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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告多篇
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【篇一】鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告
人民大眾既是文化的擁有者,也是文化的建設者,更是文化成果的最終享有者。基層文化建設是文化建設的基礎,是切實保障人民群眾基本文化權益,滿足群眾日益增長的文化需求的主要途徑。通過對盂縣基層文化建設和文化需求的調研,深深感到基層文化建設是任重道遠且十分艱巨的工作。
一、盂縣農(nóng)村基層文化建設的基本現(xiàn)狀
近年來,我縣把加強基層文化建設有了長足發(fā)展。確立了“以建設忠義文化為統(tǒng)領,建造一批文化設施,打造廣場文化、節(jié)會文化幾個亮點,統(tǒng)籌縣、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村四級文化網(wǎng)絡,構建盂縣文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村落文化五個平臺,真正讓樂起來。加大了對文化事業(yè)的扶持力度營造了前所未有的良好環(huán)境。同時從文化建設的軟環(huán)境看,近年來每年評選文明廉潔家庭標兵戶10,學習才藝型家庭標兵戶10戶、好婆媳10對、好夫妻10對、好妯娌10對、好鄰里10對。全縣創(chuàng)建44個文化活動室、歷年來表彰誠信經(jīng)營戶350個為全縣的群眾性精神文明活動書寫了濃墨重彩的一筆。大大提升了盂縣人民的整體素質。目前,盂縣文化館、劇院、圖書館、新華書店等設施向立體式多樣化轉變。新建了文化廣場、文化公園等活動場所。農(nóng)村大部分中心村都已建有各類活動室、閱覽室及黑板報、宣傳窗等設施。全縣已形成了較為系統(tǒng)的城鄉(xiāng)一體的縣、鄉(xiāng)、村三級文化陣地。
通過走訪和問卷發(fā)現(xiàn),存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
文化建設設施總量不小而實用量不足民間文藝隊伍龐大而文化工作專業(yè)人才欠缺。目前全縣農(nóng)村文體活動的設施總量為875個,其中包括籃球場、乒乓球室、老年活動室、棋牌室、影劇院、健身室、書畫室、古戲臺、閱覽室、多功能廳等真正成為農(nóng)民的文化活動場所的卻是少數(shù)。我縣絕大部分民間藝人都在相關產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員。全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有14名文化員編制,同時多或少地兼干其它工作。文化員隊伍總體素質偏低,專業(yè)出身的幾乎沒有,農(nóng)村文藝后備人才相當缺乏。另外各類文藝下鄉(xiāng)活動雖然形式優(yōu)美、格調健康,但是取材于基層生活的題材不多,藝術品味雖高但貼近廣大農(nóng)民的實際需要不夠??h圖書館藏書總量為769120冊,除了一些經(jīng)典的文學著作外,很多內容都已經(jīng)落后過時,適合當代農(nóng)民閱讀的作品極少,而且一些地方還沒有圖書閱覽室,普及程度不夠,許多基層群眾無書可讀。
二、強化基層文化建設的對策和建議
綜合調查走訪,我們認為盂縣基層文化建設必須繼續(xù)深入貫徹落實縣委精神,全面實施“文化塑縣”戰(zhàn)略,以文化塑造精神、塑造品牌、塑造形象為抓手,著力打造“崇文、忠義、爭先、包容”的“盂縣精神”,推動盂縣各項事業(yè)健康發(fā)展。
(一)、進一步拓寬基層文化建設的出路
加強基層文化建設,要切實改變目前基層文化建設在經(jīng)費上“吃不飽、餓不死”、人員上“丟不掉、甩不脫”、事業(yè)上“放不開、搞不活”的局面,走出一條減輕實際負擔、服務地方經(jīng)濟建設、活躍群眾文化生活、促進文體事業(yè)自我發(fā)展的新路。具體講,一是政府要積極規(guī)范引導基層文化中心創(chuàng)建工程。二是構建適應市場經(jīng)濟的.新機制。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造忠義文化品牌。建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的新型的文化機制,把文化推向市場。立足當前,起好步、走好路,依法嚴格規(guī)范文化市場,真正使文化發(fā)展惠及人民群眾。
(二)、構建覆蓋全縣城鄉(xiāng)公共文化網(wǎng)絡體系
構建全縣公共文化網(wǎng)絡服務體系總體框架。充分發(fā)揮陽泉百度優(yōu)勢,逐步建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三個級網(wǎng)絡體系。在堅持政府為主導同時調動一切積極因素,鼓勵和支持各種社會力量,以捐贈贊助等方式,興辦公共網(wǎng)絡文化事業(yè),提供公共網(wǎng)絡文化服務,發(fā)展電子商務、電子政務、無紙化辦公等等各項網(wǎng)絡文化建設事業(yè),以增強公共網(wǎng)絡文化服務體系的構建能力,促進公共網(wǎng)絡文化服務事業(yè)的發(fā)展。推動盂縣規(guī)劃和建設公共網(wǎng)絡文化設施,填補圖書館、藝術館的空白,并通過新建和改擴建的方式,實現(xiàn)縣級網(wǎng)絡圖書館和文化館達到標準。
(三)、加強政策引導構建良好的文化市場氛圍
1、制定完善各類文化產(chǎn)業(yè)政策。設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。主要用于項目補貼、后期贖買、獎勵、貸款貼息以及搭建促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺,如組織文化產(chǎn)業(yè)博覽會、舉辦大型文化活動、優(yōu)秀文化產(chǎn)品評獎推介等。
2、培育市場主體,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有文化資源和工藝美術、民間工藝、文化產(chǎn)業(yè)制造方面的優(yōu)勢,培育市場主體,在具備條件的地方重點建設一批文化產(chǎn)品制造、演藝、休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),提高文化產(chǎn)業(yè)的集約化水平,提高科技含量,形成具有盂縣特色的文化產(chǎn)業(yè)群。根據(jù)我縣北、西、東、南部不同的歷史文化特色,扶持建設集文化、休閑、娛樂、度假為一體的大型文化產(chǎn)業(yè)基地和文化觀光園區(qū),在藏山旅游景區(qū)打造一批旅游演藝系列節(jié)目。形成我縣文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的新格局。
3、培育文化產(chǎn)品市場。重點扶持3-5個有規(guī)模的藝術品交易市場;
積極培育小型多樣、具有我縣特色的剪紙、編織、木刻等農(nóng)村民間文化產(chǎn)品的交易市場,形成民間藝術品生產(chǎn)銷售基地。逐步發(fā)展文化經(jīng)紀代理、評估鑒定、技術交易、推介咨詢、擔保拍賣等各種類型的文化中介服務機構,加強各類文化行業(yè)組織自身建設,發(fā)揮其推薦、聯(lián)系、協(xié)調的橋梁作用,創(chuàng)新、健全市場運行機制。
4、精心組織各類文化活動,塑造忠義文化品牌,推出盂縣精神。舉辦具有影響的地域性大型文化節(jié)慶活動,積極參加全國性的博覽會、交易會,運用舞臺藝術劇、影視作品等多樣化的宣傳手段,塑造文化品牌,提升地域形象。全方位展示根祖文化、晉商文化、佛教文化、民俗文化等盂縣特色文化,在塑造有影響的文化品牌的同時,為藝術品交易搭建展示、營銷平臺。
(四)、根據(jù)目前我縣文化建設現(xiàn)狀,提出以下具體建議
對在全國或國際上產(chǎn)生一定影響的文化精品給予重獎,對宣傳盂縣和樹立盂縣良好形象。同時要創(chuàng)新藝術節(jié)投資模式,引入多元化的投資,將各種要素資源集中于營造環(huán)境,提高藝術節(jié)的品牌價值上,形成良性循環(huán)的投入產(chǎn)出機制,使藝術節(jié)永遠充滿生機與活力。
2、建議制定盂縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,使盂縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更為明確、方法更為科學、效果更為明顯的基礎。鑒于我縣文化資源分散、涉及管理部門較多的現(xiàn)狀,擬組成多個相關部門參加的規(guī)劃編制工作機構,全面開展編制盂縣文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作。編制文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要與文化產(chǎn)業(yè)調查相結合,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展摸清家底,為篩選文化產(chǎn)業(yè)項目提供依據(jù)。各部門應立足不同的文化資源和經(jīng)濟基礎,找準發(fā)展的切入點,為建立支柱型文化產(chǎn)業(yè),豐富文化產(chǎn)品,完善文化產(chǎn)業(yè)門類結構打好基礎。
3、繼續(xù)加強文化軟實力建設,建議設立榮譽制度表彰有杰出貢獻的文化工作者。充分體現(xiàn)了黨中央對文化工作的高度重視和對文化工作者的深切關懷,設立盂縣文化人才獎勵制度,表彰有杰出貢獻的文化工作者,是在文化戰(zhàn)線貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針的具體體現(xiàn)。積極推進公民文化建設,相關部門要定期評選道德模范、見義勇為、誠信經(jīng)營等凸顯忠義文化為主體的先進個人和集體,逐步構建道德文化、誠信文化、法治文化、選舉文化、機關文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、網(wǎng)絡文化、節(jié)會文化等全方位寬領域多渠道的文化建設格局。
從盂縣文化建設的整體看,基層文化建設相對薄弱。為了滿足群眾日益增長的文化需求,活躍百姓文化生活,使群眾的精神面貌昂揚向上,使群眾的民族凝聚力、創(chuàng)造力、發(fā)展活力得到實質性提升,真正做到以人為本,服務于民,把精力放在管理上,投資落在群眾中,是政府從辦文化、送文化逐步轉型為政府管文化、發(fā)展文化建設的種種積極探索。
【篇二】鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告
在對南溪等村公共文化設施建設及運行現(xiàn)狀“解剖麻雀”過程中,我圍繞基層公共文化服務體系建設滿足誰的需求、滿足什么樣的需求、如何來滿足這些需求等方面,作了比較系統(tǒng)的思考和梳理,有了一些初步的想法。
五是要加大投入也要改進服務,在堅持以政府公共財政為主渠道加大投入的同時,進一步創(chuàng)新公共文化產(chǎn)品和服務供給模式,多開展流動、網(wǎng)點、上門服務,不斷提高農(nóng)村基層公共文化的保障能力和服務水平。
具體來講,我們有五條改進措施和建議:
(一)著力在中心村整合打造“農(nóng)民文化樂園”。就是構建滿足學教禮儀、文體活動、鄉(xiāng)風展示、議事聚會等多種需求的綜合性文化活動中心,使之成為農(nóng)村基層公共文化服務體系的基本平臺、思想道德科學文化建設的主要陣地、新時期廣大農(nóng)民群眾的精神家園。將結合全省開展的美好鄉(xiāng)村建設,以改擴建為主、新建為輔,以設施建設為基礎、內容建設為核心,充分利用好現(xiàn)有的場地、設施以及閑置的學校、祠堂、廠房等,對中心村已有、在建、將建的村文化活動室、文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋等文化惠民工程以及鄉(xiāng)村學校少年宮、留守兒童活動室、農(nóng)民體育健身工程等進行整合提升。目前已在六安等6個市選擇20個不同類型的中心村進行試點,明年起逐步在全省中心村展開。
(二)相應提高農(nóng)村文化建設專項補助標準。去年底安徽將國家有關經(jīng)費與省、市、縣配套經(jīng)費合并起來,每個行政村每年安排1萬元農(nóng)村文化活動和設施運轉專項補助。下一步應根據(jù)實際需要有所增加并用活用好。一是將每村2400元的文藝演出補貼增加到4800元,以適應目前一場演出40005000元的成本。以縣政府購買服務的形式,按群眾意愿統(tǒng)一采購文藝演出送到行政村,讓群眾一年能夠在家門口觀看一場正規(guī)文藝演出。有條件的地方還要爭取讓群眾一年看上兩場。二是將補助農(nóng)家書屋的2000元資金增加到3000元,其中1000元由村里給書屋訂報紙,2000元由縣圖書館根據(jù)農(nóng)民意愿集中采購圖書和期刊。建立“縣總館+鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館+村服務點”三級服務體系,縣圖書館通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,每半年對農(nóng)家書屋圖書和期刊進行一次更新,使每個農(nóng)家書屋擁有基本藏書1500冊、流動圖書300冊,報紙10種、流動期刊50種。三是將農(nóng)村電影放映每村2400元增加到3000元(即每場增加50元),從而保證租片質量,多放映一些群眾喜歡看的影片。
(三)深入推進廣播電視村村通工程。適應“三網(wǎng)融合”和公共文化服務數(shù)字化、信息化趨勢,盡可能擴大縣鄉(xiāng)村三級有線聯(lián)網(wǎng)覆蓋,并積極探索多種工程技術路徑,解決非有線電視用戶收看本地節(jié)目難問題。引導地方頻道針對受眾特點安排播出內容,多辦諸如農(nóng)技服務、地方戲曲、群眾性文化活動等農(nóng)民愛看的節(jié)目。采取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立維修點、預置備用設備等措施,方便群眾及時維修、更換損壞的直播衛(wèi)星設備。在條件成熟時可考慮免收農(nóng)村或貧困地區(qū)有線電視收視費,將其作為“村村通”工程的后續(xù)項目列入民生工程,進一步鞏固擴大電視作為主流媒體的主導權和影響力。
把志愿服務作為職稱評定、考核獎勵的重要依據(jù),促進專業(yè)文藝人才踴躍為基層文化服務添磚加瓦。
(五)切實加大財力投入和績效考評力度。建議參照教育、科技投入的做法,明確文化建設投入在財政總支出中的比例,保證財政對文化建設投入增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅,力爭“十二五”末全省人均文化事業(yè)費達到全國平均水平。對革命老區(qū)、貧困地區(qū)應減少或免除文化惠民工程縣級配套資金。改進投入方式,采取政府購買、項目補貼、定向資助、以獎代補、貸款貼息、稅收減免等政策措施,不斷提高財政資金使用效益,鼓勵和引導社會力量參與公共文化服務。把基層文化建設成效作為衡量一個地方發(fā)展水平和干部政績的重要方面,提高其在科學發(fā)展考核評價體系和政府目標管理績效考核指標體系中的權重,設置公共文化設施建設、城鄉(xiāng)文化活動、文化建設投入等指標予以量化硬化,同時在宣傳文化系統(tǒng)內也要加強對惠民工程投入績效、使用效率等方面的考核,確保農(nóng)村文化建設落到實處。
【篇三】鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告
一、基層文化建設現(xiàn)狀
(一)基層基礎文化設施建設實現(xiàn)新的突破??偼顿Y500萬元的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部竣工,實現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全覆蓋。建起了硯城鎮(zhèn)李家口村、前所鄉(xiāng)右所村、南坪村、孫家坪鄉(xiāng)陽坡村等30多個文化大院、文體廣場。實現(xiàn)了以籃球場為主的農(nóng)村體育場地、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室等新的“全覆蓋”。文化信息資源共享工程縣級支中心投入使用,縣圖書館向全社會免費開放。
(二)文化體育事業(yè)日新月異。積極開展文化三下鄉(xiāng)活動,實施“2131”電影惠民工程,舉辦廣場文化活動、歌詠比賽、文藝晚會,開展多形式的體育活動,成立了乒乓球協(xié)會、羽毛球協(xié)會、網(wǎng)球協(xié)會、太極拳協(xié)會等體育社團組織,廣大群眾文化體育活動蓬勃開展。
(三)文化強縣和全民健身工作有序開展。隨著文化消費需求日益擴大,文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,我縣文化企業(yè)開始涌現(xiàn),從業(yè)人員不斷增加,動物標本制作、根雕、手工地毯逐漸形成規(guī)模,八大角秧歌、黑肉燴菜等非物質文化遺產(chǎn)走出xx。積極實施“十大文化工程”,不斷滿足群眾的體育健身需求,體育場地數(shù)量大幅增加,健身組織不斷壯大,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全民健身工作有序開展。
(四)重點工程建設穩(wěn)步推進。農(nóng)家書屋、村級文化活動場所、農(nóng)民體育健身設施等新的“五個全覆蓋”工程圓滿完成,文化體制改革平穩(wěn)推進,南莊窩古塔等珍貴文物得到有效保護,廣播電視村村通工程進展順利。
二、存在困難
一是文化館職工年齡偏大,文化專業(yè)素質偏低,藝術人才青黃不接。
二是文化隊伍缺乏指導,疏于培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站急需配備專職輔導員,發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。
三是群眾文化團體發(fā)展面臨較大困難,開展活動難度大,缺乏激勵機制和政府扶持,發(fā)展后勁不足。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室等文化場所的使用率不高,有的成為擺設。還有些體育健身場地成為農(nóng)民的打谷場。
五是農(nóng)村基層文化消費意識不強,在文化娛樂方面消費比例低,不愿花錢購買報刊書籍和用于其他文化娛樂上,認為能夠吃飽穿暖就行,重物質消費輕精神消費,給農(nóng)村文化建設帶來一定難度。
三、
對策措施
(一)加強對農(nóng)村文化工作的領導
黨委、政府和有關部門要提高認識,明確目標,加強領導,加大管理和指導力度,將發(fā)展經(jīng)濟和文化建設有機統(tǒng)一,將文化事業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委和政府工作的重要議事日程,納入財政支出預算,納入工作業(yè)績考核,促進公共文化事業(yè)發(fā)展,推進我縣基層文化建設。
(二)完善基層文化基礎設施建設
文化基礎設施建設是發(fā)展文化事業(yè)的關鍵,是群眾參與文化活動的物質載體,其建設水平?jīng)Q定著群眾的參與程度。要采取“向上爭、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金,形成國家、集體和個人共辦文化的新格局,實行文化建設社會化,文化服務有償化。在向上級爭取投入的基礎上,縣財政每年用一定比例的資金用于公共文化基礎設施設備建設和文體活動補助。同時,動員社會力量投資農(nóng)村文化事業(yè),形成產(chǎn)業(yè),實行有償服務。
(三)建立健全文化隊伍管理體制
文化隊伍建設是發(fā)展基層文化事業(yè)的根本,是文化軟件建設的主體,其素質高低決定著群眾文化生活的繁榮程度,同時也影響著群眾的文化取向。在逐步加強硬件建設的基礎上,必須加強文化隊伍建設。一是要按編職數(shù)配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專職輔導員,明確村文化室兼職人員,并考慮適當工作報酬。二是積極培育自發(fā)性的群眾文化團體,提高他們的組織能力和業(yè)務水平,并對民間文化團體加強引導,加強管理,鼓勵和支持其開展文化活動,力所能及地幫助他們解決困難和問題。三是加強對我縣文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,將真正具備各類文化素質的人才充實到文化隊伍,提高文化工作質量。
(四)豐富群眾文化生活載體
一是要繼續(xù)搞好送戲、送電影、送科技知識下鄉(xiāng)活動。二是要適時組織開展球類、棋類、牌類等比賽活動和戲曲歌舞等表演活動。三是鼓勵支持開展民間文化活動,使群眾廣泛參與豐富多彩的文體節(jié)目。四是加強對民間歌舞、民風民俗等非物質文化的發(fā)掘、保護和利用,使其在農(nóng)村文化建設中發(fā)揮積極作用。五是切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室充分利用起來,發(fā)揮作用。
(五)改變群眾文化消費觀念
精神生活是人類生活的重要組成部分,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,物質生活的改善,文化生活也應隨之提高。但部分群眾知識淺薄,觀念落后,對文化生活沒有認識,沒有追求,沒有參與,沒有投入。要開展多種形式的文化宣傳活動和娛樂活動,加強引導,使廣大群眾從中得樂,從中受益,認識到怎樣生活才是美好、豐富、幸福的人生,激發(fā)他們的熱情,使他們逐步改變傳統(tǒng)消費觀念,在條件允許的情況下,購買書刊和其它文化用品,參與文體活動,以構建一個人人參與、人人受益的大文化社會。
文筆很犀利??!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層調研報告
企業(yè)文化建設 調研報告
班級文化建設調研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告篇二
省委x屆xx次全會提出“建設文化強省”的戰(zhàn)略部署,為貫徹落實這一重大戰(zhàn)略,城區(qū)委、區(qū)政府以推進文化強區(qū)建設為新起點,著重加強農(nóng)村基層文化建設,以基層文化發(fā)展繁榮,推動地方經(jīng)濟社會科學又好又快發(fā)展。在接到《關于開展省委委員、修補委員20xx年度重大課題調研活動的通知》后,我結合自己的工作實際,深入基層、深入農(nóng)村,并多次召開座談會,對基層文化建設進行了專題調研。通過細致的走訪和摸底調查,對城區(qū)近年來基層文化建設有了全面的了解,對存在的問題、存在的原因和今后努力方向也做了一些全方位的思考。
一、文化根基牢,為推進基層文化建設蓄好勢
主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是文化活動陣地覆蓋廣。高度重視基層文化站的建設,全區(qū)13個鎮(zhèn)(辦)文化站,特級站有3個,二級站5個,三級站3個,市認定達標站2個,達標率達到100%。全區(qū)有文化廣場58個,包括社區(qū)和行政村的小廣場,建成農(nóng)家書屋49家。
二是公共文化活動次數(shù)多。以今年為例,共開展各種各樣的群體活動53場次,參與群眾近萬人/次;開展送電影下鄉(xiāng)活動504場,觀眾約13萬人次;舉辦文化藝術培訓班15場,展出書畫作品200余幅,3000余人參觀了展覽;組織歷史民俗歌舞劇《東坡與朝云》參加第九屆國藝術節(jié)展演,組織小金口麒麟隊參加上海世博會演出,受國了國內外友人的好評。
三是文藝作品創(chuàng)作質量高。對基層的文藝愛好者、“民間歌手”、“流浪藝術家”及“土專家”進行登記造冊,建立文藝人才庫。各鎮(zhèn)(辦)共有藝術團體31個,各種藝術門類創(chuàng)作演出人員1200多人,其,國家級會員11人,省級會員51人,市、區(qū)級會員357人。今年全區(qū)會員在全國公開發(fā)行的報刊共發(fā)表文藝作品300多篇(幅),參加各類比賽20余專場(次),獲省級以上獎項40余項,排名為全市第一。
四是非物質文化遺產(chǎn)保護好。我區(qū)現(xiàn)有非物質文化遺產(chǎn)大致有11類上百項,不可移動文物198處,消失文物2處,文物保護單位50處,其省級文物保護單位2處,市級文物保護單位48處。其最為著名的山公園、華全國總工會辦事處、東湖旅店舊址、鄧演達故居等已被開發(fā)成為紅色旅游區(qū)。
二、查找問題抓關鍵,為推進基層文化建設把好脈
在已經(jīng)積累了大發(fā)展大繁榮的良好勢能上,如何趁勢前行,把基層文化建設由大變強,為調結構、促轉變,加快經(jīng)濟社會發(fā)展增添綿延后勁?關鍵是要找準基層文化建設的薄弱環(huán)節(jié),只有找準問題,才能更好地解決問題,才能在文化建設上闖出一條新路來。根據(jù)調研,目前城區(qū)基層文化建設存在以下幾方面亟需解決的問題:
一是文化基礎設施相對落后。城區(qū)現(xiàn)有行政村142個,年集體收入不足3萬元的經(jīng)濟薄弱村有55個,這些村大部沒有規(guī)范的文化場所,農(nóng)村文化設施建設仍然存在許多空白點。其他行政村文化設施面積不足,文化配套設施過于簡單陳舊單一。文化室里一般只是“一塊牌子、幾張桌子、幾把椅子”,圖書少,娛樂、健身設施少,根本無法滿足當?shù)剞r(nóng)民群眾的精神文化需求。
二是文化娛樂形式比較單調。有組織的文化娛樂活動少,一般都集在節(jié)日期間,村里才會邀請一些演出團體進行表演。大部分農(nóng)民從外界獲取文化信息的途徑都是通過電視、廣播等。據(jù)調查,一個行政村平均每年大型文體活動沒有超過三次,這與農(nóng)民的文化需求是遠遠不夠的。另外,由于農(nóng)民自身對文化學習的覺悟性不高,對于購買書籍、訂閱報刊雜志、投資自身教育等行為意愿不強,從而使自身獲取文化信息渠道十分狹窄,以致于他們的精神世界比較匱乏。
三是文化資源沒有得到充分挖掘。城區(qū)的歷史文化資源很豐富,比如一些古城墻、古戰(zhàn)場、名人故居、風景名勝、傳奇軼聞、古村落、自然風光等,如同散落在民間的珍珠,由于受到人力、物力、財力和地理環(huán)境的影響,沒得到很好的開發(fā)與利用,這既不利于保護,也是文化資源的一種浪費。
四是文化消費在農(nóng)村越來越萎縮。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,目前留守農(nóng)村的人員,大都是一些年紀較大的老年人、年齡較小的兒童以及文化層次較低的婦女,青壯年農(nóng)民的占的比例很少。在這樣一個農(nóng)村人群年齡結構層次出現(xiàn)三極化的背景下,農(nóng)村文化建設的和文化產(chǎn)品的供給和需求就顯得比較特殊。
五是農(nóng)村文藝人才缺失。由于受待遇差、發(fā)展前景受限、工作內容單調等影響,一些文化專長、素質高的人才隊伍不愿意到農(nóng)村來。尤其在偏遠的農(nóng)村地區(qū),人才流失已成為一個較為突出的問題。目前大多數(shù)農(nóng)村都面臨著缺乏一支專業(yè)的文藝人才宣傳隊伍,沒有專職的人員組織農(nóng)民進行各種文化活動,農(nóng)村基層文化宣傳站沒有得到發(fā)揮。
三、剖析根源找原因,為推進基層文化建設開好方
針對以上存在的問題,如何做到有的放矢、加以改進,以收到切實的效果,這就需要從根源上進行剖析,找到真正的癥結。經(jīng)過認真分析,我認為問題的形成主要有以下幾方面的原因:
第一,經(jīng)濟發(fā)展不平衡是建設農(nóng)村基層文化最大的阻力。經(jīng)濟建設是社會關系與社會活動的基礎,離開了經(jīng)濟這個物質基礎,一切社會活動將如空樓閣。城鄉(xiāng)之間以及農(nóng)村與農(nóng)村之間基層文化建設之所以會出現(xiàn)發(fā)展不平衡的根本原則在于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。要發(fā)展農(nóng)村基層文化建設,根本之處在于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟,只有經(jīng)濟發(fā)展好了,才能進一步縮短城鄉(xiāng)之間與村與村之間的發(fā)展差距,從而不斷改善農(nóng)民的`生活水平。也只有農(nóng)村的經(jīng)濟狀況和農(nóng)民的物質生活從根本上得到改善后,農(nóng)村和農(nóng)民才有條件和精力來發(fā)展文化,整個農(nóng)村文化建設發(fā)展不平衡問題才能得到改觀。
第二,經(jīng)費投入不足是建設農(nóng)村基層文化最大的硬傷。當前,各級政府的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預算缺少對農(nóng)村文化工作投入比例的明確要求,農(nóng)村文化保障體系不健全。農(nóng)村文化建設的投入在相當大的程度上取決于鎮(zhèn)(辦)的決策意圖,往往是在一個時期為完成上級交辦的某項特定任務,而重視農(nóng)村文化投入,一陣風過去了,文化投入就滑坡回落,甚至出現(xiàn)原有的文化宣傳陣地荒置成為擺設,經(jīng)費斷源等情況。
第三,群眾參與積極性不高是建設農(nóng)村基層文化最大的困惑。農(nóng)村基層文化建設服務的對象和最大受益者是農(nóng)民,農(nóng)民是農(nóng)村文化建設最重要的主體。然而在開展文化民,出現(xiàn)了很多農(nóng)民不愿意參與的局面,其原因是多方面的,比如群眾文化素質較低,思想保守,對文化建設抱有觀望心態(tài);再者,文化民所開展的活動與群眾所想、所盼有差距。比如村里建設的農(nóng)家書屋,沒能切合農(nóng)民的實際,找不到對生產(chǎn)生活有幫助的書,引不起農(nóng)民的興趣,以致出現(xiàn)了“見物不見人”的現(xiàn)象。文化民脫離了農(nóng)民的實踐,農(nóng)村文化建設就成了無源之水,就不能對群眾產(chǎn)生感召力。
第四,相關部門引導不力是建設農(nóng)村基層文化最大的缺失。從城區(qū)農(nóng)村文化建設發(fā)展的現(xiàn)狀來看,僅靠農(nóng)村農(nóng)民自發(fā)的力量是遠遠不夠的,需要政府部門的正確引導和強有力的支持。特別是在文化建設需要的活動用地、文化建設發(fā)展的方向、文化服務的內容、文化技術指導等等,這些條件是許多農(nóng)村農(nóng)民所不具備的。一旦脫離的正確的規(guī)范和指導,農(nóng)村文化建設很容易出現(xiàn)偏差。所以,政府應主動承擔起責任,當好帶頭人和領頭雁,認真履行科學規(guī)范引導的職責,引導農(nóng)民群眾自覺抵制“三俗”文化,倡導發(fā)揚先進、積極、科學的社會主義文化。
四、科學謀劃找對策,為推進基層文化建設鼓足勁
找出了問題,分析了原因,就需要進行科學謀劃,以推動農(nóng)村基層文化建設邁上新臺階。在今后一個時期,要著力在以下幾個面下功夫:
一是以建設農(nóng)村公共文化服務體系為重點,著力實施文化民工程。著重是以鎮(zhèn)(辦)為依托,以村為重點,把基層文化設施建設納入文化建設和城鄉(xiāng)建設的總體規(guī)劃,做到全區(qū)基本實現(xiàn)行政村文化網(wǎng)絡陣地全面覆蓋,村村都有一個可供開展文體演出的文化廣場、一個圖書閱覽室(藏書1000冊以上)、一個宣傳櫥窗、一個廣播站、一個多功能的文化活動場地。大力推進公共文化進村入戶工作,深入開展送文化下基層活動,積極打造農(nóng)村文化活動品牌,充分激發(fā)群眾參與文化活動的主動性和積極性,不斷提高人民群眾的精神文化生活水平。
二是以發(fā)展農(nóng)村特色文化為重點,著力推行文化旅游項目。著重是深入挖掘城區(qū)農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源,大力扶持麒麟舞、龍形拳、李家拳、舞草龍等優(yōu)秀農(nóng)村傳統(tǒng)民間非物質文化遺產(chǎn),系統(tǒng)打造城區(qū)農(nóng)村特色的文化旅游品牌。以鄧演達紀念園、橫瀝將軍樓為核心的紅色文化旅游為載體,積極發(fā)展農(nóng)村歷史文化尋根游、美食(節(jié)慶)文化游、農(nóng)家樂游等活動,形成產(chǎn)品類型豐富多樣、結構較為完備的文化旅游產(chǎn)品體系。大力推進植物園等“生態(tài)文化工程”建設,在進一步提高森林覆蓋率的同時幫扶帶動周邊的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。
三是以投資主體多元化為重點,著力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。著重是加大對農(nóng)村基層文化建設的投入,動員和組織各種社會力量積極參與建設。鼓勵和積極引進民營資本和社會資本參與農(nóng)村文化建設,引導民間力量服務于農(nóng)村公益文化事業(yè),發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),鼓勵金融機構向農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)傾斜,支持面向農(nóng)村文化市場的企業(yè)做大做強。規(guī)范集體資產(chǎn)有償使用標準,建立村級財富積累機制,確保村集體文化資產(chǎn)保值增值,在實現(xiàn)的高效運營的同時不斷增加村集體收入。
四是以培育優(yōu)秀人才隊伍為重點,著力筑建農(nóng)村文化人才高地。著重是加強基層文化隊伍培訓工作,不斷提升農(nóng)村基層人員的文化素質;以招聘大學生村官、干部下鄉(xiāng)掛職鍛煉等方式,鼓勵和吸引高素質、高學歷的優(yōu)秀人才到農(nóng)村基層文化機構工作,不斷壯大村級文化隊伍的實力。建立健全文化人才激勵機制,設立城區(qū)農(nóng)村文化發(fā)展獎勵基金,每年對獲得國家級、省級、市級文化成果獎的單位和個人進行獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告篇三
我縣是一個產(chǎn)煤縣,現(xiàn)有煤礦6座,其中復產(chǎn)礦井有1個,復工礦井2個停工停產(chǎn)礦井3個。全市地方煤礦自整頓規(guī)范以來,各級各部門高度重視,各項制度、措施得到真正的貫徹落實,安全生產(chǎn)主體地位得以明確,安全生產(chǎn)投入逐年增大,取的了較好的成績。
神層層傳達,對有關工作安排通報。三是實行領導干部包保安全制度和駐礦督查員制度。相關人員定期、不定期到煤礦督促檢查工作,查隱患促整改。四是各級主管部門不定期開展安全抽查,如對人最困最易發(fā)生事故的零點班和四點班重點督查,防患于未然。
(二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),班組配備便攜式瓦檢器專人巡檢。二是全部煤礦實現(xiàn)了有工作面必須配探水鉆,真正做到了有采必探,有掘必探。三是煤塵防護,工作面采用防暴設施,通過灑水、噴霧降塵,采用濕式鉆眼法。四是采取防電擊火花、過流、接地、跳閘管理,用防靜電阻燃電纜、風筒、皮帶,配電點配備滅火器、滅火沙袋,專人跟班檢查機電設備杜絕電機火花,禁帶火種下井作業(yè)。
(三)安全生產(chǎn)主體地位得以明確。通過明確煤礦法人承擔安全生產(chǎn)責任主體的職責,各部門承擔起安全生產(chǎn)監(jiān)督主體的職責,安全生產(chǎn)監(jiān)督部門承擔起安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責,及多年的摸索和總結,甚至于血的教訓后,各煤礦業(yè)主逐步能意識到“安全即是生產(chǎn)力”的道理,加上國家“重典治安”方針的貫徹實施,現(xiàn)煤礦業(yè)主的思想意識已發(fā)生由“要我安全”向“我要安全”質的轉變。
為,加大煤礦瓦斯治理、采煤方法改革等基礎性工作,及安全專項整治與安全生產(chǎn)許可相結合,嚴格程序標準,強制淘汰不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦等一系列行之有效的措施,全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢總體向好。
(一)煤礦職工的整體安全素質較低,工人流動性大
首先,有部分煤礦業(yè)主對“安全第一”方針認識不夠,安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系。同時煤礦的管理人員,特別是班隊級這些“兵頭將尾”的基層管理人員,絕大部分是業(yè)主的親戚或朋友,技術短缺,安全意識不高。此外,許多工人干活憑經(jīng)驗,作業(yè)中必須遵守的《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等對他們約束不大;有不少人的觀點是“上班就要出煤,出了煤才有錢”。
培訓,但由于對礦井情況不熟悉因一些細節(jié)問題而導致安全事故的發(fā)生。
(二)安全生產(chǎn)責任制落實不力
各級安全生產(chǎn)責任制沒有按照要求真正落實,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是干部作風漂浮,有些干部下井不是為了管好安全生產(chǎn),而是為完成規(guī)定的下井指標,走馬觀花現(xiàn)象不少;二是以包代管現(xiàn)象嚴重,一些部門把煤礦安全指標納入承包內容后,對安全生產(chǎn)缺乏嚴密的管理措施和嚴格的考核辦法,使各種安全承包流于形式;三是技術管理不到位,有的`技術管理人員片面認為,自己的工作就是寫寫《作業(yè)規(guī)程》、《技術措施》。從而導致了現(xiàn)場最直接的技術管理不到位,另外,在編制《作業(yè)規(guī)程》時有的與現(xiàn)場實際脫節(jié),編制的內容大而全,工人記不住,對現(xiàn)場施工的實用性、指導性不強。
(三)“重生產(chǎn),輕安全”的現(xiàn)象依然存在
時,煤炭行業(yè)管理部門下基層檢查也是既下通知又打招呼,地方煤礦企業(yè)為了檢查合格,也停產(chǎn)整頓忙一陣,檢查過后恢復了原來的面目,形成了應付檢查的局面;煤礦自行組織的每旬工程質量驗收也基本形成了規(guī)律,檢查過后又不顧質量趕產(chǎn)量,形成了不良循環(huán)。
(四)安全資金投入不足
由于多種條件的限制和種種原因的影響,致使煤礦經(jīng)濟效益低、安全資金投入嚴重不足的現(xiàn)象較為普遍。由于歷史欠賬多,初期對安全的投入不足,現(xiàn)在面臨關閉整合,在支護、設備和技術的投入更顯不足,造成更大的安全隱患。一些煤礦業(yè)主惟利是圖,急功近利,對安全投入重要性的認識不足,未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)等基本設施,礦井防災抗災減災能力弱。
(一)進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識
府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質,真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
(二)嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發(fā)生安全生產(chǎn)責任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴格管理。既要認真總結近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗,更要看到薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實上還存在著差距,為此要抓好:
1、嚴格執(zhí)行《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》,實行“重典治安”,嚴肅查處各類煤礦違法生產(chǎn)行為,督促煤礦落實安全生產(chǎn)主體責任。嚴肅查處煤礦生產(chǎn)安全事故,對事故礦井實施嚴查重處,嚴格按照“四不放過”的原則認真查處每一起事故。認真總結事故教訓和工作中的不足之處,加強和改進工作方法,使煤礦從被動抓安全向本質安全轉變,以達到預防和減少事故的目的。
2、各地方煤礦要按照有關的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”。
3、建立嚴格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面煤礦自身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,特別是對井下采掘進頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理,對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查,制定好嚴密防范措施,確保生產(chǎn)安全。另一方面市縣各級有關部門,特別是煤炭行業(yè)主管部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對煤礦的日常安全檢查,重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風設備設施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對重大隱患制定專人負責的預案,確保隱患整改及時,從而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
4、煤礦要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實加強有關管理人員的責任,真正按照規(guī)程操作。
(四)狠抓安全培訓,提高人員素質
多,不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署,從業(yè)人員自身素質較低,自我防護意識較差,“三違”現(xiàn)象嚴重,為此做好煤礦管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是市縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對煤礦業(yè)主和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作,強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正做到遵章守紀,不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
(五)建立健全監(jiān)管協(xié)調工作機制,推進聯(lián)合執(zhí)法工作
各級地方政府部門要密切協(xié)作和配合,充分發(fā)揮政府、部門及媒體的各種力量,形成合力,做好瓦斯治理、關閉整頓工作,打擊非法開采行為;共同督促煤礦加強安全教育培訓,努力提高管理人員和從業(yè)人員的整體素質;開展煤礦質量標準化工作,加強現(xiàn)場管理,加大對隱患的排查、整改力度和事故查處力度,營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。探索一條行之有效的安全約束激勵機制,促進煤礦安全形勢穩(wěn)定。深化煤礦安全專項整治工作,完善安全基礎設施和安全生產(chǎn)管理制度,不斷改善煤礦的安全生產(chǎn)條件,提高煤礦的防災抗災能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告篇四
2013年6月至7月,縣直機關黨工委成立課題組,立足本縣縣級機關實際,聚焦縣直機關文化,通過文獻資料分析、個案調研、比較研究、召開座談會、征求部分機關單位意見等多種形式,對縣直機關文化建設的基本現(xiàn)狀、存在問題、目標任務、建設舉措等方面展開調查和研究。
一、**縣縣直機關文化建設的工作探索與經(jīng)驗
近年來,**縣縣直機關高度重視機關文化建設,采取切實有力措施,推動機關文化建設向廣度和深度發(fā)展,涌現(xiàn)出許多亮點,創(chuàng)造出不少新鮮經(jīng)驗,取得了積極成效。
(一)抓住思想政治教育這個關鍵點,著力提高機關干部的思想政治素質和道德素養(yǎng)
科學理論武裝是馬克思主義學習型政黨的本質特征。加強機關文化建設,必須始終堅持以思想道德建設為根本,堅持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦,不斷提高機關干部的思想理論素養(yǎng)。近年來,我縣縣直機關在文化建設中緊緊抓住思想道德建設這個重點,深入開展社會主義核心價值體系學習教育,開展“一學三講?周一大講堂”和“道德講堂”活動,深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗教育,倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,把先進性要求同廣泛性要求結合起來,把思想教育同行為規(guī)范的培養(yǎng)結合起來,引導機關干部在遵守基本行為準則的基礎上,樹立更高的思想道德追求。同時,堅決反對和抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想,幫助機關干部職工樹立中國特色社會主義共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
(二)找準建設學習型機關這個切入點,著力提高機關干部的科學文化素質和業(yè)務能力
近年來,我縣縣直機關以建設學習型機關為切入點,加強學習型機關建設,堅持以個人學習為基礎,突出集體學習、整體創(chuàng)新能力的提高,營造氛圍、創(chuàng)造機會和保證時間,使機關干部在學習中工作,在工作中學習,實現(xiàn)學習與工作的真正融合。同時,強化學習的制度性,注重學習的實效性和示范性,增強學習的系統(tǒng)性,使廣大機關干部能夠積極投身到創(chuàng)建學習型機關活動中來。編印下發(fā)《黨員干部學習讀本》等學習參考資料,明確“學習什么、怎樣學習”。通過堅持不懈地學習,努力掌握執(zhí)政黨先進的執(zhí)政思想和執(zhí)政理念,努力掌握先進的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念,不斷提高我們的領導水平和執(zhí)政能力,不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。
(三)把握營造文化氛圍這個著力點,著力滿足機關干部的精神文化需求
我縣縣直機關注意及時了解和掌握廣大干部的文化需求,積極舉辦各類豐富多彩、健康向上的文體活動,傳播新精神、宣傳新思想、吸收新文化。今年成功舉辦了首屆全民運動會,各部門機關代表隊展示了良好的競技水平和精神風貌。同時,許多部門單位建立了圖書室、文體活動室,并積極開展各類展覽,進行各種拓展訓練,著力營造有利于機關干部個人發(fā)展、同事之間協(xié)作進取、部門內部民主和諧的人文環(huán)境。此外,還注重抓好機關文化基礎設施和文化載體的建設,搬遷改造縣文化館并成功申報國家二級館,縣圖書館免費開放,建成集文物展覽、圖書閱覽、娛樂休閑等功能于一體的群眾文化活動中心,努力創(chuàng)造良好的工作、學習等物質環(huán)境,形成濃郁的機關文化氛圍。
我縣黨政機關文化建設在實踐中不斷總結探索,積累了不少成功經(jīng)驗,主要有以下幾個方面:
理念創(chuàng)新是機關文化建設不斷取得成效的前提。理念的創(chuàng)新為機關文化建設確定了目標,帶來了生機和活力。在實踐中,我縣各級機關確立機關文化建設的統(tǒng)籌發(fā)展理念,在出色完成機關業(yè)務工作目標,抓好機關黨建工作的同時,加強機關文化建設,實現(xiàn)業(yè)務、政治、文化的全面發(fā)展與進步。同時確立機關文化建設的多樣性理念,開展形式多樣的機關文化活動,豐富機關干部職工精神文化生活,組織各種內容的機關服務項目,塑造良好的機關整體形象。每個機關都會有自己的特色,結合本部門本行業(yè)實際,打造機關文化品牌,培育和發(fā)展具有獨特性的機關文化,確保機關文化建設的不斷推進。
有力的組織領導是機關文化建設順利開展的關鍵??傮w而言,我縣機關各部門單位都很重視機關文化建設,加大對機關文化建設工作的組織領導,列入部門重要議事日程,有的單位甚至制定出臺機關文化建設中長期發(fā)展規(guī)劃,確立機關文化建設的指導思想、基本原則、奮斗目標、具體任務和保障措施。有的單位經(jīng)常開展調查研究和督促指導工作,不斷改進和完善機關文化建設的方式方法,及時解決機關文化建設中存在的問題,確保機關文化建設工作有序地進行。
強化載體和活動建設是吸引廣大機關干部參與機關文化建設的重要條件。在機關文化建設過程中,不少部門單位加大機關閱覽室、活動室、展覽室等信息化建設,實現(xiàn)辦公自動化處理、網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上交流及資源共享,為機關文化建設提供良好的條件。同時,因地制宜,因機關而異,結合機關干部的思想實際,有針對性地開展適應干部職工心理、形式生動活潑、大家樂于接受、寓教于樂的各種知識性、趣味性、娛樂性為一體的機關文化活動。通過這些活動,豐富了機關文化建設的內涵,增加了機關文化建設的吸引力和效果。
營造良好的環(huán)境和氛圍是機關文化建設的有力助推。實踐證明,機關文化建設離不開輿論引導。通過廣泛深入地宣傳機關文化建設,形成一種濃厚的氛圍,使廣大干部職工都來關心機關文化建設、支持機關文化建設、參與機關文化建設。充分利用各種輿論陣地,倡導正確的人生觀、價值觀、健康的思想文化、文明、健康、科學的生活方式,開展文明單位創(chuàng)建活動,樹立典型楷模,使機關干部在政治上、工作上、作風上都得到提升,為機關文化建設營造良好的氛圍。
二、當前**縣縣直機關文化建設中亟待改進的問題
總體來看,我縣縣直機關文化建設扎實推進、態(tài)勢良好。但也應看到,機關文化建設還存在一些問題,需要我們在今后的工作中加以應對。
一是認識上不夠到位。有些機關單位未能有意識地將建立理想信念、共同價值觀、道德規(guī)范等作為機關文化內容,有些機關單位未能有意識地將學習教育、制度建設、環(huán)境優(yōu)化等與文化建設聯(lián)系起來,還有些單位把文化建設簡化為文體活動。這些不正確的認識,影響了機關文化建設的展開和深入,導致機關文化得不到應有的重視和支持。
二是規(guī)劃上不夠健全。當前,不少機關的文化建設缺乏全局觀念和系統(tǒng)思維,存在文化建設與中心工作“兩張皮”現(xiàn)象。不少同志把機關文化建設等同于開展文體活動或美化機關環(huán)境,重形式輕內涵、重活動開展輕思想工作等問題較為普遍。一些機關沒有找準文化建設服務機關中心工作的切入點,僅在小范圍里搞搞“自我循環(huán)”式的文化活動。另外,機關文化建設的理論研究和經(jīng)驗總結較為落后,一些好經(jīng)驗好做法得不到及時的總結和推廣。
三是形式上不夠創(chuàng)新。調研發(fā)現(xiàn),有的機關組織政治理論學習、開展思想政治工作的手段仍比較陳舊;文化體育活動形式大多仍只是球類比賽歌舞表演,對機關干部特別是年輕人缺乏吸引力,導致不少人參與文化建設的積極性不高。
四是保障上不夠有力。一些機關要組織理論學習時,或組織外出參觀考察時,或參加文化體育競賽時,就會遇到工作太忙沒有時間,單位財力有限沒有經(jīng)費,沒有人力組織實施,經(jīng)常性活動受場地限制等問題。機關文化建設要有必需的資源,資源不足一定程度上制約著機關文化建設。
出現(xiàn)上述這些問題,其根源在于以下方面:
觀念的制約。文化建設在各機關發(fā)展不平衡,一些領導干部對于機關文化建設存在認識誤區(qū),在口頭上講的多,在實際上做的'少;在文件上寫的多,在措施上落實的少;在理論上動員的多,在人力物力財力上投入的少;對機關文化建設的意義理解不深,對機關文化建設的重要性、必要性強調不夠,導致不少機關文化建設流于形式。
制度的缺失。當前的機關文化建設缺乏系統(tǒng)管理,未能形成一系列科學有效的管理機制,導致許多機關文化建設的工作的處于失范、無序狀態(tài)。
文化的羈絆。在傳統(tǒng)文化和社會意識等因素的深刻影響下,各級黨政機關不同程度地存在著安于現(xiàn)狀、學風不濃、不思進取、脫離實際、搞花架子等問題。
三、進一步加強我縣縣直機關文化建設的對策建議
(一)明確機關文化建設目標
通過明確建設目標,形成積極的引導作用。具體目標要體現(xiàn)以下七方面的內容:
良好的機關意識。它是一個機關的群體意識,決定著一個機關的思想觀念、行為動機。作為一個機關的群體意識,必須適應新形勢、新任務要求,體現(xiàn)黨和國家意志,體現(xiàn)時代要求。創(chuàng)新就是一個很好的機關意識。只有不斷創(chuàng)新,才能保證機關文化建設的目標不是一個終點,而是一個起點;才能保證機關的文化建設不斷向前發(fā)展。
優(yōu)秀的機關精神。作為機關文化的精髓,機關精神是機關工作人員信念、意志、風格、準則的綜合體現(xiàn)。機關精神除了要弘揚民族精神和城市精神外,還應特意提煉和打造體現(xiàn)一個機關特色的精神,并持之以恒。
正確的機關價值觀。它是機關文化的核心內容,是深深植根于每一個機關工作人員頭腦中并為大家共同用以認識和衡量事物、處理問題的思維方式和行為習慣的準則體系。在當前社會價值觀念多元化的形勢下,一個機關及其成員的價值觀仍然要體現(xiàn)在依法管理、服務社會、清正廉潔、元私奉獻。
高尚的機關道德觀。機關工作人員不僅要遵守社會公德,還應嚴格遵守《國家公務員行為規(guī)范》,以及具體行業(yè)、部門的相關規(guī)定和要求。
優(yōu)良的機關風尚。一個宜人的機關小氣候,由良好的黨風、學風、文風、工作作風和生活作風組成。適時的機關作風整頓很重要?!傲魉桓?,只有定期的“整風”才能保證良好的機關風尚。
閃亮的機關形象。它是機關文化能夠得到社會認可的綜合反映和外部標識。鮮明而醒目的機關形象,對于樹立機關在群眾中的威信,提高機關的凝聚力具有重要作用。作為機關文化建設的一個重要目標,要從機關工作人員個體形象和機關整體形象搞好文化設計,比如,語言交談的文化品位,著裝的文化顯示,行為方式的文化內蘊,公務活動的文化展示等。
優(yōu)質的機關環(huán)境。一個良好的機關文化有賴于良好的機關環(huán)境,包括非常好的工作、生活等物質環(huán)境(硬環(huán)境)以及有利予機關工作人員個人發(fā)展、同事之間協(xié)同進取、部門內民主和諧的人文環(huán)境(軟環(huán)境)。人是環(huán)境的產(chǎn)物,一個人的發(fā)展取決于他周圍人的發(fā)展和周圍環(huán)境的改善。通過營造一個健康向上的機關文化環(huán)境,促進人與人之間的交流,加強部門溝通、協(xié)調,機關成員得到良性發(fā)展。
(二)突出機關文化建設的工作重點與策略
要培育忠誠文化--與機關黨建工作有機結合,形成忠誠于黨和國家事業(yè)的機關文化。培育機關文化必須突出正確的政治方向,要教育機關干部樹立正確的職業(yè)價值觀和職業(yè)道德觀,不僅把機關工作當作一項工作來做,更要當作事業(yè)來追求,發(fā)揮機關文化的教育功能、凝聚功能和激勵功能,培養(yǎng)機關干部強烈的事業(yè)心和使命感,以共同的價值取向和共同理想塑造人,對履行自己所承擔的政治責任保持清醒認識和忠誠敬業(yè)的積極態(tài)度。
要培育服務文化--樹立群眾觀念,倡導奉獻精神,形成全心全意為人民服務的機關文化。把營造“執(zhí)政為民”的人文環(huán)境作為機關文化建設的著力點和落腳點,著力把群眾路線、群眾觀點、群眾意識、群眾立場融入機關干部的職業(yè)道德、責任意識、敬業(yè)精神之中。通過培育服務文化建設,引導機關干部樹立群眾觀點,增強公仆意識,尊重群眾的感受和需求,經(jīng)常深入群眾,貼近基層,主動地去發(fā)現(xiàn),對與人民群眾生活息息相關的熱點、難點問題,生產(chǎn)、生活問題,了解基層群眾的疾苦,把困難群眾的冷暖放在心上,深入地去研究,滿腔熱情地去解決,在服務群眾中學會做群眾工作,提高業(yè)務能力。機關服務必須講求時間觀念、效率觀念、質量觀念,特別要結合基層黨組織和黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展,著力增強服務效能,形成高效、便民的工作作風。
要培育學習文化--與學習型機關、學習型黨組織建設相結合,形成人人學習、終身學習的機關文化。應引導廣大機關人員樹立主動學習的意識,創(chuàng)造良好的學習條件形成濃厚的學習氛圍,使機關的學習制度化、經(jīng)?;?。要把“學習工作化工作學習化”作為建設學習型機關的基本要求,培育學習型黨組織、通過創(chuàng)設學習團隊,營造好讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍,促進人人學習、終身學習。
要培育廉政文化--與加強黨風廉政建設相結合,形成廉潔奉公的機關文化。廉政文化具有更深層的潛移默化作用。要以開展廉政文化活動為載體,倡導“以廉為榮、以貪為恥”的價值觀,開展廉政教育,增強機關干部廉潔自律意識,幫助廣大黨員干部正確對待權力、地位和利益,自覺遵守國家法律和道德規(guī)范,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等消極腐朽思想文化的侵蝕,正確對待個人榮辱得失,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),甘當無名英雄,形成風清氣正的機關氛圍。
(三)創(chuàng)設行之有效的機關文化建設載體
結合各自部門實際和工作特點,針對機關內部干部職工人員結構多元和需求分化的狀況,要引入適合不同群體特點的新的活動載體,創(chuàng)新機關文化工作的方式方法,與時俱進地推進機關文化建設,真正讓機關文化建設更加具有親和力、向心力,提高機關干部的參與度。
開展政治教育活動,解疑釋惑,提升理論素養(yǎng)。鼓勵和支持機關部門與科研單位和各級院校(黨校)建立合作關系,針對機關文化建設中存在的問題,定期邀請專家、學者到機關開辦講座、研究熱點問題、開展專題調研,開展機關文化建設的理論研討,舉辦專題教育培訓,全面提高機關干部的理論素養(yǎng),提升機關的研究水平,逐步建立起機關文化理論體系,用科學的理論指導機關文化的實踐。要結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展黨員先進性教育,弘揚先進典型,增強黨員意識、政治意識。
開展主題實踐活動,推進工作,提升業(yè)務素養(yǎng)。把機關文化建設與機關發(fā)展目標、業(yè)務工作有機地結合起來,圍繞中心工作,設計富有特色的文化建設主題實踐活動,比如創(chuàng)先爭優(yōu)活動、建功“十二五”、崗位技能比武競賽等等,引導機關干部鉆研業(yè)務、提升能力。
開展文化藝術活動,寓教于樂,提升文化素養(yǎng)。與公共圖書館合作在機關開設公共圖書館的分館或借閱點,幫助機關干部更多利用公共圖書館;與博物館合作在機關舉辦小型文物、藝術展覽和歷史文化的講座,并通過發(fā)放門票、聘請義務講解員等方式鼓勵機關干部更多地進入博物館、了解博物館;與藝術表演團體、群眾藝術館等單位合作,邀請專業(yè)人員輔導機關的文藝活動,舉辦藝術欣賞活動,為機關培養(yǎng)文藝骨干人才,提高機關干部的藝術修養(yǎng)。
開展體育鍛煉活動,健身娛樂,提升身體素質。在體育主管部門的指導下制定縣直機關“全民健身運動”實施計劃,有計劃地舉辦全縣機關體育競賽,開展每天鍛煉半小時活動,堅持每天做廣播操,引導機關干部開展經(jīng)常性的體育鍛煉,著力增加機關干部中的體育興趣,()增強機關干部的體質,活躍機關氛圍。開展一些競賽類活動,樹立集體觀念、增強集體榮譽感,培養(yǎng)競爭合作精神,以強健的體魄、充沛的精力投入到工作中。
開展志愿服務活動,服務社會,提升道德素養(yǎng)。志愿服務是城市文明的一個重要標志,也是干部群眾踐行社會主義精神文明的重要載體。經(jīng)過“菜博會”、“城市文明指數(shù)測評”志愿服務活動的洗禮,如今志愿服務理念正在深入人心,志愿服務的熱情被充分激發(fā),越來越多的于部群眾把志愿服務作為一種生活方式。黨政機關要把組織開展志愿服務活動作為加強機關精神文明建設的載體和抓手,作為機關文化建設的重要內容,與全縣志愿者服務活動相結合,在機關干部中大力弘揚“陽光、快樂、奉獻、擔當”的志愿者精神,在服務他人、奉獻社會中提升道德修養(yǎng),塑造機關人員良好形象。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告篇五
堅持把政治建設擺在首要位置,在不斷提高政治素質上下功夫。實踐使我深深體會到,改造人生觀和世界觀是關系到一個人一生的大問題,一刻也放松不得。為此,應該把理論學習、理論研究和思想改造作為畢生追求,用理論上的積累促成政治上的堅定和思想道德的純潔。做到每天堅持關心國際國內重大事件,學習重要的政治理論和政治觀點,提高自身思想覺悟。
在今后的衛(wèi)勤保障工作中應該從以下幾方面著手:一要全心全意,為兵服務;二要親臨一線,保障有力,三要預防為主,注重宣傳,四要積極治療,心理疏導。俗話說,活到老學到老,特別是我們搞技術的,在醫(yī)學方面更是學無止境,我將不斷鉆研專業(yè)技術知識,特別是針對我們基層官兵常見病、多發(fā)病防治方面,多下功夫,積極探尋新方法,新思路,為有效保障支隊官兵身心健康打下堅實基礎。
一是堅決與組織保持高度一致,保持政治純潔。二是堅決完成本職工作,令行禁止。三是扎實提高軍事素養(yǎng),從軍人形象、警容風紀、體能素質等方面下功夫。
入伍8年來,我從一名社會青年成長為一名軍醫(yī),是黨培養(yǎng)了我,教育了我。在部隊這個大熔爐中不僅鍛煉了我的精神和意志,還教給了我文化和知識。來支隊工作已有三年,今后的路還很長,衛(wèi)勤保障工作任重而道遠,我將繼續(xù)傾心于自己所熱愛的事業(yè),在支隊黨委的正確領導下,繼續(xù)保持飽滿的`熱情和昂揚的斗志,牢固樹立為兵服務思想,爭做一名優(yōu)秀的軍醫(yī),為部隊建設做出應有的貢獻。
以上是我的述職,不全、不準的地方懇請首長和戰(zhàn)友們批評指正。謝謝大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告篇六
要建設和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設,發(fā)揮政治思想和組織保障作用,擔負起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務,下面是小編為大家搜集了關于基層黨建工作
