報(bào)告可以提供全面的信息和數(shù)據(jù)，以支撐決策和解決問題。如何撰寫一份優(yōu)秀的報(bào)告？首先，我們需要明確報(bào)告的目標(biāo)和讀者群體。報(bào)告的寫作風(fēng)格和表達(dá)方式多種多樣，每個(gè)人都可以根據(jù)自己的特點(diǎn)和需求進(jìn)行個(gè)性化的創(chuàng)作。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇一
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，阜新市人口老齡化發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。于底進(jìn)入人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化階段，老年人口每年以3%的速度增長(zhǎng)。xx年，阜新市總?cè)丝?，920,844人,60歲以上老年人22.4萬人，占全市總?cè)丝?1.6%。其中：80歲以上老年人16，034人，90歲以上老年人2,766人，百歲以上老年人24人。
我市貧困老年人基本情況：
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。全市現(xiàn)有貧困老人11，715戶，貧困老人15，457人，占全市老年人口的6.9%。其中：男性7，931人，女性7，526人。
通過調(diào)查了解到，這些老年人致貧的主要原因是：
1、阜新市是由資源興起的城市，產(chǎn)業(yè)單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。隨著煤碳資源的枯竭，多數(shù)煤礦經(jīng)濟(jì)效益不景氣，拖欠職工工資，加上近幾年來幾個(gè)煤礦的相繼破產(chǎn)，大量中青年下崗、放假、經(jīng)濟(jì)困難。致使一些子女無力支付老人贍養(yǎng)費(fèi)或不愿意支付老人贍養(yǎng)費(fèi)，有的還要靠老人的養(yǎng)老金來維持生活，使老年人的生活更加窘迫。據(jù)調(diào)查這類現(xiàn)象的'貧困老人所占的比重很大。
2、貧困老人中喪偶女性較多，這部分人無工作，沒有養(yǎng)老金，僅靠遺屬費(fèi)或低保金生活。
3、貧困老人中70歲以上老人占貧困老人的4496以上。這些老人年高又多數(shù)體弱多病，其中一些老年人有的還沒有養(yǎng)老金，生活更加困難。
4、由于阜新市連續(xù)幾年干旱，使靠天吃飯的農(nóng)民生活十分拮據(jù)。子女對(duì)老人的贍養(yǎng)責(zé)任互相推諉，家庭矛盾日益突出。農(nóng)村老人沒有低保金。
解決老年人貧困問題采取措施：
阜新市委市政府高度重視老齡工作，關(guān)心老年人特別是貧困老年人的生活。市委市政府召開專題會(huì)議研究老齡工作，制定了(阜新市老年人優(yōu)惠優(yōu)待規(guī)定》、《阜新市委阜新市人民政府關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的實(shí)施意見》、《阜新市扶貧幫困工作實(shí)施方案》等具體措施;市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，每年的重大節(jié)日，特別是春節(jié)和重陽節(jié)，都親自到困難老年人家走訪慰問。在近年來全市開展送溫暖獻(xiàn)愛心扶貧幫困活動(dòng)中，都把老黨員、老紅軍、老勞模等困難老年人作為重要走訪幫扶對(duì)象。特別是城市居民最低生活保障制度實(shí)施以來，我市城鎮(zhèn)的貧困老年人的生活有了保障。目前已有4346位老年人享受這一制度，約占全市享受最低生活保障居民總?cè)藬?shù)的2.496，占全市困難老年人的2.8%。
各級(jí)老齡部門十分重視貧困老年人的問題，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要工作，采取具體措施，常抓不懈。
1660畝，其中耕地1310畝，成林240畝，幼林110畝。19養(yǎng)老基金11，206元，解決特困老年人疾病、生產(chǎn)、生活等問題45戶，老年人51人。東梁鎮(zhèn)東五道橋子村，建立養(yǎng)老基地210畝，每年收承包費(fèi)8000余元，主要用于為特困老人發(fā)生活補(bǔ)貼，保障老人們的生活。
發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是70—79歲每人每年60元，80—89歲每人每年80元，90—99歲每人每年100元。對(duì)老復(fù)員軍人、老共產(chǎn)黨員還多增加20元。目前，全市農(nóng)村共有養(yǎng)老基地2萬多畝，積累積金100多萬元。
的開局之年，市老齡委于3月初舉辦了“阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型報(bào)告會(huì)”，讓廣大老年人了解阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大意義。6月份，組織各界老年人代表到市國(guó)家高科技園區(qū)等地實(shí)地參觀，讓老同志親眼看看經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型給阜新帶來的變化和美好前景。9月份，組織報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞單位跟蹤報(bào)道彰武縣養(yǎng)成雞致富老人劉德祥等7位老有所為致富典型，為全市老年人樹立了榜樣。現(xiàn)在，我市低齡健康老人老有所為，以為促養(yǎng)之風(fēng)已經(jīng)興起。全市在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮作用的有37，800多人。
如阜新縣東梁鎮(zhèn)東五道橋子村，xx年，低齡健康老人從事種植業(yè)的有24人，養(yǎng)殖業(yè)11人，庭院經(jīng)濟(jì)4人。
三是開展“三個(gè)一”活動(dòng)，即向老年人獻(xiàn)一份愛心，伸出一雙手，辦一件實(shí)事好事，號(hào)召全社會(huì)關(guān)注貧困老人，幫助貧困老人解決困難。老年人是社會(huì)的弱勢(shì)群體，貧困老人則更是弱視的群體，需要全民的關(guān)懷和社會(huì)的支持。為引起全社會(huì)對(duì)貧困老年人的關(guān)注，市老齡委抓住國(guó)際老人節(jié)和重陽節(jié)等各種有利契機(jī)，下發(fā)文件，發(fā)表倡議書，在全社會(huì)廣泛開展“三個(gè)一”活動(dòng)。幾年來，市老齡委先后開展了春耕幫扶、重陽助聽、春節(jié)救勘貧困老人活動(dòng)。每年都專門下發(fā)(關(guān)于廣泛開展助老解困活動(dòng)的通知》文件。據(jù)xx年末統(tǒng)計(jì);全市救助貧困老人21，104戶，救助金314萬元，米面等如萬斤，衣物等10.32萬件。這項(xiàng)活動(dòng)得到了全社會(huì)的大。力支持。團(tuán)市委、市青年志愿者協(xié)會(huì)積極開展“一助一”、“多助一”活動(dòng)，幫助貧困老年人解決生活問題。xx年，僅阜新縣各級(jí)團(tuán)組織組織青年團(tuán)員于重陽節(jié)期間慰問貧困老人50多人次，各學(xué)校組織學(xué)生為老人做好事xx余件。市博麒電信有限責(zé)任公司經(jīng)理張雷、新華眼鏡店經(jīng)理陳智等我市部分民營(yíng)企業(yè)家紛紛開展幫扶救助貧困老人活動(dòng)。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇二
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，阜新市人口老齡化發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。于底進(jìn)入人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化階段，老年人口每年以3％的速度增長(zhǎng)。，阜新市總?cè)丝?，920,844人,60歲以上老年人22．4萬人，占全市總?cè)丝?1.6%。
其中：80歲以上老年人16，034人，90歲以上老年人2,766人，百歲以上老年人24人。我市貧困老年人基本情況：據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。全市現(xiàn)有貧困老人11，71素質(zhì)，引導(dǎo)老年人克服干一輩子該享清福的思想，經(jīng)常組織形勢(shì)任務(wù)報(bào)告會(huì)，使老年人融于社會(huì)，與時(shí)俱進(jìn)。如，阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的開局之年，市老齡委于3月初舉辦了“阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型報(bào)告會(huì)”，讓廣大老年人了解阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大意義。6月份，組織各界老年人代表到市國(guó)家高科技園區(qū)等地實(shí)地參觀，讓老同志親眼看看經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型給阜新帶來的.變化和美好前景。
9月份，組織報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞單位跟蹤報(bào)道彰武縣養(yǎng)成雞致富老人劉德祥等7位老有所為致富典型，為全市老年人樹立了榜樣。現(xiàn)在，我市低齡健康老人老有所為，以為促養(yǎng)之風(fēng)已經(jīng)興起。全市在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮作用的有37，800多人。如阜新縣東梁鎮(zhèn)東五道橋子村，20，低齡健康老人從事種植業(yè)的有24人，養(yǎng)殖業(yè)11人，庭院經(jīng)濟(jì)4人。三是開展“三個(gè)一”活動(dòng)，即向老年人獻(xiàn)一份愛心，伸出一雙手，辦一件實(shí)事好事，號(hào)召全社會(huì)關(guān)注貧困老人，幫助貧困老人解決困難。老年人是社會(huì)的弱勢(shì)群體，貧困老人則更是弱視的群體，需要全民的關(guān)懷和社會(huì)的支持。為引起全社會(huì)對(duì)貧困老年人的關(guān)注，市老齡委抓住國(guó)際老人節(jié)和重陽節(jié)等各種有利契機(jī)，下發(fā)文件，發(fā)表倡議書，在全社會(huì)廣泛開展“三個(gè)一”活動(dòng)。
幾年來，市老齡委先后開展了春耕幫扶、重陽助聽、春節(jié)救勘貧困老人活動(dòng)。每年都專門下發(fā)(關(guān)于廣泛開展助老解困活動(dòng)的通知》文件。據(jù)年末統(tǒng)計(jì)；全市救助貧困老人21，104戶，救助金314萬元，米面等如萬斤，衣物等10．32萬件。這項(xiàng)活動(dòng)得到了全社會(huì)的大。力支持。團(tuán)市委、市青年志愿者協(xié)會(huì)積極開展“一助一”、“多助一”活動(dòng)，幫助貧困老年人解決生活問題。2002年，僅阜新縣各級(jí)團(tuán)組織組織青年團(tuán)員于重陽節(jié)期間慰問貧困老人50多人次，各學(xué)校組織學(xué)生為老人做好事余件。市博麒電信有限責(zé)任公司經(jīng)理張雷、新華眼鏡店經(jīng)理陳智等我市部分民營(yíng)企業(yè)家紛紛開展幫扶救助貧困老人活動(dòng)。面對(duì)我市老年貧困人口問題，總體上來說，政府重視，老齡部門工作努力，全社會(huì)參與曠但是我市在全省是貧困人口最多的地區(qū)，作為弱勢(shì)群體的老年人他們的問題就更為突出，形勢(shì)嚴(yán)峻。
今后，我們將不斷采取有效措施，按照“黨政主導(dǎo)，全民關(guān)懷，社會(huì)參與”的工作方針，認(rèn)真解決好老年貧困人口問題，讓廣大老年人過上幸福愉快的生活，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)老有”的目標(biāo)。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇三
由中國(guó)人民大學(xué)老年學(xué)研究所組織執(zhí)行、中國(guó)人民大學(xué)數(shù)據(jù)與調(diào)查中心實(shí)施的《中國(guó)老年社會(huì)追蹤調(diào)查》在北京公布。調(diào)查報(bào)告指出，目前我國(guó)老齡化仍呈現(xiàn)低齡老齡化特征，老年人平均年齡為70.02歲。超過8成老年人生活自理，但7成多老年人自報(bào)患有慢性病。其中約1/4老年人有不同程度的孤獨(dú)感，獨(dú)居老年人的孤獨(dú)感較為嚴(yán)重。
我國(guó)老齡化仍呈低齡老齡化特征老年人平均年齡為70.02歲
目前我國(guó)老齡化仍呈現(xiàn)低齡老齡化特征，1/3以上老年人具有初中及以上受教育程度。老年人平均年齡為70.02歲，70-79歲老人占32.13%，80歲及以上高齡老人比例為13.84%，老年人口中以低齡老年人(60-69歲)居多，但高齡化特征逐漸顯現(xiàn)。絕大多數(shù)老年人接受過正規(guī)教育，其中35.31%的老年人具有初中及以上受教育水平。老年人有配偶和無配偶的比例分別為74.68%和25.32%，喪偶老年人以女性居多。
超過8成老年人生活自理7成多老年人患慢性病
老年人整體生活自理能力良好，但重度失能老人絕對(duì)數(shù)量不容忽視，且老年人患慢性病比例較高。全國(guó)87.46%的老年人日常生活完全自理，10.54%的老年人為輕度和中度失能，2%的老年人為重度失能。根據(jù)底2.22億老年人口規(guī)模推測(cè)，全國(guó)共有重度失能老人約444萬，這些老人需要家庭和社會(huì)提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。75.23%的老年人自報(bào)患有慢性疾病，高血壓、心臟病/冠心病、頸/腰椎病、關(guān)節(jié)炎、糖尿病和類風(fēng)濕等是城鄉(xiāng)老年人患病比例較高的五類慢性疾病。
約1/4老年人有不同程度孤獨(dú)感
老年人整體認(rèn)知能力和社會(huì)適應(yīng)能力較好，約1/4老年人有不同程度的孤獨(dú)感，獨(dú)居老年人的孤獨(dú)感較為嚴(yán)重。我國(guó)老年人約有23.8%存在明顯認(rèn)知衰退風(fēng)險(xiǎn)，可能存在患老年癡呆的風(fēng)險(xiǎn)，女性比例是男性的兩倍，受教育水平是影響老年女性認(rèn)知水平的重要因素。隨年齡增長(zhǎng)，老年人的整體社會(huì)適應(yīng)能力逐漸降低，社會(huì)價(jià)值感逐漸下降，但是老年人較好地適應(yīng)社會(huì)變化，能夠接受新的`社會(huì)觀點(diǎn)。24.78%的老年人有不同程度的孤獨(dú)感，其中1.4%老年人有嚴(yán)重孤獨(dú)感，獨(dú)居老人中有嚴(yán)重孤獨(dú)感的比例高達(dá)5.12%。健康狀況越差的老年人孤獨(dú)感越強(qiáng)烈。
據(jù)了解，本次調(diào)查在全國(guó)28個(gè)省(市、自治區(qū))開展，旨在全面了解老年人基本情況、健康狀況及經(jīng)濟(jì)狀況，重點(diǎn)把握當(dāng)前老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求、養(yǎng)老資源狀況、養(yǎng)老觀念及規(guī)劃、代際關(guān)系以及社會(huì)適應(yīng)等方面的信息，為制定合理、有效的老齡政策的制定提供科學(xué)依據(jù)。
本次調(diào)查采用分層多階段的概率抽樣方法，調(diào)查樣本分布在全國(guó)134個(gè)縣、區(qū)，462個(gè)村、居，最終獲得11511份個(gè)人問卷有效樣本，462份社區(qū)調(diào)查問卷。本次基線調(diào)查數(shù)據(jù)根據(jù)第六次全國(guó)人口普查相關(guān)匯總結(jié)果進(jìn)行了加權(quán)處理，可以推論調(diào)查時(shí)點(diǎn)我國(guó)大陸地區(qū)60周歲及以上老年人總體狀況的估值。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇四
根據(jù)市人大常委會(huì)的工作安排，市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委在李柳生副主任的帶領(lǐng)下，對(duì)我市老年生活健康情況進(jìn)行了調(diào)研，詳細(xì)了解了老年健康及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的相關(guān)情況?，F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
(一)老年人基本健康情況。據(jù)市老齡委的統(tǒng)計(jì)資料，截至底，全市60歲以上老人達(dá)73萬，占總?cè)丝诘?1.4%，80歲以上老人約8萬人，百歲老人165人。就xx市市區(qū)來說，底，市區(qū)60歲以上老人17.7萬人，占市區(qū)總?cè)丝诘?1.82%;20底，市區(qū)(不含xx區(qū))60歲以上老年人19.0萬人，所占比例達(dá)到13%。按照國(guó)際慣例，我市已進(jìn)入老齡化時(shí)代。根據(jù)對(duì)長(zhǎng)安路辦事處鄭州路四街坊的居民進(jìn)行的抽樣調(diào)查，該社區(qū)共有居民4646人，其中60歲以上老年人778人，占總?cè)丝诘?6.75%，疾病譜前三位及患病率分別為高血壓36.44%、冠心病13.12%、糖尿病12.24%。高血壓病、糖尿病患病者中普遍存在保健意識(shí)不強(qiáng)、醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)貧乏的情況，血壓、血糖控制率均低于50%，這表明，慢性非傳染性疾病已成為老年人健康的頭號(hào)殺手。
(二)養(yǎng)老情況現(xiàn)狀。我市老年人的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老，尤其是農(nóng)村所占比例更大，約有98%，只有少數(shù)人(五保戶)到敬老院養(yǎng)老;城市老年人到社會(huì)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的比例稍大，但也不足2%。
(三)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)情況。我市現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)19家，其中政府辦1家即市第二福利院，社會(huì)辦18家(其中市審批17家，區(qū)審批1家)，正在籌辦的有3家，另外還有沒有經(jīng)過審批的11家，現(xiàn)有床位約1800張。規(guī)模較大的龍療養(yǎng)老中心、市第二福利院能夠接受半自理、不能自理的老年人，每家約有床位100多張。龍療養(yǎng)老中心依托醫(yī)院專門配備醫(yī)療人員，隨叫隨到，醫(yī)護(hù)人員占入住老年人的10%，其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都至少有一名醫(yī)護(hù)人員。
二、主要工作情況
(一)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在省第二次老齡工作會(huì)議后，市政府召開常務(wù)會(huì)議，聽取了專題匯報(bào)，省委常委、委書記連維良就如何貫徹省第二次老齡委工作會(huì)議精神提出了具體要求，指出老齡工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，是各級(jí)黨委和政府的.重要政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，并對(duì)老齡工作經(jīng)費(fèi)、編制、老年活動(dòng)中心建設(shè)等問題提出了意見。在此基礎(chǔ)上，市政府出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意見》(洛政[]153號(hào))和《關(guān)于修訂全市老年實(shí)行敬老優(yōu)待服務(wù)的通知》(洛政[2006]182號(hào))等文件，并在全市建立了百歲老年人統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、為百歲老人祝壽慰問制度，開展了慶祝老人節(jié)系列活動(dòng)等，在全社會(huì)積極倡導(dǎo)尊老敬老的良好社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)了我市老齡工作的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)積極開展老年優(yōu)待工作。為更好的維護(hù)老年人的合法權(quán)益，在全社會(huì)弘揚(yáng)尊老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德，我市于、、2006年先后制定了為老服務(wù)的敬老優(yōu)待規(guī)定。2006年的市政府優(yōu)待條例共16條，其中有老年人在看病就醫(yī)、司法救助、乘車及進(jìn)入公園景區(qū)等方面可享有減免費(fèi)用的相關(guān)規(guī)定。部分縣區(qū)和部門設(shè)立了老年維權(quán)崗，大專院校的學(xué)生還和社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)結(jié)成對(duì)子，開展志愿服務(wù)活動(dòng)?！堵尻柸?qǐng)?bào)》和洛陽電視臺(tái)等媒體對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益的事件及時(shí)報(bào)道，弘揚(yáng)了社會(huì)正氣，為維護(hù)老年人的合法權(quán)益起到了積極的作用。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇五
xxx總書記強(qiáng)調(diào)：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)”。李克強(qiáng)總理指出：“要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，決不讓貧困代代相傳”。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)貧困地區(qū)、貧困人口的高度重視，同時(shí)貧困地區(qū)脫貧致富奔小康是實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會(huì)的最大“短板”。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，脫貧致富的任務(wù)仍十分艱巨。為了搶抓機(jī)遇，準(zhǔn)確摸清全縣貧困底子，找準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的突破口，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，我們組織專班人員，對(duì)全縣貧困人口現(xiàn)狀與脫貧對(duì)策進(jìn)行了專題調(diào)研。
通過逐戶摸底、建檔立卡，2014年，按照國(guó)家劃定農(nóng)民人均純收入2736元的貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全縣共有貧困人口x戶、x人，占全縣農(nóng)村人口的x%。具體狀況和分布如下：
(一)從貧困人口收入水平看，在x戶貧困戶中，人均年現(xiàn)金收入在1500元以下(含1500元)的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%;1501—2000元的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%;2001—2500元的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%;2501—2736元的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%。
(二)從貧困人口生產(chǎn)生活條件看，戶均離村主干路2.1公里，其中離村主干路5公里以上的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%;戶均當(dāng)家田1.2畝(人均0.37畝)，其中無當(dāng)家田的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%;飲水困難的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%;未通廣播電視的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%;住危房的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%。
(三)從貧困人口分布情況看，xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;巡檢鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%。
(四)從重點(diǎn)貧困村分布看，全縣有省定貧困村41個(gè)，其中，xx鎮(zhèn)6個(gè)，xx鎮(zhèn)6個(gè)，xx鎮(zhèn)6個(gè)，巡檢鎮(zhèn)4個(gè)，xx鎮(zhèn)4個(gè)，xx鎮(zhèn)3個(gè)，xx鎮(zhèn)3個(gè)，xx鎮(zhèn)3個(gè)，xx鎮(zhèn)3個(gè)，xx鎮(zhèn)3個(gè)。此外，xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)為全市重點(diǎn)貧困鎮(zhèn)。
(五)從貧困戶類型看，全縣貧困戶大體分為三種類型：第一類為暫時(shí)型貧困戶(因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和多子女等)。這類群體一般經(jīng)過3—5年的時(shí)間，通過政府幫扶和自身的努力可實(shí)現(xiàn)脫貧;第二類為資源能力型貧困戶(缺土地、資金、技術(shù)等)。這類群體通過政府幫扶可以較快實(shí)現(xiàn)脫貧;第三類為特殊型貧困戶(傷殘、智障、無后續(xù)勞動(dòng)力資源等)。這類群體無法通過幫扶實(shí)現(xiàn)脫貧，只有通過政府救助或納入低保才能保障基本生活水平。
(一)自然條件惡劣。全縣11個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))中，有7個(gè)鎮(zhèn)屬于高寒山區(qū)，耕地少、地力脊、石漠化嚴(yán)重，山洪、泥石流、干旱等自然災(zāi)害頻發(fā)，群眾生產(chǎn)生活條件十分脆弱，農(nóng)業(yè)比較效益低。2014年，7個(gè)山區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入為9200元左右，比丘陵4個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)民人均純收入少3300多元，貧困發(fā)生率比丘陵地區(qū)高出11個(gè)百分點(diǎn)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。一是交通不便。目前，雖然群眾的出行條件得到明顯改善，但仍然不能完全滿足生產(chǎn)生活的需求，主要反映在部分山區(qū)行政村還沒有通水泥路，大多數(shù)自然村交通狀況改善不大，群眾行路仍然不便。據(jù)調(diào)查，全縣有9個(gè)行政村村級(jí)公路未硬化，17個(gè)行政村村級(jí)公路硬化不徹底(斷頭路)，60%的.自然村是泥土路。二是飲水困難。我縣實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程以來，自然條件較好的地方，飲水難問題得到解決;自然條件較差的地方，特別是山區(qū)飲水難的問題依舊突出。如xx鎮(zhèn)孫山村群眾生產(chǎn)生活用水、畜禽飲水主要靠水窖蓄水，水質(zhì)極差，遇到天旱，基本上都是買水吃。目前，全縣飲水困難的有2.12萬戶、7萬人。三是居住條件差。全縣有3.82萬戶、12.6萬人居住在土坯房或石板房中，占全縣農(nóng)村人口總戶數(shù)的31.9%。這些土坯房大多是上世紀(jì)七十年代建成的，由于年久失修，大部分已成危房。四是電力供應(yīng)不足。在實(shí)施第一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造時(shí)，我縣農(nóng)村用電負(fù)荷設(shè)計(jì)較低，隨著群眾生產(chǎn)生活用電需求不斷增加，原有的供電負(fù)荷無法保障正常運(yùn)行，尤其是輸電線路末端用電矛盾更加突出。
(三)公共服務(wù)不到位。在群眾就醫(yī)方面，據(jù)調(diào)查，全縣還有170個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室不達(dá)標(biāo)。許多村衛(wèi)生室由于醫(yī)療設(shè)備不足、醫(yī)療水平和服務(wù)能力弱，群眾除了傷風(fēng)感冒外，一般都在鎮(zhèn)里或縣城看病，導(dǎo)致不少村衛(wèi)生室面臨生存危機(jī)。在學(xué)生上學(xué)方面，教育資源的整合使學(xué)生享受到良好的教育，但也造成了上學(xué)難的問題。如教學(xué)點(diǎn)的撤并，導(dǎo)致很多小學(xué)生、特別是山區(qū)小學(xué)生上學(xué)要走很遠(yuǎn)的路，家長(zhǎng)十分擔(dān)心。一些條件較好的家庭，只好把孩子送到鎮(zhèn)里或縣城上學(xué)，家長(zhǎng)陪讀。這樣不僅造成農(nóng)村教學(xué)資源浪費(fèi)及城鎮(zhèn)教學(xué)資源不足，而且由于陪讀又造成一個(gè)勞動(dòng)力的閑置浪費(fèi)。同時(shí)，全縣還有37個(gè)教學(xué)點(diǎn)需要改建完善。
(四)產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)。一方面，涉農(nóng)企業(yè)帶動(dòng)能力弱。近年來，我縣涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速，但整體實(shí)力不強(qiáng)，尤其是在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高，尚未真正形成產(chǎn)業(yè)鏈條，“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶”等模式帶動(dòng)作用不明顯，農(nóng)戶從企業(yè)或合作社中得到的實(shí)惠不多。另一方面，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。要使農(nóng)產(chǎn)品在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，必須發(fā)揮好資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。我縣養(yǎng)殖業(yè)、林特產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但普通產(chǎn)品多，特色產(chǎn)品少;大眾產(chǎn)品多，品牌產(chǎn)品少;低附加值產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。
