最熱美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研結論與心得大全(17篇)

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    總結是一個反思自身經(jīng)驗的機會,讓我們更清楚自己的成長點和需要改進的地方。注意選擇合適的總結方式,可以是一篇文章、圖表或簡短的摘要,根據(jù)不同情況來決定。如果對這個主題感興趣,可以參考下面提供的相關資源和研究報告。
    美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研結論與心得篇一
    一、引言(200字)
    建設美麗鄉(xiāng)村是當前鄉(xiāng)村發(fā)展的重要主題之一。美麗鄉(xiāng)村是指在保持傳統(tǒng)鄉(xiāng)村特色的基礎上,通過環(huán)境整治、聚焦農(nóng)村建設,提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌和農(nóng)村居住質(zhì)量,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。在實踐中,我和鄉(xiāng)親們一同探索鄉(xiāng)村建設之道,深感建設美麗鄉(xiāng)村不僅需要政府的引導和資助,更需要每個鄉(xiāng)村居民的參與和共同努力。
    二、環(huán)境整治(200字)
    美麗鄉(xiāng)村的基礎是環(huán)境整治。我們通過改善農(nóng)田基礎設施、加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理等措施,大力推動農(nóng)村環(huán)境的改善。在我們的鄉(xiāng)村,我們積極開展農(nóng)田整治工作,清理廢棄農(nóng)具、傳授正確使用農(nóng)藥的知識。此外,我們還開展宣傳活動,向農(nóng)民普及環(huán)保知識,提倡綠色農(nóng)業(yè),引導農(nóng)民做好環(huán)境保護工作。通過這些措施,我們逐漸改善了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,讓鄉(xiāng)親們生活在一個舒適、干凈的環(huán)境中。
    三、農(nóng)村建設(200字)
    農(nóng)村建設是美麗鄉(xiāng)村的核心內(nèi)容。我們注重改善農(nóng)村基礎設施,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。我們加快農(nóng)村飲水工程建設,確保鄉(xiāng)親們都能喝上安全的水源。我們還修建了更加寬敞、干凈的道路,方便農(nóng)民運輸農(nóng)產(chǎn)品。此外,我們也大力發(fā)展農(nóng)村旅游,挖掘鄉(xiāng)村特色資源,為鄉(xiāng)親們提供更多的就業(yè)機會和發(fā)展空間。通過這些努力,我們讓鄉(xiāng)親們過上了更加幸福、美好的生活。
    四、農(nóng)村經(jīng)濟(200字)
    美麗鄉(xiāng)村的建設不僅要注重農(nóng)村環(huán)境和基礎設施的改善,也需要加強農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在我們的鄉(xiāng)村,我們推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的轉型升級,鼓勵農(nóng)戶發(fā)展鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。我們通過引進農(nóng)業(yè)科技和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,打造綠色有機農(nóng)產(chǎn)品品牌。同時,我們也鼓勵鄉(xiāng)親們發(fā)展農(nóng)村旅游和鄉(xiāng)村民宿等產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)民的收入水平。通過這些努力,我們實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟的良性循環(huán),為鄉(xiāng)親們提供了更多的發(fā)展機會。
    五、共建共享(200字)
    美麗鄉(xiāng)村的建設需要每個鄉(xiāng)村居民的共同參與和努力。政府需要提供政策支持和資金保障,但更需要廣大鄉(xiāng)親們理解、支持和配合。我們開展了多種形式的群眾參與活動,如座談會、聽證會等,征求鄉(xiāng)親們對美麗鄉(xiāng)村建設的意見和建議。我們也積極培養(yǎng)農(nóng)村黨員干部、鄉(xiāng)村文化志愿者等,引導他們帶頭參與并服務于美麗鄉(xiāng)村的建設。通過這些努力,我們建立了政府、農(nóng)民和社會各界共建共享的合作機制,使所有鄉(xiāng)親們共同分享美麗鄉(xiāng)村帶來的碩果和成就。
    六、總結(100字)
    建設美麗鄉(xiāng)村是一項長期而艱巨的任務。在實踐中,我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,通過環(huán)境整治、農(nóng)村建設和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等多方面的努力,不斷推動鄉(xiāng)村發(fā)展,改善鄉(xiāng)親們的生活質(zhì)量。同時,我們也深刻認識到,建設美麗鄉(xiāng)村需要政府的引導和資金支持,更需要每個鄉(xiāng)村居民的參與和共同努力。希望未來,每個鄉(xiāng)村都能成為一個美麗、幸福的家園。
    美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研結論與心得篇二
    美麗鄉(xiāng)村,是指中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會提出的建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務時提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主等具體要求。本文是關于關于縣美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研報告,歡迎閱讀學習。
    按照年度工作安排,近期縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員,就我縣美麗鄉(xiāng)村建設進行了調(diào)研。調(diào)研組深入冷水、倉上、西營、茅坪、中廠、構扒等6個鎮(zhèn)及15個村,通過走訪、座談、聽匯報、實地查看等形式,重點了解我縣實施美麗鄉(xiāng)村建設一年來的成效和問題。在每個被調(diào)研的鎮(zhèn),組織召開了由黨代表、人民代表、群眾代表參加的座談會。還組織召開了有美麗鄉(xiāng)村建設領導小組成員單位負責人和參研委員參加的專題研討會,就我縣美麗鄉(xiāng)村建設廣泛征求社會各界的意見和建議。同時,又組織駐白市政協(xié)委員赴漢陰縣實地考察調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設。現(xiàn)根據(jù)調(diào)研的情況,形成報告如下:
    20xx年6月,縣委、政府印發(fā)了推進美麗鄉(xiāng)村工作方案,全縣正式啟動美麗鄉(xiāng)村建設工作。各鎮(zhèn)、各部門按照方案要求,積極組織實施,取得了階段性成效。
    一是鄉(xiāng)村面貌深刻變化。走進11135示范村,整齊的樓房、平整的街道、漂亮的路燈、郁郁蔥蔥的綠化帶、各式各樣的文化健身設施、幸福健康的居民生活,處處都展現(xiàn)著美麗鄉(xiāng)村建設的豐碩成果。
    二是衛(wèi)生環(huán)境整體向好。美麗鄉(xiāng)村工作開展以來,縣財政按人均10元標準補貼鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,鎮(zhèn)級衛(wèi)生經(jīng)費困難的局面有所緩解。各鎮(zhèn)垃圾車、垃圾池、垃圾箱的數(shù)量快速增長,保潔員隊伍不斷壯大,鎮(zhèn)村垃圾收集清運工作逐步規(guī)范。通過開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,從嚴落實門前四包責任,全縣群眾環(huán)衛(wèi)意識不斷增強,鎮(zhèn)容村貌今非昔比。
    三是項目建設穩(wěn)步推進。項目爭取力度不斷加大,全市15個兩場(廠)建設項目,我縣就有8個。構扒、中廠兩處垃圾壓縮轉運站已完成站房建設,機械設備已進入購置程序;構扒鎮(zhèn)污水處理主管網(wǎng)已完成鋪設,分管網(wǎng)正在抓緊實施;茅坪、冷水的污水處理廠以及茅坪、冷水、西營的垃圾填埋場,初步設計審查已經(jīng)完成。其中冷水污水處理廠的配套工程跨河大橋已經(jīng)完工。全縣通過實施兩場(廠)建設、文體廣場建設、道路硬化工程、美化亮化工程等措施,集鎮(zhèn)功能不斷完備,人居環(huán)境逐步得到改善。
    全縣美麗鄉(xiāng)村建設雖然取得了可喜的成績,但也存在一些不容忽視的困難和問題,亟需在以后的工作中克服和解決。概括起來,主要有以下6個方面:
    (一)統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,鄉(xiāng)村建設亟待規(guī)范。
    全縣11135規(guī)劃區(qū)域的建設較規(guī)整。而在面上,由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,沒有依法管理、系統(tǒng)管用的手段和措施,農(nóng)戶自建房及圈廁建設等,隨心所欲的現(xiàn)象較嚴重。再加之,路橋、河堤、公廁、活動廣場等公共設施建設也有不盡合理和不夠協(xié)調(diào)的地方,甚至還存在浪費投資的情況。因此,統(tǒng)籌規(guī)劃,勢在必行。
    (二)工作方案不完善,體制機制運行不暢。
    我縣美麗鄉(xiāng)村建設工作方案是去年6月份出臺的。調(diào)研組認為,當時的本意是側重推動環(huán)境衛(wèi)生整治。而國家《美麗鄉(xiāng)村建設指南》是今年4月29日頒布的,從20xx年6月1日開始實施。用新的標準來衡量我縣去年的方案,無論是工作內(nèi)容還是建設標準,都需要進行大的調(diào)整和補充。同時,原《方案》確定的運行機制也不太順暢,把領導小組辦公室設在雙創(chuàng)辦,而省市美村辦都設在農(nóng)業(yè)部門,上下溝通協(xié)調(diào)工作多有不便,在一定程度上,影響了工作的開展。
    (三)工作進展不平衡,抓點示范力度不夠。
    從實地調(diào)研情況看,工作進展不夠平衡,整體推進依然緩慢。按照抓點示范、有序推進的原則,縣上確定了1個示范鎮(zhèn)和3個示范村。而這些示范點,建設思路還不夠清晰,建設進度還不夠明顯,尚未起到示范引領作用;有些部門還不知道自己的職責是什么,更談不上工作安排和措施;有些鎮(zhèn)村等靠要的思想依然嚴重,主觀能動性和工作積極性較差,工作進展緩慢,工作成效不突出。調(diào)研組認為,雖然美麗鄉(xiāng)村建設不是一蹴而就的事情,但長期的疲軟乏力、行動遲緩,難免會貽誤時機,必須引起我們的高度重視。
    (四)宣傳發(fā)動不到位,思想認識有待提高。
    縣上還沒有針對美麗鄉(xiāng)村建設召開過專題動員會,對美麗鄉(xiāng)村建設的主體思路、建設內(nèi)容、目標任務宣傳的不夠到位。目前,點上的工作,才剛剛起步;面上的工作還處于準備階段。應該說,從上到下,在對美麗鄉(xiāng)村建設的認識上,都有不同程度的偏差。一是部門認識有待提高。按照方案的要求,部門雖然做了一些力所能及的事,但由于沒有系統(tǒng)規(guī)劃,工作目標不明確,縣上又沒有對這方面工作進行督辦考核,就全縣美麗鄉(xiāng)村建設整體工作而言,不客氣地講,比較盲目,甚至有些打亂仗。二是鎮(zhèn)上認識有待提高。鎮(zhèn)村是美麗鄉(xiāng)村建設的一線組織者,但有些鎮(zhèn)村卻當了甩手掌柜。對美麗鄉(xiāng)村建設主動謀劃的少,只是盲目要項目,沒有很好地規(guī)劃發(fā)展前景。三是群眾的認識有待提高。群眾是美麗鄉(xiāng)村建設的主體,是美麗鄉(xiāng)村建設的直接受益者。而很多群眾只一味地盼望著政府能加大投資,把自己的家園建設好,參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性和主動性沒有得到真正發(fā)揮。
    (五)項目實施緩慢,基礎設施嚴重短缺。
    交通道路建設需求仍很大。由于缺乏項目支持,后續(xù)推動艱難乏力;垃圾填埋場由于前期規(guī)劃、用地審批等原因都未動工,加之地方配套資金尚無著落,項目進展前景堪憂;垃圾中轉站雖已建成,但后續(xù)運轉維護、人員經(jīng)費等問題尚未落實;部分鎮(zhèn)的污水處理設施正在建設,但目前只能滿足于集鎮(zhèn)污水收集,沿線居民接入主管網(wǎng)的二、三級管網(wǎng)建設問題尚未解決,生活污水直排現(xiàn)象仍然很突出。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),各集鎮(zhèn)及重點村急缺的五場(廠)(垃圾填埋場、污水處理廠、集貿(mào)市場、文體廣場、公用停車場)一廁(公共廁所)建設,極度缺乏項目支撐,成為影響美麗鄉(xiāng)村建設的最大瓶頸。
    (六)環(huán)境衛(wèi)生有死角,常態(tài)化措施需加強。
    在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)政府駐地集鎮(zhèn)、11135示范村的環(huán)境衛(wèi)生普遍見好。但偏遠村組、背街小巷、臨街河道的臟亂差局面仍然嚴重。污水直排、垃圾亂扔、柴草亂堆、亂搭亂建、隨處停車等現(xiàn)象隨處可見;電力、電信、移動、聯(lián)通等部門的各種線纜像蜘蛛網(wǎng)一樣纏繞著各個集鎮(zhèn),成為各個集鎮(zhèn)臉面上的黃褐斑,影響整體美感。
    (一)強化規(guī)劃引領,推進統(tǒng)籌發(fā)展。
    一要總攬全局,科學規(guī)劃。應全縣一盤棋統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村布局和規(guī)劃,做到城鄉(xiāng)一套圖,整體一幅畫,力戒多頭規(guī)劃、重復建設。建議縣上從各單位抽調(diào)相關專業(yè)人員,組建美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃隊伍,對全縣113個村的建設格局進行初步規(guī)劃。并在縣內(nèi)組織好評審,然后將初規(guī)印發(fā)各職能部門。在規(guī)劃中要體現(xiàn)保護山水環(huán)境、彰顯傳統(tǒng)文化,展示鄉(xiāng)村風貌,突出地域特色的原則,要把山、水、田、林、路、房屋、公廁、畜禽圈舍、給排水設施、污水垃圾處理、產(chǎn)業(yè)布局、文化旅游等等一并考慮。既要考慮財力問題,又不能受財力綁架。重點要兼顧地域風情、故土鄉(xiāng)愁、生活習慣、功能布局、生態(tài)環(huán)保、整體效果,把規(guī)劃一次搞到位。至于有些事,現(xiàn)在沒錢做,可以等有錢了再做;短期做不了,可以分步實施。特別要重視對房屋的規(guī)劃。對樓層、外觀、朝向、建筑材料、建設風格要有明確、細致的限制和規(guī)定,禁止隨心所欲、破壞環(huán)境、亂搭亂建。各職能部門要按照初規(guī)的布局,逐步進行項目編報、爭取和實施。這樣,既能充分展示鄉(xiāng)村建設美麗所在,又能規(guī)避挪用項目資金的風險,還能有效避免重復投資的問題發(fā)生。
    二要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。具體講應做好五個結合:一要和新農(nóng)村建設結合起來。美麗鄉(xiāng)村建設是新農(nóng)村建設的繼續(xù)和提升,不是另起爐灶。因此,對美麗鄉(xiāng)村建設的規(guī)劃,既要避免千人一面,又要避免大拆大建。要體現(xiàn)國家主體功能區(qū)的準確定位,體現(xiàn)人與自然和諧共處的戰(zhàn)略思維;二要和民生事業(yè)結合起來。在規(guī)劃中要把美麗鄉(xiāng)村建設和道路硬化、五場(廠)一廁建設、醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒教育、老年關懷等民生工程緊密結合起來,真正體現(xiàn)民生為本的原則;三要和發(fā)展產(chǎn)業(yè)、精準扶貧結合起來。美麗鄉(xiāng)村建設的重要內(nèi)容就是要讓群眾富起來,應在規(guī)劃中體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)業(yè)就業(yè),讓群眾得實惠,切實增強幸福感;四要和特色旅游結合起來。中廠鎮(zhèn)的經(jīng)驗可以推廣。全縣具備條件的村都應把打造特色旅游村作為一項主要目標來規(guī)劃。讓當?shù)厝罕姴还庾约鹤〉氖娣?,還能推進旅游、促進就業(yè)、增加收入。五要和十三五規(guī)劃結合起來。要把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的項目打入全縣十三五規(guī)劃的大盤子,為美麗鄉(xiāng)村建設提供強大的項目支撐。
    (二)強化安排部署,嚴格督辦考核。
    一要調(diào)整和修訂《美麗鄉(xiāng)村建設工作方案》。建議縣上按照國家《美麗鄉(xiāng)村建設指南》中所涉及的內(nèi)容和全市美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場會精神,進一步修訂和完善全縣美麗鄉(xiāng)村建設工作方案,明確各部門的任務,盡早形成各司其職、各盡其責、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作局面。二要盡早召開推進會議,對美麗鄉(xiāng)村建設進行安排部署。要加大項目捆綁和資金扶持力度,加快示范點的建設速度,提高示范點的建設質(zhì)量,盡早產(chǎn)生示范效果。三要進一步理順管理機制。建議將美麗鄉(xiāng)村建設領導小組辦公室調(diào)整到縣農(nóng)業(yè)局,以便與省市對口接軌,更方便協(xié)調(diào)溝通和工作聯(lián)系;同時,建議調(diào)整縣美麗鄉(xiāng)村建設領導小組成員單位,將涉及美麗鄉(xiāng)村建設的所有部門全部納入領導小組。四要加強督辦考核力度。制定美麗鄉(xiāng)村建設考核辦法,強化考核和督辦,將美麗鄉(xiāng)村建設的每一項任務都落到實處。
    (三)強化責任意識,注重協(xié)調(diào)配合。
    一要主動謀劃,積極作為。職能部門要進一步提高思想認識,把美麗鄉(xiāng)村建設擺在重要議事日程,發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,主動謀劃美麗鄉(xiāng)村建設。各鎮(zhèn)要主動尋找美麗鄉(xiāng)村建設的突破口和著力點,要做到底子清、情況明、方向準,提前調(diào)研和思考鄉(xiāng)村建設新格局,為全縣整體規(guī)劃當好先行官。二要協(xié)調(diào)配合,形成合力。美麗鄉(xiāng)村建設不是哪一個部門的事情,需要全縣所有部門和鎮(zhèn)村的密切配合,尤其忌諱推諉扯皮、拆臺設障。各鎮(zhèn)各部門要從全縣改革和發(fā)展的大局出發(fā),通力合作、齊抓共管,盡早形成建設美麗鄉(xiāng)村的強大合力。
    (四)強化項目整合,完善基礎設施。
    美麗鄉(xiāng)村建設是一個龐大的系統(tǒng)工程,需要強大的財力支持。如果沒有項目支撐,單靠尚未脫貧的白河群眾和捉襟見肘的吃飯財政,美麗鄉(xiāng)村建設就無從談起。目前急需的項目是道路硬化和集鎮(zhèn)五場(廠)一廁等集鎮(zhèn)配套基礎設施。項目主管部門要積極做好項目規(guī)劃,協(xié)調(diào)搞好項目對接,最大限度地多爭取項目、爭取大項目,為美麗鄉(xiāng)村建設提供強大的項目支撐??h上要加大對各類項目的統(tǒng)籌整合力度,把更多的項目用在示范點上,盡早建成全縣美麗鄉(xiāng)村建設的樣板,為今后的建設積累經(jīng)驗。
    (五)強化環(huán)境監(jiān)管,改善人居環(huán)境。
    一要嚴把環(huán)評關。凡是不符合國家主體功能區(qū)建設部署和生態(tài)立縣、走民生為本的循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的項目,堅決不予審批。二要強化環(huán)保執(zhí)法。對污水直排、飲用水污染、大氣污染、噪音污染、礦山污染、工業(yè)廢水污染、建筑垃圾污染等,在加強監(jiān)測的同時,要加大處罰力度,切實維護群眾利益,改善人居環(huán)境。三要加大江河水生態(tài)監(jiān)管力度。積極推動漢江斷面監(jiān)測體系建設,加大水生物保護力度。對毒魚、電魚、炸魚等違法行為要堅決予以打擊,切實維護生態(tài)安全。四要強化農(nóng)村建房監(jiān)管。要進一步加大對開山改河、亂搭亂建等肆意破壞環(huán)境行為的整治力度,確保人與自然和諧共處。
    (六)強化宣傳發(fā)動,推進鄉(xiāng)風文明。
    沒有全縣群眾的廣泛參與,美麗鄉(xiāng)村建設就是一句空話。各級各部門要加大宣傳發(fā)動力度,讓群眾知道什么是美麗鄉(xiāng)村建設,他們的具體任務是什么,使他們真正發(fā)揮主體作用,自覺地參與到美麗鄉(xiāng)村建設的事業(yè)中來。同時,要把美麗鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)風文明建設緊密結合起來。加大農(nóng)村健康向上的鄉(xiāng)土文化建設力度,要把工作的重點,放在推進團結友愛、孝親敬老、移風易俗、誠信守法和養(yǎng)成健康文明的生活方式和行為習慣上,使廣大群眾的文明素養(yǎng)得到切實提高,進一步鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果。
    (七)強化綜合整治,建立長效機制。
    環(huán)境衛(wèi)生整治一抓就靈,一放就松,想一勞永逸是不可能的。全縣上下要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,經(jīng)常拿在手上,持之以恒、鍥而不舍,不能有松懈和厭戰(zhàn)思想。一要擴大整治范圍。重點要把電力、電信、移動、聯(lián)通等部門的線纜布局納入整治范圍,督促他們盡早規(guī)范,解決各種線纜滿天飛問題。二要完善體制機制??h上要進一步完善督辦考核辦法,加大督辦考核力度。鎮(zhèn)上要建立健全衛(wèi)生管理長效機制,常年抓、抓常年。三要舍得經(jīng)費投入。在現(xiàn)有經(jīng)費保障的基礎上,逐年要有增量。尤其要保證垃圾池、垃圾車、垃圾箱和保潔人員費用支出,維護衛(wèi)生保潔系統(tǒng)正常運轉。
    美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研結論與心得篇三
    近年來,我國鄉(xiāng)村建設取得了長足的進步。鄉(xiāng)村美麗建設已經(jīng)成為國家的重要政策,各地紛紛展開了一系列的鄉(xiāng)村振興計劃。在過去的幾年中,我深入實踐和研究,從中總結了一些心得體會。在這篇文章中,我將從環(huán)境保護、傳統(tǒng)文化保護、農(nóng)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設和社區(qū)治理等五個方面闡述自己的想法和見解。
    首先,環(huán)境保護是建設美麗鄉(xiāng)村的基礎。鄉(xiāng)村的美麗在于其清新自然的環(huán)境和良好的生態(tài)系統(tǒng)。因此,我們必須注重對土地、水源和空氣的保護。在鄉(xiāng)村進行開發(fā)建設時,要盡量減少開發(fā)區(qū)域,保留大片的耕地和自然植被,確保生態(tài)平衡。同時,要加強對水源和水體的保護,制定有效的污水治理措施,保障鄉(xiāng)村的供水安全。此外,應加強宣傳教育,提高居民的環(huán)保意識,鼓勵大家參與到環(huán)境保護中來。
    其次,傳統(tǒng)文化保護是建設美麗鄉(xiāng)村的重要方面。鄉(xiāng)村是傳統(tǒng)文化的發(fā)源地和傳承地,保護和傳承傳統(tǒng)文化有助于提升鄉(xiāng)村的文化內(nèi)涵和吸引力。應鼓勵鄉(xiāng)村居民保持傳統(tǒng)的生活方式和習俗,加強對傳統(tǒng)手工藝和傳統(tǒng)音樂、舞蹈等文化元素的保護和傳承。同時,利用文化節(jié)慶和傳統(tǒng)工藝品等形式,打造鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)品,吸引游客和投資者的關注,推動鄉(xiāng)村旅游和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    第三,農(nóng)業(yè)發(fā)展是建設美麗鄉(xiāng)村的重要支撐。鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的強大支持。要建立健全的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)村的生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的收入水平。應鼓勵農(nóng)村居民參與農(nóng)業(yè)合作社或農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益。同時,要推動農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、綠色化和品牌化,使鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品在市場上有更好的競爭力。
    第四,基礎設施建設是建設美麗鄉(xiāng)村的重要保障。鄉(xiāng)村的基礎設施建設對鄉(xiāng)村的發(fā)展具有至關重要的作用。應加大基礎設施建設的投入,并注重鄉(xiāng)村的交通、通信、能源和水利等基礎設施的協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是要加快農(nóng)村電網(wǎng)的建設,解決鄉(xiāng)村用電不足的問題,提高鄉(xiāng)村居民的生活品質(zhì)和生產(chǎn)條件。
    最后,社區(qū)治理是建設美麗鄉(xiāng)村的有效手段。社區(qū)治理是鄉(xiāng)村建設的重要環(huán)節(jié),要建立起鄉(xiāng)村事務管理的合理機制,鼓勵居民參與鄉(xiāng)村治理。要加強社會組織和自愿服務組織的建設,發(fā)揮各方力量在鄉(xiāng)村建設中的積極作用。同時,也要注重加強對鄉(xiāng)村干部的培訓和引導,提高他們的服務意識和能力水平,為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供良好的組織和管理保障。
    總之,要建設美麗鄉(xiāng)村,需要我們從多個方面進行努力。在環(huán)境保護、傳統(tǒng)文化保護、農(nóng)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設和社區(qū)治理等方面,我們需要加大投入,不斷完善政策和措施,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面發(fā)展和繁榮。希望未來鄉(xiāng)村建設有更大突破,成為廣大農(nóng)民幸福生活的美麗家園。
    美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研結論與心得篇四
    建設美麗鄉(xiāng)村,是促進農(nóng)村社會發(fā)展,提升農(nóng)民生活質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌,加快城鄉(xiāng)一體化的關鍵舉措。也是推進社會主義新農(nóng)村建設和生態(tài)文明建設的重要抓手。下面結合自己所包村實際,就美麗鄉(xiāng)村建設談幾點體會:
