總結(jié)不僅是對過去的回顧,更是對未來的規(guī)劃。要寫一篇完美的總結(jié),首先需要有明確的目標(biāo)和清晰的寫作結(jié)構(gòu)。接下來是一些建議,可幫助你提高總結(jié)寫作的水平。
防汛抗旱會議講話稿篇一
同志們:
4月8日,縣委常委會議調(diào)整落實了今年的防汛責(zé)任制;今天上午,縣指揮部召開了__年防汛會商會議,研究部署了今年的防汛抗旱工作。下午召開全縣防汛抗旱工作會議,就是要認(rèn)真貫徹全省、全市防汛抗旱工作會議精神,全面分析今年的防汛抗災(zāi)形勢,動員全縣上下,以臨戰(zhàn)姿態(tài),扎實做好各項準(zhǔn)備,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。根據(jù)縣里幾次會議精神,我先講四點意見:
防汛抗災(zāi)事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會大局穩(wěn)定。今年的防汛形勢如何,這是當(dāng)前廣大干部和群眾最關(guān)心關(guān)注的問題。我們必須科學(xué)判斷形勢,認(rèn)真分析情況,從思想上、行動上高度重視防汛抗旱工作。
當(dāng)前我縣防汛抗災(zāi)的格局依然是“一主三重”,湖區(qū)堤垸仍然是主戰(zhàn)場,水庫防守、山洪災(zāi)害防御、抗旱救災(zāi)仍然是重點。
3月31日、4月15日,全省、全市防汛抗旱工作會議分別召開。根據(jù)全省、全市防汛抗旱工作會以精神,__年我縣防汛抗旱工作的總要求是:堅持防汛抗旱并重,堅持預(yù)防與搶險相結(jié)合,堅持工程措施與非工程措施并舉的工作方針,做到“五個確?!?,全面提升“六種能力”,切實抓好“七項工作,奪取今年防汛抗旱工作的'全面勝利。
“五個確?!保创_保遇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時,不潰一堤一垸,不垮一庫一壩,保證重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;確保遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,保證城鎮(zhèn)、大中型水庫、重點堤垸和交通干線安全;確保暴雨山洪發(fā)生時,避免群死群傷;確保遇中等程度干旱時,生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全;確保遇嚴(yán)重干旱時,生活用水基本保障。
“六種能力”,即統(tǒng)籌安排,強化措施,著力提升抗災(zāi)體系綜合能力;突出重點,強化法治,著力提升社會管理能力;提高認(rèn)識,強化領(lǐng)導(dǎo),著力提升基層組織能力;立足服務(wù),強化創(chuàng)新,著力提升應(yīng)急保障能力;把握規(guī)律,強化基礎(chǔ),著力提升科技支撐能力;暢通信息,強化宣傳,著力提升輿論引導(dǎo)能力。
防汛抗旱任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們必須高度重視,切實負(fù)起責(zé)任,形成工作合力,確保各項工作落到實處。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極履行職責(zé)。各地黨委政府要高度重視。切實把防汛抗旱工作提上議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,專題研究。要進(jìn)一步廣泛宣傳發(fā)動,通過正確的輿論導(dǎo)向,堅決克服廣大干部群眾麻痹思想和僥幸心理,把形勢估計得更嚴(yán)峻一些,把困難和問題考慮得更充分一些,把各項準(zhǔn)備工作做得更扎實一些,真正做到有備無患,牢牢把握防汛抗旱主動權(quán)。目前,縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位的防汛責(zé)任制已調(diào)整到位,各責(zé)任人4月底前必須到崗到位,熟悉責(zé)任區(qū)情況,幫助解決實際問題,督導(dǎo)落實汛前準(zhǔn)備。縣指揮部成員單位要在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展工作,全力做好防汛準(zhǔn)備。
2、嚴(yán)格防汛值班,加強汛情監(jiān)測。各級防汛指揮機構(gòu)和防汛單位要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度,堅持24小時值班,緊急情況下增加值班人員,確保信息暢通。要嚴(yán)格信息報送制度,每天上午8時必須向縣指揮部報告雨情、水情信息,突發(fā)性險情、重大災(zāi)情必須在1小時內(nèi)上報,不能出現(xiàn)瞞報、遲報、漏報等情況。要及時準(zhǔn)確的掌握雨、水、旱情預(yù)測預(yù)告信息,加強分析會商,增強防御水旱災(zāi)害的超前性和預(yù)見性。主汛期間,縣指揮部將每天發(fā)布《今日汛情》,長江、__水出現(xiàn)洪水時將及時發(fā)布《汛情通報》,我們還可以通過登錄《__水利》、《山洪預(yù)警監(jiān)測平臺》網(wǎng)站,了解和掌握汛情信息。
3、強化部門聯(lián)動,服務(wù)工作大局。要圍繞防汛抗旱、搶險救災(zāi)這個工作大局,進(jìn)一步完善部門聯(lián)動機制。各級各部門要樹立大局意識和服務(wù)意識,嚴(yán)肅防汛抗旱紀(jì)律,服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮,各司其職、通力協(xié)作,確保政令暢通、令行禁止,形成防汛抗旱工作合力。一旦發(fā)生重大險情、災(zāi)情,要迅速啟動預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主職及縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,科學(xué)決策,組織帶領(lǐng)群眾抗災(zāi)救災(zāi),堅決杜絕因責(zé)任不落實,工作不到位,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,工作處置不當(dāng)而造成的重大防汛安全、供水安全事件的發(fā)生。縣人武部要加強防汛應(yīng)急隊伍建設(shè),抓好演練,積極發(fā)揮武警和民兵應(yīng)急分隊的作用,加強軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防,確保各項抗災(zāi)救災(zāi)工作協(xié)調(diào)一致,高效運行。
保河道行洪安全,確保水利工程渡汛安全。要加強水資源保護(hù)管理,確保生活用水、生產(chǎn)用水、生態(tài)用水安全。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下要迅速行動起來,進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),工作上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,為奪取今年防汛抗災(zāi)全面勝利而努力奮斗。
防汛抗旱會議講話稿篇二
同志們:
今天,我們在這里召開全省防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實20__年中央和省委兩個1號文件精神及20__年全國防汛抗旱工作會議精神,回顧總結(jié)去年防汛抗旱工作經(jīng)驗,科學(xué)分析今年我省防汛抗旱形勢,全面部署今年防汛抗旱工作。上午,繼飛同志傳達(dá)了全國防汛抗旱工作會議精神,保澤同志通報了今年汛期水情趨勢分析,福元同志對去年的防汛抗旱工作做了總結(jié),并對今年的防汛抗旱工作做了全面的安排部署。以上3位同志的意見我都同意,請各地認(rèn)真抓好落實。鐵嶺、沈陽、丹東三市做了典型發(fā)言,希望大家很好的借鑒和學(xué)習(xí)。下面,我講三點意見。
第一,要清醒認(rèn)識我省防汛抗旱形勢
近年來,全球氣候復(fù)雜多變,自然災(zāi)害頻現(xiàn),我省極端災(zāi)害性天氣也日趨增多,水旱災(zāi)害呈多發(fā)、頻發(fā)、并發(fā)趨勢,給人民群眾生產(chǎn)生活造成極大影響。因此我們要清醒認(rèn)識當(dāng)前防汛抗旱工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,始終樹立“防大汛、搶大險、抗大旱、救大災(zāi)”的思想,不能有絲毫麻痹和懈怠,要時刻警惕、警鐘長鳴。分析今年的防汛抗旱形勢,存在的不利因素有以下四個方面:
一是發(fā)生暴雨洪水和干旱的可能性并存。目前氣候形勢愈發(fā)復(fù)雜多變,反常性、不可預(yù)見性、突發(fā)性日益突顯。特殊的地理位置和氣候特點,決定了我省是個水旱災(zāi)害頻發(fā)的省份。去年,“米雷”和“梅花”兩個臺風(fēng)先后影響我省,屬歷史罕見,給防御工作帶來極大難度。據(jù)水文部門預(yù)測,今年汛期,我省境內(nèi)部分支流可能發(fā)生較大量級的洪水,遼東沿海及遼西沿海諸河可能發(fā)生局地大洪水。同時還要警惕中小河流、中小型水庫和中小城鎮(zhèn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水發(fā)生,特別要警惕由于局地突發(fā)性暴雨所引發(fā)的山洪、泥石流的發(fā)生。此外,我省部分地區(qū)由于冬季無有效降水,春季降水持續(xù)減少,存在發(fā)生冬春連旱的可能性。根據(jù)4月1日全省土壤墑情觀測數(shù)據(jù)顯示,遼西部分地區(qū)土壤墑情不足或偏不足,隨著氣溫回升,風(fēng)力加大,土壤失墑速度加快,如后續(xù)無有效降水,遼西北及大連部分地區(qū)可能發(fā)生春旱。截止3月底初步統(tǒng)計,遼西地區(qū)大田缺墑面積750萬畝,因旱飲水困難人口13.7萬人,抗旱形勢不容樂觀。
二是我省防災(zāi)減災(zāi)體系不完善,防洪保安存在薄弱環(huán)節(jié)。多年來,我省水利工程建設(shè)雖然取得了顯著成績,流域性防洪能力與抗旱基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的改善,但仍存在眾多薄弱環(huán)節(jié)。目前,一些水毀工程沒有得到完全修復(fù);遼河干流堤防尚未全線達(dá)標(biāo),還有多處險工險段和砂基砂堤,盤山閘洪水出口問題仍未根本解決;中小河流和城市防洪標(biāo)準(zhǔn)較低;海堤防御標(biāo)準(zhǔn)普遍低于國家規(guī)定的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);全省還有152座小型病險水庫未進(jìn)行除險加固;山洪溝防御措施薄弱,山洪地質(zhì)災(zāi)害時刻威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全;農(nóng)田和城區(qū)排澇能力不足,一遇暴雨極易內(nèi)澇成災(zāi);易旱地區(qū)人畜飲水和農(nóng)田灌溉得不到保證。
三是對極端天氣引發(fā)的洪旱災(zāi)害缺乏有效應(yīng)對手段。在全球氣候變暖的大背景下,我省極端天氣頻現(xiàn),誘發(fā)諸多自然災(zāi)害,特別是局部暴雨洪水、臺風(fēng)、山洪和泥石流等災(zāi)害。近年來汛期降雨呈現(xiàn)歷時短、強度大、點降雨量創(chuàng)歷史極值等特點。由于氣候異常、復(fù)雜多變,存在突發(fā)性和不可預(yù)見性,特別是短歷時的強降雨極易造成山洪地質(zhì)災(zāi)害,嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。山洪地質(zhì)災(zāi)害點多、面廣、突發(fā)性強,目前還缺乏有效的防治手段和預(yù)報預(yù)警措施,仍然是防汛工作的難點。去年我省完成了12個縣的山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè),今年將繼續(xù)按計劃完成37個縣的建設(shè)任務(wù)。但由于氣候系統(tǒng)的復(fù)雜性和科技發(fā)展的局限性,突發(fā)性災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)報依然是世界性難題,目前還無法做到精確預(yù)報、跟蹤監(jiān)測、及時預(yù)警,需要我們投入更多的精力加以防范。
四是防汛抗旱保障能力與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)。防汛抗旱減災(zāi)工作事關(guān)國計民生,涉及面廣,必須加強部門配合,必須動員全社會力量共同參與完成。一方面,由于農(nóng)村勞動力大量進(jìn)城,一些地區(qū)群眾性防汛抗旱隊伍有名無實,專業(yè)搶險隊伍和抗旱服務(wù)組織普遍存在機構(gòu)松散、規(guī)模偏小、裝備落后、實戰(zhàn)經(jīng)驗少等問題,難以發(fā)揮抗洪搶險和抗旱減災(zāi)作用;現(xiàn)有防汛抗旱物資儲備數(shù)量、品種不能滿足防汛抗旱減災(zāi)需要,防汛抗旱物資的社會化儲備制度還未建立。另一方面,我省防汛抗旱投入機制尚不健全,經(jīng)費投入渠道還比較單一,社會化保障能力不夠,水旱災(zāi)害保險機制尚未建立,災(zāi)后救助主要依靠政府投入,難以滿足防災(zāi)減災(zāi)的需要。此外,防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作比較薄弱,全社會水患意識還需要進(jìn)一步增強,群眾性的防災(zāi)避險和自救互救能力亟待提高。
總之,我省今年的防汛抗旱形勢不容樂觀。我們要從講政治的高度,進(jìn)一步增強大局意識和服務(wù)意識,切實增強使命感、危機感和責(zé)任感,切實加強領(lǐng)導(dǎo)、加大工作力度,及早、從速落實各項防范措施,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、全面做好今年的防汛抗旱工作。
第二,要全面加強防汛抗旱能力建設(shè)
20__年中央和省委兩個1號文件及中央水利工作會議,對提高防汛抗旱應(yīng)急能力、防治水旱災(zāi)害提出了明確要求,各地要全面貫徹,狠抓落實。
一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。各級防汛抗旱指揮部門在思想上要與黨中央保持高度一致,切實從講政治高度做好今年防汛抗旱減災(zāi)工作。按國家防總和省委省政府的部署,統(tǒng)一行動,統(tǒng)一步調(diào),認(rèn)真組織協(xié)調(diào),全力把防汛抗旱工作的各項措施落到實處。在指導(dǎo)思想上,要堅持科學(xué)發(fā)展、民生優(yōu)先,把確保人民群眾生命安全放在首位,盡最大努力滿足人民群眾生活、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善等方面的需求。在防抗方略上,要堅持人水和諧、科學(xué)防控,綜合考慮各方利益和需求,既著力防治水旱災(zāi)害又依法規(guī)范人類活動,做到流域區(qū)域協(xié)調(diào)、防汛抗旱齊抓、農(nóng)村城市共管。在應(yīng)對措施上,堅持統(tǒng)籌兼顧、多錯并舉,綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、工程、技術(shù)等手段,夯實防汛抗旱工程基礎(chǔ),強化預(yù)測預(yù)報預(yù)警等非工程措施,著力構(gòu)建和完善防災(zāi)減災(zāi)體制機制和政策法規(guī)支撐體系。
二要強化依法防控。一是依法落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛抗旱責(zé)任制,同時按照事權(quán)統(tǒng)一、分級分部門負(fù)責(zé)的原則,落實好相關(guān)單位和有關(guān)部門的責(zé)任。二是依法抓好各項防汛抗旱措施的落實。汛前,要做到思想認(rèn)識到位、預(yù)案編制到位、防汛抗旱隊伍落實到位、搶險物料儲備到位、通信保障到位、險工隱患處理和阻水障礙物清除到位。汛期要密切關(guān)注雨水工情變化,加強預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警,科學(xué)分析防汛抗旱形勢,及時會商研判,科學(xué)調(diào)度水利工程,組織做好應(yīng)急搶險和信息報送工作。汛后要組織汛后檢查,核查評估災(zāi)情,組織進(jìn)行水毀修復(fù)工作。對防御工作總的要求是:認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備,及時排查消除隱患;堅持以人為本,確保人民群眾生命安全;堅持科學(xué)調(diào)度,確保行洪和供水安全;堅持主動防御,確保大江大河及水庫堤壩和城市重要經(jīng)濟目標(biāo)安全。
三要增強創(chuàng)新能力。一是在思路上創(chuàng)新。要努力推進(jìn)防汛抗旱的“兩個轉(zhuǎn)變”。尊重自然,給洪水以出路,有效地規(guī)避、化解、承受和分擔(dān)風(fēng)險,統(tǒng)籌上下游、左右岸的利益,在保證防洪安全的前提下,調(diào)蓄和利用洪水資源,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會效益的最大化。二是在制度上創(chuàng)新。要建立健全汛前檢查除險制度、督查指導(dǎo)制度、物資儲備制度、信息發(fā)布制度、水旱災(zāi)害保險及災(zāi)后補償制度和責(zé)任追究制度。三是在投入上創(chuàng)新。進(jìn)一步完善以公共財政為主的防汛抗旱投入機制,不斷增加各級財政預(yù)算內(nèi)投入。四是在理論研究上創(chuàng)新。要加強防汛抗旱基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā),鼓勵和支持科技創(chuàng)新,加大新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用力度。
四要提高服務(wù)能力。防汛抗旱工作要立足于服務(wù)人民群眾,服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。要結(jié)合基層水利服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步完善防汛抗旱機構(gòu)。建立專業(yè)化與社會化相結(jié)合、地方與軍隊武警相結(jié)合、防汛與抗旱相結(jié)合的應(yīng)急搶險救援隊伍。要進(jìn)一步提升防汛抗旱綜合應(yīng)急處置能力,協(xié)調(diào)好各行業(yè)及部門,積聚社會力量,共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作。提高防汛抗旱監(jiān)測預(yù)報能力及應(yīng)急搶險救援能力和水平,不斷完善搶險救援預(yù)案。要切實加強各級防辦自身能力建設(shè),強化防辦的組織機構(gòu)和工作職能,在機構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面積極爭取政府和有關(guān)部門的支持,要加強人員培訓(xùn),不斷提高防汛抗旱隊伍的綜合素質(zhì)、專業(yè)水平和應(yīng)急反應(yīng)能力。
第三,要突出防御重點,強化措施落實
黨的將于下半年隆重召開,保障民生、維護(hù)社會穩(wěn)定是各項工作的重中之重。各級防汛抗旱部門要從講政治的高度,切實增強使命感、責(zé)任感,全力做好今年的防汛抗旱減災(zāi)工作。
一是切實做好抗旱工作。我省已連續(xù)經(jīng)歷了20__年、20__年兩個豐水年,一些干部群眾可能由此產(chǎn)生麻痹思想,對抗旱工作不夠重視。去冬今春,我省降水持續(xù)偏少,目前一些地區(qū)旱象顯露,截止目前統(tǒng)計,全省大田缺墑已達(dá)775萬畝,因旱飲水困難人口已達(dá)61.42萬人,加之一些地區(qū)抗旱工程水毀比較嚴(yán)重,現(xiàn)有水利工程蓄水不足,抗旱設(shè)施功能衰減,已難以滿足應(yīng)急抗旱供水的需求。各級防辦要密切關(guān)注天氣變化,加強對雨情、墑情和旱情的監(jiān)測,及時組織旱情會商,科學(xué)分析旱情發(fā)展趨勢,及時準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息;要全力組織開展抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),努力解決旱區(qū)群眾的因旱飲水困難;要做好灌溉渠道的疏浚襯砌和塘壩、方塘的清淤擴容、泵站和機電井的維修養(yǎng)護(hù),確保春耕生產(chǎn)工作順利開展。
二是堅持以人為本,強化人員轉(zhuǎn)移。做好防汛抗旱減災(zāi)工作必須堅持“以人為本,生命至上”的原則,時刻把確保人民群眾生命安全放在第一位。雖然經(jīng)過多年持續(xù)不懈的努力,我省的防汛抗旱減災(zāi)體系已基本形成,但由于中小河流、中小型水庫、中小城鎮(zhèn)及各類尾礦庫防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍然是我省防災(zāi)減災(zāi)體系的薄弱環(huán)節(jié)。加之近年來因氣候異常多變,我省局地暴雨洪水經(jīng)常發(fā)生,嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此,各地要切實加強對上述薄弱環(huán)節(jié)的防守,省防辦要繼續(xù)堅持對重點薄弱環(huán)節(jié)的備案工作,確保萬無一失。加強預(yù)報預(yù)警工作,完善群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案,落實逃險和避險措施,周密做好危險地區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。在關(guān)鍵時刻,要科學(xué)研判,果斷決策,及時預(yù)警,不惜一切代價,主動轉(zhuǎn)移并妥善安置受威脅區(qū)域的人員,保證人民群眾生命安全,防止災(zāi)難性事故發(fā)生。
三是確保水庫堤防安全度汛。一要確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水所有水庫不垮壩;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,千方百計保證人民群眾生命安全。嚴(yán)格執(zhí)行水庫汛期調(diào)度運用方案,存在病險或正在施工的水庫,要降低水庫運行水位,必要時空庫運行。要科學(xué)防控,科學(xué)調(diào)度,實現(xiàn)水庫防洪與興利綜合效益的充分發(fā)揮。二要確保大江大河標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不決堤,發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水,要全力組織搶險,盡量減輕災(zāi)害損失。為減輕河道堤防行洪壓力,各級河道上的所有攔河橡膠壩,必須嚴(yán)格按照有關(guān)調(diào)度管理辦法運行。三要加強值守,認(rèn)真執(zhí)行國家防總巡堤查險工作規(guī)定,防汛關(guān)鍵時期要加派人手,加密頻次,特別是險工險段和重要部位要落實專人24小時值守。發(fā)生險情后,行政責(zé)任人要第一時間到達(dá)現(xiàn)場,組織專家研究制定應(yīng)急處置方案,調(diào)派人力物力全力搶險,確保堤防安全。
四是突出抓好臺風(fēng)、山洪泥石流和城市內(nèi)澇的防范工作。隨著全球氣候變化異常,極端災(zāi)害性天氣日趨增多,臺風(fēng)、山洪泥石流、城市內(nèi)澇的防范成為我省防汛工作面臨的新課題,也是防汛工作的難點。這些自然災(zāi)害的防御涉及多部門、防御難度大,各級防汛抗旱指揮部門要強化統(tǒng)一指揮,搞好協(xié)調(diào)配合,合力防災(zāi)減災(zāi)。沿海地區(qū)在防臺風(fēng)工作中,要加強監(jiān)測預(yù)警,完善預(yù)案,及時組織海上船只回港、近海養(yǎng)殖人員上岸,全力避免人員傷亡;對近海重大工程建設(shè)項目及重要經(jīng)濟目標(biāo),要吸取大連福佳大化事件的教訓(xùn),要充分考慮臺風(fēng)災(zāi)害影響,進(jìn)行臺風(fēng)影響論證,有針對性的制定和落實防御措施。山洪泥石流易發(fā)區(qū)要強化基層防御組織,落實責(zé)任措施,充分利用山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)成果,加強監(jiān)測預(yù)警,及時組織受威脅區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移避險。各地要努力提高城市排澇標(biāo)準(zhǔn),加強排澇應(yīng)急能力建設(shè),搞好排澇設(shè)施的管理與養(yǎng)護(hù),疏通排水管網(wǎng),落實地下公共空間防護(hù)和低洼地帶應(yīng)急排澇措施,確保人民群眾生命安全和城市正常運轉(zhuǎn)。
五是加強信息報送工作。各地一定要高度重視防汛抗旱信息報送工作,保證信息的準(zhǔn)確及時。要加強轄區(qū)內(nèi)各級基層信息采集報送工作,確保在關(guān)鍵時刻能夠及時掌握汛情、旱情、險情、災(zāi)情。同時,還要按照國家防辦的統(tǒng)一要求,認(rèn)真做好洪旱災(zāi)害的統(tǒng)計,并要確保時效性、準(zhǔn)確性。要加強與防汛抗旱指揮機構(gòu)各成員單位的溝通協(xié)調(diào),確保各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)計完整。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作意義重大,我們要按照國家防總和省委政府的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),振奮精神,開拓進(jìn)取,盡職履責(zé),扎實工作,全面完成今年的防汛抗旱工作任務(wù),以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
防汛抗旱會議講話稿篇三
同學(xué)們:
近來,西南幾省遭遇罕見特大旱情,致使冬春作物基本絕收,人畜飲水困難,旱情發(fā)生范圍之廣、影響及損失之大,真讓人觸目驚心。最讓人揪心的是,我們一直關(guān)注的云南文山地區(qū)也是這次旱災(zāi)的重災(zāi)區(qū)。從我們的校外輔導(dǎo)員,云南文山縣東山彝族鄉(xiāng)中心學(xué)校的梁老師那里我們得知,東山的生產(chǎn)、生活用水都特別緊張。農(nóng)作物因為缺水基本絕收,很多家畜也因為喝不到水而渴死了。小朋友們用水也特別困難,很多平時儲水的水池已經(jīng)干涸,他們平時喝水要到很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)的地方去背,而費勁心力背回來的水往往也是混著很多泥沙的臟水。因為缺水,洗臉、洗衣服等用水更是不能保證。聽完梁老師的介紹,我想,同學(xué)們,你們的心情肯定和我一樣的著急。
為了讓我們遠(yuǎn)方的小伙伴有水喝,也為了我們共同生活的地球,同學(xué)們,請伸出您友愛的雙手,為災(zāi)區(qū)人民做點力所能及的奉獻(xiàn)。為此,我倡議:
一、捐出我們的零花錢,為災(zāi)區(qū)小伙伴送水。
二、節(jié)約用水、愛護(hù)環(huán)境,從生活中的一點一滴做起!
同學(xué)們,從現(xiàn)在開始,讓我們?yōu)樵颇系牧豪蠋熌抢锞璜I(xiàn)出自己的愛心吧。請同學(xué)們節(jié)約一個月的零花錢,捐給云南干旱山區(qū)的人們,讓他們能夠喝到干凈的水。請同學(xué)們將自己的零花錢投入捐款箱。
最后,祝云南干旱地區(qū)早日遠(yuǎn)離干旱,愿更多的甘露降臨到干旱地區(qū)!
謝謝大家!
防汛抗旱會議講話稿篇四
同志們:
在淮河主汛期即將到來、春灌工作全面展開之際,縣委、縣政府決定召開這次會議。會議的任務(wù)是,明確調(diào)整充實的縣防汛指揮部成員,分析今年的防汛抗旱形勢,動員全縣上下從現(xiàn)在開始,緊張投入到防汛抗旱準(zhǔn)備中去。剛才,德寶局長傳達(dá)了省、市防汛抗旱工作會議精神,郭局長通報了今年的氣象形勢,等一會國慶書記還將作重要講話。我先講幾點意見。
一、把握形勢,切實增強防大汛、抗大旱的責(zé)任感和緊迫感
今年是全面完成“十五”計劃的最后一年,做好今年的防汛抗旱工作,對于我縣能否圓滿實現(xiàn)既定目標(biāo)舉足輕重、起著決定性的作用。但是,通過種種情況分析,今年的防汛抗旱形勢不容樂觀,大家對此要有一個清醒的認(rèn)識。
第一,從各級領(lǐng)導(dǎo)的要求看。黨中央、國務(wù)院高度重視今年的.防汛抗旱工作,4月11日專門召開了國家防總第一次全體成員會議。4月12日,省委、省政府也召開了全省防汛抗旱工作會議,市委、市政府也于4月28日召開了全市防汛抗旱工作會議。在4月23日的市政府常務(wù)會議上,湯林祥市長專門就今年的防汛抗旱工作作了具體安排,明確指出各級政府要充分認(rèn)識防汛抗旱工作的極端重要性,下大氣力抓緊抓實抓好。
第二,從我縣的特殊縣情看。我縣地理位置特殊,丘崗與湖洼并存,“無災(zāi)不成年”,是一個典型的災(zāi)害多發(fā)區(qū)。的洪澇災(zāi)害,使我縣遭受巨大損失,災(zāi)后重建到現(xiàn)在仍在進(jìn)行。做好防汛抗旱工作,直接關(guān)系到我縣的經(jīng)濟發(fā)展,直接關(guān)系到我縣的社會穩(wěn)定。
第三,從今年的天氣趨勢看。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小,但不能排除局部地區(qū)強降雨所造成的洪澇災(zāi)害。汛期總降雨量與歷年同期相比,淮河以南偏多,梅雨期梅雨偏強,梅雨結(jié)束后部分地區(qū)有可能出現(xiàn)伏旱。尤其值得一提的是,氣象預(yù)測在沿淮具有很大的不確定性,我們記得,20也是預(yù)測淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小,但就在這一年,淮河出現(xiàn)了特大洪澇。
第四,從水利工程的抗災(zāi)能力看。年淮河大水之后,我縣實施了一批治淮項目,防災(zāi)抗災(zāi)能力有所提高。但由于歷史欠賬太多,防汛抗旱仍存在一些不容忽視的的問題。正南淮堤加固、東淝閘擴建等仍在建設(shè)之中,城南防洪圈堤、陶店保莊圩還沒有經(jīng)過洪水考驗,安豐塘、大井、花果等水庫屬病險水庫,這些都給我們做好防汛工作帶來了難度。
第五,從目前的防汛隊伍及物資看。2003年淮河大水,我縣防汛搶險物資消耗很大,如今缺口很大,遠(yuǎn)不能滿足防大汛的需要。隨著勞動力向城市轉(zhuǎn)移,組建防汛隊伍也遇到前所未有的困難。
針對以上種種不利因素,各部門要未雨綢繆,防患于未然,克服麻痹思想和僥幸心理,時刻繃緊防災(zāi)抗災(zāi)這根弦,立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi),把各項準(zhǔn)備工作做得更充分一些、更扎實一些,牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。
二、明確任務(wù),明確今年防汛抗旱工作的重點
根據(jù)省、市防汛抗旱工作會議精神,結(jié)合我縣實際,今年防汛抗旱工作總的目標(biāo)任務(wù)是做到“六個確?!保?,確?;础母傻贪踩?,確保歷史文化名城安全,確保中小水庫安全,確保九里聯(lián)圩、肖嚴(yán)圩、建設(shè)圩安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大程度地確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活用水,將水旱災(zāi)害造成的損失降到最底程度。
一要認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作。會后,各防汛指揮所和縣防辦要按照“以防為主,防重于搶”的要求,立足于早,認(rèn)真做好各項防汛準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真開展汛前檢查。各防汛指揮所由指揮牽頭,組織人力全面開展汛前檢查,把度汛安全隱患查清、查實,對重點防洪工程如穿堤建筑物、中小水庫、涵閘、機電灌站尤其要加大檢查力度。檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要集中人力、集中時間抓緊處理,不留隱患。汛前無法處理的,要落實度汛措施和責(zé)任人,備足防汛器材。要結(jié)合汛前檢查,加強對淮、淠河的采砂管理,對于無證采砂的,指揮所要依法果斷采取措施,促進(jìn)河道采砂的規(guī)范化管理。二是制訂完善各類防汛預(yù)案。縣防辦要認(rèn)真總結(jié)2003年特大洪水的經(jīng)驗教訓(xùn),科學(xué)分析,對已有的防洪預(yù)案進(jìn)行修定完善,進(jìn)一步提高預(yù)案的可操作性。三是抓緊籌備防汛搶險物資??h防指要按照防大汛要求,對照定額抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)今年防汛搶險物資籌備計劃。對于現(xiàn)有防汛物資,水務(wù)局要加強清點、晾曬等保管工作。四是落實防汛搶險隊伍。我縣外出務(wù)工人員較多,客觀上對防汛力量產(chǎn)生了一定影響。對于這種現(xiàn)象,縣防辦要認(rèn)真研究,想方設(shè)法進(jìn)行解決,防止出現(xiàn)“冊上有名、帽下無人”現(xiàn)象。要采用改革的辦法,協(xié)調(diào)人武部組建民兵防汛搶險專業(yè)隊伍,加強演練,提高實戰(zhàn)水平。
二要突出解決內(nèi)澇問題。大家都知道,我縣防汛的最大問題是內(nèi)澇問題,內(nèi)澇一直困擾著我縣的經(jīng)濟發(fā)展。2003年,我縣漫破圩堤100座,受災(zāi)面積達(dá)130多萬畝,主要原因就是“關(guān)門淹”。這個問題應(yīng)引起我們的高度重視,必須采取得力措施,認(rèn)真加以解決。一是加強監(jiān)測,科學(xué)調(diào)度。縣防辦在汛期要密切關(guān)注雨情水情,合理控制內(nèi)河水位,減輕內(nèi)澇;二是適時啟動排澇系統(tǒng)。建設(shè)、大店、時淠泵站要保證隨時都能安全運行,及時高效地排出積水。城南保莊圩要加快配套設(shè)施建設(shè),保證遇到洪水能抗、圩內(nèi)內(nèi)澇能排。
三要切實加強灌溉抗旱工作。自去年中央1號文件出臺后,農(nóng)民種糧積極性高漲,水稻種植面積不斷擴大,今年已經(jīng)達(dá)到140萬畝,加劇了灌溉用水矛盾。我們必須堅持防汛抗旱兩手抓,確保農(nóng)民的生產(chǎn)用水。一是制訂抗旱預(yù)案。要對全縣的水源情況進(jìn)行周密分析,結(jié)合種植情況,科學(xué)制訂預(yù)案,重點突出應(yīng)對伏旱、秋旱的具體措施,加強對水資源的分配管理,做到計劃用水、節(jié)約用水。二是加強調(diào)度。縣水務(wù)局要加強與淠史杭總局的積極協(xié)調(diào),加強引水調(diào)度,保障農(nóng)作物的灌溉需要。三是加強蓄水管理??h防辦要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)塘壩蓄水保水的指導(dǎo),充分發(fā)揮塘壩在抗旱灌溉中的調(diào)節(jié)作用。
四要進(jìn)一步加強治淮項目工作。黨中央、國務(wù)院決定5年時間投入400億元治理淮河,目的就是到底把淮河基本治理好。5年大治淮,今年是第3年,是承前啟后的關(guān)鍵一年,如何把前兩年的治淮項目抓緊完成?如何結(jié)合我縣實際爭取更多的投入?水務(wù)局的同志要認(rèn)真抓緊研究。因為治淮資金與其他許多專項資金一樣,一旦機遇失去,再想爭取資金投入將相當(dāng)困難。所以說,今年是我縣治淮的非常關(guān)鍵的一年,是我們能不能在5年時間內(nèi)多爭取一些項目、多為群眾辦一些實事、多解決一些實際問題的關(guān)鍵一年。大家一定要把今年的治淮工作抓緊抓好,沒有完工的要加快進(jìn)度,同時還要謀劃好未來兩年治淮項目的爭取工作。移民建房工作要進(jìn)一步加快進(jìn)度,正南淮堤加固等其他項目建設(shè),要確保有一個寬松的施工環(huán)境。
防汛抗旱會議講話稿篇五
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
主汛期即將來臨,縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑工作會議,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強化措施,夯實責(zé)任,確保全縣今年安全度汛。剛才,梁縣長就我縣防汛防滑工作作了詳細(xì)安排部署,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一是突出重點。主要突出三個方面的重點,一是重點人群。老弱病殘、無青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點人群,對這類人群,要采取提前撤離、過渡安置的辦法,確保人身安全。二是重點部位。滑坡險段、河溝出口、病險庫塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地,要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國土部門要排查并監(jiān)測新的滑坡點,設(shè)置警示牌;教育部門要對校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進(jìn)行排查,確保師生安全;交通部門要對橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好檢查,做好安全度汛的準(zhǔn)備工作。三是重點工程建設(shè)工地。近幾年,我縣重點建設(shè)工程比較多,今年的20項重點工作正在全面推進(jìn),一定要吸取前兩年部分在建重點工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn),科學(xué)合理安排施工,認(rèn)真做好重點項目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開始,要認(rèn)真開展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對重點部位、重點在建工程等重點部位必須逐一排查。對排查出的險段險情,要落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,落實整改措施和整改時限,落實防搶預(yù)案,集中人力、集中時間抓緊處理,不留隱患。
二是增強防汛預(yù)案的針對性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上,針對性、操作性不強。會后,相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)要對“防、搶、撤”預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行修訂,增強預(yù)案的實用性和可操作性。要加強預(yù)案的演練,讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施,切實提高快速反映和應(yīng)急處置能力。
三是做好預(yù)測、預(yù)報。做好預(yù)測預(yù)報是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中,由于預(yù)報及時、預(yù)警到位,最大限度地減少了人民群眾生命財產(chǎn)損失??h氣象局和縣防汛辦要加強與周邊地區(qū)氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系,及時、準(zhǔn)確地搞好天氣預(yù)測預(yù)報,對水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,要24小時監(jiān)測,及時分析情況,為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準(zhǔn)確的依據(jù),把人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低程度。對重要天氣信息和防汛指令切實做到預(yù)警到戶,通過電視、廣播、手機等形式及時向公眾發(fā)布預(yù)報、預(yù)警和預(yù)測信息,確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。
四是做好應(yīng)急搶險物資準(zhǔn)備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備,最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,特別是要重點解決邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,縣政府要安排資金為邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)購置應(yīng)急通訊電臺,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時信息暢通。
五是進(jìn)一步夯實責(zé)任。各級各部門要以對人民負(fù)責(zé)、對生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治使命感和強烈的工作責(zé)任心,做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要加強督促指導(dǎo)檢查,及時解決存在問題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,對防汛工作要始終拿在手上,做到心中有數(shù);要進(jìn)一步夯實聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機制,包組聯(lián)戶干部要到組到戶,撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉,災(zāi)害來臨撤離如何走、往哪兒走、由誰負(fù)責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能,密切合作,靈通信息,齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,各鎮(zhèn)各部門一把手必須以身作則,堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格請銷假制度,對擅離職守和造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追責(zé)。
同時,對當(dāng)前工作再強調(diào)兩點:
一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對比較差,自然災(zāi)害頻發(fā),避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問題而給陜南貧困地區(qū)的一個特殊政策,這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個抓手,是今后一個時期乃至更長時間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機遇,做美縣城、做大集鎮(zhèn),堅持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的'原則,積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作,降低建房的成本,減少群眾購房支出。要充分發(fā)動群眾,從選址、圖紙設(shè)計、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面,提高群眾的參與率。要結(jié)合實際適度超前規(guī)劃,一次性規(guī)劃到位,嚴(yán)禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施,對幼兒園、社區(qū)活動中心、醫(yī)務(wù)室、停車場等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)??h政府要把好項目審批關(guān),少建或不建分散安置點,統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等問題,不折騰,不制造遺留問題。
二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機制是是新形勢下加強農(nóng)村社會化管理的有力措施,是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段,也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進(jìn)一步完善和深化這一機制,做實縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾系服務(wù)群眾“五個一”滿意度的抽查力度,每月通報一次。今后,要把群眾滿意度測評納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一,凡擬提拔干部,測評群眾滿意度低于80%的,一律“一票否決”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都一視同仁,最近組織部正在起草《x縣科級后備干部管理若干規(guī)定》,在后備干部提拔選任上,對因“五個一”工作不實造成失誤的,實行“一票否決”。
同志們,做好今年防汛工作,責(zé)任重大。全縣各級各部門要進(jìn)一步提高警惕,強化措施,夯實責(zé)任,確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。
防汛抗旱會議講話稿篇六
從5月初到10月中旬是我縣的主汛期,切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才,水利局對今年全縣的防汛工作作了安排,氣象局通報了今年汛期的氣象形勢,國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好,一會鄭縣長還將做重要講話,請抓好落實。我主要強調(diào)以下三個方面:
一、要認(rèn)識防汛的嚴(yán)峻形勢
我縣自然條件雖然相對較好,但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),幾乎是三年一小災(zāi),五年一大災(zāi),特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi):1982年大雨成災(zāi),全縣10人因災(zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi),死亡11人。7月18日暴雨,死亡9人,6人失蹤,損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴(yán)峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判,今年汛期我縣降水較常年偏多,局地偏多3成以上,且時空分布不均,局部強降水的頻率和強度增加,前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20到**年5年無災(zāi)的一個周期上,發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn),工程點多線長,施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋,產(chǎn)生了大量的工程棄渣,從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看,存在的問題還十分嚴(yán)重,主要是河道疏通行動遲緩,棄渣場的擋護(hù)工程尚未修建到位,河道堆積如山的棄渣還沒有清理,嚴(yán)重影響了河道行洪,縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止,無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性,堵塞河道,致使行洪不暢,而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷,但很多搬遷戶存在“一戶兩基”,舊房未拆除,老少分居較多,安全隱患大。
從以上存在的問題來看,今年嚴(yán)峻的防汛形勢,絕不是空穴來風(fēng),而是基于科學(xué)研判和預(yù)測,有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對較好,地質(zhì)災(zāi)害隱患點相對較少,“居安”不“思?!保瑯O易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付,這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責(zé)任和憂患意識,時時刻刻繃緊防汛這根弦,寧可把形勢估計得嚴(yán)峻一些,把問題認(rèn)識得嚴(yán)重一些,把情況考慮得復(fù)雜一些,盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排,做到萬無一失,確保安全度汛。
二、要抓住防汛工作的重點
完善防汛預(yù)案。面對汛期汛情,我們必須打有準(zhǔn)備的仗,必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案,應(yīng)對險情才會心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前,各級各部門雖然制定了一些預(yù)案,但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng),要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上,要適時組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實戰(zhàn)演練,用實際行動來檢驗預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性,并達(dá)到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
排查治理隱患。各級各部門要按照分級負(fù)責(zé)和各負(fù)其責(zé)的原則,開展全面徹底的防汛安全隱患大排查,全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管、監(jiān)測責(zé)任,迅速采取工作措施、工程措施,堅決不留死角,切實整改到位。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點做到心中有數(shù),對地災(zāi)隱患點周邊的集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院以及危房住戶、邊遠(yuǎn)村組的鰥寡殘障老幼住戶都應(yīng)作為災(zāi)害防御的重中之重,做到險情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通,尤其是高速路建設(shè)區(qū)域河道管理要切實加大監(jiān)管力度,要加強河道檢查頻次和綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設(shè)擠占河道泄洪通道的行為,始終對非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。要高度重視水庫、電站、和涉水工程建設(shè)的`防汛安全,準(zhǔn)確掌握防洪重點工程、重點地段的運行狀態(tài),科學(xué)調(diào)控調(diào)度,提早預(yù)防預(yù)警,進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
強化基層基礎(chǔ)?!叭綉簟笔切兄行У墓ぷ鳈C制,要繼續(xù)堅決貫徹落實好“情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶”的防汛包抓工作措施,進(jìn)村入戶面對面進(jìn)行防汛工作對接,詳實掌握包抓對象具體情況,落實防搶撤工作預(yù)案,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等各方面安排部署到位,加強宣傳引導(dǎo),增強群眾緊急避險意識和應(yīng)急自救能力。氣象局要加強天氣預(yù)警和水情預(yù)警,提高監(jiān)測預(yù)報的精準(zhǔn)度和超前性,及時發(fā)布預(yù)警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機制,一旦遇到緊急情況,要以最快的速度通知鎮(zhèn)村和防汛重點部位,最大限度地爭取時間和工作主動權(quán)。要加強防汛搶險專業(yè)隊伍和基層院戶聯(lián)防救援隊伍建設(shè),加強防洪重點和薄弱環(huán)節(jié)物資儲備,滿足防汛搶險需要,真正做到有備無患,確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。事實證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利,抓好基層基礎(chǔ)工作是決勝的前提和基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)各部門一定要把基層基礎(chǔ)工作做細(xì)做實,落實到位。
抓好提前轉(zhuǎn)移。生命至上、保人第一。在現(xiàn)階段情況下,尤其是山洪危險地帶,提前轉(zhuǎn)移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮(zhèn)要對所有災(zāi)害隱患點、危險區(qū)域居住的人群再進(jìn)行一次詳細(xì)徹底的摸底調(diào)查,逐區(qū)域、逐戶制定提前轉(zhuǎn)移方案,確定轉(zhuǎn)移人群、轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點、轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人,一旦有重要雨情、水情、汛情,在第一時間傳遞到千家萬戶,哪怕提前轉(zhuǎn)移一百次,只要成功避開險情一次,人民群眾的生命安全就不會受到威脅,為此,要耐心細(xì)致、不厭其煩、適時無誤的抓好提前轉(zhuǎn)移工作,遇險情汛情,及時有序組織群眾撤離,堅決不落一戶、不漏一人。
三、要加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅紀(jì)律
抓好行政首長負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)各部門“一把手”是防汛工作的第一責(zé)任人,要切實履行職責(zé),既要“掛帥”,又要“親征”,不能重安排部署,疏于督察檢查,一把手要親自上手、親臨一線,親自檢查,牢牢抓在手上,確保措施到位、落實到位,不留空檔,不留死角。今天會議部分單位主要負(fù)責(zé)人沒有到會,而且沒有履行請假手續(xù),在此要提出批評,可能大家都有千萬條理由,有很多重點工作要做,但在汛期就應(yīng)該把防汛工作列為各項工作重中之首,把人民群眾的安危掛在心上,切實抓緊抓好防汛工作。會上印發(fā)文件以及剛簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,既明確了工作任務(wù),也明確了工作責(zé)任,各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以強有力的行動力、落實力,抓好防汛各個方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保安全度汛。
嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。各級各部門要堅決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,既要各司其職又要密切配合,對防汛指揮部布置的工作、下達(dá)的指令要堅決執(zhí)行,切實把防汛指令落實在具體行動上、具體工作措施上,做到令行禁止、政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時干部值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,不脫崗、不漏崗、不空崗,及時報送信息。防汛辦、效能辦要加強檢查、監(jiān)督和通報,對擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
加強督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看,少數(shù)鎮(zhèn)防汛體系處于松散狀態(tài),落實縣防總的指令不及時,防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測設(shè)備長期閑置,沒有正常使用,而且出現(xiàn)故障,無人維修管護(hù),沒有起到應(yīng)有的預(yù)警監(jiān)測作用。各鎮(zhèn)要加強防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),安排專人,切實維護(hù)好防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測設(shè)備,做好設(shè)備檢修檢查,充分發(fā)揮防汛設(shè)備的預(yù)警監(jiān)測作用。今天會后,縣防汛辦要及時組織防汛備汛工作督察檢查,對責(zé)任落實不到位,重點工作安排不到位,情況不清,整改措施不力,行動遲緩,造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,防汛工作關(guān)乎群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局,責(zé)任重于泰山。各級各部門一定要嚴(yán)守底線,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,千方百計盡最大努力,防止責(zé)任事故和群死群傷事件發(fā)生,為護(hù)衛(wèi)美好平安家園作出新的更大的貢獻(xiàn)!