(五)資金投入不夠。一是專項(xiàng)扶貧資金投入少。由于我縣不屬于國(guó)定和省定貧困縣，國(guó)家投入的扶貧資金較少，我縣每年僅對(duì)11個(gè)村進(jìn)行重點(diǎn)扶持、整村推進(jìn)，扶持作用不明顯。同時(shí)，大部分村長(zhǎng)期得不到政策扶持，貧困程度越來越嚴(yán)重。二是行業(yè)扶貧資金投入不夠。如現(xiàn)在農(nóng)村建一套磚木或磚混結(jié)構(gòu)房屋，少則需要7—8萬元，多則需要11—12萬元。目前，國(guó)家危房改造等補(bǔ)貼政策資金大約在10000元左右，相對(duì)建筑成本而言，這些補(bǔ)貼無疑是杯水車薪，真正的貧困戶因缺錢而無力搬遷，從而享受不到國(guó)家搬遷扶貧的優(yōu)惠政策。三是村級(jí)投入缺乏。近年來，由于爭(zhēng)取的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目大都需要村級(jí)配套資金，導(dǎo)致許多村負(fù)債累累，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)的能力大大削弱。如硬化1公里村級(jí)道路，國(guó)家補(bǔ)助10萬元，而實(shí)際需要投入25萬元以上，每修1公里路資金缺口達(dá)15萬元以上。據(jù)調(diào)查，全縣村級(jí)債務(wù)高達(dá)1.83億元，平均每村達(dá)64.8萬元。四是自身投入嚴(yán)重不足。缺生產(chǎn)發(fā)展資金的有x戶，占貧困戶總數(shù)的17.6%。這些農(nóng)戶一年的收入除了保障基本生活和簡(jiǎn)單再生產(chǎn)外，沒有余錢，他們有擴(kuò)大再生產(chǎn)的愿望，一部分還有擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力和技術(shù)，但苦于缺乏資金，只能“望洋興嘆”。據(jù)調(diào)查，在x戶貧困戶中，戶均欠外債526元。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇六
我們響水縣黃圩鎮(zhèn)地處三市五縣交界處，全鎮(zhèn)共有10個(gè)村（居），60個(gè)村民小組，31512口人，其中老年人口3462人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)的10.9%。為適應(yīng)人口老齡化的迅速發(fā)展，努力營(yíng)造健康的養(yǎng)老環(huán)境，全面提高老年人精神文化生活質(zhì)量。我鎮(zhèn)于1993年10月在全縣率先創(chuàng)辦了第一所老年學(xué)校，更名為“老年大學(xué)”。10多年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《老年法》、《教育法》以及中央、省、市下發(fā)的有關(guān)老年教育的文件精神，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，堅(jiān)持“增加知識(shí)，豐富生活，陶冶情操，促進(jìn)健康，服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)宗旨，堅(jiān)持“學(xué)為結(jié)合，以學(xué)促為”的施教方針，結(jié)合老同志的興趣愛好，以多種多樣的教學(xué)形式和豐富的教學(xué)內(nèi)容，先后開設(shè)了書畫、衛(wèi)生保健、文藝、體育等6個(gè)學(xué)科，通過不斷的探索、改革、創(chuàng)新，逐步走出一條頗具特色的老年教育的路子，取得了較好的社會(huì)效果。至目前為止，全校共有40多名學(xué)員先后受到省、市、縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
一、更新觀念，增強(qiáng)老年教育的活力
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，舊的辦學(xué)模式已暴露出許多問題，特別是生源問題，由于我們過去抱著“老年學(xué)校，老年大學(xué)是為離退休老干部服務(wù)”的觀念，人為地使學(xué)校與社會(huì)隔離，致使大多數(shù)農(nóng)村老年人徘徊于校門之外，造成了重復(fù)招生，生源枯竭的危機(jī)，由于退本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊離休干部人數(shù)有限，兩屆學(xué)員的結(jié)業(yè)導(dǎo)致重復(fù)教學(xué)內(nèi)容，年年老一套，失去了吸引力，嚴(yán)竣的現(xiàn)實(shí)使我們認(rèn)識(shí)到，要求得老年教育的生存發(fā)展，必須從更新觀念入手，勇于打破禁錮我們辦學(xué)思想、阻礙我們辦學(xué)步子的條條框框，選準(zhǔn)老年教育的立足點(diǎn)，準(zhǔn)確把握老年教育的發(fā)展方向，樹立起新的教育觀。
一是樹立“大教育”的觀點(diǎn)。把整個(gè)社會(huì)老年人納入老年教育的視野，打破只面向離退休干部辦學(xué)的舊體制，發(fā)展壯大老年教育隊(duì)伍，把老年大學(xué)辦成社會(huì)老年人的“家”，使老年教育由“無源之水”轉(zhuǎn)入“源遠(yuǎn)流長(zhǎng)”的新境地。
二是樹立“素質(zhì)教育”的觀念。立足社會(huì)人口老齡化的“三高”特點(diǎn)，把提高老年人自身素質(zhì)，增強(qiáng)自我服務(wù)能力作為首要任務(wù)，把老年教育真正辦成適應(yīng)老年人特點(diǎn)和需求的特色教育。
三是樹立“時(shí)代教育”的觀念。立足于時(shí)代，服務(wù)于時(shí)代，以時(shí)代的發(fā)展為導(dǎo)向，不斷拓寬老年教育的新領(lǐng)域，增添老年教育的新內(nèi)容，開拓老年教育的新思路，把培養(yǎng)具有現(xiàn)代意識(shí)和時(shí)代特征的新型老年人作為老年教育的重要教育目標(biāo)，使老年教育始終保持旺盛的生命力。近年來，我們通過解放思想，更新觀念，改革了舊的招生制度，把校門向全社會(huì)老年人敞開，并在龍馬、雙套、大興等村設(shè)立了三個(gè)分校，滿足了不同層次、不同愛好的老年人的求學(xué)愿望，使老年教育隊(duì)伍不斷壯大，形成了鎮(zhèn)、村二級(jí)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了老年教育隊(duì)伍的活力。
二、求實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)老年教育的`吸引力
一是圍繞“學(xué)用結(jié)合”，突出老年教育的實(shí)踐性。老年人在生理變化上共同特征是記憶力、視力、聽力等相對(duì)較差，在接受新事物上的突出特點(diǎn)是重經(jīng)驗(yàn)、實(shí)用而輕理性，加之他們接受老年教育又具有“短時(shí)性”，而不適宜于從事高深持久的腦力勞動(dòng)，難以接受注入式的理論教育，這就決定了我校老年教育必須突出實(shí)踐性。首先，在學(xué)科內(nèi)容方面我們注重貼近并直接服務(wù)于老年人的生活。其次，在教學(xué)方法上，我們注重講授與示范、課本與現(xiàn)實(shí)、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作有機(jī)結(jié)合起來，做到學(xué)用結(jié)合，以用促學(xué)，真正使學(xué)員學(xué)有所得。特別是近幾年來，為突出實(shí)踐性辦學(xué)，我們把專業(yè)實(shí)踐課作為教學(xué)的重頭戲，同時(shí)，我們還大膽改革完善教育內(nèi)容，賦予教育內(nèi)容以更加鮮明的生活氣息和時(shí)代特征。我們根據(jù)老年人生活實(shí)際和需要，先后開設(shè)了種植養(yǎng)殖、家電維修及保養(yǎng)使用，老年養(yǎng)生保健、烹飪、“老年人社會(huì)問題和政策”、“識(shí)別假幣與假冒偽劣產(chǎn)品”、“老年人購(gòu)物消費(fèi)指南”等學(xué)科，由于內(nèi)容貼近老年人生活，注重培養(yǎng)和提高老年人生活技能，增強(qiáng)自我服務(wù)能力，有很強(qiáng)的實(shí)用性、指導(dǎo)性、現(xiàn)實(shí)性，因此受到了老年人的普遍歡迎。
二是圍繞“學(xué)樂結(jié)合”，突出老年教育的娛樂性。我們圍繞“寓教于樂”做文章，努力為老同志改善和優(yōu)化學(xué)習(xí)軟環(huán)境。首先，在課程設(shè)置上增設(shè)了文體課，內(nèi)容涉及歌舞、游藝、衛(wèi)生保健、書畫等，并將專業(yè)課、理論課同文體課穿插安排，同時(shí)適當(dāng)縮短理論學(xué)習(xí)時(shí)間，相對(duì)延長(zhǎng)文體課時(shí)間，使學(xué)員學(xué)習(xí)生活有聲有色、有張有馳、勞逸結(jié)合，有效地增進(jìn)他們的身心健康。其次，在教學(xué)形式上，突出故事性、趣味性，如經(jīng)常搞答辯、評(píng)比、研討等，使課堂教學(xué)始終充滿情趣和生機(jī)，提高了學(xué)習(xí)的效果和感染力。
三是圍繞“學(xué)為結(jié)合”，突出老年教育的服務(wù)性。老年人參加學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)，已從求知、求樂、求健開始向奉獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值方面轉(zhuǎn)變?！皩W(xué)以致用，以學(xué)促為”已成為廣大老年人參加學(xué)習(xí)的追求目標(biāo)。實(shí)踐證明，廣大老年學(xué)員通過學(xué)習(xí)，所發(fā)揮作用已滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，為地方的三個(gè)文明建設(shè)作出巨大的貢獻(xiàn)。
三、學(xué)有所為，老年教育碩果累累
老年大學(xué)的學(xué)員通過豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，拓寬了思路，更新了觀念，增長(zhǎng)了知識(shí)和技能，增強(qiáng)“老有所為”的本領(lǐng)。為家鄉(xiāng)的三個(gè)文明建設(shè)盡心盡責(zé)作貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在校的180多名學(xué)員中，有80%成為鄉(xiāng)、村三個(gè)文明建設(shè)的骨干。仇堆村學(xué)員于九年，帶頭學(xué)習(xí)多種經(jīng)營(yíng)知識(shí)，在全村帶頭發(fā)展苗木，栽植果樹，年均獲利3000多元，自己富有了他沒有忘記身邊的群眾，95年以來，他每年為周圍的特困戶免費(fèi)提供苗木，在他的帶動(dòng)下，全村有近40%的貧困戶先后走上了致富路，他本人也先后五次受鎮(zhèn)黨委、政府的表彰；今年73歲的離休干部王加其充分發(fā)揮自己以前當(dāng)干部的優(yōu)勢(shì)，把在老年大學(xué)里學(xué)到的計(jì)劃生育政策法規(guī)、民事調(diào)解等知識(shí)結(jié)合農(nóng)村工作現(xiàn)狀，請(qǐng)人編寫小劇本，和本村的幾位文藝愛好者組成響水縣第一支老年業(yè)余文藝宣傳隊(duì)，采用跑“旱船”、快板書、表演唱等群眾喜聞樂見的形式，不顧年老體弱，帶隊(duì)走村串莊，宣傳計(jì)劃生育，破除封建迷信、反對(duì)賭博等。幾年來，為鄉(xiāng)親們田頭送戲100多場(chǎng)，近幾年他組織的文藝宣傳隊(duì)還被邀請(qǐng)到漣水、灌南等縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出，深受群眾的喜愛；學(xué)員楊章元同志自費(fèi)去外地為紀(jì)圩村學(xué)校改善辦學(xué)條件籌資4萬多元；，離休干部穆飛見大拐小學(xué)校舍破漏，主動(dòng)捐出300元，修建校舍；黃圩居委會(huì)老年學(xué)員吳安江、高莊村學(xué)員陳東初、大興村學(xué)員崔如林等老同志連續(xù)多年擔(dān)任當(dāng)?shù)刂行W(xué)的校外輔導(dǎo)員，為加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)發(fā)揮了余熱。1995年以來，我們圍繞學(xué)為結(jié)合，組織了十幾名離休老干部、老退休教師、老黨員，搜集整理黃圩籍烈士事跡材料，撰寫革命歷史回憶錄，總結(jié)挖掘老年人寶貴的精神財(cái)富，同時(shí)，我們還組織學(xué)員成立了“宣講團(tuán)”、“關(guān)心下一代協(xié)會(huì)”、“老年文藝隊(duì)”等組織，組織他們圍繞社會(huì)主義思想教育、愛國(guó)主義教育以及黨的方針政策，深入田間村頭、學(xué)校等采取多種形式開展政治宣傳教育和慰問活動(dòng)，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，鞏固和擴(kuò)大了老年教育成果，收到了良好的社會(huì)效果。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇七
“以前身體再不舒服都不敢去醫(yī)院看病，怕花錢。現(xiàn)在政策好了，生病住院能報(bào)銷。這次去醫(yī)院看病，我個(gè)人沒花一分錢?！苯?，蓬安縣濟(jì)渡鄉(xiāng)土橋村的貧困戶唐百花因患慢性胃炎到蓬安縣人民醫(yī)院進(jìn)行治療，醫(yī)療費(fèi)用共3817.2元全部報(bào)銷，這讓唐百花非常高興，逢人就夸黨的政策好。
“因病致貧、因病返貧”是當(dāng)下農(nóng)村貧困地區(qū)突出的社會(huì)問題。要如期實(shí)現(xiàn)全面同步小康目標(biāo)，醫(yī)療扶貧的重要性不言而喻。今年以來，蓬安縣通過精準(zhǔn)識(shí)別因病致貧返貧群眾、落實(shí)醫(yī)療惠民政策、因地制宜建設(shè)村級(jí)衛(wèi)生室，為貧困戶筑牢醫(yī)療保障防線。
“一排二核三查”識(shí)別精準(zhǔn)
“我們?yōu)榱税岩虿≈仑毜娜藛T精準(zhǔn)識(shí)別出來，采取了‘一排二核三查’的方法，在全縣開展逐村逐病逐人實(shí)地摸排大行動(dòng)。”該縣衛(wèi)計(jì)局公衛(wèi)股股長(zhǎng)伍凌峰告訴記者。
為精準(zhǔn)識(shí)別救助對(duì)象，該縣首先依托縣扶貧和移民工作局“五個(gè)一批”花名冊(cè)，進(jìn)行疾病篩查;同時(shí)根據(jù)貧困人員信息，組織醫(yī)務(wù)人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部等人員，一起進(jìn)村入戶調(diào)查核實(shí);并組織醫(yī)療團(tuán)隊(duì)對(duì)全縣建檔立卡貧困人口有針對(duì)性地制訂體檢方案，進(jìn)行全面的體檢和疾病篩查，共體檢5萬余人。
“我們?cè)凇慌哦巳椤幕A(chǔ)上，對(duì)患病人口逐戶分類建檔，因病施策，分類救治，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理?！蔽榱璺褰榻B，為實(shí)現(xiàn)貧困患者精準(zhǔn)識(shí)別，該縣依托新農(nóng)合基礎(chǔ)信息庫和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)，在參合人員基本信息和居民健康檔案信息中加注貧困人員標(biāo)識(shí)，并制作發(fā)放精準(zhǔn)脫貧醫(yī)療救助證。
縣鄉(xiāng)村一體化投入精準(zhǔn)
蓬安縣以筑牢農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)、改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件為目標(biāo)，積極開展村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)工作。油房溝村、黃花村、牛毛漩村、金雞口村等55個(gè)貧困村的村衛(wèi)生室已全部按照標(biāo)準(zhǔn)建成投入使用，做到村衛(wèi)生室統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、衛(wèi)生人員統(tǒng)一著裝、醫(yī)療設(shè)備統(tǒng)一購(gòu)置，方便百姓就近就醫(yī)。
據(jù)了解，今年該縣已累計(jì)投入財(cái)政資金2400余萬元用于改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境，其中1200余萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生室的建設(shè)，新擴(kuò)建3個(gè)鄉(xiāng)衛(wèi)生院，新建107個(gè)村衛(wèi)生室。
目前，全縣共有39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、3個(gè)縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及10所民營(yíng)醫(yī)院，共有在職醫(yī)護(hù)人員1849人。1至10月，貧困人口就診總次數(shù)達(dá)7.6萬次。
一人一策服務(wù)精準(zhǔn)
為合理配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，改善群眾健康狀況，增強(qiáng)群眾疾病防治和健康知識(shí)，該縣選派骨干醫(yī)務(wù)人員，組成42個(gè)醫(yī)療巡診小分隊(duì)，深入村組開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”巡回義診及送健康活動(dòng)，宣傳疾病防治知識(shí)，發(fā)放宣傳材料。
據(jù)了解，醫(yī)務(wù)人員要對(duì)巡診情況做好造冊(cè)登記、電話隨訪、提供健康咨詢等隨訪服務(wù)。截至目前，義診活動(dòng)進(jìn)行了150余次，巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%，覆蓋群眾82675人，共義診13964人次，免費(fèi)發(fā)放價(jià)值32萬元的藥品，發(fā)放宣傳單52566份。
同時(shí)，該縣按照“無病防病，有病管理”的原則，全面建立重點(diǎn)貧困人群簽約服務(wù)制度，組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)每個(gè)貧困患者逐戶逐人制訂救助、治療方案，推行家庭醫(yī)生、簽約模式，組織成立縣、鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)困難群眾實(shí)施“一對(duì)一”服務(wù)。
目前全縣已簽約服務(wù)建檔立卡貧困戶17516戶，為患病貧困人口制定因病施策明白卡18711張，方便群眾清楚了解診療方案和措施。
“一站式”服務(wù)便民快捷
“現(xiàn)在看病太方便了，只要出示相關(guān)證件就能辦理住院手續(xù)。而且出院的時(shí)候，只需要在費(fèi)用單上簽字，醫(yī)院就能幫我辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)，政策實(shí)在是太好了!”兩路鄉(xiāng)木梳埡村貧困戶唐興明高興地說。
今年9月以來，蓬安縣積極探索建檔立卡貧困人口住院“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)工作。入院時(shí)，貧困戶只需出示貧困人口醫(yī)療救助證、新農(nóng)合醫(yī)療證、當(dāng)年度參合發(fā)票以及本人身份證，不用繳納住院押金即可入院治療。診療結(jié)束后，只需要確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用并簽字就可以出院，醫(yī)院憑相關(guān)證明材料與各類經(jīng)費(fèi)保障機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。
“‘一站式’即時(shí)結(jié)算服務(wù)，有效解決了貧困戶住院報(bào)銷復(fù)雜、多地來回跑等問題，大大提高了醫(yī)療救助的便捷和公平。”該縣衛(wèi)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
目前，全縣各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)了“一站式”即時(shí)結(jié)算的報(bào)銷方式，優(yōu)化了就醫(yī)流程，縮短了救助對(duì)象獲得救助資金的時(shí)限。
據(jù)悉，貧困患者在縣內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的合規(guī)費(fèi)用，通過基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、民政救助、愛心基金救助等渠道報(bào)銷后，剩余費(fèi)用由新農(nóng)合兜底并全額報(bào)銷。貧困患者慢性疾病門診維持治療的合規(guī)費(fèi)用，個(gè)人支付占比控制在10%以內(nèi)，確保貧困患者在縣域內(nèi)住院產(chǎn)生的政策范圍內(nèi)的個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用“零支付”。
通過織密多層醫(yī)療保障網(wǎng)，該縣形成以基本醫(yī)保為主體、大病保險(xiǎn)為延伸、醫(yī)療救助為兜底、其他保障形式為補(bǔ)充的多層次醫(yī)療保障體系，為困難群眾看病就醫(yī)開好綠燈、兜住底。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇八
為全面落實(shí)省委、省政府提出的全省脫貧攻堅(jiān)任務(wù),省衛(wèi)生計(jì)生委決定開展萬名醫(yī)師扶貧巡回醫(yī)療下鄉(xiāng)活動(dòng)。29日,“吉林省萬名醫(yī)師扶貧巡回醫(yī)療下鄉(xiāng)活動(dòng)”啟動(dòng)儀式在長(zhǎng)春市舉行。
會(huì)議要求重視健康扶貧,組織好分類救治和巡回醫(yī)療工作。健康扶貧既要發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用,也要發(fā)揮城市大醫(yī)院的功能。
省級(jí)巡回醫(yī)療隊(duì),重點(diǎn)是深入貧困地區(qū),現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)患疑難雜癥的貧困人口明確診斷,提出詳細(xì)診療方案,指導(dǎo)基層開展診療服務(wù)。
通過團(tuán)隊(duì)簽約的'方式,讓全省55.3萬名因病致貧、因病返貧的貧困人口,都能獲得明確的診斷,個(gè)性化的治療方案,并通過規(guī)范的診療,盡快恢復(fù)健康、擺脫貧困。
為此,省衛(wèi)計(jì)委研究決定,在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一組織開展貧困人口巡回醫(yī)療救治工作。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇九
四月12日上午，還地橋鎮(zhèn)小學(xué)“三萬”工作組在支部書記葉育祥同志的帶領(lǐng)下，帶著慰問品，一行人來到所結(jié)對(duì)共建的屏山村，進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)查、了解、慰問了6位貧困戶，了解了貧困戶的家庭情況和當(dāng)前的困難。其中對(duì)重點(diǎn)貧困戶胡耀明同志進(jìn)行了調(diào)查、訪談。了解了他個(gè)人、家庭當(dāng)前的困難和今后的打算。
訪談對(duì)象：胡耀明（屏山村17組村民，電話：無）
記錄人員：黃漢章（13872134773
訪談內(nèi)容：
屏山村的情況介紹: 屏山村位于還地橋鎮(zhèn)以東，東部是鐵山區(qū)，南連秀山村，西接紅光村，北靠木楠村。
畝，其中水田619畝，旱地487畝。十六個(gè)村民小組。屏山村礦產(chǎn)資源十分豐富，這里的農(nóng)民主要是依賴本村的私人企業(yè)的打工收入。主要從事采掘業(yè)，運(yùn)輸業(yè)，打零工，第三產(chǎn)業(yè)等。
貧困戶的個(gè)人和家庭背景介紹：胡耀明，男，
山下人，初中文化程度，下肢癱瘓，常年臥床不起，完全喪失勞動(dòng)能力，還需要?jiǎng)e人的照料。家里有五口人，大女兒已經(jīng)出嫁，小女兒初中畢業(yè)后在黃石一家酒店打工，月收入一千元左右。
在大冶一中就讀高三。妻子黃翠能，43歲，在本村的騰達(dá)石料廠上班，月收入近一千元。家里有田地0.5畝，現(xiàn)在已經(jīng)被私人開辦的工廠所占用。有一套一連三的磚瓦平房，現(xiàn)在已經(jīng)閑置?，F(xiàn)在居住在屏峰山下的一個(gè)廢棄的廠房里。家里還有一個(gè)同胞弟弟，早已分家，各自生活。經(jīng)常得到弟弟的幫助和扶持。
家庭貧困的原因：在
全部癱瘓，右手失去了知覺，從此喪失了勞動(dòng)能力，長(zhǎng)期臥病在床。還需要長(zhǎng)期治療。因而家庭的主要?jiǎng)诹θ笔?，全落在了妻子一個(gè)人身上，孩子都小，一個(gè)讀小學(xué)，兩個(gè)女兒讀初中。家庭收入減少，導(dǎo)致了家庭貧困。
近幾年來主要是靠大女兒、小女兒和妻子打工賺錢來維持家庭的一切開支。在剛摔傷的那幾年經(jīng)過村領(lǐng)導(dǎo)的反映，得到過政府民政部門的救助，定為低保戶、特困家庭，享受過政策的扶持、政府、民政部門的救助。后來由于兩個(gè)女兒漸漸長(zhǎng)大、讀完九年義務(wù)教育階段的課程，沒有資金繼續(xù)讀下去，只有外出打工賺錢，村根據(jù)政策取消了他的低保資格，不再享受政策性的救助。他的家庭是還地橋鎮(zhèn)派出所定點(diǎn)的長(zhǎng)期救助對(duì)象。同時(shí)也得到村、村辦企業(yè)老板、街坊的零星贊助，以及孩子在學(xué)校享受國(guó)家救助部分，即“兩免一補(bǔ)”政策的扶持，讀完義務(wù)教育階段，兩個(gè)女兒就外出打工，過早地為家庭分憂解難。從20xx年到現(xiàn)在沒有取得任何的政策性的救助扶持。
20xx年春季，在現(xiàn)在居住的地方，攀上電線但導(dǎo)致了大腿部以下部分失去知覺， 2
由于物價(jià)的上漲和家庭收入的偏低，胡耀明為了下半年兒子就讀大學(xué)所需要的報(bào)名費(fèi)，生活費(fèi)而著急。期望村、工作組領(lǐng)導(dǎo)、親戚朋友提供力所能及工作，分擔(dān)一下家庭的困難。但大都數(shù)企業(yè)不能夠招收他，企業(yè)沒有設(shè)立這樣殘疾人工作的車間，再說到企業(yè)的路不好走，不適合輪椅的行走。附近又沒有這樣的適合殘疾人就業(yè)的企業(yè)。另外妻子要照顧他的飲食起居，也不能夠走到遠(yuǎn)地方收入高的企業(yè)上班，在村領(lǐng)導(dǎo)的多方面交涉之下，妻子才得以在居住地附近找到了一份工作，工作和家庭的照顧都可以兼顧。導(dǎo)致無法改變貧困狀況。
當(dāng)前最期望鎮(zhèn)政府、民政、村一級(jí)的單位部門幫助他解決孩子讀書需要的資金幫助；由于兒子胡奇在大冶一中讀書期間沒有向?qū)W校、老師反映家庭困難，申請(qǐng)貧困學(xué)生資格，因而沒有享受到學(xué)校的救助。以及今后身體需要進(jìn)行康復(fù)而缺少的資金問題；希望今后有機(jī)會(huì)找到適合殘疾人工作的企業(yè)，找到力所能及的一些工作，為家庭多增加收入。
20xx
3 4月15日 年
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇十
根據(jù)市政協(xié)工作安排，由紫陽縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭，對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū)，是592個(gè)國(guó)定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個(gè)，占全縣總村數(shù)的75.3%；現(xiàn)有貧困人口11.45萬人，占全縣總?cè)丝诘?2.7%。新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署，圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求，狠抓精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，通過機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題，全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。
（一）明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》，明確了從20xx年起，每年完成貧困人口脫貧1.5萬人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《紫陽縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《紫陽縣選派干部進(jìn)駐貧困村開展扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽縣創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案》、《紫陽縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實(shí)施細(xì)則》等系列制度措施，指導(dǎo)規(guī)范全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。
（二）深入摸底調(diào)查，逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求，按照縣為單位、規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對(duì)象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類別的要求，逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)?？h上成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測(cè)中心。在貧困戶識(shí)別過程中，我縣探索推行的“戶申請(qǐng)、組評(píng)議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定”和“實(shí)地核實(shí)、到村到戶，嚴(yán)格程序、群眾評(píng)議，公平公正、三榜公示”的工作方法，得到了國(guó)務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)。目前，我縣已全面完成158個(gè)貧困村、11.45萬貧困對(duì)象識(shí)別和信息錄入工作，為精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
（三）抓實(shí)精準(zhǔn)對(duì)接，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。縣委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目整合工作，捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照“自下而上，自上而下”的原則和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、部門踏核、縣上研定”的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目，分類反饋到相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，初步確定年度擬實(shí)施的項(xiàng)目和投資額度，經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，有效提高了項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前，全縣共整合縣發(fā)改、國(guó)土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79億元，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
