěn)辦x臺,辦公室收發(fā)文1臺。設(shè)備較少,且已開始老化,嚴(yán)重影響辦公效率。現(xiàn)需添臵x臺臺式機(jī)和x臺筆記本電腦,x臺激光打印機(jī),x臺彩色噴墨打印機(jī)。共需資金x元。
三、購買碎紙機(jī)、保險柜、點(diǎn)鈔驗鈔機(jī)。我鄉(xiāng)現(xiàn)在辦公條件較簡陋,財務(wù)資金、票據(jù)保管不夠安全。現(xiàn)需購買碎紙機(jī)2臺,保險柜x個,點(diǎn)鈔驗鈔機(jī)x臺。共需資金元。
四、購買路由器、交換機(jī)。我鄉(xiāng)現(xiàn)在使用的家庭級的路由器和交換機(jī),由于辦公數(shù)據(jù)吞吐量大,常死機(jī),嚴(yán)重影響辦公效率?,F(xiàn)需購買企業(yè)級路由器、交換機(jī)各x臺,需資金x元。
五、項目總投資:項目估算總投資x萬元。
六、資金來源:縣財政配套資金。
七、建設(shè)期限:x年x月至x年x月。
建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容:新征2畝土地建設(shè)x文化廣場,需資金x萬元;添臵單人辦公桌椅25套,大會議室桌椅x套,飲水機(jī)x臺,x吋液晶電視x臺,沙發(fā)x套,茶幾x張,需資金x萬元;辦公電腦x臺,需資金x萬元;打印機(jī)x臺,需資金x萬元;復(fù)印機(jī)x臺,需資金3萬元;文件柜x個,需資金3.6萬元;窗簾x米,需資金x萬元;公示欄、制度牌、桌牌、窗口吊牌、工作人員胸牌等,需資金x萬元;便民服務(wù)中心裝修及集中辦公工作服務(wù)柜臺,需資金x萬元。
我鄉(xiāng)在縣級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,已對辦公樓附屬工程進(jìn)行了以上初步設(shè)計及預(yù)算,現(xiàn)特向縣政府申請對綜合辦公樓附屬設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行立項。
妥否,請批示。
建設(shè)項目論證報告篇七
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視工程建設(shè)項目專項檢查自查工作,成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工程建設(shè)項目專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組。
(一)實(shí)施工程建設(shè)項目個數(shù)
20xx年實(shí)施工程項目5個。分別是:敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質(zhì)排危;敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。
(二)工程采購情況
縣集中采購的項目工程4個。其中:敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質(zhì)排危。
本級政府分散采購的項目工程2個。其中:政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。
(三)工程完工情況
(四)資金結(jié)算情況
2、敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程。政府采購價302,800元,未審計,按實(shí)驗收后實(shí)付金額247,380元。
3、敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建工程。屬在建項目,政府采購價1,970,316元,已撥付787,000元。
4、三元壩地質(zhì)排危工程。政府采購價143,753元,已撥付80,000元,欠撥63,753元。
5、敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。分散采購合同29,600元,未審計,實(shí)付金額28,120元。
6、敘永鎮(zhèn)政府下院壩辦公樓樓頂維修。屬在建工程未結(jié)算。
7、敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。屬在建工程未結(jié)算。
1、部分工程建設(shè)項目未經(jīng)過審計付款。
2、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金調(diào)度困難,存在未按項目進(jìn)度或合同及時足額撥款。
3、未嚴(yán)格執(zhí)行《基本建設(shè)財務(wù)制度》來核算賬務(wù)。
1、強(qiáng)化制度建設(shè)。為切實(shí)管好用好各項財政性項目建設(shè)資金,加強(qiáng)資金的監(jiān)督和管理,切實(shí)做到??顚S?,制定切實(shí)可行的工程建設(shè)項目相關(guān)管理制度。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、規(guī)范賬務(wù)核算。
建設(shè)項目論證報告篇八
一、建設(shè)項目:
白螺小學(xué)學(xué)生食堂、教師周轉(zhuǎn)房。
二、建設(shè)基本情況
白螺小學(xué)學(xué)生食堂開工建設(shè)于20xx年8月2日,建設(shè)總面積為894.58平方米,工程總投資1009406.71元,項目性質(zhì)是新建,屬校安工程,資金來源為國家財政撥款,該工程于20xx年12月2日竣工。
白螺小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)于20xx年4月28日,建設(shè)總面積為299.6平方米,工程總投資296600元,項目性質(zhì)是新建,屬校安工程,資金來源為國家財政撥款,該工程于20xx年9月22日竣工。
三、學(xué)生食堂、教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程實(shí)施情況
1、工程進(jìn)度:
a、教師周轉(zhuǎn)房該工程于20xx年9月22日竣工,20xx年9月底交付學(xué)校使用,目前正進(jìn)行竣工驗收階段(備案中),同時校安辦抓緊時間辦理各種驗收。
b、學(xué)生食堂該工程于20xx年12月2日竣工,目前基礎(chǔ)工程已接受縣監(jiān)理公司驗收(備案中),同時學(xué)校校安辦督促加緊時間進(jìn)行施工。
2、信息數(shù)據(jù)采集:為使我校的校安工程信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,20xx年8月初,學(xué)校派專人負(fù)責(zé)學(xué)校校安工程數(shù)據(jù)的采集、上報工作,并做好數(shù)據(jù)的整理、歸檔工作。目前已錄好基本信息、總投資、拆除信息、可研信息、立項信息、勘察信息、設(shè)計信息、施工圖紙審核、施工信息、監(jiān)理信息、質(zhì)量監(jiān)督、行政責(zé)任人、實(shí)施后單體建筑物情況等14個模塊的信息。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保校安工程質(zhì)量。
工程自批準(zhǔn)建設(shè)以來,我校領(lǐng)導(dǎo)把校安工程建設(shè)列入學(xué)校的一項重要工作。為此,為了確保校安工程建設(shè)項目的順利實(shí)施,我校成立了校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組,校長擔(dān)任組長,各成員分工明確,并安排專人辦理工程事宜。自始至終,我們嚴(yán)格按照上級各有關(guān)部門的要求辦理各項手續(xù)。工程辦理了立項、報建、規(guī)劃、用地、方案審查、施工圖設(shè)計、施工圖審查、防雷設(shè)計審查、環(huán)境評審、施工許可證等手續(xù)。工程開工前與施工單位、監(jiān)理單位簽訂了合同。工程開工后與監(jiān)理單位工程師一道,督促施工單位嚴(yán)格按照施工圖紙、施工工序施工。
五、存在的問題及整改情況
通過自查,我校校安工程——學(xué)生食堂、教師周轉(zhuǎn)房存在的主要問題是:
1、兩項工程施工進(jìn)度略慢。
2、相關(guān)附屬設(shè)施有待完善。整改情況:
1、學(xué)校將抓緊時間督促施工方抓緊時間施工
2、完善附屬設(shè)施。
白螺鎮(zhèn)中心小學(xué)
20xx年9月4日
建設(shè)項目論證報告篇九
根據(jù)上級部門及市水務(wù)局的要求,我單位立足于防大汛、抗大洪、搶大險,強(qiáng)化“安全第一,預(yù)防為主”的.方針,深入開展水庫安全隱患排查工作,確保水庫安全運(yùn)行,保障水庫下游人民生命財產(chǎn)安全??h水務(wù)局對水庫安全生產(chǎn)工作極大重視,于5月31日開始,安排3個檢查組分赴9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行水庫安全檢查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
水庫安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)行各級各部門行政首長負(fù)責(zé)制,政府的安全監(jiān)管基本到位,各種制度健全,分管副縣長為全縣水庫安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,水務(wù)局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,水庫管理所及所在行政村領(lǐng)導(dǎo)為巡查責(zé)任人,各責(zé)任人責(zé)任均已明確,各種職責(zé)均履行到位。
各水庫均制定了明確的責(zé)任追究制度。
大部分已按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對大壩進(jìn)行了安全監(jiān)測和檢查,大部分大壩有專人進(jìn)行養(yǎng)護(hù)修理,大壩和閘門啟閉設(shè)備完好,各水庫基本能按照批準(zhǔn)的計劃和縣防汛辦的指令進(jìn)行水庫的調(diào)度運(yùn)用,目前還有惱木氣等8座病險水庫帶病運(yùn)行。所有水庫均按規(guī)定進(jìn)行限制水位(或空庫)運(yùn)行,部分水庫在汛前已準(zhǔn)備了防汛搶險物料。
各水庫管理單位均已制定水庫大壩應(yīng)急、度汛預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容基本全面且有針對性,對可能出現(xiàn)的災(zāi)害范圍都有預(yù)估,水庫大壩報警通訊系統(tǒng)基本暢通,大部分應(yīng)急預(yù)案均有群眾轉(zhuǎn)移方案,部分水庫沒有調(diào)度運(yùn)行方案。
1、部分水庫沒有制定安全管理制度和檢查制度,缺少調(diào)度運(yùn)行方案。已要求水庫管理單位汛期前必須制定完善制度和方案。
2、部分水庫都是六七十年代建成的,淤積損毀嚴(yán)重,基本已喪失水庫功能,建議報廢處理。
建設(shè)項目論證報告篇十
一、工程概況:
工程名稱:
工程地址:
建設(shè)單位:
設(shè)計單位:
勘察單位:
施工單位:
監(jiān)理單位:
目前開工棟號為3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下車庫,總建筑面積為:65402.24m2,工程造價約10800萬元。其中3#、8#樓開工日期為20xx年6月,計劃竣工日期為20xx年6月;11#、1#地下車庫開工日期為20xx年1月,計劃竣工日期為20xx年6月;7#、9#、12#樓開工日期為20xx年11月,計劃竣工日期20xx年3月。目前形象進(jìn)度為:3#樓31層結(jié)構(gòu);8#樓28層結(jié)構(gòu);11#樓4層結(jié)構(gòu);7#、9#、12#樓主體結(jié)構(gòu)完成,進(jìn)入裝飾階段;1#地下車庫結(jié)構(gòu)完成約70%。
二、自查組織人員名單
組長:
組員:
三、檢查情況
(1)報建手續(xù)
我公司在開工前已將土地證、規(guī)劃許可證、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證等辦理完成。符合開工要求。
(2)合同管理
招標(biāo)程序符合相關(guān)法律及相關(guān)規(guī)定;工程分包符合相關(guān)法律及相關(guān)規(guī)定;工程款支付符合相關(guān)法律及合同規(guī)定,并定期監(jiān)督總包單位農(nóng)民工工資發(fā)放未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題;制定對施工單位、監(jiān)理單位主要人員的考勤制度,監(jiān)督施工單位、監(jiān)理單位人員到崗情況未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重脫崗現(xiàn)象。
(3)質(zhì)量管理
我公司每周定期對施工現(xiàn)場工程質(zhì)量等進(jìn)行巡視考核,現(xiàn)場工程實(shí)體光感質(zhì)量一般,建筑工程質(zhì)量通病防治工作情況一般。工程實(shí)體質(zhì)量抽查符合規(guī)范設(shè)計及合同規(guī)定。
(4)安全生產(chǎn)管理
檢查施工單位塔吊、人貨電梯等大型機(jī)械使用及維保情況,檢查情況良好;檢查腳手架、模板工程、施工用電、“三寶四口五臨邊”安全防護(hù)、施工機(jī)具等,其中模板工程方面搭設(shè)缺少掃地桿,剪刀撐偏少;施工用電方面末級配電箱未固定、未接地管理不嚴(yán);“三寶四口五臨邊”安全防護(hù)方面少數(shù)室內(nèi)施工人員未佩戴安全帽,少數(shù)臨邊防護(hù)破壞后未及時修復(fù)。
四、下階段工作重點(diǎn)
(1)將本次檢查出的問題限期整改。
(2)強(qiáng)化合同管理。
(3)加強(qiáng)現(xiàn)場實(shí)體檢查工作,杜絕重大質(zhì)量及安全事故發(fā)生。
建設(shè)項目論證報告篇十一
根據(jù)《縣4.20蘆山地震災(zāi)后重建項目實(shí)施方案》安排給農(nóng)業(yè)局省級災(zāi)后重建資金為400萬元,其中蔬菜基地建設(shè)為200萬元,修建灌溉溝渠200萬元,同時鄉(xiāng)專業(yè)合作社自籌230萬元,鄉(xiāng)專業(yè)合作社自籌450萬元,項目總投資為1080萬元。
1、蔬菜基地建設(shè)600畝,資金200萬元。其中包括兩河秀水村200畝蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“蔬菜專業(yè)合作社”200畝蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“蔬菜專業(yè)合作社”200畝蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌溉溝渠建設(shè),資金200萬元,共計11700米灌溉溝渠建設(shè)。
(一)合同簽訂。
1、縣農(nóng)業(yè)局是按照招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件承諾的內(nèi)容訂立合同,合同簽訂與中標(biāo)單位一致,合同簽訂是中標(biāo)單位委托人,合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和招投標(biāo)文件一致。
