實用大學生鄉(xiāng)村振興調研報告（案例17篇）

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    大學生鄉(xiāng)村振興調研報告篇一
    鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略，是統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作的系統(tǒng)工程，涉及“三農(nóng)”的方方面面，都很重要、都很迫切。中共中央、國務院《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》下發(fā)后，縣委、縣政府積極作為，迅速研究制定印發(fā)了《關于實施鄉(xiāng)村振興十大工程的意見》，配套制定了一系列推進落實措施，脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面成效已開始顯現(xiàn)。
    通過平時走訪、相關會議了解到，實施鄉(xiāng)村振興，人才和投入成為關鍵要素，成為基層干部和群眾最為關注關心的重點問題，因為它涉及到在推進鄉(xiāng)村振興中“頭由誰來帶、事由誰來干、錢從哪里來”的問題。本著為縣委、縣政府有效**這些問題提供決策參考的目的，縣政協(xié)組成調研組，先后深入到迎豐鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)、后柳鎮(zhèn)、饒峰鎮(zhèn)，通過座談走訪家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村專業(yè)合作社負責人和部分鄉(xiāng)賢能人、鎮(zhèn)村干部的形式進行了深入調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
    以下這些問題一定是當今整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村中存在的共性問題，我縣也不例外。
    （一）思想認識不清晰。調研中發(fā)現(xiàn)，一些部門、鎮(zhèn)村干部面對眾多且相互交叉的工作任務感到迷茫，對鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅、與新農(nóng)村建設等內在聯(lián)系認識不清，認為農(nóng)村工作千頭萬緒，不知從哪里抓起，由此工作思路不清，行動觀望，尤其對推進鄉(xiāng)村振興腦子里無思路、工作上無計劃、行動上無措施，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，缺乏系統(tǒng)思維和統(tǒng)籌安排。究其原因還是對黨的十九大、中央〔2018〕一號文件、***總書記關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話及中央農(nóng)村工作會議精神學習領會不夠。
    （二）人才缺乏較嚴重。調研中普遍反映，人才缺失是推進鄉(xiāng)村振興的最大制約因素。而當今農(nóng)村尤其是西部貧困地區(qū)的農(nóng)村“會管理、懂技術、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量較少，農(nóng)村基層干部隊伍中，大部分村（居）的“兩委班子”干部平均年齡偏大，年輕后備干部嚴重不足，不少的村就連一個像樣的支書或村主任都難選出，勉強選出的也只是個“菩薩”，缺乏管理能力和發(fā)展思路，能夠承接信息化、現(xiàn)代化時代的復合型人才更少。盡管全縣不斷開展各類人才培訓，但稍有點頭腦和能力的大多數(shù)外流，扎根本村的屈指可數(shù)。目前，農(nóng)村技術支持上缺少能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術研究推廣的“土專家”“田秀才”，農(nóng)技推廣隊伍多年沒有新人補充，面臨斷層困境。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才數(shù)量不足，學歷層次不高，服務能力有限。鄉(xiāng)村人才提升評價機制不盡合理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村少有的各類專業(yè)人才工作在基層一線，“論文寫在了大地上”，而評定職稱要考核論文發(fā)表數(shù)量和英語能力測試，影響了基層人才職稱晉升和扎根基層的積極性。受政策限制，公職人員回鄉(xiāng)兼職任職、帶資帶頭、技術承包難。
    造成以上問題的主要原因是：從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低、成本高、風險大，由此導致鄉(xiāng)村吸引力不強，農(nóng)民對土地的依賴性減弱。隨著城鎮(zhèn)化的推進，大量農(nóng)村人口進城入鎮(zhèn)或外出務工，鄉(xiāng)村人才外流不可避免。有的村莊只剩老人、孩子和婦女，成為“空殼村、老齡村”。與此同時，人才培育、引進、引回等方面缺乏系統(tǒng)配套政策支持，鄉(xiāng)村大學生不愿回鄉(xiāng)，城里干部、各類專技人才不愿到鄉(xiāng)村工作，整個鄉(xiāng)村人才呈單向性外流,少有向內進入者。因此，目前鄉(xiāng)村人才隊伍很難適應鄉(xiāng)村振興的需要。近年來,黨和政府雖然加大了向鄉(xiāng)村輸入人才的力度,讓機關干部到村任第一書記、建立大學生村官制度、倡導和激勵年輕人到鄉(xiāng)村接受鍛煉等,雖切實可行，但因時間過短、流動性大，加之非本地本土人才，留不住心、扎不下根，致使鄉(xiāng)村人才仍處于少且不穩(wěn)定、有但低效的狀況。農(nóng)村人才培訓缺乏針對性和實用性，且各自為陣，缺乏有效整合，難以實現(xiàn)系統(tǒng)性、實用性、復合型的培訓。
    （三）投入保障很有限。鄉(xiāng)村要振興，投入要保證。而目前存在的問題是：政府投資很有限，涉農(nóng)資金投入各自為陣、支離破碎且穩(wěn)定增長機制尚不健全，支農(nóng)投入不足。金融支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映門檻多，土地、林地承包經(jīng)營權直接抵押貸款沒有渠道，缺乏后續(xù)流動資金，大部分農(nóng)戶反映小額貸款額度偏低，規(guī)定單戶原則不能超過2萬元，時間不超過2年，期限偏短，滿足不了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目的需求。農(nóng)民自身實力不強。工商資本下鄉(xiāng)因農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成本高、效益低、風險大，還要承擔用地難、用工難、流轉難的制約，缺乏吸引力，積極性不高，擔心顧慮多不想進、不愿進、不敢進。
    造成以上問題的主要原因是：財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局尚未形成，農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、金融制度改革不夠深入，激活工商資本下鄉(xiāng)的投資環(huán)境、激勵政策不夠優(yōu)化和完善，農(nóng)村缺少建立林、地承包經(jīng)營權評估及抵押貸款機制和平臺，農(nóng)村資源轉化為資本雖有試點，但基本上沒有推開。
    （一）強力實施人才振興，**人才瓶頸制約
    首先，要留住人才。雖說農(nóng)村當前人才奇缺，但在調研中也發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村也還多少有一些如鄉(xiāng)賢能人、返鄉(xiāng)工人、退伍軍人、畢業(yè)學生等，要想方設法把他們留下來，利用好當?shù)剡@些鄉(xiāng)賢能人參與協(xié)助村務管理、社會治理及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。
    其二，要引進人才。引進人才包括兩個方面，一是引進，二是引回。先說引進。因為地理條件、工作環(huán)境、待遇差異等原因，想要引進高端人才進入鄉(xiāng)村，短期內難以實現(xiàn)，只能通過優(yōu)化營商和政策環(huán)境，通過引進工商資本業(yè)主進入鄉(xiāng)村時，鄉(xiāng)村所需的第三類即經(jīng)營型人才是完全可以引進的。再說引回。現(xiàn)在鄉(xiāng)村之所以缺人才，是因為大量的人才外出和流出去了。這些外出和流出的大都是鄉(xiāng)村振興所需的上述三種類型的人才，各有特長。近年來，隨著宏觀經(jīng)濟的影響，“外面的世界也不精彩”，已有個別人才開始回流，這是好現(xiàn)象、好機遇。建議縣上研究制定相關鼓勵激勵政策，積極引導他們懷抱理想，帶著經(jīng)驗、智慧、資金、信息、市場、技術回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    其三，要培育人才。鄉(xiāng)村人才培育還是要從實際出發(fā)，立足于培育本土、“草根人才”，因為他們才是永不走的人才，這樣才能確保人才隊伍的長期性、穩(wěn)定性、實用性。一要通過實踐鍛煉育才。對留住、引進、引回的人才采取因人而宜，具有鄉(xiāng)村管理潛力的人，通過逐步培養(yǎng)鍛煉進入村級干部班子，使其成為鄉(xiāng)村發(fā)展領路人；具有開發(fā)經(jīng)營能力和實力的人，幫其選定發(fā)展項目，制定扶持政策，促其發(fā)展壯大，使其成為鄉(xiāng)村發(fā)展帶頭人。聘請高等院校、科研院所的事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職鍛煉；建立城鎮(zhèn)醫(yī)生、教師、科技、文化人才等定期服務鄉(xiāng)村機制，變農(nóng)村人力資源單向外流為雙向流動。二要通過專業(yè)培訓育才。依托縣委黨校、成教中心、遠程教育站點、職教中心等教育平臺，圍繞家庭農(nóng)場主、合作社領辦人及有創(chuàng)業(yè)計劃的大學畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等群體，采取統(tǒng)一計劃、分類培訓的辦法，開展訂單式線上、線下系統(tǒng)培訓?？h域教育培訓機構要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，針對鄉(xiāng)村發(fā)展需要靈活設置培訓內容、培訓課程和培訓方式，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)實用型人才，壯大新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村專業(yè)人才隊伍。
    其四，要用好人才。近年來，我縣政策性退休和退居二線的本鄉(xiāng)本土干部職工中年富力強、身體健壯、還有干事創(chuàng)業(yè)激情和能力的同志不少，他們的“鄉(xiāng)情”和“鄉(xiāng)愁”尚存，有不少人都還有回報家鄉(xiāng)的愿望，除了用好用活留住的、引進的和培育的人才外，充分調動這部分人的積極性，對鄉(xiāng)村振興將會產(chǎn)生很大作用，因為他們回鄉(xiāng)回村，可以兼職任職從事鄉(xiāng)村管理治理、可以帶資帶頭從事開發(fā)經(jīng)營、可以技術承包指導村域發(fā)展。繼續(xù)大力實施我縣創(chuàng)新探索且已取得顯著成效的“能人興村”戰(zhàn)略，不斷壯大現(xiàn)有能人隊伍、發(fā)揮能人引領作用。
    其五，要激勵人才。制定詳盡的鼓勵激勵各類人才參與鄉(xiāng)村振興的具體政策措施，發(fā)揮縣、鎮(zhèn)機關干部懂政策、會管理的優(yōu)勢，鼓勵公職人員回鄉(xiāng)到村兼職、任職、志愿服務、帶資帶頭和技術承包等，提升村（社區(qū)）治理能力和水平；允許事業(yè)單位專技人員到農(nóng)村通過提供增值服務取得合理報酬、職稱晉升向基層一線專技人員傾斜，優(yōu)先保障他們在工資福利、社會保障等方面的權益，讓他們在鄉(xiāng)村發(fā)揮特長、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大顯身手。
    （二）建立投入保障機制，**投入瓶頸制約
    ***總書記說，“鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略，要加大真金白銀的投入”。那么“真金白銀”從何處來？按照“財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與”的投融資格局，建議從以下四個渠道**瓶頸。
    第一，政府投資。一是財政預算。公共財政堅持每年預算一定量的資金，主要用于鄉(xiāng)村公共文化、公用設施、公共衛(wèi)生等方面的配套建設和具有較強引領示范作用產(chǎn)業(yè)的獎補。二是歸并整合。建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制，解決“三農(nóng)”資金因各管一攤、撒胡椒面而形成“九龍治水”問題，集中資金辦大事。三是發(fā)行債券。國家支持地方政府發(fā)行一般債券和項目融資及收益自平衡的專項債券，用于支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項目建設，建議縣上抓住機遇，探索突破。
    第二，政策籌資。首先要做足土地利用文章。一是通過改田造地、占補平衡，利用增減掛鉤指標跨縣域調劑增加收益；二是超前規(guī)劃好建設用地指標，放手用活農(nóng)村宅基地政策，減輕農(nóng)業(yè)設施和休閑旅游設施等建設成本。其次要做足農(nóng)村改革文章。盤活農(nóng)村具體資產(chǎn)，大力推進農(nóng)民資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變改革”，以解決資源閑置和“手捧金碗無飯吃”問題。
    第三，金融貸資。國家層面已明確了相關金融機構在金融支持鄉(xiāng)村振興中的職能職責，并將出臺《金融服務鄉(xiāng)村振興的指導意見》，縣級層面要加強與相關金融機構的溝通銜接，明確相關金融機構在金融支持鄉(xiāng)村振興中的目標任務，制定金融機構服務鄉(xiāng)村振興具體考核評估辦法，確保金融機構在鄉(xiāng)村振興中做到真服務、硬支持。
    第四，社會入資。充分發(fā)揮政府、政策和金融資金撬動引領和“四兩撥千斤”的作用，目的是要有效地撬動社會資本積極地參與到鄉(xiāng)村振興中來。一要積極引導本地民間資本參與。中央已明確將土地承包期再延長30年，已給農(nóng)民吃了“定心丸”。因此，要積極引導當?shù)剞r(nóng)民舍得投入、放心投入，充分利用現(xiàn)有資源條件、閑散資金大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游，使其就地就近增收致富。二要積極引導異地工商資本進入。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。工商資本下鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村有需求，資本有動力，不失為“引雞生蛋”的好路徑。對此，要真正解放思想，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深入研究解決工商資本因機制梗阻、農(nóng)民保守而進不去，因擔心政策調整、農(nóng)民不講道理而不敢進、因市場不旺不活不穩(wěn)定擔心失敗而不愿進等深層次問題，有針對性地研究制定極具吸引力的鼓勵激勵政策，打通梗阻環(huán)節(jié)，鼓勵異地工商資本進入鄉(xiāng)村采取租賃入股合資、獨資開發(fā)經(jīng)營等形式，利用土地、民房、農(nóng)場、田園等資源發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)村電商等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。
    鄉(xiāng)村調研報告3000字
    xx村鄉(xiāng)村振興調研報告
    大學生鄉(xiāng)村振興調研報告篇二
    近五年來，中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，鄉(xiāng)村旅游的消費群體擴大，已成為國內旅游的一大亮點。中國的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要以農(nóng)業(yè)觀光和休閑農(nóng)業(yè)為主，并正向以觀光、考察、學習、參與、康養(yǎng)、休閑、度假、娛樂等為一體的綜合型方向發(fā)展。當前游客參與率和回游率比較高的鄉(xiāng)村旅游項目是以“休閑光觀、農(nóng)事體驗”為主要內容的民俗風情旅游，且鄉(xiāng)村旅游開發(fā)已經(jīng)是我國在脫貧攻堅工作中采取的重要舉措，鄉(xiāng)村旅游扶貧作為新時期旅游扶貧工作重點之一，充分體現(xiàn)了“造血式”扶貧方式。鄉(xiāng)村千畝基地的打造更大程度也是為了響應當前脫貧攻堅的號召，以農(nóng)旅融合發(fā)展的方式，帶領群眾持續(xù)脫貧致富，實現(xiàn)全面小康。
    幅員面積2.3373平方公里，全村10個社，總戶數(shù)459戶，總人口1296人，人均純收入1500元左右，村民收入來源比較單一，主要以種植和外出務工為主。目前建檔立卡的貧困戶人數(shù)有41戶112人，以疾病、缺乏勞動力、缺乏資金為主要致貧原因。貧困戶已全部脫貧，在調查的過程中發(fā)現(xiàn)大部分貧困人口旅游參與意愿強，希望通過旅游改變現(xiàn)狀。在旅游開發(fā)扶貧的過程中主要是對這部分有意愿、有勞動能力貧困人口的扶貧。村千畝基地目前已初具規(guī)模，但在發(fā)展中的過程中還存在一些問題。
    （一）基礎設施建設緩慢?；氐穆糜位A設施主要存在的問題有:一是旅游可進入性較差。村基地距離縣城區(qū)車程約1個小時，公共交通工具班次少,如遇梅花觀賞旺季日均上千人無法滿足游客需求。而基地現(xiàn)有停車位規(guī)劃有限，自駕游的游客有時候無法找到停車位而導致小汽車占用公路停車，從而進一步導致出入基地交通不暢通、摩托車橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現(xiàn)象。二是基礎設施與游客需求不配套。基地內公共廁所、飯店等基礎配套幾乎沒有,如果遇到緊急情況不利于及時解決。三是休閑設施尚未配套規(guī)劃。旅游是一項耗體力的活動。游客在長時間的步行觀賞美景或參加活動后需要有一個短暫的休息，而在基地環(huán)線暫未規(guī)劃適合歇腳的長椅、長凳或休息區(qū)。這對于老年人、孕婦和小孩等弱勢群體來說十分不方便。
    （二）資金投入力度不夠。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)離不開資金的支持，長期以來農(nóng)村金融發(fā)展嚴重滯后，導致農(nóng)村金融滯后城市金融的非均衡局面出現(xiàn)，缺少投融資渠道制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。目前基地主要采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，業(yè)主參與土地流轉、提供梅花苗木，農(nóng)戶通過土地入股，可使用的資金量較少，后續(xù)的配套建設需要大量資金，但融資力度和吸收社會資本較難，申請項目支持資金力度也不夠，這嚴重影響了基地的打造。
    （三）品牌效應不顯著。目前基地的目標客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學生，均以散客居多。基地還不具備一定的知名度,而且并沒有做過多的宣傳。游客出游的目的以消遣性旅游為主而且購買旅游消費品的意愿并不強烈，梅花本身經(jīng)濟效益也未凸顯，除了季節(jié)性觀賞外，沒有打造系列梅花產(chǎn)品供游客購買。
    （一）完善旅游配套設施。鄉(xiāng)村旅游基地基礎設施功能要盡快完善，“吃、住、行、游、購、娛”六要素要配套，并且提高周邊村的可進入性，改善村現(xiàn)狀交通條件，通過加寬提高現(xiàn)有道路等級、修建景觀大道等，從交通上貫穿周邊村，提高村莊可進入性，達到“進的來、散得開、出的去”的效果，加大旅游景觀交通的規(guī)劃力度，實現(xiàn)“行路亦觀景，觀景亦行路”。從而充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)越性，依靠德遂高速建設契機帶來的游客促進村旅游業(yè)發(fā)展。
    （二）加大融資投入力度。盡快制定整體規(guī)劃，可行性方案，按照“多渠匯流”的原則，多渠道解決鄉(xiāng)村旅游融資難問題。一是積極向上爭取資金，根據(jù)政府投資走向，明確重點，做好配套工作，積極籌劃符合上級投資方向，又能體現(xiàn)地方特色項目規(guī)劃。二是積極引導當?shù)厝罕娡顿Y，在“吃、住、行、游、購、娛”方面，動員當?shù)厝罕妳⑴c投入。三是積極招商引資，與實力雄厚的業(yè)主合作，吸收社會資本參加項目開發(fā)。
    （三）打造品牌形象。樹立旅游品牌形象必須要認清并解決現(xiàn)存的問題。對內積極加強旅游配套建設,提升旅游檔次，對外加大宣傳力度?？芍谱餍麄魇謨詮脑搭^上保護環(huán)境，拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不文明行為，為基地打造一個更加舒適的生態(tài)環(huán)境。通過、電視、廣播報紙等多媒體集中宣傳擴大知名度吸引更多新鮮的客源市場，打造品牌生態(tài)旅游村，同時政府部門加強指導力度和管理作用,鼓勵當?shù)鼐用駞⑴c發(fā)展生態(tài)旅游,切實保障他們的利益，提高并調動他們參與的積極性。
    （四）統(tǒng)一規(guī)范管理模式。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展要因地制宜統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮?；刈鳛榇遴l(xiāng)村旅游打造的重點對象，在統(tǒng)一規(guī)劃上，既要體現(xiàn)梅花元素，又要融合當?shù)靥厣幕鞍褪耩B(yǎng)生太極”，在環(huán)線配套設施建設風貌上應保持一致，避免建設風貌多樣化，做到生態(tài)保護、基礎設施建設、資源開發(fā)、旅游創(chuàng)收等方面能形成一套完善的.體系。同時要注重多樣性和特色性相結合，如可圍繞文化開發(fā)景觀、太極表演、太極創(chuàng)意體驗等，形成相互促進，共同發(fā)展的良性互動機制。
    大學生鄉(xiāng)村振興調研報告篇三
    ? ? ?農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題。黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，這是^v^著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展，是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊，南北貧富差異較大，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從實際出發(fā)，切實增強責任感使命感緊迫感，舉各方之力，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
    要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第
    一要務。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標，就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題，確確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收，都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農(nóng)業(yè)強，產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺，鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，首先要構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合，補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
    人才振興是支撐?！叭瞬排d，事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人，鄉(xiāng)村振興自當不例外，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響，大量人口外出務工，農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題，已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此，實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置，做好農(nóng)村人才政策這篇大文章，完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育，培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民，使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地，建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
    文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分，凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新，更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興，那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此，實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時代的要求，推進城鄉(xiāng)文化融合，保護并傳承好鄉(xiāng)村文化，增加文化產(chǎn)品，促進文化供給，大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務的“最后一公里”，文化服務難題，讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根，不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
    生態(tài)振興是根本?！板h水青山就是金山銀山”，生態(tài)是人類生存的基礎，只有實現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標，鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興，綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護相對滯后，這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題，需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導向，改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農(nóng)村環(huán)境污染防治，增加能源供應的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
    樹高千尺源于根深，大廈巍峨靠的是地基堅固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn)，祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方，讓我們信心倍增地擼起袖子加油干，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏，為中華民族的偉大復興貢獻一番農(nóng)村力量。
    大學生鄉(xiāng)村振興調研報告篇四
    （一）組織領導推動情況。一是強化組織領導。市委、市政府高度重視少數(shù)民族鄉(xiāng)村振興工作，在市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組統(tǒng)一部署下，成立了市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組民族工作聯(lián)席會議，加強對民族鄉(xiāng)村振興工作的領導。市民族宗教局制定印發(fā)了《關于貫徹落實的意見》，從實現(xiàn)脫貧攻堅轉向重點扶持民族鄉(xiāng)村振興。二是加強試點推進。全市省級鄉(xiāng)村振興12個特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)中民族鄉(xiāng)1個（xx穆云xx鄉(xiāng)），110個省級鄉(xiāng)村振興試點示范村中民族村15個，鄉(xiāng)村振興中心村100個中民族村8個，306個產(chǎn)業(yè)薄弱村中民族村44個。三是加強宣傳引導。廣泛開展黨的民族政策和鄉(xiāng)村振興政策宣傳。在xx電視臺《多彩xx》專題欄目展示民族鄉(xiāng)村發(fā)展成果，推出“多彩xx”微信公眾號，弘揚xx優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，營造全社會共同參與民族鄉(xiāng)村振興的輿論氛圍。
    （二）扶持政策落實情況。一是加大政策資金支持。市財政每年安排民族鄉(xiāng)轉移支付、民族補助款、xx文化保護、扶持發(fā)展資金等專項資金約1073萬元。每年爭取中央、省級民族資金3000多萬元，助推民族鄉(xiāng)村建設發(fā)展。二是深化掛鉤幫扶。建立健全聯(lián)席會議、掛鉤幫扶、分工負責等民族工作機制，在省“雙掛鉤”幫扶民族鄉(xiāng)基礎上，持續(xù)開展市領導掛鉤幫扶9個民族鄉(xiāng)，市民族工作聯(lián)席會議成員單位掛鉤幫扶發(fā)展相對滯后的26個民族村，縣（市、區(qū)）黨政領導、部門、企業(yè)掛鉤幫扶其他民族村，基本實現(xiàn)民族鄉(xiāng)村掛鉤幫扶“全覆蓋”。三是全面推進脫貧攻堅。對58個民族貧困村和6218名少數(shù)民族貧困群眾進行了逐村逐戶逐人建檔立卡，采取“一對一”結對幫扶，因戶施策、準幫扶。截止2019年底，全市民族貧困村和少數(shù)民族貧困群眾全部實現(xiàn)脫貧。
    （三）特色產(chǎn)業(yè)培育情況。各地立足民族鄉(xiāng)村實際，積極培育“一村一品”，著力引導、培育、扶持和發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)振興帶動民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是扶持民族鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟發(fā)展。通過重點扶持，部分民族村產(chǎn)業(yè)初步形成。古田縣富達村全村種植芙蓉李5200多畝，年產(chǎn)量7000多噸，產(chǎn)值7000多萬元，是我市規(guī)模最大的鮮食芙蓉李產(chǎn)區(qū)，設有水果交易市場，拉動了旅游、電商等產(chǎn)業(yè)。蕉城區(qū)北山村大力發(fā)展畬藥產(chǎn)業(yè)，建設畬藥育苗、種植基地，輻射帶動周邊種植面積3000畝。xx市穆云xx鄉(xiāng)的水蜜桃和刺葡萄被分別認定為國家地理標志證明商標和農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標識，成為民族鄉(xiāng)村群眾增收的主要產(chǎn)業(yè)。二是示范引領和幫扶薄弱兩頭抓。培育了一批鄉(xiāng)村振興典型，福鼎赤溪村入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國15個鄉(xiāng)村振興典型案例，穆云xx鄉(xiāng)入選2019年度xx省鄉(xiāng)村振興重點特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、九仙村、新樓村、漁溪洋村、二鋪村入選鄉(xiāng)村振興實績突出村。幫扶全市44個產(chǎn)業(yè)薄弱民族村發(fā)展，建立市縣兩級領導掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶產(chǎn)業(yè)薄弱村工作機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)薄弱村掛鉤幫扶全覆蓋。
    （四）人居環(huán)境建設情況。一是推進“美麗鄉(xiāng)村”建設。按照“五清楚、兩特色”要求，將民族村列入“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設任務，改善民族村農(nóng)村人居環(huán)境，截至目前，共有78個民族村納入美麗鄉(xiāng)村建設。二是推進民族特色村寨建設。共有4批64個村實施少數(shù)民族特色村寨試點建設，中央財政專項資金補助每個村100萬元，其中30個特色村寨試點村經(jīng)綜合評估后通過驗收，被國家民委命名為“中國少數(shù)民族特色村寨”，總量和命名數(shù)均居全省首位。目前，第四批23個少數(shù)民族特色村寨試點村建設正有序推進。三是實施“造福工程”搬遷。堅持分類指導、科學選址、合理規(guī)劃、動員和引導偏遠自然村的村民向交通便捷的中心村、集鎮(zhèn)遷移，通過移民搬遷改善民族鄉(xiāng)村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，全市異地搬遷安置少數(shù)民族群眾累計達6萬人。
    （五）文化保護發(fā)展情況。一是開展少數(shù)民族文化活動。連續(xù)15年舉辦“三月三”xx文化節(jié)活動（其中連續(xù)五屆承辦xx省“三月三”xx文化節(jié)），帶動廣大xx鄉(xiāng)村“會親節(jié)”“牛歇節(jié)”“桃花節(jié)”等民俗文化活動的廣泛開展。二是推進非物質文化遺產(chǎn)傳承。組織開展xx非遺傳承人申報評選工作，支持xx非遺代表性傳承人開展授徒傳藝、教學、交流等活動。三是完善公共文化設施。加強民族鄉(xiāng)村基層綜合性文化服務中心、xx文化展示、傳承、交流場所建設，建成縣、鄉(xiāng)、村、民族學校四級民族文化站、文化室、傳習所（基地）等文化基礎設施140多處。20個民族村列入全市鄉(xiāng)村文化振興示范村建設名單。四是促進傳統(tǒng)文化與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。將民俗活動與xx非遺展示、xx鄉(xiāng)村攝影、xx美食展示與制作體驗、xx特色商品展銷等內容融合，推動民族鄉(xiāng)村旅游，全市4個民族村被列為aaa級旅游景區(qū)，20個民族村被列為省級旅游村（特色村）。
