通過總結，我們可以發(fā)現自己的不足，進而提升自我，追求更好的未來。制定明確的目標是取得成功的第一步。當你在寫總結時感到困惑時，不妨閱讀以下總結范文，或許能夠幫助你解惑。
棚戶區(qū)改造申請書篇一
一、項目申報單位概括。
二、項目概括。
一、發(fā)展規(guī)劃分析。
二、產業(yè)政策分析。
三、行業(yè)準入分析。
一、資源開發(fā)方案。
二、資源利用方案。
三、資源節(jié)約措施。
一、用能標準和節(jié)能規(guī)范。
二、能耗狀況和能耗指標分析。
三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。
一、項目選址及用地方案。
二、土地利用合理性分析。
三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。
一、環(huán)境和生態(tài)現狀。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析。
三、生態(tài)環(huán)境保護措施。
四、地址災害影響分析。
五、特殊環(huán)境影響。
一、經濟費用效益或費用效果分析。
二、行業(yè)影響分析。
三、區(qū)域經濟影響分析。
四、宏觀經濟影響分析。
一、社會影響效果分析。
二、社會適應性分析。
三、社會風險及對策分析。
棚戶區(qū)的改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。尚普咨詢統(tǒng)計顯示，我國在過去幾年進行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，而這些項目中，棚戶區(qū)改造項目建議書有著非常關鍵的作用，所以一定要加以重視。
申請部門：xxx
20xx年xx月xx日
棚戶區(qū)改造申請書篇二
根據2015年及“十三五”期間國家關于加快城中村、城郊村、舊城鎮(zhèn)等棚戶區(qū)改造的工作要求，結合今后一個階段棚戶區(qū)改造的新特點，特別是棚戶區(qū)改造中進行貨幣化安置、政府購買服務的新政策，研討運用國開行、農發(fā)行長期低息貸款的棚戶區(qū)融資模式以及引進民間資本推動棚戶區(qū)工作項目，交流地方棚戶區(qū)改造成功的典型經驗與做法。
城中村改造，是指根據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及城市化的要求，對城市規(guī)劃區(qū)范圍內的城中村進行綜合改造的行為。
城中村改造，在法律本質上屬于集體土地及其房屋征收。城中村改造要嚴格遵循《憲法》、《物權法》、《土地管理法》、《土地管理法實施條例》等法律、行政法規(guī)中有關征收制度的規(guī)定，從征收的主體和程序方面，規(guī)范征收權的行使，防止征收權的濫用，建立公正的補償機制，科學確定補償標準，完善事后救濟途徑，切實保障被征收人的合法權益。
（1）《憲法》的有關規(guī)定。
我國《憲法》對征收作了原則性規(guī)定。從征收制度的法律淵源上講，現行的1982年《憲法》對征收制度作了明確規(guī)定，即“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征用”。這里的“征用”，實際上包括了征收和征用。2004年的《憲法》（修正案）將1982年《憲法》中的“征用”修改為“征收或者征用”，并分別對土地和公民的私有財產的征收或者征用作了規(guī)定，即“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償”，“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償?！?BR> （2）《物權法》的有關規(guī)定。
2007年《物權法》對《憲法》中的征收制度作了細化和完善，進一步對不動產征收作了規(guī)定，即“為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。征收集體所有的土地，應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。征收單位、個人的房屋及其他不動產，應當依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權益；征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件。任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用?！薄稗r民集體所有的不動產和動產，屬于本集體成員集體所有?！薄耙虿粍赢a或者動產被征收、征用致使用益物權消滅或者影響用益物權行使的，用益物權人有權依照本法第四十二條、第四十四條的規(guī)定獲得相應補償?！?BR> （3）《土地管理法》的有關規(guī)定。
《土地管理法》明確規(guī)定，“xxx實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權由xxx代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償?！?依法原則。
城中村改造要符合《憲法》、《物權法》、《土地管理法》、《土地管理法實施條例》等法律、行政法規(guī)的基本精神和原則規(guī)定。
目前，我國正處在工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化穩(wěn)步推進的新階段，城市建設日新月異，尤其是在世界經濟持續(xù)低迷的大背景下，固定資產投資特別是基礎設施和公共服務設施投資正成為拉動經濟增長的主要方式，這一時期對土地供應的需求比較旺盛。
城中村改造直接關系到被征收人切身利益，與老百姓的工作、生活息息相關。因此，城中村改造的項目立項、改造范圍、實施方案、實施時間、補償標準、回遷政策等都應廣泛征求社會各界意見，特別是城中村改造范圍中被征收人的意見，認真聽取和充分吸納各方意見，集中民智、體現民意。
城中村改造過程中，要善于參考發(fā)達國家和地區(qū)的先進做法和成功經驗，注意比較研究美國、英國、日本等發(fā)達國家以及印度、巴西、墨西哥等發(fā)展中國家的經驗，同時也要善于借鑒了我國香港、臺灣地區(qū)的成熟模式。準確處理比較借鑒與因地制宜之間的關系。城中村改造的具體制度和方案，不能一味片面地追求對其他國家或者地區(qū)的具體操作方式，以免出現“水土不服”的情況。
城中村改造之前，應當預先對周邊房地產市場、項目資金來源與籌集方式、土地供應模式與供應量、城市基礎設施和公共服務設施布局、補償方式與補償標準以及社會穩(wěn)定等進行預評估，以便在城中村改造的具體制度設計中對不同方案進行合理的比較和選擇，力求城中村改造方案設計達到最大的利益平衡，與現行體制、機制做好充分銜接，提高可執(zhí)行性。
城中村改造過程中，要注重規(guī)范政府權力和保障被征收人合法權益相結合，實現公共利益和被征收人合法權益的平衡。
棚戶區(qū)改造申請書篇三
今年以來，縣棚改辦堅持以棚改統(tǒng)領城建工作，把棚改作為城市工作的頭號工程和重中之重，作為提升城市品質、改善群眾生活的核心工程，按照“小批量、多批次、徹底性”的要求，主動擔當、敢于碰硬，全力打好棚改攻堅戰(zhàn)。今年，組織完成**等7大片區(qū)、14個村和14個單位老舊小區(qū)的搬遷協(xié)議簽訂和房屋拆除工作，全部“一次拆凈、一步到位”。目前，簽訂搬遷協(xié)議5417套，協(xié)議簽訂率100%；已開工建設5417套，開工率100%。
…………………………此處隱藏部分文章內容…………………………………………
三期項目擬建安置樓8棟,安置房772套,已全部完成招標,安置樓實際總建筑面積約128571㎡。目前5棟(9#、11#、17#、18#、19#)正在建設(由中鐵三局**年**中標,當月開始動工建設),其中3棟(7#、8#、10#)因吳家寨拆遷未完成暫未啟動建設(交由**建設集團實施)。
四期項目擬建安置樓交由**建設集團實施。
棚戶區(qū)改造申請書篇四
主
臨
時
管
理
規(guī)
約
昌都市環(huán)宇房地產開發(fā)有限公司。
第一條??（目的）。
為維護本建筑區(qū)劃內全體業(yè)主、使用人在物業(yè)管理中的合法權益，促進管理、維護、養(yǎng)護建筑區(qū)劃內物業(yè)共有部分和維護相關區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序等活動能正常持續(xù)進行，建設管理有序、服務規(guī)范完善、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的物業(yè)管理區(qū)域，根據有關法律法規(guī)，制訂本規(guī)約。
第二條??（物業(yè)基本情況）。
建筑區(qū)劃名稱：貢覺縣第一期棚戶區(qū)改造項目。
建筑區(qū)劃座落：貢覺縣莫洛鎮(zhèn)阿嘎南路。
建筑區(qū)劃所屬物業(yè)類型：商業(yè)、酒店、住宅、地下車位。
第三條??（物業(yè)共有部分）。
根據有關法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)買賣合同約定，業(yè)主享有以下共有部分的所有權：
（二）由建筑區(qū)劃內全體業(yè)主共有的部分，包括全體業(yè)主共有的道路、綠地、路燈、溝渠、池、井、垃圾箱（房）、公益性文體設施、附屬設施設備使用的房屋等。
第四條??（共有部分的管理、經營與收益分配）。
（二）業(yè)主對共有部分，享有權利，承擔義務，不得以放棄權利不履行義務；
（四）根據建筑設計規(guī)劃等實際情況，全體業(yè)主同意授權委托昌都縣明珠物業(yè)服務有限公司對外經營或出租，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布設、統(tǒng)一管理建筑區(qū)劃內共有共用部分（包括但不限于：建筑外立面廣告牌、led廣告屏幕、戶外廣告、建筑內共有通道、公用設施設備等），該經營或出租所得收益由甲方直接收取并用于彌補建筑區(qū)劃內物業(yè)管理服務費用支出的不足。未經過甲方同意、乙方不得在任何位置設置廣告牌，不得向他人出租甲方統(tǒng)一管理的廣告牌。
（六）所得違約金按照業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例分配；
（九）業(yè)主轉讓建筑物內的專有部分，其對共有部分享有的共有和共同管理的權利一并轉讓。
第五條??（共有部分的保險）。
本建筑區(qū)劃內物業(yè)共有部分及公眾責任保險，由全體業(yè)主按其專有部分占建筑物總面積的比例大小享有權利、履行義務，可由開發(fā)建設單位選聘的物業(yè)服務企業(yè)代行辦理相關手續(xù)，并在前期物業(yè)服務合同中約定。
業(yè)主的家庭財產與人身安全的保險由業(yè)主自行辦理。
第六條??（開發(fā)建設單位所有的部分）。
在本建筑區(qū)劃內，根據物業(yè)買賣合同，以下部分屬開發(fā)建設單位所有：
1、未出售的地下停車場（庫）；
2、規(guī)劃用于車輛停放的露天停車位；
3、?未計入公攤的建筑物和構筑物?。
4、?????×???????????????????。
第七條??（建筑區(qū)劃的調整）。
對本建筑區(qū)劃進行調整的，應按照相關規(guī)定，并經本建筑區(qū)劃內專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業(yè)主且占總人數二分之一以上的業(yè)主同意；由開發(fā)建設單位或者相關區(qū)域內20％以上業(yè)主向物業(yè)所在房產管理部門提出調整建筑區(qū)劃要求。
第八條??（業(yè)主的權利與義務）。
業(yè)主在物業(yè)管理活動中依照《中華人民共和國民法典》、國務院《物業(yè)管理條例》以及相關法律、法規(guī)、規(guī)章政策的規(guī)定，享有相應的權利，履行相應的義務。
第九條??（物業(yè)服務企業(yè)的選聘）。
在業(yè)主大會設立前，由開發(fā)建設單位指定?昌都市圣城物業(yè)管理有限公司?，依據前期物業(yè)服務合同對本建筑區(qū)劃提供前期物業(yè)服務。
前期物業(yè)服務合同內容作為開發(fā)建設單位與物業(yè)買受人訂立的物業(yè)買賣合同內容之一。在有效期限內，前期物業(yè)服務合同的效力不隨物業(yè)所有權的變化而喪失。
第十條??（物業(yè)服務費用及其交納、監(jiān)督）。
各業(yè)主同意，物業(yè)服務收費采取包干制方式；按業(yè)主實測產權面積計算物業(yè)服務費；自物業(yè)交付之日起至前期物業(yè)服務合同終止之日發(fā)生的物業(yè)服務費用，按照前期物業(yè)服務合同的約定足額交納。
業(yè)主與使用人約定由使用人交納物業(yè)服務費用的，從其約定，業(yè)主負連帶交納責任。
業(yè)主委托物業(yè)服務企業(yè)提供物業(yè)服務合同約定以外的其他專項服務、特約服務的，其費用由雙方另行約定；物業(yè)服務企業(yè)應當將服務項目、服務質量、服務標準進行公布。
第十一條??（水、電、氣等費用的交納及其設施的維修責任）。
本建筑區(qū)劃內，業(yè)主應當按照相關規(guī)定和相關供用合同的約定向供水、供電、供氣、信息、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)單位交納有關費用。
物業(yè)服務企業(yè)接受供水、供電、供氣、信息、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)單位的委托代收前款費用的，應當公布委托合同，業(yè)主應當按照相關規(guī)定和相關供用合同、委托合同的約定向物業(yè)服務企業(yè)按時足額交納水、電、氣、信息、環(huán)衛(wèi)等費用，并不得以任何理由拖欠、拒交上述費用。業(yè)主拖欠、拒交上述費用的，應按本規(guī)約第二十六條的相關規(guī)定承擔違約責任。
水、電、氣、信息、環(huán)衛(wèi)等設施的維修責任，由業(yè)主、專業(yè)單位按照相關規(guī)定承擔；前款設施屬于業(yè)主專有的，由業(yè)主承擔維修費用；屬于業(yè)主共同所有的，由全體業(yè)主或者相關業(yè)主按照其專有部分占建筑物總面積的比例分擔維修費用。
第十二條??（業(yè)主大會的設立）。
各業(yè)主同意，當本建筑區(qū)劃內的專有部分交付的建筑面積達到建筑物總面積50％以上，或者首次交付專有部分之日起已滿兩年且入住的建筑面積達到建筑物總面積20％以上，依法在房產管理部門及轄區(qū)街道辦事處指導下，召開首次業(yè)主大會會議，設立一個業(yè)主大會，并選舉產生業(yè)主大會的執(zhí)行機構業(yè)主委員會。
業(yè)主大會由本建筑區(qū)劃內的全體業(yè)主組成。首次業(yè)主大會會議的召開、籌備組的組成、首屆業(yè)主委員會的選舉產生、委員候選人的產生辦法等，均按《物業(yè)管理條例》及其相關規(guī)定執(zhí)行。
籌備設立業(yè)主大會的必要經費由本物業(yè)的開發(fā)建設單位承擔。
前期物業(yè)服務中，業(yè)主拒付物業(yè)服務費用、不繳存建筑物及其附屬設施維修資金的，不享有首次業(yè)主大會會議上的投票權和被選舉權。
第十三條??（相鄰關系）。
各業(yè)主同意，在物業(yè)使用和維護中，遵守相關法律、法規(guī)政策規(guī)定和本規(guī)約約定及業(yè)主共同決定，按照有利于物業(yè)使用效能發(fā)揮、秩序良好以及公平、合理的原則，正確處理供水、排水、通行、通風、采光以及設施設備維修、房屋裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生維護、環(huán)境保護等方面的相鄰關系。
第十四條??（物業(yè)的使用）。
本建筑區(qū)劃內的業(yè)主、使用人應當遵守相關法律、法規(guī)政策規(guī)定和本建筑區(qū)劃《房屋使用說明書》的約定，并按照下列規(guī)定使用物業(yè)：
（六）合理使用水、電、氣、信息、環(huán)衛(wèi)等共有設施設備，不得擅自拆改相關管線、設備；
（七）使用電梯，應遵守本建筑區(qū)劃內電梯使用管理規(guī)定；
（八）停放車輛，應遵守本建筑區(qū)劃內車輛停放有關規(guī)定；
（十）本建筑區(qū)劃內不得安裝任何形式的遮雨（陽）棚；
（十一）法律、法規(guī)政策的其他規(guī)定。
第十五條??（使用物業(yè)的禁止行為）。
業(yè)主、使用人在使用物業(yè)中，除應當遵守法律、法規(guī)政策的規(guī)定外，不得從事下列危及建筑物安全或者損壞他人合法權益的行為：
（二）對房屋的內外承重墻、梁、柱、板、陽臺進行違章鑿、拆、搭、建；
（三）占用或損壞樓梯、通道、走廊、屋面、平臺、道路、綠地、物業(yè)服務用房、自行車房（棚）以及屬于業(yè)主共有的停車場（庫）等共有部分。
（五）違法搭建建筑物、構筑物；
（六）不按規(guī)定堆放物品、傾倒垃圾、污水或者拋擲雜物；
（八）踐踏、占用綠化地，損壞、涂劃園林建筑小品；
（十）隨意停放車輛，鳴喇叭或以其他方式制造超過規(guī)定標準的噪音；
（十二）使用電梯時超載、運載粗重物品，在轎廂內吸煙、張貼、涂畫或損傷內壁；
（十三）危害公共利益、侵害他人合法權益或其他不道德的行為；
（十六）法律、法規(guī)、規(guī)章政策禁止的其他行為。
第十六條??（物業(yè)的維修養(yǎng)護）。
業(yè)主、使用人同意按照下列規(guī)定維修養(yǎng)護物業(yè)：
（一）對物業(yè)專有部分的維修養(yǎng)護，不侵害其他業(yè)主的合法權益；
建設單位拒絕維修或者拖延維修的，業(yè)主可以自行或者委托他人維修，維修費用及維修期間造成的其他損失由建設單位承擔。
第十七條??（物業(yè)保修金）。
建設單位不履行保修義務的，業(yè)主可以按照《物業(yè)管理條例》等相關規(guī)定提出申請，經房產管理部門核實后，由社區(qū)居民委員會組織維修，其費用按照相關規(guī)定從建設單位依法交存于專戶管理銀行保修金分戶中墊支。
第十八條??（建筑物及其附屬設施維修資金的籌集和使用）。
業(yè)主應當按照相關規(guī)定繳存、使用、續(xù)籌本建筑區(qū)劃內建筑物及其附屬設施維修資金。
使用建筑物及其附屬設施維修資金的，由物業(yè)服務企業(yè)按照有關規(guī)定，根據維修項目提出維修資金使用方案，并經建筑物及其附屬設施維修資金列支范圍的專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意。
業(yè)主轉讓物業(yè)專有部分的，其繳存的建筑物及其附屬設施維修資金同時轉讓，但仍存于該門戶號的分戶帳中。
第十九條??（物業(yè)轉讓、出租的相關事項）。
業(yè)主轉讓或者出租物業(yè)時，須將本規(guī)約作為物業(yè)轉讓合同或者租賃合同的附件。業(yè)主轉讓或者出租物業(yè)后，當事人應當于物業(yè)買賣合同或者租賃合同簽訂之日起30日內，將物業(yè)轉讓或者出租情況及受讓人或承租人通訊方式書面告知物業(yè)服務企業(yè)。
房屋出租應當遵守相關法律法規(guī)政策規(guī)定，尊重社會公德，不得危及物業(yè)的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權益。無論出租或轉租的，業(yè)主均應承擔相應的責任。
房屋出租必須符合房屋出租條件和人均承租面積標準等相關規(guī)定；不得擅自改變房屋原設計功能和布局，對房屋進行分割搭建，按床位出租或轉租，或將廚房、衛(wèi)生間、不分門進出的客廳改成臥室出租或轉租。
對違反本規(guī)約出租或轉租的，物業(yè)服務企業(yè)可書面責成業(yè)主、使用人立即終止租賃行為。
業(yè)主轉讓物業(yè)專有部分，應當與物業(yè)服務企業(yè)結清物業(yè)服務費用、物業(yè)服務資金、建筑物及其附屬設施維修資金；出租物業(yè)，約定由承租人交納物業(yè)服務費用、物業(yè)服務資金的，從其約定，業(yè)主負連帶交納責任。
第二十條??（業(yè)主提交通訊聯系方式的義務）。
業(yè)主應當向建設單位、物業(yè)服務企業(yè)提供聯系地址、通訊方式。
第二十一條??（違反物業(yè)使用禁止行為的處置）。
業(yè)主、使用人在物業(yè)使用過程中，有違反本規(guī)約物業(yè)使用禁止行為的，其他業(yè)主、使用人可以向有關行政主管部門報告，由有關部門依法查處；受侵害的相關業(yè)主可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十二條??（相關工作的配合）。
業(yè)主、使用人應當積極配合公安機關、街道辦事處、（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會等相關部門、單位做好本建筑區(qū)劃內計劃生育、流動人口、犬只管理等工作；對于相關部門進入本建筑區(qū)劃內監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法的，業(yè)主、使用人、物業(yè)服務企業(yè)不得阻撓。
第二十三條??（未按規(guī)定交納物業(yè)服務費用的責任）。
業(yè)主未按規(guī)定交納物業(yè)服務費用（物業(yè)服務資金）的，物業(yè)服務企業(yè)可以在本建筑區(qū)劃內公布物業(yè)服務費用（物業(yè)服務資金）收交情況，并注明欠交費用的業(yè)主房門號、業(yè)主姓名進行催討；仍不交納的，物業(yè)服務企業(yè)可以向人民法院提起訴訟。
第二十四條??（授予物業(yè)服務企業(yè)的權利）。
全體業(yè)主同意在物業(yè)服務中，授予物業(yè)服務企業(yè)以下權利：
（二）采取批評、規(guī)勸、警告等方式制止業(yè)主、使用人違反本規(guī)約的行為；對業(yè)主、使用人違反本規(guī)約第十四條、第十五條規(guī)定的行為，物業(yè)服務企業(yè)制止后，業(yè)主、使用人拒不改正的，物業(yè)服務企業(yè)可以采取下列措施予以制止：
1、禁止施工人員、施工工具、裝修材料等進入本建筑區(qū)劃；
2、暫停供水、供電服務；
3、向政府相關行政主管部門和專業(yè)單位報告；??。
4、要求業(yè)主、使用人限期整改，并賠償相關損失；
（四）???????×??????????????????????????????????????。
第二十五條??（物業(yè)服務企業(yè)的變更）。
前期物業(yè)服務期間發(fā)生下列情形之一的，由全體業(yè)主共同決定或建設單位另行選聘物業(yè)服務企業(yè)：
（二）物業(yè)服務企業(yè)提出解除合同；
（三）物業(yè)服務企業(yè)因解散、破產等原因無法履行前期物業(yè)服務合同的；
（四）前期物業(yè)服務合同約定由建設單位作為招標人依法另行選聘物業(yè)服務企業(yè)的情形。
建設單位作為招標人依法另行選聘物業(yè)服務企業(yè)的，應根據本建筑區(qū)劃規(guī)模、實施物業(yè)服務的客觀需要等擬訂選聘物業(yè)服務企業(yè)的方案。
因物業(yè)服務企業(yè)突然撤離等原因，建設單位或全體業(yè)主無法及時另聘新物業(yè)服務企業(yè)的，在另聘新物業(yè)服務企業(yè)之前，建設單位、業(yè)主可以請求物業(yè)所在地街道辦事處、（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)（市）縣房產管理部門指定物業(yè)服務企業(yè)臨時代管；臨時代管期間的物業(yè)服務費用，按照臨時代管前的前期物業(yè)服務合同約定的物業(yè)服務費用標準執(zhí)行，并由全體業(yè)主按照其專有部分占建筑物總面積的比例分擔。
第二十六條??（違反規(guī)約的責任）。
業(yè)主、使用人違反本規(guī)約規(guī)定，侵害他人合法權益的，物業(yè)服務企業(yè)有權要求其改正；業(yè)主、使用人拒不改正的，應承擔以下違約責任：
（一）向全體業(yè)主或相應業(yè)主支付違約金2萬元；
（二）按責任劃分損害賠償；
第二十七條（連帶責任）。
使用人違反本規(guī)約的，相關業(yè)主承擔連帶責任。
第二十八條?（糾紛的處理與相關民事訴訟）。
業(yè)主之間因本規(guī)約發(fā)生的糾紛，協(xié)商不成的，由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)居民委員會進行調解；調解不成的，采取以下第?（二）?方式解決：
（一）依法向仲裁委員會申請仲裁；
（二）向人民法院提起訴訟。
因物業(yè)管理糾紛而引起的民事訴訟，其費用由參加訴訟的業(yè)主依法承擔；屬共同訴訟的，經業(yè)主授權，推薦訴訟代表人具體實施，訴訟費用由參加共同訴訟的業(yè)主依法共同承擔。
第二十九條??（規(guī)約的制定）。
本規(guī)約由開發(fā)建設單位制定，開發(fā)建設單位在銷售物業(yè)時應向物業(yè)買受人明示，并予以說明。
物業(yè)買受人在與開發(fā)建設單位簽訂物業(yè)買賣合同時，應當書面承諾遵守本規(guī)約。
第三十條??（規(guī)約的效力）。
本規(guī)約對本建筑區(qū)劃內的各業(yè)主和使用人均具有約束力。物業(yè)的所有人發(fā)生變更時，規(guī)約的效力及于物業(yè)的繼受人。
本規(guī)約自本建筑區(qū)劃內的首套物業(yè)銷售之日起生效，至首次業(yè)主大會會議依法召開并表決通過《管理規(guī)約》后終止。
第三十一條??（規(guī)約的執(zhí)有）。
本規(guī)約作為物業(yè)買賣合同的附件，由開發(fā)建設單位和物業(yè)買受人各執(zhí)一份；并由開發(fā)建設單位抄送一份樣本向房產管理部門備案。
附件：物業(yè)買受人的基本情況。
（一）物業(yè)買受人姓名：?????????????（二）身份證號碼：
（三）物業(yè)類型：???????????????????（四）建筑面積：
（五）座落位置：???????幢??????[層][單元]??????號；
（六）聯系電話：???????????????????（七）通訊地址：
承??諾??書。
本人（單位）已詳細閱讀并理解?昌都市圣城物業(yè)管理有限公司?????制定的本《業(yè)主臨時管理規(guī)約》，同意遵守本規(guī)約內的一切條款，如有違約，愿承擔相應違約責任。
特簽署本承諾書！
物業(yè)買受人簽章：
年????月????日。
棚戶區(qū)改造申請書篇五
同志們：
大家好！
為完成省委、省政府確定的“兩到三年基本完成全省800萬平方米城市集中連片棚戶區(qū)改造任務”，根據全省棚戶區(qū)的現狀、居民經濟狀況、各市財政狀況的實際，政府制訂全省城市集中連片棚戶區(qū)改造實施方案。
一、指導思想、工作目標和主要原則
（一）指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的xxx、十六屆三中全會、四中全會精神為指針，落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，以建設和諧遼寧、促進經濟與社會協(xié)調發(fā)展為目的，提高居民特別是特困群體的居住水平。
（二）工作目標
2到3年基本完成806萬平方米的棚戶區(qū)改造任務，使居住在棚戶區(qū)的24．8萬戶、84．4萬人居住水平和居住環(huán)境得到明顯改善。
（三）主要原則
1.堅持全省統(tǒng)一領導、因地制宜、加強協(xié)調的原則。
2.堅持屬地化實施的原則。各市政府是棚戶區(qū)改造方案制定、審批、資金籌措、工程組織的實施主體、投資主體和責任主體。由各市市長全權負責各自管轄區(qū)域的棚戶區(qū)改造，實施嚴格的市長責任制。
3.堅持政府推進和市場化運作相結合的原則。棚戶區(qū)改造過程中要高度重視房地產開發(fā)。棚戶區(qū)改造要與采煤沉陷區(qū)治理相結合，與房改相結合，與經濟適用住房建設和推動廉租住房工作相結合。
4.堅持依法運作，確保社會穩(wěn)定的原則。嚴格執(zhí)行有關土地使用、資金使用管理、城市建設管理、城市房屋拆遷、工程建設等方面的規(guī)定。在城市棚戶區(qū)拆遷補償安置過程中，妥善解決好特困群體的住房問題，在政策上給予合理的照顧。
5.堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好配套建設的原則。按照“全面規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設”的方針，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施。
6.堅持棚戶區(qū)改造要符合城市總體規(guī)劃的原則，對沒有商業(yè)開發(fā)價值的棚戶區(qū)地塊，可以“平改平”。
二、建設標準
1.安置回遷居民的戶型面積標準應結合當地居民住房實際情況、財政和居民的收入水平確定，宜樓則樓，宜平則平，平均樓房戶型不高于采煤沉陷區(qū)改造安置標準；平房不低于“三老”住房標準。
2.新建住房要進行室內簡單裝修，滿足居民進住使用的基本要求。廚房、衛(wèi)生間設施，原則上由本人負擔。在新建安置回遷房可xxx分廉租房，供無能力按房改和拆遷政策出資取得房屋產權的低保戶居民租住。
三、資金籌措與使用
改造建設資金通過市場化運作，市政府兜底方式解決。可采取居民個人出資；稅費政策減免；棚戶區(qū)騰空土地，轉讓給開發(fā)建設單位通過市場化運作，歸集土地收益資金；產權調換，在住宅小區(qū)安排一部分商業(yè)用房以籌集資金；提供市財政性資金等多種形式。省財政盡力給予支持。
四、組織實施
（一）落實資金
各市政府要落實土地出讓金、行政性收費減免、騰空地塊的土地收益、住宅區(qū)商品房收益、個人出資等項資金的歸集。省財政在原有預算列支的每年2億元的棚戶區(qū)改造資金的基礎上，再追加部分資金用于支持各市改造棚戶區(qū)。
（二）編制方案
各市要依據城市總體規(guī)劃與建設計劃，在詳細調研與廣泛聽取社會各界意見的基礎上，編制城市棚戶區(qū)改造詳細方案，上報省協(xié)調小組審定。
（三）制定經濟適用住房建設計劃
各市依據城市棚戶區(qū)改造詳細方案與資金情況，編制經濟適用住房建設計劃，經省發(fā)改委、建設廳、國土資源廳審核后下達。
（四） 編制城市棚戶區(qū)改造用地計劃
各市xxx門應會同城市棚戶區(qū)改造主管部門依據土地利用年度計劃、城市棚戶區(qū)改造詳細方案與經濟適用住房建設計劃，編制棚戶區(qū)改造用地計劃，嚴格按用地計劃供應土地。各市城市棚戶區(qū)改造用地計劃報省國土資源廳備案。
（五） 組織開發(fā)、設計、施工、監(jiān)理招標
各市城市棚戶區(qū)改造主管部門依據城市棚戶區(qū)改造詳細方案與經濟適用住房建設計劃，依法組織開發(fā)、設計、施工、監(jiān)理單位招標。
（六） 組織拆遷
各市城市房屋拆遷主管部門依法組織拆遷，逐戶簽訂書面拆遷補償安置協(xié)議?？砂凑站用褡栽傅脑瓌t，結合本地實際情況，采取貨幣化方式安置；利用現有空置的普通商品住宅作為安置用房；先安置，后改造，先拆遷少量的地塊，集中建設棚戶區(qū)居民安置用房，然后再進行大規(guī)模的拆遷；政府收購二手房和利用現有的公房作為安置用房，供產權調換居民臨時居住、購買或作為廉租住房租住。
（七） 設計與施工管理
要選用國家與省推薦的建筑材料與設備，建設節(jié)能住宅，施工圖設計文件要經過審查。小戶型設計要考慮未來的改造。棚戶區(qū)改造項目要實行建設監(jiān)理，質量監(jiān)督機構要加強對施工質量的監(jiān)督。
（八） 竣工驗收
工程完成后，要依法組織竣工驗收，驗收合格的，方可交付使用。
五、棚戶區(qū)改造的相關政策
為政府投入用于棚戶區(qū)改造項目。（二）免繳城市基礎設施配套費；免繳工程定額編制費；免繳價格調節(jié)基金；免繳排水設施有償使用費；免繳合同協(xié)議公證費；免繳河道維護基金；免繳市場交易服務費；免繳土地登記費；免征契稅、土地使用稅；減半繳納人防工程易地建設費；免繳與棚戶區(qū)建設有關的地方政府有權決定的各項行政事業(yè)收費，對與棚戶區(qū)建設有關的經營性收費項目予以減收。
（三）對低保戶實施優(yōu)惠政策。對私有產權的原面積部分拆一還一；本人未繳費的擴大面積部分，確認為公有產權，鼓勵購買或實施廉租辦法；無力承擔租金的，由房產管理部門記帳，代繳租金；采暖費減免按當地有關規(guī)定執(zhí)行。
（四）1990年4月1日《xxx城市規(guī)劃法》實施前建設的沒有產籍的唯一住房，給予適當補償或者安置。補償、安置的具體辦法，由各市政府制定。
六、明確責任，加強領導
全省城市集中連片棚戶區(qū)改造協(xié)調小組負責指導、檢查和協(xié)調各地棚戶區(qū)改造工作。省發(fā)改委、財政廳協(xié)助各市籌集建設資金；省國土資源廳指導、檢查棚戶區(qū)改造項目土，！審計廳負責棚戶區(qū)改造資金使用的監(jiān)督；其他有關部門負責行業(yè)指導及本系統(tǒng)有關優(yōu)惠政策的落實。
各市政府主要負責組織實施棚戶區(qū)改造的立項、規(guī)劃、計劃、施工組織、檢查驗收、回遷安置等全部工作；負責土地出讓金、騰空土地收益、商業(yè)用房開發(fā)收益、個人出資等項資金的歸集。各市政府要加強棚戶區(qū)改造工作的領導。各市市長全權負責，一級抓一級，層層抓落實，切實把棚戶區(qū)改造工作落到實處。各市建設、財政、發(fā)改等部門要密切配合，協(xié)調一致，共同完成棚戶區(qū)改造任務。省政府將與各市政府簽訂責任狀，納入各市政府目標考核。
棚戶區(qū)改造申請書篇六
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根據城建環(huán)資工委20xx年工作安排，10月下旬，市xxx會副主任余敏輝帶領城建環(huán)資工委的同志和部分市人大代表，對我市棚戶區(qū)改造工作進行了調研。調研組實地查看了相山區(qū)棚戶區(qū)改造項目,聽取了關于我市棚戶區(qū)改造工作情況的匯報，并與市房管局負責人進行了座談交流。
一、主要做法及成效
（二）主要做法及成效
一是加強組織領導。市委、市政府主要領導多次調研棚戶區(qū)改造工作，專題研究部署棚改工作，并親自帶隊到省開行、省農發(fā)行協(xié)調貸款。市政府成立了市棚改指揮部，由市長任指揮長，市委副書記、常務副市長、分管市長任副指揮長。市棚改指揮部充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，經常深入棚改現場督查指導，按時召開棚改周例會，實行“三個一”工作法（一會制審核、一表制推進、一屏幕掌控），保證了棚改工作順利推進。