2、縣農(nóng)業(yè)局對項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、“五大員”等實(shí)行押證后簽訂合同,現(xiàn)場人員人證相符,合同為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局制定的建設(shè)項目工程總承包合同范文本,合同簽訂后全部報送財政局一份,50萬元以上工程報縣發(fā)改局備案,不存在簽訂陰陽合同。
(二)、現(xiàn)場管理。
1、50萬元以上農(nóng)業(yè)工程項目施工工地將中標(biāo)單位承諾主要技術(shù)負(fù)責(zé)人及“五大員”、監(jiān)理員進(jìn)行了公示。
2、技術(shù)負(fù)責(zé)人及“五大員”、監(jiān)理員在現(xiàn)場履行職責(zé)。
3、技術(shù)負(fù)責(zé)人及“五大員”、監(jiān)理員沒有人員變更情況。
4、施工方案和施工機(jī)具的投入嚴(yán)格按中標(biāo)的投標(biāo)文件執(zhí)行,不存在不照圖施工的現(xiàn)象,不存在轉(zhuǎn)包和違法分包的現(xiàn)象。
(三)、資金管理。
1、項目建設(shè)資金是撥付在中標(biāo)人企業(yè)法人賬戶的,全部按基建付款方式進(jìn)行撥付(開工時撥付30%、工程量完成一半后撥付30%、工程驗收合格撥付25%,驗收審計通過之后撥付5%,一年之后工程沒有質(zhì)量問題撥付10%)。
2、農(nóng)業(yè)局災(zāi)后重建項目建立專賬管理,賬戶管理不存在不按規(guī)定轉(zhuǎn)賬支付等異常情況。
3、項目現(xiàn)已支付設(shè)計費(fèi)2.45萬元,預(yù)算費(fèi)1.35萬元,監(jiān)理費(fèi)4.6萬元,修建灌溉溝渠和蔬菜基地合同總價為306.63萬元,目前8個工程點(diǎn)全部完工,現(xiàn)共計撥付工程已撥245.8萬元。
(四)內(nèi)部制度建設(shè)情況。
農(nóng)業(yè)局根據(jù)實(shí)際情況成立了由局長為組長,相關(guān)站股為成員的災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)項目實(shí)施。同時制定了災(zāi)后重建資金管理使用辦法、災(zāi)后重建規(guī)范招投標(biāo)管理辦法和災(zāi)后恢復(fù)重建項目管理辦法等制度。
(五)竣工驗收
目前項目經(jīng)建設(shè)單位、施工方、監(jiān)理方、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組有關(guān)人員一起完成內(nèi)部驗方。
建設(shè)項目論證報告篇十二
根據(jù)xx市高新區(qū)國土建設(shè)局要求,依據(jù)市住建局《關(guān)于印發(fā)全市建筑工程質(zhì)量安全及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案的通知》xx精神,xx市婦幼保健院新院建設(shè)籌建處對新院建設(shè)工程進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查活動。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、項目基本情況:
xx市婦幼保健院(市兒童醫(yī)院)遷址擴(kuò)建項目,建設(shè)位置位于xx。占地面積xx平方米,建筑面積xx平方米,建設(shè)投資約xx億元,建設(shè)周期3年。分兩期工程建設(shè),一期工程約為xx平方米。設(shè)置床位xx張,主要包括門診醫(yī)技綜合樓、保健樓、1號住院樓(兒科病房樓)、2號住院樓、后勤樓、感染樓,共六個單體。局部有連廊連接,局部設(shè)地下一層。一期工程共分為兩個標(biāo)段,一標(biāo)段建筑面積xx平方米、二標(biāo)段建筑面積xx平方米。
二、目前項目進(jìn)展情況:
目前新院建設(shè)已經(jīng)完成了工程建設(shè)前的各項手續(xù)。組織實(shí)施了施工總承包(一標(biāo)段是xx集團(tuán)有限公司、二標(biāo)段是xx有限公司)、工程監(jiān)理(xx興監(jiān)理公司)、跟蹤審計(x審計公司、xx聯(lián)合審計公司)、以及院墻施工(x建筑公司)招標(biāo)。現(xiàn)在一標(biāo)段xx公司完成了施工場地的場平,辦公及生活臨舍的搭建,完善了工程報建手續(xù)。于10月23日動工挖槽,目前門診醫(yī)技樓完成土方的70%,一號樓、二號樓各完成40%。完成塔機(jī)基礎(chǔ)備案,現(xiàn)正在進(jìn)行塔基澆筑。二標(biāo)段x公司完成臨舍建設(shè),基本完成場平工作。南部院墻已完成毛石基礎(chǔ)施工,北院墻正在進(jìn)行挖地基。
三、自查總體情況:
在新院建設(shè)指揮部統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,由籌建處牽頭對工程進(jìn)行了檢查。由于工程剛剛開工,施工工程量很小,檢查內(nèi)容主要包括:工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工及各方主體市場行為。從檢查情況看,工程建設(shè)基本程序履行規(guī)范,工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),安全生產(chǎn)措施基本落實(shí),市場行為規(guī)范。
保障體系,美化了施工環(huán)境。勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位都具有相應(yīng)的資質(zhì),工程項目管理人員按照投標(biāo)的承諾悉數(shù)到崗盡職。不存在掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。
2、工程建設(shè)各方建立了工程質(zhì)量保證體系并能有效運(yùn)轉(zhuǎn),施工圖審查及時完成。及時制定工程質(zhì)量保證措施并跟蹤實(shí)施,工程質(zhì)量總體較好。工程質(zhì)量控制資料、工程安全和功能檢驗資料比較齊全和規(guī)范。
3、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)較好,安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成。各項安全專項方案都能及時制定和貫徹,施工現(xiàn)場的建筑起重設(shè)備已備案,并正在搭建,文明施工水平較好。檢查中未發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
四、存在問題:
一是項目經(jīng)理存在不及時不到崗的現(xiàn)象。二是監(jiān)理人員旁站記錄內(nèi)容不齊全。三是監(jiān)理單位未能對有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)督。
五、下一步措施:
今后要重點(diǎn)抓好四方面工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理服務(wù),加大檢查力度。二是加強(qiáng)誠信建設(shè),規(guī)范市場行為。堅決遏止掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。三是深化施工現(xiàn)場管理,促進(jìn)工程質(zhì)量管理再上新水平。四是全面落實(shí)建筑安全生產(chǎn)綜合治理工作。真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每個環(huán)節(jié),每個崗位和每個員工。
一、項目執(zhí)行情況。對照農(nóng)業(yè)項目資金管理的總體要求檢查是否做到資金到項目、管理到項目、核算到項目,是否按項目進(jìn)行管理;檢查項目的實(shí)施是否嚴(yán)格遵守上級主管部門下達(dá)的項目計劃,有無擅自更改項目實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施地點(diǎn)等問題;檢查項目完成進(jìn)度情況,是否按照計劃時間完成項目。
二、資金使用情況。對照相關(guān)農(nóng)業(yè)項目資金配套的管理辦法,重點(diǎn)檢查項目單位是否按照制度規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)業(yè)專項資金,項目資金的管理是否做到??顚S?、專賬核算和專人管理,有無擠占挪用項目資金、以撥代支、虛報項目完成額、擅自擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)、計劃外項目支出或基本支出擠占項目資金問題;原始憑證是否符合要求,有無依據(jù)不符合規(guī)定的原始憑證或虛假原始憑證列支項目支出問題,以及以虛假業(yè)務(wù)事項虛報項目完成額問題。
個項目分別進(jìn)行管理,各個項目的進(jìn)展情況和完成情況是否明確。
四、項目成效情況。檢查項目單位對已完成項目是否按規(guī)定組織驗收;項目單位是否按照項目建議書提出的目標(biāo)、預(yù)期效益對已完成項目的資金使用效果進(jìn)行評價;項目單位的效益評價意見是否實(shí)事求是,有無科學(xué)依據(jù);項目是否發(fā)揮了資金使用效益,實(shí)現(xiàn)了項目目標(biāo)。
五、問題與建議。既包括具體項目的問題和建議,也包括重大項目資金投向及管理方面的問題與建議。
根據(jù)中共織金縣紀(jì)委關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的通知(織紀(jì)通[2015]25號)精神,我局對2015年至2015年所有教育工程項目建設(shè)進(jìn)行了全面自查?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際將自查情況匯報如下:
一、基本情況
我局2015至2015年教育工程建設(shè)項目為 98 個,建設(shè)面積69859㎡,總投資4793萬元,其中中央、省資金為3125萬元,地、縣為1668萬元。
1、 薄弱學(xué)校:
2015年實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程項目為19個。建設(shè)面積14600㎡,總投資為725萬元其中:中央資金412萬元,省級資金313萬元,主要用于危房改造4420㎡,辦學(xué)條件不足學(xué)校維修改造4380㎡,建寄宿制初中5800㎡;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實(shí)施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和教育局,其中,教育局組織實(shí)施14個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實(shí)施5個。
級資金360萬元,主要用于辦學(xué)條件不足改造,建設(shè)面積14800平方米;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實(shí)施。
2015年實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程項目為33個。建設(shè)面積13690㎡,總投資為820萬元。其中:中央資金392萬元,省級資金428萬元,主要用于辦學(xué)條件不足學(xué)校維修改造13690㎡。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實(shí)施。
2、高中工程為1所(織金六中)。建設(shè)規(guī)模14000㎡,投資1098萬元,其中地級資金200萬元,縣級配套898萬元;立項單位為地區(qū)教育局,決策單位為地區(qū)教育局,項目審批單位為地區(qū)教育局,項目主管單位為織金縣教育局。項目實(shí)施單位原為城關(guān)鎮(zhèn),根據(jù)縣有關(guān)會議精神,現(xiàn)已移交給教育局組織實(shí)施。目前,受清織鐵路影響已通知停工。
3、寄宿制工程1所(少普中學(xué)),建設(shè)規(guī)模1750㎡,投資108萬元。其中省級資金108萬元。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實(shí)施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 。
4、地質(zhì)災(zāi)害搬遷工程為2所 。普翁白泥坡小學(xué)建校舍1955㎡,投資196萬元;普翁白巖腳小學(xué)建校舍1564㎡,投資156萬元)。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,項目實(shí)施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 。
二、資金到位及管理情況
目前,我縣“薄弱學(xué)校改造工程”項目、高中工程項目、寄宿制工程項目、地質(zhì)災(zāi)害搬遷工程項目上級資金已全部到位。在資金管理方面,嚴(yán)格按照上級有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循??顚S迷瓌t,對“工程”資金單項建賬,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)管理制度,嚴(yán)禁截留和挪用工程??睢9こ炭顕?yán)格按進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行撥付,并實(shí)行嚴(yán)格的審批審簽制度。
三、項目實(shí)施情況
1、機(jī)構(gòu)設(shè)臵
副和分管教育的副任副組長,縣教育、財政、計劃、國土、建設(shè)等部門的負(fù)責(zé)人為成員的實(shí)施“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項目實(shí)施的組織管理,明確各部門的職責(zé),并下設(shè)辦公室在教育局,由教育局長兼任辦公室主任,教育局其他黨組成員為副主任,抽專人辦公。
2、項目實(shí)施管理辦法
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工程順利實(shí)施。 、縣政府站在“科教興織”的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識到實(shí)施好“各類工程”是改善我縣基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件的大好機(jī)遇。要求各有關(guān)部門要對該工程開綠燈,簡化手續(xù),減免費(fèi)用,要齊心協(xié)力,共同配合抓好工程的建設(shè)。
(二)嚴(yán)格工程管理,確保工程質(zhì)量
在工程實(shí)施過程中,堅持按基本建設(shè)程序辦事,認(rèn)真搞好建設(shè)項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設(shè)計再施工,杜絕三邊工程,土建項目管理按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:
