最熱就業(yè)領(lǐng)導小組成員會議上的講話范文（17篇）

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    就業(yè)領(lǐng)導小組成員會議上的講話篇一
    同志們：
    根據(jù)會議安排，我來回顧總結(jié)20xx年人才工作，明確今年各項目標任務(wù)，并對下階段人才工作進行分解和部署：
    一、增強信心，充分認識20xx年人才工作喜人成績
    20xx 年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，區(qū)人才工作領(lǐng)導小組成員單位緊緊圍繞人才工作的中心，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動和人才強區(qū)戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新人才工作機制，推進人才集聚亭湖，為全區(qū)轉(zhuǎn)型升級和新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的支撐。
    一是機制日益健全，人才工作方法不斷創(chuàng)新。 區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導高度重視人才工作，堅持黨管人才的原則，定期召開會議會辦研究人才工作。各大塊黨政主要負責人簽訂人才工作目標責任狀，實施人才工作項目化管理。把人才工作作為重要指標納入經(jīng)濟社會綜合考核體系，單設(shè)科技創(chuàng)新與人才工作獎。進一步加大人才投入，建立人才投入剛性機制，劃拔9500萬元人才專項資金，資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才950萬元，扶持高端人才創(chuàng)業(yè)項目4000多萬元。完善人才信息庫，建立信息資源共享平臺。組建16支招才引智小分隊，建立12個人才工作辦事處，新建3個海外人才工作站。聘請一批知名企業(yè)家、重點人才擔任“招才引智大使”，每人給予20萬元工作經(jīng)費。積極對接青年海歸協(xié)會等知名海外高層次人才協(xié)會，海外招才引智成果豐碩。
    二是工作取得新成效，人才隊伍建設(shè)不斷提升。 實施“精英領(lǐng)航工程”，圍繞新特產(chǎn)業(yè)，重點集聚外籍院士、兩院院士、國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)”人才、海外專家等高端科技型人才，以高端人才集聚引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以沿海發(fā)展人才峰會為契機，深入開展“招才引智突擊月”、“招才引智名校行”、“精英人才亭湖行”等系列活動，舉辦亭湖(上海)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推介會，組團參加精英人才峰會、海外人才創(chuàng)業(yè)周，區(qū)領(lǐng)導帶頭外出招才引智。全年共引進院士4名，其中外籍院士1名，“千人計劃”專家5名，海外專家6名，雙創(chuàng)領(lǐng)軍人才26名，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊7個，成功引進科技鎮(zhèn)長團1個?！缎氯A日報》頭版重點推薦報道了我區(qū)集聚高端人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法。
    三是載體建設(shè)完善，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺不斷拓展。 “綠巢”、科學家工作室、復旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等公共服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的集聚孵化功能進一步增強，100多家科技型企業(yè)入園孵化，南大研究院、上島工作室等近20所高校和研發(fā)機構(gòu)入駐。環(huán)保產(chǎn)業(yè)會展中心、光電展示中心、現(xiàn)代物流信息中心、環(huán)?？萍颊褂[館、環(huán)保質(zhì)量檢測中心等各類服務(wù)平臺功能逐步完善。與清華、復旦等“985”高校建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共建了一批研發(fā)機構(gòu)，與中科院、環(huán)科院構(gòu)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，與中國航天研究院、美國通用北美生產(chǎn)基地共建信息共享平臺。南大研究院籌建鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，逐步從科技服務(wù)型向科技實業(yè)型發(fā)展。聘請14名校企合作聯(lián)絡(luò)員，并與上海張江科技園等尋求園區(qū)合作共建，服務(wù)園區(qū)發(fā)展。
    四是工作特色鮮明，區(qū)域影響力不斷擴大。 成功舉辦第二屆國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會，來自36個國家和地區(qū)400多位專家學者和客商應(yīng)邀參會，集中簽約了一批高端人才和合作項目。赴日本東京舉辦 20xx 中國亭湖(東京)環(huán)保專場推介會。全年引進的高層次人才共獲省“雙創(chuàng)計劃”項目8個、“博士計劃”項目8個、“六大人才高峰”項目4個、市第四批領(lǐng)軍人才項目13個，位居全市前列。其中“千人計劃”專家李溪獲市領(lǐng)軍人才1000萬元資助，并作為人才創(chuàng)業(yè)代表，在沿海人才峰會主題論壇上演講。江蘇科行集團董事長劉懷平獲全省十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎。組織推薦32名高層次人才參加鹽城首屆創(chuàng)業(yè)大賽，17位來自海外，2個人才項目正式落戶，榮獲大賽組織獎。市委組織部對我區(qū)人才工作給予高度評價。
    五是服務(wù)水平提升，人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。 建立區(qū)領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系重點人才及人才引進培養(yǎng)、績效考核、獎懲激勵、“人才綠卡”、高層次人才服務(wù)聯(lián)席會議、高層次創(chuàng)業(yè)人才幫辦等制度。區(qū)主要領(lǐng)導與高層次人才結(jié)對掛鉤，定期組織會商高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難點問題。為重點高層次人才配備專門工作班子，提供“保姆”服務(wù)。推動建成一批人才公寓免費提供給來亭工作的高層次人才居住。區(qū)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，招才引智競爭力不斷增強。
    在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我區(qū)人才隊伍建設(shè)方面存在的問題：一是規(guī)模骨干企業(yè)數(shù)量較少，與其他縣(市、區(qū))相比有差距;二是科技型成長型企業(yè)數(shù)量較少，導致人才承載能力較不足;三是公共創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺仍有不足，尚未建成省、市級留學生創(chuàng)業(yè)園，沒有形成海外人才來亭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系;四是高層次人才數(shù)量偏少，特別是掌握核心技術(shù)的頂尖人才偏少，等等，還需要我們在今后工作重進一步完善。
    二、著眼大局，牢牢把握人才工作的總體要求
    亭湖作為鹽城的主城區(qū)、大市區(qū)“東向出?！钡闹麝嚨亍⒁I(lǐng)全市轉(zhuǎn)型升級的新高地，承擔著市委、市政府交辦的大量重點工作。區(qū)委七屆四次全會立足新的起點，對全區(qū)新一輪發(fā)展作出部署，明確提出“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會”的目標。人才工作是推進科學發(fā)展的重要支撐，我們必須要一著不讓抓當前，凝心聚力謀長遠，要注意把握以下四點：
    ——聚焦深化改革，服務(wù)科學發(fā)展。 深化改革、擴大開放，必須以高層次人才來引領(lǐng)，靠高科技智力來支撐。亭湖近年來的良好發(fā)展勢頭，得益于區(qū)委、區(qū)政府對人才工作的高度重視、大力投入。推動亭湖新一輪改革發(fā)展，比以往任何時候都更加渴求人才。我們要緊緊圍繞全面深化改革的總體部署，堅定不移實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，不斷推進政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在人才引進培育和科技創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮社會各方力量的積極作用，通過集聚高端人才服務(wù)改革，依靠深化改革釋放人才紅利。
    ——堅持黨管人才，發(fā)揮制度優(yōu)勢。 黨管人才是黨管干部的拓展和延伸，是抓好人才工作的制度優(yōu)勢。要全面落實黨管人才原則，發(fā)揮好區(qū)人才工作領(lǐng)導小組管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的功能，把各方面的積極性調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好，形成工作合力。要集中智慧和力量抓戰(zhàn)略、議大事、謀全局，更加有效地優(yōu)化資源配置、解決關(guān)鍵問題。要積極推進人才評價、流動、激勵機制創(chuàng)新，完善人才項目績效評價辦法，增強人才工作效益。
    ——注重統(tǒng)籌兼顧，促進整體提升。 推動經(jīng)濟社會發(fā)展，需要各類人才競相發(fā)展，各類要素充分集聚。我們要強化問題導向，既要緊扣不足，堅持重點突破，又要統(tǒng)籌兼顧、促進整體提升。要堅定不移聚人才、育英才、建平臺、搭舞臺，統(tǒng)籌人才、科技、資本、產(chǎn)業(yè)四種資源，統(tǒng)籌推進“六支隊伍”建設(shè)，不斷擴張人才總量，盤活人才存量，提升人才質(zhì)量，激活人才能量，使各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新潛能得到充分發(fā)揮，積極推動區(qū)域人才競爭力進位爭先、跨越趕超。
    ——突出品牌打造，構(gòu)筑競爭優(yōu)勢。 人才品牌是工作成果的集中展示，是引進人才的重要載體。近年來，我們堅持以創(chuàng)新的理念、開闊的視野，精心打造鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會這個品牌。經(jīng)過不懈的努力，博覽會已經(jīng)成為集聚海內(nèi)外高端人才、展示最新科技產(chǎn)品的重要平臺，在全國乃至海外的影響力和知名度不斷提升。我們要牢固樹立“以創(chuàng)新樹品牌、以品牌聚人才”的理念，堅持一年突出一個主題，不斷做大做強環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會品牌，面向全球充分展示亭湖的求才誠意、引才政策、用才平臺、聚才環(huán)境，努力形成引進人才的“井噴效應(yīng)”。
    三、圍繞中心，謀劃做好20xx年重點人才工作
    20xx 年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是加快建設(shè)更高水平小康社會的關(guān)鍵之年，任務(wù)艱巨，責任重大。今年，市里對各縣(市、區(qū))人才工作首次實行分類考核，將亭湖與東臺、大豐等人才工作先進縣(市、區(qū))劃在一類考核區(qū)域，內(nèi)容多、任務(wù)重、要求高，特別是全市招才引智“百日會戰(zhàn)”開始后，周邊縣(市、區(qū))招才引智勢頭強勁，我區(qū)的人才工作也面臨了前所未有的壓力。各地、各部門一定要充分認清形勢，鎖定重點目標，確保完成今年的人才工作任務(wù)。各大塊黨政“一把手”要走上招才引智第一線，親自洽談引進高層次人才。關(guān)于今年的工作重點，會上已經(jīng)下發(fā)了《20xx年全區(qū)人才工作要點》，在這里，我再強調(diào)幾點：
    一是落實責任，明確人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。 進一步完善黨管人才考核機制，擴大人才工作領(lǐng)導小組成員單位拓展到三個經(jīng)濟區(qū)，通過分解任務(wù)、簽訂責任狀、督查通報以及年底考核等方式，強化黨政領(lǐng)導重抓人才優(yōu)先發(fā)展的責任，推動一把手抓第一資源。推進人才工作組織領(lǐng)導、發(fā)展目標、人才項目全覆蓋。加大人才投入，繼續(xù)推進區(qū)、鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟區(qū))兩級設(shè)立人才發(fā)展專項資金，進一步優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)，直接用于高層次人才引進的投入比例不少于人才發(fā)展專項資金的50%， 促進人才工作各項任務(wù)在基層落到實處。
    二是實施重大人才工程，整體提升人才隊伍建設(shè)。 圍繞中心，重點實施“高端人才匯聚工程”、“產(chǎn)業(yè)人才集結(jié)工程”、“企管人才提升工程”和“技能人才培育工程”四大人才工程。推進新特產(chǎn)業(yè)人才“十百千”計劃，即招引和培養(yǎng)十名創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、百名產(chǎn)業(yè)急需人才、千名產(chǎn)業(yè)專業(yè)技能人才。以招才引智“百日會戰(zhàn)”活動為契機，積極組團外出招才引智，確保全年引進院士、國家“千人計劃”專家5名，海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才30名。拓寬海外招才引智渠道，新建2-3個海外人才聯(lián)絡(luò)站，聘請一批海外招才大使，組織海外人才聯(lián)誼會，構(gòu)建海外人才網(wǎng)絡(luò)，積極推進人才國際化。深化“創(chuàng)新型企業(yè)家培育計劃”，在知名高校舉辦科技企業(yè)家培訓班，加強企業(yè)家隊伍梯次建設(shè)，加強對“創(chuàng)二代”企業(yè)家的培養(yǎng)和鍛煉，全年培訓科技企業(yè)家100人次以上。加快建設(shè)高技能人才隊伍，新建一批高技能人才培養(yǎng)基地、公共實訓基地，年內(nèi)新增高技能人才1000人以上。
    三是強化平臺支撐，助推人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 構(gòu)建政產(chǎn)學研平臺，鞏固與清華、復旦等“985”高校以及中科院、環(huán)科院等科研院所的長期合作關(guān)系，構(gòu)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，共建信息共享平臺。積極發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團”作用，發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵骨干企業(yè)與高校院所共建創(chuàng)新載體，搭建產(chǎn)研合作直通車。推進載體建設(shè)，重點打造復旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、留學生創(chuàng)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)孵化器，推動建設(shè)環(huán)科院創(chuàng)新基地、規(guī)劃高科技孵化區(qū)。構(gòu)建多元人才投入機制。通過設(shè)立政府引導基金、配套跟投等舉措，引導人才創(chuàng)業(yè)項目與社會資本對接，整合社會資本參與人才初創(chuàng)企業(yè)的股權(quán)投資，建立科技型企業(yè)金融服務(wù)綠色通道。
    四是優(yōu)化人才環(huán)境，提升區(qū)域引才魅力。 構(gòu)建人才工作多元參與機制，統(tǒng)籌整合各類資源，組建高層次人才服務(wù)聯(lián)盟，設(shè)立實體化服務(wù)平臺，構(gòu)建全程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力提升人才服務(wù)“軟環(huán)境”。探索人才工作社會化服務(wù)模式，招引國內(nèi)外知名獵頭、風投、創(chuàng)投、新特產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、人才測評等各類人才服務(wù)機構(gòu)，推進人才供給、人才項目資本對接、產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、市場開發(fā)等一體化服務(wù)，提高人才服務(wù)工作的針對性和實效性。 按照市人才辦部署，在重點園區(qū)組建 “八個一”人才載體平臺，全面提升人才服務(wù)水平。
    同志們，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進取、真抓實干，為“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會”作出新的貢獻!
    就業(yè)領(lǐng)導小組成員會議上的講話篇二
    尊敬的書記、毅敏市長，同志們：
    10月27日至31日，省第十次黨代會在太原隆重召開，會議對“加快依法治省進程，建設(shè)‘法治山西’”提出了新的要求。太原市委、市政府在各項工作千頭萬緒的情況下隆重召開依法治市暨第六個五年法制宣傳教育工作會議，全面啟動“十二五”時期依法治市和“六五”普法工作，這是認真貫徹落實省第十次黨代會和“8.19”依法治省暨第六個五年法制宣傳教育工作會議精神的重要體現(xiàn)，為推動太原市新一輪依法治市和法制宣傳教育工作奠定了一個良好的基礎(chǔ)?！笆晃濉睍r期，太原市作為省會城市率先引領(lǐng)發(fā)展，各項工作取得了很好的成績，經(jīng)濟快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進、環(huán)境治理成效明顯，特別是在依法治市和法制宣傳教育工作中創(chuàng)造出了不少亮點和經(jīng)驗，比如政法創(chuàng)新課題的研究探索、青少年法制宣傳教育制度化等等。太原市還被省委、省政府命名為“—20xx年依法治理先進市”。應(yīng)當說，我們省的依法治省工作多次受到中央和省委、省政府的肯定和表揚，與太原市委、市政府對依法治市工作的高度重視和大力支持是分不開的。在此，我根據(jù)省委要求和省委依法治省領(lǐng)導組指派，代表省委依法治省領(lǐng)導組及辦公室向太原市委、市人大、市政府、市政協(xié)及市委政法委、依法治市領(lǐng)導組各成員單位表示衷心地感謝!希望太原市以此次啟動大會契機，轟轟烈烈起動，扎扎實實推進，在“十二五”時期認真貫徹《“法治山西”建設(shè)實施綱要》及全國、全省“六五”規(guī)劃和決議精神，進一步加強領(lǐng)導、完善機制、抓好載體、創(chuàng)新形式，普治并舉、扎實推進，深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治市進程，在經(jīng)濟領(lǐng)域轉(zhuǎn)型跨越實現(xiàn)全省率先發(fā)展的同時，努力推動法治建設(shè)走在全省前列，為推進依法治國基本方略的貫徹落實、推動全省的民主法治進程作出新的更大貢獻。
    下面，我講三點意見：
    一、提高認識，切實增強做好新形勢下依法治市
    和法制宣傳教育工作的責任感和使命感
    開展法制宣傳教育，推動法治區(qū)域建設(shè)，是社會管理創(chuàng)新的一項系統(tǒng)工程，是推進民主政治建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，保證黨和國家長治久安的根本大計。為此，我們黨提出黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，提出科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的執(zhí)政理念。大家知道，黨的根基是人民，黨的本質(zhì)是為人民，黨的個體是人民的先進分子，人民廣義某種意義上代表民主，民主實際上可以理解為法治，科學與民主相通，民主與法治相通。法治是文化軟實力的重要組成部分，抓法治文化是六中全會的題中之義，與此推來，抓普法就是抓法治文化，抓普法就是抓穩(wěn)定，抓依法治市就是抓和諧穩(wěn)定;抓普法就是抓發(fā)展，抓依法治市就是抓科學發(fā)展;抓普法就是抓社會管理，抓依法治市就是抓科學管理。法治環(huán)境是一個地方最大的競爭力，抓法治就是抓發(fā)展。什么是法治環(huán)境：應(yīng)該就是“安定、和諧、發(fā)展”，通俗講就是“政治安定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、生活有序”。要達到這個目的或?qū)崿F(xiàn)這個目標，就是要抓對人的素質(zhì)的教育，我們國家連續(xù)對全民實施大規(guī)模有組織的六個五年法制宣傳教育，也就是要全面提升人的素質(zhì)。中央原來有過一個提法叫做“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”即由注重提高人們的法律意識向注意提高人們的法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變;由注重提高人們依靠以行政管理方式為主向注重提高人們依靠以法治管理方式為主的轉(zhuǎn)變。要達到這目標，談何容易。我們國家特別山西這個內(nèi)陸省份二千多年封建帝制，人們與生俱來的官本位思想，人治人情根深蒂固，我們黨執(zhí)政黨后的前幾十年靠“運動”治理國家，改革開放后的這30年才真正意義的開始法治建設(shè)。但這個法治建設(shè)是以經(jīng)濟為導型的法治建設(shè)，它為促進“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”起到了積極的推動作用，但忽略以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展理念。導致了礦難、事故、上訪、矛盾糾紛呈上升趨勢。我們市、縣少數(shù)基層干部認為發(fā)展才是硬道理，而抓依法治市和普法教育可有可無，是“虛工作、軟指標，“說起來不重要，工作中不需要，忙起來更不要”，少數(shù)地方連個會不開，文件不發(fā)，人員不到位，工作不落實。很多人都知道“發(fā)展才是硬道理”這句話是小平同志講的，卻不知他在講這句話之前，首先講“必須加強法制，法制更帶有根本性，全局性，穩(wěn)定性和長期性”，靠運動方式去抓發(fā)展，這個發(fā)展不是科學的發(fā)展，這個發(fā)展是不穩(wěn)定和靠不住的。法治與發(fā)展是相輔相成的關(guān)系，發(fā)展的最終目的是建設(shè)法治，實現(xiàn)人的自由、幸福，而法治又是發(fā)展的保障，既保障發(fā)展的順利開展，又保障我們所推進的發(fā)展方向正確，不偏離本來目的，人治的發(fā)展富而不強、富而不長，法治的發(fā)展富而又強、富而又長，因此，只有在法治軌道上的發(fā)展才是科學發(fā)展，在法治軌道上的和諧穩(wěn)定，才是真正的和諧穩(wěn)定。希望大家能夠真正樹立“抓法治就是抓發(fā)展”的理念，切實增強新形勢下做好依法治市和法制宣傳教育的責任感和使命感。
    二、圍繞社會管理創(chuàng)新，推動依法治市和法制宣傳教育創(chuàng)新跨越發(fā)展
    創(chuàng)新是一個民族的希望，社會管理創(chuàng)新是黨和國家的一項重大戰(zhàn)略部署，胡錦濤在年初省部級主要領(lǐng)導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上的重要講話中要求，加強社會管理創(chuàng)新，要增強全社會的法制意識。全國和我省的規(guī)劃中也明確要求“通過深入開展法制宣傳教育，推動社會管理創(chuàng)新”。這里我要講，要在推動社會管理創(chuàng)新進程中，努力推動依法治市和法制宣傳教育工作的創(chuàng)新發(fā)展，只有創(chuàng)新才能發(fā)展，只有創(chuàng)新才能更好地生存，只有創(chuàng)新才能全面完成“十二五”時期依法治市和“六五”普法各項目標任務(wù)。怎么去“創(chuàng)新”?我講三點建議：一是創(chuàng)新工作理念。要進一步確立法律至上的理念，在實際工作中正確處理法與權(quán)的關(guān)系，法與德的關(guān)系，法與情的關(guān)系，當一切事務(wù)與法律相沖突時，要堅持法律底線，維護法律權(quán)威。要進一步樹立“大普法的理念”，認真貫徹全國“六五”普法規(guī)劃首次提出“誰執(zhí)法誰普法”的要求，各部門、各行業(yè)特別是領(lǐng)導組各成員單位都要增強普法依法治理工作的自覺性和主動性，明確各自應(yīng)負的責任，應(yīng)承擔的義務(wù)，努力在普法依法治理工作中走在全省本部門、本行業(yè)前列;要進一步確立“以人為本”的理念。把廣大人民根本利益作為“十二五”時期依法治市和“六五”普法的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞人民群眾生產(chǎn)生活開展普法依法治理，努力促進解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，在服務(wù)群眾中教育群眾;要進一步確立培育法治文化的理念。深入實施文化強省戰(zhàn)略，大力推進社會主義法治文化建設(shè)，努力推出一批思想深刻、藝術(shù)精湛、影響力大、群眾喜聞樂見的法治文化精品，通過法制宣傳教育，弘揚法治精神，在全社會形成良好法治氛圍。二是創(chuàng)新工作內(nèi)容?！笆濉睍r期依法治市和“六五”普法一定要突出前瞻性和預(yù)見性，要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求對普法工作內(nèi)容作出及時調(diào)整。具體到全省來看，當前正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，各項工作都要圍繞為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、為實現(xiàn)再造一個新山西的目標服務(wù)這一中心?！笆濉睍r期依法治市和“六五”普法更要要緊扣省委、省政府的中心工作，緊緊圍繞維護穩(wěn)定促進和諧的要求，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要，加強對循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障民生等方面法律法規(guī)的宣傳，使“十二五”時期依法治市和“六五”普法工作的內(nèi)容更加符合全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的宏觀要求，更加適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，進一步發(fā)揮法制宣傳教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)和先導作用。三是創(chuàng)新工作形式。轉(zhuǎn)變不了形式、更新不了手段，普法依法治理工作只會越來越難做、越來越萎縮。對形式的創(chuàng)新，要做到“三用”：傳統(tǒng)的要延用。原來一些傳統(tǒng)的好的方式方法，要繼續(xù)保留并更好的運用;先進的要會用。對于外省市創(chuàng)造出的一些先進做法，要善于“拿來主義”，借用“它山之石”來攻“本地之玉”;現(xiàn)代的要敢用。學會運用現(xiàn)代傳媒技術(shù)開展普法依法治理工作，推動普法依法治理工作實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化，通過電視開辟普法專欄、播放普法短劇，在網(wǎng)絡(luò)上建立法治網(wǎng)站進一步擴大普法依法治理工作的覆蓋面和滲透力。
    三、加強黨的領(lǐng)導，確保依法治市沿著正確的軌道推進
    黨的領(lǐng)導是人民當家作主和依法治國的根本保證。法治建設(shè)絕不是要削弱黨的領(lǐng)導，而是要從理念上更好地強化黨的意識、執(zhí)政意識、政權(quán)意識，從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位，通過改善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式來加強黨的領(lǐng)導。法治建設(shè)的各項工作，都要有利于加強和改善黨的領(lǐng)導，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導人民有效治理國家。要充分發(fā)揮各級黨組織在推進區(qū)域法治建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用，把黨的領(lǐng)導貫穿依法治市的全過程。各級黨委要按照依法治國、依法執(zhí)政的要求，將法治工作作為一項統(tǒng)攬全局的政治工作，改進領(lǐng)導方式，提高依法執(zhí)政的能力和水平，注重運用法治的手段、法治的途徑、法治的保障來實現(xiàn)黨的領(lǐng)導，要按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)以及人民團體的關(guān)系，發(fā)揮黨委在同級各種組織中的領(lǐng)導核心作用，發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導核心作用，支持各方依法、依章程履行職責，步調(diào)一致地開展工作。要充分調(diào)動各級黨委領(lǐng)導成員單位的積極性，做好各自承擔的工作職責任務(wù)，充分發(fā)揮領(lǐng)導組辦公室的規(guī)劃指導、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗收、總結(jié)評比的職能作用，加強辦公室建設(shè)，配齊配強工作隊伍，堅持好領(lǐng)導組會議制度、成員單位聯(lián)席會議制度、辦公室協(xié)調(diào)會議制度等各項工作制度，通力合作推動依法治市工作再上新臺階。
    同志們，在新的歷史時期開展法制宣傳教育，推進依法治省進程，是人民的企盼、時代的要求，是推進民主政治、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，我們堅信，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，太原市委、市政府一定能夠帶領(lǐng)全市人民開拓進取、銳意創(chuàng)新、扎實工作，掀起依法治市和法制宣傳教育工作的新高潮，促進和保障太原市在全省轉(zhuǎn)型跨越中實現(xiàn)率先發(fā)展!衷心祝愿太原的明天更美好!
    謝謝大家!
