通過總結(jié)，我們可以更好地發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)方法，提升自身能力。研究相關(guān)文獻(xiàn)資料，了解前人的研究成果和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)寫作有很大幫助。下面是一些優(yōu)秀的總結(jié)樣本，幫助大家更好地理解總結(jié)的寫作技巧。
就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話篇一
今天召開的省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)了中央農(nóng)村工作會(huì)議精神。中央農(nóng)村工作會(huì)議是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后中央召開的一次重要會(huì)議，也是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下對(duì)農(nóng)村工作進(jìn)行專題部署的一次重要會(huì)議。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的形勢任務(wù)和機(jī)遇挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大意義和著力重點(diǎn)，結(jié)合我省農(nóng)村工作實(shí)際，抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
會(huì)議審議了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革 努力開創(chuàng)三農(nóng)發(fā)展新局面的意見(征求意見稿)》，審定了省委農(nóng)村工作會(huì)議方案和20xx年三農(nóng)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))名單。省委農(nóng)工委要抓緊對(duì)文件作修改完善，盡快報(bào)省政府常務(wù)會(huì)和省委會(huì)審定。要按照方案，抓緊籌備省委農(nóng)村工作會(huì)議。對(duì)三農(nóng)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))，要根據(jù)有關(guān)方面意見，特別是農(nóng)民增收情況，再次進(jìn)行核實(shí)，在全省通報(bào)表揚(yáng)。
下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、充分肯定20xx年三農(nóng)工作成效
20xx 年，各地各部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，深入實(shí)施四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“八連快”。從預(yù)計(jì)看，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長3.9%，農(nóng)民人均純收入增長11%以上。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)增添了底氣，贏得了主動(dòng)。
一是農(nóng)村改革有序推進(jìn)。召開全省深化農(nóng)村改革推進(jìn)會(huì)，對(duì)農(nóng)村改革作出全面部署。以確權(quán)頒證為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革;以放活經(jīng)營權(quán)為重點(diǎn)，加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;以培育新型主體為關(guān)鍵，加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;以社會(huì)化服務(wù)體系為支撐，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式;以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，加快完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。農(nóng)村改革順利推進(jìn)，已經(jīng)見到明顯成效。
二是農(nóng)民收入大幅增長。進(jìn)一步完善農(nóng)民增收書記縣長負(fù)責(zé)制考核工作。先后召開川西南山區(qū)、川東北片區(qū)和烏蒙山片區(qū)助農(nóng)增收現(xiàn)場會(huì)，加強(qiáng)對(duì)藏區(qū)和彝區(qū)農(nóng)牧民增收工作的指導(dǎo)，開展增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入改革試點(diǎn)。每季度召開農(nóng)民增收分析例會(huì)，加大了對(duì)助農(nóng)增收工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、千億示范工程、萬畝億元示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展百億千億優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值達(dá)到1738.9億元，增長5.3%，其中蔬菜、水果、茶葉產(chǎn)值分別增長3.6%、18.2%、15.0%，分別實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收40元、32元和19元;肉類總產(chǎn)量增長3.2%，畜牧業(yè)助農(nóng)增收46元;林業(yè)產(chǎn)值增長8.4%，助農(nóng)增收120元;漁業(yè)產(chǎn)值增長7.5%，助農(nóng)增收34元。
四是三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)回穩(wěn)向好，川茶和白酒產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投融資平臺(tái)，大力開拓省外農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，舉辦(20xx)四川農(nóng)博會(huì)，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值8062.5億元，增長8.1%;銷售產(chǎn)值5210.3億元，增長7.8%。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升行動(dòng)，預(yù)計(jì)鄉(xiāng)村旅游收入4692.5億元，增長27.3%，占全省旅游總收入的27.5%。全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2460萬人，勞務(wù)收入3215億元，增長12%。
五是新村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全面啟動(dòng)實(shí)施幸福美麗新村建設(shè)，推行民居新建、改造提升和保護(hù)修繕相結(jié)合的建設(shè)模式，推廣“小組生”規(guī)劃建設(shè)理念，啟動(dòng)幸福美麗新村建設(shè)20xx個(gè)，是全年目標(biāo)任務(wù)的202.1%。建成新村聚居點(diǎn)7269個(gè)，超過全年目標(biāo)任務(wù)的45.4%，累計(jì)建成新村聚居點(diǎn)30742個(gè)。
六是減貧任務(wù)圓滿完成。精確識(shí)別扶貧對(duì)象，大力實(shí)施扶貧項(xiàng)目，特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)全面啟動(dòng)，民族地區(qū)幫扶工程有序開展。減少農(nóng)村扶貧對(duì)象129萬人，完成年度減貧目標(biāo)的108%。農(nóng)村低保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均103元，完成民生工程任務(wù)的108%。
七是重大項(xiàng)目有力推進(jìn)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好涉農(nóng)項(xiàng)目落地和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度督查，省委確定的10個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目，全部按計(jì)劃開工、按進(jìn)度推進(jìn)。
二、扎實(shí)推進(jìn)20xx年三農(nóng)重點(diǎn)工作
三農(nóng)工作是全黨工作的重中之重。20xx年，必須認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總要求，全面深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)農(nóng)村法治，全面推動(dòng)“四化”同步，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
一要全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須守住底線，把住方向，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點(diǎn)試驗(yàn)，做到改有所進(jìn)、改有所成，靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證，通過“多權(quán)同確”統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策措施，鼓勵(lì)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制，深化戶籍制度改革，研究財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口掛鉤的具體政策。
二要全面促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。我省區(qū)域發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平差異很大，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須因地制宜、分類指導(dǎo)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要嚴(yán)守耕地紅線，確保糧食安全，大力扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶，積極發(fā)展糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營，著力打造優(yōu)質(zhì)水稻、馬鈴薯、專用玉米、套作大豆、釀酒高粱等糧食作物生產(chǎn)基地。要引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)集群集聚發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，打造“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌。要抓好農(nóng)業(yè)開放合作和投資促進(jìn)，辦好(20xx)四川農(nóng)博會(huì)、川臺(tái)農(nóng)業(yè)合作論壇，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去開拓省外和國際市場。要加大助農(nóng)增收力度，繼續(xù)采取強(qiáng)有力措施，落實(shí)好農(nóng)民增收書記縣長負(fù)責(zé)制，通過深化改革，內(nèi)涵挖掘，培育農(nóng)民增收新的增長點(diǎn)，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
三要全面推進(jìn)新村建設(shè)。全面實(shí)施新村建設(shè)“五大行動(dòng)”。實(shí)施扶貧解困行動(dòng)，堅(jiān)持把扶貧解困作為新村建設(shè)首要任務(wù)，先難后易，雪中送炭，抓好連片特困地區(qū)幸福美麗新村建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村廉租房建設(shè);實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)擴(kuò)面提升，大力拓展民宿經(jīng)濟(jì)和休閑養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地景區(qū)化建設(shè);實(shí)施舊村改造行動(dòng)，以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、農(nóng)房改造新建和傳統(tǒng)村落民居保護(hù)修復(fù)為重點(diǎn)，推動(dòng)舊村落改造提升全覆蓋;實(shí)施環(huán)境整治行動(dòng)，全面治理農(nóng)村面源污染，創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范村莊，打造國家級(jí)和省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村;實(shí)施文化傳承行動(dòng)，對(duì)傳統(tǒng)村落民居進(jìn)行甄別鑒定，保護(hù)好本鄉(xiāng)本土民俗文化，開展非遺傳承活動(dòng)，著力打造一批傳統(tǒng)文化村落。
四要全面推動(dòng)增收減貧。新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民就業(yè)增收空間。大力推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，支持以農(nóng)興業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能，探索農(nóng)民增收新途徑和新模式。創(chuàng)新扶貧機(jī)制，深化 “六大機(jī)制”改革，完善重點(diǎn)縣退出機(jī)制和扶貧工作考核機(jī)制，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，因戶因人制定差異化幫扶措施，統(tǒng)籌推進(jìn)片區(qū)內(nèi)外扶貧，持續(xù)推動(dòng)四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和五大扶貧工程，抓好片區(qū)外扶貧開發(fā)，做好社會(huì)扶貧工作，推進(jìn)中央在川定點(diǎn)扶貧、省內(nèi)對(duì)口定點(diǎn)扶貧和東西扶貧協(xié)作，建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，打造扶貧公益活動(dòng)品牌，形成社會(huì)各界共同支持扶貧開發(fā)的強(qiáng)大合力。
五要全面推進(jìn)依法治理。改革發(fā)展離不開法律保障，要按照中央精神，立足四川實(shí)際，勇于探索創(chuàng)新，敢于攻堅(jiān)克難，學(xué)會(huì)用法治思維和法治方式處理三農(nóng)問題。要健全完善涉農(nóng)法規(guī)，推動(dòng)涉農(nóng)地方性法規(guī)、政府規(guī)章與上位法相銜接。加強(qiáng)農(nóng)村普法宣傳教育，開展農(nóng)民學(xué)法用法活動(dòng)，幫助農(nóng)民知法懂法，提高依法維權(quán)意識(shí)。推進(jìn)基層政府依法行政，完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)糾正損害群眾利益的突出問題，加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有效保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
六要全面抓好當(dāng)前工作。切實(shí)抓好農(nóng)作物田間管理，搞好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品市場供給，切實(shí)加強(qiáng)森林草原防火工作，督促抓好農(nóng)民工工資兌付，解決好困難群眾生產(chǎn)生活難題。
就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話篇二
同志們：
經(jīng)省委同意，我省成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機(jī)構(gòu)，起著上傳下達(dá)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，掌握動(dòng)態(tài)、反映情況，具體指導(dǎo)、督促檢查等重要作用。我們指導(dǎo)全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，自己首先要在思想認(rèn)識(shí)上樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的意識(shí)，要通過卓有成效的工作，把領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室打造成先進(jìn)集體、把工作人員鍛煉成優(yōu)秀黨員，做到多出精品，多出亮點(diǎn)，對(duì)全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)產(chǎn)生積極的影響。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，盡心盡責(zé)，想得很深，抓得更實(shí)。既要用力工作，更要用心工作，達(dá)到“文經(jīng)我手無差錯(cuò)、事交我辦請(qǐng)放心”的要求。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，不斷研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。要尊重基層的首創(chuàng)精神，注意發(fā)現(xiàn)基層的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和好的典型，對(duì)于那些帶有普遍意義的經(jīng)驗(yàn)，要不失時(shí)機(jī)地加以總結(jié)和推廣。
王世華要求，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動(dòng)開展工作，切實(shí)履行職責(zé)，積極參與政務(wù)，認(rèn)真辦理事務(wù)，主動(dòng)搞好服務(wù)，積極承攬工作，敢于承擔(dān)任務(wù)，充分發(fā)揮參謀助手作用，出色地完成好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。一是抓緊抓好學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)政策要求。當(dāng)務(wù)之急要學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)文件，認(rèn)真研讀原文，吃透精神，重要的條目要熟記于心。同時(shí)，要了解省委重大決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握基層黨建工作有關(guān)要求。二是大力加強(qiáng)調(diào)查研究，積極輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。要深入基層調(diào)查研究，全面掌握情況，認(rèn)真分析思考，及時(shí)提出意見建議，為領(lǐng)導(dǎo)小組科學(xué)決策提供依據(jù)。三是主動(dòng)搞好綜合協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要加強(qiáng)與中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省委領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、黨建工作各職能部門及行業(yè)主管部門的聯(lián)系，充分發(fā)揮溝通上下，協(xié)調(diào)左右的職能作用。四是發(fā)揮指導(dǎo)督查作用，促進(jìn)活動(dòng)有序開展。重點(diǎn)檢查各地、各部門的實(shí)施方案是否可行，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)是否健全，工作力量是否到位，工作措施是否有力，工作效果是否明顯，活動(dòng)載體是否可行，突出問題是否解決，黨員群眾是否滿意等。對(duì)工作不力的，要跟蹤督查，促其落實(shí)，必要時(shí)在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。五是抓好工作措施的落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。要?dú)w納整理各市州工作進(jìn)展情況，以專報(bào)的形式及時(shí)報(bào)送省委各。要掌握各地在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之后，在基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面還存在哪些突出問題，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，提出了什么措施，跟蹤了解整改落實(shí)情況。對(duì)各地抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，要適時(shí)組織黨代表進(jìn)行評(píng)議，對(duì)縣(市、區(qū))委書記抓黨建工作的情況進(jìn)行打分排隊(duì)。
王世華強(qiáng)調(diào)，建立一支善于學(xué)習(xí)、精干高效、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的辦公室人員隊(duì)伍，對(duì)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，具有重要意義。一要健全制度。要實(shí)行制度化管理，規(guī)范化運(yùn)作，制定工作規(guī)范，明確責(zé)任分工，提高工作效能。抽調(diào)的同志要克服臨時(shí)思想，一定要把辦公室作為“主陣地”，靜下心來，多看書多研究基層的情況，抓好本職工作，用制度來規(guī)范約束自己的行為，使自己的行為完全融入到集體生活之中，融入到制度的管理之中。二要嚴(yán)明紀(jì)律。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以省委機(jī)關(guān)工作人員的身份嚴(yán)格要求自己。要強(qiáng)化組織紀(jì)律，抽調(diào)的同志要脫離本單位的工作，全身心地投入到辦公室的工作中去，堅(jiān)決反對(duì)不服從組織領(lǐng)導(dǎo)、不遵守工作紀(jì)律、不按規(guī)矩辦事的現(xiàn)象。要注意保密紀(jì)律，保持清醒的頭腦，不該說的不說，不該問的不問，尤其是不該做的不做。對(duì)一些不允許公開的內(nèi)容，不能隨意去傳播，不能宣傳報(bào)道，更不能跑風(fēng)漏氣，傳播小道消息，造成不良影響。三要注意團(tuán)結(jié)協(xié)作。一起工作要相互體諒，相互包容，相互幫助，建立起純潔的友誼，使大家都能心正、氣順、愉快的工作。四要樹好形象。辦公室的同志要切實(shí)做到為基層同志辦事不推托、不拖拉，不講空話、大話，不打官腔，服務(wù)基層，解答問題，不做表面文章，真正為他們來辦事創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的環(huán)境，樹立省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員的良好形象。五要加強(qiáng)考核。對(duì)每個(gè)組員的工作要有些考慮，明確崗位職責(zé)并加強(qiáng)日?？己?。在辦公室工作半年以上的，年底由辦公室負(fù)責(zé)考核，考核結(jié)果反饋原單位。要把臨時(shí)黨支部建立起來，開展組織生活。
王世華最后強(qiáng)調(diào)，近期要重點(diǎn)做好兩項(xiàng)工作。一是指導(dǎo)各地區(qū)各部門抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的啟動(dòng)工作。要督促各地、各部門結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案或工作方案，做好上報(bào)方案的備案工作。要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于照抄照搬中央和省委意見的，要求重新修改充實(shí)后再上報(bào);對(duì)于內(nèi)容太繁瑣，不利于活動(dòng)組織開展的，也要重新上報(bào)。要督促指導(dǎo)各地、各部門落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行全面安排部署。二是認(rèn)真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的輿論宣傳工作。要制定宣傳工作方案，明確宣傳工作的重點(diǎn)內(nèi)容、方式手段和階段性任務(wù)。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、信息簡報(bào)、手機(jī)信息等媒介，采用評(píng)論、綜述、答記者問等多種形式，宣傳省委的安排部署和各地各部門貫徹省委部署的情況;宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重大意義、總體要求、目標(biāo)任務(wù)和措施辦法;宣傳各行業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡;宣傳各地這些年來創(chuàng)新載體、激發(fā)基層黨組織和黨員作用的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要通過宣傳動(dòng)員，樹立正確輿論導(dǎo)向，營造良好輿論氛圍。
石虹在會(huì)議總結(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào)，這次會(huì)議之后，辦公室抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)健康有序開展。
一要抓好自身的學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，有針對(duì)性地抓好學(xué)習(xí)，盡快領(lǐng)會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主要精神，熟悉履行崗位職責(zé)必備的各種知識(shí)，文件要研讀，熟記于心，要把學(xué)習(xí)貫穿于整個(gè)工作的始終，努力使自己成為行家里手。綜合組和秘書組要建立學(xué)習(xí)制度，結(jié)合工作例會(huì)等制度，定期組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)文件材料，也可以組織多種形式的討論交流，使大家在最短的時(shí)間內(nèi)熟練掌握政策、程序、方法和要求，確保全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)一開始就有比較高的標(biāo)準(zhǔn)，健康有序更好的推進(jìn)。
二要明確每個(gè)人的職責(zé)任務(wù)。辦公室人員的職責(zé)分工已經(jīng)明確，各組要根據(jù)每人的工作情況，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確個(gè)人的職責(zé)，全身心地投入辦公室的工作。要在思想上高度重視，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，在辦公室內(nèi)部形成創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍。工作上要注意分工不分家，做好團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互及時(shí)“補(bǔ)臺(tái)”，共同提高，達(dá)到“文經(jīng)我手無差錯(cuò)、事交我辦請(qǐng)放心”的工作要求。
三要抓好近期工作任務(wù)落實(shí)。近期，要重點(diǎn)抓好工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、各地區(qū)各部門工作方案的指導(dǎo)備案、加大輿論宣傳力度等工作。對(duì)辦公室整體工作及自己的分工要做到胸有全局，心中有數(shù)，在吃透上情、摸透下情的前提下，大膽開展工作。特別是對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的問題，要認(rèn)真分析思考，提出意見建議，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。綜合組和秘書組要根據(jù)職責(zé)要求，認(rèn)真落實(shí)辦公室的工作制度，要有周工作計(jì)劃和月度工作計(jì)劃，堅(jiān)持每周一例會(huì)制度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)辦公室各項(xiàng)工作的督查評(píng)價(jià)，切實(shí)抓好辦公室各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
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就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話篇三
20，我市人才工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和省人才辦指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展，深入貫徹以“五支隊(duì)伍”建設(shè)為主體的人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，實(shí)施以培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”，全市人才工作水平和人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了整體提升。
（一）完善制度措施，增強(qiáng)工作合力。著眼人才隊(duì)伍的穩(wěn)定，加大政策扶持力度。一是出臺(tái)政策措施。召開全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會(huì)、市人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、全市科技特派員座談會(huì)，研究制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村人才開發(fā)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)中省引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)有關(guān)政策規(guī)定的通知》、《關(guān)于為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持的實(shí)施意見》等配套文件，對(duì)“五支隊(duì)伍”建設(shè)目標(biāo)、急需緊缺人才引進(jìn)、優(yōu)秀人才的培養(yǎng)使用等提出具體要求和優(yōu)惠政策措施，增強(qiáng)了各級(jí)各部門做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步激發(fā)了各類人才的成長創(chuàng)業(yè)潛能。二是強(qiáng)化檢查監(jiān)督。印發(fā)《廣安市農(nóng)村人才開發(fā)工作市級(jí)各相關(guān)部門職責(zé)》，建立考核、獎(jiǎng)懲的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和項(xiàng)目實(shí)施的信用評(píng)估制度，提高了各計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量。結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆工作，督促指導(dǎo)各區(qū)市縣和市級(jí)各部門調(diào)整充實(shí)人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，不斷健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、各級(jí)密切配合的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，“一抓一”工作合力明顯增強(qiáng)。
（二）突出工作重點(diǎn)，構(gòu)建人才洼地。積極探索為工業(yè)強(qiáng)市和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才戰(zhàn)略提供智力支撐的有效途徑。一是與清華大學(xué)合作實(shí)施百名企業(yè)家培訓(xùn)工程。與清華大學(xué)對(duì)外學(xué)術(shù)交流中心、研究生部開展“企業(yè)家素質(zhì)提升、假期社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)、清華博士（碩士）赴廣安掛職”三項(xiàng)人才合作計(jì)劃，選送廣能集團(tuán)、愛眾集團(tuán)、恒立科技公司等14名優(yōu)秀企業(yè)家赴北京參加了清華大學(xué)為期一年的“ceo總裁班”培訓(xùn)，提高了企業(yè)影響力和知名度。二是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”。以召開會(huì)議的形式，對(duì)機(jī)關(guān)干部下派、農(nóng)村人才開發(fā)示范村創(chuàng)建、村黨組織書記選派、科技特派員下鄉(xiāng)駐村、專業(yè)技術(shù)人員一線服務(wù)、農(nóng)村人才回引這“六大工程”進(jìn)行動(dòng)員部署、統(tǒng)一安排，下發(fā)相關(guān)文件，明確了市人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各級(jí)各部門的目標(biāo)任務(wù)。通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類人才面向基層、面向農(nóng)村建功立業(yè)，對(duì)思想素質(zhì)好、實(shí)踐能力強(qiáng)、工作成績突出、受到群眾公認(rèn)的農(nóng)村實(shí)用人才和選派駐村的黨組織書記，積極吸收入黨組織或者重點(diǎn)提拔使用。在去年的縣鎮(zhèn)換屆中，通過公推公選，選拔了5名支部書記擔(dān)任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。年，全市各級(jí)下派機(jī)關(guān)干部711人，選派村黨組織書記244人，派駐科技特派員102人，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員3185人開展一線服務(wù)，吸引4809名外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建縣級(jí)以上示范村29個(gè)。通過“六大工程”的深入實(shí)施，全市共培育農(nóng)村實(shí)用人才7.92萬人，其中農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才約2萬人，25以上獲得各類證書，6500多人通過職稱評(píng)定，11000多人被授予各類稱號(hào)，強(qiáng)大的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍已成為我市新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍。三是積極做好優(yōu)秀人才引進(jìn)工作。堅(jiān)持用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕Ｖ鲃?dòng)做好博士服務(wù)團(tuán)的管理協(xié)調(diào)工作，完成了中科院、省委組織部對(duì)我市博士服務(wù)團(tuán)工作的考核檢查。全年引進(jìn)和培養(yǎng)博士2名、碩士17名到市發(fā)改委、市國稅局、市人民醫(yī)院、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位工作，盡力為他們提供住房、解決職位待遇、發(fā)放生活補(bǔ)貼等，積極營造工作稱心、生活舒心的良好環(huán)境。
人才、企業(yè)經(jīng)營管理型人才、農(nóng)村實(shí)用人才、科技特派員等7個(gè)類型的9名優(yōu)秀人才進(jìn)行了集中宣傳。在市農(nóng)業(yè)局、廣安區(qū)委組織部、岳池縣委組織部、華鎣市委組織部等的配合下，推薦五個(gè)人才開發(fā)先進(jìn)單位收編進(jìn)入《四川人才年鑒》，完成了《四川人才年鑒》廣安部分的編撰工作，營造出全市上下尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍和爭先創(chuàng)優(yōu)的良性競爭機(jī)制。
回顧2006年全市人才工作，還存在很多不盡如人意的地方，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是個(gè)別單位對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏主動(dòng)性、積極性。還有個(gè)別人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對(duì)今年初下達(dá)的人才工作目標(biāo)任務(wù)完成不到位；二是對(duì)區(qū)市縣、市人才領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、承擔(dān)人才開發(fā)的各職能部門的檢查指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度不夠；三是人才工作的相關(guān)政策和管理機(jī)制還需要進(jìn)一步完善，人才環(huán)境還不盡如人意，聚集高層次人才的能力還很弱，等等。我們必須按照市第三次黨代會(huì)提出的目標(biāo)要求，把人才工作擺上戰(zhàn)略位置，以求真務(wù)實(shí)的精神，研究和抓好人才工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展。
二、人才工作安排
20，我市人才工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要”思想為指導(dǎo)，深入貫徹市第三次黨代會(huì)和省、市人才工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，以重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)為著力點(diǎn)，突出抓好工業(yè)強(qiáng)市人才、新農(nóng)村實(shí)用人才、高層次人才、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新引才、育才、用才機(jī)制，積極搭建、豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動(dòng)的形式和載體，為全市的重點(diǎn)工作和中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。
（一）落實(shí)黨管人才原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要進(jìn)一步明確職責(zé)。認(rèn)真制定全年人才工作思路和目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)分解，明確責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查；繼續(xù)抓好全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會(huì)議精神和《關(guān)于引進(jìn)優(yōu)秀和緊缺人才的意見》（廣委發(fā)[]14號(hào)）、《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》（廣委發(fā)[2003]37號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村人才開發(fā)工作的實(shí)施意見》（廣委辦發(fā)[2006]17號(hào)）文件精神的貫徹落實(shí)。二要進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)。要按照《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度》、《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度》，指導(dǎo)督促各單位、各部門建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和落實(shí)人才工作制度，配齊配強(qiáng)人才工作專（兼）職人員。各成員單位要明確人才工作聯(lián)系員和責(zé)任人，積極報(bào)送信息和工作動(dòng)態(tài)，參加市人才辦組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議決定，進(jìn)一步完善全市人才工作組織網(wǎng)絡(luò)。三要進(jìn)一步強(qiáng)化考核。不斷豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動(dòng)的形式和內(nèi)容，在各行業(yè)、各系統(tǒng)廣泛開展各類人才工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比表彰活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“一把手抓第一資源”的意識(shí)；做好黨政領(lǐng)導(dǎo)“一抓一”目標(biāo)責(zé)任制和人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位目標(biāo)任務(wù)的考核檢查，著力營造人才工作勇于創(chuàng)新、奮力爭先的氛圍，引導(dǎo)鼓勵(lì)人才工作多出新辦法、新經(jīng)驗(yàn)、新成果。
（二）推進(jìn)“五支隊(duì)伍”建設(shè)，構(gòu)筑人才優(yōu)勢。一是要加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，以提升“五種能力”為目標(biāo)，以各級(jí)黨校為主陣地，開展大規(guī)模干部培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)各級(jí)各類在職干部不少于一萬一千人。加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，有計(jì)劃地選送干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職或跟班學(xué)習(xí)，下派機(jī)關(guān)干部到基層掛職鍛煉，安排一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到市級(jí)機(jī)關(guān)掛職。加大干部交流力度，實(shí)行多崗鍛煉，重視婦女干部、年輕干部、非黨干部和懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)干部的培養(yǎng)選拔工作。二是要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞形成一批競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌，通過加強(qiáng)學(xué)歷教育、組織外出參觀考察、舉辦專題講座等形式，積極引導(dǎo)和組織企業(yè)經(jīng)營管理者參加培訓(xùn)，提高素質(zhì)，努力造就一支懂經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。鼓勵(lì)具有較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營管理者，參加清華大學(xué)“ceo總裁班”學(xué)習(xí)。三是要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與我市大型高新技術(shù)企業(yè)的溝通聯(lián)系，采取市領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)掛鉤聯(lián)系等方式，引導(dǎo)企業(yè)積極引進(jìn)我市民營企業(yè)發(fā)展急需、緊缺的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才；突出抓好城建、旅游、工業(yè)、交通等重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，造就一批相關(guān)領(lǐng)域的拔尖人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。四是要加強(qiáng)技能型人才隊(duì)伍建設(shè)。以各類職業(yè)學(xué)校為陣地，大力開展勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)技能型人才的就業(yè)競爭力。加強(qiáng)與省內(nèi)外職業(yè)院校聯(lián)姻，推行訂單辦學(xué)模式，提高技能培訓(xùn)層次。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和特色旅游業(yè)培養(yǎng)人才，在重點(diǎn)行業(yè)、系統(tǒng)廣泛開展“企業(yè)職工技能提升活動(dòng)”和各類技能大賽，著力打造一批市級(jí)高技能型人才。以鄧小平故里管理局、廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基地，抓好旅游行業(yè)人才開發(fā)培養(yǎng)的試點(diǎn)工作。五是加強(qiáng)新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹全市人才開發(fā)暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會(huì)議精神，全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”，市和區(qū)市縣各重點(diǎn)選取2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)示范村（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）建設(shè)試點(diǎn)，力爭推出1-2個(gè)在全省叫得響的示范村。今年，我們還將對(duì)實(shí)施“六大工程”的情況進(jìn)行一次檢查考核，評(píng)選表彰一批優(yōu)秀科技特派員、新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)先進(jìn)單位和個(gè)人。深化“三向培養(yǎng)”活動(dòng)，培養(yǎng)一批村組后備干部，建立檔案，實(shí)施跟蹤管理。六是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。各地各部門特別是民政、教育、衛(wèi)生、司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障等職能部門，要積極探索社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)、公民自發(fā)組織、培養(yǎng)、聚集社工人才，通過各種形式、載體和手段的創(chuàng)新，把分散在方方面面的社會(huì)資源和組織資源凝聚起來、整合起來，使各類社會(huì)工作者共同服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)大局。積極鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)校、院所等人才密集的單位，采取“社區(qū)送教”的方式，組織人才進(jìn)入社區(qū)開展服務(wù)。大力引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，充實(shí)基層社工人才隊(duì)伍，落實(shí)相關(guān)政策。
（三）拓寬育才引智渠道，積極搭建載體。一是做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才工作。按照《關(guān)于建立市委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見》和《市委直接掌握聯(lián)系高層次人才選拔管理暫行辦法》，做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才的推薦選拔、管理聯(lián)系、服務(wù)協(xié)調(diào)等工作；做好享受國務(wù)院特殊津貼人員、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家培養(yǎng)對(duì)象的推薦申報(bào)工作。二是要加大人才引進(jìn)力度。暢通外地人才引進(jìn)渠道，健全人才柔性引進(jìn)機(jī)制，全面推行技術(shù)合作、短期聘用、人才租賃等柔性引才模式。用好在外各界人士的豐富資源，大力實(shí)施“智力返鄉(xiāng)”工程，通過聘任經(jīng)濟(jì)顧問、提供技術(shù)支持、直接投資入股或合作辦企等多種形式，最大程度地把在外人才的智力資源轉(zhuǎn)化為我市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。出臺(tái)政策，制定措施，吸引周邊地區(qū)人才來廣安創(chuàng)業(yè)。三是建立清華大學(xué)假期社會(huì)實(shí)踐基地。開展調(diào)研論證，加強(qiáng)與清華大學(xué)對(duì)外學(xué)術(shù)交流中心的溝通聯(lián)系，積極促成清華大學(xué)假期社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，選送一批優(yōu)秀企業(yè)家參加清華大學(xué)“ceo總裁班”培訓(xùn)，提升本地企業(yè)家素質(zhì)。積極做好與北京海淀區(qū)委組織部的銜接工作，爭取選送一批干部參加他們黨校主體班次的培訓(xùn)和互派干部掛職鍛煉。四是積極推進(jìn)科研項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)骨干企業(yè)與高校及科研院所的交流合作，引進(jìn)或合作開發(fā)高精尖科技項(xiàng)目，積極幫助優(yōu)秀人才進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，爭取必要的資金支持。組織實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目。
（四）營造良好人文環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)管理。一是開展“七個(gè)一”活動(dòng)。面向市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才、省優(yōu)專家、特貼專家等優(yōu)秀人才，舉辦一次政治理論培訓(xùn)、組織一次免費(fèi)健康體檢、建立一份績效檔案；在元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，召開一次座談會(huì)、發(fā)放一份生活補(bǔ)貼、寄出一份新年賀卡、開展一次走訪慰問。二是開展人才工作宣傳活動(dòng)。通過報(bào)紙刊物、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)站、科普畫廊等多種媒體，對(duì)我市優(yōu)秀人才和人才工作先進(jìn)單位集中進(jìn)行宣傳報(bào)道，增強(qiáng)“尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的社會(huì)氛圍，提高優(yōu)秀人才的政治地位、社會(huì)地位，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。
《組織部長年市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀組織部長2008年市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話。
人才、企業(yè)經(jīng)營管理型人才、農(nóng)村實(shí)用人才、科技特派員等7個(gè)類型的9名優(yōu)秀人才進(jìn)行了集中宣傳。在市農(nóng)業(yè)局、廣安區(qū)委組織部、岳池縣委組織部、華鎣市委組織部等的配合下，推薦五個(gè)人才開發(fā)先進(jìn)單位收編進(jìn)入《四川人才年鑒》，完成了《四川人才年鑒》廣安部分的編撰工作，營造出全市上下尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍和爭先創(chuàng)優(yōu)的良性競爭機(jī)制。
回顧2006年全市人才工作，還存在很多不盡如人意的地方，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是個(gè)別單位對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏主動(dòng)性、積極性。還有個(gè)別人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對(duì)今年初下達(dá)的人才工作目標(biāo)任務(wù)完成不到位；二是對(duì)區(qū)市縣、市人才領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、承擔(dān)人才開發(fā)的各職能部門的檢查指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度不夠；三是人才工作的相關(guān)政策和管理機(jī)制還需要進(jìn)一步完善，人才環(huán)境還不盡如人意，聚集高層次人才的能力還很弱，等等。我們必須按照市第三次黨代會(huì)提出的目標(biāo)要求，把人才工作擺上戰(zhàn)略位置，以求真務(wù)實(shí)的精神，研究和抓好人才工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展。
二、2008年人才工作安排
2008年，我市人才工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要”思想為指導(dǎo)，深入貫徹市第三次黨代會(huì)和省、市人才工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，以重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)為著力點(diǎn)，突出抓好工業(yè)強(qiáng)市人才、新農(nóng)村實(shí)用人才、高層次人才、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新引才、育才、用才機(jī)制，積極搭建、豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動(dòng)的形式和載體，為全市的重點(diǎn)工作和中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。
（一）落實(shí)黨管人才原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要進(jìn)一步明確職責(zé)。認(rèn)真制定全年人才工作思路和目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)分解，明確責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查；繼續(xù)抓好全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會(huì)議精神和《關(guān)于引進(jìn)優(yōu)秀和緊缺人才的意見》（廣委發(fā)[2003]14號(hào)）、《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》（廣委發(fā)[2003]37號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村人才開發(fā)工作的實(shí)施意見》（廣委辦發(fā)[2006]17號(hào)）文件精神的貫徹落實(shí)。二要進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)。要按照《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度》、《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度》，指導(dǎo)督促各單位、各部門建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和落實(shí)人才工作制度，配齊配強(qiáng)人才工作專（兼）職人員。各成員單位要明確人才工作聯(lián)系員和責(zé)任人，積極報(bào)送信息和工作動(dòng)態(tài)，參加市人才辦組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議決定，進(jìn)一步完善全市人才工作組織網(wǎng)絡(luò)。三要進(jìn)一步強(qiáng)化考核。不斷豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動(dòng)的形式和內(nèi)容，在各行業(yè)、各系統(tǒng)廣泛開展各類人才工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比表彰活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“一把手抓第一資源”的意識(shí)；做好20黨政領(lǐng)導(dǎo)“一抓一”目標(biāo)責(zé)任制和人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位目標(biāo)任務(wù)的考核檢查，著力營造人才工作勇于創(chuàng)新、奮力爭先的氛圍，引導(dǎo)鼓勵(lì)人才工作多出新辦法、新經(jīng)驗(yàn)、新成果。
（二）推進(jìn)“五支隊(duì)伍”建設(shè)，構(gòu)筑人才優(yōu)勢。一是要加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，以提升“五種能力”為目標(biāo)，以各級(jí)黨校為主陣地，開展大規(guī)模干部培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)各級(jí)各類在職干部不少于一萬一千人。加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，有計(jì)劃地選送干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職或跟班學(xué)習(xí)，下派機(jī)關(guān)干部到基層掛職鍛煉，安排一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到市級(jí)機(jī)關(guān)掛職。加大干部交流力度，實(shí)行多崗鍛煉，重視婦女干部、年輕干部、非黨干部和懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)干部的培養(yǎng)選拔工作。二是要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞形成一批競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌，通過加強(qiáng)學(xué)歷教育、組織外出參觀考察、舉辦專題講座等形式，積極引導(dǎo)和組織企業(yè)經(jīng)營管理者參加培訓(xùn)，提高素質(zhì)，努力造就一支懂經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。鼓勵(lì)具有較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營管理者，參加清華大學(xué)“ceo總裁班”學(xué)習(xí)。三是要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與我市大型高新技術(shù)企業(yè)的溝通聯(lián)系，采取市領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)掛鉤聯(lián)系等方式，引導(dǎo)企業(yè)積極引進(jìn)我市民營企業(yè)發(fā)展急需、緊缺的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才；突出抓好城建、旅游、工業(yè)、交通等重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，造就一批相關(guān)領(lǐng)域的拔尖人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。四是要加強(qiáng)技能型人才隊(duì)伍建設(shè)。以各類職業(yè)學(xué)校為陣地，大力開展勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)技能型人才的就業(yè)競爭力。加強(qiáng)與省內(nèi)外職業(yè)院校聯(lián)姻，推行訂單辦學(xué)模式，提高技能培訓(xùn)層次。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和特色旅游業(yè)培養(yǎng)人才，在重點(diǎn)行業(yè)、系統(tǒng)廣泛開展“企業(yè)職工技能提升活動(dòng)”和各類技能大賽，著力打造一批市級(jí)高技能型人才。以鄧小平故里管理局、廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基地，抓好旅游行業(yè)人才開發(fā)培養(yǎng)的試點(diǎn)工作。五是加強(qiáng)新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹全市人才開發(fā)暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會(huì)議精神，全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”，市和區(qū)市縣各重點(diǎn)選取2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)示范村（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）建設(shè)試點(diǎn)，力爭推出1-2個(gè)在全省叫得響的示范村。今年，我們還將對(duì)實(shí)施“六大工程”的情況進(jìn)行一次檢查考核，評(píng)選表彰一批優(yōu)秀科技特派員、新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)先進(jìn)單位和個(gè)人。深化“三向培養(yǎng)”活動(dòng)，培養(yǎng)一批村組后備干部，建立檔案，實(shí)施跟蹤管理。六是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。各地各部門特別是民政、教育、衛(wèi)生、司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障等職能部門，要積極探索社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)、公民自發(fā)組織、培養(yǎng)、聚集社工人才，通過各種形式、載體和手段的創(chuàng)新，把分散在方方面面的社會(huì)資源和組織資源凝聚起來、整合起來，使各類社會(huì)工作者共同服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)大局。積極鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)校、院所等人才密集的單位，采取“社區(qū)送教”的方式，組織人才進(jìn)入社區(qū)開展服務(wù)。大力引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，充實(shí)基層社工人才隊(duì)伍，落實(shí)相關(guān)政策。
（三）拓寬育才引智渠道，積極搭建載體。一是做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才工作。按照《關(guān)于建立市委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見》和《市委直接掌握聯(lián)系高層次人才選拔管理暫行辦法》，做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才的推薦選拔、管理聯(lián)系、服務(wù)協(xié)調(diào)等工作；做好享受國務(wù)院特殊津貼人員、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家培養(yǎng)對(duì)象的推薦申報(bào)工作。二是要加大人才引進(jìn)力度。暢通外地人才引進(jìn)渠道，健全人才柔性引進(jìn)機(jī)制，全面推行技術(shù)合作、短期聘用、人才租賃等柔性引才模式。用好在外各界人士的豐富資源，大力實(shí)施“智力返鄉(xiāng)”工程，通過聘任經(jīng)濟(jì)顧問、提供技術(shù)支持、直接投資入股或合作辦企等多種形式，最大程度地把在外人才的智力資源轉(zhuǎn)化為我市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。出臺(tái)政策，制定措施，吸引周邊地區(qū)人才來廣安創(chuàng)業(yè)。三是建立清華大學(xué)假期社會(huì)實(shí)踐基地。開展調(diào)研論證，加強(qiáng)與清華大學(xué)對(duì)外學(xué)術(shù)交流中心的溝通聯(lián)系，積極促成清華大學(xué)假期社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，選送一批優(yōu)秀企業(yè)家參加清華大學(xué)“ceo總裁班”培訓(xùn)，提升本地企業(yè)家素質(zhì)。積極做好與北京海淀區(qū)委組織部的銜接工作，爭取選送一批干部參加他們黨校主體班次的培訓(xùn)和互派干部掛職鍛煉。四是積極推進(jìn)科研項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)骨干企業(yè)與高校及科研院所的交流合作，引進(jìn)或合作開發(fā)高精尖科技項(xiàng)目，積極幫助優(yōu)秀人才進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，爭取必要的資金支持。組織實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目。
（四）營造良好人文環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)管理。一是開展“七個(gè)一”活動(dòng)。面向市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才、省優(yōu)專家、特貼專家等優(yōu)秀人才，舉辦一次政治理論培訓(xùn)、組織一次免費(fèi)健康體檢、建立一份績效檔案；在元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，召開一次座談會(huì)、發(fā)放一份生活補(bǔ)貼、寄出一份新年賀卡、開展一次走訪慰問。二是開展人才工作宣傳活動(dòng)。通過報(bào)紙刊物、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)站、科普畫廊等多種媒體，對(duì)我市優(yōu)秀人才和人才工作先進(jìn)單位集中進(jìn)行宣傳報(bào)道，增強(qiáng)“尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的社會(huì)氛圍，提高優(yōu)秀人才的政治地位、社會(huì)地位，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。
《組織部長2008年市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀組織部長2008年市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話。
就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話篇四
同志們：
剛才，依法治市辦公室匯報(bào)了20xx年我市的依法治市工作，提出了今年依法治市的工作方案。在此基礎(chǔ)上，大家進(jìn)行了認(rèn)真討論并提出了很好的意見和建議。會(huì)后，請(qǐng)依法治市辦公室根據(jù)大家所提的意見，對(duì)工作方案再作補(bǔ)充修改，報(bào)市委批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)民主法治在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要意義，進(jìn)一步提高依法治市工作水平
胡錦濤2月19日在“省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班”上指出：“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望?！睂?duì)中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我們要有高度的政治敏感性和歷史責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論認(rèn)知和偉大實(shí)踐中來。我們所要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這里，民主法治是第一特征，也是重要基石。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首先要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)物質(zhì)基礎(chǔ)。中國有句古話，“倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”。如果食不裹腹，衣不蔽體，人民的基本生活沒有保障，怎么談得上建設(shè)和諧社會(huì)呢?在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持法治與德治并舉是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。法治與德治兩者相輔相成，相互促進(jìn)，相互支撐?，F(xiàn)代社會(huì)需要強(qiáng)調(diào)依法治市，同時(shí)也需要強(qiáng)調(diào)以德治市，要“兩條腿走路”，缺一不可。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中，我們要把法制建設(shè)與道德建設(shè)、依法治市與以德治市緊密結(jié)合起來，著力提高城市的民主法治水平。許多國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程表明，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就跨入關(guān)鍵發(fā)展階段，出現(xiàn)了利益主體多元化、社會(huì)矛盾復(fù)雜化、思想意識(shí)多樣化等一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變化。我們只有不斷發(fā)展社會(huì)主義民主法治，使社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)，才能保持整個(gè)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定有序，也才能使構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)得到重要保證。因此，可以說，中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大理論和實(shí)踐命題，是在總結(jié)了中國幾千年治國理政理念和人類社會(huì)發(fā)展普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上提出來的，是一個(gè)事關(guān)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性指導(dǎo)方針，也是解決當(dāng)前存在突出問題的重要舉措，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。
早在上世紀(jì)80年代，廣州就在全國率先提出依法治市的思路、目標(biāo)和措施。20多年來，廣州市各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)依法治市的基本方略，堅(jiān)持在工作實(shí)踐中依法依規(guī)調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系，在法制軌道上解決各種矛盾和問題。如我們?cè)?0年代初處理“爛尾樓”問題時(shí)，政府不是直接去找原來的房地產(chǎn)商解決問題，而是提供司法援助和經(jīng)濟(jì)救助支持被拆遷戶通過法律途徑來保護(hù)其合法權(quán)益。社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)管理的很多問題靠單個(gè)的行政行為不可能解決，更多地需要綜合運(yùn)用法律等手段來解決。剛才廣寧同志提出今年是“城市管理年”，從今年起廣州將用3年時(shí)間開展以城市環(huán)境、食品安全、出租屋和流動(dòng)人員管理等為重點(diǎn)內(nèi)容的加強(qiáng)城市管理工作，其實(shí)質(zhì)就是通過依法行政、公正司法、依法管理，不斷提高城市管理水平。這次市人大和市政協(xié)“兩會(huì)”期間，我在與市政協(xié)港澳委員的座談會(huì)上，曾談到廣州要在發(fā)展中保持城市的先進(jìn)性問題。當(dāng)前，全黨上下都在進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。事實(shí)上，一個(gè)城市也是這樣。城市的競爭力，就在于一個(gè)城市相對(duì)于其他城市，能否體現(xiàn)先進(jìn)性。如果一個(gè)城市在一兩個(gè)方面體現(xiàn)先進(jìn)性，那么這個(gè)城市就是有特征的城市。有的城市提出“不求最大，但求最好”的口號(hào)，比如桂林、張家界等，這些城市山青水秀，在自然環(huán)境方面具有明顯優(yōu)勢，這就體現(xiàn)了一個(gè)城市在某方面的先進(jìn)性。如果一個(gè)城市在各個(gè)主要方面綜合起來都有先進(jìn)性，那么這個(gè)城市就成為所在區(qū)域的中心城市。廣州作為區(qū)域性中心城市，要體現(xiàn)的就是這種綜合先進(jìn)性。今年初召開的市委八屆四次全會(huì)提出，廣州在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。推動(dòng)廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，是我們今后一個(gè)較長時(shí)期的基礎(chǔ)性工作。我們只有按照新階段新思路更好地開展工作，才能加快廣州現(xiàn)代化大都市建設(shè)，才能使廣州在區(qū)域發(fā)展中繼續(xù)保持并提高城市的先進(jìn)性。而依法治市是推進(jìn)民主法治、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作，也是一個(gè)城市特征的重要體現(xiàn)。市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì)，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序要靠法治，搞好城市管理也要靠法治。廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)程度，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢很重要的就是要靠法治。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，近年來大家所關(guān)注的“廣州人大現(xiàn)象”，最核心的就是“依法”，依法立法、依法任免、依法監(jiān)督，而不是像有的人那樣一提“人大監(jiān)督”就是人民代表與政府“抬杠”。廣州市人大與市政府、市“兩院”的目標(biāo)是高度統(tǒng)一的，不是靠“抬杠”，靠制造矛盾來突出人民代表的權(quán)威。這次市十二屆人大三次會(huì)議對(duì)“一府兩院”和市人大會(huì)等4個(gè)工作報(bào)告的決議草案改“批準(zhǔn)”一詞為“同意”，有些同志擔(dān)心這樣做會(huì)不會(huì)削弱人大的權(quán)威。實(shí)際上這個(gè)擔(dān)心完全沒有必要。人大堅(jiān)持依法立法、依法任免、依法監(jiān)督，依法行使職權(quán)，才是真正體現(xiàn)了最高權(quán)威。人大同意政府工作報(bào)告以后，并不是按照工作報(bào)告的事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，而是實(shí)施總體監(jiān)督。還有些同志擔(dān)心我們這樣做底氣足不足、靠不靠得住，實(shí)際上，我們這樣做完全符合憲法和法律的相關(guān)規(guī)定。不僅人大對(duì)“一府兩院”和人大會(huì)工作報(bào)告改“批準(zhǔn)”為“同意”的做法，而且對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算報(bào)告由人大行使審查和通過權(quán)的做法，都是憲法和法律明確規(guī)定的，是符合法定程序，完全站得住腳的。新形勢、新階段，我們要進(jìn)一步提高對(duì)依法治市工作的認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照以人為本的根本要求，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化，不斷提高依法執(zhí)政能力，堅(jiān)持依法行政和公正司法，以法律手段保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的探索和實(shí)踐牢固建立在民主法治的基礎(chǔ)上，不斷提高依法治市工作水平，為廣州構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、加強(qiáng)地方立法工作，著力提高立法質(zhì)量
加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，是落實(shí)依法治國方略的重要基礎(chǔ)。今年我市的地方立法工作，要按照《立法法》的要求，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、合法立法，在保證一定立法數(shù)量的同時(shí)，關(guān)鍵是要提高立法的質(zhì)量。要把提高立法質(zhì)量作為加強(qiáng)立法工作的核心，把立法工作能否體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，能否服從和服務(wù)于廣州現(xiàn)代化建設(shè)的全局，能否最大限度地反映廣大人民群眾的意愿和利益，作為評(píng)判立法質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。這次市人大會(huì)議通過的《廣州市人民代表大會(huì)代表議案條例》，就是我們推進(jìn)依法治市工作的積極探索和實(shí)踐創(chuàng)新，對(duì)規(guī)范和完善市人大代表議案制度，提高代表議案質(zhì)量，對(duì)我市的政治文明建設(shè)必將產(chǎn)生積極和重要的影響。《議案條例》在3個(gè)方面作了有益探索。一是地方人大代表如何依法更好地發(fā)揮作用?！蹲h案條例》規(guī)定議案可以先交人大有關(guān)委員會(huì)審議后再提交，這樣議案的范圍就擴(kuò)大了，也就更有利于代表行使權(quán)力。近十幾年來每年人代會(huì)期間確定的議案就一兩項(xiàng)，而今年的大會(huì)主席團(tuán)確定的議案多達(dá)11項(xiàng)，其中大部分是立法方面的議案，這是以前從未有過的，是很大的進(jìn)步。由于以后代表提交的議案草案將越來越多，根據(jù)議案審議需要，市人大會(huì)可考慮給工作委員會(huì)再掛一個(gè)專門委員會(huì)的牌子，不用再增加機(jī)構(gòu)和編制就可以完善起來?！蹲h案條例》的實(shí)施在保障代表依法行使權(quán)力的同時(shí)，也對(duì)解決“部門立法”問題作出了積極探索。以往地方法規(guī)的起草絕大部分由政府部門先起草，那樣難以避免部門利益的影響?！蹲h案條例》的實(shí)施，將使地方法規(guī)草案有相當(dāng)部分來自人大代表，而不再是由政府部門先起草。代表在醞釀形成議案的過程中，相關(guān)職業(yè)、專業(yè)、有共同利益的代表自然會(huì)加強(qiáng)溝通，深入調(diào)研。比如有關(guān)教育問題的議案，代表中的教師自然會(huì)在一起反復(fù)商量研究，這樣議案的質(zhì)量就會(huì)得到提高，立法的質(zhì)量肯定也會(huì)更有保證。有些代表提出，《議案條例》對(duì)代表提議案方面作出了規(guī)范，好像限制了人民代表的權(quán)力。這是個(gè)誤解，因?yàn)槿嗣翊硇惺箼?quán)力不僅僅體現(xiàn)在提議案，還體現(xiàn)在通過一定的程序監(jiān)督政府，代表的意見、建議完全可以通過法定渠道和程序?yàn)槿舜笾贫ǚ煞ㄒ?guī)時(shí)吸納。二是地方人大的立法，也可以涉及到一些帶有普遍意義的問題。今年全國人大對(duì)代表議案范圍的有關(guān)規(guī)定說明了廣州人大的做法得到了肯定，也說明廣州市人大制訂的《議案條例》是人大工作上的創(chuàng)新。三是本次《議案條例》的制定和通過本身也是民主的體現(xiàn)?！蹲h案條例》規(guī)定，代表的議案可以列入大會(huì)程序，而《議案條例》這個(gè)立法議案本身就列入今年人代會(huì)的議程，《議案條例》最終獲得通過，也是充分發(fā)揚(yáng)民主的體現(xiàn)。
要不斷提高我市的立法質(zhì)量，必須做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持科學(xué)立法。立法就要有前瞻性、預(yù)見性，要符合客觀規(guī)律、反映客觀實(shí)際、具有可操作性。今年擬安排的立法項(xiàng)目，要適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，與國家法律法規(guī)相配套。要完善立法程序，規(guī)范立法技術(shù)。例如配合開展“城市管理年”，可以調(diào)整立法規(guī)劃，盡快完善相關(guān)法規(guī)。二是堅(jiān)持民主立法。就是要拓寬民主立法渠道，把立法的調(diào)研工作深入到基層、企業(yè)和百姓中去，廣泛征求意見，確保人民群眾的合法權(quán)益。要根據(jù)實(shí)際情況，在新的立法項(xiàng)目中，對(duì)人民群眾特別關(guān)心的法規(guī)草案要召開立法聽證會(huì)。堅(jiān)持立法顧問制度和立法咨詢專家制度，進(jìn)一步完善行政部門、人大專門工作委員會(huì)和專家學(xué)者等相結(jié)合的工作機(jī)制。三是堅(jiān)持合法立法。要認(rèn)真貫徹《立法法》，把合法立法作為地方立法的第一標(biāo)準(zhǔn)，所立法規(guī)的條文內(nèi)容要確保法的適用性和合法性。要繼續(xù)做好地方法規(guī)清理工作，在去年全面清理的基礎(chǔ)上，對(duì)不符合行政許可法規(guī)定、與上位法相抵觸以及與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的地方性法規(guī)，要抓緊修改或廢止。
三、嚴(yán)格依法行政和公正司法，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益
依法治市的核心，是依法行政和公正司法。嚴(yán)格依法行政和公正司法，推進(jìn)民主法治，體現(xiàn)公平正義，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求和重要任務(wù)。嚴(yán)格依法行政，必須堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《行政許可法》和《依法行政實(shí)施綱要》，做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。因此，今年，我們要把貫徹落實(shí)《行政許可法》、《依法行政綱要》與推進(jìn)城市的建設(shè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，與我市開展“城市管理年”活動(dòng)、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市和全國文明城市等重要工作緊密結(jié)合起來，并以此為契機(jī)，深化行政管理體制改革和行政審批制度改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提高依法行政、依法辦事的自覺性。要做到在執(zhí)政方式上堅(jiān)持法治原則，在決策過程中考慮法律效果，在具體管理上嚴(yán)格依法辦事，把依法行政、從嚴(yán)治政貫穿于政府行為的全過程，落實(shí)到政府行為的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。要確保行政機(jī)關(guān)辦事權(quán)限合法和程序合法，既不能失職，又不能越權(quán);既不能無作為，又不能亂作為。要按照省的工作要求，加快建立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)制度，做好行政綜合執(zhí)法改革工作。公正司法是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義的最后屏障，是所有誠信的基礎(chǔ)。全市各級(jí)司法機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于司法體制改革精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，按照中央和省的部署，按照公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法和司法為民的要求，緊密結(jié)合廣州實(shí)際，以解決制約公正司法和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn)，努力提高立、審、判、執(zhí)、監(jiān)等各個(gè)環(huán)節(jié)的效率，確保公正司法，維護(hù)社會(huì)公平和正義。切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，大力提高司法人員的專業(yè)化、職業(yè)化水平，不斷提高司法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，特別是黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵犯公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利犯罪，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定，為人民群眾提供和諧安定、宜居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
四、始終堅(jiān)持和落實(shí)民主監(jiān)督制度，確保法律實(shí)施監(jiān)督取得實(shí)效
建設(shè)民主法治的社會(huì)，必須要有行之有效的法律實(shí)施監(jiān)督制度來保證，必須依靠運(yùn)轉(zhuǎn)高效的監(jiān)督機(jī)制來維護(hù)。只有這樣，才能有效防止權(quán)力的濫用和腐敗，才能有效消除經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)矛盾的聚集和激化，使最廣大人民群眾的利益得到最大限度的保障。目前，我們已經(jīng)建立和實(shí)行了比較完善的民主監(jiān)督制度，包括人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督等。在推進(jìn)依法治市中，對(duì)這些行之有效的民主監(jiān)督制度，我們必須要始終堅(jiān)持和認(rèn)真落實(shí)。要適應(yīng)廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢，以中央頒布實(shí)施《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為契機(jī)，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和人大、政協(xié)、政府專門機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等方面監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化人大法律監(jiān)督職能，拓寬政協(xié)民主監(jiān)督渠道，強(qiáng)化人民群眾對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)和改善輿論監(jiān)督。各級(jí)人大、政府要對(duì)去年實(shí)施《行政許可法》以來的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，繼續(xù)開展依法行政評(píng)議考核試點(diǎn)工作。要進(jìn)一步完善政府內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，以決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)超越權(quán)限、違反決策程序造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任，并依法進(jìn)行處理，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。要認(rèn)真履行司法監(jiān)督和信訪職能，加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟、控告申訴等方面的監(jiān)督，公安、法院、檢察院要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，進(jìn)一步完善民事行政抗訴案件的受理、立案、審查和抗訴等工作制度，嚴(yán)格落實(shí)控告申訴首辦責(zé)任制。進(jìn)一步完善暢達(dá)社情民意的渠道，妥善解決人民內(nèi)部矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五、鞏固和擴(kuò)大基層民主，繼續(xù)推進(jìn)普法依法治理工作
擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主法治的重要內(nèi)容。只有建設(shè)好基層民主，才能把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一起來，使我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有最廣泛的力量支撐。今年村(社區(qū))黨組織、村(居)委會(huì)將進(jìn)行換屆選舉，我們要結(jié)合開展“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村活動(dòng)，突出抓好村(居)“兩委”換屆選舉工作，幫助選好干部、建好班子，不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，建立健全在村(居)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村(居)民自治機(jī)制。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)(街)政務(wù)公開、村(居)事務(wù)公開制度，保證基層群眾依法行使各項(xiàng)權(quán)力。要堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，確保企業(yè)職工和外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。
說到底，基層民主建設(shè)就是要使人民群眾獲得行使和參與民主管理的權(quán)力和渠道，依法管理自己的事情。因此，鞏固和擴(kuò)大基層民主，必須加強(qiáng)普法教育，不斷提高廣大人民群眾的法律素質(zhì)，這也是推進(jìn)廣州民主法治的重要內(nèi)容。今年的普法工作要做到三個(gè)“結(jié)合”。一是要與預(yù)防和維穩(wěn)工作相結(jié)合，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群和容易誘發(fā)不穩(wěn)定因素的特定人群開展針對(duì)性較強(qiáng)的法制宣傳教育;二是要與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“理想、責(zé)任、能力、形象”黨員教育活動(dòng)結(jié)合起來，深入開展法制宣傳教育，不斷提高基層黨員干部的依法管理能力;三是要與“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動(dòng)結(jié)合起來，大力開展群眾性法制教育和道德實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高廣大人民群眾的法律素質(zhì)和思想道德水平。今年是我市實(shí)施《廣州市依法治市第三個(gè)五年規(guī)劃》和《廣州市普及法律常識(shí)第四個(gè)五年規(guī)劃》的最后一年，我們要認(rèn)真做好“三五”依法治市和“四五”普法教育規(guī)劃的檢查驗(yàn)收工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，為制定和實(shí)施新的五年普法依法治理規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)依法治市工作打好基礎(chǔ)。要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)。依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，各級(jí)人大及其會(huì)要加強(qiáng)對(duì)依法治市工作的檢查和監(jiān)督。依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要一如既往積極主動(dòng)地開展工作，研究新問題，探索新辦法，不斷提高工作水平。
同志們，推進(jìn)依法治市進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)民主法治和公平正義，做好廣州構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，任務(wù)艱巨而繁重。讓我們進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，不斷提高依法治市工作水平，為廣州加快建設(shè)現(xiàn)代化大都市、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力奮斗!