程圖紙均根據(jù)各校實(shí)際情況,按照“堅固、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則,由縣設(shè)計室進(jìn)行設(shè)計,要求工程設(shè)計、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要符合實(shí)際,不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),確保設(shè)計科學(xué)合理。工程預(yù)算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進(jìn)行。
二是組織管理。我局的管理目標(biāo)是:依法管理、精心設(shè)計、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質(zhì)量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序及《貴州省建設(shè)工程招投標(biāo)管理條例》和《貴州省建設(shè)工程施工招標(biāo)實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行公開、公平、公正的招投標(biāo),堅持在公平、公正、公開的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴(yán)格杜絕“人情工程”、“關(guān)系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強(qiáng)化監(jiān)督,推行陽光作業(yè)。其次,加強(qiáng)施工管理,建立健全工程管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人,局領(lǐng)導(dǎo)分片督促,同時為確保工程質(zhì)量,具備條件的按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的項目,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)對項目實(shí)行全過程管理,不具備條件的項目校除委托縣質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督外,寄宿制辦公室人員分點(diǎn)負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和管理,設(shè)計單位將“工程”項目分片分點(diǎn)到個人,便于急時處理施工中遇到的問題,誰管理的工程出問題誰負(fù)責(zé)。土建項目竣工后,要求施工單位整理好該項目完整的`工程技術(shù)資料,并報送申請驗收報告,由縣直各有關(guān)單位抽人組成驗收組對工程進(jìn)行竣工驗收,合格后交付使用。
(三)部門協(xié)調(diào)配合,確保工程順利實(shí)施
“教育工程”是一項系統(tǒng)工程,關(guān)系到社會的方方面面,涉及到教育、計劃、財政、國土、建設(shè)、審計、稅務(wù)等部門和單位。在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,財政部門強(qiáng)化專項資金管理,嚴(yán)格工程付款的審批審簽,并積極籌措工程配套資金。國土部門積極為工程征撥建設(shè)用地;建設(shè)部門優(yōu)先為工程設(shè)計圖紙,并嚴(yán)格對工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,施工質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量;計劃部門及時下達(dá)工程實(shí)施計劃等。審計部分主要負(fù)責(zé)工程項目資金的審計監(jiān)督,稅務(wù)部門按有關(guān)稅收法規(guī)對“工程”建設(shè)的稅收給予減免優(yōu)惠,在工程實(shí)施過程中,縣各有關(guān)部門統(tǒng)一思想,通力合作,緊密配合,從自身的工作角度積極予以支持為工程的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保證。
四、工程進(jìn)展情況
目前, 98 個項目竣工75個,二分之一以上主體施工11個,二分之一以下主體施工12個。
五、存在的問題
1、 土地手續(xù)辦理程序復(fù)雜,時間長,難度大,費(fèi)用高。
2、小部分項目資料還需進(jìn)一步完善。
3、個別項目監(jiān)督管理不夠到位,監(jiān)管經(jīng)驗不足。
4、個別項目由于地理位臵、地質(zhì)條件等因素導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢。
5、部份老百性意識淡薄,征地較困難,影響工程進(jìn)展。
6、工程資金缺口較大。一是上級資金僅用于解決主體工程,且上級所給單方造價偏低,尚不足以解決主體工程的資金需求;二是設(shè)計、地勘、監(jiān)理、圖紙審查、消防設(shè)施、避雷設(shè)施、安全措施、勞保統(tǒng)籌、意外工傷保險等費(fèi)用較高;三是上級要求項目校要投入一所,建成一所、完善一所,所以附屬工程投入較多;四是征地費(fèi)、“三通一平”等費(fèi)用投入過多,導(dǎo)致縣級配套資金較大,加之縣財力緊張,工程暫付款金額巨大,所以工程欠賬較多。
7、個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認(rèn)為工程單價偏低,沒有積極催促工程隊抓緊施工,導(dǎo)致一些工程處于停工或半停工狀態(tài)。
8、已竣工的大部分工程,未辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),因在辦理相關(guān)手續(xù)時建設(shè)部門要求要有圖紙審查意見、地勘、監(jiān)理、消防、避雷等手續(xù),且其費(fèi)用較高,上級??钣植缓幸?guī)費(fèi),加之縣財力緊張,導(dǎo)致許多竣工工程手續(xù)不完善質(zhì)監(jiān)站不給予驗收和備案,許多未驗收學(xué)校經(jīng)協(xié)調(diào)就投入使用,屬非法入住,一旦出現(xiàn)問題,后果不堪設(shè)想,誰也負(fù)不了這個責(zé)任。
9、縣級一直沒有出臺具體的相關(guān)教育工程項目管理辦法及措施政策。
10、已竣工工程還有相當(dāng)部分由于未辦理相關(guān)手續(xù),所以沒有驗收和決算。
六、下一步打算及整改措施
1、建議政府盡快出臺教育工程的實(shí)施管理辦法及措施政策。
2、建議分期解決缺口資金,逐步消化解決已建工程所欠款項。
3、建議政府幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門對手續(xù)不齊備已竣工的遺留工程予以免辦相關(guān)手續(xù),給予驗收備案和決算。
建設(shè)項目論證報告篇一
x人民政府:
隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)的快速發(fā)展,對鄉(xiāng)政府的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)代化管理提出了更高的要求,我鄉(xiāng)現(xiàn)有辦公樓是上世紀(jì)80年代初建設(shè)的辦公樓,房間狹小且破舊、利用率低,辦公現(xiàn)狀與上級要求和群眾需求不相適應(yīng)。目前,我鄉(xiāng)政府新辦公樓已經(jīng)完成了主體建設(shè),但辦公設(shè)備還未配臵,不能入住辦公。為能盡快入駐辦公,提高政府服務(wù)效能,現(xiàn)急需新增和跟換一批辦公設(shè)備,具體清單如下:
一、定制檔案柜。由于我鄉(xiāng)現(xiàn)在辦公條件十分簡陋,致使許多檔案無法歸檔,極其不便于開展工作。為加強(qiáng)和完善檔案的建設(shè)和管理工作,需添臵檔案柜。經(jīng)測算,需購買檔案柜個。型號:,單價元,共需經(jīng)費(fèi)元。
二、購買辦公電腦和打印機(jī)。我鄉(xiāng)現(xiàn)有臺式電腦x臺,綜治維穩(wěn)辦x臺,財政員x臺,出納x臺,勞動保障x臺,計生專干x臺,辦公室收發(fā)文x臺。打印機(jī)x臺,計生專干、財政員、勞動保障所各1臺針式打印機(jī),效率較低;綜治維穩(wěn)辦x臺,辦公室收發(fā)文1臺。設(shè)備較少,且已開始老化,嚴(yán)重影響辦公效率。現(xiàn)需添臵x臺臺式機(jī)和x臺筆記本電腦,x臺激光打印機(jī),x臺彩色噴墨打印機(jī)。共需資金x元。
三、購買碎紙機(jī)、保險柜、點(diǎn)鈔驗鈔機(jī)。我鄉(xiāng)現(xiàn)在辦公條件較簡陋,財務(wù)資金、票據(jù)保管不夠安全。現(xiàn)需購買碎紙機(jī)2臺,保險柜x個,點(diǎn)鈔驗鈔機(jī)x臺。共需資金元。
四、購買路由器、交換機(jī)。我鄉(xiāng)現(xiàn)在使用的家庭級的路由器和交換機(jī),由于辦公數(shù)據(jù)吞吐量大,常死機(jī),嚴(yán)重影響辦公效率?,F(xiàn)需購買企業(yè)級路由器、交換機(jī)各x臺,需資金x元。
五、項目總投資:項目估算總投資x萬元。
六、資金來源:縣財政配套資金。
七、建設(shè)期限:x年x月至x年x月。
建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容:新征2畝土地建設(shè)x文化廣場,需資金x萬元;添臵單人辦公桌椅25套,大會議室桌椅x套,飲水機(jī)x臺,x吋液晶電視x臺,沙發(fā)x套,茶幾x張,需資金x萬元;辦公電腦x臺,需資金x萬元;打印機(jī)x臺,需資金x萬元;復(fù)印機(jī)x臺,需資金3萬元;文件柜x個,需資金3.6萬元;窗簾x米,需資金x萬元;公示欄、制度牌、桌牌、窗口吊牌、工作人員胸牌等,需資金x萬元;便民服務(wù)中心裝修及集中辦公工作服務(wù)柜臺,需資金x萬元。
我鄉(xiāng)在縣級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,已對辦公樓附屬工程進(jìn)行了以上初步設(shè)計及預(yù)算,現(xiàn)特向縣政府申請對綜合辦公樓附屬設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行立項。
妥否,請批示。
建設(shè)項目論證報告篇二
長寧縣規(guī)劃和建設(shè)局:
我因xx原因,擬建設(shè)xxx(項目名稱)。
一、建設(shè)意向和要求如下
1、建設(shè)地點(diǎn):
2、建設(shè)項目性質(zhì)、用途:
3、需用地面積:
4、需用地范圍(附示意圖):
5、需建設(shè)建筑面積:
6、建設(shè)內(nèi)容(子項目清單):
7、其它要求:
二、可能對外部產(chǎn)生的不利影響(如環(huán)境、安全影響,對相鄰?fù)恋貥I(yè)主權(quán)益影響等),及愿意對此承擔(dān)的義務(wù)。
三、我同時提交以下資料,并保證其真實(shí)有效:
1、業(yè)主身份證復(fù)印件1份。
2、報建業(yè)主委托書和受委托人的身份證復(fù)印件各1份。
3、項目批準(zhǔn)文件。
4、非新征地須提供土地權(quán)屬證件及地籍圖復(fù)印件各1份。
5、有效地形圖。
6、其它材料。
特此申請
申請人:xx
建設(shè)項目論證報告篇三
國務(wù)院出臺擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的“十項措施”后,**縣委、縣人民政府高度重視,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,迅速部署,搶抓機(jī)遇,積極爭取中央新增預(yù)算內(nèi)投資項目,創(chuàng)新項目審批方式、建立完善工作制度,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,營造良好的政務(wù)環(huán)境。縣紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州紀(jì)委全會精神,開展擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長新增建設(shè)項目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)對我縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項目的監(jiān)督力度,確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策落到實(shí)處,現(xiàn)各項工作正緊張有序地推進(jìn)。
一、**縣貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長措施的基本情況
(一) 加大項目申報和資金爭取力度,確定任務(wù)目標(biāo)
經(jīng)過積極爭取,上級下達(dá)給**縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項目 0項,包括農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全、水土保持、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村計劃生育服務(wù)體系建設(shè)、廉租房建設(shè)等7個類別,總投資2358.74萬元??h人民政府提出目標(biāo)要求,xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項目必須在xx年3月前開工,在保證質(zhì)量的前提下8月底前完工。
(二) 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)項目責(zé)任
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重大決策,切實(shí)加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,縣人民政府成立了擴(kuò)大內(nèi)需工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長任組長,縣人民政府常務(wù)副縣長任副組長,縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局等20個縣級部門負(fù)責(zé)人為成員,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財稅、監(jiān)督6個工作組,明確工作職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé)。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭,負(fù)責(zé)投資項目的全過程監(jiān)督檢查,確保資金使用合理、安全,并積極配合上級監(jiān)督組做好有關(guān)監(jiān)督檢查工作。
為確保中央新增預(yù)算內(nèi)投資項目工程建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處,每個項目工程由分管副縣長牽頭領(lǐng)導(dǎo),項目單位為項目實(shí)施的責(zé)任主體,項目單位負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,對所屬項目的投資安排、項目管理、資金管理、實(shí)施效果負(fù)總責(zé)。