    就業(yè)領(lǐng)導小組成員會議上的講話篇三
    20，我市人才工作在市委、市政府領(lǐng)導和省人才辦指導下，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、促進發(fā)展，深入貫徹以“五支隊伍”建設(shè)為主體的人才強市戰(zhàn)略，實施以培養(yǎng)農(nóng)村實用人才為重點的新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”，全市人才工作水平和人才隊伍建設(shè)質(zhì)量實現(xiàn)了整體提升。
    （一）完善制度措施，增強工作合力。著眼人才隊伍的穩(wěn)定，加大政策扶持力度。一是出臺政策措施。召開全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓會、市人才開發(fā)領(lǐng)導小組會、全市科技特派員座談會，研究制定出臺《關(guān)于加強農(nóng)村人才開發(fā)工作的實施意見》、《關(guān)于認真落實中省引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)有關(guān)政策規(guī)定的通知》、《關(guān)于為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持的實施意見》等配套文件，對“五支隊伍”建設(shè)目標、急需緊缺人才引進、優(yōu)秀人才的培養(yǎng)使用等提出具體要求和優(yōu)惠政策措施，增強了各級各部門做好人才工作的責任感和緊迫感，進一步激發(fā)了各類人才的成長創(chuàng)業(yè)潛能。二是強化檢查監(jiān)督。印發(fā)《廣安市農(nóng)村人才開發(fā)工作市級各相關(guān)部門職責》，建立考核、獎懲的評價激勵機制和項目實施的信用評估制度，提高了各計劃項目的實施質(zhì)量。結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆工作，督促指導各區(qū)市縣和市級各部門調(diào)整充實人才工作組織領(lǐng)導和辦事機構(gòu)，不斷健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、各級密切配合的組織領(lǐng)導體系，“一抓一”工作合力明顯增強。
    （二）突出工作重點，構(gòu)建人才洼地。積極探索為工業(yè)強市和社會經(jīng)濟發(fā)展人才戰(zhàn)略提供智力支撐的有效途徑。一是與清華大學合作實施百名企業(yè)家培訓工程。與清華大學對外學術(shù)交流中心、研究生部開展“企業(yè)家素質(zhì)提升、假期社會實踐基地建設(shè)、清華博士（碩士）赴廣安掛職”三項人才合作計劃，選送廣能集團、愛眾集團、恒立科技公司等14名優(yōu)秀企業(yè)家赴北京參加了清華大學為期一年的“ceo總裁班”培訓，提高了企業(yè)影響力和知名度。二是實施新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”。以召開會議的形式，對機關(guān)干部下派、農(nóng)村人才開發(fā)示范村創(chuàng)建、村黨組織書記選派、科技特派員下鄉(xiāng)駐村、專業(yè)技術(shù)人員一線服務(wù)、農(nóng)村人才回引這“六大工程”進行動員部署、統(tǒng)一安排，下發(fā)相關(guān)文件，明確了市人才開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位和各級各部門的目標任務(wù)。通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā)，引導和鼓勵各類人才面向基層、面向農(nóng)村建功立業(yè)，對思想素質(zhì)好、實踐能力強、工作成績突出、受到群眾公認的農(nóng)村實用人才和選派駐村的黨組織書記，積極吸收入黨組織或者重點提拔使用。在去年的縣鎮(zhèn)換屆中，通過公推公選，選拔了5名支部書記擔任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。年，全市各級下派機關(guān)干部711人，選派村黨組織書記244人，派駐科技特派員102人，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員3185人開展一線服務(wù)，吸引4809名外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建縣級以上示范村29個。通過“六大工程”的深入實施，全市共培育農(nóng)村實用人才7.92萬人，其中農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才約2萬人，25以上獲得各類證書，6500多人通過職稱評定，11000多人被授予各類稱號，強大的農(nóng)村實用人才隊伍已成為我市新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍。三是積極做好優(yōu)秀人才引進工作。堅持用事業(yè)留人，用感情留人，用適當?shù)拇隽羧恕Ｖ鲃幼龊貌┦糠?wù)團的管理協(xié)調(diào)工作，完成了中科院、省委組織部對我市博士服務(wù)團工作的考核檢查。全年引進和培養(yǎng)博士2名、碩士17名到市發(fā)改委、市國稅局、市人民醫(yī)院、市職業(yè)技術(shù)學院等單位工作，盡力為他們提供住房、解決職位待遇、發(fā)放生活補貼等，積極營造工作稱心、生活舒心的良好環(huán)境。
    人才、企業(yè)經(jīng)營管理型人才、農(nóng)村實用人才、科技特派員等7個類型的9名優(yōu)秀人才進行了集中宣傳。在市農(nóng)業(yè)局、廣安區(qū)委組織部、岳池縣委組織部、華鎣市委組織部等的配合下，推薦五個人才開發(fā)先進單位收編進入《四川人才年鑒》，完成了《四川人才年鑒》廣安部分的編撰工作，營造出全市上下尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍和爭先創(chuàng)優(yōu)的良性競爭機制。
    回顧2006年全市人才工作，還存在很多不盡如人意的地方，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是個別單位對人才工作重要性認識不夠，缺乏主動性、積極性。還有個別人才開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位，對今年初下達的人才工作目標任務(wù)完成不到位；二是對區(qū)市縣、市人才領(lǐng)導小組各成員單位、承擔人才開發(fā)的各職能部門的檢查指導、監(jiān)督檢查力度不夠；三是人才工作的相關(guān)政策和管理機制還需要進一步完善，人才環(huán)境還不盡如人意，聚集高層次人才的能力還很弱，等等。我們必須按照市第三次黨代會提出的目標要求，把人才工作擺上戰(zhàn)略位置，以求真務(wù)實的精神，研究和抓好人才工作，促進全市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展。
    二、人才工作安排
    20，我市人才工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表重要”思想為指導，深入貫徹市第三次黨代會和省、市人才工作會議精神，大力實施“人才強市”戰(zhàn)略，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心，以重點行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)為著力點，突出抓好工業(yè)強市人才、新農(nóng)村實用人才、高層次人才、社會工作人才隊伍建設(shè)，創(chuàng)新引才、育才、用才機制，積極搭建、豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動的形式和載體，為全市的重點工作和中心工作提供堅強有力的人才支撐和智力保證。
    （一）落實黨管人才原則，加強組織領(lǐng)導。一要進一步明確職責。認真制定全年人才工作思路和目標，進行目標分解，明確責任，加強督促檢查；繼續(xù)抓好全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓會議精神和《關(guān)于引進優(yōu)秀和緊缺人才的意見》（廣委發(fā)[]14號）、《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實施意見》（廣委發(fā)[2003]37號）、《關(guān)于加強農(nóng)村人才開發(fā)工作的實施意見》（廣委辦發(fā)[2006]17號）文件精神的貫徹落實。二要進一步健全網(wǎng)絡(luò)。要按照《市委人才工作領(lǐng)導小組例會制度》、《市委人才工作領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度》，指導督促各單位、各部門建立健全人才工作領(lǐng)導機構(gòu)和落實人才工作制度，配齊配強人才工作專（兼）職人員。各成員單位要明確人才工作聯(lián)系員和責任人，積極報送信息和工作動態(tài)，參加市人才辦組織的各類業(yè)務(wù)培訓、參觀學習等活動，認真落實市人才工作領(lǐng)導小組的會議決定，進一步完善全市人才工作組織網(wǎng)絡(luò)。三要進一步強化考核。不斷豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動的形式和內(nèi)容，在各行業(yè)、各系統(tǒng)廣泛開展各類人才工作先進集體、先進個人評比表彰活動，進一步增強“一把手抓第一資源”的意識；做好黨政領(lǐng)導“一抓一”目標責任制和人才工作領(lǐng)導小組成員單位目標任務(wù)的考核檢查，著力營造人才工作勇于創(chuàng)新、奮力爭先的氛圍，引導鼓勵人才工作多出新辦法、新經(jīng)驗、新成果。
    （二）推進“五支隊伍”建設(shè)，構(gòu)筑人才優(yōu)勢。一是要加強黨政人才隊伍建設(shè)。貫徹落實《干部教育培訓工作條例（試行）》，以提升“五種能力”為目標，以各級黨校為主陣地，開展大規(guī)模干部培訓工作，全年培訓各級各類在職干部不少于一萬一千人。加強干部實踐鍛煉，有計劃地選送干部到發(fā)達地區(qū)掛職或跟班學習，下派機關(guān)干部到基層掛職鍛煉，安排一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到市級機關(guān)掛職。加大干部交流力度，實行多崗鍛煉，重視婦女干部、年輕干部、非黨干部和懂經(jīng)濟、懂工業(yè)干部的培養(yǎng)選拔工作。二是要加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。圍繞形成一批競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌，通過加強學歷教育、組織外出參觀考察、舉辦專題講座等形式，積極引導和組織企業(yè)經(jīng)營管理者參加培訓，提高素質(zhì)，努力造就一支懂經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。鼓勵具有較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營管理者，參加清華大學“ceo總裁班”學習。三是要加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。加強與我市大型高新技術(shù)企業(yè)的溝通聯(lián)系，采取市領(lǐng)導與企業(yè)掛鉤聯(lián)系等方式，引導企業(yè)積極引進我市民營企業(yè)發(fā)展急需、緊缺的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才；突出抓好城建、旅游、工業(yè)、交通等重點行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，造就一批相關(guān)領(lǐng)域的拔尖人才和學術(shù)技術(shù)帶頭人。四是要加強技能型人才隊伍建設(shè)。以各類職業(yè)學校為陣地，大力開展勞務(wù)培訓，增強技能型人才的就業(yè)競爭力。加強與省內(nèi)外職業(yè)院校聯(lián)姻，推行訂單辦學模式，提高技能培訓層次。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)和特色旅游業(yè)培養(yǎng)人才，在重點行業(yè)、系統(tǒng)廣泛開展“企業(yè)職工技能提升活動”和各類技能大賽，著力打造一批市級高技能型人才。以鄧小平故里管理局、廣安職業(yè)技術(shù)學院為基地，抓好旅游行業(yè)人才開發(fā)培養(yǎng)的試點工作。五是加強新農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。深入貫徹全市人才開發(fā)暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓會議精神，全面實施新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”，市和區(qū)市縣各重點選取2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村實用人才開發(fā)示范村（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）建設(shè)試點，力爭推出1-2個在全省叫得響的示范村。今年，我們還將對實施“六大工程”的情況進行一次檢查考核，評選表彰一批優(yōu)秀科技特派員、新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)先進單位和個人。深化“三向培養(yǎng)”活動，培養(yǎng)一批村組后備干部，建立檔案，實施跟蹤管理。六是加強社會工作人才隊伍建設(shè)。各地各部門特別是民政、教育、衛(wèi)生、司法、勞動和社會保障等職能部門，要積極探索社會工作人才隊伍建設(shè)的特點和規(guī)律，鼓勵社會團體、慈善機構(gòu)、公民自發(fā)組織、培養(yǎng)、聚集社工人才，通過各種形式、載體和手段的創(chuàng)新，把分散在方方面面的社會資源和組織資源凝聚起來、整合起來，使各類社會工作者共同服務(wù)于構(gòu)建和諧社會大局。積極鼓勵企業(yè)、學校、院所等人才密集的單位，采取“社區(qū)送教”的方式，組織人才進入社區(qū)開展服務(wù)。大力引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，充實基層社工人才隊伍，落實相關(guān)政策。
    （三）拓寬育才引智渠道，積極搭建載體。一是做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才工作。按照《關(guān)于建立市委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見》和《市委直接掌握聯(lián)系高層次人才選拔管理暫行辦法》，做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才的推薦選拔、管理聯(lián)系、服務(wù)協(xié)調(diào)等工作；做好享受國務(wù)院特殊津貼人員、省有突出貢獻的中青年專家培養(yǎng)對象的推薦申報工作。二是要加大人才引進力度。暢通外地人才引進渠道，健全人才柔性引進機制，全面推行技術(shù)合作、短期聘用、人才租賃等柔性引才模式。用好在外各界人士的豐富資源，大力實施“智力返鄉(xiāng)”工程，通過聘任經(jīng)濟顧問、提供技術(shù)支持、直接投資入股或合作辦企等多種形式，最大程度地把在外人才的智力資源轉(zhuǎn)化為我市發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。出臺政策，制定措施，吸引周邊地區(qū)人才來廣安創(chuàng)業(yè)。三是建立清華大學假期社會實踐基地。開展調(diào)研論證，加強與清華大學對外學術(shù)交流中心的溝通聯(lián)系，積極促成清華大學假期社會實踐基地建設(shè)，選送一批優(yōu)秀企業(yè)家參加清華大學“ceo總裁班”培訓，提升本地企業(yè)家素質(zhì)。積極做好與北京海淀區(qū)委組織部的銜接工作，爭取選送一批干部參加他們黨校主體班次的培訓和互派干部掛職鍛煉。四是積極推進科研項目建設(shè)。加強骨干企業(yè)與高校及科研院所的交流合作，引進或合作開發(fā)高精尖科技項目，積極幫助優(yōu)秀人才進行項目申報，爭取必要的資金支持。組織實施一批重大科技項目。
    （四）營造良好人文環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)管理。一是開展“七個一”活動。面向市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才、省優(yōu)專家、特貼專家等優(yōu)秀人才，舉辦一次政治理論培訓、組織一次免費健康體檢、建立一份績效檔案；在元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，召開一次座談會、發(fā)放一份生活補貼、寄出一份新年賀卡、開展一次走訪慰問。二是開展人才工作宣傳活動。通過報紙刊物、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)站、科普畫廊等多種媒體，對我市優(yōu)秀人才和人才工作先進單位集中進行宣傳報道，增強“尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的社會氛圍，提高優(yōu)秀人才的政治地位、社會地位，增強他們的榮譽感。
    《組織部長年市人才工作領(lǐng)導小組會議講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀組織部長2008年市人才工作領(lǐng)導小組會議講話。
    人才、企業(yè)經(jīng)營管理型人才、農(nóng)村實用人才、科技特派員等7個類型的9名優(yōu)秀人才進行了集中宣傳。在市農(nóng)業(yè)局、廣安區(qū)委組織部、岳池縣委組織部、華鎣市委組織部等的配合下，推薦五個人才開發(fā)先進單位收編進入《四川人才年鑒》，完成了《四川人才年鑒》廣安部分的編撰工作，營造出全市上下尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍和爭先創(chuàng)優(yōu)的良性競爭機制。
    回顧2006年全市人才工作，還存在很多不盡如人意的地方，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是個別單位對人才工作重要性認識不夠，缺乏主動性、積極性。還有個別人才開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位，對今年初下達的人才工作目標任務(wù)完成不到位；二是對區(qū)市縣、市人才領(lǐng)導小組各成員單位、承擔人才開發(fā)的各職能部門的檢查指導、監(jiān)督檢查力度不夠；三是人才工作的相關(guān)政策和管理機制還需要進一步完善，人才環(huán)境還不盡如人意，聚集高層次人才的能力還很弱，等等。我們必須按照市第三次黨代會提出的目標要求，把人才工作擺上戰(zhàn)略位置，以求真務(wù)實的精神，研究和抓好人才工作，促進全市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展。
    二、2008年人才工作安排
    2008年，我市人才工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表重要”思想為指導，深入貫徹市第三次黨代會和省、市人才工作會議精神，大力實施“人才強市”戰(zhàn)略，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心，以重點行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)為著力點，突出抓好工業(yè)強市人才、新農(nóng)村實用人才、高層次人才、社會工作人才隊伍建設(shè)，創(chuàng)新引才、育才、用才機制，積極搭建、豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動的形式和載體，為全市的重點工作和中心工作提供堅強有力的人才支撐和智力保證。
    （一）落實黨管人才原則，加強組織領(lǐng)導。一要進一步明確職責。認真制定全年人才工作思路和目標，進行目標分解，明確責任，加強督促檢查；繼續(xù)抓好全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓會議精神和《關(guān)于引進優(yōu)秀和緊缺人才的意見》（廣委發(fā)[2003]14號）、《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實施意見》（廣委發(fā)[2003]37號）、《關(guān)于加強農(nóng)村人才開發(fā)工作的實施意見》（廣委辦發(fā)[2006]17號）文件精神的貫徹落實。二要進一步健全網(wǎng)絡(luò)。要按照《市委人才工作領(lǐng)導小組例會制度》、《市委人才工作領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度》，指導督促各單位、各部門建立健全人才工作領(lǐng)導機構(gòu)和落實人才工作制度，配齊配強人才工作專（兼）職人員。各成員單位要明確人才工作聯(lián)系員和責任人，積極報送信息和工作動態(tài)，參加市人才辦組織的各類業(yè)務(wù)培訓、參觀學習等活動，認真落實市人才工作領(lǐng)導小組的會議決定，進一步完善全市人才工作組織網(wǎng)絡(luò)。三要進一步強化考核。不斷豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動的形式和內(nèi)容，在各行業(yè)、各系統(tǒng)廣泛開展各類人才工作先進集體、先進個人評比表彰活動，進一步增強“一把手抓第一資源”的意識；做好20黨政領(lǐng)導“一抓一”目標責任制和人才工作領(lǐng)導小組成員單位目標任務(wù)的考核檢查，著力營造人才工作勇于創(chuàng)新、奮力爭先的氛圍，引導鼓勵人才工作多出新辦法、新經(jīng)驗、新成果。
    （二）推進“五支隊伍”建設(shè)，構(gòu)筑人才優(yōu)勢。一是要加強黨政人才隊伍建設(shè)。貫徹落實《干部教育培訓工作條例（試行）》，以提升“五種能力”為目標，以各級黨校為主陣地，開展大規(guī)模干部培訓工作，全年培訓各級各類在職干部不少于一萬一千人。加強干部實踐鍛煉，有計劃地選送干部到發(fā)達地區(qū)掛職或跟班學習，下派機關(guān)干部到基層掛職鍛煉，安排一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到市級機關(guān)掛職。加大干部交流力度，實行多崗鍛煉，重視婦女干部、年輕干部、非黨干部和懂經(jīng)濟、懂工業(yè)干部的培養(yǎng)選拔工作。二是要加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。圍繞形成一批競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌，通過加強學歷教育、組織外出參觀考察、舉辦專題講座等形式，積極引導和組織企業(yè)經(jīng)營管理者參加培訓，提高素質(zhì)，努力造就一支懂經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。鼓勵具有較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)經(jīng)營管理者，參加清華大學“ceo總裁班”學習。三是要加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。加強與我市大型高新技術(shù)企業(yè)的溝通聯(lián)系，采取市領(lǐng)導與企業(yè)掛鉤聯(lián)系等方式，引導企業(yè)積極引進我市民營企業(yè)發(fā)展急需、緊缺的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才；突出抓好城建、旅游、工業(yè)、交通等重點行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，造就一批相關(guān)領(lǐng)域的拔尖人才和學術(shù)技術(shù)帶頭人。四是要加強技能型人才隊伍建設(shè)。以各類職業(yè)學校為陣地，大力開展勞務(wù)培訓，增強技能型人才的就業(yè)競爭力。加強與省內(nèi)外職業(yè)院校聯(lián)姻，推行訂單辦學模式，提高技能培訓層次。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)和特色旅游業(yè)培養(yǎng)人才，在重點行業(yè)、系統(tǒng)廣泛開展“企業(yè)職工技能提升活動”和各類技能大賽，著力打造一批市級高技能型人才。以鄧小平故里管理局、廣安職業(yè)技術(shù)學院為基地，抓好旅游行業(yè)人才開發(fā)培養(yǎng)的試點工作。五是加強新農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。深入貫徹全市人才開發(fā)暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓會議精神，全面實施新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”，市和區(qū)市縣各重點選取2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村實用人才開發(fā)示范村（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）建設(shè)試點，力爭推出1-2個在全省叫得響的示范村。今年，我們還將對實施“六大工程”的情況進行一次檢查考核，評選表彰一批優(yōu)秀科技特派員、新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)先進單位和個人。深化“三向培養(yǎng)”活動，培養(yǎng)一批村組后備干部，建立檔案，實施跟蹤管理。六是加強社會工作人才隊伍建設(shè)。各地各部門特別是民政、教育、衛(wèi)生、司法、勞動和社會保障等職能部門，要積極探索社會工作人才隊伍建設(shè)的特點和規(guī)律，鼓勵社會團體、慈善機構(gòu)、公民自發(fā)組織、培養(yǎng)、聚集社工人才，通過各種形式、載體和手段的創(chuàng)新，把分散在方方面面的社會資源和組織資源凝聚起來、整合起來，使各類社會工作者共同服務(wù)于構(gòu)建和諧社會大局。積極鼓勵企業(yè)、學校、院所等人才密集的單位，采取“社區(qū)送教”的方式，組織人才進入社區(qū)開展服務(wù)。大力引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，充實基層社工人才隊伍，落實相關(guān)政策。
    （三）拓寬育才引智渠道，積極搭建載體。一是做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才工作。按照《關(guān)于建立市委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見》和《市委直接掌握聯(lián)系高層次人才選拔管理暫行辦法》，做好市委直接掌握聯(lián)系高層次人才的推薦選拔、管理聯(lián)系、服務(wù)協(xié)調(diào)等工作；做好享受國務(wù)院特殊津貼人員、省有突出貢獻的中青年專家培養(yǎng)對象的推薦申報工作。二是要加大人才引進力度。暢通外地人才引進渠道，健全人才柔性引進機制，全面推行技術(shù)合作、短期聘用、人才租賃等柔性引才模式。用好在外各界人士的豐富資源，大力實施“智力返鄉(xiāng)”工程，通過聘任經(jīng)濟顧問、提供技術(shù)支持、直接投資入股或合作辦企等多種形式，最大程度地把在外人才的智力資源轉(zhuǎn)化為我市發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。出臺政策，制定措施，吸引周邊地區(qū)人才來廣安創(chuàng)業(yè)。三是建立清華大學假期社會實踐基地。開展調(diào)研論證，加強與清華大學對外學術(shù)交流中心的溝通聯(lián)系，積極促成清華大學假期社會實踐基地建設(shè)，選送一批優(yōu)秀企業(yè)家參加清華大學“ceo總裁班”培訓，提升本地企業(yè)家素質(zhì)。積極做好與北京海淀區(qū)委組織部的銜接工作，爭取選送一批干部參加他們黨校主體班次的培訓和互派干部掛職鍛煉。四是積極推進科研項目建設(shè)。加強骨干企業(yè)與高校及科研院所的交流合作，引進或合作開發(fā)高精尖科技項目，積極幫助優(yōu)秀人才進行項目申報，爭取必要的資金支持。組織實施一批重大科技項目。
    （四）營造良好人文環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)管理。一是開展“七個一”活動。面向市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才、省優(yōu)專家、特貼專家等優(yōu)秀人才，舉辦一次政治理論培訓、組織一次免費健康體檢、建立一份績效檔案；在元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，召開一次座談會、發(fā)放一份生活補貼、寄出一份新年賀卡、開展一次走訪慰問。二是開展人才工作宣傳活動。通過報紙刊物、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)站、科普畫廊等多種媒體，對我市優(yōu)秀人才和人才工作先進單位集中進行宣傳報道，增強“尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的社會氛圍，提高優(yōu)秀人才的政治地位、社會地位，增強他們的榮譽感。
    《組織部長2008年市人才工作領(lǐng)導小組會議講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀組織部長2008年市人才工作領(lǐng)導小組會議講話。
    就業(yè)領(lǐng)導小組成員會議上的講話篇四
    同志們：
    剛才，依法治市辦公室匯報了20xx年我市的依法治市工作，提出了今年依法治市的工作方案。在此基礎(chǔ)上，大家進行了認真討論并提出了很好的意見和建議。會后，請依法治市辦公室根據(jù)大家所提的意見，對工作方案再作補充修改，報市委批準后認真組織實施。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    一、深刻認識民主法治在構(gòu)建和諧社會中的重要意義，進一步提高依法治市工作水平
    胡錦濤2月19日在“省部級主要領(lǐng)導干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班”上指出：“構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望?！睂χ醒胩岢鰳?gòu)建社會主義和諧社會，我們要有高度的政治敏感性和歷史責任感，把思想和行動統(tǒng)一到構(gòu)建社會主義和諧社會的理論認知和偉大實踐中來。我們所要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這里，民主法治是第一特征，也是重要基石。構(gòu)建社會主義和諧社會首先要加快經(jīng)濟發(fā)展，增強物質(zhì)基礎(chǔ)。中國有句古話，“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”。如果食不裹腹，衣不蔽體，人民的基本生活沒有保障，怎么談得上建設(shè)和諧社會呢?在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，堅持法治與德治并舉是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。法治與德治兩者相輔相成，相互促進，相互支撐?，F(xiàn)代社會需要強調(diào)依法治市，同時也需要強調(diào)以德治市，要“兩條腿走路”，缺一不可。在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中，我們要把法制建設(shè)與道德建設(shè)、依法治市與以德治市緊密結(jié)合起來，著力提高城市的民主法治水平。許多國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷程表明，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元后，經(jīng)濟社會就跨入關(guān)鍵發(fā)展階段，出現(xiàn)了利益主體多元化、社會矛盾復雜化、思想意識多樣化等一系列社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深刻變化。我們只有不斷發(fā)展社會主義民主法治，使社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動，才能保持整個社會的安定團結(jié)和穩(wěn)定有序，也才能使構(gòu)建社會主義和諧社會得到重要保證。因此，可以說，中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的重大理論和實踐命題，是在總結(jié)了中國幾千年治國理政理念和人類社會發(fā)展普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上提出來的，是一個事關(guān)長遠的戰(zhàn)略性指導方針，也是解決當前存在突出問題的重要舉措，具有深遠的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義。
