精選農(nóng)村自建房取暖最佳方案(案例17篇)

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    一個良好的方案應該具備可行性和可持續(xù)性,能夠在實踐中得到有效運作和推行。針對方案的制定,我們應該先對問題進行充分的了解和分析。以下方案參考可以幫助我們更好地理解和應用方案設計的方法。
    農(nóng)村自建房取暖最佳方案篇一
    在沒有任何取暖設備情況下,我們只能依靠自己的被褥,自己購買一個電褥子取暖。
    剛回家的時候,肯定是很冷的,而這個時候被窩也是寒冷的。因此我們可以嘗試下俯臥撐,或者在仰臥起坐等運動。等自己渾身熱起來的時候被窩也就熱了。
    關了門的房間會成為又一個隔熱層,把你和外面的嚴寒隔開來。同時,這樣空氣流通會不那么強烈,熱量損失得會更少一些。
    冬季取暖吃什么呢?熱飲也是一種選擇。熱飲能夠提高你的體溫。喝熱飲的過程是非常放松的,甚至能對身體機能起到促進作用。泡一杯熱茶或咖啡,或者啜飲幾口熱湯吧。
    地毯能有效防止熱量通過地面散失。它們摸起來通常比木頭和石頭暖和,踩上去也更暖和些。
    農(nóng)村自建房取暖最佳方案篇二
    燃煤火爐是我們最常見的一種采暖方式,各種造型都有,圓的、方的等等,各種顏色也有,黑的,銀的等等,原理很簡單,就是把煤炭放在爐腔里燃燒,把化學能轉換成熱能,利用煙筒把熱量散出來給屋內(nèi)加熱。
    優(yōu)點很多,簡單,方便,一個也就幾百塊錢,方便移動,一年燒煤幾噸就夠了,花費1000以內(nèi)。是目前北方農(nóng)村人家取暖的'主要設備。
    缺點很多,采暖空間有限,污染嚴重,沒有任何處理方式,燃燒率地,浪費嚴重。
    柴火爐非常環(huán)保,但是使用范圍有限,僅限于森林覆蓋率高的地區(qū),比如隴南、東北等等,當?shù)乩习傩諘谵r(nóng)閑時上山砍柴,晾干后冬天用來取暖。
    家用小鍋爐是城市集中供暖鍋爐的mini版,它麻雀雖小五臟俱全,可以為整棟別墅提供暖氣,是鄉(xiāng)村蓋別墅必備的設備,相對于其他方式,還是比較經(jīng)濟的。
    缺點一樣,還是污染嚴重,冬季燃煤費用大概需要幾萬塊。使用起來也是比較麻煩,要不時地往鍋爐里加煤炭。
    很環(huán)保也很方便,季度采暖費用也不是很高,但是只有很少農(nóng)村地區(qū)有通天然氣,我們普通的農(nóng)村人只能羨慕了。
    當接通電源后,電熱管周圍的導熱油被加熱、升到腔體上部,沿散熱管或散熱片對流循環(huán),通過腔油汀取暖器體壁表面將熱量輻射出去,從而加熱空間環(huán)境。
    優(yōu)點是干凈,方便,移動方便,缺點是費電。
    聽名字很高大上,其實就是我們的小太陽:
    這種很簡單,直接把電能轉換成熱能,比油汀加熱快。一般幾秒就熱,但是斷電后冷得也快。能耗也是蠻高的,電費一年下來也不便宜。
    空調主要用來降溫,雖然可以用來加熱,送熱風進來,但是很不劃算,原因很簡單,將室外零下10多度的冷空氣加熱送進來需要的熱量遠遠比加熱室內(nèi)現(xiàn)有溫度所需要的電能多。
    所以空調取暖是最不經(jīng)濟的采暖方式。
    太陽能+鍋爐取暖,二者相配,相得益彰。如果陽光好就用太陽能,綠色環(huán)保無污染,如果遇上陰雨天,就用鍋爐。
    地源熱泵很環(huán)保,很舒服,但是初期投資較大,一般需要30萬左右,這里就不多說了,因為普通都蓋不起。
    農(nóng)村自建房取暖最佳方案篇三
    為深入貫徹落實國家和省、市、縣關于打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和做好燃煤管控工作的.安排部署,按照《承德市冬季清潔取暖項目實施方案(20xx-2023)》要求,20xx年全縣農(nóng)村地區(qū)需完成480戶電取暖工作目標。結合我縣實際,制定此實施方案。
    堅持“以能定改,循序漸進”的原則,因地制宜、因能制宜,統(tǒng)籌考慮本地采暖實際,技術路徑可行性和資金投入能力,確保穩(wěn)妥有序。嚴格落實先立后破、不立不破、以電定改的基本要求,堅持應改盡改、不落一戶。積極鼓勵采用投資少、成本低、可持續(xù)的新型方式;建立健全高效服務機制,保證實施效果,讓群眾用得起、用的好。
    20xx年度全縣農(nóng)村地區(qū)“電取暖”改造工作在將軍營鎮(zhèn)橫河村(253戶)和兩間房村(227戶)實施。改造工作在20xx年10月15日前完成。
    (一)改造方式。節(jié)能型空氣源熱泵熱風機(一拖一)替代潔凈型煤進行改造;空氣源熱泵(連接原有暖氣、地暖)替代潔凈型煤進行改造。
    (二)改造標準。以徹底替代燃煤采暖為出發(fā)點,由用戶自行選擇替代方式(空氣源熱泵、空氣源熱泵熱風機)進行電取暖改造。
    (三)補貼標準。
    1、設備補貼。替代設備采取政府采購招標的方式購買,所購設備均含安裝費用,依據(jù)《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法(試行)》規(guī)定,采用電取暖替代燃煤取暖,中央資金補助標準為每戶3300元,省資金補助標準為每戶3700元,采用空氣源熱泵熱風機替代燃煤取暖,地方資金補助400元/戶;采用空氣源熱泵替代燃煤取暖,地方資金補助4000元/戶。剩余部分由改造戶自行承擔。
    2、運行補貼。參考《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法(試行)》規(guī)定,我縣制定運營補貼辦法根據(jù)用電量據(jù)實補助,最高補助1200元/戶。采暖季結束后,由國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司,根據(jù)煤改電取暖戶臺賬,核算用電費用,由省級運營補貼專項資金撥付。
    (四)補貼認定。一戶居民(以戶口本為準)安裝2臺空氣源熱泵熱風機取暖設備或1臺空氣源熱泵設備;一個房證有多間房屋、家庭成員均已結婚成家但在一起居住的,憑家庭居住人員結婚證及村委會證明,可按自然戶享受補貼。
    (一)調查摸底階段(20xx年7月21日—7月26日)
    1.確戶臺賬建立:全面詳實摸清該區(qū)域原取暖房屋面積、擬改造方式等基礎數(shù)據(jù),為下階段采購安裝打好基礎。(責任單位:將軍營鎮(zhèn)政府)
    2.電力設施改造:對納入電取暖改造區(qū)域的電力設施進行進一步調研,按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給出的確戶臺賬進行電網(wǎng)配套設施改造。(責任單位:國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司)
    (二)采購招標工作(20xx年7月30日―20xx年8月29日)
    完成方案起草及報批下發(fā);政府采購招標等前期工作、相關費用的撥付工作。(責任單位:縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、縣財政局、縣行政審批局)
    (三)改造實施階段(20xx年8月30日—20xx年10月15日)
    對安裝區(qū)域電力網(wǎng)線進行檢查整改,確保電網(wǎng)平穩(wěn)運行。中標企業(yè)設備到場完成安裝任務,并保證所安裝設備安全平穩(wěn)投入運行。(責任單位:國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮(zhèn)政府、中標企業(yè))
    (四)工程驗收階段(20xx年10月15日-20xx年11月15日)
    對所安裝設備及運行情況進行整體驗收,及時分析評價設備運行效果,有效控制運行問題,提升設備運行水平。(責任單位:縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、縣財政局)
    (五)售后服務
    工程驗收后,落實中標企業(yè)的售后責任,建立健全售后服務中心,要建立完善的清潔取暖售后服務體系,建立快速、高效、便捷的服務網(wǎng)絡。(責任單位:縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、中標企業(yè))
    (一)加強組織領導。按照“統(tǒng)一管理、分級負責、強化監(jiān)督、提高效率”原則,明確職責,強化部門協(xié)同。成立由縣政府副縣長張亞東任組長,縣住建局黨組書記、局長齊建國任副組長,縣發(fā)改局、縣財政局、縣行政審批局、國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮(zhèn)政府等相關部門單位主要負責同志為成員的領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調我縣農(nóng)村地區(qū)電取暖改造項目。領導小組下設辦公室設在縣住建局,主任由縣住建局姚鑫同志擔任。
    (二)部門分工負責。各相關部門要提高認識、各司其職、協(xié)調聯(lián)動、密切配合、集中精力做好電取暖替代工作,切實做到有部署、有落實、有成效。各部門要明確1-2名工作人員專門負責此項工作??h住建局負責綜合協(xié)調、督導、指導、制定資金補貼程序和辦法、確保資金依法合規(guī)使用、改造進度的統(tǒng)計上報、檔案管理工作。落實電取暖領導小組交辦的其他工作??h財政局負責辦理電取暖項目招標審批手續(xù);電取暖上級補助資金和縣級配套資金的籌措、撥付及使用情況的監(jiān)管。縣行政審批局負責配合將軍營鎮(zhèn)做好電取暖項目招投標工作。縣審計局負責按照省、市年度審計計劃安排對此項工作進行全面審計工作??h發(fā)改局負責分布式光伏+加電取暖方案制定和組織實施工作??h市場監(jiān)督局負責做好電取暖質量監(jiān)管,設置質量監(jiān)督電話,全程監(jiān)管質量。國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司負責做好供電保障工作。將軍營鎮(zhèn)負責電取暖項目的推廣和實施,落實項目主體責任,負責轄區(qū)范圍內(nèi)電取暖政策宣傳、發(fā)動和調查摸底、組織招投標、改造對象的確定安裝、以戶為單位建立臺賬、信息和檔案的收集匯總;負責分布式光伏選址和宣傳推廣工作;協(xié)調施工過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛;做好信息收集并按要求時間報送進展情況到領導小組辦公室。
    (三)加大宣傳力度。組織廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、微信、短信、展覽等多種形式大力宣傳清潔取暖對改善空氣質量、提高居民生活水平、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要意義,普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式。同時組織供電、設備廠商等入村入戶發(fā)放明白卡,宣傳取暖設備補貼、電價等惠民措施和用電常識,營造良好的社會輿論氛圍。
    農(nóng)村自建房取暖最佳方案篇四
    為深入貫徹落實國家和省、市、縣關于打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和做好燃煤管控工作的。安排部署,按照《承德市冬季清潔取暖項目實施方案(20xx-2023)》要求,20xx年全縣農(nóng)村地區(qū)需完成480戶電取暖工作目標。結合我縣實際,制定此實施方案。
    堅持“以能定改,循序漸進”的原則,因地制宜、因能制宜,統(tǒng)籌考慮本地采暖實際,技術路徑可行性和資金投入能力,確保穩(wěn)妥有序。嚴格落實先立后破、不立不破、以電定改的基本要求,堅持應改盡改、不落一戶。積極鼓勵采用投資少、成本低、可持續(xù)的新型方式;建立健全高效服務機制,保證實施效果,讓群眾用得起、用的好。
    20xx年度全縣農(nóng)村地區(qū)“電取暖”改造工作在將軍營鎮(zhèn)橫河村(253戶)和兩間房村(227戶)實施。改造工作在20xx年10月15日前完成。
    (一)改造方式。節(jié)能型空氣源熱泵熱風機(一拖一)替代潔凈型煤進行改造;空氣源熱泵(連接原有暖氣、地暖)替代潔凈型煤進行改造。
    (二)改造標準。以徹底替代燃煤采暖為出發(fā)點,由用戶自行選擇替代方式(空氣源熱泵、空氣源熱泵熱風機)進行電取暖改造。
    (三)補貼標準。
    1、設備補貼。替代設備采取政府采購招標的方式購買,所購設備均含安裝費用,依據(jù)《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法(試行)》規(guī)定,采用電取暖替代燃煤取暖,中央資金補助標準為每戶3300元,省資金補助標準為每戶3700元,采用空氣源熱泵熱風機替代燃煤取暖,地方資金補助400元/戶;采用空氣源熱泵替代燃煤取暖,地方資金補助4000元/戶。剩余部分由改造戶自行承擔。
    2、運行補貼。參考《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法(試行)》規(guī)定,我縣制定運營補貼辦法根據(jù)用電量據(jù)實補助,最高補助1200元/戶。采暖季結束后,由國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司,根據(jù)煤改電取暖戶臺賬,核算用電費用,由省級運營補貼專項資金撥付。
    (四)補貼認定。一戶居民(以戶口本為準)安裝2臺空氣源熱泵熱風機取暖設備或1臺空氣源熱泵設備;一個房證有多間房屋、家庭成員均已結婚成家但在一起居住的,憑家庭居住人員結婚證及村委會證明,可按自然戶享受補貼。
    (一)調查摸底階段(20xx年7月21日—7月26日)
    1.確戶臺賬建立:全面詳實摸清該區(qū)域原取暖房屋面積、擬改造方式等基礎數(shù)據(jù),為下階段采購安裝打好基礎。(責任單位:將軍營鎮(zhèn)政府)