(三)制定工作措施,確保政策落實(shí)
為確保擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策落到實(shí)處,縣人民政府研究制定了 3方面的具體工作措施,并狠抓落實(shí)。一是搶抓機(jī)遇,最大限度地爭取國家和省、州的支持,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真研究中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策和投資重點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,超前謀劃一批重大建設(shè)項目。二是按照“六個一批”的要求,加快推進(jìn)項目前期工作。三是全力以赴,力爭一批重大項目早日開工。四是加強(qiáng)監(jiān)管,確保項目建設(shè)質(zhì)量和資金安全運(yùn)行。五是深化改革,有效拓寬融資渠道。六是多措并舉,千方百計擴(kuò)大消費(fèi)需求。七是加強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域。八是貫徹落實(shí)相關(guān)政策,保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,九是加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)加大金融對擴(kuò)大內(nèi)需的支持力度。十是高度關(guān)注民生,增加農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會事業(yè)建設(shè),保持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作,確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長,十三是加快價格改革,理順價格關(guān)系。
二、開展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗
(一) 加大 “四項制度”執(zhí)行力度,確保政令暢通
縣委、縣政府高度重視擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重大決策貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查工作,在縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)大會、縣政府全會、縣紀(jì)委全會和縣政府有關(guān)專題會議上,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需工作的各項紀(jì)律要求??h人民政府印發(fā)的有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需工作的文件,都明確提出了加強(qiáng)監(jiān)督檢查的有關(guān)要求,并具體規(guī)定了行政問責(zé)的各種情形,切實(shí)加大了行政問責(zé)制、限時辦結(jié)制等“四項制度”的執(zhí)行力度,確保政令暢通。
(二) 制定監(jiān)督方案,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作
縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局充分認(rèn)識到擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長是我縣當(dāng)前和今后一個時期十分重要和緊迫的任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)州紀(jì)委七屆四次全會和縣紀(jì)委十二屆四次全會精神,開展擴(kuò)大內(nèi)需項目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)對我縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項目的監(jiān)督力度,確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策落到實(shí)處,把這項工作作為xx年紀(jì)檢監(jiān)察重中之重的任務(wù)予以貫徹落實(shí),并配合好上級的監(jiān)督檢查工作。委局領(lǐng)導(dǎo)班子多次開會研究,制訂了《**縣擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長中央新增投資建設(shè)項目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作實(shí)施方案》,成立監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作目標(biāo),確定監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容,科學(xué)制定監(jiān)督檢查的程序和步驟,確保示范點(diǎn)工作取得實(shí)效。
(三)建立健全制度,提高行政效能
為強(qiáng)化大局意識和服務(wù)意識,促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺服從、服務(wù)于有效擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長這個全局,更好地為推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)履行職責(zé),我縣建立完善了一批工作制度,有效保障各項措施落到實(shí)處。一是完善審批辦結(jié)時限制度,提高辦事效率和服務(wù)水平,努力做到縣級審批的項目接到齊全報件后5日內(nèi)辦結(jié),需報省、州和國家各部委審批的項目在接到齊全報件后3個工作日內(nèi)上報審批。要求各有關(guān)部門向社會承諾辦結(jié)時限,除特殊情況外,未按時辦結(jié)的進(jìn)行行政問責(zé)。二是建立部門聯(lián)席辦公會議制度,對申報項目進(jìn)行并聯(lián)并行審批??h人民政府印發(fā)了《關(guān)于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實(shí)施方案》(武政辦發(fā)[xx]8號),對發(fā)改委、財政、建設(shè)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務(wù)單位提出了具體工作要求。各項目審批和服務(wù)部門,按照“提前介入,同步審查,信息共享,公開透明,限時辦結(jié)”的要求,優(yōu)化審批流程,突出可操作性,達(dá)到審批時限大幅縮短、降低報批成本、監(jiān)督約束更加強(qiáng)化、審批效率進(jìn)一步提高的目的。三是健全重大項目前期工作進(jìn)展情況通報和專批制度,每 5天由縣發(fā)改委把各有關(guān)部門的審批辦理情況匯總后通報一次,并專報縣委、縣人民政府。
(四)修改完善建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定
一是組織清理自查,整改存在問題。2月中旬,縣監(jiān)察局制定下發(fā)了《關(guān)于對xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項目管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知》(武監(jiān)發(fā)〔xx〕02號),對全縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項目和xx年以來投資額在xx年以來負(fù)責(zé)的建設(shè)項目管理情況進(jìn)行清理自查,填寫相關(guān)的統(tǒng)計表,對存在問題認(rèn)真進(jìn)行整改,形成自檢自查報告報縣紀(jì)委監(jiān)察局。
二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在項目單位自查工作結(jié)束后,于2月下旬至3月上旬,組織監(jiān)督檢查組對全縣xx年以來中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項目和常規(guī)投資建設(shè)項目實(shí)施、管理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,一方面檢查發(fā)改委、財政、建設(shè)(規(guī)劃)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務(wù)部門開展項目審批的情況,另一方面檢查項目實(shí)施單位抓項目建設(shè)、管理的情況。
三是按照限時辦結(jié)制的要求,縣人民政府督查室自 月份起,對新增預(yù)算內(nèi)投資項目按月督察,對項目進(jìn)度情況進(jìn)行定期通報。
四是充分發(fā)揮縣紀(jì)委監(jiān)察局派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局的職能作用,各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯(lián)席的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行日常督促檢查。
五是項目主管單位項目建設(shè)情況開展督促指導(dǎo)。如縣水利局下發(fā)了特急《內(nèi)部傳真電報》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期,明確每一天、每一周的工作,確保農(nóng)村飲水安全工程按時、按質(zhì)、按量完成。
三、存在的問題和不足
(一) 部分項目前期工作進(jìn)度較慢。從檢查結(jié)果看,至2月底,我縣 0個中央新增投資項目投資計劃已全部下達(dá),到位的資金已全部撥付到建設(shè)單位,但一些項目還處于施工圖設(shè)計和圖紙審查階段,總體進(jìn)度還比較緩慢。
(二) 監(jiān)督管理機(jī)制還有待進(jìn)一步健全完善。主要表現(xiàn)在縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣政府督查室等監(jiān)督部門能夠認(rèn)真履職,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,但一些項目主管單位對政策措施落實(shí)、建設(shè)程序、資金管理、工程質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查工作措施力度不夠。
四、下步工作打算
(一) 繼續(xù)開展對《**縣人民政府關(guān)于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實(shí)施方案》(武政辦發(fā)[xx]8號)貫徹落實(shí)情況和審批過程、審批結(jié)果的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定不實(shí)施并聯(lián)審批的部門,對并聯(lián)審批中工作不作為、不配合、不得利而影響并聯(lián)審批時效以及其他違反行政問責(zé)等四項制度規(guī)定的行為,進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé),并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。 (二) 在縣人民政府督查室開展工程建設(shè)進(jìn)度定期督察的基礎(chǔ)上,由各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯(lián)系的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)情況開展日常督促檢查,并將督促檢查情況定期報告縣紀(jì)委監(jiān)察局。
(三) 自3月中旬開始,由縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣發(fā)改委共同牽頭,組織相關(guān)監(jiān)督部門和抽調(diào)一批建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員組成監(jiān)督檢查組,對擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的工作情況進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查,并提出監(jiān)督檢查評價意見。
(四) 嚴(yán)格執(zhí)行財政部《關(guān)于進(jìn)一步做好擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)和資金監(jiān)管工作的通知》(財監(jiān)[xx]2號)各項規(guī)定,對項目建設(shè)工程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促有關(guān)單位和部門加以整改。對違反項目管理、資金管理規(guī)定的嚴(yán)格問責(zé)、并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對項目建設(shè)過程中機(jī)關(guān)工作人員及有關(guān)單位人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、貪污挪用建設(shè)資金等違紀(jì)違法問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(五) 加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步完善《**縣重大工程建設(shè)項目全程廉政監(jiān)督實(shí)施方案(試行)》,加大監(jiān)督力度,切實(shí)加強(qiáng)對重大工程建設(shè)項目的全過程監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和治理建設(shè)工程領(lǐng)域腐敗問題。
(六) 開展治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題,完善工程建設(shè)招投標(biāo)舉報投訴處理機(jī)制,推行招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度。
(七) 進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資工作目標(biāo)責(zé)任制的檢查考核工作。
(八) 在開展監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作中,認(rèn)真抓好調(diào)查研究,注重總結(jié)各環(huán)節(jié)取得的經(jīng)驗,年底形成監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作綜合報告。
五、建議