    早在上世紀80年代，廣州就在全國率先提出依法治市的思路、目標和措施。20多年來，廣州市各級各部門認真落實依法治市的基本方略，堅持在工作實踐中依法依規(guī)調(diào)整各種社會關(guān)系，在法制軌道上解決各種矛盾和問題。如我們在90年代初處理“爛尾樓”問題時，政府不是直接去找原來的房地產(chǎn)商解決問題，而是提供司法援助和經(jīng)濟救助支持被拆遷戶通過法律途徑來保護其合法權(quán)益。社會管理、經(jīng)濟管理的很多問題靠單個的行政行為不可能解決，更多地需要綜合運用法律等手段來解決。剛才廣寧同志提出今年是“城市管理年”，從今年起廣州將用3年時間開展以城市環(huán)境、食品安全、出租屋和流動人員管理等為重點內(nèi)容的加強城市管理工作，其實質(zhì)就是通過依法行政、公正司法、依法管理，不斷提高城市管理水平。這次市人大和市政協(xié)“兩會”期間，我在與市政協(xié)港澳委員的座談會上，曾談到廣州要在發(fā)展中保持城市的先進性問題。當前，全黨上下都在進行保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。事實上，一個城市也是這樣。城市的競爭力，就在于一個城市相對于其他城市，能否體現(xiàn)先進性。如果一個城市在一兩個方面體現(xiàn)先進性，那么這個城市就是有特征的城市。有的城市提出“不求最大，但求最好”的口號，比如桂林、張家界等，這些城市山青水秀，在自然環(huán)境方面具有明顯優(yōu)勢，這就體現(xiàn)了一個城市在某方面的先進性。如果一個城市在各個主要方面綜合起來都有先進性，那么這個城市就成為所在區(qū)域的中心城市。廣州作為區(qū)域性中心城市，要體現(xiàn)的就是這種綜合先進性。今年初召開的市委八屆四次全會提出，廣州在全面落實科學發(fā)展觀的進程中，經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新的階段。推動廣州經(jīng)濟社會發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，是我們今后一個較長時期的基礎(chǔ)性工作。我們只有按照新階段新思路更好地開展工作，才能加快廣州現(xiàn)代化大都市建設(shè)，才能使廣州在區(qū)域發(fā)展中繼續(xù)保持并提高城市的先進性。而依法治市是推進民主法治、構(gòu)建和諧社會的重要工作，也是一個城市特征的重要體現(xiàn)。市場經(jīng)濟的本質(zhì)是法治經(jīng)濟，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序要靠法治，搞好城市管理也要靠法治。廣州經(jīng)濟社會發(fā)展到現(xiàn)在這個程度，進一步發(fā)揮優(yōu)勢很重要的就是要靠法治。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，近年來大家所關(guān)注的“廣州人大現(xiàn)象”，最核心的就是“依法”，依法立法、依法任免、依法監(jiān)督，而不是像有的人那樣一提“人大監(jiān)督”就是人民代表與政府“抬杠”。廣州市人大與市政府、市“兩院”的目標是高度統(tǒng)一的，不是靠“抬杠”，靠制造矛盾來突出人民代表的權(quán)威。這次市十二屆人大三次會議對“一府兩院”和市人大會等4個工作報告的決議草案改“批準”一詞為“同意”，有些同志擔心這樣做會不會削弱人大的權(quán)威。實際上這個擔心完全沒有必要。人大堅持依法立法、依法任免、依法監(jiān)督，依法行使職權(quán)，才是真正體現(xiàn)了最高權(quán)威。人大同意政府工作報告以后，并不是按照工作報告的事項逐項進行監(jiān)督，而是實施總體監(jiān)督。還有些同志擔心我們這樣做底氣足不足、靠不靠得住，實際上，我們這樣做完全符合憲法和法律的相關(guān)規(guī)定。不僅人大對“一府兩院”和人大會工作報告改“批準”為“同意”的做法，而且對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及預(yù)算報告由人大行使審查和通過權(quán)的做法，都是憲法和法律明確規(guī)定的，是符合法定程序，完全站得住腳的。新形勢、新階段，我們要進一步提高對依法治市工作的認識，全面落實科學發(fā)展觀，按照以人為本的根本要求，不斷推進經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化，不斷提高依法執(zhí)政能力，堅持依法行政和公正司法，以法律手段保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化權(quán)益，把構(gòu)建社會主義和諧社會的探索和實踐牢固建立在民主法治的基礎(chǔ)上，不斷提高依法治市工作水平，為廣州構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    二、加強地方立法工作，著力提高立法質(zhì)量
    加強立法工作，提高立法質(zhì)量，是落實依法治國方略的重要基礎(chǔ)。今年我市的地方立法工作，要按照《立法法》的要求，堅持科學立法、民主立法、合法立法，在保證一定立法數(shù)量的同時，關(guān)鍵是要提高立法的質(zhì)量。要把提高立法質(zhì)量作為加強立法工作的核心，把立法工作能否體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，能否服從和服務(wù)于廣州現(xiàn)代化建設(shè)的全局，能否最大限度地反映廣大人民群眾的意愿和利益，作為評判立法質(zhì)量的根本標準。這次市人大會議通過的《廣州市人民代表大會代表議案條例》，就是我們推進依法治市工作的積極探索和實踐創(chuàng)新，對規(guī)范和完善市人大代表議案制度，提高代表議案質(zhì)量，對我市的政治文明建設(shè)必將產(chǎn)生積極和重要的影響?！蹲h案條例》在3個方面作了有益探索。一是地方人大代表如何依法更好地發(fā)揮作用。《議案條例》規(guī)定議案可以先交人大有關(guān)委員會審議后再提交，這樣議案的范圍就擴大了，也就更有利于代表行使權(quán)力。近十幾年來每年人代會期間確定的議案就一兩項，而今年的大會主席團確定的議案多達11項，其中大部分是立法方面的議案，這是以前從未有過的，是很大的進步。由于以后代表提交的議案草案將越來越多，根據(jù)議案審議需要，市人大會可考慮給工作委員會再掛一個專門委員會的牌子，不用再增加機構(gòu)和編制就可以完善起來?！蹲h案條例》的實施在保障代表依法行使權(quán)力的同時，也對解決“部門立法”問題作出了積極探索。以往地方法規(guī)的起草絕大部分由政府部門先起草，那樣難以避免部門利益的影響。《議案條例》的實施，將使地方法規(guī)草案有相當部分來自人大代表，而不再是由政府部門先起草。代表在醞釀形成議案的過程中，相關(guān)職業(yè)、專業(yè)、有共同利益的代表自然會加強溝通，深入調(diào)研。比如有關(guān)教育問題的議案，代表中的教師自然會在一起反復商量研究，這樣議案的質(zhì)量就會得到提高，立法的質(zhì)量肯定也會更有保證。有些代表提出，《議案條例》對代表提議案方面作出了規(guī)范，好像限制了人民代表的權(quán)力。這是個誤解，因為人民代表行使權(quán)力不僅僅體現(xiàn)在提議案，還體現(xiàn)在通過一定的程序監(jiān)督政府，代表的意見、建議完全可以通過法定渠道和程序為人大制定法律法規(guī)時吸納。二是地方人大的立法，也可以涉及到一些帶有普遍意義的問題。今年全國人大對代表議案范圍的有關(guān)規(guī)定說明了廣州人大的做法得到了肯定，也說明廣州市人大制訂的《議案條例》是人大工作上的創(chuàng)新。三是本次《議案條例》的制定和通過本身也是民主的體現(xiàn)?！蹲h案條例》規(guī)定，代表的議案可以列入大會程序，而《議案條例》這個立法議案本身就列入今年人代會的議程，《議案條例》最終獲得通過，也是充分發(fā)揚民主的體現(xiàn)。
    要不斷提高我市的立法質(zhì)量，必須做到“三個堅持”。一是堅持科學立法。立法就要有前瞻性、預(yù)見性，要符合客觀規(guī)律、反映客觀實際、具有可操作性。今年擬安排的立法項目，要適應(yīng)我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，與國家法律法規(guī)相配套。要完善立法程序，規(guī)范立法技術(shù)。例如配合開展“城市管理年”，可以調(diào)整立法規(guī)劃，盡快完善相關(guān)法規(guī)。二是堅持民主立法。就是要拓寬民主立法渠道，把立法的調(diào)研工作深入到基層、企業(yè)和百姓中去，廣泛征求意見，確保人民群眾的合法權(quán)益。要根據(jù)實際情況，在新的立法項目中，對人民群眾特別關(guān)心的法規(guī)草案要召開立法聽證會。堅持立法顧問制度和立法咨詢專家制度，進一步完善行政部門、人大專門工作委員會和專家學者等相結(jié)合的工作機制。三是堅持合法立法。要認真貫徹《立法法》，把合法立法作為地方立法的第一標準，所立法規(guī)的條文內(nèi)容要確保法的適用性和合法性。要繼續(xù)做好地方法規(guī)清理工作，在去年全面清理的基礎(chǔ)上，對不符合行政許可法規(guī)定、與上位法相抵觸以及與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的地方性法規(guī)，要抓緊修改或廢止。
    三、嚴格依法行政和公正司法，切實保障人民群眾的合法權(quán)益
    依法治市的核心，是依法行政和公正司法。嚴格依法行政和公正司法，推進民主法治，體現(xiàn)公平正義，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求和重要任務(wù)。嚴格依法行政，必須堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，圍繞建設(shè)法治政府的目標，全面貫徹落實國務(wù)院《行政許可法》和《依法行政實施綱要》，做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一。因此，今年，我們要把貫徹落實《行政許可法》、《依法行政綱要》與推進城市的建設(shè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，與我市開展“城市管理年”活動、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市和全國文明城市等重要工作緊密結(jié)合起來，并以此為契機，深化行政管理體制改革和行政審批制度改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提高依法行政、依法辦事的自覺性。要做到在執(zhí)政方式上堅持法治原則，在決策過程中考慮法律效果，在具體管理上嚴格依法辦事，把依法行政、從嚴治政貫穿于政府行為的全過程，落實到政府行為的各個方面和各個環(huán)節(jié)。要確保行政機關(guān)辦事權(quán)限合法和程序合法，既不能失職，又不能越權(quán);既不能無作為，又不能亂作為。要按照省的工作要求，加快建立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)制度，做好行政綜合執(zhí)法改革工作。公正司法是實現(xiàn)社會公平和正義的最后屏障，是所有誠信的基礎(chǔ)。全市各級司法機關(guān)要認真學習貫徹中央關(guān)于司法體制改革精神，進一步統(tǒng)一思想，按照中央和省的部署，按照公正司法、嚴格執(zhí)法和司法為民的要求，緊密結(jié)合廣州實際，以解決制約公正司法和人民群眾反映強烈的問題為重點，努力提高立、審、判、執(zhí)、監(jiān)等各個環(huán)節(jié)的效率，確保公正司法，維護社會公平和正義。切實加強隊伍建設(shè)，大力提高司法人員的專業(yè)化、職業(yè)化水平，不斷提高司法隊伍的整體素質(zhì)。要依法嚴厲打擊各種刑事犯罪，特別是黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵犯公民財產(chǎn)權(quán)利犯罪，加強社會治安綜合治理，維護社會政治大局穩(wěn)定，為人民群眾提供和諧安定、宜居樂業(yè)的社會環(huán)境。
    四、始終堅持和落實民主監(jiān)督制度，確保法律實施監(jiān)督取得實效
    建設(shè)民主法治的社會，必須要有行之有效的法律實施監(jiān)督制度來保證，必須依靠運轉(zhuǎn)高效的監(jiān)督機制來維護。只有這樣，才能有效防止權(quán)力的濫用和腐敗，才能有效消除經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期社會矛盾的聚集和激化，使最廣大人民群眾的利益得到最大限度的保障。目前，我們已經(jīng)建立和實行了比較完善的民主監(jiān)督制度，包括人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督等。在推進依法治市中，對這些行之有效的民主監(jiān)督制度，我們必須要始終堅持和認真落實。要適應(yīng)廣州經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，以中央頒布實施《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為契機，推動黨內(nèi)監(jiān)督和人大、政協(xié)、政府專門機關(guān)、司法機關(guān)等方面監(jiān)督的有機結(jié)合，強化人大法律監(jiān)督職能，拓寬政協(xié)民主監(jiān)督渠道，強化人民群眾對權(quán)力的監(jiān)督，加強和改善輿論監(jiān)督。各級人大、政府要對去年實施《行政許可法》以來的情況進行監(jiān)督檢查，繼續(xù)開展依法行政評議考核試點工作。要進一步完善政府內(nèi)部監(jiān)督機制，以決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)為重點，加強審計、監(jiān)察等專門監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，對超越權(quán)限、違反決策程序造成重大損失的，要嚴肅追究決策者的責任，并依法進行處理，切實做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。要認真履行司法監(jiān)督和信訪職能，加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟、控告申訴等方面的監(jiān)督，公安、法院、檢察院要加強協(xié)調(diào)和配合，進一步完善民事行政抗訴案件的受理、立案、審查和抗訴等工作制度，嚴格落實控告申訴首辦責任制。進一步完善暢達社情民意的渠道，妥善解決人民內(nèi)部矛盾糾紛，切實維護社會穩(wěn)定。
    五、鞏固和擴大基層民主，繼續(xù)推進普法依法治理工作
    擴大基層民主，是社會主義民主法治的重要內(nèi)容。只有建設(shè)好基層民主，才能把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國統(tǒng)一起來，使我們構(gòu)建社會主義和諧社會具有最廣泛的力量支撐。今年村(社區(qū))黨組織、村(居)委會將進行換屆選舉，我們要結(jié)合開展“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村活動，突出抓好村(居)“兩委”換屆選舉工作，幫助選好干部、建好班子，不斷增強基層領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力，建立健全在村(居)黨組織領(lǐng)導下充滿活力的村(居)民自治機制。進一步完善鎮(zhèn)(街)政務(wù)公開、村(居)事務(wù)公開制度，保證基層群眾依法行使各項權(quán)力。要堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，確保企業(yè)職工和外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。
    說到底，基層民主建設(shè)就是要使人民群眾獲得行使和參與民主管理的權(quán)力和渠道，依法管理自己的事情。因此，鞏固和擴大基層民主，必須加強普法教育，不斷提高廣大人民群眾的法律素質(zhì)，這也是推進廣州民主法治的重要內(nèi)容。今年的普法工作要做到三個“結(jié)合”。一是要與預(yù)防和維穩(wěn)工作相結(jié)合，對重點地區(qū)、重點人群和容易誘發(fā)不穩(wěn)定因素的特定人群開展針對性較強的法制宣傳教育;二是要與開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和“理想、責任、能力、形象”黨員教育活動結(jié)合起來，深入開展法制宣傳教育，不斷提高基層黨員干部的依法管理能力;三是要與“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動結(jié)合起來，大力開展群眾性法制教育和道德實踐活動，不斷提高廣大人民群眾的法律素質(zhì)和思想道德水平。今年是我市實施《廣州市依法治市第三個五年規(guī)劃》和《廣州市普及法律常識第四個五年規(guī)劃》的最后一年，我們要認真做好“三五”依法治市和“四五”普法教育規(guī)劃的檢查驗收工作，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，為制定和實施新的五年普法依法治理規(guī)劃，進一步推進依法治市工作打好基礎(chǔ)。要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，切實加強對依法治市工作的領(lǐng)導。依法治市領(lǐng)導小組各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，各級人大及其會要加強對依法治市工作的檢查和監(jiān)督。依法治市領(lǐng)導小組辦公室要一如既往積極主動地開展工作，研究新問題，探索新辦法，不斷提高工作水平。
    同志們，推進依法治市進程，實現(xiàn)民主法治和公平正義，做好廣州構(gòu)建社會主義和諧社會的各項基礎(chǔ)性工作，任務(wù)艱巨而繁重。讓我們進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實工作，不斷提高依法治市工作水平，為廣州加快建設(shè)現(xiàn)代化大都市、構(gòu)建社會主義和諧社會而努力奮斗!
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    就業(yè)領(lǐng)導小組成員會議上的講話篇五
    同志們：
    經(jīng)省委同意，我省成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組和辦公室。創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室是領(lǐng)導小組的工作機構(gòu)，起著上傳下達、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，掌握動態(tài)、反映情況，具體指導、督促檢查等重要作用。我們指導全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動，自己首先要在思想認識上樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的意識，要通過卓有成效的工作，把領(lǐng)導小組辦公室打造成先進集體、把工作人員鍛煉成優(yōu)秀黨員，做到多出精品，多出亮點，對全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動產(chǎn)生積極的影響。要增強責任意識，盡心盡責，想得很深，抓得更實。既要用力工作，更要用心工作，達到“文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”的要求。要增強創(chuàng)新意識，解放思想，實事求是，與時俱進，不斷研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗。要尊重基層的首創(chuàng)精神，注意發(fā)現(xiàn)基層的好做法、好經(jīng)驗和好的典型，對于那些帶有普遍意義的經(jīng)驗，要不失時機地加以總結(jié)和推廣。
    王世華要求，創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室要主動開展工作，切實履行職責，積極參與政務(wù)，認真辦理事務(wù)，主動搞好服務(wù)，積極承攬工作，敢于承擔任務(wù)，充分發(fā)揮參謀助手作用，出色地完成好領(lǐng)導小組交辦的各項任務(wù)。一是抓緊抓好學習，深刻領(lǐng)會政策要求。當務(wù)之急要學習中央和省委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)文件，認真研讀原文，吃透精神，重要的條目要熟記于心。同時，要了解省委重大決策部署，認真學習掌握基層黨建工作有關(guān)要求。二是大力加強調(diào)查研究，積極輔助領(lǐng)導決策。要深入基層調(diào)查研究，全面掌握情況，認真分析思考，及時提出意見建議，為領(lǐng)導小組科學決策提供依據(jù)。三是主動搞好綜合協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面的積極性。要加強與中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室、省委領(lǐng)導小組成員單位、黨建工作各職能部門及行業(yè)主管部門的聯(lián)系，充分發(fā)揮溝通上下，協(xié)調(diào)左右的職能作用。四是發(fā)揮指導督查作用，促進活動有序開展。重點檢查各地、各部門的實施方案是否可行，領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)是否健全，工作力量是否到位，工作措施是否有力，工作效果是否明顯，活動載體是否可行，突出問題是否解決，黨員群眾是否滿意等。對工作不力的，要跟蹤督查，促其落實，必要時在全省范圍內(nèi)進行通報。五是抓好工作措施的落實，確?；顒尤〉脤嵭?。要歸納整理各市州工作進展情況，以專報的形式及時報送省委各。要掌握各地在學習實踐科學發(fā)展觀活動之后，在基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)方面還存在哪些突出問題，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，提出了什么措施，跟蹤了解整改落實情況。對各地抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，要適時組織黨代表進行評議，對縣(市、區(qū))委書記抓黨建工作的情況進行打分排隊。
    王世華強調(diào)，建立一支善于學習、精干高效、嚴謹細致、務(wù)實創(chuàng)新的辦公室人員隊伍，對于創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項工作任務(wù)的完成，具有重要意義。一要健全制度。要實行制度化管理，規(guī)范化運作，制定工作規(guī)范，明確責任分工，提高工作效能。抽調(diào)的同志要克服臨時思想，一定要把辦公室作為“主陣地”，靜下心來，多看書多研究基層的情況，抓好本職工作，用制度來規(guī)范約束自己的行為，使自己的行為完全融入到集體生活之中，融入到制度的管理之中。二要嚴明紀律。要嚴肅政治紀律，以一個共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，以省委機關(guān)工作人員的身份嚴格要求自己。要強化組織紀律，抽調(diào)的同志要脫離本單位的工作，全身心地投入到辦公室的工作中去，堅決反對不服從組織領(lǐng)導、不遵守工作紀律、不按規(guī)矩辦事的現(xiàn)象。要注意保密紀律，保持清醒的頭腦，不該說的不說，不該問的不問，尤其是不該做的不做。對一些不允許公開的內(nèi)容，不能隨意去傳播，不能宣傳報道，更不能跑風漏氣，傳播小道消息，造成不良影響。三要注意團結(jié)協(xié)作。一起工作要相互體諒，相互包容，相互幫助，建立起純潔的友誼，使大家都能心正、氣順、愉快的工作。四要樹好形象。辦公室的同志要切實做到為基層同志辦事不推托、不拖拉，不講空話、大話，不打官腔，服務(wù)基層，解答問題，不做表面文章，真正為他們來辦事創(chuàng)造一個寬松、和諧的環(huán)境，樹立省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室工作人員的良好形象。五要加強考核。對每個組員的工作要有些考慮，明確崗位職責并加強日?？己恕Ｔ谵k公室工作半年以上的，年底由辦公室負責考核，考核結(jié)果反饋原單位。要把臨時黨支部建立起來，開展組織生活。
    王世華最后強調(diào)，近期要重點做好兩項工作。一是指導各地區(qū)各部門抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的啟動工作。要督促各地、各部門結(jié)合實際制定具體的實施方案或工作方案，做好上報方案的備案工作。要嚴格把關(guān)，對于照抄照搬中央和省委意見的，要求重新修改充實后再上報;對于內(nèi)容太繁瑣，不利于活動組織開展的，也要重新上報。要督促指導各地、各部門落實好領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，及時對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行全面安排部署。二是認真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的輿論宣傳工作。要制定宣傳工作方案，明確宣傳工作的重點內(nèi)容、方式手段和階段性任務(wù)。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、信息簡報、手機信息等媒介，采用評論、綜述、答記者問等多種形式，宣傳省委的安排部署和各地各部門貫徹省委部署的情況;宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、總體要求、目標任務(wù)和措施辦法;宣傳各行業(yè)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡;宣傳各地這些年來創(chuàng)新載體、激發(fā)基層黨組織和黨員作用的好做法、好經(jīng)驗。要通過宣傳動員，樹立正確輿論導向，營造良好輿論氛圍。
    石虹在會議總結(jié)時強調(diào)，這次會議之后，辦公室抓好各項工作任務(wù)的落實，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展。
    一要抓好自身的學習。要堅持干什么學什么、缺什么補什么，有針對性地抓好學習，盡快領(lǐng)會創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要精神，熟悉履行崗位職責必備的各種知識，文件要研讀，熟記于心，要把學習貫穿于整個工作的始終，努力使自己成為行家里手。綜合組和秘書組要建立學習制度，結(jié)合工作例會等制度，定期組織大家認真學習創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)文件材料，也可以組織多種形式的討論交流，使大家在最短的時間內(nèi)熟練掌握政策、程序、方法和要求，確保全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動一開始就有比較高的標準，健康有序更好的推進。
    二要明確每個人的職責任務(wù)。辦公室人員的職責分工已經(jīng)明確，各組要根據(jù)每人的工作情況，進一步細化工作任務(wù)，明確個人的職責，全身心地投入辦公室的工作。要在思想上高度重視，切實增強政治責任感和工作緊迫感，在辦公室內(nèi)部形成創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍。工作上要注意分工不分家，做好團結(jié)協(xié)作，相互及時“補臺”，共同提高，達到“文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”的工作要求。
    三要抓好近期工作任務(wù)落實。近期，要重點抓好工作人員的學習培訓、各地區(qū)各部門工作方案的指導備案、加大輿論宣傳力度等工作。對辦公室整體工作及自己的分工要做到胸有全局，心中有數(shù)，在吃透上情、摸透下情的前提下，大膽開展工作。特別是對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的問題，要認真分析思考，提出意見建議，及時請示匯報。綜合組和秘書組要根據(jù)職責要求，認真落實辦公室的工作制度，要有周工作計劃和月度工作計劃，堅持每周一例會制度，同時加強對辦公室各項工作的督查評價，切實抓好辦公室各項工作任務(wù)的落實。
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    就業(yè)領(lǐng)導小組成員會議上的講話篇六
    自20xx年“五五”法制宣傳教育規(guī)劃和“十一五”依法治市工作開始實施以來，在全市各級黨委、政府和各有關(guān)部門以及社會各方面的共同努力下，我市“五五”法制宣傳教育和依法治市工作扎實穩(wěn)步向前推進，取得了較好成效，全民的法律意識和法律素養(yǎng)進一步提高，各級領(lǐng)導干部和國家公務(wù)人員依法決策、依法行政、依法辦事的意識和能力進一步增強，全市經(jīng)濟和社會事務(wù)的法治化管理水平進一步提升，為維護我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，保障和促進全市經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展，加速推進率先建成全面小康社會進程作出了積極貢獻。當然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市法制宣傳教育和依法治市工作仍然存在一些不足和問題，有些還比較突出。主要表現(xiàn)在：一些部門和單位領(lǐng)導尤其是主要領(lǐng)導對法制宣傳教育和依法治理工作的重視程度還不夠高，不能持之以恒地抓好這項工作；法制宣傳教育工作在縣區(qū)之間、部門之間、單位之間和不同的普法對象之間開展得不夠平衡，農(nóng)村普法工作仍然是薄弱環(huán)節(jié)，進城農(nóng)民和外來務(wù)工經(jīng)商人員的普法工作做得還不夠到位，還存在空白點和死角；法制宣傳教育的手段和形式與新形勢、新任務(wù)的要求還存在差距，宣傳教育活動的針對性和實效性有待進一步提高；行政執(zhí)法體制還沒有完全理順，執(zhí)法中職能交叉、爭權(quán)諉責、重復管理、執(zhí)法擾民的問題還沒有得到根本解決；少數(shù)部門和單位以及少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴甚至司法不公的現(xiàn)象仍然還有所存在；基層法治工作的基礎(chǔ)還有待進一步夯實，等等。對這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中，要采取切實有效的措施，認真加以解決。
    當前，法制宣傳教育和依法治市工作面臨著新的形勢、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)。一方面，隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步和法制觀念的逐步深入人心，法律活動已涉及到經(jīng)濟、政治、文化、社會的各個領(lǐng)域，人們對法律知識、法律服務(wù)的需求不斷增長，公民學法、用法的自覺性普遍提高，普法的手段和物質(zhì)保障更加優(yōu)越，開展法制宣傳教育和依法治市工作的社會環(huán)境和條件更加有利。另一方面，隨著改革的深化、開放的擴大，公民法制觀念的增強，人們對法制宣傳教育和依法治市工作的要求也在不斷提高。如何更好地完成“五五”法制宣傳教育工作任務(wù)，進一步加快依法治市進程，任務(wù)十分艱巨。下面，我就做好當前和今后一個時期的法制宣傳教育和依法治市工作，強調(diào)幾點意見：
