實用申請監(jiān)督申請書行政范文(13篇)

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    時間的流逝是無法逆轉的自然規(guī)律,我們要學會珍惜每一分每一秒。如何運用邏輯和結構來組織一篇有條理的總結?以下是成功人士總結的經(jīng)驗教訓,值得我們借鑒反思。
    申請監(jiān)督申請書行政篇一
    檢察監(jiān)督申請書
    申請人:周廣洪,男,漢族,職業(yè)個體戶,農民,1949年4月18日出生。身份證號碼:***513,住址:濟寧市高新區(qū)柳行街道辦事處南營村文明西街115號。
    河 北 省
    公路工程質量監(jiān)督申請書
    申請單位張家口市公路工程管理處(公章)2014年 05月 05 日
    說 明
    1、根據(jù)交通運輸部《公路工程質量監(jiān)督規(guī)定》第十條要求:建設單位或者項目法人在完成開工前各項準備工作之后,在辦理施工許可證前三十日,按照交通運輸部有關規(guī)定到張家口市公路工程質量監(jiān)督站辦理公路工程施工質量監(jiān)督 手續(xù)。
    2、該《申請書》由公路工程建設項目的建設單位填寫,一式兩份,根據(jù)項目送具有管轄權的質量監(jiān)督部門。
    3、該《申請書》附件的有關資料隨《申請書》送一份。
    4、沒有辦理監(jiān)督申請的工程項目,質量監(jiān)督部門不予以監(jiān)督和質量鑒定。
    監(jiān) 督 申 請 書
    張家口市交通質量安全管理處:
    速公路張家口新區(qū)連接線)工程項目按照交通運輸部《公路工程質量監(jiān)督規(guī)定》的要求,現(xiàn)提供該工程概況和有關資料,申請辦理工程質量監(jiān)督手續(xù),請予以辦理。
    民事申請檢察院監(jiān)督申請書
    申請監(jiān)督事項(一中院、基層法院):
    向法院申請再審或行使其他權利情況(高院):
    案件事實:
    與法院裁判文書中查明事實一致的,可以簡略。
    申請監(jiān)督理由:
    申請對生效判決、裁定、調解書監(jiān)督的,需指出法院生效判決、裁定、調解書中存在哪些錯誤,存在多處錯誤的,逐一寫明。
    (申請對審判人員違法行為監(jiān)督的,需指出審判人員存在哪些違法行為。申請對執(zhí)行活動監(jiān)督的,需指出執(zhí)行活動中存在哪些違法行為。)
    此致
    xx市人民檢察院第一分院
    申請監(jiān)督申請書行政篇二
    被申請人:xx市xx街道辦事處,住所地xx市xx街道解放路_________號,組織機構代碼_________.法定代表人劉xx,主任。
    請求事項:
    1、依法對xx市法院_________民初字第_________號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督。
    2、對于國家機關等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件,向被執(zhí)行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議,督促xx市人民政府xx街道辦事處自動履行_________民初字第_________號民事判決。
    事實和理由:
    申請人與被申請人xx市人民政府xx街道辦事處建設工程施工合同糾紛一案,已經(jīng)xx市人民法院_________民初字第_________號民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定:xx市人民政府xx街道辦事處應于本判決生效之日起十五日內組成清算組對xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司的債權債務進行清算,以清算后的財產(chǎn)清償債務。清算后的財產(chǎn)不足清償債務,不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內組成清算組進行清算,也未按該判決所確定的'義務進行履行。
    申請人依法向xx市人民法院申請強制執(zhí)行。但由于被執(zhí)行人xx市人民政府xx街道辦事處不履行生效法律文書所確定的義務,并通過各種手段干預執(zhí)行,致使該案無法執(zhí)行,擱置至今。xx市人民政府xx街道辦事處作為xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司主管部門和開辦單位,尚欠申請人工程款412462元已長達十七年之久,申請人多次追討無門,通過訴訟也未獲得解決。xx市人民政府xx街道辦事處完全有財力和能力解決拖欠申請人工程款,但終因其處強勢地位而拖延至今。因此,申請人要求:
    二、督促xx市人民法院排除干擾,依法采取查封財產(chǎn)、凍結帳戶、劃撥資金等強制措施,確保本案順利執(zhí)行。
    申請人:
    申請人代理人:________律師
    ________年____月____日
    申請監(jiān)督申請書行政篇三
    申請人:被申請人:縣公安局法定代表人:申請事項請求對被申請人作出的《富公刑不立字【xx】1號不予立案通知書》予以撤銷。復議請求請求貴局及時依法以詐騙、搶劫犯罪對a刑事立案偵查。事實和理由xx年2月21日,申請人向被申請人提交《b控告a詐騙、搶劫案》的控告報案材料。被申請人以富公刑不立字1號不予立案。申請人對此不服,特向貴局申請復議,并希望貴局及時立案。申請人的具體依據(jù)如下:貴局所謂的沒有犯罪事實,是貴局認定事實錯誤,貴局不予立案的決定是錯誤的。xx年,富源縣大河鎮(zhèn)莊子山煤礦是申請人個人獨資企業(yè),a是申請人聘請的會計。a利用會計負責年檢的職務之便,冒用申請人的名義,提供虛假不全的材料,于xx年7、8月間注銷申請人獨資企業(yè),并采取同樣虛假手段設立申請人與a、c的合伙企業(yè),將申請人獨資企業(yè)篡改成合伙企業(yè)(名稱沒有變、法定代表人沒有變、公章沒有變,以便欺騙申請人)。xx年8月1日至xx年7月28日的5年期間,涉案企業(yè)所有收入都歸申請人個人所有,沒有分紅記錄、沒有合伙人會議記錄等有效證據(jù)證明a的主張【a單方書寫或偽造的或騙取的不具法律效力的證據(jù)除外(法院已經(jīng)判決合伙不具真實性)】。已經(jīng)生效的(xx)富民初字第196號《民事裁定書》中,認定“結合本院調取的證據(jù),對莊子山煤礦為合伙企業(yè)的真實性,本院不予采信?!薄霸?a、c)對被告(b)質證的,本院調取的工商檔案第6、7、15、42、52頁不是被告(b)簽字蓋手印的質證意見無異議?!薄在虛假注冊合伙企業(yè)時提供的富云會師驗字(xx)第28號驗資報告(虛假驗資報告),因申請人“b”(實際是a)提供給富源云會計師事務所有限責任公司的《合伙企業(yè)全體合伙人委托代理人的委托書》、《驗資業(yè)務約定書》等不是b簽字摁手印。云東會計師事務所出具曲云會師決字【xx】第1號《撤銷驗資報告決定書》予以撤銷。xx年7月28日,a以煤礦經(jīng)營困難、資金短缺為由,將申請人煤礦“%股份”轉讓給他人獲得1060萬元并協(xié)助他人進駐煤礦。申請人以煤礦屬于獨資企業(yè)為由阻止a轉讓股份,并阻止他人進駐煤礦。xx年5、6月間帶領幾十人強行進駐煤礦,致使一人受傷、一人死亡、一人判刑。將煤礦強行占為己有。(xx)曲中行終字第31號《行政裁定書》以“訴訟時效為由駁回申請人的起訴,并沒有做出對企業(yè)性質的認定。綜上所述,以上事實足以證明a的行為構成詐騙、搶劫犯罪,被申請人應依法及時以詐騙、搶劫犯罪對a進行立案偵查。被申請人在沒有對控告人提供的證據(jù)材料及相關材料上的簽字、手印進行刑事鑒定的情況下,對a“沒有犯罪事實”的認定是錯誤的。根據(jù)《刑法》第399條第1款的規(guī)定,徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的行為。根據(jù)最高人民檢察院《關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規(guī)定》的規(guī)定:(2)對明知是有犯罪事實需要追究刑事責任的人,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,故意包庇使其不受立案、偵查、起訴、審判的;(3)采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,故意使罪重的人受較輕的追訴,或者使罪輕的人受較重的追訴的;(6)其他徇私枉法應予追究刑事責任的情形。依照法律的規(guī)定,被申請人涉嫌徇私枉法、瀆職侵權犯罪,應依法追究其徇私枉法罪的刑事責任。請貴局查清事實,依法追究a的刑事責任,維護申請人的合法權益。此致富源縣公安局申請人:申請日期:濟南市公安局警官先生:你們好;今年6月2日我到科院路派出所就十幾張價值100萬元以上的名人字畫丟失的事實報案,接警的警官做了筆錄后告訴我這屬于“家庭糾紛”--對此,我們有不同看法如下:首先我們來回憶一下許多人都看過的;中央電視臺d主持的一期《xx節(jié)目》中的一些內容:d:各位好,這里是《xx節(jié)目》,歡迎您進入我們今天的節(jié)目。我們今天請到演播室的嘉賓是中國政法大學的洪教授。洪教授,盜竊罪就是在別人不知道的情況下把別人的財物拿來占為己有了,就這么簡單。但是有一些情況可能比較復雜,比如說偷偷拿的是自己家的東西,在一個大家庭里面從大家庭的其他成員那塊兒拿東西,這樣的行為算不算盜竊。我們今天的案子就與此有關,來看一下記者調查。場景:xx年7月的一天,毛毛(化名)在南京女子監(jiān)獄看到了近兩年沒有見面媽媽。毛毛的媽媽d因盜竊罪被判處有期徒刑12年。d因盜竊入獄的消息傳出后,認識d的人都感到不能理解,大家都說d平時為人正值,經(jīng)濟收入也不錯,不可能和一個盜竊犯畫等號。d:洪教授,d因為懷疑自己的丈夫在離婚的時候有可能轉移財產(chǎn),所以她就在自己的婆家打開了兩個她認為是她丈夫的保險柜,并且把里面她認為是她丈夫的財產(chǎn)都拿出來了。