(一) 各級涉及項目審批和服務(wù)的各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,優(yōu)化審批流程,大幅縮短審批時限,降低報批成本,強(qiáng)化監(jiān)督約束,進(jìn)一步提高審批效率。
(二) 隨著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)察職能作用越來越突出。從當(dāng)前縣一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)組織情況看,執(zhí)法監(jiān)察室通常只有 —2人,力量越顯單薄。面對工作量大、任務(wù)重的實(shí)際,建議上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一協(xié)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力量。
建設(shè)項目論證報告篇四
一、項目申報單位概括
包括姓名申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。
二、項目概括
包括擬建項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。
一、發(fā)展規(guī)劃分析
擬建項目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求,項目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。
二、產(chǎn)業(yè)政策分析
擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
三、行業(yè)準(zhǔn)入分析
項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
一、資源開發(fā)方案
資源開發(fā)類項目,包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā),應(yīng)分析擬開發(fā)資源的開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等,評價是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案
包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對比分析,評價資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評價項目建設(shè)是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。
三、資源節(jié)約措施
闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析,闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施,論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范
闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。
二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析
闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況,分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點(diǎn)選擇計算各類能耗指標(biāo),與國際國內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對比分析,闡述是否符合能源準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。
三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析
闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施,對節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。
一、項目選址及用地方案
包括項目建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項目選址是否會造成相關(guān)不利影響,如是否壓覆礦床和文物,是否有利于防洪和防澇,是否影響通航及軍事設(shè)施等。
二、土地利用合理性分析
分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。
三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案
對擬建項目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析,依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式,制定移民安置規(guī)劃方案,并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。
一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀
包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析
包括排放污染物類型、排放量情況分析,水土流失預(yù)測,對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施
按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求,對可能造成的生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。
四、地址災(zāi)害影響分析
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目,要闡述項目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況,分析擬建項目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險,提出防御的對策和措施。
五、特殊環(huán)境影響
分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護(hù)措施。
一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
從社會資源優(yōu)化配置的角度,通過經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析,評價擬建項目的經(jīng)濟(jì)合理性。
二、行業(yè)影響分析
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位,分析擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,并對是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的.項目,應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦杖?、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。
四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項目,應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的項目,應(yīng)分析擬建項目對經(jīng)濟(jì)安全的影響,提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。
一、社會影響效果分析
闡述擬建項目的建設(shè)及運(yùn)營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。
二、社會適應(yīng)性分析
分析擬建項目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納,評價該項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。
三、社會風(fēng)險及對策分析
針對項目建設(shè)所涉及的各種社會因素進(jìn)行社會分析,提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風(fēng)險、促進(jìn)項目順利實(shí)施的措施方案。
建設(shè)項目論證報告篇五
“菜籃子”工程是涉及千家萬戶的民生工程,事關(guān)人民群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定。近年來,20__縣始終把“菜籃子”工程建設(shè)作為保障民生的大事、要事來抓,及時落實(shí)各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,蔬菜、畜禽、水產(chǎn)和水果等主要“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有升,較好地滿足了居民的消費(fèi)需求。
一、基本情況
從生產(chǎn)情況來看:20__年,全縣蔬菜種植面積達(dá)5.96萬畝,其中:大棚蔬菜基地650畝、早春蔬菜38000畝、冷涼蔬菜1200畝、夏冬蔬菜19700畝,實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)量4.77萬噸,產(chǎn)值4696萬元;建成以“半邊紅”李子、油桃為主的水果基地3.96萬畝,實(shí)現(xiàn)水果產(chǎn)量1.5萬噸,產(chǎn)值2860萬元;年出欄生豬12.6萬頭、家禽51萬羽、羊1.2萬只、牛4008頭,實(shí)現(xiàn)肉蛋奶總產(chǎn)量1.4萬噸,產(chǎn)值20__0萬元;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2883畝,水產(chǎn)總產(chǎn)量674噸,產(chǎn)值674萬元。
從消費(fèi)情況來看:20__年末,全縣戶籍人口16.6萬人(其中城市人口2.46萬人),外來人口7000余人。按人均每天消費(fèi)蔬菜0.5公斤、年人均182.5公斤計算(國家標(biāo)準(zhǔn)為年人均120—130公斤),全縣每天蔬菜消費(fèi)量為86.5噸,全年蔬菜消費(fèi)總量約為3噸,其中約1000噸(每日約3噸)由宜賓進(jìn)入市場,彌補(bǔ)縣內(nèi)蔬菜品種不足,占全縣蔬菜消費(fèi)總量的3%。
從產(chǎn)銷量來看:20__年除反季節(jié)蔬菜外,20__縣“菜籃子”產(chǎn)品主要以自產(chǎn)自銷為主,南岸、新灘、會儀3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分蔬菜產(chǎn)品銷往屏山,蔬菜流入和流出量基本持平;部分畜禽產(chǎn)品由農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人收購銷往水富、宜賓等地;60%的水果產(chǎn)品銷往成都、昆明、重慶、廣東等地??傮w來說,20__縣“菜籃子”主要產(chǎn)品生產(chǎn)基本能夠滿足城鄉(xiāng)居民生活的需要,并略有外銷。
二、存在的困難和問題
一是受國內(nèi)物價上漲因素影響,生產(chǎn)成本大幅增加。近年來,受全國性通貨膨脹等因素影響(國家統(tǒng)計局公布7月份我國cpi同比上漲6.5%),全國物價普遍上漲,特別是化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、籽種、飼料、獸藥等農(nóng)用物資上漲幅度較大。據(jù)縣內(nèi)市場調(diào)查:今年一季度,尿素每噸2325元,同比增長9.41%;鈣鎂磷肥每噸1500元,同比增長4.17%;農(nóng)膜每噸16000元,同比增長14.29%;玉米、水稻良種價格同比分別增長25%、41.67%;飼料價格同比增長18.2%;柴油、汽油價格在20__年底的基礎(chǔ)上均上漲了80%以上。同時,按照市政府批復(fù)的以資代勞標(biāo)準(zhǔn),人工費(fèi)用由50元/工日調(diào)整為70元/工日。由于農(nóng)用物資、運(yùn)輸成本、人工費(fèi)用的大幅增加,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本增高,導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品價格不同程度上漲。
二是縣內(nèi)消費(fèi)群體增加,供需結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。隨著移民遷建、二級公路、羅漢坪水庫等重點(diǎn)工程的深入推進(jìn),大量的外來務(wù)工人員涌入縣內(nèi),改變了原有的供需結(jié)構(gòu),消費(fèi)需求量不斷增加。同時,由于綏水二級公路建設(shè)導(dǎo)致20__縣主干道交通不暢,農(nóng)產(chǎn)品流通困難,加之移民場平工程建設(shè)征占用地導(dǎo)致蔬菜基地面積減少1300余畝(向家壩水電站蓄水發(fā)電還將淹沒土地40000余畝),導(dǎo)致在特殊時期內(nèi)縣城區(qū)域蔬菜價格漲幅較大。
三是基礎(chǔ)設(shè)施不完善,“靠天吃飯”的現(xiàn)象還十分突出。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬大,水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,對“菜籃子”基地的灌溉保障能力和交通運(yùn)輸能力還亟待提高。同時,受綏水二級公路建設(shè)和移民工程影響,部分水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,亟待修復(fù)。加之連續(xù)兩年持續(xù)干旱,農(nóng)業(yè)、大沙、南岸、田壩、鰱魚等沿江生產(chǎn)基地受災(zāi)嚴(yán)重,在一定程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品供給。
四是勞動力素質(zhì)和科學(xué)種植水平還亟待提高?!安嘶@子”基地建設(shè)屬勞動密集型生產(chǎn),技術(shù)要求較高。近年來,受外出務(wù)工影響,大量的青壯年勞動力外出務(wù)工,留守生產(chǎn)的勞動力主要是老人、婦女、兒童,現(xiàn)有的勞動力結(jié)構(gòu)性矛盾和素質(zhì)性矛盾突出。同時,受傳統(tǒng)種植習(xí)慣影響,“菜籃子”基地的生產(chǎn)和管理水平還比較粗放,需進(jìn)一步加大農(nóng)村科技推廣普及力度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營水平還有待提高。
三、進(jìn)一步抓好“菜籃子”工程建設(shè)的對策及建議
