最熱放管服工作自查報(bào)告(案例21篇)

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    在撰寫報(bào)告之前,我們需要進(jìn)行充分的調(diào)研和收集數(shù)據(jù),確保報(bào)告的準(zhǔn)確性和可信度。報(bào)告的要點(diǎn)和結(jié)論應(yīng)該清晰明了,為讀者提供清晰的思路和行動建議。以下范文包含了不同類型的報(bào)告,適用于各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)。
    放管服工作自查報(bào)告篇一
    根據(jù)《保山市人民政府督查室關(guān)于開展“放管服”改革工作專項(xiàng)督查的通知》(保政督〔〕4號)通知要求,我局對以來的“放管服”改革工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理自查,形成如下報(bào)告。
    一、主要工作完成情況
    (一)工商部門涉及“放管服”改革工作完成情況
    在簡政放權(quán)方面:降低市場準(zhǔn)入門檻,以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“三證合一、一照一碼”改革,全市共發(fā)出“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照1.11萬份,“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照持照率為63.22%。落實(shí)“先照后證”改革,工商登記前置審批精簡達(dá)85%。落實(shí)注冊資本登記制度改革,企業(yè)注冊資本實(shí)繳制改認(rèn)繳制,取消公司注冊資本的最低限制,簡化市場主體住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱全程電子化,申請人“足不出戶”即可通過互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)企業(yè)名稱。改革與各級政府鼓勵企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新等政策形成雙重疊加效應(yīng),市場活力得到充分激發(fā)。截止8月底,我市各類市場主體總量達(dá)到101328戶,突破“十萬”大關(guān),同比增長12.31%;其中:私營企業(yè)13138戶,同比增長40.71%,日均新登記企業(yè)14戶;個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)總數(shù)達(dá)96983戶(同比增長12.38%),個(gè)私從業(yè)人員28.04萬人(同比增長15.85%)。
    在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管方面:初步建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管體系,不斷加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。圓滿完成各類市場主體年報(bào)公示工作,各項(xiàng)年報(bào)率均排名全省前三名。推進(jìn)工商部門涉企信息公示工作,強(qiáng)化“放管服”法規(guī)政策宣傳培訓(xùn),推動企業(yè)即時(shí)信息公示工作。積極開展企業(yè)異常名錄管理工作,對經(jīng)營異常的企業(yè)進(jìn)行限制,對失信市場主體進(jìn)行聯(lián)合懲戒。探索開展了“雙隨機(jī)”抽查工作,創(chuàng)建了“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制,形成我市《抽查工作規(guī)范》。圍繞今年重點(diǎn)改革任務(wù),牽頭起草了《保山市人民政府關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》,已于9月2日印發(fā)執(zhí)行(保政發(fā)〔2016〕44號)。通過加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,內(nèi)部聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制初步建立,聯(lián)合懲戒機(jī)制工作初見成效。今年以來,限制工商部門“黑名單”企業(yè)法定代表人辦理相關(guān)注冊登記9人次,攔截失信被執(zhí)行人11人次,對89戶擬參加a級納稅人評價(jià)的企業(yè)提出信用建議,對17戶擬參加保山市20社會消費(fèi)品零售總額促進(jìn)獎勵評選活動的企業(yè)提出信用建議。
    在優(yōu)化服務(wù)方面:落實(shí)各項(xiàng)惠企扶持政策,減免行政事業(yè)性收費(fèi),為企業(yè)提供政策咨詢、便利化服務(wù)。積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,培育農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)莊園、家庭農(nóng)場發(fā)展,壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體。深入推進(jìn)“兩個(gè)10萬元”微型企業(yè)培育工程,推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),促進(jìn)小微企業(yè)較快發(fā)展,目前已完成今年500戶扶持任務(wù)的93.8%。推行工商注冊登記便利化,嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn),進(jìn)必授權(quán)”制度、“首席代表”制度,繼續(xù)優(yōu)化審批流程和統(tǒng)一規(guī)范文書,為企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推行“零收費(fèi)”注冊登記服務(wù),減免各類市場主體的登記費(fèi)、執(zhí)照工本費(fèi)。今年以來,各級登記服務(wù)窗口多次被評為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”,工作人員被評為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)之星”、“流動紅旗標(biāo)兵”,受到了辦事群眾一直好評。
    一是在全局干部職工大會上原文傳達(dá)學(xué)習(xí)了楊軍市長在全市“放管服”改革工作推進(jìn)會議上的講話,要求按照會議精神抓好下步改革工作。二是積極向省工商局爭取,將保山納入全省未開業(yè)企業(yè)和無債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡易注銷試點(diǎn)改革地區(qū)。
    今年根據(jù)國務(wù)院決定第二批取消中央指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)目錄(國發(fā)〔2016〕9號),取消了戶外廣告登記、外商投資廣告企業(yè)項(xiàng)目審批、煙草廣告審批三項(xiàng)行政許可。嚴(yán)格按照法律授權(quán)辦理各類市場主體注冊登記,無承接上級下放的行政審批事項(xiàng),也無下放審批事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行上級行政許可制度改革相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控新設(shè)許可項(xiàng)目,我局沒有通過規(guī)范性文件自行設(shè)立行政審批事項(xiàng)、增加行政審批事項(xiàng)的審批條件等情況。許可目錄和權(quán)責(zé)清單已在“保山市工商行政管理局”門戶網(wǎng)站、“云南省行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳”等網(wǎng)站上公示(取消的三項(xiàng)廣告許可項(xiàng)目未公示,具體業(yè)務(wù)工作已停止)。印發(fā)了《保山市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法主體職權(quán)職責(zé)清單的通知》,全面清理了工商行政管理職權(quán)職責(zé)共281項(xiàng),其中:行政許可11項(xiàng),行政處罰211項(xiàng),行政強(qiáng)制17項(xiàng),其他執(zhí)法行為42項(xiàng)。
    我局涉及行政審批事項(xiàng)無中介服務(wù)事項(xiàng)。根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)規(guī)范全省行政審批事項(xiàng)辦事指南文件的通知》(保政務(wù)發(fā)〔2016〕32號)精神,我局已按照《云南省行政審批事項(xiàng)辦事指南(簡版)標(biāo)準(zhǔn)模板》和編寫規(guī)范,對行政審批事項(xiàng)辦事指南進(jìn)行了重新編制,目前已印制小樣待審核。在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上,建立了內(nèi)部信用約束機(jī)制,出臺了《保山市人民政府關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》,推行了“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管工作機(jī)制。在政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)方面,我局主要采取了以下措施:一是按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn),進(jìn)必授權(quán)”的原則,將注冊登記行政審批事項(xiàng)和管理服務(wù)事項(xiàng)整體入駐政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了前臺和后臺,審批與服務(wù)的無縫銜接,為企業(yè)辦事提供了極大的便利;二是推行注冊登記核準(zhǔn)授權(quán)制,由局長授權(quán)注冊登記窗口負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)審批,減少了審批環(huán)節(jié);三是優(yōu)化行政許可審批流程,制定了《注冊登記審核辦法》,對簡易許可事項(xiàng)實(shí)行“當(dāng)場核準(zhǔn)登記制”,對一般許可事項(xiàng)實(shí)行“一審一核登記制”,對復(fù)雜許可事項(xiàng)實(shí)行“集體合議登記制”;四是嚴(yán)格按照國家工商總局下發(fā)的登記申請文書和提交材料規(guī)范,實(shí)行統(tǒng)一的登記條件、程序和申請文書。通過強(qiáng)化窗口建設(shè),我局注冊窗口的服務(wù)工作得到認(rèn)可和好評,實(shí)現(xiàn)了“零投訴”,歷年來被政務(wù)服務(wù)管理局評為優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口6次,29人次被評選為優(yōu)質(zhì)服務(wù)之星,14人次被評選為流動紅旗標(biāo)兵,2人次上職業(yè)道德榜。
    繼續(xù)深化“放管服”改革,已加強(qiáng)與社保、統(tǒng)計(jì)等部門的銜接配合,聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了省級五部門關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一”登記制度改革文件,確保10月1日與全國同步實(shí)施“五證合一、一照一碼”。助力“供給側(cè)”改革,加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通協(xié)作,圓滿完成了“營改增”企業(yè)集中換照工作。配合市政務(wù)服務(wù)管理局開展了中介超市建設(shè)工作,對進(jìn)駐的企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上資格審查。
    二、存在問題及困難
    (一)人員配備不足,經(jīng)費(fèi)保障不足。市場主體的快速發(fā)展給工商注冊窗口、監(jiān)管人員工作帶來了巨大的壓力。改革實(shí)施以來,窗口工作人員每天的辦件量較往年同期增加3倍以上。各項(xiàng)改革疊加,執(zhí)法隊(duì)伍思想不穩(wěn)定,基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,影響改革政策措施的落實(shí)。監(jiān)管工作人員配備不足,特別是縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局“三合改革”后,基層市場監(jiān)管所工作量大,監(jiān)管工作難以到位。同時(shí),基層監(jiān)管所工作經(jīng)費(fèi)得不到保障。
    (二)事中事后監(jiān)管的機(jī)制還需進(jìn)一步完善。對信用監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)管的認(rèn)識和理解還不到位,對實(shí)施“寬進(jìn)”后的“嚴(yán)管”新機(jī)制和方式研究還不夠、辦法還不多,監(jiān)管職責(zé)尚未完全理清,缺乏完善有效的銜接機(jī)制,相關(guān)部門信息共享、聯(lián)合懲戒機(jī)制未建立。實(shí)行注冊資本認(rèn)繳后,公司注冊資本繳納失去控制,是信用信息公示監(jiān)管工作中的最大難點(diǎn)。
    (三)改革中法律層面的支撐依據(jù)不足,部分改革存在業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如:就未開業(yè)企業(yè)和無債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡易注銷改革來看,國發(fā)20號文是各地實(shí)施簡易注銷的依據(jù),目前調(diào)整各市場主體的法律法規(guī)中都沒有簡易注銷的規(guī)定,實(shí)施簡易注銷目前存在一定風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槠髽I(yè)簡易注銷是簡化注銷程序和減少注銷要件,如果被提起訴訟,可能得不到法院的支持。
    三、下步打算
    (一)繼續(xù)深化商事制度改革。加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”改革,完善業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng),確保10月1日與全國同步實(shí)施“五證合一、一照一碼”。繼續(xù)與稅務(wù)部門緊密協(xié)作,確保12月1日與全國同步實(shí)行個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證整合工作。進(jìn)一步完善“雙告知”工作制度,依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),及時(shí)告知相關(guān)行政審批部門有關(guān)企業(yè)登記后置審批信息。積極做好未開業(yè)和無債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡易注銷程序試點(diǎn)工作。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。繼續(xù)做好年報(bào)和即時(shí)信息公示工作,強(qiáng)化對年報(bào)信息的數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,啟用檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫,全面推行“雙隨機(jī)”抽查,及時(shí)公布抽查結(jié)果。聯(lián)合稅務(wù)部門認(rèn)真開展長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)清理工作。加快與相關(guān)部門的信息歸集,認(rèn)真落實(shí)《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》。
    (三)加大小微企業(yè)扶持力度。發(fā)揮小微企業(yè)名錄作用,進(jìn)一步拓展分析和服務(wù)功能。歸集整合有關(guān)部門對小微企業(yè)的扶持政策,建立支持小微企業(yè)發(fā)展的信息互聯(lián)互通機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)10萬元”微型企業(yè)培育工程,組織好小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)。積極做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作,圓滿完成今年目標(biāo)任務(wù)。
    放管服工作自查報(bào)告篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    (一)提升行政服務(wù),推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。
    推行一次性告知、一門式受理、一窗口辦理,提倡線上受理審批,目前我局保留行政審批事項(xiàng)x項(xiàng),其中承諾一次性辦結(jié)事項(xiàng)x項(xiàng)。嚴(yán)格依法定程序辦理行政審批、行政許可、行政處罰,全面推行一次性告知制度,動態(tài)完善行政審批事項(xiàng)清單,優(yōu)化審批服務(wù)流程,不斷提升政府效能。規(guī)范退役軍人事務(wù)審查審批,通過采取精簡審批事項(xiàng)和條件、下放審批權(quán)限、推行告知承諾制信任審批等措施,逐步簡化退役軍人事審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)。
    (二)深化體制改革,打造法治政府。
    一是推進(jìn)退役軍人法治建設(shè)。局黨組高度重視退役軍人工作領(lǐng)域的法治建設(shè),牢固樹立依法行政的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,切實(shí)發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到退役軍人工作領(lǐng)域法治建設(shè)各個(gè)方面。局黨組會議、局務(wù)會多次研究、討論、學(xué)習(xí)退役軍人重大行政決策、行政規(guī)范性文件,強(qiáng)化依法行政意識,依法推進(jìn)退役軍人領(lǐng)域各項(xiàng)工作開展。
    二是全面規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。依法履行行政職能,全力做好退役軍人和重點(diǎn)優(yōu)撫對象的優(yōu)撫、安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護(hù)工作,提升軍隊(duì)離退休工作的服務(wù)能力和服務(wù)水平,努力完善烈士實(shí)施管理,推進(jìn)政務(wù)信息公開,有效提高我局依法行政水平。建立完善工作運(yùn)行體系和組織管理體系,規(guī)范辦事規(guī)則和工作流程,以制度管人管事,以制度規(guī)范工作秩序。建立完善人崗相適的安置機(jī)制,積極實(shí)施退役軍人“陽光安置”辦法。依法依規(guī)辦理退役軍人社保接續(xù),加強(qiáng)退役軍人應(yīng)急救助資金的使用管理,全面規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,依法履行法律法規(guī)賦予我局的行政職責(zé)。
    三是依法加強(qiáng)退役軍人和優(yōu)撫對象服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對退役軍人服務(wù)保障工作作出的重要指示,對表中央、省委和市委有關(guān)加快推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)的文件精神,按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)和全覆蓋要求,成立區(qū)、街道、村(社區(qū))三級退役軍人服務(wù)中心(站),按照“層級指導(dǎo)、分級履責(zé)、注重服務(wù)、就地保障”的原則,充分發(fā)揮服務(wù)保障體系的作用,積極承擔(dān)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、走訪慰問、幫扶解困、信訪接待、權(quán)益保障等事務(wù)領(lǐng)域服務(wù)性、保障性、事務(wù)性、延伸性工作,確實(shí)打通服務(wù)退役軍人“最后一公里”。
    根據(jù)全區(qū)部署要求,我局于0xx年賦予各鎮(zhèn)(街道)x項(xiàng)區(qū)級行政職權(quán)事項(xiàng),列出x項(xiàng)退役軍人事務(wù)職權(quán)事項(xiàng)具體清單下放各鎮(zhèn)(街道)。并積極探索建立“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,密切跟蹤下放事項(xiàng)實(shí)施情況,通過日常檢查、隨機(jī)抽查等方式,切實(shí)加強(qiáng)對下放實(shí)施事項(xiàng)的協(xié)助監(jiān)管,及時(shí)糾正存在的問題,定期對實(shí)施工作開展評估,并根據(jù)評估結(jié)果向區(qū)政府提出調(diào)整完善實(shí)施事項(xiàng)的建議。
    下來,我局將繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革工作,推動退役軍人工作再上新臺階。
    (一)認(rèn)真抓好政策落實(shí)。落實(shí)優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)增長機(jī)制,完善優(yōu)先優(yōu)待制度,推動優(yōu)撫工作從解困型逐步向褒揚(yáng)激勵型轉(zhuǎn)變。落實(shí)“陽光安置”機(jī)制,提高安置工作精準(zhǔn)度。平穩(wěn)有序推進(jìn)部分退役士兵社保接續(xù)工作。
    (二)大力推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。舉辦退役軍人專場招聘會,建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上平臺,研究制定我區(qū)的實(shí)施細(xì)則和我區(qū)適合退役軍人就業(yè)的崗位目錄。建立多層次、多樣化教育培訓(xùn)體系,充分發(fā)揮社會組織、民營企業(yè)、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,切實(shí)為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和教育培訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。依托定點(diǎn)培訓(xùn)基地,對有培訓(xùn)意愿、符合條件的退役軍人實(shí)施全覆蓋免費(fèi)適應(yīng)性培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)。
    (三)加強(qiáng)思想政治教育。強(qiáng)化退役軍人黨員教育管理,重點(diǎn)推動將流動退役軍人黨員納入組織管理中。弘揚(yáng)正能量、管控負(fù)能量,推進(jìn)“光榮之家”牌匾懸掛工作常態(tài)化,積極選樹先進(jìn)典型。
    (四)開展涉軍問題專項(xiàng)治理。暢通信訪溝通渠道,了解退役軍人訴求,分類做好政策落實(shí)、思想疏導(dǎo)和教育穩(wěn)定工作。扎實(shí)開展重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),突出焦點(diǎn)矛盾,攻堅(jiān)突破,有效化解。做好重要節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)安全排查工作,建立工作臺賬,定期匯總分析退役軍人反映的突出問題,督促屬地管理職能部門及時(shí)提出解決方案。著力破解矛盾問題,及時(shí)回應(yīng)退役軍人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益訴求,著力解決政策不落實(shí)問題。切實(shí)維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
    (五)探索基層治理模式。探索具有屬地特點(diǎn)的基層治理新模式,發(fā)動社會力量成立關(guān)愛基金,對生活有困難的退役軍人軍屬提供臨時(shí)性、應(yīng)急性的幫扶和援助,動員各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門依照政策推進(jìn),加大宣傳力度,收集各企業(yè)家、社會愛心人士的名單,最大限度、最大程度為退役軍人及軍屬提供幫扶援助。
    放管服工作自查報(bào)告篇三
    20xx年上半年行政審批制度改革工作按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求,緊緊圍繞《定遠(yuǎn)縣20xx年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》任務(wù)分工和進(jìn)度安排,明確目標(biāo)、強(qiáng)力推進(jìn)?,F(xiàn)將上半年自查工作情況匯報(bào)如下:
    一是抓好取消審批事項(xiàng)的有效銜接。根據(jù)“四個(gè)一律”和“兩個(gè)全程”的要求,全面銜接國務(wù)院和省政府下放、取消和調(diào)整的行政審批權(quán)力事項(xiàng),印發(fā)定政〔20xx〕18號文件,落實(shí)國務(wù)院第一批決定取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)。涉及省級33項(xiàng)(含省與市縣共有事項(xiàng)7項(xiàng)),省級有對應(yīng)項(xiàng)目的7項(xiàng)全部取消;涉及縣級34項(xiàng)(含省與市縣共有事項(xiàng)7項(xiàng)),我縣對應(yīng)的33項(xiàng)事項(xiàng)全部取消。同時(shí)對項(xiàng)目取消所涉及的政府權(quán)力和責(zé)任清單作出相應(yīng)的調(diào)整。
    二是清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔20xx〕58號)和《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》(皖政〔20xx〕135號)文件精神,縣審改辦要求各涉及部門對照上述文件認(rèn)真梳理,分別征求法制辦、主管部門意見后,進(jìn)行了清理規(guī)范,將清理規(guī)范后的20項(xiàng)縣級行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)以縣政府文件予以公布。
    三是做好縣、鄉(xiāng)兩級政府權(quán)力和責(zé)任清單的調(diào)整。根據(jù)省市編辦要求,對機(jī)構(gòu)改革和上級部門權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整以及法律法規(guī)修改,涉及的權(quán)力和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整。做好政府權(quán)力和責(zé)任清單的規(guī)范和提升。縣政協(xié)調(diào)研組到縣審改辦調(diào)研我縣行政審批制度改革工作,先后深入縣交通局、規(guī)建局、國土房產(chǎn)局查看了三個(gè)部門行政審批改革開展情況,聽取了三個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào),并召開了座談會。調(diào)研組對我縣行政審批改革工作提出了意見和建議,審改辦按照調(diào)研組的要求,積極協(xié)調(diào)做好改進(jìn)。
