2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案(匯總15篇)

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    每個人都應該學會制定和執(zhí)行方案,以提高工作和學習效率。方案制定是一個靈活的過程,我們應該不斷學習和改進,使方案更加完善和有效。我們可以借鑒其他領域的方案,來提升自己的編寫和執(zhí)行水平。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇一
    為了貫徹習近平總書記關于未成年人保護工作的重要指示批示精神和視察貴州重要講話精神,認真做好我鎮(zhèn)未成年人保護和關愛工作,切實保障未成年人的合法權益,促進未成年人健康成長,形成全社會關愛未成年人的良好氛圍,真正將未成年人保護工作抓實抓好抓出成效,為未成年人保護工作高質(zhì)量發(fā)展堅實基礎。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
    一、指導思想
    根據(jù)習近平總書記關于未成年人保護工作的重要指示批示精神和視察貴州重要講話精神,按照省、州、縣相關領導指示精神,按照《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī),堅持未成年人權益保護優(yōu)先原則,加強理論、政策、制度和實踐創(chuàng)新,強化源頭預防和綜合治理,豐富和拓展未成年人救助保護內(nèi)容,積極探索建立“政府、社會、家庭”三位一體的保護和關愛體系,筑牢政府、家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、司法“六道保護防線”,幫助困境未成年人及其家庭解決生活困難、監(jiān)護、教育和發(fā)展等問題,最大限度地減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象,形成黨政主導、家庭盡責、部門協(xié)同、社會參與的良好工作局面,為未成年人的健康成長營造良好的社會環(huán)境。
    二、組織領導
    為了切實加強未成年人保護工作的領導和組織保障,決定成立興中鎮(zhèn)未成年人保護工作領導小組,組成人員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領導小組下設未成年人保護工作站辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,張釗同志兼任辦公室主任,謝良軍同志兼任辦公室副主任,楊禮進為成員,具體負責日常工作。
    三、工作措施
    (一)建立轄區(qū)未成年人基礎信息臺賬。做好本轄區(qū)內(nèi)未成年人的摸底排查統(tǒng)計工作,尤其是單親家庭兒童、孤兒、留守兒童和困境兒童的摸底排查統(tǒng)計。并于8月20日前將《興中鎮(zhèn)單親家庭兒童、孤兒、留守兒童和困境兒童統(tǒng)計花名冊》經(jīng)包村領導簽字后報興中鎮(zhèn)未成年人保護委員會辦公室,同時將排查的留守兒童和困境兒童基本信息于8月31日前錄入“全國兒童福利信息系統(tǒng)”,以便管理和上級監(jiān)測。
    (二)全面貫徹落實新修訂《未成年人保護法》。一是印制新修訂《中華人民共和國未成年人保護法》及《預防未成年人犯罪法》修訂要點供全鎮(zhèn)干部職工翻閱學習。二是利用群眾會、院壩會、入戶走訪、村級喇叭、微信公眾號等方式宣傳家庭監(jiān)護人對于未成年的監(jiān)護義務。
    (三)建立困境未成年人發(fā)現(xiàn)和報告機制,強化社會保護功能。一是對陷入困境的未成年人及其家庭實行全覆蓋、網(wǎng)格化管理,在村設網(wǎng)格員,在鎮(zhèn)設網(wǎng)格長。建立困境未成年人信息檔案,重點了解掌握困境未成年人在家庭、學校、社區(qū)的基本情況,早發(fā)現(xiàn)、早預防。對有可能受到侵害或者面臨重大困難,需要提供保護的困境未成年人,及時報告鎮(zhèn)、公安部門,協(xié)調(diào)民政部門進行救助保護。二是積極發(fā)動群眾,一旦發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權益事件的,立即向公安機關和民政部門報告相關信息。強化社會工作者、教師、醫(yī)生等特殊職業(yè)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報告義務。教育部門對在校困境未成年人,公、檢、法、司等機關對服刑人員子女和在執(zhí)行公務中發(fā)現(xiàn)的困境未成年人,各類醫(yī)療機構(gòu)對在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人,應及時將有關信息通報民政部門。三是執(zhí)行部門聯(lián)動協(xié)作機制,學校、衛(wèi)生院、公安機關、司法、團委、民政等部門建立通報制度,及時通報未成年人監(jiān)護失當案件,共享監(jiān)護困境未成年人信息。
    (四)建立健全困境未成年人保護體系。一是建立問題家庭預防干預服務檔案,由網(wǎng)格員、公安民警等人員定期走訪問題家庭和流浪未成年人,約談監(jiān)護人,對問題家庭進行監(jiān)護指導和干預,對監(jiān)護情況進行監(jiān)督和調(diào)查評估,對法定監(jiān)護人或其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護責任或侵害未成年人合法權益的,視情況予以勸誡、制止;
    對不聽勸誡制止的,報告公安機關進行訓誡、責令其改正;
    情節(jié)嚴重的按照司法程序追究監(jiān)護人的相應責任,提升家庭監(jiān)護能力,預防流浪乞討、監(jiān)護缺失、失學輟學、家庭暴力、遺棄等問題發(fā)生。二是確立國家親權責任,對于監(jiān)護人不能履行監(jiān)護職責的或無其他人可以擔任監(jiān)護人的情形下,由國家及時介入,依托未成年人保護站、民政部門等依法對未成年人進行臨時監(jiān)護。三是組建鎮(zhèn)、村、組困境未成年人保護快速響應機制,如遇特殊情況發(fā)生,按照屬地管理、分類施救原則,快速響應,及時提供教育、醫(yī)療、司法、報警查詢援助和生活救助服務等保護。四是針對嚴重困境未成年人采取第一保護人措施,指定專人落實保護職責與義務。
    (五)深入宣傳家庭保護機制,建好“成長家園”。做好家庭責任的宣傳:一是落實監(jiān)護人對未成年兒童的安全保障的義務,無論任何時候都不能讓不滿8歲的未成年人處于無人監(jiān)管狀態(tài),監(jiān)護人應當排除觸電、燙傷、跌落、溺水、動物傷害、交通事故等安全問題。二是保障未成年人依法接受并完成義務教育,不得放任或迫使應當接受義務教育的未成年人失學輟學。三是監(jiān)護人不得放任未成年人進入酒吧、網(wǎng)吧等不適宜未成年人活動的營業(yè)性娛樂場所。四是監(jiān)護人應當引導未成年人進行有益身心的活動,不得放任、唆使未成年人吸煙、飲酒、賭博、流浪乞討或者欺凌他人。
    (六)完善學校保護機制。一是由鎮(zhèn)中心校牽頭建立和完善學校欺凌防控制度,各校指定一名校領導直接負責學生保護工作,保障未成年人在校在園期間的人身和財產(chǎn)安全。二是建立未成年人輟學、失學信息檔案和通報制度,由學校、家庭或監(jiān)護人共同做好勸學和不良習氣的矯治工作,幫助困境未成年人重返校園。三是各校加大普法宣傳力度,提高青少年法制意識,提高教育管理者和教師隊伍法律素質(zhì),確保中小學教師人人熟知未成年人保護工作內(nèi)容和方法。四是凈化整治學校周邊環(huán)境。由中心校配合派出所、司法所對影響學生學習的校園周邊環(huán)境進行法律監(jiān)督,禁止在學校周圍開辦網(wǎng)吧、游戲廳、酒吧等娛樂營業(yè)場所。
    (七)織牢未成年人保護“網(wǎng)”,落實網(wǎng)絡保護措施。由鎮(zhèn)市場監(jiān)管分局、派出所、中心校協(xié)同配合,監(jiān)督本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、游戲廳等經(jīng)營場所不得對未成年人開放。
    (八)創(chuàng)新司法守護機制,呵護未成年人健康成長。一是由鎮(zhèn)司法所牽頭,聯(lián)合有關部門、團體及組織,對受嚴重暴力傷害的未成年被害人及其家庭實施必要的法律援助、經(jīng)濟救助、心理干預、轉(zhuǎn)學安置等綜合保護。二是加大未成年人保護法普法宣傳力度,聯(lián)合派出所、中心校開展兒童權利知識、相關法律法規(guī)知識、生活技能、疾病預防、防拐報警知識、自我保護等培訓。
    (九)建立監(jiān)督考核和責任追究機制。由鎮(zhèn)紀委牽頭做好監(jiān)督工作,不斷深化完善未成年人保護體制,逐步構(gòu)建政府主導、部門聯(lián)動、社會力量參與的運行機制。對轄區(qū)內(nèi)未成年人保護工作開展不力的,給予通報批評并追究責任。
    四、工作職責
    鎮(zhèn)政府:依托“110”設立困境未成年人發(fā)現(xiàn)、求助報警服務電話,建立監(jiān)測監(jiān)護網(wǎng)絡,即鄰里愛心監(jiān)護、網(wǎng)格員即時監(jiān)護、鎮(zhèn)網(wǎng)格長月回訪監(jiān)護、各村分管領導關愛監(jiān)護,做好預防和幫扶工作;
    建立貧困家庭關懷幫扶制度,抓好源頭管理;
    負責聯(lián)系相關單位開展各種培訓進社區(qū)工作;
    負責做好監(jiān)管工作。
    村委會:建立村困境未成年人信息檔案、問題家庭未成年人信息檔案、未成年人個案服務檔案、貧困家庭監(jiān)護監(jiān)督服務檔案、貧困家庭及未成年子女幫扶檔案等,做好源頭預防工作。
    民政辦:負責牽頭、協(xié)調(diào)未成年人保護和關愛工作及匯總統(tǒng)計全鎮(zhèn)困境未成年人信息;
    負責向黨委政府匯報未成年人保護和關愛協(xié)調(diào)工作進展情況;
    負責建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤兒基本生活保障、臨時救助制度等生活救助工作。
    派出所:負責接處報警電話、網(wǎng)上身份比對、查詢援助、家暴處置;
    負責協(xié)助將離家出走、流浪乞討的未成年人護送至救助保護機構(gòu);
    負責同村或鎮(zhèn)一起將被遺棄的智障未成年人送往兒童福利機構(gòu)安置;
    負責為無戶籍的受助未成年人依照政策規(guī)定辦理戶口登記;
    負責協(xié)助防拐知識、自我保護宣傳和打擊拐騙、拐賣行為;
    負責解救被拐騙、拐賣的未成年人工作,負責嚴厲打擊殘害和組織、操縱、教唆未成年人乞討等違法犯罪行為;
    協(xié)助未成年人救助保護機構(gòu)核實受助未成年人的真實身份。
    中心校:負責指導各中小學完成困境未成年人的九年義務教育工作;
    了解在校困境未成年人的成長狀況,加強教育管理和指導工作,采取有效措施,保障困境未成年人平等受教育的權利,防止輟學、退學、失學現(xiàn)象發(fā)生;
    對學習有障礙的未成年人不適合在普通學校就讀的安排到特殊學校就讀,支持普通學校接收具有相應學習能力的殘疾兒童少年入學。消除制度障礙,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務教育創(chuàng)造條件。
    衛(wèi)生院:負責對未成年人進行生理、心理及疾病預防急救知識培訓;