    ***地處**鎮(zhèn)北部,東鄰*路,西靠*路,*路貫穿全村東西境域,區(qū)位優(yōu)勢明顯?,F(xiàn)有住戶*戶,居民*口人,村莊占地*畝,現(xiàn)有黨員*名,村民代表*名,村兩委“一肩挑”配套齊全。該村東西線主路4條,2.1萬平方米,南北里巷占道9條,5.7萬平方米,按照美麗鄉(xiāng)村建設要求,立足本村實際,合理布局,全面規(guī)劃,建設工程以污水管道、村街硬化、環(huán)境美化為重點,全力組織實施。
    一、明確建設任務、完善工作機制
    凡事先抓規(guī)劃,先做布局,做到統(tǒng)籌統(tǒng)領,村黨總支部成立美麗鄉(xiāng)村建設專項工作組,一肩挑任組長,責成2名專職干部全力推動此項工作,按照村莊范圍,首先把村莊內(nèi)主干道和里巷進行區(qū)域劃分,堅持掛圖作戰(zhàn),制做村莊工程建設示意圖,將重點工作標圖立項,依據(jù)工程進展情況,對所屬點位責任區(qū)的工程任務進行標識,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,做到有效指導,準確跟蹤。
    二、開展環(huán)境大清整活動,確保工程順利實施
    根據(jù)本村范圍大、主干路沿線長、人口多的實際狀況,自今年3月起,雇用挖掘機、翻斗車等機械,對全村坑塘、街道、里巷環(huán)境全面進行綜合整治。不留死角完成柴草木棒清理和生活垃圾運輸,確保美麗鄉(xiāng)村建設順利施工。到目前已完成村街里巷硬化2.2萬平米,植樹300株,設置污水管道1100戶。使村街環(huán)境得到改善。
    三、組織宣傳發(fā)動,上下形成共識
    以美麗鄉(xiāng)村建設為契機,切實加強居民環(huán)境意識、保潔意識、責任意識的宣傳,通過廣播會、黨員大會、村民代表會、入戶座談等形式營造生態(tài)環(huán)境、宜居宜住的良好氛圍,特別是充分發(fā)揮村兩委的作用,讓黨員,村民代表去帶頭示范、帶頭動員,讓全村群眾更直接、更生動地感受到美麗鄉(xiāng)村建設取得的成效和實惠,更加自覺主動的投入到美麗鄉(xiāng)村建設當中。
    美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研結論與心得篇五
    黨的十八大以來,美麗鄉(xiāng)村建設在國內(nèi)日益受到關注和重視,各地正在開展形式多樣的美麗鄉(xiāng)村建設。在我市美麗xx建設的總目標下,美麗鄉(xiāng)村建設當是題中之義。
    根據(jù)市委工作安排,帶著如何建設美麗鄉(xiāng)村的思考,近期組織相關單位先后到國內(nèi)美麗鄉(xiāng)村建設比較成功的信陽市平橋區(qū)郝堂村,浙江桐廬縣狄蒲村、環(huán)溪村,南京江寧區(qū)大塘金村、世凹自然村進行了考察學習。通過實地考察,對美麗鄉(xiāng)村建設有了一定的認識并形成初步思路。
    什么是美麗鄉(xiāng)村?目前國內(nèi)還沒有一個權威的或正式的概念。但是,從美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向和實踐過程來看,美麗鄉(xiāng)村就是小康社會在農(nóng)村的具象化表達,最終目的,就是要讓農(nóng)民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活。其集中體現(xiàn)在五個“美”的建設上:一是環(huán)境之美,規(guī)劃合理、設施配套,村容整潔、綠化美化,公共服務日臻完善、自然生態(tài)有效保護,鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風尚之美,家庭和睦、民風淳樸,文明有禮、移風易俗,崇德向善、守望相助,形成講道德、尊道德、守道德的村風民俗。三是人文之美,文化繁榮、底蘊深厚,耕讀傳家、以文化人,充滿鄉(xiāng)土氣息,富于時代精神,使農(nóng)民群眾享有健康的精神世界、建設農(nóng)村各具特色的精神家園。四是秩序之美,學法用法、遵紀守法,民主法制、村務公開,風清氣正、和諧穩(wěn)定,社會有效治理,維護公平正義,農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美,吃苦耐勞、勤勞致富,勇于創(chuàng)新、誠信經(jīng)營,刻苦鉆研技術、推進產(chǎn)業(yè)升級,集體經(jīng)濟發(fā)展、有錢辦事理事,擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各地具體的建設做法集中起來,主要有以下五個方面:
    一是重視規(guī)劃設計。規(guī)劃是綱,綱舉目張。只有高標準規(guī)劃設計,才能保證美麗鄉(xiāng)村建設的正確方向和高標準。在建設之前,每個村莊都邀請國內(nèi)知名專家、規(guī)劃院所進行了高標準的規(guī)劃設計,對發(fā)展目標定位、村莊形態(tài)、建設風格等方面進行了詳細的規(guī)劃,并反復論證。有的規(guī)劃非常詳細,小到一條小溪、一段古道,都有具體的規(guī)劃或設計,達到了精雕細琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村,一個牛棚經(jīng)過精心設計,竟然變身為一個時尚的咖啡屋,既保留了村莊的印痕,又增加了村莊的美感,頗具創(chuàng)意。
    二是重視基礎設施建設。建設美麗鄉(xiāng)村,基礎設施要先行,這是美麗鄉(xiāng)村建設的首要條件和重要保障。如果美麗鄉(xiāng)村還是和傳統(tǒng)農(nóng)村一樣,雞窩牛圈,污水橫流,道路泥濘,電線交錯,是談不上美麗的。基礎設施建設的內(nèi)容,主要是路、水、廁和舊房。只有對這些內(nèi)容進行整治和改造,才能從根本上保障美麗鄉(xiāng)村之美麗要義。每個村莊都把基礎建設特別是在水、路等方面投入了大量資金,進行了徹底的改造。
    三是尊重農(nóng)民主體地位。建設美麗鄉(xiāng)村根本目的是為了農(nóng)民群眾,必須要尊重農(nóng)民的意愿,尊重農(nóng)民生活,不搞大拆大建,不逼迫農(nóng)民上樓,不拿土地作文章與民爭利。同時,充分發(fā)動群眾,調(diào)動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設。在所有的美麗鄉(xiāng)村建設中,沒有一個是通過大拆大建來建設的,都是因勢利導,以人為本,使農(nóng)村群眾的利益得到了充分尊重和保護。在桐廬環(huán)溪村我們看到,有高大氣派的現(xiàn)代建筑,也有舊房老屋,相互映襯,別具風格。郝堂村在建設中,則提出了“尊重農(nóng)民小日子”的理念,得到了農(nóng)民群眾的擁護和支持。
    四是因地制宜培育特色。每個地方有每個地方的特點。只有因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,才能形成自己的特色。他們有的是利用生態(tài)資源、有的是利用文化資源,有的則是無中生有“打造”資源,但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發(fā)展的特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設應該充分尊重現(xiàn)有的自然條件與地理環(huán)境,達到山村有山村的特色、水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風格,平原有平原的魅力。
    五是重視文化的保留傳承。文化是魂,是一個村莊的精氣神,沒有文化的村莊終行將不遠。對于文化的認知、保護、運用,所考察的這幾個村莊做得非常到位。他們通過保護古建遺存、挖掘歷史文化等途徑,放大地域文化符號,賦予了村莊鮮明的文化特色,增添了村莊內(nèi)涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農(nóng)耕器具和生活物品所反映的農(nóng)耕文化讓人印象深刻,甚至他們根據(jù)民間傳說,不惜在村子主干道上修一座墳塋來傳承弘揚宗族文化。
    通過對國內(nèi)幾個地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設的考察學習,由衷感到,建設美麗鄉(xiāng)村對于推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,提高人民群眾生活水平,加強農(nóng)村社會建設、精神文明建設、生態(tài)文明建設等具有重要的意義。
    xx這幾年通過新農(nóng)村建設、城鎮(zhèn)化建設、路網(wǎng)工程建設和新型農(nóng)村社區(qū)建設,農(nóng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了很大改觀,但是農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境并沒有得到徹底的改變,農(nóng)村的精神文明、生態(tài)文明等方面建設依然任重道遠,農(nóng)村日益式微的趨勢沒有好轉。雖然有的農(nóng)民搬進了社區(qū),住進了樓房,但是他們沒有完全改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,未來生活的保障沒有得到根本的解決。這些問題是需要我們認真思考的。
    前幾天,李克強總理到國家博物館參觀人居科學研究展時指出,城鎮(zhèn)化要以人為核心,其他的一切都要為人服務,推進城鎮(zhèn)化意不在“地”,不在“樓”,而在“人”,新型城鎮(zhèn)化核心是寫好“人”字,說到底就是要讓人民群眾生活得更美好,要增強城市對農(nóng)村的反哺帶動力,建設美麗鄉(xiāng)村,破解城鄉(xiāng)二元結構矛盾,使山水鄉(xiāng)戀與城市文明融為一體,讓億萬農(nóng)民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。
    要高度重視農(nóng)村文化的保留傳承。美麗鄉(xiāng)村建設如果說“物”的建設是硬杠杠,那么文化則是鄉(xiāng)村的軟指標。農(nóng)村經(jīng)過幾千年的沉淀,所形成的文化是多元的、厚重的,構建起了中華文明的華麗殿堂。農(nóng)村文化有哪些?概括來說就是農(nóng)耕文化、家族文化、風俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化,對人們影響最大。自古以來中國人以“家”為紐帶,安身立命、構建社會、管理國家、治理天下,因此在農(nóng)村“家”文化對農(nóng)民有著更大的意義。老百姓常說,“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設,一定要把農(nóng)民的小家呵護好。正如李克強總理所指出的,“家”是文化的根,中華民族五千年生生不息,很珍視家的觀念。而縱觀幾個建設比較成功的幾個美麗鄉(xiāng)村,他們就非常注重對家的保護。村莊建起了新居,為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經(jīng)風雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢建房而不強求農(nóng)民集中居住?說到底,就是看到并尊重了農(nóng)民對家園、家庭的珍惜和濃重情結。
    美麗鄉(xiāng)村建設,無論從哪個方面講,符合中央要求,契合國家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,順應群眾期盼,是解決好當前城鎮(zhèn)化建設和農(nóng)村發(fā)展問題的有效抓手。其作用主要有三個方面:
    一是改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過基礎設施建設和環(huán)境綜合整治,切實解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象。所以,以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手,通過科學的、以人為本的美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造,對于農(nóng)村環(huán)境面貌的改變具有重要的推動作用。
    二是實現(xiàn)農(nóng)民增收致富?,F(xiàn)在,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平快速提升。特別久居城市的人們,長期面對城市生活的逼仄、喧囂,有越來越多的城里人向往農(nóng)村的生活,非??释屝撵`得到平復,靈魂得以安放,身心得到放松。這就為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂等提供了很大的市場空間。由此,也讓農(nóng)民從土地中解放出來,通過生產(chǎn)方式改變帶動生活方式的改變,真正實現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉變。
    三是保證發(fā)展持續(xù)性。黨的十八大提出了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體“的社會主義建設布局。而美麗鄉(xiāng)村契合整體發(fā)展目標和思路,是農(nóng)村經(jīng)濟社會建設一個有效的載體和抓手。美麗鄉(xiāng)村建設成功的幾個村莊,在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面都得到了全面發(fā)展,實現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一、全面持續(xù)性發(fā)展。
    我市具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢和良好的生態(tài)環(huán)境,通過對幾個村莊的考察學習,對比借鑒,我市實施美麗鄉(xiāng)村建設具有基礎好、潛力大、前景廣闊的特點。為確保美麗鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進,堅持從實際情況出發(fā),建議選擇一個各項條件相對較好的村莊為試點,先行打造,形成經(jīng)驗之后,再全市鋪開。目前重點要做好以下工作:
    一是加強領導,成立組織。美麗鄉(xiāng)村建設涉及多個方面,因此需要盡快建立一個市級領導組織,加強對此項工作的組織領導。建議成立由市委主要領導擔任組長,由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、電力等單位為組員的領導小組,研究解決建設中遇到的有關問題。同時要加快研究出臺相關政策,為各項建設工作提供政策保障。
    二是分工協(xié)作,形成合力。前期基礎設施建設任務較重,資金投入較大,在財政給予支持的前提下,建議對建設任務進行分工,領導小組成員單位要結合自身職能,向上爭取整合資金,加強基礎設施建設,形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個村莊當中,都是在當?shù)卣畯娏χС窒峦七M的,這也是克服建設資金來源問題的有效途徑。
    三是高標規(guī)劃,打造亮點。按照生活宜居、設施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求,從農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜、因村制宜,精心規(guī)劃村莊建設方案和建設定位。特別是對農(nóng)村文化,要高度重視,認真保護,深入挖掘,做好傳承。建議由市里牽頭,盡快啟動相關規(guī)劃設計,依托村莊自身的特色或優(yōu)勢,打造美麗鄉(xiāng)村的亮點和品牌。
    四是強化考評,激發(fā)動力。圍繞年度美麗鄉(xiāng)村建設任務,把美麗鄉(xiāng)村建設納入政府目標考核和黨政干部績效考核之中,建立嚴格的考核機制,激發(fā)工作熱情和動力。
    五是加強宣傳,營造氛圍。通過組織參觀學習,利用廣播、電視、報紙等形式,加大對美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳力度,讓大家看到美麗鄉(xiāng)村建設帶來的實惠和好處,調(diào)動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性。加強農(nóng)村精神文明建設力度,移風易俗,提升農(nóng)村文明素養(yǎng),為美麗鄉(xiāng)村建設提供保障。
    美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研結論與心得篇六
    隨著城市化進程的不斷推進,越來越多的人開始關注鄉(xiāng)村建設。鄉(xiāng)村的美麗化不僅能提供良好的生活環(huán)境,更能促進農(nóng)民增收致富。然而,在實際的建設過程中,我們也面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。通過多年的經(jīng)驗總結,我深切體會到了建設美麗鄉(xiāng)村的重要性,并總結出了一些心得體會。
    首先,我認為建設美麗鄉(xiāng)村需要全社會廣泛參與。美麗鄉(xiāng)村的建設光靠政府是遠遠不夠的,需要廣泛動員全社會的力量。企業(yè)可以投資興辦農(nóng)家樂、民宿等旅游業(yè),提供就業(yè)機會;學??梢越M織學生義務參與鄉(xiāng)村建設,培養(yǎng)他們的社會責任感;媒體可以進行相關報道和宣傳,提高大眾對美麗鄉(xiāng)村建設的關注度。只有全社會共同努力,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面美麗化。
    其次,我認為建設美麗鄉(xiāng)村需要注重生態(tài)環(huán)保。鄉(xiāng)村美麗化不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價。應該采取生態(tài)友好的方式進行建設,保護土地資源、水資源和空氣質(zhì)量。同時,鄉(xiāng)村建設還要重視環(huán)境整治工作,加強農(nóng)村垃圾處理和污水治理,杜絕亂倒垃圾和亂排污水的現(xiàn)象。只有保持良好的生態(tài)環(huán)境,才能給鄉(xiāng)村帶來長久的發(fā)展和可持續(xù)的美麗。
    再次,我認為建設美麗鄉(xiāng)村需要注重文化傳承。鄉(xiāng)村地區(qū)有著悠久的歷史和豐富的文化資源,要保護和傳承好這些寶貴的資產(chǎn)。政府可以在鄉(xiāng)村建設過程中注入文化元素,如修復古建筑、保護傳統(tǒng)手工藝等,使鄉(xiāng)村更具魅力和個性。農(nóng)民也要積極參與到傳統(tǒng)文化的傳承中,將自己的經(jīng)驗和智慧傳授給后代,讓鄉(xiāng)村的文化不斷傳承下去。
    再次,我認為建設美麗鄉(xiāng)村需要注重農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟的重要支柱,只有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,才能帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在鄉(xiāng)村建設中,應該加大對農(nóng)業(yè)科技的投入,推廣先進農(nóng)業(yè)技術和設備,提高農(nóng)民的種植養(yǎng)殖技術水平;同時,也要注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。只有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村才能實現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
    最后,我認為建設美麗鄉(xiāng)村要注意培養(yǎng)鄉(xiāng)村發(fā)展的主體意識。農(nóng)民是鄉(xiāng)村建設的主體,他們應該從被動參與到積極參與,并自覺將鄉(xiāng)村視為自己的家園。政府要加強對農(nóng)民的引導和培訓,提高他們的組織能力和管理水平;同時,也要創(chuàng)建良好的發(fā)展環(huán)境,提供便民利民的服務,鼓勵農(nóng)民樹立創(chuàng)業(yè)致富的信心。只有農(nóng)民有發(fā)展的主體意識,鄉(xiāng)村才能煥發(fā)出勃勃生機。
    總之,建設美麗鄉(xiāng)村是一項復雜而又長期的工作,需要全社會共同努力。只有廣泛動員全社會的力量,注重生態(tài)環(huán)保、文化傳承和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以及培養(yǎng)鄉(xiāng)村發(fā)展的主體意識,才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村的美麗化和可持續(xù)發(fā)展。我們相信,在全社會的共同努力下,美麗鄉(xiāng)村的夢想一定能夠成為現(xiàn)實。
    美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研結論與心得篇七
    1.強化組織領導,辦規(guī)范有序的少年宮。為加強少年宮建設、運行和管理,一是健全領導機制。將鄉(xiāng)村學校少年宮建設納入重要的議事日程,成立了鄉(xiāng)村學校少年宮工作領導小組,負責對全區(qū)鄉(xiāng)村學校少年宮建設情況進行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導和檢查督辦;制定下發(fā)了《**區(qū)鄉(xiāng)村學校少年宮建設實施方案》,將鄉(xiāng)村學校少年宮建設納入相關責任單位工作目標考核和文明單位考核評比的重要內(nèi)容,形成了黨委政府領導、文明辦牽頭、教育部門具體實施、有關部門齊抓共管、全社會積極參與的工作格局。二是健全投入機制。按照政府投資、社會捐助、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的思路,多種渠道籌措鄉(xiāng)村學校少年宮建設和運行資金。目前,全區(qū)共整合投入建設資金100余萬元,已建成的6所鄉(xiāng)村學校少年宮全部實現(xiàn)了有牌子、有設施、有活動。三是健全師資保障機制。全面加強輔導教師培訓,提高學校教師一專多能的基本素質(zhì),推行特長教師的多校互聘,實行跨校教師走教,努力實現(xiàn)師資配置共享。積極整合利用各種社會公益性資源,吸納五老人員、非遺傳承人、民間藝人等擔任輔導員,進一步充實了師資力量,豐富了授課內(nèi)容。四是健全運行機制。以教育部門為主體,建立了一整套少年宮運行制度,制定了活動實施方案和輔導員崗位職責,規(guī)范了活動的程序、內(nèi)容和標準,出臺了輔導員管理、教學管理、痕跡管理等一系列規(guī)章制度,確保了工作有序開展。同時,要求各少年宮就近、就需、就時安排未成年人參加活動,確保了良好的活動效果。
    2.傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn),辦有特色的少年宮。結合全區(qū)少數(shù)民族人口眾多,民族風情濃郁,以圍鼓嗩吶土家擺手舞白族仗鼓舞桑植民歌為代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富多彩的實際,堅持從娃娃抓起,把各類別非遺傳承人、民間藝人作為少年宮校外輔導員,開設傳統(tǒng)項目課程,培養(yǎng)孩子們對優(yōu)秀民族民間文化的認知、興趣和愛好。在**中心學校鄉(xiāng)村少年宮,以穿民服、唱民歌、跳民舞、學民樂、習民俗為主線,積極推進傳統(tǒng)文化進校園活動。聘請李發(fā)成、向左海等當?shù)孛耖g老藝人進校園為學生傳授圍鼓、嗩吶技藝,做到非遺傳承從娃娃抓起,受到校園00后們的追捧。學校少年圍鼓隊多次代表學校和鎮(zhèn)政府參加各級各類匯報演出,取得不錯成績。學校還組織教師利用假期,查閱大量鄉(xiāng)志資料,走訪**及附近當?shù)囟辔坏赂咄娭耖g藝人,選取了其中60余首圍鼓詞牌,精心修訂編印《圍鼓校本教材》,讓非遺文化在校園中著實火起來。近年來,**區(qū)致力于推行傳統(tǒng)文化進校園,確立傳統(tǒng)文化立校、民間特色興校的.辦學思路,打造一校一品精品化校園,辦有特色的鄉(xiāng)村學校少年宮。**中心學校少年宮的圍鼓嗩吶、協(xié)合鄉(xiāng)中心學校少年宮的國學教育、**中心學校少年宮的稻草龍等非遺項目日漸受到社會各界的關注。
    3.建設一宮兩陣地,辦有活力的少年宮。按照整合資源、一宮兩陣地的建設思路,充分整合校內(nèi)、校外資源,把少年宮的活動陣地從學校延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,利用文化站的圖書、文化資源信息共享、體育活動場所、非遺傳習所等資源,極大地豐富了鄉(xiāng)村學校少年宮的活動內(nèi)容、活動載體和活動方式。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站資源免費向未成年人開放;另一方面,在寒暑假期間,文化站為有興趣愛好的學生和留守兒童舉辦民族器樂、土家刺繡等培訓,并組織文藝展演、比賽等活動,培養(yǎng)學生的興趣特長,豐富學生的假期生活。此外,整合薄弱學校改造項目、社會力量捐贈的物資設備,充實了少年宮活動所需的電腦等設備器材。通過資源整合、陣地延伸和活動拓展,形成課內(nèi)與課外結合、校內(nèi)與校外并重、學期與假期銜接、學校與家庭和社會教育相溝通的育人新空間,促進了農(nóng)村未成年人特別是留守兒童的健康成長。
    4.開展綜合評價,辦促進全面發(fā)展的少年宮。積極探索對學生進行科學合理評價,全方位培養(yǎng)學生的動手和動腦能力,按照德、智、體、美、勞全面發(fā)展的要求,結合未成年人的心理和生理特點,把鄉(xiāng)村學校少年宮建設與學生素質(zhì)教育相結合,對學生從學科知識、衛(wèi)生習慣、學習習慣、課外活動、興趣特長、勞動技能等方面提出綜合素質(zhì)評價體系,堅持學生自評、教師評、學校評和區(qū)教育行政部門全面分析的三評一分析辦法,每學期末組織對學生的綜合素質(zhì)進行一次全面的分析評價,有效避免了重分數(shù)輕德育、重文化成績輕能力培養(yǎng)等現(xiàn)象。5.堅持抓小抓早,辦立德樹人的少年宮。育人先育德,育人必先抓小抓早,從娃娃抓起。**區(qū)以鄉(xiāng)村學校少年宮為陣地,精心設計和組織開展形式新穎、吸引力強的思想道德教育和實踐活動,做到實踐育人、以德育人。充分發(fā)揮少年宮活動最接地氣、覆蓋面廣、靈活多樣的優(yōu)勢,把未成年人思想道德建設的先進性和示范性與普遍性和廣泛性有機結合起來,把樹立未成年人的遠大理想和滿足現(xiàn)實需求有機結合起來,廣泛開展社會主義核心價值觀進校園節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧美德少年評選、道德講堂、做一個有道德的人我們的節(jié)日敬老尊老心向黨、講品德、見行動五心教育等主題教育實踐活動,引導未成年人走出校門、融入社會、感受樂趣、培養(yǎng)能力。
    二、經(jīng)驗和啟示
    1.鄉(xiāng)村學校少年宮成為促進農(nóng)村未成年人全面發(fā)展的重要平臺。鄉(xiāng)村學校少年宮根據(jù)學校師資力量和學生興趣愛好,精心設計內(nèi)容鮮活、形式多樣、吸引辦強的德、智、體、美、勞主題興趣活動小組,做到了人人參與,人人有項目。并充分利用學校課余時間、周末和寒暑假免費開放,為未成年人提供了多樣化的課外活動空間,讓廣大農(nóng)村未成年人體會到了課余生活的樂趣,不再沉迷于游戲、網(wǎng)吧,或三五成群無事生非,解決了家長的后顧之憂。
    2.鄉(xiāng)村學校少年宮成為傳承和弘揚優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化的重要陣地。**區(qū)在鄉(xiāng)村學校少年宮項目建設過程中,充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)文化優(yōu)勢,積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園工作,開辦的土家刺繡、民族樂器、民族歌舞等興趣小組,成為了少年宮參與人數(shù)最多、效果最好的活動項目。少年宮聘請當?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、本地民間藝人擔任校外輔導員,既有效解決了學校師資力量不足的問題,又使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人找到了傳人,實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在學校寓教于樂中得以傳承和發(fā)展。