防汛抗旱會議講話稿篇七
同志們:
今天召開全區(qū)防汛抗旱工作會議,重要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,總結(jié)去年防汛抗旱工作經(jīng)驗,緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,打造活力##”的戰(zhàn)略目標(biāo),研究分析今年防汛抗旱形勢,安排部署下一步防汛抗旱工作,會上洪區(qū)長將作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實,下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
20xx年,我區(qū)遭遇了的“6.10”特大暴雨襲擊,形成20年一遇流域山洪災(zāi)害,7月至9月又先后受多個臺風(fēng)影響,防汛防臺風(fēng)工作形勢非常嚴(yán)峻?!?.10”期間,降雨強度大、范圍廣、時間長,為我區(qū)近年來所罕見。從6月8日至14日,我區(qū)最大點降雨量達(dá)到443.3毫米。特別是6月10日豐樂庫區(qū)范圍突降大暴雨,日降雨量達(dá)213.1mm以上,全區(qū)17座小型水庫有14座水位超過溢洪道。豐樂水庫水位暴漲,下泄流量達(dá)500立方米/秒,南北干渠也開閘泄洪,造成潛口鎮(zhèn)東山、蜀源、澄塘、唐模、潛口村;西溪南鎮(zhèn)西溪南、琶村、石橋村;巖寺鎮(zhèn)信行、富山、永興村共15個村莊低洼處一片汪洋,平均水深1米以上,淹沒范圍超過1996年“6.30”洪水。
洪澇造成農(nóng)作物毀壞嚴(yán)重,全區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積3200公頃,成災(zāi)面積2600公頃,絕收面積600公頃,農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟損失5900萬元,公路水利通訊電力等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。洪災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1.5億元。
面對突如其來的暴雨洪災(zāi),全區(qū)人民在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,奮起抗洪搶險,與暴雨洪魔展開了頑強的斗爭。從區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,從黨政干部到普通群眾,團(tuán)結(jié)一心,積極投入到抗災(zāi)一線。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級迅速啟動了防汛防臺風(fēng)預(yù)案,各地嚴(yán)格按預(yù)案要求,組織人力、物力投入抗災(zāi)。20xx年雖然遭遇了嚴(yán)重的“6.10”洪水和多次臺風(fēng)的襲擊,由于措施及時得力,沒有發(fā)生人員傷亡,17座水庫安然無恙,抗洪和防臺風(fēng)工作中取得了全面勝利。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、靠前指揮。區(qū)委、區(qū)政府對防汛防臺風(fēng)工作非常重視,從汛前到汛后,先后多次召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指部成員單位召開緊急防汛會議,安排部署防范救災(zāi)工作。在“6.10”洪災(zāi)強降雨發(fā)生前的6月8日下午,就召開了區(qū)黨政聯(lián)席會暨防汛抗洪指揮部緊急會議,專題研究防范強降雨工作?!?.10”洪災(zāi)期間,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和防汛指部成員單位負(fù)責(zé)人,多次在區(qū)防汛指揮部坐鎮(zhèn)會商,或赴防洪救災(zāi)現(xiàn)場指揮,極大鼓舞和激發(fā)了廣大干部群眾防汛抗洪的積極性和主動性,確保了全區(qū)防汛救災(zāi)工作積極有序開展。
二是強化措施、注重防范。立足于防大汛、抗大洪、搶大險,超前謀劃,扎實開展防汛準(zhǔn)備工作。開展了防汛隱患點的排查和度汛隱患整改工作,對所有防汛工作均落實責(zé)任制、度汛預(yù)案和措施;建立搶險隊伍、儲備防汛搶險物資;及時調(diào)試維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)。將各項防汛準(zhǔn)備工作做實、做細(xì)、做深,確保防汛安全。
三是以人為本、安全至上。汛情災(zāi)情發(fā)生后,立即啟動
應(yīng)急預(yù)案
,派出搶險隊伍到各險工險段、低洼村莊參與搶險救災(zāi)。豐樂水庫和區(qū)內(nèi)17座小型水庫按照控運計劃及時實施泄洪,配備抽水泵用于排澇,寶塔水電站降低水位運行。針對205國道、呈靈潛公路、洽富公路等塌方路段,及時組織力量清理修復(fù),確保了道路暢通。本著“避也是抗”的思路,及時組織周林田地質(zhì)災(zāi)害點群眾安全轉(zhuǎn)移,并對轉(zhuǎn)移群眾進(jìn)行了妥善安置,確保了人民群眾生命安全。
四是強化責(zé)任、督促落實。認(rèn)真落實了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐陣指揮,督促檢查領(lǐng)導(dǎo)到崗、預(yù)案落實、水庫控運計劃落實、物資準(zhǔn)備等情況,積極組織干群搶險救災(zāi),現(xiàn)場解決抗洪搶險中的實際問題,嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律,堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,區(qū)直和駐徽各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也帶隊深入聯(lián)系幫扶村,協(xié)助做好防汛救災(zāi)工作。
防汛抗旱會議講話稿篇八
同志們:
這次會議是在汛期來臨之際,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴(yán)峻,不容我們有半點樂觀大意思想。同時,xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細(xì)致周到,切實可行,我完全同意。下面,我再強調(diào)四點。
根據(jù)氣象部門預(yù)測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進(jìn)一步增強,出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn),甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,很難及時監(jiān)測和預(yù)警,給防汛工作帶來很大壓力。同時,從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防,已設(shè)防的河流,局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。
二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真,缺乏針對性、科學(xué)性和可操作性,應(yīng)急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū),當(dāng)?shù)匕傩彰鎸樗€不知道如何避險逃生,應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險隊伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險隊伍人員偏少,防汛物資儲備品種單一、數(shù)量不足,難以滿足防汛工作需要,與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U任務(wù)不相適應(yīng)。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴(yán)重,總認(rèn)為動不動就說“狼來啦”,結(jié)果還是沒來,進(jìn)而對汛情、避險撤離等信息視而不見,對出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識不足,防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”,切實把汛前準(zhǔn)備做得更充分,把保障措施安排得更扎實,把各項工作做得更細(xì)致,確保全縣安全度汛。
各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實“科級領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點戶”的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認(rèn)真履職盡責(zé)??h防汛辦要及時了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實際困難和問題,督查落實各項防汛措施;各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實各項具體防汛措施,組織開展排查防范;村組干部要蹲點駐守,幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對工作。要夯實人群聚集區(qū)、移民安置點、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、敬老院等重點部位監(jiān)測責(zé)任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護(hù)責(zé)任,確保重點部位監(jiān)測到位、重點人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工作來抓,一切服從防汛,一切服務(wù)防汛,強化協(xié)作配合,形成工作合力??h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,共同落實好防汛抗旱各項措施。縣水務(wù)部門要超前謀劃,及時匯總?cè)h的汛情變化情況,準(zhǔn)確報告雨情、水情、災(zāi)情、工情,為防汛工作提供準(zhǔn)確信息; 縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用,及時準(zhǔn)確預(yù)報天氣情況;縣移動、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財政部門要及時做好防汛項目立項和經(jīng)費支持;縣國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報工作;縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實,落實城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計部門要加強汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫(yī)護(hù)等保障工作;縣文廣部門要按照相關(guān)規(guī)定,及時報道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況,正確引導(dǎo)社會輿論;縣旅游部門要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實際,服務(wù)好全縣防汛工作。
進(jìn)入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門要堅決服從大局,嚴(yán)肅紀(jì)律,立說立行。在防汛調(diào)度、搶險救災(zāi)等重大問題上,要堅決聽從指揮、執(zhí)行命令,嚴(yán)禁各行其是,這是一條鐵的紀(jì)律,必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調(diào)度上,要堅決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿,x座水庫要晝夜有人值班值守,嚴(yán)密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內(nèi),各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出,并時刻保證通訊暢通,落實好本單位防汛負(fù)責(zé)人??h防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時跟蹤、督查落實,對工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問題的,要全縣通報,并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報制度,一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要立即組織救災(zāi)、查災(zāi),并由縣防汛辦、縣民政局核實后統(tǒng)一上報災(zāi)情,任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實做好防汛抗旱各項工作,確保全縣安全度汛。
防汛抗旱會議講話稿篇九
水務(wù)局:
半年來,在縣防指和縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市防辦的大力支持下,我辦緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展開展工作,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,求實負(fù)責(zé),扎實工作,努力創(chuàng)建一流防辦,不斷提高工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平,為實現(xiàn)縣委、縣政府既定的防汛抗旱工作目標(biāo)發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)就我辦上半年工作情況簡要總結(jié)如下:
一、上半年防汛抗旱工作回顧。
(一)汛情、災(zāi)情。
去冬今春,我縣降雨量較常年偏少,氣溫異常偏高,其中進(jìn)入5月份以后,持續(xù)高溫,晴空少云,輻射強,水氣蒸發(fā)大,降水偏少至特少,大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初夏干旱突出,災(zāi)情發(fā)展迅速,呈現(xiàn)高溫突出,受災(zāi)范圍廣,受旱程度深,持續(xù)時間長,災(zāi)情影響嚴(yán)重的特點。極大的影響了農(nóng)作物的生長。目前,全縣耕地土壤經(jīng)過連續(xù)4個月的持續(xù)干旱,最大干土層深度達(dá)到35厘米,灘區(qū)水澆地由于旱災(zāi)影響澆水頻繁,導(dǎo)致電力供應(yīng)緊張,農(nóng)作物受旱同樣嚴(yán)重,全縣已入種農(nóng)作物全部受旱。今年以來持續(xù)高溫干旱,沒有形成有效降雨,白于山區(qū)大多數(shù)水窯無法補給,北部灘區(qū)大幅度的農(nóng)灌用水使我縣地下水位急劇下降,人畜飲水極度困難,給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重的影響。
(二)防汛備汛工作情況。
面對今年我縣防汛抗旱責(zé)任大、任務(wù)重、形勢嚴(yán)峻的局面,我們,我們以“一城、一河、一湖、五庫壩”為防汛重點,按照“安全第一,常抓不懈,以防為主,全力搶險”的方針,精心組織、充分準(zhǔn)備,認(rèn)真做了防汛準(zhǔn)備和搶險的各項工作。
一是落實防汛責(zé)任。防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全,汛前,我辦及時調(diào)整加強了防汛指揮部成員,全方位落實各類防汛責(zé)任人,認(rèn)真落實了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各級防汛責(zé)任制,堅持以人為本,嚴(yán)明責(zé)任,抓好工作??h級領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實行了防汛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制,同時抓好各自分管領(lǐng)域、分管部門、分管行業(yè)的防汛工作。各級各部門緊密結(jié)合各自的工作實際,把防汛工作列入了重要議事日程,認(rèn)真研究解決工作中的突出問題,進(jìn)一步細(xì)化落實了工作責(zé)任,將責(zé)任分解落實到單位、到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭,絕不能留空白、出漏洞。切實增強了防汛意識和大局觀念,全縣上下形成共同備戰(zhàn)的良好局面。
二是精心制定預(yù)案。我辦認(rèn)真總結(jié)和汲取過去工作的經(jīng)驗教訓(xùn),本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域經(jīng)濟社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,及時對“防、搶、撤”預(yù)案進(jìn)行修訂完善和細(xì)化,每個環(huán)節(jié)都安排妥當(dāng),做到了心中有數(shù),切實發(fā)揮了預(yù)案在防汛工作中的重要作用。完成了重點防汛區(qū)域度汛計劃及防洪預(yù)案的編報,編制上報了“一城、一河、五庫壩”防汛應(yīng)急預(yù)案。
三是加強防汛物資管理。我辦按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》做好了防汛物資的補充和更新,加強了防汛物資儲備,共儲備防汛專用車2輛、發(fā)電機7臺、應(yīng)急燈5只、水泵7臺、麻袋0條、編織袋50000條,保證在出現(xiàn)險情時能夠拿得出、用得上。做到了寧可有富余,不能有缺口,最大限度地保障防汛工作需要,扎扎實實做好防汛各項準(zhǔn)備工作。
五是狠抓隱患排查。今年我辦加大了防汛安全檢查督辦力度,及時解決安全隱患。5月10日至14日,我辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊,有關(guān)工程技術(shù)人員參加的汛前檢查組,對縣城的安全防汛及庫壩防汛安全進(jìn)行了全面檢查,重點檢查了水庫工程運行狀況、責(zé)任制落實、防汛物資儲備、水庫預(yù)案制定、搶險隊伍組織以及防汛值班制度。特別加強了對河道、水庫、淤地壩、危房校舍等重點部位的隱患排查,通過強有力的措施推進(jìn)了安全隱患的整改和處置。
二、下一階段防汛抗旱工作意見。
下半年,我們將在認(rèn)真總結(jié)上半年工作經(jīng)驗與不足的同時,將按照年初制定的各項建設(shè)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真做好各項工作:
1、繼續(xù)做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作。強化防汛值班,提高短歷時局部性強降雨的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報水平,及時提醒基層加強防范,確保人民生命財產(chǎn)安全。科學(xué)制訂工作意見,做好物資隊伍準(zhǔn)備,完善預(yù)案。
2、做好防汛專項檢查工作。組織進(jìn)行防汛隱患排查,對整改進(jìn)展情況進(jìn)行通報,推動整改工作步伐,確保安全度汛。
3、加強重點領(lǐng)域重點隱患點的監(jiān)測工作。遇到有大雨的時候,要對重點隱患點進(jìn)行專人監(jiān)測,時刻關(guān)注隱患點的動態(tài)變化情況,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛值班領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)內(nèi)的重點隱患實行工作人員巡山查哨,對易滑坡、泥石流、塌陷等險段進(jìn)行及時排除隱患。
三、存在問題:
一是水庫防洪管理存在問題。一些水庫管理體制不健全,防洪預(yù)案編制、審批不規(guī)范,防洪調(diào)度難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,而且水庫的一些硬件設(shè)備不夠齊全。
二是險情災(zāi)情的掌握和上報不及時。由于某些單位對險情災(zāi)情報送工作不重視,情況掌握不及時、不準(zhǔn)確,上報工作不規(guī)范,時效性差,嚴(yán)重影響領(lǐng)導(dǎo)指揮決策和搶險救災(zāi)。
三是基礎(chǔ)工作滯后,工程設(shè)施短缺。部分防汛工程由于管理不善,投入不足,工程利用率較低,而且極易引發(fā)災(zāi)害。
四、下一步工作安排:
據(jù)氣象部門預(yù)測,我縣7月底、8月初有強降水天氣,防汛形勢十分嚴(yán)竣。根據(jù)縣委、縣政府的.安排布署,我們將進(jìn)一步做好以下幾項防汛工作:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實防汛責(zé)任制,并按照責(zé)任制的要求上崗到位,周密部署,切實組織做好抗洪搶險救災(zāi)工作。
2、采取有力措施,加強水庫大壩,特別是病險水庫、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)、重點堤防的巡查和防守,發(fā)現(xiàn)險情千方百計組織力量排險,嚴(yán)防垮堤、垮壩事故發(fā)生。
3、認(rèn)真落實各項防汛措施,繼續(xù)抓好防汛、物資、措施、預(yù)案的落實,做好迎戰(zhàn)大洪水的準(zhǔn)備,確保度汛安全。
4、堅持24小時防汛值班,加強與水文、氣象部門聯(lián)系會商,提高雨情、水情預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性,切實做好水庫的洪水調(diào)度,努力提高技術(shù)水平,為各級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。
5、堅持防汛抗旱兩手抓,旱澇交替是我縣自然災(zāi)害的主要特點,我們在抓好防汛的同時,決不能忽視旱災(zāi)的危害性,各水庫要在確保安全度汛的前提下,搞好蓄水保水,以保證生產(chǎn)、生活用水。
總之,防汛抗旱工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市防辦、水務(wù)局的支持幫助下,積極投入到防汛抗旱工作中去,做到部門協(xié)作,萬眾一心,扎實工作,確保下半年防汛抗旱工作的順利完成。
20xx年xx月xx日
防汛抗旱會議講話稿篇十
同志們:
這次全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國、全省防汛工作會議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢,部署安排今年工作任務(wù)。剛才,市水利局、氣象局通報了有關(guān)情況,大豐區(qū)、建湖縣、濱??h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀。下面,我講幾點意見。
一、要清醒認(rèn)識防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢,時刻繃緊防大汛、抗大災(zāi)這根弦
隨著全球氣候變暖,“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發(fā),防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20**年我市遭遇新中國成立以來最為嚴(yán)重的氣象干旱和第9號超強臺風(fēng)影響;20**年8、9月份,先后遭受了5次臺風(fēng)襲擊,其中在響水陳家港登陸的臺風(fēng)“達(dá)維”,是1949年以來首個在長江以北沿海登陸的最強臺風(fēng),8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺風(fēng)倒槽影響,遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊;20**年遭遇罕見高溫伏旱;20**年受臺風(fēng)“蘇迪羅”影響,我市中南部地區(qū)普降大暴雨,局部特大暴雨,里下河地區(qū)水位普遍超警戒,部分站點超過歷史最高水位。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害,全市各級各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對,不斷健全防汛責(zé)任體系,完備抗災(zāi)工程體系,提高科學(xué)調(diào)度水平,提升防汛應(yīng)急能力,最大程度減輕了災(zāi)害損失,直接減災(zāi)效益達(dá)50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時,我們也要清醒認(rèn)識防汛防旱面臨的嚴(yán)峻形勢和各種挑戰(zhàn)。
首先,從今年天氣趨勢的預(yù)測來看,防汛形勢不容樂觀。根據(jù)氣象預(yù)報,今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似,今年汛期長江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺風(fēng)登陸地點北移趨勢的增強,鹽城遭受臺風(fēng)正面襲擊的機率正在加大。氣候災(zāi)害突發(fā)性強、發(fā)生規(guī)律異常,加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性,對極端災(zāi)害天氣的預(yù)測預(yù)報還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律,克服麻痹松懈思想,寧可信其有、不可信其無,立足于早防早抓,牢牢把握工作主動權(quán)。
第二,從防汛抗災(zāi)體系的標(biāo)準(zhǔn)來看,防汛能力有待加強。經(jīng)過多年努力,我市防汛抗災(zāi)體系不斷完備,但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴展迅速,但是防洪設(shè)施沒有跟上,甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防,達(dá)不到國家規(guī)定的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限,直面風(fēng)暴潮侵襲時安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少,區(qū)域性排澇能力有限,外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時有發(fā)生。剛才,嵇局長在通報中特別點到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問題。這些問題,我們必須高度重視,下大力氣予以解決。
第三,從經(jīng)濟社會發(fā)展的需求來看,防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨。近幾年來,隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展,社會各界對水旱災(zāi)害的敏感度和關(guān)注度越來越高,對防汛減災(zāi)能力和水環(huán)境保護(hù)能力的要求也越來越高。無論是沿海還是里下河地區(qū),無論是城市還是農(nóng)村,無論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè),哪里都淹不起、淹不得,哪里都不能出問題。當(dāng)前,我市經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,防汛工作更要扎實做好,容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災(zāi)這根弦,牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識和底線思維,切實增強做好防汛防旱工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、要全面落實防汛防旱各項舉措,不斷提高水旱災(zāi)害防御能力
今年是“十三五”開局之年,新形勢、新任務(wù)對防汛防旱工作提出了新的更高的要求,我們要突出“指揮科學(xué)化、調(diào)度精準(zhǔn)化、管理社會化、隊伍專業(yè)化”,加快構(gòu)建與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的防汛防旱減災(zāi)體系,全面提高水旱災(zāi)害防御能力,確保社會秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來,各地、各部門要迅速行動起來,認(rèn)真落實防汛防旱各項措施,確保安全度汛。
一要從嚴(yán)從實抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項非常重要的防汛基本工作,是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,按照“查嚴(yán)、查實、查細(xì)”的要求,深入開展拉網(wǎng)式防汛檢查。對各類度汛工程全面開展試開、試關(guān)等試運行工作,確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得響。對影響度汛安全的問題要按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,實行掛牌督辦、整改銷號。對重點險工隱患,必要時組織專門的檢測和分析,按照輕重緩急制訂消險措施,落實消險責(zé)任,明確消險時間,限期整改到位,并跟蹤督辦落實。汛前能處理的,不能等不能推,想方設(shè)法,加大投入,抓緊整改;一時難以處理的,要拿出切實可行的應(yīng)急度汛方案,確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏,絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險情毫無準(zhǔn)備的現(xiàn)象。
二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實工程準(zhǔn)備。加快實施川東港拓浚、射陽河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步夯實全市抗御水旱災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中,灌溉工程要在4月底前完成,排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施,進(jìn)一步加快市區(qū)河道整治步伐,確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務(wù),并拆壩通水。對汛期施工的在建水利工程要落實好施工導(dǎo)流方案和度汛措施,保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項重要任務(wù)。各地、各單位要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰設(shè)障、誰清除,誰破壞、誰修復(fù)”的原則,堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“早”字為先、“實”字為要,開展切合實際、形式多樣、富有成效的清障行動,及時清除河湖行水障礙,確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期,市城市河道整治指揮部對市區(qū)核心區(qū)骨干河道進(jìn)行全面排查,共發(fā)現(xiàn)172處嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責(zé)任主體要迅速制訂整改方案,在5月底前全面拆除到位,確保河道排水暢通。四個區(qū)也要對其他市區(qū)河道進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”,為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。
三要突出抓好重點部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點區(qū)域,有針對性地制訂和落實防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域,防汛工作不能有半點疏忽。要依法加強城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,實行部門與區(qū)域聯(lián)動的網(wǎng)格化管理,將責(zé)任和措施逐一落實到部門、單位和責(zé)任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動機制,加強信息溝通,適時會商研判,一旦發(fā)生汛情,要確保反應(yīng)迅速,及時處置。各相關(guān)部門要抓緊對地下車庫、地下商場、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再檢查再梳理,發(fā)現(xiàn)問題要立即予以整改。對河道、排水管網(wǎng)進(jìn)行過細(xì)排查,加大管網(wǎng)疏通力度,依法制止破壞排水設(shè)施行為,確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險閘站的維修保養(yǎng),確保汛期安全運行、發(fā)揮效益。對市區(qū)不達(dá)標(biāo)圩堤要搶抓時間組織應(yīng)急加固,確保遇有外洪擋得住;對市區(qū)現(xiàn)有敞口,要落實人員、備足物料,做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要重抓沿海防臺。要加強對海堤險工患段處和新建的沿海港城等各項防臺工作的檢查與落實,確保海堤加固到位、預(yù)案完善到位、物資儲備到位、搶險隊伍落實到位。對濱海中山河閘河堤代替海堤,大豐港疏港航道和東臺三倉河?xùn)|延送水項目破主海堤,以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達(dá)標(biāo)海堤等重點隱患地段,更要有針對性的制定應(yīng)對措施。要健全基層防汛防臺指揮體系和聯(lián)動機制,加強臺風(fēng)及次生災(zāi)害防御。要進(jìn)一步完善出海船只回港避風(fēng)和沿海人員安全撤離預(yù)案,確保撤離轉(zhuǎn)移及時有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項目建設(shè)進(jìn)度,加強對已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保運行正常。對于不達(dá)標(biāo)圩堤,要扎實做好圩堤險工的加固工作,一旦洪澇災(zāi)害來臨,根據(jù)圩內(nèi)地面高程、堤防標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)控制圩內(nèi)、外水位,確保度汛安全。
四要全面強化應(yīng)急保障能力。多年的防汛防旱實戰(zhàn)經(jīng)驗告訴我們,只有做到預(yù)案、預(yù)警、人員、物資、經(jīng)費“五到位”,防汛應(yīng)急處置才能有保障。要強化預(yù)案體系建設(shè)。各地、各單位要針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求,圍繞“防、搶、撤”幾個方面,抓緊修訂完善各類預(yù)案和運行調(diào)度規(guī)程。特別是制定好應(yīng)對突發(fā)性強降雨等市區(qū)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步明確防范措施和處置程序,重點解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題,做到預(yù)案在手、遇事不慌。同時要切實重視防旱和防臺、防污工作,做好預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)的各項準(zhǔn)備。要強化預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”,要密切監(jiān)視雨情、水情、風(fēng)情和汛情、旱情、災(zāi)情的發(fā)展變化,加大預(yù)報預(yù)警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合,準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息,科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強化防汛隊伍能力建設(shè)。各地要加強專業(yè)隊伍為主體、社會力量為補充的防汛隊伍建設(shè),積極探索搶險、排澇、抗旱“三隊合一”的專業(yè)隊伍建管模式。進(jìn)一步強化市區(qū)機動應(yīng)急排澇隊伍建設(shè),確保出現(xiàn)情況第一時間投入搶險。要強化防汛物資儲備管理。各地要抓緊盤點防汛物資,對照責(zé)任狀要求儲足儲全,寧可備而不用,不可用而不備。同時要對倉儲地點、管理方式等加強研究,積極改善物資倉儲條件,保證防汛物資及時供應(yīng)調(diào)用,滿足抗洪搶險需要。
三、要切實加強統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合,確保形成防汛抗旱強大合力
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各地要按照“屬地管理”的原則,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作部署、優(yōu)化人員調(diào)配、強化措施保障,確保將防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制,貫穿到隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)。市防指要加大對防汛防旱責(zé)任制落實情況的督促檢查??h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時,務(wù)必要親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。
二要相互配合,形成合力。各地各部門要樹立大局意識和責(zé)任意識,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展防汛抗洪演練,提高汛期應(yīng)急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理,提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門要加強雨情、水情的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導(dǎo),形成全社會關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照職責(zé)分工,共同做好防汛防旱工作。
三要統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)明紀(jì)律。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要認(rèn)真履行各自的防汛安全職責(zé),堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,嚴(yán)禁推諉扯皮,推卸責(zé)任。進(jìn)入汛期,要嚴(yán)格落實24小時值班制度,加強應(yīng)急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號,要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,強化責(zé)任追究,做到令行禁止、政令暢通。
同志們,做好防汛防旱工作,任務(wù)極為繁重,責(zé)任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分準(zhǔn)備,扎實應(yīng)對,全力奪取20**年和“十三五”防汛防旱工作新勝利,為“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺階”作出新的更大貢獻(xiàn)。
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防汛抗旱會議講話稿篇十一
洪旱災(zāi)害是非常嚴(yán)重的自然災(zāi)害,防汛抗旱指揮決策是關(guān)系國計民生的大事。下面是本站小編給大家整理的防汛抗旱會議
講話稿
,僅供參考。
主汛期即將來臨,縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑工作會議,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強化措施,夯實責(zé)任,確保全縣今年安全度汛。剛才,梁縣長就我縣防汛防滑工作作了詳細(xì)安排部署,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一是突出重點。主要突出三個方面的重點,一是重點人群。老弱病殘、無青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點人群,對這類人群,要采取提前撤離、過渡安置的辦法,確保人身安全。二是重點部位。滑坡險段、河溝出口、病險庫塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地,要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國土部門要排查并監(jiān)測新的滑坡點,設(shè)置警示牌;教育部門要對校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進(jìn)行排查,確保師生安全;交通部門要對橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好檢查,做好安全度汛的準(zhǔn)備工作。三是重點工程建設(shè)工地。近幾年,我縣重點建設(shè)工程比較多,今年的20項重點工作正在全面推進(jìn),一定要吸取前兩年部分在建重點工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn),科學(xué)合理安排施工,認(rèn)真做好重點項目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開始,要認(rèn)真開展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對重點部位、重點在建工程等重點部位必須逐一排查。對排查出的險段險情,要落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,落實整改措施和整改時限,落實防搶預(yù)案,集中人力、集中時間抓緊處理,不留隱患。
二是增強防汛預(yù)案的針對性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上,針對性、操作性不強。會后,相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)要對“防、搶、撤”預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行修訂,增強預(yù)案的實用性和可操作性。要加強預(yù)案的演練,讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施,切實提高快速反映和應(yīng)急處置能力。
三是做好預(yù)測、預(yù)報。做好預(yù)測預(yù)報是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中,由于預(yù)報及時、預(yù)警到位,最大限度地減少了人民群眾生命財產(chǎn)損失。縣氣象局和縣防汛辦要加強與周邊地區(qū)氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系,及時、準(zhǔn)確地搞好天氣預(yù)測預(yù)報,對水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,要24小時監(jiān)測,及時分析情況,為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準(zhǔn)確的依據(jù),把人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低程度。對重要天氣信息和防汛指令切實做到預(yù)警到戶,通過電視、廣播、手機等形式及時向公眾發(fā)布預(yù)報、預(yù)警和預(yù)測信息,確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。
四是做好應(yīng)急搶險物資準(zhǔn)備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備,最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,特別是要重點解決邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,縣政府要安排資金為邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)購置應(yīng)急通訊電臺,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時信息暢通。
五是進(jìn)一步夯實責(zé)任。各級各部門要以對人民負(fù)責(zé)、對生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治使命感和強烈的工作責(zé)任心,做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要加強督促指導(dǎo)檢查,及時解決存在問題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,對防汛工作要始終拿在手上,做到心中有數(shù);要進(jìn)一步夯實聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機制,包組聯(lián)戶干部要到組到戶,撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉,災(zāi)害來臨撤離如何走、往哪兒走、由誰負(fù)責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能,密切合作,靈通信息,齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,各鎮(zhèn)各部門一把手必須以身作則,堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格請銷假制度,對擅離職守和造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追責(zé)。
同時,對當(dāng)前工作再強調(diào)兩點:
一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對比較差,自然災(zāi)害頻發(fā),避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問題而給陜南貧困地區(qū)的一個特殊政策,這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個抓手,是今后一個時期乃至更長時間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機遇,做美縣城、做大集鎮(zhèn),堅持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的原則,積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作,降低建房的成本,減少群眾購房支出。要充分發(fā)動群眾,從選址、圖紙設(shè)計、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面,提高群眾的參與率。要結(jié)合實際適度超前規(guī)劃,一次性規(guī)劃到位,嚴(yán)禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施,對幼兒園、社區(qū)活動中心、醫(yī)務(wù)室、停車場等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)??h政府要把好項目審批關(guān),少建或不建分散安置點,統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等問題,不折騰,不制造遺留問題。
二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機制是是新形勢下加強農(nóng)村社會化管理的有力措施,是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段,也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進(jìn)一步完善和深化這一機制,做實縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾
對聯(lián)