    2.電力設施改造:對納入電取暖改造區(qū)域的電力設施進行進一步調研,按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給出的'確戶臺賬進行電網(wǎng)配套設施改造。(責任單位:國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司)
    (二)采購招標工作(20xx年7月30日―20xx年8月29日)
    完成方案起草及報批下發(fā);政府采購招標等前期工作、相關費用的撥付工作。(責任單位:縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、縣財政局、縣行政審批局)
    (三)改造實施階段(20xx年8月30日—20xx年10月15日)
    對安裝區(qū)域電力網(wǎng)線進行檢查整改,確保電網(wǎng)平穩(wěn)運行。中標企業(yè)設備到場完成安裝任務,并保證所安裝設備安全平穩(wěn)投入運行。(責任單位:國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮(zhèn)政府、中標企業(yè))
    (四)工程驗收階段(20xx年10月15日-20xx年11月15日)
    對所安裝設備及運行情況進行整體驗收,及時分析評價設備運行效果,有效控制運行問題,提升設備運行水平。(責任單位:縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、縣財政局)
    (五)售后服務
    工程驗收后,落實中標企業(yè)的售后責任,建立健全售后服務中心,要建立完善的清潔取暖售后服務體系,建立快速、高效、便捷的服務網(wǎng)絡。(責任單位:縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、中標企業(yè))
    (一)加強組織領導。按照“統(tǒng)一管理、分級負責、強化監(jiān)督、提高效率”原則,明確職責,強化部門協(xié)同。成立由縣政府副縣長張亞東任組長,縣住建局黨組書記、局長齊建國任副組長,縣發(fā)改局、縣財政局、縣行政審批局、國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮(zhèn)政府等相關部門單位主要負責同志為成員的領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調我縣農(nóng)村地區(qū)電取暖改造項目。領導小組下設辦公室設在縣住建局,主任由縣住建局姚鑫同志擔任。
    (二)部門分工負責。各相關部門要提高認識、各司其職、協(xié)調聯(lián)動、密切配合、集中精力做好電取暖替代工作,切實做到有部署、有落實、有成效。各部門要明確1-2名工作人員專門負責此項工作??h住建局負責綜合協(xié)調、督導、指導、制定資金補貼程序和辦法、確保資金依法合規(guī)使用、改造進度的統(tǒng)計上報、檔案管理工作。落實電取暖領導小組交辦的其他工作??h財政局負責辦理電取暖項目招標審批手續(xù);電取暖上級補助資金和縣級配套資金的籌措、撥付及使用情況的監(jiān)管??h行政審批局負責配合將軍營鎮(zhèn)做好電取暖項目招投標工作??h審計局負責按照省、市年度審計計劃安排對此項工作進行全面審計工作??h發(fā)改局負責分布式光伏+加電取暖方案制定和組織實施工作??h市場監(jiān)督局負責做好電取暖質量監(jiān)管,設置質量監(jiān)督電話,全程監(jiān)管質量。國網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司負責做好供電保障工作。將軍營鎮(zhèn)負責電取暖項目的推廣和實施,落實項目主體責任,負責轄區(qū)范圍內(nèi)電取暖政策宣傳、發(fā)動和調查摸底、組織招投標、改造對象的確定安裝、以戶為單位建立臺賬、信息和檔案的收集匯總;負責分布式光伏選址和宣傳推廣工作;協(xié)調施工過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛;做好信息收集并按要求時間報送進展情況到領導小組辦公室。
    (三)加大宣傳力度。組織廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、微信、短信、展覽等多種形式大力宣傳清潔取暖對改善空氣質量、提高居民生活水平、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要意義,普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式。同時組織供電、設備廠商等入村入戶發(fā)放明白卡,宣傳取暖設備補貼、電價等惠民措施和用電常識,營造良好的社會輿論氛圍。
    農(nóng)村自建房取暖最佳方案篇五
    南方冬天采用地暖取暖便宜。地暖采暖是以整個地面為散熱器,通過地面輻射層中的熱媒,均勻加熱整個地面,利用地面自身的蓄熱和熱量向上輻射的規(guī)律由下至上進行傳導,來達到取暖的方式。地暖是一種比較新的采暖方式,具有較多優(yōu)勢。隨著市場認識度的提升,其市場份額將會越來越大。
    1、熱水袋取暖
    對于一些怕冷的女生來說,熱水袋絕對是冬季取暖的必備神器,而且現(xiàn)在市面上的熱水器一價格都在幾十元左右,是一種比較省錢靠譜的取暖方式。
    建議:使用充電時,充電時間不宜過長,在指示燈熄滅之后,應在1-2分鐘能終止充電,以更好的延長其使用壽命。
    2、火堆取暖
    火堆取暖法,簡單實惠不浮夸,它的優(yōu)點是想烤哪兒烤哪超級便宜,成本非常低、見效又很快。缺點是只有烤哪才能暖哪,受熱面積還是很有限。
    3、暖風機取暖
    一個人生活的時候,空間不見得那么大,資源也不豐富,所以這樣一來使用暖氣機是最合適的選擇。這是其優(yōu)勢,不過缺點就是暖風機不適合多人使用,畢竟暖風機所輻射的面積比較小,所以根據(jù)需要來選擇是否安裝暖風機。
    4、電熱毯取暖
    電熱毯是如今常見的冬季取暖方式,預熱幾十分鐘后,能起到暖床的作用,這樣鉆進杯子再也不會覺得冷,不過電熱毯可能會使人體過于干燥和燥熱,小孩和孕婦不適合使用電熱毯。
    建議:電熱毯不能一直開著不關,最好在入睡前關閉,以免造成火災隱患。
    5、小太陽取暖
    優(yōu)點:小太陽價格便宜,比起空調和油汀功率也小了許多。能夠便捷地通過開停電源來控制電暖器的溫度,且移動方便。對于寒冬期不長的地區(qū)來說,電暖氣能夠起到一定的保暖作用。
    缺點:小太陽,制熱范圍小,只在附近感受到溫度。小太陽還有有刺眼強光,對眼睛傷害大。另外小太陽易燙傷,存在安全隱患大。
    農(nóng)村自建房取暖最佳方案篇六
    空調是南方最常用的一種采暖方式,雖然方便,但是采暖效果卻不怎么好。因為冷氣下沉,熱氣上升,空調一般安裝在人們頭頂?shù)奈恢茫募局评溥€好,冬季采暖就非常不舒適了,熱量全部集中在人體的中上部,吹得人口干舌燥,但是最需要溫暖的中部完全感受不到溫暖。
    電地暖投資成本不高,升溫速度快,舒適效果也非常好,看起來是一個比較不錯的選擇。然而,用戶使用之后,都對其高額的運行費用望而生畏,不是冷的受不了,根本就不舍得開,導致家中地暖淪為擺設。
    燃氣壁掛爐是消耗天然氣來采暖,采暖末端有地暖和暖氣片兩種選擇,適合不同需求的家庭。雖然在運行費用方面燃氣壁掛爐要比電采暖略低一些,但是100平米的家庭一個月至少也得一千多元,一般的家庭依然難以接受。
    空氣能地暖空調是新一代節(jié)能環(huán)保設備,可以采暖,也可以制冷,看起來和空調差不多。不過,在效果方面,空氣能地暖空調要強的多,它的采暖末端和壁掛爐差不多,有地暖和暖氣片兩種選擇,舒適度非常好。不過由于南方建筑不保溫,大家可以選擇暖氣片,即開即用,能節(jié)省一些不必要的消耗。
    農(nóng)村自建房取暖最佳方案篇七
    1、電、水地暖取暖
    地暖是地板輻射采暖的簡稱,是以整個地面為散熱器,通過地板輻射層中的熱媒,均勻加熱整個地面,利用地面自身的蓄熱和熱量向上輻射的規(guī)律由下至上進行傳導,來達到取暖的目的,主要分為電地暖和水地暖兩種。優(yōu)點就是熱效率高、舒適,節(jié)能,環(huán)保,靈活,不需要維護。
    2、太陽能取暖
    以太陽能作為取暖體系的熱源,運用太陽能集熱水器將太陽能變換成熱能,經(jīng)過能量的儲存變換體系進行熱能儲存的變換,白日能夠直接供應室內(nèi)的超導暖氣片、太陽能冷暖空調等進行供熱供暖。它的優(yōu)點就是十分的環(huán)保、安全和經(jīng)濟。
    3、空調取暖
    空調即空氣調節(jié)器,它是對該房間(或封閉空間、區(qū)域)內(nèi)空氣的溫度、濕度、潔凈度和空氣流速等參數(shù)進行調節(jié),以達到取暖功效。
    1、家用燃氣壁掛爐
    此種取暖方式很環(huán)保也很方便,季度采暖的費用也不是很高,但是只有很少的農(nóng)村地區(qū)有通天然氣。
    2、油汀取暖器
    當在接通電源以后,電熱管周圍的導熱油會被加熱、升到腔體上部,沿散熱管或者是散熱片對流進行循環(huán),通過腔油汀取暖器體壁的表面將熱量輻射出去,從而加熱空間的環(huán)境。
    3、遠紅外采暖
    該產(chǎn)品是將電能轉變?yōu)榱藷崮?,通電以后它能夠發(fā)出6-15微米的紅外線波,以輻射的方式將熱能再傳導給人和物體,以此達到取暖的目的。不發(fā)光、不發(fā)紅、無風、無味、無噪音、室內(nèi)空氣清潔且舒適度高,它不會破壞空氣中的有益成分,從而解決了傳統(tǒng)取暖裝置使人感覺口干舌燥上火的弊端。
    農(nóng)村自建房取暖最佳方案篇八
    截至20xx年底,全區(qū)城鄉(xiāng)房屋建筑取暖總面積約3、8億平方米。其中,城市建筑取暖面積約2、4億平方米、農(nóng)村建筑取暖面積約1、4億平方米。全區(qū)清潔取暖總面積約1、8億平方米,占全區(qū)取暖總面積約47%。其中,地級市清潔取暖面積約1、2億平方米,清潔取暖率約75%;縣(市、區(qū))清潔取暖面積約5000萬平方米,清潔取暖率約62%;農(nóng)村清潔取暖面積約1472萬平方米,清潔取暖率約10%。
    (一)指導思想。深入貫徹落實黨的十九大精神,認真落實國家能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃、大氣污染防治行動計劃以及自治區(qū)黨委和政府的決策部署,結合寧夏供暖現(xiàn)狀,大力發(fā)展清潔取暖,使用清潔能源替代分散燃煤和生活燃煤,減少燃煤消耗和煙塵排放,有效改善城鄉(xiāng)大氣環(huán)境質量。
    (二)基本原則。
    1、政府推動,市場運作。加強組織領導,建立全區(qū)統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、市縣(區(qū))主責、企業(yè)主體、公眾參與的工作機制,明晰扶持政策,鼓勵采取市場化運作模式,廣泛引導社會資本投入建設。
    2、安全保障,清潔為先。統(tǒng)籌全區(qū)優(yōu)勢資源,優(yōu)化天然氣、電力等基礎設施布局,加快建設完備的管網(wǎng)設施保障體系,提高天然氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
    3、因地制宜,統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路,因地制宜,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌實施。
    4、先易后難,有序推進。綜合考量全區(qū)資源優(yōu)勢條件,對配套資源有保障的地區(qū),先行啟動清潔取暖計劃行動并發(fā)揮好示范帶頭作用;對配套資源條件較差的地區(qū),在保障民生取暖安全并兼顧群眾承受能力的情況下,積極完善基礎條件,有序推進清潔取暖工作。
    5、多元互補,分類施策。根據(jù)市場需求,在注重經(jīng)濟性和可操作性的情況下,鼓勵利用天然氣、清潔電力、地熱能、余熱、生物質、太陽能等多種清潔取暖方式配合互補的方式,滿足不同地區(qū)取暖需求。
    (三)發(fā)展思路。市、縣(區(qū))主城區(qū)將清潔燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、大型高效節(jié)能環(huán)保鍋爐集中取暖作為基礎性熱源,加強集中供熱范圍內(nèi)燃煤小鍋爐的關停力度。推動熱電聯(lián)產(chǎn)機組和大型鍋爐超低排放改造,提高環(huán)保水平。對于具備工業(yè)余熱供熱的工業(yè)企業(yè),鼓勵其采用余熱余壓利用等技術進行對外取暖;加大力度推進天然氣管網(wǎng)配套建設,適度有序發(fā)展燃氣取暖;因地制宜發(fā)展電取暖,通過“煤改電”試點項目的實施,選擇較好的發(fā)展路線積極推廣;鼓勵實施生物質熱電聯(lián)產(chǎn)、生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)、風電、光伏發(fā)電取暖。
    在城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村,按照先易后難的原則,清潔集中取暖先從學校、幼兒園、衛(wèi)生院等公共建筑做起,發(fā)揮示范帶頭作用。具備條件的`地區(qū)大力推廣燃氣壁掛爐;鼓勵就近收集農(nóng)林生物質原料,加工形成生物質成型燃料代替散燒煤;鼓勵以畜禽養(yǎng)殖廢棄物、秸稈等為原料發(fā)酵制取沼氣并提純,用于清潔取暖;積極推廣開發(fā)地熱資源作為集中或分散取暖熱源;支持居民在住房、農(nóng)業(yè)大棚、養(yǎng)殖場安裝太陽能熱水、電取暖設備等;不具備清潔取暖條件的積極實施潔凈型煤替代散煤。
    20xx年,地級市清潔能源取暖率達到76%以上,縣(市、區(qū))清潔取暖率達到63%以上,農(nóng)村清潔取暖率達到13%以上。20xx年,地級市清潔能源取暖率達到78%以上,縣(市、區(qū))清潔取暖率達到65%以上,農(nóng)村清潔取暖率達到20%以上。20xx年,地級市清潔能源取暖率達到80%以上,縣(市、區(qū))清潔取暖率達到70%以上,農(nóng)村清潔取暖率達到40%以上。