    3.鄉(xiāng)村學校少年宮成為豐富農(nóng)村未成年人課余生活的重要舞臺。據(jù)調(diào)查,大部分農(nóng)村未成年人,特別是留守兒童的課余生活枯燥乏味,缺乏家庭教育和關愛,做作業(yè)、看電視、干農(nóng)活成了農(nóng)村未成年人課余生活主流。鄉(xiāng)村學校少年宮的開放時間為平日放學后、節(jié)假日和寒暑假,活動項目豐富多彩,而且適合未成年人口味,這讓農(nóng)村未成年人娛有去處,并在集體活動中培養(yǎng)了興趣特長,享受到充實快樂的課余生活,促進身心健康。4.鄉(xiāng)村學校少年宮成為農(nóng)村未成年人思想道德建設的重要載體。鄉(xiāng)村學校少年宮把立德樹人作為根本任務,結合廣泛開展社會主義核心價值觀學習教育的要求,通過開展做一個有道德的人、我們的節(jié)日、經(jīng)典誦讀等活動,引導學生在家庭孝敬父母、在學校尊敬師長、在社會奉獻他人,樹立正確理想信念,培養(yǎng)高尚道德品質(zhì)。同時,通過持續(xù)深入的開展活動,使農(nóng)村未成年人的思想道德教育和實踐活動有實在、可行的陣地和載體,讓農(nóng)村未成年人成為社會主義核心價值觀的傳播者、踐行者。
    三、困難和問題
    **區(qū)鄉(xiāng)村學校少年宮建設雖然取得一定的成績,但仍然存在一些困難和問題,主要為:1.建設經(jīng)費不足。標準少年宮建設數(shù)量明顯不夠,目前**區(qū)得到中央、省、市項目資金支持建設的標準少年宮僅有6所,無法滿足廣大鄉(xiāng)村學校少年宮的建設需求。2.運轉經(jīng)費不足。有的鄉(xiāng)村學校少年宮通過相關部門、單位的支持,雖然把陣地建起了,但運轉經(jīng)費不足,因此活動開展不是很經(jīng)常。3.師資力量不足。部分鄉(xiāng)村學校少年宮因地理位置偏僻,校內(nèi)有特長的師資缺乏,聘請校外輔導員較困難,因此課程設置較簡單,不能滿足學生學習的需求。
    四、幾點建議
    1.繼續(xù)加大彩票公益金項目支持力度。建議中央、省的項目多向有需求又有熱情的地區(qū)傾斜,特別是向落后地區(qū)傾斜,讓彩票公益金項目真正成為扶貧工程、實事工程、民心工程,辦受學生、家長、教師歡迎的鄉(xiāng)村學校少年宮。
    2.整合資源,齊抓共管建好鄉(xiāng)村學校少年宮。各級各部門要將落地到學校的資源進行整合,合理配置到鄉(xiāng)村學校少年宮建設中,使資源配置發(fā)揮效益最大化,解決偏遠鄉(xiāng)村學校少年宮資源匱乏問題。
    3.繼續(xù)建立健全考核激勵機制,使鄉(xiāng)村學校少年宮真正發(fā)揮作用。目前,中央文明辦和省文明建立了鄉(xiāng)村學校少年宮的考核評比機制,將每年獲得中央和省項目支持的鄉(xiāng)村學校少年宮分為優(yōu)秀、良好、合格三個等次考核,按照考核成績發(fā)放不同的運行經(jīng)費,在各鄉(xiāng)村學校少年宮間形成了你追我趕的良好氛圍。建議各級各部門進一步建立健全考核激勵機制,細化標準,組織各類評選展示活動,對成績特別突出的優(yōu)秀少年宮、優(yōu)秀特色項目、優(yōu)秀輔導員、優(yōu)秀學員進行表彰,對少年宮的優(yōu)秀成果、特殊才藝進行展示,表彰和發(fā)掘鄉(xiāng)村特長苗子,提高鄉(xiāng)村學校少年宮辦學的積極性。
    美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研結論與心得篇八
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
    為推進我市美麗鄉(xiāng)村建設,做好市人大常委會聽取和審議市政府相關情況報告的準備工作,根據(jù)常委會監(jiān)督工作計劃安排,市人大常委會副主任許青云帶領部分常委會委員和市人大代表組成的調(diào)研組,于5月18日至21日先后深入蕉城、周寧、福安、壽寧四縣(市、區(qū))12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,實地察看了16個美麗鄉(xiāng)村的建設情況,并與當?shù)馗刹咳罕娺M行座談。5月22日,調(diào)研組聽取了市政府及有關部門匯報?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    一、成效做法
    我市從開始實施村莊環(huán)境綜合整治,各級黨委、政府重視推動,各部門協(xié)同努力,鄉(xiāng)村兩級積極推進,取得階段性明顯成效,培育一批示范典型,有效改善農(nóng)村環(huán)境。全市共投資6.6億元啟動建設130個美麗鄉(xiāng)村,創(chuàng)建13個美麗鄉(xiāng)村示范村,打造三條美麗鄉(xiāng)村景觀帶,在福安市開展美麗鄉(xiāng)村示范縣創(chuàng)建活動。全市共完成裸房整治4286棟,整治建筑面積59.1萬平方米,村道硬化85.8公里,新增綠化面積6萬平方米,垃圾處理能力達到108.2噸/天,新增農(nóng)村污水處理設施16處,新建污水管網(wǎng)12.1公里。今年正在組織實施134個美麗鄉(xiāng)村建設,創(chuàng)建13個美麗鄉(xiāng)村示范村,打造4條景觀帶。
    1.注重組織推動。市長親任宜居環(huán)境建設指揮部總指揮,分管副市長任副總指揮,內(nèi)設美麗鄉(xiāng)村建設組,將工作納入全市重點項目和“雙百”項目進行管理;20出臺《美麗鄉(xiāng)村一日游示范村創(chuàng)建工作方案》《關于做好美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃“一張圖”工作的通知》,今年又出臺《進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境推進美麗鄉(xiāng)村建設的實施意見》;注重分類指導、示范引路,以來召開了7場各類現(xiàn)場會,組織100多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村建站長分10期赴福州業(yè)務培訓,組織30多名村支書赴臺灣參加鄉(xiāng)村旅游培訓。各縣(市、區(qū))制定工作方案與考評辦法,開展農(nóng)村工匠等培訓,上下齊心協(xié)力,共建美麗鄉(xiāng)村。
    2.注重整治環(huán)境。圍繞五項重點任務(整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化),各地積極實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,開展農(nóng)村飲用水源保護和農(nóng)業(yè)面源污染治理,推動生態(tài)示范創(chuàng)建、綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和村莊綠化工程,有力地整治了農(nóng)村“臟亂差”問題。美麗鄉(xiāng)村示范村則按照“三整治三提升”(整治生活環(huán)境、整治農(nóng)村生活污水、整治舊房裸房,提升公用設施建設水平、提升生態(tài)保護修復水平、提升經(jīng)濟發(fā)展水平)要求,提高整治水平。各創(chuàng)建村還突出基礎先行,千方百計改善鄉(xiāng)村水電路通訊等基礎設施,有些村還建設村民活動廣場、小公園,整治了河道等。
    3.注重突顯特色。各創(chuàng)建村立足條件優(yōu)勢、資源秉賦,保護好鄉(xiāng)村原始風貌、村莊原有形態(tài),挖掘文化內(nèi)涵和生態(tài)特點,走差異化、特色化路子,形成不同類型的特色示范點。如以蕉城貴村、邑板為代表沿溪流域景觀型,以福安牛石坂、秀洋為代表的田園風光生態(tài)型,以福安虎頭、溪塔為代表的生態(tài)農(nóng)業(yè)特色型,以霞浦東壁、福安大獲為代表的海邊海灘風光型等。同時,我市大力創(chuàng)建白云山、霍童溪、福鼎蔣太線三條美麗鄉(xiāng)村景觀帶,并在沿線啟動美麗鄉(xiāng)村一日游示范點建設,成為鄉(xiāng)村游精品。
    4.注重文化傳承。大部分創(chuàng)建村能夠注重保護和挖掘村莊的生態(tài)資源和歷史文化,打造精品。如福安市采取融入“畬、茶、古、廉、紅”等元素,就是開發(fā)歷史文化村的好辦法,整治后的廉村環(huán)境古樸受到好評。我市傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護工作均取得明顯成效。全市國家級歷史文化名鎮(zhèn)名村3鎮(zhèn)6村(全省42個鎮(zhèn)村),中國傳統(tǒng)村落31個(全省125個),總數(shù)居全省第一。福鼎仙蒲與巽城、福安廉村、屏南雙溪、壽寧西浦及古田杉洋等6個村(社區(qū))于年獲得中央財政傳統(tǒng)村落保護資金補助各300萬元。20,省政府通過競選方式選擇十個鎮(zhèn)(村)開展歷史文化名村環(huán)境景觀改善提升工作,我市蕉城霍童鎮(zhèn)、屏南t下村以總評分第一位、第二位的成績列入該項目。
    5.注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一些村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識強,依托資源優(yōu)勢,加快培育農(nóng)民專業(yè)合作組織和家庭農(nóng)莊,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),如福安秀洋、壽寧亭溪村依托自然資源優(yōu)勢,發(fā)展有機特色農(nóng)業(yè),產(chǎn)品暢銷效益較好。發(fā)展游游產(chǎn)業(yè)也是很多創(chuàng)建村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要選擇。如福安虎頭、福鼎瀲城、古田江灣、柘榮石山村依托風景名勝區(qū);霞浦半月里、福安坦洋村依托民族風情、傳統(tǒng)工藝等開發(fā)鄉(xiāng)村游,都是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的有益嘗試。
    二、存在問題
    我市美麗鄉(xiāng)村建設由點到面逐漸推開,不少村莊發(fā)生可喜變化。但必須清醒認識到,我市美麗鄉(xiāng)村建設尚處推進階段,與上級要求、與有些設區(qū)市相比有差距,面臨較大挑戰(zhàn)。
    1.各地有差異,推進不平衡。從組織推動看,領導重視程度不一,造成推進力度不一,個別村今年創(chuàng)建工作未啟動;從縣(市、區(qū))看,各有特色亮點,示范村建設方面福安、蕉城相對走在前;從創(chuàng)建村看,環(huán)境整治效果差異較大,有的連基本的衛(wèi)生都未打掃清楚,有的觀望等待、應付過關,重建設輕規(guī)劃、重基礎建設輕環(huán)境整治的現(xiàn)象自然存在。
    2.規(guī)劃不完善,特色不突顯。村鎮(zhèn)規(guī)劃20雖然實現(xiàn)全覆蓋,但受技術力量、設計經(jīng)費、編制時間等因素制約,整體水平不高,相當多村莊規(guī)劃可操作性不強,與美麗鄉(xiāng)村建設要求不相適宜。一些村規(guī)劃雷同或者太抽象,甚至無宜居環(huán)境整治規(guī)劃;一些村莊在自然風光、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上挖掘不夠。從建設上看,“有新房無新村”現(xiàn)象比較明顯;不少村莊存在硬化過度等現(xiàn)象,鄉(xiāng)土氣息和鄉(xiāng)村風貌沒充分展示。有的基礎設施薄弱,有的則貪大求洋、大拆大建,洋氣有余,土味不足,有的種大樹、搞不銹鋼,甚至有的挖地造湖,脫離農(nóng)村實際,城市化明顯。
    3.整治不徹底,保潔不落實。一些村“五清楚”(掃清楚、拆清楚、擺清楚、分清楚、粉清楚)不夠清楚,示范村“三整治三提升”不到位,臟亂差問題尚未全面解決。有的衛(wèi)生沒搞不到位,有的房前屋后生產(chǎn)生活用品亂堆亂放,有的村“清違”工作不落實,有的裸房未裝飾或處理,個別村雞鴨沒有圈養(yǎng);生活垃圾、生活污水未有效處理現(xiàn)象比較普遍,連霍童溪沿岸部分村莊也未建設污水處理設施。重建設輕管理,整治后回潮現(xiàn)象不容忽視。
    4.發(fā)動不到位,主體不主動。有些群眾不了解美麗鄉(xiāng)村建設政策,一些群眾衛(wèi)生保潔意識差,各掃門前雪,主動參與意識不強,存在“干部做,群眾看”現(xiàn)象,甚至涉及自身利益時就不支持、不配合、開口就要錢,宣傳發(fā)動工作有待加強。少數(shù)鄉(xiāng)村干部存在階段任務意識,有畏難情緒和“等靠要”思想,主動性、持久戰(zhàn)精神不足。
    5.產(chǎn)業(yè)不突出,發(fā)展缺后勁。除個別村有特色產(chǎn)業(yè)外,絕大多數(shù)村都因區(qū)位、自然、人才條件原因,找不到發(fā)展路子,產(chǎn)業(yè)單一趨同,沒特色沒規(guī)模沒競爭力,也難招商。農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展整體水平不高,土地流轉緩慢,人才、資金缺乏;有些村想借助建設美麗鄉(xiāng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,愿望好,但自身條件限制,即使加入旅游元素也難有作為。
    6.投入不集中,機制不健全。當前除了省財政專項資金外,市縣鄉(xiāng)財力投入不足,部門項目資金沒有有效整合,加上村財薄弱,難以保證在要求的時間內(nèi)完成較大的`投入。今后開展美麗鄉(xiāng)村建設的建制村則相當部分是村財空殼村,難度更大。組織領導與共管長效機制也待完善,怕美麗不持久。
    三、意見建議
    美麗鄉(xiāng)村建設承載著群眾對美好生活的期盼,但這是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程,必須按照《福建省美麗鄉(xiāng)村建設指南》的要求,把美麗鄉(xiāng)村建設與發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、促進城鄉(xiāng)公共服務均等化、推動生態(tài)文明建設、歷史文化傳承保護有機結合起來,持續(xù)推進“千村整治、百村示范”工程,延伸“點線面”攻堅,不斷提高串點連線成片上規(guī)模效應。必須突出重點,科學選點,分期分步實施,示范引導推動,形成特色亮點。在實踐中要注意把握以下六項工作:
    1.強化規(guī)劃引領。以規(guī)劃為龍頭,突出特色,突出重點,有序推進。一要注重基礎資料和民意收集。規(guī)劃要因地制宜,注意多深入實地摸實情,多尊重村民意愿,多方便生產(chǎn)生活,并注重與土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)村社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村住房改造建設規(guī)劃相銜接。二要因地制宜突出特色。根據(jù)村莊山水、生態(tài)、人文、產(chǎn)業(yè)等實際,考慮旅游基本要素,注重空間布局、建筑形式、田園風光和自然景觀融合,防止“千篇一律”,做到“一村一規(guī)、一村一景、一村一韻”。三要簡單實用便于實施。規(guī)劃不能太抽象,要通俗易懂,簡單管用,可直接實施。四要強化項目帶動作用。通過規(guī)劃生成項目,分期分批、分門別類地篩選好項目,爭取上級的立項支持。當前可結合生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、精準扶貧、水利建設、環(huán)保投入、鄉(xiāng)村旅游,做好做足美麗鄉(xiāng)村建設項目文章。五要提高規(guī)劃執(zhí)行剛性。要加大規(guī)劃宣傳與督查力度,村莊規(guī)劃納入村規(guī)民約,切實強化執(zhí)行。
    2.強化環(huán)境整治。大力實施宜居家園建設行動計劃,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。一要注重生活環(huán)境整治。這是美麗鄉(xiāng)村建設的最基本工作。要引導農(nóng)民開展環(huán)境整治,嚴格按照“五清楚”,把要求落實到每一個細節(jié)上、每一個具體行動上,真正解決好農(nóng)村“臟亂差”問題。二要注重生態(tài)環(huán)境整治。要遵循“六不六多”(不推山、不填塘、不搞村里的寬馬路、不要過多使用水泥鋼筋、不在門前屋后搞過度硬化,多依山就勢、多因地制宜、多做庭院菜地、多搞村莊綠化、多用鄉(xiāng)土材料、多搞地方特色的建筑)原則,加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁、宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、坡荒地)和裸露地塊綠化,達到“兩特色”(房前屋后菜地化、菜地似綠化”“田園資源是公園、田間步道變綠道)目標,防止簡單套用城市化做法。三要注重規(guī)范村民建房。劃定農(nóng)村禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū),加強舊房、裸房整治,進行“平改坡”或挑檐改造,古建筑、古民居不得隨意粉刷,管控好村莊整體風貌。
    3.強化基礎配套。從我市村級實際出發(fā),各地要在繼續(xù)完善農(nóng)村水電路通訊設施的同時,集中力量重點解決三方面公共配套服務缺位問題。一是建設鄉(xiāng)村生活污水治理設施。綜合考慮人口數(shù)量、供水規(guī)模和建成區(qū)分散與否,合理選擇處理工藝、處理規(guī)模及排放標準和排放路線,合理建設布局鄉(xiāng)村污水處理設施,每個創(chuàng)建村當年應想辦法建設污水處理設施。積極推進敖江、閩江、交溪等重點流域1公里范圍內(nèi)的554個建制村的污水處理設施建設,力爭前全部實現(xiàn)污水有效處理。二是開展農(nóng)村生活垃圾治理。重點在解決市縣經(jīng)費投入問題上求突破,推廣“村收鄉(xiāng)運縣處理”模式,實現(xiàn)“四有”(每個村有穩(wěn)定的保潔隊伍、完備的處理設施、長效的資金保障、完善的責任監(jiān)管機制)目標。省里正在制定相關政策,我市要抓緊跟進出臺。還可以通過“一事一議”動員村民每戶每年繳一定費用用于村莊保潔。力爭通過三年的努力完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%建制村生活垃圾有效處理。三是配套建設其他公用設施。統(tǒng)籌規(guī)劃建設群眾集體活動廣場、涼曬場、公廁,整治河道、溝渠,加強防災避災場所、防洪和消防設施建設,解決好農(nóng)村居民飲用水安全問題,向農(nóng)村延伸商業(yè)服務,完善基本公共保障。
    4.強化文化傳承。文化是每個村落的“魂”。美麗鄉(xiāng)村建設不能面子光鮮、里子脆弱,必須根據(jù)自身條件,合理定位村莊特色,在保留村落原始風貌、保護山水田林、延續(xù)鄉(xiāng)村野趣上下功夫,挖掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺產(chǎn),努力彰顯鄉(xiāng)土、山水特色和地方人文特色,做到“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。對列入年省政府重點扶持歷史文化名鎮(zhèn)名村保護整治項目的蕉城霍童鎮(zhèn)、屏南t下村,要認真組織實施。要加快全市傳統(tǒng)村落普查與評審認定,逐步完善省、市、縣三級傳統(tǒng)村落名錄,并有效組織申報第四批國家級、省級傳統(tǒng)村落,爭取中央補助資金支持。同時,注重農(nóng)村精神文明建設,深入實施文化惠民工程,完善農(nóng)村文化公共服務體系,豐富農(nóng)民精神生活。
    5.強化產(chǎn)業(yè)支撐。把村美與民富有機統(tǒng)一,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則,選好路子,巧借山水,盤活資源,經(jīng)營村莊,最大限度激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情,打造“一村一品”,激活“美麗經(jīng)濟”。一要發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)特色化、綠色化、產(chǎn)業(yè)化、標準化、設施化、社會化,鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、林下經(jīng)濟、花卉苗木基地、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)、轉產(chǎn)轉型。福安秀洋村發(fā)展有機循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的做法值得學習推廣。二要開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。要挖掘文化內(nèi)涵,發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,樹立更多類似“霍童溪生態(tài)走廊”、“溪塔葡萄溝”、“洋中夢里水鄉(xiāng)”等特色品牌,逐步將傳統(tǒng)農(nóng)村觀光產(chǎn)品轉變?yōu)檗r(nóng)事體驗、民俗風情、特色民宿、養(yǎng)老養(yǎng)生等新型旅游業(yè)態(tài)。今年重點抓好蕉城、福鼎、福安、柘榮四條示范線路創(chuàng)建,開展旅游扶貧工作。三要發(fā)展集體經(jīng)濟。通過整合資源、整理資產(chǎn)、轉化資本,鼓勵鄉(xiāng)村發(fā)展資源開發(fā)型、資產(chǎn)經(jīng)營型、為農(nóng)服務型、股份合作型集體經(jīng)濟,增加村財收入。
    6.強化機制保障。推進美麗鄉(xiāng)村建設是一項長期任務,不能搞一陣風,當時很漂亮,不久又恢復老樣子,必須靠有效機制來保障。一要完善投入機制。市本級和縣(市、區(qū))政府要在積極爭取上級支持,兌現(xiàn)落實政策投入的同時,每年安排專項資金,對納入美麗鄉(xiāng)村年度創(chuàng)建計劃的村莊和景觀帶,按照創(chuàng)建等次、成效、人口規(guī)模實行“以獎代補”。要積極引導村民參與,并引入市場化運作機制,引導企業(yè)、社會資金投入,倡導社會各界捐贈、贊助投資村級公益事業(yè)建設,逐步建立政府、社會資金參與的多元化投入機制。二要完善長效管護機制??朔亟ㄔO輕管理的傾向,建立污水、垃圾、綠化、護欄、供水等公共設施長效管護制度,做到有專人來管、有制度來管、有村規(guī)民約來管,避免人為破壞、過快損壞。同時,加強市縣鄉(xiāng)三級村建站建設,充實技術力量,縣鄉(xiāng)要派人掛點幫助指導推動,嚴把質(zhì)量關。三要建立村民參與的有效機制。美麗鄉(xiāng)村建設,政府不能大包大攬。要強化村民主體地位,深入細致做好宣傳發(fā)動工作,變“要我做”為“我要做”,引導村民自覺參與項目規(guī)劃、建設、管理和監(jiān)督;同時,要廣泛開展文明教育,創(chuàng)建美麗家庭,引導村民改善生活習慣和消費方式,自覺整治環(huán)境。四要完善宣傳教育機制。加大宣傳引導力度,宣傳先進經(jīng)驗典型范例,營造氛圍,使美麗鄉(xiāng)村建設家喻戶曉,成為各級政府、部門的責任,村民的自覺。加大宣傳促銷,提高我市美麗鄉(xiāng)村對外知名度和影響力。五要完善督查考評機制。繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設工作納入政府目標管理任務和績效考評內(nèi)容,嚴格實行領導負責制和責任追究制,通過采取“月通報、季考評”等方式強化督查,強化動態(tài)管理,扎扎實實推動美麗鄉(xiāng)村建設。
    美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研結論與心得篇九
    我們青干班二組全體學員一行在兩位指導老師的帶領下,到xx縣石塘鎮(zhèn)進行美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實際,提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標,既契合全縣的發(fā)展思路,又充分考慮了鎮(zhèn)情特色,為美麗鄉(xiāng)村建設指明了科學的、正確的目標和方向。
    區(qū)劃調(diào)整后,石塘鎮(zhèn)黨委政府及時對全鎮(zhèn)的村莊建設進行了重新規(guī)劃,確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局。整個規(guī)劃起點很高,既分層次實施,保證了有序推進,又突出了各村的特色。
    全鎮(zhèn)累計整合各項資金1500萬元,專項用于“山水童話鄉(xiāng)村”建設,20xx年全鎮(zhèn)就有18個村建設實施,真正體現(xiàn)了大投資、大手筆、大成效。
    與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村建設的靈魂所在,石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等,全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實質(zhì)與內(nèi)涵。
    實行童話鄉(xiāng)村建設項目領導負責制,與鎮(zhèn)干部年度目標考核、村干部報酬相掛鉤,實行建設進度周通報制,并進一步發(fā)揮村干部和農(nóng)民的主體作用等。
    首先,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對比,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處,相比較而言,石塘鎮(zhèn)基礎好,建設規(guī)模大、建設進度快、建設成效好,許多地方值得學習。
    其次,從縣市角度看。xx縣抓住“山水童話鄉(xiāng)村”主題,注重特色化、品牌化、系統(tǒng)化、項目化、有序化。xx市注重規(guī)劃編制、彰顯特色、資源整合和項目報備,兩縣市均圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地”這個主題,各有側重,各有特色。
    第三,從全省角度看,不論從建設規(guī)模、建設品位、美麗程度上與發(fā)達地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設都有較大的差距。
    通過對比,我們的美麗鄉(xiāng)村建設雖然取得了一定的成效,但還存在一些“短板”和“弱項”。
    1、村小布局散。大量人口外出、社會效益值低等,給美麗鄉(xiāng)村建設帶來了一定的困難。
    2、資金缺口大。麗水經(jīng)濟欠發(fā)達,廣大農(nóng)村基礎設施差,村級集體經(jīng)濟薄弱,農(nóng)民收入低,本級補助資金遠遠不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設需求。
    3、美麗不持久。部分村受條件制約,易出現(xiàn)建后無人管理現(xiàn)象,只是一時之美麗,很難持久。
    麗水的美麗鄉(xiāng)村建設,不是每個村均能達到省里提出的“四美三宜”要求,所以,要立足實際,找到自己的單項美麗點,找準一條適合自己的路。
    1、準確定位。受基礎條件、資金等方面的制約,不能一味想著怎樣做大,一夜之間就改頭換面,要把有限的資金用好、用活,發(fā)揮出最大效益。
    2、分類指導。要對不同類型的村莊進行具體分析、分類指導,有重點、有梯度、有選擇,將資源、資金進行整合,確保集中建設一批、成功一批、見效一批。
    3、產(chǎn)業(yè)結合。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合,努力促進農(nóng)民增收,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收了,才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設的更美。
    4、文化提升。美麗鄉(xiāng)村建設,環(huán)境是基礎、建設時載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹起來,趣聞典故挖出來,古村舊貌整出來,山水資源靚出來,民俗山歌唱出來,努力將美麗鄉(xiāng)村建設成為具備特色文化的精品村。
    美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研結論與心得篇十
