在我們的生活中，方案是我們處理各種復(fù)雜情況和困難時(shí)的必備工具。即使一個(gè)方案已經(jīng)被證明有效，也應(yīng)該不斷優(yōu)化和改進(jìn)?，F(xiàn)在就讓我們一起來(lái)看看一些成功實(shí)施方案的案例，希望能夠給大家提供一些思路和啟示。
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村藥品監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，根據(jù)（上級(jí)縣）縣藥監(jiān)局《關(guān)于加快農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)的試行意見(jiàn)》(濰藥監(jiān)縣字〔2003〕94號(hào))文件精神，結(jié)合我縣農(nóng)村藥品監(jiān)管和供應(yīng)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《藥品管理法》等法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神為指導(dǎo)，以確保農(nóng)村基層人民群眾用藥安全有效為目的，堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督管理。同時(shí)，以擴(kuò)大藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，以理順供藥渠道為核心，積極推動(dòng)藥品流通體制改革，鼓勵(lì)并扶持藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向農(nóng)村延伸，發(fā)展農(nóng)村藥品連鎖經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)村藥品配送能力，促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力創(chuàng)造統(tǒng)一開(kāi)放，競(jìng)爭(zhēng)有序，誠(chéng)信公平的藥品縣場(chǎng)秩序。
二、工作目標(biāo)
在監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)方面，通過(guò)建立健全三支隊(duì)伍，構(gòu)筑縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)際藥品監(jiān)管重點(diǎn)由城區(qū)向農(nóng)村基層的轉(zhuǎn)移，切實(shí)保證全方位、無(wú)縫隙的嚴(yán)密監(jiān)管。在供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，先在兩處街道試點(diǎn)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，再用1—2年時(shí)間，實(shí)際對(duì)全縣農(nóng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售藥店、個(gè)體診所的商業(yè)物流配送，規(guī)范農(nóng)村藥品流通渠道，整頓藥品秩序，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，探索農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新路子，確保農(nóng)村群眾用藥安全有效。
三、工作措施
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇二
年初以來(lái)，我們堅(jiān)持把藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)作為基礎(chǔ)和中心工作，不斷研究打法、創(chuàng)新思路、重點(diǎn)投入。實(shí)現(xiàn)全員參與、全局聯(lián)動(dòng)、持之以恒、注重細(xì)節(jié)，做好每一項(xiàng)具體的工作。共選聘供應(yīng)網(wǎng)年度配送主體8家企業(yè)（醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家，零售藥店4家）；監(jiān)督網(wǎng)社會(huì)監(jiān)督員8人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品監(jiān)督協(xié)管員31人，村（社區(qū)）藥品監(jiān)督信息171人，總計(jì)210人；宣傳培訓(xùn)及硬件配置共投入資金3萬(wàn)余元，推動(dòng)“兩網(wǎng)”建設(shè)不斷開(kāi)創(chuàng)出嶄新的局面。下面分別從供應(yīng)網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)及“兩網(wǎng)”整體建設(shè)三個(gè)方面，對(duì)本年度工作開(kāi)展情況做以總結(jié)。
一、選優(yōu)納賢共發(fā)展，藥品配送質(zhì)量得到有效保障
1、嚴(yán)選主體。3月21日，按照“實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、配送便利”的原則，經(jīng)過(guò)反復(fù)審定，嚴(yán)格把關(guān)，最終確定大洼縣醫(yī)藥有限責(zé)任公司8家企業(yè)為20xx年大洼縣域藥品配送主體。
2、互助發(fā)展。本著幫助主體企業(yè)做市場(chǎng)就是為自己建設(shè)供應(yīng)網(wǎng)的思路，積極為8家配送主體做強(qiáng)市場(chǎng)出力獻(xiàn)計(jì)。召開(kāi)配送主體工作會(huì)議，共同謀劃市場(chǎng)；下發(fā)紅頭文件，確立主體資格；頒發(fā)選聘證書，便于開(kāi)拓市場(chǎng)；在3月29日“相對(duì)人”大會(huì)上，發(fā)傳單、做講解，為主體配送營(yíng)造了良好的環(huán)境。經(jīng)調(diào)查，主體配送覆蓋100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)，95%以上行政村。
3、三步監(jiān)管。通過(guò)年初簽訂配送協(xié)議，有了法律保障；日常跟蹤反饋，及時(shí)了解情況；年終考核主體，做出全面評(píng)價(jià)，進(jìn)而對(duì)主體配送行為實(shí)現(xiàn)了三步有效監(jiān)管，保障了轄區(qū)藥品配送的質(zhì)量。
二、鞏固成果再拓展，藥情監(jiān)控能力得到大幅提升
1、借力計(jì)生。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，得到了縣人口與計(jì)劃生育局更大的支持。一是繼續(xù)將藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)編織于鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生干部隊(duì)伍骨架之中；二是監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)工作大會(huì)上，計(jì)生部門“一把手”親自到場(chǎng)，并作重要講話；三是將協(xié)管員、信息員開(kāi)展藥情監(jiān)管工作情況納入計(jì)生工作對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的年終目標(biāo)考核體系之中，百分制中占3分。
2、壯大隊(duì)伍。在原有基礎(chǔ)上，今年又新聘大洼鎮(zhèn)15個(gè)社區(qū)、田莊臺(tái)鎮(zhèn)7個(gè)社區(qū)、遼濱經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2個(gè)村共24名計(jì)生專干為藥品監(jiān)督信息員。至此，全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村（社區(qū)）都配備了藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員，共202人，使藥情監(jiān)控能力配置更深入、更廣泛、更到位。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)。3月23日，組織召開(kāi)了由藥品社會(huì)監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品監(jiān)督協(xié)管員、村（社區(qū)）藥品監(jiān)督信息員共210人參加的“20xx年大洼縣藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)暨工作會(huì)議”。將監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的工作職責(zé)、方法、相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容作了詳細(xì)講解，使“老兵”溫顧提高，“新兵”掌握基礎(chǔ)。會(huì)上評(píng)優(yōu)表彰，頒發(fā)了價(jià)值近1.5萬(wàn)元的紀(jì)念品，激勵(lì)大家更加積極地投入到藥品監(jiān)管工作之中。
4、作用明顯。各位藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員，除了對(duì)本轄區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位進(jìn)行了卓有成效的日常監(jiān)督外，共舉報(bào)義診售藥、走街賣藥、非法宣傳等涉藥違法活動(dòng)27次，占全年舉報(bào)總量的77%。
三、大力投入夯基礎(chǔ)，“兩網(wǎng)”整體建設(shè)得到較大推進(jìn)
1、配強(qiáng)人力。在全員參與的總體打法下，由一位副局長(zhǎng)具體主抓，并安排僅有的三位業(yè)務(wù)人員中的兩人負(fù)責(zé)日常操作。
2、著力宣傳。9月份，投入3000元，制作了兩期“兩網(wǎng)”建設(shè)宣傳片，在大洼縣電視臺(tái)黃金欄目《開(kāi)竅在此時(shí)》中連續(xù)播放兩周。并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)，共向群眾發(fā)放自印《開(kāi)展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)保障農(nóng)民用藥安全有效》宣傳手冊(cè)1000本。
3、硬件配置。10月份，借以食品專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用，投資1.5萬(wàn)元購(gòu)置了復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、電腦等設(shè)備，促進(jìn)了“兩網(wǎng)”建設(shè)日常和基礎(chǔ)性工作的正常開(kāi)展，并為實(shí)現(xiàn)信息化管理奠定了必要的硬件基礎(chǔ)，向前邁出了一大步。
4、應(yīng)急啟動(dòng)。在今年對(duì)“齊二藥”、“欣弗”、“魚腥草注射液7個(gè)制劑品種”三個(gè)緊急事件的專項(xiàng)行動(dòng)中，“兩網(wǎng)”應(yīng)急啟動(dòng)。配送主體及時(shí)收回受控藥品，監(jiān)督員全面監(jiān)控各自轄區(qū)涉藥企業(yè)和單位，經(jīng)受住了考驗(yàn)，發(fā)揮了重要作用，開(kāi)辟了“兩網(wǎng)”功能的新思路。全局的重視、力量的加強(qiáng)、多方面的投入、不斷出色的表現(xiàn)，這一切都推動(dòng)和標(biāo)志“兩網(wǎng)”建設(shè)跨上了一個(gè)又一個(gè)新的臺(tái)階。
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇三
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[20xx]18號(hào)），省、市、縣各級(jí)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，并逐步完善、推廣?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要保證
農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)受到了黨委政府的高度重視，及時(shí)召開(kāi)了專題辦公會(huì)議，成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)yyy為組長(zhǎng)，衛(wèi)生、工商等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦工作。并將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入對(duì)各村、鎮(zhèn)直、企業(yè)有關(guān)部門的考核內(nèi)容，做到了“兩網(wǎng)”建設(shè)工作有規(guī)劃，有部署，有檢查，有考評(píng)，有獎(jiǎng)懲。成立了工作專班，明確專職人員，固定辦公場(chǎng)所，定期召開(kāi)了各村委會(huì)書記會(huì)議和各村村衛(wèi)生室室長(zhǎng)會(huì)議，健全了各種工作檔案。堅(jiān)持做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、職能部門具體抓，確保農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展，各相關(guān)部門按照職能分工和鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一要求，認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
加大投入，進(jìn)一步做好了“兩網(wǎng)”建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障工作。為做好“兩網(wǎng)”建設(shè)，黨委政府提供了經(jīng)費(fèi)保障。政府下?lián)芰?000元的工作經(jīng)費(fèi)，將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入目標(biāo)管理考核，設(shè)立農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)辦公室，配備工作人員，加強(qiáng)對(duì)“兩網(wǎng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。
二、強(qiáng)化措施是加快“兩網(wǎng)”建設(shè)的關(guān)鍵
一是健全覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立完善各種培訓(xùn)教育活動(dòng)、實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)、巡查督導(dǎo)、監(jiān)督制約、考核評(píng)價(jià)、保障激勵(lì)六大機(jī)制，明確了監(jiān)管人員，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村藥品監(jiān)管無(wú)“盲點(diǎn)”、無(wú)“死角”；二是促進(jìn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與、依法規(guī)范”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，確保廣大人民群眾用藥安全、有效、方便。三是把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，積極推進(jìn)了“規(guī)范藥房”建設(shè)，促進(jìn)藥品零售企業(yè)、村衛(wèi)生室藥房達(dá)標(biāo)上等活動(dòng)，力爭(zhēng)在通過(guò)三年的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)70%的村衛(wèi)生室藥房創(chuàng)建成為“規(guī)范藥房”。
三、加強(qiáng)監(jiān)管力度是“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要力量
加強(qiáng)管理，快速提升“兩網(wǎng)”建設(shè)質(zhì)量。鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)“兩員”的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，全年以會(huì)代訓(xùn)的方式培訓(xùn)了4次，充分發(fā)揮了“兩員”的紐帶作用，每季度在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，從而提高了監(jiān)管能力，形成了以專業(yè)監(jiān)管為主，“兩員”監(jiān)管為輔、全社會(huì)共同參與的監(jiān)管格局，加大了農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管力度。堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”，即打假治劣與正面引導(dǎo)相結(jié)合，整頓秩序與規(guī)范管理相結(jié)合，集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，整頓市場(chǎng)與培育扶持相結(jié)合，打擊違法與促進(jìn)整改相結(jié)合。
自我保護(hù)意識(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注和積極參與“兩網(wǎng)”建設(shè)的良好氛圍。繼續(xù)深入持久地開(kāi)展農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè),要使農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)建得起，立得住，運(yùn)行好，繼續(xù)深化農(nóng)村藥品流通體制改革，規(guī)范市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化日常監(jiān)管，保證藥品質(zhì)量，降低藥品價(jià)格，建立體系完備、反應(yīng)快捷的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，為全鎮(zhèn)人民營(yíng)造一個(gè)良好的用藥環(huán)境。
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇四
今年――市的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，緊緊“鞏固、深化、拓展、提高”的原則，突出延伸監(jiān)管體系，規(guī)范供應(yīng)渠道，完善保障措施，服務(wù)“新農(nóng)合”的要求，一方面積極爭(zhēng)取地方政府將這一工作納入重要議事日程，實(shí)行目標(biāo)管理，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費(fèi)投入；另一方面，以云夢(mèng)縣為試點(diǎn)，落實(shí)工作措施，持續(xù)深入推進(jìn)，努力完善“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”，提高“兩網(wǎng)”建設(shè)層次。
1、完善三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立以藥品監(jiān)督管理部門為主，農(nóng)村藥品協(xié)管員、信息員為輔的農(nóng)村藥品縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，并充分發(fā)揮監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村藥品監(jiān)管工作中的重要作用。一是調(diào)整充實(shí)“兩員”隊(duì)伍。在去年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已聘請(qǐng)1名協(xié)管員、每個(gè)行政村已聘請(qǐng)1名信息員的基礎(chǔ)上，今年根據(jù)其作用發(fā)揮情況，對(duì)“兩員”隊(duì)伍作了調(diào)整充實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市共調(diào)整“兩員”202人，把一些政治思想好、工作水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熱心支持藥監(jiān)工作的同志調(diào)整充實(shí)到“兩員”隊(duì)伍中來(lái)，確保“兩員”隊(duì)伍數(shù)量不減少、素質(zhì)不降低、功能更增強(qiáng)。二是加強(qiáng)“兩員”隊(duì)伍培訓(xùn)。上半年，全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)共舉辦“兩員”培訓(xùn)班8期，共培訓(xùn)人員1572人。此外，――市局、孝昌、應(yīng)城等縣市還舉辦了藥品從業(yè)人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和藥品從業(yè)水平。三是強(qiáng)化“兩員”隊(duì)伍管理。通過(guò)與“兩員”簽訂聘請(qǐng)協(xié)議，明確權(quán)力與義務(wù)，頒發(fā)“兩員”聘用證書，建立“兩員”工作檔案，給予其一定的報(bào)酬或獎(jiǎng)勵(lì)等措施，進(jìn)一步規(guī)范“兩員”隊(duì)伍的管理，充分發(fā)揮其作用。目前，全市100的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100的行政村監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋到位。堅(jiān)持“監(jiān)督關(guān)口前移，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)下延”，充分凝聚社會(huì)監(jiān)管合力，大力加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場(chǎng)整治，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、使用藥品的行為，切實(shí)保障農(nóng)民用藥安全。
2、完善藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與、依法規(guī)范”的原則，不斷完善農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)增設(shè)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，切實(shí)滿足農(nóng)民購(gòu)藥需求。積極鼓勵(lì)藥品批發(fā)企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，在沒(méi)有藥品供應(yīng)的農(nóng)村設(shè)立“便民藥柜”，實(shí)行農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)多元化、競(jìng)爭(zhēng)主體市場(chǎng)化。據(jù)調(diào)查，目前全市100的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和95的行政村供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到位。在供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的`建設(shè)過(guò)程中，大力開(kāi)展“規(guī)范藥房”建設(shè)活動(dòng)，督促醫(yī)療單位改善藥房條件，規(guī)范藥房管理，保證藥品質(zhì)量。應(yīng)城市食品藥品監(jiān)督管理局與衛(wèi)生、工商、地稅等部門聯(lián)系，將建設(shè)農(nóng)村便民藥店納入“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”給予扶持，促進(jìn)其發(fā)展。大悟縣食品藥品監(jiān)督管理局與縣“農(nóng)合辦”溝通，正在爭(zhēng)取將一批“誠(chéng)信藥店”和符合條件的農(nóng)村藥店納入“新農(nóng)合”的報(bào)銷范圍，促進(jìn)了“誠(chéng)信藥店”建設(shè)。
3、完善“兩網(wǎng)”建設(shè)宣傳網(wǎng)絡(luò)。努力構(gòu)筑多層次、立體化的宣傳網(wǎng)絡(luò)，使“兩網(wǎng)”建設(shè)家喻戶曉、深入人心，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。僅應(yīng)城、漢川、孝昌3個(gè)縣市就在主要交通干道旁豎起大型宣傳牌30個(gè)，刷寫大型墻體宣傳廣告42幅；應(yīng)城市和大悟等縣市統(tǒng)一制作了《藥品質(zhì)量監(jiān)督崗》，公布了相關(guān)協(xié)管員和信息員的信息，將其懸掛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村藥店前，方便群眾投訴舉報(bào)；應(yīng)城市開(kāi)展入戶宣傳，共發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)余份，在應(yīng)城網(wǎng)上開(kāi)辟藥監(jiān)專頁(yè)，制作了電子地圖，對(duì)農(nóng)村藥品實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
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建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇五
根據(jù)《曲靖市食品藥品監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)云南省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作文件的通知》（曲食藥監(jiān)安20xx23號(hào)）文件精神，我局穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，把創(chuàng)建村級(jí)衛(wèi)生所“規(guī)范化藥房”與農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作緊密結(jié)合，取得了良好的社會(huì)效益。截止目前，我縣農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%，藥品配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋100%的行政村，藥品從合法渠道購(gòu)進(jìn)達(dá)100%?，F(xiàn)將我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作總結(jié)如下：
一、公平、公正，打造藥品供應(yīng)網(wǎng)
我縣的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)主要供應(yīng)商是充分聽(tīng)取了各用藥單位的意見(jiàn)后，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定的。經(jīng)過(guò)對(duì)投標(biāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、質(zhì)量狀況、商業(yè)信譽(yù)、價(jià)格水平、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)比，確定了云南東飛藥業(yè)有限公司、富源志陽(yáng)藥業(yè)有限公司等11家企業(yè)為我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的主要供應(yīng)企業(yè)。在招投標(biāo)過(guò)程中，做到了公平、公正、公開(kāi)。到目前為止，全縣共建立村級(jí)“藥品供應(yīng)點(diǎn)”259個(gè)，在全縣形成覆蓋城鄉(xiāng)的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了100％的村委會(huì)。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)建成后，成效明顯：一是農(nóng)村藥品購(gòu)進(jìn)渠道清晰，各供應(yīng)點(diǎn)都與供應(yīng)企業(yè)簽訂了明確質(zhì)量條款的配送協(xié)議，配送覆蓋率達(dá)100%；二是藥品采購(gòu)都做了真實(shí)、完整的購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄，購(gòu)進(jìn)票據(jù)按月裝訂成冊(cè)；三是藥店銷售藥品價(jià)格明碼標(biāo)示，藥價(jià)虛高現(xiàn)象得到有效遏制；四是從業(yè)人員每年都進(jìn)行培訓(xùn)和體檢，建立培訓(xùn)檔案和健康檔案，更加有效地保護(hù)人民的用藥安全；五是各涉藥單位都制定了《藥品管理制度》、《誠(chéng)信自律制度》，并自覺(jué)遵照?qǐng)?zhí)行。
二、探索創(chuàng)新，織就立體監(jiān)管網(wǎng)
我局依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生“三級(jí)防?！本W(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘任藥品協(xié)管員30人，在村級(jí)衛(wèi)生所聘任藥品信息員161人，達(dá)到100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有協(xié)管員，100%的村有藥品信息員。藥品監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100％。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品協(xié)管員工作職責(zé)和村級(jí)藥品信息員工作職責(zé)，形成了“縣有藥品監(jiān)督員，鄉(xiāng)有藥品協(xié)管員，村有藥品信息員”的農(nóng)村藥品立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
三、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造社會(huì)關(guān)注氛圍
為更好地宣傳發(fā)動(dòng)群眾，普及藥品和“兩網(wǎng)”知識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)各界投身“兩網(wǎng)”建設(shè)，我局結(jié)合食品藥品安全宣傳、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)積極開(kāi)展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)宣傳。一是在縣城廣場(chǎng)設(shè)置宣傳點(diǎn)，開(kāi)展咨詢宣傳服務(wù)活動(dòng)，發(fā)放食品藥品安全宣傳資料，宣傳什么是農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)、為什么要開(kāi)展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作等知識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)參與到農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中來(lái)；二是召開(kāi)全縣食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議，回顧去年的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，布置今年的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)，要求各部門特別是各協(xié)管員、信息員要切實(shí)履行起自身的職能，共同營(yíng)造良好的氛圍；三是各農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)供應(yīng)企業(yè)在本單位及集市路口等醒目位置張貼宣傳口號(hào)和標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)設(shè)置咨詢臺(tái)、印發(fā)宣傳品、制作宣傳橫幅等宣傳形式，進(jìn)一步普及了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)知識(shí)和食品、藥品安全知識(shí)，取得了較好的.效果。
四、創(chuàng)新工作思路、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的進(jìn)程
為進(jìn)一步鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成果，我局于20xx年對(duì)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)藥品供應(yīng)點(diǎn)進(jìn)行清理整頓，換發(fā)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)藥品供應(yīng)點(diǎn)銅牌及《農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)藥品供應(yīng)點(diǎn)備案證》。通過(guò)清理整頓，進(jìn)一步規(guī)范了藥品流通渠道，更加完善了農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)。確保農(nóng)民群眾用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的安全藥、放心藥。
五、取得的成效及存在的主要問(wèn)題
農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)使我縣農(nóng)村藥品市場(chǎng)秩序發(fā)生了明顯的變化。一是農(nóng)村藥品監(jiān)管工作得到加強(qiáng)，農(nóng)村假劣藥品和游醫(yī)藥販得到有效遏制，農(nóng)民用藥安全基本得到保證。二是農(nóng)村藥品購(gòu)進(jìn)渠道步入正軌，市場(chǎng)得以凈化，秩序明顯好轉(zhuǎn)。三是發(fā)展了農(nóng)村藥品市場(chǎng)，方便了群眾購(gòu)藥，平抑了藥價(jià)、減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)雖然取得了一定成效，但工作中還存在不少困難和問(wèn)題：一是農(nóng)村藥品信息人員來(lái)自農(nóng)村基層，業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)缺乏，整體素質(zhì)不高，雖然我局每年都進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，但仍有待進(jìn)一步提高；二是我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”供應(yīng)點(diǎn)點(diǎn)多、面廣，分布比較散，經(jīng)費(fèi)不足也是我局在“兩網(wǎng)”建設(shè)中面臨的困難。在今后的工作中，我局將在鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，使農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)真正成為“民心工程”，成為農(nóng)民群眾滿意的“服務(wù)網(wǎng)”，確保廣大人民群眾用藥安全有效。
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇六
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村藥品監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，根據(jù)（上級(jí)縣）縣藥監(jiān)局《關(guān)于加快農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)的試行意見(jiàn)》(濰藥監(jiān)縣字〔20xx〕94號(hào))文件精神，結(jié)合我縣農(nóng)村藥品監(jiān)管和供應(yīng)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《藥品管理法》等法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神為指導(dǎo)，以確保農(nóng)村基層人民群眾用藥安全有效為目的，堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的`工作方針，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督管理。同時(shí)，以擴(kuò)大藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，以理順供藥渠道為核心，積極推動(dòng)藥品流通體制改革，鼓勵(lì)并扶持藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向農(nóng)村延伸，發(fā)展農(nóng)村藥品連鎖經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)村藥品配送能力，促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力創(chuàng)造統(tǒng)一開(kāi)放，競(jìng)爭(zhēng)有序，誠(chéng)信公平的藥品縣場(chǎng)秩序。
二、工作目標(biāo)
在監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)方面，通過(guò)建立健全三支隊(duì)伍，構(gòu)筑縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)際藥品監(jiān)管重點(diǎn)由城區(qū)向農(nóng)村基層的轉(zhuǎn)移，切實(shí)保證全方位、無(wú)縫隙的嚴(yán)密監(jiān)管。在供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，先在兩處街道試點(diǎn)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，再用1—2年時(shí)間，實(shí)際對(duì)全縣農(nóng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售藥店、個(gè)體診所的商業(yè)物流配送，規(guī)范農(nóng)村藥品流通渠道，整頓藥品秩序，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，探索農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新路子，確保農(nóng)村群眾用藥安全有效。
三、工作措施
監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，一是建立健全三級(jí)監(jiān)管組織，形成專兼結(jié)合的農(nóng)村藥品縣場(chǎng)監(jiān)督體系。(1)成立縣級(jí)藥品監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)(名單附后)，并選聘部分人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)黨政部門、醫(yī)藥衛(wèi)生界代表組成藥品監(jiān)管隊(duì)伍。主要是負(fù)責(zé)全縣的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的行政、社會(huì)監(jiān)督管理，并對(duì)縣藥監(jiān)隊(duì)伍公正執(zhí)法和自身建設(shè)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。(2)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)藥品監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街辦主任)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、派出所、工商所、計(jì)生站等單位負(fù)責(zé)人及1—2名人大代表參加；選聘鄉(xiāng)級(jí)藥品監(jiān)督協(xié)管員，建立鄉(xiāng)級(jí)藥品監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍。主要職責(zé)是協(xié)助藥監(jiān)部門搞好法律法規(guī)宣傳，藥品管理、使用咨詢，藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位發(fā)展動(dòng)態(tài)，制售假劣藥品舉報(bào)等工作，對(duì)藥監(jiān)部門公正執(zhí)法和自身建設(shè)情況進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。(3)成立藥品監(jiān)督管理信息小組，聘請(qǐng)村婦委會(huì)主任、計(jì)劃生育主任、鄉(xiāng)村醫(yī)生或退休干部為村級(jí)信息員，主要負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量事故、游醫(yī)藥販、無(wú)證售藥、假劣藥品和人獸藥品混用等違法行為的舉報(bào)工作。縣藥監(jiān)局要對(duì)協(xié)管員、信息員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其素質(zhì)。同時(shí)，劃分監(jiān)督協(xié)管責(zé)任區(qū)，并實(shí)際例會(huì)制度，定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)通報(bào)情況，宣傳新的政策，溝通新的信息，布置階段性任務(wù)。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)，可按依法處罰金額的5—10%。
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇七
第一條(目的)為加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，確保農(nóng)民群眾用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、方便，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。
第二條(適用范圍)本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)(以下簡(jiǎn)稱“兩網(wǎng)”)的建設(shè)適用本辦法。
第三條(管理體制)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)全市“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，所屬工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常具體工作。區(qū)(市)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，所屬工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常具體工作。