    國特色社會主義法律體系和全面落實依法治國基本方略。要把全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家擺在更加突出的`位置、納入重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，扎實推進，抓好落實。今年2月28日，國務(wù)院新聞辦發(fā)表了我國首部法治建設(shè)白皮書，再次向世界昭示了我國推進法治的堅強決心。這一系列重大部署和舉措，充分表明了我們黨對法治本質(zhì)的準確把握和對依法治國的高度重視，也為我們深入推進依法治市、建設(shè)法治馬鞍山提出了明確要求、指明了前進方向。當前，馬鞍山正處在加速實現(xiàn)率先建成全面小康社會目標的關(guān)鍵階段。深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治市進程，不僅是我們?nèi)尕瀼攸h的十七大精神、認真落實依法治國基本方略的必然要求，更是提高廣大干部群眾的法律意識和法制觀念、確保科發(fā)展觀得到深入有效貫徹落實，維護社會公平正義、有效預(yù)防和化解各類社會矛盾，加速實現(xiàn)率先建成全面小康社會、努力構(gòu)建和諧馬鞍山的重要保障。各級、各部門、各單位和各級干部特別是領(lǐng)導干部一定要站在全局的高度，充分認識法制宣傳教育和依法治市工作的重要性和緊迫性，進一步增強做好這項工作的自覺性和主動性，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“又好又快新跨越、率先全面達小康”的奮斗目標，服從服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，進一步加大工作力度，創(chuàng)新工作舉措，狠抓工作落實，努力把我市的法制宣傳教育和依法治市工作提高到一個新的水平，為推進我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)營造更加良好的法治環(huán)境、奠定更加堅實的法治基礎(chǔ)。
    要抓好依法決策，加強決策過程的民主參與，強化和完善重大決策征求各方面意見的工作機制，發(fā)揮政府法制機構(gòu)和政府法律顧問在政府決策過程中的作用，建立健全公眾參與、專家論證和黨委政府決定相結(jié)合的決策機制，努力實現(xiàn)依法決策、科學決策、民主決策。切實抓好政府規(guī)范性文件的“立、改、廢”工作，嚴格把好各類規(guī)范性文件的法制審查關(guān)，防止不合法、不適當?shù)囊?guī)定出臺，及時清理、修改和廢止不符合法治要求、不適應(yīng)發(fā)展需求的規(guī)范性文件，提升制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，理順行政執(zhí)法體制機制，完善行政執(zhí)法程序，大力推行行政執(zhí)法責任制，逐步從根本上解決行政執(zhí)法職責不清、效率不高的問題。深入開展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的專項整治活動，嚴肅查處行政不作為和行政亂作為，切實糾正部門和行業(yè)不正之風，切實維護國家利益和群眾利益。進一步加強行政復議能力建設(shè)，積極運用行政復議化解行政爭議，積極引導群眾通過行政復議渠道解決行政爭議。深入推進機關(guān)效能建設(shè)，進一步強化行政機關(guān)及其工作人員的服務(wù)意識，將依法行政與高效服務(wù)有機結(jié)合起來，在依法行政中提高服務(wù)水平，在高效服務(wù)中推進依法行政。嚴格落實《政府信息公開條例》，深入推進政務(wù)公開，進一步完善重大問題、重大決策的公示、聽證制度，全面推行“陽光工程”，努力建設(shè)人民滿意的法治政府。
    進一步加強基層司法所、派出所和人民法庭建設(shè)，充實人員隊伍，創(chuàng)新工作機制，完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷夯實基層法治工作的基礎(chǔ)。
    就業(yè)領(lǐng)導小組成員會議上的講話篇七
    人才是競爭之基，是一個國家、一個地區(qū)最富價值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。下面是本站小編給大家整理的人才工作領(lǐng)導小組會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    人才是第一資源，是不可替代資源，實現(xiàn)“五位一體”和黨的建設(shè)工作目標關(guān)鍵在人才。全縣上下要切實將人才工作第一資源理念深深扎根于心中，融入經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，充分發(fā)揮人才工作者和人才工作的杠桿效應(yīng)，深入推進人才強縣戰(zhàn)略，為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超提供堅實的人才保證。
    一、要深刻把握人才強縣的戰(zhàn)略內(nèi)涵
    當前，正值我縣發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，深入推進人才強縣戰(zhàn)略尤其重要。人才強縣不只是一個
    口號
    ，它既包括要實現(xiàn)人才數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、政策優(yōu)惠的“強縣”目標，也包括必須把堅強有力的人才保證和智力支撐作為“強縣”手段。依靠人才興縣，走人才強縣之路，大力提升區(qū)域競爭力，是人才強縣戰(zhàn)略的核心要義。
    (一)要堅定人才強縣的戰(zhàn)略目標。黨的報告明確指出，要堅持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來，推動我國由人力資源大國向人才資源強國邁進。實施人才強國戰(zhàn)略，必須以更多的人才強縣、人才強市、人才強省作為支撐。在座各位都是黨員領(lǐng)導干部，是我縣各行各業(yè)、各個地方、各項工作的組織者和領(lǐng)導者，更是人才工作的具體謀劃者和實施者，建設(shè)人才強縣是我們責無旁貸的責任。
    (二)要拓寬人才強縣的戰(zhàn)略路徑。人才工作與區(qū)域發(fā)展是枝和葉的關(guān)系，枝繁才能葉茂，人才工作做得好才能帶動縣域經(jīng)濟全面發(fā)展。當前，我縣正處于轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)全省山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟強縣的關(guān)鍵時期，面臨著三峽移民后續(xù)規(guī)劃、長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)等多重戰(zhàn)略機遇。搶抓重大機遇，需要人才支撐;實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，需要人才引領(lǐng);建設(shè)“兩園三區(qū)”，打造“四大百億產(chǎn)業(yè)”，更需要各類優(yōu)秀人才的加盟。面對機遇和挑戰(zhàn)，唯有深入實施人才強縣戰(zhàn)略，找準經(jīng)濟社會發(fā)展和人才工作的切合點，通過項目化和工程化的手段，引進、培養(yǎng)、使用優(yōu)秀人才，積極破解發(fā)展過程中產(chǎn)生的熱點難點問題，助推縣域經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
    (三)要肩負人才強縣的戰(zhàn)略擔當。人才強縣既是目標，也是途徑，更體現(xiàn)了執(zhí)政有為的責任擔當，各人才工作成員單位必須肩負起人才工作的責任。近年來，我縣人才工作得到了很大程度的發(fā)展，但仍然存在極少數(shù)單位人才工作意識不夠濃，人才工作責任不夠強，對人才工作缺乏系統(tǒng)謀劃等問題。作為人才工作部門的領(lǐng)導，要以人才強縣的使命感不斷鼓舞自己，以競進趕超的緊迫感不斷鞭策自己，堅持黨管人才原則，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的蓬勃局面。
    二、要深遠謀劃人才強縣的秭歸方略
    社會要發(fā)展，人才是保證;工作要推進，思想要先行。謀劃人才強縣的秭歸方略，要著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進體制機制改革和政策創(chuàng)新。
    (一)人才謀劃要守土有責。要始終堅持組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與，用人單位主體作用充分發(fā)揮的人才工作格局。這一格局的核心內(nèi)涵就是守土有責。組織部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，圍繞管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，結(jié)合縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，做好全縣人才工作的總體謀劃和部署。各個成員單位要結(jié)合賦予的工作職能，積極思考，抓好專業(yè)人才、行業(yè)人才隊伍建設(shè)，落實好縣委的各項人才工作部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步落實黨管人才職責，做好對鄉(xiāng)土人才的發(fā)掘、培養(yǎng)、扶持，重點抓好在外優(yōu)秀人才聯(lián)系和人才環(huán)境營造等各項工作，為人才強縣貢獻力量。
    (二)人才謀劃要積極有為。當前，我縣人才工作干部存在的主要問題在于本位感不夠強，主動性不太足，滿足于完成上級交代的各項工作任務(wù)，有的甚至對交代的工作也僅僅是被動應(yīng)付，草草了事。對待工作不思進取、固步自封，對待自己得過且過、放任自流，這是典型的為官不為，是缺乏擔當、缺乏責任的表現(xiàn)。人才工作的生命力在于對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動力。全縣人才工作者要增強主動性，積極關(guān)注縣域經(jīng)濟發(fā)展前沿，找準區(qū)域發(fā)展、行業(yè)進步與人才工作的切合點，采取個性化、工程化、項目化的手段營造人才工作環(huán)境、發(fā)揮優(yōu)秀人才的引領(lǐng)示范作用，切實加強各類人才隊伍建設(shè)。
    (三)人才謀劃要勇于創(chuàng)新。人才工作是一項創(chuàng)新性的工作，按部就班出不了成績。要注意運用發(fā)展思維和創(chuàng)新思維，有針對性地開展人才工作創(chuàng)新，破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題。要注重打造人才工作品牌，追求人才工作品牌效應(yīng)，提升人才工作的感召力和影響力。要著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進政策創(chuàng)新。目前我縣陸續(xù)出臺了《人才公寓管理辦法》和文化旅游人才、建筑業(yè)人才引進等方面的政策，但人才政策的系統(tǒng)性和實效性需要進一步提升，同時要加強人才政策的整合、宣傳和運用力度，為人才強縣建設(shè)提供政策支持。
    三、要深入落實人才強縣的戰(zhàn)略部署
    下一階段，全縣人才工作者要圍繞人才工作的各項部署，潛心研究、狠抓落實，以高度的責任感、使命感和無私無畏的實干精神深入推進人才強縣建設(shè)。
    (一)要讓人才環(huán)境最舒心。要進一步加強人才服務(wù)管理工作。20xx年以來，縣委、縣政府投資3500多萬元建成人才公寓2棟288套，投資120多萬元配備生活設(shè)施，為人才引進、拴心留人創(chuàng)造了良好的安居環(huán)境。下如此大的決心，投入這么多的資金，建成堪稱全市一流的人才公寓，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對人才工作的重視?？h委組織部、縣委人才辦要嚴格按照《人才公寓管理辦法》做好人才公寓服務(wù)管理工作，促進人才公寓規(guī)范運行，切實發(fā)揮人才公寓的凝心、暖心、安心作用。要進一步健全人才榮譽制度，梳理全縣人才榮譽體系，形成各個行業(yè)、各個層次的人才標準和待遇標準。要進一步加強優(yōu)秀人才宣傳，在全社會營造敬才、重才、愛才氛圍，引導全縣人民尤其是青年人向人才看齊，激發(fā)他們昂揚向上的激情、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，真正做到人人皆可成才、人人盡展其才。
    (二)要讓人才平臺最廣泛。近年來，省委實施人才工作重心下移工程，市委也加大了對縣市區(qū)人才工作的支持力度，為基層人才平臺建設(shè)和項目創(chuàng)新打了氣、鼓了勁?？h委組織部、縣委人才辦對上級人才工作精神、人才工作政策和項目進行了匯編，各相關(guān)職能部門要認真學習宣傳，鼓勵用人單位在人才引進、培養(yǎng)及產(chǎn)學研合作等方面發(fā)揮主體作用，扎實開展人才工作項目、平臺和政策創(chuàng)新，借力打力破解自身發(fā)展難題，破解發(fā)展瓶頸。20xx年，我縣屈姑公司和帝元食品公司成功申報“院士專家工作站”，匡通公司和戈碧迦光電科技公司成功申報“省級重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊”，縣委組織部“農(nóng)民專家支撐計劃”被省委組織部確定為重點支持項目。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要向他們看齊，認真組織實施本行業(yè)、本地方、本企業(yè)的人才工作創(chuàng)新項目和研發(fā)平臺，讓人才工作在屈鄉(xiāng)大地遍地開花、百花爭艷。
    (三)要讓人才隊伍最健全。產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，事業(yè)推進到哪里，人才工作就要跟進到哪里，努力做到人才隊伍建設(shè)全覆蓋。要加大專業(yè)技術(shù)人才引進力度，切實解決部分行業(yè)存在的青黃不接、新老不繼等問題，防止人才斷層、斷代。要提升用人單位在人才引進上的話語權(quán)，切實發(fā)揮用人單位在人才引進、培訓、培養(yǎng)和使用上的主體作用，努力做到誰用人、誰負責，確保人崗相適。要創(chuàng)新人才評價工作，在人才引進、評價上不唯學歷、不唯資歷、不唯地方，逐步采用市場和社會檢驗的人才質(zhì)量評價標準。要加大高端人才柔性引進和使用力度，不求所有、但求所用，通過產(chǎn)學研合作等方式，柔性聘用高校及科研院所專家學者，以此解決研發(fā)力量不足、專業(yè)力量空白等問題，努力加強可用人才隊伍建設(shè)。
    (四)要讓人才作用發(fā)揮最充分。要努力完善決策咨詢制度，發(fā)揮各類專家在相關(guān)行業(yè)發(fā)展中的決策咨詢作用，促進民主決策、科學執(zhí)政。要善于發(fā)揮優(yōu)秀人才的領(lǐng)軍作用，廣泛創(chuàng)建技能大師工作室、專業(yè)人才工作站，建立技能傳承幫帶體系，引領(lǐng)人才隊伍建設(shè)。要積極開展人才成果評比和激勵工作，以成果評比激勵帶動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要強化在外優(yōu)秀人才聯(lián)系工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)、各單位要加大與在外優(yōu)秀人才聯(lián)系力度，通過鄉(xiāng)情吸引、友情聯(lián)系、親情感召等方式，充分發(fā)揮在外優(yōu)秀人才在招商引資、招才引智、對外宣傳和項目爭取等方面的作用，為秭歸經(jīng)濟社會發(fā)展再辟新渠道、再添新舉措、再作新貢獻。
    同志們，人才資源是科學發(fā)展第一資源，各地各部門要把“一把手”抓第一資源作為硬任務(wù)融入到日常工作中去，以此次會議的召開為契機，進一步強化責任、精心謀劃、扎實工作，廣開進賢之路，廣納天下英才，為人才強縣建設(shè)添磚加瓦，為秭歸在長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)中爭當排頭兵、建成橋頭堡，建設(shè)全省山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟強縣提供堅實的人才保證和智力支撐。
    同志們：
    根據(jù)會議安排，我來回顧總結(jié)20xx年人才工作，明確今年各項目標任務(wù)，并對下階段人才工作進行分解和部署：
    一、增強信心，充分認識20xx年人才工作喜人成績
    20xx 年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，區(qū)人才工作領(lǐng)導小組成員單位緊緊圍繞人才工作的中心，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動和人才強區(qū)戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新人才工作機制，推進人才集聚亭湖，為全區(qū)轉(zhuǎn)型升級和新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的支撐。
    一是機制日益健全，人才工作方法不斷創(chuàng)新。 區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導高度重視人才工作，堅持黨管人才的原則，定期召開會議會辦研究人才工作。各大塊黨政主要負責人簽訂人才工作目標責任狀，實施人才工作項目化管理。把人才工作作為重要指標納入經(jīng)濟社會綜合考核體系，單設(shè)科技創(chuàng)新與人才工作獎。進一步加大人才投入，建立人才投入剛性機制，劃拔9500萬元人才專項資金，資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才950萬元，扶持高端人才創(chuàng)業(yè)項目4000多萬元。完善人才信息庫，建立信息資源共享平臺。組建16支招才引智小分隊，建立12個人才工作辦事處，新建3個海外人才工作站。聘請一批知名企業(yè)家、重點人才擔任“招才引智大使”，每人給予20萬元工作經(jīng)費。積極對接青年海歸協(xié)會等知名海外高層次人才協(xié)會，海外招才引智成果豐碩。
    二是工作取得新成效，人才隊伍建設(shè)不斷提升。 實施“精英領(lǐng)航工程”，圍繞新特產(chǎn)業(yè)，重點集聚外籍院士、兩院院士、國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)”人才、海外專家等高端科技型人才，以高端人才集聚引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以沿海發(fā)展人才峰會為契機，深入開展“招才引智突擊月”、“招才引智名校行”、“精英人才亭湖行”等系列活動，舉辦亭湖(上海)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推介會，組團參加精英人才峰會、海外人才創(chuàng)業(yè)周，區(qū)領(lǐng)導帶頭外出招才引智。全年共引進院士4名，其中外籍院士1名，“千人計劃”專家5名，海外專家6名，雙創(chuàng)領(lǐng)軍人才26名，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊7個，成功引進科技鎮(zhèn)長團1個。《新華日報》頭版重點推薦報道了我區(qū)集聚高端人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法。
    三是載體建設(shè)完善，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺不斷拓展。 “綠巢”、科學家工作室、復旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等公共服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的集聚孵化功能進一步增強，100多家科技型企業(yè)入園孵化，南大研究院、上島工作室等近20所高校和研發(fā)機構(gòu)入駐。環(huán)保產(chǎn)業(yè)會展中心、光電展示中心、現(xiàn)代物流信息中心、環(huán)保科技展覽館、環(huán)保質(zhì)量檢測中心等各類服務(wù)平臺功能逐步完善。與清華、復旦等“985”高校建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共建了一批研發(fā)機構(gòu)，與中科院、環(huán)科院構(gòu)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，與中國航天研究院、美國通用北美生產(chǎn)基地共建信息共享平臺。南大研究院籌建鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，逐步從科技服務(wù)型向科技實業(yè)型發(fā)展。聘請14名校企合作聯(lián)絡(luò)員，并與上海張江科技園等尋求園區(qū)合作共建，服務(wù)園區(qū)發(fā)展。
    四是工作特色鮮明，區(qū)域影響力不斷擴大。 成功舉辦第二屆國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會，來自36個國家和地區(qū)400多位專家學者和客商應(yīng)邀參會，集中簽約了一批高端人才和合作項目。赴日本東京舉辦 20xx 中國亭湖(東京)環(huán)保專場推介會。全年引進的高層次人才共獲省“雙創(chuàng)計劃”項目8個、“博士計劃”項目8個、“六大人才高峰”項目4個、市第四批領(lǐng)軍人才項目13個，位居全市前列。其中“千人計劃”專家李溪獲市領(lǐng)軍人才1000萬元資助，并作為人才創(chuàng)業(yè)代表，在沿海人才峰會主題論壇上演講。江蘇科行集團董事長劉懷平獲全省十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎。組織推薦32名高層次人才參加鹽城首屆創(chuàng)業(yè)大賽，17位來自海外，2個人才項目正式落戶，榮獲大賽組織獎。市委組織部對我區(qū)人才工作給予高度評價。
    五是服務(wù)水平提升，人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。 建立區(qū)領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系重點人才及人才引進培養(yǎng)、績效考核、獎懲激勵、“人才綠卡”、高層次人才服務(wù)聯(lián)席會議、高層次創(chuàng)業(yè)人才幫辦等制度。區(qū)主要領(lǐng)導與高層次人才結(jié)對掛鉤，定期組織會商高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難點問題。為重點高層次人才配備專門工作班子，提供“保姆”服務(wù)。推動建成一批人才公寓免費提供給來亭工作的高層次人才居住。區(qū)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，招才引智競爭力不斷增強。
    在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我區(qū)人才隊伍建設(shè)方面存在的問題：一是規(guī)模骨干企業(yè)數(shù)量較少，與其他縣(市、區(qū))相比有差距;二是科技型成長型企業(yè)數(shù)量較少，導致人才承載能力較不足;三是公共創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺仍有不足，尚未建成省、市級留學生創(chuàng)業(yè)園，沒有形成海外人才來亭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系;四是高層次人才數(shù)量偏少，特別是掌握核心技術(shù)的頂尖人才偏少，等等，還需要我們在今后工作重進一步完善。
    二、著眼大局，牢牢把握人才工作的總體要求
    亭湖作為鹽城的主城區(qū)、大市區(qū)“東向出?！钡闹麝嚨?、引領(lǐng)全市轉(zhuǎn)型升級的新高地，承擔著市委、市政府交辦的大量重點工作。區(qū)委七屆四次全會立足新的起點，對全區(qū)新一輪發(fā)展作出部署，明確提出“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會”的目標。人才工作是推進科學發(fā)展的重要支撐，我們必須要一著不讓抓當前，凝心聚力謀長遠，要注意把握以下四點：
    ——聚焦深化改革，服務(wù)科學發(fā)展。 深化改革、擴大開放，必須以高層次人才來引領(lǐng)，靠高科技智力來支撐。亭湖近年來的良好發(fā)展勢頭，得益于區(qū)委、區(qū)政府對人才工作的高度重視、大力投入。推動亭湖新一輪改革發(fā)展，比以往任何時候都更加渴求人才。我們要緊緊圍繞全面深化改革的總體部署，堅定不移實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，不斷推進政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在人才引進培育和科技創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮社會各方力量的積極作用，通過集聚高端人才服務(wù)改革，依靠深化改革釋放人才紅利。
    ——堅持黨管人才，發(fā)揮制度優(yōu)勢。 黨管人才是黨管干部的拓展和延伸，是抓好人才工作的制度優(yōu)勢。要全面落實黨管人才原則，發(fā)揮好區(qū)人才工作領(lǐng)導小組管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的功能，把各方面的積極性調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好，形成工作合力。要集中智慧和力量抓戰(zhàn)略、議大事、謀全局，更加有效地優(yōu)化資源配置、解決關(guān)鍵問題。要積極推進人才評價、流動、激勵機制創(chuàng)新，完善人才項目績效評價辦法，增強人才工作效益。
    ——注重統(tǒng)籌兼顧，促進整體提升。 推動經(jīng)濟社會發(fā)展，需要各類人才競相發(fā)展，各類要素充分集聚。我們要強化問題導向，既要緊扣不足，堅持重點突破，又要統(tǒng)籌兼顧、促進整體提升。要堅定不移聚人才、育英才、建平臺、搭舞臺，統(tǒng)籌人才、科技、資本、產(chǎn)業(yè)四種資源，統(tǒng)籌推進“六支隊伍”建設(shè)，不斷擴張人才總量，盤活人才存量，提升人才質(zhì)量，激活人才能量，使各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新潛能得到充分發(fā)揮，積極推動區(qū)域人才競爭力進位爭先、跨越趕超。
    ——突出品牌打造，構(gòu)筑競爭優(yōu)勢。 人才品牌是工作成果的集中展示，是引進人才的重要載體。近年來，我們堅持以創(chuàng)新的理念、開闊的視野，精心打造鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會這個品牌。經(jīng)過不懈的努力，博覽會已經(jīng)成為集聚海內(nèi)外高端人才、展示最新科技產(chǎn)品的重要平臺，在全國乃至海外的影響力和知名度不斷提升。我們要牢固樹立“以創(chuàng)新樹品牌、以品牌聚人才”的理念，堅持一年突出一個主題，不斷做大做強環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會品牌，面向全球充分展示亭湖的求才誠意、引才政策、用才平臺、聚才環(huán)境，努力形成引進人才的“井噴效應(yīng)”。
    三、圍繞中心，謀劃做好20xx年重點人才工作
    20xx 年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是加快建設(shè)更高水平小康社會的關(guān)鍵之年，任務(wù)艱巨，責任重大。今年，市里對各縣(市、區(qū))人才工作首次實行分類考核，將亭湖與東臺、大豐等人才工作先進縣(市、區(qū))劃在一類考核區(qū)域，內(nèi)容多、任務(wù)重、要求高，特別是全市招才引智“百日會戰(zhàn)”開始后，周邊縣(市、區(qū))招才引智勢頭強勁，我區(qū)的人才工作也面臨了前所未有的壓力。各地、各部門一定要充分認清形勢，鎖定重點目標，確保完成今年的人才工作任務(wù)。各大塊黨政“一把手”要走上招才引智第一線，親自洽談引進高層次人才。關(guān)于今年的工作重點，會上已經(jīng)下發(fā)了《20xx年全區(qū)人才工作要點》，在這里，我再強調(diào)幾點：
    一是落實責任，明確人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。 進一步完善黨管人才考核機制，擴大人才工作領(lǐng)導小組成員單位拓展到三個經(jīng)濟區(qū)，通過分解任務(wù)、簽訂責任狀、督查通報以及年底考核等方式，強化黨政領(lǐng)導重抓人才優(yōu)先發(fā)展的責任，推動一把手抓第一資源。推進人才工作組織領(lǐng)導、發(fā)展目標、人才項目全覆蓋。加大人才投入，繼續(xù)推進區(qū)、鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟區(qū))兩級設(shè)立人才發(fā)展專項資金，進一步優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)，直接用于高層次人才引進的投入比例不少于人才發(fā)展專項資金的50%， 促進人才工作各項任務(wù)在基層落到實處。
    二是實施重大人才工程，整體提升人才隊伍建設(shè)。 圍繞中心，重點實施“高端人才匯聚工程”、“產(chǎn)業(yè)人才集結(jié)工程”、“企管人才提升工程”和“技能人才培育工程”四大人才工程。推進新特產(chǎn)業(yè)人才“十百千”計劃，即招引和培養(yǎng)十名創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、百名產(chǎn)業(yè)急需人才、千名產(chǎn)業(yè)專業(yè)技能人才。以招才引智“百日會戰(zhàn)”活動為契機，積極組團外出招才引智，確保全年引進院士、國家“千人計劃”專家5名，海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才30名。拓寬海外招才引智渠道，新建2-3個海外人才聯(lián)絡(luò)站，聘請一批海外招才大使，組織海外人才聯(lián)誼會，構(gòu)建海外人才網(wǎng)絡(luò)，積極推進人才國際化。深化“創(chuàng)新型企業(yè)家培育計劃”，在知名高校舉辦科技企業(yè)家培訓班，加強企業(yè)家隊伍梯次建設(shè)，加強對“創(chuàng)二代”企業(yè)家的培養(yǎng)和鍛煉，全年培訓科技企業(yè)家100人次以上。加快建設(shè)高技能人才隊伍，新建一批高技能人才培養(yǎng)基地、公共實訓基地，年內(nèi)新增高技能人才1000人以上。
    三是強化平臺支撐，助推人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 構(gòu)建政產(chǎn)學研平臺，鞏固與清華、復旦等“985”高校以及中科院、環(huán)科院等科研院所的長期合作關(guān)系，構(gòu)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，共建信息共享平臺。積極發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團”作用，發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵骨干企業(yè)與高校院所共建創(chuàng)新載體，搭建產(chǎn)研合作直通車。推進載體建設(shè)，重點打造復旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、留學生創(chuàng)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)孵化器，推動建設(shè)環(huán)科院創(chuàng)新基地、規(guī)劃高科技孵化區(qū)。構(gòu)建多元人才投入機制。通過設(shè)立政府引導基金、配套跟投等舉措，引導人才創(chuàng)業(yè)項目與社會資本對接，整合社會資本參與人才初創(chuàng)企業(yè)的股權(quán)投資，建立科技型企業(yè)金融服務(wù)綠色通道。
    四是優(yōu)化人才環(huán)境，提升區(qū)域引才魅力。 構(gòu)建人才工作多元參與機制，統(tǒng)籌整合各類資源，組建高層次人才服務(wù)聯(lián)盟，設(shè)立實體化服務(wù)平臺，構(gòu)建全程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力提升人才服務(wù)“軟環(huán)境”。探索人才工作社會化服務(wù)模式，招引國內(nèi)外知名獵頭、風投、創(chuàng)投、新特產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、人才測評等各類人才服務(wù)機構(gòu)，推進人才供給、人才項目資本對接、產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、市場開發(fā)等一體化服務(wù)，提高人才服務(wù)工作的針對性和實效性。 按照市人才辦部署，在重點園區(qū)組建 “八個一”人才載體平臺，全面提升人才服務(wù)水平。
    同志們，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進取、真抓實干，為“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會”作出新的貢獻!
