方案的執(zhí)行需要具備堅定的決心和耐心,以克服各種困難和阻力。制定方案時,我們需要充分考慮目標受眾的需求和期望。以下是小編為大家整理的方案范例,供大家參考和借鑒。
環(huán)保治理的工作方案篇一
為貫徹全省大氣污染防治工作會議精神,按照
“立足當前、突出重點,綜合施策、科學治污”的基本原則,加強城區(qū)大氣污染防治,加大環(huán)境污染綜合整治力度,進一步改善全縣環(huán)境質量,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》,結合我縣實際,制定本方案。
以鄧小平理論和
“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統攬,以保證人民群眾呼吸清新空氣為目的,以實施主要污染物排放總量控制為主線,全面推進冬季大氣污染防治工作,堅持依法行政,不斷建立部門聯動機制,加大大氣污染防治工作監(jiān)督檢查力度,切實維護群眾環(huán)境權益。
為確保工作進展順利,加強對大氣污染防治工作的組織領導,成立甘泉縣大氣污染防治工作領導小組。
組長:尚文隆
縣委常委、縣政府副縣長
副組長:黎高林
縣環(huán)保局局長
馬潤喜
縣政府督查室主任
成員:王乾方
縣住建局局長
張京華
縣工商局局長
韓樹雄
縣商務局局長
拓小寧
縣食藥局局長
樊福旺
縣農業(yè)局局長
王永剛
縣城管局局長
孫
偉
縣交警大隊大隊長
張湛武
縣電視臺臺長
楊海軍
美水街道辦主任
李先鋒
勞山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
高
波
道鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
趙延鋒
石門鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
黨
強
下寺灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
白
婷
橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環(huán)保局,由縣環(huán)保局局長黎高林同志兼任辦公室主任,具體負責組織、協調、監(jiān)督檢查全縣大氣污染防治工作,并及時總結上報工作進展情況。
1.
燃煤型大氣污染防治。
以燃煤污染控制為重點,大力開展冬季大氣污染防治工作,加大對轄區(qū)內所有工業(yè)企業(yè)的燃煤窯爐、燃煤鍋爐和洗浴業(yè)的燃煤洗浴爐巡回監(jiān)督檢查工作力度,著重解決污染設備閑置、使用硫份、灰分超標的劣質煤和不按規(guī)定操作等環(huán)境違法行為,及時消除大氣污染環(huán)境隱患,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。同時指定煤種,統一價格,定點銷售。
2.
二次揚塵大氣污染防治。
要在控制建筑施工揚塵污染、堆煤場和堆渣場污染防治上下功夫,在加大監(jiān)督檢查力度的基礎上,要求建筑單位和使用堆煤和堆渣的單位對易產生二次揚塵的煤場、料場、渣場、灰堆進行遮蓋,封閉運輸、半封閉堆放和噴灑覆蓋劑等方法,有效防治二次揚塵污染。
3.
區(qū)域面源大氣污染防治。
一是加大沿街焚燒監(jiān)管。由相關單位組成檢查組對轄區(qū)內所有在大街小巷焚燒枯枝落葉、垃圾、廢輪胎等雜物的污染大氣環(huán)境的行為進行監(jiān)督檢查,發(fā)現一處,查處一處,同時加強居民小火爐和市場取暖小火爐的監(jiān)管,勸導居民和經營戶使用無煙煤或潔凈煤,確保面源污染得到有效控制。二是餐飲業(yè)污染防治。要在實施監(jiān)督檢查的過程中堅決取締露天燒烤、無專用煙道和油煙凈化器經營戶,督促整改。
4.
機動車尾氣大氣污染防治。
要堅決杜絕機動車尾氣造成大氣污染。淘汰黃標車。
1.
:
看煤質化驗單硫份、灰分是否超標;看堆煤、渣場是否有防塵措施
看鍋爐內是否添加有色添加劑
看污染設施是否運行正常)的有效工作方法,不定期對轄區(qū)內所有燃煤鍋爐,冬季限產停產工業(yè)窯爐和洗浴業(yè)的污染設施進行巡回監(jiān)督檢查,對汽車維修廠產生的廢渣、廢油交由資質的企業(yè)進行處理,禁止隨意傾倒焚燒。發(fā)現不按規(guī)定操作引起污染物超標排放的依據《中華人民共和國大氣污染防治法》,《新環(huán)保法》相關規(guī)定按日計罰上不封頂,并追究相關人領導責任,同時嚴把建設項目環(huán)境準入關,嚴格按照環(huán)評法相關規(guī)定進行審批,新建項目一律不批建燃煤鍋爐,認真執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,從源頭上加以控制。
2.
縣城管局負責取締燃煤、無證的露天燒烤、餐飲等。
3.
縣住建局負責全縣所有工地,拆遷和縣政施工企業(yè)的揚塵污染,要來各類工程施工企業(yè)周圍要設置圍擋,建筑物料堆放整齊有序、對施工場所要進行密閉管理或綠網覆蓋,采取灑水降塵等措施防治造成污染,對不落實揚塵污染防治措施的單位將依法查處。
4.
縣商務局負責對煤炭點的銷售相關手續(xù)進行檢查,禁止城區(qū)銷售非指點煤種。嚴格控制各種高污染燃料進入市場,對不符合產業(yè)政策的污染企業(yè)堅決予以取締。
5.
縣工商局負責對市場餐飲業(yè)和經營戶的煙塵污染,油煙污染和小煤爐點火造成的低空污染進行長效監(jiān)督性檢查,要求個體經營戶采取集中點火,分散取火的方法進行經營管理,最大限度地減少污染物排放,不斷提高環(huán)境質量。凡申請設立、變更登記的飲食娛樂服務企業(yè),辦理營業(yè)執(zhí)照或許可證時,必須提交環(huán)境保護審批文件。否則不予辦理有關手續(xù)。
6.
縣食品藥品監(jiān)督管理局負責強化醫(yī)療垃圾集中焚燒管理,禁止自行焚燒和隨意傾倒。要求全縣醫(yī)療單位嚴格嚴格按《醫(yī)療廢物處置管理辦法》予以監(jiān)管。
7.
2001
年前的黃標車堅決繪以取締。
8.
縣農業(yè)局負責開展農業(yè)面源污染防治檢查,加大排查力度,增加檢查頻次,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農業(yè)面源污染防治工作。
9.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責查處焚燒秸稈、麥草、枯枝落葉和農作廢棄物產生面源污染的環(huán)境違法行為,在嚴格執(zhí)法的同時,大力宣傳使用促進農業(yè)產業(yè)化循環(huán)經濟發(fā)展的秸稈氣化爐,使農作物秸稈得到合理利用,切實保護農村生態(tài)環(huán)境。各街道辦事處負責對轄區(qū)內的居民小火爐進行登記造冊,督促大家使用潔凈煤種防止低空污染,嚴禁使用有煙煤。同時禁止在人口稠密公路沿線焚燒垃圾及其無污染物。
成立甘泉縣大氣污染治理工作領導小組,制定工作方案,召開大氣污染治理工作動員大會,分解落實各部門職責,通過制作宣傳展版、宣傳標語、冬防知識宣傳手冊等方式,廣泛開展冬防宣傳進企業(yè)、進街道、進社區(qū)、進學校“四進”活動,營造濃厚的工作氛圍。
按照《甘泉縣大氣污染治理工作方案》要求,開展為期一個月的連續(xù)夜查和為期
100
天的專項整治活動。始終保持對亂排亂放、隨意焚燒垃圾等污染大氣等行為打擊的高壓態(tài)勢,一經發(fā)現,從嚴從重查處,對造成大氣污染的單位,責令停產、停建、關閉并限期整改。
縣冬季大氣污染防治工作領導小組將對各相關部門大氣污染防治工作進行重點督查,并于召開各成員單位、各相關企業(yè)座談會,對冬防工作抓的好的單位予以表揚,對重視不夠、工作落實不到位的單位進行通報批評并責令限期整改。
認真總結本次大氣污染防治工作中取得的成效與不足,研究提出我縣大氣污染治理新方法和新的管理模式,并建立長效機制。
各部門單位要高度重視,將本次大氣污染防治工作納入重要議事日程,主要領導要親自安排、親自部署??h環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭作用,會同城管、住建、交警、工商等相關部門聯合執(zhí)法,對餐飲業(yè)、建筑工地、煤炭銷售點等重點行業(yè)領域環(huán)境保護工作進行全面排查,形成合力,確保整治工作取得實效。
縣環(huán)保局要加強對新環(huán)保法等相關法律法規(guī)的宣傳,通過印發(fā)傳單、街道設立宣傳點、電視媒體和活動宣傳車等方式,深入建筑工地、餐館,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,加強對環(huán)保相關法律法規(guī)的宣傳教育,切實提高群眾和企業(yè)的環(huán)保意識。
縣環(huán)保局要采取日常檢查、不定期抽查、社會監(jiān)督等方式
,
對本次大檢查工作中發(fā)現的問題進行督促檢查,對發(fā)現的問題責令限期整改,沒有及時整改或整改不到位的,從嚴從重處罰。
環(huán)保治理的工作方案篇二
為有效治理巴川河水污染問題,改善群眾居住生活環(huán)境,提升城市形象,根據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《重慶市市政設施管理條例》等相關法律法規(guī)規(guī)定,現結合實際,制定本方案。
“水清、岸潔”的生態(tài)愿景。
(牽頭單位:區(qū)市政園林局,配合單位:區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃局,巴川、東城、南城街道辦事處)
1.
對巴川河沿岸單位、居民、商業(yè)等污水排放情況進行全面摸排,并建立完善檔案。
2.
對摸排情況進行分類整改:一是對按規(guī)范排放污水的單位(企業(yè)),核發(fā)接改溝許可證和排水許可證;二是對有條件但不按規(guī)范排放的,由市政部門提出整改意見,責令其限期整改,逾期不整改的,依法進行查處;三是對排查出的公共排污設施(如公廁、化糞池等)損壞、堵塞等問題,由市政部門牽頭整改;四是對需要接入污水管網的區(qū)域進行排查,由區(qū)規(guī)劃、建委、市政部門提出分區(qū)域整改方案,報區(qū)政府審定后實施管網改造;五是由市政部門對排污管網進行定期檢查維護。
(牽頭單位:區(qū)環(huán)保局,配合單位:區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)工商分局、區(qū)食藥監(jiān)分局,巴川、東城、南城街道辦事處)
1.
對城區(qū)所有餐飲行業(yè)餐廚廢水處理情況進行全面摸排,并建立完善檔案資料。
2.
2013
〕
123
號)要求,全面落實油水分離措施。對未按要求實施油水分離的,責令限期整改。
3.
按轄區(qū)落實監(jiān)管責任,定期抽檢,形成長效監(jiān)督機制。對整改不力、偷排漏排的,堅決進行依法查處。
(牽頭單位:區(qū)市政園林局,配合單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務局)
1.
根據巴川河水文特征,完善小北海水庫調水機制,增加巴川河“活水性”。
2.
加快利用中水等第三方水資源實施巴川河補水、調水論證工作,徹底解決巴川河因無來水水質較差問題。
3.
利用物理、生物等技術對巴川河進行深度治理(如種植水生物、增加曝氧裝置等),進一步凈化水質。
4.
啟動雙河口景觀鋼壩規(guī)劃建設,加快解決龍門橋至雙河口段河水干枯問題。
(牽頭單位:區(qū)市政園林局,配合單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務局,巴川、東城、南城街道辦事處)
1.
結合實際,進一步完善巴川河分段隔離設施。
2.
增加清漂力量和設施,確保河面垃圾得到及時有效清理。
3.
加強岸坡保潔,嚴禁垃圾入河,減少岸坡垃圾對河道水體的污染。
4.
建立河面污染應急處置機制,發(fā)現河面污染較嚴重時,立即啟動應急處置措施,確保河面污染第一時間得到治理。
(牽頭單位:區(qū)農委,配合單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政園林局、區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中心,巴川、東城、南城街道辦事處)
1.
全面加強巴川河上游關聯區(qū)域農業(yè)(畜牧業(yè))面源污染治理,嚴禁農業(yè)(畜牧業(yè))廢渣、廢水、廢棄物污染巴川河及相關流域。
2.
加快餐廚垃圾和廢棄食用油脂收運體系建設,減少或避免餐廚垃圾、廢棄食用油脂,加工、飼喂牲畜和廢水、廢渣、廢棄物污染環(huán)境。
3.
建立完善農村生活垃圾收運體系,逐步消除農村生活垃圾對相關流域的污染。
(牽頭單位:區(qū)市政園林局,配合單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)工商分局、區(qū)食藥監(jiān)分局)
1.
開展城市排污法律法規(guī)宣傳,為行政許可和行政執(zhí)法工作營造良好氛圍。
2.
創(chuàng)新監(jiān)管,把巴川河沿岸排污達標治理與食品衛(wèi)生許可、工商營業(yè)執(zhí)照發(fā)放等工作進行關聯互動,做到從嚴審批,嚴格監(jiān)管,落實雙告知。
3.
明確審批責任,堅決做到誰審批、誰監(jiān)督、誰負責。
(牽頭單位:區(qū)市政園林局,配合單位:區(qū)經信委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商分局、區(qū)質監(jiān)分局、區(qū)食藥監(jiān)分局)
1.
進一步明確職能部門責任,各執(zhí)法監(jiān)督部門按照各自職責,切實認真開展執(zhí)法監(jiān)督工作。
2.
按照“約談一批、公布一批、處罰一批、關停一批”的要求,加大對違規(guī)接溝、違法排放、惡意污染等行為的處罰力度。
3.
建立以舉報(獎勵)、交辦、巡查、抽查和義務督察相結合的長效監(jiān)督執(zhí)法機制。
(牽頭部門:區(qū)委宣傳部,配合單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政園林局,巴川、東城、南城街道辦事處)
1.
面向學校、社區(qū)等廣泛宣傳動員,大力提升公民愛河護河意識。
2.
編印宣傳資料,向居民、商戶宣傳發(fā)放,并在各單位內部宣傳欄張貼。
3.
與重點排污對象簽訂“秀河靚水繞巴川、人人愛我母親河”文明公約。
4.
制作專題片,在電視臺、
led
廣告屏幕上播放,并在報紙、網絡開辟專欄進行宣傳報導,對違法違規(guī)、不文明行為進行曝光。
1.
召開巴川河整治工作動員部署會議,明確成員單位職責,分解工作任務;各成員單位明確責任人,細化工作措施,做好各項準備工作。
2.
開展巴川河城市排污治理宣傳,為排污治理工作營造氛圍。
1.
2016
年
11
月
15
日前完成。
2.
2017
年
6
月
30
日前完成。
1.
各成員單位根據部門職責,對照工作任務,對排污排查整治工作開展情況進行自查自糾和梳理總結,并擬定長效監(jiān)管方案報領導小組辦公室備案。
2.
領導小組辦公室對各成員單位工作開展情況進行檢查驗收,對驗收不合格的單位責令限期整改,對消極懈怠、推諉敷衍的單位進行通報批評。
各成員單位按照城市河道和水體管理相關法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,結合各自職責,不斷完善巴川河城市排污治理工作長效監(jiān)管機制,全面鞏固專項治理工作成效:一是繼續(xù)做好相關宣傳工作,提升市民素質;二是繼續(xù)做好城市排水管網日常維護管理工作;三是繼續(xù)做好餐飲油水分離日常監(jiān)管工作;四是繼續(xù)做好河道日常清漂打撈工作;五是繼續(xù)做好城市排水設施監(jiān)督、河道管理、污水廢物排放等相關行政許可、審批及執(zhí)法監(jiān)督工作。
成立由區(qū)政府分管領導任組長,區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局、區(qū)經信委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)市政園林局、區(qū)水務局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中心、區(qū)工商分局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)分局,巴川、東城、南城街道辦事處為成員單位的銅梁區(qū)巴川河城市排污專項治理工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公地點在區(qū)市政園林局,由區(qū)市政園林局局長兼任辦公室主任,負責日常工作。
各成員單位要高度重視此次專項治理工作,單位主要領導要親自部署和參與治理工作,要明確一名分管領導和具體工作人員負責工作的推進落實。
各成員單位要按照工作方案明確的責任分工,認真履職盡責,加強溝通配合,切實做好污染排查、整改、宣傳曝光和長效機制建立等各項工作,著力構建責任分工明確、協作配合緊密、上下齊抓共管的工作格局。
各成員單位要廣泛宣傳城市排污相關法律法規(guī)和本次專項治理工作,提高專項治理工作的周知率和支持率,為專項治理工作營造良好輿論氛圍;對惡意、隨意排放污染物污染巴川河等行為給予堅決曝光,持續(xù)營造輿論高壓態(tài)勢。
領導小組辦公室要認真做好各類整改工作經費預算和測算,及時報送區(qū)政府研究解決。區(qū)財政局負責做好資金調度,為專項治理工作提供堅強的經費保障。
“水清、岸潔”生態(tài)愿景。
環(huán)保治理的工作方案篇三
各科室(中心)、各企業(yè):
為進一步加強園區(qū)所有企業(yè)消防安全工作,有效預防和遏制重特大火災事故發(fā)生,根據市政府辦公室《關于印發(fā)市工業(yè)園區(qū)消防安全專項整治行動實施方案的通知》要求,從即日起在園區(qū)范圍內開展企業(yè)安全消防安全專項整治行動,具體實施方案如下:
成立消防安全專項整治行動領導小組
成立以開發(fā)區(qū)管委會分管安全的副主任為組長,開發(fā)區(qū)分管規(guī)劃的副總經理、項目服務中心主任、企業(yè)服務中心主任為副組長,企業(yè)服務中心人員和規(guī)劃人員為組員的開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)消防安全專項整治行動檢查小組,負責組織、協調、落實園區(qū)企業(yè)消防安全專項整治檢查工作。
工作目標
通過深化園區(qū)企業(yè)消防安全專項整治,進一步健全和落實消防安全責任制,明確開發(fā)區(qū)管委會相關部門和園區(qū)企業(yè)消防工作職責,規(guī)范和提升園區(qū)企業(yè)的消防安全管理水平,促進企業(yè)安全發(fā)展,有效預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。
整治內容
(一)園區(qū)規(guī)劃情況:消防規(guī)劃編制是否合理;公共消防設施設置是否符合標準。
(二)園區(qū)企業(yè)消防審批情況:建筑或者場所是否依法經消防設計審核、消防設施檢測、消防驗收;是否依法備案并經消防設計審核、驗收。
(三)園區(qū)企業(yè)履職情況:企業(yè)是否明確消防安全責任人、管理人,消防安全管理制度是否落實;建筑消防設施、器材是否定期維護、保養(yǎng);是否定期組織演練。
工作措施
(一)建立健全園區(qū)企業(yè)消防安全管理機制
各科室(中心)要積極開展園區(qū)內消防安全隱患排查整治工作,督促各企業(yè)認真履行消防工作職責,并針對園區(qū)消防工作中的新情況、新問題,研究采取有針對性的配套措施。
(二)強化整治園區(qū)企業(yè)消防薄弱環(huán)節(jié)
各科室(中心)應高度重視園區(qū)消防安全隱患,要將園區(qū)消防安全工作納入議事日程。對園區(qū)企業(yè),按照國家有關規(guī)定和要求,加強消防基礎設施建設,逐步推動消防通信、消防道路、消防水源、消防裝備建設等工作的落實。
(三)提升園區(qū)企業(yè)消防管理水平
各科室(中心)應加強對工業(yè)園區(qū)消防安全工作的組織領導,層層簽訂消防安全責任書,進一步加強和規(guī)范園區(qū)消防安全管理,督促企業(yè)制定落實消防安全責任制,明晰消防安全職責,建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網絡。企業(yè)自身應按照相關消防法律法規(guī)開展消防安全工作,建立健全防火安全領導組織,明確消防安全責任人、管理人,制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,并將責任落實到人到位,做到“隱患自除、責任自負”同時要求根據自身實際情況,組建消防志愿隊伍,熟練掌握補救初起火災的技能。
(四)加強消防安全知識技能宣傳培訓
各科室(中心)要積極開展宣傳工作,充分利用園區(qū)企業(yè)固定消防安全宣傳欄等宣傳媒介,采取多種形式,扎實開展消防安全宣傳,廣泛普及消防安全常識和消防法律法規(guī)。要抓好園區(qū)企業(yè)業(yè)主、從業(yè)人員的消防安全常識和自防自救能力宣傳培訓,使其做到“三懂”(即懂火災的危險性、懂火災的撲救方法、懂預防火災的措施)、“三會”(即會報警、會撲救初期火災、會使用滅火器材)。
工作步驟
(一)動員部署階段(5月10日前)
園區(qū)各企業(yè)要按照本方案要求,結合各自實際,制定具體的工作措施,并結合本企業(yè)進行廣泛宣傳、動員、部署。
(二)組織實施階段(5月10日至7月31日)
各科室(中心)深入開展摸底排查,對園區(qū)企業(yè)有關消防設計、審批情況做到情況明、底數清。督促園區(qū)企業(yè)落實消防工作責任制,消除各類火災隱患。對企業(yè)內存在隱患而又條件整改的單位,按規(guī)范要求督促企業(yè)抓好整改;對確實沒有條件整改的`單位,要主動出謀劃策,與業(yè)主義道采取補救措施,確保企業(yè)消防安全。
(三)總結驗收階段(8月1日至8月5日)
認真總結經驗做法,鞏固整治成效,建立健全園區(qū)企業(yè)消防安全工作長效機制。
工作要求
(一)加強領導,迅速動員
各科室(中心)要迅速動員部署園區(qū)各企業(yè)開展專項整治工作,針對園區(qū)企業(yè)實際情況,制定切實可行的工作措施,強化督促檢查和幫扶指導,建立健全火災隱患整治的長效機制。
(二)強化指導、強力推進
結合日常消防安全監(jiān)管工作,加強對安全消防工作的督促檢查,督促企業(yè)消防安全制度的落實,及時掌握企業(yè)消防安全整治開展情況,要為企業(yè)消防安全隱患整改出謀劃策,確保企業(yè)消防安全整治工作的開展。
(三)加強反饋,注重實效
各科室(中心)要及時反饋整治行動中的典型案例、重大情況和亮點工作。
環(huán)保治理的工作方案篇四
為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》(昆發(fā)〔20xx〕14號)要求,在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設,結合工作實際,制定如下工作方案。
用3年左右時間,在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作,培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(詳見附件1)。通過試點建設引領,著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據市委、市政府關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見,制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系(試行)》(詳見附件2),作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設計。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)可參照考評體系,結合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點,分三個階段進行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(詳見附件1);第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務將根據第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作,需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動(20xx年9月)。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關工作,市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責任分工,各責任單位要根據任務分工,細化量化目標任務,制定切實可行的工作方案。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務要求,在調查研究的基礎上,結合地方實際,向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。
2.試點創(chuàng)建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開展創(chuàng)建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動試點創(chuàng)建工作。
3.評估驗收(20xx年10月—11月)。在社區(qū)自查,縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)初評的基礎上,通過專家評估、居民測評等方式,對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。
4.總結命名(20xx年12月)。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結會,推出一批成果能推廣,經驗可復制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。
(一)加強組織領導,明確責任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領導小組及其辦公室要發(fā)揮統籌協調作用,及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導和協調服務。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責任主體,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難,加大推進力度,形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用,強化責任意識,搞好協作配合,明確一位分管負責人和一位聯絡員報領導小組辦公室,共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設工作。
(二)堅持問題導向,突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結合社區(qū)基礎條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導向,按照問題導向,缺什么補什么,補齊社區(qū)治理的短板,高起點規(guī)劃,高標準建設。要強調經驗可復制、成果能推廣,不搞資金和項目的簡單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點強化基層黨組織的領導核心作用,建設服務型政府,激發(fā)社會活力,構建和諧社區(qū)。
(三)強化資金保障,營造良好氛圍。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神,注重培育典型,力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設、工作經費、政府購買服務項目等納入地方財政預算,發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導作用和激勵作用。
(四)強化督查考核,形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對工作中出現的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中,要注重調查研究,勇于改革創(chuàng)新,對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結分析,結合昆明實際,制定出臺一批符合昆明實際的政策措施,推出一批解決群眾現實問題民生工程項目,形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系,力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作,形成具有云南元素、昆明特點,可以全面推廣的經驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。
環(huán)保治理的工作方案篇五
依據《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔
2013
〕
37
號)、《遼寧省人民政府關于印發(fā)遼寧省大氣污染防治行動計劃實施方案的通知》
(
遼政發(fā)〔
2014
〕
8
號
)
、《中共遼寧省委遼寧省人民政府關于加強大氣污染治理工作的實施意見》(遼委發(fā)〔
2016
〕
2
,
以保障公眾健康為出發(fā)點,以治理顆粒物(
pm10
、
pm2.5
)為重點,多措并舉,積極推進多種大氣污染物減排,不斷改善全市環(huán)境空氣質量。
到
2017
年,全市顆粒物
(pm10)
濃度、細顆粒物
(pm2.5)
、在
2015
年基礎上下降
6%
以上,環(huán)境空氣質量明顯改善。即:到
2017
年,全市顆粒物
(pm10)
年均濃度不高于
84
微克
/
立方米,細顆粒物
(pm2.5)
年均濃度不高于
54
微克
/
立方米。
1.