調研報告
范文,供大家參考借鑒。
進一步強化抓基層黨建工作主業(yè)意識。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設,發(fā)揮政治思想和組織保障作用,擔負起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務。二要抓好黨的基層組織建設。要根據(jù)經(jīng)濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現(xiàn)代遠程教育站點等陣地建設,提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農(nóng)村黨員實用技術培訓,提高待遇 帶頭致富、帶領群眾致富 的本領,以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子,帶好隊伍。通過 兩推一選 公推直選 村支部兩委交叉任職 等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優(yōu)秀分子選拔出來,樹立正確的選人導向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責分明,科學調配,樹立科學的用人導向。
建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鄉(xiāng)每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況,強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時,根據(jù)年度黨建
工作計劃
,結合各自分管工作和聯(lián)系村委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。
始終堅持圍繞科學發(fā)展來選干部、配班子、建隊伍。要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領導班子的配備、培養(yǎng)和使用,不斷完善選人用人機制,強化干部培訓和鍛煉,著力優(yōu)化結構,盤活干部資源,打造高素質、創(chuàng)新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。
創(chuàng)新基層組織設置模式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。選擇黨建基礎好、經(jīng)濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設置模式,不斷加大聯(lián)建共建力度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。一是立足現(xiàn)有組織抓調整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設置調整。二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式,發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動效應,促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的 一鄉(xiāng)一品 一村一品 的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會、重大項目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實體,在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會黨支部,提高農(nóng)村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。
為適應城鄉(xiāng)組織構成的多樣化趨勢,應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅持單獨組建優(yōu)先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上,進一步優(yōu)化黨組織設置模式;加大聯(lián)建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設體系,實現(xiàn)黨組織和黨的工作對城鄉(xiāng)全面覆蓋。
在組織活動上堅持轉變方式、注重實效,突出多樣性。對傳統(tǒng)的 三會一課 制度進行創(chuàng)新,體現(xiàn) 三為主 的原則,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠程教育為主,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢,不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑,激發(fā)黨員學習興趣,提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導黨員發(fā)揮作用,體現(xiàn)黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導的原則,開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發(fā)揮先進性搭建平臺。
積極引導 兩新 組織堅決貫徹落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新黨組織活動方式和載體。開展活動的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時間搞小型活動等,注重與推動 兩新 組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動,促進科學決策,塑造先進文化和開展公益活動相結合,讓黨組織活動得到業(yè)主支持,黨員歡迎,職工擁護,緊密結合 兩新 組織實際,積極開展 黨員先鋒崗 黨員責任區(qū) 和 三帶頭 (帶頭遵紀守法,帶頭愛崗敬業(yè),帶頭服務群眾)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。黨員干部要聯(lián)系 兩新 組織,經(jīng)常到聯(lián)系點調研指導,協(xié)助和幫助解決 兩新 黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動創(chuàng)造條件,黨委要幫助 兩新 組織黨組織搞好活動陣地建設,協(xié)調 兩新 組織為業(yè)主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所,多渠道籌措 兩新 組織黨建工作經(jīng)費,鼓勵 兩新 組織對黨組織開展活動給予資助,為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。
分類指導,在培訓中做到 三個相適應 。一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應,根據(jù)不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫
心得體會
等形式,增強培訓效果。
以培訓優(yōu)秀黨員為目標,在培訓中做到 三個注重 。一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢政策教育,使黨員進一步堅定理想信念,增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養(yǎng)。適應不同的職責要求,增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件,樹立先進典型,剖析反面案例,強化廉政意識,增強黨員干部廉政勤政的自覺性。
加強組織領導。在培訓中做到 三個到位 。一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度,對黨員參加培訓情況造冊登記,嚴格考勤、考核等制度,加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核,根據(jù)考核結果實行獎懲,促進黨員培訓工作取得實效。
始終堅持以人為本的執(zhí)政理念,建立健全黨內激勵關懷機制。通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發(fā)放補貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發(fā)展,以黨內和諧促進社會和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經(jīng)濟較差的村的扶持力度,探索制定優(yōu)惠政策措施,大力實施項目帶動戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵保障機制,進一步完善和實施促進科學發(fā)展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度,積極開展經(jīng)常性黨內走訪慰問和送溫暖活動,切實幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外,特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的作用。
優(yōu)化黨建資源配置方式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。大力推進城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉向區(qū)域整合,由村間使用轉向開放共享:一是優(yōu)化配置人力資源,繼續(xù)推進培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業(yè)生到村任職,積極研究培養(yǎng)引進緊缺實用性人才的政策措施,爭創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢。二是優(yōu)化配備財力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經(jīng)費保障機制,將財政投入的重點向農(nóng)村、兩新組織等領域傾斜,加大黨費使用向農(nóng)村、基層組織等領域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制,促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。
高度重視加強和改進黨員教育管理工作。要緊密結合實際,創(chuàng)新機制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員,最終達到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協(xié)作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系,全面夯實黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎。
為深入了解和掌握桃源縣非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀,進一步強化非公企業(yè)基層組織建設,提升非公經(jīng)濟組織黨建工作水平。近期,桃源縣工信局黨委對歸口工信局黨委管理的非公黨建工作情況進行了實地考察與調研。
歸口中共桃源縣工業(yè)和信息化局委員會管理的基層黨組織委員會2個、總支部1個、支部14個,分別是中共桃源縣工業(yè)和信息化局機關支部委員會、中共桃源縣工業(yè)和信息化局機關離退休人員支部委員會、中共中材常德水泥有限責任公司委員會(下屬生產(chǎn)和部室2個支部)、中共常德勝利化工有限公司總支部委員會(下屬6個支部)、中共常德牛力水泥廠支部委員會、中共湖南省四通建設有限公司支部委員會、中共湖南津山口福食品有限公司支部、中共湖南古洞春茶葉有限公司支部,共有黨員75名(不含流動)。
由于歷史和現(xiàn)實的原因,桃源縣非公企業(yè)黨建工作有些滯后,主要表現(xiàn)在3個方面:
非公有制經(jīng)濟組織性質決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經(jīng)濟組織,財產(chǎn)具有私有性,員工具有 雇傭 性,業(yè)主對企業(yè)有絕對的領導權威,非公有制經(jīng)濟組織組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認同。但是,部分業(yè)主對組建黨組織工作認識不一,心態(tài)比較復雜,有的認為組建黨組織會影響他們正常的生產(chǎn)和發(fā)展秩序,有的甚至有抵觸情緒,導致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利開展。
非公有制經(jīng)濟組織自身的不穩(wěn)定性不同程度地制約著黨建工作。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動性大,數(shù)量不固定,黨組織不夠穩(wěn)定。像津山口福黨支部、古洞春黨支部,由于企業(yè)本身的性質,黨員數(shù)量少,人員流動性較大,現(xiàn)在已沒有黨員,致使企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時,經(jīng)營企業(yè)競爭壓力很大、風險也很大,企業(yè)老板將主要精力用在了謀求企業(yè)利益上,很少把心思用在組織開展黨組織活動上來。
黨的力量比較薄弱。由于非公有制經(jīng)濟組織中黨員人數(shù)偏少,與員工數(shù)量相比比例偏低,黨務工作者缺乏工作經(jīng)驗,致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮不太明顯。從現(xiàn)實的情況來看,受到黨員發(fā)展政策的影響,在低學歷和年齡較大的企業(yè)員工中有黨員身份的并不多,加上非公企業(yè)員工的流動性很強,造成企業(yè)黨員少、黨員留不住、黨員不履職。
非公有制經(jīng)濟組織黨建工作思想基礎脆弱。目前,非公有制經(jīng)濟組織中對黨建工作主要有以下三種不良的思想傾向:一是非公有制經(jīng)濟組織中黨組織理不直、氣不壯 配角從屬 思想傾向嚴重。二是黨員的復雜、懈怠心態(tài) 打工雇傭 思想傾向。在非公有制經(jīng)濟組織里,業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關系,很多黨員認為自己是臨時的,流動性比較大,飯碗掌握在 老板 手里,隨時有被 炒魷魚 的可能,難以把自己的個人目標同非公有制經(jīng)濟組織黨的整體目標、企業(yè)發(fā)展目標有機結合在一起,難以行使黨員的權利和承擔黨員的義務,失去了黨員應有的作用。三是價值利益的多元化,使得年青人不愿靠攏黨組織 急功近利 思想傾向。
黨務工作者缺乏工作經(jīng)驗。企業(yè)黨務工作者大都由企業(yè)高層領導兼任,即使有專職黨務工作者也多缺乏工作經(jīng)驗,對黨的基本知識,組織活動程序不了解,開展黨的工作不得力,方法單一,黨務工作不規(guī)范。有的雖然是黨員,但對黨員義務、黨員職責,黨組織的設置及活動開展知之甚少,不關注黨員,也不主動組織開展黨組織活動。
準確把握內涵,科學界定非公有制經(jīng)濟組織的地位和作用。非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織應當是黨在該經(jīng)濟組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展具有支持、促進和監(jiān)督、協(xié)調作用。要積極宣傳黨和國家的方針政策,以經(jīng)濟建設為中心,鼓勵、引導非公有制經(jīng)濟組織依法經(jīng)營,使企業(yè)健康發(fā)展;要抓好黨組織的自身建設,積極開展黨的活動,加強黨員的發(fā)展、教育、管理;要協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟組織的精神文明建設;要協(xié)調企業(yè)內部的勞資關系,維護職工的合法權益,領導企業(yè)中的工青婦組織,發(fā)揮他們應有的作用。
創(chuàng)新工作機制,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的政治優(yōu)勢。一是靈活開展黨建工作。堅持 為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎 的原則,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展開展工作。二是培育新生力量,做好非公有制經(jīng)濟組織中的黨員發(fā)展工作。按照 堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展 的方針,做好培養(yǎng)入黨積極分子工作,及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內來。
加強培訓機制,大力增強非公黨務工作力量。一是對非公企業(yè)主進行培訓,通過培訓,向他們宣傳黨和政府關于非公經(jīng)濟的各項方針政策,鼓勵引導和支持非公經(jīng)濟組織發(fā)展壯大。讓他們能夠學習領會黨在一個時期內的中心工作和主要政策精神,體會到黨對企業(yè)的支持鼓勵和關心,增強他們自覺做好黨建工作的事業(yè)心和責任感。二是對非公企業(yè)的黨務工作者進行培訓,通過培訓,使他們對黨的知識的了解進一步提高,對黨的組織活動的程序進一步理解,解決非公經(jīng)濟黨組織黨務工作人員力量薄弱的問題。三是對黨建指導員進行培訓,通過培訓,提高他們自身的黨務工作水平和市場經(jīng)濟知識,增強他們指導企業(yè)的能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告篇七
xx市政協(xié)機關2018年度干部選拔任用工作專題報告
為貫徹落實黨史學習關于“辦實事,開新局”安排部署,掌握我縣基層公共文化建設情況,對基層公共文化建設情進行實地走訪,并對現(xiàn)狀進行認真梳理和分析,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基層公共文化建設情況
(一)基層公共文化設施日益完善。加大了對文化基礎設施建設的資金投入力度,加快了農(nóng)村基礎設施建設步伐。一是建設公共文化基礎設施體系。幾年來,縣委、縣政府把加強公共文化服務體系建設作為基層群眾文化發(fā)展的根本保障,不斷加大資金投入力度,建設了xx個農(nóng)民文化大院,培養(yǎng)農(nóng)民文化隊伍,投資xx.x萬元為每個文化大院配置相應器材。二是規(guī)范農(nóng)家書屋管理。按照上級農(nóng)家書屋管理標準,因地制宜制定了農(nóng)家書屋管理方法與標準,采取多種措施,管好、用好農(nóng)家書屋。同時,依托農(nóng)家書屋組織開展了“我的書屋我的夢”、“新時代鄉(xiāng)村閱讀”活動,不斷增強農(nóng)家書屋的實用性為主,提高農(nóng)民的閱讀興趣,最大限度地發(fā)揮其作用。三是新時代文明實踐中心(所、站)發(fā)揮作用,按照“1346”的工作思路和打造““1+5+6+5+4+n””的志愿服務體系,完成了中心、所、站三級組織架構設置,并在扶貧車間創(chuàng)新開展了新時代文明實踐點建設。黨史學習教育開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)整合新時代文明實踐大講堂、農(nóng)家書屋、文化廣場資源,組織開展“黨史故事分享會”等學習宣講xx余次,受眾xx余人,讓黨史知識“飛入尋常百姓家”。
(二)公共文化隊伍建設不斷加強。充分認識隊伍建設是綜合實力的重要指標,是提升人文素質的重要內容。公共文化服務人才資源是構建公共文化服務體系、實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的第一資源。我縣文化館共有人員編制x人,實有人數(shù)x人,其中xx歲以下x人,本科及以上學歷x人;
綜合文化站編制x人,其中x人為兼職,xx歲以下x人。同時,不斷壯大志愿者工作隊伍。根據(jù)需求,志愿者人員結構包含青年人、中年人、老年人,為加強志愿服務,文化站每年志愿服務技能培訓進行培訓,為地區(qū)基本公共文化服務供給做出了很大的貢獻。
二、存在的主要問題
從調研情況看,盡管基層公共文化服務體系建設整體情況向好,但還存在管理創(chuàng)新不夠、服務效能低等問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)面向基層群眾的公共文化服務供給能力不足。雖然基層文化設施建設基本完善,但文化事業(yè)的活動經(jīng)費難以得到充分保障,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站兼職問題依然存在,基層文化場所免費開放缺乏專人管理、專人服務。挖掘創(chuàng)新本土特色文化、傳統(tǒng)優(yōu)秀文化資源的力度不夠、方法不多,群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和服務項目不足。
(二)基層文化隊伍專業(yè)化水平不高。我們文化協(xié)會不少,但大多是自發(fā)形成,且文化水平偏低、年齡結構偏大,這些人的文藝專長大都是靠自悟形成的,而且,都僅停留在“會”的層面上,根本談不上“精”、“?!?、“博”。僅停留在自娛自樂的層面上,根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化方面有特長的人才十分缺乏,雖然組織開展了一些活動,但只停留在自娛自樂的層次上較多,沒有形成組織規(guī)模。
(三)公共文化服務供需缺乏有效對接。多數(shù)地方還沒有健全反饋制度,文化需求信息不暢,缺乏與群眾的溝通,文化服務項目不能滿足群眾需求。往往只是在春節(jié)前后,組織開展一些簡單的文化活動,如扭秧歌,唱唱歌等,沒有形成規(guī)模;
有的時搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不能常態(tài)化,也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一,集體的文化娛樂活動非常缺乏。
(四)公共文化服務激勵制度不健全。重建設、輕管理,重設施、輕服務的問題依然存在,基層文化服務工作缺乏有效監(jiān)管,服務質量效益沒有評價和獎懲尺度。對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設施開放不經(jīng)常等問題,追責問責落實不力,服務績效沒有引起足夠重視。
三、對策建議
基層公共文化服務體系建設是民生工程,更是民心工程。做好基層公共文化服務工作,要緊緊圍繞滿足人民群眾精神文化需求,推動改革創(chuàng)新,提高服務效能。
(一)加大投入,不斷提升公共文化服務能力。文化基礎設施建設是發(fā)展基層文化事業(yè)的關鍵,是群眾參與文化活動的物質載體,其建設水平?jīng)Q定著群眾的參與程度。要將文化建設經(jīng)費列入財政預算,每年用一定比例的資金用于文化基礎設施設備建設和文體活動補助。同時,可以動員社會力量投資基層文化事業(yè),形成產(chǎn)業(yè),實行半公益半有償服務。配好基層文化站工作人員。在現(xiàn)有編制總量內,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站編制配備專職文化站工作人員,設立由縣財政補貼的村級公共文化服務崗位,健全基層文化服務隊伍。
(二)完善機制,提升基層公共文化隊伍專業(yè)化水平。為提升基層文化隊伍整體素質,按照缺什么補什么的原則,有計劃有針對性的開展培訓。一是鼓勵廣大文化工作者參加在職函授、自學考試等學歷教育,提高整體文化水平。二是邀請專業(yè)院校和文藝團體的專家、骨干到我縣到基層開展宣講培訓班,就我們現(xiàn)有問題進行專業(yè)解答。三是在現(xiàn)有文化隊伍中選拔基礎好素質佳的人,送到上級文化館、圖書館、藝術團體中進行交流學習,從而拓寬視野,提高自身能力,帶動隊伍整體水平。
(三)按需供給,促進公共文化服務與群眾文化需求的有效對接。在重大文化項目、重大文化設施建設中,要充分聽取基層群眾意見、建議,實現(xiàn)供需對接,維護群眾文化選擇權、自主權。建立群眾文化需求反饋機制,按需求制定公共文化服務供給目錄,按照“菜單式”、“訂單式”供給方式,積極為群眾提供文化服務。
(四)獎懲結合,建立完善公共文化服務績效激勵機制。進一步完善公共文化建設政策法規(guī),自覺按照國家法律政策要求,履行法律職責和法定義務,不斷提高基層綜合性文化服務中心建設的法制化水平完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級文化服務崗位績效考評制度,將考評結果作為確定收入分配及獎懲的重要依據(jù)。對綜合文化站工作人員,實行由縣級文化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府雙重管理、雙重考核,健全考核評價指標,保證基層文化服務管理人員專職專干、充分發(fā)揮服務作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實黨史學習關于“辦實事,開新局”安排部署,掌握我縣基層公共文化建設情況,對基層公共文化建設情進行實地走訪,并對現(xiàn)狀進行認真梳理和分析,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基層公共文化建設情況
(一)基層公共文化設施日益完善。加大了對文化基礎設施建設的資金投入力度,加快了農(nóng)村基礎設施建設步伐。一是建設公共文化基礎設施體系。幾年來,縣委、縣政府把加強公共文化服務體系建設作為基層群眾文化發(fā)展的根本保障,不斷加大資金投入力度,建設了xx個農(nóng)民文化大院,培養(yǎng)農(nóng)民文化隊伍,投資xx.x萬元為每個文化大院配置相應器材。二是規(guī)范農(nóng)家書屋管理。按照上級農(nóng)家書屋管理標準,因地制宜制定了農(nóng)家書屋管理方法與標準,采取多種措施,管好、用好農(nóng)家書屋。同時,依托農(nóng)家書屋組織開展了“我的書屋我的夢”、“新時代鄉(xiāng)村閱讀”活動,不斷增強農(nóng)家書屋的實用性為主,提高農(nóng)民的閱讀興趣,最大限度地發(fā)揮其作用。三是新時代文明實踐中心(所、站)發(fā)揮作用,按照“1346”的工作思路和打造““1+5+6+5+4+n””的志愿服務體系,完成了中心、所、站三級組織架構設置,并在扶貧車間創(chuàng)新開展了新時代文明實踐點建設。黨史學習教育開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)整合新時代文明實踐大講堂、農(nóng)家書屋、文化廣場資源,組織開展“黨史故事分享會”等學習宣講xx余次,受眾xx余人,讓黨史知識“飛入尋常百姓家”。
(二)公共文化隊伍建設不斷加強。充分認識隊伍建設是綜合實力的重要指標,是提升人文素質的重要內容。公共文化服務人才資源是構建公共文化服務體系、實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的第一資源。我縣文化館共有人員編制x人,實有人數(shù)x人,其中xx歲以下x人,本科及以上學歷x人;
綜合文化站編制x人,其中x人為兼職,xx歲以下x人。同時,不斷壯大志愿者工作隊伍。根據(jù)需求,志愿者人員結構包含青年人、中年人、老年人,為加強志愿服務,文化站每年志愿服務技能培訓進行培訓,為地區(qū)基本公共文化服務供給做出了很大的貢獻。
二、存在的主要問題
從調研情況看,盡管基層公共文化服務體系建設整體情況向好,但還存在管理創(chuàng)新不夠、服務效能低等問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)面向基層群眾的公共文化服務供給能力不足。雖然基層文化設施建設基本完善,但文化事業(yè)的活動經(jīng)費難以得到充分保障,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站兼職問題依然存在,基層文化場所免費開放缺乏專人管理、專人服務。挖掘創(chuàng)新本土特色文化、傳統(tǒng)優(yōu)秀文化資源的力度不夠、方法不多,群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和服務項目不足。
(二)基層文化隊伍專業(yè)化水平不高。我們文化協(xié)會不少,但大多是自發(fā)形成,且文化水平偏低、年齡結構偏大,這些人的文藝專長大都是靠自悟形成的,而且,都僅停留在“會”的層面上,根本談不上“精”、“?!?、“博”。僅停留在自娛自樂的層面上,根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化方面有特長的人才十分缺乏,雖然組織開展了一些活動,但只停留在自娛自樂的層次上較多,沒有形成組織規(guī)模。
(三)公共文化服務供需缺乏有效對接。多數(shù)地方還沒有健全反饋制度,文化需求信息不暢,缺乏與群眾的溝通,文化服務項目不能滿足群眾需求。往往只是在春節(jié)前后,組織開展一些簡單的文化活動,如扭秧歌,唱唱歌等,沒有形成規(guī)模;
有的時搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不能常態(tài)化,也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一,集體的文化娛樂活動非常缺乏。
(四)公共文化服務激勵制度不健全。重建設、輕管理,重設施、輕服務的問題依然存在,基層文化服務工作缺乏有效監(jiān)管,服務質量效益沒有評價和獎懲尺度。對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設施開放不經(jīng)常等問題,追責問責落實不力,服務績效沒有引起足夠重視。
三、對策建議
基層公共文化服務體系建設是民生工程,更是民心工程。做好基層公共文化服務工作,要緊緊圍繞滿足人民群眾精神文化需求,推動改革創(chuàng)新,提高服務效能。
(一)加大投入,不斷提升公共文化服務能力。文化基礎設施建設是發(fā)展基層文化事業(yè)的關鍵,是群眾參與文化活動的物質載體,其建設水平?jīng)Q定著群眾的參與程度。要將文化建設經(jīng)費列入財政預算,每年用一定比例的資金用于文化基礎設施設備建設和文體活動補助。同時,可以動員社會力量投資基層文化事業(yè),形成產(chǎn)業(yè),實行半公益半有償服務。配好基層文化站工作人員。在現(xiàn)有編制總量內,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站編制配備專職文化站工作人員,設立由縣財政補貼的村級公共文化服務崗位,健全基層文化服務隊伍。