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    就業(yè)領(lǐng)導小組成員會議上的講話篇八
    今天召開的省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組會議，傳達了中央農(nóng)村工作會議精神。中央農(nóng)村工作會議是中央經(jīng)濟工作會議之后中央召開的一次重要會議，也是在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下對農(nóng)村工作進行專題部署的一次重要會議。我們要認真學習和領(lǐng)會會議精神，充分認識農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的形勢任務(wù)和機遇挑戰(zhàn)，準確把握加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大意義和著力重點，結(jié)合我省農(nóng)村工作實際，抓好會議精神的貫徹落實。
    會議審議了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革 努力開創(chuàng)三農(nóng)發(fā)展新局面的意見(征求意見稿)》，審定了省委農(nóng)村工作會議方案和20xx年三農(nóng)工作先進縣(市、區(qū))名單。省委農(nóng)工委要抓緊對文件作修改完善，盡快報省政府常務(wù)會和省委會審定。要按照方案，抓緊籌備省委農(nóng)村工作會議。對三農(nóng)工作先進縣(市、區(qū))，要根據(jù)有關(guān)方面意見，特別是農(nóng)民增收情況，再次進行核實，在全省通報表揚。
    下面，我講兩點意見。
    一、充分肯定20xx年三農(nóng)工作成效
    20xx 年，各地各部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進幸福美麗新村建設(shè)，深入實施四大片區(qū)扶貧攻堅，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)民收入實現(xiàn)“八連快”。從預(yù)計看，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長3.9%，農(nóng)民人均純收入增長11%以上。在宏觀經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，為全省經(jīng)濟穩(wěn)中求進增添了底氣，贏得了主動。
    一是農(nóng)村改革有序推進。召開全省深化農(nóng)村改革推進會，對農(nóng)村改革作出全面部署。以確權(quán)頒證為基礎(chǔ)，加快推進產(chǎn)權(quán)制度改革;以放活經(jīng)營權(quán)為重點，加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;以培育新型主體為關(guān)鍵，加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;以社會化服務(wù)體系為支撐，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式;以城鄉(xiāng)一體化為目標，加快完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。農(nóng)村改革順利推進，已經(jīng)見到明顯成效。
    二是農(nóng)民收入大幅增長。進一步完善農(nóng)民增收書記縣長負責制考核工作。先后召開川西南山區(qū)、川東北片區(qū)和烏蒙山片區(qū)助農(nóng)增收現(xiàn)場會，加強對藏區(qū)和彝區(qū)農(nóng)牧民增收工作的指導，開展增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入改革試點。每季度召開農(nóng)民增收分析例會，加大了對助農(nóng)增收工作的領(lǐng)導和指導。
    三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、千億示范工程、萬畝億元示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展百億千億優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。預(yù)計經(jīng)濟作物產(chǎn)值達到1738.9億元，增長5.3%，其中蔬菜、水果、茶葉產(chǎn)值分別增長3.6%、18.2%、15.0%，分別實現(xiàn)農(nóng)民人均增收40元、32元和19元;肉類總產(chǎn)量增長3.2%，畜牧業(yè)助農(nóng)增收46元;林業(yè)產(chǎn)值增長8.4%，助農(nóng)增收120元;漁業(yè)產(chǎn)值增長7.5%，助農(nóng)增收34元。
    四是三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)回穩(wěn)向好，川茶和白酒產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投融資平臺，大力開拓省外農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，舉辦(20xx)四川農(nóng)博會，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值8062.5億元，增長8.1%;銷售產(chǎn)值5210.3億元，增長7.8%。實施鄉(xiāng)村旅游提升行動，預(yù)計鄉(xiāng)村旅游收入4692.5億元，增長27.3%，占全省旅游總收入的27.5%。全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2460萬人，勞務(wù)收入3215億元，增長12%。
    五是新村建設(shè)扎實推進。全面啟動實施幸福美麗新村建設(shè)，推行民居新建、改造提升和保護修繕相結(jié)合的建設(shè)模式，推廣“小組生”規(guī)劃建設(shè)理念，啟動幸福美麗新村建設(shè)20xx個，是全年目標任務(wù)的202.1%。建成新村聚居點7269個，超過全年目標任務(wù)的45.4%，累計建成新村聚居點30742個。
    六是減貧任務(wù)圓滿完成。精確識別扶貧對象，大力實施扶貧項目，特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)全面啟動，民族地區(qū)幫扶工程有序開展。減少農(nóng)村扶貧對象129萬人，完成年度減貧目標的108%。農(nóng)村低保對象補助標準達到月人均103元，完成民生工程任務(wù)的108%。
    七是重大項目有力推進。大力推進農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)，抓好涉農(nóng)項目落地和項目建設(shè)進度督查，省委確定的10個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目，全部按計劃開工、按進度推進。
    二、扎實推進20xx年三農(nóng)重點工作
    三農(nóng)工作是全黨工作的重中之重。20xx年，必須認真貫徹中央農(nóng)村工作會議精神，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求，全面深化農(nóng)村改革，全面推進農(nóng)村法治，全面推動“四化”同步，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
    一要全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須守住底線，把住方向，突出重點，扎實推進。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點試驗，做到改有所進、改有所成，靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證，通過“多權(quán)同確”統(tǒng)籌推進農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。引導土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè)，引導農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策措施，鼓勵工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制，深化戶籍制度改革，研究財政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口掛鉤的具體政策。
    二要全面促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。我省區(qū)域發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平差異很大，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須因地制宜、分類指導，創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要嚴守耕地紅線，確保糧食安全，大力扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶，積極發(fā)展糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營，著力打造優(yōu)質(zhì)水稻、馬鈴薯、專用玉米、套作大豆、釀酒高粱等糧食作物生產(chǎn)基地。要引導特色農(nóng)業(yè)集群集聚發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，打造“川字號”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌。要抓好農(nóng)業(yè)開放合作和投資促進，辦好(20xx)四川農(nóng)博會、川臺農(nóng)業(yè)合作論壇，引導農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去開拓省外和國際市場。要加大助農(nóng)增收力度，繼續(xù)采取強有力措施，落實好農(nóng)民增收書記縣長負責制，通過深化改革，內(nèi)涵挖掘，培育農(nóng)民增收新的增長點，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
    三要全面推進新村建設(shè)。全面實施新村建設(shè)“五大行動”。實施扶貧解困行動，堅持把扶貧解困作為新村建設(shè)首要任務(wù)，先難后易，雪中送炭，抓好連片特困地區(qū)幸福美麗新村建設(shè)，加快推進農(nóng)村廉租房建設(shè);實施產(chǎn)業(yè)提升行動，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)擴面提升，大力拓展民宿經(jīng)濟和休閑養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地景區(qū)化建設(shè);實施舊村改造行動，以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、農(nóng)房改造新建和傳統(tǒng)村落民居保護修復為重點，推動舊村落改造提升全覆蓋;實施環(huán)境整治行動，全面治理農(nóng)村面源污染，創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范村莊，打造國家級和省級生態(tài)文明鄉(xiāng)村;實施文化傳承行動，對傳統(tǒng)村落民居進行甄別鑒定，保護好本鄉(xiāng)本土民俗文化，開展非遺傳承活動，著力打造一批傳統(tǒng)文化村落。
    四要全面推動增收減貧。新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民就業(yè)增收空間。大力推動轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，支持以農(nóng)興業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能，探索農(nóng)民增收新途徑和新模式。創(chuàng)新扶貧機制，深化 “六大機制”改革，完善重點縣退出機制和扶貧工作考核機制，深入實施精準扶貧，因戶因人制定差異化幫扶措施，統(tǒng)籌推進片區(qū)內(nèi)外扶貧，持續(xù)推動四大片區(qū)扶貧攻堅行動和五大扶貧工程，抓好片區(qū)外扶貧開發(fā)，做好社會扶貧工作，推進中央在川定點扶貧、省內(nèi)對口定點扶貧和東西扶貧協(xié)作，建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，打造扶貧公益活動品牌，形成社會各界共同支持扶貧開發(fā)的強大合力。
    五要全面推進依法治理。改革發(fā)展離不開法律保障，要按照中央精神，立足四川實際，勇于探索創(chuàng)新，敢于攻堅克難，學會用法治思維和法治方式處理三農(nóng)問題。要健全完善涉農(nóng)法規(guī)，推動涉農(nóng)地方性法規(guī)、政府規(guī)章與上位法相銜接。加強農(nóng)村普法宣傳教育，開展農(nóng)民學法用法活動，幫助農(nóng)民知法懂法，提高依法維權(quán)意識。推進基層政府依法行政，完善農(nóng)村黨風廉政建設(shè)責任制，重點糾正損害群眾利益的突出問題，加強對三農(nóng)政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有效保護農(nóng)民的合法權(quán)益。
    六要全面抓好當前工作。切實抓好農(nóng)作物田間管理，搞好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品市場供給，切實加強森林草原防火工作，督促抓好農(nóng)民工工資兌付，解決好困難群眾生產(chǎn)生活難題。
    就業(yè)領(lǐng)導小組成員會議上的講話篇九
    同志們：
    國務(wù)院決定，****年在全國開展第一次經(jīng)濟普查。這次經(jīng)濟普查是將原定于****年進行的第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查推遲，與原計劃在****年開展的第四次全國工業(yè)普查和開展的第三次全國基本單位普查合并，同時將建筑業(yè)納入普查范圍而開展的一次大規(guī)模、綜合性重大國情國力調(diào)查。搞好經(jīng)濟普查不僅對研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，改進宏觀調(diào)控，開拓就業(yè)渠道，提高人民生活水平，具有重要意義，而且對改革統(tǒng)計調(diào)查體系，完善國民經(jīng)濟核算制度，健全統(tǒng)計監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，將發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟普查是今年統(tǒng)計工作的重中之重，各地要對這次普查予以高度重視，切實加強領(lǐng)導，采取有力措施，確保普查圓滿成功。今天我們召開全縣經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組成員單位第一次會議，目的就是總結(jié)前一階段準備工作情況，研究討論下一步的工作。對此，我講三點意見。
    一、提高對經(jīng)濟普查重要性和緊迫性的認識
    與過去歷次普查相比，這次經(jīng)濟普查呈現(xiàn)出以下三大顯著特點：
    一是涉及的領(lǐng)域廣。這次普查涉及國民經(jīng)濟行業(yè)分類中除農(nóng)業(yè)以外的19個行業(yè)門類、90個行業(yè)大類、378個行業(yè)中類、875個行業(yè)小類的所有經(jīng)濟活動，占整個國民經(jīng)濟行業(yè)分類的95以上。其涉及領(lǐng)域之廣，是以往歷次普查所不可比擬的。
    二是調(diào)查的范圍全。這次普查不僅包括第二、三產(chǎn)業(yè)的所有企業(yè)和機關(guān)、事業(yè)單位，還包括個體經(jīng)營戶。從全縣生產(chǎn)總值計算，普查范圍涵蓋了整個國民經(jīng)濟總量的80以上，調(diào)查的范圍非常廣泛、全面。根據(jù)現(xiàn)有資料初步測算，我縣需要調(diào)查的單位有8000多戶，其中法人單位1500多戶，產(chǎn)業(yè)活動單位2200多戶，私營、個體經(jīng)營戶4500多戶。
    三是普查信息量大。這次普查是我國調(diào)整普查項目和周期后進行的首次普查，不僅能夠全面反映二、三產(chǎn)業(yè)的基本情況，進一步提高普查數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系和可比性，而且能夠更好地與國家、省及各地編制五年計劃相銜接，更好地為政府宏觀管理和決策服務(wù)。
    開展大范圍的經(jīng)濟普查工作，在全國還是首次，沒有先例可循，因此，所面臨的困難和問題也是以往各項普查所無法比擬的：
    一是普查的協(xié)調(diào)難度大。從部門的角度看，這次普查需要各級編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門提供普查所需的有關(guān)各類單位的行政登記資料和各成員單位的通力合作。同時，還需要鐵路、郵電、金融、保險等系統(tǒng)性較強的部門以及武警的全力配合。從行業(yè)的角度看，需要統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)除農(nóng)業(yè)以外的工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等近20個行業(yè)。組織協(xié)調(diào)的工作難度，是以往任何一次普查所沒有的。
    二是普查指標體系復雜、技術(shù)要求高。這次普查涉及二、三產(chǎn)業(yè)的所有單位，單位分布廣、總量大，填報內(nèi)容多、指標體系復雜。據(jù)第一次全國經(jīng)濟普查辦法，普查表式共分為九套25張表，普查指標共有1000多個，無論普查表的數(shù)量和指標數(shù)量都是其他普查的十幾倍，并且指標之間的關(guān)聯(lián)度高，平衡關(guān)系復雜，對普查登記、審核、質(zhì)量控制的技術(shù)要求大為提高。
    三是普查對象配合程度不高。這次普查不僅包括法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位，還包括個體經(jīng)營戶。其中規(guī)模以下企業(yè)特別是私營小企業(yè)和個體經(jīng)營戶，他們的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作薄弱，財務(wù)資料不健全，加之普查表中的財務(wù)指標直接涉及到他們的切身利益，他們的法制觀念、配合意識相對淡薄，對如實填報普查數(shù)據(jù)存有思想顧慮，這些將直接影響對普查工作的配合程度，給普查工作的順利開展和取得真實的普查數(shù)據(jù)帶來很大的困難。
    四是普查培訓難度大。這次普查不僅涉及的行業(yè)眾多，而且指標復雜繁多，要準確填報普查所需數(shù)據(jù)，普查人員必須具備較高的綜合素質(zhì)。對普查機構(gòu)工作人員而言，必須精通大型普查調(diào)查技術(shù)，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力，熟悉統(tǒng)計、會計和核算業(yè)務(wù)；對擔任登記任務(wù)的普查員、普查指導員而言，必須具有豐富的社會工作經(jīng)驗，掌握一定的統(tǒng)計、會計與核算業(yè)務(wù)知識。據(jù)初步估算，此次經(jīng)濟普查全縣需抽調(diào)300多名普查機構(gòu)工作人員和近千名普查員、普查指導員，要在較短的時間內(nèi)，對這近千名普查人員區(qū)別不同情況，分層次作好各種培訓，難度非常之大。
    五是普查準備時間短。以往的歷次大型普查，從國務(wù)院做出決定到普查入戶登記，一般都有二年左右的時間，從人力、財力、物力和宣傳發(fā)動等各方面做好充分準備。而這次經(jīng)濟普查只有一年的準備時間，今天離普查正式登記的時間還剩200多天。在這么短的時間里要做好經(jīng)濟普查的各項準備工作，對我們的工作是個嚴峻的挑戰(zhàn)，也就更需要我們對普查準備工作高度重視。
    二、強化保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的四項制度
    和實行以下四種制度。
    一是要建立領(lǐng)導負責制。分管經(jīng)濟普查工作的各級政府領(lǐng)導是當?shù)亟?jīng)濟普查工作的第一責任人，各級經(jīng)濟普查辦公室主任是這次經(jīng)濟普查工作的直接責任人，大家都要切實負起責任來，帶領(lǐng)好一班人，認真執(zhí)行各項制度和規(guī)定，嚴格把握各個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，求真務(wù)實，開拓進取，以工作的高質(zhì)量確保經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的高質(zhì)量。
    二是要建立崗位責任制。各級經(jīng)濟普查辦公室都要實行嚴格的崗位責任制，做到普查的每一項工作都有人抓，有人做，有人落實。辦公室各個職能組和每一個工作人員都要定任務(wù)、定工作范圍、定質(zhì)量標準、定完成時間，明確分工，責任到人。要層層簽訂任務(wù)通知書，哪一級完不成任務(wù)，就要追究哪一級分管領(lǐng)導的責任；哪一個步驟、哪一個環(huán)節(jié)出了問題，就要追究有關(guān)責任人的責任。
    三是建立質(zhì)量控制制度。普查數(shù)據(jù)的準確與否，決定著這次普查的成敗，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查的最終目標。各級普查機構(gòu)必須強化質(zhì)量意識，圍繞質(zhì)量這個中心要求來開展普查工作，從方案設(shè)計、人員培訓、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)匯總各個環(huán)節(jié)入手，建立嚴格的質(zhì)量檢查制度，實行環(huán)環(huán)監(jiān)控，確保普查數(shù)據(jù)的真實、準確。
    四是建立培訓制度。普查人員業(yè)務(wù)培訓的質(zhì)量決定普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。我們要根據(jù)工作量和技術(shù)要求，精心選調(diào)基層經(jīng)濟普查員和普查指導員，按照國家統(tǒng)一教材，聯(lián)系本地實際，從上到下開展扎實、細致的普查業(yè)務(wù)培訓工作。
    三、加強對普查工作的組織領(lǐng)導
    這次經(jīng)濟普查涉及范圍廣、參與部門多。從部門的角度看，需要各級編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢等部門提供普查所需的有關(guān)各單位的行政記錄資料和各成員單位的通力合作，還需要鐵路、郵電、金融、保險等系統(tǒng)性較強的部門以及軍隊、武警的全力配合；從統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部看，需要工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、核算等與普查內(nèi)容直接相關(guān)的專業(yè)和普查中心、計算中心、財務(wù)等部門的共同參與。必須建立有力的統(tǒng)一調(diào)配機制、合理的專業(yè)分工機制、有效的上下溝通機制，整合各方力量，真正做到各司其職、各負其責、密切配合、協(xié)調(diào)行動，齊心協(xié)力保證普查的各項工作高質(zhì)量、高效率地進行。
    四、下一階段要著力抓好的幾項工作
    這次會議以后，普查工作就要在全縣全面鋪開，實質(zhì)性的工作也將入實施階段。下一階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要重點抓好以下幾項工作：
    一是要盡快建立健全全縣經(jīng)濟普查組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)。到目前為止，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委員會的普查機構(gòu)還未成立，這將會影響下一步工作的深入開展。因此，要盡快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級經(jīng)濟普查機構(gòu)，并選拔和配備好與工作相適應(yīng)的普查工作人員，務(wù)必在6月底前完全到位。
    二是要盡快抽調(diào)縣普查辦的工作人員。因為工作的需要，要從工商等9個成員單位各抽調(diào)1名熟悉業(yè)務(wù)、責任心強的同志到普查辦集中辦公，工作時間是****年8月-****年5月。另外，工經(jīng)委、教委、衛(wèi)生局、水務(wù)局、螺田鎮(zhèn)、楓江鎮(zhèn)、水南鎮(zhèn)人民政府也要各抽調(diào)1名同志到縣普查辦集中辦公。請以上單位克服困難，服從大局，將抽調(diào)的人員名單盡快上報。
    三是要落實好經(jīng)濟普查必需的工作條件。開展普查工作，不僅需要投入大量的.人力資源，還應(yīng)投入必需的物力和財力資源，否則，巧婦難為無米之炊。由于本次普查涉及的行業(yè)、普查表的種類和數(shù)量都較多，為了保證普查工作緊張有序的展開，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)普查辦公室必須設(shè)有固定、獨立的辦公場所，并配置相應(yīng)的辦公設(shè)施、通信設(shè)備和交通工具，配備合適的人員，并安排一定的普查經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟普查辦公室要緊緊依靠當?shù)卣?，對普查工作中遇到的困難和問題，要及時地、實事求是地向當?shù)卣埵緟R報，使政府及時掌握普查工作情況，加強對普查工作的領(lǐng)導和支持。
    四是要嚴格履行部門分工負責制。經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組各成員單位要明確普查工作負責人，縣普查辦公室要建立經(jīng)濟普查工作例會制度。例會由縣經(jīng)濟普查辦公室主任召集，定期召開，以協(xié)調(diào)解決普查工作中的問題。建立經(jīng)濟普查工作督查制度，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。督查具體按縣普查辦公室制定的督查內(nèi)容和督查方案組織實施，各包干負責的成員單位配合落實督查工作。
    五是要廣泛深入地開展社會宣傳動員工作。經(jīng)濟普查涉及千家萬戶的單位、企業(yè)和個體經(jīng)營者，需要選調(diào)近名普查人員參與普查工作，因此，選調(diào)合格的普查員和普查指導員開展普查，動員每個普查對象如實申報普查數(shù)據(jù)，是這次普查成功的關(guān)鍵。各部門務(wù)必要做好普查的宣傳教育和社會動員工作，營造良好的社會輿論氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體輿論先導的重要作用，利用廣播、電視廣泛宣傳報道經(jīng)濟普查的意義、目的、要求和普查工作開展情況。此外，還要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和居民委員會、村民委員會的作用，重點加強對非國有企業(yè)和個體經(jīng)營戶的宣傳，徹底消除私營企業(yè)和個體經(jīng)濟戶的思想顧慮，如實申報普查數(shù)據(jù)。同時，各級經(jīng)濟普查辦公室還要加強對普查人員的教育，進一步增強他們參與普查工作的光榮感、使命感和責任感，為高質(zhì)量完成普查任務(wù)打下牢固的思想基礎(chǔ)。
    六是要扎扎實實地做好各項業(yè)務(wù)準備工作。由于經(jīng)濟普查行業(yè)跨度較大，調(diào)查對象情況復雜，各項指標間的內(nèi)在聯(lián)系緊密，因而這次普查對業(yè)務(wù)技術(shù)的要求非常高。各地、各部門要認認真真地做好各項業(yè)務(wù)準備工作，確保普查一次成功。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實做好單位清查摸底工作，對本地普查對象進行全面清查和復核，把基本情況摸清摸準，為明年的普查登記打下良好的基礎(chǔ)。要抓好普查人員的業(yè)務(wù)培訓工作，縣培訓鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、企事業(yè)單位業(yè)務(wù)骨干以及普查員和普查指導員。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動起來，扎實細致地做好每項業(yè)務(wù)技術(shù)準備工作，為高質(zhì)量地完成普查任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
    同志們，盡管這次經(jīng)濟普查涉及面廣、技術(shù)要求高，準備時間短、情況復雜、工作量大、困難多、任務(wù)重，我們要以飽滿的工作熱情和良好的精神風貌，迎接這一新的挑戰(zhàn)。我堅信，有各級政府的高度重視和堅強領(lǐng)導，有各部門的通力協(xié)作與配合，只要我們精心組織實施，扎實工作，就一定能不辱使命，圓滿完成經(jīng)濟普查工作，為實現(xiàn)我縣在“銀三角”崛起，全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻。
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    就業(yè)領(lǐng)導小組成員會議上的講話篇十
    尊敬的呂礦長，同志們，早上好!
    今天，我們在新窯煤礦隆重舉行20xx年度大學畢業(yè)生就業(yè)培訓開班典禮，首先對你們的到來表示熱烈的歡迎!
    同志們，在這流金鑠石，炎陽炙人的七月，你們不畏酷暑，懷揣著一顆赤熱的心從祖國的四面八方來到新窯煤礦，這是你們扎根礦山，勇于奉獻的精神所在，也是新窯煤礦的夙愿。新窯煤礦始建于1969年，歷經(jīng)45年的風風雨雨，從一個年產(chǎn)幾百噸的小煤窯發(fā)展到今天150萬噸年生產(chǎn)能力的現(xiàn)代化礦井，凝聚了幾代人的心血和汗水，所有的發(fā)展和進步無一不是依靠一代代科技人才引領(lǐng)科技進步而取得的。然而，隨著礦井科技水平的不斷提高和管理理念的不斷提升，我們迫切渴望大批具有真才實學，立志礦山的高學歷、高素質(zhì)的人才給我們輸入新鮮血液，使我們公司的人才結(jié)構(gòu)進一步得以完善，發(fā)展動力進一步得到增強，企業(yè)形象進一步充滿朝氣和活力。從今天開始，你們來到了人生的新的起點,你們面對的是社會,是企業(yè),昔日多彩的校園生活已經(jīng)劃上了句號。一切都將重新開始，一切都是充滿未知，未來全靠自己的打拼。你們?nèi)绾尾拍茉谄髽I(yè)這個大家庭里發(fā)揮自己的技能和特長，來成就自己人生的輝煌，下面我給大家講幾點意見，與大家共勉。
    一、工作是為了誰?
    工作是參與社會分工，利用專門的知識和技能，為社會創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富，獲取合理的報酬，作為物質(zhì)生活來源，并滿足精神需求的過程。沒有工作就創(chuàng)造不出豐富的物質(zhì)財富，沒有工作就滿足不了人的精神需求。只有通過辛勤的勞動，才能得到自己的需要，才能在工作過程中體現(xiàn)出自身的價值。沒有工作，也就失去展現(xiàn)自己的條件。盡職盡責把工作干好了，你的能力和才華就會在工作中不斷的提高并展現(xiàn)出來，當你的能力才能得到了大家的認同，還有誰舍得失去你?你離成功還會遠嗎?世界上沒有不重視人才的領(lǐng)導，之所以你沒有被重用，百分之百是你自己不優(yōu)秀，你一定存在著這樣那樣的不足。不要被一些表象所迷惑，如果誰愿意相信，迷失的首先是你自己。因此，工作表象是看是為企業(yè)工作，其實質(zhì)是為自己而工作。工作是為了大家，更是為了自己。
    二、正確定位，端正心態(tài)
    同志們，當你們踏上新窯煤礦這片熱土之際，你們就已經(jīng)告別了自己的學生時代，你們面對的是一個既陌生又復雜的大社會，周邊的人和周邊的事不在是昨天的你我，昨天的故事無法重復，所以，要重新規(guī)劃自己，正確定位，盡快融入到企業(yè)大家庭里來。這就要求大家靜下心來，面對現(xiàn)實，認真確立自己的人生觀和價值觀。初向社會的人，尤其是具有一定學歷和素質(zhì)的人，心里充滿著許多良好的愿望，一旦這些愿望與現(xiàn)實發(fā)生碰撞無法實現(xiàn)時，心中那些原本美麗的花絮被撞得支離破碎，如果認識不到，不能正確對待，就萬念俱灰，一些不正確的思想就會占據(jù)自己的心頭，從而影響到自己的工作和行為，給自己的人生埋下了敗筆。比如，工資待遇和職位問題，這兩個問題是每個人終生最關(guān)心的問題。工資待遇在企業(yè)里都是有一定的規(guī)定，在什么崗拿什么標準，干什么活拿什么待遇，不是誰想要多少就給多少。職位是對本人工作能力的認可，不通過自己艱辛的努力和奮斗是不可能得到的。所以，要想成就自己的人生，必須要通過自己的不斷努力和付出才有所收獲，一切好高騖遠、妄自尊大都是不可取的。人生的道路上充滿著艱辛，在步入社會時要做好思想準備，遇到的困難和坎坷都是很正常的，天下沒有通天的陽光大道。對待人生要學會縱向看問題，要常和自己走過的路去比較，看看自己是不是比過去進步了，這樣你就會保持一種積極向上的心態(tài)。不要總?cè)M向看問題，和別人去攀比，那樣你會活得太累。因此，樹立正確的人生觀和價值觀是十分必要的。新窯煤礦的用人導向是“以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)洹?，堅持憑實績用人，“讓干事的人有機會，干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機者得利”。前前后后都貫穿著兩個字，那就是“德”和“才”，其目的就是要讓我們的專業(yè)人才有正確的人生觀和價值觀。我們的用人辦法是公開競選，把具有真才實學、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到合適的崗位上來，當然，一切都是有制度和程序的，不是你們今天來明天就給你們委以重任，這是需要有個過程，需要自己的努力。希望大家在自己的崗位上要學會做人，虛心學習，珍惜基層實踐鍛煉的機會，用積極的心態(tài)去工作，為自己的精彩人生奠定好基礎(chǔ)。想想你們的同學，還有多少人為了找工作而低三下四，屈膝低眉，成天漂泊。所以要懂得珍惜，學會吃苦，勇于吃苦，懂得先苦后甜的哲理。如果沒有這個決心，吃不了這個苦，你的人生一定無所建樹。心態(tài)決定成敗。我們必須努力去培養(yǎng)良好的、健康的干事心態(tài)，要在工作和生活中擺正自己的位置，從一點一滴，從小事做起。要多讀書，才能明事理，要少些怨言，多些理解;少些嫉妒，多些寬容;少些浮躁，多些磨練。要用畢生的精力去不斷矯正自己，當你擁有了積極健康的心態(tài)，你就有了良好的人緣和工作動力，你就邁開了走向成功的步子。
    三、虛心學習，奠定扎實在理論和實踐基礎(chǔ)
    同志們，煤礦企業(yè)是一個特殊的行業(yè)，是集生產(chǎn)、經(jīng)營、管理于一體的綜合性的復雜行業(yè)，不是簡單的制造行業(yè)，它融入了社會常見的幾乎所有的工作，專業(yè)門類多，分工復雜，技術(shù)復雜，需要多方面的專業(yè)技術(shù)人才來共同協(xié)作，因此，只有掌握豐富的理論和實踐知識才能勝任本職工作。你們剛剛走向社會，目前只具備的是理論知識，但實踐知識需要在基層不斷地去積累。理論指導實踐，但實踐是理論的基礎(chǔ)。缺少理論的實踐只是經(jīng)驗， 缺少實踐的理論只能是文字?！叭朔巧炷軣o惑?惑而不從師，其為惑也，終不解矣”，“不登高山，不知天之高也;不臨深奚，不知地之厚也”，這些都是強調(diào)學習和實踐的重要性。知識是能力的基礎(chǔ)，能力是知識的體現(xiàn)，企業(yè)是一個實實在在干具體事的單位，任何存有饒幸和不切實際的想法都是徒勞的，沒有人喜歡無才的人?！皯巡挪挥鍪菚r代的不幸，遇不懷才是個人的悲哀”，在企業(yè)這樣渴求人才的時代，必須踏踏實實去不斷地虛心學習，才能不斷地提高自己。
    四、勤奮敬業(yè)，盡職盡責
    年青人初向社會，意氣奮發(fā)，具有積極的創(chuàng)新精神，這是最為可貴的。但年青人最易犯的錯誤是浮燥，不注重小事，不注意細節(jié)，眼高手低。其實，一切大事都是由小事積累成的，所謂的“不積圭步，無以成千里”，“積土成山，積水成淵”，小事是大事的基礎(chǔ)，沒有小事的積累，不可能有大事的成功。所以，大家要重視分配給你的每一項工作，無論大小，這都是你的機會，都要認真地去做好，這樣既圓滿地完成了工作，又展示了你的才華，你的能力就在這一次次的小事中得到了肯定。否則，當你把一次次的機會浪費在你認為不值得的小事上，你的人生也就浪費在一次次你認為值得的大事上。當你付出十倍的努力卻因一次的輕視造成了不良后果，你就得再付出百倍的努力去重新改變。因此，只有一點一滴地從小事做起，就會積累很多的實踐，你的能力就會逐步得到提高。
    四、正確對待工作和生活
    感謝跌倒，它讓你的雙腿得到了強化
    感謝藐視，它讓你的自尊心得以覺醒
    感謝欺騙，它讓你的智慧得到了增進
    感謝遺棄，它讓你學會了獨立行走
    感謝斥責，批評就是一面鏡子
    感謝羞辱，羞辱促人迅速崛起
    感謝施壓，壓力越大成長越快
    感謝中傷，它砥礪了你的人格
    上述表明，一個人的潛能會因為折磨而被激發(fā)，因為一次次的折磨，才能不斷地激勵你去努力、去證明、去改變，日積月累，你就會在這種激勵中不斷地充實了自己，提高了自己。所以，我們應(yīng)該感謝曾經(jīng)或?qū)碚勰ノ覀兊珔s給了我們成功動力的人，哪怕他的初衷并不友好，但對于我們自己卻是最大的受益者。所以，要學會正視困難和挫折，只有經(jīng)過心靈的磨難和艱辛的努力，你才能一步步走向成熟，走向成功!
    2、與人為善，團結(jié)協(xié)作。人的一生離不開同事的幫助和支持，每一個成功者的背后，必定有一批為你鋪路架橋的人。所以，善待與你朝夕相處的人，要學會尊重每一個人，無論貧富貴賤，無論職務(wù)高低，每個人都有優(yōu)點，也都有缺點。但人格是一樣的，所謂“職業(yè)有貴賤，人無”就是這個道理。遇事不要爭高低，要多換位思考，這樣你才能正確認識自己，把握自己?！百浫嗣倒澹至粲嘞恪?，當你能善待你周邊的人，周邊的人一定會善待你自己。當你能與周邊的人和諧相處，共同協(xié)作，你距離成功就會進了一步。
    3、以感恩心做人，責任心做事。人是有感情的動物，在現(xiàn)實生活中，我們常常會為一個陌生人的點滴幫助而感激不盡。但對自己朝夕相處、賴以生存的企業(yè)卻總是無視企業(yè)的種種恩惠!這種忽視或者漠然，經(jīng)常讓我們把企業(yè)對自己的回報與付出視為理所當然，甚至還會牢騷滿腹，抱怨不止。企業(yè)選擇個人很容易,但個人選擇企業(yè)就不是那樣的輕松了,我們是否想過我們和企業(yè)究竟是誰在養(yǎng)活誰?當然，可能你所從事的工作無法完全符合你的心愿，這種適度的牢騷從心里學講也是很正常的。但是只說不做，只抱怨不行動，只索取不付出，你一定不會受到別人的喜歡和尊重，你也一定不是個好員工，你也肯定成功不了事業(yè)。請大家記住，凡是成功的人都有一個共同特點，那就是無論從事什么工作他都會很認真很嚴謹?shù)厝ネ瓿擅宽椆ぷ魅蝿?wù)。挑三揀四，朝秦暮楚，這山看著那山高的成功者從古到今幾乎沒有!所以，在工作中要始終牢記“擁有一份工作，就要懂得感恩”的道理，你也因此一定會收到意想不到的果實。所以，不管做任何事，都要帶著感恩的心態(tài)，把自己回歸到零，將每一項工作和每一次機會都視為一個新的開始，一次新的體驗，千萬不要計較一時得失，千萬不要覺得平淡瑣碎的工作是雞肋，食之無味，棄之可惜。如果你有這樣的想法，其結(jié)果是庸碌無為，一事無成。如果你帶著一種從容、坦然、喜悅、感恩的心態(tài)去工作，不論做什么事你都能全力以赴，你一定會干出點名堂來，有了優(yōu)異的成績和良好的品德做基礎(chǔ)，你的成功還遠嗎?感恩是一種心態(tài)，當你以一種感恩的心態(tài)對待工作、對待企業(yè)時，你就會工作得更愉快，你會工作得更出色。如果你能每天懷著一顆感恩的心去工作，在工作中始終牢記“擁有一份工作，就要懂得感恩”的道理，你一定會收獲意想不到的果實。所以，在職場中不管做任何事，都要帶著感恩的心態(tài)，把自己的心態(tài)回歸到零，將每一次機會都視為一個開始，一次新的體驗，不要計較一時得失。一旦你擁有了感恩的心，不論做什么事都能全力以赴，那么恭喜你，離成功又近了一步。會做事不如會做人，會做人不如會感恩，會感恩的人是最容易成功的人。
    同志們，本期培訓，目的是讓大家了解新窯煤礦，掌握上崗前應(yīng)該注意的安全事項，應(yīng)該遵守的規(guī)章制度和用一種積極的心態(tài)去面對工作，希望大家能有所收獲。新窯煤礦是我們大家的，但未來是屬于你們的，我們迫切希望你們能在基層的實踐中盡快成熟，早日進入我們的專業(yè)技術(shù)崗位，為新窯煤礦的發(fā)展做出優(yōu)異的成績。
    謝謝大家!