二是完善工作機制。市政府與各縣區(qū)簽訂棚改目標責任書，市棚改辦對照月度征遷計劃，每月底督查上月計劃，壓茬推進。將棚改工作納入政府目標考核體系，作為縣區(qū)民生工程的重要考核內容，并與領導干部個人年度考核掛鉤，作為干部選拔任用的重要依據。完善保障性安居工程建設配套政策，建立嚴格的工程質量終身責任追究制，嚴防“豆腐渣”類工程，讓棚戶區(qū)居民住上優(yōu)質房、放心房、滿意房。
三是創(chuàng)新棚改模式。出臺棚改安置政策，除按照產權調換面積外，增加15%的公攤面積和20%的搬遷獎勵；購房券出票日6個月內可在市內自主選擇商品房、安置房、保障房等，有效打通棚改安置房與商品房、保障房轉用通道。支持成立居民自治改造委員會（簡稱“自改委”），“自改委”成員全過程參與棚改，讓群眾做群眾的思想工作，實現了自主改造、自愿搬遷。
四是簡化工作流程。整合房管、公積金、地稅、中介機構、金融機構等涉房部門和房企入駐房產超市，設立78個服務窗口，涵蓋房產交易、不動產登記、樓盤銷售、金融服務、裝修裝飾等51項涉房服務項目。對辦事窗口充分授權，不斷優(yōu)化項目流程，精簡服務流程，全程一次性收取材料。推行一個窗口進、一個人跟蹤、一個人協(xié)調、一個窗口答復、一個窗口辦理的“五個一”服務和“朝九晚五”工作制，打通服務群眾“最后一公里”。
五是加強政策宣傳。通過在《淮北日報》、淮北廣播電視電臺開設專欄，編印《棚改動態(tài)簡報》、《棚戶區(qū)改造讀本》等宣傳資料，發(fā)送“聚焦棚改”手機短信，利用微信平臺舉辦知識競賽等多種方式，開展棚改政策宣傳，營造濃厚氛圍。組織對市棚改領導小組成員單位、縣區(qū)政府、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)主要負責同志進行棚改業(yè)務培訓，讓參與這項工作的同志能夠吃透政策、用好政策，最大限度地爭取群眾的理解和配合。
全市棚戶區(qū)改造直接投資300多億元，在滿足群眾住房需求的同時，還有力拉動了經濟發(fā)展，改善了人居環(huán)境，促進了社會和諧,實現了經濟和社會效益的雙贏。
二、存在的困難和問題
（一）目標任務仍有差距
雖然省里的任務已完成，但市委、市政府自我加壓的任務還很艱巨，有些棚戶區(qū)情況復雜，征遷難度大，仍處于前期工作階段，直接影響整體棚戶區(qū)改造進度。淮礦集團、皖北煤電集團等駐淮企業(yè)棚戶區(qū)改造還沒有和市里完全融合推進，尚未形成“一盤棋”的工作格局，全市棚改工作進展及成效還不均衡。
（二）資金支出進度較慢。一方面，今年農發(fā)行貸款授信較晚；另一方面，放款時要求提供項目預售許可證等手續(xù)，而“限房價、競地價”棚改項目須達到一定的進度才能辦理預售許可證，導致貸款資金不能及時到位和使用。
（三）少數棚改項目存在進展緩慢問題。少數棚改項目，因部分群眾嫌評估價格低，加上少數市直單位涉及到的棚改搬遷項目，因嫌評估價格低而簽約、搬遷較慢，工作不主動，宣傳不到位，形成“隔熱層”。棚改涉及到市直相關單位的公職人員，大局意識不強，不能起到示范帶頭作用，導致拆遷工作進展緩慢。
（四）貨幣化安置房源大幅減少
由于棚改貨幣化安置政策和購房券的推行，今年商品住房去庫存效果明顯，商品住房房源大幅減少，棚改居民在市場上租房、購房存在困難，在一定程度上影響了征收進度。
三、幾點建議
（一）有力有序推進棚改
我市雖然完成了省下達任務，但自我加壓任務還比較艱巨，市政府要進一步完善相關政策，優(yōu)化工作機制。市直各部門、縣區(qū)政府和駐淮企業(yè)要提高政治站位，增強全局意識，注重統(tǒng)籌協(xié)調，堅持多措并舉，有力有序推進棚改工作。
（二）以問題為導向破解棚改難題
針對項目推進中存在的征遷、土地及前期手續(xù)辦理等問題，市政府要要認真研究解決措施，抓緊制定解決方案，集中力量盡早破解項目難題，做好項目問題跟蹤，及時報送問題解決情況，加快項目推進，壓實責任，有序推進。加強與駐淮企業(yè)的協(xié)調，幫助和支持兩大礦業(yè)集團加快棚改工作，推動我市棚改工作均衡進展，形成全市棚改工作一盤棋的良好格局，確保順利完成全年目標任務。
（三）科學規(guī)劃棚改騰空的土地
由規(guī)劃部門牽頭，按照中央城市工作會議“合理安排建設用地，推動城市集約發(fā)展”的要求，對改造地塊特別是安置地塊的規(guī)劃方案進行科學論證，提高土地利用效率。通過調整優(yōu)化規(guī)劃、改善人居環(huán)境、完善生活配套設施、提升城市品質等方式提升土地出讓價格，實現區(qū)域內棚改資金大體平衡。
（四）提升棚改貸款使用效率
市政府要協(xié)調相關單位積極跟進國開行、農發(fā)行，加快已授信資金的放貸。定期召開棚改貸款資金使用情況專題會，建立重點監(jiān)控項目庫，明確解決方案，提高貸款使用率。加強對項目資金管理、使用的監(jiān)管，開展項目資金績效評估，切實提高資金使用效益。
棚戶區(qū)改造申請書篇七
為了摸清我區(qū)棚戶區(qū)改造工作現狀，總結成功做法和經驗，查找工作中存在的問題和困難，進一步推動我區(qū)棚戶區(qū)改造工作再上一個新臺階，根據《區(qū)政協(xié)常委會2012年工作要點》安排，9月27日，區(qū)政協(xié)副主席王正舉、朱武魁帶領部分政協(xié)委員和政協(xié)經濟建設委員會、提案工作委員會及區(qū)建設局負責同志，對我區(qū)棚戶區(qū)改造工作進展情況進行了視察。視察組先后深入民馨家園c區(qū)廉租住房工程、北濱河路建設工程、過店街片區(qū)棚戶區(qū)改造、八溝一河治理工程、集中供熱工程、廣成花園b區(qū)供熱計量改造等項目建設現場，實地查看了全區(qū)棚戶區(qū)改造工作情況，聽取了有關負責同志的情況介紹，隨后在區(qū)建設局召開了評議座談會。參加視察的政協(xié)委員圍繞實地查看的情況和區(qū)建設局的工作匯報進行了評議發(fā)言?，F將視察情況報告如下：
一、基本情況
2010年以來，區(qū)委、區(qū)政府把棚戶區(qū)改造工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、推進城市轉型的戰(zhàn)略任務，以健全住房保障體系、改善群眾居住條件、完善城市功能、提升城市形象為目標，計劃從2011年開始在3年內完成棚戶區(qū)改造一期工程建設，工程概算總投資億元，總占地面積畝，改造拆遷量1592戶、萬平方米，規(guī)劃建設住宅53幢萬平方米。截止目前，5個片區(qū)9個改造點累計完成投資24217萬元，占計劃總投資的，拆遷住戶1203戶萬平方米，占拆遷戶總數的；6個改造點完成土地掛牌出讓手續(xù)，過店街東片2幢正在進行主體施工，西片1幢進行五層主體施工，20101幢萬平方米完成五層主體建設，建設面積萬平方米，占規(guī)劃總面積的。
通過視察，委員們一致認為，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，建設局抓總牽頭，各職能部門緊密配合，在拆遷難度大，資金短缺的情況下，做了大量艱苦有效的工作，通過一系列強有力的措施，棚戶區(qū)改造工作取得了一定的成效。
一是領導重視，安排周密。根據區(qū)委、區(qū)政府工作安排，xxx門從2010年就開始對城區(qū)19個棚戶區(qū)現狀進行了全面的調查摸底，并在詳細調查摸底、科學論證的基礎上編制了城區(qū)棚戶區(qū)改造工程實施方案。區(qū)上專門成立了由區(qū)委、區(qū)政府分管領導任總指揮的棚戶區(qū)改造工程建設指揮部，建設、交通、發(fā)改、財政等職能部門緊密配合，在全區(qū)形成了上下聯動、各司其職、各負其責、高效運轉的工作機制。同時，通過市、區(qū)新聞媒體、張貼公告、宣傳車等形式進一步加大了對棚戶區(qū)改造政策法規(guī)和實施辦法的宣傳力度，使大多數拆遷戶都能夠理解支持棚戶區(qū)改造工作，確保了棚戶區(qū)改造工程的順利進行。
二是高點定位，措施得力。區(qū)委、區(qū)政府堅持把棚戶區(qū)改造工作作為改善城市形象、提升城市品位、優(yōu)化人居環(huán)境的一項重要任務，作為加快科學發(fā)展、實現率先發(fā)展、建設人民滿意城市的重要內容，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，做到了“四個相結合”，即把棚戶區(qū)改造與推進城市發(fā)展和經濟轉型相結合，與促進居民就業(yè)和再就業(yè)相結合，與增強城市功能、提高城市核心競爭力相結合，與完善城市基礎設施相結合。同時，結合我區(qū)實際，研究制定了“政府引導、市場化運作、開發(fā)商建設、全社會參與”的棚戶區(qū)改造指導方針，采取政府建設和商業(yè)性開發(fā)同時進行的辦法，有力地促進了棚戶區(qū)改造工作建設進程。
三是突出重點，政策到位。拆遷作為棚戶區(qū)改造工作的重點，事關群眾切身利益。在拆遷安置工作中，xxx門緊緊圍繞平安拆遷這一目標，充分發(fā)揮政府部門在拆遷工作中的作用，深入細致地做拆遷政策的宣傳和解釋工作。規(guī)劃、國土、房產、消防、電力等職能部門打破常規(guī)，特事特辦，采取集中辦理、現場辦公等方式，積極為棚戶區(qū)改造提供優(yōu)質快捷的服務，并通過制定出臺一些優(yōu)惠政策措施，讓利開發(fā)企業(yè)，力爭使棚戶區(qū)居民得到最大實惠，確保了拆遷工作較好地推進。
二、存在的困難和問題
從視察和聽取匯報的情況來看，全區(qū)棚戶區(qū)改造工作整體上進展較好，但也存在一些不容忽視的問題和困難，主要是：
一是拆遷難度不斷加大，影響了整體工作進度。由于土地出讓價、商品房和二手房價格在不斷上升，而現行補償標準多年未變，且補償方式單一，加之部分被拆遷戶對《物權法》的理解有誤區(qū)，寄希望于國家對拆遷條例的修改，存在著等靠、攀比、索要等心理，少數拆遷戶對拆遷補償標準要求過高，甚至高出正常市場價格的數倍，至今達不成拆遷協(xié)議，致使改造項目難以及時騰出建設用地，嚴重影響改造工作的進度。截止目前，一期工程確定的53幢萬平方米的建設任務至今才開工建設4幢，其余還在做前期準備，工作明顯滯后。如不能按期完工，一方面會導致建設成本增加，另一方面將勢必引發(fā)回遷安置群眾上訪和開發(fā)商與政府之間的經濟糾紛，極易產生社會不穩(wěn)定因素。
二是資金短缺已成為制約棚改工作的主要瓶頸。棚戶區(qū)改造過程中的省、市配套資金是按工程進度撥付的，由于改造拆遷量大，影響了建設進程，致使省、市配套資金相應滯后不能及時到位，加之我區(qū)財政基本屬于“吃飯財政”，融資困難，造成改造資金嚴重短缺，致使一些拆遷成本高、利潤空間小棚戶區(qū)改造建設項目至今尚未啟動。
三是拆遷安置給社會管理帶來了巨大壓力。棚戶區(qū)住戶居民絕大多數屬下崗職工、農轉非、老弱病殘等社會弱勢群體，經濟收入來源不穩(wěn)定，貨幣補償又由于住房面積小，領取的補償金根本買不到適合的住房，加之物價快速上漲，許多被拆遷戶在回遷前臨時找出租房很困難，買合適的住房更困難，給社會建設、治安管理帶來了一定的困難和壓力，加大了社會管理成本和難度。
三、加快棚戶區(qū)改造工作的建議
針對視察中存在的困難和問題，委員們建議：
（一）制定強有力的工作措施，加大拆遷力度。拆遷工作作為棚戶區(qū)改造的一個關鍵環(huán)節(jié)，也是關系到社會穩(wěn)定的一件大事，在下一步工作中要及時完善補償政策，進一步優(yōu)化拆遷工作環(huán)境，加快推進拆遷進程。一是規(guī)范拆遷程序，嚴格執(zhí)行政策。嚴格執(zhí)行國辦發(fā)〔2012〕15號文件精神，建議政府按照貨幣和實物原地安置并重的原則，進一步完善拆遷補償制度，在補償標準上要充分考慮到物價、房價、土地出讓價等綜合價格因素的影響，適當調整補償標準。同時，要堅持依法拆遷、規(guī)范操作，做到公開、公平、公正，在執(zhí)行政策標準上，對所有拆遷戶一視同仁，確保政府政策的透明度、權威性和嚴肅性。二是堅持依法行政，敢于動真碰硬。對提出無理要求、漫天要價、拆遷單位多次做工作無效的拆遷戶，該強制拆遷的，必須依法強制拆遷，以打開目前拆遷工作的被動局面。三是加大宣傳力度，營造良好氛圍。要充分尊重群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，通過各類媒體和手段加大宣傳力度，廣泛宣傳推進城市化建設的重大意義，宣傳征地拆遷法律法規(guī)，向群眾說清說透政策，不斷提高群眾參與推進城市化建設的積極性和執(zhí)行征地拆遷法律法規(guī)及政策的自覺性，消除對征地拆遷的畏難情緒和抵觸心理，使群眾能夠積極主動地支持配合拆遷工作。
（二）多方籌措資金，建立多元投資體系。棚戶區(qū)改造應多方籌措資金，既要充分發(fā)揮政府職能，積極爭取國家、省、市的專項資金支持，又要注重運用市場化手段，引入社會和企業(yè)資金參與改造建設，降低改造成本，提高工作效率。一是緊緊抓住當前中央擴大內需政策對保障性安居工程建設大力支持的機遇，認真研究中央、省、市對保障性安居工程建設資金及補助資金方面的投入政策和對棚戶區(qū)改造的投資動向，全力以赴做好補助資金的申報工作，最大限度爭取上級補貼資金的支持。二是要利用財政投入、土地出讓金返還、政策減免、土地資產運作等辦法加大投入，增強地方配套能力，加大對改造項目的資金支持力度，確保配套資金及時足額到位。三是要加大政策創(chuàng)新和招商引資力度。要堅持以市場化運作為主，準確靈活地掌握政策，要以優(yōu)惠政策的最大化，吸引開發(fā)企業(yè)，降低改造成本，以最好的優(yōu)惠政策，最快捷的服務效率，大力吸引區(qū)內外開發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)建設和改造，達到改善群眾居住條件的目的。
（三）堅持以人為本，確保社會穩(wěn)定。在拆遷改造中要盡最大努力了解并解決棚戶區(qū)居民的所思、所需、所盼，做到訴求合理的及時解決到位，無理取鬧的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位。尤其要高度關注和解決經濟收入低、生活困難、無法依靠自身力量解決住房問題的弱勢群體的現實困難，在政策允許的范圍內給予合理的照顧。如：解決拆遷群眾子女的就學問題；為符合低保條件的拆遷戶辦理最低生活保障，解決其生活困難；為下崗失業(yè)的拆遷戶免費提供再就業(yè)培訓，推薦其再就業(yè)等。
（四）進一步加強組織領導，強化工作協(xié)調。棚戶區(qū)改造是一項龐大的系統(tǒng)工程，改造任務重、矛盾多、難度大，只有建立統(tǒng)一指揮、運轉高效、責任明確的推進體系和責任體系，才能有力推動棚戶區(qū)改造各項工作扎實深入開展。一要統(tǒng)一思想，堅定棚戶區(qū)改造的信心和決心。針對部分干部群眾中存在的等、靠、要思想、畏難發(fā)愁和攀比埋怨情緒，要進一步統(tǒng)一思想，開動腦筋，破解難題，確保棚戶區(qū)改造工程順利推進。二要建立運轉高效的協(xié)調運作機制。各職能部門要按照區(qū)委、區(qū)政府下達的任務和要求，進一步強化工作責任，既分工負責，又協(xié)作配合，形成“政府聯動、企業(yè)主體、部門協(xié)作、合力推進”的工作機制，既要堅持政府主導，又要充分發(fā)揮市場機制的作用，廣泛爭取社會參與，積極做好資金籌措、項目啟動、人員優(yōu)化等工作，共同推進棚戶區(qū)改造工作。
棚戶區(qū)改造申請書篇八
承諾書
作為被征收人我承諾：房屋位置：評估單：協(xié)議編號：上所列房屋為我個人所有，所提供的房地權*，規(guī)劃許可*，土地使用*均真實合法有效，沒有抵押、轉讓、留置、租賃等糾紛存在，所提供戶口本、低保*、房產信息、等手續(xù)合法有效，符合《征收補償方案》要求，否則，由我本人承擔一切法律責任，并退回全部補償安置金。
承諾人：
年月日
篇二：拆遷承諾書--異地安置
承諾書
人承諾，安置后如張掖市天成遠達房地產開發(fā)有限公司爭取到棚戶區(qū)相關優(yōu)惠政策，由張掖市天成遠達房地產開發(fā)有限公司享受。如需本人提供個人相關資料，本人將無償、無條件的給予配合，如本人不能做到以上承諾，將承擔安置房總價30％的違約金。
承諾人簽字及手?。?BR> 年月日
篇三：搬遷承諾書
承諾書
商城集團：
棚戶區(qū)改造申請書篇九
為了貫徹落實中央關于保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列重大決策，xxx常委會組織專題調研組，在xxx副委員長帶領下，從6月上旬到7月下旬，先后對山西、黑龍江、甘肅、河北四省的保障性住房建設實施情況開展了實地調研。專題調研小組先后聽取四省政府有關工作情況的介紹，到20個市、14個縣與市、縣政府和有關部門座談，深入城區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)、礦區(qū)和農村保障性住房建設工地實地考察，探訪廉租房、棚戶區(qū)和農村危舊房住戶，并針對調研中發(fā)現的問題，與四省人大、政府和有關部門的領導同志充分交換了意見。同時，專題調研小組還委托安徽、江西、山東、河南、云南等5省人大財經委、預算工委對保障性住房建設情況開展專題調研并提交了調研報告。現將專題調研情況報告如下。
一、保障性住房建設取得了積極進展
xxx、xxx高度重視解決城鄉(xiāng)低收入居民的住房困難問題。黨的xx大明確提出，要加快推進以改善民生為重點的社會建設，到2022年實現“住有所居”的目標。xx年，xxx制訂了《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，提出以加快建立健全廉租住房制度為重點，多渠道解決城市低收入家庭住房困難的工作目標和政策措施。xx年12月，xxx辦公廳又下發(fā)了《關于促進房地產市場健康發(fā)展的若干意見》，要求進一步加大保障性住房建設力度。xx年第4季度，xxx決定在新增的中央預算內投資中，安排75億元用于新建廉租住房補助，2億元用于農村危房改造試點。今年3月，xx總理在政府工作報告中明確提出，加快落實和完善促進保障性住房建設的政策措施，爭取用三年時間，解決750萬戶城市低收入住房困難家庭和240萬戶林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)居民的住房問題。在xx年預算安排的中央重大公共投資中，有493億元用于廉租房建設、棚戶區(qū)改造、農村危房改造試點和少數民族地區(qū)游牧民定居工程建設。xxx有關部門及時制定了廉租住房保障規(guī)劃，出臺了有關農村危房改造的指導意見，確定在xx年采取實物配租和租賃補貼相結合的方式，解決260萬戶城市低收入住房困難家庭的住房問題，其中新增廉租住房177萬套、新增發(fā)放租賃補貼83萬戶；解決80萬戶林區(qū)、墾區(qū)、煤礦的棚戶區(qū)居民的住房改造；幫助80萬個農村貧困戶實施危房改造；繼續(xù)推進游牧民定居工程。
在實地調研過程中，我們深深感到，各級黨委、政府對于貫徹落實中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略決策，決心大、信心足、力度強，把保障性住房建設作為拉動經濟、擴大內需、改善民生的重點工程，積極推進，大力實施，取得了初步成效。
（一）認識明確，態(tài)度積極。山西省委、省政府將保障性住房作為“五大惠民工程”之一，納入構建和諧山西的指標考核體系。黑龍江省委、省政府將廉租房建設、城市棚戶區(qū)改造、農村泥草房改造作為全省“十大民生工程”之一，擺上重要日程。甘肅省委、省政府將解決城市低收入家庭住房困難和農村危舊房改造作為今后三年的一項重點工作。河北省出臺城市低收入家庭住房保障管理辦法，明確在三年內解決城市低收入家庭的住房困難問題。
（二）強化組織，大力推進。各地政府結合本地實際，組織有關部門編制了保障性住房建設規(guī)劃。山西省確定了“xx”期間全省低收入家庭住房保障和城市棚戶區(qū)改造的目標任務。黑龍江省提出，用5—8年的時間，完成煤礦城市、非煤城市、林區(qū)、墾區(qū)的棚戶區(qū)改造、農村泥草房改造和城市廉租住房建設的任務，涉及城市居民200萬戶，農村居民160萬戶。甘肅省提出，xx年至xx年，基本解決全省26萬戶現有城市低收入住房困難家庭的住房問題；用5年時間完成農村危舊房改造，涉及農村居民200萬戶。河北省結合城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的目標，加強城市、礦區(qū)的棚戶區(qū)改造和低收入居民廉租住房建設。四省的省級政府和市縣政府都成立了保障性住房建設領導小組，加強組織領導，完善政策措施，強化組織協(xié)調和指導監(jiān)督。省與市、市與縣區(qū)政府都層層簽訂了目標責任書，分解任務，量化指標，形成了“省級政府負總責，縣市區(qū)政府抓落實”的工作格局。各地還制定了一系列指導性文件和規(guī)章制度，規(guī)范管理，嚴格監(jiān)督，對保障性住房建設情況開展聯合檢查，努力將工作落到實處。
棚戶區(qū)改造申請書篇十
尊敬的各位領導、各位來賓，同志們，朋友們：
上午好！
盛夏時節(jié)，陽光明媚，清風送爽。今天，我們懷著喜悅的心情，隆重舉行xx開盤儀式。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府對xx的盛大開盤表示熱烈的祝賀！
xx工作啟動以來，我們在大力推進產業(yè)項目建設的同時，全力推進棚戶區(qū)改造工作，大力實施安居工程、民心工程。一片片舊日的棚戶區(qū)得到拆遷改造，一片片嶄新的樓群拔地而起，大批群眾喜遷新居，城市環(huán)境面貌也得到明顯改善。
今天，xx盛大開盤，又一片昔日的棚戶區(qū)亮麗轉身，即將成為我區(qū)的高檔精品社區(qū)。今日的盛事，對于改善我區(qū)人居環(huán)境，提升城市品位具有十分重要的意義。
同時，這也是項目方繼xx之后，再次積極支持我區(qū)發(fā)展。而此項目，也必將與xx一同，進一步完善城市配套功能，拉動區(qū)域經濟發(fā)展，為我區(qū)注入新的活力，為新城開發(fā)建設做出新的貢獻！
最后，祝項目進展順利！祝各位領導和來賓身體健康、萬事順達！謝謝大家！
棚戶區(qū)改造申請書篇十一
給你一篇棚戶區(qū)改造情況調研報告的寫作范例，你可以參考它的格式與寫法，進行適當修改。
一、基本情況
棚戶區(qū)改造是新形勢下國家提出的解決低收入家庭住房困難問題的重要舉措，是一項關注民生、惠及百姓的重要民心工程。2016年6月，市委作出用2－3年對全市規(guī)劃區(qū)內城市棚戶區(qū)、城中村“應改盡改”的決策，市政府高度重視，緊緊抓住國家實施棚改政策的良好機遇，采取有效措施，積極穩(wěn)步推進，取得較好成效。2016－20xx年，全市共完成城市棚改征遷萬套，征遷面積1430萬平方米，提前完成市委市政府制定的“三年棚改計劃”目標，改善了城市形象、提升了城市品位、優(yōu)化了人居環(huán)境。棚戶區(qū)改造已成為上饒的閃亮“名片”，得到省委省政府充分肯定和高度評價，省政府在我市召開了全省棚戶區(qū)改造現場推進會，省政府辦公廳、省住建廳發(fā)文在全省推廣上饒棚改經驗。主要做法是：
1.組織領導有力。市委市政府主要領導把棚改作為改善民生、惠及百姓的重要舉措，主動爭取任務，親自協(xié)調爭取資金，多次召開專題會議研究部署棚戶區(qū)改造工作，經常深入棚改項目一線調度；分管領導堅持每周調度情況，每月進行督查，發(fā)現問題及時解決；各縣市區(qū)黨政主要領導親自部署、親自督辦，形成了決戰(zhàn)決勝棚改的強勁態(tài)勢。據統(tǒng)計，全市共抽調8000余名黨員干部參與棚改工作，組建了不同規(guī)模的棚改工作組，明確目標任務，扎實有序推進棚戶區(qū)改造工作。
2.籌措資金給力。棚戶區(qū)改造實施以來，市縣政府積極籌集資金，通過爭取上級補助資金，向農發(fā)行、國開行等金融機構貸款，發(fā)行企業(yè)中長期債券等渠道融資渠道，為棚戶區(qū)改造工作提供了有力的保障。20xx年，國開行、農發(fā)行為我市發(fā)放棚改貸款資金151億元，發(fā)行債券籌資70億元，爭取中央棚改各類補助資金30億元。
3.讓利百姓聚力。堅持“讓利于民、陽光征收”的原則，切實維護百姓利益，助推棚改工作實施。如：創(chuàng)新安置舉措，制定和出臺了安置面積保底、簽約期限獎勵等措施；征收國有土地房屋，按不低于同地段普通商品房標準進行補償，讓群眾買得起新房；征收集體土地房屋，鼓勵和引導選擇貨幣化安置，并按購買商品房的實際面積給予獎勵。市委市政府拿出城東片區(qū)最好的地段，約43畝土地建設了一座現代化村集體經濟大樓，發(fā)展壯大村集體經濟。
4.棚改成效得力。經過全市上下的共同努力，我市棚改工作成效顯著。一是推動了商品房去庫存。商品住宅去化期由原來的24個月降至7個月，促進了房地產市場健康發(fā)展；二是加快了城鎮(zhèn)化進程。通過棚改實施了一大批基礎設施和功能性項目，城市功能進一步完善，城鎮(zhèn)化水平進一步提高；三是取得了經濟效益。通過棚改帶動了建筑、房地產交易等相關行業(yè)發(fā)展，儲備了大量土地，增加了財政收入，20xx年中心城區(qū)稅收增加15億元。
二、存在問題
1.棚改任務艱巨。根據全市20xx－2020年棚改新三年計劃，全市計劃再改造城市棚戶區(qū)、城中村和危舊房7萬套，改造面積1392萬平方米，任務還很艱巨。同時，對照“應改盡改”的目標，部分縣前三年棚改工作進展也不夠平衡，任務尚未完成，與群眾的殷切期盼還有差距，如不加快進度、加大力度，就會失去這一政策機遇。
2.征收難度較大。近年來棚戶區(qū)改造中土地房屋征收難度逐年增加，“釘子戶”呈擴大蔓延趨勢，征收難、拆不動已成為棚改工作順利推進的最大障礙和關鍵制約因素。主要是：個別群眾期望值過高，超出了政策補償范圍漫天要價；個別群眾不配合征收，甚至阻礙征收、搶修強建，成為“釘子戶”。另外，征收工作壓力大，工作中有畏難情緒，也是造成征收難的因素之一。
3.安置建房遲緩。中心城區(qū)經過近幾年的大規(guī)模征遷，約需要萬套安置房對棚改戶進行安置，而目前還有萬套的安置房缺口亟待落實，各縣市區(qū)也存在安置房項目建設滯后情況。調研發(fā)現，還有長達6－7年的安置戶未兌現安置。主要是重征收、輕建設，以及受安置建房周期較長，交付使用程序復雜等影響，致使被征遷百姓權益得不到按時保障，百姓反映強烈，影響政府形象。
4.資金籌措困難。我市棚改項目的資金來源主要依靠國家開發(fā)性金融機構的貸款支持，以及地方配套資金，但有些縣市區(qū)核定的征遷計劃超過國家任務，建設資金沒有列入國家計劃，致使資金籌措困難，影響棚改工作進度。
三、對策建議
1.提高認識，搶抓棚改機遇。大力推進棚戶區(qū)改造是xxx從國家經濟發(fā)展的大局和全面建成小康社會的全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略決策，是有效拉動投資、刺激消費需求，帶動相關產業(yè)發(fā)展的重要舉措，是一項重大的民生工程和發(fā)展工程。要緊緊抓住國家新一輪大規(guī)模推進棚戶區(qū)改造前所未有的政策機遇，加大棚改工作力度，強化工作舉措，確保棚改任務按期完成；要緊緊抓牢棚改政策性資金支持力度前所未有的歷史機遇，用好用活用足國、省政策,把握好政策機遇期，采取積極有力的措施，使這一重大民生政策得到全面享受，惠及更多百姓。
2.依法推進，保障百姓權益。要堅持陽光拆遷，制定科學的拆遷補償安置方案，向社會公開拆遷政策和程序，自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督，維護群眾合法權益，贏得群眾的信任和支持；要嚴格征收補償標準，堅持標準前后一致，一把尺子量到底，切實做到標準公開、程序公正、人人公平。對一些阻礙依法征收的重點“釘子戶”要加大懲處力度，形成震懾效應，體現公平正義；要認真做好與拆遷群眾的溝通交流，尤其要妥善解決好經濟收入低、生活困難、無法依靠自身力量等弱勢群體最關心、最現實的問題；要高度重視棚改安置房建設，定期調度并通報建設情況，切實做到征收與建設“兩手抓，兩手都要硬”，按時兌現對百姓的承諾；要加大對城區(qū)老舊危房的改造力度，提升城市品位，改善百姓生活條件，使人民群眾更多地享受到改革發(fā)展、城市建設特別是棚戶區(qū)改造的成果。
3.多措并舉，破解融資難題。要充分發(fā)揮政府職能，努力爭取國家和省級專項資金支持，積極探索有效的融資方式，繼續(xù)加強與其他金融機構的合作，推動政策性銀行貸款，拓寬融資渠道；不斷加大招商引資力度，引入有實力、社會責任感強、信譽好的企業(yè)家參與棚戶區(qū)建設和改造，緩解資金壓力；逐步建立和完善棚戶區(qū)改造資金投入長效機制，有效盤活現有土地存量，增加土地出讓收益；解決資金短缺問題，為實現改善群眾居住條件的目標提供資金保障。
4.科學規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調推進。要強化規(guī)劃引領，高起點地抓好棚戶區(qū)改造區(qū)域和建設項目的規(guī)劃設計，高標準地建設棚戶區(qū)改造項目；要積極優(yōu)化政務服務環(huán)境，精簡審批業(yè)務流程，為項目規(guī)劃、拆遷、供地、建設提供簡便、順暢、高效、優(yōu)質服務；要建立和完善棚戶區(qū)改造貨幣化安置激勵機制，引導群眾自愿選擇貨幣化安置，切實簡化貨幣化安置辦理過程中的程序和手續(xù)，鼓勵、加快推進棚戶區(qū)改造工作步伐；要進一步強化調度考核，明確各征收片區(qū)單位的責任和時限要求，加大對項目的督促檢查力度，采取跟蹤督查、現場督辦等形式，及時掌握情況，解決具體問題，層層傳導壓力，加快工作進度，推動任務落實。
棚戶區(qū)改造申請書篇十二
棚戶區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上和獨立廠礦區(qū)內，使用年限久、房屋質量差、基礎設施不配套、交通不暢、環(huán)境臟亂差的集中連片平房和簡易樓房。棚戶區(qū)改造是關系人民群眾切身利益的“民心工程”，是實現“住有所居”的重要組成部分。近年來，縣委、縣政府高度重視保障性住房建設，棚戶區(qū)各有關單位和住戶對棚戶區(qū)改造的呼聲也十分強烈。為此，作為城鄉(xiāng)建設和房地產行政主管部門，我們圍繞我縣棚戶區(qū)改造專門組織進行了調研。形成以下調研報告。
我縣縣城棚戶區(qū)主要分布在老城區(qū)、工廠區(qū)和城鄉(xiāng)結合部，主要有以下幾大片：
1、迎賓街中部以南、太行街以北(包括外貿公司、副食品公司、食品公司、制帽廠等);
2、東溝巷(鐵路指揮家屬院、糖酒公司家屬院、運管所家屬院等);
3、豐州路東側(包括運輸公司、縣社家屬院等);
4、城西區(qū)化工廠、電器廠、針織廠等地段;
5、太行西街北側(包括老干局家屬院、林業(yè)局家屬院、果樹中心、蠶桑中心等)，以上區(qū)域占地面積約 平方米，建筑面積 平方米，居民 戶，人口 人。
上述棚戶區(qū)，居住環(huán)境較差，而土地利用率卻較低，存在以下隱患和問題：一是房屋由于使用年限久，建設標準低，年久失修，基本上已憂為危舊房，存在居住安全隱患。二是房屋基礎設施較為落后。房屋戶均面積狹小，不成套，大都沒有排水設施，沒有集中供暖，沒有衛(wèi)生間，生活條件相對簡陋。三是環(huán)境較為惡劣，大都居住在低洼地帶，排水不暢、陰暗潮濕、亂搭亂建、亂堆垃圾，春天污水橫流，夏天蚊蝸居肆虐，冬天積雪成山，公廁均為旱廁，環(huán)境非常惡劣。四是棚戶區(qū)居住人員成份復雜，生活水平較低。這里出租房屋比比皆是、眾多的外來務工人員和流動人口都把落腳點選擇在了棚戶區(qū)，使得這里的社會治安管理和房產部門房屋管理十分困難。
近年來，我縣經濟和社會發(fā)展速度加快，城市建設日新月異。但是棚戶區(qū)的居民卻始終多年生活在惡劣的條件下，與絕大多數市民日益提高的生活水平特別是居住水平反差極大。同時棚戶區(qū)的存在，與城市整體形象、文明檔次極不協(xié)調，使大的城市人居環(huán)境大打折扣，并且也不利于發(fā)展城市經濟和招商引資。所以棚戶區(qū)改造勢在必行。
(一)解決棚戶區(qū)居民住房問題，是密切黨和政府與人民群眾感情的重要舉措。棚戶區(qū)居民絕大多數都是低收入困難群體，低保戶和低保戶邊緣戶的非常高。他們面臨著就業(yè)、住房等多重困難，改善居住條件的愿望十分強烈。通過棚戶區(qū)改造，不僅解決了困難群眾的住房問題，使老百姓得到了實惠，而且密切了黨群和干群關系，增強了社會凝聚力，促進了社會和諧穩(wěn)定。
(二)進行棚戶區(qū)改造，是推進城市化進程的必須要求。加快推進城市化進程是落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的必由之路，城市化發(fā)展水平，往往標志著一個地區(qū)經濟、文化、政治、教育、科技、信息等多方面所達到的狀況。根據有關資料，山西省公布的20xx年城市化率為43.03%，而我縣僅為 %，山西省城市化率要達到 %，目前我縣縣城人口為3。5萬人，要達到全省平均水平，每年要新增城市人口聽寫5000人，按每戶3-4人計算，需每年新建住房1000多套。我縣縣城三面臨河，背靠丘陵，新區(qū)開發(fā)受到一定制約和影響。棚戶區(qū)土地利用率均低，據初步測算，通過棚戶區(qū)改造，可提高建筑容積率2-3倍，可進一步盤活存量土地，提高土地使用價值，為城市發(fā)展列為廣闊的空間。同時，棚戶區(qū)改造，不僅完善了城市功能，改善了居民的居住環(huán)境，而且改善了城市基礎設施條件，提升了城市的形象和品位。
(三)推進棚戶區(qū)改造，是落實房地產市場宏觀調控政策的有效途徑。棚戶區(qū)改造建設的大部分是安置用房，為小戶型、低價位的普通住房，對象除解決回遷戶外，主要用于解決城市中低收入家庭住房困難。推進棚戶區(qū)改造，直接增加了住戶有效供應，有利于改善住房供應結構，緩解住房供需矛盾，穩(wěn)定住房價格。另外，棚戶區(qū)改造有力地拉動了建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運輸業(yè)等相關產業(yè)的發(fā)展，為調整產業(yè)結構、擴大內需，保增長、解決社會就業(yè)與再就業(yè)也作出了積極的貢獻。
但具體實施中也還存在著一些困難和問題，需進一步研究并加以解決。
一是認識問題。改造范圍內多數人在滿足其合理補償或安置的前提下，能夠理解和支持棚戶區(qū)改造工作，但由于近年來我縣房屋拆遷補償采取的是“拆一還一”的辦法，補償標準較高，少數住戶以不愿改造為由或提出過高附加條件，影響改造工作的實施。
二是拆遷難問題。利用自用土地進行限價商品房建設，采取的是現狀招標，無地供應方式，拆遷工作如由開發(fā)商承擔，拆遷成本和拆遷過程中不可預見因素較多，且房屋銷售政府限價，投資風險較大，開發(fā)商投資建設積極性不高。
(一)加強棚戶區(qū)改造工作的領導?？h保障性住方建設領導組要建立聯席會議制度，建立協(xié)調聯動機制，統(tǒng)籌棚戶區(qū)改造各項工作。各建設單位要認真調查摸底，制定詳細并確實可行的棚戶區(qū)實施方案，報領導組審核批準后嚴格實施。各職能部門要協(xié)調配合，明確責任，對改造工作大力支持并提高優(yōu)質高效服務。