(二)完善機制,提升基層公共文化隊伍專業(yè)化水平。為提升基層文化隊伍整體素質,按照缺什么補什么的原則,有計劃有針對性的開展培訓。一是鼓勵廣大文化工作者參加在職函授、自學考試等學歷教育,提高整體文化水平。二是邀請專業(yè)院校和文藝團體的專家、骨干到我縣到基層開展宣講培訓班,就我們現(xiàn)有問題進行專業(yè)解答。三是在現(xiàn)有文化隊伍中選拔基礎好素質佳的人,送到上級文化館、圖書館、藝術團體中進行交流學習,從而拓寬視野,提高自身能力,帶動隊伍整體水平。
(三)按需供給,促進公共文化服務與群眾文化需求的有效對接。在重大文化項目、重大文化設施建設中,要充分聽取基層群眾意見、建議,實現(xiàn)供需對接,維護群眾文化選擇權、自主權。建立群眾文化需求反饋機制,按需求制定公共文化服務供給目錄,按照“菜單式”、“訂單式”供給方式,積極為群眾提供文化服務。
(四)獎懲結合,建立完善公共文化服務績效激勵機制。進一步完善公共文化建設政策法規(guī),自覺按照國家法律政策要求,履行法律職責和法定義務,不斷提高基層綜合性文化服務中心建設的法制化水平完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級文化服務崗位績效考評制度,將考評結果作為確定收入分配及獎懲的重要依據(jù)。對綜合文化站工作人員,實行由縣級文化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府雙重管理、雙重考核,健全考核評價指標,保證基層文化服務管理人員專職專干、充分發(fā)揮服務作用。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告篇九
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設、社會和諧主題,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進取,有所形象,認真履行職責,做了大量工作:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領導,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。
1、機構健全、領導重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設專職副主席和聯(lián)絡員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設專職主席、副主席、聯(lián)絡員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡員調配了大學生公務員,二位聯(lián)絡員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議,都請人大專職主席、副主席列席。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或專題研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次,在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開展。
3、經(jīng)費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費列入同級財政預算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費一般采用報帳制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標同一,工作同向,獎懲一致”原則建立了黨委領導下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負責制,各項工作協(xié)調發(fā)展。
我縣經(jīng)濟比較落后,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟建設的最佳契合點。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法:
1、召開主席團會議,適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下,促進了政府有序、高效運作。
2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作,建立會議辦理、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農(nóng)村基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉產(chǎn)轉業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場等方面開展視察。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題,組織代表開展調查研究,提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調查報告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對鹽區(qū)生產(chǎn)建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟建設服務的主要體現(xiàn):
1、切實履行職責,審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設的重大事項,保障經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的順利進行。擴大知政知情渠道,積極采取“政府實事工程,大家提、大家議”的活動,并組織人大代表深入調查研究,聽取群眾意見、為地方發(fā)展進言獻策。
2、服務中心工作,始終與黨委同心同調。主動推進政府工作,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設中,負責征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團和惠生集團落戶中負責民生協(xié)調工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。
3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻愛心、經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。據(jù)近二年初步統(tǒng)計:各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結對戶;在全縣重點骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術人才和優(yōu)秀實用人才榜上人大代表占10名。
4、協(xié)助企業(yè)轉型升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中型企業(yè)學習考察,僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察,東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗提供平臺??梢哉f,這幾年引進全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點工程建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到2012年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達84.2億元,財政總收入7.5億元。
(三)民主法制意識加強,依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。
1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《衛(wèi)生法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養(yǎng)老保險條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,促進普法工作的落實。
2、著力推進依法行政。以建設法治政府為目標,督促政府部門效能建設和政務公開,提高公務人員素質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權法》等法律講座,并開展對執(zhí)法部門督查。
3、有效開展執(zhí)法檢查。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對土地管理、環(huán)境保護、漁業(yè)生產(chǎn)安全、教育衛(wèi)生、農(nóng)民負擔、職工維權等方面要求有關部門述職、組織代表評議,如去年衢山鎮(zhèn)人大對設立不久的交通、建設、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力,就產(chǎn)生動力,促使工作有很大的改觀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告篇十
根據(jù)縣委組織部關于在全縣基層黨組織中開展“三分類三升級”活動的通知要求,結合我鎮(zhèn)的實際,在全鎮(zhèn)個黨支部中啟動“三分類三升級”活動,通過聽取村(社區(qū))支部開展該項工作的情況匯報、召開黨員、干部、群眾及“兩代表一委員”座談會,發(fā)放問卷調查等方式全面完成了“三分類三升級”活動摸底調查階段的各項工作,對全鎮(zhèn)基層黨建工作現(xiàn)狀情況有了一個較為全面的掌握,現(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、基本情況
全鎮(zhèn)轄個村個社區(qū)個村(居)民小組,個黨支部,總人口人,其中黨員人。近年來在縣委的正確領導下,在縣委組織部的精心指導下,鎮(zhèn)黨委通過組織開展“三個代表”重要思想學習活動、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、創(chuàng)建共產(chǎn)黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動,各村經(jīng)濟建設取得了較快發(fā)展,村民生產(chǎn)生活水平不斷提高,社會治安狀況良好,基層組織建設不斷得到加強,基層黨組織較好地發(fā)揮了領導核心作用,許多黨員干部成為了學科學、用科學、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人。
二、存在的問題
鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作,采取了一系列行之有效的措施來鞏固村(社區(qū))支部的領導核心地位,使村(社區(qū))支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不斷得到加強。但是通過這次摸底調查,也反映出了我們基層黨建工作尚存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、干部對農(nóng)村思想政治建設認識不到位。一是當前,我國正處于十二五規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,各級各部門都在狠抓經(jīng)濟建設,這就容易讓人產(chǎn)生誤區(qū),單純把經(jīng)濟指標的完成情況作為衡量一個地方工作成績優(yōu)劣和考核干部的標準,認為只要經(jīng)濟發(fā)展了,人民的生活水平上去了,一切就都ok了;二是現(xiàn)在地方項目工作多,征地拆遷難度大,工作推進困難,領導把大量的精力用于了思維如何在項目工作的推動上尋求突破,根本無暇顧及農(nóng)村思想政治建設問題;三是有些干部特別是農(nóng)村基層干部認為思想政治建設屬于意識形態(tài)的東西,看不見、摸不著,是務虛的東西,沒有量化的硬指標,又無法立竿見影,因此從自身出發(fā)就不夠重視。
2、農(nóng)村干部隊伍綜合素質有待提高,后備干部儲備不足。就我鎮(zhèn)來看,村(社區(qū))“三職”干部有人,從文化結構來看,高中及中專以上文化程度共人,占%,高中及中專以下人,占%,農(nóng)村干部文化素質偏低。從我們調查了解的情況來看,老百姓普遍希望村組干部文化素質盡量高一點,特別是對村副主任一職;從年齡結構來看,35歲及以下人,占%,50歲以上人,占%。今年從市村(社區(qū))書記、主任中招錄一名公務員的文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)進行了認真梳理、核實,無一人符合招錄條件;從性別比例來看,婦女干部人,占%;從村(社區(qū))兩委換屆一年多以來的運行情況來看,綜合素質參差不齊,有的村兩委班子戰(zhàn)斗力強,工作開展有序,工作成績突出,而有的村工作明顯滯后;從村(社區(qū))后備干部的配備來看,由于大多數(shù)優(yōu)秀青年外出務工,選拔年輕后備干部也成了一件難事,往往只能“從矮子中選高子”。
3、黨員教育管理難度加大。一是我鎮(zhèn)總人口人,其中黨員人,占總數(shù)的%,比例偏低;二是從黨員的發(fā)展方面來說,由于外出務工人員較多,人才外流,出現(xiàn)了黨員難發(fā)展的局面;三是流動黨員較多。全鎮(zhèn)外出黨員達到多人,且大部分是黨員中的優(yōu)秀分子,有的長期不與黨組織聯(lián)系,有的黨組織也長期與黨員聯(lián)系不上,甚至還有的因為外出務工,多年不交黨費;四是全鎮(zhèn)黨員年齡出現(xiàn)老齡化,全鎮(zhèn)黨員平均年齡達到55歲,35歲以下黨員人,僅占總數(shù)的%,60歲及以上的黨員人,占總數(shù)的%;五是黨員學歷總體偏低,高中及以上黨員人,占總數(shù)的%,高中以下文化程度人,占總數(shù)的%。六是社區(qū)黨員管理較難,社區(qū)支部有黨員共人,年輕的紛紛外出務工,年老的又因需要子女的照顧而投奔子女,組織關系又不愿轉入居住地,因此在家黨員僅來人,一遇換屆選舉,發(fā)展黨員,參會黨員難以達到總數(shù)的一半。
三、建議意見
農(nóng)村基層組織是農(nóng)村各項工作的領導核心,是黨的路線、方針、政策得以順利貫徹落實的根本性保障,為此,提出如下建議意見。
1、加強對基層組織負責人的教育培訓,提高綜合素質?;鶎咏M織帶頭人綜合素質的.高低對基層組織作用的發(fā)揮起著決定性的作用,俗話說“村看村,戶看戶,群眾看干部”。因此我們要加強對基層組織負責人的教育培訓工作,創(chuàng)新培訓的方式方法,堅持每年組織培訓一次,組織他們到先進村參觀學習,交流經(jīng)驗,激發(fā)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、加強黨員的教育管理,提高黨性意識。嚴格支部“三會一課”制度,加強督促檢查,開展黨性教育,明確黨員與一般群眾的區(qū)別,樹立“我是黨員,我示范”、“我是黨員,我先進”的觀念,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的健康協(xié)調發(fā)展。
3、加大對農(nóng)村基層組織建設的投入,為農(nóng)村基層組織正常運轉提供物質保障
4、探索新形式下的社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨建工作因為其特殊性,開展困難,要采取一些行之有效的方法,留住優(yōu)秀人才,為社區(qū)黨組織注入新鮮血液,改善和優(yōu)化社區(qū)黨員隊伍結構。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告篇十一
(一)文化程度全面提高。
從200*年開始,***縣分配***余名大學、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,200*年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學生中招錄人員,安置轉業(yè)、退伍軍人400余人,進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。目前,全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,大專學歷1104人,占總人數(shù)的82%。由于大量高學歷人才的注入,有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質低的現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過去的干得多,想得少,逐漸轉化為“理論思考多,付諸實踐少”,這也給基層工作帶來了一定的負面影響。
(二)年齡結構更加合理
當前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導有***人,其中45歲以下的領導***人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導總數(shù)的***%。45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導)***人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的90%,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年富力強,處于青壯年時期。由于年齡結構和成長環(huán)境等原因影響,當前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有農(nóng)村生活經(jīng)歷,或在農(nóng)村生活的時間較短,往往表現(xiàn)出“岸上指揮多、俯下身子干事少,眼光向上多,心系群眾少”,與農(nóng)民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問題。
(三)工作上的認真程度不夠
一些干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間較長后,往往認為自己勞苦功高,年齡偏大后,總想有朝一日換個崗位,到縣級部門去輕閑一下;一些年青干部認為自己具有年齡優(yōu)勢,文化程度較高,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點“曲才”的感覺。因此,總會導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確估價自己,不能處理好工作關系,抱有做一天和尚撞一天鐘,昏昏沉沉混日子的態(tài)度,對待工作不熱心、不盡心、不細心、不用心、不安心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在深入基層開展調查研究較少,工作方法簡單,對干部群眾反映的問題避重就輕,思考不夠,采取的對策措施少,不能及時處置;有的干部雖然身在基層,卻心在機關,到村社開展工作總是走馬觀花,根本不深入農(nóng)戶,不向農(nóng)民了解實情,指導工作點子不多,匯報工作長篇大論,推進工作力度不大。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細化管理存在的主要問題
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍文化素質全面提高,年齡結構更加合理,待遇不斷上漲的格局下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復雜的格局。細細分析問題存在的原因:主觀上,與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習不夠、服務意識淡化、創(chuàng)新能力不強有關;客觀上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的素質和能力不強等息息相關。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉型,讓部分干部不會干事
(二)激勵機制缺少,讓部分干部不愿干事。
所謂,甚至放任自流的消極態(tài)度。一部分組織紀律較強,自覺性較高的同志也進入了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”,隨波逐流的狀態(tài)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告篇十二
收費站是高速公路的一部分,是高速公路面向社會的一個窗口,其形象和文化內涵是該高速公路企業(yè)文化的縮影或代表,它的發(fā)展直接關系到員工隊伍形象和窗口服務質量,更有益于增強收費站管理的內在動力與活力,為基層站所的長久發(fā)展提供有力的精神支持。收費站與一般單位不同的是還具備“居家性”,員工除了在單位工作還要生活,因此收費站不僅要為員工提供完善的辦公場所,還要有健全的生活基礎設施,作為員工開展豐富多彩的寓教于文、寓教于樂的活動的重要陣地,使員工教有其所、學有其所、樂有其所,在求知、求美、求樂中受到潛移默化的啟迪和教育。
2、當前收費站文化建設中存在的困惑
2.1工作氛圍中缺乏向心力。高速公路收費站主要工作有其特殊性,很多時候是一種單調和機械的工作,加之有些員工在一線崗位上工作10多年,部分員工失去責任感和集體感,缺少“精神氣”,思想意識和工作氛圍中始逐漸處于一種疲憊狀態(tài),沒有共同的奮斗目標與追求,難以培養(yǎng)共同的價值取向。
2.2文化建設機制有待發(fā)展。文化建設發(fā)展的重要環(huán)節(jié)就是員工素質,當前員工素質整體處于一種持續(xù)上升階段,但仍有少數(shù)員工素質與京珠快速發(fā)展不相匹配。
2.3學習文化氛圍不濃。高速公路行業(yè)發(fā)展至今,行業(yè)要求的標準越來越高,社會公眾對基層窗口服務質量的要求也越來越高,客觀上要求員工不斷提升自我學習能力,增長技能,但一線員工四班三運轉,學習時間不穩(wěn)定,難以組織所有員工集中學習。因個人愛好的不同,學習內容也難以確定,部分員工主動學習意識不強,出現(xiàn)不能很好履行崗位職責和適應崗位需求的現(xiàn)象。
2.4缺少健康的生活情趣。當前一線員工多為80后、90后,個性較為張揚,接受新鮮事物渠道較多、較快,習慣在工作之余沉浸在網(wǎng)絡世界當中,喜歡過度消費,參加業(yè)余戶外運動積極性不高。
3、推進收費站文化建設的幾點做法和體會
3.1堅持服務為本,抓好收費站精神文化建設
精神文化在收費站所文化建設中起著核心作用。我們堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以弘揚愛國主義和“紅船精神”為重點,突出“服務人民,奉獻社會”為主題,將近幾年來推出的“把方便和快捷讓給司機,把困難和麻煩留給自己”這一服務理念總結提升為管理的核心價值理念,以此增強行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,激發(fā)全體員工始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)。
3.1.1提升服務理念。加強學習教育,重點抓好政治理論、法律法規(guī)、職工道德、作風紀律、業(yè)務技能五個方面的教育,不斷提高全所員工綜合素質,充分發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,在全體員工中廣泛開展“如何做好本職工作、把方便和快捷讓給司機”的大討論,使大家充分認識到,收費工作就是服務,收費過程就是服務過程,就是要讓過往司乘人員感到方便、快捷、放心、滿意,從而形成了共識,實現(xiàn)員工的價值理念的升華,構建了具有牢固群眾基礎的共同價值理念和行為規(guī)范。
3.1.2開展“四學”活動。我們把文化建設與日常工作有機結合起來,始終把司乘人員滿意不滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點,深化服務內涵,提供優(yōu)質服務。為此,我們在全所開展了“學雷鋒的精神、學王靜的服務、學張兵的助人、學軍人的作風”的“四學”活動,為過往司乘人員提供常用修理工具、常用藥品、提供道路交通指南、通信聯(lián)系電話等服務內容。據(jù)統(tǒng)計,每年向司乘人員發(fā)放服務卡2200多份,涌現(xiàn)拾金不昧,助人為樂等好人好事50余件。
3.1.3培育團隊精神。在收費管理工作中,我們積極營造奮發(fā)向上、人人爭先、班班創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,使每一位員工都保持良好的精神狀態(tài),每一位員工都感到自己是團隊中的一員,做到以所為家、以所為榮。收費員統(tǒng)一著裝,持證上崗,列隊進行交接班;開展文明禮儀教育,堅持說好“三聲”,做到有問必答,耐心解釋。組織員工到大悟革命烈士陵園、咸寧防空基地等地進行革命傳統(tǒng)教育,培養(yǎng)愛國主義、集體主義和無私奉獻精神。
3.2健全完善制度,加強收費站制度文化建設
在實踐中我們體會到:加強制度文化建設是收費站文化建設的有效保證。制度文化作為文化建設的內在機制,是維系收費站工作正常開展必不可少的保障機制,是文化建設的保障系統(tǒng)?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”,只有建立起完整的規(guī)章制度、規(guī)范了員工的行為,才有可能建立起良好的風氣,才能保證收費站各方面工作和活動的開展與落實。制定工作流程圖,建立班室之間的協(xié)調協(xié)作和工作督辦推進機制,健全完善分工負責制、過程督查制、結果追問制,強化對重大決策和部署執(zhí)行情況的督促檢查。修訂完善限時辦結、崗位目標問責、限時服務承諾等服務制度;嚴格執(zhí)行簽到、值班等日常管理制度,建立健全監(jiān)督約束制度,進一步堅持和完善談心談話制度、開門評議制度和行風監(jiān)督員制度等。用先進的文化來推進制度創(chuàng)新,實現(xiàn)文化建設的制度化和制度規(guī)范的人性化,逐步形成符合時代要求、具有亮點特點的制度文化體系。
3.2.1抓好績效考核。我們以績效管理為手段,將文化建設的內容列入全年的.目標考核內容和崗位職責中。將考核辦法與員工、班組、辦公室的日常管理工作有機結合起來,由所績效考評領導小組在每月對全所人員進行考核,通過強化管理,建立起一套公平、公正、細化、量化的績效考核辦法,真正做到把文化建設和工作業(yè)績同時考核、同時獎勵,使自律與他律相互補充和促進。
3.2.2實行收費員星級評定。將績效考核與星級評定結合起來,星級評定條件中突出了文化建設的內容,通過星級評定充分發(fā)揮全體人員的工作積極性。
當然僅有完整的規(guī)章制度是遠遠不夠的,還必須有負責將各項規(guī)章制度予以執(zhí)行和落實的組織機構和隊伍,因此,加強相應的組織機構建設和隊伍建設。也就是說,制度文化建設實際上包括制度建設、組織機構建設和隊伍建設三個方面,組織機構建設和隊伍建設是確保制度建設落到實處,并使其真正起到規(guī)范員工言行的關鍵環(huán)節(jié),文化組織機構的健全和完善,文化隊伍的勤奮與能干,對正常開展文化活動,加強文化建設,具有十分重要的、決定性的作用。
3.3完善基礎設施,加強收費站物質文化建設
完善的設施、合理的布局、各具特色的建筑和場所,使人心曠神怡、賞心悅目,有助于陶冶人的情操,激發(fā)員工的開拓進取精神,促進員工的身心健康發(fā)展。通過建設具有特色的美麗和諧的外在環(huán)境,努力創(chuàng)造工作、學習的良好環(huán)境。改善辦公條件,積極推進辦公自動化建設,開展清潔衛(wèi)生活動,每天一清掃,每周一大掃,每月徹底掃,使辦公室保持清潔衛(wèi)生,建立文明、干凈、整潔、舒適的辦公場所。
我們在全所引入了全新的管理理念,統(tǒng)一規(guī)范了行業(yè)標識,如辦公室內部設置、辦公用品的印制等,都有統(tǒng)一的標識,樹立了良好的形象。為完善基礎設施建設,我們對收費區(qū)域和辦公、生活場所進行美化,按標準設置“四公開一監(jiān)督”牌和規(guī)范設置收費站站牌,夜間有燈光照明,收費區(qū)域(安全島)和辦公庭院綠化良好。實行24小時不間斷電子監(jiān)控。收費站人員按規(guī)定持證上崗,著裝整齊,儀容端莊。各類規(guī)章制度、職能部門工作職責、工作標準和各自崗位職責統(tǒng)一設置并上墻公布。同時,結合標準化管理所具體要求,設立了黨團活動室,購置籃球、羽毛球、乒乓球和健身器等活動器械,建立了閱覽室、活動室、健身房等文化體育活動場所,為一線員工打造良好的學習基地和文化活動陣地。
3.4創(chuàng)新載體平臺,加強收費站活動文化建設
3.4.1在搞好結合上做文章。我們從自身特點出發(fā),結合每年的中心工作開展具有推動性的文化建設活動。如在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,開展了爭創(chuàng)“黨員示范崗”活動;在“星級收費站”、“文明示范窗口”創(chuàng)建活動中,根據(jù)爭創(chuàng)要求認真抓好制度建設、站卡硬件設施、現(xiàn)場管理工作;在加強行風建設活動中,結合學習英模人物,開展競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)活動,營造良好行業(yè)風氣;又如在女員工比較集中的崗位上開展了爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動;在團員中開展了爭創(chuàng)“青年文明號”的活動;在收費員中開展爭當“文明收費員”活動,組織開展崗位操作比武、勞動競賽、征文演講比賽、文藝匯演等系列活動。
3.4.2在豐富文化活動內容上動腦筋。我們組織開展了形式多樣、職工喜聞樂見、健康有益的文化體育活動,如舉辦踏春賞梅、六一親子游、七一紅色教育、秋季燒烤、卡拉ok大家唱、趣味運動會等娛樂活動,還經(jīng)常組織開展乒乓球、籃球、羽毛球、跳繩、小制作比賽。這些活動的開展我們既看重活動的水平,更看重員工的參與性及蘊含其中的團隊精神文化。
4、結束語
文化建設離不開文化營養(yǎng),需要文化支撐,收費站在進一步推進文化建設的進程中,需進一步深挖文化資源,促進文化基礎設施與服務管理相結合,文化普及與打造精品相結合,讓員工共享文化建設的豐碩成果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告多篇
【導語】隨著社會一步步向前發(fā)展,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。以下是東星資源網(wǎng)整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告,歡迎閱讀!