第四條(招標(biāo)和配送范圍)本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱“鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)”)用藥由公開(kāi)招標(biāo)確定的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)集中配送。鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的化學(xué)藥品、中成藥和中藥飲片及一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械均應(yīng)納入集中配送范圍。預(yù)防性生物制品、血液制品、特殊管理藥品的供應(yīng)按法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第五條(配送目錄)市衛(wèi)生行政部門會(huì)同市藥品監(jiān)督管理部門制定《成都市鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中配送藥品目錄》(以下簡(jiǎn)稱“《目錄》”)，并對(duì)《目錄》所列藥品的采購(gòu)、使用和配送服務(wù)作出規(guī)定。
第六條(招標(biāo)機(jī)構(gòu))區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)成立農(nóng)村藥品集中配送招投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)，受鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的委托，公開(kāi)招標(biāo)確定一家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，承擔(dān)該區(qū)(市)縣行政區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品集中配送工作。
招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)組成人員應(yīng)包括人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)政府部門、鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表和相關(guān)專家。
第七條(招投標(biāo)文件的制作和發(fā)布)區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)根據(jù)招投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定農(nóng)村藥品集中配送企業(yè)招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則，報(bào)市“兩網(wǎng)”建設(shè)工作機(jī)構(gòu)審查同意后，由區(qū)(市)縣人民政府公布。
藥品集中配送企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“配送企業(yè)”)的招標(biāo)公告應(yīng)通過(guò)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、公眾信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介向社會(huì)公布，招標(biāo)公告應(yīng)載明藥品集中配送實(shí)施范圍、期限、招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)以及獲取招標(biāo)文件的方式等事項(xiàng)。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、投標(biāo)人資格標(biāo)準(zhǔn)、藥品質(zhì)量及配送服務(wù)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件、投標(biāo)文件提交時(shí)限以及擬簽訂配送合同的主要條款。
區(qū)(市)縣招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村藥品集中配送工作的要求，可以要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。
第八條(招標(biāo)結(jié)果)招標(biāo)結(jié)果應(yīng)予公布。招標(biāo)工作結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)，區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)將投標(biāo)企業(yè)和中標(biāo)企業(yè)的情況報(bào)市“兩網(wǎng)”建設(shè)工作機(jī)構(gòu)備案。招標(biāo)結(jié)果公布后30個(gè)工作日內(nèi)，鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中標(biāo)的配送企業(yè)應(yīng)簽訂農(nóng)村藥品集中配送合同。
第九條(配送企業(yè)的條件)承擔(dān)農(nóng)村藥品集中配送工作的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
(五)承擔(dān)農(nóng)村藥品集中配送工作應(yīng)具備的其他條件。
第十條(配送方式)藥品和一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械的集中配送可以實(shí)行直配制或代購(gòu)制，優(yōu)先實(shí)行直配制。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室(站)代購(gòu)藥品和一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械的，應(yīng)持有村衛(wèi)生室(站)出具的委托書，參照本辦法第十三條的規(guī)定履行代購(gòu)義務(wù)，不得以任何理由向村衛(wèi)生室(站)收取費(fèi)用或加價(jià);不得將藥品代購(gòu)資格轉(zhuǎn)包給個(gè)人或其他單位。
第十一條(配送周期)中標(biāo)配送企業(yè)的一個(gè)配送周期為4年，期滿前60日重新招標(biāo)。
重新招標(biāo)時(shí)，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先選擇原配送企業(yè)。
第十二條(配送企業(yè)的主動(dòng)退出)在配送合同有效期內(nèi)，配送企業(yè)因自身原因需要退出配送的，應(yīng)書面通知區(qū)(市)縣人民政府。區(qū)(市)縣人民政府自收到書面通知之日起60日內(nèi)應(yīng)重新組織招標(biāo)確定配送企業(yè)。在原合同解除前，原配送企業(yè)仍應(yīng)按合同規(guī)定履行配送義務(wù)。
在區(qū)(市)縣人民政府的監(jiān)督下，重新招標(biāo)確定的配送企業(yè)應(yīng)與原配送企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法妥善辦理相關(guān)交接事宜。
第十三條(配送服務(wù)要求)配送企業(yè)的配送服務(wù)應(yīng)達(dá)到以下要求：(一)配送藥品的質(zhì)量應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)藥典》或國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械的質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)對(duì)列入《目錄》的常用藥品種，配送企業(yè)應(yīng)在收到購(gòu)藥計(jì)劃后的72小時(shí)內(nèi)保質(zhì)保量將藥品送達(dá)指定地點(diǎn);發(fā)生重大疫情、公共衛(wèi)生突發(fā)事件或臨床急救情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)送達(dá)，不得貽誤。對(duì)《目錄》中的非常用藥品種，配送企業(yè)可以適當(dāng)延長(zhǎng)供應(yīng)時(shí)間。
(三)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定供應(yīng)的特定生產(chǎn)企業(yè)的藥品，配送企業(yè)在難以及時(shí)供應(yīng)的情況下，可遵循質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則選擇其他藥品生產(chǎn)企業(yè)的同種藥品替代。
(四)對(duì)未列入《目錄》的藥品，如鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨時(shí)急需，配送企業(yè)無(wú)替代品種，配送企業(yè)應(yīng)組織藥品，滿足臨床需要;如未組織到所需藥品，經(jīng)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)與配送企業(yè)協(xié)商一致，鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以從其他合法渠道采購(gòu)該藥品。
(五)提供產(chǎn)品價(jià)格信息和合同約定的伴隨服務(wù)。
(四)以故意拖欠貨款、退換貨等形式刁難配送企業(yè)。
第十五條(價(jià)格管理)配送企業(yè)、鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村藥品和一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械集中配送價(jià)格差率管理辦法的規(guī)定，按規(guī)定的差率作價(jià)。
第十六條(質(zhì)量保障)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)參照藥品零售企業(yè)的《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》，制定和執(zhí)行藥品質(zhì)量管理的相關(guān)制度，藥房和藥品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)符合藥品質(zhì)量保證的要求，不符合要求的應(yīng)進(jìn)行改造。
區(qū)(市)縣藥監(jiān)部門應(yīng)每年對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量管理情況、藥房及藥品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收或復(fù)查?！多l(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理驗(yàn)收細(xì)則》由市藥品監(jiān)督管理部門制定并監(jiān)督實(shí)施。
鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定對(duì)一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械進(jìn)行質(zhì)量管理。
第十七條(配送服務(wù)的評(píng)議)區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)建立鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中配送工作的公開(kāi)評(píng)議制度，每半年對(duì)配送企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議。評(píng)議人員應(yīng)具有廣泛性和代表性，人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代表、村衛(wèi)生室(站)代表、農(nóng)村群眾等應(yīng)在評(píng)議人員中分別占有適當(dāng)比例。評(píng)議結(jié)果分為滿意、基本滿意和不滿意，并向社會(huì)公布。具體評(píng)議辦法及標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(市)縣人民政府組織制定，報(bào)市“兩網(wǎng)”建設(shè)工作機(jī)構(gòu)審查同意后，由區(qū)(市)縣人民政府公布。
第十八條(衛(wèi)生部門的職責(zé))衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與藥品集中配送工作的監(jiān)督和管理。
第十九條(藥監(jiān)部門的職責(zé))藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)做好配送企業(yè)、鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量監(jiān)督，開(kāi)展農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)。對(duì)配送企業(yè)和鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)。
第二十條(價(jià)格部門的職責(zé))市價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)制定、實(shí)施農(nóng)村藥品和一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械集中配送價(jià)格差率管理辦法或其他價(jià)格干預(yù)措施，推行鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥價(jià)公示制度。
價(jià)格行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥價(jià)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，建立農(nóng)村藥價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期通報(bào)農(nóng)村藥價(jià)監(jiān)測(cè)情況。
第二十一條(監(jiān)察部門的職責(zé))監(jiān)察部門應(yīng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施行政監(jiān)督，及時(shí)查處違法違紀(jì)行為。
第二十二條(工商部門的`職責(zé))工商行政管理部門依法查處配送企業(yè)、鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品購(gòu)銷中暗中給予、收受回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
第二十三條(統(tǒng)計(jì)工作)本市實(shí)行“兩網(wǎng)”建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)做好“兩網(wǎng)”建設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作，依法查處統(tǒng)計(jì)違法行為。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)與衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
第二十四條(藥品監(jiān)督協(xié)管員)區(qū)(市)縣應(yīng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村聘請(qǐng)農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員，暢通藥品質(zhì)量投訴舉報(bào)渠道，發(fā)現(xiàn)、處理藥品質(zhì)量問(wèn)題。
農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府推薦，區(qū)(市)縣人民政府聘任，在藥品監(jiān)督管理部門的管理和指導(dǎo)下開(kāi)展工作。藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立健全農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員的管理、培訓(xùn)和績(jī)效考核制度。
農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員的工作補(bǔ)貼根據(jù)其工作績(jī)效，由市人民政府發(fā)放。具體補(bǔ)貼辦法由市財(cái)政部門會(huì)同市藥品監(jiān)督管理部門制定。
(二)接受藥品監(jiān)督管理部門開(kāi)展的相關(guān)法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);
(三)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)涉嫌藥品、醫(yī)療器械的違法案件線索，協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行查處;
(四)協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門開(kāi)展普法宣傳工作;
(五)完成藥品監(jiān)督管理部門交辦的其他任務(wù)。
第二十六條(未公開(kāi)招標(biāo)的責(zé)任)區(qū)(市)縣未公開(kāi)招標(biāo)確定藥品集中配送企業(yè)的，由市監(jiān)察部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，對(duì)區(qū)(市)縣人民政府及相關(guān)部門的責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十七條(代購(gòu)加價(jià)的責(zé)任)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室(站)代購(gòu)藥品和一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械，收取費(fèi)用或加價(jià)的，由藥品監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十八條(違法配送企業(yè)的退出)配送合同有效期內(nèi)，配送企業(yè)有下列情形之一者，經(jīng)區(qū)(市)縣“兩網(wǎng)”建設(shè)工作機(jī)構(gòu)組織調(diào)查核實(shí)，報(bào)所在區(qū)(市)縣人民政府，區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)組織鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)與配送企業(yè)依法解除合同，重新招標(biāo)確定配送企業(yè)，并將相關(guān)情況報(bào)市“兩網(wǎng)”建設(shè)工作機(jī)構(gòu)備案：
(三)已無(wú)能力履行配送義務(wù)或未按合同履行配送義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的;
(四)連續(xù)兩次評(píng)議結(jié)果為“不滿意”的;(五)誠(chéng)信評(píng)價(jià)嚴(yán)重不良或發(fā)生其他嚴(yán)重違法行為，已不適合繼續(xù)承擔(dān)農(nóng)村藥品集中配送工作的。
配送企業(yè)因上述情形或本辦法第十二條規(guī)定的情形退出農(nóng)村藥品集中配送的，自退出之日起4年內(nèi)不得在原配送區(qū)(市)縣行政區(qū)域內(nèi)參加農(nóng)村藥品集中配送投標(biāo)。
第二十九條(未履行配送義務(wù)的違法責(zé)任)配送企業(yè)未履行配送義務(wù)的，由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，給予警告，可并處1000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十條(實(shí)施禁止行為的責(zé)任)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)有本辦法第十四條規(guī)定的禁止行為的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，拒不改正的，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員給予行政處理。處理結(jié)果應(yīng)報(bào)市“兩網(wǎng)”建設(shè)工作機(jī)構(gòu)備案。
第三十一條(違反質(zhì)量保障規(guī)定的責(zé)任)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量管理情況、藥房及藥品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收或復(fù)查不符合要求的，由區(qū)(市)縣藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，給予警告，可并處1000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條(違反價(jià)格管理規(guī)定的責(zé)任)配送企業(yè)和鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)未執(zhí)行農(nóng)村藥品和一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械集中配送價(jià)格差率管理規(guī)定或違反其他價(jià)格管理規(guī)定的，由價(jià)格行政主管部門依法查處。
第三十三條(協(xié)管員的失職責(zé)任)藥品監(jiān)督協(xié)管員越權(quán)履行職責(zé)、不履行職責(zé)或履行職責(zé)不力的，由縣以上藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)縣以上藥監(jiān)部門調(diào)查核實(shí)后，報(bào)請(qǐng)區(qū)(市)縣人民政府解除聘任。
第三十四條(救濟(jì)途徑)當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第三十五條(術(shù)語(yǔ)含義)本辦法下列術(shù)語(yǔ)的含義是：藥品集中配送企業(yè)：區(qū)(市)縣人民政府農(nóng)村藥品集中配送招投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)受鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的委托，組織招標(biāo)確定的向其行政區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中配送藥品和一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)：包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)和村衛(wèi)生室(站)，以及城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)過(guò)程中仍承擔(dān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)或村衛(wèi)生室(站)職能的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
直配制：藥品集中配送企業(yè)直接配送藥品和一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械到鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
代購(gòu)制：藥品集中配送企業(yè)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院配送藥品和一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械，再由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院在不加價(jià)的前提下向村衛(wèi)生室(站)分發(fā)藥品和一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械。
第三十六條(解釋主體)本辦法由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條(施行日期)本辦法自3月1日起施行。
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇八
一、準(zhǔn)確定位先出招，引資引智壯產(chǎn)業(yè)
(一)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。
根據(jù)“一園多區(qū)”構(gòu)想，區(qū)委、區(qū)政府提出了籌辦“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”的思路。
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，我鎮(zhèn)為了探究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，幫助大學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)并成功地走上創(chuàng)業(yè)道路，落實(shí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建立計(jì)劃，我們特委托四川農(nóng)大校團(tuán)委和創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)會(huì)在四川農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)展了專項(xiàng)調(diào)查。
我們的調(diào)查范圍覆蓋大一、大二、大三、大四、研究生，并重點(diǎn)對(duì)大二、大三、大四、研究生發(fā)放2000份抽樣調(diào)查問(wèn)卷，回收有效問(wèn)卷1766份，回收率為 88.30%，創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)及其他個(gè)小班支部成員積極開(kāi)展調(diào)研，確保了調(diào)查結(jié)果真實(shí)有效。
總的來(lái)說(shuō)，對(duì)于創(chuàng)業(yè)，調(diào)查結(jié)果顯示并不樂(lè)觀，主要原因在于學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)方面的盲點(diǎn)導(dǎo)致對(duì)自身的不自信，綜合性農(nóng)業(yè)大學(xué)的優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有得到有效的利用，而雅安地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境的不清晰以及農(nóng)業(yè)園區(qū)所能提供的硬件條件也給學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃造成障礙。
要結(jié)合雅安地區(qū)的實(shí)際開(kāi)展創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，政府、學(xué)校、學(xué)生之間還要進(jìn)一步的交流、研討，總結(jié)出適合雅安的創(chuàng)業(yè)模式和項(xiàng)目，才能使創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建立工作更加明了。
(二)回鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。
受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園思路的啟發(fā)，我鎮(zhèn)擬利用農(nóng)村非公益性土地流轉(zhuǎn)，興辦大興農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園(主要是羽絨產(chǎn)業(yè)一體化)。
目前，大興羽絨業(yè)已經(jīng)造就了一項(xiàng)以現(xiàn)場(chǎng)充絨業(yè)帶動(dòng)鵝鴨養(yǎng)殖、服裝加工、絨毛加工、布料輔料經(jīng)營(yíng)、車輛運(yùn)輸、郵政托運(yùn)、技術(shù)培訓(xùn)、燈箱廣告等相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的“羽絨鏈條產(chǎn)業(yè)”，被譽(yù)為雅安羽絨“開(kāi)山祖師”。
主要體現(xiàn)在：
一是產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，規(guī)模大。
輔料經(jīng)營(yíng)戶31家，年?duì)I銷額1億元;毛條經(jīng)營(yíng)戶50家，年銷毛條500萬(wàn)條，營(yíng)銷額5000萬(wàn)元;衣襯、活面經(jīng)營(yíng)戶30余家，營(yíng)銷額5000萬(wàn)元。
此外，羽絨產(chǎn)業(yè)還催生廣告燈箱(宣傳畫冊(cè))制作10多家，大型箱式貨車200余輛，羽絨服裝裁剪培訓(xùn)學(xué)校 2家(草壩、大興各一)、培訓(xùn)站(點(diǎn))8多家。
二是從業(yè)人員多，效益好。
全區(qū)整個(gè)羽絨產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)5萬(wàn)之多，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)12億之巨，創(chuàng)純利達(dá)4億元以上。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年現(xiàn)場(chǎng)充絨裁剪訂做羽絨服的技工工資在1.5～2萬(wàn)元,一般縫紉工的工資在8000～12000元。
僅此一項(xiàng)，全區(qū)每年新增10萬(wàn)元收入的家庭100戶以上，3萬(wàn)元收入家庭1000 戶以上，1萬(wàn)元收入家庭1萬(wàn)戶以上。
可以說(shuō)，羽絨產(chǎn)業(yè)是雨城區(qū)獨(dú)有的一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)，在大興鎮(zhèn)興辦近郊型農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，不僅有利于本鎮(zhèn)解決返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)困難，可能也有利于區(qū)委、政府統(tǒng)籌兼顧其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民工就近轉(zhuǎn)移，最有利于終結(jié)農(nóng)業(yè)園區(qū) “不紅不腫不專業(yè)”的.尷尬困境。
二、狠抓工業(yè)促就業(yè)，有形流轉(zhuǎn)促統(tǒng)籌。
力促雅翔皮革、華康茶業(yè)、吉祥茶葉和國(guó)家茶檢中心建成投產(chǎn)。
強(qiáng)烈關(guān)注并積極引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資商，動(dòng)員順路、穆家兩村利用集體非公益性土地和流轉(zhuǎn)土地引資建設(shè)大興無(wú)公害菜果茶肉蛋奶交易市場(chǎng)。
要設(shè)立電子公告牌，把本鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)信息向大眾發(fā)布，并形成政府策劃、村組連動(dòng)、農(nóng)戶自愿、業(yè)主競(jìng)價(jià)、平抑黑市的土地流轉(zhuǎn)格局。
這種格局將與銀行信用機(jī)構(gòu)、公證機(jī)關(guān)資產(chǎn)評(píng)估抵押掛鉤、與上級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)扶持資金掛鉤。
三、招商引資強(qiáng)力度，軟件硬件促發(fā)展。
利用政府博客網(wǎng)站等有效載體，加大對(duì)和龍工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)的宣傳力度，積極與上級(jí)政府及相關(guān)部門協(xié)調(diào)，完善和龍工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和區(qū)域環(huán)評(píng)，解決電力困擾問(wèn)題，提速政府服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境，吸引更多企業(yè)到大興入駐發(fā)展。
四、專業(yè)協(xié)會(huì)吸農(nóng)民，區(qū)域經(jīng)濟(jì)興產(chǎn)業(yè)。
注重農(nóng)村專合組織建設(shè)，培訓(xùn)新型農(nóng)民，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上;提倡周公堰灌區(qū)水利互相協(xié)會(huì)籌建蔬菜、養(yǎng)殖等短平快和標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，周公山區(qū)茶葉、林竹、獼猴桃協(xié)會(huì)建設(shè)，成長(zhǎng)為區(qū)域性的特色產(chǎn)業(yè)。
五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化，電子農(nóng)村譜新篇。
注重加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，用黨員電教平臺(tái)、有線電視、鎮(zhèn)企聯(lián)動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、電子廣告牌、中國(guó)移動(dòng)農(nóng)信機(jī)、飛信群等先進(jìn)設(shè)備，輔之以鎮(zhèn)校互動(dòng)、警鎮(zhèn)共育、雙擁工作、村企聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村雙向選擇、書記鎮(zhèn)長(zhǎng)信箱、鎮(zhèn)務(wù)村務(wù)組務(wù)公開(kāi)欄、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易所、群眾工作辦公室等形式，強(qiáng)勢(shì)占領(lǐng)全鎮(zhèn)信息化高地，掌握掌控輿論導(dǎo)向權(quán)，為我鎮(zhèn)率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和又好又快發(fā)展提供良好的軟環(huán)境。
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇九
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以確保人民群眾用藥安全為目的，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房（藥庫(kù)）管理，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，切實(shí)保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量，推動(dòng)我鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的管理和使用整體水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、工作目標(biāo)
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極參與藥品規(guī)范化建設(shè)工作，衛(wèi)生院要加大宣傳力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)工作，鎮(zhèn)區(qū)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房全部達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求。村級(jí)衛(wèi)生所規(guī)范化達(dá)到85％以上。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)與分工
1、成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)，副組長(zhǎng)為鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)鄭官定。各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，各村主抓衛(wèi)生副職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公設(shè)設(shè)在鎮(zhèn)協(xié)管站，同志兼任辦公室主任。
2、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，督促本方案的實(shí)施和經(jīng)費(fèi)投入，衛(wèi)生院負(fù)責(zé)宣傳，監(jiān)督及各村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。
四、時(shí)間安排
1、7月11日—7月31日，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。
2、8月1日至8月31日，領(lǐng)導(dǎo)小組人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
3、9月1日至9月20日，未達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的`，將配合上級(jí)主管部門對(duì)其下達(dá)責(zé)令整改通知。進(jìn)行限期整改。
4、10月下旬，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)我鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果予以公布。
五、有關(guān)要求
1、鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院、各村及其醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視藥房規(guī)范化建設(shè)工作，成立相關(guān)組織，采取有力措施，切實(shí)通過(guò)規(guī)范化建設(shè)工作，提高管理水平，更好地為患者提供安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、對(duì)達(dá)到藥房規(guī)范化建設(shè)要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，監(jiān)督檢查醫(yī)療一年1次，對(duì)沒(méi)有達(dá)到藥房規(guī)范化建設(shè)要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，監(jiān)督檢查一年不少于2次。
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇十
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神，加快生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《20xx年全省新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》（贛農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)）和《xx市“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)規(guī)劃(20xx-20xx)》（洪辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)）的部署，現(xiàn)就做好20xx年全市新農(nóng)村建設(shè)工作，制定本實(shí)施方案。
一、工作總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神，聚焦“讓農(nóng)村‘美’起來(lái)”，加快補(bǔ)齊全面小康農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，扎實(shí)推進(jìn)村容村貌整治提升和村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)，高質(zhì)量推動(dòng)美麗宜居示范縣、試點(diǎn)縣創(chuàng)建，繼續(xù)推進(jìn)新戶型示范村、“五位一體”示范村和民宿精品村建設(shè)，重點(diǎn)打造一批鄉(xiāng)村振興綜合示范區(qū)、示范村，適時(shí)成立新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)，科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)提檔升級(jí)，為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會(huì)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
二、選點(diǎn)規(guī)模與分配原則
全市20xx年度計(jì)劃打造1600個(gè)左右新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，其中爭(zhēng)取到1137個(gè)省級(jí)村點(diǎn)，用于非貧困村的村組整治建設(shè)；各地根據(jù)實(shí)際情況，擬安排480個(gè)左右的縣級(jí)自建村點(diǎn)。選點(diǎn)布址要堅(jiān)持“重點(diǎn)提升、兼顧補(bǔ)缺”的原則。重點(diǎn)提升就是要突出重點(diǎn)，優(yōu)先考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文底蘊(yùn)、集中連片、項(xiàng)目整合、群眾意愿和所在村“兩委”班子戰(zhàn)斗力等各方面的因素，堅(jiān)持“拆到位、整到位、建到位、管到位”的要求，以每個(gè)村莊布3-4個(gè)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，集中力量打造一批新農(nóng)村建設(shè)提升點(diǎn)；兼顧補(bǔ)缺就是要按省里有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)堅(jiān)持普惠制，統(tǒng)籌兼顧從未開(kāi)展過(guò)新農(nóng)村整治建設(shè)的村莊，確保“掃一遍”工作任務(wù)全面完成。各縣區(qū)要將多數(shù)村點(diǎn)指標(biāo)用于整治提升，少數(shù)村點(diǎn)指標(biāo)用于面上掃一遍任務(wù)。盡可能做到資金集中、資源整合、連片打造，確保建一個(gè)成一個(gè)、建一片成一片，彰顯整體效果。
三、資金撥付管理
（一）資金安排。省級(jí)村點(diǎn)。省級(jí)村點(diǎn)繼續(xù)按照省、市、縣三級(jí)財(cái)政5：2：3比例，每個(gè)村點(diǎn)安排財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金30萬(wàn)元，其中省15萬(wàn)元、市6萬(wàn)元、縣9萬(wàn)元。，自建村點(diǎn)。自建村點(diǎn)也要參照省級(jí)村點(diǎn)30萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)安排落實(shí)財(cái)政資金。
（二)資金使用途徑。原則上要按照省里有關(guān)資金管理使用規(guī)定文件要求執(zhí)行。新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于新農(nóng)村整治建設(shè)村組內(nèi)的道路、巷道、入戶便道建設(shè)，農(nóng)戶改廁改房補(bǔ)助，村內(nèi)改溝改塘，村莊潔化、綠化、亮化、美化、文化等建設(shè)項(xiàng)目，以及新農(nóng)村建設(shè)村組所在的行政村統(tǒng)籌用于農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施設(shè)備的配置(每個(gè)省級(jí)村點(diǎn)15萬(wàn)元省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金中，列支1。25萬(wàn)元）。村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)資金，主要用于村莊環(huán)境設(shè)施管護(hù)補(bǔ)助等。美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)省級(jí)補(bǔ)助資金，主要用于編制美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)規(guī)劃、村莊建設(shè)布局規(guī)劃以及村莊“連線成片”整治建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、庭院）創(chuàng)建等方面。