    (一)加快清潔燃煤集中供熱、工業(yè)余熱供熱工程建設。加快推進熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱利用、成片小區(qū)集中供熱鍋爐工程建設,保障城鎮(zhèn)冬季采暖和日常供熱,在集中供熱不能覆蓋的縣城、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),發(fā)展清潔高效燃煤集中供熱鍋爐。重點建成西夏熱電(二期)集中供熱、中寧天元熱電、賀蘭背壓供熱機組等集中供熱項目,完成中衛(wèi)熱電、吳忠熱電、大武口熱電、六盤山熱電改造工程,進一步擴大集中供熱面積。到20xx年,全區(qū)清潔燃煤集中取暖總面積達到1、62億平方米。加快推進銀川市寧東(靈武華電)余熱利用項目、青銅峽市大壩電廠余熱供熱建成投運。到20xx年,全區(qū)工業(yè)余熱取暖總面積達到1、06億平方米。
    (二)大力推動取暖“煤改氣”“煤改電”。在落實氣源的前提下有序推進“煤改氣”。市、縣(區(qū))要因地制宜、適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、天然氣分布式能源,加快現(xiàn)有燃煤鍋爐天然氣置換力度,積極推進新建取暖設施使用天然氣。城鄉(xiāng)結合部加快城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)配套建設,通過天然氣管網(wǎng)延伸以及l(fā)ng、cng點對點氣化裝置,安裝燃氣鍋爐房、燃氣壁掛爐等實現(xiàn)取暖。到20xx年,全區(qū)天然氣取暖面積達到1億平方米,其中,燃氣鍋爐取暖面積達到4772萬平方米,燃氣壁掛爐取暖面積達到5228萬平方米。
    積極推進各種類型電取暖。一是對學校、商場、辦公樓等熱負荷不連續(xù)的公共建筑,大力實施碳晶、發(fā)熱電纜、電熱膜等分散電采暖替代燃煤采暖;二是在燃氣(熱力)管網(wǎng)無法達到的城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部,實施蓄熱式電鍋爐、熱泵、分散式電采暖;三是在生產(chǎn)工藝需要熱水(蒸汽)的各類行業(yè),推進蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐替代燃煤鍋爐;四是在可再生能源富集區(qū)域,利用低谷富余電力,實施蓄能取暖、供冷。在20xx年完成銀川市6個、石嘴山市6個、吳忠市2個、固原市1個、中衛(wèi)市1個電取暖和工業(yè)電鍋爐試點項目的基礎上,持續(xù)加大推廣力度。到20xx年,電取暖總面積達到830萬平方米,其中,電鍋爐取暖面積達到453萬平方米,熱泵取暖面積達到314萬平方米,分散式電暖氣取暖面積達到63萬平方米。
    (三)因地制宜發(fā)展可再生能源取暖。加快推進農(nóng)林生物質熱電、垃圾發(fā)電、中小型生物質鍋爐項目。大力推進生物質成型燃料替代散燒煤,積極發(fā)展各種技術路線的生物質氣化及氣電多聯(lián)產(chǎn),實施秸稈熱解氣化清潔能源利用工程。具備地熱資源開發(fā)條件的地區(qū),以集中式與分散式相結合的方式推進地熱取暖開發(fā)。積極推進太陽能與常規(guī)能源融合,采取集中式與分布式結合的方式進行建筑取暖,鼓勵在條件適宜的中小城鎮(zhèn)、民用及公共建筑上推廣太陽能取暖系統(tǒng),加大太陽能熱水系統(tǒng)推廣力度。到20xx年,全區(qū)可再生能源取暖面積達到1045萬平方米,其中地熱取暖面積達到705萬平方米,太陽能取暖面積達到200萬平方米,生物質取暖面積達到140萬平方米。
    (四)全面淘汰小型燃煤鍋爐,深化燃煤鍋爐全面達標治理。一是各市、縣(區(qū))城市建成區(qū)(石嘴山規(guī)劃區(qū))淘汰20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐,20xx年,銀川都市圈除保留必要的應急和調峰燃煤采暖鍋爐外,銀川市要全部淘汰城市建成區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項目集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)所有燃煤供熱鍋爐;其他地級市完成自治區(qū)下達的燃煤鍋爐淘汰任務。二是完成自治區(qū)下達的燃煤鍋爐治理和20蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐安裝在線任務,銀川都市圈達到燃煤鍋爐特別排放限值要求,其他地區(qū)達到排放標準要求。20xx年—20xx年,各市、縣(區(qū))結合清潔取暖工程繼續(xù)實施燃煤鍋爐淘汰。
    (五)全面提升熱網(wǎng)系統(tǒng)效率。優(yōu)化城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)規(guī)劃建設,加大老舊一、二次管網(wǎng)節(jié)能改造,對多熱源大型供熱系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行,持續(xù)對聯(lián)網(wǎng)調峰系統(tǒng)進行優(yōu)化。加快供熱系統(tǒng)升級,設置必要的調節(jié)控制設備和熱計量裝置,推動供熱企業(yè)加快供熱系統(tǒng)自動化升級改造,實現(xiàn)熱源、管網(wǎng)、熱力站、用戶終端的全系統(tǒng)運行調節(jié)、控制和管理。
    (六)大力推進煤炭清潔利用。對燃煤鍋爐實行煤炭質量控制,定期抽檢鍋爐使用燃煤煤質,對不符合相關煤質量要求的,按照有關規(guī)定從嚴從重進行處罰。冬季采暖期,燃煤鍋爐必須使用優(yōu)質燃煤(硫分含量小于0、8%,低位發(fā)熱量高于4500大卡/千克)。全面實施潔凈型煤替代散煤,在不具備“煤改氣”“煤改電”條件的農(nóng)村地區(qū),實現(xiàn)潔凈型煤生產(chǎn)倉儲配送中心全覆蓋,全面實施潔凈型煤替代散煤。20xx年前,全區(qū)各縣(市、區(qū))建成1個潔凈型煤生產(chǎn)倉儲供應中心,并在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設潔凈型煤配送網(wǎng)點。
    (一)強化政策保障。
    1、落實清潔取暖用電價格配套政策。落實《自治區(qū)物價局關于我區(qū)清潔取暖用電價格有關問題的通知》(寧價商發(fā)〔20xx〕35號)相關政策,鼓勵利用谷段低價電取暖,提高電力系統(tǒng)利用效率,降低“煤改電”用電成本,監(jiān)控清潔取暖項目運行情況,逐步完善電價、氣價政策,降低運行成本,切實減輕用戶負擔。鼓勵清潔取暖用電電量積極參與電力市場交易,按照有關規(guī)定完成保障性收購的前提下,鼓勵電儲熱、儲能企業(yè)與風電、光伏發(fā)電企業(yè)開展直接交易,建立長期穩(wěn)定且價格較低的供用電關系。建立采暖用電的市場化競價采購機制,按照《寧夏電力中長期交易規(guī)則》由供電企業(yè)或獨立售電公司代理用戶采購市場最低價電量,予以優(yōu)先購電保障。對參加電力市場交易的采暖用電,峰段、平段執(zhí)行相應電壓等級的輸配電價,谷段輸配電價按相應電壓等級輸配電價的50%執(zhí)行,在緩解棄風棄光擴大用電的同時,降低電采暖用電成本。
    2、完善可再生能源取暖支持政策。加強地熱資源勘查力度,支持有能力的企業(yè)積極參與地熱勘探評價,支持參與勘探評價的企業(yè)優(yōu)先獲得地熱資源特許經(jīng)營資格。鼓勵和支持生物質發(fā)電企業(yè)改造為熱電聯(lián)產(chǎn),研究對改造企業(yè)給予一定投資支持,財政補貼資金到位后,對納入補貼目錄生物質熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的發(fā)電量補貼資金優(yōu)先保障及時到位;利用生物質秸稈等農(nóng)林廢棄物生產(chǎn)生物質燃料,或實施生物質鍋爐取暖,研究提出對收集生物質秸稈等農(nóng)林廢棄物的補貼政策;利用畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)生物質天然氣用于取暖的,納入天然氣取暖政策支持范圍,享受同等政策。建立促進風電等可再生能源電力取暖電價機制,參與取暖的風電項目預設一定比例發(fā)電量用于取暖,電網(wǎng)輸配電價按照寧價商發(fā)〔20xx〕35號文件相關規(guī)定執(zhí)行,使風電取暖的熱力價格達到與燃煤供熱基本相當?shù)乃?。建立電取暖用戶電量交易平臺,對于統(tǒng)一使用電取暖的用戶,可在政府統(tǒng)一組織下,通過與風電企業(yè)電力市場化交易獲得低價電能,研究出臺參與電力取暖的風電等可再生能源發(fā)電企業(yè)增加發(fā)電利用小時基數(shù)的激勵政策。
    (二)強化能源保障。
    1、加快天然氣供應保障能力建設。積極支持管輸企業(yè)、燃氣公司爭取天然氣資源,推動民營企業(yè)、城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)開辟新供應渠道,加快長輸管線、配套支線管網(wǎng)等天然氣輸送管道和城市儲氣設施建設,加快管道間互聯(lián)互通,為氣代煤提供充足的天然氣氣源保證。通過城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及l(fā)ng、cng點對點氣化裝置,將天然氣供應延伸至城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村地區(qū)。各市、縣(區(qū))要研究制定燃氣應急保障措施和相應扶持政策,20xx年取暖季前,縣級以上政府形成不低于日均3天用氣量的地方應急儲氣能力,城燃企業(yè)和不可終端大用戶形成不低于其年用氣量5%的應急儲氣能力。
    2、加強電取暖區(qū)域配電網(wǎng)建設改造。協(xié)調電網(wǎng)企業(yè)加強與各市、縣(區(qū))“煤改電”規(guī)劃的協(xié)調配合,結合農(nóng)網(wǎng)改造計劃,加快實施電取暖區(qū)域配電網(wǎng)改造。結合配售電改革,在批準的增量配電試點項目區(qū)域內(nèi),調動社會資本參與配電網(wǎng)建設的積極性。支持企業(yè)做好偏遠地區(qū)電網(wǎng)建設和運行維護工作,滿足電取暖設施運行對配套電網(wǎng)的需求。
    3、保障潔凈型煤供應通道。加強散煤運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管,實施散煤銷售點動態(tài)監(jiān)管,嚴厲打擊非法經(jīng)營散煤行為,持續(xù)加強民用潔凈型煤生產(chǎn)加工企業(yè)煤質檢查,確保民用潔凈型煤質量符合標準。全面取締燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經(jīng)營性小煤爐等燃煤散燒設施設備。
    (三)強化財稅用地保障。積極爭取中央預算內(nèi)資金和各類專項資金,加大對高污染燃料設施淘汰和清潔化改造的資金支持力度。積極引入社會資本,鼓勵民營企業(yè)參與供熱取暖設施的建設和運營,強化企業(yè)在清潔取暖領域的主體地位。出臺差別化獎補政策,對積極滿足地方民生取暖需求、改造任務重、改造成效明顯、嚴格遵守環(huán)保標準等地區(qū)的項目加大資金支持力度。參照公共基礎設施項目和居民供熱企業(yè)享受相關的稅收優(yōu)惠政策。對清潔取暖項目建設用地,按照社會公益事業(yè)劃撥使用。
    (一)加強組織領導,落實屬地責任。自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,組織各市、縣(區(qū))制定20xx年—20xx年清潔取暖發(fā)展目標,納入當?shù)鼗A設施建設專項規(guī)劃統(tǒng)籌組織實施,作為節(jié)能減排考核體系的加分項。各市、縣(區(qū))人民政府是清潔取暖工作的責任主體,研究制定各年度清潔取暖推進方案,分解目標任務,落實到具體區(qū)域、具體項目、具體責任人,明確時間節(jié)點任務,建立獎懲機制,確保每個任務、每個項目、每個環(huán)節(jié)沒有遺漏空缺。
    (二)嚴格督查考核,及時報送信息。自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳要定期對各市、縣(區(qū))清潔取暖工作推進情況進行監(jiān)督檢查和考核評價,及時將督查考核情況報自治區(qū)人民政府。各市、縣(區(qū))人民政府要將年度清潔取暖列入地區(qū)生態(tài)文明建設指標考核體系,加強對這項工作的指導、督促、檢查和考核,并明確專人負責信息報送,每季度將本地區(qū)清潔取暖目標任務完成情況報送自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳。
    (三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。各市、縣(區(qū))人民政府要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用,通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義,普及清潔取暖政策知識,及時總結推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗、好做法,不斷提高廣大群眾清潔取暖意識,提高全社會推進清潔取暖的積極性和主動性,營造良好的社會輿論和工作氛圍,形成推進清潔取暖的強大合力。
    農(nóng)村自建房取暖最佳方案篇九