    對受到家庭暴力致傷的未成年人進行醫(yī)療救治和保護服務并及時撥打報警電話;
    建立社區(qū)患有精神障礙、重病未成年人家庭醫(yī)療救治及巡診制度;
    開展為未成年人送醫(yī)下鄉(xiāng)服務活動。
    財政所:將未成年人保護和關愛資金納入財政預算,對特殊困境未成年人保護給予資金援助。
    司法所:負責服刑人員未成年子女排查、建檔、幫扶工作;
    積極協(xié)調(diào)民政、教育、勞動保障部門幫助落實服刑人員未成年子女最低生活保障、返校復學等工作;
    開展法律知識培訓、法律援助進社區(qū)活動;
    對有不良行為并且符合社區(qū)矯正條件的未成年人進行社區(qū)矯正工作;
    做好對刑滿釋放人員安置幫教工作。
    團委:開展青少年保護服務工作,著力解決困境未成年人、服刑人員未成年子女、外出務工人員子女、監(jiān)護缺失、失學、輟學、失管閑散未成年人的教育管理,做好青少年違法犯罪預防工作;
    建立有效的動態(tài)管理聯(lián)動機制;
    建立社區(qū)志愿者服務站,帶動引領志愿者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭,幫助社區(qū)困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長。
    五、方法步驟
    (一)調(diào)查準備階段(20xx年8月)。對轄區(qū)內(nèi)進行全面摸底篩查,獲得未成年人及困難家庭的詳細情況和實際訴求,建立流浪未成年人及困境家庭的專項檔案,為后續(xù)工作開展提供基礎資料。
    (二)運行階段(20xx年9月-10月)。各村要明確未成年人救助保護工作專門負責人,按照方案的要求對所轄區(qū)域內(nèi)的未成年人進行保護。
    (三)總結(jié)提高階段(20xx年11月-20xx年12月)??偨Y(jié)工作經(jīng)驗,整體提升未成年人保護和關愛工作水平,建立健全未成年人保護和關愛工作體系。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇二
    為貫徹落實《民政部關于開展第二批全國未成年人社會保護試點工作的通知》(民函〔
    2014
    〕
    240
    號)精神,根據(jù)《天津市民政局關于開展未成年人社會保護市級試點工作的通知》
    (
    津民發(fā)〔
    2015
    〕
    66
    號
    )
    要求,我區(qū)作為市級試點區(qū)縣,為探索對遭遇生存和發(fā)展困境的未成年人的保護性救助,切實保障未成年人合法權益,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
    以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,堅持未成年人權益保護優(yōu)先,立足于源頭保護、預防保護、主動保護,幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護、教育和發(fā)展等問題,逐步提升困境未成年人及其家庭的安全感、幸福感,最大限度減少未成年人流浪乞討和因監(jiān)護缺失遭受侵害以及各類惡性事件的發(fā)生,促進社會和諧穩(wěn)定。
    按照
    “救助保護、教育保護、司法保護、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護、精神關愛”六大任務要求,建立分類保護機制,積極拓展困境未成年人救助內(nèi)容,有效落實城鄉(xiāng)低保、孤兒保障、臨時救助等各項社會保障制度;充分發(fā)揮現(xiàn)有救助保護機構(gòu)職責作用,進一步強化社區(qū)保護和服務,構(gòu)筑網(wǎng)絡化的發(fā)現(xiàn)、保護、救助機制;凝聚相關職能部門、司法機關、群團組織的合力,幫助遭遇生存和發(fā)展困境的未成年人維護合法權益,推動形成“家庭、社會、政府”三位一體的困境未成年人社會保護格局。
    未成年人社會保護以加強未成年人家庭監(jiān)護服務和監(jiān)督、實施家庭監(jiān)護干預為目標,全面排查、動態(tài)監(jiān)控為重點保障三類困境未成年人。
    主要包括經(jīng)濟上特別困難的家庭或遭遇突發(fā)疾病、災難導致家庭出現(xiàn)重大變故的未成年人。
    主要包括:服刑人員未成年子女;在押犯罪嫌疑人未成年子女;父母重病(長期臥
    床不起的慢性生理疾病、重度精神疾病等)、重度殘疾而缺乏照顧能力的未成年人;獨居留守的未成年人(留守兒童);無足夠能力的單親家庭的未成年人;父母吸毒成癮的未成年人;父母長期酗酒的未成年人;父母賭博成癮的未成年人等。
    主要包括:長期遭遇忽視、無人照顧的未成年人;遭受監(jiān)護人性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害的未成年人;被監(jiān)護人教唆、利用實施違法犯罪行為的未成年人;被監(jiān)護人脅迫、誘騙、利用進行乞討的未成年人;監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責嚴重危害其身心健康的未成年人等。
    東麗區(qū)社會救助工作領導小組負責未成年人社會保護總體工作,各成員單位依規(guī)定完善工作職責,建立健全一個政府主導、民政牽頭、部門協(xié)同、全社會參與的未成年人社會保護工作體系,共同做好未成年人社會保護工作。
    各街道、居(村)委會各確定
    1
    名工作人員與負責民政工作主任兼任居(村)未成年人社會保護專干(以下簡稱“未保專干”),負責對本轄區(qū)內(nèi)未成年人的家庭、教育、身心健康等情況進行實時監(jiān)測,承擔信息收集、調(diào)查核實、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作。推動健全全區(qū)、街道、居(村)、樓棟長(村民代表)四級聯(lián)動、覆蓋城鄉(xiāng)的救助保護網(wǎng)絡,建立以樓棟長(村民代表)為主體,以熱心志愿者、小區(qū)保安等人員為補充的終端救助信息隊伍,切實增強社區(qū)鄰里對侵害未成年人權益事件的發(fā)現(xiàn)報告意識。
    。
    2016
    年
    7
    月-
    9
    月,各街道、居(村)委會采取多種方式,按類別集中開展全面詳實的摸底排查困境未成年人。之后即時發(fā)現(xiàn)即時掌握,形成困境未成年人常態(tài)化和動態(tài)化發(fā)現(xiàn)、報送長效機制。
    1.
    從居(村)委會現(xiàn)有的基礎信息中排查,逐一核實。
    2.
    通過家庭隨訪、入戶調(diào)查、群眾報告等渠道收集未成年人自身狀況、人際交往狀況及家庭互動狀況等信息。
    3.
    聯(lián)系教育部門(學校)獲取失學輟學未成年人信息。
    4.
    聯(lián)系法院獲取因監(jiān)護人變更或可能變更,導致或可能導致監(jiān)護職責無法有效落實的未成年人信息。
    5.
    聯(lián)系公安機關獲取監(jiān)護人服刑在押、吸毒、強制戒毒,以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人信息。
    6.
    聯(lián)系司法部門獲取社區(qū)矯正未成年人信息等。
    居(村)委會建立困境未成年人基礎臺賬,
    7
    月
    -8
    月填寫《天津市東麗區(qū)困境未成年人基本信息登記表》(詳見附件
    1
    ),報送街道認定后,
    9
    月前報區(qū)民政局。其中,發(fā)現(xiàn)
    c
    2014
    〕
    24
    號)規(guī)定程度,及時向公安機關報案或者舉報。區(qū)民政局將困境未成年人信息錄入全國救助管理信息系統(tǒng)“未保管理”模塊中,并將統(tǒng)計匯總報相關單位。
    日常未成年人社會保護主要有六方面內(nèi)容,盡最大努力維護未成年人合法權益,促進未成年人健康成長。
    1.
    救助保護
    區(qū)民政局牽頭,聯(lián)合相關部門積極落實以下救助工作:
    (
    1
    )建立困境未成年人社會保護網(wǎng)絡。依托街道、社區(qū)、家庭,開展轄區(qū)內(nèi)困境未成年人摸底、分類工作,確定困境未成年人底數(shù)和類型。發(fā)動社會力量和熱心群眾參與發(fā)現(xiàn)、告知、護送流浪未成年人的救助工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時救助。
    (
    2
    )加強困境未成年人及其家庭生活救助工作。對符合低保條件的困境未成年人及其家庭及時納入最低生活保障救助范圍,對因突發(fā)意外事故或因重大疾病導致家庭生活陷入臨時困難、且又不符合低保條件的,按規(guī)定給予臨時生活救助,保障基本生活權益。
    (
    3
    )做好流浪未成年人的救助工作。建立健全社會救助工作協(xié)調(diào)機制,落實孤兒保障、臨時救助等各項社會保障制度,開展流浪未成年人救助保護以及困境未成年人社會保護工作。
    2.
    教育保護
    區(qū)教育局牽頭,聯(lián)合相關部門協(xié)調(diào)開展以下工作:
    (
    1
    )建立適齡未成年人輟學、失學、逃學信息通報制度。學校要將未成年人的輟學、失學、逃學信息及時通報其家長或監(jiān)護人,由學校和父母或監(jiān)護人共同做好輟學、失學的勸學、返學工作。
    (
    2
    )落實困難家庭子女教育資助制度。落實學前教育資助金、中小學特困學生補助等救助項目,保障困難家庭子女接受學前教育、九年義務教育。
    (
    3
    )落實居住證持有人隨遷子女入學制度。保障居住證持有人隨遷子女預約登記審查合格后在公辦學校統(tǒng)籌安排入學,并享有平等受教育的權利。
    (
    4
    )實行殘疾兒童就學制度。根據(jù)殘疾兒童少年殘疾類別和教育需求做好安置工作,采取特殊教育學校入學、普教隨班就讀、送教入戶等多種形式,積極為殘疾兒童少年接受義務教育提供和創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。
    3.
    司法保護
    區(qū)司法局牽頭,聯(lián)合相關部門共同做好以下工作:
    (
    1
    )負責涉案未成年人的保護工作,嚴厲打擊拐賣、拐騙流浪未成年人和脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪活動。在執(zhí)行警務時發(fā)現(xiàn)流浪、乞討未成年人時應當與民政部門配合引導護送其到救助管理機構(gòu)。
    (
    2
    )加強未成年人保護法律法規(guī)的宣傳工作,組織服刑在教人員未成年子女排查幫扶,為有需求的流浪未成年人提供法律服務和援助,關愛服刑人員未成年子女的生活學習狀況,做好涉及未成年人的社區(qū)矯正工作。
    4.
    就業(yè)扶持
    區(qū)人力社保局負責對符合法定就業(yè)年齡的未成年人提供職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、就業(yè)幫扶等服務,落實《未成年人保護法》相關政策保障未成年人合法權益,將符合條件的困境未成年人納入就業(yè)扶持政策體系,積極推進未成年人社會工作人才的職業(yè)化、專業(yè)化進程。
    5.