拆除改造原煤散燒小鍋爐。
2016
年
7
月
31
日前,完成
383
臺
(
凌河區(qū)
78
臺、古塔區(qū)
139
臺、太和區(qū)
122
臺、松山新區(qū)
31
臺、濱海新區(qū)
13
臺
)
浴池等原煤散燒小鍋爐拆除、改造工作,污染物達標排放。
(
市環(huán)保局牽頭,相關部門配合,各區(qū)政府實施
)
2.
加快建成區(qū)供暖鍋爐并網工作。
依據供熱能力制定拆除并網方案,對大唐供熱區(qū)域內
9
臺共計
119
噸供暖鍋爐
(
供暖面積
113
萬平方米
)
,節(jié)能熱電鐵北供熱區(qū)域內
21
臺共計
391
噸
(
供暖面積
396.2
萬平方米
)
供暖鍋爐,節(jié)能熱電鐵南供熱區(qū)域內
16
臺共計
330
噸
(
供暖面積
308.5
萬平方米
)
77
臺,
1230
噸
(
供暖面積
866.7
萬平方米
)
供暖鍋爐拆除并網準備工作。
(
市住建委、市發(fā)改委
)
3.
拆除、改造建成區(qū)生產燃煤鍋爐。
制定生產燃煤鍋爐拆除、改造方案;完成
10
噸及以下生產燃煤鍋爐拆除、改造工作,污染物達標排放。
(
市經信委牽頭,各區(qū)政府實施
)
4.
加快集中供熱設施達標排放工作。
推動凌海市、北鎮(zhèn)市、黑山縣、義縣和濱海新區(qū)集中供熱工程建設,供熱設施在
2016
年內實現達標排放,逐步實現一縣
(
市
)
區(qū)一熱源。
(
各縣(市)政府、濱海新區(qū)管委會
)
。
5.
加快重點項目提標改造。
“十二五”未完成重點項目:錦州節(jié)能熱電股份有限公司
1#
、
2#
、
3#
機組完成脫硫、除塵改造
(
市環(huán)保局
)
;金城造紙股份有限公司
1#
、
2#
機組完成脫硝改造,錦州三鴿水泥制造有限公司完成脫硝改造
(
凌海市政府
)
;“十三五”重點項目:遼寧大唐國際錦州熱電有限責任公司完成污染物超低排放改造
(
市環(huán)保局
)
;錦州錦興鋼廠
50
噸煉鋼轉爐完成除塵改造
(
太和區(qū)政府
)
;其他提標改造項目,根據省政府年度工作計劃具體組織實施。
(
市環(huán)保局
)
6.
加強燃煤鍋爐監(jiān)督管理。
65
噸以上燃煤鍋爐同步安裝在線監(jiān)控設施,污染物達標排放。
(
市環(huán)保局
)
7.
所有燃煤鍋爐按時限要求,執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》(
)規(guī)定的排放濃度限值。
(
各縣(市)區(qū)政府
)
8.
完成應注銷的黃標車及老舊車輛的注銷任務。
(
市公安局
)
9.
按照上級規(guī)定注銷營運黃標車的營運資質。
(
市交通局
)
10.
購置新能源公交車
110
輛。
(
市交通局
)
11.
嚴禁黃標車在綠標區(qū)范圍(百股橋以西、南廣路以北,凌西大街以東、松坡路以南)內行駛,利用公安電子監(jiān)控系統對違規(guī)黃標車實施處罰。
(
市公安局
)
12.
按照國家要求,推進國五標準車用汽、柴油供應。
(
市發(fā)改委、市商務局
)
(三)加強揚塵污染治理。
13.
加強建筑施工場地管理。
2016
100%
”要求,推進濕法作業(yè)和車輛沖洗工作。
(
市住建委
)
14.
加強道路清掃揚塵管理。
建成區(qū)主要道路
(
除兩側步行道
)
實現低塵機械化清掃,清掃率達到
85%
以上。
(
市住建委
)
15.
嚴格監(jiān)督管理渣土等散料運輸車輛,全部采取密閉措施。
(
市綜合執(zhí)法局
)
16.
加強港口揚塵監(jiān)督管理。
(
濱海新區(qū)管委會
)
17.
研究出臺秸稈綜合利用方案,解決農村秸稈在集中時間段露天焚燒和燒荒帶來的大氣污染問題,提高秸稈綜合利用率。
(
市農委
)
18.
加強餐飲油煙污染整治。
(
各縣(市)區(qū)政府
)
19.
取締露天燒烤。
(
市城監(jiān)局
)
20.
督促錦州石化公司完成年度泄漏檢測與修復工作;
推進有機化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物
(vocs)
污染治理。
(
市環(huán)保局
)
21.2016
年
12
月,完成儲油庫、加油站和油罐車油氣回收改造工作。
(
各縣(市)區(qū)政府
)
22.
加強空氣監(jiān)測子站半徑
1
公里范圍內的污染源監(jiān)督管理。
重點是百股子站、南山子站周邊環(huán)境治理及濱海新區(qū)子站遷址。
(
市環(huán)保局牽頭,凌河區(qū)政府、太和區(qū)政府、松山新區(qū)管委會、濱海新區(qū)管委會配合
)
23.2016
年
12
月,依托遼寧省環(huán)境監(jiān)測實驗中心的全省預報預警體系,完成我市預警體系建設;
進一步完善重污染天氣會商機制,做好預警工作。
(
市環(huán)保局、市氣象局
)
成立錦州市治理霧霾工作領導小組,市長任組長,主管副市長任副組長,成員單位包括各縣(市)區(qū)政府、市委市政府督查室、市政府政績考評辦、市發(fā)改委、市經信委、市住建委、市農委、市環(huán)保局、市財政局、市公安局、市交通局、市商務局、市質監(jiān)局、市氣象局、市民政局、市城監(jiān)局。小組下設辦公室,市環(huán)保局局長任辦公室主任。
將方案中明確的各項工作任務納入市政府政績考評指標體系,市委市政府督查室加大霧霾治理工作督查力度,市政績考評辦對工作任務完成情況進行考核。
加強對大氣污染源的監(jiān)督檢查,確保污染物達標排放;對不能按時限和標準完成提標改造任務的企業(yè),加大處罰力度;對完成任務不力的單位和個人,依照相關規(guī)定追究相應責任。
在加大政府資金投入的基礎上,還要廣泛吸納社會資金的投入,充分利用社會融資渠道,采取多種合作運營模式,推進治理項目建設。企業(yè)要落實環(huán)保主體責任,加大治理項目的資金投入,確保按期完成各項治理改造任務。
環(huán)保治理的工作方案篇六
按照市綜治辦的指示精神,結合市工商局實際情況,特制定市工商局20**年社會治安綜合治理工作方案。
一、指導思想
全面開展社會治安綜合治理活動,推動工商行政管理工作全面發(fā)展,維護政治和社會穩(wěn)定,為加速全市經濟建設發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
二、領導小組
成立以黨組書記、局長為組長,全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領導小組,加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領導小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問題,必須先由領導小組進行商議,形成意見,然后進行落實。同時,狠抓督辦落實,對局機關重點科室、重點基層單位,做到防微杜漸,發(fā)現治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
三、工作步驟
1、組織發(fā)動階段。_至_月份,全局機關科室、基層單位進行總動員,大力宣傳上級有關綜治指示精神,擬定召開一次全系統干部職工會議,在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標語,懸掛橫幅,全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。
2、布置實施階段。_至_月份,制定方案,確定人員,明確任務,對重點部位采取措施,建章建制,扎扎實實地搞好各項工作。
3、檢查落實階段。_至__月份,針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施,逐項進行檢查落實,發(fā)現問題及時補救,以優(yōu)異的成績迎接上級領導檢查。
四、工作標準
1、綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領導小組,并落實專管人員。保衛(wèi)、調解、幫教、門棟關照等各種群防組織健全,并做到工作落實。
2、治安責任落實好。社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實,層層簽訂治安責任書?;鶎臃志帧⑺话咽指叨戎匾暰C治工作,列入重要議事日程,真正承擔起一方平安的領導責任。
3、防范措施落實好。人防、物防、技防三結合的封閉式管理措施落實,有門衛(wèi)人員,有名符其實的門棟關照人員。院落、辦公樓建有總柵門,按時開關重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網、防護欄。建有封閉式自行車棚,消防設施齊全。
4、管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達___%,黨員、團員達___%,重點人員達___%,家屬子女達__%以上,本單位遵紀守法戶達__%以上,法制意識增強,治安秩序良好,真正達到無刑事經濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現象的目標。
5、民調工作落實好。及時調解民事糾紛,調處率達到___%,調處成功率達到__%以上,做到無因民事糾紛引起的`兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
6、建章建制落實好。認真開展依法治理,依.法建制,建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。
五、具體要求
1、對本責任內影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力,不發(fā)生群體性鬧事_事件。
2、治保、民調組織人員,對糾紛調解及時,調處率__%以上,成功率__%以上,力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
3、積極開展“五五”普法教育,受教育的干部職工___%,家屬子女__%,重點人口___%,黨團員___%。
4、機關人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經常化的管理,確保安全。
5、綜治工作檔案資料健全,有治安責任書、有執(zhí)行情況登記、有調處糾紛的記載、有普法教育活動室,有完備的綜治檔案材料。
環(huán)保治理的工作方案篇七
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以推進市域社會治理體系和治理能力現代化為目標,不斷優(yōu)化基層社區(qū)治理體系,持續(xù)加大社會組織和社會工作推進力度,提升基層治理效能。
(一)夯實社區(qū)治理功底,提升為民服務水平
1、完善社區(qū)治理架構。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系,推廣建立城市社區(qū)治理委員會,構建以社區(qū)黨組織為領導核心,基層群眾性自治組織為基礎,村(居)民為主體,多元主體共同參與的社區(qū)治理架構。繼續(xù)推進“政社互動”,進一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)民委員會的權責邊界,修訂社區(qū)允許蓋章目錄清單,執(zhí)行準入制度,切實減輕基層負擔。
2、強化社區(qū)民主自治功能。深入開展民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐。依法組織開展新一屆村(居)委會換屆選舉工作,確保到20xx年村書記主任一肩挑比例達70%。制定城鄉(xiāng)社區(qū)協商規(guī)范化指引,指導城鄉(xiāng)社區(qū)協商向標準化、制度化推進。積極開展引導社區(qū)開展“微”自治活動,以社區(qū)網格為基礎,將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸,引導居民在網格內開展協商議事活動。
3、提升精細化服務水平。以居民需求為導向,健全社區(qū)服務體系。持續(xù)推行“全科社區(qū)工作者”服務模式,今年底實現城市社區(qū)全覆蓋,讓社區(qū)工作者有更多精力和時間進網格開展管理服務工作。推進社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯動”,完善社區(qū)組織發(fā)現居民需求、統籌設計服務項目、支持社會組織承接、引導專業(yè)社會工作團隊參與的工作體系。培育一批城市“三社聯動”示范社區(qū),逐步擴大農村社區(qū)試點范圍。
4、加強社區(qū)工作者隊伍建設。完善社區(qū)工作者隊伍職業(yè)體系建設,推動各地建立城鄉(xiāng)社區(qū)工作者崗位等級序列,繼續(xù)執(zhí)行工資自然增長機制。暢通職業(yè)發(fā)展通道,吸引優(yōu)秀人才到社區(qū)一線干事創(chuàng)業(yè)。實施“社區(qū)書記(主任)十百千培育計劃”,全面開展社區(qū)工作者教育培訓工作,到20xx年,培訓1000名以上社區(qū)工作者,培育100個以上優(yōu)秀社區(qū)負責人,重點培育10名以上全省有影響、全市起示范的名優(yōu)社區(qū)主任并納入組織部高層次人才計劃,著力打造一支年齡結構合理、綜合素質優(yōu)良的專業(yè)化、職業(yè)化社區(qū)工作者隊伍。
(二)培育壯大社會組織,加大政府購買服務
1、建立社會組織孵化基地。指導有條件的地方探索設立孵化培育資金,建設孵化基地,為初創(chuàng)的社區(qū)社會組織提供公益創(chuàng)投、補貼獎勵、活動場地、費用減免等支持。到20xx年50%的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和20%的社區(qū)要建立社會組織孵化基地。
2、培育發(fā)展社區(qū)社會組織。通過簡化手續(xù),積極發(fā)展生活服務類、公益慈善類和居民互助類社區(qū)社會組織,特別是社會工作機構,重點培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員等特定群體提供專業(yè)服務的社區(qū)社會組織,支持運用社會工作專業(yè)方法,開展社區(qū)照顧、精神慰藉等服務。
3、加大政府購買服務力度。建立多元化、制度化的資金保障機制,協調財政局出臺相關指導意見,指導推動政府購買服務工作,引導政府資金、社會資金等向社區(qū)社會組織和服務項目傾斜。指導各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制年度購買服務計劃,制定并公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)購買服務指導性目錄。
(三)完善社會工作政策,強化專業(yè)力量支撐
1、不斷完善社會工作相關政策。加強調查研究、政策擬定力度,建立健全支持民辦社會工作服務機構發(fā)展的長效機制,與相關部門探索建立社會工作者職業(yè)資格與職稱對應關系、職稱崗位開發(fā)、隊伍建設、社會工作服務規(guī)范等制度,持續(xù)推進社會工作專業(yè)體系化、制度化、專業(yè)化進程。
2、加大社工機構經費支持力度。協調有關部門逐步擴大財政資金對民辦社會工作服務機構發(fā)展的支持規(guī)模和范圍。加大福利彩票公益金對民辦社會工作服務機構發(fā)展支持力度,扶持壯大社會治理急需、具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k社會工作服務機構。支持、引導社會資金參與支持民辦社會工作服務機構發(fā)展,逐步形成多元化、穩(wěn)定化、制度化的經費保障機制。
3、強化社工機構發(fā)展與引導。引導社工機構根據自身工作特長,聚焦明晰自身工作范圍、服務對象、服務專長,加大綜合性、專業(yè)性社工機構發(fā)展支持力度。根據社工機構運營中的具體需求,開展專項能力提升培訓項目。嚴格按照國家規(guī)定,對優(yōu)秀民辦社會工作服務機構及有關專業(yè)人才進行多種形式的表彰獎勵。
1、強化組織領導。成立市民政局市域治理民政領域專項工作小組,辦公室、基層政權和社區(qū)建設處、社會組織管理局、慈善與社會工作處等處室共同參與,基層政權和社區(qū)建設處負責統籌協調整體工作,其他業(yè)務處室按既定工作任務穩(wěn)步推進。
2、狠抓調研創(chuàng)新。各相關業(yè)務處室,結合長期工作計劃,在市域治理工作中要進行體制機制探索,加大基層調研走訪力度,參考借鑒周邊省市和基層優(yōu)秀做法,推進民政領域市域治理體系創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
3、加大宣傳報道。對照上級下達的各項工作任務,市民政局要對在市域治理工作中產生的具有探索引領性的工作事項、突出個人事跡、典型工作模式進行大力宣傳,并及時和上級部門溝通推薦。
環(huán)保治理的工作方案篇八
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的通知》和全省農村公路治超電視電話會議精神,進一步鞏固和擴大治超成果,持續(xù)穩(wěn)定地推進我縣治超工作,現就建立治超工作長效機制制定如下實施意見,請各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位結合實際,認真組織落實。
堅持以“三個代表”重要思想為指導,以全面貫徹落實科學發(fā)展觀和積極推進社會主義和諧社會建設為統領,以保障人民生命財產安全、規(guī)范道路運輸市場秩序、保護公路基礎設施為目的,按照“依法嚴管、標本兼治、立足源頭、長效治理”的總體要求,將治超工作納入道路交通管理的日常工作內容,繼續(xù)堅持政府主抓、部門協調、各方聯動的工作機制,進一步加強和深化治超工作,并在治理中不斷完善、在不斷完善中深化治理,確保治超工作長期有效和持續(xù)穩(wěn)定地開展。
在三年集中治理的基礎上,從20xx年起,再用三年時間,著力構建治超工作的長效機制。要認真貫徹落實交通部等9部委《關于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》的要求,綜合運用行政、法律、經濟手段和各種技術措施,夯實基礎,規(guī)范行為,確保治超工作持續(xù)長效開展。進一步鞏固和擴大治理成果,從根本上規(guī)范車輛裝載和運輸行為,基本杜絕車輛“大噸小標”和非法改裝現象,真正建立起規(guī)范、公平、有序的道路運輸市場,維護良好的道路交通秩序,確保公路設施完好和公路交通安全。
為了加強對治超工作的領導縣政府決定成立勉縣治理車輛超限超載工作領導小組:
組長:毛建平
縣人民政府副縣長
副組長:王建民
縣交通局局長
高西虹
縣公安局局長
歐炳和
縣安監(jiān)局局長
成員:王冰
縣農村公路管理局局長、交通局副局長
陳明華
縣法制辦主任
黃建成縣糾風辦主任
尤東平
縣交警大隊大隊長
張應忠
縣交通局副局長
徐建安
縣農村公路管理局副局長
薛文繼
縣道路運輸管理所所長
領導小組下設辦公室(設縣農村公路管理局),王冰同志任辦公室主任,徐建安同志任辦公室副主任,具體負責治超工作的實施。
(一)交通部門
1、組織路政等公路交通行政執(zhí)法人員開展路面執(zhí)法,查處地超限運輸車輛;
3、負責治超檢測站點及治超信息管理系統的建設和運行管理工作;
6、將路面執(zhí)法中發(fā)現的非法改裝、拼裝車輛通報有關部門,配合有關部門開展非法改裝、拼裝車輛查處工作。
(二)公安部門
1、加強車輛登記管理,禁止非法和違規(guī)車輛登記使用;
2、配合維護治超檢測站點的交通及治安秩序;
3、組織交警開展路面執(zhí)法,依法查處超載等交通違法行為;
4、依法查處阻礙執(zhí)行職務等違法犯罪行為。
(三)物價部門
指導和監(jiān)督超限超載治理相關收費政策的執(zhí)行,制定超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費標準。
(四)安全監(jiān)管部門
加強危險化學品充裝單位的安全監(jiān)管,嚴禁超載、混裝;選擇主要公路沿線大中型化工企業(yè)作為危險化學品的超載車輛卸載基地;會同有關部門,對因超限超載發(fā)生的特別重大的傷亡事故進行調查處理,依法追究相關單位和人員的責任。
(五)法制部門
配合有關部門研究,超草治理超限超載工作的相關規(guī)范性文件,依法裁決相關行政復議案件。
(六)宣傳部門
組織協調新聞單位做好超限超載治理工作的宣傳報道,提高宣傳工作的針對性和實效性。
(七)糾風辦
對相關部門在治理超限超載工作中的執(zhí)法行為和行為作風進行監(jiān)督、檢查,查處行為不正之風及違紀違規(guī)等行為。
(一)路面治理
1、交通、公安部門要各司其職,密切配合,繼續(xù)保持路面執(zhí)法協作和聯合治超機制。要以治超檢測站為依托,根據各自職責分工和法律規(guī)定,進一步加大路面執(zhí)法力度,統一標準,共同做好超限超載治理工作。
2、要按照“高速公路入口阻截勸返、普通公路站點執(zhí)法監(jiān)管、農村公路限寬限高保護”的總體要求,逐步建立健全全路網的治超監(jiān)控網絡,全面加強公路保護。同時堅持以治超檢測站為依托、以固定檢測和流動稽查相結合的方式,逐步加大對超限超載車輛避站繞行,短途駁載等違法行為的打擊力度。干線公路路面治超可采用固定與流動相結合的辦法,在重要路段及關鍵節(jié)點設立固定式治超站點,并根據超限超載運輸規(guī)律開展流動稽查。對農村公路,由縣農村公路管理局在重要出入口及節(jié)點位置,設置限寬限高設施,防止超限超載車輛駛入。