系服務(wù)群眾“五個一”滿意度的抽查力度,每月通報一次。今后,要把群眾滿意度測評納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一,凡擬提拔干部,測評群眾滿意度低于80%的,一律“一票否決”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都一視同仁,最近組織部正在起草《x縣科級后備干部管理若干規(guī)定》,在后備干部提拔選任上,對因“五個一”工作不實造成失誤的,實行“一票否決”。
同志們,做好今年防汛工作,責(zé)任重大。全縣各級各部門要進(jìn)一步提高警惕,強化措施,夯實責(zé)任,確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。
同志們:
剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會議,對今年我省防汛面臨的嚴(yán)峻形勢有了明確的認(rèn)識,對下一步的主要工作任務(wù)和要求已經(jīng)明確。為更好地貫徹落實會議精神,下面我再強調(diào)兩點意見。
一、突出重點,扎實做好防汛各項工作
全省防汛視頻會議提出了堅持以人為本、科學(xué)防控、做到“三個確?!保瑢崿F(xiàn)“兩個目標(biāo)”的總體工作要求,各地各部門要結(jié)合實際,全面貫徹落實好省里的部署,特別是要著重抓好以下幾方面工作:
(一)著重抓好病險防洪工程的搶修和河道清障。這是我們的重點工作內(nèi)容,今年我市重點河流、水庫防洪工程的搶修維護(hù)計劃,市防汛指揮部已下發(fā)到各地。各縣(市)區(qū)要按照簽訂的防汛工作
責(zé)任書
,切實抓好各項工作落實。一要抓好重點河流險段和病險水庫的搶修維護(hù)。要在主汛期到來之前,全面完成病險工程的搶修任務(wù)。要強化河流、水庫防洪監(jiān)控調(diào)度,認(rèn)真執(zhí)行防洪調(diào)度方案,嚴(yán)格服從統(tǒng)一調(diào)度命令,確保河流、水庫安全度汛。二要抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程,要結(jié)合實際制定應(yīng)急度汛方案,完善搶險
應(yīng)急預(yù)案
,落實安全度汛責(zé)任制,做好防汛搶險物資、設(shè)備、人員的準(zhǔn)備。要加強各參建單位與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)的溝通和聯(lián)系,及時互通工情、水情和汛情。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要立即采取措施及時處置,確保在建工程安全度汛。三要抓好東遼河采砂治理和河道清障。要結(jié)合貫徹省、市防汛會議精神,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前,組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展一次聯(lián)合專項執(zhí)法行動,徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行“禁采區(qū)”的規(guī)定。主汛期到來后,一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對河道采砂要科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格實施采砂許可制度,建立有序采砂的長效機制,確保河道行洪安全。
(二)著重抓好“兩小”工程的養(yǎng)護(hù)和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫,防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理,對存在的突出問題要逐一進(jìn)行安全隱患排查,落實工程措施與管理措施。要健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,完善防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,對無灌溉效益的病險小水庫,在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行,保證安全度汛。同時要切實抓好農(nóng)田排澇工程維護(hù),對問題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細(xì)的治理方案,組織動員農(nóng)民對排水溝渠進(jìn)行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
(三)著重抓好城市防洪除澇工作。目前,我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低,經(jīng)常淤堵問題,特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段,遇到強降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護(hù)管理單位,要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案,及時搶修維護(hù)排水管網(wǎng),保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守,備好排水機泵,一旦發(fā)生內(nèi)澇及時進(jìn)行強排;公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度,及時保障行人和過往車輛安全。同時,要突出抓好危房戶和中小學(xué)校的防洪防汛,及時做好疏導(dǎo),幫助老人、病人、學(xué)生做好防范,確保人民生命財產(chǎn)安全。
(四)著重抓好災(zāi)害預(yù)防和搶險救災(zāi)。雨情、水情監(jiān)測預(yù)報是防汛決策部署和科學(xué)調(diào)度的重要依據(jù)。各級氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化,及時分析會商,增強預(yù)報的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時效性。要做到監(jiān)測到位、預(yù)報準(zhǔn)確、預(yù)警及時。要加強局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報,為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各級防汛指揮機構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)及短信等方式,及時發(fā)布雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息,制定嚴(yán)密的防范預(yù)案,將人員轉(zhuǎn)移避險措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,全力組織抗洪搶險,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線,搞好指揮調(diào)度,保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位,排除險情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
(五)著重抓好防汛應(yīng)急能力建設(shè)。 各級政府和有關(guān)部門要按照國家、省防指要求,大力加強防汛督察體系建設(shè),在機構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點支持。各級防辦要加強理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè)。目前,市防辦已對二龍山等市本級5個大中型水庫及重點小型水庫的防洪運行實現(xiàn)了遠(yuǎn)程實時監(jiān)控,省、 市防指聯(lián)網(wǎng)的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實現(xiàn)同步運行,市防汛綜合信息查詢系統(tǒng)已安裝完畢并試運行, 目前也在抓緊完善、調(diào)試當(dāng)中。各級防辦也要加大投入力度,不斷引入防汛新科技、新設(shè)備,大力推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè), 不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,提高業(yè)務(wù)水平和實戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進(jìn)一步抓好各項預(yù)案的修訂完善,著力提高預(yù)案的針對性、科學(xué)性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備,市防汛指揮部對各縣(市)、區(qū)搶險物資儲備已經(jīng)下達(dá)了任務(wù)指標(biāo),各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質(zhì)量,保證隨時調(diào)用。要加強各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度,建立健全聯(lián)動機制,提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。
二、落實責(zé)任,切實加強防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
今年是全面深化改革的開局之年,做好防汛工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級黨委、政府,各相關(guān)部門務(wù)必按照防汛有關(guān)要求,加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)調(diào)度,落實責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,形成合力,確保萬無一失。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。就是說要把防汛工作放到我們工作的重點位置上,各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo),要把防汛抗災(zāi)工作作為踐行群眾路線教育活動的一項重要政治任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難,要認(rèn)真研究,及時解決。各級防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,動員社會力量全力抓好防汛抗災(zāi)工作,確保大汛之年無大災(zāi)。
二是強化責(zé)任落實。全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛工作責(zé)任制,重點落實好部門和企業(yè)單位的責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實,一級對一級負(fù)責(zé)。實行一把手負(fù)總責(zé),把各項防汛責(zé)任真正落實到人,落實到具體工程。從現(xiàn)在開始,各級防汛責(zé)任人要上崗到位,深入第一線,研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責(zé)任,同時加強責(zé)任制的監(jiān)督考核,確保防汛責(zé)任落到實處。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,按照各自的職責(zé)分工,各司其職,通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門在防汛抗災(zāi)中要加強協(xié)調(diào)、密切配合,形成合力。要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的聯(lián)系,切實搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認(rèn)真做好對防汛抗災(zāi)的宣傳報導(dǎo),宣傳防汛工作中的典型事例,努力營造良好的輿論氛圍。
四是嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。特別是在抗洪搶險和洪水調(diào)度中,要牢固樹立全局觀念,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
在做好今年防汛工作的同時,要大力加強水利工程項目建設(shè)。5月21日,組織召開了國務(wù)院常務(wù)會議,會議研究了今明兩年和“十三五”規(guī)劃水利工程項目建設(shè)有關(guān)情況,下一步國家將加大水利工程設(shè)施建設(shè)的投入力度,我們要按照國務(wù)院常務(wù)會議精神的要求,認(rèn)真做好我市水利工程建設(shè)項目的籌劃工作。四平是一個極度缺水的城市,江河不多,地下水資源匱乏,我們要以為子孫后代認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,超前謀劃,科學(xué)規(guī)劃,真正把我們的幾條河道、幾個湖連通起來,把水循環(huán)起來,把農(nóng)田灌溉工程建設(shè)好,為未來的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
同志們,做好今年的防汛工作,意義極其重大,責(zé)任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實全省防汛工作會議精神,堅定信心,嚴(yán)陣以待,扎實工作,確保我市防汛工作取得全面勝利!
同志們:
在即將進(jìn)入汛期之際,縣委、縣政府今天召開全縣防汛抗旱工作網(wǎng)絡(luò)視頻會議,主要任務(wù)是全面分析防汛抗旱形勢,及早部署防汛抗旱工作,動員全縣上下迅速行動起來,以臨戰(zhàn)的狀態(tài)、務(wù)實的舉措,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。剛才,縣人武部李堅部長就防汛搶險民兵突擊隊建設(shè)作了具體安排。下面,我講三點意見:
一、充分認(rèn)識今年防汛抗旱工作面臨的新形勢
防汛抗旱歷來是公安天大的事,也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任,全縣上下務(wù)必牢牢樹立防大汛、抗大旱、排大澇的意識,高度重視今年的防汛抗旱工作。
第一,審視公安縣情水情,防汛抗旱任務(wù)依然艱巨。近年來,我縣水多、水少、水臟的問題日漸突出,水多了是水害,水少了是水憂,水臟了是水疾。我們每年不是防汛就是排澇、抗旱,或者防汛排澇、防汛抗旱同時進(jìn)行。盡管近年來水旱形勢有所變化,但萬變不離其宗,特殊的地理環(huán)境和氣候特征決定了我縣防汛抗旱任務(wù)的艱巨性,易洪、易澇、易旱的縣情特點決定了我縣防汛抗旱這根弦任何時候都不能松,要時刻保持高度警惕,做到常抓不懈,警鐘長鳴。
第二,綜合各級預(yù)測預(yù)報,洪澇災(zāi)害極有可能發(fā)生。目前,全球形勢趨于變暖、極端天氣頻繁發(fā)生,災(zāi)害天氣的不確定因素增多。20xx年,我縣遭遇了70年一遇的特大干旱和旱澇急轉(zhuǎn),20xx年荊南河流又出現(xiàn)了自20xx年以來最長的34天防汛時間,這些都預(yù)示著發(fā)生洪澇旱災(zāi)害的反常機率在增大。從多方面的情況預(yù)測分析,今年一方面,天氣氣候總體屬偏差年景。預(yù)計今年汛期(5-9月),全縣平均降雨量在700毫米左右,與常年同期基本持平(歷年均值699.8毫米),有前多后少的趨勢,階段性晴熱干旱與內(nèi)澇均有可能發(fā)生。另一方面,江河防汛處于中高水位。預(yù)計今年汛期,長江三峽入庫流量在45000-50000m3/s左右,較歷年最大流量均值50200m3/s略偏小,出庫最大流量在35000-40000m3/s左右;長江沙市站最高水位在41.5-42.2m之間(警戒43m),澧水石門站最大洪峰流量19000m3/s左右,較歷史均值略偏高;我縣荊南四河各防洪控制站最高水位全面接近或超過警戒水位,其中閘口、港關(guān)、黃泗咀、鄭公渡、法華寺可能超警戒水位0.3-1m。因此,我縣今年洪澇同步、旱澇交替發(fā)生的機率極大。我們要寧可信其有,不可信其無,既要做好防洪排澇的準(zhǔn)備,也要做好防旱抗旱的準(zhǔn)備。
第三,排查前段備汛工作,安全度汛潛在隱患較多。4月上旬,縣人大對全縣依法治水和防汛抗旱準(zhǔn)備工作進(jìn)行了視察,總的情況是好的,但與防大汛、抗大災(zāi)相比,還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。如荊南四河堤防加固工程進(jìn)度不快,特別是少數(shù)涵閘重建明口工程,在主汛前脫險任務(wù)還十分繁重;受工業(yè)污水排放、居民生活陋習(xí)等影響,河流溝渠淤塞,水體污染嚴(yán)重,水環(huán)境日益惡化,對人居生活環(huán)境造成很大威脅;受圍湖造田等影響,號稱“百湖之縣”的公安現(xiàn)僅存100畝以上的湖泊51個,水域面積91平方公里,較建國初期中水位時的237平方公里減少了62%,湖泊調(diào)蓄功能大幅減弱。另外,工程劃界確權(quán)、險情隱患整治、違章水井封堵、防汛物料儲備、防汛通道建設(shè)、防汛哨所修繕等問題,都是今年安全度汛不可忽視的隱患和障礙。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真自查整改,確保備汛工作萬無一失。
防汛抗旱事關(guān)全局,責(zé)任重于泰山。對今年的防汛抗旱形勢,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,只有把困難考慮得更加復(fù)雜一點,把工作做得更加扎實一點,才能最大程度地減輕災(zāi)害可能造成的損失,減少災(zāi)害可能對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供更為安全的防洪、供水保障。
二、切實抓好防汛抗旱各項重點工作
今年,我縣防汛抗旱工作總的目標(biāo)是努力實現(xiàn)“四個確保、一個減輕”:即在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi),確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),不失一垸,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水,兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱災(zāi)害,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。圍繞這一目標(biāo),各級各部門要突出“以防為主,防重于搶”的防汛抗旱基本方針,把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害的主動權(quán)。
一是抓好查險整險工作。按照分級負(fù)責(zé)的原則,對所有涉水工程,基層單位都要徒步檢查,水利防汛部門要搞好抽查,行政責(zé)任人要加強督查。這次會后,縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門負(fù)責(zé)人、水利防汛專班要迅速到各自防汛責(zé)任堤段,開展拉網(wǎng)式排查,對新查出的薄弱環(huán)節(jié)要迅速整改,務(wù)必消除和控制風(fēng)險隱患。對已安排的整險項目,要抓緊施工煞尾,嚴(yán)格驗收。特別是影響防洪安全的荊南四河涵閘重建工程,要實行工程進(jìn)度動態(tài)倒計時管理,安排專人加強質(zhì)量和進(jìn)度督辦,確保脫險迎汛。對交通不暢的重點險工險段,要按照“屬地管理、自力更生”的原則,積極組織群眾投工投勞,鋪筑碎石晴雨堤面,有效改善防汛交通條件。同時,要抓緊水利工程劃界確權(quán)到位,嚴(yán)厲打擊侵占、破壞水利工程的違法行為,確保水利工程完整和效益充分發(fā)揮。
二是抓好防汛物料籌集。物料準(zhǔn)備要立足于寧可備而不用,不可用而無備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,對庫存的防汛器材進(jìn)行清倉查庫、翻曬補充;對登記備用的商品器材,要落實到部門、到堤段、到點,缺額部分要盡快籌措,盡快落實。要加強對防汛物料的管理,必須做到定點掛牌,專人管理,不得挪作他用,確保一旦需要,隨時調(diào)得出、用得上。要進(jìn)一步制訂完善防汛物料調(diào)用制度,確保有限的物資用在刀刃上。同時,要加大防汛費征收工作的力度,依法足額收繳,解決防汛經(jīng)費不足的問題。
三是抓好防汛隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實“三隊一編”防汛搶險隊伍,并登記造冊,編隊編組,張榜公布,杜絕掛虛名現(xiàn)象??h人武部、縣委組織部要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)和企事業(yè)單位干部職工為主體,迅速組建各1000人的防汛搶險突擊大隊及100人的防汛搶險干部預(yù)備大隊,確保在5月底前完成演練。這次會后,各級都要按照分級負(fù)責(zé)、全面培訓(xùn)的原則,認(rèn)真開展防汛搶險技術(shù)培訓(xùn),提高實戰(zhàn)能力。針對防汛專業(yè)人才缺乏的實際,水利防汛部門要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,請他們平時出主意,戰(zhàn)時當(dāng)參謀,搞好傳幫帶,積極參與防汛搶險工作。
四是抓好防旱抗旱準(zhǔn)備。各地要堅持防汛抗旱兩手抓,在全面做好備汛工作的同時,切實做好防旱抗旱準(zhǔn)備,做到主動抗旱、科學(xué)抗旱。要善于科學(xué)調(diào)度水利工程,有序有力應(yīng)對旱災(zāi),一旦發(fā)生旱情,要把保障城鄉(xiāng)群眾生活用水放在首位,同時根據(jù)水雨情預(yù)測趨勢,充分利用水資源,盡可能滿足生產(chǎn)用水需求;要提早做好引水蓄水準(zhǔn)備,重點清除河道、渠道上的壩垱和網(wǎng)障,確保水流暢通;要加強抗旱服務(wù)隊伍建設(shè),全面檢修抗旱機具,大力推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉新技術(shù),提高抗御旱災(zāi)的服務(wù)水平和科技含量。
五是抓好應(yīng)急管理工作。目前,我縣的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和各類江河湖庫防洪預(yù)案已經(jīng)制訂完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際,進(jìn)一步建立和細(xì)化“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會廣泛參與,防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機制,要逐級建立防汛抗旱應(yīng)急體系,落實堤庫閘站、防守?fù)岆U方案,完善分蓄洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移運用方案,切實解決好轉(zhuǎn)移難、安置難、分洪保安難等問題。要堅持防汛抗旱24小時值班制度,對雨情水勢災(zāi)害必須全程跟蹤、及時上報,及時分析研判,及時組織會商,加強分類指導(dǎo)。要加強防汛抗旱信息管理,切實做到上報和公開的信息及時準(zhǔn)確全面,滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。
六是抓好水生態(tài)文明建設(shè)。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的核心組成部分,加快水生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)美麗公安的重要基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門要加大水資源節(jié)約保護(hù)與開發(fā)利用的宣傳力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和用水方式,加大重點水域污染源治理力度,嚴(yán)格控制排污標(biāo)準(zhǔn),禁止湖庫投肥養(yǎng)殖、圍墾造田,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)居民生活陋習(xí),努力從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)惡化趨勢,給子孫后代留下山青水凈、河暢湖美的美好家園。
三、嚴(yán)格落實防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任
做好防汛抗旱工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各地各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好再動員、再部署、再落實。
一是要全面落實防汛責(zé)任。防汛抗災(zāi),責(zé)大于天。各級各部門一定要牢記“守土有責(zé)”, 時刻把防汛抗災(zāi)掛在心頭,落實到行動中。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門主要負(fù)責(zé)人要按照防汛責(zé)任堤段,落實包保責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要對本轄區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),承擔(dān)起第一責(zé)任人的指揮重任。各級分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二是要切實加強部門配合。防汛抗旱是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,政府各部門承擔(dān)著重要的職責(zé)??h、鄉(xiāng)防指成員單位要服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé)。特別是水利、農(nóng)業(yè)、氣象等部門,要嚴(yán)格實行防汛抗旱值班制度,嚴(yán)格監(jiān)視雨情、水情、旱情,掌握工作情況和災(zāi)害變化,提出對策,為決策指揮提供科學(xué)依據(jù)。一旦抗災(zāi)需要,防指成員單位要按照職責(zé)分工,派出工作組,協(xié)同做好抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)工作。同時,要把軍民聯(lián)防作為一件大事來抓,加強與縣人武部的溝通聯(lián)系,及時通報信息,共同協(xié)商應(yīng)對措施,鑄就抗洪搶險的鋼鐵長城。
三是要從嚴(yán)執(zhí)行工作紀(jì)律。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和地方經(jīng)濟發(fā)展,是我縣的頭等大事。各地各部門要樹立全局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,服從統(tǒng)一調(diào)度,確保令行禁止,關(guān)鍵時刻要犧牲局部保全局。一旦出現(xiàn)緊急情況,啟動了應(yīng)急預(yù)案,縣防指的命令就是軍令,各地各部門必須堅決服從,對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏漏或處置失當(dāng),造成嚴(yán)重后果的,一定要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
同志們,汛期即將來臨,防汛抗旱形勢不容樂觀,做好今年的防汛抗旱工作已是刻不容緩,不能有絲毫懈怠,并且來不得半點虛假。各地各部門一定要按照這次會議的部署,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,落實措施,奮力實現(xiàn)防洪保安全,抗旱奪豐收的目標(biāo),為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
防汛抗旱會議講話稿篇十二
主汛期即將來臨,縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑工作會議,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強化措施,夯實責(zé)任,確保全縣今年安全度汛。剛才,梁縣長就我縣防汛防滑工作作了詳細(xì)安排部署,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一是突出重點。主要突出三個方面的重點,一是重點人群。老弱病殘、無青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點人群,對這類人群,要采取提前撤離、過渡安置的辦法,確保人身安全。二是重點部位。滑坡險段、河溝出口、病險庫塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地,要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國土部門要排查并監(jiān)測新的滑坡點,設(shè)置警示牌;教育部門要對校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進(jìn)行排查,確保師生安全;交通部門要對橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好檢查,做好安全度汛的準(zhǔn)備工作。三是重點工程建設(shè)工地。近幾年,我縣重點建設(shè)工程比較多,今年的20項重點工作正在全面推進(jìn),一定要吸取前兩年部分在建重點工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn),科學(xué)合理安排施工,認(rèn)真做好重點項目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開始,要認(rèn)真開展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對重點部位、重點在建工程等重點部位必須逐一排查。對排查出的險段險情,要落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,落實整改措施和整改時限,落實防搶預(yù)案,集中人力、集中時間抓緊處理,不留隱患。
二是增強防汛預(yù)案的針對性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上,針對性、操作性不強。會后,相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)要對“防、搶、撤”預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行修訂,增強預(yù)案的實用性和可操作性。要加強預(yù)案的演練,讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施,切實提高快速反映和應(yīng)急處置能力。
三是做好預(yù)測、預(yù)報。做好預(yù)測預(yù)報是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中,由于預(yù)報及時、預(yù)警到位,最大限度地減少了人民群眾生命財產(chǎn)損失??h氣象局和縣防汛辦要加強與周邊地區(qū)氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系,及時、準(zhǔn)確地搞好天氣預(yù)測預(yù)報,對水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,要24小時監(jiān)測,及時分析情況,為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準(zhǔn)確的依據(jù),把人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低程度。對重要天氣信息和防汛指令切實做到預(yù)警到戶,通過電視、廣播、手機等形式及時向公眾發(fā)布預(yù)報、預(yù)警和預(yù)測信息,確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。
四是做好應(yīng)急搶險物資準(zhǔn)備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備,最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,特別是要重點解決邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,縣政府要安排資金為邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)購置應(yīng)急通訊電臺,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時信息暢通。
五是進(jìn)一步夯實責(zé)任。各級各部門要以對人民負(fù)責(zé)、對生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治使命感和強烈的工作責(zé)任心,做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要加強督促指導(dǎo)檢查,及時解決存在問題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,對防汛工作要始終拿在手上,做到心中有數(shù);要進(jìn)一步夯實聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機制,包組聯(lián)戶干部要到組到戶,撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉,災(zāi)害來臨撤離如何走、往哪兒走、由誰負(fù)責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能,密切合作,靈通信息,齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,各鎮(zhèn)各部門一把手必須以身作則,堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格請銷假制度,對擅離職守和造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追責(zé)。
同時,對當(dāng)前工作再強調(diào)兩點:
一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對比較差,自然災(zāi)害頻發(fā),避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問題而給陜南貧困地區(qū)的一個特殊政策,這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個抓手,是今后一個時期乃至更長時間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機遇,做美縣城、做大集鎮(zhèn),堅持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的原則,積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作,降低建房的成本,減少群眾購房支出。要充分發(fā)動群眾,從選址、圖紙設(shè)計、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面,提高群眾的參與率。要結(jié)合實際適度超前規(guī)劃,一次性規(guī)劃到位,嚴(yán)禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施,對幼兒園、社區(qū)活動中心、醫(yī)務(wù)室、停車場等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)??h政府要把好項目審批關(guān),少建或不建分散安置點,統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等問題,不折騰,不制造遺留問題。
二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機制是是新形勢下加強農(nóng)村社會化管理的有力措施,是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段,也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進(jìn)一步完善和深化這一機制,做實縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾對聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”滿意度的抽查力度,每月通報一次。今后,要把群眾滿意度測評納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一,凡擬提拔干部,測評群眾滿意度低于80%的,一律“一票否決”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都一視同仁,最近組織部正在起草《x縣科級后備干部管理若干規(guī)定》,在后備干部提拔選任上,對因“五個一”工作不實造成失誤的,實行“一票否決”。
同志們,做好今年防汛工作,責(zé)任重大。全縣各級各部門要進(jìn)一步提高警惕,強化措施,夯實責(zé)任,確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。
防汛抗旱會議講話稿篇十三
同志們:
在全國上下眾志成城抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時期,市委市政府研究決定,今天召開這次全市防汛抗旱工作會議。會議的主要任務(wù)是:分析當(dāng)前防汛抗旱形勢,動員和組織全 市上下進(jìn)一步增強自然災(zāi)害防范意識,始終繃緊防大汛、抗大旱這根弦,打好打贏今年防汛抗旱工作的攻堅戰(zhàn)。會上,馬書記將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好 落實。下面,我就全市防汛抗旱工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,形成共識
首先,要充分認(rèn)識防汛抗旱工作事關(guān)全局的重要地位。胡 錦濤去年在安徽視察淮河防汛時強調(diào)指出,防治水患任何時候都不能松懈,興修水利任何時候都不能松勁。今年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年,是我國 改革開放30周年和舉辦奧運會之年,也是“四個隨州”建設(shè)的突破之年,做好今年的防汛抗旱工作,促進(jìn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,具有十分重大的政治意義和 現(xiàn)實意義。市委市政府提出今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值要增長12%,農(nóng)民人均純收入增長5%,實現(xiàn)這一目標(biāo),制約條件很多,其中自然災(zāi)害是重大威脅因素之一。如 果我們防御水旱災(zāi)害的手段不硬、措施不力,就很難保證發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。各地各部門要站在貫徹指示精神的政治高度,站在落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高 度,站在促進(jìn)全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局高度,把防汛抗旱工作當(dāng)成一件大事、要事來抓,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實保障。
其次,充分明確今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢。近年來全球重特大災(zāi)害性氣象事件不斷呈上升趨勢,從氣象部門獲悉,除卻已經(jīng)發(fā)生的雨雪冰凍和地震災(zāi)害以 外,今年我國氣象年景中等偏差,汛期的多雨帶將主要分布在華南至江南南部、黃淮至華北西部一帶,登陸我國的臺風(fēng)可能比往年偏多偏強,全國發(fā)生大范圍洪澇災(zāi) 害的可能性比較大。同時,松花江流域及太湖地區(qū)發(fā)生流域性干旱的可能性也很大。對隨州而言,我市處于多雨帶之中,特別是近年來拉尼娜現(xiàn)象頻繁,極端異常天 氣增多,更增加了防汛抗旱工作的難度。去年6—7月我市遭遇特大暴雨,去冬今春又遭受50年一遇的雨雪冰凍災(zāi)害,損失之大前所未有。今年以來的幾次強降雨 襲擊,也是極端異常天氣的征兆。對氣象預(yù)測,我們決不能掉以輕心,要寧可信其有,不可信其無,牢固樹立防大汛、抗大旱、救大災(zāi)的思想不動搖,切實做到提前 應(yīng)對,有備無患。
第三,充分重視防汛抗旱工作的薄弱環(huán)節(jié)。近年來我市水庫除險加固、堤防建設(shè)、堰塘改造等工作取得明顯成效,但防汛抗旱工程建設(shè)的總體標(biāo)準(zhǔn)不高、抗災(zāi)能力不 強的現(xiàn)狀仍未得到徹底改變。特別是水利工程仍然存在“四多四少”的突出問題:病險水庫多,達(dá)標(biāo)水庫少;中小河流多,達(dá)標(biāo)堤防少;山洪災(zāi)害多,監(jiān)測預(yù)警設(shè)施 少;城市內(nèi)澇多,排澇設(shè)施少。水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,已經(jīng)成為當(dāng)前防汛抗旱工作的重要隱憂。同時,我市防汛抗旱應(yīng)急管理工作也存在思想認(rèn)識不足,管理 機制不完善,應(yīng)急處置經(jīng)驗總結(jié)不夠、能力不強,搶險勞力、物資準(zhǔn)備不充分和技術(shù)力量薄弱等一系列亟待解決的問題。各地各部門一定要充分認(rèn)識當(dāng)前防汛抗旱工 作的極端重要性和艱巨復(fù)雜性,進(jìn)一步增強抓好防汛抗旱工作的危機感、責(zé)任感和緊迫感,堅決克服麻痹松懈情緒和僥幸心理,把問題估計得更嚴(yán)峻些,把措施制訂 得更周全些,全面提高我市防汛抗旱工作整體水平。
二、明確任務(wù),強化措施,把握主動
今年我市的防汛抗旱工作要突出抓好“四個重點”,努力實現(xiàn)“四個確保”。即:突出抓好水庫保安、城鎮(zhèn)防洪、中小河流防汛和山洪災(zāi)害防治;確保水庫不垮壩、 重要堤防不潰堤、城鎮(zhèn)不受淹、洪澇災(zāi)害不造成重大人員傷亡,最大限度減輕水旱災(zāi)害的損失,滿足城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
(一)突出重點,加快防洪工程加固治理
牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人財物力,抓好重點工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。
一是抓好水庫除險。全市所有的大中小型水庫,無論是目前已經(jīng)列入國家計劃的除險加固項目,還是進(jìn)入水利部新增規(guī)劃的各類水庫建設(shè)工程,都要采取強有力的措 施,確保按期施工,確保安全度汛;要在保證工程質(zhì)量的前提下,加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度,搶抓第三批病險水庫除險加固和小型水庫溢洪道改造機遇,多方 籌資,盡快啟動,完成全市106處小型水庫溢洪道改造工程;對尚未進(jìn)行除險加固的水庫,要主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作,積極對上爭取項目立項和支 持,盡快除險加固。
二是抓好城鎮(zhèn)防洪??傮w上看,我市城鎮(zhèn)防洪基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,防洪能力還比較欠缺,一旦遭遇突發(fā)性集中強降雨,發(fā)生澇情的可能性很大。主城區(qū)和各地中心集 鎮(zhèn),要認(rèn)真落實重點部位的防護(hù)措施,儲備必要的防汛物資,及時處理險情、搶排澇水。對主城區(qū)防洪工作,市和曾都區(qū)要迅速組織對所屬堤段再次進(jìn)行全面檢查維 修,盡可能搶在主汛期來臨之前將險工險段治理到位,確保萬無一失。瀕臨河流的中小集鎮(zhèn),要結(jié)合實際整改薄弱環(huán)節(jié),做到汛前多整治,汛中少擔(dān)憂。
三是抓好中小河流安全度汛。我市的河流都屬于山溪性河流,水位陡漲陡落,極易導(dǎo)致險情。對易出險情的地段,各地要進(jìn)行突擊整險,盡快組織人力物力,抓緊修 復(fù)水毀工程,提早備足防汛物料;對沒有設(shè)防的河流、山溪,要落實防汛措施,搞好轉(zhuǎn)移避讓;加強河道采挖專項整頓,堅決制止違法越界亂采亂挖、亂棄亂堆問 題,所有重要堤防汛期一律要實行禁采;按照分級負(fù)責(zé)的原則,依法清除河流設(shè)障,給河道以空間,還洪水以出路,保河流以安全。
四是抓好山洪災(zāi)害防治。小流域山洪及山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控預(yù)測和防范難度大,是我市防汛抗災(zāi)的一個薄弱環(huán)節(jié)。各地務(wù)必要引起高度重視,落實預(yù)警、避讓和 轉(zhuǎn)移等相關(guān)措施。要將人員緊急轉(zhuǎn)移的職責(zé)落實到村組,落實到黨員干部,落實到危險區(qū)的每一戶居民,逐一明確預(yù)警預(yù)報、轉(zhuǎn)移路線、交通工具、安全地點等措 施,堅決防止和杜絕因山洪災(zāi)害導(dǎo)致的傷亡事件,最大限度地保障人民群眾的生命安全。
(二)夯實基礎(chǔ),落實各項非工程措施
一是健全水庫運行管理機制。居安思危,常抓不懈,逐步完善各類水庫特別是小型水庫的日常巡查管理制度,落實專兼職管理人員,逐級、逐項分解責(zé)任;結(jié)合農(nóng)村以錢養(yǎng)事機制,健全水庫運行管理辦法,切實做到庫有人管,汛有人報,險有人查,杜絕管理缺位和空擋。
二是扎實開展防汛安全大檢查。各地關(guān)部門要把防汛安全檢查作為發(fā)現(xiàn)隱患、堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié),近期集中力量、集中精力,按照工程管理部門自查、主管部門核 查、防汛指揮部抽查的原則開展水庫防汛安全大檢查,做到橫向到邊,縱向到底,全面細(xì)致,不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要分門別類逐一整改,對一些短時間 的確難以整改達(dá)標(biāo)的,也要落實相關(guān)度汛措施。全面普查務(wù)求達(dá)到水庫防汛、疑點查找、整改落實“三個全覆蓋”。
三是修訂完善各類防洪預(yù)案。要汲取近幾年我市抗洪搶險工作的經(jīng)驗教訓(xùn),本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域社會經(jīng)濟狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,進(jìn)一步修訂完 善各類防洪預(yù)案,確保防汛抗洪搶險有序高效。在抓好大中型水庫、城市防洪預(yù)案的同時,突出抓好小水庫防洪預(yù)案的編制工作,對小水庫搶險人力物資調(diào)運、道路 通信供電保障、群眾轉(zhuǎn)移和生活安置等等,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)。逐庫落實病險工程汛期控制運用方案,該降低水位的要堅決降低水位,該空庫運行的要堅決空庫 運行。所有在建工程,都要組織業(yè)主、施工、監(jiān)理三方制訂臨時度汛方案,確保施工安全。加強應(yīng)急能力建設(shè),做到指揮決策科學(xué)化、應(yīng)急處置規(guī)范化、防汛搶險專 業(yè)化;根據(jù)各類預(yù)案的具體內(nèi)容,對應(yīng)不同響應(yīng)級別,有條不紊組織實施,確保各類突發(fā)水旱災(zāi)害得到及時有效處置。
四是加強基礎(chǔ)保障工作。突出抓好防汛隊伍建設(shè),搞好勞力編隊到人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組織200—500人的應(yīng)急搶險分隊,確保一旦有險情,調(diào)得出,行動快,起 作用。搞好防汛物資儲備,及早進(jìn)行補充更新,本著專儲、民儲和委托儲存相結(jié)合的原則,按照規(guī)定的備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊物資器材,保證隨用隨調(diào)。尤其要抓好小 水庫防汛物資的儲備,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。今年,大洪山景區(qū)統(tǒng)一購置了5500條編織袋,分別儲存到各小(一)、小(二)型水庫。這種辦法花錢不 多,各地可以學(xué)習(xí)借鑒。有關(guān)部門要積極配合水利部門,加強搶險基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)改、交通等部門,要將防汛公路列為鄉(xiāng)村道路建設(shè)的重中之重,優(yōu)先安排,落實 資金,加快建設(shè)。凡是晴通雨阻或沒有交通道路的防洪工程,各地行政主要負(fù)責(zé)人和防汛指揮長要牽頭組織,迅速開通簡易通道,確保緊急搶險所需。
(三)統(tǒng)籌兼顧,做到防汛抗旱兩手抓