    醫(yī)療保護
    區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合民政局、財政局做好未成年人特別是困境未成年人醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,落實未成年人衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃。設立流浪乞討未成年人急、危重、精神病患者和傳染病患者定點醫(yī)院,對流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治實行首診負責制和先救治后結(jié)算,所發(fā)生的費用按照有關規(guī)定及時予以解決。
    6.
    精神關愛
    區(qū)工、青、婦、殘等社會團體積極開展未成年人關愛活動,維護其合法權益。利用
    12355
    青少年綜合服務熱線,為困境未成年人健康成長提供指導服務,對未成年人開展思想教育、法制宣傳、心理疏導和特殊幫扶,引導和促進他們?nèi)娼】党砷L;將未成年人救助保護工作與婦女兒童維權工作相結(jié)合,幫助困境未成年人家庭提升家庭撫育和教育能力,動員志愿者參與未成人幫扶工作;促進殘疾未成年人的康復、教育、就業(yè)培訓、維權等工作的有效開展。
    東麗區(qū)社會救助工作領導小組負責未成年人社會保護工作的總體規(guī)劃、部門協(xié)調(diào)和督促落實;相關單位及各街道建立專項小組,結(jié)合自身職責與方案內(nèi)容制定落實措施;各街道指定居(村)未保專員負責本轄區(qū)內(nèi)未成年人保護工作,形成政府、部門、街道、村居未成年人社會保護組織體系。
    東麗區(qū)社會救助工作領導小組成員單位要科學合理使用各級財政救助補助專項資金,加強區(qū)財政資金預算管理,確保資金用足、用好,發(fā)揮最大效益,保障未成年人社會保護工作順利開展。
    東麗區(qū)社會救助工作領導小組成員單位加強對未成年人社會保護工作的宣傳力度,指導居(村)委會開展社會道德和家庭美德教育,鼓勵發(fā)動居(村)居民及時舉報侵害未成年人權益的行為,引導各類社會力量參與未成年人社會保護工作,形成未成年人健康成長的良好社會氛圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇三
    為把《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》提出的各項工作任務落到實處,根據(jù)《中共xx市人民政府關于貫徹中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見的實施意見》的要求,我局繼續(xù)深入落實這項工作,并將其納入財政整體工作之中?,F(xiàn)將我局20xx年未成年人思想道德建設工作總結(jié)及20xx年工作打算匯報如下:
    我局組織干部職工認真學習《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的基本精神,積極探索新世紀新階段未成年人思想道德建設的規(guī)律,明確抓好未成年人思想道德建設的基本原則就是堅持與培育“四有”新人的目標相一致、與社會主義市場經(jīng)濟相適應、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接;堅持貼近實際、貼近生活、貼近未成年人;堅持知與行相統(tǒng)一;堅持教育與管理相結(jié)合。
    加強未成年人思想道德建設的任務,就是要從增強愛國主義做起,弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神;從確立遠大志向做起,樹立和培育正確的理想信念;從規(guī)范行為習慣做起,培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為;從提高基本素質(zhì)做起,促進未成年人全面發(fā)展。市財政局黨組以對國家前途、未來高度負責的精神和對子孫后代高度負責的態(tài)度,自覺擔負起未成年人思想道德建設的歷史責任,切實推進了我市未成年人思想道德建設。
    為使《中共中央國務院關于進一就加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神家喻戶曉,市財政局組織了形式多樣的報告會、討論會、座談會,深入探討了未成年人思想道德建設的新途徑、新方法。
    我局立足學校教育主渠道,安排專項資金落實未成年人思想道德建設,真正把德育落到實處。全市各類學校教育堅持以德育為首,切實轉(zhuǎn)變教育思想和教育觀念,樹立正確人才觀、價值觀和發(fā)展觀,以教會學生做人為起點,關注學生終生發(fā)展。以加強德育工作為突破口,建設了優(yōu)良的校風、教風、學風,培育積極向上的校園文化。
    積極推進了中小學基礎教育課程改革,做到了思想道德建設進教材、進課堂、進網(wǎng)絡、進學生個人綜合素質(zhì)評價、進學校工作評估。繼續(xù)完善了德育課程的管理和建設,真正使學校的德育課程成為學生學知識、學文化、提高思想覺悟的主要途徑。進一步改進中小德育課程的教學方法和形式,把傳授知識和陶冶情操、養(yǎng)成良好的行為習慣結(jié)合起來,增強德育課程的趣味性、針對性、實效性和吸引力。
    我局協(xié)助公安等部門加強對學校周邊地區(qū)尤其是重點案發(fā)地段、路段的治安巡邏和守護,預防、震懾違法犯罪行為,增強師生的安全感。在全局內(nèi)繼續(xù)加強公民道德建設,認真貫徹《中華人民共和國未成年人保護法》,切實維護未成年人的合法權益。深入開展創(chuàng)建學習型機關、學習型家庭、學習型社區(qū)活動,以學技術、鉆業(yè)務來影響引導未成年人學知識、學文化、成人成才。
    1、注重家庭教育,提高未成年人監(jiān)護人的素質(zhì),把德育教育放在家庭教育的首位,充分發(fā)揮了家庭教育,在促進未成年人思想道德建設中的基礎性重要作用。,辦好家長學校,教導全體財政干部職工重視對子女特別是學齡前兒童的思想啟蒙和道德品質(zhì)培養(yǎng),引導職工家長以良好的思想道德修養(yǎng)為子女做出表率,支持子女參與道德實踐活動。積極開展家庭教育的科學研究,運用新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)面向社會開展家庭教育宣傳,普及家庭教育知識,推廣家庭教育的成功經(jīng)驗。幫助和引導家長樹立“以德育人”的家庭教育觀念,掌握科學的家庭教育方法,提高科學教育子女的能務。
    2、在全局深入開展“文明城市”、“文明社區(qū)”、“文明單位”、“文明行業(yè)”創(chuàng)建活動,在廣大干部職工中大力開展“愛我綿竹,我為家鄉(xiāng)做件事”活動和評選“遵紀守法光榮戶”、“五好家庭戶”、“文明戶”(最佳文明戶)等活動,把家庭教育情況作為評選條件,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
    3、強化領導機制,把加強和改進未成年人思想道德建設作為事關全局的任務,納入財政工作計劃,列入重要議事日程,切實加強領導。局主要領導對未成年人思想道德建設全面負責。建立健全了未成年人思想道德建設工作目標責任制,作為對各科室目標考核的重要內(nèi)容。
    4、完善投入機制,把未成年人思想道德建設所需經(jīng)費列入財政預算,并按財政增長比例增大投入。僅今年該項工作就增加投入378萬元。屬于公益性文化事業(yè)的未成年人校外活動場所建設和運行所需資金,財政都給予了保證。
    5、按照市文明辦的要求落實了獎懲機制,改進了未成年人思想建設目標任務分工,局黨組同各科室負責人簽定了目標任務責任書。任務完成情況納入全局目標考核,對完成好科室予以表彰;對工作不力、未能完成目標任務的科室在局內(nèi)通報批評。
    1、進一步做好未成年人思想道德建設的宣傳教育經(jīng)費投入。使未成年人思想道德教育做到常建常新,利用各種活動裁體推進未成年人思想道德建設。
    2、進一步與社區(qū)落實齊抓共管建設機制,充分發(fā)揮未成年人思想道德建設聯(lián)系會議,協(xié)調(diào)作用,加大職能部門工作整合,形成健全的工作機制和管理機制。
    3、按照“導、堵”結(jié)合的工作思路,進一步健全和落實我們已形成的組織,強宣傳、實活動、造環(huán)境、重教育、重投入的工作格局,特別是在青少年活動場所的健全和開展豐富多彩,健康有益的'文化活動上做出努力。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇四
    為認真貫徹《未成年人保護法》,進一步加強我縣未成年人保護工作,更好地未成年人身心健康,維護未成年人合法權益,按照x市人民政府辦公室《關于印發(fā)x市未成年人保護工作實施方案的通知》要求,結(jié)合我縣未成年人保護工作實際,制定本實施方案。
    一、指導思想
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持未成年人權益優(yōu)先和利益最大化原則、源頭預防和標本兼治原則、政府主導和社會參與原則、屬地管理和務實創(chuàng)新原則,以維護好未成年人合法權益為出發(fā)點和落腳點,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護網(wǎng)絡,建立起“監(jiān)測預防、發(fā)現(xiàn)報告、幫扶干預”的未成年人保護聯(lián)動反應機制,建立“以家庭監(jiān)護為基礎、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護為補充”的監(jiān)護制度,形成家庭、社會、政府三位一體的未成年人保護工作格局,促進未成年人健康成長和全面發(fā)展。
    二、工作對象
    未成年人保護對象為未滿xx周歲的公民,重點保護面臨生存困難、監(jiān)護困境、成長障礙的困境未成年人。包括以下六類:
    1孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。
    2.監(jiān)護缺失的未成年人。主要包括:父母雙方服刑在押、強制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由x個月以上的未成年人;
    父母一方死亡或失蹤,另一方因上述情況無法履行撫養(yǎng)義務和監(jiān)護職責的未成年人。
    3.監(jiān)護人無力履行監(jiān)護職責的未成年人。主要包括:父母雙方重殘、重病的未成年人;
    父母一方死亡或失蹤,另一方因重殘或重病無力撫養(yǎng)的未成年人。
    4.重殘、重病未成年人。
    5流浪未成年人。指長期在外流浪的未成年人。
    6.其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人、因家庭貧困難以順利成長的未成年人等。
    三、工作內(nèi)容
    (一)健全未成年人保護服務網(wǎng)絡
    1.建立未成年人救助保護服務機構(gòu)。在xx縣未成年人保護網(wǎng)絡總體框架下,建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級聯(lián)動、縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護網(wǎng)絡。根據(jù)“屬地管理、分級負責”的原則,結(jié)合各級工作特點和實際,構(gòu)建上下銜接和統(tǒng)籌管理機制。
    縣級。建立未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制,民政部門要明確有關機構(gòu)承擔未成年人救助保護相應職責,依法做好符合民政部門臨時監(jiān)護情形的收留撫養(yǎng)工作,協(xié)調(diào)做好監(jiān)護評估、個案會商、服務轉(zhuǎn)介、精神關懷等部門會商和幫扶救助工作,組織開展未成年人保護政策宣講;
