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城市經濟發(fā)展論文篇一
摘要：立足于城市園林綠化建設現(xiàn)狀，主要分析了低碳經濟發(fā)展背景下的低碳高效城市園林綠化建設策略。
關鍵詞：低碳經濟；高效建設；園林建設；綠化管理
1合理規(guī)劃城市的土地資源
在園林綠化建設工作中，規(guī)劃好自然土壤的應用，能夠提高園林綠化工作的科學性。自然土壤表面的10~25cm是適合植物根系生長的土壤，做好城市園林綠化建設工作，結合當地的土壤特性制定合理方案，才能在建設綠化園林時，盡可能少地破壞土壤的原樣。做好土地資源的合理應用工作，還要考慮各種植物成長過程中對于土壤的需求，在節(jié)約土地資源的基礎上力求生物多樣性，能夠保證園林綠化工作的效果。在必要之地實施改造，并盡最大可能利用原土回填，讓土壤保護當地的生物物種，不僅使土地資源得到合理利用，還極大地節(jié)約了園林綠化建設的資源消耗。
2科學選擇園林綠化的植物品種
能否科學選擇園林綠化所用的植物，一定程度上決定了園林綠化工程的能否實現(xiàn)低碳化目標。在低碳經濟發(fā)展背景下，創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境，需要低碳高效園林綠化工作的支持?？茖W選擇園林綠化的植物品種，需要做到以下幾點：
2.1選擇固碳能力強的植物
固碳能力強的植物，適用于園林綠化建設。固碳能力因此成為衡量植物是否低碳的重要指標之一，在園林綠化建設中，夾竹桃與垂柳等是較為常見的植物。
2.2選擇科學方式搭配植物
低碳高效的城市園林綠化建設工作，需要開發(fā)科學合理的植物搭配方案。將常綠植物與落葉植物合理搭配在一起，講究顏色搭配，都是做好園林綠化建設工作的關鍵技巧。在選擇植物時，彩色植物的比重較大，這是因為彩色植物中的花青苷色素能夠更好地吸收光線與反射光線，提高園林綠化工程的美觀度。除此之外，彩色植物的固碳釋氧能力較強，能夠保證園林內部環(huán)境的合理性。一般來講，彩色植物中落葉植物較多，考慮到秋冬季節(jié)彩色植物綠葉脫落，美化環(huán)境與平衡環(huán)境的作用難以發(fā)揮，園林會出現(xiàn)空白期，還需要在園林綠化建設中做好彩色植物與常綠植物的搭配，使園林一年四季都可以處于固碳釋氧的良性循環(huán)中。
3積極選用低碳環(huán)保的園林綠化材料
除了合理利用土地資源，選擇綠色植物外，園林綠化建設還包括配套建筑物的建設以及配套設施的安裝。在低碳經濟環(huán)境背景下，在建設城市園林時，應當選擇環(huán)保性材料，例如石材與竹制品。利用這些環(huán)保材料代替鋼材、水泥與玻璃，能夠有效落實低碳理念。在園林綠化工程的景觀看臺建設中應用圓木，用石材打造園林中的桌椅，用碎石鋪設小路等手段，都能夠提高園林綠化建設的低碳化。積極落實低碳思想，從園林綠化建設的材料入手，提高園林的節(jié)能性，有利于拉近園林與生態(tài)系統(tǒng)之間的.距離，更能激發(fā)城市居民對于園林的情感。
4積極使用節(jié)能型園林綠化技術
在各類資源日益緊張的今天，建設低碳高效的城市園林，是社會大眾的共同期待。城市綠地面積的增多，使得城市的用水需求不斷提高，節(jié)約水資源是建設低碳園林的關鍵環(huán)節(jié)。將節(jié)水型技術推廣于園林綠化建設過程中，能夠有效促進園林綠化建設的環(huán)境和諧度。在選擇園林種植的植物時，應當選擇一定比例的耐旱植物，減少植物自身對于水資源的需求量。在園林綠化管理工作中，要了解植物生長過程與養(yǎng)護過程中的用水情況，結合園林內所用植物的用水情況，制定園林灌溉的方案。在灌溉園林植物時，要利用多樣化的灌溉技術，像滲灌、滴灌與微噴都是節(jié)水灌溉的先進方法，不僅能夠節(jié)約園林綠化建設所用水資源，還能形成良好的園林綠化建設氛圍。除了利用科學的方法做好節(jié)流工作，還要做好水資源的開源工作。所謂開源，就是通過建設集雨池，利用雨水的收集與循環(huán)使用，大大減少灌溉用水量，實現(xiàn)城市園林綠化建設低碳高效的目標，在美化城市環(huán)境的同時，向城市居民傳達正確的資源使用觀念，讓園林綠化工程發(fā)揮出多樣化的功能。
5結語
綜上所述，在低碳經濟快速發(fā)展的今天，節(jié)能與環(huán)保已經成為園林綠化建設的重要標準。低碳經濟理念深入人心，使得各行各業(yè)都開始調整生產與運行的標準。做好城市園林綠化建設，需要從低碳經濟發(fā)展的大趨勢入手，在考慮優(yōu)化城市居民生活環(huán)境的同時，加強城市園林綠化建設的低碳研究力度，讓園林綠化建設目標與經濟發(fā)展目標一致。
參考文獻:
1敖盛林.論低碳理念下的城市園林綠化建設[j].現(xiàn)代園藝，2013（22）
2徐蕾.淺談低碳模式下的城市園林綠化建設[j].山西林業(yè)，2012（4）
城市經濟發(fā)展論文篇二
摘要：隨著經濟高速發(fā)展，全國各地與霧霾的斗爭就一直進行著，霧霾嚴重影響了人們的生產生活，在本來就嚴峻的環(huán)境問題上又多了一個難題。要從根源上治理霧霾，并非短時間內能完成，也不是單單靠政府能做到，更不只能給企業(yè)清潔生產的壓力，而應該成為一項長期的全民行動。筆者從霧霾產生的主要原因分析了環(huán)境保護在治理霧霾過程中的影響。
關鍵詞：霧霾；全民行動；持久戰(zhàn)
目前，空氣質量不斷降低，產生霧霾頻率增高，是很嚴重的環(huán)境問題。我國許多氣象臺也會為大家預報霧霾天氣。因其有2大安全隱患：（1）霧霾導致空氣壓強降低，不斷變濕，致使人體不易排汗，長期待在霧霾環(huán)境下，容易誘發(fā)一系列疾病，如：心血管疾病、排氣系統(tǒng)疾病、心臟疾病、腦部疾病、傳染病等。（2）因為可見度低，經常產生交通問題，如車輛追尾，危及生活交通運行。除此之外，霧霾會導致空氣質量不斷降低，破壞大自然生態(tài)系統(tǒng)，極大地影響了交通運輸、電力、農業(yè)生產等方面。
1霧霾天氣產生的原因
一是氣候，二是人類活動。城市人口高度集中，生產生活密度加大，大量排放可吸入顆粒，一旦大自然無法處理過多的可吸入顆粒時，可吸入顆粒會累積，此時，再結合氣候條件的影響，便會產生霧霾。
2霧霾天氣的影響因素分析
以云南和東北的冬天對人民生活影響為例，可直觀地看出加強環(huán)境保護對霧霾的重要性。目前的東北地區(qū)，沙漠化嚴重，大面積草原退化，森林因砍伐過度數量急減，大氣污染程度高。霧霾天，出行的市民都戴上了口罩，腳步匆忙，不愿在室外多加停留。在城區(qū)主干道，大部分車輛都亮起了急行燈，由于霧霾天氣道路可見度很低，此外，高速路上交通事故也頻頻發(fā)生。大多數的中小學和幼兒園都因天氣惡劣放假。一層灰色霧霾籠罩著整個城市，阻擋了太陽的光線，只能見到方圓500m的人和建筑物。對比同一時期的云南，仍然能看到色彩分明的藍天白云，陽光溫暖可人，正風和日麗美如畫。人們生活與夏天無異，由于重視保護旅游環(huán)境，輕工業(yè)發(fā)展，pm2.5年均值為30，優(yōu)于國家水平，昆明離霧霾還很遠。希望城市在發(fā)展經濟的同時，要兼顧環(huán)境保護，不能只專注于眼前利益，卻失去了最核心的競爭力。
3應對霧霾天氣的策略分析
3.1“以人為本”的思想理念
保護環(huán)境，每個人都應該負起責任。大力倡導科學發(fā)展觀，貫徹落實國家環(huán)境保護的基本國策，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。首先全民建立環(huán)保意識，從每一件小事開始。如城市盡可能少開私家車，乘坐公共交通工具，少用一次性物品等，盡可能地減少人為產生霧霾的因素。
3.2加強保護環(huán)境
隨著我國不斷加快的城市化進程，不斷增長的城市人口，對城市自然資源的消耗也加快增長，雖然城市的經濟文化生產也得到了很大的發(fā)展，但是大自然自我循環(huán)的能力有限，過快地城市化發(fā)展會對其產生極大的挑戰(zhàn)和沖擊，對人類的生產生活產生很大的影響。城市生態(tài)建設與城市經濟競爭力相互作用、相互影響，共同促進城市的和諧發(fā)展，不能犧牲有限的.資源與自然環(huán)境來推動城市化。
3.3可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略
如果要犧牲生態(tài)環(huán)境來提高經濟的發(fā)展，就是在走令大自然毀滅的不歸路。所以，要結合城市化建設和環(huán)境保護共同發(fā)展。好的環(huán)境資源才能吸引投資和提高生產力，保護環(huán)境資源才能可持續(xù)發(fā)展，保持長遠的競爭力。
3.4加強環(huán)境保護力度
政府工作是否安排得當是治理霧霾行動的關鍵，之所以會產生霧霾，很大程度上是因為政府的眼光不夠長遠，不夠重視保護環(huán)境。所以應盡快建立完善的治理工作，如開展實時監(jiān)測空氣質量，做好空氣污染預報工作和防護，及時處理和反思嚴重霧霾情況。
3.5開展pm2.5監(jiān)測和監(jiān)督
目前，最直接、方便的監(jiān)測pm2.5含量的工具是pm2.5空氣質量檢測儀，還可直接讀出粉塵質量濃度。通過建設監(jiān)測網來分析霧霾天氣誘發(fā)附近民眾相關疾病的影響、身體健康狀況的影響，掌握霧霾天氣高發(fā)期，并制定相關防護措施。
4結語
霧霾天氣在很大程度上影響了人們的生產生活、經濟發(fā)展，霧霾的治理應該全社會共同努力，環(huán)境保護的工作利及全世界和子孫后代，不僅要發(fā)展全民行動，在這個漫長的過程中，政府和環(huán)保機構如何堅持進行工作是重中之重。重視高gdp的城市建設方式已是過去式，政府工作的重心更應轉移到如何做好環(huán)境保護工作。
參考文獻:
1張秋蘭，馬回，鄭穎.國外霧霾治理的經驗及其對我國的啟示[j].鄱陽湖學刊，（2）
2段振東.內部行政問責的合理性基礎及制度完善[j].學術探索，（12）
3楊小陽，白志鵬.霧霾天氣的成因及其法律層面應對狀況與操作層面政策建議[j].中國能源，2013（4）
城市經濟發(fā)展論文篇三
1、樹立綠色低炭發(fā)展理念，提高生態(tài)文明建設水平。
溫總理在工作報告中指出：開展低炭排放和生態(tài)環(huán)境保護，節(jié)能減排的關鍵是節(jié)約能源，提高能耗，減少污染。
要抓緊制定出臺合理控制能源消耗總量工作方案，加快理順能源價格體系。
綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，突出抓好工業(yè)、能源、交通、建筑、公共機構、居民生活等重點領域和千家重點耗能企業(yè)節(jié)能減排，進一步淘汰落后產能。
加強用能管理，發(fā)展智能電網和分布式能源，實施節(jié)能發(fā)電調度、合同能源管理、政府節(jié)能采購等行之有效的管理方式。
樹立綠色低炭發(fā)展理念，提高生態(tài)文明建設水平。
2、創(chuàng)建城市發(fā)展模式，推進城市和諧發(fā)展。
優(yōu)化能源結構，推動傳統(tǒng)能源清潔高效利用，安全高效利用，安全高效發(fā)展核電，積極發(fā)展水電，提高能源和可再生能源比重。
合利用，大力發(fā)展循環(huán)經濟，嚴格監(jiān)管危險化學品，加強環(huán)境保護，著力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關系民生的突出環(huán)境問題，努力減少農業(yè)面臨的污染問題。
漠化、石漠化、坡耕地治理，嚴格保護江河源、濕地、湖泊等生態(tài)功能區(qū)。
加強適應氣候變化特別是應對極端氣候事件能力，提高防災減災能力。
堅持共同但有區(qū)別的責任原則和公平原則，建設推動應對氣候變化國際談判的進程。
我們要用行動昭告世界，中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經濟增長，我們一定能走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、發(fā)展低炭生態(tài)經濟城市更要注重實踐操作
低炭生態(tài)城市發(fā)展需要理念的更新，也需要技術的支持。
工業(yè)文明形式是人類歷史上迄今為止最為輝煌的文明形式，人類進入工業(yè)文明以后，工業(yè)文明創(chuàng)造了巨大的物質財富和精神財富，也為人類的發(fā)展奠定了雄厚的基礎。
但是，工業(yè)文明同時也帶來了一系列日益嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。
染問題，嚴重威脅著會人類的生存和發(fā)展，使得人類開始重新考慮工業(yè)文明。
因此，有學者指出：“自然界中，人類無論怎樣推進自己的文明，都無法擺脫文明對自然的依賴和自然對文明的約束。
自然環(huán)境的衰落，也必將是人類文明的衰落。
而工業(yè)文明是當前城市建設陷入高污染、高能耗發(fā)展困境的根本原因。
因此，在工業(yè)文明的框架下，城市是掠奪性的，城市的發(fā)展與地球空間和資源的有限性之間存在著不可調和的矛盾，走向生態(tài)文明是當下世界的大勢所趨。
所有這些是實現(xiàn)低炭生態(tài)經濟城市發(fā)展的模式選擇，在實踐中具有十分良好的效果。
我國對于低炭生態(tài)經濟城市研究、開發(fā)和改進低炭生態(tài)經濟城市發(fā)展的技術手段，在條件成熟的地區(qū)積極開展推廣運用低炭技術，為城市化進程中低炭生態(tài)城市發(fā)展提供有力的技術支撐。
而實現(xiàn)這些就要我們從以下幾點進行考慮：一是要大力進行清潔生產技術的推廣和應用研究。
二是要不斷進行清潔能源的利用與引導，大力發(fā)展風能、太陽能和生物質能等可再生能源，實現(xiàn)區(qū)域性部分自給的新型可再生能源利用。
采用高效、安全的能源利用模式。
三是要采用科學技術提高資源能源的利用效率。
通過再生水利用、海水利用、雨水利用、太陽能、風能和地熱等一批現(xiàn)代基礎設施建設，實現(xiàn)資源梯級利用形式。
運用綠色科技，解決水資源綜合利用和能源供給兩項核心問題。
四是要大力發(fā)展綠色交通。
我國城市交通耗能之所以長期居高不下，而且從最近些年的發(fā)展情況看還呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢。
這不僅會消耗能源，而且還會的環(huán)境污染。
因此要實踐中要大力發(fā)展公共交通，為促進未來城市的可持續(xù)交通系統(tǒng)的構建和運營維護，要采取相應的技術經濟政策。
五是要加大對自然生態(tài)環(huán)境的修復、維護和建設。
促進低炭生態(tài)經濟城市的建設和發(fā)展，在一定程度上能夠帶來自然生態(tài)效益發(fā)展的同時，也可能會帶來良好的社會文化效益。
因此我們應當結合農業(yè)生態(tài)學、景觀生態(tài)學等生態(tài)理念的進入，大力發(fā)展生態(tài)經濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，注重保護原生生態(tài)，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
城市經濟發(fā)展論文篇四
摘要：低碳經濟作為我國面對惡劣的環(huán)境問題而提出的針對性政策，對環(huán)境污染的治理有著一定程度的作用，同時也成為全球經濟發(fā)展的必經之路。農業(yè)在我國經濟發(fā)展中占據重要的位置，如何在低碳經濟背景下，轉變農業(yè)經濟的發(fā)展方式，成為當前我國急需解決的問題。
關鍵詞：低碳經濟農業(yè)經濟發(fā)展方式轉變
引言
隨著我國社會市場經濟的迅速發(fā)展，刺激著我國人民的收入水平得到顯著的提高，但是在社會現(xiàn)代化建設的過程中，資源的過度開采，能源的大量濫用，都使得我國社會環(huán)境問題嚴重，粗放式的經濟發(fā)展模式，使得大量的自然資源被嚴重的浪費，在環(huán)境污染嚴重的社會背景下，我國社會群眾強烈的需求著社會轉變經濟發(fā)展方式。農業(yè)作為我國重要的經濟發(fā)展支柱，對我國社會群眾的經濟效益增長有著極為重要的意義，同時農業(yè)經濟的發(fā)展，在我國也有著非常重要的社會效益。但是粗放式的農業(yè)經濟發(fā)展模式，使得我國的環(huán)境破壞嚴重，生態(tài)系統(tǒng)受到嚴重的損壞，鑒于此，積極開展低碳環(huán)保經濟，樹立正確的經濟發(fā)展觀念，逐漸轉變我國的農業(yè)經濟發(fā)展方式，促進我國的可持續(xù)發(fā)展。
一、我國農業(yè)經濟現(xiàn)階段發(fā)展方式上存在的問題
（一）農業(yè)環(huán)境污染嚴重。在我國，農業(yè)經濟的發(fā)展方式還較為落后，很多從事農業(yè)經濟活動的群眾，多是文化程度不高、勞動力較低的農村地區(qū)居住人口，農民對于自身的發(fā)展，只單一的集中在可視的經濟效益增長上，面對具有長期經濟效益以及社會效益的低碳經濟發(fā)展模式極為的忽略，導致農業(yè)經濟發(fā)展方式轉變的政策無法貫徹落實。在我國很多地區(qū)，尤其是在我國的西北部以及西南部，還存在著傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式[1]，現(xiàn)代化的發(fā)展極為的落后，對于低碳經濟的概念不了解，同時對于保護環(huán)境的發(fā)展理念不重視，經濟發(fā)展目光較為短淺，加之很多污染嚴重的生產企業(yè)，將工廠搬至農村地區(qū)，造成該地區(qū)環(huán)境污染嚴重。
（二）農業(yè)科技水平發(fā)展落后。隨著社會市場經濟的繁榮發(fā)展，給我國科學技術的不斷革新提供了有力的支持，幫助我國的一些行業(yè)領域進行著現(xiàn)代化的改革發(fā)展。但是在我國的農村地區(qū)，在農業(yè)經濟發(fā)展的方式上，還有很多是在依賴傳統(tǒng)的農耕技術，導致經濟增長緩慢，且環(huán)境污染嚴重。對于新科技、新技術的利用還處在極為基礎的階段，甚至有些農村地區(qū)，對于現(xiàn)代化的農業(yè)科技并不了解，無法利用新型的農業(yè)耕作方式，提高農產品的產量，并且降低農耕活動帶來的環(huán)境污染。所以，就現(xiàn)階段而言，現(xiàn)代化的農業(yè)科技在農村地區(qū)的利用極為的匱乏，無法真正體現(xiàn)出農業(yè)科技所能帶來了實際效益，現(xiàn)代化農業(yè)生產機械的投入較少，使用率較低，農業(yè)科技的`發(fā)展速度緩慢，使得農耕活動無法提高農產品的生產量以及質量，導致一部分農村居民，為提高經濟收益，盲目的利用化學肥料，造成土地的污染。
二、如何轉變農業(yè)經濟發(fā)展方式
（一）發(fā)展循環(huán)農業(yè)經濟。我國的國土面積遼闊，人口數量龐大，但是人均所占耕地的比例極低，遠遠低于世界先進國家。就目前來看，我國的基本國情需要農業(yè)經濟改革發(fā)展方式，發(fā)展循環(huán)經濟[2]。首先，在我國的農村地區(qū)，大力宣傳低碳經濟發(fā)展模式，并全力研究新型的化學肥料，同時在農業(yè)經濟發(fā)展區(qū)加強宣傳與推廣，以此降低傳統(tǒng)化學肥料造成的農業(yè)污染，為逐步改變傳統(tǒng)農業(yè)經濟發(fā)展做出有力的支持；其次，要樹立經濟循環(huán)發(fā)展的科學理念，要將丟棄的農業(yè)廢料再利用，減少農業(yè)生產資料過度浪費的情況，比如有些農業(yè)生產活動可以與畜牧業(yè)進行合作互助，將日常的農業(yè)生產廢料進行收集和加工，投放到畜牧行業(yè)中，轉化成養(yǎng)殖戶的飼料，然后利用養(yǎng)殖動物的排泄物，經過有效的發(fā)酵，作為人工肥投入到農業(yè)生產活動中，整個過程真正實現(xiàn)了農業(yè)經濟的循環(huán)發(fā)展。同時農業(yè)經濟的循環(huán)發(fā)展，還可以將農業(yè)生產廢料進行收集發(fā)酵，逐漸轉變?yōu)檎託獾饶茉?，減少木材、煤炭等自然資源的開采。
（二）發(fā)展生態(tài)農業(yè)經濟。在農業(yè)經濟發(fā)展方式的轉變過程中，生態(tài)農業(yè)經濟是低碳經濟催生出來的有效經濟發(fā)展方式。生態(tài)農業(yè)經濟就是提高自然資源的利用率，強調的是自然資源利用的有效性，弱化了自然資源浪費的情況，同時也逐步的將勞動生產率在農業(yè)生產活動中得到有效的提高，無形中增加了農戶的經濟收入。生態(tài)農業(yè)經濟要求著農戶對農業(yè)資源進行有效的利用，在此，農業(yè)技術的開發(fā)和研究，成為提高農業(yè)生產率的關鍵，有效的改善了農業(yè)生產的自然環(huán)境，真正的將可持續(xù)發(fā)展的觀念滲透進農業(yè)經濟發(fā)展中。鑒于此，在實際的農業(yè)經濟發(fā)展方式轉變的過程中，要嚴格依據國家的相關法律法規(guī)，根據國家對農業(yè)經濟發(fā)展的相關政策，對現(xiàn)有的農業(yè)資源進行深入的調研和測評，從而選出適合農業(yè)發(fā)展的生態(tài)模式。要樹立保護環(huán)境的發(fā)展觀念，依照農業(yè)開發(fā)基本原則，對農業(yè)資源做到有序的積極開發(fā)和利用，要打擊違法的農業(yè)資源開發(fā)活動。減少傳統(tǒng)農藥的使用，采用研制出的新型化學肥料，從而生產出無公害的綠色健康食品，對推動生態(tài)農業(yè)發(fā)展有著積極的作用。
（三）發(fā)展休閑觀光農業(yè)。在社會不斷提倡生態(tài)建設以及低碳經濟的時代背景下，深入調研當地的綠色農業(yè)資源，積極發(fā)展觀光農業(yè)，利用生態(tài)農業(yè)經濟，轉變傳統(tǒng)的農業(yè)經濟發(fā)展方式，通過利用先進的農業(yè)技術，將農業(yè)生產活動與休閑觀光有機的結合起來，建設生態(tài)農村，建設環(huán)境友好型社會。發(fā)展觀光農業(yè)經濟，一方面降低了環(huán)境污染，另一方面增加了農民的收入模式，使得農民依靠農業(yè)生產活動，擁有兩方面，甚至更多方面的經濟收入，同時觀光農業(yè)的構建，也逐步的改善了傳統(tǒng)農村臟、亂、差的生態(tài)環(huán)境，將社會主義新農村建設落實到了實處，為我國城鄉(xiāng)之間的可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。
三、結束語
我國環(huán)境問題嚴重，低碳經濟是協(xié)調我國經濟與環(huán)境和諧發(fā)展的有效措施之一。農業(yè)經濟是我國經濟發(fā)展的重要支柱，對社會群眾的生活工作有著重要的作用，積極分析農業(yè)經濟轉變過程中存在的問題，并提出科學的解決措施，對我國農業(yè)經濟發(fā)展方式的轉變有著積極的推動作用。
參考文獻：
[1]秦永平.低碳經濟時代背景下農業(yè)經濟發(fā)展方式的轉變[j].山西農經，，（03）：39+42.