（四）夯實(shí)綜合措施，實(shí)施重點(diǎn)突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實(shí)現(xiàn)每年1.5萬人以上貧困戶脫貧目標(biāo)，按照“五結(jié)合、四到位”的要求（堅(jiān)持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，整村推進(jìn)與到村到戶相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合，扶貧開發(fā)與社會(huì)保障相結(jié)合；堅(jiān)持增收項(xiàng)目到村到戶，扶貧資金到村到戶，幫扶措施到村到戶，幫扶責(zé)任到干部人頭），以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系，確保扶貧規(guī)劃與其他專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
同時(shí)，以戶為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn)，為貧困戶逐一制定符合村情戶情實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，切實(shí)做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷?？h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成71個(gè)貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。為切實(shí)解決貧困戶搬遷資金難的問題，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作，開展了危居貧困戶搬遷貸款工作，建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模，確保20xx年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜（茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜）和豬牛羊雞魚（黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚）五大特色養(yǎng)殖業(yè)，并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈，依托特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)，大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù)，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出。采取“訂單式、定向式”的方法，扎實(shí)開展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。
（五）干部駐村幫扶，充實(shí)扶貧力量。我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作法，按照省、市、縣派駐工作隊(duì)不重合的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、工作隊(duì)駐村和干部包戶工作機(jī)制，落實(shí)了71個(gè)貧困村駐村工作隊(duì)；目前，71個(gè)駐村工作隊(duì)410名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé)，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶，做到“一人駐村、單位全員幫扶”，確保了每個(gè)貧困村都有幫扶單位，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
當(dāng)前，在開展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題：
（一）認(rèn)識(shí)不到位，合力未形成。一些部門和干部潛意識(shí)認(rèn)為扶持到戶很難出“成績(jī)”。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作，縣上派的有工作隊(duì)，自然由工作隊(duì)負(fù)責(zé)，政府只催催進(jìn)度，過問過問就行了，考核追責(zé)首先是追工作隊(duì)的責(zé)。村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)于到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心，感到落實(shí)、實(shí)施難度大，不愿投入精力抓落實(shí)。扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為，工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣⒋鍍晌_展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級(jí)的大力支持和配合，對(duì)目前的現(xiàn)狀覺得工作無動(dòng)力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。
（二）貧困戶主觀脫貧意識(shí)差，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。國(guó)家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn)，社會(huì)各界捐資捐物，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶，當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí)，則不假思索的說：“我現(xiàn)在是三無，無錢、無勞力、無技術(shù)，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請(qǐng)你們給我安排低?！?。二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓(xùn)為例，一些貧困戶子女不參與，認(rèn)為這項(xiàng)工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。
（三）資金投入滯后，到戶產(chǎn)業(yè)實(shí)施難。一是投入精準(zhǔn)扶貧資金總量小。從20xx年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況看，貧困村面上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目部分得到了落實(shí)實(shí)施，而到戶扶持項(xiàng)目除移民戶享受陜南避災(zāi)移民搬遷項(xiàng)目支持外，對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持微乎其微。二是扶貧到戶的扶持政策有待完善。目前出臺(tái)的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶的自身能力，生產(chǎn)水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對(duì)明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機(jī)制不健全，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目zui終未能落實(shí)到貧困戶。如現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策要求養(yǎng)羊50只以上、養(yǎng)雞1000只以上，魔芋種植20畝以上等，這種標(biāo)準(zhǔn)無疑將貧困戶排除在受扶持行列之外，難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。三是精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目落實(shí)嚴(yán)重滯后。截止5月中旬，貧困村項(xiàng)目計(jì)劃、建設(shè)規(guī)模、扶持標(biāo)準(zhǔn)還未下達(dá)到鎮(zhèn)村，時(shí)間過半，計(jì)劃未下達(dá)，將會(huì)影響年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（四）社會(huì)參與度不高，氛圍不濃。一是一些集體私營(yíng)企業(yè)，個(gè)體工商老板的社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，沒有主動(dòng)參與社會(huì)扶貧的意識(shí)，特別是對(duì)扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃，認(rèn)為做這項(xiàng)公益活動(dòng)時(shí)間跨度長(zhǎng)，見效慢、成效難以短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)。二是對(duì)社會(huì)扶貧的認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為辦公益就是社會(huì)扶貧的全部?jī)?nèi)容，忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展，增加造血功能這一重內(nèi)容。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分，但公益事業(yè)可以通過申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目解決，而扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺，才是開展扶貧工作短板。這一短板并未引起全社會(huì)的關(guān)注和傾力支持。
（一）要深化認(rèn)識(shí)，增進(jìn)共識(shí)，形成合力。一是開展對(duì)縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義，著重解決對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透，無從下爪的問題。其次是通過培訓(xùn)增進(jìn)共識(shí)。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一個(gè)工作隊(duì)是不可能解決問題的，它需要全縣各級(jí)各部門通力合作，精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實(shí)現(xiàn)，要從根本上杜絕各吹各號(hào)、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制?？己藱C(jī)制是推動(dòng)工作的“方向標(biāo)”。建議要制定更具操作力，具體化的考核措施，實(shí)行考核積分制，增加扶貧減貧分值，考核不僅是對(duì)扶貧工作隊(duì)工作的考核，同時(shí)，要納入對(duì)各鎮(zhèn)年度綜合考評(píng)。三是要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)督促，檢查落實(shí)工作，避免縣工作隊(duì)與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題?？h精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鎮(zhèn)、隊(duì)工作的指導(dǎo)意見和要求，直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，避免向鎮(zhèn)、隊(duì)雙向發(fā)文，互相推諉的問題，切實(shí)將鎮(zhèn)、隊(duì)、村、受扶個(gè)體統(tǒng)起來，形成合力。
（二）抓教育，轉(zhuǎn)民風(fēng)，增信心。一是要重視宣傳動(dòng)員工作。注重通過會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策，發(fā)動(dòng)群眾，使脫貧致富，建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動(dòng)，增強(qiáng)自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開化引導(dǎo)工作。抓項(xiàng)目到村到戶不是扶貧工作渠道，抓好開化引導(dǎo)，強(qiáng)化扶“志”措施也十分重要，因此，在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價(jià)值觀教育的前提下，要采取靈活多樣的方式，用本地的事，身邊的人通過自身艱苦努力，創(chuàng)業(yè)致富的案例進(jìn)行開化引導(dǎo)，同時(shí)，要完善對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的管理體制，探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶，根據(jù)自身能力實(shí)施力所能及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè)，擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利，那里門檻低，來錢快就去那，不考慮安全，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，有的打了小半輩子工，老了老了還沒學(xué)到一技之長(zhǎng)。另一方面擇業(yè)就業(yè)，好高騖遠(yuǎn)，長(zhǎng)期無法就業(yè)的問題長(zhǎng)時(shí)間存在。
（三）加大資金投入，盡早落實(shí)項(xiàng)目，提高扶貧效果。
一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制。當(dāng)前，涉農(nóng)資金多頭下達(dá)，零打碎敲、平均用力、“天女散花”的現(xiàn)象仍然存在，盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進(jìn)行一些嘗試和探索，但受限于體制性障礙，成效有限，急需從更高的層面，更深的層次，更廣的范圍加以解決。因此，要進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度，推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌，集中財(cái)力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益。
二是建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制。要出臺(tái)激勵(lì)措施，在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜，加大對(duì)貧困戶的信貸支持。
三是要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)和“大戶”幫帶責(zé)任，打牢企業(yè)，“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條，使貧困戶能夠從多渠道，廣范圍得到幫扶。
四是要加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，采取企業(yè)流轉(zhuǎn)，反租倒包形式，根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶，引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化方向發(fā)展，逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局，促進(jìn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。
五是要制定出臺(tái)幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策，明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)貧困戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，生產(chǎn)能力差，管理水平低的現(xiàn)狀，建立小發(fā)展小補(bǔ)，大發(fā)展大補(bǔ)的激勵(lì)扶持機(jī)制，調(diào)動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動(dòng)力，解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問題。
六是要加大扶貧項(xiàng)目落實(shí)力度，盡早下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。鎮(zhèn)、村、工作隊(duì)，要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項(xiàng)目，在抓好本年度項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，科學(xué)規(guī)劃次年度扶貧項(xiàng)目，并及時(shí)向扶貧局申報(bào)，扶貧局將收集的項(xiàng)目匯總分送各相關(guān)部門作為本部門申報(bào)下年度項(xiàng)目的依據(jù)。各相關(guān)部門在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，要盡量保證貧困村項(xiàng)目需求，確保貧困村建設(shè)項(xiàng)目落在實(shí)處。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇十一
住房是人們生存發(fā)展的基本生活資料，同時(shí)也是反映城市居民生活水平的重要指標(biāo)。分析研究城市居民住房狀況數(shù)據(jù)，對(duì)了解本地區(qū)居民住房狀況，探究消費(fèi)心理，預(yù)測(cè)需求走勢(shì)，制定相關(guān)政策具有積極意義。20xx年7、8月間，我小組對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)城市居民住房狀況實(shí)施了一次專項(xiàng)調(diào)查。本次調(diào)查覆蓋呼和浩特、烏海、滿洲里三個(gè)市，按抽樣調(diào)查法和問卷調(diào)查法調(diào)查，由調(diào)查員直接進(jìn)行調(diào)查，共獲得有效樣本90份，現(xiàn)從五個(gè)方面形成報(bào)告。
調(diào)查中，我們搜集了房屋類型、房屋成套情況、房屋建筑面積等有關(guān)住房居住屬性的數(shù)據(jù)，反映出本市居民住房具有以下基本特征：
（一）家庭房屋建筑類型以高層住宅為主。在房屋結(jié)構(gòu)及類型上。居住在高層住宅(7層-15層)中的居民占3.8%，居住在多層住宅（16層以上）中的居民占80.2%，居住在平房中的居民占6.5%。顯然，多層是居民住宅的主要類型。
（三）在現(xiàn)住宅滿意度這個(gè)問題上。對(duì)地理位置滿意或基本滿意的占67％；對(duì)周邊環(huán)境滿意或基本滿意的占69％；對(duì)配套設(shè)施滿意或基本滿意的占59％。
(一)居民購(gòu)房計(jì)劃。未來五年內(nèi)有住房需求意向的家庭占被調(diào)查家庭總數(shù)的20.7%，其中xx.27%的人預(yù)計(jì)在一年內(nèi)購(gòu)房，31.27%的人認(rèn)為自己可能在2-3年內(nèi)購(gòu)房，預(yù)計(jì)在3-5年內(nèi)購(gòu)房的比例為55.46%。對(duì)于購(gòu)房后原住房的處置，55.46%的居民選擇自用，用于出租的占14.81%，用于投資的占10.21%，選擇二次購(gòu)房改善居住條件的占19.53%。
6.89%和4.34%。
（三）購(gòu)房首要考慮因素。購(gòu)戶者中，以價(jià)格因素決定的占58％；地理位置因素占45％；房屋結(jié)構(gòu)及套型占43％，配套設(shè)施占26％，交通狀況占43％。
（四）購(gòu)房時(shí)間。一年內(nèi)購(gòu)房的占26％；三年內(nèi)購(gòu)房的占44％；五年內(nèi)購(gòu)房的占29.8％。
（五）購(gòu)房?jī)r(jià)格。認(rèn)為3000元以下/平方米較適宜的占91％。
（一）有83％的被調(diào)查者為改善居住條件而購(gòu)買住房，以投資為目的的僅占2％。說明目前我市居民住房消費(fèi)主要目的仍以自住為主，投資所占比例較低，過度投資房產(chǎn)的現(xiàn)象在一定時(shí)期內(nèi)尚不會(huì)出現(xiàn)。
（二）被調(diào)查者當(dāng)中擬在一年內(nèi)購(gòu)房的占26％，三年內(nèi)購(gòu)房的占44％，五年內(nèi)的占30％。隨著住房意識(shí)的增強(qiáng)，城鎮(zhèn)居民收入的提高，如果土地、金融政策趨緊，極有可能會(huì)改變目前房地產(chǎn)市場(chǎng)供求基本平衡狀態(tài)，而重新形成供不應(yīng)求，從而對(duì)行業(yè)的整體健康發(fā)展帶來一定影響。
（三）準(zhǔn)備購(gòu)買多層占87％，高層的占7％。說明目前居民對(duì)高層樓房接受程度較差，這顯然同節(jié)能省地的住宅發(fā)展原則有差距，這就需要政府部門在政策制定上，輿論宣傳上多做工作，引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)。
（一）購(gòu)買目的決定產(chǎn)品需求狀況。從此次調(diào)查可以看出，投資客戶相對(duì)較少，而第一居所需求的人比較多。準(zhǔn)備購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房的高占72％；由此推測(cè)，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用房還有可能進(jìn)一步加大建設(shè)面積，用來滿足市場(chǎng)普遍需求。由于購(gòu)房用于第一居所的人比較多，在需求方面會(huì)呈現(xiàn)出在經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的基礎(chǔ)上，力求舒適的購(gòu)房?jī)A向。
（二）購(gòu)房決策過程中價(jià)格成為敏感因素。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有74％的受訪者認(rèn)為“價(jià)格高”是目前邢臺(tái)市商品房存在的最大問題，所以，在購(gòu)買過程中，價(jià)格往往成為最主要的關(guān)注因素，起到是否決定購(gòu)買的作用（58％的人將價(jià)格作為購(gòu)房第一關(guān)注因素），看來，價(jià)格仍然是目前人們心中甩不掉的“隱痛”。但是，在對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行詢問時(shí)，又有近六成的人群“認(rèn)為未來兩年內(nèi)蒙古商品房?jī)r(jià)格會(huì)小幅上漲”，在本次調(diào)查中還顯現(xiàn)出：消費(fèi)者所能夠承受的購(gòu)房總價(jià)主要集中在15—25萬元，這說明，消費(fèi)者也在慢慢適應(yīng)市場(chǎng)的變化。一方面對(duì)房?jī)r(jià)過高提出抱怨和異議，另一方面又在無奈中認(rèn)識(shí)著價(jià)格的上漲，充分體現(xiàn)了消費(fèi)者在置業(yè)過程中交織著的矛盾和復(fù)雜的.心理。
（三）中小戶型需求較為旺盛。對(duì)于理想的購(gòu)房面積，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，集中在80—120平方米之間，對(duì)于小戶型的需求，一直是市場(chǎng)的熱點(diǎn)，似乎體現(xiàn)了首次置業(yè)者的心聲“想要有個(gè)家，一個(gè)不需要太大的地方……”該區(qū)間戶型的特點(diǎn)較適合金字塔塔基與塔腰部分的客戶，既滿足基本需求，又能夠涵蓋舒適型需求，市場(chǎng)需求面積最大的是80—120平方米，承受最多的價(jià)位為15—25萬元，我們可以簡(jiǎn)單地推測(cè)購(gòu)房期待的單價(jià)在1500------1800元左右。
（一）調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加住房有效供給。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在有購(gòu)房需求的家庭中，年收入2萬元以下的中低收入家庭占33.1%。近年來，政府出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房政策有效地解決了一部分城市低收入群體的住房問題。但目前存在的房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)與消費(fèi)者購(gòu)買力結(jié)構(gòu)相錯(cuò)位的情況，使得一部分中低收入家庭既達(dá)不到購(gòu)買經(jīng)濟(jì)實(shí)用房、廉租房的條件，又無力承受大多數(shù)商品房的價(jià)格，成了一個(gè)比較尷尬的群體。因此，應(yīng)該進(jìn)一步完善住房供應(yīng)體系，控制高檔商品房建設(shè)，增加“面積不大功能全、價(jià)格不高質(zhì)量高”的普通商品房供應(yīng)，滿足中低收入階層的住房需求。
（二）積極改造舊小區(qū)，提升住房整體水平。通過本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在有購(gòu)房需求的家庭中，70.0%是為了改善居住條件而購(gòu)房，這也就說明多數(shù)人是有住房的，之所以購(gòu)房是對(duì)原住房不滿意，不滿意的原因是住房功能不全、子女上學(xué)不便或是周圍配套設(shè)施不全等等。為此，可以通過優(yōu)化居住環(huán)境、完善配套設(shè)施、合理配置城市資源、完善住房改造機(jī)制等辦法達(dá)到提升住房整體水平的目的，多角度、多渠道地解決住房問題。
（三）加大宣傳力度，引導(dǎo)居民住房合理消費(fèi)、理性消費(fèi)。調(diào)查結(jié)果顯示：有不少居民住房需求存在一定的盲目性。73.0%的人希望購(gòu)買80平方以上的大戶型住房，這顯然與國(guó)家提出的80平方米以下住房應(yīng)占新增住房建設(shè)總量的70%以上的政策相矛盾。因此，我們要加大輿論宣傳力度，積極引導(dǎo)居民樹立正確的住房消費(fèi)觀念和消費(fèi)預(yù)期；要及時(shí)發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)信息，增強(qiáng)信息透明度，降低不合理的住房消費(fèi)預(yù)期；要引導(dǎo)居民根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行理性購(gòu)房，避免貪大求洋、盲目攀比和不切實(shí)際的購(gòu)房。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇十二
一、大多數(shù)貧困生都來自于農(nóng)村。家庭成員眾多，壓力沉重難以擔(dān)負(fù)學(xué)費(fèi)，農(nóng)村計(jì)劃生育工作也是一個(gè)長(zhǎng)期的社會(huì)問題，是造成貧困生人數(shù)眾多的根本原因。
二、貧困生的另一大來源地是下崗職工家庭，由于他們失去了基本的生活保障，而導(dǎo)致兒女的學(xué)業(yè)難以繼續(xù)。這是下崗問題所造成的另一隱患。
三、貧困生的學(xué)習(xí)生活
政和一中從初中到高中共六個(gè)年段。其中大多數(shù)的貧困同學(xué)是靠學(xué)校、縣團(tuán)委、縣婦聯(lián)等有關(guān)部門采取發(fā)送補(bǔ)濟(jì)金，設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金，以及減免學(xué)費(fèi)等手段來幫助同學(xué)減輕困難。其它的均由親屬或“一幫一”結(jié)對(duì)子等手段來解決。
在校被列為補(bǔ)助對(duì)象的同學(xué)大多是學(xué)習(xí)勤奮刻苦、名列前茅者。
如榮同學(xué)家庭突然變故。父親喪失勞動(dòng)力，在讀大學(xué)的哥哥又因病休學(xué)在家。全家人僅靠爺爺微薄的退休金來維持生活。然而榮同學(xué)背負(fù)著沉重的家庭壓力依然咬緊牙關(guān)刻苦學(xué)習(xí)，一直保持年段前五名的成績(jī)，但他每月的生活費(fèi)僅僅只需30余元。
再如張同學(xué)因母親病重，家庭需巨額的醫(yī)療開支，由學(xué)校學(xué)生會(huì)組織獻(xiàn)愛心活動(dòng)，廣大師生踴躍支持，為此該同學(xué)解決了部分費(fèi)用。因此，張同學(xué)心懷感激。不僅勤奮學(xué)習(xí)更發(fā)揮自己體能的優(yōu)勢(shì)，在各大賽勢(shì)上都取得優(yōu)異成績(jī)，為母校增光。
四、社會(huì)各界對(duì)貧困生的援助
團(tuán)縣委的“希望工程”，婦聯(lián)的“春蕾”計(jì)劃以及許多方面成功人士的慷慨解囊都為貧困生解決了物資方面的巨大困難，并在精神方面給予莫大的支持與鼓勵(lì)。如縣婦聯(lián)就發(fā)動(dòng)女干部采勸一幫一”結(jié)對(duì)子。不僅給予女同學(xué)經(jīng)濟(jì)方面的支援。更讓他們體會(huì)到親人的關(guān)愛與溫暖。
我們相信一中貧困生的狀況會(huì)越來越好。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇十三
作為教育部人文社科“十五”第一批規(guī)劃研究課題―――“農(nóng)村土地法律制度研究”的基礎(chǔ)工作是田野調(diào)查。在課題組項(xiàng)目主持人―――中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師陳小君教授的籌劃下，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)民商法學(xué)科中青年師生共五十多位，分成14個(gè)小組，從20xx年9月下旬開始，以我國(guó)中部省份湖北省為重點(diǎn)，對(duì)包括湖北省的10個(gè)市、縣、區(qū)和山西、江蘇、山東、廣東等省份的4個(gè)地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查農(nóng)戶達(dá)406家，訪談農(nóng)民計(jì)五百余人。