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就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話篇五
同志們：
今天召開州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要任務(wù)是研究全面深化農(nóng)村改革，加快發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)幸福美麗新村等工作。
20xx年，各縣、各有關(guān)部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)幸福美麗家園鞏固提升工程建設(shè)，深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢總體向好，穩(wěn)中有進(jìn)。實(shí)現(xiàn)全州糧食產(chǎn)量18萬噸，發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)基地10萬畝，蔬菜、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到160萬噸，肉奶總產(chǎn)量分別增長4%、2%，農(nóng)村減貧1.6萬人，農(nóng)民人均純收入7866元，增長15.8%，增速列全省第二，農(nóng)村改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)取得明顯成效，為全州改革發(fā)展、穩(wěn)定大局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，做出了積極貢獻(xiàn)。州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，對(duì)去年全州“三農(nóng)”工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)，這些成績的取的，與在座各位的努力分不開，更凝聚著全州各縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線和涉農(nóng)部門的心血和汗水，在此，謹(jǐn)代表州委、州政府表示衷心的感謝!
下面，我就推進(jìn)20xx年“三農(nóng)”重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
近幾年來，中央、省、州對(duì)農(nóng)村工作非常重視，對(duì)農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收投入非常大，可以說，這既是一個(gè)機(jī)遇，也是一個(gè)期限。說它是機(jī)遇，是因?yàn)橹菸?、州政府高度關(guān)心、重視“三農(nóng)”工作，各級(jí)政府每年對(duì)“三農(nóng)”工作的投入都是幾十億的資金，只要我們齊心協(xié)力去謀劃農(nóng)村工作，腳踏實(shí)地去推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真心誠意地去促進(jìn)農(nóng)牧民增收，就一定會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成績。說它是期限，是因?yàn)檗r(nóng)牧民的發(fā)展愿望十分迫切，農(nóng)牧民持續(xù)增長越來越難，發(fā)展機(jī)遇稍縱既失，到時(shí)，我們的農(nóng)村工作就會(huì)后繼乏力，就會(huì)成為無源之水，我們?cè)谧霓r(nóng)村工作者對(duì)歷史就沒有一個(gè)交待。參加今天會(huì)議的單位，絕大多數(shù)是涉農(nóng)部門，或多或少掌握著一些涉農(nóng)資金、項(xiàng)目和資源。我們必須讓這些資源為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)牧民增收服好務(wù)，在配置資源時(shí)既做到科學(xué)、合理、有效益，更做到公平、公道、有效果。要把農(nóng)牧民是否增收、農(nóng)村牧區(qū)面貌是否改變、農(nóng)牧民是否滿意作為檢驗(yàn)農(nóng)村工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。不能只把為民寫在群眾路線的材料上，還要把務(wù)實(shí)體現(xiàn)在具體工作中，把農(nóng)牧民實(shí)實(shí)在在受益，得到真金白銀的好處，能共享改革發(fā)展的成果作為我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
20xx年，我們要認(rèn)真貫徹中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照“提質(zhì)擴(kuò)面、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求，圍繞建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”， 全面深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)農(nóng)村法治，全面推動(dòng)“四化”同步，確保全州農(nóng)牧民人均純收入增長18.5%以上，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
一、積極作為，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
產(chǎn)業(yè)是農(nóng)牧業(yè)工作的重心，農(nóng)牧區(qū)建設(shè)不抓產(chǎn)業(yè)，其他工作都是空談。
一要用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。州委、州政府高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過幾年的努力，我州生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已初露端倪、初具規(guī)模。特別是20xx年，在全州財(cái)力十分困難的情況下，州委、州政府仍然擠出1億資金，80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力度非常大。州委、州政府的初衷是計(jì)劃用這部分資金起示范和撬動(dòng)作用，希望讓這些資金“發(fā)酵”，起到“四兩撥千斤”的作用，讓各縣看到州委、州政府建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心，從而更加重視本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大投入。去年，全州各縣共配套投入資金2.28億元，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金6.32億元，在實(shí)施過程中，主要用于了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)設(shè)施配套建設(shè)，大多數(shù)縣做得比較好。我們?cè)趯?shí)地實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，也有一些縣未按要求使用資金，甚至把產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金挪作他用，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲遲未見起色。今年，州委、州政府將繼續(xù)投入1億元資金，80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，希望有關(guān)部門要加大資金使用的監(jiān)管力度，使這些資金實(shí)實(shí)在在用到推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。
二要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃遲遲沒有出爐，希望有關(guān)部門加大工作力度，推進(jìn)工作進(jìn)程，盡快完成此項(xiàng)工作。同時(shí)，全州的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)是一個(gè)全局的、中長遠(yuǎn)的、可操作性比較強(qiáng)的規(guī)劃，這樣才能對(duì)全州各縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義，才能真正具備現(xiàn)實(shí)意義。希望各縣也結(jié)合本縣實(shí)際，充分考慮本地優(yōu)勢，盡快研究制定本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在制定規(guī)劃時(shí)，切忌拍腦門決策、拍胸口辦事，要讓規(guī)劃與老百姓見面，與農(nóng)牧民溝通，要搞好調(diào)查研究，讓規(guī)劃切合當(dāng)?shù)貙?shí)際，這樣才能得到老百姓擁護(hù)和支持，如果只是所謂的專家、所謂的權(quán)威部門作了一個(gè)生不了根、落不了地的規(guī)劃，還不如不作，因?yàn)榍f稼永遠(yuǎn)是長在田里的、牛羊永遠(yuǎn)是放在草坡上的，閉門造車形成的規(guī)劃一定會(huì)不切實(shí)際。
三要依靠農(nóng)業(yè)科技發(fā)展產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，一定要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用。我們確定了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略定位，阿壩州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，必須要向農(nóng)業(yè)科技要空間，必須要向農(nóng)業(yè)科技尋找出路和突破口，因?yàn)槲覀兺恋赜邢?，基本耕地只有人均一畝左右，光靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快就會(huì)山窮水盡，在這個(gè)時(shí)候，要切實(shí)加快農(nóng)、林、牧現(xiàn)有成熟技術(shù)的組裝配套與推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，才能真正把農(nóng)業(yè)科技的作用和貢獻(xiàn)盡快體現(xiàn)出來。
四要注重發(fā)展的可持續(xù)性。抓產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)工作，特別要注意連續(xù)性、可持續(xù)性和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁，要確保在今年增長的基礎(chǔ)上還有小增長或微增長，這是最低要求，不能只顧當(dāng)前，交差了事。不能今朝有酒今朝醉，急功近利;更不能只顧眼前利益，打干吃盡，做形象工作、搞面子活路，只搞景上添花、不做雪中送碳。
二、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好農(nóng)牧民增收工作
“三農(nóng)”工作的重中之重是農(nóng)牧民增收。目前，在土地確權(quán)頒證工作未實(shí)施完成前，可以說我州的農(nóng)牧民增收渠道越來越狹窄，增收空間越來越狹小，增收來源越來越難，增收后勁越來越乏力。在這種情況下，需要各縣、各部門認(rèn)真研究助農(nóng)增收措施，努力尋找和培育新的增長點(diǎn)，去支撐農(nóng)牧民純收入可持續(xù)增收。
一要落實(shí)農(nóng)牧民增收工作責(zé)任制。農(nóng)牧民增收工作是省委、省政府給縣委書記、縣長的責(zé)任工程，是服務(wù)全州70多萬農(nóng)牧民的最終體現(xiàn)。希望各縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及州級(jí)涉農(nóng)部門對(duì)農(nóng)牧民收入來源結(jié)構(gòu)、渠道做到胸中有數(shù)，經(jīng)常開展收入形勢和收入結(jié)構(gòu)分析，更重要的是要去研究如何拓寬增收渠道，培育新的增長點(diǎn)。20xx年以來，省上啟動(dòng)了農(nóng)牧民增收末位述職，截止去年，我州未上榜，這是既是壓力更是動(dòng)力，希望在“”收官之年和“十三五”開局之年都不上這個(gè)“光榮榜”。
二要充分挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。要以農(nóng)業(yè)為基本依托，將資本、技術(shù)以及資源要素進(jìn)行跨界集約化配置，使生產(chǎn)、加工、銷售、休閑服務(wù)等有機(jī)地整合在一起，形成農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展的增收格局。按照“西部增量、東部提質(zhì)”和“穩(wěn)糧增油、興蔬優(yōu)果、強(qiáng)藥助旅、增草調(diào)畜”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，狠抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)、畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要在積極引導(dǎo)群眾在保護(hù)好資源的前提下，開展山野菜、野生菌、中藥材等的采集和開發(fā)利用，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。
三是要積極盤活閑置資源。今年省上要求完成75%的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，此項(xiàng)工作完成后，要積極利用市場化、資本化途徑，激活農(nóng)村房屋、土地等資源要素的內(nèi)在價(jià)值，使其產(chǎn)生租金、紅利等收益，提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
三、統(tǒng)籌兼顧，務(wù)實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)
我們的新農(nóng)村建設(shè)，必須是“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”，必須充分尊重老百姓的主體地位和主觀意愿，決不能搞勞民傷財(cái)、大抱大攬的形象工程。
一要立足實(shí)際，因地制定。成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不是成片推倒，整村推進(jìn)不是整村推倒，建設(shè)一個(gè)新農(nóng)村，既要有新建的，也要有改造保護(hù)的。要立足實(shí)際，整體把握“建、改、保”三種形式，尊重意愿，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)村相融，不能顧此失彼。要從實(shí)際出發(fā)，做到因地制宜，宜建則建、宜改則改、宜保則保。
二要統(tǒng)籌兼顧，突出特色。要堅(jiān)持把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來，重點(diǎn)突出改造和保護(hù)。舊房改造不能簡單穿靴戴帽，不能一味涂脂抹粉，要著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的改造完善，在功能提升上下功夫。要突出鄉(xiāng)村特色，突出田園風(fēng)光、庭院生活和農(nóng)(牧)家情趣;要注重對(duì)藏羌民居的保護(hù)，注重民族文化的傳承和發(fā)揚(yáng)，喚起人們對(duì)前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。
三要產(chǎn)業(yè)先行，產(chǎn)村相融。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融，認(rèn)真落實(shí)扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承“五大行動(dòng)”，切實(shí)抓好幸福美麗家園鞏固提升工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“業(yè)興、家富、人和、村美”和“三好兩富”目標(biāo)。在保質(zhì)保量完成汶川、金川和理縣3個(gè)第二輪新農(nóng)村示范縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，積極謀劃和爭取第三輪新農(nóng)村示范縣。
四、積極進(jìn)取，全面深化農(nóng)村改革
農(nóng)村改革是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須守住底線，把住方向，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點(diǎn)試驗(yàn)，做到改有所進(jìn)、改有所成，靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。要加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展農(nóng)村土地、草原承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證，通過“多權(quán)同確”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。要引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、家庭牧場和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策措施，鼓勵(lì)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
“三農(nóng)”工作任務(wù)繁重、工作繁瑣，僅憑一個(gè)部門或幾個(gè)部門是無法完成任務(wù)的，需要各成員單位積極配合、相互支持、共同參與，形成推動(dòng)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。希望各部門準(zhǔn)確把握會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，抓緊時(shí)間貫徹落實(shí)，認(rèn)真對(duì)照農(nóng)業(yè)農(nóng)村的年度目標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)細(xì)化分解，一件一件落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)分解細(xì)、責(zé)任落實(shí)明，避免目標(biāo)不明、責(zé)任不清、部門推諉，年底突擊、算總賬的情況。即將召開的州委農(nóng)村工作會(huì)議，要對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)作全面、詳盡的安排部署。會(huì)議召開前，各部門不能等、不能拖，務(wù)必緊盯目標(biāo)，全力以赴，抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)、抗災(zāi)保畜、農(nóng)資供應(yīng)等各項(xiàng)工作，使全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得良好的開端。
就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話篇六
尊敬的書記、毅敏市長，同志們：
10月27日至31日，省第十次黨代會(huì)在太原隆重召開，會(huì)議對(duì)“加快依法治省進(jìn)程，建設(shè)‘法治山西’”提出了新的要求。太原市委、市政府在各項(xiàng)工作千頭萬緒的情況下隆重召開依法治市暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作會(huì)議，全面啟動(dòng)“十二五”時(shí)期依法治市和“六五”普法工作，這是認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)和“8.19”依法治省暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作會(huì)議精神的重要體現(xiàn)，為推動(dòng)太原市新一輪依法治市和法制宣傳教育工作奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)?！笆晃濉睍r(shí)期，太原市作為省會(huì)城市率先引領(lǐng)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了很好的成績，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、環(huán)境治理成效明顯，特別是在依法治市和法制宣傳教育工作中創(chuàng)造出了不少亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，比如政法創(chuàng)新課題的研究探索、青少年法制宣傳教育制度化等等。太原市還被省委、省政府命名為“—20xx年依法治理先進(jìn)市”。應(yīng)當(dāng)說，我們省的依法治省工作多次受到中央和省委、省政府的肯定和表揚(yáng)，與太原市委、市政府對(duì)依法治市工作的高度重視和大力支持是分不開的。在此，我根據(jù)省委要求和省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)組指派，代表省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室向太原市委、市人大、市政府、市政協(xié)及市委政法委、依法治市領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位表示衷心地感謝!希望太原市以此次啟動(dòng)大會(huì)契機(jī)，轟轟烈烈起動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，在“十二五”時(shí)期認(rèn)真貫徹《“法治山西”建設(shè)實(shí)施綱要》及全國、全省“六五”規(guī)劃和決議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、抓好載體、創(chuàng)新形式，普治并舉、扎實(shí)推進(jìn)，深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型跨越實(shí)現(xiàn)全省率先發(fā)展的同時(shí)，努力推動(dòng)法治建設(shè)走在全省前列，為推進(jìn)依法治國基本方略的貫徹落實(shí)、推動(dòng)全省的民主法治進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。
下面，我講三點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下依法治市
和法制宣傳教育工作的責(zé)任感和使命感
開展法制宣傳教育，推動(dòng)法治區(qū)域建設(shè)，是社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是推進(jìn)民主政治建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，保證黨和國家長治久安的根本大計(jì)。為此，我們黨提出黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的執(zhí)政理念。大家知道，黨的根基是人民，黨的本質(zhì)是為人民，黨的個(gè)體是人民的先進(jìn)分子，人民廣義某種意義上代表民主，民主實(shí)際上可以理解為法治，科學(xué)與民主相通，民主與法治相通。法治是文化軟實(shí)力的重要組成部分，抓法治文化是六中全會(huì)的題中之義，與此推來，抓普法就是抓法治文化，抓普法就是抓穩(wěn)定，抓依法治市就是抓和諧穩(wěn)定;抓普法就是抓發(fā)展，抓依法治市就是抓科學(xué)發(fā)展;抓普法就是抓社會(huì)管理，抓依法治市就是抓科學(xué)管理。法治環(huán)境是一個(gè)地方最大的競爭力，抓法治就是抓發(fā)展。什么是法治環(huán)境：應(yīng)該就是“安定、和諧、發(fā)展”，通俗講就是“政治安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生活有序”。要達(dá)到這個(gè)目的或?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就是要抓對(duì)人的素質(zhì)的教育，我們國家連續(xù)對(duì)全民實(shí)施大規(guī)模有組織的六個(gè)五年法制宣傳教育，也就是要全面提升人的素質(zhì)。中央原來有過一個(gè)提法叫做“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”即由注重提高人們的法律意識(shí)向注意提高人們的法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變;由注重提高人們依靠以行政管理方式為主向注重提高人們依靠以法治管理方式為主的轉(zhuǎn)變。要達(dá)到這目標(biāo)，談何容易。我們國家特別山西這個(gè)內(nèi)陸省份二千多年封建帝制，人們與生俱來的官本位思想，人治人情根深蒂固，我們黨執(zhí)政黨后的前幾十年靠“運(yùn)動(dòng)”治理國家，改革開放后的這30年才真正意義的開始法治建設(shè)。但這個(gè)法治建設(shè)是以經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)型的法治建設(shè)，它為促進(jìn)“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”起到了積極的推動(dòng)作用，但忽略以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展理念。導(dǎo)致了礦難、事故、上訪、矛盾糾紛呈上升趨勢。我們市、縣少數(shù)基層干部認(rèn)為發(fā)展才是硬道理，而抓依法治市和普法教育可有可無，是“虛工作、軟指標(biāo)，“說起來不重要，工作中不需要，忙起來更不要”，少數(shù)地方連個(gè)會(huì)不開，文件不發(fā)，人員不到位，工作不落實(shí)。很多人都知道“發(fā)展才是硬道理”這句話是小平同志講的，卻不知他在講這句話之前，首先講“必須加強(qiáng)法制，法制更帶有根本性，全局性，穩(wěn)定性和長期性”，靠運(yùn)動(dòng)方式去抓發(fā)展，這個(gè)發(fā)展不是科學(xué)的發(fā)展，這個(gè)發(fā)展是不穩(wěn)定和靠不住的。法治與發(fā)展是相輔相成的關(guān)系，發(fā)展的最終目的是建設(shè)法治，實(shí)現(xiàn)人的自由、幸福，而法治又是發(fā)展的保障，既保障發(fā)展的順利開展，又保障我們所推進(jìn)的發(fā)展方向正確，不偏離本來目的，人治的發(fā)展富而不強(qiáng)、富而不長，法治的發(fā)展富而又強(qiáng)、富而又長，因此，只有在法治軌道上的發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展，在法治軌道上的和諧穩(wěn)定，才是真正的和諧穩(wěn)定。希望大家能夠真正樹立“抓法治就是抓發(fā)展”的理念，切實(shí)增強(qiáng)新形勢下做好依法治市和法制宣傳教育的責(zé)任感和使命感。
二、圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新，推動(dòng)依法治市和法制宣傳教育創(chuàng)新跨越發(fā)展
創(chuàng)新是一個(gè)民族的希望，社會(huì)管理創(chuàng)新是黨和國家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，胡錦濤在年初省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上的重要講話中要求，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，要增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí)。全國和我省的規(guī)劃中也明確要求“通過深入開展法制宣傳教育，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新”。這里我要講，要在推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新進(jìn)程中，努力推動(dòng)依法治市和法制宣傳教育工作的創(chuàng)新發(fā)展，只有創(chuàng)新才能發(fā)展，只有創(chuàng)新才能更好地生存，只有創(chuàng)新才能全面完成“十二五”時(shí)期依法治市和“六五”普法各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。怎么去“創(chuàng)新”?我講三點(diǎn)建議：一是創(chuàng)新工作理念。要進(jìn)一步確立法律至上的理念，在實(shí)際工作中正確處理法與權(quán)的關(guān)系，法與德的關(guān)系，法與情的關(guān)系，當(dāng)一切事務(wù)與法律相沖突時(shí)，要堅(jiān)持法律底線，維護(hù)法律權(quán)威。要進(jìn)一步樹立“大普法的理念”，認(rèn)真貫徹全國“六五”普法規(guī)劃首次提出“誰執(zhí)法誰普法”的要求，各部門、各行業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位都要增強(qiáng)普法依法治理工作的自覺性和主動(dòng)性，明確各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，努力在普法依法治理工作中走在全省本部門、本行業(yè)前列;要進(jìn)一步確立“以人為本”的理念。把廣大人民根本利益作為“十二五”時(shí)期依法治市和“六五”普法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞人民群眾生產(chǎn)生活開展普法依法治理，努力促進(jìn)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在服務(wù)群眾中教育群眾;要進(jìn)一步確立培育法治文化的理念。深入實(shí)施文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，大力推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，努力推出一批思想深刻、藝術(shù)精湛、影響力大、群眾喜聞樂見的法治文化精品，通過法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，在全社會(huì)形成良好法治氛圍。二是創(chuàng)新工作內(nèi)容?！笆濉睍r(shí)期依法治市和“六五”普法一定要突出前瞻性和預(yù)見性，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求對(duì)普法工作內(nèi)容作出及時(shí)調(diào)整。具體到全省來看，當(dāng)前正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作都要圍繞為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新山西的目標(biāo)服務(wù)這一中心?！笆濉睍r(shí)期依法治市和“六五”普法更要要緊扣省委、省政府的中心工作，緊緊圍繞維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧的要求，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障民生等方面法律法規(guī)的宣傳，使“十二五”時(shí)期依法治市和“六五”普法工作的內(nèi)容更加符合全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的宏觀要求，更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢，進(jìn)一步發(fā)揮法制宣傳教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。三是創(chuàng)新工作形式。轉(zhuǎn)變不了形式、更新不了手段，普法依法治理工作只會(huì)越來越難做、越來越萎縮。對(duì)形式的創(chuàng)新，要做到“三用”：傳統(tǒng)的要延用。原來一些傳統(tǒng)的好的方式方法，要繼續(xù)保留并更好的運(yùn)用;先進(jìn)的要會(huì)用。對(duì)于外省市創(chuàng)造出的一些先進(jìn)做法，要善于“拿來主義”，借用“它山之石”來攻“本地之玉”;現(xiàn)代的要敢用。學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代傳媒技術(shù)開展普法依法治理工作，推動(dòng)普法依法治理工作實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化，通過電視開辟普法專欄、播放普法短劇，在網(wǎng)絡(luò)上建立法治網(wǎng)站進(jìn)一步擴(kuò)大普法依法治理工作的覆蓋面和滲透力。
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保依法治市沿著正確的軌道推進(jìn)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。法治建設(shè)絕不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要從理念上更好地強(qiáng)化黨的意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、政權(quán)意識(shí)，從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位，通過改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式來加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。法治建設(shè)的各項(xiàng)工作，都要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織在推進(jìn)區(qū)域法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿依法治市的全過程。各級(jí)黨委要按照依法治國、依法執(zhí)政的要求，將法治工作作為一項(xiàng)統(tǒng)攬全局的政治工作，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，提高依法執(zhí)政的能力和水平，注重運(yùn)用法治的手段、法治的途徑、法治的保障來實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體的關(guān)系，發(fā)揮黨委在同級(jí)各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持各方依法、依章程履行職責(zé)，步調(diào)一致地開展工作。要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員單位的積極性，做好各自承擔(dān)的工作職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗(yàn)收、總結(jié)評(píng)比的職能作用，加強(qiáng)辦公室建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍，堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議制度、成員單位聯(lián)席會(huì)議制度、辦公室協(xié)調(diào)會(huì)議制度等各項(xiàng)工作制度，通力合作推動(dòng)依法治市工作再上新臺(tái)階。
同志們，在新的歷史時(shí)期開展法制宣傳教育，推進(jìn)依法治省進(jìn)程，是人民的企盼、時(shí)代的要求，是推進(jìn)民主政治、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，我們堅(jiān)信，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，太原市委、市政府一定能夠帶領(lǐng)全市人民開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新、扎實(shí)工作，掀起依法治市和法制宣傳教育工作的新高潮，促進(jìn)和保障太原市在全省轉(zhuǎn)型跨越中實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展!衷心祝愿太原的明天更美好!
謝謝大家!
就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話篇七
同志們：
今天，我們召開縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，一方面是總結(jié)過去一年的工作，另一方面是分析我們工作所面臨的形勢，明確今年的人才工作思路，部署今年的各項(xiàng)工作重點(diǎn)。剛才大家就07年的人才工作要點(diǎn)和《*縣有突出貢獻(xiàn)高技能人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行了討論，提出了許多中肯的修改意見和建議，大家都提得很好。下面，我講三點(diǎn)意見：
從剛才章部長的總結(jié)中可以看出，20*年的全縣人才工作亮點(diǎn)紛呈、成效明顯，歸納起來，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是牽頭抓總職能進(jìn)一步強(qiáng)化。組織部門積極履行牽頭抓總職能，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才五支人才隊(duì)伍建設(shè)，研究制定了《*縣“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》，明確了今后五年全縣人才工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施，出臺(tái)了《*縣“人才特區(qū)”試點(diǎn)工作意見》、《關(guān)于大力加強(qiáng)人力資源開發(fā)的意見》、《關(guān)于進(jìn)入*縣企業(yè)人才站的相關(guān)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)的意見》等一系列“人才特區(qū)”建設(shè)方面的政策文件，開展了人才工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，8家具有顯著示范帶動(dòng)作用的“人才高地”脫穎而出。二是招才引智水平進(jìn)一步提升。我縣分別與江蘇省人才市場、西安人才市場、沈陽人才市場三個(gè)部級(jí)人才市場和西安工程大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、東北大學(xué)等13所高校簽訂了人才智力資源共享協(xié)議。成立了蘇中地區(qū)首家江蘇省新農(nóng)村實(shí)用（*）人才市場。先后組織1*家重點(diǎn)企業(yè)赴西安、沈陽等地的人才市場招賢納才，一年來引進(jìn)各類高層次人才600余名。三是人才工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。開展了“人才工作宣傳月”活動(dòng)，出臺(tái)了《*縣優(yōu)秀人才讀研獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，實(shí)施了人才申報(bào)項(xiàng)目資助制度，建立了全省首家企業(yè)人才站和高層次經(jīng)營管理人才協(xié)會(huì)，開展了“鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才”、“科技標(biāo)兵”、“優(yōu)秀大中專畢業(yè)生”等評(píng)選活動(dòng)，設(shè)立了“杰出人才政府特別獎(jiǎng)”，調(diào)動(dòng)了人才工作的積極性。四是服務(wù)中心成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。實(shí)施了以“百名專家?guī)桶俅?、百名專家興百企”為主要內(nèi)容的“雙百”科技工程和“人才扶企1+1”工程，開展了“為農(nóng)服務(wù)百村行”活動(dòng)，各類優(yōu)秀人才作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。目前，全縣人才總量5.12萬人，每萬人科技人員數(shù)539人，碩士研究生學(xué)歷及副高職稱以上人才數(shù)達(dá)2566人。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，與人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)相比，與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相對(duì)照，我縣人才工作中還存在著一定的問題和不足，主要表現(xiàn)在：人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比例還需進(jìn)一步優(yōu)化，高層次人才和技術(shù)創(chuàng)新型人才占比明顯不足，各類人才的行業(yè)分布也有待調(diào)整；吸引人才的優(yōu)勢還不夠明顯，人才外流的現(xiàn)象仍然沒有得到有效遏制；人才隊(duì)伍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力亟待加強(qiáng)，人才發(fā)展的載體相對(duì)不足；對(duì)人才工作的許多規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)也還在探索中，社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)還處在起步階段，人才工作的許多政策、措施的落實(shí)工作也要進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)。這些問題都應(yīng)引起我們的高度重視，并采取有效舉措認(rèn)真加以解決。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人才流動(dòng)越來越頻繁，人才競爭越來越激烈，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的依賴程度越來越高?？h委“工業(yè)超千億，提前進(jìn)百強(qiáng)”的戰(zhàn)斗號(hào)角已經(jīng)吹響，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程也在大步向前，我們主抓人才工作的各個(gè)職能部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，從加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要出發(fā)，正視工作中的差距和不足，進(jìn)一步做好人才工作。要破除一切不利于人才成長的因素，改革一切不利于人才成長的體制，調(diào)整一切不利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，用發(fā)展的眼光、辯證的思維、開闊的胸襟和有效的措施來加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，努力開創(chuàng)我縣人才輩出、各盡其能的人才工作新局面。
根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，今年我縣人才工作要緊緊圍繞縣委提出的“超千億、進(jìn)百強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作方法，扎實(shí)推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面的工作：
1、要在人才培養(yǎng)上下功夫。培養(yǎng)人才，是人才工作的重要組成部分。壯大人才隊(duì)伍要靠培養(yǎng)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)要靠培養(yǎng)，提高人才的創(chuàng)新力也要靠培養(yǎng)。各部門各單位要認(rèn)真抓好人才的培養(yǎng)和使用，努力把人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源，把潛在的人才資源轉(zhuǎn)化為顯性的骨干人才。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況，依托高等院校、科研院所和大型企業(yè)等人才培養(yǎng)基地，重點(diǎn)培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)急需的高層次人才；依托黨校、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)干校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)培養(yǎng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“雙強(qiáng)雙帶”型人才、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人人才。在人才培養(yǎng)過程中，一是要堅(jiān)持培養(yǎng)與需求相結(jié)合。根據(jù)企業(yè)和農(nóng)村人才需求情況，采取“委托培養(yǎng)”、“訂單培養(yǎng)”等多種方式培養(yǎng)人才。南通雙弘紡織有限公司采取委托培養(yǎng)的方式，通過資助一定的學(xué)雜費(fèi)定向培養(yǎng)大學(xué)生來企業(yè)發(fā)展，就取得了較好的效果。二是要堅(jiān)持重點(diǎn)培養(yǎng)與普遍提高相結(jié)合。采取聯(lián)合辦班、出境培訓(xùn)、選派訪問學(xué)者等多種途徑，加大高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度。同時(shí)也要根據(jù)市場需求，大力開展職業(yè)技能教育，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有序開展和農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移。三是要堅(jiān)持培養(yǎng)與使用相結(jié)合。培養(yǎng)的目的在于使用，使用也是最好的培養(yǎng)。要建立科學(xué)的人才使用機(jī)制，充分利用人、崗兩種資源，實(shí)現(xiàn)“量才適用”。要采取承擔(dān)重點(diǎn)科研項(xiàng)目、負(fù)責(zé)科研團(tuán)隊(duì)等形式，使人才在培養(yǎng)中使用，在使用中提高，促進(jìn)各類人才迅速成長。
2、要在人才引進(jìn)上下功夫。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個(gè)重要理論----人力資本理論，它告訴我們?nèi)瞬刨Y源是最重要的經(jīng)濟(jì)資源，人才引進(jìn)是最具實(shí)力的經(jīng)濟(jì)引進(jìn)，人才流動(dòng)是最具潛力的經(jīng)濟(jì)流動(dòng)。近年來，我縣陸續(xù)從外地引進(jìn)了2200多名高層次人才，一定程度上改善了我縣的人才結(jié)構(gòu)，提高了人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。但由于經(jīng)濟(jì)條件、發(fā)展環(huán)境、吸納載體等方面的制約，我縣的人才引進(jìn)工作同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距。但我們不能知難而退，要從實(shí)際出發(fā)，既要量力而行，更要盡力而為，切實(shí)加大人才引進(jìn)力度。一是把引進(jìn)人才與引進(jìn)項(xiàng)目結(jié)合起來。在招商引資中謀劃人才引進(jìn)工作，在引進(jìn)項(xiàng)目的同時(shí)引進(jìn)人才。二是把引才和引智結(jié)合起來。要建立完善人才“柔性流動(dòng)”機(jī)制和固定與流動(dòng)相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的靈活引才機(jī)制。近年來，我縣實(shí)施的科技合作“雙百千”工程和“工程院院士*行”等活動(dòng)，柔性引進(jìn)高等院校的人才和智力為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。今年也要加大柔性引才力度，通過開展各種形式的產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，全年力爭柔性引進(jìn)400名以上專家教授為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。三是把部門推動(dòng)和用人單位自主引進(jìn)結(jié)合起來。引進(jìn)人才，著重是要調(diào)動(dòng)企業(yè)等用人主體的積極性，發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用。人事部門要定期編制人才需求目錄，通過網(wǎng)上招聘、組織團(tuán)隊(duì)外出招聘等方式，提高人才引進(jìn)的針對(duì)性和實(shí)效性。招聘過程中要大力宣傳我縣的人才優(yōu)惠政策，用政策來吸引人才，如我縣建立的企業(yè)人才站（企業(yè)引進(jìn)的高層次人才享受事業(yè)單位保險(xiǎn)政策），這在全省都是首創(chuàng)，要宣傳出去，成為我縣吸引人才的重要籌碼。要加強(qiáng)引才載體建設(shè)，做細(xì)做實(shí)13個(gè)畢業(yè)生實(shí)習(xí)與就業(yè)基地的配套服務(wù)工作，吸引一定數(shù)量的實(shí)習(xí)生來我縣就業(yè)發(fā)展。
3、要在鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上下功夫。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，也是推進(jìn)科技進(jìn)步、企業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量。一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，可以帶動(dòng)一個(gè)企業(yè)發(fā)展，可以提升一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，可以凝聚和培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。去年，縣委、縣政府召開了科技創(chuàng)新大會(huì)，提出了建設(shè)創(chuàng)新型*的重大戰(zhàn)略決策。認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，大力支持和推動(dòng)人才的自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)，是當(dāng)前我縣人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。一是要搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)技術(shù)主導(dǎo)作用，依靠高校院所進(jìn)一步推進(jìn)以工程技術(shù)研究中心、技術(shù)中心為主體的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年重點(diǎn)推進(jìn)年銷售3000萬元以上的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)其與1-2家高校、科研院所實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，共建研發(fā)中心。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，加快*工業(yè)園區(qū)科技孵化器建設(shè)，力爭與有關(guān)高校院所合作建成一個(gè)全面的、高標(biāo)準(zhǔn)的科技成果轉(zhuǎn)化基地，由單一的尋求技術(shù)依托、轉(zhuǎn)化科技成果向項(xiàng)目、人才、資金同時(shí)引進(jìn)轉(zhuǎn)變。二是要積極開展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)。在縣這一級(jí)人才、技術(shù)、資源相對(duì)薄弱的情況下，堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研合作之路，充分利用高校和科研院所的人才、技術(shù)及成果資源優(yōu)勢，是提升自主創(chuàng)新能力，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的突破口。今年要繼續(xù)實(shí)施科技合作“雙百千”工程，推動(dòng)企業(yè)與高校、院所建立多層次、全方位的合作。三是要積極營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要通過政策引導(dǎo)、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等多種辦法，使優(yōu)秀人才脫穎而出，讓他們的聰明才智得到盡情發(fā)揮。要繼續(xù)實(shí)施人才申報(bào)項(xiàng)目資助制度，對(duì)優(yōu)秀人才從事的項(xiàng)目（課題）研究實(shí)施資助。要通過專業(yè)技術(shù)拔尖人才、學(xué)科帶頭人、科技標(biāo)兵評(píng)選和廣泛宣傳優(yōu)秀人才典型事跡等活動(dòng)，最大限度地激發(fā)廣大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，讓創(chuàng)新有為、創(chuàng)業(yè)有成的人才有榮譽(yù)、有地位、有實(shí)惠。
人才工作滲透于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，政策性強(qiáng)、涉及面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。堅(jiān)持“黨管人才”原則，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，是不斷開創(chuàng)我縣人才工作新局面、加快推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。
1、抓協(xié)調(diào)，形成人才工作整體合力。黨管人才是新世紀(jì)新階段人才工作的重要原則。堅(jiān)持黨管人才，有利于發(fā)揮黨的政治、思想、組織等優(yōu)勢，有利于形成人才工作合力，有利于解決人才工作中的全局性、關(guān)鍵性問題，保證人才工作沿著正確的方向前進(jìn)。組織部門要認(rèn)真履行縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，發(fā)揮好牽頭抓總作用，出思路、出方法、出經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)各部門抓好人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、表彰等相關(guān)工作，形成上下齊抓、左右協(xié)同的工作合力，提高人才工作的組織化程度。在協(xié)調(diào)各方時(shí)，要堅(jiān)持重大問題共同研究、主動(dòng)協(xié)商，充分調(diào)動(dòng)各職能部門的積極性，做到牽頭不包攬，抓總不包辦。要認(rèn)真執(zhí)行人才工作聯(lián)席會(huì)議制度，原則上每季度召開一次縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人會(huì)議，加強(qiáng)職能部門之間的聯(lián)系與溝通。
2、抓調(diào)研，探索人才工作創(chuàng)新舉措。調(diào)查研究是謀事之道、成事之基，隨著改革開放的不斷深入，人才工作必將面臨許多新情況、新問題。組織人事及相關(guān)成員單位，要深入調(diào)查研究，廣泛收集信息，努力探索新形勢下人才工作的新途徑、新辦法。根據(jù)中央、省、市要求，今年要重點(diǎn)圍繞這樣幾個(gè)課題開展好調(diào)研工作：一是研究探索縣級(jí)層次社會(huì)工作人才隊(duì)伍在培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、保障上的新途徑；二是新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村實(shí)用人才的開發(fā)研究；三是加強(qiáng)人才科研載體建設(shè)，提升工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的研究；四是城市醫(yī)療衛(wèi)生人才支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展問題研究。組織部要牽頭組織好調(diào)研工作，各職能部門要積極參與，主動(dòng)配合，共同加強(qiáng)研究，為縣委決策提供參考。
3、抓督查，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。我縣已出臺(tái)了人才工作百分考核細(xì)則，并納入到三個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)考核體系和鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核中，以進(jìn)一步增強(qiáng)“一把手”抓人才工作的責(zé)任感和自覺性。為保證工作實(shí)效，從20*年起，我們?cè)谘芯恐贫甓热瞬殴ぷ饔?jì)劃時(shí)，就對(duì)人才工作的工作重點(diǎn)和完成時(shí)限逐項(xiàng)分解，細(xì)化落實(shí)到有關(guān)部門。今年，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督查，重點(diǎn)對(duì)2007年的33項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行檢查督促，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
同志們，20xx年人才工作任務(wù)重，要求高。我們要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)人才工作新局面，為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“工業(yè)超千億，提前進(jìn)百強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話篇八
11月15日，中國殘聯(lián)召開了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署全國殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法工作。中國殘聯(lián)黨組副書記、常務(wù)副理事長、普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王乃坤同志出席會(huì)議并講話。講話指出，要進(jìn)一步提高對(duì)法制宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí)，按照國家“六五”普法規(guī)劃的總體要求，結(jié)合殘疾人工作特點(diǎn)，在總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好未來五年殘聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育工作?，F(xiàn)將王乃坤同志的講話印發(fā)各地，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)加強(qiáng)殘聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育工作。
為了貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中宣部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》、第十一屆全國人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》，研究討論全國殘聯(lián)系統(tǒng)的“六五”普法工作，我們召開了這次會(huì)議。下面，就殘聯(lián)系統(tǒng)今后五年的法制宣傳教育工作，我代表中國殘聯(lián)黨組講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高對(duì)法制宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí)
現(xiàn)代社會(huì)任何一個(gè)國家的發(fā)展都離不開相應(yīng)的法律制度。制定的法律只有讓大家充分知曉，才能很好地發(fā)揮作用。我們國家已經(jīng)形成了中國特色社會(huì)主義法律體系，國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也進(jìn)入了“十二五”時(shí)期，目標(biāo)任務(wù)繁重，做好法制宣傳教育工作，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念、推進(jìn)依法治國進(jìn)程，完成“十二五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，具有十分重要的意義。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視法制宣傳教育工作，黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)法制宣傳教育均提出了明確要求。20上半年，政治局常委會(huì)專題聽取“五五”普法工作情況和“六五”普法規(guī)劃制定情況匯報(bào)。中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《中宣部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》，對(duì)“六五”普法的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則和主要任務(wù)做出全面部署。全國人大常委會(huì)專題聽取關(guān)于“五五”普法工作情況匯報(bào)，審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》，對(duì)法制宣傳教育的內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、保障機(jī)制和監(jiān)督檢查等提出了要求。中宣部、司法部、全國普法辦聯(lián)合召開第七次全國法制宣傳教育工作會(huì)議，中央政治局常委、政法委書記周永康同志在會(huì)上做了重要講話。黨的十七屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》明確提出：“加強(qiáng)法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，提高全民法律素質(zhì)，推動(dòng)人人學(xué)法尊法守法用法，維護(hù)法律權(quán)威和社會(huì)公平正義”。
中國殘聯(lián)黨組、理事會(huì)對(duì)法制宣傳教育工作一直非常重視。王新憲書記在維權(quán)工作專題會(huì)議上指出，普法宣傳是亟待加強(qiáng)的一項(xiàng)工作，要按照中央要求，加強(qiáng)對(duì)普法宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快對(duì)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整加強(qiáng)。為理順殘聯(lián)普法工作領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，落實(shí)新憲書記的批示，對(duì)中國殘聯(lián)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步明確了相關(guān)部門的職責(zé)分工和工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)法制宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確法制宣傳教育工作在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的重要地位和作用，對(duì)促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要作用，要結(jié)合殘疾人事業(yè)發(fā)展的形勢和需要，根據(jù)職責(zé)分工和本單位實(shí)際情況有針對(duì)性的組織開展普法工作。
二、加強(qiáng)法制宣傳教育工作，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展
殘聯(lián)系統(tǒng)普法工作，要按照中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中宣部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》的總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法工作的各項(xiàng)任務(wù)。通過突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，使廣大殘疾人和殘疾人工作者全面深刻理解憲法的基本原則和精神,學(xué)會(huì)運(yùn)用憲法原則和精神，促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。通過深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系和國家基本法律，在全國殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍,充分發(fā)揮法律在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。通過深入開展社會(huì)主義法治理念教育，切實(shí)提高黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí),推動(dòng)社會(huì)主義法治理念逐步深入人心。通過積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,在全系統(tǒng)形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的氛圍。
殘聯(lián)系統(tǒng)普法工作要突出自己的特色，把學(xué)習(xí)宣傳與殘疾人事業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)作為殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法工作的重點(diǎn)?！稇椃ā肥菄业母敬蠓?，《殘疾人保障法》是殘疾人事業(yè)發(fā)展的根本法，要通過積極宣傳修訂后的《殘疾人保障法》，進(jìn)一步提高殘疾人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，改善殘疾人依法維權(quán)的社會(huì)環(huán)境。要深入學(xué)習(xí)宣傳《殘疾人就業(yè)條例》、《殘疾人教育條例》以及即將出臺(tái)的無障礙環(huán)境建設(shè)條例、殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例、精神衛(wèi)生法、社會(huì)救助法等與殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、文化、社會(huì)保障、無障礙環(huán)境密切相關(guān)的法律法規(guī)，依法促進(jìn)改善廣大殘疾人的基本生活，促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果。
三、在總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好未來五年殘聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育工作
“五五”普法期間，各級(jí)殘聯(lián)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃，全面完成了“五五”普法工作任務(wù)。其中特別抓住了《殘疾人保障法》修訂契機(jī)，把《殘疾人保障法》及其實(shí)施辦法的修改作為一次向全社會(huì)宣傳普及保障殘疾人權(quán)益的過程。在重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間，有針對(duì)性地大規(guī)模開展普法工作，有聲勢，有影響。各地方根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，利用多種途徑，創(chuàng)新工作方式方法，摸索總結(jié)出了很多普法工作好的經(jīng)驗(yàn)做法，確保普法工作取得了實(shí)效。殘聯(lián)系統(tǒng)涌現(xiàn)出了一批法制宣傳教育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在這次會(huì)上提交給大家的殘聯(lián)系統(tǒng)“五五”普法工作總結(jié)寫的很好，很全面、很實(shí)，總結(jié)了“五五”普法工作成績和經(jīng)驗(yàn)，也提出了存在的問題。借此機(jī)會(huì)，我代表中國殘聯(lián)黨組對(duì)“五五”普法期間同志們作出的努力表示感謝。
“六五”普法工作要在認(rèn)真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)和做法基礎(chǔ)上，按照殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的具體要求進(jìn)行。中國殘聯(lián)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員要積極發(fā)揮作用，要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)和督促，完善考核評(píng)價(jià)體系，切實(shí)提高各地方各部門普法工作的實(shí)效。各相關(guān)部門和成員單位要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通和協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。殘聯(lián)普法工作要求在全國的落實(shí)還要靠各地方殘聯(lián)，要加強(qiáng)對(duì)地方殘聯(lián)的指導(dǎo)，重視普法工作經(jīng)驗(yàn)交流，查找問題和不足，改進(jìn)方式方法，進(jìn)一步營造學(xué)法用法氛圍。
要針對(duì)宣傳教育的對(duì)象扎實(shí)有效地做好普法宣傳教育。一要加強(qiáng)對(duì)殘疾人及其親友的宣傳。因?yàn)闅埣踩斯ぷ鞅Ｕ虾头?wù)的對(duì)象是殘疾人，要讓他們了解相關(guān)法律規(guī)定才能知道自己的權(quán)益是否受到侵犯，殘聯(lián)才能更好地幫助他們維權(quán)。二要重視各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部和殘疾人工作者的法制學(xué)習(xí)和教育。中共中央政治局自上世紀(jì)80年代起就建立了法制講座制度，請(qǐng)著名法學(xué)專家講授基本法律制度、法律知識(shí)和某些專業(yè)法律，各級(jí)殘聯(lián)黨組中心組學(xué)習(xí)要加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)內(nèi)容，做殘疾人工作首先要自己明白保障殘疾人權(quán)益的各項(xiàng)法律規(guī)定。三要重視對(duì)社會(huì)進(jìn)行殘疾人法律法規(guī)的宣傳教育。只有讓全社會(huì)都了解殘疾人有哪些權(quán)利，殘疾人才能得到尊重，才能真正實(shí)現(xiàn)平等、參與、共享。四要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)相關(guān)政府部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)的宣傳。只有執(zhí)法機(jī)關(guān)清楚保障殘疾人權(quán)益的規(guī)定，才能依法辦事，最終落實(shí)相關(guān)規(guī)定。
在宣傳教育的形式上，要把利用助殘日、國際殘疾人日、法制宣傳日等集中宣傳和日常工作中隨時(shí)宣傳結(jié)合起來，既要注重有聲勢、有規(guī)模的大型活動(dòng)，也要注重潤物細(xì)無聲、日積月累、點(diǎn)點(diǎn)滴滴的滲透式宣傳教育。
在宣傳工作的方法上，要在充分利用廣播、電視、報(bào)紙、書刊等傳統(tǒng)媒介的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊等新媒介的作用。
今后五年，隨著國家“十二五”規(guī)劃綱要的實(shí)施，我國在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域全面發(fā)展和進(jìn)步，依法治國進(jìn)程將不斷加快，我們要抓住有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，完善和創(chuàng)新工作方法，通過殘聯(lián)系統(tǒng)有效的法制宣傳教育，促進(jìn)殘疾人事業(yè)各項(xiàng)工作依法開展，有效維護(hù)殘疾人的各項(xiàng)合法權(quán)益。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
朋友們:
大家下午好!今天是第28個(gè)國際盲人節(jié),我們高興地參加盲人文化志愿服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨關(guān)愛殘疾人—陽光志愿助殘基地揭牌儀式,收獲盲人文化事業(yè)發(fā)展的又一成果。首先，我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)向盲人兄弟姐妹及其家人表示親切的節(jié)日問候!對(duì)中國盲文圖書館成為“關(guān)愛殘疾人--陽光志愿助殘基地”表示誠摯的祝賀!對(duì)各部委領(lǐng)導(dǎo)同志和各界朋友表示衷心的感謝!