(二)進一步完善棚戶區(qū)改造工作機制。棚戶區(qū)改造是一項系統(tǒng)工程。建立聯席會議制度，建立協(xié)調聯動機制，統(tǒng)籌協(xié)調棚戶區(qū)改造的各項工作。政府各有關部門要統(tǒng)一思想，協(xié)同配合，明確職責。既要堅持政府主導，又要充分發(fā)揮市場機制的作用，還要廣泛爭取社會參與，形成合力，共同推進棚戶區(qū)改造工作。要發(fā)揮單位、企業(yè)、個人等方面的積極性，多渠道籌措改造資金，保證棚戶區(qū)改造工作的順利進行。
(三)堅持政府引導，單位實施，市場運作的機制。棚戶區(qū)改造要采取政府主導、市場運作的方式進行。
棚戶區(qū)改造申請書篇十三
為進一步加快我縣城市建設，完善城市功能，切實有效地解決低收入家庭住房困難，改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，促進經濟社會和諧穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展，根據中央、省、市有關棚戶區(qū)改造的精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
凡棚戶區(qū)改造均適用本辦法。棚戶區(qū)是指在縣城建成區(qū)和國有工礦棚戶區(qū)范圍內，低矮房屋密度大、使用年限久、d類以上危房較集中、地勢低洼、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利及環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，治安和消防隱患大，搬遷面積或占地面積在20xx平方米以上的區(qū)域。
（一）堅持政府主導，高位推進的原則。棚戶區(qū)房屋改造工作由縣政府統(tǒng)籌安排，在充分調研的基礎上制定和落實有關政策，充分調動各方面的積極性，切實形式工作合力，高位高效推進。
（二）堅持以xx縣房產局為主，部門配合的原則。xx縣房產局作為棚戶區(qū)房屋建設改造工作的業(yè)主單位，具體負責項目申報、政策解答、項目建設等工作。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程協(xié)調指揮部負責各自搬遷的安置、補償、協(xié)調等工作，相關職能部門按照各自的職能分工，及時辦理有關手續(xù)，盡職盡責地做好服務工作。
（三）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施的原則。棚戶區(qū)改造工作在遵循縣總體規(guī)劃的前提下，按照統(tǒng)籌安排、綜合開發(fā)、統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約用地，因地制宜、配套建設的原則，分步建設。
（四）堅持棚戶區(qū)房屋改造與保障性住房建設建設相結合的原則。縣棚戶區(qū)改造工作要納入保障性住房建設范圍范疇，與公共租賃住房建設做到規(guī)劃部署上通盤考慮，政策措施上相互銜接，搬遷安置上統(tǒng)籌安排，科學合理的制定工作計劃。
（五）堅持異地換房，完善功能的原則。按照規(guī)劃要求，縣棚戶區(qū)改造住宅戶一律不實行就地安置，全部實行異地產權置換安置。房屋拆除后按縣城總體規(guī)劃，完善城市配套設施建設。
（六）堅持以產權置換為主、以貨幣補償為輔的安置原則。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一安置”的原則進行產權置換安置。所涉及非住宅房屋搬遷原則上只實行貨幣補償，不實行產權置換安置。
（七）堅持依法運作，確保社會穩(wěn)定的原則。房屋搬遷堅持公開、公平、公正，做到依法搬遷，有情操作。對漫天要價、無理取鬧、阻撓正常搬遷的，依照法定程序搬遷，對違法行為堅決追究當事人的法律責任。
（一）產權置換
1、產權置換實行“拆一還一”。對實行產權置換的房屋原則上按建筑面積“拆一還一”的辦法進行等面積住宅房屋產權置換，置換房的面積補差價格按建筑重置價計算找補。
2、建筑戶型。按照國家棚戶區(qū)改造相關規(guī)定，戶型設計按每套50―90m2不等進行設計，由縣房產局統(tǒng)一建設，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程協(xié)調指揮部統(tǒng)一安置。
3、私房產權置換以房屋所有權證房屋面積為依據，每本證原則上只安排一套樓房。如被搬遷房屋面積較大，其家庭人口較多、經濟較為困難的，可視實際情況增加一套安置房。
4、在住房中預留一定數量的住房，作為臨時安置用房，不參與公開搖號。
5、安置面積超過拆除面積的，超過部分按樓房重置價格購買；安置面積不足原拆除面積的，不足部分按評估價實行貨幣補償。
6、產權置換安置樓房為2層和6層的，不計算樓層差價，安置樓房為3－5層的，計算樓層差價。
7、過渡期安置補助費標準按照__縣土地征收或拆遷有關過渡安置補助費的有關規(guī)定執(zhí)行。
（二）貨幣補償
1、以被搬遷人房屋的`市場評估價作為補償依據。
2、搬遷營業(yè)店面一律實行貨幣補償。住宅房屋改作商業(yè)用房，且營業(yè)執(zhí)照與稅務登記證所注明的營業(yè)地點相一致的，參照營業(yè)店面給予適當貨幣補償。
（三）搬遷無合法產權證照的房屋，符合下列條件的，按以下規(guī)定進行補償安置：
1、經調查核實確實唯一住房的，參照同類產權證明房屋的80%給予補償安置。
2、無產權證照，但持有國有土地使用證和規(guī)劃部門正式批件的，參照同類有產權證照房屋給予補償安置。
3、經規(guī)劃部門和搬遷主管部門認定符合規(guī)劃，層高2.2米以上（含2.2米）、主墻24厘米以上（含24厘米）的儲藏間或車庫，參加照同類房屋的60%給予補償安置。
（四）被搬遷房屋附屬物按規(guī)定標準予以補償，違章建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償。
（五）搬遷補助費標準按xxx縣土地征收或拆遷有關過渡安置補助費的有關規(guī)定執(zhí)行。
（六）搬遷通告下發(fā)前房屋倒塌僅剩空場的，憑房屋所有權證、集體土地建設用地使用證、國有土地使用證等證照，并以各種證照標注的土地面積為依據，按照土地征收補償標準予征收土地。
公司、縣發(fā)改委、縣住建局、縣國土局、縣財政局、縣房產局、環(huán)保局、縣民政局、縣城管局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、桐山街道辦、舜陵街道辦、文廟街道辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設于縣城市投資公司，縣城市投資公司經理兼任辦公室主任，具體負責棚戶區(qū)改造的日常工作。
棚戶區(qū)改造申請書篇十四
為加快集鎮(zhèn)改造步伐，改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，根據區(qū)住保辦關于開展-x年棚戶區(qū)改造規(guī)劃編制工作的通知精神，結合我街道實際，特制定蘇埠鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造實施方案。
(一)指導思想
為了全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求，堅持以人為本，以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，配套建設，高標準完成棚戶區(qū)改造任務，,提升城鎮(zhèn)形象，努力把棚戶區(qū)改造成房屋質量優(yōu)良、功能完善、設施齊全、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)社區(qū)。
(二)工作目標
于x年底完成南外街道廬州路南側片(萬圣國際花園地塊)鎮(zhèn)區(qū)棚戶區(qū)拆遷戶16戶，拆遷面積20xx.47平方米，占地面積5畝，安置房建設套數26套；老供銷社煤油倉庫棚戶區(qū)拆遷戶33戶，拆遷面積3000平方米，占地面積7畝，安置建設套數35套；x年底完成老竹木市場棚戶區(qū)拆遷戶22戶，拆遷面積2800平方米，占地面積6畝，安置房建設套數30套；老銀魚地塊拆遷戶31戶，拆遷面積17000平方米，占地面積10畝，安置建設套數56套，老街二期改造，拆遷戶580戶，安置房套數650套，拆遷面積520xx平方米，占地面積520xx平方米，安置房套數650套。
(三)主要原則
1、堅持政府主導、市場運作的原則。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導，各責任單位作為政府主導的責任主體組織實施。棚戶區(qū)改造項目由棚戶區(qū)改造領導小組辦公室進行管理。堅持統(tǒng)一領導、因地制宜、分工負責、強化配合的原則。
2、堅持政府推進和市場化運作相結合的原則。棚戶區(qū)改造與房地產開發(fā)、經濟適用房建設、廉租住房保障工作相結合。
3、堅持依法運作、保持社會穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補償過程中，嚴格執(zhí)行國家和省有關法律法規(guī)，妥善解決好特困群體的住房問題。嚴格執(zhí)行國家有關土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
4、堅持科學規(guī)劃、配套建設的原則。依據蘇埠城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設”的方針，各項基礎設施配套建設，功能完善。依據宜居城鎮(zhèn)建設總體要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施的原則。
5、堅持先易后難、逐步推進的原則。既要立足長遠，又要面對現實，突出重點，先易后難，綜合治理，穩(wěn)步推進。
6、堅持促進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定兼顧的原則。正確處理推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定的關系，棚戶區(qū)改造既要逐步推進，又要充分考慮居民的心理和經濟承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補償安置過程中，妥善解決好低收入群體的住房問題，在政策上給予合理的照顧。
1、棚戶區(qū)改造的詳細規(guī)劃必須符合鎮(zhèn)總體規(guī)劃，容積率、日照間距等各項規(guī)劃指標嚴格按照六安市統(tǒng)一規(guī)定，必須按批準的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內的公共基礎設施建設。
2、棚戶區(qū)改造新建住房要設施齊全，達到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出區(qū)域特色，小區(qū)環(huán)境要進行硬化、綠化和建設必要的服務中心，做到道路暢通，環(huán)境整潔，辦事快捷。
3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標準以60—85平方米，具體戶型面積的選擇，在結合居民住房實際情況，居民的收入水平在入戶詳細調查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎上確定。
4、改造后的住宅小區(qū)實行標準化物業(yè)管理，保證居民生活環(huán)境有明顯改善，安居樂業(yè)，社區(qū)和諧健康發(fā)展。
5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標準、施工質量必須符合國家規(guī)范要求。實施棚戶區(qū)改造項目的施工企業(yè)，必須具有較高的資質、資信和良好的業(yè)績。
(一)改造建設資金籌措
1、積極爭取國家和省財政補貼以及區(qū)財政支持。
2、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。
3、區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府對棚戶區(qū)改造投入的相關配套資金。
4、采取招商企業(yè)投入及個人出資。
(二)加強資金的使用管理，棚戶區(qū)改造資金設立專戶，?？顚Ｓ茫坏脭D占挪用。
1、入戶調查摸底。由棚戶區(qū)改造領導小組辦公室組織人員入戶調查，摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產權歸屬，建筑結構、面積及附屬情況，住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經濟收入、改造安置意愿等，一戶一檔，匯編成冊，為棚戶區(qū)改造提供詳實資料。
2、宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調查、宣傳單等各種形式，宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉，達到推動和促進棚戶區(qū)改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據相關法律法規(guī)拆遷，實施“陽光拆遷，和諧拆遷”，統(tǒng)一標準，嚴格執(zhí)行。做到補償安置標準公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標準公開、搬遷順序號公開，逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。
4、建設監(jiān)管。堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則，依據棚戶區(qū)改造項目建設計劃，依法組織設計、施工、監(jiān)理單位的招投標工作。
嚴格執(zhí)行建設程序，確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質、按期進行建設。施工圖及設計文件要經過審查；工程竣工后，經驗收合格方可交付使用。
5、為保障工程質量，降低建設成本，要選用符合國家與省技術標準要求或推薦的建筑材料與設備，大宗建筑材料實行政府統(tǒng)一采購。
6、物業(yè)管理。棚戶區(qū)改造新建回遷住宅小區(qū)實行“政府引導、屬地管理、業(yè)主自助、多方籌資、逐步走向市場化”的物業(yè)管理模式。
實施業(yè)主自助管理的小區(qū)工勤服務人員原則上以本小區(qū)家庭困難、熱心公益事業(yè)、有一定專業(yè)技能的低保人員作為首選。
棚戶區(qū)改造要為小區(qū)管委會或物業(yè)服務企業(yè)無償提供不低于60平方米的物業(yè)服務用房。
棚戶區(qū)改造新建樓房的專項維修資金在居民入住前按標準向住戶一次性收取。
(一)組織領導
成立以黨委、政府主要領導為組長，分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的棚戶區(qū)改造領導小組，負責全鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作。
(二)責任分工
成立棚戶區(qū)改造建設指揮部，主要負責棚戶區(qū)改造建設工作，組織房屋拆遷補償，綜合工程建設材料、調查確權、拆遷補償、建設安置、現場督辦和宣傳報道。
鎮(zhèn)土地建設環(huán)保局、建設所負責棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、推進、綜合和協(xié)調工作；經貿發(fā)展局負責計劃項目的可研報批，向上級爭取棚戶區(qū)改造政策和資金的支持；鎮(zhèn)財政局協(xié)助籌集建設資金和商業(yè)銀行貸款；國土中心所負責辦理棚戶區(qū)改造項目土地供應工作，協(xié)調落實騰空土地出讓收益歸集工作；鎮(zhèn)民政辦、勞動和社會保障所負責對棚戶區(qū)內低保戶的核查認定工作；鎮(zhèn)紀委負責棚戶區(qū)改造資金使用的監(jiān)督，同時負責棚戶區(qū)改造居民的信訪接待工作；鎮(zhèn)宣傳辦、文廣站負責棚戶區(qū)改造的宣傳工作；鎮(zhèn)法庭、公安派出所負責棚戶區(qū)改造拆遷過程中的強制執(zhí)行工作；各轄區(qū)居委會協(xié)助有關部門做好入戶調查登記、拆遷有關事宜；其他有關部門負責行業(yè)指導及本系統(tǒng)有關優(yōu)惠政策的落實。
棚戶區(qū)改造申請書篇十五
為助推我市棚戶區(qū)改造工作，根據市人大常委會20xx年工作安排，20xx年5月30－31日，市人大常委會副主任鄭衛(wèi)平帶領城建環(huán)資工委同志，到市房管局、信州區(qū)、弋陽縣、余干縣，采取召開座談會、實地察看和進行詢問的方式，就棚戶區(qū)改造工作情況進行了專題調研，并聽取了部分市縣人大代表和社區(qū)工作者的意見建議?，F將情況報告如下：
一、基本情況
棚戶區(qū)改造是新形勢下國家提出的解決低收入家庭住房困難問題的重要舉措，是一項關注民生、惠及百姓的重要民心工程。20xx年6月，市委作出用2－3年對全市規(guī)劃區(qū)內城市棚戶區(qū)、城中村“應改盡改”的決策，市政府高度重視，緊緊抓住國家實施棚改政策的良好機遇，采取有效措施，積極穩(wěn)步推進，取得較好成效。20xx－20xx年，全市共完成城市棚改征遷7.4萬套，征遷面積1430萬平方米，提前完成市委市政府制定的“三年棚改計劃”目標，改善了城市形象、提升了城市品位、優(yōu)化了人居環(huán)境。棚戶區(qū)改造已成為上饒的閃亮“名片”，得到省委省政府充分肯定和高度評價，省政府在我市召開了全省棚戶區(qū)改造現場推進會，省政府辦公廳、省住建廳發(fā)文在全省推廣上饒棚改經驗。主要做法是：
1.組織領導有力。市委市政府主要領導把棚改作為改善民生、惠及百姓的重要舉措，主動爭取任務，親自協(xié)調爭取資金，多次召開專題會議研究部署棚戶區(qū)改造工作，經常深入棚改項目一線調度；分管領導堅持每周調度情況，每月進行督查，發(fā)現問題及時解決；各縣市區(qū)黨政主要領導親自部署、親自督辦，形成了決戰(zhàn)決勝棚改的強勁態(tài)勢。據統(tǒng)計，全市共抽調8000余名黨員干部參與棚改工作，組建了不同規(guī)模的棚改工作組，明確目標任務，扎實有序推進棚戶區(qū)改造工作。
2.籌措資金給力。棚戶區(qū)改造實施以來，市縣政府積極籌集資金，通過爭取上級補助資金，向農發(fā)行、國開行等金融機構貸款，發(fā)行企業(yè)中長期債券等渠道融資渠道，為棚戶區(qū)改造工作提供了有力的保障。20xx年，國開行、農發(fā)行為我市發(fā)放棚改貸款資金151億元，發(fā)行債券籌資70億元，爭取中央棚改各類補助資金30億元。
3.讓利百姓聚力。堅持“讓利于民、陽光征收”的原則，切實維護百姓利益，助推棚改工作實施。如：創(chuàng)新安置舉措，制定和出臺了安置面積保底、簽約期限獎勵等措施；征收國有土地房屋，按不低于同地段普通商品房標準進行補償，讓群眾買得起新房；征收集體土地房屋，鼓勵和引導選擇貨幣化安置，并按購買商品房的實際面積給予獎勵。市委市政府拿出城東片區(qū)最好的地段，約43畝土地建設了一座現代化村集體經濟大樓，發(fā)展壯大村集體經濟。
4.棚改成效得力。經過全市上下的共同努力，我市棚改工作成效顯著。一是推動了商品房去庫存。商品住宅去化期由原來的24個月降至7個月，促進了房地產市場健康發(fā)展；二是加快了城鎮(zhèn)化進程。通過棚改實施了一大批基礎設施和功能性項目，城市功能進一步完善，城鎮(zhèn)化水平進一步提高；三是取得了經濟效益。通過棚改帶動了建筑、房地產交易等相關行業(yè)發(fā)展，儲備了大量土地，增加了財政收入，20xx年中心城區(qū)稅收增加15億元。
二、存在問題
1.棚改任務艱巨。根據全市20xx－20xx年棚改新三年計劃，全市計劃再改造城市棚戶區(qū)、城中村和危舊房7萬套，改造面積1392萬平方米，任務還很艱巨。同時，對照“應改盡改”的目標，部分縣前三年棚改工作進展也不夠平衡，任務尚未完成，與群眾的殷切期盼還有差距，如不加快進度、加大力度，就會失去這一政策機遇。
2.征收難度較大。近年來棚戶區(qū)改造中土地房屋征收難度逐年增加，“釘子戶”呈擴大蔓延趨勢，征收難、拆不動已成為棚改工作順利推進的最大障礙和關鍵制約因素。主要是：個別群眾期望值過高，超出了政策補償范圍漫天要價；個別群眾不配合征收，甚至阻礙征收、搶修強建，成為“釘子戶”。另外，征收工作壓力大，工作中有畏難情緒，也是造成征收難的因素之一。
3.安置建房遲緩。中心城區(qū)經過近幾年的大規(guī)模征遷，約需要2.6萬套安置房對棚改戶進行安置，而目前還有1.2萬套的安置房缺口亟待落實，各縣市區(qū)也存在安置房項目建設滯后情況。調研發(fā)現，還有長達6－7年的安置戶未兌現安置。主要是重征收、輕建設，以及受安置建房周期較長，交付使用程序復雜等影響，致使被征遷百姓權益得不到按時保障，百姓反映強烈，影響政府形象。
4.資金籌措困難。我市棚改項目的資金來源主要依靠國家開發(fā)性金融機構的貸款支持，以及地方配套資金，但有些縣市區(qū)核定的征遷計劃超過國家任務，建設資金沒有列入國家計劃，致使資金籌措困難，影響棚改工作進度。
三、對策建議
1.提高認識，搶抓棚改機遇。大力推進棚戶區(qū)改造是黨中央從國家經濟發(fā)展的大局和全面建成小康社會的全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略決策，是有效拉動投資、刺激消費需求，帶動相關產業(yè)發(fā)展的重要舉措，是一項重大的民生工程和發(fā)展工程。要緊緊抓住國家新一輪大規(guī)模推進棚戶區(qū)改造前所未有的政策機遇，加大棚改工作力度，強化工作舉措，確保棚改任務按期完成；要緊緊抓牢棚改政策性資金支持力度前所未有的歷史機遇，用好用活用足國、省政策,把握好政策機遇期，采取積極有力的措施，使這一重大民生政策得到全面享受，惠及更多百姓。
2.依法推進，保障百姓權益。要堅持陽光拆遷，制定科學的拆遷補償安置方案，向社會公開拆遷政策和程序，自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督，維護群眾合法權益，贏得群眾的信任和支持；要嚴格征收補償標準，堅持標準前后一致，一把尺子量到底，切實做到標準公開、程序公正、人人公平。對一些阻礙依法征收的重點“釘子戶”要加大懲處力度，形成震懾效應，體現公平正義；要認真做好與拆遷群眾的溝通交流，尤其要妥善解決好經濟收入低、生活困難、無法依靠自身力量等弱勢群體最關心、最現實的問題；要高度重視棚改安置房建設，定期調度并通報建設情況，切實做到征收與建設“兩手抓，兩手都要硬”，按時兌現對百姓的承諾；要加大對城區(qū)老舊危房的改造力度，提升城市品位，改善百姓生活條件，使人民群眾更多地享受到改革發(fā)展、城市建設特別是棚戶區(qū)改造的成果。
3.多措并舉，破解融資難題。要充分發(fā)揮政府職能，努力爭取國家和省級專項資金支持，積極探索有效的融資方式，繼續(xù)加強與其他金融機構的合作，推動政策性銀行貸款，拓寬融資渠道；不斷加大招商引資力度，引入有實力、社會責任感強、信譽好的企業(yè)家參與棚戶區(qū)建設和改造，緩解資金壓力；逐步建立和完善棚戶區(qū)改造資金投入長效機制，有效盤活現有土地存量，增加土地出讓收益；解決資金短缺問題，為實現改善群眾居住條件的目標提供資金保障。
4.科學規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調推進。要強化規(guī)劃引領，高起點地抓好棚戶區(qū)改造區(qū)域和建設項目的規(guī)劃設計，高標準地建設棚戶區(qū)改造項目；要積極優(yōu)化政務服務環(huán)境，精簡審批業(yè)務流程，為項目規(guī)劃、拆遷、供地、建設提供簡便、順暢、高效、優(yōu)質服務；要建立和完善棚戶區(qū)改造貨幣化安置激勵機制，引導群眾自愿選擇貨幣化安置，切實簡化貨幣化安置辦理過程中的程序和手續(xù)，鼓勵、加快推進棚戶區(qū)改造工作步伐；要進一步強化調度考核，明確各征收片區(qū)單位的責任和時限要求，加大對項目的督促檢查力度，采取跟蹤督查、現場督辦等形式，及時掌握情況，解決具體問題，層層傳導壓力，加快工作進度，推動任務落實。
棚戶區(qū)改造申請書篇十六
根據國務院《關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔〕25號)和自治區(qū)保障辦《關于做好—x年全區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃和x年棚戶區(qū)改造計劃編制的通知》(桂保障辦〔〕22號)要求，為加快推進我市各類棚戶區(qū)改造工作，有效改善困難群眾住房條件，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，促進地方經濟增長與社會和諧，特制定本工作方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，按照保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,堅持以人為本,適應城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，以改善群眾住房條件作為出發(fā)點和落腳點，加快推進各類棚戶區(qū)改造，使居民住房條件明顯改善，基礎設施和公共服務設施建設水平不斷提高。
則
(一)科學規(guī)劃，分步實施。各縣(市、區(qū))政府要根據本地區(qū)經濟社會發(fā)展水平和政府財政能力，結合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設規(guī)劃，合理確定各類棚戶區(qū)改造的目標任務，量力而行、逐步推進。市中心城區(qū)要結合郁江堤路園工程、東湖整治工程、高鐵工程、園博園項目、白凹窩整治、城中村改造以及城區(qū)交通干道建設征拆工作，分步實施棚戶區(qū)改造。
(二)政府主導，市場運作。棚戶區(qū)改造政策性、公益性強。要堅持全市統(tǒng)一領導和協(xié)調，各縣(市、區(qū))政府負責行政區(qū)域內棚戶區(qū)改造的實施工作,實行縣(市、區(qū))長負責制。要發(fā)揮好各級政府的組織引導作用，在政策和資金等方面給予積極支持;注重發(fā)揮市場機制的作用，充分調動企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性，動員社會力量廣泛參與。
(三)因地制宜，注重實效。要按照小戶型、齊功能、配套好、質量高、安全可靠的要求，科學利用空間，有效滿足基本居住功能。堅持整治與改造相結合，合理界定改造范圍。對規(guī)劃保留的建筑，主要進行房屋維修加固、完善配套設施、環(huán)境綜合整治和建筑節(jié)能改造。要重視維護城市傳統(tǒng)風貌特色，保護歷史文化街區(qū)、歷史建筑及不可移動文物。
(四)完善配套，同步建設。堅持以人為本、安置先行,按照“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設”的方針,組織好新建安置小區(qū)的供水、供電、供氣、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎設施和商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、無障礙設施等配套公共服務設施的建設，促進以改善民生為重點的社會建設。
(五)因地制宜,多式改造。對列入改造計劃的項目,要在深入調查、摸清底數、精確測算的基礎上,因地制宜制定改造方案。對有商業(yè)開發(fā)價值的棚戶區(qū),應當通過房地產綜合開發(fā)方式進行重建。對改造難度大、經當地政府認定不具備商業(yè)開發(fā)價值的棚戶區(qū),可由政府直接組織實施改造,擇優(yōu)選擇業(yè)主單位,其基礎設施和公用配套設施建設由政府及有條件的工礦企業(yè)承擔。
列入改造范圍的城市棚戶區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上,建筑面積超過20xx平方米或改造戶在50戶以上并符合下列條件之一的集中居住區(qū):一是房屋破損嚴重,房齡超過40年的房屋比重達到50%以上;二是符合《建設部關于修訂〈城市危險房屋管理規(guī)定〉的決定》(建設部令第129號)規(guī)定的三、四類條件的房屋占50%以上;三是基礎設施配套不全,公共排水、供熱、供氣、消防等設施達不到規(guī)定標準,存在嚴重安全隱患。
列入改造范圍的工礦棚戶區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上,由國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)管理的建筑密度大、年久殘舊、基礎設施不完善、生活環(huán)境差、建筑面積在20xx平方米以上或改造戶數超過50戶以上危舊房集中連片的筒子樓或職工住宅區(qū)。
國有林區(qū)、墾區(qū)危房改造參照國務院《意見》和本要點執(zhí)行。
(一)調查摸底階段(x年8月30日前)
1.城鎮(zhèn)部分以縣(市、區(qū))為單位組織調查摸底，由縣(市、區(qū))政府負責組織;國有林區(qū)部分由市林業(yè)行政主管部門負責;國有墾區(qū)部分由西江農場負責。各責任單位于8月25日前匯總并上報摸底情況。
2.通過各種新聞媒體廣泛宣傳。由市保障性安居工程領導小組負責。宣傳工作貫穿于整個改造過程。
3.匯總整理全市摸底情況。由市安居工程領導小組辦公室負責。于x年8月30日前完成摸底情況匯總。
(二)動員部署階段(x年9月1日—10月31日)
1.編制《貴港市-x年棚戶區(qū)改造規(guī)劃》和《貴港市x年度棚戶區(qū)改造實施計劃》，報市人民政府審批后上報自治區(qū)。由市保障性安居工程領導小組辦公室具體負責。10月4日前完成編制、審批和上報工作。
2.召開動員大會。由市保障性安居工程領導小組辦公室和市政府七秘具體負責。10月20日前完成。
3.各級政府和責任單位簽訂《棚戶區(qū)改造工作責任狀》，10月31日前完成。
(三)組織實施階段(x年至x年)
x年完成282戶;
x年完成五年改造任務總數的25%;
x年完成五年改造任務總數的30%;
x年完成五年改造任務總數的30%;
x年完成五年改造任務總數的剩余任務。
上述任務，在每年初連同各縣(市、區(qū))年度保障房目標任務一并明確和下達。
(四)檢查驗收階段(每年第四季度)
1.列入“三年目標行動計劃”的項目，每月督查1次以上，通報1次以上。由各項目督查組負責。
2.列入全市保障性安居工程的項目，每月督查1次以上;每季通報1次以上。由各安居工程領導小組辦公室和各行政主管部門負責。
3.市保障性安居工程領導小組辦公室在第四季度對各縣(市、區(qū))完成年度改造任務情況進行驗收。考評結果列入當地績效考評和問責內容。
全市棚戶區(qū)改造工作由市保障性安居工程領導小組具體負責，各縣(市、區(qū))和相關部門要協(xié)調聯動,加強合作,共同研究解決棚戶區(qū)改造的重大問題,主動提供服務,推進棚戶區(qū)改造工作。具體責任分工如下：
縣(市、區(qū))政府: 制定實施細則,搞好前期摸底調查和宣傳動員,組織實施項目管理;負責棚戶區(qū)房屋拆遷安置、資金監(jiān)管和社會穩(wěn)定工作,制止棚戶區(qū)內亂搭亂建行為。
發(fā)展和改革部門: 協(xié)助制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃、計劃，負責安置住宅建設項目立項審批工作。
住房和城鄉(xiāng)建設部門: 負責棚戶區(qū)改造工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督;牽頭組織國土、規(guī)劃、環(huán)境、衛(wèi)生、住房保障等部門落實棚戶區(qū)認定工作;負責工程建設質量、安全的監(jiān)督檢查;組織新建小區(qū)的綜合驗收;編制擬改造片區(qū)和異地安置地塊的詳細規(guī)劃及規(guī)劃設計條件,規(guī)劃相應的回遷安置和商業(yè)開發(fā)用地,審批棚戶區(qū)改造中新建小區(qū)規(guī)劃方案,對棚戶區(qū)改造范圍內的違法建設行為進行查處。
財政部門: 協(xié)助業(yè)主爭取國家、自治區(qū)的支持資金,落實本級財政建設資金和其他補貼資金。
國土資源部門:協(xié)助制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃、計劃，根據規(guī)劃預留棚戶區(qū)改造年度土地利用計劃指標,提供異地安置住宅建設地塊,確保土地供給;做好土地出讓金收繳工作;辦理棚戶區(qū)改造項目土地手續(xù)。
住房保障和房產管理部門:協(xié)助市保障性安居工程領導小組開展工作;負責棚戶區(qū)改造中住房保障對象資格確認和保障性住房建設的組織協(xié)調,指導各縣(市、區(qū))落實住房保障工作。
審計部門:負責棚戶區(qū)改造政府投入資金使用的監(jiān)督審計工作。
監(jiān)察部門：負責棚戶區(qū)改造工作的全程監(jiān)督、問責。
林業(yè)部門：負責國有林區(qū)棚戶區(qū)改造的調查摸底、匯總上報、項目實施的督導、檢查工作。
西江農場：負責本墾區(qū)棚戶區(qū)改造的調查摸底、規(guī)劃、匯總上報，以及項目的實施、督導、檢查工作。
市建投辦：負責市本級棚戶區(qū)改造項目投資平臺建設工作。
棚戶區(qū)改造申請書篇十七
甲方(借款方)：
法定代表人：
地址：
電話：
乙方(出借方)：
身份證號碼：
地 址：
電話：
鑒于：
甲方是一家注冊資本 萬元(人民幣)的有限責任公司，因生產經營項目的實施臨時需要資金周轉，乙方有閑置資金。為此甲、乙雙方根據有關法律、法規(guī)，在平等、自愿的基礎上，為明確責任、恪守信用，經充分協(xié)商一致簽訂本借款協(xié)議，并保證共同遵守執(zhí)行。
一、借款金額
借款金額：元(大寫：人民幣 元整)，雙方確認：由乙方于20年月日前向甲方提供上述借款，匯入甲方指定銀行，賬戶：，戶名： 。
二、借款期限
借款期限：自年 月 日至年 月 日止，借款期限為 6 個月。
三、借款利率
雙方確認：本次借款為無息借款，到期甲方一次性還付本金，無需支付利息。