防汛具有階段性、突發(fā)性,抗旱則是一個長期性任務(wù)。截止5月20日止,我市累計平均降雨量已經(jīng)超過290毫米,比去年同期增加50.6毫米,比多年同期增 加24.4毫米。同時,全市總蓄水量為12.33億立方米,比上年同期多2.12億立方米,比多年同期多1.51億立方米。根據(jù)我省經(jīng)常出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)的實 際情況,今年既要把防汛工作放在首要位置,又要堅持防汛抗旱兩手抓,積極做好抗旱準(zhǔn)備工作,保障新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)居民生活用水。尤其是水資源緊缺的地區(qū), 更要盡早采取多種節(jié)水、保水、供水措施。在全面做好防汛工作的同時加強水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè),厲行節(jié)約用水,合理調(diào)配水資源。干旱預(yù)防階段,要著力 抓好旱情監(jiān)測和蓄水保水,為可能發(fā)生的干旱儲備水源;干旱發(fā)生時,要按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水,先地表、后地下”的原則,合理調(diào)度配置城鄉(xiāng)居 民生活用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,做到分清緩急,確保重點,兼顧各方,最大限度地提高水資源利用水平。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,落實責(zé)任
防汛抗旱每年都要抓,但每年都有新的情況,必須不斷健全完善各項工作機制,探索新的思路,尋求新的辦法,解決新的問題,確保防汛抗旱工作順利開展。
(一)健全崗位責(zé)任機制。防汛抗旱責(zé)任重于泰山。各地要認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制,做到一級抓一級,層層抓落實,真正把防汛抗 旱責(zé)任落實到每一個環(huán)節(jié)、每一座工程、每一處險工險段、每一個責(zé)任人員。要根據(jù)人事變化,迅速調(diào)整充實防汛指揮機構(gòu),實行包庫、包堤、包站的防汛責(zé)任制 度,盡快完善“市、區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村”四級防汛指揮體系;落實防汛行政責(zé)任人、指揮長、崗位責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、水庫防汛監(jiān)督責(zé)任人等“五種人”的責(zé) 任。特別是防汛指揮長要全面掌握情況,做到上崗到位,指導(dǎo)基層工作,協(xié)調(diào)解決問題。
(二)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。防汛抗旱是各級各部門和全社會的共同責(zé)任,必須進(jìn)一步完善部門聯(lián)動和地區(qū)協(xié)作機制。各級防指及防辦要加強與各成員單位的溝通與協(xié) 調(diào),主動高效地做好相關(guān)工作,當(dāng)好黨委政府的參謀助手;水利、氣象、水文等部門要當(dāng)好防汛抗旱先鋒,密切監(jiān)視汛情和氣象變化;發(fā)改、財政、經(jīng)貿(mào)、電力、交 通、通訊等部門要做好調(diào)度工作,隨時為防汛抗旱提供便利條件;公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實好治安、救災(zāi)、防疫等工作;新聞單位要及時報道防汛抗旱的先進(jìn) 經(jīng)驗和模范事跡,鼓舞士氣,提高戰(zhàn)斗力;其他部門和單位也要按照職責(zé)分工,對口落實工作任務(wù),協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。各地要建立完善基層防汛組織機構(gòu),配備 專兼職防汛人員,采取多種有效的形式,加強防汛抗旱科普宣傳,提高全民防災(zāi)意識和自防自救能力,打好防汛抗旱的總體戰(zhàn)。
(三)健全問責(zé)追究機制。防汛抗旱工作涉及方方面面的利益,依法防汛抗旱、遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證。各級各部門都要在黨委政府的統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,堅決做到下級服從上級,小局服從大局,局部服從全局,決不允許政令不通,各行其是,各自為政的現(xiàn) 象發(fā)生。不僅搶險時要這樣,平時準(zhǔn)備工作時也要這樣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要視水情、災(zāi)情為命令,迅速有效地履行法律賦予的職責(zé),決不允許擅離職守、不認(rèn)真履行職 責(zé)而造成重大損失的事情發(fā)生。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對防汛抗旱紀(jì)律執(zhí)行情況的督查,實行嚴(yán)格的問責(zé)追究制度,依法查處防汛搶險抗災(zāi)中違法亂紀(jì)的人和事, 對不服從指揮調(diào)度造成重大損失的,要堅決追究責(zé)任,保證防汛抗旱工作順利進(jìn)行。
同志們,抗擊自然災(zāi)害事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)大局。我們要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以對黨、對人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真、扎實做好今年的防汛抗旱工作,未雨 綢繆,周密安排,開拓進(jìn)取,頑強拼搏,奮力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為促進(jìn)隨州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
防汛抗旱會議講話稿篇十四
同志們:
在全面進(jìn)入汛期之際,經(jīng)市委、市政府研究,決定召開全市防汛抗旱工作會議。這次會議主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹上級會議精神,全面部署我市防汛抗旱工作,動員全市上下立足防大汛、搶大險、抗大災(zāi),奮力奪取今年防汛抗旱工作新勝利。剛才,會議傳達(dá)了省市防汛抗旱工作會議精神,通報了汛前檢查情況,分析了汛期天氣形勢,國土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態(tài)發(fā)言。下面,我就做好今年防汛抗旱工作,講三個方面意見。
一、高度重視,充分認(rèn)識今年防汛的嚴(yán)峻形勢
防汛抗旱工作我們每年都部署,每年都強調(diào)重要性。但是,今年從上到下,從我們?nèi)珖甑那闆r分析,今年的形勢特別嚴(yán)峻。
一是 從氣象部門的預(yù)報來看,今年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全國所有的氣象專家、水利專家形成一致意見,今年受到特大雨水影響,將產(chǎn)生特大洪澇災(zāi)害。長江中下游要防大澇,抗大災(zāi)。
二是 從目前1 —4 月份降雨量來分析,寧國4 月份降雨量是往年同期降雨量的三倍,從長江水位來看,在沒有進(jìn)入主汛期,已經(jīng)很高,相當(dāng)于1999 年6 月主汛期的水位。從我們周邊的省市來看,有的都已經(jīng)受到了特大的洪水侵襲和影響,洪澇成災(zāi),更有福建泥石流的慘痛教訓(xùn),截止目前死亡34 人。所以無論是從專家預(yù)測的情況,還是到目前為止全國長江中下游已經(jīng)發(fā)生的洪澇災(zāi)害來看,今年的形勢和往年是截然不同的,形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀,所以我們每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常規(guī)工作。
三是 從我們寧國現(xiàn)狀來看,寧國是一個易洪易旱的地方,易受洪水影響,同時20xx年的抗旱情形歷歷在目,今年專家分析,整個梅雨季節(jié)時間很長,但進(jìn)入秋季以后降雨量偏少,今年上級部門要求我們要把防汛抗旱兩手抓,特別是在梅雨季節(jié)后期,如何妥善做好轉(zhuǎn)換,防止秋旱問題。同時,我們寧國的水利設(shè)施建設(shè)在時期通過水務(wù)部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的努力有了很大的改觀和提升,無論是中小水庫除險加固,還是中小河流治理以及一些山塘除險加固,包括我們的城市防洪,整個防汛抗旱的能力有了很大的提升,但是也應(yīng)看到和我們防大汛,抗大災(zāi)的要求還有一些差距,也還有一些隱患,包括我們的城市防洪,東津河上游萬家水庫還沒有建,東津河、西津河形成匯流后行洪不暢等問題。
四是 今年干部調(diào)整的幅度比較大,新到崗的干部對本區(qū)域、本部門的防汛抗旱工作情況還不是十分熟悉,另外由于近幾年來都沒有發(fā)生特大洪水,我們的干部在意識上也有所松懈麻痹。
綜合以上情況,我們要高度重視,克服思想上的麻痹,對今年防汛抗旱工作要引起高度的重視。
二、明確重點,扎實做好防汛抗旱各項工作
我想講“圍繞‘三個一’、突出五個方面、抓好六個重要環(huán)節(jié)”。
圍繞“三個一”。第一個“一”就是圍繞一個總體要求,今年的總體要求就是要抓住防大汛、抗大旱這個總體要求,確定我們防汛抗旱科學(xué)調(diào)度方案,同時今年總體要求要防汛抗旱兩手抓。
第二個“一”就是圍繞守住一個底線,即三個確保,第一個確保就是要確保水利工程、城鎮(zhèn)、居民區(qū)安全,第二個確保就是要確保全市飲用水安全,第三個確保就是要確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。不能因為一起工作責(zé)任沒有到位而引起人員傷亡的情況發(fā)生,一定要嚴(yán)守這個底線。
第三個“一”就是圍繞狠抓一個基礎(chǔ),即隱患排查整治。第一個方面就是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,職能部門一定要對各自轄區(qū)、負(fù)責(zé)的部門開展一次地毯式檢查,做一個全面的了解,有哪些地質(zhì)災(zāi)害點、塘壩;第二個對檢查出來的問題要明確人員、確保經(jīng)費、堅決整治,只有在整治上加大投入,消除隱患,才能確保安全度汛。
突出五個方面。一是水庫山塘。過去我們在防汛抗旱工作中經(jīng)常收看全國防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓(xùn)的錄像片,因為一個小(二)型水庫出現(xiàn)垮壩,就會造成群死群傷的典型案例,包括山塘,對已經(jīng)除險加固的也要檢測檢驗,不能盲目樂觀,要加強巡查;對沒有除險加固的更要重視,要有預(yù)案方案,應(yīng)對各種情況,不能讓垮壩出現(xiàn)在意料之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視。二是中小河流。 目前,除城區(qū)部分干堤外,總體上防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,特別是眾多中小河流處于無設(shè)防狀態(tài),汛期防洪壓力大。部分河段雖有防洪護(hù)堤,但設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏低,老化失修嚴(yán)重,存在諸多險工要段。汛前檢查發(fā)現(xiàn)的所有險工隱患,要逐一落實責(zé)任,倒排工期,主汛前務(wù)必處置到位。要加強河道清障工作,對阻礙行洪的違法建筑,堅決依法清除,保障河道行洪暢通。三是城市防洪。 東津河行洪不暢,尤其是東津、西津河上橋梁的行洪能力,水務(wù)部門要進(jìn)行研究是否要進(jìn)行開挖,東津河、西津河形成匯流容易造成行洪不暢,今年梅雨季節(jié)極有可能是在短時間內(nèi)形成較強降雨,這是尤其要注意和防范的。造成行洪不暢,造成地質(zhì)災(zāi)害。水務(wù)局和相關(guān)部門要高度重視。四是港口灣 庫區(qū)。 港口灣水庫庫區(qū)是我市防汛工作重點區(qū)域。因氣候原因,水庫建成以來一直沒有遭遇較大洪水,庫區(qū)干部群眾滋生了麻痹思想。由于前期持續(xù)降雨,港口灣水庫蓄水位在4 月24 日達(dá)到133.83 米,相應(yīng)庫容4.97 億 m ? ,超過今年汛限水位0.83 米。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期我市可能迎來大洪水,港口灣水庫可能遭遇建庫以來最高水位,庫區(qū)淹沒高程可能攀爬到高位。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要引起高度重視,全面組織排查,加強宣傳教育,主汛以前務(wù)必將庫區(qū)137.5 米高程以下群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。同時,加強船舶管理,確保通行安全,必要時實施禁航。市防辦要加強與港口灣水庫管理處的信息溝通,準(zhǔn)確掌握蓄水、發(fā)電和泄洪動態(tài),及時發(fā)布預(yù)警信息。 五是地質(zhì)災(zāi)害點。 請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行地毯式檢查,重點檢查道路、基礎(chǔ)設(shè)施和礦山周邊隱患部位。對依山而建的道路隱患部位進(jìn)行標(biāo)注,對以場平名義進(jìn)行非法開采的要嚴(yán)厲查處打擊。對機關(guān)企事業(yè)單位和群眾切坡建房的要密切關(guān)注,按照“心中有數(shù),處置到位”的原則,建立應(yīng)急處置預(yù)案,同時對可能發(fā)生泥石流的部位,建立每日巡查制度,杜絕出現(xiàn)群死群傷事件。對因工作失職造成人員傷亡的要嚴(yán)肅追責(zé)。對存在切坡建房地質(zhì)災(zāi)害隱患的地方要按照“創(chuàng)新思路,依法合規(guī)”的原則妥善處置,各個地方要加緊研究,拿出具體方案。
抓好六個重要環(huán)節(jié)。一是預(yù)案的修訂、完善和演練。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入研究,對內(nèi)容及時進(jìn)行更新、修改和調(diào)整,對預(yù)案要做到心中有數(shù),要開展演練。水務(wù)局負(fù)責(zé),5 月中下旬對城區(qū)開展一次應(yīng)急演練。二是防汛物資的籌備、清點和組織。 要按規(guī)定落實各類防汛搶險物資器材儲備,確保品種齊全、數(shù)量充足、布局合理,防汛薄弱部位要就地就近儲備,并要落實運送保障,確保物資及時運送到出險現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要立即著手,認(rèn)真落實防汛物資儲備和專項經(jīng)費,全面清點和梳理現(xiàn)存物資,對常用的照明設(shè)備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據(jù)實際情況及時備足,做到寧可備而不用,不可用而不備。同時要做好防汛車輛和大型機械的備勤,確保在緊急時刻運得出,用得上。 三是應(yīng)急搶險隊伍的組建和梳理。 堅持專業(yè)、非專業(yè)相結(jié)合的原則,在市、鄉(xiāng)、村、重點企業(yè)全部建立防汛搶險隊伍。市一級組建以市人武部民兵為骨干的應(yīng)急搶險隊伍,以公安、武警、消防為骨干的應(yīng)急救援隊伍,以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊伍,形成強大的防汛搶險力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)防汛需要,以基干民兵為主,農(nóng)村青壯年勞力為補充,組建好自己的搶險隊伍。各村和重點企業(yè)也要把能用上的人動員起來,組織起來,以備搶險之需。同時, 要認(rèn)真進(jìn)行梳理,對人員有變動的要及時進(jìn)行更新和補充,并要 加強教育培訓(xùn)、實戰(zhàn)演練,努力提高應(yīng)急搶險能力。 四是安全度汛知識的宣傳和教育。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水務(wù)、國土、新聞媒體等相關(guān)部門要加強防汛法律知識、應(yīng)急避險知識的宣傳教育。對位于山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點附近或下游的群眾,以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾,要通過 “一封信”和上門等 多種方式加強宣傳教育,讓他們了解洪水和地質(zhì)災(zāi)害特點,掌握避險和自救方法。 五是預(yù)報預(yù)警的及時傳達(dá)和報送。 氣象、水務(wù)、國土等部門要加強聯(lián)合會商,密切監(jiān)測雨情、水情、工情發(fā)展變化,加強監(jiān)測力量,加密監(jiān)測頻次,完善監(jiān)測體系,提高預(yù)報預(yù)警的精準(zhǔn)性、針對性和時效性。要有效利用報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑,及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,為防洪決策提供科學(xué)依據(jù),為抗洪搶險贏得時間和主動。要進(jìn)一步整合信息資源,實現(xiàn)信息共享,擴大監(jiān)測網(wǎng)點的覆蓋面,提高工作效率和監(jiān)測能力。 六是防汛抗旱堅持兩手抓。 一方面,做好防洪防汛準(zhǔn)備,安全度汛期間,切忌在水庫、大壩、溢洪道等部位設(shè)置障礙物。另一方面,在梅雨季節(jié)尾期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要密切關(guān)注水位,適當(dāng)及時的關(guān)好啟閉機進(jìn)行有效蓄水。
三、落實責(zé)任,確保奪取今年防汛抗旱新勝利
一要強化責(zé)任落實。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門實行行政首長負(fù)責(zé)制,要把防汛抗旱工作作為重中之重,將防汛抗旱工作親自抓在手中,親自動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門就今年防汛抗旱工作進(jìn)行專題研究和部署,行政主管親自帶隊開展安全檢查,親自研究隱患排查整治,親自研究預(yù)案修改完善。分管負(fù)責(zé)同志要更加深入、細(xì)致和具體的研究謀劃,抓主抓重,統(tǒng)籌兼顧。
二要形成強大合力。 防汛抗旱是一項系統(tǒng)工程, 必須依靠各部門通力合作、全社會大力支持。各級各部門要盡快熟悉本地區(qū)水情、工情及相關(guān)情況,深入一線調(diào)研勘察,掌握基本情況,抗洪搶險時做到胸有成竹。市防指要主動加強與上級防指、人武部、武警中隊的溝通聯(lián)系,共同研究參與抗洪搶險救災(zāi)的方案。各防指成員單位要發(fā)揚服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真履行職責(zé),主動承擔(dān)防汛抗旱任務(wù)。市防辦要加強自身能力建設(shè),全面履行職責(zé),及時掌握汛情、旱情、災(zāi)情,及時為市委、市政府提供防汛抗旱信息,當(dāng)好參謀助手。
三要強化紀(jì)律約束。 在主汛期除了加強值班室值班值守制度,還要加強重要地質(zhì)災(zāi)害點、山塘水庫等重要部位巡查值守制度,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處置。主要領(lǐng)導(dǎo)在特殊主汛期和重要雨情期必須坐鎮(zhèn)指揮,對重點地段值守情況和隱患親自進(jìn)行檢查。
同志們,做好防汛抗旱工作,責(zé)任重大。全市上下務(wù)必保持高度警惕,思想上高度統(tǒng)一,行動上高度一致,措施上堅決有力,全力打好今年防汛抗旱這場硬戰(zhàn),努力奪取防汛抗旱的全面勝利。
防汛抗旱會議講話稿篇十五
今天,我們召開這樣一個動員會,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系、工作體系和機制運行體系。防汛抗旱是個老生常談的話題,但我們要常講常新,因為這項工作是我們各級黨委、政府非常重要的一項工作。剛才,曉康同志對今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你們認(rèn)真加以研究貫徹。希望通過這次會議進(jìn)一步動員各級防汛抗旱工作力量,特別是沿江地區(qū),狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實。下面,我就今年的防汛抗旱工作講幾點意見。
一、明確要求,落實責(zé)任,做好防大汛、抗大洪和救大災(zāi)的充分準(zhǔn)備
根據(jù)氣象預(yù)報,今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計得多一些,準(zhǔn)備工作考慮得充分一些,切實做到有備無患。只有這樣,才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設(shè)取得了長足的進(jìn)步。池州水系發(fā)達(dá),但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項基礎(chǔ)性工作,從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件,把各項工作基礎(chǔ)打牢,為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會奠定一個非常好的安全環(huán)境。近幾年,池州水利建設(shè)有了長足的進(jìn)步,發(fā)生了歷史性的變化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除險加固了,水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實上,自然因素是不確定的,自然規(guī)律是不可抗拒的,有些自然現(xiàn)象是不可避免的,但我們可以通過人類發(fā)展的先進(jìn)成果、人類活動的主動性來與自然災(zāi)害作斗爭,避害趨利,化害為益。因此,我們要做好充分準(zhǔn)備,去應(yīng)對一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。
二是在實踐中檢驗我們長江堤防等一批除險加固的防洪工程。長江堤防雖然全線加固,但還未經(jīng)過實戰(zhàn)檢驗,我們現(xiàn)在所說的防大汛、抗大洪的各種功能,某種意義上還是一種模擬、假設(shè),只有經(jīng)過大洪水,才能證明長江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗,到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣,我們必須要在思想認(rèn)識上進(jìn)入狀態(tài),精神準(zhǔn)備上進(jìn)入狀態(tài),工作作風(fēng)上進(jìn)入狀態(tài),確保老百姓生命財產(chǎn)安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。
二、結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,促進(jìn)防汛抗旱工作的開展
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,就是要推進(jìn)各項工作,促進(jìn)各項工作的開展。今天,召開這次會議,包括會議以后的各項工作,都應(yīng)該查找問題,落實整改,結(jié)合整改體現(xiàn)先進(jìn)性。如果說,這次我們按照會議的要求,組織好、謀劃好和實施好防汛抗旱工作,確保能夠安全地度過今年汛期,就體現(xiàn)了先進(jìn)性學(xué)習(xí)的成果,反過來說,假如出現(xiàn)了漏洞和問題,也就證明我們先進(jìn)性教育活動沒開展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動煥發(fā)出來的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中,用實際行動來證明我們的隊伍、我們的班子是具備先進(jìn)性的、具備很強戰(zhàn)斗力的,用防汛抗旱工作來檢驗我們的班子,考驗我們的干部。當(dāng)前,正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動贏得了群眾滿意,同樣地,防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。
防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在防汛抗旱指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下,通過各個部門的分工協(xié)作,社會各界的大力支持,我們一定會奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為實現(xiàn)池州經(jīng)濟的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供堅強的安全保障。
在全市防汛抗旱工作會議上的講話1
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防汛抗旱會議講話稿篇十六
同志們:
剛才,寶平和運成同志分別就鄉(xiāng)村和城區(qū)防汛工作做了安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要高度重視,嚴(yán)肅對待,迅速行動,抓好貫徹落實。寶平同志同時還傳達(dá)了省市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期氣象災(zāi)害防御工作的通知》,防汛辦要盡快把通知轉(zhuǎn)發(fā)下去,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求抓好落實。
我們地區(qū)一般不會出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災(zāi)害,但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災(zāi)害。兩周前,我和高開區(qū)和市發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在市里對接時,市區(qū)一兩個小時內(nèi)就下了170毫米的雨,汽車全部泡在水里,大車在旁邊過時我們乘坐的小車就像船一樣漂。6月28日晚上,高鐵站附近還下起了冰雹?,F(xiàn)在自然災(zāi)害很特殊,大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領(lǐng)導(dǎo)在一起溝通情況,近日全市已經(jīng)有7例溺水死亡事故,最多的時候一天出現(xiàn)了4起溺水事故。前天我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到廣安公園和西環(huán)路察看,看到有四五個人在游泳,這都是很危險的。我在臨漳縣工作的時候,每年漳河都有溺死事故。現(xiàn)在我縣多年河渠和坑塘沒有水,熟習(xí)水性的人很少,而且大家非??释兴?,所以一旦河渠和坑塘有水,如果防范不到位,那么隱患和危險就在身邊,發(fā)生意外也就是必然的。
關(guān)于防汛工作,我感覺很多人都存有一定的麻痹思想,重視不夠,覺得不會發(fā)生什么問題。前一段時間,我讓寶平同志安排摸一下底,情況不甚理想,干部思想沒有進(jìn)入狀態(tài),防汛隊伍和準(zhǔn)備工作不充分。所以,現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒有問題,而是一些一般性的問題很多,只是沒有很大的問題。假如我縣一兩個小時內(nèi)降水170毫米,會是什么樣子?可能是防不勝防,幾乎沒有多少應(yīng)對辦法。我與運成和寶平講,要組織一次演練,看一看我縣防汛應(yīng)急情況,同時也鍛煉一下隊伍。下面,我再講四句話:
一、務(wù)必高度重視,嚴(yán)肅對待
今年防汛面臨的形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀。一是當(dāng)前全國汛情嚴(yán)峻。大家從電視、新聞報道中可以了解到,現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨,甚至大暴雨,一些河段甚至還有決堤出現(xiàn)。二是氣象部門預(yù)測,我省今年7、8月份降水量較常年偏多,短時強降雨、冰雹、雷電等災(zāi)害性天氣可能多發(fā)重發(fā)。降水量偏多是一個定性的概念,降水多多少不確定,但肯定比往年要多,而且集中在7、8月份,所以一定要敏感,一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問題。特別是縣城度汛工程還達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),一場強降雨就會造成大面積積水;農(nóng)村還普遍存在危房和排水等問題,能不能保證完全不出問題,并沒有十足的把握。所以,一定要充分認(rèn)識今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,采取強有力措施,全力打好防汛工作攻堅戰(zhàn)。一定要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,把存在的各種隱患排查的更深一些,把各種對策研究的更透徹一些,把各種防汛措施特別是應(yīng)急預(yù)案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更扎實、細(xì)致一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處打算,做最好的準(zhǔn)備,抓緊對防汛工作進(jìn)行再動員、再檢查、再落實,從嚴(yán)、從細(xì)、從快做好各項防汛準(zhǔn)備工作,切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。
二、務(wù)必抓住重點,全力以赴
要按照“在確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的前提下,確保渠道疏浚通順,城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇,農(nóng)田不受災(zāi);遇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水做到保安全,遇超標(biāo)洪水做到有預(yù)案、有措施、能落實,保人民群眾生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失”的防汛工作總體要求,重點做到確?!八膫€安全”和高度關(guān)注重視三個方面重點。
(一)突出縣城防汛安全。縣城是防汛工作的重中之重,一旦受淹,經(jīng)濟損失大,社會影響也很大。目前,我縣縣城度汛工程還遠(yuǎn)達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),一遇強降雨往往造成大面積積水,以至出現(xiàn)交通堵塞等,還會對群眾的生活造成影響。對此,有關(guān)部門尤其是城管局要高度重視,認(rèn)真落實好各項措施,確保城區(qū)度汛安全。
(二)確保鄉(xiāng)村度汛安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預(yù)案,搞好宣傳發(fā)動和普及防汛抗災(zāi)知識,使廣大群眾掌握識別、監(jiān)測、避災(zāi)的基本方法,強化防汛自保意識。縣防汛辦要將遇洪后的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、安全地點等利用明白紙、明白卡的方式發(fā)放到村、到人,做到家喻戶曉、人人皆知,一旦發(fā)生災(zāi)害,努力把損失降到最底限度。
(三)保證行洪渠道堤防安全。團(tuán)結(jié)渠、東風(fēng)渠、卜寨渠等主要排水渠道,擔(dān)負(fù)著我縣重要泄洪任務(wù),沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好河道清淤除障,確保排洪渠道暢通。對可能出現(xiàn)險情的渠段,該疏通的要立即疏通,該圍堤的立即圍堤,做好度汛工程整修工作。
(四)確保重點部位度汛安全。要確保供電、供水、交通、通訊、醫(yī)院等重點部位的度汛安全,保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、交通出行等不受影響。
(五)高度關(guān)注和重視農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),明確專人逐村調(diào)查登記,落實有關(guān)防范措施,保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發(fā)生狀況,要立即報告并采取措施。
(六)高度關(guān)注和重視汛期防溺水工作。汛期到來,溺水意外事件極易發(fā)生,要采取綜合措施,嚴(yán)防溺水事故。縣教體局及有關(guān)部門負(fù)責(zé)要抓好防溺水教育工作,堅持防溺教育日日抓,把防溺水安全教育工作落到實處。水利、城管等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),要完善河渠、坑塘、公園等處水利安全防范設(shè)施,搞好防溺水宣傳工作,尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公園、西環(huán)、索家寨等地坑塘都已送水,要在明顯位置設(shè)置安全防范警示標(biāo)志。
(七)高度關(guān)注和重視學(xué)校、重點企業(yè)和農(nóng)村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)學(xué)校安全,工信局負(fù)責(zé)企業(yè)安全,發(fā)改局負(fù)責(zé)項目安全,民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村互助幸福院安全,要對所有設(shè)施進(jìn)行一次全面防汛檢查,尤其是對近渠地段、低洼易沖地點,落實好應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實自保措施,積極做好相關(guān)防護(hù)工作,確保正常工作不受影響。
三、務(wù)必周密部署,嚴(yán)密防范
各級各部門要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署,精心謀劃,及早動手,以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項防汛準(zhǔn)備工作。
(一)進(jìn)一步加快防洪工程建設(shè)。對已列入縣重點防洪保安工程的,要增人力加設(shè)備,在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,千方百計加快建設(shè)進(jìn)度,爭取盡快完工,早日發(fā)揮作用。要抓住主汛期前有限時間,搶修一批應(yīng)急度汛工程,進(jìn)一步提高防洪能力。對由于修路、傾倒垃圾、灘地植樹等形成的渠道阻水障礙,要按照“誰的地界誰負(fù)責(zé),誰設(shè)障誰清理”的原則,在主汛期到來之前做好疏浚通順,保證渠道行洪暢通。對于在建渠道工程,要逐項進(jìn)行排除,明確責(zé)任人,落實應(yīng)急度汛方案和措施,主汛期要停止施工,確保人員安全??h防汛抗旱指揮部下達(dá)的重點度汛工程任務(wù),都是對防汛影響大、必須盡快實施的工程,各有關(guān)單位要作為重中之重工作來抓,實行倒計時推進(jìn),保證按時完成建設(shè)任務(wù)。
(二)全面開展防汛檢查專項行動??h防汛抗旱指揮部要組織對各方面防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,對查出的問題逐項進(jìn)行登記造冊拉出單子,逐項制定具體解決方案和應(yīng)急度汛措施,要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達(dá)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,明確整改措施,限期解決到位。對重點、難點問題,要跟蹤督導(dǎo),確保將問題解決在主汛期到來之前。為確保檢查工作取得實效,縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)確定,要在全縣范圍內(nèi)開展防汛檢查督導(dǎo)專項行動,采取各級領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員相結(jié)合,深入到工程現(xiàn)場和鄉(xiāng)村實地,按照“汛期不過,檢查不止”的要求,開展好防汛檢查工作。檢查將突出針對性、實效性,重點查行政首長負(fù)責(zé)制落實情況,查應(yīng)急度汛工程完成情況,查防洪預(yù)案完善及落實情況,查通訊預(yù)警系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)運行情況,查防汛物料儲備情況和依法防洪情況。檢查嚴(yán)格按照《防汛檢查手冊》,層層填表簽字,對檢查不到位,查出問題不及時改正完善,甚至玩忽職守的,嚴(yán)肅追究檢查人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)認(rèn)真組織搞好防汛演練。7月15日前,運成同志牽頭要組織開展一次城區(qū)防汛演練,寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練。組織演練的目的是增強大家應(yīng)急意識,提高大家應(yīng)急的能力。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練,軍區(qū)和政府聯(lián)手搞,按照預(yù)案進(jìn)行演練。水火無情,所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作,要對整個防汛工作再動員、再檢查、再落實,一切從嚴(yán),一切從細(xì),一切從實。
(四)抓緊落實各項防汛預(yù)案?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)測廢”,要變被動防災(zāi)為主動防范,關(guān)鍵在于建立一整套周密完善的防汛預(yù)案。要制定完善科學(xué)的重點防洪工程防洪預(yù)案,做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全,超標(biāo)準(zhǔn)洪水能應(yīng)對,最大限度減少洪災(zāi)損失。
(五)抓好搶險隊伍建設(shè)做好物料儲備工作。要按照預(yù)案要求,全面落實防汛工作常備隊、搶險隊伍組織建設(shè),要落實到具體單位具體人員,如國土局、供電公司、武裝部等,每個單位多少人一定要清楚,把人員確定下來,并進(jìn)行專項防汛知識和技能培訓(xùn)。在防汛物料儲備方面,繼續(xù)堅持防汛物資常備、代儲和群眾號料相結(jié)合的方式,各類防汛物資要充足儲備,為抗洪搶險提供物質(zhì)保障。防汛就是抓死角、抓重點,就是抓隱患、抓排查,抓訓(xùn)練、抓物資儲備,增強防汛意識,增強抗災(zāi)能力,一旦需要隊伍拉出去就能上,需要的物料隨時到位。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要準(zhǔn)備足編織袋和其它物料,村里也要準(zhǔn)備一部分,可以備而不用,但是決不能用而不備。
四、務(wù)必加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明責(zé)任
(一)迅速行動抓落實。目前已經(jīng)進(jìn)入汛期,距主汛期到來也僅有半個多月的時間,各級各部門必須把防汛工作作為當(dāng)前主要工作來抓。會后要迅速傳達(dá)今天會議精神,立即進(jìn)行認(rèn)真安排部署,針對存在的問題,采取強有力措施,堅決抓好落實。
(二)嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制。防汛工作,工防是基礎(chǔ),人防是關(guān)鍵,人防的核心是落實責(zé)任制。要按照行政首長負(fù)責(zé)制的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各部門履職盡責(zé)形成合力具體抓,切實做到組織到位、指揮到位、措施到位,確保各項防汛措施落到實處。
(三)加大督促檢查力度。各級各有關(guān)部門要盡快開展防汛檢查,重點查防汛工作中存在的問題,查防汛工程建設(shè)情況,查防汛預(yù)案落實等??h政府督查室、縣防汛辦要聯(lián)合進(jìn)行督查,一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實地察看,看工程進(jìn)展情況,看備料號料情況,看各項準(zhǔn)備工作,要結(jié)合縣武裝部缺什么再買一些,每年買一些,不斷升級裝備。對落實任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予表揚和鼓勵,不能按時按要求完成任務(wù)的,全縣通報批評,責(zé)令限期完成任務(wù)。
(四)執(zhí)行好防汛值班制度。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時傳遞的前提和保障。各級各部門要高度重視,切實把防汛值班制度落實到位,必須保證汛期24小時有人值守,保證政令暢通。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,外出一定要請假。
同志們,做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務(wù)艱巨。各級、各部門一定要立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi),精心組織,完善措施,狠抓落實,全力抓好今年防汛抗旱各項工作,確保安全度汛,確保全縣群眾生命財產(chǎn)安全。
防汛抗旱會議講話稿篇一
同志們:
4月8日,縣委常委會議調(diào)整落實了今年的防汛責(zé)任制;今天上午,縣指揮部召開了__年防汛會商會議,研究部署了今年的防汛抗旱工作。下午召開全縣防汛抗旱工作會議,就是要認(rèn)真貫徹全省、全市防汛抗旱工作會議精神,全面分析今年的防汛抗災(zāi)形勢,動員全縣上下,以臨戰(zhàn)姿態(tài),扎實做好各項準(zhǔn)備,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。根據(jù)縣里幾次會議精神,我先講四點意見:
防汛抗災(zāi)事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會大局穩(wěn)定。今年的防汛形勢如何,這是當(dāng)前廣大干部和群眾最關(guān)心關(guān)注的問題。我們必須科學(xué)判斷形勢,認(rèn)真分析情況,從思想上、行動上高度重視防汛抗旱工作。
當(dāng)前我縣防汛抗災(zāi)的格局依然是“一主三重”,湖區(qū)堤垸仍然是主戰(zhàn)場,水庫防守、山洪災(zāi)害防御、抗旱救災(zāi)仍然是重點。
3月31日、4月15日,全省、全市防汛抗旱工作會議分別召開。根據(jù)全省、全市防汛抗旱工作會以精神,__年我縣防汛抗旱工作的總要求是:堅持防汛抗旱并重,堅持預(yù)防與搶險相結(jié)合,堅持工程措施與非工程措施并舉的工作方針,做到“五個確?!?,全面提升“六種能力”,切實抓好“七項工作,奪取今年防汛抗旱工作的'全面勝利。
“五個確?!保创_保遇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時,不潰一堤一垸,不垮一庫一壩,保證重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;確保遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,保證城鎮(zhèn)、大中型水庫、重點堤垸和交通干線安全;確保暴雨山洪發(fā)生時,避免群死群傷;確保遇中等程度干旱時,生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全;確保遇嚴(yán)重干旱時,生活用水基本保障。
“六種能力”,即統(tǒng)籌安排,強化措施,著力提升抗災(zāi)體系綜合能力;突出重點,強化法治,著力提升社會管理能力;提高認(rèn)識,強化領(lǐng)導(dǎo),著力提升基層組織能力;立足服務(wù),強化創(chuàng)新,著力提升應(yīng)急保障能力;把握規(guī)律,強化基礎(chǔ),著力提升科技支撐能力;暢通信息,強化宣傳,著力提升輿論引導(dǎo)能力。
防汛抗旱任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們必須高度重視,切實負(fù)起責(zé)任,形成工作合力,確保各項工作落到實處。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極履行職責(zé)。各地黨委政府要高度重視。切實把防汛抗旱工作提上議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,專題研究。要進(jìn)一步廣泛宣傳發(fā)動,通過正確的輿論導(dǎo)向,堅決克服廣大干部群眾麻痹思想和僥幸心理,把形勢估計得更嚴(yán)峻一些,把困難和問題考慮得更充分一些,把各項準(zhǔn)備工作做得更扎實一些,真正做到有備無患,牢牢把握防汛抗旱主動權(quán)。目前,縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位的防汛責(zé)任制已調(diào)整到位,各責(zé)任人4月底前必須到崗到位,熟悉責(zé)任區(qū)情況,幫助解決實際問題,督導(dǎo)落實汛前準(zhǔn)備。縣指揮部成員單位要在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展工作,全力做好防汛準(zhǔn)備。
2、嚴(yán)格防汛值班,加強汛情監(jiān)測。各級防汛指揮機構(gòu)和防汛單位要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度,堅持24小時值班,緊急情況下增加值班人員,確保信息暢通。要嚴(yán)格信息報送制度,每天上午8時必須向縣指揮部報告雨情、水情信息,突發(fā)性險情、重大災(zāi)情必須在1小時內(nèi)上報,不能出現(xiàn)瞞報、遲報、漏報等情況。要及時準(zhǔn)確的掌握雨、水、旱情預(yù)測預(yù)告信息,加強分析會商,增強防御水旱災(zāi)害的超前性和預(yù)見性。主汛期間,縣指揮部將每天發(fā)布《今日汛情》,長江、__水出現(xiàn)洪水時將及時發(fā)布《汛情通報》,我們還可以通過登錄《__水利》、《山洪預(yù)警監(jiān)測平臺》網(wǎng)站,了解和掌握汛情信息。
3、強化部門聯(lián)動,服務(wù)工作大局。要圍繞防汛抗旱、搶險救災(zāi)這個工作大局,進(jìn)一步完善部門聯(lián)動機制。各級各部門要樹立大局意識和服務(wù)意識,嚴(yán)肅防汛抗旱紀(jì)律,服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮,各司其職、通力協(xié)作,確保政令暢通、令行禁止,形成防汛抗旱工作合力。一旦發(fā)生重大險情、災(zāi)情,要迅速啟動預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主職及縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,科學(xué)決策,組織帶領(lǐng)群眾抗災(zāi)救災(zāi),堅決杜絕因責(zé)任不落實,工作不到位,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,工作處置不當(dāng)而造成的重大防汛安全、供水安全事件的發(fā)生。縣人武部要加強防汛應(yīng)急隊伍建設(shè),抓好演練,積極發(fā)揮武警和民兵應(yīng)急分隊的作用,加強軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防,確保各項抗災(zāi)救災(zāi)工作協(xié)調(diào)一致,高效運行。
保河道行洪安全,確保水利工程渡汛安全。要加強水資源保護(hù)管理,確保生活用水、生產(chǎn)用水、生態(tài)用水安全。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下要迅速行動起來,進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),工作上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,為奪取今年防汛抗災(zāi)全面勝利而努力奮斗。
防汛抗旱會議講話稿篇二
同志們:
今天,我們在這里召開全省防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實20__年中央和省委兩個1號文件精神及20__年全國防汛抗旱工作會議精神,回顧總結(jié)去年防汛抗旱工作經(jīng)驗,科學(xué)分析今年我省防汛抗旱形勢,全面部署今年防汛抗旱工作。上午,繼飛同志傳達(dá)了全國防汛抗旱工作會議精神,保澤同志通報了今年汛期水情趨勢分析,福元同志對去年的防汛抗旱工作做了總結(jié),并對今年的防汛抗旱工作做了全面的安排部署。以上3位同志的意見我都同意,請各地認(rèn)真抓好落實。鐵嶺、沈陽、丹東三市做了典型發(fā)言,希望大家很好的借鑒和學(xué)習(xí)。下面,我講三點意見。
第一,要清醒認(rèn)識我省防汛抗旱形勢