黨和國家歷來關(guān)心、重視殘疾人文化事業(yè)發(fā)展，相繼出臺(tái)了一系列扶持殘疾人文化事業(yè)發(fā)展的文件、法規(guī)政策。盲人文化事業(yè)作為殘疾人文化事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，日益煥發(fā)出生機(jī)和活力。中國盲文圖書館的建成和投入使用，就充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)盲人文化事業(yè)的高度重視及特別扶持，體現(xiàn)了偉大祖國對(duì)廣大盲人的深情厚愛。李長春、劉云山、鄧樸方等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人分別兩次到中國盲文出版社和新落成的中國盲文圖書館視察工作，對(duì)加快推進(jìn)盲人文化事業(yè)發(fā)展提出了戰(zhàn)略部署和具體要求，李長春同志明確指出“盲人的基本文化權(quán)益得到有效保障是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，繁榮發(fā)展盲人文化事業(yè)是社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要內(nèi)容?！编嚇惴酵疽矊?duì)盲人文化志愿服務(wù)工作提出了細(xì)致而具體的指示要求。此次在中國盲文圖書館啟動(dòng)陽光志愿助殘基地得到了中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、全國老齡辦、中華志愿者協(xié)會(huì)等部委的大力支持，凝聚了大家的共同愛心，是貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示的重要舉措，是開展陽光志愿助殘行動(dòng)的具體體現(xiàn)。
千百年來，中國傳統(tǒng)文化積淀了豐厚的無私奉獻(xiàn)的精神理念，這也是中國仁人志士一貫秉承的思想脈絡(luò)，是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天，志愿服務(wù)正是這種奉獻(xiàn)精神最直接的體現(xiàn)。北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)以及正在舉行的全國第八屆殘運(yùn)會(huì)全面彰顯了志愿者服務(wù)所體現(xiàn)出來的偉大精神——它包括了大愛無私的奉獻(xiàn)精神，團(tuán)結(jié)互助的協(xié)作精神，精益求精的敬業(yè)精神，勇攀高峰的創(chuàng)新精神。
我國有1233萬盲人，這是一個(gè)數(shù)量眾多、特性突出、特別需要幫助的社會(huì)群體。盲人有同樣的權(quán)利、尊嚴(yán)和價(jià)值，有同樣的智慧、創(chuàng)造和激情。盲人文化志愿服務(wù)工作既是貫徹落實(shí)黨和國家對(duì)盲人文化事業(yè)發(fā)展新要求的具體舉措，也是弘揚(yáng)志愿助殘理念、彰顯志愿助殘風(fēng)尚的具體行動(dòng)。為了進(jìn)一步落實(shí)盲人文化志愿助殘的社會(huì)責(zé)任，希望從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大工作力度。
一是以保障盲人基本文化權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，增強(qiáng)志愿服務(wù)責(zé)任感
“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是構(gòu)建“殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系”建設(shè)基本框架的攻堅(jiān)時(shí)期。努力促進(jìn)盲人文化事業(yè)發(fā)展，保障盲人基本文化權(quán)益，讓盲人共享社會(huì)文明成果，事關(guān)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)大局，事關(guān)惠及盲人民生社會(huì)大局，事關(guān)社會(huì)公平正義與和諧。
作為盲人文化事業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力，作為國家基本公共服務(wù)均等化的必然要求，盲人文化志愿服務(wù)工作要緊扣文化助盲主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以服務(wù)盲人為重點(diǎn)，深刻理解黨和國家對(duì)盲人文化事業(yè)發(fā)展提出的新要求、新任務(wù)、新舉措，充分認(rèn)識(shí)盲人文化志愿服務(wù)工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，努力提高盲人文化服務(wù)能力，完善盲人文化服務(wù)體系，將這一惠及最困難群體的民生大事抓實(shí)抓好。
二是以滿足盲人實(shí)際特殊需求為切入點(diǎn)，積極拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域
要堅(jiān)持以盲人為本，以服務(wù)至上，以盲人文化服務(wù)為主線，把完善和提高盲人文化服務(wù)工作作為志愿服務(wù)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從盲人實(shí)際特殊需求出發(fā)，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，有針對(duì)性地開展志愿服務(wù)。要大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，開展盲人迫切需要的、盲人文化事業(yè)發(fā)展急需的志愿活動(dòng)項(xiàng)目。要把盲文圖書館作為人道主義思想宣傳基地、大中小學(xué)生道德品質(zhì)教育基地，充分發(fā)揮中國盲文圖書館作為全國視障文化資訊服務(wù)中心輻射作用，以貼心、優(yōu)質(zhì)、高效的文化服務(wù)切實(shí)幫助盲人提高現(xiàn)代信息技術(shù)使用能力和自身文化修養(yǎng)，切實(shí)改善盲人出行、信息無障礙、社會(huì)服務(wù)等內(nèi)外環(huán)境。
三是以努力提高志愿服務(wù)能力和水平為著力點(diǎn)，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)
我很高興地看到，我們志愿者普遍年富力強(qiáng)，有豐富的學(xué)識(shí)，有廣泛的社會(huì)聯(lián)系，有穩(wěn)定的心理素質(zhì)，有抓住機(jī)遇、做好工作的強(qiáng)烈愿望和激情活力，后發(fā)優(yōu)勢明顯。剛才志愿者代表的宣誓讓我們感到十分振奮，助殘志愿者不僅僅有中小學(xué)生、青少年，還包括廣大婦女、老年人等社會(huì)各界愛心人士，昭示著盲人文化志愿服務(wù)活動(dòng)前景廣闊、態(tài)勢喜人。
要針對(duì)盲人服務(wù)多樣化、個(gè)性化、專業(yè)化特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)盲人文化服務(wù)志愿者培訓(xùn)，讓志愿者更多了解盲人的特點(diǎn)和盲人文化服務(wù)的特殊性，以“人道為基、志愿為本、服務(wù)為先”理念為服務(wù)宗旨，通過健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，不斷提高為盲人服務(wù)的規(guī)范化、科學(xué)化和專業(yè)化水平，從而提供優(yōu)質(zhì)高效的志愿服務(wù)。同時(shí)，要讓志愿者在參與盲人文化服務(wù)過程中，也能得到自我提升，發(fā)現(xiàn)其服務(wù)價(jià)值，得到社會(huì)的尊重與應(yīng)有的回報(bào)。此外，要注重發(fā)揮社會(huì)力量的助推作用，抓住當(dāng)前大力加強(qiáng)社會(huì)管理與創(chuàng)新的良好氛圍，充分利用各種媒介方式加大社會(huì)宣傳力度，廣泛弘揚(yáng)志愿助殘理念，大力宣傳志愿助殘感人事跡，鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)和民間資本參與盲人文化公共服務(wù)，使志愿服務(wù)精神和人道主義思想深入學(xué)校、深入社區(qū)、深入人心。
四是以不斷完善志愿服務(wù)制度建設(shè)為著眼點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)長效發(fā)展機(jī)制
要積極做好志愿者工作、管理制度和激勵(lì)制度等基礎(chǔ)建設(shè)工作，具體規(guī)劃完善好由幾部委共同制定的盲人文化志愿服務(wù)實(shí)施方案并落到實(shí)處，不斷建立健全科學(xué)的志愿服務(wù)體制機(jī)制，突出把盲人文化志愿服務(wù)活動(dòng)和志愿者個(gè)人發(fā)展有機(jī)結(jié)合，讓志愿者樂于參與志愿服務(wù)，并在提供服務(wù)的過程中得到自我能力的提高和個(gè)體發(fā)展的機(jī)會(huì)，讓社會(huì)上更多的有志人士加入到志愿者隊(duì)伍中來，擴(kuò)大社會(huì)影響力，積極營造扶殘助殘良好社會(huì)氛圍，形成穩(wěn)定而長效的志愿服務(wù)發(fā)展機(jī)制。
我們將注重發(fā)揮中國殘聯(lián)的組織協(xié)調(diào)作用，與教育部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、全國老齡辦、中華志愿者協(xié)會(huì)、中國殘疾人福利基金會(huì)、中國盲人協(xié)會(huì)、北京市殘聯(lián)等多家單位和部門共同協(xié)作，密切配合，整合多方資源，加大投入力度，支持盲人文化志愿服務(wù)工作。
在加快發(fā)展盲人文化事業(yè)的新形勢、新任務(wù)下，保障廣大盲人共享文化成果、參與文化活動(dòng)和創(chuàng)造，讓公共文化服務(wù)的陽光照亮廣大盲人朋友的心靈，是我們刻不容緩的份內(nèi)責(zé)任。期望大家都來關(guān)注盲人文化事業(yè)，關(guān)心盲人文化生活，積極參與到盲人文化志愿服務(wù)隊(duì)伍中來，以盲文圖書館為平臺(tái)，努力使盲人朋友高品質(zhì)的精神文化需求得到滿足，并獲得實(shí)實(shí)在在的公共文化服務(wù)，為盲人朋友成為中國特色社會(huì)主義建設(shè)有生力量而創(chuàng)造有力條件!今天，大家都是志愿者，我們將在志愿服務(wù)大旗下，為大眾提供更多更好志愿服務(wù)。
最后，再次感謝各部委、各部門的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們對(duì)本次活動(dòng)的大力支持，祝愿本次活動(dòng)圓滿成功!祝福大家順意安康!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
這次會(huì)議是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，推動(dòng)專門協(xié)會(huì)工作再創(chuàng)新局面的一次十分重要的會(huì)議。中國殘聯(lián)高度重視，樸方同志發(fā)來賀信對(duì)專門協(xié)會(huì)工作寄予深情厚望并作出重要指示，樸方同志特別囑托：“各專門協(xié)會(huì)要認(rèn)真研究社會(huì)組織的運(yùn)作規(guī)律，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，以更開放、更積極的心態(tài)走向社會(huì)，勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起本類殘疾人利益代言人、服務(wù)組織者和權(quán)利維護(hù)者的角色，自覺地和全體殘疾人一起為社會(huì)建設(shè)出一份力。”海迪同志也特別強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)殘聯(lián)和各級(jí)專門協(xié)會(huì)要珍惜專門協(xié)會(huì)社團(tuán)法人登記來之不易的機(jī)會(huì)，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面健康發(fā)展，堅(jiān)持為殘疾人服務(wù)的宗旨，保持良好的工作作風(fēng)，保持殘疾人組織的活力和生命力，贏得廣大殘疾人和親友們的支持，展示中國殘疾人事業(yè)的國際形象。”新憲同志在講話中回顧并總結(jié)了專門協(xié)會(huì)發(fā)展歷史、取得的成就和創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述了專門協(xié)會(huì)社會(huì)團(tuán)體登記工作的重要意義，他指出：“專門協(xié)會(huì)進(jìn)行社團(tuán)登記，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)民主和增強(qiáng)代表職能，有利于進(jìn)一步體現(xiàn)協(xié)會(huì)主體地位和殘疾人‘主人翁’地位，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，有利于進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)優(yōu)勢和增強(qiáng)協(xié)會(huì)活力”，對(duì)下一階段殘聯(lián)和專門協(xié)會(huì)共同推進(jìn)工作提出了明確要求。小泉同志也提出：“各級(jí)殘疾人福利基金會(huì)應(yīng)給予專門協(xié)會(huì)資金支持。希望各專門協(xié)會(huì)提出符合本類別殘疾人特點(diǎn)和個(gè)性化需求的實(shí)施項(xiàng)目，要具備操作性，符合基金會(huì)資金使用管理的有關(guān)規(guī)定?！睍?huì)上，中國殘聯(lián)通報(bào)表揚(yáng)了241個(gè)全國殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個(gè)人。受表揚(yáng)的單位和個(gè)人代表也介紹了工作經(jīng)驗(yàn)和感人事跡，具有很好的學(xué)習(xí)借鑒意義。
(一)會(huì)議履行了四個(gè)協(xié)會(huì)社團(tuán)登記法定程序，標(biāo)志著中國殘聯(lián)各專門協(xié)會(huì)社團(tuán)登記工作即將順利完成。
各專門協(xié)會(huì)委員作為全國本類別殘疾人的代表，選舉產(chǎn)生了本協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人，通過了新修訂的《協(xié)會(huì)章程》。會(huì)員代表大會(huì)之后，各協(xié)會(huì)委員會(huì)連夜召開會(huì)議，各位代表就協(xié)會(huì)工作和其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作提出了積極的意見和建議，主要是完善協(xié)會(huì)工作機(jī)制，加大殘聯(lián)支持力度，保證人員、經(jīng)費(fèi)、場地落實(shí)，盲人、聾人理事的配備，殘疾人參政議政，章程修訂以及涉及當(dāng)前基層殘疾人普遍面臨的困難等愿望和訴求。會(huì)后我們將歸納整理，專題上報(bào)主席團(tuán)、黨組、理事會(huì)研究，有效地吸納和落實(shí)。
(二)會(huì)議對(duì)于做好今后專門協(xié)會(huì)工作統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，提高了認(rèn)識(shí)。
與會(huì)代表認(rèn)真學(xué)習(xí)了樸方同志的賀信和新憲同志的講話，深受鼓舞，倍感振奮。大家紛紛表示受到了一次全面深刻的思想教育，進(jìn)一步系統(tǒng)了解了各專門協(xié)會(huì)工作的發(fā)展歷程、成效和經(jīng)驗(yàn)，通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)、學(xué)習(xí)交流協(xié)會(huì)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高了對(duì)專門協(xié)會(huì)地位和重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好協(xié)會(huì)工作的使命感和責(zé)任感，充滿了信心和決心。
(三)會(huì)議明確了今后一段時(shí)期專門協(xié)會(huì)的工作目標(biāo)。
以來每個(gè)五年計(jì)劃或綱要實(shí)施之初，中國殘聯(lián)都召開一次全國性的專門協(xié)會(huì)工作會(huì)議，專題部署工作，已經(jīng)形成制度。今年是“十二五”開局之年，又是中國殘聯(lián)四個(gè)專門協(xié)會(huì)社團(tuán)登記第一年，會(huì)議恰逢其時(shí)，為專門協(xié)會(huì)工作提出了戰(zhàn)略規(guī)劃、做出了重要部署。各專門協(xié)會(huì)委員會(huì)會(huì)議研究了下一階段的主要工作，為協(xié)會(huì)工作開創(chuàng)新局面明確了任務(wù)目標(biāo)。
(四)會(huì)議對(duì)殘疾人事業(yè)大局有了更加全面準(zhǔn)確的把握。
程凱副理事長向各位代表詳實(shí)解讀了“十二五”發(fā)展綱要的歷史背景、科學(xué)內(nèi)涵、人文理念、重要舉措和宏偉目標(biāo)。通報(bào)了殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程及自上而下所取得的顯著成效，讓我們更加全面了解了黨和國家的大政方針、特惠政策、項(xiàng)目投入、設(shè)施建設(shè)以及采取的配套實(shí)施舉措等。從宏觀政策到微觀措施，信息量很大，說明廣大殘疾人的需求、困難、愿望太多太多。正因如此，需要更多的政策、更多的關(guān)愛、更多的扶持，需要中國殘聯(lián)在國家層面發(fā)揮更大的作用;從中也讓我們感受到廣大殘疾人已經(jīng)并將獲得更多實(shí)實(shí)在在的利益，并對(duì)未來充滿了期盼。大家深刻地認(rèn)識(shí)到“兩個(gè)體系”建設(shè)的重大意義、實(shí)效內(nèi)涵，感受到廣大殘疾人工作者的敬業(yè)精神和辛勤努力，更加體驗(yàn)到專門協(xié)會(huì)和廣大殘疾人不僅僅是事業(yè)的受益者，也是事業(yè)的參與者和推動(dòng)者，使我們?cè)鰪?qiáng)了信心、開闊了眼界、增長了才干，對(duì)于我們今后把握工作格局、肩負(fù)歷史使命、兢兢業(yè)業(yè)地投入殘疾人事業(yè)都大有裨益。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
各專門協(xié)會(huì)進(jìn)行社團(tuán)登記，是中國殘疾人事業(yè)發(fā)展史上的重要事件，對(duì)推動(dòng)專門協(xié)會(huì)工作再創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。我談三點(diǎn)貫徹意見：
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神。
樸方同志的賀信和新憲同志的講話立意深刻、高瞻遠(yuǎn)矚，從科學(xué)發(fā)展觀的高度，以人道主義思想、以人為本的理念全面闡述了活躍專門協(xié)會(huì)工作的重要意義。結(jié)合當(dāng)前國家形勢和殘疾人事業(yè)發(fā)展的大局，明確了專門協(xié)會(huì)工作的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，是推動(dòng)今后協(xié)會(huì)工作開展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)和基本指導(dǎo)方針。樸方同志殷切希望各專門協(xié)會(huì)真正成為“利益代言人、服務(wù)組織者、權(quán)益維護(hù)者”，新憲同志提出專門協(xié)會(huì)要“五個(gè)增強(qiáng)”、各級(jí)殘聯(lián)保證“五個(gè)有”的工作要求，為進(jìn)一步做好協(xié)會(huì)工作指明了發(fā)展方向，提出了行動(dòng)舉措。各地要認(rèn)真做好會(huì)議精神的傳達(dá)、貫徹和落實(shí)工作，及時(shí)向黨組、理事會(huì)全面匯報(bào)，提高對(duì)協(xié)會(huì)工作的認(rèn)識(shí)，結(jié)合本省工作實(shí)際，制定支持協(xié)會(huì)工作的發(fā)展思路，提出貫徹落實(shí)的具體措施。明年3月底前將本省具體貫徹落實(shí)的情況報(bào)告報(bào)送到中國殘聯(lián)組聯(lián)部。各省專門協(xié)會(huì)主席要通過各種形式向基層廣大殘疾人傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)講話精神和此次會(huì)議成果，向本類別殘疾人宣講中國殘聯(lián)推動(dòng)協(xié)會(huì)工作的戰(zhàn)略部署，使貫徹會(huì)議精神成為一次既部署工作又聯(lián)系殘疾人的過程，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)凝聚本類別殘疾人，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮自身特殊優(yōu)勢，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，不懼挑戰(zhàn)，克服不利因素，克服畏難情緒，克服消極觀念，切實(shí)做好本省協(xié)會(huì)工作。
(二)抓住機(jī)遇、把握契機(jī)，推動(dòng)協(xié)會(huì)工作向縱深開展。
正如樸方同志在賀信中指出：“進(jìn)行社團(tuán)登記，對(duì)協(xié)會(huì)來說，是新的起點(diǎn)。對(duì)殘聯(lián)來說，是新的課題。登記只是形式，如何體現(xiàn)內(nèi)容、形成力量則需要更多的努力?！蔽覀円逍训乜吹?，現(xiàn)在協(xié)會(huì)工作還存在一些問題和不足，這一點(diǎn)新憲同志在昨天的講話中分析得十分深刻。我們還要進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)協(xié)會(huì)工作的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，解放思想、銳意創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)圓滿完成會(huì)議所提出的各項(xiàng)任務(wù)，不負(fù)廣大殘疾人和親友們的期望與重托。
各級(jí)專門協(xié)會(huì)要勇于承擔(dān)歷史賦予的光榮使命，抓住殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，把握社團(tuán)登記的有利契機(jī)，保證協(xié)會(huì)穩(wěn)定健康科學(xué)發(fā)展，保持創(chuàng)新生機(jī)活力，切實(shí)履行好“代表、服務(wù)、維權(quán)”職能。要抓住“實(shí)施強(qiáng)基育人工程、開展社會(huì)化科技助殘、舉辦多樣性品牌活動(dòng)”三條主線，著力“素質(zhì)建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)”三項(xiàng)基本建設(shè)，努力將協(xié)會(huì)建設(shè)成為“學(xué)習(xí)文化型、服務(wù)能力型、創(chuàng)新活力型”“三型”協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)新憲同志提出的要求：“增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)組織的活力和發(fā)展動(dòng)力，增強(qiáng)親和力和感召力，增強(qiáng)國際合作交流的影響力，增強(qiáng)自我教育和管理能力?！?BR> ——夯實(shí)組織基礎(chǔ)，規(guī)范運(yùn)行模式。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)基層組織建設(shè)，確?？h級(jí)以上組建率在“十二五”末達(dá)到100%。按照中國殘聯(lián)要求的規(guī)范化建設(shè)、組建率等任務(wù)目標(biāo)，下大氣力突破，全面完成。不要僅僅追求形式和數(shù)量，而要更加注重質(zhì)量和實(shí)效。
——強(qiáng)化基層協(xié)會(huì)，實(shí)化基層工作。對(duì)省、市、縣(區(qū))級(jí)專門協(xié)會(huì)工作實(shí)施分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)基層工作力量，延伸工作觸角，調(diào)動(dòng)基層積極性，活躍基層協(xié)會(huì)工作。明年在部分縣(區(qū))級(jí)專門協(xié)會(huì)探索實(shí)施負(fù)責(zé)人差額選舉試點(diǎn)工作，然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推開。有效發(fā)揮各協(xié)會(huì)內(nèi)設(shè)委員會(huì)作用，做優(yōu)做實(shí)。加強(qiáng)調(diào)研，積極反映殘疾人特殊需求，兼顧特性建言獻(xiàn)策，統(tǒng)籌安排同步推進(jìn)。
——推進(jìn)文化建設(shè)，保持創(chuàng)先爭優(yōu)。各級(jí)專門協(xié)會(huì)要建設(shè)成為“學(xué)習(xí)文化型”協(xié)會(huì)。黨的十七屆六中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)作出了重要部署，各級(jí)專門協(xié)會(huì)要認(rèn)真貫徹中央精神，融入大局，發(fā)揮優(yōu)勢，參與推動(dòng)殘疾人文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。積極開展群眾喜聞樂見、符合殘疾人特點(diǎn)的文化活動(dòng)，打造品牌、拓展項(xiàng)目，擴(kuò)大影響、滿足需求，繁榮殘疾人文化藝術(shù)，使協(xié)會(huì)成為殘疾人的文化精神家園。要配合殘聯(lián)業(yè)務(wù)部門加大文化體育設(shè)施建設(shè)，以此推動(dòng)協(xié)會(huì)活動(dòng)場所的落實(shí)。從開始，全國殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)將進(jìn)入鞏固規(guī)范階段。協(xié)會(huì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)對(duì)于堅(jiān)持政治方向、融入服務(wù)大局，確保創(chuàng)新活力、增強(qiáng)先進(jìn)素質(zhì)呈現(xiàn)了特色成效。前一段時(shí)間中組部、國家機(jī)關(guān)黨工委來中國殘聯(lián)座談聽取了專門協(xié)會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的作法，給予了充分肯定和關(guān)注。希望各省殘聯(lián)高度重視，組聯(lián)部門認(rèn)真組織各專門協(xié)會(huì)積極參與，把協(xié)會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容納入到地方專門協(xié)會(huì)工作的年度考核中，使之常態(tài)化、制度化。總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，鞏固好創(chuàng)先爭優(yōu)工作成果，每年以不同的形式，對(duì)地方開展創(chuàng)先爭優(yōu)、推進(jìn)協(xié)會(huì)工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。
——培育綜合素質(zhì)，提升服務(wù)能力。各級(jí)專門協(xié)會(huì)要建設(shè)成為“服務(wù)能力型”協(xié)會(huì)。加大培訓(xùn)力度，提升協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人和協(xié)會(huì)工作者的綜合能力，深入開展素質(zhì)教育活動(dòng)，強(qiáng)化自身建設(shè)，提高殘疾人綜合素質(zhì)、政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，提升殘疾人參政議政能力和社會(huì)參與意識(shí)。要發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)輸送殘疾人后備人才，使之在工作實(shí)踐中增長才干、練就本領(lǐng)。要聯(lián)合一些高校、研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)理論研究工作，特別是納入到殘疾人事業(yè)理論研究體系當(dāng)中，形成協(xié)會(huì)獨(dú)有特色、符合實(shí)際、特性突出的協(xié)會(huì)工作理論，指導(dǎo)具體工作。要與有關(guān)部門配合，滿足各類殘疾人特殊需求，提供類別化、個(gè)性化服務(wù)，提升服務(wù)水平，牢記使命、不負(fù)重望，以人為本、服務(wù)至上。
——增強(qiáng)協(xié)會(huì)活力，創(chuàng)新工作機(jī)制。各專門協(xié)會(huì)要建設(shè)成為“創(chuàng)新活力型”協(xié)會(huì)，加強(qiáng)與本類別殘疾人的血肉聯(lián)系，抓住國家加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù)的歷史機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，增進(jìn)同殘疾人社會(huì)組織的聯(lián)系、交流與合作，并提供力所能及的服務(wù)。借助專項(xiàng)工作基地、家長資源、志愿者力量等，繼續(xù)打造各協(xié)會(huì)創(chuàng)造的品牌，比如無障礙與輔具、信息交流無障礙、你行我行大家同行、中途之家、特奧活動(dòng)推廣、心智障礙人士家庭財(cái)產(chǎn)信托保險(xiǎn)、精障孤獨(dú)癥人士康復(fù)等，突出個(gè)性與特點(diǎn)，形成優(yōu)勢與特色，提升品質(zhì)和影響。積極參與“兩個(gè)體系”建設(shè)等殘聯(lián)中心業(yè)務(wù)工作，協(xié)助有關(guān)部門參與涉及殘疾人法規(guī)政策的制定。五個(gè)專門協(xié)會(huì)要相互團(tuán)結(jié)、互聯(lián)互助，充分運(yùn)用社會(huì)化工作方式，共享并整合社會(huì)資源為殘疾人所用。協(xié)會(huì)現(xiàn)在具備兩大方面的優(yōu)勢，既有殘聯(lián)組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持作為堅(jiān)強(qiáng)的后盾，又具有登記后的社團(tuán)法人地位，充分依法按章履職，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢作用。專門協(xié)會(huì)要在實(shí)踐運(yùn)行中探索出工作新模式，這一新模式一是在樸方同志賀信和新憲同志講話中已經(jīng)深刻詮釋了，二是由各專門協(xié)會(huì)以及廣大殘疾人朋友在實(shí)踐中進(jìn)行探索創(chuàng)新并加以自我發(fā)展完善。要增強(qiáng)社會(huì)化管理意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)發(fā)揮社會(huì)化工作優(yōu)勢，整合調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，激發(fā)內(nèi)在活力動(dòng)力。要加強(qiáng)并完善制度建設(shè)，堅(jiān)持協(xié)會(huì)工作每年向主席團(tuán)報(bào)告工作制度，堅(jiān)持理事會(huì)與專門協(xié)會(huì)年度聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持協(xié)會(huì)密切聯(lián)系殘疾人等行之有效的制度。協(xié)會(huì)社團(tuán)登記之后，要依章管理、依法募捐，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，管好用好資金。時(shí)刻警鐘長鳴，公開透明，絕不能出任何問題。這次會(huì)后要針對(duì)社會(huì)團(tuán)體法人登記后的協(xié)會(huì)委員會(huì)工作規(guī)則以及工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂完善，還要開展殘疾人工作的評(píng)估與監(jiān)督，探索建立評(píng)議監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，提高運(yùn)作實(shí)施能力和落實(shí)執(zhí)行能力。
(三)完善機(jī)制、團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成殘疾人事業(yè)發(fā)展合力。
海迪同志在省級(jí)殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)主席培訓(xùn)班上指出，“專門協(xié)會(huì)工作是殘聯(lián)工作的一個(gè)重要載體，也是開展工作的重要力量。殘聯(lián)的業(yè)務(wù)與專門協(xié)會(huì)工作是互相促進(jìn)的，同樣屬于殘疾人事業(yè)這個(gè)有機(jī)整體，是互相配合、互相推動(dòng)的關(guān)系。各級(jí)殘聯(lián)要克服官僚主義和本位主義，將專門協(xié)會(huì)工作擺在重要位置，將專門協(xié)會(huì)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)主席和委員的作用?！弊蛱鞎?huì)上新憲同志深情地說：“各級(jí)殘聯(lián)要懷真心實(shí)情、出真招實(shí)招，把真摯感情融為對(duì)協(xié)會(huì)工作的誠心支持，把對(duì)殘疾人及親友的敬重化為對(duì)協(xié)會(huì)工作的重視，切實(shí)促進(jìn)協(xié)會(huì)工作健康發(fā)展”。對(duì)任何工作而言，一個(gè)合理的機(jī)制非常重要，可以發(fā)揮長久的作用。堅(jiān)持“殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、協(xié)會(huì)參與”的工作機(jī)制，發(fā)揮協(xié)會(huì)自身特有的優(yōu)勢和作用，以社會(huì)化工作方式，密切聯(lián)系本類殘疾人及社會(huì)組織，宣傳感召動(dòng)員社會(huì)，廣泛擴(kuò)大社會(huì)影響，多方努力形成殘疾人事業(yè)發(fā)展的合力。
切實(shí)提高對(duì)專門協(xié)會(huì)地位和重要性的認(rèn)識(shí)，在重大工作部署中發(fā)揮協(xié)會(huì)應(yīng)有作用，前期征求意見、中期共同參與、后期評(píng)估反饋，保障協(xié)會(huì)及殘疾人知情權(quán)、話語權(quán)與參與權(quán)，讓殘疾人及親友充分表達(dá)意見、提出建議，加強(qiáng)殘疾人工作的民主參與、民主決策，團(tuán)結(jié)教育和引導(dǎo)廣大殘疾人，讓殘聯(lián)工作更有實(shí)效，更加貼近殘疾人，滿足殘疾人特殊需求，增強(qiáng)協(xié)會(huì)和殘聯(lián)的代表職能，防止殘聯(lián)組織脫離殘疾人，防止殘聯(lián)組織滋生官僚主義，防止殘聯(lián)組織失去活力與生命力，最終讓殘疾人認(rèn)同、讓殘疾人信任、讓殘疾人擁護(hù)。
我強(qiáng)調(diào)一下，要切實(shí)關(guān)心和支持從事組聯(lián)工作和協(xié)會(huì)工作同志們的學(xué)習(xí)、工作、生活和成長。繼續(xù)加大盲、聾專職理事及智、精親友專(兼)職理事的配備和培育工作，沒有完成任務(wù)的省份要按新憲同志的要求，在兩年內(nèi)抓緊配齊配全;要形成長效穩(wěn)定的人才機(jī)制，調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性，充分發(fā)揮殘疾人干部、協(xié)會(huì)骨干及優(yōu)秀殘疾青年在專門協(xié)會(huì)工作及各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中的特殊作用，互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)。殘疾人干部要切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)和自律教育，提高綜合素質(zhì)和理論學(xué)養(yǎng)，以腳踏實(shí)地的工作態(tài)度，以海納百川的包容心態(tài)充分參與社會(huì)，超越自己、提升自己、發(fā)展自己、完善自己。
要按照新憲同志的要求，各級(jí)殘聯(lián)對(duì)支持專門協(xié)會(huì)工作做到“五個(gè)有”：“有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有明確的工作要求，有固定的工作人員、有預(yù)算經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)場地”?，F(xiàn)在大部分省級(jí)殘聯(lián)都成立了協(xié)會(huì)工作辦公室，配備了工作人員，場地與人員有了基本的保障，至于經(jīng)費(fèi)問題還希望各地殘聯(lián)再努一把力加以解決。由于專門協(xié)會(huì)與殘聯(lián)的特殊關(guān)系、淵源關(guān)系、天然關(guān)系，雖然協(xié)會(huì)進(jìn)行了社團(tuán)登記，但是為了協(xié)會(huì)全面科學(xué)發(fā)展，更好地履行“代表、服務(wù)、維權(quán)”三項(xiàng)職能，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)活躍”，發(fā)揮主體協(xié)會(huì)和殘聯(lián)支柱的獨(dú)特優(yōu)勢作用，殘聯(lián)應(yīng)義不容辭地提供必要的活動(dòng)資金，給予長效性支持。明年組聯(lián)部門要實(shí)施殘疾人組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程，協(xié)會(huì)需要組聯(lián)部門承擔(dān)的工作任務(wù)已經(jīng)分解，指標(biāo)已經(jīng)量化，納入到了“強(qiáng)基育人”工程的任務(wù)目標(biāo)之中，每年還要定期、不定期地進(jìn)行評(píng)估督導(dǎo)，以切實(shí)抓好落實(shí)。
在創(chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù)中，協(xié)會(huì)既是參與者也是助推者，也要切實(shí)增強(qiáng)在社會(huì)管理與服務(wù)大局中發(fā)揮作用的責(zé)任感、使命感。中國殘聯(lián)始終重視社會(huì)管理與創(chuàng)新工作，加強(qiáng)對(duì)殘疾人社會(huì)組織的聯(lián)系、指導(dǎo)和服務(wù)就是其中一個(gè)重要組成部分。為此，各級(jí)殘聯(lián)要支持專門協(xié)會(huì)發(fā)揮聯(lián)系本類別殘疾人社會(huì)組織方面的天然優(yōu)勢，既要加強(qiáng)對(duì)殘疾人社會(huì)組織的培育、服務(wù)和管理，推動(dòng)建立政府向社會(huì)組織購買公共服務(wù)機(jī)制，也要發(fā)揮專門協(xié)會(huì)在聯(lián)系殘疾人社會(huì)組織方面的橋梁紐帶作用，增進(jìn)與殘疾人社會(huì)組織的聯(lián)系，建立合作伙伴關(guān)系，與社會(huì)組織共同努力做好工作。
同志們，這次會(huì)議就要圓滿結(jié)束了，我們倍感肩上的擔(dān)子更重，責(zé)任更大。今后五年是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要時(shí)期，“十二五”發(fā)展綱要確定了宏偉的發(fā)展目標(biāo)，殘疾人事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，我們必須為此付出長期艱苦的努力，這既有賴于殘疾人工作者的共同努力，也有賴于全體殘疾人的積極參與，各專門協(xié)會(huì)將大有作為。讓我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央7號(hào)文件和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
這次全國殘聯(lián)信息化建設(shè)工作會(huì)議，是全面貫徹落實(shí)第四次全國殘疾人事業(yè)工作會(huì)議精神，明確“十二五”信息化工作的總體目標(biāo)和任務(wù)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)信息化工作又好又快發(fā)展的一次重要會(huì)議。會(huì)議將全面總結(jié)近年來殘聯(lián)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),深入分析殘聯(lián)信息化建設(shè)面臨的新情況新問題,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期殘聯(lián)信息化建設(shè)工作。下面，我就加強(qiáng)全國殘聯(lián)信息化建設(shè)，提升各級(jí)殘聯(lián)的行政信息能力講幾點(diǎn)意見：
一、順應(yīng)發(fā)展，提高認(rèn)識(shí)，深入推進(jìn)殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，我國的信息化建設(shè)正進(jìn)入一個(gè)更加廣闊、更加深入、更加扎實(shí)的新階段，信息化日益成為推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。黨中央國務(wù)院高度重視信息化建設(shè)，作出了一系列重要的戰(zhàn)略部署，提出了明確要求。各級(jí)殘聯(lián)要主動(dòng)順應(yīng)信息化浪潮，充分解放思想，把推進(jìn)信息化與履行殘聯(lián)職能、提高科學(xué)發(fā)展能力結(jié)合起來，與創(chuàng)新體制機(jī)制、提高業(yè)務(wù)監(jiān)管效能結(jié)合起來，與加強(qiáng)自身建設(shè)、規(guī)范行政行為結(jié)合起來，與拓展職能空間、促進(jìn)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，進(jìn)一步提高對(duì)信息化建設(shè)在推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展中重要作用的認(rèn)識(shí)。
(一)信息化建設(shè)是殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。
信息技術(shù)發(fā)展為提升治國理政能力提供了新機(jī)遇、新手段。黨中央國務(wù)院將推進(jìn)社會(huì)信息化作為覆蓋我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略舉措，把“推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)”作為轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，推進(jìn)政務(wù)公開的重要任務(wù)?！笆濉逼陂g，國家以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和改善民生為重點(diǎn)，在工作模式、工作機(jī)制、保障措施等方面融入了更多的先進(jìn)管理理念和現(xiàn)代化信息技術(shù)手段。殘疾人事業(yè)要主動(dòng)順應(yīng)信息社會(huì)的客觀要求，按照中央的決策部署，采取有力措施，將信息化作為推動(dòng)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，充分發(fā)揮信息化在殘疾人事業(yè)整體業(yè)務(wù)格局中的整合作用，為殘疾人保障體系和服務(wù)體系建設(shè)構(gòu)建全面的信息化支撐體系，不斷提高殘疾人事業(yè)的科學(xué)化水平。
(二)信息化建設(shè)是殘聯(lián)系統(tǒng)開展工作的基本前提。
構(gòu)建殘疾人工作綜合信息平臺(tái)，為黨委、政府，為相關(guān)部門提供準(zhǔn)確有效的工作信息是殘聯(lián)信息化建設(shè)的基本任務(wù)，是各級(jí)殘聯(lián)的基本職能之一。在部署第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查時(shí)，回良玉副總理親自將“真實(shí)的了解、真摯的關(guān)愛”確定為調(diào)查口號(hào)。在殘疾人事業(yè)發(fā)展之初，樸方主席經(jīng)常說，“不是不人道，而是不知道”。知道和了解，是殘疾人工作贏得支持、納入大局的前提和基礎(chǔ)。不同時(shí)期的信息化建設(shè)有著不同水平的要求。在當(dāng)前信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，殘疾人工作走向精細(xì)化的背景下，要通過系統(tǒng)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化的手段，構(gòu)建工作綜合信息平臺(tái)，積極協(xié)調(diào)人社、民政、教育、衛(wèi)生、扶貧等相關(guān)部門和社會(huì)力量共同推進(jìn)殘疾人工作。要主動(dòng)運(yùn)用信息化手段，逐步建立科學(xué)、精細(xì)、有效的信息化業(yè)務(wù)監(jiān)管和績效評(píng)估機(jī)制，開展績效監(jiān)督和評(píng)估，提高科學(xué)管理水平。
(三)信息化建設(shè)是殘聯(lián)系統(tǒng)履行職能的重要載體。
黨的十七大明確提出，“要健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)”。各級(jí)殘聯(lián)主動(dòng)推行網(wǎng)上辦事和政務(wù)公開，規(guī)范工作流程，提高管理和公共服務(wù)水平，既開辟了新的為殘疾人服務(wù)的途徑，也便于廣大殘疾人行使民主監(jiān)督權(quán)利。深入推進(jìn)各級(jí)殘聯(lián)的信息化建設(shè)，有利于提高為殘疾人辦事的效率，有利于保障殘疾人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是強(qiáng)化殘聯(lián)“代表、服務(wù)、管理”職能的重要途徑和手段。
(四)信息化建設(shè)是殘聯(lián)組織提高服務(wù)能力和水平的重要抓手。
殘疾人工作走向個(gè)性化，為殘疾人提供量體裁衣式的服務(wù)，是殘疾人事業(yè)發(fā)展的趨勢。面對(duì)殘疾人群體數(shù)量龐大、種類繁多、快速增長的需求，依靠傳統(tǒng)業(yè)務(wù)管理和服務(wù)模式已經(jīng)無法應(yīng)對(duì)。信息化建設(shè)是殘聯(lián)組織服務(wù)能力的放大器。一方面，信息化建設(shè)增強(qiáng)我們開展工作的針對(duì)性和指向性，使有限的服務(wù)資源得到更加有效的應(yīng)用;另一方面，通過信息化建設(shè)，個(gè)性化的殘疾人需求得到更加及時(shí)有效充分的反映。要貼近業(yè)務(wù)工作發(fā)展和殘疾人需求開展信息化建設(shè)，構(gòu)建綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)和殘疾人基礎(chǔ)信息需求平臺(tái)，強(qiáng)化功能，突出實(shí)用，使殘疾人需求更快得到反映，使服務(wù)能力得到充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與殘疾人需求的對(duì)接，切實(shí)提高殘聯(lián)組織服務(wù)能力和水平。
殘聯(lián)系統(tǒng)信息化建設(shè)，從無到有，從小到大，取得了顯著成績。在政策和工作規(guī)范方面，將殘疾人信息化、統(tǒng)計(jì)、信息無障礙等工作納入《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》(中發(fā)〔〕7號(hào))文件和國家相關(guān)規(guī)劃，緊緊圍繞殘疾人事業(yè)和各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域，先后制定了“十五”、“十一五”、“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃和管理制度、技術(shù)規(guī)范，出臺(tái)了一系列指導(dǎo)性文件。在組織建設(shè)方面，已經(jīng)在全國殘聯(lián)系統(tǒng)建立了信息化、統(tǒng)計(jì)工作管理體系和專業(yè)工作隊(duì)伍。在業(yè)務(wù)應(yīng)用方面，已在全國2800多個(gè)縣級(jí)以上殘聯(lián)建立起四級(jí)網(wǎng)絡(luò)化業(yè)務(wù)應(yīng)用和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。在核心數(shù)據(jù)建設(shè)方面，截止到年9月，已采集了2074萬持證殘疾人的基礎(chǔ)信息和2028萬有康復(fù)需求的殘疾人信息。在政務(wù)公開和便民服務(wù)方面，33個(gè)省級(jí)殘聯(lián)已建立了門戶網(wǎng)站。在信息共享方面，殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)部及相關(guān)政府部門已建立了工作機(jī)制。這些工作的開展都為各級(jí)殘聯(lián)推行電子政務(wù)管理，提高為殘疾人的辦事效率，打下了良好的基礎(chǔ)，整體推進(jìn)殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)的條件已基本形成。成績的取得，離不開廣大信息、統(tǒng)計(jì)工作者的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表中國殘聯(lián)黨組、理事會(huì)向辛勤工作在信息化和統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線的全體同志們致以崇高的敬意和親切的問候!