課題組主要圍繞農(nóng)地的權(quán)屬狀況、使用狀況、流轉(zhuǎn)狀況、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、征用狀況以及糾紛狀況這六個(gè)方面與各地的農(nóng)民、基層干部和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談和個(gè)別訪談，并向農(nóng)戶發(fā)放了問卷。此外，課題組還從各地收集了大量有價(jià)值的資料，內(nèi)容涉及地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、地方性政策、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、法院典型案件判決、土地權(quán)證、各地農(nóng)地運(yùn)作的試點(diǎn)辦法等等。本報(bào)的記者在對(duì)課題組報(bào)告認(rèn)真整理后，將其主要部分節(jié)選刊登，希望對(duì)相關(guān)人員有所幫助。
問題：土地歸屬一向?yàn)榉芍贫仍O(shè)計(jì)的重心。為反映出農(nóng)民本身對(duì)當(dāng)下土地權(quán)屬的認(rèn)識(shí)，課題組提的第一個(gè)問題是“你耕種的土地是誰的”。作出有效選擇的問卷430份，選“國(guó)家的”占60%，“村集體的”占27%，“生產(chǎn)隊(duì)(小組)的”占7%，“個(gè)人的”占5%，“其他人的”占0.4%。
結(jié)論：認(rèn)為土地屬于國(guó)家的占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
解讀：一個(gè)從法學(xué)視角令人感興趣的問題是，即為何大多數(shù)受訪者都認(rèn)為土地是國(guó)家的。雖然同為公有制的具體形式，國(guó)有與集體所有的制度旨趣仍是大有不同，而這種不同卻被受訪者所普遍忽視。相當(dāng)一部分的受訪者還認(rèn)為，兩者的邊界是模糊的。然而，這樣的模糊或許不能簡(jiǎn)單的歸結(jié)于農(nóng)民法律意識(shí)的淡薄。譬如，作為農(nóng)村社區(qū)精英的村支書、村主任、村會(huì)計(jì)都持相類似觀點(diǎn)。課題組認(rèn)為，影響集體成為適格私權(quán)主體的因素一是集體所有權(quán)所承載的公法義務(wù)淡化了其私權(quán)屬性；二是集體所有權(quán)本身是不完整的；三是集體所有權(quán)主體的“缺位”。
問題：在農(nóng)民對(duì)現(xiàn)行土地承包政策是否滿意的問卷調(diào)查中，共有404份有效問卷對(duì)此作出了選擇，其中266份選擇“滿意”，占總數(shù)的64%；只有70份選擇“不滿意”，占總數(shù)的18%。在農(nóng)民是否愿意種地的問卷調(diào)查中，共有413人對(duì)此問題作出了有效回答。其中198人表示“愿意”，占總數(shù)的48%；而有130人表示“如果稅費(fèi)負(fù)擔(dān)減輕就愿意”，占總數(shù)的31%；而72人明確表示“不愿意”，占總數(shù)的17%。雖然愿種地者為多數(shù)，但仍不足50%。
結(jié)論：我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)地承包政策在總體上雖然受到了農(nóng)民的擁護(hù)，但農(nóng)民種地的積極性普遍不高。
解讀：一些地區(qū)的調(diào)查結(jié)果反映，農(nóng)民對(duì)現(xiàn)行承包政策普遍持“無所謂”甚至“不滿意”的態(tài)度，主要原因一是由于農(nóng)地上負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)過重，加之農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格(尤其為糧價(jià))上不去，所以種田幾乎無利可圖，在有些地區(qū)，甚至種田還要倒貼。這自然削弱了農(nóng)民對(duì)土地的感情，也影響了土地承包政策的聲譽(yù)；二是由于承包到戶的政策與某些地區(qū)的情況不符，所以實(shí)施效果不理想，從而影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)行土地承包政策的滿意度。比如，山東xx度地區(qū)一直在實(shí)行“兩田制”，而中央的現(xiàn)行政策是統(tǒng)一實(shí)行“均田制”模式的土地承包，這樣的政策調(diào)整，在基層牽涉面很大，影響了土地使用模式推行的連續(xù)性和穩(wěn)定性，所以很難推行開來。
問題：在實(shí)行流轉(zhuǎn)是否自愿的問卷調(diào)查中，課題組設(shè)計(jì)了“如何取得他人土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”這個(gè)問題，回答“通過村委聯(lián)系取得”的有29人，占選取總次數(shù)的8%；回答“直接與別人聯(lián)系取得”的有258人，占選取總次數(shù)的70%；選擇“上述兩種方法都可以”的有84人，占選取總數(shù)的20%；選擇“不知道”的有8人，占選取總數(shù)的2%。在回答“如果把地給別人種，你是否會(huì)向他收取一定費(fèi)用”問題時(shí)，回答“會(huì)”的有153人，占選取總次數(shù)的38%；回答“不會(huì)”的有157人，占選取總次數(shù)的39%；回答“不但不會(huì)，還要貼錢”的有40人，占選取總數(shù)的10%；回答“視雙方關(guān)系而定”的有37人，占選取總次數(shù)的9%。
結(jié)論：在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)時(shí)，絕大部分農(nóng)民可以自愿選擇流轉(zhuǎn)對(duì)象，但38%的有償流轉(zhuǎn)率反映了有償流轉(zhuǎn)在農(nóng)村中并不占十足的主導(dǎo)地位。
解讀：承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)程序的這種現(xiàn)狀是由我國(guó)現(xiàn)有土地制度及xx的鄉(xiāng)土社會(huì)所決定的。我國(guó)農(nóng)地為集體所有，而農(nóng)民為集體中的成員，集體內(nèi)部成員間土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)就像“雞蛋從左手滾到右手”一樣，并不會(huì)對(duì)原土地所有人在集體土地上所享有的權(quán)利產(chǎn)生什么影響，因此集體對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)的管理與約束極為放松；而xx農(nóng)村鄉(xiāng)土生活、熟人社會(huì)的現(xiàn)狀，使土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)(包括與集體外的親友之間的流轉(zhuǎn))雙方對(duì)流轉(zhuǎn)契約的態(tài)度也頗為隨意。對(duì)集體外部人員而言，上述兩種特點(diǎn)均已不再占有優(yōu)勢(shì)，因而此時(shí)集體與被流轉(zhuǎn)人、流轉(zhuǎn)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、流轉(zhuǎn)的程序與集體內(nèi)部的流轉(zhuǎn)相比有很大區(qū)別。
問題：調(diào)查的地區(qū)在稅費(fèi)改革上進(jìn)度不一，有的尚在進(jìn)行有的已近尾聲。總的來講，改革成果不小，但仍存在著一些問題。具體可歸為以下兩點(diǎn)：一是稅改后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到不同程度的減輕，但在個(gè)別地區(qū)、個(gè)別時(shí)段也出現(xiàn)了“增負(fù)”現(xiàn)象；二是費(fèi)稅改革后，基層xx叫苦，公共事業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施難以維持。
結(jié)論：農(nóng)民與xx關(guān)系的稅款征收程序趨于規(guī)范、明確；農(nóng)村理解、支持稅費(fèi)改革政策的是主流，但對(duì)未來持懷疑和較悲觀無奈的態(tài)度，對(duì)“負(fù)擔(dān)反彈”仍有顧慮。
解讀：在全國(guó)不少地方，稅改前的農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是以田畝與勞力結(jié)合的方式確定的，在改革后，農(nóng)業(yè)稅則全部攤在田畝上，這樣使無勞力或少勞動(dòng)力的`農(nóng)戶負(fù)擔(dān)增加；同樣的原因，種田大戶的負(fù)擔(dān)也因此增加；在稅改前，農(nóng)村中的救濟(jì)戶、五保戶的各種費(fèi)用由村集體組織予以減免，在費(fèi)改稅后，村委會(huì)的減免決定權(quán)被取消，他們的負(fù)擔(dān)因此而增加。為維系公共事業(yè)運(yùn)作而巧設(shè)名目、收派各種費(fèi)用的現(xiàn)象有所抬頭,像學(xué)校的教育集資、學(xué)雜費(fèi)等，使農(nóng)民的實(shí)際負(fù)擔(dān)增加的遠(yuǎn)不止統(tǒng)計(jì)表所顯示的那些項(xiàng)目。
這主要反映了幾方面的問題：(1)農(nóng)村稅費(fèi)改革與公共支出、社會(huì)救濟(jì)優(yōu)撫的社會(huì)保障政策的沖突；(2)農(nóng)村稅費(fèi)改革結(jié)果與扶持農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策相抵觸；(3)基層xx機(jī)構(gòu)改革人員精簡(jiǎn)仍做得很不夠，不少地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx機(jī)構(gòu)還是疊床架屋。
課題組調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，有些農(nóng)村道路坑洼不xx，水渠斷破；在山西呂梁與鄉(xiāng)村教師的訪談中得知，學(xué)校破敗，老師的辦公條件更是簡(jiǎn)陋的可憐，工資低又不能按月定額發(fā)放，這當(dāng)然也有歷史的因素，而上級(jí)地方平和中央也是心有余而力不足，說得多，做得少，財(cái)政轉(zhuǎn)移支出力度確實(shí)是個(gè)問題。
問題：在我們402份的問卷調(diào)查中，有56.30%的人選擇“發(fā)生過土地征用”，還有32.80%的人不知道有沒有發(fā)生過征用。土地征用補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放率低，問卷調(diào)查的結(jié)果顯示：發(fā)放率僅為49.8%，其中約11.40%為部分發(fā)放，沒有發(fā)放的比例為16.30%；土地征用補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額低，被征用地方的農(nóng)戶對(duì)補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也不清楚，在149份問卷中，有41.60%的人都不清楚，知道按田畝數(shù)發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)的僅為39.6%。
結(jié)論：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同的地區(qū)，土地征用情況發(fā)生率也不同；但隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水xx的進(jìn)一步提高，土地征用現(xiàn)象將越來越普遍，將日益成為農(nóng)村的一個(gè)基本問題。
解讀：土地征用已經(jīng)成為農(nóng)村，尤其是城市郊區(qū)農(nóng)村中的一個(gè)焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題。從調(diào)查各地的土地征用補(bǔ)償情況看，在征用土地后，國(guó)家的收益是村集體和農(nóng)戶的好幾倍。土地的所有升值，甚至土地被征用前的價(jià)值一部分也被征去了。作為對(duì)土地所有者的補(bǔ)償，卻由xx拿走了一塊，同時(shí)資金使用權(quán)又統(tǒng)歸xx。這樣，土地所有者(從土地的收益歸屬的角度看)的角色就模糊了起來。
問題：對(duì)廣東、湖北、山東等地進(jìn)行問卷調(diào)查的結(jié)果顯示，在335個(gè)選擇中，有64.2%的人面對(duì)土地糾紛選擇由村干部解決，有4.2%的人選擇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決，有2.7%的人認(rèn)為由法院解決；而除此之外的其他解決途徑也占不小比例，為19.1%，這其中還有9.9%的人根據(jù)糾紛的不同情況采取不同的解決方式。
結(jié)論：農(nóng)村對(duì)土地糾紛的解決途徑，選擇呈多元化特點(diǎn)，農(nóng)地糾紛交由法院解決的比例過小。
解讀：農(nóng)地糾紛一段時(shí)間里在部分地方不被法院受理。某省高級(jí)人民法院曾內(nèi)部規(guī)定，對(duì)于大面積的農(nóng)地稅費(fèi)糾紛、土地承包合同糾紛、征地補(bǔ)償糾紛，法院不予受理。正常解決糾紛途徑的不通暢也進(jìn)一步造成農(nóng)民訴諸非正常方式解決糾紛，調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，有超過19%的農(nóng)民選擇了村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)解和訴訟以外的方式進(jìn)行，這是一個(gè)值得注意的動(dòng)向。
第一、對(duì)《土地管理法》第10條進(jìn)行調(diào)整。修改為：農(nóng)地所有權(quán)主體應(yīng)明確為村一級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，但于土地發(fā)包與調(diào)整時(shí)應(yīng)尊重歷史性形成的土地邊界。第二、村集體經(jīng)濟(jì)組織的民事主體資格作出確認(rèn)，并澄清其功能。法律可規(guī)定：村集體經(jīng)濟(jì)組織為法人，承擔(dān)法律所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。
第三、關(guān)于土地權(quán)屬登記，可做出如下適當(dāng)超前的規(guī)定：農(nóng)地所有權(quán)由縣級(jí)土地管理部門負(fù)責(zé)登記發(fā)證；土地承包使用權(quán)由農(nóng)業(yè)主管部門登記造冊(cè)，土地管理部門核實(shí)后發(fā)放使用權(quán)證。
第四、探索農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路徑，改變目前農(nóng)村以一家一戶分散經(jīng)營(yíng)為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，建立以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為基本單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，使其逐步走上合作經(jīng)營(yíng)的道路。
第五、落實(shí)和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自xx。一是修改《農(nóng)地承包法》第3條，將農(nóng)地實(shí)行單一的家庭承包經(jīng)營(yíng)制度修改為“以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主體，多種經(jīng)營(yíng)方式相結(jié)合的農(nóng)地使用體制”；二是修改《農(nóng)地承包法》第20條，將該法規(guī)定的30年、50年及70年的期限確定為農(nóng)地使用的最長(zhǎng)期限，而具體每一塊土地的使用期限應(yīng)由集體經(jīng)濟(jì)組織和使用權(quán)人于簽訂承包合同(或其他形式的使用權(quán)合同)時(shí)在法定最長(zhǎng)期限內(nèi)協(xié)商確定；三是轉(zhuǎn)變xx職能。
第六、對(duì)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度進(jìn)行完善。
第七、切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第八、對(duì)農(nóng)地征用問題，一是把發(fā)放對(duì)象直接指向被征地農(nóng)戶；二是為落實(shí)土地所有者權(quán)利，可以考慮在國(guó)家統(tǒng)一的監(jiān)管體系下，由集體組織直接向市場(chǎng)供應(yīng)土地；三是遏制地方xx圈占農(nóng)地的沖動(dòng)。
第九、對(duì)農(nóng)村錯(cuò)綜復(fù)雜的土地糾紛，應(yīng)尊重傳統(tǒng)的爭(zhēng)議解決模式，并在此基礎(chǔ)上逐漸增強(qiáng)人民法院在糾紛解決中的作用。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇十四
女人能頂半邊天，在現(xiàn)在的社會(huì)中，女性的地位已經(jīng)大大得到提高。但是在廣西貧困山區(qū)的農(nóng)村中，存在著那么一種現(xiàn)象，家庭中的大多數(shù)男性都作為勞務(wù)輸出，奔走全國(guó)各地為改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況。那么，家里缺少了男人這部分主要力量，農(nóng)活由誰來干？這個(gè)家由誰來當(dāng)？女性的地位如何？這部分人力資源如何開發(fā)？都成為了我們的疑問。為此，水電學(xué)院團(tuán)委組織的暑期社會(huì)實(shí)踐，讓計(jì)算機(jī)與信息工程系暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)組織了農(nóng)村婦女生存狀況調(diào)查活動(dòng)，為我們一一解決這些問題。
我們的目的地是廣西河池市馬山縣，通過出發(fā)前的調(diào)查，我們得知：馬山縣是勞務(wù)輸出之鄉(xiāng)，目前勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)12萬人次以上，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，每年從郵局匯回的勞務(wù)資金達(dá)1億元以上，勞務(wù)輸出不僅帶回資金、技術(shù)，也促進(jìn)了群眾思想觀念的進(jìn)一步解放、更新，是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是貧困地區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道，也是全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特色品牌。我們共有15名隊(duì)員參與到此項(xiàng)調(diào)查中，成立了3個(gè)調(diào)查小組，奔赴廣西馬山縣古寨瑤族鄉(xiāng)農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
20xx年7月16日——20xx年7月19日
廣西壯族自治區(qū)南寧市馬山縣古寨瑤族鄉(xiāng)古記村、本立村。
調(diào)查前,馬山縣婦聯(lián)和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)取得溝通，縣婦聯(lián)潘玉富主任為我們介紹了當(dāng)?shù)厍闆r：古寨瑤族鄉(xiāng)位于馬山縣東部，距離縣城23公里。全鄉(xiāng)下轄9個(gè)行政村，311個(gè)村民小組，260個(gè)自然屯5289戶，總?cè)丝跒?1710人，其中瑤族人口6230人，占總?cè)丝诘?9.5%，是南寧市三個(gè)瑤族鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)總面積133平方公里，耕地面積16050畝，是典型的“九分石頭一分土”的國(guó)家重點(diǎn)扶貧山區(qū)鄉(xiāng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主，主要農(nóng)作物有玉米、水稻、大豆、紅薯等，林業(yè)以竹子、任豆樹、金銀花等為主，養(yǎng)殖業(yè)主要是生豬、土雞、黑山羊等。xx年年國(guó)民生產(chǎn)總值6618萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5030萬元，糧食總產(chǎn)量4334噸，人均有糧205公斤，財(cái)政收入75.5萬元，農(nóng)民人均純收入2179元。古寨瑤族鄉(xiāng)婦女基本情況:全鄉(xiāng)女性有10486人，女干部有55人，女黨員有88人，xx年女性出生有410人?，幾鍕D女3023人，鄉(xiāng)婦女勞動(dòng)力5138人，占婦女總數(shù)的49%。
鄉(xiāng)婦女工作指導(dǎo)思想：圍繞全鄉(xiāng)黨政工作大局，在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”上找準(zhǔn)定位，堅(jiān)持“一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展”的工作方針，充分調(diào)動(dòng)?jì)D聯(lián)干部的積極性、創(chuàng)造性，推動(dòng)實(shí)施《兩綱》、《兩法》；依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，不斷提高全鄉(xiāng)婦女兒童整體素質(zhì)，全面加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型婦聯(lián)組織。遵照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以提高全鄉(xiāng)婦女綜合素質(zhì)，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)和諧古寨中發(fā)揮積極作用。
縣婦聯(lián)和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)取得溝通，在縣婦聯(lián)潘玉富主任的帶領(lǐng)下對(duì)農(nóng)民進(jìn)行訪談，了解農(nóng)村婦女生活情況及家庭情況。另外還發(fā)放了51份問卷，并及時(shí)收回，做了相應(yīng)登記，問卷回收率100%。隊(duì)員們還給農(nóng)民帶去了《婦女保健知識(shí)》、《關(guān)愛今天的女孩關(guān)注中華民族的未來》的宣傳資料。
通過問卷調(diào)查了解到：婦女的文化程度偏低，小學(xué)文化的占到了50%大專文化的才2.5%。沒有上過學(xué)的占15%之多。她們的專長(zhǎng)有87.5%的婦女是一般性農(nóng)活，像諸如養(yǎng)魚、養(yǎng)蠶、編織、文藝方面的都非常少人會(huì)的。家庭人口有85%的家里是2到5個(gè)人，67.5%的家里有2個(gè)小孩，但是還有5%的家里還沒有小孩。有65%的小孩讀書。家里的經(jīng)濟(jì)收入主要來源丈夫，而收入主要由妻子支配。家里的事情，20%是小事自己大事丈夫，25%是大小事情都由丈夫決定，50%是一塊商量的。一天的娛樂時(shí)間較少，有60%的婦女沒有娛樂時(shí)間。而主要的娛樂方式也非常簡(jiǎn)單，60%的婦女是看電視和聊天。打牌的有17.5%。給自己買的女性用品65%是衣服，2.5%買了化妝品，2.5%買了補(bǔ)品，還有30%買了其它的。身體健康狀況，70%的婦女身體良好，有12.5%的婦女生病，剩下的17.5%是其它情況。生病后有誰來照顧是否有人照顧，25%的婦女生病后是由丈夫照顧，7.5%的婦女生病后是由自己的孩子照顧，12.5%的婦女生病后是由老人照顧，還有35%的婦女生病后是其他情況，20%的婦女生病后沒人有照顧。在身體檢查方面，40%的婦女是一年一次的身體檢查，2.5%的婦女是一年兩次的身體檢查，竟有57.5的婦女沒有去做過身體檢查。家庭收入情況，全年家庭收入情況，20%的家庭年收入為1~xx元，15%的家庭年收入為3~4000元，25%的家庭年收入為5~6000元，10%的家庭年收入為7~8000元，20%的家庭年收入為萬元以上，10%的家庭年收入為其它情況。外出打工情況，45%的婦女出去打過工，還有55%的婦女沒有出去打過工。而打工的地方，有22.5%的是去南寧打工，5%的是去廣東打的工，2.5%的是選擇去中山打的工，還有17.5的是去其它地方打的工。在外面打工一年能掙到的錢，一年能掙到1~3000的占12.5%，一年能掙到4~5000的占到15%，一年能掙到6~8000的占到12.5%，其它情況的占到60%。丈夫是否在外面打工，有65%丈夫是去到外面打工的。丈夫在外打工對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況是否有變化，無變化占35%的比例，其它對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況有程度不同的影響。
12貧困山區(qū)農(nóng)村婦女生存現(xiàn)狀與人力資源開發(fā)問題調(diào)查報(bào)告
以上是兩個(gè)村的有效樣本：40個(gè)婦女的調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)，從數(shù)字中可以看出：在當(dāng)?shù)兀r(nóng)村婦女的文化程度偏低，受到的教育機(jī)會(huì)少，很早就輟學(xué)了。她們都沒有什么專長(zhǎng)，除了平時(shí)的一般農(nóng)活，很少有會(huì)其它技能的，諸如養(yǎng)魚、養(yǎng)蠶、編織還有其它生產(chǎn)以及文藝方面特長(zhǎng)的非常少，也許是平時(shí)農(nóng)活太多，還有照顧家人，她們的生活都過得很樸實(shí)。每個(gè)家里的人口還不算太多，基本上是2到5口人，家里的小孩也不是很多，擁有兩個(gè)小孩的家庭所占所有家庭的比例最多。而小孩上學(xué)的，到了上學(xué)年齡的基本上都上學(xué)了，初等教育普及率較高。家庭收入的主要來源是丈夫，村里的男人基本上都出去打工，只有在農(nóng)忙時(shí)才會(huì)回來，他們是家庭收入的來源。收入純粹靠農(nóng)作物的不多。而家庭收入主要支配者是自己，也有很多是夫妻共同支配的。家里的事情小事情基本上是自己做決定，大事情由丈夫或者是一起決定。可能是農(nóng)活較多，娛樂活動(dòng)少，她們的娛樂時(shí)間非常少，甚至還有沒有娛樂時(shí)間的情況。她們的娛樂方式也非常貧乏，看電視聊天，很少有打牌的，精神生活過得較單一。女性用品的購(gòu)買，基本上都是買衣服，很少有買化妝品和補(bǔ)品之類的。這也是農(nóng)村婦女與城鎮(zhèn)婦女的不同之處。身體狀況都還不錯(cuò)，有很少一部分是得病的。生病后照顧她們的大多是丈夫和家里的老人。也有的是沒人照顧的。大多數(shù)的婦女每年都會(huì)去一年進(jìn)行身體檢查，不過仍有一部分是得病了才去做檢查。不去檢查的大多是年級(jí)稍大點(diǎn)的婦女。至于家庭收入情況，總體上是收支平衡的，能剩下的也不會(huì)很多。如果有小孩上學(xué)的家庭，經(jīng)濟(jì)較拮據(jù)，交了小孩的學(xué)費(fèi)，一年的收入就剩下得更少了，甚至還會(huì)為了孩子的教育問題欠錢。
我們發(fā)現(xiàn)馬山縣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，抗災(zāi)能力弱，基本上仍處于“望天收成”狀態(tài)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果不夠明顯，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不大，農(nóng)產(chǎn)品缺乏深層次加工，包裝、宣傳、品牌打造等工作跟不上。高新農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等發(fā)展滯后，農(nóng)民增收途徑單一，增收幅度小、速度慢。
通過這次調(diào)查活動(dòng)，我們看到并從中了解到了，本立村是馬山生態(tài)扶貧示范村，有一個(gè)初具規(guī)模的養(yǎng)豬場(chǎng)，由富德公司和村里的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)運(yùn)作，主要生產(chǎn)種豬并聯(lián)系外銷，形成“公司加農(nóng)戶的生產(chǎn)模式”。豬場(chǎng)有新品種種豬50頭，母豬400頭。對(duì)村里的貧困戶，每隔一段時(shí)間提供給貧困戶豬苗，讓農(nóng)戶養(yǎng)成肉豬后出售，或者母豬生出小豬后，還養(yǎng)豬場(chǎng)豬苗的錢或者直接還豬苗。還有瘦肉型豬，有50%以上銷往外地，。養(yǎng)豬場(chǎng)雖然由村里的的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)，但不屬于村里共同的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)，但受到村里的監(jiān)督。還為村里的貧困戶提供種豬，貧困戶不用先付錢，等豬養(yǎng)大后再付種豬錢。本立村村長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)說村里非常重視村里的婦女工作。村里已經(jīng)拉有寬帶網(wǎng)，就等著買電腦了。我們的領(lǐng)隊(duì)周書記對(duì)村長(zhǎng)提出建議，可以免費(fèi)為村里提供技術(shù)支持，免費(fèi)進(jìn)行電腦技術(shù)相關(guān)的培訓(xùn)。值得村長(zhǎng)驕傲的是村里的路是村里人出錢修的，不用靠政府扶持。這個(gè)村讓我們想到了先富帶后富的改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，算是一個(gè)挺不錯(cuò)的村了。
而我們調(diào)查的第二個(gè)村——古記村，各戶房屋之間距離較遠(yuǎn)，樓房不形成群居式坐落。移動(dòng)電話在當(dāng)?shù)匦盘?hào)很差，而感到好奇的是古記村的婦女相對(duì)本立村的顯得較年輕些。讓人匪夷所思的是，政府為了兩戶人家6口人竟花100萬修了一條路。不知這樣子做是否明知。有人說，還不如給他們100萬的錢，讓他們住城里還要好的多。與我們?cè)攘私獾降摹俺擎?zhèn)化發(fā)展滯后，交通條件差。目前全縣城鎮(zhèn)化水平僅20%左右，遠(yuǎn)低于全國(guó)39%和廣西31%的平均水平。目前全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油，145個(gè)行政村中尚有73個(gè)行政村沒有通四級(jí)路，其中有29個(gè)村未能實(shí)現(xiàn)晴雨通車，1586個(gè)自然屯不通路，交通閉塞成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。”情況不符，說明政府對(duì)當(dāng)?shù)亟煌ǖ闹匾暢潭扔兴嵘?。在古記村，有個(gè)現(xiàn)象我很驚訝，他們都存在日不閉戶的習(xí)慣，我們調(diào)查過程中能隨意進(jìn)入民宅，不知道是不是他們這里的風(fēng)氣很好。有說法是，家里沒什么東西值得別人偷的，當(dāng)我們幾個(gè)人在一家小賣部歇腳時(shí)，店鋪老板，很放心的騎著自行車外出辦事了，留著我們這些陌生人在店里，過了一會(huì)老板才回來，此事令我們很是異常驚訝。
兩個(gè)村都是群山環(huán)繞，房子也大都依山而建。村里的主要農(nóng)作物是玉米和甘蔗，還有很少的稻田，這里水資源不是很充足。耕地面積也不多。他們還在山上種有竹子，每棵竹子還有承包商給的三塊錢的補(bǔ)助。調(diào)查過程中，還看到一家養(yǎng)蠶戶，因?yàn)轲B(yǎng)蠶，收入較別人富足。雖然很多農(nóng)戶都蓋有樓房，但是房子里基本上都沒有裝修過。很多家里都堆有收獲的玉米。當(dāng)?shù)厝硕己苡押?、和善，我們的造訪受到了他們的熱情接待，見得最多的是他們那樸實(shí)的笑容。讓人看著舒坦，很容易相處，減少了我們調(diào)查的困難。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇一