    四是研究定遠(yuǎn)縣政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理實(shí)施辦法。為規(guī)范政府行政行為,強(qiáng)化對政府權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理,推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),依據(jù)《關(guān)于安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法的通知》、市《關(guān)于貫徹(安徽省權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法)有關(guān)工作的通知》精神,結(jié)合定遠(yuǎn)實(shí)際,擬定了縣政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理實(shí)施辦法。對政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施和責(zé)任追究等作出一系列規(guī)定,使得政府權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
    五是不斷提高涉企收費(fèi)監(jiān)管法治化水平??h物價(jià)局圍繞政府中心工作,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,實(shí)施“四項(xiàng)制度,一項(xiàng)清單”不斷加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)的事中事后監(jiān)管。實(shí)施收費(fèi)執(zhí)行情況報(bào)告制度,提升監(jiān)管透明度。結(jié)合收費(fèi)清單追責(zé)制度,促進(jìn)收費(fèi)主體歸位盡責(zé)。建立收費(fèi)誠信檔案制度,提升監(jiān)管效能。建立收費(fèi)執(zhí)行情況評估制度,不斷提升制定政策的科學(xué)性。建立收費(fèi)目錄清單,提升事中事后監(jiān)管能力。加大對違規(guī)收費(fèi)行為依法查處力度,加大對不作為、亂作為的問責(zé)力度,看住亂伸費(fèi)的手,從制度建設(shè)上強(qiáng)化行政事業(yè)性收費(fèi)的事中事后監(jiān)管,促進(jìn)我縣收費(fèi)管理工作再上臺階。
    六是積極推進(jìn)注冊資本登記制度改革。嚴(yán)格落實(shí)“三證合一”、“一照一碼”,“先照后證”制度。通過簡化審批流程,市場主體總量不斷增長,呈現(xiàn)良好的.發(fā)展態(tài)勢。實(shí)施注冊資本實(shí)繳改認(rèn)繳制,取消了對注冊資本的諸多限制,激發(fā)了投資熱情。放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件,允許符合經(jīng)營條件的住宅改經(jīng)營性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”,拓寬了住所(經(jīng)營場所)使用資源。推行“先照后證”,方便了主體登記。行政審批窗口進(jìn)一步整合,一站式服務(wù)平臺優(yōu)勢凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務(wù)口號,使窗口服務(wù)質(zhì)量和辦事效率再一次得到提升。
    20xx年,我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效,為市場增添了活力,也為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān),但還存在一些問題亟待解決:
    一是“三單”受關(guān)注度不夠高和缺少運(yùn)行監(jiān)管手段。從前期權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單的網(wǎng)上公示、公告征求意見以及“三單”實(shí)施一段時(shí)間以來接收的反饋意見情況看,干部群眾關(guān)注不夠,特別是廣大群眾參與度不高。權(quán)清辦至今未接收到“三單”制度建設(shè)方面有價(jià)值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行,且編辦、法制辦、物價(jià)局等單位也聯(lián)合對各單位“三單”執(zhí)行情況進(jìn)行督查檢查,但由于“一庫四平臺”尚未建成運(yùn)行,各單位在日常實(shí)施審批、處罰等行政權(quán)力時(shí)還是按老辦法進(jìn)行,監(jiān)管仍然是個(gè)難題。
    二是思想理念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。不少部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,對審批制度改革的認(rèn)識不到位,思想認(rèn)識上還存在誤區(qū)。比如,在法定時(shí)限與承諾時(shí)限上,過于強(qiáng)調(diào)法定時(shí)限,沒有想方設(shè)法去縮短承諾時(shí)限;在部門審批權(quán)與窗口審批權(quán)上,過于強(qiáng)調(diào)部門的工作特點(diǎn),不愿意對審批職能進(jìn)行整合和集中,沒有對窗口充分授權(quán);在部門利益與全局利益上,過于強(qiáng)調(diào)部門利益,甚至存在著搭車收費(fèi)、收費(fèi)不透明等現(xiàn)象。
    三是行政審批效率有待進(jìn)一步提高。特別是投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、審批時(shí)限長等問題依然存在,有些還比較突出。一個(gè)備案項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工,一般都要經(jīng)過10多個(gè)職能部門、20多個(gè)審批環(huán)節(jié)和中介服務(wù)環(huán)節(jié),至少需要3個(gè)月時(shí)間。四是政務(wù)服務(wù)中心功能有待進(jìn)一步增強(qiáng)。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項(xiàng)沒有進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。已進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)中,部門審批權(quán)力人至今尚未進(jìn)駐中心,只有二分之一事項(xiàng)可在窗口現(xiàn)場直接辦理。有些名義上進(jìn)了中心,實(shí)際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門的事項(xiàng)本來可以并聯(lián)審批,但由于有些事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)還沒有進(jìn)駐中心,因此無法實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批,嚴(yán)重影響了中心功能作用的發(fā)揮,等等。
    (一)開展權(quán)力和責(zé)任清單動態(tài)調(diào)整。貫徹落實(shí)《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》的要求,開展“兩個(gè)清單”調(diào)整更新,探索建立動態(tài)管理機(jī)制;完善“兩個(gè)清單”制度體系,推進(jìn)“兩個(gè)清單”升級改造。
    (二)做好國務(wù)院取消行政審批事項(xiàng)的承接。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務(wù)院、省政府行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整,按照國務(wù)院簡政放權(quán)工作的進(jìn)程及時(shí)跟進(jìn),對國家后續(xù)批次取消和下放管理權(quán)限的事項(xiàng),做好落實(shí)和承接。
    (三)推廣隨機(jī)抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)省政府《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求,加快推動我縣簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),20xx年度將大力推廣隨機(jī)抽查,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法,督促縣有關(guān)部門制定實(shí)施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處。
    (四)加大行政審批制度改革的落實(shí)力度。加強(qiáng)各部門聯(lián)動,強(qiáng)化各項(xiàng)改革的過程督查,適時(shí)組織開展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并組織開展績效評估。督促相關(guān)部門制度權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則。
    (五)持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。整合社會保險(xiǎn)和統(tǒng)計(jì)登記證,實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”;擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面,實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”,大幅簡化市場主體注銷程序,推行“證照分離”改革試點(diǎn),繼續(xù)削減工商登記前置審批事項(xiàng),探索實(shí)施各類經(jīng)營許可證負(fù)面清單管理。
    (六)加快做好相對集中改革工作。加快政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),實(shí)現(xiàn)物理集中,提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務(wù);同時(shí),要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求,加快新的“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上集中和“一號”申請、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦,提高網(wǎng)上大廳集中到位水平。
    放管服工作自查報(bào)告篇四
    按照《東營市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變職能工作方案的通知》(東政辦字〔20xx〕32號)文件要求,縣政務(wù)辦認(rèn)真梳理總結(jié)今年以來所做的“放管服”改革重點(diǎn)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下:
    一、今年“放管服”改革工作有關(guān)情況
    (一)梳理優(yōu)化進(jìn)廳服務(wù)流程,全面推進(jìn)行政審批制度改革。對照《利津縣人民政府關(guān)于20xx年第一批取消和調(diào)整縣級行政審批事項(xiàng)等問題的通知》和《利津縣人民政府關(guān)于20xx年第二批動態(tài)調(diào)整縣級行政權(quán)力清單有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,督促進(jìn)廳窗口部門盡快實(shí)現(xiàn)廳內(nèi)辦理,對取消的行政審批事項(xiàng)堅(jiān)決按規(guī)定取消,并監(jiān)督其按照行政審批業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南重新核定一次性告知書的內(nèi)容,增設(shè)一次性告知服務(wù)流程圖,將調(diào)整后的服務(wù)事項(xiàng)及時(shí)公開公示,確保陽光透明。目前,共調(diào)整梳理完成涉及大廳的行政審批事項(xiàng)113項(xiàng),其他權(quán)力事項(xiàng)83項(xiàng),聯(lián)合編辦培訓(xùn)指導(dǎo)35個(gè)縣直部門單位將縣級行政審批事項(xiàng)278項(xiàng)錄入山東省行政權(quán)力事項(xiàng)動態(tài)管理系統(tǒng)內(nèi),同步調(diào)整完成系統(tǒng)內(nèi)縣直4個(gè)部門單位的6項(xiàng)行政審批事項(xiàng),其中合并2項(xiàng),取消4項(xiàng)。
    (二)優(yōu)化整合大廳窗口資源,為全面落實(shí)“兩集中,兩到位”改革提供基礎(chǔ)保障。進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)體政務(wù)大廳功能布局,協(xié)調(diào)齊魯交通etc窗口到一樓東廳辦公,為國土局不動產(chǎn)登記中心增設(shè)了5個(gè)窗口;根據(jù)市場監(jiān)管局機(jī)關(guān)職能變化,對進(jìn)廳涉及的部分窗口進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,并為其協(xié)調(diào)安置了后臺辦公室,解決了合并后檔案存放、執(zhí)法辦案等問題;同時(shí)對二樓西廳進(jìn)駐的環(huán)保局、林業(yè)局、氣象局、科技局等部門窗口位置進(jìn)行了調(diào)整。在一樓新設(shè)立了規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制專門窗口,大廳功能布局更趨完善,設(shè)置更加合理。
    (三)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進(jìn)程,夯實(shí)互聯(lián)互通平臺建設(shè)工作基礎(chǔ)。一是制訂出臺《利津縣政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)及互聯(lián)互通工作實(shí)施方案》,并按照相關(guān)要求,梳理完成了全縣35個(gè)部門、單位278項(xiàng)行政許可事項(xiàng),率先在全市完成省級行政權(quán)力事項(xiàng)動態(tài)管理系統(tǒng)導(dǎo)入工作。二是組織開展部門單位自建系統(tǒng)摸底調(diào)查,對全縣xx個(gè)縣直單位28個(gè)省級以上平臺系統(tǒng)涉及到的70余個(gè)事項(xiàng)分類進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),為各部門系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺對接工作提供數(shù)據(jù)服務(wù)。三是組織舉辦全縣縣直部門單位行政許可事項(xiàng)梳理工作培訓(xùn)會和行政許可網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)會,指導(dǎo)各單位學(xué)習(xí)掌握系統(tǒng)操作要領(lǐng),系統(tǒng)試運(yùn)行推進(jìn)順利。四是加強(qiáng)對窗口部門的監(jiān)督指導(dǎo),有效規(guī)范行政許可事項(xiàng)錄入工作,確保平臺系統(tǒng)與山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)順利實(shí)現(xiàn)對接。目前,全縣有審批權(quán)限的35個(gè)部門單位中已有26個(gè)單位陸續(xù)開展了網(wǎng)上運(yùn)行業(yè)務(wù)辦理,共運(yùn)行事項(xiàng)111項(xiàng),運(yùn)行辦件268件。
    二、明年“放管服”改革工作思路打算
    (一)加強(qiáng)政務(wù)大廳管理提升服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)梳理優(yōu)化進(jìn)廳窗口部門審批事項(xiàng)和辦事流程,要求各窗口進(jìn)一步落實(shí)“凡是上級要求取消的一律取消,所有進(jìn)廳事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)廳內(nèi)辦結(jié)”的服務(wù)承諾。二是進(jìn)一步協(xié)調(diào)窗口部門縮短審批時(shí)限,減少項(xiàng)目前置審批,推進(jìn)并聯(lián)審批制度實(shí)施,提高項(xiàng)目審批質(zhì)效。三是完善監(jiān)督考核機(jī)制,重新修訂《進(jìn)駐部門和人員考核細(xì)則》,大力落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知、臨時(shí)外出、ab角工作等制度,建立促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提高的長效機(jī)制。
    (二)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作。進(jìn)一步完善市縣政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作機(jī)制,推動實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,大力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”覆蓋面,逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、移動化、智慧化,努力形成全縣主要行政權(quán)力“一張網(wǎng)”運(yùn)行和企業(yè)、群眾辦事“一網(wǎng)通”,向社會提供便捷高效規(guī)范的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。同時(shí),按照市政務(wù)辦要求,分類穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進(jìn)程,向建立實(shí)體大廳與網(wǎng)上辦事一體化服務(wù)體系目標(biāo)邁進(jìn)。
    放管服工作自查報(bào)告篇五
    按照《東營市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變職能工作方案的通知》(東政辦字〔2017〕32號)文件要求,縣政務(wù)辦認(rèn)真梳理總結(jié)今年以來所做的放管服改革重點(diǎn)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下:
    (一)梳理優(yōu)化進(jìn)廳服務(wù)流程,全面推進(jìn)行政審批制度改革。對照《利津縣人民政府關(guān)于2017年第一批取消和調(diào)整縣級行政審批事項(xiàng)等問題的通知》和《利津縣人民政府關(guān)于2017年第二批動態(tài)調(diào)整縣級行政權(quán)力清單有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,督促進(jìn)廳窗口部門盡快實(shí)現(xiàn)廳內(nèi)辦理,對取消的行政審批事項(xiàng)堅(jiān)決按規(guī)定取消,并監(jiān)督其按照行政審批業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南重新核定一次性告知書的內(nèi)容,增設(shè)一次性告知服務(wù)流程圖,將調(diào)整后的服務(wù)事項(xiàng)及時(shí)公開公示,確保陽光透明。目前,共調(diào)整梳理完成涉及大廳的行政審批事項(xiàng)113項(xiàng),其他權(quán)力事項(xiàng)83項(xiàng),聯(lián)合編辦培訓(xùn)指導(dǎo)35個(gè)縣直部門單位將縣級行政審批事項(xiàng)278項(xiàng)錄入山東省行政權(quán)力事項(xiàng)動態(tài)管理系統(tǒng)內(nèi),同步調(diào)整完成系統(tǒng)內(nèi)縣直4個(gè)部門單位的6項(xiàng)行政審批事項(xiàng),其中合并2項(xiàng),取消4項(xiàng)。
    (二)優(yōu)化整合大廳窗口資源,為全面落實(shí)兩集中,兩到位改革提供基礎(chǔ)保障。進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)體政務(wù)大廳功能布局,協(xié)調(diào)齊魯交通etc窗口到一樓東廳辦公,為國土局不動產(chǎn)登記中心增設(shè)了5個(gè)窗口;根據(jù)市場監(jiān)管局機(jī)關(guān)職能變化,對進(jìn)廳涉及的部分窗口進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,并為其協(xié)調(diào)安置了后臺辦公室,解決了合并后檔案存放、執(zhí)法辦案等問題;同時(shí)對二樓西廳進(jìn)駐的環(huán)保局、林業(yè)局、氣象局、科技局等部門窗口位置進(jìn)行了調(diào)整。在一樓新設(shè)立了規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制專門窗口,大廳功能布局更趨完善,設(shè)置更加合理。
    (三)加快互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)程,夯實(shí)互聯(lián)互通平臺建設(shè)工作基礎(chǔ)。一是制訂出臺《利津縣政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)及互聯(lián)互通工作實(shí)施方案》,并按照相關(guān)要求,梳理完成了全縣35個(gè)部門、單位278項(xiàng)行政許可事項(xiàng),率先在全市完成省級行政權(quán)力事項(xiàng)動態(tài)管理系統(tǒng)導(dǎo)入工作。二是組織開展部門單位自建系統(tǒng)摸底調(diào)查,對全縣16個(gè)縣直單位28個(gè)省級以上平臺系統(tǒng)涉及到的70余個(gè)事項(xiàng)分類進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),為各部門系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺對接工作提供數(shù)據(jù)服務(wù)。三是組織舉辦全縣縣直部門單位行政許可事項(xiàng)梳理工作培訓(xùn)會和行政許可網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)會,指導(dǎo)各單位學(xué)習(xí)掌握系統(tǒng)操作要領(lǐng),系統(tǒng)試運(yùn)行推進(jìn)順利。四是加強(qiáng)對窗口部門的監(jiān)督指導(dǎo),有效規(guī)范行政許可事項(xiàng)錄入工作,確保平臺系統(tǒng)與山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)順利實(shí)現(xiàn)對接。目前,全縣有審批權(quán)限的35個(gè)部門單位中已有26個(gè)單位陸續(xù)開展了網(wǎng)上運(yùn)行業(yè)務(wù)辦理,共運(yùn)行事項(xiàng)111項(xiàng),運(yùn)行辦件268件。
    (一)加強(qiáng)政務(wù)大廳管理提升服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)梳理優(yōu)化進(jìn)廳窗口部門審批事項(xiàng)和辦事流程,要求各窗口進(jìn)一步落實(shí)凡是上級要求取消的一律取消,所有進(jìn)廳事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)廳內(nèi)辦結(jié)的服務(wù)承諾。二是進(jìn)一步協(xié)調(diào)窗口部門縮短審批時(shí)限,減少項(xiàng)目前置審批,推進(jìn)并聯(lián)審批制度實(shí)施,提高項(xiàng)目審批質(zhì)效。三是完善監(jiān)督考核機(jī)制,重新修訂《進(jìn)駐部門和人員考核細(xì)則》,大力落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知、臨時(shí)外出、ab角工作等制度,建立促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提高的長效機(jī)制。
    (二)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作。進(jìn)一步完善市縣政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作機(jī)制,推動實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,大力拓展互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)覆蓋面,逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、移動化、智慧化,努力形成全縣主要行政權(quán)力一張網(wǎng)運(yùn)行和企業(yè)、群眾辦事一網(wǎng)通,向社會提供便捷高效規(guī)范的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。同時(shí),按照市政務(wù)辦要求,分類穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)程,向建立實(shí)體大廳與網(wǎng)上辦事一體化服務(wù)體系目標(biāo)邁進(jìn)。
    放管服工作自查報(bào)告篇六
     根據(jù)《黔西南州2016推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案》(州府發(fā)〔2016〕7號)、《黔西南州2016年放管服工作調(diào)度方案》文件精神,我市積極貫徹落實(shí)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)各項(xiàng)工作。
     現(xiàn)將7月份相關(guān)工作開展情況總結(jié)如下: 一、持續(xù)簡政放權(quán),激發(fā)市場活力 (一)繼續(xù)深化行政審批改革。
     1.扎實(shí)做好取消下放審批事項(xiàng)的“接管放”。
     我市積極做好省、州取消下放行政審批事項(xiàng)的銜接工作,確保接得住、管得好。
     2.清理規(guī)范中介服務(wù)項(xiàng)目。
     市政府法制辦對政府部門行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,列出取消事項(xiàng)、保留事項(xiàng)清單,進(jìn)行動態(tài)管理并向社會公布。