同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，面對(duì)信息時(shí)代的要求、殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展和廣大殘疾人的迫切需要，殘聯(lián)系統(tǒng)信息化工作還存在需要加強(qiáng)和改進(jìn)的方面：一是各級(jí)殘聯(lián)的信息化建設(shè)普遍缺乏頂層管理、頂層設(shè)計(jì)、頂層協(xié)調(diào)的管理機(jī)制和有效的執(zhí)行力度。一些部門和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化工作重視不夠，信息化工作存在邊緣化傾向;二是工作機(jī)制不順，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不暢，信息化建設(shè)各自為政，低水平重復(fù)建設(shè)突出，數(shù)據(jù)資源不能共享;三是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不健全，缺人少編現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題，極大制約了殘聯(lián)信息化的發(fā)展，需要改善和提高。各級(jí)殘聯(lián)要進(jìn)一步提高加強(qiáng)信息化建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)有力措施，不斷完善機(jī)制體制，推動(dòng)信息化工作適應(yīng)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展的需要。
就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話篇九
培訓(xùn)工作是人才工作的重要組成部分，是人才培養(yǎng)的重要措施。人才作為高新技術(shù)的創(chuàng)造者、發(fā)明者、傳播者和使用者，已經(jīng)成為當(dāng)代科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的資源。知識(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是人才經(jīng)濟(jì)，地區(qū)綜合實(shí)力的競爭實(shí)質(zhì)是人才的競爭。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的撲面而來，一個(gè)地區(qū)綜合競爭力的強(qiáng)弱越來越取決于勞動(dòng)者的素質(zhì)，取決于各類人才的數(shù)量和質(zhì)量，取決于人才資源的開發(fā)程度。要“改革和完善干部人事制度，健全公務(wù)員制度，促進(jìn)實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中來。”他在三月份的政治局學(xué)習(xí)會(huì)議上指出，“大力推進(jìn)人力資源能力建設(shè)，提高國民的整體素質(zhì)，充分開發(fā)和合理利用我國巨大的人力資源，不僅對(duì)推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)具有重大作用，而且對(duì)促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)也具有重大作用。我們必須把加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)、增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來部署、來落實(shí)。政府有關(guān)部門、群團(tuán)組織、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、就業(yè)服務(wù)部門以及其他有關(guān)部門，都要根據(jù)自己的特點(diǎn)和條件，積極開發(fā)以提高就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)的教育和培訓(xùn)，努力培養(yǎng)適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展要求的人才，努力提高勞動(dòng)者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。要切實(shí)搞好人力資源能力建設(shè)，把我國特有的人力資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，我們就能更好地實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和宏偉目標(biāo)，不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面?！弊龊梦磥砦迥甑腵政府工作，最重要的是把握好兩條：一是抓住和用好機(jī)遇，積極推進(jìn)改革和發(fā)展；二是培養(yǎng)和用好人才，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，要大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來部署、來落實(shí)，不斷培養(yǎng)、引進(jìn)和使用好人才。5月23日，中共中央政治局召開會(huì)議認(rèn)為，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。并且明確我們黨和國家在新世紀(jì)新階段人才工作的緊迫任務(wù)是：適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，抓住培養(yǎng)、吸引、使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，著力建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍，重點(diǎn)培養(yǎng)一批適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放要求的高層次人才，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面，把各類優(yōu)秀人才聚集到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中來。所以說，重視人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的決定性作用，實(shí)施人才戰(zhàn)略，是迎接我國加入wto后面臨的激烈國際國內(nèi)競爭挑戰(zhàn)的需要，是我區(qū)實(shí)施快速健康發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和科技跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。為此，我們?cè)诔浞职l(fā)揮人才資源作為第一資源的關(guān)鍵作用；樹立“國以人興，政以才治”的思想，把實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略作為地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重，全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，把人才工作放到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體布局中去謀劃、去部署、去推進(jìn)的同時(shí)，積極主動(dòng)地做好人才培訓(xùn)工作，最大限度地激活人才潛能顯得尤為關(guān)鍵。
為此，陳國書記在今年2月26日召開的全區(qū)組織人事工作會(huì)議上明確指出，要以人才的培訓(xùn)教育為重點(diǎn)，努力做好人才培養(yǎng)工作。他指出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)要發(fā)展，人才培養(yǎng)一定要先行。今年和今后一個(gè)時(shí)期要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型政黨的要求，加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)力度。大規(guī)模地開展干部教育培訓(xùn)，大幅度地提高干部素質(zhì)，下決心每年抽調(diào)五分之一左右的在職干部參加各類培訓(xùn)，爭取五年內(nèi)使全體在職干部普遍輪訓(xùn)一遍。抓好人才的培訓(xùn)教育工作，要樹立四種新觀念：一是人才培訓(xùn)教育是一種智力投入的觀念。過去所講的投入，主要是指資金、廠房、設(shè)備的投入，而實(shí)際上人才培訓(xùn)教育是見效快的投入，是出人才、出效益、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力的智力投資。因此，必須從智力投資、知識(shí)投入的角度去認(rèn)識(shí)和對(duì)待人才培訓(xùn)教育工作。二是人才培訓(xùn)教育是一種人力資源開發(fā)的觀念。人才培訓(xùn)教育是培養(yǎng)人才的一個(gè)重要手段，是實(shí)施人才戰(zhàn)略的重要組成部分，重視人才培訓(xùn)教育就是重視人才資源開發(fā)。我們必須認(rèn)真對(duì)待人才培訓(xùn)教育工作，增加各類人才的知識(shí)儲(chǔ)備，開發(fā)人才的潛能和智力，培養(yǎng)人才的戰(zhàn)略意識(shí)與創(chuàng)造性思維，從而創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。三是人才培訓(xùn)教育是適應(yīng)社會(huì)競爭需要的觀念。隨著信息化社會(huì)的來臨，知識(shí)更新的速度大大加快，不培訓(xùn)、不教育、不學(xué)習(xí)就跟不上時(shí)代的發(fā)展，就難以在競爭中取勝。因此，各類人才必須增強(qiáng)“優(yōu)勝劣汰”的意識(shí)，樹立起競爭的觀念，建立終生學(xué)習(xí)機(jī)制，給自己“充電”，與時(shí)俱進(jìn)，站在時(shí)代的潮頭。四是人才終身培訓(xùn)教育的觀念。人的成長是一個(gè)終生學(xué)習(xí)的過程。人才培訓(xùn)教育必須持之以恒，不能簡單地認(rèn)為受過高等教育或參加過一兩期培訓(xùn)班就可以了事。社會(huì)在發(fā)展，人也必須通過學(xué)習(xí)同步提高，闖進(jìn)不同的人生階段，實(shí)現(xiàn)不同的目標(biāo)和任務(wù)，建立起人生一個(gè)又一個(gè)的里程碑。一個(gè)優(yōu)秀組織必須能夠緊跟時(shí)代的步伐，建立起人才持續(xù)的終身學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，才能不斷提高組織的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力。
在三月份的人代會(huì)上和相關(guān)的場合陳國書記、王中丙區(qū)長分別要求，區(qū)的培訓(xùn)工作的主管部門要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，放寬視野看教育，集中力量抓培訓(xùn)；牢固樹立人才培訓(xùn)是基礎(chǔ)建設(shè)的理念，人才培訓(xùn)是最具效益的投資的理念，持續(xù)培訓(xùn)、終身學(xué)習(xí)的理念，以及培訓(xùn)既是權(quán)利又是義務(wù)的理念；切實(shí)轉(zhuǎn)變公務(wù)員培訓(xùn)理念，確立“教”“做”結(jié)合，“做”重于“教”的培訓(xùn)理念。一是加強(qiáng)人才基本的技能教育，切實(shí)解決好what,where,why,who，when,how的問題。二是加強(qiáng)人才的職業(yè)道德德育。三是強(qiáng)化培訓(xùn)教育的針對(duì)性。四是加強(qiáng)培訓(xùn)教育的統(tǒng)一管理，對(duì)干部培訓(xùn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。五是加大政府對(duì)干部培訓(xùn)工作的投入，把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立人才開發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（如公務(wù)員招考專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，含體檢費(fèi)、考務(wù)費(fèi)等；外地生源實(shí)地考察費(fèi)，廣告費(fèi)；中層干部公開招考和競爭上崗專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；在職人員獲得學(xué)位的獎(jiǎng)勵(lì)金；博士后引進(jìn)各種費(fèi)用等）。六是建立干部培訓(xùn)師資人才庫，抽調(diào)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家每月定期舉辦專家講座。七是進(jìn)行培訓(xùn)基地的資質(zhì)考核，防止濫竽充數(shù)。關(guān)于這一點(diǎn)郭共添副書記也曾經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，一定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好陳國書記、王中丙區(qū)長提出的意見和要求，認(rèn)真做好干部培訓(xùn)工作，不斷提高我區(qū)的干部隊(duì)伍素質(zhì)，提高黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，促進(jìn)我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見，區(qū)委組織部王雁威部長召集了區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)委黨校的負(fù)責(zé)人召開了專門會(huì)議，研究我區(qū)干部培訓(xùn)教育工作問題，并初步制定了我區(qū)干部培訓(xùn)工作的基本框架。會(huì)后，區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)委黨校分別按照會(huì)議提出來的“六個(gè)統(tǒng)一”即統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一場地，做了大量的準(zhǔn)備工作，疏理了各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)和內(nèi)容，初步制定了《二00三年**區(qū)干部培訓(xùn)計(jì)劃草案》、《干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案》、《干部培訓(xùn)課程設(shè)置草案》、《干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法草案》、《各類培訓(xùn)班教學(xué)計(jì)劃草案》等，現(xiàn)在請(qǐng)大家來，主要是討論研究決定前面三個(gè)草案。
就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話篇十
依法治市則是這一方略在縣級(jí)行政區(qū)域的具體實(shí)踐和要求。在這次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議結(jié)束之前，我就推進(jìn)我市依法治市進(jìn)程，打造法治城市，創(chuàng)建“平安丹陽”講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)依法治市、創(chuàng)建“平安丹陽”的重要意義
今年以來，我們把營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法制環(huán)境以及和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為市委的中心工作來抓。尤其是“平安丹陽”創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，全市上下緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，取得了階段性成效，得到了省、鎮(zhèn)江市兩級(jí)黨委的肯定。依法治市工作也取得了明顯成效，群眾學(xué)法、知法、守法的意識(shí)和能力得到較大提高，政府部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平得到了較大提升。希望全市各級(jí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面建設(shè)小康社會(huì)的高度進(jìn)一步提高對(duì)創(chuàng)建“平安丹陽”，加快依法治市工作重要性的認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作繼續(xù)推向深入。
1、依法治市、創(chuàng)建“平安丹陽”是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。在和平建設(shè)時(shí)期，老百姓最大的愿望就是富足和平安。沒有安全感就不會(huì)有幸福感，不能保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，就不能充分調(diào)動(dòng)人民群眾創(chuàng)業(yè)致富的積極性。打造法治城市，創(chuàng)建“平安丹陽”，是民心所向，民意所求，代表了人民群眾的根本利益。
2、依法治市、創(chuàng)建“平安丹陽”是全面建設(shè)小康的應(yīng)有之義。市委、市政府提出的“兩率先、兩步走、躋身蘇南強(qiáng)市之林”的發(fā)展目標(biāo)，既是一個(gè)率先發(fā)展的目標(biāo)，也是一個(gè)全面發(fā)展的目標(biāo)，不僅要在經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上有顯著提升，而且還要考慮到全市人口、環(huán)境和資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，考慮物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進(jìn)步。很重要的一個(gè)方面，就是創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)法治環(huán)境。
3、依法治市、創(chuàng)建“平安丹陽”是加快發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。市場經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上說就是法治經(jīng)濟(jì)。只有用法律法規(guī)來引導(dǎo)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，用法律手段來管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，才能促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。市委十屆七次全委會(huì)以“兩個(gè)率先”為主題，為丹陽走向現(xiàn)代化界定了新的步驟，指明了新的航標(biāo)。市委十屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，進(jìn)一步確定了“四年創(chuàng)新高”的目標(biāo)要求，確定了明年工作的總要求和總目標(biāo)，發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。我們必須加大創(chuàng)建“平安丹陽”力度，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障，決不允許有任何非經(jīng)濟(jì)因素干擾和阻礙正常經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
二、努力提高依法治市的工作效能
實(shí)施依法治市方略，創(chuàng)建“平安丹陽”，關(guān)鍵要抓住重點(diǎn)，突出難點(diǎn)，各成員單位要共同努力，密切協(xié)作。
1、抓好法制宣傳教育工作。認(rèn)真落實(shí)“四五”普法的各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)全民的法律素質(zhì)，是推進(jìn)依法治市的一個(gè)重要任務(wù)。法制宣傳的對(duì)象是全民，重點(diǎn)是國家公職人員，特別是黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在宣傳策略和效果上要講層次，對(duì)不同的對(duì)象提出不同的要求。對(duì)廣大人民群眾來講，通過法制宣傳教育，增強(qiáng)其法制觀念，主要達(dá)到守法和維權(quán)的目的，使其知道自己有什么權(quán)利，要承擔(dān)什么義務(wù)，并能用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。對(duì)國家公職人員來說，不僅要知曉一些基本法，更重要的是要能熟練掌握本行業(yè)、本部門行使職權(quán)所依據(jù)的法律法規(guī)，做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員法制講座、法律培訓(xùn)、重大決策前的法律咨詢、法律知識(shí)任前考試等有關(guān)制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，切實(shí)提高各級(jí)干部和公職人員依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。依法行政的`過程其實(shí)也是法制宣傳教育的最有效形式。要進(jìn)一步提高司法人員、行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，提高他們知法、守法特別是用法、護(hù)法的能力和水平，自覺做到公正司法、秉公執(zhí)法。要抓好青少年法制宣傳教育，進(jìn)一步開展好“警校共建”、“檢校共管”、“法律進(jìn)社區(qū)”以及“青少年維權(quán)崗”等一系列行之有效的活動(dòng)，提高青少年的法律素質(zhì)，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，降低未成年人犯罪率。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，積極探索對(duì)流動(dòng)人口、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民群眾等法制宣傳教育的有效形式，提高針對(duì)性，注重實(shí)效性。
2、抓好依法行政、依法治理工作。政府及其各部門要按照依法行政要求，進(jìn)一步實(shí)行政務(wù)公開，逐步建立起廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理新體制。要認(rèn)真貫徹依法制訂出臺(tái)的各項(xiàng)政策，確保落實(shí)到位，努力做到言必行、行必果，堅(jiān)守政府信用。司法機(jī)關(guān)要加快司法改革步伐，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，深入開展以“公正執(zhí)法樹形象”為主要內(nèi)容的集中教育整頓活動(dòng)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，要求司法干警堅(jiān)守職責(zé)，公平公正，忠于法律，確保公正司法，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大人民群眾對(duì)法律的信心。政府各經(jīng)濟(jì)管理職能部門要依法加大對(duì)各類市場的監(jiān)管力度，依法規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)市場，嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的各項(xiàng)違法犯罪活動(dòng)，凈化市場，促進(jìn)公平競爭。打造良好的社會(huì)法治環(huán)境，創(chuàng)法治名牌，使我們的法治環(huán)境成為有力的招商資源、重要的投資環(huán)境和率先發(fā)展的競爭優(yōu)勢。
3、抓好法律服務(wù)和法律保障工作。一方面，各單位，尤其是各依法治市成員單位要圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，圍繞市委、市政府的中心工作，履行各自的職責(zé)，提供強(qiáng)有力的法律服務(wù)，確保我市改革、發(fā)展的順利進(jìn)行。明年是我市國企改革的攻堅(jiān)之年，勢必涉及到各方利益的大調(diào)整，需要方方面面的支持和配合，各成員單位要旗幟鮮明地支持改革，滿腔熱情地服務(wù)改革。在招商引資、改善我市投資軟環(huán)境中，要主動(dòng)為投資者服務(wù)，變管理為服務(wù)，及時(shí)宣傳新政策、新法規(guī)，幫助投資者知法、守法、合法經(jīng)營，同時(shí)，依法行政，陽光操作，嚴(yán)格規(guī)范各類收費(fèi)和檢查，認(rèn)真落實(shí)招商引資的各項(xiàng)承諾。另一方面，對(duì)社會(huì)的弱勢群體更要提供強(qiáng)有力的法律援助，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。司法行政部門要進(jìn)一步發(fā)揮法律援助中心和“148”法律服務(wù)熱線的作用，加大力度，對(duì)社會(huì)貧困人群、婦女、兒童、老人實(shí)施法律援助，充分體現(xiàn)黨委、政府對(duì)弱勢群體的關(guān)懷。
4、全力打造安全平臺(tái)。要集中全社會(huì)的力量，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。要按照市委、市政府提出的“把丹陽建成最安全地區(qū)”的要求，全面開展創(chuàng)建“平安丹陽”活動(dòng)。各成員單位特別是政法部門要緊緊圍繞這兩個(gè)目標(biāo)，自覺服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法治環(huán)境。
三、切實(shí)加強(qiáng)依法治市的制度建設(shè)
1、完善依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。每年都要根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整小組成員，提供組織保證；每年至少要召開一次依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，貫徹上級(jí)有關(guān)精神，指導(dǎo)年度普法依法治市規(guī)劃編制；選擇主題，開設(shè)依法行政論壇，組織各成員單位專題研究和探討，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流心得，形成共識(shí)。在實(shí)際運(yùn)作中，要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、“一府兩院”實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督、全社會(huì)共同參與的工作運(yùn)行機(jī)制，建立健全依法治市工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。不斷完善長效管理機(jī)制，對(duì)照“丹陽市xx－xx年各部委辦局普法依法治理工作考評(píng)辦法”，由依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一實(shí)施。確保依法治市工作扎實(shí)有效地開展，使全社會(huì)形成崇尚法治的良好風(fēng)氣。
2、積極推進(jìn)行業(yè)依法治理工作開展。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，減少行政審批和檢查，使政府職能部門從大量的審批業(yè)務(wù)中解脫出來，真正轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。要加快各類行業(yè)改革步伐，繼續(xù)推進(jìn)政企、政事、政社分開，大力支持中介組織的發(fā)展。各行政執(zhí)法部門要按照法定職責(zé)和法定程序行使職權(quán)，嚴(yán)格依法行政，執(zhí)法工作要公開化，杜絕暗箱操作，要以公開促公正，以公正求公平。同時(shí)，要強(qiáng)化行業(yè)依法治理工作的整體合力。一方面，依法治市各成員單位要積極組織宣傳好各自的部門法，做好自己的工作，嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事，在行業(yè)依法治理中做出表率；另一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的協(xié)作，及時(shí)為依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組提出好的意見和建議，形成做好行業(yè)依法治理工作的整體合力。
3、扎實(shí)做好基層依法治理的基礎(chǔ)工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部、司法部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》，以村務(wù)公開為重點(diǎn)，不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，提高村民自治水平。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。要結(jié)合社區(qū)建設(shè)，抓好“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，為居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律服務(wù)。要加強(qiáng)派出所、人民法院、司法所等基層組織的建設(shè)，尤其要配齊、配好各鎮(zhèn)司法所所長，充分發(fā)揮他們?cè)谝婪ㄖ卫?、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民調(diào)解中的重要作用。同時(shí)，要強(qiáng)化專職保安經(jīng)費(fèi)保障，市財(cái)政每年劃撥市公安局專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)400萬元，各鎮(zhèn)專職保安要按要求配備，其報(bào)酬由市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，市公安局從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予每人每年6000元的補(bǔ)貼，其余由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌解決。專職保安人員月工資不低于450元，并辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)。同志們，“四五”普法工作已經(jīng)實(shí)施過半，成效顯著。依法治市則是一項(xiàng)長期執(zhí)政方略，需要社會(huì)各方面的共同努力，尤其是依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的努力，希望大家能從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，立足本職，互相配合，不斷創(chuàng)新工作方法和思路，把依法治市工作抓出新成效，形成新特色，為實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走、躋身蘇南強(qiáng)市之林”發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)大法律保證。
就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話篇十一
根據(jù)會(huì)議安排，我結(jié)合組織部門的職能，對(duì)抓好下半年基層黨建工作講四點(diǎn)意見。
第一、要扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育。
中央明確，今年要以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。這項(xiàng)工作，中央和省、市委將專門召開會(huì)議進(jìn)行部署，我們縣級(jí)是第二批開展，各單位要堅(jiān)持不等不靠，提前謀劃、精心組織，突出用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，著力解決黨員干部理念信念宗旨、履職擔(dān)當(dāng)作為等方面存在的重點(diǎn)問題。當(dāng)前，要結(jié)合主題教育宣傳動(dòng)員等前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步健全完善“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、十九大精神、新黨章和習(xí)總書記在xx工作期間到xx個(gè)村企調(diào)研指示精神等作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組和支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。要抓好2018年度民主生活會(huì)、組織生活會(huì)征求到的意見建議和個(gè)人查擺剖析出來的問題整改落實(shí)，確保件件有著落、事事有回音、事事見實(shí)效。
第二、要狠抓基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
一要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織設(shè)置。xx鎮(zhèn)要進(jìn)一步總結(jié)提升xxxxx聯(lián)村黨委工作，xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)要大力推行村居聯(lián)建，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實(shí)際推進(jìn)“跨村聯(lián)建”工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作聯(lián)抓、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)興、矛盾調(diào)解聯(lián)調(diào)、發(fā)展利益聯(lián)享、鄉(xiāng)村環(huán)境聯(lián)治、村企村校聯(lián)動(dòng)，以聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)提升區(qū)域內(nèi)黨建工作上水平。要加大在農(nóng)村專業(yè)合作社、城市居住小區(qū)、商業(yè)樓宇、災(zāi)后集中安置點(diǎn)、“兩新”組織等組建黨組織力度，對(duì)符合組建黨組織條件的，做到應(yīng)建盡建。要進(jìn)一步鞏固提升黨小組建設(shè)水平，在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)合作組織或重點(diǎn)項(xiàng)目一線組建黨小組，形成“一個(gè)(產(chǎn)業(yè))項(xiàng)目、一個(gè)黨小組、一面旗幟”的干事創(chuàng)業(yè)局面。二要加強(qiáng)黨員分類管理。要組織開展黨員“雙亮”活動(dòng)(亮身份、亮承諾)和星級(jí)評(píng)定、積分管理，推行農(nóng)村社區(qū)黨員網(wǎng)格化管理，建立黨員聯(lián)戶制度，推動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，x、x、x、x等外出流動(dòng)黨員集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組建駐外流動(dòng)黨支部，對(duì)不符合組建條件的，要依托黨建微信群和駐外黨小組，強(qiáng)化流動(dòng)黨員思想政治教育。要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，落實(shí)政治審查制度，今年之內(nèi)要全部消除三年未發(fā)展黨員的村。要進(jìn)一步疏通黨員隊(duì)伍“出口”，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。要加強(qiáng)農(nóng)村黨員檔案管理，對(duì)黨員檔案缺失的，抓緊做好相關(guān)補(bǔ)缺工作。要以成立離退休工委為契機(jī)，按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動(dòng)的原則，靈活設(shè)置黨組織，加強(qiáng)對(duì)離退休黨員管理。三要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。要用好扶持政策，開展村財(cái)增收行動(dòng)計(jì)劃，抓好省級(jí)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)村(x個(gè)建檔立卡貧困村)項(xiàng)目的組織實(shí)施，確保實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的較高收益，并抓緊謀劃對(duì)接第二批項(xiàng)目，爭取盡早產(chǎn)生效益。要進(jìn)一步探索資源開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營、入股分紅、服務(wù)創(chuàng)收、光伏發(fā)電等渠道模式，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保2019年底全縣行政村自有經(jīng)營性收入全部達(dá)到3萬元以上。四要大力推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)?？h委組織部將制定出臺(tái)《關(guān)于黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》，各單位要按照要求，進(jìn)一步健全完善“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳、支部活動(dòng)場所管理使用等制度。要大力推進(jìn)有條件的村(居)建立黨群服務(wù)中心，通過開展黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動(dòng)，抓兩頭、帶中間，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，提升中間支部水平，整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)支部，推動(dòng)工作整體提升。今年全縣重點(diǎn)培育農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等不同領(lǐng)域x個(gè)基層黨建示范點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)領(lǐng)域都要培育x個(gè)特色品牌。
第三、要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。
一要加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作。機(jī)關(guān)黨組織要進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關(guān)制度，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力解決黨建“燈下黑”問題。要圍繞縣委“x攻堅(jiān)項(xiàng)目”“x要事”“x”、脫貧攻堅(jiān)等中心工作，深化“黨建服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，完善在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)，解決機(jī)關(guān)黨建“兩張皮”現(xiàn)象?？h教育局、x醫(yī)院黨委要圍繞中心工作，探索創(chuàng)新加強(qiáng)基層黨建工作的有效機(jī)制，在深化醫(yī)改和教育事業(yè)改革中加強(qiáng)黨的建設(shè)。二要扎實(shí)推進(jìn)城市黨建工作。x、x、x、x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議，明確相關(guān)職責(zé)任務(wù)，確保協(xié)調(diào)推進(jìn)、同向發(fā)力;要健全共建機(jī)制，采取組織共建、資源共享、黨員共管等形式，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)單位黨建、行業(yè)黨建和新興領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動(dòng);要強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，在人、財(cái)、物等方面加大對(duì)社區(qū)的支持。三要抓好“兩新”組織和國企黨建工作。要建立非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作聯(lián)建聯(lián)抓機(jī)制，探索“1+x”工作法，開展機(jī)關(guān)與企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)支部共建、黨員共管、資源共享。x集團(tuán)、x集團(tuán)等縣屬國有企業(yè)，要抓緊完善國有企業(yè)“三重一大”議事決策機(jī)制，不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置，加強(qiáng)企業(yè)黨員教育管理，推動(dòng)縣屬國有企業(yè)做大做強(qiáng)。
第四、要加快建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
縣委黨校要針對(duì)干部知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力等方面的“短板”，開展“短小精?！钡木珳?zhǔn)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施“七個(gè)戰(zhàn)略”和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等方面專題培訓(xùn)，提升干部專業(yè)能力素質(zhì)。要加大干部實(shí)踐鍛煉，通過建立“四個(gè)一批”鍛煉機(jī)制(選派一批選調(diào)生和大學(xué)生村官到信訪維穩(wěn)一線歷練，選派一批缺乏基層工作經(jīng)歷的年輕干部到村(社區(qū))任黨建指導(dǎo)員或主任助理，選調(diào)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位跟班學(xué)習(xí)，推薦一批優(yōu)秀科級(jí)干部到上級(jí)機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉)，推動(dòng)干部在干中學(xué)、在干中提升。要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛、激勵(lì)與約束并重，注重抓早抓小，從嚴(yán)干部日常管理監(jiān)督。同時(shí)，結(jié)合巡視整改，加大干部輪崗交流力度，推進(jìn)干部能上能下常態(tài)化，推動(dòng)形成重基層一線的鮮明導(dǎo)向。今年，縣委還將在推進(jìn)“x項(xiàng)目攻堅(jiān)”“x要事”工作中開展干部專項(xiàng)考核，在縣直部門開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研，特別是針對(duì)班子年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的部門，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。各基層黨委要抓好縣委關(guān)心關(guān)愛基層干部30條措施的落實(shí)，用好關(guān)心關(guān)愛專項(xiàng)資金，持續(xù)常態(tài)開展基層黨員干部關(guān)懷、幫扶、激勵(lì)工作，切實(shí)提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
今天的會(huì)議開的很緊湊、議程很多，內(nèi)容很豐富。既有全面深化改革的情況匯報(bào)、工作要點(diǎn)、督查考核辦法等內(nèi)容，又有對(duì)接昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)展匯報(bào)、工業(yè)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新、足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展和農(nóng)村信用合作聯(lián)社改制等工作。剛才，勇建、基先、秋林、胡勇等同志都講的很好，講的很到位，練康和錢銳同志也講的很清晰。會(huì)上，江縣長對(duì)今年的改革工作進(jìn)行了梳理，提出了明確的要求，內(nèi)容很全面、很具體，思路深入而有操作性，我完全贊同，請(qǐng)同志們切實(shí)抓好落實(shí)。
今年以來，特別是近段時(shí)間，靖安的人氣很旺。強(qiáng)衛(wèi)書記3月底到靖安調(diào)研，對(duì)我們的各項(xiàng)工作給予了充分肯定，靖安干群士氣高漲，精神振奮。同時(shí)，基本上每天都有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家來靖考察指導(dǎo)工作，形成了“高人”指點(diǎn)，“高手”運(yùn)作的濃厚發(fā)展氛圍。1-4月，全縣財(cái)政總收入同比增長20.6%，其中地方財(cái)政收入同比增長21.2%，在宏觀經(jīng)濟(jì)下滑的情況下，靖安主要指標(biāo)保持了兩位數(shù)二打頭的增長。“五一”期間，我縣接待游客數(shù)量同比增長43.2%;旅游綜合收入同比增長45.3%，高速公路進(jìn)出車輛同比增長7.7%，外縣到靖安手機(jī)漫游用戶數(shù)比平時(shí)增加了3600多戶。人氣就是財(cái)氣，靖安高朋滿座，游客如云，經(jīng)濟(jì)形勢不斷走旺。
是全面深化改革的開局之年。過去的一年，我縣認(rèn)真按照中央、省委和市委的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革工作，抓準(zhǔn)了重點(diǎn)、展現(xiàn)了亮點(diǎn)，取得了較好成績。一是重點(diǎn)改革推進(jìn)穩(wěn)。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作基本完成，政府機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng)。以“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)”為依托，投入1.2億元高標(biāo)準(zhǔn)打造寶峰禪韻生態(tài)小鎮(zhèn)，得到了省委強(qiáng)衛(wèi)書記的好評(píng)。認(rèn)真落實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”改革，省委、省紀(jì)委書記周澤民在靖安調(diào)研時(shí)對(duì)靖安紀(jì)檢工作給予了充分肯定。二是特色舉措亮點(diǎn)多。城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工程這張名片越擦越亮，近兩年共接待九江、撫州、吉安、贛州等地參觀考察團(tuán)和領(lǐng)導(dǎo)50余批次，這一模式寫入了省委一號(hào)文件和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》。古楠村創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和打造文明和諧生活的做法受到廣泛關(guān)注，去年中央電視臺(tái)《朝聞天下》欄目進(jìn)行了專題報(bào)道。今年“五一”期間，該村致富帶頭人舒敏璋榮獲“全國勞動(dòng)模范”稱號(hào)，我們要加大宣傳力度，組織全縣干部群眾向他學(xué)習(xí)。三是改革試點(diǎn)成效好。成功入選第二批全國生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣、全國首批河湖管護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)縣、連續(xù)兩年評(píng)為全省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)縣。榮獲全省首個(gè)“綠色低碳工業(yè)示范縣”稱號(hào)、列入了旅游綜合改革試點(diǎn)縣、旅游產(chǎn)業(yè)入選全省重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)集群;高湖鎮(zhèn)被列為省級(jí)第一批水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)和省山江湖生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)。通過加強(qiáng)全面改革工作，進(jìn)一步將國家、省、市的試點(diǎn)政策轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，有力保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢頭。
在看到成績的同時(shí)，也要清醒看到一些不足：一是對(duì)改革的思想認(rèn)識(shí)還不到位，少數(shù)部門認(rèn)為改革離自己很遙遠(yuǎn)，對(duì)改革的重要性、緊迫性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)還不足;二是改革協(xié)同性不夠，存在部門化傾向，尚未形成合力;三是改革工作推進(jìn)力度還不強(qiáng)，改革辦與專項(xiàng)小組在推進(jìn)機(jī)制上還需完善。對(duì)于這些問題，今天擬定的一系列文件，體現(xiàn)了縣委、縣政府的高度重視，并將在今后的工作中要逐一加以解決。下面，就如何做好今年全面深化改革工作，我再講三點(diǎn)意見。
一、靖安跨越發(fā)展，唯有改革創(chuàng)新
習(xí)總書記指出：“唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，為改革創(chuàng)新者勝。”靖安要實(shí)現(xiàn)迎頭趕上，領(lǐng)先超越，出路在改革，動(dòng)力在改革，成敗在改革。
1、要認(rèn)清形勢。一是有差距。去年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定的成績，我們要自信，但不能盲目自大。要看到經(jīng)濟(jì)總量不大的現(xiàn)狀還未改變，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名還比較靠后，比如去年財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別列全市第9、10、10、9位。同時(shí)，同步小康指標(biāo)還有差距，縣統(tǒng)計(jì)部門按照25個(gè)監(jiān)測指標(biāo)初步測算，20全縣小康的總體進(jìn)度為82.9%，其中已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)有10個(gè)，接近實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)有5個(gè)，還有10個(gè)指標(biāo)完成難度大，同時(shí)全縣還有貧困人口8864人。二是有壓力。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢不明朗的情況下，一方面，企業(yè)關(guān)注現(xiàn)實(shí)利益，缺乏資金新增投入，更加注重自身轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)外擴(kuò)張意愿減弱;另一方面，我縣企業(yè)受制于大環(huán)境影響，成本上升，效益減少，前期投入項(xiàng)目資金過大，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)不靈，房地產(chǎn)在全國處于瓶頸狀態(tài)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難。從區(qū)域競爭上看，前段時(shí)間，我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)同志前往修水、嘉魚考察學(xué)習(xí)，兩縣在組團(tuán)式開發(fā)、生態(tài)移民搬遷、行政服務(wù)中心功能提升、體育場館、市民文化濱水公園建設(shè)等方面的發(fā)展思路和建設(shè)成果，非常值得學(xué)習(xí)和借鑒。同時(shí)，我們周邊也存在同質(zhì)化競爭，奉新正在申報(bào)抽水蓄能電站工程，還有許多旅游項(xiàng)目投資商在南昌灣里和靖安之間進(jìn)行反復(fù)比較選擇。因此，城市與城市，縣與縣之間的白熱化競爭非常激烈，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展壓力大。三是有機(jī)遇。4月5日，國務(wù)院正式批復(fù)了《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》，靖安是武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群的后花園。隨著全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，靖安是昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的排頭兵，也是構(gòu)建南昌、長沙兩個(gè)“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市的橋頭堡。我們要積抓機(jī)遇，加速融入南昌大都市圈，乘勢而上、順勢而為，謀求更大發(fā)展。
2、要明確重點(diǎn)。一是把握政府與市場這一核心。改革的一項(xiàng)重要的任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)“小政府、大市場”。李強(qiáng)調(diào)：“用權(quán)力的‘減法’，換取市場活力的‘乘法’?！闭臋?quán)力用減法，市場的活力用乘法，就是要處理好政府和市場的關(guān)系。如何用好政府權(quán)力的減法，釋放市場活力的乘法，第一是法無授權(quán)不可為，政府不能亂作為，不能“吃拿卡要”;第二是法定職責(zé)必須為，政府又不能不作為，要加快政府職能轉(zhuǎn)變，加大簡政放權(quán)力度，推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)這“三單一網(wǎng)”制度;第三是法無禁止即可為，企業(yè)作為市場主體，在市場資源配置中大有作為。近幾年來，我縣的非公企業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們要大力推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，真正做到藏富于民，進(jìn)一步激活市場經(jīng)濟(jì)活力。二是把握整體與全面這一關(guān)鍵。在規(guī)定動(dòng)作上，20全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)和專項(xiàng)小組工作計(jì)劃，包括經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制、民主法制領(lǐng)域、文化體制、紀(jì)律檢查體制、社會(huì)體制、黨的建設(shè)制度、農(nóng)村體制等各項(xiàng)改革都要按照規(guī)定不折不扣向前推進(jìn)。在特色動(dòng)作上，要大力開展“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽活動(dòng)，充分發(fā)揮“兩轉(zhuǎn)三爭”在全面深化改革工作中的載體、抓手和平臺(tái)作用。在具體動(dòng)作上，加快推進(jìn)足球運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、工貿(mào)新城建設(shè)、昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等各項(xiàng)工作，抓住關(guān)鍵，整體推進(jìn)。三是把握民生與穩(wěn)定這一目的。
3、要凝心聚力。一是在發(fā)展目標(biāo)上強(qiáng)定力。習(xí)多次強(qiáng)調(diào)：“我們的改革是有方向、有立場、有原則的，在方向目標(biāo)上凝聚共識(shí)，就是要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信?！眹乙鰪?qiáng)定力，靖安也要增強(qiáng)定力，目前靖安的發(fā)展態(tài)勢良好，因此更要堅(jiān)定自己的道路，只有堅(jiān)定才會(huì)取得最后的勝利。有一則寓言故事，講的是一只狐貍看見一只蜈蚣在用它的一百只腳走路，于是好奇的問蜈蚣用一百只腳是如何走的，要先走哪一只腳再走哪一只腳，蜈蚣很疑惑，它從來沒有想過這個(gè)問題，結(jié)果思來想去，最后卻不會(huì)走路了。所以，我們也是一樣，在發(fā)展道路上走的很順利，就要堅(jiān)定自己道路，狡猾的“狐貍”很多，在發(fā)展目標(biāo)上，必須始終增強(qiáng)定力。二是在“最大公約數(shù)”上添動(dòng)力。改革是利益的調(diào)整，是思維定式的打破，很多工作“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。在改革工作中，我們遇到了許多急難險(xiǎn)重的問題，到了啃“硬骨頭”的時(shí)候。首先，我們要迎難而上，在困難中增長見識(shí)，留下記憶。就像在水泥路上走路和在泥巴路上走路一樣，水泥路好走，但留不下腳印，泥巴路難走，但能留下了腳印。改革工作越難，越要迎難而上，在挑戰(zhàn)中增長才干，留下奮斗的足跡;其次，要全方位的考慮，尋找“最大公約數(shù)”。日本動(dòng)畫片《聰明的一休》里，有一個(gè)一休和武士的小故事。有一天，武士抓了一條魚，問一休他手中的魚是死是活，聰明的一休知道武士是想要為難他，就說魚是死的，武士于是拿出活魚，一休立即將魚扔到河里，拯救了魚的生命。這個(gè)故事告訴我們，尋找“最大公約數(shù)”，就是要多方權(quán)衡利弊，全盤考慮問題，我們?nèi)魏吻闆r下也不能忘記初衷，要始終圍繞發(fā)展與穩(wěn)定的目標(biāo)，滿足最廣大群眾的整體利益，使改革成果惠及全體人民。三是在共識(shí)共為中聚合力。要整合各方面的力量，通過匯聚發(fā)展合力，集中優(yōu)勢兵力打贏殲滅戰(zhàn)。譬如人的一只手，做出的貢獻(xiàn)再大，如果砍掉，從整體分開，這只手就會(huì)腐爛，沒有任何作用;當(dāng)它和身體相連成為一個(gè)整體時(shí)，才能發(fā)揮重要作用。所以，各部門要不斷凝聚改革動(dòng)力，形成發(fā)展的合力，整體推動(dòng)靖安向前跨越發(fā)展。
二、聚焦“兩轉(zhuǎn)三爭”，大力攻堅(jiān)克難
全縣“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽是全面深化改革的主陣地，活動(dòng)啟動(dòng)以來，大家按照活動(dòng)要求，主動(dòng)融入大局，迅速往前推進(jìn)。
1、活動(dòng)再深入。一是拉開工作格局。包括足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組在內(nèi)的9個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，都在圍繞“兩轉(zhuǎn)三爭”工作任務(wù)，通過定期召開調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等多種形式，謀劃推進(jìn)，保持機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加快工作步伐。我們要以“一萬年太久，只爭朝夕”的精神，向上跑資金、爭政策，向下進(jìn)企業(yè)、到一線解決具體問題。特別是《靖安動(dòng)態(tài)》編印以來，全縣上下“比學(xué)趕超”的氛圍濃厚，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有亮點(diǎn)工作，比如5a景區(qū)創(chuàng)建、工貿(mào)新城規(guī)劃、征地工作順利推進(jìn)，連天紅項(xiàng)目4棟車間廠房基礎(chǔ)已完工。招商引資勢頭良好，舉辦了兩場項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，引進(jìn)了包括旅游地產(chǎn)、滑雪、電子商務(wù)、白酒、啤酒、光伏發(fā)電等在內(nèi)的一批新項(xiàng)目。三是破解工作難題。隨著工作的深入，剩下的都是難題，要認(rèn)真加以解決。曾經(jīng)有一位老師對(duì)他的三個(gè)學(xué)生說，一棟房子怎么用最少的錢買東西把它填滿?第一個(gè)學(xué)生買了些茅草把房子填滿了，因?yàn)槊┎荼阋?第二個(gè)學(xué)生裝了一盞燈，把燈打開，整個(gè)房間充滿亮光;第三個(gè)學(xué)生晚上把窗戶打開，月光照進(jìn)來，灑滿房屋，沒有花一分錢。這說明開動(dòng)腦筋、借用外力的重要性，政府的資金是有限的，要用有限的資金去做盡可能多的事。一方面，要發(fā)揮銀行融資優(yōu)勢，形成良性循環(huán)，加快資金周轉(zhuǎn);另一方面，要采用ppp模式，加強(qiáng)與大型國企的合作，不斷打開思維，借力發(fā)展。
2、機(jī)制要完善。一是加強(qiáng)調(diào)度。堅(jiān)持以“問題導(dǎo)向式”解決問題，各領(lǐng)導(dǎo)小組要充分做好前期基礎(chǔ)工作，以“具體建議式”提交決策，提出科學(xué)合理的意見建議。二是強(qiáng)化執(zhí)行。鄧小平同志指出：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有?！蔽覀円欢ㄒ岣邎?zhí)行力，能力和經(jīng)驗(yàn)不足不要緊，只要用心，一定會(huì)創(chuàng)造條件解決困難，提升能力水平，推動(dòng)工作穩(wěn)步前進(jìn)。有這樣一則故事，南海有兩個(gè)和尚準(zhǔn)備到普陀山去拜佛，一個(gè)和尚說過海要準(zhǔn)備船，另一個(gè)和尚拿了一個(gè)化緣的缽就出發(fā)了。一年后，拿缽和尚已經(jīng)到了，準(zhǔn)備船的和尚還沒有出發(fā)。所以，任何工作都不可能沒有困難，只有迅速進(jìn)入，才能柳暗花明，闊步向前。不付諸實(shí)踐就只會(huì)原地踏步，一事無成。另一方面，我們要做有用的事，馬克思講過這樣一個(gè)故事，有一個(gè)教授坐船，他問船夫，說你懂哲學(xué)嗎?船夫說不懂，教授說，你50%的生命沒有了;教授又問，你懂?dāng)?shù)學(xué)嗎?船夫說不懂，教授說那你80%的生命也沒有了;最后一個(gè)浪打過來，船翻了，那個(gè)船夫問教授，你會(huì)游泳嗎，教授說不會(huì)，船夫說那你100%的生命沒有了。這個(gè)故事告訴我們要做具體的事情，不能坐而論道。公務(wù)員不可能什么都懂，但只要涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等具體工作，就要多學(xué)多問，研究通研究透才能正確應(yīng)對(duì)。三是明確考核。要用好考核這根“指揮棒”，制定好“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽考核方案，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門把功夫下在平時(shí)，把精力用在扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地干工作上，在全縣上下營造一種“你追我趕求發(fā)展、瞄準(zhǔn)目標(biāo)抓落實(shí)”的濃厚氛圍。
3、保障需加大。一是基礎(chǔ)保障。要夯實(shí)三個(gè)主體，第一政府要發(fā)揮組織引領(lǐng)作用，做好改革工作的規(guī)劃設(shè)計(jì)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，提供政策保障;第二企業(yè)是市場的主體，要支持企業(yè)開拓市場，轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng);第三群眾是改革發(fā)展的參與者和受益者，要大力支持全縣清潔工程建設(shè)，推動(dòng)全域化旅游;提升自身文明素質(zhì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。同時(shí)，我們還要推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，繼續(xù)開展好“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程，打造好“一線三員”工作法、“白云深處黨旗紅”等黨建品牌。今天的會(huì)上研究了靖安縣農(nóng)村信用社改制問題，這也是今年全縣改革的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，可以說農(nóng)商銀行成立后將成為靖安人自己的銀行，改制后貸款審批額度將大幅提高，有利于推進(jìn)我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。希望有關(guān)責(zé)任部門要做好清收拖欠不良貸款工作，助推改制成功，不斷提升金融支持靖安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。二是隊(duì)伍保障。要大力開展“謀事實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)、做人事”的三實(shí)干部隊(duì)伍創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，結(jié)合即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。從整體來說，大家都進(jìn)入了工作狀態(tài)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)靖安發(fā)展也充滿希望，但是我們還是有差距：有的干部麻木不仁，造成了工作上的損失;有的干部尸位素餐，在其位而不謀其政;還有的干部始終進(jìn)入不了工作狀態(tài)，做事不用心，像一只鸚鵡，只能做“傳話筒”，根本無法負(fù)擔(dān)起繁重的改革任務(wù)。三是紀(jì)律保障。
三、加速融入南昌，對(duì)接刻不容緩
《長江中游城市群規(guī)劃》成為國家戰(zhàn)略后，長沙、武漢、南昌等城市都在積極對(duì)接，三個(gè)城市中，南昌的gdp是武漢的三分之一，長沙的二分之一?，F(xiàn)在長沙正在構(gòu)建“3+5”的“大長株潭”城市群，而武漢提出的“1+8城市圈”更是全國的典范。南昌的發(fā)展形勢日益緊迫，因此南昌大力推動(dòng)“1+9”一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，正在著力構(gòu)建南昌大都市區(qū)。靖安作為南昌大都市區(qū)的重要成員，加速融入南昌，是靖安發(fā)展的必然選擇，也是改革發(fā)展的重要突破口。
(一)靖安怎么定位
按照武漢城市圈的分法，共分為三個(gè)區(qū)劃，第一是核心區(qū)，第二是緊密區(qū)，第三是輻射區(qū)。用一個(gè)雞蛋來比喻它，核心區(qū)是蛋黃，緊密區(qū)是蛋白，輻射區(qū)是蛋殼，而靖安在南昌正處“蛋黃”的位置。新的省行政中心今年下半年即將搬遷，到靖安距離只有37公里，靖安屬于南昌半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。另外，靖安山青水秀、風(fēng)光旖旎、生態(tài)良好。因此，靖安的定位是“省會(huì)核心區(qū)，天然后花園”。
(二)靖安如何對(duì)接
我們提出的“六以理念”、“兩轉(zhuǎn)三爭”、生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與南昌具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性和共融性。概括而言，我們的工作具有三個(gè)性質(zhì)：一是地域性，有地域性才能落地，要始終堅(jiān)持以“河”為貴、以“樹”為榮、以“旅”為先;實(shí)行“河段長”、“樹保姆”制度，打好旅游牌，爭創(chuàng)國家5a級(jí)旅游景區(qū);二是時(shí)代性，緊扣時(shí)代才有未來，要把握機(jī)遇和節(jié)奏，全方位進(jìn)行對(duì)接，加速融入南昌大都市圈;三是文化性，有文化才有靈魂，要走差異化發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共融。
(三)靖安能做些什么
1、交通一體。加快形成多線路、大密度的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)建快速便捷通道。要推進(jìn)南昌經(jīng)靖安達(dá)修水的城際鐵路，加快推進(jìn)同城一體化。抓好三爪侖至廬山西海旅游公路，努力實(shí)現(xiàn)九江、南昌、宜春旅游一體化。同時(shí)，要加快推進(jìn)永修經(jīng)靖安至樟樹高速公路、靖安經(jīng)奉新至高安高鐵站一級(jí)公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升區(qū)域合作力度。
2、功能互補(bǔ)。一是居住區(qū)。南昌的房屋均價(jià)是9000元左右，而靖安的房屋均價(jià)是3900元左右，如果輕軌開通后，來回南昌只需一刻鐘時(shí)間，工作在南昌，生活在靖安將成為一種潮流。同時(shí)，我們要進(jìn)一步提升功能服務(wù)，加強(qiáng)靖安中學(xué)和師大附中聯(lián)合辦學(xué)能力，將工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)化成工貿(mào)新城后，全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施的配套，打造承接5萬人居住的新區(qū)。二是旅游區(qū)。靖安旅游有兩個(gè)特點(diǎn)：第一是全域性旅游，全縣都是一個(gè)大景區(qū);第二是所有的產(chǎn)業(yè)都圍繞旅游定位。“一產(chǎn)助推旅游”，要堅(jiān)持以旅游的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，把農(nóng)村產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品、休閑食品，把茶園、果園變?yōu)椴烧獔@、觀光園，大力發(fā)展農(nóng)家樂旅游?！岸a(chǎn)服從生態(tài)”，再好的項(xiàng)目，如果影響生態(tài)、破壞環(huán)境，我們都堅(jiān)決不予審批?！叭a(chǎn)激活全局”，堅(jiān)持旅游興縣，把旅游產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來打造，做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)集群。三是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)。把靖安的有機(jī)大米、高山蔬菜供應(yīng)到南昌，目前南昌有一個(gè)超市叫百果千菜，專營靖安的蔬菜、大米、豬肉，現(xiàn)在開了35家，計(jì)劃開到100家。四是養(yǎng)生養(yǎng)老區(qū)。靖安遠(yuǎn)離霧霾、堵車、噪音、食品安全、人情淡漠等“工業(yè)時(shí)代病”，是一個(gè)返璞歸真的好地方?！坝幸环N生活叫靖安”形成了共識(shí)，我們的生活就是回歸，第一是回歸大自然，盡可能給自己多一點(diǎn)的時(shí)間到大自然去，呼吸新鮮空氣;第二是回歸田園生活，體驗(yàn)當(dāng)農(nóng)民的感覺，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要以尋找鄉(xiāng)愁為主題，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃也要體現(xiàn)鄉(xiāng)愁和老家的味道，尋找童年的情懷。第三是回歸內(nèi)心，通過禪修靜養(yǎng)、參僧拜佛，達(dá)到回歸內(nèi)心。五是運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)?；[峽漂流夏天開始營業(yè)，中源高山滑雪正在對(duì)接之中，馬術(shù)俱樂部、低空飛行俱樂部項(xiàng)目也正在招商推進(jìn)之中。我們還要大力推進(jìn)足球運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以足球產(chǎn)業(yè)來拉動(dòng)旅游、帶動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。今后的旅游做到“一靜一動(dòng)”，所謂“靜”，是指參禪拜佛、禪修靜養(yǎng)，所謂“動(dòng)”，是指戶外休閑運(yùn)動(dòng)。
3、產(chǎn)業(yè)相融。要著力推進(jìn)生態(tài)工貿(mào)新城建設(shè)，把生態(tài)工貿(mào)新城打造成為南昌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地。要圍繞硬質(zhì)合金工具和綠色照明兩大省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，在扶強(qiáng)做大江硬、杰浩、合力照明等龍頭企業(yè)的同時(shí)，積極吸引南昌相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展，拉長和延伸上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈。
4、經(jīng)濟(jì)共建。靖安位于南昌的西邊，南昌向東、向南、向北發(fā)展都受到了一定的制約，只有向西才有廣闊的發(fā)展空間。新的省行政中心搬遷后，以此為圓心畫一個(gè)圓，靖安距離圓心37公里，僅半小時(shí)車程，靖安要與南昌通過交通一體、功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)相融，最終可以達(dá)到經(jīng)濟(jì)共建，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化。
(四)下一步打算
1、理念上實(shí)現(xiàn)一致。融入南昌大都市區(qū)，要與南昌多溝通、聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)、共建、共融。還要增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，把靖安放到南昌大都市區(qū)發(fā)展的大局中去謀劃接軌，進(jìn)一步了解研究南昌，增強(qiáng)“融入”的競爭意識(shí)和憂患意識(shí)。
2、規(guī)劃上無縫對(duì)接。對(duì)于交通規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和功能規(guī)劃等各種規(guī)劃，我們要主動(dòng)對(duì)接，積極爭取。結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局、產(chǎn)業(yè)布局和功能布局，以規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性引領(lǐng)發(fā)展。
3、政策上主動(dòng)融合。靖安是第二批全國生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣、全省美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣、全省低碳工業(yè)示范縣，在政策上得到了很多支持。要不斷深化融入長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃的研究，主導(dǎo)接受南昌大都市區(qū)的各種輻射帶動(dòng)。
4、招商上注重互補(bǔ)。要引進(jìn)有實(shí)力、有理念的客商，由投資商來負(fù)責(zé)推介和完成具體相關(guān)工作。還要積極“走出去”，在南昌召開項(xiàng)目招商推介會(huì)，加強(qiáng)與南昌高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、南昌小藍(lán)工業(yè)園、昌東工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，積極承載南昌項(xiàng)目、人才、技術(shù)的梯度轉(zhuǎn)移，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。
同志們，全面深化改革任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮，我們要按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，把改革具體工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，為推進(jìn)靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話篇一
今天召開的省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)了中央農(nóng)村工作會(huì)議精神。中央農(nóng)村工作會(huì)議是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后中央召開的一次重要會(huì)議，也是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下對(duì)農(nóng)村工作進(jìn)行專題部署的一次重要會(huì)議。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的形勢任務(wù)和機(jī)遇挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大意義和著力重點(diǎn)，結(jié)合我省農(nóng)村工作實(shí)際，抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
會(huì)議審議了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革 努力開創(chuàng)三農(nóng)發(fā)展新局面的意見(征求意見稿)》，審定了省委農(nóng)村工作會(huì)議方案和20xx年三農(nóng)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))名單。省委農(nóng)工委要抓緊對(duì)文件作修改完善，盡快報(bào)省政府常務(wù)會(huì)和省委會(huì)審定。要按照方案，抓緊籌備省委農(nóng)村工作會(huì)議。對(duì)三農(nóng)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))，要根據(jù)有關(guān)方面意見，特別是農(nóng)民增收情況，再次進(jìn)行核實(shí)，在全省通報(bào)表揚(yáng)。
下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、充分肯定20xx年三農(nóng)工作成效
20xx 年，各地各部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，深入實(shí)施四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“八連快”。從預(yù)計(jì)看，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長3.9%，農(nóng)民人均純收入增長11%以上。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)增添了底氣，贏得了主動(dòng)。
一是農(nóng)村改革有序推進(jìn)。召開全省深化農(nóng)村改革推進(jìn)會(huì)，對(duì)農(nóng)村改革作出全面部署。以確權(quán)頒證為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革;以放活經(jīng)營權(quán)為重點(diǎn)，加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;以培育新型主體為關(guān)鍵，加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;以社會(huì)化服務(wù)體系為支撐，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式;以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，加快完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。農(nóng)村改革順利推進(jìn)，已經(jīng)見到明顯成效。
二是農(nóng)民收入大幅增長。進(jìn)一步完善農(nóng)民增收書記縣長負(fù)責(zé)制考核工作。先后召開川西南山區(qū)、川東北片區(qū)和烏蒙山片區(qū)助農(nóng)增收現(xiàn)場會(huì)，加強(qiáng)對(duì)藏區(qū)和彝區(qū)農(nóng)牧民增收工作的指導(dǎo)，開展增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入改革試點(diǎn)。每季度召開農(nóng)民增收分析例會(huì)，加大了對(duì)助農(nóng)增收工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、千億示范工程、萬畝億元示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展百億千億優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值達(dá)到1738.9億元，增長5.3%，其中蔬菜、水果、茶葉產(chǎn)值分別增長3.6%、18.2%、15.0%，分別實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收40元、32元和19元;肉類總產(chǎn)量增長3.2%，畜牧業(yè)助農(nóng)增收46元;林業(yè)產(chǎn)值增長8.4%，助農(nóng)增收120元;漁業(yè)產(chǎn)值增長7.5%，助農(nóng)增收34元。
四是三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)回穩(wěn)向好，川茶和白酒產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投融資平臺(tái)，大力開拓省外農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，舉辦(20xx)四川農(nóng)博會(huì)，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值8062.5億元，增長8.1%;銷售產(chǎn)值5210.3億元，增長7.8%。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升行動(dòng)，預(yù)計(jì)鄉(xiāng)村旅游收入4692.5億元，增長27.3%，占全省旅游總收入的27.5%。全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2460萬人，勞務(wù)收入3215億元，增長12%。
五是新村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全面啟動(dòng)實(shí)施幸福美麗新村建設(shè)，推行民居新建、改造提升和保護(hù)修繕相結(jié)合的建設(shè)模式，推廣“小組生”規(guī)劃建設(shè)理念，啟動(dòng)幸福美麗新村建設(shè)20xx個(gè)，是全年目標(biāo)任務(wù)的202.1%。建成新村聚居點(diǎn)7269個(gè)，超過全年目標(biāo)任務(wù)的45.4%，累計(jì)建成新村聚居點(diǎn)30742個(gè)。
六是減貧任務(wù)圓滿完成。精確識(shí)別扶貧對(duì)象，大力實(shí)施扶貧項(xiàng)目，特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)全面啟動(dòng)，民族地區(qū)幫扶工程有序開展。減少農(nóng)村扶貧對(duì)象129萬人，完成年度減貧目標(biāo)的108%。農(nóng)村低保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均103元，完成民生工程任務(wù)的108%。
七是重大項(xiàng)目有力推進(jìn)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好涉農(nóng)項(xiàng)目落地和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度督查，省委確定的10個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目，全部按計(jì)劃開工、按進(jìn)度推進(jìn)。
二、扎實(shí)推進(jìn)20xx年三農(nóng)重點(diǎn)工作
三農(nóng)工作是全黨工作的重中之重。20xx年，必須認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總要求，全面深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)農(nóng)村法治，全面推動(dòng)“四化”同步，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