近年來,全球氣候復(fù)雜多變,自然災(zāi)害頻現(xiàn),我省極端災(zāi)害性天氣也日趨增多,水旱災(zāi)害呈多發(fā)、頻發(fā)、并發(fā)趨勢,給人民群眾生產(chǎn)生活造成極大影響。因此我們要清醒認(rèn)識當(dāng)前防汛抗旱工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,始終樹立“防大汛、搶大險、抗大旱、救大災(zāi)”的思想,不能有絲毫麻痹和懈怠,要時刻警惕、警鐘長鳴。分析今年的防汛抗旱形勢,存在的不利因素有以下四個方面:
一是發(fā)生暴雨洪水和干旱的可能性并存。目前氣候形勢愈發(fā)復(fù)雜多變,反常性、不可預(yù)見性、突發(fā)性日益突顯。特殊的地理位置和氣候特點,決定了我省是個水旱災(zāi)害頻發(fā)的省份。去年,“米雷”和“梅花”兩個臺風(fēng)先后影響我省,屬歷史罕見,給防御工作帶來極大難度。據(jù)水文部門預(yù)測,今年汛期,我省境內(nèi)部分支流可能發(fā)生較大量級的洪水,遼東沿海及遼西沿海諸河可能發(fā)生局地大洪水。同時還要警惕中小河流、中小型水庫和中小城鎮(zhèn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水發(fā)生,特別要警惕由于局地突發(fā)性暴雨所引發(fā)的山洪、泥石流的發(fā)生。此外,我省部分地區(qū)由于冬季無有效降水,春季降水持續(xù)減少,存在發(fā)生冬春連旱的可能性。根據(jù)4月1日全省土壤墑情觀測數(shù)據(jù)顯示,遼西部分地區(qū)土壤墑情不足或偏不足,隨著氣溫回升,風(fēng)力加大,土壤失墑速度加快,如后續(xù)無有效降水,遼西北及大連部分地區(qū)可能發(fā)生春旱。截止3月底初步統(tǒng)計,遼西地區(qū)大田缺墑面積750萬畝,因旱飲水困難人口13.7萬人,抗旱形勢不容樂觀。
二是我省防災(zāi)減災(zāi)體系不完善,防洪保安存在薄弱環(huán)節(jié)。多年來,我省水利工程建設(shè)雖然取得了顯著成績,流域性防洪能力與抗旱基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的改善,但仍存在眾多薄弱環(huán)節(jié)。目前,一些水毀工程沒有得到完全修復(fù);遼河干流堤防尚未全線達(dá)標(biāo),還有多處險工險段和砂基砂堤,盤山閘洪水出口問題仍未根本解決;中小河流和城市防洪標(biāo)準(zhǔn)較低;海堤防御標(biāo)準(zhǔn)普遍低于國家規(guī)定的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);全省還有152座小型病險水庫未進(jìn)行除險加固;山洪溝防御措施薄弱,山洪地質(zhì)災(zāi)害時刻威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全;農(nóng)田和城區(qū)排澇能力不足,一遇暴雨極易內(nèi)澇成災(zāi);易旱地區(qū)人畜飲水和農(nóng)田灌溉得不到保證。
三是對極端天氣引發(fā)的洪旱災(zāi)害缺乏有效應(yīng)對手段。在全球氣候變暖的大背景下,我省極端天氣頻現(xiàn),誘發(fā)諸多自然災(zāi)害,特別是局部暴雨洪水、臺風(fēng)、山洪和泥石流等災(zāi)害。近年來汛期降雨呈現(xiàn)歷時短、強度大、點降雨量創(chuàng)歷史極值等特點。由于氣候異常、復(fù)雜多變,存在突發(fā)性和不可預(yù)見性,特別是短歷時的強降雨極易造成山洪地質(zhì)災(zāi)害,嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。山洪地質(zhì)災(zāi)害點多、面廣、突發(fā)性強,目前還缺乏有效的防治手段和預(yù)報預(yù)警措施,仍然是防汛工作的難點。去年我省完成了12個縣的山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè),今年將繼續(xù)按計劃完成37個縣的建設(shè)任務(wù)。但由于氣候系統(tǒng)的復(fù)雜性和科技發(fā)展的局限性,突發(fā)性災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)報依然是世界性難題,目前還無法做到精確預(yù)報、跟蹤監(jiān)測、及時預(yù)警,需要我們投入更多的精力加以防范。
四是防汛抗旱保障能力與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)。防汛抗旱減災(zāi)工作事關(guān)國計民生,涉及面廣,必須加強部門配合,必須動員全社會力量共同參與完成。一方面,由于農(nóng)村勞動力大量進(jìn)城,一些地區(qū)群眾性防汛抗旱隊伍有名無實,專業(yè)搶險隊伍和抗旱服務(wù)組織普遍存在機構(gòu)松散、規(guī)模偏小、裝備落后、實戰(zhàn)經(jīng)驗少等問題,難以發(fā)揮抗洪搶險和抗旱減災(zāi)作用;現(xiàn)有防汛抗旱物資儲備數(shù)量、品種不能滿足防汛抗旱減災(zāi)需要,防汛抗旱物資的社會化儲備制度還未建立。另一方面,我省防汛抗旱投入機制尚不健全,經(jīng)費投入渠道還比較單一,社會化保障能力不夠,水旱災(zāi)害保險機制尚未建立,災(zāi)后救助主要依靠政府投入,難以滿足防災(zāi)減災(zāi)的需要。此外,防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作比較薄弱,全社會水患意識還需要進(jìn)一步增強,群眾性的防災(zāi)避險和自救互救能力亟待提高。
總之,我省今年的防汛抗旱形勢不容樂觀。我們要從講政治的高度,進(jìn)一步增強大局意識和服務(wù)意識,切實增強使命感、危機感和責(zé)任感,切實加強領(lǐng)導(dǎo)、加大工作力度,及早、從速落實各項防范措施,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、全面做好今年的防汛抗旱工作。
第二,要全面加強防汛抗旱能力建設(shè)
20__年中央和省委兩個1號文件及中央水利工作會議,對提高防汛抗旱應(yīng)急能力、防治水旱災(zāi)害提出了明確要求,各地要全面貫徹,狠抓落實。
一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。各級防汛抗旱指揮部門在思想上要與黨中央保持高度一致,切實從講政治高度做好今年防汛抗旱減災(zāi)工作。按國家防總和省委省政府的部署,統(tǒng)一行動,統(tǒng)一步調(diào),認(rèn)真組織協(xié)調(diào),全力把防汛抗旱工作的各項措施落到實處。在指導(dǎo)思想上,要堅持科學(xué)發(fā)展、民生優(yōu)先,把確保人民群眾生命安全放在首位,盡最大努力滿足人民群眾生活、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善等方面的需求。在防抗方略上,要堅持人水和諧、科學(xué)防控,綜合考慮各方利益和需求,既著力防治水旱災(zāi)害又依法規(guī)范人類活動,做到流域區(qū)域協(xié)調(diào)、防汛抗旱齊抓、農(nóng)村城市共管。在應(yīng)對措施上,堅持統(tǒng)籌兼顧、多錯并舉,綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、工程、技術(shù)等手段,夯實防汛抗旱工程基礎(chǔ),強化預(yù)測預(yù)報預(yù)警等非工程措施,著力構(gòu)建和完善防災(zāi)減災(zāi)體制機制和政策法規(guī)支撐體系。
二要強化依法防控。一是依法落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛抗旱責(zé)任制,同時按照事權(quán)統(tǒng)一、分級分部門負(fù)責(zé)的原則,落實好相關(guān)單位和有關(guān)部門的責(zé)任。二是依法抓好各項防汛抗旱措施的落實。汛前,要做到思想認(rèn)識到位、預(yù)案編制到位、防汛抗旱隊伍落實到位、搶險物料儲備到位、通信保障到位、險工隱患處理和阻水障礙物清除到位。汛期要密切關(guān)注雨水工情變化,加強預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警,科學(xué)分析防汛抗旱形勢,及時會商研判,科學(xué)調(diào)度水利工程,組織做好應(yīng)急搶險和信息報送工作。汛后要組織汛后檢查,核查評估災(zāi)情,組織進(jìn)行水毀修復(fù)工作。對防御工作總的要求是:認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備,及時排查消除隱患;堅持以人為本,確保人民群眾生命安全;堅持科學(xué)調(diào)度,確保行洪和供水安全;堅持主動防御,確保大江大河及水庫堤壩和城市重要經(jīng)濟目標(biāo)安全。
三要增強創(chuàng)新能力。一是在思路上創(chuàng)新。要努力推進(jìn)防汛抗旱的“兩個轉(zhuǎn)變”。尊重自然,給洪水以出路,有效地規(guī)避、化解、承受和分擔(dān)風(fēng)險,統(tǒng)籌上下游、左右岸的利益,在保證防洪安全的前提下,調(diào)蓄和利用洪水資源,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會效益的最大化。二是在制度上創(chuàng)新。要建立健全汛前檢查除險制度、督查指導(dǎo)制度、物資儲備制度、信息發(fā)布制度、水旱災(zāi)害保險及災(zāi)后補償制度和責(zé)任追究制度。三是在投入上創(chuàng)新。進(jìn)一步完善以公共財政為主的防汛抗旱投入機制,不斷增加各級財政預(yù)算內(nèi)投入。四是在理論研究上創(chuàng)新。要加強防汛抗旱基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā),鼓勵和支持科技創(chuàng)新,加大新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用力度。
四要提高服務(wù)能力。防汛抗旱工作要立足于服務(wù)人民群眾,服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。要結(jié)合基層水利服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步完善防汛抗旱機構(gòu)。建立專業(yè)化與社會化相結(jié)合、地方與軍隊武警相結(jié)合、防汛與抗旱相結(jié)合的應(yīng)急搶險救援隊伍。要進(jìn)一步提升防汛抗旱綜合應(yīng)急處置能力,協(xié)調(diào)好各行業(yè)及部門,積聚社會力量,共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作。提高防汛抗旱監(jiān)測預(yù)報能力及應(yīng)急搶險救援能力和水平,不斷完善搶險救援預(yù)案。要切實加強各級防辦自身能力建設(shè),強化防辦的組織機構(gòu)和工作職能,在機構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面積極爭取政府和有關(guān)部門的支持,要加強人員培訓(xùn),不斷提高防汛抗旱隊伍的綜合素質(zhì)、專業(yè)水平和應(yīng)急反應(yīng)能力。
第三,要突出防御重點,強化措施落實
黨的將于下半年隆重召開,保障民生、維護(hù)社會穩(wěn)定是各項工作的重中之重。各級防汛抗旱部門要從講政治的高度,切實增強使命感、責(zé)任感,全力做好今年的防汛抗旱減災(zāi)工作。
一是切實做好抗旱工作。我省已連續(xù)經(jīng)歷了20__年、20__年兩個豐水年,一些干部群眾可能由此產(chǎn)生麻痹思想,對抗旱工作不夠重視。去冬今春,我省降水持續(xù)偏少,目前一些地區(qū)旱象顯露,截止目前統(tǒng)計,全省大田缺墑已達(dá)775萬畝,因旱飲水困難人口已達(dá)61.42萬人,加之一些地區(qū)抗旱工程水毀比較嚴(yán)重,現(xiàn)有水利工程蓄水不足,抗旱設(shè)施功能衰減,已難以滿足應(yīng)急抗旱供水的需求。各級防辦要密切關(guān)注天氣變化,加強對雨情、墑情和旱情的監(jiān)測,及時組織旱情會商,科學(xué)分析旱情發(fā)展趨勢,及時準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息;要全力組織開展抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),努力解決旱區(qū)群眾的因旱飲水困難;要做好灌溉渠道的疏浚襯砌和塘壩、方塘的清淤擴容、泵站和機電井的維修養(yǎng)護(hù),確保春耕生產(chǎn)工作順利開展。
二是堅持以人為本,強化人員轉(zhuǎn)移。做好防汛抗旱減災(zāi)工作必須堅持“以人為本,生命至上”的原則,時刻把確保人民群眾生命安全放在第一位。雖然經(jīng)過多年持續(xù)不懈的努力,我省的防汛抗旱減災(zāi)體系已基本形成,但由于中小河流、中小型水庫、中小城鎮(zhèn)及各類尾礦庫防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍然是我省防災(zāi)減災(zāi)體系的薄弱環(huán)節(jié)。加之近年來因氣候異常多變,我省局地暴雨洪水經(jīng)常發(fā)生,嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此,各地要切實加強對上述薄弱環(huán)節(jié)的防守,省防辦要繼續(xù)堅持對重點薄弱環(huán)節(jié)的備案工作,確保萬無一失。加強預(yù)報預(yù)警工作,完善群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案,落實逃險和避險措施,周密做好危險地區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。在關(guān)鍵時刻,要科學(xué)研判,果斷決策,及時預(yù)警,不惜一切代價,主動轉(zhuǎn)移并妥善安置受威脅區(qū)域的人員,保證人民群眾生命安全,防止災(zāi)難性事故發(fā)生。
三是確保水庫堤防安全度汛。一要確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水所有水庫不垮壩;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,千方百計保證人民群眾生命安全。嚴(yán)格執(zhí)行水庫汛期調(diào)度運用方案,存在病險或正在施工的水庫,要降低水庫運行水位,必要時空庫運行。要科學(xué)防控,科學(xué)調(diào)度,實現(xiàn)水庫防洪與興利綜合效益的充分發(fā)揮。二要確保大江大河標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不決堤,發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水,要全力組織搶險,盡量減輕災(zāi)害損失。為減輕河道堤防行洪壓力,各級河道上的所有攔河橡膠壩,必須嚴(yán)格按照有關(guān)調(diào)度管理辦法運行。三要加強值守,認(rèn)真執(zhí)行國家防總巡堤查險工作規(guī)定,防汛關(guān)鍵時期要加派人手,加密頻次,特別是險工險段和重要部位要落實專人24小時值守。發(fā)生險情后,行政責(zé)任人要第一時間到達(dá)現(xiàn)場,組織專家研究制定應(yīng)急處置方案,調(diào)派人力物力全力搶險,確保堤防安全。
四是突出抓好臺風(fēng)、山洪泥石流和城市內(nèi)澇的防范工作。隨著全球氣候變化異常,極端災(zāi)害性天氣日趨增多,臺風(fēng)、山洪泥石流、城市內(nèi)澇的防范成為我省防汛工作面臨的新課題,也是防汛工作的難點。這些自然災(zāi)害的防御涉及多部門、防御難度大,各級防汛抗旱指揮部門要強化統(tǒng)一指揮,搞好協(xié)調(diào)配合,合力防災(zāi)減災(zāi)。沿海地區(qū)在防臺風(fēng)工作中,要加強監(jiān)測預(yù)警,完善預(yù)案,及時組織海上船只回港、近海養(yǎng)殖人員上岸,全力避免人員傷亡;對近海重大工程建設(shè)項目及重要經(jīng)濟目標(biāo),要吸取大連福佳大化事件的教訓(xùn),要充分考慮臺風(fēng)災(zāi)害影響,進(jìn)行臺風(fēng)影響論證,有針對性的制定和落實防御措施。山洪泥石流易發(fā)區(qū)要強化基層防御組織,落實責(zé)任措施,充分利用山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)成果,加強監(jiān)測預(yù)警,及時組織受威脅區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移避險。各地要努力提高城市排澇標(biāo)準(zhǔn),加強排澇應(yīng)急能力建設(shè),搞好排澇設(shè)施的管理與養(yǎng)護(hù),疏通排水管網(wǎng),落實地下公共空間防護(hù)和低洼地帶應(yīng)急排澇措施,確保人民群眾生命安全和城市正常運轉(zhuǎn)。
五是加強信息報送工作。各地一定要高度重視防汛抗旱信息報送工作,保證信息的準(zhǔn)確及時。要加強轄區(qū)內(nèi)各級基層信息采集報送工作,確保在關(guān)鍵時刻能夠及時掌握汛情、旱情、險情、災(zāi)情。同時,還要按照國家防辦的統(tǒng)一要求,認(rèn)真做好洪旱災(zāi)害的統(tǒng)計,并要確保時效性、準(zhǔn)確性。要加強與防汛抗旱指揮機構(gòu)各成員單位的溝通協(xié)調(diào),確保各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)計完整。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作意義重大,我們要按照國家防總和省委政府的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),振奮精神,開拓進(jìn)取,盡職履責(zé),扎實工作,全面完成今年的防汛抗旱工作任務(wù),以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
防汛抗旱會議講話稿篇三
同學(xué)們:
近來,西南幾省遭遇罕見特大旱情,致使冬春作物基本絕收,人畜飲水困難,旱情發(fā)生范圍之廣、影響及損失之大,真讓人觸目驚心。最讓人揪心的是,我們一直關(guān)注的云南文山地區(qū)也是這次旱災(zāi)的重災(zāi)區(qū)。從我們的校外輔導(dǎo)員,云南文山縣東山彝族鄉(xiāng)中心學(xué)校的梁老師那里我們得知,東山的生產(chǎn)、生活用水都特別緊張。農(nóng)作物因為缺水基本絕收,很多家畜也因為喝不到水而渴死了。小朋友們用水也特別困難,很多平時儲水的水池已經(jīng)干涸,他們平時喝水要到很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)的地方去背,而費勁心力背回來的水往往也是混著很多泥沙的臟水。因為缺水,洗臉、洗衣服等用水更是不能保證。聽完梁老師的介紹,我想,同學(xué)們,你們的心情肯定和我一樣的著急。
為了讓我們遠(yuǎn)方的小伙伴有水喝,也為了我們共同生活的地球,同學(xué)們,請伸出您友愛的雙手,為災(zāi)區(qū)人民做點力所能及的奉獻(xiàn)。為此,我倡議:
一、捐出我們的零花錢,為災(zāi)區(qū)小伙伴送水。
二、節(jié)約用水、愛護(hù)環(huán)境,從生活中的一點一滴做起!
同學(xué)們,從現(xiàn)在開始,讓我們?yōu)樵颇系牧豪蠋熌抢锞璜I(xiàn)出自己的愛心吧。請同學(xué)們節(jié)約一個月的零花錢,捐給云南干旱山區(qū)的人們,讓他們能夠喝到干凈的水。請同學(xué)們將自己的零花錢投入捐款箱。
最后,祝云南干旱地區(qū)早日遠(yuǎn)離干旱,愿更多的甘露降臨到干旱地區(qū)!
謝謝大家!
防汛抗旱會議講話稿篇四
同志們:
在淮河主汛期即將到來、春灌工作全面展開之際,縣委、縣政府決定召開這次會議。會議的任務(wù)是,明確調(diào)整充實的縣防汛指揮部成員,分析今年的防汛抗旱形勢,動員全縣上下從現(xiàn)在開始,緊張投入到防汛抗旱準(zhǔn)備中去。剛才,德寶局長傳達(dá)了省、市防汛抗旱工作會議精神,郭局長通報了今年的氣象形勢,等一會國慶書記還將作重要講話。我先講幾點意見。
一、把握形勢,切實增強防大汛、抗大旱的責(zé)任感和緊迫感
今年是全面完成“十五”計劃的最后一年,做好今年的防汛抗旱工作,對于我縣能否圓滿實現(xiàn)既定目標(biāo)舉足輕重、起著決定性的作用。但是,通過種種情況分析,今年的防汛抗旱形勢不容樂觀,大家對此要有一個清醒的認(rèn)識。
第一,從各級領(lǐng)導(dǎo)的要求看。黨中央、國務(wù)院高度重視今年的.防汛抗旱工作,4月11日專門召開了國家防總第一次全體成員會議。4月12日,省委、省政府也召開了全省防汛抗旱工作會議,市委、市政府也于4月28日召開了全市防汛抗旱工作會議。在4月23日的市政府常務(wù)會議上,湯林祥市長專門就今年的防汛抗旱工作作了具體安排,明確指出各級政府要充分認(rèn)識防汛抗旱工作的極端重要性,下大氣力抓緊抓實抓好。
第二,從我縣的特殊縣情看。我縣地理位置特殊,丘崗與湖洼并存,“無災(zāi)不成年”,是一個典型的災(zāi)害多發(fā)區(qū)。的洪澇災(zāi)害,使我縣遭受巨大損失,災(zāi)后重建到現(xiàn)在仍在進(jìn)行。做好防汛抗旱工作,直接關(guān)系到我縣的經(jīng)濟發(fā)展,直接關(guān)系到我縣的社會穩(wěn)定。
第三,從今年的天氣趨勢看。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小,但不能排除局部地區(qū)強降雨所造成的洪澇災(zāi)害。汛期總降雨量與歷年同期相比,淮河以南偏多,梅雨期梅雨偏強,梅雨結(jié)束后部分地區(qū)有可能出現(xiàn)伏旱。尤其值得一提的是,氣象預(yù)測在沿淮具有很大的不確定性,我們記得,20也是預(yù)測淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小,但就在這一年,淮河出現(xiàn)了特大洪澇。
第四,從水利工程的抗災(zāi)能力看。年淮河大水之后,我縣實施了一批治淮項目,防災(zāi)抗災(zāi)能力有所提高。但由于歷史欠賬太多,防汛抗旱仍存在一些不容忽視的的問題。正南淮堤加固、東淝閘擴建等仍在建設(shè)之中,城南防洪圈堤、陶店保莊圩還沒有經(jīng)過洪水考驗,安豐塘、大井、花果等水庫屬病險水庫,這些都給我們做好防汛工作帶來了難度。
第五,從目前的防汛隊伍及物資看。2003年淮河大水,我縣防汛搶險物資消耗很大,如今缺口很大,遠(yuǎn)不能滿足防大汛的需要。隨著勞動力向城市轉(zhuǎn)移,組建防汛隊伍也遇到前所未有的困難。
針對以上種種不利因素,各部門要未雨綢繆,防患于未然,克服麻痹思想和僥幸心理,時刻繃緊防災(zāi)抗災(zāi)這根弦,立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi),把各項準(zhǔn)備工作做得更充分一些、更扎實一些,牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。
二、明確任務(wù),明確今年防汛抗旱工作的重點
根據(jù)省、市防汛抗旱工作會議精神,結(jié)合我縣實際,今年防汛抗旱工作總的目標(biāo)任務(wù)是做到“六個確?!保?,確?;础母傻贪踩?,確保歷史文化名城安全,確保中小水庫安全,確保九里聯(lián)圩、肖嚴(yán)圩、建設(shè)圩安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大程度地確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活用水,將水旱災(zāi)害造成的損失降到最底程度。
一要認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作。會后,各防汛指揮所和縣防辦要按照“以防為主,防重于搶”的要求,立足于早,認(rèn)真做好各項防汛準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真開展汛前檢查。各防汛指揮所由指揮牽頭,組織人力全面開展汛前檢查,把度汛安全隱患查清、查實,對重點防洪工程如穿堤建筑物、中小水庫、涵閘、機電灌站尤其要加大檢查力度。檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要集中人力、集中時間抓緊處理,不留隱患。汛前無法處理的,要落實度汛措施和責(zé)任人,備足防汛器材。要結(jié)合汛前檢查,加強對淮、淠河的采砂管理,對于無證采砂的,指揮所要依法果斷采取措施,促進(jìn)河道采砂的規(guī)范化管理。二是制訂完善各類防汛預(yù)案。縣防辦要認(rèn)真總結(jié)2003年特大洪水的經(jīng)驗教訓(xùn),科學(xué)分析,對已有的防洪預(yù)案進(jìn)行修定完善,進(jìn)一步提高預(yù)案的可操作性。三是抓緊籌備防汛搶險物資??h防指要按照防大汛要求,對照定額抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)今年防汛搶險物資籌備計劃。對于現(xiàn)有防汛物資,水務(wù)局要加強清點、晾曬等保管工作。四是落實防汛搶險隊伍。我縣外出務(wù)工人員較多,客觀上對防汛力量產(chǎn)生了一定影響。對于這種現(xiàn)象,縣防辦要認(rèn)真研究,想方設(shè)法進(jìn)行解決,防止出現(xiàn)“冊上有名、帽下無人”現(xiàn)象。要采用改革的辦法,協(xié)調(diào)人武部組建民兵防汛搶險專業(yè)隊伍,加強演練,提高實戰(zhàn)水平。
二要突出解決內(nèi)澇問題。大家都知道,我縣防汛的最大問題是內(nèi)澇問題,內(nèi)澇一直困擾著我縣的經(jīng)濟發(fā)展。2003年,我縣漫破圩堤100座,受災(zāi)面積達(dá)130多萬畝,主要原因就是“關(guān)門淹”。這個問題應(yīng)引起我們的高度重視,必須采取得力措施,認(rèn)真加以解決。一是加強監(jiān)測,科學(xué)調(diào)度。縣防辦在汛期要密切關(guān)注雨情水情,合理控制內(nèi)河水位,減輕內(nèi)澇;二是適時啟動排澇系統(tǒng)。建設(shè)、大店、時淠泵站要保證隨時都能安全運行,及時高效地排出積水。城南保莊圩要加快配套設(shè)施建設(shè),保證遇到洪水能抗、圩內(nèi)內(nèi)澇能排。
三要切實加強灌溉抗旱工作。自去年中央1號文件出臺后,農(nóng)民種糧積極性高漲,水稻種植面積不斷擴大,今年已經(jīng)達(dá)到140萬畝,加劇了灌溉用水矛盾。我們必須堅持防汛抗旱兩手抓,確保農(nóng)民的生產(chǎn)用水。一是制訂抗旱預(yù)案。要對全縣的水源情況進(jìn)行周密分析,結(jié)合種植情況,科學(xué)制訂預(yù)案,重點突出應(yīng)對伏旱、秋旱的具體措施,加強對水資源的分配管理,做到計劃用水、節(jié)約用水。二是加強調(diào)度。縣水務(wù)局要加強與淠史杭總局的積極協(xié)調(diào),加強引水調(diào)度,保障農(nóng)作物的灌溉需要。三是加強蓄水管理??h防辦要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)塘壩蓄水保水的指導(dǎo),充分發(fā)揮塘壩在抗旱灌溉中的調(diào)節(jié)作用。
四要進(jìn)一步加強治淮項目工作。黨中央、國務(wù)院決定5年時間投入400億元治理淮河,目的就是到底把淮河基本治理好。5年大治淮,今年是第3年,是承前啟后的關(guān)鍵一年,如何把前兩年的治淮項目抓緊完成?如何結(jié)合我縣實際爭取更多的投入?水務(wù)局的同志要認(rèn)真抓緊研究。因為治淮資金與其他許多專項資金一樣,一旦機遇失去,再想爭取資金投入將相當(dāng)困難。所以說,今年是我縣治淮的非常關(guān)鍵的一年,是我們能不能在5年時間內(nèi)多爭取一些項目、多為群眾辦一些實事、多解決一些實際問題的關(guān)鍵一年。大家一定要把今年的治淮工作抓緊抓好,沒有完工的要加快進(jìn)度,同時還要謀劃好未來兩年治淮項目的爭取工作。移民建房工作要進(jìn)一步加快進(jìn)度,正南淮堤加固等其他項目建設(shè),要確保有一個寬松的施工環(huán)境。
防汛抗旱會議講話稿篇五
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
主汛期即將來臨,縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑工作會議,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強化措施,夯實責(zé)任,確保全縣今年安全度汛。剛才,梁縣長就我縣防汛防滑工作作了詳細(xì)安排部署,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一是突出重點。主要突出三個方面的重點,一是重點人群。老弱病殘、無青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點人群,對這類人群,要采取提前撤離、過渡安置的辦法,確保人身安全。二是重點部位。滑坡險段、河溝出口、病險庫塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地,要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國土部門要排查并監(jiān)測新的滑坡點,設(shè)置警示牌;教育部門要對校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進(jìn)行排查,確保師生安全;交通部門要對橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好檢查,做好安全度汛的準(zhǔn)備工作。三是重點工程建設(shè)工地。近幾年,我縣重點建設(shè)工程比較多,今年的20項重點工作正在全面推進(jìn),一定要吸取前兩年部分在建重點工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn),科學(xué)合理安排施工,認(rèn)真做好重點項目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開始,要認(rèn)真開展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對重點部位、重點在建工程等重點部位必須逐一排查。對排查出的險段險情,要落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,落實整改措施和整改時限,落實防搶預(yù)案,集中人力、集中時間抓緊處理,不留隱患。
二是增強防汛預(yù)案的針對性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上,針對性、操作性不強。會后,相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)要對“防、搶、撤”預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行修訂,增強預(yù)案的實用性和可操作性。要加強預(yù)案的演練,讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施,切實提高快速反映和應(yīng)急處置能力。
三是做好預(yù)測、預(yù)報。做好預(yù)測預(yù)報是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中,由于預(yù)報及時、預(yù)警到位,最大限度地減少了人民群眾生命財產(chǎn)損失??h氣象局和縣防汛辦要加強與周邊地區(qū)氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系,及時、準(zhǔn)確地搞好天氣預(yù)測預(yù)報,對水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,要24小時監(jiān)測,及時分析情況,為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準(zhǔn)確的依據(jù),把人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低程度。對重要天氣信息和防汛指令切實做到預(yù)警到戶,通過電視、廣播、手機等形式及時向公眾發(fā)布預(yù)報、預(yù)警和預(yù)測信息,確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。
四是做好應(yīng)急搶險物資準(zhǔn)備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備,最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,特別是要重點解決邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,縣政府要安排資金為邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)購置應(yīng)急通訊電臺,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時信息暢通。
五是進(jìn)一步夯實責(zé)任。各級各部門要以對人民負(fù)責(zé)、對生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治使命感和強烈的工作責(zé)任心,做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要加強督促指導(dǎo)檢查,及時解決存在問題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,對防汛工作要始終拿在手上,做到心中有數(shù);要進(jìn)一步夯實聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機制,包組聯(lián)戶干部要到組到戶,撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉,災(zāi)害來臨撤離如何走、往哪兒走、由誰負(fù)責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能,密切合作,靈通信息,齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,各鎮(zhèn)各部門一把手必須以身作則,堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格請銷假制度,對擅離職守和造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追責(zé)。
同時,對當(dāng)前工作再強調(diào)兩點:
一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對比較差,自然災(zāi)害頻發(fā),避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問題而給陜南貧困地區(qū)的一個特殊政策,這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個抓手,是今后一個時期乃至更長時間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機遇,做美縣城、做大集鎮(zhèn),堅持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的'原則,積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作,降低建房的成本,減少群眾購房支出。要充分發(fā)動群眾,從選址、圖紙設(shè)計、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面,提高群眾的參與率。要結(jié)合實際適度超前規(guī)劃,一次性規(guī)劃到位,嚴(yán)禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施,對幼兒園、社區(qū)活動中心、醫(yī)務(wù)室、停車場等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)??h政府要把好項目審批關(guān),少建或不建分散安置點,統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等問題,不折騰,不制造遺留問題。
二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機制是是新形勢下加強農(nóng)村社會化管理的有力措施,是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段,也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進(jìn)一步完善和深化這一機制,做實縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾系服務(wù)群眾“五個一”滿意度的抽查力度,每月通報一次。今后,要把群眾滿意度測評納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一,凡擬提拔干部,測評群眾滿意度低于80%的,一律“一票否決”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都一視同仁,最近組織部正在起草《x縣科級后備干部管理若干規(guī)定》,在后備干部提拔選任上,對因“五個一”工作不實造成失誤的,實行“一票否決”。
同志們,做好今年防汛工作,責(zé)任重大。全縣各級各部門要進(jìn)一步提高警惕,強化措施,夯實責(zé)任,確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。
防汛抗旱會議講話稿篇六
從5月初到10月中旬是我縣的主汛期,切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才,水利局對今年全縣的防汛工作作了安排,氣象局通報了今年汛期的氣象形勢,國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好,一會鄭縣長還將做重要講話,請抓好落實。我主要強調(diào)以下三個方面:
一、要認(rèn)識防汛的嚴(yán)峻形勢
我縣自然條件雖然相對較好,但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),幾乎是三年一小災(zāi),五年一大災(zāi),特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi):1982年大雨成災(zāi),全縣10人因災(zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi),死亡11人。7月18日暴雨,死亡9人,6人失蹤,損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴(yán)峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判,今年汛期我縣降水較常年偏多,局地偏多3成以上,且時空分布不均,局部強降水的頻率和強度增加,前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20到**年5年無災(zāi)的一個周期上,發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn),工程點多線長,施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋,產(chǎn)生了大量的工程棄渣,從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看,存在的問題還十分嚴(yán)重,主要是河道疏通行動遲緩,棄渣場的擋護(hù)工程尚未修建到位,河道堆積如山的棄渣還沒有清理,嚴(yán)重影響了河道行洪,縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止,無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性,堵塞河道,致使行洪不暢,而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷,但很多搬遷戶存在“一戶兩基”,舊房未拆除,老少分居較多,安全隱患大。
從以上存在的問題來看,今年嚴(yán)峻的防汛形勢,絕不是空穴來風(fēng),而是基于科學(xué)研判和預(yù)測,有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對較好,地質(zhì)災(zāi)害隱患點相對較少,“居安”不“思?!保瑯O易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付,這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責(zé)任和憂患意識,時時刻刻繃緊防汛這根弦,寧可把形勢估計得嚴(yán)峻一些,把問題認(rèn)識得嚴(yán)重一些,把情況考慮得復(fù)雜一些,盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排,做到萬無一失,確保安全度汛。
二、要抓住防汛工作的重點
完善防汛預(yù)案。面對汛期汛情,我們必須打有準(zhǔn)備的仗,必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案,應(yīng)對險情才會心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前,各級各部門雖然制定了一些預(yù)案,但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng),要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上,要適時組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實戰(zhàn)演練,用實際行動來檢驗預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性,并達(dá)到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
排查治理隱患。各級各部門要按照分級負(fù)責(zé)和各負(fù)其責(zé)的原則,開展全面徹底的防汛安全隱患大排查,全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管、監(jiān)測責(zé)任,迅速采取工作措施、工程措施,堅決不留死角,切實整改到位。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點做到心中有數(shù),對地災(zāi)隱患點周邊的集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院以及危房住戶、邊遠(yuǎn)村組的鰥寡殘障老幼住戶都應(yīng)作為災(zāi)害防御的重中之重,做到險情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通,尤其是高速路建設(shè)區(qū)域河道管理要切實加大監(jiān)管力度,要加強河道檢查頻次和綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設(shè)擠占河道泄洪通道的行為,始終對非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。要高度重視水庫、電站、和涉水工程建設(shè)的`防汛安全,準(zhǔn)確掌握防洪重點工程、重點地段的運行狀態(tài),科學(xué)調(diào)控調(diào)度,提早預(yù)防預(yù)警,進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
強化基層基礎(chǔ)?!叭綉簟笔切兄行У墓ぷ鳈C制,要繼續(xù)堅決貫徹落實好“情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶”的防汛包抓工作措施,進(jìn)村入戶面對面進(jìn)行防汛工作對接,詳實掌握包抓對象具體情況,落實防搶撤工作預(yù)案,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等各方面安排部署到位,加強宣傳引導(dǎo),增強群眾緊急避險意識和應(yīng)急自救能力。氣象局要加強天氣預(yù)警和水情預(yù)警,提高監(jiān)測預(yù)報的精準(zhǔn)度和超前性,及時發(fā)布預(yù)警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機制,一旦遇到緊急情況,要以最快的速度通知鎮(zhèn)村和防汛重點部位,最大限度地爭取時間和工作主動權(quán)。要加強防汛搶險專業(yè)隊伍和基層院戶聯(lián)防救援隊伍建設(shè),加強防洪重點和薄弱環(huán)節(jié)物資儲備,滿足防汛搶險需要,真正做到有備無患,確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。事實證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利,抓好基層基礎(chǔ)工作是決勝的前提和基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)各部門一定要把基層基礎(chǔ)工作做細(xì)做實,落實到位。
抓好提前轉(zhuǎn)移。生命至上、保人第一。在現(xiàn)階段情況下,尤其是山洪危險地帶,提前轉(zhuǎn)移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮(zhèn)要對所有災(zāi)害隱患點、危險區(qū)域居住的人群再進(jìn)行一次詳細(xì)徹底的摸底調(diào)查,逐區(qū)域、逐戶制定提前轉(zhuǎn)移方案,確定轉(zhuǎn)移人群、轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點、轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人,一旦有重要雨情、水情、汛情,在第一時間傳遞到千家萬戶,哪怕提前轉(zhuǎn)移一百次,只要成功避開險情一次,人民群眾的生命安全就不會受到威脅,為此,要耐心細(xì)致、不厭其煩、適時無誤的抓好提前轉(zhuǎn)移工作,遇險情汛情,及時有序組織群眾撤離,堅決不落一戶、不漏一人。
三、要加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅紀(jì)律
抓好行政首長負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)各部門“一把手”是防汛工作的第一責(zé)任人,要切實履行職責(zé),既要“掛帥”,又要“親征”,不能重安排部署,疏于督察檢查,一把手要親自上手、親臨一線,親自檢查,牢牢抓在手上,確保措施到位、落實到位,不留空檔,不留死角。今天會議部分單位主要負(fù)責(zé)人沒有到會,而且沒有履行請假手續(xù),在此要提出批評,可能大家都有千萬條理由,有很多重點工作要做,但在汛期就應(yīng)該把防汛工作列為各項工作重中之首,把人民群眾的安危掛在心上,切實抓緊抓好防汛工作。會上印發(fā)文件以及剛簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,既明確了工作任務(wù),也明確了工作責(zé)任,各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以強有力的行動力、落實力,抓好防汛各個方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保安全度汛。
嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。各級各部門要堅決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,既要各司其職又要密切配合,對防汛指揮部布置的工作、下達(dá)的指令要堅決執(zhí)行,切實把防汛指令落實在具體行動上、具體工作措施上,做到令行禁止、政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時干部值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,不脫崗、不漏崗、不空崗,及時報送信息。防汛辦、效能辦要加強檢查、監(jiān)督和通報,對擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
加強督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看,少數(shù)鎮(zhèn)防汛體系處于松散狀態(tài),落實縣防總的指令不及時,防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測設(shè)備長期閑置,沒有正常使用,而且出現(xiàn)故障,無人維修管護(hù),沒有起到應(yīng)有的預(yù)警監(jiān)測作用。各鎮(zhèn)要加強防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),安排專人,切實維護(hù)好防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測設(shè)備,做好設(shè)備檢修檢查,充分發(fā)揮防汛設(shè)備的預(yù)警監(jiān)測作用。今天會后,縣防汛辦要及時組織防汛備汛工作督察檢查,對責(zé)任落實不到位,重點工作安排不到位,情況不清,整改措施不力,行動遲緩,造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,防汛工作關(guān)乎群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局,責(zé)任重于泰山。各級各部門一定要嚴(yán)守底線,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,千方百計盡最大努力,防止責(zé)任事故和群死群傷事件發(fā)生,為護(hù)衛(wèi)美好平安家園作出新的更大的貢獻(xiàn)!