3、對被查處的違法超限超載運輸車輛,要責令停止行駛、責令車主對超限超載部分的貨物實行卸載或采取強制卸載等糾正措施,消除違法行為。對公路造成損壞的,還應按賠(補)償標準及實際損壞程度給予賠(補)償。
4、假冒軍隊、武警車輛超限超載嚴重的地區(qū),要按照《關于繼續(xù)深入開展打擊盜用、仿造軍車號牌專項斗爭的通知》(政保發(fā)[20xx]2號)要求,積極協調軍警部門組成聯合工作組,開展專項整治活動,嚴厲打擊利用假冒軍警車輛進行超限超載運輸以及逃繳國家相關稅費等違法行為。特別是對10噸以上的懸掛軍車號牌、運載非軍事 裝備的載貨類假冒軍車,一律先暫扣車輛,追繳其欠逃規(guī)費,依法從重處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
5、各治超檢測站點要建立治超信息管理系統,對查處的違法超限超載運輸車輛,要建立違法超限超載數據庫,實行違法車輛信息登記抄報和處理信息反饋制度,并逐步實現數據庫的全國聯網。
(二)源頭監(jiān)管
1、公安機關和交通管理部門應當嚴格按照《道路交通安全法》、《機動車登記規(guī)定》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,發(fā)放機動車登記證書、號牌和行駛證,對不符合機動車安全技術檢驗標準、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》強制性國家標準和《車輛安全生企業(yè)及產品公告》的車輛不予登記和發(fā)放車輛號牌,并將相關信息抄告當地經貿和質監(jiān)部門。
2、對現場查處的違法超限超載駕駛人,公安機關交通管理部門要給予違法記分處理。對累積記分超過規(guī)定限值的駕駛人,應按照《道路交通安全法實施條例》的規(guī)定處理。
3、工商、公安、交通等有關部門應當駕駛對非法改裝、拼裝車輛的檢查,對非法改裝、拼裝車輛的車主按相關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰;對從事非法改裝、拼裝車輛的企業(yè)給予吊銷經營許可證的處罰;對無經營許可證從事上述違法活動的企業(yè),一律予以取締。
4、交通部門應加強道路運輸貨物裝載場(站)檢查,條件具備和地方要大力推行重要貨物裝卸點、廠礦企業(yè)以及蔬菜基地等源頭地點的運政管理人員派駐制度,加強對貨物裝載源頭環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。同時,對為非法超限超載車輛配載并放行出場(站)的貨物裝載場(站)經營者,應責令改正并按相關規(guī)定給予處罰。
5、公安機關交通管理部門、交通部門應加強對從事非法超限運輸企業(yè)及從業(yè)人員的管理,建立運輸企業(yè)及從業(yè)人員信譽檔案,實行重點運輸企業(yè)及從業(yè)人員黑名單制度。對一年內超限3次以上(含3次)的車輛或駕駛人,要列入黑名單予以曝光,并由原發(fā)證機關撤銷其道路運輸營運證或從業(yè)資格證。
(三)保障措施
1、加強組織領導。各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從整頓和規(guī)范市場經濟秩序和加強安全生產、促進道路運輸事業(yè)健康發(fā)展的角度,按照“力度不減、機構不散、責任不變、措施不松”的原則,繼續(xù)強化對治超工作的組織領導。要把治超工作列入作的重點,明確人員和職責,各級交通主管部門要把治超工作作為公路保護和路政管理和重要組成部門,各級公安機關交通管理部門要將治超工作作為道路交通安全管理的重點,確保治超工作長期有效地開展下去。
2、完善工作機構。保持地方政府牽頭、各相關部門參與的治超工作聯席會議,定期分析、研究治超工作形勢,針對出現的新情況和新問題制定工作措施。交通部門要加強與相關部門的協調配合,不斷完善聯合治超執(zhí)法制度,加強工合力,保持治理工作力度,依法對違法超限運輸實施嚴管重罰,推進治超工作平穩(wěn)有序進行。各級交通部門和公路管理機構應明確或設立專門的超限運輸管理機構,明確人員編制,落實治超管理工作人員。
3、落實工作責任。各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將超限超載治理納入日常管理工作,一并布置、一并檢查、一并考核,確保治超各項工作落實到位。要建立健全治超工作目標責任制和責任追究制,簽訂治超責任書,嚴格落實責任,并按照職責做好各自工作??h安監(jiān)局要強化監(jiān)管,監(jiān)督檢查各執(zhí)法部門的職責履行到位情況。
4、強化宣傳工作。各相關部門應建立治超宣傳保障機制,加大治超宣傳教育工作力度,要把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過程。宣傳部門要支持和配合相關部門做好治超宣傳工作。各地新聞媒體應根據超限超載治理要求,積極報道治超工作的進展情況,充分報道相關部門治超工作的做法和經驗。
5、規(guī)范治超行為。進一步完善治理超限超載的有關政策,加強監(jiān)督檢查,嚴禁發(fā)生亂收費、亂罰款和重復罰款等有關問題。
環(huán)保治理的工作方案篇九
為全面推進我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理工作,決定在全鎮(zhèn)范圍內開展養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理巡查工作,確保我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境協調可持續(xù)發(fā)展,現將有關具體事項通知如下:
20xx年3月1日至20xx年12月31日,每周至少開展兩次巡查工作。
1、各片、各村養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理(包括:拆除、治理、關閉)情況;
2、繼續(xù)拆除禁養(yǎng)區(qū)內及禁養(yǎng)區(qū)外無條件治理或治理不達標的養(yǎng)豬場;
3、各個養(yǎng)殖場干清糞工作開展的情況;
4、堅決拆除搶(擴)建、復養(yǎng)、復建的養(yǎng)豬場;
5、查詢養(yǎng)豬場是否存在偷排、直排、漏排、滲排等情況;
6、對可養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)豬場迅速下達限期治理通知,指導有條件治理的養(yǎng)豬場因地制宜迅速開展治理,采取生物治理、生態(tài)治理和工程治理等多種措施,確保養(yǎng)殖廢水零排放或達標排放。
深入各養(yǎng)殖場現場督查,及時做好現場巡查筆錄,對存在違規(guī)行為的養(yǎng)殖場,責令限期整改并依法查處。
巡查人員組成及分工
以包場干部查詢?yōu)橹?,治污辦、環(huán)保站負責監(jiān)督落實,每周至少查詢兩次以上。每日巡查工作必須及時做好巡查記錄,并由治污辦對每周巡查情況進行匯總。
環(huán)保治理的工作方案篇十
為全面推進我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理工作,決定在全鎮(zhèn)范圍內開展養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理巡查工作,確保我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境協調可持續(xù)發(fā)展,現將有關具體事項通知如下:
巡查時間
20xx年3月1日至20xx年12月31日,每周至少開展兩次巡查工作。
巡查內容
1、各片、各村養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理(包括:拆除、治理、關閉)情況;
2、繼續(xù)拆除禁養(yǎng)區(qū)內及禁養(yǎng)區(qū)外無條件治理或治理不達標的養(yǎng)豬場;
3、各個養(yǎng)殖場干清糞工作開展的情況;
4、堅決拆除搶(擴)建、復養(yǎng)、復建的養(yǎng)豬場;
5、查詢養(yǎng)豬場是否存在偷排、直排、漏排、滲排等情況;
6、對可養(yǎng)區(qū)的'養(yǎng)豬場迅速下達限期治理通知,指導有條件治理的養(yǎng)豬場因地制宜迅速開展治理,采取生物治理、生態(tài)治理和工程治理等多種措施,確保養(yǎng)殖廢水零排放或達標排放。
巡查方式
深入各養(yǎng)殖場現場督查,及時做好現場巡查筆錄,對存在違規(guī)行為的養(yǎng)殖場,責令限期整改并依法查處。
巡查人員組成及分工
以包場干部查詢?yōu)橹鳎挝坜k、環(huán)保站負責監(jiān)督落實,每周至少查詢兩次以上。每日巡查工作必須及時做好巡查記錄,并由治污辦對每周巡查情況進行匯總。
環(huán)保治理的工作方案篇十一
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實解決當前危害群眾健康、影響我縣可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,根據國務院八部委和省、市政府工作部署,20xx年繼續(xù)在全縣組織開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動(以下簡稱環(huán)保專項行動)。
以科學發(fā)展觀為統領,以促進污染減排為中心,以保護飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,積極防范環(huán)境風險,著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,維護社會穩(wěn)定,為實現經濟平穩(wěn)較快增長和“擴內需、保增長、調結構、惠民生”要求提供環(huán)境執(zhí)法保障。
(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患
曲陽橋鄉(xiāng)、北早現鄉(xiāng)、正定鎮(zhèn)、諸福屯鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)在生活飲用水地下水源保護區(qū)邊界設立地理界標和警示標志。對生活飲用水地下水源一級保護區(qū)內環(huán)境違法問題進行排查,徹底取締一級保護區(qū)內的所有污水排放口,并對垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場進行排查,登記造冊,上報縣環(huán)保專項行動領導小組。
縣環(huán)保局對全縣排水企業(yè)進行排查,建立排水企業(yè)檔案,對飲用水源構成重大污染事故隱患的排污企業(yè)進行集中整治,重點是整治滹沱河、磁河水系地下水源保護區(qū)以及南水北調沿線生產企業(yè)存在的環(huán)境污染隱患,20xx年6月底前制定切實可行的整改計劃。對直接導致飲用水源地下水質超標的排污企業(yè),要進行停產整治;對嚴重威脅環(huán)境安全的,要報請縣政府依法關閉。
縣工業(yè)促進局20xx年6月底前制定飲用水一、二級保護區(qū)范圍內企業(yè)的關停、搬遷計劃;20xx年年底前關停飲用水水源一級保護區(qū)范圍內重污染企業(yè)和化工倉儲單位。
(二)對城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場加大整治力度
縣環(huán)保局要加快污水處理廠升級改造進度,加密現場監(jiān)察頻次,提高運行負荷和出水達標率。督導污水處理廠對污泥進行無害化處理,保證設施正常運行,安裝自動監(jiān)測設備并按規(guī)定與環(huán)保部門聯網。同時加強對排水企業(yè)的監(jiān)督檢查,增加檢查和監(jiān)測頻次,對超標排放和存在偷排行為的企業(yè),下達限期或停產整改通知,并依照《水污染防治法》規(guī)定高限處罰。
縣建設局加強污水處理廠主管網維護,確保管網暢通,嚴禁因堵塞發(fā)生污水溢流現象;20xx年10月底前完成躍進溝明渠改造,保證所有污水進入污水處理廠集中處理。
諸福屯鎮(zhèn)要于20xx年10月底前完成鎮(zhèn)排污管網建設,保證轄區(qū)所有污水進入污水處理廠集中處理。
科技工業(yè)園管委會負責園區(qū)排污管網與城區(qū)主管網的連接,確保企業(yè)污水進入污水處理廠集中處理。
縣城管局對垃圾填埋場進行集中整治,及時覆蓋綠化,防止直排滲濾液和滲濾液超標排放。
縣環(huán)保局要對不符合國家產業(yè)政策,使用落后淘汰工藝、設備的企業(yè)、廢舊塑料加工場點及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)開展拉網式排查,及時查處或移交有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門處理。
縣發(fā)改局要認真落實國家產業(yè)政策,優(yōu)化產業(yè)結構調整,對不符合產業(yè)政策、不符合準入條件,未經審批擅自開工或建設投產的建設項目,要按照國家產業(yè)調整的時限要求予以淘汰或關閉。
縣安監(jiān)局要加強對企業(yè)安全生產的監(jiān)管,對所有化工企業(yè)進行排查,建立健全化工企業(yè)檔案,促使企業(yè)完善安全生產條件,防止因企業(yè)生產安全事故引發(fā)環(huán)境污染。督導企業(yè)健全環(huán)境應急機制,完善環(huán)境應急預案,指導、督促已停產企業(yè)做好值班工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面檢查清理涉砷行業(yè)企業(yè),重點查處沒有取得環(huán)境影響評價審批文件或安全生產許可證的企業(yè);不符合產業(yè)政策和環(huán)境準入條件,采用國家明令淘汰的落后生產工藝的企業(yè);沒有治理設施,污染物超標排放的企業(yè);含砷廢渣堆放處置不符合要求的企業(yè);未按規(guī)定進行危險化學品登記的企業(yè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保持對廢舊塑料加工場(點)及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)的高壓打擊態(tài)勢,堅決杜絕反彈,做到發(fā)現一起,關閉一起??h供電局要對各違法排污企業(yè)采取斷電措施,防止發(fā)生反彈現象??h工商局要對取締關閉企業(yè)依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照,對無照經營的非法企業(yè)依法取締。
(四)加強分散燃煤鍋爐拆除和煙塵、二氧化硫專項治理
縣環(huán)保局對集中供熱覆蓋區(qū)域所有分散燃煤鍋爐予以拆除,使用集中供應的熱源。加強對燃煤電廠及燃煤大戶煙塵和二氧化硫治理工作的日常督導,督促完成煙氣治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)所有燃煤鍋爐及燃煤窯爐進行排查和登記造冊,上報縣環(huán)保專項領導小組,拆除建成區(qū)、高速公路、國道及省道兩側可視范圍內冒黑煙1噸以下立式燃煤鍋爐,其它各類燃煤鍋爐及燃煤窯爐要在年內達到《市鍋爐大氣污染物排放標準》和《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》,否則停用。
縣發(fā)改局與供熱企業(yè)加強協調,不斷推進建成區(qū)內集中供熱工作,擴大覆蓋區(qū)域面積。
(五)加大執(zhí)法力度,開展二次揚塵污染綜合整治
縣環(huán)保局對各企業(yè)煤堆、灰堆、料堆和各煤炭銷售、加工場點及所有堆(貯)煤場圍檔遮蓋或定期灑水抑塵情況進行檢查,防止二次揚塵污染。
縣建設局加強對建筑工地揚塵污染的控制和管理,所有建設工程無控制揚塵污染實施方案或方案不符合規(guī)定的不得施工,施工現場出入口必須實行高標準硬化,并設置車輪清洗設施,防止將泥沙帶出場外;拆除建筑物要采取噴淋壓塵措施,拆除后的垃圾7天內要全部清運完畢;對未按規(guī)定采取圍檔、遮蓋等防塵措施的,要限期改正,情節(jié)嚴重的要依法降低或吊銷企業(yè)資質;對城區(qū)裸露土地進行綠化或采取防塵措施。
(六)扎實開展環(huán)境安全排查
縣環(huán)保局要加強環(huán)境安全排查,對應急措施不到位、應急建設跟不上、應急責任落實不到位的堅決打擊。
(一)動員部署階段(5月上旬)
根據縣環(huán)保專項行動實施方案要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門結合實際情況,確定整治重點,制定實施方案。
(二)集中整治階段(5月中旬—10月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門對威脅飲用水源安全的污染和隱患、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場、“兩高一資”等重污染企業(yè)影響環(huán)境問題以及分散燃煤鍋爐、煙塵、二氧化硫污染、二次揚塵污染問題進行集中整治。6月5日、9月5日前分兩次將階段整治情況報送縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室,辦公室匯總后,上報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
(三)督導檢查階段(8月—11月)
縣環(huán)保專項行動領導小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門環(huán)保專項行動工作開展情況不定期進行督導檢查。
(四)總結驗收階段(11月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門認真總結環(huán)保專項行動成效與不足,提出加強長效管理措施。11月5日前,將環(huán)保專項行動工作總結報送縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室,辦公室匯總后,上報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
(一)加強組織領導
縣政府成立正定縣20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領導小組,縣委常委、副縣長周雪軍任組長,縣政府辦副主任李薈萍、縣環(huán)保局局長焦越平任副組長,縣環(huán)保局、發(fā)改局、監(jiān)察局、司法局、建設局、工商局、安監(jiān)局、供電局、城管局等部門負責人為成員,具體負責組織協調全縣環(huán)保專項行動。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環(huán)保局,縣環(huán)保局局長焦越平任辦公室主任,縣環(huán)保局黨組成員周新亭任辦公室副主任,抽調相關單位人員集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要成立相應的領導機構,制定工作方案,建立工作責任制,按照縣政府統一部署認真組織實施。縣政府將加強對這項工作的督查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加強對此項工作的檢查和督導,發(fā)現問題及時采取措施加以解決。5月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門將專項行動實施方案、領導小組名單及聯系方式一并報送縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
(二)加強協調形成合力
縣環(huán)保專項行動領導小組建立聯席會議制度,環(huán)保、發(fā)改、監(jiān)察、司法、建設、工商、安監(jiān)、供電、城管等部門為聯席會議成員單位,聯席會議每半月召開一次,研究解決工作中的問題,形成齊抓共管的工作局面。
(三)加大掛牌督辦和后督察力度
縣環(huán)保專項行動領導小組要將群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題作為重點查處事項,掛牌督辦,落實責任,跟蹤督查,做到查處到位、整改到位、責任追究到位。圍繞階段工作重點,分期掛牌督辦一批社會影響較大的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題。進一步加強掛牌督辦案件的管理和后督察工作,建立重點案件管理檔案,完善督辦制度,公示督辦結果??h監(jiān)察局將對各級、各有關部門及其工作人員進行行政監(jiān)督,對因工作不力造成嚴重后果的依法追究其行政責任。
(四)加強輿論宣傳和公眾監(jiān)督
縣環(huán)保局要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用,暢通監(jiān)督渠道,積極鼓勵公眾廣泛參與。根據階段工作重點,結合實際,制定宣傳計劃,確定宣傳重點,積極協調新聞媒體做好宣傳和跟蹤報道工作。
縣司法局要主動組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動,為開展環(huán)保專項行動營造良好的法制環(huán)境,對群眾維護環(huán)境權益的行為提供必要的法律幫助。
(五)嚴格報告制度