    二、存在問題
    （一）民族鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎薄弱。一是民族村集體經(jīng)濟實力不強。民族鄉(xiāng)村財力薄弱，制約了經(jīng)濟社會各項事業(yè)的振興發(fā)展。如古田縣6個民族村，最高集體收入不超過20萬元，其中石峰、梅坪、富達以光伏收入為主，增收項目少。二是大部分民族村地處偏僻山區(qū)，立地條件差，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興難度大。xx市105個民族村，除溪塔、虎頭、鐵湖等10多個民族村地處平原交通便利外，多數(shù)民族村地處偏遠，村落分散，地理環(huán)境制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人居環(huán)境的改善。三是民族村產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。除溪塔刺葡萄、虎頭水蜜桃、富達芙蓉李、雷東水產(chǎn)等民族村產(chǎn)業(yè)具有較大規(guī)模外，多數(shù)村主導產(chǎn)業(yè)不明顯，未能形成“一村一品”優(yōu)勢，農(nóng)民增收難度大。
    （二）民族鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃未到位。一是村莊規(guī)劃編制滯后。全市246個民族村未編制村莊規(guī)劃的有182個，部分民族村規(guī)劃制訂標準不高。民族特色村寨建設特色不明顯，民族風格體現(xiàn)不夠。二是民族鄉(xiāng)村文化與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、與鄉(xiāng)村旅游相結合不夠，沒有產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益。歷史建筑保護、文化內涵挖掘與人居環(huán)境改造提升融合不夠。新村建設、特色村寨建設缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃。
    （三）民族鄉(xiāng)村人居環(huán)境有待提升。一些偏遠的民族村特別是民族自然村的基礎設施建設滯后。大部分民族村交通基礎薄弱，農(nóng)村公路建設技術等級較低。全市336個少數(shù)民族人口200人以上的自然村中，有31個村通村公路未硬化；路寬4.5米以下的村有110個。人居環(huán)境改造提升資金不足。如霞浦縣西坑村通村公路改建項目總造價526萬元，交通專項補助299萬元，資金缺口227萬元。
    （四）民族鄉(xiāng)村人才建設亟待加強。一是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才少。少數(shù)民族農(nóng)村青壯年大量外出務工，農(nóng)村人口老齡化、空心化現(xiàn)象比較嚴重，尤其偏遠鄉(xiāng)村帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才短缺，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。二是民族文化人才緊缺。xx傳統(tǒng)文化保護、挖掘、傳承、發(fā)展人才不足，xx特色文化優(yōu)勢尚未得到很好的開發(fā)利用。
    三、意見建議
    、爭取省級扶持、確定試點示范等工作中對民族鄉(xiāng)村予以傾斜，并加強督查指導，促進各項政策落實。要加大掛鉤幫扶力度，把民族村納入美麗鄉(xiāng)村、“綠盈鄉(xiāng)村”、旅游村、鄉(xiāng)村振興試點示范村等建設。民族鄉(xiāng)要嚴格落實省、市《關于做好掛鉤幫扶民族鄉(xiāng)村工作的通知》要求，確保掛鉤幫扶資金60%以上用于民族村基礎設施建設和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    （二）進一步科學編制民族鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。一要堅持鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃引領。按照鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求，把民族鄉(xiāng)村振興納入“十四五”發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，根據(jù)民族村的歷史、文化、經(jīng)濟等村情和特點，編制新村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化保護等規(guī)劃。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)融合，統(tǒng)籌謀劃村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要加大規(guī)劃制定力度。各有關部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調、組織編制、經(jīng)費保障以及規(guī)劃實施等工作，按照集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并等要求，分類做好民族鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。民族鄉(xiāng)村要按照“多規(guī)合一”的工作要求，把美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、少數(shù)民族特色村寨規(guī)劃等有機結合起來，加強村莊規(guī)劃編制工作，力爭到2020年底，有條件的民族村基本完成村莊規(guī)劃編制工作。三要推動規(guī)劃落實。嚴肅維護規(guī)劃的權威性，處理好保護、發(fā)展與建設的關系，嚴格執(zhí)行規(guī)劃，把少數(shù)民族鄉(xiāng)村建設成為生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間科學合理布局的宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
    （三）進一步培育民族鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)振興是民族鄉(xiāng)村振興的基石。一要因地制宜。根據(jù)民族鄉(xiāng)村實際，大力培育茶葉、水產(chǎn)、食用菌、水果、蔬菜、畜牧、中藥材、林竹花卉及鄉(xiāng)村旅游等“8+1”特色產(chǎn)業(yè)，細化落實“8+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，持續(xù)念好新時代的“山海田經(jīng)”，拓寬少數(shù)民族群眾增收渠道。二要體現(xiàn)特色。深入挖掘民俗文化特色和當?shù)刭Y源稟賦，利用xx服飾、畬醫(yī)畬藥、xx食品、xx歌舞、畬鄉(xiāng)旅游等特色資源，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與特色村寨建設有機結合，加大資金投入力度，大力發(fā)展民族特色經(jīng)濟。三要扶持品牌。發(fā)揮民族鄉(xiāng)村試點示范輻射作用，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持力度，加強特色產(chǎn)品品牌打造和宣傳，把民族特色和網(wǎng)紅經(jīng)濟結合，精心打造民族鄉(xiāng)村“網(wǎng)紅打卡地”，使少數(shù)民族特色農(nóng)產(chǎn)品、特色文化節(jié)目、旅游文創(chuàng)產(chǎn)品成為吸引游客的亮點和賣點，擴大我市少數(shù)民族特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品知名度和影響力。把xx村寨建設與鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)、當?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢、種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展融為一體，打造特色產(chǎn)業(yè)品牌，激發(fā)內生動力，促進民族鄉(xiāng)村發(fā)展。
    （四）進一步補齊民族鄉(xiāng)村發(fā)展短板。一要完善基礎設施建設。各有關部門要針對民族鄉(xiāng)村道路交通、安全飲水、污水治理、垃圾治理等薄弱方面，加大民生建設項目的扶持力度，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。二要扎實辦好教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)。進一步改善民族中小學辦學條件，加強軟硬件設施建設，擴大招生規(guī)模，提高教學質量，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)各類人才。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民族村醫(yī)務室的投入，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。三要傳承和弘揚少數(shù)民族優(yōu)秀文化。進一步落實《xx市xx文化保護條例》，加大對民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，發(fā)揮少數(shù)民族特色村寨、民族鄉(xiāng)村振興試點示范作用。依托特色資源，豐富少數(shù)民族文化活動，推動畬醫(yī)畬藥、xx武術、xx歌舞等文旅融合發(fā)展。
    （五）進一步加強民族鄉(xiāng)村人才隊伍建設。一要加強民族鄉(xiāng)村工作隊伍建設。加大少數(shù)民族大學生村官的配備力度。完善鄉(xiāng)村人才振興的配套扶持政策，建立健全民族鄉(xiāng)村干部隊伍培養(yǎng)、配備、管理、使用機制，推動人才向農(nóng)村基層一線聚集。加大選派民族鄉(xiāng)村振興指導員、科技特派員、專家服務團等各類人才力度，服務民族鄉(xiāng)村振興。二要加強農(nóng)村實用技能培訓。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民宗局、人社局等部門要將民族村農(nóng)村實用技能培訓列入年度培訓計劃，每年開展相關專項培訓，培育新型職業(yè)農(nóng)民。針對民族鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點培養(yǎng)懂技術、會實踐、善管理的新型農(nóng)村人才，培育少數(shù)民族鄉(xiāng)村振興帶頭人。三要充分調動社會力量參與民族鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮好農(nóng)民主體作用，激發(fā)和調動農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性主動性。實施“寧智回歸”工程，密切與在外鄉(xiāng)賢、高校畢業(yè)生等對接聯(lián)系，吸引和動員他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。搭建人才交流平臺，建立城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流機制，支持、鼓勵更多人才投身民族鄉(xiāng)村振興事業(yè)。
    大學生鄉(xiāng)村振興調研報告篇五
    家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項基本經(jīng)濟制度，曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能，深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是，隨著農(nóng)村勞動力的老化和減少，農(nóng)村土地零散化、碎片化，土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署，正確處理農(nóng)民和土地關系這一改革主線，通過土地三權分置、承包權入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式，我們在街道村進行了一些實踐和探索。
    街道村地處街道北面，距離城區(qū)2.5公里，下轄7個村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶519戶，農(nóng)業(yè)人口1781人，現(xiàn)有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之初，為了體現(xiàn)公平原則，將耕地分級搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶，導致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，農(nóng)村外出務工人員增多，在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
    一是難以進行機械作業(yè)，耕作效率低；
    二是增加基礎設施建設的難度；
    三是產(chǎn)業(yè)結構調整相互掣肘；
    四是種養(yǎng)結合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行；
    五是對外土地流轉涉及農(nóng)戶多，難以協(xié)商一致；
    六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界，浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題，近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索，通過承包權入股、土地預流轉的方式，有效地實現(xiàn)了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經(jīng)營，勞動效率和經(jīng)營效益也相應提升。
    在村調研發(fā)現(xiàn)，雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進行土地調換，但各懷心思，效果有限；外部業(yè)主整體流轉集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達成。鑒于此，我們在廣泛調研、聽取民意的基礎上，提出了土地三權分置、承包權入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點的構想：以生產(chǎn)社為單位，以農(nóng)民自愿為前提，農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權全部入股，土地股份化，對農(nóng)田進行集中整理，引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經(jīng)營。在具體探索過程中，我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權預流轉協(xié)議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過宣傳動員并與村民們達成一致意見，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下，以書面協(xié)議形式，每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關手續(xù)，實現(xiàn)土地標準化整理和規(guī)?；?jīng)營。
    為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，街道以村為試點村，通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，切實提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平，有效增加農(nóng)民收入。
    （一）落實三權分置。農(nóng)村承包土地確權頒證后，推進土地股份制改革，要堅持推進“三權”分置并行，落實好集體所有權，堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖，這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權，賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能；放活土地經(jīng)營權，創(chuàng)新土地經(jīng)營權流轉模式，推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權方式轉變，形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。
    （二）規(guī)范資源管理。街道村xxxx年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責任公司，對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資，通過回收分散的集體資產(chǎn)，對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進行確認，為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路，農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權入股到村集體公司，集體公司聘請專合社和農(nóng)村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營，通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司，并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金，實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
    （三）培育主導產(chǎn)業(yè)。
    一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目（混交林）為支撐，通過新栽苗、嫁接等方式，規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標注冊，通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
    二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。
    三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖，利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機肥，實現(xiàn)種養(yǎng)結合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗，打造村田園綜合體品牌，建立1－2家星級農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園，形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點。
    （四）優(yōu)化利益機制。進一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動作用，村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目，專合社吸收民間資金和技術，通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式，引導農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享、風險共擔”的股份聯(lián)結和合作機制，確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制，擬實施經(jīng)營收益二次返利，切實保障村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村居民股東權益。同時，聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。
    大學生鄉(xiāng)村振興調研報告篇六
    黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，給我國農(nóng)村發(fā)展帶來了新的機遇和新的希望。習近平總書記3月8日在參加山東代表團審議時強調，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學推進，并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明五個具體路徑，即推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興。年初以來，縣委農(nóng)工部帶著“如何建設好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的新型鄉(xiāng)村，實現(xiàn)鄉(xiāng)村五個振興”重大課題，進行了廣泛學習和深入思考，結合人居環(huán)境治理工作對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了調研，現(xiàn)形成如下調研報告。
    一、我縣鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀
    近年來，我縣強化對“三農(nóng)”工作的領導，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。2017年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在35.3億斤；
    農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售收入10億元以上；
    農(nóng)牧民人均可支配收入9207元，同比增長9%。
    共建設節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬畝，其中高效節(jié)水灌溉50萬畝；
    建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)大場730個；
    農(nóng)機綜合機械化率達86.5%。推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，調整玉米種植面積302萬畝，綠色水稻65萬畝、雜糧雜豆80萬畝、特色作物60萬畝。2017牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬頭只，優(yōu)質牲畜改良率達90%。成功爭取到國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、全國農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個國家級試點項目，培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)40家，實現(xiàn)年銷售收入100萬元以上企業(yè)18家，帶動農(nóng)牧戶3.2萬戶。
    實施土地整治項目41.28萬畝，落實重點公益林和天保區(qū)補償面積141.78萬畝，完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝。全面開展以“五清、五有、五化”為內容的村容村貌整治提升行動，推行農(nóng)戶“門前四包”制度，使村屯環(huán)境得到有效治理。切實加強了農(nóng)業(yè)面源污染防治，積極推廣清潔能源，加強農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設，全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3.98萬座，普及率達到55%。
    全縣鄉(xiāng)級文化站和文化廣場已實現(xiàn)全覆蓋，80%的嘎查村建設了標準的文化活動室、文化廣場或農(nóng)牧民健身廣場。今年扎縣委、政府大力開展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內生動力主題活動”，各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。開展了“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動，去年以來各地共懸掛十九大精神、社會主義核心價值觀等內容標語2000余塊，手繪社會主義核心價值觀宣傳墻109390米。
    重點實施嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動、村級活動場所建設等農(nóng)村黨建工程。目前，嘎查村集體經(jīng)濟均達到3萬元以上；
    248個“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動貧困戶1781戶；
    196個嘎查村活動場所均達到規(guī)范化標準。嚴厲整治農(nóng)村社會治安突出問題，新建改建了699個民間警務室，連續(xù)三屆、12年被評為“全國平安建設先進縣”，同時2017年被授予“長安杯”稱號，是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，每年培訓農(nóng)牧民達15萬人，大多成為了推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前，共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)項目上，帶領1781戶農(nóng)牧民踏上了致富征程。
    整合各類扶貧資金3億元，投放貸款2億元，全力實施“菜單式”精準到戶產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧，2017年全縣實現(xiàn)貧困人口脫貧1.34萬人。完善財政補貼措施，投入1800萬元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟，開發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。2017年全縣共發(fā)放糧食直補、農(nóng)機具購置、政策性農(nóng)業(yè)保險等惠農(nóng)惠牧資金12.5億元，促進農(nóng)牧民增收近4100元。落實各項改革措施，加快培育新型經(jīng)營主體，完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結機制。完成農(nóng)村土地草牧場承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營權抵押貸款10.6億元。
    二、存在問題
    近年來，該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績，但同時也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題，這些問題將給鄉(xiāng)村振興帶來較大阻力和困難。
    一是農(nóng)牧業(yè)基礎設施薄弱。表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡、設施配套和有效利用率較低。設施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬畝，不足全縣耕地面積的15%，其他大部分農(nóng)田抗災能力不強。比如：以玉米為例，東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎設施完善，玉米畝產(chǎn)可達1200斤，并且實現(xiàn)“旱澇保收”，而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右，還要“靠天吃飯”，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距。同時，全縣畜牧業(yè)標準化、設施化棚圈建設滯后，導致以養(yǎng)殖業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒有擺脫傳統(tǒng)、粗放經(jīng)營的現(xiàn)狀。
    二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強。我縣耕地、水源、勞力等資源相對豐富，但沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化，種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散，與二三產(chǎn)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)育遲緩，有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少、成長也慢、創(chuàng)新能力較差，一些新型經(jīng)營主體有名無實，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力，造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾。
    三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強。主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎設施不完善，管護經(jīng)費不足，長效機制不健全，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設符合環(huán)保要求的垃圾處理場，大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋，生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設嚴重滯后，實際覆蓋率不足50%，無害化廁所基本空白，較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質量。
    四是農(nóng)民群眾文明意識不強。相對城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村精神文明建設整體創(chuàng)建水平不高、措施不實、工作不細，造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習慣沒有得到有效糾正，村民的文明意識相對缺乏，封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍，一些年青人不思進取、好吃懶做、游手好閑，有的負債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母，造成很多老人“因婚”致貧，比如：好力保鎮(zhèn)五家子村年過七旬的趙守業(yè)，給3個兒子娶了“媳婦”，蓋了大瓦房，自己卻住著危土房，后由國家救濟才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓在床，只有2個女兒在床前照顧，兒子兒媳不聞不問，類似問題在農(nóng)村比較常見，已然形成了一股不文明風氣，因此，群眾文明素養(yǎng)、文明習慣、文明意識亟待提高。
    五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出。一方面，基層農(nóng)技隊伍和實用人才隊伍不足，現(xiàn)有農(nóng)村實用人才852人，其中種養(yǎng)技術類人才810人，占95.1%，年齡結構、專業(yè)結構、梯次結構不合理，缺乏引領新技術的“尖兵”團隊。一方面，缺乏人才引進激勵機制，返鄉(xiāng)大學畢業(yè)生服務基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道、缺少創(chuàng)業(yè)平臺，導致不能安心工作，人才流失嚴重。
    六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬。受市場、自然災害的雙重制約，農(nóng)牧業(yè)內部增收動力不足、空間有限，要實現(xiàn)“土里刨金”難度很大，比如：自治區(qū)固定觀察點胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬畝，有家畜1.9萬頭只，通過對其中20戶進行常年觀察，該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來源只有三項即種地、養(yǎng)畜、務工，比例為4：5：1，多年基本保持不變，幾乎沒有其他收入渠道。同時，該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、規(guī)模小、科技含量低，產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售沒有形成一條龍，企業(yè)規(guī)模效益不顯明，對農(nóng)村經(jīng)濟拉動能力有限，對農(nóng)民增收的輻射帶動能力不強。
    三、對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考
    新時代，新鄉(xiāng)村。面臨黨中央、國務院決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅的大好形勢，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng)，要敢突破，要進行深入探索和創(chuàng)新。
    鄉(xiāng)村振興是一次農(nóng)業(yè)的全面轉型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進步的新藍圖，是走共同富裕、質量興農(nóng)、生態(tài)發(fā)展、文化興盛、鄉(xiāng)村善治、特色減貧的新道路，是深入推進農(nóng)村產(chǎn)權制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革的新政策，對于進一步提升服務鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用。