（三)資金撥付公示。各地要根據(jù)《20xx年全市新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)指標(biāo)》(附件1）分配的村點(diǎn)名額，計(jì)算本地新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金額度，列入20xx年預(yù)算，在5月底前撥付到賬，并在此基礎(chǔ)上盡量加大支持額度。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第二季度內(nèi)向整治建設(shè)村組印發(fā)《20xx年xx省新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金到賬通知單》，并根據(jù)整治進(jìn)度，分批次足額撥付到位。村組收到《資金到賬通知單》后，要及時(shí)在村內(nèi)顯要位置張榜公示。整治建設(shè)任務(wù)完成后，及時(shí)公示資金使用情況。
（四)資金績(jī)效管理。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(贛發(fā)〔20xx〕8號(hào)）《xx省新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（贛財(cái)農(nóng)〔20xx〕34號(hào)）要求，堅(jiān)持“用錢必問(wèn)效、無(wú)效低效必問(wèn)責(zé)”原則，加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保資金合法、合理、高效使用；強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)及結(jié)果運(yùn)用，把資金落實(shí)情況作為下步項(xiàng)目安排的重要參考依據(jù)，并實(shí)行評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決。整治建設(shè)過(guò)程中要注重傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，深入調(diào)查研究，因地制宜，聚焦民生，盡力而為，量力而行，避免過(guò)度超前建設(shè)，杜絕“壘大戶”“堆盆景”等形象工程、政績(jī)工程，讓農(nóng)民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感幸福感。
（五)資金風(fēng)險(xiǎn)防范。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會(huì)同財(cái)政部門，進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則，明確專項(xiàng)資金開(kāi)支內(nèi)容、范圍和管理制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，建立村組資金臺(tái)賬，完善村務(wù)公開(kāi)，充分保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)資金“四個(gè)不得”的規(guī)定，規(guī)范專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)防專項(xiàng)資金滯留、套取、挪用、計(jì)劃變更等不良現(xiàn)象發(fā)生。為2021年全省全面開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金審計(jì)(20xx年-20xx年資金使用）做好準(zhǔn)備。
四、重點(diǎn)工作任務(wù)
（一）聚焦提質(zhì)增效，持續(xù)推進(jìn)村點(diǎn)整治建設(shè)。一是堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域連片推進(jìn)。圍繞“綠谷”沿線、市級(jí)田園綜合體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“四精”試點(diǎn)線、主要國(guó)省道周邊等重點(diǎn)區(qū)域，優(yōu)化選點(diǎn)布址布局，整合一般村點(diǎn)數(shù)量，集中力量和資金，以一個(gè)村莊100萬(wàn)元左右整治資金的標(biāo)準(zhǔn)，按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求，選取有實(shí)力的施工單位，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批新農(nóng)村建設(shè)連片示范區(qū)。二是堅(jiān)持補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。落實(shí)今年中央“一號(hào)文件”關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康指示精神，有條件和需求的地方，因村制宜配套“8+4”公共服務(wù)。三是堅(jiān)持分類施策整治建設(shè)。重視偏遠(yuǎn)山區(qū)、非觀光帶片區(qū)村莊整治，著眼于查漏與補(bǔ)缺，支持農(nóng)民群眾開(kāi)展村莊清潔和綠化行動(dòng)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
（二)聚焦建管并重，扎實(shí)做好村莊長(zhǎng)效管護(hù)。一是積極推行村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)“碼上通”。省、市、縣三級(jí)各自建立完善村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)信息平臺(tái)，啟動(dòng)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)“碼上通”(具體工作要求，待省廳發(fā)文通知），讓基層干部群眾深度參與管理和監(jiān)督。二是多渠道籌措長(zhǎng)效管護(hù)資金。按照省定要求，按每個(gè)行政村不低于5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額籌措管護(hù)經(jīng)費(fèi)，為村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三是建立長(zhǎng)效管護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)效果與資金分配掛鉤，依據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果分檔撥付村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)補(bǔ)助資金。四是實(shí)行一票否決。對(duì)管護(hù)資金不落實(shí)、管護(hù)平臺(tái)未建立、獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制未形成、長(zhǎng)效管護(hù)制度模式效果差的地方，取消今年開(kāi)展的兩年一度的新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)評(píng)選資格。
（三)聚焦干群合力，充分激發(fā)村民主體意識(shí)。堅(jiān)決破除“干部干，群眾看”的困境，充分激發(fā)農(nóng)民主體意識(shí)，形成“黨政主導(dǎo)、社會(huì)關(guān)注、群眾主體、全民共享”的新農(nóng)村建設(shè)模式。一是大力推行“一約兩會(huì)”做法。堅(jiān)持村規(guī)民約、村民理事會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)等3項(xiàng)舉措齊頭并進(jìn)，共同發(fā)力。在20xx年新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)縣縣全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大促進(jìn)會(huì)的組建范圍，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立分會(huì)，力爭(zhēng)年底全市50%左右的涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)組建到位。二是大力提升新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)效果。按照“有辦公地點(diǎn)、有機(jī)構(gòu)章程、有專人管事、有工作制度、有信息平臺(tái)、有籌資成果、有服務(wù)參與”的“七有”標(biāo)準(zhǔn)（《關(guān)于加快培育新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用助推鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)(試行）》贛農(nóng)字〔2018〕65號(hào)），強(qiáng)化促進(jìn)會(huì)自身建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展新鄉(xiāng)賢走訪、舉辦公益、捐資贈(zèng)物等主題活動(dòng)，豐富促進(jìn)會(huì)工作內(nèi)涵，提升促進(jìn)會(huì)運(yùn)行效果。三是大力開(kāi)展先進(jìn)榜樣評(píng)選活動(dòng)。市里將適時(shí)組織開(kāi)展先進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)、“十大新鄉(xiāng)賢”評(píng)選活動(dòng)，示范帶動(dòng)農(nóng)民群眾和更多新鄉(xiāng)賢參與美麗家園建設(shè)（具體工作要求，另行文下發(fā)各地）。
（四)聚焦示范引領(lǐng)，大力推進(jìn)美麗示范創(chuàng)建。一是積極創(chuàng)評(píng)全省美麗宜居示范縣和試點(diǎn)縣。組織進(jìn)賢縣、安義縣、灣里區(qū)等3個(gè)涉農(nóng)縣區(qū)，按照“八帶頭”要求和“五全”標(biāo)準(zhǔn)，積極參評(píng)首批美麗宜居示范縣，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)由“試點(diǎn)縣”向“示范縣”轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推動(dòng)xx縣、新建區(qū)2個(gè)涉農(nóng)縣區(qū)，開(kāi)展美麗宜居試點(diǎn)縣申報(bào)，積極開(kāi)展美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)。二是縱深開(kāi)展美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、庭院）試點(diǎn)建設(shè)。各地按照“五化”“五優(yōu)”“五美”標(biāo)準(zhǔn)，積極采取措施，縱深推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、庭院）創(chuàng)建活動(dòng)（具體指導(dǎo)性建設(shè)任務(wù)待省廳另行發(fā)文通知）。三是努力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，狠抓“四精”理念落實(shí)，以集聚提升類、特色保護(hù)類、城鄉(xiāng)融合類村莊為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)10個(gè)左右農(nóng)村新戶型示范村莊建設(shè)，擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)10個(gè)左右“五位一體”綜合示范村，精致建設(shè)一批體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、承載田園鄉(xiāng)愁、凸顯現(xiàn)代文明的精美村莊。注重凸顯“連點(diǎn)成線、拓線擴(kuò)面、突出特色、整體推進(jìn)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局，統(tǒng)籌推進(jìn)一批美麗宜居示范帶建設(shè)，打造一批有產(chǎn)業(yè)、有人氣、有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
（五）聚焦提檔升級(jí)，科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)。20xx年是決戰(zhàn)全面小康的關(guān)鍵之年，也是“十三五”規(guī)劃的收官之年，要聚焦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平全面提檔升級(jí)，科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)。一是做好總結(jié)思考。在基本完成新農(nóng)村建設(shè)“掃一遍”的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)總結(jié)本地新農(nóng)村建設(shè)四年行動(dòng)規(guī)劃落實(shí)情況，根據(jù)資源稟賦、發(fā)展方向預(yù)測(cè)村莊整治下一步建設(shè)需要和投入概算。二是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。依照省廳文件要求，著眼加快補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，全面建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項(xiàng)目庫(kù)。三是做好系統(tǒng)謀劃。全面比照“七改三網(wǎng)”“8+4”公共服務(wù)配置建設(shè)要求，適應(yīng)全面建成小康社會(huì)后的農(nóng)村新形勢(shì)，堅(jiān)持強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，認(rèn)真謀劃“十四五”工作，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提檔升級(jí)。
五、相關(guān)要求
一要提高思想認(rèn)識(shí)。做好20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作對(duì)于全面建成小康社會(huì)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板等方面具有突出意義。各縣區(qū)要從講政治的高度，把新農(nóng)村建設(shè)這一重大民生工程抓牢抓實(shí)抓細(xì)。要按照補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、惠民生的要求，切實(shí)做好20xx年村點(diǎn)選點(diǎn)布址工作。
二要注重建設(shè)品質(zhì)。全面落實(shí)“四精”建設(shè)理念，繼續(xù)推廣epc成功做法，堅(jiān)決杜絕“粗糙工程”“形象工程”。要集中優(yōu)勢(shì)資源，強(qiáng)化項(xiàng)目整合，發(fā)揚(yáng)“工匠”精神，以繡花的功夫，打造一批省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的精品村點(diǎn)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)朝著“城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村式城鎮(zhèn)”方向發(fā)展。
三要強(qiáng)化資金保障。各縣區(qū)要把新農(nóng)村建設(shè)支出作為優(yōu)先保障領(lǐng)域。在足額落實(shí)省級(jí)村點(diǎn)配套資金的基礎(chǔ)上，加大對(duì)縣區(qū)自建點(diǎn)、新戶型示范村、“五位一體”綜合示范村、“四精”試點(diǎn)線等項(xiàng)目的資金保障力度。要拓寬資金籌措渠道，積極撬動(dòng)金融、工商資本及社會(huì)資金投身新農(nóng)村建設(shè)。要壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的集體產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷激發(fā)村莊建設(shè)和長(zhǎng)效管護(hù)的內(nèi)生動(dòng)力。
四要營(yíng)造輿論氛圍。充分利用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體傳播資源，廣泛宣傳展示新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的新成效，及時(shí)推介“一約兩會(huì)”做法中的先進(jìn)事跡，激發(fā)廣大群眾建設(shè)美麗家園的積極性，構(gòu)建全社會(huì)關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的新格局，營(yíng)造共建共享美麗宜居鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。
五要嚴(yán)格督查考核。20xx年，我市將繼續(xù)把村莊整治建設(shè)、“四精”試點(diǎn)建設(shè)、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)、農(nóng)村新戶型示范村建設(shè)、“五位一體”示范村建設(shè)等工作成效納入各縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核的重要內(nèi)容。同時(shí)，市里將采取綜合督查、暗訪督查、第三方評(píng)估等方式，對(duì)各地工作推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查，連續(xù)2次排后兩位，進(jìn)行通報(bào)約談；連續(xù)3次排后兩位，進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)重點(diǎn)任務(wù)完成情況，進(jìn)一步加大通報(bào)力度。各縣區(qū)要積極主動(dòng)，擔(dān)當(dāng)作為，加大對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定期巡查、定期調(diào)度、定期督導(dǎo)力度，確保工作任務(wù)全面完成。
六要按時(shí)報(bào)送材料。各縣區(qū)要抓緊制定20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作方案，突出落實(shí)本方案確定的重點(diǎn)任務(wù)，根據(jù)指標(biāo)任務(wù)，安排好年度整治建設(shè)省級(jí)村點(diǎn)，確定縣區(qū)自建村點(diǎn)，認(rèn)真填寫好附件2、3、4、5，經(jīng)縣（區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審定匯總。各縣區(qū)要在3月25日下午下班前，將本縣區(qū)匯總的附件2、3、4、5(加蓋公章的電子掃描版以及電子版）報(bào)局新農(nóng)村建設(shè)處備案。新農(nóng)村建設(shè)處聯(lián)系人：xxx，xxx，xxx。
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇十一
社區(qū)位于——中心城鎮(zhèn)西北邊，轄區(qū)面積—平方公里，耕地面積————畝，有—個(gè)居民小組，總?cè)丝凇?，其中農(nóng)業(yè)人口————人，城鎮(zhèn)人口————人。社區(qū)黨總支下設(shè)—個(gè)黨支部，黨員——名。社區(qū)充分發(fā)揮資源豐富、工業(yè)基礎(chǔ)條件較好的優(yōu)勢(shì)，組建了龍頭企業(yè)，加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，興辦了集體、個(gè)私企業(yè)，使社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2005年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)達(dá)————萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入————元，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入——萬(wàn)元。
二、主要做法
（一）創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，形成強(qiáng)大的合力
為充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)（站所）的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用，成立了由鄉(xiāng)、社區(qū)、企業(yè)三方組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書記親自擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、住房新型化、社會(huì)和諧化四個(gè)工作組和督查組。各組制定完善了近期、中期、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，明確了目標(biāo)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組每周五定期到社區(qū)召開(kāi)專題例會(huì)，及時(shí)研究解決工作中的新情況、新問(wèn)題。形成合力，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)全面快速有序地向前推進(jìn)。
（二）深入廣泛地宣傳，營(yíng)造良好的'建設(shè)氛圍
我們從兩個(gè)方面開(kāi)展宣傳工作：一是組織社區(qū)和居民小組干部深入農(nóng)戶，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容，特別是仔細(xì)講明新農(nóng)村建設(shè)最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產(chǎn)生活水平，使群眾盡快過(guò)上小康生活。二是社區(qū)黨總支利用廣播，由總支書記和其他干部反復(fù)宣講新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、目的和意義。通過(guò)宣傳，提高了群眾主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
（三）組建龍頭企業(yè)，拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變、由單一型向多樣型轉(zhuǎn)變、由農(nóng)業(yè)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變，社區(qū)依托企業(yè)，利用地處中心城鎮(zhèn)邊，有豐富的水泥配料資源等優(yōu)勢(shì)，組建了龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)下設(shè)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部”、“社區(qū)工業(yè)發(fā)展部”、“礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)部”、“勞務(wù)輸出服務(wù)部”。“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部”負(fù)責(zé)外聯(lián)商家、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶，組織農(nóng)戶為商家生產(chǎn)訂單蔬菜、生豬等農(nóng)產(chǎn)品，并搞好技術(shù)服務(wù)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之外的新興支柱產(chǎn)業(yè)。“社區(qū)工業(yè)發(fā)展部”負(fù)責(zé)租賃企業(yè)生產(chǎn)線進(jìn)行半成品加工。“礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)部”負(fù)責(zé)向企業(yè)直接供給原料，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?！皠趧?wù)輸出服務(wù)部”負(fù)責(zé)對(duì)到企業(yè)打工的人員進(jìn)行思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和安全生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)，進(jìn)行相應(yīng)的管理。今年龍頭企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值————萬(wàn)元，增加集體經(jīng)濟(jì)收入——萬(wàn)元，使農(nóng)民人均純收入增加———元。
（四）科學(xué)制定規(guī)劃，全面組織實(shí)施
1、農(nóng)村工業(yè)化建設(shè)步伐加快。依托企業(yè)建立龍頭企業(yè)發(fā)展配套工業(yè)，簽訂了《勞務(wù)承包和租賃意向協(xié)議書》，進(jìn)行了生產(chǎn)加工，招聘了———名剩余勞動(dòng)力，聘請(qǐng)了專家對(duì)新聘員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使其掌握技術(shù)要領(lǐng)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程組織生產(chǎn)。截止現(xiàn)在，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已達(dá)——萬(wàn)元，增加集體收入—萬(wàn)元。礦產(chǎn)資源部每月可增加集體經(jīng)濟(jì)收入————元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)展順利。按照“產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、龍頭帶動(dòng)”的思路，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)推廣，以經(jīng)濟(jì)作物種植、生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn)，增加農(nóng)民收入。按照“總支+協(xié)會(huì)”的模式組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，組建了蔬菜、養(yǎng)殖等協(xié)會(huì)，積極為農(nóng)戶搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值————萬(wàn)元，使農(nóng)戶人均比去年增收230元。
3、住房新型化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施“綠化、美化、亮化、凈化、硬化”工程，加大舊村改造力度，穩(wěn)步推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。投資—萬(wàn)元，完成了三個(gè)居民小組新區(qū)規(guī)劃，制定了新區(qū)建設(shè)方案，優(yōu)先安排住房緊張急需建房和有住房但愿到新區(qū)建設(shè)而且愿意拆舊建新的群眾建房，現(xiàn)已辦好了新區(qū)建設(shè)土地使用的有關(guān)手續(xù)。
4、社會(huì)和諧化建設(shè)取得新進(jìn)展。建起了文體活動(dòng)中心，組建起了宣傳、科技、法制、文藝四支隊(duì)伍，有計(jì)劃地開(kāi)展了活動(dòng)；成立了社區(qū)警務(wù)室、綜治辦、人民調(diào)解委員會(huì)，全面開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和矛盾糾紛調(diào)處工作；實(shí)行“三務(wù)”公開(kāi)，召開(kāi)“三務(wù)”質(zhì)詢聽(tīng)證會(huì)，全方位接受群眾監(jiān)督。截止現(xiàn)在，民間糾紛調(diào)解率、治安滿意率均達(dá)95%以上。
三、取得的經(jīng)驗(yàn)
一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機(jī)關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。二是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，組建龍頭企業(yè)，拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設(shè)中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動(dòng)力，是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。
四、存在的問(wèn)題和困難
通過(guò)半年的實(shí)踐，存在的問(wèn)題和困難主要是：一是部分黨員干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。二是“四化”工作發(fā)展不平衡，農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)相對(duì)較快，社會(huì)和諧化建設(shè)初見(jiàn)成效，住房新型化建設(shè)由于受土地政策和資金的制約，發(fā)展相對(duì)較慢，規(guī)劃實(shí)施的部分建設(shè)工程難以按期啟動(dòng)。三是農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識(shí)、商品意識(shí)薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，各類專業(yè)協(xié)會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。四是社區(qū)硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺，投入困難，制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
五、下步工作
1、結(jié)合農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，把新農(nóng)村建設(shè)與平安村（社區(qū)）創(chuàng)建等工作結(jié)合起來(lái)，不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高，真正把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)到為民辦實(shí)事、辦好事的實(shí)踐中。
2、扎實(shí)抓好“三個(gè)工程”，即抓好“班子工程”，建設(shè)開(kāi)拓務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強(qiáng)班子隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障；抓好“載體工程”，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)深入開(kāi)展；抓好“保障工程”，引導(dǎo)、支持村（社區(qū)）大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，以集體經(jīng)濟(jì)為支撐，不斷加大投入，推進(jìn)文明村、富裕村、和諧村建設(shè)進(jìn)程，加快“四化”建設(shè)力度，進(jìn)一步改善村民的生產(chǎn)生活條件，讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠。
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建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇十二
同志們：
縣政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)（上級(jí)市）縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會(huì)議精神，安排和部署我縣加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（簡(jiǎn)稱“兩網(wǎng)”）工作。前段，縣藥品監(jiān)督管理局根據(jù)上級(jí)的指示精神和我縣實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)部門起草了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，縣政府辦公室已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)。希望大家認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要性
我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口85萬(wàn)，占總?cè)丝诘?0%。多年來(lái)，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門為改善農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況做了大量工作，特別是縣藥監(jiān)局組建以來(lái)，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)貫徹“以監(jiān)督為中心，監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針，把加強(qiáng)藥品監(jiān)管，確保農(nóng)民用藥安全有效作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法治藥，全縣醫(yī)藥市場(chǎng)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作成效顯著。一是積極穩(wěn)妥地進(jìn)行了藥品監(jiān)督管理體制改革，為藥品監(jiān)督管理工作奠定了基礎(chǔ)。二是嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的不法行為，大力整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序，使藥品市場(chǎng)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，藥品質(zhì)量穩(wěn)定提高。兩年來(lái)，藥監(jiān)局共出動(dòng)執(zhí)法人員12511人次，查處各類案件257起，沒(méi)收藥品、醫(yī)療器械標(biāo)值43萬(wàn)余元，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)69戶，銷毀假劣藥品34萬(wàn)多元，移送公安機(jī)關(guān)案件1起，追究刑事責(zé)任1人，有力地打擊震懾了違法犯罪行為。三是在政策上向農(nóng)村傾斜，支持城鎮(zhèn)藥店向鄉(xiāng)村延伸。目前，全縣藥品零售企業(yè)70家，其中鄉(xiāng)村33家，占47.1%，農(nóng)民群眾購(gòu)藥難的問(wèn)題得到了一定緩解。四是突出加強(qiáng)基層用藥監(jiān)管，不斷開(kāi)展農(nóng)村基層用藥專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了各涉藥單位的經(jīng)營(yíng)使用行為。五是組織開(kāi)展了“雙放心”創(chuàng)建活動(dòng)，促使涉藥單位改善藥店、藥房條件，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高管理水平，在社會(huì)上引起了良好反響。同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地看到，我縣藥品監(jiān)督管理和藥品供應(yīng)工作還存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是藥品監(jiān)督管理人員、設(shè)施設(shè)備還沒(méi)有完全到位，執(zhí)法條件較差，面對(duì)廣大的農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管力量還很薄弱，監(jiān)管難以全部到位。二是藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)偏少，藥店相對(duì)集中在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，行政村藥店數(shù)量少，農(nóng)民群眾購(gòu)藥還不方便。三是藥品供應(yīng)渠道不規(guī)范，藥品使用單位尤其是村衛(wèi)生室和個(gè)體診所購(gòu)進(jìn)藥品把關(guān)不嚴(yán)，購(gòu)進(jìn)和使用假劣藥品的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。游醫(yī)藥販走街串巷，兜售假劣藥品的現(xiàn)象還普遍存在，農(nóng)民群眾用藥安全有效得不到切實(shí)保證。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和絕大多數(shù)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所的藥品儲(chǔ)存條件較差，藥品質(zhì)量得不到有效保證。當(dāng)前，加強(qiáng)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)黨的十六大精神的具體體現(xiàn)，是切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的有效途徑，也是建設(shè)平安惠陽(yáng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力措施，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。希望各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
二、明確我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)
加強(qiáng)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的總體目標(biāo)是：落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制度，用2至3年的時(shí)間，建設(shè)四支隊(duì)伍，構(gòu)筑三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)95%，在今年年底前取得明顯效果。落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制度，就是成立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府牽頭，藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、計(jì)生、物價(jià)等部門參與組成，實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。小組下設(shè)辦公室，縣里設(shè)在藥監(jiān)局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在衛(wèi)生院，負(fù)責(zé)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)的具體工作。四支隊(duì)伍，就是由縣藥監(jiān)局的藥監(jiān)執(zhí)法人員組成藥品監(jiān)管的專業(yè)隊(duì)伍；由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門的人員組成藥品監(jiān)管的聯(lián)合隊(duì)伍；由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)組成藥品監(jiān)管的協(xié)管隊(duì)伍；由行政村聘任的藥品質(zhì)量信息報(bào)告員組成的信息隊(duì)伍。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，就是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，即以專業(yè)隊(duì)伍、聯(lián)合隊(duì)伍為縣級(jí)，以協(xié)管隊(duì)伍為鄉(xiāng)級(jí)，以信息隊(duì)伍為村級(jí)的三級(jí)藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。三個(gè)95%，就是監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到95%以上，檢查被檢查單位藥品數(shù)量占總數(shù)量的95%以上，藥品抽驗(yàn)合格率達(dá)到95%以上。
關(guān)于藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)是加大藥監(jiān)體制改革力度，加快藥監(jiān)行政機(jī)構(gòu)與技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要選派政治素質(zhì)好、能力強(qiáng)、熱愛(ài)藥監(jiān)工作的人員充實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)中去，人員要相對(duì)固定。實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立藥品協(xié)管隊(duì)伍，所有行政村均有1名藥品質(zhì)量報(bào)告員的目標(biāo)。