(一)加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對“菜籃子”工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),把“菜藍(lán)子”工程建設(shè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措來抓,成立“菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全縣“菜籃子”工程建設(shè)的規(guī)劃、組織、監(jiān)管等工作。同時,將“菜藍(lán)子”工程建設(shè)納入年度目標(biāo)考核,明確責(zé)任主體,制定獎懲辦法,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農(nóng)戶,真正把“菜籃子”工作抓緊、抓好、抓實(shí),成為“為官一任、造福一方”的重要標(biāo)桿。
(二)加大“菜籃子”工程建設(shè)的投入。一是進(jìn)一步完善“菜籃子”工程扶持補(bǔ)助政策。由縣財政每年預(yù)算安排一定的專項經(jīng)費(fèi),用于鼓勵扶持種養(yǎng)殖業(yè)大戶發(fā)展基地。二是積極爭取上級更大的支持。由縣水利、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、科技、扶貧、供銷等涉農(nóng)部門同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給的重點(diǎn)項目,積極向上匯報爭取更大的支持。三是加大項目資金的整合力度。結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,對重點(diǎn)基地區(qū)域和重點(diǎn)項目,整合水利、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、科技等部門資金,實(shí)行集中投放,重點(diǎn)打造。四是加大信貸支持“三農(nóng)”的力度。充分用足、用活扶貧到戶貼息貸款政策,對龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)業(yè)大戶發(fā)展“菜籃子”基地,予以重點(diǎn)傾斜。五是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。制定農(nóng)業(yè)招商引資項目優(yōu)惠政策,充分吸納社會資金投入“菜籃子”工程建設(shè)。
(三)強(qiáng)化“菜籃子”工程的基地建設(shè)。繼續(xù)抓好原有“菜籃子”基地的基礎(chǔ)上,不斷完善“菜籃子”基地的規(guī)劃布局。今年,20__縣重點(diǎn)突出2個“萬畝果園”和3個“千畝蔬菜基地”的打造,采取集中項目資金、扶持大戶發(fā)展等多種形式,力爭完成新增蔬菜基地20__畝、水果基地5000畝,實(shí)現(xiàn)肉蛋總產(chǎn)量1.7萬噸。同時,進(jìn)一步加大農(nóng)村專業(yè)合作組織的扶持力度,不斷壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍,充分發(fā)揮他們熟悉市場、信息靈通、視野廣闊的優(yōu)勢,引導(dǎo)和帶動農(nóng)民進(jìn)行種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)改善基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,切實(shí)加大水利、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、交通、扶貧、電力“一事一議”財政獎補(bǔ)等項目資金的整合力度,對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)行重點(diǎn)傾斜,大力實(shí)施片區(qū)開發(fā),重點(diǎn)改善水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)能力。今年,計劃實(shí)施“五小水利”5000件以上、中低產(chǎn)田地改造3500畝,新修改造鄉(xiāng)村公路50千米。
(五)健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。積極培育多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)組織,充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織、高穩(wěn)產(chǎn)示范樣板在科技推廣中的示范帶動作用。切實(shí)加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣力度,深入基地、農(nóng)戶,以提高勞動力素質(zhì)為重點(diǎn),扎實(shí)開展農(nóng)技培訓(xùn),大力推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、無公害化生產(chǎn)技術(shù),積極推行病蟲綜合無害化防治,提高農(nóng)業(yè)的科技含量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(六)完善“菜籃子”工程的市場體系。大力培育市場帶動能力大、輻射力強(qiáng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和種養(yǎng)業(yè)大戶,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),逐步構(gòu)建“市場帶龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的格局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶獎勵政策,扶持壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場服務(wù),加強(qiáng)周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場信息的收集匯總,并整合20__縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)、手機(jī)短信平臺等資源,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布平臺。
(七)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)源頭控制,對全縣農(nóng)資市場定期、不定期地進(jìn)行專項檢查,嚴(yán)肅查處銷售國家明令禁止使用的高殘留農(nóng)藥、過期農(nóng)藥。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的物價監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊哄抬物價和假冒偽劣行為。積極爭取上級支持,進(jìn)一步完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,加強(qiáng)果蔬、畜禽產(chǎn)品檢測、檢疫工作,確保城鄉(xiāng)居民吃上安全食品、生態(tài)產(chǎn)品。
建設(shè)項目論證報告篇六
x人民政府:
隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)的快速發(fā)展,對鄉(xiāng)政府的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)代化管理提出了更高的要求,我鄉(xiāng)現(xiàn)有辦公樓是上世紀(jì)80年代初建設(shè)的'辦公樓,房間狹小且破舊、利用率低,辦公現(xiàn)狀與上級要求和群眾需求不相適應(yīng)。目前,我鄉(xiāng)政府新辦公樓已經(jīng)完成了主體建設(shè),但辦公設(shè)備還未配臵,不能入住辦公。為能盡快入駐辦公,提高政府服務(wù)效能,現(xiàn)急需新增和跟換一批辦公設(shè)備,具體清單如下:
一、定制檔案柜。由于我鄉(xiāng)現(xiàn)在辦公條件十分簡陋,致使許多檔案無法歸檔,極其不便于開展工作。為加強(qiáng)和完善檔案的建設(shè)和管理工作,需添臵檔案柜。經(jīng)測算,需購買檔案柜個。型號:,單價元,共需經(jīng)費(fèi)元。
二、購買辦公電腦和打印機(jī)。我鄉(xiāng)現(xiàn)有臺式電腦x臺,綜治維穩(wěn)辦x臺,財政員x臺,出納x臺,勞動保障x臺,計生專干x臺,辦公室收發(fā)文x臺。打印機(jī)x臺,計生專干、財政員、勞動保障所各1臺針式打印機(jī),效率較低;綜治維穩(wěn)辦x臺,辦公室收發(fā)文1臺。設(shè)備較少,且已開始老化,嚴(yán)重影響辦公效率。現(xiàn)需添臵x臺臺式機(jī)和x臺筆記本電腦,x臺激光打印機(jī),x臺彩色噴墨打印機(jī)。共需資金x元。
三、購買碎紙機(jī)、保險柜、點(diǎn)鈔驗鈔機(jī)。我鄉(xiāng)現(xiàn)在辦公條件較簡陋,財務(wù)資金、票據(jù)保管不夠安全。現(xiàn)需購買碎紙機(jī)2臺,保險柜x個,點(diǎn)鈔驗鈔機(jī)x臺。共需資金元。
四、購買路由器、交換機(jī)。我鄉(xiāng)現(xiàn)在使用的家庭級的路由器和交換機(jī),由于辦公數(shù)據(jù)吞吐量大,常死機(jī),嚴(yán)重影響辦公效率?,F(xiàn)需購買企業(yè)級路由器、交換機(jī)各x臺,需資金x元。
五、項目總投資:項目估算總投資x萬元。
六、資金來源:縣財政配套資金。
七、建設(shè)期限:x年x月至x年x月。
建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容:新征2畝土地建設(shè)x文化廣場,需資金x萬元;添臵單人辦公桌椅25套,大會議室桌椅x套,飲水機(jī)x臺,x吋液晶電視x臺,沙發(fā)x套,茶幾x張,需資金x萬元;辦公電腦x臺,需資金x萬元;打印機(jī)x臺,需資金x萬元;復(fù)印機(jī)x臺,需資金3萬元;文件柜x個,需資金3.6萬元;窗簾x米,需資金x萬元;公示欄、制度牌、桌牌、窗口吊牌、工作人員胸牌等,需資金x萬元;便民服務(wù)中心裝修及集中辦公工作服務(wù)柜臺,需資金x萬元。
我鄉(xiāng)在縣級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,已對辦公樓附屬工程進(jìn)行了以上初步設(shè)計及預(yù)算,現(xiàn)特向縣政府申請對綜合辦公樓附屬設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行立項。
妥否,請批示。
建設(shè)項目論證報告篇七
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視工程建設(shè)項目專項檢查自查工作,成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工程建設(shè)項目專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組。
(一)實(shí)施工程建設(shè)項目個數(shù)
20xx年實(shí)施工程項目5個。分別是:敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質(zhì)排危;敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。
(二)工程采購情況
縣集中采購的項目工程4個。其中:敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質(zhì)排危。
本級政府分散采購的項目工程2個。其中:政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。
(三)工程完工情況
(四)資金結(jié)算情況
2、敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程。政府采購價302,800元,未審計,按實(shí)驗收后實(shí)付金額247,380元。
3、敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建工程。屬在建項目,政府采購價1,970,316元,已撥付787,000元。
4、三元壩地質(zhì)排危工程。政府采購價143,753元,已撥付80,000元,欠撥63,753元。
5、敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。分散采購合同29,600元,未審計,實(shí)付金額28,120元。
6、敘永鎮(zhèn)政府下院壩辦公樓樓頂維修。屬在建工程未結(jié)算。
7、敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。屬在建工程未結(jié)算。
1、部分工程建設(shè)項目未經(jīng)過審計付款。
2、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金調(diào)度困難,存在未按項目進(jìn)度或合同及時足額撥款。
3、未嚴(yán)格執(zhí)行《基本建設(shè)財務(wù)制度》來核算賬務(wù)。
1、強(qiáng)化制度建設(shè)。為切實(shí)管好用好各項財政性項目建設(shè)資金,加強(qiáng)資金的監(jiān)督和管理,切實(shí)做到??顚S?,制定切實(shí)可行的工程建設(shè)項目相關(guān)管理制度。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、規(guī)范賬務(wù)核算。
建設(shè)項目論證報告篇八
一、建設(shè)項目:
白螺小學(xué)學(xué)生食堂、教師周轉(zhuǎn)房。
二、建設(shè)基本情況
白螺小學(xué)學(xué)生食堂開工建設(shè)于20xx年8月2日,建設(shè)總面積為894.58平方米,工程總投資1009406.71元,項目性質(zhì)是新建,屬校安工程,資金來源為國家財政撥款,該工程于20xx年12月2日竣工。
白螺小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)于20xx年4月28日,建設(shè)總面積為299.6平方米,工程總投資296600元,項目性質(zhì)是新建,屬校安工程,資金來源為國家財政撥款,該工程于20xx年9月22日竣工。
三、學(xué)生食堂、教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程實(shí)施情況
1、工程進(jìn)度:
a、教師周轉(zhuǎn)房該工程于20xx年9月22日竣工,20xx年9月底交付學(xué)校使用,目前正進(jìn)行竣工驗收階段(備案中),同時校安辦抓緊時間辦理各種驗收。
b、學(xué)生食堂該工程于20xx年12月2日竣工,目前基礎(chǔ)工程已接受縣監(jiān)理公司驗收(備案中),同時學(xué)校校安辦督促加緊時間進(jìn)行施工。