     市人民政府辦公室于今年1月下發(fā)了《興義市人民政府辦公室關(guān)于公開市直各部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單的通知》(興府辦發(fā)〔2016〕7號) 3.健全完善權(quán)力清單。
     (1)對我市各相關(guān)部門保留的行政審批事項(xiàng),全部納入權(quán)力清單管理,決不允許“單外有權(quán)、單外行權(quán)”;(2)正在抓緊組織編制全市18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府權(quán)力清單和責(zé)任清單,形成橫向到邊、縱向到底的政府權(quán)力清單管理體系。
     (二)深入推進(jìn)投資審批改革。
     1.梳理公布事項(xiàng)目錄。
     根據(jù)《貴州省政府定價(jià)目錄》,市發(fā)改局已梳理并在市政府門戶網(wǎng)站公布出興義市定價(jià)目錄。
     2.規(guī)范投資審批事項(xiàng)辦理。
     投資項(xiàng)目已接入在線審批平臺,實(shí)行網(wǎng)上審批。
     規(guī)范行政審批名稱和標(biāo)準(zhǔn),對項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案內(nèi)容、申報(bào)材料、審批條件、審批流程、審批時(shí)限實(shí)行一次性告知。
     所有審批項(xiàng)目全部從市政務(wù)中心窗口受理,實(shí)行一個(gè)窗口受理,一個(gè)股室審核,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)簽字,一個(gè)公章辦結(jié)。
     3.加強(qiáng)對社會中介組織的培育、監(jiān)管。
     市發(fā)改局已擬出行業(yè)協(xié)會脫鉤方案初稿,待報(bào)市政府研究印發(fā)。
     (三)持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。
     1.降低企業(yè)準(zhǔn)入制度成本。
     根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見》精神,從2015年10月1日起,通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”,將企業(yè)登記時(shí)依次申請,由工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門分別核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證,改為一次申請,由我局核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,全面實(shí)行“三證合一、一照一碼”登記模式。
     截止到2016年7月25日,共辦理“三證合一、一照一碼”新版營業(yè)執(zhí)照1319戶,“五證合一、一證一碼”工作將于頂層設(shè)計(jì)完成后在上級部門的指導(dǎo)下開展工作。
     2.簡化個(gè)體工商戶登記手續(xù)。
     此項(xiàng)工作將于頂層設(shè)計(jì)完成后在上級部門的指導(dǎo)下開展工作。
     (四)積極開展收費(fèi)清理改革和監(jiān)督檢查。
     1.嚴(yán)格落實(shí)已出臺的各類收費(fèi)文件情況。
     (1)《財(cái)政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于擴(kuò)大18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)免征范圍的通知》(財(cái)稅〔2016〕42號)等文件要求,從2016年5月1日起,將現(xiàn)行對由小微企業(yè)免征范圍擴(kuò)大到所有企業(yè)和個(gè)人,涉及我市6項(xiàng)(國內(nèi)植物檢疫費(fèi),拖拉機(jī)號牌(含號牌架、固定封裝置)費(fèi),拖拉機(jī)行駛證費(fèi),拖拉機(jī)登記證費(fèi),拖拉機(jī)駕駛證費(fèi),拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)費(fèi),漁業(yè)船舶登記(含變更登記)費(fèi)),按文件要求通知征收單位,已落實(shí)到位。
     (2)《貴州省財(cái)政廳 貴州省發(fā)展改革委會 貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于關(guān)于全面清理我省涉及礦產(chǎn)資源收費(fèi)基金及專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》(黔財(cái)非稅〔2016〕38號)等文件要求,自2016年7月1日起,將全部資源品目礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零,按文件要求通知征收單位,已落實(shí)到位。
     2.收費(fèi)監(jiān)督檢查方面。
     (1)市發(fā)改局對坪東衛(wèi)生院擅自立項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)收取條碼費(fèi)和押金的一案按照《中華人民共和國價(jià)格法》進(jìn)行了行政處罰和清退。
     (2)市發(fā)改局組織教育收費(fèi)檢查組完成對市屬中小學(xué)校、幼兒園開展常規(guī)教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查。
     (3)市發(fā)改局、市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于取消收費(fèi)許可證制度加強(qiáng)事中事后監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》(興市發(fā)改字〔2016〕81號)要求興義市各系統(tǒng)、各部門及收費(fèi)單位對本系統(tǒng)、本部門行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和具體實(shí)施收費(fèi)單位要按照省州制定的表格要求進(jìn)行清理并報(bào)送年度收費(fèi)情況報(bào)告表到市發(fā)改局、市財(cái)政局,經(jīng)市發(fā)改局、市財(cái)政局審核后由各系統(tǒng)和部門在其網(wǎng)站(或同級政府網(wǎng)站)向社會公布。
     教育(學(xué)校收費(fèi))、公安、法院、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)由市屬主管部門進(jìn)行清理上報(bào)并統(tǒng)一由市屬主管部門在網(wǎng)上進(jìn)行公布。
     3.收費(fèi)公示制度方面。
     結(jié)合我市各部門收費(fèi)情況,將最新收費(fèi)目錄清單及時(shí)在興義市人民政府門戶網(wǎng)站(興義市人民政府:)進(jìn)行公示:1、省發(fā)展改革委轉(zhuǎn)發(fā)《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)中央涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單和涉企進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單的通知》的通知(黔發(fā)改收費(fèi)〔2015〕1874號);2、省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)貴州省政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)相關(guān)目錄清單的通知(黔發(fā)改收費(fèi)〔2015〕1875號);3、貴州省興義市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單。
     二、加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新,促進(jìn)社會公平正義 (一)規(guī)范行政審批辦理。
     1.編制《行政審批事項(xiàng)辦理指南》《審查細(xì)則》和《流程圖》。
     根據(jù)州政府公布的最新事項(xiàng)目錄,興義市政務(wù)服務(wù)中心協(xié)助市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市法制辦清理規(guī)范事項(xiàng)信息并錄入行政審批系統(tǒng)。
     利用中心門戶網(wǎng)站、公開欄、電子大屏等及時(shí)對清理后的行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行公開。
     對公布的行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)的審批流程進(jìn)行規(guī)范和再造,并編制行政審批職權(quán)目錄,對清理出納入大廳辦理的事項(xiàng),均要求承諾時(shí)限比法定時(shí)限壓縮50%以上,行政審批流程由原來的五個(gè)流程精簡為現(xiàn)在的三個(gè)流程(受理-審核-辦結(jié)),規(guī)范審批服務(wù),提高辦事效率。
     印發(fā)了《興義市人民政府政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)大廳辦理事項(xiàng)一次性告知單》,明確了設(shè)定依據(jù)、申請條件、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,清晰明了,規(guī)范高效。
     興義市政務(wù)服務(wù)中心始終堅(jiān)持把服務(wù)規(guī)范和辦事公開貫穿整個(gè)工作的全過程,全面推行服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)資料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)“六公開”,通過窗口《服務(wù)指南》、一次性告知單、業(yè)務(wù)宣傳冊、中心網(wǎng)站、大廳電子查詢系統(tǒng)等形式予以公開,增加了審批過程的透明度,方便群眾了解相關(guān)信息,同時(shí)也便于接受社會監(jiān)督。
     2.大力推行并聯(lián)審批。
     興義市政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一窗口收費(fèi)”的服務(wù)模式。
     對同一個(gè)行政審批事項(xiàng)需由兩個(gè)以上部門分別實(shí)施的,政務(wù)中心組織開展并聯(lián)審批。
     3.壓縮辦理時(shí)限。
     興義市政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞“服務(wù)提質(zhì),辦事提速”這一工作重點(diǎn),通過加強(qiáng)與各窗口單位的溝通、協(xié)調(diào),不斷優(yōu)化窗口辦件審批流程,壓縮辦件審批時(shí)間,使部分項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)再減,辦結(jié)時(shí)限再壓,效能建設(shè)初顯成效。
     如今,在入駐中心辦件項(xiàng)目中,現(xiàn)場即辦率達(dá)75%以上, 工商、地稅、國稅、民政、交通運(yùn)輸局等“辦件大戶”基本上實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場即辦,大大提高了工作效率,方便了企業(yè)和辦事群眾。
     其它服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)間也大多壓縮了50%以上。
     4.嚴(yán)格執(zhí)行書面一次性告知制度。
     興義市政務(wù)服務(wù)中心本著“便民、高效、廉潔、規(guī)范”服務(wù)宗旨,嚴(yán)格執(zhí)行書面一次性告知制度。
     對行政管理相對人的申請事項(xiàng),屬業(yè)務(wù)范圍的,經(jīng)辦人員一次性告知辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序和所需的資料。
     對手續(xù)、資料不齊全或不符合法定程序的,一次性書面告知其所需補(bǔ)正的手續(xù)和資料;不予辦理的,書面告知其理由;不屬業(yè)務(wù)范圍的,明確告知應(yīng)找哪個(gè)部門或哪位同志辦理。
     (二)實(shí)施公正監(jiān)管。
     為增強(qiáng)市場監(jiān)管效能,規(guī)范市場執(zhí)法行為,保障企業(yè)合法權(quán)益,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號)和《興義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)興義市關(guān)于推廣隨機(jī)抽查制度加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案的通知》(興府辦發(fā)〔2016〕15號),市市場監(jiān)督局初步擬定了興義市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展“雙隨機(jī)”工作實(shí)施方案,制定了將貴州省市場主體信用信息公示系統(tǒng)隨機(jī)抽取的企業(yè),通過本局隨機(jī)抽取檢查人員,依照法定職責(zé)采取運(yùn)用綜合業(yè)務(wù)軟件企業(yè)備案數(shù)據(jù),詳細(xì)比對被抽查的市場主體信用信息公示系統(tǒng)是否公示,以及公示的即時(shí)信息是否真實(shí);與實(shí)地檢查相結(jié)合,并對抽查的市場主體委托基層分局逐一上門開展實(shí)地核查的方式,由執(zhí)法人員事先調(diào)取企業(yè)登記檔案材料,在實(shí)地檢查中進(jìn)行核對的方式對被抽查企業(yè)開展監(jiān)督檢查的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。
     2016年7月22日,省工商局通過計(jì)算機(jī)搖號系統(tǒng)從我市市場監(jiān)督局登記的企業(yè)總數(shù)中抽取3%的企業(yè)作為檢查對象;從全省登記的個(gè)體工商戶總數(shù)中隨機(jī)抽取3%的個(gè)體工商戶作為檢查對象,此次檢查對象合計(jì)907戶,其中企業(yè)153戶,個(gè)體754戶;市市場監(jiān)督局即將開展隨機(jī)抽取檢查人員工作,正式啟動 “雙隨機(jī)、一公開”工作。
     我市已建立誠信興義網(wǎng)平臺,強(qiáng)化信用信息公示。
     三、優(yōu)化政府服務(wù),提高辦事效率 (一)提高教育、科技、文化、衛(wèi)生等公共產(chǎn)品供給水平。
     市發(fā)改局按上級部署和要求對照現(xiàn)行有效的收費(fèi)文件和國家公布取消的收費(fèi)文件規(guī)定對涉及我市的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了集中審核和清理。
     放開了民辦學(xué)校收費(fèi)和民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定,取消了收費(fèi)年審制度,并于2015年7月1日起暫停《收費(fèi)許可證》制度,并加強(qiáng)收費(fèi)事中事后監(jiān)管。
     (二)提高政務(wù)服務(wù)效率。
     1.全面提高服務(wù)質(zhì)量。
     興義市政務(wù)服務(wù)中心最大限度簡化行政審批流程,縮短審批時(shí)間,提高辦事效率,為群眾提供周到、細(xì)致、熱情的服務(wù)。
     市政務(wù)中心已執(zhí)行免費(fèi)為60歲以上老人和殘疾人提供復(fù)印服務(wù),加強(qiáng)政府服務(wù)能力。
     目前,市政務(wù)中心正在全力梳理全市公共服務(wù)事項(xiàng)。
     2.大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。
     建設(shè)全省統(tǒng)一審批服務(wù)系統(tǒng),是國辦明確我省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重點(diǎn)工作任務(wù),同時(shí)也是省委、省政府的要求。
     目前,興義市政務(wù)服務(wù)中心向省政府中心申請,實(shí)現(xiàn)接入應(yīng)用全省統(tǒng)一審批服務(wù)系統(tǒng)。
     大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,讓群眾和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。
     3.優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。
     完善項(xiàng)目建設(shè)審批服務(wù)機(jī)制,向項(xiàng)目業(yè)主搞好咨詢服務(wù)、代辦服務(wù)、幫辦服務(wù)、溝通協(xié)調(diào)服務(wù),協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主制作規(guī)范的報(bào)建資料。
     大力開展預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)。
     對個(gè)別時(shí)限要求特別緊急的項(xiàng)目,采取先照后證、前置后補(bǔ)、容缺預(yù)審等措施,提前辦理相關(guān)審批手續(xù)。
     4.加快形成良好營商環(huán)境。
     按照“審批時(shí)限最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求,進(jìn)一步壓縮窗口辦件時(shí)限,提升窗口辦件效率,加快窗口審批速度,實(shí)現(xiàn)提效提速。
     對所有審批事項(xiàng)的審批時(shí)限進(jìn)行再壓縮,重點(diǎn)壓縮關(guān)系重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作和全民創(chuàng)業(yè)工程的審批事項(xiàng)。
     探索實(shí)施并聯(lián)審批制度,切實(shí)降低服務(wù)對象辦事成本。
     行政審批流程由原來的五個(gè)流程精簡為現(xiàn)在的三個(gè)流程(受理-審核-辦結(jié)),對公布的行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)的審批流程進(jìn)行規(guī)范和再造,并編制行政審批職權(quán)目錄,對清理出納入大廳辦理的事項(xiàng),均要求承諾時(shí)限比法定時(shí)限壓縮50%以上,規(guī)范了審批服務(wù),提高了辦事效率。
     按照市、區(qū)有關(guān)工作要求,我局對近兩年來落實(shí)簡政放權(quán)放管結(jié)合工作進(jìn)行了梳理,主要涉及行政許可項(xiàng)目精簡、清理行政權(quán)責(zé)、行政處罰案件審批權(quán)下放等三個(gè)方面工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
     一、基本情況 (一)行政許可項(xiàng)目精簡。
     2015年以來,我局根據(jù)區(qū)里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務(wù)。
     第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結(jié)束,行政審批事項(xiàng)由25項(xiàng)減至2項(xiàng),精簡比例為92%;第二輪改革是從20xx年3月開始至20xx年9月結(jié)束(期間新增審批事項(xiàng)9項(xiàng)),行政審批事項(xiàng)由18項(xiàng)減為7項(xiàng),減少11項(xiàng),精簡比例為61.11%。
     這兩輪改革,結(jié)合市、區(qū)兩級機(jī)構(gòu)改革情況,大力精簡壓縮審批事項(xiàng),完善了行政審批配套制度,規(guī)范了行政審批方式,提高了行政審批效率,增加了工作透明度,促進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。
     2013年10月,我局派出工作人員進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳,統(tǒng)一受理各項(xiàng)行政審批申請。
     (二)清理行政權(quán)責(zé)。
     20xx年,根據(jù)區(qū)清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單的工作要求,我局全面啟動行政權(quán)責(zé)清理工作,共梳理行政權(quán)責(zé)9類,共計(jì)611項(xiàng)行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)。
     其中行政許可7項(xiàng),行政處罰533項(xiàng),行政強(qiáng)制21項(xiàng),行政征收1項(xiàng),行政檢查23項(xiàng),行政確認(rèn)1項(xiàng),行政指導(dǎo)3項(xiàng),行政服務(wù)3項(xiàng),其他行政權(quán)責(zé)19項(xiàng)。
     (三)行政處罰案件審批權(quán)下放。
     自20xx年3月1日起執(zhí)法隊(duì)全面下放街道,行政處罰案件的審批權(quán)也一并下放街道,我局不再直接審批案件作出處罰決定。
     經(jīng)統(tǒng)計(jì),20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗,決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗,許可155宗,受理垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)證46宗,許可46宗,受理林木采伐許可2宗,許可2宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運(yùn)費(fèi)8961194.88元。
     截止20xx年4月底,我局行政處罰共立案查處992宗,決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗,許可22宗,受理垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)證28宗,許可28宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運(yùn)費(fèi)2999719元。
     二、主要做法及存在問題 (一)行政許可事項(xiàng)審批方面。
     為提速增效,提升便民服務(wù),我局7項(xiàng)行政許可的辦理時(shí)限全部進(jìn)行了最大程度的壓縮,分別優(yōu)化為1、5、7個(gè)工作日,其中委托街道實(shí)施的飼養(yǎng)犬只許可已調(diào)整為首辦負(fù)責(zé)制,作為即來即辦事項(xiàng)處理;2013年我局制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理局行政許可實(shí)施辦法》,對行政許可事項(xiàng)的審批依據(jù)、審批條件、申請材料、審批流程等作出了明確規(guī)定,制定了外部審批及內(nèi)部審批流程圖,明確每一個(gè)審批環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限,使整個(gè)審批工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化;2014年,為進(jìn)一步規(guī)范集中審批后續(xù)工作,按照區(qū)編委文件精神,我局將7項(xiàng)行政許可歸口到同一科室辦理,并將科室更名為環(huán)境綜合審批與管理科。
     (二)清理行政權(quán)責(zé)方面。
     我局結(jié)合所承擔(dān)的職能職責(zé)的實(shí)際情況,對9類行政權(quán)責(zé)611項(xiàng)事項(xiàng)分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見。
     保留事項(xiàng):包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政處罰等9類574項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)。
     理由為:生效法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)責(zé),不存在權(quán)責(zé)交叉情形,且為我局主要職責(zé)。
     取消事項(xiàng):根據(jù)《深圳市人民政府法制辦公室關(guān)于深圳市市級行政執(zhí)法主體變更的公告》(深法制【2009】159號)的規(guī)定,原市城市管理局承擔(dān)的市政道路管理和市政道路執(zhí)法職責(zé)等7項(xiàng)由于執(zhí)法主體變更調(diào)整為其它職能部門行使。
     根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于調(diào)整水務(wù)行政執(zhí)法權(quán)的決定》(深府【2006】114號)綜合執(zhí)法部門不再行使水土保持等方面的水務(wù)執(zhí)法權(quán),相關(guān)3項(xiàng)水務(wù)行政處罰職責(zé)交由市、區(qū)水務(wù)行政主管部門行使。
     下放事項(xiàng):“戶外廣告設(shè)置許可”、“垃圾清運(yùn)”、“環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理”等3項(xiàng)部分下放街道,以便簡化程序,進(jìn)一步明確事權(quán)劃分。
     整合事項(xiàng):對涉及建設(shè)施工、燃?xì)?、非法出版物、非法演出、煙花爆竹、殯葬服?wù)、非法辦學(xué)等24項(xiàng)建議整合至相關(guān)主管單位行使。
     理由為:既非城市管理行政部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),又非與市容管理密切相關(guān)且屬于現(xiàn)場易于判斷、不需要專業(yè)設(shè)備和技術(shù)檢測手段即可定性的事項(xiàng)。
     依法不屬于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》第八條規(guī)定納入綜合執(zhí)法職責(zé)范圍事項(xiàng)。
     在梳理的基礎(chǔ)上,我局對行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)分別完善了行政權(quán)責(zé)登記表,編制了流程圖,形成一整套規(guī)范化操作流程,并在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行信息公開,方便市民查詢監(jiān)督。
     (三)行政處罰案件管理。
     近兩年來,我局進(jìn)一步加強(qiáng)了對街道執(zhí)法隊(duì)審批案件的管理工作。
     2013年12月26日,在《羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案件辦理規(guī)定(暫行)》基礎(chǔ)上,制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》(以下簡稱“《規(guī)定》”)并印發(fā)實(shí)施。