那么這種發(fā)生在家庭內部的我們姑且把它也叫盜竊,和我們通常意義上所講到的盜竊有沒有區(qū)別?洪道德:有。高法、高檢有(司法)解釋,像發(fā)生在家庭內部的這種相互占有的行為,一般不以盜竊論,像夫妻之間、父母子女之間主要是考慮到,比如說夫妻之間《婚姻法》規(guī)定,家庭財產(chǎn)為夫妻共有財產(chǎn),妻子拿丈夫的、丈夫拿妻子的,等于是拿自己的財產(chǎn),除非雙方事先有約定你是你的我是我的,有證據(jù)證明有約定的,這個構成是屬于個人財產(chǎn)了,正常情況下屬于共同財產(chǎn)。所以不能把這種行為當成一種盜竊犯罪來對待。從以上《xx節(jié)目》的案情和專家點評中我們可以得出一個結論:即便是夫妻關系,偷拿了屬于對方“共同財產(chǎn)”以外的財產(chǎn)也屬于盜竊行為!按照這個法理,如下偷拿了不屬于“共同財產(chǎn)”的行為更應該是一種盜竊行為:我父親1991年離休前曾任《大眾日報》的副總編兼紀委書記。所以,在全國有些著名書畫家來報社進行文化交流時給父親留下了一些“墨寶”。有的父親裝裱了以后在家里還懸掛過呢,這一點報社的有些離休人員都見過。當時任報社黨委書記的王煥清老人現(xiàn)在還健在,他應該能記得有哪些著名書畫家給我父親留過“墨寶”。記得有一次我在父母家,看到他把吳中奇以父親名字的最后一個字而寫給他的一個“龍”字裝裱后掛在墻上而閑談時;父親還說過“劉海粟還給我畫過一只牡丹呢”。因為個人歷史平反的問題,齊白石的關門弟子畢穎之曾多次找過我父親幫忙;有一次晚上8點左右我回家看望父母時發(fā)現(xiàn)墻上臨時懸掛了一幅長和寬都超過一米半的、沒有裝裱的一只母雞和一群小雞的圖,父母解釋說:畢穎之又來我們家了,他剛走,這是他送的畫。xx年10月6日我生母去世,同年,時年74歲的父親通過婚姻介紹所與時年59歲的e認識并辦理了結婚登記。xx年4月24日父親給我們留下了“屬于我的房產(chǎn)、家具、十幾幅字畫等財產(chǎn)由我的子女繼承”的遺囑。但是,xx年5月27日我父親去世后我們回家為父親辦喪事的時候,父親的鄰居們告訴我們:e已經(jīng)用出租車拉走了好幾車財產(chǎn):當我們進到屋內大體清點財產(chǎn)時,能發(fā)現(xiàn)和知道的是:空調、彩電、微波爐和名人字畫沒有了。因為e把我父親的戶口本和身份證等一切證件都帶走了,所以在需要派出所開具“殯葬證”的問題上就遇到了麻煩,對此我們對派出所的警官說“那么我們按家庭被盜報案吧”,警官讓我們找管地段的警官……給父親辦完喪事后,6月2日我重新到科院路派出所就父親收藏的名人字畫下落不明的問題報案,派出所的人做完筆錄后告訴我:這是“家庭糾紛”案,讓我們到法院去解決問題。但是,我們的不同看法如下:1:通常發(fā)生了一件財產(chǎn)不翼而飛的情況后是應該到法院去報案嗎?所以,我在6月2日到派出所報案而接受筆錄的時候發(fā)現(xiàn)一個問題是:做筆錄的警官堅持“家庭糾紛”的說法是來源于他的一個想當然的看法:e既然轉移了其它財產(chǎn)也一定包括那些名人字畫。但是,現(xiàn)在的問題是:e一直堅持“俺沒有見過那些字畫”的說法。在這種情況下就算是我們在法庭上出示了足夠的證據(jù)能證明我父親確實收藏過那些名人字畫,那么,如果e在法庭上來一個“可能董觀龍在和俺結婚前他就把那些名人字畫都送人了”的推理后,讓法庭怎么辦?又讓我們怎么辦呢?可能法庭還是建議我們再到公安部門申請立案偵察吧?2:如果到報社宿舍來了解一下,人們還會提供另外一個事實:我父親與e結婚后,在24小時都有保安人員在宿舍區(qū)值勤和巡邏的情況下,惟獨發(fā)生了我父親家的儲藏室被撬盜的情況!在人們“沒有外人作案”的議論中,隱含著就是田家人作案的意思。尤其是在我父親住院半年的時間里,在我們董家人日夜陪護在父親身邊的時候,e的女兒田輝和兒子田軍等人就經(jīng)常住到我父親家里來陪伴他們的母親(這一點報社老干部處的處長和司機們也是知道的)。如果是e已經(jīng)是40歲左右的子女或者另外的人偷走了那些字畫的話;是否也是“家庭糾紛”呢?現(xiàn)在在沒有經(jīng)過立案偵察的情況下,憑什么就可以斷定是e拿走了那些名人字畫而做“家庭糾紛”的處理呢?3:就算是e承認拿走了那些名人字畫而不屬于財產(chǎn)不翼而飛的情況,那么,按照以上《xx節(jié)目》的當事人d的行為是盜竊行為的案例來說:e偷拿走了屬于我親生父母的“共同財產(chǎn)”的這種行為也應該返還吧?而現(xiàn)在的問題是:在誰也不承認拿走了那些財產(chǎn)的情況下難道不屬于盜竊行為嗎?總之,我們認為:法律的主要職責是維護社會次序和社會公德的,大多數(shù)人就是通過法律對一個個違反社會次序和社會公德的行為作出應有的懲罰后來理解法律的公正性的。難道我們的法律容許一個貪財?shù)呐思藿o一個正廳級離休干部4年后,就使這個離休干部去世后一生只有不到100元的銀行存款?難道我們的法律容許發(fā)生了一件價值20萬元以上的財產(chǎn)不翼而飛的案件后,一個“家庭糾紛”的結論就可以使盜竊分子逍遙法外了?最后,萬分盼望濟南市的執(zhí)法人員能按照法律而不是按照“習慣”偵察到這價值20萬元以上財產(chǎn)的最終下落,我本人也愿意承擔法律上因為“報假案”而應有的懲罰。以上申請當否?請各位警官指點。此致敬禮申請人:申請日期:
    申請監(jiān)督申請書行政篇四
    依照十一運會組委會的要求和省衛(wèi)生廳及監(jiān)督所的有關文件精神,10月14日。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所對賽區(qū)的競賽場館及接待酒店進行了衛(wèi)生監(jiān)督保證。保證了競賽場館,食宿賓館的衛(wèi)生及食品安全,有力的保證了運動員、裁判員的健康與安全。圓滿的完成了十一運會的衛(wèi)生監(jiān)督保證任務。
    賽區(qū)基本情況
    接待運動員教練員及新聞記者賓館7家,2賽區(qū)接待酒店及場館。賽區(qū)涉及使用競賽場館一座。其中接待賓館a級單位4家。4賓館2家,3賓館3家衛(wèi)生監(jiān)督員年終總結衛(wèi)生監(jiān)督員年終總結。
    市衛(wèi)生監(jiān)督所集中力量,3參與衛(wèi)生監(jiān)督隊伍。為保證十一運會衛(wèi)生安全。集中人員,全力以赴保證十一運會的衛(wèi)生平安。并抽調德城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所人員空虛衛(wèi)生監(jiān)督隊伍。全市共出動監(jiān)督員80人,抽調車輛18部,專門用于全運會的衛(wèi)生監(jiān)督保證。
    衛(wèi)生監(jiān)督保證開展情況提前介入。保證十一運賽區(qū)的衛(wèi)生平安全面達標高度重視,1加強領導。建立健全衛(wèi)生監(jiān)督保證組織和制度。為做好十一運衛(wèi)生監(jiān)督保證工作,所加強領導、高度重視,召開專題會議進行部署。2月26日市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所《全市衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務工作要點》德衛(wèi)監(jiān)1號中對做好十一運衛(wèi)生監(jiān)督保證工作進行了安排安排。6月20日,市所制定印發(fā)《第十一屆全國運動會賽區(qū)賽事公共衛(wèi)生監(jiān)督保證工作方案》德衛(wèi)監(jiān)綜函9號、第十一屆全國運動會賽區(qū)賽事突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督應急處置預案》德衛(wèi)監(jiān)綜函10號。成立了衛(wèi)生監(jiān)督保證專家組,下設食品衛(wèi)生組、公共場所衛(wèi)生組、生活飲用水衛(wèi)生組、化學中毒處置組、放射衛(wèi)生組5個小組;成立了衛(wèi)生監(jiān)督應急處置隊,以所長任總隊長,下設食品衛(wèi)生應急處置一隊、食品衛(wèi)生應急處置二隊、公共場所衛(wèi)生應急處置隊、生活飲用水衛(wèi)生應急處置隊、化學中毒應急處置隊、放射衛(wèi)生應急處置隊6個小隊。及時修訂完善了食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案等,制定了應急演練方案和操作手冊。
    重點整治,2全面檢查。全面提升十一運會公共衛(wèi)生水平。自上半年開始,結合我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城和省專項整治、健康產(chǎn)品抽檢活動等工作。城區(qū)開展了一系列的衛(wèi)生監(jiān)督檢查活動。3月中下旬,市所分三批召開了餐飲單位及五小行業(yè)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市培訓工作會議,計270余家市管餐飲單位及五小行業(yè)310余名負責人參與了會議,有關餐飲單位及五小行業(yè)積極簽訂了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市衛(wèi)生平安責任許諾書》260余份。市所根據(jù)餐飲單位及五小行業(yè)特點,印制了餐飲單位創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市食品衛(wèi)生平安要求》等8種明白紙,計8000余份免費發(fā)放給相關業(yè)戶。進一步加大對餐飲業(yè)及五小行業(yè)督導檢查力度,嚴格依照創(chuàng)衛(wèi)規(guī)范和衛(wèi)生要求,共出動衛(wèi)生監(jiān)督員528人次、車輛298臺次,檢查餐飲業(yè)及五小行業(yè)848家,抽檢食品、生活飲開展公共場所監(jiān)測20家。針對存在問題的單位下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》提出限期整改意見,用水46份。并進行了驗收。