環(huán)保專項行動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門每周要向縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室上報工作進展情況,重要情況和工作中遇到的難點問題隨時報告,重點環(huán)境污染問題和查處的典型案件要及時上報,不得瞞報??h環(huán)保專項領導小組要每周刊發(fā)專項行動工作簡報,按時上報市環(huán)保專項行動領導小組和縣有關領導。
違規(guī)排污企業(yè)環(huán)保整頓工作方案責任編輯:陳老師閱讀:人次
環(huán)保治理的工作方案篇十二
我局信訪工作在市環(huán)保局和縣委、縣政府的正確領導下,堅持科學的發(fā)展觀,堅持為人民服務的思想,以建設生態(tài)xx、xx鎮(zhèn)平、xx鎮(zhèn)平為目標,緊緊圍繞保護人民群眾的利益,認真貫徹落實鎮(zhèn)平縣委《信訪穩(wěn)定工作意見》,想群眾之所想,急群眾之所急,做到了接待、登記、回復一站式服務,收到了較好的群眾效益和社會效果。下面將我局信訪工作給大家做一匯報,不當之處,敬請批評指正。
環(huán)保信訪無小事,它不僅反映了群眾的呼聲,更關系到環(huán)保部門在人民群眾中的美好形象。因此,我局一直把環(huán)保信訪工作當作頭等大事來抓。
(1)成立了環(huán)保信訪工作領導小組,局長xx任組長,分管局長xx任副組長,各股室股長任成員,及時研究解決信訪工作中遇到的問題,并對環(huán)保信訪工作,一周一小結,一月一總結。
(2)把環(huán)保信訪工作任務分解到各股室,做到任務到股室,責任到股長,行動到個人,形成了環(huán)保信訪人人抓,人人都來抓信訪的良好局面。
(3)修訂完善了信訪處理制度,規(guī)范了接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋等環(huán)節(jié),使環(huán)保信訪工作進一步規(guī)范化制度化。
心傾聽,耐心解答,誠心幫助,盡心盡力。近期,我們主要做了以下工作:
(1)認真落實三同時制度和環(huán)評制度,嚴把建設項目環(huán)保審批關。在項目審批過程中,實行一站式審批,需要上級審批的項目,實行領班制度,幫助建設單位協調和辦理審批手續(xù),嚴格控制了新污染源的產生,從源頭上做好了信訪預防工作。
(2)對老污染源加大管理力度,做到能取消的取消,不能立即制止的逐步減少污染,從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。
(3)及時辦理各種案件。在解決信訪過程中,局領導及時召開辦公會議安排部署,局領導帶領有關股室在第一時間趕往現場進行調查了解,及時作出處理。處理時嚴格按照信訪局和上級主管部門的信訪工作要求,更加重視現場執(zhí)法和群眾來信、電話來訪投訴處理的責任,提高辦事效率,強化辦案質量。這樣既堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到了以理服人,所處理案件無一例上訪,結案率百分之百。
1、根據上級的布署及安排,我局開展局領導“基層大接訪”活動。對排查出來的重大環(huán)境信訪案件,我局逐一登記建檔、匯集案卷,并逐一落實包案領導,落實牽頭承辦和參與科室及人員,落實工作要求和辦理時限。現在這些案件均得到很好解決。
2、再次對本轄區(qū)可能發(fā)生的重大環(huán)境矛盾和隱患進行了全面、深入、細致的拉網式大排查。局長xx親自掛帥,所有副局長及各股室股長參與,分成五個小組,深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對排查處的問題,明確了責任,明確到股室,分包到包案領導,所有排查出的問題,現在全部予以解決。
環(huán)保治理的工作方案篇十三
為提高同學們的環(huán)保意識,鍛煉同學們的動手制作能力,本著“節(jié)約資源,美化環(huán)境,宣傳環(huán)保低碳,變廢為寶”的原則,汽車學院特此舉辦低碳環(huán)保小制作活動。具體方案如下:
各團隊于5月18日前作品提交到組織宣傳部,每班作品至少兩件
1、小制作、小發(fā)明要源于生活實踐,種類不限。可以是學生結合生活以及科技知識等方面進行的小發(fā)明、小創(chuàng)作。本次活動手工作品主要突出科技含量。
2、本次活動提倡低碳小制作、小發(fā)明可以利用廢舊物品做材料。小發(fā)明可以是改進原有的`功能或增加新的功能,也可以自己發(fā)明。
3、參賽作品可以多人協作完成,體現團隊意識,可以征求老師意見。
比賽設置一、二、三等獎,一等獎一名,二等獎兩名。三等獎三名。另設最佳創(chuàng)意獎一名。
環(huán)保治理的工作方案篇十四
受市政府委托,現將我市農村生態(tài)環(huán)境保護工作情況作如下匯報,請審議。
近來,市委、市政府高度重視農村環(huán)境保護工作,立足安康資源環(huán)境稟賦,堅持生態(tài)立市戰(zhàn)略,把生態(tài)創(chuàng)建作為加強農村環(huán)保工作的重要載體和抓手,結合新農村建設、小城鎮(zhèn)建設、移民搬遷等,深入開展了農村環(huán)境綜合整治,農村人居環(huán)境得到明顯改善,農村環(huán)境保護工作取得了積極進展。
(一)加強領導,強化農村環(huán)保工作職責。農村環(huán)境保護是一項順民意、解民憂、惠民生的民心工程,關系農村的可持續(xù)發(fā)展,事關老百姓的福祉。一是成立領導機構。市政府成立了農村環(huán)保工作領導小組及其辦公室,主要負責生態(tài)創(chuàng)建、農村環(huán)境污染防控、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農業(yè)面源污染控制、礦山生態(tài)保護、重金屬污染土地治理等工作。二是召開專題會議解決農村環(huán)保突出問題。市政府堅持每都要召開全市農村環(huán)境保護暨生態(tài)創(chuàng)建工作會議,表彰先進單位,總結交流經驗,安排部署工作,明確全市農村環(huán)境保護工作的指導思想、主要目標、重點工作和推進措施,印發(fā)了《關于進一步加強農村環(huán)境保護工作的通知》、《關于加快生態(tài)安康建設的實施意見》等一系列文件,有效解決了生態(tài)創(chuàng)建及農村環(huán)保工作中存在的突出問題。三是建立健全了農村環(huán)保工作考核機制。市政府堅持把生態(tài)創(chuàng)建和農村環(huán)保工作納入度考核,進一步夯實目標任務,落實工作職責。在新一輪市縣政府機構改革中,市環(huán)保局增設了自然生態(tài)保護科,石泉、鎮(zhèn)坪、旬陽等縣區(qū)也設置了相應的機構,增加了人員編制。絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了抓農村環(huán)保工作的分管領導,確定了專兼職工作人員。全市上下將生態(tài)創(chuàng)建和農村環(huán)保列入黨委、政府工作的重要議事日程,與當地經濟社會發(fā)展目標有機結合,建立了一套行之有效的領導機制、工作機制和考核監(jiān)督機制,為凝聚創(chuàng)建工作合力起到了重要的促進作用。
(二)統籌規(guī)劃,促進農村環(huán)境綜合整治。我市將《生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》作為重要內容納入《“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃》中,并制定了《安康市生態(tài)創(chuàng)建工作方案》,明確了農村環(huán)保的主要工作和考核指標。一是開展以“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”建設為主要內容的生態(tài)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作,以點帶面促進農村環(huán)境綜合整治。二是加快城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設施的建設,推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式,不斷提高農村垃圾處理水平。三是積極推廣農村沼氣、太陽能等清潔能源。以發(fā)展農村沼氣為重點,多種能源互補,建立農村清潔能源體系,加快推廣適合農村發(fā)展的清潔、環(huán)保、節(jié)能新型能源,最大限度地減少垃圾和污染源產生,確保農村清潔環(huán)保。四是開展土壤重金屬污染治理。目前旬陽汞礦區(qū)、白河鉛鋅礦區(qū)重金屬污染治理工程項目建設順利推進,分別投資5920萬元、1326.5萬元開展了相關治污技術的試驗研究,初步建立了重金屬綜合治理技術體系,完成了部分示范樣板建設和示范推廣任務。五是全面推廣測土施肥,合理使用農藥化肥。推廣使用低毒、低殘留農藥和高效化肥。教育農民積極回收廢舊農膜、肥料包裝和農藥瓶等。六是加大二區(qū)一園建設力度。全市建成自然保護區(qū)1000余平方千米,風景名勝區(qū)268平方千米,森林公園360平方千米。
(三)搶抓機遇,完善農村環(huán)?;A設施建設。2015,漢濱區(qū)、嵐皋縣、寧陜縣被定為全省首批農村環(huán)境連片整治示范縣,項目總投資約1.4億元,分三實施。去中省共下達三縣區(qū)項目資金1325萬元,集中連片整治5個鎮(zhèn)、24個行政村的農村環(huán)境,目前項目進展良好。同時,漢陰、石泉、寧陜三縣68個村開展了生活垃圾集中整治,漢濱、旬陽兩縣區(qū)17個村實施突出環(huán)境問題整治。其他各縣不等不靠,統籌各類資金用于農村環(huán)境綜合整治。自2015以來,全市建成生活垃圾處理設施530個,生活污水收集處理系統460個,畜禽養(yǎng)殖污染治理設施604個。通過實施各類農村環(huán)境整治項目,使農村環(huán)境基礎設施不斷完善,農村生活環(huán)境大為改觀。
(四)防治并舉,嚴控農村地區(qū)工業(yè)污染。一是嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和環(huán)保標準,嚴格環(huán)保審批和“三同時”制度,防止借產業(yè)升級、調整結構等由頭使污染由城市向農村地區(qū)轉移。全市近對17項不符合環(huán)保要求的項目進行了否決。二是調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)布局,實行居民進區(qū)、工業(yè)入園的原則,實施工業(yè)區(qū)企業(yè)產業(yè)升級、技術改造、污染治理相結合。三是狠抓工業(yè)污染防治,實現達標排放。全市有重點涉水企業(yè)排污口73個,尾礦庫32座(重金屬尾礦庫14座,非重金屬尾礦庫18座),環(huán)境風險企業(yè)132家,其中重大風險10家,較大風險53家,一般風險69家。去以來,全市共關停了31家企業(yè),對11家企業(yè)實行了停產整治,限期整改96家。四是開展礦山開采秩序整頓。去以來,全市先后開展了打擊非法采礦行為專項行動,共關閉無證礦山3家,遏制了亂采濫挖的勢頭,部分礦山生態(tài)破壞得到恢復。
(五)加強監(jiān)管,確保農村飲用水源安全。一是加強對飲用水源保護區(qū)的指導和監(jiān)管,完善各類標示牌、界樁及警示標志,堅決依法關?;虬徇w飲用水源區(qū)內的污染源,確保飲用水安全。二是開展了打擊違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項行動和“環(huán)境安全百日大檢查”。對全市36家重點涉水企業(yè)進行了現場檢查,責令停產治理6家,限期整改15家。三是加快農村環(huán)境基礎設施建設。加快了城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設進度,建立健全污水處理的管理、監(jiān)督、運營體制,提高污水處理效率,確保飲用水安全。目前,9縣區(qū)污水處理廠均已試運行。
(六)突出重點,加快畜禽養(yǎng)殖污染治理。我市是全省畜禽養(yǎng)殖大市,畜禽養(yǎng)殖產業(yè)已成為我市農業(yè)產業(yè)中的支柱產業(yè)。我市畜禽養(yǎng)殖污染已成為農村環(huán)境主要污染源,污染投訴較多。據統計,全市有養(yǎng)豬戶30余萬戶,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場445家。近來,我市大力推廣“生豬養(yǎng)殖—糞污治理—有機肥生產、沼液還田—農作物生產”等生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)經濟模式,實施綠色環(huán)保技術,把規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場作為整治重點,積極制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理《實施方案》,確保污染治理達到相關技術規(guī)范。2015,全市共有21家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場完成了污染治理設施建設,20家制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理實施方案。
(七)整合資金,推進農村環(huán)保工作進程。一是積極組織申報項目,爭取中省農村環(huán)保專項資金。環(huán)保部門積極組織申報“以獎促治”、“以獎代補”農村環(huán)保項目,爭取中央、省級環(huán)保專項資金用于農村環(huán)境保護工作。2015以來,累計實施農村綜合整治項目840個,爭取中省農村環(huán)保資金1.2億元。二是堅持城鄉(xiāng)統籌,破解農村環(huán)保資金難題。市政府確定市級財政拿出100萬元用于生態(tài)縣創(chuàng)建獎勵,縣區(qū)每從財政生態(tài)補償專項資金中切塊10%用于農村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建工作,并將此項工作列入度市縣區(qū)政府環(huán)保目標任務書進行重點考核。各縣區(qū)按照市政府提出的要求,全面建立了財政生態(tài)補償專項資金環(huán)保專戶,制定了專項資金使用管理辦法,整合捆綁中省農村環(huán)保、沼氣、新農村建設等方面項目資金,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的生活垃圾、生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、沼氣建設、生態(tài)恢復和水源地保護。通過建立財政生態(tài)補償專項資金環(huán)保專戶,有效解決了抓農村環(huán)保工作缺少資金支持的難題,調動了縣鎮(zhèn)村三級抓農村環(huán)保工作的積極性。三是抓移民搬遷機遇,改善農民生活環(huán)境。近來,我市緊緊抓住中省移民扶貧政策,結合新農村建設機遇,對處于自然條件惡劣、地質災害地帶的村組,實行整村組生態(tài)移民搬遷,促使人為活動造成的生態(tài)“傷痕”得以休養(yǎng)生息,生態(tài)移民獲得良好的生產生活條件。在建設規(guī)劃上,注重在移民新村選址、飲用水源方面把好關口。在建設內容上,以增設排污管網和污水處理設施為重點,提高新村綜合建設成效;在建設方式上,將新村與城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設相銜接,提升了新農村建設的水平和效果?!笆晃濉币詠?,全市各級累計投入移民搬遷專項資金3.5億元,完成生態(tài)移民搬遷1.38萬戶5.6萬人,建設了64個標準化移民新村,建成漢陰縣鎮(zhèn)、寧陜縣皇冠鎮(zhèn)、平利縣龍頭村、漢陰縣三同村等一批標準高、設施全、環(huán)境好的生態(tài)村鎮(zhèn)。生態(tài)移民為改善我市農村人居環(huán)境、保護脆弱的生態(tài)環(huán)境開辟了新的道路。
(八)典型帶動,開展生態(tài)創(chuàng)建活動。開展生態(tài)創(chuàng)建活動是創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市的重要考核指標。近來,我市認真貫徹落實市委、市政府《關于加快生態(tài)安康建設的實施意見》精神,加強組織協調,細化分解落實,完成“十百千”生態(tài)創(chuàng)建工作任務。截止目前,寧陜、旬陽兩縣已被命名為國家生態(tài)示范區(qū),平利縣、嵐皋縣、漢陰縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣已通過省級專家技術評估,其余五縣區(qū)全面啟動省級生態(tài)縣創(chuàng)建。全市已建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、生態(tài)村4個;省級生態(tài)鎮(zhèn)17個、生態(tài)村26個;市級生態(tài)鎮(zhèn)114個、生態(tài)村95個,縣級生態(tài)鎮(zhèn)164個、生態(tài)村1800個。為“十二五”末全市實現“十百千”生態(tài)創(chuàng)建目標奠定了堅實的基礎。
(一)思想認識不夠,群眾環(huán)境意識亟待增強。部分領導干部對農村環(huán)境綜合整治工作的重要性認識不足,沒有真正把農村環(huán)境綜合整治提高到建設“生態(tài)、文明、和諧”的新農村的目標要求上來,基礎設施投入、農村污染控制等問題未得到足夠的重視。對群眾宣傳教育引導力度不夠,環(huán)境意識淡薄,解決農村臟亂差問題缺乏主動性和積極性。
(二)農村環(huán)保欠帳較大,環(huán)保設施建設滯后。長期以來,“重城市、輕農村,重工業(yè)、輕農業(yè),重點源、輕面源”的環(huán)保城鄉(xiāng)差距十分突出,農村環(huán)保欠賬過多。隨著農村居民生活水平的不斷提高,農村生活垃圾數量連劇增,不少鄉(xiāng)村出現了“垃圾圍村”和“污水橫流”之勢,已成為新農村建設中一個不可回避的難題。全市絕大多數村鎮(zhèn)基本無環(huán)?;A設施,農村污水大多就地排放,生活垃圾亂堆亂倒。
(三)管理機制不完善,農村環(huán)保工作基礎薄弱。十縣區(qū)普遍存在人員少、配備弱的狀況,縣鎮(zhèn)兩級還沒有專門的農村環(huán)保日常管理機構,未配備專職工作人員,缺乏必要的監(jiān)測、監(jiān)察設備和能力,經費短缺,制約了農村環(huán)保工作的開展。農村生態(tài)環(huán)境建設涉及多個管理部門,業(yè)務和職責交叉重疊,部門之間工作上缺乏協調。特別是村鎮(zhèn)環(huán)保工作力量薄弱,傳統的機構設置和人員力量不能適應日益繁重的農村環(huán)境監(jiān)管工作需要。
(四)農村環(huán)境綜合整治資金不足,長效管理難度加大。農村環(huán)境綜合整治資金嚴重短缺是制約我市農村環(huán)境整治的瓶頸,盡管近來我市不斷加大農村環(huán)境保護投入,縣區(qū)每撥出資金用于農村環(huán)境整治,但因農村點多面廣,具體到村的資金有限,遠遠不能滿足農村環(huán)境整治的需要。資金的緊缺使農村環(huán)境衛(wèi)生整治只能分村、分步進行,也決定了農村環(huán)境保護和建設的艱巨性和長期性。
環(huán)保治理的工作方案篇一
為貫徹全省大氣污染防治工作會議精神,按照
“立足當前、突出重點,綜合施策、科學治污”的基本原則,加強城區(qū)大氣污染防治,加大環(huán)境污染綜合整治力度,進一步改善全縣環(huán)境質量,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》,結合我縣實際,制定本方案。
以鄧小平理論和
“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統攬,以保證人民群眾呼吸清新空氣為目的,以實施主要污染物排放總量控制為主線,全面推進冬季大氣污染防治工作,堅持依法行政,不斷建立部門聯動機制,加大大氣污染防治工作監(jiān)督檢查力度,切實維護群眾環(huán)境權益。
為確保工作進展順利,加強對大氣污染防治工作的組織領導,成立甘泉縣大氣污染防治工作領導小組。
組長:尚文隆
縣委常委、縣政府副縣長
副組長:黎高林
縣環(huán)保局局長
馬潤喜
縣政府督查室主任
成員:王乾方
縣住建局局長
張京華
縣工商局局長
韓樹雄
縣商務局局長
拓小寧
縣食藥局局長
樊福旺
縣農業(yè)局局長
王永剛
縣城管局局長
孫
偉
縣交警大隊大隊長
張湛武
縣電視臺臺長
楊海軍
美水街道辦主任
李先鋒
勞山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
高
波
道鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
趙延鋒
石門鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
黨
強
下寺灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
白
婷
橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環(huán)保局,由縣環(huán)保局局長黎高林同志兼任辦公室主任,具體負責組織、協調、監(jiān)督檢查全縣大氣污染防治工作,并及時總結上報工作進展情況。
1.