關(guān)于藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)是規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)村藥品零售企業(yè)覆蓋面，暢通三條藥品配送渠道，即藥品批發(fā)企業(yè)直接配送渠道、藥品零售連鎖企業(yè)統(tǒng)一配送渠道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的代購(gòu)分發(fā)渠道。從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品配送覆蓋面全部達(dá)到100%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，一是要在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中全面推行藥劑工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)也要參照?qǐng)?zhí)行；二是要堅(jiān)持把藥店辦到農(nóng)村去，要進(jìn)一步傾斜政策，開(kāi)辟綠色通道，支持鼓勵(lì)城鎮(zhèn)藥店向農(nóng)村延伸，爭(zhēng)取2至3年時(shí)間，使農(nóng)村藥店覆蓋面達(dá)到行政村數(shù)量的10%。三是支持惠陽(yáng)海王醫(yī)藥有限公司大力發(fā)展藥品直接配送業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展藥品零售連鎖企業(yè)，擴(kuò)大零售藥店的統(tǒng)一配送?？傊M量減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)藥品快速直接配送服務(wù)。這里特別強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)醫(yī)代購(gòu)分發(fā)藥品，必須堅(jiān)持不以營(yíng)利為目的，這是《藥品流通管理辦法》的明確要求，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步改變以藥養(yǎng)醫(yī)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。在藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索新路子，不搞一刀切。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，各級(jí)各有關(guān)部門都要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展好這項(xiàng)工作?？h里已經(jīng)成立了加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究、調(diào)度解決工作中遇到的`問(wèn)題。各級(jí)各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，通力合作，積極主動(dòng)地做好工作。要進(jìn)一步加大對(duì)假劣藥品的打擊力度，組織開(kāi)展好聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品和無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，不斷凈化藥品市場(chǎng)。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，利用電視、廣播等新聞媒體，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與到農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)中去。
重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要認(rèn)真落實(shí)好今年的任務(wù)目標(biāo)。要按照縣政府的意見(jiàn)要求，認(rèn)真研究，用一年左右的時(shí)間把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”的基本框架建好。二是要及時(shí)研究新情況，解決新問(wèn)題。要用改革的思路和辦法，首先抓準(zhǔn)入，目前第一位的是抓“兩p”認(rèn)證，確保按期通過(guò)認(rèn)證。三是堅(jiān)持不懈地抓基層、抓基礎(chǔ)、抓落實(shí)。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作事關(guān)千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一定要從基層抓起，從人抓起，推進(jìn)落實(shí)。特別是要注意研究探討調(diào)動(dòng)協(xié)管員、信息員工作積極性的有效途徑和辦法。
同志們，加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，是加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場(chǎng)管理，確保農(nóng)民用藥安全有效和經(jīng)濟(jì)方便的有效途徑和現(xiàn)實(shí)需要。各級(jí)各有關(guān)部門和藥品經(jīng)營(yíng)使用單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)縣里制定的實(shí)施意見(jiàn)，加大工作力度，盡快建立和完善農(nóng)村藥品監(jiān)管和供應(yīng)兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村藥品市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇十三
一、認(rèn)清形勢(shì)，齊抓共管
藥品安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶”,關(guān)注老百姓的用藥安全,高度重視藥品監(jiān)管工作是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。目前，我縣隨著藥品監(jiān)管力度加大，城區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)、使用秩序日益規(guī)范，假劣藥品不斷向地理位置較偏僻、監(jiān)管力量相對(duì)薄弱、群眾自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移。農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施差，嚴(yán)重缺乏醫(yī)藥業(yè)技術(shù)人員，鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)藥品規(guī)范管理的認(rèn)識(shí)不足，藥品質(zhì)量安全得不到充分保障。我們必須以實(shí)事求是的態(tài)度，以向人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，正視目前農(nóng)村藥品監(jiān)管和供應(yīng)渠道方面存在的問(wèn)題，按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，圓滿完成縣政府下達(dá)的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)，從根本上改變當(dāng)前農(nóng)村藥品市場(chǎng)的混亂狀況，讓農(nóng)村病人吃上安全、放心的藥品。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定信心
為摸索農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，縣食品藥品監(jiān)督管理部門在臨辦字〔2010〕72號(hào)文下發(fā)后，全面啟動(dòng)了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)、任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。上半年，全縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站22個(gè)，占目標(biāo)任務(wù)的100%；擬聘請(qǐng)村信息員289人，現(xiàn)已聘請(qǐng)18人，占目標(biāo)任務(wù)的6%；農(nóng)村藥店gsp達(dá)標(biāo)應(yīng)達(dá)到18家，已完成10家，占目標(biāo)任務(wù)的55%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化藥房13家，已完成1家，占目標(biāo)任務(wù)的7%；村規(guī)范化藥房145個(gè)，已完成43個(gè)，占目標(biāo)任務(wù)的的30%。從目前我縣農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)探索實(shí)踐來(lái)看，至少可以說(shuō)明三個(gè)問(wèn)題。第一，農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)與農(nóng)民身體健康、用藥安全戚戚相關(guān)，的的確確是一項(xiàng)“民心工程”；第二，抓好“兩網(wǎng)”建設(shè)，可以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室藥品使用管理上臺(tái)階、上檔次；第三，實(shí)踐證明，只要腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)是可以搞起來(lái)的，也是可以搞好的。因此，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全面落實(shí)縣政府提出的“兩網(wǎng)”建設(shè)工作目標(biāo)而積極努力。
三、精心組織，全面推進(jìn)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)是復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，保證藥品安全是各級(jí)政府和各監(jiān)管責(zé)任單位的共同責(zé)任。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門務(wù)必高度重視，把藥品安全作為事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的大事，真正擺上重要議事日程。要成立相應(yīng)的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)配備專門的工作人員，把責(zé)任層層落實(shí)下去，實(shí)行定人定責(zé)管理。對(duì)已經(jīng)建立的領(lǐng)導(dǎo)體系要進(jìn)一步調(diào)整，充實(shí)力量、改善條件，實(shí)現(xiàn)有權(quán)、有責(zé)、有為。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮、親自協(xié)調(diào)、親自督查、親自落實(shí)。
（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門必須盡快制定實(shí)施方案，落實(shí)工作舉措，努力做到兩點(diǎn)：一是抓好進(jìn)度管理工作。根據(jù)今年的情況，各責(zé)任單位要制定出切實(shí)的進(jìn)度安排表，在今年僅剩的幾個(gè)月緊鑼密鼓，步步跟進(jìn)，月月過(guò)關(guān)。要開(kāi)動(dòng)腦筋，多想辦法，充分考慮各項(xiàng)不確定因素，及時(shí)解決各種困難和問(wèn)題，不等不靠，主動(dòng)工作，確保年底完成任務(wù)不走樣，工作目標(biāo)不落空。要堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)厲查處平時(shí)工作不主動(dòng)，年底完不成任務(wù)便弄虛作假的行為。二是加強(qiáng)政部門協(xié)作工作?！皟删W(wǎng)”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是食品藥品監(jiān)管部門一家唱“獨(dú)角戲”，需要方方面面廣泛參與。因此，要加強(qiáng)部門間的協(xié)作，充分利用各自的監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。
（三）多方籌措，保障投入。抓好農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，資金投入是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。各級(jí)各部門要加大資金籌措力度，突破資金瓶頸，保證農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)需要。要著重爭(zhēng)取落實(shí)好三項(xiàng)資金：一是爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金。各責(zé)任單位要及時(shí)與上級(jí)主管部門溝通銜接，爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金更多、更早、更快地?fù)芨兜轿唬欢锹鋵?shí)縣級(jí)配套資金。縣財(cái)政要按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，將縣級(jí)配套資金及時(shí)撥付到位，決不能因財(cái)政資金不落實(shí)而影響農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量；三是落實(shí)群眾自籌資金。對(duì)政府投入后的不足部分，各責(zé)任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織引導(dǎo)受益群眾、經(jīng)濟(jì)能人及社會(huì)各屆捐資投勞，予以彌補(bǔ)。在落實(shí)資金的.同時(shí)，要樹(shù)立勤儉辦事的思想，使有限的項(xiàng)目資金發(fā)揮最大的作用。
（四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格追究。食品藥品安全無(wú)小事。在一定意義上說(shuō)，誰(shuí)對(duì)這項(xiàng)工作不關(guān)心、不重視，就是對(duì)群眾利益的極端不負(fù)責(zé)任；誰(shuí)在這方面亂開(kāi)口子、送人情，就是亂作為，胡作非為，必將受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅追究！因此，我要求嚴(yán)格落實(shí)督辦制度。一要加大督查力度。各責(zé)任單位要進(jìn)一步健全督查責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)跟蹤督辦責(zé)任制，積極創(chuàng)新督查方式，不斷拓寬督查內(nèi)容，切實(shí)提高督查效果，確保農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量雙過(guò)關(guān)。二要加大考核力度。要制定切實(shí)可行的考核辦法，嚴(yán)格按照月調(diào)度、季自評(píng)、半年檢查、年終驗(yàn)收的方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的考核，改變過(guò)去考核只重縣直主要責(zé)任單位，忽視鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)責(zé)任單位的做法，逐步規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)責(zé)任單位的考核。要根據(jù)縣考核辦的需要，指導(dǎo)基層單位做好數(shù)據(jù)、信息、資料的收集和上報(bào)，夯實(shí)好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。三要加大獎(jiǎng)懲力度。凡是年終考核驗(yàn)收不合格的縣直責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人其年度公務(wù)員考核定為不稱職，單位評(píng)優(yōu)指標(biāo)不得超過(guò)15%；凡是在全市年終考核中被市直單位列入后三位的，責(zé)任單位及主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。凡考核結(jié)果達(dá)標(biāo)的，其主要負(fù)責(zé)人在公務(wù)員年度考核中可評(píng)為優(yōu)秀等次。事跡突出的可記功，縣直主要責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)員年度考核優(yōu)秀指標(biāo)比例提高到25%，并給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇十四
為深入貫徹《xx省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，扎實(shí)推動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，特制定本工作方案。
一、明確總體要求
全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)部署，以國(guó)土空間總體規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃為依據(jù)，以落實(shí)《xx市新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》為目標(biāo)，以改造提升一批、易地新建一批、集中聯(lián)建一批、新型城鎮(zhèn)化新建一批“四個(gè)一批”為工作路徑，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興為方向，聚焦鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)村住房品質(zhì)提升、“空心村”治理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善和人居環(huán)境整治等重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)化措施，確保到2025年，全市所有村莊完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)整體布局合理優(yōu)化，住房建筑品質(zhì)提升，人居環(huán)境全面改善，村莊風(fēng)貌整體改觀，基礎(chǔ)設(shè)施配套和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。
二、抓好重點(diǎn)工作
（一）夯實(shí)工作基礎(chǔ)
（二）健全鄉(xiāng)村規(guī)劃體系
1、盡早確定村莊布局。落實(shí)市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃，綜合考慮人口變化、區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素，按照村莊類型分類，科學(xué)確定村莊形態(tài)和布局，分類制定規(guī)劃管理策略。20xx年底前完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，統(tǒng)籌全局，規(guī)劃先行。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局）
2、抓緊編制村莊規(guī)劃。在總結(jié)試點(diǎn)村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作。激勵(lì)引導(dǎo)熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的鄉(xiāng)賢、能人參與村莊規(guī)劃編制。合理測(cè)算建設(shè)用地，科學(xué)劃分規(guī)劃編制單元，鼓勵(lì)采用“前圖后則”的成果表達(dá)形式，規(guī)范進(jìn)行“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，確保到2022年底前實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編，規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)指導(dǎo)村莊建設(shè)。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局）
（三）全面提升農(nóng)村住房建設(shè)品質(zhì)
1、突出地方特色標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持有利生產(chǎn)、方便生活、保護(hù)生態(tài)、傳承鄉(xiāng)愁記憶，展現(xiàn)農(nóng)村特色、鄉(xiāng)土味道和田園風(fēng)光，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。對(duì)城郊融合類村莊，新規(guī)劃的集中住宅小區(qū)宜以多層建筑為主，其他村莊選擇多層或低層（三層以下，下同）住房建筑；對(duì)集聚提升類村莊，聯(lián)村建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的，選擇多層或低層住房建筑，其他村莊以低層為主；對(duì)特色保護(hù)類村莊，注重傳統(tǒng)資源保護(hù)，以新建、改造提升平房為主；對(duì)保留改善類村莊，以既有農(nóng)村住房改造和原址新建農(nóng)村低層住房建筑為主；對(duì)搬遷撤并類村莊，按照國(guó)土空間規(guī)劃有序進(jìn)行搬遷，近期不能搬遷的，以整治人居環(huán)境為主。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
2、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理、房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、建筑工匠管理、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍指導(dǎo)、竣工驗(yàn)收“五項(xiàng)制度”為主的建設(shè)管理服務(wù)制度。完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。搭建技術(shù)專家、管理人員與農(nóng)民群眾交流互動(dòng)平臺(tái)，開(kāi)展技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，免費(fèi)為群眾提供《xx省農(nóng)村住房建筑導(dǎo)則》，加強(qiáng)對(duì)建筑風(fēng)貌管控、建設(shè)管理方面的服務(wù)指導(dǎo)。在任丘市、河間市2個(gè)試點(diǎn)縣的21個(gè)村莊開(kāi)展農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)。引導(dǎo)推廣群眾使用綠色環(huán)保建造方式，落實(shí)抗震設(shè)防和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
3、健全管理和長(zhǎng)效機(jī)制。健全農(nóng)村住房使用安全常態(tài)化管理制度，完善低收入家庭住房安全保障監(jiān)測(cè)預(yù)警和排查處置長(zhǎng)效機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)格化管理，確保問(wèn)題隱患隨發(fā)現(xiàn)、隨清零，農(nóng)村住房安全問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置。確保農(nóng)村低收入群體住房安全保障率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
（四）全面完成“空心村”治理
1、因地制宜選擇治理方式。農(nóng)宅空置率30%-50%的村莊，20xx年11月底前完成治理任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)宅空置率30%以下的村莊整治和提升。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
2、統(tǒng)籌跟進(jìn)后續(xù)工作。解決好群眾養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、貧困救助等社會(huì)保障工作。（責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市醫(yī)療保障局等）
（五）推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升
1、改善村莊公共環(huán)境。引導(dǎo)村莊建筑風(fēng)貌提升，有序推進(jìn)村莊建筑風(fēng)貌及庭院整治。持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，通過(guò)“門前三包”明確村民責(zé)任，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化、持續(xù)化。以“五美”（人美、院美、室美、廚廁美、村莊美）為標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展美麗庭院創(chuàng)建。根據(jù)街道寬度、周邊環(huán)境進(jìn)行喬、灌木、花立體搭配，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化。20xx年重點(diǎn)建設(shè)12個(gè)省級(jí)森林鄉(xiāng)村。20xx年，全市申報(bào)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村207個(gè)；到2025年，申報(bào)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村750個(gè)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市婦聯(lián)）
2、大力推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造。結(jié)合本地實(shí)際，依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)要求，因地制宜選擇改廁類型，推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用、群眾滿意度高的模式。同步開(kāi)展廁所糞污處理設(shè)施建設(shè)。新改（建）戶廁具備條件的均為水沖式廁所，新建農(nóng)房，原則上廁所一律入室，有條件的地方積極推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水處理一體化建設(shè)，沿海地下水位較淺等地質(zhì)復(fù)雜不易施工地區(qū)，可推行使用衛(wèi)生旱廁。20xx年農(nóng)村改廁20萬(wàn)座，2025年農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改，廁所糞污基本得到有效處理，資源化利用水平進(jìn)一步提高。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委）
3、提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。在生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理體系基本全覆蓋基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，提升垃圾收運(yùn)處置水平。加快推進(jìn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)焚燒發(fā)電等無(wú)害化垃圾終端處理設(shè)施全覆蓋。持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)范圍，推廣適宜農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式。20xx年推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理體系全覆蓋，積極推進(jìn)任丘市、海興縣農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量、資源化處理利用試點(diǎn)縣工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣。到2025年，生活垃圾分類全面推行。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局）
4、推進(jìn)農(nóng)村生活污水無(wú)害化處理。堅(jiān)持“應(yīng)治盡治、就地就近”，選擇適宜的治理模式和治理標(biāo)準(zhǔn)。分類施策，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理，具備條件地區(qū)實(shí)行管網(wǎng)歸集和終端無(wú)害化處理。采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施，對(duì)黑臭水體進(jìn)行綜合治理，確保動(dòng)態(tài)清零。20xx年新建設(shè)覆蓋753個(gè)村莊的農(nóng)村生活污水無(wú)害化處理設(shè)施；2022年新建設(shè)覆蓋1361個(gè)村莊的農(nóng)村生活污水無(wú)害化處理設(shè)施；2023年實(shí)現(xiàn)所有村莊全覆蓋。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
（六）完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。建立健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任制，推行專業(yè)化管護(hù)模式，按照政府主導(dǎo)、集中統(tǒng)一、市場(chǎng)運(yùn)作的農(nóng)村供水管護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)專業(yè)化管護(hù)能力和水平，鞏固全市農(nóng)村江水村村通工作成果，提高農(nóng)村供水保證率。到2025年，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到100%。推進(jìn)農(nóng)村清潔能源利用，全面完成氣代煤、電代煤工程，具備條件地方發(fā)展分布式光伏、生物質(zhì)能等清潔供暖方式。推進(jìn)鄉(xiāng)村電氣化提升工程和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程，新建改造農(nóng)村電網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等，配套建設(shè)廣播、電視、郵政、物流等設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，行政村主街道硬化基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，積極推進(jìn)巷道硬化，20xx年建設(shè)改造“翻漿路”490公里，同步進(jìn)行交通安全設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市通信發(fā)展管理辦公室、市文化廣電和旅游局、市郵政管理局、市交通運(yùn)輸局、xx供電公司）
（七）培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展有資源、有市場(chǎng)、有優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。持續(xù)推進(jìn)黃驊市、南皮縣、海興縣、鹽山縣、河間市、肅寧縣六個(gè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，支持電商、物流企業(yè)和供銷合作社向農(nóng)村地區(qū)延伸，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系，推進(jìn)郵政快遞進(jìn)村全覆蓋。建設(shè)新型農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)雙向流通渠道，發(fā)展線上線下相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市郵政管理局、市供銷社、市發(fā)展改革委）
（八）深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制，抓好河間市、任丘市辛中驛鎮(zhèn)、肅寧縣西泊莊村、青縣東姚莊村、滄縣老莊子村、獻(xiàn)縣小屯村等“一市一鎮(zhèn)四村”國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)創(chuàng)建工作，總結(jié)推廣思路新、舉措實(shí)、可復(fù)制的鄉(xiāng)村治理典型案例?？偨Y(jié)新時(shí)代文明實(shí)踐中心全國(guó)試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，全域推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持續(xù)開(kāi)展“xx好人”宣傳評(píng)選活動(dòng)，每年創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn)、文明家庭、“星級(jí)文明戶”，深化移風(fēng)易俗，形成良好風(fēng)氣。建立完善務(wù)實(shí)管用的村規(guī)民約，充分發(fā)揮村民議事會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織作用。完善教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等設(shè)施，全面優(yōu)化提升農(nóng)村綜合服務(wù)站。（責(zé)任單位：市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文明辦、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市文化廣電和旅游局、市體育局、市民政局、市行政審批局）
三、強(qiáng)化保障措施
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇十五
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十-屆三中全會(huì)精神，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，以發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)為中心，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和思想道德建設(shè)，努力改善村容村貌，推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作好示范。
二、基本目標(biāo)
村群眾經(jīng)濟(jì)逐步壯大，力爭(zhēng)村級(jí)群眾可用資金到達(dá)2萬(wàn)元以上，農(nóng)民人均收入增加600元；黨建工作有新的突破，村級(jí)班子努力構(gòu)成團(tuán)結(jié)協(xié)作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊(duì)伍；加強(qiáng)思想道德建設(shè)，以建設(shè)“村文化體育娛樂(lè)中心”為基礎(chǔ)，以各種活動(dòng)為載體，構(gòu)成思想道德日常教育的良好機(jī)制，使村民素質(zhì)普遍提高；村莊建設(shè)逐步推進(jìn)，環(huán)境建設(shè)整治取得明顯實(shí)效；社會(huì)治安綜合治理工作扎實(shí)推進(jìn)，在加強(qiáng)群防群治的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)村現(xiàn)有治安和調(diào)解組織建設(shè)，使社會(huì)治安步入良性循環(huán)；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)有新的發(fā)展，以陣地建設(shè)為突破口，為全村百姓營(yíng)造一個(gè)良好的群眾文化氛圍，讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
三、工作措施
（一）、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用，加強(qiáng)對(duì)精神禮貌建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
1、充分發(fā)揮總支部的核心作用，樹(shù)立“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)思想，把建立禮貌村列入村工作的重要議事日程，并制訂建立規(guī)劃，不定期召開(kāi)建立工作研討會(huì)。
2、切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、用心慎重地發(fā)展新黨員，計(jì)劃發(fā)展新黨員3-5名，加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)、使用，同時(shí)加強(qiáng)黨支部對(duì)黨員干部的思想教育，每月組織政治教育學(xué)習(xí)一次，每年召開(kāi)民主生活會(huì)二次，每季召開(kāi)黨總支黨員大會(huì)一次，并不定期地對(duì)黨員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、思想道德教育。
3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項(xiàng)制度，推行“四議兩公開(kāi)”做法，利用村民代表大會(huì)、黨員議事會(huì)，努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級(jí)民主議事制度。
4、加強(qiáng)黨員干部廉政建設(shè)，開(kāi)展“雙述一詢?nèi)_(kāi)”“任職承諾”等活動(dòng)，開(kāi)展農(nóng)村黨風(fēng)廉政教育。自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，利用村級(jí)電教和遠(yuǎn)程教育體系，從正反兩應(yīng)對(duì)黨員進(jìn)行廉政教育，同時(shí)抓好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。
5、充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、群團(tuán)組織的作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和活動(dòng)指導(dǎo)。
（二）、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，提高村級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
1、完成或超額完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)和工作指標(biāo)。
2、完成村級(jí)群眾可用資金在2萬(wàn)元左右，農(nóng)民人均收入到達(dá)5600元。
3、加強(qiáng)管理和引導(dǎo)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
（三）、加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)。
1、加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德教育，經(jīng)常性地向干部群眾進(jìn)行黨的基本路線和愛(ài)國(guó)主義、群眾主義、社會(huì)主義教育。
2、認(rèn)真做好社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以群眾主義為原則，大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，用心開(kāi)展五好禮貌家庭、家庭評(píng)比活動(dòng)，用心開(kāi)展“青年志愿者”活動(dòng)。
3、加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)檢查督促，努力使村民構(gòu)成良好的社會(huì)風(fēng)氣。
4、大力倡導(dǎo)禮貌，科學(xué)，健康的生活方式，繼續(xù)健全老年協(xié)會(huì)等群眾自治組織。禁止封建迷信活動(dòng)，禁止賭博活動(dòng)，倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)氣。
5、大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛(ài)精神，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。
（四）、加強(qiáng)村莊建設(shè)，創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境
1、實(shí)施楊廟村的總體規(guī)劃建設(shè)，實(shí)施村莊整治，對(duì)村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作，對(duì)村莊內(nèi)的支路繼續(xù)實(shí)施硬化，使全村道路硬化率到達(dá)50%。
3、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度，用心開(kāi)展清潔村莊大會(huì)戰(zhàn)，著手培植農(nóng)民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托，實(shí)施“門前三包”活動(dòng)。
4、繼續(xù)改水改廁工作，用心宣傳環(huán)保法規(guī)，提高村民的環(huán)保意識(shí)。
（五）、以村落文化為陣地，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)
1、加強(qiáng)投入力度，增強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，建成集知識(shí)、培訓(xùn)、文化、娛樂(lè)、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
2、每年多次開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，切實(shí)豐富村民的業(yè)余文化生活，大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設(shè)。
（六）、發(fā)展禮貌教育事業(yè)，提高村民文化素質(zhì)
1、普及九年制義務(wù)教育，義務(wù)教育普及率到達(dá)100%。農(nóng)村勞動(dòng)力理解各類文化技術(shù)培訓(xùn)率到達(dá)70%以上，大力推廣殯葬改革，火化率100%，村民健康知識(shí)知曉率到達(dá)50%以上，衛(wèi)生飲用水普及率到達(dá)80%以上。
2、加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)服務(wù)工作，力爭(zhēng)各項(xiàng)指標(biāo)到達(dá)上級(jí)要求，無(wú)計(jì)劃外生育現(xiàn)象。
3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)和土地保險(xiǎn)工作，根據(jù)村級(jí)群眾收入狀況，每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補(bǔ)助額度，進(jìn)一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
4、用心做好適齡青年征兵工作，同時(shí)做好擁軍優(yōu)屬工作。
（七）、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，努力促進(jìn)治安形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
1、加強(qiáng)村級(jí)調(diào)解組織，健絡(luò)，妥善解決村民矛盾，使調(diào)解率到達(dá)100%，調(diào)解成功率到達(dá)95%以上。
2、充分發(fā)揮村保安分隊(duì)作用，加強(qiáng)法制宣傳，普及法律、法規(guī)知識(shí)，經(jīng)常性地開(kāi)展法制講座。發(fā)揮群防群治作用，組織夜間護(hù)村隊(duì)，加強(qiáng)夜間巡邏，杜絕刑事案件的發(fā)生。
（八）、以“禮貌村”建立為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)其他項(xiàng)目的建立
四、組織保障