    牽頭開展區(qū)域內(nèi)社會散居孤兒、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛服務工作,指導開展兒童督導員、兒童主任業(yè)務培訓及兒童信息摸底排查、登記建檔和動態(tài)更新等。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級。設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護工作站,村(居)建立兒童之家,配齊配強兒童督導員和兒童主任。按照屬地管理原則,負責落實困境未成年人分類匯總、統(tǒng)計上報、信息錄入及動態(tài)管理;
    為有需求的未成年人及其家庭提供臨時照料、心理疏導、監(jiān)護指導、政策咨詢、救助保護、干預幫扶、照料安置等;
    對困境未成年人實行跟蹤隨訪等。
    2.建立未成年人信息服務平臺。依托xxxxx政府服務熱線建立未成年人保護電話報告平臺,建立線上服務與線下服務銜接機制,及時受理、轉(zhuǎn)辦侵犯未成年人合法權益的投訴、舉報,開展未成年人救助保護政策法規(guī)咨詢、困難求助、幫扶轉(zhuǎn)介等服務,有效維護未成年人合法權益。
    (二)建立未成年人保護工作機制
    建立監(jiān)測預防、發(fā)現(xiàn)報告、評估轉(zhuǎn)介、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護工作機制。
    1.監(jiān)測預防機制。強化家庭的監(jiān)護主體地位,明確家庭在未成年人保護工作中的責任和義務。通過政府、社會各方力量為困境家庭提供監(jiān)護指導、監(jiān)護支持、監(jiān)護隨訪等保護服務,協(xié)助監(jiān)護人提升監(jiān)護能力,幫助其有效履行監(jiān)護職責,改善未成年人的家庭成長環(huán)境。加強各部門間的資源整合、信息共享和政策對接,幫助困境未成年人及其家庭及時獲得社會救助、社會福利、就業(yè)援助、法律援助、戶籍管理等方面的政策支持和服務保障,實現(xiàn)臨時救助保護與長效幫扶措施的有效銜接。
    2.發(fā)現(xiàn)報告機制。建立多渠道發(fā)現(xiàn)機制,對權益受到侵害的未成年人做到及時發(fā)現(xiàn)。學校、醫(yī)院、村(居)委員會等單位、組織及其從業(yè)人員在各自職責范圍內(nèi)了解困境未成年人信息和生存現(xiàn)狀,建立民政、公安、教育、司法等相關部門信息篩查和通報制度,增強鄰里及社會公眾對侵害未成年人權益事件的報告意識。同時,要積極發(fā)動基礎網(wǎng)格長、志愿者隊伍、社區(qū)群眾等對轄區(qū)進行定時巡查,及時發(fā)現(xiàn)線索,主動向未成年人保護電話報告平臺或未成年人救助保護中心報告困境未成年人信息。
    3.評估轉(zhuǎn)介機制。落實困境未成年人評估制度,對重點未成年人及其家庭進行走訪和調(diào)查評估。建立家庭監(jiān)護評估、風險等級評估和需求評估標準,實施分類幫扶。對流浪乞討未成年人,轉(zhuǎn)介至救助管理機構(gòu);
    對遭受家庭暴力、人身侵害,或被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討、從事違法行為的未成年人,轉(zhuǎn)介至公安部門;
    對遭受嚴重傷害須緊急救治的,聯(lián)系送醫(yī)院救治;
    對監(jiān)護缺失、失學輟學、特殊困難的未成年人轉(zhuǎn)介至相關街道社區(qū),對失學輟學的,同時通報教育主管部門;
    對公安、司法、檢察院、法院通報的父母雙方服刑在押、吸毒、強制戒毒,以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人,轉(zhuǎn)介至相關街道社區(qū)。
    4.處置幫扶機制。建立困境未成年人分類救助幫扶工作制度。對貧困家庭幫助落實社會救助、社會福利、就業(yè)、就醫(yī)、就學、法律援助等政策;
    對監(jiān)護失當或監(jiān)護缺失未成年人及其家庭提供心理關愛、教育輔導、監(jiān)護隨訪等服務;
    對事實上無人撫養(yǎng)的未成年人開展委托監(jiān)護、替代照料等服務;
    對嚴重侵害未成年人權益、屢教不改的監(jiān)護人,依法采取行政和司法干預措施,轉(zhuǎn)移監(jiān)護權,落實國家監(jiān)護責任。
    (三)引導社會力量參與未成年人保護工作
    全縣要統(tǒng)籌整合各類資源,開展政府向社會專業(yè)服務機構(gòu)購買服務崗位,用于未成年人保護服務項目。財政部門要加大資金支持,對社會組織申報成功的中央、省級未成年人服務項目,要按上級政策落實好配套資金。民政部門要充分發(fā)揮在社會福利、社會救助、社區(qū)服務、社會組織、社會工作、公益慈善、志愿服務等方面的職能作用和資源優(yōu)勢,加強內(nèi)部力量協(xié)調(diào)和資源整合,充分利用民政自身優(yōu)勢和工作資源,引進、培育、孵化從事未成年人保護工作的社會組織,切實發(fā)揮社會工作者和志愿者的作用,提供專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人才和專業(yè)技術支持;
    通過社區(qū)、社會組織、社會工作者、志愿者和公益慈善等力量資源的融合,實現(xiàn)互補、互動、互助。
    四、工作要求
    (一)加強組織領導。要成立xx縣未成年人保護工作委員會,具體負責未成年人保護工作的綜合協(xié)調(diào)、個案管理及專業(yè)服務等組織協(xié)調(diào)工作。加大資金投入,要通過政府購買服務的方式支持社會力量參與未成年人保護工作。
    (二)注重教育宣傳。相關部門要加大宣傳力度,充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護工作的理念、方法及工作情況,制作關愛困境未成年人公益廣告和保護工作的相關內(nèi)容,提高公眾對未成年人保護工作的知曉度和認同度。按照上級要求,確定每年x月份為“未成年人保護宣傳月”。
    (三)強化督促檢查??h未成年人保護工作委員會將加強督導檢查,及時掌握工作進展情況,總結(jié)推廣未成年人保護工作經(jīng)驗,對工作不力導致出現(xiàn)重大失誤或惡劣事件的責任單位和人員,將按照相關法律法規(guī)追究責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇五
    我校成立了專門的組織,聘請派出所袁超警官擔任法制副校長,配合學校德育處,各項管理職責明確,配合默契。我們堅持把提高家長素質(zhì)作為未成年人教育的基礎來抓,深入各村、社區(qū)和學生家庭,開展家長學?;顒蛹芭嘤柊?,幫助家長明確教育子女的責任和方法,建立“科學育人、文明教子”的新觀念;加強社會治安綜合治理,凈化社會環(huán)境,清除未成年人違法犯罪的土壤和條件。
    充分發(fā)揮各級各類先進典型的示范帶動作用,大力倡樹新風正氣。為切實加強未成年人青春期教育和心理健康輔導,我校在高一年級、初二年級開設了心理活動課,建立了“心靈驛站”心理輔導室,配備一名專職心理輔導老師。除此之外,我校每周都要進行一次午會(周一中午),每周廣播臺2次開放(周五、周三)宣傳、教育全體學生,題材結(jié)合當前社會上發(fā)生的違法犯罪事件,以此來不斷培養(yǎng)學生懂法、守法、用法、護法的意識。
    長期以來,我校把預防未成年人違法犯罪,促進未成年人健康成長作為全校德育的核心工作,開展了大量卓有成效的工作,為預防和減少未成年人違法犯罪打下了良好的基礎。20xx年xx月,根據(jù)教育局要求,我校又成立了保衛(wèi)處,平安校園更有了保障。
    盡管我校以前在這方面取得了一些成效,但并沒有真正的從思想深處引起廣大教師的充分重視,眾所周知,學生對老師都有一種天然的崇敬,教師的思想品格,道德情操,胸懷氣節(jié),對學生的影響深刻而深遠。因此,我校經(jīng)常組織教師進行理論學習,工作卓有成效。我校還多渠道地進行法制宣傳教育,效果明顯。如:我校預防未成年人犯罪工作小組配合法制副校長,每學期舉辦一次專題法制教育報告會。學生認真聆聽,且會后班級討論,反響很大。學校德育處、保衛(wèi)處結(jié)合時事,要求各班出相關題材的板報,每學期固定2-3期法制教育黑板報,并進行專門的評比;學校宣傳欄不定期地結(jié)合當前社會上發(fā)生的違法犯罪事件,及時地利用資料、圖片進行宣傳教育。
    我校保衛(wèi)處負責人落實專人每天對校園周圍環(huán)境進行檢查,確保校園周圍50米內(nèi)秩序良好;同時,我校通過廣播校會、學生會發(fā)倡議書等形式,加強對學生進網(wǎng)吧、游戲機房等場所的教育管理;我校工作小組成員、黨員教師、社區(qū)工作人員,在寒、暑假期間仍有序、扎實開展幫教工作及對學生的課余生活指導。
    另外,為維護青少年學生合法權益,學校切實加強學籍管理,不隨意開除或變相開除學生;制止輟學行為,分流工作規(guī)范有序。同時,學校還形成一個共識:對于嚴重行為不良學生及時送工讀學校,做好工讀預控生的幫教工作,并加強校外預控生的教育與管理。
    認真做好預防未成年人犯罪工作的同時,我校也存在不協(xié)和音,就是一名高中女生涉及了我縣一起較大的賣淫案件,這不能不說是個遺憾!近階段,學校通過各種渠道、方法對這名學生予幫教、心理疏導,效果明顯。
    預防未成年人犯罪的工作是一項系統(tǒng)工程,我們學校工作中當然還有很多不夠完善的地方,為此,我們一定在新的一年中不斷探索,努力把預防未成年人犯罪工作提高到一個新的水平。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇六
    為切實做好我鎮(zhèn)未成年人保護工作,依法保護未成年人身心健康,保障未成年人合法權益,促進未成年人健康成長。根據(jù)《中共鳳岡縣委平安鳳岡建設領導小組辦公室關于印發(fā)鳳岡縣20xx年未成年人保護工作要點的通知》(鳳平安辦通〔20xx〕3號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制定本實施方案。
    強化源頭預防和綜合治理,積極開展未成年人救助保護內(nèi)容,幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護、教育和發(fā)展等問題;建立健全政府主導、部門協(xié)作、社會參與的未成年人學校保護、社會保護、家庭保護、司法保護、網(wǎng)絡保護和政府保護工作體系,營造良好的未成年人健康成長社會氣氛。
    切實加強未成年人保護工作的組織領導,統(tǒng)籌推進工作,王寨鎮(zhèn)成立以黨委書記、鎮(zhèn)長為雙組長,其他黨政班子成員任副組長,黨政辦、派出所、綜治辦、司法所、中心學校、中學、社會事務辦、團委、婦聯(lián)、人社中心、退役軍人事務站、衛(wèi)生院、計生辦、各村(社區(qū))等部門負責人為成員的未成年人保護工作專班。工作專班下設辦公室于鎮(zhèn)綜治辦,分管政法工作的領導兼任辦公室主任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進未成年人保護工作。
    需重點關注和保護的未成年人,主要包括以下七大類群體:
    1、因父母離異、病故、自身遭遇重病重殘?zhí)厥饫щy的未成年人;
    2、因家庭貧困等原因失學輟學和失去基本生活保障的未成年人;
    3、有流浪乞討、違法犯罪經(jīng)歷及嚴重偏差行為的未成年人;
    4、因監(jiān)護人服刑、吸毒、重病重殘等原因致無人撫養(yǎng)的未成年人;
    5、遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的未成年人;
    6、因拐賣、非法雇傭、傳銷及故意傷害等原因陷入困境的未成年人;
    7、因家庭原因由父親、爺爺或其他男性親戚照顧的未成年人女性等。