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，阜新市人口老齡化發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。于底進(jìn)入人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化階段，老年人口每年以3%的速度增長(zhǎng)。xx年，阜新市總?cè)丝?，920,844人,60歲以上老年人22.4萬人，占全市總?cè)丝?1.6%。其中：80歲以上老年人16，034人，90歲以上老年人2,766人，百歲以上老年人24人。
我市貧困老年人基本情況：
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。全市現(xiàn)有貧困老人11，715戶，貧困老人15，457人，占全市老年人口的6.9%。其中：男性7，931人，女性7，526人。
通過調(diào)查了解到，這些老年人致貧的主要原因是：
1、阜新市是由資源興起的城市，產(chǎn)業(yè)單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。隨著煤碳資源的枯竭，多數(shù)煤礦經(jīng)濟(jì)效益不景氣，拖欠職工工資，加上近幾年來幾個(gè)煤礦的相繼破產(chǎn)，大量中青年下崗、放假、經(jīng)濟(jì)困難。致使一些子女無力支付老人贍養(yǎng)費(fèi)或不愿意支付老人贍養(yǎng)費(fèi)，有的還要靠老人的養(yǎng)老金來維持生活，使老年人的生活更加窘迫。據(jù)調(diào)查這類現(xiàn)象的'貧困老人所占的比重很大。
2、貧困老人中喪偶女性較多，這部分人無工作，沒有養(yǎng)老金，僅靠遺屬費(fèi)或低保金生活。
3、貧困老人中70歲以上老人占貧困老人的4496以上。這些老人年高又多數(shù)體弱多病，其中一些老年人有的還沒有養(yǎng)老金，生活更加困難。
4、由于阜新市連續(xù)幾年干旱，使靠天吃飯的農(nóng)民生活十分拮據(jù)。子女對(duì)老人的贍養(yǎng)責(zé)任互相推諉，家庭矛盾日益突出。農(nóng)村老人沒有低保金。
解決老年人貧困問題采取措施：
阜新市委市政府高度重視老齡工作，關(guān)心老年人特別是貧困老年人的生活。市委市政府召開專題會(huì)議研究老齡工作，制定了(阜新市老年人優(yōu)惠優(yōu)待規(guī)定》、《阜新市委阜新市人民政府關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的實(shí)施意見》、《阜新市扶貧幫困工作實(shí)施方案》等具體措施;市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，每年的重大節(jié)日，特別是春節(jié)和重陽節(jié)，都親自到困難老年人家走訪慰問。在近年來全市開展送溫暖獻(xiàn)愛心扶貧幫困活動(dòng)中，都把老黨員、老紅軍、老勞模等困難老年人作為重要走訪幫扶對(duì)象。特別是城市居民最低生活保障制度實(shí)施以來，我市城鎮(zhèn)的貧困老年人的生活有了保障。目前已有4346位老年人享受這一制度，約占全市享受最低生活保障居民總?cè)藬?shù)的2.496，占全市困難老年人的2.8%。
各級(jí)老齡部門十分重視貧困老年人的問題，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要工作，采取具體措施，常抓不懈。
1660畝，其中耕地1310畝，成林240畝，幼林110畝。19養(yǎng)老基金11，206元，解決特困老年人疾病、生產(chǎn)、生活等問題45戶，老年人51人。東梁鎮(zhèn)東五道橋子村，建立養(yǎng)老基地210畝，每年收承包費(fèi)8000余元，主要用于為特困老人發(fā)生活補(bǔ)貼，保障老人們的生活。
發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是70—79歲每人每年60元，80—89歲每人每年80元，90—99歲每人每年100元。對(duì)老復(fù)員軍人、老共產(chǎn)黨員還多增加20元。目前，全市農(nóng)村共有養(yǎng)老基地2萬多畝，積累積金100多萬元。
的開局之年，市老齡委于3月初舉辦了“阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型報(bào)告會(huì)”，讓廣大老年人了解阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大意義。6月份，組織各界老年人代表到市國(guó)家高科技園區(qū)等地實(shí)地參觀，讓老同志親眼看看經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型給阜新帶來的變化和美好前景。9月份，組織報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞單位跟蹤報(bào)道彰武縣養(yǎng)成雞致富老人劉德祥等7位老有所為致富典型，為全市老年人樹立了榜樣。現(xiàn)在，我市低齡健康老人老有所為，以為促養(yǎng)之風(fēng)已經(jīng)興起。全市在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮作用的有37，800多人。
如阜新縣東梁鎮(zhèn)東五道橋子村，xx年，低齡健康老人從事種植業(yè)的有24人，養(yǎng)殖業(yè)11人，庭院經(jīng)濟(jì)4人。
三是開展“三個(gè)一”活動(dòng)，即向老年人獻(xiàn)一份愛心，伸出一雙手，辦一件實(shí)事好事，號(hào)召全社會(huì)關(guān)注貧困老人，幫助貧困老人解決困難。老年人是社會(huì)的弱勢(shì)群體，貧困老人則更是弱視的群體，需要全民的關(guān)懷和社會(huì)的支持。為引起全社會(huì)對(duì)貧困老年人的關(guān)注，市老齡委抓住國(guó)際老人節(jié)和重陽節(jié)等各種有利契機(jī)，下發(fā)文件，發(fā)表倡議書，在全社會(huì)廣泛開展“三個(gè)一”活動(dòng)。幾年來，市老齡委先后開展了春耕幫扶、重陽助聽、春節(jié)救勘貧困老人活動(dòng)。每年都專門下發(fā)(關(guān)于廣泛開展助老解困活動(dòng)的通知》文件。據(jù)xx年末統(tǒng)計(jì);全市救助貧困老人21，104戶，救助金314萬元，米面等如萬斤，衣物等10.32萬件。這項(xiàng)活動(dòng)得到了全社會(huì)的大。力支持。團(tuán)市委、市青年志愿者協(xié)會(huì)積極開展“一助一”、“多助一”活動(dòng)，幫助貧困老年人解決生活問題。xx年，僅阜新縣各級(jí)團(tuán)組織組織青年團(tuán)員于重陽節(jié)期間慰問貧困老人50多人次，各學(xué)校組織學(xué)生為老人做好事xx余件。市博麒電信有限責(zé)任公司經(jīng)理張雷、新華眼鏡店經(jīng)理陳智等我市部分民營(yíng)企業(yè)家紛紛開展幫扶救助貧困老人活動(dòng)。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇二
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，阜新市人口老齡化發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。于底進(jìn)入人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化階段，老年人口每年以3％的速度增長(zhǎng)。，阜新市總?cè)丝?，920,844人,60歲以上老年人22．4萬人，占全市總?cè)丝?1.6%。
其中：80歲以上老年人16，034人，90歲以上老年人2,766人，百歲以上老年人24人。我市貧困老年人基本情況：據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。全市現(xiàn)有貧困老人11，71素質(zhì)，引導(dǎo)老年人克服干一輩子該享清福的思想，經(jīng)常組織形勢(shì)任務(wù)報(bào)告會(huì)，使老年人融于社會(huì)，與時(shí)俱進(jìn)。如，阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的開局之年，市老齡委于3月初舉辦了“阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型報(bào)告會(huì)”，讓廣大老年人了解阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大意義。6月份，組織各界老年人代表到市國(guó)家高科技園區(qū)等地實(shí)地參觀，讓老同志親眼看看經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型給阜新帶來的.變化和美好前景。
9月份，組織報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞單位跟蹤報(bào)道彰武縣養(yǎng)成雞致富老人劉德祥等7位老有所為致富典型，為全市老年人樹立了榜樣。現(xiàn)在，我市低齡健康老人老有所為，以為促養(yǎng)之風(fēng)已經(jīng)興起。全市在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮作用的有37，800多人。如阜新縣東梁鎮(zhèn)東五道橋子村，20，低齡健康老人從事種植業(yè)的有24人，養(yǎng)殖業(yè)11人，庭院經(jīng)濟(jì)4人。三是開展“三個(gè)一”活動(dòng)，即向老年人獻(xiàn)一份愛心，伸出一雙手，辦一件實(shí)事好事，號(hào)召全社會(huì)關(guān)注貧困老人，幫助貧困老人解決困難。老年人是社會(huì)的弱勢(shì)群體，貧困老人則更是弱視的群體，需要全民的關(guān)懷和社會(huì)的支持。為引起全社會(huì)對(duì)貧困老年人的關(guān)注，市老齡委抓住國(guó)際老人節(jié)和重陽節(jié)等各種有利契機(jī)，下發(fā)文件，發(fā)表倡議書，在全社會(huì)廣泛開展“三個(gè)一”活動(dòng)。
幾年來，市老齡委先后開展了春耕幫扶、重陽助聽、春節(jié)救勘貧困老人活動(dòng)。每年都專門下發(fā)(關(guān)于廣泛開展助老解困活動(dòng)的通知》文件。據(jù)年末統(tǒng)計(jì)；全市救助貧困老人21，104戶，救助金314萬元，米面等如萬斤，衣物等10．32萬件。這項(xiàng)活動(dòng)得到了全社會(huì)的大。力支持。團(tuán)市委、市青年志愿者協(xié)會(huì)積極開展“一助一”、“多助一”活動(dòng)，幫助貧困老年人解決生活問題。2002年，僅阜新縣各級(jí)團(tuán)組織組織青年團(tuán)員于重陽節(jié)期間慰問貧困老人50多人次，各學(xué)校組織學(xué)生為老人做好事余件。市博麒電信有限責(zé)任公司經(jīng)理張雷、新華眼鏡店經(jīng)理陳智等我市部分民營(yíng)企業(yè)家紛紛開展幫扶救助貧困老人活動(dòng)。面對(duì)我市老年貧困人口問題，總體上來說，政府重視，老齡部門工作努力，全社會(huì)參與曠但是我市在全省是貧困人口最多的地區(qū)，作為弱勢(shì)群體的老年人他們的問題就更為突出，形勢(shì)嚴(yán)峻。
今后，我們將不斷采取有效措施，按照“黨政主導(dǎo)，全民關(guān)懷，社會(huì)參與”的工作方針，認(rèn)真解決好老年貧困人口問題，讓廣大老年人過上幸福愉快的生活，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)老有”的目標(biāo)。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇三
由中國(guó)人民大學(xué)老年學(xué)研究所組織執(zhí)行、中國(guó)人民大學(xué)數(shù)據(jù)與調(diào)查中心實(shí)施的《中國(guó)老年社會(huì)追蹤調(diào)查》在北京公布。調(diào)查報(bào)告指出，目前我國(guó)老齡化仍呈現(xiàn)低齡老齡化特征，老年人平均年齡為70.02歲。超過8成老年人生活自理，但7成多老年人自報(bào)患有慢性病。其中約1/4老年人有不同程度的孤獨(dú)感，獨(dú)居老年人的孤獨(dú)感較為嚴(yán)重。
我國(guó)老齡化仍呈低齡老齡化特征老年人平均年齡為70.02歲
目前我國(guó)老齡化仍呈現(xiàn)低齡老齡化特征，1/3以上老年人具有初中及以上受教育程度。老年人平均年齡為70.02歲，70-79歲老人占32.13%，80歲及以上高齡老人比例為13.84%，老年人口中以低齡老年人(60-69歲)居多，但高齡化特征逐漸顯現(xiàn)。絕大多數(shù)老年人接受過正規(guī)教育，其中35.31%的老年人具有初中及以上受教育水平。老年人有配偶和無配偶的比例分別為74.68%和25.32%，喪偶老年人以女性居多。
超過8成老年人生活自理7成多老年人患慢性病
老年人整體生活自理能力良好，但重度失能老人絕對(duì)數(shù)量不容忽視，且老年人患慢性病比例較高。全國(guó)87.46%的老年人日常生活完全自理，10.54%的老年人為輕度和中度失能，2%的老年人為重度失能。根據(jù)底2.22億老年人口規(guī)模推測(cè)，全國(guó)共有重度失能老人約444萬，這些老人需要家庭和社會(huì)提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。75.23%的老年人自報(bào)患有慢性疾病，高血壓、心臟病/冠心病、頸/腰椎病、關(guān)節(jié)炎、糖尿病和類風(fēng)濕等是城鄉(xiāng)老年人患病比例較高的五類慢性疾病。
約1/4老年人有不同程度孤獨(dú)感
老年人整體認(rèn)知能力和社會(huì)適應(yīng)能力較好，約1/4老年人有不同程度的孤獨(dú)感，獨(dú)居老年人的孤獨(dú)感較為嚴(yán)重。我國(guó)老年人約有23.8%存在明顯認(rèn)知衰退風(fēng)險(xiǎn)，可能存在患老年癡呆的風(fēng)險(xiǎn)，女性比例是男性的兩倍，受教育水平是影響老年女性認(rèn)知水平的重要因素。隨年齡增長(zhǎng)，老年人的整體社會(huì)適應(yīng)能力逐漸降低，社會(huì)價(jià)值感逐漸下降，但是老年人較好地適應(yīng)社會(huì)變化，能夠接受新的`社會(huì)觀點(diǎn)。24.78%的老年人有不同程度的孤獨(dú)感，其中1.4%老年人有嚴(yán)重孤獨(dú)感，獨(dú)居老人中有嚴(yán)重孤獨(dú)感的比例高達(dá)5.12%。健康狀況越差的老年人孤獨(dú)感越強(qiáng)烈。
據(jù)了解，本次調(diào)查在全國(guó)28個(gè)省(市、自治區(qū))開展，旨在全面了解老年人基本情況、健康狀況及經(jīng)濟(jì)狀況，重點(diǎn)把握當(dāng)前老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求、養(yǎng)老資源狀況、養(yǎng)老觀念及規(guī)劃、代際關(guān)系以及社會(huì)適應(yīng)等方面的信息，為制定合理、有效的老齡政策的制定提供科學(xué)依據(jù)。
本次調(diào)查采用分層多階段的概率抽樣方法，調(diào)查樣本分布在全國(guó)134個(gè)縣、區(qū)，462個(gè)村、居，最終獲得11511份個(gè)人問卷有效樣本，462份社區(qū)調(diào)查問卷。本次基線調(diào)查數(shù)據(jù)根據(jù)第六次全國(guó)人口普查相關(guān)匯總結(jié)果進(jìn)行了加權(quán)處理，可以推論調(diào)查時(shí)點(diǎn)我國(guó)大陸地區(qū)60周歲及以上老年人總體狀況的估值。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇四
根據(jù)市人大常委會(huì)的工作安排，市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委在李柳生副主任的帶領(lǐng)下，對(duì)我市老年生活健康情況進(jìn)行了調(diào)研，詳細(xì)了解了老年健康及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的相關(guān)情況?，F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
(一)老年人基本健康情況。據(jù)市老齡委的統(tǒng)計(jì)資料，截至底，全市60歲以上老人達(dá)73萬，占總?cè)丝诘?1.4%，80歲以上老人約8萬人，百歲老人165人。就xx市市區(qū)來說，底，市區(qū)60歲以上老人17.7萬人，占市區(qū)總?cè)丝诘?1.82%;20底，市區(qū)(不含xx區(qū))60歲以上老年人19.0萬人，所占比例達(dá)到13%。按照國(guó)際慣例，我市已進(jìn)入老齡化時(shí)代。根據(jù)對(duì)長(zhǎng)安路辦事處鄭州路四街坊的居民進(jìn)行的抽樣調(diào)查，該社區(qū)共有居民4646人，其中60歲以上老年人778人，占總?cè)丝诘?6.75%，疾病譜前三位及患病率分別為高血壓36.44%、冠心病13.12%、糖尿病12.24%。高血壓病、糖尿病患病者中普遍存在保健意識(shí)不強(qiáng)、醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)貧乏的情況，血壓、血糖控制率均低于50%，這表明，慢性非傳染性疾病已成為老年人健康的頭號(hào)殺手。
(二)養(yǎng)老情況現(xiàn)狀。我市老年人的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老，尤其是農(nóng)村所占比例更大，約有98%，只有少數(shù)人(五保戶)到敬老院養(yǎng)老;城市老年人到社會(huì)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的比例稍大，但也不足2%。
(三)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)情況。我市現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)19家，其中政府辦1家即市第二福利院，社會(huì)辦18家(其中市審批17家，區(qū)審批1家)，正在籌辦的有3家，另外還有沒有經(jīng)過審批的11家，現(xiàn)有床位約1800張。規(guī)模較大的龍療養(yǎng)老中心、市第二福利院能夠接受半自理、不能自理的老年人，每家約有床位100多張。龍療養(yǎng)老中心依托醫(yī)院專門配備醫(yī)療人員，隨叫隨到，醫(yī)護(hù)人員占入住老年人的10%，其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都至少有一名醫(yī)護(hù)人員。
二、主要工作情況
(一)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在省第二次老齡工作會(huì)議后，市政府召開常務(wù)會(huì)議，聽取了專題匯報(bào)，省委常委、委書記連維良就如何貫徹省第二次老齡委工作會(huì)議精神提出了具體要求，指出老齡工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，是各級(jí)黨委和政府的.重要政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，并對(duì)老齡工作經(jīng)費(fèi)、編制、老年活動(dòng)中心建設(shè)等問題提出了意見。在此基礎(chǔ)上，市政府出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意見》(洛政[]153號(hào))和《關(guān)于修訂全市老年實(shí)行敬老優(yōu)待服務(wù)的通知》(洛政[2006]182號(hào))等文件，并在全市建立了百歲老年人統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、為百歲老人祝壽慰問制度，開展了慶祝老人節(jié)系列活動(dòng)等，在全社會(huì)積極倡導(dǎo)尊老敬老的良好社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)了我市老齡工作的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)積極開展老年優(yōu)待工作。為更好的維護(hù)老年人的合法權(quán)益，在全社會(huì)弘揚(yáng)尊老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德，我市于、、2006年先后制定了為老服務(wù)的敬老優(yōu)待規(guī)定。2006年的市政府優(yōu)待條例共16條，其中有老年人在看病就醫(yī)、司法救助、乘車及進(jìn)入公園景區(qū)等方面可享有減免費(fèi)用的相關(guān)規(guī)定。部分縣區(qū)和部門設(shè)立了老年維權(quán)崗，大專院校的學(xué)生還和社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)結(jié)成對(duì)子，開展志愿服務(wù)活動(dòng)?！堵尻柸?qǐng)?bào)》和洛陽電視臺(tái)等媒體對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益的事件及時(shí)報(bào)道，弘揚(yáng)了社會(huì)正氣，為維護(hù)老年人的合法權(quán)益起到了積極的作用。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇五
xxx總書記強(qiáng)調(diào)：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)”。李克強(qiáng)總理指出：“要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，決不讓貧困代代相傳”。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)貧困地區(qū)、貧困人口的高度重視，同時(shí)貧困地區(qū)脫貧致富奔小康是實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會(huì)的最大“短板”。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，脫貧致富的任務(wù)仍十分艱巨。為了搶抓機(jī)遇，準(zhǔn)確摸清全縣貧困底子，找準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的突破口，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，我們組織專班人員，對(duì)全縣貧困人口現(xiàn)狀與脫貧對(duì)策進(jìn)行了專題調(diào)研。
通過逐戶摸底、建檔立卡，2014年，按照國(guó)家劃定農(nóng)民人均純收入2736元的貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全縣共有貧困人口x戶、x人，占全縣農(nóng)村人口的x%。具體狀況和分布如下：
(一)從貧困人口收入水平看，在x戶貧困戶中，人均年現(xiàn)金收入在1500元以下(含1500元)的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%;1501—2000元的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%;2001—2500元的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%;2501—2736元的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%。
(二)從貧困人口生產(chǎn)生活條件看，戶均離村主干路2.1公里，其中離村主干路5公里以上的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%;戶均當(dāng)家田1.2畝(人均0.37畝)，其中無當(dāng)家田的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%;飲水困難的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%;未通廣播電視的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%;住危房的有x戶，占貧困戶總數(shù)的x%。
(三)從貧困人口分布情況看，xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;巡檢鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%;xx鎮(zhèn)有x人，占該鎮(zhèn)農(nóng)村人口的x%。
(四)從重點(diǎn)貧困村分布看，全縣有省定貧困村41個(gè)，其中，xx鎮(zhèn)6個(gè)，xx鎮(zhèn)6個(gè)，xx鎮(zhèn)6個(gè)，巡檢鎮(zhèn)4個(gè)，xx鎮(zhèn)4個(gè)，xx鎮(zhèn)3個(gè)，xx鎮(zhèn)3個(gè)，xx鎮(zhèn)3個(gè)，xx鎮(zhèn)3個(gè)，xx鎮(zhèn)3個(gè)。此外，xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)為全市重點(diǎn)貧困鎮(zhèn)。
(五)從貧困戶類型看，全縣貧困戶大體分為三種類型：第一類為暫時(shí)型貧困戶(因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和多子女等)。這類群體一般經(jīng)過3—5年的時(shí)間，通過政府幫扶和自身的努力可實(shí)現(xiàn)脫貧;第二類為資源能力型貧困戶(缺土地、資金、技術(shù)等)。這類群體通過政府幫扶可以較快實(shí)現(xiàn)脫貧;第三類為特殊型貧困戶(傷殘、智障、無后續(xù)勞動(dòng)力資源等)。這類群體無法通過幫扶實(shí)現(xiàn)脫貧，只有通過政府救助或納入低保才能保障基本生活水平。
(一)自然條件惡劣。全縣11個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))中，有7個(gè)鎮(zhèn)屬于高寒山區(qū)，耕地少、地力脊、石漠化嚴(yán)重，山洪、泥石流、干旱等自然災(zāi)害頻發(fā)，群眾生產(chǎn)生活條件十分脆弱，農(nóng)業(yè)比較效益低。2014年，7個(gè)山區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入為9200元左右，比丘陵4個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)民人均純收入少3300多元，貧困發(fā)生率比丘陵地區(qū)高出11個(gè)百分點(diǎn)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。一是交通不便。目前，雖然群眾的出行條件得到明顯改善，但仍然不能完全滿足生產(chǎn)生活的需求，主要反映在部分山區(qū)行政村還沒有通水泥路，大多數(shù)自然村交通狀況改善不大，群眾行路仍然不便。據(jù)調(diào)查，全縣有9個(gè)行政村村級(jí)公路未硬化，17個(gè)行政村村級(jí)公路硬化不徹底(斷頭路)，60%的.自然村是泥土路。二是飲水困難。我縣實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程以來，自然條件較好的地方，飲水難問題得到解決;自然條件較差的地方，特別是山區(qū)飲水難的問題依舊突出。如xx鎮(zhèn)孫山村群眾生產(chǎn)生活用水、畜禽飲水主要靠水窖蓄水，水質(zhì)極差，遇到天旱，基本上都是買水吃。目前，全縣飲水困難的有2.12萬戶、7萬人。三是居住條件差。全縣有3.82萬戶、12.6萬人居住在土坯房或石板房中，占全縣農(nóng)村人口總戶數(shù)的31.9%。這些土坯房大多是上世紀(jì)七十年代建成的，由于年久失修，大部分已成危房。四是電力供應(yīng)不足。在實(shí)施第一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造時(shí)，我縣農(nóng)村用電負(fù)荷設(shè)計(jì)較低，隨著群眾生產(chǎn)生活用電需求不斷增加，原有的供電負(fù)荷無法保障正常運(yùn)行，尤其是輸電線路末端用電矛盾更加突出。
(三)公共服務(wù)不到位。在群眾就醫(yī)方面，據(jù)調(diào)查，全縣還有170個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室不達(dá)標(biāo)。許多村衛(wèi)生室由于醫(yī)療設(shè)備不足、醫(yī)療水平和服務(wù)能力弱，群眾除了傷風(fēng)感冒外，一般都在鎮(zhèn)里或縣城看病，導(dǎo)致不少村衛(wèi)生室面臨生存危機(jī)。在學(xué)生上學(xué)方面，教育資源的整合使學(xué)生享受到良好的教育，但也造成了上學(xué)難的問題。如教學(xué)點(diǎn)的撤并，導(dǎo)致很多小學(xué)生、特別是山區(qū)小學(xué)生上學(xué)要走很遠(yuǎn)的路，家長(zhǎng)十分擔(dān)心。一些條件較好的家庭，只好把孩子送到鎮(zhèn)里或縣城上學(xué)，家長(zhǎng)陪讀。這樣不僅造成農(nóng)村教學(xué)資源浪費(fèi)及城鎮(zhèn)教學(xué)資源不足，而且由于陪讀又造成一個(gè)勞動(dòng)力的閑置浪費(fèi)。同時(shí)，全縣還有37個(gè)教學(xué)點(diǎn)需要改建完善。
(四)產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)。一方面，涉農(nóng)企業(yè)帶動(dòng)能力弱。近年來，我縣涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速，但整體實(shí)力不強(qiáng)，尤其是在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高，尚未真正形成產(chǎn)業(yè)鏈條，“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶”等模式帶動(dòng)作用不明顯，農(nóng)戶從企業(yè)或合作社中得到的實(shí)惠不多。另一方面，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。要使農(nóng)產(chǎn)品在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，必須發(fā)揮好資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。我縣養(yǎng)殖業(yè)、林特產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但普通產(chǎn)品多，特色產(chǎn)品少;大眾產(chǎn)品多，品牌產(chǎn)品少;低附加值產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。