村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上議事日程，建立健全工作機(jī)制及相應(yīng)的規(guī)章制度，確定專人負(fù)責(zé)，成立以黨總支書記為組長(zhǎng)，村主任為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工作目標(biāo)落實(shí)。我村班子成員將攜手全體村民在上級(jí)相關(guān)部門的帶領(lǐng)指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊頭并進(jìn)，用心推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村藥品監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，根據(jù)（上級(jí)縣）縣藥監(jiān)局《關(guān)于加快農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)的試行意見(jiàn)》(濰藥監(jiān)縣字〔2003〕94號(hào))文件精神，結(jié)合我縣農(nóng)村藥品監(jiān)管和供應(yīng)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《藥品管理法》等法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神為指導(dǎo)，以確保農(nóng)村基層人民群眾用藥安全有效為目的，堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督管理。同時(shí)，以擴(kuò)大藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，以理順供藥渠道為核心，積極推動(dòng)藥品流通體制改革，鼓勵(lì)并扶持藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向農(nóng)村延伸，發(fā)展農(nóng)村藥品連鎖經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)村藥品配送能力，促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力創(chuàng)造統(tǒng)一開(kāi)放，競(jìng)爭(zhēng)有序，誠(chéng)信公平的藥品縣場(chǎng)秩序。
二、工作目標(biāo)
在監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)方面，通過(guò)建立健全三支隊(duì)伍，構(gòu)筑縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)際藥品監(jiān)管重點(diǎn)由城區(qū)向農(nóng)村基層的轉(zhuǎn)移，切實(shí)保證全方位、無(wú)縫隙的嚴(yán)密監(jiān)管。在供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，先在兩處街道試點(diǎn)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，再用1—2年時(shí)間，實(shí)際對(duì)全縣農(nóng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售藥店、個(gè)體診所的商業(yè)物流配送，規(guī)范農(nóng)村藥品流通渠道，整頓藥品秩序，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，探索農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新路子，確保農(nóng)村群眾用藥安全有效。
三、工作措施
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇二
年初以來(lái)，我們堅(jiān)持把藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)作為基礎(chǔ)和中心工作，不斷研究打法、創(chuàng)新思路、重點(diǎn)投入。實(shí)現(xiàn)全員參與、全局聯(lián)動(dòng)、持之以恒、注重細(xì)節(jié)，做好每一項(xiàng)具體的工作。共選聘供應(yīng)網(wǎng)年度配送主體8家企業(yè)（醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家，零售藥店4家）；監(jiān)督網(wǎng)社會(huì)監(jiān)督員8人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品監(jiān)督協(xié)管員31人，村（社區(qū)）藥品監(jiān)督信息171人，總計(jì)210人；宣傳培訓(xùn)及硬件配置共投入資金3萬(wàn)余元，推動(dòng)“兩網(wǎng)”建設(shè)不斷開(kāi)創(chuàng)出嶄新的局面。下面分別從供應(yīng)網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)及“兩網(wǎng)”整體建設(shè)三個(gè)方面，對(duì)本年度工作開(kāi)展情況做以總結(jié)。
一、選優(yōu)納賢共發(fā)展，藥品配送質(zhì)量得到有效保障
1、嚴(yán)選主體。3月21日，按照“實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、配送便利”的原則，經(jīng)過(guò)反復(fù)審定，嚴(yán)格把關(guān)，最終確定大洼縣醫(yī)藥有限責(zé)任公司8家企業(yè)為20xx年大洼縣域藥品配送主體。
2、互助發(fā)展。本著幫助主體企業(yè)做市場(chǎng)就是為自己建設(shè)供應(yīng)網(wǎng)的思路，積極為8家配送主體做強(qiáng)市場(chǎng)出力獻(xiàn)計(jì)。召開(kāi)配送主體工作會(huì)議，共同謀劃市場(chǎng)；下發(fā)紅頭文件，確立主體資格；頒發(fā)選聘證書，便于開(kāi)拓市場(chǎng)；在3月29日“相對(duì)人”大會(huì)上，發(fā)傳單、做講解，為主體配送營(yíng)造了良好的環(huán)境。經(jīng)調(diào)查，主體配送覆蓋100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)，95%以上行政村。
3、三步監(jiān)管。通過(guò)年初簽訂配送協(xié)議，有了法律保障；日常跟蹤反饋，及時(shí)了解情況；年終考核主體，做出全面評(píng)價(jià)，進(jìn)而對(duì)主體配送行為實(shí)現(xiàn)了三步有效監(jiān)管，保障了轄區(qū)藥品配送的質(zhì)量。
二、鞏固成果再拓展，藥情監(jiān)控能力得到大幅提升
1、借力計(jì)生。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，得到了縣人口與計(jì)劃生育局更大的支持。一是繼續(xù)將藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)編織于鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生干部隊(duì)伍骨架之中；二是監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)工作大會(huì)上，計(jì)生部門“一把手”親自到場(chǎng)，并作重要講話；三是將協(xié)管員、信息員開(kāi)展藥情監(jiān)管工作情況納入計(jì)生工作對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的年終目標(biāo)考核體系之中，百分制中占3分。
2、壯大隊(duì)伍。在原有基礎(chǔ)上，今年又新聘大洼鎮(zhèn)15個(gè)社區(qū)、田莊臺(tái)鎮(zhèn)7個(gè)社區(qū)、遼濱經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2個(gè)村共24名計(jì)生專干為藥品監(jiān)督信息員。至此，全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村（社區(qū)）都配備了藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員，共202人，使藥情監(jiān)控能力配置更深入、更廣泛、更到位。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)。3月23日，組織召開(kāi)了由藥品社會(huì)監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品監(jiān)督協(xié)管員、村（社區(qū)）藥品監(jiān)督信息員共210人參加的“20xx年大洼縣藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)暨工作會(huì)議”。將監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的工作職責(zé)、方法、相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容作了詳細(xì)講解，使“老兵”溫顧提高，“新兵”掌握基礎(chǔ)。會(huì)上評(píng)優(yōu)表彰，頒發(fā)了價(jià)值近1.5萬(wàn)元的紀(jì)念品，激勵(lì)大家更加積極地投入到藥品監(jiān)管工作之中。
4、作用明顯。各位藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員，除了對(duì)本轄區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位進(jìn)行了卓有成效的日常監(jiān)督外，共舉報(bào)義診售藥、走街賣藥、非法宣傳等涉藥違法活動(dòng)27次，占全年舉報(bào)總量的77%。
三、大力投入夯基礎(chǔ)，“兩網(wǎng)”整體建設(shè)得到較大推進(jìn)
1、配強(qiáng)人力。在全員參與的總體打法下，由一位副局長(zhǎng)具體主抓，并安排僅有的三位業(yè)務(wù)人員中的兩人負(fù)責(zé)日常操作。
2、著力宣傳。9月份，投入3000元，制作了兩期“兩網(wǎng)”建設(shè)宣傳片，在大洼縣電視臺(tái)黃金欄目《開(kāi)竅在此時(shí)》中連續(xù)播放兩周。并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)，共向群眾發(fā)放自印《開(kāi)展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)保障農(nóng)民用藥安全有效》宣傳手冊(cè)1000本。
3、硬件配置。10月份，借以食品專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用，投資1.5萬(wàn)元購(gòu)置了復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、電腦等設(shè)備，促進(jìn)了“兩網(wǎng)”建設(shè)日常和基礎(chǔ)性工作的正常開(kāi)展，并為實(shí)現(xiàn)信息化管理奠定了必要的硬件基礎(chǔ)，向前邁出了一大步。
4、應(yīng)急啟動(dòng)。在今年對(duì)“齊二藥”、“欣弗”、“魚腥草注射液7個(gè)制劑品種”三個(gè)緊急事件的專項(xiàng)行動(dòng)中，“兩網(wǎng)”應(yīng)急啟動(dòng)。配送主體及時(shí)收回受控藥品，監(jiān)督員全面監(jiān)控各自轄區(qū)涉藥企業(yè)和單位，經(jīng)受住了考驗(yàn)，發(fā)揮了重要作用，開(kāi)辟了“兩網(wǎng)”功能的新思路。全局的重視、力量的加強(qiáng)、多方面的投入、不斷出色的表現(xiàn)，這一切都推動(dòng)和標(biāo)志“兩網(wǎng)”建設(shè)跨上了一個(gè)又一個(gè)新的臺(tái)階。
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇三
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[20xx]18號(hào)），省、市、縣各級(jí)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，并逐步完善、推廣?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要保證
農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)受到了黨委政府的高度重視，及時(shí)召開(kāi)了專題辦公會(huì)議，成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)yyy為組長(zhǎng)，衛(wèi)生、工商等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦工作。并將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入對(duì)各村、鎮(zhèn)直、企業(yè)有關(guān)部門的考核內(nèi)容，做到了“兩網(wǎng)”建設(shè)工作有規(guī)劃，有部署，有檢查，有考評(píng)，有獎(jiǎng)懲。成立了工作專班，明確專職人員，固定辦公場(chǎng)所，定期召開(kāi)了各村委會(huì)書記會(huì)議和各村村衛(wèi)生室室長(zhǎng)會(huì)議，健全了各種工作檔案。堅(jiān)持做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、職能部門具體抓，確保農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展，各相關(guān)部門按照職能分工和鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一要求，認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
加大投入，進(jìn)一步做好了“兩網(wǎng)”建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障工作。為做好“兩網(wǎng)”建設(shè)，黨委政府提供了經(jīng)費(fèi)保障。政府下?lián)芰?000元的工作經(jīng)費(fèi)，將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入目標(biāo)管理考核，設(shè)立農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)辦公室，配備工作人員，加強(qiáng)對(duì)“兩網(wǎng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。
二、強(qiáng)化措施是加快“兩網(wǎng)”建設(shè)的關(guān)鍵
一是健全覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立完善各種培訓(xùn)教育活動(dòng)、實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)、巡查督導(dǎo)、監(jiān)督制約、考核評(píng)價(jià)、保障激勵(lì)六大機(jī)制，明確了監(jiān)管人員，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村藥品監(jiān)管無(wú)“盲點(diǎn)”、無(wú)“死角”；二是促進(jìn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與、依法規(guī)范”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，確保廣大人民群眾用藥安全、有效、方便。三是把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，積極推進(jìn)了“規(guī)范藥房”建設(shè)，促進(jìn)藥品零售企業(yè)、村衛(wèi)生室藥房達(dá)標(biāo)上等活動(dòng)，力爭(zhēng)在通過(guò)三年的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)70%的村衛(wèi)生室藥房創(chuàng)建成為“規(guī)范藥房”。
三、加強(qiáng)監(jiān)管力度是“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要力量
加強(qiáng)管理，快速提升“兩網(wǎng)”建設(shè)質(zhì)量。鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)“兩員”的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，全年以會(huì)代訓(xùn)的方式培訓(xùn)了4次，充分發(fā)揮了“兩員”的紐帶作用，每季度在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，從而提高了監(jiān)管能力，形成了以專業(yè)監(jiān)管為主，“兩員”監(jiān)管為輔、全社會(huì)共同參與的監(jiān)管格局，加大了農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管力度。堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”，即打假治劣與正面引導(dǎo)相結(jié)合，整頓秩序與規(guī)范管理相結(jié)合，集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，整頓市場(chǎng)與培育扶持相結(jié)合，打擊違法與促進(jìn)整改相結(jié)合。
自我保護(hù)意識(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注和積極參與“兩網(wǎng)”建設(shè)的良好氛圍。繼續(xù)深入持久地開(kāi)展農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè),要使農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)建得起，立得住，運(yùn)行好，繼續(xù)深化農(nóng)村藥品流通體制改革，規(guī)范市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化日常監(jiān)管，保證藥品質(zhì)量，降低藥品價(jià)格，建立體系完備、反應(yīng)快捷的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，為全鎮(zhèn)人民營(yíng)造一個(gè)良好的用藥環(huán)境。
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇四
今年――市的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，緊緊“鞏固、深化、拓展、提高”的原則，突出延伸監(jiān)管體系，規(guī)范供應(yīng)渠道，完善保障措施，服務(wù)“新農(nóng)合”的要求，一方面積極爭(zhēng)取地方政府將這一工作納入重要議事日程，實(shí)行目標(biāo)管理，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費(fèi)投入；另一方面，以云夢(mèng)縣為試點(diǎn)，落實(shí)工作措施，持續(xù)深入推進(jìn)，努力完善“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”，提高“兩網(wǎng)”建設(shè)層次。
1、完善三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立以藥品監(jiān)督管理部門為主，農(nóng)村藥品協(xié)管員、信息員為輔的農(nóng)村藥品縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，并充分發(fā)揮監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村藥品監(jiān)管工作中的重要作用。一是調(diào)整充實(shí)“兩員”隊(duì)伍。在去年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已聘請(qǐng)1名協(xié)管員、每個(gè)行政村已聘請(qǐng)1名信息員的基礎(chǔ)上，今年根據(jù)其作用發(fā)揮情況，對(duì)“兩員”隊(duì)伍作了調(diào)整充實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市共調(diào)整“兩員”202人，把一些政治思想好、工作水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熱心支持藥監(jiān)工作的同志調(diào)整充實(shí)到“兩員”隊(duì)伍中來(lái)，確保“兩員”隊(duì)伍數(shù)量不減少、素質(zhì)不降低、功能更增強(qiáng)。二是加強(qiáng)“兩員”隊(duì)伍培訓(xùn)。上半年，全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)共舉辦“兩員”培訓(xùn)班8期，共培訓(xùn)人員1572人。此外，――市局、孝昌、應(yīng)城等縣市還舉辦了藥品從業(yè)人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和藥品從業(yè)水平。三是強(qiáng)化“兩員”隊(duì)伍管理。通過(guò)與“兩員”簽訂聘請(qǐng)協(xié)議，明確權(quán)力與義務(wù)，頒發(fā)“兩員”聘用證書，建立“兩員”工作檔案，給予其一定的報(bào)酬或獎(jiǎng)勵(lì)等措施，進(jìn)一步規(guī)范“兩員”隊(duì)伍的管理，充分發(fā)揮其作用。目前，全市100的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100的行政村監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋到位。堅(jiān)持“監(jiān)督關(guān)口前移，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)下延”，充分凝聚社會(huì)監(jiān)管合力，大力加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場(chǎng)整治，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、使用藥品的行為，切實(shí)保障農(nóng)民用藥安全。
2、完善藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與、依法規(guī)范”的原則，不斷完善農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)增設(shè)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，切實(shí)滿足農(nóng)民購(gòu)藥需求。積極鼓勵(lì)藥品批發(fā)企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，在沒(méi)有藥品供應(yīng)的農(nóng)村設(shè)立“便民藥柜”，實(shí)行農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)多元化、競(jìng)爭(zhēng)主體市場(chǎng)化。據(jù)調(diào)查，目前全市100的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和95的行政村供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到位。在供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的`建設(shè)過(guò)程中，大力開(kāi)展“規(guī)范藥房”建設(shè)活動(dòng)，督促醫(yī)療單位改善藥房條件，規(guī)范藥房管理，保證藥品質(zhì)量。應(yīng)城市食品藥品監(jiān)督管理局與衛(wèi)生、工商、地稅等部門聯(lián)系，將建設(shè)農(nóng)村便民藥店納入“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”給予扶持，促進(jìn)其發(fā)展。大悟縣食品藥品監(jiān)督管理局與縣“農(nóng)合辦”溝通，正在爭(zhēng)取將一批“誠(chéng)信藥店”和符合條件的農(nóng)村藥店納入“新農(nóng)合”的報(bào)銷范圍，促進(jìn)了“誠(chéng)信藥店”建設(shè)。
3、完善“兩網(wǎng)”建設(shè)宣傳網(wǎng)絡(luò)。努力構(gòu)筑多層次、立體化的宣傳網(wǎng)絡(luò)，使“兩網(wǎng)”建設(shè)家喻戶曉、深入人心，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。僅應(yīng)城、漢川、孝昌3個(gè)縣市就在主要交通干道旁豎起大型宣傳牌30個(gè)，刷寫大型墻體宣傳廣告42幅；應(yīng)城市和大悟等縣市統(tǒng)一制作了《藥品質(zhì)量監(jiān)督崗》，公布了相關(guān)協(xié)管員和信息員的信息，將其懸掛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村藥店前，方便群眾投訴舉報(bào)；應(yīng)城市開(kāi)展入戶宣傳，共發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)余份，在應(yīng)城網(wǎng)上開(kāi)辟藥監(jiān)專頁(yè)，制作了電子地圖，對(duì)農(nóng)村藥品實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
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建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇五
根據(jù)《曲靖市食品藥品監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)云南省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作文件的通知》（曲食藥監(jiān)安20xx23號(hào)）文件精神，我局穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，把創(chuàng)建村級(jí)衛(wèi)生所“規(guī)范化藥房”與農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作緊密結(jié)合，取得了良好的社會(huì)效益。截止目前，我縣農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%，藥品配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋100%的行政村，藥品從合法渠道購(gòu)進(jìn)達(dá)100%?，F(xiàn)將我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作總結(jié)如下：
一、公平、公正，打造藥品供應(yīng)網(wǎng)
我縣的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)主要供應(yīng)商是充分聽(tīng)取了各用藥單位的意見(jiàn)后，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定的。經(jīng)過(guò)對(duì)投標(biāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、質(zhì)量狀況、商業(yè)信譽(yù)、價(jià)格水平、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)比，確定了云南東飛藥業(yè)有限公司、富源志陽(yáng)藥業(yè)有限公司等11家企業(yè)為我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的主要供應(yīng)企業(yè)。在招投標(biāo)過(guò)程中，做到了公平、公正、公開(kāi)。到目前為止，全縣共建立村級(jí)“藥品供應(yīng)點(diǎn)”259個(gè)，在全縣形成覆蓋城鄉(xiāng)的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了100％的村委會(huì)。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)建成后，成效明顯：一是農(nóng)村藥品購(gòu)進(jìn)渠道清晰，各供應(yīng)點(diǎn)都與供應(yīng)企業(yè)簽訂了明確質(zhì)量條款的配送協(xié)議，配送覆蓋率達(dá)100%；二是藥品采購(gòu)都做了真實(shí)、完整的購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄，購(gòu)進(jìn)票據(jù)按月裝訂成冊(cè)；三是藥店銷售藥品價(jià)格明碼標(biāo)示，藥價(jià)虛高現(xiàn)象得到有效遏制；四是從業(yè)人員每年都進(jìn)行培訓(xùn)和體檢，建立培訓(xùn)檔案和健康檔案，更加有效地保護(hù)人民的用藥安全；五是各涉藥單位都制定了《藥品管理制度》、《誠(chéng)信自律制度》，并自覺(jué)遵照?qǐng)?zhí)行。
二、探索創(chuàng)新，織就立體監(jiān)管網(wǎng)
我局依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生“三級(jí)防?！本W(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘任藥品協(xié)管員30人，在村級(jí)衛(wèi)生所聘任藥品信息員161人，達(dá)到100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有協(xié)管員，100%的村有藥品信息員。藥品監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100％。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品協(xié)管員工作職責(zé)和村級(jí)藥品信息員工作職責(zé)，形成了“縣有藥品監(jiān)督員，鄉(xiāng)有藥品協(xié)管員，村有藥品信息員”的農(nóng)村藥品立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
三、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造社會(huì)關(guān)注氛圍
為更好地宣傳發(fā)動(dòng)群眾，普及藥品和“兩網(wǎng)”知識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)各界投身“兩網(wǎng)”建設(shè)，我局結(jié)合食品藥品安全宣傳、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)積極開(kāi)展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)宣傳。一是在縣城廣場(chǎng)設(shè)置宣傳點(diǎn)，開(kāi)展咨詢宣傳服務(wù)活動(dòng)，發(fā)放食品藥品安全宣傳資料，宣傳什么是農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)、為什么要開(kāi)展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作等知識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)參與到農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中來(lái)；二是召開(kāi)全縣食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議，回顧去年的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，布置今年的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)，要求各部門特別是各協(xié)管員、信息員要切實(shí)履行起自身的職能，共同營(yíng)造良好的氛圍；三是各農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)供應(yīng)企業(yè)在本單位及集市路口等醒目位置張貼宣傳口號(hào)和標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)設(shè)置咨詢臺(tái)、印發(fā)宣傳品、制作宣傳橫幅等宣傳形式，進(jìn)一步普及了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)知識(shí)和食品、藥品安全知識(shí)，取得了較好的.效果。
四、創(chuàng)新工作思路、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的進(jìn)程
為進(jìn)一步鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成果，我局于20xx年對(duì)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)藥品供應(yīng)點(diǎn)進(jìn)行清理整頓，換發(fā)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)藥品供應(yīng)點(diǎn)銅牌及《農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)藥品供應(yīng)點(diǎn)備案證》。通過(guò)清理整頓，進(jìn)一步規(guī)范了藥品流通渠道，更加完善了農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)。確保農(nóng)民群眾用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的安全藥、放心藥。
五、取得的成效及存在的主要問(wèn)題
農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)使我縣農(nóng)村藥品市場(chǎng)秩序發(fā)生了明顯的變化。一是農(nóng)村藥品監(jiān)管工作得到加強(qiáng)，農(nóng)村假劣藥品和游醫(yī)藥販得到有效遏制，農(nóng)民用藥安全基本得到保證。二是農(nóng)村藥品購(gòu)進(jìn)渠道步入正軌，市場(chǎng)得以凈化，秩序明顯好轉(zhuǎn)。三是發(fā)展了農(nóng)村藥品市場(chǎng)，方便了群眾購(gòu)藥，平抑了藥價(jià)、減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)雖然取得了一定成效，但工作中還存在不少困難和問(wèn)題：一是農(nóng)村藥品信息人員來(lái)自農(nóng)村基層，業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)缺乏，整體素質(zhì)不高，雖然我局每年都進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，但仍有待進(jìn)一步提高；二是我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”供應(yīng)點(diǎn)點(diǎn)多、面廣，分布比較散，經(jīng)費(fèi)不足也是我局在“兩網(wǎng)”建設(shè)中面臨的困難。在今后的工作中，我局將在鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，使農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)真正成為“民心工程”，成為農(nóng)民群眾滿意的“服務(wù)網(wǎng)”，確保廣大人民群眾用藥安全有效。
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇六
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村藥品監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，根據(jù)（上級(jí)縣）縣藥監(jiān)局《關(guān)于加快農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)的試行意見(jiàn)》(濰藥監(jiān)縣字〔20xx〕94號(hào))文件精神，結(jié)合我縣農(nóng)村藥品監(jiān)管和供應(yīng)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《藥品管理法》等法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神為指導(dǎo)，以確保農(nóng)村基層人民群眾用藥安全有效為目的，堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的`工作方針，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督管理。同時(shí)，以擴(kuò)大藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，以理順供藥渠道為核心，積極推動(dòng)藥品流通體制改革，鼓勵(lì)并扶持藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向農(nóng)村延伸，發(fā)展農(nóng)村藥品連鎖經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)村藥品配送能力，促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力創(chuàng)造統(tǒng)一開(kāi)放，競(jìng)爭(zhēng)有序，誠(chéng)信公平的藥品縣場(chǎng)秩序。
二、工作目標(biāo)
在監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)方面，通過(guò)建立健全三支隊(duì)伍，構(gòu)筑縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)際藥品監(jiān)管重點(diǎn)由城區(qū)向農(nóng)村基層的轉(zhuǎn)移，切實(shí)保證全方位、無(wú)縫隙的嚴(yán)密監(jiān)管。在供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，先在兩處街道試點(diǎn)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，再用1—2年時(shí)間，實(shí)際對(duì)全縣農(nóng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售藥店、個(gè)體診所的商業(yè)物流配送，規(guī)范農(nóng)村藥品流通渠道，整頓藥品秩序，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，探索農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新路子，確保農(nóng)村群眾用藥安全有效。
三、工作措施
監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，一是建立健全三級(jí)監(jiān)管組織，形成專兼結(jié)合的農(nóng)村藥品縣場(chǎng)監(jiān)督體系。(1)成立縣級(jí)藥品監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)(名單附后)，并選聘部分人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)黨政部門、醫(yī)藥衛(wèi)生界代表組成藥品監(jiān)管隊(duì)伍。主要是負(fù)責(zé)全縣的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的行政、社會(huì)監(jiān)督管理，并對(duì)縣藥監(jiān)隊(duì)伍公正執(zhí)法和自身建設(shè)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。(2)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)藥品監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街辦主任)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、派出所、工商所、計(jì)生站等單位負(fù)責(zé)人及1—2名人大代表參加；選聘鄉(xiāng)級(jí)藥品監(jiān)督協(xié)管員，建立鄉(xiāng)級(jí)藥品監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍。主要職責(zé)是協(xié)助藥監(jiān)部門搞好法律法規(guī)宣傳，藥品管理、使用咨詢，藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位發(fā)展動(dòng)態(tài)，制售假劣藥品舉報(bào)等工作，對(duì)藥監(jiān)部門公正執(zhí)法和自身建設(shè)情況進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。(3)成立藥品監(jiān)督管理信息小組，聘請(qǐng)村婦委會(huì)主任、計(jì)劃生育主任、鄉(xiāng)村醫(yī)生或退休干部為村級(jí)信息員，主要負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量事故、游醫(yī)藥販、無(wú)證售藥、假劣藥品和人獸藥品混用等違法行為的舉報(bào)工作。縣藥監(jiān)局要對(duì)協(xié)管員、信息員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其素質(zhì)。同時(shí)，劃分監(jiān)督協(xié)管責(zé)任區(qū)，并實(shí)際例會(huì)制度，定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)通報(bào)情況，宣傳新的政策，溝通新的信息，布置階段性任務(wù)。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)，可按依法處罰金額的5—10%。
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇七
第一條(目的)為加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，確保農(nóng)民群眾用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、方便，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。
第二條(適用范圍)本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)(以下簡(jiǎn)稱“兩網(wǎng)”)的建設(shè)適用本辦法。
第三條(管理體制)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)全市“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，所屬工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常具體工作。區(qū)(市)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，所屬工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常具體工作。