    為貫徹落實中央和我省關于天然氣保供的決策部署,進一步明確任務,夯實責任,最大限度保障民生用氣需求,結合我市采暖季用氣量高、上游氣源不足、供需缺口大、民生用氣保障任務艱巨等實際,現(xiàn)就統(tǒng)籌做好全市采暖季天然氣保障工作,制定本方案。
    (一)總體目標
    加強天然氣保障能力建設,積極爭取天然氣氣量供給指標,確保采暖季民生用氣安全穩(wěn)定供應,人民群眾溫暖過冬。
    (二)主要任務
    1.統(tǒng)籌采暖季供氣保障工作,構建上下聯(lián)動、部門協(xié)調的天然氣供應保障體系,規(guī)范天然氣市場秩序,保障重點區(qū)域、領域用氣需求。
    2.全力爭取采暖季高峰用氣的氣量供給,保障全市用氣需求。
    3.堅持以市場化手段為主做好供需平衡,實施天然氣季節(jié)性差價制度,促進天然氣供需市場穩(wěn)定。
    4.落實各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會的民生用氣保供主體責任,嚴格按照“壓非保民”原則,定用戶、定負荷、定時段,制定分級保供預案和用戶調峰方案。
    5.落實行業(yè)主管部門和城燃企業(yè)責任,按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的要求,循序漸進推進“煤改氣”工作,保障天然氣穩(wěn)定可靠供應。
    6.加快推進儲氣設施建設,嚴格執(zhí)行分級保供預案規(guī)定的保供、限供次序,制定完善應急預案,切實保障供用氣設施安全。
    7.強化監(jiān)管問責,確保民生用氣穩(wěn)定供應。
    (一)組織機構
    成立西安市天然氣保供指揮工作組(以下簡稱市保供工作組),由市政府分管領導任組長,市政府分管副秘書長任副組長,成員由各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會和市委宣傳部、市發(fā)改委、市城管局、市工信局、市公安局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市商務局、市應急管理局、市氣象局、市審計局、市市場監(jiān)管局、西安城投集團、各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)、供電企業(yè)相關負責同志組成。
    主要職責:積極爭取上游氣源供應,科學研判供給和需求形勢,構建全市有序用氣機制,協(xié)調解決天然氣保障供應有關問題,統(tǒng)籌協(xié)調全市天然氣儲氣調峰設施建設工作,建立重大問題協(xié)調機制和定期工作調度機制,確保滿足中央和我省關于儲氣能力建設的考核要求。組織指揮全市天然氣保障供應應急處置工作,決定并發(fā)布應急預案啟動和終止指令,及時調整應急響應措施,統(tǒng)籌應急處置相關的新聞報道和人員、物資、車輛調度等事項,保障采暖季高峰供氣,確保群眾溫暖過冬。
    市保供工作組辦公室設在市發(fā)改委,辦公室主任由市發(fā)改委主任兼任,承擔市保供工作組日常工作。天然氣供應特別緊張或出現(xiàn)重大情況時,在西安秦華天然氣公司設立指揮部,各成員單位派駐聯(lián)絡員,負責相關工作的組織實施。
    (二)市級相關部門職責
    1.市委宣傳部:配合市發(fā)改委等市級相關部門,加強采暖季供氣供暖、天然氣季節(jié)性價格調整和財政供熱及燃氣補貼等相關事項的輿論引導監(jiān)測,及時通過媒體正面宣傳,引導社會輿情。強化突發(fā)事件的媒體管理,加強協(xié)調溝通,配合相關部門做好有關預案啟動宣傳,指導做好輿情管控及處置等相關工作,防止對天然氣保供問題進行炒作。
    2.市發(fā)改委:履行市保供工作組辦公室職責,牽頭組織我市采暖季高峰供氣保障工作,建立健全天然氣供需預警機制和應急處置工作機制,及時對可能出現(xiàn)的供需問題和風險做出預測預警,按照市保供工作組命令,組織啟動和終止我市天然氣應急保供預案。掌握全市用氣總體情況,常態(tài)化對接省發(fā)改委、中石油和延長集團,落實氣源協(xié)調成果,力爭上游新增氣源優(yōu)先保障民生用氣。協(xié)調各成員單位按照職能分工,積極配合、相互支持,形成工作合力,推動全市天然氣保供應急和儲氣能力建設工作優(yōu)質高效完成。理順天然氣銷售價格,實施天然氣價格季節(jié)性差價,制定采暖季財政補貼方案,會同相關部門研究并確定預撥資金比例及具體金額。建立健全分級調峰用戶制度,按市保供工作組要求適時啟動實施分級調峰。指導城燃企業(yè)組織調度應急氣源,合理部署減限措施。健全信息通報和反饋機制,確保供需信息有效對接。組織召開采暖季天然氣保供工作相關會議,及時研判和處置天然氣供需保障工作。
    3.市城管局:督促集中供熱企業(yè)制定燃氣鍋爐缺氣時的應急預案,并嚴格按照“壓非保民”原則,定用戶、定負荷、定時段,督促集中供熱企業(yè)落實鍋爐分級保供預案和用戶調峰方案,切實做好安全用氣的督導檢查工作。指導督促各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)車用加氣站管理,確保有序加氣。根據(jù)市保供工作組的要求,對申請采暖季財政補貼的城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)提供的預撥付資金申請、購氣合同、發(fā)票等原始資料進行初審;對每個采暖季啟用的集中供熱天然氣鍋爐進行統(tǒng)籌計劃,其中新啟用的天然氣鍋爐需經(jīng)市保供工作組同意。
    4.市工信局:按照民生用氣保障的管理原則,提出冬季保氣重點工業(yè)企業(yè)名單,配合做好工業(yè)企業(yè)冬季用氣工作,做到有序用氣,讓氣于民。
    5.市公安局:負責維護加氣站周邊交通和車輛加氣秩序。按照市保供工作組要求,保障采暖季期間天然氣運輸車輛和熱力、燃氣、電力等搶險搶修車輛順利通行。
    6.市財政局:按照市保供工作組要求做好資金籌集、預撥及清算工作,配合市發(fā)改委制定我市采暖季財政補貼方案,按時兌付預撥資金和剩余應補貼資金,做好啟動天然氣保供應急響應情況下的資金保障工作。對重點地區(qū)應急儲氣設施建設給予財政資金補助支持,對應急儲氣設施的儲備費用給予補貼。
    7.市生態(tài)環(huán)境局:統(tǒng)籌平衡天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護工作,在確保安全溫暖過冬的前提下,持續(xù)改善大氣質量。
    8.市住建局:指導各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)物業(yè)主管部門,督促轄區(qū)內(nèi)接受自備鍋爐供熱委托的物業(yè)企業(yè),建立健全管理制度,進行定期巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報相關部門,并按照程序及時公示供暖成本及采暖價格。
    9.市交通局:統(tǒng)計全市加氣公交車、出租車數(shù)量,預測用氣需求,加強與市城管局和西安城投集團對接,組織和保障好燃氣公交車、出租車加氣工作,做好加氣秩序維護和應對輿情等工作。
    10.市商務局:按照民生用氣保障的管理原則,配合做好商服企業(yè)冬季用氣工作,有序用氣,讓氣于民。
    11.市應急管理局:行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能,監(jiān)督檢查市安委會成員單位履行職責情況,協(xié)助市保供工作組開展應急處置工作。
    12.市審計局:對采暖季天然氣保供相關財政補貼進行審計。
    13.市市場監(jiān)管局:負責做好天然氣場站內(nèi)壓力容器、管線等特種設備的安全監(jiān)督管理工作。做好天然氣價格及居民小區(qū)自備鍋爐供暖收費公示監(jiān)管工作。
    14.市氣象局:負責采暖季氣象監(jiān)測預報,及時提出氣象災害防御措施。
    (三)區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、開發(fā)區(qū)管委會職責
    按照民生用氣保障屬地管理原則,落實各自轄區(qū)的民生用氣保供主體責任,嚴格按照“壓非保民”原則,定用戶、定負荷、定時段,做好分級保供預案、用戶調峰方案和應急預案編制工作,嚴格落實日常監(jiān)督檢查和管理,加強重大風險安全管控,督促指導相關企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。按照市保供工作組要求,做好屬地保供應急處置工作,做好相關用戶、單位的疏導和宣傳工作,確?!皦悍潜C瘛贝胧┞鋵嵉轿?。
    城六區(qū)外各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)采暖季供熱供氣等財政補貼經(jīng)費保障和組織實施由所在區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會負責。
    (四)西安城投集團和供氣供熱供電企業(yè)職責
    1、西安城投集團:會同市發(fā)改委,爭取增加氣源供應,統(tǒng)籌平衡天然氣利用和集中供熱,嚴格執(zhí)行保供次序,落實“壓非保民”措施,保障供氣供暖安全、有序。負責所屬燃氣公交車、出租車加氣的組織協(xié)調和保障。編制采暖季天然氣保障專項應急預案。
    2、城燃企業(yè):履行天然氣供應保障主體責任,自覺服從市保供工作組的統(tǒng)一指揮,積極落實工作部署,保障天然氣安全、穩(wěn)定供應。精準預測天然氣需求,做好采暖季民用和非民用天然氣需求預測,多方爭取和組織氣源供應,全力保障用戶用氣需求。落實城燃企業(yè)達到年用氣量5%儲氣調峰能力的要求,落實調峰資源或通過簽訂可中斷供氣合同履行調峰責任,積極推進儲氣調峰能力建設,滿足供氣保障需求。制定詳細且具操作性的采暖季天然氣保供方案和分級應急預案,明確“壓非保民”具體措施,做好應急響應期間的組織協(xié)調工作,嚴格落實采暖季天然氣保供信息每日報送制度,建立24小時值班制度,做到響應及時、處置有效。及時研判供應形勢,對已發(fā)生和預計可能發(fā)生的險情,及時向市保供工作組辦公室報告。落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)工作機制和管理制度,加強設施維護和巡查,嚴格管控各類風險,及時排查消除安全隱患,確保管網(wǎng)始終運行在安全壓力范圍內(nèi),滿足用戶足量可靠安全用氣需求。
    3、集中供熱企業(yè):統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用,提高供熱保障能力和服務水平,新建天然氣鍋爐及拆除燃煤鍋爐需向行業(yè)主管部門報批,并向市保供工作組報告。完善供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的應急預案,積極爭取氣源,執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區(qū)域實行限供。定期巡查、及時維護供氣供熱設備設施,儲備充足的應急保障物資、裝備及經(jīng)費,做好隨時投入搶修搶險工作的準備。加強員工安全教育培訓,定期進行應急演練,切實提高突發(fā)事故防范和應急處置能力。落實24小時電話值班,及時辦理12345市民熱線等平臺轉辦的投訴,及時妥善處理投訴集中的供熱問題,就地化解,避免發(fā)生重大事件,保障群眾溫暖過冬。
    4、供電企業(yè):提前做好檢修維護,保障采暖季城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力正常供應;對城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)供電線路進行定期巡查,及時消除安全隱患,避免停電。在嚴寒天氣,做好應急搶險搶修準備,確保城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力供應。
    (一)建立協(xié)調聯(lián)動機制
    市保供工作組實行聯(lián)席會議工作制度,由辦公室不定期組織召開會議,遇有重要情況隨時召開會議,研判供給和需求形勢,協(xié)調解決具體事項,各成員單位聯(lián)動落實。
    (二)加強宣傳輿情管理
    加強輿論引導和監(jiān)測,及時通過媒體正面宣傳,引導社會輿情。強化突發(fā)事件的媒體管理,加強與網(wǎng)信部門的協(xié)調溝通,防止對天然氣保供問題進行炒作。
    (三)建立信息報送制度
    采暖季期間,各城燃企業(yè)要每日向市保供工作組辦公室報送需求預測、日氣量指標、缺口、供氣情況及采取的應急保供措施;集中供熱企業(yè)要每日向市保供工作組辦公室報送燃氣鍋爐運行情況和采取的保供措施。市保供工作組辦公室酌情向省政府、市委、市政府、省發(fā)改委、省天然氣公司和中石油報送有關天然氣保供的文件、專報和信息。
    (四)建立督促檢查機制
    市保供工作組通過專項督查、明察暗訪、實地調研等方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實到位。
    農(nóng)村自建房取暖最佳方案篇十
    為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,確保我校冬季取暖安全,根據(jù)本校實際,特制定冬季取暖應急預案如下:
    組長:xxx(校長)
    副組長:xxx(副主任)xxx(副主任)
    成員:各班班主任、各科任教師
    明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求,組長負責全面工作,副組長負責工作的協(xié)調和反饋,成員負責工作的具體實施。
    取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。取暖時間:周一至周五的上午6:00至下午4:00取暖范圍:全校幼兒園及小學的教室和專業(yè)室、功能室。