一要全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須守住底線，把住方向，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點(diǎn)試驗(yàn)，做到改有所進(jìn)、改有所成，靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證，通過“多權(quán)同確”統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策措施，鼓勵(lì)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制，深化戶籍制度改革，研究財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口掛鉤的具體政策。
二要全面促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。我省區(qū)域發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平差異很大，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須因地制宜、分類指導(dǎo)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要嚴(yán)守耕地紅線，確保糧食安全，大力扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶，積極發(fā)展糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營，著力打造優(yōu)質(zhì)水稻、馬鈴薯、專用玉米、套作大豆、釀酒高粱等糧食作物生產(chǎn)基地。要引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)集群集聚發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，打造“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌。要抓好農(nóng)業(yè)開放合作和投資促進(jìn)，辦好(20xx)四川農(nóng)博會(huì)、川臺(tái)農(nóng)業(yè)合作論壇，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去開拓省外和國際市場。要加大助農(nóng)增收力度，繼續(xù)采取強(qiáng)有力措施，落實(shí)好農(nóng)民增收書記縣長負(fù)責(zé)制，通過深化改革，內(nèi)涵挖掘，培育農(nóng)民增收新的增長點(diǎn)，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
三要全面推進(jìn)新村建設(shè)。全面實(shí)施新村建設(shè)“五大行動(dòng)”。實(shí)施扶貧解困行動(dòng)，堅(jiān)持把扶貧解困作為新村建設(shè)首要任務(wù)，先難后易，雪中送炭，抓好連片特困地區(qū)幸福美麗新村建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村廉租房建設(shè);實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)擴(kuò)面提升，大力拓展民宿經(jīng)濟(jì)和休閑養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地景區(qū)化建設(shè);實(shí)施舊村改造行動(dòng)，以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、農(nóng)房改造新建和傳統(tǒng)村落民居保護(hù)修復(fù)為重點(diǎn)，推動(dòng)舊村落改造提升全覆蓋;實(shí)施環(huán)境整治行動(dòng)，全面治理農(nóng)村面源污染，創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范村莊，打造國家級(jí)和省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村;實(shí)施文化傳承行動(dòng)，對(duì)傳統(tǒng)村落民居進(jìn)行甄別鑒定，保護(hù)好本鄉(xiāng)本土民俗文化，開展非遺傳承活動(dòng)，著力打造一批傳統(tǒng)文化村落。
四要全面推動(dòng)增收減貧。新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民就業(yè)增收空間。大力推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，支持以農(nóng)興業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能，探索農(nóng)民增收新途徑和新模式。創(chuàng)新扶貧機(jī)制，深化 “六大機(jī)制”改革，完善重點(diǎn)縣退出機(jī)制和扶貧工作考核機(jī)制，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，因戶因人制定差異化幫扶措施，統(tǒng)籌推進(jìn)片區(qū)內(nèi)外扶貧，持續(xù)推動(dòng)四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和五大扶貧工程，抓好片區(qū)外扶貧開發(fā)，做好社會(huì)扶貧工作，推進(jìn)中央在川定點(diǎn)扶貧、省內(nèi)對(duì)口定點(diǎn)扶貧和東西扶貧協(xié)作，建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，打造扶貧公益活動(dòng)品牌，形成社會(huì)各界共同支持扶貧開發(fā)的強(qiáng)大合力。
五要全面推進(jìn)依法治理。改革發(fā)展離不開法律保障，要按照中央精神，立足四川實(shí)際，勇于探索創(chuàng)新，敢于攻堅(jiān)克難，學(xué)會(huì)用法治思維和法治方式處理三農(nóng)問題。要健全完善涉農(nóng)法規(guī)，推動(dòng)涉農(nóng)地方性法規(guī)、政府規(guī)章與上位法相銜接。加強(qiáng)農(nóng)村普法宣傳教育，開展農(nóng)民學(xué)法用法活動(dòng)，幫助農(nóng)民知法懂法，提高依法維權(quán)意識(shí)。推進(jìn)基層政府依法行政，完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)糾正損害群眾利益的突出問題，加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有效保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
六要全面抓好當(dāng)前工作。切實(shí)抓好農(nóng)作物田間管理，搞好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品市場供給，切實(shí)加強(qiáng)森林草原防火工作，督促抓好農(nóng)民工工資兌付，解決好困難群眾生產(chǎn)生活難題。
就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話篇二
同志們：
經(jīng)省委同意，我省成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機(jī)構(gòu)，起著上傳下達(dá)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，掌握動(dòng)態(tài)、反映情況，具體指導(dǎo)、督促檢查等重要作用。我們指導(dǎo)全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，自己首先要在思想認(rèn)識(shí)上樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的意識(shí)，要通過卓有成效的工作，把領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室打造成先進(jìn)集體、把工作人員鍛煉成優(yōu)秀黨員，做到多出精品，多出亮點(diǎn)，對(duì)全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)產(chǎn)生積極的影響。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，盡心盡責(zé)，想得很深，抓得更實(shí)。既要用力工作，更要用心工作，達(dá)到“文經(jīng)我手無差錯(cuò)、事交我辦請(qǐng)放心”的要求。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，不斷研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。要尊重基層的首創(chuàng)精神，注意發(fā)現(xiàn)基層的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和好的典型，對(duì)于那些帶有普遍意義的經(jīng)驗(yàn)，要不失時(shí)機(jī)地加以總結(jié)和推廣。
王世華要求，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動(dòng)開展工作，切實(shí)履行職責(zé)，積極參與政務(wù)，認(rèn)真辦理事務(wù)，主動(dòng)搞好服務(wù)，積極承攬工作，敢于承擔(dān)任務(wù)，充分發(fā)揮參謀助手作用，出色地完成好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。一是抓緊抓好學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)政策要求。當(dāng)務(wù)之急要學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)文件，認(rèn)真研讀原文，吃透精神，重要的條目要熟記于心。同時(shí)，要了解省委重大決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握基層黨建工作有關(guān)要求。二是大力加強(qiáng)調(diào)查研究，積極輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。要深入基層調(diào)查研究，全面掌握情況，認(rèn)真分析思考，及時(shí)提出意見建議，為領(lǐng)導(dǎo)小組科學(xué)決策提供依據(jù)。三是主動(dòng)搞好綜合協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要加強(qiáng)與中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省委領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、黨建工作各職能部門及行業(yè)主管部門的聯(lián)系，充分發(fā)揮溝通上下，協(xié)調(diào)左右的職能作用。四是發(fā)揮指導(dǎo)督查作用，促進(jìn)活動(dòng)有序開展。重點(diǎn)檢查各地、各部門的實(shí)施方案是否可行，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)是否健全，工作力量是否到位，工作措施是否有力，工作效果是否明顯，活動(dòng)載體是否可行，突出問題是否解決，黨員群眾是否滿意等。對(duì)工作不力的，要跟蹤督查，促其落實(shí)，必要時(shí)在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。五是抓好工作措施的落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。要?dú)w納整理各市州工作進(jìn)展情況，以專報(bào)的形式及時(shí)報(bào)送省委各。要掌握各地在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之后，在基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面還存在哪些突出問題，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，提出了什么措施，跟蹤了解整改落實(shí)情況。對(duì)各地抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，要適時(shí)組織黨代表進(jìn)行評(píng)議，對(duì)縣(市、區(qū))委書記抓黨建工作的情況進(jìn)行打分排隊(duì)。
王世華強(qiáng)調(diào)，建立一支善于學(xué)習(xí)、精干高效、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的辦公室人員隊(duì)伍，對(duì)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，具有重要意義。一要健全制度。要實(shí)行制度化管理，規(guī)范化運(yùn)作，制定工作規(guī)范，明確責(zé)任分工，提高工作效能。抽調(diào)的同志要克服臨時(shí)思想，一定要把辦公室作為“主陣地”，靜下心來，多看書多研究基層的情況，抓好本職工作，用制度來規(guī)范約束自己的行為，使自己的行為完全融入到集體生活之中，融入到制度的管理之中。二要嚴(yán)明紀(jì)律。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以省委機(jī)關(guān)工作人員的身份嚴(yán)格要求自己。要強(qiáng)化組織紀(jì)律，抽調(diào)的同志要脫離本單位的工作，全身心地投入到辦公室的工作中去，堅(jiān)決反對(duì)不服從組織領(lǐng)導(dǎo)、不遵守工作紀(jì)律、不按規(guī)矩辦事的現(xiàn)象。要注意保密紀(jì)律，保持清醒的頭腦，不該說的不說，不該問的不問，尤其是不該做的不做。對(duì)一些不允許公開的內(nèi)容，不能隨意去傳播，不能宣傳報(bào)道，更不能跑風(fēng)漏氣，傳播小道消息，造成不良影響。三要注意團(tuán)結(jié)協(xié)作。一起工作要相互體諒，相互包容，相互幫助，建立起純潔的友誼，使大家都能心正、氣順、愉快的工作。四要樹好形象。辦公室的同志要切實(shí)做到為基層同志辦事不推托、不拖拉，不講空話、大話，不打官腔，服務(wù)基層，解答問題，不做表面文章，真正為他們來辦事創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的環(huán)境，樹立省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員的良好形象。五要加強(qiáng)考核。對(duì)每個(gè)組員的工作要有些考慮，明確崗位職責(zé)并加強(qiáng)日?？己?。在辦公室工作半年以上的，年底由辦公室負(fù)責(zé)考核，考核結(jié)果反饋原單位。要把臨時(shí)黨支部建立起來，開展組織生活。
王世華最后強(qiáng)調(diào)，近期要重點(diǎn)做好兩項(xiàng)工作。一是指導(dǎo)各地區(qū)各部門抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的啟動(dòng)工作。要督促各地、各部門結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案或工作方案，做好上報(bào)方案的備案工作。要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于照抄照搬中央和省委意見的，要求重新修改充實(shí)后再上報(bào);對(duì)于內(nèi)容太繁瑣，不利于活動(dòng)組織開展的，也要重新上報(bào)。要督促指導(dǎo)各地、各部門落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行全面安排部署。二是認(rèn)真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的輿論宣傳工作。要制定宣傳工作方案，明確宣傳工作的重點(diǎn)內(nèi)容、方式手段和階段性任務(wù)。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、信息簡報(bào)、手機(jī)信息等媒介，采用評(píng)論、綜述、答記者問等多種形式，宣傳省委的安排部署和各地各部門貫徹省委部署的情況;宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重大意義、總體要求、目標(biāo)任務(wù)和措施辦法;宣傳各行業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡;宣傳各地這些年來創(chuàng)新載體、激發(fā)基層黨組織和黨員作用的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要通過宣傳動(dòng)員，樹立正確輿論導(dǎo)向，營造良好輿論氛圍。
石虹在會(huì)議總結(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào)，這次會(huì)議之后，辦公室抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)健康有序開展。
一要抓好自身的學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，有針對(duì)性地抓好學(xué)習(xí)，盡快領(lǐng)會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主要精神，熟悉履行崗位職責(zé)必備的各種知識(shí)，文件要研讀，熟記于心，要把學(xué)習(xí)貫穿于整個(gè)工作的始終，努力使自己成為行家里手。綜合組和秘書組要建立學(xué)習(xí)制度，結(jié)合工作例會(huì)等制度，定期組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)文件材料，也可以組織多種形式的討論交流，使大家在最短的時(shí)間內(nèi)熟練掌握政策、程序、方法和要求，確保全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)一開始就有比較高的標(biāo)準(zhǔn)，健康有序更好的推進(jìn)。
二要明確每個(gè)人的職責(zé)任務(wù)。辦公室人員的職責(zé)分工已經(jīng)明確，各組要根據(jù)每人的工作情況，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確個(gè)人的職責(zé)，全身心地投入辦公室的工作。要在思想上高度重視，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，在辦公室內(nèi)部形成創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍。工作上要注意分工不分家，做好團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互及時(shí)“補(bǔ)臺(tái)”，共同提高，達(dá)到“文經(jīng)我手無差錯(cuò)、事交我辦請(qǐng)放心”的工作要求。
三要抓好近期工作任務(wù)落實(shí)。近期，要重點(diǎn)抓好工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、各地區(qū)各部門工作方案的指導(dǎo)備案、加大輿論宣傳力度等工作。對(duì)辦公室整體工作及自己的分工要做到胸有全局，心中有數(shù)，在吃透上情、摸透下情的前提下，大膽開展工作。特別是對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的問題，要認(rèn)真分析思考，提出意見建議，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。綜合組和秘書組要根據(jù)職責(zé)要求，認(rèn)真落實(shí)辦公室的工作制度，要有周工作計(jì)劃和月度工作計(jì)劃，堅(jiān)持每周一例會(huì)制度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)辦公室各項(xiàng)工作的督查評(píng)價(jià)，切實(shí)抓好辦公室各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
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就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話篇三
20，我市人才工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和省人才辦指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展，深入貫徹以“五支隊(duì)伍”建設(shè)為主體的人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，實(shí)施以培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”，全市人才工作水平和人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了整體提升。
（一）完善制度措施，增強(qiáng)工作合力。著眼人才隊(duì)伍的穩(wěn)定，加大政策扶持力度。一是出臺(tái)政策措施。召開全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會(huì)、市人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、全市科技特派員座談會(huì)，研究制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村人才開發(fā)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)中省引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)有關(guān)政策規(guī)定的通知》、《關(guān)于為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持的實(shí)施意見》等配套文件，對(duì)“五支隊(duì)伍”建設(shè)目標(biāo)、急需緊缺人才引進(jìn)、優(yōu)秀人才的培養(yǎng)使用等提出具體要求和優(yōu)惠政策措施，增強(qiáng)了各級(jí)各部門做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步激發(fā)了各類人才的成長創(chuàng)業(yè)潛能。二是強(qiáng)化檢查監(jiān)督。印發(fā)《廣安市農(nóng)村人才開發(fā)工作市級(jí)各相關(guān)部門職責(zé)》，建立考核、獎(jiǎng)懲的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和項(xiàng)目實(shí)施的信用評(píng)估制度，提高了各計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量。結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆工作，督促指導(dǎo)各區(qū)市縣和市級(jí)各部門調(diào)整充實(shí)人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，不斷健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、各級(jí)密切配合的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，“一抓一”工作合力明顯增強(qiáng)。
（二）突出工作重點(diǎn)，構(gòu)建人才洼地。積極探索為工業(yè)強(qiáng)市和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才戰(zhàn)略提供智力支撐的有效途徑。一是與清華大學(xué)合作實(shí)施百名企業(yè)家培訓(xùn)工程。與清華大學(xué)對(duì)外學(xué)術(shù)交流中心、研究生部開展“企業(yè)家素質(zhì)提升、假期社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)、清華博士（碩士）赴廣安掛職”三項(xiàng)人才合作計(jì)劃，選送廣能集團(tuán)、愛眾集團(tuán)、恒立科技公司等14名優(yōu)秀企業(yè)家赴北京參加了清華大學(xué)為期一年的“ceo總裁班”培訓(xùn)，提高了企業(yè)影響力和知名度。二是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”。以召開會(huì)議的形式，對(duì)機(jī)關(guān)干部下派、農(nóng)村人才開發(fā)示范村創(chuàng)建、村黨組織書記選派、科技特派員下鄉(xiāng)駐村、專業(yè)技術(shù)人員一線服務(wù)、農(nóng)村人才回引這“六大工程”進(jìn)行動(dòng)員部署、統(tǒng)一安排，下發(fā)相關(guān)文件，明確了市人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各級(jí)各部門的目標(biāo)任務(wù)。通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類人才面向基層、面向農(nóng)村建功立業(yè)，對(duì)思想素質(zhì)好、實(shí)踐能力強(qiáng)、工作成績突出、受到群眾公認(rèn)的農(nóng)村實(shí)用人才和選派駐村的黨組織書記，積極吸收入黨組織或者重點(diǎn)提拔使用。在去年的縣鎮(zhèn)換屆中，通過公推公選，選拔了5名支部書記擔(dān)任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。年，全市各級(jí)下派機(jī)關(guān)干部711人，選派村黨組織書記244人，派駐科技特派員102人，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員3185人開展一線服務(wù)，吸引4809名外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建縣級(jí)以上示范村29個(gè)。通過“六大工程”的深入實(shí)施，全市共培育農(nóng)村實(shí)用人才7.92萬人，其中農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才約2萬人，25以上獲得各類證書，6500多人通過職稱評(píng)定，11000多人被授予各類稱號(hào)，強(qiáng)大的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍已成為我市新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍。三是積極做好優(yōu)秀人才引進(jìn)工作。堅(jiān)持用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕Ｖ鲃?dòng)做好博士服務(wù)團(tuán)的管理協(xié)調(diào)工作，完成了中科院、省委組織部對(duì)我市博士服務(wù)團(tuán)工作的考核檢查。全年引進(jìn)和培養(yǎng)博士2名、碩士17名到市發(fā)改委、市國稅局、市人民醫(yī)院、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位工作，盡力為他們提供住房、解決職位待遇、發(fā)放生活補(bǔ)貼等，積極營造工作稱心、生活舒心的良好環(huán)境。
人才、企業(yè)經(jīng)營管理型人才、農(nóng)村實(shí)用人才、科技特派員等7個(gè)類型的9名優(yōu)秀人才進(jìn)行了集中宣傳。在市農(nóng)業(yè)局、廣安區(qū)委組織部、岳池縣委組織部、華鎣市委組織部等的配合下，推薦五個(gè)人才開發(fā)先進(jìn)單位收編進(jìn)入《四川人才年鑒》，完成了《四川人才年鑒》廣安部分的編撰工作，營造出全市上下尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍和爭先創(chuàng)優(yōu)的良性競爭機(jī)制。
回顧2006年全市人才工作，還存在很多不盡如人意的地方，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是個(gè)別單位對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏主動(dòng)性、積極性。還有個(gè)別人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對(duì)今年初下達(dá)的人才工作目標(biāo)任務(wù)完成不到位；二是對(duì)區(qū)市縣、市人才領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、承擔(dān)人才開發(fā)的各職能部門的檢查指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度不夠；三是人才工作的相關(guān)政策和管理機(jī)制還需要進(jìn)一步完善，人才環(huán)境還不盡如人意，聚集高層次人才的能力還很弱，等等。我們必須按照市第三次黨代會(huì)提出的目標(biāo)要求，把人才工作擺上戰(zhàn)略位置，以求真務(wù)實(shí)的精神，研究和抓好人才工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展。
二、人才工作安排
20，我市人才工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要”思想為指導(dǎo)，深入貫徹市第三次黨代會(huì)和省、市人才工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，以重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)為著力點(diǎn)，突出抓好工業(yè)強(qiáng)市人才、新農(nóng)村實(shí)用人才、高層次人才、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新引才、育才、用才機(jī)制，積極搭建、豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動(dòng)的形式和載體，為全市的重點(diǎn)工作和中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。
（一）落實(shí)黨管人才原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要進(jìn)一步明確職責(zé)。認(rèn)真制定全年人才工作思路和目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)分解，明確責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查；繼續(xù)抓好全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會(huì)議精神和《關(guān)于引進(jìn)優(yōu)秀和緊缺人才的意見》（廣委發(fā)[]14號(hào)）、《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》（廣委發(fā)[2003]37號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村人才開發(fā)工作的實(shí)施意見》（廣委辦發(fā)[2006]17號(hào)）文件精神的貫徹落實(shí)。二要進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)。要按照《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度》、《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度》，指導(dǎo)督促各單位、各部門建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和落實(shí)人才工作制度，配齊配強(qiáng)人才工作專（兼）職人員。各成員單位要明確人才工作聯(lián)系員和責(zé)任人，積極報(bào)送信息和工作動(dòng)態(tài)，參加市人才辦組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議決定，進(jìn)一步完善全市人才工作組織網(wǎng)絡(luò)。三要進(jìn)一步強(qiáng)化考核。不斷豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動(dòng)的形式和內(nèi)容，在各行業(yè)、各系統(tǒng)廣泛開展各類人才工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比表彰活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“一把手抓第一資源”的意識(shí)；做好黨政領(lǐng)導(dǎo)“一抓一”目標(biāo)責(zé)任制和人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位目標(biāo)任務(wù)的考核檢查，著力營造人才工作勇于創(chuàng)新、奮力爭先的氛圍，引導(dǎo)鼓勵(lì)人才工作多出新辦法、新經(jīng)驗(yàn)、新成果。
（二）推進(jìn)“五支隊(duì)伍”建設(shè)，構(gòu)筑人才優(yōu)勢。一是要加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，以提升“五種能力”為目標(biāo)，以各級(jí)黨校為主陣地，開展大規(guī)模干部培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)各級(jí)各類在職干部不少于一萬一千人。加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，有計(jì)劃地選送干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職或跟班學(xué)習(xí)，下派機(jī)關(guān)干部到基層掛職鍛煉，安排一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到市級(jí)機(jī)關(guān)掛職。加大干部交流力度，實(shí)行多崗鍛煉，重視婦女干部、年輕干部、非黨干部和懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)干部的培養(yǎng)選拔工作。二是要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞形成一批競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌，通過加強(qiáng)學(xué)歷教育、組織外出參觀考察、舉辦專題講座等形式，積極引導(dǎo)和組織企業(yè)經(jīng)營管理者參加培訓(xùn)，提高素質(zhì)，努力造就一支懂經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。鼓勵(lì)具有較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營管理者，參加清華大學(xué)“ceo總裁班”學(xué)習(xí)。三是要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與我市大型高新技術(shù)企業(yè)的溝通聯(lián)系，采取市領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)掛鉤聯(lián)系等方式，引導(dǎo)企業(yè)積極引進(jìn)我市民營企業(yè)發(fā)展急需、緊缺的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才；突出抓好城建、旅游、工業(yè)、交通等重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，造就一批相關(guān)領(lǐng)域的拔尖人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。四是要加強(qiáng)技能型人才隊(duì)伍建設(shè)。以各類職業(yè)學(xué)校為陣地，大力開展勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)技能型人才的就業(yè)競爭力。加強(qiáng)與省內(nèi)外職業(yè)院校聯(lián)姻，推行訂單辦學(xué)模式，提高技能培訓(xùn)層次。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和特色旅游業(yè)培養(yǎng)人才，在重點(diǎn)行業(yè)、系統(tǒng)廣泛開展“企業(yè)職工技能提升活動(dòng)”和各類技能大賽，著力打造一批市級(jí)高技能型人才。以鄧小平故里管理局、廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基地，抓好旅游行業(yè)人才開發(fā)培養(yǎng)的試點(diǎn)工作。五是加強(qiáng)新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹全市人才開發(fā)暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會(huì)議精神，全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”，市和區(qū)市縣各重點(diǎn)選取2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)示范村（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）建設(shè)試點(diǎn)，力爭推出1-2個(gè)在全省叫得響的示范村。今年，我們還將對(duì)實(shí)施“六大工程”的情況進(jìn)行一次檢查考核，評(píng)選表彰一批優(yōu)秀科技特派員、新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)先進(jìn)單位和個(gè)人。深化“三向培養(yǎng)”活動(dòng)，培養(yǎng)一批村組后備干部，建立檔案，實(shí)施跟蹤管理。六是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。各地各部門特別是民政、教育、衛(wèi)生、司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障等職能部門，要積極探索社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)、公民自發(fā)組織、培養(yǎng)、聚集社工人才，通過各種形式、載體和手段的創(chuàng)新，把分散在方方面面的社會(huì)資源和組織資源凝聚起來、整合起來，使各類社會(huì)工作者共同服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)大局。積極鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)校、院所等人才密集的單位，采取“社區(qū)送教”的方式，組織人才進(jìn)入社區(qū)開展服務(wù)。大力引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，充實(shí)基層社工人才隊(duì)伍，落實(shí)相關(guān)政策。
（三）拓寬育才引智渠道，積極搭建載體。一是做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才工作。按照《關(guān)于建立市委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見》和《市委直接掌握聯(lián)系高層次人才選拔管理暫行辦法》，做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才的推薦選拔、管理聯(lián)系、服務(wù)協(xié)調(diào)等工作；做好享受國務(wù)院特殊津貼人員、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家培養(yǎng)對(duì)象的推薦申報(bào)工作。二是要加大人才引進(jìn)力度。暢通外地人才引進(jìn)渠道，健全人才柔性引進(jìn)機(jī)制，全面推行技術(shù)合作、短期聘用、人才租賃等柔性引才模式。用好在外各界人士的豐富資源，大力實(shí)施“智力返鄉(xiāng)”工程，通過聘任經(jīng)濟(jì)顧問、提供技術(shù)支持、直接投資入股或合作辦企等多種形式，最大程度地把在外人才的智力資源轉(zhuǎn)化為我市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。出臺(tái)政策，制定措施，吸引周邊地區(qū)人才來廣安創(chuàng)業(yè)。三是建立清華大學(xué)假期社會(huì)實(shí)踐基地。開展調(diào)研論證，加強(qiáng)與清華大學(xué)對(duì)外學(xué)術(shù)交流中心的溝通聯(lián)系，積極促成清華大學(xué)假期社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，選送一批優(yōu)秀企業(yè)家參加清華大學(xué)“ceo總裁班”培訓(xùn)，提升本地企業(yè)家素質(zhì)。積極做好與北京海淀區(qū)委組織部的銜接工作，爭取選送一批干部參加他們黨校主體班次的培訓(xùn)和互派干部掛職鍛煉。四是積極推進(jìn)科研項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)骨干企業(yè)與高校及科研院所的交流合作，引進(jìn)或合作開發(fā)高精尖科技項(xiàng)目，積極幫助優(yōu)秀人才進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，爭取必要的資金支持。組織實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目。
（四）營造良好人文環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)管理。一是開展“七個(gè)一”活動(dòng)。面向市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才、省優(yōu)專家、特貼專家等優(yōu)秀人才，舉辦一次政治理論培訓(xùn)、組織一次免費(fèi)健康體檢、建立一份績效檔案；在元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，召開一次座談會(huì)、發(fā)放一份生活補(bǔ)貼、寄出一份新年賀卡、開展一次走訪慰問。二是開展人才工作宣傳活動(dòng)。通過報(bào)紙刊物、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)站、科普畫廊等多種媒體，對(duì)我市優(yōu)秀人才和人才工作先進(jìn)單位集中進(jìn)行宣傳報(bào)道，增強(qiáng)“尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的社會(huì)氛圍，提高優(yōu)秀人才的政治地位、社會(huì)地位，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。
《組織部長年市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀組織部長2008年市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話。
人才、企業(yè)經(jīng)營管理型人才、農(nóng)村實(shí)用人才、科技特派員等7個(gè)類型的9名優(yōu)秀人才進(jìn)行了集中宣傳。在市農(nóng)業(yè)局、廣安區(qū)委組織部、岳池縣委組織部、華鎣市委組織部等的配合下，推薦五個(gè)人才開發(fā)先進(jìn)單位收編進(jìn)入《四川人才年鑒》，完成了《四川人才年鑒》廣安部分的編撰工作，營造出全市上下尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍和爭先創(chuàng)優(yōu)的良性競爭機(jī)制。
回顧2006年全市人才工作，還存在很多不盡如人意的地方，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是個(gè)別單位對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏主動(dòng)性、積極性。還有個(gè)別人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對(duì)今年初下達(dá)的人才工作目標(biāo)任務(wù)完成不到位；二是對(duì)區(qū)市縣、市人才領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、承擔(dān)人才開發(fā)的各職能部門的檢查指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度不夠；三是人才工作的相關(guān)政策和管理機(jī)制還需要進(jìn)一步完善，人才環(huán)境還不盡如人意，聚集高層次人才的能力還很弱，等等。我們必須按照市第三次黨代會(huì)提出的目標(biāo)要求，把人才工作擺上戰(zhàn)略位置，以求真務(wù)實(shí)的精神，研究和抓好人才工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展。
二、2008年人才工作安排
2008年，我市人才工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要”思想為指導(dǎo)，深入貫徹市第三次黨代會(huì)和省、市人才工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，以重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)為著力點(diǎn)，突出抓好工業(yè)強(qiáng)市人才、新農(nóng)村實(shí)用人才、高層次人才、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新引才、育才、用才機(jī)制，積極搭建、豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動(dòng)的形式和載體，為全市的重點(diǎn)工作和中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。
（一）落實(shí)黨管人才原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要進(jìn)一步明確職責(zé)。認(rèn)真制定全年人才工作思路和目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)分解，明確責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查；繼續(xù)抓好全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會(huì)議精神和《關(guān)于引進(jìn)優(yōu)秀和緊缺人才的意見》（廣委發(fā)[2003]14號(hào)）、《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》（廣委發(fā)[2003]37號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村人才開發(fā)工作的實(shí)施意見》（廣委辦發(fā)[2006]17號(hào)）文件精神的貫徹落實(shí)。二要進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)。要按照《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度》、《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度》，指導(dǎo)督促各單位、各部門建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和落實(shí)人才工作制度，配齊配強(qiáng)人才工作專（兼）職人員。各成員單位要明確人才工作聯(lián)系員和責(zé)任人，積極報(bào)送信息和工作動(dòng)態(tài)，參加市人才辦組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議決定，進(jìn)一步完善全市人才工作組織網(wǎng)絡(luò)。三要進(jìn)一步強(qiáng)化考核。不斷豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動(dòng)的形式和內(nèi)容，在各行業(yè)、各系統(tǒng)廣泛開展各類人才工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比表彰活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“一把手抓第一資源”的意識(shí)；做好20黨政領(lǐng)導(dǎo)“一抓一”目標(biāo)責(zé)任制和人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位目標(biāo)任務(wù)的考核檢查，著力營造人才工作勇于創(chuàng)新、奮力爭先的氛圍，引導(dǎo)鼓勵(lì)人才工作多出新辦法、新經(jīng)驗(yàn)、新成果。
（二）推進(jìn)“五支隊(duì)伍”建設(shè)，構(gòu)筑人才優(yōu)勢。一是要加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，以提升“五種能力”為目標(biāo)，以各級(jí)黨校為主陣地，開展大規(guī)模干部培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)各級(jí)各類在職干部不少于一萬一千人。加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，有計(jì)劃地選送干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職或跟班學(xué)習(xí)，下派機(jī)關(guān)干部到基層掛職鍛煉，安排一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到市級(jí)機(jī)關(guān)掛職。加大干部交流力度，實(shí)行多崗鍛煉，重視婦女干部、年輕干部、非黨干部和懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)干部的培養(yǎng)選拔工作。二是要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞形成一批競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌，通過加強(qiáng)學(xué)歷教育、組織外出參觀考察、舉辦專題講座等形式，積極引導(dǎo)和組織企業(yè)經(jīng)營管理者參加培訓(xùn)，提高素質(zhì)，努力造就一支懂經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。鼓勵(lì)具有較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營管理者，參加清華大學(xué)“ceo總裁班”學(xué)習(xí)。三是要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與我市大型高新技術(shù)企業(yè)的溝通聯(lián)系，采取市領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)掛鉤聯(lián)系等方式，引導(dǎo)企業(yè)積極引進(jìn)我市民營企業(yè)發(fā)展急需、緊缺的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才；突出抓好城建、旅游、工業(yè)、交通等重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，造就一批相關(guān)領(lǐng)域的拔尖人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。四是要加強(qiáng)技能型人才隊(duì)伍建設(shè)。以各類職業(yè)學(xué)校為陣地，大力開展勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)技能型人才的就業(yè)競爭力。加強(qiáng)與省內(nèi)外職業(yè)院校聯(lián)姻，推行訂單辦學(xué)模式，提高技能培訓(xùn)層次。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和特色旅游業(yè)培養(yǎng)人才，在重點(diǎn)行業(yè)、系統(tǒng)廣泛開展“企業(yè)職工技能提升活動(dòng)”和各類技能大賽，著力打造一批市級(jí)高技能型人才。以鄧小平故里管理局、廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基地，抓好旅游行業(yè)人才開發(fā)培養(yǎng)的試點(diǎn)工作。五是加強(qiáng)新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹全市人才開發(fā)暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會(huì)議精神，全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”，市和區(qū)市縣各重點(diǎn)選取2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)示范村（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）建設(shè)試點(diǎn)，力爭推出1-2個(gè)在全省叫得響的示范村。今年，我們還將對(duì)實(shí)施“六大工程”的情況進(jìn)行一次檢查考核，評(píng)選表彰一批優(yōu)秀科技特派員、新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)先進(jìn)單位和個(gè)人。深化“三向培養(yǎng)”活動(dòng)，培養(yǎng)一批村組后備干部，建立檔案，實(shí)施跟蹤管理。六是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。各地各部門特別是民政、教育、衛(wèi)生、司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障等職能部門，要積極探索社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)、公民自發(fā)組織、培養(yǎng)、聚集社工人才，通過各種形式、載體和手段的創(chuàng)新，把分散在方方面面的社會(huì)資源和組織資源凝聚起來、整合起來，使各類社會(huì)工作者共同服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)大局。積極鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)校、院所等人才密集的單位，采取“社區(qū)送教”的方式，組織人才進(jìn)入社區(qū)開展服務(wù)。大力引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，充實(shí)基層社工人才隊(duì)伍，落實(shí)相關(guān)政策。
（三）拓寬育才引智渠道，積極搭建載體。一是做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才工作。按照《關(guān)于建立市委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見》和《市委直接掌握聯(lián)系高層次人才選拔管理暫行辦法》，做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才的推薦選拔、管理聯(lián)系、服務(wù)協(xié)調(diào)等工作；做好享受國務(wù)院特殊津貼人員、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家培養(yǎng)對(duì)象的推薦申報(bào)工作。二是要加大人才引進(jìn)力度。暢通外地人才引進(jìn)渠道，健全人才柔性引進(jìn)機(jī)制，全面推行技術(shù)合作、短期聘用、人才租賃等柔性引才模式。用好在外各界人士的豐富資源，大力實(shí)施“智力返鄉(xiāng)”工程，通過聘任經(jīng)濟(jì)顧問、提供技術(shù)支持、直接投資入股或合作辦企等多種形式，最大程度地把在外人才的智力資源轉(zhuǎn)化為我市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。出臺(tái)政策，制定措施，吸引周邊地區(qū)人才來廣安創(chuàng)業(yè)。三是建立清華大學(xué)假期社會(huì)實(shí)踐基地。開展調(diào)研論證，加強(qiáng)與清華大學(xué)對(duì)外學(xué)術(shù)交流中心的溝通聯(lián)系，積極促成清華大學(xué)假期社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，選送一批優(yōu)秀企業(yè)家參加清華大學(xué)“ceo總裁班”培訓(xùn)，提升本地企業(yè)家素質(zhì)。積極做好與北京海淀區(qū)委組織部的銜接工作，爭取選送一批干部參加他們黨校主體班次的培訓(xùn)和互派干部掛職鍛煉。四是積極推進(jìn)科研項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)骨干企業(yè)與高校及科研院所的交流合作，引進(jìn)或合作開發(fā)高精尖科技項(xiàng)目，積極幫助優(yōu)秀人才進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，爭取必要的資金支持。組織實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目。
（四）營造良好人文環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)管理。一是開展“七個(gè)一”活動(dòng)。面向市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才、省優(yōu)專家、特貼專家等優(yōu)秀人才，舉辦一次政治理論培訓(xùn)、組織一次免費(fèi)健康體檢、建立一份績效檔案；在元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，召開一次座談會(huì)、發(fā)放一份生活補(bǔ)貼、寄出一份新年賀卡、開展一次走訪慰問。二是開展人才工作宣傳活動(dòng)。通過報(bào)紙刊物、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)站、科普畫廊等多種媒體，對(duì)我市優(yōu)秀人才和人才工作先進(jìn)單位集中進(jìn)行宣傳報(bào)道，增強(qiáng)“尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的社會(huì)氛圍，提高優(yōu)秀人才的政治地位、社會(huì)地位，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。
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就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話篇四
同志們：
剛才，依法治市辦公室匯報(bào)了20xx年我市的依法治市工作，提出了今年依法治市的工作方案。在此基礎(chǔ)上，大家進(jìn)行了認(rèn)真討論并提出了很好的意見和建議。會(huì)后，請(qǐng)依法治市辦公室根據(jù)大家所提的意見，對(duì)工作方案再作補(bǔ)充修改，報(bào)市委批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)民主法治在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要意義，進(jìn)一步提高依法治市工作水平
胡錦濤2月19日在“省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班”上指出：“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望?！睂?duì)中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我們要有高度的政治敏感性和歷史責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論認(rèn)知和偉大實(shí)踐中來。我們所要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這里，民主法治是第一特征，也是重要基石。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首先要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)物質(zhì)基礎(chǔ)。中國有句古話，“倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”。如果食不裹腹，衣不蔽體，人民的基本生活沒有保障，怎么談得上建設(shè)和諧社會(huì)呢?在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持法治與德治并舉是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。法治與德治兩者相輔相成，相互促進(jìn)，相互支撐?，F(xiàn)代社會(huì)需要強(qiáng)調(diào)依法治市，同時(shí)也需要強(qiáng)調(diào)以德治市，要“兩條腿走路”，缺一不可。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中，我們要把法制建設(shè)與道德建設(shè)、依法治市與以德治市緊密結(jié)合起來，著力提高城市的民主法治水平。許多國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程表明，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就跨入關(guān)鍵發(fā)展階段，出現(xiàn)了利益主體多元化、社會(huì)矛盾復(fù)雜化、思想意識(shí)多樣化等一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變化。我們只有不斷發(fā)展社會(huì)主義民主法治，使社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)，才能保持整個(gè)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定有序，也才能使構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)得到重要保證。因此，可以說，中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大理論和實(shí)踐命題，是在總結(jié)了中國幾千年治國理政理念和人類社會(huì)發(fā)展普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上提出來的，是一個(gè)事關(guān)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性指導(dǎo)方針，也是解決當(dāng)前存在突出問題的重要舉措，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。
早在上世紀(jì)80年代，廣州就在全國率先提出依法治市的思路、目標(biāo)和措施。20多年來，廣州市各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)依法治市的基本方略，堅(jiān)持在工作實(shí)踐中依法依規(guī)調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系，在法制軌道上解決各種矛盾和問題。如我們?cè)?0年代初處理“爛尾樓”問題時(shí)，政府不是直接去找原來的房地產(chǎn)商解決問題，而是提供司法援助和經(jīng)濟(jì)救助支持被拆遷戶通過法律途徑來保護(hù)其合法權(quán)益。社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)管理的很多問題靠單個(gè)的行政行為不可能解決，更多地需要綜合運(yùn)用法律等手段來解決。剛才廣寧同志提出今年是“城市管理年”，從今年起廣州將用3年時(shí)間開展以城市環(huán)境、食品安全、出租屋和流動(dòng)人員管理等為重點(diǎn)內(nèi)容的加強(qiáng)城市管理工作，其實(shí)質(zhì)就是通過依法行政、公正司法、依法管理，不斷提高城市管理水平。這次市人大和市政協(xié)“兩會(huì)”期間，我在與市政協(xié)港澳委員的座談會(huì)上，曾談到廣州要在發(fā)展中保持城市的先進(jìn)性問題。當(dāng)前，全黨上下都在進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。事實(shí)上，一個(gè)城市也是這樣。城市的競爭力，就在于一個(gè)城市相對(duì)于其他城市，能否體現(xiàn)先進(jìn)性。如果一個(gè)城市在一兩個(gè)方面體現(xiàn)先進(jìn)性，那么這個(gè)城市就是有特征的城市。有的城市提出“不求最大，但求最好”的口號(hào)，比如桂林、張家界等，這些城市山青水秀，在自然環(huán)境方面具有明顯優(yōu)勢，這就體現(xiàn)了一個(gè)城市在某方面的先進(jìn)性。如果一個(gè)城市在各個(gè)主要方面綜合起來都有先進(jìn)性，那么這個(gè)城市就成為所在區(qū)域的中心城市。廣州作為區(qū)域性中心城市，要體現(xiàn)的就是這種綜合先進(jìn)性。今年初召開的市委八屆四次全會(huì)提出，廣州在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。推動(dòng)廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，是我們今后一個(gè)較長時(shí)期的基礎(chǔ)性工作。我們只有按照新階段新思路更好地開展工作，才能加快廣州現(xiàn)代化大都市建設(shè)，才能使廣州在區(qū)域發(fā)展中繼續(xù)保持并提高城市的先進(jìn)性。而依法治市是推進(jìn)民主法治、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作，也是一個(gè)城市特征的重要體現(xiàn)。市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì)，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序要靠法治，搞好城市管理也要靠法治。廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)程度，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢很重要的就是要靠法治。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，近年來大家所關(guān)注的“廣州人大現(xiàn)象”，最核心的就是“依法”，依法立法、依法任免、依法監(jiān)督，而不是像有的人那樣一提“人大監(jiān)督”就是人民代表與政府“抬杠”。廣州市人大與市政府、市“兩院”的目標(biāo)是高度統(tǒng)一的，不是靠“抬杠”，靠制造矛盾來突出人民代表的權(quán)威。這次市十二屆人大三次會(huì)議對(duì)“一府兩院”和市人大會(huì)等4個(gè)工作報(bào)告的決議草案改“批準(zhǔn)”一詞為“同意”，有些同志擔(dān)心這樣做會(huì)不會(huì)削弱人大的權(quán)威。實(shí)際上這個(gè)擔(dān)心完全沒有必要。人大堅(jiān)持依法立法、依法任免、依法監(jiān)督，依法行使職權(quán)，才是真正體現(xiàn)了最高權(quán)威。人大同意政府工作報(bào)告以后，并不是按照工作報(bào)告的事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，而是實(shí)施總體監(jiān)督。還有些同志擔(dān)心我們這樣做底氣足不足、靠不靠得住，實(shí)際上，我們這樣做完全符合憲法和法律的相關(guān)規(guī)定。不僅人大對(duì)“一府兩院”和人大會(huì)工作報(bào)告改“批準(zhǔn)”為“同意”的做法，而且對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算報(bào)告由人大行使審查和通過權(quán)的做法，都是憲法和法律明確規(guī)定的，是符合法定程序，完全站得住腳的。新形勢、新階段，我們要進(jìn)一步提高對(duì)依法治市工作的認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照以人為本的根本要求，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化，不斷提高依法執(zhí)政能力，堅(jiān)持依法行政和公正司法，以法律手段保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的探索和實(shí)踐牢固建立在民主法治的基礎(chǔ)上，不斷提高依法治市工作水平，為廣州構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、加強(qiáng)地方立法工作，著力提高立法質(zhì)量
加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，是落實(shí)依法治國方略的重要基礎(chǔ)。今年我市的地方立法工作，要按照《立法法》的要求，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、合法立法，在保證一定立法數(shù)量的同時(shí)，關(guān)鍵是要提高立法的質(zhì)量。要把提高立法質(zhì)量作為加強(qiáng)立法工作的核心，把立法工作能否體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，能否服從和服務(wù)于廣州現(xiàn)代化建設(shè)的全局，能否最大限度地反映廣大人民群眾的意愿和利益，作為評(píng)判立法質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。這次市人大會(huì)議通過的《廣州市人民代表大會(huì)代表議案條例》，就是我們推進(jìn)依法治市工作的積極探索和實(shí)踐創(chuàng)新，對(duì)規(guī)范和完善市人大代表議案制度，提高代表議案質(zhì)量，對(duì)我市的政治文明建設(shè)必將產(chǎn)生積極和重要的影響。《議案條例》在3個(gè)方面作了有益探索。一是地方人大代表如何依法更好地發(fā)揮作用?！蹲h案條例》規(guī)定議案可以先交人大有關(guān)委員會(huì)審議后再提交，這樣議案的范圍就擴(kuò)大了，也就更有利于代表行使權(quán)力。近十幾年來每年人代會(huì)期間確定的議案就一兩項(xiàng)，而今年的大會(huì)主席團(tuán)確定的議案多達(dá)11項(xiàng)，其中大部分是立法方面的議案，這是以前從未有過的，是很大的進(jìn)步。由于以后代表提交的議案草案將越來越多，根據(jù)議案審議需要，市人大會(huì)可考慮給工作委員會(huì)再掛一個(gè)專門委員會(huì)的牌子，不用再增加機(jī)構(gòu)和編制就可以完善起來?！蹲h案條例》的實(shí)施在保障代表依法行使權(quán)力的同時(shí)，也對(duì)解決“部門立法”問題作出了積極探索。以往地方法規(guī)的起草絕大部分由政府部門先起草，那樣難以避免部門利益的影響?！蹲h案條例》的實(shí)施，將使地方法規(guī)草案有相當(dāng)部分來自人大代表，而不再是由政府部門先起草。代表在醞釀形成議案的過程中，相關(guān)職業(yè)、專業(yè)、有共同利益的代表自然會(huì)加強(qiáng)溝通，深入調(diào)研。比如有關(guān)教育問題的議案，代表中的教師自然會(huì)在一起反復(fù)商量研究，這樣議案的質(zhì)量就會(huì)得到提高，立法的質(zhì)量肯定也會(huì)更有保證。有些代表提出，《議案條例》對(duì)代表提議案方面作出了規(guī)范，好像限制了人民代表的權(quán)力。這是個(gè)誤解，因?yàn)槿嗣翊硇惺箼?quán)力不僅僅體現(xiàn)在提議案，還體現(xiàn)在通過一定的程序監(jiān)督政府，代表的意見、建議完全可以通過法定渠道和程序?yàn)槿舜笾贫ǚ煞ㄒ?guī)時(shí)吸納。二是地方人大的立法，也可以涉及到一些帶有普遍意義的問題。今年全國人大對(duì)代表議案范圍的有關(guān)規(guī)定說明了廣州人大的做法得到了肯定，也說明廣州市人大制訂的《議案條例》是人大工作上的創(chuàng)新。三是本次《議案條例》的制定和通過本身也是民主的體現(xiàn)?！蹲h案條例》規(guī)定，代表的議案可以列入大會(huì)程序，而《議案條例》這個(gè)立法議案本身就列入今年人代會(huì)的議程，《議案條例》最終獲得通過，也是充分發(fā)揚(yáng)民主的體現(xiàn)。
要不斷提高我市的立法質(zhì)量，必須做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持科學(xué)立法。立法就要有前瞻性、預(yù)見性，要符合客觀規(guī)律、反映客觀實(shí)際、具有可操作性。今年擬安排的立法項(xiàng)目，要適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，與國家法律法規(guī)相配套。要完善立法程序，規(guī)范立法技術(shù)。例如配合開展“城市管理年”，可以調(diào)整立法規(guī)劃，盡快完善相關(guān)法規(guī)。二是堅(jiān)持民主立法。就是要拓寬民主立法渠道，把立法的調(diào)研工作深入到基層、企業(yè)和百姓中去，廣泛征求意見，確保人民群眾的合法權(quán)益。要根據(jù)實(shí)際情況，在新的立法項(xiàng)目中，對(duì)人民群眾特別關(guān)心的法規(guī)草案要召開立法聽證會(huì)。堅(jiān)持立法顧問制度和立法咨詢專家制度，進(jìn)一步完善行政部門、人大專門工作委員會(huì)和專家學(xué)者等相結(jié)合的工作機(jī)制。三是堅(jiān)持合法立法。要認(rèn)真貫徹《立法法》，把合法立法作為地方立法的第一標(biāo)準(zhǔn)，所立法規(guī)的條文內(nèi)容要確保法的適用性和合法性。要繼續(xù)做好地方法規(guī)清理工作，在去年全面清理的基礎(chǔ)上，對(duì)不符合行政許可法規(guī)定、與上位法相抵觸以及與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的地方性法規(guī)，要抓緊修改或廢止。
三、嚴(yán)格依法行政和公正司法，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益
依法治市的核心，是依法行政和公正司法。嚴(yán)格依法行政和公正司法，推進(jìn)民主法治，體現(xiàn)公平正義，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求和重要任務(wù)。嚴(yán)格依法行政，必須堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《行政許可法》和《依法行政實(shí)施綱要》，做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。因此，今年，我們要把貫徹落實(shí)《行政許可法》、《依法行政綱要》與推進(jìn)城市的建設(shè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，與我市開展“城市管理年”活動(dòng)、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市和全國文明城市等重要工作緊密結(jié)合起來，并以此為契機(jī)，深化行政管理體制改革和行政審批制度改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提高依法行政、依法辦事的自覺性。要做到在執(zhí)政方式上堅(jiān)持法治原則，在決策過程中考慮法律效果，在具體管理上嚴(yán)格依法辦事，把依法行政、從嚴(yán)治政貫穿于政府行為的全過程，落實(shí)到政府行為的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。要確保行政機(jī)關(guān)辦事權(quán)限合法和程序合法，既不能失職，又不能越權(quán);既不能無作為，又不能亂作為。要按照省的工作要求，加快建立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)制度，做好行政綜合執(zhí)法改革工作。公正司法是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義的最后屏障，是所有誠信的基礎(chǔ)。全市各級(jí)司法機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于司法體制改革精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，按照中央和省的部署，按照公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法和司法為民的要求，緊密結(jié)合廣州實(shí)際，以解決制約公正司法和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn)，努力提高立、審、判、執(zhí)、監(jiān)等各個(gè)環(huán)節(jié)的效率，確保公正司法，維護(hù)社會(huì)公平和正義。切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，大力提高司法人員的專業(yè)化、職業(yè)化水平，不斷提高司法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，特別是黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵犯公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利犯罪，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定，為人民群眾提供和諧安定、宜居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
四、始終堅(jiān)持和落實(shí)民主監(jiān)督制度，確保法律實(shí)施監(jiān)督取得實(shí)效
建設(shè)民主法治的社會(huì)，必須要有行之有效的法律實(shí)施監(jiān)督制度來保證，必須依靠運(yùn)轉(zhuǎn)高效的監(jiān)督機(jī)制來維護(hù)。只有這樣，才能有效防止權(quán)力的濫用和腐敗，才能有效消除經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)矛盾的聚集和激化，使最廣大人民群眾的利益得到最大限度的保障。目前，我們已經(jīng)建立和實(shí)行了比較完善的民主監(jiān)督制度，包括人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督等。在推進(jìn)依法治市中，對(duì)這些行之有效的民主監(jiān)督制度，我們必須要始終堅(jiān)持和認(rèn)真落實(shí)。要適應(yīng)廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢，以中央頒布實(shí)施《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為契機(jī)，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和人大、政協(xié)、政府專門機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等方面監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化人大法律監(jiān)督職能，拓寬政協(xié)民主監(jiān)督渠道，強(qiáng)化人民群眾對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)和改善輿論監(jiān)督。各級(jí)人大、政府要對(duì)去年實(shí)施《行政許可法》以來的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，繼續(xù)開展依法行政評(píng)議考核試點(diǎn)工作。要進(jìn)一步完善政府內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，以決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)超越權(quán)限、違反決策程序造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任，并依法進(jìn)行處理，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。要認(rèn)真履行司法監(jiān)督和信訪職能，加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟、控告申訴等方面的監(jiān)督，公安、法院、檢察院要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，進(jìn)一步完善民事行政抗訴案件的受理、立案、審查和抗訴等工作制度，嚴(yán)格落實(shí)控告申訴首辦責(zé)任制。進(jìn)一步完善暢達(dá)社情民意的渠道，妥善解決人民內(nèi)部矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五、鞏固和擴(kuò)大基層民主，繼續(xù)推進(jìn)普法依法治理工作
擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主法治的重要內(nèi)容。只有建設(shè)好基層民主，才能把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一起來，使我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有最廣泛的力量支撐。今年村(社區(qū))黨組織、村(居)委會(huì)將進(jìn)行換屆選舉，我們要結(jié)合開展“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村活動(dòng)，突出抓好村(居)“兩委”換屆選舉工作，幫助選好干部、建好班子，不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，建立健全在村(居)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村(居)民自治機(jī)制。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)(街)政務(wù)公開、村(居)事務(wù)公開制度，保證基層群眾依法行使各項(xiàng)權(quán)力。要堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，確保企業(yè)職工和外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。
說到底，基層民主建設(shè)就是要使人民群眾獲得行使和參與民主管理的權(quán)力和渠道，依法管理自己的事情。因此，鞏固和擴(kuò)大基層民主，必須加強(qiáng)普法教育，不斷提高廣大人民群眾的法律素質(zhì)，這也是推進(jìn)廣州民主法治的重要內(nèi)容。今年的普法工作要做到三個(gè)“結(jié)合”。一是要與預(yù)防和維穩(wěn)工作相結(jié)合，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群和容易誘發(fā)不穩(wěn)定因素的特定人群開展針對(duì)性較強(qiáng)的法制宣傳教育;二是要與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“理想、責(zé)任、能力、形象”黨員教育活動(dòng)結(jié)合起來，深入開展法制宣傳教育，不斷提高基層黨員干部的依法管理能力;三是要與“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動(dòng)結(jié)合起來，大力開展群眾性法制教育和道德實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高廣大人民群眾的法律素質(zhì)和思想道德水平。今年是我市實(shí)施《廣州市依法治市第三個(gè)五年規(guī)劃》和《廣州市普及法律常識(shí)第四個(gè)五年規(guī)劃》的最后一年，我們要認(rèn)真做好“三五”依法治市和“四五”普法教育規(guī)劃的檢查驗(yàn)收工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，為制定和實(shí)施新的五年普法依法治理規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)依法治市工作打好基礎(chǔ)。要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)。依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，各級(jí)人大及其會(huì)要加強(qiáng)對(duì)依法治市工作的檢查和監(jiān)督。依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要一如既往積極主動(dòng)地開展工作，研究新問題，探索新辦法，不斷提高工作水平。
同志們，推進(jìn)依法治市進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)民主法治和公平正義，做好廣州構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，任務(wù)艱巨而繁重。讓我們進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，不斷提高依法治市工作水平，為廣州加快建設(shè)現(xiàn)代化大都市、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力奮斗!