第四條(招標(biāo)和配送范圍)本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱“鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)”)用藥由公開(kāi)招標(biāo)確定的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)集中配送。鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的化學(xué)藥品、中成藥和中藥飲片及一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械均應(yīng)納入集中配送范圍。預(yù)防性生物制品、血液制品、特殊管理藥品的供應(yīng)按法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第五條(配送目錄)市衛(wèi)生行政部門會(huì)同市藥品監(jiān)督管理部門制定《成都市鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中配送藥品目錄》(以下簡(jiǎn)稱“《目錄》”)，并對(duì)《目錄》所列藥品的采購(gòu)、使用和配送服務(wù)作出規(guī)定。
第六條(招標(biāo)機(jī)構(gòu))區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)成立農(nóng)村藥品集中配送招投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)，受鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的委托，公開(kāi)招標(biāo)確定一家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，承擔(dān)該區(qū)(市)縣行政區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品集中配送工作。
招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)組成人員應(yīng)包括人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)政府部門、鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表和相關(guān)專家。
第七條(招投標(biāo)文件的制作和發(fā)布)區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)根據(jù)招投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定農(nóng)村藥品集中配送企業(yè)招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則，報(bào)市“兩網(wǎng)”建設(shè)工作機(jī)構(gòu)審查同意后，由區(qū)(市)縣人民政府公布。
藥品集中配送企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“配送企業(yè)”)的招標(biāo)公告應(yīng)通過(guò)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、公眾信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介向社會(huì)公布，招標(biāo)公告應(yīng)載明藥品集中配送實(shí)施范圍、期限、招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)以及獲取招標(biāo)文件的方式等事項(xiàng)。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、投標(biāo)人資格標(biāo)準(zhǔn)、藥品質(zhì)量及配送服務(wù)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件、投標(biāo)文件提交時(shí)限以及擬簽訂配送合同的主要條款。
區(qū)(市)縣招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村藥品集中配送工作的要求，可以要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。
第八條(招標(biāo)結(jié)果)招標(biāo)結(jié)果應(yīng)予公布。招標(biāo)工作結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)，區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)將投標(biāo)企業(yè)和中標(biāo)企業(yè)的情況報(bào)市“兩網(wǎng)”建設(shè)工作機(jī)構(gòu)備案。招標(biāo)結(jié)果公布后30個(gè)工作日內(nèi)，鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中標(biāo)的配送企業(yè)應(yīng)簽訂農(nóng)村藥品集中配送合同。
第九條(配送企業(yè)的條件)承擔(dān)農(nóng)村藥品集中配送工作的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
(五)承擔(dān)農(nóng)村藥品集中配送工作應(yīng)具備的其他條件。
第十條(配送方式)藥品和一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械的集中配送可以實(shí)行直配制或代購(gòu)制，優(yōu)先實(shí)行直配制。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室(站)代購(gòu)藥品和一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械的，應(yīng)持有村衛(wèi)生室(站)出具的委托書，參照本辦法第十三條的規(guī)定履行代購(gòu)義務(wù)，不得以任何理由向村衛(wèi)生室(站)收取費(fèi)用或加價(jià);不得將藥品代購(gòu)資格轉(zhuǎn)包給個(gè)人或其他單位。
第十一條(配送周期)中標(biāo)配送企業(yè)的一個(gè)配送周期為4年，期滿前60日重新招標(biāo)。
重新招標(biāo)時(shí)，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先選擇原配送企業(yè)。
第十二條(配送企業(yè)的主動(dòng)退出)在配送合同有效期內(nèi)，配送企業(yè)因自身原因需要退出配送的，應(yīng)書面通知區(qū)(市)縣人民政府。區(qū)(市)縣人民政府自收到書面通知之日起60日內(nèi)應(yīng)重新組織招標(biāo)確定配送企業(yè)。在原合同解除前，原配送企業(yè)仍應(yīng)按合同規(guī)定履行配送義務(wù)。
在區(qū)(市)縣人民政府的監(jiān)督下，重新招標(biāo)確定的配送企業(yè)應(yīng)與原配送企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法妥善辦理相關(guān)交接事宜。
第十三條(配送服務(wù)要求)配送企業(yè)的配送服務(wù)應(yīng)達(dá)到以下要求：(一)配送藥品的質(zhì)量應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)藥典》或國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械的質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)對(duì)列入《目錄》的常用藥品種，配送企業(yè)應(yīng)在收到購(gòu)藥計(jì)劃后的72小時(shí)內(nèi)保質(zhì)保量將藥品送達(dá)指定地點(diǎn);發(fā)生重大疫情、公共衛(wèi)生突發(fā)事件或臨床急救情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)送達(dá)，不得貽誤。對(duì)《目錄》中的非常用藥品種，配送企業(yè)可以適當(dāng)延長(zhǎng)供應(yīng)時(shí)間。
(三)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定供應(yīng)的特定生產(chǎn)企業(yè)的藥品，配送企業(yè)在難以及時(shí)供應(yīng)的情況下，可遵循質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則選擇其他藥品生產(chǎn)企業(yè)的同種藥品替代。
(四)對(duì)未列入《目錄》的藥品，如鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨時(shí)急需，配送企業(yè)無(wú)替代品種，配送企業(yè)應(yīng)組織藥品，滿足臨床需要;如未組織到所需藥品，經(jīng)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)與配送企業(yè)協(xié)商一致，鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以從其他合法渠道采購(gòu)該藥品。
(五)提供產(chǎn)品價(jià)格信息和合同約定的伴隨服務(wù)。
(四)以故意拖欠貨款、退換貨等形式刁難配送企業(yè)。
第十五條(價(jià)格管理)配送企業(yè)、鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村藥品和一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械集中配送價(jià)格差率管理辦法的規(guī)定，按規(guī)定的差率作價(jià)。
第十六條(質(zhì)量保障)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)參照藥品零售企業(yè)的《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》，制定和執(zhí)行藥品質(zhì)量管理的相關(guān)制度，藥房和藥品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)符合藥品質(zhì)量保證的要求，不符合要求的應(yīng)進(jìn)行改造。
區(qū)(市)縣藥監(jiān)部門應(yīng)每年對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量管理情況、藥房及藥品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收或復(fù)查?！多l(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理驗(yàn)收細(xì)則》由市藥品監(jiān)督管理部門制定并監(jiān)督實(shí)施。
鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定對(duì)一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械進(jìn)行質(zhì)量管理。
第十七條(配送服務(wù)的評(píng)議)區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)建立鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中配送工作的公開(kāi)評(píng)議制度，每半年對(duì)配送企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議。評(píng)議人員應(yīng)具有廣泛性和代表性，人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代表、村衛(wèi)生室(站)代表、農(nóng)村群眾等應(yīng)在評(píng)議人員中分別占有適當(dāng)比例。評(píng)議結(jié)果分為滿意、基本滿意和不滿意，并向社會(huì)公布。具體評(píng)議辦法及標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(市)縣人民政府組織制定，報(bào)市“兩網(wǎng)”建設(shè)工作機(jī)構(gòu)審查同意后，由區(qū)(市)縣人民政府公布。
第十八條(衛(wèi)生部門的職責(zé))衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與藥品集中配送工作的監(jiān)督和管理。
第十九條(藥監(jiān)部門的職責(zé))藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)做好配送企業(yè)、鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量監(jiān)督，開(kāi)展農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)。對(duì)配送企業(yè)和鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)。
第二十條(價(jià)格部門的職責(zé))市價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)制定、實(shí)施農(nóng)村藥品和一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械集中配送價(jià)格差率管理辦法或其他價(jià)格干預(yù)措施，推行鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥價(jià)公示制度。
價(jià)格行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥價(jià)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，建立農(nóng)村藥價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期通報(bào)農(nóng)村藥價(jià)監(jiān)測(cè)情況。
第二十一條(監(jiān)察部門的職責(zé))監(jiān)察部門應(yīng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施行政監(jiān)督，及時(shí)查處違法違紀(jì)行為。
第二十二條(工商部門的`職責(zé))工商行政管理部門依法查處配送企業(yè)、鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品購(gòu)銷中暗中給予、收受回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
第二十三條(統(tǒng)計(jì)工作)本市實(shí)行“兩網(wǎng)”建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)做好“兩網(wǎng)”建設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作，依法查處統(tǒng)計(jì)違法行為。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)與衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
第二十四條(藥品監(jiān)督協(xié)管員)區(qū)(市)縣應(yīng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村聘請(qǐng)農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員，暢通藥品質(zhì)量投訴舉報(bào)渠道，發(fā)現(xiàn)、處理藥品質(zhì)量問(wèn)題。
農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府推薦，區(qū)(市)縣人民政府聘任，在藥品監(jiān)督管理部門的管理和指導(dǎo)下開(kāi)展工作。藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立健全農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員的管理、培訓(xùn)和績(jī)效考核制度。
農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員的工作補(bǔ)貼根據(jù)其工作績(jī)效，由市人民政府發(fā)放。具體補(bǔ)貼辦法由市財(cái)政部門會(huì)同市藥品監(jiān)督管理部門制定。
(二)接受藥品監(jiān)督管理部門開(kāi)展的相關(guān)法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);
(三)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)涉嫌藥品、醫(yī)療器械的違法案件線索，協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行查處;
(四)協(xié)助藥品監(jiān)督管理部門開(kāi)展普法宣傳工作;
(五)完成藥品監(jiān)督管理部門交辦的其他任務(wù)。
第二十六條(未公開(kāi)招標(biāo)的責(zé)任)區(qū)(市)縣未公開(kāi)招標(biāo)確定藥品集中配送企業(yè)的，由市監(jiān)察部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，對(duì)區(qū)(市)縣人民政府及相關(guān)部門的責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十七條(代購(gòu)加價(jià)的責(zé)任)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室(站)代購(gòu)藥品和一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械，收取費(fèi)用或加價(jià)的，由藥品監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十八條(違法配送企業(yè)的退出)配送合同有效期內(nèi)，配送企業(yè)有下列情形之一者，經(jīng)區(qū)(市)縣“兩網(wǎng)”建設(shè)工作機(jī)構(gòu)組織調(diào)查核實(shí)，報(bào)所在區(qū)(市)縣人民政府，區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)組織鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)與配送企業(yè)依法解除合同，重新招標(biāo)確定配送企業(yè)，并將相關(guān)情況報(bào)市“兩網(wǎng)”建設(shè)工作機(jī)構(gòu)備案：
(三)已無(wú)能力履行配送義務(wù)或未按合同履行配送義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的;
(四)連續(xù)兩次評(píng)議結(jié)果為“不滿意”的;(五)誠(chéng)信評(píng)價(jià)嚴(yán)重不良或發(fā)生其他嚴(yán)重違法行為，已不適合繼續(xù)承擔(dān)農(nóng)村藥品集中配送工作的。
配送企業(yè)因上述情形或本辦法第十二條規(guī)定的情形退出農(nóng)村藥品集中配送的，自退出之日起4年內(nèi)不得在原配送區(qū)(市)縣行政區(qū)域內(nèi)參加農(nóng)村藥品集中配送投標(biāo)。
第二十九條(未履行配送義務(wù)的違法責(zé)任)配送企業(yè)未履行配送義務(wù)的，由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，給予警告，可并處1000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十條(實(shí)施禁止行為的責(zé)任)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)有本辦法第十四條規(guī)定的禁止行為的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，拒不改正的，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員給予行政處理。處理結(jié)果應(yīng)報(bào)市“兩網(wǎng)”建設(shè)工作機(jī)構(gòu)備案。
第三十一條(違反質(zhì)量保障規(guī)定的責(zé)任)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量管理情況、藥房及藥品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收或復(fù)查不符合要求的，由區(qū)(市)縣藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，給予警告，可并處1000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條(違反價(jià)格管理規(guī)定的責(zé)任)配送企業(yè)和鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)未執(zhí)行農(nóng)村藥品和一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械集中配送價(jià)格差率管理規(guī)定或違反其他價(jià)格管理規(guī)定的，由價(jià)格行政主管部門依法查處。
第三十三條(協(xié)管員的失職責(zé)任)藥品監(jiān)督協(xié)管員越權(quán)履行職責(zé)、不履行職責(zé)或履行職責(zé)不力的，由縣以上藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)縣以上藥監(jiān)部門調(diào)查核實(shí)后，報(bào)請(qǐng)區(qū)(市)縣人民政府解除聘任。
第三十四條(救濟(jì)途徑)當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第三十五條(術(shù)語(yǔ)含義)本辦法下列術(shù)語(yǔ)的含義是：藥品集中配送企業(yè)：區(qū)(市)縣人民政府農(nóng)村藥品集中配送招投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)受鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的委托，組織招標(biāo)確定的向其行政區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中配送藥品和一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)：包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)和村衛(wèi)生室(站)，以及城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)過(guò)程中仍承擔(dān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)或村衛(wèi)生室(站)職能的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
直配制：藥品集中配送企業(yè)直接配送藥品和一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械到鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
代購(gòu)制：藥品集中配送企業(yè)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院配送藥品和一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械，再由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院在不加價(jià)的前提下向村衛(wèi)生室(站)分發(fā)藥品和一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械。
第三十六條(解釋主體)本辦法由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條(施行日期)本辦法自3月1日起施行。
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇八
一、準(zhǔn)確定位先出招，引資引智壯產(chǎn)業(yè)
(一)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。
根據(jù)“一園多區(qū)”構(gòu)想，區(qū)委、區(qū)政府提出了籌辦“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”的思路。
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，我鎮(zhèn)為了探究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，幫助大學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)并成功地走上創(chuàng)業(yè)道路，落實(shí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建立計(jì)劃，我們特委托四川農(nóng)大校團(tuán)委和創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)會(huì)在四川農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)展了專項(xiàng)調(diào)查。
我們的調(diào)查范圍覆蓋大一、大二、大三、大四、研究生，并重點(diǎn)對(duì)大二、大三、大四、研究生發(fā)放2000份抽樣調(diào)查問(wèn)卷，回收有效問(wèn)卷1766份，回收率為 88.30%，創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)及其他個(gè)小班支部成員積極開(kāi)展調(diào)研，確保了調(diào)查結(jié)果真實(shí)有效。
總的來(lái)說(shuō)，對(duì)于創(chuàng)業(yè)，調(diào)查結(jié)果顯示并不樂(lè)觀，主要原因在于學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)方面的盲點(diǎn)導(dǎo)致對(duì)自身的不自信，綜合性農(nóng)業(yè)大學(xué)的優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有得到有效的利用，而雅安地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境的不清晰以及農(nóng)業(yè)園區(qū)所能提供的硬件條件也給學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃造成障礙。
要結(jié)合雅安地區(qū)的實(shí)際開(kāi)展創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，政府、學(xué)校、學(xué)生之間還要進(jìn)一步的交流、研討，總結(jié)出適合雅安的創(chuàng)業(yè)模式和項(xiàng)目，才能使創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建立工作更加明了。
(二)回鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。
受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園思路的啟發(fā)，我鎮(zhèn)擬利用農(nóng)村非公益性土地流轉(zhuǎn)，興辦大興農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園(主要是羽絨產(chǎn)業(yè)一體化)。
目前，大興羽絨業(yè)已經(jīng)造就了一項(xiàng)以現(xiàn)場(chǎng)充絨業(yè)帶動(dòng)鵝鴨養(yǎng)殖、服裝加工、絨毛加工、布料輔料經(jīng)營(yíng)、車輛運(yùn)輸、郵政托運(yùn)、技術(shù)培訓(xùn)、燈箱廣告等相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的“羽絨鏈條產(chǎn)業(yè)”，被譽(yù)為雅安羽絨“開(kāi)山祖師”。
主要體現(xiàn)在：
一是產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，規(guī)模大。
輔料經(jīng)營(yíng)戶31家，年?duì)I銷額1億元;毛條經(jīng)營(yíng)戶50家，年銷毛條500萬(wàn)條，營(yíng)銷額5000萬(wàn)元;衣襯、活面經(jīng)營(yíng)戶30余家，營(yíng)銷額5000萬(wàn)元。
此外，羽絨產(chǎn)業(yè)還催生廣告燈箱(宣傳畫冊(cè))制作10多家，大型箱式貨車200余輛，羽絨服裝裁剪培訓(xùn)學(xué)校 2家(草壩、大興各一)、培訓(xùn)站(點(diǎn))8多家。
二是從業(yè)人員多，效益好。
全區(qū)整個(gè)羽絨產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)5萬(wàn)之多，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)12億之巨，創(chuàng)純利達(dá)4億元以上。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年現(xiàn)場(chǎng)充絨裁剪訂做羽絨服的技工工資在1.5～2萬(wàn)元,一般縫紉工的工資在8000～12000元。
僅此一項(xiàng)，全區(qū)每年新增10萬(wàn)元收入的家庭100戶以上，3萬(wàn)元收入家庭1000 戶以上，1萬(wàn)元收入家庭1萬(wàn)戶以上。
可以說(shuō)，羽絨產(chǎn)業(yè)是雨城區(qū)獨(dú)有的一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)，在大興鎮(zhèn)興辦近郊型農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，不僅有利于本鎮(zhèn)解決返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)困難，可能也有利于區(qū)委、政府統(tǒng)籌兼顧其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民工就近轉(zhuǎn)移，最有利于終結(jié)農(nóng)業(yè)園區(qū) “不紅不腫不專業(yè)”的.尷尬困境。
二、狠抓工業(yè)促就業(yè)，有形流轉(zhuǎn)促統(tǒng)籌。
力促雅翔皮革、華康茶業(yè)、吉祥茶葉和國(guó)家茶檢中心建成投產(chǎn)。
強(qiáng)烈關(guān)注并積極引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資商，動(dòng)員順路、穆家兩村利用集體非公益性土地和流轉(zhuǎn)土地引資建設(shè)大興無(wú)公害菜果茶肉蛋奶交易市場(chǎng)。
要設(shè)立電子公告牌，把本鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)信息向大眾發(fā)布，并形成政府策劃、村組連動(dòng)、農(nóng)戶自愿、業(yè)主競(jìng)價(jià)、平抑黑市的土地流轉(zhuǎn)格局。
這種格局將與銀行信用機(jī)構(gòu)、公證機(jī)關(guān)資產(chǎn)評(píng)估抵押掛鉤、與上級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)扶持資金掛鉤。
三、招商引資強(qiáng)力度，軟件硬件促發(fā)展。
利用政府博客網(wǎng)站等有效載體，加大對(duì)和龍工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)的宣傳力度，積極與上級(jí)政府及相關(guān)部門協(xié)調(diào)，完善和龍工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和區(qū)域環(huán)評(píng)，解決電力困擾問(wèn)題，提速政府服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境，吸引更多企業(yè)到大興入駐發(fā)展。
四、專業(yè)協(xié)會(huì)吸農(nóng)民，區(qū)域經(jīng)濟(jì)興產(chǎn)業(yè)。
注重農(nóng)村專合組織建設(shè)，培訓(xùn)新型農(nóng)民，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上;提倡周公堰灌區(qū)水利互相協(xié)會(huì)籌建蔬菜、養(yǎng)殖等短平快和標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，周公山區(qū)茶葉、林竹、獼猴桃協(xié)會(huì)建設(shè)，成長(zhǎng)為區(qū)域性的特色產(chǎn)業(yè)。
五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化，電子農(nóng)村譜新篇。
注重加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，用黨員電教平臺(tái)、有線電視、鎮(zhèn)企聯(lián)動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、電子廣告牌、中國(guó)移動(dòng)農(nóng)信機(jī)、飛信群等先進(jìn)設(shè)備，輔之以鎮(zhèn)校互動(dòng)、警鎮(zhèn)共育、雙擁工作、村企聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村雙向選擇、書記鎮(zhèn)長(zhǎng)信箱、鎮(zhèn)務(wù)村務(wù)組務(wù)公開(kāi)欄、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易所、群眾工作辦公室等形式，強(qiáng)勢(shì)占領(lǐng)全鎮(zhèn)信息化高地，掌握掌控輿論導(dǎo)向權(quán)，為我鎮(zhèn)率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和又好又快發(fā)展提供良好的軟環(huán)境。
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇九
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以確保人民群眾用藥安全為目的，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房（藥庫(kù)）管理，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，切實(shí)保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量，推動(dòng)我鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的管理和使用整體水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、工作目標(biāo)
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極參與藥品規(guī)范化建設(shè)工作，衛(wèi)生院要加大宣傳力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)工作，鎮(zhèn)區(qū)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房全部達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求。村級(jí)衛(wèi)生所規(guī)范化達(dá)到85％以上。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)與分工
1、成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)，副組長(zhǎng)為鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)鄭官定。各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，各村主抓衛(wèi)生副職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公設(shè)設(shè)在鎮(zhèn)協(xié)管站，同志兼任辦公室主任。
2、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，督促本方案的實(shí)施和經(jīng)費(fèi)投入，衛(wèi)生院負(fù)責(zé)宣傳，監(jiān)督及各村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。
四、時(shí)間安排
1、7月11日—7月31日，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。
2、8月1日至8月31日，領(lǐng)導(dǎo)小組人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
3、9月1日至9月20日，未達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的`，將配合上級(jí)主管部門對(duì)其下達(dá)責(zé)令整改通知。進(jìn)行限期整改。
4、10月下旬，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)我鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果予以公布。
五、有關(guān)要求
1、鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院、各村及其醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視藥房規(guī)范化建設(shè)工作，成立相關(guān)組織，采取有力措施，切實(shí)通過(guò)規(guī)范化建設(shè)工作，提高管理水平，更好地為患者提供安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、對(duì)達(dá)到藥房規(guī)范化建設(shè)要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，監(jiān)督檢查醫(yī)療一年1次，對(duì)沒(méi)有達(dá)到藥房規(guī)范化建設(shè)要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，監(jiān)督檢查一年不少于2次。
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇十
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神，加快生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《20xx年全省新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》（贛農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)）和《xx市“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)規(guī)劃(20xx-20xx)》（洪辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)）的部署，現(xiàn)就做好20xx年全市新農(nóng)村建設(shè)工作，制定本實(shí)施方案。
一、工作總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神，聚焦“讓農(nóng)村‘美’起來(lái)”，加快補(bǔ)齊全面小康農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，扎實(shí)推進(jìn)村容村貌整治提升和村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)，高質(zhì)量推動(dòng)美麗宜居示范縣、試點(diǎn)縣創(chuàng)建，繼續(xù)推進(jìn)新戶型示范村、“五位一體”示范村和民宿精品村建設(shè)，重點(diǎn)打造一批鄉(xiāng)村振興綜合示范區(qū)、示范村，適時(shí)成立新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)，科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)提檔升級(jí)，為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會(huì)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
二、選點(diǎn)規(guī)模與分配原則
全市20xx年度計(jì)劃打造1600個(gè)左右新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，其中爭(zhēng)取到1137個(gè)省級(jí)村點(diǎn)，用于非貧困村的村組整治建設(shè)；各地根據(jù)實(shí)際情況，擬安排480個(gè)左右的縣級(jí)自建村點(diǎn)。選點(diǎn)布址要堅(jiān)持“重點(diǎn)提升、兼顧補(bǔ)缺”的原則。重點(diǎn)提升就是要突出重點(diǎn)，優(yōu)先考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文底蘊(yùn)、集中連片、項(xiàng)目整合、群眾意愿和所在村“兩委”班子戰(zhàn)斗力等各方面的因素，堅(jiān)持“拆到位、整到位、建到位、管到位”的要求，以每個(gè)村莊布3-4個(gè)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，集中力量打造一批新農(nóng)村建設(shè)提升點(diǎn)；兼顧補(bǔ)缺就是要按省里有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)堅(jiān)持普惠制，統(tǒng)籌兼顧從未開(kāi)展過(guò)新農(nóng)村整治建設(shè)的村莊，確保“掃一遍”工作任務(wù)全面完成。各縣區(qū)要將多數(shù)村點(diǎn)指標(biāo)用于整治提升，少數(shù)村點(diǎn)指標(biāo)用于面上掃一遍任務(wù)。盡可能做到資金集中、資源整合、連片打造，確保建一個(gè)成一個(gè)、建一片成一片，彰顯整體效果。
三、資金撥付管理
（一）資金安排。省級(jí)村點(diǎn)。省級(jí)村點(diǎn)繼續(xù)按照省、市、縣三級(jí)財(cái)政5：2：3比例，每個(gè)村點(diǎn)安排財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金30萬(wàn)元，其中省15萬(wàn)元、市6萬(wàn)元、縣9萬(wàn)元。，自建村點(diǎn)。自建村點(diǎn)也要參照省級(jí)村點(diǎn)30萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)安排落實(shí)財(cái)政資金。
（二)資金使用途徑。原則上要按照省里有關(guān)資金管理使用規(guī)定文件要求執(zhí)行。新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于新農(nóng)村整治建設(shè)村組內(nèi)的道路、巷道、入戶便道建設(shè)，農(nóng)戶改廁改房補(bǔ)助，村內(nèi)改溝改塘，村莊潔化、綠化、亮化、美化、文化等建設(shè)項(xiàng)目，以及新農(nóng)村建設(shè)村組所在的行政村統(tǒng)籌用于農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施設(shè)備的配置(每個(gè)省級(jí)村點(diǎn)15萬(wàn)元省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金中，列支1。25萬(wàn)元）。村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)資金，主要用于村莊環(huán)境設(shè)施管護(hù)補(bǔ)助等。美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)省級(jí)補(bǔ)助資金，主要用于編制美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)規(guī)劃、村莊建設(shè)布局規(guī)劃以及村莊“連線成片”整治建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、庭院）創(chuàng)建等方面。