(五)資金投入不夠。一是專項(xiàng)扶貧資金投入少。由于我縣不屬于國(guó)定和省定貧困縣，國(guó)家投入的扶貧資金較少，我縣每年僅對(duì)11個(gè)村進(jìn)行重點(diǎn)扶持、整村推進(jìn)，扶持作用不明顯。同時(shí)，大部分村長(zhǎng)期得不到政策扶持，貧困程度越來越嚴(yán)重。二是行業(yè)扶貧資金投入不夠。如現(xiàn)在農(nóng)村建一套磚木或磚混結(jié)構(gòu)房屋，少則需要7—8萬元，多則需要11—12萬元。目前，國(guó)家危房改造等補(bǔ)貼政策資金大約在10000元左右，相對(duì)建筑成本而言，這些補(bǔ)貼無疑是杯水車薪，真正的貧困戶因缺錢而無力搬遷，從而享受不到國(guó)家搬遷扶貧的優(yōu)惠政策。三是村級(jí)投入缺乏。近年來，由于爭(zhēng)取的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目大都需要村級(jí)配套資金，導(dǎo)致許多村負(fù)債累累，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)的能力大大削弱。如硬化1公里村級(jí)道路，國(guó)家補(bǔ)助10萬元，而實(shí)際需要投入25萬元以上，每修1公里路資金缺口達(dá)15萬元以上。據(jù)調(diào)查，全縣村級(jí)債務(wù)高達(dá)1.83億元，平均每村達(dá)64.8萬元。四是自身投入嚴(yán)重不足。缺生產(chǎn)發(fā)展資金的有x戶，占貧困戶總數(shù)的17.6%。這些農(nóng)戶一年的收入除了保障基本生活和簡(jiǎn)單再生產(chǎn)外，沒有余錢，他們有擴(kuò)大再生產(chǎn)的愿望，一部分還有擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力和技術(shù)，但苦于缺乏資金，只能“望洋興嘆”。據(jù)調(diào)查，在x戶貧困戶中，戶均欠外債526元。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇六
我們響水縣黃圩鎮(zhèn)地處三市五縣交界處，全鎮(zhèn)共有10個(gè)村（居），60個(gè)村民小組，31512口人，其中老年人口3462人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)的10.9%。為適應(yīng)人口老齡化的迅速發(fā)展，努力營(yíng)造健康的養(yǎng)老環(huán)境，全面提高老年人精神文化生活質(zhì)量。我鎮(zhèn)于1993年10月在全縣率先創(chuàng)辦了第一所老年學(xué)校，更名為“老年大學(xué)”。10多年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《老年法》、《教育法》以及中央、省、市下發(fā)的有關(guān)老年教育的文件精神，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，堅(jiān)持“增加知識(shí)，豐富生活，陶冶情操，促進(jìn)健康，服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)宗旨，堅(jiān)持“學(xué)為結(jié)合，以學(xué)促為”的施教方針，結(jié)合老同志的興趣愛好，以多種多樣的教學(xué)形式和豐富的教學(xué)內(nèi)容，先后開設(shè)了書畫、衛(wèi)生保健、文藝、體育等6個(gè)學(xué)科，通過不斷的探索、改革、創(chuàng)新，逐步走出一條頗具特色的老年教育的路子，取得了較好的社會(huì)效果。至目前為止，全校共有40多名學(xué)員先后受到省、市、縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
一、更新觀念，增強(qiáng)老年教育的活力
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，舊的辦學(xué)模式已暴露出許多問題，特別是生源問題，由于我們過去抱著“老年學(xué)校，老年大學(xué)是為離退休老干部服務(wù)”的觀念，人為地使學(xué)校與社會(huì)隔離，致使大多數(shù)農(nóng)村老年人徘徊于校門之外，造成了重復(fù)招生，生源枯竭的危機(jī)，由于退本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊離休干部人數(shù)有限，兩屆學(xué)員的結(jié)業(yè)導(dǎo)致重復(fù)教學(xué)內(nèi)容，年年老一套，失去了吸引力，嚴(yán)竣的現(xiàn)實(shí)使我們認(rèn)識(shí)到，要求得老年教育的生存發(fā)展，必須從更新觀念入手，勇于打破禁錮我們辦學(xué)思想、阻礙我們辦學(xué)步子的條條框框，選準(zhǔn)老年教育的立足點(diǎn)，準(zhǔn)確把握老年教育的發(fā)展方向，樹立起新的教育觀。
一是樹立“大教育”的觀點(diǎn)。把整個(gè)社會(huì)老年人納入老年教育的視野，打破只面向離退休干部辦學(xué)的舊體制，發(fā)展壯大老年教育隊(duì)伍，把老年大學(xué)辦成社會(huì)老年人的“家”，使老年教育由“無源之水”轉(zhuǎn)入“源遠(yuǎn)流長(zhǎng)”的新境地。
二是樹立“素質(zhì)教育”的觀念。立足社會(huì)人口老齡化的“三高”特點(diǎn)，把提高老年人自身素質(zhì)，增強(qiáng)自我服務(wù)能力作為首要任務(wù)，把老年教育真正辦成適應(yīng)老年人特點(diǎn)和需求的特色教育。
三是樹立“時(shí)代教育”的觀念。立足于時(shí)代，服務(wù)于時(shí)代，以時(shí)代的發(fā)展為導(dǎo)向，不斷拓寬老年教育的新領(lǐng)域，增添老年教育的新內(nèi)容，開拓老年教育的新思路，把培養(yǎng)具有現(xiàn)代意識(shí)和時(shí)代特征的新型老年人作為老年教育的重要教育目標(biāo)，使老年教育始終保持旺盛的生命力。近年來，我們通過解放思想，更新觀念，改革了舊的招生制度，把校門向全社會(huì)老年人敞開，并在龍馬、雙套、大興等村設(shè)立了三個(gè)分校，滿足了不同層次、不同愛好的老年人的求學(xué)愿望，使老年教育隊(duì)伍不斷壯大，形成了鎮(zhèn)、村二級(jí)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了老年教育隊(duì)伍的活力。
二、求實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)老年教育的`吸引力
一是圍繞“學(xué)用結(jié)合”，突出老年教育的實(shí)踐性。老年人在生理變化上共同特征是記憶力、視力、聽力等相對(duì)較差，在接受新事物上的突出特點(diǎn)是重經(jīng)驗(yàn)、實(shí)用而輕理性，加之他們接受老年教育又具有“短時(shí)性”，而不適宜于從事高深持久的腦力勞動(dòng)，難以接受注入式的理論教育，這就決定了我校老年教育必須突出實(shí)踐性。首先，在學(xué)科內(nèi)容方面我們注重貼近并直接服務(wù)于老年人的生活。其次，在教學(xué)方法上，我們注重講授與示范、課本與現(xiàn)實(shí)、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作有機(jī)結(jié)合起來，做到學(xué)用結(jié)合，以用促學(xué)，真正使學(xué)員學(xué)有所得。特別是近幾年來，為突出實(shí)踐性辦學(xué)，我們把專業(yè)實(shí)踐課作為教學(xué)的重頭戲，同時(shí)，我們還大膽改革完善教育內(nèi)容，賦予教育內(nèi)容以更加鮮明的生活氣息和時(shí)代特征。我們根據(jù)老年人生活實(shí)際和需要，先后開設(shè)了種植養(yǎng)殖、家電維修及保養(yǎng)使用，老年養(yǎng)生保健、烹飪、“老年人社會(huì)問題和政策”、“識(shí)別假幣與假冒偽劣產(chǎn)品”、“老年人購(gòu)物消費(fèi)指南”等學(xué)科，由于內(nèi)容貼近老年人生活，注重培養(yǎng)和提高老年人生活技能，增強(qiáng)自我服務(wù)能力，有很強(qiáng)的實(shí)用性、指導(dǎo)性、現(xiàn)實(shí)性，因此受到了老年人的普遍歡迎。
二是圍繞“學(xué)樂結(jié)合”，突出老年教育的娛樂性。我們圍繞“寓教于樂”做文章，努力為老同志改善和優(yōu)化學(xué)習(xí)軟環(huán)境。首先，在課程設(shè)置上增設(shè)了文體課，內(nèi)容涉及歌舞、游藝、衛(wèi)生保健、書畫等，并將專業(yè)課、理論課同文體課穿插安排，同時(shí)適當(dāng)縮短理論學(xué)習(xí)時(shí)間，相對(duì)延長(zhǎng)文體課時(shí)間，使學(xué)員學(xué)習(xí)生活有聲有色、有張有馳、勞逸結(jié)合，有效地增進(jìn)他們的身心健康。其次，在教學(xué)形式上，突出故事性、趣味性，如經(jīng)常搞答辯、評(píng)比、研討等，使課堂教學(xué)始終充滿情趣和生機(jī)，提高了學(xué)習(xí)的效果和感染力。
三是圍繞“學(xué)為結(jié)合”，突出老年教育的服務(wù)性。老年人參加學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)，已從求知、求樂、求健開始向奉獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值方面轉(zhuǎn)變?！皩W(xué)以致用，以學(xué)促為”已成為廣大老年人參加學(xué)習(xí)的追求目標(biāo)。實(shí)踐證明，廣大老年學(xué)員通過學(xué)習(xí)，所發(fā)揮作用已滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，為地方的三個(gè)文明建設(shè)作出巨大的貢獻(xiàn)。
三、學(xué)有所為，老年教育碩果累累
老年大學(xué)的學(xué)員通過豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，拓寬了思路，更新了觀念，增長(zhǎng)了知識(shí)和技能，增強(qiáng)“老有所為”的本領(lǐng)。為家鄉(xiāng)的三個(gè)文明建設(shè)盡心盡責(zé)作貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在校的180多名學(xué)員中，有80%成為鄉(xiāng)、村三個(gè)文明建設(shè)的骨干。仇堆村學(xué)員于九年，帶頭學(xué)習(xí)多種經(jīng)營(yíng)知識(shí)，在全村帶頭發(fā)展苗木，栽植果樹，年均獲利3000多元，自己富有了他沒有忘記身邊的群眾，95年以來，他每年為周圍的特困戶免費(fèi)提供苗木，在他的帶動(dòng)下，全村有近40%的貧困戶先后走上了致富路，他本人也先后五次受鎮(zhèn)黨委、政府的表彰；今年73歲的離休干部王加其充分發(fā)揮自己以前當(dāng)干部的優(yōu)勢(shì)，把在老年大學(xué)里學(xué)到的計(jì)劃生育政策法規(guī)、民事調(diào)解等知識(shí)結(jié)合農(nóng)村工作現(xiàn)狀，請(qǐng)人編寫小劇本，和本村的幾位文藝愛好者組成響水縣第一支老年業(yè)余文藝宣傳隊(duì)，采用跑“旱船”、快板書、表演唱等群眾喜聞樂見的形式，不顧年老體弱，帶隊(duì)走村串莊，宣傳計(jì)劃生育，破除封建迷信、反對(duì)賭博等。幾年來，為鄉(xiāng)親們田頭送戲100多場(chǎng)，近幾年他組織的文藝宣傳隊(duì)還被邀請(qǐng)到漣水、灌南等縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出，深受群眾的喜愛；學(xué)員楊章元同志自費(fèi)去外地為紀(jì)圩村學(xué)校改善辦學(xué)條件籌資4萬多元；，離休干部穆飛見大拐小學(xué)校舍破漏，主動(dòng)捐出300元，修建校舍；黃圩居委會(huì)老年學(xué)員吳安江、高莊村學(xué)員陳東初、大興村學(xué)員崔如林等老同志連續(xù)多年擔(dān)任當(dāng)?shù)刂行W(xué)的校外輔導(dǎo)員，為加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)發(fā)揮了余熱。1995年以來，我們圍繞學(xué)為結(jié)合，組織了十幾名離休老干部、老退休教師、老黨員，搜集整理黃圩籍烈士事跡材料，撰寫革命歷史回憶錄，總結(jié)挖掘老年人寶貴的精神財(cái)富，同時(shí)，我們還組織學(xué)員成立了“宣講團(tuán)”、“關(guān)心下一代協(xié)會(huì)”、“老年文藝隊(duì)”等組織，組織他們圍繞社會(huì)主義思想教育、愛國(guó)主義教育以及黨的方針政策，深入田間村頭、學(xué)校等采取多種形式開展政治宣傳教育和慰問活動(dòng)，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，鞏固和擴(kuò)大了老年教育成果，收到了良好的社會(huì)效果。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇七
“以前身體再不舒服都不敢去醫(yī)院看病，怕花錢。現(xiàn)在政策好了，生病住院能報(bào)銷。這次去醫(yī)院看病，我個(gè)人沒花一分錢?！苯?，蓬安縣濟(jì)渡鄉(xiāng)土橋村的貧困戶唐百花因患慢性胃炎到蓬安縣人民醫(yī)院進(jìn)行治療，醫(yī)療費(fèi)用共3817.2元全部報(bào)銷，這讓唐百花非常高興，逢人就夸黨的政策好。
“因病致貧、因病返貧”是當(dāng)下農(nóng)村貧困地區(qū)突出的社會(huì)問題。要如期實(shí)現(xiàn)全面同步小康目標(biāo)，醫(yī)療扶貧的重要性不言而喻。今年以來，蓬安縣通過精準(zhǔn)識(shí)別因病致貧返貧群眾、落實(shí)醫(yī)療惠民政策、因地制宜建設(shè)村級(jí)衛(wèi)生室，為貧困戶筑牢醫(yī)療保障防線。
“一排二核三查”識(shí)別精準(zhǔn)
“我們?yōu)榱税岩虿≈仑毜娜藛T精準(zhǔn)識(shí)別出來，采取了‘一排二核三查’的方法，在全縣開展逐村逐病逐人實(shí)地摸排大行動(dòng)。”該縣衛(wèi)計(jì)局公衛(wèi)股股長(zhǎng)伍凌峰告訴記者。
為精準(zhǔn)識(shí)別救助對(duì)象，該縣首先依托縣扶貧和移民工作局“五個(gè)一批”花名冊(cè)，進(jìn)行疾病篩查;同時(shí)根據(jù)貧困人員信息，組織醫(yī)務(wù)人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部等人員，一起進(jìn)村入戶調(diào)查核實(shí);并組織醫(yī)療團(tuán)隊(duì)對(duì)全縣建檔立卡貧困人口有針對(duì)性地制訂體檢方案，進(jìn)行全面的體檢和疾病篩查，共體檢5萬余人。
“我們?cè)凇慌哦巳椤幕A(chǔ)上，對(duì)患病人口逐戶分類建檔，因病施策，分類救治，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理?！蔽榱璺褰榻B，為實(shí)現(xiàn)貧困患者精準(zhǔn)識(shí)別，該縣依托新農(nóng)合基礎(chǔ)信息庫和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)，在參合人員基本信息和居民健康檔案信息中加注貧困人員標(biāo)識(shí)，并制作發(fā)放精準(zhǔn)脫貧醫(yī)療救助證。
縣鄉(xiāng)村一體化投入精準(zhǔn)
蓬安縣以筑牢農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)、改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件為目標(biāo)，積極開展村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)工作。油房溝村、黃花村、牛毛漩村、金雞口村等55個(gè)貧困村的村衛(wèi)生室已全部按照標(biāo)準(zhǔn)建成投入使用，做到村衛(wèi)生室統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、衛(wèi)生人員統(tǒng)一著裝、醫(yī)療設(shè)備統(tǒng)一購(gòu)置，方便百姓就近就醫(yī)。
據(jù)了解，今年該縣已累計(jì)投入財(cái)政資金2400余萬元用于改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境，其中1200余萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生室的建設(shè)，新擴(kuò)建3個(gè)鄉(xiāng)衛(wèi)生院，新建107個(gè)村衛(wèi)生室。
目前，全縣共有39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、3個(gè)縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及10所民營(yíng)醫(yī)院，共有在職醫(yī)護(hù)人員1849人。1至10月，貧困人口就診總次數(shù)達(dá)7.6萬次。
一人一策服務(wù)精準(zhǔn)
為合理配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，改善群眾健康狀況，增強(qiáng)群眾疾病防治和健康知識(shí)，該縣選派骨干醫(yī)務(wù)人員，組成42個(gè)醫(yī)療巡診小分隊(duì)，深入村組開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”巡回義診及送健康活動(dòng)，宣傳疾病防治知識(shí)，發(fā)放宣傳材料。
據(jù)了解，醫(yī)務(wù)人員要對(duì)巡診情況做好造冊(cè)登記、電話隨訪、提供健康咨詢等隨訪服務(wù)。截至目前，義診活動(dòng)進(jìn)行了150余次，巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%，覆蓋群眾82675人，共義診13964人次，免費(fèi)發(fā)放價(jià)值32萬元的藥品，發(fā)放宣傳單52566份。
同時(shí)，該縣按照“無病防病，有病管理”的原則，全面建立重點(diǎn)貧困人群簽約服務(wù)制度，組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)每個(gè)貧困患者逐戶逐人制訂救助、治療方案，推行家庭醫(yī)生、簽約模式，組織成立縣、鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)困難群眾實(shí)施“一對(duì)一”服務(wù)。
目前全縣已簽約服務(wù)建檔立卡貧困戶17516戶，為患病貧困人口制定因病施策明白卡18711張，方便群眾清楚了解診療方案和措施。
“一站式”服務(wù)便民快捷
“現(xiàn)在看病太方便了，只要出示相關(guān)證件就能辦理住院手續(xù)。而且出院的時(shí)候，只需要在費(fèi)用單上簽字，醫(yī)院就能幫我辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)，政策實(shí)在是太好了!”兩路鄉(xiāng)木梳埡村貧困戶唐興明高興地說。
今年9月以來，蓬安縣積極探索建檔立卡貧困人口住院“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)工作。入院時(shí)，貧困戶只需出示貧困人口醫(yī)療救助證、新農(nóng)合醫(yī)療證、當(dāng)年度參合發(fā)票以及本人身份證，不用繳納住院押金即可入院治療。診療結(jié)束后，只需要確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用并簽字就可以出院，醫(yī)院憑相關(guān)證明材料與各類經(jīng)費(fèi)保障機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。
“‘一站式’即時(shí)結(jié)算服務(wù)，有效解決了貧困戶住院報(bào)銷復(fù)雜、多地來回跑等問題，大大提高了醫(yī)療救助的便捷和公平。”該縣衛(wèi)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
目前，全縣各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)了“一站式”即時(shí)結(jié)算的報(bào)銷方式，優(yōu)化了就醫(yī)流程，縮短了救助對(duì)象獲得救助資金的時(shí)限。
據(jù)悉，貧困患者在縣內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的合規(guī)費(fèi)用，通過基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、民政救助、愛心基金救助等渠道報(bào)銷后，剩余費(fèi)用由新農(nóng)合兜底并全額報(bào)銷。貧困患者慢性疾病門診維持治療的合規(guī)費(fèi)用，個(gè)人支付占比控制在10%以內(nèi)，確保貧困患者在縣域內(nèi)住院產(chǎn)生的政策范圍內(nèi)的個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用“零支付”。
通過織密多層醫(yī)療保障網(wǎng)，該縣形成以基本醫(yī)保為主體、大病保險(xiǎn)為延伸、醫(yī)療救助為兜底、其他保障形式為補(bǔ)充的多層次醫(yī)療保障體系，為困難群眾看病就醫(yī)開好綠燈、兜住底。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇八
為全面落實(shí)省委、省政府提出的全省脫貧攻堅(jiān)任務(wù),省衛(wèi)生計(jì)生委決定開展萬名醫(yī)師扶貧巡回醫(yī)療下鄉(xiāng)活動(dòng)。29日,“吉林省萬名醫(yī)師扶貧巡回醫(yī)療下鄉(xiāng)活動(dòng)”啟動(dòng)儀式在長(zhǎng)春市舉行。
會(huì)議要求重視健康扶貧,組織好分類救治和巡回醫(yī)療工作。健康扶貧既要發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用,也要發(fā)揮城市大醫(yī)院的功能。
省級(jí)巡回醫(yī)療隊(duì),重點(diǎn)是深入貧困地區(qū),現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)患疑難雜癥的貧困人口明確診斷,提出詳細(xì)診療方案,指導(dǎo)基層開展診療服務(wù)。
通過團(tuán)隊(duì)簽約的'方式,讓全省55.3萬名因病致貧、因病返貧的貧困人口,都能獲得明確的診斷,個(gè)性化的治療方案,并通過規(guī)范的診療,盡快恢復(fù)健康、擺脫貧困。
為此,省衛(wèi)計(jì)委研究決定,在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一組織開展貧困人口巡回醫(yī)療救治工作。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇九
四月12日上午，還地橋鎮(zhèn)小學(xué)“三萬”工作組在支部書記葉育祥同志的帶領(lǐng)下，帶著慰問品，一行人來到所結(jié)對(duì)共建的屏山村，進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)查、了解、慰問了6位貧困戶，了解了貧困戶的家庭情況和當(dāng)前的困難。其中對(duì)重點(diǎn)貧困戶胡耀明同志進(jìn)行了調(diào)查、訪談。了解了他個(gè)人、家庭當(dāng)前的困難和今后的打算。
訪談對(duì)象：胡耀明（屏山村17組村民，電話：無）
記錄人員：黃漢章（13872134773
訪談內(nèi)容：
屏山村的情況介紹: 屏山村位于還地橋鎮(zhèn)以東，東部是鐵山區(qū)，南連秀山村，西接紅光村，北靠木楠村。
畝，其中水田619畝，旱地487畝。十六個(gè)村民小組。屏山村礦產(chǎn)資源十分豐富，這里的農(nóng)民主要是依賴本村的私人企業(yè)的打工收入。主要從事采掘業(yè)，運(yùn)輸業(yè)，打零工，第三產(chǎn)業(yè)等。
貧困戶的個(gè)人和家庭背景介紹：胡耀明，男，
山下人，初中文化程度，下肢癱瘓，常年臥床不起，完全喪失勞動(dòng)能力，還需要?jiǎng)e人的照料。家里有五口人，大女兒已經(jīng)出嫁，小女兒初中畢業(yè)后在黃石一家酒店打工，月收入一千元左右。
在大冶一中就讀高三。妻子黃翠能，43歲，在本村的騰達(dá)石料廠上班，月收入近一千元。家里有田地0.5畝，現(xiàn)在已經(jīng)被私人開辦的工廠所占用。有一套一連三的磚瓦平房，現(xiàn)在已經(jīng)閑置?，F(xiàn)在居住在屏峰山下的一個(gè)廢棄的廠房里。家里還有一個(gè)同胞弟弟，早已分家，各自生活。經(jīng)常得到弟弟的幫助和扶持。
家庭貧困的原因：在
全部癱瘓，右手失去了知覺，從此喪失了勞動(dòng)能力，長(zhǎng)期臥病在床。還需要長(zhǎng)期治療。因而家庭的主要?jiǎng)诹θ笔?，全落在了妻子一個(gè)人身上，孩子都小，一個(gè)讀小學(xué)，兩個(gè)女兒讀初中。家庭收入減少，導(dǎo)致了家庭貧困。
近幾年來主要是靠大女兒、小女兒和妻子打工賺錢來維持家庭的一切開支。在剛摔傷的那幾年經(jīng)過村領(lǐng)導(dǎo)的反映，得到過政府民政部門的救助，定為低保戶、特困家庭，享受過政策的扶持、政府、民政部門的救助。后來由于兩個(gè)女兒漸漸長(zhǎng)大、讀完九年義務(wù)教育階段的課程，沒有資金繼續(xù)讀下去，只有外出打工賺錢，村根據(jù)政策取消了他的低保資格，不再享受政策性的救助。他的家庭是還地橋鎮(zhèn)派出所定點(diǎn)的長(zhǎng)期救助對(duì)象。同時(shí)也得到村、村辦企業(yè)老板、街坊的零星贊助，以及孩子在學(xué)校享受國(guó)家救助部分，即“兩免一補(bǔ)”政策的扶持，讀完義務(wù)教育階段，兩個(gè)女兒就外出打工，過早地為家庭分憂解難。從20xx年到現(xiàn)在沒有取得任何的政策性的救助扶持。
20xx年春季，在現(xiàn)在居住的地方，攀上電線但導(dǎo)致了大腿部以下部分失去知覺， 2
由于物價(jià)的上漲和家庭收入的偏低，胡耀明為了下半年兒子就讀大學(xué)所需要的報(bào)名費(fèi)，生活費(fèi)而著急。期望村、工作組領(lǐng)導(dǎo)、親戚朋友提供力所能及工作，分擔(dān)一下家庭的困難。但大都數(shù)企業(yè)不能夠招收他，企業(yè)沒有設(shè)立這樣殘疾人工作的車間，再說到企業(yè)的路不好走，不適合輪椅的行走。附近又沒有這樣的適合殘疾人就業(yè)的企業(yè)。另外妻子要照顧他的飲食起居，也不能夠走到遠(yuǎn)地方收入高的企業(yè)上班，在村領(lǐng)導(dǎo)的多方面交涉之下，妻子才得以在居住地附近找到了一份工作，工作和家庭的照顧都可以兼顧。導(dǎo)致無法改變貧困狀況。
當(dāng)前最期望鎮(zhèn)政府、民政、村一級(jí)的單位部門幫助他解決孩子讀書需要的資金幫助；由于兒子胡奇在大冶一中讀書期間沒有向?qū)W校、老師反映家庭困難，申請(qǐng)貧困學(xué)生資格，因而沒有享受到學(xué)校的救助。以及今后身體需要進(jìn)行康復(fù)而缺少的資金問題；希望今后有機(jī)會(huì)找到適合殘疾人工作的企業(yè)，找到力所能及的一些工作，為家庭多增加收入。
20xx
3 4月15日 年
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇十
根據(jù)市政協(xié)工作安排，由紫陽縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭，對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū)，是592個(gè)國(guó)定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個(gè)，占全縣總村數(shù)的75.3%；現(xiàn)有貧困人口11.45萬人，占全縣總?cè)丝诘?2.7%。新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署，圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求，狠抓精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，通過機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題，全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。
（一）明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》，明確了從20xx年起，每年完成貧困人口脫貧1.5萬人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《紫陽縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《紫陽縣選派干部進(jìn)駐貧困村開展扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽縣創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案》、《紫陽縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實(shí)施細(xì)則》等系列制度措施，指導(dǎo)規(guī)范全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。
（二）深入摸底調(diào)查，逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求，按照縣為單位、規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對(duì)象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類別的要求，逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)?？h上成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測(cè)中心。在貧困戶識(shí)別過程中，我縣探索推行的“戶申請(qǐng)、組評(píng)議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定”和“實(shí)地核實(shí)、到村到戶，嚴(yán)格程序、群眾評(píng)議，公平公正、三榜公示”的工作方法，得到了國(guó)務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)。目前，我縣已全面完成158個(gè)貧困村、11.45萬貧困對(duì)象識(shí)別和信息錄入工作，為精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
（三）抓實(shí)精準(zhǔn)對(duì)接，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。縣委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目整合工作，捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照“自下而上，自上而下”的原則和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、部門踏核、縣上研定”的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目，分類反饋到相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，初步確定年度擬實(shí)施的項(xiàng)目和投資額度，經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，有效提高了項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前，全縣共整合縣發(fā)改、國(guó)土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79億元，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