【篇一】鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告
人民大眾既是文化的擁有者,也是文化的建設者,更是文化成果的最終享有者。基層文化建設是文化建設的基礎,是切實保障人民群眾基本文化權益,滿足群眾日益增長的文化需求的主要途徑。通過對盂縣基層文化建設和文化需求的調研,深深感到基層文化建設是任重道遠且十分艱巨的工作。
一、盂縣農(nóng)村基層文化建設的基本現(xiàn)狀
近年來,我縣把加強基層文化建設有了長足發(fā)展。確立了“以建設忠義文化為統(tǒng)領,建造一批文化設施,打造廣場文化、節(jié)會文化幾個亮點,統(tǒng)籌縣、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村四級文化網(wǎng)絡,構建盂縣文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村落文化五個平臺,真正讓樂起來。加大了對文化事業(yè)的扶持力度營造了前所未有的良好環(huán)境。同時從文化建設的軟環(huán)境看,近年來每年評選文明廉潔家庭標兵戶10,學習才藝型家庭標兵戶10戶、好婆媳10對、好夫妻10對、好妯娌10對、好鄰里10對。全縣創(chuàng)建44個文化活動室、歷年來表彰誠信經(jīng)營戶350個為全縣的群眾性精神文明活動書寫了濃墨重彩的一筆。大大提升了盂縣人民的整體素質。目前,盂縣文化館、劇院、圖書館、新華書店等設施向立體式多樣化轉變。新建了文化廣場、文化公園等活動場所。農(nóng)村大部分中心村都已建有各類活動室、閱覽室及黑板報、宣傳窗等設施。全縣已形成了較為系統(tǒng)的城鄉(xiāng)一體的縣、鄉(xiāng)、村三級文化陣地。
通過走訪和問卷發(fā)現(xiàn),存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
文化建設設施總量不小而實用量不足民間文藝隊伍龐大而文化工作專業(yè)人才欠缺。目前全縣農(nóng)村文體活動的設施總量為875個,其中包括籃球場、乒乓球室、老年活動室、棋牌室、影劇院、健身室、書畫室、古戲臺、閱覽室、多功能廳等真正成為農(nóng)民的文化活動場所的卻是少數(shù)。我縣絕大部分民間藝人都在相關產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員。全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有14名文化員編制,同時多或少地兼干其它工作。文化員隊伍總體素質偏低,專業(yè)出身的幾乎沒有,農(nóng)村文藝后備人才相當缺乏。另外各類文藝下鄉(xiāng)活動雖然形式優(yōu)美、格調健康,但是取材于基層生活的題材不多,藝術品味雖高但貼近廣大農(nóng)民的實際需要不夠??h圖書館藏書總量為769120冊,除了一些經(jīng)典的文學著作外,很多內容都已經(jīng)落后過時,適合當代農(nóng)民閱讀的作品極少,而且一些地方還沒有圖書閱覽室,普及程度不夠,許多基層群眾無書可讀。
二、強化基層文化建設的對策和建議
綜合調查走訪,我們認為盂縣基層文化建設必須繼續(xù)深入貫徹落實縣委精神,全面實施“文化塑縣”戰(zhàn)略,以文化塑造精神、塑造品牌、塑造形象為抓手,著力打造“崇文、忠義、爭先、包容”的“盂縣精神”,推動盂縣各項事業(yè)健康發(fā)展。
(一)、進一步拓寬基層文化建設的出路
加強基層文化建設,要切實改變目前基層文化建設在經(jīng)費上“吃不飽、餓不死”、人員上“丟不掉、甩不脫”、事業(yè)上“放不開、搞不活”的局面,走出一條減輕實際負擔、服務地方經(jīng)濟建設、活躍群眾文化生活、促進文體事業(yè)自我發(fā)展的新路。具體講,一是政府要積極規(guī)范引導基層文化中心創(chuàng)建工程。二是構建適應市場經(jīng)濟的.新機制。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造忠義文化品牌。建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的新型的文化機制,把文化推向市場。立足當前,起好步、走好路,依法嚴格規(guī)范文化市場,真正使文化發(fā)展惠及人民群眾。
(二)、構建覆蓋全縣城鄉(xiāng)公共文化網(wǎng)絡體系
構建全縣公共文化網(wǎng)絡服務體系總體框架。充分發(fā)揮陽泉百度優(yōu)勢,逐步建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三個級網(wǎng)絡體系。在堅持政府為主導同時調動一切積極因素,鼓勵和支持各種社會力量,以捐贈贊助等方式,興辦公共網(wǎng)絡文化事業(yè),提供公共網(wǎng)絡文化服務,發(fā)展電子商務、電子政務、無紙化辦公等等各項網(wǎng)絡文化建設事業(yè),以增強公共網(wǎng)絡文化服務體系的構建能力,促進公共網(wǎng)絡文化服務事業(yè)的發(fā)展。推動盂縣規(guī)劃和建設公共網(wǎng)絡文化設施,填補圖書館、藝術館的空白,并通過新建和改擴建的方式,實現(xiàn)縣級網(wǎng)絡圖書館和文化館達到標準。
(三)、加強政策引導構建良好的文化市場氛圍
1、制定完善各類文化產(chǎn)業(yè)政策。設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。主要用于項目補貼、后期贖買、獎勵、貸款貼息以及搭建促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺,如組織文化產(chǎn)業(yè)博覽會、舉辦大型文化活動、優(yōu)秀文化產(chǎn)品評獎推介等。
2、培育市場主體,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有文化資源和工藝美術、民間工藝、文化產(chǎn)業(yè)制造方面的優(yōu)勢,培育市場主體,在具備條件的地方重點建設一批文化產(chǎn)品制造、演藝、休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),提高文化產(chǎn)業(yè)的集約化水平,提高科技含量,形成具有盂縣特色的文化產(chǎn)業(yè)群。根據(jù)我縣北、西、東、南部不同的歷史文化特色,扶持建設集文化、休閑、娛樂、度假為一體的大型文化產(chǎn)業(yè)基地和文化觀光園區(qū),在藏山旅游景區(qū)打造一批旅游演藝系列節(jié)目。形成我縣文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的新格局。
3、培育文化產(chǎn)品市場。重點扶持3-5個有規(guī)模的藝術品交易市場;
積極培育小型多樣、具有我縣特色的剪紙、編織、木刻等農(nóng)村民間文化產(chǎn)品的交易市場,形成民間藝術品生產(chǎn)銷售基地。逐步發(fā)展文化經(jīng)紀代理、評估鑒定、技術交易、推介咨詢、擔保拍賣等各種類型的文化中介服務機構,加強各類文化行業(yè)組織自身建設,發(fā)揮其推薦、聯(lián)系、協(xié)調的橋梁作用,創(chuàng)新、健全市場運行機制。
4、精心組織各類文化活動,塑造忠義文化品牌,推出盂縣精神。舉辦具有影響的地域性大型文化節(jié)慶活動,積極參加全國性的博覽會、交易會,運用舞臺藝術劇、影視作品等多樣化的宣傳手段,塑造文化品牌,提升地域形象。全方位展示根祖文化、晉商文化、佛教文化、民俗文化等盂縣特色文化,在塑造有影響的文化品牌的同時,為藝術品交易搭建展示、營銷平臺。
(四)、根據(jù)目前我縣文化建設現(xiàn)狀,提出以下具體建議
對在全國或國際上產(chǎn)生一定影響的文化精品給予重獎,對宣傳盂縣和樹立盂縣良好形象。同時要創(chuàng)新藝術節(jié)投資模式,引入多元化的投資,將各種要素資源集中于營造環(huán)境,提高藝術節(jié)的品牌價值上,形成良性循環(huán)的投入產(chǎn)出機制,使藝術節(jié)永遠充滿生機與活力。
2、建議制定盂縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,使盂縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更為明確、方法更為科學、效果更為明顯的基礎。鑒于我縣文化資源分散、涉及管理部門較多的現(xiàn)狀,擬組成多個相關部門參加的規(guī)劃編制工作機構,全面開展編制盂縣文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作。編制文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要與文化產(chǎn)業(yè)調查相結合,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展摸清家底,為篩選文化產(chǎn)業(yè)項目提供依據(jù)。各部門應立足不同的文化資源和經(jīng)濟基礎,找準發(fā)展的切入點,為建立支柱型文化產(chǎn)業(yè),豐富文化產(chǎn)品,完善文化產(chǎn)業(yè)門類結構打好基礎。
3、繼續(xù)加強文化軟實力建設,建議設立榮譽制度表彰有杰出貢獻的文化工作者。充分體現(xiàn)了黨中央對文化工作的高度重視和對文化工作者的深切關懷,設立盂縣文化人才獎勵制度,表彰有杰出貢獻的文化工作者,是在文化戰(zhàn)線貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針的具體體現(xiàn)。積極推進公民文化建設,相關部門要定期評選道德模范、見義勇為、誠信經(jīng)營等凸顯忠義文化為主體的先進個人和集體,逐步構建道德文化、誠信文化、法治文化、選舉文化、機關文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、網(wǎng)絡文化、節(jié)會文化等全方位寬領域多渠道的文化建設格局。
從盂縣文化建設的整體看,基層文化建設相對薄弱。為了滿足群眾日益增長的文化需求,活躍百姓文化生活,使群眾的精神面貌昂揚向上,使群眾的民族凝聚力、創(chuàng)造力、發(fā)展活力得到實質性提升,真正做到以人為本,服務于民,把精力放在管理上,投資落在群眾中,是政府從辦文化、送文化逐步轉型為政府管文化、發(fā)展文化建設的種種積極探索。
【篇二】鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告
在對南溪等村公共文化設施建設及運行現(xiàn)狀“解剖麻雀”過程中,我圍繞基層公共文化服務體系建設滿足誰的需求、滿足什么樣的需求、如何來滿足這些需求等方面,作了比較系統(tǒng)的思考和梳理,有了一些初步的想法。
五是要加大投入也要改進服務,在堅持以政府公共財政為主渠道加大投入的同時,進一步創(chuàng)新公共文化產(chǎn)品和服務供給模式,多開展流動、網(wǎng)點、上門服務,不斷提高農(nóng)村基層公共文化的保障能力和服務水平。
具體來講,我們有五條改進措施和建議:
(一)著力在中心村整合打造“農(nóng)民文化樂園”。就是構建滿足學教禮儀、文體活動、鄉(xiāng)風展示、議事聚會等多種需求的綜合性文化活動中心,使之成為農(nóng)村基層公共文化服務體系的基本平臺、思想道德科學文化建設的主要陣地、新時期廣大農(nóng)民群眾的精神家園。將結合全省開展的美好鄉(xiāng)村建設,以改擴建為主、新建為輔,以設施建設為基礎、內容建設為核心,充分利用好現(xiàn)有的場地、設施以及閑置的學校、祠堂、廠房等,對中心村已有、在建、將建的村文化活動室、文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋等文化惠民工程以及鄉(xiāng)村學校少年宮、留守兒童活動室、農(nóng)民體育健身工程等進行整合提升。目前已在六安等6個市選擇20個不同類型的中心村進行試點,明年起逐步在全省中心村展開。
(二)相應提高農(nóng)村文化建設專項補助標準。去年底安徽將國家有關經(jīng)費與省、市、縣配套經(jīng)費合并起來,每個行政村每年安排1萬元農(nóng)村文化活動和設施運轉專項補助。下一步應根據(jù)實際需要有所增加并用活用好。一是將每村2400元的文藝演出補貼增加到4800元,以適應目前一場演出40005000元的成本。以縣政府購買服務的形式,按群眾意愿統(tǒng)一采購文藝演出送到行政村,讓群眾一年能夠在家門口觀看一場正規(guī)文藝演出。有條件的地方還要爭取讓群眾一年看上兩場。二是將補助農(nóng)家書屋的2000元資金增加到3000元,其中1000元由村里給書屋訂報紙,2000元由縣圖書館根據(jù)農(nóng)民意愿集中采購圖書和期刊。建立“縣總館+鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館+村服務點”三級服務體系,縣圖書館通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,每半年對農(nóng)家書屋圖書和期刊進行一次更新,使每個農(nóng)家書屋擁有基本藏書1500冊、流動圖書300冊,報紙10種、流動期刊50種。三是將農(nóng)村電影放映每村2400元增加到3000元(即每場增加50元),從而保證租片質量,多放映一些群眾喜歡看的影片。
(三)深入推進廣播電視村村通工程。適應“三網(wǎng)融合”和公共文化服務數(shù)字化、信息化趨勢,盡可能擴大縣鄉(xiāng)村三級有線聯(lián)網(wǎng)覆蓋,并積極探索多種工程技術路徑,解決非有線電視用戶收看本地節(jié)目難問題。引導地方頻道針對受眾特點安排播出內容,多辦諸如農(nóng)技服務、地方戲曲、群眾性文化活動等農(nóng)民愛看的節(jié)目。采取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立維修點、預置備用設備等措施,方便群眾及時維修、更換損壞的直播衛(wèi)星設備。在條件成熟時可考慮免收農(nóng)村或貧困地區(qū)有線電視收視費,將其作為“村村通”工程的后續(xù)項目列入民生工程,進一步鞏固擴大電視作為主流媒體的主導權和影響力。
把志愿服務作為職稱評定、考核獎勵的重要依據(jù),促進專業(yè)文藝人才踴躍為基層文化服務添磚加瓦。
(五)切實加大財力投入和績效考評力度。建議參照教育、科技投入的做法,明確文化建設投入在財政總支出中的比例,保證財政對文化建設投入增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅,力爭“十二五”末全省人均文化事業(yè)費達到全國平均水平。對革命老區(qū)、貧困地區(qū)應減少或免除文化惠民工程縣級配套資金。改進投入方式,采取政府購買、項目補貼、定向資助、以獎代補、貸款貼息、稅收減免等政策措施,不斷提高財政資金使用效益,鼓勵和引導社會力量參與公共文化服務。把基層文化建設成效作為衡量一個地方發(fā)展水平和干部政績的重要方面,提高其在科學發(fā)展考核評價體系和政府目標管理績效考核指標體系中的權重,設置公共文化設施建設、城鄉(xiāng)文化活動、文化建設投入等指標予以量化硬化,同時在宣傳文化系統(tǒng)內也要加強對惠民工程投入績效、使用效率等方面的考核,確保農(nóng)村文化建設落到實處。
【篇三】鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告
一、基層文化建設現(xiàn)狀
(一)基層基礎文化設施建設實現(xiàn)新的突破??偼顿Y500萬元的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部竣工,實現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全覆蓋。建起了硯城鎮(zhèn)李家口村、前所鄉(xiāng)右所村、南坪村、孫家坪鄉(xiāng)陽坡村等30多個文化大院、文體廣場。實現(xiàn)了以籃球場為主的農(nóng)村體育場地、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室等新的“全覆蓋”。文化信息資源共享工程縣級支中心投入使用,縣圖書館向全社會免費開放。
(二)文化體育事業(yè)日新月異。積極開展文化三下鄉(xiāng)活動,實施“2131”電影惠民工程,舉辦廣場文化活動、歌詠比賽、文藝晚會,開展多形式的體育活動,成立了乒乓球協(xié)會、羽毛球協(xié)會、網(wǎng)球協(xié)會、太極拳協(xié)會等體育社團組織,廣大群眾文化體育活動蓬勃開展。
(三)文化強縣和全民健身工作有序開展。隨著文化消費需求日益擴大,文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,我縣文化企業(yè)開始涌現(xiàn),從業(yè)人員不斷增加,動物標本制作、根雕、手工地毯逐漸形成規(guī)模,八大角秧歌、黑肉燴菜等非物質文化遺產(chǎn)走出xx。積極實施“十大文化工程”,不斷滿足群眾的體育健身需求,體育場地數(shù)量大幅增加,健身組織不斷壯大,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全民健身工作有序開展。
(四)重點工程建設穩(wěn)步推進。農(nóng)家書屋、村級文化活動場所、農(nóng)民體育健身設施等新的“五個全覆蓋”工程圓滿完成,文化體制改革平穩(wěn)推進,南莊窩古塔等珍貴文物得到有效保護,廣播電視村村通工程進展順利。
二、存在困難
一是文化館職工年齡偏大,文化專業(yè)素質偏低,藝術人才青黃不接。
二是文化隊伍缺乏指導,疏于培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站急需配備專職輔導員,發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。
三是群眾文化團體發(fā)展面臨較大困難,開展活動難度大,缺乏激勵機制和政府扶持,發(fā)展后勁不足。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室等文化場所的使用率不高,有的成為擺設。還有些體育健身場地成為農(nóng)民的打谷場。
五是農(nóng)村基層文化消費意識不強,在文化娛樂方面消費比例低,不愿花錢購買報刊書籍和用于其他文化娛樂上,認為能夠吃飽穿暖就行,重物質消費輕精神消費,給農(nóng)村文化建設帶來一定難度。
三、
對策措施
(一)加強對農(nóng)村文化工作的領導
黨委、政府和有關部門要提高認識,明確目標,加強領導,加大管理和指導力度,將發(fā)展經(jīng)濟和文化建設有機統(tǒng)一,將文化事業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委和政府工作的重要議事日程,納入財政支出預算,納入工作業(yè)績考核,促進公共文化事業(yè)發(fā)展,推進我縣基層文化建設。
(二)完善基層文化基礎設施建設
文化基礎設施建設是發(fā)展文化事業(yè)的關鍵,是群眾參與文化活動的物質載體,其建設水平?jīng)Q定著群眾的參與程度。要采取“向上爭、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金,形成國家、集體和個人共辦文化的新格局,實行文化建設社會化,文化服務有償化。在向上級爭取投入的基礎上,縣財政每年用一定比例的資金用于公共文化基礎設施設備建設和文體活動補助。同時,動員社會力量投資農(nóng)村文化事業(yè),形成產(chǎn)業(yè),實行有償服務。
(三)建立健全文化隊伍管理體制
文化隊伍建設是發(fā)展基層文化事業(yè)的根本,是文化軟件建設的主體,其素質高低決定著群眾文化生活的繁榮程度,同時也影響著群眾的文化取向。在逐步加強硬件建設的基礎上,必須加強文化隊伍建設。一是要按編職數(shù)配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專職輔導員,明確村文化室兼職人員,并考慮適當工作報酬。二是積極培育自發(fā)性的群眾文化團體,提高他們的組織能力和業(yè)務水平,并對民間文化團體加強引導,加強管理,鼓勵和支持其開展文化活動,力所能及地幫助他們解決困難和問題。三是加強對我縣文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,將真正具備各類文化素質的人才充實到文化隊伍,提高文化工作質量。
(四)豐富群眾文化生活載體
一是要繼續(xù)搞好送戲、送電影、送科技知識下鄉(xiāng)活動。二是要適時組織開展球類、棋類、牌類等比賽活動和戲曲歌舞等表演活動。三是鼓勵支持開展民間文化活動,使群眾廣泛參與豐富多彩的文體節(jié)目。四是加強對民間歌舞、民風民俗等非物質文化的發(fā)掘、保護和利用,使其在農(nóng)村文化建設中發(fā)揮積極作用。五是切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室充分利用起來,發(fā)揮作用。
(五)改變群眾文化消費觀念
精神生活是人類生活的重要組成部分,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,物質生活的改善,文化生活也應隨之提高。但部分群眾知識淺薄,觀念落后,對文化生活沒有認識,沒有追求,沒有參與,沒有投入。要開展多種形式的文化宣傳活動和娛樂活動,加強引導,使廣大群眾從中得樂,從中受益,認識到怎樣生活才是美好、豐富、幸福的人生,激發(fā)他們的熱情,使他們逐步改變傳統(tǒng)消費觀念,在條件允許的情況下,購買書刊和其它文化用品,參與文體活動,以構建一個人人參與、人人受益的大文化社會。
文筆很犀利??!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層調研報告
企業(yè)文化建設 調研報告
班級文化建設調研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告篇二
省委x屆xx次全會提出“建設文化強省”的戰(zhàn)略部署,為貫徹落實這一重大戰(zhàn)略,城區(qū)委、區(qū)政府以推進文化強區(qū)建設為新起點,著重加強農(nóng)村基層文化建設,以基層文化發(fā)展繁榮,推動地方經(jīng)濟社會科學又好又快發(fā)展。在接到《關于開展省委委員、修補委員20xx年度重大課題調研活動的通知》后,我結合自己的工作實際,深入基層、深入農(nóng)村,并多次召開座談會,對基層文化建設進行了專題調研。通過細致的走訪和摸底調查,對城區(qū)近年來基層文化建設有了全面的了解,對存在的問題、存在的原因和今后努力方向也做了一些全方位的思考。
一、文化根基牢,為推進基層文化建設蓄好勢
主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是文化活動陣地覆蓋廣。高度重視基層文化站的建設,全區(qū)13個鎮(zhèn)(辦)文化站,特級站有3個,二級站5個,三級站3個,市認定達標站2個,達標率達到100%。全區(qū)有文化廣場58個,包括社區(qū)和行政村的小廣場,建成農(nóng)家書屋49家。
二是公共文化活動次數(shù)多。以今年為例,共開展各種各樣的群體活動53場次,參與群眾近萬人/次;開展送電影下鄉(xiāng)活動504場,觀眾約13萬人次;舉辦文化藝術培訓班15場,展出書畫作品200余幅,3000余人參觀了展覽;組織歷史民俗歌舞劇《東坡與朝云》參加第九屆國藝術節(jié)展演,組織小金口麒麟隊參加上海世博會演出,受國了國內外友人的好評。
三是文藝作品創(chuàng)作質量高。對基層的文藝愛好者、“民間歌手”、“流浪藝術家”及“土專家”進行登記造冊,建立文藝人才庫。各鎮(zhèn)(辦)共有藝術團體31個,各種藝術門類創(chuàng)作演出人員1200多人,其,國家級會員11人,省級會員51人,市、區(qū)級會員357人。今年全區(qū)會員在全國公開發(fā)行的報刊共發(fā)表文藝作品300多篇(幅),參加各類比賽20余專場(次),獲省級以上獎項40余項,排名為全市第一。
四是非物質文化遺產(chǎn)保護好。我區(qū)現(xiàn)有非物質文化遺產(chǎn)大致有11類上百項,不可移動文物198處,消失文物2處,文物保護單位50處,其省級文物保護單位2處,市級文物保護單位48處。其最為著名的山公園、華全國總工會辦事處、東湖旅店舊址、鄧演達故居等已被開發(fā)成為紅色旅游區(qū)。
二、查找問題抓關鍵,為推進基層文化建設把好脈
在已經(jīng)積累了大發(fā)展大繁榮的良好勢能上,如何趁勢前行,把基層文化建設由大變強,為調結構、促轉變,加快經(jīng)濟社會發(fā)展增添綿延后勁?關鍵是要找準基層文化建設的薄弱環(huán)節(jié),只有找準問題,才能更好地解決問題,才能在文化建設上闖出一條新路來。根據(jù)調研,目前城區(qū)基層文化建設存在以下幾方面亟需解決的問題:
一是文化基礎設施相對落后。城區(qū)現(xiàn)有行政村142個,年集體收入不足3萬元的經(jīng)濟薄弱村有55個,這些村大部沒有規(guī)范的文化場所,農(nóng)村文化設施建設仍然存在許多空白點。其他行政村文化設施面積不足,文化配套設施過于簡單陳舊單一。文化室里一般只是“一塊牌子、幾張桌子、幾把椅子”,圖書少,娛樂、健身設施少,根本無法滿足當?shù)剞r(nóng)民群眾的精神文化需求。
二是文化娛樂形式比較單調。有組織的文化娛樂活動少,一般都集在節(jié)日期間,村里才會邀請一些演出團體進行表演。大部分農(nóng)民從外界獲取文化信息的途徑都是通過電視、廣播等。據(jù)調查,一個行政村平均每年大型文體活動沒有超過三次,這與農(nóng)民的文化需求是遠遠不夠的。另外,由于農(nóng)民自身對文化學習的覺悟性不高,對于購買書籍、訂閱報刊雜志、投資自身教育等行為意愿不強,從而使自身獲取文化信息渠道十分狹窄,以致于他們的精神世界比較匱乏。
三是文化資源沒有得到充分挖掘。城區(qū)的歷史文化資源很豐富,比如一些古城墻、古戰(zhàn)場、名人故居、風景名勝、傳奇軼聞、古村落、自然風光等,如同散落在民間的珍珠,由于受到人力、物力、財力和地理環(huán)境的影響,沒得到很好的開發(fā)與利用,這既不利于保護,也是文化資源的一種浪費。
四是文化消費在農(nóng)村越來越萎縮。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,目前留守農(nóng)村的人員,大都是一些年紀較大的老年人、年齡較小的兒童以及文化層次較低的婦女,青壯年農(nóng)民的占的比例很少。在這樣一個農(nóng)村人群年齡結構層次出現(xiàn)三極化的背景下,農(nóng)村文化建設的和文化產(chǎn)品的供給和需求就顯得比較特殊。
五是農(nóng)村文藝人才缺失。由于受待遇差、發(fā)展前景受限、工作內容單調等影響,一些文化專長、素質高的人才隊伍不愿意到農(nóng)村來。尤其在偏遠的農(nóng)村地區(qū),人才流失已成為一個較為突出的問題。目前大多數(shù)農(nóng)村都面臨著缺乏一支專業(yè)的文藝人才宣傳隊伍,沒有專職的人員組織農(nóng)民進行各種文化活動,農(nóng)村基層文化宣傳站沒有得到發(fā)揮。
三、剖析根源找原因,為推進基層文化建設開好方
針對以上存在的問題,如何做到有的放矢、加以改進,以收到切實的效果,這就需要從根源上進行剖析,找到真正的癥結。經(jīng)過認真分析,我認為問題的形成主要有以下幾方面的原因:
第一,經(jīng)濟發(fā)展不平衡是建設農(nóng)村基層文化最大的阻力。經(jīng)濟建設是社會關系與社會活動的基礎,離開了經(jīng)濟這個物質基礎,一切社會活動將如空樓閣。城鄉(xiāng)之間以及農(nóng)村與農(nóng)村之間基層文化建設之所以會出現(xiàn)發(fā)展不平衡的根本原則在于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。要發(fā)展農(nóng)村基層文化建設,根本之處在于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟,只有經(jīng)濟發(fā)展好了,才能進一步縮短城鄉(xiāng)之間與村與村之間的發(fā)展差距,從而不斷改善農(nóng)民的`生活水平。也只有農(nóng)村的經(jīng)濟狀況和農(nóng)民的物質生活從根本上得到改善后,農(nóng)村和農(nóng)民才有條件和精力來發(fā)展文化,整個農(nóng)村文化建設發(fā)展不平衡問題才能得到改觀。
第二,經(jīng)費投入不足是建設農(nóng)村基層文化最大的硬傷。當前,各級政府的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預算缺少對農(nóng)村文化工作投入比例的明確要求,農(nóng)村文化保障體系不健全。農(nóng)村文化建設的投入在相當大的程度上取決于鎮(zhèn)(辦)的決策意圖,往往是在一個時期為完成上級交辦的某項特定任務,而重視農(nóng)村文化投入,一陣風過去了,文化投入就滑坡回落,甚至出現(xiàn)原有的文化宣傳陣地荒置成為擺設,經(jīng)費斷源等情況。
第三,群眾參與積極性不高是建設農(nóng)村基層文化最大的困惑。農(nóng)村基層文化建設服務的對象和最大受益者是農(nóng)民,農(nóng)民是農(nóng)村文化建設最重要的主體。然而在開展文化民,出現(xiàn)了很多農(nóng)民不愿意參與的局面,其原因是多方面的,比如群眾文化素質較低,思想保守,對文化建設抱有觀望心態(tài);再者,文化民所開展的活動與群眾所想、所盼有差距。比如村里建設的農(nóng)家書屋,沒能切合農(nóng)民的實際,找不到對生產(chǎn)生活有幫助的書,引不起農(nóng)民的興趣,以致出現(xiàn)了“見物不見人”的現(xiàn)象。文化民脫離了農(nóng)民的實踐,農(nóng)村文化建設就成了無源之水,就不能對群眾產(chǎn)生感召力。
第四,相關部門引導不力是建設農(nóng)村基層文化最大的缺失。從城區(qū)農(nóng)村文化建設發(fā)展的現(xiàn)狀來看,僅靠農(nóng)村農(nóng)民自發(fā)的力量是遠遠不夠的,需要政府部門的正確引導和強有力的支持。特別是在文化建設需要的活動用地、文化建設發(fā)展的方向、文化服務的內容、文化技術指導等等,這些條件是許多農(nóng)村農(nóng)民所不具備的。一旦脫離的正確的規(guī)范和指導,農(nóng)村文化建設很容易出現(xiàn)偏差。所以,政府應主動承擔起責任,當好帶頭人和領頭雁,認真履行科學規(guī)范引導的職責,引導農(nóng)民群眾自覺抵制“三俗”文化,倡導發(fā)揚先進、積極、科學的社會主義文化。
四、科學謀劃找對策,為推進基層文化建設鼓足勁
找出了問題,分析了原因,就需要進行科學謀劃,以推動農(nóng)村基層文化建設邁上新臺階。在今后一個時期,要著力在以下幾個面下功夫:
一是以建設農(nóng)村公共文化服務體系為重點,著力實施文化民工程。著重是以鎮(zhèn)(辦)為依托,以村為重點,把基層文化設施建設納入文化建設和城鄉(xiāng)建設的總體規(guī)劃,做到全區(qū)基本實現(xiàn)行政村文化網(wǎng)絡陣地全面覆蓋,村村都有一個可供開展文體演出的文化廣場、一個圖書閱覽室(藏書1000冊以上)、一個宣傳櫥窗、一個廣播站、一個多功能的文化活動場地。大力推進公共文化進村入戶工作,深入開展送文化下基層活動,積極打造農(nóng)村文化活動品牌,充分激發(fā)群眾參與文化活動的主動性和積極性,不斷提高人民群眾的精神文化生活水平。