燃煤型大氣污染防治。
以燃煤污染控制為重點,大力開展冬季大氣污染防治工作,加大對轄區(qū)內所有工業(yè)企業(yè)的燃煤窯爐、燃煤鍋爐和洗浴業(yè)的燃煤洗浴爐巡回監(jiān)督檢查工作力度,著重解決污染設備閑置、使用硫份、灰分超標的劣質煤和不按規(guī)定操作等環(huán)境違法行為,及時消除大氣污染環(huán)境隱患,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。同時指定煤種,統一價格,定點銷售。
2.
二次揚塵大氣污染防治。
要在控制建筑施工揚塵污染、堆煤場和堆渣場污染防治上下功夫,在加大監(jiān)督檢查力度的基礎上,要求建筑單位和使用堆煤和堆渣的單位對易產生二次揚塵的煤場、料場、渣場、灰堆進行遮蓋,封閉運輸、半封閉堆放和噴灑覆蓋劑等方法,有效防治二次揚塵污染。
3.
區(qū)域面源大氣污染防治。
一是加大沿街焚燒監(jiān)管。由相關單位組成檢查組對轄區(qū)內所有在大街小巷焚燒枯枝落葉、垃圾、廢輪胎等雜物的污染大氣環(huán)境的行為進行監(jiān)督檢查,發(fā)現一處,查處一處,同時加強居民小火爐和市場取暖小火爐的監(jiān)管,勸導居民和經營戶使用無煙煤或潔凈煤,確保面源污染得到有效控制。二是餐飲業(yè)污染防治。要在實施監(jiān)督檢查的過程中堅決取締露天燒烤、無專用煙道和油煙凈化器經營戶,督促整改。
4.
機動車尾氣大氣污染防治。
要堅決杜絕機動車尾氣造成大氣污染。淘汰黃標車。
1.
:
看煤質化驗單硫份、灰分是否超標;看堆煤、渣場是否有防塵措施
看鍋爐內是否添加有色添加劑
看污染設施是否運行正常)的有效工作方法,不定期對轄區(qū)內所有燃煤鍋爐,冬季限產停產工業(yè)窯爐和洗浴業(yè)的污染設施進行巡回監(jiān)督檢查,對汽車維修廠產生的廢渣、廢油交由資質的企業(yè)進行處理,禁止隨意傾倒焚燒。發(fā)現不按規(guī)定操作引起污染物超標排放的依據《中華人民共和國大氣污染防治法》,《新環(huán)保法》相關規(guī)定按日計罰上不封頂,并追究相關人領導責任,同時嚴把建設項目環(huán)境準入關,嚴格按照環(huán)評法相關規(guī)定進行審批,新建項目一律不批建燃煤鍋爐,認真執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,從源頭上加以控制。
2.
縣城管局負責取締燃煤、無證的露天燒烤、餐飲等。
3.
縣住建局負責全縣所有工地,拆遷和縣政施工企業(yè)的揚塵污染,要來各類工程施工企業(yè)周圍要設置圍擋,建筑物料堆放整齊有序、對施工場所要進行密閉管理或綠網覆蓋,采取灑水降塵等措施防治造成污染,對不落實揚塵污染防治措施的單位將依法查處。
4.
縣商務局負責對煤炭點的銷售相關手續(xù)進行檢查,禁止城區(qū)銷售非指點煤種。嚴格控制各種高污染燃料進入市場,對不符合產業(yè)政策的污染企業(yè)堅決予以取締。
5.
縣工商局負責對市場餐飲業(yè)和經營戶的煙塵污染,油煙污染和小煤爐點火造成的低空污染進行長效監(jiān)督性檢查,要求個體經營戶采取集中點火,分散取火的方法進行經營管理,最大限度地減少污染物排放,不斷提高環(huán)境質量。凡申請設立、變更登記的飲食娛樂服務企業(yè),辦理營業(yè)執(zhí)照或許可證時,必須提交環(huán)境保護審批文件。否則不予辦理有關手續(xù)。
6.
縣食品藥品監(jiān)督管理局負責強化醫(yī)療垃圾集中焚燒管理,禁止自行焚燒和隨意傾倒。要求全縣醫(yī)療單位嚴格嚴格按《醫(yī)療廢物處置管理辦法》予以監(jiān)管。
7.
2001
年前的黃標車堅決繪以取締。
8.
縣農業(yè)局負責開展農業(yè)面源污染防治檢查,加大排查力度,增加檢查頻次,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農業(yè)面源污染防治工作。
9.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責查處焚燒秸稈、麥草、枯枝落葉和農作廢棄物產生面源污染的環(huán)境違法行為,在嚴格執(zhí)法的同時,大力宣傳使用促進農業(yè)產業(yè)化循環(huán)經濟發(fā)展的秸稈氣化爐,使農作物秸稈得到合理利用,切實保護農村生態(tài)環(huán)境。各街道辦事處負責對轄區(qū)內的居民小火爐進行登記造冊,督促大家使用潔凈煤種防止低空污染,嚴禁使用有煙煤。同時禁止在人口稠密公路沿線焚燒垃圾及其無污染物。
成立甘泉縣大氣污染治理工作領導小組,制定工作方案,召開大氣污染治理工作動員大會,分解落實各部門職責,通過制作宣傳展版、宣傳標語、冬防知識宣傳手冊等方式,廣泛開展冬防宣傳進企業(yè)、進街道、進社區(qū)、進學校“四進”活動,營造濃厚的工作氛圍。
按照《甘泉縣大氣污染治理工作方案》要求,開展為期一個月的連續(xù)夜查和為期
100
天的專項整治活動。始終保持對亂排亂放、隨意焚燒垃圾等污染大氣等行為打擊的高壓態(tài)勢,一經發(fā)現,從嚴從重查處,對造成大氣污染的單位,責令停產、停建、關閉并限期整改。
縣冬季大氣污染防治工作領導小組將對各相關部門大氣污染防治工作進行重點督查,并于召開各成員單位、各相關企業(yè)座談會,對冬防工作抓的好的單位予以表揚,對重視不夠、工作落實不到位的單位進行通報批評并責令限期整改。
認真總結本次大氣污染防治工作中取得的成效與不足,研究提出我縣大氣污染治理新方法和新的管理模式,并建立長效機制。
各部門單位要高度重視,將本次大氣污染防治工作納入重要議事日程,主要領導要親自安排、親自部署??h環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭作用,會同城管、住建、交警、工商等相關部門聯合執(zhí)法,對餐飲業(yè)、建筑工地、煤炭銷售點等重點行業(yè)領域環(huán)境保護工作進行全面排查,形成合力,確保整治工作取得實效。
縣環(huán)保局要加強對新環(huán)保法等相關法律法規(guī)的宣傳,通過印發(fā)傳單、街道設立宣傳點、電視媒體和活動宣傳車等方式,深入建筑工地、餐館,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,加強對環(huán)保相關法律法規(guī)的宣傳教育,切實提高群眾和企業(yè)的環(huán)保意識。
縣環(huán)保局要采取日常檢查、不定期抽查、社會監(jiān)督等方式
,
對本次大檢查工作中發(fā)現的問題進行督促檢查,對發(fā)現的問題責令限期整改,沒有及時整改或整改不到位的,從嚴從重處罰。
環(huán)保治理的工作方案篇二
為有效治理巴川河水污染問題,改善群眾居住生活環(huán)境,提升城市形象,根據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《重慶市市政設施管理條例》等相關法律法規(guī)規(guī)定,現結合實際,制定本方案。
“水清、岸潔”的生態(tài)愿景。
(牽頭單位:區(qū)市政園林局,配合單位:區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃局,巴川、東城、南城街道辦事處)
1.
對巴川河沿岸單位、居民、商業(yè)等污水排放情況進行全面摸排,并建立完善檔案。
2.
對摸排情況進行分類整改:一是對按規(guī)范排放污水的單位(企業(yè)),核發(fā)接改溝許可證和排水許可證;二是對有條件但不按規(guī)范排放的,由市政部門提出整改意見,責令其限期整改,逾期不整改的,依法進行查處;三是對排查出的公共排污設施(如公廁、化糞池等)損壞、堵塞等問題,由市政部門牽頭整改;四是對需要接入污水管網的區(qū)域進行排查,由區(qū)規(guī)劃、建委、市政部門提出分區(qū)域整改方案,報區(qū)政府審定后實施管網改造;五是由市政部門對排污管網進行定期檢查維護。
(牽頭單位:區(qū)環(huán)保局,配合單位:區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)工商分局、區(qū)食藥監(jiān)分局,巴川、東城、南城街道辦事處)
1.
對城區(qū)所有餐飲行業(yè)餐廚廢水處理情況進行全面摸排,并建立完善檔案資料。
2.
2013
〕
123
號)要求,全面落實油水分離措施。對未按要求實施油水分離的,責令限期整改。
3.
按轄區(qū)落實監(jiān)管責任,定期抽檢,形成長效監(jiān)督機制。對整改不力、偷排漏排的,堅決進行依法查處。
(牽頭單位:區(qū)市政園林局,配合單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務局)
1.
根據巴川河水文特征,完善小北海水庫調水機制,增加巴川河“活水性”。
2.
加快利用中水等第三方水資源實施巴川河補水、調水論證工作,徹底解決巴川河因無來水水質較差問題。
3.
利用物理、生物等技術對巴川河進行深度治理(如種植水生物、增加曝氧裝置等),進一步凈化水質。
4.
啟動雙河口景觀鋼壩規(guī)劃建設,加快解決龍門橋至雙河口段河水干枯問題。
(牽頭單位:區(qū)市政園林局,配合單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務局,巴川、東城、南城街道辦事處)
1.
結合實際,進一步完善巴川河分段隔離設施。
2.
增加清漂力量和設施,確保河面垃圾得到及時有效清理。
3.
加強岸坡保潔,嚴禁垃圾入河,減少岸坡垃圾對河道水體的污染。
4.
建立河面污染應急處置機制,發(fā)現河面污染較嚴重時,立即啟動應急處置措施,確保河面污染第一時間得到治理。
(牽頭單位:區(qū)農委,配合單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政園林局、區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中心,巴川、東城、南城街道辦事處)
1.
全面加強巴川河上游關聯區(qū)域農業(yè)(畜牧業(yè))面源污染治理,嚴禁農業(yè)(畜牧業(yè))廢渣、廢水、廢棄物污染巴川河及相關流域。
2.
加快餐廚垃圾和廢棄食用油脂收運體系建設,減少或避免餐廚垃圾、廢棄食用油脂,加工、飼喂牲畜和廢水、廢渣、廢棄物污染環(huán)境。
3.
建立完善農村生活垃圾收運體系,逐步消除農村生活垃圾對相關流域的污染。
(牽頭單位:區(qū)市政園林局,配合單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)工商分局、區(qū)食藥監(jiān)分局)
1.
開展城市排污法律法規(guī)宣傳,為行政許可和行政執(zhí)法工作營造良好氛圍。
2.
創(chuàng)新監(jiān)管,把巴川河沿岸排污達標治理與食品衛(wèi)生許可、工商營業(yè)執(zhí)照發(fā)放等工作進行關聯互動,做到從嚴審批,嚴格監(jiān)管,落實雙告知。
3.
明確審批責任,堅決做到誰審批、誰監(jiān)督、誰負責。
(牽頭單位:區(qū)市政園林局,配合單位:區(qū)經信委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商分局、區(qū)質監(jiān)分局、區(qū)食藥監(jiān)分局)
1.
進一步明確職能部門責任,各執(zhí)法監(jiān)督部門按照各自職責,切實認真開展執(zhí)法監(jiān)督工作。
2.
按照“約談一批、公布一批、處罰一批、關停一批”的要求,加大對違規(guī)接溝、違法排放、惡意污染等行為的處罰力度。
3.
建立以舉報(獎勵)、交辦、巡查、抽查和義務督察相結合的長效監(jiān)督執(zhí)法機制。
(牽頭部門:區(qū)委宣傳部,配合單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政園林局,巴川、東城、南城街道辦事處)
1.
面向學校、社區(qū)等廣泛宣傳動員,大力提升公民愛河護河意識。
2.
編印宣傳資料,向居民、商戶宣傳發(fā)放,并在各單位內部宣傳欄張貼。
3.
與重點排污對象簽訂“秀河靚水繞巴川、人人愛我母親河”文明公約。
4.
制作專題片,在電視臺、
led
廣告屏幕上播放,并在報紙、網絡開辟專欄進行宣傳報導,對違法違規(guī)、不文明行為進行曝光。
1.
召開巴川河整治工作動員部署會議,明確成員單位職責,分解工作任務;各成員單位明確責任人,細化工作措施,做好各項準備工作。
2.
開展巴川河城市排污治理宣傳,為排污治理工作營造氛圍。
1.
2016
年
11
月
15
日前完成。
2.
2017
年
6
月
30
日前完成。
1.
各成員單位根據部門職責,對照工作任務,對排污排查整治工作開展情況進行自查自糾和梳理總結,并擬定長效監(jiān)管方案報領導小組辦公室備案。
2.
領導小組辦公室對各成員單位工作開展情況進行檢查驗收,對驗收不合格的單位責令限期整改,對消極懈怠、推諉敷衍的單位進行通報批評。
各成員單位按照城市河道和水體管理相關法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,結合各自職責,不斷完善巴川河城市排污治理工作長效監(jiān)管機制,全面鞏固專項治理工作成效:一是繼續(xù)做好相關宣傳工作,提升市民素質;二是繼續(xù)做好城市排水管網日常維護管理工作;三是繼續(xù)做好餐飲油水分離日常監(jiān)管工作;四是繼續(xù)做好河道日常清漂打撈工作;五是繼續(xù)做好城市排水設施監(jiān)督、河道管理、污水廢物排放等相關行政許可、審批及執(zhí)法監(jiān)督工作。
成立由區(qū)政府分管領導任組長,區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局、區(qū)經信委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)市政園林局、區(qū)水務局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中心、區(qū)工商分局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)分局,巴川、東城、南城街道辦事處為成員單位的銅梁區(qū)巴川河城市排污專項治理工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公地點在區(qū)市政園林局,由區(qū)市政園林局局長兼任辦公室主任,負責日常工作。
各成員單位要高度重視此次專項治理工作,單位主要領導要親自部署和參與治理工作,要明確一名分管領導和具體工作人員負責工作的推進落實。
各成員單位要按照工作方案明確的責任分工,認真履職盡責,加強溝通配合,切實做好污染排查、整改、宣傳曝光和長效機制建立等各項工作,著力構建責任分工明確、協作配合緊密、上下齊抓共管的工作格局。
各成員單位要廣泛宣傳城市排污相關法律法規(guī)和本次專項治理工作,提高專項治理工作的周知率和支持率,為專項治理工作營造良好輿論氛圍;對惡意、隨意排放污染物污染巴川河等行為給予堅決曝光,持續(xù)營造輿論高壓態(tài)勢。
領導小組辦公室要認真做好各類整改工作經費預算和測算,及時報送區(qū)政府研究解決。區(qū)財政局負責做好資金調度,為專項治理工作提供堅強的經費保障。
“水清、岸潔”生態(tài)愿景。
環(huán)保治理的工作方案篇三
各科室(中心)、各企業(yè):
為進一步加強園區(qū)所有企業(yè)消防安全工作,有效預防和遏制重特大火災事故發(fā)生,根據市政府辦公室《關于印發(fā)市工業(yè)園區(qū)消防安全專項整治行動實施方案的通知》要求,從即日起在園區(qū)范圍內開展企業(yè)安全消防安全專項整治行動,具體實施方案如下:
成立消防安全專項整治行動領導小組
成立以開發(fā)區(qū)管委會分管安全的副主任為組長,開發(fā)區(qū)分管規(guī)劃的副總經理、項目服務中心主任、企業(yè)服務中心主任為副組長,企業(yè)服務中心人員和規(guī)劃人員為組員的開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)消防安全專項整治行動檢查小組,負責組織、協調、落實園區(qū)企業(yè)消防安全專項整治檢查工作。
工作目標
通過深化園區(qū)企業(yè)消防安全專項整治,進一步健全和落實消防安全責任制,明確開發(fā)區(qū)管委會相關部門和園區(qū)企業(yè)消防工作職責,規(guī)范和提升園區(qū)企業(yè)的消防安全管理水平,促進企業(yè)安全發(fā)展,有效預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。
整治內容
(一)園區(qū)規(guī)劃情況:消防規(guī)劃編制是否合理;公共消防設施設置是否符合標準。
(二)園區(qū)企業(yè)消防審批情況:建筑或者場所是否依法經消防設計審核、消防設施檢測、消防驗收;是否依法備案并經消防設計審核、驗收。
(三)園區(qū)企業(yè)履職情況:企業(yè)是否明確消防安全責任人、管理人,消防安全管理制度是否落實;建筑消防設施、器材是否定期維護、保養(yǎng);是否定期組織演練。
工作措施
(一)建立健全園區(qū)企業(yè)消防安全管理機制
各科室(中心)要積極開展園區(qū)內消防安全隱患排查整治工作,督促各企業(yè)認真履行消防工作職責,并針對園區(qū)消防工作中的新情況、新問題,研究采取有針對性的配套措施。
(二)強化整治園區(qū)企業(yè)消防薄弱環(huán)節(jié)
各科室(中心)應高度重視園區(qū)消防安全隱患,要將園區(qū)消防安全工作納入議事日程。對園區(qū)企業(yè),按照國家有關規(guī)定和要求,加強消防基礎設施建設,逐步推動消防通信、消防道路、消防水源、消防裝備建設等工作的落實。
(三)提升園區(qū)企業(yè)消防管理水平
各科室(中心)應加強對工業(yè)園區(qū)消防安全工作的組織領導,層層簽訂消防安全責任書,進一步加強和規(guī)范園區(qū)消防安全管理,督促企業(yè)制定落實消防安全責任制,明晰消防安全職責,建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網絡。企業(yè)自身應按照相關消防法律法規(guī)開展消防安全工作,建立健全防火安全領導組織,明確消防安全責任人、管理人,制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,并將責任落實到人到位,做到“隱患自除、責任自負”同時要求根據自身實際情況,組建消防志愿隊伍,熟練掌握補救初起火災的技能。
(四)加強消防安全知識技能宣傳培訓
各科室(中心)要積極開展宣傳工作,充分利用園區(qū)企業(yè)固定消防安全宣傳欄等宣傳媒介,采取多種形式,扎實開展消防安全宣傳,廣泛普及消防安全常識和消防法律法規(guī)。要抓好園區(qū)企業(yè)業(yè)主、從業(yè)人員的消防安全常識和自防自救能力宣傳培訓,使其做到“三懂”(即懂火災的危險性、懂火災的撲救方法、懂預防火災的措施)、“三會”(即會報警、會撲救初期火災、會使用滅火器材)。
工作步驟
(一)動員部署階段(5月10日前)
園區(qū)各企業(yè)要按照本方案要求,結合各自實際,制定具體的工作措施,并結合本企業(yè)進行廣泛宣傳、動員、部署。
(二)組織實施階段(5月10日至7月31日)
各科室(中心)深入開展摸底排查,對園區(qū)企業(yè)有關消防設計、審批情況做到情況明、底數清。督促園區(qū)企業(yè)落實消防工作責任制,消除各類火災隱患。對企業(yè)內存在隱患而又條件整改的單位,按規(guī)范要求督促企業(yè)抓好整改;對確實沒有條件整改的`單位,要主動出謀劃策,與業(yè)主義道采取補救措施,確保企業(yè)消防安全。
(三)總結驗收階段(8月1日至8月5日)
認真總結經驗做法,鞏固整治成效,建立健全園區(qū)企業(yè)消防安全工作長效機制。
工作要求
(一)加強領導,迅速動員
各科室(中心)要迅速動員部署園區(qū)各企業(yè)開展專項整治工作,針對園區(qū)企業(yè)實際情況,制定切實可行的工作措施,強化督促檢查和幫扶指導,建立健全火災隱患整治的長效機制。
(二)強化指導、強力推進
結合日常消防安全監(jiān)管工作,加強對安全消防工作的督促檢查,督促企業(yè)消防安全制度的落實,及時掌握企業(yè)消防安全整治開展情況,要為企業(yè)消防安全隱患整改出謀劃策,確保企業(yè)消防安全整治工作的開展。
(三)加強反饋,注重實效
各科室(中心)要及時反饋整治行動中的典型案例、重大情況和亮點工作。
環(huán)保治理的工作方案篇四
為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》(昆發(fā)〔20xx〕14號)要求,在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設,結合工作實際,制定如下工作方案。
用3年左右時間,在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作,培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(詳見附件1)。通過試點建設引領,著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據市委、市政府關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見,制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系(試行)》(詳見附件2),作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設計。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)可參照考評體系,結合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點,分三個階段進行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(詳見附件1);第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務將根據第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作,需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動(20xx年9月)。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關工作,市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責任分工,各責任單位要根據任務分工,細化量化目標任務,制定切實可行的工作方案。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務要求,在調查研究的基礎上,結合地方實際,向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。
2.試點創(chuàng)建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開展創(chuàng)建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動試點創(chuàng)建工作。
3.評估驗收(20xx年10月—11月)。在社區(qū)自查,縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)初評的基礎上,通過專家評估、居民測評等方式,對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。
4.總結命名(20xx年12月)。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結會,推出一批成果能推廣,經驗可復制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。
(一)加強組織領導,明確責任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領導小組及其辦公室要發(fā)揮統籌協調作用,及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導和協調服務。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責任主體,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難,加大推進力度,形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用,強化責任意識,搞好協作配合,明確一位分管負責人和一位聯絡員報領導小組辦公室,共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設工作。
(二)堅持問題導向,突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結合社區(qū)基礎條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導向,按照問題導向,缺什么補什么,補齊社區(qū)治理的短板,高起點規(guī)劃,高標準建設。要強調經驗可復制、成果能推廣,不搞資金和項目的簡單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點強化基層黨組織的領導核心作用,建設服務型政府,激發(fā)社會活力,構建和諧社區(qū)。
(三)強化資金保障,營造良好氛圍。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神,注重培育典型,力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設、工作經費、政府購買服務項目等納入地方財政預算,發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導作用和激勵作用。
(四)強化督查考核,形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對工作中出現的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中,要注重調查研究,勇于改革創(chuàng)新,對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結分析,結合昆明實際,制定出臺一批符合昆明實際的政策措施,推出一批解決群眾現實問題民生工程項目,形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系,力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作,形成具有云南元素、昆明特點,可以全面推廣的經驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。
環(huán)保治理的工作方案篇五
依據《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔
2013
〕
37
號)、《遼寧省人民政府關于印發(fā)遼寧省大氣污染防治行動計劃實施方案的通知》
(
遼政發(fā)〔
2014
〕
8
號
)
、《中共遼寧省委遼寧省人民政府關于加強大氣污染治理工作的實施意見》(遼委發(fā)〔
2016
〕
2
,
以保障公眾健康為出發(fā)點,以治理顆粒物(
pm10
、
pm2.5
)為重點,多措并舉,積極推進多種大氣污染物減排,不斷改善全市環(huán)境空氣質量。
到
2017
年,全市顆粒物
(pm10)
濃度、細顆粒物
(pm2.5)
、在
2015
年基礎上下降
6%
以上,環(huán)境空氣質量明顯改善。即:到
2017
年,全市顆粒物
(pm10)
年均濃度不高于
84
微克
/
立方米,細顆粒物
(pm2.5)
年均濃度不高于
54
微克
/
立方米。
1.