（四）夯實(shí)綜合措施，實(shí)施重點(diǎn)突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實(shí)現(xiàn)每年1.5萬人以上貧困戶脫貧目標(biāo)，按照“五結(jié)合、四到位”的要求（堅(jiān)持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，整村推進(jìn)與到村到戶相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合，扶貧開發(fā)與社會(huì)保障相結(jié)合；堅(jiān)持增收項(xiàng)目到村到戶，扶貧資金到村到戶，幫扶措施到村到戶，幫扶責(zé)任到干部人頭），以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系，確保扶貧規(guī)劃與其他專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
同時(shí)，以戶為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn)，為貧困戶逐一制定符合村情戶情實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，切實(shí)做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷?？h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成71個(gè)貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。為切實(shí)解決貧困戶搬遷資金難的問題，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作，開展了危居貧困戶搬遷貸款工作，建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模，確保20xx年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜（茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜）和豬牛羊雞魚（黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚）五大特色養(yǎng)殖業(yè)，并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈，依托特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)，大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù)，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出。采取“訂單式、定向式”的方法，扎實(shí)開展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。
（五）干部駐村幫扶，充實(shí)扶貧力量。我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作法，按照省、市、縣派駐工作隊(duì)不重合的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、工作隊(duì)駐村和干部包戶工作機(jī)制，落實(shí)了71個(gè)貧困村駐村工作隊(duì)；目前，71個(gè)駐村工作隊(duì)410名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé)，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶，做到“一人駐村、單位全員幫扶”，確保了每個(gè)貧困村都有幫扶單位，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
當(dāng)前，在開展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題：
（一）認(rèn)識(shí)不到位，合力未形成。一些部門和干部潛意識(shí)認(rèn)為扶持到戶很難出“成績(jī)”。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作，縣上派的有工作隊(duì)，自然由工作隊(duì)負(fù)責(zé)，政府只催催進(jìn)度，過問過問就行了，考核追責(zé)首先是追工作隊(duì)的責(zé)。村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)于到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心，感到落實(shí)、實(shí)施難度大，不愿投入精力抓落實(shí)。扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為，工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣⒋鍍晌_展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級(jí)的大力支持和配合，對(duì)目前的現(xiàn)狀覺得工作無動(dòng)力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。
（二）貧困戶主觀脫貧意識(shí)差，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。國(guó)家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn)，社會(huì)各界捐資捐物，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶，當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí)，則不假思索的說：“我現(xiàn)在是三無，無錢、無勞力、無技術(shù)，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請(qǐng)你們給我安排低?！?。二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓(xùn)為例，一些貧困戶子女不參與，認(rèn)為這項(xiàng)工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。
（三）資金投入滯后，到戶產(chǎn)業(yè)實(shí)施難。一是投入精準(zhǔn)扶貧資金總量小。從20xx年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況看，貧困村面上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目部分得到了落實(shí)實(shí)施，而到戶扶持項(xiàng)目除移民戶享受陜南避災(zāi)移民搬遷項(xiàng)目支持外，對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持微乎其微。二是扶貧到戶的扶持政策有待完善。目前出臺(tái)的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶的自身能力，生產(chǎn)水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對(duì)明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機(jī)制不健全，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目zui終未能落實(shí)到貧困戶。如現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策要求養(yǎng)羊50只以上、養(yǎng)雞1000只以上，魔芋種植20畝以上等，這種標(biāo)準(zhǔn)無疑將貧困戶排除在受扶持行列之外，難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。三是精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目落實(shí)嚴(yán)重滯后。截止5月中旬，貧困村項(xiàng)目計(jì)劃、建設(shè)規(guī)模、扶持標(biāo)準(zhǔn)還未下達(dá)到鎮(zhèn)村，時(shí)間過半，計(jì)劃未下達(dá)，將會(huì)影響年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（四）社會(huì)參與度不高，氛圍不濃。一是一些集體私營(yíng)企業(yè)，個(gè)體工商老板的社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，沒有主動(dòng)參與社會(huì)扶貧的意識(shí)，特別是對(duì)扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃，認(rèn)為做這項(xiàng)公益活動(dòng)時(shí)間跨度長(zhǎng)，見效慢、成效難以短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)。二是對(duì)社會(huì)扶貧的認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為辦公益就是社會(huì)扶貧的全部?jī)?nèi)容，忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展，增加造血功能這一重內(nèi)容。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分，但公益事業(yè)可以通過申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目解決，而扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺，才是開展扶貧工作短板。這一短板并未引起全社會(huì)的關(guān)注和傾力支持。
（一）要深化認(rèn)識(shí)，增進(jìn)共識(shí)，形成合力。一是開展對(duì)縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義，著重解決對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透，無從下爪的問題。其次是通過培訓(xùn)增進(jìn)共識(shí)。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一個(gè)工作隊(duì)是不可能解決問題的，它需要全縣各級(jí)各部門通力合作，精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實(shí)現(xiàn)，要從根本上杜絕各吹各號(hào)、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制?？己藱C(jī)制是推動(dòng)工作的“方向標(biāo)”。建議要制定更具操作力，具體化的考核措施，實(shí)行考核積分制，增加扶貧減貧分值，考核不僅是對(duì)扶貧工作隊(duì)工作的考核，同時(shí)，要納入對(duì)各鎮(zhèn)年度綜合考評(píng)。三是要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)督促，檢查落實(shí)工作，避免縣工作隊(duì)與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題?？h精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鎮(zhèn)、隊(duì)工作的指導(dǎo)意見和要求，直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，避免向鎮(zhèn)、隊(duì)雙向發(fā)文，互相推諉的問題，切實(shí)將鎮(zhèn)、隊(duì)、村、受扶個(gè)體統(tǒng)起來，形成合力。
（二）抓教育，轉(zhuǎn)民風(fēng)，增信心。一是要重視宣傳動(dòng)員工作。注重通過會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策，發(fā)動(dòng)群眾，使脫貧致富，建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動(dòng)，增強(qiáng)自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開化引導(dǎo)工作。抓項(xiàng)目到村到戶不是扶貧工作渠道，抓好開化引導(dǎo)，強(qiáng)化扶“志”措施也十分重要，因此，在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價(jià)值觀教育的前提下，要采取靈活多樣的方式，用本地的事，身邊的人通過自身艱苦努力，創(chuàng)業(yè)致富的案例進(jìn)行開化引導(dǎo)，同時(shí)，要完善對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的管理體制，探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶，根據(jù)自身能力實(shí)施力所能及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè)，擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利，那里門檻低，來錢快就去那，不考慮安全，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，有的打了小半輩子工，老了老了還沒學(xué)到一技之長(zhǎng)。另一方面擇業(yè)就業(yè)，好高騖遠(yuǎn)，長(zhǎng)期無法就業(yè)的問題長(zhǎng)時(shí)間存在。
（三）加大資金投入，盡早落實(shí)項(xiàng)目，提高扶貧效果。
一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制。當(dāng)前，涉農(nóng)資金多頭下達(dá)，零打碎敲、平均用力、“天女散花”的現(xiàn)象仍然存在，盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進(jìn)行一些嘗試和探索，但受限于體制性障礙，成效有限，急需從更高的層面，更深的層次，更廣的范圍加以解決。因此，要進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度，推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌，集中財(cái)力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益。
二是建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制。要出臺(tái)激勵(lì)措施，在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜，加大對(duì)貧困戶的信貸支持。
三是要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)和“大戶”幫帶責(zé)任，打牢企業(yè)，“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條，使貧困戶能夠從多渠道，廣范圍得到幫扶。
四是要加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，采取企業(yè)流轉(zhuǎn)，反租倒包形式，根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶，引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化方向發(fā)展，逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局，促進(jìn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。
五是要制定出臺(tái)幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策，明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)貧困戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，生產(chǎn)能力差，管理水平低的現(xiàn)狀，建立小發(fā)展小補(bǔ)，大發(fā)展大補(bǔ)的激勵(lì)扶持機(jī)制，調(diào)動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動(dòng)力，解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問題。
六是要加大扶貧項(xiàng)目落實(shí)力度，盡早下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。鎮(zhèn)、村、工作隊(duì)，要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項(xiàng)目，在抓好本年度項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，科學(xué)規(guī)劃次年度扶貧項(xiàng)目，并及時(shí)向扶貧局申報(bào)，扶貧局將收集的項(xiàng)目匯總分送各相關(guān)部門作為本部門申報(bào)下年度項(xiàng)目的依據(jù)。各相關(guān)部門在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，要盡量保證貧困村項(xiàng)目需求，確保貧困村建設(shè)項(xiàng)目落在實(shí)處。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇十一
住房是人們生存發(fā)展的基本生活資料，同時(shí)也是反映城市居民生活水平的重要指標(biāo)。分析研究城市居民住房狀況數(shù)據(jù)，對(duì)了解本地區(qū)居民住房狀況，探究消費(fèi)心理，預(yù)測(cè)需求走勢(shì)，制定相關(guān)政策具有積極意義。20xx年7、8月間，我小組對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)城市居民住房狀況實(shí)施了一次專項(xiàng)調(diào)查。本次調(diào)查覆蓋呼和浩特、烏海、滿洲里三個(gè)市，按抽樣調(diào)查法和問卷調(diào)查法調(diào)查，由調(diào)查員直接進(jìn)行調(diào)查，共獲得有效樣本90份，現(xiàn)從五個(gè)方面形成報(bào)告。
調(diào)查中，我們搜集了房屋類型、房屋成套情況、房屋建筑面積等有關(guān)住房居住屬性的數(shù)據(jù)，反映出本市居民住房具有以下基本特征：
（一）家庭房屋建筑類型以高層住宅為主。在房屋結(jié)構(gòu)及類型上。居住在高層住宅(7層-15層)中的居民占3.8%，居住在多層住宅（16層以上）中的居民占80.2%，居住在平房中的居民占6.5%。顯然，多層是居民住宅的主要類型。
（三）在現(xiàn)住宅滿意度這個(gè)問題上。對(duì)地理位置滿意或基本滿意的占67％；對(duì)周邊環(huán)境滿意或基本滿意的占69％；對(duì)配套設(shè)施滿意或基本滿意的占59％。
(一)居民購(gòu)房計(jì)劃。未來五年內(nèi)有住房需求意向的家庭占被調(diào)查家庭總數(shù)的20.7%，其中xx.27%的人預(yù)計(jì)在一年內(nèi)購(gòu)房，31.27%的人認(rèn)為自己可能在2-3年內(nèi)購(gòu)房，預(yù)計(jì)在3-5年內(nèi)購(gòu)房的比例為55.46%。對(duì)于購(gòu)房后原住房的處置，55.46%的居民選擇自用，用于出租的占14.81%，用于投資的占10.21%，選擇二次購(gòu)房改善居住條件的占19.53%。
6.89%和4.34%。
（三）購(gòu)房首要考慮因素。購(gòu)戶者中，以價(jià)格因素決定的占58％；地理位置因素占45％；房屋結(jié)構(gòu)及套型占43％，配套設(shè)施占26％，交通狀況占43％。
（四）購(gòu)房時(shí)間。一年內(nèi)購(gòu)房的占26％；三年內(nèi)購(gòu)房的占44％；五年內(nèi)購(gòu)房的占29.8％。
（五）購(gòu)房?jī)r(jià)格。認(rèn)為3000元以下/平方米較適宜的占91％。
（一）有83％的被調(diào)查者為改善居住條件而購(gòu)買住房，以投資為目的的僅占2％。說明目前我市居民住房消費(fèi)主要目的仍以自住為主，投資所占比例較低，過度投資房產(chǎn)的現(xiàn)象在一定時(shí)期內(nèi)尚不會(huì)出現(xiàn)。
（二）被調(diào)查者當(dāng)中擬在一年內(nèi)購(gòu)房的占26％，三年內(nèi)購(gòu)房的占44％，五年內(nèi)的占30％。隨著住房意識(shí)的增強(qiáng)，城鎮(zhèn)居民收入的提高，如果土地、金融政策趨緊，極有可能會(huì)改變目前房地產(chǎn)市場(chǎng)供求基本平衡狀態(tài)，而重新形成供不應(yīng)求，從而對(duì)行業(yè)的整體健康發(fā)展帶來一定影響。
（三）準(zhǔn)備購(gòu)買多層占87％，高層的占7％。說明目前居民對(duì)高層樓房接受程度較差，這顯然同節(jié)能省地的住宅發(fā)展原則有差距，這就需要政府部門在政策制定上，輿論宣傳上多做工作，引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)。
（一）購(gòu)買目的決定產(chǎn)品需求狀況。從此次調(diào)查可以看出，投資客戶相對(duì)較少，而第一居所需求的人比較多。準(zhǔn)備購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房的高占72％；由此推測(cè)，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用房還有可能進(jìn)一步加大建設(shè)面積，用來滿足市場(chǎng)普遍需求。由于購(gòu)房用于第一居所的人比較多，在需求方面會(huì)呈現(xiàn)出在經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的基礎(chǔ)上，力求舒適的購(gòu)房?jī)A向。
（二）購(gòu)房決策過程中價(jià)格成為敏感因素。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有74％的受訪者認(rèn)為“價(jià)格高”是目前邢臺(tái)市商品房存在的最大問題，所以，在購(gòu)買過程中，價(jià)格往往成為最主要的關(guān)注因素，起到是否決定購(gòu)買的作用（58％的人將價(jià)格作為購(gòu)房第一關(guān)注因素），看來，價(jià)格仍然是目前人們心中甩不掉的“隱痛”。但是，在對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行詢問時(shí)，又有近六成的人群“認(rèn)為未來兩年內(nèi)蒙古商品房?jī)r(jià)格會(huì)小幅上漲”，在本次調(diào)查中還顯現(xiàn)出：消費(fèi)者所能夠承受的購(gòu)房總價(jià)主要集中在15—25萬元，這說明，消費(fèi)者也在慢慢適應(yīng)市場(chǎng)的變化。一方面對(duì)房?jī)r(jià)過高提出抱怨和異議，另一方面又在無奈中認(rèn)識(shí)著價(jià)格的上漲，充分體現(xiàn)了消費(fèi)者在置業(yè)過程中交織著的矛盾和復(fù)雜的.心理。
（三）中小戶型需求較為旺盛。對(duì)于理想的購(gòu)房面積，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，集中在80—120平方米之間，對(duì)于小戶型的需求，一直是市場(chǎng)的熱點(diǎn)，似乎體現(xiàn)了首次置業(yè)者的心聲“想要有個(gè)家，一個(gè)不需要太大的地方……”該區(qū)間戶型的特點(diǎn)較適合金字塔塔基與塔腰部分的客戶，既滿足基本需求，又能夠涵蓋舒適型需求，市場(chǎng)需求面積最大的是80—120平方米，承受最多的價(jià)位為15—25萬元，我們可以簡(jiǎn)單地推測(cè)購(gòu)房期待的單價(jià)在1500------1800元左右。
（一）調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加住房有效供給。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在有購(gòu)房需求的家庭中，年收入2萬元以下的中低收入家庭占33.1%。近年來，政府出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房政策有效地解決了一部分城市低收入群體的住房問題。但目前存在的房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)與消費(fèi)者購(gòu)買力結(jié)構(gòu)相錯(cuò)位的情況，使得一部分中低收入家庭既達(dá)不到購(gòu)買經(jīng)濟(jì)實(shí)用房、廉租房的條件，又無力承受大多數(shù)商品房的價(jià)格，成了一個(gè)比較尷尬的群體。因此，應(yīng)該進(jìn)一步完善住房供應(yīng)體系，控制高檔商品房建設(shè)，增加“面積不大功能全、價(jià)格不高質(zhì)量高”的普通商品房供應(yīng)，滿足中低收入階層的住房需求。
（二）積極改造舊小區(qū)，提升住房整體水平。通過本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在有購(gòu)房需求的家庭中，70.0%是為了改善居住條件而購(gòu)房，這也就說明多數(shù)人是有住房的，之所以購(gòu)房是對(duì)原住房不滿意，不滿意的原因是住房功能不全、子女上學(xué)不便或是周圍配套設(shè)施不全等等。為此，可以通過優(yōu)化居住環(huán)境、完善配套設(shè)施、合理配置城市資源、完善住房改造機(jī)制等辦法達(dá)到提升住房整體水平的目的，多角度、多渠道地解決住房問題。
（三）加大宣傳力度，引導(dǎo)居民住房合理消費(fèi)、理性消費(fèi)。調(diào)查結(jié)果顯示：有不少居民住房需求存在一定的盲目性。73.0%的人希望購(gòu)買80平方以上的大戶型住房，這顯然與國(guó)家提出的80平方米以下住房應(yīng)占新增住房建設(shè)總量的70%以上的政策相矛盾。因此，我們要加大輿論宣傳力度，積極引導(dǎo)居民樹立正確的住房消費(fèi)觀念和消費(fèi)預(yù)期；要及時(shí)發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)信息，增強(qiáng)信息透明度，降低不合理的住房消費(fèi)預(yù)期；要引導(dǎo)居民根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行理性購(gòu)房，避免貪大求洋、盲目攀比和不切實(shí)際的購(gòu)房。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇十二
一、大多數(shù)貧困生都來自于農(nóng)村。家庭成員眾多，壓力沉重難以擔(dān)負(fù)學(xué)費(fèi)，農(nóng)村計(jì)劃生育工作也是一個(gè)長(zhǎng)期的社會(huì)問題，是造成貧困生人數(shù)眾多的根本原因。
二、貧困生的另一大來源地是下崗職工家庭，由于他們失去了基本的生活保障，而導(dǎo)致兒女的學(xué)業(yè)難以繼續(xù)。這是下崗問題所造成的另一隱患。
三、貧困生的學(xué)習(xí)生活
政和一中從初中到高中共六個(gè)年段。其中大多數(shù)的貧困同學(xué)是靠學(xué)校、縣團(tuán)委、縣婦聯(lián)等有關(guān)部門采取發(fā)送補(bǔ)濟(jì)金，設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金，以及減免學(xué)費(fèi)等手段來幫助同學(xué)減輕困難。其它的均由親屬或“一幫一”結(jié)對(duì)子等手段來解決。
在校被列為補(bǔ)助對(duì)象的同學(xué)大多是學(xué)習(xí)勤奮刻苦、名列前茅者。
如榮同學(xué)家庭突然變故。父親喪失勞動(dòng)力，在讀大學(xué)的哥哥又因病休學(xué)在家。全家人僅靠爺爺微薄的退休金來維持生活。然而榮同學(xué)背負(fù)著沉重的家庭壓力依然咬緊牙關(guān)刻苦學(xué)習(xí)，一直保持年段前五名的成績(jī)，但他每月的生活費(fèi)僅僅只需30余元。
再如張同學(xué)因母親病重，家庭需巨額的醫(yī)療開支，由學(xué)校學(xué)生會(huì)組織獻(xiàn)愛心活動(dòng)，廣大師生踴躍支持，為此該同學(xué)解決了部分費(fèi)用。因此，張同學(xué)心懷感激。不僅勤奮學(xué)習(xí)更發(fā)揮自己體能的優(yōu)勢(shì)，在各大賽勢(shì)上都取得優(yōu)異成績(jī)，為母校增光。
四、社會(huì)各界對(duì)貧困生的援助
團(tuán)縣委的“希望工程”，婦聯(lián)的“春蕾”計(jì)劃以及許多方面成功人士的慷慨解囊都為貧困生解決了物資方面的巨大困難，并在精神方面給予莫大的支持與鼓勵(lì)。如縣婦聯(lián)就發(fā)動(dòng)女干部采勸一幫一”結(jié)對(duì)子。不僅給予女同學(xué)經(jīng)濟(jì)方面的支援。更讓他們體會(huì)到親人的關(guān)愛與溫暖。
我們相信一中貧困生的狀況會(huì)越來越好。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇十三
作為教育部人文社科“十五”第一批規(guī)劃研究課題―――“農(nóng)村土地法律制度研究”的基礎(chǔ)工作是田野調(diào)查。在課題組項(xiàng)目主持人―――中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師陳小君教授的籌劃下，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)民商法學(xué)科中青年師生共五十多位，分成14個(gè)小組，從20xx年9月下旬開始，以我國(guó)中部省份湖北省為重點(diǎn)，對(duì)包括湖北省的10個(gè)市、縣、區(qū)和山西、江蘇、山東、廣東等省份的4個(gè)地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查農(nóng)戶達(dá)406家，訪談農(nóng)民計(jì)五百余人。