    結合省的統(tǒng)一部署,依照十一運會的衛(wèi)生監(jiān)督保證要求。所強化了食品添加劑、保健食品、學校衛(wèi)生美容美發(fā)等專項衛(wèi)生整治和健康相關產(chǎn)品抽檢。出動衛(wèi)生監(jiān)督人員2600余人次,車輛656臺次,重點整治德城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)3個區(qū)域,檢查單位1546余家,給予行政處罰15家,責令改正90家,警告146家。沒收不合格食品33公斤。抽檢各類樣品159份。同時,以定點醫(yī)院為重點對市區(qū)進行了一次全面的放射防護監(jiān)督檢查。并對十一運會場館、定點賓館及其周邊加強了病媒生物監(jiān)測。
    組織開展了十一運會專項食品平安專項監(jiān)督檢查,3針對定點接待賓館和場館進行重點監(jiān)督檢查:自5月開始。督促接待單位、賽區(qū)周邊食品單位嚴格落實食品、原輔料、用品用具進貨驗收、臺帳備查和企業(yè)自檢制度,對大宗食品、原輔料、用品用具實行定點供應,強化接待服務單位第一責任人意識,確保公共衛(wèi)生平安。美麗華大酒店等4家十一運會接待單位裝置了食品平安管理軟件系統(tǒng),實現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督機構對餐飲單位的網(wǎng)上監(jiān)管。市于9月27日起實行每日衛(wèi)生監(jiān)督保證工作情況動態(tài)上報,實現(xiàn)了工作隨時掌握、問題及時糾正的效果。9月份,十一運賽區(qū)組委會、市衛(wèi)生局及市衛(wèi)生監(jiān)督所多次組織有關領導和專家對美麗美麗華等7家十一運接待單位和場館進行監(jiān)督檢查。針對存在無熱力消毒設施、電子臺帳填報不及時、飲用水防護設施不完備、樓層消毒間無消毒柜、豬羊牛肉制品等無瘦肉精檢測合格證明、留樣冰箱冰柜缺乏、客房蟑螂密度大等問題,下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》提出限期整改意見,進行限期整改。并和有關部門進行了協(xié)調,保證了問題的圓滿解決。
    全運會前期,通過以上工作。經(jīng)過一系列的監(jiān)督檢查和專項治理整頓,市區(qū)餐飲及公共場所衛(wèi)生狀況得到根本的改善。特別是十一運定點接待酒店和競賽場館全部達到有關衛(wèi)生要求。競賽場館和接待酒店領導對十一運接待高度重視,其許可證件齊全,衛(wèi)生管理組織制度健全,服務人員責任明確,酒店基本衛(wèi)生條件良好,從原料進貨到食品加工過程衛(wèi)生管理完善,全面達到十一運接待標準。所對7個接待賓館和競賽場館分別派出2名監(jiān)督員進駐,競賽期間。進行全天候的衛(wèi)生監(jiān)督檢查和指導。同時市監(jiān)督所成立了以分管所長為組長的督導檢查組在競賽期間每天到各單位進行巡回檢查。主要開展了以下工作:
    不得使用。駐會監(jiān)督員每天對酒店的臺賬記錄情況進行核實檢查。所有的進貨原料全部建立了臺賬。美麗華等4家酒店同時填報了電子臺賬。均填報齊全及時。1每天對所進原料及索證情況進行檢查。共檢查進貨原料4700多種。其中對豬、牛、羊肉及制品進行重點檢查并采樣封存。要求進貨原料檢測演講和動檢證明等索證資料齊全。對豬、牛、羊肉及肉制品的檢測演講要求必需有瘦肉精檢測項目。防止發(fā)生食源性興奮劑污染事件。對查出的驢肉等17種原料無檢測演講或檢測項目不全的原料全部退回供應商。
    監(jiān)督員對菜食逐項審查。對禁用或慎用的菜品不得審批,2每天對菜食譜進行嚴格審查。酒店提前一天向監(jiān)督員提供運動員及教練員菜食譜。對涼菜要求酒店嚴格制作過程。菜譜審查合格后并由店方和監(jiān)督員簽字各保存一份。菜譜不得更改,如需變化必需經(jīng)監(jiān)督員審查批準后方可更換。如國際風都酒店有一次擅自為運動員添加地方特產(chǎn)驢肉,監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)后全部予以撤席,并對酒店進行了警告處分。競賽期間留樣冰箱有監(jiān)督員管理。共審查菜品10800份,對每餐菜品和面食進行48小時留樣。留樣9500份。
    監(jiān)督員每天對蔬菜、肉類等進行快速監(jiān)測。共監(jiān)測蔬菜、肉類農藥殘留和亞硝酸鹽800份,3加強接待酒店生鮮原料及食品加工過程監(jiān)測。競賽期間。均合格。食品工具和從業(yè)人員手表面等潔凈度監(jiān)測420份,均合格。對冰柜和冰箱外表溫度測定150件,全部合格。
    對餐具及用品進行消毒,4做好酒店餐具及就餐場所的消毒管理。6家接待酒店全部使用熱力消毒。每天有詳細的消毒記錄。監(jiān)督員每天對消毒情況進行采樣,并及時送實驗室檢測。共采樣監(jiān)測700份,合格率100%同時,清潔工每餐后對就餐場所進行清掃和消毒,保證就餐場所衛(wèi)生干凈,堅持空氣流通。
    按《公共場所衛(wèi)生管理條例》對6家接待酒店嚴格管理,5加強客房及水源等公共場所衛(wèi)生管理。競賽期間。要求客房堅持整潔衛(wèi)生,床單、枕巾等用品一天一換一消毒,室內空氣堅持新鮮流通,客房上水果嚴格清洗消毒制度。監(jiān)督員每天對客房用品消毒情況進行采樣,采樣檢測860份,合格率100%加強了供水的管理,要求酒店派專人管理供水系統(tǒng),嚴防水源受污染或投毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。每天對水質進行快速檢測,共檢測90份,合格率100%同時我加強了酒店內洗浴、美容美發(fā)等公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
    賽區(qū)未發(fā)生食物中毒和客人投訴情況,7十一運期間。也未發(fā)現(xiàn)其他疾病。
    經(jīng)驗體會及發(fā)現(xiàn)的問題
    賽事少。但我衛(wèi)生監(jiān)督保證過程中始終高度重視,十一運賽區(qū)雖然時間短。統(tǒng)一領導,集中精力,圓滿的完成了各項衛(wèi)生監(jiān)督保證任務。為開展大型衛(wèi)生監(jiān)督活動積累了一定的經(jīng)驗。并發(fā)現(xiàn)了一些問題。
    責任明確。自明確十一運賽區(qū)任務后,1領導重視。市即把衛(wèi)生監(jiān)督保證工作作為頭等大事來抓。上到市委市府領導下到市監(jiān)督所領導都認真對待,高度重視。把這次衛(wèi)生監(jiān)督保證當作一次政治任務來抓。賽區(qū)組委會成立了專門的衛(wèi)生監(jiān)督保證組。市衛(wèi)生局、監(jiān)督所成立了專門的衛(wèi)生監(jiān)督保證領導小組和工作小組。并印發(fā)制定了各項工作制度和組織紀律制度。明確了領導人的管理職責和監(jiān)督員職能責任。市所和各接待酒店簽訂了責任狀,各監(jiān)督員向市所簽訂了衛(wèi)生監(jiān)督保證責任保證書。市衛(wèi)生局、監(jiān)督所主要領導人各階段都組織召開監(jiān)督人員會議協(xié)調和部署任務,并多次到現(xiàn)場指導檢查衛(wèi)生監(jiān)督工作。市所在財政困難的情況下拿出50萬元配備了三套快速檢測和實驗設備儀器,保證接待酒店的現(xiàn)場檢測。
    每2名監(jiān)督員承當1所賓館或場館的衛(wèi)生監(jiān)督保證。監(jiān)督員向市所簽訂了責任許諾書,2監(jiān)督員高度的責任心和過硬的業(yè)務技術能力是十一運衛(wèi)生平安保證的基礎。為保證賽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督保證工作衛(wèi)生監(jiān)督員年終總結工作總結。監(jiān)督員又與酒店或場館簽訂責任書。這就明確了監(jiān)督員的責任,大大提高了監(jiān)督員的責任心和工作熱情。監(jiān)督員在賽區(qū)對負責的酒店按食品平安法和公共場所衛(wèi)生管理條例逐項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題下達《監(jiān)督意見書》協(xié)助指導酒店逐項逐項的整改,監(jiān)督員在業(yè)務技術指導上下功夫,保證了酒店在競賽前全面達標。競賽期間,監(jiān)督員白晝黑夜住在酒店,按監(jiān)督程序任務重,進行監(jiān)督檢查。工作量。監(jiān)督員大膽負責,不放過任何蛛絲馬跡,排除任何衛(wèi)生平安隱患。這次衛(wèi)生監(jiān)督保證過程中,從早期的準備到結束時間長,任務重,責任大。監(jiān)督員心理壓力非常大,有不少監(jiān)督員生病仍工作在現(xiàn)場,監(jiān)督員駐會期間10多天不能回家,克服了好多生活和家庭中的困難,監(jiān)督員付出了辛勤勞動和汗水,但監(jiān)督員無怨無悔。保證了賽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作的圓滿完成。體現(xiàn)了市衛(wèi)生監(jiān)督隊伍過硬的業(yè)務水平和高度的責任心。
    但繼續(xù)執(zhí)法餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理不理直氣壯。十一運衛(wèi)生監(jiān)督保證過程中,3衛(wèi)生監(jiān)督隊伍在食品平安監(jiān)管中的地位尤為重要。涉及到食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲監(jiān)督管理中的不少問題,呈現(xiàn)了衛(wèi)生平安監(jiān)管空白或監(jiān)管不到位現(xiàn)象。例如酒店進豬、牛、羊、肉及其制品均索不到含瘦肉精檢測項目的檢測演講。從產(chǎn)品出廠到銷售環(huán)節(jié)均未有含瘦肉精檢測項目的檢測演講書。這個問題有關監(jiān)管部門意識不到或根本沒有管理過。按《食品平安法》規(guī)定監(jiān)管部門都蔬于管理,或各個監(jiān)管銜接不完善。甚至出現(xiàn)個別部門推脫責任現(xiàn)象。同時也流露出有關監(jiān)管部門對業(yè)務不熟悉的現(xiàn)象。