防汛抗旱會議講話稿篇七
同志們:
今天召開全區(qū)防汛抗旱工作會議,重要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,總結(jié)去年防汛抗旱工作經(jīng)驗,緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,打造活力##”的戰(zhàn)略目標(biāo),研究分析今年防汛抗旱形勢,安排部署下一步防汛抗旱工作,會上洪區(qū)長將作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實,下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
20xx年,我區(qū)遭遇了的“6.10”特大暴雨襲擊,形成20年一遇流域山洪災(zāi)害,7月至9月又先后受多個臺風(fēng)影響,防汛防臺風(fēng)工作形勢非常嚴(yán)峻?!?.10”期間,降雨強度大、范圍廣、時間長,為我區(qū)近年來所罕見。從6月8日至14日,我區(qū)最大點降雨量達(dá)到443.3毫米。特別是6月10日豐樂庫區(qū)范圍突降大暴雨,日降雨量達(dá)213.1mm以上,全區(qū)17座小型水庫有14座水位超過溢洪道。豐樂水庫水位暴漲,下泄流量達(dá)500立方米/秒,南北干渠也開閘泄洪,造成潛口鎮(zhèn)東山、蜀源、澄塘、唐模、潛口村;西溪南鎮(zhèn)西溪南、琶村、石橋村;巖寺鎮(zhèn)信行、富山、永興村共15個村莊低洼處一片汪洋,平均水深1米以上,淹沒范圍超過1996年“6.30”洪水。
洪澇造成農(nóng)作物毀壞嚴(yán)重,全區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積3200公頃,成災(zāi)面積2600公頃,絕收面積600公頃,農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟損失5900萬元,公路水利通訊電力等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。洪災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1.5億元。
面對突如其來的暴雨洪災(zāi),全區(qū)人民在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,奮起抗洪搶險,與暴雨洪魔展開了頑強的斗爭。從區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,從黨政干部到普通群眾,團(tuán)結(jié)一心,積極投入到抗災(zāi)一線。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級迅速啟動了防汛防臺風(fēng)預(yù)案,各地嚴(yán)格按預(yù)案要求,組織人力、物力投入抗災(zāi)。20xx年雖然遭遇了嚴(yán)重的“6.10”洪水和多次臺風(fēng)的襲擊,由于措施及時得力,沒有發(fā)生人員傷亡,17座水庫安然無恙,抗洪和防臺風(fēng)工作中取得了全面勝利。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、靠前指揮。區(qū)委、區(qū)政府對防汛防臺風(fēng)工作非常重視,從汛前到汛后,先后多次召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指部成員單位召開緊急防汛會議,安排部署防范救災(zāi)工作。在“6.10”洪災(zāi)強降雨發(fā)生前的6月8日下午,就召開了區(qū)黨政聯(lián)席會暨防汛抗洪指揮部緊急會議,專題研究防范強降雨工作?!?.10”洪災(zāi)期間,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和防汛指部成員單位負(fù)責(zé)人,多次在區(qū)防汛指揮部坐鎮(zhèn)會商,或赴防洪救災(zāi)現(xiàn)場指揮,極大鼓舞和激發(fā)了廣大干部群眾防汛抗洪的積極性和主動性,確保了全區(qū)防汛救災(zāi)工作積極有序開展。
二是強化措施、注重防范。立足于防大汛、抗大洪、搶大險,超前謀劃,扎實開展防汛準(zhǔn)備工作。開展了防汛隱患點的排查和度汛隱患整改工作,對所有防汛工作均落實責(zé)任制、度汛預(yù)案和措施;建立搶險隊伍、儲備防汛搶險物資;及時調(diào)試維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)。將各項防汛準(zhǔn)備工作做實、做細(xì)、做深,確保防汛安全。
三是以人為本、安全至上。汛情災(zāi)情發(fā)生后,立即啟動
應(yīng)急預(yù)案
,派出搶險隊伍到各險工險段、低洼村莊參與搶險救災(zāi)。豐樂水庫和區(qū)內(nèi)17座小型水庫按照控運計劃及時實施泄洪,配備抽水泵用于排澇,寶塔水電站降低水位運行。針對205國道、呈靈潛公路、洽富公路等塌方路段,及時組織力量清理修復(fù),確保了道路暢通。本著“避也是抗”的思路,及時組織周林田地質(zhì)災(zāi)害點群眾安全轉(zhuǎn)移,并對轉(zhuǎn)移群眾進(jìn)行了妥善安置,確保了人民群眾生命安全。
四是強化責(zé)任、督促落實。認(rèn)真落實了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐陣指揮,督促檢查領(lǐng)導(dǎo)到崗、預(yù)案落實、水庫控運計劃落實、物資準(zhǔn)備等情況,積極組織干群搶險救災(zāi),現(xiàn)場解決抗洪搶險中的實際問題,嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律,堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,區(qū)直和駐徽各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也帶隊深入聯(lián)系幫扶村,協(xié)助做好防汛救災(zāi)工作。
防汛抗旱會議講話稿篇八
同志們:
這次會議是在汛期來臨之際,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴(yán)峻,不容我們有半點樂觀大意思想。同時,xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細(xì)致周到,切實可行,我完全同意。下面,我再強調(diào)四點。
根據(jù)氣象部門預(yù)測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進(jìn)一步增強,出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn),甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,很難及時監(jiān)測和預(yù)警,給防汛工作帶來很大壓力。同時,從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防,已設(shè)防的河流,局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。
二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真,缺乏針對性、科學(xué)性和可操作性,應(yīng)急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū),當(dāng)?shù)匕傩彰鎸樗€不知道如何避險逃生,應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險隊伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險隊伍人員偏少,防汛物資儲備品種單一、數(shù)量不足,難以滿足防汛工作需要,與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U任務(wù)不相適應(yīng)。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴(yán)重,總認(rèn)為動不動就說“狼來啦”,結(jié)果還是沒來,進(jìn)而對汛情、避險撤離等信息視而不見,對出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識不足,防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”,切實把汛前準(zhǔn)備做得更充分,把保障措施安排得更扎實,把各項工作做得更細(xì)致,確保全縣安全度汛。
各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實“科級領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點戶”的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認(rèn)真履職盡責(zé)??h防汛辦要及時了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實際困難和問題,督查落實各項防汛措施;各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實各項具體防汛措施,組織開展排查防范;村組干部要蹲點駐守,幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對工作。要夯實人群聚集區(qū)、移民安置點、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、敬老院等重點部位監(jiān)測責(zé)任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護(hù)責(zé)任,確保重點部位監(jiān)測到位、重點人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工作來抓,一切服從防汛,一切服務(wù)防汛,強化協(xié)作配合,形成工作合力??h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,共同落實好防汛抗旱各項措施。縣水務(wù)部門要超前謀劃,及時匯總?cè)h的汛情變化情況,準(zhǔn)確報告雨情、水情、災(zāi)情、工情,為防汛工作提供準(zhǔn)確信息; 縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用,及時準(zhǔn)確預(yù)報天氣情況;縣移動、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財政部門要及時做好防汛項目立項和經(jīng)費支持;縣國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報工作;縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實,落實城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計部門要加強汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫(yī)護(hù)等保障工作;縣文廣部門要按照相關(guān)規(guī)定,及時報道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況,正確引導(dǎo)社會輿論;縣旅游部門要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實際,服務(wù)好全縣防汛工作。
進(jìn)入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門要堅決服從大局,嚴(yán)肅紀(jì)律,立說立行。在防汛調(diào)度、搶險救災(zāi)等重大問題上,要堅決聽從指揮、執(zhí)行命令,嚴(yán)禁各行其是,這是一條鐵的紀(jì)律,必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調(diào)度上,要堅決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿,x座水庫要晝夜有人值班值守,嚴(yán)密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內(nèi),各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出,并時刻保證通訊暢通,落實好本單位防汛負(fù)責(zé)人??h防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時跟蹤、督查落實,對工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問題的,要全縣通報,并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報制度,一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要立即組織救災(zāi)、查災(zāi),并由縣防汛辦、縣民政局核實后統(tǒng)一上報災(zāi)情,任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實做好防汛抗旱各項工作,確保全縣安全度汛。
防汛抗旱會議講話稿篇九
水務(wù)局:
半年來,在縣防指和縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市防辦的大力支持下,我辦緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展開展工作,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,求實負(fù)責(zé),扎實工作,努力創(chuàng)建一流防辦,不斷提高工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平,為實現(xiàn)縣委、縣政府既定的防汛抗旱工作目標(biāo)發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)就我辦上半年工作情況簡要總結(jié)如下:
一、上半年防汛抗旱工作回顧。
(一)汛情、災(zāi)情。
去冬今春,我縣降雨量較常年偏少,氣溫異常偏高,其中進(jìn)入5月份以后,持續(xù)高溫,晴空少云,輻射強,水氣蒸發(fā)大,降水偏少至特少,大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初夏干旱突出,災(zāi)情發(fā)展迅速,呈現(xiàn)高溫突出,受災(zāi)范圍廣,受旱程度深,持續(xù)時間長,災(zāi)情影響嚴(yán)重的特點。極大的影響了農(nóng)作物的生長。目前,全縣耕地土壤經(jīng)過連續(xù)4個月的持續(xù)干旱,最大干土層深度達(dá)到35厘米,灘區(qū)水澆地由于旱災(zāi)影響澆水頻繁,導(dǎo)致電力供應(yīng)緊張,農(nóng)作物受旱同樣嚴(yán)重,全縣已入種農(nóng)作物全部受旱。今年以來持續(xù)高溫干旱,沒有形成有效降雨,白于山區(qū)大多數(shù)水窯無法補給,北部灘區(qū)大幅度的農(nóng)灌用水使我縣地下水位急劇下降,人畜飲水極度困難,給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重的影響。
(二)防汛備汛工作情況。
面對今年我縣防汛抗旱責(zé)任大、任務(wù)重、形勢嚴(yán)峻的局面,我們,我們以“一城、一河、一湖、五庫壩”為防汛重點,按照“安全第一,常抓不懈,以防為主,全力搶險”的方針,精心組織、充分準(zhǔn)備,認(rèn)真做了防汛準(zhǔn)備和搶險的各項工作。
一是落實防汛責(zé)任。防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全,汛前,我辦及時調(diào)整加強了防汛指揮部成員,全方位落實各類防汛責(zé)任人,認(rèn)真落實了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各級防汛責(zé)任制,堅持以人為本,嚴(yán)明責(zé)任,抓好工作??h級領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實行了防汛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制,同時抓好各自分管領(lǐng)域、分管部門、分管行業(yè)的防汛工作。各級各部門緊密結(jié)合各自的工作實際,把防汛工作列入了重要議事日程,認(rèn)真研究解決工作中的突出問題,進(jìn)一步細(xì)化落實了工作責(zé)任,將責(zé)任分解落實到單位、到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭,絕不能留空白、出漏洞。切實增強了防汛意識和大局觀念,全縣上下形成共同備戰(zhàn)的良好局面。
二是精心制定預(yù)案。我辦認(rèn)真總結(jié)和汲取過去工作的經(jīng)驗教訓(xùn),本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域經(jīng)濟社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,及時對“防、搶、撤”預(yù)案進(jìn)行修訂完善和細(xì)化,每個環(huán)節(jié)都安排妥當(dāng),做到了心中有數(shù),切實發(fā)揮了預(yù)案在防汛工作中的重要作用。完成了重點防汛區(qū)域度汛計劃及防洪預(yù)案的編報,編制上報了“一城、一河、五庫壩”防汛應(yīng)急預(yù)案。
三是加強防汛物資管理。我辦按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》做好了防汛物資的補充和更新,加強了防汛物資儲備,共儲備防汛專用車2輛、發(fā)電機7臺、應(yīng)急燈5只、水泵7臺、麻袋0條、編織袋50000條,保證在出現(xiàn)險情時能夠拿得出、用得上。做到了寧可有富余,不能有缺口,最大限度地保障防汛工作需要,扎扎實實做好防汛各項準(zhǔn)備工作。
五是狠抓隱患排查。今年我辦加大了防汛安全檢查督辦力度,及時解決安全隱患。5月10日至14日,我辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊,有關(guān)工程技術(shù)人員參加的汛前檢查組,對縣城的安全防汛及庫壩防汛安全進(jìn)行了全面檢查,重點檢查了水庫工程運行狀況、責(zé)任制落實、防汛物資儲備、水庫預(yù)案制定、搶險隊伍組織以及防汛值班制度。特別加強了對河道、水庫、淤地壩、危房校舍等重點部位的隱患排查,通過強有力的措施推進(jìn)了安全隱患的整改和處置。
二、下一階段防汛抗旱工作意見。
下半年,我們將在認(rèn)真總結(jié)上半年工作經(jīng)驗與不足的同時,將按照年初制定的各項建設(shè)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真做好各項工作:
1、繼續(xù)做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作。強化防汛值班,提高短歷時局部性強降雨的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報水平,及時提醒基層加強防范,確保人民生命財產(chǎn)安全。科學(xué)制訂工作意見,做好物資隊伍準(zhǔn)備,完善預(yù)案。
2、做好防汛專項檢查工作。組織進(jìn)行防汛隱患排查,對整改進(jìn)展情況進(jìn)行通報,推動整改工作步伐,確保安全度汛。
3、加強重點領(lǐng)域重點隱患點的監(jiān)測工作。遇到有大雨的時候,要對重點隱患點進(jìn)行專人監(jiān)測,時刻關(guān)注隱患點的動態(tài)變化情況,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛值班領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)內(nèi)的重點隱患實行工作人員巡山查哨,對易滑坡、泥石流、塌陷等險段進(jìn)行及時排除隱患。
三、存在問題:
一是水庫防洪管理存在問題。一些水庫管理體制不健全,防洪預(yù)案編制、審批不規(guī)范,防洪調(diào)度難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,而且水庫的一些硬件設(shè)備不夠齊全。
二是險情災(zāi)情的掌握和上報不及時。由于某些單位對險情災(zāi)情報送工作不重視,情況掌握不及時、不準(zhǔn)確,上報工作不規(guī)范,時效性差,嚴(yán)重影響領(lǐng)導(dǎo)指揮決策和搶險救災(zāi)。
三是基礎(chǔ)工作滯后,工程設(shè)施短缺。部分防汛工程由于管理不善,投入不足,工程利用率較低,而且極易引發(fā)災(zāi)害。
四、下一步工作安排:
據(jù)氣象部門預(yù)測,我縣7月底、8月初有強降水天氣,防汛形勢十分嚴(yán)竣。根據(jù)縣委、縣政府的.安排布署,我們將進(jìn)一步做好以下幾項防汛工作:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實防汛責(zé)任制,并按照責(zé)任制的要求上崗到位,周密部署,切實組織做好抗洪搶險救災(zāi)工作。
2、采取有力措施,加強水庫大壩,特別是病險水庫、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)、重點堤防的巡查和防守,發(fā)現(xiàn)險情千方百計組織力量排險,嚴(yán)防垮堤、垮壩事故發(fā)生。
3、認(rèn)真落實各項防汛措施,繼續(xù)抓好防汛、物資、措施、預(yù)案的落實,做好迎戰(zhàn)大洪水的準(zhǔn)備,確保度汛安全。
4、堅持24小時防汛值班,加強與水文、氣象部門聯(lián)系會商,提高雨情、水情預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性,切實做好水庫的洪水調(diào)度,努力提高技術(shù)水平,為各級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。
5、堅持防汛抗旱兩手抓,旱澇交替是我縣自然災(zāi)害的主要特點,我們在抓好防汛的同時,決不能忽視旱災(zāi)的危害性,各水庫要在確保安全度汛的前提下,搞好蓄水保水,以保證生產(chǎn)、生活用水。
總之,防汛抗旱工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市防辦、水務(wù)局的支持幫助下,積極投入到防汛抗旱工作中去,做到部門協(xié)作,萬眾一心,扎實工作,確保下半年防汛抗旱工作的順利完成。
20xx年xx月xx日
防汛抗旱會議講話稿篇十
同志們:
這次全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國、全省防汛工作會議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢,部署安排今年工作任務(wù)。剛才,市水利局、氣象局通報了有關(guān)情況,大豐區(qū)、建湖縣、濱??h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀。下面,我講幾點意見。
一、要清醒認(rèn)識防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢,時刻繃緊防大汛、抗大災(zāi)這根弦
隨著全球氣候變暖,“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發(fā),防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20**年我市遭遇新中國成立以來最為嚴(yán)重的氣象干旱和第9號超強臺風(fēng)影響;20**年8、9月份,先后遭受了5次臺風(fēng)襲擊,其中在響水陳家港登陸的臺風(fēng)“達(dá)維”,是1949年以來首個在長江以北沿海登陸的最強臺風(fēng),8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺風(fēng)倒槽影響,遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊;20**年遭遇罕見高溫伏旱;20**年受臺風(fēng)“蘇迪羅”影響,我市中南部地區(qū)普降大暴雨,局部特大暴雨,里下河地區(qū)水位普遍超警戒,部分站點超過歷史最高水位。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害,全市各級各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對,不斷健全防汛責(zé)任體系,完備抗災(zāi)工程體系,提高科學(xué)調(diào)度水平,提升防汛應(yīng)急能力,最大程度減輕了災(zāi)害損失,直接減災(zāi)效益達(dá)50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時,我們也要清醒認(rèn)識防汛防旱面臨的嚴(yán)峻形勢和各種挑戰(zhàn)。
首先,從今年天氣趨勢的預(yù)測來看,防汛形勢不容樂觀。根據(jù)氣象預(yù)報,今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似,今年汛期長江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺風(fēng)登陸地點北移趨勢的增強,鹽城遭受臺風(fēng)正面襲擊的機率正在加大。氣候災(zāi)害突發(fā)性強、發(fā)生規(guī)律異常,加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性,對極端災(zāi)害天氣的預(yù)測預(yù)報還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律,克服麻痹松懈思想,寧可信其有、不可信其無,立足于早防早抓,牢牢把握工作主動權(quán)。
第二,從防汛抗災(zāi)體系的標(biāo)準(zhǔn)來看,防汛能力有待加強。經(jīng)過多年努力,我市防汛抗災(zāi)體系不斷完備,但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴展迅速,但是防洪設(shè)施沒有跟上,甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防,達(dá)不到國家規(guī)定的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限,直面風(fēng)暴潮侵襲時安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少,區(qū)域性排澇能力有限,外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時有發(fā)生。剛才,嵇局長在通報中特別點到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問題。這些問題,我們必須高度重視,下大力氣予以解決。
第三,從經(jīng)濟社會發(fā)展的需求來看,防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨。近幾年來,隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展,社會各界對水旱災(zāi)害的敏感度和關(guān)注度越來越高,對防汛減災(zāi)能力和水環(huán)境保護(hù)能力的要求也越來越高。無論是沿海還是里下河地區(qū),無論是城市還是農(nóng)村,無論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè),哪里都淹不起、淹不得,哪里都不能出問題。當(dāng)前,我市經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,防汛工作更要扎實做好,容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災(zāi)這根弦,牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識和底線思維,切實增強做好防汛防旱工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、要全面落實防汛防旱各項舉措,不斷提高水旱災(zāi)害防御能力
今年是“十三五”開局之年,新形勢、新任務(wù)對防汛防旱工作提出了新的更高的要求,我們要突出“指揮科學(xué)化、調(diào)度精準(zhǔn)化、管理社會化、隊伍專業(yè)化”,加快構(gòu)建與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的防汛防旱減災(zāi)體系,全面提高水旱災(zāi)害防御能力,確保社會秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來,各地、各部門要迅速行動起來,認(rèn)真落實防汛防旱各項措施,確保安全度汛。
一要從嚴(yán)從實抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項非常重要的防汛基本工作,是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,按照“查嚴(yán)、查實、查細(xì)”的要求,深入開展拉網(wǎng)式防汛檢查。對各類度汛工程全面開展試開、試關(guān)等試運行工作,確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得響。對影響度汛安全的問題要按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,實行掛牌督辦、整改銷號。對重點險工隱患,必要時組織專門的檢測和分析,按照輕重緩急制訂消險措施,落實消險責(zé)任,明確消險時間,限期整改到位,并跟蹤督辦落實。汛前能處理的,不能等不能推,想方設(shè)法,加大投入,抓緊整改;一時難以處理的,要拿出切實可行的應(yīng)急度汛方案,確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏,絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險情毫無準(zhǔn)備的現(xiàn)象。
二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實工程準(zhǔn)備。加快實施川東港拓浚、射陽河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步夯實全市抗御水旱災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中,灌溉工程要在4月底前完成,排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施,進(jìn)一步加快市區(qū)河道整治步伐,確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務(wù),并拆壩通水。對汛期施工的在建水利工程要落實好施工導(dǎo)流方案和度汛措施,保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項重要任務(wù)。各地、各單位要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰設(shè)障、誰清除,誰破壞、誰修復(fù)”的原則,堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“早”字為先、“實”字為要,開展切合實際、形式多樣、富有成效的清障行動,及時清除河湖行水障礙,確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期,市城市河道整治指揮部對市區(qū)核心區(qū)骨干河道進(jìn)行全面排查,共發(fā)現(xiàn)172處嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責(zé)任主體要迅速制訂整改方案,在5月底前全面拆除到位,確保河道排水暢通。四個區(qū)也要對其他市區(qū)河道進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”,為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。
三要突出抓好重點部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點區(qū)域,有針對性地制訂和落實防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域,防汛工作不能有半點疏忽。要依法加強城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,實行部門與區(qū)域聯(lián)動的網(wǎng)格化管理,將責(zé)任和措施逐一落實到部門、單位和責(zé)任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動機制,加強信息溝通,適時會商研判,一旦發(fā)生汛情,要確保反應(yīng)迅速,及時處置。各相關(guān)部門要抓緊對地下車庫、地下商場、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再檢查再梳理,發(fā)現(xiàn)問題要立即予以整改。對河道、排水管網(wǎng)進(jìn)行過細(xì)排查,加大管網(wǎng)疏通力度,依法制止破壞排水設(shè)施行為,確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險閘站的維修保養(yǎng),確保汛期安全運行、發(fā)揮效益。對市區(qū)不達(dá)標(biāo)圩堤要搶抓時間組織應(yīng)急加固,確保遇有外洪擋得住;對市區(qū)現(xiàn)有敞口,要落實人員、備足物料,做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要重抓沿海防臺。要加強對海堤險工患段處和新建的沿海港城等各項防臺工作的檢查與落實,確保海堤加固到位、預(yù)案完善到位、物資儲備到位、搶險隊伍落實到位。對濱海中山河閘河堤代替海堤,大豐港疏港航道和東臺三倉河?xùn)|延送水項目破主海堤,以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達(dá)標(biāo)海堤等重點隱患地段,更要有針對性的制定應(yīng)對措施。要健全基層防汛防臺指揮體系和聯(lián)動機制,加強臺風(fēng)及次生災(zāi)害防御。要進(jìn)一步完善出海船只回港避風(fēng)和沿海人員安全撤離預(yù)案,確保撤離轉(zhuǎn)移及時有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項目建設(shè)進(jìn)度,加強對已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保運行正常。對于不達(dá)標(biāo)圩堤,要扎實做好圩堤險工的加固工作,一旦洪澇災(zāi)害來臨,根據(jù)圩內(nèi)地面高程、堤防標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)控制圩內(nèi)、外水位,確保度汛安全。
四要全面強化應(yīng)急保障能力。多年的防汛防旱實戰(zhàn)經(jīng)驗告訴我們,只有做到預(yù)案、預(yù)警、人員、物資、經(jīng)費“五到位”,防汛應(yīng)急處置才能有保障。要強化預(yù)案體系建設(shè)。各地、各單位要針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求,圍繞“防、搶、撤”幾個方面,抓緊修訂完善各類預(yù)案和運行調(diào)度規(guī)程。特別是制定好應(yīng)對突發(fā)性強降雨等市區(qū)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步明確防范措施和處置程序,重點解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題,做到預(yù)案在手、遇事不慌。同時要切實重視防旱和防臺、防污工作,做好預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)的各項準(zhǔn)備。要強化預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”,要密切監(jiān)視雨情、水情、風(fēng)情和汛情、旱情、災(zāi)情的發(fā)展變化,加大預(yù)報預(yù)警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合,準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息,科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強化防汛隊伍能力建設(shè)。各地要加強專業(yè)隊伍為主體、社會力量為補充的防汛隊伍建設(shè),積極探索搶險、排澇、抗旱“三隊合一”的專業(yè)隊伍建管模式。進(jìn)一步強化市區(qū)機動應(yīng)急排澇隊伍建設(shè),確保出現(xiàn)情況第一時間投入搶險。要強化防汛物資儲備管理。各地要抓緊盤點防汛物資,對照責(zé)任狀要求儲足儲全,寧可備而不用,不可用而不備。同時要對倉儲地點、管理方式等加強研究,積極改善物資倉儲條件,保證防汛物資及時供應(yīng)調(diào)用,滿足抗洪搶險需要。
三、要切實加強統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合,確保形成防汛抗旱強大合力
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各地要按照“屬地管理”的原則,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作部署、優(yōu)化人員調(diào)配、強化措施保障,確保將防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制,貫穿到隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)。市防指要加大對防汛防旱責(zé)任制落實情況的督促檢查??h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時,務(wù)必要親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。
二要相互配合,形成合力。各地各部門要樹立大局意識和責(zé)任意識,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展防汛抗洪演練,提高汛期應(yīng)急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理,提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門要加強雨情、水情的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導(dǎo),形成全社會關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照職責(zé)分工,共同做好防汛防旱工作。
三要統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)明紀(jì)律。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要認(rèn)真履行各自的防汛安全職責(zé),堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,嚴(yán)禁推諉扯皮,推卸責(zé)任。進(jìn)入汛期,要嚴(yán)格落實24小時值班制度,加強應(yīng)急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號,要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,強化責(zé)任追究,做到令行禁止、政令暢通。
同志們,做好防汛防旱工作,任務(wù)極為繁重,責(zé)任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分準(zhǔn)備,扎實應(yīng)對,全力奪取20**年和“十三五”防汛防旱工作新勝利,為“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺階”作出新的更大貢獻(xiàn)。
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防汛抗旱會議講話稿篇十一
洪旱災(zāi)害是非常嚴(yán)重的自然災(zāi)害,防汛抗旱指揮決策是關(guān)系國計民生的大事。下面是本站小編給大家整理的防汛抗旱會議
講話稿
,僅供參考。
主汛期即將來臨,縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑工作會議,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強化措施,夯實責(zé)任,確保全縣今年安全度汛。剛才,梁縣長就我縣防汛防滑工作作了詳細(xì)安排部署,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一是突出重點。主要突出三個方面的重點,一是重點人群。老弱病殘、無青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點人群,對這類人群,要采取提前撤離、過渡安置的辦法,確保人身安全。二是重點部位。滑坡險段、河溝出口、病險庫塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地,要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國土部門要排查并監(jiān)測新的滑坡點,設(shè)置警示牌;教育部門要對校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進(jìn)行排查,確保師生安全;交通部門要對橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好檢查,做好安全度汛的準(zhǔn)備工作。三是重點工程建設(shè)工地。近幾年,我縣重點建設(shè)工程比較多,今年的20項重點工作正在全面推進(jìn),一定要吸取前兩年部分在建重點工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn),科學(xué)合理安排施工,認(rèn)真做好重點項目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開始,要認(rèn)真開展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對重點部位、重點在建工程等重點部位必須逐一排查。對排查出的險段險情,要落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,落實整改措施和整改時限,落實防搶預(yù)案,集中人力、集中時間抓緊處理,不留隱患。
二是增強防汛預(yù)案的針對性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上,針對性、操作性不強。會后,相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)要對“防、搶、撤”預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行修訂,增強預(yù)案的實用性和可操作性。要加強預(yù)案的演練,讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施,切實提高快速反映和應(yīng)急處置能力。
三是做好預(yù)測、預(yù)報。做好預(yù)測預(yù)報是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中,由于預(yù)報及時、預(yù)警到位,最大限度地減少了人民群眾生命財產(chǎn)損失。縣氣象局和縣防汛辦要加強與周邊地區(qū)氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系,及時、準(zhǔn)確地搞好天氣預(yù)測預(yù)報,對水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,要24小時監(jiān)測,及時分析情況,為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準(zhǔn)確的依據(jù),把人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低程度。對重要天氣信息和防汛指令切實做到預(yù)警到戶,通過電視、廣播、手機等形式及時向公眾發(fā)布預(yù)報、預(yù)警和預(yù)測信息,確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。
四是做好應(yīng)急搶險物資準(zhǔn)備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備,最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,特別是要重點解決邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,縣政府要安排資金為邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)購置應(yīng)急通訊電臺,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時信息暢通。
五是進(jìn)一步夯實責(zé)任。各級各部門要以對人民負(fù)責(zé)、對生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治使命感和強烈的工作責(zé)任心,做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要加強督促指導(dǎo)檢查,及時解決存在問題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,對防汛工作要始終拿在手上,做到心中有數(shù);要進(jìn)一步夯實聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機制,包組聯(lián)戶干部要到組到戶,撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉,災(zāi)害來臨撤離如何走、往哪兒走、由誰負(fù)責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能,密切合作,靈通信息,齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,各鎮(zhèn)各部門一把手必須以身作則,堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格請銷假制度,對擅離職守和造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追責(zé)。