課題組主要圍繞農(nóng)地的權(quán)屬狀況、使用狀況、流轉(zhuǎn)狀況、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、征用狀況以及糾紛狀況這六個(gè)方面與各地的農(nóng)民、基層干部和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談和個(gè)別訪談，并向農(nóng)戶發(fā)放了問卷。此外，課題組還從各地收集了大量有價(jià)值的資料，內(nèi)容涉及地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、地方性政策、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、法院典型案件判決、土地權(quán)證、各地農(nóng)地運(yùn)作的試點(diǎn)辦法等等。本報(bào)的記者在對(duì)課題組報(bào)告認(rèn)真整理后，將其主要部分節(jié)選刊登，希望對(duì)相關(guān)人員有所幫助。
問題：土地歸屬一向?yàn)榉芍贫仍O(shè)計(jì)的重心。為反映出農(nóng)民本身對(duì)當(dāng)下土地權(quán)屬的認(rèn)識(shí)，課題組提的第一個(gè)問題是“你耕種的土地是誰的”。作出有效選擇的問卷430份，選“國(guó)家的”占60%，“村集體的”占27%，“生產(chǎn)隊(duì)(小組)的”占7%，“個(gè)人的”占5%，“其他人的”占0.4%。
結(jié)論：認(rèn)為土地屬于國(guó)家的占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
解讀：一個(gè)從法學(xué)視角令人感興趣的問題是，即為何大多數(shù)受訪者都認(rèn)為土地是國(guó)家的。雖然同為公有制的具體形式，國(guó)有與集體所有的制度旨趣仍是大有不同，而這種不同卻被受訪者所普遍忽視。相當(dāng)一部分的受訪者還認(rèn)為，兩者的邊界是模糊的。然而，這樣的模糊或許不能簡(jiǎn)單的歸結(jié)于農(nóng)民法律意識(shí)的淡薄。譬如，作為農(nóng)村社區(qū)精英的村支書、村主任、村會(huì)計(jì)都持相類似觀點(diǎn)。課題組認(rèn)為，影響集體成為適格私權(quán)主體的因素一是集體所有權(quán)所承載的公法義務(wù)淡化了其私權(quán)屬性；二是集體所有權(quán)本身是不完整的；三是集體所有權(quán)主體的“缺位”。
問題：在農(nóng)民對(duì)現(xiàn)行土地承包政策是否滿意的問卷調(diào)查中，共有404份有效問卷對(duì)此作出了選擇，其中266份選擇“滿意”，占總數(shù)的64%；只有70份選擇“不滿意”，占總數(shù)的18%。在農(nóng)民是否愿意種地的問卷調(diào)查中，共有413人對(duì)此問題作出了有效回答。其中198人表示“愿意”，占總數(shù)的48%；而有130人表示“如果稅費(fèi)負(fù)擔(dān)減輕就愿意”，占總數(shù)的31%；而72人明確表示“不愿意”，占總數(shù)的17%。雖然愿種地者為多數(shù)，但仍不足50%。
結(jié)論：我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)地承包政策在總體上雖然受到了農(nóng)民的擁護(hù)，但農(nóng)民種地的積極性普遍不高。
解讀：一些地區(qū)的調(diào)查結(jié)果反映，農(nóng)民對(duì)現(xiàn)行承包政策普遍持“無所謂”甚至“不滿意”的態(tài)度，主要原因一是由于農(nóng)地上負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)過重，加之農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格(尤其為糧價(jià))上不去，所以種田幾乎無利可圖，在有些地區(qū)，甚至種田還要倒貼。這自然削弱了農(nóng)民對(duì)土地的感情，也影響了土地承包政策的聲譽(yù)；二是由于承包到戶的政策與某些地區(qū)的情況不符，所以實(shí)施效果不理想，從而影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)行土地承包政策的滿意度。比如，山東xx度地區(qū)一直在實(shí)行“兩田制”，而中央的現(xiàn)行政策是統(tǒng)一實(shí)行“均田制”模式的土地承包，這樣的政策調(diào)整，在基層牽涉面很大，影響了土地使用模式推行的連續(xù)性和穩(wěn)定性，所以很難推行開來。
問題：在實(shí)行流轉(zhuǎn)是否自愿的問卷調(diào)查中，課題組設(shè)計(jì)了“如何取得他人土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”這個(gè)問題，回答“通過村委聯(lián)系取得”的有29人，占選取總次數(shù)的8%；回答“直接與別人聯(lián)系取得”的有258人，占選取總次數(shù)的70%；選擇“上述兩種方法都可以”的有84人，占選取總數(shù)的20%；選擇“不知道”的有8人，占選取總數(shù)的2%。在回答“如果把地給別人種，你是否會(huì)向他收取一定費(fèi)用”問題時(shí)，回答“會(huì)”的有153人，占選取總次數(shù)的38%；回答“不會(huì)”的有157人，占選取總次數(shù)的39%；回答“不但不會(huì)，還要貼錢”的有40人，占選取總數(shù)的10%；回答“視雙方關(guān)系而定”的有37人，占選取總次數(shù)的9%。
結(jié)論：在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)時(shí)，絕大部分農(nóng)民可以自愿選擇流轉(zhuǎn)對(duì)象，但38%的有償流轉(zhuǎn)率反映了有償流轉(zhuǎn)在農(nóng)村中并不占十足的主導(dǎo)地位。
解讀：承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)程序的這種現(xiàn)狀是由我國(guó)現(xiàn)有土地制度及xx的鄉(xiāng)土社會(huì)所決定的。我國(guó)農(nóng)地為集體所有，而農(nóng)民為集體中的成員，集體內(nèi)部成員間土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)就像“雞蛋從左手滾到右手”一樣，并不會(huì)對(duì)原土地所有人在集體土地上所享有的權(quán)利產(chǎn)生什么影響，因此集體對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)的管理與約束極為放松；而xx農(nóng)村鄉(xiāng)土生活、熟人社會(huì)的現(xiàn)狀，使土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)(包括與集體外的親友之間的流轉(zhuǎn))雙方對(duì)流轉(zhuǎn)契約的態(tài)度也頗為隨意。對(duì)集體外部人員而言，上述兩種特點(diǎn)均已不再占有優(yōu)勢(shì)，因而此時(shí)集體與被流轉(zhuǎn)人、流轉(zhuǎn)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、流轉(zhuǎn)的程序與集體內(nèi)部的流轉(zhuǎn)相比有很大區(qū)別。
問題：調(diào)查的地區(qū)在稅費(fèi)改革上進(jìn)度不一，有的尚在進(jìn)行有的已近尾聲。總的來講，改革成果不小，但仍存在著一些問題。具體可歸為以下兩點(diǎn)：一是稅改后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到不同程度的減輕，但在個(gè)別地區(qū)、個(gè)別時(shí)段也出現(xiàn)了“增負(fù)”現(xiàn)象；二是費(fèi)稅改革后，基層xx叫苦，公共事業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施難以維持。
結(jié)論：農(nóng)民與xx關(guān)系的稅款征收程序趨于規(guī)范、明確；農(nóng)村理解、支持稅費(fèi)改革政策的是主流，但對(duì)未來持懷疑和較悲觀無奈的態(tài)度，對(duì)“負(fù)擔(dān)反彈”仍有顧慮。
解讀：在全國(guó)不少地方，稅改前的農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是以田畝與勞力結(jié)合的方式確定的，在改革后，農(nóng)業(yè)稅則全部攤在田畝上，這樣使無勞力或少勞動(dòng)力的`農(nóng)戶負(fù)擔(dān)增加；同樣的原因，種田大戶的負(fù)擔(dān)也因此增加；在稅改前，農(nóng)村中的救濟(jì)戶、五保戶的各種費(fèi)用由村集體組織予以減免，在費(fèi)改稅后，村委會(huì)的減免決定權(quán)被取消，他們的負(fù)擔(dān)因此而增加。為維系公共事業(yè)運(yùn)作而巧設(shè)名目、收派各種費(fèi)用的現(xiàn)象有所抬頭,像學(xué)校的教育集資、學(xué)雜費(fèi)等，使農(nóng)民的實(shí)際負(fù)擔(dān)增加的遠(yuǎn)不止統(tǒng)計(jì)表所顯示的那些項(xiàng)目。
這主要反映了幾方面的問題：(1)農(nóng)村稅費(fèi)改革與公共支出、社會(huì)救濟(jì)優(yōu)撫的社會(huì)保障政策的沖突；(2)農(nóng)村稅費(fèi)改革結(jié)果與扶持農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策相抵觸；(3)基層xx機(jī)構(gòu)改革人員精簡(jiǎn)仍做得很不夠，不少地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx機(jī)構(gòu)還是疊床架屋。
課題組調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，有些農(nóng)村道路坑洼不xx，水渠斷破；在山西呂梁與鄉(xiāng)村教師的訪談中得知，學(xué)校破敗，老師的辦公條件更是簡(jiǎn)陋的可憐，工資低又不能按月定額發(fā)放，這當(dāng)然也有歷史的因素，而上級(jí)地方平和中央也是心有余而力不足，說得多，做得少，財(cái)政轉(zhuǎn)移支出力度確實(shí)是個(gè)問題。
問題：在我們402份的問卷調(diào)查中，有56.30%的人選擇“發(fā)生過土地征用”，還有32.80%的人不知道有沒有發(fā)生過征用。土地征用補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放率低，問卷調(diào)查的結(jié)果顯示：發(fā)放率僅為49.8%，其中約11.40%為部分發(fā)放，沒有發(fā)放的比例為16.30%；土地征用補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額低，被征用地方的農(nóng)戶對(duì)補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也不清楚，在149份問卷中，有41.60%的人都不清楚，知道按田畝數(shù)發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)的僅為39.6%。
結(jié)論：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同的地區(qū)，土地征用情況發(fā)生率也不同；但隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水xx的進(jìn)一步提高，土地征用現(xiàn)象將越來越普遍，將日益成為農(nóng)村的一個(gè)基本問題。
解讀：土地征用已經(jīng)成為農(nóng)村，尤其是城市郊區(qū)農(nóng)村中的一個(gè)焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題。從調(diào)查各地的土地征用補(bǔ)償情況看，在征用土地后，國(guó)家的收益是村集體和農(nóng)戶的好幾倍。土地的所有升值，甚至土地被征用前的價(jià)值一部分也被征去了。作為對(duì)土地所有者的補(bǔ)償，卻由xx拿走了一塊，同時(shí)資金使用權(quán)又統(tǒng)歸xx。這樣，土地所有者(從土地的收益歸屬的角度看)的角色就模糊了起來。
問題：對(duì)廣東、湖北、山東等地進(jìn)行問卷調(diào)查的結(jié)果顯示，在335個(gè)選擇中，有64.2%的人面對(duì)土地糾紛選擇由村干部解決，有4.2%的人選擇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決，有2.7%的人認(rèn)為由法院解決；而除此之外的其他解決途徑也占不小比例，為19.1%，這其中還有9.9%的人根據(jù)糾紛的不同情況采取不同的解決方式。
結(jié)論：農(nóng)村對(duì)土地糾紛的解決途徑，選擇呈多元化特點(diǎn)，農(nóng)地糾紛交由法院解決的比例過小。
解讀：農(nóng)地糾紛一段時(shí)間里在部分地方不被法院受理。某省高級(jí)人民法院曾內(nèi)部規(guī)定，對(duì)于大面積的農(nóng)地稅費(fèi)糾紛、土地承包合同糾紛、征地補(bǔ)償糾紛，法院不予受理。正常解決糾紛途徑的不通暢也進(jìn)一步造成農(nóng)民訴諸非正常方式解決糾紛，調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，有超過19%的農(nóng)民選擇了村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)解和訴訟以外的方式進(jìn)行，這是一個(gè)值得注意的動(dòng)向。
第一、對(duì)《土地管理法》第10條進(jìn)行調(diào)整。修改為：農(nóng)地所有權(quán)主體應(yīng)明確為村一級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，但于土地發(fā)包與調(diào)整時(shí)應(yīng)尊重歷史性形成的土地邊界。第二、村集體經(jīng)濟(jì)組織的民事主體資格作出確認(rèn)，并澄清其功能。法律可規(guī)定：村集體經(jīng)濟(jì)組織為法人，承擔(dān)法律所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。
第三、關(guān)于土地權(quán)屬登記，可做出如下適當(dāng)超前的規(guī)定：農(nóng)地所有權(quán)由縣級(jí)土地管理部門負(fù)責(zé)登記發(fā)證；土地承包使用權(quán)由農(nóng)業(yè)主管部門登記造冊(cè)，土地管理部門核實(shí)后發(fā)放使用權(quán)證。
第四、探索農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路徑，改變目前農(nóng)村以一家一戶分散經(jīng)營(yíng)為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，建立以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為基本單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，使其逐步走上合作經(jīng)營(yíng)的道路。
第五、落實(shí)和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自xx。一是修改《農(nóng)地承包法》第3條，將農(nóng)地實(shí)行單一的家庭承包經(jīng)營(yíng)制度修改為“以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主體，多種經(jīng)營(yíng)方式相結(jié)合的農(nóng)地使用體制”；二是修改《農(nóng)地承包法》第20條，將該法規(guī)定的30年、50年及70年的期限確定為農(nóng)地使用的最長(zhǎng)期限，而具體每一塊土地的使用期限應(yīng)由集體經(jīng)濟(jì)組織和使用權(quán)人于簽訂承包合同(或其他形式的使用權(quán)合同)時(shí)在法定最長(zhǎng)期限內(nèi)協(xié)商確定；三是轉(zhuǎn)變xx職能。
第六、對(duì)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度進(jìn)行完善。
第七、切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第八、對(duì)農(nóng)地征用問題，一是把發(fā)放對(duì)象直接指向被征地農(nóng)戶；二是為落實(shí)土地所有者權(quán)利，可以考慮在國(guó)家統(tǒng)一的監(jiān)管體系下，由集體組織直接向市場(chǎng)供應(yīng)土地；三是遏制地方xx圈占農(nóng)地的沖動(dòng)。
第九、對(duì)農(nóng)村錯(cuò)綜復(fù)雜的土地糾紛，應(yīng)尊重傳統(tǒng)的爭(zhēng)議解決模式，并在此基礎(chǔ)上逐漸增強(qiáng)人民法院在糾紛解決中的作用。
貧困人口的調(diào)查報(bào)告篇十四
女人能頂半邊天，在現(xiàn)在的社會(huì)中，女性的地位已經(jīng)大大得到提高。但是在廣西貧困山區(qū)的農(nóng)村中，存在著那么一種現(xiàn)象，家庭中的大多數(shù)男性都作為勞務(wù)輸出，奔走全國(guó)各地為改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況。那么，家里缺少了男人這部分主要力量，農(nóng)活由誰來干？這個(gè)家由誰來當(dāng)？女性的地位如何？這部分人力資源如何開發(fā)？都成為了我們的疑問。為此，水電學(xué)院團(tuán)委組織的暑期社會(huì)實(shí)踐，讓計(jì)算機(jī)與信息工程系暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)組織了農(nóng)村婦女生存狀況調(diào)查活動(dòng)，為我們一一解決這些問題。
我們的目的地是廣西河池市馬山縣，通過出發(fā)前的調(diào)查，我們得知：馬山縣是勞務(wù)輸出之鄉(xiāng)，目前勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)12萬人次以上，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，每年從郵局匯回的勞務(wù)資金達(dá)1億元以上，勞務(wù)輸出不僅帶回資金、技術(shù)，也促進(jìn)了群眾思想觀念的進(jìn)一步解放、更新，是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是貧困地區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道，也是全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特色品牌。我們共有15名隊(duì)員參與到此項(xiàng)調(diào)查中，成立了3個(gè)調(diào)查小組，奔赴廣西馬山縣古寨瑤族鄉(xiāng)農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
20xx年7月16日——20xx年7月19日
廣西壯族自治區(qū)南寧市馬山縣古寨瑤族鄉(xiāng)古記村、本立村。
調(diào)查前,馬山縣婦聯(lián)和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)取得溝通，縣婦聯(lián)潘玉富主任為我們介紹了當(dāng)?shù)厍闆r：古寨瑤族鄉(xiāng)位于馬山縣東部，距離縣城23公里。全鄉(xiāng)下轄9個(gè)行政村，311個(gè)村民小組，260個(gè)自然屯5289戶，總?cè)丝跒?1710人，其中瑤族人口6230人，占總?cè)丝诘?9.5%，是南寧市三個(gè)瑤族鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)總面積133平方公里，耕地面積16050畝，是典型的“九分石頭一分土”的國(guó)家重點(diǎn)扶貧山區(qū)鄉(xiāng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主，主要農(nóng)作物有玉米、水稻、大豆、紅薯等，林業(yè)以竹子、任豆樹、金銀花等為主，養(yǎng)殖業(yè)主要是生豬、土雞、黑山羊等。xx年年國(guó)民生產(chǎn)總值6618萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5030萬元，糧食總產(chǎn)量4334噸，人均有糧205公斤，財(cái)政收入75.5萬元，農(nóng)民人均純收入2179元。古寨瑤族鄉(xiāng)婦女基本情況:全鄉(xiāng)女性有10486人，女干部有55人，女黨員有88人，xx年女性出生有410人?，幾鍕D女3023人，鄉(xiāng)婦女勞動(dòng)力5138人，占婦女總數(shù)的49%。
鄉(xiāng)婦女工作指導(dǎo)思想：圍繞全鄉(xiāng)黨政工作大局，在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”上找準(zhǔn)定位，堅(jiān)持“一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展”的工作方針，充分調(diào)動(dòng)?jì)D聯(lián)干部的積極性、創(chuàng)造性，推動(dòng)實(shí)施《兩綱》、《兩法》；依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，不斷提高全鄉(xiāng)婦女兒童整體素質(zhì)，全面加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型婦聯(lián)組織。遵照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以提高全鄉(xiāng)婦女綜合素質(zhì)，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)和諧古寨中發(fā)揮積極作用。
縣婦聯(lián)和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)取得溝通，在縣婦聯(lián)潘玉富主任的帶領(lǐng)下對(duì)農(nóng)民進(jìn)行訪談，了解農(nóng)村婦女生活情況及家庭情況。另外還發(fā)放了51份問卷，并及時(shí)收回，做了相應(yīng)登記，問卷回收率100%。隊(duì)員們還給農(nóng)民帶去了《婦女保健知識(shí)》、《關(guān)愛今天的女孩關(guān)注中華民族的未來》的宣傳資料。
通過問卷調(diào)查了解到：婦女的文化程度偏低，小學(xué)文化的占到了50%大專文化的才2.5%。沒有上過學(xué)的占15%之多。她們的專長(zhǎng)有87.5%的婦女是一般性農(nóng)活，像諸如養(yǎng)魚、養(yǎng)蠶、編織、文藝方面的都非常少人會(huì)的。家庭人口有85%的家里是2到5個(gè)人，67.5%的家里有2個(gè)小孩，但是還有5%的家里還沒有小孩。有65%的小孩讀書。家里的經(jīng)濟(jì)收入主要來源丈夫，而收入主要由妻子支配。家里的事情，20%是小事自己大事丈夫，25%是大小事情都由丈夫決定，50%是一塊商量的。一天的娛樂時(shí)間較少，有60%的婦女沒有娛樂時(shí)間。而主要的娛樂方式也非常簡(jiǎn)單，60%的婦女是看電視和聊天。打牌的有17.5%。給自己買的女性用品65%是衣服，2.5%買了化妝品，2.5%買了補(bǔ)品，還有30%買了其它的。身體健康狀況，70%的婦女身體良好，有12.5%的婦女生病，剩下的17.5%是其它情況。生病后有誰來照顧是否有人照顧，25%的婦女生病后是由丈夫照顧，7.5%的婦女生病后是由自己的孩子照顧，12.5%的婦女生病后是由老人照顧，還有35%的婦女生病后是其他情況，20%的婦女生病后沒人有照顧。在身體檢查方面，40%的婦女是一年一次的身體檢查，2.5%的婦女是一年兩次的身體檢查，竟有57.5的婦女沒有去做過身體檢查。家庭收入情況，全年家庭收入情況，20%的家庭年收入為1~xx元，15%的家庭年收入為3~4000元，25%的家庭年收入為5~6000元，10%的家庭年收入為7~8000元，20%的家庭年收入為萬元以上，10%的家庭年收入為其它情況。外出打工情況，45%的婦女出去打過工，還有55%的婦女沒有出去打過工。而打工的地方，有22.5%的是去南寧打工，5%的是去廣東打的工，2.5%的是選擇去中山打的工，還有17.5的是去其它地方打的工。在外面打工一年能掙到的錢，一年能掙到1~3000的占12.5%，一年能掙到4~5000的占到15%，一年能掙到6~8000的占到12.5%，其它情況的占到60%。丈夫是否在外面打工，有65%丈夫是去到外面打工的。丈夫在外打工對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況是否有變化，無變化占35%的比例，其它對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況有程度不同的影響。
12貧困山區(qū)農(nóng)村婦女生存現(xiàn)狀與人力資源開發(fā)問題調(diào)查報(bào)告
以上是兩個(gè)村的有效樣本：40個(gè)婦女的調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)，從數(shù)字中可以看出：在當(dāng)?shù)兀r(nóng)村婦女的文化程度偏低，受到的教育機(jī)會(huì)少，很早就輟學(xué)了。她們都沒有什么專長(zhǎng)，除了平時(shí)的一般農(nóng)活，很少有會(huì)其它技能的，諸如養(yǎng)魚、養(yǎng)蠶、編織還有其它生產(chǎn)以及文藝方面特長(zhǎng)的非常少，也許是平時(shí)農(nóng)活太多，還有照顧家人，她們的生活都過得很樸實(shí)。每個(gè)家里的人口還不算太多，基本上是2到5口人，家里的小孩也不是很多，擁有兩個(gè)小孩的家庭所占所有家庭的比例最多。而小孩上學(xué)的，到了上學(xué)年齡的基本上都上學(xué)了，初等教育普及率較高。家庭收入的主要來源是丈夫，村里的男人基本上都出去打工，只有在農(nóng)忙時(shí)才會(huì)回來，他們是家庭收入的來源。收入純粹靠農(nóng)作物的不多。而家庭收入主要支配者是自己，也有很多是夫妻共同支配的。家里的事情小事情基本上是自己做決定，大事情由丈夫或者是一起決定。可能是農(nóng)活較多，娛樂活動(dòng)少，她們的娛樂時(shí)間非常少，甚至還有沒有娛樂時(shí)間的情況。她們的娛樂方式也非常貧乏，看電視聊天，很少有打牌的，精神生活過得較單一。女性用品的購(gòu)買，基本上都是買衣服，很少有買化妝品和補(bǔ)品之類的。這也是農(nóng)村婦女與城鎮(zhèn)婦女的不同之處。身體狀況都還不錯(cuò)，有很少一部分是得病的。生病后照顧她們的大多是丈夫和家里的老人。也有的是沒人照顧的。大多數(shù)的婦女每年都會(huì)去一年進(jìn)行身體檢查，不過仍有一部分是得病了才去做檢查。不去檢查的大多是年級(jí)稍大點(diǎn)的婦女。至于家庭收入情況，總體上是收支平衡的，能剩下的也不會(huì)很多。如果有小孩上學(xué)的家庭，經(jīng)濟(jì)較拮據(jù)，交了小孩的學(xué)費(fèi)，一年的收入就剩下得更少了，甚至還會(huì)為了孩子的教育問題欠錢。
我們發(fā)現(xiàn)馬山縣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，抗災(zāi)能力弱，基本上仍處于“望天收成”狀態(tài)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果不夠明顯，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不大，農(nóng)產(chǎn)品缺乏深層次加工，包裝、宣傳、品牌打造等工作跟不上。高新農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等發(fā)展滯后，農(nóng)民增收途徑單一，增收幅度小、速度慢。
通過這次調(diào)查活動(dòng)，我們看到并從中了解到了，本立村是馬山生態(tài)扶貧示范村，有一個(gè)初具規(guī)模的養(yǎng)豬場(chǎng)，由富德公司和村里的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)運(yùn)作，主要生產(chǎn)種豬并聯(lián)系外銷，形成“公司加農(nóng)戶的生產(chǎn)模式”。豬場(chǎng)有新品種種豬50頭，母豬400頭。對(duì)村里的貧困戶，每隔一段時(shí)間提供給貧困戶豬苗，讓農(nóng)戶養(yǎng)成肉豬后出售，或者母豬生出小豬后，還養(yǎng)豬場(chǎng)豬苗的錢或者直接還豬苗。還有瘦肉型豬，有50%以上銷往外地，。養(yǎng)豬場(chǎng)雖然由村里的的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)，但不屬于村里共同的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)，但受到村里的監(jiān)督。還為村里的貧困戶提供種豬，貧困戶不用先付錢，等豬養(yǎng)大后再付種豬錢。本立村村長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)說村里非常重視村里的婦女工作。村里已經(jīng)拉有寬帶網(wǎng)，就等著買電腦了。我們的領(lǐng)隊(duì)周書記對(duì)村長(zhǎng)提出建議，可以免費(fèi)為村里提供技術(shù)支持，免費(fèi)進(jìn)行電腦技術(shù)相關(guān)的培訓(xùn)。值得村長(zhǎng)驕傲的是村里的路是村里人出錢修的，不用靠政府扶持。這個(gè)村讓我們想到了先富帶后富的改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，算是一個(gè)挺不錯(cuò)的村了。
而我們調(diào)查的第二個(gè)村——古記村，各戶房屋之間距離較遠(yuǎn)，樓房不形成群居式坐落。移動(dòng)電話在當(dāng)?shù)匦盘?hào)很差，而感到好奇的是古記村的婦女相對(duì)本立村的顯得較年輕些。讓人匪夷所思的是，政府為了兩戶人家6口人竟花100萬修了一條路。不知這樣子做是否明知。有人說，還不如給他們100萬的錢，讓他們住城里還要好的多。與我們?cè)攘私獾降摹俺擎?zhèn)化發(fā)展滯后，交通條件差。目前全縣城鎮(zhèn)化水平僅20%左右，遠(yuǎn)低于全國(guó)39%和廣西31%的平均水平。目前全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油，145個(gè)行政村中尚有73個(gè)行政村沒有通四級(jí)路，其中有29個(gè)村未能實(shí)現(xiàn)晴雨通車，1586個(gè)自然屯不通路，交通閉塞成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。”情況不符，說明政府對(duì)當(dāng)?shù)亟煌ǖ闹匾暢潭扔兴嵘?。在古記村，有個(gè)現(xiàn)象我很驚訝，他們都存在日不閉戶的習(xí)慣，我們調(diào)查過程中能隨意進(jìn)入民宅，不知道是不是他們這里的風(fēng)氣很好。有說法是，家里沒什么東西值得別人偷的，當(dāng)我們幾個(gè)人在一家小賣部歇腳時(shí)，店鋪老板，很放心的騎著自行車外出辦事了，留著我們這些陌生人在店里，過了一會(huì)老板才回來，此事令我們很是異常驚訝。
兩個(gè)村都是群山環(huán)繞，房子也大都依山而建。村里的主要農(nóng)作物是玉米和甘蔗，還有很少的稻田，這里水資源不是很充足。耕地面積也不多。他們還在山上種有竹子，每棵竹子還有承包商給的三塊錢的補(bǔ)助。調(diào)查過程中，還看到一家養(yǎng)蠶戶，因?yàn)轲B(yǎng)蠶，收入較別人富足。雖然很多農(nóng)戶都蓋有樓房，但是房子里基本上都沒有裝修過。很多家里都堆有收獲的玉米。當(dāng)?shù)厝硕己苡押?、和善，我們的造訪受到了他們的熱情接待，見得最多的是他們那樸實(shí)的笑容。讓人看著舒坦，很容易相處，減少了我們調(diào)查的困難。