拆除改造原煤散燒小鍋爐。
2016
年
7
月
31
日前,完成
383
臺
(
凌河區(qū)
78
臺、古塔區(qū)
139
臺、太和區(qū)
122
臺、松山新區(qū)
31
臺、濱海新區(qū)
13
臺
)
浴池等原煤散燒小鍋爐拆除、改造工作,污染物達標排放。
(
市環(huán)保局牽頭,相關部門配合,各區(qū)政府實施
)
2.
加快建成區(qū)供暖鍋爐并網工作。
依據供熱能力制定拆除并網方案,對大唐供熱區(qū)域內
9
臺共計
119
噸供暖鍋爐
(
供暖面積
113
萬平方米
)
,節(jié)能熱電鐵北供熱區(qū)域內
21
臺共計
391
噸
(
供暖面積
396.2
萬平方米
)
供暖鍋爐,節(jié)能熱電鐵南供熱區(qū)域內
16
臺共計
330
噸
(
供暖面積
308.5
萬平方米
)
77
臺,
1230
噸
(
供暖面積
866.7
萬平方米
)
供暖鍋爐拆除并網準備工作。
(
市住建委、市發(fā)改委
)
3.
拆除、改造建成區(qū)生產燃煤鍋爐。
制定生產燃煤鍋爐拆除、改造方案;完成
10
噸及以下生產燃煤鍋爐拆除、改造工作,污染物達標排放。
(
市經信委牽頭,各區(qū)政府實施
)
4.
加快集中供熱設施達標排放工作。
推動凌海市、北鎮(zhèn)市、黑山縣、義縣和濱海新區(qū)集中供熱工程建設,供熱設施在
2016
年內實現達標排放,逐步實現一縣
(
市
)
區(qū)一熱源。
(
各縣(市)政府、濱海新區(qū)管委會
)
。
5.
加快重點項目提標改造。
“十二五”未完成重點項目:錦州節(jié)能熱電股份有限公司
1#
、
2#
、
3#
機組完成脫硫、除塵改造
(
市環(huán)保局
)
;金城造紙股份有限公司
1#
、
2#
機組完成脫硝改造,錦州三鴿水泥制造有限公司完成脫硝改造
(
凌海市政府
)
;“十三五”重點項目:遼寧大唐國際錦州熱電有限責任公司完成污染物超低排放改造
(
市環(huán)保局
)
;錦州錦興鋼廠
50
噸煉鋼轉爐完成除塵改造
(
太和區(qū)政府
)
;其他提標改造項目,根據省政府年度工作計劃具體組織實施。
(
市環(huán)保局
)
6.
加強燃煤鍋爐監(jiān)督管理。
65
噸以上燃煤鍋爐同步安裝在線監(jiān)控設施,污染物達標排放。
(
市環(huán)保局
)
7.
所有燃煤鍋爐按時限要求,執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》(
)規(guī)定的排放濃度限值。
(
各縣(市)區(qū)政府
)
8.
完成應注銷的黃標車及老舊車輛的注銷任務。
(
市公安局
)
9.
按照上級規(guī)定注銷營運黃標車的營運資質。
(
市交通局
)
10.
購置新能源公交車
110
輛。
(
市交通局
)
11.
嚴禁黃標車在綠標區(qū)范圍(百股橋以西、南廣路以北,凌西大街以東、松坡路以南)內行駛,利用公安電子監(jiān)控系統對違規(guī)黃標車實施處罰。
(
市公安局
)
12.
按照國家要求,推進國五標準車用汽、柴油供應。
(
市發(fā)改委、市商務局
)
(三)加強揚塵污染治理。
13.
加強建筑施工場地管理。
2016
100%
”要求,推進濕法作業(yè)和車輛沖洗工作。
(
市住建委
)
14.
加強道路清掃揚塵管理。
建成區(qū)主要道路
(
除兩側步行道
)
實現低塵機械化清掃,清掃率達到
85%
以上。
(
市住建委
)
15.
嚴格監(jiān)督管理渣土等散料運輸車輛,全部采取密閉措施。
(
市綜合執(zhí)法局
)
16.
加強港口揚塵監(jiān)督管理。
(
濱海新區(qū)管委會
)
17.
研究出臺秸稈綜合利用方案,解決農村秸稈在集中時間段露天焚燒和燒荒帶來的大氣污染問題,提高秸稈綜合利用率。
(
市農委
)
18.
加強餐飲油煙污染整治。
(
各縣(市)區(qū)政府
)
19.
取締露天燒烤。
(
市城監(jiān)局
)
20.
督促錦州石化公司完成年度泄漏檢測與修復工作;
推進有機化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物
(vocs)
污染治理。
(
市環(huán)保局
)
21.2016
年
12
月,完成儲油庫、加油站和油罐車油氣回收改造工作。
(
各縣(市)區(qū)政府
)
22.
加強空氣監(jiān)測子站半徑
1
公里范圍內的污染源監(jiān)督管理。
重點是百股子站、南山子站周邊環(huán)境治理及濱海新區(qū)子站遷址。
(
市環(huán)保局牽頭,凌河區(qū)政府、太和區(qū)政府、松山新區(qū)管委會、濱海新區(qū)管委會配合
)
23.2016
年
12
月,依托遼寧省環(huán)境監(jiān)測實驗中心的全省預報預警體系,完成我市預警體系建設;
進一步完善重污染天氣會商機制,做好預警工作。
(
市環(huán)保局、市氣象局
)
成立錦州市治理霧霾工作領導小組,市長任組長,主管副市長任副組長,成員單位包括各縣(市)區(qū)政府、市委市政府督查室、市政府政績考評辦、市發(fā)改委、市經信委、市住建委、市農委、市環(huán)保局、市財政局、市公安局、市交通局、市商務局、市質監(jiān)局、市氣象局、市民政局、市城監(jiān)局。小組下設辦公室,市環(huán)保局局長任辦公室主任。
將方案中明確的各項工作任務納入市政府政績考評指標體系,市委市政府督查室加大霧霾治理工作督查力度,市政績考評辦對工作任務完成情況進行考核。
加強對大氣污染源的監(jiān)督檢查,確保污染物達標排放;對不能按時限和標準完成提標改造任務的企業(yè),加大處罰力度;對完成任務不力的單位和個人,依照相關規(guī)定追究相應責任。
在加大政府資金投入的基礎上,還要廣泛吸納社會資金的投入,充分利用社會融資渠道,采取多種合作運營模式,推進治理項目建設。企業(yè)要落實環(huán)保主體責任,加大治理項目的資金投入,確保按期完成各項治理改造任務。
環(huán)保治理的工作方案篇六
按照市綜治辦的指示精神,結合市工商局實際情況,特制定市工商局20**年社會治安綜合治理工作方案。
一、指導思想
全面開展社會治安綜合治理活動,推動工商行政管理工作全面發(fā)展,維護政治和社會穩(wěn)定,為加速全市經濟建設發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
二、領導小組
成立以黨組書記、局長為組長,全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領導小組,加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領導小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問題,必須先由領導小組進行商議,形成意見,然后進行落實。同時,狠抓督辦落實,對局機關重點科室、重點基層單位,做到防微杜漸,發(fā)現治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
三、工作步驟
1、組織發(fā)動階段。_至_月份,全局機關科室、基層單位進行總動員,大力宣傳上級有關綜治指示精神,擬定召開一次全系統干部職工會議,在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標語,懸掛橫幅,全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。
2、布置實施階段。_至_月份,制定方案,確定人員,明確任務,對重點部位采取措施,建章建制,扎扎實實地搞好各項工作。
3、檢查落實階段。_至__月份,針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施,逐項進行檢查落實,發(fā)現問題及時補救,以優(yōu)異的成績迎接上級領導檢查。
四、工作標準
1、綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領導小組,并落實專管人員。保衛(wèi)、調解、幫教、門棟關照等各種群防組織健全,并做到工作落實。
2、治安責任落實好。社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實,層層簽訂治安責任書?;鶎臃志帧⑺话咽指叨戎匾暰C治工作,列入重要議事日程,真正承擔起一方平安的領導責任。
3、防范措施落實好。人防、物防、技防三結合的封閉式管理措施落實,有門衛(wèi)人員,有名符其實的門棟關照人員。院落、辦公樓建有總柵門,按時開關重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網、防護欄。建有封閉式自行車棚,消防設施齊全。
4、管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達___%,黨員、團員達___%,重點人員達___%,家屬子女達__%以上,本單位遵紀守法戶達__%以上,法制意識增強,治安秩序良好,真正達到無刑事經濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現象的目標。
5、民調工作落實好。及時調解民事糾紛,調處率達到___%,調處成功率達到__%以上,做到無因民事糾紛引起的`兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
6、建章建制落實好。認真開展依法治理,依.法建制,建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。
五、具體要求
1、對本責任內影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力,不發(fā)生群體性鬧事_事件。
2、治保、民調組織人員,對糾紛調解及時,調處率__%以上,成功率__%以上,力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
3、積極開展“五五”普法教育,受教育的干部職工___%,家屬子女__%,重點人口___%,黨團員___%。
4、機關人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經常化的管理,確保安全。
5、綜治工作檔案資料健全,有治安責任書、有執(zhí)行情況登記、有調處糾紛的記載、有普法教育活動室,有完備的綜治檔案材料。
環(huán)保治理的工作方案篇七
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以推進市域社會治理體系和治理能力現代化為目標,不斷優(yōu)化基層社區(qū)治理體系,持續(xù)加大社會組織和社會工作推進力度,提升基層治理效能。
(一)夯實社區(qū)治理功底,提升為民服務水平
1、完善社區(qū)治理架構。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系,推廣建立城市社區(qū)治理委員會,構建以社區(qū)黨組織為領導核心,基層群眾性自治組織為基礎,村(居)民為主體,多元主體共同參與的社區(qū)治理架構。繼續(xù)推進“政社互動”,進一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)民委員會的權責邊界,修訂社區(qū)允許蓋章目錄清單,執(zhí)行準入制度,切實減輕基層負擔。
2、強化社區(qū)民主自治功能。深入開展民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐。依法組織開展新一屆村(居)委會換屆選舉工作,確保到20xx年村書記主任一肩挑比例達70%。制定城鄉(xiāng)社區(qū)協商規(guī)范化指引,指導城鄉(xiāng)社區(qū)協商向標準化、制度化推進。積極開展引導社區(qū)開展“微”自治活動,以社區(qū)網格為基礎,將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸,引導居民在網格內開展協商議事活動。
3、提升精細化服務水平。以居民需求為導向,健全社區(qū)服務體系。持續(xù)推行“全科社區(qū)工作者”服務模式,今年底實現城市社區(qū)全覆蓋,讓社區(qū)工作者有更多精力和時間進網格開展管理服務工作。推進社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯動”,完善社區(qū)組織發(fā)現居民需求、統籌設計服務項目、支持社會組織承接、引導專業(yè)社會工作團隊參與的工作體系。培育一批城市“三社聯動”示范社區(qū),逐步擴大農村社區(qū)試點范圍。
4、加強社區(qū)工作者隊伍建設。完善社區(qū)工作者隊伍職業(yè)體系建設,推動各地建立城鄉(xiāng)社區(qū)工作者崗位等級序列,繼續(xù)執(zhí)行工資自然增長機制。暢通職業(yè)發(fā)展通道,吸引優(yōu)秀人才到社區(qū)一線干事創(chuàng)業(yè)。實施“社區(qū)書記(主任)十百千培育計劃”,全面開展社區(qū)工作者教育培訓工作,到20xx年,培訓1000名以上社區(qū)工作者,培育100個以上優(yōu)秀社區(qū)負責人,重點培育10名以上全省有影響、全市起示范的名優(yōu)社區(qū)主任并納入組織部高層次人才計劃,著力打造一支年齡結構合理、綜合素質優(yōu)良的專業(yè)化、職業(yè)化社區(qū)工作者隊伍。
(二)培育壯大社會組織,加大政府購買服務
1、建立社會組織孵化基地。指導有條件的地方探索設立孵化培育資金,建設孵化基地,為初創(chuàng)的社區(qū)社會組織提供公益創(chuàng)投、補貼獎勵、活動場地、費用減免等支持。到20xx年50%的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和20%的社區(qū)要建立社會組織孵化基地。
2、培育發(fā)展社區(qū)社會組織。通過簡化手續(xù),積極發(fā)展生活服務類、公益慈善類和居民互助類社區(qū)社會組織,特別是社會工作機構,重點培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員等特定群體提供專業(yè)服務的社區(qū)社會組織,支持運用社會工作專業(yè)方法,開展社區(qū)照顧、精神慰藉等服務。
3、加大政府購買服務力度。建立多元化、制度化的資金保障機制,協調財政局出臺相關指導意見,指導推動政府購買服務工作,引導政府資金、社會資金等向社區(qū)社會組織和服務項目傾斜。指導各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制年度購買服務計劃,制定并公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)購買服務指導性目錄。
(三)完善社會工作政策,強化專業(yè)力量支撐
1、不斷完善社會工作相關政策。加強調查研究、政策擬定力度,建立健全支持民辦社會工作服務機構發(fā)展的長效機制,與相關部門探索建立社會工作者職業(yè)資格與職稱對應關系、職稱崗位開發(fā)、隊伍建設、社會工作服務規(guī)范等制度,持續(xù)推進社會工作專業(yè)體系化、制度化、專業(yè)化進程。
2、加大社工機構經費支持力度。協調有關部門逐步擴大財政資金對民辦社會工作服務機構發(fā)展的支持規(guī)模和范圍。加大福利彩票公益金對民辦社會工作服務機構發(fā)展支持力度,扶持壯大社會治理急需、具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k社會工作服務機構。支持、引導社會資金參與支持民辦社會工作服務機構發(fā)展,逐步形成多元化、穩(wěn)定化、制度化的經費保障機制。
3、強化社工機構發(fā)展與引導。引導社工機構根據自身工作特長,聚焦明晰自身工作范圍、服務對象、服務專長,加大綜合性、專業(yè)性社工機構發(fā)展支持力度。根據社工機構運營中的具體需求,開展專項能力提升培訓項目。嚴格按照國家規(guī)定,對優(yōu)秀民辦社會工作服務機構及有關專業(yè)人才進行多種形式的表彰獎勵。
1、強化組織領導。成立市民政局市域治理民政領域專項工作小組,辦公室、基層政權和社區(qū)建設處、社會組織管理局、慈善與社會工作處等處室共同參與,基層政權和社區(qū)建設處負責統籌協調整體工作,其他業(yè)務處室按既定工作任務穩(wěn)步推進。
2、狠抓調研創(chuàng)新。各相關業(yè)務處室,結合長期工作計劃,在市域治理工作中要進行體制機制探索,加大基層調研走訪力度,參考借鑒周邊省市和基層優(yōu)秀做法,推進民政領域市域治理體系創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
3、加大宣傳報道。對照上級下達的各項工作任務,市民政局要對在市域治理工作中產生的具有探索引領性的工作事項、突出個人事跡、典型工作模式進行大力宣傳,并及時和上級部門溝通推薦。
環(huán)保治理的工作方案篇八
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的通知》和全省農村公路治超電視電話會議精神,進一步鞏固和擴大治超成果,持續(xù)穩(wěn)定地推進我縣治超工作,現就建立治超工作長效機制制定如下實施意見,請各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位結合實際,認真組織落實。
堅持以“三個代表”重要思想為指導,以全面貫徹落實科學發(fā)展觀和積極推進社會主義和諧社會建設為統領,以保障人民生命財產安全、規(guī)范道路運輸市場秩序、保護公路基礎設施為目的,按照“依法嚴管、標本兼治、立足源頭、長效治理”的總體要求,將治超工作納入道路交通管理的日常工作內容,繼續(xù)堅持政府主抓、部門協調、各方聯動的工作機制,進一步加強和深化治超工作,并在治理中不斷完善、在不斷完善中深化治理,確保治超工作長期有效和持續(xù)穩(wěn)定地開展。
在三年集中治理的基礎上,從20xx年起,再用三年時間,著力構建治超工作的長效機制。要認真貫徹落實交通部等9部委《關于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》的要求,綜合運用行政、法律、經濟手段和各種技術措施,夯實基礎,規(guī)范行為,確保治超工作持續(xù)長效開展。進一步鞏固和擴大治理成果,從根本上規(guī)范車輛裝載和運輸行為,基本杜絕車輛“大噸小標”和非法改裝現象,真正建立起規(guī)范、公平、有序的道路運輸市場,維護良好的道路交通秩序,確保公路設施完好和公路交通安全。
為了加強對治超工作的領導縣政府決定成立勉縣治理車輛超限超載工作領導小組:
組長:毛建平
縣人民政府副縣長
副組長:王建民
縣交通局局長
高西虹
縣公安局局長
歐炳和
縣安監(jiān)局局長
成員:王冰
縣農村公路管理局局長、交通局副局長
陳明華
縣法制辦主任
黃建成縣糾風辦主任
尤東平
縣交警大隊大隊長
張應忠
縣交通局副局長
徐建安
縣農村公路管理局副局長
薛文繼
縣道路運輸管理所所長
領導小組下設辦公室(設縣農村公路管理局),王冰同志任辦公室主任,徐建安同志任辦公室副主任,具體負責治超工作的實施。
(一)交通部門
1、組織路政等公路交通行政執(zhí)法人員開展路面執(zhí)法,查處地超限運輸車輛;
3、負責治超檢測站點及治超信息管理系統的建設和運行管理工作;
6、將路面執(zhí)法中發(fā)現的非法改裝、拼裝車輛通報有關部門,配合有關部門開展非法改裝、拼裝車輛查處工作。
(二)公安部門
1、加強車輛登記管理,禁止非法和違規(guī)車輛登記使用;
2、配合維護治超檢測站點的交通及治安秩序;
3、組織交警開展路面執(zhí)法,依法查處超載等交通違法行為;
4、依法查處阻礙執(zhí)行職務等違法犯罪行為。
(三)物價部門
指導和監(jiān)督超限超載治理相關收費政策的執(zhí)行,制定超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費標準。
(四)安全監(jiān)管部門
加強危險化學品充裝單位的安全監(jiān)管,嚴禁超載、混裝;選擇主要公路沿線大中型化工企業(yè)作為危險化學品的超載車輛卸載基地;會同有關部門,對因超限超載發(fā)生的特別重大的傷亡事故進行調查處理,依法追究相關單位和人員的責任。
(五)法制部門
配合有關部門研究,超草治理超限超載工作的相關規(guī)范性文件,依法裁決相關行政復議案件。
(六)宣傳部門
組織協調新聞單位做好超限超載治理工作的宣傳報道,提高宣傳工作的針對性和實效性。
(七)糾風辦
對相關部門在治理超限超載工作中的執(zhí)法行為和行為作風進行監(jiān)督、檢查,查處行為不正之風及違紀違規(guī)等行為。
(一)路面治理
1、交通、公安部門要各司其職,密切配合,繼續(xù)保持路面執(zhí)法協作和聯合治超機制。要以治超檢測站為依托,根據各自職責分工和法律規(guī)定,進一步加大路面執(zhí)法力度,統一標準,共同做好超限超載治理工作。