城市經濟發(fā)展論文篇五
摘要：立足于城市園林綠化建設現(xiàn)狀，主要分析了低碳經濟發(fā)展背景下的低碳高效城市園林綠化建設策略。
關鍵詞：低碳經濟；高效建設；園林建設；綠化管理
1合理規(guī)劃城市的土地資源
在園林綠化建設工作中，規(guī)劃好自然土壤的應用，能夠提高園林綠化工作的科學性。自然土壤表面的10~25cm是適合植物根系生長的土壤，做好城市園林綠化建設工作，結合當地的土壤特性制定合理方案，才能在建設綠化園林時，盡可能少地破壞土壤的原樣。做好土地資源的合理應用工作，還要考慮各種植物成長過程中對于土壤的需求，在節(jié)約土地資源的基礎上力求生物多樣性，能夠保證園林綠化工作的效果。在必要之地實施改造，并盡最大可能利用原土回填，讓土壤保護當地的生物物種，不僅使土地資源得到合理利用，還極大地節(jié)約了園林綠化建設的資源消耗。
2科學選擇園林綠化的植物品種
能否科學選擇園林綠化所用的植物，一定程度上決定了園林綠化工程的能否實現(xiàn)低碳化目標。在低碳經濟發(fā)展背景下，創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境，需要低碳高效園林綠化工作的支持?？茖W選擇園林綠化的植物品種，需要做到以下幾點：
2.1選擇固碳能力強的植物
固碳能力強的植物，適用于園林綠化建設。固碳能力因此成為衡量植物是否低碳的重要指標之一，在園林綠化建設中，夾竹桃與垂柳等是較為常見的植物。
2.2選擇科學方式搭配植物
低碳高效的城市園林綠化建設工作，需要開發(fā)科學合理的植物搭配方案。將常綠植物與落葉植物合理搭配在一起，講究顏色搭配，都是做好園林綠化建設工作的關鍵技巧。在選擇植物時，彩色植物的比重較大，這是因為彩色植物中的花青苷色素能夠更好地吸收光線與反射光線，提高園林綠化工程的美觀度。除此之外，彩色植物的固碳釋氧能力較強，能夠保證園林內部環(huán)境的合理性。一般來講，彩色植物中落葉植物較多，考慮到秋冬季節(jié)彩色植物綠葉脫落，美化環(huán)境與平衡環(huán)境的作用難以發(fā)揮，園林會出現(xiàn)空白期，還需要在園林綠化建設中做好彩色植物與常綠植物的搭配，使園林一年四季都可以處于固碳釋氧的良性循環(huán)中。
3積極選用低碳環(huán)保的園林綠化材料
除了合理利用土地資源，選擇綠色植物外，園林綠化建設還包括配套建筑物的建設以及配套設施的安裝。在低碳經濟環(huán)境背景下，在建設城市園林時，應當選擇環(huán)保性材料，例如石材與竹制品。利用這些環(huán)保材料代替鋼材、水泥與玻璃，能夠有效落實低碳理念。在園林綠化工程的景觀看臺建設中應用圓木，用石材打造園林中的桌椅，用碎石鋪設小路等手段，都能夠提高園林綠化建設的低碳化。積極落實低碳思想，從園林綠化建設的材料入手，提高園林的節(jié)能性，有利于拉近園林與生態(tài)系統(tǒng)之間的.距離，更能激發(fā)城市居民對于園林的情感。
4積極使用節(jié)能型園林綠化技術
在各類資源日益緊張的今天，建設低碳高效的城市園林，是社會大眾的共同期待。城市綠地面積的增多，使得城市的用水需求不斷提高，節(jié)約水資源是建設低碳園林的關鍵環(huán)節(jié)。將節(jié)水型技術推廣于園林綠化建設過程中，能夠有效促進園林綠化建設的環(huán)境和諧度。在選擇園林種植的植物時，應當選擇一定比例的耐旱植物，減少植物自身對于水資源的需求量。在園林綠化管理工作中，要了解植物生長過程與養(yǎng)護過程中的用水情況，結合園林內所用植物的用水情況，制定園林灌溉的方案。在灌溉園林植物時，要利用多樣化的灌溉技術，像滲灌、滴灌與微噴都是節(jié)水灌溉的先進方法，不僅能夠節(jié)約園林綠化建設所用水資源，還能形成良好的園林綠化建設氛圍。除了利用科學的方法做好節(jié)流工作，還要做好水資源的開源工作。所謂開源，就是通過建設集雨池，利用雨水的收集與循環(huán)使用，大大減少灌溉用水量，實現(xiàn)城市園林綠化建設低碳高效的目標，在美化城市環(huán)境的同時，向城市居民傳達正確的資源使用觀念，讓園林綠化工程發(fā)揮出多樣化的功能。
5結語
綜上所述，在低碳經濟快速發(fā)展的今天，節(jié)能與環(huán)保已經成為園林綠化建設的重要標準。低碳經濟理念深入人心，使得各行各業(yè)都開始調整生產與運行的標準。做好城市園林綠化建設，需要從低碳經濟發(fā)展的大趨勢入手，在考慮優(yōu)化城市居民生活環(huán)境的同時，加強城市園林綠化建設的低碳研究力度，讓園林綠化建設目標與經濟發(fā)展目標一致。
參考文獻:
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2徐蕾.淺談低碳模式下的城市園林綠化建設[j].山西林業(yè)，（4）
城市經濟發(fā)展論文篇六
簡單分析了韶關市林下經濟發(fā)展中存在的問題，提出了韶關市林下經濟發(fā)展的建議，以期為促進該市林下經濟發(fā)展提供參考。
林下經濟；發(fā)展；問題；建議；廣東韶關
韶關市是全國的重點林區(qū)，全市林業(yè)用地面積為141.9萬hm2，占國土總面積的78%，有林地面積126.4萬hm2，森林覆蓋率為74.38%，活立木蓄積量為8475萬m3，是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎，為林業(yè)經濟發(fā)展提供了重要保障。近年來，韶關市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè)，推動了地方經濟發(fā)展。但是，調查發(fā)現(xiàn)，韶關市林下經濟發(fā)展較慢，據不完全統(tǒng)計，2015年全市林下經濟總量約為40億元，遠低于林地面積相近的清遠市，也比不上林地面積小于韶關市的梅州市。針對韶關市林下經濟發(fā)展中存在的問題，提出幾點建議。
1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導產業(yè)
以傳統(tǒng)生產方式為主，品種大多是地方品種或老品種，引進優(yōu)良品種較少，品種結構單一，林農的勞動能力和智力投入不足，種養(yǎng)技術多是沿襲傳統(tǒng)習慣，管理水平不高，多粗放經營甚至失管，導致農產品數量和品質得不到有效保證，造成成本高，綜合效益較差。
1.2市場規(guī)模化程度較低
因在行業(yè)協(xié)會方面存在不足，導致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對市場動態(tài)信息獲取不及時，在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術方面缺乏科學的專業(yè)知識指導，且存在一定盲目性，導致在生產經營活動中，通常以零售為主，規(guī)?；啡?，進而整體效益得不到長足提高與發(fā)展。
1.3管理水平和技術水平低
由于勞動者在專業(yè)技能培訓方面欠缺，眾多農戶仍沿用原來傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法，科學技術含量不高，導致養(yǎng)殖成本較高、收益較差，并不足以適應快速發(fā)展的市場經濟。
1.4流動資金不充足，規(guī)?；芳?BR> 調查結果顯示，絕大多數農戶對當地林下經濟發(fā)展充滿信心，但在產業(yè)初期通常存在融資難的問題，導致啟動資金不足，對于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來說，在擴大產業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動資金不足的問題，導致規(guī)模擴張緩慢，表現(xiàn)出后勁不足的問題。
2.1政府主導，部門配合
將優(yōu)化產業(yè)結構、提高農戶收入列入重要議事日程，成立發(fā)展林下經濟領導小組辦公室，設立專門的辦事機構，配備專職人員，負責協(xié)調各有關成員單位把發(fā)展林下經濟與產業(yè)結構調整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目資金有效結合起來，大力扶持林下經濟不斷發(fā)展。財政應每年安排一定的專項資金用于支持林下經濟的發(fā)展[1-2]。
2.2搞好宣傳，營造氛圍
發(fā)揮宣傳輿論的作用，對于利于發(fā)展林下經濟的創(chuàng)新技術、成功模式、典型案例等應當大力宣傳，營造良好的輿論氛圍，可以通過科普講座、考察參觀、技術論壇等方式不斷激發(fā)全民對發(fā)展林下經濟的熱情。
2.3科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排
本著野統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，突出特色，合理布局，講求實效，發(fā)揮優(yōu)勢冶的原則，科學規(guī)劃林下經濟發(fā)展路線，統(tǒng)籌安排經濟發(fā)展的任務與目標。在規(guī)劃安排中，應將農業(yè)產業(yè)化、科技化、無公害化緊密相結合，多方位、多角度地發(fā)掘林下經濟發(fā)展中存在的優(yōu)勢與潛力[3]。
2.4扶持龍頭企業(yè)，做好示范帶頭作用
在發(fā)展林下經濟進程中，應將扶持當地龍頭企業(yè)作為突破口，大力推動野基地+龍頭企業(yè)+產業(yè)大戶+農戶冶的發(fā)展模式，堅持產業(yè)化道路，不斷深化產業(yè)鏈條，將龍頭企業(yè)做大做強，實現(xiàn)品牌示范效應，著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖，促進林農增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，以林藥、林菌、林果、林花種植為主，充分利用當地豐富的生產資料，因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌，以及林藥業(yè)。除此之外，利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術，涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產業(yè)。拓寬融資渠道，加大資金投入。把發(fā)展林下經濟與經濟結構調整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目有效聯(lián)動起來，發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強技術支撐能力，不斷提升產品的質量。為科研：所、高校、企業(yè)、農戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺，加快科技成果的產業(yè)化步伐。與此同時，積極推動組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務機構，加強社會化服務體系建設，提高經營者應對市場風險的能力。
2.4.2抓生態(tài)旅游，壯大第三產業(yè)規(guī)模。韶關市自然保護區(qū)、森林公園數量多，面積大，整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題，以森林公園、濕地公園和自然保護區(qū)為主戰(zhàn)場的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，形成林業(yè)與旅游相互促進的雙贏格局。根據韶關市森林生態(tài)旅游資源的特點和優(yōu)勢，編制高起點的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策，開展招商引資。充分利用當地的自然資源和人文優(yōu)勢，提升景觀質量和生態(tài)文化內涵，打造高品位、多樣化的韶關特色森林旅游形象，提高市場競爭力[4]。
2.5強化服務理念，大力推動發(fā)展
2.5.1強化科技服務技能。建議韶關相關部門牽頭成立林下經濟發(fā)展專業(yè)技術保障團隊，將服務資源高效整合，深入實地進行技術輔導，加大專業(yè)技能培訓，為農戶解決實際中遇到的困難，在農戶中培養(yǎng)出科技能人，成為農民技術骨干，帶領周圍農戶共同解決生產過程中遇到的技術難題。與此同時，注重將林下經濟的研究成果轉化到實際生產中，并吸取外地成功的發(fā)展經驗，最好新技術的試驗、引進及推廣。
2.5.2夯實資金保障工作。各級政府應當充分重視林下經濟發(fā)展對流動資金的需求，建議每年列支一定的專項資金，為林下經濟發(fā)展做出突出貢獻的項目予以資金保障。在不違反項目規(guī)劃及要求的前提下，進一步加大對扶持資金的整合力度，盡可能與林下經濟加以整合、捆綁，從而實現(xiàn)林下經濟的長足發(fā)展。除此之外，政府應與金融部門聯(lián)動起來，對林下經濟的信貸支持予以重視，并在政策上予以保障。
2.5.3做好市場營銷服務。發(fā)展韶關林下經濟離不開良好的市場營銷環(huán)境，應加強對市場經濟動向的研究，成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會，積極發(fā)揮市場營銷組織在林下經濟發(fā)展中的重要作用，將市場行情信息第一時間傳送到農戶中去，為規(guī)避市場風險保駕護航，切實讓林下經濟做得好，發(fā)展得穩(wěn)。
2.6落實責任制度，嚴明獎懲措施
為了切實發(fā)展韶關林下經濟，在將發(fā)展林下經濟列為各級政府重點年度工作的同時，應當明確簽訂目標責任書，將績效指標明確到個人，實現(xiàn)責任推進，并在年終考核中嚴明獎懲，力爭在未來3~5年的時間里，實現(xiàn)韶關市林下經濟的顯著突破，切實實現(xiàn)農民增收、經濟騰飛的目標。
[3]張光元.云南林下經濟的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設，2013（2）：7-11.