（三)資金撥付公示。各地要根據(jù)《20xx年全市新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)指標(biāo)》(附件1）分配的村點(diǎn)名額，計(jì)算本地新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金額度，列入20xx年預(yù)算，在5月底前撥付到賬，并在此基礎(chǔ)上盡量加大支持額度。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第二季度內(nèi)向整治建設(shè)村組印發(fā)《20xx年xx省新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金到賬通知單》，并根據(jù)整治進(jìn)度，分批次足額撥付到位。村組收到《資金到賬通知單》后，要及時(shí)在村內(nèi)顯要位置張榜公示。整治建設(shè)任務(wù)完成后，及時(shí)公示資金使用情況。
（四)資金績(jī)效管理。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(贛發(fā)〔20xx〕8號(hào)）《xx省新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（贛財(cái)農(nóng)〔20xx〕34號(hào)）要求，堅(jiān)持“用錢必問(wèn)效、無(wú)效低效必問(wèn)責(zé)”原則，加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保資金合法、合理、高效使用；強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)及結(jié)果運(yùn)用，把資金落實(shí)情況作為下步項(xiàng)目安排的重要參考依據(jù)，并實(shí)行評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決。整治建設(shè)過(guò)程中要注重傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，深入調(diào)查研究，因地制宜，聚焦民生，盡力而為，量力而行，避免過(guò)度超前建設(shè)，杜絕“壘大戶”“堆盆景”等形象工程、政績(jī)工程，讓農(nóng)民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感幸福感。
（五)資金風(fēng)險(xiǎn)防范。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會(huì)同財(cái)政部門，進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則，明確專項(xiàng)資金開(kāi)支內(nèi)容、范圍和管理制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，建立村組資金臺(tái)賬，完善村務(wù)公開(kāi)，充分保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)資金“四個(gè)不得”的規(guī)定，規(guī)范專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)防專項(xiàng)資金滯留、套取、挪用、計(jì)劃變更等不良現(xiàn)象發(fā)生。為2021年全省全面開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金審計(jì)(20xx年-20xx年資金使用）做好準(zhǔn)備。
四、重點(diǎn)工作任務(wù)
（一）聚焦提質(zhì)增效，持續(xù)推進(jìn)村點(diǎn)整治建設(shè)。一是堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域連片推進(jìn)。圍繞“綠谷”沿線、市級(jí)田園綜合體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“四精”試點(diǎn)線、主要國(guó)省道周邊等重點(diǎn)區(qū)域，優(yōu)化選點(diǎn)布址布局，整合一般村點(diǎn)數(shù)量，集中力量和資金，以一個(gè)村莊100萬(wàn)元左右整治資金的標(biāo)準(zhǔn)，按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求，選取有實(shí)力的施工單位，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批新農(nóng)村建設(shè)連片示范區(qū)。二是堅(jiān)持補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。落實(shí)今年中央“一號(hào)文件”關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康指示精神，有條件和需求的地方，因村制宜配套“8+4”公共服務(wù)。三是堅(jiān)持分類施策整治建設(shè)。重視偏遠(yuǎn)山區(qū)、非觀光帶片區(qū)村莊整治，著眼于查漏與補(bǔ)缺，支持農(nóng)民群眾開(kāi)展村莊清潔和綠化行動(dòng)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
（二)聚焦建管并重，扎實(shí)做好村莊長(zhǎng)效管護(hù)。一是積極推行村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)“碼上通”。省、市、縣三級(jí)各自建立完善村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)信息平臺(tái)，啟動(dòng)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)“碼上通”(具體工作要求，待省廳發(fā)文通知），讓基層干部群眾深度參與管理和監(jiān)督。二是多渠道籌措長(zhǎng)效管護(hù)資金。按照省定要求，按每個(gè)行政村不低于5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額籌措管護(hù)經(jīng)費(fèi)，為村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三是建立長(zhǎng)效管護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)效果與資金分配掛鉤，依據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果分檔撥付村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)補(bǔ)助資金。四是實(shí)行一票否決。對(duì)管護(hù)資金不落實(shí)、管護(hù)平臺(tái)未建立、獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制未形成、長(zhǎng)效管護(hù)制度模式效果差的地方，取消今年開(kāi)展的兩年一度的新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)評(píng)選資格。
（三)聚焦干群合力，充分激發(fā)村民主體意識(shí)。堅(jiān)決破除“干部干，群眾看”的困境，充分激發(fā)農(nóng)民主體意識(shí)，形成“黨政主導(dǎo)、社會(huì)關(guān)注、群眾主體、全民共享”的新農(nóng)村建設(shè)模式。一是大力推行“一約兩會(huì)”做法。堅(jiān)持村規(guī)民約、村民理事會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)等3項(xiàng)舉措齊頭并進(jìn)，共同發(fā)力。在20xx年新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)縣縣全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大促進(jìn)會(huì)的組建范圍，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立分會(huì)，力爭(zhēng)年底全市50%左右的涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)組建到位。二是大力提升新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)效果。按照“有辦公地點(diǎn)、有機(jī)構(gòu)章程、有專人管事、有工作制度、有信息平臺(tái)、有籌資成果、有服務(wù)參與”的“七有”標(biāo)準(zhǔn)（《關(guān)于加快培育新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用助推鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)(試行）》贛農(nóng)字〔2018〕65號(hào)），強(qiáng)化促進(jìn)會(huì)自身建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展新鄉(xiāng)賢走訪、舉辦公益、捐資贈(zèng)物等主題活動(dòng)，豐富促進(jìn)會(huì)工作內(nèi)涵，提升促進(jìn)會(huì)運(yùn)行效果。三是大力開(kāi)展先進(jìn)榜樣評(píng)選活動(dòng)。市里將適時(shí)組織開(kāi)展先進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)、“十大新鄉(xiāng)賢”評(píng)選活動(dòng)，示范帶動(dòng)農(nóng)民群眾和更多新鄉(xiāng)賢參與美麗家園建設(shè)（具體工作要求，另行文下發(fā)各地）。
（四)聚焦示范引領(lǐng)，大力推進(jìn)美麗示范創(chuàng)建。一是積極創(chuàng)評(píng)全省美麗宜居示范縣和試點(diǎn)縣。組織進(jìn)賢縣、安義縣、灣里區(qū)等3個(gè)涉農(nóng)縣區(qū)，按照“八帶頭”要求和“五全”標(biāo)準(zhǔn)，積極參評(píng)首批美麗宜居示范縣，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)由“試點(diǎn)縣”向“示范縣”轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推動(dòng)xx縣、新建區(qū)2個(gè)涉農(nóng)縣區(qū)，開(kāi)展美麗宜居試點(diǎn)縣申報(bào)，積極開(kāi)展美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)。二是縱深開(kāi)展美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、庭院）試點(diǎn)建設(shè)。各地按照“五化”“五優(yōu)”“五美”標(biāo)準(zhǔn)，積極采取措施，縱深推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、庭院）創(chuàng)建活動(dòng)（具體指導(dǎo)性建設(shè)任務(wù)待省廳另行發(fā)文通知）。三是努力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，狠抓“四精”理念落實(shí)，以集聚提升類、特色保護(hù)類、城鄉(xiāng)融合類村莊為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)10個(gè)左右農(nóng)村新戶型示范村莊建設(shè)，擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)10個(gè)左右“五位一體”綜合示范村，精致建設(shè)一批體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、承載田園鄉(xiāng)愁、凸顯現(xiàn)代文明的精美村莊。注重凸顯“連點(diǎn)成線、拓線擴(kuò)面、突出特色、整體推進(jìn)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局，統(tǒng)籌推進(jìn)一批美麗宜居示范帶建設(shè)，打造一批有產(chǎn)業(yè)、有人氣、有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
（五）聚焦提檔升級(jí)，科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)。20xx年是決戰(zhàn)全面小康的關(guān)鍵之年，也是“十三五”規(guī)劃的收官之年，要聚焦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平全面提檔升級(jí)，科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)。一是做好總結(jié)思考。在基本完成新農(nóng)村建設(shè)“掃一遍”的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)總結(jié)本地新農(nóng)村建設(shè)四年行動(dòng)規(guī)劃落實(shí)情況，根據(jù)資源稟賦、發(fā)展方向預(yù)測(cè)村莊整治下一步建設(shè)需要和投入概算。二是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。依照省廳文件要求，著眼加快補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，全面建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項(xiàng)目庫(kù)。三是做好系統(tǒng)謀劃。全面比照“七改三網(wǎng)”“8+4”公共服務(wù)配置建設(shè)要求，適應(yīng)全面建成小康社會(huì)后的農(nóng)村新形勢(shì)，堅(jiān)持強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，認(rèn)真謀劃“十四五”工作，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提檔升級(jí)。
五、相關(guān)要求
一要提高思想認(rèn)識(shí)。做好20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作對(duì)于全面建成小康社會(huì)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板等方面具有突出意義。各縣區(qū)要從講政治的高度，把新農(nóng)村建設(shè)這一重大民生工程抓牢抓實(shí)抓細(xì)。要按照補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、惠民生的要求，切實(shí)做好20xx年村點(diǎn)選點(diǎn)布址工作。
二要注重建設(shè)品質(zhì)。全面落實(shí)“四精”建設(shè)理念，繼續(xù)推廣epc成功做法，堅(jiān)決杜絕“粗糙工程”“形象工程”。要集中優(yōu)勢(shì)資源，強(qiáng)化項(xiàng)目整合，發(fā)揚(yáng)“工匠”精神，以繡花的功夫，打造一批省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的精品村點(diǎn)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)朝著“城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村式城鎮(zhèn)”方向發(fā)展。
三要強(qiáng)化資金保障。各縣區(qū)要把新農(nóng)村建設(shè)支出作為優(yōu)先保障領(lǐng)域。在足額落實(shí)省級(jí)村點(diǎn)配套資金的基礎(chǔ)上，加大對(duì)縣區(qū)自建點(diǎn)、新戶型示范村、“五位一體”綜合示范村、“四精”試點(diǎn)線等項(xiàng)目的資金保障力度。要拓寬資金籌措渠道，積極撬動(dòng)金融、工商資本及社會(huì)資金投身新農(nóng)村建設(shè)。要壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的集體產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷激發(fā)村莊建設(shè)和長(zhǎng)效管護(hù)的內(nèi)生動(dòng)力。
四要營(yíng)造輿論氛圍。充分利用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體傳播資源，廣泛宣傳展示新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的新成效，及時(shí)推介“一約兩會(huì)”做法中的先進(jìn)事跡，激發(fā)廣大群眾建設(shè)美麗家園的積極性，構(gòu)建全社會(huì)關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的新格局，營(yíng)造共建共享美麗宜居鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。
五要嚴(yán)格督查考核。20xx年，我市將繼續(xù)把村莊整治建設(shè)、“四精”試點(diǎn)建設(shè)、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)、農(nóng)村新戶型示范村建設(shè)、“五位一體”示范村建設(shè)等工作成效納入各縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核的重要內(nèi)容。同時(shí)，市里將采取綜合督查、暗訪督查、第三方評(píng)估等方式，對(duì)各地工作推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查，連續(xù)2次排后兩位，進(jìn)行通報(bào)約談；連續(xù)3次排后兩位，進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)重點(diǎn)任務(wù)完成情況，進(jìn)一步加大通報(bào)力度。各縣區(qū)要積極主動(dòng)，擔(dān)當(dāng)作為，加大對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定期巡查、定期調(diào)度、定期督導(dǎo)力度，確保工作任務(wù)全面完成。
六要按時(shí)報(bào)送材料。各縣區(qū)要抓緊制定20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作方案，突出落實(shí)本方案確定的重點(diǎn)任務(wù)，根據(jù)指標(biāo)任務(wù)，安排好年度整治建設(shè)省級(jí)村點(diǎn)，確定縣區(qū)自建村點(diǎn)，認(rèn)真填寫好附件2、3、4、5，經(jīng)縣（區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審定匯總。各縣區(qū)要在3月25日下午下班前，將本縣區(qū)匯總的附件2、3、4、5(加蓋公章的電子掃描版以及電子版）報(bào)局新農(nóng)村建設(shè)處備案。新農(nóng)村建設(shè)處聯(lián)系人：xxx，xxx，xxx。
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇十一
社區(qū)位于——中心城鎮(zhèn)西北邊，轄區(qū)面積—平方公里，耕地面積————畝，有—個(gè)居民小組，總?cè)丝凇?，其中農(nóng)業(yè)人口————人，城鎮(zhèn)人口————人。社區(qū)黨總支下設(shè)—個(gè)黨支部，黨員——名。社區(qū)充分發(fā)揮資源豐富、工業(yè)基礎(chǔ)條件較好的優(yōu)勢(shì)，組建了龍頭企業(yè)，加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，興辦了集體、個(gè)私企業(yè)，使社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2005年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)達(dá)————萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入————元，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入——萬(wàn)元。
二、主要做法
（一）創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，形成強(qiáng)大的合力
為充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)（站所）的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用，成立了由鄉(xiāng)、社區(qū)、企業(yè)三方組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書記親自擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、住房新型化、社會(huì)和諧化四個(gè)工作組和督查組。各組制定完善了近期、中期、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，明確了目標(biāo)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組每周五定期到社區(qū)召開(kāi)專題例會(huì)，及時(shí)研究解決工作中的新情況、新問(wèn)題。形成合力，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)全面快速有序地向前推進(jìn)。
（二）深入廣泛地宣傳，營(yíng)造良好的'建設(shè)氛圍
我們從兩個(gè)方面開(kāi)展宣傳工作：一是組織社區(qū)和居民小組干部深入農(nóng)戶，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容，特別是仔細(xì)講明新農(nóng)村建設(shè)最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產(chǎn)生活水平，使群眾盡快過(guò)上小康生活。二是社區(qū)黨總支利用廣播，由總支書記和其他干部反復(fù)宣講新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、目的和意義。通過(guò)宣傳，提高了群眾主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
（三）組建龍頭企業(yè)，拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變、由單一型向多樣型轉(zhuǎn)變、由農(nóng)業(yè)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變，社區(qū)依托企業(yè)，利用地處中心城鎮(zhèn)邊，有豐富的水泥配料資源等優(yōu)勢(shì)，組建了龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)下設(shè)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部”、“社區(qū)工業(yè)發(fā)展部”、“礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)部”、“勞務(wù)輸出服務(wù)部”。“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部”負(fù)責(zé)外聯(lián)商家、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶，組織農(nóng)戶為商家生產(chǎn)訂單蔬菜、生豬等農(nóng)產(chǎn)品，并搞好技術(shù)服務(wù)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之外的新興支柱產(chǎn)業(yè)。“社區(qū)工業(yè)發(fā)展部”負(fù)責(zé)租賃企業(yè)生產(chǎn)線進(jìn)行半成品加工。“礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)部”負(fù)責(zé)向企業(yè)直接供給原料，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?！皠趧?wù)輸出服務(wù)部”負(fù)責(zé)對(duì)到企業(yè)打工的人員進(jìn)行思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和安全生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)，進(jìn)行相應(yīng)的管理。今年龍頭企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值————萬(wàn)元，增加集體經(jīng)濟(jì)收入——萬(wàn)元，使農(nóng)民人均純收入增加———元。
（四）科學(xué)制定規(guī)劃，全面組織實(shí)施
1、農(nóng)村工業(yè)化建設(shè)步伐加快。依托企業(yè)建立龍頭企業(yè)發(fā)展配套工業(yè)，簽訂了《勞務(wù)承包和租賃意向協(xié)議書》，進(jìn)行了生產(chǎn)加工，招聘了———名剩余勞動(dòng)力，聘請(qǐng)了專家對(duì)新聘員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使其掌握技術(shù)要領(lǐng)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程組織生產(chǎn)。截止現(xiàn)在，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已達(dá)——萬(wàn)元，增加集體收入—萬(wàn)元。礦產(chǎn)資源部每月可增加集體經(jīng)濟(jì)收入————元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)展順利。按照“產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、龍頭帶動(dòng)”的思路，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)推廣，以經(jīng)濟(jì)作物種植、生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn)，增加農(nóng)民收入。按照“總支+協(xié)會(huì)”的模式組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，組建了蔬菜、養(yǎng)殖等協(xié)會(huì)，積極為農(nóng)戶搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值————萬(wàn)元，使農(nóng)戶人均比去年增收230元。
3、住房新型化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施“綠化、美化、亮化、凈化、硬化”工程，加大舊村改造力度，穩(wěn)步推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。投資—萬(wàn)元，完成了三個(gè)居民小組新區(qū)規(guī)劃，制定了新區(qū)建設(shè)方案，優(yōu)先安排住房緊張急需建房和有住房但愿到新區(qū)建設(shè)而且愿意拆舊建新的群眾建房，現(xiàn)已辦好了新區(qū)建設(shè)土地使用的有關(guān)手續(xù)。
4、社會(huì)和諧化建設(shè)取得新進(jìn)展。建起了文體活動(dòng)中心，組建起了宣傳、科技、法制、文藝四支隊(duì)伍，有計(jì)劃地開(kāi)展了活動(dòng)；成立了社區(qū)警務(wù)室、綜治辦、人民調(diào)解委員會(huì)，全面開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和矛盾糾紛調(diào)處工作；實(shí)行“三務(wù)”公開(kāi)，召開(kāi)“三務(wù)”質(zhì)詢聽(tīng)證會(huì)，全方位接受群眾監(jiān)督。截止現(xiàn)在，民間糾紛調(diào)解率、治安滿意率均達(dá)95%以上。
三、取得的經(jīng)驗(yàn)
一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機(jī)關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。二是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，組建龍頭企業(yè)，拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設(shè)中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動(dòng)力，是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。
四、存在的問(wèn)題和困難
通過(guò)半年的實(shí)踐，存在的問(wèn)題和困難主要是：一是部分黨員干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。二是“四化”工作發(fā)展不平衡，農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)相對(duì)較快，社會(huì)和諧化建設(shè)初見(jiàn)成效，住房新型化建設(shè)由于受土地政策和資金的制約，發(fā)展相對(duì)較慢，規(guī)劃實(shí)施的部分建設(shè)工程難以按期啟動(dòng)。三是農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識(shí)、商品意識(shí)薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，各類專業(yè)協(xié)會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。四是社區(qū)硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺，投入困難，制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
五、下步工作
1、結(jié)合農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，把新農(nóng)村建設(shè)與平安村（社區(qū)）創(chuàng)建等工作結(jié)合起來(lái)，不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高，真正把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)到為民辦實(shí)事、辦好事的實(shí)踐中。
2、扎實(shí)抓好“三個(gè)工程”，即抓好“班子工程”，建設(shè)開(kāi)拓務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強(qiáng)班子隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障；抓好“載體工程”，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)深入開(kāi)展；抓好“保障工程”，引導(dǎo)、支持村（社區(qū)）大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，以集體經(jīng)濟(jì)為支撐，不斷加大投入，推進(jìn)文明村、富裕村、和諧村建設(shè)進(jìn)程，加快“四化”建設(shè)力度，進(jìn)一步改善村民的生產(chǎn)生活條件，讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠。
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建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇十二
同志們：
縣政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)（上級(jí)市）縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會(huì)議精神，安排和部署我縣加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（簡(jiǎn)稱“兩網(wǎng)”）工作。前段，縣藥品監(jiān)督管理局根據(jù)上級(jí)的指示精神和我縣實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)部門起草了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，縣政府辦公室已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)。希望大家認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要性
我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口85萬(wàn)，占總?cè)丝诘?0%。多年來(lái)，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門為改善農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況做了大量工作，特別是縣藥監(jiān)局組建以來(lái)，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)貫徹“以監(jiān)督為中心，監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針，把加強(qiáng)藥品監(jiān)管，確保農(nóng)民用藥安全有效作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法治藥，全縣醫(yī)藥市場(chǎng)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作成效顯著。一是積極穩(wěn)妥地進(jìn)行了藥品監(jiān)督管理體制改革，為藥品監(jiān)督管理工作奠定了基礎(chǔ)。二是嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的不法行為，大力整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序，使藥品市場(chǎng)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，藥品質(zhì)量穩(wěn)定提高。兩年來(lái)，藥監(jiān)局共出動(dòng)執(zhí)法人員12511人次，查處各類案件257起，沒(méi)收藥品、醫(yī)療器械標(biāo)值43萬(wàn)余元，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)69戶，銷毀假劣藥品34萬(wàn)多元，移送公安機(jī)關(guān)案件1起，追究刑事責(zé)任1人，有力地打擊震懾了違法犯罪行為。三是在政策上向農(nóng)村傾斜，支持城鎮(zhèn)藥店向鄉(xiāng)村延伸。目前，全縣藥品零售企業(yè)70家，其中鄉(xiāng)村33家，占47.1%，農(nóng)民群眾購(gòu)藥難的問(wèn)題得到了一定緩解。四是突出加強(qiáng)基層用藥監(jiān)管，不斷開(kāi)展農(nóng)村基層用藥專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了各涉藥單位的經(jīng)營(yíng)使用行為。五是組織開(kāi)展了“雙放心”創(chuàng)建活動(dòng)，促使涉藥單位改善藥店、藥房條件，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高管理水平，在社會(huì)上引起了良好反響。同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地看到，我縣藥品監(jiān)督管理和藥品供應(yīng)工作還存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是藥品監(jiān)督管理人員、設(shè)施設(shè)備還沒(méi)有完全到位，執(zhí)法條件較差，面對(duì)廣大的農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管力量還很薄弱，監(jiān)管難以全部到位。二是藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)偏少，藥店相對(duì)集中在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，行政村藥店數(shù)量少，農(nóng)民群眾購(gòu)藥還不方便。三是藥品供應(yīng)渠道不規(guī)范，藥品使用單位尤其是村衛(wèi)生室和個(gè)體診所購(gòu)進(jìn)藥品把關(guān)不嚴(yán)，購(gòu)進(jìn)和使用假劣藥品的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。游醫(yī)藥販走街串巷，兜售假劣藥品的現(xiàn)象還普遍存在，農(nóng)民群眾用藥安全有效得不到切實(shí)保證。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和絕大多數(shù)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所的藥品儲(chǔ)存條件較差，藥品質(zhì)量得不到有效保證。當(dāng)前，加強(qiáng)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)黨的十六大精神的具體體現(xiàn)，是切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的有效途徑，也是建設(shè)平安惠陽(yáng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力措施，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。希望各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
二、明確我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)
加強(qiáng)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的總體目標(biāo)是：落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制度，用2至3年的時(shí)間，建設(shè)四支隊(duì)伍，構(gòu)筑三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)95%，在今年年底前取得明顯效果。落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制度，就是成立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府牽頭，藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、計(jì)生、物價(jià)等部門參與組成，實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。小組下設(shè)辦公室，縣里設(shè)在藥監(jiān)局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在衛(wèi)生院，負(fù)責(zé)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)的具體工作。四支隊(duì)伍，就是由縣藥監(jiān)局的藥監(jiān)執(zhí)法人員組成藥品監(jiān)管的專業(yè)隊(duì)伍；由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門的人員組成藥品監(jiān)管的聯(lián)合隊(duì)伍；由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)組成藥品監(jiān)管的協(xié)管隊(duì)伍；由行政村聘任的藥品質(zhì)量信息報(bào)告員組成的信息隊(duì)伍。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，就是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，即以專業(yè)隊(duì)伍、聯(lián)合隊(duì)伍為縣級(jí)，以協(xié)管隊(duì)伍為鄉(xiāng)級(jí)，以信息隊(duì)伍為村級(jí)的三級(jí)藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。三個(gè)95%，就是監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到95%以上，檢查被檢查單位藥品數(shù)量占總數(shù)量的95%以上，藥品抽驗(yàn)合格率達(dá)到95%以上。
關(guān)于藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)是加大藥監(jiān)體制改革力度，加快藥監(jiān)行政機(jī)構(gòu)與技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要選派政治素質(zhì)好、能力強(qiáng)、熱愛(ài)藥監(jiān)工作的人員充實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)中去，人員要相對(duì)固定。實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立藥品協(xié)管隊(duì)伍，所有行政村均有1名藥品質(zhì)量報(bào)告員的目標(biāo)。