     《規(guī)定》對行政處罰案件的管理和審批問題作出了進(jìn)一步規(guī)定,明確了除重大、復(fù)雜的案件以及當(dāng)事人申請聽證的案件須報(bào)區(qū)局審查外,行政處罰案件均由街道執(zhí)法隊(duì)直接作出處罰決定。
     同時(shí)我局還通過每季度的案卷評查,執(zhí)法監(jiān)察等形式對街道執(zhí)法隊(duì)的辦案情況進(jìn)行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。
     近年來開展的.深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。
     一是部分許可事項(xiàng)可通過調(diào)整職能或事后監(jiān)督等非行政審批方式予以規(guī)范,缺乏繼續(xù)保留的必要。
     如城市垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。
     在審批內(nèi)容方面,公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質(zhì)量和技術(shù)性能,城市管理部門主要審查車體密閉運(yùn)輸性能,三者之間具有較高的相似性和可兼容性。
     然而在審批內(nèi)容并不復(fù)雜的情況下,當(dāng)前申請人獲得城市垃圾運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)許可需要經(jīng)過三個(gè)職能部門,而且每年至少得申請兩次年審,程序相當(dāng)繁瑣。
     按照相同或相近的職能由一個(gè)部門承擔(dān)的原則,城市垃圾運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)許可項(xiàng)目可以調(diào)整為由公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)審批的事項(xiàng);二是推行全流程網(wǎng)上審批與部分項(xiàng)目的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。
     因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場勘查(如戶外廣告、林地許可)、有的需要現(xiàn)場審驗(yàn)犬只品種(飼養(yǎng)犬只許可)、有的需要專業(yè)現(xiàn)場驗(yàn)車(垃圾準(zhǔn)運(yùn)證),因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務(wù),無法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理;三是個(gè)別行政審批人員業(yè)務(wù)水平不高且更換頻繁。
     如委托各街道辦實(shí)施的飼養(yǎng)犬只許可,各街道辦安排的審批人員均為臨時(shí)聘用人員,并且人員處于經(jīng)常更換狀態(tài)。
     三、下一步工作計(jì)劃和建議 (一)努力推進(jìn)行政權(quán)責(zé)清理工作處理意見的落實(shí)。
     為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)戶外廣告管理和監(jiān)督,進(jìn)一步明確區(qū)、街兩級對戶外廣告設(shè)置事權(quán)劃分,為市民和商家提供高效、便捷服務(wù),根據(jù)行政權(quán)責(zé)清理工作下放事項(xiàng)的處理意見及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,決定在各街道辦事處進(jìn)行試點(diǎn),將轄區(qū)內(nèi)一樓門楣招牌行政許可事項(xiàng)委托給各街道辦理。
     區(qū)委區(qū)政府也高度重視該項(xiàng)工作,陳清常務(wù)副區(qū)長專門在羅湖區(qū)戶外廣告整治工作會議上對該項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。
     目前我局已起草了委托實(shí)施工作方案并提請區(qū)法制辦進(jìn)行法制審查。
     (二)進(jìn)一步加強(qiáng)下放事權(quán)的監(jiān)督檢查。
     定期組織開展行政處罰、行政許可案卷評查,及時(shí)糾正違法違規(guī)行為,更全面地了解和掌握本局行政處罰、行政許可與委托實(shí)施行政許可的情況,規(guī)范行政行為,切實(shí)提高辦案及審批質(zhì)量與水平。
     督促各街道辦按要求使用行政審批和行政處罰系統(tǒng),通過網(wǎng)上平臺監(jiān)督加大監(jiān)督力度,充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)督作用。
     區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)加強(qiáng)對各街道執(zhí)法隊(duì)日常執(zhí)法行為、執(zhí)法過程的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改,重大問題派專人跟蹤督辦,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
     根據(jù)xx局《關(guān)于開展簡政放權(quán)工作專項(xiàng)檢查的通知》,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)簡政放權(quán)放管結(jié)合工作電視電話會議精神,并結(jié)合我區(qū)司法行政工作實(shí)際,就我局簡政放權(quán)工作開展自查。
     我局簡政放權(quán)工作在有序推進(jìn)中初見成效,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
     (一)積極動員,統(tǒng)一部署
     我局成立了簡政放權(quán)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長盧光輝同志任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作,各科室結(jié)合部門職能,負(fù)責(zé)本部門簡政放權(quán)事項(xiàng),同時(shí)配備1名具有法學(xué)本科學(xué)歷的工作人員擔(dān)任單位法治員,在全局形成“一把手親自抓,專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí),專業(yè)人員具體辦事,相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。
     (二)開展清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作
     在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件賦予司法行政部門的權(quán)責(zé)情況,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,對本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理,最后形成《**區(qū)司法局行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單》,就每個(gè)事項(xiàng)制定運(yùn)行流程圖,并通過**電子政務(wù)網(wǎng)向社會公布。
     力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步理清司法行政職能,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,更好地履行各項(xiàng)職能。
     (三)加強(qiáng)規(guī)范性文件制定及管理
     結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,我局對原有的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,共清理出需新增、保留、修改、廢止的內(nèi)部規(guī)范性文件28項(xiàng),全面啟動內(nèi)部事務(wù)管理制度建設(shè)工作。
     今年5月正式印發(fā)《**區(qū)司法局內(nèi)部管理制度匯編》,發(fā)放到每個(gè)干部職工手里,要求大家要明確崗位職責(zé)、依法依規(guī)辦事。
     (四)加強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控及內(nèi)控機(jī)制建設(shè)
     根據(jù)《**區(qū)司法局關(guān)于開展規(guī)范權(quán)力配置和運(yùn)行加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》,以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、工作流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口,按照規(guī)定的自查他查、“五查五看”要求,對照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找,并及時(shí)進(jìn)行公示。
     重點(diǎn)圍繞固定資產(chǎn)的管理、處置、使用,履行區(qū)委區(qū)政府分工工作,干部選拔任用,大額經(jīng)費(fèi)開支,大宗物品采購等方面,從領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、干部職工個(gè)人三個(gè)層面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
     讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位,采取自查為主、互查為輔的方式,全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。
     通過自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審的方式,對查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行收集整理、公示、征求意見,從上而下和從下而上反復(fù)討論研究,最后形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
     經(jīng)過排查,共查找出13個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定了職權(quán)目錄、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖及防控圖,通過明晰權(quán)力運(yùn)行程序、強(qiáng)化制約措施、落實(shí)崗位責(zé)任,為實(shí)現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、形成內(nèi)生制約力、促進(jìn)各部門由被動監(jiān)督向主動防控轉(zhuǎn)變打下了良好的基礎(chǔ)。
     通過簡政放權(quán),明確“權(quán)責(zé)清單”,減少了環(huán)節(jié),提高了效率,規(guī)范了運(yùn)行,方便了群眾,取得了初步的成效。
     一是辦事流程更加規(guī)范透明。
     全區(qū)司法行政工作部門與市主管部門積極銜接,明確下放事項(xiàng),設(shè)置公示欄,公布事項(xiàng)辦理流程,實(shí)現(xiàn)“陽光政務(wù)”,透明操作,便于監(jiān)督。
     二是群眾得到更多實(shí)惠。
     按照精簡高效、方便群眾的原則,合理縮短審批時(shí)限,為群眾節(jié)約了大量時(shí)間,也節(jié)省了辦理成本。
     三是工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。
     通過簡化辦事程序,創(chuàng)新工作方式,積極開展預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、以及網(wǎng)上辦事等活動,有效增強(qiáng)了工作人員的服務(wù)意識、文明意識和效率意識,“臉難看、門難進(jìn)、事難辦”的現(xiàn)象明顯得到減少,切實(shí)方便了廣大群眾。
    放管服工作自查報(bào)告篇七
    縣發(fā)改局在開展簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作中,采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革,扎實(shí)推進(jìn)投資建設(shè)類項(xiàng)目便利化改革,著力激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力。今年以來,已審批國家投資建設(shè)類項(xiàng)目49個(gè),備案或核準(zhǔn)社會資本投資建設(shè)類項(xiàng)目16個(gè)。
    一是強(qiáng)化組織保障。深入貫徹落實(shí)全國、全省推進(jìn)簡政族權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神,認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,業(yè)務(wù)科室具體抓,明確審批環(huán)節(jié),規(guī)范操作程序,壓縮審批時(shí)限,提高審批效率,確保了簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得實(shí)效。
    二是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。在大力簡政放權(quán)的同時(shí),高度重視市場監(jiān)管,切實(shí)加大對關(guān)系人民群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可能妨礙市場公平競爭等事項(xiàng)和監(jiān)管力度,積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管格局。同時(shí),不斷完善監(jiān)管規(guī)則,改進(jìn)監(jiān)管方式,突出監(jiān)管重點(diǎn),對審批事項(xiàng)一律實(shí)行目錄清單管理,努力營造公平公正市場環(huán)境,并根據(jù)省發(fā)改委、省政府法制辦、省政府政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于印發(fā)貴州省投資項(xiàng)目在線審批辦理流程(試行)的通知》(黔發(fā)改投資[20xx]1984號)精神,建立電子政務(wù)網(wǎng),實(shí)行專人負(fù)責(zé),對投資項(xiàng)目涉及的43項(xiàng)審批事項(xiàng)通過“網(wǎng)上平臺”進(jìn)行申報(bào)、受理、辦理、登記。
    三是不斷優(yōu)化服務(wù)。堅(jiān)持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到“優(yōu)服務(wù)”上,不斷提高群眾對“放、管、服”工作的滿意度。自20xx年以來,該局就根據(jù)上級主管部門和縣委政府的統(tǒng)一安排,將社會投資類核準(zhǔn)和備案形式的審批權(quán)權(quán)限授權(quán)到縣行政服務(wù)中心,著力解決“多頭跑”等問題,方便群眾和企業(yè)辦事,提升為民服務(wù)水平,打通了公共服務(wù)“最后一公里”。
    四是嚴(yán)格責(zé)任追究。始終把簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作放在更加突出的位置,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到審批權(quán)限的各個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項(xiàng)整治行動,大力整治“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象,著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為,對在工作中違規(guī)收費(fèi)、參與涂改、偽造材料的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣xx并追究責(zé)任,使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
    放管服改革工作
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    放管服工作自查報(bào)告篇八
    (一)深化審批制度改革。完成xxxx項(xiàng)依申請和依職權(quán)類行政權(quán)力事項(xiàng)在省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺”的匹配、填報(bào)、發(fā)布工作,推進(jìn)xxx項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單填報(bào)。取消行政審批事項(xiàng)xx項(xiàng),新增、承接省市下放行政權(quán)力xx項(xiàng),向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng)。推進(jìn)依申請類行政權(quán)力事項(xiàng)xxxx項(xiàng)入駐政務(wù)大廳辦理,基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。清理規(guī)范xx項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),消除審批和許可“灰色地帶”。消除審批服務(wù)模糊條款,細(xì)化申請材料中的“其他材料”“有關(guān)材料”等兜底性要求,明確各類情形,推進(jìn)減證便民工作。進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、大廳建設(shè),統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)行為,開展政務(wù)服務(wù)“一門辦理”“一站式服務(wù)”。
    (二)推行“一件事一次辦”
    1、梳理發(fā)布xxx件事。確定事項(xiàng)的牽頭部門和承辦部門,統(tǒng)一涉及的'xxx個(gè)具體政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的名稱、基本編碼、申請材料、承諾時(shí)間,再造辦事流程xxx個(gè)。通過省一體化平臺、縣政府官網(wǎng)、辦事大廳發(fā)布辦事指南、實(shí)施目錄、“一事一碼”。相比改革前,共減少材料xxxx件(份)、減少辦理工作日xxxx日、減少群眾辦事跑動次數(shù)xxx次,每“一件事”平均減少材料x件(份)、工作日xxx日、跑動次數(shù)x次。
    2、推進(jìn)事項(xiàng)落地生效。升級開發(fā)一體化平臺“一件事一次辦”系統(tǒng),組建“一件事一次辦”服務(wù)窗口,設(shè)置專辦崗位,建立一次告知、容缺辦理、一次聯(lián)辦和物料流轉(zhuǎn)制度,推出“一次表單”審批。開展一次性告知、預(yù)約辦理、錯(cuò)峰延時(shí)、“幫代辦”等服務(wù),推進(jìn)行政效能監(jiān)管全流程覆蓋。
    3、實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。推動省政務(wù)服務(wù)平臺和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),新增平臺注冊用戶xxxxx人,收集電子印章印模xxx枚,采集電子證照目錄xx種、存量電子證照數(shù)據(jù)xxxxxx條。實(shí)現(xiàn)省政務(wù)服務(wù)平臺和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)對接,開發(fā)南縣智慧政務(wù)微信公眾號和app小程序,建成縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,開辟了小微企業(yè)和個(gè)體工商戶服務(wù)專欄,推動事項(xiàng)線上線下辦理同質(zhì)服務(wù),企業(yè)和群眾獲得多渠道、多方式政務(wù)服務(wù)。推進(jìn)政務(wù)大廳智慧集成建設(shè),為縣鄉(xiāng)政務(wù)大廳、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)新增xxx萬元硬件設(shè)施,基本滿足縣鄉(xiāng)網(wǎng)上聯(lián)動辦事需要。
    (三)促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化
    1、壓縮事項(xiàng)辦理時(shí)間。一是壓縮不動產(chǎn)登記時(shí)間,組建土地審批、不動產(chǎn)登記、稅務(wù)繳納“大一窗”,整合申請表格,推行“一表申請、一窗受理、一次踏勘”的“一站式服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)一般登記、抵押登記、合同網(wǎng)簽時(shí)間分別壓縮至x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)工作日以內(nèi)。二是壓縮辦稅時(shí)間。入駐政務(wù)大廳服務(wù)事項(xiàng)xx大類,取消證明材料xx項(xiàng),共享部門證明材料xx種,推進(jìn)xxx個(gè)事項(xiàng)“最多跑一次”改革。三是壓縮工程報(bào)建時(shí)間。推動工程審批制度改革,按立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許、竣工驗(yàn)收分階段實(shí)行并聯(lián)審批,精簡審批環(huán)節(jié),減少審批事項(xiàng)和申請材料。四是壓縮電力獲取時(shí)間。在辦公場所公示各類辦電時(shí)限,xxkv及以上大中型客戶辦電業(yè)務(wù)嚴(yán)格控制在xx天之內(nèi)(雙電源xx天內(nèi))、小微企業(yè)客戶辦電業(yè)務(wù)嚴(yán)格控制在x天內(nèi)辦結(jié)。
    2、降低企業(yè)辦事成本。推行企業(yè)項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)推進(jìn)落地,強(qiáng)化土地、資金、用工、環(huán)境容量等資源要素配置,著力破解用地、融資金、環(huán)保等瓶頸制約。推進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化改革,精簡經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目審批事項(xiàng)、取消、合并、調(diào)整過程和環(huán)節(jié)性事項(xiàng)xx項(xiàng),推動區(qū)域評估事項(xiàng)x項(xiàng)。強(qiáng)化縣行政審批服務(wù)局、縣經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目落地審批服務(wù),開展全程代辦,xxxx年為中科春天、克明食品、海大飲料、鴻蒙科技等園區(qū)企業(yè)辦理各類審批手續(xù)xx余項(xiàng),較法定時(shí)限提速xx%以上。加大對稅費(fèi)項(xiàng)目的清理、規(guī)范,xxxx年進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費(fèi),減征或免征稅收項(xiàng)目x項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目x項(xiàng),減征稅費(fèi)約xxxxx萬元??h內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為民營小微企業(yè)創(chuàng)新推出個(gè)性化專營信貸產(chǎn)品x個(gè),清理規(guī)范涉貸收費(fèi)xx個(gè),貸款審批時(shí)間平均縮短x天以上。全縣新增民營小微企業(yè)貸款x.x億元,增長xx.x%,貸款利率同比平均下降x.x%,降幅達(dá)xx。x%。
    3、優(yōu)化事中事后監(jiān)管。建立入園涉企檢查報(bào)備制度,建立健全了“雙隨機(jī)、一公開”檢查“一單兩庫一細(xì)則”,有效治理選擇性執(zhí)法。xx個(gè)部門聯(lián)合組成“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立各行業(yè)各領(lǐng)域的雙隨機(jī)抽查專業(yè)執(zhí)法人員名錄庫。今年開展抽查x次,抽查市場主體數(shù)xxx戶,均在指定時(shí)間內(nèi)xxx%完成抽查任務(wù)并在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行了公示。強(qiáng)化信用監(jiān)管與失信聯(lián)合懲戒,建立守信聯(lián)合激勵制度,企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶共列入經(jīng)營異常名錄xxxx戶xxxx條,移出經(jīng)營異常名錄xxx戶xxx條;列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單xxx戶xxx條;為守法守信市場主體出具市場主體信用證明xx份,授予xx戶守法守信市場主體“誠信經(jīng)營放心消費(fèi)”示范店稱號。積極探索市場主體強(qiáng)制退出機(jī)制,清理吊銷長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照xxx戶。開展行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度,全縣xx個(gè)部門公示行政權(quán)力xxxx項(xiàng)。
    (四)深化商事制度改革
    1、壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。在縣政務(wù)大廳建立企業(yè)開辦綜合服務(wù)專區(qū),引入銀行進(jìn)駐縣政務(wù)大廳設(shè)置服務(wù)窗口,優(yōu)化企業(yè)賬戶開立。一般性企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓減為企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)x個(gè)環(huán)節(jié),通過企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制單位和開戶銀行信息共享,實(shí)現(xiàn)注冊、用章和開戶并聯(lián)審批、一次辦結(jié)。推進(jìn)市場主體登記全程電子化,設(shè)置“網(wǎng)上申報(bào)自助服務(wù)區(qū)”,建立“南縣全程電子化業(yè)務(wù)交流群”,即時(shí)為企業(yè)提供“幫代辦”服務(wù)。統(tǒng)一規(guī)范電子化公司章程、股東會決議等標(biāo)準(zhǔn)格式參考范本,提供免費(fèi)郵寄證照服務(wù)。截止xxxx年xx月,我縣市監(jiān)局共受理全程電子化業(yè)務(wù)xxxx戶,審核通過xxxx戶,企業(yè)實(shí)現(xiàn)登記“無紙化”,部分業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)“零跑腿”??h國稅局打包xx個(gè)辦稅事項(xiàng),推行“套餐式服務(wù)”,對初次申領(lǐng)發(fā)票的,僅需進(jìn)行票種核定、按需辦理稅控設(shè)備,無需提供銀行開戶信息。實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間x個(gè)工作日以內(nèi)辦結(jié),其中企業(yè)登記、印章刻制、初次申領(lǐng)發(fā)票分別壓縮至x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)工作日內(nèi)。