城市經濟發(fā)展論文篇七
對策一：少出門
減少出門是自我保護最有效的辦法，根據國際頂級流行病學期刊《美國流行病學》發(fā)表的北大前沿交叉學科研究員環(huán)境與健康中心研究員黃薇等人在西安市所做的pm2.5相關的流行病學研究，在排除了年齡、性別、時間效應和氣象因素等影響因素之后，當pm2.5濃度每增加103微克/立方米時，居民全部死因的超額死亡風險會增加2.29%，滯后時間在1-2天。心腦血管疾病增加的超額死亡風險更高，為3.08%。
如果一定要出門，不要騎自行車，避開交通擁擠的高峰期以及開車多的路段，避免吸入更多的化學成分。也最好不好開私家車，多乘坐公共交通工具，為減少pm2.5做貢獻。
對策二：少抽煙
卷煙、雪茄和煙斗在不完全燃燒的情況下會產生很多屬于pm2.5范疇的細顆粒物，煙草煙霧含有7000多種化合物，其中包括69種致癌物和172種有害物質，會嚴重危害抽煙者本身和吸入“二手煙”受眾的身體健康，在這種灰霾天氣下，更是“雪上加霜”。因此抽煙者近幾日不論是外出還是呆在室內，應當盡量少抽煙。
對策三：少開窗
同時，家中以空調取暖的居民，要注意開窗透氣，確保室內氧氣充足?？梢栽谧约谊柵_、露臺、室內多種植綠植，綠蘿、萬年青、虎皮蘭等綠色冠葉類植物，因其葉片較大，吸附能力相對較強。還可以使用空氣凈化器，市面上80%的空氣凈化器都以凈化空氣中的細微顆粒物為主，對pm2.5有很好的吸附效果，但在使用時要注意勤換過濾芯。
對策四：選對口罩
普通口罩對于2.5微米的空氣顆?；酒鸩坏绞裁醋饔?，要阻擋pm2.5需要醫(yī)用n95口罩，其對0.3微米的顆粒能抵擋95%，在pm2.5爆表的.天氣也能起到一定效果。
要購買正規(guī)合格、與自己臉型大小匹配的n95口罩，取下后要等到里面干燥后對折起來以防呼吸的潮氣讓口罩滋生細菌。佩戴的時間不宜過長，老年人和心血管疾病的人要避免佩戴，以免呼吸困難導致頭昏。
對策五：做好個人衛(wèi)生
出門后進入室內要及時洗臉、漱口、清理鼻腔，去掉身上所附帶的污染殘留物，以防止pm2.5對人體的危害。洗臉時最好用溫水，利于洗掉臉上的顆粒。清理鼻腔時可以用干凈棉簽沾水反復清洗，或者反復用鼻子輕輕吸水并迅速擤鼻涕，同時要避免嗆咳。除了面部清理外，身體裸露的部分也要清洗。
對策六：清淡飲食
少吃刺激性食物，多吃新鮮蔬菜和水果，可以補充各種維生素和無機鹽，還能夠潤肺除燥、祛痰止咳、健脾補腎。還可以多吃點豆腐、牛奶等食品。除此之外，自制潤喉茶也是不錯的選擇，可以解決嗓子干燥、咳嗽的問題，同時減少空氣污染對肺部的危害。原料為：石斛、百合、麥冬各3克、大棗2枚，冰糖2粒。用法：加開水150毫升，泡服。一料可沖泡2-3次。
城市經濟發(fā)展論文篇八
1霧霾的概念
霧霾，是霧與霾的合成詞，是特定氣候條件與人類活動相互作用的結果，常見于人口比較集中、經濟較為發(fā)達的大中型城市，如;北京、石家莊、成都等。霧霾主要由二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物這三項組成，它們與霧氣結合在一起，讓天空瞬間變得陰沉灰暗，對人類視覺造成阻礙，對人呼吸道造成不可挽回的影響。年，新聞媒體公布各地pm2.5數據之后，霧霾所引起的空氣污染問題逐漸被人們所重視。
面對頻繁的霧霾天氣，人的行為方式也逐漸發(fā)生著改變。一方面，在霧霾污染較為嚴重的時候，人們會盡量避免出行，多數時間待在戶內。另一方面，當人類意識到霧霾所帶來的嚴重問題，環(huán)保意識也逐步覺醒，開始關注環(huán)境問題，改變造成空氣污染的不良生活習慣。本文通過對霧霾造成人行為方式影響的研究，分析二者背后成因，提出相應對策，為減少霧霾污染提供理論依據。
2霧霾引起人行為方式的改變
近年，我國空氣質量問題廣泛受到國內政府及人民的關注，“霧霾”一詞成為時下最為熱門的詞匯。霧霾對人們的生產生活產生巨大的沖擊，造成人行為方式的改變，給人行為方式帶來積極和消極的影響，主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
2.1消極影響
城市霧霾大多都是由城市居民生產生活所造成的，其中以汽車尾氣、工業(yè)廢氣、建筑揚塵為主。霧霾對人的身體健康有很嚴重的影響，它極易引起呼吸道疾病，包括支氣管炎、哮喘、肺結核等，同時對心腦血管疾病的影響也十分嚴重。不僅如此，有專家指出，霧霾不僅從身體健康上對人造成不利影響，還會對人心理造成不利影響。
面對頻繁的霧霾天，人的行為也會做出相應的改變，以適應自身身體健康的要求。過去，我們的出行方式只會受到自然天氣的影響，而現(xiàn)在，霧霾嚴重時，人們也會盡量避免室外活動，關閉窗門在室內生活，有的還會使用空氣凈化器凈化房間內的空氣，外出時，人們盡量都帶上了口罩，霧霾專用口罩可以有效地將霧霾顆粒物攔截在口罩過濾網上，霧霾不僅會被人吸入體內，還會附著在衣裝上，這是因為霧霾里有金屬的緣故，如果為了進一步減小霧霾的危害，人們回家還得把衣物打理一邊，清洗口罩過濾網，甚至還有的會回家就洗頭。
霧霾會影響人們的生活方式，霧霾污染過強，會導致視線都會受到嚴重的影響，真的是可以達到五米之外全是浮云的境界，這樣首先會影響人們的出行，其次會影響交通，交通工具在嚴重的霧霾面前，寸步難行，長期下去，人們的工作和社交也會是問題之一，因為霧霾會讓大家減少對外界的接觸，交通不便利對工作有著直接的影響，生活也會隨之而受到影響，晨跑晨練已是一種“慢性死亡”，使得人們長期處于一種“病態(tài)”。
2.2積極影響
凡事都會有兩面性，霧霾所帶來的問題困擾著我們，但是這樣反而會引起人們的反思，為什么會產生霧霾?應該怎樣去解決這個問題呢?霧霾的形成來源總的來說可以歸納為:(1)汽車尾氣;(2)工廠廢氣;(3)建筑所產生的`揚塵，隨科技的發(fā)展，汽車被大多數人看作生活的必需品，導致了我國大街小巷幾乎都是汽車，堵車的現(xiàn)象都是細微平常，另外，由于工廠為了加速發(fā)展，建筑商為了擴大建筑的規(guī)模和加快施工速度，都以發(fā)展為主，對環(huán)境的污染沒有做好有效的措施，導致了有害物在空中與空氣水分結合形成霧霾，當發(fā)現(xiàn)了這些問題之后，霧霾的產生將為人類的行為帶來了積極的影響，人們更注重環(huán)保，深刻認識到保護生態(tài)才是最重要的。發(fā)展的腳步可以放慢，但是環(huán)境不能不保護，現(xiàn)在都在大力支持開發(fā)綠色交通，綠色生產，促進了電動車、網約車行業(yè)的發(fā)展，這樣的發(fā)展才是相輔相成的，既保護了環(huán)境，又使得經濟發(fā)展模式得以轉變。
3降低霧霾危害的對策
出現(xiàn)霧霾的主要原因是自然資源得到應用之后排放所產生的氣體，因此，減少污染源的排放是減少霧霾污染的重要途徑。站在政府的角度，應該積極鼓勵綠色交通的發(fā)展，適當限制車輛行駛，推行電動公交車、公共電動車的使用。綠色交通有兩個好處，第一個好處是顯性的，那就是減少汽車尾氣排放，緩解環(huán)境和交通壓力，讓人們進入低能耗、低成本、低污染的時代，第二個是隱形的，汽車使用量減少，它的油耗就會相對減少，這樣對石油的依賴就是相對減少，開采石油的量就會跟著減少，這就是一個事情所引起的連鎖反應。加強環(huán)保宣傳也是有效防止霧霾危害的措施之一，環(huán)境是大家的，造成環(huán)境污染并不只是個別的問題，只有人們意識到了，才會主動的去維護環(huán)境，人人盡責，這個環(huán)境將會很美好。培養(yǎng)創(chuàng)新人才，加強科研人員的創(chuàng)新能力，積極去研究開發(fā)新生能源，將未來的發(fā)展轉變成低能耗、低污染的可持續(xù)發(fā)展模式，降低對環(huán)境的污染。
站在我們個人的角度，每個人要做的就是盡量配合政府，一起加入到抵抗霧霾的活動中來，盡量少開車出行，主動維護街道的清潔衛(wèi)生，因為垃圾所產生的廢物和真菌也可能成為病毒，隨著空氣發(fā)展成為霧霾的有害物之中。
4結語
霧霾的形成使得人們的行為方式改變，它會導致各類病發(fā)，嚴重的威脅到了人類的身體健康，但是因為這個現(xiàn)象的出現(xiàn)，讓人們更注重去保護環(huán)境，更珍惜自己的生命，環(huán)境保護最根本的就是人，只有每個人都意識到了問題，才能去一起解決這樣的問題，這樣不僅促使了人們的觀念轉變，還推動了經濟模式的轉變，從高污染轉向低污染發(fā)展，從不可再生資源轉向科學能源，從而改變了人們的生活方式。
城市經濟發(fā)展論文篇九
【提要】2019年以來，中國經濟增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落，但經濟運行總體平穩(wěn)，經濟發(fā)展質量穩(wěn)步提升，全年經濟增長6.1%。2020年，國際政治經濟環(huán)境依然嚴峻復雜，世界經濟低迷不振，中美經貿摩擦影響還會繼續(xù)顯現(xiàn)，兼之年初疫情的影響，中國經濟下行壓力加大。建議把2020年的經濟增長目標定為6%左右，物價控制在3.5%左右。中國應繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化對外開放，加快國企、土地、財稅、金融、市場準入等重點領域改革，切實改善營商環(huán)境，激發(fā)微觀主體活力，保持經濟持續(xù)健康發(fā)展。
2019年，在全球經濟下行、中美經貿摩擦升級的背景下，中國堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，實施宏觀調控逆周期調節(jié)，大力度減稅降費，大幅度增加地方專項債規(guī)模，加大金融對實體經濟的支持力度。不斷推進改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。盡管經濟增速逐季回落，但經濟總體運行基本平穩(wěn)，經濟發(fā)展質量穩(wěn)步提升。
（一）經濟運行總體平穩(wěn)
經濟增長、就業(yè)、物價總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經濟指標基本運行在調控目標之內，顯示總體經濟基本穩(wěn)定。2019年，中國國內生產總值同比增長6.1%，符合6%-6.5%的預期目標。分季度看，一季度同比增長6.4%，二季度增長6.2%，三季度增長6%，四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，明顯高于1100萬人以上的預期目標。2019年各月，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農民工總量29077萬人，比上年同期增加241萬人，增長0.8%。其中外出農民工17425萬人，增長0.9%。居民消費價格同比上漲2.9%，在3%左右的調控目標范圍內。工業(yè)生產者價格小幅下降，房地產價格漲幅回落。國際收支基本平衡，外匯儲備保持穩(wěn)定，人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定，到2019年底又回升在7以內。金融風險得到有效防控，及時處置一些金融機構的問題，銀行不良率有所下降。
（二）經濟發(fā)展質量穩(wěn)步提升
2019年，第三產業(yè)增加值占國內生產總值比重為53.9%，比上年同期提高0.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元，同比名義增長8.9%，扣除價格因素實際增長5.8%，與經濟增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64，比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，區(qū)域協(xié)調聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設取得成效，天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1個百分點，單位國內生產總值能耗同比下降2.6%。
（三）內需相對疲軟
2019年經濟增長的6.1%中，消費拉動3.5個百分點，投資拉動1.9個百分點，凈出口拉動0.7個百分點。也就是說包括投資和消費的內需拉動經濟增長5.4個百分點，內需對經濟的作用相對于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力，2019年5月份開始再次減緩，突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振，基建投資增長明顯低于預期，滿足老百姓美好生活需求的公共設施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費品增長明顯減慢。出口下降疊加內需不足，進口增速下降較快，出現(xiàn)了衰退性貿易順差，支撐了經濟增長。
（四）物價走勢出現(xiàn)分化
由于需求相對不足，工業(yè)企業(yè)產能利用率在77%左右，離82%左右的合意水平相差較大，工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年，全國工業(yè)生產者出廠價格下降0.3%，而上年同期工業(yè)生產者出廠價格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價格下跌不同，那一輪工業(yè)品價格下跌主要由產能過剩造成，社會需求包括居民消費需求基本正常。經過了2016-2018年的供給側結構性改革，去產能取得階段性成果，2018年11月以來的工業(yè)品價格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時，受豬瘟和環(huán)保影響，豬肉價格從2019年年初以來持續(xù)上漲，帶動禽肉類價格上漲并推升居民消費價格漲幅提高，扣除食品和能源價格后的核心居民消費價格上漲為1.6%，消費品價格上漲是供給沖擊造成的，具有顯著的結構性特征。
2020年，中國經濟發(fā)展面臨的形勢更加嚴峻復雜，困難和風險增多。這些困難和風險既有外部原因也有內部原因;既有周期性原因，也有結構性和體制性原因。此外，湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā)，導致湖北武漢等多地封城，其他各省也關閉了部分公共場所，也會影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數據顯示，2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情，影響2003年二季度我國經濟下降約1-2個百分點，2003年全年下降0.3-0.5個百分點。
（一）企業(yè)經營困難
2016年以來，居民持續(xù)借貸購房，家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平，2019年全國各地嚴格實行房地產調控政策，但全年住宅銷售額仍增長10.3%，明顯高于社會消費品零售額增長8%的速度。從收入結構看，往往低收入家庭杠桿率較高，一些調查發(fā)現(xiàn)，中國處于中低水平的60%的收入群體的負債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經進入了中國33%的高收入家庭，正在開始進入其他60%的低收入家庭，但由于還貸壓力和預期收入減慢，擠出了這部分家庭對耐用消費品特別是汽車的需求。
（三）基礎設施建設投資緩慢
2018年7月以來，財政收入和基金收入下降，導致地方財政收支平衡壓力加大，支撐基建投資和公共服務投資的財力不足。大量地方政府隱性存量債務到期，還本付息壓力加大，部分地方政府專項債用于償還到期債務，影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎設施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設施需求巨大，也有較好的投資收益，但往往涉及拆遷、補償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題，需要不同層級政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財稅制度、社會管理、官員考核、投融資等制度約束，地方官員對此類公共設施建設積極性不高，而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設，公共設施投資緩慢。
（四）中美經貿摩擦的負面影響繼續(xù)顯現(xiàn)
盡管中美達成階段協(xié)議，有利于倒逼中國改革開放，改善企業(yè)預期，穩(wěn)定中國經濟，但由于關稅的滯后影響，2020年中國對美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉移至其他國家，產能向境外轉移的現(xiàn)象也不時出現(xiàn)。中美經貿摩擦已經出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢，并從經貿領域向金融、科技、軍事、政治等領域擴散。
（五）財政金融風險不容小視，宏觀政策邊際效應減弱
2020年，受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響，減稅降費仍將超過4000多億元，非稅收入增速會明顯減緩，地方政府特別是縣級政府財政困難加大，財政基建支出增長乏力，一些融資平臺和城投債會出現(xiàn)違約，企業(yè)債務違約也會頻發(fā)，部分中小金融機構不良貸款率上升，并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機構的資產質量，金融風險仍在不斷積累。企業(yè)經營困難、金融風險積累、政府官員積極性不高，導致宏觀調控政策難以順暢傳導，財政支出對基礎設施建設投資傳導時滯明顯拉長，貨幣政策效應不斷減小。
2020年將是考驗中國駕馭經濟能力、應對各種風險挑戰(zhàn)的關鍵時期，必須未雨綢繆，積極主動采取應對措施。要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調，按照高質量發(fā)展要求，以供給側改革為主線，繼續(xù)實施宏觀調控逆周期調節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財稅、市場準入等重點領域改革上，提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，改善營商環(huán)境，提振市場信心，激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎上，加大財政和貨幣政策寬松力度，保持經濟平穩(wěn)增長。按照中央經濟工作會議的部署，2020年中國宏觀調控政策和主要經濟工作包括以下幾點。
（一）繼續(xù)實施積極的財政政策
積極的財政政策要大力提質增效，更加注重結構調整，堅決壓縮一般性支出，做好重點領域保障。中央政府要加大轉移支付力度，支持基層保工資、保運轉、保基本民生。中央財政赤字可增到3%，繼續(xù)落實好減稅降費，切實降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負擔，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項債發(fā)行額度，支持基礎設施建設。
（二）繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，通過降準、降息，保持流動性合理充裕，貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經濟發(fā)展相適應，降低社會融資成本。要深化金融供給側結構性改革，深化利率市場化改革，疏通貨幣政策傳導機制，增加制造業(yè)中長期融資，更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補充資本金，保證銀行體系的放貸能力。壓實各方防范和化解金融風險的責任，防范和化解部分市縣政府的隱性債務風險，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性，維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
（三）著力推動高質量發(fā)展
深化科技體制改革，加快科技成果轉化應用，加快提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，健全鼓勵支持基礎研究、原始創(chuàng)新的體制機制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制。落實減稅降費政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展，支持加大設備更新和技改投入，推進傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務業(yè)發(fā)展，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級。加快建設養(yǎng)老服務體系，支持社會力量發(fā)展普惠托育服務，推動旅游業(yè)高質量發(fā)展，推進體育健身產業(yè)市場化發(fā)展。加強戰(zhàn)略性、網絡型基礎設施建設，推進川藏鐵路等重大項目建設，穩(wěn)步推進通信網絡建設，加快自然災害防治重大工程實施，加強市政管網、城市停車場、冷鏈物流等建設，加快農村公路、信息、水利等設施建設。要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，構建全國高質量發(fā)展的新動力源，推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設，打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。
（四）深化經濟體制改革和對外開放
2020年，在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力人口達到1500萬人以上，其中高校畢業(yè)生達到870多萬人，另外，每年還有約200萬左右農民工進城，就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結構，提升就業(yè)質量，突出抓好重點群體就業(yè)工作。要加強城市困難群眾住房保障，加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實因城施策，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的長效管理調控機制，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年，豬肉價格仍處于上升周期，要明確提出豬肉等禽肉價格上漲是供給沖擊造成的，在當前世界經濟和國內經濟下行的背景下，不會引發(fā)物價工資聯(lián)動，產生物價螺旋式上升。同時，應積極擴大禽肉進口，平抑物價;通過價格引導作用，擴大豬肉和雞肉等替代品生產;在元旦、春節(jié)等關鍵節(jié)點加大儲備肉投放，對退休職工、在校學生、貧困人群等關鍵人群實行價格補貼。
中國擁有超大規(guī)模經濟體的優(yōu)勢，經濟發(fā)展具有韌性和潛力，綜合考慮國內外經濟發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調控政策，預計2020年中國經濟將增長6%左右，全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。
（一）2020年中國內需企穩(wěn)