    1、取暖工作領導小組成員,必須每天對鍋爐,各室內(nèi)外等進行巡查,并記錄在冊,指定專人(我校為任桂林)整理記錄定期上報,學校要將相關記錄留檔備查。
    2、事故報告
    鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時,應立即向廠家應急人員報告,請專業(yè)人員前來處理,學校做好記錄工作。
    當出現(xiàn)如停電或其他安全事故時,學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部,立即啟動《突發(fā)事件應急預案》,要立刻撥打電話求助,向上級報告突發(fā)事件情況,并組織應急救援工作。
    事件發(fā)生后,做好學生安撫工作,及時查請事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預測,開展救援工作宣傳,配合其他部門做好相關工作,確保師生減少或不受傷害。
    1、學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學生拿握安全預防的基本知識和方法,提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
    2、加強對相關安全預防知識的宣傳,讓師生們時刻注意安全。
    3、加強安全課教育,定期開展安全知識講座。
    4、切實進行安全預警演練,提高師生預防自救自能力
    農(nóng)村自建房取暖最佳方案篇十一
    為加快推進20xx年冬季清潔取暖工作,確保如期完成任務、有效改善大氣環(huán)境和保障廣大群眾溫暖過冬,特制定此方案。
    站在講政治、保民生、改善大氣質量的高度,認真落實《河北省20xx年冬季清潔取暖工作方案》,堅持一手抓既有設施安全運行,一手抓清潔能源改造替代,實行市級統(tǒng)籌、縣級落實、部門指導,加快推進氣代煤、電代煤工程改造,積極開展“光伏+”和“光熱+”等多種清潔能源試點,確保按時間節(jié)點保質保量地完成任務。同時,樹立問題導向,突出做好既有氣代煤、電代煤設施的安全隱患排查和問題整改,多種舉措做好應急儲備,有效應對極寒天氣,確保廣大群眾清潔取暖、溫暖過冬。
    (一)縣城清潔取暖:10月底前,縣城區(qū)完成35噸以下燃煤采暖鍋爐置換工作,清潔取暖率達到98.8%。
    (二)農(nóng)村地區(qū)清潔取暖:在目前電網(wǎng)承載力和氣源保障的前提下,堅持整村推進和連片推進,10月底前,完成23.6萬戶氣代煤和7.36萬戶電代煤改造任務;完成315戶光伏+電代煤供暖試點工作;石墨烯采暖設備完成推廣試點5000戶。
    (一)加快推進城區(qū)清潔集中取暖
    1、完善西柏坡電廠廢熱利用入市項目,著力推進新華熱電、華電北城、安能鋼廠等廢熱替代區(qū)域的大溫差設施建設,逐步提高廢熱利用率。
    2、實現(xiàn)對西嶺熱三、安能鋼廠、玉石高營等天然氣供熱鍋爐采暖區(qū)域的熱源替代。
    3、完成華電裕華熱電廠5臺70mw燃氣調峰鍋爐項目建設,新增供熱能力700萬平方米。力爭實現(xiàn)石熱九期燃機項目對石熱燃煤熱源的清潔替代。
    4、嚴格落實規(guī)劃,推廣使用橋東、橋西污水處理廠中水供熱,其他供熱方式作為補充。
    5、結合新建筑項目區(qū)位實際,優(yōu)先使用原生污水熱源供熱,節(jié)能減排,廢物利用。
    6、加大循環(huán)化工園區(qū)工業(yè)余熱供熱建設力度,發(fā)掘工業(yè)余熱的供熱能力。
    7、在城鄉(xiāng)結合部、縣城因地制宜,優(yōu)先發(fā)展淺層地熱、空氣源熱泵、電供熱等新型清潔供熱方式。
    8、控制新增天然氣供熱,鼓勵存量天然氣供熱鍋爐進行節(jié)能改造。
    (二)全力推進氣代煤工作
    1、嚴格落實目標任務,穩(wěn)妥推進工程實施。各縣(市、區(qū))要嚴格按照目標任務,倒排工期,扎實有序加快推動氣代煤工程建設,10月底所有工程全部完工并具備試運行條件。未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領導小組同意,各縣(市、區(qū))不得隨意擴大改造任務。
    2、盡快簽訂供氣合同,確保居民用氣安全。我省今年新增氣量基本確定,各縣(市、區(qū))要督促轄區(qū)各燃氣公司認真履行好氣源保障主體責任,積極爭取上游氣源公司支持,7月底前必須簽訂供氣合同。針對今年用氣量增加較大的實際,各燃氣公司要提前謀劃,加緊建設涵蓋本經(jīng)營區(qū)域內(nèi)燃氣用戶的儲氣調峰設施,落實儲氣調峰能力,制定高峰月、高峰日應急供氣方案,報當?shù)厝細庵鞴懿块T備案實施,千方百計確保民生用氣安全。
    3、優(yōu)化工程審批環(huán)節(jié),加快建設手續(xù)辦理。各縣(市、區(qū))要認真研究我省氣代煤工程建設程序辦理有關規(guī)定,按照“提速不違規(guī)”原則,根據(jù)工程建設立項、土地規(guī)劃許可、工程施工許可、工程竣工驗收等四個審批階段,每個審批階段明確一家牽頭部門,實行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結”,由牽頭部門組織協(xié)調相關部門嚴格按照限定時間完成審批,為工程建設順利實施做好保障。
    4、嚴格企業(yè)準入機制,規(guī)范工程建設市場。各縣(市、區(qū))要嚴格落實省、市氣代煤工程市場準入的有關規(guī)定,按照依托管道氣和燃氣特許經(jīng)營企業(yè)實施氣代煤的`總體要求,無燃氣經(jīng)營許可資質、未簽訂特許經(jīng)營權企業(yè)不允許實施氣代煤工程。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤。
    5、精心組織工程實施,確保按期完成任務。各縣(市、區(qū))要細化工作方案,明確責任分工,落實好縣領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導包村,村干部包戶的層級責任制,壓實工作責任,想方設法排除干擾施工的各種因素,確保按期完成任務。組織做好居民采暖爐設備選型、采購和宣傳發(fā)動,按照戶內(nèi)、村內(nèi)戶外、村外、驗收通氣4個控制節(jié)點組織好工程施工。提前做好壁掛爐和管材等工程物資儲備,保障工程順利推進。
    6、認真落實監(jiān)管責任,確保工程質量安全。各縣(市、區(qū))要認真落實“黨政同責”、“一崗雙責”要求,強化建設、施工、監(jiān)理各方的質量安全管理責任,完善施工現(xiàn)場安全防范措施,嚴把安全生產(chǎn)關、施工質量關、產(chǎn)品檢測關、竣工驗收關,確保工程質量安全。要督促燃氣企業(yè)嚴格落實工程建設主體責任,按照《關于加強全省農(nóng)村氣代煤工程建設質量和施工安全監(jiān)督管理工作的通知》和《壓力管道安裝安全質量監(jiān)督檢驗規(guī)則》等技術規(guī)范施工。農(nóng)村地區(qū)氣代煤工程必須全部安裝報警器、電磁切斷閥、物聯(lián)表等安全保護裝置。
    7、加強燃氣設施隱患排查,確保安全穩(wěn)定運行。各縣(市、區(qū))要對照省20xx年考核驗收通報問題,舉一反三,對已經(jīng)投入使用的氣代煤工程進行全面排查。重點檢查無熄火保護裝置燃氣灶具、切斷閥、報警器、燃氣連接管、電線纏繞、雙火源等存在安全隱患的設施和部位,建立隱患整改臺賬,制定整改措施,7月底前全部整改到位。健全完善縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村燃氣監(jiān)管機制,加強安全監(jiān)管人員的業(yè)務學習和技能培訓。充分發(fā)揮村兩委干部職能作用,由村兩委干部與村燃氣協(xié)管員、燃氣企業(yè)駐村安全員共同巡查,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,實現(xiàn)農(nóng)村燃氣監(jiān)管制度化、專業(yè)化,保證氣代煤工程設施安全運行。
    8、加強燃氣安全宣傳,提高居民安全用氣意識。各縣(市、區(qū))要借助電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等多種媒體,向群眾宣傳安全用氣常識。要在用戶家中燃氣設施醒目位置張貼安全用氣警示標志,定期上門組織開展燃氣安全常識、隱患處置常識和燃氣事故案例宣傳,組織群眾開展燃氣事故應急救援演練,提高群眾自救、互救能力,強化安全宣傳的廣度、深度和力度,營造全社會關注燃氣安全的氛圍。
    (三)著力推進電代煤工作
    1、加快推進目標任務落實。各縣(市、區(qū))要按照“整村推進、連片推進”原則,層層分解工作任務,壓實工作責任,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委迅速行動,確保10月底前完成全部改造任務并具備試運行條件??紤]電網(wǎng)承載能力,未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領導小組同意,各縣(市、區(qū))不得擅自增加電代煤目標任務。
    2、做好電采暖設備選購工作。各縣(市、區(qū))要按照電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設計”原則,選取市場上有一定生產(chǎn)規(guī)模和實力的品牌產(chǎn)品推薦給電代煤居民,確保每個家庭取暖系統(tǒng)做到“省錢實用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能”。要加大宣傳引導力度,建立居民電采暖設備選型工作臺賬,7月底前完成電代煤居民采暖設備的選型登記、簽訂采購合同、繳納設備差價款等工作。
    3、加強施工安全和質量管理。各縣(市、區(qū))要督促監(jiān)督施工企業(yè)依據(jù)國網(wǎng)公司“煤改電”電網(wǎng)建設改造技術規(guī)范,按要求運作建設,做到導線截面一次選定、廊道一次到位、土建一次建成;加強工程計劃管理,統(tǒng)籌做好工程設計、物資招標、施工建設、竣工驗收等各環(huán)節(jié)銜接,明確各節(jié)點要求,確?!懊焊碾姟迸涮纂娋W(wǎng)工程進度和質量。做好“煤改電”用戶供電延伸服務,供電公司必須保質保量完成戶表以上工程,配合采暖設備廠家做好戶表以下工程正常供電,保證用戶采暖用電用的上、用的好。
    (四)做好新型取暖試點工作
    各縣(市、區(qū))要從市“雙代”辦篩選的太陽能入圍企業(yè)中選定項目實施企業(yè),采取居民出資、銀行貸款、項目實施企業(yè)出資三種模式,積極協(xié)調實施企業(yè)與當?shù)毓╇姽竞驮圏c村進行對接,加快篩選確戶,積極組織實施,確保完成目標任務。
    (一)加快天然氣氣源項目建設推進。各縣(市、區(qū))、各燃氣企業(yè)要全力以赴抓好氣源工程建設,明確分包領導、責任人,死盯死守,千方百計加快推進,保障氣源供應。要重點加快中石化鄂安滄輸氣管道一期工程(滄州-鹿泉段)、河北昆侖中科燃氣管道有限公司鹿泉-元氏-贊皇輸氣管道項目、石家莊華博燃氣有限公司高邑-贊皇天然氣管道項目、河北中石油昆侖天然氣有限公司井陘-井陘礦區(qū)天然氣管道建設,確保10月底前建成投用。
    (二)加快儲氣設施建設推進。20xx年,全市重點加快主城區(qū)東南lng儲氣站(高新區(qū))、西南lng儲氣站(橋西區(qū))建設,確保20xx年10月底前建成并具備投用條件;重點加快推進鹿泉區(qū)宜安lng儲氣站、藁城區(qū)金藁lng儲氣站建設,確保20xx年10月底前開工建設,20xx年10月底前建成并具備投用條件。有關縣區(qū)和項目單位要加緊項目建設推進,確保如期建成投用,為履行好民生用氣保障責任創(chuàng)造條件。
    各縣(市、區(qū))要根據(jù)《天然氣基礎設施建設與運營管理辦法》和省要求,落實地方儲氣設施建設責任,制定完成儲氣設施專項計劃,并確定今年三季度前要開工的項目。結合本地實際情況,積極創(chuàng)造條件,研究制定支持儲氣設施建設政策,分層次穩(wěn)步推進,并明確儲氣設施項目責任單位、責任人和建設施工進度,制定考核獎懲辦法,分年度制定儲氣設施建設計劃,總體把控可投用設施完成進度,防止新增地方政府債務風險。
    各縣(市、區(qū))應與所轄區(qū)域城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)、不可中斷大用戶簽訂儲氣責任書,落實城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)和不可中斷大用戶的儲氣主體責任,力爭20xx年底前,最遲20xx年采暖季前形成不低于其年度銷售合同銷售量或用氣量5%的應急儲氣能力。20xx年采暖季之前,對尚未達到要求的部分要在10月15日前通過購買或簽約調峰能力的辦法,履行應承擔的儲氣能力社會責任。
    (三)提高保障電力供應能力。按照“以電定量、保障供應”原則,堅持以電力供應能力和電網(wǎng)承載力為基礎,各縣(市、區(qū))要按市政府分配的目標進行改造,同時加強與電力部門的溝通對接,保障電力供應,市供電公司要加快電網(wǎng)改造步伐,確保目標任務內(nèi)的電代煤戶電力供應,市“雙代”辦要密切關注電力保障問題,加強與縣(市、區(qū))、電力公司溝通對接。市“雙代”辦牽頭,各縣(市、區(qū))配合,提前謀劃20xx年“煤改電”工作,盡早確村確戶,市電力公司根據(jù)20xx年“煤改電”區(qū)域范圍,提前進行配套電網(wǎng)建設前期工作,推進35kv到220kv變電站的建設,保證用電需求。
    根據(jù)冀代煤辦〔20xx〕29號文件精神,同時結合實際,體現(xiàn)清潔取暖政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,按市政府印發(fā)的全市20xx年氣代煤電代煤支持政策執(zhí)行。
    (一)建立健全組織機構。各縣(市、區(qū))要將清潔取暖工作作為一把手工程,主要領導要親自抓在手上,主管領導要親臨一線指揮,成立組織機構,建立健全工作機制,研究制定實施方案和資金配套政策,細化責任,明確牽頭部門、責任單位和責任人,全力以赴推動。