四、借款用途
甲方承諾：本借款僅限于用于甲方生產經營的資金周轉，?？顚Ｓ?，未經乙方書面同意，甲方不得挪作他用。
五、借款償還
1、如甲方不能按期還款，最遲在借款到期前 十五 天應向乙方提出書面延期申請，屆時乙方可在雙方協(xié)商的基礎上決定是否延期。
2、如乙方臨時需要收回借款，應提前 十五 天向甲方提出書面還款申請。
六、違約和違約處理
1、下列情況均屬甲方違約：
(1)甲方未能按協(xié)議計劃用款和按時還款。
(2)未經乙方同意改變借款用途或挪作他用。
(3)甲方違反本協(xié)議其他條款事項。
2、根據違約情況，乙方有權采取下列措施：
(1)甲方如違反本協(xié)議借款用途的規(guī)定，乙方有權提前收回部分或全部借款，對違約部分借款加收最高不超過 20% 的罰金。
(2)甲方未能按期還款，則每遲延一天，應按照借款額同期銀行貸款利息的雙倍為標準支付違約金，直至本息結清。
七、其他
1、甲乙雙方因履行本協(xié)議而發(fā)生爭議，應通過友好協(xié)商解決，協(xié)商解決不成，各方均有權向甲方住所地有管轄權的人民法院提起訴訟。
2、本協(xié)議共兩份，經甲、乙雙方簽字(蓋章)后生效，雙方各執(zhí)一份。本協(xié)議若有其他未及事宜，雙方進一步商定補充條款。
借款方(甲方)：(蓋章)
出借方(乙方)：
甲方代表簽字：
乙方簽字：
簽約日期：
簽約日期：
棚戶區(qū)改造申請書篇十八
棚戶區(qū)改造是新形勢下國家提出的解決低收入家庭住房困難問題的重要舉措，是一項關注民生、惠及百姓的重要民心工程。區(qū)委、區(qū)政府高度重視這一民生工作，將棚戶區(qū)改造作為當前工作的頭等大事來抓，穩(wěn)步推進。現將工作情況簡要匯報如下：
（一）根據衡住保組字[20xx]1號文件和5月13日市房產局會議精神，區(qū)20xx年城市棚戶區(qū)改造第一批計劃項目為2個，一個被列入省20xx年城市棚戶區(qū)改造計劃項目，即棚戶區(qū)，計劃改造272戶；另一個被列入我市本級20xx年城市棚戶區(qū)改造儲備項目，即東方里棚戶區(qū)，計劃改造93戶。
1、省級考核項目棚戶區(qū)由東風街道農田里、如意里和苗圃街道三個零星棚戶區(qū)構成。其中農田里規(guī)劃用地18.4畝，拆遷房屋10223.6平方，改造戶數95戶；如意里規(guī)劃用地6.9畝，拆遷房屋8976.05平方，改造戶數47戶；規(guī)劃用地21.5畝，拆遷房屋16972.3平方，改造戶數130戶。農田里和如意里項目緊臨大道東風南路匝道兩側，項目緊臨大道苗圃一側，均對城市形象造成直接影響。
2、市級儲備項目東方里棚戶區(qū)規(guī)劃用地29.2畝，拆遷房屋4590平方，改造戶數93戶。該棚戶區(qū)住戶為省工業(yè)設備安裝有限公司五分公司職工，所住房屋大部分為上世紀六十年代建的磚瓦平房，房屋破舊不堪，職工強烈要求改造。
3、目前，項目已由街道上戶征求住戶意見，絕大多數住戶愿意實施棚戶區(qū)改造，同時，區(qū)城建投積極與市國土、規(guī)劃部門銜接，正在做規(guī)劃設計，出具規(guī)劃條件。東方里棚戶區(qū)已經在與住戶簽訂房屋拆遷協(xié)議，部分房屋已經拆除。
（二）根據市住房保障辦公室的意見，原由集團住房建設指揮部負責的團結里棚戶區(qū)項目改由區(qū)政府為主體負責實施。該棚戶區(qū)項目擬占地15.7畝，拆遷房屋6285.7平方，需要改造住戶113戶。該項目主要是鐵路土地，拆遷的多為鐵路職工住房，目前，項目征收補償安置方案已經制定，動員大會已經召開，現正在積極與住戶簽訂合同，已簽訂拆遷協(xié)議26戶。
（三）苗圃地區(qū)鐵路住房密集，房屋簡陋，配套設施缺乏。出于統(tǒng)一規(guī)劃、整體建設需要，我區(qū)擬考慮將與團結里棚戶區(qū)相連、緊臨大道一側的路向里棚戶區(qū)納入團結里棚戶區(qū)一并改造。路向里棚戶區(qū)占地38.9畝，需拆遷房屋6663.2平方，改造住戶94戶。該項目已與集團簽訂了土地協(xié)議，解決了用地矛盾，方便由區(qū)政府為主導整體推進實施。
1、提高認識，加強領導。棚戶區(qū)改造是解決群眾居住環(huán)境、消除安全隱患的重要手段，是提升城市形象、落實群眾路線的具體體現。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立了全區(qū)棚戶區(qū)改造領導小組，明確責任街道負責房屋拆遷工作，區(qū)城建投資公司負責安置房建設工作，區(qū)棚改辦負責監(jiān)督指導、計劃上報，形成層層有責任，層層抓落實。
2、三個結合，改善環(huán)境。堅持“三個結合”，把棚戶區(qū)改造與解決大道遺留問題、完善城市功能和提升城市形象結合起來，切實改善百姓住房環(huán)境和條件。大道盡管已經通車，但大道如意里一側住戶意見很大，房屋距離大道太近，已影響到住戶的正常生活，同時，大道匝道兩側房屋低矮破舊，與城市形象極不相稱，急需改造。區(qū)委、區(qū)政府在研究棚戶區(qū)改造時，充分考慮城市建設中的諸多因素，統(tǒng)籌安排，合理配置，既解決當前的一些突出矛盾，又完善了城市功能、提升了城市形象。
3、加大力度，做細工作。棚戶區(qū)改造涉及群眾的切身利益，工作必須要做細，做到位，要讓群眾真正感受到黨和政府在為老百姓謀福利、得實惠。按照市住保辦的安排部署，我區(qū)一方面由街道組織對棚戶區(qū)進行調查摸底，征求住戶意見，登記住戶情況，統(tǒng)計住房面積，為編制項目改造實施方案和資金測算方案奠定基礎；另一方面與規(guī)劃部門銜接，確定用地紅線和規(guī)劃建設范圍，落實規(guī)劃設計條件。
改造的推進速度。
2、用地規(guī)劃問題。前期，區(qū)政府對棚戶區(qū)項目進行過仔細的調查研究，并征求過區(qū)國土和規(guī)劃部門的意見，經過慎重考慮后才上報。但是，市規(guī)劃局在劃定棚戶區(qū)項目范圍時，沒有征詢區(qū)政府和市住保辦意見，就單方面確定了項目的規(guī)劃用地。如果是符合棚戶區(qū)條件的還好實施，但如果與棚戶區(qū)改造相距甚遠，就不便于區(qū)政府推動棚戶區(qū)改造工作。如東方里棚戶區(qū)，我區(qū)政府上報的用地面積只有18畝，但經規(guī)劃部門調整后，擴大至29.2畝，增加部分是集體土地，且房屋多為3至4層，住房面積嚴重超標，不符合棚戶區(qū)政策。建議最好還是維持原棚戶區(qū)上報面積為宜。
棚戶區(qū)改造申請書篇十九
何力同志在20xx—20xx年由市委組織部抽調參加市棚改工作第三推進組工作，與全組同志一起負責鴻嘉花園小區(qū)、融?？党切^(qū)拆遷征收工作推進落實。期間，能夠積極開展工作，深入住戶家中調查，加強協(xié)調，督促開發(fā)商積極推進，科學合理制定拆遷工作方案，較好地完成了市委組織部、市政府征收辦公室交辦的工作任務。
鴻嘉花園于20xx年7月動工，小區(qū)占地面積23.63公頃，規(guī)劃總建筑面積52萬平方米。該小區(qū)動遷面積19.2萬平方米，動遷戶數2915戶。工作組于20xx年7月初進入，進入時還有315戶沒有動遷。工作組進入后，突出重點，注重實效，截止現在，拆遷226戶，還有89戶沒有動遷，已經安置入住1135戶。規(guī)劃建設回遷樓32棟，已經建成20棟，今年預計建設12棟。融?？党切^(qū)拆遷總面積2.6萬平方米，動遷戶數577戶，已拆遷528戶，已安置入住479戶，未動遷1戶。
作留下的工作資料。其次，深入各家各戶進行走訪調查。基本是采取“白加黑、五加二”的工作模式，到各家調查摸底，詳細了解各住戶的想法和用房情況，然后與各戶進行了初步的溝通。對白天上班不在家的住戶都是晚上等下班后到家中商談，經常工作到晚九點多才結束。如有一戶主不在本地，在沈陽工作的，就通過電話約談，或利用星期日等空閑時間從沈陽回來談其想法和要求，組織其與征收辦進行具體商談，對上述約談的情況一一形成筆錄資料。
(二)積極宣傳政策，確保順利推進工作。在開展約談和走訪過程中，我們注意加強政策的宣傳和解釋，從近幾年先后出臺有關政策的銜接、實施和理解，以及對其要求補償的適用哪項政策及對其影響等情況一一進行了解釋說明，保證了他們對各級政策的正確理解和認可。特別是對年齡較大的老人，不聽你解釋政策不政策的，就要求按他要求的條件，我們就多次進行耐心的勸解。
請，由工作組報市征收辦?，F已有2戶進入強遷程序之中。三是所在住戶涉及親戚朋友的，通過多方關系進行溝通協(xié)調，促進其相互信任，達成協(xié)議。有的涉及某單位工作人員拒絕見面約談的，工作組主動到單位上門約談，或通過其單位領導說明情況進行約談。
(四)注意預防上訪事件，積極督促按時回遷。在工作中，一方面，針對有一部分住宅樓回遷戶不滿意水、電、暖等附屬工程進度過慢的情況，欲串聯到市政府上訪的言論。工作組及時找開發(fā)商溝通，了解接水、接電、供暖等生活設施工程的進展情況，催促其抓緊時間進行協(xié)調、加快施工進度。另一方面，加大對回遷住戶落實政策的解釋和調解工作，保證順利辦理回遷入住手續(xù)。同時，對辦理入住后對其結構不十分滿意的.住戶，積極協(xié)調開發(fā)企業(yè)幫助解決。一住戶在辦理入住后，發(fā)現中間有非承重的間墻和多出一個衛(wèi)生間等問題，要求能否幫助去掉間墻，取消一個衛(wèi)生間，工作組出面與開發(fā)企業(yè)協(xié)調幫助解決這一問題，使住戶滿意而歸。
一是要求條件過高的無法協(xié)商。拆遷區(qū)內剩余56戶大多數因提出的要求越來越高，漫天提高安置條件，致使無法達成拆遷協(xié)議，而所占位置處在6棟回遷樓的位置，將使510戶住戶無法正?；剡w。
二是部分簽訂協(xié)議仍拒絕不搬遷。有2戶簽訂協(xié)議后拒
不搬遷的，致使按規(guī)劃位置建設的回遷房、廉租房不能整棟落地，動遷進程停滯。相應160戶回遷住戶無法回遷入住，期間每天都有不能按期入住的回遷戶到棚戶區(qū)動遷辦上訪，雖經工作組和回遷入住辦做耐心細致的工作，但情緒激憤，以致到市里上訪的事件頻發(fā)。
三是回遷時且拒不交清余款。此種情況在協(xié)議簽訂時，已標明相互費用在入住時結清。但在辦理入住時回遷戶不認可超出面積，或感覺超出面積過多，不想交多出協(xié)議規(guī)定的面積房款的，而無法回遷入住，這類情況引起上訪的也較多。
一是繼續(xù)協(xié)調做工作，督促推進工作進程。
二是積極協(xié)調開發(fā)企業(yè)，解決好辦理入住中的問題。三是提出安置要求過高的，經對多次調解無效，盡快完善強遷手續(xù)。
棚戶區(qū)改造申請書篇二十
按照“實事求是，量力而行、盡力而為、如期完成”的總體要求，以解決民生、促進發(fā)展為目的，著力改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，改造城市面貌，拉動房地產業(yè)，促進全市經濟社會協(xié)調健康發(fā)展。
(一)統(tǒng)一領導，區(qū)域負責。由市政府統(tǒng)一領導組織，各縣(市)區(qū)政府負責本行政區(qū)域內棚戶區(qū)改造實施工作，實行縣(市)區(qū)長負責制。
(二)統(tǒng)一政策，嚴格標準。嚴格執(zhí)行《xx市國有土地上房屋征收與補償辦法》(市政府令第130號)和市政府《關于國有土地上棚戶區(qū)改造推行分散化貨幣化市場化安置的通知》(遼市政發(fā)〔〕2號)要求。
(三)政府主導，多方籌資。積極爭取國家、省政策資金支持，充分調動政府、企業(yè)、銀行、個人等各方積極性，多方籌措資金，確保棚戶區(qū)改造順利進行。
(四)以人為本，確保穩(wěn)定。充分尊重棚改居民自主選擇安置方式，妥善解決好低收入群體住房困難問題，實現推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。
x年，實施棚戶區(qū)改造項目22個，征收9252戶，征收面積713963平方米，回遷安置13121戶，回遷安置面積1009047平方米。其中：
(一)河東新城管委會：改造項目1個，征收712戶，征收面積49640平方米，回遷安置961戶，回遷安置面積85792平方米。
(二)白塔區(qū)：改造項目11個，征收3908戶，征收面積319072平方米，回遷安置5358戶，回遷安置面積456127平方米。
(三)太子河區(qū)：改造項目1個，征收353戶，回遷安置706戶，回遷安置面積53000平方米。
(四)宏偉區(qū)：改造項目4個，征收2158戶，征收面積124279平方米，回遷安置2224戶，回遷安置面積174220平方米。
(五)弓長嶺區(qū)：改造項目1個，征收527戶，征收面積58000平方米，回遷安置1054戶，回遷安置面積59000平方米。
(六)xx縣：改造項目1個，征收49戶，征收面積6971平方米，回遷安置49戶，回遷安置面積3908平方米。
(七)燈塔市：改造項目3個，征收1545戶，征收面積156000平方米，回遷安置2769戶，回遷安置面積177000平方米。
(一)爭取國家、省補助資金；
(二)開行貸款、河東債券、建行貸款、華夏銀行貸款等項目融資；
(三)市、縣(市)區(qū)自籌資金。
(一)成立xx市棚戶區(qū)改造工作領導小組，負責全市棚戶區(qū)改造組織領導工作。
(二)各成員單位職責：
市住房城鄉(xiāng)建設委：負責棚戶區(qū)改造總體協(xié)調、推進督導工作；負責征收補償程序制定、審批和監(jiān)管工作。
市政府督查室：負責相關政務督查。
市發(fā)展改革委：負責改造項目立項，爭取各類改造資金補助等工作。
市公安局：負責改造現場社會穩(wěn)定、人員安全、涉及有關戶籍等方面工作。
市民政局：負責低保人員審核認定等工作。
市財政局：負責改造資金籌措、融資等工作。
市國土資源局：負責改造區(qū)域土地權屬確認、土地報件審批、土地收儲、土地處置及明確集體土地征收補償標準等工作。
市環(huán)保局：負責做好棚戶區(qū)改造項目的環(huán)境保護管理工作。
市城建公用事業(yè)局：負責涉及的供暖、燃氣等相關工作。
市城管執(zhí)法局：負責棚改區(qū)域拆違及強制拆遷等工作。
市農委：負責爭取國家、省www．對墾區(qū)的政策資金支持，完成墾區(qū)棚戶區(qū)改造任務。
市水務局：負責涉及供水的相關工作。
市文廣新體局：負責改造地塊文物處置等工作。
市監(jiān)察局：負責改造程序、資金使用、工作人員執(zhí)行規(guī)定等監(jiān)察監(jiān)管工作。
市審計局：負責對各項資金使用的審計工作。
市國資委：協(xié)助地塊內國有企業(yè)及國有資產等處置工作。
市信訪局：負責信訪穩(wěn)定工作。
河東新城管委會及各縣(市)區(qū)政府：負責改造任務落實，具體組織實施房屋征收工作，制定本區(qū)域改造方案和征收補償方案，做好群眾信訪穩(wěn)定等工作。
地稅、工商、郵政、電力、通訊、新聞等有關部門：按照各自職能負責行業(yè)指導及本行業(yè)、本系統(tǒng)相關工作。
(一)河東新城管委會、各縣(市)區(qū)政府要結合實際制定改造實施方案，建立相應的領導機構，完成市政府賦予的改造任務。
(二)各有關部門要顧全大局，上下聯動，密切配合，合力推進，杜絕推諉扯皮、矛盾上交等現象，確保改造項目順利實施。
(三)嚴格落實遼市政發(fā)〔〕2號文件要求，未經批準，不得自建回遷安置用房。
(四)領導小組辦公室實行例會制度，定期調度，及時解決改造過程中遇到的問題；選調人員要相對固定，不得隨意調換，確保機制運行順暢。
(五)加大督導督查力度。領導小組辦公室要會同市政府督查室定期督查督辦，對各棚改項目完成情況要跟蹤督導，及時通報。
棚戶區(qū)改造申請書篇二十一
為加快我縣棚戶區(qū)改造步伐，根據《國務院關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔xxxx〕25號)、《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發(fā)〔xxxx〕45號)，《國務院辦公廳關于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》(國辦發(fā)〔xxxx〕36號)，住房和城鄉(xiāng)建設部等國家七部委《關于加快推進棚戶區(qū)(危舊房)改造的通知》(建?！瞲xxx〕190號)及湖南省人民政府《關于加強保障性安居工程建設的意見》(湘政發(fā)〔xxxx〕11號)等文件精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、改造對象
棚戶區(qū)是指城鎮(zhèn)內集中成片、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域，主要是指集中成片不能居住的危房區(qū)和不能正常使用需整修的舊房區(qū)。棚戶區(qū)改造對象為棚戶區(qū)原住戶，是指長期居住在棚戶區(qū)內的當地原家庭住戶(棚戶區(qū)內原改制企業(yè)及下崗職工已進行住房改造的不在其中,不屬于原住戶的改制企業(yè)下崗職工可優(yōu)先享受租賃保障房。)
二、總體目標和任務
棚戶區(qū)改造包括對棚戶區(qū)危房和使用功能不完善需整修的舊房進行新建、改建、擴建、修繕等。棚戶區(qū)改造范圍包括縣城區(qū)和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)。
總體目標：xxxx年至xxxx年完成縣城內棚戶區(qū)改造;xxxx年至完成全縣棚戶區(qū)改造。
改造任務：從xxxx年至xxxx年共申報并下達棚戶區(qū)改造計劃4700戶，其中縣城區(qū)改造2645戶，改造范圍包括原紡織廠、原機械廠、原煙廠、原水泥廠、原無線電廠、原大理石廠、前港公司、建一和建二公司宿舍區(qū)等企事業(yè)單位居住區(qū)，主要分布在河西、城南、城中、城東、城北、艾坪社區(qū);相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造2055戶，改造范圍包括芙蓉鎮(zhèn)、松柏鎮(zhèn)、塔臥鎮(zhèn)、萬坪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中成片居民區(qū)。
三、實施原則
(一)科學規(guī)劃，分步實施。結合城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設規(guī)劃，合理確定棚戶區(qū)改造目標和任務，通過“一區(qū)一地一測、一地一議、成熟一塊解決一塊”的方式逐步推進，優(yōu)先改造縣城區(qū)改制企業(yè)下崗職工集中成片棚戶區(qū)，逐步改造其他棚戶區(qū)。
(二)政府主導，市場運作。注重發(fā)揮政府組織引導作用，充分利用市場機制，調動企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性，堅持棚戶區(qū)改造與保障房建設及房地產開發(fā)相結合，不斷吸引社會力量廣泛參與。
(三)因地制宜，注重實效。堅持整修與改造建設相結合，堅持完善配套設施與住房同步建設，堅持按照不同類型分多種方式進行改造，堅持人民群眾滿意的原則。
(四)合法合理，確保穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行棚戶區(qū)改造相關規(guī)定，嚴格規(guī)劃控管，堅決打擊棚戶區(qū)內非法買賣土地和侵占國有資產行為。妥善解決棚戶區(qū)居民住房困難問題，堅持依法改造中結合實際情況，合理安置棚戶區(qū)居民，確保社會和諧穩(wěn)定。
四、組織機構
成立永順縣棚戶區(qū)改造建設領導小組，由分管副縣長任組長，縣政府辦聯系副主任、縣住建局局長任副組長，縣發(fā)改局、縣住建局、縣財政局、縣國土資源局、縣公安局、縣房產局、縣商務局、縣經信局、縣行政執(zhí)法局、縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局、縣廣播電視臺、縣電力公司、縣移動公司、縣電信公司、縣聯通公司、靈溪鎮(zhèn)政府等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室(設在縣住建局)，肖紹軍同志任辦公室主任。領導小組各成員單位各負其責，加強配合，共同推進棚戶區(qū)改造工作。縣發(fā)改局負責棚戶區(qū)改造項目立項、招標核準;縣住建局負責棚戶區(qū)改造項目的組織實施;縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局負責棚戶區(qū)改造的規(guī)劃編制;縣房產局負責棚戶區(qū)征地拆遷、危房認定和房屋產權登記發(fā)證;縣財政局負責棚戶區(qū)改造財政補助資金的落實;縣國土資源局負責棚戶區(qū)改造項目用地的測繪、評估、出讓和供應;縣公安局負責棚戶區(qū)改造過程中突發(fā)事件的維穩(wěn)處置;縣行政執(zhí)法局負責棚戶區(qū)內違法違章建筑的拆除;靈溪鎮(zhèn)政府負責棚戶區(qū)基本情況的調查、摸底和住戶的走訪、穩(wěn)控;縣廣播電視臺負責棚戶區(qū)改造項目的跟蹤報道和輿論引導;其他有關單位負責行業(yè)指導及本系統(tǒng)相關優(yōu)惠政策的落實。
五、改造方式
棚戶區(qū)原住戶安置分為就地安置和異地安置，補償方式分為保障房實物補償和貨幣補償。
(一)國有和集體土地性質棚戶區(qū)。國有和集體土地性質棚戶區(qū)是指未經出讓的國有劃撥土地、集體土地上的棚戶區(qū)，其改造可采取以下四種方式：
1、“出讓開發(fā)”改造方式：一是根據國土部門土地評估價標定最低出讓價(為評估價的70%)進行公開掛牌出讓，由有資質的開發(fā)企業(yè)競標，出讓后以開發(fā)方式進行改造安置，由開發(fā)商給安置住戶辦理房屋所有權證。二是其建筑面積控制在120平方米/戶以內，具體安置建筑面積由原住戶與開發(fā)商議定，安置驗收合格簽訂補助協(xié)議后，縣棚戶區(qū)改造領導小組辦公室(以下簡稱縣棚改辦)對原住戶按2萬元/戶標準進行補助。三是鼓勵采取兩次拍賣方式即先進行投資權拍賣后進行土地使用權拍賣。
2、“公租房建設”改造方式：由縣住建局將棚戶區(qū)改造建設成公租房進行安置，或利用其他已建成的公租房進行就近安置。公租房建筑面積60平方米，由棚戶區(qū)原住戶按規(guī)定簽訂租賃合同并交納租金后居住，原住戶只有居住權，沒有房屋產權。
3、“共有產權”改造方式：由縣住建局與棚戶區(qū)原住戶共同聯合建設，縣住建局作為業(yè)主修建公租房，基本建筑面積為60平方米/戶。超出基本建筑面積部分由原住戶負責出資，其出資金額按公租房合同承包價測算，總建筑面積控制在120平方米/戶以內，使用五年后，縣人民政府將公租房產權按公租房成本價(包括土地出讓價款)出售給共有產權的原住戶，并可辦理房屋所有權證。
4、“整修”改造方式：對于棚戶區(qū)住房沒有結構安全危險的房屋，可由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修，自行整修的經驗收合格后按2萬元/戶進行補助。
(二)個人(含共有)具有土地使用權性質棚戶區(qū)。個人(含共有)具有土地使用權性質棚戶區(qū)是指已出讓并辦理國有土地使用證的土地上的棚戶區(qū)，其改造可以采取以下三種方式：
1、“轉讓開發(fā)”改造方式：是指原住戶將已依法取得國有土地使用證的土地轉讓給開發(fā)商后，由開發(fā)商對其進行安置，縣棚改辦對棚戶區(qū)原住戶按2萬元/戶進行補助，其總建筑面積控制在150平方米/戶。
2、“整修”改造方式：對于棚戶區(qū)住房沒有結構安全危險的房屋，可以由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修，使原住房使用功能完善，整修驗收合格后按2萬元/戶進行補助。
3、“私建程序”改造方式：棚戶區(qū)內依法取得國有土地使用證的原住戶修建五層及以下房屋的，可按私人建房程序進行建設，建成后按2萬元/戶進行補助。
(三)老舊街道棚戶區(qū)
老舊街道棚戶區(qū)是指除以上兩類棚戶區(qū)以外的`城鄉(xiāng)老舊街道棚戶區(qū)，其改造可以采取以下兩種方式：
1、“招商引資”改造方式：由開發(fā)商按規(guī)定方案先投資改造，工程竣工并驗收合格、辦理結算后，由縣棚改辦據實結清改造建設資金。
2、“自行整修”改造方式：由縣棚改辦統(tǒng)一規(guī)劃設計，統(tǒng)一施工建設。
六、優(yōu)惠政策
按照湘政發(fā)〔xxxx〕11號《關于加強保障性安居工程建設的意見》等文件精神，凡是棚戶區(qū)改造項目，均實施以下優(yōu)惠政策：一是免收除勞動保險基金外的各種行政事業(yè)性收費和政府性基金，其他經營服務性收費按最低下限減半收取;二是土地出讓金除上交省、州規(guī)定比例外，全部返還到縣棚改辦用于解決棚戶區(qū)基礎設施和市政配套設施建設;三是由縣棚改辦優(yōu)先安排基礎設施配套資金實施棚戶區(qū)其它公共市政基礎設施建設;四是優(yōu)先辦理棚戶區(qū)改造過程中項目立項、建設用地、容積率調整、規(guī)劃許可、施工許可、房屋產權登記等手續(xù);五是稅收減免按照財政部國家稅務總局《關于棚戶區(qū)改造有關稅收政策的通知》(財稅〔xxxx〕101號)執(zhí)行。
七、若以后上級出臺相關規(guī)定，出現與本實施方案相應條款沖突的情況，按上級相關規(guī)定執(zhí)行，本實施方案相應條款自動失效。
棚戶區(qū)改造申請書篇二十二
為加快我縣棚戶區(qū)改造步伐，根據《國務院關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔〕25號)、《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發(fā)〔〕45號)，《國務院辦公廳關于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》(國辦發(fā)〔〕36號)，住房和城鄉(xiāng)建設部等國家七部委《關于加快推進棚戶區(qū)(危舊房)改造的通知》(建保〔〕190號)及湖南省人民政府《關于加強保障性安居工程建設的意見》(湘政發(fā)〔〕11號)等文件精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。
棚戶區(qū)是指城鎮(zhèn)內集中成片、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域，主要是指集中成片不能居住的危房區(qū)和不能正常使用需整修的舊房區(qū)。棚戶區(qū)改造對象為棚戶區(qū)原住戶，是指長期居住在棚戶區(qū)內的當地原家庭住戶(棚戶區(qū)內原改制企業(yè)及下崗職工已進行住房改造的不在其中,不屬于原住戶的改制企業(yè)下崗職工可優(yōu)先享受租賃保障房。)
棚戶區(qū)改造包括對棚戶區(qū)危房和使用功能不完善需整修的舊房進行新建、改建、擴建、修繕等。棚戶區(qū)改造范圍包括縣城區(qū)和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)。
總體目標：x年至x年完成縣城內棚戶區(qū)改造; x年至20xx年完成全縣棚戶區(qū)改造。
改造任務：從x年至x年共申報并下達棚戶區(qū)改造計劃4700戶，其中縣城區(qū)改造2645戶，改造范圍包括原紡織廠、原機械廠、原煙廠、原水泥廠、原無線電廠、原大理石廠、前港公司、建一和建二公司宿舍區(qū)等企事業(yè)單位居住區(qū)，主要分布在河西、城南、城中、城東、城北、艾坪社區(qū);相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造2055戶，改造范圍包括芙蓉鎮(zhèn)、松柏鎮(zhèn)、塔臥鎮(zhèn)、萬坪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中成片居民區(qū)。
(一)科學規(guī)劃，分步實施。結合城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設規(guī)劃，合理確定棚戶區(qū)改造目標和任務，通過“一區(qū)一地一測、一地一議、成熟一塊解決一塊”的方式逐步推進，優(yōu)先改造縣城區(qū)改制企業(yè)下崗職工集中成片棚戶區(qū)，逐步改造其他棚戶區(qū)。
(二)政府主導，市場運作。注重發(fā)揮政府組織引導作用，充分利用市場機制，調動企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性， 堅持棚戶區(qū)改造與保障房建設及房地產開發(fā)相結合，不斷吸引社會力量廣泛參與。
(三)因地制宜，注重實效。堅持整修與改造建設相結合，堅持完善配套設施與住房同步建設，堅持按照不同類型分多種方式進行改造，堅持人民群眾滿意的原則。
(四)合法合理，確保穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行棚戶區(qū)改造相關規(guī)定，嚴格規(guī)劃控管，堅決打擊棚戶區(qū)內非法買賣土地和侵占國有資產行為。妥善解決棚戶區(qū)居民住房困難問題，堅持依法改造中結合實際情況，合理安置棚戶區(qū)居民，確保社會和諧穩(wěn)定。
成立永順縣棚戶區(qū)改造建設領導小組，由分管副縣長任組長，縣政府辦聯系副主任、縣住建局局長任副組長，縣發(fā)改局、縣住建局、縣財政局、縣國土資源局、縣公安局、縣房產局、縣商務局、縣經信局、縣行政執(zhí)法局、縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局、縣廣播電視臺、縣電力公司、縣移動公司、縣電信公司、縣聯通公司、靈溪鎮(zhèn)政府等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室(設在縣住建局)，肖紹軍同志任辦公室主任。領導小組各成員單位各負其責，加強配合，共同推進棚戶區(qū)改造工作?？h發(fā)改局負責棚戶區(qū)改造項目立項、招標核準;縣住建局負責棚戶區(qū)改造項目的組織實施;縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局負責棚戶區(qū)改造的規(guī)劃編制;縣房產局負責棚戶區(qū)征地拆遷、危房認定和房屋產權登記發(fā)證;縣財政局負責棚戶區(qū)改造財政補助資金的落實;縣國土資源局負責棚戶區(qū)改造項目用地的測繪、評估、出讓和供應;縣公安局負責棚戶區(qū)改造過程中突發(fā)事件的維穩(wěn)處置;縣行政執(zhí)法局負責棚戶區(qū)內違法違章建筑的拆除;靈溪鎮(zhèn)政府負責棚戶區(qū)基本情況的調查、摸底和住戶的走訪、穩(wěn)控;縣廣播電視臺負責棚戶區(qū)改造項目的跟蹤報道和輿論引導;其他有關單位負責行業(yè)指導及本系統(tǒng)相關優(yōu)惠政策的落實。
棚戶區(qū)原住戶安置分為就地安置和異地安置，補償方式分為保障房實物補償和貨幣補償。
(一)國有和集體土地性質棚戶區(qū)。國有和集體土地性質棚戶區(qū)是指未經出讓的國有劃撥土地、集體土地上的棚戶區(qū)，其改造可采取以下四種方式：
1、“出讓開發(fā)”改造方式：一是根據國土部門土地評估價標定最低出讓價(為評估價的70%)進行公開掛牌出讓，由有資質的開發(fā)企業(yè)競標，出讓后以開發(fā)方式進行改造安置，由開發(fā)商給安置住戶辦理房屋所有權證。二是其建筑面積控制在120平方米/戶以內，具體安置建筑面積由原住戶與開發(fā)商議定，安置驗收合格簽訂補助協(xié)議后，縣棚戶區(qū)改造領導小組辦公室(以下簡稱縣棚改辦)對原住戶按2萬元/戶標準進行補助。三是鼓勵采取兩次拍賣方式即先進行投資權拍賣后進行土地使用權拍賣。
2、“公租房建設”改造方式：由縣住建局將棚戶區(qū)改造建設成公租房進行安置，或利用其他已建成的公租房進行就近安置。公租房建筑面積60平方米，由棚戶區(qū)原住戶按規(guī)定簽訂租賃合同并交納租金后居住，原住戶只有居住權，沒有房屋產權。
3、“共有產權”改造方式：由縣住建局與棚戶區(qū)原住戶共同聯合建設，縣住建局作為業(yè)主修建公租房，基本建筑面積為60平方米/戶。超出基本建筑面積部分由原住戶負責出資，其出資金額按公租房合同承包價測算，總建筑面積控制在120 平方米/戶以內，使用五年后，縣人民政府將公租房產權按公租房成本價(包括土地出讓價款)出售給共有產權的原住戶，并可辦理房屋所有權證。
4、“整修”改造方式：對于棚戶區(qū)住房沒有結構安全危險的房屋，可由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修，自行整修的經驗收合格后按2萬元/戶進行補助。
(二)個人(含共有)具有土地使用權性質棚戶區(qū)。個人(含共有)具有土地使用權性質棚戶區(qū)是指已出讓并辦理國有土地使用證的土地上的棚戶區(qū)，其改造可以采取以下三種方式：
1、“轉讓開發(fā)”改造方式：是指原住戶將已依法取得國有土地使用證的土地轉讓給開發(fā)商后，由開發(fā)商對其進行安置，縣棚改辦對棚戶區(qū)原住戶按2萬元/戶進行補助，其總建筑面積控制在150平方米/戶。
2、“整修”改造方式：對于棚戶區(qū)住房沒有結構安全危險的房屋，可以由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修，使原住房使用功能完善，整修驗收合格后按2萬元/戶進行補助。
3、“私建程序”改造方式：棚戶區(qū)內依法取得國有土地使用證的原住戶修建五層及以下房屋的，可按私人建房程序進行建設，建成后按2萬元/戶進行補助。
(三)老舊街道棚戶區(qū)
老舊街道棚戶區(qū)是指除以上兩類棚戶區(qū)以外的城鄉(xiāng)老舊街道棚戶區(qū)，其改造可以采取以下兩種方式：
1、“招商引資”改造方式：由開發(fā)商按規(guī)定方案先投資改造，工程竣工并驗收合格、辦理結算后，由縣棚改辦據實結清改造建設資金。
2、“自行整修”改造方式：由縣棚改辦統(tǒng)一規(guī)劃設計，統(tǒng)一施工建設。
按照湘政發(fā)〔〕11號《關于加強保障性安居工程建設的意見》等文件精神，凡是棚戶區(qū)改造項目，均實施以下優(yōu)惠政策： 一是免收除勞動保險基金外的各種行政事業(yè)性收費和政府性基金，其他經營服務性收費按最低下限減半收取;二是土地出讓金除上交省、州規(guī)定比例外，全部返還到縣棚改辦用于解決棚戶區(qū)基礎設施和市政配套設施建設;三是由縣棚改辦優(yōu)先安排基礎設施配套資金實施棚戶區(qū)其它公共市政基礎設施建設;四是優(yōu)先辦理棚戶區(qū)改造過程中項目立項、建設用地、容積率調整、規(guī)劃許可、施工許可、房屋產權登記等手續(xù);五是稅收減免按照財政部國家稅務總局《關于棚戶區(qū)改造有關稅收政策的通知》(財稅〔〕101號)執(zhí)行。