    對餐飲單位的監(jiān)督違法行為的獎勵格外慎重。食品平安法》中明確規(guī)定了執(zhí)法主體。酒店方也知道衛(wèi)生部門沒有執(zhí)法權。目前,十一運衛(wèi)生監(jiān)督保證過程中。衛(wèi)生部門臨時性代管,執(zhí)行獎勵不能理直氣壯。同時,監(jiān)督員還抱著多一事不如少一事的思想,不愿意多惹麻煩。由此看來,食品平安法》實施是一個漫長而艱難的過程。
    酒店與衛(wèi)生監(jiān)督部門的配合有待實踐檢驗?,F(xiàn)行的公共場所衛(wèi)生管理條例》使用起來有些滯后,不能滿足目前的管理范圍和職能,獎勵力度尚不足。對于五小行業(yè)衛(wèi)生管理更將困難。因此,今后開展對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理將是一項非常困難的任務。
    申請監(jiān)督申請書行政篇五
    住所地:鄭州市二七區(qū)桃源路39號院二號樓
    法定代表人:范夢強,該公司董事長
    請求事項:
    2、裁定將被違法委托變賣的股權依法予以執(zhí)行回轉。
    事實與理由:
    申請人于20xx年出資購得中國民生銀行原始股3150萬股(附件1)成為民生銀行的發(fā)起人股東。20xx年9月2日,申請人與民生銀行簽訂貸款合同,約定由民生銀行向申請人發(fā)放貸款4300萬元,申請人以鄭土權字第00599號土地使用證項下的11191.333平方米建設用地使用權設定抵押(抵押率為71%)(附件2)。但20xx年11月民生銀行在貸款尚未到期的情況下,謊稱申請人改變貸款用途,訴至北京二中院要求申請人提前償還貸款,北京二中院以(20xx)二中經(jīng)初字第1213號調解書調解結案。
    “1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》”),要求作為本案債權人的民生銀行“協(xié)助執(zhí)行”
    “將鄭州夢達實業(yè)有限公司(申請人)在你行(民生銀行)持有的股份3150萬股予以變賣",民生銀行遂以自己的名義將申請人股權全部變賣給他人(附件4),使得申請人蒙受巨大經(jīng)濟損失。本案執(zhí)行過程在實體上、程序上均存在大量嚴重違法行為,應當依法予以糾正:
    第一,本案執(zhí)行過程中沒有依法向申請人送達《執(zhí)行通知書》,嚴重違反法律的明文規(guī)定
    依據(jù)民事訴訟法第220條以及最高人民法院《關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱“《執(zhí)行規(guī)定》”)第24條的規(guī)定,人民法院決定受理執(zhí)行案后應當在三日內向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書,但是申請人至今未收到有關本案已經(jīng)執(zhí)行立案的《執(zhí)行通知書》。
    首先,北京二中院1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》形式上存在重大瑕疵。20xx年9月2日出具的1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》”,其文頭是“北京市中級人民法院”,其原件紙型為b5紙;而北京市中級人民法院20xx年即被撤銷,此時已不再使用上述文頭和紙型的法律書,同時期北京二中院所出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》文頭樣式應為“北京市第二中級人民院",其紙型為a4紙。其次,1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》所引述的法律條文與其指稱的內容前后脫節(jié)。該《協(xié)助執(zhí)行通知書》引述法律條文為民事訴訟法第22l條,“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務,人民法院有權向銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況,有權凍結、劃撥被執(zhí)行人的存款,但查詢、凍結、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應當履行義務的范圍。人民法院決定凍結、劃撥存款,應當作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位必須辦理”。該22l條的規(guī)定是關于有關金融機構配合法院進行查詢的義務,與委托變賣當事人的財產(chǎn)毫不相干。
    第三、本案違法執(zhí)行后,控告人曾向有關部門反映情況,經(jīng)核實本案居然沒有任何案卷存留
    在本案違法執(zhí)行后,控告人即向有關部門檢舉控告,有關部門在調取本案案卷時,竟然沒有任何案卷存留。有理由認為,執(zhí)行法官“霍炬”在本案執(zhí)行過程中涉嫌假借法院名義編造有關法律文書,故此不敢保存任何相關的文件予以存檔:或者根本沒有依法出具并送達過相關法律文書,故此根本不可能有相應文書存檔保留。
    《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關于執(zhí)行擔保問題的函》(20xx)法經(jīng)423號)明確規(guī)定,“被執(zhí)行人的擔保如果合法有效,且超出了擔保債務的價值,在此情況下,法院應執(zhí)行擔保財產(chǎn),而不應再對被執(zhí)行人和擔保人的其他財產(chǎn)采取執(zhí)行措施”。本案所涉及的債權已由申請人擁有的土地使用權(鄭土權字第00599號)作為抵押,即使進入強制執(zhí)行程序,也應當依法執(zhí)行上述抵押物;但是本案執(zhí)行中違反上述規(guī)定,對于抵押財產(chǎn)不予以執(zhí)行,卻執(zhí)行與本案無關聯(lián)的股權。
    民事訴訟法第223條以及《執(zhí)行規(guī)定》第26條第3款規(guī)定,人民法院采取強制措施,應當制作裁定書,送達被執(zhí)行人。依據(jù)上述規(guī)定,即使本案執(zhí)行過程中需要執(zhí)行申請人股權,也應當依法作出裁定并合法送達。但是本案執(zhí)行過程中北京二中院從未依法向申請人送達過任何裁定書、委托變賣函等相關法律文書,違法剝奪了申請人依法享有的提出異議、申請復議等的權利。
    《執(zhí)行規(guī)定》第46條及第47條明文規(guī)定,人民法院對查封、扣押的被執(zhí)行人財產(chǎn)進行變價時,應當委托依法成立的評估機構進行評估并委托拍賣機構進行拍賣,只有經(jīng)過該等嚴格的法律程序才能有效保障當事人的合法權益,保證法院執(zhí)行過程中的公平、公正。但是在本案執(zhí)行過程中,沒有委托任何評估機構對該股權進行評估,更加沒有依法委托拍賣機構進行公開拍賣,更為嚴重的是,該1340號‘協(xié)助執(zhí)行通知書不顧法律的明文規(guī)定、違背基本的程序公正原則,竟然委托債權人對債務人的股權進行變賣,債權人與債務人的利益是直接對立的、相互沖突的,委托債權人變賣債務人的財產(chǎn)將會必然債務人的合法利益受到極大的損害,這自然直接導致了申請人所持股權被低價違法變賣。
    由于北京二中院上述執(zhí)行行為嚴重違法,被執(zhí)行的股東雖被非法變賣但一直欠缺法定的過戶變更登記要件(附件5)。20xx年11月,民生銀行借股權分置改革后申請注冊資本金變更之機,違法向國家工商局申請將申請人名下的股權進行變更登記。后經(jīng)申請人依法申請行政復議,國家工商總局出具的工商企函字[20xx]第179號行政裁決答復書明確表示,“至今我局未辦理過鄭州夢達實業(yè)有限公司所有的民生銀行股權轉讓給上海巴士實業(yè)(集團)股份有限公司(以下簡稱上海巴士公司)的變更登記”。國務院國復[20xx]163號行政復議裁決書(附件6)明確責令,國家工商總局刪除關于變更申請人股權的登記事項。因此涉案股權至今仍合法登記在申請人名下,但申請人的全部股東權益卻被非法剝奪。
    綜上所述,本案執(zhí)行過程中無論是實體上還是程序上都存在重大違法行為,請求貴院依法履行執(zhí)行監(jiān)督職責,依法糾正有關違法執(zhí)行行為,依法裁定北京二中院1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》予以撤銷,將被違法委托變賣的申請人股權依法予以執(zhí)行回轉,以維護申請人的合法權益,維護法律的公平與正義!
    此致
    最高人民法院!
    申請人:鄭州夢達實業(yè)有限公司
    20xx年7月1日
    申請監(jiān)督申請書行政篇六
    尊敬的領導:
    您好!感謝您在百忙之中抽出時間閱讀我的這份辭職申請書。
    我因得到群眾的信任與支持,于20__年9月份被群眾推選為富仍老村副村長。20__年9月我完成第一屆任期,并且因工作認真,熱情、周到服務,在20__年9月?lián)Q屆選舉時繼續(xù)被群眾推選為副村長。在我4年的任期里,我以身作則,認真貫徹村委會的正確決策和部署,為村里群眾做我力所及的服務。在我任職期間,我不但得到了上級領導、村委會領導的指導和幫助,而且也得到了廣大群眾的支持與寬容。在此,我個人萬分感謝!
    經(jīng)過4年時間的任職,我在工作中學到了不少的知識,積累了一定的工作經(jīng)驗,同時我更加地體會到了群眾的困難之處。按理說我應該再任兩年職,但由于個人原因,無法正常工作,對上級和村委會的交代的任務無法及時執(zhí)行,不能再給群眾提供全面、周到的服務,所以經(jīng)過深思熟慮之后,我決定辭去目前在村里所擔任的職務和工作。我知道,這個過程會給村委會帶來一定程度的不便,對此我深表抱歉。
    我已經(jīng)準備好在本周內離職,并且在這段時間里完成工作交換,以減少因我的離職而給村委會帶來的不便。
    祝村委會各領導身體健康,工作順利!