    (二)做好進村入戶宣傳發(fā)動。各縣(市、區(qū))要發(fā)揮主流媒體的宣傳作用,加強宣傳,同時采取進村入戶發(fā)放宣傳冊和明白紙,邀請居民實地參觀交流,大張旗鼓營造氛圍等形式,用老百姓容易接受、能聽明白的方式,幫助老百姓算清經(jīng)濟賬和環(huán)保賬,引導居民積極主動參與。
    (三)加強資金籌措及管理。市財政局、市發(fā)改委、市城管委、市農(nóng)牧局等部門要充分利用國家和省節(jié)能環(huán)保政策,積極爭取資金支持,嚴格落實補貼政策。市審計局要對補貼資金的撥付、使用實施全過程跟蹤審計檢查,嚴防騙取、套取補貼行為。
    (四)加強督導檢查和考核。市委組織部將雙代工程完成情況列入縣(市、區(qū))領導班子年度考核評價體系。市“雙代”辦要制定督導檢查辦法,采取定期督導、重點督導、隨機督導和定期通報等多種形式,以有效的監(jiān)督、考核,確保任務如期完成。
    (五)嚴格落實燃氣供應范圍。按照《關于加快推進新增建筑電能供暖的意見》(石發(fā)改運行〔20xx〕368號)相關要求,除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實施天然氣分布式能源供暖制冷外,限制新增建筑采用天然氣取暖,住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)批準不得采用天然氣供暖。
    (六)嚴格落實采暖設備招標價格。各縣(市、區(qū))要組織居民按照《關于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號)等文件和有關程序選擇適用產(chǎn)品,督導各采暖設備企業(yè)嚴格落實中標價格,避免因惡性競爭造成產(chǎn)品質量下降,給農(nóng)村居民用戶造成損失。
    (七)加強信息報送。市“雙代”辦建立工程進度周報制度。各縣(市、區(qū))要指定有責任心、業(yè)務能力強的同志專門負責信息報送工作,按要求時限和內(nèi)容及時上報,上報數(shù)據(jù)要真實、可靠。
    農(nóng)村自建房取暖最佳方案篇十二
    為有序推進我縣20xx年冬季清潔取暖“煤改電”工作,按照《晉中市20xx年冬季清潔取暖實施方案》(市清潔取暖綜合協(xié)調辦發(fā)〔20xx〕3號)和《祁縣20xx年冬季清潔取暖實施方案》(祁政發(fā)〔20xx〕39號)文件精神,結合我縣實際情況,特制定本專項工作方案。
    (一)統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)電力發(fā)展現(xiàn)狀和改造規(guī)劃,結合群眾意愿,合理確定“煤改電”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)到村戶的指標任務。
    (二)群眾自愿。根據(jù)自身經(jīng)濟狀況和房屋布局構造,群眾在中標備案認可的采暖設備制造商(供應商)中自主選擇采暖設備制造商(供應商),在政府推薦的改造方式中自主選擇改造方式。
    (三)陽光運行。在祁縣電視臺、縣委縣政府的網(wǎng)站公開“煤改電”專項行動方案,公開采暖設備制造商(供應商)報名中標備案事項等,接受群眾監(jiān)督。
    (四)政府推動。在改造戶自籌資金的基礎上,縣政府給予適當補貼,同時,縣政府有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及村委會強化組織領導,為改造戶提供改造前、改造中、改造后相關服務。
    (五)安全第一。采暖設備制造商(供應商)本著對改造戶高度負責的態(tài)度,提供質量可靠的產(chǎn)品,做好安全放心的安裝;同時,改造戶為采暖設備施工商安全安裝提供一切便利。
    20xx年全縣計劃實施“煤改電”清潔取暖改造(含太陽能+電輔熱)7046戶,其中:整村分戶式“煤改電”清潔取暖改造4797戶;“煤改電”集中供熱試點900戶;重點區(qū)域散戶“煤改電”清潔取暖改造1349戶。根據(jù)實際情況可做動態(tài)調整。
    (一)整村改造:西六支村、永興莊村、南社村、大賈村、塔寺村、張家堡村。
    (二)“煤改電”集中供熱試點:谷戀、雅安、大韓;韓家莊、左墩村、修善村(“太陽能+電直熱”集中供熱)。
    (三)重點區(qū)域內(nèi)散戶(不包括已實施清潔取暖改造的居民用戶)。
    經(jīng)我縣20xx年度統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉(xiāng)居民可執(zhí)行采暖季電價及資金補貼(含20xx年統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉(xiāng)居民)。執(zhí)行采暖季電價及享受資金補貼時間為20xx年11月1日至20xx年3月31日。分戶式政策可集中用于“煤改電”集中供熱試點(具體實施方案另行制定)。
    (一)采暖季電價。對經(jīng)20xx年、20xx年縣政府統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造后的居民取暖用電不區(qū)分峰谷時段,執(zhí)行用電量計價政策。整個采暖季用電量不超過13000kw·h(含本數(shù))用電價格為0。2862元/kw·h。超出13000kw·h(含本數(shù))的部分用電價格為0。5070元/kw·h。電費政策依據(jù)山西省發(fā)展和改革委員會制定的價格政策確定。
    (二)資金補貼。對經(jīng)20xx年縣政府統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造后的'居民的資金補貼分為設備補貼和運行費用補貼。
    1、設備補貼按照居民所安裝的設備總價,經(jīng)安裝并驗收合格后,由市財政補貼設備總價的三分之一,每戶最高不超過10000元,縣財政一次性補貼3300元。補夠設備總價為止,設備補貼富余部分不予發(fā)放,補貼后不足部分由用戶自己承擔。
    2、采暖季結束后,對經(jīng)20xx年、20xx年縣政府統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉(xiāng)居民運行費用補貼在采暖季優(yōu)惠電價的基礎上,由市、縣兩級財政對居民采暖設備用電各補貼0。1元/kw·h,每戶最高補貼不超過10000kw·h(含本數(shù)),超出部分不予補貼。
    農(nóng)村自建房取暖最佳方案篇十三
    這是目前大眾比較青睞的一種方式,不僅在冬天可以取暖,同時在夏季也能變得更涼爽,不過如果空氣對流過于劇烈的話,機械性的強制吹風會讓人感到非常不舒服。另外也會加速空氣中的水分蒸發(fā),降低了屋內(nèi)空氣品質,嚴重的還會誘發(fā)呼吸道疾病。
    對于比較注重美觀性的家庭來說,地暖是非常不錯的安裝方式,通常是將其安設在地板下,不會占用居室的居住范圍,尤其適合一些小居室,不過在選擇時,一定要考慮到層高,如果對高度有限制的話,建議安裝高度僅2cm的碳晶地暖。
    這類產(chǎn)品的實用性比較高,不僅能儲存當天的熱能,同時還能將一周的熱能全部儲存起來,并且它的暖氣效率高,使用期限久,提供熱量的速度快,幾分鐘就能讓溫度提高到90攝氏度,不過它對建筑的要求也比較高,最好是朝南的。
    農(nóng)村自建房取暖最佳方案篇十四
    為貫徹落實市委、市政府關于大氣污染治理的決策部署,加快推進2017年本市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作,現(xiàn)提出以下方案。
    本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi),占用集體建設用地,隸屬村委會建制,保留了村莊形態(tài),農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點。
    (一)工作目標。2017年10月31日前,完成700個農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務,同步實施1400個村委會和村民公共活動場所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設施的“煤改清潔能源”工作,朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實現(xiàn)“無煤化”。對未納入2017年度“煤改清潔能源”計劃的村莊,全部實施優(yōu)質燃煤替代。
    (二)進度安排。4月30日前,完成“煤改清潔能源”相關工程建設和設備、優(yōu)質燃煤等的招標工作;9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃氣配套設施建設,完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設備安裝工作;10月31日前,完成“煤改清潔能源”取暖設備調試,以及優(yōu)質燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
    在繼續(xù)執(zhí)行2013年至2016年市政府及相關部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎上,2016年取暖季和2017年取暖季增加若干支持政策,并對以往政策進行部分調整。
    (一)對燃氣使用的支持政策。將使用各類燃氣分戶自采暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》適用范圍,由市城市管理委員會研究具體補貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶,按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價格繳納使用費用。cng、lng供氣價格高出市政天然氣管網(wǎng)供氣價格的部分,由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標準進行補貼,不足部分由區(qū)財政安排,其中,由市燃氣集團實施改造并負責供氣的,市財政按照市燃氣集團和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量,將補貼資金一次性撥付到市燃氣集團;由其他企業(yè)實施改造并負責供氣的,市財政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量,將補貼資金撥付到各區(qū)財政。
    (二)對村委會和村民公共活動場所的支持政策。村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造,由市財政對取暖設備購置費用給予一次性補貼,其中500戶以下的村莊補貼1.2萬元,500戶(含)以上的村莊補貼2.4萬元,區(qū)財政可給予適當補貼;同時,執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關氣價、電價補貼政策。
    (三)對農(nóng)業(yè)設施的支持政策。對冬季取暖農(nóng)業(yè)設施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍,區(qū)財政可給予適當補貼。其中,對育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設施實施“煤改清潔能源”改造,市財政按照取暖設備購置費用的20%給予補貼,并享受一定的電價、氣價補貼;對農(nóng)業(yè)設施外墻進行保溫改造,使其不用或少用燃煤,各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給予補貼,具體補貼辦法由市新農(nóng)辦、市財政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。
    (四)對實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策。對農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會、村民公共活動場所和籽種農(nóng)業(yè)設施采用空氣源、地源、太陽能、燃氣、電等清潔能源實施集中供暖的項目,其配套建設的水蓄熱設施投資計入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項目,對其配套水蓄熱設施投資給予50%的資金支持,采用燃氣和電能集中供暖的項目,對其配套水蓄熱設施投資給予30%的資金支持。
    (五)對以往“煤改電”、“煤改氣”相關政策進行明確和調整。實施“煤改氣”項目的,可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實施“煤改電”項目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財政按照取暖面積每平方米100元的標準進行補貼,對使用其他清潔能源設備取暖的,市財政按照設備購置費用的1/3進行補貼。市財政對各類清潔能源取暖設備的補貼金額每戶最高不超過1.2萬元;區(qū)財政在配套同等補貼資金的基礎上,可進一步加大補貼力度,減輕住戶負擔。
    (一)強化組織領導
    全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調,市有關部門要及時溝通,密切協(xié)作,加強對各區(qū)工作的指導、督促、檢查和考核。各有關區(qū)政府是推進農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責任主體,要研究制定本區(qū)具體實施方案,建立完善區(qū)領導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領導包村、村干部包戶的工作機制,確保按時完成年度目標任務。建立完善應急保障機制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。