從政策效應看，2019年以來積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會對2020年的制造業(yè)投資、基建投資產生一定的拉動作用。按照經濟學中的李嘉圖等價原理，在一個跨時新古典增長模型中，在嚴格假設（例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經濟增長）下，如果公眾是理性預期的，那么不管是債券融資還是稅收融資，政府所采用的融資方式并不會影響經濟中的消費、投資、產出和利率水平。原因是當政府為彌補赤字而發(fā)行債券時，具有理性預期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成，即現(xiàn)期債券相當于未來稅收，政府債券融資只不過是移動了增稅的時間。投資者和消費者不會將政府發(fā)行公債融資引起的財政擴張及收入增加看作是幸運的意外收獲，投資者和消費者就不會因為現(xiàn)期收入的增加而增加消費和投資，財政政策是中性。按照凱恩斯理論，減稅等引起的納稅相對減少會減輕人們的即期預算約束，相應增加投資和消費。特別是當經濟處于非充分就業(yè)狀態(tài)時，民間投資小于民間儲蓄，產生民間儲蓄剩余，通過政府發(fā)債吸收民間儲蓄剩余，并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升，對經濟的穩(wěn)定增長是有利的。實際經濟運行中，存在對企業(yè)和個人減稅降費效果大于政府支出效果;經濟收縮期間，政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費。數量經濟模型測算表明，減稅降費100元人民幣，同時減少政府一般性支出100元，拉動經濟增加30元，也就是說乘數效應為0.3左右。發(fā)行國債（包括地方債）100元，拉動經濟增加20元，也就是說乘數效應為0.2左右。2020年，中國的積極財政政策和減稅降費預計可拉動經濟增長0.4個百分點左右。
從投資看，2019年以來，制造業(yè)增值稅減稅會繼續(xù)減輕企業(yè)的負擔，2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元，會直接拉動制造業(yè)投資提高1個百分點。工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定，企業(yè)利潤水平會相應穩(wěn)定，增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對制造業(yè)投資的中長期貸款力度，土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年，制造業(yè)投資仍會低位回升，預計2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年，地方政府專項建設債發(fā)行額度會繼續(xù)增加，專項建設債在部分基建項目中可以做資本金，并重點用于交通、能源、生態(tài)保護、民生服務、物流、產業(yè)園區(qū)等領域，5g網絡建設也會啟動，基建投資會有所增加，預計2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大，房地產投資仍保持一定增速，但房地產價格仍處于高位，居民杠桿率較高，房地產投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢，2020年房地產投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經濟的一個重要因素。隨著基礎設施不斷完善、信息技術不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，近年來庫存波動明顯減小，庫存調整對經濟增長和價格變動的影響也隨之減少，但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來，中國庫存增加占經濟總量的比重在2%以內，年度庫存變動對經濟變動的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始，中國進入減庫存周期，到2019年年底，庫存進入低點，預計從2020年起開始進入緩慢增加庫存階段，預計拉動2020年經濟增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費穩(wěn)定，但部分居民的高負債率會繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費品的消費，預計2020年社會消費品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素，預計2020年中國固定資產投資增長6%左右，社會消費品零售額增長7.5%，庫存對經濟呈現(xiàn)正拉動，內需總體穩(wěn)定。
（二）中美經貿摩擦效應持續(xù)顯現(xiàn)
中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài)，工業(yè)品價格缺乏上升的基礎。世界經濟增速偏弱，石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價格對2020年的翹尾影響幾乎為零，預計2020年工業(yè)品價格低位徘徊，工業(yè)品出廠價格指數在零左右。目前，生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊，未來8-12月內，豬肉價格會繼續(xù)上漲，并帶動居民消費價格居高不下，加上2019年居民消費價格對2020年的翹尾影響在2.2%左右，預計2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價格總水平不會超過2%，物價會對部分低收入居民的生活帶來較大影響，但不構成實施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
（四）經濟增長調控目標應設定在6%左右
綜合考慮投資、消費、進出口，2020年中國經濟將增長6%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1300萬人。目前，中國經濟潛在速度在6%偏上一點，經濟增長情況表明，中國的實際經濟增長可能略低于潛在經濟增長水平?？紤]到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標，要求經濟增長速度在6%左右?；緷M足1500萬人新增勞動力就業(yè)需求，也需要經濟增長6%左右。建議2020年把經濟增長目標定為6%，居民消費價格控制在3.5%左右。
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城市經濟發(fā)展論文篇十
在人們還未對環(huán)境資源有充分認識之前，過度的浪費各種有限的不可再生資源，造成環(huán)境污染嚴重，生態(tài)失衡加劇，人們隨意的拋棄所謂的廢物，根本沒有循環(huán)再利用的意識。
直到20世紀80年代，人們才開始逐步意識到“廢物其實是放錯了地方的寶貴資源”，到了90年代，環(huán)境污染程度的再度加深，我國提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，而循環(huán)經濟也隨之被人們廣泛的認識到。
循環(huán)經濟實質上是以實現(xiàn)資源利用的最大化為最終目標，以循環(huán)利用與節(jié)約為發(fā)展核心，達到減少污染、保護環(huán)境、節(jié)約資源、提高利用率的目的，是一種新興的生態(tài)經濟發(fā)展模式，也是我國當前情形下的必然選擇。
在實施循環(huán)經濟的過程中，必須要遵循“三個r”原則：首先是資源利用的減量化，稱為reduce原則，是指在生產投入的時候盡量避免輸入有限的自然資源;其次是產品的再使用，稱為reuse原則，是指盡可能多的利用產品，延長產品的使用期;最后是廢物的再循環(huán)，稱為recycle原則，是指最大限度的循環(huán)利用廢棄物，減少廢棄物的亂丟亂扔，實現(xiàn)資源的再循環(huán)利用。
從目前我國的形態(tài)來看，推行循環(huán)經濟這一經濟發(fā)展模式是十分有必要的。
二、循環(huán)經濟發(fā)展中的問題
1.相關的法律法規(guī)不完善。
我國再提出循環(huán)經濟這一概念之后，相繼出臺了眾多的法律法規(guī)，比如《環(huán)境保護法》、《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經濟促進法》等，但是由于國家政府沒有重視循環(huán)經濟發(fā)展的重要性，法律制度上還存在著一定的漏洞，沒有很好的發(fā)揮政府的宏觀調控作用，導致企業(yè)常常鉆法律的空子，破壞環(huán)境、浪費資源。
同時我國的循環(huán)發(fā)展思路不明確，雖然近幾年在示范試點的循環(huán)經濟實踐過程中有了一定的經驗，但是都很籠統(tǒng)原則，并沒有做進一步的歸結和提升到政治制度層面，引起配套措施不到位、相關法律間不協(xié)調、沒有建立后效評估體制，所以對于循環(huán)經濟發(fā)展，我國的法律規(guī)定還有待于進一步完善。
2.沒有充分認識到循環(huán)經濟的內涵。
循環(huán)經濟的概念剛剛才在我國提出，發(fā)展還不夠全面完善，因此對循環(huán)經濟的核心認識也還存在著一定的誤解。
首先是有些人認為循環(huán)經濟這一概念只適用于某些領域，而并不涉及到全部方面;其次是有些人認為這一概念不符合我國的現(xiàn)狀，是一種超前的思想;還有就是有些人認為循環(huán)經濟是對產生污染之后再進行治理。
所有這些誤解都是因為對循環(huán)經濟的內涵沒有全面的認識而導致的。
因此，對于循環(huán)經濟的核心內涵還有待于進一步深化。
3.缺乏相應的關鍵技術作為支撐。
循環(huán)經濟是一種先進的經濟發(fā)展模式，因此它的實施需要相應的先進技術作為支撐。
而目前我國的循環(huán)經濟發(fā)展之所以效益不高，科技落后是其中重要的原因之一。
要發(fā)展循環(huán)經濟，對開采技術、節(jié)能技術、環(huán)保技術、綜合利用技術等的裝備水平都要求較高，而在目前我國的經濟發(fā)展中，并不能給循環(huán)經濟提供強有力的技術支持，由此阻礙了循環(huán)經濟的快速發(fā)展。
所以我國相應的關鍵技術還有待于進一步提升。
4.產業(yè)結構不合理。
我國一直都比較注重對國家產業(yè)結構的調整，甚至是更加傾向于重工業(yè)的發(fā)展，這就導致產業(yè)結構比例的嚴重失調，高投入、高污染的重化工行業(yè)的發(fā)展比例不斷上升，這無疑給實施循環(huán)經濟提出了一個重大的難題。
產業(yè)結構的不合理，引起了資源浪費現(xiàn)象的進一步加劇，環(huán)境負擔更加的沉重，從而影響了循環(huán)經濟的開展和實施。
另一方面來說，我國也并沒有形成循環(huán)經濟發(fā)展的典型模式，只是在全國建立了一些示范區(qū)、示范點，這也導致了人們對循環(huán)經濟的熱情不高，阻礙了它的進一步推廣和實施。
三、循環(huán)經濟發(fā)展的對策
1.完善相應的法律法規(guī)。
根據國外的先進經驗，我國必須加強國家政府的宏觀調控作用，充分利用法律的強制性和權威性來規(guī)范我國循環(huán)經濟的發(fā)展，因此建立和完善相應的法律法規(guī)制度就顯得十分必然。
通過立法這一措施，可以將循環(huán)經濟的“三個r”原則納入到法律程序中，從而實現(xiàn)“少浪費、無污染”的發(fā)展目標。
另一方面，要加強建立循環(huán)經濟的后效評估體制，提高企業(yè)實施循環(huán)經濟的積極性，把先前得來的寶貴經驗加以總結提升，促進循環(huán)經濟理念在我國企業(yè)中的普及化，真正做到循環(huán)發(fā)展。
2.加大循環(huán)經濟內涵的宣傳。
想要真正做到循環(huán)發(fā)展，首要工作就是要循環(huán)經濟的理念深入人心，因此就必須先加大循環(huán)經濟內涵的宣傳力度。
要改變人們的舊思想舊觀念，讓人們站在長遠利益的角度上來樹立正確的價值觀，對循環(huán)發(fā)展帶來的經濟效益有充分的認識。
只有人們對循環(huán)經濟有了正確而全面的認識，切身感受到循環(huán)經濟帶來的綠色化效益之后，人們才會以身作則，減少對資源的浪費，提高廢棄物的再循環(huán)利用，保護環(huán)境和生態(tài)，營造出綠色化環(huán)境的良好氛圍。
3.提升先進技術的支撐力度。
循環(huán)經濟的發(fā)展必須要有先進技術作為基礎支撐，因此就必須要提升我國的先進技術含量。
發(fā)展過程中涉及到的開采技術、節(jié)能技術、環(huán)保技術、綜合利用技術等這些環(huán)境無害化技術，對于發(fā)展循環(huán)經濟是十分關鍵的。
所以我國就必須突破技術發(fā)展的瓶頸，加強和科研機構以及高等院校的合作，以創(chuàng)新為理念，市場為導向，鼓勵支持企業(yè)吸收國內外的先進技術，不斷提高先進技術的占有率和使用率，從相關的循環(huán)經濟發(fā)展技術入手，從而增強我國的先進技術含量，為循環(huán)經濟做好技術支撐。
4.優(yōu)化產業(yè)結構布局。
對于我國目前的產業(yè)結構狀況，對其進行優(yōu)化是十分有必要的。
我國在注重重工業(yè)發(fā)展的同時，還應該注重對環(huán)境生態(tài)的保護。
堅持區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略觀，統(tǒng)籌各領域各行業(yè)的同步發(fā)展，引導發(fā)展發(fā)達地區(qū)，加快發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，合理安排產業(yè)結構比例，加快促成循環(huán)經濟的典型模式，使循環(huán)經濟發(fā)展觀深入到各行各業(yè)，全面做到各行業(yè)的綠色化統(tǒng)籌發(fā)展。
四、結語
循環(huán)經濟的提出和發(fā)展，對于我國的經濟發(fā)展體制而言是一種創(chuàng)新，對我國的影響和價值作用也是不容小覷的。
城市經濟發(fā)展論文篇十一
2013年度，街道農業(yè)人口為24614人，農村經濟總收入為41505萬元，比上年增長22.93%;總費用23032萬元，比上年增長22.95%;農民人均純收入8472元，比上年增長1420元，增幅為20.14%。第一產業(yè)總收入21319萬元，比上年增長22.68%;第二產業(yè)總收入6027萬元，比上年增長16.06%;第三產業(yè)總收入14159萬元，比上年增長26.48%。第一、二、三產業(yè)占農村經濟總收入的比重分別為51.36%,14.52%,34.11%，因此，小街是一個農業(yè)比重較大的街道。
2.1、產業(yè)結構單一，后續(xù)產業(yè)不足
小街街道農民人均純收入有所增加，比上年增長20.14%，但與整個國民經濟發(fā)展水平有很大差距，農民增收難。由于小街街道人多地少矛盾突出，山區(qū)與壩區(qū)發(fā)展不平衡，部分群眾的生活還很困難。農業(yè)是我街道經濟的支柱產業(yè)，而街道辦2013年農業(yè)收入較上年增長緩慢，而且農業(yè)收入主要是烤煙收入，農業(yè)產業(yè)結構單一，多元化的產業(yè)結構尚未形成，傳統(tǒng)產業(yè)仍占一定比例;品牌意識和產業(yè)意識不強，農戶缺乏敢闖、敢創(chuàng)、敢試、敢擔風險的意識，小農思想、保守思想依然存在，難以把自然優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，形成大的支柱產業(yè);在農業(yè)產業(yè)經營上難以形成產前、產中、產后的產業(yè)鏈，深加工等較少，產品市場占有率低，難以形成規(guī)?；彤a業(yè)化的格局;農業(yè)組織化程度低，小農戶面對大市場仍是目前小街街道農村經濟的基本格局。為此，我街道應圍繞農民增收這個重點，鞏固和提升烤煙這一傳統(tǒng)農業(yè)的同時，加大產業(yè)結構調整，大力發(fā)展蔬菜、林果、畜牧等產業(yè)，積極引進龍頭企業(yè)，堅持以合作經濟組織為載體，以農戶為基礎，尊重農戶的市場主體地位，搞好規(guī)劃引導、政策引導、示范引導、做好信息和科技服務，努力尋求經濟增長點，千方百計增加農民收入。
2.2、村集體經濟薄弱，集體事業(yè)亟待發(fā)展
從集體收入來看，街道村組集體收入只占農村經濟總收入的5.4%?？梢钥闯鑫医值来褰M運轉主要靠上級部門扶持。如此薄弱的農村集體經濟既不利于集體發(fā)揮應有的統(tǒng)一經營的作用，又難以開展水、電、科教、衛(wèi)生、交通等公益事業(yè)。為此，建議從以下幾個方面予以完善:加快農村集體經濟的發(fā)展，鼓勵村集體經濟組織(即村委會)自主創(chuàng)業(yè)，積極爭一取上級財政部門扶持資金，發(fā)展適合本村委會項目，進一步壯大集體經濟;加快農村基層民主建設，使農民和基層十部雙向互動，為集體的事業(yè)獻計獻策，出資出力，整體推進農村集體經濟、社會的發(fā)展;完善“一事一議”制度，增強可操作性;緊緊圍繞社會主義新農村的建設，長遠規(guī)劃，使農村公益事業(yè)扎實推進。
2.3、經濟結構調整亟待加強
堅持發(fā)展生產、廣辟財源、增強實力的原則，切實把經濟結構調整和財源建設有機結合起來，充分發(fā)揮財政資金的導向作用，鞏固和壯大農業(yè)主導產業(yè)地位，為加快農村經濟的發(fā)展和增加農民收入創(chuàng)造有利的條件;繼續(xù)加強和改善農業(yè)基礎設施建設，多渠道增加農業(yè)投入，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.4、科技與經濟發(fā)展相結合有待加強
牢固樹立科學技術是第一生力思想，不斷提高科技創(chuàng)新能力，加速科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，抓好科普村建設。建設好科技示范基地，加強科技對傳統(tǒng)產業(yè)的引導、扶持和改造，努力開創(chuàng)科技與經濟發(fā)展相結合的新路子。
為使我街道農村經濟總收入、農民收入較快增長，農村經濟得以健康發(fā)展，建議采取的措施為:加大農業(yè)基礎設施的投入，積極發(fā)展設施農業(yè)，增加農業(yè)抵御自然災害能力，促進農民增產增收。圍繞市場調結構，促增收。進一步加快市場體系建設步伐，及時為農民提供農產品供求信息，引導農民圍繞市場調結構，生產出適銷對路的優(yōu)質無公害農產品，提高市場競爭一力，增加農民收入。加大對農業(yè)的扶持力度，在政策上給予引導、傾斜，在資金上給予支持、補助，在科技上給予示范、帶動，集體扶持帶動能力強的龍頭企業(yè)，提高農民群眾的能力，帶動農民增收致吊。
大力發(fā)展畜牧業(yè)，大力引進優(yōu)良品種，調整種禽結構，大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村，努力開拓畜產品市場。大力發(fā)展二、三產業(yè)，加快我街道工業(yè)園區(qū)的建設，轉移農村勞動力，用減少農民的辦法富裕農民，把增加就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)門路作為促進農民增收的重要途徑來抓。當前農民外出務工就業(yè)已成為目前街道農民增收最直接，最有效的來源。完善農村土地承包制度，促進農村土地流轉和農業(yè)規(guī)?；洜I，使農民在土地上取得更大的收益，促進農民增收。鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)，變就業(yè)增收為創(chuàng)業(yè)增收。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以發(fā)展為主線，以社會主義新農村建設為中心，按照“工業(yè)強鎮(zhèn)，農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，生態(tài)村鎮(zhèn)”的思路，強化領導，加快發(fā)展，實現(xiàn)街道經濟又快又好發(fā)展。
城市經濟發(fā)展論文篇十二
移民安置、經濟發(fā)展、研究建議
中線移民區(qū)域的經濟發(fā)展需要因地制宜，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢。文章建議庫區(qū)以柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖作為農業(yè)經濟的兩大發(fā)展方向，還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展二三產業(yè)；建議安置區(qū)結合當地具體特點發(fā)展蔬菜、水果種植和畜禽養(yǎng)殖，近郊地區(qū)可以建設觀光農業(yè)，城鎮(zhèn)化地區(qū)可以加強農民技能培訓，實現(xiàn)勞動力向二三產業(yè)轉移。移民區(qū)域要實現(xiàn)已有特色農業(yè)的長足發(fā)展，關鍵在于農業(yè)產業(yè)化和市場保障，并需要特別重視農業(yè)知識產權的培育、保護和有效利用。
南水北調中線移民區(qū)域的經濟發(fā)展需要因地制宜，結合地方具體情況，著重針對當地農業(yè)氣候資源、土地存量、土質狀況、地理區(qū)位、交通條件和市場發(fā)育程度等因素提出發(fā)展的方向和階段目標。庫區(qū)、安置區(qū)應當充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，強化薄弱環(huán)節(jié)，挖掘增長潛力，增強創(chuàng)新意識，向廣度和深度兩個方向培育地方市場，拉動就業(yè)并提升農民消費能力，促進社會經濟全面繁榮。
就中線庫區(qū)而言，柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖可以作為農業(yè)經濟的兩大發(fā)展方向。庫區(qū)的柑橘種植已有較大規(guī)模，初步形成了沿漢江柑橘帶，發(fā)展出了獨具特色的柑橘經濟。但是，庫區(qū)的柑橘種植尚未形成一條完整的產業(yè)鏈，只是作為一個單一的柑橘供應地，因而農戶需要獨立面對市場供求關系變化帶來的價格風險，實際收益并不能獲得有效保障。因此，建議庫區(qū)農戶和相關職能部門明確將柑橘生產作為當地特色農業(yè)，進一步將其做大做實做強。
漁業(yè)養(yǎng)殖是庫區(qū)充分利用自身水資源優(yōu)勢發(fā)展起來的又一特色農業(yè)。隨著庫區(qū)水源地建設的深入進行，對水質環(huán)境保護的要求會提高，這可能導致漁業(yè)養(yǎng)殖成本上升。就未來一個時間段而言，庫區(qū)漁業(yè)生產的關鍵在于市場保障和銷售渠道的通暢，以實現(xiàn)價格基本穩(wěn)定，保證養(yǎng)殖戶穩(wěn)收增收。
除進一步提升農業(yè)發(fā)展水平外，庫區(qū)還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展二三產業(yè)。庫區(qū)可以結合水源區(qū)經濟林綠化帶和自然保護區(qū)的建立，形成融自然和人文景觀為一體的獨具特色的中線工程水源區(qū)生態(tài)旅游帶，為海內外游客提供觀光、度假、療養(yǎng)、科學考察、探險與科普教育服務，從而開拓出一項新的綠色生態(tài)產業(yè)。
針對部分庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰靠十堰第二汽車制造廠的交通區(qū)位優(yōu)勢，當地可以推動建立汽車工業(yè)園，集中發(fā)展汽車零部件生產和裝配工業(yè)，逐步建成具有規(guī)模效益的“二汽”零部件外包加工生產基地。
就中線安置區(qū)而言，結合當地具體特點發(fā)展蔬菜、水果種植，可以成為經濟發(fā)展的重要方向。部分安置區(qū)已具備良好的品牌農業(yè)基礎，農產品特色鮮明、規(guī)模較大，有一定知名度。下一階段建議著重進行形象產品的品牌建設，使農產品技術研究、生產加工、包裝銷售環(huán)環(huán)相扣，形成完整的產業(yè)鏈，增加產品附加值，提高單位收益。
針對鄰近城鎮(zhèn)的安置區(qū)，發(fā)展果蔬種植和畜禽養(yǎng)殖是實現(xiàn)經濟發(fā)展的一個方向。利用鄰近城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，當地可以建設大規(guī)模的蔬菜基地和果林基地，還可以培育扶持一批規(guī)模化的家畜家禽養(yǎng)殖場，不僅為城區(qū)提供農副產品，還能夠通過“農超對接”遠銷外省。此外，近郊安置區(qū)可以建設獨具特色的近郊農業(yè)，大力發(fā)展觀光農業(yè)，在實現(xiàn)收入的多元化同時也促進了服務業(yè)的發(fā)展，拉動了就業(yè)，進而加速了近郊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程。
對于具備一定城鎮(zhèn)性質的安置區(qū)，應當結合本地工業(yè)情況，有針對性地對移民進行工作崗位培訓，使移民有一技之長，能夠比較順利地在本地務工，實現(xiàn)移民農戶收入的較大幅度增長。