    近期,縣政協(xié)組織調(diào)研組對我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設工作開展了調(diào)研。調(diào)研組實地察看了池河鎮(zhèn)青崗、三和集鎮(zhèn)尚莊、定城鎮(zhèn)宮集、西卅店鎮(zhèn)高潮新村等省級示范點建設和西卅店鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)整治情況,聽取了縣美麗辦現(xiàn)場介紹和綜合匯報,并就相關工作開展了座談討論?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
    20xx年,我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設工作按照全面建成小康社會和建設社會主義新農(nóng)村的總體要求,規(guī)劃實施了“7521”工程(高標準建設好20xx年度7個省級中心村;20xx年度建設5個省級中心村,建設二龍回族鄉(xiāng)、倉鎮(zhèn)回民村2個民族風情鎮(zhèn)村,完成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)環(huán)境整治和11個縣級中心村建設任務,打造1條“百里美麗鄉(xiāng)村示范帶”)。初步實現(xiàn)了由往年的“以點為主”向“由點到面”的戰(zhàn)略轉換。通過上下努力,20xx年度7個省級中心村應建112個項目已全部完成,準備迎接省級驗收;20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)整治和中心村建設成效初顯,投入4000多萬元招標組建了專業(yè)保潔公司開展農(nóng)村生活垃圾治理,基本完成了20xx年11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)主干道沿線的遮陽棚和違法建筑拆除任務, 198個建設項目已完工40個,5個省級中心村擬建95個項目已完工34個,11個市級中心村全面開展了垃圾治理、衛(wèi)生改廁、房前戶后環(huán)境整治、飲水安全、道路通暢等工作;啟動了20xx年度17個美麗鄉(xiāng)村示范點項目選定和申報工作,其中9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個省級中心村總規(guī)和建成區(qū)規(guī)劃已編制完成。
    我縣美麗鄉(xiāng)村建設對照省委、省政府提出的“三美”目標還有較大距離。雖然20xx年度中心村建設取得了一定成效,但是20xx年度的前期建設工作比較落后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不同程度存在思想重視不夠、項目開工滯后、建設進度緩慢、臟亂差現(xiàn)象突出和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺位等共性問題。具體表現(xiàn)在以下方面:
    (一)思想認識存在偏差。美麗鄉(xiāng)村建設宣傳不夠,沒有形成高度重視的大環(huán)境,認識上存在偏差??h直各部門認識不高,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少有效溝通,聯(lián)動配合作用發(fā)揮不夠,對點幫扶成效不佳。群眾對美麗鄉(xiāng)村建設政策了解不足,錯誤認為美麗鄉(xiāng)村建設不是民生工程,而是政府行為,依然存在“上熱下冷”“干部干、群眾看”現(xiàn)象。很多群眾在涉及自身利益時不支持、不配合,開口要錢、伸手拿錢,不給錢不談事,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村安排的任務或“不理不睬”或“敷衍塞責”。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,認識不全面,把美麗鄉(xiāng)村建設當成一般工作來開展,工作被動應付,前期當甩手掌柜或等待觀望,后期匆忙慌亂,造成工作脫節(jié)和落后局面。
    (二)規(guī)劃引領不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)的長期工程,必須通盤考慮全縣的實際情況,并結合各地的特性,編制完整、長遠的規(guī)劃,明確建設目標。我縣美麗鄉(xiāng)村建設工作已開展多年,縣委縣政府也出臺了相關的實施方案和指導性意見,今年初,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又編制了鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃也還有不完善的地方,科學性、持續(xù)性和可操作性有待進一步提高。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設缺少通盤考慮,沒有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素,鄉(xiāng)村特色性不夠。部分項目建設規(guī)劃頻繁變更,存在規(guī)劃建設脫節(jié)和“邊干邊看”的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街背巷整治雨污分流及水電管線規(guī)劃布局不合理。
    (三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。美麗鄉(xiāng)村建設是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程。其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收是建設美麗鄉(xiāng)村的根本基礎。目前我縣美麗鄉(xiāng)村建設普遍存在重視基礎設施、污水處理等生活方面的建設和重點沿線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面建設的現(xiàn)象,對如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足。大多數(shù)鄉(xiāng)村還沒有支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,村級集體經(jīng)濟薄弱,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社松散,農(nóng)民增收效果不佳。
    (四)體制機制有待健全。美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)性、長期性的工程,需要全縣一盤棋統(tǒng)籌,各相關部門共同參與,齊力管護和長期投入。當前美麗鄉(xiāng)村建設涉及職能部門較多,各部門涉農(nóng)項目安排時序、渠道不同,很多項目難以有效銜接,導致資源、力量難以整合。同時,在美麗鄉(xiāng)村建設過程中存在著重建輕管的現(xiàn)象,政府投入了大量資金用于農(nóng)村集中連片環(huán)境整治、污水處理設施、綠化、美化等基礎設施建設,并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了保潔公司,但是由于管護機制不健全,農(nóng)民自我建設、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督等長效自治機制尚未建立,且對保潔人員履職缺乏有效的監(jiān)督考核,多數(shù)中心村雜草、垃圾較多,亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象十分普遍。
    建設美好鄉(xiāng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福百姓的最大民生工程,必須在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,準確把握上級精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,再加壓、再發(fā)力,大干快干全力推進。
    (一)加大宣傳力度,統(tǒng)一思想認識。美麗鄉(xiāng)村建設工作是現(xiàn)階段我縣的中心工作,要搶時間,抓進度,舉全縣之力,打好攻堅。一是加大宣傳,發(fā)動群眾。充分利用新聞媒介、村務公開、宣傳櫥窗、宣傳圖冊和明白紙等多種形式,擴大宣傳覆蓋面,營造“人人知曉、戶戶參與”的美麗鄉(xiāng)村建設氛圍,讓農(nóng)民群眾意識到開展美麗鄉(xiāng)村建設真正的惠民工程,并積極投身美麗鄉(xiāng)村建設。二是部門履責,做好服務。相關部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)多溝通、多協(xié)調(diào),主動對接,并經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導幫助開展工作,排憂解難,分擔壓力。三是提高認識,精準發(fā)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把美麗鄉(xiāng)村建設工作擺在當前第一要務的位置,黨政一把手要熟悉流程,把握重點,圍繞省住建廳《導則》和《省考核驗收辦法》標準,及時補差補缺,親力親為抓落實。
    (二)注重規(guī)劃實效,確保按規(guī)執(zhí)行。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村需要有科學規(guī)劃作指導。各級黨政主要負責人要親自過問項目謀劃,切合實際做好規(guī)劃設計。一是把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設長遠發(fā)展的根本,確保規(guī)劃的科學性、操作性和可持續(xù)性。二是注重全域規(guī)劃理念,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實施體系納入規(guī)劃的核心內(nèi)容,多征求本地專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和當?shù)卮迕竦囊庖?,不搞一刀切、模式化,同時避免無序化發(fā)展。三是按照銜接配套的要求,修編完善土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃、農(nóng)村住房改造建設規(guī)劃等,努力實現(xiàn)各項規(guī)劃的無縫對接,做到嚴格按規(guī)劃建設。
    (三)科學發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。建設美麗鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)是根基,富民是核心。一是培育精品農(nóng)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。引導農(nóng)民擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進土地流轉,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。加快優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設,推進專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設,扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是強化激勵引導,拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。制定鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,著力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品合作社、招商引資項目向美麗鄉(xiāng)村示范點集中。
    (四) 健全工作機制,提升建管水平。建設美麗鄉(xiāng)村必須堅持黨政主導、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。一是堅持持續(xù)投入,充分發(fā)揮政府主導作用,合理分配公共財政投入,為美麗鄉(xiāng)村建設提供有力的經(jīng)費保障。二是各有關部門要積極整合項目,將各項涉農(nóng)工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設項目中去,做到美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設到哪里,相關項目和資金配套就跟到哪里,形成心往一處想、勁往一處使、錢往一處投的良好氛圍。三是提升村民素質(zhì),統(tǒng)籌治理環(huán)境工作。要把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,組織引導村里制定好村規(guī)民約,不斷提升村民素質(zhì),規(guī)范村民行為。同時建立長效管理機制,鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量,防止“臟亂差”和亂搭亂建反彈。
    美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研結論與心得篇十一
    堅持以新發(fā)展理念為引領,加快推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越,堅定推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強,特色農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量顯著提升,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證基本完成,鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風文明建設扎實推進,建成“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個,貧困人口從20_年底的750萬人下降到20_年底的171萬人,貧困發(fā)生率由11.5%下降到2.7%,農(nóng)民人均收入比20_年增長70%以上,群眾獲得感幸福感顯著增強。
    黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,順應了億萬農(nóng)民的新期盼和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新需求,意義重大、影響深遠。20_年中央農(nóng)村工作會議,是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的行動綱領。_作了具體部署,提出了明確要求。我們一定認真學習領會、堅決貫徹落實會議精神,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作總抓手,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄螅吲e鄉(xiāng)村振興旗幟,奮力開創(chuàng)新時代四川“三農(nóng)”工作新局面。
    一、堅定推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,切實提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和競爭力,要帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側結構性改革這篇大文章”的重要指示,突出抓好建基地創(chuàng)品牌搞加工等重點任務,加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和糧食生產(chǎn)重點縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點縣建設,到_年建成全國優(yōu)質(zhì)糧油基地、特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地、商品豬戰(zhàn)略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優(yōu)勢產(chǎn)品打造“川字號”品牌,到_年創(chuàng)建“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品5600個以上。統(tǒng)籌推進農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工,到_年建成全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工基地、產(chǎn)值突破2萬億元。突出發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài),推進農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、電子商務等多種業(yè)態(tài)深度融合,打造民俗風情小鎮(zhèn)和特色美麗村莊,到_年創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣100個以上,建成全國鄉(xiāng)村旅游強省和森林康養(yǎng)大省。突出構建利益聯(lián)結機制,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、服務體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,注重通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式,采取合同訂單、股份合作、托管寄養(yǎng)、聯(lián)耕聯(lián)種等辦法,帶動小農(nóng)戶特別是貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),多渠道實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。
    二、堅定推進幸福美麗新村建設,打造生態(tài)宜居的美麗家園。繼續(xù)實施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動”,讓農(nóng)民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。注重因地制宜分類推進,堅持保護傳統(tǒng)村落、改造舊村落和新建聚居點相結合,宜聚則聚、宜散則散,不搞一刀切,不大拆大建。突出地域和民族特色,結合易地扶貧搬遷、土坯房改造,分類推進藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設,推廣“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”模式,做到房前屋后“瓜果梨桃、鳥語花香”,到_年建成幸福美麗新村3.5萬個。注重提升鄉(xiāng)村治理水平,持續(xù)抓好法律“七進”和基層法治示范創(chuàng)建,深入推進“四好村”創(chuàng)建,辦好農(nóng)民夜校,開展感恩奮進教育,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。積極擴大基層民主,引導群眾自我管理、自我教育、自我服務,構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。注重改善農(nóng)村人居環(huán)境,突出抓好農(nóng)村垃圾治理和廁所革命,推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式,到_年全面完成農(nóng)村廁所改造,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理率100%。
    三、堅定推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,不斷激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展動力活力,繼續(xù)以放活土地經(jīng)營權為重點深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,促進要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,激活主體、激活要素、激活市場。建立現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權制度,扎實推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,用5年左右時間基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。開展宅基地“三權分置”改革,多種方式盤活農(nóng)村閑置房屋和宅基地。深入推進集體經(jīng)營性建設用地入市試點,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入和壯大集體經(jīng)濟。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障體系,總結運用四川在脫貧攻堅中創(chuàng)新設立產(chǎn)業(yè)扶持基金、教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險基金的做法,設立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金,引導社會資本投向鄉(xiāng)村。建立財政支農(nóng)穩(wěn)定增長機制,健全農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資配套政策和信貸擔保體系。加快形成農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地保障機制,每年將新增建設用地計劃指標的一定比例支持鄉(xiāng)村發(fā)展。建立人才流向鄉(xiāng)村機制,推進新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營、社會保障、退休養(yǎng)老等保障政策的新型職業(yè)農(nóng)民制度。推行“崗編適度分離”機制,激勵農(nóng)業(yè)科技人員離崗領辦企業(yè)、允許兼職兼薪。實施鄉(xiāng)村人才培育聚集工程,打造一支規(guī)模宏大、留得住能戰(zhàn)斗帶不走的人才隊伍。
    四、堅持黨對“三農(nóng)”工作的領導,強化鄉(xiāng)村振興組織保障,健全完善黨對農(nóng)村工作的領導體制機制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領導體制,堅持由省委常委兼任農(nóng)工委主任常態(tài)化,堅持黨委農(nóng)村工作領導小組研究重大政策,審議重大投入、重大項目、重大工作等職能,強化黨委農(nóng)村工作綜合部門牽頭協(xié)調(diào)、決策參謀、調(diào)查研究、推動落實等職能。建立落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責任制,堅決貫徹省負總責、市縣抓落實的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作機制,建立并嚴格落實黨政一把手第一責任人制度。建立市、縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核制度,將考核結果作為衡量干部實績的重要依據(jù)。加強“三農(nóng)”干部隊伍建設,嚴格按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求,在培養(yǎng)、配備、管理、使用上著力,全面提升各級干部特別是領導干部做“三農(nóng)”工作的能力和水平。優(yōu)先選派熟悉“三農(nóng)”的干部進入各級黨委和政府領導班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書記基礎上,再向集體經(jīng)濟薄弱村選派第一書記,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證。
    美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研結論與心得篇十二
    鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展,不僅要有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,而且要有組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的能力,即行業(yè)管理能力。資源是基礎,管理是手段,豐富的資源與完善的管理是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“兩個輪子”,二者缺一不可。資源豐富而管理滯后,其資源的開發(fā)利用就大打折扣,難于實現(xiàn)將資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,其行業(yè)管理越來越發(fā)揮著獨特而顯著的作用,可以說,行業(yè)管理的水平在很大程度上決定著一個地方鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理研究,既是行業(yè)管理本身之所需,更是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)換檔、實現(xiàn)轉型之必須。
    一、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的概念
    鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,通俗地講,就是旅游行業(yè)管理在鄉(xiāng)村旅游中的推廣與應用。旅游行業(yè)管理,按照有關專家的解釋,就是“政府組織及行業(yè)組織通過旅游政策、法規(guī),引導旅游發(fā)展方向,建立市場規(guī)則,協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護市場秩序,規(guī)范旅游企業(yè)行為,達到提高旅游服務質(zhì)量和經(jīng)濟效益的目的”。以此類推,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理就是各級政府及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織,以鄉(xiāng)村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關要素為管理對象,通過運用行政、法律及經(jīng)濟手段,建立市場規(guī)則,協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護市場秩序,規(guī)范經(jīng)營者行為,以達到提高鄉(xiāng)村旅游服務質(zhì)量、增強經(jīng)濟效益及實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的目的。
    鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)最基本、最關鍵的因素之一,其主體就我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看,主要有兩類:
    一是政府部門。我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚,尚處在初期階段,存在著許多“瓶頸性”矛盾和問題,如設施需要完善,經(jīng)營需要規(guī)范,規(guī)則需要建立,秩序需要維護,行業(yè)標準需要確立,這些工作必須且應當由政府來支持、推動,離開了政府的主導,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然矛盾重重,步履維艱。