2、要按照“高速公路入口阻截勸返、普通公路站點執(zhí)法監(jiān)管、農村公路限寬限高保護”的總體要求,逐步建立健全全路網的治超監(jiān)控網絡,全面加強公路保護。同時堅持以治超檢測站為依托、以固定檢測和流動稽查相結合的方式,逐步加大對超限超載車輛避站繞行,短途駁載等違法行為的打擊力度。干線公路路面治超可采用固定與流動相結合的辦法,在重要路段及關鍵節(jié)點設立固定式治超站點,并根據超限超載運輸規(guī)律開展流動稽查。對農村公路,由縣農村公路管理局在重要出入口及節(jié)點位置,設置限寬限高設施,防止超限超載車輛駛入。
3、對被查處的違法超限超載運輸車輛,要責令停止行駛、責令車主對超限超載部分的貨物實行卸載或采取強制卸載等糾正措施,消除違法行為。對公路造成損壞的,還應按賠(補)償標準及實際損壞程度給予賠(補)償。
4、假冒軍隊、武警車輛超限超載嚴重的地區(qū),要按照《關于繼續(xù)深入開展打擊盜用、仿造軍車號牌專項斗爭的通知》(政保發(fā)[20xx]2號)要求,積極協調軍警部門組成聯合工作組,開展專項整治活動,嚴厲打擊利用假冒軍警車輛進行超限超載運輸以及逃繳國家相關稅費等違法行為。特別是對10噸以上的懸掛軍車號牌、運載非軍事 裝備的載貨類假冒軍車,一律先暫扣車輛,追繳其欠逃規(guī)費,依法從重處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
5、各治超檢測站點要建立治超信息管理系統,對查處的違法超限超載運輸車輛,要建立違法超限超載數據庫,實行違法車輛信息登記抄報和處理信息反饋制度,并逐步實現數據庫的全國聯網。
(二)源頭監(jiān)管
1、公安機關和交通管理部門應當嚴格按照《道路交通安全法》、《機動車登記規(guī)定》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,發(fā)放機動車登記證書、號牌和行駛證,對不符合機動車安全技術檢驗標準、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》強制性國家標準和《車輛安全生企業(yè)及產品公告》的車輛不予登記和發(fā)放車輛號牌,并將相關信息抄告當地經貿和質監(jiān)部門。
2、對現場查處的違法超限超載駕駛人,公安機關交通管理部門要給予違法記分處理。對累積記分超過規(guī)定限值的駕駛人,應按照《道路交通安全法實施條例》的規(guī)定處理。
3、工商、公安、交通等有關部門應當駕駛對非法改裝、拼裝車輛的檢查,對非法改裝、拼裝車輛的車主按相關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰;對從事非法改裝、拼裝車輛的企業(yè)給予吊銷經營許可證的處罰;對無經營許可證從事上述違法活動的企業(yè),一律予以取締。
4、交通部門應加強道路運輸貨物裝載場(站)檢查,條件具備和地方要大力推行重要貨物裝卸點、廠礦企業(yè)以及蔬菜基地等源頭地點的運政管理人員派駐制度,加強對貨物裝載源頭環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。同時,對為非法超限超載車輛配載并放行出場(站)的貨物裝載場(站)經營者,應責令改正并按相關規(guī)定給予處罰。
5、公安機關交通管理部門、交通部門應加強對從事非法超限運輸企業(yè)及從業(yè)人員的管理,建立運輸企業(yè)及從業(yè)人員信譽檔案,實行重點運輸企業(yè)及從業(yè)人員黑名單制度。對一年內超限3次以上(含3次)的車輛或駕駛人,要列入黑名單予以曝光,并由原發(fā)證機關撤銷其道路運輸營運證或從業(yè)資格證。
(三)保障措施
1、加強組織領導。各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從整頓和規(guī)范市場經濟秩序和加強安全生產、促進道路運輸事業(yè)健康發(fā)展的角度,按照“力度不減、機構不散、責任不變、措施不松”的原則,繼續(xù)強化對治超工作的組織領導。要把治超工作列入作的重點,明確人員和職責,各級交通主管部門要把治超工作作為公路保護和路政管理和重要組成部門,各級公安機關交通管理部門要將治超工作作為道路交通安全管理的重點,確保治超工作長期有效地開展下去。
2、完善工作機構。保持地方政府牽頭、各相關部門參與的治超工作聯席會議,定期分析、研究治超工作形勢,針對出現的新情況和新問題制定工作措施。交通部門要加強與相關部門的協調配合,不斷完善聯合治超執(zhí)法制度,加強工合力,保持治理工作力度,依法對違法超限運輸實施嚴管重罰,推進治超工作平穩(wěn)有序進行。各級交通部門和公路管理機構應明確或設立專門的超限運輸管理機構,明確人員編制,落實治超管理工作人員。
3、落實工作責任。各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將超限超載治理納入日常管理工作,一并布置、一并檢查、一并考核,確保治超各項工作落實到位。要建立健全治超工作目標責任制和責任追究制,簽訂治超責任書,嚴格落實責任,并按照職責做好各自工作??h安監(jiān)局要強化監(jiān)管,監(jiān)督檢查各執(zhí)法部門的職責履行到位情況。
4、強化宣傳工作。各相關部門應建立治超宣傳保障機制,加大治超宣傳教育工作力度,要把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過程。宣傳部門要支持和配合相關部門做好治超宣傳工作。各地新聞媒體應根據超限超載治理要求,積極報道治超工作的進展情況,充分報道相關部門治超工作的做法和經驗。
5、規(guī)范治超行為。進一步完善治理超限超載的有關政策,加強監(jiān)督檢查,嚴禁發(fā)生亂收費、亂罰款和重復罰款等有關問題。
環(huán)保治理的工作方案篇九
為全面推進我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理工作,決定在全鎮(zhèn)范圍內開展養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理巡查工作,確保我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境協調可持續(xù)發(fā)展,現將有關具體事項通知如下:
20xx年3月1日至20xx年12月31日,每周至少開展兩次巡查工作。
1、各片、各村養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理(包括:拆除、治理、關閉)情況;
2、繼續(xù)拆除禁養(yǎng)區(qū)內及禁養(yǎng)區(qū)外無條件治理或治理不達標的養(yǎng)豬場;
3、各個養(yǎng)殖場干清糞工作開展的情況;
4、堅決拆除搶(擴)建、復養(yǎng)、復建的養(yǎng)豬場;
5、查詢養(yǎng)豬場是否存在偷排、直排、漏排、滲排等情況;
6、對可養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)豬場迅速下達限期治理通知,指導有條件治理的養(yǎng)豬場因地制宜迅速開展治理,采取生物治理、生態(tài)治理和工程治理等多種措施,確保養(yǎng)殖廢水零排放或達標排放。
深入各養(yǎng)殖場現場督查,及時做好現場巡查筆錄,對存在違規(guī)行為的養(yǎng)殖場,責令限期整改并依法查處。
巡查人員組成及分工
以包場干部查詢?yōu)橹?,治污辦、環(huán)保站負責監(jiān)督落實,每周至少查詢兩次以上。每日巡查工作必須及時做好巡查記錄,并由治污辦對每周巡查情況進行匯總。
環(huán)保治理的工作方案篇十
為全面推進我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理工作,決定在全鎮(zhèn)范圍內開展養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理巡查工作,確保我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境協調可持續(xù)發(fā)展,現將有關具體事項通知如下:
巡查時間
20xx年3月1日至20xx年12月31日,每周至少開展兩次巡查工作。
巡查內容
1、各片、各村養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理(包括:拆除、治理、關閉)情況;
2、繼續(xù)拆除禁養(yǎng)區(qū)內及禁養(yǎng)區(qū)外無條件治理或治理不達標的養(yǎng)豬場;
3、各個養(yǎng)殖場干清糞工作開展的情況;
4、堅決拆除搶(擴)建、復養(yǎng)、復建的養(yǎng)豬場;
5、查詢養(yǎng)豬場是否存在偷排、直排、漏排、滲排等情況;
6、對可養(yǎng)區(qū)的'養(yǎng)豬場迅速下達限期治理通知,指導有條件治理的養(yǎng)豬場因地制宜迅速開展治理,采取生物治理、生態(tài)治理和工程治理等多種措施,確保養(yǎng)殖廢水零排放或達標排放。
巡查方式
深入各養(yǎng)殖場現場督查,及時做好現場巡查筆錄,對存在違規(guī)行為的養(yǎng)殖場,責令限期整改并依法查處。
巡查人員組成及分工
以包場干部查詢?yōu)橹鳎挝坜k、環(huán)保站負責監(jiān)督落實,每周至少查詢兩次以上。每日巡查工作必須及時做好巡查記錄,并由治污辦對每周巡查情況進行匯總。
環(huán)保治理的工作方案篇十一
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實解決當前危害群眾健康、影響我縣可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,根據國務院八部委和省、市政府工作部署,20xx年繼續(xù)在全縣組織開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動(以下簡稱環(huán)保專項行動)。
以科學發(fā)展觀為統領,以促進污染減排為中心,以保護飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,積極防范環(huán)境風險,著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,維護社會穩(wěn)定,為實現經濟平穩(wěn)較快增長和“擴內需、保增長、調結構、惠民生”要求提供環(huán)境執(zhí)法保障。
(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患
曲陽橋鄉(xiāng)、北早現鄉(xiāng)、正定鎮(zhèn)、諸福屯鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)在生活飲用水地下水源保護區(qū)邊界設立地理界標和警示標志。對生活飲用水地下水源一級保護區(qū)內環(huán)境違法問題進行排查,徹底取締一級保護區(qū)內的所有污水排放口,并對垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場進行排查,登記造冊,上報縣環(huán)保專項行動領導小組。
縣環(huán)保局對全縣排水企業(yè)進行排查,建立排水企業(yè)檔案,對飲用水源構成重大污染事故隱患的排污企業(yè)進行集中整治,重點是整治滹沱河、磁河水系地下水源保護區(qū)以及南水北調沿線生產企業(yè)存在的環(huán)境污染隱患,20xx年6月底前制定切實可行的整改計劃。對直接導致飲用水源地下水質超標的排污企業(yè),要進行停產整治;對嚴重威脅環(huán)境安全的,要報請縣政府依法關閉。
縣工業(yè)促進局20xx年6月底前制定飲用水一、二級保護區(qū)范圍內企業(yè)的關停、搬遷計劃;20xx年年底前關停飲用水水源一級保護區(qū)范圍內重污染企業(yè)和化工倉儲單位。
(二)對城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場加大整治力度
縣環(huán)保局要加快污水處理廠升級改造進度,加密現場監(jiān)察頻次,提高運行負荷和出水達標率。督導污水處理廠對污泥進行無害化處理,保證設施正常運行,安裝自動監(jiān)測設備并按規(guī)定與環(huán)保部門聯網。同時加強對排水企業(yè)的監(jiān)督檢查,增加檢查和監(jiān)測頻次,對超標排放和存在偷排行為的企業(yè),下達限期或停產整改通知,并依照《水污染防治法》規(guī)定高限處罰。
縣建設局加強污水處理廠主管網維護,確保管網暢通,嚴禁因堵塞發(fā)生污水溢流現象;20xx年10月底前完成躍進溝明渠改造,保證所有污水進入污水處理廠集中處理。
諸福屯鎮(zhèn)要于20xx年10月底前完成鎮(zhèn)排污管網建設,保證轄區(qū)所有污水進入污水處理廠集中處理。
科技工業(yè)園管委會負責園區(qū)排污管網與城區(qū)主管網的連接,確保企業(yè)污水進入污水處理廠集中處理。
縣城管局對垃圾填埋場進行集中整治,及時覆蓋綠化,防止直排滲濾液和滲濾液超標排放。
縣環(huán)保局要對不符合國家產業(yè)政策,使用落后淘汰工藝、設備的企業(yè)、廢舊塑料加工場點及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)開展拉網式排查,及時查處或移交有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門處理。
縣發(fā)改局要認真落實國家產業(yè)政策,優(yōu)化產業(yè)結構調整,對不符合產業(yè)政策、不符合準入條件,未經審批擅自開工或建設投產的建設項目,要按照國家產業(yè)調整的時限要求予以淘汰或關閉。
縣安監(jiān)局要加強對企業(yè)安全生產的監(jiān)管,對所有化工企業(yè)進行排查,建立健全化工企業(yè)檔案,促使企業(yè)完善安全生產條件,防止因企業(yè)生產安全事故引發(fā)環(huán)境污染。督導企業(yè)健全環(huán)境應急機制,完善環(huán)境應急預案,指導、督促已停產企業(yè)做好值班工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面檢查清理涉砷行業(yè)企業(yè),重點查處沒有取得環(huán)境影響評價審批文件或安全生產許可證的企業(yè);不符合產業(yè)政策和環(huán)境準入條件,采用國家明令淘汰的落后生產工藝的企業(yè);沒有治理設施,污染物超標排放的企業(yè);含砷廢渣堆放處置不符合要求的企業(yè);未按規(guī)定進行危險化學品登記的企業(yè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保持對廢舊塑料加工場(點)及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)的高壓打擊態(tài)勢,堅決杜絕反彈,做到發(fā)現一起,關閉一起??h供電局要對各違法排污企業(yè)采取斷電措施,防止發(fā)生反彈現象??h工商局要對取締關閉企業(yè)依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照,對無照經營的非法企業(yè)依法取締。
(四)加強分散燃煤鍋爐拆除和煙塵、二氧化硫專項治理
縣環(huán)保局對集中供熱覆蓋區(qū)域所有分散燃煤鍋爐予以拆除,使用集中供應的熱源。加強對燃煤電廠及燃煤大戶煙塵和二氧化硫治理工作的日常督導,督促完成煙氣治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)所有燃煤鍋爐及燃煤窯爐進行排查和登記造冊,上報縣環(huán)保專項領導小組,拆除建成區(qū)、高速公路、國道及省道兩側可視范圍內冒黑煙1噸以下立式燃煤鍋爐,其它各類燃煤鍋爐及燃煤窯爐要在年內達到《市鍋爐大氣污染物排放標準》和《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》,否則停用。
縣發(fā)改局與供熱企業(yè)加強協調,不斷推進建成區(qū)內集中供熱工作,擴大覆蓋區(qū)域面積。
(五)加大執(zhí)法力度,開展二次揚塵污染綜合整治
縣環(huán)保局對各企業(yè)煤堆、灰堆、料堆和各煤炭銷售、加工場點及所有堆(貯)煤場圍檔遮蓋或定期灑水抑塵情況進行檢查,防止二次揚塵污染。
縣建設局加強對建筑工地揚塵污染的控制和管理,所有建設工程無控制揚塵污染實施方案或方案不符合規(guī)定的不得施工,施工現場出入口必須實行高標準硬化,并設置車輪清洗設施,防止將泥沙帶出場外;拆除建筑物要采取噴淋壓塵措施,拆除后的垃圾7天內要全部清運完畢;對未按規(guī)定采取圍檔、遮蓋等防塵措施的,要限期改正,情節(jié)嚴重的要依法降低或吊銷企業(yè)資質;對城區(qū)裸露土地進行綠化或采取防塵措施。
(六)扎實開展環(huán)境安全排查
縣環(huán)保局要加強環(huán)境安全排查,對應急措施不到位、應急建設跟不上、應急責任落實不到位的堅決打擊。
(一)動員部署階段(5月上旬)
根據縣環(huán)保專項行動實施方案要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門結合實際情況,確定整治重點,制定實施方案。
(二)集中整治階段(5月中旬—10月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門對威脅飲用水源安全的污染和隱患、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場、“兩高一資”等重污染企業(yè)影響環(huán)境問題以及分散燃煤鍋爐、煙塵、二氧化硫污染、二次揚塵污染問題進行集中整治。6月5日、9月5日前分兩次將階段整治情況報送縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室,辦公室匯總后,上報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
(三)督導檢查階段(8月—11月)
縣環(huán)保專項行動領導小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門環(huán)保專項行動工作開展情況不定期進行督導檢查。
(四)總結驗收階段(11月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門認真總結環(huán)保專項行動成效與不足,提出加強長效管理措施。11月5日前,將環(huán)保專項行動工作總結報送縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室,辦公室匯總后,上報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
(一)加強組織領導
縣政府成立正定縣20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領導小組,縣委常委、副縣長周雪軍任組長,縣政府辦副主任李薈萍、縣環(huán)保局局長焦越平任副組長,縣環(huán)保局、發(fā)改局、監(jiān)察局、司法局、建設局、工商局、安監(jiān)局、供電局、城管局等部門負責人為成員,具體負責組織協調全縣環(huán)保專項行動。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環(huán)保局,縣環(huán)保局局長焦越平任辦公室主任,縣環(huán)保局黨組成員周新亭任辦公室副主任,抽調相關單位人員集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要成立相應的領導機構,制定工作方案,建立工作責任制,按照縣政府統一部署認真組織實施。縣政府將加強對這項工作的督查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加強對此項工作的檢查和督導,發(fā)現問題及時采取措施加以解決。5月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門將專項行動實施方案、領導小組名單及聯系方式一并報送縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室。
(二)加強協調形成合力
縣環(huán)保專項行動領導小組建立聯席會議制度,環(huán)保、發(fā)改、監(jiān)察、司法、建設、工商、安監(jiān)、供電、城管等部門為聯席會議成員單位,聯席會議每半月召開一次,研究解決工作中的問題,形成齊抓共管的工作局面。
(三)加大掛牌督辦和后督察力度