七、若以后上級出臺相關規(guī)定，出現與本實施方案相應條款沖突的情況，按上級相關規(guī)定執(zhí)行，本實施方案相應條款自動失效。
棚戶區(qū)改造申請書篇一
一、項目申報單位概括。
二、項目概括。
一、發(fā)展規(guī)劃分析。
二、產業(yè)政策分析。
三、行業(yè)準入分析。
一、資源開發(fā)方案。
二、資源利用方案。
三、資源節(jié)約措施。
一、用能標準和節(jié)能規(guī)范。
二、能耗狀況和能耗指標分析。
三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。
一、項目選址及用地方案。
二、土地利用合理性分析。
三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。
一、環(huán)境和生態(tài)現狀。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析。
三、生態(tài)環(huán)境保護措施。
四、地址災害影響分析。
五、特殊環(huán)境影響。
一、經濟費用效益或費用效果分析。
二、行業(yè)影響分析。
三、區(qū)域經濟影響分析。
四、宏觀經濟影響分析。
一、社會影響效果分析。
二、社會適應性分析。
三、社會風險及對策分析。
棚戶區(qū)的改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。尚普咨詢統(tǒng)計顯示，我國在過去幾年進行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，而這些項目中，棚戶區(qū)改造項目建議書有著非常關鍵的作用，所以一定要加以重視。
申請部門：xxx
20xx年xx月xx日
棚戶區(qū)改造申請書篇二
根據2015年及“十三五”期間國家關于加快城中村、城郊村、舊城鎮(zhèn)等棚戶區(qū)改造的工作要求，結合今后一個階段棚戶區(qū)改造的新特點，特別是棚戶區(qū)改造中進行貨幣化安置、政府購買服務的新政策，研討運用國開行、農發(fā)行長期低息貸款的棚戶區(qū)融資模式以及引進民間資本推動棚戶區(qū)工作項目，交流地方棚戶區(qū)改造成功的典型經驗與做法。
城中村改造，是指根據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及城市化的要求，對城市規(guī)劃區(qū)范圍內的城中村進行綜合改造的行為。
城中村改造，在法律本質上屬于集體土地及其房屋征收。城中村改造要嚴格遵循《憲法》、《物權法》、《土地管理法》、《土地管理法實施條例》等法律、行政法規(guī)中有關征收制度的規(guī)定，從征收的主體和程序方面，規(guī)范征收權的行使，防止征收權的濫用，建立公正的補償機制，科學確定補償標準，完善事后救濟途徑，切實保障被征收人的合法權益。
（1）《憲法》的有關規(guī)定。
我國《憲法》對征收作了原則性規(guī)定。從征收制度的法律淵源上講，現行的1982年《憲法》對征收制度作了明確規(guī)定，即“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征用”。這里的“征用”，實際上包括了征收和征用。2004年的《憲法》（修正案）將1982年《憲法》中的“征用”修改為“征收或者征用”，并分別對土地和公民的私有財產的征收或者征用作了規(guī)定，即“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償”，“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償?！?BR> （2）《物權法》的有關規(guī)定。
2007年《物權法》對《憲法》中的征收制度作了細化和完善，進一步對不動產征收作了規(guī)定，即“為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。征收集體所有的土地，應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。征收單位、個人的房屋及其他不動產，應當依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權益；征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件。任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用?！薄稗r民集體所有的不動產和動產，屬于本集體成員集體所有?！薄耙虿粍赢a或者動產被征收、征用致使用益物權消滅或者影響用益物權行使的，用益物權人有權依照本法第四十二條、第四十四條的規(guī)定獲得相應補償?！?BR> （3）《土地管理法》的有關規(guī)定。
《土地管理法》明確規(guī)定，“xxx實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權由xxx代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償?！?依法原則。
城中村改造要符合《憲法》、《物權法》、《土地管理法》、《土地管理法實施條例》等法律、行政法規(guī)的基本精神和原則規(guī)定。
目前，我國正處在工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化穩(wěn)步推進的新階段，城市建設日新月異，尤其是在世界經濟持續(xù)低迷的大背景下，固定資產投資特別是基礎設施和公共服務設施投資正成為拉動經濟增長的主要方式，這一時期對土地供應的需求比較旺盛。
城中村改造直接關系到被征收人切身利益，與老百姓的工作、生活息息相關。因此，城中村改造的項目立項、改造范圍、實施方案、實施時間、補償標準、回遷政策等都應廣泛征求社會各界意見，特別是城中村改造范圍中被征收人的意見，認真聽取和充分吸納各方意見，集中民智、體現民意。
城中村改造過程中，要善于參考發(fā)達國家和地區(qū)的先進做法和成功經驗，注意比較研究美國、英國、日本等發(fā)達國家以及印度、巴西、墨西哥等發(fā)展中國家的經驗，同時也要善于借鑒了我國香港、臺灣地區(qū)的成熟模式。準確處理比較借鑒與因地制宜之間的關系。城中村改造的具體制度和方案，不能一味片面地追求對其他國家或者地區(qū)的具體操作方式，以免出現“水土不服”的情況。
城中村改造之前，應當預先對周邊房地產市場、項目資金來源與籌集方式、土地供應模式與供應量、城市基礎設施和公共服務設施布局、補償方式與補償標準以及社會穩(wěn)定等進行預評估，以便在城中村改造的具體制度設計中對不同方案進行合理的比較和選擇，力求城中村改造方案設計達到最大的利益平衡，與現行體制、機制做好充分銜接，提高可執(zhí)行性。
城中村改造過程中，要注重規(guī)范政府權力和保障被征收人合法權益相結合，實現公共利益和被征收人合法權益的平衡。
棚戶區(qū)改造申請書篇三
今年以來，縣棚改辦堅持以棚改統(tǒng)領城建工作，把棚改作為城市工作的頭號工程和重中之重，作為提升城市品質、改善群眾生活的核心工程，按照“小批量、多批次、徹底性”的要求，主動擔當、敢于碰硬，全力打好棚改攻堅戰(zhàn)。今年，組織完成**等7大片區(qū)、14個村和14個單位老舊小區(qū)的搬遷協(xié)議簽訂和房屋拆除工作，全部“一次拆凈、一步到位”。目前，簽訂搬遷協(xié)議5417套，協(xié)議簽訂率100%；已開工建設5417套，開工率100%。
…………………………此處隱藏部分文章內容…………………………………………
三期項目擬建安置樓8棟,安置房772套,已全部完成招標,安置樓實際總建筑面積約128571㎡。目前5棟(9#、11#、17#、18#、19#)正在建設(由中鐵三局**年**中標,當月開始動工建設),其中3棟(7#、8#、10#)因吳家寨拆遷未完成暫未啟動建設(交由**建設集團實施)。
四期項目擬建安置樓交由**建設集團實施。
棚戶區(qū)改造申請書篇四
主
臨
時
管
理
規(guī)
約
昌都市環(huán)宇房地產開發(fā)有限公司。
第一條??（目的）。
為維護本建筑區(qū)劃內全體業(yè)主、使用人在物業(yè)管理中的合法權益，促進管理、維護、養(yǎng)護建筑區(qū)劃內物業(yè)共有部分和維護相關區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序等活動能正常持續(xù)進行，建設管理有序、服務規(guī)范完善、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的物業(yè)管理區(qū)域，根據有關法律法規(guī)，制訂本規(guī)約。
第二條??（物業(yè)基本情況）。
建筑區(qū)劃名稱：貢覺縣第一期棚戶區(qū)改造項目。
建筑區(qū)劃座落：貢覺縣莫洛鎮(zhèn)阿嘎南路。
建筑區(qū)劃所屬物業(yè)類型：商業(yè)、酒店、住宅、地下車位。
第三條??（物業(yè)共有部分）。
根據有關法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)買賣合同約定，業(yè)主享有以下共有部分的所有權：
（二）由建筑區(qū)劃內全體業(yè)主共有的部分，包括全體業(yè)主共有的道路、綠地、路燈、溝渠、池、井、垃圾箱（房）、公益性文體設施、附屬設施設備使用的房屋等。
第四條??（共有部分的管理、經營與收益分配）。
（二）業(yè)主對共有部分，享有權利，承擔義務，不得以放棄權利不履行義務；
（四）根據建筑設計規(guī)劃等實際情況，全體業(yè)主同意授權委托昌都縣明珠物業(yè)服務有限公司對外經營或出租，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布設、統(tǒng)一管理建筑區(qū)劃內共有共用部分（包括但不限于：建筑外立面廣告牌、led廣告屏幕、戶外廣告、建筑內共有通道、公用設施設備等），該經營或出租所得收益由甲方直接收取并用于彌補建筑區(qū)劃內物業(yè)管理服務費用支出的不足。未經過甲方同意、乙方不得在任何位置設置廣告牌，不得向他人出租甲方統(tǒng)一管理的廣告牌。
（六）所得違約金按照業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例分配；
（九）業(yè)主轉讓建筑物內的專有部分，其對共有部分享有的共有和共同管理的權利一并轉讓。
第五條??（共有部分的保險）。
本建筑區(qū)劃內物業(yè)共有部分及公眾責任保險，由全體業(yè)主按其專有部分占建筑物總面積的比例大小享有權利、履行義務，可由開發(fā)建設單位選聘的物業(yè)服務企業(yè)代行辦理相關手續(xù)，并在前期物業(yè)服務合同中約定。
業(yè)主的家庭財產與人身安全的保險由業(yè)主自行辦理。
第六條??（開發(fā)建設單位所有的部分）。
在本建筑區(qū)劃內，根據物業(yè)買賣合同，以下部分屬開發(fā)建設單位所有：
1、未出售的地下停車場（庫）；
2、規(guī)劃用于車輛停放的露天停車位；
3、?未計入公攤的建筑物和構筑物?。
4、?????×???????????????????。
第七條??（建筑區(qū)劃的調整）。
對本建筑區(qū)劃進行調整的，應按照相關規(guī)定，并經本建筑區(qū)劃內專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業(yè)主且占總人數二分之一以上的業(yè)主同意；由開發(fā)建設單位或者相關區(qū)域內20％以上業(yè)主向物業(yè)所在房產管理部門提出調整建筑區(qū)劃要求。
第八條??（業(yè)主的權利與義務）。
業(yè)主在物業(yè)管理活動中依照《中華人民共和國民法典》、國務院《物業(yè)管理條例》以及相關法律、法規(guī)、規(guī)章政策的規(guī)定，享有相應的權利，履行相應的義務。
第九條??（物業(yè)服務企業(yè)的選聘）。
在業(yè)主大會設立前，由開發(fā)建設單位指定?昌都市圣城物業(yè)管理有限公司?，依據前期物業(yè)服務合同對本建筑區(qū)劃提供前期物業(yè)服務。
前期物業(yè)服務合同內容作為開發(fā)建設單位與物業(yè)買受人訂立的物業(yè)買賣合同內容之一。在有效期限內，前期物業(yè)服務合同的效力不隨物業(yè)所有權的變化而喪失。
第十條??（物業(yè)服務費用及其交納、監(jiān)督）。
各業(yè)主同意，物業(yè)服務收費采取包干制方式；按業(yè)主實測產權面積計算物業(yè)服務費；自物業(yè)交付之日起至前期物業(yè)服務合同終止之日發(fā)生的物業(yè)服務費用，按照前期物業(yè)服務合同的約定足額交納。
業(yè)主與使用人約定由使用人交納物業(yè)服務費用的，從其約定，業(yè)主負連帶交納責任。
業(yè)主委托物業(yè)服務企業(yè)提供物業(yè)服務合同約定以外的其他專項服務、特約服務的，其費用由雙方另行約定；物業(yè)服務企業(yè)應當將服務項目、服務質量、服務標準進行公布。
第十一條??（水、電、氣等費用的交納及其設施的維修責任）。
本建筑區(qū)劃內，業(yè)主應當按照相關規(guī)定和相關供用合同的約定向供水、供電、供氣、信息、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)單位交納有關費用。
物業(yè)服務企業(yè)接受供水、供電、供氣、信息、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)單位的委托代收前款費用的，應當公布委托合同，業(yè)主應當按照相關規(guī)定和相關供用合同、委托合同的約定向物業(yè)服務企業(yè)按時足額交納水、電、氣、信息、環(huán)衛(wèi)等費用，并不得以任何理由拖欠、拒交上述費用。業(yè)主拖欠、拒交上述費用的，應按本規(guī)約第二十六條的相關規(guī)定承擔違約責任。
水、電、氣、信息、環(huán)衛(wèi)等設施的維修責任，由業(yè)主、專業(yè)單位按照相關規(guī)定承擔；前款設施屬于業(yè)主專有的，由業(yè)主承擔維修費用；屬于業(yè)主共同所有的，由全體業(yè)主或者相關業(yè)主按照其專有部分占建筑物總面積的比例分擔維修費用。
第十二條??（業(yè)主大會的設立）。
各業(yè)主同意，當本建筑區(qū)劃內的專有部分交付的建筑面積達到建筑物總面積50％以上，或者首次交付專有部分之日起已滿兩年且入住的建筑面積達到建筑物總面積20％以上，依法在房產管理部門及轄區(qū)街道辦事處指導下，召開首次業(yè)主大會會議，設立一個業(yè)主大會，并選舉產生業(yè)主大會的執(zhí)行機構業(yè)主委員會。
業(yè)主大會由本建筑區(qū)劃內的全體業(yè)主組成。首次業(yè)主大會會議的召開、籌備組的組成、首屆業(yè)主委員會的選舉產生、委員候選人的產生辦法等，均按《物業(yè)管理條例》及其相關規(guī)定執(zhí)行。
籌備設立業(yè)主大會的必要經費由本物業(yè)的開發(fā)建設單位承擔。
前期物業(yè)服務中，業(yè)主拒付物業(yè)服務費用、不繳存建筑物及其附屬設施維修資金的，不享有首次業(yè)主大會會議上的投票權和被選舉權。
第十三條??（相鄰關系）。
各業(yè)主同意，在物業(yè)使用和維護中，遵守相關法律、法規(guī)政策規(guī)定和本規(guī)約約定及業(yè)主共同決定，按照有利于物業(yè)使用效能發(fā)揮、秩序良好以及公平、合理的原則，正確處理供水、排水、通行、通風、采光以及設施設備維修、房屋裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生維護、環(huán)境保護等方面的相鄰關系。
第十四條??（物業(yè)的使用）。
本建筑區(qū)劃內的業(yè)主、使用人應當遵守相關法律、法規(guī)政策規(guī)定和本建筑區(qū)劃《房屋使用說明書》的約定，并按照下列規(guī)定使用物業(yè)：
（六）合理使用水、電、氣、信息、環(huán)衛(wèi)等共有設施設備，不得擅自拆改相關管線、設備；
（七）使用電梯，應遵守本建筑區(qū)劃內電梯使用管理規(guī)定；
（八）停放車輛，應遵守本建筑區(qū)劃內車輛停放有關規(guī)定；
（十）本建筑區(qū)劃內不得安裝任何形式的遮雨（陽）棚；
（十一）法律、法規(guī)政策的其他規(guī)定。
第十五條??（使用物業(yè)的禁止行為）。
業(yè)主、使用人在使用物業(yè)中，除應當遵守法律、法規(guī)政策的規(guī)定外，不得從事下列危及建筑物安全或者損壞他人合法權益的行為：
（二）對房屋的內外承重墻、梁、柱、板、陽臺進行違章鑿、拆、搭、建；
（三）占用或損壞樓梯、通道、走廊、屋面、平臺、道路、綠地、物業(yè)服務用房、自行車房（棚）以及屬于業(yè)主共有的停車場（庫）等共有部分。
（五）違法搭建建筑物、構筑物；
（六）不按規(guī)定堆放物品、傾倒垃圾、污水或者拋擲雜物；
（八）踐踏、占用綠化地，損壞、涂劃園林建筑小品；
（十）隨意停放車輛，鳴喇叭或以其他方式制造超過規(guī)定標準的噪音；
（十二）使用電梯時超載、運載粗重物品，在轎廂內吸煙、張貼、涂畫或損傷內壁；
（十三）危害公共利益、侵害他人合法權益或其他不道德的行為；
（十六）法律、法規(guī)、規(guī)章政策禁止的其他行為。
第十六條??（物業(yè)的維修養(yǎng)護）。
業(yè)主、使用人同意按照下列規(guī)定維修養(yǎng)護物業(yè)：
（一）對物業(yè)專有部分的維修養(yǎng)護，不侵害其他業(yè)主的合法權益；
建設單位拒絕維修或者拖延維修的，業(yè)主可以自行或者委托他人維修，維修費用及維修期間造成的其他損失由建設單位承擔。
第十七條??（物業(yè)保修金）。
建設單位不履行保修義務的，業(yè)主可以按照《物業(yè)管理條例》等相關規(guī)定提出申請，經房產管理部門核實后，由社區(qū)居民委員會組織維修，其費用按照相關規(guī)定從建設單位依法交存于專戶管理銀行保修金分戶中墊支。
第十八條??（建筑物及其附屬設施維修資金的籌集和使用）。
業(yè)主應當按照相關規(guī)定繳存、使用、續(xù)籌本建筑區(qū)劃內建筑物及其附屬設施維修資金。
使用建筑物及其附屬設施維修資金的，由物業(yè)服務企業(yè)按照有關規(guī)定，根據維修項目提出維修資金使用方案，并經建筑物及其附屬設施維修資金列支范圍的專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意。
業(yè)主轉讓物業(yè)專有部分的，其繳存的建筑物及其附屬設施維修資金同時轉讓，但仍存于該門戶號的分戶帳中。
第十九條??（物業(yè)轉讓、出租的相關事項）。
業(yè)主轉讓或者出租物業(yè)時，須將本規(guī)約作為物業(yè)轉讓合同或者租賃合同的附件。業(yè)主轉讓或者出租物業(yè)后，當事人應當于物業(yè)買賣合同或者租賃合同簽訂之日起30日內，將物業(yè)轉讓或者出租情況及受讓人或承租人通訊方式書面告知物業(yè)服務企業(yè)。
房屋出租應當遵守相關法律法規(guī)政策規(guī)定，尊重社會公德，不得危及物業(yè)的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權益。無論出租或轉租的，業(yè)主均應承擔相應的責任。
房屋出租必須符合房屋出租條件和人均承租面積標準等相關規(guī)定；不得擅自改變房屋原設計功能和布局，對房屋進行分割搭建，按床位出租或轉租，或將廚房、衛(wèi)生間、不分門進出的客廳改成臥室出租或轉租。
對違反本規(guī)約出租或轉租的，物業(yè)服務企業(yè)可書面責成業(yè)主、使用人立即終止租賃行為。
業(yè)主轉讓物業(yè)專有部分，應當與物業(yè)服務企業(yè)結清物業(yè)服務費用、物業(yè)服務資金、建筑物及其附屬設施維修資金；出租物業(yè)，約定由承租人交納物業(yè)服務費用、物業(yè)服務資金的，從其約定，業(yè)主負連帶交納責任。
第二十條??（業(yè)主提交通訊聯系方式的義務）。
業(yè)主應當向建設單位、物業(yè)服務企業(yè)提供聯系地址、通訊方式。
第二十一條??（違反物業(yè)使用禁止行為的處置）。
業(yè)主、使用人在物業(yè)使用過程中，有違反本規(guī)約物業(yè)使用禁止行為的，其他業(yè)主、使用人可以向有關行政主管部門報告，由有關部門依法查處；受侵害的相關業(yè)主可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十二條??（相關工作的配合）。
業(yè)主、使用人應當積極配合公安機關、街道辦事處、（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會等相關部門、單位做好本建筑區(qū)劃內計劃生育、流動人口、犬只管理等工作；對于相關部門進入本建筑區(qū)劃內監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法的，業(yè)主、使用人、物業(yè)服務企業(yè)不得阻撓。
第二十三條??（未按規(guī)定交納物業(yè)服務費用的責任）。
業(yè)主未按規(guī)定交納物業(yè)服務費用（物業(yè)服務資金）的，物業(yè)服務企業(yè)可以在本建筑區(qū)劃內公布物業(yè)服務費用（物業(yè)服務資金）收交情況，并注明欠交費用的業(yè)主房門號、業(yè)主姓名進行催討；仍不交納的，物業(yè)服務企業(yè)可以向人民法院提起訴訟。
第二十四條??（授予物業(yè)服務企業(yè)的權利）。
全體業(yè)主同意在物業(yè)服務中，授予物業(yè)服務企業(yè)以下權利：
（二）采取批評、規(guī)勸、警告等方式制止業(yè)主、使用人違反本規(guī)約的行為；對業(yè)主、使用人違反本規(guī)約第十四條、第十五條規(guī)定的行為，物業(yè)服務企業(yè)制止后，業(yè)主、使用人拒不改正的，物業(yè)服務企業(yè)可以采取下列措施予以制止：
1、禁止施工人員、施工工具、裝修材料等進入本建筑區(qū)劃；
2、暫停供水、供電服務；
3、向政府相關行政主管部門和專業(yè)單位報告；??。
4、要求業(yè)主、使用人限期整改，并賠償相關損失；
（四）???????×??????????????????????????????????????。
第二十五條??（物業(yè)服務企業(yè)的變更）。
前期物業(yè)服務期間發(fā)生下列情形之一的，由全體業(yè)主共同決定或建設單位另行選聘物業(yè)服務企業(yè)：
（二）物業(yè)服務企業(yè)提出解除合同；
（三）物業(yè)服務企業(yè)因解散、破產等原因無法履行前期物業(yè)服務合同的；
（四）前期物業(yè)服務合同約定由建設單位作為招標人依法另行選聘物業(yè)服務企業(yè)的情形。
建設單位作為招標人依法另行選聘物業(yè)服務企業(yè)的，應根據本建筑區(qū)劃規(guī)模、實施物業(yè)服務的客觀需要等擬訂選聘物業(yè)服務企業(yè)的方案。
因物業(yè)服務企業(yè)突然撤離等原因，建設單位或全體業(yè)主無法及時另聘新物業(yè)服務企業(yè)的，在另聘新物業(yè)服務企業(yè)之前，建設單位、業(yè)主可以請求物業(yè)所在地街道辦事處、（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)（市）縣房產管理部門指定物業(yè)服務企業(yè)臨時代管；臨時代管期間的物業(yè)服務費用，按照臨時代管前的前期物業(yè)服務合同約定的物業(yè)服務費用標準執(zhí)行，并由全體業(yè)主按照其專有部分占建筑物總面積的比例分擔。
第二十六條??（違反規(guī)約的責任）。
業(yè)主、使用人違反本規(guī)約規(guī)定，侵害他人合法權益的，物業(yè)服務企業(yè)有權要求其改正；業(yè)主、使用人拒不改正的，應承擔以下違約責任：
（一）向全體業(yè)主或相應業(yè)主支付違約金2萬元；
（二）按責任劃分損害賠償；
第二十七條（連帶責任）。
使用人違反本規(guī)約的，相關業(yè)主承擔連帶責任。
第二十八條?（糾紛的處理與相關民事訴訟）。
業(yè)主之間因本規(guī)約發(fā)生的糾紛，協(xié)商不成的，由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)居民委員會進行調解；調解不成的，采取以下第?（二）?方式解決：
（一）依法向仲裁委員會申請仲裁；
（二）向人民法院提起訴訟。
因物業(yè)管理糾紛而引起的民事訴訟，其費用由參加訴訟的業(yè)主依法承擔；屬共同訴訟的，經業(yè)主授權，推薦訴訟代表人具體實施，訴訟費用由參加共同訴訟的業(yè)主依法共同承擔。
第二十九條??（規(guī)約的制定）。
本規(guī)約由開發(fā)建設單位制定，開發(fā)建設單位在銷售物業(yè)時應向物業(yè)買受人明示，并予以說明。
物業(yè)買受人在與開發(fā)建設單位簽訂物業(yè)買賣合同時，應當書面承諾遵守本規(guī)約。
第三十條??（規(guī)約的效力）。
本規(guī)約對本建筑區(qū)劃內的各業(yè)主和使用人均具有約束力。物業(yè)的所有人發(fā)生變更時，規(guī)約的效力及于物業(yè)的繼受人。
本規(guī)約自本建筑區(qū)劃內的首套物業(yè)銷售之日起生效，至首次業(yè)主大會會議依法召開并表決通過《管理規(guī)約》后終止。
第三十一條??（規(guī)約的執(zhí)有）。
本規(guī)約作為物業(yè)買賣合同的附件，由開發(fā)建設單位和物業(yè)買受人各執(zhí)一份；并由開發(fā)建設單位抄送一份樣本向房產管理部門備案。
附件：物業(yè)買受人的基本情況。
（一）物業(yè)買受人姓名：?????????????（二）身份證號碼：
（三）物業(yè)類型：???????????????????（四）建筑面積：
（五）座落位置：???????幢??????[層][單元]??????號；
（六）聯系電話：???????????????????（七）通訊地址：
承??諾??書。
本人（單位）已詳細閱讀并理解?昌都市圣城物業(yè)管理有限公司?????制定的本《業(yè)主臨時管理規(guī)約》，同意遵守本規(guī)約內的一切條款，如有違約，愿承擔相應違約責任。
特簽署本承諾書！
物業(yè)買受人簽章：
年????月????日。
棚戶區(qū)改造申請書篇五
同志們：
大家好！
為完成省委、省政府確定的“兩到三年基本完成全省800萬平方米城市集中連片棚戶區(qū)改造任務”，根據全省棚戶區(qū)的現狀、居民經濟狀況、各市財政狀況的實際，政府制訂全省城市集中連片棚戶區(qū)改造實施方案。
一、指導思想、工作目標和主要原則
（一）指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的xxx、十六屆三中全會、四中全會精神為指針，落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，以建設和諧遼寧、促進經濟與社會協(xié)調發(fā)展為目的，提高居民特別是特困群體的居住水平。
（二）工作目標
2到3年基本完成806萬平方米的棚戶區(qū)改造任務，使居住在棚戶區(qū)的24．8萬戶、84．4萬人居住水平和居住環(huán)境得到明顯改善。
（三）主要原則
1.堅持全省統(tǒng)一領導、因地制宜、加強協(xié)調的原則。
2.堅持屬地化實施的原則。各市政府是棚戶區(qū)改造方案制定、審批、資金籌措、工程組織的實施主體、投資主體和責任主體。由各市市長全權負責各自管轄區(qū)域的棚戶區(qū)改造，實施嚴格的市長責任制。
3.堅持政府推進和市場化運作相結合的原則。棚戶區(qū)改造過程中要高度重視房地產開發(fā)。棚戶區(qū)改造要與采煤沉陷區(qū)治理相結合，與房改相結合，與經濟適用住房建設和推動廉租住房工作相結合。
4.堅持依法運作，確保社會穩(wěn)定的原則。嚴格執(zhí)行有關土地使用、資金使用管理、城市建設管理、城市房屋拆遷、工程建設等方面的規(guī)定。在城市棚戶區(qū)拆遷補償安置過程中，妥善解決好特困群體的住房問題，在政策上給予合理的照顧。
5.堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好配套建設的原則。按照“全面規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設”的方針，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施。
6.堅持棚戶區(qū)改造要符合城市總體規(guī)劃的原則，對沒有商業(yè)開發(fā)價值的棚戶區(qū)地塊，可以“平改平”。
二、建設標準
1.安置回遷居民的戶型面積標準應結合當地居民住房實際情況、財政和居民的收入水平確定，宜樓則樓，宜平則平，平均樓房戶型不高于采煤沉陷區(qū)改造安置標準；平房不低于“三老”住房標準。
2.新建住房要進行室內簡單裝修，滿足居民進住使用的基本要求。廚房、衛(wèi)生間設施，原則上由本人負擔。在新建安置回遷房可xxx分廉租房，供無能力按房改和拆遷政策出資取得房屋產權的低保戶居民租住。
三、資金籌措與使用
改造建設資金通過市場化運作，市政府兜底方式解決。可采取居民個人出資；稅費政策減免；棚戶區(qū)騰空土地，轉讓給開發(fā)建設單位通過市場化運作，歸集土地收益資金；產權調換，在住宅小區(qū)安排一部分商業(yè)用房以籌集資金；提供市財政性資金等多種形式。省財政盡力給予支持。
四、組織實施
（一）落實資金
各市政府要落實土地出讓金、行政性收費減免、騰空地塊的土地收益、住宅區(qū)商品房收益、個人出資等項資金的歸集。省財政在原有預算列支的每年2億元的棚戶區(qū)改造資金的基礎上，再追加部分資金用于支持各市改造棚戶區(qū)。
（二）編制方案
各市要依據城市總體規(guī)劃與建設計劃，在詳細調研與廣泛聽取社會各界意見的基礎上，編制城市棚戶區(qū)改造詳細方案，上報省協(xié)調小組審定。
（三）制定經濟適用住房建設計劃
各市依據城市棚戶區(qū)改造詳細方案與資金情況，編制經濟適用住房建設計劃，經省發(fā)改委、建設廳、國土資源廳審核后下達。
（四） 編制城市棚戶區(qū)改造用地計劃
各市xxx門應會同城市棚戶區(qū)改造主管部門依據土地利用年度計劃、城市棚戶區(qū)改造詳細方案與經濟適用住房建設計劃，編制棚戶區(qū)改造用地計劃，嚴格按用地計劃供應土地。各市城市棚戶區(qū)改造用地計劃報省國土資源廳備案。
（五） 組織開發(fā)、設計、施工、監(jiān)理招標
各市城市棚戶區(qū)改造主管部門依據城市棚戶區(qū)改造詳細方案與經濟適用住房建設計劃，依法組織開發(fā)、設計、施工、監(jiān)理單位招標。
（六） 組織拆遷
各市城市房屋拆遷主管部門依法組織拆遷，逐戶簽訂書面拆遷補償安置協(xié)議?？砂凑站用褡栽傅脑瓌t，結合本地實際情況，采取貨幣化方式安置；利用現有空置的普通商品住宅作為安置用房；先安置，后改造，先拆遷少量的地塊，集中建設棚戶區(qū)居民安置用房，然后再進行大規(guī)模的拆遷；政府收購二手房和利用現有的公房作為安置用房，供產權調換居民臨時居住、購買或作為廉租住房租住。
（七） 設計與施工管理
要選用國家與省推薦的建筑材料與設備，建設節(jié)能住宅，施工圖設計文件要經過審查。小戶型設計要考慮未來的改造。棚戶區(qū)改造項目要實行建設監(jiān)理，質量監(jiān)督機構要加強對施工質量的監(jiān)督。
（八） 竣工驗收
工程完成后，要依法組織竣工驗收，驗收合格的，方可交付使用。
五、棚戶區(qū)改造的相關政策
為政府投入用于棚戶區(qū)改造項目。（二）免繳城市基礎設施配套費；免繳工程定額編制費；免繳價格調節(jié)基金；免繳排水設施有償使用費；免繳合同協(xié)議公證費；免繳河道維護基金；免繳市場交易服務費；免繳土地登記費；免征契稅、土地使用稅；減半繳納人防工程易地建設費；免繳與棚戶區(qū)建設有關的地方政府有權決定的各項行政事業(yè)收費，對與棚戶區(qū)建設有關的經營性收費項目予以減收。
（三）對低保戶實施優(yōu)惠政策。對私有產權的原面積部分拆一還一；本人未繳費的擴大面積部分，確認為公有產權，鼓勵購買或實施廉租辦法；無力承擔租金的，由房產管理部門記帳，代繳租金；采暖費減免按當地有關規(guī)定執(zhí)行。
（四）1990年4月1日《xxx城市規(guī)劃法》實施前建設的沒有產籍的唯一住房，給予適當補償或者安置。補償、安置的具體辦法，由各市政府制定。
六、明確責任，加強領導
全省城市集中連片棚戶區(qū)改造協(xié)調小組負責指導、檢查和協(xié)調各地棚戶區(qū)改造工作。省發(fā)改委、財政廳協(xié)助各市籌集建設資金；省國土資源廳指導、檢查棚戶區(qū)改造項目土，！審計廳負責棚戶區(qū)改造資金使用的監(jiān)督；其他有關部門負責行業(yè)指導及本系統(tǒng)有關優(yōu)惠政策的落實。
各市政府主要負責組織實施棚戶區(qū)改造的立項、規(guī)劃、計劃、施工組織、檢查驗收、回遷安置等全部工作；負責土地出讓金、騰空土地收益、商業(yè)用房開發(fā)收益、個人出資等項資金的歸集。各市政府要加強棚戶區(qū)改造工作的領導。各市市長全權負責，一級抓一級，層層抓落實，切實把棚戶區(qū)改造工作落到實處。各市建設、財政、發(fā)改等部門要密切配合，協(xié)調一致，共同完成棚戶區(qū)改造任務。省政府將與各市政府簽訂責任狀，納入各市政府目標考核。
棚戶區(qū)改造申請書篇六
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根據城建環(huán)資工委20xx年工作安排，10月下旬，市xxx會副主任余敏輝帶領城建環(huán)資工委的同志和部分市人大代表，對我市棚戶區(qū)改造工作進行了調研。調研組實地查看了相山區(qū)棚戶區(qū)改造項目,聽取了關于我市棚戶區(qū)改造工作情況的匯報，并與市房管局負責人進行了座談交流。
一、主要做法及成效
（二）主要做法及成效
一是加強組織領導。市委、市政府主要領導多次調研棚戶區(qū)改造工作，專題研究部署棚改工作，并親自帶隊到省開行、省農發(fā)行協(xié)調貸款。市政府成立了市棚改指揮部，由市長任指揮長，市委副書記、常務副市長、分管市長任副指揮長。市棚改指揮部充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，經常深入棚改現場督查指導，按時召開棚改周例會，實行“三個一”工作法（一會制審核、一表制推進、一屏幕掌控），保證了棚改工作順利推進。