    二是行業(yè)協(xié)會。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者自發(fā)成立的市場中介性組織,是政府管理職能的延伸,其實質(zhì)是介于政府和經(jīng)營者之間的非政府行業(yè)管理機構。隨著我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的不斷完善,政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉變,行業(yè)協(xié)會在鄉(xiāng)村旅游的管理中將發(fā)揮著越來越重要的重要。
    二、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要作用
    規(guī)范作用。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進程中不可避免所出現(xiàn)的盲目開發(fā)、重復建設、生態(tài)破壞、經(jīng)營紊亂、競爭無序等問題,政府部門通過行業(yè)管理,建立服務標準,規(guī)范企業(yè)行為,查處違法問題,制止無序競爭等,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展營造健康有序的市場環(huán)境,起著指導作用。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的主體大多是當?shù)剞r(nóng)民,普遍素質(zhì)不高,信息閉塞,觀念落后,知識缺乏,嚴重制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。對此,政府部門或行業(yè)協(xié)會的管理,一個重要的方面就是通過推廣管理經(jīng)驗、指明發(fā)展方向、提出改進意見等指導幫助農(nóng)民提高經(jīng)營管理的能力和素質(zhì),使其在實踐中少走彎路,多出成效,讓旅游資源優(yōu)勢盡顯,充分發(fā)揮。
    服務作用。鄉(xiāng)村旅游因經(jīng)營主體的弱勢性及資源環(huán)境的復雜性,決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應重在扶持與服務,著力開辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導向性資金投入力度,不斷完善旅游基礎設施,使鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進;積極提供信息支持,開闊發(fā)展視野,使鄉(xiāng)村旅游目的地在競爭中搶占先機,把握主動;組織鄉(xiāng)村旅游目的地整體對外宣傳,進一步擴大目的地知名度。
    調(diào)控作用。鄉(xiāng)村旅游各產(chǎn)業(yè)要素,彼此依賴性強,哪一方面缺失或不完善,都會直接影響到鄉(xiāng)村旅游的綜合接待能力,甚至影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。行業(yè)管理主體應當全面把握各要素發(fā)展情況,并運用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡,適度抑制過快行業(yè),扶持發(fā)展滯后行業(yè),確保資源合理配置,有效整合,協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進。
    監(jiān)督作用。監(jiān)督是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方,甚至存在著不合法的事情,需要通過行業(yè)管理的監(jiān)督檢查,確保經(jīng)營者守法經(jīng)營,不斷改進經(jīng)營水平,提高服務質(zhì)量,增強鄉(xiāng)村旅游吸引力和競爭力。
    三、當前鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理存在的問題
    權威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉(xiāng)村旅游的政府機構,普遍權力小、地位低,在鄉(xiāng)村旅游中難以成為管理核心,缺乏應有的權威。造成旅游行政管理部門權威性小,一是國家旅游法律法規(guī)不健全,管理缺乏有力的法律法規(guī)支持;二是鄉(xiāng)村旅游中有關資質(zhì)認定、項目審批、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照等關鍵環(huán)節(jié),旅游行政管理部門無權過問,經(jīng)營中出了問題往往拍不了板,定不了調(diào)。如有的家庭旅館經(jīng)營多年卻從未繳稅,旅游行政管理部門只能提醒督促,最終還得協(xié)調(diào)其他部門解決。
    管理滯后。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在著重效益、輕管理,重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象,許多地方?jīng)]有制定具體的.鄉(xiāng)村旅游管理辦法,如鄉(xiāng)村旅游目的地、住宿設施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進入市場應具備的條件,市場監(jiān)管措施,安全保障等都沒有做出明確規(guī)定,行業(yè)管理缺乏依據(jù),隨意性大,致使行業(yè)管理跟不上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐,造成鄉(xiāng)村旅游許多項目未能納入行業(yè)管理的范圍。
    1、提高旅游行政管理部門的權威性。提高旅游行政管理部門的權威,不僅是加強鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的客觀要求,同時也是鄉(xiāng)村旅游能否持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機構,除現(xiàn)有的職權外,根據(jù)旅游行業(yè)管理及鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)管的需要,應適當擴大一些行業(yè)管理職權。如重點景點和重大旅游建設項目的初步設計審查權;鄉(xiāng)村旅游飯店和餐館的審批權;鄉(xiāng)村旅游景點(線路)的審批權;旅游價格審批權;牽頭組織開展旅游市場的監(jiān)察權等等。此外,加大旅游行政執(zhí)法力度,提高旅游質(zhì)量監(jiān)督工作效能。建立健全旅游消費者保護機制,扎實做好旅游投訴服務工作,依法維護旅游經(jīng)營者和旅游消費者的合法權益,通過實實在在的工作成效來樹立行業(yè)管理在旅游經(jīng)營者和游客心目中的威信。
    2、建立聯(lián)合執(zhí)法的長效機制。在當前國家旅游法律法規(guī)還不健全,旅游市場中的一些違法違規(guī)行為無法查處的情況下,要管住、管好鄉(xiāng)村旅游市場,僅僅靠旅游行政管理部門是遠遠不夠的,必須依靠全社會力量,需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,必須要走旅游專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結合的路子,且必須建立長效機制,使二者結合的辦法成為一種制度化的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理模式。
    借鑒一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗,當前市縣旅游局應下設旅游聯(lián)合執(zhí)法大隊,長期抽調(diào)公安、工商、交通、技術監(jiān)督、交警、城管、衛(wèi)生等部門工作人員參加,進行聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法大隊由旅游行政管理部門直接領導,但業(yè)務上接受各相關部門的指導。各部門人員的身份不變,編制不變,工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領導。
    3、發(fā)揮社會監(jiān)督作用。當前,社會監(jiān)督越來越得到旅游行政管理部門的重視,成為各旅游目的地加強和改進旅游行業(yè)管理的一個重要手段。一方面,建立舉報制度。旅游行政部門開設鄉(xiāng)村旅游舉報、投訴熱線電話,隨時受理有關鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營及服務等方面的舉報和投訴。在鄉(xiāng)村旅游村落設立舉報箱,實行舉報獎勵制度,使監(jiān)督公開化、透明化。另一方面,強化新聞監(jiān)督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強大的特點,對旅游經(jīng)營中的違規(guī)行為進行曝光,借助新聞的力量實現(xiàn)行業(yè)管理的目標。
    4、加強行業(yè)協(xié)會建設。行業(yè)協(xié)會是旅游市場體系的一個重要組成部分,也是旅游市場體系成熟與否的一個重要標志。健全的旅游市場體系及市場運行、管理機制,離不開行業(yè)協(xié)會。一方面,政府和旅游行政部門要賦予鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會一定的權力。行業(yè)協(xié)會是獨立于政府的一種社會中介組織,是平等的法律主體,有權力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)和法律活動。對此,政府及有關部門,可讓行業(yè)協(xié)會參與政府的一些行業(yè)管理職能,讓行業(yè)協(xié)會以協(xié)會名義代替政府部門組織開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動和行業(yè)檢查評比活動等。這樣,可以增強行業(yè)協(xié)會的權威,使其更好地發(fā)揮作用。另一方面,加強對鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負責人的培訓。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負責人及其工作人員大都為當?shù)剞r(nóng)民,缺乏行業(yè)協(xié)會相關知識和業(yè)務技能,通過培訓增強他們的法律意識和民主觀念,提高他們的組織領導水平和協(xié)調(diào)能力,讓協(xié)會真正起到政府、經(jīng)營者、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。
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    美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研結論與心得篇十三
    根據(jù)市人大常委會監(jiān)督計劃工作安排,5月下旬至7月上旬,農(nóng)資環(huán)工委在蘇一中副主任帶領下,通過實地調(diào)研走訪、外出考察學習、召開座談會等形式,對我市美麗鄉(xiāng)村建設情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了安仁鎮(zhèn)、八都鎮(zhèn)、小梅鎮(zhèn)、屏南鎮(zhèn)、龍南鄉(xiāng)、城北鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),大丘另村、駱莊村、上畬村、大莊村、東書村等16個行政村,分別召開了村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、相關部門負責人等參加的座談會,并外出到桐廬縣、德清縣、婺源縣等地學習考察。現(xiàn)將有關情況報告如下:
    一、基本情況
    近年來,市政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設工作,將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合、推動“三農(nóng)”發(fā)展的重要載體,在組織、經(jīng)費、人員、政策等方面給予大力支持,全力保障各項工作順利開展。在建設過程中,以深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”、“三改一拆”等活動為載體,注重規(guī)劃引領、彰顯特色、統(tǒng)籌發(fā)展,全力打造以“劍瓷龍泉、詩畫鄉(xiāng)村”為主題的美麗鄉(xiāng)村,宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的幸福家園和休閑樂園初步顯現(xiàn),我市被評為浙江省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進縣。
    (一)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快。注重農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設工作相結合,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)推動美麗鄉(xiāng)村建設。在深化“竹、茶、菌、蔬、畜”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上,突出“農(nóng)旅融合”發(fā)展理念,積極推進農(nóng)家樂綜合體創(chuàng)建和“劍瓷生態(tài)”農(nóng)家樂旅游精品示范區(qū)建設。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別從的2元、8282元提高到的31511元、14404元,年均分別增長9.4%、14.8%,其中農(nóng)民人均收入增幅已連續(xù)三年列麗水第一。今年一季度,城鄉(xiāng)居民人均收入增長8.7%、10.5%,增幅分別列麗水第二和第一。
    (二)基礎設施建設日趨完善。突出我市鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢,注重自然生態(tài)與人文景觀的有機融合,在保持村莊原貌的基礎上,進一步加強農(nóng)村基礎設施、景觀小品的建設。經(jīng)過努力,農(nóng)村生活垃圾收集處理已覆蓋全市各行政村并建立了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理長效機制,分批建成了15個中轉站,實現(xiàn)323個村統(tǒng)一市處理,103個村鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一處理,18個村村自行處理,農(nóng)村垃圾成堆現(xiàn)象已基本消除;制定了農(nóng)村生活污水治理三年行動計劃,明確三年共實施農(nóng)村生活污水治理387個村,確保農(nóng)村生活污水治理村覆蓋率達到90%以上,農(nóng)戶受益率達到70%以上。
    (三)人居生活環(huán)境顯著改善。積極推進“六邊三化”和美麗森林、美麗河道等建設工作,農(nóng)村人居生活環(huán)境持續(xù)改善。今年以來,完成義務植樹51萬株,綠化造林24706畝,平原綠化850畝,森林撫育5萬畝,超額完成年度任務;完成住龍、錦溪、龍南、安仁、城北、寶溪、屏南等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村公益林擴面90111畝,擴面后全市公益林面積為1714727畝,公益林比重43%。
    (四)特色美麗鄉(xiāng)村逐步涌現(xiàn)。先后聘請知名專家和設計團隊編制“美麗鄉(xiāng)村”建設規(guī)劃。按照“一村一品、一村一景、一村一業(yè)、一村一特”的要求,創(chuàng)建了一批地域性品牌,使美麗鄉(xiāng)村建設更具“個性”,如:“滿塢白云耕不盡,一潭明月釣無痕”的云塢古村下樟村、以打造“江浙之巔第一村,避暑休閑最佳地”的爐岙村、“楓葉紅時官埔垟,茶香溢處金觀音”的官埔垟村和首屆“浙江最美鄉(xiāng)村”的溪頭村。
    二、存在問題
    205月27日由質(zhì)檢總局、國家標準委發(fā)布并于2015年6月1日起正式實施的《美麗鄉(xiāng)村建設指南》國家標準指出,美麗鄉(xiāng)村是指經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)劃科學、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主,宜居、宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。其實,國家相關部門早幾年就將安吉模式作為全國推行的樣本。安吉樣本內(nèi)容豐富、目標明確、可操作性強。我市美麗鄉(xiāng)村建設工作雖然取得較大成效,但離上級的總體建設要求,離人民群眾的期望還有較大距離,存在如下一些主要問題,亟待我市加以高度重視,并盡快著手進行完善。
    (一)思想認識不夠全面。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我市對美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳力度不夠、范圍不廣,導致基層群眾對美麗鄉(xiāng)村建設認識存在偏差。
    一方面是上級下達任務重、時間緊,政府存在追趕進度、大干快上的急躁情緒,有相當一部分群眾認為目前的美麗鄉(xiāng)村建設不是民生工程,而是政績工程,是政府行為,導致群眾對推進該項工作積極性不高,“等、靠、要”依賴思想較為嚴重,主動性沒有得到較好的調(diào)動和發(fā)揮,存在一定的“上熱下冷”、“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。同時,政府主導與群眾意愿不統(tǒng)一,對美麗鄉(xiāng)村的理解不一致,導致部分群眾對農(nóng)村外立面改造、棚舍整治、村莊綠化等不理解、不支持,甚至存在抵觸情緒。
    另一方面是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對美麗鄉(xiāng)村建設認識不全面,認為做好農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)房立面改造就是建設美麗鄉(xiāng)村,而對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收沒有引起高度重視,存在顧此失彼現(xiàn)象。
    (二)整體規(guī)劃不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設應規(guī)劃在先,市政府應針對全市的實際情況進行通盤考慮,并結合各地的特性,編制完整、長遠的規(guī)劃,明確建設目標。我市美麗鄉(xiāng)村建設工作已開展多年,期間雖然聘請了相關院校的知名專家、團隊編制過建設規(guī)劃,制定了-的三年行動計劃,也出臺了相關專項整治活動的方案,但目前還沒有完整的實施方案和工作目標,導致這項工作推進缺乏系統(tǒng)性。
    (三)工作重點不夠突出。從理論上講,美麗鄉(xiāng)村建設是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程,僅僅強調(diào)其中任何一個方面都是不全面的。但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我市美麗鄉(xiāng)村建設存在一個普遍現(xiàn)象,就是重視基礎設施、污水處理等生活方面的建設和重點線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面的建設,對如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足。
    (四)建設模式不夠靈活。我市地域寬廣,各地有不同的生活方式、經(jīng)營理念和資源稟賦以及城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差異,美麗鄉(xiāng)村建設模式應因地制宜,呈現(xiàn)多樣性。目前,我市美麗鄉(xiāng)村建設形式與我市實際市情不夠一致,建設過程中大部分資源投入傾向于完成上級交辦任務,未能較好迎合群眾的需求和期盼,導致各村建設存在同質(zhì)化現(xiàn)象,未能體現(xiàn)“一村一品一特色”,而且投入的公共資金沒有用在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的刀刃上,導致美麗鄉(xiāng)村建設缺乏持續(xù)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。同時,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,尤其是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴重不足。
    美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研結論與心得篇十四
    今年以來,奉化全市上下以黨的xx大精神為統(tǒng)領,以改革創(chuàng)新理念為指導,圍繞“兩城四地”建設目標,深入推進美麗鄉(xiāng)村建設。村莊整治建設水平持續(xù)提升,鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美,農(nóng)民生活更為富美,農(nóng)村社會更趨和美。
    著力調(diào)動積極因素,不斷完善保障體系
    奉化市在美麗鄉(xiāng)村建設過程中,積極調(diào)動各方有利因素,努力營造良性建設環(huán)境。概括起來有以下幾個方面:
    1、進一步鞏固村莊整治建設的良好氛圍
    一是強化組織領導。專門成立了主要領導任組長的美麗鄉(xiāng)村建設、中心村培育等一系列領導小組,明確了各成員單位的職責。分管市領導時常聽取農(nóng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有關三村一線、農(nóng)房兩改、土地增減掛鉤、欠發(fā)達地區(qū)村莊整治等方面工作的匯報,多次帶領相關部門赴農(nóng)村一線調(diào)研,就地商討、研究實際問題。在年初預算安排時,市委副書記還專門召集了農(nóng)辦和財政局進行協(xié)調(diào),在確保對農(nóng)資金足額安排的基礎上,商討了新增建設項目資金如何及時配套等問題。鎮(zhèn)(街道)都建立起黨委統(tǒng)一領導、黨政主要領導負總責,分管領導親自抓,新農(nóng)村建設辦公室牽頭,各線分工負責的領導機制和工作機制。
    二是強化政策扶持。近年來,各部門制定出臺了許多涉農(nóng)優(yōu)惠政策,今年我市對17家主要單位的42份涉農(nóng)文件進行了匯總和梳理,內(nèi)容涉及村級組織建設、集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村住房改造、農(nóng)村文化建設、民政救助、美麗鄉(xiāng)村建設等多個方面。匯總資料編印至《政策匯編》,通過全市新農(nóng)村建設工作會議分發(fā)到鎮(zhèn)(街道)、村兩級,大大提高了相關政策的知曉率和利用率。
    三是強化協(xié)同聯(lián)動。在“三村一線”工程推進中,全市各級各部門各司其職、積極配合,各鎮(zhèn)(街道)、村落實責任、統(tǒng)籌推進??偨Y推行“農(nóng)村經(jīng)濟顧問”、村企結對、“一事一議”等貼合農(nóng)村實際的有效辦法,基本形成了市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,社會各界合力共推美麗鄉(xiāng)村建設的工作格局。
    2、保持去年創(chuàng)建省先進縣、召開市現(xiàn)場會的火熱干勁
    20xx年,在上級部門的關心指導下,奉化市農(nóng)辦牽頭各有關單位精心準備、密切配合,順利完成了浙江省美麗鄉(xiāng)村先進縣創(chuàng)建和寧波市幸福美麗新家園暨欠發(fā)達地區(qū)村莊整治建設現(xiàn)場會召開兩件重點工作。全面提升了奉化美麗鄉(xiāng)村建設的知曉度和贊譽度,在部門協(xié)調(diào)、宣傳造勢、資源整合、考察點及沿線整治提升等方面取得了非常重要的實踐經(jīng)驗,營造了各級各部門共同關心、支持農(nóng)村工作的火熱氛圍。今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村紛紛提出創(chuàng)建申請,各涉農(nóng)單位積極與市農(nóng)辦對接,落實創(chuàng)建村的項目配套。
    3、“四化同步”推進美麗鎮(zhèn)村改革試點的建設契機
    近年來,奉化市不斷加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,大力實施實力城市、品質(zhì)城市、文化強市“三大建設”和美麗鄉(xiāng)村行動計劃,為農(nóng)村改革奠定了堅實基礎。蕭王廟街道區(qū)位優(yōu)勢明顯,農(nóng)村集體建設用地整理潛力大,土地增減掛鉤作為奉化市的試點,已經(jīng)取得了一定成效。去年與綠城集團簽訂共建美麗鎮(zhèn)村示范區(qū)框架協(xié)議,賦予蕭王廟先行先試權限,今年又被寧波市確定作為“四化同步”美麗鎮(zhèn)村的改革試點區(qū)域。目前示范區(qū)推進美麗鎮(zhèn)村改革的總體方案已經(jīng)制定,《蕭王廟街道概念總體規(guī)劃》、《蕭王廟農(nóng)業(yè)規(guī)劃》兩個指導性規(guī)劃也分別由同濟大學、省農(nóng)科院編制完成,街道內(nèi)農(nóng)戶的宅基地面積和置換意愿的入戶調(diào)查登記等各項工作全面展開。
    有效實施項目載體,全力推進村莊建設
    今年我市新啟動1條精品線、2個先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、3個中心村、6個全面小康村、7個特色村培育建設,新啟動30個村開展面上生活污水處理。
    1、啟動美麗鄉(xiāng)村精品線1條。基于20xx年美麗鄉(xiāng)村先進鎮(zhèn)創(chuàng)建完成的有利條件,本年度我市選擇上報了尚田鎮(zhèn)開展精品線培育建設。共涉及匯溪、條宅、廣渡、柴家岙、楊家堰、九龍、方家岙、印家坑等8個村莊。依托毛竹、茶山等生態(tài)條件,積極挖掘布龍文化,培育精品線個性特色。同時抓住金峨、蔣家池頭、桐蕉司等重要節(jié)點村提升和沿線環(huán)境整治工作,做好去年啟動的莼白花木長廊精品線的考核驗收準備。
    2、啟動美麗鄉(xiāng)村先進鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建2個。根據(jù)寧波市農(nóng)辦的指標安排和我市實際,今年我市選擇溪口鎮(zhèn)、蕭王廟街道開展美麗鄉(xiāng)村先進鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作。
    3、啟動培育中心村3個。根據(jù)各村近年建設安排,并與相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)溝通銜接,市農(nóng)辦明確了蕭王廟街道云集村、后竺村和大堰鎮(zhèn)柏坑村等3個村開展培育建設。各培育建設村相繼制定了建設規(guī)劃和具體方案,有序推進建設。同時做好20xx年啟動的尚田鎮(zhèn)樓巖村、裘村鎮(zhèn)馬頭村等2個中心村的考核驗收準備工作。
    4、啟動培育特色村7個。分別是溪口鎮(zhèn)巖頭村、三十六灣村、莼湖鎮(zhèn)曲池村、尚田鎮(zhèn)廣渡村、大堰鎮(zhèn)大堰村、西畈村、西塢街道蔣家池頭村。各培育建設村對照相關要求制定了2年項目實施方案,并按計劃穩(wěn)步實施。同時,積極做好20xx年啟動的溪口鎮(zhèn)明溪村、尚田鎮(zhèn)冷西村、大堰鎮(zhèn)里車頭村、裘村鎮(zhèn)黃賢村、西塢街道金峨村等5個特色村的考核驗收準備工作。