二是以發(fā)展農(nóng)村特色文化為重點,著力推行文化旅游項目。著重是深入挖掘城區(qū)農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源,大力扶持麒麟舞、龍形拳、李家拳、舞草龍等優(yōu)秀農(nóng)村傳統(tǒng)民間非物質文化遺產(chǎn),系統(tǒng)打造城區(qū)農(nóng)村特色的文化旅游品牌。以鄧演達紀念園、橫瀝將軍樓為核心的紅色文化旅游為載體,積極發(fā)展農(nóng)村歷史文化尋根游、美食(節(jié)慶)文化游、農(nóng)家樂游等活動,形成產(chǎn)品類型豐富多樣、結構較為完備的文化旅游產(chǎn)品體系。大力推進植物園等“生態(tài)文化工程”建設,在進一步提高森林覆蓋率的同時幫扶帶動周邊的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。
三是以投資主體多元化為重點,著力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。著重是加大對農(nóng)村基層文化建設的投入,動員和組織各種社會力量積極參與建設。鼓勵和積極引進民營資本和社會資本參與農(nóng)村文化建設,引導民間力量服務于農(nóng)村公益文化事業(yè),發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),鼓勵金融機構向農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)傾斜,支持面向農(nóng)村文化市場的企業(yè)做大做強。規(guī)范集體資產(chǎn)有償使用標準,建立村級財富積累機制,確保村集體文化資產(chǎn)保值增值,在實現(xiàn)的高效運營的同時不斷增加村集體收入。
四是以培育優(yōu)秀人才隊伍為重點,著力筑建農(nóng)村文化人才高地。著重是加強基層文化隊伍培訓工作,不斷提升農(nóng)村基層人員的文化素質;以招聘大學生村官、干部下鄉(xiāng)掛職鍛煉等方式,鼓勵和吸引高素質、高學歷的優(yōu)秀人才到農(nóng)村基層文化機構工作,不斷壯大村級文化隊伍的實力。建立健全文化人才激勵機制,設立城區(qū)農(nóng)村文化發(fā)展獎勵基金,每年對獲得國家級、省級、市級文化成果獎的單位和個人進行獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告篇三
我縣是一個產(chǎn)煤縣,現(xiàn)有煤礦6座,其中復產(chǎn)礦井有1個,復工礦井2個停工停產(chǎn)礦井3個。全市地方煤礦自整頓規(guī)范以來,各級各部門高度重視,各項制度、措施得到真正的貫徹落實,安全生產(chǎn)主體地位得以明確,安全生產(chǎn)投入逐年增大,取的了較好的成績。
神層層傳達,對有關工作安排通報。三是實行領導干部包保安全制度和駐礦督查員制度。相關人員定期、不定期到煤礦督促檢查工作,查隱患促整改。四是各級主管部門不定期開展安全抽查,如對人最困最易發(fā)生事故的零點班和四點班重點督查,防患于未然。
(二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),班組配備便攜式瓦檢器專人巡檢。二是全部煤礦實現(xiàn)了有工作面必須配探水鉆,真正做到了有采必探,有掘必探。三是煤塵防護,工作面采用防暴設施,通過灑水、噴霧降塵,采用濕式鉆眼法。四是采取防電擊火花、過流、接地、跳閘管理,用防靜電阻燃電纜、風筒、皮帶,配電點配備滅火器、滅火沙袋,專人跟班檢查機電設備杜絕電機火花,禁帶火種下井作業(yè)。
(三)安全生產(chǎn)主體地位得以明確。通過明確煤礦法人承擔安全生產(chǎn)責任主體的職責,各部門承擔起安全生產(chǎn)監(jiān)督主體的職責,安全生產(chǎn)監(jiān)督部門承擔起安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責,及多年的摸索和總結,甚至于血的教訓后,各煤礦業(yè)主逐步能意識到“安全即是生產(chǎn)力”的道理,加上國家“重典治安”方針的貫徹實施,現(xiàn)煤礦業(yè)主的思想意識已發(fā)生由“要我安全”向“我要安全”質的轉變。
為,加大煤礦瓦斯治理、采煤方法改革等基礎性工作,及安全專項整治與安全生產(chǎn)許可相結合,嚴格程序標準,強制淘汰不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦等一系列行之有效的措施,全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢總體向好。
(一)煤礦職工的整體安全素質較低,工人流動性大
首先,有部分煤礦業(yè)主對“安全第一”方針認識不夠,安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系。同時煤礦的管理人員,特別是班隊級這些“兵頭將尾”的基層管理人員,絕大部分是業(yè)主的親戚或朋友,技術短缺,安全意識不高。此外,許多工人干活憑經(jīng)驗,作業(yè)中必須遵守的《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等對他們約束不大;有不少人的觀點是“上班就要出煤,出了煤才有錢”。
培訓,但由于對礦井情況不熟悉因一些細節(jié)問題而導致安全事故的發(fā)生。
(二)安全生產(chǎn)責任制落實不力
各級安全生產(chǎn)責任制沒有按照要求真正落實,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是干部作風漂浮,有些干部下井不是為了管好安全生產(chǎn),而是為完成規(guī)定的下井指標,走馬觀花現(xiàn)象不少;二是以包代管現(xiàn)象嚴重,一些部門把煤礦安全指標納入承包內容后,對安全生產(chǎn)缺乏嚴密的管理措施和嚴格的考核辦法,使各種安全承包流于形式;三是技術管理不到位,有的`技術管理人員片面認為,自己的工作就是寫寫《作業(yè)規(guī)程》、《技術措施》。從而導致了現(xiàn)場最直接的技術管理不到位,另外,在編制《作業(yè)規(guī)程》時有的與現(xiàn)場實際脫節(jié),編制的內容大而全,工人記不住,對現(xiàn)場施工的實用性、指導性不強。
(三)“重生產(chǎn),輕安全”的現(xiàn)象依然存在
時,煤炭行業(yè)管理部門下基層檢查也是既下通知又打招呼,地方煤礦企業(yè)為了檢查合格,也停產(chǎn)整頓忙一陣,檢查過后恢復了原來的面目,形成了應付檢查的局面;煤礦自行組織的每旬工程質量驗收也基本形成了規(guī)律,檢查過后又不顧質量趕產(chǎn)量,形成了不良循環(huán)。
(四)安全資金投入不足
由于多種條件的限制和種種原因的影響,致使煤礦經(jīng)濟效益低、安全資金投入嚴重不足的現(xiàn)象較為普遍。由于歷史欠賬多,初期對安全的投入不足,現(xiàn)在面臨關閉整合,在支護、設備和技術的投入更顯不足,造成更大的安全隱患。一些煤礦業(yè)主惟利是圖,急功近利,對安全投入重要性的認識不足,未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)等基本設施,礦井防災抗災減災能力弱。
(一)進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識
府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質,真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
(二)嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發(fā)生安全生產(chǎn)責任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴格管理。既要認真總結近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗,更要看到薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實上還存在著差距,為此要抓好:
1、嚴格執(zhí)行《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》,實行“重典治安”,嚴肅查處各類煤礦違法生產(chǎn)行為,督促煤礦落實安全生產(chǎn)主體責任。嚴肅查處煤礦生產(chǎn)安全事故,對事故礦井實施嚴查重處,嚴格按照“四不放過”的原則認真查處每一起事故。認真總結事故教訓和工作中的不足之處,加強和改進工作方法,使煤礦從被動抓安全向本質安全轉變,以達到預防和減少事故的目的。
2、各地方煤礦要按照有關的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”。
3、建立嚴格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面煤礦自身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,特別是對井下采掘進頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理,對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查,制定好嚴密防范措施,確保生產(chǎn)安全。另一方面市縣各級有關部門,特別是煤炭行業(yè)主管部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對煤礦的日常安全檢查,重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風設備設施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對重大隱患制定專人負責的預案,確保隱患整改及時,從而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
4、煤礦要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實加強有關管理人員的責任,真正按照規(guī)程操作。
(四)狠抓安全培訓,提高人員素質
多,不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署,從業(yè)人員自身素質較低,自我防護意識較差,“三違”現(xiàn)象嚴重,為此做好煤礦管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是市縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對煤礦業(yè)主和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作,強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正做到遵章守紀,不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
(五)建立健全監(jiān)管協(xié)調工作機制,推進聯(lián)合執(zhí)法工作
各級地方政府部門要密切協(xié)作和配合,充分發(fā)揮政府、部門及媒體的各種力量,形成合力,做好瓦斯治理、關閉整頓工作,打擊非法開采行為;共同督促煤礦加強安全教育培訓,努力提高管理人員和從業(yè)人員的整體素質;開展煤礦質量標準化工作,加強現(xiàn)場管理,加大對隱患的排查、整改力度和事故查處力度,營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。探索一條行之有效的安全約束激勵機制,促進煤礦安全形勢穩(wěn)定。深化煤礦安全專項整治工作,完善安全基礎設施和安全生產(chǎn)管理制度,不斷改善煤礦的安全生產(chǎn)條件,提高煤礦的防災抗災能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告篇四
2013年6月至7月,縣直機關黨工委成立課題組,立足本縣縣級機關實際,聚焦縣直機關文化,通過文獻資料分析、個案調研、比較研究、召開座談會、征求部分機關單位意見等多種形式,對縣直機關文化建設的基本現(xiàn)狀、存在問題、目標任務、建設舉措等方面展開調查和研究。
一、**縣縣直機關文化建設的工作探索與經(jīng)驗
近年來,**縣縣直機關高度重視機關文化建設,采取切實有力措施,推動機關文化建設向廣度和深度發(fā)展,涌現(xiàn)出許多亮點,創(chuàng)造出不少新鮮經(jīng)驗,取得了積極成效。
(一)抓住思想政治教育這個關鍵點,著力提高機關干部的思想政治素質和道德素養(yǎng)
科學理論武裝是馬克思主義學習型政黨的本質特征。加強機關文化建設,必須始終堅持以思想道德建設為根本,堅持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦,不斷提高機關干部的思想理論素養(yǎng)。近年來,我縣縣直機關在文化建設中緊緊抓住思想道德建設這個重點,深入開展社會主義核心價值體系學習教育,開展“一學三講?周一大講堂”和“道德講堂”活動,深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗教育,倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,把先進性要求同廣泛性要求結合起來,把思想教育同行為規(guī)范的培養(yǎng)結合起來,引導機關干部在遵守基本行為準則的基礎上,樹立更高的思想道德追求。同時,堅決反對和抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想,幫助機關干部職工樹立中國特色社會主義共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
(二)找準建設學習型機關這個切入點,著力提高機關干部的科學文化素質和業(yè)務能力
近年來,我縣縣直機關以建設學習型機關為切入點,加強學習型機關建設,堅持以個人學習為基礎,突出集體學習、整體創(chuàng)新能力的提高,營造氛圍、創(chuàng)造機會和保證時間,使機關干部在學習中工作,在工作中學習,實現(xiàn)學習與工作的真正融合。同時,強化學習的制度性,注重學習的實效性和示范性,增強學習的系統(tǒng)性,使廣大機關干部能夠積極投身到創(chuàng)建學習型機關活動中來。編印下發(fā)《黨員干部學習讀本》等學習參考資料,明確“學習什么、怎樣學習”。通過堅持不懈地學習,努力掌握執(zhí)政黨先進的執(zhí)政思想和執(zhí)政理念,努力掌握先進的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念,不斷提高我們的領導水平和執(zhí)政能力,不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。
(三)把握營造文化氛圍這個著力點,著力滿足機關干部的精神文化需求
我縣縣直機關注意及時了解和掌握廣大干部的文化需求,積極舉辦各類豐富多彩、健康向上的文體活動,傳播新精神、宣傳新思想、吸收新文化。今年成功舉辦了首屆全民運動會,各部門機關代表隊展示了良好的競技水平和精神風貌。同時,許多部門單位建立了圖書室、文體活動室,并積極開展各類展覽,進行各種拓展訓練,著力營造有利于機關干部個人發(fā)展、同事之間協(xié)作進取、部門內部民主和諧的人文環(huán)境。此外,還注重抓好機關文化基礎設施和文化載體的建設,搬遷改造縣文化館并成功申報國家二級館,縣圖書館免費開放,建成集文物展覽、圖書閱覽、娛樂休閑等功能于一體的群眾文化活動中心,努力創(chuàng)造良好的工作、學習等物質環(huán)境,形成濃郁的機關文化氛圍。
我縣黨政機關文化建設在實踐中不斷總結探索,積累了不少成功經(jīng)驗,主要有以下幾個方面:
理念創(chuàng)新是機關文化建設不斷取得成效的前提。理念的創(chuàng)新為機關文化建設確定了目標,帶來了生機和活力。在實踐中,我縣各級機關確立機關文化建設的統(tǒng)籌發(fā)展理念,在出色完成機關業(yè)務工作目標,抓好機關黨建工作的同時,加強機關文化建設,實現(xiàn)業(yè)務、政治、文化的全面發(fā)展與進步。同時確立機關文化建設的多樣性理念,開展形式多樣的機關文化活動,豐富機關干部職工精神文化生活,組織各種內容的機關服務項目,塑造良好的機關整體形象。每個機關都會有自己的特色,結合本部門本行業(yè)實際,打造機關文化品牌,培育和發(fā)展具有獨特性的機關文化,確保機關文化建設的不斷推進。
有力的組織領導是機關文化建設順利開展的關鍵??傮w而言,我縣機關各部門單位都很重視機關文化建設,加大對機關文化建設工作的組織領導,列入部門重要議事日程,有的單位甚至制定出臺機關文化建設中長期發(fā)展規(guī)劃,確立機關文化建設的指導思想、基本原則、奮斗目標、具體任務和保障措施。有的單位經(jīng)常開展調查研究和督促指導工作,不斷改進和完善機關文化建設的方式方法,及時解決機關文化建設中存在的問題,確保機關文化建設工作有序地進行。
強化載體和活動建設是吸引廣大機關干部參與機關文化建設的重要條件。在機關文化建設過程中,不少部門單位加大機關閱覽室、活動室、展覽室等信息化建設,實現(xiàn)辦公自動化處理、網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上交流及資源共享,為機關文化建設提供良好的條件。同時,因地制宜,因機關而異,結合機關干部的思想實際,有針對性地開展適應干部職工心理、形式生動活潑、大家樂于接受、寓教于樂的各種知識性、趣味性、娛樂性為一體的機關文化活動。通過這些活動,豐富了機關文化建設的內涵,增加了機關文化建設的吸引力和效果。
營造良好的環(huán)境和氛圍是機關文化建設的有力助推。實踐證明,機關文化建設離不開輿論引導。通過廣泛深入地宣傳機關文化建設,形成一種濃厚的氛圍,使廣大干部職工都來關心機關文化建設、支持機關文化建設、參與機關文化建設。充分利用各種輿論陣地,倡導正確的人生觀、價值觀、健康的思想文化、文明、健康、科學的生活方式,開展文明單位創(chuàng)建活動,樹立典型楷模,使機關干部在政治上、工作上、作風上都得到提升,為機關文化建設營造良好的氛圍。
二、當前**縣縣直機關文化建設中亟待改進的問題
總體來看,我縣縣直機關文化建設扎實推進、態(tài)勢良好。但也應看到,機關文化建設還存在一些問題,需要我們在今后的工作中加以應對。
一是認識上不夠到位。有些機關單位未能有意識地將建立理想信念、共同價值觀、道德規(guī)范等作為機關文化內容,有些機關單位未能有意識地將學習教育、制度建設、環(huán)境優(yōu)化等與文化建設聯(lián)系起來,還有些單位把文化建設簡化為文體活動。這些不正確的認識,影響了機關文化建設的展開和深入,導致機關文化得不到應有的重視和支持。
二是規(guī)劃上不夠健全。當前,不少機關的文化建設缺乏全局觀念和系統(tǒng)思維,存在文化建設與中心工作“兩張皮”現(xiàn)象。不少同志把機關文化建設等同于開展文體活動或美化機關環(huán)境,重形式輕內涵、重活動開展輕思想工作等問題較為普遍。一些機關沒有找準文化建設服務機關中心工作的切入點,僅在小范圍里搞搞“自我循環(huán)”式的文化活動。另外,機關文化建設的理論研究和經(jīng)驗總結較為落后,一些好經(jīng)驗好做法得不到及時的總結和推廣。
三是形式上不夠創(chuàng)新。調研發(fā)現(xiàn),有的機關組織政治理論學習、開展思想政治工作的手段仍比較陳舊;文化體育活動形式大多仍只是球類比賽歌舞表演,對機關干部特別是年輕人缺乏吸引力,導致不少人參與文化建設的積極性不高。
四是保障上不夠有力。一些機關要組織理論學習時,或組織外出參觀考察時,或參加文化體育競賽時,就會遇到工作太忙沒有時間,單位財力有限沒有經(jīng)費,沒有人力組織實施,經(jīng)常性活動受場地限制等問題。機關文化建設要有必需的資源,資源不足一定程度上制約著機關文化建設。
出現(xiàn)上述這些問題,其根源在于以下方面:
觀念的制約。文化建設在各機關發(fā)展不平衡,一些領導干部對于機關文化建設存在認識誤區(qū),在口頭上講的多,在實際上做的'少;在文件上寫的多,在措施上落實的少;在理論上動員的多,在人力物力財力上投入的少;對機關文化建設的意義理解不深,對機關文化建設的重要性、必要性強調不夠,導致不少機關文化建設流于形式。
制度的缺失。當前的機關文化建設缺乏系統(tǒng)管理,未能形成一系列科學有效的管理機制,導致許多機關文化建設的工作的處于失范、無序狀態(tài)。
文化的羈絆。在傳統(tǒng)文化和社會意識等因素的深刻影響下,各級黨政機關不同程度地存在著安于現(xiàn)狀、學風不濃、不思進取、脫離實際、搞花架子等問題。
三、進一步加強我縣縣直機關文化建設的對策建議
(一)明確機關文化建設目標
通過明確建設目標,形成積極的引導作用。具體目標要體現(xiàn)以下七方面的內容:
良好的機關意識。它是一個機關的群體意識,決定著一個機關的思想觀念、行為動機。作為一個機關的群體意識,必須適應新形勢、新任務要求,體現(xiàn)黨和國家意志,體現(xiàn)時代要求。創(chuàng)新就是一個很好的機關意識。只有不斷創(chuàng)新,才能保證機關文化建設的目標不是一個終點,而是一個起點;才能保證機關的文化建設不斷向前發(fā)展。
優(yōu)秀的機關精神。作為機關文化的精髓,機關精神是機關工作人員信念、意志、風格、準則的綜合體現(xiàn)。機關精神除了要弘揚民族精神和城市精神外,還應特意提煉和打造體現(xiàn)一個機關特色的精神,并持之以恒。
正確的機關價值觀。它是機關文化的核心內容,是深深植根于每一個機關工作人員頭腦中并為大家共同用以認識和衡量事物、處理問題的思維方式和行為習慣的準則體系。在當前社會價值觀念多元化的形勢下,一個機關及其成員的價值觀仍然要體現(xiàn)在依法管理、服務社會、清正廉潔、元私奉獻。
高尚的機關道德觀。機關工作人員不僅要遵守社會公德,還應嚴格遵守《國家公務員行為規(guī)范》,以及具體行業(yè)、部門的相關規(guī)定和要求。
優(yōu)良的機關風尚。一個宜人的機關小氣候,由良好的黨風、學風、文風、工作作風和生活作風組成。適時的機關作風整頓很重要?!傲魉桓?,只有定期的“整風”才能保證良好的機關風尚。
閃亮的機關形象。它是機關文化能夠得到社會認可的綜合反映和外部標識。鮮明而醒目的機關形象,對于樹立機關在群眾中的威信,提高機關的凝聚力具有重要作用。作為機關文化建設的一個重要目標,要從機關工作人員個體形象和機關整體形象搞好文化設計,比如,語言交談的文化品位,著裝的文化顯示,行為方式的文化內蘊,公務活動的文化展示等。
優(yōu)質的機關環(huán)境。一個良好的機關文化有賴于良好的機關環(huán)境,包括非常好的工作、生活等物質環(huán)境(硬環(huán)境)以及有利予機關工作人員個人發(fā)展、同事之間協(xié)同進取、部門內民主和諧的人文環(huán)境(軟環(huán)境)。人是環(huán)境的產(chǎn)物,一個人的發(fā)展取決于他周圍人的發(fā)展和周圍環(huán)境的改善。通過營造一個健康向上的機關文化環(huán)境,促進人與人之間的交流,加強部門溝通、協(xié)調,機關成員得到良性發(fā)展。
(二)突出機關文化建設的工作重點與策略
要培育忠誠文化--與機關黨建工作有機結合,形成忠誠于黨和國家事業(yè)的機關文化。培育機關文化必須突出正確的政治方向,要教育機關干部樹立正確的職業(yè)價值觀和職業(yè)道德觀,不僅把機關工作當作一項工作來做,更要當作事業(yè)來追求,發(fā)揮機關文化的教育功能、凝聚功能和激勵功能,培養(yǎng)機關干部強烈的事業(yè)心和使命感,以共同的價值取向和共同理想塑造人,對履行自己所承擔的政治責任保持清醒認識和忠誠敬業(yè)的積極態(tài)度。
要培育服務文化--樹立群眾觀念,倡導奉獻精神,形成全心全意為人民服務的機關文化。把營造“執(zhí)政為民”的人文環(huán)境作為機關文化建設的著力點和落腳點,著力把群眾路線、群眾觀點、群眾意識、群眾立場融入機關干部的職業(yè)道德、責任意識、敬業(yè)精神之中。通過培育服務文化建設,引導機關干部樹立群眾觀點,增強公仆意識,尊重群眾的感受和需求,經(jīng)常深入群眾,貼近基層,主動地去發(fā)現(xiàn),對與人民群眾生活息息相關的熱點、難點問題,生產(chǎn)、生活問題,了解基層群眾的疾苦,把困難群眾的冷暖放在心上,深入地去研究,滿腔熱情地去解決,在服務群眾中學會做群眾工作,提高業(yè)務能力。機關服務必須講求時間觀念、效率觀念、質量觀念,特別要結合基層黨組織和黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展,著力增強服務效能,形成高效、便民的工作作風。
要培育學習文化--與學習型機關、學習型黨組織建設相結合,形成人人學習、終身學習的機關文化。應引導廣大機關人員樹立主動學習的意識,創(chuàng)造良好的學習條件形成濃厚的學習氛圍,使機關的學習制度化、經(jīng)?;?。要把“學習工作化工作學習化”作為建設學習型機關的基本要求,培育學習型黨組織、通過創(chuàng)設學習團隊,營造好讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍,促進人人學習、終身學習。
要培育廉政文化--與加強黨風廉政建設相結合,形成廉潔奉公的機關文化。廉政文化具有更深層的潛移默化作用。要以開展廉政文化活動為載體,倡導“以廉為榮、以貪為恥”的價值觀,開展廉政教育,增強機關干部廉潔自律意識,幫助廣大黨員干部正確對待權力、地位和利益,自覺遵守國家法律和道德規(guī)范,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等消極腐朽思想文化的侵蝕,正確對待個人榮辱得失,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),甘當無名英雄,形成風清氣正的機關氛圍。
(三)創(chuàng)設行之有效的機關文化建設載體
結合各自部門實際和工作特點,針對機關內部干部職工人員結構多元和需求分化的狀況,要引入適合不同群體特點的新的活動載體,創(chuàng)新機關文化工作的方式方法,與時俱進地推進機關文化建設,真正讓機關文化建設更加具有親和力、向心力,提高機關干部的參與度。
開展政治教育活動,解疑釋惑,提升理論素養(yǎng)。鼓勵和支持機關部門與科研單位和各級院校(黨校)建立合作關系,針對機關文化建設中存在的問題,定期邀請專家、學者到機關開辦講座、研究熱點問題、開展專題調研,開展機關文化建設的理論研討,舉辦專題教育培訓,全面提高機關干部的理論素養(yǎng),提升機關的研究水平,逐步建立起機關文化理論體系,用科學的理論指導機關文化的實踐。要結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展黨員先進性教育,弘揚先進典型,增強黨員意識、政治意識。
開展主題實踐活動,推進工作,提升業(yè)務素養(yǎng)。把機關文化建設與機關發(fā)展目標、業(yè)務工作有機地結合起來,圍繞中心工作,設計富有特色的文化建設主題實踐活動,比如創(chuàng)先爭優(yōu)活動、建功“十二五”、崗位技能比武競賽等等,引導機關干部鉆研業(yè)務、提升能力。
開展文化藝術活動,寓教于樂,提升文化素養(yǎng)。與公共圖書館合作在機關開設公共圖書館的分館或借閱點,幫助機關干部更多利用公共圖書館;與博物館合作在機關舉辦小型文物、藝術展覽和歷史文化的講座,并通過發(fā)放門票、聘請義務講解員等方式鼓勵機關干部更多地進入博物館、了解博物館;與藝術表演團體、群眾藝術館等單位合作,邀請專業(yè)人員輔導機關的文藝活動,舉辦藝術欣賞活動,為機關培養(yǎng)文藝骨干人才,提高機關干部的藝術修養(yǎng)。
開展體育鍛煉活動,健身娛樂,提升身體素質。在體育主管部門的指導下制定縣直機關“全民健身運動”實施計劃,有計劃地舉辦全縣機關體育競賽,開展每天鍛煉半小時活動,堅持每天做廣播操,引導機關干部開展經(jīng)常性的體育鍛煉,著力增加機關干部中的體育興趣,()增強機關干部的體質,活躍機關氛圍。開展一些競賽類活動,樹立集體觀念、增強集體榮譽感,培養(yǎng)競爭合作精神,以強健的體魄、充沛的精力投入到工作中。
開展志愿服務活動,服務社會,提升道德素養(yǎng)。志愿服務是城市文明的一個重要標志,也是干部群眾踐行社會主義精神文明的重要載體。經(jīng)過“菜博會”、“城市文明指數(shù)測評”志愿服務活動的洗禮,如今志愿服務理念正在深入人心,志愿服務的熱情被充分激發(fā),越來越多的于部群眾把志愿服務作為一種生活方式。黨政機關要把組織開展志愿服務活動作為加強機關精神文明建設的載體和抓手,作為機關文化建設的重要內容,與全縣志愿者服務活動相結合,在機關干部中大力弘揚“陽光、快樂、奉獻、擔當”的志愿者精神,在服務他人、奉獻社會中提升道德修養(yǎng),塑造機關人員良好形象。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告篇五
堅持把政治建設擺在首要位置,在不斷提高政治素質上下功夫。實踐使我深深體會到,改造人生觀和世界觀是關系到一個人一生的大問題,一刻也放松不得。為此,應該把理論學習、理論研究和思想改造作為畢生追求,用理論上的積累促成政治上的堅定和思想道德的純潔。做到每天堅持關心國際國內重大事件,學習重要的政治理論和政治觀點,提高自身思想覺悟。
在今后的衛(wèi)勤保障工作中應該從以下幾方面著手:一要全心全意,為兵服務;二要親臨一線,保障有力,三要預防為主,注重宣傳,四要積極治療,心理疏導。俗話說,活到老學到老,特別是我們搞技術的,在醫(yī)學方面更是學無止境,我將不斷鉆研專業(yè)技術知識,特別是針對我們基層官兵常見病、多發(fā)病防治方面,多下功夫,積極探尋新方法,新思路,為有效保障支隊官兵身心健康打下堅實基礎。
一是堅決與組織保持高度一致,保持政治純潔。二是堅決完成本職工作,令行禁止。三是扎實提高軍事素養(yǎng),從軍人形象、警容風紀、體能素質等方面下功夫。
入伍8年來,我從一名社會青年成長為一名軍醫(yī),是黨培養(yǎng)了我,教育了我。在部隊這個大熔爐中不僅鍛煉了我的精神和意志,還教給了我文化和知識。來支隊工作已有三年,今后的路還很長,衛(wèi)勤保障工作任重而道遠,我將繼續(xù)傾心于自己所熱愛的事業(yè),在支隊黨委的正確領導下,繼續(xù)保持飽滿的`熱情和昂揚的斗志,牢固樹立為兵服務思想,爭做一名優(yōu)秀的軍醫(yī),為部隊建設做出應有的貢獻。
以上是我的述職,不全、不準的地方懇請首長和戰(zhàn)友們批評指正。謝謝大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告篇六
要建設和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設,發(fā)揮政治思想和組織保障作用,擔負起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務,下面是小編為大家搜集了關于基層黨建工作