    2、提升企業(yè)開辦效率。對xxx項(xiàng)涉企(含個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社)行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革,按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)四種方式實(shí)行分類管理,歸集信息部門數(shù)xx個(gè)、行政許可信息xxxx條、行政處罰信息xxxx條、小微企業(yè)扶持信息xxxx條、執(zhí)法人員庫名錄xxx條?!半p告知”總數(shù)xxxxx條。貫徹落實(shí)“多證合一”改革,整合xx個(gè)部門涉企證照事項(xiàng)xx項(xiàng),歸集企業(yè)信息至全國信用信息共享平臺,并推送至省級電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一云平臺。對x個(gè)部門xx個(gè)行業(yè)推行“證照聯(lián)辦”,實(shí)現(xiàn)一次核發(fā)營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證的企業(yè)登記新模式。推進(jìn)企業(yè)名稱登記改革,除法律規(guī)定必須保留名稱預(yù)先登記的外,實(shí)行企業(yè)自主申報(bào)或在設(shè)立登記時(shí)直接完成名稱登記,截止xxxx年xx月,企業(yè)共申請名稱自主申報(bào)xxx個(gè)。
    3、推進(jìn)企業(yè)簡易注銷。精簡注銷登記申請材料,取消在公開發(fā)行的報(bào)紙上刊登清算公告和遺失公告程序,為清算組備案提供在線免費(fèi)辦理渠道,為企業(yè)提供免費(fèi)發(fā)布公告途徑。建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),通過“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù),為企業(yè)節(jié)省了登記時(shí)間和登記成本。截止xxxx年xx月,網(wǎng)上申請簡易注銷登記xxx戶,準(zhǔn)予簡易注銷登記xxx戶。
    放管服工作自查報(bào)告篇九
    根據(jù)xx縣人民政府辦要求,我局高度重視,認(rèn)真對照我局所有服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    一、總體情況
    上半年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣政府有關(guān)會議精神,做好本部門的清理行政審批事項(xiàng)、簡政放權(quán)工作。經(jīng)過上級多次取消、下放,先后對本部門的行政許可、備案登記等服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了全面梳理和調(diào)整。我局現(xiàn)共有依申請類行政權(quán)力事項(xiàng)41項(xiàng),其中承接上級下放4項(xiàng),全部進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心窗口辦理,并制定了行政審批辦事指南、事項(xiàng)工作流程、行政審批窗口首問責(zé)任制、行政審批窗口服務(wù)承諾、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)制度,規(guī)范了辦理依據(jù)、程序、時(shí)限,增加了工作透明度。截止20xx年6月份,我局駐行政服務(wù)中心窗口共接待1045人次,受理1002件,辦結(jié)1002件,辦結(jié)率100%。
    二、主要做法和存在的問題
    為提速增效,提升便民服務(wù),我局41項(xiàng)行政許可制定了辦事指南;對行政許可事項(xiàng)的申請材料、咨詢監(jiān)督電話、辦理時(shí)限、審批流程、審批依據(jù)、等作出了明確規(guī)定。按照便捷、高效、規(guī)范原則,完善工作流程,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法規(guī)范行政審批工作。對所有事項(xiàng)辦理時(shí)限進(jìn)行了最大程度的壓縮,使整個(gè)審批工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化,提高了行政審批效率。
    我局“放管服”工作雖然取得了初步成效,但在運(yùn)行過程中要實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理還存在困難,主要為部分事項(xiàng)需要到現(xiàn)場勘查,為實(shí)現(xiàn)“一次不跑”和“最多跑一次”只有通過網(wǎng)絡(luò)咨詢、電話預(yù)約和通過郵寄送達(dá)等方式來完成。
    三、下一步工作措施和建議
    我局將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,貫徹落實(shí)上級文件精神,依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范審批行為,完善工作制度,繼續(xù)健全完善“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制度”、“責(zé)任追究制度”,精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí),努力提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能來提高工作效率,盡快推行網(wǎng)上審批,使審批工作達(dá)到快速、準(zhǔn)確、高效。
    放管服工作自查報(bào)告篇十
    根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展“放管服”改革專項(xiàng)督查的通知》,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)“放管服”改革工作,并結(jié)合我市財(cái)政行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)管理的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和政府基金實(shí)行目錄清單管理情況,就我局“放管服”工作開展自查。我局簡政放權(quán)工作在有序推進(jìn)中初見成效,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
    一、工作進(jìn)展成效
    1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展,我局成立了簡政放權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以局長為組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,按照工作要求將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
    2、加大宣傳,營造氛圍。深刻認(rèn)識推行“放管服”工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,充分利用局微信工作交流群、政務(wù)公開欄等宣傳陣地,廣泛宣傳“放管服”理念,公開承諾“馬上就辦”,充分展示機(jī)關(guān)干部的嶄新風(fēng)貌,樹立機(jī)關(guān)的良好形象。
    3、理順關(guān)系,分清職責(zé)。我局根據(jù)法律法規(guī)、細(xì)則、規(guī)章等規(guī)范性文件對行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)管理的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和政府基金實(shí)行目錄清單管理等賦予財(cái)政部門的權(quán)責(zé)情況,對本局各股室以及下屬事業(yè)單位的,清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步理清收費(fèi)項(xiàng)目,更好地履行各項(xiàng)職能。梳理出了具體的責(zé)任內(nèi)容和辦事流程,明確需要提供的有關(guān)資料,把“放管服”工作與黨風(fēng)廉政工作有機(jī)結(jié)合,加大作風(fēng)建設(shè)力度,不斷提升工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,積極促進(jìn)“放管服”工作取得實(shí)效。
    4、整合部門,優(yōu)化職能。加大業(yè)務(wù)下發(fā)指導(dǎo)力度,明確責(zé)任科室和注意事項(xiàng),開通有關(guān)咨詢服務(wù)電話,做好鎮(zhèn)(街道)財(cái)政業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作和對服務(wù)對象的服務(wù)工作。
    5、立足服務(wù),提升水平。發(fā)揚(yáng)“馬上就辦”服務(wù)理念,引導(dǎo)財(cái)政干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動作為,全面提升服務(wù)水平。辦事標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范,辦事程序進(jìn)一步簡化,辦事期限進(jìn)一步壓縮,辦事結(jié)果進(jìn)一步優(yōu)化,辦事效率得以顯著提高。今年以來,財(cái)政局窗口在辦業(yè)務(wù)704宗,辦結(jié)695宗,辦結(jié)率98.7%。
    二、存在問題
    近年來開展的簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項(xiàng)下放權(quán)責(zé)進(jìn)度遲緩,改革滯后。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位,如會計(jì)從業(yè)資格證辦證發(fā)放、調(diào)轉(zhuǎn)變更和丟失補(bǔ)辦等還需到我局辦理,還未能實(shí)現(xiàn)在行政審批服務(wù)中心一站式辦理,行政審批項(xiàng)目精簡力度需進(jìn)一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與部分項(xiàng)目的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場勘查(如投資評審決算審核工作),因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務(wù),無法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。
    三、下一步工作計(jì)劃
    根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》精神,結(jié)合我市政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際,接下來我局繼續(xù)重點(diǎn)做好五方面工作。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識。有計(jì)劃、有步驟的對機(jī)關(guān)干部職工、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所行政人員進(jìn)行教育培訓(xùn),提高大家對改革和法制的認(rèn)知度,形成良好的`輿論和社會氛圍。
    二是加強(qiáng)下放事權(quán)的監(jiān)督檢查。加大監(jiān)管力度,通過開通監(jiān)督舉報(bào)電話、受理舉報(bào)投訴、不定期深入一線調(diào)研檢查等方式,加大對局機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)科室、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所的監(jiān)督檢查力度,確保各項(xiàng)“放管服”工作落到實(shí)處。切實(shí)把收費(fèi)清單的落實(shí)情況納入部門年度工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)效能考核,確?!靶姓召M(fèi)進(jìn)清單,清單以外無收費(fèi)”。
    三是加快建立完善網(wǎng)上審批。對行政審批事項(xiàng)的受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為,啟動推進(jìn)行政審批受理預(yù)登記(掛號)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)證照庫建設(shè)。
    四是加大規(guī)范政務(wù)運(yùn)行力度。完善政務(wù)公開各項(xiàng)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,將財(cái)政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責(zé)任制等推行網(wǎng)上公開,在政務(wù)公開欄上公布辦事流程,公布審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理承諾,明確辦事責(zé)任主體、條件、標(biāo)準(zhǔn)范圍、辦理時(shí)限、監(jiān)督渠道等內(nèi)容,堅(jiān)持“該公開就公開,能公開就公開”,打造“陽光財(cái)政”。
    五是加快推行限時(shí)辦結(jié)制度。如專項(xiàng)資金審核,領(lǐng)導(dǎo)簽批相關(guān)業(yè)務(wù)股室進(jìn)行項(xiàng)目審核的,各單位資料報(bào)送完整后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成;會計(jì)從業(yè)資格證書的發(fā)放,對手續(xù)完整并符合相關(guān)制度規(guī)定者即時(shí)受理,并將發(fā)放資格證書時(shí)限從1個(gè)月提前到25天;項(xiàng)目資金、基建款項(xiàng)的撥付在資金調(diào)度到位的情況下,根據(jù)工程或工作進(jìn)展情況,及時(shí)撥付。
    在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門大力支持下,我們將主動配合,積極服務(wù),及時(shí)匯報(bào)請示。以“兩學(xué)一作”為抓手,以人民群眾滿意為目標(biāo),做好我市“放管服”工作,服務(wù)高州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    放管服工作自查報(bào)告篇十一
    市郵政管理局堅(jiān)持以建設(shè)服務(wù)型政府為核心,創(chuàng)新監(jiān)管職能,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,從三個(gè)方面持之以恒推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。一是提升審批服務(wù)水平。在局門戶網(wǎng)站公開并隨時(shí)更新2個(gè)行政審批和9個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)的申辦流程和材料清單。落實(shí)“馬上就辦”要求,今年以來對企業(yè)申請符合要求的2件即辦事項(xiàng),即辦率達(dá)100%;對30個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理時(shí)限,均壓縮至法定時(shí)限50%以內(nèi)。二是對接落實(shí)“放管服”改革。定期向市審改辦報(bào)送新增、取消和調(diào)整的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),在市政府門戶網(wǎng)站公布。強(qiáng)化對普服審管系統(tǒng)、快遞業(yè)務(wù)許可系統(tǒng)的管理,安排專人進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)并指導(dǎo)企業(yè)用好兩個(gè)系統(tǒng)。三是完善服務(wù)平臺建設(shè)。按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的原則,將行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)提交并入駐“全省網(wǎng)上辦事大廳”,完成電子證照的生成與應(yīng)用,企業(yè)可自主選擇通過“全省網(wǎng)上辦事大廳”或本部門兩個(gè)系統(tǒng)提交辦理申請事項(xiàng),提高辦事效率。
    該局表示,“放管服”改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須思想重視、全員參與,下一步將在做好做優(yōu)配套軟硬件設(shè)施的.基礎(chǔ)上,加強(qiáng)新技術(shù)創(chuàng)新和成果運(yùn)用,培育市場主體的活力和創(chuàng)新能力。
    放管服工作自查報(bào)告篇十二
    放管服,就是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱。是新常態(tài)下深化行政審批制度改革的更高要求。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的2017放管服自查報(bào)告范文,供大家閱讀!
    “一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動部署以來,河北省石家莊市編辦按照有關(guān)要求,勇于擔(dān)當(dāng)、主動謀劃,全力推進(jìn)“‘放管服’改革不到位問題”專項(xiàng)清理工作自查報(bào)告。
    一、勇于擔(dān)當(dāng),主動謀劃。
    “‘放管服’改革不到位問題”專項(xiàng)清理工作在石家莊市政府辦公廳總牽頭負(fù)責(zé)下,市編辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)小組日常工作,同時(shí)又與市行政審批局、市工商局等7個(gè)單位分別牽頭承擔(dān)8小項(xiàng)清理工作,共涉及28個(gè)責(zé)任部門單位。市編辦充分發(fā)揮“抓總”作用,及時(shí)研究提出成立組織機(jī)構(gòu),組建了專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。在自身辦公條件有限的情況下,采取邊請示邊集中的辦法,先行騰出會議室給專項(xiàng)工作小組使用,從相關(guān)部門抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干,第一時(shí)間落實(shí)集中辦公的要求。5月19日召開了“放管服”改革不到位問題工作推進(jìn)會,對清理工作方案進(jìn)行解讀,市政府常務(wù)副秘書長徐擁政對工作進(jìn)行細(xì)化明責(zé)、深度部署,有關(guān)部門50余人參加會議。專項(xiàng)小組對重要會議精神、上級部署要求,及時(shí)整理傳達(dá)到各部門單位,并對貫徹落實(shí)進(jìn)行不間斷地指導(dǎo)幫助。
    二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實(shí)。
    對專項(xiàng)清理工作進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,細(xì)化明責(zé)、深度部署,健全了推進(jìn)機(jī)制,建立了聯(lián)席會議制度和部門聯(lián)系人制度和周報(bào)告制度。5月25日,召開了第一次8個(gè)分項(xiàng)牽頭部門聯(lián)席會議,對自查自糾提出要求。牽頭制定實(shí)施方案,細(xì)化了工作任務(wù),明確了責(zé)任單位,并協(xié)調(diào)牽頭部門制定了各自的具體工作子方案。與牽頭部門“面對面”溝通,明確臺賬和情況報(bào)告的填報(bào)要求。設(shè)立了專項(xiàng)清理舉報(bào)箱,公布了舉報(bào)電話和郵箱。組織開展了對市直有關(guān)部門的第一輪督導(dǎo)檢查。對前期工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào),使清理工作“見人、見事、見資料”,確保專項(xiàng)清理工作順利推進(jìn)。針對連續(xù)“零報(bào)告”問題,要求牽頭單位制定自查自糾實(shí)施細(xì)則,以工作落細(xì)、落實(shí)打開突破口。向市直牽頭部門和23個(gè)縣市區(qū)發(fā)送工作進(jìn)展情況通報(bào)2次,向省、市專項(xiàng)辦周報(bào)3次。
    三、深抓細(xì)研,積極推進(jìn)。
    對于牽頭承擔(dān)的3個(gè)小項(xiàng)清理工作,市編辦堅(jiān)持問題導(dǎo)向,明晰清理標(biāo)準(zhǔn),把全面排查,清理問題作為工作重中之重。組織精干工作力量,對行政審批事項(xiàng)清理工作納入范圍的6大類、590項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理匯總。6月2日,組織召開了市級49個(gè)部門業(yè)務(wù)骨干參加的專項(xiàng)清理工作推進(jìn)會,對承擔(dān)的行政審批制度改革、權(quán)責(zé)清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清理工作,明確具體清理范圍、清理標(biāo)準(zhǔn)、填報(bào)要求等。針對清理事項(xiàng)較為原則籠統(tǒng)、不便于操作和督查的情況,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究,制定核查具體標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng),做到聚焦準(zhǔn)、數(shù)字實(shí)、底數(shù)清、情況明,實(shí)現(xiàn)可查、可核。
    前期“‘放管服’改革不到位問題”專項(xiàng)清理工作,全市自查發(fā)現(xiàn)權(quán)力清單公開不及時(shí)、雙隨機(jī)數(shù)據(jù)庫抽查單位不完善等問題線索53件(其中,市直1件、縣市區(qū)52件),已完成整改11件,正在整改40件,待整改2件。6月5日,《石家莊日報(bào)》頭版報(bào)道了市編辦推進(jìn)清理工作的有關(guān)做法,并公布了“‘放管服’改革不到位問題”專項(xiàng)清理的舉報(bào)電話、郵箱。下一步,按照省市專項(xiàng)行動安排部署,繼續(xù)發(fā)揮好指揮員、輔導(dǎo)員、監(jiān)督員的作用,認(rèn)真落實(shí)雙周報(bào)告和通報(bào)制度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓落實(shí),把任務(wù)具體化、數(shù)字化、表格化、臺賬化,使清理工作見人、見事、見文、見行動,確保清理工作順利推進(jìn)。
    為貫徹落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神,進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政許可、行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測行為,鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局近期開展了推進(jìn)“放管服”改革專項(xiàng)核查行動。
    一是認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神
    該局迅速召開推進(jìn)“放管服”改革專項(xiàng)核查行動專題會議,集中學(xué)習(xí),深入討論,統(tǒng)一思想,制定了《開展推進(jìn)“放管服”改革專項(xiàng)核查工作實(shí)施方案》。
    二是深入開展自查自糾
    該局共抽調(diào)15名工作人員,到企業(yè)和工作一線走訪,圍繞核查重點(diǎn)內(nèi)容,聽取了服務(wù)對象、基層一線的意見和建議,重點(diǎn)梳理了質(zhì)監(jiān) “放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)。從反映的情況歸納起來看,該局行政許可、行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測行為均較為規(guī)范,但也存在個(gè)別工作人員服務(wù)效率不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低等問題。
    三是深刻反思迅速整改
    該局針對服務(wù)對象提出的問題和不足進(jìn)行了深入討論和深刻反思,制定了切實(shí)可行的整改措施。并對工作人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),強(qiáng)化了工作人員的.服務(wù)意識,切實(shí)提高了工作效率和服務(wù)水平,努力樹立科學(xué)、公正、廉潔、高效的鹿邑質(zhì)監(jiān)形象。
    為貫徹落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議和重要講話精神,深化行政審批制度改革、嚴(yán)格依法行政、規(guī)范檢驗(yàn)檢測行為,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),鶴壁市質(zhì)監(jiān)局多措并舉,積極開展“放管服”改革專項(xiàng)核查活動自查報(bào)告。
    一是高度重視專項(xiàng)核查安排部署
    召開了由各縣區(qū)局、直屬二級機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)相關(guān)科室參加的專項(xiàng)核查動員會,制定了《鶴壁市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“放管服”改革專項(xiàng)核查實(shí)施方案》,明確了專項(xiàng)核查中的重點(diǎn)問題、責(zé)任分工、檢查時(shí)限和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)。
    二是積極開展百家企業(yè)走訪調(diào)查
    針對專項(xiàng)核查中的重點(diǎn)問題,制定了《服務(wù)企業(yè)調(diào)查表》,組織人員對全市100家企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查,聽取服務(wù)對象的意見和建議,認(rèn)真查找在“放管服”改革工作中存在的問題和不足。
    三是認(rèn)真征求基層單位意見建議
    向各縣區(qū)局、直屬二級機(jī)構(gòu)發(fā)放了《“放管服”專項(xiàng)核查基層單位征求意見表》,認(rèn)真傾聽基層一線工作人員的意見,對在“放管服”改革工作中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真歸納、梳理、總結(jié),為深化改革制定政策、推進(jìn)改革提供決策依據(jù)。