二是完善工作機制。市政府與各縣區(qū)簽訂棚改目標責任書，市棚改辦對照月度征遷計劃，每月底督查上月計劃，壓茬推進。將棚改工作納入政府目標考核體系，作為縣區(qū)民生工程的重要考核內容，并與領導干部個人年度考核掛鉤，作為干部選拔任用的重要依據。完善保障性安居工程建設配套政策，建立嚴格的工程質量終身責任追究制，嚴防“豆腐渣”類工程，讓棚戶區(qū)居民住上優(yōu)質房、放心房、滿意房。
三是創(chuàng)新棚改模式。出臺棚改安置政策，除按照產權調換面積外，增加15%的公攤面積和20%的搬遷獎勵；購房券出票日6個月內可在市內自主選擇商品房、安置房、保障房等，有效打通棚改安置房與商品房、保障房轉用通道。支持成立居民自治改造委員會（簡稱“自改委”），“自改委”成員全過程參與棚改，讓群眾做群眾的思想工作，實現了自主改造、自愿搬遷。
四是簡化工作流程。整合房管、公積金、地稅、中介機構、金融機構等涉房部門和房企入駐房產超市，設立78個服務窗口，涵蓋房產交易、不動產登記、樓盤銷售、金融服務、裝修裝飾等51項涉房服務項目。對辦事窗口充分授權，不斷優(yōu)化項目流程，精簡服務流程，全程一次性收取材料。推行一個窗口進、一個人跟蹤、一個人協(xié)調、一個窗口答復、一個窗口辦理的“五個一”服務和“朝九晚五”工作制，打通服務群眾“最后一公里”。
五是加強政策宣傳。通過在《淮北日報》、淮北廣播電視電臺開設專欄，編印《棚改動態(tài)簡報》、《棚戶區(qū)改造讀本》等宣傳資料，發(fā)送“聚焦棚改”手機短信，利用微信平臺舉辦知識競賽等多種方式，開展棚改政策宣傳，營造濃厚氛圍。組織對市棚改領導小組成員單位、縣區(qū)政府、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)主要負責同志進行棚改業(yè)務培訓，讓參與這項工作的同志能夠吃透政策、用好政策，最大限度地爭取群眾的理解和配合。
全市棚戶區(qū)改造直接投資300多億元，在滿足群眾住房需求的同時，還有力拉動了經濟發(fā)展，改善了人居環(huán)境，促進了社會和諧,實現了經濟和社會效益的雙贏。
二、存在的困難和問題
（一）目標任務仍有差距
雖然省里的任務已完成，但市委、市政府自我加壓的任務還很艱巨，有些棚戶區(qū)情況復雜，征遷難度大，仍處于前期工作階段，直接影響整體棚戶區(qū)改造進度。淮礦集團、皖北煤電集團等駐淮企業(yè)棚戶區(qū)改造還沒有和市里完全融合推進，尚未形成“一盤棋”的工作格局，全市棚改工作進展及成效還不均衡。
（二）資金支出進度較慢。一方面，今年農發(fā)行貸款授信較晚；另一方面，放款時要求提供項目預售許可證等手續(xù)，而“限房價、競地價”棚改項目須達到一定的進度才能辦理預售許可證，導致貸款資金不能及時到位和使用。
（三）少數棚改項目存在進展緩慢問題。少數棚改項目，因部分群眾嫌評估價格低，加上少數市直單位涉及到的棚改搬遷項目，因嫌評估價格低而簽約、搬遷較慢，工作不主動，宣傳不到位，形成“隔熱層”。棚改涉及到市直相關單位的公職人員，大局意識不強，不能起到示范帶頭作用，導致拆遷工作進展緩慢。
（四）貨幣化安置房源大幅減少
由于棚改貨幣化安置政策和購房券的推行，今年商品住房去庫存效果明顯，商品住房房源大幅減少，棚改居民在市場上租房、購房存在困難，在一定程度上影響了征收進度。
三、幾點建議
（一）有力有序推進棚改
我市雖然完成了省下達任務，但自我加壓任務還比較艱巨，市政府要進一步完善相關政策，優(yōu)化工作機制。市直各部門、縣區(qū)政府和駐淮企業(yè)要提高政治站位，增強全局意識，注重統(tǒng)籌協(xié)調，堅持多措并舉，有力有序推進棚改工作。
（二）以問題為導向破解棚改難題
針對項目推進中存在的征遷、土地及前期手續(xù)辦理等問題，市政府要要認真研究解決措施，抓緊制定解決方案，集中力量盡早破解項目難題，做好項目問題跟蹤，及時報送問題解決情況，加快項目推進，壓實責任，有序推進。加強與駐淮企業(yè)的協(xié)調，幫助和支持兩大礦業(yè)集團加快棚改工作，推動我市棚改工作均衡進展，形成全市棚改工作一盤棋的良好格局，確保順利完成全年目標任務。
（三）科學規(guī)劃棚改騰空的土地
由規(guī)劃部門牽頭，按照中央城市工作會議“合理安排建設用地，推動城市集約發(fā)展”的要求，對改造地塊特別是安置地塊的規(guī)劃方案進行科學論證，提高土地利用效率。通過調整優(yōu)化規(guī)劃、改善人居環(huán)境、完善生活配套設施、提升城市品質等方式提升土地出讓價格，實現區(qū)域內棚改資金大體平衡。
（四）提升棚改貸款使用效率
市政府要協(xié)調相關單位積極跟進國開行、農發(fā)行，加快已授信資金的放貸。定期召開棚改貸款資金使用情況專題會，建立重點監(jiān)控項目庫，明確解決方案，提高貸款使用率。加強對項目資金管理、使用的監(jiān)管，開展項目資金績效評估，切實提高資金使用效益。
棚戶區(qū)改造申請書篇七
為了摸清我區(qū)棚戶區(qū)改造工作現狀，總結成功做法和經驗，查找工作中存在的問題和困難，進一步推動我區(qū)棚戶區(qū)改造工作再上一個新臺階，根據《區(qū)政協(xié)常委會2012年工作要點》安排，9月27日，區(qū)政協(xié)副主席王正舉、朱武魁帶領部分政協(xié)委員和政協(xié)經濟建設委員會、提案工作委員會及區(qū)建設局負責同志，對我區(qū)棚戶區(qū)改造工作進展情況進行了視察。視察組先后深入民馨家園c區(qū)廉租住房工程、北濱河路建設工程、過店街片區(qū)棚戶區(qū)改造、八溝一河治理工程、集中供熱工程、廣成花園b區(qū)供熱計量改造等項目建設現場，實地查看了全區(qū)棚戶區(qū)改造工作情況，聽取了有關負責同志的情況介紹，隨后在區(qū)建設局召開了評議座談會。參加視察的政協(xié)委員圍繞實地查看的情況和區(qū)建設局的工作匯報進行了評議發(fā)言?，F將視察情況報告如下：
一、基本情況
2010年以來，區(qū)委、區(qū)政府把棚戶區(qū)改造工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、推進城市轉型的戰(zhàn)略任務，以健全住房保障體系、改善群眾居住條件、完善城市功能、提升城市形象為目標，計劃從2011年開始在3年內完成棚戶區(qū)改造一期工程建設，工程概算總投資億元，總占地面積畝，改造拆遷量1592戶、萬平方米，規(guī)劃建設住宅53幢萬平方米。截止目前，5個片區(qū)9個改造點累計完成投資24217萬元，占計劃總投資的，拆遷住戶1203戶萬平方米，占拆遷戶總數的；6個改造點完成土地掛牌出讓手續(xù)，過店街東片2幢正在進行主體施工，西片1幢進行五層主體施工，20101幢萬平方米完成五層主體建設，建設面積萬平方米，占規(guī)劃總面積的。
通過視察，委員們一致認為，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，建設局抓總牽頭，各職能部門緊密配合，在拆遷難度大，資金短缺的情況下，做了大量艱苦有效的工作，通過一系列強有力的措施，棚戶區(qū)改造工作取得了一定的成效。
一是領導重視，安排周密。根據區(qū)委、區(qū)政府工作安排，xxx門從2010年就開始對城區(qū)19個棚戶區(qū)現狀進行了全面的調查摸底，并在詳細調查摸底、科學論證的基礎上編制了城區(qū)棚戶區(qū)改造工程實施方案。區(qū)上專門成立了由區(qū)委、區(qū)政府分管領導任總指揮的棚戶區(qū)改造工程建設指揮部，建設、交通、發(fā)改、財政等職能部門緊密配合，在全區(qū)形成了上下聯動、各司其職、各負其責、高效運轉的工作機制。同時，通過市、區(qū)新聞媒體、張貼公告、宣傳車等形式進一步加大了對棚戶區(qū)改造政策法規(guī)和實施辦法的宣傳力度，使大多數拆遷戶都能夠理解支持棚戶區(qū)改造工作，確保了棚戶區(qū)改造工程的順利進行。
二是高點定位，措施得力。區(qū)委、區(qū)政府堅持把棚戶區(qū)改造工作作為改善城市形象、提升城市品位、優(yōu)化人居環(huán)境的一項重要任務，作為加快科學發(fā)展、實現率先發(fā)展、建設人民滿意城市的重要內容，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，做到了“四個相結合”，即把棚戶區(qū)改造與推進城市發(fā)展和經濟轉型相結合，與促進居民就業(yè)和再就業(yè)相結合，與增強城市功能、提高城市核心競爭力相結合，與完善城市基礎設施相結合。同時，結合我區(qū)實際，研究制定了“政府引導、市場化運作、開發(fā)商建設、全社會參與”的棚戶區(qū)改造指導方針，采取政府建設和商業(yè)性開發(fā)同時進行的辦法，有力地促進了棚戶區(qū)改造工作建設進程。
三是突出重點，政策到位。拆遷作為棚戶區(qū)改造工作的重點，事關群眾切身利益。在拆遷安置工作中，xxx門緊緊圍繞平安拆遷這一目標，充分發(fā)揮政府部門在拆遷工作中的作用，深入細致地做拆遷政策的宣傳和解釋工作。規(guī)劃、國土、房產、消防、電力等職能部門打破常規(guī)，特事特辦，采取集中辦理、現場辦公等方式，積極為棚戶區(qū)改造提供優(yōu)質快捷的服務，并通過制定出臺一些優(yōu)惠政策措施，讓利開發(fā)企業(yè)，力爭使棚戶區(qū)居民得到最大實惠，確保了拆遷工作較好地推進。
二、存在的困難和問題
從視察和聽取匯報的情況來看，全區(qū)棚戶區(qū)改造工作整體上進展較好，但也存在一些不容忽視的問題和困難，主要是：
一是拆遷難度不斷加大，影響了整體工作進度。由于土地出讓價、商品房和二手房價格在不斷上升，而現行補償標準多年未變，且補償方式單一，加之部分被拆遷戶對《物權法》的理解有誤區(qū)，寄希望于國家對拆遷條例的修改，存在著等靠、攀比、索要等心理，少數拆遷戶對拆遷補償標準要求過高，甚至高出正常市場價格的數倍，至今達不成拆遷協(xié)議，致使改造項目難以及時騰出建設用地，嚴重影響改造工作的進度。截止目前，一期工程確定的53幢萬平方米的建設任務至今才開工建設4幢，其余還在做前期準備，工作明顯滯后。如不能按期完工，一方面會導致建設成本增加，另一方面將勢必引發(fā)回遷安置群眾上訪和開發(fā)商與政府之間的經濟糾紛，極易產生社會不穩(wěn)定因素。
二是資金短缺已成為制約棚改工作的主要瓶頸。棚戶區(qū)改造過程中的省、市配套資金是按工程進度撥付的，由于改造拆遷量大，影響了建設進程，致使省、市配套資金相應滯后不能及時到位，加之我區(qū)財政基本屬于“吃飯財政”，融資困難，造成改造資金嚴重短缺，致使一些拆遷成本高、利潤空間小棚戶區(qū)改造建設項目至今尚未啟動。
三是拆遷安置給社會管理帶來了巨大壓力。棚戶區(qū)住戶居民絕大多數屬下崗職工、農轉非、老弱病殘等社會弱勢群體，經濟收入來源不穩(wěn)定，貨幣補償又由于住房面積小，領取的補償金根本買不到適合的住房，加之物價快速上漲，許多被拆遷戶在回遷前臨時找出租房很困難，買合適的住房更困難，給社會建設、治安管理帶來了一定的困難和壓力，加大了社會管理成本和難度。
三、加快棚戶區(qū)改造工作的建議
針對視察中存在的困難和問題，委員們建議：
（一）制定強有力的工作措施，加大拆遷力度。拆遷工作作為棚戶區(qū)改造的一個關鍵環(huán)節(jié)，也是關系到社會穩(wěn)定的一件大事，在下一步工作中要及時完善補償政策，進一步優(yōu)化拆遷工作環(huán)境，加快推進拆遷進程。一是規(guī)范拆遷程序，嚴格執(zhí)行政策。嚴格執(zhí)行國辦發(fā)〔2012〕15號文件精神，建議政府按照貨幣和實物原地安置并重的原則，進一步完善拆遷補償制度，在補償標準上要充分考慮到物價、房價、土地出讓價等綜合價格因素的影響，適當調整補償標準。同時，要堅持依法拆遷、規(guī)范操作，做到公開、公平、公正，在執(zhí)行政策標準上，對所有拆遷戶一視同仁，確保政府政策的透明度、權威性和嚴肅性。二是堅持依法行政，敢于動真碰硬。對提出無理要求、漫天要價、拆遷單位多次做工作無效的拆遷戶，該強制拆遷的，必須依法強制拆遷，以打開目前拆遷工作的被動局面。三是加大宣傳力度，營造良好氛圍。要充分尊重群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，通過各類媒體和手段加大宣傳力度，廣泛宣傳推進城市化建設的重大意義，宣傳征地拆遷法律法規(guī)，向群眾說清說透政策，不斷提高群眾參與推進城市化建設的積極性和執(zhí)行征地拆遷法律法規(guī)及政策的自覺性，消除對征地拆遷的畏難情緒和抵觸心理，使群眾能夠積極主動地支持配合拆遷工作。
（二）多方籌措資金，建立多元投資體系。棚戶區(qū)改造應多方籌措資金，既要充分發(fā)揮政府職能，積極爭取國家、省、市的專項資金支持，又要注重運用市場化手段，引入社會和企業(yè)資金參與改造建設，降低改造成本，提高工作效率。一是緊緊抓住當前中央擴大內需政策對保障性安居工程建設大力支持的機遇，認真研究中央、省、市對保障性安居工程建設資金及補助資金方面的投入政策和對棚戶區(qū)改造的投資動向，全力以赴做好補助資金的申報工作，最大限度爭取上級補貼資金的支持。二是要利用財政投入、土地出讓金返還、政策減免、土地資產運作等辦法加大投入，增強地方配套能力，加大對改造項目的資金支持力度，確保配套資金及時足額到位。三是要加大政策創(chuàng)新和招商引資力度。要堅持以市場化運作為主，準確靈活地掌握政策，要以優(yōu)惠政策的最大化，吸引開發(fā)企業(yè)，降低改造成本，以最好的優(yōu)惠政策，最快捷的服務效率，大力吸引區(qū)內外開發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)建設和改造，達到改善群眾居住條件的目的。
（三）堅持以人為本，確保社會穩(wěn)定。在拆遷改造中要盡最大努力了解并解決棚戶區(qū)居民的所思、所需、所盼，做到訴求合理的及時解決到位，無理取鬧的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位。尤其要高度關注和解決經濟收入低、生活困難、無法依靠自身力量解決住房問題的弱勢群體的現實困難，在政策允許的范圍內給予合理的照顧。如：解決拆遷群眾子女的就學問題；為符合低保條件的拆遷戶辦理最低生活保障，解決其生活困難；為下崗失業(yè)的拆遷戶免費提供再就業(yè)培訓，推薦其再就業(yè)等。
（四）進一步加強組織領導，強化工作協(xié)調。棚戶區(qū)改造是一項龐大的系統(tǒng)工程，改造任務重、矛盾多、難度大，只有建立統(tǒng)一指揮、運轉高效、責任明確的推進體系和責任體系，才能有力推動棚戶區(qū)改造各項工作扎實深入開展。一要統(tǒng)一思想，堅定棚戶區(qū)改造的信心和決心。針對部分干部群眾中存在的等、靠、要思想、畏難發(fā)愁和攀比埋怨情緒，要進一步統(tǒng)一思想，開動腦筋，破解難題，確保棚戶區(qū)改造工程順利推進。二要建立運轉高效的協(xié)調運作機制。各職能部門要按照區(qū)委、區(qū)政府下達的任務和要求，進一步強化工作責任，既分工負責，又協(xié)作配合，形成“政府聯動、企業(yè)主體、部門協(xié)作、合力推進”的工作機制，既要堅持政府主導，又要充分發(fā)揮市場機制的作用，廣泛爭取社會參與，積極做好資金籌措、項目啟動、人員優(yōu)化等工作，共同推進棚戶區(qū)改造工作。
棚戶區(qū)改造申請書篇八
承諾書
作為被征收人我承諾：房屋位置：評估單：協(xié)議編號：上所列房屋為我個人所有，所提供的房地權*，規(guī)劃許可*，土地使用*均真實合法有效，沒有抵押、轉讓、留置、租賃等糾紛存在，所提供戶口本、低保*、房產信息、等手續(xù)合法有效，符合《征收補償方案》要求，否則，由我本人承擔一切法律責任，并退回全部補償安置金。
承諾人：
年月日
篇二：拆遷承諾書--異地安置
承諾書
人承諾，安置后如張掖市天成遠達房地產開發(fā)有限公司爭取到棚戶區(qū)相關優(yōu)惠政策，由張掖市天成遠達房地產開發(fā)有限公司享受。如需本人提供個人相關資料，本人將無償、無條件的給予配合，如本人不能做到以上承諾，將承擔安置房總價30％的違約金。
承諾人簽字及手?。?BR> 年月日
篇三：搬遷承諾書
承諾書
商城集團：
棚戶區(qū)改造申請書篇九
為了貫徹落實中央關于保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列重大決策，xxx常委會組織專題調研組，在xxx副委員長帶領下，從6月上旬到7月下旬，先后對山西、黑龍江、甘肅、河北四省的保障性住房建設實施情況開展了實地調研。專題調研小組先后聽取四省政府有關工作情況的介紹，到20個市、14個縣與市、縣政府和有關部門座談，深入城區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)、礦區(qū)和農村保障性住房建設工地實地考察，探訪廉租房、棚戶區(qū)和農村危舊房住戶，并針對調研中發(fā)現的問題，與四省人大、政府和有關部門的領導同志充分交換了意見。同時，專題調研小組還委托安徽、江西、山東、河南、云南等5省人大財經委、預算工委對保障性住房建設情況開展專題調研并提交了調研報告。現將專題調研情況報告如下。
一、保障性住房建設取得了積極進展
xxx、xxx高度重視解決城鄉(xiāng)低收入居民的住房困難問題。黨的xx大明確提出，要加快推進以改善民生為重點的社會建設，到2022年實現“住有所居”的目標。xx年，xxx制訂了《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，提出以加快建立健全廉租住房制度為重點，多渠道解決城市低收入家庭住房困難的工作目標和政策措施。xx年12月，xxx辦公廳又下發(fā)了《關于促進房地產市場健康發(fā)展的若干意見》，要求進一步加大保障性住房建設力度。xx年第4季度，xxx決定在新增的中央預算內投資中，安排75億元用于新建廉租住房補助，2億元用于農村危房改造試點。今年3月，xx總理在政府工作報告中明確提出，加快落實和完善促進保障性住房建設的政策措施，爭取用三年時間，解決750萬戶城市低收入住房困難家庭和240萬戶林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)居民的住房問題。在xx年預算安排的中央重大公共投資中，有493億元用于廉租房建設、棚戶區(qū)改造、農村危房改造試點和少數民族地區(qū)游牧民定居工程建設。xxx有關部門及時制定了廉租住房保障規(guī)劃，出臺了有關農村危房改造的指導意見，確定在xx年采取實物配租和租賃補貼相結合的方式，解決260萬戶城市低收入住房困難家庭的住房問題，其中新增廉租住房177萬套、新增發(fā)放租賃補貼83萬戶；解決80萬戶林區(qū)、墾區(qū)、煤礦的棚戶區(qū)居民的住房改造；幫助80萬個農村貧困戶實施危房改造；繼續(xù)推進游牧民定居工程。
在實地調研過程中，我們深深感到，各級黨委、政府對于貫徹落實中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略決策，決心大、信心足、力度強，把保障性住房建設作為拉動經濟、擴大內需、改善民生的重點工程，積極推進，大力實施，取得了初步成效。
（一）認識明確，態(tài)度積極。山西省委、省政府將保障性住房作為“五大惠民工程”之一，納入構建和諧山西的指標考核體系。黑龍江省委、省政府將廉租房建設、城市棚戶區(qū)改造、農村泥草房改造作為全省“十大民生工程”之一，擺上重要日程。甘肅省委、省政府將解決城市低收入家庭住房困難和農村危舊房改造作為今后三年的一項重點工作。河北省出臺城市低收入家庭住房保障管理辦法，明確在三年內解決城市低收入家庭的住房困難問題。
（二）強化組織，大力推進。各地政府結合本地實際，組織有關部門編制了保障性住房建設規(guī)劃。山西省確定了“xx”期間全省低收入家庭住房保障和城市棚戶區(qū)改造的目標任務。黑龍江省提出，用5—8年的時間，完成煤礦城市、非煤城市、林區(qū)、墾區(qū)的棚戶區(qū)改造、農村泥草房改造和城市廉租住房建設的任務，涉及城市居民200萬戶，農村居民160萬戶。甘肅省提出，xx年至xx年，基本解決全省26萬戶現有城市低收入住房困難家庭的住房問題；用5年時間完成農村危舊房改造，涉及農村居民200萬戶。河北省結合城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的目標，加強城市、礦區(qū)的棚戶區(qū)改造和低收入居民廉租住房建設。四省的省級政府和市縣政府都成立了保障性住房建設領導小組，加強組織領導，完善政策措施，強化組織協(xié)調和指導監(jiān)督。省與市、市與縣區(qū)政府都層層簽訂了目標責任書，分解任務，量化指標，形成了“省級政府負總責，縣市區(qū)政府抓落實”的工作格局。各地還制定了一系列指導性文件和規(guī)章制度，規(guī)范管理，嚴格監(jiān)督，對保障性住房建設情況開展聯合檢查，努力將工作落到實處。
棚戶區(qū)改造申請書篇十
尊敬的各位領導、各位來賓，同志們，朋友們：
上午好！
盛夏時節(jié)，陽光明媚，清風送爽。今天，我們懷著喜悅的心情，隆重舉行xx開盤儀式。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府對xx的盛大開盤表示熱烈的祝賀！
xx工作啟動以來，我們在大力推進產業(yè)項目建設的同時，全力推進棚戶區(qū)改造工作，大力實施安居工程、民心工程。一片片舊日的棚戶區(qū)得到拆遷改造，一片片嶄新的樓群拔地而起，大批群眾喜遷新居，城市環(huán)境面貌也得到明顯改善。
今天，xx盛大開盤，又一片昔日的棚戶區(qū)亮麗轉身，即將成為我區(qū)的高檔精品社區(qū)。今日的盛事，對于改善我區(qū)人居環(huán)境，提升城市品位具有十分重要的意義。
同時，這也是項目方繼xx之后，再次積極支持我區(qū)發(fā)展。而此項目，也必將與xx一同，進一步完善城市配套功能，拉動區(qū)域經濟發(fā)展，為我區(qū)注入新的活力，為新城開發(fā)建設做出新的貢獻！
最后，祝項目進展順利！祝各位領導和來賓身體健康、萬事順達！謝謝大家！
棚戶區(qū)改造申請書篇十一
給你一篇棚戶區(qū)改造情況調研報告的寫作范例，你可以參考它的格式與寫法，進行適當修改。
一、基本情況
棚戶區(qū)改造是新形勢下國家提出的解決低收入家庭住房困難問題的重要舉措，是一項關注民生、惠及百姓的重要民心工程。2016年6月，市委作出用2－3年對全市規(guī)劃區(qū)內城市棚戶區(qū)、城中村“應改盡改”的決策，市政府高度重視，緊緊抓住國家實施棚改政策的良好機遇，采取有效措施，積極穩(wěn)步推進，取得較好成效。2016－20xx年，全市共完成城市棚改征遷萬套，征遷面積1430萬平方米，提前完成市委市政府制定的“三年棚改計劃”目標，改善了城市形象、提升了城市品位、優(yōu)化了人居環(huán)境。棚戶區(qū)改造已成為上饒的閃亮“名片”，得到省委省政府充分肯定和高度評價，省政府在我市召開了全省棚戶區(qū)改造現場推進會，省政府辦公廳、省住建廳發(fā)文在全省推廣上饒棚改經驗。主要做法是：
1.組織領導有力。市委市政府主要領導把棚改作為改善民生、惠及百姓的重要舉措，主動爭取任務，親自協(xié)調爭取資金，多次召開專題會議研究部署棚戶區(qū)改造工作，經常深入棚改項目一線調度；分管領導堅持每周調度情況，每月進行督查，發(fā)現問題及時解決；各縣市區(qū)黨政主要領導親自部署、親自督辦，形成了決戰(zhàn)決勝棚改的強勁態(tài)勢。據統(tǒng)計，全市共抽調8000余名黨員干部參與棚改工作，組建了不同規(guī)模的棚改工作組，明確目標任務，扎實有序推進棚戶區(qū)改造工作。
2.籌措資金給力。棚戶區(qū)改造實施以來，市縣政府積極籌集資金，通過爭取上級補助資金，向農發(fā)行、國開行等金融機構貸款，發(fā)行企業(yè)中長期債券等渠道融資渠道，為棚戶區(qū)改造工作提供了有力的保障。20xx年，國開行、農發(fā)行為我市發(fā)放棚改貸款資金151億元，發(fā)行債券籌資70億元，爭取中央棚改各類補助資金30億元。
3.讓利百姓聚力。堅持“讓利于民、陽光征收”的原則，切實維護百姓利益，助推棚改工作實施。如：創(chuàng)新安置舉措，制定和出臺了安置面積保底、簽約期限獎勵等措施；征收國有土地房屋，按不低于同地段普通商品房標準進行補償，讓群眾買得起新房；征收集體土地房屋，鼓勵和引導選擇貨幣化安置，并按購買商品房的實際面積給予獎勵。市委市政府拿出城東片區(qū)最好的地段，約43畝土地建設了一座現代化村集體經濟大樓，發(fā)展壯大村集體經濟。
4.棚改成效得力。經過全市上下的共同努力，我市棚改工作成效顯著。一是推動了商品房去庫存。商品住宅去化期由原來的24個月降至7個月，促進了房地產市場健康發(fā)展；二是加快了城鎮(zhèn)化進程。通過棚改實施了一大批基礎設施和功能性項目，城市功能進一步完善，城鎮(zhèn)化水平進一步提高；三是取得了經濟效益。通過棚改帶動了建筑、房地產交易等相關行業(yè)發(fā)展，儲備了大量土地，增加了財政收入，20xx年中心城區(qū)稅收增加15億元。
二、存在問題
1.棚改任務艱巨。根據全市20xx－2020年棚改新三年計劃，全市計劃再改造城市棚戶區(qū)、城中村和危舊房7萬套，改造面積1392萬平方米，任務還很艱巨。同時，對照“應改盡改”的目標，部分縣前三年棚改工作進展也不夠平衡，任務尚未完成，與群眾的殷切期盼還有差距，如不加快進度、加大力度，就會失去這一政策機遇。
2.征收難度較大。近年來棚戶區(qū)改造中土地房屋征收難度逐年增加，“釘子戶”呈擴大蔓延趨勢，征收難、拆不動已成為棚改工作順利推進的最大障礙和關鍵制約因素。主要是：個別群眾期望值過高，超出了政策補償范圍漫天要價；個別群眾不配合征收，甚至阻礙征收、搶修強建，成為“釘子戶”。另外，征收工作壓力大，工作中有畏難情緒，也是造成征收難的因素之一。
3.安置建房遲緩。中心城區(qū)經過近幾年的大規(guī)模征遷，約需要萬套安置房對棚改戶進行安置，而目前還有萬套的安置房缺口亟待落實，各縣市區(qū)也存在安置房項目建設滯后情況。調研發(fā)現，還有長達6－7年的安置戶未兌現安置。主要是重征收、輕建設，以及受安置建房周期較長，交付使用程序復雜等影響，致使被征遷百姓權益得不到按時保障，百姓反映強烈，影響政府形象。
4.資金籌措困難。我市棚改項目的資金來源主要依靠國家開發(fā)性金融機構的貸款支持，以及地方配套資金，但有些縣市區(qū)核定的征遷計劃超過國家任務，建設資金沒有列入國家計劃，致使資金籌措困難，影響棚改工作進度。
三、對策建議
1.提高認識，搶抓棚改機遇。大力推進棚戶區(qū)改造是xxx從國家經濟發(fā)展的大局和全面建成小康社會的全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略決策，是有效拉動投資、刺激消費需求，帶動相關產業(yè)發(fā)展的重要舉措，是一項重大的民生工程和發(fā)展工程。要緊緊抓住國家新一輪大規(guī)模推進棚戶區(qū)改造前所未有的政策機遇，加大棚改工作力度，強化工作舉措，確保棚改任務按期完成；要緊緊抓牢棚改政策性資金支持力度前所未有的歷史機遇，用好用活用足國、省政策,把握好政策機遇期，采取積極有力的措施，使這一重大民生政策得到全面享受，惠及更多百姓。
2.依法推進，保障百姓權益。要堅持陽光拆遷，制定科學的拆遷補償安置方案，向社會公開拆遷政策和程序，自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督，維護群眾合法權益，贏得群眾的信任和支持；要嚴格征收補償標準，堅持標準前后一致，一把尺子量到底，切實做到標準公開、程序公正、人人公平。對一些阻礙依法征收的重點“釘子戶”要加大懲處力度，形成震懾效應，體現公平正義；要認真做好與拆遷群眾的溝通交流，尤其要妥善解決好經濟收入低、生活困難、無法依靠自身力量等弱勢群體最關心、最現實的問題；要高度重視棚改安置房建設，定期調度并通報建設情況，切實做到征收與建設“兩手抓，兩手都要硬”，按時兌現對百姓的承諾；要加大對城區(qū)老舊危房的改造力度，提升城市品位，改善百姓生活條件，使人民群眾更多地享受到改革發(fā)展、城市建設特別是棚戶區(qū)改造的成果。
3.多措并舉，破解融資難題。要充分發(fā)揮政府職能，努力爭取國家和省級專項資金支持，積極探索有效的融資方式，繼續(xù)加強與其他金融機構的合作，推動政策性銀行貸款，拓寬融資渠道；不斷加大招商引資力度，引入有實力、社會責任感強、信譽好的企業(yè)家參與棚戶區(qū)建設和改造，緩解資金壓力；逐步建立和完善棚戶區(qū)改造資金投入長效機制，有效盤活現有土地存量，增加土地出讓收益；解決資金短缺問題，為實現改善群眾居住條件的目標提供資金保障。
4.科學規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調推進。要強化規(guī)劃引領，高起點地抓好棚戶區(qū)改造區(qū)域和建設項目的規(guī)劃設計，高標準地建設棚戶區(qū)改造項目；要積極優(yōu)化政務服務環(huán)境，精簡審批業(yè)務流程，為項目規(guī)劃、拆遷、供地、建設提供簡便、順暢、高效、優(yōu)質服務；要建立和完善棚戶區(qū)改造貨幣化安置激勵機制，引導群眾自愿選擇貨幣化安置，切實簡化貨幣化安置辦理過程中的程序和手續(xù)，鼓勵、加快推進棚戶區(qū)改造工作步伐；要進一步強化調度考核，明確各征收片區(qū)單位的責任和時限要求，加大對項目的督促檢查力度，采取跟蹤督查、現場督辦等形式，及時掌握情況，解決具體問題，層層傳導壓力，加快工作進度，推動任務落實。
棚戶區(qū)改造申請書篇十二
棚戶區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上和獨立廠礦區(qū)內，使用年限久、房屋質量差、基礎設施不配套、交通不暢、環(huán)境臟亂差的集中連片平房和簡易樓房。棚戶區(qū)改造是關系人民群眾切身利益的“民心工程”，是實現“住有所居”的重要組成部分。近年來，縣委、縣政府高度重視保障性住房建設，棚戶區(qū)各有關單位和住戶對棚戶區(qū)改造的呼聲也十分強烈。為此，作為城鄉(xiāng)建設和房地產行政主管部門，我們圍繞我縣棚戶區(qū)改造專門組織進行了調研。形成以下調研報告。
我縣縣城棚戶區(qū)主要分布在老城區(qū)、工廠區(qū)和城鄉(xiāng)結合部，主要有以下幾大片：
1、迎賓街中部以南、太行街以北(包括外貿公司、副食品公司、食品公司、制帽廠等);
2、東溝巷(鐵路指揮家屬院、糖酒公司家屬院、運管所家屬院等);
3、豐州路東側(包括運輸公司、縣社家屬院等);
4、城西區(qū)化工廠、電器廠、針織廠等地段;
5、太行西街北側(包括老干局家屬院、林業(yè)局家屬院、果樹中心、蠶桑中心等)，以上區(qū)域占地面積約 平方米，建筑面積 平方米，居民 戶，人口 人。
上述棚戶區(qū)，居住環(huán)境較差，而土地利用率卻較低，存在以下隱患和問題：一是房屋由于使用年限久，建設標準低，年久失修，基本上已憂為危舊房，存在居住安全隱患。二是房屋基礎設施較為落后。房屋戶均面積狹小，不成套，大都沒有排水設施，沒有集中供暖，沒有衛(wèi)生間，生活條件相對簡陋。三是環(huán)境較為惡劣，大都居住在低洼地帶，排水不暢、陰暗潮濕、亂搭亂建、亂堆垃圾，春天污水橫流，夏天蚊蝸居肆虐，冬天積雪成山，公廁均為旱廁，環(huán)境非常惡劣。四是棚戶區(qū)居住人員成份復雜，生活水平較低。這里出租房屋比比皆是、眾多的外來務工人員和流動人口都把落腳點選擇在了棚戶區(qū)，使得這里的社會治安管理和房產部門房屋管理十分困難。
近年來，我縣經濟和社會發(fā)展速度加快，城市建設日新月異。但是棚戶區(qū)的居民卻始終多年生活在惡劣的條件下，與絕大多數市民日益提高的生活水平特別是居住水平反差極大。同時棚戶區(qū)的存在，與城市整體形象、文明檔次極不協(xié)調，使大的城市人居環(huán)境大打折扣，并且也不利于發(fā)展城市經濟和招商引資。所以棚戶區(qū)改造勢在必行。
(一)解決棚戶區(qū)居民住房問題，是密切黨和政府與人民群眾感情的重要舉措。棚戶區(qū)居民絕大多數都是低收入困難群體，低保戶和低保戶邊緣戶的非常高。他們面臨著就業(yè)、住房等多重困難，改善居住條件的愿望十分強烈。通過棚戶區(qū)改造，不僅解決了困難群眾的住房問題，使老百姓得到了實惠，而且密切了黨群和干群關系，增強了社會凝聚力，促進了社會和諧穩(wěn)定。
(二)進行棚戶區(qū)改造，是推進城市化進程的必須要求。加快推進城市化進程是落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的必由之路，城市化發(fā)展水平，往往標志著一個地區(qū)經濟、文化、政治、教育、科技、信息等多方面所達到的狀況。根據有關資料，山西省公布的20xx年城市化率為43.03%，而我縣僅為 %，山西省城市化率要達到 %，目前我縣縣城人口為3。5萬人，要達到全省平均水平，每年要新增城市人口聽寫5000人，按每戶3-4人計算，需每年新建住房1000多套。我縣縣城三面臨河，背靠丘陵，新區(qū)開發(fā)受到一定制約和影響。棚戶區(qū)土地利用率均低，據初步測算，通過棚戶區(qū)改造，可提高建筑容積率2-3倍，可進一步盤活存量土地，提高土地使用價值，為城市發(fā)展列為廣闊的空間。同時，棚戶區(qū)改造，不僅完善了城市功能，改善了居民的居住環(huán)境，而且改善了城市基礎設施條件，提升了城市的形象和品位。
(三)推進棚戶區(qū)改造，是落實房地產市場宏觀調控政策的有效途徑。棚戶區(qū)改造建設的大部分是安置用房，為小戶型、低價位的普通住房，對象除解決回遷戶外，主要用于解決城市中低收入家庭住房困難。推進棚戶區(qū)改造，直接增加了住戶有效供應，有利于改善住房供應結構，緩解住房供需矛盾，穩(wěn)定住房價格。另外，棚戶區(qū)改造有力地拉動了建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運輸業(yè)等相關產業(yè)的發(fā)展，為調整產業(yè)結構、擴大內需，保增長、解決社會就業(yè)與再就業(yè)也作出了積極的貢獻。
但具體實施中也還存在著一些困難和問題，需進一步研究并加以解決。
一是認識問題。改造范圍內多數人在滿足其合理補償或安置的前提下，能夠理解和支持棚戶區(qū)改造工作，但由于近年來我縣房屋拆遷補償采取的是“拆一還一”的辦法，補償標準較高，少數住戶以不愿改造為由或提出過高附加條件，影響改造工作的實施。
二是拆遷難問題。利用自用土地進行限價商品房建設，采取的是現狀招標，無地供應方式，拆遷工作如由開發(fā)商承擔，拆遷成本和拆遷過程中不可預見因素較多，且房屋銷售政府限價，投資風險較大，開發(fā)商投資建設積極性不高。
(一)加強棚戶區(qū)改造工作的領導?？h保障性住方建設領導組要建立聯席會議制度，建立協(xié)調聯動機制，統(tǒng)籌棚戶區(qū)改造各項工作。各建設單位要認真調查摸底，制定詳細并確實可行的棚戶區(qū)實施方案，報領導組審核批準后嚴格實施。各職能部門要協(xié)調配合，明確責任，對改造工作大力支持并提高優(yōu)質高效服務。