    再次對我的離職給村委會帶來的不便表示抱歉,同時我也希望村里能夠體恤我個人的實際情況,對我的申請給予批準。
    此致
    敬禮
    申請人:__
    20__年__月__日
    申請監(jiān)督申請書行政篇七
    申請人,女,漢族,年月日出生,身份證號碼。住,聯(lián)系電話。
    被申請人xxxx派出所
    申請事項
    請求監(jiān)督被申請人對涉嫌犯罪案依法立案偵查。
    事實與理由
    20xx年9月22日晚,申請人就 xxx本人一事,向xxxx派出所報案,申請人認為,被申請人明已涉及刑事犯罪而不予立案,且未出具不予立案通知書,其行為已違反法律規(guī)定。
    根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監(jiān)督有關問題的規(guī)定》第四條被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關,認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的,應當依法進行審查。
    《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的,或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的,應當通知公安機關立案,公安機關接到通知后應當立案?!?BR>    綜上,申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請,望貴院能查明事實,依法監(jiān)督被申請人立案偵查,以維護申請人的合法權益。
    此致
    敬禮!
    申請人:xxx
    20xx年xx月xx日
    申請監(jiān)督申請書行政篇八
    淺議檢察對刑事偵查的監(jiān)督xxxxxx偵查權是指司法機關對刑事案件進行專門調查和采取強制措施的權力。它雖然只直接關涉到少數(shù)人(嫌疑人)的利益但它有著極強的力度,極易造成嚴重后果,給當事人造成巨大損害。偵查是重要的審判前程序,在整個訴訟活動中處于靠前位置,偵查質量的高低直接影響著以后各個環(huán)節(jié)階段的質量,合理合法的偵查才能帶來公正的審判結果。不受約束的權力必然會帶來腐敗,偵查權也不例外。建立有效的監(jiān)督制約機制是防止權力異化的重要途徑。在我國,檢察院是法律監(jiān)督機關,擔負著監(jiān)督立案,偵查、審判、執(zhí)行整個訴訟過程的重任。如何建立高效的監(jiān)督將是消除現(xiàn)存弊端的關鍵,本文將對檢察院在偵查監(jiān)督中存在的問題作一探討,以期拋磚引玉。一、當前偵查工作中存在的主要問題:可以肯定我國各級偵查機關對刑訴法中有關偵查的制度和規(guī)范的執(zhí)行情況,總的是好的,但也確實存在一些問題,主要是偵查權缺少制約,對當事人的合法權益保護不夠,進而影響案情的切實查證。1.超期羈押犯罪嫌疑人。這種情況公安機關,國家安全機關,檢察機關都有,主要發(fā)生在某些案情較為復雜的案件的偵查過程中。一是有的案件罪與非罪的界限難以劃清,擔心把人放掉會放縱罪犯;二是偵查工作出現(xiàn)“反復”,比如犯罪嫌疑人串供、翻供等,偵查陷入僵局,羈押期滿而未能結案;三是少數(shù)案情確實復雜,雖經(jīng)批準延長羈押期,仍然未能查清全案;四是共同犯罪的同案犯在逃,對被羈押的犯罪嫌疑人不按有關規(guī)定處理。五是由于鑒定的原因等等。2、對犯罪嫌疑人采用肉刑或變相肉刑以逼取口供,以及誘供、套供、騙供等問題時有發(fā)生。3、偵查活動同刑事政策不能很好地結合起來。如在嚴打斗爭中,偵查手段的選擇缺乏合理性,傾向于選擇最嚴厲的方法,從而使嚴打的概括性精神轉向具體化,往往使嫌疑人受到不應有的傷害。4、其他不按刑訴法辦事的情況。例如,不允許犯罪嫌疑人對詢問筆錄中遺漏或差錯提出實事求是的補充或改正意見;實施勘驗,檢查,扣押物證,書證,偵查實驗等偵查行為不邀請見證人到場見證,等等。二、檢察對刑事偵查監(jiān)督的途徑、方法及其不足。我國檢察院目前對偵查活動進行監(jiān)督的途徑主要有:(1)通過審查逮捕、起訴工作進行監(jiān)督。(2)通過派員參加偵查機關對重大案件的討論和其他偵查活動進行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法第六十六條和第一百零七條的有關偵查機關的勘驗、檢查,認為需要復驗、復查的,可以要求偵查機關復驗復查,并且可以派檢察人員參加。(3)通過受理有關控告進行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法第十四條第三款的規(guī)定,訴訟參與人對于偵查人員侵犯公民訴訟權利和人身侮辱的行為,有權提出控告。因此,訴訟參與人對于偵查機關或者偵查人員侵犯其訴訟權利和人身侮辱的行為提出控告的,人民檢察院應當受理,并及時審查,發(fā)現(xiàn)偵查活動中確實存在違法行為的,要依法處理。(4)通過審查偵查機關執(zhí)行人民檢察院批準或者不批準逮捕決定的情況以及釋放逮捕的犯罪嫌疑人或者變更逮捕措施的情況,進行監(jiān)督。1996年修改后的刑事訴訟法在第六十八條、第六十九條、第七十三條、第一百三十條中有相應規(guī)定。人民檢察院實施刑事偵查活動監(jiān)督的具體方法主要有以下幾種:(1)口頭通知糾正違法行為。這種監(jiān)督方法適用于情節(jié)較輕的違法行為。(2)書面通知糾正違法行為。這種監(jiān)督方法適用于情節(jié)較重的違法行為。即對于偵查活動中情節(jié)較重的違法行為,應當報請檢察長批準后,向偵查機關發(fā)出《糾正違法通知書》。(3)追究有關偵查人員的刑事責任。根據(jù)最高人民檢察院有關司法解釋的規(guī)定,人民檢察院發(fā)現(xiàn)偵查人員在采取偵查措施或者決定、執(zhí)行、變更、撤銷強制措施等活動中的違法行為情節(jié)嚴重、構成犯罪的,應當立案偵查。目前偵查監(jiān)督機制的不足表現(xiàn)在以下幾方面:(1)我國警檢關系的基本模式:公安機關主要負責偵查,檢察機關主要負責起訴。檢察機關無權指揮公安機關。偵查和起訴在程序上被明顯分開,偵查是獨立的訴訟階段。偵查機關獨立進行偵查,除逮捕外可自行采取任何強制措施。檢察機關主要通過批捕和審查起訴進行監(jiān)督。這種模式存在以下幾個問題:檢察機關實施監(jiān)督的滯后性和被動性,往往導致難以有效預防和及時糾正違法,不利于保護犯罪嫌疑人及其他有關公民的合法權益不受非法侵犯。檢察機關審查批捕和審查起訴的大量工作都是書面審查偵查機關報送的材料,而偵查活動違法的情況很難想像能夠反映在案卷中,即使犯罪嫌疑人等向檢察機關反映警察在偵查中有刑訊、誘供等違法行為。如果無明顯證據(jù)證明,實際上多數(shù)也難以查實,有些雖然能夠查實并對違法犯罪行為人給予了適當制裁,但侵犯公民合法權益已成事實,由此造成的損失和惡劣影響已難以收回。依照法律,檢察機關可以參與公安機關的復驗復查但其前提條件是檢察機關要求公安機關復驗,而且復查的案件,一般僅限于大案、要案。實踐中,絕大多數(shù)案件的'偵查活動,檢察機關都不參與。在偵查程序中檢察機關法律監(jiān)督的滯后性,參與程度的有限性與活動的被動性都使其預防和糾正偵查違法的作用大打折扣。另一方面,公安機關享有廣泛的職權,在程序上缺少有效的制約機制,除逮捕犯罪嫌疑人必須經(jīng)過檢察機關批準外,其他涉及公民人身、財產(chǎn)權利的強制措施如勘驗、檢查、搜查、扣押、鑒定、取保候審監(jiān)視居住乃至拘留等,均可以自行決定,自行執(zhí)行。權力如果缺乏真正有效的制約,往往導致濫用。特別是刑事偵查權的行使頻繁涉及公民最基本的權利,就使得這一問題的解決尤為重要和緊迫。(2)檢察院缺乏中立、超然地位,監(jiān)督帶有傾向性。檢察機關盡管屬于國家的法律監(jiān)督機關,卻事實上擔負著審查起訴和提起公訴的職責,它們本質上也屬于國家追訴犯罪機構,在訴訟目標和訴訟角色方面與偵查機構是一致的。這就使得檢察機關在監(jiān)督警察心理上就不是那么堅決和明朗。盡管法律要求檢察機關要尊重事實真相,并同時注意收集有利于犯罪嫌疑人的證據(jù),但刑事偵查的一個基本情況表明,檢察機關無論作為偵查機構還是作為公訴機關,往往更加重視對嫌疑人不利的證據(jù)和事實,即使進行法律監(jiān)督,也經(jīng)常是從如何有效進行追訴的角度進行法律監(jiān)督。法律在不提高嫌疑人地位、不設立中立裁判者的情況下,片面強調檢察機關的法律監(jiān)督地位,必然造成追訴力量的過于龐大和辯護方力量的繼續(xù)萎縮,同時也無助于對偵查活動的司法控制。