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就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話篇五
同志們：
今天召開州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要任務(wù)是研究全面深化農(nóng)村改革，加快發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)幸福美麗新村等工作。
20xx年，各縣、各有關(guān)部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)幸福美麗家園鞏固提升工程建設(shè)，深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢總體向好，穩(wěn)中有進(jìn)。實(shí)現(xiàn)全州糧食產(chǎn)量18萬噸，發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)基地10萬畝，蔬菜、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到160萬噸，肉奶總產(chǎn)量分別增長4%、2%，農(nóng)村減貧1.6萬人，農(nóng)民人均純收入7866元，增長15.8%，增速列全省第二，農(nóng)村改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)取得明顯成效，為全州改革發(fā)展、穩(wěn)定大局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，做出了積極貢獻(xiàn)。州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，對(duì)去年全州“三農(nóng)”工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)，這些成績的取的，與在座各位的努力分不開，更凝聚著全州各縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線和涉農(nóng)部門的心血和汗水，在此，謹(jǐn)代表州委、州政府表示衷心的感謝!
下面，我就推進(jìn)20xx年“三農(nóng)”重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
近幾年來，中央、省、州對(duì)農(nóng)村工作非常重視，對(duì)農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收投入非常大，可以說，這既是一個(gè)機(jī)遇，也是一個(gè)期限。說它是機(jī)遇，是因?yàn)橹菸?、州政府高度關(guān)心、重視“三農(nóng)”工作，各級(jí)政府每年對(duì)“三農(nóng)”工作的投入都是幾十億的資金，只要我們齊心協(xié)力去謀劃農(nóng)村工作，腳踏實(shí)地去推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真心誠意地去促進(jìn)農(nóng)牧民增收，就一定會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成績。說它是期限，是因?yàn)檗r(nóng)牧民的發(fā)展愿望十分迫切，農(nóng)牧民持續(xù)增長越來越難，發(fā)展機(jī)遇稍縱既失，到時(shí)，我們的農(nóng)村工作就會(huì)后繼乏力，就會(huì)成為無源之水，我們?cè)谧霓r(nóng)村工作者對(duì)歷史就沒有一個(gè)交待。參加今天會(huì)議的單位，絕大多數(shù)是涉農(nóng)部門，或多或少掌握著一些涉農(nóng)資金、項(xiàng)目和資源。我們必須讓這些資源為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)牧民增收服好務(wù)，在配置資源時(shí)既做到科學(xué)、合理、有效益，更做到公平、公道、有效果。要把農(nóng)牧民是否增收、農(nóng)村牧區(qū)面貌是否改變、農(nóng)牧民是否滿意作為檢驗(yàn)農(nóng)村工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。不能只把為民寫在群眾路線的材料上，還要把務(wù)實(shí)體現(xiàn)在具體工作中，把農(nóng)牧民實(shí)實(shí)在在受益，得到真金白銀的好處，能共享改革發(fā)展的成果作為我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
20xx年，我們要認(rèn)真貫徹中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照“提質(zhì)擴(kuò)面、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求，圍繞建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”， 全面深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)農(nóng)村法治，全面推動(dòng)“四化”同步，確保全州農(nóng)牧民人均純收入增長18.5%以上，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
一、積極作為，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
產(chǎn)業(yè)是農(nóng)牧業(yè)工作的重心，農(nóng)牧區(qū)建設(shè)不抓產(chǎn)業(yè)，其他工作都是空談。
一要用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。州委、州政府高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過幾年的努力，我州生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已初露端倪、初具規(guī)模。特別是20xx年，在全州財(cái)力十分困難的情況下，州委、州政府仍然擠出1億資金，80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力度非常大。州委、州政府的初衷是計(jì)劃用這部分資金起示范和撬動(dòng)作用，希望讓這些資金“發(fā)酵”，起到“四兩撥千斤”的作用，讓各縣看到州委、州政府建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心，從而更加重視本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大投入。去年，全州各縣共配套投入資金2.28億元，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金6.32億元，在實(shí)施過程中，主要用于了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)設(shè)施配套建設(shè)，大多數(shù)縣做得比較好。我們?cè)趯?shí)地實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，也有一些縣未按要求使用資金，甚至把產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金挪作他用，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲遲未見起色。今年，州委、州政府將繼續(xù)投入1億元資金，80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，希望有關(guān)部門要加大資金使用的監(jiān)管力度，使這些資金實(shí)實(shí)在在用到推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。
二要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃遲遲沒有出爐，希望有關(guān)部門加大工作力度，推進(jìn)工作進(jìn)程，盡快完成此項(xiàng)工作。同時(shí)，全州的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)是一個(gè)全局的、中長遠(yuǎn)的、可操作性比較強(qiáng)的規(guī)劃，這樣才能對(duì)全州各縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義，才能真正具備現(xiàn)實(shí)意義。希望各縣也結(jié)合本縣實(shí)際，充分考慮本地優(yōu)勢，盡快研究制定本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在制定規(guī)劃時(shí)，切忌拍腦門決策、拍胸口辦事，要讓規(guī)劃與老百姓見面，與農(nóng)牧民溝通，要搞好調(diào)查研究，讓規(guī)劃切合當(dāng)?shù)貙?shí)際，這樣才能得到老百姓擁護(hù)和支持，如果只是所謂的專家、所謂的權(quán)威部門作了一個(gè)生不了根、落不了地的規(guī)劃，還不如不作，因?yàn)榍f稼永遠(yuǎn)是長在田里的、牛羊永遠(yuǎn)是放在草坡上的，閉門造車形成的規(guī)劃一定會(huì)不切實(shí)際。
三要依靠農(nóng)業(yè)科技發(fā)展產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，一定要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用。我們確定了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略定位，阿壩州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，必須要向農(nóng)業(yè)科技要空間，必須要向農(nóng)業(yè)科技尋找出路和突破口，因?yàn)槲覀兺恋赜邢?，基本耕地只有人均一畝左右，光靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快就會(huì)山窮水盡，在這個(gè)時(shí)候，要切實(shí)加快農(nóng)、林、牧現(xiàn)有成熟技術(shù)的組裝配套與推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，才能真正把農(nóng)業(yè)科技的作用和貢獻(xiàn)盡快體現(xiàn)出來。
四要注重發(fā)展的可持續(xù)性。抓產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)工作，特別要注意連續(xù)性、可持續(xù)性和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁，要確保在今年增長的基礎(chǔ)上還有小增長或微增長，這是最低要求，不能只顧當(dāng)前，交差了事。不能今朝有酒今朝醉，急功近利;更不能只顧眼前利益，打干吃盡，做形象工作、搞面子活路，只搞景上添花、不做雪中送碳。
二、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好農(nóng)牧民增收工作
“三農(nóng)”工作的重中之重是農(nóng)牧民增收。目前，在土地確權(quán)頒證工作未實(shí)施完成前，可以說我州的農(nóng)牧民增收渠道越來越狹窄，增收空間越來越狹小，增收來源越來越難，增收后勁越來越乏力。在這種情況下，需要各縣、各部門認(rèn)真研究助農(nóng)增收措施，努力尋找和培育新的增長點(diǎn)，去支撐農(nóng)牧民純收入可持續(xù)增收。
一要落實(shí)農(nóng)牧民增收工作責(zé)任制。農(nóng)牧民增收工作是省委、省政府給縣委書記、縣長的責(zé)任工程，是服務(wù)全州70多萬農(nóng)牧民的最終體現(xiàn)。希望各縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及州級(jí)涉農(nóng)部門對(duì)農(nóng)牧民收入來源結(jié)構(gòu)、渠道做到胸中有數(shù)，經(jīng)常開展收入形勢和收入結(jié)構(gòu)分析，更重要的是要去研究如何拓寬增收渠道，培育新的增長點(diǎn)。20xx年以來，省上啟動(dòng)了農(nóng)牧民增收末位述職，截止去年，我州未上榜，這是既是壓力更是動(dòng)力，希望在“”收官之年和“十三五”開局之年都不上這個(gè)“光榮榜”。
二要充分挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。要以農(nóng)業(yè)為基本依托，將資本、技術(shù)以及資源要素進(jìn)行跨界集約化配置，使生產(chǎn)、加工、銷售、休閑服務(wù)等有機(jī)地整合在一起，形成農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展的增收格局。按照“西部增量、東部提質(zhì)”和“穩(wěn)糧增油、興蔬優(yōu)果、強(qiáng)藥助旅、增草調(diào)畜”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，狠抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)、畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要在積極引導(dǎo)群眾在保護(hù)好資源的前提下，開展山野菜、野生菌、中藥材等的采集和開發(fā)利用，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。
三是要積極盤活閑置資源。今年省上要求完成75%的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，此項(xiàng)工作完成后，要積極利用市場化、資本化途徑，激活農(nóng)村房屋、土地等資源要素的內(nèi)在價(jià)值，使其產(chǎn)生租金、紅利等收益，提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
三、統(tǒng)籌兼顧，務(wù)實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)
我們的新農(nóng)村建設(shè)，必須是“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”，必須充分尊重老百姓的主體地位和主觀意愿，決不能搞勞民傷財(cái)、大抱大攬的形象工程。
一要立足實(shí)際，因地制定。成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不是成片推倒，整村推進(jìn)不是整村推倒，建設(shè)一個(gè)新農(nóng)村，既要有新建的，也要有改造保護(hù)的。要立足實(shí)際，整體把握“建、改、保”三種形式，尊重意愿，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)村相融，不能顧此失彼。要從實(shí)際出發(fā)，做到因地制宜，宜建則建、宜改則改、宜保則保。
二要統(tǒng)籌兼顧，突出特色。要堅(jiān)持把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來，重點(diǎn)突出改造和保護(hù)。舊房改造不能簡單穿靴戴帽，不能一味涂脂抹粉，要著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的改造完善，在功能提升上下功夫。要突出鄉(xiāng)村特色，突出田園風(fēng)光、庭院生活和農(nóng)(牧)家情趣;要注重對(duì)藏羌民居的保護(hù)，注重民族文化的傳承和發(fā)揚(yáng)，喚起人們對(duì)前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。
三要產(chǎn)業(yè)先行，產(chǎn)村相融。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融，認(rèn)真落實(shí)扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承“五大行動(dòng)”，切實(shí)抓好幸福美麗家園鞏固提升工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“業(yè)興、家富、人和、村美”和“三好兩富”目標(biāo)。在保質(zhì)保量完成汶川、金川和理縣3個(gè)第二輪新農(nóng)村示范縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，積極謀劃和爭取第三輪新農(nóng)村示范縣。
四、積極進(jìn)取，全面深化農(nóng)村改革
農(nóng)村改革是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須守住底線，把住方向，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點(diǎn)試驗(yàn)，做到改有所進(jìn)、改有所成，靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。要加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展農(nóng)村土地、草原承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證，通過“多權(quán)同確”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。要引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、家庭牧場和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策措施，鼓勵(lì)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
“三農(nóng)”工作任務(wù)繁重、工作繁瑣，僅憑一個(gè)部門或幾個(gè)部門是無法完成任務(wù)的，需要各成員單位積極配合、相互支持、共同參與，形成推動(dòng)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。希望各部門準(zhǔn)確把握會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，抓緊時(shí)間貫徹落實(shí)，認(rèn)真對(duì)照農(nóng)業(yè)農(nóng)村的年度目標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)細(xì)化分解，一件一件落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)分解細(xì)、責(zé)任落實(shí)明，避免目標(biāo)不明、責(zé)任不清、部門推諉，年底突擊、算總賬的情況。即將召開的州委農(nóng)村工作會(huì)議，要對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)作全面、詳盡的安排部署。會(huì)議召開前，各部門不能等、不能拖，務(wù)必緊盯目標(biāo)，全力以赴，抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)、抗災(zāi)保畜、農(nóng)資供應(yīng)等各項(xiàng)工作，使全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得良好的開端。
就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話篇六
尊敬的書記、毅敏市長，同志們：
10月27日至31日，省第十次黨代會(huì)在太原隆重召開，會(huì)議對(duì)“加快依法治省進(jìn)程，建設(shè)‘法治山西’”提出了新的要求。太原市委、市政府在各項(xiàng)工作千頭萬緒的情況下隆重召開依法治市暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作會(huì)議，全面啟動(dòng)“十二五”時(shí)期依法治市和“六五”普法工作，這是認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)和“8.19”依法治省暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作會(huì)議精神的重要體現(xiàn)，為推動(dòng)太原市新一輪依法治市和法制宣傳教育工作奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)?！笆晃濉睍r(shí)期，太原市作為省會(huì)城市率先引領(lǐng)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了很好的成績，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、環(huán)境治理成效明顯，特別是在依法治市和法制宣傳教育工作中創(chuàng)造出了不少亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，比如政法創(chuàng)新課題的研究探索、青少年法制宣傳教育制度化等等。太原市還被省委、省政府命名為“—20xx年依法治理先進(jìn)市”。應(yīng)當(dāng)說，我們省的依法治省工作多次受到中央和省委、省政府的肯定和表揚(yáng)，與太原市委、市政府對(duì)依法治市工作的高度重視和大力支持是分不開的。在此，我根據(jù)省委要求和省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)組指派，代表省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室向太原市委、市人大、市政府、市政協(xié)及市委政法委、依法治市領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位表示衷心地感謝!希望太原市以此次啟動(dòng)大會(huì)契機(jī)，轟轟烈烈起動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，在“十二五”時(shí)期認(rèn)真貫徹《“法治山西”建設(shè)實(shí)施綱要》及全國、全省“六五”規(guī)劃和決議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、抓好載體、創(chuàng)新形式，普治并舉、扎實(shí)推進(jìn)，深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型跨越實(shí)現(xiàn)全省率先發(fā)展的同時(shí)，努力推動(dòng)法治建設(shè)走在全省前列，為推進(jìn)依法治國基本方略的貫徹落實(shí)、推動(dòng)全省的民主法治進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。
下面，我講三點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下依法治市
和法制宣傳教育工作的責(zé)任感和使命感
開展法制宣傳教育，推動(dòng)法治區(qū)域建設(shè)，是社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是推進(jìn)民主政治建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，保證黨和國家長治久安的根本大計(jì)。為此，我們黨提出黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的執(zhí)政理念。大家知道，黨的根基是人民，黨的本質(zhì)是為人民，黨的個(gè)體是人民的先進(jìn)分子，人民廣義某種意義上代表民主，民主實(shí)際上可以理解為法治，科學(xué)與民主相通，民主與法治相通。法治是文化軟實(shí)力的重要組成部分，抓法治文化是六中全會(huì)的題中之義，與此推來，抓普法就是抓法治文化，抓普法就是抓穩(wěn)定，抓依法治市就是抓和諧穩(wěn)定;抓普法就是抓發(fā)展，抓依法治市就是抓科學(xué)發(fā)展;抓普法就是抓社會(huì)管理，抓依法治市就是抓科學(xué)管理。法治環(huán)境是一個(gè)地方最大的競爭力，抓法治就是抓發(fā)展。什么是法治環(huán)境：應(yīng)該就是“安定、和諧、發(fā)展”，通俗講就是“政治安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生活有序”。要達(dá)到這個(gè)目的或?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就是要抓對(duì)人的素質(zhì)的教育，我們國家連續(xù)對(duì)全民實(shí)施大規(guī)模有組織的六個(gè)五年法制宣傳教育，也就是要全面提升人的素質(zhì)。中央原來有過一個(gè)提法叫做“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”即由注重提高人們的法律意識(shí)向注意提高人們的法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變;由注重提高人們依靠以行政管理方式為主向注重提高人們依靠以法治管理方式為主的轉(zhuǎn)變。要達(dá)到這目標(biāo)，談何容易。我們國家特別山西這個(gè)內(nèi)陸省份二千多年封建帝制，人們與生俱來的官本位思想，人治人情根深蒂固，我們黨執(zhí)政黨后的前幾十年靠“運(yùn)動(dòng)”治理國家，改革開放后的這30年才真正意義的開始法治建設(shè)。但這個(gè)法治建設(shè)是以經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)型的法治建設(shè)，它為促進(jìn)“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”起到了積極的推動(dòng)作用，但忽略以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展理念。導(dǎo)致了礦難、事故、上訪、矛盾糾紛呈上升趨勢。我們市、縣少數(shù)基層干部認(rèn)為發(fā)展才是硬道理，而抓依法治市和普法教育可有可無，是“虛工作、軟指標(biāo)，“說起來不重要，工作中不需要，忙起來更不要”，少數(shù)地方連個(gè)會(huì)不開，文件不發(fā)，人員不到位，工作不落實(shí)。很多人都知道“發(fā)展才是硬道理”這句話是小平同志講的，卻不知他在講這句話之前，首先講“必須加強(qiáng)法制，法制更帶有根本性，全局性，穩(wěn)定性和長期性”，靠運(yùn)動(dòng)方式去抓發(fā)展，這個(gè)發(fā)展不是科學(xué)的發(fā)展，這個(gè)發(fā)展是不穩(wěn)定和靠不住的。法治與發(fā)展是相輔相成的關(guān)系，發(fā)展的最終目的是建設(shè)法治，實(shí)現(xiàn)人的自由、幸福，而法治又是發(fā)展的保障，既保障發(fā)展的順利開展，又保障我們所推進(jìn)的發(fā)展方向正確，不偏離本來目的，人治的發(fā)展富而不強(qiáng)、富而不長，法治的發(fā)展富而又強(qiáng)、富而又長，因此，只有在法治軌道上的發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展，在法治軌道上的和諧穩(wěn)定，才是真正的和諧穩(wěn)定。希望大家能夠真正樹立“抓法治就是抓發(fā)展”的理念，切實(shí)增強(qiáng)新形勢下做好依法治市和法制宣傳教育的責(zé)任感和使命感。
二、圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新，推動(dòng)依法治市和法制宣傳教育創(chuàng)新跨越發(fā)展
創(chuàng)新是一個(gè)民族的希望，社會(huì)管理創(chuàng)新是黨和國家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，胡錦濤在年初省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上的重要講話中要求，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，要增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí)。全國和我省的規(guī)劃中也明確要求“通過深入開展法制宣傳教育，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新”。這里我要講，要在推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新進(jìn)程中，努力推動(dòng)依法治市和法制宣傳教育工作的創(chuàng)新發(fā)展，只有創(chuàng)新才能發(fā)展，只有創(chuàng)新才能更好地生存，只有創(chuàng)新才能全面完成“十二五”時(shí)期依法治市和“六五”普法各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。怎么去“創(chuàng)新”?我講三點(diǎn)建議：一是創(chuàng)新工作理念。要進(jìn)一步確立法律至上的理念，在實(shí)際工作中正確處理法與權(quán)的關(guān)系，法與德的關(guān)系，法與情的關(guān)系，當(dāng)一切事務(wù)與法律相沖突時(shí)，要堅(jiān)持法律底線，維護(hù)法律權(quán)威。要進(jìn)一步樹立“大普法的理念”，認(rèn)真貫徹全國“六五”普法規(guī)劃首次提出“誰執(zhí)法誰普法”的要求，各部門、各行業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位都要增強(qiáng)普法依法治理工作的自覺性和主動(dòng)性，明確各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，努力在普法依法治理工作中走在全省本部門、本行業(yè)前列;要進(jìn)一步確立“以人為本”的理念。把廣大人民根本利益作為“十二五”時(shí)期依法治市和“六五”普法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞人民群眾生產(chǎn)生活開展普法依法治理，努力促進(jìn)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在服務(wù)群眾中教育群眾;要進(jìn)一步確立培育法治文化的理念。深入實(shí)施文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，大力推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，努力推出一批思想深刻、藝術(shù)精湛、影響力大、群眾喜聞樂見的法治文化精品，通過法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，在全社會(huì)形成良好法治氛圍。二是創(chuàng)新工作內(nèi)容?！笆濉睍r(shí)期依法治市和“六五”普法一定要突出前瞻性和預(yù)見性，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求對(duì)普法工作內(nèi)容作出及時(shí)調(diào)整。具體到全省來看，當(dāng)前正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作都要圍繞為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新山西的目標(biāo)服務(wù)這一中心?！笆濉睍r(shí)期依法治市和“六五”普法更要要緊扣省委、省政府的中心工作，緊緊圍繞維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧的要求，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障民生等方面法律法規(guī)的宣傳，使“十二五”時(shí)期依法治市和“六五”普法工作的內(nèi)容更加符合全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的宏觀要求，更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢，進(jìn)一步發(fā)揮法制宣傳教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。三是創(chuàng)新工作形式。轉(zhuǎn)變不了形式、更新不了手段，普法依法治理工作只會(huì)越來越難做、越來越萎縮。對(duì)形式的創(chuàng)新，要做到“三用”：傳統(tǒng)的要延用。原來一些傳統(tǒng)的好的方式方法，要繼續(xù)保留并更好的運(yùn)用;先進(jìn)的要會(huì)用。對(duì)于外省市創(chuàng)造出的一些先進(jìn)做法，要善于“拿來主義”，借用“它山之石”來攻“本地之玉”;現(xiàn)代的要敢用。學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代傳媒技術(shù)開展普法依法治理工作，推動(dòng)普法依法治理工作實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化，通過電視開辟普法專欄、播放普法短劇，在網(wǎng)絡(luò)上建立法治網(wǎng)站進(jìn)一步擴(kuò)大普法依法治理工作的覆蓋面和滲透力。
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保依法治市沿著正確的軌道推進(jìn)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。法治建設(shè)絕不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要從理念上更好地強(qiáng)化黨的意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、政權(quán)意識(shí)，從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位，通過改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式來加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。法治建設(shè)的各項(xiàng)工作，都要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織在推進(jìn)區(qū)域法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿依法治市的全過程。各級(jí)黨委要按照依法治國、依法執(zhí)政的要求，將法治工作作為一項(xiàng)統(tǒng)攬全局的政治工作，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，提高依法執(zhí)政的能力和水平，注重運(yùn)用法治的手段、法治的途徑、法治的保障來實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體的關(guān)系，發(fā)揮黨委在同級(jí)各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持各方依法、依章程履行職責(zé)，步調(diào)一致地開展工作。要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員單位的積極性，做好各自承擔(dān)的工作職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗(yàn)收、總結(jié)評(píng)比的職能作用，加強(qiáng)辦公室建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍，堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議制度、成員單位聯(lián)席會(huì)議制度、辦公室協(xié)調(diào)會(huì)議制度等各項(xiàng)工作制度，通力合作推動(dòng)依法治市工作再上新臺(tái)階。
同志們，在新的歷史時(shí)期開展法制宣傳教育，推進(jìn)依法治省進(jìn)程，是人民的企盼、時(shí)代的要求，是推進(jìn)民主政治、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，我們堅(jiān)信，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，太原市委、市政府一定能夠帶領(lǐng)全市人民開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新、扎實(shí)工作，掀起依法治市和法制宣傳教育工作的新高潮，促進(jìn)和保障太原市在全省轉(zhuǎn)型跨越中實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展!衷心祝愿太原的明天更美好!
謝謝大家!
就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話篇七
同志們：
今天，我們召開縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，一方面是總結(jié)過去一年的工作，另一方面是分析我們工作所面臨的形勢，明確今年的人才工作思路，部署今年的各項(xiàng)工作重點(diǎn)。剛才大家就07年的人才工作要點(diǎn)和《*縣有突出貢獻(xiàn)高技能人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行了討論，提出了許多中肯的修改意見和建議，大家都提得很好。下面，我講三點(diǎn)意見：
從剛才章部長的總結(jié)中可以看出，20*年的全縣人才工作亮點(diǎn)紛呈、成效明顯，歸納起來，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是牽頭抓總職能進(jìn)一步強(qiáng)化。組織部門積極履行牽頭抓總職能，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才五支人才隊(duì)伍建設(shè)，研究制定了《*縣“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》，明確了今后五年全縣人才工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施，出臺(tái)了《*縣“人才特區(qū)”試點(diǎn)工作意見》、《關(guān)于大力加強(qiáng)人力資源開發(fā)的意見》、《關(guān)于進(jìn)入*縣企業(yè)人才站的相關(guān)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)的意見》等一系列“人才特區(qū)”建設(shè)方面的政策文件，開展了人才工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，8家具有顯著示范帶動(dòng)作用的“人才高地”脫穎而出。二是招才引智水平進(jìn)一步提升。我縣分別與江蘇省人才市場、西安人才市場、沈陽人才市場三個(gè)部級(jí)人才市場和西安工程大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、東北大學(xué)等13所高校簽訂了人才智力資源共享協(xié)議。成立了蘇中地區(qū)首家江蘇省新農(nóng)村實(shí)用（*）人才市場。先后組織1*家重點(diǎn)企業(yè)赴西安、沈陽等地的人才市場招賢納才，一年來引進(jìn)各類高層次人才600余名。三是人才工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。開展了“人才工作宣傳月”活動(dòng)，出臺(tái)了《*縣優(yōu)秀人才讀研獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，實(shí)施了人才申報(bào)項(xiàng)目資助制度，建立了全省首家企業(yè)人才站和高層次經(jīng)營管理人才協(xié)會(huì)，開展了“鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才”、“科技標(biāo)兵”、“優(yōu)秀大中專畢業(yè)生”等評(píng)選活動(dòng)，設(shè)立了“杰出人才政府特別獎(jiǎng)”，調(diào)動(dòng)了人才工作的積極性。四是服務(wù)中心成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。實(shí)施了以“百名專家?guī)桶俅?、百名專家興百企”為主要內(nèi)容的“雙百”科技工程和“人才扶企1+1”工程，開展了“為農(nóng)服務(wù)百村行”活動(dòng)，各類優(yōu)秀人才作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。目前，全縣人才總量5.12萬人，每萬人科技人員數(shù)539人，碩士研究生學(xué)歷及副高職稱以上人才數(shù)達(dá)2566人。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，與人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)相比，與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相對(duì)照，我縣人才工作中還存在著一定的問題和不足，主要表現(xiàn)在：人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比例還需進(jìn)一步優(yōu)化，高層次人才和技術(shù)創(chuàng)新型人才占比明顯不足，各類人才的行業(yè)分布也有待調(diào)整；吸引人才的優(yōu)勢還不夠明顯，人才外流的現(xiàn)象仍然沒有得到有效遏制；人才隊(duì)伍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力亟待加強(qiáng)，人才發(fā)展的載體相對(duì)不足；對(duì)人才工作的許多規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)也還在探索中，社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)還處在起步階段，人才工作的許多政策、措施的落實(shí)工作也要進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)。這些問題都應(yīng)引起我們的高度重視，并采取有效舉措認(rèn)真加以解決。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人才流動(dòng)越來越頻繁，人才競爭越來越激烈，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的依賴程度越來越高?？h委“工業(yè)超千億，提前進(jìn)百強(qiáng)”的戰(zhàn)斗號(hào)角已經(jīng)吹響，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程也在大步向前，我們主抓人才工作的各個(gè)職能部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，從加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要出發(fā)，正視工作中的差距和不足，進(jìn)一步做好人才工作。要破除一切不利于人才成長的因素，改革一切不利于人才成長的體制，調(diào)整一切不利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，用發(fā)展的眼光、辯證的思維、開闊的胸襟和有效的措施來加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，努力開創(chuàng)我縣人才輩出、各盡其能的人才工作新局面。
根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，今年我縣人才工作要緊緊圍繞縣委提出的“超千億、進(jìn)百強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作方法，扎實(shí)推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面的工作：
1、要在人才培養(yǎng)上下功夫。培養(yǎng)人才，是人才工作的重要組成部分。壯大人才隊(duì)伍要靠培養(yǎng)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)要靠培養(yǎng)，提高人才的創(chuàng)新力也要靠培養(yǎng)。各部門各單位要認(rèn)真抓好人才的培養(yǎng)和使用，努力把人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源，把潛在的人才資源轉(zhuǎn)化為顯性的骨干人才。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況，依托高等院校、科研院所和大型企業(yè)等人才培養(yǎng)基地，重點(diǎn)培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)急需的高層次人才；依托黨校、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)干校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)培養(yǎng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“雙強(qiáng)雙帶”型人才、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人人才。在人才培養(yǎng)過程中，一是要堅(jiān)持培養(yǎng)與需求相結(jié)合。根據(jù)企業(yè)和農(nóng)村人才需求情況，采取“委托培養(yǎng)”、“訂單培養(yǎng)”等多種方式培養(yǎng)人才。南通雙弘紡織有限公司采取委托培養(yǎng)的方式，通過資助一定的學(xué)雜費(fèi)定向培養(yǎng)大學(xué)生來企業(yè)發(fā)展，就取得了較好的效果。二是要堅(jiān)持重點(diǎn)培養(yǎng)與普遍提高相結(jié)合。采取聯(lián)合辦班、出境培訓(xùn)、選派訪問學(xué)者等多種途徑，加大高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度。同時(shí)也要根據(jù)市場需求，大力開展職業(yè)技能教育，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有序開展和農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移。三是要堅(jiān)持培養(yǎng)與使用相結(jié)合。培養(yǎng)的目的在于使用，使用也是最好的培養(yǎng)。要建立科學(xué)的人才使用機(jī)制，充分利用人、崗兩種資源，實(shí)現(xiàn)“量才適用”。要采取承擔(dān)重點(diǎn)科研項(xiàng)目、負(fù)責(zé)科研團(tuán)隊(duì)等形式，使人才在培養(yǎng)中使用，在使用中提高，促進(jìn)各類人才迅速成長。
2、要在人才引進(jìn)上下功夫。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個(gè)重要理論----人力資本理論，它告訴我們?nèi)瞬刨Y源是最重要的經(jīng)濟(jì)資源，人才引進(jìn)是最具實(shí)力的經(jīng)濟(jì)引進(jìn)，人才流動(dòng)是最具潛力的經(jīng)濟(jì)流動(dòng)。近年來，我縣陸續(xù)從外地引進(jìn)了2200多名高層次人才，一定程度上改善了我縣的人才結(jié)構(gòu)，提高了人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。但由于經(jīng)濟(jì)條件、發(fā)展環(huán)境、吸納載體等方面的制約，我縣的人才引進(jìn)工作同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距。但我們不能知難而退，要從實(shí)際出發(fā)，既要量力而行，更要盡力而為，切實(shí)加大人才引進(jìn)力度。一是把引進(jìn)人才與引進(jìn)項(xiàng)目結(jié)合起來。在招商引資中謀劃人才引進(jìn)工作，在引進(jìn)項(xiàng)目的同時(shí)引進(jìn)人才。二是把引才和引智結(jié)合起來。要建立完善人才“柔性流動(dòng)”機(jī)制和固定與流動(dòng)相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的靈活引才機(jī)制。近年來，我縣實(shí)施的科技合作“雙百千”工程和“工程院院士*行”等活動(dòng)，柔性引進(jìn)高等院校的人才和智力為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。今年也要加大柔性引才力度，通過開展各種形式的產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，全年力爭柔性引進(jìn)400名以上專家教授為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。三是把部門推動(dòng)和用人單位自主引進(jìn)結(jié)合起來。引進(jìn)人才，著重是要調(diào)動(dòng)企業(yè)等用人主體的積極性，發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用。人事部門要定期編制人才需求目錄，通過網(wǎng)上招聘、組織團(tuán)隊(duì)外出招聘等方式，提高人才引進(jìn)的針對(duì)性和實(shí)效性。招聘過程中要大力宣傳我縣的人才優(yōu)惠政策，用政策來吸引人才，如我縣建立的企業(yè)人才站（企業(yè)引進(jìn)的高層次人才享受事業(yè)單位保險(xiǎn)政策），這在全省都是首創(chuàng)，要宣傳出去，成為我縣吸引人才的重要籌碼。要加強(qiáng)引才載體建設(shè)，做細(xì)做實(shí)13個(gè)畢業(yè)生實(shí)習(xí)與就業(yè)基地的配套服務(wù)工作，吸引一定數(shù)量的實(shí)習(xí)生來我縣就業(yè)發(fā)展。
3、要在鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上下功夫。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，也是推進(jìn)科技進(jìn)步、企業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量。一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，可以帶動(dòng)一個(gè)企業(yè)發(fā)展，可以提升一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，可以凝聚和培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。去年，縣委、縣政府召開了科技創(chuàng)新大會(huì)，提出了建設(shè)創(chuàng)新型*的重大戰(zhàn)略決策。認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，大力支持和推動(dòng)人才的自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)，是當(dāng)前我縣人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。一是要搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)技術(shù)主導(dǎo)作用，依靠高校院所進(jìn)一步推進(jìn)以工程技術(shù)研究中心、技術(shù)中心為主體的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年重點(diǎn)推進(jìn)年銷售3000萬元以上的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)其與1-2家高校、科研院所實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，共建研發(fā)中心。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，加快*工業(yè)園區(qū)科技孵化器建設(shè)，力爭與有關(guān)高校院所合作建成一個(gè)全面的、高標(biāo)準(zhǔn)的科技成果轉(zhuǎn)化基地，由單一的尋求技術(shù)依托、轉(zhuǎn)化科技成果向項(xiàng)目、人才、資金同時(shí)引進(jìn)轉(zhuǎn)變。二是要積極開展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)。在縣這一級(jí)人才、技術(shù)、資源相對(duì)薄弱的情況下，堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研合作之路，充分利用高校和科研院所的人才、技術(shù)及成果資源優(yōu)勢，是提升自主創(chuàng)新能力，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的突破口。今年要繼續(xù)實(shí)施科技合作“雙百千”工程，推動(dòng)企業(yè)與高校、院所建立多層次、全方位的合作。三是要積極營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要通過政策引導(dǎo)、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等多種辦法，使優(yōu)秀人才脫穎而出，讓他們的聰明才智得到盡情發(fā)揮。要繼續(xù)實(shí)施人才申報(bào)項(xiàng)目資助制度，對(duì)優(yōu)秀人才從事的項(xiàng)目（課題）研究實(shí)施資助。要通過專業(yè)技術(shù)拔尖人才、學(xué)科帶頭人、科技標(biāo)兵評(píng)選和廣泛宣傳優(yōu)秀人才典型事跡等活動(dòng)，最大限度地激發(fā)廣大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，讓創(chuàng)新有為、創(chuàng)業(yè)有成的人才有榮譽(yù)、有地位、有實(shí)惠。
人才工作滲透于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，政策性強(qiáng)、涉及面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。堅(jiān)持“黨管人才”原則，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，是不斷開創(chuàng)我縣人才工作新局面、加快推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。
1、抓協(xié)調(diào)，形成人才工作整體合力。黨管人才是新世紀(jì)新階段人才工作的重要原則。堅(jiān)持黨管人才，有利于發(fā)揮黨的政治、思想、組織等優(yōu)勢，有利于形成人才工作合力，有利于解決人才工作中的全局性、關(guān)鍵性問題，保證人才工作沿著正確的方向前進(jìn)。組織部門要認(rèn)真履行縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，發(fā)揮好牽頭抓總作用，出思路、出方法、出經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)各部門抓好人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、表彰等相關(guān)工作，形成上下齊抓、左右協(xié)同的工作合力，提高人才工作的組織化程度。在協(xié)調(diào)各方時(shí)，要堅(jiān)持重大問題共同研究、主動(dòng)協(xié)商，充分調(diào)動(dòng)各職能部門的積極性，做到牽頭不包攬，抓總不包辦。要認(rèn)真執(zhí)行人才工作聯(lián)席會(huì)議制度，原則上每季度召開一次縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人會(huì)議，加強(qiáng)職能部門之間的聯(lián)系與溝通。
2、抓調(diào)研，探索人才工作創(chuàng)新舉措。調(diào)查研究是謀事之道、成事之基，隨著改革開放的不斷深入，人才工作必將面臨許多新情況、新問題。組織人事及相關(guān)成員單位，要深入調(diào)查研究，廣泛收集信息，努力探索新形勢下人才工作的新途徑、新辦法。根據(jù)中央、省、市要求，今年要重點(diǎn)圍繞這樣幾個(gè)課題開展好調(diào)研工作：一是研究探索縣級(jí)層次社會(huì)工作人才隊(duì)伍在培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、保障上的新途徑；二是新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村實(shí)用人才的開發(fā)研究；三是加強(qiáng)人才科研載體建設(shè)，提升工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的研究；四是城市醫(yī)療衛(wèi)生人才支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展問題研究。組織部要牽頭組織好調(diào)研工作，各職能部門要積極參與，主動(dòng)配合，共同加強(qiáng)研究，為縣委決策提供參考。
3、抓督查，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。我縣已出臺(tái)了人才工作百分考核細(xì)則，并納入到三個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)考核體系和鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核中，以進(jìn)一步增強(qiáng)“一把手”抓人才工作的責(zé)任感和自覺性。為保證工作實(shí)效，從20*年起，我們?cè)谘芯恐贫甓热瞬殴ぷ饔?jì)劃時(shí)，就對(duì)人才工作的工作重點(diǎn)和完成時(shí)限逐項(xiàng)分解，細(xì)化落實(shí)到有關(guān)部門。今年，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督查，重點(diǎn)對(duì)2007年的33項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行檢查督促，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
同志們，20xx年人才工作任務(wù)重，要求高。我們要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)人才工作新局面，為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“工業(yè)超千億，提前進(jìn)百強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話篇八
11月15日，中國殘聯(lián)召開了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署全國殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法工作。中國殘聯(lián)黨組副書記、常務(wù)副理事長、普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王乃坤同志出席會(huì)議并講話。講話指出，要進(jìn)一步提高對(duì)法制宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí)，按照國家“六五”普法規(guī)劃的總體要求，結(jié)合殘疾人工作特點(diǎn)，在總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好未來五年殘聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育工作?，F(xiàn)將王乃坤同志的講話印發(fā)各地，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)加強(qiáng)殘聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育工作。
為了貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中宣部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》、第十一屆全國人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》，研究討論全國殘聯(lián)系統(tǒng)的“六五”普法工作，我們召開了這次會(huì)議。下面，就殘聯(lián)系統(tǒng)今后五年的法制宣傳教育工作，我代表中國殘聯(lián)黨組講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高對(duì)法制宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí)
現(xiàn)代社會(huì)任何一個(gè)國家的發(fā)展都離不開相應(yīng)的法律制度。制定的法律只有讓大家充分知曉，才能很好地發(fā)揮作用。我們國家已經(jīng)形成了中國特色社會(huì)主義法律體系，國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也進(jìn)入了“十二五”時(shí)期，目標(biāo)任務(wù)繁重，做好法制宣傳教育工作，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念、推進(jìn)依法治國進(jìn)程，完成“十二五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，具有十分重要的意義。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視法制宣傳教育工作，黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)法制宣傳教育均提出了明確要求。20上半年，政治局常委會(huì)專題聽取“五五”普法工作情況和“六五”普法規(guī)劃制定情況匯報(bào)。中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《中宣部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》，對(duì)“六五”普法的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則和主要任務(wù)做出全面部署。全國人大常委會(huì)專題聽取關(guān)于“五五”普法工作情況匯報(bào)，審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》，對(duì)法制宣傳教育的內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、保障機(jī)制和監(jiān)督檢查等提出了要求。中宣部、司法部、全國普法辦聯(lián)合召開第七次全國法制宣傳教育工作會(huì)議，中央政治局常委、政法委書記周永康同志在會(huì)上做了重要講話。黨的十七屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》明確提出：“加強(qiáng)法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，提高全民法律素質(zhì)，推動(dòng)人人學(xué)法尊法守法用法，維護(hù)法律權(quán)威和社會(huì)公平正義”。
中國殘聯(lián)黨組、理事會(huì)對(duì)法制宣傳教育工作一直非常重視。王新憲書記在維權(quán)工作專題會(huì)議上指出，普法宣傳是亟待加強(qiáng)的一項(xiàng)工作，要按照中央要求，加強(qiáng)對(duì)普法宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快對(duì)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整加強(qiáng)。為理順殘聯(lián)普法工作領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，落實(shí)新憲書記的批示，對(duì)中國殘聯(lián)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步明確了相關(guān)部門的職責(zé)分工和工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)法制宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確法制宣傳教育工作在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的重要地位和作用，對(duì)促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要作用，要結(jié)合殘疾人事業(yè)發(fā)展的形勢和需要，根據(jù)職責(zé)分工和本單位實(shí)際情況有針對(duì)性的組織開展普法工作。
二、加強(qiáng)法制宣傳教育工作，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展
殘聯(lián)系統(tǒng)普法工作，要按照中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中宣部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》的總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法工作的各項(xiàng)任務(wù)。通過突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，使廣大殘疾人和殘疾人工作者全面深刻理解憲法的基本原則和精神,學(xué)會(huì)運(yùn)用憲法原則和精神，促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。通過深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系和國家基本法律，在全國殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍,充分發(fā)揮法律在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。通過深入開展社會(huì)主義法治理念教育，切實(shí)提高黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí),推動(dòng)社會(huì)主義法治理念逐步深入人心。通過積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,在全系統(tǒng)形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的氛圍。
殘聯(lián)系統(tǒng)普法工作要突出自己的特色，把學(xué)習(xí)宣傳與殘疾人事業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)作為殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法工作的重點(diǎn)?！稇椃ā肥菄业母敬蠓?，《殘疾人保障法》是殘疾人事業(yè)發(fā)展的根本法，要通過積極宣傳修訂后的《殘疾人保障法》，進(jìn)一步提高殘疾人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，改善殘疾人依法維權(quán)的社會(huì)環(huán)境。要深入學(xué)習(xí)宣傳《殘疾人就業(yè)條例》、《殘疾人教育條例》以及即將出臺(tái)的無障礙環(huán)境建設(shè)條例、殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例、精神衛(wèi)生法、社會(huì)救助法等與殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、文化、社會(huì)保障、無障礙環(huán)境密切相關(guān)的法律法規(guī)，依法促進(jìn)改善廣大殘疾人的基本生活，促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果。
三、在總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好未來五年殘聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育工作
“五五”普法期間，各級(jí)殘聯(lián)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃，全面完成了“五五”普法工作任務(wù)。其中特別抓住了《殘疾人保障法》修訂契機(jī)，把《殘疾人保障法》及其實(shí)施辦法的修改作為一次向全社會(huì)宣傳普及保障殘疾人權(quán)益的過程。在重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間，有針對(duì)性地大規(guī)模開展普法工作，有聲勢，有影響。各地方根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，利用多種途徑，創(chuàng)新工作方式方法，摸索總結(jié)出了很多普法工作好的經(jīng)驗(yàn)做法，確保普法工作取得了實(shí)效。殘聯(lián)系統(tǒng)涌現(xiàn)出了一批法制宣傳教育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在這次會(huì)上提交給大家的殘聯(lián)系統(tǒng)“五五”普法工作總結(jié)寫的很好，很全面、很實(shí)，總結(jié)了“五五”普法工作成績和經(jīng)驗(yàn)，也提出了存在的問題。借此機(jī)會(huì)，我代表中國殘聯(lián)黨組對(duì)“五五”普法期間同志們作出的努力表示感謝。
“六五”普法工作要在認(rèn)真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)和做法基礎(chǔ)上，按照殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的具體要求進(jìn)行。中國殘聯(lián)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員要積極發(fā)揮作用，要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)和督促，完善考核評(píng)價(jià)體系，切實(shí)提高各地方各部門普法工作的實(shí)效。各相關(guān)部門和成員單位要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通和協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。殘聯(lián)普法工作要求在全國的落實(shí)還要靠各地方殘聯(lián)，要加強(qiáng)對(duì)地方殘聯(lián)的指導(dǎo)，重視普法工作經(jīng)驗(yàn)交流，查找問題和不足，改進(jìn)方式方法，進(jìn)一步營造學(xué)法用法氛圍。
要針對(duì)宣傳教育的對(duì)象扎實(shí)有效地做好普法宣傳教育。一要加強(qiáng)對(duì)殘疾人及其親友的宣傳。因?yàn)闅埣踩斯ぷ鞅Ｕ虾头?wù)的對(duì)象是殘疾人，要讓他們了解相關(guān)法律規(guī)定才能知道自己的權(quán)益是否受到侵犯，殘聯(lián)才能更好地幫助他們維權(quán)。二要重視各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部和殘疾人工作者的法制學(xué)習(xí)和教育。中共中央政治局自上世紀(jì)80年代起就建立了法制講座制度，請(qǐng)著名法學(xué)專家講授基本法律制度、法律知識(shí)和某些專業(yè)法律，各級(jí)殘聯(lián)黨組中心組學(xué)習(xí)要加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)內(nèi)容，做殘疾人工作首先要自己明白保障殘疾人權(quán)益的各項(xiàng)法律規(guī)定。三要重視對(duì)社會(huì)進(jìn)行殘疾人法律法規(guī)的宣傳教育。只有讓全社會(huì)都了解殘疾人有哪些權(quán)利，殘疾人才能得到尊重，才能真正實(shí)現(xiàn)平等、參與、共享。四要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)相關(guān)政府部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)的宣傳。只有執(zhí)法機(jī)關(guān)清楚保障殘疾人權(quán)益的規(guī)定，才能依法辦事，最終落實(shí)相關(guān)規(guī)定。
在宣傳教育的形式上，要把利用助殘日、國際殘疾人日、法制宣傳日等集中宣傳和日常工作中隨時(shí)宣傳結(jié)合起來，既要注重有聲勢、有規(guī)模的大型活動(dòng)，也要注重潤物細(xì)無聲、日積月累、點(diǎn)點(diǎn)滴滴的滲透式宣傳教育。
在宣傳工作的方法上，要在充分利用廣播、電視、報(bào)紙、書刊等傳統(tǒng)媒介的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊等新媒介的作用。
今后五年，隨著國家“十二五”規(guī)劃綱要的實(shí)施，我國在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域全面發(fā)展和進(jìn)步，依法治國進(jìn)程將不斷加快，我們要抓住有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，完善和創(chuàng)新工作方法，通過殘聯(lián)系統(tǒng)有效的法制宣傳教育，促進(jìn)殘疾人事業(yè)各項(xiàng)工作依法開展，有效維護(hù)殘疾人的各項(xiàng)合法權(quán)益。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
朋友們:
大家下午好!今天是第28個(gè)國際盲人節(jié),我們高興地參加盲人文化志愿服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨關(guān)愛殘疾人—陽光志愿助殘基地揭牌儀式,收獲盲人文化事業(yè)發(fā)展的又一成果。首先，我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)向盲人兄弟姐妹及其家人表示親切的節(jié)日問候!對(duì)中國盲文圖書館成為“關(guān)愛殘疾人--陽光志愿助殘基地”表示誠摯的祝賀!對(duì)各部委領(lǐng)導(dǎo)同志和各界朋友表示衷心的感謝!