對于中線移民區(qū)域，要實現(xiàn)已有特色農業(yè)的長足發(fā)展，關鍵在于農業(yè)產業(yè)化和市場保障。移民地區(qū)不僅需要爭取政府資金的“硬支持”，還要爭取并充分利用政策性“軟支持”。庫區(qū)和安置區(qū)應當主動在南水北調受益區(qū)爭取適合自己的對口合作項目，引進具有一定規(guī)模實力的農產品加工企業(yè)，進行有發(fā)展前景和能夠實現(xiàn)雙贏的招商。不僅要將企業(yè)引進，更要實現(xiàn)企業(yè)在當地的發(fā)展，將其培育成為地方龍頭企業(yè)，政策上可以考慮在初期給予一定財政扶持。通過農產品深加工，促進產品多樣化，提高附加值，實現(xiàn)產業(yè)鏈的延伸擴展，最終發(fā)展為地方經濟的支柱產業(yè)。
同時，移民區(qū)域要爭取在受益區(qū)獲得市場保障，受益區(qū)可以針對移民區(qū)的農副產品、工業(yè)品建立市場準入機制。具體而言，可以建立“農超對接”的銷售模式，庫區(qū)和安置區(qū)的優(yōu)質農產品、加工制成品可以通過與受益區(qū)建立的市場平臺進入受益區(qū)，經過具體的.銷售渠道直接進入大中超市，實現(xiàn)無縫對接。
最后，在區(qū)域經濟發(fā)展的過程中，需要特別重視農業(yè)知識產權的培育和保護，加大科技種植的普及，積極推廣優(yōu)良品種，將移民區(qū)已有的農業(yè)技術和生產經驗由移出區(qū)帶入移入區(qū)，進而實現(xiàn)庫區(qū)和安置區(qū)經濟發(fā)展的雙贏。
城市經濟發(fā)展論文篇十三
近年來，我國政府十分重視林業(yè)的發(fā)展，不斷加強林業(yè)的營造、建立與管理，使林業(yè)經濟得到了快速發(fā)展，同時還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護了生態(tài)平衡。但是我國的林業(yè)資源仍然面臨著嚴峻的考驗，林業(yè)經濟發(fā)展過程中仍然存在著許多問題，盡快探索一條林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展之路已是當務之急。
目前我國林業(yè)經濟發(fā)展態(tài)勢總體良好，特別是邁進21世紀以來，政府加大了對林業(yè)經濟的關注力度，并采取了一系列切實有效的舉措以推動林業(yè)經濟的快速良性發(fā)展，在集體林權制度改革、森林產品多樣化經營、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領域都取得了一定進展。就林業(yè)資源面積來看，我國天然林面積、蓄積保持增長態(tài)勢，人工林面積更是快速增長，林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉移，林業(yè)個體經營比重也獲得顯著提高?？偠灾?，我國林業(yè)經濟已邁入相對快速發(fā)展的時期。
2.1、林分質量較差
近幾年，隨著天然林保護工程的開展，我國的森林覆蓋率略有上升，但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點，人工林林分由于品種比較單一，林分穩(wěn)定性不強，對災害的抵抗能力弱，一旦遇到較大自然災難時容易出現(xiàn)大面積甚至全林分的死亡。還有，林木生長周期較長，目前所培育的多是中幼齡林，到這部分森林長到可供人類使用的成過熟林時，尚需少則十幾年多則幾十年的時間，等待的時間相當漫長，所以我國目前處于一個森林經濟的低產期。
2.2、林業(yè)產業(yè)化水平低
目前，我國林業(yè)產業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果，但是也存在著很多的制約因素，例如林業(yè)產業(yè)化水平比較低、結構不合理、思想認識上有偏差等。我國部分地區(qū)的林業(yè)產業(yè)化水平比較低，規(guī)模比較小，沒有形成品牌效應，加之宣傳力度不夠，影響了林業(yè)產業(yè)化的總體進程。另外，我國林業(yè)產業(yè)的結構、布局不合理，基礎建設比較薄弱，管理手段比較落后，造成了我國林業(yè)產業(yè)不能適應現(xiàn)代林建設的局面，不利于林業(yè)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數干部群眾把林業(yè)產業(yè)化等同于木材加工業(yè)，沒有正確認識到林業(yè)產業(yè)化發(fā)展的巨大潛力，這種思想認識上的偏差導致林業(yè)資源得不到有效的開發(fā)利用，林業(yè)資金的獲取渠道比較單一，與林業(yè)產業(yè)相關的一些優(yōu)惠政策也很難出臺，從而影響了林業(yè)產業(yè)化經濟效益的發(fā)揮。
2.3、林業(yè)生產技術落后
我國的林業(yè)生產技術一直處于比較落后的狀態(tài)，林業(yè)生產的機械化水平比較低，林業(yè)生產效率低下，許多林業(yè)生產活動還是以人工作業(yè)為主。與此同時，我國正逐漸步入老齡化社會，勞動力短缺、機械化程度不高，加大了林業(yè)生產的強度，對林業(yè)生產的發(fā)展提出了一定的難題。生產技術的落后還體現(xiàn)在專業(yè)技術人才短缺這一方面，由于沒有一支專業(yè)技術強、素質高的隊伍進行科學的管理，導致林業(yè)生產的步伐一直停滯不前?？傊?，我國林業(yè)生產的機械化、現(xiàn)代化程度還比較落后，這成為了林業(yè)生產快速發(fā)展的瓶頸。
2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢
我國比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理，對林業(yè)的管理體制也進行過多次改革，但在管理過程中出現(xiàn)的許多問題還是嚴重影響了林業(yè)經濟的發(fā)展。政企合一是目前我國林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式，這種模式以計劃經濟體制為基礎，以計劃經濟的指導思想為主體，采用行政手段對林業(yè)產業(yè)進行直接管理。但是隨著我國市場經濟的快速發(fā)展，這種模式已經不能適應現(xiàn)代林業(yè)管理環(huán)境，不利于地方林業(yè)的經濟發(fā)展，使得林業(yè)企業(yè)無法與地方經濟的發(fā)展相協(xié)調，導致了林業(yè)管理水平比較低，林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。
3.1、從生態(tài)學角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質量
對于現(xiàn)存的原始天然林資源，應將天然林保護工程落實到底，根據生態(tài)平衡的規(guī)律，維護和調節(jié)我國僅存的原始天然林資源，必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機。對于目前正在建造的人工林以及人工次生林，更需要學習自然的進化方式，隨著林齡增加，及時進行撫育間伐，及時調整人工林林分結構，改變其單一性，增強其抗逆性，從而提高森林質量。同時，改善林分內衛(wèi)生狀況，促進林木快速生長，使其能夠盡快地發(fā)揮經濟效能。對于林木優(yōu)良種聯(lián)合攻關、學科思想互補、學科邊緣拓展、產生橫斷學科趨勢的產物。針對林業(yè)建設和社會經濟發(fā)展的重點和熱點領域，加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設管理與政策、區(qū)域林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經濟理論與方法等重點研究方向的研究，加強森林資源核算及納入國民經濟核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設的管理與政策、森林資源經濟、現(xiàn)代信息技術在林業(yè)上應用等方面的研究。
3.2、實施林業(yè)分類經營管理
我國林業(yè)經濟改革的主題就是實施林業(yè)分類經營管理，我國林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類，林業(yè)分類經營管理可以有效地保護和經營公益林，促使商品林真正地走向市場。林業(yè)分類管理的主要措施如下：一是將林場分為公益林與商品林兩大類，進行分類管理；二是對林場資源進行分類管理，公益林應該由國家財政部門撥款管理，通過實行森林效益補償機制來解決資金投入問題，商品林的資金應該由生產經營者自主解決；三是建立適應兩大類森林資源的管理制度，改進森林的經營方式，按照分類經營的要求來制定適應各類森林資源的管理制度，以管好公益林，搞活商品林，同時還要根據兩大類森林資源的特點，選擇不同的經營方式并進行改善。實施林業(yè)分類經營管理，有利于改善我國的生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問題，可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。
3.3、優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構
林業(yè)是我國的基礎產業(yè)，是關系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè)，也是我國經濟的重要組成部分，優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構，促進市場經濟環(huán)境下林業(yè)產業(yè)的新發(fā)展，可以不斷地提高林業(yè)產業(yè)的技術水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構就必須對樹種和林種結構進行調整，在植樹造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結合當地的地理位置、自然條件、經濟狀況、交通狀況等來選擇適宜的樹種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產業(yè)，大力發(fā)展第三產業(yè)，其中林業(yè)第二產業(yè)是指延長林業(yè)的產業(yè)鏈，不斷增加產品的附加值，研發(fā)新產品，更新?lián)Q代老產品，不斷提高林業(yè)產業(yè)的發(fā)展空間和經濟效益。第三產業(yè)是指森林旅游業(yè)，我國的森林旅游業(yè)正處于起步階段，不僅規(guī)模小，設施也比較落后，但其發(fā)展?jié)摿Υ?，前景十分看好。因此，要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展，加大其宣傳力度，多渠道引進資金，將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國旅游業(yè)的重要組成部分，以提高其經濟效益和社會效益。
3.4、科技興林，依法治林
我國林業(yè)管理體制必須建立在市場經濟條件下，以市場為基礎，以科學發(fā)展觀為指導。對林業(yè)的管理不僅要有行政管理，還要運用法律、經濟、科技等手段進行全面管理，這樣才能實現(xiàn)林業(yè)經濟的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產業(yè)的執(zhí)法力度，保護好林業(yè)環(huán)境，健全與林業(yè)相關的法律法規(guī)，提高人民群眾的法制觀念，同時實施科技興林，加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度，通過科技手段優(yōu)化林種、樹種，提高造林成活率，提高林業(yè)建設的科技含量，從而實現(xiàn)我國林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述，林業(yè)經濟走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產業(yè)自身發(fā)展的需要，也是保護人類賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此，必須保護好我國的林業(yè)資源，加快林業(yè)資源的營建，合理地選擇造林方式、方法，統(tǒng)籌規(guī)劃，提高森林的成活率和成林率，提高林業(yè)的經濟效益和社會效益，促進林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
城市經濟發(fā)展論文篇十四
“循環(huán)經濟”的基本特點是主導產業(yè)鏈條前后拉伸，實現(xiàn)閉合循環(huán)發(fā)展，遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”三個原則。
它是是建立在對物質不斷進行循環(huán)利用基礎上的新型經濟發(fā)展模式。
是一種全新的經濟發(fā)展趨勢，是人們對難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新。
它是一個“資源——產品——廢棄物——再生資源”的反饋式循環(huán)流程，基本特征是低開采、高利用，低排放、高收益，即以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經濟和社會效益，從而使經濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)過程相互和諧，促進資源的可持續(xù)利用。
具體就是通過廢棄物或廢舊物資的循環(huán)再生利用來達到促進經濟發(fā)展的目的，使生產和消費過程中投入的自然資源最少，向環(huán)境中排放的廢棄物最少，對環(huán)境的危害或破壞最小，即實現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經濟發(fā)展。
它為資源型生產企業(yè)帶來了新的發(fā)展理念和發(fā)展方式。
在循環(huán)經濟的發(fā)展模式下，煤炭企業(yè)將逐步擯棄傳統(tǒng)的以生產、銷售煤炭等基本產品為主的運營模式，將注意力轉移至不斷改進提高煤炭開采技術，加大回采率，以此來擴大產業(yè)范圍、拉長煤炭產業(yè)鏈條，進而尋求新的、更具支撐力的收入增長點。
作為經濟發(fā)展的新模式，發(fā)展循環(huán)經濟問題已在全球范圍內引起了廣泛關注，成為新時期經濟的重點和關注的熱點。
在發(fā)展循環(huán)經濟的實踐中，煤炭企業(yè)更是有其特殊性和緊迫性。
二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟具有特殊意義
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟可取得經濟和社會兩重效益。
2.可減少污染物的排放，降低污染物的產生，實現(xiàn)經濟與環(huán)境的和諧發(fā)展;
3.煤炭是不可再生性能源。
處在經濟轉軌時期的我國煤炭市場經濟各種體系不規(guī)范，政府監(jiān)管力度不夠，企業(yè)競爭激烈，生產方式落后，資源回收率低，全國煤礦企業(yè)資源回收率平均水平只有30%-35%的水平，有的小煤礦只有10%-15%的水平。
通過發(fā)展煤炭循環(huán)經濟可最大程度地提高煤炭資源的利用率，在真正意義上實現(xiàn)煤炭資源的可持續(xù)利用。
三、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟存在的問題
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟在實踐中的實際效果并沒有達到希望的高度，原因主要有以下幾個方面：
1.思想認識不到位、循環(huán)經濟理念不夠深入一些煤炭企業(yè)對循環(huán)經濟認識不夠，只從狹義上理解和認識循環(huán)經濟，沒有真正了解循環(huán)經濟的概念，對循環(huán)經濟的內涵和作用不甚了解，同時對這種能同時取得經濟、環(huán)境、社會效益多贏的發(fā)展模式認識不足。
沒有認識到當前發(fā)展循環(huán)經濟的緊迫性和重要性。
2.技術、人才、投入、知識等符合煤炭產業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展要素缺乏各個煤炭企業(yè)缺乏專業(yè)循環(huán)經濟的人才，人員專業(yè)知識結構不能滿足發(fā)展循環(huán)經濟的'要求，技術人員缺乏創(chuàng)新能力，企業(yè)沒有自主的先進核心技術，技術引進和推廣、科技開發(fā)的資金投入不足;循環(huán)經濟技術開發(fā)和推廣應用不夠。
3.企業(yè)之間循環(huán)發(fā)展各自為陣，小、中、大三循環(huán)沒有實現(xiàn)有效銜接。
4.缺乏推進循環(huán)經濟建設的法規(guī)、機制和政策各級政府、煤炭企業(yè)缺乏發(fā)展煤炭循環(huán)經濟的整體規(guī)劃，更沒有能指導循環(huán)經濟的比如：投入機制、生態(tài)環(huán)境機制、價格形成、補償機制、企業(yè)資源再生利用機制和節(jié)約使用資源等高效能激勵機制來指導循環(huán)經濟的有序、良性發(fā)展。
四、發(fā)展煤炭循環(huán)煤炭企業(yè)的應對措施
要實現(xiàn)煤炭發(fā)展循環(huán)經濟這個復雜的系統(tǒng)工程。
政府和企業(yè)應相互理解、配合采取以下相應有效的應對措施來實現(xiàn)煤炭的循環(huán)經濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
循環(huán)經濟要求煤炭企業(yè)構建綠色煤炭體系，實現(xiàn)可持續(xù);煤炭企業(yè)要速度與效益并重，這需要社會各個層面的大力支持和積極參與。
1.政府的引導支持作用
(1)首先政府搞好基礎設施建設，加大投資力度，為煤炭企業(yè)提供相關技術支持。
同時在稅收等政策上給予優(yōu)惠及扶助等支持，為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟提供一個寬松的政策環(huán)境，引導煤炭企業(yè)自愿、主動走循環(huán)經濟發(fā)展之路。
(2)加強政府的監(jiān)管職責作用政府通過制定相關法規(guī)構造一個有利于煤炭企業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的良好環(huán)境，激勵他們發(fā)展循環(huán)經濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用來規(guī)范煤炭企業(yè)的行為。
政府應該嚴格制定煤炭企業(yè)在生產、廢棄物排放、回收利用等環(huán)節(jié)的科學標準，同時運用財政補貼、行政處罰或是提高準入門檻等手段來提高煤炭資源的利用率和廢棄物循環(huán)再使用率，降低對社會資源和環(huán)境資源的消耗。
2.煤炭企業(yè)的主體攻堅作用
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟，要按照“四新”原則即新思路、新機制、新體制、新方式的要求，遵循循環(huán)經濟的流程即“資源—產品—再生資源”，走深度開采、高效利用的可持續(xù)發(fā)展路子。
(1)企業(yè)要牢固樹立循環(huán)經濟發(fā)展的理念，將循環(huán)經濟發(fā)展理念融入到企業(yè)文化中，營造一個使企業(yè)員工能牢固樹立循環(huán)經濟、使得循環(huán)經濟工作能順利開展的環(huán)境基礎。
(2)企業(yè)通過大力引進、培養(yǎng)高技能人才，通過對清潔生產技術、綠色開采技術、污染治理技術、廢物利用技術等方面的技術創(chuàng)新，積極構建以資源節(jié)約和環(huán)境無害化為核心的煤炭技術支撐體系。
(3)企業(yè)間通過兼并、重組等方式合理提高煤炭產業(yè)集中度;通過更新煤炭開采技術和生產設備提高煤炭的采出率，并對開采過程中產生的有害廢棄物進行無害處理，實現(xiàn)煤炭資源的綠色開采;通過改進煤炭生產和使用方式提高煤炭的利用率，實現(xiàn)污染物微排放或零排放。
(4)煤炭企業(yè)要在當前煤炭市場不好的情況下要提高經濟效益，應該在大力發(fā)展資源綜合利用方面上下功夫。
要充分利用煤炭企業(yè)的資源優(yōu)勢，培育新的經濟增長點。
同時，大力發(fā)展廢棄物的回收與循環(huán)再利用，充分利用現(xiàn)有的或者生產過程中產生的煤矸石、粉煤灰、礦井水等廢棄物，變廢為寶，實現(xiàn)廢棄物的資源化處理，提高經濟效益。
(5)企業(yè)要認真開展環(huán)境整治，建設美好生態(tài)家園。
企業(yè)要做好廢棄礦井的無污染處理要從源頭上減少環(huán)境的污染，主要包括土地復墾、塌陷區(qū)回填等措施。
對恢復的土地宜農則農、宜漁則漁，因地制宜地發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，建設美好家園。
作者：陳軍工作單位：同煤集團企劃部
城市經濟發(fā)展論文篇十五
一、制約農村經濟發(fā)展的相關因素分析
(一)農業(yè)生產技術落后
現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展，是農村經濟發(fā)展的基礎，必須要依靠先進的生產技術來發(fā)展農村經濟。
盡管改革開放以來，我國實施了一系列惠農政策，來加快增長農村經濟發(fā)展，但是由于生產技術落后的限制，無法實現(xiàn)全面發(fā)展。
此外，還受到文化素質、自然條件、經濟條件、土地質地、農村基礎設施建設等因素限制，我國大部分農村，尤其是中西部地區(qū)，缺乏生產技術推廣人才，無法推動先進的農業(yè)生產技術進行廣泛使用，無法改善農業(yè)生產手段，從而限制了農村經濟發(fā)展。
(二)農村信息滯后，基礎設施薄弱
農村經濟發(fā)展的基礎就是要建設基礎設施，我國大部分的農村地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)，基礎設施相對薄弱，通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決，由于沒有水電，無法有效灌溉農電，無法扭轉靠天吃飯的情況。
由于基礎設施薄弱，農民無法及時獲取外界的信息，使得廣大農民無法及時了解相關的農業(yè)生產技術。
因此而出現(xiàn)不增收反而增產的局面，這樣以來，會挫傷農民生產的積極性，對農業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重的影響。
盡管國家對農業(yè)經濟發(fā)展在不斷加大投入，但是由于缺乏責任追究制度，使得大量投入的資金被擅自挪用。
此外，由于灌區(qū)水利工程缺少維修，老化現(xiàn)場較為嚴重，給農民生產帶來了困難。
(三)土地流轉制度不健全
第一，土地產權關系模糊，從我國現(xiàn)有的法律法規(guī)來看，農村土地所有權，可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體，甚至還可以是村民小組所有。
而農民只是擁有土地使用權，這樣就模糊了土地產權關系。
此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對管轄區(qū)域的土地，有絕對的控制權，導致土地產權關系制約了農村經濟發(fā)展。
第二，土地流轉機制不規(guī)范、不完善，缺乏健全的土地承包經營權機制，致使農村土地流轉只在于農戶之間，并且以口頭形式進行流轉土地，沒有按照相應的法定程序辦理相應的合同。
第三，農民權益得不到保障。
對土地流轉缺乏有效監(jiān)管，無法及時兌現(xiàn)土地流轉收入。
(四)農民整體素質偏低
農村經濟發(fā)展需要依靠農民的整體素質。
我們國家的經濟發(fā)展、國力強弱，取決于知識分子的質量以及數量。
據不完全統(tǒng)計，目前我國農村勞動力的小學、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右，其中還有14%的文盲。
由于絕大多數都是小學、初中文化程度，使得農民對新技術的接受能力較弱，思想落后。