    就業(yè)領(lǐng)導小組成員會議上的講話篇十一
    領(lǐng)導小組是我國特有的一種決策機制,在推進重大改革舉措,應(yīng)對突發(fā)事件,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實現(xiàn)無縫隙治理等方面發(fā)揮著重要作用。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導小組辦公室會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天召開教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室工作會議，主要任務(wù)是學習借鑒蘭考縣教育實踐活動的主要經(jīng)驗和做法，分析當前我市活動推進中存在的主要問題，對做好下步的教育實踐活動提出具體要求，最后翟部長還要作重要講話。下面，結(jié)合活動開展情況和翟部長的指示，我講三個方面的問題，不妥之處，以翟部長講話為準。
    一、蘭考教育實踐活動的經(jīng)驗做法
    昨天，市活動辦組織有關(guān)人員到蘭考縣就教育實踐活動進行了學習考察，走訪了該縣活動辦、行政服務(wù)中心、東壩頭鄉(xiāng)張莊村、財政局等單位。通過座談交流、實地觀摩，深受感染和啟發(fā)。一是各級真重視、上下動起來。蘭考縣提出了“引領(lǐng)全國、引導全省”的活動標準，市委辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣活動開展，各級各單位上下聯(lián)動，早謀劃、早熱身、早跟進。并將縣長專線、行風熱線和陽光組工快線“三線合一”，組建了集專線電話、熱線微博、手機短信、電子信箱、來信來訪“五位一體”的焦裕祿民心熱線，真正把活動落實到了具體行動中。二是活動有創(chuàng)新、體現(xiàn)操作性。
    在活動的謀劃上堅持“四個突出”，突出中央的規(guī)定動作，突出第一批活動經(jīng)驗的學習和承接，突出蘭考實際，突出實踐特色，把“傳承弘揚焦裕祿精神，做焦裕祿式好干部，做人民群眾的貼心人”作為活動載體，在學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)，縣級以上黨員領(lǐng)導干部開展“學講話、看專集、聽報告”活動，村(社區(qū))、非公和社會組織黨員開展“六個一活動”，印制了《黨的群眾路線教育實踐活動基層黨員干部簡明讀本》。在查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)，圍繞焦裕祿精神的五個方面進行“五對照五反思”。在整改落實、建章立制環(huán)節(jié)，采取“三查一公示”，實行單位自查、督導組督查、有關(guān)部門檢查，以適當方式公示領(lǐng)導班子及成員整改情況。整體活動不但路徑清晰，方向明確，而且貼近基層、貼近實際。三是工作很扎實、推進力度大。堅持抓實學習，采取縣委帶頭學、領(lǐng)導干部重點學、骨干人員培訓學、基層黨員分類學的辦法，大規(guī)模開展學習教育活動。堅持到群眾中去聽取意見，組織全縣黨員干部開展“知民意、聚民心、千名干部進農(nóng)家”活動，采取“焦裕祿民心熱線”向基層群眾征求意見、“點題”調(diào)研對專項問題征求意見、“跳出蘭考”聯(lián)系在外知名人士征求意見，“上下聯(lián)動”兩級部門互動征求意見。堅持立行立改，在共性問題的專項整治上，開展了正風肅紀行動，維權(quán)利民行動，化解信訪積案行動;在解決群眾期盼的實事上，推進全民創(chuàng)業(yè)，開展扶貧幫困，實施便民服務(wù)，搞好清潔家園，抓好后進村轉(zhuǎn)化;在謀劃促進改革發(fā)展和民生改善的大事要事上，集中力量辦好讓群眾富起來、讓蘭考美起來，讓干部作風好起來三件大事。每項工作都堅持真抓實作，體現(xiàn)認真精神，每個步驟都堅持從實際出發(fā)，體現(xiàn)蘭考特色。
    蘭考縣教育實踐活動的經(jīng)驗和做法，為我市活動開展提供了有益的指導和借鑒。他們的活動之所以開展的這么好，得益于縣委的高度重視，得益于活動辦的超前謀劃和科學設(shè)計，得益于活動辦工作人員的敬業(yè)精神和責任擔當，真正體現(xiàn)了活動辦工作人員真抓實做、團結(jié)協(xié)作、全身投入、積極作為的優(yōu)良作風，非常值得我們認真學習、對照反思。
    二、當前活動辦工作中存在問題
    我市教育實踐活動啟動以來，在時間緊、任務(wù)重、要求高的情況下，活動辦能夠按照鄭州市活動辦及市委活動領(lǐng)導小組的部署和要求，工作機制已經(jīng)建立，日常運轉(zhuǎn)基本正常，相繼開展了一些工作，取得了一些成效。但還存在諸多問題和不足，在較大程度上影響了活動的高標準開展、高質(zhì)量推進。主要表現(xiàn)在以下四個方面：
    一是部分人員不到位、不固定。3月9日我們召開了領(lǐng)導小組辦公室第一次全體人員會議，會議專門強調(diào)各組工作人員要脫離原單位原崗位工作，及時到位到崗，做到人員固定、崗位固定，全身心投入到活動中來。但是，個別組目前仍然沒有按照要求到崗到位，有的組只安排了1個或2個人輪流坐班，有時還出現(xiàn)早退、空崗和工作期間鎖門、整天無人現(xiàn)象，更談不上加班加點開展工作。
    二是工作職責不履行、不落實。這次教育實踐活動對各組的工作職責已經(jīng)進行了明確，并且職責已經(jīng)上墻，但是有不少同志不按職責落實工作，遇事裝糊涂、出工不出力、在崗不履責。
    三是部分人員不學習文件精神、不研究政策業(yè)務(wù)。這次教育實踐活動不同于以往黨內(nèi)任何一次活動，活動設(shè)計具體復雜，工作任務(wù)艱巨繁重，要求嚴、標準高，需要我們認真學習意見方案，仔細研究吃透精神。但是一些同志認識不到學習的重要性，思想上不重視，責任心不強，不深入、不學習、不研究，工作找不到方向，理不清頭緒，抓不住重點，把握不住關(guān)鍵，無所適從，無從下手，導致工作出現(xiàn)被動、質(zhì)量不高、效率低下。
    四是部分同志等靠思想嚴重，工作推諉扯皮。工作中不是去主動思考、超前謀劃、積極作為，而是一味等靠，等領(lǐng)導安排、等上級布置，推推動動，撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。有的錯誤性認為思考些什么、干些什么不是自己的事，是領(lǐng)導和綜合組的事。有些工作明明是職責范圍內(nèi)的事，要么找理由不接受，要么推三阻四，安排轉(zhuǎn)交工作無人認領(lǐng)、無人照頭，找到副組長推脫讓直接給組長匯報，找到一般同志讓找組長或副組長，導致工作棚架、誤時誤事。
    以上存在的問題，已經(jīng)嚴重影響到活動辦各項工作的正常運轉(zhuǎn)，影響到全市教育實踐活動的順利推進，必須引起高度重視，盡快加以解決。
    三、做好下步工作的幾點建議
    市委活動辦作為領(lǐng)導小組的日常工作機構(gòu)，是整個教育實踐活動的司令部、參謀部和聯(lián)絡(luò)部，起著上傳下達、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，掌握動態(tài)、反映情況，具體指導、督促檢查等重要作用?；顒愚k人員的精神狀態(tài)、紀律作風、能力水平和質(zhì)量效率直接關(guān)系到全市教育實踐活動的有效開展。為了確保全市教育實踐活動順利開展，在此，我代表綜合組提四點建議：
    一是關(guān)于人員到位到崗問題。會后，各組要立即召開本組人員會議，傳達今天的會議內(nèi)容，尤其是翟部長的重要講話精神，對本組人員提出明確要求，確保所有人員迅速到位，堅守工作崗位，認真開展工作。工作期間要嚴守考勤紀律，不得遲到、早退、脫崗。
    二是關(guān)于工作職責履行問題。各組組長要統(tǒng)籌考慮，科學分工，細化職責，明確到人，使每位同志真正明白自己的職責是什么、應(yīng)該去干什么、如何去干好工作，做到人人肩上有擔子，個個身子有壓力，真動起來、真干起來，把職責履行到位、把工作干好干實。
    三是關(guān)于加強學習提升問題。各組要把學習擺上重要日程，作為一項經(jīng)常性工作抓好抓實。認真組織學習活動的實施意見、方案及相關(guān)文件資料，進一步理清思路，把學習的過程轉(zhuǎn)化為思考謀劃的過程，轉(zhuǎn)化為推進工作的具體措施，真正清楚在整個活動開展過程中，每個環(huán)節(jié)都安排了哪些工作?哪些載體?自身圍繞這些工作和載體，應(yīng)該去干些什么，怎樣干好，做到近詳遠略，思路清楚，有一個明晰的安排和計劃。
    四是關(guān)于工作高效運轉(zhuǎn)問題。各組組長要把工作高效運轉(zhuǎn)作為一件要事來抓，明確一名副組長協(xié)助做好本組全面工作。今后凡需轉(zhuǎn)交安排的事項，一律轉(zhuǎn)交負責全面工作的副組長，由其向組長匯報，根據(jù)研究意見抓好具體安排和貫徹落實。凡是職責范圍內(nèi)和領(lǐng)導交辦的事項，要不推不諉，無條件接受，不講客觀原因，想方設(shè)法不折不扣抓好落實。就當前而言，有兩項工作急需理順落實。一項是“先行一步”調(diào)研梳理出的問題進行整改工作，由于時間緊等種種原因，材料組做了前期安排布置，參照其他縣(市)做法，下步實行歸口辦理，督辦組要指派1名工作人員協(xié)助材料組收集、審核整改方案和臺賬，收集審核后，由督辦組負責上報，并做好周報和按時辦結(jié)等工作。另一項工作是鄭州市活動辦要求3月底前上報的有關(guān)資料，包括收集匯總的意見建議及形成的整改方案和措施、計劃整改的具體事項和領(lǐng)導班子“四抓”臺賬及認領(lǐng)情況，縣處級活動指導小組要抓緊督促并收交、審核以上材料，保證質(zhì)量，按時上報。此外，各組之間要加強溝通對接，加強團結(jié)協(xié)作，相互支持配合，相互提供幫助，共同促進工作開展，確保活動辦各項工作高效推進，各項任務(wù)按時圓滿完成。
    同志們：
    根據(jù)市紀委的工作安排，今年的全市黨務(wù)公開現(xiàn)場會將于第三季度在我縣召開，這既是對我們黨務(wù)公開工作的信任和肯定，也是對我們進一步做好這項工作的鞭策和考驗。對于上級的關(guān)注和關(guān)懷，我們要加倍珍惜，振奮精神，積極推進黨務(wù)公開工作取得更大的成效。今天，特別召集大家在這里，成立推進黨務(wù)公開工作小組，目的就是要進一步深化認識、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實責任，確保全市現(xiàn)場會在我縣的順利舉辦，確保這項工作扎實有序地推進。下面，我就如何抓好工作落實再強調(diào)三點意見。
    一、提高認識抓好落實
    全國黨的基層組織黨務(wù)公開工作電視電話會議剛于上個
    月14日在北京召開，中共中央政治局、中央紀委書記賀國強出席會議并講話強調(diào)，要認真貫徹落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》，扎實推進黨的基層組織黨務(wù)公開工作。實行黨務(wù)公開是加強黨內(nèi)民主建設(shè)的重要舉措，是加強黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，是提高基層黨組織的凝聚力的必然選擇，更是全縣各級黨組織和廣大黨員干部深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，加快推進集美科學發(fā)展、跨越發(fā)展的必然要求，將進一步取信于民，密切黨群、干群關(guān)系，凝聚民心、團結(jié)群眾，為保持我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定營造良好的政治和社會環(huán)境，意義十分重大。
    在座的同志，作為黨務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室的工作人員，都是經(jīng)過所在部門主要領(lǐng)導推薦出來的，黨性強、業(yè)務(wù)精、工作態(tài)度好、綜合素質(zhì)高。大家要充分認識和深刻體會這項工作的重大意義，充分發(fā)揚大家在各自工作崗位上表現(xiàn)出來的那種求真務(wù)實的工作作風和無私奉獻的敬業(yè)精神，以更加飽滿的政治熱情，高標準、嚴要求地開展工作，積極主動、盡職盡責地完成工作任務(wù)。
    二、靠實責任抓好落實
    我們今天組成的這個工作小組主要的任務(wù)，是統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮，綜合協(xié)調(diào)全縣的黨務(wù)公開工作，加強對各部門、各單位黨務(wù)公開工作的指導和督促檢查，確保黨務(wù)公開工作的質(zhì)量和進度;加強輿論宣傳，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推廣各類典型;及時總結(jié)經(jīng)驗和做法，組織相互學習借鑒，擔負的任務(wù)比較繁重，工作比較艱巨。所以，大家要站在縣委的高度，積極為推進黨務(wù)公開工作出謀劃策，切實履行職責，充分發(fā)揮參謀助手作用，認真完成好領(lǐng)導小組交辦的各項任務(wù)。
    1、要善于學習。大家要把學習擺在首位，始終保持勤奮好學的精神，養(yǎng)成愛好學習、善于學習的良好習慣。要先學一步、多學一點、學深一些，認真領(lǐng)會全國黨的基層組織黨務(wù)公開工作電視電話會議精神，以及縣委的工作部署，盡快了解和把握推進黨務(wù)公開工作的指導思想、目標要求、總體安排和方法步驟，明確工作重點，切實把行動落實到縣委的決策部署上來，取得工作的主動權(quán)。
    2、要善于協(xié)調(diào)。我們這次沒有實行集中辦公，但是大家要科學安排好黨務(wù)公開工作與本職工作的關(guān)系，努力做到“兩不誤、兩促進”。大家要樹立整體工作“一盤棋”的思想，加強溝通交流，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成一個既各司其職、各負其責，又團結(jié)協(xié)作、齊抓共管的工作局面。
    3、要善于創(chuàng)新。推進黨務(wù)公開，不是一個最新的議題，自黨的xx屆四中全會第一次在黨的文件中正式提出逐步推進黨務(wù)公開后，黨的xx屆五中、六中全會、黨的xx大都對推進黨務(wù)公開作出具體部署。各地各部門都做了很多工作，也已經(jīng)形成了很多經(jīng)驗。所以大家在開展這項工作的過程中，要在積極穩(wěn)妥的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思維方式，大膽實踐探索，充分發(fā)揮主觀能動性，善于提出新思路和新辦法，勇于創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗，自加壓力，盡量提速，做到“人無我有、人有我優(yōu)”，用創(chuàng)新的精神推進黨務(wù)公開，爭取多創(chuàng)特色，多出精品，形成集美特色。
    三、突出重點抓好落實
    黨務(wù)公開工作是一項系統(tǒng)工程。大家要把握重點，把黨務(wù)公開工作與當前的創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結(jié)合起來，特別要注意吸收和借鑒創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，開展公開承諾、領(lǐng)導點評等一系列環(huán)節(jié)的成功經(jīng)驗和做法，不折不扣地抓好貫徹落實，務(wù)求取得實效。
    1、要完善方案。要根據(jù)上級的部署要求，結(jié)合集美的實際情況，提出我們縣具體的實施方案，實施方案中要有明確的目標要求、詳細的活動安排、具體的公開內(nèi)容、載體和形式等，要具有較強的可操作性。方案制訂后，要注意聽取群眾和黨員的意見，并召開相關(guān)會議進行部署落實。
    2、要典型示范。要在認真抓好縣級黨務(wù)公開示范點的基礎(chǔ)上，從機關(guān)、鎮(zhèn)街、村居、學校、企業(yè)、醫(yī)院等不同行業(yè)、不同領(lǐng)域中，樹立一批富有集美特色、能夠拿得出手，在全市乃至全省都有一定影響的先進典型，以點帶面，推廣先進經(jīng)驗做法，示范帶動全縣黨務(wù)公開工作整體發(fā)展。大家在工作過程中，要注重加強分類指導，要突出做好先進單位黨務(wù)公開工作的總結(jié)提高和宣傳推廣工作。
    3、要注重引導。推行黨務(wù)公開，就是為了充分發(fā)揚民主，擴大和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓群眾更充分了解我們的工作，增強工作的透明度。所以，我們在工作過程中，一定要堅持走群眾路線，主動聽取黨員、群眾的意見和建議，接受群眾監(jiān)督。要以有效形式，向廣大黨員群眾大力宣傳黨務(wù)公開的目的意義和方法要求，調(diào)動他們參與和監(jiān)督黨務(wù)公開的積極性，形成良好的黨務(wù)公開氛圍。
    同志們：
    經(jīng)省委同意，我省成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組和辦公室。創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室是領(lǐng)導小組的工作機構(gòu)，起著上傳下達、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，掌握動態(tài)、反映情況，具體指導、督促檢查等重要作用。我們指導全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動，自己首先要在思想認識上樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的意識，要通過卓有成效的工作，把領(lǐng)導小組辦公室打造成先進集體、把工作人員鍛煉成優(yōu)秀黨員，做到多出精品，多出亮點，對全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動產(chǎn)生積極的影響。要增強責任意識，盡心盡責，想得很深，抓得更實。既要用力工作，更要用心工作，達到"文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心"的要求。要增強創(chuàng)新意識，解放思想，實事求是，與時俱進，不斷研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗。要尊重基層的首創(chuàng)精神，注意發(fā)現(xiàn)基層的好做法、好經(jīng)驗和好的典型，對于那些帶有普遍意義的經(jīng)驗，要不失時機地加以總結(jié)和推廣。
    王世華要求，創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室要主動開展工作，切實履行職責，積極參與政務(wù)，認真辦理事務(wù)，主動搞好服務(wù)，積極承攬工作，敢于承擔任務(wù)，充分發(fā)揮參謀助手作用，出色地完成好領(lǐng)導小組交辦的各項任務(wù)。一是抓緊抓好學習，深刻領(lǐng)會政策要求。當務(wù)之急要學習中央和省委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)文件，認真研讀原文，吃透精神，重要的條目要熟記于心。同時，要了解省委重大決策部署，認真學習掌握基層黨建工作有關(guān)要求。二是大力加強調(diào)查研究，積極輔助領(lǐng)導決策。要深入基層調(diào)查研究，全面掌握情況，認真分析思考，及時提出意見建議，為領(lǐng)導小組科學決策提供依據(jù)。三是主動搞好綜合協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面的積極性。要加強與中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室、省委領(lǐng)導小組成員單位、黨建工作各職能部門及行業(yè)主管部門的聯(lián)系，充分發(fā)揮溝通上下，協(xié)調(diào)左右的職能作用。四是發(fā)揮指導督查作用，促進活動有序開展。重點檢查各地、各部門的實施方案是否可行，領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)是否健全，工作力量是否到位，工作措施是否有力，工作效果是否明顯，活動載體是否可行，突出問題是否解決，黨員群眾是否滿意等。對工作不力的，要跟蹤督查，促其落實，必要時在全省范圍內(nèi)進行通報。五是抓好工作措施的落實，確?；顒尤〉脤嵭?。要歸納整理各市州工作進展情況，以專報的形式及時報送省委各。要掌握各地在學習實踐科學發(fā)展觀活動之后，在基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)方面還存在哪些突出問題，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，提出了什么措施，跟蹤了解整改落實情況。對各地抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，要適時組織黨代表進行評議，對縣(市、區(qū))委書記抓黨建工作的情況進行打分排隊。
    王世華強調(diào)，建立一支善于學習、精干高效、嚴謹細致、務(wù)實創(chuàng)新的辦公室人員隊伍，對于創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項工作任務(wù)的完成，具有重要意義。一要健全制度。要實行制度化管理，規(guī)范化運作，制定工作規(guī)范，明確責任分工，提高工作效能。抽調(diào)的同志要克服臨時思想，一定要把辦公室作為"主陣地"，靜下心來，多看書多研究基層的情況，抓好本職工作，用制度來規(guī)范約束自己的行為，使自己的行為完全融入到集體生活之中，融入到制度的管理之中。二要嚴明紀律。要嚴肅政治紀律，以一個共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，以省委機關(guān)工作人員的身份嚴格要求自己。要強化組織紀律，抽調(diào)的同志要脫離本單位的工作，全身心地投入到辦公室的工作中去，堅決反對不服從組織領(lǐng)導、不遵守工作紀律、不按規(guī)矩辦事的現(xiàn)象。要注意保密紀律，保持清醒的頭腦，不該說的不說，不該問的不問，尤其是不該做的不做。對一些不允許公開的內(nèi)容，不能隨意去傳播，不能宣傳報道，更不能跑風漏氣，傳播小道消息，造成不良影響。三要注意團結(jié)協(xié)作。一起工作要相互體諒，相互包容，相互幫助，建立起純潔的友誼，使大家都能心正、氣順、愉快的工作。四要樹好形象。辦公室的同志要切實做到為基層同志辦事不推托、不拖拉，不講空話、大話，不打官腔，服務(wù)基層，解答問題，不做表面文章，真正為他們來辦事創(chuàng)造一個寬松、和諧的環(huán)境，樹立省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室工作人員的良好形象。五要加強考核。對每個組員的工作要有些考慮，明確
    崗位職責
    并加強日常考核。在辦公室工作半年以上的，年底由辦公室負責考核，考核結(jié)果反饋原單位。要把臨時黨支部建立起來，開展組織生活。
    王世華最后強調(diào)，近期要重點做好兩項工作。一是指導各地區(qū)各部門抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的啟動工作。要督促各地、各部門結(jié)合實際制定具體的實施方案或
    工作方案
    ，做好上報方案的備案工作。要嚴格把關(guān)，對于照抄照搬中央和省委意見的，要求重新修改充實后再上報;對于內(nèi)容太繁瑣，不利于活動組織開展的，也要重新上報。要督促指導各地、各部門落實好領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，及時對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行全面安排部署。二是認真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的輿論宣傳工作。要制定宣傳工作方案，明確宣傳工作的重點內(nèi)容、方式手段和階段性任務(wù)。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、信息簡報、手機信息等媒介，采用評論、綜述、答記者問等多種形式，宣傳省委的安排部署和各地各部門貫徹省委部署的情況;宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、總體要求、目標任務(wù)和措施辦法;宣傳各行業(yè)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡;宣傳各地這些年來創(chuàng)新載體、激發(fā)基層黨組織和黨員作用的好做法、好經(jīng)驗。要通過宣傳動員，樹立正確輿論導向，營造良好輿論氛圍。
    石虹在會議總結(jié)時強調(diào)，這次會議之后，辦公室抓好各項工作任務(wù)的落實，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展。
    一要抓好自身的學習。要堅持干什么學什么、缺什么補什么，有針對性地抓好學習，盡快領(lǐng)會創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要精神，熟悉履行崗位職責必備的各種知識，文件要研讀，熟記于心，要把學習貫穿于整個工作的始終，努力使自己成為行家里手。綜合組和秘書組要建立學習制度，結(jié)合工作例會等制度，定期組織大家認真學習創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)文件材料，也可以組織多種形式的討論交流，使大家在最短的時間內(nèi)熟練掌握政策、程序、方法和要求，確保全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動一開始就有比較高的標準，健康有序更好的推進。
    二要明確每個人的職責任務(wù)。辦公室人員的職責分工已經(jīng)明確，各組要根據(jù)每人的工作情況，進一步細化工作任務(wù)，明確個人的職責，全身心地投入辦公室的工作。要在思想上高度重視，切實增強政治責任感和工作緊迫感，在辦公室內(nèi)部形成創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍。工作上要注意分工不分家，做好團結(jié)協(xié)作，相互及時"補臺"，共同提高，達到"文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心"的工作要求。
    三要抓好近期工作任務(wù)落實。近期，要重點抓好工作人員的學習培訓、各地區(qū)各部門工作方案的指導備案、加大輿論宣傳力度等工作。對辦公室整體工作及自己的分工要做到胸有全局，心中有數(shù)，在吃透上情、摸透下情的前提下，大膽開展工作。特別是對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的問題，要認真分析思考，提出意見建議，及時請示匯報。綜合組和秘書組要根據(jù)職責要求，認真落實辦公室的工作制度，要有周
    工作計劃
    和月度工作計劃，堅持每周一例會制度，同時加強對辦公室各項工作的督查評價，切實抓好辦公室各項工作任務(wù)的落實。
    就業(yè)領(lǐng)導小組成員會議上的講話篇十二
    同志們：
    自治區(qū)《南疆三地州區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》編制工開展的時間比較長。國家在新一輪的開發(fā)式扶貧工作當中，重點確定了包括南疆三地州在內(nèi)的全國14個連片重點開發(fā)區(qū)。南疆三地州是集貧困地區(qū)、民族地區(qū)、高原地區(qū)、荒漠地區(qū)于一體的集中連片特殊困難地區(qū)，與其他的片區(qū)都不太一樣，因此難度很大。連片開發(fā)是這一輪扶貧開發(fā)工作的一項創(chuàng)新，也是國家在總結(jié)一般性扶貧工作以后，對特殊困難地區(qū)釆取的針對性扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。本來我們想把南疆三地州片區(qū)連的更大一些,但考慮到既要為國家實施扶貧攻堅創(chuàng)造經(jīng)驗，又要為新疆下一輪開展扶貧工作積累經(jīng)驗，兩個擔子都不輕，所以只確定了南疆三地州這一個集中連片攻堅區(qū)域。
    對于這一輪連片集中扶貧開發(fā)，自治區(qū)扶貧辦、發(fā)改委和其他相關(guān)部門作了深入細致的研究?，F(xiàn)在形成的規(guī)劃稿子，集中了一些大家的意見，也與上面的精神作了銜接。特別是針對我們前一輪扶貧開發(fā)工作取得的成績、經(jīng)驗以及需要完善的地方，都進行了總結(jié)。在這個基礎(chǔ)上，由專業(yè)團隊進行編制。所以整個看來，規(guī)劃編制程序還是都走到了，涉及的面也比較廣。
    會前，規(guī)劃文本已經(jīng)發(fā)給了各位。今天開會主要是聽完規(guī)劃編制說明以后，看看大家對進一步修改完善片區(qū)規(guī)劃還有什么意見。這個片區(qū)規(guī)劃整體不錯，規(guī)劃編制說明也對南疆特征、戰(zhàn)略定位、空間布局等說得很清楚了。之所以叫連片區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，就是要將扶貧開發(fā)與南疆三地州的區(qū)域發(fā)展結(jié)合起來。所以大家思考一下，能在會上講的就在會上講一講。片區(qū)規(guī)劃編制工作僅僅是開始，待審批以后，緊接著就要編制實施規(guī)劃。實施規(guī)劃要和我們的項目相銜接，要和實現(xiàn)具體目標的措施相銜接。所以希望大家把這個規(guī)劃研究透，把這個綱領(lǐng)性的文件研究透，這對于下一步編制專業(yè)的實施規(guī)劃將起到很重要的引導和引領(lǐng)作用，到那個時候，片區(qū)規(guī)劃里面的政策就容易兌現(xiàn)。
    下面我強調(diào)幾點意見。
    一、要吃透國家把新疆南疆三地州作為連片開發(fā)片區(qū)的主要意圖。新一輪的扶貧標準提高了，相應(yīng)扶貧工作的難度也增加了。這些扶貧指標達到以后，并不是說新疆、南疆扶貧工作就結(jié)束了，扶貧工作看來是我們執(zhí)政黨永遠的話題，所以大家不要認為這一輪結(jié)束就喘口氣了。這一輪結(jié)束以后，將要鞏固我們現(xiàn)有的成果，再進行下一輪的攻堅。大家要把中央意圖吃透，就是要把這個精神吃透，不要直接對照著看哪些指標高了低了，或者和我們這個行業(yè)緊了疏了。這個意圖大家要明確。
    二、要把握住全疆的扶貧工作全局個長期的戰(zhàn)略，南疆三地州扶貧攻堅是長期戰(zhàn)略中的一個階段性工作,而且這一個階段特別突出了連片扶貧的重點，并且納入到了國家的連片片區(qū)，納入到了國家這一輪扶貧開發(fā)的創(chuàng)新試點當?shù)⒉皇钦f把整個新疆的扶貧工作就集中在南疆三地州這個片區(qū)里面。南疆三地州片區(qū)只是全疆扶貧工作當中的一塊，不是說其他都不顧了，我們只搞南疆三地州。
    三、要與跨越式發(fā)展的大局緊密結(jié)合。解放以來，我們就沒有停止過對南疆三地州的扶貧開發(fā)。這項工作不是現(xiàn)在開始的，也不是上一輪搞的，所以我們黨和政府已經(jīng)積累了大量的南疆扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗，取得了翻天覆地的巨大成就。目前，自治區(qū)倡導要將自力更生、艱苦奮斗的新疆精神和舉全黨全國之力推動新疆跨越式發(fā)展相結(jié)合。隨著我們力量的增強，經(jīng)驗的積累，我們進行攻堅的力量更足，經(jīng)驗更牛更具備。所以這一輪的南疆三地州扶貧開發(fā)，一定要與全區(qū)跨越式發(fā)展的大局緊密結(jié)合在一起，與19個援疆省巿對全疆的扶貧，特別是對南疆的扶貧工作銜接在一起，與國家新一輪扶貧開發(fā)和新疆跨越式發(fā)展的差異化政策結(jié)合在一起。
    四、要將扶貧與扶志相結(jié)合?，F(xiàn)在扶貧扶志的問題，談得似乎比較少，總是在強調(diào)讓國家和兄弟省巿不斷地給予支持，這種依賴意識在扶貧開發(fā)當中容易產(chǎn)生。也就是說，我們扶貧成了被扶貧的對象和受援地。無論國家和兄弟省巿給予多少幫助和支持，都替代不了發(fā)揮新疆人自己的主體作用。把握不好這個關(guān)系，就容易產(chǎn)生依賴思想，滋生我們的惰性，扶貧開發(fā)若是走到這個路子上就是失敗的。因此，扶貧就要扶志，一定要通過扶貧，堅定我們用自己勤勞的雙手建設(shè)美好家園的信念,這個不能動搖。一定要發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的新疆人的精神，要在當代弘揚這種精神，要培養(yǎng)感恩戴德的優(yōu)秀品質(zhì)。我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，通過30年的改革開放，新疆基層既有一種積極向上、奮發(fā)有為、堅定信心、改變落后面貌的正氣在上揚，也有一種惰性、一種依賴思想在滋生，它不僅是在我們?nèi)罕姰斨?，更主要的是在我們基層干部當中，特別是一些地、縣、鄉(xiāng)三級部分干部，的確沒有把志樹起來。國家和其他方面的支持條件越來越好，力度越來越大，但是絕不能只依靠這種支持，而是要把我們自主的東西拿出來。在這一輪的連片開發(fā)當中要切記，在規(guī)劃當中也要把握，在規(guī)劃的指標體系和一些重點方面，要把它體現(xiàn)出來。這樣，在實施規(guī)劃當中，在實施計劃當中，就容易做到該配套的就要配套，該出力的就要出力。