關(guān)于藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)是規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)村藥品零售企業(yè)覆蓋面，暢通三條藥品配送渠道，即藥品批發(fā)企業(yè)直接配送渠道、藥品零售連鎖企業(yè)統(tǒng)一配送渠道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的代購(gòu)分發(fā)渠道。從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品配送覆蓋面全部達(dá)到100%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，一是要在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中全面推行藥劑工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)也要參照?qǐng)?zhí)行；二是要堅(jiān)持把藥店辦到農(nóng)村去，要進(jìn)一步傾斜政策，開(kāi)辟綠色通道，支持鼓勵(lì)城鎮(zhèn)藥店向農(nóng)村延伸，爭(zhēng)取2至3年時(shí)間，使農(nóng)村藥店覆蓋面達(dá)到行政村數(shù)量的10%。三是支持惠陽(yáng)海王醫(yī)藥有限公司大力發(fā)展藥品直接配送業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展藥品零售連鎖企業(yè)，擴(kuò)大零售藥店的統(tǒng)一配送?？傊M量減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)藥品快速直接配送服務(wù)。這里特別強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)醫(yī)代購(gòu)分發(fā)藥品，必須堅(jiān)持不以營(yíng)利為目的，這是《藥品流通管理辦法》的明確要求，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步改變以藥養(yǎng)醫(yī)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。在藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索新路子，不搞一刀切。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，各級(jí)各有關(guān)部門都要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展好這項(xiàng)工作?？h里已經(jīng)成立了加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究、調(diào)度解決工作中遇到的`問(wèn)題。各級(jí)各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，通力合作，積極主動(dòng)地做好工作。要進(jìn)一步加大對(duì)假劣藥品的打擊力度，組織開(kāi)展好聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品和無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，不斷凈化藥品市場(chǎng)。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，利用電視、廣播等新聞媒體，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與到農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)中去。
重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要認(rèn)真落實(shí)好今年的任務(wù)目標(biāo)。要按照縣政府的意見(jiàn)要求，認(rèn)真研究，用一年左右的時(shí)間把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”的基本框架建好。二是要及時(shí)研究新情況，解決新問(wèn)題。要用改革的思路和辦法，首先抓準(zhǔn)入，目前第一位的是抓“兩p”認(rèn)證，確保按期通過(guò)認(rèn)證。三是堅(jiān)持不懈地抓基層、抓基礎(chǔ)、抓落實(shí)。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作事關(guān)千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一定要從基層抓起，從人抓起，推進(jìn)落實(shí)。特別是要注意研究探討調(diào)動(dòng)協(xié)管員、信息員工作積極性的有效途徑和辦法。
同志們，加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，是加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場(chǎng)管理，確保農(nóng)民用藥安全有效和經(jīng)濟(jì)方便的有效途徑和現(xiàn)實(shí)需要。各級(jí)各有關(guān)部門和藥品經(jīng)營(yíng)使用單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)縣里制定的實(shí)施意見(jiàn)，加大工作力度，盡快建立和完善農(nóng)村藥品監(jiān)管和供應(yīng)兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村藥品市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇十三
一、認(rèn)清形勢(shì)，齊抓共管
藥品安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶”,關(guān)注老百姓的用藥安全,高度重視藥品監(jiān)管工作是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。目前，我縣隨著藥品監(jiān)管力度加大，城區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)、使用秩序日益規(guī)范，假劣藥品不斷向地理位置較偏僻、監(jiān)管力量相對(duì)薄弱、群眾自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移。農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施差，嚴(yán)重缺乏醫(yī)藥業(yè)技術(shù)人員，鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)藥品規(guī)范管理的認(rèn)識(shí)不足，藥品質(zhì)量安全得不到充分保障。我們必須以實(shí)事求是的態(tài)度，以向人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，正視目前農(nóng)村藥品監(jiān)管和供應(yīng)渠道方面存在的問(wèn)題，按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，圓滿完成縣政府下達(dá)的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)，從根本上改變當(dāng)前農(nóng)村藥品市場(chǎng)的混亂狀況，讓農(nóng)村病人吃上安全、放心的藥品。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定信心
為摸索農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，縣食品藥品監(jiān)督管理部門在臨辦字〔2010〕72號(hào)文下發(fā)后，全面啟動(dòng)了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)、任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。上半年，全縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站22個(gè)，占目標(biāo)任務(wù)的100%；擬聘請(qǐng)村信息員289人，現(xiàn)已聘請(qǐng)18人，占目標(biāo)任務(wù)的6%；農(nóng)村藥店gsp達(dá)標(biāo)應(yīng)達(dá)到18家，已完成10家，占目標(biāo)任務(wù)的55%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化藥房13家，已完成1家，占目標(biāo)任務(wù)的7%；村規(guī)范化藥房145個(gè)，已完成43個(gè)，占目標(biāo)任務(wù)的的30%。從目前我縣農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)探索實(shí)踐來(lái)看，至少可以說(shuō)明三個(gè)問(wèn)題。第一，農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)與農(nóng)民身體健康、用藥安全戚戚相關(guān)，的的確確是一項(xiàng)“民心工程”；第二，抓好“兩網(wǎng)”建設(shè)，可以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室藥品使用管理上臺(tái)階、上檔次；第三，實(shí)踐證明，只要腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)是可以搞起來(lái)的，也是可以搞好的。因此，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全面落實(shí)縣政府提出的“兩網(wǎng)”建設(shè)工作目標(biāo)而積極努力。
三、精心組織，全面推進(jìn)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)是復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，保證藥品安全是各級(jí)政府和各監(jiān)管責(zé)任單位的共同責(zé)任。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門務(wù)必高度重視，把藥品安全作為事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的大事，真正擺上重要議事日程。要成立相應(yīng)的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)配備專門的工作人員，把責(zé)任層層落實(shí)下去，實(shí)行定人定責(zé)管理。對(duì)已經(jīng)建立的領(lǐng)導(dǎo)體系要進(jìn)一步調(diào)整，充實(shí)力量、改善條件，實(shí)現(xiàn)有權(quán)、有責(zé)、有為。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮、親自協(xié)調(diào)、親自督查、親自落實(shí)。
（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門必須盡快制定實(shí)施方案，落實(shí)工作舉措，努力做到兩點(diǎn)：一是抓好進(jìn)度管理工作。根據(jù)今年的情況，各責(zé)任單位要制定出切實(shí)的進(jìn)度安排表，在今年僅剩的幾個(gè)月緊鑼密鼓，步步跟進(jìn)，月月過(guò)關(guān)。要開(kāi)動(dòng)腦筋，多想辦法，充分考慮各項(xiàng)不確定因素，及時(shí)解決各種困難和問(wèn)題，不等不靠，主動(dòng)工作，確保年底完成任務(wù)不走樣，工作目標(biāo)不落空。要堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)厲查處平時(shí)工作不主動(dòng)，年底完不成任務(wù)便弄虛作假的行為。二是加強(qiáng)政部門協(xié)作工作?！皟删W(wǎng)”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是食品藥品監(jiān)管部門一家唱“獨(dú)角戲”，需要方方面面廣泛參與。因此，要加強(qiáng)部門間的協(xié)作，充分利用各自的監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。
（三）多方籌措，保障投入。抓好農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，資金投入是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。各級(jí)各部門要加大資金籌措力度，突破資金瓶頸，保證農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)需要。要著重爭(zhēng)取落實(shí)好三項(xiàng)資金：一是爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金。各責(zé)任單位要及時(shí)與上級(jí)主管部門溝通銜接，爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金更多、更早、更快地?fù)芨兜轿唬欢锹鋵?shí)縣級(jí)配套資金。縣財(cái)政要按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，將縣級(jí)配套資金及時(shí)撥付到位，決不能因財(cái)政資金不落實(shí)而影響農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量；三是落實(shí)群眾自籌資金。對(duì)政府投入后的不足部分，各責(zé)任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織引導(dǎo)受益群眾、經(jīng)濟(jì)能人及社會(huì)各屆捐資投勞，予以彌補(bǔ)。在落實(shí)資金的.同時(shí)，要樹(shù)立勤儉辦事的思想，使有限的項(xiàng)目資金發(fā)揮最大的作用。
（四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格追究。食品藥品安全無(wú)小事。在一定意義上說(shuō)，誰(shuí)對(duì)這項(xiàng)工作不關(guān)心、不重視，就是對(duì)群眾利益的極端不負(fù)責(zé)任；誰(shuí)在這方面亂開(kāi)口子、送人情，就是亂作為，胡作非為，必將受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅追究！因此，我要求嚴(yán)格落實(shí)督辦制度。一要加大督查力度。各責(zé)任單位要進(jìn)一步健全督查責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)跟蹤督辦責(zé)任制，積極創(chuàng)新督查方式，不斷拓寬督查內(nèi)容，切實(shí)提高督查效果，確保農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量雙過(guò)關(guān)。二要加大考核力度。要制定切實(shí)可行的考核辦法，嚴(yán)格按照月調(diào)度、季自評(píng)、半年檢查、年終驗(yàn)收的方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的考核，改變過(guò)去考核只重縣直主要責(zé)任單位，忽視鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)責(zé)任單位的做法，逐步規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)責(zé)任單位的考核。要根據(jù)縣考核辦的需要，指導(dǎo)基層單位做好數(shù)據(jù)、信息、資料的收集和上報(bào)，夯實(shí)好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。三要加大獎(jiǎng)懲力度。凡是年終考核驗(yàn)收不合格的縣直責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人其年度公務(wù)員考核定為不稱職，單位評(píng)優(yōu)指標(biāo)不得超過(guò)15%；凡是在全市年終考核中被市直單位列入后三位的，責(zé)任單位及主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。凡考核結(jié)果達(dá)標(biāo)的，其主要負(fù)責(zé)人在公務(wù)員年度考核中可評(píng)為優(yōu)秀等次。事跡突出的可記功，縣直主要責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)員年度考核優(yōu)秀指標(biāo)比例提高到25%，并給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇十四
為深入貫徹《xx省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，扎實(shí)推動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，特制定本工作方案。
一、明確總體要求
全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)部署，以國(guó)土空間總體規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃為依據(jù)，以落實(shí)《xx市新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》為目標(biāo)，以改造提升一批、易地新建一批、集中聯(lián)建一批、新型城鎮(zhèn)化新建一批“四個(gè)一批”為工作路徑，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興為方向，聚焦鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)村住房品質(zhì)提升、“空心村”治理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善和人居環(huán)境整治等重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)化措施，確保到2025年，全市所有村莊完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)整體布局合理優(yōu)化，住房建筑品質(zhì)提升，人居環(huán)境全面改善，村莊風(fēng)貌整體改觀，基礎(chǔ)設(shè)施配套和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。
二、抓好重點(diǎn)工作
（一）夯實(shí)工作基礎(chǔ)
（二）健全鄉(xiāng)村規(guī)劃體系
1、盡早確定村莊布局。落實(shí)市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃，綜合考慮人口變化、區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素，按照村莊類型分類，科學(xué)確定村莊形態(tài)和布局，分類制定規(guī)劃管理策略。20xx年底前完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，統(tǒng)籌全局，規(guī)劃先行。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局）
2、抓緊編制村莊規(guī)劃。在總結(jié)試點(diǎn)村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作。激勵(lì)引導(dǎo)熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的鄉(xiāng)賢、能人參與村莊規(guī)劃編制。合理測(cè)算建設(shè)用地，科學(xué)劃分規(guī)劃編制單元，鼓勵(lì)采用“前圖后則”的成果表達(dá)形式，規(guī)范進(jìn)行“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，確保到2022年底前實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編，規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)指導(dǎo)村莊建設(shè)。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局）
（三）全面提升農(nóng)村住房建設(shè)品質(zhì)
1、突出地方特色標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持有利生產(chǎn)、方便生活、保護(hù)生態(tài)、傳承鄉(xiāng)愁記憶，展現(xiàn)農(nóng)村特色、鄉(xiāng)土味道和田園風(fēng)光，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。對(duì)城郊融合類村莊，新規(guī)劃的集中住宅小區(qū)宜以多層建筑為主，其他村莊選擇多層或低層（三層以下，下同）住房建筑；對(duì)集聚提升類村莊，聯(lián)村建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的，選擇多層或低層住房建筑，其他村莊以低層為主；對(duì)特色保護(hù)類村莊，注重傳統(tǒng)資源保護(hù)，以新建、改造提升平房為主；對(duì)保留改善類村莊，以既有農(nóng)村住房改造和原址新建農(nóng)村低層住房建筑為主；對(duì)搬遷撤并類村莊，按照國(guó)土空間規(guī)劃有序進(jìn)行搬遷，近期不能搬遷的，以整治人居環(huán)境為主。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
2、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理、房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、建筑工匠管理、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍指導(dǎo)、竣工驗(yàn)收“五項(xiàng)制度”為主的建設(shè)管理服務(wù)制度。完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。搭建技術(shù)專家、管理人員與農(nóng)民群眾交流互動(dòng)平臺(tái)，開(kāi)展技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，免費(fèi)為群眾提供《xx省農(nóng)村住房建筑導(dǎo)則》，加強(qiáng)對(duì)建筑風(fēng)貌管控、建設(shè)管理方面的服務(wù)指導(dǎo)。在任丘市、河間市2個(gè)試點(diǎn)縣的21個(gè)村莊開(kāi)展農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)。引導(dǎo)推廣群眾使用綠色環(huán)保建造方式，落實(shí)抗震設(shè)防和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
3、健全管理和長(zhǎng)效機(jī)制。健全農(nóng)村住房使用安全常態(tài)化管理制度，完善低收入家庭住房安全保障監(jiān)測(cè)預(yù)警和排查處置長(zhǎng)效機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)格化管理，確保問(wèn)題隱患隨發(fā)現(xiàn)、隨清零，農(nóng)村住房安全問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置。確保農(nóng)村低收入群體住房安全保障率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
（四）全面完成“空心村”治理
1、因地制宜選擇治理方式。農(nóng)宅空置率30%-50%的村莊，20xx年11月底前完成治理任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)宅空置率30%以下的村莊整治和提升。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
2、統(tǒng)籌跟進(jìn)后續(xù)工作。解決好群眾養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、貧困救助等社會(huì)保障工作。（責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市醫(yī)療保障局等）
（五）推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升
1、改善村莊公共環(huán)境。引導(dǎo)村莊建筑風(fēng)貌提升，有序推進(jìn)村莊建筑風(fēng)貌及庭院整治。持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，通過(guò)“門前三包”明確村民責(zé)任，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化、持續(xù)化。以“五美”（人美、院美、室美、廚廁美、村莊美）為標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展美麗庭院創(chuàng)建。根據(jù)街道寬度、周邊環(huán)境進(jìn)行喬、灌木、花立體搭配，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化。20xx年重點(diǎn)建設(shè)12個(gè)省級(jí)森林鄉(xiāng)村。20xx年，全市申報(bào)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村207個(gè)；到2025年，申報(bào)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村750個(gè)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市婦聯(lián)）
2、大力推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造。結(jié)合本地實(shí)際，依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)要求，因地制宜選擇改廁類型，推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用、群眾滿意度高的模式。同步開(kāi)展廁所糞污處理設(shè)施建設(shè)。新改（建）戶廁具備條件的均為水沖式廁所，新建農(nóng)房，原則上廁所一律入室，有條件的地方積極推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水處理一體化建設(shè)，沿海地下水位較淺等地質(zhì)復(fù)雜不易施工地區(qū)，可推行使用衛(wèi)生旱廁。20xx年農(nóng)村改廁20萬(wàn)座，2025年農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改，廁所糞污基本得到有效處理，資源化利用水平進(jìn)一步提高。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委）
3、提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。在生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理體系基本全覆蓋基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，提升垃圾收運(yùn)處置水平。加快推進(jìn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)焚燒發(fā)電等無(wú)害化垃圾終端處理設(shè)施全覆蓋。持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)范圍，推廣適宜農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式。20xx年推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理體系全覆蓋，積極推進(jìn)任丘市、海興縣農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量、資源化處理利用試點(diǎn)縣工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣。到2025年，生活垃圾分類全面推行。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局）
4、推進(jìn)農(nóng)村生活污水無(wú)害化處理。堅(jiān)持“應(yīng)治盡治、就地就近”，選擇適宜的治理模式和治理標(biāo)準(zhǔn)。分類施策，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理，具備條件地區(qū)實(shí)行管網(wǎng)歸集和終端無(wú)害化處理。采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施，對(duì)黑臭水體進(jìn)行綜合治理，確保動(dòng)態(tài)清零。20xx年新建設(shè)覆蓋753個(gè)村莊的農(nóng)村生活污水無(wú)害化處理設(shè)施；2022年新建設(shè)覆蓋1361個(gè)村莊的農(nóng)村生活污水無(wú)害化處理設(shè)施；2023年實(shí)現(xiàn)所有村莊全覆蓋。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
（六）完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。建立健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任制，推行專業(yè)化管護(hù)模式，按照政府主導(dǎo)、集中統(tǒng)一、市場(chǎng)運(yùn)作的農(nóng)村供水管護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)專業(yè)化管護(hù)能力和水平，鞏固全市農(nóng)村江水村村通工作成果，提高農(nóng)村供水保證率。到2025年，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到100%。推進(jìn)農(nóng)村清潔能源利用，全面完成氣代煤、電代煤工程，具備條件地方發(fā)展分布式光伏、生物質(zhì)能等清潔供暖方式。推進(jìn)鄉(xiāng)村電氣化提升工程和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程，新建改造農(nóng)村電網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等，配套建設(shè)廣播、電視、郵政、物流等設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，行政村主街道硬化基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，積極推進(jìn)巷道硬化，20xx年建設(shè)改造“翻漿路”490公里，同步進(jìn)行交通安全設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市通信發(fā)展管理辦公室、市文化廣電和旅游局、市郵政管理局、市交通運(yùn)輸局、xx供電公司）
（七）培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展有資源、有市場(chǎng)、有優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。持續(xù)推進(jìn)黃驊市、南皮縣、海興縣、鹽山縣、河間市、肅寧縣六個(gè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，支持電商、物流企業(yè)和供銷合作社向農(nóng)村地區(qū)延伸，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系，推進(jìn)郵政快遞進(jìn)村全覆蓋。建設(shè)新型農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)雙向流通渠道，發(fā)展線上線下相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市郵政管理局、市供銷社、市發(fā)展改革委）
（八）深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制，抓好河間市、任丘市辛中驛鎮(zhèn)、肅寧縣西泊莊村、青縣東姚莊村、滄縣老莊子村、獻(xiàn)縣小屯村等“一市一鎮(zhèn)四村”國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)創(chuàng)建工作，總結(jié)推廣思路新、舉措實(shí)、可復(fù)制的鄉(xiāng)村治理典型案例?？偨Y(jié)新時(shí)代文明實(shí)踐中心全國(guó)試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，全域推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持續(xù)開(kāi)展“xx好人”宣傳評(píng)選活動(dòng)，每年創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn)、文明家庭、“星級(jí)文明戶”，深化移風(fēng)易俗，形成良好風(fēng)氣。建立完善務(wù)實(shí)管用的村規(guī)民約，充分發(fā)揮村民議事會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織作用。完善教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等設(shè)施，全面優(yōu)化提升農(nóng)村綜合服務(wù)站。（責(zé)任單位：市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文明辦、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市文化廣電和旅游局、市體育局、市民政局、市行政審批局）
三、強(qiáng)化保障措施
建設(shè)農(nóng)村藥品工作方案篇十五
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十-屆三中全會(huì)精神，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，以發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)為中心，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和思想道德建設(shè)，努力改善村容村貌，推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作好示范。
二、基本目標(biāo)
村群眾經(jīng)濟(jì)逐步壯大，力爭(zhēng)村級(jí)群眾可用資金到達(dá)2萬(wàn)元以上，農(nóng)民人均收入增加600元；黨建工作有新的突破，村級(jí)班子努力構(gòu)成團(tuán)結(jié)協(xié)作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊(duì)伍；加強(qiáng)思想道德建設(shè)，以建設(shè)“村文化體育娛樂(lè)中心”為基礎(chǔ)，以各種活動(dòng)為載體，構(gòu)成思想道德日常教育的良好機(jī)制，使村民素質(zhì)普遍提高；村莊建設(shè)逐步推進(jìn)，環(huán)境建設(shè)整治取得明顯實(shí)效；社會(huì)治安綜合治理工作扎實(shí)推進(jìn)，在加強(qiáng)群防群治的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)村現(xiàn)有治安和調(diào)解組織建設(shè)，使社會(huì)治安步入良性循環(huán)；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)有新的發(fā)展，以陣地建設(shè)為突破口，為全村百姓營(yíng)造一個(gè)良好的群眾文化氛圍，讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
三、工作措施
（一）、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用，加強(qiáng)對(duì)精神禮貌建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
1、充分發(fā)揮總支部的核心作用，樹(shù)立“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)思想，把建立禮貌村列入村工作的重要議事日程，并制訂建立規(guī)劃，不定期召開(kāi)建立工作研討會(huì)。
2、切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、用心慎重地發(fā)展新黨員，計(jì)劃發(fā)展新黨員3-5名，加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)、使用，同時(shí)加強(qiáng)黨支部對(duì)黨員干部的思想教育，每月組織政治教育學(xué)習(xí)一次，每年召開(kāi)民主生活會(huì)二次，每季召開(kāi)黨總支黨員大會(huì)一次，并不定期地對(duì)黨員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、思想道德教育。
3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項(xiàng)制度，推行“四議兩公開(kāi)”做法，利用村民代表大會(huì)、黨員議事會(huì)，努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級(jí)民主議事制度。
4、加強(qiáng)黨員干部廉政建設(shè)，開(kāi)展“雙述一詢?nèi)_(kāi)”“任職承諾”等活動(dòng)，開(kāi)展農(nóng)村黨風(fēng)廉政教育。自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，利用村級(jí)電教和遠(yuǎn)程教育體系，從正反兩應(yīng)對(duì)黨員進(jìn)行廉政教育，同時(shí)抓好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。
5、充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、群團(tuán)組織的作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和活動(dòng)指導(dǎo)。
（二）、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，提高村級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
1、完成或超額完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)和工作指標(biāo)。
2、完成村級(jí)群眾可用資金在2萬(wàn)元左右，農(nóng)民人均收入到達(dá)5600元。
3、加強(qiáng)管理和引導(dǎo)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
（三）、加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)。
1、加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德教育，經(jīng)常性地向干部群眾進(jìn)行黨的基本路線和愛(ài)國(guó)主義、群眾主義、社會(huì)主義教育。
2、認(rèn)真做好社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以群眾主義為原則，大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，用心開(kāi)展五好禮貌家庭、家庭評(píng)比活動(dòng)，用心開(kāi)展“青年志愿者”活動(dòng)。
3、加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)檢查督促，努力使村民構(gòu)成良好的社會(huì)風(fēng)氣。
4、大力倡導(dǎo)禮貌，科學(xué)，健康的生活方式，繼續(xù)健全老年協(xié)會(huì)等群眾自治組織。禁止封建迷信活動(dòng)，禁止賭博活動(dòng)，倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)氣。
5、大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛(ài)精神，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。
（四）、加強(qiáng)村莊建設(shè)，創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境
1、實(shí)施楊廟村的總體規(guī)劃建設(shè)，實(shí)施村莊整治，對(duì)村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作，對(duì)村莊內(nèi)的支路繼續(xù)實(shí)施硬化，使全村道路硬化率到達(dá)50%。
3、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度，用心開(kāi)展清潔村莊大會(huì)戰(zhàn)，著手培植農(nóng)民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托，實(shí)施“門前三包”活動(dòng)。
4、繼續(xù)改水改廁工作，用心宣傳環(huán)保法規(guī)，提高村民的環(huán)保意識(shí)。
（五）、以村落文化為陣地，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)
1、加強(qiáng)投入力度，增強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，建成集知識(shí)、培訓(xùn)、文化、娛樂(lè)、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
2、每年多次開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，切實(shí)豐富村民的業(yè)余文化生活，大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設(shè)。
（六）、發(fā)展禮貌教育事業(yè)，提高村民文化素質(zhì)
1、普及九年制義務(wù)教育，義務(wù)教育普及率到達(dá)100%。農(nóng)村勞動(dòng)力理解各類文化技術(shù)培訓(xùn)率到達(dá)70%以上，大力推廣殯葬改革，火化率100%，村民健康知識(shí)知曉率到達(dá)50%以上，衛(wèi)生飲用水普及率到達(dá)80%以上。
2、加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)服務(wù)工作，力爭(zhēng)各項(xiàng)指標(biāo)到達(dá)上級(jí)要求，無(wú)計(jì)劃外生育現(xiàn)象。
3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)和土地保險(xiǎn)工作，根據(jù)村級(jí)群眾收入狀況，每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補(bǔ)助額度，進(jìn)一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
4、用心做好適齡青年征兵工作，同時(shí)做好擁軍優(yōu)屬工作。
（七）、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，努力促進(jìn)治安形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
1、加強(qiáng)村級(jí)調(diào)解組織，健絡(luò)，妥善解決村民矛盾，使調(diào)解率到達(dá)100%，調(diào)解成功率到達(dá)95%以上。
2、充分發(fā)揮村保安分隊(duì)作用，加強(qiáng)法制宣傳，普及法律、法規(guī)知識(shí)，經(jīng)常性地開(kāi)展法制講座。發(fā)揮群防群治作用，組織夜間護(hù)村隊(duì)，加強(qiáng)夜間巡邏，杜絕刑事案件的發(fā)生。
（八）、以“禮貌村”建立為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)其他項(xiàng)目的建立
四、組織保障
村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上議事日程，建立健全工作機(jī)制及相應(yīng)的規(guī)章制度，確定專人負(fù)責(zé)，成立以黨總支書記為組長(zhǎng)，村主任為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工作目標(biāo)落實(shí)。我村班子成員將攜手全體村民在上級(jí)相關(guān)部門的帶領(lǐng)指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊頭并進(jìn)，用心推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。