    5、啟動全面小康村創(chuàng)建6個。20xx年,市農(nóng)辦在廣泛篩選比較的基礎上,確定了溪口鎮(zhèn)明溪村、莼湖鎮(zhèn)朱家弄村、尚田鎮(zhèn)鳴雁村、錦屏街道城西岙村、江口街道后江村、西塢街道廟后周村等6個村莊開展創(chuàng)建工作。為克服由于一票否決等可能因素造成的影響,確保完成創(chuàng)建任務,市農(nóng)辦另外準備了1個后備創(chuàng)建村。目前各村均完成了既定的建設項目,上報了申報材料,等待最后的考核驗收。
    6、農(nóng)村生活污水處理工作。世行項目方面:做好第二批6個行政村運行維護和設備調(diào)試監(jiān)管工作;全面啟動第三批11個行政村工程,加強工程質(zhì)量監(jiān)管;完成第四批10個行政村設計,完成工程監(jiān)理和施工招投標工作;完成第五批村選村,并開始設計。面上項目方面:完成20xx年度5個行政村工程驗收工作。完成今年實施村莊選擇和實施細則制定,確定設計單位,完成初步設計,向各村進行交底并完善方案,完成設計評審和施工圖設計。完成施工單位入圍招標工作和管道集中采購招標工作。完成各村工程招標工作。確定監(jiān)理單位。各施工單位進場施工。
    此外,還積極配合上級部門完成了五類村莊調(diào)研、歷史文化村落保護重點村與一般村申報、農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點”申報、浙江最美鄉(xiāng)村評選、寧波市十年村莊整治建設三“十佳”評選、農(nóng)村生活污水處理情況調(diào)查等一系列其它工作。
    充分尊重客觀現(xiàn)實,科學對待面臨困難
    1、農(nóng)村創(chuàng)建工作壓力逐年增大
    比如全面小康村創(chuàng)建,已經(jīng)實施了十年,我市累計創(chuàng)成了61個,為我市農(nóng)村面貌的改變作出了極大的貢獻。但另一方面,條件較好的村莊一批一批的開展創(chuàng)建,剩下的村莊基礎條件短期內(nèi)很難跟上,由此造成創(chuàng)建難度逐年增大。
    2、農(nóng)村生活污水處理存在障礙
    主要是三個方面:一是鎮(zhèn)村對污水項目認識不足,重視程度不夠,對項目實施的主動性和積極性不高,工作推進難度大;二是項目實施時間緊,要在一年時間內(nèi)完成選村、地形勘察、立項、設計、招投標、施工、驗收等一系列工作,難度非常大;三是市農(nóng)污辦缺乏懂技術、會管理的工程技術人員,對項目管理能力有待進一步加強。
    3、資金瓶頸依然存在
    中心村培育、特色村培育、精品線、先進鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建和農(nóng)村生活污水處理都是面廣量大的系統(tǒng)工程,人力物力財力投入很大。盡管市領導高度重視,不斷加大資金傾斜力度,反復強調(diào)相關部門配套資金要緊緊跟上,但受限于我市農(nóng)村集體經(jīng)濟的現(xiàn)狀,項目建設資金存在瓶頸仍然是一個不可回避的問題。
    嚴格遵照規(guī)劃布局,合理安排明年思路
    20xx年,我市將繼續(xù)按照各項規(guī)劃,穩(wěn)步推進中心村與特色村培育、全面小康村創(chuàng)建、精品線與先進鎮(zhèn)打造,以此帶動美麗鄉(xiāng)村建設的各個方面。
    一是繼續(xù)抓好中心村、特色村、全面小康村、精品線、先進鎮(zhèn)的培育、創(chuàng)建、建設工作。及時開展村莊摸底排查和選村工作,新啟動2個左右中心村和4個左右特色村培育、5個以上全面小康村創(chuàng)建。同時,在莼白花木長廊精品線和尚田鎮(zhèn)龍舞竹海精品線的基礎上,新創(chuàng)建精品線1條;在尚田、溪口、蕭王廟的基礎上,新創(chuàng)建先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。確保“三村一線一鎮(zhèn)”的中心工作在年初選村時科學合理、在年中項目建設時扎實推進、在年末考核驗收時順利圓滿。
    二是著力實施蕭王廟街道美麗村鎮(zhèn)改革試點工作。在《奉化市中國美麗鎮(zhèn)村建設示范區(qū)(蕭王廟街道)改革試驗方案》的總體指導下,充分發(fā)揮《蕭王廟街道概念總體規(guī)劃》和《蕭王廟街道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》的控制布局功能,加快實施建設用地增減掛鉤和農(nóng)民中心社區(qū)建設,依托土地集中流轉,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,深化綜合配套改革,推動改革試點工作在廣度和深度上穩(wěn)步展開。
    三是繼續(xù)推進農(nóng)村生活污水治理等其它工作。做好污水設施運行維護管理的招投標工作,監(jiān)督運行維護管理質(zhì)量。完成世行第三批村工程驗收工作,完成世行第四批村工程建設,啟動第五批村工程建設。分批實施20xx年度面上污水處理項目,力爭全年共完成70個村農(nóng)村生活污水處理項目建設。
    按照省、市、縣關于美麗鄉(xiāng)村建設相關要求,我鄉(xiāng)以全面建成小康社會,改變農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式為目標,以“政府組織,部門負責、屬地管理、全民參與”為工作原則,認真做好農(nóng)村面貌改造提升工作的安排部署,在許道、南徐等17個村集中開展農(nóng)村面貌改造提升行動。重點開展衛(wèi)生環(huán)境治理、鄉(xiāng)村綠化、美化、亮化、道路硬化等突出問題,努力打造“環(huán)境整潔、設施配套、田園風光、舒適宜居”的美麗鄉(xiāng)村?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升情況作簡要如下匯報:
    一、 迅速動員、周密部署
    全縣動員會后,我鄉(xiāng)迅速反應,對農(nóng)村面貌改造提升工作進行了周密部署。一是成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,政府鄉(xiāng)長和班子成員任副組長,相關人員為成員的農(nóng)村面貌改造提升行動領導小組及辦公室,全面負責農(nóng)村面貌改造提升行動的工作指導、協(xié)調(diào)和推進。二是多次召開會議安排部署農(nóng)村面貌改造提升工作。20xx年4月10日我鄉(xiāng)召開了有全體機關干部,各村黨支部書記和村委會主任參加的小莊鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升工作誓師會,會前與會人員參觀了我鄉(xiāng)的尚宅村、前孫村以及韓集鎮(zhèn)的薛堂村和南馬莊村,通過參觀,大家深受鼓舞,找到了差距,明確了工作目標。會上出臺了《關于進一步開展農(nóng)村垃圾專項治理的意見》。文件要求各村建立垃圾處理長效機制,做到“四有”,即有垃圾池箱,有垃圾集中填埋點,有專門的垃圾保潔隊伍,有垃圾處理的長效機制,全鄉(xiāng)上下形成了“環(huán)境整治、人人有責”良好氛圍。三是鄉(xiāng)村兩級組織人員同駐村工作組一起走村入戶、實地調(diào)研、深入宣傳,了解村內(nèi)在基礎設施、鄉(xiāng)村民居、綠化美化等方面的現(xiàn)狀,提高農(nóng)民對改造提升行動的認識,并聽取他們對改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的意見建議。
    二、重點帶動,全面推進
    20xx年小莊鄉(xiāng)共安排農(nóng)村面貌改造提升省級重點村四個,分別是南徐村、陳莊村、李長堤村、許道村??h級重點村十三個分別是:北村、馮洼、東許、黃道劉、西璋、東璋、前吉科、和里高、吳小莊、孫小莊、何堤口、劉莊、后孫。
    1、村內(nèi)建設方面。 今年以來,全鄉(xiāng)各村共清理垃圾4400車,建垃圾池85個,購垃圾箱380個,清理殘垣斷壁89處,粉刷墻面8萬平米。許道、李長堤、南徐、陳莊、劉莊、十四戶西村、中村、東村、李窯、何堤口、孫小莊、仉小莊、吳小莊、東許、李長堤共硬化村內(nèi)道路120xx米。前吉科、東璋壁、許道、西村修建排水溝3400米。如南劉莊村原先各戶為了多占宅基,在自己房基周圍都延伸出3米多寬的土臺,嚴重影響交通和美觀。村兩委通過召開村民代表會,形成一致意見,各戶超占部分全部清理。經(jīng)過20多天的努力工作,全村清理超占土方5000余方,清理垃圾300余車.路寬了,人心順了,村容村貌變了,老百姓拍手稱贊。何堤口村是小莊鄉(xiāng)甚至全縣比較貧困的村,村主街道坑洼不平,東西障壁、何堤口三個村孩子上學的必經(jīng)之路,一到雨季孩子們趟著泥水上學,群眾怨聲載道,借這次農(nóng)村面貌改造提升的機會該村修水泥路1000米,解決了該村多年出行難的難題。
    2、造林綠化方面。20xx小莊鄉(xiāng)共完成植樹造林2305畝,圓滿完成縣委政府下達的任務目標。其中完成南徐、東許、馮洼、陳莊、呂宅等8個村通道綠化778畝(包括新霞線、滄樂線補植補種),完成仉小莊、十四戶等農(nóng)田林網(wǎng)工程100畝,完成北良、南徐等8個村水網(wǎng)水系造林工程300畝,完成尚宅、等5個村坑塘綠化301畝,完成李窯等33個村村莊綠化746畝,完成何堤口村片林種植80畝。另外,尚宅、南徐等五個村種植冬青、衛(wèi)矛、女貞等灌木8600平米。如許道村作為20xx年省級重點村內(nèi)先后栽種香花槐550株,碧桃470株,家槐340株,白蠟285株,山柿子300株,法桐300株,金葉槐160株,共計2405株。另種植衛(wèi)矛等灌木2萬余株。村外坑塘周圍種植柳樹、楊樹6000株,公路兩側種植白蠟3200株。
    3、特色種植方面。為響應我縣“三點三線”和鄉(xiāng)政府駐地環(huán)境整治和美化、綠化的總體要求,小莊鄉(xiāng)把滄樂線西側,新霞線兩側和鄉(xiāng)政府駐地規(guī)劃為油菜種植園區(qū),號召農(nóng)戶20xx年秋在該區(qū)域種植油菜,其中新霞線兩側種植1000畝,鄉(xiāng)政府駐地種植1400畝,滄樂線西側種植600畝,現(xiàn)全部種植完畢,油菜苗長勢喜人。高標準基本農(nóng)田建設的基礎上,進行統(tǒng)一的規(guī)模化種植也是我鄉(xiāng)今后整體的工作思路。待到明年冬去春來,油菜花開,走在筆直的鄉(xiāng)間水泥路上,站在水渠旁、柳蔭下觀水賞油菜花不失為一道美麗的風景線。到時,還歡迎各級領導再次蒞臨小莊鄉(xiāng)參觀指導。
    4、基本農(nóng)田建設方面。除村內(nèi)面貌改觀外,今年小莊鄉(xiāng)在基本農(nóng)田建設方面也做了大量工作。全鄉(xiāng)新打淺井97眼,新建涵洞46座。修建溝渠護坡2段,位置在南徐及尚宅通往小莊鄉(xiāng)政府主干道上的原有溝渠兩側,各沿溝渠修50m,共計400m。新安裝50kva變壓器45臺,100kva變壓器3臺。新規(guī)劃架設10kv高壓線路7.526km,架設低壓線75.246km,電力施工涉及33個村莊。新建田間道路共76條總長57.803 km,路面寬在3m-5m之間。其中砌磚路面田間道57條,總長41.092km;新修水泥路面田間道15條,總長10.432km;新修柏油路面田間道4條,總長6.279km。
    三、創(chuàng)新驅動,強化保障
    結合活動的開展,不斷總結經(jīng)驗教訓,創(chuàng)新工作思路,強化保障措施:一是加大宣傳力度,不斷挖掘典型,通過鼓勵學習典型、模仿典型、超越典型,調(diào)動起農(nóng)民群眾自己動手創(chuàng)建美好家園的積極性、主動性,營造出全民動員打造美麗鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。二是創(chuàng)新體制機制,多渠道籌集建設資金,在積極爭取上級專項資金、整合涉農(nóng)項目資金捆綁使用的同時,建立健全多元化投入機制,鼓勵引導企業(yè)和社會力量參與農(nóng)村面貌改造提升行動,引導農(nóng)民投資、投工、投勞;三是強化項目督導,嚴把工程質(zhì)量關,確保工期,不斷將美麗鄉(xiāng)村建設工作引向深入。
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    美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研結論與心得篇十五
    為了深入了解我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設現(xiàn)狀及存在的問題,進一步推進我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設工作,積極尋找美好鄉(xiāng)村建設工作開展的有效途徑,近期,鄉(xiāng)黨委政府組成美好鄉(xiāng)村建設專題調(diào)研組,深入各村開展調(diào)研活動,通過實地考察、查閱資料、問卷調(diào)查、座談會等形式,形成了專題調(diào)研報告?,F(xiàn)報告如下:
    一、美好鄉(xiāng)村建設的進展情況
    自全鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設動員后,各村十分重視美好鄉(xiāng)村建設工作,都成立了相關機構、出臺制定了一系列政策措施,明確了各個時期的工作目標和建設標準,為全面推進美好鄉(xiāng)村建設打下了基礎。但從對9個村的調(diào)研情況看,各村工作進展不一、相差較大。除**村已全面完成規(guī)劃設計,并整合部分資金,按設計要求全面開工建設外,其他8個村都沒有完成規(guī)劃設計,各項工作進展緩慢。
    二、美好鄉(xiāng)村建設現(xiàn)狀
    從對全鄉(xiāng)9個村的調(diào)研情況來看,市級美好鄉(xiāng)村建設示范村--**村作為鄉(xiāng)政府駐地村和交通干道沿線村立足于農(nóng)業(yè),以大棚草莓和花卉苗木種植為產(chǎn)業(yè)特色,以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭,以示范帶動提升為重點,以農(nóng)村清潔工程為突破口,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,以加大投入和創(chuàng)新工作機制為保障,打造成為“優(yōu)美、富裕、和諧、幸福”的宜居宜業(yè)宜游的美好鄉(xiāng)村。在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方面,大力發(fā)展花卉苗木、大棚蔬菜、大棚草莓等特色產(chǎn)業(yè),建成了**村東崗蔬菜基地和東下郢花卉苗木生產(chǎn)基地,成立了**村聯(lián)合湖草莓專業(yè)合作社,帶動了周邊群眾走上了經(jīng)營高效農(nóng)業(yè)之路。在基礎設施建設方面,投入資金30萬元新修1500米長防滲渠;投入資金45萬元硬化了1公里長6米寬的主干道;投入資金35萬元硬化了1公里長3.5米寬的村內(nèi)通道路;投入資金8.8萬元對10戶危房戶進行了改造;投入資金118.8萬元對198戶農(nóng)房進行了改造;投入資金40萬元修建了2座集鎮(zhèn)公廁;投入資金100萬元新建了垃圾填埋場;投入資金1.1萬元修建垃圾收集池10個;投入資金24萬元安裝太陽能路燈40盞;投入資金20萬元對農(nóng)戶進行了四旁綠化1萬棵;投入資金3000萬元啟動建設35000多平方米的中心文化廣場;投入資金40萬元改造小街小巷2015平方米;投入資金30萬元新修了下水道800米;投入資金60萬元對20150平方米的街道進行了立面整治;投入資金80多萬元建成標準化**鄉(xiāng)綜合文化站,完成了公共電子閱覽室建設;投入資金124.6萬元,新建農(nóng)貿(mào)市場2276平方米。其他8個村正在規(guī)劃申報之中,并做了許多相應的準備工作,預計我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設工作全面完成。
    三、存在的問題
    一是思想認識問題。農(nóng)民尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想,多數(shù)農(nóng)民沒有把自己當作是美好農(nóng)村建設的主體,只是“上面要干啥就干啥”。
    二是土地調(diào)整問題。中心村莊規(guī)劃用地,特別是偏遠村民組異地搬遷建房用地,靠農(nóng)民一家一戶自行調(diào)整,無法解決。
    三是資金投入問題。資金問題是我鄉(xiāng)9個村美好鄉(xiāng)村建設中的共性問題,也是根本問題。美好鄉(xiāng)村建設,無論是基礎建設、綠化種植,還是環(huán)境整治、長效管理等都要投入大量資金,由于各村經(jīng)濟基礎和地理位置不同,在資金整合力度上各村也有所不同。示范村建設需要大量的資金投入,僅靠鄉(xiāng)、村兩級及農(nóng)民自身籌集難以達到預期目標。村級除了上級補助的資金外,還需要大量投入,但有些群眾投不起,有些群眾投得起但不愿投入。
    四是規(guī)劃實施問題。在村莊布點規(guī)劃實施過程中,不可避免地涉及一些農(nóng)民的切身利益,如村莊、田地等,部分農(nóng)民不理解、不支持、不配合,為美好農(nóng)村建設帶來一定阻力,影響了美好農(nóng)村建設進程。
    五是經(jīng)驗不足的問題。在美好鄉(xiāng)村建設這項新興工作面前,部分領導干部及群眾顯得很拘束,不知該如何著手,從何做起沒有方向感,沒有工作經(jīng)驗,專業(yè)知識方面也略顯欠缺,存在著嚴重的“先天不足”的問題。
    六是群眾文明習慣的問題。看風水建房的`習俗造成民宅參差不齊的遍布在村莊中;畜禽放養(yǎng)造成動物垃圾污染;不良衛(wèi)生習慣造成生活垃圾污染,以上問題的解決都有待于群眾文明習慣的養(yǎng)成。
    四、幾點建議
    1、多方整合,解決美好鄉(xiāng)村建設資金難
    與危房改造相結合,解決困難戶舊房改造資金短缺問題,實現(xiàn)白墻灰瓦;與水利項目相結合,加強河道整治力度,做到水秀;與文化陣地建設相結合,建設文化或體育廣場,提高群眾精神生活;與道路建設項目相結合,拓寬中新村莊主干道,推進道路“硬化”工程;與市場運作相結合,加大招商力度,吸引企業(yè)投資農(nóng)家樂或休閑度假村項目,增添美好鄉(xiāng)村的活力。要整合各類涉農(nóng)資金,集中財力辦大事,重點投入示范村基礎設施建設,爭取做到資金投放一處、建設成功一處、示范帶動一片。
    2、大力宣傳,解決美好鄉(xiāng)村建設群眾支持難
    成立美好鄉(xiāng)村建設理事會,廣泛宣傳了美好鄉(xiāng)村建設的意義和給農(nóng)民帶來的益處,并率領理事會成員和部分村民到美好鄉(xiāng)村建設示范點參觀,轉變?nèi)罕娪^念,形成關心、支持、參與美好鄉(xiāng)村建設的良好氛圍,為美好鄉(xiāng)村建設建設打下了堅實的基礎。
    美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研結論與心得篇十六
    今年以來,奉化全市上下以黨的xx大精神為統(tǒng)領,以改革創(chuàng)新理念為指導,圍繞“兩城四地”建設目標,深入推進美麗鄉(xiāng)村建設。村莊整治建設水平持續(xù)提升,鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美,農(nóng)民生活更為富美,農(nóng)村社會更趨和美。
    著力調(diào)動積極因素,不斷完善保障體系
    奉化市在美麗鄉(xiāng)村建設過程中,積極調(diào)動各方有利因素,努力營造良性建設環(huán)境。概括起來有以下幾個方面:
    1、進一步鞏固村莊整治建設的良好氛圍
    一是強化組織領導。專門成立了主要領導任組長的美麗鄉(xiāng)村建設、中心村培育等一系列領導小組,明確了各成員單位的職責。分管市領導時常聽取農(nóng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有關三村一線、農(nóng)房兩改、土地增減掛鉤、欠發(fā)達地區(qū)村莊整治等方面工作的匯報,多次帶領相關部門赴農(nóng)村一線調(diào)研,就地商討、研究實際問題。在年初預算安排時,市委副書記還專門召集了農(nóng)辦和財政局進行協(xié)調(diào),在確保對農(nóng)資金足額安排的基礎上,商討了新增建設項目資金如何及時配套等問題。鎮(zhèn)(街道)都建立起黨委統(tǒng)一領導、黨政主要領導負總責,分管領導親自抓,新農(nóng)村建設辦公室牽頭,各線分工負責的領導機制和工作機制。
    二是強化政策扶持。近年來,各部門制定出臺了許多涉農(nóng)優(yōu)惠政策,今年我市對17家主要單位的42份涉農(nóng)文件進行了匯總和梳理,內(nèi)容涉及村級組織建設、集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村住房改造、農(nóng)村文化建設、民政救助、美麗鄉(xiāng)村建設等多個方面。匯總資料編印至《政策匯編》,通過全市新農(nóng)村建設工作會議分發(fā)到鎮(zhèn)(街道)、村兩級,大大提高了相關政策的知曉率和利用率。
    三是強化協(xié)同聯(lián)動。在“三村一線”工程推進中,全市各級各部門各司其職、積極配合,各鎮(zhèn)(街道)、村落實責任、統(tǒng)籌推進??偨Y推行“農(nóng)村經(jīng)濟顧問”、村企結對、“一事一議”等貼合農(nóng)村實際的有效辦法,基本形成了市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,社會各界合力共推美麗鄉(xiāng)村建設的工作格局。
    2、保持去年創(chuàng)建省先進縣、召開市現(xiàn)場會的火熱干勁
    20xx年,在上級部門的關心指導下,奉化市農(nóng)辦牽頭各有關單位精心準備、密切配合,順利完成了浙江省美麗鄉(xiāng)村先進縣創(chuàng)建和寧波市幸福美麗新家園暨欠發(fā)達地區(qū)村莊整治建設現(xiàn)場會召開兩件重點工作。全面提升了奉化美麗鄉(xiāng)村建設的知曉度和贊譽度,在部門協(xié)調(diào)、宣傳造勢、資源整合、考察點及沿線整治提升等方面取得了非常重要的實踐經(jīng)驗,營造了各級各部門共同關心、支持農(nóng)村工作的火熱氛圍。今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村紛紛提出創(chuàng)建申請,各涉農(nóng)單位積極與市農(nóng)辦對接,落實創(chuàng)建村的項目配套。
    3、“四化同步”推進美麗鎮(zhèn)村改革試點的建設契機
    近年來,奉化市不斷加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,大力實施實力城市、品質(zhì)城市、文化強市“三大建設”和美麗鄉(xiāng)村行動計劃,為農(nóng)村改革奠定了堅實基礎。蕭王廟街道區(qū)位優(yōu)勢明顯,農(nóng)村集體建設用地整理潛力大,土地增減掛鉤作為奉化市的試點,已經(jīng)取得了一定成效。去年與綠城集團簽訂共建美麗鎮(zhèn)村示范區(qū)框架協(xié)議,賦予蕭王廟先行先試權限,今年又被寧波市確定作為“四化同步”美麗鎮(zhèn)村的改革試點區(qū)域。目前示范區(qū)推進美麗鎮(zhèn)村改革的總體方案已經(jīng)制定,《蕭王廟街道概念總體規(guī)劃》、《蕭王廟農(nóng)業(yè)規(guī)劃》兩個指導性規(guī)劃也分別由同濟大學、省農(nóng)科院編制完成,街道內(nèi)農(nóng)戶的宅基地面積和置換意愿的入戶調(diào)查登記等各項工作全面展開。
    有效實施項目載體,全力推進村莊建設
    今年我市新啟動1條精品線、2個先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、3個中心村、6個全面小康村、7個特色村培育建設,新啟動30個村開展面上生活污水處理。
    1、啟動美麗鄉(xiāng)村精品線1條?;?0xx年美麗鄉(xiāng)村先進鎮(zhèn)創(chuàng)建完成的有利條件,本年度我市選擇上報了尚田鎮(zhèn)開展精品線培育建設。共涉及匯溪、條宅、廣渡、柴家岙、楊家堰、九龍、方家岙、印家坑等8個村莊。依托毛竹、茶山等生態(tài)條件,積極挖掘布龍文化,培育精品線個性特色。同時抓住金峨、蔣家池頭、桐蕉司等重要節(jié)點村提升和沿線環(huán)境整治工作,做好去年啟動的莼白花木長廊精品線的考核驗收準備。
    2、啟動美麗鄉(xiāng)村先進鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建2個。根據(jù)寧波市農(nóng)辦的指標安排和我市實際,今年我市選擇溪口鎮(zhèn)、蕭王廟街道開展美麗鄉(xiāng)村先進鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作。
    3、啟動培育中心村3個。根據(jù)各村近年建設安排,并與相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)溝通銜接,市農(nóng)辦明確了蕭王廟街道云集村、后竺村和大堰鎮(zhèn)柏坑村等3個村開展培育建設。各培育建設村相繼制定了建設規(guī)劃和具體方案,有序推進建設。同時做好20xx年啟動的尚田鎮(zhèn)樓巖村、裘村鎮(zhèn)馬頭村等2個中心村的考核驗收準備工作。
    4、啟動培育特色村7個。分別是溪口鎮(zhèn)巖頭村、三十六灣村、莼湖鎮(zhèn)曲池村、尚田鎮(zhèn)廣渡村、大堰鎮(zhèn)大堰村、西畈村、西塢街道蔣家池頭村。各培育建設村對照相關要求制定了2年項目實施方案,并按計劃穩(wěn)步實施。同時,積極做好20xx年啟動的溪口鎮(zhèn)明溪村、尚田鎮(zhèn)冷西村、大堰鎮(zhèn)里車頭村、裘村鎮(zhèn)黃賢村、西塢街道金峨村等5個特色村的考核驗收準備工作。
    5、啟動全面小康村創(chuàng)建6個。20xx年,市農(nóng)辦在廣泛篩選比較的基礎上,確定了溪口鎮(zhèn)明溪村、莼湖鎮(zhèn)朱家弄村、尚田鎮(zhèn)鳴雁村、錦屏街道城西岙村、江口街道后江村、西塢街道廟后周村等6個村莊開展創(chuàng)建工作。為克服由于一票否決等可能因素造成的影響,確保完成創(chuàng)建任務,市農(nóng)辦另外準備了1個后備創(chuàng)建村。目前各村均完成了既定的建設項目,上報了申報材料,等待最后的考核驗收。
    6、農(nóng)村生活污水處理工作。世行項目方面:做好第二批6個行政村運行維護和設備調(diào)試監(jiān)管工作;全面啟動第三批11個行政村工程,加強工程質(zhì)量監(jiān)管;完成第四批10個行政村設計,完成工程監(jiān)理和施工招投標工作;完成第五批村選村,并開始設計。面上項目方面:完成20xx年度5個行政村工程驗收工作。完成今年實施村莊選擇和實施細則制定,確定設計單位,完成初步設計,向各村進行交底并完善方案,完成設計評審和施工圖設計。完成施工單位入圍招標工作和管道集中采購招標工作。完成各村工程招標工作。確定監(jiān)理單位。各施工單位進場施工。
    此外,還積極配合上級部門完成了五類村莊調(diào)研、歷史文化村落保護重點村與一般村申報、農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點”申報、浙江最美鄉(xiāng)村評選、寧波市十年村莊整治建設三“十佳”評選、農(nóng)村生活污水處理情況調(diào)查等一系列其它工作。
    充分尊重客觀現(xiàn)實,科學對待面臨困難
    1、農(nóng)村創(chuàng)建工作壓力逐年增大
    比如全面小康村創(chuàng)建,已經(jīng)實施了十年,我市累計創(chuàng)成了61個,為我市農(nóng)村面貌的改變作出了極大的貢獻。但另一方面,條件較好的村莊一批一批的開展創(chuàng)建,剩下的村莊基礎條件短期內(nèi)很難跟上,由此造成創(chuàng)建難度逐年增大。
    2、農(nóng)村生活污水處理存在障礙
    主要是三個方面:一是鎮(zhèn)村對污水項目認識不足,重視程度不夠,對項目實施的主動性和積極性不高,工作推進難度大;二是項目實施時間緊,要在一年時間內(nèi)完成選村、地形勘察、立項、設計、招投標、施工、驗收等一系列工作,難度非常大;三是市農(nóng)污辦缺乏懂技術、會管理的工程技術人員,對項目管理能力有待進一步加強。
    3、資金瓶頸依然存在
    中心村培育、特色村培育、精品線、先進鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建和農(nóng)村生活污水處理都是面廣量大的系統(tǒng)工程,人力物力財力投入很大。盡管市領導高度重視,不斷加大資金傾斜力度,反復強調(diào)相關部門配套資金要緊緊跟上,但受限于我市農(nóng)村集體經(jīng)濟的現(xiàn)狀,項目建設資金存在瓶頸仍然是一個不可回避的問題。