    (二)狠抓工作落實
    市政府與各有關區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標責任書,嚴格績效考核,對任務完成快、社會評價好、村民滿意度高的區(qū)給予適當獎勵。市、區(qū)政府要將支持資金納入年度預算,確保資金到位并加強對資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關部門要積極研究制定相關支持政策,并按照“一會三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關工程審批手續(xù)。各有關區(qū)政府要積極協(xié)調相關工程建設涉及的手續(xù)辦理,加快拆遷等工作,確?!懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑嵤?;建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺,對工程進度、設備運行和維護服務等情況進行監(jiān)測,確?!懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤嵭?。
    (三)嚴格技術設備質量和標準
    市有關部門要明確燃煤、爐具和取暖設備等產(chǎn)品的質量技術標準,各有關區(qū)政府要嚴格按照程序選擇供應企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質監(jiān)、環(huán)保等部門要加強“煤改清潔能源”技術多樣性研究,著力改善能源結構,加大創(chuàng)新力度,開發(fā)農(nóng)村適用的技術和設備,探索開展取暖新技術試點,提高能源綜合使用效率。
    (四)加大對不符合質量標準燃煤的治理力度
    市有關單位要依據(jù)各自職責,加大對燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的質量檢測和監(jiān)督檢查。各有關區(qū)政府要切實落實主體責任,持續(xù)開展暗查、暗訪行動,進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,杜絕城鄉(xiāng)結合部等重點地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場所無照經(jīng)營、公共場所流動商販無照銷售、運輸不符合質量標準燃煤等行為。
    (五)加強輿論宣傳
    做好政策宣傳解讀,引導廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和“減煤換煤”工作,營造良好的社會氛圍。加大對新技術、新設備的宣傳推廣力度,鼓勵群眾使用新技術新設備取暖,為改善冬季空氣質量貢獻力量。
    農(nóng)村自建房取暖最佳方案篇十五
    可以采用電熱供暖系統(tǒng)。電熱輻射電暖器是雙面鋁合金散熱外殼,超薄設計,適合中高檔消費人群,有弧形、豪華衛(wèi)浴型、蘋果形、字母形、高型、地角型等,可按用戶要求及建筑結構個性化設計生產(chǎn)。
    蜂窩煤是用煤粉、黃土、水等按照適當比例攪拌均勻后,用固定的模具做出來的蜂窩狀圓柱形煤球。蜂窩煤具有使用方便、制作簡單、成本較低的優(yōu)點,但是用它采暖時,味道較為刺鼻,且存在較大的一氧化碳中毒的隱患,因此在現(xiàn)代家居中也比較少見了。
    不管是哪種空調取暖方式,大的優(yōu)點就是操作簡單方便,啟動升溫速度快,且能夠定時、定溫,調節(jié)溫度。此外,不用的時候,可以將之關閉,靈活。而且對于集中供暖可以起到一個補充作用,很多家中有老人和孩子的家庭,在集中供暖之前、之后,都要開一段時間的空調取暖。這其中舒適的應該是空調,解決了風口直接吹向人的缺點,氣流組織好,使得整個房間都處于空調的回風區(qū)域,人的感覺好。
    農(nóng)村自建房取暖最佳方案篇十六
    為貫徹落實財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局《關于組織申報20xx年北方地區(qū)冬季清潔取暖項目的通知》(財辦資環(huán)〔20xx〕4號)精神,加快推進我市清潔取暖項目的順利實施,提高清潔能源利用水平,促進我市空氣質量持續(xù)改善,特制定本方案。
    (一)指導思想
    全面落實黨中央、國務院關于深入推進污染防治攻堅戰(zhàn)、碳達峰和碳中和的有關決策部署,堅持“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤”的原則,加快構建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調、適用的清潔取暖體系,深入推進清潔取暖工作,完成我市冬季清潔取暖項目建設目標。
    (二)基本原則
    1.堅持屬地管理,部門聯(lián)動。各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術開發(fā)區(qū)管委會是項目實施主體,各地政府主要領導要負總責,親自抓,精心組織項目的具體實施,切實履行好項目實施的第一責任人職責。住建、財政、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改(能源)等部門按照各自工作職能負責清潔能源取暖項目統(tǒng)籌規(guī)劃和指導監(jiān)督,結合項目實施,把需要解決的供熱問題和環(huán)保問題同部署、同安排、同規(guī)劃和同實施,推動專項方案落實。
    2.堅持統(tǒng)籌結合,一體推進。冬季清潔取暖項目要做到與城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)更新改造相結合、與既有建筑節(jié)能改造相結合、與老舊小區(qū)改造相結合和與環(huán)保治理相結合,最終解決我市供熱能力不足、管網(wǎng)老化(老舊小區(qū)、市政管網(wǎng))等問題,實現(xiàn)主管網(wǎng)互聯(lián)互通、環(huán)保供熱鍋爐低能耗改造的目標。
    3.堅持對標對表,目標管理。對照環(huán)保督察、熱源熱網(wǎng)工程改造、既有建筑節(jié)能改造、棚戶區(qū)改造等涉及督查督導和政策支持的專項工作,積極爭取各級財政支持,結合清潔能源項目實施,全面完成有關工作目標。
    4.堅持技術支撐,嚴格把關。聘請第三方技術支撐單位,嚴格把關項目入庫工作,在項目的立項、設計、設備、施工、驗收、后評估等環(huán)節(jié)進行技術服務,為項目的年度績效評價和驗收提供技術服務。
    5.堅持因地制宜,尊重民意。立足當?shù)刭Y源稟賦、能源供應、基礎設施等條件,充分考慮居民消費能力,宜氣則氣、宜電則電、宜熱則熱,在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔取暖組合方式。
    6.堅持保障基礎,安全取暖。各地區(qū)必須在確保能源供應安全的前提下,科學規(guī)劃、合理布局,穩(wěn)步推動清潔取暖工作。統(tǒng)籌供需平衡,構建合理、安全、可靠的熱力供應系統(tǒng),保障居民用熱、用氣、用電。改造施工安排既要保障進度,又要保障施工、運行安全。
    7.堅持政府引導,企業(yè)為主。充分調動企業(yè)和用戶的積極性,鼓勵民營企業(yè)進入清潔取暖領域,強化企業(yè)在清潔取暖領域的主體地位。各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術開發(fā)區(qū)管委會加強統(tǒng)籌協(xié)調,加大政策扶持和財政支持力度,構建科學高效的責任體系。
    (一)建設目標。通過實施北方地區(qū)冬季清潔能源取暖項目,到20xx年底,中心城區(qū)、縣城清潔取暖率達到100%;農(nóng)村具備改造條件的平原地區(qū)應基本完成散煤替代;中心城區(qū)非節(jié)能且具有改造價值的建筑全部完成節(jié)能改造,縣城達到80%以上;并積極推動既有農(nóng)房節(jié)能改造。
    (二)建設任務。三年內(nèi)(20xx至20xx年)共實施清潔取暖項目85項,總投資73.337億元,其中熱源熱網(wǎng)工程鍋爐升級改造46臺,換熱站、加壓站建設1065座,新增供熱管網(wǎng)796.65千米;既有建筑節(jié)能改造城區(qū)337.73萬平方米;燃煤散燒治理農(nóng)村改造102396戶,城區(qū)改造51869戶。各旗縣市區(qū)具體建設任務如下:
    集寧區(qū)實施清潔取暖項目19項,投資38.41億元,其中熱力管網(wǎng)項目9項,投資28.852億元;熱源改造項目6項,投資5.297億元;既有建筑節(jié)能改造項目1項,投資0.646億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理4143戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理8394戶,總投資1.422億元。
    豐鎮(zhèn)市實施清潔取暖項目7項,投資3.85億元,其中熱力管網(wǎng)項目3項,投資1.34億元;既有建筑節(jié)能改造項目2項,投資0.61億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理8682戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理12179戶,總投資1.633億元。
    察右前旗實施清潔取暖項目7項,投資4.36億元,其中熱力管網(wǎng)項目2項,投資0.918億元;熱源改造1項,投資0.05億元;既有建筑節(jié)能改造項目1項,投資0.44億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理8647戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理4726戶,總投資2.3446億元。
    察右中旗實施清潔取暖項目7項,投資7.16億元,其中熱力管網(wǎng)項目1項,投資2.9億元;熱源改造項目4項,投資0.58億元;既有建筑節(jié)能改造項目1項,投資0.36億元;農(nóng)村投資2.39億元,完成燃煤散燒治理9580戶。
    察右后旗實施清潔取暖項目5項,投資4.428億元,其中熱力管網(wǎng)項目4項,投資3.425億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理7243戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理1341戶,總投資0.755億元。
    四子王旗實施清潔取暖項目8項,投資5.791億元,其中熱力管網(wǎng)項目1項,投資0.648億元;鍋爐改造3項,投資1.356億元,既有建筑節(jié)能改造2項,投資0.631億元;城鎮(zhèn)燃煤散燒治理6000戶,農(nóng)村燃煤散燒治理5760戶,投資1.529億元。
    卓資縣實施清潔取暖項目3項,投資1.48億元,其中管網(wǎng)1項,投資0.1億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理8287戶,投資0.875億元,城市完成燃煤散燒治理20xx戶,投資0.17億元。
    涼城縣實施清潔取暖項目8項,投資5.957億元,其中熱力管網(wǎng)項目4項,投資2.589億元;既有建筑節(jié)能改造項目1項,投資0.1億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理12961戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理5000戶,總投資2.123億元。
    興和縣實施清潔取暖項目5項,投資3.326億元,其中熱力管網(wǎng)項目3項,投資1.025億元;農(nóng)村投資1.009億元,完成燃煤散燒治理12606戶;城區(qū)投資0.301億元,完成燃煤散燒治理3767戶。
    商都縣實施清潔取暖項目12項,投資5.546億元,其中熱力管網(wǎng)項目1項,投資1.683億元;熱源改造項目2項,投資1.432億元;既有建筑節(jié)能改造項目2項,投資0.552億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理18007戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理4375戶,總投資1.48億元。
    化德縣實施清潔取暖項目4項,投資1.417億元,建筑節(jié)能改造1項,投資0.278億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理6480戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理2326戶,總投資0.944億元。
    20xx年度重點實施熱源熱網(wǎng)工程鍋爐升級改造和新增供熱管網(wǎng),實現(xiàn)熱網(wǎng)互聯(lián)互通;20xx年度集中開展燃煤散燒治理和既有建筑節(jié)能改造;20xx年度完成換熱站、加壓站點建設工作,完成全部工作目標。
    領導小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能,切實履行好工作責任。
    各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術開發(fā)區(qū)管委會:成立相應工作領導小組和項目工作專班,落實屬地各級各部門主體責任,完成承擔的清潔取暖各項任務目標,對項目推進、施工、組織、質量安全等工作全面負責。