縣環(huán)保專項行動領導小組要將群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題作為重點查處事項,掛牌督辦,落實責任,跟蹤督查,做到查處到位、整改到位、責任追究到位。圍繞階段工作重點,分期掛牌督辦一批社會影響較大的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題。進一步加強掛牌督辦案件的管理和后督察工作,建立重點案件管理檔案,完善督辦制度,公示督辦結果??h監(jiān)察局將對各級、各有關部門及其工作人員進行行政監(jiān)督,對因工作不力造成嚴重后果的依法追究其行政責任。
(四)加強輿論宣傳和公眾監(jiān)督
縣環(huán)保局要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用,暢通監(jiān)督渠道,積極鼓勵公眾廣泛參與。根據階段工作重點,結合實際,制定宣傳計劃,確定宣傳重點,積極協調新聞媒體做好宣傳和跟蹤報道工作。
縣司法局要主動組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動,為開展環(huán)保專項行動營造良好的法制環(huán)境,對群眾維護環(huán)境權益的行為提供必要的法律幫助。
(五)嚴格報告制度
環(huán)保專項行動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門每周要向縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室上報工作進展情況,重要情況和工作中遇到的難點問題隨時報告,重點環(huán)境污染問題和查處的典型案件要及時上報,不得瞞報??h環(huán)保專項領導小組要每周刊發(fā)專項行動工作簡報,按時上報市環(huán)保專項行動領導小組和縣有關領導。
違規(guī)排污企業(yè)環(huán)保整頓工作方案責任編輯:陳老師閱讀:人次
環(huán)保治理的工作方案篇十二
我局信訪工作在市環(huán)保局和縣委、縣政府的正確領導下,堅持科學的發(fā)展觀,堅持為人民服務的思想,以建設生態(tài)xx、xx鎮(zhèn)平、xx鎮(zhèn)平為目標,緊緊圍繞保護人民群眾的利益,認真貫徹落實鎮(zhèn)平縣委《信訪穩(wěn)定工作意見》,想群眾之所想,急群眾之所急,做到了接待、登記、回復一站式服務,收到了較好的群眾效益和社會效果。下面將我局信訪工作給大家做一匯報,不當之處,敬請批評指正。
環(huán)保信訪無小事,它不僅反映了群眾的呼聲,更關系到環(huán)保部門在人民群眾中的美好形象。因此,我局一直把環(huán)保信訪工作當作頭等大事來抓。
(1)成立了環(huán)保信訪工作領導小組,局長xx任組長,分管局長xx任副組長,各股室股長任成員,及時研究解決信訪工作中遇到的問題,并對環(huán)保信訪工作,一周一小結,一月一總結。
(2)把環(huán)保信訪工作任務分解到各股室,做到任務到股室,責任到股長,行動到個人,形成了環(huán)保信訪人人抓,人人都來抓信訪的良好局面。
(3)修訂完善了信訪處理制度,規(guī)范了接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋等環(huán)節(jié),使環(huán)保信訪工作進一步規(guī)范化制度化。
心傾聽,耐心解答,誠心幫助,盡心盡力。近期,我們主要做了以下工作:
(1)認真落實三同時制度和環(huán)評制度,嚴把建設項目環(huán)保審批關。在項目審批過程中,實行一站式審批,需要上級審批的項目,實行領班制度,幫助建設單位協調和辦理審批手續(xù),嚴格控制了新污染源的產生,從源頭上做好了信訪預防工作。
(2)對老污染源加大管理力度,做到能取消的取消,不能立即制止的逐步減少污染,從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。
(3)及時辦理各種案件。在解決信訪過程中,局領導及時召開辦公會議安排部署,局領導帶領有關股室在第一時間趕往現場進行調查了解,及時作出處理。處理時嚴格按照信訪局和上級主管部門的信訪工作要求,更加重視現場執(zhí)法和群眾來信、電話來訪投訴處理的責任,提高辦事效率,強化辦案質量。這樣既堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到了以理服人,所處理案件無一例上訪,結案率百分之百。
1、根據上級的布署及安排,我局開展局領導“基層大接訪”活動。對排查出來的重大環(huán)境信訪案件,我局逐一登記建檔、匯集案卷,并逐一落實包案領導,落實牽頭承辦和參與科室及人員,落實工作要求和辦理時限。現在這些案件均得到很好解決。
2、再次對本轄區(qū)可能發(fā)生的重大環(huán)境矛盾和隱患進行了全面、深入、細致的拉網式大排查。局長xx親自掛帥,所有副局長及各股室股長參與,分成五個小組,深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對排查處的問題,明確了責任,明確到股室,分包到包案領導,所有排查出的問題,現在全部予以解決。
環(huán)保治理的工作方案篇十三
為提高同學們的環(huán)保意識,鍛煉同學們的動手制作能力,本著“節(jié)約資源,美化環(huán)境,宣傳環(huán)保低碳,變廢為寶”的原則,汽車學院特此舉辦低碳環(huán)保小制作活動。具體方案如下:
各團隊于5月18日前作品提交到組織宣傳部,每班作品至少兩件
1、小制作、小發(fā)明要源于生活實踐,種類不限。可以是學生結合生活以及科技知識等方面進行的小發(fā)明、小創(chuàng)作。本次活動手工作品主要突出科技含量。
2、本次活動提倡低碳小制作、小發(fā)明可以利用廢舊物品做材料。小發(fā)明可以是改進原有的`功能或增加新的功能,也可以自己發(fā)明。
3、參賽作品可以多人協作完成,體現團隊意識,可以征求老師意見。
比賽設置一、二、三等獎,一等獎一名,二等獎兩名。三等獎三名。另設最佳創(chuàng)意獎一名。
環(huán)保治理的工作方案篇十四
受市政府委托,現將我市農村生態(tài)環(huán)境保護工作情況作如下匯報,請審議。
近來,市委、市政府高度重視農村環(huán)境保護工作,立足安康資源環(huán)境稟賦,堅持生態(tài)立市戰(zhàn)略,把生態(tài)創(chuàng)建作為加強農村環(huán)保工作的重要載體和抓手,結合新農村建設、小城鎮(zhèn)建設、移民搬遷等,深入開展了農村環(huán)境綜合整治,農村人居環(huán)境得到明顯改善,農村環(huán)境保護工作取得了積極進展。
(一)加強領導,強化農村環(huán)保工作職責。農村環(huán)境保護是一項順民意、解民憂、惠民生的民心工程,關系農村的可持續(xù)發(fā)展,事關老百姓的福祉。一是成立領導機構。市政府成立了農村環(huán)保工作領導小組及其辦公室,主要負責生態(tài)創(chuàng)建、農村環(huán)境污染防控、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農業(yè)面源污染控制、礦山生態(tài)保護、重金屬污染土地治理等工作。二是召開專題會議解決農村環(huán)保突出問題。市政府堅持每都要召開全市農村環(huán)境保護暨生態(tài)創(chuàng)建工作會議,表彰先進單位,總結交流經驗,安排部署工作,明確全市農村環(huán)境保護工作的指導思想、主要目標、重點工作和推進措施,印發(fā)了《關于進一步加強農村環(huán)境保護工作的通知》、《關于加快生態(tài)安康建設的實施意見》等一系列文件,有效解決了生態(tài)創(chuàng)建及農村環(huán)保工作中存在的突出問題。三是建立健全了農村環(huán)保工作考核機制。市政府堅持把生態(tài)創(chuàng)建和農村環(huán)保工作納入度考核,進一步夯實目標任務,落實工作職責。在新一輪市縣政府機構改革中,市環(huán)保局增設了自然生態(tài)保護科,石泉、鎮(zhèn)坪、旬陽等縣區(qū)也設置了相應的機構,增加了人員編制。絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了抓農村環(huán)保工作的分管領導,確定了專兼職工作人員。全市上下將生態(tài)創(chuàng)建和農村環(huán)保列入黨委、政府工作的重要議事日程,與當地經濟社會發(fā)展目標有機結合,建立了一套行之有效的領導機制、工作機制和考核監(jiān)督機制,為凝聚創(chuàng)建工作合力起到了重要的促進作用。
(二)統籌規(guī)劃,促進農村環(huán)境綜合整治。我市將《生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》作為重要內容納入《“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃》中,并制定了《安康市生態(tài)創(chuàng)建工作方案》,明確了農村環(huán)保的主要工作和考核指標。一是開展以“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”建設為主要內容的生態(tài)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作,以點帶面促進農村環(huán)境綜合整治。二是加快城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設施的建設,推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式,不斷提高農村垃圾處理水平。三是積極推廣農村沼氣、太陽能等清潔能源。以發(fā)展農村沼氣為重點,多種能源互補,建立農村清潔能源體系,加快推廣適合農村發(fā)展的清潔、環(huán)保、節(jié)能新型能源,最大限度地減少垃圾和污染源產生,確保農村清潔環(huán)保。四是開展土壤重金屬污染治理。目前旬陽汞礦區(qū)、白河鉛鋅礦區(qū)重金屬污染治理工程項目建設順利推進,分別投資5920萬元、1326.5萬元開展了相關治污技術的試驗研究,初步建立了重金屬綜合治理技術體系,完成了部分示范樣板建設和示范推廣任務。五是全面推廣測土施肥,合理使用農藥化肥。推廣使用低毒、低殘留農藥和高效化肥。教育農民積極回收廢舊農膜、肥料包裝和農藥瓶等。六是加大二區(qū)一園建設力度。全市建成自然保護區(qū)1000余平方千米,風景名勝區(qū)268平方千米,森林公園360平方千米。
(三)搶抓機遇,完善農村環(huán)?;A設施建設。2015,漢濱區(qū)、嵐皋縣、寧陜縣被定為全省首批農村環(huán)境連片整治示范縣,項目總投資約1.4億元,分三實施。去中省共下達三縣區(qū)項目資金1325萬元,集中連片整治5個鎮(zhèn)、24個行政村的農村環(huán)境,目前項目進展良好。同時,漢陰、石泉、寧陜三縣68個村開展了生活垃圾集中整治,漢濱、旬陽兩縣區(qū)17個村實施突出環(huán)境問題整治。其他各縣不等不靠,統籌各類資金用于農村環(huán)境綜合整治。自2015以來,全市建成生活垃圾處理設施530個,生活污水收集處理系統460個,畜禽養(yǎng)殖污染治理設施604個。通過實施各類農村環(huán)境整治項目,使農村環(huán)境基礎設施不斷完善,農村生活環(huán)境大為改觀。
(四)防治并舉,嚴控農村地區(qū)工業(yè)污染。一是嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和環(huán)保標準,嚴格環(huán)保審批和“三同時”制度,防止借產業(yè)升級、調整結構等由頭使污染由城市向農村地區(qū)轉移。全市近對17項不符合環(huán)保要求的項目進行了否決。二是調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)布局,實行居民進區(qū)、工業(yè)入園的原則,實施工業(yè)區(qū)企業(yè)產業(yè)升級、技術改造、污染治理相結合。三是狠抓工業(yè)污染防治,實現達標排放。全市有重點涉水企業(yè)排污口73個,尾礦庫32座(重金屬尾礦庫14座,非重金屬尾礦庫18座),環(huán)境風險企業(yè)132家,其中重大風險10家,較大風險53家,一般風險69家。去以來,全市共關停了31家企業(yè),對11家企業(yè)實行了停產整治,限期整改96家。四是開展礦山開采秩序整頓。去以來,全市先后開展了打擊非法采礦行為專項行動,共關閉無證礦山3家,遏制了亂采濫挖的勢頭,部分礦山生態(tài)破壞得到恢復。
(五)加強監(jiān)管,確保農村飲用水源安全。一是加強對飲用水源保護區(qū)的指導和監(jiān)管,完善各類標示牌、界樁及警示標志,堅決依法關?;虬徇w飲用水源區(qū)內的污染源,確保飲用水安全。二是開展了打擊違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項行動和“環(huán)境安全百日大檢查”。對全市36家重點涉水企業(yè)進行了現場檢查,責令停產治理6家,限期整改15家。三是加快農村環(huán)境基礎設施建設。加快了城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設進度,建立健全污水處理的管理、監(jiān)督、運營體制,提高污水處理效率,確保飲用水安全。目前,9縣區(qū)污水處理廠均已試運行。
(六)突出重點,加快畜禽養(yǎng)殖污染治理。我市是全省畜禽養(yǎng)殖大市,畜禽養(yǎng)殖產業(yè)已成為我市農業(yè)產業(yè)中的支柱產業(yè)。我市畜禽養(yǎng)殖污染已成為農村環(huán)境主要污染源,污染投訴較多。據統計,全市有養(yǎng)豬戶30余萬戶,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場445家。近來,我市大力推廣“生豬養(yǎng)殖—糞污治理—有機肥生產、沼液還田—農作物生產”等生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)經濟模式,實施綠色環(huán)保技術,把規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場作為整治重點,積極制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理《實施方案》,確保污染治理達到相關技術規(guī)范。2015,全市共有21家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場完成了污染治理設施建設,20家制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理實施方案。
(七)整合資金,推進農村環(huán)保工作進程。一是積極組織申報項目,爭取中省農村環(huán)保專項資金。環(huán)保部門積極組織申報“以獎促治”、“以獎代補”農村環(huán)保項目,爭取中央、省級環(huán)保專項資金用于農村環(huán)境保護工作。2015以來,累計實施農村綜合整治項目840個,爭取中省農村環(huán)保資金1.2億元。二是堅持城鄉(xiāng)統籌,破解農村環(huán)保資金難題。市政府確定市級財政拿出100萬元用于生態(tài)縣創(chuàng)建獎勵,縣區(qū)每從財政生態(tài)補償專項資金中切塊10%用于農村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建工作,并將此項工作列入度市縣區(qū)政府環(huán)保目標任務書進行重點考核。各縣區(qū)按照市政府提出的要求,全面建立了財政生態(tài)補償專項資金環(huán)保專戶,制定了專項資金使用管理辦法,整合捆綁中省農村環(huán)保、沼氣、新農村建設等方面項目資金,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的生活垃圾、生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、沼氣建設、生態(tài)恢復和水源地保護。通過建立財政生態(tài)補償專項資金環(huán)保專戶,有效解決了抓農村環(huán)保工作缺少資金支持的難題,調動了縣鎮(zhèn)村三級抓農村環(huán)保工作的積極性。三是抓移民搬遷機遇,改善農民生活環(huán)境。近來,我市緊緊抓住中省移民扶貧政策,結合新農村建設機遇,對處于自然條件惡劣、地質災害地帶的村組,實行整村組生態(tài)移民搬遷,促使人為活動造成的生態(tài)“傷痕”得以休養(yǎng)生息,生態(tài)移民獲得良好的生產生活條件。在建設規(guī)劃上,注重在移民新村選址、飲用水源方面把好關口。在建設內容上,以增設排污管網和污水處理設施為重點,提高新村綜合建設成效;在建設方式上,將新村與城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設相銜接,提升了新農村建設的水平和效果?!笆晃濉币詠?,全市各級累計投入移民搬遷專項資金3.5億元,完成生態(tài)移民搬遷1.38萬戶5.6萬人,建設了64個標準化移民新村,建成漢陰縣鎮(zhèn)、寧陜縣皇冠鎮(zhèn)、平利縣龍頭村、漢陰縣三同村等一批標準高、設施全、環(huán)境好的生態(tài)村鎮(zhèn)。生態(tài)移民為改善我市農村人居環(huán)境、保護脆弱的生態(tài)環(huán)境開辟了新的道路。
(八)典型帶動,開展生態(tài)創(chuàng)建活動。開展生態(tài)創(chuàng)建活動是創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市的重要考核指標。近來,我市認真貫徹落實市委、市政府《關于加快生態(tài)安康建設的實施意見》精神,加強組織協調,細化分解落實,完成“十百千”生態(tài)創(chuàng)建工作任務。截止目前,寧陜、旬陽兩縣已被命名為國家生態(tài)示范區(qū),平利縣、嵐皋縣、漢陰縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣已通過省級專家技術評估,其余五縣區(qū)全面啟動省級生態(tài)縣創(chuàng)建。全市已建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、生態(tài)村4個;省級生態(tài)鎮(zhèn)17個、生態(tài)村26個;市級生態(tài)鎮(zhèn)114個、生態(tài)村95個,縣級生態(tài)鎮(zhèn)164個、生態(tài)村1800個。為“十二五”末全市實現“十百千”生態(tài)創(chuàng)建目標奠定了堅實的基礎。
(一)思想認識不夠,群眾環(huán)境意識亟待增強。部分領導干部對農村環(huán)境綜合整治工作的重要性認識不足,沒有真正把農村環(huán)境綜合整治提高到建設“生態(tài)、文明、和諧”的新農村的目標要求上來,基礎設施投入、農村污染控制等問題未得到足夠的重視。對群眾宣傳教育引導力度不夠,環(huán)境意識淡薄,解決農村臟亂差問題缺乏主動性和積極性。
(二)農村環(huán)保欠帳較大,環(huán)保設施建設滯后。長期以來,“重城市、輕農村,重工業(yè)、輕農業(yè),重點源、輕面源”的環(huán)保城鄉(xiāng)差距十分突出,農村環(huán)保欠賬過多。隨著農村居民生活水平的不斷提高,農村生活垃圾數量連劇增,不少鄉(xiāng)村出現了“垃圾圍村”和“污水橫流”之勢,已成為新農村建設中一個不可回避的難題。全市絕大多數村鎮(zhèn)基本無環(huán)?;A設施,農村污水大多就地排放,生活垃圾亂堆亂倒。
(三)管理機制不完善,農村環(huán)保工作基礎薄弱。十縣區(qū)普遍存在人員少、配備弱的狀況,縣鎮(zhèn)兩級還沒有專門的農村環(huán)保日常管理機構,未配備專職工作人員,缺乏必要的監(jiān)測、監(jiān)察設備和能力,經費短缺,制約了農村環(huán)保工作的開展。農村生態(tài)環(huán)境建設涉及多個管理部門,業(yè)務和職責交叉重疊,部門之間工作上缺乏協調。特別是村鎮(zhèn)環(huán)保工作力量薄弱,傳統的機構設置和人員力量不能適應日益繁重的農村環(huán)境監(jiān)管工作需要。
(四)農村環(huán)境綜合整治資金不足,長效管理難度加大。農村環(huán)境綜合整治資金嚴重短缺是制約我市農村環(huán)境整治的瓶頸,盡管近來我市不斷加大農村環(huán)境保護投入,縣區(qū)每撥出資金用于農村環(huán)境整治,但因農村點多面廣,具體到村的資金有限,遠遠不能滿足農村環(huán)境整治的需要。資金的緊缺使農村環(huán)境衛(wèi)生整治只能分村、分步進行,也決定了農村環(huán)境保護和建設的艱巨性和長期性。