    嚴格遵照規(guī)劃布局,合理安排明年思路
    20xx年,我市將繼續(xù)按照各項規(guī)劃,穩(wěn)步推進中心村與特色村培育、全面小康村創(chuàng)建、精品線與先進鎮(zhèn)打造,以此帶動美麗鄉(xiāng)村建設的各個方面。
    一是繼續(xù)抓好中心村、特色村、全面小康村、精品線、先進鎮(zhèn)的培育、創(chuàng)建、建設工作。及時開展村莊摸底排查和選村工作,新啟動2個左右中心村和4個左右特色村培育、5個以上全面小康村創(chuàng)建。同時,在莼白花木長廊精品線和尚田鎮(zhèn)龍舞竹海精品線的基礎上,新創(chuàng)建精品線1條;在尚田、溪口、蕭王廟的基礎上,新創(chuàng)建先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。確?!叭逡痪€一鎮(zhèn)”的中心工作在年初選村時科學合理、在年中項目建設時扎實推進、在年末考核驗收時順利圓滿。
    二是著力實施蕭王廟街道美麗村鎮(zhèn)改革試點工作。在《奉化市中國美麗鎮(zhèn)村建設示范區(qū)(蕭王廟街道)改革試驗方案》的總體指導下,充分發(fā)揮《蕭王廟街道概念總體規(guī)劃》和《蕭王廟街道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》的控制布局功能,加快實施建設用地增減掛鉤和農(nóng)民中心社區(qū)建設,依托土地集中流轉,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,深化綜合配套改革,推動改革試點工作在廣度和深度上穩(wěn)步展開。
    三是繼續(xù)推進農(nóng)村生活污水治理等其它工作。做好污水設施運行維護管理的招投標工作,監(jiān)督運行維護管理質(zhì)量。完成世行第三批村工程驗收工作,完成世行第四批村工程建設,啟動第五批村工程建設。分批實施20xx年度面上污水處理項目,力爭全年共完成70個村農(nóng)村生活污水處理項目建設。
    美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研結論與心得篇十七
    (篇一)
    按照“大學習、大調(diào)研、大改進”暨“做實在人、當實心磚”活動要求,圍繞“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這個主題,結合美麗鄉(xiāng)村建設,3月30日,我?guī)ьI局宣傳教育科工作人員到羅屯鎮(zhèn)進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況梳理如下。
    一、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義的認識
    黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為黨和國家未來發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”之一,體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央立足中國歷史視角“務農(nóng)重本、國之大綱”的清醒認識,基于一個擁有13多億人口的泱泱大國把“中國人的飯碗牢牢端在自己手中”的理性判斷,更體現(xiàn)了我們黨帶領全國人民實現(xiàn)“共同富?!钡牧x不容辭的初心不忘。農(nóng)村穩(wěn)則天下安,農(nóng)業(yè)興則基礎牢,農(nóng)民富則國家盛。實施鄉(xiāng)村振興,對于解決“三農(nóng)”問題意義重大。
    一是端穩(wěn)自己飯碗的需要。民以食為天,能不能吃飽飯、吃好飯始終是關系社會穩(wěn)定的最根本的問題。細數(shù)中國歷史上每一次重大變革,無不因為生存危機所致。解決好13多億多人口的吃飯問題,確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給,始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的首要任務。面對世界“誰來養(yǎng)活中國”的悲觀論調(diào),1984年中國的糧食產(chǎn)量就突破了8000億斤,向世界宣布中國基本解決了溫飽問題。這充分說明:糧食問題是民生問題、經(jīng)濟問題,也是政治問題,只有立足糧食基本自給,一個國家才能掌握糧食安全主動權,進而掌控經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
    二是補齊現(xiàn)代化短板的需要。在全面建成小康進程中,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條短腿和農(nóng)村現(xiàn)代化這個短板還沒有補齊。農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村,農(nóng)民決不能成為現(xiàn)代化的旁觀者、失落者。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,既是補短板、強弱項的迫切需要,也是由農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略擴展。唯有如此,我們才算是真正全面建成了社會主義現(xiàn)代化強國。
    三是實現(xiàn)共同富裕的需要。實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。必須在“共同”上做足文章,切實縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)和行業(yè)收入差距。當前,農(nóng)村發(fā)展的不平衡不充分問題仍然較為突出。我們的基本國情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展不可能消滅農(nóng)村,也不可能把所有的農(nóng)民都搬到城里去,農(nóng)民總體上應當就地城鎮(zhèn)化。我們的目標應是,雖有城鄉(xiāng)之別,而少城鄉(xiāng)之差。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,通過大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,不斷縮小城鄉(xiāng)差別,把公共資源導入農(nóng)村,加快建設社會主義新農(nóng)村,讓農(nóng)民也能過上現(xiàn)代文明生活,一起共享發(fā)展成果,實現(xiàn)城市鄉(xiāng)村共生共榮,這才是切合實際地解決“三農(nóng)”問題的根本之道。
    二、美麗鄉(xiāng)村是衡量鄉(xiāng)村是否實現(xiàn)全面振興的重要標準
    今年1月,《中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出了“到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)”的奮斗目標,農(nóng)村美不美成為衡量鄉(xiāng)村是否實現(xiàn)全面振興的重要標準。為答好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這張“試卷”,我們對羅屯鎮(zhèn)鄉(xiāng)村進行了全面的分析和調(diào)研,認為應從以下幾個方面著手:
    (一)**鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設風生水起
    為響應國家政策,適時提出美麗鄉(xiāng)村提檔升級行動。羅屯鎮(zhèn)結合美麗鄉(xiāng)村建設,首先,通過開展村容靚化、陣地構筑、典型選塑、片區(qū)帶動四項活動,不斷提升農(nóng)村文明指數(shù)和群眾幸福感,極大地改善了群眾們的生活品質(zhì)。同時,在保持美麗鄉(xiāng)村建設成果的同時,該鎮(zhèn)積極申請上級支持,大力開展“五化四美”鄉(xiāng)村建設,重點打造了省級美麗鄉(xiāng)村劉莊村,市級美麗鄉(xiāng)村羅屯村、屈莊村、吳莊村,實施以廣場、供電、排水、坑塘升級、污水處理、垃圾收集、村莊標識等為主要內(nèi)容的基礎設施配套工程。另外還繼續(xù)推進全鎮(zhèn)域環(huán)境的綜合提升,對鎮(zhèn)域內(nèi)坑塘及村周圍閑散地進行節(jié)點治理和綠化,通過疏通水系、清淤擴容、洗坡治理、栽種綠化樹木等措施,對村內(nèi)的廢舊坑塘進行綜合治理,恢復農(nóng)村坑塘美化環(huán)境、調(diào)節(jié)水源、防澇抗旱、發(fā)展經(jīng)濟等方面的作用。同時,改造村內(nèi)閑散地,清理多年積存的垃圾,種植花草苗木,硬化道路,將之改造成為園林綠地,為村民提供了集休息、觀賞于一體的休閑場所。截至目前,該鎮(zhèn)34個行政村有21個達到生態(tài)文明村標準、13個村達到美麗鄉(xiāng)村標準。
    (二)存在的問題和不足
    一是鄉(xiāng)村規(guī)劃缺失、房屋設計凌亂。第一,房屋的建筑形式缺少規(guī)范,房屋的高矮大小不一,外立面設計得五花八門,外墻磚及屋頂?shù)念伾唤y(tǒng)一,房屋外觀要么極其簡單,要么千奇百怪,導致“只見新房不見村”。第二,房屋建設沒有與本村的歷史、文化、習俗、傳統(tǒng)相結合,照搬城市住宅建設模式,導致鄉(xiāng)村不像鄉(xiāng)村,失去了原有的鄉(xiāng)土特色。第三,房屋建設與村莊公共設施的建設沒有形成有機的銜接、和諧的統(tǒng)一,生活空間、生產(chǎn)空間、生態(tài)空間雜亂無章,無法滿足當代農(nóng)民現(xiàn)代化生產(chǎn)、生活的實際需要。
    二是宣傳力度需要加強。羅屯鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設,特別是隋海村、劉莊村,除了田園之美、鄉(xiāng)村風情,還精心打造了隋海慘案紀念館、民俗博物館和黨史教育館、農(nóng)家樂、文化產(chǎn)品體驗店等,周邊村莊知曉多、參觀多,鎮(zhèn)內(nèi)、縣內(nèi)人士尤其是縣外人士知曉少,影響力、輻射面都需加強。
    三是推動產(chǎn)業(yè)興旺的步伐還需加快。鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺是重點,做大做強特色產(chǎn)業(yè),是促進農(nóng)民穩(wěn)定增收、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重中之重、長遠之策。作為羅屯鎮(zhèn),有萬畝蓮藕基地,有國家級民主法治示范村,有隋海慘案紀念館、民俗博物館和黨史教育館、農(nóng)家樂、文化產(chǎn)品體驗店等,要緊緊圍繞上述優(yōu)勢,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。
    三、
    對**鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村進一步提檔升級的建議
    下一步在建設過程中,要突出“三生三美三宜”即生產(chǎn)美、生態(tài)美、生活美,宜業(yè)、宜居、宜游。
    (一)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理要做到“五個一套”。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化,使鄉(xiāng)村成為美麗宜居的鄉(xiāng)村,使農(nóng)民過上美好現(xiàn)代的生活,就必須先解決鄉(xiāng)村規(guī)劃問題。一套法規(guī)制度。結合羅屯鎮(zhèn)本地實際,制定本地鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的指導意見、管控辦法、規(guī)劃導則,明確建設項目的占地規(guī)模、建設規(guī)模、建設標準、外觀風貌、建設時序、獎懲措施等。一套規(guī)劃設計。規(guī)劃與設計應符合當?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點、歷史文化傳統(tǒng)等,房屋建設要與公共設施、基礎設施實現(xiàn)有機銜接,正確處理好生態(tài)空間、生產(chǎn)空間和生活空間的關系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、社會文化、空間環(huán)境“三位一體”可持續(xù)發(fā)展。一套審批程序。要避免不報就建、先建后報、報這建那、報小建大、不按規(guī)劃與設計導則建房等問題,就必須建立健全房屋建設、道路建設、公共設施建設的規(guī)劃審批、開工建設的審批程序。一套議事機構。根據(jù)目前鄉(xiāng)村治理的實際,成立規(guī)劃小組、設計小組、施工監(jiān)理小組、監(jiān)督檢查小組等專門小組,制定議事規(guī)則和獎懲辦法,定期召開會議,研究處理有關事項。一套保障體系。政府每年要安排一定的財政資金,作為鄉(xiāng)村規(guī)范建設的專項資金。建立責任追究機制,細化鄉(xiāng)村違法建設的處罰措施,同時也要建立人才保障機制。
    (二)進一步加快產(chǎn)業(yè)振興步伐。指在美麗鄉(xiāng)村建設過程中,我們首先融入自然之美,彰顯一村一景、一村一品鄉(xiāng)土色彩,圍繞“生產(chǎn)美”,借助小農(nóng)水和高標準基本農(nóng)田建設項目,改善群眾田間作業(yè)條件。同時積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞“生態(tài)美”,利用一些環(huán)保治理項目,對廢棄坑塘進行生態(tài)治理。對村口、路邊及房前屋后空閑地進行綠化美化,不斷優(yōu)化百姓的居住環(huán)境。圍繞“生活美”,通過開展清潔庭院創(chuàng)建、農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、好媳婦好婆婆評選、五好家庭戶等評選活動,積極引導群眾參與美好家園的創(chuàng)建活動。下一步,要堅持“文化為魂”、“一村一韻”,注重孝賢文化、傳統(tǒng)文化、紅色文化、農(nóng)耕文化的挖掘與保護,精心打造旅游品牌,推出“春季賞花踏青、夏季賞荷采蓮、秋季采摘百果、冬季觀雪看民俗”的四季旅游線路,讓游客在親近自然中享受田園之美。
    (三)進一步加大對外宣傳力度。好酒也怕巷子深。在做好電視、報紙等傳統(tǒng)媒體宣傳的同時,充分發(fā)揮微信公眾號、微博等新媒體優(yōu)勢,全方位、多角度宣傳羅屯鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好思路好做法,宣傳羅屯鎮(zhèn)“土地平曠,屋舍儼然,有良田美池桑竹之屬。阡陌交通,雞犬相聞”的“世外桃源”美景,宣傳木版年畫、太空蓮等旅游產(chǎn)品,吸引城里人遠離喧囂、享受田園之樂,吸引更多游客來羅屯旅游觀光。(從羅屯調(diào)研回來后,我們專門為羅屯制作了微信“不負如來不負卿,羅屯十里油菜花等你來”,從油菜花入手,對羅屯美麗鄉(xiāng)村進行了廣泛宣傳,收到了良好效果)。
    (篇二)
    中共**縣委、縣人民政府:
    改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關廣大農(nóng)民根本福祉,事關農(nóng)村社會文明和諧。當前,我縣農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有較大差距,仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板。按照縣委批轉的《政協(xié)**縣委員會**年工作要點》的安排,**年5月至6月,縣政協(xié)提案委組織部分市縣政協(xié)委員及相關職能部門,在副主席趙湘驥、原副主席李衛(wèi)平的帶領下,采取聽匯報、看現(xiàn)場、召開座談會、外出學習考察等方式,對我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    一、我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治開展情況
    近年來,縣委縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,傾注大量工作精力和資金,持續(xù)增進民生福祉,以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標,全力推進改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,強化領導,精心組織,突出重點,“三大”行動成效明顯,“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成果。
    (一)加強領導,環(huán)境整治全面鋪開。一是組班子。成立了由縣委書記任顧問,縣長任組長,分管副縣長為副組長,縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領導小組,建立了縣級領導和部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,制定了實施方案,落實了人員經(jīng)費,構筑了縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡。二是定目標。制定了《**縣農(nóng)村環(huán)境建設工作方案》、《**縣農(nóng)村“廁所革命”三年行動計劃》和《三大行動工作方案》,明確了我縣農(nóng)村生活垃圾治理及農(nóng)村“廁所革命”目標任務,落實了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責任。三是造氛圍。結合“四創(chuàng)”工作,縣鄉(xiāng)村分別召開環(huán)境整治工作和三大工作宣傳動員會和推進會,印發(fā)環(huán)境整治工作宣傳手冊,教育干部群眾進一步增強文明意識和環(huán)保意識,激發(fā)廣大干群參與環(huán)境整治工作的積極性和主動性。
    (二)夯實基礎,整治工作初見成效。一是全面實施農(nóng)村環(huán)境整治工程。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、城鄉(xiāng)結合部、“兩庫一河一江”源頭沿岸、主要交通干線、主要景區(qū)景點、重點扶貧村等為重點,兩年來共啟動實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治財政獎補項目150個,實際開工建設項目131個,落實財政獎補資金1860余萬元,累計完成228個行政村436個自然村的環(huán)境整治,項目涵蓋農(nóng)村飲用水源保護、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾及畜禽糞便污染治理等方面,通過一系列環(huán)境整治工程的實施,農(nóng)村人居環(huán)境大為改觀。二是抓投入,農(nóng)村環(huán)境設施逐步完善。近年來,縣財政投入農(nóng)村生活垃圾專項治理及“廁所革命”資金5000余萬元,“兩庫一河”飲用水源保護區(qū)垃圾治理資金1200余萬元,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站9個,添置垃圾清運車39臺,封閉式垃圾箱655個、移動大容量垃圾桶2000余個,建垃圾池3600余座,新建和維修垃圾轉運場20余個,年清運垃圾13萬余噸,聘請鄉(xiāng)村保潔人員5000余名。規(guī)劃建設農(nóng)村“廁所革命”示范點35個,拆除廢舊雜房、旱廁4萬余棟,新建村級衛(wèi)生公廁103座,改建戶用廁所1603戶。加大農(nóng)村集中供水改造力度,全縣完成集中供水行政村323個、分散供水行政村118個,為農(nóng)村改廁提供了前提條件。三是加大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范。按照“政府引導、村民主體、財政獎補、示范帶動”的方式,近年來,共創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村4個、省級衛(wèi)生村6個、市級美麗鄉(xiāng)村25個,市級衛(wèi)生村24個,突出村莊環(huán)境整治,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。四是落實河庫保潔責任,保護水源環(huán)境安全。全面推行河長制管理,開展巡河專項行動,及時清理河道兩岸垃圾,加強入河排污口的監(jiān)管,開展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理,河道水質(zhì)得到有效改善。五是加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。圍繞“一控兩減三基本”治理目標,狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,科學指導農(nóng)民用肥,有效減少因化肥造成的面源污染。推進省級農(nóng)業(yè)面源污染防治工程示范村建設,農(nóng)業(yè)生態(tài)不斷發(fā)展。加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度,累計投入財政資金4000萬元,完成糞污治理設施配套建設規(guī)模養(yǎng)殖場196家。
    (三)嚴格考核,整治責任不斷增強。制定了**縣環(huán)境整治工作實施方案和考核辦法,為工作開展提供了強有力的政策支持??h環(huán)境整治工作領導小組辦公室依據(jù)綜合整治考核辦法,采取日常督查與暗訪相結合的辦法,對整治活動進行經(jīng)常性的檢查,并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展情況及時通報,并實行獎罰,有力促進了各項整治任務的落實。
    二、當前農(nóng)村人居環(huán)境整治存在的問題
    1、農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然突出。一是受不良習慣和落后觀念影響,很多村民隨地亂丟垃圾習以為常,建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場,塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落,村民蓋房產(chǎn)生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放,形成“垃圾圍村”現(xiàn)象。二是住宅與畜禽圈舍混雜,動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠,農(nóng)戶生活污水未經(jīng)處理隨意排放的問題仍然相當普遍。三是農(nóng)業(yè)面源污染嚴重。據(jù)調(diào)查監(jiān)測,我縣化肥使用在水稻上超標了0.3倍,在煙草上超標了1.4倍,每年農(nóng)藥用量達500噸以上,農(nóng)藥、化肥使用過量,對土壤、水源、空氣及農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)生污染,造成水體富營養(yǎng)化等問題。我縣重金屬重度污染耕地面積達10.63萬畝,其中無法修復的耕地有7.43萬畝。農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境的惡化,直接影響著農(nóng)村人居環(huán)境的質(zhì)量。
    2、垃圾收轉運體系建設嚴重滯后。一是配套設施嚴重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉運車輛少,滿足不了現(xiàn)實需求,形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后,引進垃圾焚燒發(fā)電項目及再建一座垃圾填埋場的可能性已不大,而我縣城市生活垃圾填埋場已屬超負荷運行,如縣域內(nèi)所有生活垃圾全部轉運到場處理,預計到2020年將全部填滿所剩庫容,城鄉(xiāng)垃圾面臨就地還是外運處理的兩難局面。
    3、廢舊雜房、旱廁拆除難度很大。據(jù)調(diào)查摸底統(tǒng)計,目前,全縣共有危舊廢棄不用雜房、旱廁、違建房7.8萬余棟(間),面積180余萬平方米,其中殘垣斷壁7126處,面積32萬平方米,廢舊不用雜房、旱廁、豬牛舍4.6萬余間,面積65萬平方米。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘垣斷壁的存在,嚴重影響了村容村貌和村民生活質(zhì)量的改善,特別是有的村莊旱廁林立,露天敞開,臭氣熏天,加上村民拆舊意識不強,等待觀望,旱廁拆除難以到位,嚴重制約農(nóng)村“廁所革命”的開展。
    4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入,資金需求量不斷增加,現(xiàn)有縣財政按常駐人口10元/人/年的預算投入與實際所需資金差額較大,導致環(huán)衛(wèi)硬件設施不全,保潔員報酬難以兌現(xiàn)。目前,中、省層面專項資金投入有限,市、縣兩級財政投入不足,涉農(nóng)資金整合難度較大,多渠道投入機制尚未建立,改善農(nóng)村人居環(huán)境資金投入缺口很大。
    5、輿論引導和長效管理機制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介,對農(nóng)民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對性的宣傳,沒有考慮到農(nóng)民的接受能力和生活習慣,不夠深入人心,起不到共鳴作用。二是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,參與程度不高,環(huán)境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象,認為環(huán)境整治是政府的事,只當旁觀者,不當參與者,既不主動作為,也不支持配合,等靠要思想嚴重。三是農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機制尚未形成,主體不清、責任不明、問責力度不大。我縣在推進農(nóng)村人居環(huán)境整治方面在全市排位一直不理想,雖年度多次開展督查巡查、考核排位,但考核結果的運用多以經(jīng)濟處罰為主,很少問責干部,導致一些地方領導重視不夠,推進不力,效果不佳。要強力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,就要象抓森林防火一樣,既要從經(jīng)濟上進行處罰,更要問責執(zhí)行不力的干部。
    三、我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治的建議
    農(nóng)村人居環(huán)境整治實施三年來,取得了一定的成效,也積累了豐富的經(jīng)驗,但隨著整治工作的深入推進,擺在我們面前的難題會越來越多,這就要求我們必須保持工作定力,守正篤實,久久為功。
    (一)規(guī)劃引領,示范帶動。一是科學規(guī)劃,因村施策。堅持“無規(guī)劃不建設、無設計不施工”的理念,發(fā)揮規(guī)劃的先導性作用和基礎性地位,高起點、高標準、高質(zhì)量全面開展縣域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。要在學習先行地區(qū)先進經(jīng)驗基礎上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案,明確優(yōu)先建設的重點村和中心村,確定整治重點和時序。要根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼,科學確定各地區(qū)整治目標任務,既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。二是示范帶動,精準發(fā)力。農(nóng)村環(huán)境整治工作是一項長期的工作任務,特別是在起步階段不可能面面俱到,要通過以點帶面,先行先試、示范帶動,促進農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動,突出重點、全面推進”的工作思路,以美麗鄉(xiāng)村建設為平臺,以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點,實施青山綠水建設工程,突出抓好西河美麗鄉(xiāng)村示范帶和流峰特色小鎮(zhèn)建設,集中打造一批符合國家、省級、市級標準的生態(tài)村、生態(tài)鎮(zhèn),輻射帶動全縣各村開展整治工作。深入挖掘農(nóng)村生活內(nèi)涵和文化傳承,加大傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護力度。注重鄉(xiāng)土味道,保護鄉(xiāng)情美景,讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