    市財政局:負責做好與自治區(qū)財政部門的溝通對接工作,及時做好相關政策的反饋工作,負責清潔取暖資金的爭取和撥付,落實市級財政配套資金。會同市住建局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局制定我市清潔取暖項目資金補貼方案、清潔能源取暖運營補貼方案,制定資金監(jiān)管辦法,負責制定冬季清潔取暖資金績效評價辦法,嚴格審核資金撥付與使用。
    市住房和城鄉(xiāng)建設局:負責做好與自治區(qū)住建部門的溝通對接工作,及時做好相關政策的反饋工作,并積極爭取有關項目的上級資金支持。負責集中供熱工程、建筑節(jié)能改造工作和“煤改電”、“煤改氣”工作,指導各旗縣市區(qū)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、供熱管網(wǎng)升級改造和互聯(lián)互通工作等清潔能源取暖項目。
    市發(fā)展和改革委員會:負責做好與自治區(qū)發(fā)改、能源部門的溝通對接工作,及時做好相關政策的反饋工作。根據(jù)我市冬季清潔取暖項目實施方案和年度工作任務,落實能源供應保障措施,指導、督促供電公司按時保質保量完成電網(wǎng)配套基礎設施建設項目,保障煤改電項目的用電量需求。負責研究完善和落實電價、熱價、氣價政策;能源局負責組織電網(wǎng)公司推進城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設升級改造,指導熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃建設。
    市生態(tài)環(huán)境局:負責做好與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境部門的溝通對接工作,及時做好相關政策的反饋工作,并積極爭取有關項目和環(huán)保專項補貼資金。負責督促指導燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、燃煤供熱鍋爐實施升級改造(達到超低排放標準)及達標排放監(jiān)測。
    市工業(yè)和信息化局:負責工業(yè)余熱的項目改造。
    市自然資源局:負責清潔取暖新建和改造工程項目用地及規(guī)劃許可的辦理。
    市農(nóng)牧局:負責指導各旗縣市區(qū)完成生物質能供熱改造任務。
    市市場監(jiān)督管理局:負責牽頭禁燃區(qū)內(nèi)禁煤管控、原煤銷售網(wǎng)點清理整治。
    市公安局交警支隊:負責加強原煤運輸管控,參與查處違法銷售原煤的聯(lián)合行動。
    市交通運輸局:負責協(xié)調辦理供熱、供氣管網(wǎng)施工穿越公路等相關手續(xù),負責禁燃區(qū)內(nèi)城口、主要道路原煤超運輸管控。
    市供電公司:負責實施電網(wǎng)增容,完善配電設施建設。加強與各旗縣市區(qū)對接,按照各旗縣市區(qū)政府部門給定的確村確戶名單,落實制定年度電網(wǎng)改造設施方案,積極爭取中央、自治區(qū)電網(wǎng)改造資金,保障清潔取暖項目可靠用電,配合新能源項目與清潔取暖聯(lián)動機制的實施。
    (一)落實主體責任。各旗縣市區(qū)人民政府是冬季清潔取暖工程的責任主體,負責工程的具體組織、設備招投標、施工、安全、質量監(jiān)管、資金使用管理等工作。
    (二)加強部門配合。清潔取暖工程是一個系統(tǒng)工程,需多個部門形成合力才能保證任務的順利完成。各相關市直部門要增強大局意識,強化分工協(xié)作和溝通配合,形成合力,共同推進清潔取暖各項任務圓滿完成。
    (三)建立長效機制。各旗縣市區(qū)人民政府要全面做好清潔取暖頂層設計,統(tǒng)籌謀劃好集中供熱、“煤改電”、“煤改氣”以及新能源建設項目的聯(lián)動機制,精準施策,多措并舉,積極培育清潔取暖運營商,探索ppp、特許經(jīng)營和政府購買服務等市場化模式。清潔取暖工作實行“一月一調度、半年一總結、年終一考核”制度調度推進。專班辦公室每月末調度本月進展情況;每半年調度近半年工作總結,并上報工作專班。每年底對各旗縣市區(qū)、市直相關部門工作開展情況進行考核,確保清潔取暖工作的可靠、經(jīng)濟、安全、長效、全面完成。
    (四)強化監(jiān)督管理。各旗縣市區(qū)人民政府要按照方案要求和規(guī)劃編制各地的工作方案。各相關部門要統(tǒng)籌推進各自負責的清潔取暖相關工作。對項目設計、施工、監(jiān)理、設備及材料采購供應、驗收等環(huán)節(jié)實施規(guī)范管理,切實組織好設備選型和招投標工作,強化工程監(jiān)理及驗收工作,對工程投入資金嚴格實施跟蹤審計,確保工程質量和安全穩(wěn)定使用。邀請紀檢監(jiān)察部門對設備招投標、施工安裝等全過程進行監(jiān)督管理。
    (五)嚴格績效評價。三年實施期內(nèi),財政部等國家四部門每年要對冬季清潔取暖工作開展績效評價,評價結果將直接影響中央補助資金的撥付。各旗縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直各有關部門要嚴格落實冬季清潔取暖實施方案,并按照時間節(jié)點倒排工期,于每年10月底前全面完成年度各項改造任務。各旗縣市區(qū)人民政府要按照方案要求,足額配套縣級資金,認真完善有關資料,確保順利通過績效評價。
    (六)加強輿論引導。各旗縣市區(qū)人民政府、各相關部門要把清潔取暖工作作為重要的民生工程抓緊抓好,充分運用電視、報紙、網(wǎng)絡等多種形式和渠道做好相關宣傳工作,要把國家清潔取暖各項惠民政策宣傳到位,不斷提高公眾清潔取暖意識,引導全社會支持和參與清潔取暖工作,營造良好的社會輿論和工作氛圍,形成多層面、全方位推進清潔取暖的強大合力。
    農(nóng)村自建房取暖最佳方案篇十七
    為加快替代居民家用燃煤小鍋爐,調整城鄉(xiāng)用能結構,有效改善空氣環(huán)境質量,落實20xx—20xx年市政府下達我縣煤改電任務,根據(jù)《文水縣人民政府關于文水縣20xx年冬季清潔取暖改造工程計劃和運行情況的報告》(文政報〔20xx〕61號)文件精神,結合我縣實際,制定本方案。
    按照“政府主導、規(guī)范運作、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、穩(wěn)步推進”的原則,進一步調整優(yōu)化城鄉(xiāng)供熱能源結構,減少居民采暖燃煤鍋爐污染,加快推進全縣居民取暖煤改電工程,探索建立適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的清潔、低碳、安全、高效新型能源消費方式,為改善全縣大氣環(huán)境質量、推進生態(tài)文明建設作出積極貢獻。
    (一)統(tǒng)籌兼顧、因地制宜。統(tǒng)籌考慮能源資源開發(fā)利用、大氣污染防治與經(jīng)濟社會發(fā)展,結合生態(tài)環(huán)境達標要求、能源消費結構、用能需求特性和居民采暖習慣及不同電采暖方式技術經(jīng)濟特點,科學選擇先進適用、經(jīng)濟可行的“煤改電”方式,分類加以實施。
    (二)政府主導、規(guī)范運作。引入市場競爭機制,通過招投標形式,公開透明科學選擇電采暖設備供應廠商。
    (三)落實政策,穩(wěn)步推進。加強統(tǒng)籌協(xié)調,全面落實市、縣財政獎補政策,穩(wěn)步推進“煤改電”改造,讓人民群眾得實惠。
    (一)實施范圍。
    在我縣農(nóng)村地區(qū)集中供熱規(guī)劃覆蓋范圍以外,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村村莊環(huán)境影響、區(qū)位特點、目標任務等,對我縣南武鄉(xiāng)所轄東莊村、西莊村,胡蘭鎮(zhèn)所轄胡蘭村、大象村、新崖底村等5個村莊約6400戶居民實施冬季清潔取暖煤改電改造。
    (二)序時進度。
    1、20xx年3月20日前,完成確村確戶任務;
    2、20xx年3月31日前,完成改造項目公示;
    3、20xx年6月20日前,完成項目設備及監(jiān)理招標工作;
    4、20xx年6月30日前,完成項目合同簽訂;
    5、20xx年9月30日前,完成項目安裝工程施工;
    6、20xx年10月31日前,完成設備調試和試運行;
    7、20xx年11月1日,設備投入冬季采暖運行。
    (三)工作程序。
    2、進行設備采購備案及采購招標;
    3、委托專業(yè)監(jiān)理機構進行設備安裝工程監(jiān)理。
    進入招標范圍的電采暖設備生產(chǎn)企業(yè)應具備以下基本條件:
    1、具有獨立法人資格的生產(chǎn)廠家,信用良好,三年之內(nèi)無違法違規(guī)記錄。
    2、所生產(chǎn)電采暖設備符合國家或行業(yè)規(guī)范標準,使用安全、質量可靠,用戶反映良好。
    3、能耗指標先進,用電負荷相對穩(wěn)定。
    (具體要求以采購招標方案為準)。
    1、空氣源熱泵:是一種利用壓縮制冷循環(huán)工作原理,以環(huán)境空氣為冷(熱)源制取冷(熱)風或者冷(熱)水的溫度調節(jié)設備,特點是舒適節(jié)能、運行穩(wěn)定、使用壽命長,冬可供熱、夏可制冷,一次性投資成本較高,后期運行費用適中,適合居民家庭采暖。該設備針對居民家庭具備水暖散熱器或地暖管道等采暖終端用戶選型。
    2、蓄能式電暖器:是一種在采暖的同時將剩余熱能貯存在特制蓄熱材料內(nèi),設備達到設定溫度后將貯存熱能均勻釋放的采暖設備,特點是使用靈活、安裝方便,可充分利用低谷電,一次性投資成本和后期運行費用較低,適合居民家庭采暖。該設備針對居民家庭采用燃煤爐具等非水暖采暖終端用戶選型。
    3、其他高效節(jié)能環(huán)保電采暖設備。
    (一)全面落實電價政策。對采暖“煤改電”居民用戶(包括參照居民用戶)執(zhí)行居民用電優(yōu)惠電價政策,用電價格按照省級價格主管部門規(guī)定標準執(zhí)行。
    (二)居民用戶補貼。對采暖“煤改電”居民用戶,由政府補貼設備購置及安裝費用的90%(補貼最高不超過2。4萬元/戶),由每戶居民用戶承擔設備購置費用的10%;對每個采暖季每戶采暖用電費用補貼標準按上級有關規(guī)定執(zhí)行。
    (三)電網(wǎng)改造。所涉煤改電電網(wǎng)線路、變壓器等的改造由縣供電公司根據(jù)省、市電力部門相關精神執(zhí)行。
    (一)加強組織領導。成立文水縣20xx年農(nóng)村居民采暖“煤改電”工作領導小組,人員及相關職責明確如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    文水縣居民采暖“煤改電”工作領導小組,負責組織、指揮和協(xié)調全縣居民采暖“煤改電”工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣能源局。各成員單位職責如下:
    能源局負責制定煤改電工作方案、設備及安裝招標,并組織工程實施;承擔領導小組辦公室日常工作。
    發(fā)改局負責組織供電公司與上級物價部門、電力部門對接,認真落實煤改電電價政策。
    財政局負責落實各級資金補貼政策和各級財政補貼資金監(jiān)管,負責煤改電項目的設備采購備案。
    生態(tài)環(huán)境文水分局牽頭負責淘汰燃煤小鍋爐,為“煤改電”工作順利推進提供保障。
    審計局負責改造工程項目的審計工作。
    應急管理局負責做好“煤改電”建設過程中消防安全的監(jiān)督指導工作。
    供電公司作為電網(wǎng)建設主體,負責組織實施電網(wǎng)改造工程,做好項目申報、投資、施工等工作。按照國家電網(wǎng)改造“十三五”發(fā)展規(guī)劃既定目標任務,繼續(xù)有計劃、有步驟地推進實施電網(wǎng)提升改造工程,對未完成改造的要進一步加大工作力度,加快工程進度,提升供電能力。對開展采暖“煤改電”的地方要優(yōu)先予以保證。嚴格落實電價政策,認真做好運行電量的.統(tǒng)計工作,并及時抄送有關單位。
    涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同能源局負責對改造區(qū)域內(nèi)居民的采暖情況進行調查摸底,完成年度“確村確戶”工作,明確改造數(shù)量,并配合項目實施。負責運行補貼的發(fā)放工作。
    各成員單位要各司其職,加大協(xié)調配合,建立協(xié)商會商機制,及時協(xié)調解決煤改電建設過程中的問題,確保各項政策措施落地、改造任務完成、工作取得扎實成效。
    (二)強化監(jiān)督考核。為切實強化管理和監(jiān)督,建立“用戶申報、村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、財政監(jiān)管、審計跟蹤”的全程監(jiān)管體系,防止局部政策失效、落實走形和套取補貼資金等情況的發(fā)生,確保資金安全和政策實效??h領導小組辦公室要加強監(jiān)督檢查指導,對工作業(yè)績突出的單位和個人給予表彰,對工作不作為、亂作為的單位或個人嚴肅問責。
    (三)加大宣傳推廣。要充分發(fā)揮輿論導向作用,做好群眾發(fā)動工作,通過電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式,大力宣傳采暖“煤改電”對提高人民生活水平、改善環(huán)境空氣質量、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要意義;宣傳各種采暖路徑的技術經(jīng)濟特點、適用條件及有關推廣政策措施,普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式,及時開展示范成果展示,推廣復制成功經(jīng)驗,提高群眾對采暖“煤改電”的認知度和接受度,積極營造良好的社會輿論環(huán)境。