調研報告
范文,供大家參考借鑒。
進一步強化抓基層黨建工作主業(yè)意識。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設,發(fā)揮政治思想和組織保障作用,擔負起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務。二要抓好黨的基層組織建設。要根據(jù)經(jīng)濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現(xiàn)代遠程教育站點等陣地建設,提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農(nóng)村黨員實用技術培訓,提高待遇 帶頭致富、帶領群眾致富 的本領,以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子,帶好隊伍。通過 兩推一選 公推直選 村支部兩委交叉任職 等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優(yōu)秀分子選拔出來,樹立正確的選人導向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責分明,科學調配,樹立科學的用人導向。
建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鄉(xiāng)每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況,強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時,根據(jù)年度黨建
工作計劃
,結合各自分管工作和聯(lián)系村委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。
始終堅持圍繞科學發(fā)展來選干部、配班子、建隊伍。要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領導班子的配備、培養(yǎng)和使用,不斷完善選人用人機制,強化干部培訓和鍛煉,著力優(yōu)化結構,盤活干部資源,打造高素質、創(chuàng)新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。
創(chuàng)新基層組織設置模式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。選擇黨建基礎好、經(jīng)濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設置模式,不斷加大聯(lián)建共建力度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。一是立足現(xiàn)有組織抓調整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設置調整。二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式,發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動效應,促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的 一鄉(xiāng)一品 一村一品 的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會、重大項目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實體,在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會黨支部,提高農(nóng)村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。
為適應城鄉(xiāng)組織構成的多樣化趨勢,應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅持單獨組建優(yōu)先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上,進一步優(yōu)化黨組織設置模式;加大聯(lián)建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設體系,實現(xiàn)黨組織和黨的工作對城鄉(xiāng)全面覆蓋。
在組織活動上堅持轉變方式、注重實效,突出多樣性。對傳統(tǒng)的 三會一課 制度進行創(chuàng)新,體現(xiàn) 三為主 的原則,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠程教育為主,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢,不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑,激發(fā)黨員學習興趣,提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導黨員發(fā)揮作用,體現(xiàn)黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導的原則,開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發(fā)揮先進性搭建平臺。
積極引導 兩新 組織堅決貫徹落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新黨組織活動方式和載體。開展活動的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時間搞小型活動等,注重與推動 兩新 組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動,促進科學決策,塑造先進文化和開展公益活動相結合,讓黨組織活動得到業(yè)主支持,黨員歡迎,職工擁護,緊密結合 兩新 組織實際,積極開展 黨員先鋒崗 黨員責任區(qū) 和 三帶頭 (帶頭遵紀守法,帶頭愛崗敬業(yè),帶頭服務群眾)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。黨員干部要聯(lián)系 兩新 組織,經(jīng)常到聯(lián)系點調研指導,協(xié)助和幫助解決 兩新 黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動創(chuàng)造條件,黨委要幫助 兩新 組織黨組織搞好活動陣地建設,協(xié)調 兩新 組織為業(yè)主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所,多渠道籌措 兩新 組織黨建工作經(jīng)費,鼓勵 兩新 組織對黨組織開展活動給予資助,為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。
分類指導,在培訓中做到 三個相適應 。一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應,根據(jù)不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫
心得體會
等形式,增強培訓效果。
以培訓優(yōu)秀黨員為目標,在培訓中做到 三個注重 。一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢政策教育,使黨員進一步堅定理想信念,增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養(yǎng)。適應不同的職責要求,增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件,樹立先進典型,剖析反面案例,強化廉政意識,增強黨員干部廉政勤政的自覺性。
加強組織領導。在培訓中做到 三個到位 。一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度,對黨員參加培訓情況造冊登記,嚴格考勤、考核等制度,加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核,根據(jù)考核結果實行獎懲,促進黨員培訓工作取得實效。
始終堅持以人為本的執(zhí)政理念,建立健全黨內激勵關懷機制。通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發(fā)放補貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發(fā)展,以黨內和諧促進社會和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經(jīng)濟較差的村的扶持力度,探索制定優(yōu)惠政策措施,大力實施項目帶動戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵保障機制,進一步完善和實施促進科學發(fā)展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度,積極開展經(jīng)常性黨內走訪慰問和送溫暖活動,切實幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外,特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的作用。
優(yōu)化黨建資源配置方式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。大力推進城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉向區(qū)域整合,由村間使用轉向開放共享:一是優(yōu)化配置人力資源,繼續(xù)推進培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業(yè)生到村任職,積極研究培養(yǎng)引進緊缺實用性人才的政策措施,爭創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢。二是優(yōu)化配備財力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經(jīng)費保障機制,將財政投入的重點向農(nóng)村、兩新組織等領域傾斜,加大黨費使用向農(nóng)村、基層組織等領域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制,促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。
高度重視加強和改進黨員教育管理工作。要緊密結合實際,創(chuàng)新機制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員,最終達到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協(xié)作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系,全面夯實黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎。
為深入了解和掌握桃源縣非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀,進一步強化非公企業(yè)基層組織建設,提升非公經(jīng)濟組織黨建工作水平。近期,桃源縣工信局黨委對歸口工信局黨委管理的非公黨建工作情況進行了實地考察與調研。
歸口中共桃源縣工業(yè)和信息化局委員會管理的基層黨組織委員會2個、總支部1個、支部14個,分別是中共桃源縣工業(yè)和信息化局機關支部委員會、中共桃源縣工業(yè)和信息化局機關離退休人員支部委員會、中共中材常德水泥有限責任公司委員會(下屬生產(chǎn)和部室2個支部)、中共常德勝利化工有限公司總支部委員會(下屬6個支部)、中共常德牛力水泥廠支部委員會、中共湖南省四通建設有限公司支部委員會、中共湖南津山口福食品有限公司支部、中共湖南古洞春茶葉有限公司支部,共有黨員75名(不含流動)。
由于歷史和現(xiàn)實的原因,桃源縣非公企業(yè)黨建工作有些滯后,主要表現(xiàn)在3個方面:
非公有制經(jīng)濟組織性質決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經(jīng)濟組織,財產(chǎn)具有私有性,員工具有 雇傭 性,業(yè)主對企業(yè)有絕對的領導權威,非公有制經(jīng)濟組織組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認同。但是,部分業(yè)主對組建黨組織工作認識不一,心態(tài)比較復雜,有的認為組建黨組織會影響他們正常的生產(chǎn)和發(fā)展秩序,有的甚至有抵觸情緒,導致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利開展。
非公有制經(jīng)濟組織自身的不穩(wěn)定性不同程度地制約著黨建工作。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動性大,數(shù)量不固定,黨組織不夠穩(wěn)定。像津山口福黨支部、古洞春黨支部,由于企業(yè)本身的性質,黨員數(shù)量少,人員流動性較大,現(xiàn)在已沒有黨員,致使企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時,經(jīng)營企業(yè)競爭壓力很大、風險也很大,企業(yè)老板將主要精力用在了謀求企業(yè)利益上,很少把心思用在組織開展黨組織活動上來。
黨的力量比較薄弱。由于非公有制經(jīng)濟組織中黨員人數(shù)偏少,與員工數(shù)量相比比例偏低,黨務工作者缺乏工作經(jīng)驗,致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮不太明顯。從現(xiàn)實的情況來看,受到黨員發(fā)展政策的影響,在低學歷和年齡較大的企業(yè)員工中有黨員身份的并不多,加上非公企業(yè)員工的流動性很強,造成企業(yè)黨員少、黨員留不住、黨員不履職。
非公有制經(jīng)濟組織黨建工作思想基礎脆弱。目前,非公有制經(jīng)濟組織中對黨建工作主要有以下三種不良的思想傾向:一是非公有制經(jīng)濟組織中黨組織理不直、氣不壯 配角從屬 思想傾向嚴重。二是黨員的復雜、懈怠心態(tài) 打工雇傭 思想傾向。在非公有制經(jīng)濟組織里,業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關系,很多黨員認為自己是臨時的,流動性比較大,飯碗掌握在 老板 手里,隨時有被 炒魷魚 的可能,難以把自己的個人目標同非公有制經(jīng)濟組織黨的整體目標、企業(yè)發(fā)展目標有機結合在一起,難以行使黨員的權利和承擔黨員的義務,失去了黨員應有的作用。三是價值利益的多元化,使得年青人不愿靠攏黨組織 急功近利 思想傾向。
黨務工作者缺乏工作經(jīng)驗。企業(yè)黨務工作者大都由企業(yè)高層領導兼任,即使有專職黨務工作者也多缺乏工作經(jīng)驗,對黨的基本知識,組織活動程序不了解,開展黨的工作不得力,方法單一,黨務工作不規(guī)范。有的雖然是黨員,但對黨員義務、黨員職責,黨組織的設置及活動開展知之甚少,不關注黨員,也不主動組織開展黨組織活動。
準確把握內涵,科學界定非公有制經(jīng)濟組織的地位和作用。非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織應當是黨在該經(jīng)濟組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展具有支持、促進和監(jiān)督、協(xié)調作用。要積極宣傳黨和國家的方針政策,以經(jīng)濟建設為中心,鼓勵、引導非公有制經(jīng)濟組織依法經(jīng)營,使企業(yè)健康發(fā)展;要抓好黨組織的自身建設,積極開展黨的活動,加強黨員的發(fā)展、教育、管理;要協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟組織的精神文明建設;要協(xié)調企業(yè)內部的勞資關系,維護職工的合法權益,領導企業(yè)中的工青婦組織,發(fā)揮他們應有的作用。
創(chuàng)新工作機制,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的政治優(yōu)勢。一是靈活開展黨建工作。堅持 為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎 的原則,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展開展工作。二是培育新生力量,做好非公有制經(jīng)濟組織中的黨員發(fā)展工作。按照 堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展 的方針,做好培養(yǎng)入黨積極分子工作,及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內來。
加強培訓機制,大力增強非公黨務工作力量。一是對非公企業(yè)主進行培訓,通過培訓,向他們宣傳黨和政府關于非公經(jīng)濟的各項方針政策,鼓勵引導和支持非公經(jīng)濟組織發(fā)展壯大。讓他們能夠學習領會黨在一個時期內的中心工作和主要政策精神,體會到黨對企業(yè)的支持鼓勵和關心,增強他們自覺做好黨建工作的事業(yè)心和責任感。二是對非公企業(yè)的黨務工作者進行培訓,通過培訓,使他們對黨的知識的了解進一步提高,對黨的組織活動的程序進一步理解,解決非公經(jīng)濟黨組織黨務工作人員力量薄弱的問題。三是對黨建指導員進行培訓,通過培訓,提高他們自身的黨務工作水平和市場經(jīng)濟知識,增強他們指導企業(yè)的能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告篇七
xx市政協(xié)機關2018年度干部選拔任用工作專題報告
為貫徹落實黨史學習關于“辦實事,開新局”安排部署,掌握我縣基層公共文化建設情況,對基層公共文化建設情進行實地走訪,并對現(xiàn)狀進行認真梳理和分析,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基層公共文化建設情況
(一)基層公共文化設施日益完善。加大了對文化基礎設施建設的資金投入力度,加快了農(nóng)村基礎設施建設步伐。一是建設公共文化基礎設施體系。幾年來,縣委、縣政府把加強公共文化服務體系建設作為基層群眾文化發(fā)展的根本保障,不斷加大資金投入力度,建設了xx個農(nóng)民文化大院,培養(yǎng)農(nóng)民文化隊伍,投資xx.x萬元為每個文化大院配置相應器材。二是規(guī)范農(nóng)家書屋管理。按照上級農(nóng)家書屋管理標準,因地制宜制定了農(nóng)家書屋管理方法與標準,采取多種措施,管好、用好農(nóng)家書屋。同時,依托農(nóng)家書屋組織開展了“我的書屋我的夢”、“新時代鄉(xiāng)村閱讀”活動,不斷增強農(nóng)家書屋的實用性為主,提高農(nóng)民的閱讀興趣,最大限度地發(fā)揮其作用。三是新時代文明實踐中心(所、站)發(fā)揮作用,按照“1346”的工作思路和打造““1+5+6+5+4+n””的志愿服務體系,完成了中心、所、站三級組織架構設置,并在扶貧車間創(chuàng)新開展了新時代文明實踐點建設。黨史學習教育開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)整合新時代文明實踐大講堂、農(nóng)家書屋、文化廣場資源,組織開展“黨史故事分享會”等學習宣講xx余次,受眾xx余人,讓黨史知識“飛入尋常百姓家”。
(二)公共文化隊伍建設不斷加強。充分認識隊伍建設是綜合實力的重要指標,是提升人文素質的重要內容。公共文化服務人才資源是構建公共文化服務體系、實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的第一資源。我縣文化館共有人員編制x人,實有人數(shù)x人,其中xx歲以下x人,本科及以上學歷x人;
綜合文化站編制x人,其中x人為兼職,xx歲以下x人。同時,不斷壯大志愿者工作隊伍。根據(jù)需求,志愿者人員結構包含青年人、中年人、老年人,為加強志愿服務,文化站每年志愿服務技能培訓進行培訓,為地區(qū)基本公共文化服務供給做出了很大的貢獻。
二、存在的主要問題
從調研情況看,盡管基層公共文化服務體系建設整體情況向好,但還存在管理創(chuàng)新不夠、服務效能低等問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)面向基層群眾的公共文化服務供給能力不足。雖然基層文化設施建設基本完善,但文化事業(yè)的活動經(jīng)費難以得到充分保障,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站兼職問題依然存在,基層文化場所免費開放缺乏專人管理、專人服務。挖掘創(chuàng)新本土特色文化、傳統(tǒng)優(yōu)秀文化資源的力度不夠、方法不多,群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和服務項目不足。
(二)基層文化隊伍專業(yè)化水平不高。我們文化協(xié)會不少,但大多是自發(fā)形成,且文化水平偏低、年齡結構偏大,這些人的文藝專長大都是靠自悟形成的,而且,都僅停留在“會”的層面上,根本談不上“精”、“?!?、“博”。僅停留在自娛自樂的層面上,根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化方面有特長的人才十分缺乏,雖然組織開展了一些活動,但只停留在自娛自樂的層次上較多,沒有形成組織規(guī)模。
(三)公共文化服務供需缺乏有效對接。多數(shù)地方還沒有健全反饋制度,文化需求信息不暢,缺乏與群眾的溝通,文化服務項目不能滿足群眾需求。往往只是在春節(jié)前后,組織開展一些簡單的文化活動,如扭秧歌,唱唱歌等,沒有形成規(guī)模;
有的時搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不能常態(tài)化,也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一,集體的文化娛樂活動非常缺乏。
(四)公共文化服務激勵制度不健全。重建設、輕管理,重設施、輕服務的問題依然存在,基層文化服務工作缺乏有效監(jiān)管,服務質量效益沒有評價和獎懲尺度。對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設施開放不經(jīng)常等問題,追責問責落實不力,服務績效沒有引起足夠重視。
三、對策建議
基層公共文化服務體系建設是民生工程,更是民心工程。做好基層公共文化服務工作,要緊緊圍繞滿足人民群眾精神文化需求,推動改革創(chuàng)新,提高服務效能。
(一)加大投入,不斷提升公共文化服務能力。文化基礎設施建設是發(fā)展基層文化事業(yè)的關鍵,是群眾參與文化活動的物質載體,其建設水平?jīng)Q定著群眾的參與程度。要將文化建設經(jīng)費列入財政預算,每年用一定比例的資金用于文化基礎設施設備建設和文體活動補助。同時,可以動員社會力量投資基層文化事業(yè),形成產(chǎn)業(yè),實行半公益半有償服務。配好基層文化站工作人員。在現(xiàn)有編制總量內,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站編制配備專職文化站工作人員,設立由縣財政補貼的村級公共文化服務崗位,健全基層文化服務隊伍。
(二)完善機制,提升基層公共文化隊伍專業(yè)化水平。為提升基層文化隊伍整體素質,按照缺什么補什么的原則,有計劃有針對性的開展培訓。一是鼓勵廣大文化工作者參加在職函授、自學考試等學歷教育,提高整體文化水平。二是邀請專業(yè)院校和文藝團體的專家、骨干到我縣到基層開展宣講培訓班,就我們現(xiàn)有問題進行專業(yè)解答。三是在現(xiàn)有文化隊伍中選拔基礎好素質佳的人,送到上級文化館、圖書館、藝術團體中進行交流學習,從而拓寬視野,提高自身能力,帶動隊伍整體水平。
(三)按需供給,促進公共文化服務與群眾文化需求的有效對接。在重大文化項目、重大文化設施建設中,要充分聽取基層群眾意見、建議,實現(xiàn)供需對接,維護群眾文化選擇權、自主權。建立群眾文化需求反饋機制,按需求制定公共文化服務供給目錄,按照“菜單式”、“訂單式”供給方式,積極為群眾提供文化服務。
(四)獎懲結合,建立完善公共文化服務績效激勵機制。進一步完善公共文化建設政策法規(guī),自覺按照國家法律政策要求,履行法律職責和法定義務,不斷提高基層綜合性文化服務中心建設的法制化水平完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級文化服務崗位績效考評制度,將考評結果作為確定收入分配及獎懲的重要依據(jù)。對綜合文化站工作人員,實行由縣級文化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府雙重管理、雙重考核,健全考核評價指標,保證基層文化服務管理人員專職專干、充分發(fā)揮服務作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實黨史學習關于“辦實事,開新局”安排部署,掌握我縣基層公共文化建設情況,對基層公共文化建設情進行實地走訪,并對現(xiàn)狀進行認真梳理和分析,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基層公共文化建設情況
(一)基層公共文化設施日益完善。加大了對文化基礎設施建設的資金投入力度,加快了農(nóng)村基礎設施建設步伐。一是建設公共文化基礎設施體系。幾年來,縣委、縣政府把加強公共文化服務體系建設作為基層群眾文化發(fā)展的根本保障,不斷加大資金投入力度,建設了xx個農(nóng)民文化大院,培養(yǎng)農(nóng)民文化隊伍,投資xx.x萬元為每個文化大院配置相應器材。二是規(guī)范農(nóng)家書屋管理。按照上級農(nóng)家書屋管理標準,因地制宜制定了農(nóng)家書屋管理方法與標準,采取多種措施,管好、用好農(nóng)家書屋。同時,依托農(nóng)家書屋組織開展了“我的書屋我的夢”、“新時代鄉(xiāng)村閱讀”活動,不斷增強農(nóng)家書屋的實用性為主,提高農(nóng)民的閱讀興趣,最大限度地發(fā)揮其作用。三是新時代文明實踐中心(所、站)發(fā)揮作用,按照“1346”的工作思路和打造““1+5+6+5+4+n””的志愿服務體系,完成了中心、所、站三級組織架構設置,并在扶貧車間創(chuàng)新開展了新時代文明實踐點建設。黨史學習教育開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)整合新時代文明實踐大講堂、農(nóng)家書屋、文化廣場資源,組織開展“黨史故事分享會”等學習宣講xx余次,受眾xx余人,讓黨史知識“飛入尋常百姓家”。
(二)公共文化隊伍建設不斷加強。充分認識隊伍建設是綜合實力的重要指標,是提升人文素質的重要內容。公共文化服務人才資源是構建公共文化服務體系、實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的第一資源。我縣文化館共有人員編制x人,實有人數(shù)x人,其中xx歲以下x人,本科及以上學歷x人;
綜合文化站編制x人,其中x人為兼職,xx歲以下x人。同時,不斷壯大志愿者工作隊伍。根據(jù)需求,志愿者人員結構包含青年人、中年人、老年人,為加強志愿服務,文化站每年志愿服務技能培訓進行培訓,為地區(qū)基本公共文化服務供給做出了很大的貢獻。
二、存在的主要問題
從調研情況看,盡管基層公共文化服務體系建設整體情況向好,但還存在管理創(chuàng)新不夠、服務效能低等問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)面向基層群眾的公共文化服務供給能力不足。雖然基層文化設施建設基本完善,但文化事業(yè)的活動經(jīng)費難以得到充分保障,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站兼職問題依然存在,基層文化場所免費開放缺乏專人管理、專人服務。挖掘創(chuàng)新本土特色文化、傳統(tǒng)優(yōu)秀文化資源的力度不夠、方法不多,群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和服務項目不足。
(二)基層文化隊伍專業(yè)化水平不高。我們文化協(xié)會不少,但大多是自發(fā)形成,且文化水平偏低、年齡結構偏大,這些人的文藝專長大都是靠自悟形成的,而且,都僅停留在“會”的層面上,根本談不上“精”、“?!?、“博”。僅停留在自娛自樂的層面上,根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化方面有特長的人才十分缺乏,雖然組織開展了一些活動,但只停留在自娛自樂的層次上較多,沒有形成組織規(guī)模。
(三)公共文化服務供需缺乏有效對接。多數(shù)地方還沒有健全反饋制度,文化需求信息不暢,缺乏與群眾的溝通,文化服務項目不能滿足群眾需求。往往只是在春節(jié)前后,組織開展一些簡單的文化活動,如扭秧歌,唱唱歌等,沒有形成規(guī)模;
有的時搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不能常態(tài)化,也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一,集體的文化娛樂活動非常缺乏。
(四)公共文化服務激勵制度不健全。重建設、輕管理,重設施、輕服務的問題依然存在,基層文化服務工作缺乏有效監(jiān)管,服務質量效益沒有評價和獎懲尺度。對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設施開放不經(jīng)常等問題,追責問責落實不力,服務績效沒有引起足夠重視。
三、對策建議
基層公共文化服務體系建設是民生工程,更是民心工程。做好基層公共文化服務工作,要緊緊圍繞滿足人民群眾精神文化需求,推動改革創(chuàng)新,提高服務效能。