同時,對當(dāng)前工作再強調(diào)兩點:
一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對比較差,自然災(zāi)害頻發(fā),避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問題而給陜南貧困地區(qū)的一個特殊政策,這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個抓手,是今后一個時期乃至更長時間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機遇,做美縣城、做大集鎮(zhèn),堅持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的原則,積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作,降低建房的成本,減少群眾購房支出。要充分發(fā)動群眾,從選址、圖紙設(shè)計、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面,提高群眾的參與率。要結(jié)合實際適度超前規(guī)劃,一次性規(guī)劃到位,嚴(yán)禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施,對幼兒園、社區(qū)活動中心、醫(yī)務(wù)室、停車場等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)??h政府要把好項目審批關(guān),少建或不建分散安置點,統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等問題,不折騰,不制造遺留問題。
二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機制是是新形勢下加強農(nóng)村社會化管理的有力措施,是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段,也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進(jìn)一步完善和深化這一機制,做實縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾
對聯(lián)
系服務(wù)群眾“五個一”滿意度的抽查力度,每月通報一次。今后,要把群眾滿意度測評納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一,凡擬提拔干部,測評群眾滿意度低于80%的,一律“一票否決”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都一視同仁,最近組織部正在起草《x縣科級后備干部管理若干規(guī)定》,在后備干部提拔選任上,對因“五個一”工作不實造成失誤的,實行“一票否決”。
同志們,做好今年防汛工作,責(zé)任重大。全縣各級各部門要進(jìn)一步提高警惕,強化措施,夯實責(zé)任,確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。
同志們:
剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會議,對今年我省防汛面臨的嚴(yán)峻形勢有了明確的認(rèn)識,對下一步的主要工作任務(wù)和要求已經(jīng)明確。為更好地貫徹落實會議精神,下面我再強調(diào)兩點意見。
一、突出重點,扎實做好防汛各項工作
全省防汛視頻會議提出了堅持以人為本、科學(xué)防控、做到“三個確?!保瑢崿F(xiàn)“兩個目標(biāo)”的總體工作要求,各地各部門要結(jié)合實際,全面貫徹落實好省里的部署,特別是要著重抓好以下幾方面工作:
(一)著重抓好病險防洪工程的搶修和河道清障。這是我們的重點工作內(nèi)容,今年我市重點河流、水庫防洪工程的搶修維護(hù)計劃,市防汛指揮部已下發(fā)到各地。各縣(市)區(qū)要按照簽訂的防汛工作
責(zé)任書
,切實抓好各項工作落實。一要抓好重點河流險段和病險水庫的搶修維護(hù)。要在主汛期到來之前,全面完成病險工程的搶修任務(wù)。要強化河流、水庫防洪監(jiān)控調(diào)度,認(rèn)真執(zhí)行防洪調(diào)度方案,嚴(yán)格服從統(tǒng)一調(diào)度命令,確保河流、水庫安全度汛。二要抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程,要結(jié)合實際制定應(yīng)急度汛方案,完善搶險
應(yīng)急預(yù)案
,落實安全度汛責(zé)任制,做好防汛搶險物資、設(shè)備、人員的準(zhǔn)備。要加強各參建單位與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)的溝通和聯(lián)系,及時互通工情、水情和汛情。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要立即采取措施及時處置,確保在建工程安全度汛。三要抓好東遼河采砂治理和河道清障。要結(jié)合貫徹省、市防汛會議精神,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前,組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展一次聯(lián)合專項執(zhí)法行動,徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行“禁采區(qū)”的規(guī)定。主汛期到來后,一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對河道采砂要科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格實施采砂許可制度,建立有序采砂的長效機制,確保河道行洪安全。
(二)著重抓好“兩小”工程的養(yǎng)護(hù)和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫,防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理,對存在的突出問題要逐一進(jìn)行安全隱患排查,落實工程措施與管理措施。要健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,完善防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,對無灌溉效益的病險小水庫,在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行,保證安全度汛。同時要切實抓好農(nóng)田排澇工程維護(hù),對問題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細(xì)的治理方案,組織動員農(nóng)民對排水溝渠進(jìn)行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
(三)著重抓好城市防洪除澇工作。目前,我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低,經(jīng)常淤堵問題,特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段,遇到強降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護(hù)管理單位,要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案,及時搶修維護(hù)排水管網(wǎng),保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守,備好排水機泵,一旦發(fā)生內(nèi)澇及時進(jìn)行強排;公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度,及時保障行人和過往車輛安全。同時,要突出抓好危房戶和中小學(xué)校的防洪防汛,及時做好疏導(dǎo),幫助老人、病人、學(xué)生做好防范,確保人民生命財產(chǎn)安全。
(四)著重抓好災(zāi)害預(yù)防和搶險救災(zāi)。雨情、水情監(jiān)測預(yù)報是防汛決策部署和科學(xué)調(diào)度的重要依據(jù)。各級氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化,及時分析會商,增強預(yù)報的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時效性。要做到監(jiān)測到位、預(yù)報準(zhǔn)確、預(yù)警及時。要加強局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報,為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各級防汛指揮機構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)及短信等方式,及時發(fā)布雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息,制定嚴(yán)密的防范預(yù)案,將人員轉(zhuǎn)移避險措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,全力組織抗洪搶險,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線,搞好指揮調(diào)度,保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位,排除險情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
(五)著重抓好防汛應(yīng)急能力建設(shè)。 各級政府和有關(guān)部門要按照國家、省防指要求,大力加強防汛督察體系建設(shè),在機構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點支持。各級防辦要加強理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè)。目前,市防辦已對二龍山等市本級5個大中型水庫及重點小型水庫的防洪運行實現(xiàn)了遠(yuǎn)程實時監(jiān)控,省、 市防指聯(lián)網(wǎng)的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實現(xiàn)同步運行,市防汛綜合信息查詢系統(tǒng)已安裝完畢并試運行, 目前也在抓緊完善、調(diào)試當(dāng)中。各級防辦也要加大投入力度,不斷引入防汛新科技、新設(shè)備,大力推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè), 不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,提高業(yè)務(wù)水平和實戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進(jìn)一步抓好各項預(yù)案的修訂完善,著力提高預(yù)案的針對性、科學(xué)性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備,市防汛指揮部對各縣(市)、區(qū)搶險物資儲備已經(jīng)下達(dá)了任務(wù)指標(biāo),各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質(zhì)量,保證隨時調(diào)用。要加強各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度,建立健全聯(lián)動機制,提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。
二、落實責(zé)任,切實加強防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
今年是全面深化改革的開局之年,做好防汛工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級黨委、政府,各相關(guān)部門務(wù)必按照防汛有關(guān)要求,加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)調(diào)度,落實責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,形成合力,確保萬無一失。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。就是說要把防汛工作放到我們工作的重點位置上,各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo),要把防汛抗災(zāi)工作作為踐行群眾路線教育活動的一項重要政治任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難,要認(rèn)真研究,及時解決。各級防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,動員社會力量全力抓好防汛抗災(zāi)工作,確保大汛之年無大災(zāi)。
二是強化責(zé)任落實。全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛工作責(zé)任制,重點落實好部門和企業(yè)單位的責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實,一級對一級負(fù)責(zé)。實行一把手負(fù)總責(zé),把各項防汛責(zé)任真正落實到人,落實到具體工程。從現(xiàn)在開始,各級防汛責(zé)任人要上崗到位,深入第一線,研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責(zé)任,同時加強責(zé)任制的監(jiān)督考核,確保防汛責(zé)任落到實處。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,按照各自的職責(zé)分工,各司其職,通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門在防汛抗災(zāi)中要加強協(xié)調(diào)、密切配合,形成合力。要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的聯(lián)系,切實搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認(rèn)真做好對防汛抗災(zāi)的宣傳報導(dǎo),宣傳防汛工作中的典型事例,努力營造良好的輿論氛圍。
四是嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。特別是在抗洪搶險和洪水調(diào)度中,要牢固樹立全局觀念,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
在做好今年防汛工作的同時,要大力加強水利工程項目建設(shè)。5月21日,組織召開了國務(wù)院常務(wù)會議,會議研究了今明兩年和“十三五”規(guī)劃水利工程項目建設(shè)有關(guān)情況,下一步國家將加大水利工程設(shè)施建設(shè)的投入力度,我們要按照國務(wù)院常務(wù)會議精神的要求,認(rèn)真做好我市水利工程建設(shè)項目的籌劃工作。四平是一個極度缺水的城市,江河不多,地下水資源匱乏,我們要以為子孫后代認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,超前謀劃,科學(xué)規(guī)劃,真正把我們的幾條河道、幾個湖連通起來,把水循環(huán)起來,把農(nóng)田灌溉工程建設(shè)好,為未來的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
同志們,做好今年的防汛工作,意義極其重大,責(zé)任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實全省防汛工作會議精神,堅定信心,嚴(yán)陣以待,扎實工作,確保我市防汛工作取得全面勝利!
同志們:
在即將進(jìn)入汛期之際,縣委、縣政府今天召開全縣防汛抗旱工作網(wǎng)絡(luò)視頻會議,主要任務(wù)是全面分析防汛抗旱形勢,及早部署防汛抗旱工作,動員全縣上下迅速行動起來,以臨戰(zhàn)的狀態(tài)、務(wù)實的舉措,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。剛才,縣人武部李堅部長就防汛搶險民兵突擊隊建設(shè)作了具體安排。下面,我講三點意見:
一、充分認(rèn)識今年防汛抗旱工作面臨的新形勢
防汛抗旱歷來是公安天大的事,也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任,全縣上下務(wù)必牢牢樹立防大汛、抗大旱、排大澇的意識,高度重視今年的防汛抗旱工作。
第一,審視公安縣情水情,防汛抗旱任務(wù)依然艱巨。近年來,我縣水多、水少、水臟的問題日漸突出,水多了是水害,水少了是水憂,水臟了是水疾。我們每年不是防汛就是排澇、抗旱,或者防汛排澇、防汛抗旱同時進(jìn)行。盡管近年來水旱形勢有所變化,但萬變不離其宗,特殊的地理環(huán)境和氣候特征決定了我縣防汛抗旱任務(wù)的艱巨性,易洪、易澇、易旱的縣情特點決定了我縣防汛抗旱這根弦任何時候都不能松,要時刻保持高度警惕,做到常抓不懈,警鐘長鳴。
第二,綜合各級預(yù)測預(yù)報,洪澇災(zāi)害極有可能發(fā)生。目前,全球形勢趨于變暖、極端天氣頻繁發(fā)生,災(zāi)害天氣的不確定因素增多。20xx年,我縣遭遇了70年一遇的特大干旱和旱澇急轉(zhuǎn),20xx年荊南河流又出現(xiàn)了自20xx年以來最長的34天防汛時間,這些都預(yù)示著發(fā)生洪澇旱災(zāi)害的反常機率在增大。從多方面的情況預(yù)測分析,今年一方面,天氣氣候總體屬偏差年景。預(yù)計今年汛期(5-9月),全縣平均降雨量在700毫米左右,與常年同期基本持平(歷年均值699.8毫米),有前多后少的趨勢,階段性晴熱干旱與內(nèi)澇均有可能發(fā)生。另一方面,江河防汛處于中高水位。預(yù)計今年汛期,長江三峽入庫流量在45000-50000m3/s左右,較歷年最大流量均值50200m3/s略偏小,出庫最大流量在35000-40000m3/s左右;長江沙市站最高水位在41.5-42.2m之間(警戒43m),澧水石門站最大洪峰流量19000m3/s左右,較歷史均值略偏高;我縣荊南四河各防洪控制站最高水位全面接近或超過警戒水位,其中閘口、港關(guān)、黃泗咀、鄭公渡、法華寺可能超警戒水位0.3-1m。因此,我縣今年洪澇同步、旱澇交替發(fā)生的機率極大。我們要寧可信其有,不可信其無,既要做好防洪排澇的準(zhǔn)備,也要做好防旱抗旱的準(zhǔn)備。
第三,排查前段備汛工作,安全度汛潛在隱患較多。4月上旬,縣人大對全縣依法治水和防汛抗旱準(zhǔn)備工作進(jìn)行了視察,總的情況是好的,但與防大汛、抗大災(zāi)相比,還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。如荊南四河堤防加固工程進(jìn)度不快,特別是少數(shù)涵閘重建明口工程,在主汛前脫險任務(wù)還十分繁重;受工業(yè)污水排放、居民生活陋習(xí)等影響,河流溝渠淤塞,水體污染嚴(yán)重,水環(huán)境日益惡化,對人居生活環(huán)境造成很大威脅;受圍湖造田等影響,號稱“百湖之縣”的公安現(xiàn)僅存100畝以上的湖泊51個,水域面積91平方公里,較建國初期中水位時的237平方公里減少了62%,湖泊調(diào)蓄功能大幅減弱。另外,工程劃界確權(quán)、險情隱患整治、違章水井封堵、防汛物料儲備、防汛通道建設(shè)、防汛哨所修繕等問題,都是今年安全度汛不可忽視的隱患和障礙。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真自查整改,確保備汛工作萬無一失。
防汛抗旱事關(guān)全局,責(zé)任重于泰山。對今年的防汛抗旱形勢,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,只有把困難考慮得更加復(fù)雜一點,把工作做得更加扎實一點,才能最大程度地減輕災(zāi)害可能造成的損失,減少災(zāi)害可能對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供更為安全的防洪、供水保障。
二、切實抓好防汛抗旱各項重點工作
今年,我縣防汛抗旱工作總的目標(biāo)是努力實現(xiàn)“四個確保、一個減輕”:即在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi),確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),不失一垸,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水,兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱災(zāi)害,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。圍繞這一目標(biāo),各級各部門要突出“以防為主,防重于搶”的防汛抗旱基本方針,把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害的主動權(quán)。
一是抓好查險整險工作。按照分級負(fù)責(zé)的原則,對所有涉水工程,基層單位都要徒步檢查,水利防汛部門要搞好抽查,行政責(zé)任人要加強督查。這次會后,縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門負(fù)責(zé)人、水利防汛專班要迅速到各自防汛責(zé)任堤段,開展拉網(wǎng)式排查,對新查出的薄弱環(huán)節(jié)要迅速整改,務(wù)必消除和控制風(fēng)險隱患。對已安排的整險項目,要抓緊施工煞尾,嚴(yán)格驗收。特別是影響防洪安全的荊南四河涵閘重建工程,要實行工程進(jìn)度動態(tài)倒計時管理,安排專人加強質(zhì)量和進(jìn)度督辦,確保脫險迎汛。對交通不暢的重點險工險段,要按照“屬地管理、自力更生”的原則,積極組織群眾投工投勞,鋪筑碎石晴雨堤面,有效改善防汛交通條件。同時,要抓緊水利工程劃界確權(quán)到位,嚴(yán)厲打擊侵占、破壞水利工程的違法行為,確保水利工程完整和效益充分發(fā)揮。
二是抓好防汛物料籌集。物料準(zhǔn)備要立足于寧可備而不用,不可用而無備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,對庫存的防汛器材進(jìn)行清倉查庫、翻曬補充;對登記備用的商品器材,要落實到部門、到堤段、到點,缺額部分要盡快籌措,盡快落實。要加強對防汛物料的管理,必須做到定點掛牌,專人管理,不得挪作他用,確保一旦需要,隨時調(diào)得出、用得上。要進(jìn)一步制訂完善防汛物料調(diào)用制度,確保有限的物資用在刀刃上。同時,要加大防汛費征收工作的力度,依法足額收繳,解決防汛經(jīng)費不足的問題。
三是抓好防汛隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實“三隊一編”防汛搶險隊伍,并登記造冊,編隊編組,張榜公布,杜絕掛虛名現(xiàn)象??h人武部、縣委組織部要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)和企事業(yè)單位干部職工為主體,迅速組建各1000人的防汛搶險突擊大隊及100人的防汛搶險干部預(yù)備大隊,確保在5月底前完成演練。這次會后,各級都要按照分級負(fù)責(zé)、全面培訓(xùn)的原則,認(rèn)真開展防汛搶險技術(shù)培訓(xùn),提高實戰(zhàn)能力。針對防汛專業(yè)人才缺乏的實際,水利防汛部門要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,請他們平時出主意,戰(zhàn)時當(dāng)參謀,搞好傳幫帶,積極參與防汛搶險工作。
四是抓好防旱抗旱準(zhǔn)備。各地要堅持防汛抗旱兩手抓,在全面做好備汛工作的同時,切實做好防旱抗旱準(zhǔn)備,做到主動抗旱、科學(xué)抗旱。要善于科學(xué)調(diào)度水利工程,有序有力應(yīng)對旱災(zāi),一旦發(fā)生旱情,要把保障城鄉(xiāng)群眾生活用水放在首位,同時根據(jù)水雨情預(yù)測趨勢,充分利用水資源,盡可能滿足生產(chǎn)用水需求;要提早做好引水蓄水準(zhǔn)備,重點清除河道、渠道上的壩垱和網(wǎng)障,確保水流暢通;要加強抗旱服務(wù)隊伍建設(shè),全面檢修抗旱機具,大力推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉新技術(shù),提高抗御旱災(zāi)的服務(wù)水平和科技含量。
五是抓好應(yīng)急管理工作。目前,我縣的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和各類江河湖庫防洪預(yù)案已經(jīng)制訂完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際,進(jìn)一步建立和細(xì)化“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會廣泛參與,防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機制,要逐級建立防汛抗旱應(yīng)急體系,落實堤庫閘站、防守?fù)岆U方案,完善分蓄洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移運用方案,切實解決好轉(zhuǎn)移難、安置難、分洪保安難等問題。要堅持防汛抗旱24小時值班制度,對雨情水勢災(zāi)害必須全程跟蹤、及時上報,及時分析研判,及時組織會商,加強分類指導(dǎo)。要加強防汛抗旱信息管理,切實做到上報和公開的信息及時準(zhǔn)確全面,滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。
六是抓好水生態(tài)文明建設(shè)。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的核心組成部分,加快水生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)美麗公安的重要基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門要加大水資源節(jié)約保護(hù)與開發(fā)利用的宣傳力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和用水方式,加大重點水域污染源治理力度,嚴(yán)格控制排污標(biāo)準(zhǔn),禁止湖庫投肥養(yǎng)殖、圍墾造田,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)居民生活陋習(xí),努力從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)惡化趨勢,給子孫后代留下山青水凈、河暢湖美的美好家園。
三、嚴(yán)格落實防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任
做好防汛抗旱工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各地各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好再動員、再部署、再落實。
一是要全面落實防汛責(zé)任。防汛抗災(zāi),責(zé)大于天。各級各部門一定要牢記“守土有責(zé)”, 時刻把防汛抗災(zāi)掛在心頭,落實到行動中。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門主要負(fù)責(zé)人要按照防汛責(zé)任堤段,落實包保責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要對本轄區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),承擔(dān)起第一責(zé)任人的指揮重任。各級分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二是要切實加強部門配合。防汛抗旱是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,政府各部門承擔(dān)著重要的職責(zé)??h、鄉(xiāng)防指成員單位要服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé)。特別是水利、農(nóng)業(yè)、氣象等部門,要嚴(yán)格實行防汛抗旱值班制度,嚴(yán)格監(jiān)視雨情、水情、旱情,掌握工作情況和災(zāi)害變化,提出對策,為決策指揮提供科學(xué)依據(jù)。一旦抗災(zāi)需要,防指成員單位要按照職責(zé)分工,派出工作組,協(xié)同做好抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)工作。同時,要把軍民聯(lián)防作為一件大事來抓,加強與縣人武部的溝通聯(lián)系,及時通報信息,共同協(xié)商應(yīng)對措施,鑄就抗洪搶險的鋼鐵長城。
三是要從嚴(yán)執(zhí)行工作紀(jì)律。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和地方經(jīng)濟發(fā)展,是我縣的頭等大事。各地各部門要樹立全局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,服從統(tǒng)一調(diào)度,確保令行禁止,關(guān)鍵時刻要犧牲局部保全局。一旦出現(xiàn)緊急情況,啟動了應(yīng)急預(yù)案,縣防指的命令就是軍令,各地各部門必須堅決服從,對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏漏或處置失當(dāng),造成嚴(yán)重后果的,一定要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
同志們,汛期即將來臨,防汛抗旱形勢不容樂觀,做好今年的防汛抗旱工作已是刻不容緩,不能有絲毫懈怠,并且來不得半點虛假。各地各部門一定要按照這次會議的部署,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,落實措施,奮力實現(xiàn)防洪保安全,抗旱奪豐收的目標(biāo),為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
防汛抗旱會議講話稿篇十二
主汛期即將來臨,縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑工作會議,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強化措施,夯實責(zé)任,確保全縣今年安全度汛。剛才,梁縣長就我縣防汛防滑工作作了詳細(xì)安排部署,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一是突出重點。主要突出三個方面的重點,一是重點人群。老弱病殘、無青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點人群,對這類人群,要采取提前撤離、過渡安置的辦法,確保人身安全。二是重點部位。滑坡險段、河溝出口、病險庫塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地,要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國土部門要排查并監(jiān)測新的滑坡點,設(shè)置警示牌;教育部門要對校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進(jìn)行排查,確保師生安全;交通部門要對橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好檢查,做好安全度汛的準(zhǔn)備工作。三是重點工程建設(shè)工地。近幾年,我縣重點建設(shè)工程比較多,今年的20項重點工作正在全面推進(jìn),一定要吸取前兩年部分在建重點工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn),科學(xué)合理安排施工,認(rèn)真做好重點項目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開始,要認(rèn)真開展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對重點部位、重點在建工程等重點部位必須逐一排查。對排查出的險段險情,要落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,落實整改措施和整改時限,落實防搶預(yù)案,集中人力、集中時間抓緊處理,不留隱患。
二是增強防汛預(yù)案的針對性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上,針對性、操作性不強。會后,相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)要對“防、搶、撤”預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行修訂,增強預(yù)案的實用性和可操作性。要加強預(yù)案的演練,讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施,切實提高快速反映和應(yīng)急處置能力。
三是做好預(yù)測、預(yù)報。做好預(yù)測預(yù)報是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中,由于預(yù)報及時、預(yù)警到位,最大限度地減少了人民群眾生命財產(chǎn)損失??h氣象局和縣防汛辦要加強與周邊地區(qū)氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系,及時、準(zhǔn)確地搞好天氣預(yù)測預(yù)報,對水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,要24小時監(jiān)測,及時分析情況,為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準(zhǔn)確的依據(jù),把人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低程度。對重要天氣信息和防汛指令切實做到預(yù)警到戶,通過電視、廣播、手機等形式及時向公眾發(fā)布預(yù)報、預(yù)警和預(yù)測信息,確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。
四是做好應(yīng)急搶險物資準(zhǔn)備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備,最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,特別是要重點解決邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,縣政府要安排資金為邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)購置應(yīng)急通訊電臺,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時信息暢通。
五是進(jìn)一步夯實責(zé)任。各級各部門要以對人民負(fù)責(zé)、對生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治使命感和強烈的工作責(zé)任心,做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要加強督促指導(dǎo)檢查,及時解決存在問題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,對防汛工作要始終拿在手上,做到心中有數(shù);要進(jìn)一步夯實聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機制,包組聯(lián)戶干部要到組到戶,撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉,災(zāi)害來臨撤離如何走、往哪兒走、由誰負(fù)責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能,密切合作,靈通信息,齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,各鎮(zhèn)各部門一把手必須以身作則,堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格請銷假制度,對擅離職守和造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追責(zé)。
同時,對當(dāng)前工作再強調(diào)兩點:
一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對比較差,自然災(zāi)害頻發(fā),避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問題而給陜南貧困地區(qū)的一個特殊政策,這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個抓手,是今后一個時期乃至更長時間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機遇,做美縣城、做大集鎮(zhèn),堅持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的原則,積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作,降低建房的成本,減少群眾購房支出。要充分發(fā)動群眾,從選址、圖紙設(shè)計、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面,提高群眾的參與率。要結(jié)合實際適度超前規(guī)劃,一次性規(guī)劃到位,嚴(yán)禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施,對幼兒園、社區(qū)活動中心、醫(yī)務(wù)室、停車場等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)??h政府要把好項目審批關(guān),少建或不建分散安置點,統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等問題,不折騰,不制造遺留問題。
二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機制是是新形勢下加強農(nóng)村社會化管理的有力措施,是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段,也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進(jìn)一步完善和深化這一機制,做實縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾對聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”滿意度的抽查力度,每月通報一次。今后,要把群眾滿意度測評納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一,凡擬提拔干部,測評群眾滿意度低于80%的,一律“一票否決”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都一視同仁,最近組織部正在起草《x縣科級后備干部管理若干規(guī)定》,在后備干部提拔選任上,對因“五個一”工作不實造成失誤的,實行“一票否決”。
同志們,做好今年防汛工作,責(zé)任重大。全縣各級各部門要進(jìn)一步提高警惕,強化措施,夯實責(zé)任,確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。
防汛抗旱會議講話稿篇十三
同志們:
在全國上下眾志成城抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時期,市委市政府研究決定,今天召開這次全市防汛抗旱工作會議。會議的主要任務(wù)是:分析當(dāng)前防汛抗旱形勢,動員和組織全 市上下進(jìn)一步增強自然災(zāi)害防范意識,始終繃緊防大汛、抗大旱這根弦,打好打贏今年防汛抗旱工作的攻堅戰(zhàn)。會上,馬書記將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好 落實。下面,我就全市防汛抗旱工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,形成共識
首先,要充分認(rèn)識防汛抗旱工作事關(guān)全局的重要地位。胡 錦濤去年在安徽視察淮河防汛時強調(diào)指出,防治水患任何時候都不能松懈,興修水利任何時候都不能松勁。今年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年,是我國 改革開放30周年和舉辦奧運會之年,也是“四個隨州”建設(shè)的突破之年,做好今年的防汛抗旱工作,促進(jìn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,具有十分重大的政治意義和 現(xiàn)實意義。市委市政府提出今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值要增長12%,農(nóng)民人均純收入增長5%,實現(xiàn)這一目標(biāo),制約條件很多,其中自然災(zāi)害是重大威脅因素之一。如 果我們防御水旱災(zāi)害的手段不硬、措施不力,就很難保證發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。各地各部門要站在貫徹指示精神的政治高度,站在落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高 度,站在促進(jìn)全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局高度,把防汛抗旱工作當(dāng)成一件大事、要事來抓,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實保障。
其次,充分明確今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢。近年來全球重特大災(zāi)害性氣象事件不斷呈上升趨勢,從氣象部門獲悉,除卻已經(jīng)發(fā)生的雨雪冰凍和地震災(zāi)害以 外,今年我國氣象年景中等偏差,汛期的多雨帶將主要分布在華南至江南南部、黃淮至華北西部一帶,登陸我國的臺風(fēng)可能比往年偏多偏強,全國發(fā)生大范圍洪澇災(zāi) 害的可能性比較大。同時,松花江流域及太湖地區(qū)發(fā)生流域性干旱的可能性也很大。對隨州而言,我市處于多雨帶之中,特別是近年來拉尼娜現(xiàn)象頻繁,極端異常天 氣增多,更增加了防汛抗旱工作的難度。去年6—7月我市遭遇特大暴雨,去冬今春又遭受50年一遇的雨雪冰凍災(zāi)害,損失之大前所未有。今年以來的幾次強降雨 襲擊,也是極端異常天氣的征兆。對氣象預(yù)測,我們決不能掉以輕心,要寧可信其有,不可信其無,牢固樹立防大汛、抗大旱、救大災(zāi)的思想不動搖,切實做到提前 應(yīng)對,有備無患。
第三,充分重視防汛抗旱工作的薄弱環(huán)節(jié)。近年來我市水庫除險加固、堤防建設(shè)、堰塘改造等工作取得明顯成效,但防汛抗旱工程建設(shè)的總體標(biāo)準(zhǔn)不高、抗災(zāi)能力不 強的現(xiàn)狀仍未得到徹底改變。特別是水利工程仍然存在“四多四少”的突出問題:病險水庫多,達(dá)標(biāo)水庫少;中小河流多,達(dá)標(biāo)堤防少;山洪災(zāi)害多,監(jiān)測預(yù)警設(shè)施 少;城市內(nèi)澇多,排澇設(shè)施少。水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,已經(jīng)成為當(dāng)前防汛抗旱工作的重要隱憂。同時,我市防汛抗旱應(yīng)急管理工作也存在思想認(rèn)識不足,管理 機制不完善,應(yīng)急處置經(jīng)驗總結(jié)不夠、能力不強,搶險勞力、物資準(zhǔn)備不充分和技術(shù)力量薄弱等一系列亟待解決的問題。各地各部門一定要充分認(rèn)識當(dāng)前防汛抗旱工 作的極端重要性和艱巨復(fù)雜性,進(jìn)一步增強抓好防汛抗旱工作的危機感、責(zé)任感和緊迫感,堅決克服麻痹松懈情緒和僥幸心理,把問題估計得更嚴(yán)峻些,把措施制訂 得更周全些,全面提高我市防汛抗旱工作整體水平。
二、明確任務(wù),強化措施,把握主動
今年我市的防汛抗旱工作要突出抓好“四個重點”,努力實現(xiàn)“四個確保”。即:突出抓好水庫保安、城鎮(zhèn)防洪、中小河流防汛和山洪災(zāi)害防治;確保水庫不垮壩、 重要堤防不潰堤、城鎮(zhèn)不受淹、洪澇災(zāi)害不造成重大人員傷亡,最大限度減輕水旱災(zāi)害的損失,滿足城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
(一)突出重點,加快防洪工程加固治理
牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人財物力,抓好重點工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。
一是抓好水庫除險。全市所有的大中小型水庫,無論是目前已經(jīng)列入國家計劃的除險加固項目,還是進(jìn)入水利部新增規(guī)劃的各類水庫建設(shè)工程,都要采取強有力的措 施,確保按期施工,確保安全度汛;要在保證工程質(zhì)量的前提下,加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度,搶抓第三批病險水庫除險加固和小型水庫溢洪道改造機遇,多方 籌資,盡快啟動,完成全市106處小型水庫溢洪道改造工程;對尚未進(jìn)行除險加固的水庫,要主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作,積極對上爭取項目立項和支 持,盡快除險加固。
二是抓好城鎮(zhèn)防洪??傮w上看,我市城鎮(zhèn)防洪基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,防洪能力還比較欠缺,一旦遭遇突發(fā)性集中強降雨,發(fā)生澇情的可能性很大。主城區(qū)和各地中心集 鎮(zhèn),要認(rèn)真落實重點部位的防護(hù)措施,儲備必要的防汛物資,及時處理險情、搶排澇水。對主城區(qū)防洪工作,市和曾都區(qū)要迅速組織對所屬堤段再次進(jìn)行全面檢查維 修,盡可能搶在主汛期來臨之前將險工險段治理到位,確保萬無一失。瀕臨河流的中小集鎮(zhèn),要結(jié)合實際整改薄弱環(huán)節(jié),做到汛前多整治,汛中少擔(dān)憂。