    (一)加大宣傳力度,全方位做好排查摸底,建立工作臺賬。大力開展未成年人保護法和預防未成年人犯罪法、民法典等相關法律法規(guī)的宣傳,利用群眾會、院壩會、班會、書寫標語等方式向人民群眾和學生宣傳,強化未成年人自身保護意識,加強未成年人保護的預防教育引導,壓實法治副校長開展法治宣傳教育責任,確保法治教育效果。通過各成員單位認真摸底排查本轄區(qū)、本單位需重點關注和保護的未成年人,建立工作臺賬,20xx年5月30日前完成。(牽頭單位:綜治辦;責任單位:司法所、學校、衛(wèi)生院、社會事務辦、團委、婦聯(lián)、各村(社區(qū))、派出所)
    (二)加大信息工作研判工作機制,有序推進未成年人保護工作。對各成員單位摸底排查上報的臺賬,由鎮(zhèn)未成年人保護工作專班召開會議進行研判,掌握工作動態(tài),適時進行研判調(diào)度督促。落實未成年人保護工作包保責任人,開展走訪座談,了解家庭和相關情況。確保未成年人得到足夠保護,防止侵害未成年人事件發(fā)生。包保責任人每月至少開展走訪一次,掌握動態(tài)情況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告處置。(牽頭單位:綜治辦;責任單位:各成員單位)
    (三)加大未成年人保護工作力度,落實保護措施。一是各村(社區(qū))要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,發(fā)動群眾主動關心和參與未成年人保護工作,建立起各村(社區(qū))、鎮(zhèn)兩級救助保護網(wǎng)絡。二是建立困境未成年人多渠道報告機制。強化教師、醫(yī)生、村支兩委等人員的發(fā)現(xiàn)報告義務,增強社會公眾對侵害未成年人權益事件的報告意識。在日常工作中要主動發(fā)現(xiàn)困境未成年人,對發(fā)現(xiàn)的困境未成年人要進行先期救助,同時要認真落實好檢察一號建議中的強制報告義務。三是各村(社區(qū))要動員和組織群眾主動提供線索,引導困境未成年人員向公安機關、婦聯(lián)等單位尋求幫助,并及時向公安機關報告。四是積極開展法律法規(guī)宣傳,引導困境未成年人到救助機構(gòu)接受救助。五是建立公安、教育、醫(yī)療、司法、婦聯(lián)、團委等相關部門合作共享的信息通報制度,實現(xiàn)資源共享,及時有效開展救助和未成年人保護工作。各成員單位每月25日前將未成年人保護工作開展情況向鎮(zhèn)綜治辦報送工作小結(jié)。(牽頭單位:綜治辦;責任單位:各成員單位)
    (一)社會積極參與,形成保護合力。動員和組織相關部門、基層組織、社會組織等參與保護未成年人工作,明確未成年人保護工作職責,各成員單位要形成工作合力。充分利用現(xiàn)有的力量和資源,充分發(fā)揮其保護困境未成年人的能力和水平。
    (二)壓實工作責任,落實責任包保。對于安排包保的具體責任人要認真落實包保責任,履行未成年保護工作義務,加強對困境未成年人提供教育輔導、心理疏導、監(jiān)護指導、政策咨詢等服務,根據(jù)義務教育、職業(yè)教育、就業(yè)服務、社會保障和扶貧開發(fā)等政策,幫助困境未成年人及其家庭實現(xiàn)相關權利,促進未成年人健康成長。
    (三)強化督導考核,增強責任意識。鎮(zhèn)未成年人保護工作專班要定期或不定期對各單位開展未成年人保護工作情況開展督促指導檢查,增強相關責任人責任意識,確保工作取得實實在在的實效。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇七
    為認真貫徹落實省委政法工作會議暨省委平安貴州建設大會精神,穩(wěn)步推進我鎮(zhèn)未成年人保護專項工作,根據(jù)《國務院未成年人保護工作領導小組20xx年工作要點》(國未保組〔20xx〕4號)《全省未成年人保護專項工作總體方案》(黔未保發(fā)〔20xx〕1號)《安順市未成年人保護專項工作實施方案》(安未保辦〔20xx〕2號)和《關嶺自治縣未成年人保護專項工作實施方案》(關未保辦〔20xx〕1號)文件,制定本方案。
    一、指導思想
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記關于未成年人保護工作的.重要指示批示精神,全面實施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》,保護未成年人身心健康,預防未成年人違法犯罪,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,保障未成年人合法權益,培養(yǎng)未成年人良好品行,促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展,盡一切努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)的接班人,使之成為社會主義未來發(fā)展的棟梁和基石。
    二、工作目標
    全鎮(zhèn)未成年人保護專項工作以“強化統(tǒng)籌、形成合力,完善機制、提升效能,聚焦重點、精準施策,立體保護、全面保障”為工作目標,把握好節(jié)奏和力度,家庭、學校、社會、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力,共同建立健全未成年人合法權益保護工作體系,切實把未成年人權益保護工作做細做實,使涉及未成年人權益保護工作的每一個環(huán)節(jié)、每一件事項、每一個案件都得到妥善處置,努力達到黨政主導、社會治理、學校教育、家庭防范的有效聯(lián)動和管護效果,實現(xiàn)全鎮(zhèn)未成年人保護工作高質(zhì)量發(fā)展。2022年的目標任務是系統(tǒng)梳理總結(jié)未成年人保護工作各項制度機制成效,進一步完善黨委政府、各職能部門、社會組織在未成年人權益保護工作中的職責分工,探索未成年人權益保護工作長效機制,全面維護未成年人保護合法權益,保障未成年人健康成長。
    三、工作原則
    (一)加強統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅持黨委領導、政府主導、家庭盡責、部門協(xié)同、全民關愛的總體工作思路,壓緊壓實家庭的主體責任、黨委政府的主導責任、職能部門的行業(yè)監(jiān)管責任。切實發(fā)揮業(yè)務條線優(yōu)勢,做到既各司其職、各負其責,又聯(lián)動配合、共同發(fā)力,推動形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面,確保專項工作取得實效。
    (二)依法依規(guī),尊重規(guī)律。尊重未成年人成長規(guī)律特點,嚴格依照法律規(guī)定開展工作,在法律框架內(nèi),探索形式多樣、符合未成年人身心特點和規(guī)律的方式方法開展工作。
    (三)聚焦重點、分類施策。嚴格按照依法保護未成年人合法權益、分類施策的工作思路,因地制宜、因事而定、分門別類,積極穩(wěn)妥推進未成年人保護專項工作。
    (四)宣傳引導,全員參與。積極宣傳廣泛動員,使未成年人保護工作家喻戶曉,切實提高廣大群眾和全社會的知曉率,切實提高未成年人的保護意識,形成濃厚的社會氛圍。
    四、工作措施
    加快構(gòu)建“1+1+5+6”工作體系,搭建好未成年人保護工作的“四梁八柱”。第一個“1”即一套高效權威便捷的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織體系;
    第二個“1”即一體化監(jiān)測預警工作機制;
    “5”即五項重點任務,分別是聚焦四類特殊未成年人群體關愛保護、預防未成年犯罪、未成年受害人保護、未成年受害人保護、早婚早育專項治理、未成年學生法治宣傳教育;
    “6”即筑牢六道立法、家庭、學校、社會綜合、網(wǎng)絡、司法等六道保護防線,全面開展未成年人保護專項工作。
    (一)建立健全一套高效權威便捷的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織體系,強化對未成年人保護工作的組織領導。黨委政府要加強組織領導,壓實行業(yè)主管部門和屬地責任,破解未成年人保護瓶頸問題,積極穩(wěn)妥解決未成年人保護短板與不足。
    1.建立由黨委領導、政府負責、部門主導、社會參與的組織領導體系。按照縣委、縣政府安排部署,根據(jù)《未成年人保護法》規(guī)定,成立鎮(zhèn)未成年人保護工作領導小組,在鎮(zhèn)綜治辦成立辦公室,承擔未成年人保護日常工作,負責未成年人保護具體業(yè)務指導工作。
    2.制定未成年人保護工作聯(lián)席會議制度。建立聯(lián)席會議制度,定期分析問題形勢,分析堵點難點問題研究對策措施,總結(jié)推廣經(jīng)驗。組織實施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》,分析研判未成年人權益保護工作的總體情況,作出整體安排部署。
    3.制定未成年人保護工作責任清單制度。制定未成年人保護工作中的具體職責,細化提出年度目標任務和進度安排,并加快組織實施。
    (二)建立一體化監(jiān)測預警工作機制,完善未成年人基礎信息統(tǒng)計分析報告制度。
    1.建立“四級聯(lián)動”摸排工作機制。建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、網(wǎng)格四級聯(lián)動的檢測報告機制,實時掌握我鎮(zhèn)未成年人底數(shù),對轄區(qū)未成年人進行分類分級風險研判,對農(nóng)村留守未成年人、困境未成年人、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務對象實行重點關注,上下互動,同級共享,實現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調(diào)度、運用一體化,為全鎮(zhèn)未成年人權益保護關注提供數(shù)據(jù)支撐,切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。
    2.建立“多元融合”監(jiān)測工作機制。充分發(fā)揮學校、派出所、民政、衛(wèi)生健康、司法所、團委、婦聯(lián)等業(yè)務條線優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。
    3.建立“多點觸發(fā)”預警工作機制。在學校、家庭、社區(qū)、社會組織、政法單位等5類重點場所建立監(jiān)測哨點,在每個哨點設置未成年人健康監(jiān)測管理員作為第一報告人,提高早期監(jiān)測時效性、敏感性、精準性。
    (三)聚焦五項重點任務,全力破解未成年人保護重難點問題。始終堅持以未成年人保護關鍵環(huán)節(jié)和核心領域為重點,著力聚焦四類特殊未成年人群體關愛保護、早婚早育專項治理、預防未成年人犯罪、未成年受害人保護、未成年學生法治宣傳教育五項重點工作任務,瞄準工作薄弱領域和問題突出環(huán)節(jié),全力保障未成年人健康成長。
    1.建立健全四類特殊未成年人群體關愛保護工作機制。建立健全四類特殊未成年人群體監(jiān)測預防、風險評估、強制報告、監(jiān)測保護、救助保障、關愛服務工作機制。優(yōu)化實施“孤兒醫(yī)療康復明天計劃”、“福彩圓夢孤兒助學”工程和事實無人撫養(yǎng)未成年人助學活動,加大四類特殊未成年人群體保護購買服務力度,加強專業(yè)技能培訓,引導社會力量參與。
    2.建立健全預防未成年犯罪工作機制。督促學校抓好校園安全建設,積極推進未成年人法治宣傳教育,傳遞法治正能量,努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權益的良好氛圍。強化家中監(jiān)護責任和能力,對其不利于未成年人的行為給與事前干預。
    3.建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。司法、民政、教育、團委、婦聯(lián)等部門要主動作為,形成合力,積極對未成年被害人開展綜合救助,為未成年被害人提供身心康復、生活安置、復學就業(yè)、法律支持等多元綜合救助,幫助被害人及其家庭擺脫困境。