這顯然表明,只靠偵查機構負責人實施的內部制約或者檢察機關進行的法律監(jiān)督,偵查活動將很難受到有效的司法控制。事實上,沒有中立司法機構的介入,沒有嫌疑人訴訟主體地位的確立和辯護律師參與范圍的擴大,中國的偵查將很難受到有效的司法控制,也很難被完全納入訴訟的軌道?,F(xiàn)代意義上的“訴訟”的一個基本涵義就是控辯雙方在中立裁判者的主持下進行對抗,裁判者居中裁判。這是一個被廣泛接受的理念。我國的審判方式改革就是基于這個理念進行的。任何一個訴訟制度的形成都要經(jīng)過長期的歷史積累,并形成一系列與它相配套的制度。改革一項制度必須考慮與它相配套的制度,例如我國的庭審方式改革就引發(fā)了起訴方式的改革,同樣對抗式審判也要求偵查制度的改革。因為對抗的前提是控辯雙方力量的均衡,這就要求建立一個中立裁判者對偵查機關進行制約。而我們目前恰恰缺少一個中立的裁判者,因而由中立司法機構主持的司法審查和授權機制并不存在。我們可以看到,無論是拘留、逮捕、搜查、扣押的實施,還是對犯罪嫌疑人長時間的羈押,都是由偵查機構自己或者檢察機關通過秘密審查來發(fā)布許可令狀的,而沒有類似法院這樣一個中立的司法授權機構,也不經(jīng)過專門的授權程序。即使犯罪嫌疑人及其律師要求將羈押措施變更為取保候審,也無法向承擔偵查和公訴職責的司法機構提出申請。這樣,那種由司法機構主持進行的所謂“程序性審查”活動在中國偵查程序中就不可能存在;那種由控辯雙方同時參與的聽審活動在偵查程序中也無從進行。一句話,中國的偵查程序不具有“訴訟”的形態(tài),而完全屬于一種超職權主義的、行政化的單方面追訴活動。在這里,無論是專門性調查活動,還是有關限制公民基本自由和權益的強制性措施,都是由偵查機構或是由公訴機構自行決定,而不是由中立司法機構進行授權。這種制度設計不符合“控訴與裁判職能分離”、“司法最終裁決”等一系列現(xiàn)代法治基本原則,也會經(jīng)常帶來諸如羈押、超期羈押、非法搜查、任意扣押等現(xiàn)象,主要導源于這種由追訴機構兼負司法審查職能的偵查構造。(3)偵檢脫離影響起訴質量。偵查畢竟屬于刑事追訴機制的一個環(huán)節(jié),刑事追訴的成功與否,最終還要取決于檢察機關能否成功地說服法庭作出有罪判決。在刑事訴訟中,案件不論是由檢察機關還是由公安機關立案偵查,最后的出庭支持公訴都要由檢察機關統(tǒng)一負責實施。可以說,在確保已經(jīng)偵破的案件取得最終“勝訴”方面,檢察機關要比公安機關承擔著更大、也更為關鍵的責任。但是,中國目前實行的檢警分離的體制,卻造成負責對大多數(shù)案件進行偵查的機關,與負責對所有案件支持公訴的機關各行其是的局面。在司法實踐中,公安機關普遍存在著這樣一種觀念:只要將案件偵破完畢,其余的追訴工作也就由檢察機關去做了。于是,在法庭審判過程中,負責偵破案件和實施鑒定的公安人員極少有出庭作證的,負責支持公訴的檢察人員很難獲得公安機關的繼續(xù)支持和配合。另外檢察機關不能直接命令和指揮公安人員進行偵查,而只能在必要時請求公安機關派員協(xié)助,這樣一來檢察機關就無法從起訴的角度對偵查進行指導,進而大大影響了刑事追訴的效果。(4)檢察機關與公安機關的偵查活動實際上脫離,也不利于促使偵查人員提高素質。公安機關偵查活動較少受到制約的現(xiàn)狀使偵查人員缺少一種外在的壓力,在辦案過程中往往忽視提高自身素質及改進偵查方法和提高技術手段,而是習慣于過多地依賴和使用強制處分權,尤其是偏重羈押和對犯罪嫌疑人的訊問,而這些手段使用不當又極易侵犯公民的合法權益。實踐中存在的違法搜查、扣押刑訊逼供等現(xiàn)象,不能說與此無關,由于對違法偵查缺乏制約機制而不能有效預防及時制止并予以相應制裁,反過來又會強化偵查人員對這種現(xiàn)象的無所謂態(tài)度,形成惡性循環(huán)。三、對完善檢察對偵查監(jiān)督的思考。偵查程序在刑事訴訟中的地位是極為重要的。從目前的司法實踐來看,大多數(shù)侵犯個人基本權益的現(xiàn)象都發(fā)生在這一階段。那些受到刑事追訴的公民還難以具有基本的抗衡能力,而只能被動地接受刑事追訴機構帶有行政治罪色彩的追究。因此,在重新構建這一程序時必須提高嫌疑人的防御能力,為刑事追訴活動設立一系列程序性障礙,以達到在國家追訴和公民基本權利保障之間形成抗衡的目標。另一方面,偵查程序又是刑事追訴機構發(fā)現(xiàn)事實真相、收集有罪證據(jù)的關鍵階段。可以說,偵查機構能否成功地將刑事案件予以偵破,檢察機關能否在法庭上成功地說服法庭,將被告人予以判罪,在相當程度上取決于偵查追訴活動質量的高低和效果的好壞。從這一角度來講,刑事偵查程序的設計也必須考慮到提高訴訟效益這一價值目標。根據(jù)以上認識,筆者認為,中國刑事偵查程序應當借鑒有關西方國家的經(jīng)驗,結束這種分離化和松散化的局面,走向一體化的訴訟格局。將刑事追訴的各個具體環(huán)節(jié)視為一個具有內在邏輯結構的統(tǒng)一整體,視為追訴機構為發(fā)現(xiàn)事實真相、懲治犯罪而必經(jīng)的訴訟階段,使得檢察機關對刑事追訴活動的成功承擔最終責任。與此同時,為防止刑事追訴的集中化所可能帶來的權力濫用情況,應當同時確保刑事追訴活動的各個環(huán)節(jié)受到有效的司法控制,使得所有不利于某一個人的追訴行為和決定,都能受到中立司法裁判機構的授權、審查和救濟。從我國實際出發(fā),這種構造同刑訴法規(guī)定有著很大的距離,因此,在短期內不會實現(xiàn)。當前最為緊迫的是找到檢察機關同偵查機關最有效的切入點,筆者認為,可以在偵查機關設置檢察室,檢察機關直接監(jiān)督偵查活動,以增加透明度,從而使偵查與公訴真正成為一體,檢察機關與偵查機關都能夠充分發(fā)揮各自的功效。
    申請監(jiān)督申請書行政篇九
    摘要:本文從加強和完善檢察機關民事行政檢察監(jiān)督職責的角度出發(fā),以基層檢察院民行部門的視角,發(fā)現(xiàn)當前民事行政檢察建議運用中存在的一些問題和障礙,通過結合修改后《民事訴訟法》以及檢察機關在實踐中對民事訴訟活動進行法律監(jiān)督的具體做法,針對性地提出對民事行政檢察建議完善的對策。
    關鍵詞:基層檢察機關,民事行政檢察,檢察建議
    新《民事訴訟法》及《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》的實施,對基層民事行政檢察工作在職能范圍、工作重心、監(jiān)督方式、監(jiān)督效果等方面產(chǎn)生了巨大影響,基層檢察機關的民事行政檢察工作面臨新的要求和挑戰(zhàn)。
    一、新時期基層民事行政檢察工作特點
    (一)案件數(shù)量總體上升,但具有實際監(jiān)督價值的比例有所下降
    案件受理數(shù)量總體呈上升趨勢,但從監(jiān)督結果看,不支持監(jiān)督申請的案件大幅度上升。因此受案數(shù)量雖然上升,但是超過半數(shù)案件因申訴理由不成立、實體或程序無實質性瑕疵而不符合監(jiān)督條件,只能做出不支持監(jiān)督申請的決定,導致具有實際監(jiān)督價值的案件數(shù)量比例下降,這意味著民事行政檢察部門將大量精力消耗于不具有實際監(jiān)督價值的案件。
    (二)監(jiān)督范圍擴大,但民事行政檢察職能及工作重心發(fā)生轉移
    依據(jù)新民訴法第209條和監(jiān)督規(guī)則第32條規(guī)定以及第83條至85條,對生效裁判結果監(jiān)督案件的受理和作出決定增加了更多更嚴格的限制,通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),在辦理的對生效裁判監(jiān)督案件中,符合受案條件的數(shù)量和比重也在下滑。而新民訴法增加了檢察機關對審判人員違法行為監(jiān)督和對執(zhí)行活動監(jiān)督的職能,進一步擴大了基層檢察機關監(jiān)督范圍,由過去單純的生效裁判結果監(jiān)督轉向對民事訴訟過程的全面監(jiān)督。由此可以看出,基層檢察機關的民事行政檢察職能發(fā)生了根本性變化,工作重心由原來的生效裁判結果監(jiān)督逐漸轉向審判活動監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。
    (三)監(jiān)督方式靈活多元,但民事行政檢察監(jiān)督效率變相降低