    (二)政府主導,村民主體。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地區(qū)、各部門要充分認識改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義,切實加強對有關工作的組織領導。要強化縣級黨委和政府主體責任,明確牽頭責任部門,統(tǒng)籌安排年度工作任務,為工作持續(xù)開展提供組織和政策保障。要加強對各地改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導,建立部門聯(lián)動、分工明確的協(xié)調(diào)推進機制,整合資源,共享信息,形成工作合力。各職能部門要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查,及時掌握各地農(nóng)村環(huán)境綜合整治有關情況,確保農(nóng)村突出環(huán)境問題得到及時發(fā)現(xiàn)和解決。進一步加大輿論宣傳力度,利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式,及時報道工作動態(tài),宣傳報道好典型、好經(jīng)驗、激勵先進,曝光問題、鞭策后進,真正把各方面的積極性調(diào)動起來,形成人人關注農(nóng)村環(huán)境的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與,變“要我干”為“我要干”。通過召開村民大會、加強村組干部學習培訓、組織到外地考察等形式,使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶曉,讓村民親身感受村莊整治的變化和好處,激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力。充分發(fā)揮村民理事會和黨員干部帶頭作用,在主動搞好自家環(huán)境整治工作的同時,組織村民投工投勞。如湄潭縣偏巖塘村探索垃圾分類積分制,可在小超市等兌換日用品,將垃圾分類和農(nóng)民日常生活緊密結合,吸引農(nóng)民積極參與,很有借鑒意義。
    (三)突出重點,扎實推進。一是深入開展農(nóng)村生活垃圾治理。做好農(nóng)村生活垃圾治理,垃圾減量是首要。傳統(tǒng)的“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的集中處理方式,雖然直接成本最低,但是運輸成本、生態(tài)成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價很大。對大部分農(nóng)村來說,只有從源頭減量才是解決問題的關鍵。這次調(diào)研組遠赴貴州湄潭、麻江兩縣學習考察,他們的經(jīng)驗告訴我們,做好農(nóng)村垃圾分類,得立足農(nóng)村實情,多想接地氣的好招。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境和垃圾成分不同,比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾,城市很頭痛,而農(nóng)村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農(nóng)村垃圾分為“可腐”和“不可腐”,最大程度方便村民理解,再通過保潔員的二次分類,少部分來自城市的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運回城市回收處理。這樣一方面減少垃圾總量,另一方面也將極大地降低轉運成本。其次建立垃圾收轉運體系是關鍵。按照“五有”標準(有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度),不斷完善農(nóng)村垃圾收轉運體系建設,切實滿足保潔和垃圾收集、轉運需要,統(tǒng)籌考慮村莊分布、經(jīng)濟條件等因素,建立符合農(nóng)村實際的收集、轉運和處理模式,確保2020年前全縣所有自然村農(nóng)村生活垃圾清掃清運集中處理全覆蓋,并逐步取締二次污染嚴重的簡易填埋場。第三解決垃圾出口是根本。進入新時代,生態(tài)環(huán)境要求越來越高。面對垃圾山上不能填、河邊不能倒、村莊不能堆、路邊不能放的局面,我縣農(nóng)村生活垃圾將無處可藏。解決垃圾終端無害化處理已成當務之急。全縣各相關部門要按照省市統(tǒng)一要求,加強匯報銜接,科學選定垃圾終端無害化處理方式,早日促成項目落地,確保全縣城鄉(xiāng)生活垃圾終端無害化處理實現(xiàn)全覆蓋。
    城市周邊村鎮(zhèn)的污水可納入城市污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理;
    居住比較分散的村,應建設戶用污水處理設施。我縣農(nóng)村住房分布較散,特別是一些山區(qū),住戶之間距離很遠,用集中式污水處理很不經(jīng)濟。建議結合農(nóng)村生產(chǎn)生活的方式,采取分散式、低成本、易管理的方式處理,解決好農(nóng)村污水轉化利用和處理問題。自己的污水處理設施建在自家院子里,村民會更加愛護,維護費也大大降低。大力實施以“三清除”(清除垃圾、清除淤泥、清除雜草)、“三攔截”(通過種植濕生樹種,搭配種植水生植物,設置緩流設施,有效攔截氮磷養(yǎng)分、攔截漂浮物、攔截徑流水土)為核心內(nèi)容的生態(tài)化改造技術,與村莊內(nèi)的生活污水處理設施形成一體化的農(nóng)村面源氮磷生態(tài)攔截集成系統(tǒng),達到恢復生態(tài)、凈化水質(zhì)、美化環(huán)境的目標。
    三是示范推動農(nóng)村“廁所革命”。小廁所,大民生。廁所問題不僅關系農(nóng)村環(huán)境的改善,也關系到社會文明進步。要堅持以戶改廁為主,建公廁為輔的原則,按照重點區(qū)域優(yōu)先改、整合資源集中改、農(nóng)村旱廁整村改的要求,盡快編制《**縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設專項規(guī)劃》,明確改廁方式、流程、質(zhì)量標準等,統(tǒng)籌推進農(nóng)村廁所革命。大力推進傳統(tǒng)旱廁改造,全面完成重點區(qū)域農(nóng)村廢棄不用旱廁拆除工作。加大農(nóng)村改水力度,為農(nóng)村“廁所革命”創(chuàng)造條件,解決村民想改不能改的問題。不斷增加有效投入和專項資金補貼,嚴格考核獎補,提高廣大村民改廁積極性,解決村民愿改不急該的問題。因地制宜示范建設無害化公廁,搞好農(nóng)村公廁的建設和管理,方便群眾和過路行人。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
    四是積極開展農(nóng)業(yè)面源污染防治??茖W制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),推進規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學分離,引導養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;l(fā)展。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施,因地制宜發(fā)展規(guī)?;託夂蛻粲谜託?,有效解決畜禽養(yǎng)殖污染。推進農(nóng)村清潔生產(chǎn),全面推廣測土配方施肥技術,合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物,降低農(nóng)藥使用量,推進農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、燃料化等綜合利用,大力推廣綠色有機無公害種植養(yǎng)殖技術,全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。
    (四)整合資源,加大投入。在當前經(jīng)濟增長壓力加大,財政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應繼續(xù)以政府主導、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制,保證整治工作的資金需求。積極爭取省級財政專項資金,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力??茖W合理運用財政補助資金,加強項目管理和資金使用的監(jiān)督,創(chuàng)新補助方式,提高資金的導向作用和激勵作用。進一步規(guī)范用活村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策,調(diào)動廣大群眾籌資籌勞,通過“以獎促治”、“以獎代補”等措施,運用市場機制吸引社會資金參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
    (五)健全機制,壓實責任。一是健全責任追究機制。改善農(nóng)村人居環(huán)境涉及方方面面,要充分調(diào)動社區(qū)和村組的工作積極性,健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級責任體系,形成人人有任務、個個有壓力的工作格局。按照履職必盡責的要求,嚴格落實主體責任,對工作不力、效果不佳的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),既要給予一定的經(jīng)濟處罰,又要追究主要負責人和分管領導的責任,年度考核不得評先評優(yōu)。建立全面的考核評價監(jiān)督制度,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入年終績效考核的重要內(nèi)容。采取月督查、季排名、半年一小結、年度一總評的方式,進行全面的考核評價,考核結果與干部使用、整治資金撥付掛鉤,以考核為抓手推動環(huán)境改善。二是完善長效管護機制。堅持建管結合,逐步建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護長效機制,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常態(tài)化開展。要制定村規(guī)民約,落實農(nóng)民主體責任,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識。積極探索建立農(nóng)戶付費、村集體補貼、財政補助相結合的管護經(jīng)費保障制度,完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運監(jiān)督制度,明確保潔人員職責,嚴格考核獎懲,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
    (篇三)
    為貫徹落實黨的十九大報告提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署和要求,助推我市美麗鄉(xiāng)村建設,根據(jù)市政協(xié)常委會《**年工作要點》工作安排,5月中旬至6月下旬,市政協(xié)成立以彭薏菁主席為組長的調(diào)研組,圍繞“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設美麗鄉(xiāng)村”主題開展調(diào)查研究。市政協(xié)副主席林達克以及市政協(xié)辦公室、經(jīng)濟委、僑務港澳臺委的部分領導同志和市委黨校、市老干局、市工商聯(lián)等部門的政協(xié)委員參加了調(diào)研活動。
    調(diào)研組成員深入市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局等單位開展調(diào)查研究,聽取各單位情況匯報,召開有關單位座談會,實地察看**大安、南塘等鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)建設情況,赴梅州平遠縣、興寧市等地學習美麗鄉(xiāng)村建設先進經(jīng)驗。初步了解到我市美麗鄉(xiāng)村建設總體情況,提出了加快推進**美麗鄉(xiāng)村建設的意見建議?,F(xiàn)將有關調(diào)研情況報告如下:
    一、美麗鄉(xiāng)村建設成效
    建立了79個長效農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范基地,其中,創(chuàng)建了水稻高產(chǎn)示范片4個4萬畝,甘薯綠色、高產(chǎn)示范片10個1千畝,促進了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,**年農(nóng)民人均收入11966元,貧困家庭人均可支配收入達到8600元,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了堅實基礎。
    二、鄉(xiāng)村建設存在的主要問題
    調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市在推進美麗鄉(xiāng)村過程中,還面臨許多問題和困難,主要有:
    (一)美麗鄉(xiāng)村建設的主體發(fā)生了偏離。當前,市、鎮(zhèn)領導全力推進美麗鄉(xiāng)村建設,而農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提出的“生態(tài)宜居”鄉(xiāng)村建設的理解不夠全面,許多群眾簡單地認為是搞好衛(wèi)生、修條好路而已,村民自覺參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性未能調(diào)動起來,美麗宜居鄉(xiāng)村建設“四不補”等制度落實阻力大。農(nóng)民群眾主體作用未能充分發(fā)揮,市、鎮(zhèn)政府及職能部門反而成了美麗鄉(xiāng)村建設的主體,合力不強,未能掀起轟轟烈烈地新農(nóng)村建設熱潮。
    (二)美麗鄉(xiāng)村建設的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性。美麗鄉(xiāng)村建設是生活、生態(tài)、生產(chǎn)、文化等“多位一體”的系統(tǒng)工程,但當前我市在推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,道路等生活領域的硬件設施建設得到了高度關注,而對生產(chǎn)、生態(tài)、文化等領域建設的關注度尚顯不足。
    在推進項目落實時,多數(shù)會遇到選址用地不符合我市現(xiàn)執(zhí)行的土地利用總體規(guī)劃(**—2020年),有的占用耕地,尤其是新增建農(nóng)村道路時,甚至要占用到基本農(nóng)田,嚴重制約了建設項目的用地報批和建設。同時,還存在對66個省定貧困村的建設規(guī)劃抓得緊,面上村的規(guī)劃重視不夠等現(xiàn)象。
    村莊綠化、道路亮化、村級文化活動場地和教育配套建設等與鄉(xiāng)村振興要求相比有很大差距,美麗鄉(xiāng)村建設壓力大。
    (五)鄉(xiāng)土文化氛圍薄弱。**民間文化藝術底蘊豐厚,但鄉(xiāng)村文化的挖掘打造存在不少薄弱環(huán)節(jié),鄉(xiāng)村文化元素挖掘不夠深入,平臺建設較慢,建設氛圍不夠濃厚,最明顯的特征就是很多村莊的歷史文化挖掘多流于書面形式,“鄉(xiāng)風民俗”存在于材料和文件之中,許多具有地方特色的文化品牌還沒有真正打造出來。
    (六)美麗鄉(xiāng)村建設缺欠生態(tài)產(chǎn)業(yè)支撐。**大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”格局,更沒有形成區(qū)域發(fā)展、規(guī)模發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),村集體經(jīng)濟薄弱,無力打造美麗鄉(xiāng)村,部分村連持續(xù)維護環(huán)境保潔、綠化養(yǎng)護的經(jīng)濟保障都成問題。目前,一些鄉(xiāng)村整治后又出現(xiàn)衛(wèi)生問題反彈,一些拆除破危房的空地沒有及時補綠復綠。
    三、建設美麗鄉(xiāng)村的意見建議
    調(diào)研組認為,黨的十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針,即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!保瑢γ利愢l(xiāng)村建設提出了更高要求,不僅要村容整潔,而且要生態(tài)宜居,不僅要外在美,還要與滿足人民日益增長的美好生活需要相統(tǒng)一,是生活、生態(tài)、生產(chǎn)、文化等“多位一體”的系統(tǒng)工程。結合**實際,調(diào)研組建議:當前,應該在繼續(xù)突出扶貧攻堅的同時,更加注重鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化傳承,按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標,全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。
    (一)注重個性特色,做好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。要堅持規(guī)劃先行,分步實施原則,與市土地利用總體規(guī)劃相銜接,積極開展村級土地利用總體規(guī)劃修編,實施按規(guī)劃改造舊農(nóng)村,科學規(guī)劃農(nóng)村宅基地,以規(guī)劃上項目,以規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè),以規(guī)劃提升文化內(nèi)涵,將新農(nóng)村建設各個項目劃入建設用地規(guī)劃區(qū),確保各個項目用地報批工作和建設順利進行。在制定規(guī)劃時,要充分發(fā)揮各自然村村民理事會的作用,民主協(xié)商列出本自然村的建設項目,納入村級總體規(guī)劃。省定貧困村和面上的村均規(guī)劃好。
    (二)加大宣傳,激發(fā)農(nóng)民群眾自覺參與建設美麗鄉(xiāng)村的主體作用。充分利用多種宣傳媒介,加大思想教育疏導力度,積極引導農(nóng)民群眾正確認識美麗鄉(xiāng)村建設與自己切身利益的關系,讓美麗鄉(xiāng)村建設家喻戶曉、深入人心,激發(fā)農(nóng)民建設美好家園的內(nèi)生動力,使實施鄉(xiāng)村振興成為廣大農(nóng)民的自覺行動。同時,建議由各鎮(zhèn)(場、區(qū))政府組織村民代表到美麗鄉(xiāng)村建設成效好的市內(nèi)外村莊學習參觀,讓他們身同感受,帶頭行動,營造全民參與的濃烈氛圍。
    加強飲水安全鞏固,衛(wèi)生改廁建設,互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設,合理規(guī)劃新建設或改造集貿(mào)市場,因地制宜改造或修建綜合性文化設施和居民健身場所,強化村莊道路修繕、主要節(jié)點綠化,努力打造宜居鄉(xiāng)村。
    要制定鄉(xiāng)風文明建設的具體指導意見,充分利用好村里現(xiàn)有的文化陣地,引導廣大農(nóng)民傳承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土文化,大力弘揚社會主義核心價值觀,提振農(nóng)民精氣神,凝聚正能量,為美麗鄉(xiāng)村建設注入新的活力。
    要依托資源交通優(yōu)勢,發(fā)展休閑觀光體驗等農(nóng)旅融合新業(yè)態(tài),推進法留山、定光寺、金廂灘、玄武山、麒麟山等旅游景點與新農(nóng)村建設結合起來,催生休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),多途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,支撐美麗鄉(xiāng)村建設。
    (六)點上布局、面上鋪開,全面建設美麗鄉(xiāng)村。每個鎮(zhèn)選擇1~2個基礎條件較好、區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)或文化特色突出、群眾參與積極性高的行政村或自然村,進行重點打造特色典型,示范帶動美麗鄉(xiāng)村建設。按照廣東全面推進鄉(xiāng)村振興工作的時間表,確保3年取得重大進展、5年見到顯著成效的要求,研究制訂好全面建設美麗鄉(xiāng)村實施方案,拿出“走在全國前列”氣魄和行動,全力以赴落實鄉(xiāng)村振興各項任務,建設美麗宜居新**。
    習近平總書記強調(diào)“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;
    中國要美,農(nóng)村必須美;
    中國要富,農(nóng)民必須富”。黨的十九大報告提出了要以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求”來“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。建設生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關全面建成小康社會、廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會文明和諧。因此,我以美麗鄉(xiāng)村建設為調(diào)研方向,深入等實地調(diào)研,廣泛聽取各方面意見與建議,形成調(diào)研報告如下:
    一、美麗鄉(xiāng)村建設取得成效
    所有村莊主干道和公共場所路燈安裝率達100 %,次干道和宅間道按照需要設置路燈,滿足照明要求。
    戶用衛(wèi)生廁所覆蓋率達100 %,實行糞便無害化處理,符合gb 7959國家標準要求,并建立長效機制。
    大部分村莊有種養(yǎng)大戶或家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,且運行良好;
    依托鄉(xiāng)村資源,加快發(fā)展各類服務業(yè)。
    設備符合山東省村衛(wèi)生室基本設備配置標準要求;
    遵守縣級衛(wèi)生計生行政部門制定的村衛(wèi)生室有關規(guī)章制度;
    村民普遍享受公共衛(wèi)生服務;
    建有公共閱報欄、村級廣播系統(tǒng)等;
    建有便民服務機構;
    代辦農(nóng)業(yè)服務、社會事業(yè)服務、勞動保障、救助服務、法律援助、資源交易等服務。村莊有客運站點。建有完善的商業(yè)服務網(wǎng)點,設有服務設施,能提供多項或綜合服務。
    (五)鄉(xiāng)風文明。有村規(guī)民約;
    每年開展政策宣講活動;
    有公共墓地或靈堂,無亂埋亂葬等現(xiàn)象;
    開展文明信用戶、星級文明戶等創(chuàng)建活動;
    利用重要紀念活動和傳統(tǒng)節(jié)日開展特色健康民俗活動。部分村莊建有相對固定的文體隊伍,定期開展文體活動。定期開展黨員遠程教育活動。通過宣傳欄、閱報欄、公開欄、文化墻、文化大院、鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)情村史陳列室等形式,豐富精神文明建設內(nèi)容。
    二、美麗鄉(xiāng)村建設面臨的困難與問題
    鋪集鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設取得了比較明顯的成效,農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境等有了顯著的改善,但在美麗鄉(xiāng)村建設過程中,還面臨著不少困難與差距。
    (一)資金整合不到位。美麗鄉(xiāng)村建設資金不能單靠政府的投入,而應多方籌措統(tǒng)籌投入,但在實際操作中社會融資困難。由于地理環(huán)境和自然條件的制約,很多美麗鄉(xiāng)村還處在邊遠地區(qū),無法通過“公司+農(nóng)戶”的方式引進社會資金 的注入、企業(yè)投資都要考慮成本和效益回報,幫扶、捐贈、捐建以及其他社會投入資金量非常有限。
    (二)美麗鄉(xiāng)村建設工作推進機制尚待加強。在美麗鄉(xiāng)村建設重點村,有一部分村民對美麗鄉(xiāng)村建設的政策知之較少;一些村民理事會流于形式,工作積極性和主動性不高;一些村莊建設規(guī)劃設計圖紙不完善,致使美麗鄉(xiāng)村建設在實際工作中利用率不高。
    (三)美麗鄉(xiāng)村建設宣傳不到位。目前,美麗鄉(xiāng)村村莊無相關知識宣傳、沒有村莊建設規(guī)劃展示圖、沒有村莊整治和建設項目安排表等,村民缺乏參與和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設的平臺,周邊村民等難以從示范村建設中進行學習和借鑒,示范作用難以真正地體現(xiàn)。
    三、美麗鄉(xiāng)村建設的意見與建議
    為進一步又好又快地推進,美麗鄉(xiāng)村建設工作,我們必須堅定信心不動搖,加大力度不松勁,找準短板補不足,強化保障不弱化,確保2020年,個村全部達標。
    (一)進一步加大推進力度,全面完成美麗鄉(xiāng)村建設工作。2018年確定建設12個達標村、1個美麗鄉(xiāng)村的目標任務,這是一個量化的剛性任務,必須不折不扣地完成。為推進美麗鄉(xiāng)村的建設,將加強監(jiān)督和指導。鎮(zhèn)工作組要定期前往重點村建設現(xiàn)場,狠抓村莊建設規(guī)劃的編制、村莊環(huán)境整治和項目建設進度,幫助其解決工作中存在的問題,確保本區(qū)域的美麗鄉(xiāng)村建設不拖后腿。要實行重點村建設責任到人,抓好工作的落實。
    (二)深入發(fā)動群眾,激發(fā)廣大農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村建設的活力。一是要加大政策宣傳力度。要成立工作組,深入到美麗鄉(xiāng)村建設村莊,宣傳黨和政府推進美麗鄉(xiāng)村建設的政策,了解村民對于村莊整治的所思所想,重點是取得廣大村民的支持和參與。二是要以民為主推進村莊整治和建設。村莊整治和建設的方案、規(guī)劃、項目及資金安排要與村民協(xié)商并上墻公布,整治和建設效果要第一時間接受群眾評議。三是要注重工作方式方法。要建立農(nóng)民按規(guī)劃建房、改造房屋的激勵機制,鼓勵村民自發(fā)開展村莊整治特別是住房及房前屋后的整治,對按規(guī)劃建房或改造房屋的進行上門驗收,調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。
    (三)多渠道籌集建設資金,探索建立資金多元投入機制。要從預算編制環(huán)節(jié)入手,從項目申報源頭入手,大力整合土地整治推進、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等相關項目資金,做到“多個源頭進水,一個池子蓄水,一個渠道出水”。積極爭取美麗鄉(xiāng)村建設項目融資,專門支持示范村建設。鼓勵引導農(nóng)民群眾自主實施戶內(nèi)、房上、宅旁的美化、亮化和綠化自營工程,鼓勵引導民營企業(yè)家、外出務工經(jīng)商成功人士、愛心人士參與美麗鄉(xiāng)村建設。
    全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進展情況報告
    關于全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告