黨和國家歷來關(guān)心、重視殘疾人文化事業(yè)發(fā)展，相繼出臺(tái)了一系列扶持殘疾人文化事業(yè)發(fā)展的文件、法規(guī)政策。盲人文化事業(yè)作為殘疾人文化事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，日益煥發(fā)出生機(jī)和活力。中國盲文圖書館的建成和投入使用，就充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)盲人文化事業(yè)的高度重視及特別扶持，體現(xiàn)了偉大祖國對(duì)廣大盲人的深情厚愛。李長春、劉云山、鄧樸方等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人分別兩次到中國盲文出版社和新落成的中國盲文圖書館視察工作，對(duì)加快推進(jìn)盲人文化事業(yè)發(fā)展提出了戰(zhàn)略部署和具體要求，李長春同志明確指出“盲人的基本文化權(quán)益得到有效保障是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，繁榮發(fā)展盲人文化事業(yè)是社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要內(nèi)容?！编嚇惴酵疽矊?duì)盲人文化志愿服務(wù)工作提出了細(xì)致而具體的指示要求。此次在中國盲文圖書館啟動(dòng)陽光志愿助殘基地得到了中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、全國老齡辦、中華志愿者協(xié)會(huì)等部委的大力支持，凝聚了大家的共同愛心，是貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示的重要舉措，是開展陽光志愿助殘行動(dòng)的具體體現(xiàn)。
千百年來，中國傳統(tǒng)文化積淀了豐厚的無私奉獻(xiàn)的精神理念，這也是中國仁人志士一貫秉承的思想脈絡(luò)，是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天，志愿服務(wù)正是這種奉獻(xiàn)精神最直接的體現(xiàn)。北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)以及正在舉行的全國第八屆殘運(yùn)會(huì)全面彰顯了志愿者服務(wù)所體現(xiàn)出來的偉大精神——它包括了大愛無私的奉獻(xiàn)精神，團(tuán)結(jié)互助的協(xié)作精神，精益求精的敬業(yè)精神，勇攀高峰的創(chuàng)新精神。
我國有1233萬盲人，這是一個(gè)數(shù)量眾多、特性突出、特別需要幫助的社會(huì)群體。盲人有同樣的權(quán)利、尊嚴(yán)和價(jià)值，有同樣的智慧、創(chuàng)造和激情。盲人文化志愿服務(wù)工作既是貫徹落實(shí)黨和國家對(duì)盲人文化事業(yè)發(fā)展新要求的具體舉措，也是弘揚(yáng)志愿助殘理念、彰顯志愿助殘風(fēng)尚的具體行動(dòng)。為了進(jìn)一步落實(shí)盲人文化志愿助殘的社會(huì)責(zé)任，希望從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大工作力度。
一是以保障盲人基本文化權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，增強(qiáng)志愿服務(wù)責(zé)任感
“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是構(gòu)建“殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系”建設(shè)基本框架的攻堅(jiān)時(shí)期。努力促進(jìn)盲人文化事業(yè)發(fā)展，保障盲人基本文化權(quán)益，讓盲人共享社會(huì)文明成果，事關(guān)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)大局，事關(guān)惠及盲人民生社會(huì)大局，事關(guān)社會(huì)公平正義與和諧。
作為盲人文化事業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力，作為國家基本公共服務(wù)均等化的必然要求，盲人文化志愿服務(wù)工作要緊扣文化助盲主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以服務(wù)盲人為重點(diǎn)，深刻理解黨和國家對(duì)盲人文化事業(yè)發(fā)展提出的新要求、新任務(wù)、新舉措，充分認(rèn)識(shí)盲人文化志愿服務(wù)工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，努力提高盲人文化服務(wù)能力，完善盲人文化服務(wù)體系，將這一惠及最困難群體的民生大事抓實(shí)抓好。
二是以滿足盲人實(shí)際特殊需求為切入點(diǎn)，積極拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域
要堅(jiān)持以盲人為本，以服務(wù)至上，以盲人文化服務(wù)為主線，把完善和提高盲人文化服務(wù)工作作為志愿服務(wù)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從盲人實(shí)際特殊需求出發(fā)，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，有針對(duì)性地開展志愿服務(wù)。要大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，開展盲人迫切需要的、盲人文化事業(yè)發(fā)展急需的志愿活動(dòng)項(xiàng)目。要把盲文圖書館作為人道主義思想宣傳基地、大中小學(xué)生道德品質(zhì)教育基地，充分發(fā)揮中國盲文圖書館作為全國視障文化資訊服務(wù)中心輻射作用，以貼心、優(yōu)質(zhì)、高效的文化服務(wù)切實(shí)幫助盲人提高現(xiàn)代信息技術(shù)使用能力和自身文化修養(yǎng)，切實(shí)改善盲人出行、信息無障礙、社會(huì)服務(wù)等內(nèi)外環(huán)境。
三是以努力提高志愿服務(wù)能力和水平為著力點(diǎn)，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)
我很高興地看到，我們志愿者普遍年富力強(qiáng)，有豐富的學(xué)識(shí)，有廣泛的社會(huì)聯(lián)系，有穩(wěn)定的心理素質(zhì)，有抓住機(jī)遇、做好工作的強(qiáng)烈愿望和激情活力，后發(fā)優(yōu)勢明顯。剛才志愿者代表的宣誓讓我們感到十分振奮，助殘志愿者不僅僅有中小學(xué)生、青少年，還包括廣大婦女、老年人等社會(huì)各界愛心人士，昭示著盲人文化志愿服務(wù)活動(dòng)前景廣闊、態(tài)勢喜人。
要針對(duì)盲人服務(wù)多樣化、個(gè)性化、專業(yè)化特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)盲人文化服務(wù)志愿者培訓(xùn)，讓志愿者更多了解盲人的特點(diǎn)和盲人文化服務(wù)的特殊性，以“人道為基、志愿為本、服務(wù)為先”理念為服務(wù)宗旨，通過健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，不斷提高為盲人服務(wù)的規(guī)范化、科學(xué)化和專業(yè)化水平，從而提供優(yōu)質(zhì)高效的志愿服務(wù)。同時(shí)，要讓志愿者在參與盲人文化服務(wù)過程中，也能得到自我提升，發(fā)現(xiàn)其服務(wù)價(jià)值，得到社會(huì)的尊重與應(yīng)有的回報(bào)。此外，要注重發(fā)揮社會(huì)力量的助推作用，抓住當(dāng)前大力加強(qiáng)社會(huì)管理與創(chuàng)新的良好氛圍，充分利用各種媒介方式加大社會(huì)宣傳力度，廣泛弘揚(yáng)志愿助殘理念，大力宣傳志愿助殘感人事跡，鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)和民間資本參與盲人文化公共服務(wù)，使志愿服務(wù)精神和人道主義思想深入學(xué)校、深入社區(qū)、深入人心。
四是以不斷完善志愿服務(wù)制度建設(shè)為著眼點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)長效發(fā)展機(jī)制
要積極做好志愿者工作、管理制度和激勵(lì)制度等基礎(chǔ)建設(shè)工作，具體規(guī)劃完善好由幾部委共同制定的盲人文化志愿服務(wù)實(shí)施方案并落到實(shí)處，不斷建立健全科學(xué)的志愿服務(wù)體制機(jī)制，突出把盲人文化志愿服務(wù)活動(dòng)和志愿者個(gè)人發(fā)展有機(jī)結(jié)合，讓志愿者樂于參與志愿服務(wù)，并在提供服務(wù)的過程中得到自我能力的提高和個(gè)體發(fā)展的機(jī)會(huì)，讓社會(huì)上更多的有志人士加入到志愿者隊(duì)伍中來，擴(kuò)大社會(huì)影響力，積極營造扶殘助殘良好社會(huì)氛圍，形成穩(wěn)定而長效的志愿服務(wù)發(fā)展機(jī)制。
我們將注重發(fā)揮中國殘聯(lián)的組織協(xié)調(diào)作用，與教育部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、全國老齡辦、中華志愿者協(xié)會(huì)、中國殘疾人福利基金會(huì)、中國盲人協(xié)會(huì)、北京市殘聯(lián)等多家單位和部門共同協(xié)作，密切配合，整合多方資源，加大投入力度，支持盲人文化志愿服務(wù)工作。
在加快發(fā)展盲人文化事業(yè)的新形勢、新任務(wù)下，保障廣大盲人共享文化成果、參與文化活動(dòng)和創(chuàng)造，讓公共文化服務(wù)的陽光照亮廣大盲人朋友的心靈，是我們刻不容緩的份內(nèi)責(zé)任。期望大家都來關(guān)注盲人文化事業(yè)，關(guān)心盲人文化生活，積極參與到盲人文化志愿服務(wù)隊(duì)伍中來，以盲文圖書館為平臺(tái)，努力使盲人朋友高品質(zhì)的精神文化需求得到滿足，并獲得實(shí)實(shí)在在的公共文化服務(wù)，為盲人朋友成為中國特色社會(huì)主義建設(shè)有生力量而創(chuàng)造有力條件!今天，大家都是志愿者，我們將在志愿服務(wù)大旗下，為大眾提供更多更好志愿服務(wù)。
最后，再次感謝各部委、各部門的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們對(duì)本次活動(dòng)的大力支持，祝愿本次活動(dòng)圓滿成功!祝福大家順意安康!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
這次會(huì)議是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，推動(dòng)專門協(xié)會(huì)工作再創(chuàng)新局面的一次十分重要的會(huì)議。中國殘聯(lián)高度重視，樸方同志發(fā)來賀信對(duì)專門協(xié)會(huì)工作寄予深情厚望并作出重要指示，樸方同志特別囑托：“各專門協(xié)會(huì)要認(rèn)真研究社會(huì)組織的運(yùn)作規(guī)律，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，以更開放、更積極的心態(tài)走向社會(huì)，勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起本類殘疾人利益代言人、服務(wù)組織者和權(quán)利維護(hù)者的角色，自覺地和全體殘疾人一起為社會(huì)建設(shè)出一份力。”海迪同志也特別強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)殘聯(lián)和各級(jí)專門協(xié)會(huì)要珍惜專門協(xié)會(huì)社團(tuán)法人登記來之不易的機(jī)會(huì)，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面健康發(fā)展，堅(jiān)持為殘疾人服務(wù)的宗旨，保持良好的工作作風(fēng)，保持殘疾人組織的活力和生命力，贏得廣大殘疾人和親友們的支持，展示中國殘疾人事業(yè)的國際形象。”新憲同志在講話中回顧并總結(jié)了專門協(xié)會(huì)發(fā)展歷史、取得的成就和創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述了專門協(xié)會(huì)社會(huì)團(tuán)體登記工作的重要意義，他指出：“專門協(xié)會(huì)進(jìn)行社團(tuán)登記，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)民主和增強(qiáng)代表職能，有利于進(jìn)一步體現(xiàn)協(xié)會(huì)主體地位和殘疾人‘主人翁’地位，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，有利于進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)優(yōu)勢和增強(qiáng)協(xié)會(huì)活力”，對(duì)下一階段殘聯(lián)和專門協(xié)會(huì)共同推進(jìn)工作提出了明確要求。小泉同志也提出：“各級(jí)殘疾人福利基金會(huì)應(yīng)給予專門協(xié)會(huì)資金支持。希望各專門協(xié)會(huì)提出符合本類別殘疾人特點(diǎn)和個(gè)性化需求的實(shí)施項(xiàng)目，要具備操作性，符合基金會(huì)資金使用管理的有關(guān)規(guī)定?！睍?huì)上，中國殘聯(lián)通報(bào)表揚(yáng)了241個(gè)全國殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個(gè)人。受表揚(yáng)的單位和個(gè)人代表也介紹了工作經(jīng)驗(yàn)和感人事跡，具有很好的學(xué)習(xí)借鑒意義。
(一)會(huì)議履行了四個(gè)協(xié)會(huì)社團(tuán)登記法定程序，標(biāo)志著中國殘聯(lián)各專門協(xié)會(huì)社團(tuán)登記工作即將順利完成。
各專門協(xié)會(huì)委員作為全國本類別殘疾人的代表，選舉產(chǎn)生了本協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人，通過了新修訂的《協(xié)會(huì)章程》。會(huì)員代表大會(huì)之后，各協(xié)會(huì)委員會(huì)連夜召開會(huì)議，各位代表就協(xié)會(huì)工作和其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作提出了積極的意見和建議，主要是完善協(xié)會(huì)工作機(jī)制，加大殘聯(lián)支持力度，保證人員、經(jīng)費(fèi)、場地落實(shí)，盲人、聾人理事的配備，殘疾人參政議政，章程修訂以及涉及當(dāng)前基層殘疾人普遍面臨的困難等愿望和訴求。會(huì)后我們將歸納整理，專題上報(bào)主席團(tuán)、黨組、理事會(huì)研究，有效地吸納和落實(shí)。
(二)會(huì)議對(duì)于做好今后專門協(xié)會(huì)工作統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，提高了認(rèn)識(shí)。
與會(huì)代表認(rèn)真學(xué)習(xí)了樸方同志的賀信和新憲同志的講話，深受鼓舞，倍感振奮。大家紛紛表示受到了一次全面深刻的思想教育，進(jìn)一步系統(tǒng)了解了各專門協(xié)會(huì)工作的發(fā)展歷程、成效和經(jīng)驗(yàn)，通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)、學(xué)習(xí)交流協(xié)會(huì)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高了對(duì)專門協(xié)會(huì)地位和重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好協(xié)會(huì)工作的使命感和責(zé)任感，充滿了信心和決心。
(三)會(huì)議明確了今后一段時(shí)期專門協(xié)會(huì)的工作目標(biāo)。
以來每個(gè)五年計(jì)劃或綱要實(shí)施之初，中國殘聯(lián)都召開一次全國性的專門協(xié)會(huì)工作會(huì)議，專題部署工作，已經(jīng)形成制度。今年是“十二五”開局之年，又是中國殘聯(lián)四個(gè)專門協(xié)會(huì)社團(tuán)登記第一年，會(huì)議恰逢其時(shí)，為專門協(xié)會(huì)工作提出了戰(zhàn)略規(guī)劃、做出了重要部署。各專門協(xié)會(huì)委員會(huì)會(huì)議研究了下一階段的主要工作，為協(xié)會(huì)工作開創(chuàng)新局面明確了任務(wù)目標(biāo)。
(四)會(huì)議對(duì)殘疾人事業(yè)大局有了更加全面準(zhǔn)確的把握。
程凱副理事長向各位代表詳實(shí)解讀了“十二五”發(fā)展綱要的歷史背景、科學(xué)內(nèi)涵、人文理念、重要舉措和宏偉目標(biāo)。通報(bào)了殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程及自上而下所取得的顯著成效，讓我們更加全面了解了黨和國家的大政方針、特惠政策、項(xiàng)目投入、設(shè)施建設(shè)以及采取的配套實(shí)施舉措等。從宏觀政策到微觀措施，信息量很大，說明廣大殘疾人的需求、困難、愿望太多太多。正因如此，需要更多的政策、更多的關(guān)愛、更多的扶持，需要中國殘聯(lián)在國家層面發(fā)揮更大的作用;從中也讓我們感受到廣大殘疾人已經(jīng)并將獲得更多實(shí)實(shí)在在的利益，并對(duì)未來充滿了期盼。大家深刻地認(rèn)識(shí)到“兩個(gè)體系”建設(shè)的重大意義、實(shí)效內(nèi)涵，感受到廣大殘疾人工作者的敬業(yè)精神和辛勤努力，更加體驗(yàn)到專門協(xié)會(huì)和廣大殘疾人不僅僅是事業(yè)的受益者，也是事業(yè)的參與者和推動(dòng)者，使我們?cè)鰪?qiáng)了信心、開闊了眼界、增長了才干，對(duì)于我們今后把握工作格局、肩負(fù)歷史使命、兢兢業(yè)業(yè)地投入殘疾人事業(yè)都大有裨益。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
各專門協(xié)會(huì)進(jìn)行社團(tuán)登記，是中國殘疾人事業(yè)發(fā)展史上的重要事件，對(duì)推動(dòng)專門協(xié)會(huì)工作再創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。我談三點(diǎn)貫徹意見：
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神。
樸方同志的賀信和新憲同志的講話立意深刻、高瞻遠(yuǎn)矚，從科學(xué)發(fā)展觀的高度，以人道主義思想、以人為本的理念全面闡述了活躍專門協(xié)會(huì)工作的重要意義。結(jié)合當(dāng)前國家形勢和殘疾人事業(yè)發(fā)展的大局，明確了專門協(xié)會(huì)工作的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，是推動(dòng)今后協(xié)會(huì)工作開展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)和基本指導(dǎo)方針。樸方同志殷切希望各專門協(xié)會(huì)真正成為“利益代言人、服務(wù)組織者、權(quán)益維護(hù)者”，新憲同志提出專門協(xié)會(huì)要“五個(gè)增強(qiáng)”、各級(jí)殘聯(lián)保證“五個(gè)有”的工作要求，為進(jìn)一步做好協(xié)會(huì)工作指明了發(fā)展方向，提出了行動(dòng)舉措。各地要認(rèn)真做好會(huì)議精神的傳達(dá)、貫徹和落實(shí)工作，及時(shí)向黨組、理事會(huì)全面匯報(bào)，提高對(duì)協(xié)會(huì)工作的認(rèn)識(shí)，結(jié)合本省工作實(shí)際，制定支持協(xié)會(huì)工作的發(fā)展思路，提出貫徹落實(shí)的具體措施。明年3月底前將本省具體貫徹落實(shí)的情況報(bào)告報(bào)送到中國殘聯(lián)組聯(lián)部。各省專門協(xié)會(huì)主席要通過各種形式向基層廣大殘疾人傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)講話精神和此次會(huì)議成果，向本類別殘疾人宣講中國殘聯(lián)推動(dòng)協(xié)會(huì)工作的戰(zhàn)略部署，使貫徹會(huì)議精神成為一次既部署工作又聯(lián)系殘疾人的過程，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)凝聚本類別殘疾人，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮自身特殊優(yōu)勢，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，不懼挑戰(zhàn)，克服不利因素，克服畏難情緒，克服消極觀念，切實(shí)做好本省協(xié)會(huì)工作。
(二)抓住機(jī)遇、把握契機(jī)，推動(dòng)協(xié)會(huì)工作向縱深開展。
正如樸方同志在賀信中指出：“進(jìn)行社團(tuán)登記，對(duì)協(xié)會(huì)來說，是新的起點(diǎn)。對(duì)殘聯(lián)來說，是新的課題。登記只是形式，如何體現(xiàn)內(nèi)容、形成力量則需要更多的努力?！蔽覀円逍训乜吹?，現(xiàn)在協(xié)會(huì)工作還存在一些問題和不足，這一點(diǎn)新憲同志在昨天的講話中分析得十分深刻。我們還要進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)協(xié)會(huì)工作的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，解放思想、銳意創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)圓滿完成會(huì)議所提出的各項(xiàng)任務(wù)，不負(fù)廣大殘疾人和親友們的期望與重托。
各級(jí)專門協(xié)會(huì)要勇于承擔(dān)歷史賦予的光榮使命，抓住殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，把握社團(tuán)登記的有利契機(jī)，保證協(xié)會(huì)穩(wěn)定健康科學(xué)發(fā)展，保持創(chuàng)新生機(jī)活力，切實(shí)履行好“代表、服務(wù)、維權(quán)”職能。要抓住“實(shí)施強(qiáng)基育人工程、開展社會(huì)化科技助殘、舉辦多樣性品牌活動(dòng)”三條主線，著力“素質(zhì)建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)”三項(xiàng)基本建設(shè)，努力將協(xié)會(huì)建設(shè)成為“學(xué)習(xí)文化型、服務(wù)能力型、創(chuàng)新活力型”“三型”協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)新憲同志提出的要求：“增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)組織的活力和發(fā)展動(dòng)力，增強(qiáng)親和力和感召力，增強(qiáng)國際合作交流的影響力，增強(qiáng)自我教育和管理能力?！?BR> ——夯實(shí)組織基礎(chǔ)，規(guī)范運(yùn)行模式。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)基層組織建設(shè)，確?？h級(jí)以上組建率在“十二五”末達(dá)到100%。按照中國殘聯(lián)要求的規(guī)范化建設(shè)、組建率等任務(wù)目標(biāo)，下大氣力突破，全面完成。不要僅僅追求形式和數(shù)量，而要更加注重質(zhì)量和實(shí)效。
——強(qiáng)化基層協(xié)會(huì)，實(shí)化基層工作。對(duì)省、市、縣(區(qū))級(jí)專門協(xié)會(huì)工作實(shí)施分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)基層工作力量，延伸工作觸角，調(diào)動(dòng)基層積極性，活躍基層協(xié)會(huì)工作。明年在部分縣(區(qū))級(jí)專門協(xié)會(huì)探索實(shí)施負(fù)責(zé)人差額選舉試點(diǎn)工作，然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推開。有效發(fā)揮各協(xié)會(huì)內(nèi)設(shè)委員會(huì)作用，做優(yōu)做實(shí)。加強(qiáng)調(diào)研，積極反映殘疾人特殊需求，兼顧特性建言獻(xiàn)策，統(tǒng)籌安排同步推進(jìn)。
——推進(jìn)文化建設(shè)，保持創(chuàng)先爭優(yōu)。各級(jí)專門協(xié)會(huì)要建設(shè)成為“學(xué)習(xí)文化型”協(xié)會(huì)。黨的十七屆六中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)作出了重要部署，各級(jí)專門協(xié)會(huì)要認(rèn)真貫徹中央精神，融入大局，發(fā)揮優(yōu)勢，參與推動(dòng)殘疾人文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。積極開展群眾喜聞樂見、符合殘疾人特點(diǎn)的文化活動(dòng)，打造品牌、拓展項(xiàng)目，擴(kuò)大影響、滿足需求，繁榮殘疾人文化藝術(shù)，使協(xié)會(huì)成為殘疾人的文化精神家園。要配合殘聯(lián)業(yè)務(wù)部門加大文化體育設(shè)施建設(shè)，以此推動(dòng)協(xié)會(huì)活動(dòng)場所的落實(shí)。從開始，全國殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)將進(jìn)入鞏固規(guī)范階段。協(xié)會(huì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)對(duì)于堅(jiān)持政治方向、融入服務(wù)大局，確保創(chuàng)新活力、增強(qiáng)先進(jìn)素質(zhì)呈現(xiàn)了特色成效。前一段時(shí)間中組部、國家機(jī)關(guān)黨工委來中國殘聯(lián)座談聽取了專門協(xié)會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的作法，給予了充分肯定和關(guān)注。希望各省殘聯(lián)高度重視，組聯(lián)部門認(rèn)真組織各專門協(xié)會(huì)積極參與，把協(xié)會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容納入到地方專門協(xié)會(huì)工作的年度考核中，使之常態(tài)化、制度化。總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，鞏固好創(chuàng)先爭優(yōu)工作成果，每年以不同的形式，對(duì)地方開展創(chuàng)先爭優(yōu)、推進(jìn)協(xié)會(huì)工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。
——培育綜合素質(zhì)，提升服務(wù)能力。各級(jí)專門協(xié)會(huì)要建設(shè)成為“服務(wù)能力型”協(xié)會(huì)。加大培訓(xùn)力度，提升協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人和協(xié)會(huì)工作者的綜合能力，深入開展素質(zhì)教育活動(dòng)，強(qiáng)化自身建設(shè)，提高殘疾人綜合素質(zhì)、政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，提升殘疾人參政議政能力和社會(huì)參與意識(shí)。要發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)輸送殘疾人后備人才，使之在工作實(shí)踐中增長才干、練就本領(lǐng)。要聯(lián)合一些高校、研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)理論研究工作，特別是納入到殘疾人事業(yè)理論研究體系當(dāng)中，形成協(xié)會(huì)獨(dú)有特色、符合實(shí)際、特性突出的協(xié)會(huì)工作理論，指導(dǎo)具體工作。要與有關(guān)部門配合，滿足各類殘疾人特殊需求，提供類別化、個(gè)性化服務(wù)，提升服務(wù)水平，牢記使命、不負(fù)重望，以人為本、服務(wù)至上。
——增強(qiáng)協(xié)會(huì)活力，創(chuàng)新工作機(jī)制。各專門協(xié)會(huì)要建設(shè)成為“創(chuàng)新活力型”協(xié)會(huì)，加強(qiáng)與本類別殘疾人的血肉聯(lián)系，抓住國家加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù)的歷史機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，增進(jìn)同殘疾人社會(huì)組織的聯(lián)系、交流與合作，并提供力所能及的服務(wù)。借助專項(xiàng)工作基地、家長資源、志愿者力量等，繼續(xù)打造各協(xié)會(huì)創(chuàng)造的品牌，比如無障礙與輔具、信息交流無障礙、你行我行大家同行、中途之家、特奧活動(dòng)推廣、心智障礙人士家庭財(cái)產(chǎn)信托保險(xiǎn)、精障孤獨(dú)癥人士康復(fù)等，突出個(gè)性與特點(diǎn)，形成優(yōu)勢與特色，提升品質(zhì)和影響。積極參與“兩個(gè)體系”建設(shè)等殘聯(lián)中心業(yè)務(wù)工作，協(xié)助有關(guān)部門參與涉及殘疾人法規(guī)政策的制定。五個(gè)專門協(xié)會(huì)要相互團(tuán)結(jié)、互聯(lián)互助，充分運(yùn)用社會(huì)化工作方式，共享并整合社會(huì)資源為殘疾人所用。協(xié)會(huì)現(xiàn)在具備兩大方面的優(yōu)勢，既有殘聯(lián)組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持作為堅(jiān)強(qiáng)的后盾，又具有登記后的社團(tuán)法人地位，充分依法按章履職，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢作用。專門協(xié)會(huì)要在實(shí)踐運(yùn)行中探索出工作新模式，這一新模式一是在樸方同志賀信和新憲同志講話中已經(jīng)深刻詮釋了，二是由各專門協(xié)會(huì)以及廣大殘疾人朋友在實(shí)踐中進(jìn)行探索創(chuàng)新并加以自我發(fā)展完善。要增強(qiáng)社會(huì)化管理意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)發(fā)揮社會(huì)化工作優(yōu)勢，整合調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，激發(fā)內(nèi)在活力動(dòng)力。要加強(qiáng)并完善制度建設(shè)，堅(jiān)持協(xié)會(huì)工作每年向主席團(tuán)報(bào)告工作制度，堅(jiān)持理事會(huì)與專門協(xié)會(huì)年度聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持協(xié)會(huì)密切聯(lián)系殘疾人等行之有效的制度。協(xié)會(huì)社團(tuán)登記之后，要依章管理、依法募捐，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，管好用好資金。時(shí)刻警鐘長鳴，公開透明，絕不能出任何問題。這次會(huì)后要針對(duì)社會(huì)團(tuán)體法人登記后的協(xié)會(huì)委員會(huì)工作規(guī)則以及工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂完善，還要開展殘疾人工作的評(píng)估與監(jiān)督，探索建立評(píng)議監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，提高運(yùn)作實(shí)施能力和落實(shí)執(zhí)行能力。
(三)完善機(jī)制、團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成殘疾人事業(yè)發(fā)展合力。
海迪同志在省級(jí)殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)主席培訓(xùn)班上指出，“專門協(xié)會(huì)工作是殘聯(lián)工作的一個(gè)重要載體，也是開展工作的重要力量。殘聯(lián)的業(yè)務(wù)與專門協(xié)會(huì)工作是互相促進(jìn)的，同樣屬于殘疾人事業(yè)這個(gè)有機(jī)整體，是互相配合、互相推動(dòng)的關(guān)系。各級(jí)殘聯(lián)要克服官僚主義和本位主義，將專門協(xié)會(huì)工作擺在重要位置，將專門協(xié)會(huì)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)主席和委員的作用?！弊蛱鞎?huì)上新憲同志深情地說：“各級(jí)殘聯(lián)要懷真心實(shí)情、出真招實(shí)招，把真摯感情融為對(duì)協(xié)會(huì)工作的誠心支持，把對(duì)殘疾人及親友的敬重化為對(duì)協(xié)會(huì)工作的重視，切實(shí)促進(jìn)協(xié)會(huì)工作健康發(fā)展”。對(duì)任何工作而言，一個(gè)合理的機(jī)制非常重要，可以發(fā)揮長久的作用。堅(jiān)持“殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、協(xié)會(huì)參與”的工作機(jī)制，發(fā)揮協(xié)會(huì)自身特有的優(yōu)勢和作用，以社會(huì)化工作方式，密切聯(lián)系本類殘疾人及社會(huì)組織，宣傳感召動(dòng)員社會(huì)，廣泛擴(kuò)大社會(huì)影響，多方努力形成殘疾人事業(yè)發(fā)展的合力。
切實(shí)提高對(duì)專門協(xié)會(huì)地位和重要性的認(rèn)識(shí)，在重大工作部署中發(fā)揮協(xié)會(huì)應(yīng)有作用，前期征求意見、中期共同參與、后期評(píng)估反饋，保障協(xié)會(huì)及殘疾人知情權(quán)、話語權(quán)與參與權(quán)，讓殘疾人及親友充分表達(dá)意見、提出建議，加強(qiáng)殘疾人工作的民主參與、民主決策，團(tuán)結(jié)教育和引導(dǎo)廣大殘疾人，讓殘聯(lián)工作更有實(shí)效，更加貼近殘疾人，滿足殘疾人特殊需求，增強(qiáng)協(xié)會(huì)和殘聯(lián)的代表職能，防止殘聯(lián)組織脫離殘疾人，防止殘聯(lián)組織滋生官僚主義，防止殘聯(lián)組織失去活力與生命力，最終讓殘疾人認(rèn)同、讓殘疾人信任、讓殘疾人擁護(hù)。
我強(qiáng)調(diào)一下，要切實(shí)關(guān)心和支持從事組聯(lián)工作和協(xié)會(huì)工作同志們的學(xué)習(xí)、工作、生活和成長。繼續(xù)加大盲、聾專職理事及智、精親友專(兼)職理事的配備和培育工作，沒有完成任務(wù)的省份要按新憲同志的要求，在兩年內(nèi)抓緊配齊配全;要形成長效穩(wěn)定的人才機(jī)制，調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性，充分發(fā)揮殘疾人干部、協(xié)會(huì)骨干及優(yōu)秀殘疾青年在專門協(xié)會(huì)工作及各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中的特殊作用，互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)。殘疾人干部要切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)和自律教育，提高綜合素質(zhì)和理論學(xué)養(yǎng)，以腳踏實(shí)地的工作態(tài)度，以海納百川的包容心態(tài)充分參與社會(huì)，超越自己、提升自己、發(fā)展自己、完善自己。
要按照新憲同志的要求，各級(jí)殘聯(lián)對(duì)支持專門協(xié)會(huì)工作做到“五個(gè)有”：“有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有明確的工作要求，有固定的工作人員、有預(yù)算經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)場地”?，F(xiàn)在大部分省級(jí)殘聯(lián)都成立了協(xié)會(huì)工作辦公室，配備了工作人員，場地與人員有了基本的保障，至于經(jīng)費(fèi)問題還希望各地殘聯(lián)再努一把力加以解決。由于專門協(xié)會(huì)與殘聯(lián)的特殊關(guān)系、淵源關(guān)系、天然關(guān)系，雖然協(xié)會(huì)進(jìn)行了社團(tuán)登記，但是為了協(xié)會(huì)全面科學(xué)發(fā)展，更好地履行“代表、服務(wù)、維權(quán)”三項(xiàng)職能，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)活躍”，發(fā)揮主體協(xié)會(huì)和殘聯(lián)支柱的獨(dú)特優(yōu)勢作用，殘聯(lián)應(yīng)義不容辭地提供必要的活動(dòng)資金，給予長效性支持。明年組聯(lián)部門要實(shí)施殘疾人組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程，協(xié)會(huì)需要組聯(lián)部門承擔(dān)的工作任務(wù)已經(jīng)分解，指標(biāo)已經(jīng)量化，納入到了“強(qiáng)基育人”工程的任務(wù)目標(biāo)之中，每年還要定期、不定期地進(jìn)行評(píng)估督導(dǎo)，以切實(shí)抓好落實(shí)。
在創(chuàng)新社會(huì)管理與服務(wù)中，協(xié)會(huì)既是參與者也是助推者，也要切實(shí)增強(qiáng)在社會(huì)管理與服務(wù)大局中發(fā)揮作用的責(zé)任感、使命感。中國殘聯(lián)始終重視社會(huì)管理與創(chuàng)新工作，加強(qiáng)對(duì)殘疾人社會(huì)組織的聯(lián)系、指導(dǎo)和服務(wù)就是其中一個(gè)重要組成部分。為此，各級(jí)殘聯(lián)要支持專門協(xié)會(huì)發(fā)揮聯(lián)系本類別殘疾人社會(huì)組織方面的天然優(yōu)勢，既要加強(qiáng)對(duì)殘疾人社會(huì)組織的培育、服務(wù)和管理，推動(dòng)建立政府向社會(huì)組織購買公共服務(wù)機(jī)制，也要發(fā)揮專門協(xié)會(huì)在聯(lián)系殘疾人社會(huì)組織方面的橋梁紐帶作用，增進(jìn)與殘疾人社會(huì)組織的聯(lián)系，建立合作伙伴關(guān)系，與社會(huì)組織共同努力做好工作。
同志們，這次會(huì)議就要圓滿結(jié)束了，我們倍感肩上的擔(dān)子更重，責(zé)任更大。今后五年是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要時(shí)期，“十二五”發(fā)展綱要確定了宏偉的發(fā)展目標(biāo)，殘疾人事業(yè)任重而道遠(yuǎn)，我們必須為此付出長期艱苦的努力，這既有賴于殘疾人工作者的共同努力，也有賴于全體殘疾人的積極參與，各專門協(xié)會(huì)將大有作為。讓我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央7號(hào)文件和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
這次全國殘聯(lián)信息化建設(shè)工作會(huì)議，是全面貫徹落實(shí)第四次全國殘疾人事業(yè)工作會(huì)議精神，明確“十二五”信息化工作的總體目標(biāo)和任務(wù)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)信息化工作又好又快發(fā)展的一次重要會(huì)議。會(huì)議將全面總結(jié)近年來殘聯(lián)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),深入分析殘聯(lián)信息化建設(shè)面臨的新情況新問題,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期殘聯(lián)信息化建設(shè)工作。下面，我就加強(qiáng)全國殘聯(lián)信息化建設(shè)，提升各級(jí)殘聯(lián)的行政信息能力講幾點(diǎn)意見：
一、順應(yīng)發(fā)展，提高認(rèn)識(shí)，深入推進(jìn)殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，我國的信息化建設(shè)正進(jìn)入一個(gè)更加廣闊、更加深入、更加扎實(shí)的新階段，信息化日益成為推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。黨中央國務(wù)院高度重視信息化建設(shè)，作出了一系列重要的戰(zhàn)略部署，提出了明確要求。各級(jí)殘聯(lián)要主動(dòng)順應(yīng)信息化浪潮，充分解放思想，把推進(jìn)信息化與履行殘聯(lián)職能、提高科學(xué)發(fā)展能力結(jié)合起來，與創(chuàng)新體制機(jī)制、提高業(yè)務(wù)監(jiān)管效能結(jié)合起來，與加強(qiáng)自身建設(shè)、規(guī)范行政行為結(jié)合起來，與拓展職能空間、促進(jìn)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，進(jìn)一步提高對(duì)信息化建設(shè)在推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展中重要作用的認(rèn)識(shí)。
(一)信息化建設(shè)是殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。
信息技術(shù)發(fā)展為提升治國理政能力提供了新機(jī)遇、新手段。黨中央國務(wù)院將推進(jìn)社會(huì)信息化作為覆蓋我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略舉措，把“推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)”作為轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，推進(jìn)政務(wù)公開的重要任務(wù)?！笆濉逼陂g，國家以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和改善民生為重點(diǎn)，在工作模式、工作機(jī)制、保障措施等方面融入了更多的先進(jìn)管理理念和現(xiàn)代化信息技術(shù)手段。殘疾人事業(yè)要主動(dòng)順應(yīng)信息社會(huì)的客觀要求，按照中央的決策部署，采取有力措施，將信息化作為推動(dòng)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，充分發(fā)揮信息化在殘疾人事業(yè)整體業(yè)務(wù)格局中的整合作用，為殘疾人保障體系和服務(wù)體系建設(shè)構(gòu)建全面的信息化支撐體系，不斷提高殘疾人事業(yè)的科學(xué)化水平。
(二)信息化建設(shè)是殘聯(lián)系統(tǒng)開展工作的基本前提。
構(gòu)建殘疾人工作綜合信息平臺(tái)，為黨委、政府，為相關(guān)部門提供準(zhǔn)確有效的工作信息是殘聯(lián)信息化建設(shè)的基本任務(wù)，是各級(jí)殘聯(lián)的基本職能之一。在部署第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查時(shí)，回良玉副總理親自將“真實(shí)的了解、真摯的關(guān)愛”確定為調(diào)查口號(hào)。在殘疾人事業(yè)發(fā)展之初，樸方主席經(jīng)常說，“不是不人道，而是不知道”。知道和了解，是殘疾人工作贏得支持、納入大局的前提和基礎(chǔ)。不同時(shí)期的信息化建設(shè)有著不同水平的要求。在當(dāng)前信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，殘疾人工作走向精細(xì)化的背景下，要通過系統(tǒng)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化的手段，構(gòu)建工作綜合信息平臺(tái)，積極協(xié)調(diào)人社、民政、教育、衛(wèi)生、扶貧等相關(guān)部門和社會(huì)力量共同推進(jìn)殘疾人工作。要主動(dòng)運(yùn)用信息化手段，逐步建立科學(xué)、精細(xì)、有效的信息化業(yè)務(wù)監(jiān)管和績效評(píng)估機(jī)制，開展績效監(jiān)督和評(píng)估，提高科學(xué)管理水平。
(三)信息化建設(shè)是殘聯(lián)系統(tǒng)履行職能的重要載體。
黨的十七大明確提出，“要健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)”。各級(jí)殘聯(lián)主動(dòng)推行網(wǎng)上辦事和政務(wù)公開，規(guī)范工作流程，提高管理和公共服務(wù)水平，既開辟了新的為殘疾人服務(wù)的途徑，也便于廣大殘疾人行使民主監(jiān)督權(quán)利。深入推進(jìn)各級(jí)殘聯(lián)的信息化建設(shè)，有利于提高為殘疾人辦事的效率，有利于保障殘疾人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是強(qiáng)化殘聯(lián)“代表、服務(wù)、管理”職能的重要途徑和手段。
(四)信息化建設(shè)是殘聯(lián)組織提高服務(wù)能力和水平的重要抓手。
殘疾人工作走向個(gè)性化，為殘疾人提供量體裁衣式的服務(wù)，是殘疾人事業(yè)發(fā)展的趨勢。面對(duì)殘疾人群體數(shù)量龐大、種類繁多、快速增長的需求，依靠傳統(tǒng)業(yè)務(wù)管理和服務(wù)模式已經(jīng)無法應(yīng)對(duì)。信息化建設(shè)是殘聯(lián)組織服務(wù)能力的放大器。一方面，信息化建設(shè)增強(qiáng)我們開展工作的針對(duì)性和指向性，使有限的服務(wù)資源得到更加有效的應(yīng)用;另一方面，通過信息化建設(shè)，個(gè)性化的殘疾人需求得到更加及時(shí)有效充分的反映。要貼近業(yè)務(wù)工作發(fā)展和殘疾人需求開展信息化建設(shè)，構(gòu)建綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)和殘疾人基礎(chǔ)信息需求平臺(tái)，強(qiáng)化功能，突出實(shí)用，使殘疾人需求更快得到反映，使服務(wù)能力得到充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與殘疾人需求的對(duì)接，切實(shí)提高殘聯(lián)組織服務(wù)能力和水平。
殘聯(lián)系統(tǒng)信息化建設(shè)，從無到有，從小到大，取得了顯著成績。在政策和工作規(guī)范方面，將殘疾人信息化、統(tǒng)計(jì)、信息無障礙等工作納入《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》(中發(fā)〔〕7號(hào))文件和國家相關(guān)規(guī)劃，緊緊圍繞殘疾人事業(yè)和各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域，先后制定了“十五”、“十一五”、“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃和管理制度、技術(shù)規(guī)范，出臺(tái)了一系列指導(dǎo)性文件。在組織建設(shè)方面，已經(jīng)在全國殘聯(lián)系統(tǒng)建立了信息化、統(tǒng)計(jì)工作管理體系和專業(yè)工作隊(duì)伍。在業(yè)務(wù)應(yīng)用方面，已在全國2800多個(gè)縣級(jí)以上殘聯(lián)建立起四級(jí)網(wǎng)絡(luò)化業(yè)務(wù)應(yīng)用和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。在核心數(shù)據(jù)建設(shè)方面，截止到年9月，已采集了2074萬持證殘疾人的基礎(chǔ)信息和2028萬有康復(fù)需求的殘疾人信息。在政務(wù)公開和便民服務(wù)方面，33個(gè)省級(jí)殘聯(lián)已建立了門戶網(wǎng)站。在信息共享方面，殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)部及相關(guān)政府部門已建立了工作機(jī)制。這些工作的開展都為各級(jí)殘聯(lián)推行電子政務(wù)管理，提高為殘疾人的辦事效率，打下了良好的基礎(chǔ)，整體推進(jìn)殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)的條件已基本形成。成績的取得，離不開廣大信息、統(tǒng)計(jì)工作者的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表中國殘聯(lián)黨組、理事會(huì)向辛勤工作在信息化和統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線的全體同志們致以崇高的敬意和親切的問候!