    4.建立健全早婚早育專項治理工作機制。聚集未成年人早婚早育問題,進一步完善“四位一體”監(jiān)測報告制度,第一時間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時間報告開展綜合研判、第一時間穩(wěn)妥聯(lián)動處置,杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。
    5.建立健全未成年學生法治宣傳教育工作機制。定期有針對性地向中小學生宣傳普及法律知識,教育和引導中小學生尊法、學法、守法、用法,增強自我保護和防范意識,從源頭上預防和減少未成年學生違法犯罪及被害案件發(fā)生。
    (四)筑牢六道保護防線,全面構(gòu)建未成年人保護工作體系。
    1.全面構(gòu)筑未成年人立法保護防線。健全法律法規(guī)政策,根據(jù)《貴州省未成年人保護條例》《貴州省預防未成年人犯罪條例》,配合推進家庭教育法、社會救助法、學前教育法、未成年人網(wǎng)絡保護條例等法律法規(guī)的制定工作。
    2.全面構(gòu)筑未成年人家庭保護防線。加強家庭教育指導。開展“五好家庭”評選表彰、“最美家庭”尋找揭曉、“幸福家庭”家教家風宣傳教育等未成年人保護系列主題活動,傳遞家庭教育科學方法,增強監(jiān)護人保護未成年人能力,促進發(fā)揮家庭主體作用。依法對不履行監(jiān)護職責或侵犯未成年人合法權益的父母或其他監(jiān)護人予以訓誡,責令其接受家庭教育指導。加大家庭支持力度。加強家庭就業(yè)扶持,為有就業(yè)需求的留守、困境未成年人家庭勞動力提供公共就業(yè)服務,加強返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體技術技能培訓,促進更多農(nóng)民工就地就近就業(yè)。
    3.全面構(gòu)筑未成年人學校保護防線。加強基礎教育保障。健全完善義務教育有保障長效機制,常態(tài)化持續(xù)開展控輟保學工作,提升校園安全管理。深入開展“護校安園”等系列專項行動,針對校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營秩序等開展專項整治,健全完善防范黑惡勢力侵害校園常態(tài)化工作機制,凈化校園及周邊環(huán)境。持續(xù)開展防治中小學生欺凌工作。持續(xù)加強法制教育和預防溺水、交通安全、消防安全、防災減災、預防網(wǎng)絡沉迷、禁毒等方面專題教育。
    4.全面構(gòu)筑未成年人社會綜合保護防線。建立健全政府主導、部門協(xié)調(diào)、全社會參與的未成年人保護社會工作體系。強化社會組織專業(yè)化人才隊伍建設,強化應急救援人員在公共場所優(yōu)先救護未成年人的意識,嚴懲向未成年人銷售煙、酒、彩票等行為,保障未成年人健康安全。
    5.全面構(gòu)筑未成年人網(wǎng)絡保護防線。開展網(wǎng)絡環(huán)境整治等專項行動,規(guī)范建設青少年在線教育和網(wǎng)課平臺。開展預防網(wǎng)絡沉迷的宣傳教育,開展網(wǎng)絡安全宣傳周系列活動,加強未成年人網(wǎng)絡安全素養(yǎng)教育。指導監(jiān)督未成年人個人信息網(wǎng)絡保護工作。
    6.全面構(gòu)筑未成年人司法保護防線。加強對未成年人的法律援助服務,推進留守未成年人、困境未成年人較為集中的農(nóng)村地區(qū)公共法律服務工作,做好未成年人的心理疏導、司法救助、跟蹤幫扶等審判延伸工作,加強對未成年強制隔離戒毒人員的教育矯治、銜接幫扶、后續(xù)照管力度。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇八
    各科、室、所、隊:
    為認真貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》(以下簡稱《未成年人保護法》)、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》(以下簡稱《預防未成年人犯罪法》)等未成年人保護法律、法規(guī),進一步發(fā)揮公安機關職能作用,全面強化和創(chuàng)新公安機關未成年人保護工作,根據(jù)公安部、省公安廳和縣文明辦對公安機關未成年人保護工作的相關要求,按照蘭考縣文明辦《20xx年蘭考縣未成年人社會保護工作要點》精神,結(jié)合我縣對未成年人保護工作的實際,特制定本方案。
    以全面貫徹落實《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》為工作主線,充分發(fā)揮公安機關各警種在未成年人保護工作中的重要作用,積極維護未成年人的合法權益,切實預防和減少未成年人違法犯罪,嚴厲打擊侵害未成年人合法權益的各類違法犯罪活動,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的學習、生活和治安環(huán)境。
    為確保公安機關未成年人保護工作落到實處并取得實效,蘭考縣公安局決定成立由縣局黨委委員、副局長張世崇任組長,縣局治安大隊、刑警大隊、交警大隊、巡警大隊、消防大隊、網(wǎng)警大隊、法制室、宣傳科等部門分管領導為成員的縣局未成年人保護工作領導小組。辦公室設在縣局治安大隊,負責組織協(xié)調(diào)日常相關工作。縣局治安大隊大隊長張東江兼任辦公室主任。各成員單位分別確定一名聯(lián)絡員,負責日常工作的聯(lián)絡事宜。
    (一)治安部門
    (二)巡警部門
    (三)刑偵部門
    (四)交警部門
    (五)網(wǎng)警部門
    (六)消防部門
    (七)法制部門
    (八)宣傳部門
    (一)提高認識,強化領導。加強社會治安管理,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,促進未成年人思想道德建設,是公安機關肩負的重要政治和社會責任。全縣公安機關要充分認識抓好未成年人保護工作的重要性和必要性,切實增強歷史使命感和政治責任感,加強組織領導,并比照縣局成立相應的領導機構(gòu),同時要將未成年人保護工作作為20xx年公安工作的一項重要內(nèi)容,與其他警務工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評比。
    (二)密切協(xié)作,強化配合。未成年人保護工作涉及公安機關警種部門多,各警種要注意及時互通情況和信息,加強密切協(xié)作配合,充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能,努力提升公安機關未成年人保護工作的整體效果。同時要加強與縣文明辦、教育、文化、民政等部門和共青團、婦聯(lián)組織的協(xié)作配合和溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決工作中的重點、難點問題,推動形成整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
    (三)健全機制、確保長效。各相關單位、警種在工作中要注重歸納、總結(jié)和提煉,并結(jié)合工作實際進一步健全完善未成年人監(jiān)護預防、發(fā)現(xiàn)報告、聯(lián)動協(xié)調(diào)、分類幫扶、社會參與、動態(tài)管控等工作機制,同時要注重對亮點工作、典型人物的發(fā)掘、樹立和培育,以典帶面整體推動全縣未成年人保護工作。各單位每季度要向縣局未成年人保護工作辦公室報送一次工作情況??h局各警種、部門每半年要將所屬警種、部門未成年人保護工作進行小結(jié),并及時報縣局未保辦。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇九
    未成年人檢察具體職責是:辦理未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴、抗訴,開展相關立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督以及相關案件的補充偵查;開展未成年人司法保護和預防未成年人犯罪工作等。
    一是建立專業(yè)化未檢隊伍。為進一步加強未檢專業(yè)化工作,解決未檢人員少任務重的矛盾,20xx年年初,xx市院黨組決定將各基層院未成年人檢察工作室統(tǒng)一調(diào)配至民事行政公益訴訟檢察部,設立“未成年人檢察工作辦公室”,明確由一個員額檢察官團隊從事未檢工作,由分管未檢工作的副檢察長直接領導?!皒x未檢”設計出臺了自己的名稱、logo和口號,打造了統(tǒng)一宣傳平臺。受案范圍調(diào)整為涉及未成年人的刑事、民事、行政、公益訴訟工作,全面落實“四檢合一”辦案模式。我市是全區(qū)第一家正式實行“四檢合一”辦案模式和設立未檢辦公室的檢察院。
    今年,全市開展了涉未公益訴訟專項活動。xxxx人民檢察院立案了首例未成年人有償陪侍行政公益訴訟案件和未成年人進網(wǎng)吧公益訴訟案件;xxxx人民檢察院立案了全市首起涉未“黑校車”公益訴訟案;右旗院針對學校周邊無證售煙問題向巴林右旗煙草專賣局發(fā)出訴前檢察建議;左旗院、阿旗院和元寶山區(qū)院以“守護學生們的腳下安全”為著力點,將校園周邊井蓋問題治理納入重點……上述案件均通過聯(lián)合檢查、制發(fā)檢察建議、回頭看等方式進一步有效保護未成年人合法權益,為未成年人營造健康的成長環(huán)境。
    二是嚴懲侵害未成年人犯罪。以“零容忍”態(tài)度打擊侵害未成年人權益犯罪。20xx年至20xx年10月份,批捕侵害未成年人犯罪523件672人,起訴656件935人。對王某等19人涉惡集團犯罪,從嚴從快批捕、起訴,從重提出死刑量刑建議被采納。
    三是積極參與社會綜合治理。通過召開貫徹落實《關于進一步加強未成年人檢察工作的決定》聯(lián)席會議、市兩級檢察院開展以“檢愛同行,共護未來”為主題的“檢察開放日”活動,主動與共青團、公安、法院、綜治、民政、教育等部門溝通聯(lián)系,形成司法保護與行政保護、社會保護、學校保護、家庭保護的合力。通過制發(fā)檢察建議書的方式努力做到“辦理一案、治理一片”。建立強制報告制度,推動形成未成年人綜合保護合力。狠抓“一號檢察建議”督促落實,圍繞校園安全、賓館管理等問題制發(fā)檢察建議22件,得到有力整改。開展涉未成年人民事、行政案件審判監(jiān)督和執(zhí)行活動監(jiān)督,辦理監(jiān)護民事侵權案件2件、公益訴訟案件14件、羈押必要性審查案件1件,發(fā)出糾正違法通知書2份。
    四是健全制度體現(xiàn)特殊保護。落實未成年人刑事案件特別程序,社會調(diào)查、合適成年人到場、法律援助覆蓋面逐步提高。推行“一站式”辦案制度。全市已經(jīng)有4個基層檢察院建設完成“一站式辦案”辦案場所并投入使用;積極開展司法救助,20xx年以來,共對21名未成年人實施司法救助,發(fā)放救助金47。3萬元,其中元寶山區(qū)院在辦理一起拐賣兒童案時,為被拐賣龍鳳胎發(fā)放救助金2萬元,及時向民政部門發(fā)出變更法定監(jiān)護人的檢察建議被采納,協(xié)調(diào)企業(yè)為其提供救助到大學畢業(yè)為止;全市兩級院制發(fā)督促監(jiān)護令78份。對監(jiān)護不力、監(jiān)管失職的監(jiān)護人通過制發(fā)督促監(jiān)護令的方式督促履職。
    五是持續(xù)推動校園法治建設。充分發(fā)揮法治副校長防護引領作用,向全市中小學、幼兒園選派檢察官擔任法治副校長或法治輔導員。截至20xx年xx月底,本市檢察系統(tǒng)共有129人擔任法治副校長。其中,檢察長12名,檢察長以外的其他院領導37名,未檢檢察官及檢察官助理15名,其他部門檢察官及助理65名。覆蓋學校226所、師生25萬余人、家長2萬余人,發(fā)放法律讀本、知識手冊等8萬余冊。綜合運用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體平臺,多種形式開展社會法治宣傳積極宣傳,參與校園安全治理。