    要正確處理好規(guī)劃、主體和時間的關系，合理設定階段性目標，按照中央、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署，實施“三步走”戰(zhàn)略，具備戰(zhàn)略定力，具有歷史耐心，堅持因地制宜、循序漸進，既盡力而為，又量力而行，避免一哄而上、搞形式主義。
    “錢從哪里來”這個最現(xiàn)實的問題解決不好，鄉(xiāng)村振興這一美好的藍圖就無法繪就。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，在整合財政資金、創(chuàng)新農(nóng)村金融、吸納工商資本、匯集社會力量等方面下功夫，使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜，使廣大農(nóng)村牧區(qū)成為吸引“人力、財力、物力”的政策洼地。
    要持續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)承包土地“三權分置”改革，依法賦予農(nóng)牧民對承包土地草場的占有、使用、收益、流轉權能，更好地用活土地經(jīng)營權。持續(xù)推進農(nóng)村“三權”促“三變”改革，重點抓好清產(chǎn)核資、身份確認、股份量化工作，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，確保集體資產(chǎn)保值增值，使農(nóng)民收益。
    要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，充分發(fā)揮黨政機關、工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢和力量，吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動，充分運用各類新興媒體，及時總結提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中好的經(jīng)驗做法，豐富宣傳載體，營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
    四、對推進鄉(xiāng)村振興的幾點建議
    實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要發(fā)揮優(yōu)勢，抓住關鍵，補齊短板，統(tǒng)籌推進實施。具體要圍繞習近平總書記提出的“五個振興”做好文章，尋求突破。
    鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。結合扎縣實際，大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，到2020年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞東北黑土地保護和利用項目，建設國家“商品糧”輸出基地，實現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤、年輸出商品糧200萬噸；
    建設畜產(chǎn)品儲備供應基地，生豬飼養(yǎng)量達200萬頭、肉羊存欄300萬只、肉牛存欄50萬頭，實現(xiàn)年產(chǎn)肉類產(chǎn)品15萬噸；
    建設中國北方“糖都”，發(fā)展甜葉菊種植10萬畝、甜菜50萬畝，實現(xiàn)年產(chǎn)甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬噸。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實施“雙穩(wěn)雙增雙擴”工程。種植業(yè)推進“穩(wěn)糧增經(jīng)擴飼草”，穩(wěn)定玉米種植面積，2018年水稻種植達到80萬畝，其中旱作水稻10萬畝，擴大甜菜、甜葉菊種植面積，鼓勵發(fā)展庭院經(jīng)濟、中草藥、青貯玉米及飼料；
    畜牧業(yè)推進“穩(wěn)羊增牛擴豬禽”，發(fā)展標準化規(guī)?；B(yǎng)殖，加大良種推廣力度，提高優(yōu)質牲畜比重，發(fā)展安格斯牛1萬頭，到2020年牧業(yè)年度家畜存欄穩(wěn)定在300萬頭只。實施特色農(nóng)牧業(yè)提質增效行動計劃，加快甜葉菊、黑木耳、山產(chǎn)品、優(yōu)質肉蛋奶類特色產(chǎn)業(yè)提檔升級，推進農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生、電子商務等深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè)、體驗農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)、認養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
    鄉(xiāng)村振興，必須破解人才瓶頸制約。我們要切實加強新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才“三支隊伍”培育力度，加快構建一支有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，鞏固、壯大、提升抓發(fā)展的能力和水平，推進創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。用寬松的政策、良好的環(huán)境，吸引農(nóng)民工和農(nóng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極落實各項政策措施，從資金支持、政府保障、財政優(yōu)惠、公共服務、投資環(huán)境等各個方面，為鄉(xiāng)村人才引進建立全面的保障體系，充分調動人才投身鄉(xiāng)村建設的積極性。完善職業(yè)教育和培訓體系，把本土人才培養(yǎng)納入培訓計劃當中，深化產(chǎn)教融合，加強“校校合作”、“校企合作”力度，設立“技能大師”工作室，適時舉辦技能大賽，培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發(fā)揮“土專家”、“田秀才”的示范指導作用，培育服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新型農(nóng)民。
    鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障。以“鄉(xiāng)風文明提升行動”為抓手，加快推進文明村鎮(zhèn)、文明家庭等農(nóng)村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，進一步提升農(nóng)牧民精神風貌。引導嘎查村成立紅白理事會、道德評議會，制定完善村規(guī)民約，破除大操大辦、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習，倡導勤儉節(jié)約、健康向上的鄉(xiāng)村風尚。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動力主題活動”、“送歡樂下基層”、全民閱讀等公益性文化活動，鼓勵農(nóng)牧民群眾圍繞“脫貧攻堅”“扶貧扶志”等主題，自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節(jié)目，展現(xiàn)新時代農(nóng)民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風貌。
    鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵。立足恢復、建設、保護和利益驅動生態(tài)，積極創(chuàng)新產(chǎn)權模式、造林方式，大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟，不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益。到2020年，實施造林60萬畝，全縣森林覆蓋率達到33%。大力實施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動計劃，開展農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾、污水治理，推進農(nóng)村牧區(qū)“廁所革命”，實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)無害化廁所全覆蓋。繼續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程建設，強化新建農(nóng)房規(guī)劃管控，保護保留鄉(xiāng)村風貌，開展田園建筑示范。實施鄉(xiāng)村綠化行動，建設森林村鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)，深入推進“美麗鄉(xiāng)村”建設。發(fā)展清潔能源，建設可再生能源產(chǎn)業(yè)基地，到2020年實現(xiàn)風電裝機100萬千瓦、光伏發(fā)電裝機50萬千瓦、水電裝機10萬千瓦，推進秸稈資源轉化，實現(xiàn)秸稈綜合利用率達到85%以上。實行最嚴格的環(huán)境保護制度，高效環(huán)保推進資源開發(fā)利用，堅決不以犧牲環(huán)境為代價求得一時發(fā)展，確保扎賚特天更藍、地更綠、水更清，讓人們感受到自然的清新和家的味道。
    鄉(xiāng)村振興，基層黨建是關鍵。以實施“北疆先鋒”工程為抓手，大力推進“富民黨建”，以抓黨建促振興。各級黨委要認真落實從嚴治黨“1+3”制度體系，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設置，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”作用，確保黨的組織和黨的工作在農(nóng)村牧區(qū)實現(xiàn)有效覆蓋。從嚴加強農(nóng)村牧區(qū)黨員隊伍建設，持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育、培訓和管理，注重在優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，切實用好黨員干部聯(lián)系服務群眾“六個一”機制，做實黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程，著力解決農(nóng)村牧區(qū)黨員服務群眾最后一公里問題。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆，選優(yōu)配強嘎查村黨組織書記、主任，認真落實扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟十條措施，確保年收入5萬元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上。實行嘎查村級小微權力清單制度，建立嘎查村級權力規(guī)范運行和有效監(jiān)督機制，加大基層小微權力腐敗懲處力度。
    今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年，省人大常委會高度重視，將聽取和審議省政府關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況的報告，并就該項工作開展專題詢問確定為年度監(jiān)督工作的重點內容。省人大常委會常務副主任陳震寧將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有關的省人大代表建議作為重點處理建議，牽頭督辦，并多次帶隊開展專題調研。6月初，省人大常委會召開專題匯報會，省人大常委會副主任魏國強聽取了省政府及省發(fā)改委、農(nóng)委等15家部門鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況匯報。隨后，帶隊赴徐州、南通、鹽城等地開展調研，廣泛聽取基層干部、人大代表、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見建議，實地考察了邳州市、如皋市、建湖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設情況。7月11日，帶隊到省農(nóng)委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和如何做好專題詢問工作開展了走訪調研。同時，13個設區(qū)市和26個縣（市、區(qū)）圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況開展了上下聯(lián)動調研，向省人大常委會提交了39份調研報告。此外，我委還赴湖南省、廣東省開展了調研；
    通過發(fā)放征求意見函，在江蘇人大網(wǎng)、中國江蘇網(wǎng)設立征求意見專欄，全面征集代表、網(wǎng)民對專題詢問的建議；
    創(chuàng)新調研方式，與部分高等院校、科研院所一道設計針對工商企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部、各級人大代表四類主體的調查問卷，廣泛征求意見?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
    今年以來，全省各地各部門按照省委提出的為全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領的要求，研究謀劃貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標定位、重點任務和政策舉措，并逐步付諸實施，各項工作推進有序、開局良好。
    （一）加大組織領導力度，全面落實職責任務。以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力，建立健全工作推進機制。一是強化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領導體制，明確省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)村組織實施的工作機制，全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。徐州市賈汪區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調工作機制，每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細化實施方案。出臺鄉(xiāng)村振興十項重點工程實施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質增效、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等方面5年的量化指標和政策措施。三是落實工作責任。明確了全省重點工程建設的任務書、路線圖、時間表和責任人。各地結合實際，制定了行動計劃，形成了任務分解表。連云港市構建了市縣鄉(xiāng)黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興實績考核制度。
    （二）加大推進實施力度，各項工作有序開展。找準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點和結合點，加大力度推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是制定專項計劃。編制全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞打造優(yōu)質稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農(nóng)業(yè)等8個產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，逐個細化實施方案。泰州市下發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設三年（2018-2020）行動計劃》，著力培育省內外有影響的“泰”字牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是開展專項活動。舉辦農(nóng)村公路創(chuàng)意設計大賽，推動打造溧陽旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開展涉農(nóng)專業(yè)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商“雙萬人培訓”行動，推動各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，舉辦新農(nóng)民新技術創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村環(huán)境治理、基礎設施保障和公共服務供給等方面采集、分析、研究典型案例，深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢等資源的典型模式，總結可借鑒、可復制、可推廣的成果和經(jīng)驗，編印成冊供各地學習參考。
    （三）加大政策扶持力度，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系，重點解決長期以來各種要素單向由農(nóng)村流入城市的問題。加強財政支農(nóng)。2018年，省財政預算安排“農(nóng)林水支出”233.78億元，同口徑增長7.1%。推進涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，著手推進“大專項+任務清單”管理模式，合理確定約束性任務和指導性任務。注重金融惠農(nóng)。無錫市級財政拿出1000萬元專項扶持資金，各縣（市、區(qū)）也給予專項財政支持，對符合政策的工商資本投農(nóng)項目可優(yōu)先獲得“富農(nóng)貸”、“金農(nóng)貸”、“新農(nóng)貸”等農(nóng)業(yè)融資風險補償基金貸款，同時在稅收等方面享受優(yōu)惠。開展人才認定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評價標準，開展鄉(xiāng)土人才技能等級評定。將鄉(xiāng)土人才納入國家和省特貼專家、大工匠等重點人才項目的評選表彰范圍，組織認定省級傳統(tǒng)技藝技能大師。
    （四）加大改革創(chuàng)新力度，增強農(nóng)村發(fā)展活力。以激活市場、激活主體、激活要素為重點，推進涉農(nóng)領域體制機制創(chuàng)新，增強鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進一步統(tǒng)籌協(xié)調武進區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點工作，推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革試點、農(nóng)村宅基地改革試點、征地制度改革試點全面覆蓋、深度融合。二是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。出臺關于深化全省農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的實施意見，召開深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革會議，推進整省試點工作，部署開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，創(chuàng)新集體經(jīng)濟運行機制，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易。三是探索農(nóng)村綜合改革新路徑。邳州市人大常委會通過了《關于加強全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》，動員全市深化對農(nóng)村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進行統(tǒng)一發(fā)包，進入產(chǎn)權交易平臺成交總額6.2億元，進而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定，農(nóng)村基礎設施建設穩(wěn)步推進，農(nóng)民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，啟動“百園千村萬點”休閑農(nóng)業(yè)精品行動，推進休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農(nóng)園建設，實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度，上半年休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合收入超過300億元。推進“一村一品一店”示范和省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務特色產(chǎn)業(yè)園建設，上半年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷額235億元。圍繞生態(tài)宜居，推進全國畜禽廢棄物資源化利用整省推進工作，省政府建立聯(lián)席會議制度，與各市政府簽訂目標責任書，全力推進畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實施生活污水治理村莊新增1200多個，開展50個左右農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用省級試點鎮(zhèn)建設。圍繞鄉(xiāng)風文明，總結推廣徐州市賈汪區(qū)馬莊村經(jīng)驗，堅持物質文明和精神文明一起抓，著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。組織實施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護傳承提升行動，開展傳統(tǒng)村落調查申報和保護工作，已確定28座村落為“中國傳統(tǒng)村落”，列入中央財政資金支持范圍。圍繞治理有效，出臺《關于加強農(nóng)村社區(qū)治理與服務的意見》，為完善農(nóng)村社區(qū)治理與服務，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕，大力實施農(nóng)民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程，持續(xù)增強農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。全省農(nóng)民人均可支配收入去年提高到1.91萬元，今年上半年為11192元、同比增長了8.9%。
    調研中，省各有關部門，各設區(qū)市及部分縣（市、區(qū)）結合工作實際，反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中存在的困難和挑戰(zhàn)。基層干部群眾也通過座談、郵件、電話等形式反映了一些關于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評價等方面的問題。
    一是規(guī)劃的科學合理性還不夠，特色不夠鮮明。不少設區(qū)市及縣（市、區(qū)）的調研報告中提出，鎮(zhèn)村建設規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護等規(guī)劃之間相互銜接不夠，缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合。現(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進展緩慢，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化、民俗風情、人文資源、建筑風格等要素，進行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠，現(xiàn)有的省級規(guī)劃保留村莊數(shù)量太少，很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣（市、區(qū)）在調研中反映，農(nóng)村房屋多是磚木結構，構架相對簡單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現(xiàn)在政策對農(nóng)民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
    二是本鄉(xiāng)本土人才不足，引進人才流失問題較為突出?；鶎悠毡榉从?，缺人才是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少，能夠承接網(wǎng)絡經(jīng)濟時代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復合型人才更少。從農(nóng)村技術支持看，缺少能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術研究推廣的“土專家”、“田秀才”。很多縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊伍多年沒有新人補充，面臨斷層的困境。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學歷層次不高，服務能力不強的問題。從農(nóng)村有效管理看，大部分村（居）的干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。選派的第一書記和選調的大學生村官流動性較大，穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評價機制還不健全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類專業(yè)人才工作在基層一線，“論文寫在了大地上”，而評定職稱要考核論文發(fā)表數(shù)量，要進行英語能力測試，影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。
    三是建設用地政策落實還不到位，土地產(chǎn)權制度改革力度還要加強?；鶎悠毡榉从?，現(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農(nóng)業(yè)用地管理，但這一政策沒有完全落地，一些地方還是按非農(nóng)建設用地管理。對于單獨選址的農(nóng)業(yè)設施和休閑旅游等項目建設，應預留部分規(guī)劃建設用地指標，但由于地方有限的用地指標基本上用于縣城房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，政策實施不到位?；鶎悠毡榉从常迩f綜合整治、集中居住節(jié)約的建設用地指標通過土地增減掛鉤、占補平衡獲得的收益，村里得到的很少。部分設區(qū)市反映，產(chǎn)權制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農(nóng)村集體建設用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點還在進行中，推廣試點經(jīng)驗的步伐慢，“盆景”變“風景”的辦法不多，力度不大。有些基層干部反映，省委一號文件提出允許縣級政府通過村土地利用規(guī)劃，調整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設用地，但目前省級沒有具體的實施辦法，實際操作難。
    四是財政資金投入和整合力度有待加強，金融產(chǎn)品支農(nóng)作用發(fā)揮不夠。財政涉農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長機制還不健全，經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，部分縣（市、區(qū)）財政支農(nóng)投入有所下降。各部門對財政資金使用方向規(guī)定過于具體，缺乏靈活性，地方無法統(tǒng)籌使用。如，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理和省級農(nóng)業(yè)開發(fā)、糧食產(chǎn)能規(guī)劃等涉農(nóng)項目資金分散、多頭管理，部分項目存在建設重疊。財政投入道路、住房、環(huán)境等公共設施建設的資金也較為分散，多個部門各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出，有些類似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農(nóng)做法是流于形式，基層群眾看的不多，認可度不高，造成財政資金投入浪費。部分省級貧困縣反映，扶貧資金使用對時效兼顧不夠，扶貧項目精準落地慢。家庭農(nóng)場主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映，土地承包經(jīng)營權直接抵押貸款難。大部分農(nóng)戶反映小額貸款額度偏低，規(guī)定單戶原則不能超過2萬元；
    期限偏短，一般不超過1年，滿足不了農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)項目的需要?；鶎痈刹糠从?，農(nóng)業(yè)保險對地方特色農(nóng)產(chǎn)品覆蓋不夠，不能為農(nóng)業(yè)供給側結構性改革提供足夠的風險保障。政策性農(nóng)業(yè)保險的代辦機構存在辦事拖拉、勘災理賠不及時等問題，有的農(nóng)戶反映，春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚，到5月底賠償還沒有到位。
    五是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強，帶動農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越，科技、裝備等基礎條件較好，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質量效益不高、競爭力不強的問題依然突出，農(nóng)業(yè)結構相對還比較單一，糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源。新型職業(yè)農(nóng)民少，大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不夠，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強，加工轉化效率不高，缺乏有全國影響力的大品牌，支撐和帶動地方農(nóng)業(yè)結構調整優(yōu)化的作用不強。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，且大部分是工商資本創(chuàng)辦，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結機制還不健全，帶動農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體反映，創(chuàng)辦民宿存在消防設施審批門檻高、審批難的問題。
    六是農(nóng)村基礎設施建設投入不足，環(huán)境治理層次水平還不高。由于歷史欠賬比較多，大部分村莊的基礎設施建設還相對落后，農(nóng)村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎條件依然是農(nóng)村發(fā)展短板。引導和撬動社會資本投向農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)領域的政策不活，辦法不多。農(nóng)村河道管護資金來源單一，特別是蘇北經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段，管護保障嚴重不足?；鶎悠毡榉从?，現(xiàn)有村莊污水處理設施覆蓋率低，村莊污水治理全面覆蓋推進難度很大，縣級財政壓力大。另外，農(nóng)村居住分散，水系發(fā)達，溝塘眾多，部分地區(qū)地下水位高，管網(wǎng)建設難度大?；鶎痈刹糠从?，部分建成的污水處理設施收集不到污水，設施難以運行。有些縣（市、區(qū)）在調研報告中指出，環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給黑臭水體整治、美麗村莊建設、農(nóng)田基礎設施管護的長效管理帶來一定困難。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習近平總書記強調，要堅持以實干促振興，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃先行，分類推進，加大投入，扎實苦干，推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。為了更好地推動我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國前列，提出以下建議：