    五、要不斷增強自主活力。南疆三地州的溫飽問題已經(jīng)基本解決.，這一輪的全疆扶貧開發(fā)和三地州的連片扶貧開發(fā)，要以造血型為主，最主要的就是增強片區(qū)的自主活力，要使南疆三地州和南疆貧困地區(qū)自我運行、自我發(fā)展、自我積累、自我創(chuàng)新的能力大大增加。因此，這一輪扶貧開發(fā)所有的資金項目都要在這個重點上體現(xiàn)出來，主要是體現(xiàn)在政策上和項目安排上，要注意改革體制機制，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，要能夠破除陳規(guī)陋習，創(chuàng)新改革發(fā)展模式，不符合南疆三地州創(chuàng)新發(fā)展、增強活力的體制和機制，都應(yīng)該善于把它破除掉。要把機制的創(chuàng)新、模式的創(chuàng)新貫穿于這當中。我們在項目設(shè)計、政策導向、資金安排上要對一些組織管理方面的內(nèi)容給予傾斜，不單單是修渠、修路、蓋房、建橋，這次要拿出一部分的項目資金,用于組織創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。同時，通過連片開發(fā)試點，要注意培養(yǎng)南疆三地州一大批扎根當?shù)氐母刹亢蛯I(yè)技術(shù)人員隊伍。由此，營造吸3發(fā)揮人才作用，尤其是本土人才成長的環(huán)境，可能是我們這一輪扶貧開發(fā)工作的一個難點，我們要迎著這個困難上去。不能是溫飽問題解決了，當?shù)氐娜瞬艆s流失了，這是要命的事。
    我們南疆阿合奇縣的邊境扶貧試點之所以成功，就在于我們在頂層設(shè)計這個層面，弄清楚了它的核心呋貧的理念，創(chuàng)新了三線扶貧、三位一體、強化軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控機制這樣一個大的工作格局和思路。在這個大構(gòu)架下，把整個阿合奇縣都作為邊境縣，把所有的干部、巿民、農(nóng)民、牧民統(tǒng)統(tǒng)作為邊民的概念，劃定了一二三線，明確了功能布局，把三線的縣城建設(shè)也納入邊境扶貧的規(guī)劃當中，大膽地、大規(guī)模地、大力度地建設(shè)縣城?？h城可以吸引社會投資建五星級賓館，只要有人住，縣城可以有高檔的游泳池，也可以有高檔的消費娛樂場所。這要是在五年十年以前，誰提誰都會覺得可怕，誰敢這樣做?但我就要求這樣做。由于這個理念突破了，思想解放了，對當?shù)剡吘车貐^(qū)的實際吃透了，才能夠提出這樣的一些觀點，因此形成了我們的制度模式，得到了國家的認可，20xx年開始在全疆邊境貧困縣全面推廣。國務(wù)院扶貧辦把新疆作為邊境扶貧試點的一個試驗省，再推廣五年。原來阿合奇縣試點是三年，那是曾慶紅同志確定的，當時誰也不知遒怎么搞。時任國家扶貧辦的主任劉堅同志開了個頭，范小建主任上任后對試點經(jīng)驗進行了總結(jié)，一個成功的模式在新疆就出現(xiàn)了，這為中國2.5萬公里的陸路邊境提供了一個如何進行特殊扶貧的新模式，因此確定由三年延伸到五年，把新疆所有的邊境貧困縣統(tǒng)統(tǒng)搞一遍，現(xiàn)在已經(jīng)基本成功了。要讓人才的高地在我們邊境地區(qū)建立起來。只有有了良好的生活環(huán)境，穩(wěn)定的社會環(huán)境，優(yōu)良的縣城環(huán)境，才能夠讓我們所缺的教師、醫(yī)生、工程師、技術(shù)員等等，包括做生意的，愿意到那些邊遠貧困地方去工作。他們在內(nèi)地縣城享受到中國改革開放帶來巨大社會進步的成果，在我們邊境縣同樣可以享受到。因此，要鼓勵貧困縣善于在一些重要的城鎮(zhèn)和集中居住區(qū)的硬件上突破常規(guī)，南疆地區(qū)的群眾為什么不能享受，南疆縣鄉(xiāng)所在地的小城鎮(zhèn)、地州所在地為什么不能享受?好像一講扶貧那就是吃飽了為準，這些理念都要推翻。所以阿合奇邊境縣三年實現(xiàn)了人員的回流，走掉的一些人愿意回到縣城，一些邊民也愿意回到自己的鄉(xiāng)村。我們在南疆三地州連片扶貧開發(fā)中，一定要把成功的理念和經(jīng)驗導入到實際工作中去，實現(xiàn)創(chuàng)新，讓南疆地區(qū)的各類人才站住腳，生成一個好的人才生態(tài)環(huán)境。這一輪的南疆三地州扶貧攻堅，除了完成國家一般性的工作要求，最重要的是實現(xiàn)縣城的城鎮(zhèn)化，就是張春賢書記提出的城鎮(zhèn)化要求。扶貧辦、扶貧工作要對南疆三地州的城鎮(zhèn)化做貢獻，要負責任。參會的同志，特別是扶貧辦的同志，在培養(yǎng)活力上，一是體制機制上要多考慮，在組織架構(gòu)、模式創(chuàng)新、管理制度等方面做文章。另一方面，要在能夠形成人才自我積累、自我產(chǎn)生、自我發(fā)展這樣的一個人才環(huán)境上做文章。只有高素質(zhì)的人群在這落戶，那些低素質(zhì)的人群才能提升，大家要明白這個相互關(guān)系，這已經(jīng)涉及到更深層次的思考。
    就業(yè)領(lǐng)導小組成員會議上的講話篇十三
    培訓工作是人才工作的重要組成部分，是人才培養(yǎng)的重要措施。人才作為高新技術(shù)的創(chuàng)造者、發(fā)明者、傳播者和使用者，已經(jīng)成為當代科技進步與經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的資源。知識經(jīng)濟實質(zhì)是人才經(jīng)濟，地區(qū)綜合實力的競爭實質(zhì)是人才的競爭。隨著科學技術(shù)的迅猛發(fā)展和知識經(jīng)濟的撲面而來，一個地區(qū)綜合競爭力的強弱越來越取決于勞動者的素質(zhì)，取決于各類人才的數(shù)量和質(zhì)量，取決于人才資源的開發(fā)程度。要“改革和完善干部人事制度，健全公務(wù)員制度，促進實施人才強國戰(zhàn)略，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來。”他在三月份的政治局學習會議上指出，“大力推進人力資源能力建設(shè)，提高國民的整體素質(zhì)，充分開發(fā)和合理利用我國巨大的人力資源，不僅對推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)具有重大作用，而且對促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)也具有重大作用。我們必須把加強人力資源能力建設(shè)、增強勞動者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來部署、來落實。政府有關(guān)部門、群團組織、學校、企業(yè)、社區(qū)、就業(yè)服務(wù)部門以及其他有關(guān)部門，都要根據(jù)自己的特點和條件，積極開發(fā)以提高就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為目標的教育和培訓，努力培養(yǎng)適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展要求的人才，努力提高勞動者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。要切實搞好人力資源能力建設(shè)，把我國特有的人力資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，我們就能更好地實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和宏偉目標，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面?！弊龊梦磥砦迥甑腵政府工作，最重要的是把握好兩條：一是抓住和用好機遇，積極推進改革和發(fā)展；二是培養(yǎng)和用好人才，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。同時強調(diào)指出，要大力實施人才強國戰(zhàn)略，把加強人力資源能力建設(shè)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來部署、來落實，不斷培養(yǎng)、引進和使用好人才。5月23日，中共中央政治局召開會議認為，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。并且明確我們黨和國家在新世紀新階段人才工作的緊迫任務(wù)是：適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的需要，抓住培養(yǎng)、吸引、使用人才三個環(huán)節(jié)，著力建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍，重點培養(yǎng)一批適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放要求的高層次人才，創(chuàng)新人才工作機制，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面，把各類優(yōu)秀人才聚集到黨和國家的各項事業(yè)中來。所以說，重視人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的決定性作用，實施人才戰(zhàn)略，是迎接我國加入wto后面臨的激烈國際國內(nèi)競爭挑戰(zhàn)的需要，是我區(qū)實施快速健康發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟和科技跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。為此，我們在充分發(fā)揮人才資源作為第一資源的關(guān)鍵作用；樹立“國以人興，政以才治”的思想，把實施人才強區(qū)戰(zhàn)略作為地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重，全面加強人才隊伍建設(shè)，把人才工作放到經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體布局中去謀劃、去部署、去推進的同時，積極主動地做好人才培訓工作，最大限度地激活人才潛能顯得尤為關(guān)鍵。
    為此，陳國書記在今年2月26日召開的全區(qū)組織人事工作會議上明確指出，要以人才的培訓教育為重點，努力做好人才培養(yǎng)工作。他指出，經(jīng)濟社會要發(fā)展，人才培養(yǎng)一定要先行。今年和今后一個時期要按照建設(shè)學習型社會、學習型政黨的要求，加大對各級領(lǐng)導干部的教育培訓力度。大規(guī)模地開展干部教育培訓，大幅度地提高干部素質(zhì)，下決心每年抽調(diào)五分之一左右的在職干部參加各類培訓，爭取五年內(nèi)使全體在職干部普遍輪訓一遍。抓好人才的培訓教育工作，要樹立四種新觀念：一是人才培訓教育是一種智力投入的觀念。過去所講的投入，主要是指資金、廠房、設(shè)備的投入，而實際上人才培訓教育是見效快的投入，是出人才、出效益、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力的智力投資。因此，必須從智力投資、知識投入的角度去認識和對待人才培訓教育工作。二是人才培訓教育是一種人力資源開發(fā)的觀念。人才培訓教育是培養(yǎng)人才的一個重要手段，是實施人才戰(zhàn)略的重要組成部分，重視人才培訓教育就是重視人才資源開發(fā)。我們必須認真對待人才培訓教育工作，增加各類人才的知識儲備，開發(fā)人才的潛能和智力，培養(yǎng)人才的戰(zhàn)略意識與創(chuàng)造性思維，從而創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財富和精神財富。三是人才培訓教育是適應(yīng)社會競爭需要的觀念。隨著信息化社會的來臨，知識更新的速度大大加快，不培訓、不教育、不學習就跟不上時代的發(fā)展，就難以在競爭中取勝。因此，各類人才必須增強“優(yōu)勝劣汰”的意識，樹立起競爭的觀念，建立終生學習機制，給自己“充電”，與時俱進，站在時代的潮頭。四是人才終身培訓教育的觀念。人的成長是一個終生學習的過程。人才培訓教育必須持之以恒，不能簡單地認為受過高等教育或參加過一兩期培訓班就可以了事。社會在發(fā)展，人也必須通過學習同步提高，闖進不同的人生階段，實現(xiàn)不同的目標和任務(wù)，建立起人生一個又一個的里程碑。一個優(yōu)秀組織必須能夠緊跟時代的步伐，建立起人才持續(xù)的終身學習培訓機制，才能不斷提高組織的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力。
    在三月份的人代會上和相關(guān)的場合陳國書記、王中丙區(qū)長分別要求，區(qū)的培訓工作的主管部門要樹立大教育、大培訓的觀念，放寬視野看教育，集中力量抓培訓；牢固樹立人才培訓是基礎(chǔ)建設(shè)的理念，人才培訓是最具效益的投資的理念，持續(xù)培訓、終身學習的理念，以及培訓既是權(quán)利又是義務(wù)的理念；切實轉(zhuǎn)變公務(wù)員培訓理念，確立“教”“做”結(jié)合，“做”重于“教”的培訓理念。一是加強人才基本的技能教育，切實解決好what,where,why,who，when,how的問題。二是加強人才的職業(yè)道德德育。三是強化培訓教育的針對性。四是加強培訓教育的統(tǒng)一管理，對干部培訓工作進行統(tǒng)籌安排。五是加大政府對干部培訓工作的投入，把培訓經(jīng)費納入財政預(yù)算，設(shè)立人才開發(fā)專項經(jīng)費（如公務(wù)員招考專項經(jīng)費，含體檢費、考務(wù)費等；外地生源實地考察費，廣告費；中層干部公開招考和競爭上崗專項經(jīng)費；在職人員獲得學位的獎勵金；博士后引進各種費用等）。六是建立干部培訓師資人才庫，抽調(diào)有關(guān)單位領(lǐng)導、企業(yè)家每月定期舉辦專家講座。七是進行培訓基地的資質(zhì)考核，防止濫竽充數(shù)。關(guān)于這一點郭共添副書記也曾經(jīng)多次強調(diào)，一定要堅決貫徹落實好陳國書記、王中丙區(qū)長提出的意見和要求，認真做好干部培訓工作，不斷提高我區(qū)的干部隊伍素質(zhì)，提高黨員干部尤其是領(lǐng)導干部的執(zhí)政水平和領(lǐng)導能力，促進我區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展。
    根據(jù)區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導的意見，區(qū)委組織部王雁威部長召集了區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)委黨校的負責人召開了專門會議，研究我區(qū)干部培訓教育工作問題，并初步制定了我區(qū)干部培訓工作的基本框架。會后，區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)委黨校分別按照會議提出來的“六個統(tǒng)一”即統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一經(jīng)費、統(tǒng)一場地，做了大量的準備工作，疏理了各項培訓任務(wù)和內(nèi)容，初步制定了《二00三年**區(qū)干部培訓計劃草案》、《干部培訓經(jīng)費預(yù)算草案》、《干部培訓課程設(shè)置草案》、《干部培訓經(jīng)費管理辦法草案》、《各類培訓班教學計劃草案》等，現(xiàn)在請大家來，主要是討論研究決定前面三個草案。
    就業(yè)領(lǐng)導小組成員會議上的講話篇十四
    同志們：
    今天，我們召開縣委人才工作領(lǐng)導小組會議，一方面是總結(jié)過去一年的工作，另一方面是分析我們工作所面臨的形勢，明確今年的人才工作思路，部署今年的各項工作重點。剛才大家就07年的人才工作要點和《*縣有突出貢獻高技能人才評選獎勵辦法》進行了討論，提出了許多中肯的修改意見和建議，大家都提得很好。下面，我講三點意見：
    從剛才章部長的總結(jié)中可以看出，20*年的全縣人才工作亮點紛呈、成效明顯，歸納起來，主要有以下四個特點：一是牽頭抓總職能進一步強化。組織部門積極履行牽頭抓總職能，統(tǒng)籌推進黨政領(lǐng)導人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才五支人才隊伍建設(shè)，研究制定了《*縣“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》，明確了今后五年全縣人才工作的指導思想、目標任務(wù)和推進措施，出臺了《*縣“人才特區(qū)”試點工作意見》、《關(guān)于大力加強人力資源開發(fā)的意見》、《關(guān)于進入*縣企業(yè)人才站的相關(guān)意見》、《關(guān)于進一步做好農(nóng)村實用人才開發(fā)的意見》等一系列“人才特區(qū)”建設(shè)方面的政策文件，開展了人才工作示范點創(chuàng)建活動，8家具有顯著示范帶動作用的“人才高地”脫穎而出。二是招才引智水平進一步提升。我縣分別與江蘇省人才市場、西安人才市場、沈陽人才市場三個部級人才市場和西安工程大學、中國礦業(yè)大學、東北大學等13所高校簽訂了人才智力資源共享協(xié)議。成立了蘇中地區(qū)首家江蘇省新農(nóng)村實用（*）人才市場。先后組織1*家重點企業(yè)赴西安、沈陽等地的人才市場招賢納才，一年來引進各類高層次人才600余名。三是人才工作環(huán)境進一步優(yōu)化。開展了“人才工作宣傳月”活動，出臺了《*縣優(yōu)秀人才讀研獎勵辦法》，實施了人才申報項目資助制度，建立了全省首家企業(yè)人才站和高層次經(jīng)營管理人才協(xié)會，開展了“鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才”、“科技標兵”、“優(yōu)秀大中專畢業(yè)生”等評選活動，設(shè)立了“杰出人才政府特別獎”，調(diào)動了人才工作的積極性。四是服務(wù)中心成效進一步顯現(xiàn)。實施了以“百名專家?guī)桶俅?、百名專家興百企”為主要內(nèi)容的“雙百”科技工程和“人才扶企1+1”工程，開展了“為農(nóng)服務(wù)百村行”活動，各類優(yōu)秀人才作用得到進一步發(fā)揮。目前，全縣人才總量5.12萬人，每萬人科技人員數(shù)539人，碩士研究生學歷及副高職稱以上人才數(shù)達2566人。
    在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認識到，與人才隊伍建設(shè)的目標任務(wù)相比，與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需求相對照，我縣人才工作中還存在著一定的問題和不足，主要表現(xiàn)在：人才隊伍結(jié)構(gòu)比例還需進一步優(yōu)化，高層次人才和技術(shù)創(chuàng)新型人才占比明顯不足，各類人才的行業(yè)分布也有待調(diào)整；吸引人才的優(yōu)勢還不夠明顯，人才外流的現(xiàn)象仍然沒有得到有效遏制；人才隊伍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力亟待加強，人才發(fā)展的載體相對不足；對人才工作的許多規(guī)律和特點的認識也還在探索中，社會工作人才隊伍建設(shè)還處在起步階段，人才工作的許多政策、措施的落實工作也要進一步做細做實。這些問題都應(yīng)引起我們的高度重視，并采取有效舉措認真加以解決。
    隨著社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人才流動越來越頻繁，人才競爭越來越激烈，經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的依賴程度越來越高?？h委“工業(yè)超千億，提前進百強”的戰(zhàn)斗號角已經(jīng)吹響，社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程也在大步向前，我們主抓人才工作的各個職能部門必須強化責任意識和憂患意識，從加快發(fā)展、富民強縣、全面建設(shè)小康社會的客觀需要出發(fā)，正視工作中的差距和不足，進一步做好人才工作。要破除一切不利于人才成長的因素，改革一切不利于人才成長的體制，調(diào)整一切不利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，用發(fā)展的眼光、辯證的思維、開闊的胸襟和有效的措施來加強和改進人才工作，努力開創(chuàng)我縣人才輩出、各盡其能的人才工作新局面。
    根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，今年我縣人才工作要緊緊圍繞縣委提出的“超千億、進百強”的戰(zhàn)略目標，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作方法，扎實推進人才強縣戰(zhàn)略。重點要做好以下三個方面的工作：
    1、要在人才培養(yǎng)上下功夫。培養(yǎng)人才，是人才工作的重要組成部分。壯大人才隊伍要靠培養(yǎng)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)要靠培養(yǎng)，提高人才的創(chuàng)新力也要靠培養(yǎng)。各部門各單位要認真抓好人才的培養(yǎng)和使用，努力把人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源，把潛在的人才資源轉(zhuǎn)化為顯性的骨干人才。要根據(jù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況，依托高等院校、科研院所和大型企業(yè)等人才培養(yǎng)基地，重點培養(yǎng)主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)急需的高層次人才；依托黨校、職業(yè)學校、農(nóng)干校等培訓機構(gòu)，重點培養(yǎng)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“雙強雙帶”型人才、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才和農(nóng)民經(jīng)紀人人才。在人才培養(yǎng)過程中，一是要堅持培養(yǎng)與需求相結(jié)合。根據(jù)企業(yè)和農(nóng)村人才需求情況，采取“委托培養(yǎng)”、“訂單培養(yǎng)”等多種方式培養(yǎng)人才。南通雙弘紡織有限公司采取委托培養(yǎng)的方式，通過資助一定的學雜費定向培養(yǎng)大學生來企業(yè)發(fā)展，就取得了較好的效果。二是要堅持重點培養(yǎng)與普遍提高相結(jié)合。采取聯(lián)合辦班、出境培訓、選派訪問學者等多種途徑，加大高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度。同時也要根據(jù)市場需求，大力開展職業(yè)技能教育，全面提高農(nóng)村勞動力就業(yè)技能，促進新農(nóng)村建設(shè)的有序開展和農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移。三是要堅持培養(yǎng)與使用相結(jié)合。培養(yǎng)的目的在于使用，使用也是最好的培養(yǎng)。要建立科學的人才使用機制，充分利用人、崗兩種資源，實現(xiàn)“量才適用”。要采取承擔重點科研項目、負責科研團隊等形式，使人才在培養(yǎng)中使用，在使用中提高，促進各類人才迅速成長。
    2、要在人才引進上下功夫。西方經(jīng)濟學中有一個重要理論----人力資本理論，它告訴我們?nèi)瞬刨Y源是最重要的經(jīng)濟資源，人才引進是最具實力的經(jīng)濟引進，人才流動是最具潛力的經(jīng)濟流動。近年來，我縣陸續(xù)從外地引進了2200多名高層次人才，一定程度上改善了我縣的人才結(jié)構(gòu)，提高了人才隊伍的整體素質(zhì)。但由于經(jīng)濟條件、發(fā)展環(huán)境、吸納載體等方面的制約，我縣的人才引進工作同經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距。但我們不能知難而退，要從實際出發(fā)，既要量力而行，更要盡力而為，切實加大人才引進力度。一是把引進人才與引進項目結(jié)合起來。在招商引資中謀劃人才引進工作，在引進項目的同時引進人才。二是把引才和引智結(jié)合起來。要建立完善人才“柔性流動”機制和固定與流動相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的靈活引才機制。近年來，我縣實施的科技合作“雙百千”工程和“工程院院士*行”等活動，柔性引進高等院校的人才和智力為本地經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，取得了良好的經(jīng)濟社會效益。今年也要加大柔性引才力度，通過開展各種形式的產(chǎn)學研活動，全年力爭柔性引進400名以上專家教授為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。三是把部門推動和用人單位自主引進結(jié)合起來。引進人才，著重是要調(diào)動企業(yè)等用人主體的積極性，發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用。人事部門要定期編制人才需求目錄，通過網(wǎng)上招聘、組織團隊外出招聘等方式，提高人才引進的針對性和實效性。招聘過程中要大力宣傳我縣的人才優(yōu)惠政策，用政策來吸引人才，如我縣建立的企業(yè)人才站（企業(yè)引進的高層次人才享受事業(yè)單位保險政策），這在全省都是首創(chuàng)，要宣傳出去，成為我縣吸引人才的重要籌碼。要加強引才載體建設(shè)，做細做實13個畢業(yè)生實習與就業(yè)基地的配套服務(wù)工作，吸引一定數(shù)量的實習生來我縣就業(yè)發(fā)展。
    3、要在鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上下功夫。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是地方經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，也是推進科技進步、企業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量。一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，可以帶動一個企業(yè)發(fā)展，可以提升一個區(qū)域的經(jīng)濟實力，可以凝聚和培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。去年，縣委、縣政府召開了科技創(chuàng)新大會，提出了建設(shè)創(chuàng)新型*的重大戰(zhàn)略決策。認真貫徹縣委、縣政府的決策部署，大力支持和推動人才的自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)，是當前我縣人才工作的一項重要任務(wù)。一是要搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。發(fā)揮重點企業(yè)集團技術(shù)主導作用，依靠高校院所進一步推進以工程技術(shù)研究中心、技術(shù)中心為主體的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。今年重點推進年銷售3000萬元以上的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，促進其與1-2家高校、科研院所實施產(chǎn)學研合作項目，共建研發(fā)中心。按照國家標準，加快*工業(yè)園區(qū)科技孵化器建設(shè)，力爭與有關(guān)高校院所合作建成一個全面的、高標準的科技成果轉(zhuǎn)化基地，由單一的尋求技術(shù)依托、轉(zhuǎn)化科技成果向項目、人才、資金同時引進轉(zhuǎn)變。二是要積極開展產(chǎn)學研活動。在縣這一級人才、技術(shù)、資源相對薄弱的情況下，堅持走產(chǎn)學研合作之路，充分利用高校和科研院所的人才、技術(shù)及成果資源優(yōu)勢，是提升自主創(chuàng)新能力，破解經(jīng)濟發(fā)展難題的突破口。今年要繼續(xù)實施科技合作“雙百千”工程，推動企業(yè)與高校、院所建立多層次、全方位的合作。三是要積極營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要通過政策引導、加強創(chuàng)業(yè)指導等多種辦法，使優(yōu)秀人才脫穎而出，讓他們的聰明才智得到盡情發(fā)揮。要繼續(xù)實施人才申報項目資助制度，對優(yōu)秀人才從事的項目（課題）研究實施資助。要通過專業(yè)技術(shù)拔尖人才、學科帶頭人、科技標兵評選和廣泛宣傳優(yōu)秀人才典型事跡等活動，最大限度地激發(fā)廣大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，讓創(chuàng)新有為、創(chuàng)業(yè)有成的人才有榮譽、有地位、有實惠。
    人才工作滲透于經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域，政策性強、涉及面廣，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。堅持“黨管人才”原則，切實加強和改善黨對人才工作的領(lǐng)導，是不斷開創(chuàng)我縣人才工作新局面、加快推進人才強縣戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。
    1、抓協(xié)調(diào)，形成人才工作整體合力。黨管人才是新世紀新階段人才工作的重要原則。堅持黨管人才，有利于發(fā)揮黨的政治、思想、組織等優(yōu)勢，有利于形成人才工作合力，有利于解決人才工作中的全局性、關(guān)鍵性問題，保證人才工作沿著正確的方向前進。組織部門要認真履行縣委人才工作領(lǐng)導小組辦公室的職能，發(fā)揮好牽頭抓總作用，出思路、出方法、出經(jīng)驗，協(xié)調(diào)各部門抓好人才的培養(yǎng)、引進、使用、評價、表彰等相關(guān)工作，形成上下齊抓、左右協(xié)同的工作合力，提高人才工作的組織化程度。在協(xié)調(diào)各方時，要堅持重大問題共同研究、主動協(xié)商，充分調(diào)動各職能部門的積極性，做到牽頭不包攬，抓總不包辦。要認真執(zhí)行人才工作聯(lián)席會議制度，原則上每季度召開一次縣委人才工作領(lǐng)導小組成員單位分管負責人和相關(guān)職能科室負責人會議，加強職能部門之間的聯(lián)系與溝通。
    2、抓調(diào)研，探索人才工作創(chuàng)新舉措。調(diào)查研究是謀事之道、成事之基，隨著改革開放的不斷深入，人才工作必將面臨許多新情況、新問題。組織人事及相關(guān)成員單位，要深入調(diào)查研究，廣泛收集信息，努力探索新形勢下人才工作的新途徑、新辦法。根據(jù)中央、省、市要求，今年要重點圍繞這樣幾個課題開展好調(diào)研工作：一是研究探索縣級層次社會工作人才隊伍在培養(yǎng)、使用、激勵、保障上的新途徑；二是新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村實用人才的開發(fā)研究；三是加強人才科研載體建設(shè)，提升工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的研究；四是城市醫(yī)療衛(wèi)生人才支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展問題研究。組織部要牽頭組織好調(diào)研工作，各職能部門要積極參與，主動配合，共同加強研究，為縣委決策提供參考。
    3、抓督查，確保目標任務(wù)順利完成。我縣已出臺了人才工作百分考核細則，并納入到三個文明建設(shè)目標考核體系和鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導科技進步與人才工作目標責任制考核中，以進一步增強“一把手”抓人才工作的責任感和自覺性。為保證工作實效，從20*年起，我們在研究制定年度人才工作計劃時，就對人才工作的工作重點和完成時限逐項分解，細化落實到有關(guān)部門。今年，人才工作領(lǐng)導小組辦公室要加強督查，重點對2007年的33項重點工作任務(wù)進行檢查督促，確保各項任務(wù)順利完成。
    同志們，20xx年人才工作任務(wù)重，要求高。我們要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)人才工作新局面，為實現(xiàn)縣委提出的“工業(yè)超千億，提前進百強”的戰(zhàn)略目標提供堅強的人才保證和智力支持。
    就業(yè)領(lǐng)導小組成員會議上的講話篇十五
    根據(jù)會議安排，我結(jié)合組織部門的職能，對抓好下半年基層黨建工作講四點意見。