2、信息數(shù)據(jù)采集:為使我校的校安工程信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,20xx年8月初,學(xué)校派專人負(fù)責(zé)學(xué)校校安工程數(shù)據(jù)的采集、上報工作,并做好數(shù)據(jù)的整理、歸檔工作。目前已錄好基本信息、總投資、拆除信息、可研信息、立項信息、勘察信息、設(shè)計信息、施工圖紙審核、施工信息、監(jiān)理信息、質(zhì)量監(jiān)督、行政責(zé)任人、實(shí)施后單體建筑物情況等14個模塊的信息。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保校安工程質(zhì)量。
工程自批準(zhǔn)建設(shè)以來,我校領(lǐng)導(dǎo)把校安工程建設(shè)列入學(xué)校的一項重要工作。為此,為了確保校安工程建設(shè)項目的順利實(shí)施,我校成立了校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組,校長擔(dān)任組長,各成員分工明確,并安排專人辦理工程事宜。自始至終,我們嚴(yán)格按照上級各有關(guān)部門的要求辦理各項手續(xù)。工程辦理了立項、報建、規(guī)劃、用地、方案審查、施工圖設(shè)計、施工圖審查、防雷設(shè)計審查、環(huán)境評審、施工許可證等手續(xù)。工程開工前與施工單位、監(jiān)理單位簽訂了合同。工程開工后與監(jiān)理單位工程師一道,督促施工單位嚴(yán)格按照施工圖紙、施工工序施工。
五、存在的問題及整改情況
通過自查,我校校安工程——學(xué)生食堂、教師周轉(zhuǎn)房存在的主要問題是:
1、兩項工程施工進(jìn)度略慢。
2、相關(guān)附屬設(shè)施有待完善。整改情況:
1、學(xué)校將抓緊時間督促施工方抓緊時間施工
2、完善附屬設(shè)施。
白螺鎮(zhèn)中心小學(xué)
20xx年9月4日
建設(shè)項目論證報告篇九
根據(jù)上級部門及市水務(wù)局的要求,我單位立足于防大汛、抗大洪、搶大險,強(qiáng)化“安全第一,預(yù)防為主”的.方針,深入開展水庫安全隱患排查工作,確保水庫安全運(yùn)行,保障水庫下游人民生命財產(chǎn)安全??h水務(wù)局對水庫安全生產(chǎn)工作極大重視,于5月31日開始,安排3個檢查組分赴9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行水庫安全檢查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
水庫安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)行各級各部門行政首長負(fù)責(zé)制,政府的安全監(jiān)管基本到位,各種制度健全,分管副縣長為全縣水庫安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,水務(wù)局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,水庫管理所及所在行政村領(lǐng)導(dǎo)為巡查責(zé)任人,各責(zé)任人責(zé)任均已明確,各種職責(zé)均履行到位。
各水庫均制定了明確的責(zé)任追究制度。
大部分已按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對大壩進(jìn)行了安全監(jiān)測和檢查,大部分大壩有專人進(jìn)行養(yǎng)護(hù)修理,大壩和閘門啟閉設(shè)備完好,各水庫基本能按照批準(zhǔn)的計劃和縣防汛辦的指令進(jìn)行水庫的調(diào)度運(yùn)用,目前還有惱木氣等8座病險水庫帶病運(yùn)行。所有水庫均按規(guī)定進(jìn)行限制水位(或空庫)運(yùn)行,部分水庫在汛前已準(zhǔn)備了防汛搶險物料。
各水庫管理單位均已制定水庫大壩應(yīng)急、度汛預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容基本全面且有針對性,對可能出現(xiàn)的災(zāi)害范圍都有預(yù)估,水庫大壩報警通訊系統(tǒng)基本暢通,大部分應(yīng)急預(yù)案均有群眾轉(zhuǎn)移方案,部分水庫沒有調(diào)度運(yùn)行方案。
1、部分水庫沒有制定安全管理制度和檢查制度,缺少調(diào)度運(yùn)行方案。已要求水庫管理單位汛期前必須制定完善制度和方案。
2、部分水庫都是六七十年代建成的,淤積損毀嚴(yán)重,基本已喪失水庫功能,建議報廢處理。
建設(shè)項目論證報告篇十
一、工程概況:
工程名稱:
工程地址:
建設(shè)單位:
設(shè)計單位:
勘察單位:
施工單位:
監(jiān)理單位:
目前開工棟號為3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下車庫,總建筑面積為:65402.24m2,工程造價約10800萬元。其中3#、8#樓開工日期為20xx年6月,計劃竣工日期為20xx年6月;11#、1#地下車庫開工日期為20xx年1月,計劃竣工日期為20xx年6月;7#、9#、12#樓開工日期為20xx年11月,計劃竣工日期20xx年3月。目前形象進(jìn)度為:3#樓31層結(jié)構(gòu);8#樓28層結(jié)構(gòu);11#樓4層結(jié)構(gòu);7#、9#、12#樓主體結(jié)構(gòu)完成,進(jìn)入裝飾階段;1#地下車庫結(jié)構(gòu)完成約70%。
二、自查組織人員名單
組長:
組員:
三、檢查情況
(1)報建手續(xù)
我公司在開工前已將土地證、規(guī)劃許可證、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證等辦理完成。符合開工要求。
(2)合同管理
招標(biāo)程序符合相關(guān)法律及相關(guān)規(guī)定;工程分包符合相關(guān)法律及相關(guān)規(guī)定;工程款支付符合相關(guān)法律及合同規(guī)定,并定期監(jiān)督總包單位農(nóng)民工工資發(fā)放未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題;制定對施工單位、監(jiān)理單位主要人員的考勤制度,監(jiān)督施工單位、監(jiān)理單位人員到崗情況未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重脫崗現(xiàn)象。
(3)質(zhì)量管理
我公司每周定期對施工現(xiàn)場工程質(zhì)量等進(jìn)行巡視考核,現(xiàn)場工程實(shí)體光感質(zhì)量一般,建筑工程質(zhì)量通病防治工作情況一般。工程實(shí)體質(zhì)量抽查符合規(guī)范設(shè)計及合同規(guī)定。
(4)安全生產(chǎn)管理
檢查施工單位塔吊、人貨電梯等大型機(jī)械使用及維保情況,檢查情況良好;檢查腳手架、模板工程、施工用電、“三寶四口五臨邊”安全防護(hù)、施工機(jī)具等,其中模板工程方面搭設(shè)缺少掃地桿,剪刀撐偏少;施工用電方面末級配電箱未固定、未接地管理不嚴(yán);“三寶四口五臨邊”安全防護(hù)方面少數(shù)室內(nèi)施工人員未佩戴安全帽,少數(shù)臨邊防護(hù)破壞后未及時修復(fù)。
四、下階段工作重點(diǎn)
(1)將本次檢查出的問題限期整改。
(2)強(qiáng)化合同管理。
(3)加強(qiáng)現(xiàn)場實(shí)體檢查工作,杜絕重大質(zhì)量及安全事故發(fā)生。
建設(shè)項目論證報告篇十一
根據(jù)《縣4.20蘆山地震災(zāi)后重建項目實(shí)施方案》安排給農(nóng)業(yè)局省級災(zāi)后重建資金為400萬元,其中蔬菜基地建設(shè)為200萬元,修建灌溉溝渠200萬元,同時鄉(xiāng)專業(yè)合作社自籌230萬元,鄉(xiāng)專業(yè)合作社自籌450萬元,項目總投資為1080萬元。
1、蔬菜基地建設(shè)600畝,資金200萬元。其中包括兩河秀水村200畝蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“蔬菜專業(yè)合作社”200畝蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“蔬菜專業(yè)合作社”200畝蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌溉溝渠建設(shè),資金200萬元,共計11700米灌溉溝渠建設(shè)。
(一)合同簽訂。
1、縣農(nóng)業(yè)局是按照招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件承諾的內(nèi)容訂立合同,合同簽訂與中標(biāo)單位一致,合同簽訂是中標(biāo)單位委托人,合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和招投標(biāo)文件一致。
2、縣農(nóng)業(yè)局對項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、“五大員”等實(shí)行押證后簽訂合同,現(xiàn)場人員人證相符,合同為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局制定的建設(shè)項目工程總承包合同范文本,合同簽訂后全部報送財政局一份,50萬元以上工程報縣發(fā)改局備案,不存在簽訂陰陽合同。
(二)、現(xiàn)場管理。
1、50萬元以上農(nóng)業(yè)工程項目施工工地將中標(biāo)單位承諾主要技術(shù)負(fù)責(zé)人及“五大員”、監(jiān)理員進(jìn)行了公示。
2、技術(shù)負(fù)責(zé)人及“五大員”、監(jiān)理員在現(xiàn)場履行職責(zé)。
3、技術(shù)負(fù)責(zé)人及“五大員”、監(jiān)理員沒有人員變更情況。
4、施工方案和施工機(jī)具的投入嚴(yán)格按中標(biāo)的投標(biāo)文件執(zhí)行,不存在不照圖施工的現(xiàn)象,不存在轉(zhuǎn)包和違法分包的現(xiàn)象。
(三)、資金管理。
1、項目建設(shè)資金是撥付在中標(biāo)人企業(yè)法人賬戶的,全部按基建付款方式進(jìn)行撥付(開工時撥付30%、工程量完成一半后撥付30%、工程驗收合格撥付25%,驗收審計通過之后撥付5%,一年之后工程沒有質(zhì)量問題撥付10%)。
2、農(nóng)業(yè)局災(zāi)后重建項目建立專賬管理,賬戶管理不存在不按規(guī)定轉(zhuǎn)賬支付等異常情況。
3、項目現(xiàn)已支付設(shè)計費(fèi)2.45萬元,預(yù)算費(fèi)1.35萬元,監(jiān)理費(fèi)4.6萬元,修建灌溉溝渠和蔬菜基地合同總價為306.63萬元,目前8個工程點(diǎn)全部完工,現(xiàn)共計撥付工程已撥245.8萬元。
(四)內(nèi)部制度建設(shè)情況。
農(nóng)業(yè)局根據(jù)實(shí)際情況成立了由局長為組長,相關(guān)站股為成員的災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)項目實(shí)施。同時制定了災(zāi)后重建資金管理使用辦法、災(zāi)后重建規(guī)范招投標(biāo)管理辦法和災(zāi)后恢復(fù)重建項目管理辦法等制度。
(五)竣工驗收
目前項目經(jīng)建設(shè)單位、施工方、監(jiān)理方、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組有關(guān)人員一起完成內(nèi)部驗方。
建設(shè)項目論證報告篇十二
根據(jù)xx市高新區(qū)國土建設(shè)局要求,依據(jù)市住建局《關(guān)于印發(fā)全市建筑工程質(zhì)量安全及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案的通知》xx精神,xx市婦幼保健院新院建設(shè)籌建處對新院建設(shè)工程進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查活動。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、項目基本情況:
xx市婦幼保健院(市兒童醫(yī)院)遷址擴(kuò)建項目,建設(shè)位置位于xx。占地面積xx平方米,建筑面積xx平方米,建設(shè)投資約xx億元,建設(shè)周期3年。分兩期工程建設(shè),一期工程約為xx平方米。設(shè)置床位xx張,主要包括門診醫(yī)技綜合樓、保健樓、1號住院樓(兒科病房樓)、2號住院樓、后勤樓、感染樓,共六個單體。局部有連廊連接,局部設(shè)地下一層。一期工程共分為兩個標(biāo)段,一標(biāo)段建筑面積xx平方米、二標(biāo)段建筑面積xx平方米。
二、目前項目進(jìn)展情況:
目前新院建設(shè)已經(jīng)完成了工程建設(shè)前的各項手續(xù)。組織實(shí)施了施工總承包(一標(biāo)段是xx集團(tuán)有限公司、二標(biāo)段是xx有限公司)、工程監(jiān)理(xx興監(jiān)理公司)、跟蹤審計(x審計公司、xx聯(lián)合審計公司)、以及院墻施工(x建筑公司)招標(biāo)。現(xiàn)在一標(biāo)段xx公司完成了施工場地的場平,辦公及生活臨舍的搭建,完善了工程報建手續(xù)。于10月23日動工挖槽,目前門診醫(yī)技樓完成土方的70%,一號樓、二號樓各完成40%。完成塔機(jī)基礎(chǔ)備案,現(xiàn)正在進(jìn)行塔基澆筑。二標(biāo)段x公司完成臨舍建設(shè),基本完成場平工作。南部院墻已完成毛石基礎(chǔ)施工,北院墻正在進(jìn)行挖地基。
三、自查總體情況:
在新院建設(shè)指揮部統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,由籌建處牽頭對工程進(jìn)行了檢查。由于工程剛剛開工,施工工程量很小,檢查內(nèi)容主要包括:工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工及各方主體市場行為。從檢查情況看,工程建設(shè)基本程序履行規(guī)范,工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),安全生產(chǎn)措施基本落實(shí),市場行為規(guī)范。
保障體系,美化了施工環(huán)境。勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位都具有相應(yīng)的資質(zhì),工程項目管理人員按照投標(biāo)的承諾悉數(shù)到崗盡職。不存在掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。
2、工程建設(shè)各方建立了工程質(zhì)量保證體系并能有效運(yùn)轉(zhuǎn),施工圖審查及時完成。及時制定工程質(zhì)量保證措施并跟蹤實(shí)施,工程質(zhì)量總體較好。工程質(zhì)量控制資料、工程安全和功能檢驗資料比較齊全和規(guī)范。
3、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)較好,安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成。各項安全專項方案都能及時制定和貫徹,施工現(xiàn)場的建筑起重設(shè)備已備案,并正在搭建,文明施工水平較好。檢查中未發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
四、存在問題:
一是項目經(jīng)理存在不及時不到崗的現(xiàn)象。二是監(jiān)理人員旁站記錄內(nèi)容不齊全。三是監(jiān)理單位未能對有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)督。
五、下一步措施:
今后要重點(diǎn)抓好四方面工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理服務(wù),加大檢查力度。二是加強(qiáng)誠信建設(shè),規(guī)范市場行為。堅決遏止掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。三是深化施工現(xiàn)場管理,促進(jìn)工程質(zhì)量管理再上新水平。四是全面落實(shí)建筑安全生產(chǎn)綜合治理工作。真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每個環(huán)節(jié),每個崗位和每個員工。
一、項目執(zhí)行情況。對照農(nóng)業(yè)項目資金管理的總體要求檢查是否做到資金到項目、管理到項目、核算到項目,是否按項目進(jìn)行管理;檢查項目的實(shí)施是否嚴(yán)格遵守上級主管部門下達(dá)的項目計劃,有無擅自更改項目實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施地點(diǎn)等問題;檢查項目完成進(jìn)度情況,是否按照計劃時間完成項目。
二、資金使用情況。對照相關(guān)農(nóng)業(yè)項目資金配套的管理辦法,重點(diǎn)檢查項目單位是否按照制度規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)業(yè)專項資金,項目資金的管理是否做到??顚S?、專賬核算和專人管理,有無擠占挪用項目資金、以撥代支、虛報項目完成額、擅自擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)、計劃外項目支出或基本支出擠占項目資金問題;原始憑證是否符合要求,有無依據(jù)不符合規(guī)定的原始憑證或虛假原始憑證列支項目支出問題,以及以虛假業(yè)務(wù)事項虛報項目完成額問題。
個項目分別進(jìn)行管理,各個項目的進(jìn)展情況和完成情況是否明確。
四、項目成效情況。檢查項目單位對已完成項目是否按規(guī)定組織驗收;項目單位是否按照項目建議書提出的目標(biāo)、預(yù)期效益對已完成項目的資金使用效果進(jìn)行評價;項目單位的效益評價意見是否實(shí)事求是,有無科學(xué)依據(jù);項目是否發(fā)揮了資金使用效益,實(shí)現(xiàn)了項目目標(biāo)。
五、問題與建議。既包括具體項目的問題和建議,也包括重大項目資金投向及管理方面的問題與建議。
根據(jù)中共織金縣紀(jì)委關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的通知(織紀(jì)通[2015]25號)精神,我局對2015年至2015年所有教育工程項目建設(shè)進(jìn)行了全面自查?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際將自查情況匯報如下:
一、基本情況
我局2015至2015年教育工程建設(shè)項目為 98 個,建設(shè)面積69859㎡,總投資4793萬元,其中中央、省資金為3125萬元,地、縣為1668萬元。
1、 薄弱學(xué)校:
2015年實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程項目為19個。建設(shè)面積14600㎡,總投資為725萬元其中:中央資金412萬元,省級資金313萬元,主要用于危房改造4420㎡,辦學(xué)條件不足學(xué)校維修改造4380㎡,建寄宿制初中5800㎡;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實(shí)施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和教育局,其中,教育局組織實(shí)施14個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實(shí)施5個。
級資金360萬元,主要用于辦學(xué)條件不足改造,建設(shè)面積14800平方米;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實(shí)施。
2015年實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程項目為33個。建設(shè)面積13690㎡,總投資為820萬元。其中:中央資金392萬元,省級資金428萬元,主要用于辦學(xué)條件不足學(xué)校維修改造13690㎡。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實(shí)施。
2、高中工程為1所(織金六中)。建設(shè)規(guī)模14000㎡,投資1098萬元,其中地級資金200萬元,縣級配套898萬元;立項單位為地區(qū)教育局,決策單位為地區(qū)教育局,項目審批單位為地區(qū)教育局,項目主管單位為織金縣教育局。項目實(shí)施單位原為城關(guān)鎮(zhèn),根據(jù)縣有關(guān)會議精神,現(xiàn)已移交給教育局組織實(shí)施。目前,受清織鐵路影響已通知停工。
3、寄宿制工程1所(少普中學(xué)),建設(shè)規(guī)模1750㎡,投資108萬元。其中省級資金108萬元。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實(shí)施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 。
4、地質(zhì)災(zāi)害搬遷工程為2所 。普翁白泥坡小學(xué)建校舍1955㎡,投資196萬元;普翁白巖腳小學(xué)建校舍1564㎡,投資156萬元)。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,項目實(shí)施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 。
二、資金到位及管理情況
目前,我縣“薄弱學(xué)校改造工程”項目、高中工程項目、寄宿制工程項目、地質(zhì)災(zāi)害搬遷工程項目上級資金已全部到位。在資金管理方面,嚴(yán)格按照上級有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循??顚S迷瓌t,對“工程”資金單項建賬,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)管理制度,嚴(yán)禁截留和挪用工程??睢9こ炭顕?yán)格按進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行撥付,并實(shí)行嚴(yán)格的審批審簽制度。
三、項目實(shí)施情況
1、機(jī)構(gòu)設(shè)臵
副和分管教育的副任副組長,縣教育、財政、計劃、國土、建設(shè)等部門的負(fù)責(zé)人為成員的實(shí)施“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項目實(shí)施的組織管理,明確各部門的職責(zé),并下設(shè)辦公室在教育局,由教育局長兼任辦公室主任,教育局其他黨組成員為副主任,抽專人辦公。
2、項目實(shí)施管理辦法
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工程順利實(shí)施。 、縣政府站在“科教興織”的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識到實(shí)施好“各類工程”是改善我縣基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件的大好機(jī)遇。要求各有關(guān)部門要對該工程開綠燈,簡化手續(xù),減免費(fèi)用,要齊心協(xié)力,共同配合抓好工程的建設(shè)。
(二)嚴(yán)格工程管理,確保工程質(zhì)量
在工程實(shí)施過程中,堅持按基本建設(shè)程序辦事,認(rèn)真搞好建設(shè)項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設(shè)計再施工,杜絕三邊工程,土建項目管理按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:
程圖紙均根據(jù)各校實(shí)際情況,按照“堅固、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則,由縣設(shè)計室進(jìn)行設(shè)計,要求工程設(shè)計、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要符合實(shí)際,不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),確保設(shè)計科學(xué)合理。工程預(yù)算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進(jìn)行。
二是組織管理。我局的管理目標(biāo)是:依法管理、精心設(shè)計、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質(zhì)量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序及《貴州省建設(shè)工程招投標(biāo)管理條例》和《貴州省建設(shè)工程施工招標(biāo)實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行公開、公平、公正的招投標(biāo),堅持在公平、公正、公開的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴(yán)格杜絕“人情工程”、“關(guān)系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強(qiáng)化監(jiān)督,推行陽光作業(yè)。其次,加強(qiáng)施工管理,建立健全工程管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人,局領(lǐng)導(dǎo)分片督促,同時為確保工程質(zhì)量,具備條件的按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的項目,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)對項目實(shí)行全過程管理,不具備條件的項目校除委托縣質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督外,寄宿制辦公室人員分點(diǎn)負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和管理,設(shè)計單位將“工程”項目分片分點(diǎn)到個人,便于急時處理施工中遇到的問題,誰管理的工程出問題誰負(fù)責(zé)。土建項目竣工后,要求施工單位整理好該項目完整的`工程技術(shù)資料,并報送申請驗收報告,由縣直各有關(guān)單位抽人組成驗收組對工程進(jìn)行竣工驗收,合格后交付使用。
(三)部門協(xié)調(diào)配合,確保工程順利實(shí)施
“教育工程”是一項系統(tǒng)工程,關(guān)系到社會的方方面面,涉及到教育、計劃、財政、國土、建設(shè)、審計、稅務(wù)等部門和單位。在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,財政部門強(qiáng)化專項資金管理,嚴(yán)格工程付款的審批審簽,并積極籌措工程配套資金。國土部門積極為工程征撥建設(shè)用地;建設(shè)部門優(yōu)先為工程設(shè)計圖紙,并嚴(yán)格對工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,施工質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量;計劃部門及時下達(dá)工程實(shí)施計劃等。審計部分主要負(fù)責(zé)工程項目資金的審計監(jiān)督,稅務(wù)部門按有關(guān)稅收法規(guī)對“工程”建設(shè)的稅收給予減免優(yōu)惠,在工程實(shí)施過程中,縣各有關(guān)部門統(tǒng)一思想,通力合作,緊密配合,從自身的工作角度積極予以支持為工程的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保證。
四、工程進(jìn)展情況
目前, 98 個項目竣工75個,二分之一以上主體施工11個,二分之一以下主體施工12個。
五、存在的問題
1、 土地手續(xù)辦理程序復(fù)雜,時間長,難度大,費(fèi)用高。
2、小部分項目資料還需進(jìn)一步完善。
3、個別項目監(jiān)督管理不夠到位,監(jiān)管經(jīng)驗不足。
4、個別項目由于地理位臵、地質(zhì)條件等因素導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢。
5、部份老百性意識淡薄,征地較困難,影響工程進(jìn)展。
6、工程資金缺口較大。一是上級資金僅用于解決主體工程,且上級所給單方造價偏低,尚不足以解決主體工程的資金需求;二是設(shè)計、地勘、監(jiān)理、圖紙審查、消防設(shè)施、避雷設(shè)施、安全措施、勞保統(tǒng)籌、意外工傷保險等費(fèi)用較高;三是上級要求項目校要投入一所,建成一所、完善一所,所以附屬工程投入較多;四是征地費(fèi)、“三通一平”等費(fèi)用投入過多,導(dǎo)致縣級配套資金較大,加之縣財力緊張,工程暫付款金額巨大,所以工程欠賬較多。
7、個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認(rèn)為工程單價偏低,沒有積極催促工程隊抓緊施工,導(dǎo)致一些工程處于停工或半停工狀態(tài)。
8、已竣工的大部分工程,未辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),因在辦理相關(guān)手續(xù)時建設(shè)部門要求要有圖紙審查意見、地勘、監(jiān)理、消防、避雷等手續(xù),且其費(fèi)用較高,上級??钣植缓幸?guī)費(fèi),加之縣財力緊張,導(dǎo)致許多竣工工程手續(xù)不完善質(zhì)監(jiān)站不給予驗收和備案,許多未驗收學(xué)校經(jīng)協(xié)調(diào)就投入使用,屬非法入住,一旦出現(xiàn)問題,后果不堪設(shè)想,誰也負(fù)不了這個責(zé)任。
9、縣級一直沒有出臺具體的相關(guān)教育工程項目管理辦法及措施政策。
10、已竣工工程還有相當(dāng)部分由于未辦理相關(guān)手續(xù),所以沒有驗收和決算。
六、下一步打算及整改措施
1、建議政府盡快出臺教育工程的實(shí)施管理辦法及措施政策。
2、建議分期解決缺口資金,逐步消化解決已建工程所欠款項。
3、建議政府幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門對手續(xù)不齊備已竣工的遺留工程予以免辦相關(guān)手續(xù),給予驗收備案和決算。