    新時代人民群眾對未成年人司法保護效果的期待越來越高,但是我市未檢工作還存在一些不足,主要有:
    一是專業(yè)化水平不高。未檢部門對“四大檢察”業(yè)務均有涉及,每名檢察官都身兼數(shù)職,特別是辦理新型案件的能力素質(zhì)還不適應。
    二是社會化水平不高。爭取更多社會力量支持的措施不多,司法社工建設落后,推動相關主體依法履職盡責剛性不足。
    三是綜合保護水平不高。與教育、公安、團委等相關部門的銜接配合不夠緊密,未成年人保護聯(lián)動協(xié)作機制不夠完善。
    全面貫徹落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》,實現(xiàn)教育挽救罪錯未成年人措施更加精準,懲治侵害未成年人犯罪和保護救助未成年被害人更加有力,推進未成年人檢察業(yè)務統(tǒng)一集中辦理更加深化,促進未成年人保護社會治理成效更加凸顯,開展未成年人法治宣傳教育更加深入,為全市未成年人健康成長提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法保障。重點做好以下三項工作:
    一是更加重視未檢專業(yè)化建設。加強與法院、公安的同堂業(yè)務培訓,牢固樹立最有利于未成年人的原則,統(tǒng)一司法尺度。深化未成年人檢察業(yè)務統(tǒng)一集中辦理,逐步形成科學完備的辦案規(guī)范和制度機制。繼續(xù)推進“一站式”辦案場所的建設和使用,強化多元綜合救助。助推建設更多更好的觀護基地,充分發(fā)揮作用。市檢察院正在籌備建設未成年人法治宣傳教育基地(暫名)。
    二是加速推進未檢社會化工作發(fā)展。探索司法社工服務等資源利用,聯(lián)合更多社會力量,對未成年人開展多維度犯罪預防工作,促進專業(yè)化辦案和社會化服務有機銜接。針對涉未成年人案件背后暴露出來的社會問題,堅持督導而不替代,助推各職能部門和相關主體依法履職盡責,促進完善“家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、政府、司法”未成年人保護大格局,做到“辦理一案、治理一片”。
    三是努力構(gòu)建全面綜合司法保護新模式。加強與未保中心部門的合作,深化監(jiān)護侵害、監(jiān)護缺失的監(jiān)管,推動形成全面綜合保護合力。加強與少年警務、少年法庭、社區(qū)矯正機構(gòu)協(xié)作配合,聯(lián)合落實強制報告、入職查詢制度,以及訓誡、責令加強管教、收容教養(yǎng)等保護處分措施,完善健全未成年人保護司法聯(lián)席會議制度。加強與教育、婦聯(lián)、團委等部門的聯(lián)系與配合,推動“法治進校園”拓展升級,對特殊被害人群體給予更多關注。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇十
    20__年__月,經(jīng)縣委、縣__同意,將“__縣農(nóng)村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作聯(lián)席會議”“__縣未成年人保護委員會”更名為“__縣未成年人保護工作委員會”,我縣成為__市首個成立未成年人保護工作委員會的縣(市、區(qū))。我局作為縣未保委下設辦公室,承擔組織聯(lián)絡和協(xié)調(diào)等日常工作。并于20__。__與20__。__月分別召開會議,會議再次強調(diào)了職責分工,制定了工作計劃和明確工作措施,強化了各單位配合,確保各項工作抓實抓好。
    二、落實孤兒基本生活保障
    1、修訂完善《__縣孤兒基本生活保障實施辦法》,并將《辦法》印制成宣傳頁,分發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行張貼,擴大政策普及面,做到“應保盡保”。
    2、結(jié)合行政審批事項網(wǎng)上辦理,優(yōu)化孤兒申請審批程序,動態(tài)管理我縣孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童數(shù)據(jù),及時新增和取消,按規(guī)定發(fā)放基本生活費。截至20__年__月底,__縣共有564名兒童納入孤兒基本生活保障,其中孤兒189名,事實無人撫養(yǎng)兒童375名。20__年共發(fā)放孤兒生活保障資金771.725萬元。
    3、協(xié)助慈善事業(yè)促進和社會工作股,審核縣“福彩圓夢大學”公益活動申請資料,資助孤兒和低保家庭兒童37人,發(fā)放助學金18。5萬元;落實民政部“福彩圓夢·孤兒助學工程”項目,資助孤兒24人,發(fā)放資金24萬元,促進更多孤兒成長成才。
    三、開展留守兒童關愛服務
    1、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善“全國兒童福利信息系統(tǒng)”中留守兒童模塊信息,認領信息15939條,新增1231條,刪減311條。
    2、制定《留守兒童排查承諾書》,進行縣、鎮(zhèn)、村三級簽訂,壓實層級責任。
    3、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行季度走訪排查,填寫走訪記錄表,按照“一人一檔”要求,核對系統(tǒng)數(shù)據(jù),并將動態(tài)管理工作納入民政重點工作考核。
    4、開展關愛慰問活動。牽頭實施“六一”兒童節(jié)慰問,聯(lián)合縣婦聯(lián),為貧困家庭兒童發(fā)放書包、文具等學習用品,聯(lián)合__市“三留守”協(xié)會等社會公益力量,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學校開展關愛幫扶行動,營造全社會關心關注兒童成長的良好氛圍。
    5、印制新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》、__縣民政局致全縣留守兒童家長的一封信(兒童防溺水知識宣傳)等宣傳資料,分發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并結(jié)合“政策宣講進村居”活動,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)對《中華人民共和國未成年人保護法》、防溺水知識進行宣講學習。
    四、規(guī)范收養(yǎng)登記
    嚴格按《中華人民共和國民法典》《__公民收養(yǎng)子女登記管理辦法》等規(guī)定,通過購買服務、引入社會力量開展收養(yǎng)評估,與__市友愛社會工作評估中心簽訂合作協(xié)議,依法開展收養(yǎng)登記和送養(yǎng)工作,截至__月,收養(yǎng)登記已辦理9例。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇十一
    未成年人是祖國的花朵,為進一步提高未成年人自我保護意識,創(chuàng)造健康成長的良好環(huán)境,7月11日,湘潭市仁與社會工作服務中心聯(lián)合雨湖區(qū)志愿者協(xié)會、湖南科技大學志愿者團隊來到楠竹山鎮(zhèn)新橋社區(qū)開展未成年人保護宣傳活動。
    為了上好社區(qū)暑假課堂的第一課,仁與社工用生動有趣的方式講解《中華人民共和國未成年人保護法》的相關內(nèi)容,志愿者們則生動地演繹了一個個“侵害未成年”的典型案例,并在演繹的'過程中,融入如何躲避傷害、學會自我保護等知識。來自江南小學的萌萌說:“這次活動讓我懂得,當我遇到侵害時,要學會拒絕不正當?shù)囊?,不要跟陌生人走,不要跟陌生人獨處一室,還有自潔自愛也是對自己最大的保護。”
    新橋社區(qū)負責人表示,社區(qū)通過大力開展未成年人保護的普法宣傳工作,培養(yǎng)社區(qū)未成年人“學法、知法、守法、用法”的意識,在他們心中種下法治的種子,營造全社會關心關愛未成年人的法治環(huán)境,助力未成年人健康成長。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇十二
    xx年,我社區(qū)要繼續(xù)貫徹中共中央國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《公民道德建設實施綱要》,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞關于《雙水碾街道辦事處未成年人思想道德建設實施方案》的通知,創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容,并結(jié)合自身工作實際,加強協(xié)調(diào),認真組織開展好未成年人思想道德建設工作。
    繼續(xù)把加強未成年人思想道德建設工作列入重要議事日程,進一步健全以社區(qū)主任為組長,社區(qū)工作人員為成員的領導組織機構(gòu),具體負責此項工作,全面加強組織領導,確保工作順利推進。
    積極探索未成年人思想道德建設規(guī)律,關注我社區(qū)、學校等領域德育工作的重點、難點、熱點問題,認真策劃、精心組織,積極開展宣傳報道。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領未成年人思想道德建設工作,要緊密聯(lián)系廣大青少年的思想實際和生活實際,深入小區(qū)、學校,及時宣傳報道我社區(qū)在未成年人思想道德建設工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好案例、好典型,充分展示我社區(qū)未成年人思想道德建設工作的新進展、新氣象、新面貌。
    積極協(xié)調(diào)配合相關部門加強對危害未成年人身心健康的突出社會問題進行專項治理,加大對校園及周邊治安環(huán)境、文化圖書音像市場、網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)服務場所等集中開展的專項整治活動的信息采集、編報及宣傳力度。另外,要結(jié)合重大節(jié)慶日、紀念日,對社區(qū)內(nèi)的青少年進行革命傳統(tǒng)教育、國防教育、安全、心理、法制等各種教育活動,以及形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實踐活動,加強正面宣傳,唱響主旋律。弘揚以愛國主義為核心的偉大民族精神,積極引導、幫助未成年人樹立正確的理想信念,養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和文明行為,不斷提高思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì),為未成年人健康成長提供良好的社會環(huán)境,切實維護未成年人的合法權益,促進未成年人德、智、體、美全面發(fā)展,不斷提升我社區(qū)未成年人思想道德建設水平做出應有的貢獻。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇十三
    習近平總書記發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程,探索新路子,創(chuàng)造新業(yè)績的科學指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新驅(qū)動,全面深化改革并列,放在同等位置。為了營造有利于營商環(huán)境建設發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍,全面推動街優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展,依照相關文件要求,街按照市委,市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合轄區(qū)工作實際情況,現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下:
    今年以來,街緊扣市委,市政府下達的營商工作任務,社區(qū)和村聯(lián)動推進營商工作,為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件。
    1、成立了以街道黨工委書記為組長,各副職領導為副組長、便民服務中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領導小組,并下設辦公室,由主管領導任辦公室主任,地點在街道二樓辦公室。
    2、每月召開一次領導小組專題會進行工作部署,在會上學習相關文件,要求各業(yè)務口就各自營商工作進行匯報,由街道便民服務中心對“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務代辦工作進行通報,并就工作進行詳實、細致安排,及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務中心進行公示。
    3、重點項目保障有力。我街成立以武裝部長為組長協(xié)調(diào)工作小組進行工作協(xié)調(diào),保障了各項工程進度。
    街認真落實上級的指示精神,對《市優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019-2020)》的文件,仔細研究,落實到位、到人。根據(jù)《省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實施方案》(吉軟環(huán)境辦[2019]38號)文件精神,街結(jié)合實際情況,認真落到實位。積極宣傳國家、省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,利用街道、村和社區(qū)便民服務中心的led大屏進行滾動播放,讓每一名來辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關部門對《條例》內(nèi)容進行學習,學習過程中相關探討交流,讓相關人員熟悉掌握相關政策及條例條規(guī)。
    屬于上級主管部門審批辦理的事項,服務中心也予以受理,并代為辦理,限時辦結(jié)。
    加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍,增強企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進典型的引領示范作用,及時推廣各部門取得的經(jīng)驗和成效,開展優(yōu)化營商環(huán)境案例評選及典型案例宣傳,全面提升高街道的影響力和吸引力。推進政務服務體系建設,街道、村、社區(qū)便民服務中心逐步投入運行完善功能設置。大廳推行“一窗式”的模式,讓群眾就近辦事,把服務送到群眾家門口。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇十四
    1、完善工作機構(gòu)。為進一步加強全市青少年維權工作力度,團市委及時調(diào)整和充實了xx市未成年人保護委員會的成員單位領導。召開了未成年人保護工作會議,開展了首屆全市未成年人保護工作先進集體和先進個人的評選表彰活動。各級未成年人保護委員會建設進一步完善,基本實現(xiàn)了資金、人員、辦公場所“三落實”。
    2、創(chuàng)新工作形式。借xx市惠民幫扶中心青少年事務服務窗口建設之機,對原青少年事務服務熱線12355熱線進行了全面升級,在原服務內(nèi)容基礎上,新增加了青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、留守學生關愛、青年志愿者注冊、流動團員登記等4項服務內(nèi)容,規(guī)范事務處理流程,構(gòu)建起了涵蓋全市青少年的綜合服務平臺。
    3、開展調(diào)查研究。為不斷深化青少年權益保護工作,市未保委、市預防青少年違法犯罪工作領導小組組織開展了預防青少年違法犯罪專題調(diào)研,并形成調(diào)研報告。
    1、廣泛開展青少年社會主義榮辱觀教育。市未保委始終把青少年的思想道德教育工作放在首位,注重青少年自身素質(zhì)的提高,從源頭上遏制和減少青少年違法犯罪。通過組織開展“五月的花海”、讀好書故事演講比賽、“我與祖國共奮進”、“光榮紅領巾,和諧少先隊”、“樹正確榮辱觀,做守法小公民”團隊主題學習活動和舉辦書信大賽、征文演講比賽、講座等系列活動,在青少年中大力倡導“八榮八恥”社會主義榮辱觀。
    2、廣泛開展青少年法制教育。在6月維權月期間,團市委組織全市各級團組織、各級青少年維權崗單位在街頭巷尾、學校、廠礦、社區(qū)開展了以《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等涉及未成年人權益維護的法律法規(guī)為重點的集中宣傳活動。市未成年人保護委員會成員單位在我委統(tǒng)一部署下,還通過廣泛開展贈送法律書籍、發(fā)放宣傳資料、舉辦法制講座等形式,集中開展青少年法制宣傳教育活動,取得了明顯成效。
    3、積極促進青少年法制家庭教育。大力開展家庭文化建設、家庭法制建設、家庭科學育兒等宣傳教育,全面提高家長和孩子的道德和法制素質(zhì)。全年舉辦家庭教育專題講座101場,聆聽家長達63000人;制發(fā)家庭教育光碟120盤、書寫標語500余條,設家庭教育咨詢點50個;在公共場所播放家庭教育專題片56場,觀看群眾及家長達13萬人;召開家庭教育研究年會,培訓家庭教育骨干70名;評選示范家長學校13所;建立“三優(yōu)”圖書室16個,建立社區(qū)家庭教育指導中心22個。
    4、深入開展“青春自護”活動。通過開展“消防安全自護體驗教育演練活動”、“社區(qū)未成年人遠離毒品行動”、“青春紅絲帶”預防艾滋病宣傳教育活動,加強青少年的自護體驗,推進青少年的自護教育。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展未成年保護工作方案篇十五
    為把《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》提出的各項工作任務落到實處,根據(jù)《中共xx市人民政府關于貫徹中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見的實施意見》的要求,我局繼續(xù)深入落實這項工作,并將其納入財政整體工作之中?,F(xiàn)將我局20xx年未成年人思想道德建設工作總結(jié)及20xx年工作打算匯報如下:
    我局組織干部職工認真學習《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的基本精神,積極探索新世紀新階段未成年人思想道德建設的規(guī)律,明確抓好未成年人思想道德建設的基本原則就是堅持與培育“四有”新人的.目標相一致、與社會主義市場經(jīng)濟相適應、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接;堅持貼近實際、貼近生活、貼近未成年人;堅持知與行相統(tǒng)一;堅持教育與管理相結(jié)合。加強未成年人思想道德建設的任務,就是要從增強愛國主義做起,弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神;從確立遠大志向做起,樹立和培育正確的理想信念;從規(guī)范行為習慣做起,培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為;從提高基本素質(zhì)做起,促進未成年人全面發(fā)展。市財政局黨組以對國家前途、未來高度負責的精神和對子孫后代高度負責的態(tài)度,自覺擔負起未成年人思想道德建設的歷史責任,切實推進了我市未成年人思想道德建設。
    為使《中共中央國務院關于進一就加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神家喻戶曉,市財政局組織了形式多樣的報告會、討論會、座談會,深入探討了未成年人思想道德建設的新途徑、新方法。
    我局立足學校教育主渠道,安排專項資金落實未成年人思想道德建設,真正把德育落到實處。全市各類學校教育堅持以德育為首,切實轉(zhuǎn)變教育思想和教育觀念,樹立正確人才觀、價值觀和發(fā)展觀,以教會學生做人為起點,關注學生終生發(fā)展。以加強德育工作為突破口,建設了優(yōu)良的校風、教風、學風,培育積極向上的校園文化。積極推進了中小學基礎教育課程改革,做到了思想道德建設進教材、進課堂、進網(wǎng)絡、進學生個人綜合素質(zhì)評價、進學校工作評估。繼續(xù)完善了德育課程的管理和建設,真正使學校的德育課程成為學生學知識、學文化、提高思想覺悟的主要途徑。進一步改進中小德育課程的教學方法和形式,把傳授知識和陶冶情操、養(yǎng)成良好的行為習慣結(jié)合起來,增強德育課程的趣味性、針對性、實效性和吸引力。
    我局協(xié)助公安等部門加強對學校周邊地區(qū)尤其是重點案發(fā)地段、路段的治安巡邏和守護,預防、震懾違法犯罪行為,增強師生的安全感。在全局內(nèi)繼續(xù)加強公民道德建設,認真貫徹《中華人民共和國未成年人保護法》,切實維護未成年人的合法權益。深入開展創(chuàng)建學習型機關、學習型家庭、學習型社區(qū)活動,以學技術、鉆業(yè)務來影響引導未成年人學知識、學文化、成人成才。
    1.注重家庭教育,提高未成年人監(jiān)護人的素質(zhì),把德育教育放在家庭教育的首位,充分發(fā)揮了家庭教育,在促進未成年人思想道德建設中的基礎性重要作用。,辦好家長學校,教導全體財政干部職工重視對子女特別是學齡前兒童的思想啟蒙和道德品質(zhì)培養(yǎng),引導職工家長以良好的思想道德修養(yǎng)為子女做出表率,支持子女參與道德實踐活動。積極開展家庭教育的科學研究,運用新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)面向社會開展家庭教育宣傳,普及家庭教育知識,推廣家庭教育的成功經(jīng)驗。幫助和引導家長樹立“以德育人”的家庭教育觀念,掌握科學的家庭教育方法,提高科學教育子女的能務。
    2.在全局深入開展“文明城市”、“文明社區(qū)”、“文明單位”、“文明行業(yè)”創(chuàng)建活動,在廣大干部職工中大力開展“愛我綿竹,我為家鄉(xiāng)做件事”活動和評選“遵紀守法光榮戶”、“五好家庭戶”、“文明戶”(最佳文明戶)等活動,把家庭教育情況作為評選條件,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
    3.強化領導機制,把加強和改進未成年人思想道德建設作為事關全局的任務,納入財政工作計劃,列入重要議事日程,切實加強領導。局主要領導對未成年人思想道德建設全面負責。建立健全了未成年人思想道德建設工作目標責任制,作為對各科室目標考核的重要內(nèi)容。
    4.完善投入機制,把未成年人思想道德建設所需經(jīng)費列入財政預算,并按財政增長比例增大投入。僅今年該項工作就增加投入378萬元。屬于公益性文化事業(yè)的未成年人校外活動場所建設和運行所需資金,財政都給予了保證。
    5.按照市文明辦的要求落實了獎懲機制,改進了未成年人思想建設目標任務分工,局黨組同各科室負責人簽定了目標任務責任書。任務完成情況納入全局目標考核,對完成好科室予以表彰;對工作不力、未能完成目標任務的科室在局內(nèi)通報批評。
    1、進一步做好未成年人思想道德建設的宣傳教育經(jīng)費投入。使未成年人思想道德教育做到常建常新,利用各種活動裁體推進未成年人思想道德建設。
    2、進一步與社區(qū)落實齊抓共管建設機制,充分發(fā)揮未成年人思想道德建設聯(lián)系會議,協(xié)調(diào)作用,加大職能部門工作整合,形成健全的工作機制和管理機制。
    3、按照“導、堵”結(jié)合的工作思路,進一步健全和落實我們已形成的組織,強宣傳、實活動、造環(huán)境、重教育、重投入的工作格局,特別是在青少年活動場所的健全和開展豐富多彩,健康有益的文化活動上做出努力。