三是抓好中小河流安全度汛。我市的河流都屬于山溪性河流,水位陡漲陡落,極易導(dǎo)致險情。對易出險情的地段,各地要進(jìn)行突擊整險,盡快組織人力物力,抓緊修 復(fù)水毀工程,提早備足防汛物料;對沒有設(shè)防的河流、山溪,要落實防汛措施,搞好轉(zhuǎn)移避讓;加強河道采挖專項整頓,堅決制止違法越界亂采亂挖、亂棄亂堆問 題,所有重要堤防汛期一律要實行禁采;按照分級負(fù)責(zé)的原則,依法清除河流設(shè)障,給河道以空間,還洪水以出路,保河流以安全。
四是抓好山洪災(zāi)害防治。小流域山洪及山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控預(yù)測和防范難度大,是我市防汛抗災(zāi)的一個薄弱環(huán)節(jié)。各地務(wù)必要引起高度重視,落實預(yù)警、避讓和 轉(zhuǎn)移等相關(guān)措施。要將人員緊急轉(zhuǎn)移的職責(zé)落實到村組,落實到黨員干部,落實到危險區(qū)的每一戶居民,逐一明確預(yù)警預(yù)報、轉(zhuǎn)移路線、交通工具、安全地點等措 施,堅決防止和杜絕因山洪災(zāi)害導(dǎo)致的傷亡事件,最大限度地保障人民群眾的生命安全。
(二)夯實基礎(chǔ),落實各項非工程措施
一是健全水庫運行管理機制。居安思危,常抓不懈,逐步完善各類水庫特別是小型水庫的日常巡查管理制度,落實專兼職管理人員,逐級、逐項分解責(zé)任;結(jié)合農(nóng)村以錢養(yǎng)事機制,健全水庫運行管理辦法,切實做到庫有人管,汛有人報,險有人查,杜絕管理缺位和空擋。
二是扎實開展防汛安全大檢查。各地關(guān)部門要把防汛安全檢查作為發(fā)現(xiàn)隱患、堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié),近期集中力量、集中精力,按照工程管理部門自查、主管部門核 查、防汛指揮部抽查的原則開展水庫防汛安全大檢查,做到橫向到邊,縱向到底,全面細(xì)致,不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要分門別類逐一整改,對一些短時間 的確難以整改達(dá)標(biāo)的,也要落實相關(guān)度汛措施。全面普查務(wù)求達(dá)到水庫防汛、疑點查找、整改落實“三個全覆蓋”。
三是修訂完善各類防洪預(yù)案。要汲取近幾年我市抗洪搶險工作的經(jīng)驗教訓(xùn),本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域社會經(jīng)濟狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,進(jìn)一步修訂完 善各類防洪預(yù)案,確保防汛抗洪搶險有序高效。在抓好大中型水庫、城市防洪預(yù)案的同時,突出抓好小水庫防洪預(yù)案的編制工作,對小水庫搶險人力物資調(diào)運、道路 通信供電保障、群眾轉(zhuǎn)移和生活安置等等,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)。逐庫落實病險工程汛期控制運用方案,該降低水位的要堅決降低水位,該空庫運行的要堅決空庫 運行。所有在建工程,都要組織業(yè)主、施工、監(jiān)理三方制訂臨時度汛方案,確保施工安全。加強應(yīng)急能力建設(shè),做到指揮決策科學(xué)化、應(yīng)急處置規(guī)范化、防汛搶險專 業(yè)化;根據(jù)各類預(yù)案的具體內(nèi)容,對應(yīng)不同響應(yīng)級別,有條不紊組織實施,確保各類突發(fā)水旱災(zāi)害得到及時有效處置。
四是加強基礎(chǔ)保障工作。突出抓好防汛隊伍建設(shè),搞好勞力編隊到人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組織200—500人的應(yīng)急搶險分隊,確保一旦有險情,調(diào)得出,行動快,起 作用。搞好防汛物資儲備,及早進(jìn)行補充更新,本著專儲、民儲和委托儲存相結(jié)合的原則,按照規(guī)定的備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊物資器材,保證隨用隨調(diào)。尤其要抓好小 水庫防汛物資的儲備,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。今年,大洪山景區(qū)統(tǒng)一購置了5500條編織袋,分別儲存到各小(一)、小(二)型水庫。這種辦法花錢不 多,各地可以學(xué)習(xí)借鑒。有關(guān)部門要積極配合水利部門,加強搶險基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)改、交通等部門,要將防汛公路列為鄉(xiāng)村道路建設(shè)的重中之重,優(yōu)先安排,落實 資金,加快建設(shè)。凡是晴通雨阻或沒有交通道路的防洪工程,各地行政主要負(fù)責(zé)人和防汛指揮長要牽頭組織,迅速開通簡易通道,確保緊急搶險所需。
(三)統(tǒng)籌兼顧,做到防汛抗旱兩手抓
防汛具有階段性、突發(fā)性,抗旱則是一個長期性任務(wù)。截止5月20日止,我市累計平均降雨量已經(jīng)超過290毫米,比去年同期增加50.6毫米,比多年同期增 加24.4毫米。同時,全市總蓄水量為12.33億立方米,比上年同期多2.12億立方米,比多年同期多1.51億立方米。根據(jù)我省經(jīng)常出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)的實 際情況,今年既要把防汛工作放在首要位置,又要堅持防汛抗旱兩手抓,積極做好抗旱準(zhǔn)備工作,保障新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)居民生活用水。尤其是水資源緊缺的地區(qū), 更要盡早采取多種節(jié)水、保水、供水措施。在全面做好防汛工作的同時加強水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè),厲行節(jié)約用水,合理調(diào)配水資源。干旱預(yù)防階段,要著力 抓好旱情監(jiān)測和蓄水保水,為可能發(fā)生的干旱儲備水源;干旱發(fā)生時,要按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水,先地表、后地下”的原則,合理調(diào)度配置城鄉(xiāng)居 民生活用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,做到分清緩急,確保重點,兼顧各方,最大限度地提高水資源利用水平。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,落實責(zé)任
防汛抗旱每年都要抓,但每年都有新的情況,必須不斷健全完善各項工作機制,探索新的思路,尋求新的辦法,解決新的問題,確保防汛抗旱工作順利開展。
(一)健全崗位責(zé)任機制。防汛抗旱責(zé)任重于泰山。各地要認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制,做到一級抓一級,層層抓落實,真正把防汛抗 旱責(zé)任落實到每一個環(huán)節(jié)、每一座工程、每一處險工險段、每一個責(zé)任人員。要根據(jù)人事變化,迅速調(diào)整充實防汛指揮機構(gòu),實行包庫、包堤、包站的防汛責(zé)任制 度,盡快完善“市、區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村”四級防汛指揮體系;落實防汛行政責(zé)任人、指揮長、崗位責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、水庫防汛監(jiān)督責(zé)任人等“五種人”的責(zé) 任。特別是防汛指揮長要全面掌握情況,做到上崗到位,指導(dǎo)基層工作,協(xié)調(diào)解決問題。
(二)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。防汛抗旱是各級各部門和全社會的共同責(zé)任,必須進(jìn)一步完善部門聯(lián)動和地區(qū)協(xié)作機制。各級防指及防辦要加強與各成員單位的溝通與協(xié) 調(diào),主動高效地做好相關(guān)工作,當(dāng)好黨委政府的參謀助手;水利、氣象、水文等部門要當(dāng)好防汛抗旱先鋒,密切監(jiān)視汛情和氣象變化;發(fā)改、財政、經(jīng)貿(mào)、電力、交 通、通訊等部門要做好調(diào)度工作,隨時為防汛抗旱提供便利條件;公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實好治安、救災(zāi)、防疫等工作;新聞單位要及時報道防汛抗旱的先進(jìn) 經(jīng)驗和模范事跡,鼓舞士氣,提高戰(zhàn)斗力;其他部門和單位也要按照職責(zé)分工,對口落實工作任務(wù),協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。各地要建立完善基層防汛組織機構(gòu),配備 專兼職防汛人員,采取多種有效的形式,加強防汛抗旱科普宣傳,提高全民防災(zāi)意識和自防自救能力,打好防汛抗旱的總體戰(zhàn)。
(三)健全問責(zé)追究機制。防汛抗旱工作涉及方方面面的利益,依法防汛抗旱、遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證。各級各部門都要在黨委政府的統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,堅決做到下級服從上級,小局服從大局,局部服從全局,決不允許政令不通,各行其是,各自為政的現(xiàn) 象發(fā)生。不僅搶險時要這樣,平時準(zhǔn)備工作時也要這樣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要視水情、災(zāi)情為命令,迅速有效地履行法律賦予的職責(zé),決不允許擅離職守、不認(rèn)真履行職 責(zé)而造成重大損失的事情發(fā)生。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對防汛抗旱紀(jì)律執(zhí)行情況的督查,實行嚴(yán)格的問責(zé)追究制度,依法查處防汛搶險抗災(zāi)中違法亂紀(jì)的人和事, 對不服從指揮調(diào)度造成重大損失的,要堅決追究責(zé)任,保證防汛抗旱工作順利進(jìn)行。
同志們,抗擊自然災(zāi)害事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)大局。我們要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以對黨、對人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真、扎實做好今年的防汛抗旱工作,未雨 綢繆,周密安排,開拓進(jìn)取,頑強拼搏,奮力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為促進(jìn)隨州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
防汛抗旱會議講話稿篇十四
同志們:
在全面進(jìn)入汛期之際,經(jīng)市委、市政府研究,決定召開全市防汛抗旱工作會議。這次會議主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹上級會議精神,全面部署我市防汛抗旱工作,動員全市上下立足防大汛、搶大險、抗大災(zāi),奮力奪取今年防汛抗旱工作新勝利。剛才,會議傳達(dá)了省市防汛抗旱工作會議精神,通報了汛前檢查情況,分析了汛期天氣形勢,國土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態(tài)發(fā)言。下面,我就做好今年防汛抗旱工作,講三個方面意見。
一、高度重視,充分認(rèn)識今年防汛的嚴(yán)峻形勢
防汛抗旱工作我們每年都部署,每年都強調(diào)重要性。但是,今年從上到下,從我們?nèi)珖甑那闆r分析,今年的形勢特別嚴(yán)峻。
一是 從氣象部門的預(yù)報來看,今年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全國所有的氣象專家、水利專家形成一致意見,今年受到特大雨水影響,將產(chǎn)生特大洪澇災(zāi)害。長江中下游要防大澇,抗大災(zāi)。
二是 從目前1 —4 月份降雨量來分析,寧國4 月份降雨量是往年同期降雨量的三倍,從長江水位來看,在沒有進(jìn)入主汛期,已經(jīng)很高,相當(dāng)于1999 年6 月主汛期的水位。從我們周邊的省市來看,有的都已經(jīng)受到了特大的洪水侵襲和影響,洪澇成災(zāi),更有福建泥石流的慘痛教訓(xùn),截止目前死亡34 人。所以無論是從專家預(yù)測的情況,還是到目前為止全國長江中下游已經(jīng)發(fā)生的洪澇災(zāi)害來看,今年的形勢和往年是截然不同的,形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀,所以我們每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常規(guī)工作。
三是 從我們寧國現(xiàn)狀來看,寧國是一個易洪易旱的地方,易受洪水影響,同時20xx年的抗旱情形歷歷在目,今年專家分析,整個梅雨季節(jié)時間很長,但進(jìn)入秋季以后降雨量偏少,今年上級部門要求我們要把防汛抗旱兩手抓,特別是在梅雨季節(jié)后期,如何妥善做好轉(zhuǎn)換,防止秋旱問題。同時,我們寧國的水利設(shè)施建設(shè)在時期通過水務(wù)部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的努力有了很大的改觀和提升,無論是中小水庫除險加固,還是中小河流治理以及一些山塘除險加固,包括我們的城市防洪,整個防汛抗旱的能力有了很大的提升,但是也應(yīng)看到和我們防大汛,抗大災(zāi)的要求還有一些差距,也還有一些隱患,包括我們的城市防洪,東津河上游萬家水庫還沒有建,東津河、西津河形成匯流后行洪不暢等問題。
四是 今年干部調(diào)整的幅度比較大,新到崗的干部對本區(qū)域、本部門的防汛抗旱工作情況還不是十分熟悉,另外由于近幾年來都沒有發(fā)生特大洪水,我們的干部在意識上也有所松懈麻痹。
綜合以上情況,我們要高度重視,克服思想上的麻痹,對今年防汛抗旱工作要引起高度的重視。
二、明確重點,扎實做好防汛抗旱各項工作
我想講“圍繞‘三個一’、突出五個方面、抓好六個重要環(huán)節(jié)”。
圍繞“三個一”。第一個“一”就是圍繞一個總體要求,今年的總體要求就是要抓住防大汛、抗大旱這個總體要求,確定我們防汛抗旱科學(xué)調(diào)度方案,同時今年總體要求要防汛抗旱兩手抓。
第二個“一”就是圍繞守住一個底線,即三個確保,第一個確保就是要確保水利工程、城鎮(zhèn)、居民區(qū)安全,第二個確保就是要確保全市飲用水安全,第三個確保就是要確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。不能因為一起工作責(zé)任沒有到位而引起人員傷亡的情況發(fā)生,一定要嚴(yán)守這個底線。
第三個“一”就是圍繞狠抓一個基礎(chǔ),即隱患排查整治。第一個方面就是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,職能部門一定要對各自轄區(qū)、負(fù)責(zé)的部門開展一次地毯式檢查,做一個全面的了解,有哪些地質(zhì)災(zāi)害點、塘壩;第二個對檢查出來的問題要明確人員、確保經(jīng)費、堅決整治,只有在整治上加大投入,消除隱患,才能確保安全度汛。
突出五個方面。一是水庫山塘。過去我們在防汛抗旱工作中經(jīng)常收看全國防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓(xùn)的錄像片,因為一個小(二)型水庫出現(xiàn)垮壩,就會造成群死群傷的典型案例,包括山塘,對已經(jīng)除險加固的也要檢測檢驗,不能盲目樂觀,要加強巡查;對沒有除險加固的更要重視,要有預(yù)案方案,應(yīng)對各種情況,不能讓垮壩出現(xiàn)在意料之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視。二是中小河流。 目前,除城區(qū)部分干堤外,總體上防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,特別是眾多中小河流處于無設(shè)防狀態(tài),汛期防洪壓力大。部分河段雖有防洪護(hù)堤,但設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏低,老化失修嚴(yán)重,存在諸多險工要段。汛前檢查發(fā)現(xiàn)的所有險工隱患,要逐一落實責(zé)任,倒排工期,主汛前務(wù)必處置到位。要加強河道清障工作,對阻礙行洪的違法建筑,堅決依法清除,保障河道行洪暢通。三是城市防洪。 東津河行洪不暢,尤其是東津、西津河上橋梁的行洪能力,水務(wù)部門要進(jìn)行研究是否要進(jìn)行開挖,東津河、西津河形成匯流容易造成行洪不暢,今年梅雨季節(jié)極有可能是在短時間內(nèi)形成較強降雨,這是尤其要注意和防范的。造成行洪不暢,造成地質(zhì)災(zāi)害。水務(wù)局和相關(guān)部門要高度重視。四是港口灣 庫區(qū)。 港口灣水庫庫區(qū)是我市防汛工作重點區(qū)域。因氣候原因,水庫建成以來一直沒有遭遇較大洪水,庫區(qū)干部群眾滋生了麻痹思想。由于前期持續(xù)降雨,港口灣水庫蓄水位在4 月24 日達(dá)到133.83 米,相應(yīng)庫容4.97 億 m ? ,超過今年汛限水位0.83 米。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期我市可能迎來大洪水,港口灣水庫可能遭遇建庫以來最高水位,庫區(qū)淹沒高程可能攀爬到高位。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要引起高度重視,全面組織排查,加強宣傳教育,主汛以前務(wù)必將庫區(qū)137.5 米高程以下群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。同時,加強船舶管理,確保通行安全,必要時實施禁航。市防辦要加強與港口灣水庫管理處的信息溝通,準(zhǔn)確掌握蓄水、發(fā)電和泄洪動態(tài),及時發(fā)布預(yù)警信息。 五是地質(zhì)災(zāi)害點。 請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行地毯式檢查,重點檢查道路、基礎(chǔ)設(shè)施和礦山周邊隱患部位。對依山而建的道路隱患部位進(jìn)行標(biāo)注,對以場平名義進(jìn)行非法開采的要嚴(yán)厲查處打擊。對機關(guān)企事業(yè)單位和群眾切坡建房的要密切關(guān)注,按照“心中有數(shù),處置到位”的原則,建立應(yīng)急處置預(yù)案,同時對可能發(fā)生泥石流的部位,建立每日巡查制度,杜絕出現(xiàn)群死群傷事件。對因工作失職造成人員傷亡的要嚴(yán)肅追責(zé)。對存在切坡建房地質(zhì)災(zāi)害隱患的地方要按照“創(chuàng)新思路,依法合規(guī)”的原則妥善處置,各個地方要加緊研究,拿出具體方案。
抓好六個重要環(huán)節(jié)。一是預(yù)案的修訂、完善和演練。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入研究,對內(nèi)容及時進(jìn)行更新、修改和調(diào)整,對預(yù)案要做到心中有數(shù),要開展演練。水務(wù)局負(fù)責(zé),5 月中下旬對城區(qū)開展一次應(yīng)急演練。二是防汛物資的籌備、清點和組織。 要按規(guī)定落實各類防汛搶險物資器材儲備,確保品種齊全、數(shù)量充足、布局合理,防汛薄弱部位要就地就近儲備,并要落實運送保障,確保物資及時運送到出險現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要立即著手,認(rèn)真落實防汛物資儲備和專項經(jīng)費,全面清點和梳理現(xiàn)存物資,對常用的照明設(shè)備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據(jù)實際情況及時備足,做到寧可備而不用,不可用而不備。同時要做好防汛車輛和大型機械的備勤,確保在緊急時刻運得出,用得上。 三是應(yīng)急搶險隊伍的組建和梳理。 堅持專業(yè)、非專業(yè)相結(jié)合的原則,在市、鄉(xiāng)、村、重點企業(yè)全部建立防汛搶險隊伍。市一級組建以市人武部民兵為骨干的應(yīng)急搶險隊伍,以公安、武警、消防為骨干的應(yīng)急救援隊伍,以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊伍,形成強大的防汛搶險力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)防汛需要,以基干民兵為主,農(nóng)村青壯年勞力為補充,組建好自己的搶險隊伍。各村和重點企業(yè)也要把能用上的人動員起來,組織起來,以備搶險之需。同時, 要認(rèn)真進(jìn)行梳理,對人員有變動的要及時進(jìn)行更新和補充,并要 加強教育培訓(xùn)、實戰(zhàn)演練,努力提高應(yīng)急搶險能力。 四是安全度汛知識的宣傳和教育。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水務(wù)、國土、新聞媒體等相關(guān)部門要加強防汛法律知識、應(yīng)急避險知識的宣傳教育。對位于山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點附近或下游的群眾,以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾,要通過 “一封信”和上門等 多種方式加強宣傳教育,讓他們了解洪水和地質(zhì)災(zāi)害特點,掌握避險和自救方法。 五是預(yù)報預(yù)警的及時傳達(dá)和報送。 氣象、水務(wù)、國土等部門要加強聯(lián)合會商,密切監(jiān)測雨情、水情、工情發(fā)展變化,加強監(jiān)測力量,加密監(jiān)測頻次,完善監(jiān)測體系,提高預(yù)報預(yù)警的精準(zhǔn)性、針對性和時效性。要有效利用報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑,及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,為防洪決策提供科學(xué)依據(jù),為抗洪搶險贏得時間和主動。要進(jìn)一步整合信息資源,實現(xiàn)信息共享,擴大監(jiān)測網(wǎng)點的覆蓋面,提高工作效率和監(jiān)測能力。 六是防汛抗旱堅持兩手抓。 一方面,做好防洪防汛準(zhǔn)備,安全度汛期間,切忌在水庫、大壩、溢洪道等部位設(shè)置障礙物。另一方面,在梅雨季節(jié)尾期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要密切關(guān)注水位,適當(dāng)及時的關(guān)好啟閉機進(jìn)行有效蓄水。
三、落實責(zé)任,確保奪取今年防汛抗旱新勝利
一要強化責(zé)任落實。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門實行行政首長負(fù)責(zé)制,要把防汛抗旱工作作為重中之重,將防汛抗旱工作親自抓在手中,親自動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門就今年防汛抗旱工作進(jìn)行專題研究和部署,行政主管親自帶隊開展安全檢查,親自研究隱患排查整治,親自研究預(yù)案修改完善。分管負(fù)責(zé)同志要更加深入、細(xì)致和具體的研究謀劃,抓主抓重,統(tǒng)籌兼顧。
二要形成強大合力。 防汛抗旱是一項系統(tǒng)工程, 必須依靠各部門通力合作、全社會大力支持。各級各部門要盡快熟悉本地區(qū)水情、工情及相關(guān)情況,深入一線調(diào)研勘察,掌握基本情況,抗洪搶險時做到胸有成竹。市防指要主動加強與上級防指、人武部、武警中隊的溝通聯(lián)系,共同研究參與抗洪搶險救災(zāi)的方案。各防指成員單位要發(fā)揚服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真履行職責(zé),主動承擔(dān)防汛抗旱任務(wù)。市防辦要加強自身能力建設(shè),全面履行職責(zé),及時掌握汛情、旱情、災(zāi)情,及時為市委、市政府提供防汛抗旱信息,當(dāng)好參謀助手。
三要強化紀(jì)律約束。 在主汛期除了加強值班室值班值守制度,還要加強重要地質(zhì)災(zāi)害點、山塘水庫等重要部位巡查值守制度,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處置。主要領(lǐng)導(dǎo)在特殊主汛期和重要雨情期必須坐鎮(zhèn)指揮,對重點地段值守情況和隱患親自進(jìn)行檢查。
同志們,做好防汛抗旱工作,責(zé)任重大。全市上下務(wù)必保持高度警惕,思想上高度統(tǒng)一,行動上高度一致,措施上堅決有力,全力打好今年防汛抗旱這場硬戰(zhàn),努力奪取防汛抗旱的全面勝利。
防汛抗旱會議講話稿篇十五
今天,我們召開這樣一個動員會,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系、工作體系和機制運行體系。防汛抗旱是個老生常談的話題,但我們要常講常新,因為這項工作是我們各級黨委、政府非常重要的一項工作。剛才,曉康同志對今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你們認(rèn)真加以研究貫徹。希望通過這次會議進(jìn)一步動員各級防汛抗旱工作力量,特別是沿江地區(qū),狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實。下面,我就今年的防汛抗旱工作講幾點意見。
一、明確要求,落實責(zé)任,做好防大汛、抗大洪和救大災(zāi)的充分準(zhǔn)備
根據(jù)氣象預(yù)報,今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計得多一些,準(zhǔn)備工作考慮得充分一些,切實做到有備無患。只有這樣,才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設(shè)取得了長足的進(jìn)步。池州水系發(fā)達(dá),但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項基礎(chǔ)性工作,從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件,把各項工作基礎(chǔ)打牢,為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會奠定一個非常好的安全環(huán)境。近幾年,池州水利建設(shè)有了長足的進(jìn)步,發(fā)生了歷史性的變化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除險加固了,水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實上,自然因素是不確定的,自然規(guī)律是不可抗拒的,有些自然現(xiàn)象是不可避免的,但我們可以通過人類發(fā)展的先進(jìn)成果、人類活動的主動性來與自然災(zāi)害作斗爭,避害趨利,化害為益。因此,我們要做好充分準(zhǔn)備,去應(yīng)對一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。
二是在實踐中檢驗我們長江堤防等一批除險加固的防洪工程。長江堤防雖然全線加固,但還未經(jīng)過實戰(zhàn)檢驗,我們現(xiàn)在所說的防大汛、抗大洪的各種功能,某種意義上還是一種模擬、假設(shè),只有經(jīng)過大洪水,才能證明長江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗,到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣,我們必須要在思想認(rèn)識上進(jìn)入狀態(tài),精神準(zhǔn)備上進(jìn)入狀態(tài),工作作風(fēng)上進(jìn)入狀態(tài),確保老百姓生命財產(chǎn)安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。
二、結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,促進(jìn)防汛抗旱工作的開展
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,就是要推進(jìn)各項工作,促進(jìn)各項工作的開展。今天,召開這次會議,包括會議以后的各項工作,都應(yīng)該查找問題,落實整改,結(jié)合整改體現(xiàn)先進(jìn)性。如果說,這次我們按照會議的要求,組織好、謀劃好和實施好防汛抗旱工作,確保能夠安全地度過今年汛期,就體現(xiàn)了先進(jìn)性學(xué)習(xí)的成果,反過來說,假如出現(xiàn)了漏洞和問題,也就證明我們先進(jìn)性教育活動沒開展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動煥發(fā)出來的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中,用實際行動來證明我們的隊伍、我們的班子是具備先進(jìn)性的、具備很強戰(zhàn)斗力的,用防汛抗旱工作來檢驗我們的班子,考驗我們的干部。當(dāng)前,正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動贏得了群眾滿意,同樣地,防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。
防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在防汛抗旱指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下,通過各個部門的分工協(xié)作,社會各界的大力支持,我們一定會奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為實現(xiàn)池州經(jīng)濟的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供堅強的安全保障。
在全市防汛抗旱工作會議上的講話1
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防汛抗旱會議講話稿篇十六
同志們:
剛才,寶平和運成同志分別就鄉(xiāng)村和城區(qū)防汛工作做了安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要高度重視,嚴(yán)肅對待,迅速行動,抓好貫徹落實。寶平同志同時還傳達(dá)了省市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期氣象災(zāi)害防御工作的通知》,防汛辦要盡快把通知轉(zhuǎn)發(fā)下去,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求抓好落實。
我們地區(qū)一般不會出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災(zāi)害,但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災(zāi)害。兩周前,我和高開區(qū)和市發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在市里對接時,市區(qū)一兩個小時內(nèi)就下了170毫米的雨,汽車全部泡在水里,大車在旁邊過時我們乘坐的小車就像船一樣漂。6月28日晚上,高鐵站附近還下起了冰雹?,F(xiàn)在自然災(zāi)害很特殊,大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領(lǐng)導(dǎo)在一起溝通情況,近日全市已經(jīng)有7例溺水死亡事故,最多的時候一天出現(xiàn)了4起溺水事故。前天我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到廣安公園和西環(huán)路察看,看到有四五個人在游泳,這都是很危險的。我在臨漳縣工作的時候,每年漳河都有溺死事故。現(xiàn)在我縣多年河渠和坑塘沒有水,熟習(xí)水性的人很少,而且大家非??释兴?,所以一旦河渠和坑塘有水,如果防范不到位,那么隱患和危險就在身邊,發(fā)生意外也就是必然的。
關(guān)于防汛工作,我感覺很多人都存有一定的麻痹思想,重視不夠,覺得不會發(fā)生什么問題。前一段時間,我讓寶平同志安排摸一下底,情況不甚理想,干部思想沒有進(jìn)入狀態(tài),防汛隊伍和準(zhǔn)備工作不充分。所以,現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒有問題,而是一些一般性的問題很多,只是沒有很大的問題。假如我縣一兩個小時內(nèi)降水170毫米,會是什么樣子?可能是防不勝防,幾乎沒有多少應(yīng)對辦法。我與運成和寶平講,要組織一次演練,看一看我縣防汛應(yīng)急情況,同時也鍛煉一下隊伍。下面,我再講四句話:
一、務(wù)必高度重視,嚴(yán)肅對待
今年防汛面臨的形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀。一是當(dāng)前全國汛情嚴(yán)峻。大家從電視、新聞報道中可以了解到,現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨,甚至大暴雨,一些河段甚至還有決堤出現(xiàn)。二是氣象部門預(yù)測,我省今年7、8月份降水量較常年偏多,短時強降雨、冰雹、雷電等災(zāi)害性天氣可能多發(fā)重發(fā)。降水量偏多是一個定性的概念,降水多多少不確定,但肯定比往年要多,而且集中在7、8月份,所以一定要敏感,一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問題。特別是縣城度汛工程還達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),一場強降雨就會造成大面積積水;農(nóng)村還普遍存在危房和排水等問題,能不能保證完全不出問題,并沒有十足的把握。所以,一定要充分認(rèn)識今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,采取強有力措施,全力打好防汛工作攻堅戰(zhàn)。一定要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,把存在的各種隱患排查的更深一些,把各種對策研究的更透徹一些,把各種防汛措施特別是應(yīng)急預(yù)案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更扎實、細(xì)致一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處打算,做最好的準(zhǔn)備,抓緊對防汛工作進(jìn)行再動員、再檢查、再落實,從嚴(yán)、從細(xì)、從快做好各項防汛準(zhǔn)備工作,切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。
二、務(wù)必抓住重點,全力以赴
要按照“在確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的前提下,確保渠道疏浚通順,城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇,農(nóng)田不受災(zāi);遇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水做到保安全,遇超標(biāo)洪水做到有預(yù)案、有措施、能落實,保人民群眾生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失”的防汛工作總體要求,重點做到確?!八膫€安全”和高度關(guān)注重視三個方面重點。
(一)突出縣城防汛安全。縣城是防汛工作的重中之重,一旦受淹,經(jīng)濟損失大,社會影響也很大。目前,我縣縣城度汛工程還遠(yuǎn)達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),一遇強降雨往往造成大面積積水,以至出現(xiàn)交通堵塞等,還會對群眾的生活造成影響。對此,有關(guān)部門尤其是城管局要高度重視,認(rèn)真落實好各項措施,確保城區(qū)度汛安全。
(二)確保鄉(xiāng)村度汛安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預(yù)案,搞好宣傳發(fā)動和普及防汛抗災(zāi)知識,使廣大群眾掌握識別、監(jiān)測、避災(zāi)的基本方法,強化防汛自保意識。縣防汛辦要將遇洪后的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、安全地點等利用明白紙、明白卡的方式發(fā)放到村、到人,做到家喻戶曉、人人皆知,一旦發(fā)生災(zāi)害,努力把損失降到最底限度。
(三)保證行洪渠道堤防安全。團(tuán)結(jié)渠、東風(fēng)渠、卜寨渠等主要排水渠道,擔(dān)負(fù)著我縣重要泄洪任務(wù),沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好河道清淤除障,確保排洪渠道暢通。對可能出現(xiàn)險情的渠段,該疏通的要立即疏通,該圍堤的立即圍堤,做好度汛工程整修工作。
(四)確保重點部位度汛安全。要確保供電、供水、交通、通訊、醫(yī)院等重點部位的度汛安全,保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、交通出行等不受影響。
(五)高度關(guān)注和重視農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),明確專人逐村調(diào)查登記,落實有關(guān)防范措施,保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發(fā)生狀況,要立即報告并采取措施。
(六)高度關(guān)注和重視汛期防溺水工作。汛期到來,溺水意外事件極易發(fā)生,要采取綜合措施,嚴(yán)防溺水事故。縣教體局及有關(guān)部門負(fù)責(zé)要抓好防溺水教育工作,堅持防溺教育日日抓,把防溺水安全教育工作落到實處。水利、城管等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),要完善河渠、坑塘、公園等處水利安全防范設(shè)施,搞好防溺水宣傳工作,尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公園、西環(huán)、索家寨等地坑塘都已送水,要在明顯位置設(shè)置安全防范警示標(biāo)志。
(七)高度關(guān)注和重視學(xué)校、重點企業(yè)和農(nóng)村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)學(xué)校安全,工信局負(fù)責(zé)企業(yè)安全,發(fā)改局負(fù)責(zé)項目安全,民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村互助幸福院安全,要對所有設(shè)施進(jìn)行一次全面防汛檢查,尤其是對近渠地段、低洼易沖地點,落實好應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實自保措施,積極做好相關(guān)防護(hù)工作,確保正常工作不受影響。
三、務(wù)必周密部署,嚴(yán)密防范
各級各部門要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署,精心謀劃,及早動手,以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項防汛準(zhǔn)備工作。
(一)進(jìn)一步加快防洪工程建設(shè)。對已列入縣重點防洪保安工程的,要增人力加設(shè)備,在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,千方百計加快建設(shè)進(jìn)度,爭取盡快完工,早日發(fā)揮作用。要抓住主汛期前有限時間,搶修一批應(yīng)急度汛工程,進(jìn)一步提高防洪能力。對由于修路、傾倒垃圾、灘地植樹等形成的渠道阻水障礙,要按照“誰的地界誰負(fù)責(zé),誰設(shè)障誰清理”的原則,在主汛期到來之前做好疏浚通順,保證渠道行洪暢通。對于在建渠道工程,要逐項進(jìn)行排除,明確責(zé)任人,落實應(yīng)急度汛方案和措施,主汛期要停止施工,確保人員安全??h防汛抗旱指揮部下達(dá)的重點度汛工程任務(wù),都是對防汛影響大、必須盡快實施的工程,各有關(guān)單位要作為重中之重工作來抓,實行倒計時推進(jìn),保證按時完成建設(shè)任務(wù)。
(二)全面開展防汛檢查專項行動??h防汛抗旱指揮部要組織對各方面防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,對查出的問題逐項進(jìn)行登記造冊拉出單子,逐項制定具體解決方案和應(yīng)急度汛措施,要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達(dá)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,明確整改措施,限期解決到位。對重點、難點問題,要跟蹤督導(dǎo),確保將問題解決在主汛期到來之前。為確保檢查工作取得實效,縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)確定,要在全縣范圍內(nèi)開展防汛檢查督導(dǎo)專項行動,采取各級領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員相結(jié)合,深入到工程現(xiàn)場和鄉(xiāng)村實地,按照“汛期不過,檢查不止”的要求,開展好防汛檢查工作。檢查將突出針對性、實效性,重點查行政首長負(fù)責(zé)制落實情況,查應(yīng)急度汛工程完成情況,查防洪預(yù)案完善及落實情況,查通訊預(yù)警系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)運行情況,查防汛物料儲備情況和依法防洪情況。檢查嚴(yán)格按照《防汛檢查手冊》,層層填表簽字,對檢查不到位,查出問題不及時改正完善,甚至玩忽職守的,嚴(yán)肅追究檢查人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)認(rèn)真組織搞好防汛演練。7月15日前,運成同志牽頭要組織開展一次城區(qū)防汛演練,寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練。組織演練的目的是增強大家應(yīng)急意識,提高大家應(yīng)急的能力。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練,軍區(qū)和政府聯(lián)手搞,按照預(yù)案進(jìn)行演練。水火無情,所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作,要對整個防汛工作再動員、再檢查、再落實,一切從嚴(yán),一切從細(xì),一切從實。
(四)抓緊落實各項防汛預(yù)案?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)測廢”,要變被動防災(zāi)為主動防范,關(guān)鍵在于建立一整套周密完善的防汛預(yù)案。要制定完善科學(xué)的重點防洪工程防洪預(yù)案,做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全,超標(biāo)準(zhǔn)洪水能應(yīng)對,最大限度減少洪災(zāi)損失。
(五)抓好搶險隊伍建設(shè)做好物料儲備工作。要按照預(yù)案要求,全面落實防汛工作常備隊、搶險隊伍組織建設(shè),要落實到具體單位具體人員,如國土局、供電公司、武裝部等,每個單位多少人一定要清楚,把人員確定下來,并進(jìn)行專項防汛知識和技能培訓(xùn)。在防汛物料儲備方面,繼續(xù)堅持防汛物資常備、代儲和群眾號料相結(jié)合的方式,各類防汛物資要充足儲備,為抗洪搶險提供物質(zhì)保障。防汛就是抓死角、抓重點,就是抓隱患、抓排查,抓訓(xùn)練、抓物資儲備,增強防汛意識,增強抗災(zāi)能力,一旦需要隊伍拉出去就能上,需要的物料隨時到位。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要準(zhǔn)備足編織袋和其它物料,村里也要準(zhǔn)備一部分,可以備而不用,但是決不能用而不備。
四、務(wù)必加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明責(zé)任
(一)迅速行動抓落實。目前已經(jīng)進(jìn)入汛期,距主汛期到來也僅有半個多月的時間,各級各部門必須把防汛工作作為當(dāng)前主要工作來抓。會后要迅速傳達(dá)今天會議精神,立即進(jìn)行認(rèn)真安排部署,針對存在的問題,采取強有力措施,堅決抓好落實。
(二)嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制。防汛工作,工防是基礎(chǔ),人防是關(guān)鍵,人防的核心是落實責(zé)任制。要按照行政首長負(fù)責(zé)制的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各部門履職盡責(zé)形成合力具體抓,切實做到組織到位、指揮到位、措施到位,確保各項防汛措施落到實處。
(三)加大督促檢查力度。各級各有關(guān)部門要盡快開展防汛檢查,重點查防汛工作中存在的問題,查防汛工程建設(shè)情況,查防汛預(yù)案落實等??h政府督查室、縣防汛辦要聯(lián)合進(jìn)行督查,一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實地察看,看工程進(jìn)展情況,看備料號料情況,看各項準(zhǔn)備工作,要結(jié)合縣武裝部缺什么再買一些,每年買一些,不斷升級裝備。對落實任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予表揚和鼓勵,不能按時按要求完成任務(wù)的,全縣通報批評,責(zé)令限期完成任務(wù)。
(四)執(zhí)行好防汛值班制度。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時傳遞的前提和保障。各級各部門要高度重視,切實把防汛值班制度落實到位,必須保證汛期24小時有人值守,保證政令暢通。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,外出一定要請假。
同志們,做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務(wù)艱巨。各級、各部門一定要立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi),精心組織,完善措施,狠抓落實,全力抓好今年防汛抗旱各項工作,確保安全度汛,確保全縣群眾生命財產(chǎn)安全。