    檢察機關可以根據(jù)法院的違法情形程度不同,綜合、靈活運用提請抗訴、再審檢察建議、檢察建議、糾正違法通知等多種監(jiān)督方式,開展跟蹤監(jiān)督,構建靈活多元的監(jiān)督格局。但是,當前一種監(jiān)督方式不被采納或者無效,再采用另一種監(jiān)督方式,不僅耗時耗力,而且必須在3個月的期限內辦結,使得檢察機關的監(jiān)督效率大打折扣。
    (四)監(jiān)督手段更加豐富,但監(jiān)督措施缺乏剛性
    新民訴法賦予檢察機關查閱、調閱、摘錄、復制案卷,詢問當事人或者案外人,勘驗、鑒定和調查核實等更豐富的監(jiān)督手段。但是,實踐中檢察機關提出的再審檢察建議法院的采納率極低?;鶎訖z察機關唯一具有間接性的剛性監(jiān)督措施――提請抗訴,因受理條件和上級院審查而受到嚴格限制,又呈現(xiàn)出基本無案可辦的現(xiàn)狀。諸如檢察建議、糾正違法、建議更換辦案人等監(jiān)督措施因缺乏剛性,而較難產(chǎn)生實際監(jiān)督效果。因監(jiān)督措施缺乏剛性,一部分成功化解矛盾的案件大都是檢、法院協(xié)調的結果,致使檢察機關從“監(jiān)督者”淪為“協(xié)調者”的角色,喪失了作為法律監(jiān)督機關應有的法律地位。
    二、新民訴法及民事訴訟監(jiān)督規(guī)則實施后檢察建議工作面臨的困難
    (一)再審檢察建議,運行不暢,監(jiān)督效果欠佳
    一是制度性障礙?!睹袷略V訟法》修改后,再審檢察建議的監(jiān)督對象由普通二審生效裁判轉變?yōu)楸获g回再審申請的生效裁判,這是導致目前再審檢察建議運行效果不佳的最主要原因。修改后的《民事訴訟法》雖然規(guī)定檢察機關有權提出再審檢察建議,但對于再審檢察建議如何啟動再審程序卻未作規(guī)定,導致部分人民法院以無權自行啟動再審程序為由拒絕檢察機關的再審檢察建議。二是效力保障機制的缺乏。再審檢察建議雖然是《民事訴訟法》明確規(guī)定的監(jiān)督方式,但建議最終是否采納取決于人民法院的態(tài)度。再審檢察建議要在檢察機關履行法律監(jiān)督職能中發(fā)揮作用,在很大程度上依然依賴于被監(jiān)督者對檢察機關的信賴程度和對檢察建議內容的認可程度。
    (二)審判、執(zhí)行活動督初見成效,但遠未達到預期
    一是案源渠道狹窄。受以往司法實踐的影響,大部分當事人并不了解檢察機關對審行程判活動違法和執(zhí)行程序違法的監(jiān)督職能。部分代理律師基于多重顧慮,不會主動提醒當事人向檢察機關申請監(jiān)督。而當事人對訴訟過程、執(zhí)行程序中的違法情形只有窮盡了向人民法院尋求救濟的途徑后,才可向檢察機關申請監(jiān)督,進一步限制了訴訟過程、執(zhí)行程序監(jiān)督案件來源渠道。二是相關法律配套制度不健全。現(xiàn)行法律規(guī)定過于原則,相關規(guī)定的可操作性不強。作為檢察建議重要配套的調查核實權功效難以發(fā)揮,對當事人、案外人以及被調查的審執(zhí)人員不配合調查的情況,檢察機關又缺乏有效的制約手段。
    (三)人民法院對檢察建議的處理程序不規(guī)范
    一是人民法院對檢察建議的回復程序較為混亂,主要表現(xiàn)為回復形式不規(guī)范、審查時限不規(guī)范、回復內容不規(guī)范等。二是人民法院對再審檢察建議的采納程序不規(guī)范,司法實踐中人民法院一般不會在再審裁定書上載明是依據(jù)再審檢察建議啟動再審程序,由于法院在再審檢察建議啟動再審方式上的變通處理,從而也了導致上級法院和檢察院在相關案件的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上差距巨大。
    (四)檢察建議的提出程序與人民法院審查機制的嚴格程度不對等
    實踐中,比檢察建議效力更強的抗訴案件都無需一律經(jīng)過檢委會研究決定,相反效力較弱被譽為“軟監(jiān)督”的檢察建議則配置了更嚴格的檢察機關內控程序,其合理性值得商榷。相對于檢察機關內部對檢察建議的嚴格控制,人民法院卻缺乏對等的審查機制和文書制發(fā)程序,由此也間接消弱了檢察建議的監(jiān)督權威。
    三、解決當前困境的對策建議
    (一)深挖現(xiàn)有的案源潛力基層民事行政檢察部門要在貫徹落實“受審分離”規(guī)定的基礎上,加強與控告申訴部門的協(xié)調聯(lián)動,提高控申部門準確適用民事訴訟監(jiān)督案件受理條件的能力;要樹立線索發(fā)現(xiàn)意識,善于從裁判結果案件審查辦理過程中發(fā)現(xiàn)審判程序中違法情形和審執(zhí)人員違法行為線索,對于原案確實存在審判活動違法情形的,可以按檢察機關依職權發(fā)現(xiàn)程序重新受理后,依法提出檢察建議;要建立民事監(jiān)督案件的逆向審查機制,樹立全方位監(jiān)督理念,重點針對已被查處的審執(zhí)人員以往辦理的案件,依職權啟動審查程序,努力實現(xiàn)“查處一案、監(jiān)督一片”的監(jiān)督目標。
    申請監(jiān)督申請書行政篇十
    感謝諸位在我在公司期間給予我的信任和支持,并祝所有同事和朋友們在工作和活動中取得更大的成績和收益!
    此致
    敬禮
    申請人:xxx
    日期
    減免行政處罰申請書行政申請書(2)| 返回目錄
    南昌市質量技術監(jiān)督局:
    因貴局在今年7月對申請人產(chǎn)品的抽檢中發(fā)現(xiàn)“生產(chǎn)的專供嬰幼兒食品標簽未標明營養(yǎng)養(yǎng)分及含量”給予行政處罰。標簽及含量的未標注,此事,實屬申請人工作人員在印刷和包裝上的疏忽。由于申請人目前經(jīng)營狀況不佳無力籌得本次行政處罰40000元,提出減免行政處罰申請。
    上有很強季節(jié)性,現(xiàn)在正是產(chǎn)品銷售的淡季,雖經(jīng)申請人全體員工的共同努力但還是無力挽回現(xiàn)實的經(jīng)營情況。加上現(xiàn)在全國各地洪水泛濫,影響申請人的大部份產(chǎn)品不能正常的進入銷售市場,造成申請人的產(chǎn)品大量積壓,銷量劇減,已處虧損狀態(tài)經(jīng)營,資金供應鏈短缺,已嚴重影響到申請人的正常生產(chǎn)和銷售。
    通過此事,申請人深刻認識到此問題的嚴重性,決定認真整改,鑒于目前經(jīng)營狀況懇請地向貴局提出減免行政處罰申請,希望貴局領導能切實了解和關切申請人的具體狀況,給予申請人力所能及的最大幫助。申請人感激萬分。
    申請人:南昌市**食品工程有限公司
    行政人員辭職申請書范文行政申請書(3)| 返回目錄
    尊敬的領導:
    一個我能忍受的極限了,或者說到了我的瓶頸。請原諒我在這時候提出這份辭職申請!
    這三年的工作,我有了很多進步,心態(tài)方面或者是技能以及突發(fā)事件的處理能力方面。特別是今年,在遇上cm、rw負責人突然離職的情況下,協(xié)同負責人統(tǒng)籌開班,這些學習的機會讓我受益頗多。我是很感謝這一份工作的,也同時對自己抱有很多的期望。只是,我沒有找到我在這里的合適定位和一份關于工作的成就感。有時候會覺得,在**,似乎沒有做得好的時候過,什么時候都是在一種被鞭策的環(huán)境,也許可以令到我更迅速的成長,但是,也讓我越來越缺乏自信。我一直希望可以做得很好,我也積極的努力著,可我沒有感受到被重視,以及體諒。
    使會有些疏漏,但是不會很慢。而且,開班的頻繁是固定好了的,實實在在的,需要在周末加班的日子,幾乎讓我感受不到何謂周末。而公司的調休制度,比如:一個中周末,需要周六周日都過來,但調休的時候一般卻只能休息一天了,因為這兩天都不是全天,只是大半天,或者半天。盡管如此,我的這個周末就相當于就沒了?,F(xiàn)在的工作量越來越大,繁瑣的事情也越來越多,不僅僅周末很忙。開班的頻率,讓我覺得周一到周五的工作也非常緊張。
    要的生活?這就是我想要的工作?在我22歲的青春里,留下的就是這樣的回憶嗎?
    我很感激faline在我當初沒有任何閱歷很空白的時候選用了我,我很珍惜這個機會,這份工作讓我在心態(tài)上成熟,突發(fā)事件的處理能力也在成長。我可以感受真的成長了,進步了??墒?,我想我還是要讓她失望了。
    我考慮了很久,決定于11月辭職,12月上旬,我會正式離開。
    尊敬的領導,請盡快找一個新同事來接替我的工作,我保證會很盡心很細致的把我所有的經(jīng)驗都告訴她,我也希望她會做得比我更好!下周,我會將正式的辭職書遞給人力資源部負責人。希望您能理解并給予批準!
    此致
    敬禮!
    申請人:xx
    申請日期:xx年4月27日
    行政部文員轉正申請書行政申請書(4)| 返回目錄
    尊敬的領導:
    您好!