    （一）進一步加強黨的領導，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。站在全局高度，充分認識深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義，發(fā)揮黨的領導的政治優(yōu)勢，進一步壓實責任，完善機制，強化考核，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志、共同行動，做到認識統(tǒng)一、步調一致，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個方面，真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類要素和政策，推動資源力量下沉，強化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和干部隊伍建設，加強“三農(nóng)”工作隊伍培養(yǎng)，選優(yōu)配強工作力量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機制，強化對市、縣、鄉(xiāng)黨委的指導考核，督促基層黨委聚焦主責主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興。關心關愛鄉(xiāng)村黨員干部，調動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    （二）進一步解放思想，強化頂層設計。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，廣泛深入開展解放思想大討論活動，推動各項決策部署落實。主動適應新變化新形勢，盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的牽頭部門，建立省、市、縣三級鄉(xiāng)村振興協(xié)調領導小組制度。一是盡快出臺我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）?？茖W謀劃，進一步細化實化工作職責和政策措施，形成今后五年落實中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類推進、分步實施，防止急于求成、急功近利。二是全面開展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。賦予設區(qū)市及縣（市、區(qū)）更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權，科學合理地確定“一般村”、“重點村”、“特色村”，穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村人口集中居住、項目集中落地、土地集中經(jīng)營。盡快研究出臺鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導性意見，并對規(guī)劃編制費用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。明確相關部門主體責任，加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，優(yōu)化細化鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局，加快形成城與鄉(xiāng)、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評價體系。區(qū)分村（居）的資源稟賦、地域差別，率先形成以村（居）為單位，包括經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)、治理等不同指標在內的評價考核標準。制定評價標準過程中，應堅持系統(tǒng)化，全面反映“五個振興”情況；
    堅持標準化，全面反映農(nóng)村基礎設施建設、公共服務水平提升情況；
    堅持人性化，充分考慮群眾的獲得感。
    （三）進一步優(yōu)化結構，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。按照高質量構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系的要求，深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。一是積極提升農(nóng)產(chǎn)品供給質量。加大土地綜合整治和高標準農(nóng)田建設財政資金投入力度，優(yōu)化現(xiàn)代化、智能化設施裝備補貼，形成專項工作實施意見。推動更多種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)主動參與綠色蔬菜、應時鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺產(chǎn)業(yè)興村強縣計劃具體實施方案，加快引導培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農(nóng)業(yè)培育力度。支持大品牌建設，對銷售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷售額超5000萬元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設立“農(nóng)業(yè)大企業(yè)”培育基金，支持企業(yè)兼并重組、技術改造、對外合作。通過專項資金扶持、政府性基金投資推動一批農(nóng)業(yè)中小企業(yè)做精做專。三是加大科技興農(nóng)支持力度。形成具體實施辦法，推動企業(yè)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法，推動高校、科研院所人才向企業(yè)流動，促進我省更多科技優(yōu)勢轉化為市場優(yōu)勢。四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的實施方案，加快推動農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村，以梨為媒，不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷售紅火，還給村里帶來了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，相關經(jīng)驗值得省級層面總結推廣。吳江區(qū)在調研報告中建議，出臺省級消防等專項審核辦法，對農(nóng)村閑置房、農(nóng)民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持。
    （四）進一步育才引才，強化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領導小組統(tǒng)一領導，制定鄉(xiāng)村人才振興實施方案。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校、成教中心、遠程教育站點、職業(yè)院校等教育平臺，立足現(xiàn)有農(nóng)村人才資源，開展系統(tǒng)培訓。盡快制定新型職業(yè)農(nóng)民培育計劃，重點圍繞家庭農(nóng)場主、合作社領辦人及有創(chuàng)業(yè)計劃的大學畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類開展訂單式線上、線下培訓。二是注重專業(yè)人才培育。加大財政對有涉農(nóng)專業(yè)高等院校、大中專職業(yè)學校的支持力度，引導其擴大招生規(guī)模。總結推廣部分設區(qū)市及縣（市、區(qū)）開展的農(nóng)業(yè)人才定向委培模式，加大專業(yè)人才隊伍建設力度。盡快制定農(nóng)技人員通過提供增值服務取得合理報酬的指導性文件，為基層農(nóng)技人員能夠全身心投入農(nóng)技推廣提供政策支持。三是注重服務人才引進。把地方引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學歷人才納入人才工作考核體系，把農(nóng)業(yè)人才指標納入地方發(fā)展指標。近年來，宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學生（平均年齡29.7歲）到村掛任副書記或副主任，進一步增強了村支兩委發(fā)展活力，緩解了大學生留不下來的問題。要總結相關做法，研究鼓勵本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財政支持辦法。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實施辦法，發(fā)揮省、市、縣各級機關干部懂政策、會管理的優(yōu)勢，提升村（居）發(fā)展水平。
    （五）進一步用足用活政策，推動更多要素下鄉(xiāng)。以推進市場化配置為重點，在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁，在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財政投入機制。加快建立涉農(nóng)資金整合長效機制，形成省、市、縣各級涉農(nóng)財政資金可整合目錄，切實落實“大專項+任務清單”管理方式。開展分散在各部門的項目建設資金管理權下放到縣級試點，實行目標、任務、資金、權責落實到縣，推動各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村。總結鹽城市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法，全面推動鄉(xiāng)村居住條件改善。二是落實好設施農(nóng)業(yè)用地政策。建議對各地落實設施農(nóng)業(yè)用地政策的情況進行專項檢查，督促相關政策執(zhí)行到位。出臺支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策，加強工作指導，確保單獨選址的農(nóng)業(yè)休閑旅游設施等有預留規(guī)劃建設用地。三是加大對農(nóng)村金融的支持力度。形成推動政府和社會資本合作的指導性文件，擴大財政以獎代補和貸款貼息投入規(guī)模，引導和推動金融機構發(fā)展普惠金融，切實緩解“三農(nóng)”領域的融資難題。完善農(nóng)業(yè)保險政策，適應農(nóng)業(yè)結構調整需要，根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點開發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品與服務。四是妥善引導工商資本下鄉(xiāng)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體，引導支持工商資本、社會力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展。總結無錫市開展“百企建百園”工程促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的經(jīng)驗做法，推動更多工商企業(yè)建設農(nóng)業(yè)園，吸引更多的資金、人才投入農(nóng)業(yè)領域。
    （六）進一步強化農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)建設，提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活水平。一是高標準推進農(nóng)村基礎設施建設。結合村莊布局優(yōu)化，把農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡、污水處理等方面基礎設施建設實施方案與“重點村”、“特色村”打造相銜接。二是統(tǒng)籌建立公共設施管護機制。在基礎設施建設階段預留一定比例的管護經(jīng)費，并形成制度性規(guī)定，確?；A設施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟收入過程中，提留一定比例資金用于基礎設施的長期管護。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）環(huán)境保護、公共設施管護等崗位設置與促進失地農(nóng)民、低保戶等特殊群體就業(yè)結合起來。三是高質量推進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。瞄準城鄉(xiāng)基本公共服務均等化目標，形成推動義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務、社會保障、農(nóng)村養(yǎng)老等服務進村的實施辦法。建立教育、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）之間定期流動機制，提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長期維護。加大對農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)、山水林田湖草、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護，重點是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農(nóng)村黑臭水體的目標任務，制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計劃。出臺農(nóng)村環(huán)境管護實施意見，形成農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護和公共設施“五位一體”的管護辦法。總結推廣邳州市開展公共空間清理方面的有效做法，對河道護坡亂耕亂種、道路兩側亂搭亂建、村莊內亂堆亂放等加大治理力度，切實打造農(nóng)民認可的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準推進脫貧攻堅。加大對扶貧政策落實情況的監(jiān)督，定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面，督查有勞動能力貧困戶增收措施落實情況。
    （七）進一步強化農(nóng)村治理，夯實農(nóng)村基層基礎。一是加強涉農(nóng)法制建設。堅持法規(guī)立改廢相結合，為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內，省有關部門要對涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進行一次統(tǒng)一梳理，逐條逐項進行研究，對不適應新時代新要求的一些條文進行修改。各級人大要繼續(xù)完善涉農(nóng)法律法規(guī)，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導作用。二是發(fā)揮各級人大代表作用。宣傳推廣徐州、南通、淮安等地動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動員更多人大代表深入群眾傾聽意見，參與到項目推動、政策制定中來，通過人大代表之家等多種載體，搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺。三是完善自治機制。引導村民提升自我管理、自我教育、自我服務、自我約束的能力，促進村民自治。開展農(nóng)村道德宣講活動，傳承發(fā)揚農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開展最美鄉(xiāng)賢選樹、表彰等活動，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調解、民情聯(lián)絡、敦風化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風。制定農(nóng)村健康、科普、法治等文化活動實施方案，加快推進公共數(shù)字文化建設，加快推進運動健身設施建設。盡快啟動公共文化設施社會化運營試點。在全省范圍內廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評活動，提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。細化針對基層干部的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制貫徹落實的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法，加大工資及考核獎勵向基層干部傾斜的力度，形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農(nóng)干部的良好氛圍。
    黨的十九大指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。根據(jù)市委、市政府的工作部署，為充分體現(xiàn)政協(xié)在圍繞大局、服務中心的責任擔當，市政協(xié)將“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”列入今年市政協(xié)專題協(xié)商議題，組織力量開展調研，形成此報告。
    近年來，市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作，堅持以脫貧攻堅為總攬，以美麗鄉(xiāng)村建設為載體，切實加大實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作力度，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)村各項社會事業(yè)取得長足發(fā)展。
    按照“多規(guī)合一”的要求，編制《儋州市美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》，推進鄉(xiāng)村振興區(qū)域發(fā)展規(guī)劃布局的調整和完善。在經(jīng)費投入上，積極落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，加大對農(nóng)村基礎設施建設、水利建設、農(nóng)田建設、發(fā)展海洋經(jīng)濟、生態(tài)建設和各項惠農(nóng)補貼資金以及提高農(nóng)村基本公共服務水平方面的投入。三年來，全市在“三農(nóng)”工作中投入了32.6億元。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度，發(fā)展雪茄煙葉、海頭地瓜等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，推進粽子、黃皮、跑海鴨蛋等九大農(nóng)業(yè)品牌建設。在生態(tài)環(huán)境保護上，制定和實施全市污染水體治理三年行動方案，完成全市農(nóng)村生活污水處理設施現(xiàn)場勘測和可行性研究報告編制等前期工作;加大環(huán)境執(zhí)法力度，推行和落實“河長制”。在文化建設上，逐步建成了市鎮(zhèn)村三級覆蓋的公共文化服務設施，建設16個鎮(zhèn)綜合文化站、210個行政村(社區(qū))文化服務中心，完成219個文化信息資源共享工程行政村基層服務點建設。在精神文明建設上，創(chuàng)建1116個文明生態(tài)村，推動和慶美萬、大成南吉等一批文明生態(tài)村升級晉檔，打造了木棠鐵匠、蘭洋南羅等一批全國和全省文明村。在組織建設和人才隊伍建設上，加大農(nóng)村基層黨組織建設力度，加強“三農(nóng)”工作隊伍建設，提高村級黨組織建設整體水平，抓好農(nóng)村實用人才隊伍建設，為“三農(nóng)”工作提供了人才保證和智力支持。
    當前，我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局良好，但與黨中央和省委省政府提出的要求相比，特別是與省委七屆五次全會提出的海南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導思想和目標相比，仍然存在著差距?？陀^分析我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作存在的問題，這些問題，與當前的形勢任務不相適應。
    (一)農(nóng)村建設規(guī)劃不統(tǒng)一。農(nóng)村建設缺乏科學統(tǒng)一規(guī)劃，大多數(shù)農(nóng)村對村莊風貌特色、建設規(guī)劃的管控把關不嚴，對于展示儋州地區(qū)特有的地域環(huán)境、人文特色、建筑風格等方面考慮不夠周全，調整和完善鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃力度不夠大，運用“多規(guī)合一”推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略較為滯后。
    (二)高效農(nóng)業(yè)品牌不響亮。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強，農(nóng)業(yè)增效后勁不足，雖然有粽子、紅魚、黃皮、香芋、蜜柚、綠殼雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，規(guī)模農(nóng)業(yè)整體實力不夠強，品種不夠多，也不優(yōu)，品牌不夠響、名聲也不夠遠，品牌效應還沒有真正做大做強，為農(nóng)業(yè)增效、給農(nóng)民增收成效不夠顯著。
    (三)主體作用發(fā)揮不充分。農(nóng)民是“三農(nóng)”工作的主體和主力軍，但是許多農(nóng)民群眾，認為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級的要求，“等靠要”思想嚴重，對一些惠及自身的涉農(nóng)項目存在政府投入就干，不投入就無法運作，從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象，缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識，導致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行不力。
    (四)三產(chǎn)融合程度不夠深。由于我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺、鏈條短、附加值不高。同時，農(nóng)民技能素質相對低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才嚴重不足，制約著先進技術要素的深度融合和滲透。尤為是，農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)認識不夠，在一定程度上阻礙了三產(chǎn)融合發(fā)展的進程。
    (五)新型經(jīng)營組織不壯大。我市農(nóng)村新型經(jīng)營組織還沒有發(fā)揮生力軍的作用，組織規(guī)模不夠大、發(fā)展質量不夠高、發(fā)展后勁不夠足。如農(nóng)民合作社，主體就是農(nóng)民，農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎不夠強，積累也不多，經(jīng)濟實力不強，合作社貸款融資比較困難，加上管理不規(guī)范，內部管理制度不健全等，這些原因嚴重制約著新型經(jīng)營組織的發(fā)展和壯大。
    (六)農(nóng)業(yè)技術服務不到位。隨著農(nóng)業(yè)部門技術人員承擔的工作逐年加大，涉農(nóng)部門為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務的機制不夠完善，到田間地頭提供技術服務的有效載體不多，加之農(nóng)業(yè)技術人才引進政策和機制不完善，農(nóng)村實用人才隊伍力量嚴重不足，農(nóng)村農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人才匱乏，技術服務力量薄弱，極大程度上制約著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和發(fā)展。
    (七)基礎設施建設不完善。近年來，特別是脫貧攻堅開展以來，我市對農(nóng)村建設投入力度逐年增加，工作力度不斷加大，但農(nóng)村“五網(wǎng)”基礎設施不完善、基礎建設成本較高、困難較重，村容村貌有待提升。加上，歷史欠帳較多、發(fā)展不均衡，農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等公共服務基礎條件依然有短板，與鄉(xiāng)村振興的要求相比有差距。
    (八)生態(tài)環(huán)境建設不優(yōu)化。生活垃圾、生活污水、農(nóng)藥化肥和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化。加上，村民亂堆雜物、亂放禽畜、亂倒垃圾等現(xiàn)象，“臟亂差”的農(nóng)村面貌亟需改變;一些農(nóng)村未建有生活污水處理設施，村民將生活廢水直接排放到附近的水渠、河道、池塘等水源中，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，盜采河沙現(xiàn)象屢禁不止，侵害人居生存環(huán)境。同時，許多村莊村民對燃放煙花炮竹、秸稈焚燒等對環(huán)境污染的認識不足，呵綠、護綠、育綠意識薄弱。
    (九)精神文明建設不深入。我市農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不夠高、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，婚喪嫁娶、建廟做齋、封建迷信等，大操大辦、講排場、比闊氣、揮霍浪費和借機斂財?shù)牟涣硷L氣依然存在;一些因開發(fā)建設而富起來的村莊有惡勢力潛在的隱患，農(nóng)村社會風氣存在負面影響。
    習近平總書記強調，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村;中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。為學習借鑒外地在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進美麗鄉(xiāng)村建設等方面的先進經(jīng)驗，調研組赴河南、浙江等地考察學習。通過實地參觀、與當?shù)馗刹拷涣鳌⑹占牧系确绞?，學習先進思路、運行模式和創(chuàng)新方法。
    (一)強化規(guī)劃引領。河南、浙江兩省是建設美麗鄉(xiāng)村的先進典范，走在全國前列。通過系統(tǒng)規(guī)劃設計、持續(xù)建設和整治，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大大提升，帶動了鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路，開啟了鄉(xiāng)村振興的新篇章。兩省十分注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設。在規(guī)劃理念上，浙江在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時始終堅持接力實干，將一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干，按照黨政主導，農(nóng)民主體的原則，全域推進鄉(xiāng)村振興。河南省圍繞“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”，認真落實20字總要求，著力抓好“五大載體行動”，積極探索鄉(xiāng)村振興的新模式、新路徑。
    (二)加強產(chǎn)業(yè)培植。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點，生態(tài)宜居是關鍵。這意味著，有了紅火的產(chǎn)業(yè)、美麗的家園、越來越鼓的腰包，以及各項權益的切實保障，農(nóng)民才有了“體面”，才能在希望的田野上不斷生長夢想、收獲幸福。為此，河南、浙江高度注重農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培植，強化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化，將美麗鄉(xiāng)村建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，村美與民富相結合。河南許昌市全力打造都市生態(tài)農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，千畝以上都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達17家，特色基地百家以上，“生態(tài)+康養(yǎng)”、“生態(tài)+旅游”、“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”項目在許昌鄉(xiāng)村遍地開花，鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢轉化為三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。劉溝村的豆腐產(chǎn)業(yè)、李金寨村的雕磚產(chǎn)業(yè)等，讓農(nóng)民的腰包也鼓了起來，在鄢陵縣8個花木核心產(chǎn)區(qū)，農(nóng)民年人均可支配收入達到3萬元，是全市平均水平的2倍。浙江永嘉縣堅持產(chǎn)業(yè)支撐，謀劃打造12條鄉(xiāng)村振興示范帶，量體裁衣、私人定制主導特色產(chǎn)業(yè)，真正做到錯位發(fā)展、差異發(fā)展。同時圍繞國家5a級景區(qū)創(chuàng)建和全域旅游示范區(qū)建設，全力做好“旅游+”融合發(fā)展文章，成功打造全省唯一的百丈瀑“中國體育旅游精品景區(qū)”、全市唯一的楠溪源頭省級田園綜合體，成為全市唯一的國家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。此外，還謀劃實施150個、總投資超1000億元的鄉(xiāng)村振興示范帶重大項目，深入實施“鄉(xiāng)賢回歸助推鄉(xiāng)村振興行動”，成功招引鄉(xiāng)賢回歸項目337個、到位資金293億元。
    (三)培育農(nóng)村電商。支持電子商務參與農(nóng)產(chǎn)品物流，讓農(nóng)民通過電子商務富起來。河南、浙江大力把推動農(nóng)村電商發(fā)展，讓農(nóng)村因電子商務活起來，讓農(nóng)民通過電子商務富起來作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容，尤其是電子商務發(fā)達的浙江，政策上支持各方面的社會生產(chǎn)經(jīng)營主體參加發(fā)展優(yōu)質的農(nóng)產(chǎn)品物流配送，讓電商給農(nóng)業(yè)帶來好處，給農(nóng)民帶來好處。臺州市涌泉鎮(zhèn)是中國無核蜜橘主產(chǎn)地、中國優(yōu)質柑橘基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)柑橘種植面積達4萬多畝。近年來，涌泉鎮(zhèn)緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇，積極推動農(nóng)戶“觸網(wǎng)”，逐漸形成了實體市場與虛擬市場齊頭并進、深度融合的局面。涌泉電商數(shù)量眾多，目前農(nóng)村電商從業(yè)人員超5000人，為了讓行業(yè)擰成“一股繩”，涌泉鎮(zhèn)成立了臨海市首個電子商務協(xié)會，目前共有會員120多名。涌泉鎮(zhèn)網(wǎng)絡零售額逾3億元，占柑橘總銷售額60%，并帶動包裝、快遞等相關行業(yè)快速發(fā)展。此外，涌泉鎮(zhèn)還拓展陣地，選取梅峴、外岙等村打造農(nóng)村電商“加油站”。依托村級陣地建設集網(wǎng)絡代購、創(chuàng)業(yè)培訓、商業(yè)零售、快遞分發(fā)、產(chǎn)品收購于一體的黨員電商服務e站，實現(xiàn)農(nóng)村黨員服務站、便民服務代辦點和農(nóng)村淘寶服務站“三站合一”。
    (四)抓實環(huán)境整治。中國要美，農(nóng)村必須美。河南、浙江兩省注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系，村灣的垃圾集中收集和污水處理全覆蓋，軟硬件全面配套。河南省禹州市在環(huán)境治理上，實施“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設、“清潔家園”等美麗鄉(xiāng)村建設行動，全方位打造“四美鄉(xiāng)村”，讓農(nóng)村舊貌換新顏，更具吸引力。同時，實施農(nóng)村“廁所革命”和建設農(nóng)村生活污水處理濕地，推動農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，全力打造一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉(xiāng)村”。浙江省也十分注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系。在垃圾收集方面，每個鄉(xiāng)村都能實施垃圾集中收集和污水處理全覆蓋，軟硬件全面配套。除了對農(nóng)村生活垃圾全部進行無害化分類處理、打響環(huán)境革命、廁所革命，還建設“智能垃圾分類回收平臺”，村民在投放垃圾時只要選擇種類、在終端機上刷“垃圾分類積分卡”，再投進相應的投放口即可，村民可根據(jù)積分多少拿獎品，大大地調動了村民分類投放垃圾的積極性。
    (五)注重文化傳承。一個國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。對歷史文化特別是先人傳承下來的道德規(guī)范，要堅持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對待，有揚棄地予以繼承。河南、浙江在鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略過程中，十分注重文物古跡的保護和歷史文化的傳承和發(fā)展。從此次考察的鄉(xiāng)村來看，浙江、河南很少有大拆大建的情況，每個村在做好古街、古巷、古橋、古居以及祠堂、石坊等文物古跡保護的同時，盡可能保留了舊的農(nóng)民居住的土磚房、石頭房，既展示了村莊發(fā)展和時代變遷的歷史，也成為當?shù)剜l(xiāng)村振興的寶貴財富。嶼北村作為全省第一個整村置換的試點，建“新村”換“舊村”，最大程度上保存了古村的古風古貌，成為另一種獨具特色的古村，供人保護與研究。同時，充分利用非物質文化遺產(chǎn)的影響，挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下，源頭村精心挖掘鄉(xiāng)土文化，實施舴艋舟文化復活工程。先后在巖坦前溪、溪口等幾個地方重新制造舴艋舟，一批老工匠被請了出來，舴艋舟和船篷制作老工藝從此復活。此外，甌窯小鎮(zhèn)在搶救甌窯文化歷史遺產(chǎn)、重塑甌窯文化品牌、弘揚甌窯文化之路上，邁開了復興的步伐。河南則大力倡導和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，許昌市以評選道德模范、身邊好人、善行義舉、中原新鄉(xiāng)賢、好公婆好媳婦、孝心示范村等為載體，大力開展各類宣傳教育活動，引導廣大群眾樹立見賢思齊、崇德向善的價值導向，激發(fā)德念善行，集聚道德力量，鄉(xiāng)風文明內涵不斷豐富，輻射力感染力顯著增強。
    黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。通過學習河南、浙江等外省主要做法，結合我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作實際，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五振興”，突出“六先行”的工作重點，加快推進我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    (一)鄉(xiāng)村規(guī)劃先行，在分類指導上做文章。要堅持以“多規(guī)合一”為引領，對全市農(nóng)村進行深入調查，在摸清家底的基礎上，按客觀規(guī)律辦事。在尊重經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和群眾發(fā)展意愿的同時，加強對村容村貌建設的管控，留住儋州特有的地域環(huán)境、歷史人文特色和建筑風格，堅持保護、治理和建設“三位一體”，對村莊規(guī)劃布局進行系統(tǒng)深入研究，完善總體和專項規(guī)劃，實行分類指導，不搞大拆大建，不能千村一面，體現(xiàn)農(nóng)村特色，將一張藍圖繪到底，建設好美麗新儋州。每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設管理的試驗示范，不追求固定模式，注重從細節(jié)入手，因村制宜，突出特色，追求個性，彰顯魅力，打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村，體現(xiàn)一村一品、一村一韻，建設一批山水人文特色的精品村，一片一片的推進，形成特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。
    (二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化先行，在轉型升級上花心思。要堅持以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，突出亮點，走特色發(fā)展之路，堅持以文化為魂、以水系為韻、以花卉為媒、以投資為要、創(chuàng)新為最，大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)品牌成為“別人沒有我有、別人有我大、別人大我好、別人好我精、別人精我極品、別人極品我唯一”。把產(chǎn)業(yè)培植當做美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的動力源，讓儋州特色變?yōu)楝F(xiàn)實。要抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉型升級，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、文明公益等新型業(yè)態(tài)，并結合豐富的旅游資源，以全域旅游促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，形成全域化的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，做好旅游與一二
    大學生鄉(xiāng)村振興調研報告篇七
    按照市局安排，我局組織人力對我區(qū)的關山鎮(zhèn)代家村、新興街道辦的屈家村開展了為期兩天的調研。此次調研活動的方式采用了聽取鎮(zhèn)（街辦）村、組領導的座談匯報、組織農(nóng)民座談、進入農(nóng)戶單個問訪，向農(nóng)民發(fā)放調查問卷等方式集中走訪了解。現(xiàn)將在區(qū)關山鎮(zhèn)代家村的調研情況統(tǒng)計分析匯報如下：
    一、關山鎮(zhèn)代家村的基本情況
    區(qū)關山鎮(zhèn)代家村位于城區(qū)東部8km處，北毗鄰富平張橋，由閻入關山至蒲城的縣際公路從其村旁穿過，基本屬于典型的遠離城區(qū)的農(nóng)業(yè)村。該村現(xiàn)有農(nóng)戶519戶，耕地面積3500多畝，農(nóng)業(yè)人口數(shù)2180人，人均耕地1.60畝，全村幾乎以種植甜瓜蔬菜為主，達到2600多畝。該村農(nóng)民人均純收入低于3806元的全區(qū)平均水平。
    二、關于調查問卷情況統(tǒng)計
    該村發(fā)放問卷30份，收30份。從對調查問卷中涉及的五個方面的情況統(tǒng)計匯總結果：
    （1）農(nóng)村農(nóng)民家庭的基本構成：每戶人口在3~6人之間，以4~5口人居多，占發(fā)放總卷的52%之多。其中專門務農(nóng)的3人居多占到23%；
    其文化程度以初中居多，占到36.4%，高中（職高）占9.5%，其余是初中以下。
    （2）關于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收情況：農(nóng)民家庭經(jīng)濟收入來源主要集中在種糧食、種植經(jīng)濟作物兩方面途徑，幾乎占到31份問卷的84%，其余表現(xiàn)在畜禽飼養(yǎng)。該村純收入~4000元的在30戶中有15戶，4000~6000元的4戶，6000~8000元的5戶，收入8000元~1元的在30戶中占有6戶，沒有超過1.2萬元的，其主要的農(nóng)業(yè)收入集中在糧食和瓜菜兩項上；
    收入的支出依序主要表現(xiàn)為買衣著、現(xiàn)金購買食品、子女教育和交通通訊上，總和占到68%；
    用于非經(jīng)常性支出的依序集中表現(xiàn)在購買耐用銷費品、蓋房子、農(nóng)業(yè)機械三方面，占到57%；
    余錢儲蓄的支付依序集中在蓋房子、供孩子上高中大學、購買價值較大的耐用銷費品兩方面，占到近63%。當需要錢時解決辦法依序集中在向親戚、朋友借和銀行、農(nóng)村信社貸借兩方面，且貸款借錢用途依序集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療開支、子女上學三方面。30份問卷中，農(nóng)戶的醫(yī)療、交通通訊和教育的三大支出中均超元的水平，其中因病、子女上高校加大支出的有13戶，在15000元以上。在農(nóng)業(yè)信息的獲取途徑上集中表現(xiàn)在電視廣播和技術人員指導兩方面，在對待政府的項目問題與實施上集中反映在相信政府，但缺乏資金和需要技術扶持三個選項方面，將近占到78%左右。
    （3）村鎮(zhèn)建設和農(nóng)村社會事業(yè)問題：在該村村鎮(zhèn)建設和農(nóng)村社會事業(yè)問題方面，通過我們實際查看，村民反映和問卷統(tǒng)計上，總體情況為交通便利，村有規(guī)劃整齊，出村路面有土路與水泥路，但無垃圾臺（一般有人不定期打掃），無路燈，無沼氣能源，無公廁，村內網(wǎng)絡很少（僅協(xié)會示范點一處）；
    對農(nóng)村學校教育持基本滿意或滿意的態(tài)度居多，占到54%；
    在醫(yī)療保健方面，總體情況為看病方便，但醫(yī)療保健水平一般，占到64%多，且看病費用支出以勞動收入為主；
    購買各類商業(yè)險的以養(yǎng)老保險居多，占到近45%左右。
    （4）培訓農(nóng)民與培育農(nóng)村經(jīng)濟組織：在這方面通過問卷反饋看，農(nóng)民對問卷中的“專業(yè)合作經(jīng)濟組織”這一名詞在字面上不理解，缺乏科學認識，認為沒有“合作經(jīng)濟組織”與“沒參加”、“不知道”的問卷回答占到40%，不做任何表態(tài)的有16%左右，但對認為村里建立合作經(jīng)濟組織是否必要的問卷回答幾乎占到90%。
    （5）農(nóng)村治理問題：從調查問卷情況看，該村社會治安、社會風氣一般，占到67%；
    對村兩委班子的管理問題反映很好，認為團結、民主、決策公開，能征求意見的達到76%；
    村民代表大會每年3次，村務公開真實性大，財務每年公開3次。在該村存在的突出問題上依序集中反映在農(nóng)業(yè)科技推廣問題、貧富差距過大和農(nóng)產(chǎn)品銷售困難三個方面，幾乎占到87%。
    三、對該村調研情況的綜合整理分析
    從調研座談和問卷中分析看出，該村和村民存有以下幾個問題。
    （1）農(nóng)民三大支出費用相對年純收入，明顯偏大。由于該村是一個比較典型的遠離城區(qū)的村組，該村除了農(nóng)民種植無公害甜瓜、蔬菜外，就是從事小額投資飼養(yǎng)業(yè)，幾乎每戶有奶山羊，養(yǎng)奶牛的全村共有15戶，進城務工、外跑運輸、開街門店等情況比較少。農(nóng)民收入較前者新興屈家村則比較低。在此次發(fā)放的30份問卷有15份就在元~4000元之間占一半，而全年三大費用支持也超過元，如有子女上學或疾病出現(xiàn)則更大，這一矛盾突出增收不易。
    （2）制約農(nóng)民增收的各種因素比較多。其制約因素表現(xiàn)在一是自身上文化程序低，獲得農(nóng)業(yè)科技信息渠道相對狹窄，接受信息技術培訓少，比方對“合作經(jīng)濟組織”與“甜瓜協(xié)會”同作用不同語的含義不理解，甜瓜協(xié)會本身就是一種合作經(jīng)濟組織。二是客觀因素上，年收入中的各種費用開支多應用于購買基本食品、子女教育、購買耐用消費品上，其次才是當年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投資，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場價格與農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本偏高，又占用了相當一部分收入，使農(nóng)民增收的困難顯現(xiàn)。三是個人觀念與影響。在選擇產(chǎn)品從種、摘、收獲、銷售都是自己處理，一人搞到底。瓜菜收摘后，自己上市銷售而不通中間商、協(xié)會組織，雖多賺了錢，但時間成本、勞動成本加大。另外，外出打短工補貼收入的意識淡薄，守家守地。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件和地理環(huán)境因素。
    （3）農(nóng)民意識到教育的重要，渴望得到作物新品種、新技術。從有余錢儲蓄用途看，供孩子上高中上大學成為首選，即使無錢設法借貸款用于子女的教育開支意識深扎在農(nóng)民思想中。另外，農(nóng)民自身也希望通過技術培訓、網(wǎng)絡科技和政府引導、協(xié)會合作組織幫助等途徑來提高自身農(nóng)業(yè)作物水平能力，通過引進新品種做好耕作換代。
    （4）農(nóng)民希望從政府處得到更進一步的扶持，對政府有三大盼。從走訪中了解到一是盼望政府在實際工作中做好科技培訓、項目資金扶持和市場信息的提供。二是盼望政府解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水電、農(nóng)資市場價大、農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本過高、個人投入資金不足的問題。三是盼望政府解決農(nóng)村醫(yī)療條件、農(nóng)民養(yǎng)老保障、子女上學費用大的問題。
    大學生鄉(xiāng)村振興調研報告篇八
    日子如同白駒過隙，不經(jīng)意間，我們又將迎來新的喜悅、新的收獲，何不好好地做個工作計劃呢？但是相信很多人都是毫無頭緒的狀態(tài)吧，以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)村振興幫扶工作計劃范文（精選11篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
    大學生鄉(xiāng)村振興調研報告篇九
    2019年10月11日，縣人大常委會組織部分組成人員、縣人大大表對全縣鄉(xiāng)村振興工作推進情況進行了調研，調研組深入到新場鎮(zhèn)團結村、新新社區(qū)、東風村等地，實地調研垃圾分類、廁所革命、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、污水處理、垃圾中轉站建設等工作開展情況，聽取縣人民政府工作匯報以及部分鎮(zhèn)、縣級部門、人大代表意見建議。與會代表一致認為，縣人民政府及相關部門近年來高度重視鄉(xiāng)村振興工作，有規(guī)劃、有抓手、有亮點，鄉(xiāng)村振興工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。
    一、基本情況
    （一）明確鄉(xiāng)村振興總框架，搭建鄉(xiāng)村振興四梁八柱
    健全鄉(xiāng)村振興的組織體系。成立了xx縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部，由縣委主要領導任指揮長，縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領導任副指揮長，縣四大班子分管領導任成員，統(tǒng)籌推進全縣鄉(xiāng)村振興工作。成立縣委鄉(xiāng)村振興辦公室，具體負責鄉(xiāng)村振興工作的安排布置、督促檢查和考核評比。明確鄉(xiāng)村振興的目標藍圖。根據(jù)縣委、縣政府“1+4”發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出到2022年，建成全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作先進縣的總體目標，并明確2019年爭創(chuàng)省級、市級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作先進鎮(zhèn)1個、示范村5個，市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個。建立鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃體系。確立了鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃“1+2+n”思路，“1”指xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，“2”即xx縣鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和xx縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“n”為各類子規(guī)劃及年度實施方案。目前，《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》已于7月印發(fā)，《xx縣鄉(xiāng)村建設規(guī)劃（2018—2022年）》《xx縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2022年）》分別由縣自然資源局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局編制完成。
    （二）打好鄉(xiāng)村振興第一仗，加快農(nóng)村人居環(huán)境整治
    一是抓好統(tǒng)籌協(xié)調。成立“美麗xx·宜居鄉(xiāng)村”農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作領導小組，專項設立“五大行動”綜合督導組和工作推進組，分別由縣委、縣政府主要領導及分管領導任組長，統(tǒng)籌負責“五大行動”組織領導和推進實施。研究制發(fā)《“美麗xx·宜居鄉(xiāng)村”農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”專項行動方案》《xx縣2019年度農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”實施方案》等重要方案，為全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作明確了三年總體規(guī)劃、三年專項方案、年度實施方案，劃定了長期、近期工作目標。
    二是抓實具體工作。因地制宜抓實“五大行動”推進工作。在農(nóng)村生活垃圾治理方面，重點推進垃圾收、轉、運體系正常運轉，加快推進8個垃圾中轉站項目建設。在58個村推廣生活垃圾分類處理措施。在農(nóng)村生活污水治理方面，明確了58個行政村、31725戶農(nóng)戶的生活污水治理任務，其中，6個小型生活污水處理設施已完成項目選址及工程測繪，正在按程序組織進行設備采購。全縣規(guī)劃建設場鎮(zhèn)污水處理廠19個，已建成5個，在建14個。在農(nóng)村“廁所革命”方面，計劃任務數(shù)8959戶、整村推進數(shù)11個。目前，全縣農(nóng)村廁所革命整村推進新（改）建戶用衛(wèi)生廁所完成1168戶，民生工程新（改）建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所完成3055戶，進度分別達到41.6%、44.9%。依托場鎮(zhèn)、市場、村小、村委會等既有公廁設施，推進農(nóng)村公共廁所新（改）建128座。結合旅游、交通等相關項目，加快旅游公廁、交通樞紐及加油站公廁改造10座。在農(nóng)村村容村貌提升方面，以“家園美化、村莊綠化、照明亮化、環(huán)境凈化、鄉(xiāng)土文化、發(fā)展變化、‘六網(wǎng)一中心’”為重點，聚焦13個行政村（社區(qū)）開展村容村貌提升、村莊清潔行動，統(tǒng)籌投入650萬元。在農(nóng)村畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用方面，整合項目資金1350萬元，安排落實秸稈綜合利用等項目5個，統(tǒng)籌推進相關治理工作。
    （三）著力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興示范點
    圍繞“一個鎮(zhèn)（街道）一個千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”“一個村一個百畝特色產(chǎn)業(yè)（扶貧）園”建設思路，建成縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)19個。全縣“一區(qū)六帶”建設成效明顯，茶葉、蔬菜、水果、中藥材種植面積分別達到26.5萬畝、21萬畝、6.36萬畝、3.2萬畝。xx綠茶出口量位居全市第一，達到2.3萬噸，并成為全省首批蔬菜直供港澳試點基地建設縣之一。2019年上半年，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到9324元，同比增加821元，增幅9.7%。在全省40個高收入組中增幅率指標位列第13位。以縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)為基礎，研究制定《xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設總體規(guī)劃（2019-2022年）》《xx縣2019年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實施方案》，聚焦新場茶葉園區(qū)、馬村水果園區(qū)、甘江果蔬園區(qū)，年內爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個，市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個，力爭新增投資2300余萬元。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎上，按鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的構想，以新場鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)東風村、團結村等鎮(zhèn)村為重點著力打造鄉(xiāng)村振興示范點，并取得初步成效。
    二、存在問題
    （一）宣傳發(fā)動不足。全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作亮點可圈可點，但就全縣來看，農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用發(fā)揮不夠，群眾不知道就不參與，不參與就不支持，存在基層特別是鎮(zhèn)、村對群眾的宣傳不夠、發(fā)動不夠、組織不夠。群眾的參與度和積極性有待提高。
    （二）工作不平衡。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎，也是農(nóng)村發(fā)展的第一要務，近年來我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡問題突出，一些村社勞動力和人才大量外流，農(nóng)業(yè)基礎設施建設落后，產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展戰(zhàn)略任道重遠。
    28家，家庭農(nóng)場5個，完成xx縣新場茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和xx縣馬村水果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個縣級園區(qū)認定，為我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展打下了良好的基礎，但基層農(nóng)技服務質量和技術保障不夠。
    （四）項目推動滯后。項目缺乏資金保障，工作推動滯后，全縣8個垃圾中轉站項目建設，目前只開工建設2個，19個場鎮(zhèn)污水處理廠已建成5個，還有14個在建之中，全縣農(nóng)村廁所革命整村推進新（改）建戶用衛(wèi)生廁所完成1168戶，民生工程新（改）建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所完成3055戶，進度分別達到41.6%、44.9%?！拔宕笮袆印毙袆庸ぷ鏖_展滯后，2019年相關工作完成難度大。
    三、工作建議
    （一）加大宣傳、家喻戶曉。要采取多種形式廣泛宣傳，特別是充分發(fā)揮農(nóng)民夜校的作用，宣傳鄉(xiāng)村振興的重大決策部署、重大意義，宣傳全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、宣傳各地亮點和好的做法，充分激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，激活鄉(xiāng)村振興內生動力，廣泛匯聚廣大農(nóng)民的智慧和力量。充分發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用。
    （二）以點帶面、有序推進。按照省、市關于創(chuàng)建省級、市級先進鎮(zhèn)（街道）、示范村要求，指導相關鎮(zhèn)（街道）、村社加快開展項目建設，持續(xù)推動園區(qū)發(fā)展，全力打造亮點，積極爭創(chuàng)省級先進縣，省、市先進鎮(zhèn)（街道）、示范村工作。同時，以點帶面，積極規(guī)劃和包裝生成項目，有序推進其他鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作，逐步解決發(fā)展不平衡問題。
    （三）完善機制、形成合力。進一步完善督查考評機制，在全縣上下形成合力，形成齊抓共管的局面，進一步完善農(nóng)技隊伍服務、培訓、考評機制，為全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供技術和服務保障。
    項目包裝生成、加大向上爭取項目資金力度，確保人居環(huán)境整治“五大行動”資金及時到位，為項目建設按時完成提供資金保障。
    大學生鄉(xiāng)村振興調研報告篇十
    黨的十九大報告提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新發(fā)展理念，這既切中了當前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害，也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的方向，是城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性轉變。
    (一)實施鄉(xiāng)村振興是堅持以人民為中心的根本體現(xiàn)。時刻將人民利益放在首位，明白人民真正的需求是什么，這樣才能制定正確的、有利于人民的政策，才能取得真正的成果。農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎領域，農(nóng)民是聚焦富民的重點群體，農(nóng)村是高水平全面小康的突出短板。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊扣農(nóng)民群眾對美好生活的向往，給農(nóng)民群眾帶來了新期待、新希望。這充分體現(xiàn)了黨中央對“三農(nóng)”工作的高度重視，對廣大農(nóng)民群眾的深切關懷。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出根植于中國社會主要矛盾發(fā)生變化這一時代背景，統(tǒng)攬了之前的“三農(nóng)”政策，契合了新時期城鄉(xiāng)要素流動的新趨勢，為更好地解決“三農(nóng)”問題指明了道路、提供了框架。
    (二)實施鄉(xiāng)村振興體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一?，F(xiàn)今，在很多地方都存在城鄉(xiāng)差距加大的情況，黨的十九大站在新的歷史起點提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以此來激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，增強鄉(xiāng)村吸引力，構建新時代鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機制。從悠久的歷史來看，鄉(xiāng)村在國家中占有著重要地位，鄉(xiāng)村的富庶是我國盛世歷史的標志，也留下了數(shù)不清的描寫鄉(xiāng)村優(yōu)美田園生活的浪漫詩篇。新中國成立后，我們經(jīng)歷了工業(yè)化進程，無論是在改革開放以前還是以后，政策導向都是以城市和工業(yè)為核心，鄉(xiāng)村為工業(yè)和城市的發(fā)展做出了巨大貢獻。今天重提鄉(xiāng)村振興是對鄉(xiāng)村地位和作用的肯定，也是用歷史的眼光看待鄉(xiāng)村的地位與作用，鄉(xiāng)村振興與復興也體現(xiàn)了我國農(nóng)村在實現(xiàn)中國夢偉大征程中歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一。
    (三)實施鄉(xiāng)村振興是全面小康和建設現(xiàn)代化的必然要求。我國基本國情決定，農(nóng)村人口總量的龐大，即使在城鎮(zhèn)化成熟后，農(nóng)村人口還有4億左右，因此沒有鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化，就不會有國家的現(xiàn)代化。當前我們與發(fā)達國家最大的差距不在城市，而是在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村還是發(fā)展中的最大短板，存在著基礎設施供給不足、生活條件落后等現(xiàn)象，特別是傳統(tǒng)文化的消失。十九大報告把文化繁榮昌盛作為民族復興的重要內容，然而伴隨著城市和經(jīng)濟發(fā)展，我們的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化在消散，一些鄉(xiāng)村片面追求所謂現(xiàn)代化城市生活，建造了外表上與城市無差異的社區(qū)，農(nóng)民也逐步上樓進社區(qū)，但是城市應有的相關服務又不能完全進入，鄉(xiāng)村發(fā)展又失去了原有的鄉(xiāng)土氣息和文化。
    十九大報告提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村發(fā)展總體要求，這五個方面是相輔相成的有機整體，也是鄉(xiāng)村發(fā)展的目標任務。產(chǎn)業(yè)興旺就是要跳出單一的農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè)，由此帶動農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，增強農(nóng)村基層組織的凝聚力，讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園，實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。
    1.聚焦三農(nóng)，做好“富”的文章。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是基礎，農(nóng)民是主體，關鍵是富民。依托田園資源和農(nóng)業(yè)特色，做大做強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，形成一批具有地域特色和競爭力的農(nóng)業(yè)地理標志品牌，真正把農(nóng)業(yè)打造成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。積極探索整合社區(qū)股份合作社、土地股份合作社的資產(chǎn)資源，探索成立村級資產(chǎn)運營公司。
    2. 以人為本，做好“優(yōu)”的文章。黨的十九大指出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要按照“補缺補短補軟”的要求，不斷改善鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)條件。不斷完善基礎設施建設，不斷提升基本公共服務，不斷創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。要深化為民服務全程代理，抓好“陽光村務工程”，推進基層民主管理、民主決策。扎實做好“走幫服”，加大對弱勢群體和生活困難群眾的幫扶力度，著力解決好留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實際問題。加強農(nóng)村社會治安防控體系建設，大力推進平安鄉(xiāng)村建設，進一步促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    3.注重文化，做好“美”的文章。在依法治理的基礎上，積極提倡和踐行社會主義精神文明建設，形營造濃厚的鄉(xiāng)村文化。注重鄉(xiāng)賢文化的弘揚。頌傳“古賢”，挖掘“今賢”，培育“新賢”，用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、孕育鄉(xiāng)風，使鄉(xiāng)賢文化根植鄉(xiāng)土、貼近鄉(xiāng)親。建立鄉(xiāng)規(guī)民約，成立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會，通過“一約四會”調解民間事務，構筑尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實守信等社會風尚。堅持保護、培育與傳承相結合，保護鄉(xiāng)村文化血脈，培育鄉(xiāng)土特色文化，發(fā)掘村落個性文化、民族風情、民間技藝等，讓文化遺產(chǎn)得以傳承。
    大學生鄉(xiāng)村振興調研報告篇十一
    “文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量?！比嗣袢罕姷母叨任幕孕牛且ㄟ^組織、宣傳、啟發(fā)才能將其凝聚和激發(fā)起來，只有廣大農(nóng)民群眾對自身文化有了堅定的信心，才能在困難面前自力自重，鼓起奮發(fā)進取的信心與勇氣，煥發(fā)出創(chuàng)新的活力，才能把群眾對美好生活的向往轉化為推動鄉(xiāng)村振興的動力，因此文化館(站)要以館(站)場所為基地，積極開展各類文化科技、文化藝術等培訓和輔導，引領群眾文化骨干到鄉(xiāng)村群眾中開展文化活動。同時，要緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，村級(社區(qū))組織，充分利用農(nóng)村的農(nóng)家書屋、村中閱報欄、文化長廊、文化墻、文化廣場等陣地廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在群眾中形成良好的學習氛圍，使群眾的綜合素質得到提高，群眾的精神風貌得到提升，文明鄉(xiāng)風，良好家風、淳樸民風等鄉(xiāng)村社會文明得到提高。
    當今社會新生事物層出不窮，價值取向日益多元，生活方式日益多樣，道德滑坡帶來了精神中價值觀的危機，賭博、玩麻將成風，紅白喜事攀比盛行，使鄉(xiāng)村文化受到影響，不利于良好的民風民俗的弘揚。因此，作為一種精神價值觀和生活方式，文化在鄉(xiāng)村振興中具有不可替代的重要作用。所以文化館(站)利用自身獨特性，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(社區(qū))組織，帶領群眾開展內容豐富，健康、積極向上，形式多樣的文娛活動，進而凝聚人心，煥發(fā)出熱情，提高了群眾的思想道德水平。如文化館(站)在文化振興中利用廣場文化月組織廣大群眾尤其是鄉(xiāng)村群眾登臺表演，用身邊的人和事，十分接地氣，大力宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略。同時，充分利用城市公園、社區(qū)、村文化廣場組織群眾開展各式各樣的鄉(xiāng)村主題自娛自樂的文化活動。這些文化活動不僅極大的豐富了鄉(xiāng)村群眾的文化生活，充實了精神世界。一些商家從中看到了商機，也參與活動當中，一個個鄉(xiāng)村文化夜市、鄉(xiāng)村節(jié)慶等活動應運而生。所以說，文化的振興對鄉(xiāng)村振興具有重要的引領和推動作用。文化館(站)是鄉(xiāng)村文化振興的領頭羊，功不可沒。
    如喜歡書法、攝影、唱歌、跳舞、旅游等文化愛好者，如何在鄉(xiāng)村文化振興中將這些不同文化需求的人組織起來，使之積極參入到鄉(xiāng)村文化振興中來，用自身的文化愛好、技能專長來著力開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳活動，文化館(站)在這其中具有不可替代的重要作用，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在進行綠水青山的鄉(xiāng)村生態(tài)振興、指導群眾科技振興鄉(xiāng)村等活動中，積極發(fā)揮優(yōu)勢作用，組織、引領不同文化志愿者、文藝愛好者進行實地繪畫、寫生、攝影。并將他們的作品舉辦展覽，如各種書畫展、美術展、攝影展等活動。不僅向廣大群眾普及科學及藝術文化知識，同時也宣傳了鄉(xiāng)村振興中的鄉(xiāng)村成就，不但進一步激發(fā)了不同文化群體參入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性，而且也拓展了廣大人民群眾的視野，豐富了廣大群眾的精神生活。另外，文化館(站)對村級(社區(qū))的老年人文化生活、少年兒童的文化活動進行指導，并適當舉辦輔導班;同時針對鄉(xiāng)村群眾開展如鄉(xiāng)村廣場舞、秧歌節(jié)等鄉(xiāng)村主題特色的群眾性文藝表演活動，組織文化館的工作人員直接深入到鄉(xiāng)村活動現(xiàn)場進行業(yè)務指導。通過文化館(站)的親力親為深入基層農(nóng)村，進一步促進和激發(fā)鄉(xiāng)村群眾參與文化生活、文化藝術活動的積極性和熱情，這對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施起到了極大的`推動作用。