    四是著力抓好問題整改落實(shí)工作
    堅(jiān)持民意為先、問題導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批辦理流程,為企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù),嚴(yán)格按照責(zé)任清單規(guī)定流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)辦理行政許可;嚴(yán)格依照行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰案件審理程序規(guī)定、重大行政處罰案件備案審查辦法實(shí)施行政處罰。
    五是加快建立健全改革長效機(jī)制
    以此次專項(xiàng)核查為契機(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、舉一反三,建章立制,協(xié)同推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),在放權(quán)上求實(shí)效,在監(jiān)管上求創(chuàng)新,在服務(wù)上求提升,在深化行政審批制度改革,建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、廉潔質(zhì)監(jiān)方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    為貫徹落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議和重要講話精神,深化行政審批制度改革、嚴(yán)格依法行政、規(guī)范檢驗(yàn)檢測行為,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),鶴壁市質(zhì)監(jiān)局多措并舉,積極開展“放管服”改革專項(xiàng)核查活動。
    一是高度重視專項(xiàng)核查安排部署
    召開了由各縣區(qū)局、直屬二級機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)相關(guān)科室參加的專項(xiàng)核查動員會,制定了《鶴壁市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“放管服”改革專項(xiàng)核查實(shí)施方案》,明確了專項(xiàng)核查中的重點(diǎn)問題、責(zé)任分工、檢查時(shí)限和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)。
    二是積極開展百家企業(yè)走訪調(diào)查
    針對專項(xiàng)核查中的重點(diǎn)問題,制定了《服務(wù)企業(yè)調(diào)查表》,組織人員對全市100家企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查,聽取服務(wù)對象的意見和建議,認(rèn)真查找在“放管服”改革工作中存在的問題和不足。
    三是認(rèn)真征求基層單位意見建議
    向各縣區(qū)局、直屬二級機(jī)構(gòu)發(fā)放了《“放管服”專項(xiàng)核查基層單位征求意見表》,認(rèn)真傾聽基層一線工作人員的意見,對在“放管服”改革工作中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真歸納、梳理、總結(jié),為深化改革制定政策、推進(jìn)改革提供決策依據(jù)。
    四是著力抓好問題整改落實(shí)工作
    堅(jiān)持民意為先、問題導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批辦理流程,為企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù),嚴(yán)格按照責(zé)任清單規(guī)定流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)辦理行政許可;嚴(yán)格依照行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰案件審理程序規(guī)定、重大行政處罰案件備案審查辦法實(shí)施行政處罰。
    五是加快建立健全改革長效機(jī)制
    以此次專項(xiàng)核查為契機(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、舉一反三,建章立制,協(xié)同推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),在放權(quán)上求實(shí)效,在監(jiān)管上求創(chuàng)新,在服務(wù)上求提升,在深化行政審批制度改革,建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、廉潔質(zhì)監(jiān)方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識到位,全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作要求。
    召開專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《銅鼓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)在全縣推行“三單一網(wǎng)”工作實(shí)施方案的通知》(銅府辦字〔2015〕18號)和《銅鼓縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開展縣本級行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)核查工作實(shí)施方案的通知》(銅府辦字[2014]36號)
    二、認(rèn)真梳理,精簡賽事和協(xié)會審批,簡政放權(quán)。
    積極組織、指導(dǎo)各股室依法開展區(qū)域內(nèi)行政審批工作,對所有行政許可項(xiàng)目、行政備案及行政執(zhí)法項(xiàng)目的設(shè)立條件、審批依據(jù)、申報(bào)資料、申報(bào)表格、變更表格、年檢表格、審批程序等情況,以及行政執(zhí)法事項(xiàng)的違法情形、執(zhí)法依據(jù)、適用條文等進(jìn)行梳理歸類。
    下一步,體育局將以此次工作為契機(jī)和動力,進(jìn)一步加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行簡政放權(quán)政策措施及其實(shí)施條例等法律法規(guī),進(jìn)一步精簡賽事審批,加快我縣足球改革發(fā)展進(jìn)程,抓好校園足球和業(yè)余足球隊(duì)伍建設(shè),提高體育公共服務(wù)水平,爭取把貫徹實(shí)施簡政放權(quán)政策措施工作提高到一個(gè)新水平,為構(gòu)建銅鼓全民健身公共服務(wù)體育作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    篇二:體育局放管服自查報(bào)告
    近年來,我局堅(jiān)持以“依法行政、群眾滿意”為工作標(biāo)準(zhǔn),通過清理審批事項(xiàng)、健全工作制度、強(qiáng)化中心建設(shè)等一系列措施,著力提升行政審批效能,大力改進(jìn)服務(wù)能力和水平,政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升,全力推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè),努力打造 “辦事速度快、服務(wù)形象好、群眾評價(jià)高”的高效便民滿意民政形象?,F(xiàn)將工作情況簡要自查如下:
    一、行政審批事項(xiàng)承接和取消情況
    行政審批事項(xiàng)的清理取消工作是行政審批制度改革的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)《三明市人民政府關(guān)于公布市級行政審批項(xiàng)目調(diào)整和清理結(jié)果的通知》(明政文〔2014〕270號)、《三明市人民政府關(guān)于承接、下放和調(diào)整一批市級行政審批項(xiàng)目的通知》(明政〔20xx〕5號)文件精神,自去年底以來,我局啟動歷時(shí)半年的三次權(quán)力清單整理,現(xiàn)在共計(jì)行政許可5項(xiàng),非行政許可0項(xiàng)。其中,承接市級下放行政權(quán)力1項(xiàng)(境內(nèi)社會福利機(jī)構(gòu)審批),保留原有行政許可4項(xiàng)(縣級社會團(tuán)體登記,縣級民辦非企業(yè)單位登記,縣級非公募基金會登記,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批),取消社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記等共計(jì)3項(xiàng),經(jīng)過清理,審批事項(xiàng)得到有效承接和減少。
    二、審批程序進(jìn)一步簡化
    對保留的行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)梳理,按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭?,進(jìn)一步規(guī)范審批程序,精簡審批環(huán)節(jié)。同時(shí)按照能減則減、能合則合的原則,對保留實(shí)施項(xiàng)目的辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料進(jìn)行全面清理。通過壓縮審批時(shí)間,以及對無法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的或雖有依據(jù)但要求向同一個(gè)部門重復(fù)提交的審批申請材料,予以取消,提高了辦事效率,做到了高效便民。
    三、審批制度不斷完善
    按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,建立健全審批制度,匯總行政審批事項(xiàng)名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時(shí)限、法律依據(jù)以及負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話等內(nèi)容,方便群眾查閱使用。并通過信息網(wǎng)站、多媒體等途徑,向社會公開、公布。繼續(xù)落實(shí)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動的學(xué)習(xí)成果,力爭用最好的服務(wù)態(tài)度、最快的審批速度,最少的審批時(shí)間真正做到服務(wù)為民、高效便民,打造一流的群眾滿意窗口,促進(jìn)服務(wù)型政府的建設(shè)。
    放管服工作自查報(bào)告篇十三
    為貫徹落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神,進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政許可、行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測行為,鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局近期開展了推進(jìn)“放管服”改革專項(xiàng)核查行動。
    該局迅速召開推進(jìn)“放管服”改革專項(xiàng)核查行動專題會議,集中學(xué)習(xí),深入討論,統(tǒng)一思想,制定了《開展推進(jìn)“放管服”改革專項(xiàng)核查工作實(shí)施方案》。
    該局共抽調(diào)15名工作人員,到企業(yè)和工作一線走訪,圍繞核查重點(diǎn)內(nèi)容,聽取了服務(wù)對象、基層一線的意見和建議,重點(diǎn)梳理了質(zhì)監(jiān)“放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)。從反映的情況歸納起來看,該局行政許可、行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測行為均較為規(guī)范,但也存在個(gè)別工作人員服務(wù)效率不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低等問題。
    該局針對服務(wù)對象提出的問題和不足進(jìn)行了深入討論和深刻反思,制定了切實(shí)可行的整改措施。并對工作人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),強(qiáng)化了工作人員的.服務(wù)意識,切實(shí)提高了工作效率和服務(wù)水平,努力樹立科學(xué)、公正、廉潔、高效的鹿邑質(zhì)監(jiān)形象。
    放管服工作自查報(bào)告篇十四
    (一)加大簡政放權(quán)力度。一是精簡審批項(xiàng)目。原則上只保留涉及食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公共安全和城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理方面的審批項(xiàng)目,并實(shí)現(xiàn)目錄管理,確保省、市、縣三級行政審批項(xiàng)目名稱和內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)“清單之外無審批”。同時(shí),建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,有效承接落實(shí)省市下放行政審批事項(xiàng)和管理權(quán)限,全部做到了無縫對接,落實(shí)對位。二是積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,確定義興鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),已下放縣發(fā)改、財(cái)政、國土等部門試點(diǎn)事項(xiàng)203項(xiàng),其中行政收費(fèi)7項(xiàng)、行政審批55項(xiàng)、行政執(zhí)法87項(xiàng)、行政管理28項(xiàng)、其他行政權(quán)利16項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng)。
    (二)大力推行并聯(lián)審批。對同一個(gè)行政審批事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上部門的,按照“統(tǒng)一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時(shí)辦結(jié)”的原則,實(shí)行并聯(lián)審批。擴(kuò)大集中辦理并聯(lián)審批事項(xiàng),尤其是對與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)、企業(yè)和群眾關(guān)注的事項(xiàng),通過集中辦理、并聯(lián)審批等方式明顯提速。
    (三)逐步推行網(wǎng)上審批。進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)大廳管理工作,積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),完善電子網(wǎng)絡(luò)平臺,逐步推行網(wǎng)上審批。不斷提高網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)審率,推行政務(wù)服務(wù)大廳與電子政務(wù)大廳的同步運(yùn)行。
    (四)突出“三個(gè)優(yōu)化”。一是優(yōu)化審批事項(xiàng)。按照“能取締的程序和事項(xiàng)堅(jiān)決取締,互為前置、重復(fù)審批的堅(jiān)決精簡”的原則,對照國省法規(guī)調(diào)整變化的事項(xiàng)逐一進(jìn)行梳理,全面清理出錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)和職能交叉項(xiàng)目,確保審批事項(xiàng)名稱高度統(tǒng)一。堅(jiān)持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企業(yè)生存發(fā)展”的原則,重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目招引、城市建設(shè)、民生改善等方面,大幅度精簡審批事項(xiàng)。完善清理事項(xiàng)登記備案制度,堅(jiān)決防止變相保留、變更、新增行政審批事項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。圍繞“審批環(huán)節(jié)最優(yōu)”和“辦事效率最高”目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,最大限度壓縮審批時(shí)限,推進(jìn)審批流程再造,4次修改完善《行政審批一次性告知手冊》,分類列出各類審批所需的要件及流程,做到簡單明了、方便實(shí)用;深化“兩集中、兩到位”,堅(jiān)持審批項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)必進(jìn),規(guī)范受理方式、審查方式、簽批方式、送達(dá)方式等環(huán)節(jié),堅(jiān)決杜絕“兩頭受理”、“體外循環(huán)”。三是優(yōu)化審批方式。積極推行“一窗式受理、一站式服務(wù)、并聯(lián)式審批”,制訂行政審批行為規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,全面提升服務(wù)水平。根據(jù)審批事項(xiàng)的性質(zhì)、特點(diǎn)和復(fù)雜程度,靈活采用網(wǎng)上辦理、上門服務(wù)、現(xiàn)場辦理等形式,確保審批便捷高效;對重大項(xiàng)目和應(yīng)急事項(xiàng)提供全程代辦、預(yù)約辦理等服務(wù),打造“綠色通道”。全面推行限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)制度,對審批事項(xiàng)嚴(yán)格按照承諾時(shí)限辦理,超時(shí)未批復(fù)、未解決的事項(xiàng)視為同意。
    (一)項(xiàng)目清理和流程再造工作不斷加強(qiáng)。為有效解決各職能部門在行使行政職權(quán)中權(quán)界不清、責(zé)權(quán)不統(tǒng)一、辦事門檻多、審批程序復(fù)雜、審批周期長等問題,特別是有效解決在行政審批中權(quán)力運(yùn)行不透明、執(zhí)行不規(guī)范的問題,著力解決廣大群眾辦事難,各類企業(yè)辦事難、辦事慢的問題,更好地便民利民。我中心協(xié)助政府法制辦啟動行政審批項(xiàng)目動態(tài)清理和流程再造工作,通過開展行政職權(quán)清理規(guī)范和流程再造工作,通過保留、取消、下放、轉(zhuǎn)移、合并、暫停實(shí)施等清理方式,進(jìn)一步減少審批前置件、流程、簽批環(huán)節(jié)、時(shí)限,規(guī)范行政裁量權(quán),明確責(zé)任主體和權(quán)力運(yùn)行流程,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。各部門均達(dá)到項(xiàng)目減少、前置件減少、環(huán)節(jié)減少、時(shí)限減少、收費(fèi)減少;實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)范、制度規(guī)范、程序規(guī)范、文本規(guī)范、公示規(guī)范、服務(wù)規(guī)范。確保行政職權(quán)“依法、規(guī)范、高效、透明、”運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)依法行政,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,提高政府公信力和執(zhí)行力,《》()。
    (二)審批前置條件不斷得以整合歸并。對審批、備案(登記)、批準(zhǔn)同意、審查認(rèn)可、評審驗(yàn)收、征求意見等形式的前置審批事項(xiàng)進(jìn)行清理。對涉及多部門承擔(dān)的行政審批前置事項(xiàng),整合歸并審批職能,或明確牽頭部門協(xié)調(diào),不得互為前置。編制前置審批事項(xiàng)目錄。對由企事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)等“第三方”出具的評價(jià)、評審、項(xiàng)目申請、評估、鑒證、咨詢等服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,建立中介服務(wù)組織目錄,完善行政審批中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法。
    (三)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目明顯減少。對涉及行政審批的行政事業(yè)性收費(fèi)、各類經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行清理,進(jìn)一步規(guī)范政府非稅收入管理。取消依附于行政審批的“搭車收費(fèi)”和亂收費(fèi),除國家有明確規(guī)定的外,原則上取消收費(fèi)項(xiàng)目或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    (四)行政審批流程不斷優(yōu)化。一是完善并聯(lián)審批制。由縣工商局、發(fā)改局、住建局分別制定企業(yè)設(shè)立登記、政府投資類建設(shè)項(xiàng)目、社會投資類建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作,打造聯(lián)合審批平臺,切實(shí)解決審批項(xiàng)目之間互為前置、互相制約的問題。二是推行聯(lián)合踏勘制。對需要到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)質(zhì)要件審查的,相關(guān)部門(含提供配套項(xiàng)目的公共企事業(yè)單位和中介服務(wù)機(jī)構(gòu))要在集中受理窗口和申請人商定的時(shí)間,由集中受理窗口統(tǒng)一組織集中到現(xiàn)場勘查、同步會審。對符合要求的,現(xiàn)場出具意見并加蓋本部門行政審批專用章;對不符合要求的,即日書面向申請人出具整改意見。三是實(shí)行“先辦后補(bǔ)”制。對因?qū)徟块T間互為法定前置條件或?qū)徟鷻?quán)限不在本級而造成不能同時(shí)提供相關(guān)的,經(jīng)前置許可部門請示咨詢,在符合法律法規(guī)和宏觀產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上,可由申請人向?qū)徟块T出具《提交資料承諾書》,約定好提交資料的期限和法律責(zé)任后,由行政審批部門預(yù)先作出審批決定,申請人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)資料后再予以發(fā)證。四是嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制度》,相關(guān)窗口應(yīng)在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)的批文和證照。對在承諾時(shí)限內(nèi)未作出決定的,將視為默許,經(jīng)縣政務(wù)服務(wù)中心加蓋行政審批服務(wù)督查專用章后,轉(zhuǎn)入下一審批環(huán)節(jié)辦理,由此引發(fā)的后果及責(zé)任由相關(guān)窗口及所屬部門承擔(dān)。由于申請人自身原因?qū)е虏荒茉诔兄Z時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的,相關(guān)窗口應(yīng)出具書面通知,向集中受理窗口和申請人說明原因及解決辦法。
    一是“兩集中兩到位”需進(jìn)一步加強(qiáng)。從目前的辦事效率、辦事流程來看,個(gè)別部門“兩集中、兩到位”仍未真正落到實(shí)處,對窗口授權(quán)程度不充分,辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現(xiàn)象仍然存在。
    二是并聯(lián)審批工作尚有差距。特別是省、市、縣三級聯(lián)動審批工作還沒有真正落到實(shí)處。
    (一)加強(qiáng)簡政放權(quán)督辦檢查。簡政放權(quán)能否到位,督查督辦是關(guān)鍵。同時(shí),必須遵循原則,理性放權(quán)。一是依法行政原則。簡政放權(quán)應(yīng)與法律、法規(guī)、規(guī)章相銜接,要“簡”之合理、“放”之有據(jù),按法定程序運(yùn)作。二是開拓創(chuàng)新原則。簡政放權(quán)要符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)取向和深化行政管理體制改革方向,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),在現(xiàn)行法律、法規(guī)柜架下有所突破。三是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。按照“人、事、財(cái)”匹配,“權(quán)、責(zé)、利”統(tǒng)一的要求,盡可能理順縣政府和縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。四是循序漸進(jìn)原則。簡政放權(quán)受區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、現(xiàn)行法律法規(guī)和國家行政管理體制改革等諸多因素制約,只能依條件成熟度作決策,不可一步到位。五是區(qū)別對待原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和管理方式、工作重點(diǎn)有較大區(qū)別,縣直部門管理半徑直達(dá)程度也不同,簡政放權(quán)不宜搞一個(gè)模式。
    (二)完善三級縱向聯(lián)動審批運(yùn)行機(jī)制。在全面開展橫向并聯(lián)審批基礎(chǔ)上,大力推行省、市、縣三級縱向聯(lián)動審批運(yùn)行機(jī)制。按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn),并行啟動、同步審批,及時(shí)轉(zhuǎn)外、聯(lián)合勘驗(yàn),限時(shí)辦理、快捷送達(dá)”的要求,由縣政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)審批部門開展聯(lián)審工作。探索實(shí)施聯(lián)合圖審、多證聯(lián)辦等辦法,進(jìn)一步優(yōu)化流程,壓縮時(shí)限,提高效率。
    (三)推廣行政審批局服務(wù)模式。目前普遍實(shí)行的“兩集中、兩到位”服務(wù)模式已凸顯出基層難以解決的體制機(jī)制問題。從全國全省試點(diǎn)情況來看,成立行政審批局可以從根本上解決“審批難”“審批慢”等問題。建議及時(shí)總結(jié)我省四個(gè)地方實(shí)行行政審批局的經(jīng)驗(yàn)做法,適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)面,逐步推廣成立行政審批局。