不能很好的抵御風險能力。
因此，農民的經濟收入來源主要依靠體力勞動來獲得。
二、解決對策
(一)農業(yè)產業(yè)結構要及時調整，推動區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展
首先，調整農業(yè)產業(yè)結構，政府針對不同區(qū)域的農業(yè)特色，進行合理規(guī)劃發(fā)展，通過配套設施幫助農民利用本地資源，大力發(fā)展農業(yè)生產，促進產業(yè)結構調整，逐步形成具有特色性的農業(yè)生產格局。
第二，對農業(yè)內部生產結構進行優(yōu)化調整，以科技為手段，通過開發(fā)新品種、新技術來推廣農業(yè)發(fā)展。
第三，宏觀調控農產品市場，由于農民獲取信息渠道單一，政府要及時幫助農民獲取信息，通過廣播、電視來發(fā)布最新農產品信息，引導農民生產、銷售農產品。
(二)農村基礎設施建設要加大力度，要全面改善農村經濟環(huán)境
首先，第一點，加強建設農業(yè)基礎設施。
我國中西部貧困地區(qū)水資源匱乏，為了保障農業(yè)發(fā)展，政府應當加入力度建設基礎設置，大力推行節(jié)約用水，灌溉農田。
促進水資源利用。
第二，改造中低產田，建設農田。
我國是人口大國，耕地面積會對國家糧食安全產生重要影響。
隨著城鎮(zhèn)化建設不斷發(fā)展，逐年增加建設用地，使得耕地面積減少。
政府應當加大改造產田，大力建設農田，保障我國糧食安全。
第三，農村道路建設還要持續(xù)加強并不斷完善。
農村地區(qū)道路因為年久失修，降低運輸能力，無法促進地方資源經濟的發(fā)展。
第四，要建立健全農村水電設施以及網絡建設，保證農民能夠及時獲取相關農業(yè)信息。
第五，監(jiān)督管理基礎設施建設的資金，杜絕擅自挪用現(xiàn)象。
(三)健全土地流轉制度
政府按照中國共產黨第十七次全國代表大會會議提出的土地承包經營權流轉建議，發(fā)展多種經營形式。
并大力宣傳，完善相關配套設施以及法律法規(guī)。
促進農村土地管理制度的完善以及改革。
要扭轉土地規(guī)模制度問題而帶來的緩慢發(fā)展。
(四)加強教育，提升農民素質
無論是現(xiàn)在還是未來，發(fā)展農村經濟，需要依靠人才。
培養(yǎng)有文化、會經營、懂技術的人才，是現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展所面臨的關鍵點。
為了促進農民整體素質的提升，政府應當對農民進行素質教育。
充分利用電視、廣播等傳播渠道，開設層次課程，鼓勵青年農民自學。
第二，要對農村勞動力加強技能技術培訓。
(五)完善地方政府績效考核機制，轉變政府職能
農業(yè)發(fā)展比較緩慢，在此情況下，要發(fā)展農村經濟，關鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。
然而地方政府績效考核機制帶來的影響，導致地方政府職能缺失。
因此，加快轉變政府職能，才能發(fā)展農村經濟，需要依靠科學合理的績效考核機制來引導，并且有著十分重要的意義。
完善績效考核機制，制定農村經濟增長的指標，克服以gdp為導向，避免政府工作人員短期行為。
對績效考核的針對性、準確性要增強，體現(xiàn)結果的民主性、科學性，一一量化指標體系中各項指標，應對不同條件。
地區(qū)的考核，采取不同的考核體系，來體現(xiàn)考核的公正公平。
三、總結
綜上所述，第一部分主要分析了制約農村經濟發(fā)展的相關因素，第二部分主要針對第一部分的相關制約因素提出了一系列解決措施。
發(fā)展農村經濟，建設小康社會，政府各項職能就必須要發(fā)揮其重要作用，加大投入力度，落實各項惠農政策，積極解決各項制約農村經濟發(fā)展的因素。
只有這樣，才能實現(xiàn)農村經濟發(fā)展，實現(xiàn)農民經濟收入增長。
促進我國農村經濟走向快速發(fā)展的道路，才能進一步實現(xiàn)小康社。
參考文獻：
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城市經濟發(fā)展論文篇十六
摘要：國民經濟發(fā)展中，農業(yè)是基礎性的產業(yè)，我國的農業(yè)發(fā)展中，三農問題是十分重要的制約因素，實現(xiàn)農業(yè)的循環(huán)經濟發(fā)展能夠使三農問題得到有效解決。
農業(yè)循環(huán)經濟是一種生態(tài)化的經濟發(fā)展形式，能夠將清潔生產與廢棄物有機結合，對于工業(yè)、農業(yè)發(fā)展等都有積極的促進作用。
本文就農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式的必要性進行分析，提出相應的策略。
關鍵詞：農業(yè);循環(huán)經濟;發(fā)展模式
作為一種新的經濟發(fā)展模式，循環(huán)經濟從上世紀90年代就在世界各國推行，是一種可持續(xù)的經濟發(fā)展模式。
循環(huán)經濟中，農業(yè)循環(huán)經濟是重要的一部分，使農業(yè)生產實現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。
長久以來，我國的農業(yè)生產方式都是粗放型的，無法滿足現(xiàn)代社會經濟發(fā)展的實際需要，要促進農業(yè)發(fā)展建設，需要使用科學技術手段，農業(yè)循環(huán)經濟是農業(yè)發(fā)展的必然趨勢與選擇。
1發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的必要性
循環(huán)經濟就是實現(xiàn)資源的高效、再循環(huán)利用，減少污染與浪費。
我國是農業(yè)大國，國家經濟的來源中農業(yè)占到很大的比重。
當前城市工業(yè)化發(fā)展迅速，農業(yè)生產生活也逐漸發(fā)生變化。
市場經濟的快速發(fā)展使得農村經濟逐漸被城市化所代替，農業(yè)生產逐漸朝向規(guī)?；内厔莅l(fā)展，農業(yè)產業(yè)化的進程逐漸加快。
城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數量逐漸增大，科學的農業(yè)資源配置與使用是農業(yè)發(fā)展中要解決的主要問題。
人們不斷增加資源的投入力度，積極尋求合適的農業(yè)發(fā)展方法，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)資源的高效利用，實現(xiàn)良性循環(huán)的集約經濟發(fā)展[1]。
農業(yè)循環(huán)經濟要以國家的實際情況為前提，使用科學的技術手段以及現(xiàn)有的農業(yè)生產資源，充分發(fā)揮地理優(yōu)勢，對農業(yè)經濟科學的規(guī)劃與設計，促進農業(yè)生產順利推進，實現(xiàn)農業(yè)經濟的穩(wěn)步提升。
循環(huán)經濟是實現(xiàn)生態(tài)與經濟良性循環(huán)的技術體系，能夠對農業(yè)生產模式進行有效地協(xié)調處理，實現(xiàn)人與資源的科學利用，促進國家經濟效益的實現(xiàn)，為農業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機遇與希望。
2實現(xiàn)農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式的策略
2.1積極轉變農業(yè)經濟的發(fā)展理念
要促進農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展，應努力提高認識，積極轉變發(fā)展理念，使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經濟，可以通過廣播、電視、報紙、網絡等作為載體，通過專訪、文藝演出、專題片等形式向農村村民進行環(huán)境保護知識以及相關法律法規(guī)的宣傳，強化農民的環(huán)境保護技能培訓，對節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識進行重點教育[2]。
逐步強化政府、社會公眾的循環(huán)經濟意識，根據農村改革發(fā)展的相關政策，對耕地進行有效保護，切實貫徹落實國家的'法律法規(guī)，實現(xiàn)占補平衡，避免城市污染轉移到農村中。
2.2建立試點，實現(xiàn)農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展
農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展中，可以建立試點，將循環(huán)經濟實踐中有效方法提高到制度和管理上。
選擇試點時可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點，建立完善的農業(yè)循環(huán)經濟體系。
還可以從農業(yè)資源循環(huán)利用、農作物與禽畜糞便資源化以及無害化處理、農產業(yè)清潔生產整合等方面選擇示范工程，促進農業(yè)循環(huán)經濟的有效應用與發(fā)展。
要階段性地對試點工作進行監(jiān)督和檢查，做好階段性的評估，對試點情況進行總結，完善循環(huán)經濟試點的驗收方法。
2.3做好技術創(chuàng)新工作
在農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展中，技術是十分重要的要素，能夠促進經濟的穩(wěn)步發(fā)展。
要加強農業(yè)科學技術的開發(fā)力度，如產品的無公害技術、再生利用技術、農業(yè)用水回收技術等。
建立完善的農業(yè)標準體系，加強經濟發(fā)展與生態(tài)資源保護體系的建設。
在農業(yè)生產中需要重視科學技術的應用，構建多元化的農業(yè)生產體系，使農業(yè)生產的效益得到提升。
在農業(yè)科學技術上，只是依靠政府的投入與幫助是遠遠不足的，國家應努力使農業(yè)實現(xiàn)市場化的發(fā)展，讓更多人參與到農業(yè)生產中。
此外，還需要加強農業(yè)人才的建設，培養(yǎng)高素質水平的人才隊伍，制定完善的人才培養(yǎng)計劃，加強專業(yè)性的教育，培養(yǎng)出更多的農業(yè)循環(huán)經濟人才，促進農業(yè)循環(huán)經濟的健康持續(xù)發(fā)展。
2.4明確重點領域，探究農業(yè)循環(huán)經濟模式
要發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟需要對資源進行科學的審視，了解資源循環(huán)中的開采、使用、產生廢棄物，資源再生等。
對于資源的開采需要綜合開發(fā)，實現(xiàn)回收利用，將水、土地以及生物資源的利用作為重點，積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。
在資源消耗時，需要高效利用資源，實現(xiàn)資源化利用。
在農業(yè)產業(yè)鏈延伸方面，要進行清潔生產，將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉化為下一環(huán)節(jié)的資源，使農業(yè)產業(yè)化的空間得以擴寬，對農業(yè)產業(yè)循環(huán)鏈的內生延伸與產業(yè)聯(lián)動進行重點關注[3]，對農業(yè)產業(yè)循環(huán)鏈進行有效整合，使農業(yè)產業(yè)化的經營領域得以擴寬，實現(xiàn)資源的有效回收與利用。
3結束語
在當前的農業(yè)經濟發(fā)展中，農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。
長期以來，我國的農業(yè)生產經營模式是以粗放式為主，使得農業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的影響，因此需要積極轉變傳統(tǒng)的粗放式的生產方式，實現(xiàn)可持續(xù)的、循環(huán)的經濟發(fā)展方式，促進農業(yè)經濟的健康持續(xù)發(fā)展。
當前農業(yè)發(fā)展中，農業(yè)循環(huán)經濟模式是十分重要的方式，需要積極轉變觀念、建立試點、加強技術創(chuàng)新、實現(xiàn)新的循環(huán)經濟模式發(fā)展，促進國民經濟的發(fā)展。
【參考文獻】
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城市經濟發(fā)展論文篇一
摘要：立足于城市園林綠化建設現(xiàn)狀，主要分析了低碳經濟發(fā)展背景下的低碳高效城市園林綠化建設策略。
關鍵詞：低碳經濟；高效建設；園林建設；綠化管理
1合理規(guī)劃城市的土地資源
在園林綠化建設工作中，規(guī)劃好自然土壤的應用，能夠提高園林綠化工作的科學性。自然土壤表面的10~25cm是適合植物根系生長的土壤，做好城市園林綠化建設工作，結合當地的土壤特性制定合理方案，才能在建設綠化園林時，盡可能少地破壞土壤的原樣。做好土地資源的合理應用工作，還要考慮各種植物成長過程中對于土壤的需求，在節(jié)約土地資源的基礎上力求生物多樣性，能夠保證園林綠化工作的效果。在必要之地實施改造，并盡最大可能利用原土回填，讓土壤保護當地的生物物種，不僅使土地資源得到合理利用，還極大地節(jié)約了園林綠化建設的資源消耗。
2科學選擇園林綠化的植物品種
能否科學選擇園林綠化所用的植物，一定程度上決定了園林綠化工程的能否實現(xiàn)低碳化目標。在低碳經濟發(fā)展背景下，創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境，需要低碳高效園林綠化工作的支持?？茖W選擇園林綠化的植物品種，需要做到以下幾點：
2.1選擇固碳能力強的植物
固碳能力強的植物，適用于園林綠化建設。固碳能力因此成為衡量植物是否低碳的重要指標之一，在園林綠化建設中，夾竹桃與垂柳等是較為常見的植物。
2.2選擇科學方式搭配植物
低碳高效的城市園林綠化建設工作，需要開發(fā)科學合理的植物搭配方案。將常綠植物與落葉植物合理搭配在一起，講究顏色搭配，都是做好園林綠化建設工作的關鍵技巧。在選擇植物時，彩色植物的比重較大，這是因為彩色植物中的花青苷色素能夠更好地吸收光線與反射光線，提高園林綠化工程的美觀度。除此之外，彩色植物的固碳釋氧能力較強，能夠保證園林內部環(huán)境的合理性。一般來講，彩色植物中落葉植物較多，考慮到秋冬季節(jié)彩色植物綠葉脫落，美化環(huán)境與平衡環(huán)境的作用難以發(fā)揮，園林會出現(xiàn)空白期，還需要在園林綠化建設中做好彩色植物與常綠植物的搭配，使園林一年四季都可以處于固碳釋氧的良性循環(huán)中。
3積極選用低碳環(huán)保的園林綠化材料
除了合理利用土地資源，選擇綠色植物外，園林綠化建設還包括配套建筑物的建設以及配套設施的安裝。在低碳經濟環(huán)境背景下，在建設城市園林時，應當選擇環(huán)保性材料，例如石材與竹制品。利用這些環(huán)保材料代替鋼材、水泥與玻璃，能夠有效落實低碳理念。在園林綠化工程的景觀看臺建設中應用圓木，用石材打造園林中的桌椅，用碎石鋪設小路等手段，都能夠提高園林綠化建設的低碳化。積極落實低碳思想，從園林綠化建設的材料入手，提高園林的節(jié)能性，有利于拉近園林與生態(tài)系統(tǒng)之間的.距離，更能激發(fā)城市居民對于園林的情感。
4積極使用節(jié)能型園林綠化技術
在各類資源日益緊張的今天，建設低碳高效的城市園林，是社會大眾的共同期待。城市綠地面積的增多，使得城市的用水需求不斷提高，節(jié)約水資源是建設低碳園林的關鍵環(huán)節(jié)。將節(jié)水型技術推廣于園林綠化建設過程中，能夠有效促進園林綠化建設的環(huán)境和諧度。在選擇園林種植的植物時，應當選擇一定比例的耐旱植物，減少植物自身對于水資源的需求量。在園林綠化管理工作中，要了解植物生長過程與養(yǎng)護過程中的用水情況，結合園林內所用植物的用水情況，制定園林灌溉的方案。在灌溉園林植物時，要利用多樣化的灌溉技術，像滲灌、滴灌與微噴都是節(jié)水灌溉的先進方法，不僅能夠節(jié)約園林綠化建設所用水資源，還能形成良好的園林綠化建設氛圍。除了利用科學的方法做好節(jié)流工作，還要做好水資源的開源工作。所謂開源，就是通過建設集雨池，利用雨水的收集與循環(huán)使用，大大減少灌溉用水量，實現(xiàn)城市園林綠化建設低碳高效的目標，在美化城市環(huán)境的同時，向城市居民傳達正確的資源使用觀念，讓園林綠化工程發(fā)揮出多樣化的功能。
5結語
綜上所述，在低碳經濟快速發(fā)展的今天，節(jié)能與環(huán)保已經成為園林綠化建設的重要標準。低碳經濟理念深入人心，使得各行各業(yè)都開始調整生產與運行的標準。做好城市園林綠化建設，需要從低碳經濟發(fā)展的大趨勢入手，在考慮優(yōu)化城市居民生活環(huán)境的同時，加強城市園林綠化建設的低碳研究力度，讓園林綠化建設目標與經濟發(fā)展目標一致。
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2徐蕾.淺談低碳模式下的城市園林綠化建設[j].山西林業(yè)，2012（4）
城市經濟發(fā)展論文篇二
摘要：隨著經濟高速發(fā)展，全國各地與霧霾的斗爭就一直進行著，霧霾嚴重影響了人們的生產生活，在本來就嚴峻的環(huán)境問題上又多了一個難題。要從根源上治理霧霾，并非短時間內能完成，也不是單單靠政府能做到，更不只能給企業(yè)清潔生產的壓力，而應該成為一項長期的全民行動。筆者從霧霾產生的主要原因分析了環(huán)境保護在治理霧霾過程中的影響。
關鍵詞：霧霾；全民行動；持久戰(zhàn)
目前，空氣質量不斷降低，產生霧霾頻率增高，是很嚴重的環(huán)境問題。我國許多氣象臺也會為大家預報霧霾天氣。因其有2大安全隱患：（1）霧霾導致空氣壓強降低，不斷變濕，致使人體不易排汗，長期待在霧霾環(huán)境下，容易誘發(fā)一系列疾病，如：心血管疾病、排氣系統(tǒng)疾病、心臟疾病、腦部疾病、傳染病等。（2）因為可見度低，經常產生交通問題，如車輛追尾，危及生活交通運行。除此之外，霧霾會導致空氣質量不斷降低，破壞大自然生態(tài)系統(tǒng)，極大地影響了交通運輸、電力、農業(yè)生產等方面。
1霧霾天氣產生的原因
一是氣候，二是人類活動。城市人口高度集中，生產生活密度加大，大量排放可吸入顆粒，一旦大自然無法處理過多的可吸入顆粒時，可吸入顆粒會累積，此時，再結合氣候條件的影響，便會產生霧霾。
2霧霾天氣的影響因素分析
以云南和東北的冬天對人民生活影響為例，可直觀地看出加強環(huán)境保護對霧霾的重要性。目前的東北地區(qū)，沙漠化嚴重，大面積草原退化，森林因砍伐過度數量急減，大氣污染程度高。霧霾天，出行的市民都戴上了口罩，腳步匆忙，不愿在室外多加停留。在城區(qū)主干道，大部分車輛都亮起了急行燈，由于霧霾天氣道路可見度很低，此外，高速路上交通事故也頻頻發(fā)生。大多數的中小學和幼兒園都因天氣惡劣放假。一層灰色霧霾籠罩著整個城市，阻擋了太陽的光線，只能見到方圓500m的人和建筑物。對比同一時期的云南，仍然能看到色彩分明的藍天白云，陽光溫暖可人，正風和日麗美如畫。人們生活與夏天無異，由于重視保護旅游環(huán)境，輕工業(yè)發(fā)展，pm2.5年均值為30，優(yōu)于國家水平，昆明離霧霾還很遠。希望城市在發(fā)展經濟的同時，要兼顧環(huán)境保護，不能只專注于眼前利益，卻失去了最核心的競爭力。
3應對霧霾天氣的策略分析
3.1“以人為本”的思想理念
保護環(huán)境，每個人都應該負起責任。大力倡導科學發(fā)展觀，貫徹落實國家環(huán)境保護的基本國策，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。首先全民建立環(huán)保意識，從每一件小事開始。如城市盡可能少開私家車，乘坐公共交通工具，少用一次性物品等，盡可能地減少人為產生霧霾的因素。
3.2加強保護環(huán)境
隨著我國不斷加快的城市化進程，不斷增長的城市人口，對城市自然資源的消耗也加快增長，雖然城市的經濟文化生產也得到了很大的發(fā)展，但是大自然自我循環(huán)的能力有限，過快地城市化發(fā)展會對其產生極大的挑戰(zhàn)和沖擊，對人類的生產生活產生很大的影響。城市生態(tài)建設與城市經濟競爭力相互作用、相互影響，共同促進城市的和諧發(fā)展，不能犧牲有限的.資源與自然環(huán)境來推動城市化。
3.3可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略
如果要犧牲生態(tài)環(huán)境來提高經濟的發(fā)展，就是在走令大自然毀滅的不歸路。所以，要結合城市化建設和環(huán)境保護共同發(fā)展。好的環(huán)境資源才能吸引投資和提高生產力，保護環(huán)境資源才能可持續(xù)發(fā)展，保持長遠的競爭力。
3.4加強環(huán)境保護力度
政府工作是否安排得當是治理霧霾行動的關鍵，之所以會產生霧霾，很大程度上是因為政府的眼光不夠長遠，不夠重視保護環(huán)境。所以應盡快建立完善的治理工作，如開展實時監(jiān)測空氣質量，做好空氣污染預報工作和防護，及時處理和反思嚴重霧霾情況。
3.5開展pm2.5監(jiān)測和監(jiān)督
目前，最直接、方便的監(jiān)測pm2.5含量的工具是pm2.5空氣質量檢測儀，還可直接讀出粉塵質量濃度。通過建設監(jiān)測網來分析霧霾天氣誘發(fā)附近民眾相關疾病的影響、身體健康狀況的影響，掌握霧霾天氣高發(fā)期，并制定相關防護措施。
4結語
霧霾天氣在很大程度上影響了人們的生產生活、經濟發(fā)展，霧霾的治理應該全社會共同努力，環(huán)境保護的工作利及全世界和子孫后代，不僅要發(fā)展全民行動，在這個漫長的過程中，政府和環(huán)保機構如何堅持進行工作是重中之重。重視高gdp的城市建設方式已是過去式，政府工作的重心更應轉移到如何做好環(huán)境保護工作。
參考文獻:
1張秋蘭，馬回，鄭穎.國外霧霾治理的經驗及其對我國的啟示[j].鄱陽湖學刊，（2）
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3楊小陽，白志鵬.霧霾天氣的成因及其法律層面應對狀況與操作層面政策建議[j].中國能源，2013（4）
城市經濟發(fā)展論文篇三
1、樹立綠色低炭發(fā)展理念，提高生態(tài)文明建設水平。
溫總理在工作報告中指出：開展低炭排放和生態(tài)環(huán)境保護，節(jié)能減排的關鍵是節(jié)約能源，提高能耗，減少污染。
要抓緊制定出臺合理控制能源消耗總量工作方案，加快理順能源價格體系。
綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，突出抓好工業(yè)、能源、交通、建筑、公共機構、居民生活等重點領域和千家重點耗能企業(yè)節(jié)能減排，進一步淘汰落后產能。
加強用能管理，發(fā)展智能電網和分布式能源，實施節(jié)能發(fā)電調度、合同能源管理、政府節(jié)能采購等行之有效的管理方式。
樹立綠色低炭發(fā)展理念，提高生態(tài)文明建設水平。
2、創(chuàng)建城市發(fā)展模式，推進城市和諧發(fā)展。
優(yōu)化能源結構，推動傳統(tǒng)能源清潔高效利用，安全高效利用，安全高效發(fā)展核電，積極發(fā)展水電，提高能源和可再生能源比重。
合利用，大力發(fā)展循環(huán)經濟，嚴格監(jiān)管危險化學品，加強環(huán)境保護，著力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關系民生的突出環(huán)境問題，努力減少農業(yè)面臨的污染問題。
漠化、石漠化、坡耕地治理，嚴格保護江河源、濕地、湖泊等生態(tài)功能區(qū)。
加強適應氣候變化特別是應對極端氣候事件能力，提高防災減災能力。
堅持共同但有區(qū)別的責任原則和公平原則，建設推動應對氣候變化國際談判的進程。
我們要用行動昭告世界，中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經濟增長，我們一定能走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、發(fā)展低炭生態(tài)經濟城市更要注重實踐操作
低炭生態(tài)城市發(fā)展需要理念的更新，也需要技術的支持。