    綜上所述，文化館(站)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的廣闊天地里是大有作為的。文化館(站)只有利用好自身開展基層群眾文化建設的職能平臺，發(fā)揮自身的獨特性作用，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興中就能成為鄉(xiāng)村群眾所向往和喜愛的場所，就能成為群眾文化活動的重要陣地，就能在我國全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面建成小康社會，在全面建設社會主義現(xiàn)代化事業(yè)中發(fā)揮重要的推動作用。
    大學生鄉(xiāng)村振興調研報告篇十二
    隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村電子商務的發(fā)展也突飛猛進。近年來，政府部門對農(nóng)村電子商務的發(fā)展也越來越重視，出臺多項政策以便保障農(nóng)村電子商務的快速發(fā)展。20xx年4月，阿里研究院發(fā)布了《阿里農(nóng)產(chǎn)品電子商務白皮書(20xx)》。結果表明，20xx年阿里平臺經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的賣家數(shù)量超過90萬個，其中零售平臺占比97.73%，1688平臺占比約為2.27%，20xx年，阿里平臺上完成農(nóng)產(chǎn)品銷售695.50億元，保持繼續(xù)增長趨勢，比20xx年增長30.52%。20xx年，河北省成為我國第一個實施農(nóng)村電子商務溯源全覆蓋的省份。阿里研究院發(fā)布的《中國淘寶村研究報告》指出，截至20xx年年底，河北省有淘寶村91個，位居全國第六。全面發(fā)展河北省農(nóng)村電子商務，是實現(xiàn)河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展使命的需要，是提升農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展的必然選擇。因此，河北省如何應對傳統(tǒng)經(jīng)濟的轉變，如何優(yōu)化農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構的變動，如何抓住河北省農(nóng)村電子商務發(fā)展的機遇，全面提升河北省農(nóng)村經(jīng)濟的快速健康可持續(xù)發(fā)展，不僅僅是河北省農(nóng)村自身發(fā)展的必然要求，也是推動河北省經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)轉型升級的必然要求。由此可以得出，客觀地研究河北省農(nóng)村電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀，并且找出河北省農(nóng)村電子商務發(fā)展中存在的問題，以便有針對性地為河北省農(nóng)村電子商務的發(fā)展提出具體性對策建議，探索河北省農(nóng)村電子商務發(fā)展的新路徑，具有重要意義與價值，還可以為我國其他地區(qū)農(nóng)村電子商務的發(fā)展提供參考。
    1.河北省電子支付方式的應用。隨著信息技術的快速發(fā)展以及普及應用，互聯(lián)網(wǎng)電子商務得到迅猛的發(fā)展，支付由傳統(tǒng)的現(xiàn)金交易模式轉變?yōu)槎鄶?shù)靠電子進行支付。此類的轉變極大地便捷了人民的購物方式以及轉變了傳統(tǒng)的消費習慣。20xx年，河北省的支付寶網(wǎng)上支出金額同比增長117%，其中人均網(wǎng)上購物消費4258元，繳費支出269元。20xx年年底，我省網(wǎng)民網(wǎng)絡購物使用率達56.0%，較20xx年年底提升7.1個百分點,首次超過50%;團購使用率達22.1%，較20xx年年底提升5.8個百分點;網(wǎng)絡購物、團購、旅行預訂網(wǎng)民使用率較20xx年分別增長7.1、5.8、4.9個百分點。雖然如今在農(nóng)村仍有一部分的農(nóng)民沒有接觸網(wǎng)絡，尤其是中老年人，仍使用傳統(tǒng)的交易方式，但是大部分的青年人通過對信息技術的了解與掌握，可以便捷地通過新型的支付方式在電子平臺進行產(chǎn)品的交易，這些新型支付方式(如網(wǎng)銀、支付寶和微信支付等)已經(jīng)被廣大青年接受并且習慣，無形中推動了農(nóng)村電子商務的發(fā)展。2.農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展需求?！笆濉睍r期河北省對于農(nóng)產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)快速發(fā)展狀態(tài)，市場潛力巨大。近年來出現(xiàn)了一系列農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件，如瘦肉精、毒豆芽、假奶粉等，讓城市居民不再滿足于吃飽，而是要吃好、吃健康。這些城市居民對特色優(yōu)質的農(nóng)產(chǎn)品有著強烈需求，部分消費者更愿意花錢購買具有保健功能和能體現(xiàn)文化品位的特色高端農(nóng)產(chǎn)品。優(yōu)質安全的農(nóng)產(chǎn)品特別是具有地理標志的特色農(nóng)產(chǎn)品成為了城市居民的消費熱點。3.互聯(lián)網(wǎng)技術的普及。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，到20xx年年底，我省目前使用互聯(lián)網(wǎng)的人數(shù)達到了3731萬，20xx年新增加網(wǎng)民數(shù)量為129萬人。互聯(lián)網(wǎng)普及率為50.5%，相對于20xx年年末增長了1.6個百分點。截至20xx年年底，我省手機用戶規(guī)模達到6367.2萬，比20xx年增長138.1萬。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶到20xx年年底為1226.5萬戶，同比增長98.9萬戶。
    1.農(nóng)村物流建設體系不完善。農(nóng)村電子商務的發(fā)展必須以方便快捷的物流為基礎，而我國農(nóng)村的物流配送體系需要進一步完善。如今多數(shù)物流公司的物流網(wǎng)絡只是覆蓋到了縣一級地區(qū)，縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法送達。造成這一狀況的主要客觀原因是河北省農(nóng)村地域山脈較多并且交通相對落后。經(jīng)過多年的發(fā)展，河北省農(nóng)村物流體系雖然初具規(guī)模，但是農(nóng)村物流體系仍然薄弱，設施裝備的科技含量仍然較低，河北省農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后。2.農(nóng)村電子商務人才缺失。由于目前河北省的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對落后，與城市的環(huán)境相比，農(nóng)村工作環(huán)境相對艱苦、公共服務設施匱乏，“虹吸效應”使得農(nóng)村的電子商務人才流失于發(fā)展較好的城市，導致現(xiàn)如今河北省農(nóng)村特別缺乏熟練掌握信息技術又懂得經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品，更愿意到農(nóng)村進行服務的有為青年。目前電子商務人才的匱乏突出表現(xiàn)在兩個層面上：一是在農(nóng)村電子商務的直接參與者層面，缺乏專業(yè)技術人才;二是在推動與規(guī)范農(nóng)村電子商務發(fā)展的地方政府層面，缺乏懂電子商務的管理人員。3.農(nóng)村信息基礎設施建設亟待解決。根據(jù)《20xx年河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，河北省當前約具有3614.71萬農(nóng)村人口，這個數(shù)字接近河北省總人口數(shù)量的1/3。從總體上看，河北省的農(nóng)村網(wǎng)絡設施建設已經(jīng)有了一定的基礎，但是從市縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡基礎設施依然很薄弱。農(nóng)村網(wǎng)絡信息服務還沒有完全深入基層，村級信息服務點不夠健全，農(nóng)業(yè)信息傳遞在最后一千米上遇到了阻礙?？h鎮(zhèn)二級到最終用戶之間的信息傳遞是亟待解決的問題。
    1.鼓勵第三方物流在農(nóng)村中發(fā)展。對于農(nóng)村農(nóng)業(yè)個體戶以及網(wǎng)商，通過園區(qū)進行物流配送并不合理，所以需要鏈接商戶與消費者的紐帶，這個紐帶就是第三方物流。因此第三方物流任重而道遠，它的參與主體涉及了供需兩方以及物流企業(yè)自身，通過合同簽訂確認三方權責，受到法律保護的合同保護著三方的利益。而且第三方物流企業(yè)有著更明顯的優(yōu)勢，配送速度以及物流服務都較為成熟。2.加快培養(yǎng)農(nóng)村電子商務人才。綜合考慮農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施、普及率以及信息傳輸?shù)确矫嬉蛩?，農(nóng)村電子商務需要通過以下幾個方面來建設農(nóng)村電商人才培養(yǎng)體系。(1)正式差異化培訓。由于電子商務的發(fā)展在每個階段所需要解決的難題都不一樣，所以針對農(nóng)村網(wǎng)商的培訓應該體現(xiàn)出差異，可以請專業(yè)網(wǎng)商老師為村內網(wǎng)商進行培訓，以及請在各大電商平臺經(jīng)營高級店鋪以及銷量靠前的成功網(wǎng)商進行成功演講，傳授經(jīng)驗。(2)非正式交流。安排農(nóng)村中從事電商相關創(chuàng)業(yè)人員周期性參加政府、行業(yè)相關組織、企業(yè)的線下線上交流活動，針對其在實踐中遇到的問題進行針對性解決，如政策、運營等。同時促進創(chuàng)業(yè)者之間的相互交流與提升。(3)走出去交流。通過對電子商務示范企業(yè)、縣市的考察和調研以及與其交流互動，可以高效率解決自身所遇難題與瓶頸。不定期組織電商相關人員參加電子商務研討會，參加相應培訓課程以及與其他地區(qū)共享資源，互助互利，達到雙贏。3.提高農(nóng)村電商信息基礎設施。完善河北省農(nóng)村信息化基礎設施，提升農(nóng)村信息化水平和寬帶普及率，建設面向三農(nóng)的移動互聯(lián)網(wǎng)綜合信息平臺，如網(wǎng)絡普及的資金投入，加強農(nóng)村基礎設施建設，加快農(nóng)村道路、網(wǎng)絡信息平臺、冷庫、物流配送等的建設;積極配合建設和完善適合農(nóng)產(chǎn)品特點的物流配送體系，打造農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換等功能于一體的電商服務平臺，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”倒逼機制，鼓勵河北省傳統(tǒng)農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)加快建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和配送中心。
    大學生鄉(xiāng)村振興調研報告篇十三
    為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關注度，521-25，市統(tǒng)計局組織量對全市鄉(xiāng)村振興情況進了調研。此次調研抽取了梁湖區(qū)梁鎮(zhèn)沙灣村和沼鎮(zhèn)湖瓢村。調研采取實地調查和交流座談相結合的式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類，男性33，性23；按年齡分類，50歲以下22，50歲及以上34；按照化程度分類，中以下40，中及以上16；按照調查對象的份分類，村民44、村部8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部3、其他1。從調研結果看，全市鄉(xiāng)村變化明顯，鄉(xiāng)村振興取得定成效，但也反映出農(nóng)業(yè)產(chǎn)效益低、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村基礎設施不完善等相關問題，須引起各級政府度重視。
    （）期盼活平進步提升。在被問到“產(chǎn)業(yè)興旺、態(tài)宜居、鄉(xiāng)風明、治理有效、活富裕五個有關鄉(xiāng)村振興的選項中最感興趣的部分”時，56份有效調查問卷中，有23選擇“活富?！保?1.1%。
    （）期盼居民收進步增加。56份有效調查問卷中有24認為鄉(xiāng)村振興的關鍵是提居民收。雖然近年來我市農(nóng)村居民收保持平穩(wěn)增長，城鄉(xiāng)居民收差距不斷縮。然，要實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，難度依然較，需要多合來進步拓寬農(nóng)民增收渠道。
    （三）期盼資、才、技術向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。在56份有效調查問卷中，認為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資、才、技術的，分別有42、35、37，分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時，沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資、才、技術了，沒錢，怎么搞好農(nóng)村，有錢，沒才和技術也搞不好農(nóng)村啊”。資、才、技術在鄉(xiāng)村振興中扮演重要，這是家的共識。
    （四）期盼社會保障平進步提。在56份有效調查問卷中，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提養(yǎng)保障平、提醫(yī)療保障平的分別有32、20，分別占57.1%、35.7%。認為家每年負擔最重的是醫(yī)療的有20，占35.7%。希望提養(yǎng)保障平、提醫(yī)療報銷例是村民的共同聲。
    (）產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯
    近年來，專業(yè)戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)產(chǎn)組織不斷壯，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。20xx年，全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家，省重點龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家，同增長10.77%。同時，全市本地資源優(yōu)勢，發(fā)展武昌魚、藍莓、沼胡柚、梁道等特產(chǎn)業(yè)，打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。20xx年底，全市共有“村品”點308個，范點45個。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品標”有效品牌88個，總數(shù)達204個，同增加40個，增長24.39%。
    （）態(tài)環(huán)境不斷改善
    近年來，鄂州市科學規(guī)劃，合理布局，在更層次、更平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設。調查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最的是“道路變好了變寬了、房變了、村變凈了”。在改善農(nóng)村態(tài)環(huán)境的過程中，更加注重提鄉(xiāng)村資源利率，20xx年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量約60萬噸，綜合使量達57.7萬噸，綜合利率達到96.2%，較上年同期提0.5個百分點。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉運、市處理”的模式集中處理，活垃圾處理指數(shù)達到100%。全市有600多座污處理設施對鄉(xiāng)村活污進集中處理，污集中處理指數(shù)達到90%以上。
    （三）鄉(xiāng)風建設基礎扎實
    全市九年義務教育普及率達到100%，村衛(wèi)室、圖書室、體育健場所、村民活動中等基礎公共服務從到有不斷完善，為鄉(xiāng)風建設奠定了基礎。同時，全市對鄉(xiāng)風建設不斷加物財投，在開展鄉(xiāng)村振興作過程中，注重以鄉(xiāng)村化為載體，在尊重原有鄉(xiāng)村化體系的基礎上吸納現(xiàn)代元素。在進農(nóng)村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發(fā)、原特利。
    （四）鄉(xiāng)村治理有序推進
    鄂州市積極探索農(nóng)村社會管理途徑，整合向農(nóng)村的各種管理服務資源，建全域覆蓋的農(nóng)村格化服務管理體系。每個村都有配備格員，負責收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)、調解盾糾紛等作。格化的服務管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本，且促進了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)階段，隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權化試點作的深推進，村民治制度的不斷完善，鄉(xiāng)村治理更加科學效。
    （）農(nóng)業(yè)產(chǎn)較效益低。在與村民的交談中了解到，戶農(nóng)民種植0.8畝地的麥，產(chǎn)量320，收330元，投成本335元（整地90元、種60元、化肥80元、收割85元、農(nóng)藥20元），未計，虧本5元。據(jù)調查，今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價格較往年有較幅度上漲，全市化肥價格按簡單平均，平均漲幅22.8%。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)成本不斷增長。農(nóng)業(yè)產(chǎn)較效益低，影響農(nóng)民種植積極性。
    （）鄉(xiāng)村特產(chǎn)業(yè)不強。通過訪企業(yè)，我們了解到，產(chǎn)特農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)鏈短，產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁鎮(zhèn)鐵斛產(chǎn)基地為例，基地負責表鐵斛種植、加技術要求，其中從鮮品烘焙成品這環(huán)節(jié)前依賴于浙江的同，其原因是這環(huán)節(jié)技術要求，如果在本地培訓，由于是臨時作業(yè)，難以留住，所以寧愿將鮮品運往浙江同那進烘焙處理。
    （三）技術才撐不。通過調查了解，農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)的多是50歲以上，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)的青壯年較少。務農(nóng)員化程度般以初中及以下化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術新產(chǎn)業(yè)新模式推難，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
    （四）存在“等靠要”的思想。在調研過程中，部分村民覺得年紀了，不想做農(nóng)活了，希望政府供養(yǎng)他們。些覺得醫(yī)療費太，政府最好全部報銷費。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困難和問題習慣于等政策、靠扶持、要條件，過度依賴政府，缺乏艱苦奮、積極進取的精神。
    1.提鄉(xiāng)村治理平，促進共治共享。是加強基層組織作風建設。基層部要解決好農(nóng)村各種錯綜復雜的問題，需要不斷增強鄉(xiāng)村治理能，轉變作作風。在對環(huán)境治理、態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務等問題時，切實把中央的精神落到實處，為百姓實事好事。是加強基層民主和法治建設。加對基層部法治教育培訓，提他們民主決策，依法管理，依法辦事的意識。三是加鄉(xiāng)村振興作的宣傳度。在向村民宣傳國家各項政策時，進合理引導，讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時，摒棄“等靠要”思想，通過努奮，實現(xiàn)活富裕。
    2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，激發(fā)內動。是重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。是做做強特產(chǎn)業(yè)。爭聚集批特產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè)，帶動特產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁湖”兩品牌。“條魚”、“個湖”帶響“梁道”、“梁”等批產(chǎn)品品牌。
    3.加資扶持度，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。堅持增加民投，補齊農(nóng)村公共服務、基礎設施和信息流通等的短板，縮城鄉(xiāng)差距。在尊重然、順應然、保護然的基礎上，美化村容村貌。在產(chǎn)綠安全農(nóng)產(chǎn)品的同時，注重發(fā)展農(nóng)耕化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品，打造態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設的同時，加對農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投，推動農(nóng)業(yè)多功能拓展，發(fā)展綠農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、快樂農(nóng)業(yè)等，使農(nóng)業(yè)成為們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
    4.加強才隊伍建設，振興技術才。鄉(xiāng)村振興，關鍵在。是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村部隊伍建設，度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的培養(yǎng)、配備、使。是加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，引進農(nóng)業(yè)科技才，提科學種養(yǎng)平，增強農(nóng)產(chǎn)品競爭，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)較效益，增加農(nóng)民收。三是勵返鄉(xiāng)中專畢業(yè)、退役兵、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使他們成為帶動農(nóng)村發(fā)展的軍。同時，進步細化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關政策，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    大學生鄉(xiāng)村振興調研報告篇十四
    近年來，xx區(qū)堅持全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅龅皆缰\劃，早見效，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，傾力打造美麗宜居鄉(xiāng)村，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程，今日的尋烏鄉(xiāng)村，處處呈現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)旺、村莊美、農(nóng)民富、治理好”的美好景象。
    (一)全力推進產(chǎn)業(yè)興旺
    堅持“柑橘為主、多元發(fā)展”思路不動搖，按“八條件十不準”要求，科學、有序引導柑橘產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展，在全縣范圍內建設32個標準化生態(tài)果園，其中市級標準化生態(tài)果園15個，縣級標準化生態(tài)果園17個，恢復種植面積3萬畝，確保柑橘總面積穩(wěn)定在30萬畝以內。以大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)為抓手，積極動員有勞力、有積極性的群眾和新型經(jīng)營主體，按照“七統(tǒng)一分”發(fā)展模式，以建設主推大棚蔬菜基地為重點，大力發(fā)展大棚蔬菜，目前，全縣大棚蔬菜總面積達8500畝。建立了3個供深蔬菜基地。大力發(fā)展百香果、甜柿、獼猴桃、藍莓、紅薯、龍腦樟等特色產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)達13萬畝。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大力引進科技示范型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、三產(chǎn)融合型、觀光體驗型等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。
    (二)著力攻堅生態(tài)宜居
    學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，按照“三清兩改一管護”要求，大力推進村莊清潔行動。每年投入資金7000萬元。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行機制，實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾、河道垃圾日產(chǎn)日清。切實抓好農(nóng)村廁所革命，確保每戶農(nóng)戶至少建有一個室內水沖廁，實現(xiàn)農(nóng)戶改廁全覆蓋。全面推行“河長制”，深入推進清河行動和各項專項治理，強化河道、水庫、溝渠等水域保潔，采用綜合措施，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。2018年，xx區(qū)“河長制”工作獲全省第二名。持續(xù)推進“五凈一規(guī)范”，積極開展清潔家庭創(chuàng)評活動，結合“贛南新婦女”運動，將整潔干凈的村莊環(huán)境延伸到戶。在干凈整潔的基礎上著力抓好“七改三網(wǎng)”建設，圍繞“十線一區(qū)”，重點推進68個農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村莊建設。大力推進路域環(huán)境整治，打造暢安舒美的通行環(huán)境。進一步強化農(nóng)村建房管控，持續(xù)推進“兩違”整治，嚴格控制農(nóng)房占地面積、建筑面積和建筑高度。
    (三)大力培育鄉(xiāng)風文明
    建好管好用好村綜合文化服務中心，加強村級綜合文化服務中心的使用、管理和維護，確保每個村級綜合文化服務中心有組織、有隊伍、有場地、有設施、有活動;建設“文明之家”，破除大操大辦、鋪張浪費、薄養(yǎng)厚葬等陋習，樹立文明新風尚。積極組織“三類”活動。以“學習強國”全國服務平臺落戶尋烏為契機，大力開展典型創(chuàng)評活動。深入開展“六星文明家庭”“身邊好人”“星級文明信用戶”“好媳婦”“好婆婆”等創(chuàng)評活動;開展感恩教育活動。開展惠民政策系列宣傳活動，提高廣大群眾對惠民政策的知度、滿意度，激發(fā)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情;開展文化惠民活動。通過積極開展“文化下鄉(xiāng)”、文體志愿服務活動、“百村百節(jié)”“百姓舞臺”等群眾性文藝活動，豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。實施“五項”整治。大力實施不孝老愛親風、亂埋亂葬風、賭博風、鋪張浪費風、迷信風等專項整治活動，切實推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
    (四)持續(xù)抓實鄉(xiāng)村治理
    堅持黨建引領。注重發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導核心作用，全面推進“黨建+鄉(xiāng)村治理”。建立健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的領導體制和工作機制，推進三治結合。堅持自治為核心、法治為保障、德治為支撐，深化村民自治實踐，扎實推進平安法治建設，提升鄉(xiāng)村德治水平。全面推廣應用廖建強工作室矛盾調解“八步法”和“聯(lián)村共治、法潤鄉(xiāng)風”新時代楓橋經(jīng)驗，大力開展無上訪、無訴訟、無案件“三無”村創(chuàng)建活動。在各村(居)建立完善了具有尋烏特色的“一站二堂四會”。xx區(qū)堅持“三治”結合推進鄉(xiāng)村有效治理的做法得到最高人民法院的充分肯定。
    (五)努力實現(xiàn)群眾生活富裕
    發(fā)揮農(nóng)民主體作用。加強制度建設、政策激勵和宣傳引導，把發(fā)動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿鄉(xiāng)村振興全過程。做大做強以柑橘為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)同時，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大對種植大戶、家庭農(nóng)場、新型經(jīng)營主體、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等扶持力度，完善利益聯(lián)結機制，讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值收益，制定出臺保障農(nóng)民充分就業(yè)的政策措施，支持企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產(chǎn)車間、就業(yè)基地，增加農(nóng)民就地就近就業(yè)崗位。積極發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。完善激勵保障措施，促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉移就業(yè)。推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，增加財產(chǎn)性收入。創(chuàng)新“三資”管理經(jīng)營方式，不斷壯大村級集體經(jīng)濟收入，2018年，全縣村集體經(jīng)濟收入村平均達22.68萬元，村集體經(jīng)濟收入增幅達35%。全縣人民生活水平大幅度提升，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26237元，增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入10599元，增長12.5%。
    (一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標，以市場需求為導向，富有區(qū)域特色的農(nóng)村經(jīng)濟結構初步建立
    (2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整已見成效。在“柑橘黃龍病”出現(xiàn)后，地方政府在積極防疫的基礎上，引導當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，當?shù)厝罕姺e極探索一些有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，如：百香果、火龍果、獼猴桃、葡萄、葛粉、花卉苗木、蜂蜜等特色產(chǎn)業(yè)。目前，xx區(qū)現(xiàn)有省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園2 個、田園綜合體1 個;發(fā)展柑橘面積24.36萬畝、百香果4萬多畝、紅薯3.2萬畝、獼猴桃2.5萬畝、甜柿0.65萬畝、大棚蔬菜0.52萬畝(2019年計劃發(fā)展3000畝，現(xiàn)已完成土地流轉3000畝、平整1200畝、主體搭建完成480畝及部分基地桿線遷移工作)、哈蜜瓜200畝、龍腦樟1.6萬畝;養(yǎng)殖業(yè)主要有全省最大的蛋雞養(yǎng)殖場、三黃雞養(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖等;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要有龍腦樟精深加工業(yè)。(3)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體穩(wěn)步發(fā)展。在政府獎補政策引導下，種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體不斷發(fā)展，并通過與貧困戶建立利益聯(lián)結機制，夯實要素入股、安排就業(yè)和技術培訓，構牢貧困戶與企業(yè)(合作社)之間的利益聯(lián)結之網(wǎng)，引導群眾積極主動參與，帶動群眾脫貧致富。2018年，我區(qū)經(jīng)工商行政主管部門注冊登記的各種類型的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)達300多家，注冊資金近10億元。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在做大做強主導產(chǎn)業(yè)和“產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展”方面發(fā)揮了重要作用。
    (二)以建設美麗鄉(xiāng)村為目標，以整治農(nóng)村環(huán)境為抓手，生態(tài)宜居村落初步呈現(xiàn)