    放管服工作自查報(bào)告篇十五
    根據(jù)《20xx年xx市推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》(饒府發(fā)[20xx]18號)安排,我辦負(fù)責(zé)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法工作機(jī)制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機(jī)制,建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制的牽頭工作。
    (一)下發(fā)文件,及時(shí)布置。為了進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)社會公平正義,根據(jù)《江西省全面推進(jìn)行政檢查雙隨機(jī)工作實(shí)施辦法》,我市于20xx年9月2日下發(fā)了《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市推進(jìn)行政檢查雙隨機(jī)一公開工作實(shí)施意見的通知》(饒府廳發(fā)[20xx]16號),明確要求各執(zhí)法單位建立一單兩庫,制定隨機(jī)檢查工作細(xì)則。為細(xì)化雙隨機(jī)一公開工作,20xx年11月4日,我市又專門下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)雙隨機(jī)一公開監(jiān)管工作的通知》,對一單兩庫一細(xì)則的建立提出了明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,其中一單要求各單位20xx年11月15日前報(bào)市法制辦和市編辦審核,兩庫一細(xì)則要求各單位20xx年11月15日前建成,報(bào)市法制辦備案。并要求各縣(市、區(qū))一單兩庫一細(xì)則建立工作于11月底前完成。
    (二)開展督查,促進(jìn)工作。為了解各縣(市、區(qū))、市直單位工作開展情況,將雙隨機(jī)一公開工作落到實(shí)處,市政府于20xx年11月7日至11月11日,專門組織了四個(gè)督查組對12個(gè)縣(市、區(qū))和41個(gè)市直單位雙隨機(jī)一公開工作開展情況進(jìn)行了督查指導(dǎo)。從督查情況來看,我市雙隨機(jī)一公開工作進(jìn)展順利,總體態(tài)勢良好,目前,市本級和各縣(市、區(qū))均已完成了一單兩庫一細(xì)則的建立工作,市本級和各縣(市、區(qū))的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單均已在政府門戶網(wǎng)站公開。
    (三)如期完成工作任務(wù)。目前,我市市直相關(guān)單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫均已建立,行政檢查雙隨機(jī)一公開工作細(xì)則也已制定;隨機(jī)抽查事項(xiàng)經(jīng)市法制辦和市編辦審核匯總完畢,已達(dá)到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上,其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上,并已在市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布,市本級隨機(jī)抽查事項(xiàng)為398項(xiàng)。各縣(市、區(qū))均已完成一單兩庫,并已在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公開。隨機(jī)抽查事項(xiàng)也已達(dá)到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上,其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上。
    (一)建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。為建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,我辦建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度,下發(fā)了《關(guān)于建立xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度的通知》。同時(shí),為建立健全工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),我辦在對市直單位報(bào)送的《xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度聯(lián)系表》進(jìn)行匯總的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于公布xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議成員和聯(lián)絡(luò)員名單的通知》,建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作工作網(wǎng)絡(luò),為工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年10月8日,我辦在市國土局召開了xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議,推動了該項(xiàng)工作的開展。
    (二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。為貫徹落實(shí)《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)和政府法制機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(試行)》(贛檢會[20xx]3號),20xx年3月20日,我辦與市檢察院召開了聯(lián)系會議,建立了聯(lián)系會議制度和工作聯(lián)系機(jī)制,并對生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的環(huán)保、國土、林業(yè)、水利等四個(gè)部門的行政執(zhí)法生態(tài)保護(hù)情況進(jìn)行了自查。
    (三)統(tǒng)一了市場監(jiān)管部門的執(zhí)法文書。為保障和監(jiān)督改革后的市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,我辦于20xx年6月12日下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、江西省食品藥品監(jiān)督管理局〈關(guān)于統(tǒng)一全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書的通知〉的通知》(饒府法辦發(fā)[20xx]12號),規(guī)范了50種基本行政執(zhí)法文書,供各地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局執(zhí)法時(shí)使用。同時(shí),要求各地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局要按照本通知的規(guī)定和要求,使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,增加文書的說理性內(nèi)容,規(guī)范使用行政執(zhí)法文書。通過培訓(xùn),使本部門行政執(zhí)法人員熟練使用市場和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書。各(縣、市)區(qū)政府法制辦加強(qiáng)行政執(zhí)法文書使用工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法案卷評查制度,對評查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出整改建議,保證全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法文書一致性,不斷提升市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法水平。目前,三局合一后執(zhí)法文書的統(tǒng)一工作已完成。
    放管服工作自查報(bào)告篇十六
    根據(jù)x和省市簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神,按照市委市政府“放管服”工作具體要求,現(xiàn)將我中心“放管服”落實(shí)自查情況匯報(bào)如下:
    “網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)初具成效,根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展行政審批服務(wù)第八輪流程再造工作的意見,滁州市由市網(wǎng)信辦牽頭,于xx年啟動實(shí)施“網(wǎng)上政務(wù)超市”項(xiàng)目,以信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐,通過補(bǔ)強(qiáng)實(shí)體大廳,優(yōu)化虛擬大廳,建立“縱橫銜接,上下聯(lián)動,內(nèi)外有別、服務(wù)社會”的網(wǎng)上政務(wù)超市,橫向部門數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換、縱向省市縣鄉(xiāng)四級貫通,實(shí)現(xiàn)申報(bào)全時(shí)空、運(yùn)行全網(wǎng)絡(luò)、行為全記錄,監(jiān)管全過程。我中心積極同市中心對接,積極推進(jìn)我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)超市建設(shè)。
    實(shí)行行政x度改革,推行政務(wù)公開,是市委、市政府全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措。我中心高度重視,首先建立了行政x度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由中心主任任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。同時(shí),對現(xiàn)行的項(xiàng)目,還結(jié)合各單位權(quán)利清單依據(jù)梳理,并在政務(wù)公開網(wǎng)上予以公布。結(jié)合區(qū)將全部項(xiàng)目進(jìn)行x,接受社會各界監(jiān)督。
    為了方便群眾,我中心盡力拓展服務(wù)內(nèi)容。一是充分發(fā)揮窗口“全程服務(wù)”的功能。我中心努力做好咨詢服務(wù),對行政許可項(xiàng)目的辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都作了具體規(guī)定,使申辦人員辦理行政許可項(xiàng)目時(shí)一目了然。該準(zhǔn)備哪些材料、如何辦理及需要多少時(shí)間做到心中有數(shù);二是推行首問負(fù)責(zé)制。對來人、來電辦理或咨詢有關(guān)問題的盹,第一位受詢?nèi)藢⒇?fù)責(zé)申辦人相關(guān)事項(xiàng)的辦理或落實(shí)工作,若第一位受詢?nèi)酥苯愚k理的,要求搞好服務(wù),明確辦理時(shí)限;不直接辦理的,要求幫助落實(shí)好相關(guān)窗口和人員,讓申辦人滿意;三是努力提高審批效率,壓縮審批時(shí)限。要求相關(guān)窗口在承諾時(shí)限辦結(jié)的基礎(chǔ)上,對每一個(gè)項(xiàng)目的辦理程序、前置條件進(jìn)行認(rèn)真清理,對有些審批環(huán)節(jié)能簡化的則簡化,壓縮審批時(shí)限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復(fù)的就不重復(fù)提供。
    我中心的x度改革工作雖然取得了初步成效,但在運(yùn)行過程中還存在許多困難和問題,離市委、市政府的要求還有很大的差距,有待我們進(jìn)一步深化和完善。一是網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批還未推進(jìn);二是部門之間的交叉職能還沒有理順。
    行政x度改革,是構(gòu)建和諧社會和實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措,是一件關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事。下一步,我中心要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,優(yōu)化審批程序和審批方式,建立一套科學(xué)、合理、高效的x度一是進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,提高工作效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定,本著責(zé)權(quán)利相一致的原則,我中心通過多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時(shí)限,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,努力簡化審批手續(xù),縮短承諾時(shí)限,真正做到削減與提速相結(jié)合。
    放管服工作自查報(bào)告篇十七
    在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)及相關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞“務(wù)實(shí)、高效、便民、快捷”的“一站式”服務(wù)宗旨,以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo),堅(jiān)持以制度抓管理,以創(chuàng)新抓服務(wù),以紀(jì)律作保證,勇于實(shí)踐,不斷探索,進(jìn)一步強(qiáng)化窗口建設(shè),規(guī)范各項(xiàng)管理,增強(qiáng)服務(wù)意識,提升服務(wù)水平,確保“放管服”改革工作取得更好的成效。根據(jù)邢臺市關(guān)于開展“放管服”改革工作自查通知要求,結(jié)合我局實(shí)際,積極開展工作進(jìn)行自查,現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:
    行政審批局嚴(yán)格按照省、市、縣公布的行政審批目錄,對劃轉(zhuǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,確定審批事項(xiàng)。對上級明令取消或暫停的行政審批事項(xiàng),必須堅(jiān)決執(zhí)行到位。建立權(quán)力清單制度,圍繞國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署,及時(shí)在政府信息公開平臺和大廳led大屏幕公開取消、下放、清理以及實(shí)施單位變更的行政審批項(xiàng)目信息。嚴(yán)禁擅自增設(shè)審批項(xiàng)目,嚴(yán)禁繼續(xù)審批已明令取消的審批項(xiàng)目。接受群眾監(jiān)督。
    精簡行政許可事項(xiàng)申報(bào)材料。全面梳理并壓縮審批時(shí)限,所有審批事項(xiàng)都要嚴(yán)格按法定時(shí)限做到“零超時(shí)”。結(jié)合行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,對行政許可所需的申請材料進(jìn)行全面清理,最大限度精簡申報(bào)材料,凡無法律、法規(guī)依據(jù)或無實(shí)質(zhì)性作用的,原則上予以取消,可合并的一律合并;上一個(gè)審批環(huán)節(jié)已經(jīng)收取的申報(bào)材料,下一下環(huán)節(jié)不再要求提交;申報(bào)材料為本部門或本系統(tǒng)發(fā)放的,只提供名稱、文號、編碼等信息供查詢驗(yàn)證,不再提交原件或復(fù)印件;能夠通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的,不再要求重復(fù)提交。堅(jiān)決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續(xù)。
    按照有關(guān)文件要求,行政審批局將進(jìn)一步抓好網(wǎng)上審批工作,全面實(shí)行網(wǎng)上審批,做到全部審批事項(xiàng)網(wǎng)上公開辦理。目前,行政審批局搭建立了統(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(簡稱服務(wù)平臺),使行政審批網(wǎng)絡(luò)和各職能部門連通對接,并于12月13日按照相關(guān)文件要求組織有關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行培訓(xùn)。辦事群眾可通過登入服務(wù)平臺查詢辦理事項(xiàng)的法律依據(jù)、申請材料、申請依據(jù)、辦理時(shí)限等信息,也可通過網(wǎng)上提交有關(guān)材料進(jìn)行辦理。審批局負(fù)責(zé)對受理的事項(xiàng)全部錄入到服務(wù)平臺,各有關(guān)監(jiān)管部門通過服務(wù)平臺對辦理的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí),接收社會群眾監(jiān)督,確保行政審批事項(xiàng)能夠事前事中事后無縫對接。
    為進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),根據(jù)省效能辦有關(guān)文件精神要求,我局將梳理后的所有行政審批事項(xiàng)減少多層審批,實(shí)行兩崗審批終結(jié)制,并對科室負(fù)責(zé)人充分授權(quán),嚴(yán)禁只咨詢、不受理,只受理、不辦理,以及多頭受理、多頭審批等問題。
    政務(wù)服務(wù)中心圍繞“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”的核心要求,推行“兩個(gè)代辦”即重點(diǎn)項(xiàng)目全程代辦、為民服務(wù)全程代辦。中心及各窗口設(shè)立幫辦代辦員,按照“自愿委托、免費(fèi)代辦、便民高效、群眾滿意”原則,為群眾提供全程幫辦代辦服務(wù)。凡是到政務(wù)服務(wù)中心辦理審批事項(xiàng)的,可交由中心人員進(jìn)行全程代辦;對于投資者辦理的事項(xiàng)只需一個(gè)窗口辦理的,由窗口人員進(jìn)行代辦。為了更好的服務(wù)于群眾,工作人員通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握窗口業(yè)務(wù)流程,能夠熟練解答群眾咨詢的各類問題,使每名工作人員都能成為“代辦員”,為群眾提供高效、簡便、快捷的服務(wù),免費(fèi)為群眾打印、復(fù)印各種所需手續(xù),為企業(yè)開辟一條綠色通道。徹底改變?nèi)罕娹k事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,真正實(shí)現(xiàn)百姓辦事“零障礙”。
    政務(wù)服務(wù)中心對各股室和進(jìn)駐中心的窗口單位明確提出了“大力推進(jìn)政務(wù)公開,提高辦事透明度”的要求,一是臺面上公開了工作職責(zé)和人員信息,明確公開了審批事項(xiàng)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù);二是圍繞國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署,及時(shí)公開取消、下放、清理以及實(shí)施單位變更的行政審批項(xiàng)目信息。三是公開行政審批事項(xiàng)目錄及法律法規(guī)依據(jù),申請條件、提交材料、辦事程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、做到公開透明。四是公開了各項(xiàng)規(guī)章制度,制度全部上墻和在廣宗縣政府信息公開網(wǎng)站上公布,我們根據(jù)工作實(shí)際不斷對相關(guān)制度進(jìn)行完善補(bǔ)充,接受社會監(jiān)督。
    政務(wù)服務(wù)中心大廳所有辦事窗口,免費(fèi)為企業(yè)和群眾提供各類格式文本、章程、合同、表格等示范文本,并可為辦事人員提供免費(fèi)打印、復(fù)印等服務(wù),辦理所有審批事項(xiàng),全部實(shí)施“零收費(fèi)”。
    1、省市部門垂直網(wǎng)絡(luò)不能和縣網(wǎng)上審服務(wù)平臺對接,網(wǎng)上審批事項(xiàng)信息錄入兩遍,浪費(fèi)時(shí)間和精力。比如:工商局預(yù)先核準(zhǔn)名稱等。
    2、省市部門下發(fā)文件到不了審批局,需要縣級部門再傳送,有時(shí)新文件收不到。
    1、建議省市部門把有關(guān)垂直網(wǎng)絡(luò)重新規(guī)劃,以便和縣網(wǎng)上審服務(wù)平臺對接?;蛴墒∈薪⒔y(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺和監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管無縫對接。
    2、建議省市再協(xié)調(diào)各部門,將涉及到審批類文件下發(fā)到審批局,以便及時(shí)掌握最新政策。
    為進(jìn)一步提高審批和服務(wù)效能,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率,在縣行政審批服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開發(fā)新的服務(wù),做到審批股室之間辦理的審批事項(xiàng)可相互推送,變“群眾跑為數(shù)據(jù)跑”,實(shí)現(xiàn)辦理的審批事項(xiàng)資料信息共享,實(shí)行一套資料搞審批,避免了辦事人員重復(fù)提交同一材料,切實(shí)提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。
    為規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,提高審批服務(wù)效率,我局將依托網(wǎng)上審批服務(wù)平臺,建立網(wǎng)上“中介超市”,實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)查詢功能。凡錄入到審批服務(wù)平臺的中介機(jī)構(gòu),嚴(yán)格實(shí)行“三統(tǒng)一”管理。統(tǒng)一時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),按照服務(wù)項(xiàng)目分類制定承諾服務(wù)時(shí)間,確保中介服務(wù)時(shí)間明顯縮減。統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明確涉企項(xiàng)目服務(wù)收費(fèi)最高限額,鼓勵企業(yè)在限額內(nèi)自主協(xié)商,杜絕價(jià)格壟斷,任意抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。統(tǒng)一運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入“中介超市”的中介機(jī)構(gòu),要全面執(zhí)行我局對中介機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,提高辦結(jié)速度,提升服務(wù)水平。
    按照先進(jìn)縣市區(qū)和其他行業(yè)的運(yùn)行管理模式,在服務(wù)大廳設(shè)立幫辦代辦服務(wù)臺,并明確專人在崗負(fù)責(zé),為群眾提供或代為辦理各類手續(xù),切實(shí)落實(shí)好幫辦xx制,更好的服務(wù)于辦事群眾。
    放管服工作自查報(bào)告篇十八
    近日,縣編辦根據(jù)全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神,結(jié)合我縣當(dāng)前簡政放權(quán)面臨的新形勢,進(jìn)一步突出下階段工作任務(wù)重點(diǎn),促進(jìn)了我縣簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。
    大力削減行政權(quán)力事項(xiàng)。及時(shí)做好國務(wù)院、省、市政府取消下放行政權(quán)力事項(xiàng)的承接、落實(shí)工作,上級取消的權(quán)力事項(xiàng)我縣一律取消,并隨時(shí)調(diào)整行政審批目錄清單、行政權(quán)力清單、政府部門責(zé)任清單和行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單,督促部門單位嚴(yán)格按照“四個(gè)清單”行使權(quán)力和履行責(zé)任,規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng),做到“清單之外無權(quán)力”、“法定職責(zé)必須為”,切實(shí)提高行政效能。
    做到放管結(jié)合。建立檢查事項(xiàng)清單,法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的檢查事項(xiàng),一律不得擅自開展檢查。督促部門單位制定“兩個(gè)名錄庫”。在市場主體名錄庫和部門執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽檢,開展“飛行檢查”。通過合理確定抽查的比例和頻次,既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。
    不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)指導(dǎo)部門單位編制審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊和辦事指南,公布審批要件和審批流程,推進(jìn)行政審批規(guī)范化管理,實(shí)行一窗受理,嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制度,加強(qiáng)中介和收費(fèi)監(jiān)管,督促實(shí)現(xiàn)審批時(shí)限比法定時(shí)限縮短80%以上,打造優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
    放管服工作自查報(bào)告篇十九
    為貫徹落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神,進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政許可、行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測行為,鹿邑縣質(zhì)監(jiān)局近期開展了推進(jìn)“放管服”改革專項(xiàng)核查行動。
    該局迅速召開推進(jìn)“放管服”改革專項(xiàng)核查行動專題會議,集中學(xué)習(xí),深入討論,統(tǒng)一思想,制定了《開展推進(jìn)“放管服”改革專項(xiàng)核查工作實(shí)施方案》。