工業(yè)文明形式是人類歷史上迄今為止最為輝煌的文明形式，人類進入工業(yè)文明以后，工業(yè)文明創(chuàng)造了巨大的物質財富和精神財富，也為人類的發(fā)展奠定了雄厚的基礎。
但是，工業(yè)文明同時也帶來了一系列日益嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。
染問題，嚴重威脅著會人類的生存和發(fā)展，使得人類開始重新考慮工業(yè)文明。
因此，有學者指出：“自然界中，人類無論怎樣推進自己的文明，都無法擺脫文明對自然的依賴和自然對文明的約束。
自然環(huán)境的衰落，也必將是人類文明的衰落。
而工業(yè)文明是當前城市建設陷入高污染、高能耗發(fā)展困境的根本原因。
因此，在工業(yè)文明的框架下，城市是掠奪性的，城市的發(fā)展與地球空間和資源的有限性之間存在著不可調和的矛盾，走向生態(tài)文明是當下世界的大勢所趨。
所有這些是實現(xiàn)低炭生態(tài)經濟城市發(fā)展的模式選擇，在實踐中具有十分良好的效果。
我國對于低炭生態(tài)經濟城市研究、開發(fā)和改進低炭生態(tài)經濟城市發(fā)展的技術手段，在條件成熟的地區(qū)積極開展推廣運用低炭技術，為城市化進程中低炭生態(tài)城市發(fā)展提供有力的技術支撐。
而實現(xiàn)這些就要我們從以下幾點進行考慮：一是要大力進行清潔生產技術的推廣和應用研究。
二是要不斷進行清潔能源的利用與引導，大力發(fā)展風能、太陽能和生物質能等可再生能源，實現(xiàn)區(qū)域性部分自給的新型可再生能源利用。
采用高效、安全的能源利用模式。
三是要采用科學技術提高資源能源的利用效率。
通過再生水利用、海水利用、雨水利用、太陽能、風能和地熱等一批現(xiàn)代基礎設施建設，實現(xiàn)資源梯級利用形式。
運用綠色科技，解決水資源綜合利用和能源供給兩項核心問題。
四是要大力發(fā)展綠色交通。
我國城市交通耗能之所以長期居高不下，而且從最近些年的發(fā)展情況看還呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢。
這不僅會消耗能源，而且還會的環(huán)境污染。
因此要實踐中要大力發(fā)展公共交通，為促進未來城市的可持續(xù)交通系統(tǒng)的構建和運營維護，要采取相應的技術經濟政策。
五是要加大對自然生態(tài)環(huán)境的修復、維護和建設。
促進低炭生態(tài)經濟城市的建設和發(fā)展，在一定程度上能夠帶來自然生態(tài)效益發(fā)展的同時，也可能會帶來良好的社會文化效益。
因此我們應當結合農業(yè)生態(tài)學、景觀生態(tài)學等生態(tài)理念的進入，大力發(fā)展生態(tài)經濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，注重保護原生生態(tài)，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
城市經濟發(fā)展論文篇四
摘要：低碳經濟作為我國面對惡劣的環(huán)境問題而提出的針對性政策，對環(huán)境污染的治理有著一定程度的作用，同時也成為全球經濟發(fā)展的必經之路。農業(yè)在我國經濟發(fā)展中占據重要的位置，如何在低碳經濟背景下，轉變農業(yè)經濟的發(fā)展方式，成為當前我國急需解決的問題。
關鍵詞：低碳經濟農業(yè)經濟發(fā)展方式轉變
引言
隨著我國社會市場經濟的迅速發(fā)展，刺激著我國人民的收入水平得到顯著的提高，但是在社會現(xiàn)代化建設的過程中，資源的過度開采，能源的大量濫用，都使得我國社會環(huán)境問題嚴重，粗放式的經濟發(fā)展模式，使得大量的自然資源被嚴重的浪費，在環(huán)境污染嚴重的社會背景下，我國社會群眾強烈的需求著社會轉變經濟發(fā)展方式。農業(yè)作為我國重要的經濟發(fā)展支柱，對我國社會群眾的經濟效益增長有著極為重要的意義，同時農業(yè)經濟的發(fā)展，在我國也有著非常重要的社會效益。但是粗放式的農業(yè)經濟發(fā)展模式，使得我國的環(huán)境破壞嚴重，生態(tài)系統(tǒng)受到嚴重的損壞，鑒于此，積極開展低碳環(huán)保經濟，樹立正確的經濟發(fā)展觀念，逐漸轉變我國的農業(yè)經濟發(fā)展方式，促進我國的可持續(xù)發(fā)展。
一、我國農業(yè)經濟現(xiàn)階段發(fā)展方式上存在的問題
（一）農業(yè)環(huán)境污染嚴重。在我國，農業(yè)經濟的發(fā)展方式還較為落后，很多從事農業(yè)經濟活動的群眾，多是文化程度不高、勞動力較低的農村地區(qū)居住人口，農民對于自身的發(fā)展，只單一的集中在可視的經濟效益增長上，面對具有長期經濟效益以及社會效益的低碳經濟發(fā)展模式極為的忽略，導致農業(yè)經濟發(fā)展方式轉變的政策無法貫徹落實。在我國很多地區(qū)，尤其是在我國的西北部以及西南部，還存在著傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式[1]，現(xiàn)代化的發(fā)展極為的落后，對于低碳經濟的概念不了解，同時對于保護環(huán)境的發(fā)展理念不重視，經濟發(fā)展目光較為短淺，加之很多污染嚴重的生產企業(yè)，將工廠搬至農村地區(qū)，造成該地區(qū)環(huán)境污染嚴重。
（二）農業(yè)科技水平發(fā)展落后。隨著社會市場經濟的繁榮發(fā)展，給我國科學技術的不斷革新提供了有力的支持，幫助我國的一些行業(yè)領域進行著現(xiàn)代化的改革發(fā)展。但是在我國的農村地區(qū)，在農業(yè)經濟發(fā)展的方式上，還有很多是在依賴傳統(tǒng)的農耕技術，導致經濟增長緩慢，且環(huán)境污染嚴重。對于新科技、新技術的利用還處在極為基礎的階段，甚至有些農村地區(qū)，對于現(xiàn)代化的農業(yè)科技并不了解，無法利用新型的農業(yè)耕作方式，提高農產品的產量，并且降低農耕活動帶來的環(huán)境污染。所以，就現(xiàn)階段而言，現(xiàn)代化的農業(yè)科技在農村地區(qū)的利用極為的匱乏，無法真正體現(xiàn)出農業(yè)科技所能帶來了實際效益，現(xiàn)代化農業(yè)生產機械的投入較少，使用率較低，農業(yè)科技的`發(fā)展速度緩慢，使得農耕活動無法提高農產品的生產量以及質量，導致一部分農村居民，為提高經濟收益，盲目的利用化學肥料，造成土地的污染。
二、如何轉變農業(yè)經濟發(fā)展方式
（一）發(fā)展循環(huán)農業(yè)經濟。我國的國土面積遼闊，人口數量龐大，但是人均所占耕地的比例極低，遠遠低于世界先進國家。就目前來看，我國的基本國情需要農業(yè)經濟改革發(fā)展方式，發(fā)展循環(huán)經濟[2]。首先，在我國的農村地區(qū)，大力宣傳低碳經濟發(fā)展模式，并全力研究新型的化學肥料，同時在農業(yè)經濟發(fā)展區(qū)加強宣傳與推廣，以此降低傳統(tǒng)化學肥料造成的農業(yè)污染，為逐步改變傳統(tǒng)農業(yè)經濟發(fā)展做出有力的支持；其次，要樹立經濟循環(huán)發(fā)展的科學理念，要將丟棄的農業(yè)廢料再利用，減少農業(yè)生產資料過度浪費的情況，比如有些農業(yè)生產活動可以與畜牧業(yè)進行合作互助，將日常的農業(yè)生產廢料進行收集和加工，投放到畜牧行業(yè)中，轉化成養(yǎng)殖戶的飼料，然后利用養(yǎng)殖動物的排泄物，經過有效的發(fā)酵，作為人工肥投入到農業(yè)生產活動中，整個過程真正實現(xiàn)了農業(yè)經濟的循環(huán)發(fā)展。同時農業(yè)經濟的循環(huán)發(fā)展，還可以將農業(yè)生產廢料進行收集發(fā)酵，逐漸轉變?yōu)檎託獾饶茉?，減少木材、煤炭等自然資源的開采。
（二）發(fā)展生態(tài)農業(yè)經濟。在農業(yè)經濟發(fā)展方式的轉變過程中，生態(tài)農業(yè)經濟是低碳經濟催生出來的有效經濟發(fā)展方式。生態(tài)農業(yè)經濟就是提高自然資源的利用率，強調的是自然資源利用的有效性，弱化了自然資源浪費的情況，同時也逐步的將勞動生產率在農業(yè)生產活動中得到有效的提高，無形中增加了農戶的經濟收入。生態(tài)農業(yè)經濟要求著農戶對農業(yè)資源進行有效的利用，在此，農業(yè)技術的開發(fā)和研究，成為提高農業(yè)生產率的關鍵，有效的改善了農業(yè)生產的自然環(huán)境，真正的將可持續(xù)發(fā)展的觀念滲透進農業(yè)經濟發(fā)展中。鑒于此，在實際的農業(yè)經濟發(fā)展方式轉變的過程中，要嚴格依據國家的相關法律法規(guī)，根據國家對農業(yè)經濟發(fā)展的相關政策，對現(xiàn)有的農業(yè)資源進行深入的調研和測評，從而選出適合農業(yè)發(fā)展的生態(tài)模式。要樹立保護環(huán)境的發(fā)展觀念，依照農業(yè)開發(fā)基本原則，對農業(yè)資源做到有序的積極開發(fā)和利用，要打擊違法的農業(yè)資源開發(fā)活動。減少傳統(tǒng)農藥的使用，采用研制出的新型化學肥料，從而生產出無公害的綠色健康食品，對推動生態(tài)農業(yè)發(fā)展有著積極的作用。
（三）發(fā)展休閑觀光農業(yè)。在社會不斷提倡生態(tài)建設以及低碳經濟的時代背景下，深入調研當地的綠色農業(yè)資源，積極發(fā)展觀光農業(yè)，利用生態(tài)農業(yè)經濟，轉變傳統(tǒng)的農業(yè)經濟發(fā)展方式，通過利用先進的農業(yè)技術，將農業(yè)生產活動與休閑觀光有機的結合起來，建設生態(tài)農村，建設環(huán)境友好型社會。發(fā)展觀光農業(yè)經濟，一方面降低了環(huán)境污染，另一方面增加了農民的收入模式，使得農民依靠農業(yè)生產活動，擁有兩方面，甚至更多方面的經濟收入，同時觀光農業(yè)的構建，也逐步的改善了傳統(tǒng)農村臟、亂、差的生態(tài)環(huán)境，將社會主義新農村建設落實到了實處，為我國城鄉(xiāng)之間的可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。
三、結束語
我國環(huán)境問題嚴重，低碳經濟是協(xié)調我國經濟與環(huán)境和諧發(fā)展的有效措施之一。農業(yè)經濟是我國經濟發(fā)展的重要支柱，對社會群眾的生活工作有著重要的作用，積極分析農業(yè)經濟轉變過程中存在的問題，并提出科學的解決措施，對我國農業(yè)經濟發(fā)展方式的轉變有著積極的推動作用。
參考文獻：
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城市經濟發(fā)展論文篇五
摘要：立足于城市園林綠化建設現(xiàn)狀，主要分析了低碳經濟發(fā)展背景下的低碳高效城市園林綠化建設策略。
關鍵詞：低碳經濟；高效建設；園林建設；綠化管理
1合理規(guī)劃城市的土地資源
在園林綠化建設工作中，規(guī)劃好自然土壤的應用，能夠提高園林綠化工作的科學性。自然土壤表面的10~25cm是適合植物根系生長的土壤，做好城市園林綠化建設工作，結合當地的土壤特性制定合理方案，才能在建設綠化園林時，盡可能少地破壞土壤的原樣。做好土地資源的合理應用工作，還要考慮各種植物成長過程中對于土壤的需求，在節(jié)約土地資源的基礎上力求生物多樣性，能夠保證園林綠化工作的效果。在必要之地實施改造，并盡最大可能利用原土回填，讓土壤保護當地的生物物種，不僅使土地資源得到合理利用，還極大地節(jié)約了園林綠化建設的資源消耗。
2科學選擇園林綠化的植物品種
能否科學選擇園林綠化所用的植物，一定程度上決定了園林綠化工程的能否實現(xiàn)低碳化目標。在低碳經濟發(fā)展背景下，創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境，需要低碳高效園林綠化工作的支持?？茖W選擇園林綠化的植物品種，需要做到以下幾點：
2.1選擇固碳能力強的植物
固碳能力強的植物，適用于園林綠化建設。固碳能力因此成為衡量植物是否低碳的重要指標之一，在園林綠化建設中，夾竹桃與垂柳等是較為常見的植物。
2.2選擇科學方式搭配植物
低碳高效的城市園林綠化建設工作，需要開發(fā)科學合理的植物搭配方案。將常綠植物與落葉植物合理搭配在一起，講究顏色搭配，都是做好園林綠化建設工作的關鍵技巧。在選擇植物時，彩色植物的比重較大，這是因為彩色植物中的花青苷色素能夠更好地吸收光線與反射光線，提高園林綠化工程的美觀度。除此之外，彩色植物的固碳釋氧能力較強，能夠保證園林內部環(huán)境的合理性。一般來講，彩色植物中落葉植物較多，考慮到秋冬季節(jié)彩色植物綠葉脫落，美化環(huán)境與平衡環(huán)境的作用難以發(fā)揮，園林會出現(xiàn)空白期，還需要在園林綠化建設中做好彩色植物與常綠植物的搭配，使園林一年四季都可以處于固碳釋氧的良性循環(huán)中。
3積極選用低碳環(huán)保的園林綠化材料
除了合理利用土地資源，選擇綠色植物外，園林綠化建設還包括配套建筑物的建設以及配套設施的安裝。在低碳經濟環(huán)境背景下，在建設城市園林時，應當選擇環(huán)保性材料，例如石材與竹制品。利用這些環(huán)保材料代替鋼材、水泥與玻璃，能夠有效落實低碳理念。在園林綠化工程的景觀看臺建設中應用圓木，用石材打造園林中的桌椅，用碎石鋪設小路等手段，都能夠提高園林綠化建設的低碳化。積極落實低碳思想，從園林綠化建設的材料入手，提高園林的節(jié)能性，有利于拉近園林與生態(tài)系統(tǒng)之間的.距離，更能激發(fā)城市居民對于園林的情感。
4積極使用節(jié)能型園林綠化技術
在各類資源日益緊張的今天，建設低碳高效的城市園林，是社會大眾的共同期待。城市綠地面積的增多，使得城市的用水需求不斷提高，節(jié)約水資源是建設低碳園林的關鍵環(huán)節(jié)。將節(jié)水型技術推廣于園林綠化建設過程中，能夠有效促進園林綠化建設的環(huán)境和諧度。在選擇園林種植的植物時，應當選擇一定比例的耐旱植物，減少植物自身對于水資源的需求量。在園林綠化管理工作中，要了解植物生長過程與養(yǎng)護過程中的用水情況，結合園林內所用植物的用水情況，制定園林灌溉的方案。在灌溉園林植物時，要利用多樣化的灌溉技術，像滲灌、滴灌與微噴都是節(jié)水灌溉的先進方法，不僅能夠節(jié)約園林綠化建設所用水資源，還能形成良好的園林綠化建設氛圍。除了利用科學的方法做好節(jié)流工作，還要做好水資源的開源工作。所謂開源，就是通過建設集雨池，利用雨水的收集與循環(huán)使用，大大減少灌溉用水量，實現(xiàn)城市園林綠化建設低碳高效的目標，在美化城市環(huán)境的同時，向城市居民傳達正確的資源使用觀念，讓園林綠化工程發(fā)揮出多樣化的功能。
5結語
綜上所述，在低碳經濟快速發(fā)展的今天，節(jié)能與環(huán)保已經成為園林綠化建設的重要標準。低碳經濟理念深入人心，使得各行各業(yè)都開始調整生產與運行的標準。做好城市園林綠化建設，需要從低碳經濟發(fā)展的大趨勢入手，在考慮優(yōu)化城市居民生活環(huán)境的同時，加強城市園林綠化建設的低碳研究力度，讓園林綠化建設目標與經濟發(fā)展目標一致。
參考文獻:
1敖盛林.論低碳理念下的城市園林綠化建設[j].現(xiàn)代園藝，（22）
2徐蕾.淺談低碳模式下的城市園林綠化建設[j].山西林業(yè)，（4）
城市經濟發(fā)展論文篇六
簡單分析了韶關市林下經濟發(fā)展中存在的問題，提出了韶關市林下經濟發(fā)展的建議，以期為促進該市林下經濟發(fā)展提供參考。
林下經濟；發(fā)展；問題；建議；廣東韶關
韶關市是全國的重點林區(qū)，全市林業(yè)用地面積為141.9萬hm2，占國土總面積的78%，有林地面積126.4萬hm2，森林覆蓋率為74.38%，活立木蓄積量為8475萬m3，是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎，為林業(yè)經濟發(fā)展提供了重要保障。近年來，韶關市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè)，推動了地方經濟發(fā)展。但是，調查發(fā)現(xiàn)，韶關市林下經濟發(fā)展較慢，據不完全統(tǒng)計，2015年全市林下經濟總量約為40億元，遠低于林地面積相近的清遠市，也比不上林地面積小于韶關市的梅州市。針對韶關市林下經濟發(fā)展中存在的問題，提出幾點建議。
1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導產業(yè)
以傳統(tǒng)生產方式為主，品種大多是地方品種或老品種，引進優(yōu)良品種較少，品種結構單一，林農的勞動能力和智力投入不足，種養(yǎng)技術多是沿襲傳統(tǒng)習慣，管理水平不高，多粗放經營甚至失管，導致農產品數量和品質得不到有效保證，造成成本高，綜合效益較差。
1.2市場規(guī)模化程度較低
因在行業(yè)協(xié)會方面存在不足，導致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對市場動態(tài)信息獲取不及時，在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術方面缺乏科學的專業(yè)知識指導，且存在一定盲目性，導致在生產經營活動中，通常以零售為主，規(guī)?；啡?，進而整體效益得不到長足提高與發(fā)展。
1.3管理水平和技術水平低
由于勞動者在專業(yè)技能培訓方面欠缺，眾多農戶仍沿用原來傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法，科學技術含量不高，導致養(yǎng)殖成本較高、收益較差，并不足以適應快速發(fā)展的市場經濟。
1.4流動資金不充足，規(guī)?；芳?BR> 調查結果顯示，絕大多數農戶對當地林下經濟發(fā)展充滿信心，但在產業(yè)初期通常存在融資難的問題，導致啟動資金不足，對于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來說，在擴大產業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動資金不足的問題，導致規(guī)模擴張緩慢，表現(xiàn)出后勁不足的問題。
2.1政府主導，部門配合
將優(yōu)化產業(yè)結構、提高農戶收入列入重要議事日程，成立發(fā)展林下經濟領導小組辦公室，設立專門的辦事機構，配備專職人員，負責協(xié)調各有關成員單位把發(fā)展林下經濟與產業(yè)結構調整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目資金有效結合起來，大力扶持林下經濟不斷發(fā)展。財政應每年安排一定的專項資金用于支持林下經濟的發(fā)展[1-2]。
2.2搞好宣傳，營造氛圍
發(fā)揮宣傳輿論的作用，對于利于發(fā)展林下經濟的創(chuàng)新技術、成功模式、典型案例等應當大力宣傳，營造良好的輿論氛圍，可以通過科普講座、考察參觀、技術論壇等方式不斷激發(fā)全民對發(fā)展林下經濟的熱情。
2.3科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排
本著野統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，突出特色，合理布局，講求實效，發(fā)揮優(yōu)勢冶的原則，科學規(guī)劃林下經濟發(fā)展路線，統(tǒng)籌安排經濟發(fā)展的任務與目標。在規(guī)劃安排中，應將農業(yè)產業(yè)化、科技化、無公害化緊密相結合，多方位、多角度地發(fā)掘林下經濟發(fā)展中存在的優(yōu)勢與潛力[3]。
2.4扶持龍頭企業(yè)，做好示范帶頭作用
在發(fā)展林下經濟進程中，應將扶持當地龍頭企業(yè)作為突破口，大力推動野基地+龍頭企業(yè)+產業(yè)大戶+農戶冶的發(fā)展模式，堅持產業(yè)化道路，不斷深化產業(yè)鏈條，將龍頭企業(yè)做大做強，實現(xiàn)品牌示范效應，著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖，促進林農增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，以林藥、林菌、林果、林花種植為主，充分利用當地豐富的生產資料，因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌，以及林藥業(yè)。除此之外，利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術，涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產業(yè)。拓寬融資渠道，加大資金投入。把發(fā)展林下經濟與經濟結構調整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目有效聯(lián)動起來，發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強技術支撐能力，不斷提升產品的質量。為科研：所、高校、企業(yè)、農戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺，加快科技成果的產業(yè)化步伐。與此同時，積極推動組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務機構，加強社會化服務體系建設，提高經營者應對市場風險的能力。
2.4.2抓生態(tài)旅游，壯大第三產業(yè)規(guī)模。韶關市自然保護區(qū)、森林公園數量多，面積大，整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題，以森林公園、濕地公園和自然保護區(qū)為主戰(zhàn)場的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，形成林業(yè)與旅游相互促進的雙贏格局。根據韶關市森林生態(tài)旅游資源的特點和優(yōu)勢，編制高起點的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策，開展招商引資。充分利用當地的自然資源和人文優(yōu)勢，提升景觀質量和生態(tài)文化內涵，打造高品位、多樣化的韶關特色森林旅游形象，提高市場競爭力[4]。
2.5強化服務理念，大力推動發(fā)展
2.5.1強化科技服務技能。建議韶關相關部門牽頭成立林下經濟發(fā)展專業(yè)技術保障團隊，將服務資源高效整合，深入實地進行技術輔導，加大專業(yè)技能培訓，為農戶解決實際中遇到的困難，在農戶中培養(yǎng)出科技能人，成為農民技術骨干，帶領周圍農戶共同解決生產過程中遇到的技術難題。與此同時，注重將林下經濟的研究成果轉化到實際生產中，并吸取外地成功的發(fā)展經驗，最好新技術的試驗、引進及推廣。
2.5.2夯實資金保障工作。各級政府應當充分重視林下經濟發(fā)展對流動資金的需求，建議每年列支一定的專項資金，為林下經濟發(fā)展做出突出貢獻的項目予以資金保障。在不違反項目規(guī)劃及要求的前提下，進一步加大對扶持資金的整合力度，盡可能與林下經濟加以整合、捆綁，從而實現(xiàn)林下經濟的長足發(fā)展。除此之外，政府應與金融部門聯(lián)動起來，對林下經濟的信貸支持予以重視，并在政策上予以保障。
2.5.3做好市場營銷服務。發(fā)展韶關林下經濟離不開良好的市場營銷環(huán)境，應加強對市場經濟動向的研究，成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會，積極發(fā)揮市場營銷組織在林下經濟發(fā)展中的重要作用，將市場行情信息第一時間傳送到農戶中去，為規(guī)避市場風險保駕護航，切實讓林下經濟做得好，發(fā)展得穩(wěn)。
2.6落實責任制度，嚴明獎懲措施
為了切實發(fā)展韶關林下經濟，在將發(fā)展林下經濟列為各級政府重點年度工作的同時，應當明確簽訂目標責任書，將績效指標明確到個人，實現(xiàn)責任推進，并在年終考核中嚴明獎懲，力爭在未來3~5年的時間里，實現(xiàn)韶關市林下經濟的顯著突破，切實實現(xiàn)農民增收、經濟騰飛的目標。
[3]張光元.云南林下經濟的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設，2013（2）：7-11.