    我于三月十四日成為公司的試用員工,到目前為止一直在行政部擔任文員一職,現(xiàn)實習期滿,向公司提出轉正申請。這兩個月的實習工作中,在領導的悉心教導下,在各位領導及同事的關心和幫助下,取得了一定的進步,我現(xiàn)在已經(jīng)能夠獨立的完成相關工作。經(jīng)過兩個月的工作,我對行政部文員一職的主要工作內容有了更深的了解,并不斷的熟悉各項工作流程。
    點小的紕漏。這兩個月我學到了很多,也領悟了很多,時間不長,但過程卻很充實,我對自己的能力也有了一定的了解。
    雖有不足,但我愿意學習和改正,愿意接受領導的指導和教育,愿意克服困難。在今后的工作中我會更加努力認真,勤勉不懈,嚴格要求自己,積極進取,做到不懂就問,多看多做,不斷學習新知識、新技能,注重自身的發(fā)展和進步,以期待將來能學以致用,同公司共同發(fā)展、進步。我也想在這里實現(xiàn)自己的人生價值,和公司一起成長,為公司做出更大的貢獻。希望根據(jù)我的工作能力,工作態(tài)度及表現(xiàn)給出合格評價,望領導批準轉正。
    此致
    敬禮
    申請人:xx
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    申請監(jiān)督申請書行政篇十一
    一、民事檢察監(jiān)督應該有法可依、有法必依
    要建設一個法治國家,應當是法律有明確規(guī)定的,就必須嚴格遵守法律的規(guī)定。法律的規(guī)定也許會有它的不合理,不完善之處,但這些不足之處卻不能作為任意違反它的理由。民事檢察監(jiān)督制度在我國法律中的淵源主要存在于《憲法》、《法院組織法》、《檢察院組織法》和《民事訴訟法》中,《法院組織法》第12條第2款規(guī)定,地方各級人民法院第一審案件的判決和裁定,人民檢察院可以按照法律規(guī)定的程序向上一級人民法院抗訴;第14條第3款規(guī)定,最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤,有權按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。《檢察院組織法》第17條和第18條也作出了同樣的規(guī)定?!睹袷略V訟法》對應上述規(guī)定對民事訴訟中的檢察監(jiān)督進行了細化,其中第14條規(guī)定,人民檢察院有權對民事審判活動實行法律監(jiān)督;第185到188條則規(guī)定了人民檢察院對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定有權提起抗訴的條件、效力、形式、方式等。這是法律當中規(guī)定得最具體的,在實踐操作中就必須嚴格地遵守這些法律。
    盡管現(xiàn)在對民事檢察監(jiān)督制度有許多的爭論,有些意見認為檢察機關不應介入民事訴訟,有些又認為檢察機關對民事訴訟的監(jiān)督權限和范圍應該加強和擴大,但應注意這只是理論上的探討,在實踐中也固然可以作一些探索,這些探索卻不能超越法律的規(guī)定。在理論的研討上,學者們有必要從各方面對這個規(guī)定提出疑問而使之完善,但這需要通過立法或者修改法律的方式來完成,在法律未改變的情況下,民事檢察監(jiān)督的運行還須遵守民事訴訟法的規(guī)定。
    二、民事檢察監(jiān)督的司法解釋應協(xié)調統(tǒng)一
    民事訴訟法對民事檢察監(jiān)督的規(guī)定,在檢察監(jiān)督實際操作的需求下,顯得過于原則。法律規(guī)定的民事檢察監(jiān)督方式只有抗訴這一種,雖然規(guī)定了抗訴的條件、效力、形式、方式,但在抗訴的范圍、抗訴的程序、抗訴機關在再審過程中的地位這些重要問題上,法律規(guī)定則缺乏相應的內容。在“可以抗訴”這個原則性的空間之下,最高人民法院和最高人民檢察院的司法解釋發(fā)生了許多矛盾之處。例如最高人民檢察院在《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》(9月30日)中規(guī)定,在某些情況下人民檢察院可以向人民法院提出檢察建議;雖然最高人民檢察院認為這個解釋是符合憲法規(guī)定的,但對于檢察建議對法院有什么樣的效力、是否會導致某些程序上的后果的問題上卻缺乏最高人民法院的司法解釋來配合。又如人民檢察院對民事訴訟執(zhí)行程序、保全程序、訴訟費用負擔等方面的抗訴,以及檢察院在庭審中的地位、閱卷或是審查閱卷的問題,最高人民檢察院和最高人民法院之間也存在重大的意見分歧。
    出現(xiàn)上述法檢兩家司法解釋的種種矛盾說明,最高人民檢察院和最高人民法院之間需協(xié)調,在作出涉及對方職務履行的司法解釋時,要先和對方協(xié)商。法檢兩家不經(jīng)過雙方協(xié)商一致而各自為政的.情況下所作出的規(guī)定,在人民群眾中造成了很不好的影響。
    三、民事檢察監(jiān)督應以人民群眾的利益為出發(fā)點
    以人民的利益為民事檢察監(jiān)督制度的出發(fā)點,反映在民事訴訟中就是以當事人的合法利益為出發(fā)點。在探討建立和完善民事檢察監(jiān)督制度的時候,如果僅限于從法院和檢察院的角度來考慮問題,其結論不免會失之偏頗,從廣大人民群眾的立場考慮問題,才能建立起有堅實基礎的民事檢察監(jiān)督制度。
    從當事人的合法利益出發(fā),首先要考慮的就是當事人對民事檢察監(jiān)督的需求。筆者認為,在我國正在進行的社會主義法治建設當中,當事人對法院審判的信任尚未完全建立起來,心理認為多一層監(jiān)督就多一層正義,因此對民事審判活動進行檢察監(jiān)督還是有群眾基礎的。而且,在我國民事訴訟法現(xiàn)行規(guī)定下,當事人申請法院啟動再審相當困難,而民事抗訴則必然啟動再審程序,故檢察院民事抗訴權的行使,至少是比當事人申請再審和申訴更為行之有效的途徑,所以當事人容易認可民事抗訴權的存在。但是,按照現(xiàn)行法律的規(guī)定,檢察院行使民事抗訴權,可以不以當事人的申訴為前提而主動提起,這不能不說缺乏當事人的需要這一基礎,因而也是不合理的。民事訴訟要充分尊重當事人的處分權,在沒有當事人請求的情況下啟動的民事審判監(jiān)督程序,就失去存在的正當性。
    從當事人的利益出發(fā),其次要
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    申請監(jiān)督申請書行政篇十二
    自訴人:×××(寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、住址)
    被訴人:×××(寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、住址)
    案由和訴訟請求:
    (寫明控告的罪名和具體要求,例如,若是傷害案,案由則寫:故意傷害;訴訟請求:一、要求依法追究刑事責任;二、要求賠償損失×××元)
    事實和理由:
    (寫明具體的時間、地點、經(jīng)過、見證人等)
    證據(jù)和證據(jù)來源(如有證人,應當寫明證人姓名和住址)
    此致
    ××××人民法院
    自訴人:×××(簽字或者蓋章)
    ×年×月×日
    二、刑事自訴狀有何要求
    根據(jù)最高人民法院《關于適用中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋第262條規(guī)定,自訴狀應當包括以下內容:
    (二)被告人實施犯罪的時間、地點、手段、情節(jié)和危害后果等;
    (三)具體的訴訟請求;包括指明控訴的罪名和要求人民法院追究被告人何種刑事責任。如果提起刑事自訴附帶民事訴訟,還應提出具體的賠償請求。
    (四)致送的人民法院和具狀時間;
    (五)證據(jù)的名稱、來源等;
    (六)證人的姓名、住址、聯(lián)系方式等。
    對兩名以上被告人提出告訴的,應當按照被告人的人數(shù)提供自訴狀副本。
    三、提起刑事自訴需要哪些材料
    根據(jù)最高人民法院關于適用《中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋第261條規(guī)定,提起自訴應當提交刑事自訴狀;同時提起附帶民事訴訟的,應當提交刑事附帶民事自訴狀。人民法院一般要求自訴人提供如下材料:
    (一)自訴狀一份,并按照被告人人數(shù)提供副本(需簽名);
    (二)自訴人身份證復印件或護照復印件、港澳同胞回鄉(xiāng)證復印件;
    (三)自訴人受傷害的相關證據(jù)或公安機關的報案材料及法醫(yī)鑒定;
    (四)對上述第三類案件,應提交公安機關或檢察機關不予追究被告人刑事責任的證明材料,以及自己人身、財產(chǎn)受侵犯的證明材料。
    刑事自訴申請書應包括自訴人的個人信息、被告人犯罪的相關信息以及具體的訴訟請求等內容。如有疑問,歡迎到華律網(wǎng)進行律師咨詢。
    申請監(jiān)督申請書行政篇十三
    申請人:戶籍地址:
    河北省張家口市請求事項:
    1、請求公安機關依法刑事或行政立案,依法追究犯罪嫌疑人刑事責任或相關行政責任人的行政責任。
    2、請求公安機關責令犯罪嫌疑人依法賠償申請人的各項損失50萬元。
    事實與理由:
    xxxx年8月3日晚7:00許申請人在xx區(qū)xx鎮(zhèn)怡樂中街家鄉(xiāng)味飯店工作,三個本地的社會上的閑散男子就餐飲酒,在飯店室外排擋處尋釁滋事,喝了有20多瓶啤酒,申請人聽見他們打砸瓶子,引起顧客的恐慌,顧客都嚇走了,另外一名工作人員正在后廚忙,申請人在正在店外給他們三個烤羊肉串,看見顧客走了,又聽見砸東西的聲音。
    申請人害怕事情鬧大,就趕緊過去,立即打掃三個滋事男子打砸碎的酒瓶子,剛收拾完一個酒瓶子,放在馬路邊,就開始勸說他們,其中另一個在xx力使得啤酒瓶破裂并扎到的申請人的眼部,扎傷申請人的人不常來,另外兩個男子常來家鄉(xiāng)味飯店吃飯,有點熟悉,但不知道叫什么,三個滋事男子看到申請人眼部受傷并流血,滋事的三個男子才住手,連180多元的飯費酒費都沒有支付,就陪申請人去潞河醫(yī)院看病,送到醫(yī)院看病后,再也找不到他們人了,申請人的親屬當天打電話報警,出警人員當日沒有給申請人作筆錄,也沒有對涉嫌尋釁滋事的三個男子采取刑事或行政強制措施,也沒有對扎傷申請人的故意傷害的男子采取刑事或行政強制措施,而是以“誤傷”申請人為由給了個回執(zhí)接受案件回執(zhí)單,當時報案的親屬因系山西人,口音較重,表達能力欠缺,最關鍵的是沒有在現(xiàn)場,陳述可能存在重大差誤,特此更正,不可能是誤傷,因為距離非常近,而且面對面,正在進行勸說的過程中,是他們滋事過程中扎傷的,如果不是我受傷,其他兩個人必然會有人受傷,所以故意傷害是確定的,不可能是誤傷,因為距離太近了,而所用的兇器就是短短的啤酒瓶子,在砸傷自己頭部的時候,必然引起啤酒瓶子的碎裂,碎裂的玻璃必然飛濺,飛濺就會引起相關人員的受傷,不存在誤傷的可能,而申請人緊挨著傷害人,正在勸說,侵害人明知其危險動作,能夠造成申請人身體受傷的直接后果,依然決然的用自己的頭部把空啤酒酒瓶攔腰砸段,瓶底后半段飛扎到申請人的眼部,導致受傷,其他兩個人也應當預見到損害后果的發(fā)生,但沒有采取主動措施,阻止損害后果的發(fā)生,導致申請人身體心理精神經(jīng)濟等受到重創(chuàng),雙眼視力嚴重下降,左眼視物模糊,散光嚴重,面部毀容。
    之后派出所依據(jù)申請人的申請,才給作了傷情鑒定,xxxx年9月27日經(jīng)過xx區(qū)公安司法鑒定中心鑒定“申請人所受傷害屬于輕傷”。依據(jù)《刑法》,尋釁滋事及故意傷害案件屬于公安機關管轄的范疇,特此申請,望貴派出所能夠依法按規(guī)定,辦理立案并偵察手續(xù),依法對三個犯罪嫌疑人采取相關的刑事或行政處罰措施。
    此致
    北京市公安局分局申請人:
    xxxx年12月25日