(二)進一步完善棚戶區(qū)改造工作機制。棚戶區(qū)改造是一項系統(tǒng)工程。建立聯席會議制度，建立協(xié)調聯動機制，統(tǒng)籌協(xié)調棚戶區(qū)改造的各項工作。政府各有關部門要統(tǒng)一思想，協(xié)同配合，明確職責。既要堅持政府主導，又要充分發(fā)揮市場機制的作用，還要廣泛爭取社會參與，形成合力，共同推進棚戶區(qū)改造工作。要發(fā)揮單位、企業(yè)、個人等方面的積極性，多渠道籌措改造資金，保證棚戶區(qū)改造工作的順利進行。
(三)堅持政府引導，單位實施，市場運作的機制。棚戶區(qū)改造要采取政府主導、市場運作的方式進行。
棚戶區(qū)改造申請書篇十三
為進一步加快我縣城市建設，完善城市功能，切實有效地解決低收入家庭住房困難，改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，促進經濟社會和諧穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展，根據中央、省、市有關棚戶區(qū)改造的精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
凡棚戶區(qū)改造均適用本辦法。棚戶區(qū)是指在縣城建成區(qū)和國有工礦棚戶區(qū)范圍內，低矮房屋密度大、使用年限久、d類以上危房較集中、地勢低洼、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利及環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，治安和消防隱患大，搬遷面積或占地面積在20xx平方米以上的區(qū)域。
（一）堅持政府主導，高位推進的原則。棚戶區(qū)房屋改造工作由縣政府統(tǒng)籌安排，在充分調研的基礎上制定和落實有關政策，充分調動各方面的積極性，切實形式工作合力，高位高效推進。
（二）堅持以xx縣房產局為主，部門配合的原則。xx縣房產局作為棚戶區(qū)房屋建設改造工作的業(yè)主單位，具體負責項目申報、政策解答、項目建設等工作。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程協(xié)調指揮部負責各自搬遷的安置、補償、協(xié)調等工作，相關職能部門按照各自的職能分工，及時辦理有關手續(xù)，盡職盡責地做好服務工作。
（三）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施的原則。棚戶區(qū)改造工作在遵循縣總體規(guī)劃的前提下，按照統(tǒng)籌安排、綜合開發(fā)、統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約用地，因地制宜、配套建設的原則，分步建設。
（四）堅持棚戶區(qū)房屋改造與保障性住房建設建設相結合的原則。縣棚戶區(qū)改造工作要納入保障性住房建設范圍范疇，與公共租賃住房建設做到規(guī)劃部署上通盤考慮，政策措施上相互銜接，搬遷安置上統(tǒng)籌安排，科學合理的制定工作計劃。
（五）堅持異地換房，完善功能的原則。按照規(guī)劃要求，縣棚戶區(qū)改造住宅戶一律不實行就地安置，全部實行異地產權置換安置。房屋拆除后按縣城總體規(guī)劃，完善城市配套設施建設。
（六）堅持以產權置換為主、以貨幣補償為輔的安置原則。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一安置”的原則進行產權置換安置。所涉及非住宅房屋搬遷原則上只實行貨幣補償，不實行產權置換安置。
（七）堅持依法運作，確保社會穩(wěn)定的原則。房屋搬遷堅持公開、公平、公正，做到依法搬遷，有情操作。對漫天要價、無理取鬧、阻撓正常搬遷的，依照法定程序搬遷，對違法行為堅決追究當事人的法律責任。
（一）產權置換
1、產權置換實行“拆一還一”。對實行產權置換的房屋原則上按建筑面積“拆一還一”的辦法進行等面積住宅房屋產權置換，置換房的面積補差價格按建筑重置價計算找補。
2、建筑戶型。按照國家棚戶區(qū)改造相關規(guī)定，戶型設計按每套50―90m2不等進行設計，由縣房產局統(tǒng)一建設，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程協(xié)調指揮部統(tǒng)一安置。
3、私房產權置換以房屋所有權證房屋面積為依據，每本證原則上只安排一套樓房。如被搬遷房屋面積較大，其家庭人口較多、經濟較為困難的，可視實際情況增加一套安置房。
4、在住房中預留一定數量的住房，作為臨時安置用房，不參與公開搖號。
5、安置面積超過拆除面積的，超過部分按樓房重置價格購買；安置面積不足原拆除面積的，不足部分按評估價實行貨幣補償。
6、產權置換安置樓房為2層和6層的，不計算樓層差價，安置樓房為3－5層的，計算樓層差價。
7、過渡期安置補助費標準按照__縣土地征收或拆遷有關過渡安置補助費的有關規(guī)定執(zhí)行。
（二）貨幣補償
1、以被搬遷人房屋的`市場評估價作為補償依據。
2、搬遷營業(yè)店面一律實行貨幣補償。住宅房屋改作商業(yè)用房，且營業(yè)執(zhí)照與稅務登記證所注明的營業(yè)地點相一致的，參照營業(yè)店面給予適當貨幣補償。
（三）搬遷無合法產權證照的房屋，符合下列條件的，按以下規(guī)定進行補償安置：
1、經調查核實確實唯一住房的，參照同類產權證明房屋的80%給予補償安置。
2、無產權證照，但持有國有土地使用證和規(guī)劃部門正式批件的，參照同類有產權證照房屋給予補償安置。
3、經規(guī)劃部門和搬遷主管部門認定符合規(guī)劃，層高2.2米以上（含2.2米）、主墻24厘米以上（含24厘米）的儲藏間或車庫，參加照同類房屋的60%給予補償安置。
（四）被搬遷房屋附屬物按規(guī)定標準予以補償，違章建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償。
（五）搬遷補助費標準按xxx縣土地征收或拆遷有關過渡安置補助費的有關規(guī)定執(zhí)行。
（六）搬遷通告下發(fā)前房屋倒塌僅剩空場的，憑房屋所有權證、集體土地建設用地使用證、國有土地使用證等證照，并以各種證照標注的土地面積為依據，按照土地征收補償標準予征收土地。
公司、縣發(fā)改委、縣住建局、縣國土局、縣財政局、縣房產局、環(huán)保局、縣民政局、縣城管局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、桐山街道辦、舜陵街道辦、文廟街道辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設于縣城市投資公司，縣城市投資公司經理兼任辦公室主任，具體負責棚戶區(qū)改造的日常工作。
棚戶區(qū)改造申請書篇十四
為加快集鎮(zhèn)改造步伐，改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，根據區(qū)住保辦關于開展-x年棚戶區(qū)改造規(guī)劃編制工作的通知精神，結合我街道實際，特制定蘇埠鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造實施方案。
(一)指導思想
為了全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求，堅持以人為本，以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，配套建設，高標準完成棚戶區(qū)改造任務，,提升城鎮(zhèn)形象，努力把棚戶區(qū)改造成房屋質量優(yōu)良、功能完善、設施齊全、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)社區(qū)。
(二)工作目標
于x年底完成南外街道廬州路南側片(萬圣國際花園地塊)鎮(zhèn)區(qū)棚戶區(qū)拆遷戶16戶，拆遷面積20xx.47平方米，占地面積5畝，安置房建設套數26套；老供銷社煤油倉庫棚戶區(qū)拆遷戶33戶，拆遷面積3000平方米，占地面積7畝，安置建設套數35套；x年底完成老竹木市場棚戶區(qū)拆遷戶22戶，拆遷面積2800平方米，占地面積6畝，安置房建設套數30套；老銀魚地塊拆遷戶31戶，拆遷面積17000平方米，占地面積10畝，安置建設套數56套，老街二期改造，拆遷戶580戶，安置房套數650套，拆遷面積520xx平方米，占地面積520xx平方米，安置房套數650套。
(三)主要原則
1、堅持政府主導、市場運作的原則。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導，各責任單位作為政府主導的責任主體組織實施。棚戶區(qū)改造項目由棚戶區(qū)改造領導小組辦公室進行管理。堅持統(tǒng)一領導、因地制宜、分工負責、強化配合的原則。
2、堅持政府推進和市場化運作相結合的原則。棚戶區(qū)改造與房地產開發(fā)、經濟適用房建設、廉租住房保障工作相結合。
3、堅持依法運作、保持社會穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補償過程中，嚴格執(zhí)行國家和省有關法律法規(guī)，妥善解決好特困群體的住房問題。嚴格執(zhí)行國家有關土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
4、堅持科學規(guī)劃、配套建設的原則。依據蘇埠城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設”的方針，各項基礎設施配套建設，功能完善。依據宜居城鎮(zhèn)建設總體要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施的原則。
5、堅持先易后難、逐步推進的原則。既要立足長遠，又要面對現實，突出重點，先易后難，綜合治理，穩(wěn)步推進。
6、堅持促進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定兼顧的原則。正確處理推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定的關系，棚戶區(qū)改造既要逐步推進，又要充分考慮居民的心理和經濟承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補償安置過程中，妥善解決好低收入群體的住房問題，在政策上給予合理的照顧。
1、棚戶區(qū)改造的詳細規(guī)劃必須符合鎮(zhèn)總體規(guī)劃，容積率、日照間距等各項規(guī)劃指標嚴格按照六安市統(tǒng)一規(guī)定，必須按批準的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內的公共基礎設施建設。
2、棚戶區(qū)改造新建住房要設施齊全，達到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出區(qū)域特色，小區(qū)環(huán)境要進行硬化、綠化和建設必要的服務中心，做到道路暢通，環(huán)境整潔，辦事快捷。
3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標準以60—85平方米，具體戶型面積的選擇，在結合居民住房實際情況，居民的收入水平在入戶詳細調查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎上確定。
4、改造后的住宅小區(qū)實行標準化物業(yè)管理，保證居民生活環(huán)境有明顯改善，安居樂業(yè)，社區(qū)和諧健康發(fā)展。
5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標準、施工質量必須符合國家規(guī)范要求。實施棚戶區(qū)改造項目的施工企業(yè)，必須具有較高的資質、資信和良好的業(yè)績。
(一)改造建設資金籌措
1、積極爭取國家和省財政補貼以及區(qū)財政支持。
2、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。
3、區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府對棚戶區(qū)改造投入的相關配套資金。
4、采取招商企業(yè)投入及個人出資。
(二)加強資金的使用管理，棚戶區(qū)改造資金設立專戶，?？顚Ｓ茫坏脭D占挪用。
1、入戶調查摸底。由棚戶區(qū)改造領導小組辦公室組織人員入戶調查，摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產權歸屬，建筑結構、面積及附屬情況，住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經濟收入、改造安置意愿等，一戶一檔，匯編成冊，為棚戶區(qū)改造提供詳實資料。
2、宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調查、宣傳單等各種形式，宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉，達到推動和促進棚戶區(qū)改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據相關法律法規(guī)拆遷，實施“陽光拆遷，和諧拆遷”，統(tǒng)一標準，嚴格執(zhí)行。做到補償安置標準公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標準公開、搬遷順序號公開，逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。
4、建設監(jiān)管。堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則，依據棚戶區(qū)改造項目建設計劃，依法組織設計、施工、監(jiān)理單位的招投標工作。
嚴格執(zhí)行建設程序，確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質、按期進行建設。施工圖及設計文件要經過審查；工程竣工后，經驗收合格方可交付使用。
5、為保障工程質量，降低建設成本，要選用符合國家與省技術標準要求或推薦的建筑材料與設備，大宗建筑材料實行政府統(tǒng)一采購。
6、物業(yè)管理。棚戶區(qū)改造新建回遷住宅小區(qū)實行“政府引導、屬地管理、業(yè)主自助、多方籌資、逐步走向市場化”的物業(yè)管理模式。
實施業(yè)主自助管理的小區(qū)工勤服務人員原則上以本小區(qū)家庭困難、熱心公益事業(yè)、有一定專業(yè)技能的低保人員作為首選。
棚戶區(qū)改造要為小區(qū)管委會或物業(yè)服務企業(yè)無償提供不低于60平方米的物業(yè)服務用房。
棚戶區(qū)改造新建樓房的專項維修資金在居民入住前按標準向住戶一次性收取。
(一)組織領導
成立以黨委、政府主要領導為組長，分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的棚戶區(qū)改造領導小組，負責全鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作。
(二)責任分工
成立棚戶區(qū)改造建設指揮部，主要負責棚戶區(qū)改造建設工作，組織房屋拆遷補償，綜合工程建設材料、調查確權、拆遷補償、建設安置、現場督辦和宣傳報道。
鎮(zhèn)土地建設環(huán)保局、建設所負責棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、推進、綜合和協(xié)調工作；經貿發(fā)展局負責計劃項目的可研報批，向上級爭取棚戶區(qū)改造政策和資金的支持；鎮(zhèn)財政局協(xié)助籌集建設資金和商業(yè)銀行貸款；國土中心所負責辦理棚戶區(qū)改造項目土地供應工作，協(xié)調落實騰空土地出讓收益歸集工作；鎮(zhèn)民政辦、勞動和社會保障所負責對棚戶區(qū)內低保戶的核查認定工作；鎮(zhèn)紀委負責棚戶區(qū)改造資金使用的監(jiān)督，同時負責棚戶區(qū)改造居民的信訪接待工作；鎮(zhèn)宣傳辦、文廣站負責棚戶區(qū)改造的宣傳工作；鎮(zhèn)法庭、公安派出所負責棚戶區(qū)改造拆遷過程中的強制執(zhí)行工作；各轄區(qū)居委會協(xié)助有關部門做好入戶調查登記、拆遷有關事宜；其他有關部門負責行業(yè)指導及本系統(tǒng)有關優(yōu)惠政策的落實。
棚戶區(qū)改造申請書篇十五
為助推我市棚戶區(qū)改造工作，根據市人大常委會20xx年工作安排，20xx年5月30－31日，市人大常委會副主任鄭衛(wèi)平帶領城建環(huán)資工委同志，到市房管局、信州區(qū)、弋陽縣、余干縣，采取召開座談會、實地察看和進行詢問的方式，就棚戶區(qū)改造工作情況進行了專題調研，并聽取了部分市縣人大代表和社區(qū)工作者的意見建議?，F將情況報告如下：
一、基本情況
棚戶區(qū)改造是新形勢下國家提出的解決低收入家庭住房困難問題的重要舉措，是一項關注民生、惠及百姓的重要民心工程。20xx年6月，市委作出用2－3年對全市規(guī)劃區(qū)內城市棚戶區(qū)、城中村“應改盡改”的決策，市政府高度重視，緊緊抓住國家實施棚改政策的良好機遇，采取有效措施，積極穩(wěn)步推進，取得較好成效。20xx－20xx年，全市共完成城市棚改征遷7.4萬套，征遷面積1430萬平方米，提前完成市委市政府制定的“三年棚改計劃”目標，改善了城市形象、提升了城市品位、優(yōu)化了人居環(huán)境。棚戶區(qū)改造已成為上饒的閃亮“名片”，得到省委省政府充分肯定和高度評價，省政府在我市召開了全省棚戶區(qū)改造現場推進會，省政府辦公廳、省住建廳發(fā)文在全省推廣上饒棚改經驗。主要做法是：
1.組織領導有力。市委市政府主要領導把棚改作為改善民生、惠及百姓的重要舉措，主動爭取任務，親自協(xié)調爭取資金，多次召開專題會議研究部署棚戶區(qū)改造工作，經常深入棚改項目一線調度；分管領導堅持每周調度情況，每月進行督查，發(fā)現問題及時解決；各縣市區(qū)黨政主要領導親自部署、親自督辦，形成了決戰(zhàn)決勝棚改的強勁態(tài)勢。據統(tǒng)計，全市共抽調8000余名黨員干部參與棚改工作，組建了不同規(guī)模的棚改工作組，明確目標任務，扎實有序推進棚戶區(qū)改造工作。
2.籌措資金給力。棚戶區(qū)改造實施以來，市縣政府積極籌集資金，通過爭取上級補助資金，向農發(fā)行、國開行等金融機構貸款，發(fā)行企業(yè)中長期債券等渠道融資渠道，為棚戶區(qū)改造工作提供了有力的保障。20xx年，國開行、農發(fā)行為我市發(fā)放棚改貸款資金151億元，發(fā)行債券籌資70億元，爭取中央棚改各類補助資金30億元。
3.讓利百姓聚力。堅持“讓利于民、陽光征收”的原則，切實維護百姓利益，助推棚改工作實施。如：創(chuàng)新安置舉措，制定和出臺了安置面積保底、簽約期限獎勵等措施；征收國有土地房屋，按不低于同地段普通商品房標準進行補償，讓群眾買得起新房；征收集體土地房屋，鼓勵和引導選擇貨幣化安置，并按購買商品房的實際面積給予獎勵。市委市政府拿出城東片區(qū)最好的地段，約43畝土地建設了一座現代化村集體經濟大樓，發(fā)展壯大村集體經濟。
4.棚改成效得力。經過全市上下的共同努力，我市棚改工作成效顯著。一是推動了商品房去庫存。商品住宅去化期由原來的24個月降至7個月，促進了房地產市場健康發(fā)展；二是加快了城鎮(zhèn)化進程。通過棚改實施了一大批基礎設施和功能性項目，城市功能進一步完善，城鎮(zhèn)化水平進一步提高；三是取得了經濟效益。通過棚改帶動了建筑、房地產交易等相關行業(yè)發(fā)展，儲備了大量土地，增加了財政收入，20xx年中心城區(qū)稅收增加15億元。
二、存在問題
1.棚改任務艱巨。根據全市20xx－20xx年棚改新三年計劃，全市計劃再改造城市棚戶區(qū)、城中村和危舊房7萬套，改造面積1392萬平方米，任務還很艱巨。同時，對照“應改盡改”的目標，部分縣前三年棚改工作進展也不夠平衡，任務尚未完成，與群眾的殷切期盼還有差距，如不加快進度、加大力度，就會失去這一政策機遇。
2.征收難度較大。近年來棚戶區(qū)改造中土地房屋征收難度逐年增加，“釘子戶”呈擴大蔓延趨勢，征收難、拆不動已成為棚改工作順利推進的最大障礙和關鍵制約因素。主要是：個別群眾期望值過高，超出了政策補償范圍漫天要價；個別群眾不配合征收，甚至阻礙征收、搶修強建，成為“釘子戶”。另外，征收工作壓力大，工作中有畏難情緒，也是造成征收難的因素之一。
3.安置建房遲緩。中心城區(qū)經過近幾年的大規(guī)模征遷，約需要2.6萬套安置房對棚改戶進行安置，而目前還有1.2萬套的安置房缺口亟待落實，各縣市區(qū)也存在安置房項目建設滯后情況。調研發(fā)現，還有長達6－7年的安置戶未兌現安置。主要是重征收、輕建設，以及受安置建房周期較長，交付使用程序復雜等影響，致使被征遷百姓權益得不到按時保障，百姓反映強烈，影響政府形象。
4.資金籌措困難。我市棚改項目的資金來源主要依靠國家開發(fā)性金融機構的貸款支持，以及地方配套資金，但有些縣市區(qū)核定的征遷計劃超過國家任務，建設資金沒有列入國家計劃，致使資金籌措困難，影響棚改工作進度。
三、對策建議
1.提高認識，搶抓棚改機遇。大力推進棚戶區(qū)改造是黨中央從國家經濟發(fā)展的大局和全面建成小康社會的全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略決策，是有效拉動投資、刺激消費需求，帶動相關產業(yè)發(fā)展的重要舉措，是一項重大的民生工程和發(fā)展工程。要緊緊抓住國家新一輪大規(guī)模推進棚戶區(qū)改造前所未有的政策機遇，加大棚改工作力度，強化工作舉措，確保棚改任務按期完成；要緊緊抓牢棚改政策性資金支持力度前所未有的歷史機遇，用好用活用足國、省政策,把握好政策機遇期，采取積極有力的措施，使這一重大民生政策得到全面享受，惠及更多百姓。
2.依法推進，保障百姓權益。要堅持陽光拆遷，制定科學的拆遷補償安置方案，向社會公開拆遷政策和程序，自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督，維護群眾合法權益，贏得群眾的信任和支持；要嚴格征收補償標準，堅持標準前后一致，一把尺子量到底，切實做到標準公開、程序公正、人人公平。對一些阻礙依法征收的重點“釘子戶”要加大懲處力度，形成震懾效應，體現公平正義；要認真做好與拆遷群眾的溝通交流，尤其要妥善解決好經濟收入低、生活困難、無法依靠自身力量等弱勢群體最關心、最現實的問題；要高度重視棚改安置房建設，定期調度并通報建設情況，切實做到征收與建設“兩手抓，兩手都要硬”，按時兌現對百姓的承諾；要加大對城區(qū)老舊危房的改造力度，提升城市品位，改善百姓生活條件，使人民群眾更多地享受到改革發(fā)展、城市建設特別是棚戶區(qū)改造的成果。
3.多措并舉，破解融資難題。要充分發(fā)揮政府職能，努力爭取國家和省級專項資金支持，積極探索有效的融資方式，繼續(xù)加強與其他金融機構的合作，推動政策性銀行貸款，拓寬融資渠道；不斷加大招商引資力度，引入有實力、社會責任感強、信譽好的企業(yè)家參與棚戶區(qū)建設和改造，緩解資金壓力；逐步建立和完善棚戶區(qū)改造資金投入長效機制，有效盤活現有土地存量，增加土地出讓收益；解決資金短缺問題，為實現改善群眾居住條件的目標提供資金保障。
4.科學規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調推進。要強化規(guī)劃引領，高起點地抓好棚戶區(qū)改造區(qū)域和建設項目的規(guī)劃設計，高標準地建設棚戶區(qū)改造項目；要積極優(yōu)化政務服務環(huán)境，精簡審批業(yè)務流程，為項目規(guī)劃、拆遷、供地、建設提供簡便、順暢、高效、優(yōu)質服務；要建立和完善棚戶區(qū)改造貨幣化安置激勵機制，引導群眾自愿選擇貨幣化安置，切實簡化貨幣化安置辦理過程中的程序和手續(xù)，鼓勵、加快推進棚戶區(qū)改造工作步伐；要進一步強化調度考核，明確各征收片區(qū)單位的責任和時限要求，加大對項目的督促檢查力度，采取跟蹤督查、現場督辦等形式，及時掌握情況，解決具體問題，層層傳導壓力，加快工作進度，推動任務落實。
棚戶區(qū)改造申請書篇十六
根據國務院《關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔〕25號)和自治區(qū)保障辦《關于做好—x年全區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃和x年棚戶區(qū)改造計劃編制的通知》(桂保障辦〔〕22號)要求，為加快推進我市各類棚戶區(qū)改造工作，有效改善困難群眾住房條件，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，促進地方經濟增長與社會和諧，特制定本工作方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，按照保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,堅持以人為本,適應城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，以改善群眾住房條件作為出發(fā)點和落腳點，加快推進各類棚戶區(qū)改造，使居民住房條件明顯改善，基礎設施和公共服務設施建設水平不斷提高。
則
(一)科學規(guī)劃，分步實施。各縣(市、區(qū))政府要根據本地區(qū)經濟社會發(fā)展水平和政府財政能力，結合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設規(guī)劃，合理確定各類棚戶區(qū)改造的目標任務，量力而行、逐步推進。市中心城區(qū)要結合郁江堤路園工程、東湖整治工程、高鐵工程、園博園項目、白凹窩整治、城中村改造以及城區(qū)交通干道建設征拆工作，分步實施棚戶區(qū)改造。
(二)政府主導，市場運作。棚戶區(qū)改造政策性、公益性強。要堅持全市統(tǒng)一領導和協(xié)調，各縣(市、區(qū))政府負責行政區(qū)域內棚戶區(qū)改造的實施工作,實行縣(市、區(qū))長負責制。要發(fā)揮好各級政府的組織引導作用，在政策和資金等方面給予積極支持;注重發(fā)揮市場機制的作用，充分調動企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性，動員社會力量廣泛參與。
(三)因地制宜，注重實效。要按照小戶型、齊功能、配套好、質量高、安全可靠的要求，科學利用空間，有效滿足基本居住功能。堅持整治與改造相結合，合理界定改造范圍。對規(guī)劃保留的建筑，主要進行房屋維修加固、完善配套設施、環(huán)境綜合整治和建筑節(jié)能改造。要重視維護城市傳統(tǒng)風貌特色，保護歷史文化街區(qū)、歷史建筑及不可移動文物。
(四)完善配套，同步建設。堅持以人為本、安置先行,按照“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設”的方針,組織好新建安置小區(qū)的供水、供電、供氣、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎設施和商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、無障礙設施等配套公共服務設施的建設，促進以改善民生為重點的社會建設。
(五)因地制宜,多式改造。對列入改造計劃的項目,要在深入調查、摸清底數、精確測算的基礎上,因地制宜制定改造方案。對有商業(yè)開發(fā)價值的棚戶區(qū),應當通過房地產綜合開發(fā)方式進行重建。對改造難度大、經當地政府認定不具備商業(yè)開發(fā)價值的棚戶區(qū),可由政府直接組織實施改造,擇優(yōu)選擇業(yè)主單位,其基礎設施和公用配套設施建設由政府及有條件的工礦企業(yè)承擔。
列入改造范圍的城市棚戶區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上,建筑面積超過20xx平方米或改造戶在50戶以上并符合下列條件之一的集中居住區(qū):一是房屋破損嚴重,房齡超過40年的房屋比重達到50%以上;二是符合《建設部關于修訂〈城市危險房屋管理規(guī)定〉的決定》(建設部令第129號)規(guī)定的三、四類條件的房屋占50%以上;三是基礎設施配套不全,公共排水、供熱、供氣、消防等設施達不到規(guī)定標準,存在嚴重安全隱患。
列入改造范圍的工礦棚戶區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上,由國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)管理的建筑密度大、年久殘舊、基礎設施不完善、生活環(huán)境差、建筑面積在20xx平方米以上或改造戶數超過50戶以上危舊房集中連片的筒子樓或職工住宅區(qū)。
國有林區(qū)、墾區(qū)危房改造參照國務院《意見》和本要點執(zhí)行。
(一)調查摸底階段(x年8月30日前)
1.城鎮(zhèn)部分以縣(市、區(qū))為單位組織調查摸底，由縣(市、區(qū))政府負責組織;國有林區(qū)部分由市林業(yè)行政主管部門負責;國有墾區(qū)部分由西江農場負責。各責任單位于8月25日前匯總并上報摸底情況。
2.通過各種新聞媒體廣泛宣傳。由市保障性安居工程領導小組負責。宣傳工作貫穿于整個改造過程。
3.匯總整理全市摸底情況。由市安居工程領導小組辦公室負責。于x年8月30日前完成摸底情況匯總。
(二)動員部署階段(x年9月1日—10月31日)
1.編制《貴港市-x年棚戶區(qū)改造規(guī)劃》和《貴港市x年度棚戶區(qū)改造實施計劃》，報市人民政府審批后上報自治區(qū)。由市保障性安居工程領導小組辦公室具體負責。10月4日前完成編制、審批和上報工作。
2.召開動員大會。由市保障性安居工程領導小組辦公室和市政府七秘具體負責。10月20日前完成。
3.各級政府和責任單位簽訂《棚戶區(qū)改造工作責任狀》，10月31日前完成。
(三)組織實施階段(x年至x年)
x年完成282戶;
x年完成五年改造任務總數的25%;
x年完成五年改造任務總數的30%;
x年完成五年改造任務總數的30%;
x年完成五年改造任務總數的剩余任務。
上述任務，在每年初連同各縣(市、區(qū))年度保障房目標任務一并明確和下達。
(四)檢查驗收階段(每年第四季度)
1.列入“三年目標行動計劃”的項目，每月督查1次以上，通報1次以上。由各項目督查組負責。
2.列入全市保障性安居工程的項目，每月督查1次以上;每季通報1次以上。由各安居工程領導小組辦公室和各行政主管部門負責。
3.市保障性安居工程領導小組辦公室在第四季度對各縣(市、區(qū))完成年度改造任務情況進行驗收。考評結果列入當地績效考評和問責內容。
全市棚戶區(qū)改造工作由市保障性安居工程領導小組具體負責，各縣(市、區(qū))和相關部門要協(xié)調聯動,加強合作,共同研究解決棚戶區(qū)改造的重大問題,主動提供服務,推進棚戶區(qū)改造工作。具體責任分工如下：
縣(市、區(qū))政府: 制定實施細則,搞好前期摸底調查和宣傳動員,組織實施項目管理;負責棚戶區(qū)房屋拆遷安置、資金監(jiān)管和社會穩(wěn)定工作,制止棚戶區(qū)內亂搭亂建行為。
發(fā)展和改革部門: 協(xié)助制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃、計劃，負責安置住宅建設項目立項審批工作。
住房和城鄉(xiāng)建設部門: 負責棚戶區(qū)改造工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督;牽頭組織國土、規(guī)劃、環(huán)境、衛(wèi)生、住房保障等部門落實棚戶區(qū)認定工作;負責工程建設質量、安全的監(jiān)督檢查;組織新建小區(qū)的綜合驗收;編制擬改造片區(qū)和異地安置地塊的詳細規(guī)劃及規(guī)劃設計條件,規(guī)劃相應的回遷安置和商業(yè)開發(fā)用地,審批棚戶區(qū)改造中新建小區(qū)規(guī)劃方案,對棚戶區(qū)改造范圍內的違法建設行為進行查處。
財政部門: 協(xié)助業(yè)主爭取國家、自治區(qū)的支持資金,落實本級財政建設資金和其他補貼資金。
國土資源部門:協(xié)助制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃、計劃，根據規(guī)劃預留棚戶區(qū)改造年度土地利用計劃指標,提供異地安置住宅建設地塊,確保土地供給;做好土地出讓金收繳工作;辦理棚戶區(qū)改造項目土地手續(xù)。
住房保障和房產管理部門:協(xié)助市保障性安居工程領導小組開展工作;負責棚戶區(qū)改造中住房保障對象資格確認和保障性住房建設的組織協(xié)調,指導各縣(市、區(qū))落實住房保障工作。
審計部門:負責棚戶區(qū)改造政府投入資金使用的監(jiān)督審計工作。
監(jiān)察部門：負責棚戶區(qū)改造工作的全程監(jiān)督、問責。
林業(yè)部門：負責國有林區(qū)棚戶區(qū)改造的調查摸底、匯總上報、項目實施的督導、檢查工作。
西江農場：負責本墾區(qū)棚戶區(qū)改造的調查摸底、規(guī)劃、匯總上報，以及項目的實施、督導、檢查工作。
市建投辦：負責市本級棚戶區(qū)改造項目投資平臺建設工作。
棚戶區(qū)改造申請書篇十七
甲方(借款方)：
法定代表人：
地址：
電話：
乙方(出借方)：
身份證號碼：
地 址：
電話：
鑒于：
甲方是一家注冊資本 萬元(人民幣)的有限責任公司，因生產經營項目的實施臨時需要資金周轉，乙方有閑置資金。為此甲、乙雙方根據有關法律、法規(guī)，在平等、自愿的基礎上，為明確責任、恪守信用，經充分協(xié)商一致簽訂本借款協(xié)議，并保證共同遵守執(zhí)行。
一、借款金額
借款金額：元(大寫：人民幣 元整)，雙方確認：由乙方于20年月日前向甲方提供上述借款，匯入甲方指定銀行，賬戶：，戶名： 。
二、借款期限
借款期限：自年 月 日至年 月 日止，借款期限為 6 個月。
三、借款利率
雙方確認：本次借款為無息借款，到期甲方一次性還付本金，無需支付利息。
四、借款用途