    該局共抽調(diào)15名工作人員,到企業(yè)和工作一線走訪,圍繞核查重點(diǎn)內(nèi)容,聽取了服務(wù)對象、基層一線的意見和建議,重點(diǎn)梳理了質(zhì)監(jiān) “放管服”改革的薄弱環(huán)節(jié)。從反映的情況歸納起來看,該局行政許可、行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測行為均較為規(guī)范,但也存在個(gè)別工作人員服務(wù)效率不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低等問題。
    該局針對服務(wù)對象提出的問題和不足進(jìn)行了深入討論和深刻反思,制定了切實(shí)可行的整改措施。并對工作人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),強(qiáng)化了工作人員的服務(wù)意識,切實(shí)提高了工作效率和服務(wù)水平,努力樹立科學(xué)、公正、廉潔、高效的鹿邑質(zhì)監(jiān)形象。
    放管服工作自查報(bào)告篇二十
    放管服改革政策落實(shí)情況自查報(bào)告根據(jù)《xx州人民政府辦公室關(guān)于做好迎接省政府督查組“放管服”政策落實(shí)“最后一公里”問題督查工作的通知》要求,我局高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面細(xì)致的開展了自查,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
    (一)簡政放權(quán),提高效能。
    根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省xx年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》(云政發(fā)〔xx〕26號)要求,我局無相關(guān)業(yè)務(wù),取消事項(xiàng)7項(xiàng),即:
    1、國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可;
    2、載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危險(xiǎn)性貨物進(jìn)出港口審批;
    3、危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸人員資格認(rèn)可;
    4、港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物的裝卸、過駁作業(yè)許可;
    5、專用航標(biāo)設(shè)置、撤除、位置移動和其他狀況改變審批;
    6、新建、改建、擴(kuò)建從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查;
    7、港口的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場所、實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專用場所審批。
    (二)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,接受社會監(jiān)督。
    我局在xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布了權(quán)力清單和責(zé)任清單,主動接受社會監(jiān)督。經(jīng)梳理,本部門行政職權(quán)共計(jì)7類251項(xiàng),即:行政許可9項(xiàng);行政處罰185項(xiàng);行政強(qiáng)制19項(xiàng);行政征收1項(xiàng);行政檢查17項(xiàng);行政確認(rèn)2項(xiàng);其他行政職權(quán)18項(xiàng)。行政職權(quán)對應(yīng)的“責(zé)任事項(xiàng)共計(jì)1866項(xiàng),”追責(zé)情形“共計(jì)3125項(xiàng)。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作,推進(jìn)我局政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè),轉(zhuǎn)變行政審批方式,著力打造依法行政“陽光政務(wù)”,xx年全局9項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入行政審批窗口受理范圍,進(jìn)駐州政務(wù)大廳交通窗口統(tǒng)一受理。
    (三)做好公共服務(wù)事項(xiàng)梳理,制定公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)“三張清單一張網(wǎng)”的政務(wù)公開要求,對承擔(dān)的行政職責(zé)認(rèn)真進(jìn)行梳理,制定了辦事指南,對服務(wù)事項(xiàng)名稱、辦理依據(jù)、基本流程、申請材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、受理機(jī)關(guān)等事項(xiàng)進(jìn)行公開。并進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,精簡辦事環(huán)節(jié),縮短辦結(jié)時(shí)限,極大的方便了辦事群眾。同時(shí)按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求,根據(jù)職責(zé)定位,落實(shí)責(zé)任主體,明確相應(yīng)責(zé)任。增強(qiáng)了公共服務(wù)事項(xiàng)辦理的透明度,方便了服務(wù)對象,強(qiáng)化了工作人員的崗位職責(zé)。
    (四)對行政審批制度改革工作進(jìn)行了階段性“回頭看”。
    按照《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省xx年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》(云政發(fā)〔xx〕26號)要求,對近年來中央、省、市關(guān)于行政審批制度改革各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了全面自查,截至目前各縣(市)交通運(yùn)輸局對下放的行政審批事項(xiàng)都沒有反應(yīng)接不住、管不好的問題。
    目前單位保留進(jìn)駐政務(wù)大廳的行政許可審批事項(xiàng)共17項(xiàng),即:
    1、通航河流跨河、臨河、過(穿)江、攔河建筑物涉及航道事宜審批;
    2、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收;
    3、通航河道內(nèi)挖取砂石泥土、開采砂金、堆放材料審批;
    4、港口深水岸線使用審批;
    5、水運(yùn)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批;
    6、港口設(shè)施和航道及設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收;
    7、穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路及在公路上開設(shè)平面交叉道口和更新采伐行道樹;
    9、路網(wǎng)改造工程施工圖設(shè)計(jì);
    10、農(nóng)村公路大修工程施工圖設(shè)計(jì);
    11、公路建設(shè)監(jiān)督;
    12、公路工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收;
    13、交通工程施工許可;
    14、農(nóng)村公路施工圖設(shè)計(jì);
    15、國家重點(diǎn)公路、省管公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可;
    16、省管公路工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批;
    17、省管公路建設(shè)和修復(fù)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收。沒有中介服務(wù)事項(xiàng),沒有收費(fèi)項(xiàng)目。
    今年,圍繞《云南省人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于開展隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單公布情況清理整改的通知》(云協(xié)調(diào)辦發(fā)〔xx〕4號)精神,州交通運(yùn)輸局結(jié)合交通運(yùn)輸部門實(shí)際,借鑒其他地區(qū)先進(jìn)做法,積極探索“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管,我局重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面開展工作:
    一是建立工作機(jī)制,確保有序開展。按照州政府對這項(xiàng)工作的督導(dǎo)要求,我局第一時(shí)間成立了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保成員單位領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確到具體人員,制定工作方案、明確責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)同。多次召開專門會議研究、部署和調(diào)度,督導(dǎo)各單位機(jī)制建設(shè)、工作落實(shí),形成推進(jìn)工作的合力。結(jié)合實(shí)際,制定了我局《“雙隨機(jī)”部門聯(lián)合抽查工作方案》,對全州交通執(zhí)法部門開展“雙隨機(jī)”抽查的原則、分工、組織實(shí)施以及檢查內(nèi)容、程序、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行了明確規(guī)定,確保了州交通運(yùn)輸局抽查工作有序開展。
    二是強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善制度。我們建立考核督導(dǎo)通報(bào)制度。將“雙隨機(jī)”部門聯(lián)合抽查工作作為各部門年度考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,確保聯(lián)合抽查工作扎實(shí)有序推進(jìn)。督考辦適時(shí)根據(jù)督導(dǎo)檢查情況,及時(shí)通報(bào)聯(lián)合抽查工作開展情況。二是建立法制核審制度。由省交通運(yùn)輸廳法規(guī)處負(fù)責(zé)對我州“雙隨機(jī)”部門聯(lián)合抽查工作進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。
    三是制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,及時(shí)向社會公布。
    為進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,切實(shí)提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,對xx年辦理的執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,通過進(jìn)行自查,截止今年10月30日為止,全州共辦理交通運(yùn)輸許可4104起,查處案件4564起,其中路政許可3起,交通執(zhí)法人員在辦案中做到依法辦案、程序合法,一年來沒有發(fā)生過行政復(fù)議和行政訴訟案件。
    一是由于單位進(jìn)駐審批事項(xiàng)多,涉及的有些業(yè)務(wù)要求高,窗口人員相關(guān)的專業(yè)知識掌握還不太全面,存在個(gè)別問題不能及時(shí)向辦理人員答復(fù),需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力。
    二是有些審批事項(xiàng)專業(yè)要求較高,需要現(xiàn)場勘測,由大廳窗口受理后轉(zhuǎn)交相關(guān)科室進(jìn)行答復(fù)辦理。
    三是在日常監(jiān)管中,還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋,對一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。
    一是加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進(jìn)我局審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽光。
    二是嚴(yán)格依法行政,合規(guī)、簡明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。各審批科室、局屬單位要嚴(yán)格按照法定條件和法定程序,取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,對審批事項(xiàng)通過單位門戶網(wǎng)站向社會公示,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
    三是深化行政管理體制改革,把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”,全面提升服務(wù)效率和水平。圍繞行政審批服務(wù)方式,力爭申報(bào)材料再精簡,沒有法律依據(jù)的申報(bào)材料一律取消。
    四是利用“雙隨機(jī)機(jī)制”強(qiáng)化對各許可審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管。綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段,強(qiáng)化對市場主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管,把握監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調(diào)合作機(jī)制,有效形成工作合力,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。
    放管服工作自查報(bào)告篇二十一
    自20xx年以來,共承接國務(wù)院和省政府下放事項(xiàng)7項(xiàng),均承接到位,其中市本級承接到位1項(xiàng),再下放縣區(qū)3項(xiàng),取消3項(xiàng)?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
    1、及時(shí)銜接落實(shí)國務(wù)院和省政府取消和下放的行政審批事項(xiàng),持續(xù)精簡市本級行政審批事項(xiàng)。從新型墻體材料基金征收中減去南昌市發(fā)改部門出具的立項(xiàng)批復(fù)材料。從固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查中減去了項(xiàng)目單位營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證承諾書,項(xiàng)目單位三碼合一的營業(yè)執(zhí)照。(由南昌市行政服務(wù)中心輔導(dǎo)中心提供)。
    2、制定與完善涉審中介機(jī)構(gòu)管理考核實(shí)施細(xì)則,上報(bào)了系統(tǒng)人員賬戶信息,制定了南昌市工業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理細(xì)則和委托合同。
    3、我委認(rèn)真貫徹全省簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)電視電話會議精神,緊緊圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作中心,全面清理行政審批事項(xiàng)。在市政府多輪行政審批制度改革中,我委按照“以放為原則、不放為特例”,“能放全放、能下全下、能并全并、能停全?!保皩徟鷻?quán)下放、否決權(quán)上收”的工作思路,在第九輪行政審批制度改革中,下放2項(xiàng)審批事項(xiàng);對常年沒有辦件量的3項(xiàng)審批事項(xiàng)予以暫停;按國家相關(guān)政策取消了3項(xiàng)審批事項(xiàng)。經(jīng)全面清理,我委現(xiàn)保留和轉(zhuǎn)報(bào)所有審批事項(xiàng)共7項(xiàng)(含子項(xiàng)目)中,一審一核事項(xiàng) 5項(xiàng),所占比例75 %。取消的非行政許可審批事項(xiàng)全部到位,不存在法律法規(guī)外自行設(shè)立、實(shí)施或變相實(shí)施行政許可的情況。
    4、加強(qiáng)實(shí)施行政許可項(xiàng)目,同步修訂配套法規(guī)。根據(jù)《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于全面清理市政府部門行政權(quán)力推行權(quán)責(zé)清單制度實(shí)施方案的通知》(洪府廳發(fā)〔20xx〕15號)的部署,為加快形成職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、依法保障的政府職能體系,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)依法行政,推動簡政放權(quán),激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力,我委按照全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求,以規(guī)范行政職權(quán)、明晰履權(quán)責(zé)任為重點(diǎn),積極有序開展行政權(quán)力清理、推行權(quán)責(zé)清單制度,對照行政許可、非行政許可等10類事項(xiàng)對現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理,逐條逐項(xiàng)分類登記并以清單方式列舉。我委著力提升行政服務(wù)的質(zhì)量和水平,按照簡化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運(yùn)行、限時(shí)辦結(jié)、把審批變成服務(wù)的要求,規(guī)范審批核準(zhǔn)備案行為,公開審批規(guī)則和辦理程序。對精簡和保留事項(xiàng)都繪制了審批流程圖,匯編了《窗口辦事指南》,在行政審批窗口免費(fèi)發(fā)放。同時(shí)大幅壓縮網(wǎng)上審批系統(tǒng)審批時(shí)限,審批時(shí)限從之前的33.5天,再壓縮到28.5天,總壓縮時(shí)限5天,壓縮1%。
    5、加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管,提升基層“接權(quán)”能力。簡政放權(quán),不是一放了之,必須做到放管并重,在放權(quán)的同時(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。我委對下放的審批事項(xiàng),強(qiáng)化規(guī)范業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定了統(tǒng)一的辦事指南和操作規(guī)程,移交了相應(yīng)審批表格和示范文本,明確了技術(shù)指標(biāo)和管理規(guī)范。同時(shí),多次舉辦南昌市工信委行政審批事項(xiàng)下放承接工作培訓(xùn)會,工信系統(tǒng)簡政放權(quán)和創(chuàng)新管理培訓(xùn)班,提升縣區(qū)工信委、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局相關(guān)工作人員進(jìn)行的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。要求部分縣區(qū)、開發(fā)區(qū)派員到市工信委行政審批窗口跟班學(xué)習(xí),指導(dǎo)縣區(qū)工信委接住管好,形成工信委系統(tǒng)上下聯(lián)動協(xié)同的改革合力,全面提升了工信系統(tǒng)行政服務(wù)質(zhì)量和水平。
    優(yōu)化投資環(huán)境,推進(jìn)收費(fèi)管理制度改革。進(jìn)一步建立和完善“一表申請、一窗受理、信息共享、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的審批運(yùn)行機(jī)制;落實(shí)南昌市《關(guān)于穩(wěn)增長促發(fā)展的若干政策措施》實(shí)施細(xì)則,重新規(guī)劃項(xiàng)目流程,散裝水泥專項(xiàng)資金收費(fèi)和新型墻體材料專項(xiàng)基金收費(fèi),原來都在企業(yè)取得規(guī)劃許可證前征收,現(xiàn)對新報(bào)建的建設(shè)項(xiàng)目,屬于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,在辦理商品房預(yù)售許可證時(shí)收取,其他項(xiàng)目在辦理竣工驗(yàn)收備案前收取,并由行政服務(wù)中心全程督導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。
    20xx年7月21日,我委根據(jù)省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》(贛字[20xx]22號)通知第十二條,將散裝水泥專項(xiàng)資金并入新型墻體材料專項(xiàng)基金,停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項(xiàng)資金,新型墻體專項(xiàng)資金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%征收。20xx年4月1日,根據(jù)國家由財(cái)部下發(fā)的《關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》財(cái)稅[20xx]18號第一條,我委取消新型墻體材料專項(xiàng)基金征收。對以前欠繳或預(yù)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金,由市墻改辦向企業(yè)足額征收與返退。
    為全面深化商事登記等各項(xiàng)改革,協(xié)同跟進(jìn)企業(yè)事中事后監(jiān)管,及時(shí)匯總上報(bào)南昌市企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù),統(tǒng)一對“兩辦一中心”與企業(yè)相關(guān)的“行政處罰信息”、“行政許可信息”及“榮譽(yù)信息”三類信息進(jìn)行數(shù)據(jù)接入。20xx年至今,我委上報(bào)數(shù)據(jù)中,行政許可信息、行政處罰信息、獎勵榮譽(yù)信息共5300條。
    1、根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的通知》(洪府廳字[20xx]470號)文件精神,結(jié)合我委工作實(shí)際,更好地推薦“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作,我委制定了《南昌市工信委關(guān)于加快推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的實(shí)施意見》(洪工信發(fā)[20xx]384號)。意見中,明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、配套機(jī)制、工作要求,制定了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫(簡稱“一單二庫”)。從20xx年1月起,我委行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)自動接入質(zhì)監(jiān)局企業(yè)事中事后監(jiān)管平臺(雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)平臺)。今后,凡涉及到執(zhí)法檢查事項(xiàng),均采用雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)隨機(jī)抽查檢查對象、隨機(jī)抽查執(zhí)法檢查人員。每個(gè)月,我委行政執(zhí)法檢查單位將檢查情況匯總,形成雙隨機(jī)情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)市法制辦備案。這更好地確保了行政執(zhí)法科學(xué)、公平、公正。
    2、建立完善失信聯(lián)合懲戒制度。根據(jù)《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)南昌市建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求,我委擬制了對守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒強(qiáng)制性措施和對守信、依法合規(guī)經(jīng)營的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎勵的實(shí)施細(xì)則。
    3、落實(shí)“雙公示”工作。根據(jù)市信用辦《關(guān)于印發(fā)南昌市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的實(shí)施方案的通知》要求,加大信息公開雙個(gè)數(shù)據(jù)開放力度,提供南昌市工信委信用信息目錄提供規(guī)范及行政許可和行政處罰等信用信息公示數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),我委自11月1日起,將每周產(chǎn)生的行政許可和行政處罰等信用信息上報(bào)。
    通過清理,目前我委行政權(quán)力共計(jì)13類86項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)3項(xiàng),行政處罰事項(xiàng)14項(xiàng),行政強(qiáng)制事項(xiàng)3項(xiàng),行政征收事項(xiàng)2項(xiàng),行政確認(rèn)事項(xiàng)4項(xiàng),行政獎勵事項(xiàng)8項(xiàng),備案事項(xiàng)3項(xiàng),其他審批權(quán)事項(xiàng)1項(xiàng),審核轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)20項(xiàng),行政監(jiān)督檢查事項(xiàng)6項(xiàng),政策標(biāo)準(zhǔn)制定事項(xiàng)11項(xiàng),內(nèi)部管理事項(xiàng)4項(xiàng),共性權(quán)力事項(xiàng)7項(xiàng)。無需取消、凍結(jié)、整合、轉(zhuǎn)移、下放的事項(xiàng);無需要提請國家或上級政府調(diào)整的行政權(quán)力事項(xiàng);無與其他部門職責(zé)交叉事項(xiàng),未出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、權(quán)責(zé)交叉等問題。
    由于清理面廣,內(nèi)容復(fù)雜,實(shí)施方案對權(quán)力類型界定不具體,全南昌市無統(tǒng)一模式,加上少數(shù)處室清理工作人員業(yè)務(wù)水平有限,清理工作不可避免存在不準(zhǔn)確的地方。