    我區(qū)圍繞“整潔美麗，和諧宜居”的總體要求，結合農(nóng)村住房安全保障和貧困村建設整村推進，持續(xù)推進農(nóng)村道路交通網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村通信網(wǎng)改造建設，以農(nóng)村垃圾污水處理和亂搭亂建環(huán)境整治為重點內容的公共服務配套設施建設不斷推進，有力地推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展進程。(1)農(nóng)村環(huán)境得到有效整治。截至2018年12月底，我區(qū)集中連片整體推進村莊外接公路建設、村內主次道路均已全部硬化，硬化率達100%;改水率達到95%，改廁率達到98.97%;加強村莊規(guī)劃執(zhí)行、村民建房質量和建筑風貌管控，空心房和危舊房屋均已拆除到位，并嚴格按照規(guī)劃和推介房型新建房屋;水塘、溝渠均已整治到位;農(nóng)村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉運、縣處理”的要求。(2)農(nóng)村基礎設施建設有了較大改善。我區(qū)行政村公路達到四級以上公路標準，25戶以上自然村全部通水泥公路，打通農(nóng)村入戶“最后一公里”。(3)農(nóng)村公共服務不足有所緩解。我區(qū)按照“缺什么、補什么”的原則，以“貧困村退出指標體系”為標準，不斷加強農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會保障等公共服務體系建設。
    (三)以鄉(xiāng)風文明為目標，以基層黨組織建設為抓手，鄉(xiāng)村治理初見成效
    我區(qū)大力傳承弘揚社會主義核心價值觀和客家優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，破除陳規(guī)陋習，摒棄封建迷信，引導村民樹立誠實守信、勤勞節(jié)儉、崇尚科學、講究衛(wèi)生、孝敬父母、鄰里和諧等文明健康的鄉(xiāng)風民風。近年來，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，村民對基層組織干部的滿意度逐年上升。(1)農(nóng)村基層黨組織建設得到加強。引進社會力量加強村級黨組織建設，我區(qū)100%行政村實施了派出第一書記制度，30%的行政村有“大學生村官”，農(nóng)村基層黨組織力量得到加強，組織機構比較健全。(2)農(nóng)村法治建設得到加強。由綜治辦、司法、公安、法學會等部門聯(lián)合組建的農(nóng)村社會治安綜合治理體系初步建立，農(nóng)村治安案件、刑事案件、偷盜案件大幅度減少。(3)農(nóng)村自治能力得到加強。除村委員干部選舉產(chǎn)生外，我區(qū)還成立了村民理事會、紅白理事會參與農(nóng)村管理，由熱心村里公益事業(yè)、德高望重、有組織協(xié)調能力的老黨員、老干部、老教師等“五老”人員組成的村民理事會，積極參與本村鄉(xiāng)風文明建設取得較好成效，農(nóng)村村民用于請客送禮費用占生活支出比例從原來的10%以上下降到現(xiàn)在的5%左右，極大減輕農(nóng)民負擔。
    (四)以脫貧致富為目標，以精準扶貧為抓手，小康生活初步實現(xiàn)
    在國家扶貧政策的支持引導下，我區(qū)在脫貧攻堅和精準扶貧工作中成績顯著，2018年實現(xiàn)全面脫貧，農(nóng)村農(nóng)民可支配收入超萬元。(1)農(nóng)村居民收入遠超國定貧困線。在實施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、醫(yī)療扶貧、社保扶貧、科技扶貧、住房保障扶貧等一系列精準扶貧工程后，我區(qū)農(nóng)村居民總體水平大幅上升，農(nóng)戶家庭的存款和耐用消費品擁有量不斷提高。(2)農(nóng)村家庭收入來源相對穩(wěn)定。我區(qū)結合精準扶貧相關政策，加快農(nóng)業(yè)結構調整，積極發(fā)展我區(qū)臍橙、百香果、獼猴桃、油茶樹等高收益產(chǎn)業(yè)和休閑旅游觀光等產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村富余勞動力轉移，不斷擴寬增收渠道，切實增加農(nóng)民收入。
    (一)產(chǎn)業(yè)轉型帶動有待提升。除柑橘產(chǎn)業(yè)外，其它一些新興的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，如獼猴桃、蔬菜、百香果等，目前還處于探索轉型期，總體規(guī)模較小，抗風險能力較弱，加上農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售體系配套跟不上，還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)整體效益不夠明顯現(xiàn)，示范帶動作用仍需進一步加強。
    (二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素制約日益凸顯。農(nóng)業(yè)投入成本高，比較效益低，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收難度增大;資源環(huán)境壓力不斷增加，繼續(xù)依靠增加投入、擴大規(guī)模等傳統(tǒng)粗放發(fā)展方式難以為繼，轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務艱巨。基層農(nóng)技隊伍人才斷層、青黃不接、知識結構不合理現(xiàn)象嚴重。
    (三)新農(nóng)村建設管理機制不夠健全。部分村點規(guī)劃設計定位與鄉(xiāng)村特色結合不緊密，對鄉(xiāng)村特色、歷史文脈、生態(tài)資源挖掘不夠。新農(nóng)村建設過程中普遍存在重“政府主導”輕“農(nóng)民主體”的現(xiàn)象。農(nóng)村門前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現(xiàn)象仍有存在，農(nóng)村生活垃圾治理成效易反彈。
    工作打算
    (一)加快鄉(xiāng)村振興向縱深推進
    1、培育引導人才投身鄉(xiāng)村建設，確保人才需求。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育工程、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培育工程、新型職業(yè)農(nóng)民學歷提升工程和“一村一名大學生工程”，打造一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。支持鼓勵職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，領辦農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，創(chuàng)建鄉(xiāng)村大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會。
    2、強化投入保障，確保資金需求。加大財政資金支農(nóng)力度，認真落實各項強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。鞏固“財政惠農(nóng)信貸通”“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作成果，積極擴大信貸規(guī)模，抓好風險防控。拓寬資金籌措渠道，調整完善土地出讓金使用范圍，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。一要深化涉農(nóng)資金整合，創(chuàng)新財政支農(nóng)方式。二要保證各級財政資金足額配套。三要引進一切可利用的社會資金，撬動金融資本和社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
    (二)深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。根據(jù)中央、省、市部署，按照我區(qū)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求和時間節(jié)點，以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點，著力補齊我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，加快實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村環(huán)境顯著改善，所有村莊面貌干凈整潔，村民環(huán)境意識普遍增強，村莊長效管護機制基本建立。
    (三)持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革。加快推進土地制度改革，強化農(nóng)村承包土地流轉管理服務，推進農(nóng)村土地“三權分置”政策落實;大力開展高標準農(nóng)田建設，抓好惠農(nóng)補貼政策落實，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，遏制耕地撂荒現(xiàn)象。繼續(xù)推進農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權能改革，積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權抵押融資辦法，促進農(nóng)村“沉睡的資源”轉化成“鮮活的資產(chǎn)”。
    工作建議
    (一)進一步完善工作領導體制機制。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及單位、部門多，工作面廣，為形成工作合力，增強工作實效，盡快成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織領導機構，抽調專門人員集中辦公，強化人員配置，理順工作機制，明確工作職責，確保辦公所需經(jīng)費，充分發(fā)揮領導機構決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。
    (二)建議省市盡快下發(fā)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。細化實施內容和要求，確保各項工作任務高效落實。
    (三)建議盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策支持體系。細化實化一批具體的優(yōu)惠政策和項目，給予更多的人才、技術、資金、政策等方面的支持。
    大學生鄉(xiāng)村振興調研報告篇十五
    為全面貫徹落實黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議及xxxxx視察山西的`重要講話精神，經(jīng)信局遵照縣委、縣政府的相關安排，按照”產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，圍繞走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，立足縣情農(nóng)情，堅持長短結合、目標導向、問題導向，深入系統(tǒng)研究我縣鄉(xiāng)村振興需要解決的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)揮助推作用，經(jīng)信局配合發(fā)改局、縣農(nóng)委分別就拓展農(nóng)村就業(yè)渠道、推動農(nóng)村基礎設施建設和公共服務發(fā)展、構建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、健全農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系對我縣部分農(nóng)村及域內企業(yè)進行調研，現(xiàn)報告如下：
    我們通過對不同類型區(qū)的經(jīng)濟結構、企業(yè)規(guī)模、農(nóng)民就業(yè)狀況進行調查了解，本著通過轉型發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟，培育大的產(chǎn)業(yè)集群和龍頭產(chǎn)業(yè)，增強吸納就業(yè)能力的對策建議，促進農(nóng)民轉移就業(yè)的宗旨，提出如下建議：
    1、壓縮勞動力的供給，維護和擴大耕地面積，這是緩解農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)矛盾的一項長遠的戰(zhàn)略性措施。調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，加快農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)業(yè)內部轉移。農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等。農(nóng)業(yè)剩余勞動力在農(nóng)業(yè)內部轉移，實際上就是種植業(yè)勞動力向林業(yè)、牧業(yè)、的轉移。就我縣實際情況而論，農(nóng)業(yè)內部就業(yè)天地也較為廣闊。發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)等目前待開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源前景可觀。
    2、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實現(xiàn)勞動力內部轉移。農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)村內部轉移，就是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域游離出來的勞動力向工商業(yè)等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移。首先，要繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)。從目前我國農(nóng)村資源狀況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)仍然是轉移農(nóng)村剩余勞動力的主要渠道，也是吸納農(nóng)村剩余勞動力的潛力所在。
    農(nóng)村基礎設施和公共服務是加快推進我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作重要組成部分，提高村級公共服務和社會管理水平，促進城鄉(xiāng)公共服務均等化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務，為此，我局通過對部分農(nóng)村調查了解，結合大同市的政策模式和經(jīng)驗，對比分析我縣實際，就我縣農(nóng)村基礎設施建設和公共服務工作提出如下調研報告：
    鼓勵民營企業(yè)投資農(nóng)村基礎設施建設。把民營企業(yè)作為全面搞好農(nóng)村基礎設施建設的重要載體，通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵、引導和支持大型民企投資農(nóng)村(如制定對投資農(nóng)村基礎設施建設的民企實行免稅10年的稅收減免政策)，充分調動民企投資農(nóng)村的主動性和積極性，既要充分利用民企的資金，更要注重利用民企現(xiàn)代的管理理念，特別是在污水處理凈化、垃圾處理利用、新能源開發(fā)利用等方面充分發(fā)揮民企的重要作用。支持和引導一批有實力的企業(yè)當好農(nóng)村基礎設施建設行業(yè)的排頭兵。大力完善農(nóng)村基礎設施建設，搭建好城市與農(nóng)村協(xié)同發(fā)展的通道，保護好農(nóng)村特有的生態(tài)環(huán)境，進一步推進農(nóng)村基礎設施建設實行市場化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以實現(xiàn)國家引導、企業(yè)投資、群眾受益的最終目標。
    我局通過對農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設情況，特別是科級、金融、流通服務的“三農(nóng)”情況的實地調研，以及對我縣畜產(chǎn)品、黃花、雜糧等特色農(nóng)業(yè)市場競爭力，包括品種、科技、裝備、“三品一標”、農(nóng)業(yè)品牌等分析，特提出如下調研報告：
    構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系核心是要促進農(nóng)業(yè)供給更好適應市場需求變化、更好適應資源與環(huán)境條件，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)在快速發(fā)展中資源環(huán)境的制約越來越大，在產(chǎn)量增加中部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)暫時性或階段性過剩，糧食、棉花等庫存偏多，但另一方面一些農(nóng)產(chǎn)品不能滿足需求，大量進口。構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，要著力圍繞人的需求發(fā)展生產(chǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量上更充足、品種和質量上更契合消費者需要，真正形成結構更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。為此，必須下大力氣夯實農(nóng)業(yè)基礎，堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，全面劃定永久基本農(nóng)田，大規(guī)模推進土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標準農(nóng)田建設，加強水利特別是農(nóng)田水利建設，全面提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質技術支撐水平。必須不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，在確保國家糧食安全，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略提升糧食產(chǎn)能，樹立大食物理念，科學審視國內農(nóng)業(yè)資源潛力，合理安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)先序，加快推進農(nóng)業(yè)結構調整。
    通過對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，特別是互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、終端消費品的研發(fā)定制、農(nóng)產(chǎn)品加工轉化、物流銷售、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的調研，結合我縣實際，特做如下調研報告：
    健全農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系這是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質的必然要求，也是形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系的有效舉措。近些年，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低的問題依然十分突出，特別是隨著國際競爭日益加劇，進口農(nóng)產(chǎn)品對國內農(nóng)業(yè)發(fā)展的壓力越來越大。為此，必須從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系整體謀劃，著眼推進產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈建設，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)一產(chǎn)強、二產(chǎn)優(yōu)、三產(chǎn)活，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合效益和整體競爭力，讓農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的利益。
    要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效益。注重將新技術、新業(yè)態(tài)和新模式引入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中來，借鑒工業(yè)等領域的成功范式，加快發(fā)展訂單直銷、連鎖配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織方式變革。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值、休閑價值、文化價值，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)的內涵、外延和發(fā)展領域。
    大學生鄉(xiāng)村振興調研報告篇十六
    為貫徹落實《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》等文件精神，了解當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，2018國家統(tǒng)計局農(nóng)村司組織全國?。▍^(qū)、市）統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局各調查總隊開展了“鄉(xiāng)村振興之路”調研活動。全國共調研了1103個村，填報11979份有效調查問卷；對廣大農(nóng)民意愿、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)宜居情況、鄉(xiāng)風文明情況、鄉(xiāng)村治理情況、民生保障情況等進行調查了解，分析發(fā)展中存在的問題，為扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供決策參考。
    調研顯示，知道“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的農(nóng)民占全部受訪農(nóng)民的比重達到82、8%，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到廣大農(nóng)村居民的積極擁護。
    農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興5個方面的總要求充滿美好向往，受訪農(nóng)民最期盼的是“生活富裕”，占40、0%；其次是“產(chǎn)業(yè)興旺”，占22、7%；對“生態(tài)宜居”、“鄉(xiāng)風文明”和“治理有效”分別占17、6%、13、8%和5、4%。
    調研顯示，資金、技術和人才是鄉(xiāng)村振興的最關鍵因素，受訪農(nóng)民認為鄉(xiāng)村振興最急需的是資金，占64、6%，其次是人才，占52、3%，再次是技術，占50、8%3。資金緊張、技術水平落后、人才匱乏是當前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大瓶頸。
    調研發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)業(yè)新品種數(shù)量多、種類繁，農(nóng)機更新快，農(nóng)民急需先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術培訓，在問及最想接受的培訓項目時，58、4%的受訪農(nóng)民選擇了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術”。
    認為“醫(yī)療”是家庭最重負擔的農(nóng)民最多，占全部受訪農(nóng)民的26、5%，其次是“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入”和“教育費用”，分別占22、9%和20、0%。農(nóng)村因留守人員中老人、兒童所占比重大，對醫(yī)保、教育和生活生產(chǎn)扶持有較高的期待。
    受訪農(nóng)民最認可“道路變寬”，占66、1%；其次是“醫(yī)療更方便”，占49、8%；認可“房子變大”、“上學更容易”和“工作機會變多”的分別占29、4%、28、8%、21、9%。
    1、突出地域特色
    2019年中央一號文件發(fā)布以來，各地結合本地實情和特色，積極制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見，因地制宜推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。x統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，大力推進造林綠化和精準滅荒。x大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和森林生態(tài)旅游，提升鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。x、x等地實施農(nóng)業(yè)質量提升工程、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程、農(nóng)村脫貧攻堅工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程及農(nóng)村基層黨建工程等“振興工程”，全面破解振興鄉(xiāng)村難的問題。
    2、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
    調研顯示，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品是各地共同抓手，已形成農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。x發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”，大幅度提高了農(nóng)業(yè)附加值，形成全國最大的生產(chǎn)基地和銷售市場。x培育“產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)”，完善農(nóng)產(chǎn)品品牌培育體系，實現(xiàn)了從單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向多元化經(jīng)營轉型。x大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”拓寬農(nóng)戶增收途徑，推進“旅游+農(nóng)業(yè)”優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構。x大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)建“三品一標”基地，做好山區(qū)村民搬遷安置工作，促進貧困戶貧困村脫貧摘帽。x發(fā)展戈壁設施農(nóng)業(yè)，堅持“政府引導、企業(yè)建設、項目支撐、市場運作”的運行機制，采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，積極開展農(nóng)牧產(chǎn)品加工、戈壁生態(tài)休閑觀光等，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合。
    3、發(fā)揮典型示范區(qū)引領帶動作用
    x實施“千村示范萬村整治”工程，省財政設立專項資金，對列入整治工程建設計劃的農(nóng)村生活污水治理、歷史文化村落保護利用等項目進行扶持，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。xx市全面建設縣（區(qū)）級鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)，打造鄉(xiāng)村振興先導鎮(zhèn)，培育鄉(xiāng)村振興示范村。x建設“美麗鵲山”文化創(chuàng)意園示范項目，解決村民勞動就業(yè)，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設。
    1、加強宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識
    x98%的受訪村已在公共場所張貼環(huán)保宣傳標識標語，提高農(nóng)民環(huán)保意識。x華容縣成立了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會和環(huán)?；穑贫送晟频沫h(huán)保規(guī)章制度。農(nóng)民樹立尊重自然、保護自然的生態(tài)文明理念，有助于加快建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
    2、美化整治，提升鄉(xiāng)村村容村貌
    xx市以美在“全域”為要求，實施“示范提質擴面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護”“創(chuàng)業(yè)富民強村”全面提升行動，美麗鄉(xiāng)村逐步邁向“面上美”“持久美”“內涵美”和“興旺美”。x大力實施農(nóng)村人居環(huán)境改善提質工程、農(nóng)民安居工程、環(huán)境整治工程、宜居示范工程，打造美麗中國“x樣板”。x開展綠化香化、實施街路亮化、建有文化廣場、建立管護隊伍行動，有效推動了農(nóng)村環(huán)境整治由點向面拓展、由表及里延伸，實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境管護長效化。x西疇縣實施大規(guī)模的石漠化綜合治理，采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式實施深度產(chǎn)業(yè)開發(fā)，逐步讓生態(tài)劣勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
    3、綠色低碳，推進污染綜合治理
    從調研情況看，綠水青山就是金山銀山的理念已經(jīng)深入民心。xx等地（市）打造現(xiàn)代化網(wǎng)絡型田園城市，大力推進小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，著力構建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風光”的鄉(xiāng)村格局。x規(guī)范廢物排放，開展“一控兩減三基本”集中治理，解決農(nóng)業(yè)面源污染，推廣綠色循環(huán)經(jīng)濟模式。x開展“清潔家園，清潔田園，清潔水源，清潔能源”農(nóng)村環(huán)境治理工程，涌現(xiàn)出x縣、攸縣等一批農(nóng)村環(huán)境治理先進典型。x大力推廣以“減量化、精準化”為核心內容的生態(tài)施肥技術，不斷加大有機肥料推廣使用力度，避免化肥農(nóng)藥對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品質量的污染和影響。
    1、植根優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
    x黃新莊村先后興建了農(nóng)民文化禮堂、文化長廊、村民活動廣場，傳承了傳統(tǒng)的獅子旱船和腰鼓表演，開展群眾性的文體娛樂和聯(lián)歡會，形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。x先后評選公布了兩批55個傳統(tǒng)節(jié)日保護基地、26個春節(jié)文化特色地區(qū)、65個省級民俗文化村、32個省級非遺主題小鎮(zhèn)、70個傳統(tǒng)戲劇之鄉(xiāng)，這些保護基地和特色地區(qū)帶動了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳播，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要路徑。
    2、樹立鄉(xiāng)村新風貌
    x銅鼓縣通過開設道德講堂、民心講堂以及制定村規(guī)民約等方式，推動農(nóng)村移風易俗，樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡辦、熱心公益等文明新風。x仙人洞村開展“五好家庭”評選等活動，積極倡導遵守社會公德。農(nóng)村不良風氣和陳規(guī)陋習有很大改善，新時代的新農(nóng)民正呈現(xiàn)出嶄新的精神風貌。
    3、自治、法治、德治“三治”融合
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要良好的治理環(huán)境，要堅持以法治為保障、以德治為引領、以自治為核心的差異化治理。x蕭縣費村堅持法治、自治相結合，積極落實民主管理，嚴格按照“四議兩公開”程序開展工作，維護村民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，村民理解、支持和主動參與鄉(xiāng)村治理。xx市利民村“三治”融合著力打造農(nóng)村網(wǎng)格化管理模式，形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會管理工作新格局。
    1、拓寬農(nóng)民增收渠道
    調研顯示，各地多措并舉，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，農(nóng)民收入保持較快增長。xx市楠柳村通過拆園并園和土地流轉，拓展了土地租金、房屋租賃、外出務工和自營收入等農(nóng)民收入渠道。x在市場化模式下，村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經(jīng)營，公司優(yōu)先招聘村民，并對村民進行職業(yè)培訓，實現(xiàn)村民的自我造血、自我升值。
    2、切實提高民生保障水平
    調研顯示，各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶，從農(nóng)民最迫切的醫(yī)療和養(yǎng)老需求著手，推動農(nóng)村社會事業(yè)全面提升。x參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的人數(shù)都達到應參保人數(shù)的90%以上，努力實現(xiàn)應保盡保。xx市推進醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個、示范村衛(wèi)生室168個。x調查的180個行政村全部配備有醫(yī)療診所和衛(wèi)生防疫人員，新農(nóng)合投保率在80%以上。