(一)加大投入,不斷提升公共文化服務能力。文化基礎設施建設是發(fā)展基層文化事業(yè)的關鍵,是群眾參與文化活動的物質載體,其建設水平?jīng)Q定著群眾的參與程度。要將文化建設經(jīng)費列入財政預算,每年用一定比例的資金用于文化基礎設施設備建設和文體活動補助。同時,可以動員社會力量投資基層文化事業(yè),形成產(chǎn)業(yè),實行半公益半有償服務。配好基層文化站工作人員。在現(xiàn)有編制總量內,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站編制配備專職文化站工作人員,設立由縣財政補貼的村級公共文化服務崗位,健全基層文化服務隊伍。
(二)完善機制,提升基層公共文化隊伍專業(yè)化水平。為提升基層文化隊伍整體素質,按照缺什么補什么的原則,有計劃有針對性的開展培訓。一是鼓勵廣大文化工作者參加在職函授、自學考試等學歷教育,提高整體文化水平。二是邀請專業(yè)院校和文藝團體的專家、骨干到我縣到基層開展宣講培訓班,就我們現(xiàn)有問題進行專業(yè)解答。三是在現(xiàn)有文化隊伍中選拔基礎好素質佳的人,送到上級文化館、圖書館、藝術團體中進行交流學習,從而拓寬視野,提高自身能力,帶動隊伍整體水平。
(三)按需供給,促進公共文化服務與群眾文化需求的有效對接。在重大文化項目、重大文化設施建設中,要充分聽取基層群眾意見、建議,實現(xiàn)供需對接,維護群眾文化選擇權、自主權。建立群眾文化需求反饋機制,按需求制定公共文化服務供給目錄,按照“菜單式”、“訂單式”供給方式,積極為群眾提供文化服務。
(四)獎懲結合,建立完善公共文化服務績效激勵機制。進一步完善公共文化建設政策法規(guī),自覺按照國家法律政策要求,履行法律職責和法定義務,不斷提高基層綜合性文化服務中心建設的法制化水平完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級文化服務崗位績效考評制度,將考評結果作為確定收入分配及獎懲的重要依據(jù)。對綜合文化站工作人員,實行由縣級文化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府雙重管理、雙重考核,健全考核評價指標,保證基層文化服務管理人員專職專干、充分發(fā)揮服務作用。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告篇九
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設、社會和諧主題,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進取,有所形象,認真履行職責,做了大量工作:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領導,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。
1、機構健全、領導重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設專職副主席和聯(lián)絡員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設專職主席、副主席、聯(lián)絡員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡員調配了大學生公務員,二位聯(lián)絡員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議,都請人大專職主席、副主席列席。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或專題研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次,在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開展。
3、經(jīng)費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費列入同級財政預算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費一般采用報帳制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標同一,工作同向,獎懲一致”原則建立了黨委領導下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負責制,各項工作協(xié)調發(fā)展。
我縣經(jīng)濟比較落后,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟建設的最佳契合點。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法:
1、召開主席團會議,適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下,促進了政府有序、高效運作。
2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作,建立會議辦理、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農(nóng)村基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉產(chǎn)轉業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場等方面開展視察。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題,組織代表開展調查研究,提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調查報告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對鹽區(qū)生產(chǎn)建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟建設服務的主要體現(xiàn):
1、切實履行職責,審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設的重大事項,保障經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的順利進行。擴大知政知情渠道,積極采取“政府實事工程,大家提、大家議”的活動,并組織人大代表深入調查研究,聽取群眾意見、為地方發(fā)展進言獻策。
2、服務中心工作,始終與黨委同心同調。主動推進政府工作,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設中,負責征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團和惠生集團落戶中負責民生協(xié)調工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。
3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻愛心、經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。據(jù)近二年初步統(tǒng)計:各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結對戶;在全縣重點骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術人才和優(yōu)秀實用人才榜上人大代表占10名。
4、協(xié)助企業(yè)轉型升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中型企業(yè)學習考察,僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察,東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗提供平臺??梢哉f,這幾年引進全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點工程建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到2012年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達84.2億元,財政總收入7.5億元。
(三)民主法制意識加強,依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。
1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《衛(wèi)生法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養(yǎng)老保險條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,促進普法工作的落實。
2、著力推進依法行政。以建設法治政府為目標,督促政府部門效能建設和政務公開,提高公務人員素質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權法》等法律講座,并開展對執(zhí)法部門督查。
3、有效開展執(zhí)法檢查。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對土地管理、環(huán)境保護、漁業(yè)生產(chǎn)安全、教育衛(wèi)生、農(nóng)民負擔、職工維權等方面要求有關部門述職、組織代表評議,如去年衢山鎮(zhèn)人大對設立不久的交通、建設、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力,就產(chǎn)生動力,促使工作有很大的改觀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告篇十
根據(jù)縣委組織部關于在全縣基層黨組織中開展“三分類三升級”活動的通知要求,結合我鎮(zhèn)的實際,在全鎮(zhèn)個黨支部中啟動“三分類三升級”活動,通過聽取村(社區(qū))支部開展該項工作的情況匯報、召開黨員、干部、群眾及“兩代表一委員”座談會,發(fā)放問卷調查等方式全面完成了“三分類三升級”活動摸底調查階段的各項工作,對全鎮(zhèn)基層黨建工作現(xiàn)狀情況有了一個較為全面的掌握,現(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、基本情況
全鎮(zhèn)轄個村個社區(qū)個村(居)民小組,個黨支部,總人口人,其中黨員人。近年來在縣委的正確領導下,在縣委組織部的精心指導下,鎮(zhèn)黨委通過組織開展“三個代表”重要思想學習活動、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、創(chuàng)建共產(chǎn)黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動,各村經(jīng)濟建設取得了較快發(fā)展,村民生產(chǎn)生活水平不斷提高,社會治安狀況良好,基層組織建設不斷得到加強,基層黨組織較好地發(fā)揮了領導核心作用,許多黨員干部成為了學科學、用科學、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人。
二、存在的問題
鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作,采取了一系列行之有效的措施來鞏固村(社區(qū))支部的領導核心地位,使村(社區(qū))支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不斷得到加強。但是通過這次摸底調查,也反映出了我們基層黨建工作尚存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、干部對農(nóng)村思想政治建設認識不到位。一是當前,我國正處于十二五規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,各級各部門都在狠抓經(jīng)濟建設,這就容易讓人產(chǎn)生誤區(qū),單純把經(jīng)濟指標的完成情況作為衡量一個地方工作成績優(yōu)劣和考核干部的標準,認為只要經(jīng)濟發(fā)展了,人民的生活水平上去了,一切就都ok了;二是現(xiàn)在地方項目工作多,征地拆遷難度大,工作推進困難,領導把大量的精力用于了思維如何在項目工作的推動上尋求突破,根本無暇顧及農(nóng)村思想政治建設問題;三是有些干部特別是農(nóng)村基層干部認為思想政治建設屬于意識形態(tài)的東西,看不見、摸不著,是務虛的東西,沒有量化的硬指標,又無法立竿見影,因此從自身出發(fā)就不夠重視。
2、農(nóng)村干部隊伍綜合素質有待提高,后備干部儲備不足。就我鎮(zhèn)來看,村(社區(qū))“三職”干部有人,從文化結構來看,高中及中專以上文化程度共人,占%,高中及中專以下人,占%,農(nóng)村干部文化素質偏低。從我們調查了解的情況來看,老百姓普遍希望村組干部文化素質盡量高一點,特別是對村副主任一職;從年齡結構來看,35歲及以下人,占%,50歲以上人,占%。今年從市村(社區(qū))書記、主任中招錄一名公務員的文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)進行了認真梳理、核實,無一人符合招錄條件;從性別比例來看,婦女干部人,占%;從村(社區(qū))兩委換屆一年多以來的運行情況來看,綜合素質參差不齊,有的村兩委班子戰(zhàn)斗力強,工作開展有序,工作成績突出,而有的村工作明顯滯后;從村(社區(qū))后備干部的配備來看,由于大多數(shù)優(yōu)秀青年外出務工,選拔年輕后備干部也成了一件難事,往往只能“從矮子中選高子”。
3、黨員教育管理難度加大。一是我鎮(zhèn)總人口人,其中黨員人,占總數(shù)的%,比例偏低;二是從黨員的發(fā)展方面來說,由于外出務工人員較多,人才外流,出現(xiàn)了黨員難發(fā)展的局面;三是流動黨員較多。全鎮(zhèn)外出黨員達到多人,且大部分是黨員中的優(yōu)秀分子,有的長期不與黨組織聯(lián)系,有的黨組織也長期與黨員聯(lián)系不上,甚至還有的因為外出務工,多年不交黨費;四是全鎮(zhèn)黨員年齡出現(xiàn)老齡化,全鎮(zhèn)黨員平均年齡達到55歲,35歲以下黨員人,僅占總數(shù)的%,60歲及以上的黨員人,占總數(shù)的%;五是黨員學歷總體偏低,高中及以上黨員人,占總數(shù)的%,高中以下文化程度人,占總數(shù)的%。六是社區(qū)黨員管理較難,社區(qū)支部有黨員共人,年輕的紛紛外出務工,年老的又因需要子女的照顧而投奔子女,組織關系又不愿轉入居住地,因此在家黨員僅來人,一遇換屆選舉,發(fā)展黨員,參會黨員難以達到總數(shù)的一半。
三、建議意見
農(nóng)村基層組織是農(nóng)村各項工作的領導核心,是黨的路線、方針、政策得以順利貫徹落實的根本性保障,為此,提出如下建議意見。
1、加強對基層組織負責人的教育培訓,提高綜合素質?;鶎咏M織帶頭人綜合素質的.高低對基層組織作用的發(fā)揮起著決定性的作用,俗話說“村看村,戶看戶,群眾看干部”。因此我們要加強對基層組織負責人的教育培訓工作,創(chuàng)新培訓的方式方法,堅持每年組織培訓一次,組織他們到先進村參觀學習,交流經(jīng)驗,激發(fā)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、加強黨員的教育管理,提高黨性意識。嚴格支部“三會一課”制度,加強督促檢查,開展黨性教育,明確黨員與一般群眾的區(qū)別,樹立“我是黨員,我示范”、“我是黨員,我先進”的觀念,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的健康協(xié)調發(fā)展。
3、加大對農(nóng)村基層組織建設的投入,為農(nóng)村基層組織正常運轉提供物質保障
4、探索新形式下的社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨建工作因為其特殊性,開展困難,要采取一些行之有效的方法,留住優(yōu)秀人才,為社區(qū)黨組織注入新鮮血液,改善和優(yōu)化社區(qū)黨員隊伍結構。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告篇十一
(一)文化程度全面提高。
從200*年開始,***縣分配***余名大學、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,200*年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學生中招錄人員,安置轉業(yè)、退伍軍人400余人,進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。目前,全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,大專學歷1104人,占總人數(shù)的82%。由于大量高學歷人才的注入,有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質低的現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過去的干得多,想得少,逐漸轉化為“理論思考多,付諸實踐少”,這也給基層工作帶來了一定的負面影響。
(二)年齡結構更加合理
當前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導有***人,其中45歲以下的領導***人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導總數(shù)的***%。45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導)***人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的90%,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年富力強,處于青壯年時期。由于年齡結構和成長環(huán)境等原因影響,當前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有農(nóng)村生活經(jīng)歷,或在農(nóng)村生活的時間較短,往往表現(xiàn)出“岸上指揮多、俯下身子干事少,眼光向上多,心系群眾少”,與農(nóng)民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問題。
(三)工作上的認真程度不夠
一些干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間較長后,往往認為自己勞苦功高,年齡偏大后,總想有朝一日換個崗位,到縣級部門去輕閑一下;一些年青干部認為自己具有年齡優(yōu)勢,文化程度較高,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點“曲才”的感覺。因此,總會導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確估價自己,不能處理好工作關系,抱有做一天和尚撞一天鐘,昏昏沉沉混日子的態(tài)度,對待工作不熱心、不盡心、不細心、不用心、不安心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在深入基層開展調查研究較少,工作方法簡單,對干部群眾反映的問題避重就輕,思考不夠,采取的對策措施少,不能及時處置;有的干部雖然身在基層,卻心在機關,到村社開展工作總是走馬觀花,根本不深入農(nóng)戶,不向農(nóng)民了解實情,指導工作點子不多,匯報工作長篇大論,推進工作力度不大。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細化管理存在的主要問題
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍文化素質全面提高,年齡結構更加合理,待遇不斷上漲的格局下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復雜的格局。細細分析問題存在的原因:主觀上,與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習不夠、服務意識淡化、創(chuàng)新能力不強有關;客觀上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的素質和能力不強等息息相關。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉型,讓部分干部不會干事
(二)激勵機制缺少,讓部分干部不愿干事。
所謂,甚至放任自流的消極態(tài)度。一部分組織紀律較強,自覺性較高的同志也進入了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”,隨波逐流的狀態(tài)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設調研報告篇十二
收費站是高速公路的一部分,是高速公路面向社會的一個窗口,其形象和文化內涵是該高速公路企業(yè)文化的縮影或代表,它的發(fā)展直接關系到員工隊伍形象和窗口服務質量,更有益于增強收費站管理的內在動力與活力,為基層站所的長久發(fā)展提供有力的精神支持。收費站與一般單位不同的是還具備“居家性”,員工除了在單位工作還要生活,因此收費站不僅要為員工提供完善的辦公場所,還要有健全的生活基礎設施,作為員工開展豐富多彩的寓教于文、寓教于樂的活動的重要陣地,使員工教有其所、學有其所、樂有其所,在求知、求美、求樂中受到潛移默化的啟迪和教育。
2、當前收費站文化建設中存在的困惑
2.1工作氛圍中缺乏向心力。高速公路收費站主要工作有其特殊性,很多時候是一種單調和機械的工作,加之有些員工在一線崗位上工作10多年,部分員工失去責任感和集體感,缺少“精神氣”,思想意識和工作氛圍中始逐漸處于一種疲憊狀態(tài),沒有共同的奮斗目標與追求,難以培養(yǎng)共同的價值取向。
2.2文化建設機制有待發(fā)展。文化建設發(fā)展的重要環(huán)節(jié)就是員工素質,當前員工素質整體處于一種持續(xù)上升階段,但仍有少數(shù)員工素質與京珠快速發(fā)展不相匹配。
2.3學習文化氛圍不濃。高速公路行業(yè)發(fā)展至今,行業(yè)要求的標準越來越高,社會公眾對基層窗口服務質量的要求也越來越高,客觀上要求員工不斷提升自我學習能力,增長技能,但一線員工四班三運轉,學習時間不穩(wěn)定,難以組織所有員工集中學習。因個人愛好的不同,學習內容也難以確定,部分員工主動學習意識不強,出現(xiàn)不能很好履行崗位職責和適應崗位需求的現(xiàn)象。
2.4缺少健康的生活情趣。當前一線員工多為80后、90后,個性較為張揚,接受新鮮事物渠道較多、較快,習慣在工作之余沉浸在網(wǎng)絡世界當中,喜歡過度消費,參加業(yè)余戶外運動積極性不高。
3、推進收費站文化建設的幾點做法和體會
3.1堅持服務為本,抓好收費站精神文化建設
精神文化在收費站所文化建設中起著核心作用。我們堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以弘揚愛國主義和“紅船精神”為重點,突出“服務人民,奉獻社會”為主題,將近幾年來推出的“把方便和快捷讓給司機,把困難和麻煩留給自己”這一服務理念總結提升為管理的核心價值理念,以此增強行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,激發(fā)全體員工始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)。
3.1.1提升服務理念。加強學習教育,重點抓好政治理論、法律法規(guī)、職工道德、作風紀律、業(yè)務技能五個方面的教育,不斷提高全所員工綜合素質,充分發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,在全體員工中廣泛開展“如何做好本職工作、把方便和快捷讓給司機”的大討論,使大家充分認識到,收費工作就是服務,收費過程就是服務過程,就是要讓過往司乘人員感到方便、快捷、放心、滿意,從而形成了共識,實現(xiàn)員工的價值理念的升華,構建了具有牢固群眾基礎的共同價值理念和行為規(guī)范。
3.1.2開展“四學”活動。我們把文化建設與日常工作有機結合起來,始終把司乘人員滿意不滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點,深化服務內涵,提供優(yōu)質服務。為此,我們在全所開展了“學雷鋒的精神、學王靜的服務、學張兵的助人、學軍人的作風”的“四學”活動,為過往司乘人員提供常用修理工具、常用藥品、提供道路交通指南、通信聯(lián)系電話等服務內容。據(jù)統(tǒng)計,每年向司乘人員發(fā)放服務卡2200多份,涌現(xiàn)拾金不昧,助人為樂等好人好事50余件。
3.1.3培育團隊精神。在收費管理工作中,我們積極營造奮發(fā)向上、人人爭先、班班創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,使每一位員工都保持良好的精神狀態(tài),每一位員工都感到自己是團隊中的一員,做到以所為家、以所為榮。收費員統(tǒng)一著裝,持證上崗,列隊進行交接班;開展文明禮儀教育,堅持說好“三聲”,做到有問必答,耐心解釋。組織員工到大悟革命烈士陵園、咸寧防空基地等地進行革命傳統(tǒng)教育,培養(yǎng)愛國主義、集體主義和無私奉獻精神。
3.2健全完善制度,加強收費站制度文化建設
在實踐中我們體會到:加強制度文化建設是收費站文化建設的有效保證。制度文化作為文化建設的內在機制,是維系收費站工作正常開展必不可少的保障機制,是文化建設的保障系統(tǒng)?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”,只有建立起完整的規(guī)章制度、規(guī)范了員工的行為,才有可能建立起良好的風氣,才能保證收費站各方面工作和活動的開展與落實。制定工作流程圖,建立班室之間的協(xié)調協(xié)作和工作督辦推進機制,健全完善分工負責制、過程督查制、結果追問制,強化對重大決策和部署執(zhí)行情況的督促檢查。修訂完善限時辦結、崗位目標問責、限時服務承諾等服務制度;嚴格執(zhí)行簽到、值班等日常管理制度,建立健全監(jiān)督約束制度,進一步堅持和完善談心談話制度、開門評議制度和行風監(jiān)督員制度等。用先進的文化來推進制度創(chuàng)新,實現(xiàn)文化建設的制度化和制度規(guī)范的人性化,逐步形成符合時代要求、具有亮點特點的制度文化體系。
3.2.1抓好績效考核。我們以績效管理為手段,將文化建設的內容列入全年的.目標考核內容和崗位職責中。將考核辦法與員工、班組、辦公室的日常管理工作有機結合起來,由所績效考評領導小組在每月對全所人員進行考核,通過強化管理,建立起一套公平、公正、細化、量化的績效考核辦法,真正做到把文化建設和工作業(yè)績同時考核、同時獎勵,使自律與他律相互補充和促進。
3.2.2實行收費員星級評定。將績效考核與星級評定結合起來,星級評定條件中突出了文化建設的內容,通過星級評定充分發(fā)揮全體人員的工作積極性。
當然僅有完整的規(guī)章制度是遠遠不夠的,還必須有負責將各項規(guī)章制度予以執(zhí)行和落實的組織機構和隊伍,因此,加強相應的組織機構建設和隊伍建設。也就是說,制度文化建設實際上包括制度建設、組織機構建設和隊伍建設三個方面,組織機構建設和隊伍建設是確保制度建設落到實處,并使其真正起到規(guī)范員工言行的關鍵環(huán)節(jié),文化組織機構的健全和完善,文化隊伍的勤奮與能干,對正常開展文化活動,加強文化建設,具有十分重要的、決定性的作用。
3.3完善基礎設施,加強收費站物質文化建設
完善的設施、合理的布局、各具特色的建筑和場所,使人心曠神怡、賞心悅目,有助于陶冶人的情操,激發(fā)員工的開拓進取精神,促進員工的身心健康發(fā)展。通過建設具有特色的美麗和諧的外在環(huán)境,努力創(chuàng)造工作、學習的良好環(huán)境。改善辦公條件,積極推進辦公自動化建設,開展清潔衛(wèi)生活動,每天一清掃,每周一大掃,每月徹底掃,使辦公室保持清潔衛(wèi)生,建立文明、干凈、整潔、舒適的辦公場所。
我們在全所引入了全新的管理理念,統(tǒng)一規(guī)范了行業(yè)標識,如辦公室內部設置、辦公用品的印制等,都有統(tǒng)一的標識,樹立了良好的形象。為完善基礎設施建設,我們對收費區(qū)域和辦公、生活場所進行美化,按標準設置“四公開一監(jiān)督”牌和規(guī)范設置收費站站牌,夜間有燈光照明,收費區(qū)域(安全島)和辦公庭院綠化良好。實行24小時不間斷電子監(jiān)控。收費站人員按規(guī)定持證上崗,著裝整齊,儀容端莊。各類規(guī)章制度、職能部門工作職責、工作標準和各自崗位職責統(tǒng)一設置并上墻公布。同時,結合標準化管理所具體要求,設立了黨團活動室,購置籃球、羽毛球、乒乓球和健身器等活動器械,建立了閱覽室、活動室、健身房等文化體育活動場所,為一線員工打造良好的學習基地和文化活動陣地。
3.4創(chuàng)新載體平臺,加強收費站活動文化建設
3.4.1在搞好結合上做文章。我們從自身特點出發(fā),結合每年的中心工作開展具有推動性的文化建設活動。如在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,開展了爭創(chuàng)“黨員示范崗”活動;在“星級收費站”、“文明示范窗口”創(chuàng)建活動中,根據(jù)爭創(chuàng)要求認真抓好制度建設、站卡硬件設施、現(xiàn)場管理工作;在加強行風建設活動中,結合學習英模人物,開展競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)活動,營造良好行業(yè)風氣;又如在女員工比較集中的崗位上開展了爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動;在團員中開展了爭創(chuàng)“青年文明號”的活動;在收費員中開展爭當“文明收費員”活動,組織開展崗位操作比武、勞動競賽、征文演講比賽、文藝匯演等系列活動。
3.4.2在豐富文化活動內容上動腦筋。我們組織開展了形式多樣、職工喜聞樂見、健康有益的文化體育活動,如舉辦踏春賞梅、六一親子游、七一紅色教育、秋季燒烤、卡拉ok大家唱、趣味運動會等娛樂活動,還經(jīng)常組織開展乒乓球、籃球、羽毛球、跳繩、小制作比賽。這些活動的開展我們既看重活動的水平,更看重員工的參與性及蘊含其中的團隊精神文化。
4、結束語
文化建設離不開文化營養(yǎng),需要文化支撐,收費站在進一步推進文化建設的進程中,需進一步深挖文化資源,促進文化基礎設施與服務管理相結合,文化普及與打造精品相結合,讓員工共享文化建設的豐碩成果。