    第一、要扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育。
    中央明確，今年要以縣處級以上領(lǐng)導干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。這項工作，中央和省、市委將專門召開會議進行部署，我們縣級是第二批開展，各單位要堅持不等不靠，提前謀劃、精心組織，突出用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，著力解決黨員干部理念信念宗旨、履職擔當作為等方面存在的重點問題。當前，要結(jié)合主題教育宣傳動員等前期準備工作，進一步健全完善“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，把習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神、新黨章和習總書記在xx工作期間到xx個村企調(diào)研指示精神等作為黨委(黨組)理論學習中心組和支部“三會一課”學習的主要內(nèi)容。要抓好2018年度民主生活會、組織生活會征求到的意見建議和個人查擺剖析出來的問題整改落實，確保件件有著落、事事有回音、事事見實效。
    第二、要狠抓基層黨建重點任務(wù)落實。
    一要創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置。xx鎮(zhèn)要進一步總結(jié)提升xxxxx聯(lián)村黨委工作，xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)要大力推行村居聯(lián)建，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實際推進“跨村聯(lián)建”工作，實現(xiàn)黨建工作聯(lián)抓、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)興、矛盾調(diào)解聯(lián)調(diào)、發(fā)展利益聯(lián)享、鄉(xiāng)村環(huán)境聯(lián)治、村企村校聯(lián)動，以聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)提升區(qū)域內(nèi)黨建工作上水平。要加大在農(nóng)村專業(yè)合作社、城市居住小區(qū)、商業(yè)樓宇、災(zāi)后集中安置點、“兩新”組織等組建黨組織力度，對符合組建黨組織條件的，做到應(yīng)建盡建。要進一步鞏固提升黨小組建設(shè)水平，在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)合作組織或重點項目一線組建黨小組，形成“一個(產(chǎn)業(yè))項目、一個黨小組、一面旗幟”的干事創(chuàng)業(yè)局面。二要加強黨員分類管理。要組織開展黨員“雙亮”活動(亮身份、亮承諾)和星級評定、積分管理，推行農(nóng)村社區(qū)黨員網(wǎng)格化管理，建立黨員聯(lián)戶制度，推動黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要加強流動黨員管理，x、x、x、x等外出流動黨員集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組建駐外流動黨支部，對不符合組建條件的，要依托黨建微信群和駐外黨小組，強化流動黨員思想政治教育。要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，落實政治審查制度，今年之內(nèi)要全部消除三年未發(fā)展黨員的村。要進一步疏通黨員隊伍“出口”，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。要加強農(nóng)村黨員檔案管理，對黨員檔案缺失的，抓緊做好相關(guān)補缺工作。要以成立離退休工委為契機，按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動的原則，靈活設(shè)置黨組織，加強對離退休黨員管理。三要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。要用好扶持政策，開展村財增收行動計劃，抓好省級扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點村(x個建檔立卡貧困村)項目的組織實施，確保實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的較高收益，并抓緊謀劃對接第二批項目，爭取盡早產(chǎn)生效益。要進一步探索資源開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營、入股分紅、服務(wù)創(chuàng)收、光伏發(fā)電等渠道模式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，確保2019年底全縣行政村自有經(jīng)營性收入全部達到3萬元以上。四要大力推進支部規(guī)范化建設(shè)?？h委組織部將制定出臺《關(guān)于黨支部規(guī)范化標準化建設(shè)的實施意見》，各單位要按照要求，進一步健全完善“三會一課”、發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨費收繳、支部活動場所管理使用等制度。要大力推進有條件的村(居)建立黨群服務(wù)中心，通過開展黨支部“達標創(chuàng)星”活動，抓兩頭、帶中間，擴大先進支部增量，提升中間支部水平，整頓轉(zhuǎn)化后進支部，推動工作整體提升。今年全縣重點培育農(nóng)村、機關(guān)、學校、“兩新”組織等不同領(lǐng)域x個基層黨建示范點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個領(lǐng)域都要培育x個特色品牌。
    第三、要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建工作。
    一要加強機關(guān)事業(yè)單位黨建工作。機關(guān)黨組織要進一步完善黨建工作責任制，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關(guān)制度，加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，著力解決黨建“燈下黑”問題。要圍繞縣委“x攻堅項目”“x要事”“x”、脫貧攻堅等中心工作，深化“黨建服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動，完善在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)，解決機關(guān)黨建“兩張皮”現(xiàn)象。縣教育局、x醫(yī)院黨委要圍繞中心工作，探索創(chuàng)新加強基層黨建工作的有效機制，在深化醫(yī)改和教育事業(yè)改革中加強黨的建設(shè)。二要扎實推進城市黨建工作。x、x、x、x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議，明確相關(guān)職責任務(wù)，確保協(xié)調(diào)推進、同向發(fā)力;要健全共建機制，采取組織共建、資源共享、黨員共管等形式，推動區(qū)域內(nèi)單位黨建、行業(yè)黨建和新興領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動;要強化基礎(chǔ)保障，在人、財、物等方面加大對社區(qū)的支持。三要抓好“兩新”組織和國企黨建工作。要建立非公企業(yè)和社會組織黨建工作聯(lián)建聯(lián)抓機制，探索“1+x”工作法，開展機關(guān)與企業(yè)黨組織結(jié)對幫扶，實現(xiàn)支部共建、黨員共管、資源共享。x集團、x集團等縣屬國有企業(yè)，要抓緊完善國有企業(yè)“三重一大”議事決策機制，不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置，加強企業(yè)黨員教育管理，推動縣屬國有企業(yè)做大做強。
    第四、要加快建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。
    縣委黨校要針對干部知識、經(jīng)驗、能力等方面的“短板”，開展“短小精?！钡木珳逝嘤?，特別是加強推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施“七個戰(zhàn)略”和打好“三大攻堅戰(zhàn)”等方面專題培訓，提升干部專業(yè)能力素質(zhì)。要加大干部實踐鍛煉，通過建立“四個一批”鍛煉機制(選派一批選調(diào)生和大學生村官到信訪維穩(wěn)一線歷練，選派一批缺乏基層工作經(jīng)歷的年輕干部到村(社區(qū))任黨建指導員或主任助理，選調(diào)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣直機關(guān)事業(yè)單位跟班學習，推薦一批優(yōu)秀科級干部到上級機關(guān)和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉)，推動干部在干中學、在干中提升。要堅持嚴管與厚愛、激勵與約束并重，注重抓早抓小，從嚴干部日常管理監(jiān)督。同時，結(jié)合巡視整改，加大干部輪崗交流力度，推進干部能上能下常態(tài)化，推動形成重基層一線的鮮明導向。今年，縣委還將在推進“x項目攻堅”“x要事”工作中開展干部專項考核，在縣直部門開展領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部蹲點調(diào)研，特別是針對班子年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理、戰(zhàn)斗力不強的部門，及時進行調(diào)整優(yōu)化。各基層黨委要抓好縣委關(guān)心關(guān)愛基層干部30條措施的落實，用好關(guān)心關(guān)愛專項資金，持續(xù)常態(tài)開展基層黨員干部關(guān)懷、幫扶、激勵工作，切實提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
    就業(yè)領(lǐng)導小組成員會議上的講話篇十六
    依法治市則是這一方略在縣級行政區(qū)域的具體實踐和要求。在這次領(lǐng)導小組成員會議結(jié)束之前，我就推進我市依法治市進程，打造法治城市，創(chuàng)建“平安丹陽”講幾點意見。
    一、充分認識依法治市、創(chuàng)建“平安丹陽”的重要意義
    今年以來，我們把營造穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法制環(huán)境以及和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為市委的中心工作來抓。尤其是“平安丹陽”創(chuàng)建活動開展以來，全市上下緊緊圍繞創(chuàng)建目標，扎實工作，開拓創(chuàng)新，取得了階段性成效，得到了省、鎮(zhèn)江市兩級黨委的肯定。依法治市工作也取得了明顯成效，群眾學法、知法、守法的意識和能力得到較大提高，政府部門和執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法水平得到了較大提升。希望全市各級實踐“三個代表”重要思想，全面建設(shè)小康社會的高度進一步提高對創(chuàng)建“平安丹陽”，加快依法治市工作重要性的認識，把這項工作繼續(xù)推向深入。
    1、依法治市、創(chuàng)建“平安丹陽”是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。在和平建設(shè)時期，老百姓最大的愿望就是富足和平安。沒有安全感就不會有幸福感，不能保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全，就不能充分調(diào)動人民群眾創(chuàng)業(yè)致富的積極性。打造法治城市，創(chuàng)建“平安丹陽”，是民心所向，民意所求，代表了人民群眾的根本利益。
    2、依法治市、創(chuàng)建“平安丹陽”是全面建設(shè)小康的應(yīng)有之義。市委、市政府提出的“兩率先、兩步走、躋身蘇南強市之林”的發(fā)展目標，既是一個率先發(fā)展的目標，也是一個全面發(fā)展的目標，不僅要在經(jīng)濟綜合實力上有顯著提升，而且還要考慮到全市人口、環(huán)境和資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，考慮物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進步。很重要的一個方面，就是創(chuàng)造一個良好的社會法治環(huán)境。
    3、依法治市、創(chuàng)建“平安丹陽”是加快發(fā)展市場經(jīng)濟的必然要求。市場經(jīng)濟從本質(zhì)上說就是法治經(jīng)濟。只有用法律法規(guī)來引導、規(guī)范經(jīng)濟行為，用法律手段來管理經(jīng)濟活動，才能促進和保障經(jīng)濟的健康發(fā)展。市委十屆七次全委會以“兩個率先”為主題，為丹陽走向現(xiàn)代化界定了新的步驟，指明了新的航標。市委十屆八次全委（擴大）會議，進一步確定了“四年創(chuàng)新高”的目標要求，確定了明年工作的總要求和總目標，發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。我們必須加大創(chuàng)建“平安丹陽”力度，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強有力的法律保障，決不允許有任何非經(jīng)濟因素干擾和阻礙正常經(jīng)濟的運行。
    二、努力提高依法治市的工作效能
    實施依法治市方略，創(chuàng)建“平安丹陽”，關(guān)鍵要抓住重點，突出難點，各成員單位要共同努力，密切協(xié)作。
    1、抓好法制宣傳教育工作。認真落實“四五”普法的各項任務(wù)，切實增強全民的法律素質(zhì)，是推進依法治市的一個重要任務(wù)。法制宣傳的對象是全民，重點是國家公職人員，特別是黨員和各級領(lǐng)導干部。在宣傳策略和效果上要講層次，對不同的對象提出不同的要求。對廣大人民群眾來講，通過法制宣傳教育，增強其法制觀念，主要達到守法和維權(quán)的目的，使其知道自己有什么權(quán)利，要承擔什么義務(wù)，并能用法律武器來保護自己的合法權(quán)益。對國家公職人員來說，不僅要知曉一些基本法，更重要的是要能熟練掌握本行業(yè)、本部門行使職權(quán)所依據(jù)的法律法規(guī)，做到依法行政、嚴格執(zhí)法。要進一步建立健全領(lǐng)導干部、公職人員法制講座、法律培訓、重大決策前的法律咨詢、法律知識任前考試等有關(guān)制度，促進領(lǐng)導干部帶頭學法，切實提高各級干部和公職人員依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。依法行政的`過程其實也是法制宣傳教育的最有效形式。要進一步提高司法人員、行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，提高他們知法、守法特別是用法、護法的能力和水平，自覺做到公正司法、秉公執(zhí)法。要抓好青少年法制宣傳教育，進一步開展好“警校共建”、“檢校共管”、“法律進社區(qū)”以及“青少年維權(quán)崗”等一系列行之有效的活動，提高青少年的法律素質(zhì)，保護未成年人合法權(quán)益，降低未成年人犯罪率。要創(chuàng)新工作思路，積極探索對流動人口、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民群眾等法制宣傳教育的有效形式，提高針對性，注重實效性。
    2、抓好依法行政、依法治理工作。政府及其各部門要按照依法行政要求，進一步實行政務(wù)公開，逐步建立起廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理新體制。要認真貫徹依法制訂出臺的各項政策，確保落實到位，努力做到言必行、行必果，堅守政府信用。司法機關(guān)要加快司法改革步伐，完善內(nèi)部監(jiān)督機制，深入開展以“公正執(zhí)法樹形象”為主要內(nèi)容的集中教育整頓活動，狠抓作風建設(shè)，要求司法干警堅守職責，公平公正，忠于法律，確保公正司法，切實維護法律的尊嚴，進一步堅定廣大人民群眾對法律的信心。政府各經(jīng)濟管理職能部門要依法加大對各類市場的監(jiān)管力度，依法規(guī)范中介機構(gòu)服務(wù)市場，嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序的各項違法犯罪活動，凈化市場，促進公平競爭。打造良好的社會法治環(huán)境，創(chuàng)法治名牌，使我們的法治環(huán)境成為有力的招商資源、重要的投資環(huán)境和率先發(fā)展的競爭優(yōu)勢。
    3、抓好法律服務(wù)和法律保障工作。一方面，各單位，尤其是各依法治市成員單位要圍繞發(fā)展第一要務(wù)，圍繞市委、市政府的中心工作，履行各自的職責，提供強有力的法律服務(wù)，確保我市改革、發(fā)展的順利進行。明年是我市國企改革的攻堅之年，勢必涉及到各方利益的大調(diào)整，需要方方面面的支持和配合，各成員單位要旗幟鮮明地支持改革，滿腔熱情地服務(wù)改革。在招商引資、改善我市投資軟環(huán)境中，要主動為投資者服務(wù)，變管理為服務(wù)，及時宣傳新政策、新法規(guī)，幫助投資者知法、守法、合法經(jīng)營，同時，依法行政，陽光操作，嚴格規(guī)范各類收費和檢查，認真落實招商引資的各項承諾。另一方面，對社會的弱勢群體更要提供強有力的法律援助，切實保障他們的合法權(quán)益。司法行政部門要進一步發(fā)揮法律援助中心和“148”法律服務(wù)熱線的作用，加大力度，對社會貧困人群、婦女、兒童、老人實施法律援助，充分體現(xiàn)黨委、政府對弱勢群體的關(guān)懷。
    4、全力打造安全平臺。要集中全社會的力量，強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪活動，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。要按照市委、市政府提出的“把丹陽建成最安全地區(qū)”的要求，全面開展創(chuàng)建“平安丹陽”活動。各成員單位特別是政法部門要緊緊圍繞這兩個目標，自覺服從于經(jīng)濟建設(shè)，努力創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法治環(huán)境。
    三、切實加強依法治市的制度建設(shè)
    1、完善依法治市領(lǐng)導小組工作機制。每年都要根據(jù)人事變動及時調(diào)整小組成員，提供組織保證；每年至少要召開一次依法治市領(lǐng)導小組工作會議，貫徹上級有關(guān)精神，指導年度普法依法治市規(guī)劃編制；選擇主題，開設(shè)依法行政論壇，組織各成員單位專題研究和探討，總結(jié)經(jīng)驗，交流心得，形成共識。在實際運作中，要進一步完善黨委領(lǐng)導、“一府兩院”實施、人大政協(xié)監(jiān)督、全社會共同參與的工作運行機制，建立健全依法治市工作責任制，一級抓一級，逐級抓落實。不斷完善長效管理機制，對照“丹陽市xx－xx年各部委辦局普法依法治理工作考評辦法”，由依法治市領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一實施。確保依法治市工作扎實有效地開展，使全社會形成崇尚法治的良好風氣。
    2、積極推進行業(yè)依法治理工作開展。要進一步深化行政審批制度改革，減少行政審批和檢查，使政府職能部門從大量的審批業(yè)務(wù)中解脫出來，真正轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。要加快各類行業(yè)改革步伐，繼續(xù)推進政企、政事、政社分開，大力支持中介組織的發(fā)展。各行政執(zhí)法部門要按照法定職責和法定程序行使職權(quán)，嚴格依法行政，執(zhí)法工作要公開化，杜絕暗箱操作，要以公開促公正，以公正求公平。同時，要強化行業(yè)依法治理工作的整體合力。一方面，依法治市各成員單位要積極組織宣傳好各自的部門法，做好自己的工作，嚴格執(zhí)法，依法辦事，在行業(yè)依法治理中做出表率；另一方面，要進一步加強各成員單位之間的協(xié)作，及時為依法治市領(lǐng)導小組提出好的意見和建議，形成做好行業(yè)依法治理工作的整體合力。
    3、扎實做好基層依法治理的基礎(chǔ)工作。要認真貫徹落實民政部、司法部下發(fā)的《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》，以村務(wù)公開為重點，不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制，提高村民自治水平。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。要結(jié)合社區(qū)建設(shè)，抓好“法律進社區(qū)”活動，為居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律服務(wù)。要加強派出所、人民法院、司法所等基層組織的建設(shè)，尤其要配齊、配好各鎮(zhèn)司法所所長，充分發(fā)揮他們在依法治理、維護社會穩(wěn)定和人民調(diào)解中的重要作用。同時，要強化專職保安經(jīng)費保障，市財政每年劃撥市公安局專項經(jīng)費400萬元，各鎮(zhèn)專職保安要按要求配備，其報酬由市鎮(zhèn)兩級財政共同承擔，市公安局從專項經(jīng)費中給予每人每年6000元的補貼，其余由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌解決。專職保安人員月工資不低于450元，并辦理養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、人身意外傷害保險。同志們，“四五”普法工作已經(jīng)實施過半，成效顯著。依法治市則是一項長期執(zhí)政方略，需要社會各方面的共同努力，尤其是依法治市領(lǐng)導小組成員單位的努力，希望大家能從實踐“三個代表”重要思想的高度，立足本職，互相配合，不斷創(chuàng)新工作方法和思路，把依法治市工作抓出新成效，形成新特色，為實現(xiàn)“兩率先、兩步走、躋身蘇南強市之林”發(fā)展目標提供強大法律保證。
    就業(yè)領(lǐng)導小組成員會議上的講話篇十七
    同志們：
    經(jīng)省委同意，我省成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組和辦公室。創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室是領(lǐng)導小組的工作機構(gòu)，起著上傳下達、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，掌握動態(tài)、反映情況，具體指導、督促檢查等重要作用。我們指導全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動，自己首先要在思想認識上樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的意識，要通過卓有成效的工作，把領(lǐng)導小組辦公室打造成先進集體、把工作人員鍛煉成優(yōu)秀黨員，做到多出精品，多出亮點，對全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動產(chǎn)生積極的影響。要增強責任意識，盡心盡責，想得很深，抓得更實。既要用力工作，更要用心工作，達到“文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”的要求。要增強創(chuàng)新意識，解放思想，實事求是，與時俱進，不斷研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗。要尊重基層的首創(chuàng)精神，注意發(fā)現(xiàn)基層的好做法、好經(jīng)驗和好的典型，對于那些帶有普遍意義的經(jīng)驗，要不失時機地加以總結(jié)和推廣。
    王世華要求，創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室要主動開展工作，切實履行職責，積極參與政務(wù)，認真辦理事務(wù)，主動搞好服務(wù)，積極承攬工作，敢于承擔任務(wù)，充分發(fā)揮參謀助手作用，出色地完成好領(lǐng)導小組交辦的各項任務(wù)。一是抓緊抓好學習，深刻領(lǐng)會政策要求。當務(wù)之急要學習中央和省委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)文件，認真研讀原文，吃透精神，重要的條目要熟記于心。同時，要了解省委重大決策部署，認真學習掌握基層黨建工作有關(guān)要求。二是大力加強調(diào)查研究，積極輔助領(lǐng)導決策。要深入基層調(diào)查研究，全面掌握情況，認真分析思考，及時提出意見建議，為領(lǐng)導小組科學決策提供依據(jù)。三是主動搞好綜合協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面的積極性。要加強與中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室、省委領(lǐng)導小組成員單位、黨建工作各職能部門及行業(yè)主管部門的聯(lián)系，充分發(fā)揮溝通上下，協(xié)調(diào)左右的職能作用。四是發(fā)揮指導督查作用，促進活動有序開展。重點檢查各地、各部門的實施方案是否可行，領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)是否健全，工作力量是否到位，工作措施是否有力，工作效果是否明顯，活動載體是否可行，突出問題是否解決，黨員群眾是否滿意等。對工作不力的，要跟蹤督查，促其落實，必要時在全省范圍內(nèi)進行通報。五是抓好工作措施的落實，確保活動取得實效。要歸納整理各市州工作進展情況，以專報的形式及時報送省委各。要掌握各地在學習實踐科學發(fā)展觀活動之后，在基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)方面還存在哪些突出問題，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，提出了什么措施，跟蹤了解整改落實情況。對各地抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，要適時組織黨代表進行評議，對縣(市、區(qū))委書記抓黨建工作的情況進行打分排隊。
    王世華強調(diào)，建立一支善于學習、精干高效、嚴謹細致、務(wù)實創(chuàng)新的辦公室人員隊伍，對于創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項工作任務(wù)的完成，具有重要意義。一要健全制度。要實行制度化管理，規(guī)范化運作，制定工作規(guī)范，明確責任分工，提高工作效能。抽調(diào)的同志要克服臨時思想，一定要把辦公室作為“主陣地”，靜下心來，多看書多研究基層的情況，抓好本職工作，用制度來規(guī)范約束自己的行為，使自己的行為完全融入到集體生活之中，融入到制度的管理之中。二要嚴明紀律。要嚴肅政治紀律，以一個共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，以省委機關(guān)工作人員的身份嚴格要求自己。要強化組織紀律，抽調(diào)的同志要脫離本單位的工作，全身心地投入到辦公室的工作中去，堅決反對不服從組織領(lǐng)導、不遵守工作紀律、不按規(guī)矩辦事的現(xiàn)象。要注意保密紀律，保持清醒的頭腦，不該說的不說，不該問的不問，尤其是不該做的不做。對一些不允許公開的內(nèi)容，不能隨意去傳播，不能宣傳報道，更不能跑風漏氣，傳播小道消息，造成不良影響。三要注意團結(jié)協(xié)作。一起工作要相互體諒，相互包容，相互幫助，建立起純潔的友誼，使大家都能心正、氣順、愉快的工作。四要樹好形象。辦公室的同志要切實做到為基層同志辦事不推托、不拖拉，不講空話、大話，不打官腔，服務(wù)基層，解答問題，不做表面文章，真正為他們來辦事創(chuàng)造一個寬松、和諧的環(huán)境，樹立省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室工作人員的良好形象。五要加強考核。對每個組員的工作要有些考慮，明確崗位職責并加強日?？己恕Ｔ谵k公室工作半年以上的，年底由辦公室負責考核，考核結(jié)果反饋原單位。要把臨時黨支部建立起來，開展組織生活。
    王世華最后強調(diào)，近期要重點做好兩項工作。一是指導各地區(qū)各部門抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的啟動工作。要督促各地、各部門結(jié)合實際制定具體的實施方案或工作方案，做好上報方案的備案工作。要嚴格把關(guān)，對于照抄照搬中央和省委意見的，要求重新修改充實后再上報;對于內(nèi)容太繁瑣，不利于活動組織開展的，也要重新上報。要督促指導各地、各部門落實好領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，及時對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行全面安排部署。二是認真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的輿論宣傳工作。要制定宣傳工作方案，明確宣傳工作的重點內(nèi)容、方式手段和階段性任務(wù)。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、信息簡報、手機信息等媒介，采用評論、綜述、答記者問等多種形式，宣傳省委的安排部署和各地各部門貫徹省委部署的情況;宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、總體要求、目標任務(wù)和措施辦法;宣傳各行業(yè)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡;宣傳各地這些年來創(chuàng)新載體、激發(fā)基層黨組織和黨員作用的好做法、好經(jīng)驗。要通過宣傳動員，樹立正確輿論導向，營造良好輿論氛圍。
    石虹在會議總結(jié)時強調(diào)，這次會議之后，辦公室抓好各項工作任務(wù)的落實，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展。
    一要抓好自身的學習。要堅持干什么學什么、缺什么補什么，有針對性地抓好學習，盡快領(lǐng)會創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要精神，熟悉履行崗位職責必備的各種知識，文件要研讀，熟記于心，要把學習貫穿于整個工作的始終，努力使自己成為行家里手。綜合組和秘書組要建立學習制度，結(jié)合工作例會等制度，定期組織大家認真學習創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)文件材料，也可以組織多種形式的討論交流，使大家在最短的時間內(nèi)熟練掌握政策、程序、方法和要求，確保全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動一開始就有比較高的標準，健康有序更好的推進。
    二要明確每個人的職責任務(wù)。辦公室人員的職責分工已經(jīng)明確，各組要根據(jù)每人的工作情況，進一步細化工作任務(wù)，明確個人的職責，全身心地投入辦公室的工作。要在思想上高度重視，切實增強政治責任感和工作緊迫感，在辦公室內(nèi)部形成創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍。工作上要注意分工不分家，做好團結(jié)協(xié)作，相互及時“補臺”，共同提高，達到“文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”的工作要求。
    三要抓好近期工作任務(wù)落實。近期，要重點抓好工作人員的學習培訓、各地區(qū)各部門工作方案的指導備案、加大輿論宣傳力度等工作。對辦公室整體工作及自己的分工要做到胸有全局，心中有數(shù)，在吃透上情、摸透下情的前提下，大膽開展工作。特別是對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的問題，要認真分析思考，提出意見建議，及時請示匯報。綜合組和秘書組要根據(jù)職責要求，認真落實辦公室的工作制度，要有周工作計劃和月度工作計劃，堅持每周一例會制度，同時加強對辦公室各項工作的督查評價，切實抓好辦公室各項工作任務(wù)的落實。
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