    1、鄉(xiāng)村垃圾、污水處理能力仍嚴重不足
    調研顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村層面的集中供水、供氣設施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農(nóng)村改廁和污水處理的任務更重，部分農(nóng)戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國農(nóng)業(yè)普查結果顯示，26、1%的村全部生活垃圾沒有進行集中處理，82、6%的村全部生活污水沒有進行集中處理。
    2、農(nóng)村改廁任務艱巨
    調研顯示，農(nóng)村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來源于政府和農(nóng)戶，由政府投資配套污水處理體系設備，農(nóng)戶投資完成本戶廁所改造。
    3、農(nóng)村生產(chǎn)生活設施條件差仍是短板
    在生產(chǎn)設施方面，各地反映最突出的就是水利灌溉問題，水利系統(tǒng)不健全，灌溉成本高，制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生活設施方面，農(nóng)村的水、電、氣、路、教育、文化和網(wǎng)絡依然存在供給不足的問題，特別是在欠發(fā)達地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠的農(nóng)村地區(qū)。
    1、部分貧困戶缺乏內生動力
    調研顯示，貧困戶脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數(shù)貧困戶吃慣了“救濟糧”，花慣了“便宜錢”，失去了脫貧致富的主觀能動性，不想著主動脫貧致富奔小康，而是將脫貧希望寄托于各級政府、幫扶部門和結對干部給錢給物。
    2、部分非貧困戶群體對扶貧政策和工作存在意見
    貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產(chǎn)”等基本不花錢的幫扶措施，而處于貧困邊緣的其他農(nóng)戶則享受不到政策的幫扶，越來越多的非貧困戶群體對扶貧政策和工作產(chǎn)生不滿，為基層干部推進脫貧工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增加了難度，也不利于貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。
    3、傳統(tǒng)孝道文化受到?jīng)_擊
    部分農(nóng)戶把老人分出去單獨立戶，且不贍養(yǎng)，找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現(xiàn)蔓延趨勢，沖擊中華民族傳統(tǒng)敬老、愛老、孝老文化，開始成為基層政府抓“鄉(xiāng)風文明”的難點。
    1、資金不足
    鄉(xiāng)村振興千頭萬緒，基層反映的共性問題就是資金不足。如xx市百善鎮(zhèn)有200多個自然村，有效治理污水需要鋪設排水管網(wǎng)，資金投入巨大，百善鎮(zhèn)財政無力承擔。
    2、人才匱乏
    調研顯示，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專業(yè)技術型人才已經(jīng)形成剪刀差，年輕人不愿意來，來了也留不住人，基層農(nóng)技隊伍知識嚴重老化，年齡結構、專業(yè)結構、梯次結構不合理現(xiàn)象普遍，推廣新技術的人才尤其缺乏。
    3、貸款難辦
    調研中不少省份反映，金融機構存在融資手續(xù)繁雜，時間長、可抵押擔保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問題。為破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“融資難、融資貴”的問題，xx市與農(nóng)業(yè)信貸擔保公司合作探索創(chuàng)新“政、銀、擔”金融支農(nóng)服務機制，在全市推廣“勸耕貸”模式，但x市種植戶仍反映，“勸耕貸”存在不到位的情況。
    1、農(nóng)村基層組織力量薄弱
    調研顯示，基礎設施和公共服務嚴重滯后的落后村，其村“兩委”班子能力薄弱，“無人管事、無人干事、無錢辦事”現(xiàn)象突出。農(nóng)村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結構不合理等問題，已經(jīng)嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富。
    2、缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵機制。
    目前村干部收入較低，普遍在1000～3000元/月，遠低于外出打工收入。此外，村干部政治和榮譽方面的待遇少，缺乏激勵機制，年輕人普遍不愿意留在村里做村干部，影響了村干部隊伍的穩(wěn)定性，制約鄉(xiāng)村“人才振興”的實施。
    1、一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深
    調研顯示，目前“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足，與工業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過短，農(nóng)業(yè)研發(fā)能力弱，加工主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié)，倉儲、冷鏈物流體系不健全，多數(shù)地區(qū)沒有形成科研、生產(chǎn)、加工和銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
    2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對接難
    調研顯示，大多數(shù)貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)未能與大市場進行有效對接，農(nóng)產(chǎn)品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區(qū)都存在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育不足，品牌建設力度不夠，產(chǎn)業(yè)布局較為分散，缺少農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺等問題。
    3、城鄉(xiāng)互聯(lián)互通不順暢
    目前，部分發(fā)達省份通過建立新型農(nóng)村電商綜合服務平臺，為城市與農(nóng)村的雙向互通打造綠色通道，推動著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈發(fā)展。但當前城市優(yōu)質資源下鄉(xiāng)仍缺乏有效聯(lián)結渠道和承接平臺，支持鼓勵資本下鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機制還不夠健全，不利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化“共贏”、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。
    1、加快推進特色小鎮(zhèn)建設
    小城鎮(zhèn)介于城市和農(nóng)村之間，是城鄉(xiāng)基礎設施和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通的承接平臺。加快小城鎮(zhèn)水、電、路等基礎設施建設，實施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程；以“因地制宜、突出特色”為原則，推動小城鎮(zhèn)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)品、特色經(jīng)濟發(fā)展相結合；建設休閑旅游、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)、民俗文化傳承等特色小鎮(zhèn)；以小城鎮(zhèn)為中心加強村莊規(guī)劃，引導適當集中居住，制定農(nóng)村遺棄房屋處置政策，帶動農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。
    2、推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
    以縣級行政區(qū)為基礎，以建制鎮(zhèn)為支點，搭建多層次、寬領域、廣覆蓋的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務平臺，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。強化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場的基礎作用，支持龍頭企業(yè)引領示范，鼓勵社會資本投入，培育多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體。
    1、提高基層組織能力
    建議開展基層黨組織“星級化”創(chuàng)建工作，建立健全村級組織運轉經(jīng)費保障政策，深入推進黨務村務政務公開；創(chuàng)新基層管理體制機制，打造“一門式辦理”“一站式服務”綜合服務平臺；在村莊普遍建立網(wǎng)上服務站點，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系；大力培育服務性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織，積極發(fā)展農(nóng)村社會工作和志愿服務。
    2、強化基層黨組織隊伍建設
    實施農(nóng)村基層干部素質提升工程和后備干部培養(yǎng)工程，健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度；加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，建立農(nóng)村黨員定期培訓制度。建立健全鄉(xiāng)村致富帶頭人的激勵機制，考慮鄉(xiāng)村致富帶頭人合理的政治待遇需求，發(fā)揮好以村黨支部書記為代表的農(nóng)村發(fā)展“領頭羊”的`作用，打造穩(wěn)定一支政治過硬、年富力強、扎根基層、群眾擁護的農(nóng)村干部隊伍。
    3、發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用
    產(chǎn)業(yè)項目的投資要按市場化運作，鼓勵引導民間工商資本參與鄉(xiāng)村振興，每個鄉(xiāng)每個村都有鄉(xiāng)賢，通過鄉(xiāng)賢們的人脈、資源，對接產(chǎn)業(yè)項目，吸引產(chǎn)業(yè)資金回歸鄉(xiāng)村。
    4、培養(yǎng)和引進人才
    將留在農(nóng)村的年輕人培育成新型農(nóng)民。財政設立專門的青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金。加強對青年農(nóng)民的技術培訓，每年在農(nóng)閑季節(jié)選拔青年農(nóng)民到農(nóng)業(yè)院校進行相關專業(yè)的專門培訓。鼓勵農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術院校的學生回鄉(xiāng)務農(nóng)。出臺技術人員離崗或在崗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、工商業(yè)者返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興的鼓勵扶持政策。
    1、深入實施精準扶貧方略
    從調研情況看，扶貧的根本還是在于扶志和扶產(chǎn)業(yè)，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續(xù)。堅持開發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重，以基礎設施建設提升、特色產(chǎn)業(yè)培育、安全住房建設為抓手，因人施策落實幫扶措施，鞏固提升脫貧成果，確保穩(wěn)定增收不返貧。
    2、壯大村集體經(jīng)濟提高扶貧能力
    調研顯示，村集體經(jīng)濟強的村，貧困問題相對較少，村集體組織的強大能夠彌補貧困戶個人能力的不足。抓住農(nóng)村承包地和宅基地“三權分置”制度以及農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的機遇，結合資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展旅游業(yè)，建立合作社、建立農(nóng)業(yè)科技示范園，促進集體經(jīng)濟發(fā)展。
    3、強化脫貧攻堅責任監(jiān)督
    強化扶貧資金監(jiān)管，提高使用效益。對弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法，嚴格控制各地開展增加一線扶貧干部負擔的各類檢查考評，切實給基層減輕工作負擔。
    大學生鄉(xiāng)村振興調研報告篇十七
    近年來，市委、市政府立足我市優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設成果，大力實施“旅游富民”工程，把鄉(xiāng)村旅游作為調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構、拓寬群眾增收渠道、加快脫貧致富步伐的有力抓手，著力打造了一批生態(tài)、文化、養(yǎng)生、休閑等不同類型的鄉(xiāng)村旅游示范村，特別是在“尋夢·中國最美村鎮(zhèn)”評選中，康縣陽壩鎮(zhèn)、大水溝村被評選為全國最美村鎮(zhèn)。全市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，不僅拓寬了群眾增收渠道，而且增加了農(nóng)民就業(yè)率，探索出了一條貧困山區(qū)旅游脫貧之路。截至目前，全市共打造國家鄉(xiāng)村旅游模范村2個，省級鄉(xiāng)村旅游示范村20個，省級旅游扶貧試點村12個，市級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村65個，農(nóng)家客棧達到876家，8191張床位，農(nóng)家樂達到1321戶，其中星級農(nóng)家樂54戶，星級農(nóng)家客棧8家；發(fā)展旅游專業(yè)合作社74家，旅游商品生產(chǎn)加工專業(yè)戶480家。20xx年，隴南市鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)828.79萬人，同比分別增長20.5%，收入19.15億元，同比分別增長43.2%。
    按照市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略中“努力把隴南打造成為甘陜川毗鄰地區(qū)重要的旅游目的地”這一目標，我市以創(chuàng)建全省旅游扶貧示范市為契機，在打造隴南十大旅游景區(qū)、提高旅游開發(fā)水平的同時，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為打造隴南旅游品牌的重要內容，著力建設一個不要門票的大景區(qū)，在發(fā)展全域鄉(xiāng)村旅游中促進精準扶貧。
    1、明確目標，聚力扶貧
    全市各縣區(qū)以豐富的旅游文化資源為依托，把旅游扶貧村作為景點來規(guī)劃設計，把鄉(xiāng)村旅游作為重要產(chǎn)業(yè)來培育，把旅游扶貧村建成有個性、有特點、有核心競爭力的旅游精品，使鄉(xiāng)村旅游成為精準扶貧的重要途徑。突出“旅游扶貧”主題，緊緊圍繞旅游扶貧來做鄉(xiāng)村旅游建設項目，盡可能吸收全體村民參與，讓精準扶貧的村民參與旅游發(fā)展，成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主力軍和最大受益者。旅游扶貧村建設依托當?shù)芈糜紊鷳B(tài)環(huán)境，民俗風情，特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢資源，因地制宜，堅持“一村一品，突出特色”，把比較優(yōu)勢轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。充分體現(xiàn)“原鄉(xiāng)”原真性，把保護好歷史遺存，留住“鄉(xiāng)愁”作為規(guī)劃設計和項目建設的根本指導思想，體現(xiàn)在旅游開發(fā)建設的各個環(huán)節(jié)。
    2、政府引導，行業(yè)規(guī)范
    制定了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標準，建設了康縣陽壩、宕昌哈達鋪等10個旅游名鎮(zhèn)和康縣大水溝、文縣哈南等一批歷史文化旅游名村。同時要求各縣區(qū)結合地域特點，儲備鄉(xiāng)村客棧建設圖紙，免費向鄉(xiāng)村旅游戶提供，并指派專業(yè)人員現(xiàn)場指導施工，出臺以獎代補政策，每建成一間鄉(xiāng)村旅游標準客房，政府補貼一部分，雙聯(lián)單位幫扶一部分，農(nóng)戶自籌一部分，引導群眾打造標準化農(nóng)家客棧。
    3、加大投入，夯實基礎
    各縣區(qū)依托美麗鄉(xiāng)村建設，整合資金，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，以道路、供排水和房屋風貌改造、美化亮化等基礎設施建設為抓手，加快鄉(xiāng)村旅游示范村的的基礎設施建設，加強山、水、田、林、建筑等原生資源的保護利用，標準化打造農(nóng)家客棧，鄉(xiāng)村旅游示范村的接待能力和服務水平有了很大提升，涌現(xiàn)出了一批道路交通便利、村容村貌整潔、彰顯地方文化和自然生態(tài)特色的旅游示范村。市上自籌資金2億多元，建成了貫通兩縣三片區(qū)的五陽路，為向南開放、帶動沿線群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了重要條件。全市旅游扶貧村通寬帶率達到90%以上，隴南市區(qū)公共場所和30個重點旅游景區(qū)、所有星級賓館飯店均實現(xiàn)了免費無線網(wǎng)全覆蓋。
    4、統(tǒng)籌聯(lián)動，金融發(fā)力
    充分發(fā)揮省、市、縣三級雙聯(lián)幫扶單位的優(yōu)勢，幫助鄉(xiāng)村編制旅游發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調爭取項目資金，加快旅游基礎設施建設，大力動員社會力量參與旅游扶貧，引導企業(yè)在貧困村創(chuàng)辦旅游公司，鼓勵能人大戶領辦旅游合作社，帶領貧困群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，助力精準脫貧。市上重組市信通公司，追加1億元資本金，組建成立新的市級文化旅游投融資平臺公司，并要求每縣區(qū)至少成立一家旅游發(fā)展公司。市政府每年安排不低于1000萬元、各縣區(qū)政府每年安排不低于500萬元的旅游發(fā)展基金，用于獎補貧困村編制旅游規(guī)劃、開展宣傳推介、建設公共服務設施。
    5、創(chuàng)新模式，示范帶動
    一是“公司+合作社（協(xié)會）+農(nóng)戶”的花橋模式。由市龍江公司投資，縣里提供土地，共同組建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展公司。二是“幫扶單位+支部+公司+農(nóng)戶”的鳳凰谷模式。康縣城關鎮(zhèn)鳳凰谷以村集體控股、群眾參股、貧困戶持股的方式，成立鄉(xiāng)村旅游度假有限公司，將幫扶單位和鎮(zhèn)上幫扶資金的一部分作為集體股由村上持有，另一部分按每戶3000元的標準作為19戶貧困戶的股金，其他農(nóng)戶自籌資金入股，年終按股份分紅。三是“合作社（協(xié)會）+農(nóng)戶”的鹿仁模式。宕昌縣城關鎮(zhèn)鹿仁村成立了羌寨旅游專業(yè)合作社，將村內從事農(nóng)家餐廳、農(nóng)家客棧經(jīng)營和旅游商品營銷的農(nóng)戶納入合作社。四是經(jīng)營大戶帶動的草河壩模式。文縣鐵樓鄉(xiāng)草河壩將具有一定經(jīng)濟實力和經(jīng)營管理能力的能人大戶創(chuàng)辦白馬風情園，引導農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家客棧、農(nóng)家餐廳，所需蔬菜、土雞、豬肉及各種雜糧均由周邊農(nóng)戶供應，帶動當?shù)剞r(nóng)戶致富。
    6、新媒助力，加大宣傳
    全市大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”戰(zhàn)略，整合各類新聞媒體，利用全市2690個政務微博、560多個政務微信公眾平臺和大量的新聞網(wǎng)站、政務網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站，海量發(fā)布與鄉(xiāng)村旅游等相關的攝影及圖片。許多農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧與美團、去哪兒、攜程等全國知名平臺合作，實現(xiàn)了全民分銷和全網(wǎng)營銷，吃、住、行、游、娛、購全面觸網(wǎng)，為游客帶來多元立體的旅游服務體驗。
    鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，有效的推進了我市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。但我市鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段，還存在著許多問題，突出表現(xiàn)在以下方面：
    一是扶持政策仍需不斷完善。
    對鄉(xiāng)村旅游的政策扶持力度不夠大，促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策與強勢推進的形勢不相適應。目前，各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展呈不平衡、不充分現(xiàn)象，對鄉(xiāng)村旅游示范村的打造，主要靠整合各類項目資金，專項發(fā)展資金少。由于旅游招商引資、市場化運作力度不夠大，投融資渠道較窄，鄉(xiāng)村旅游投資主體多元化的態(tài)勢尚未形成，單純依靠政府開發(fā)投入，投資嚴重不足。農(nóng)民籌資有限，資金、項目等原因嚴重制約鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展水平和速度。此外，當前的環(huán)保、土地政策也制約了鄉(xiāng)村旅游的規(guī)?；l(fā)展。
    二是配套服務設施不盡完善。
    鄉(xiāng)村旅游道路、環(huán)境衛(wèi)生、旅游標識等基礎配套設施還很不完善?？h鄉(xiāng)公路等級較低，路況差，標識標牌缺乏，不便于旅游車輛通行。鄉(xiāng)村旅游點的停車場、供水供電、應急救援、購物商店、游覽步道、觀賞休憩、旅游廁所、垃圾收集、污水處理等設施還不完善。農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧建設標準低，接待能力不足，難以形成規(guī)模效應。
    三是開發(fā)層次低，產(chǎn)品形式單一。
    當前大部分鄉(xiāng)村“空巢化”現(xiàn)象嚴重，缺乏鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體。開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在各自為政的現(xiàn)象，資源與資金沒有形成有效合力，鄉(xiāng)村旅游普遍存在規(guī)模小、經(jīng)營者品牌意識淡薄的現(xiàn)象。大部分鄉(xiāng)村旅游項目在開發(fā)前缺乏科學的規(guī)劃和技術指導，建設水平低，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品粗糙、深度開發(fā)不夠，不能滿足游客需求。
    四是鄉(xiāng)土文化特色不明顯同質化現(xiàn)象嚴重。
    對鄉(xiāng)村旅游內涵的認識不足，沒有對旅游資源進行論證、規(guī)劃和策劃就匆忙上馬，開發(fā)存在較大盲目性。過分地依賴農(nóng)業(yè)資源，地域特色不突出，旅游產(chǎn)品雷同現(xiàn)象突出。在鄉(xiāng)村旅游打造中存在千篇一律、風格雷同現(xiàn)象，人工痕跡過于明顯，無法體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的生態(tài)、自然之美。
    五是文化內涵有待深度挖掘。
    在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設中，對各地獨特的生態(tài)資源、物質文化與非物質文化資源的深層次挖掘、開發(fā)和利用不夠，致使景區(qū)開發(fā)檔次低、文化內涵少。特別是對散落在鄉(xiāng)村的大量歷史文化、民俗文化保護挖掘開發(fā)不夠，致使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，體現(xiàn)不出豐富多彩的地方特色。對鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化的挖掘利用保護工作滯后，對獨特的無公害綠色農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)滯后，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品核心競爭力不強，離規(guī)?；⑵放苹€有很大差距。
    六是從業(yè)人員管理服務水平較低。
    在實際的鄉(xiāng)村旅游實體操作中，管理人員一般由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部或當?shù)剞r(nóng)民擔任，從業(yè)人員基本都是本地農(nóng)民，旅游領域管理服務技能方面的知識較為欠缺，且缺乏系統(tǒng)有效的培訓，其管理水平及綜合服務質量相對偏低。鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與低素質鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的矛盾突出，鄉(xiāng)村旅游處于粗放、低級的管理營運狀態(tài)，嚴重制約了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
    1、制定扶持政策，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
    加強統(tǒng)籌，建立由旅游部門牽頭，文化、農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)保等多個部門參與配合的鄉(xiāng)村旅游協(xié)同管理與服務機制，合作解決旅游扶貧工作中的規(guī)劃對接、用地保障、資金整合等問題。積極引導各類社會資本投資鄉(xiāng)村旅游，推動農(nóng)家樂的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和提質升級。加強與省農(nóng)委、扶貧辦等部門的溝通協(xié)調，統(tǒng)籌整合各類扶貧資金，加大對鄉(xiāng)村旅游基礎設施和公共服務設施建設重點項目的扶持。在重點推進農(nóng)家樂集中連片發(fā)展的基礎上，大力推行專業(yè)合作社、企業(yè)主導型、產(chǎn)業(yè)集聚型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實施品牌化、專業(yè)化、企業(yè)化經(jīng)營。
    2、加強基礎設施建設。
    強化鄉(xiāng)村旅游基礎和公共服務設施建設，加快鄉(xiāng)村公路建設，提高通行能力和安全水平；加快完善鄉(xiāng)村寬帶信息基礎設施；加快農(nóng)村生活環(huán)境治理，深入推進“廁所革命”向鄉(xiāng)村延伸。統(tǒng)籌協(xié)調全社會力量，整合各方面資金，加大對旅游扶貧村基礎設施建設投入，加快鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村的游客接待服務中心、停車場、購物中心、餐飲服務、標識標牌、旅游廁所、村容村貌改造、農(nóng)家客棧、農(nóng)家樂等項目的建設進度，提升旅游接待條件。推廣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展模式，鼓勵社會資本多種形式興辦鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟實體，形成規(guī)模化發(fā)展、集約化經(jīng)營。
    3、強化農(nóng)村基層黨組織建設引領作用。
    充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用，把加強農(nóng)村基層黨組織能力建設與加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展結合起來，重點做好政治引領、組織建設、政策宣傳、能人培養(yǎng)、機制建設等工作。積極落實近年來黨和國家相繼出臺的關于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施，加快轉化為加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實踐，結合當?shù)貙嶋H，引導科學編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要素保障，“牽頭”形成推動鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的工作合力。通過“黨建+鄉(xiāng)村旅游”聯(lián)動融合，將黨建優(yōu)勢轉化為鄉(xiāng)村旅游和電商發(fā)展優(yōu)勢，對于閑置農(nóng)房，由村黨支部或村民委員會收回農(nóng)民的原有房屋土地使用權，對地上建筑物實行補償，產(chǎn)權歸村民委員會所有，并通過房屋修繕后，出租給原住民或社會投資人創(chuàng)辦旅游項目。
    4、全面提升鄉(xiāng)村旅游要素品質。
    緊盯旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)，以旅游為導向，以“1+n（養(yǎng)老、養(yǎng)生、體育、親子、研學、餐飲、住宿、購物、娛樂等）”為模式，積極依托當?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場需求，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)等資源要素與旅游的疊加效應，大力開發(fā)休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、民俗風情體驗、康養(yǎng)服務、旅居養(yǎng)老等不同類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、特色小鎮(zhèn)、旅游特色村、農(nóng)家客棧和鄉(xiāng)村旅游點。鼓勵農(nóng)民以土地流轉、帶地入股等方式參與鄉(xiāng)村旅游項目建設。積極發(fā)展旅游景區(qū)周邊、城市周邊、高速公路出口(休息站)及沿線地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游，著力打造景區(qū)(點)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展的有效平臺，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的鏈條式、連片式發(fā)展。
    5、打造鄉(xiāng)村旅游品牌。
    以鄉(xiāng)村旅游資源為依托，以農(nóng)民為主體，以參與性、休閑性為賣點，逐步實現(xiàn)由單一觀光旅游向休閑度假、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、民俗等旅游產(chǎn)品轉變。注重打造鄉(xiāng)村旅游的體驗性和參與性，讓旅游者親自參與操作、實踐、設計等環(huán)節(jié)，使旅游者體會勞動生產(chǎn)和產(chǎn)品制作的過程，既體現(xiàn)旅游者自身的價值，也顯示出其體驗的樂趣。挖掘具有典型的、古老的、鄉(xiāng)土的文化內涵，形成獨特的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品滿足游客對歷史知識、跨文化差異的了解、感受和體驗，增強鄉(xiāng)村旅游的吸引力。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦旅游藝術節(jié)慶活動、推廣鄉(xiāng)村旅游精品線路、建設鄉(xiāng)村信息垂直平臺、發(fā)展鄉(xiāng)村電商等，多角度、多層次地開展鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷。
    6、加強從業(yè)人員的素質培育。
    對從事鄉(xiāng)村旅游工作的在崗人員進行專業(yè)培訓，學習旅游政策、市場動態(tài)、經(jīng)營和操作程序、環(huán)境教育等專業(yè)知識；利用旅游院校培訓班、專題講座、學術會議等各種形式以及請進人才、派出學習等方法培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游管理人才，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障；注意從本地農(nóng)民中培養(yǎng)一批導游人員，以密切旅游區(qū)和當?shù)剞r(nóng)民的相互關系。在原有康縣花橋村全省鄉(xiāng)村旅游培訓示范基地基礎上，增建幾處市級鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓基地，鼓勵旅游企業(yè)或有資質的相關機構對農(nóng)戶進行運營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導游解說、市場營銷等培訓，全面提高從業(yè)人員的素質和服務技能。