甲方承諾：本借款僅限于用于甲方生產經營的資金周轉，?？顚Ｓ?，未經乙方書面同意，甲方不得挪作他用。
五、借款償還
1、如甲方不能按期還款，最遲在借款到期前 十五 天應向乙方提出書面延期申請，屆時乙方可在雙方協(xié)商的基礎上決定是否延期。
2、如乙方臨時需要收回借款，應提前 十五 天向甲方提出書面還款申請。
六、違約和違約處理
1、下列情況均屬甲方違約：
(1)甲方未能按協(xié)議計劃用款和按時還款。
(2)未經乙方同意改變借款用途或挪作他用。
(3)甲方違反本協(xié)議其他條款事項。
2、根據違約情況，乙方有權采取下列措施：
(1)甲方如違反本協(xié)議借款用途的規(guī)定，乙方有權提前收回部分或全部借款，對違約部分借款加收最高不超過 20% 的罰金。
(2)甲方未能按期還款，則每遲延一天，應按照借款額同期銀行貸款利息的雙倍為標準支付違約金，直至本息結清。
七、其他
1、甲乙雙方因履行本協(xié)議而發(fā)生爭議，應通過友好協(xié)商解決，協(xié)商解決不成，各方均有權向甲方住所地有管轄權的人民法院提起訴訟。
2、本協(xié)議共兩份，經甲、乙雙方簽字(蓋章)后生效，雙方各執(zhí)一份。本協(xié)議若有其他未及事宜，雙方進一步商定補充條款。
借款方(甲方)：(蓋章)
出借方(乙方)：
甲方代表簽字：
乙方簽字：
簽約日期：
簽約日期：
棚戶區(qū)改造申請書篇十八
棚戶區(qū)改造是新形勢下國家提出的解決低收入家庭住房困難問題的重要舉措，是一項關注民生、惠及百姓的重要民心工程。區(qū)委、區(qū)政府高度重視這一民生工作，將棚戶區(qū)改造作為當前工作的頭等大事來抓，穩(wěn)步推進。現將工作情況簡要匯報如下：
（一）根據衡住保組字[20xx]1號文件和5月13日市房產局會議精神，區(qū)20xx年城市棚戶區(qū)改造第一批計劃項目為2個，一個被列入省20xx年城市棚戶區(qū)改造計劃項目，即棚戶區(qū)，計劃改造272戶；另一個被列入我市本級20xx年城市棚戶區(qū)改造儲備項目，即東方里棚戶區(qū)，計劃改造93戶。
1、省級考核項目棚戶區(qū)由東風街道農田里、如意里和苗圃街道三個零星棚戶區(qū)構成。其中農田里規(guī)劃用地18.4畝，拆遷房屋10223.6平方，改造戶數95戶；如意里規(guī)劃用地6.9畝，拆遷房屋8976.05平方，改造戶數47戶；規(guī)劃用地21.5畝，拆遷房屋16972.3平方，改造戶數130戶。農田里和如意里項目緊臨大道東風南路匝道兩側，項目緊臨大道苗圃一側，均對城市形象造成直接影響。
2、市級儲備項目東方里棚戶區(qū)規(guī)劃用地29.2畝，拆遷房屋4590平方，改造戶數93戶。該棚戶區(qū)住戶為省工業(yè)設備安裝有限公司五分公司職工，所住房屋大部分為上世紀六十年代建的磚瓦平房，房屋破舊不堪，職工強烈要求改造。
3、目前，項目已由街道上戶征求住戶意見，絕大多數住戶愿意實施棚戶區(qū)改造，同時，區(qū)城建投積極與市國土、規(guī)劃部門銜接，正在做規(guī)劃設計，出具規(guī)劃條件。東方里棚戶區(qū)已經在與住戶簽訂房屋拆遷協(xié)議，部分房屋已經拆除。
（二）根據市住房保障辦公室的意見，原由集團住房建設指揮部負責的團結里棚戶區(qū)項目改由區(qū)政府為主體負責實施。該棚戶區(qū)項目擬占地15.7畝，拆遷房屋6285.7平方，需要改造住戶113戶。該項目主要是鐵路土地，拆遷的多為鐵路職工住房，目前，項目征收補償安置方案已經制定，動員大會已經召開，現正在積極與住戶簽訂合同，已簽訂拆遷協(xié)議26戶。
（三）苗圃地區(qū)鐵路住房密集，房屋簡陋，配套設施缺乏。出于統(tǒng)一規(guī)劃、整體建設需要，我區(qū)擬考慮將與團結里棚戶區(qū)相連、緊臨大道一側的路向里棚戶區(qū)納入團結里棚戶區(qū)一并改造。路向里棚戶區(qū)占地38.9畝，需拆遷房屋6663.2平方，改造住戶94戶。該項目已與集團簽訂了土地協(xié)議，解決了用地矛盾，方便由區(qū)政府為主導整體推進實施。
1、提高認識，加強領導。棚戶區(qū)改造是解決群眾居住環(huán)境、消除安全隱患的重要手段，是提升城市形象、落實群眾路線的具體體現。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立了全區(qū)棚戶區(qū)改造領導小組，明確責任街道負責房屋拆遷工作，區(qū)城建投資公司負責安置房建設工作，區(qū)棚改辦負責監(jiān)督指導、計劃上報，形成層層有責任，層層抓落實。
2、三個結合，改善環(huán)境。堅持“三個結合”，把棚戶區(qū)改造與解決大道遺留問題、完善城市功能和提升城市形象結合起來，切實改善百姓住房環(huán)境和條件。大道盡管已經通車，但大道如意里一側住戶意見很大，房屋距離大道太近，已影響到住戶的正常生活，同時，大道匝道兩側房屋低矮破舊，與城市形象極不相稱，急需改造。區(qū)委、區(qū)政府在研究棚戶區(qū)改造時，充分考慮城市建設中的諸多因素，統(tǒng)籌安排，合理配置，既解決當前的一些突出矛盾，又完善了城市功能、提升了城市形象。
3、加大力度，做細工作。棚戶區(qū)改造涉及群眾的切身利益，工作必須要做細，做到位，要讓群眾真正感受到黨和政府在為老百姓謀福利、得實惠。按照市住保辦的安排部署，我區(qū)一方面由街道組織對棚戶區(qū)進行調查摸底，征求住戶意見，登記住戶情況，統(tǒng)計住房面積，為編制項目改造實施方案和資金測算方案奠定基礎；另一方面與規(guī)劃部門銜接，確定用地紅線和規(guī)劃建設范圍，落實規(guī)劃設計條件。
改造的推進速度。
2、用地規(guī)劃問題。前期，區(qū)政府對棚戶區(qū)項目進行過仔細的調查研究，并征求過區(qū)國土和規(guī)劃部門的意見，經過慎重考慮后才上報。但是，市規(guī)劃局在劃定棚戶區(qū)項目范圍時，沒有征詢區(qū)政府和市住保辦意見，就單方面確定了項目的規(guī)劃用地。如果是符合棚戶區(qū)條件的還好實施，但如果與棚戶區(qū)改造相距甚遠，就不便于區(qū)政府推動棚戶區(qū)改造工作。如東方里棚戶區(qū)，我區(qū)政府上報的用地面積只有18畝，但經規(guī)劃部門調整后，擴大至29.2畝，增加部分是集體土地，且房屋多為3至4層，住房面積嚴重超標，不符合棚戶區(qū)政策。建議最好還是維持原棚戶區(qū)上報面積為宜。
棚戶區(qū)改造申請書篇十九
何力同志在20xx—20xx年由市委組織部抽調參加市棚改工作第三推進組工作，與全組同志一起負責鴻嘉花園小區(qū)、融?？党切^(qū)拆遷征收工作推進落實。期間，能夠積極開展工作，深入住戶家中調查，加強協(xié)調，督促開發(fā)商積極推進，科學合理制定拆遷工作方案，較好地完成了市委組織部、市政府征收辦公室交辦的工作任務。
鴻嘉花園于20xx年7月動工，小區(qū)占地面積23.63公頃，規(guī)劃總建筑面積52萬平方米。該小區(qū)動遷面積19.2萬平方米，動遷戶數2915戶。工作組于20xx年7月初進入，進入時還有315戶沒有動遷。工作組進入后，突出重點，注重實效，截止現在，拆遷226戶，還有89戶沒有動遷，已經安置入住1135戶。規(guī)劃建設回遷樓32棟，已經建成20棟，今年預計建設12棟。融?？党切^(qū)拆遷總面積2.6萬平方米，動遷戶數577戶，已拆遷528戶，已安置入住479戶，未動遷1戶。
作留下的工作資料。其次，深入各家各戶進行走訪調查。基本是采取“白加黑、五加二”的工作模式，到各家調查摸底，詳細了解各住戶的想法和用房情況，然后與各戶進行了初步的溝通。對白天上班不在家的住戶都是晚上等下班后到家中商談，經常工作到晚九點多才結束。如有一戶主不在本地，在沈陽工作的，就通過電話約談，或利用星期日等空閑時間從沈陽回來談其想法和要求，組織其與征收辦進行具體商談，對上述約談的情況一一形成筆錄資料。
(二)積極宣傳政策，確保順利推進工作。在開展約談和走訪過程中，我們注意加強政策的宣傳和解釋，從近幾年先后出臺有關政策的銜接、實施和理解，以及對其要求補償的適用哪項政策及對其影響等情況一一進行了解釋說明，保證了他們對各級政策的正確理解和認可。特別是對年齡較大的老人，不聽你解釋政策不政策的，就要求按他要求的條件，我們就多次進行耐心的勸解。
請，由工作組報市征收辦?，F已有2戶進入強遷程序之中。三是所在住戶涉及親戚朋友的，通過多方關系進行溝通協(xié)調，促進其相互信任，達成協(xié)議。有的涉及某單位工作人員拒絕見面約談的，工作組主動到單位上門約談，或通過其單位領導說明情況進行約談。
(四)注意預防上訪事件，積極督促按時回遷。在工作中，一方面，針對有一部分住宅樓回遷戶不滿意水、電、暖等附屬工程進度過慢的情況，欲串聯到市政府上訪的言論。工作組及時找開發(fā)商溝通，了解接水、接電、供暖等生活設施工程的進展情況，催促其抓緊時間進行協(xié)調、加快施工進度。另一方面，加大對回遷住戶落實政策的解釋和調解工作，保證順利辦理回遷入住手續(xù)。同時，對辦理入住后對其結構不十分滿意的.住戶，積極協(xié)調開發(fā)企業(yè)幫助解決。一住戶在辦理入住后，發(fā)現中間有非承重的間墻和多出一個衛(wèi)生間等問題，要求能否幫助去掉間墻，取消一個衛(wèi)生間，工作組出面與開發(fā)企業(yè)協(xié)調幫助解決這一問題，使住戶滿意而歸。
一是要求條件過高的無法協(xié)商。拆遷區(qū)內剩余56戶大多數因提出的要求越來越高，漫天提高安置條件，致使無法達成拆遷協(xié)議，而所占位置處在6棟回遷樓的位置，將使510戶住戶無法正?；剡w。
二是部分簽訂協(xié)議仍拒絕不搬遷。有2戶簽訂協(xié)議后拒
不搬遷的，致使按規(guī)劃位置建設的回遷房、廉租房不能整棟落地，動遷進程停滯。相應160戶回遷住戶無法回遷入住，期間每天都有不能按期入住的回遷戶到棚戶區(qū)動遷辦上訪，雖經工作組和回遷入住辦做耐心細致的工作，但情緒激憤，以致到市里上訪的事件頻發(fā)。
三是回遷時且拒不交清余款。此種情況在協(xié)議簽訂時，已標明相互費用在入住時結清。但在辦理入住時回遷戶不認可超出面積，或感覺超出面積過多，不想交多出協(xié)議規(guī)定的面積房款的，而無法回遷入住，這類情況引起上訪的也較多。
一是繼續(xù)協(xié)調做工作，督促推進工作進程。
二是積極協(xié)調開發(fā)企業(yè)，解決好辦理入住中的問題。三是提出安置要求過高的，經對多次調解無效，盡快完善強遷手續(xù)。
棚戶區(qū)改造申請書篇二十
按照“實事求是，量力而行、盡力而為、如期完成”的總體要求，以解決民生、促進發(fā)展為目的，著力改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，改造城市面貌，拉動房地產業(yè)，促進全市經濟社會協(xié)調健康發(fā)展。
(一)統(tǒng)一領導，區(qū)域負責。由市政府統(tǒng)一領導組織，各縣(市)區(qū)政府負責本行政區(qū)域內棚戶區(qū)改造實施工作，實行縣(市)區(qū)長負責制。
(二)統(tǒng)一政策，嚴格標準。嚴格執(zhí)行《xx市國有土地上房屋征收與補償辦法》(市政府令第130號)和市政府《關于國有土地上棚戶區(qū)改造推行分散化貨幣化市場化安置的通知》(遼市政發(fā)〔〕2號)要求。
(三)政府主導，多方籌資。積極爭取國家、省政策資金支持，充分調動政府、企業(yè)、銀行、個人等各方積極性，多方籌措資金，確保棚戶區(qū)改造順利進行。
(四)以人為本，確保穩(wěn)定。充分尊重棚改居民自主選擇安置方式，妥善解決好低收入群體住房困難問題，實現推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。
x年，實施棚戶區(qū)改造項目22個，征收9252戶，征收面積713963平方米，回遷安置13121戶，回遷安置面積1009047平方米。其中：
(一)河東新城管委會：改造項目1個，征收712戶，征收面積49640平方米，回遷安置961戶，回遷安置面積85792平方米。
(二)白塔區(qū)：改造項目11個，征收3908戶，征收面積319072平方米，回遷安置5358戶，回遷安置面積456127平方米。
(三)太子河區(qū)：改造項目1個，征收353戶，回遷安置706戶，回遷安置面積53000平方米。
(四)宏偉區(qū)：改造項目4個，征收2158戶，征收面積124279平方米，回遷安置2224戶，回遷安置面積174220平方米。
(五)弓長嶺區(qū)：改造項目1個，征收527戶，征收面積58000平方米，回遷安置1054戶，回遷安置面積59000平方米。
(六)xx縣：改造項目1個，征收49戶，征收面積6971平方米，回遷安置49戶，回遷安置面積3908平方米。
(七)燈塔市：改造項目3個，征收1545戶，征收面積156000平方米，回遷安置2769戶，回遷安置面積177000平方米。
(一)爭取國家、省補助資金；
(二)開行貸款、河東債券、建行貸款、華夏銀行貸款等項目融資；
(三)市、縣(市)區(qū)自籌資金。
(一)成立xx市棚戶區(qū)改造工作領導小組，負責全市棚戶區(qū)改造組織領導工作。
(二)各成員單位職責：
市住房城鄉(xiāng)建設委：負責棚戶區(qū)改造總體協(xié)調、推進督導工作；負責征收補償程序制定、審批和監(jiān)管工作。
市政府督查室：負責相關政務督查。
市發(fā)展改革委：負責改造項目立項，爭取各類改造資金補助等工作。
市公安局：負責改造現場社會穩(wěn)定、人員安全、涉及有關戶籍等方面工作。
市民政局：負責低保人員審核認定等工作。
市財政局：負責改造資金籌措、融資等工作。
市國土資源局：負責改造區(qū)域土地權屬確認、土地報件審批、土地收儲、土地處置及明確集體土地征收補償標準等工作。
市環(huán)保局：負責做好棚戶區(qū)改造項目的環(huán)境保護管理工作。
市城建公用事業(yè)局：負責涉及的供暖、燃氣等相關工作。
市城管執(zhí)法局：負責棚改區(qū)域拆違及強制拆遷等工作。
市農委：負責爭取國家、省www．對墾區(qū)的政策資金支持，完成墾區(qū)棚戶區(qū)改造任務。
市水務局：負責涉及供水的相關工作。
市文廣新體局：負責改造地塊文物處置等工作。
市監(jiān)察局：負責改造程序、資金使用、工作人員執(zhí)行規(guī)定等監(jiān)察監(jiān)管工作。
市審計局：負責對各項資金使用的審計工作。
市國資委：協(xié)助地塊內國有企業(yè)及國有資產等處置工作。
市信訪局：負責信訪穩(wěn)定工作。
河東新城管委會及各縣(市)區(qū)政府：負責改造任務落實，具體組織實施房屋征收工作，制定本區(qū)域改造方案和征收補償方案，做好群眾信訪穩(wěn)定等工作。
地稅、工商、郵政、電力、通訊、新聞等有關部門：按照各自職能負責行業(yè)指導及本行業(yè)、本系統(tǒng)相關工作。
(一)河東新城管委會、各縣(市)區(qū)政府要結合實際制定改造實施方案，建立相應的領導機構，完成市政府賦予的改造任務。
(二)各有關部門要顧全大局，上下聯動，密切配合，合力推進，杜絕推諉扯皮、矛盾上交等現象，確保改造項目順利實施。
(三)嚴格落實遼市政發(fā)〔〕2號文件要求，未經批準，不得自建回遷安置用房。
(四)領導小組辦公室實行例會制度，定期調度，及時解決改造過程中遇到的問題；選調人員要相對固定，不得隨意調換，確保機制運行順暢。
(五)加大督導督查力度。領導小組辦公室要會同市政府督查室定期督查督辦，對各棚改項目完成情況要跟蹤督導，及時通報。
棚戶區(qū)改造申請書篇二十一
為加快我縣棚戶區(qū)改造步伐，根據《國務院關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔xxxx〕25號)、《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發(fā)〔xxxx〕45號)，《國務院辦公廳關于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》(國辦發(fā)〔xxxx〕36號)，住房和城鄉(xiāng)建設部等國家七部委《關于加快推進棚戶區(qū)(危舊房)改造的通知》(建?！瞲xxx〕190號)及湖南省人民政府《關于加強保障性安居工程建設的意見》(湘政發(fā)〔xxxx〕11號)等文件精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、改造對象
棚戶區(qū)是指城鎮(zhèn)內集中成片、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域，主要是指集中成片不能居住的危房區(qū)和不能正常使用需整修的舊房區(qū)。棚戶區(qū)改造對象為棚戶區(qū)原住戶，是指長期居住在棚戶區(qū)內的當地原家庭住戶(棚戶區(qū)內原改制企業(yè)及下崗職工已進行住房改造的不在其中,不屬于原住戶的改制企業(yè)下崗職工可優(yōu)先享受租賃保障房。)
二、總體目標和任務
棚戶區(qū)改造包括對棚戶區(qū)危房和使用功能不完善需整修的舊房進行新建、改建、擴建、修繕等。棚戶區(qū)改造范圍包括縣城區(qū)和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)。
總體目標：xxxx年至xxxx年完成縣城內棚戶區(qū)改造;xxxx年至完成全縣棚戶區(qū)改造。
改造任務：從xxxx年至xxxx年共申報并下達棚戶區(qū)改造計劃4700戶，其中縣城區(qū)改造2645戶，改造范圍包括原紡織廠、原機械廠、原煙廠、原水泥廠、原無線電廠、原大理石廠、前港公司、建一和建二公司宿舍區(qū)等企事業(yè)單位居住區(qū)，主要分布在河西、城南、城中、城東、城北、艾坪社區(qū);相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造2055戶，改造范圍包括芙蓉鎮(zhèn)、松柏鎮(zhèn)、塔臥鎮(zhèn)、萬坪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中成片居民區(qū)。
三、實施原則
(一)科學規(guī)劃，分步實施。結合城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設規(guī)劃，合理確定棚戶區(qū)改造目標和任務，通過“一區(qū)一地一測、一地一議、成熟一塊解決一塊”的方式逐步推進，優(yōu)先改造縣城區(qū)改制企業(yè)下崗職工集中成片棚戶區(qū)，逐步改造其他棚戶區(qū)。
(二)政府主導，市場運作。注重發(fā)揮政府組織引導作用，充分利用市場機制，調動企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性，堅持棚戶區(qū)改造與保障房建設及房地產開發(fā)相結合，不斷吸引社會力量廣泛參與。
(三)因地制宜，注重實效。堅持整修與改造建設相結合，堅持完善配套設施與住房同步建設，堅持按照不同類型分多種方式進行改造，堅持人民群眾滿意的原則。
(四)合法合理，確保穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行棚戶區(qū)改造相關規(guī)定，嚴格規(guī)劃控管，堅決打擊棚戶區(qū)內非法買賣土地和侵占國有資產行為。妥善解決棚戶區(qū)居民住房困難問題，堅持依法改造中結合實際情況，合理安置棚戶區(qū)居民，確保社會和諧穩(wěn)定。
四、組織機構
成立永順縣棚戶區(qū)改造建設領導小組，由分管副縣長任組長，縣政府辦聯系副主任、縣住建局局長任副組長，縣發(fā)改局、縣住建局、縣財政局、縣國土資源局、縣公安局、縣房產局、縣商務局、縣經信局、縣行政執(zhí)法局、縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局、縣廣播電視臺、縣電力公司、縣移動公司、縣電信公司、縣聯通公司、靈溪鎮(zhèn)政府等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室(設在縣住建局)，肖紹軍同志任辦公室主任。領導小組各成員單位各負其責，加強配合，共同推進棚戶區(qū)改造工作。縣發(fā)改局負責棚戶區(qū)改造項目立項、招標核準;縣住建局負責棚戶區(qū)改造項目的組織實施;縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局負責棚戶區(qū)改造的規(guī)劃編制;縣房產局負責棚戶區(qū)征地拆遷、危房認定和房屋產權登記發(fā)證;縣財政局負責棚戶區(qū)改造財政補助資金的落實;縣國土資源局負責棚戶區(qū)改造項目用地的測繪、評估、出讓和供應;縣公安局負責棚戶區(qū)改造過程中突發(fā)事件的維穩(wěn)處置;縣行政執(zhí)法局負責棚戶區(qū)內違法違章建筑的拆除;靈溪鎮(zhèn)政府負責棚戶區(qū)基本情況的調查、摸底和住戶的走訪、穩(wěn)控;縣廣播電視臺負責棚戶區(qū)改造項目的跟蹤報道和輿論引導;其他有關單位負責行業(yè)指導及本系統(tǒng)相關優(yōu)惠政策的落實。
五、改造方式
棚戶區(qū)原住戶安置分為就地安置和異地安置，補償方式分為保障房實物補償和貨幣補償。
(一)國有和集體土地性質棚戶區(qū)。國有和集體土地性質棚戶區(qū)是指未經出讓的國有劃撥土地、集體土地上的棚戶區(qū)，其改造可采取以下四種方式：
1、“出讓開發(fā)”改造方式：一是根據國土部門土地評估價標定最低出讓價(為評估價的70%)進行公開掛牌出讓，由有資質的開發(fā)企業(yè)競標，出讓后以開發(fā)方式進行改造安置，由開發(fā)商給安置住戶辦理房屋所有權證。二是其建筑面積控制在120平方米/戶以內，具體安置建筑面積由原住戶與開發(fā)商議定，安置驗收合格簽訂補助協(xié)議后，縣棚戶區(qū)改造領導小組辦公室(以下簡稱縣棚改辦)對原住戶按2萬元/戶標準進行補助。三是鼓勵采取兩次拍賣方式即先進行投資權拍賣后進行土地使用權拍賣。
2、“公租房建設”改造方式：由縣住建局將棚戶區(qū)改造建設成公租房進行安置，或利用其他已建成的公租房進行就近安置。公租房建筑面積60平方米，由棚戶區(qū)原住戶按規(guī)定簽訂租賃合同并交納租金后居住，原住戶只有居住權，沒有房屋產權。
3、“共有產權”改造方式：由縣住建局與棚戶區(qū)原住戶共同聯合建設，縣住建局作為業(yè)主修建公租房，基本建筑面積為60平方米/戶。超出基本建筑面積部分由原住戶負責出資，其出資金額按公租房合同承包價測算，總建筑面積控制在120平方米/戶以內，使用五年后，縣人民政府將公租房產權按公租房成本價(包括土地出讓價款)出售給共有產權的原住戶，并可辦理房屋所有權證。
4、“整修”改造方式：對于棚戶區(qū)住房沒有結構安全危險的房屋，可由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修，自行整修的經驗收合格后按2萬元/戶進行補助。
(二)個人(含共有)具有土地使用權性質棚戶區(qū)。個人(含共有)具有土地使用權性質棚戶區(qū)是指已出讓并辦理國有土地使用證的土地上的棚戶區(qū)，其改造可以采取以下三種方式：
1、“轉讓開發(fā)”改造方式：是指原住戶將已依法取得國有土地使用證的土地轉讓給開發(fā)商后，由開發(fā)商對其進行安置，縣棚改辦對棚戶區(qū)原住戶按2萬元/戶進行補助，其總建筑面積控制在150平方米/戶。
2、“整修”改造方式：對于棚戶區(qū)住房沒有結構安全危險的房屋，可以由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修，使原住房使用功能完善，整修驗收合格后按2萬元/戶進行補助。
3、“私建程序”改造方式：棚戶區(qū)內依法取得國有土地使用證的原住戶修建五層及以下房屋的，可按私人建房程序進行建設，建成后按2萬元/戶進行補助。
(三)老舊街道棚戶區(qū)
老舊街道棚戶區(qū)是指除以上兩類棚戶區(qū)以外的`城鄉(xiāng)老舊街道棚戶區(qū)，其改造可以采取以下兩種方式：
1、“招商引資”改造方式：由開發(fā)商按規(guī)定方案先投資改造，工程竣工并驗收合格、辦理結算后，由縣棚改辦據實結清改造建設資金。
2、“自行整修”改造方式：由縣棚改辦統(tǒng)一規(guī)劃設計，統(tǒng)一施工建設。
六、優(yōu)惠政策
按照湘政發(fā)〔xxxx〕11號《關于加強保障性安居工程建設的意見》等文件精神，凡是棚戶區(qū)改造項目，均實施以下優(yōu)惠政策：一是免收除勞動保險基金外的各種行政事業(yè)性收費和政府性基金，其他經營服務性收費按最低下限減半收取;二是土地出讓金除上交省、州規(guī)定比例外，全部返還到縣棚改辦用于解決棚戶區(qū)基礎設施和市政配套設施建設;三是由縣棚改辦優(yōu)先安排基礎設施配套資金實施棚戶區(qū)其它公共市政基礎設施建設;四是優(yōu)先辦理棚戶區(qū)改造過程中項目立項、建設用地、容積率調整、規(guī)劃許可、施工許可、房屋產權登記等手續(xù);五是稅收減免按照財政部國家稅務總局《關于棚戶區(qū)改造有關稅收政策的通知》(財稅〔xxxx〕101號)執(zhí)行。
七、若以后上級出臺相關規(guī)定，出現與本實施方案相應條款沖突的情況，按上級相關規(guī)定執(zhí)行，本實施方案相應條款自動失效。
棚戶區(qū)改造申請書篇二十二
為加快我縣棚戶區(qū)改造步伐，根據《國務院關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔〕25號)、《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發(fā)〔〕45號)，《國務院辦公廳關于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》(國辦發(fā)〔〕36號)，住房和城鄉(xiāng)建設部等國家七部委《關于加快推進棚戶區(qū)(危舊房)改造的通知》(建保〔〕190號)及湖南省人民政府《關于加強保障性安居工程建設的意見》(湘政發(fā)〔〕11號)等文件精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。
棚戶區(qū)是指城鎮(zhèn)內集中成片、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域，主要是指集中成片不能居住的危房區(qū)和不能正常使用需整修的舊房區(qū)。棚戶區(qū)改造對象為棚戶區(qū)原住戶，是指長期居住在棚戶區(qū)內的當地原家庭住戶(棚戶區(qū)內原改制企業(yè)及下崗職工已進行住房改造的不在其中,不屬于原住戶的改制企業(yè)下崗職工可優(yōu)先享受租賃保障房。)
棚戶區(qū)改造包括對棚戶區(qū)危房和使用功能不完善需整修的舊房進行新建、改建、擴建、修繕等。棚戶區(qū)改造范圍包括縣城區(qū)和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)。
總體目標：x年至x年完成縣城內棚戶區(qū)改造; x年至20xx年完成全縣棚戶區(qū)改造。
改造任務：從x年至x年共申報并下達棚戶區(qū)改造計劃4700戶，其中縣城區(qū)改造2645戶，改造范圍包括原紡織廠、原機械廠、原煙廠、原水泥廠、原無線電廠、原大理石廠、前港公司、建一和建二公司宿舍區(qū)等企事業(yè)單位居住區(qū)，主要分布在河西、城南、城中、城東、城北、艾坪社區(qū);相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造2055戶，改造范圍包括芙蓉鎮(zhèn)、松柏鎮(zhèn)、塔臥鎮(zhèn)、萬坪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中成片居民區(qū)。
(一)科學規(guī)劃，分步實施。結合城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設規(guī)劃，合理確定棚戶區(qū)改造目標和任務，通過“一區(qū)一地一測、一地一議、成熟一塊解決一塊”的方式逐步推進，優(yōu)先改造縣城區(qū)改制企業(yè)下崗職工集中成片棚戶區(qū)，逐步改造其他棚戶區(qū)。
(二)政府主導，市場運作。注重發(fā)揮政府組織引導作用，充分利用市場機制，調動企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性， 堅持棚戶區(qū)改造與保障房建設及房地產開發(fā)相結合，不斷吸引社會力量廣泛參與。
(三)因地制宜，注重實效。堅持整修與改造建設相結合，堅持完善配套設施與住房同步建設，堅持按照不同類型分多種方式進行改造，堅持人民群眾滿意的原則。
(四)合法合理，確保穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行棚戶區(qū)改造相關規(guī)定，嚴格規(guī)劃控管，堅決打擊棚戶區(qū)內非法買賣土地和侵占國有資產行為。妥善解決棚戶區(qū)居民住房困難問題，堅持依法改造中結合實際情況，合理安置棚戶區(qū)居民，確保社會和諧穩(wěn)定。
成立永順縣棚戶區(qū)改造建設領導小組，由分管副縣長任組長，縣政府辦聯系副主任、縣住建局局長任副組長，縣發(fā)改局、縣住建局、縣財政局、縣國土資源局、縣公安局、縣房產局、縣商務局、縣經信局、縣行政執(zhí)法局、縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局、縣廣播電視臺、縣電力公司、縣移動公司、縣電信公司、縣聯通公司、靈溪鎮(zhèn)政府等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室(設在縣住建局)，肖紹軍同志任辦公室主任。領導小組各成員單位各負其責，加強配合，共同推進棚戶區(qū)改造工作?？h發(fā)改局負責棚戶區(qū)改造項目立項、招標核準;縣住建局負責棚戶區(qū)改造項目的組織實施;縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局負責棚戶區(qū)改造的規(guī)劃編制;縣房產局負責棚戶區(qū)征地拆遷、危房認定和房屋產權登記發(fā)證;縣財政局負責棚戶區(qū)改造財政補助資金的落實;縣國土資源局負責棚戶區(qū)改造項目用地的測繪、評估、出讓和供應;縣公安局負責棚戶區(qū)改造過程中突發(fā)事件的維穩(wěn)處置;縣行政執(zhí)法局負責棚戶區(qū)內違法違章建筑的拆除;靈溪鎮(zhèn)政府負責棚戶區(qū)基本情況的調查、摸底和住戶的走訪、穩(wěn)控;縣廣播電視臺負責棚戶區(qū)改造項目的跟蹤報道和輿論引導;其他有關單位負責行業(yè)指導及本系統(tǒng)相關優(yōu)惠政策的落實。
棚戶區(qū)原住戶安置分為就地安置和異地安置，補償方式分為保障房實物補償和貨幣補償。
(一)國有和集體土地性質棚戶區(qū)。國有和集體土地性質棚戶區(qū)是指未經出讓的國有劃撥土地、集體土地上的棚戶區(qū)，其改造可采取以下四種方式：
1、“出讓開發(fā)”改造方式：一是根據國土部門土地評估價標定最低出讓價(為評估價的70%)進行公開掛牌出讓，由有資質的開發(fā)企業(yè)競標，出讓后以開發(fā)方式進行改造安置，由開發(fā)商給安置住戶辦理房屋所有權證。二是其建筑面積控制在120平方米/戶以內，具體安置建筑面積由原住戶與開發(fā)商議定，安置驗收合格簽訂補助協(xié)議后，縣棚戶區(qū)改造領導小組辦公室(以下簡稱縣棚改辦)對原住戶按2萬元/戶標準進行補助。三是鼓勵采取兩次拍賣方式即先進行投資權拍賣后進行土地使用權拍賣。
2、“公租房建設”改造方式：由縣住建局將棚戶區(qū)改造建設成公租房進行安置，或利用其他已建成的公租房進行就近安置。公租房建筑面積60平方米，由棚戶區(qū)原住戶按規(guī)定簽訂租賃合同并交納租金后居住，原住戶只有居住權，沒有房屋產權。
3、“共有產權”改造方式：由縣住建局與棚戶區(qū)原住戶共同聯合建設，縣住建局作為業(yè)主修建公租房，基本建筑面積為60平方米/戶。超出基本建筑面積部分由原住戶負責出資，其出資金額按公租房合同承包價測算，總建筑面積控制在120 平方米/戶以內，使用五年后，縣人民政府將公租房產權按公租房成本價(包括土地出讓價款)出售給共有產權的原住戶，并可辦理房屋所有權證。
4、“整修”改造方式：對于棚戶區(qū)住房沒有結構安全危險的房屋，可由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修，自行整修的經驗收合格后按2萬元/戶進行補助。
(二)個人(含共有)具有土地使用權性質棚戶區(qū)。個人(含共有)具有土地使用權性質棚戶區(qū)是指已出讓并辦理國有土地使用證的土地上的棚戶區(qū)，其改造可以采取以下三種方式：
1、“轉讓開發(fā)”改造方式：是指原住戶將已依法取得國有土地使用證的土地轉讓給開發(fā)商后，由開發(fā)商對其進行安置，縣棚改辦對棚戶區(qū)原住戶按2萬元/戶進行補助，其總建筑面積控制在150平方米/戶。
2、“整修”改造方式：對于棚戶區(qū)住房沒有結構安全危險的房屋，可以由縣棚改辦或原住戶自行按規(guī)定方案整修，使原住房使用功能完善，整修驗收合格后按2萬元/戶進行補助。
3、“私建程序”改造方式：棚戶區(qū)內依法取得國有土地使用證的原住戶修建五層及以下房屋的，可按私人建房程序進行建設，建成后按2萬元/戶進行補助。
(三)老舊街道棚戶區(qū)
老舊街道棚戶區(qū)是指除以上兩類棚戶區(qū)以外的城鄉(xiāng)老舊街道棚戶區(qū)，其改造可以采取以下兩種方式：
1、“招商引資”改造方式：由開發(fā)商按規(guī)定方案先投資改造，工程竣工并驗收合格、辦理結算后，由縣棚改辦據實結清改造建設資金。
2、“自行整修”改造方式：由縣棚改辦統(tǒng)一規(guī)劃設計，統(tǒng)一施工建設。
按照湘政發(fā)〔〕11號《關于加強保障性安居工程建設的意見》等文件精神，凡是棚戶區(qū)改造項目，均實施以下優(yōu)惠政策： 一是免收除勞動保險基金外的各種行政事業(yè)性收費和政府性基金，其他經營服務性收費按最低下限減半收取;二是土地出讓金除上交省、州規(guī)定比例外，全部返還到縣棚改辦用于解決棚戶區(qū)基礎設施和市政配套設施建設;三是由縣棚改辦優(yōu)先安排基礎設施配套資金實施棚戶區(qū)其它公共市政基礎設施建設;四是優(yōu)先辦理棚戶區(qū)改造過程中項目立項、建設用地、容積率調整、規(guī)劃許可、施工許可、房屋產權登記等手續(xù);五是稅收減免按照財政部國家稅務總局《關于棚戶區(qū)改造有關稅收政策的通知》(財稅〔〕101號)執(zhí)行。
七、若以后上級出臺相關規(guī)定，出現與本實施方案相應條款沖突的情況，按上級相關規(guī)定執(zhí)行，本實施方案相應條款自動失效。