同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，面對(duì)信息時(shí)代的要求、殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展和廣大殘疾人的迫切需要，殘聯(lián)系統(tǒng)信息化工作還存在需要加強(qiáng)和改進(jìn)的方面：一是各級(jí)殘聯(lián)的信息化建設(shè)普遍缺乏頂層管理、頂層設(shè)計(jì)、頂層協(xié)調(diào)的管理機(jī)制和有效的執(zhí)行力度。一些部門和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化工作重視不夠，信息化工作存在邊緣化傾向;二是工作機(jī)制不順，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不暢，信息化建設(shè)各自為政，低水平重復(fù)建設(shè)突出，數(shù)據(jù)資源不能共享;三是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不健全，缺人少編現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題，極大制約了殘聯(lián)信息化的發(fā)展，需要改善和提高。各級(jí)殘聯(lián)要進(jìn)一步提高加強(qiáng)信息化建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)有力措施，不斷完善機(jī)制體制，推動(dòng)信息化工作適應(yīng)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展的需要。
就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話篇九
培訓(xùn)工作是人才工作的重要組成部分，是人才培養(yǎng)的重要措施。人才作為高新技術(shù)的創(chuàng)造者、發(fā)明者、傳播者和使用者，已經(jīng)成為當(dāng)代科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的資源。知識(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是人才經(jīng)濟(jì)，地區(qū)綜合實(shí)力的競爭實(shí)質(zhì)是人才的競爭。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的撲面而來，一個(gè)地區(qū)綜合競爭力的強(qiáng)弱越來越取決于勞動(dòng)者的素質(zhì)，取決于各類人才的數(shù)量和質(zhì)量，取決于人才資源的開發(fā)程度。要“改革和完善干部人事制度，健全公務(wù)員制度，促進(jìn)實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中來。”他在三月份的政治局學(xué)習(xí)會(huì)議上指出，“大力推進(jìn)人力資源能力建設(shè)，提高國民的整體素質(zhì)，充分開發(fā)和合理利用我國巨大的人力資源，不僅對(duì)推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)具有重大作用，而且對(duì)促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)也具有重大作用。我們必須把加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)、增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來部署、來落實(shí)。政府有關(guān)部門、群團(tuán)組織、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、就業(yè)服務(wù)部門以及其他有關(guān)部門，都要根據(jù)自己的特點(diǎn)和條件，積極開發(fā)以提高就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)的教育和培訓(xùn)，努力培養(yǎng)適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展要求的人才，努力提高勞動(dòng)者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。要切實(shí)搞好人力資源能力建設(shè)，把我國特有的人力資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，我們就能更好地實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和宏偉目標(biāo)，不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面?！弊龊梦磥砦迥甑腵政府工作，最重要的是把握好兩條：一是抓住和用好機(jī)遇，積極推進(jìn)改革和發(fā)展；二是培養(yǎng)和用好人才，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，要大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來部署、來落實(shí)，不斷培養(yǎng)、引進(jìn)和使用好人才。5月23日，中共中央政治局召開會(huì)議認(rèn)為，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。并且明確我們黨和國家在新世紀(jì)新階段人才工作的緊迫任務(wù)是：適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，抓住培養(yǎng)、吸引、使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，著力建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍，重點(diǎn)培養(yǎng)一批適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放要求的高層次人才，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面，把各類優(yōu)秀人才聚集到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中來。所以說，重視人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的決定性作用，實(shí)施人才戰(zhàn)略，是迎接我國加入wto后面臨的激烈國際國內(nèi)競爭挑戰(zhàn)的需要，是我區(qū)實(shí)施快速健康發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和科技跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。為此，我們?cè)诔浞职l(fā)揮人才資源作為第一資源的關(guān)鍵作用；樹立“國以人興，政以才治”的思想，把實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略作為地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重，全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，把人才工作放到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體布局中去謀劃、去部署、去推進(jìn)的同時(shí)，積極主動(dòng)地做好人才培訓(xùn)工作，最大限度地激活人才潛能顯得尤為關(guān)鍵。
為此，陳國書記在今年2月26日召開的全區(qū)組織人事工作會(huì)議上明確指出，要以人才的培訓(xùn)教育為重點(diǎn)，努力做好人才培養(yǎng)工作。他指出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)要發(fā)展，人才培養(yǎng)一定要先行。今年和今后一個(gè)時(shí)期要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型政黨的要求，加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)力度。大規(guī)模地開展干部教育培訓(xùn)，大幅度地提高干部素質(zhì)，下決心每年抽調(diào)五分之一左右的在職干部參加各類培訓(xùn)，爭取五年內(nèi)使全體在職干部普遍輪訓(xùn)一遍。抓好人才的培訓(xùn)教育工作，要樹立四種新觀念：一是人才培訓(xùn)教育是一種智力投入的觀念。過去所講的投入，主要是指資金、廠房、設(shè)備的投入，而實(shí)際上人才培訓(xùn)教育是見效快的投入，是出人才、出效益、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力的智力投資。因此，必須從智力投資、知識(shí)投入的角度去認(rèn)識(shí)和對(duì)待人才培訓(xùn)教育工作。二是人才培訓(xùn)教育是一種人力資源開發(fā)的觀念。人才培訓(xùn)教育是培養(yǎng)人才的一個(gè)重要手段，是實(shí)施人才戰(zhàn)略的重要組成部分，重視人才培訓(xùn)教育就是重視人才資源開發(fā)。我們必須認(rèn)真對(duì)待人才培訓(xùn)教育工作，增加各類人才的知識(shí)儲(chǔ)備，開發(fā)人才的潛能和智力，培養(yǎng)人才的戰(zhàn)略意識(shí)與創(chuàng)造性思維，從而創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。三是人才培訓(xùn)教育是適應(yīng)社會(huì)競爭需要的觀念。隨著信息化社會(huì)的來臨，知識(shí)更新的速度大大加快，不培訓(xùn)、不教育、不學(xué)習(xí)就跟不上時(shí)代的發(fā)展，就難以在競爭中取勝。因此，各類人才必須增強(qiáng)“優(yōu)勝劣汰”的意識(shí)，樹立起競爭的觀念，建立終生學(xué)習(xí)機(jī)制，給自己“充電”，與時(shí)俱進(jìn)，站在時(shí)代的潮頭。四是人才終身培訓(xùn)教育的觀念。人的成長是一個(gè)終生學(xué)習(xí)的過程。人才培訓(xùn)教育必須持之以恒，不能簡單地認(rèn)為受過高等教育或參加過一兩期培訓(xùn)班就可以了事。社會(huì)在發(fā)展，人也必須通過學(xué)習(xí)同步提高，闖進(jìn)不同的人生階段，實(shí)現(xiàn)不同的目標(biāo)和任務(wù)，建立起人生一個(gè)又一個(gè)的里程碑。一個(gè)優(yōu)秀組織必須能夠緊跟時(shí)代的步伐，建立起人才持續(xù)的終身學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，才能不斷提高組織的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力。
在三月份的人代會(huì)上和相關(guān)的場合陳國書記、王中丙區(qū)長分別要求，區(qū)的培訓(xùn)工作的主管部門要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，放寬視野看教育，集中力量抓培訓(xùn)；牢固樹立人才培訓(xùn)是基礎(chǔ)建設(shè)的理念，人才培訓(xùn)是最具效益的投資的理念，持續(xù)培訓(xùn)、終身學(xué)習(xí)的理念，以及培訓(xùn)既是權(quán)利又是義務(wù)的理念；切實(shí)轉(zhuǎn)變公務(wù)員培訓(xùn)理念，確立“教”“做”結(jié)合，“做”重于“教”的培訓(xùn)理念。一是加強(qiáng)人才基本的技能教育，切實(shí)解決好what,where,why,who，when,how的問題。二是加強(qiáng)人才的職業(yè)道德德育。三是強(qiáng)化培訓(xùn)教育的針對(duì)性。四是加強(qiáng)培訓(xùn)教育的統(tǒng)一管理，對(duì)干部培訓(xùn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。五是加大政府對(duì)干部培訓(xùn)工作的投入，把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立人才開發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（如公務(wù)員招考專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，含體檢費(fèi)、考務(wù)費(fèi)等；外地生源實(shí)地考察費(fèi)，廣告費(fèi)；中層干部公開招考和競爭上崗專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；在職人員獲得學(xué)位的獎(jiǎng)勵(lì)金；博士后引進(jìn)各種費(fèi)用等）。六是建立干部培訓(xùn)師資人才庫，抽調(diào)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家每月定期舉辦專家講座。七是進(jìn)行培訓(xùn)基地的資質(zhì)考核，防止濫竽充數(shù)。關(guān)于這一點(diǎn)郭共添副書記也曾經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，一定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好陳國書記、王中丙區(qū)長提出的意見和要求，認(rèn)真做好干部培訓(xùn)工作，不斷提高我區(qū)的干部隊(duì)伍素質(zhì)，提高黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，促進(jìn)我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見，區(qū)委組織部王雁威部長召集了區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)委黨校的負(fù)責(zé)人召開了專門會(huì)議，研究我區(qū)干部培訓(xùn)教育工作問題，并初步制定了我區(qū)干部培訓(xùn)工作的基本框架。會(huì)后，區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)委黨校分別按照會(huì)議提出來的“六個(gè)統(tǒng)一”即統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一場地，做了大量的準(zhǔn)備工作，疏理了各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)和內(nèi)容，初步制定了《二00三年**區(qū)干部培訓(xùn)計(jì)劃草案》、《干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案》、《干部培訓(xùn)課程設(shè)置草案》、《干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法草案》、《各類培訓(xùn)班教學(xué)計(jì)劃草案》等，現(xiàn)在請(qǐng)大家來，主要是討論研究決定前面三個(gè)草案。
就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話篇十
依法治市則是這一方略在縣級(jí)行政區(qū)域的具體實(shí)踐和要求。在這次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議結(jié)束之前，我就推進(jìn)我市依法治市進(jìn)程，打造法治城市，創(chuàng)建“平安丹陽”講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)依法治市、創(chuàng)建“平安丹陽”的重要意義
今年以來，我們把營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法制環(huán)境以及和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為市委的中心工作來抓。尤其是“平安丹陽”創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，全市上下緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，取得了階段性成效，得到了省、鎮(zhèn)江市兩級(jí)黨委的肯定。依法治市工作也取得了明顯成效，群眾學(xué)法、知法、守法的意識(shí)和能力得到較大提高，政府部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平得到了較大提升。希望全市各級(jí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面建設(shè)小康社會(huì)的高度進(jìn)一步提高對(duì)創(chuàng)建“平安丹陽”，加快依法治市工作重要性的認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作繼續(xù)推向深入。
1、依法治市、創(chuàng)建“平安丹陽”是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。在和平建設(shè)時(shí)期，老百姓最大的愿望就是富足和平安。沒有安全感就不會(huì)有幸福感，不能保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，就不能充分調(diào)動(dòng)人民群眾創(chuàng)業(yè)致富的積極性。打造法治城市，創(chuàng)建“平安丹陽”，是民心所向，民意所求，代表了人民群眾的根本利益。
2、依法治市、創(chuàng)建“平安丹陽”是全面建設(shè)小康的應(yīng)有之義。市委、市政府提出的“兩率先、兩步走、躋身蘇南強(qiáng)市之林”的發(fā)展目標(biāo)，既是一個(gè)率先發(fā)展的目標(biāo)，也是一個(gè)全面發(fā)展的目標(biāo)，不僅要在經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上有顯著提升，而且還要考慮到全市人口、環(huán)境和資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，考慮物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進(jìn)步。很重要的一個(gè)方面，就是創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)法治環(huán)境。
3、依法治市、創(chuàng)建“平安丹陽”是加快發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。市場經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上說就是法治經(jīng)濟(jì)。只有用法律法規(guī)來引導(dǎo)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，用法律手段來管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，才能促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。市委十屆七次全委會(huì)以“兩個(gè)率先”為主題，為丹陽走向現(xiàn)代化界定了新的步驟，指明了新的航標(biāo)。市委十屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，進(jìn)一步確定了“四年創(chuàng)新高”的目標(biāo)要求，確定了明年工作的總要求和總目標(biāo)，發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。我們必須加大創(chuàng)建“平安丹陽”力度，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障，決不允許有任何非經(jīng)濟(jì)因素干擾和阻礙正常經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
二、努力提高依法治市的工作效能
實(shí)施依法治市方略，創(chuàng)建“平安丹陽”，關(guān)鍵要抓住重點(diǎn)，突出難點(diǎn)，各成員單位要共同努力，密切協(xié)作。
1、抓好法制宣傳教育工作。認(rèn)真落實(shí)“四五”普法的各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)全民的法律素質(zhì)，是推進(jìn)依法治市的一個(gè)重要任務(wù)。法制宣傳的對(duì)象是全民，重點(diǎn)是國家公職人員，特別是黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在宣傳策略和效果上要講層次，對(duì)不同的對(duì)象提出不同的要求。對(duì)廣大人民群眾來講，通過法制宣傳教育，增強(qiáng)其法制觀念，主要達(dá)到守法和維權(quán)的目的，使其知道自己有什么權(quán)利，要承擔(dān)什么義務(wù)，并能用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。對(duì)國家公職人員來說，不僅要知曉一些基本法，更重要的是要能熟練掌握本行業(yè)、本部門行使職權(quán)所依據(jù)的法律法規(guī)，做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員法制講座、法律培訓(xùn)、重大決策前的法律咨詢、法律知識(shí)任前考試等有關(guān)制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，切實(shí)提高各級(jí)干部和公職人員依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。依法行政的`過程其實(shí)也是法制宣傳教育的最有效形式。要進(jìn)一步提高司法人員、行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，提高他們知法、守法特別是用法、護(hù)法的能力和水平，自覺做到公正司法、秉公執(zhí)法。要抓好青少年法制宣傳教育，進(jìn)一步開展好“警校共建”、“檢校共管”、“法律進(jìn)社區(qū)”以及“青少年維權(quán)崗”等一系列行之有效的活動(dòng)，提高青少年的法律素質(zhì)，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，降低未成年人犯罪率。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，積極探索對(duì)流動(dòng)人口、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民群眾等法制宣傳教育的有效形式，提高針對(duì)性，注重實(shí)效性。
2、抓好依法行政、依法治理工作。政府及其各部門要按照依法行政要求，進(jìn)一步實(shí)行政務(wù)公開，逐步建立起廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理新體制。要認(rèn)真貫徹依法制訂出臺(tái)的各項(xiàng)政策，確保落實(shí)到位，努力做到言必行、行必果，堅(jiān)守政府信用。司法機(jī)關(guān)要加快司法改革步伐，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，深入開展以“公正執(zhí)法樹形象”為主要內(nèi)容的集中教育整頓活動(dòng)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，要求司法干警堅(jiān)守職責(zé)，公平公正，忠于法律，確保公正司法，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大人民群眾對(duì)法律的信心。政府各經(jīng)濟(jì)管理職能部門要依法加大對(duì)各類市場的監(jiān)管力度，依法規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)市場，嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的各項(xiàng)違法犯罪活動(dòng)，凈化市場，促進(jìn)公平競爭。打造良好的社會(huì)法治環(huán)境，創(chuàng)法治名牌，使我們的法治環(huán)境成為有力的招商資源、重要的投資環(huán)境和率先發(fā)展的競爭優(yōu)勢。
3、抓好法律服務(wù)和法律保障工作。一方面，各單位，尤其是各依法治市成員單位要圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，圍繞市委、市政府的中心工作，履行各自的職責(zé)，提供強(qiáng)有力的法律服務(wù)，確保我市改革、發(fā)展的順利進(jìn)行。明年是我市國企改革的攻堅(jiān)之年，勢必涉及到各方利益的大調(diào)整，需要方方面面的支持和配合，各成員單位要旗幟鮮明地支持改革，滿腔熱情地服務(wù)改革。在招商引資、改善我市投資軟環(huán)境中，要主動(dòng)為投資者服務(wù)，變管理為服務(wù)，及時(shí)宣傳新政策、新法規(guī)，幫助投資者知法、守法、合法經(jīng)營，同時(shí)，依法行政，陽光操作，嚴(yán)格規(guī)范各類收費(fèi)和檢查，認(rèn)真落實(shí)招商引資的各項(xiàng)承諾。另一方面，對(duì)社會(huì)的弱勢群體更要提供強(qiáng)有力的法律援助，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。司法行政部門要進(jìn)一步發(fā)揮法律援助中心和“148”法律服務(wù)熱線的作用，加大力度，對(duì)社會(huì)貧困人群、婦女、兒童、老人實(shí)施法律援助，充分體現(xiàn)黨委、政府對(duì)弱勢群體的關(guān)懷。
4、全力打造安全平臺(tái)。要集中全社會(huì)的力量，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。要按照市委、市政府提出的“把丹陽建成最安全地區(qū)”的要求，全面開展創(chuàng)建“平安丹陽”活動(dòng)。各成員單位特別是政法部門要緊緊圍繞這兩個(gè)目標(biāo)，自覺服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法治環(huán)境。
三、切實(shí)加強(qiáng)依法治市的制度建設(shè)
1、完善依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。每年都要根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整小組成員，提供組織保證；每年至少要召開一次依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，貫徹上級(jí)有關(guān)精神，指導(dǎo)年度普法依法治市規(guī)劃編制；選擇主題，開設(shè)依法行政論壇，組織各成員單位專題研究和探討，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流心得，形成共識(shí)。在實(shí)際運(yùn)作中，要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、“一府兩院”實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督、全社會(huì)共同參與的工作運(yùn)行機(jī)制，建立健全依法治市工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。不斷完善長效管理機(jī)制，對(duì)照“丹陽市xx－xx年各部委辦局普法依法治理工作考評(píng)辦法”，由依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一實(shí)施。確保依法治市工作扎實(shí)有效地開展，使全社會(huì)形成崇尚法治的良好風(fēng)氣。
2、積極推進(jìn)行業(yè)依法治理工作開展。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，減少行政審批和檢查，使政府職能部門從大量的審批業(yè)務(wù)中解脫出來，真正轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。要加快各類行業(yè)改革步伐，繼續(xù)推進(jìn)政企、政事、政社分開，大力支持中介組織的發(fā)展。各行政執(zhí)法部門要按照法定職責(zé)和法定程序行使職權(quán)，嚴(yán)格依法行政，執(zhí)法工作要公開化，杜絕暗箱操作，要以公開促公正，以公正求公平。同時(shí)，要強(qiáng)化行業(yè)依法治理工作的整體合力。一方面，依法治市各成員單位要積極組織宣傳好各自的部門法，做好自己的工作，嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事，在行業(yè)依法治理中做出表率；另一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的協(xié)作，及時(shí)為依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組提出好的意見和建議，形成做好行業(yè)依法治理工作的整體合力。
3、扎實(shí)做好基層依法治理的基礎(chǔ)工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部、司法部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》，以村務(wù)公開為重點(diǎn)，不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，提高村民自治水平。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。要結(jié)合社區(qū)建設(shè)，抓好“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，為居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律服務(wù)。要加強(qiáng)派出所、人民法院、司法所等基層組織的建設(shè)，尤其要配齊、配好各鎮(zhèn)司法所所長，充分發(fā)揮他們?cè)谝婪ㄖ卫?、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民調(diào)解中的重要作用。同時(shí)，要強(qiáng)化專職保安經(jīng)費(fèi)保障，市財(cái)政每年劃撥市公安局專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)400萬元，各鎮(zhèn)專職保安要按要求配備，其報(bào)酬由市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，市公安局從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予每人每年6000元的補(bǔ)貼，其余由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌解決。專職保安人員月工資不低于450元，并辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)。同志們，“四五”普法工作已經(jīng)實(shí)施過半，成效顯著。依法治市則是一項(xiàng)長期執(zhí)政方略，需要社會(huì)各方面的共同努力，尤其是依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的努力，希望大家能從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，立足本職，互相配合，不斷創(chuàng)新工作方法和思路，把依法治市工作抓出新成效，形成新特色，為實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走、躋身蘇南強(qiáng)市之林”發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)大法律保證。
就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話篇十一
根據(jù)會(huì)議安排，我結(jié)合組織部門的職能，對(duì)抓好下半年基層黨建工作講四點(diǎn)意見。
第一、要扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育。
中央明確，今年要以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。這項(xiàng)工作，中央和省、市委將專門召開會(huì)議進(jìn)行部署，我們縣級(jí)是第二批開展，各單位要堅(jiān)持不等不靠，提前謀劃、精心組織，突出用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，著力解決黨員干部理念信念宗旨、履職擔(dān)當(dāng)作為等方面存在的重點(diǎn)問題。當(dāng)前，要結(jié)合主題教育宣傳動(dòng)員等前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步健全完善“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、十九大精神、新黨章和習(xí)總書記在xx工作期間到xx個(gè)村企調(diào)研指示精神等作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組和支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。要抓好2018年度民主生活會(huì)、組織生活會(huì)征求到的意見建議和個(gè)人查擺剖析出來的問題整改落實(shí)，確保件件有著落、事事有回音、事事見實(shí)效。
第二、要狠抓基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
一要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織設(shè)置。xx鎮(zhèn)要進(jìn)一步總結(jié)提升xxxxx聯(lián)村黨委工作，xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)要大力推行村居聯(lián)建，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實(shí)際推進(jìn)“跨村聯(lián)建”工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作聯(lián)抓、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)興、矛盾調(diào)解聯(lián)調(diào)、發(fā)展利益聯(lián)享、鄉(xiāng)村環(huán)境聯(lián)治、村企村校聯(lián)動(dòng)，以聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)提升區(qū)域內(nèi)黨建工作上水平。要加大在農(nóng)村專業(yè)合作社、城市居住小區(qū)、商業(yè)樓宇、災(zāi)后集中安置點(diǎn)、“兩新”組織等組建黨組織力度，對(duì)符合組建黨組織條件的，做到應(yīng)建盡建。要進(jìn)一步鞏固提升黨小組建設(shè)水平，在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)合作組織或重點(diǎn)項(xiàng)目一線組建黨小組，形成“一個(gè)(產(chǎn)業(yè))項(xiàng)目、一個(gè)黨小組、一面旗幟”的干事創(chuàng)業(yè)局面。二要加強(qiáng)黨員分類管理。要組織開展黨員“雙亮”活動(dòng)(亮身份、亮承諾)和星級(jí)評(píng)定、積分管理，推行農(nóng)村社區(qū)黨員網(wǎng)格化管理，建立黨員聯(lián)戶制度，推動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，x、x、x、x等外出流動(dòng)黨員集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組建駐外流動(dòng)黨支部，對(duì)不符合組建條件的，要依托黨建微信群和駐外黨小組，強(qiáng)化流動(dòng)黨員思想政治教育。要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，落實(shí)政治審查制度，今年之內(nèi)要全部消除三年未發(fā)展黨員的村。要進(jìn)一步疏通黨員隊(duì)伍“出口”，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。要加強(qiáng)農(nóng)村黨員檔案管理，對(duì)黨員檔案缺失的，抓緊做好相關(guān)補(bǔ)缺工作。要以成立離退休工委為契機(jī)，按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動(dòng)的原則，靈活設(shè)置黨組織，加強(qiáng)對(duì)離退休黨員管理。三要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。要用好扶持政策，開展村財(cái)增收行動(dòng)計(jì)劃，抓好省級(jí)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)村(x個(gè)建檔立卡貧困村)項(xiàng)目的組織實(shí)施，確保實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的較高收益，并抓緊謀劃對(duì)接第二批項(xiàng)目，爭取盡早產(chǎn)生效益。要進(jìn)一步探索資源開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營、入股分紅、服務(wù)創(chuàng)收、光伏發(fā)電等渠道模式，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保2019年底全縣行政村自有經(jīng)營性收入全部達(dá)到3萬元以上。四要大力推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)?？h委組織部將制定出臺(tái)《關(guān)于黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》，各單位要按照要求，進(jìn)一步健全完善“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳、支部活動(dòng)場所管理使用等制度。要大力推進(jìn)有條件的村(居)建立黨群服務(wù)中心，通過開展黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動(dòng)，抓兩頭、帶中間，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，提升中間支部水平，整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)支部，推動(dòng)工作整體提升。今年全縣重點(diǎn)培育農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等不同領(lǐng)域x個(gè)基層黨建示范點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)領(lǐng)域都要培育x個(gè)特色品牌。
第三、要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。
一要加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作。機(jī)關(guān)黨組織要進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關(guān)制度，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力解決黨建“燈下黑”問題。要圍繞縣委“x攻堅(jiān)項(xiàng)目”“x要事”“x”、脫貧攻堅(jiān)等中心工作，深化“黨建服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，完善在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)，解決機(jī)關(guān)黨建“兩張皮”現(xiàn)象?？h教育局、x醫(yī)院黨委要圍繞中心工作，探索創(chuàng)新加強(qiáng)基層黨建工作的有效機(jī)制，在深化醫(yī)改和教育事業(yè)改革中加強(qiáng)黨的建設(shè)。二要扎實(shí)推進(jìn)城市黨建工作。x、x、x、x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議，明確相關(guān)職責(zé)任務(wù)，確保協(xié)調(diào)推進(jìn)、同向發(fā)力;要健全共建機(jī)制，采取組織共建、資源共享、黨員共管等形式，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)單位黨建、行業(yè)黨建和新興領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動(dòng);要強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，在人、財(cái)、物等方面加大對(duì)社區(qū)的支持。三要抓好“兩新”組織和國企黨建工作。要建立非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作聯(lián)建聯(lián)抓機(jī)制，探索“1+x”工作法，開展機(jī)關(guān)與企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)支部共建、黨員共管、資源共享。x集團(tuán)、x集團(tuán)等縣屬國有企業(yè)，要抓緊完善國有企業(yè)“三重一大”議事決策機(jī)制，不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置，加強(qiáng)企業(yè)黨員教育管理，推動(dòng)縣屬國有企業(yè)做大做強(qiáng)。
第四、要加快建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
縣委黨校要針對(duì)干部知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力等方面的“短板”，開展“短小精?！钡木珳?zhǔn)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施“七個(gè)戰(zhàn)略”和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等方面專題培訓(xùn)，提升干部專業(yè)能力素質(zhì)。要加大干部實(shí)踐鍛煉，通過建立“四個(gè)一批”鍛煉機(jī)制(選派一批選調(diào)生和大學(xué)生村官到信訪維穩(wěn)一線歷練，選派一批缺乏基層工作經(jīng)歷的年輕干部到村(社區(qū))任黨建指導(dǎo)員或主任助理，選調(diào)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位跟班學(xué)習(xí)，推薦一批優(yōu)秀科級(jí)干部到上級(jí)機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉)，推動(dòng)干部在干中學(xué)、在干中提升。要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛、激勵(lì)與約束并重，注重抓早抓小，從嚴(yán)干部日常管理監(jiān)督。同時(shí)，結(jié)合巡視整改，加大干部輪崗交流力度，推進(jìn)干部能上能下常態(tài)化，推動(dòng)形成重基層一線的鮮明導(dǎo)向。今年，縣委還將在推進(jìn)“x項(xiàng)目攻堅(jiān)”“x要事”工作中開展干部專項(xiàng)考核，在縣直部門開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研，特別是針對(duì)班子年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的部門，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。各基層黨委要抓好縣委關(guān)心關(guān)愛基層干部30條措施的落實(shí)，用好關(guān)心關(guān)愛專項(xiàng)資金，持續(xù)常態(tài)開展基層黨員干部關(guān)懷、幫扶、激勵(lì)工作，切實(shí)提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
今天的會(huì)議開的很緊湊、議程很多，內(nèi)容很豐富。既有全面深化改革的情況匯報(bào)、工作要點(diǎn)、督查考核辦法等內(nèi)容，又有對(duì)接昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)展匯報(bào)、工業(yè)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新、足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展和農(nóng)村信用合作聯(lián)社改制等工作。剛才，勇建、基先、秋林、胡勇等同志都講的很好，講的很到位，練康和錢銳同志也講的很清晰。會(huì)上，江縣長對(duì)今年的改革工作進(jìn)行了梳理，提出了明確的要求，內(nèi)容很全面、很具體，思路深入而有操作性，我完全贊同，請(qǐng)同志們切實(shí)抓好落實(shí)。
今年以來，特別是近段時(shí)間，靖安的人氣很旺。強(qiáng)衛(wèi)書記3月底到靖安調(diào)研，對(duì)我們的各項(xiàng)工作給予了充分肯定，靖安干群士氣高漲，精神振奮。同時(shí)，基本上每天都有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家來靖考察指導(dǎo)工作，形成了“高人”指點(diǎn)，“高手”運(yùn)作的濃厚發(fā)展氛圍。1-4月，全縣財(cái)政總收入同比增長20.6%，其中地方財(cái)政收入同比增長21.2%，在宏觀經(jīng)濟(jì)下滑的情況下，靖安主要指標(biāo)保持了兩位數(shù)二打頭的增長。“五一”期間，我縣接待游客數(shù)量同比增長43.2%;旅游綜合收入同比增長45.3%，高速公路進(jìn)出車輛同比增長7.7%，外縣到靖安手機(jī)漫游用戶數(shù)比平時(shí)增加了3600多戶。人氣就是財(cái)氣，靖安高朋滿座，游客如云，經(jīng)濟(jì)形勢不斷走旺。
是全面深化改革的開局之年。過去的一年，我縣認(rèn)真按照中央、省委和市委的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革工作，抓準(zhǔn)了重點(diǎn)、展現(xiàn)了亮點(diǎn)，取得了較好成績。一是重點(diǎn)改革推進(jìn)穩(wěn)。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作基本完成，政府機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng)。以“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)”為依托，投入1.2億元高標(biāo)準(zhǔn)打造寶峰禪韻生態(tài)小鎮(zhèn)，得到了省委強(qiáng)衛(wèi)書記的好評(píng)。認(rèn)真落實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”改革，省委、省紀(jì)委書記周澤民在靖安調(diào)研時(shí)對(duì)靖安紀(jì)檢工作給予了充分肯定。二是特色舉措亮點(diǎn)多。城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工程這張名片越擦越亮，近兩年共接待九江、撫州、吉安、贛州等地參觀考察團(tuán)和領(lǐng)導(dǎo)50余批次，這一模式寫入了省委一號(hào)文件和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》。古楠村創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和打造文明和諧生活的做法受到廣泛關(guān)注，去年中央電視臺(tái)《朝聞天下》欄目進(jìn)行了專題報(bào)道。今年“五一”期間，該村致富帶頭人舒敏璋榮獲“全國勞動(dòng)模范”稱號(hào)，我們要加大宣傳力度，組織全縣干部群眾向他學(xué)習(xí)。三是改革試點(diǎn)成效好。成功入選第二批全國生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣、全國首批河湖管護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)縣、連續(xù)兩年評(píng)為全省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)縣。榮獲全省首個(gè)“綠色低碳工業(yè)示范縣”稱號(hào)、列入了旅游綜合改革試點(diǎn)縣、旅游產(chǎn)業(yè)入選全省重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)集群;高湖鎮(zhèn)被列為省級(jí)第一批水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)和省山江湖生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)。通過加強(qiáng)全面改革工作，進(jìn)一步將國家、省、市的試點(diǎn)政策轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，有力保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢頭。
在看到成績的同時(shí)，也要清醒看到一些不足：一是對(duì)改革的思想認(rèn)識(shí)還不到位，少數(shù)部門認(rèn)為改革離自己很遙遠(yuǎn)，對(duì)改革的重要性、緊迫性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)還不足;二是改革協(xié)同性不夠，存在部門化傾向，尚未形成合力;三是改革工作推進(jìn)力度還不強(qiáng)，改革辦與專項(xiàng)小組在推進(jìn)機(jī)制上還需完善。對(duì)于這些問題，今天擬定的一系列文件，體現(xiàn)了縣委、縣政府的高度重視，并將在今后的工作中要逐一加以解決。下面，就如何做好今年全面深化改革工作，我再講三點(diǎn)意見。
一、靖安跨越發(fā)展，唯有改革創(chuàng)新
習(xí)總書記指出：“唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，為改革創(chuàng)新者勝。”靖安要實(shí)現(xiàn)迎頭趕上，領(lǐng)先超越，出路在改革，動(dòng)力在改革，成敗在改革。
1、要認(rèn)清形勢。一是有差距。去年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定的成績，我們要自信，但不能盲目自大。要看到經(jīng)濟(jì)總量不大的現(xiàn)狀還未改變，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名還比較靠后，比如去年財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別列全市第9、10、10、9位。同時(shí)，同步小康指標(biāo)還有差距，縣統(tǒng)計(jì)部門按照25個(gè)監(jiān)測指標(biāo)初步測算，20全縣小康的總體進(jìn)度為82.9%，其中已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)有10個(gè)，接近實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)有5個(gè)，還有10個(gè)指標(biāo)完成難度大，同時(shí)全縣還有貧困人口8864人。二是有壓力。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢不明朗的情況下，一方面，企業(yè)關(guān)注現(xiàn)實(shí)利益，缺乏資金新增投入，更加注重自身轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)外擴(kuò)張意愿減弱;另一方面，我縣企業(yè)受制于大環(huán)境影響，成本上升，效益減少，前期投入項(xiàng)目資金過大，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)不靈，房地產(chǎn)在全國處于瓶頸狀態(tài)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難。從區(qū)域競爭上看，前段時(shí)間，我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)同志前往修水、嘉魚考察學(xué)習(xí)，兩縣在組團(tuán)式開發(fā)、生態(tài)移民搬遷、行政服務(wù)中心功能提升、體育場館、市民文化濱水公園建設(shè)等方面的發(fā)展思路和建設(shè)成果，非常值得學(xué)習(xí)和借鑒。同時(shí)，我們周邊也存在同質(zhì)化競爭，奉新正在申報(bào)抽水蓄能電站工程，還有許多旅游項(xiàng)目投資商在南昌灣里和靖安之間進(jìn)行反復(fù)比較選擇。因此，城市與城市，縣與縣之間的白熱化競爭非常激烈，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展壓力大。三是有機(jī)遇。4月5日，國務(wù)院正式批復(fù)了《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》，靖安是武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群的后花園。隨著全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，靖安是昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的排頭兵，也是構(gòu)建南昌、長沙兩個(gè)“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市的橋頭堡。我們要積抓機(jī)遇，加速融入南昌大都市圈，乘勢而上、順勢而為，謀求更大發(fā)展。
2、要明確重點(diǎn)。一是把握政府與市場這一核心。改革的一項(xiàng)重要的任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)“小政府、大市場”。李強(qiáng)調(diào)：“用權(quán)力的‘減法’，換取市場活力的‘乘法’?！闭臋?quán)力用減法，市場的活力用乘法，就是要處理好政府和市場的關(guān)系。如何用好政府權(quán)力的減法，釋放市場活力的乘法，第一是法無授權(quán)不可為，政府不能亂作為，不能“吃拿卡要”;第二是法定職責(zé)必須為，政府又不能不作為，要加快政府職能轉(zhuǎn)變，加大簡政放權(quán)力度，推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)這“三單一網(wǎng)”制度;第三是法無禁止即可為，企業(yè)作為市場主體，在市場資源配置中大有作為。近幾年來，我縣的非公企業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們要大力推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，真正做到藏富于民，進(jìn)一步激活市場經(jīng)濟(jì)活力。二是把握整體與全面這一關(guān)鍵。在規(guī)定動(dòng)作上，20全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)和專項(xiàng)小組工作計(jì)劃，包括經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制、民主法制領(lǐng)域、文化體制、紀(jì)律檢查體制、社會(huì)體制、黨的建設(shè)制度、農(nóng)村體制等各項(xiàng)改革都要按照規(guī)定不折不扣向前推進(jìn)。在特色動(dòng)作上，要大力開展“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽活動(dòng)，充分發(fā)揮“兩轉(zhuǎn)三爭”在全面深化改革工作中的載體、抓手和平臺(tái)作用。在具體動(dòng)作上，加快推進(jìn)足球運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、工貿(mào)新城建設(shè)、昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等各項(xiàng)工作，抓住關(guān)鍵，整體推進(jìn)。三是把握民生與穩(wěn)定這一目的。
3、要凝心聚力。一是在發(fā)展目標(biāo)上強(qiáng)定力。習(xí)多次強(qiáng)調(diào)：“我們的改革是有方向、有立場、有原則的，在方向目標(biāo)上凝聚共識(shí)，就是要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信?！眹乙鰪?qiáng)定力，靖安也要增強(qiáng)定力，目前靖安的發(fā)展態(tài)勢良好，因此更要堅(jiān)定自己的道路，只有堅(jiān)定才會(huì)取得最后的勝利。有一則寓言故事，講的是一只狐貍看見一只蜈蚣在用它的一百只腳走路，于是好奇的問蜈蚣用一百只腳是如何走的，要先走哪一只腳再走哪一只腳，蜈蚣很疑惑，它從來沒有想過這個(gè)問題，結(jié)果思來想去，最后卻不會(huì)走路了。所以，我們也是一樣，在發(fā)展道路上走的很順利，就要堅(jiān)定自己道路，狡猾的“狐貍”很多，在發(fā)展目標(biāo)上，必須始終增強(qiáng)定力。二是在“最大公約數(shù)”上添動(dòng)力。改革是利益的調(diào)整，是思維定式的打破，很多工作“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。在改革工作中，我們遇到了許多急難險(xiǎn)重的問題，到了啃“硬骨頭”的時(shí)候。首先，我們要迎難而上，在困難中增長見識(shí)，留下記憶。就像在水泥路上走路和在泥巴路上走路一樣，水泥路好走，但留不下腳印，泥巴路難走，但能留下了腳印。改革工作越難，越要迎難而上，在挑戰(zhàn)中增長才干，留下奮斗的足跡;其次，要全方位的考慮，尋找“最大公約數(shù)”。日本動(dòng)畫片《聰明的一休》里，有一個(gè)一休和武士的小故事。有一天，武士抓了一條魚，問一休他手中的魚是死是活，聰明的一休知道武士是想要為難他，就說魚是死的，武士于是拿出活魚，一休立即將魚扔到河里，拯救了魚的生命。這個(gè)故事告訴我們，尋找“最大公約數(shù)”，就是要多方權(quán)衡利弊，全盤考慮問題，我們?nèi)魏吻闆r下也不能忘記初衷，要始終圍繞發(fā)展與穩(wěn)定的目標(biāo)，滿足最廣大群眾的整體利益，使改革成果惠及全體人民。三是在共識(shí)共為中聚合力。要整合各方面的力量，通過匯聚發(fā)展合力，集中優(yōu)勢兵力打贏殲滅戰(zhàn)。譬如人的一只手，做出的貢獻(xiàn)再大，如果砍掉，從整體分開，這只手就會(huì)腐爛，沒有任何作用;當(dāng)它和身體相連成為一個(gè)整體時(shí)，才能發(fā)揮重要作用。所以，各部門要不斷凝聚改革動(dòng)力，形成發(fā)展的合力，整體推動(dòng)靖安向前跨越發(fā)展。
二、聚焦“兩轉(zhuǎn)三爭”，大力攻堅(jiān)克難
全縣“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽是全面深化改革的主陣地，活動(dòng)啟動(dòng)以來，大家按照活動(dòng)要求，主動(dòng)融入大局，迅速往前推進(jìn)。
1、活動(dòng)再深入。一是拉開工作格局。包括足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組在內(nèi)的9個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，都在圍繞“兩轉(zhuǎn)三爭”工作任務(wù)，通過定期召開調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等多種形式，謀劃推進(jìn)，保持機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加快工作步伐。我們要以“一萬年太久，只爭朝夕”的精神，向上跑資金、爭政策，向下進(jìn)企業(yè)、到一線解決具體問題。特別是《靖安動(dòng)態(tài)》編印以來，全縣上下“比學(xué)趕超”的氛圍濃厚，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有亮點(diǎn)工作，比如5a景區(qū)創(chuàng)建、工貿(mào)新城規(guī)劃、征地工作順利推進(jìn)，連天紅項(xiàng)目4棟車間廠房基礎(chǔ)已完工。招商引資勢頭良好，舉辦了兩場項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，引進(jìn)了包括旅游地產(chǎn)、滑雪、電子商務(wù)、白酒、啤酒、光伏發(fā)電等在內(nèi)的一批新項(xiàng)目。三是破解工作難題。隨著工作的深入，剩下的都是難題，要認(rèn)真加以解決。曾經(jīng)有一位老師對(duì)他的三個(gè)學(xué)生說，一棟房子怎么用最少的錢買東西把它填滿?第一個(gè)學(xué)生買了些茅草把房子填滿了，因?yàn)槊┎荼阋?第二個(gè)學(xué)生裝了一盞燈，把燈打開，整個(gè)房間充滿亮光;第三個(gè)學(xué)生晚上把窗戶打開，月光照進(jìn)來，灑滿房屋，沒有花一分錢。這說明開動(dòng)腦筋、借用外力的重要性，政府的資金是有限的，要用有限的資金去做盡可能多的事。一方面，要發(fā)揮銀行融資優(yōu)勢，形成良性循環(huán)，加快資金周轉(zhuǎn);另一方面，要采用ppp模式，加強(qiáng)與大型國企的合作，不斷打開思維，借力發(fā)展。
2、機(jī)制要完善。一是加強(qiáng)調(diào)度。堅(jiān)持以“問題導(dǎo)向式”解決問題，各領(lǐng)導(dǎo)小組要充分做好前期基礎(chǔ)工作，以“具體建議式”提交決策，提出科學(xué)合理的意見建議。二是強(qiáng)化執(zhí)行。鄧小平同志指出：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有?！蔽覀円欢ㄒ岣邎?zhí)行力，能力和經(jīng)驗(yàn)不足不要緊，只要用心，一定會(huì)創(chuàng)造條件解決困難，提升能力水平，推動(dòng)工作穩(wěn)步前進(jìn)。有這樣一則故事，南海有兩個(gè)和尚準(zhǔn)備到普陀山去拜佛，一個(gè)和尚說過海要準(zhǔn)備船，另一個(gè)和尚拿了一個(gè)化緣的缽就出發(fā)了。一年后，拿缽和尚已經(jīng)到了，準(zhǔn)備船的和尚還沒有出發(fā)。所以，任何工作都不可能沒有困難，只有迅速進(jìn)入，才能柳暗花明，闊步向前。不付諸實(shí)踐就只會(huì)原地踏步，一事無成。另一方面，我們要做有用的事，馬克思講過這樣一個(gè)故事，有一個(gè)教授坐船，他問船夫，說你懂哲學(xué)嗎?船夫說不懂，教授說，你50%的生命沒有了;教授又問，你懂?dāng)?shù)學(xué)嗎?船夫說不懂，教授說那你80%的生命也沒有了;最后一個(gè)浪打過來，船翻了，那個(gè)船夫問教授，你會(huì)游泳嗎，教授說不會(huì)，船夫說那你100%的生命沒有了。這個(gè)故事告訴我們要做具體的事情，不能坐而論道。公務(wù)員不可能什么都懂，但只要涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等具體工作，就要多學(xué)多問，研究通研究透才能正確應(yīng)對(duì)。三是明確考核。要用好考核這根“指揮棒”，制定好“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽考核方案，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門把功夫下在平時(shí)，把精力用在扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地干工作上，在全縣上下營造一種“你追我趕求發(fā)展、瞄準(zhǔn)目標(biāo)抓落實(shí)”的濃厚氛圍。
3、保障需加大。一是基礎(chǔ)保障。要夯實(shí)三個(gè)主體，第一政府要發(fā)揮組織引領(lǐng)作用，做好改革工作的規(guī)劃設(shè)計(jì)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，提供政策保障;第二企業(yè)是市場的主體，要支持企業(yè)開拓市場，轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng);第三群眾是改革發(fā)展的參與者和受益者，要大力支持全縣清潔工程建設(shè)，推動(dòng)全域化旅游;提升自身文明素質(zhì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。同時(shí)，我們還要推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，繼續(xù)開展好“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程，打造好“一線三員”工作法、“白云深處黨旗紅”等黨建品牌。今天的會(huì)上研究了靖安縣農(nóng)村信用社改制問題，這也是今年全縣改革的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，可以說農(nóng)商銀行成立后將成為靖安人自己的銀行，改制后貸款審批額度將大幅提高，有利于推進(jìn)我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。希望有關(guān)責(zé)任部門要做好清收拖欠不良貸款工作，助推改制成功，不斷提升金融支持靖安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。二是隊(duì)伍保障。要大力開展“謀事實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)、做人事”的三實(shí)干部隊(duì)伍創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，結(jié)合即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。從整體來說，大家都進(jìn)入了工作狀態(tài)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)靖安發(fā)展也充滿希望，但是我們還是有差距：有的干部麻木不仁，造成了工作上的損失;有的干部尸位素餐，在其位而不謀其政;還有的干部始終進(jìn)入不了工作狀態(tài)，做事不用心，像一只鸚鵡，只能做“傳話筒”，根本無法負(fù)擔(dān)起繁重的改革任務(wù)。三是紀(jì)律保障。
三、加速融入南昌，對(duì)接刻不容緩
《長江中游城市群規(guī)劃》成為國家戰(zhàn)略后，長沙、武漢、南昌等城市都在積極對(duì)接，三個(gè)城市中，南昌的gdp是武漢的三分之一，長沙的二分之一?，F(xiàn)在長沙正在構(gòu)建“3+5”的“大長株潭”城市群，而武漢提出的“1+8城市圈”更是全國的典范。南昌的發(fā)展形勢日益緊迫，因此南昌大力推動(dòng)“1+9”一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，正在著力構(gòu)建南昌大都市區(qū)。靖安作為南昌大都市區(qū)的重要成員，加速融入南昌，是靖安發(fā)展的必然選擇，也是改革發(fā)展的重要突破口。
(一)靖安怎么定位
按照武漢城市圈的分法，共分為三個(gè)區(qū)劃，第一是核心區(qū)，第二是緊密區(qū)，第三是輻射區(qū)。用一個(gè)雞蛋來比喻它，核心區(qū)是蛋黃，緊密區(qū)是蛋白，輻射區(qū)是蛋殼，而靖安在南昌正處“蛋黃”的位置。新的省行政中心今年下半年即將搬遷，到靖安距離只有37公里，靖安屬于南昌半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。另外，靖安山青水秀、風(fēng)光旖旎、生態(tài)良好。因此，靖安的定位是“省會(huì)核心區(qū)，天然后花園”。
(二)靖安如何對(duì)接
我們提出的“六以理念”、“兩轉(zhuǎn)三爭”、生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與南昌具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性和共融性。概括而言，我們的工作具有三個(gè)性質(zhì)：一是地域性，有地域性才能落地，要始終堅(jiān)持以“河”為貴、以“樹”為榮、以“旅”為先;實(shí)行“河段長”、“樹保姆”制度，打好旅游牌，爭創(chuàng)國家5a級(jí)旅游景區(qū);二是時(shí)代性，緊扣時(shí)代才有未來，要把握機(jī)遇和節(jié)奏，全方位進(jìn)行對(duì)接，加速融入南昌大都市圈;三是文化性，有文化才有靈魂，要走差異化發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共融。
(三)靖安能做些什么
1、交通一體。加快形成多線路、大密度的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)建快速便捷通道。要推進(jìn)南昌經(jīng)靖安達(dá)修水的城際鐵路，加快推進(jìn)同城一體化。抓好三爪侖至廬山西海旅游公路，努力實(shí)現(xiàn)九江、南昌、宜春旅游一體化。同時(shí)，要加快推進(jìn)永修經(jīng)靖安至樟樹高速公路、靖安經(jīng)奉新至高安高鐵站一級(jí)公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升區(qū)域合作力度。
2、功能互補(bǔ)。一是居住區(qū)。南昌的房屋均價(jià)是9000元左右，而靖安的房屋均價(jià)是3900元左右，如果輕軌開通后，來回南昌只需一刻鐘時(shí)間，工作在南昌，生活在靖安將成為一種潮流。同時(shí)，我們要進(jìn)一步提升功能服務(wù)，加強(qiáng)靖安中學(xué)和師大附中聯(lián)合辦學(xué)能力，將工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)化成工貿(mào)新城后，全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施的配套，打造承接5萬人居住的新區(qū)。二是旅游區(qū)。靖安旅游有兩個(gè)特點(diǎn)：第一是全域性旅游，全縣都是一個(gè)大景區(qū);第二是所有的產(chǎn)業(yè)都圍繞旅游定位。“一產(chǎn)助推旅游”，要堅(jiān)持以旅游的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，把農(nóng)村產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品、休閑食品，把茶園、果園變?yōu)椴烧獔@、觀光園，大力發(fā)展農(nóng)家樂旅游?！岸a(chǎn)服從生態(tài)”，再好的項(xiàng)目，如果影響生態(tài)、破壞環(huán)境，我們都堅(jiān)決不予審批?！叭a(chǎn)激活全局”，堅(jiān)持旅游興縣，把旅游產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來打造，做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)集群。三是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)。把靖安的有機(jī)大米、高山蔬菜供應(yīng)到南昌，目前南昌有一個(gè)超市叫百果千菜，專營靖安的蔬菜、大米、豬肉，現(xiàn)在開了35家，計(jì)劃開到100家。四是養(yǎng)生養(yǎng)老區(qū)。靖安遠(yuǎn)離霧霾、堵車、噪音、食品安全、人情淡漠等“工業(yè)時(shí)代病”，是一個(gè)返璞歸真的好地方?！坝幸环N生活叫靖安”形成了共識(shí)，我們的生活就是回歸，第一是回歸大自然，盡可能給自己多一點(diǎn)的時(shí)間到大自然去，呼吸新鮮空氣;第二是回歸田園生活，體驗(yàn)當(dāng)農(nóng)民的感覺，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要以尋找鄉(xiāng)愁為主題，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃也要體現(xiàn)鄉(xiāng)愁和老家的味道，尋找童年的情懷。第三是回歸內(nèi)心，通過禪修靜養(yǎng)、參僧拜佛，達(dá)到回歸內(nèi)心。五是運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)?；[峽漂流夏天開始營業(yè)，中源高山滑雪正在對(duì)接之中，馬術(shù)俱樂部、低空飛行俱樂部項(xiàng)目也正在招商推進(jìn)之中。我們還要大力推進(jìn)足球運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以足球產(chǎn)業(yè)來拉動(dòng)旅游、帶動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。今后的旅游做到“一靜一動(dòng)”，所謂“靜”，是指參禪拜佛、禪修靜養(yǎng)，所謂“動(dòng)”，是指戶外休閑運(yùn)動(dòng)。
3、產(chǎn)業(yè)相融。要著力推進(jìn)生態(tài)工貿(mào)新城建設(shè)，把生態(tài)工貿(mào)新城打造成為南昌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地。要圍繞硬質(zhì)合金工具和綠色照明兩大省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，在扶強(qiáng)做大江硬、杰浩、合力照明等龍頭企業(yè)的同時(shí)，積極吸引南昌相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展，拉長和延伸上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈。
4、經(jīng)濟(jì)共建。靖安位于南昌的西邊，南昌向東、向南、向北發(fā)展都受到了一定的制約，只有向西才有廣闊的發(fā)展空間。新的省行政中心搬遷后，以此為圓心畫一個(gè)圓，靖安距離圓心37公里，僅半小時(shí)車程，靖安要與南昌通過交通一體、功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)相融，最終可以達(dá)到經(jīng)濟(jì)共建，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化。
(四)下一步打算
1、理念上實(shí)現(xiàn)一致。融入南昌大都市區(qū)，要與南昌多溝通、聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)、共建、共融。還要增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，把靖安放到南昌大都市區(qū)發(fā)展的大局中去謀劃接軌，進(jìn)一步了解研究南昌，增強(qiáng)“融入”的競爭意識(shí)和憂患意識(shí)。
2、規(guī)劃上無縫對(duì)接。對(duì)于交通規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和功能規(guī)劃等各種規(guī)劃，我們要主動(dòng)對(duì)接，積極爭取。結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局、產(chǎn)業(yè)布局和功能布局，以規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性引領(lǐng)發(fā)展。
3、政策上主動(dòng)融合。靖安是第二批全國生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣、全省美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣、全省低碳工業(yè)示范縣，在政策上得到了很多支持。要不斷深化融入長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃的研究，主導(dǎo)接受南昌大都市區(qū)的各種輻射帶動(dòng)。
4、招商上注重互補(bǔ)。要引進(jìn)有實(shí)力、有理念的客商，由投資商來負(fù)責(zé)推介和完成具體相關(guān)工作。還要積極“走出去”，在南昌召開項(xiàng)目招商推介會(huì)，加強(qiáng)與南昌高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、南昌小藍(lán)工業(yè)園、昌東工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，積極承載南昌項(xiàng)目、人才、技術(shù)的梯度轉(zhuǎn)移，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。
同志們，全面深化改革任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮，我們要按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，把改革具體工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，為推進(jìn)靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!