城市經濟發(fā)展論文篇七
對策一：少出門
減少出門是自我保護最有效的辦法，根據國際頂級流行病學期刊《美國流行病學》發(fā)表的北大前沿交叉學科研究員環(huán)境與健康中心研究員黃薇等人在西安市所做的pm2.5相關的流行病學研究，在排除了年齡、性別、時間效應和氣象因素等影響因素之后，當pm2.5濃度每增加103微克/立方米時，居民全部死因的超額死亡風險會增加2.29%，滯后時間在1-2天。心腦血管疾病增加的超額死亡風險更高，為3.08%。
如果一定要出門，不要騎自行車，避開交通擁擠的高峰期以及開車多的路段，避免吸入更多的化學成分。也最好不好開私家車，多乘坐公共交通工具，為減少pm2.5做貢獻。
對策二：少抽煙
卷煙、雪茄和煙斗在不完全燃燒的情況下會產生很多屬于pm2.5范疇的細顆粒物，煙草煙霧含有7000多種化合物，其中包括69種致癌物和172種有害物質，會嚴重危害抽煙者本身和吸入“二手煙”受眾的身體健康，在這種灰霾天氣下，更是“雪上加霜”。因此抽煙者近幾日不論是外出還是呆在室內，應當盡量少抽煙。
對策三：少開窗
同時，家中以空調取暖的居民，要注意開窗透氣，確保室內氧氣充足?？梢栽谧约谊柵_、露臺、室內多種植綠植，綠蘿、萬年青、虎皮蘭等綠色冠葉類植物，因其葉片較大，吸附能力相對較強。還可以使用空氣凈化器，市面上80%的空氣凈化器都以凈化空氣中的細微顆粒物為主，對pm2.5有很好的吸附效果，但在使用時要注意勤換過濾芯。
對策四：選對口罩
普通口罩對于2.5微米的空氣顆?；酒鸩坏绞裁醋饔?，要阻擋pm2.5需要醫(yī)用n95口罩，其對0.3微米的顆粒能抵擋95%，在pm2.5爆表的.天氣也能起到一定效果。
要購買正規(guī)合格、與自己臉型大小匹配的n95口罩，取下后要等到里面干燥后對折起來以防呼吸的潮氣讓口罩滋生細菌。佩戴的時間不宜過長，老年人和心血管疾病的人要避免佩戴，以免呼吸困難導致頭昏。
對策五：做好個人衛(wèi)生
出門后進入室內要及時洗臉、漱口、清理鼻腔，去掉身上所附帶的污染殘留物，以防止pm2.5對人體的危害。洗臉時最好用溫水，利于洗掉臉上的顆粒。清理鼻腔時可以用干凈棉簽沾水反復清洗，或者反復用鼻子輕輕吸水并迅速擤鼻涕，同時要避免嗆咳。除了面部清理外，身體裸露的部分也要清洗。
對策六：清淡飲食
少吃刺激性食物，多吃新鮮蔬菜和水果，可以補充各種維生素和無機鹽，還能夠潤肺除燥、祛痰止咳、健脾補腎。還可以多吃點豆腐、牛奶等食品。除此之外，自制潤喉茶也是不錯的選擇，可以解決嗓子干燥、咳嗽的問題，同時減少空氣污染對肺部的危害。原料為：石斛、百合、麥冬各3克、大棗2枚，冰糖2粒。用法：加開水150毫升，泡服。一料可沖泡2-3次。
城市經濟發(fā)展論文篇八
1霧霾的概念
霧霾，是霧與霾的合成詞，是特定氣候條件與人類活動相互作用的結果，常見于人口比較集中、經濟較為發(fā)達的大中型城市，如;北京、石家莊、成都等。霧霾主要由二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物這三項組成，它們與霧氣結合在一起，讓天空瞬間變得陰沉灰暗，對人類視覺造成阻礙，對人呼吸道造成不可挽回的影響。年，新聞媒體公布各地pm2.5數據之后，霧霾所引起的空氣污染問題逐漸被人們所重視。
面對頻繁的霧霾天氣，人的行為方式也逐漸發(fā)生著改變。一方面，在霧霾污染較為嚴重的時候，人們會盡量避免出行，多數時間待在戶內。另一方面，當人類意識到霧霾所帶來的嚴重問題，環(huán)保意識也逐步覺醒，開始關注環(huán)境問題，改變造成空氣污染的不良生活習慣。本文通過對霧霾造成人行為方式影響的研究，分析二者背后成因，提出相應對策，為減少霧霾污染提供理論依據。
2霧霾引起人行為方式的改變
近年，我國空氣質量問題廣泛受到國內政府及人民的關注，“霧霾”一詞成為時下最為熱門的詞匯。霧霾對人們的生產生活產生巨大的沖擊，造成人行為方式的改變，給人行為方式帶來積極和消極的影響，主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
2.1消極影響
城市霧霾大多都是由城市居民生產生活所造成的，其中以汽車尾氣、工業(yè)廢氣、建筑揚塵為主。霧霾對人的身體健康有很嚴重的影響，它極易引起呼吸道疾病，包括支氣管炎、哮喘、肺結核等，同時對心腦血管疾病的影響也十分嚴重。不僅如此，有專家指出，霧霾不僅從身體健康上對人造成不利影響，還會對人心理造成不利影響。
面對頻繁的霧霾天，人的行為也會做出相應的改變，以適應自身身體健康的要求。過去，我們的出行方式只會受到自然天氣的影響，而現(xiàn)在，霧霾嚴重時，人們也會盡量避免室外活動，關閉窗門在室內生活，有的還會使用空氣凈化器凈化房間內的空氣，外出時，人們盡量都帶上了口罩，霧霾專用口罩可以有效地將霧霾顆粒物攔截在口罩過濾網上，霧霾不僅會被人吸入體內，還會附著在衣裝上，這是因為霧霾里有金屬的緣故，如果為了進一步減小霧霾的危害，人們回家還得把衣物打理一邊，清洗口罩過濾網，甚至還有的會回家就洗頭。
霧霾會影響人們的生活方式，霧霾污染過強，會導致視線都會受到嚴重的影響，真的是可以達到五米之外全是浮云的境界，這樣首先會影響人們的出行，其次會影響交通，交通工具在嚴重的霧霾面前，寸步難行，長期下去，人們的工作和社交也會是問題之一，因為霧霾會讓大家減少對外界的接觸，交通不便利對工作有著直接的影響，生活也會隨之而受到影響，晨跑晨練已是一種“慢性死亡”，使得人們長期處于一種“病態(tài)”。
2.2積極影響
凡事都會有兩面性，霧霾所帶來的問題困擾著我們，但是這樣反而會引起人們的反思，為什么會產生霧霾?應該怎樣去解決這個問題呢?霧霾的形成來源總的來說可以歸納為:(1)汽車尾氣;(2)工廠廢氣;(3)建筑所產生的`揚塵，隨科技的發(fā)展，汽車被大多數人看作生活的必需品，導致了我國大街小巷幾乎都是汽車，堵車的現(xiàn)象都是細微平常，另外，由于工廠為了加速發(fā)展，建筑商為了擴大建筑的規(guī)模和加快施工速度，都以發(fā)展為主，對環(huán)境的污染沒有做好有效的措施，導致了有害物在空中與空氣水分結合形成霧霾，當發(fā)現(xiàn)了這些問題之后，霧霾的產生將為人類的行為帶來了積極的影響，人們更注重環(huán)保，深刻認識到保護生態(tài)才是最重要的。發(fā)展的腳步可以放慢，但是環(huán)境不能不保護，現(xiàn)在都在大力支持開發(fā)綠色交通，綠色生產，促進了電動車、網約車行業(yè)的發(fā)展，這樣的發(fā)展才是相輔相成的，既保護了環(huán)境，又使得經濟發(fā)展模式得以轉變。
3降低霧霾危害的對策
出現(xiàn)霧霾的主要原因是自然資源得到應用之后排放所產生的氣體，因此，減少污染源的排放是減少霧霾污染的重要途徑。站在政府的角度，應該積極鼓勵綠色交通的發(fā)展，適當限制車輛行駛，推行電動公交車、公共電動車的使用。綠色交通有兩個好處，第一個好處是顯性的，那就是減少汽車尾氣排放，緩解環(huán)境和交通壓力，讓人們進入低能耗、低成本、低污染的時代，第二個是隱形的，汽車使用量減少，它的油耗就會相對減少，這樣對石油的依賴就是相對減少，開采石油的量就會跟著減少，這就是一個事情所引起的連鎖反應。加強環(huán)保宣傳也是有效防止霧霾危害的措施之一，環(huán)境是大家的，造成環(huán)境污染并不只是個別的問題，只有人們意識到了，才會主動的去維護環(huán)境，人人盡責，這個環(huán)境將會很美好。培養(yǎng)創(chuàng)新人才，加強科研人員的創(chuàng)新能力，積極去研究開發(fā)新生能源，將未來的發(fā)展轉變成低能耗、低污染的可持續(xù)發(fā)展模式，降低對環(huán)境的污染。
站在我們個人的角度，每個人要做的就是盡量配合政府，一起加入到抵抗霧霾的活動中來，盡量少開車出行，主動維護街道的清潔衛(wèi)生，因為垃圾所產生的廢物和真菌也可能成為病毒，隨著空氣發(fā)展成為霧霾的有害物之中。
4結語
霧霾的形成使得人們的行為方式改變，它會導致各類病發(fā)，嚴重的威脅到了人類的身體健康，但是因為這個現(xiàn)象的出現(xiàn)，讓人們更注重去保護環(huán)境，更珍惜自己的生命，環(huán)境保護最根本的就是人，只有每個人都意識到了問題，才能去一起解決這樣的問題，這樣不僅促使了人們的觀念轉變，還推動了經濟模式的轉變，從高污染轉向低污染發(fā)展，從不可再生資源轉向科學能源，從而改變了人們的生活方式。
城市經濟發(fā)展論文篇九
【提要】2019年以來，中國經濟增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落，但經濟運行總體平穩(wěn)，經濟發(fā)展質量穩(wěn)步提升，全年經濟增長6.1%。2020年，國際政治經濟環(huán)境依然嚴峻復雜，世界經濟低迷不振，中美經貿摩擦影響還會繼續(xù)顯現(xiàn)，兼之年初疫情的影響，中國經濟下行壓力加大。建議把2020年的經濟增長目標定為6%左右，物價控制在3.5%左右。中國應繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化對外開放，加快國企、土地、財稅、金融、市場準入等重點領域改革，切實改善營商環(huán)境，激發(fā)微觀主體活力，保持經濟持續(xù)健康發(fā)展。
2019年，在全球經濟下行、中美經貿摩擦升級的背景下，中國堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，實施宏觀調控逆周期調節(jié)，大力度減稅降費，大幅度增加地方專項債規(guī)模，加大金融對實體經濟的支持力度。不斷推進改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。盡管經濟增速逐季回落，但經濟總體運行基本平穩(wěn)，經濟發(fā)展質量穩(wěn)步提升。
（一）經濟運行總體平穩(wěn)
經濟增長、就業(yè)、物價總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經濟指標基本運行在調控目標之內，顯示總體經濟基本穩(wěn)定。2019年，中國國內生產總值同比增長6.1%，符合6%-6.5%的預期目標。分季度看，一季度同比增長6.4%，二季度增長6.2%，三季度增長6%，四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，明顯高于1100萬人以上的預期目標。2019年各月，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農民工總量29077萬人，比上年同期增加241萬人，增長0.8%。其中外出農民工17425萬人，增長0.9%。居民消費價格同比上漲2.9%，在3%左右的調控目標范圍內。工業(yè)生產者價格小幅下降，房地產價格漲幅回落。國際收支基本平衡，外匯儲備保持穩(wěn)定，人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定，到2019年底又回升在7以內。金融風險得到有效防控，及時處置一些金融機構的問題，銀行不良率有所下降。
（二）經濟發(fā)展質量穩(wěn)步提升
2019年，第三產業(yè)增加值占國內生產總值比重為53.9%，比上年同期提高0.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元，同比名義增長8.9%，扣除價格因素實際增長5.8%，與經濟增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64，比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，區(qū)域協(xié)調聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設取得成效，天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1個百分點，單位國內生產總值能耗同比下降2.6%。
（三）內需相對疲軟
2019年經濟增長的6.1%中，消費拉動3.5個百分點，投資拉動1.9個百分點，凈出口拉動0.7個百分點。也就是說包括投資和消費的內需拉動經濟增長5.4個百分點，內需對經濟的作用相對于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力，2019年5月份開始再次減緩，突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振，基建投資增長明顯低于預期，滿足老百姓美好生活需求的公共設施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費品增長明顯減慢。出口下降疊加內需不足，進口增速下降較快，出現(xiàn)了衰退性貿易順差，支撐了經濟增長。
（四）物價走勢出現(xiàn)分化
由于需求相對不足，工業(yè)企業(yè)產能利用率在77%左右，離82%左右的合意水平相差較大，工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年，全國工業(yè)生產者出廠價格下降0.3%，而上年同期工業(yè)生產者出廠價格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價格下跌不同，那一輪工業(yè)品價格下跌主要由產能過剩造成，社會需求包括居民消費需求基本正常。經過了2016-2018年的供給側結構性改革，去產能取得階段性成果，2018年11月以來的工業(yè)品價格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時，受豬瘟和環(huán)保影響，豬肉價格從2019年年初以來持續(xù)上漲，帶動禽肉類價格上漲并推升居民消費價格漲幅提高，扣除食品和能源價格后的核心居民消費價格上漲為1.6%，消費品價格上漲是供給沖擊造成的，具有顯著的結構性特征。
2020年，中國經濟發(fā)展面臨的形勢更加嚴峻復雜，困難和風險增多。這些困難和風險既有外部原因也有內部原因;既有周期性原因，也有結構性和體制性原因。此外，湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā)，導致湖北武漢等多地封城，其他各省也關閉了部分公共場所，也會影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數據顯示，2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情，影響2003年二季度我國經濟下降約1-2個百分點，2003年全年下降0.3-0.5個百分點。
（一）企業(yè)經營困難
2016年以來，居民持續(xù)借貸購房，家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平，2019年全國各地嚴格實行房地產調控政策，但全年住宅銷售額仍增長10.3%，明顯高于社會消費品零售額增長8%的速度。從收入結構看，往往低收入家庭杠桿率較高，一些調查發(fā)現(xiàn)，中國處于中低水平的60%的收入群體的負債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經進入了中國33%的高收入家庭，正在開始進入其他60%的低收入家庭，但由于還貸壓力和預期收入減慢，擠出了這部分家庭對耐用消費品特別是汽車的需求。
（三）基礎設施建設投資緩慢
2018年7月以來，財政收入和基金收入下降，導致地方財政收支平衡壓力加大，支撐基建投資和公共服務投資的財力不足。大量地方政府隱性存量債務到期，還本付息壓力加大，部分地方政府專項債用于償還到期債務，影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎設施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設施需求巨大，也有較好的投資收益，但往往涉及拆遷、補償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題，需要不同層級政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財稅制度、社會管理、官員考核、投融資等制度約束，地方官員對此類公共設施建設積極性不高，而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設，公共設施投資緩慢。
（四）中美經貿摩擦的負面影響繼續(xù)顯現(xiàn)
盡管中美達成階段協(xié)議，有利于倒逼中國改革開放，改善企業(yè)預期，穩(wěn)定中國經濟，但由于關稅的滯后影響，2020年中國對美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉移至其他國家，產能向境外轉移的現(xiàn)象也不時出現(xiàn)。中美經貿摩擦已經出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢，并從經貿領域向金融、科技、軍事、政治等領域擴散。
（五）財政金融風險不容小視，宏觀政策邊際效應減弱
2020年，受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響，減稅降費仍將超過4000多億元，非稅收入增速會明顯減緩，地方政府特別是縣級政府財政困難加大，財政基建支出增長乏力，一些融資平臺和城投債會出現(xiàn)違約，企業(yè)債務違約也會頻發(fā)，部分中小金融機構不良貸款率上升，并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機構的資產質量，金融風險仍在不斷積累。企業(yè)經營困難、金融風險積累、政府官員積極性不高，導致宏觀調控政策難以順暢傳導，財政支出對基礎設施建設投資傳導時滯明顯拉長，貨幣政策效應不斷減小。
2020年將是考驗中國駕馭經濟能力、應對各種風險挑戰(zhàn)的關鍵時期，必須未雨綢繆，積極主動采取應對措施。要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調，按照高質量發(fā)展要求，以供給側改革為主線，繼續(xù)實施宏觀調控逆周期調節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財稅、市場準入等重點領域改革上，提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，改善營商環(huán)境，提振市場信心，激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎上，加大財政和貨幣政策寬松力度，保持經濟平穩(wěn)增長。按照中央經濟工作會議的部署，2020年中國宏觀調控政策和主要經濟工作包括以下幾點。
（一）繼續(xù)實施積極的財政政策
積極的財政政策要大力提質增效，更加注重結構調整，堅決壓縮一般性支出，做好重點領域保障。中央政府要加大轉移支付力度，支持基層保工資、保運轉、保基本民生。中央財政赤字可增到3%，繼續(xù)落實好減稅降費，切實降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負擔，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項債發(fā)行額度，支持基礎設施建設。
（二）繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，通過降準、降息，保持流動性合理充裕，貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經濟發(fā)展相適應，降低社會融資成本。要深化金融供給側結構性改革，深化利率市場化改革，疏通貨幣政策傳導機制，增加制造業(yè)中長期融資，更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補充資本金，保證銀行體系的放貸能力。壓實各方防范和化解金融風險的責任，防范和化解部分市縣政府的隱性債務風險，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性，維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
（三）著力推動高質量發(fā)展
深化科技體制改革，加快科技成果轉化應用，加快提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，健全鼓勵支持基礎研究、原始創(chuàng)新的體制機制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制。落實減稅降費政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展，支持加大設備更新和技改投入，推進傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務業(yè)發(fā)展，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級。加快建設養(yǎng)老服務體系，支持社會力量發(fā)展普惠托育服務，推動旅游業(yè)高質量發(fā)展，推進體育健身產業(yè)市場化發(fā)展。加強戰(zhàn)略性、網絡型基礎設施建設，推進川藏鐵路等重大項目建設，穩(wěn)步推進通信網絡建設，加快自然災害防治重大工程實施，加強市政管網、城市停車場、冷鏈物流等建設，加快農村公路、信息、水利等設施建設。要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，構建全國高質量發(fā)展的新動力源，推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設，打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。
（四）深化經濟體制改革和對外開放
2020年，在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力人口達到1500萬人以上，其中高校畢業(yè)生達到870多萬人，另外，每年還有約200萬左右農民工進城，就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結構，提升就業(yè)質量，突出抓好重點群體就業(yè)工作。要加強城市困難群眾住房保障，加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實因城施策，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的長效管理調控機制，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年，豬肉價格仍處于上升周期，要明確提出豬肉等禽肉價格上漲是供給沖擊造成的，在當前世界經濟和國內經濟下行的背景下，不會引發(fā)物價工資聯(lián)動，產生物價螺旋式上升。同時，應積極擴大禽肉進口，平抑物價;通過價格引導作用，擴大豬肉和雞肉等替代品生產;在元旦、春節(jié)等關鍵節(jié)點加大儲備肉投放，對退休職工、在校學生、貧困人群等關鍵人群實行價格補貼。
中國擁有超大規(guī)模經濟體的優(yōu)勢，經濟發(fā)展具有韌性和潛力，綜合考慮國內外經濟發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調控政策，預計2020年中國經濟將增長6%左右，全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。
（一）2020年中國內需企穩(wěn)
從政策效應看，2019年以來積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會對2020年的制造業(yè)投資、基建投資產生一定的拉動作用。按照經濟學中的李嘉圖等價原理，在一個跨時新古典增長模型中，在嚴格假設（例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經濟增長）下，如果公眾是理性預期的，那么不管是債券融資還是稅收融資，政府所采用的融資方式并不會影響經濟中的消費、投資、產出和利率水平。原因是當政府為彌補赤字而發(fā)行債券時，具有理性預期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成，即現(xiàn)期債券相當于未來稅收，政府債券融資只不過是移動了增稅的時間。投資者和消費者不會將政府發(fā)行公債融資引起的財政擴張及收入增加看作是幸運的意外收獲，投資者和消費者就不會因為現(xiàn)期收入的增加而增加消費和投資，財政政策是中性。按照凱恩斯理論，減稅等引起的納稅相對減少會減輕人們的即期預算約束，相應增加投資和消費。特別是當經濟處于非充分就業(yè)狀態(tài)時，民間投資小于民間儲蓄，產生民間儲蓄剩余，通過政府發(fā)債吸收民間儲蓄剩余，并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升，對經濟的穩(wěn)定增長是有利的。實際經濟運行中，存在對企業(yè)和個人減稅降費效果大于政府支出效果;經濟收縮期間，政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費。數量經濟模型測算表明，減稅降費100元人民幣，同時減少政府一般性支出100元，拉動經濟增加30元，也就是說乘數效應為0.3左右。發(fā)行國債（包括地方債）100元，拉動經濟增加20元，也就是說乘數效應為0.2左右。2020年，中國的積極財政政策和減稅降費預計可拉動經濟增長0.4個百分點左右。
從投資看，2019年以來，制造業(yè)增值稅減稅會繼續(xù)減輕企業(yè)的負擔，2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元，會直接拉動制造業(yè)投資提高1個百分點。工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定，企業(yè)利潤水平會相應穩(wěn)定，增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對制造業(yè)投資的中長期貸款力度，土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年，制造業(yè)投資仍會低位回升，預計2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年，地方政府專項建設債發(fā)行額度會繼續(xù)增加，專項建設債在部分基建項目中可以做資本金，并重點用于交通、能源、生態(tài)保護、民生服務、物流、產業(yè)園區(qū)等領域，5g網絡建設也會啟動，基建投資會有所增加，預計2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大，房地產投資仍保持一定增速，但房地產價格仍處于高位，居民杠桿率較高，房地產投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢，2020年房地產投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經濟的一個重要因素。隨著基礎設施不斷完善、信息技術不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，近年來庫存波動明顯減小，庫存調整對經濟增長和價格變動的影響也隨之減少，但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來，中國庫存增加占經濟總量的比重在2%以內，年度庫存變動對經濟變動的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始，中國進入減庫存周期，到2019年年底，庫存進入低點，預計從2020年起開始進入緩慢增加庫存階段，預計拉動2020年經濟增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費穩(wěn)定，但部分居民的高負債率會繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費品的消費，預計2020年社會消費品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素，預計2020年中國固定資產投資增長6%左右，社會消費品零售額增長7.5%，庫存對經濟呈現(xiàn)正拉動，內需總體穩(wěn)定。
（二）中美經貿摩擦效應持續(xù)顯現(xiàn)
中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài)，工業(yè)品價格缺乏上升的基礎。世界經濟增速偏弱，石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價格對2020年的翹尾影響幾乎為零，預計2020年工業(yè)品價格低位徘徊，工業(yè)品出廠價格指數在零左右。目前，生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊，未來8-12月內，豬肉價格會繼續(xù)上漲，并帶動居民消費價格居高不下，加上2019年居民消費價格對2020年的翹尾影響在2.2%左右，預計2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價格總水平不會超過2%，物價會對部分低收入居民的生活帶來較大影響，但不構成實施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
（四）經濟增長調控目標應設定在6%左右
綜合考慮投資、消費、進出口，2020年中國經濟將增長6%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1300萬人。目前，中國經濟潛在速度在6%偏上一點，經濟增長情況表明，中國的實際經濟增長可能略低于潛在經濟增長水平?？紤]到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標，要求經濟增長速度在6%左右?；緷M足1500萬人新增勞動力就業(yè)需求，也需要經濟增長6%左右。建議2020年把經濟增長目標定為6%，居民消費價格控制在3.5%左右。
參考文獻
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城市經濟發(fā)展論文篇十
在人們還未對環(huán)境資源有充分認識之前，過度的浪費各種有限的不可再生資源，造成環(huán)境污染嚴重，生態(tài)失衡加劇，人們隨意的拋棄所謂的廢物，根本沒有循環(huán)再利用的意識。
直到20世紀80年代，人們才開始逐步意識到“廢物其實是放錯了地方的寶貴資源”，到了90年代，環(huán)境污染程度的再度加深，我國提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，而循環(huán)經濟也隨之被人們廣泛的認識到。
循環(huán)經濟實質上是以實現(xiàn)資源利用的最大化為最終目標，以循環(huán)利用與節(jié)約為發(fā)展核心，達到減少污染、保護環(huán)境、節(jié)約資源、提高利用率的目的，是一種新興的生態(tài)經濟發(fā)展模式，也是我國當前情形下的必然選擇。
在實施循環(huán)經濟的過程中，必須要遵循“三個r”原則：首先是資源利用的減量化，稱為reduce原則，是指在生產投入的時候盡量避免輸入有限的自然資源;其次是產品的再使用，稱為reuse原則，是指盡可能多的利用產品，延長產品的使用期;最后是廢物的再循環(huán)，稱為recycle原則，是指最大限度的循環(huán)利用廢棄物，減少廢棄物的亂丟亂扔，實現(xiàn)資源的再循環(huán)利用。
從目前我國的形態(tài)來看，推行循環(huán)經濟這一經濟發(fā)展模式是十分有必要的。
二、循環(huán)經濟發(fā)展中的問題
1.相關的法律法規(guī)不完善。
我國再提出循環(huán)經濟這一概念之后，相繼出臺了眾多的法律法規(guī)，比如《環(huán)境保護法》、《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經濟促進法》等，但是由于國家政府沒有重視循環(huán)經濟發(fā)展的重要性，法律制度上還存在著一定的漏洞，沒有很好的發(fā)揮政府的宏觀調控作用，導致企業(yè)常常鉆法律的空子，破壞環(huán)境、浪費資源。
同時我國的循環(huán)發(fā)展思路不明確，雖然近幾年在示范試點的循環(huán)經濟實踐過程中有了一定的經驗，但是都很籠統(tǒng)原則，并沒有做進一步的歸結和提升到政治制度層面，引起配套措施不到位、相關法律間不協(xié)調、沒有建立后效評估體制，所以對于循環(huán)經濟發(fā)展，我國的法律規(guī)定還有待于進一步完善。
2.沒有充分認識到循環(huán)經濟的內涵。
循環(huán)經濟的概念剛剛才在我國提出，發(fā)展還不夠全面完善，因此對循環(huán)經濟的核心認識也還存在著一定的誤解。
首先是有些人認為循環(huán)經濟這一概念只適用于某些領域，而并不涉及到全部方面;其次是有些人認為這一概念不符合我國的現(xiàn)狀，是一種超前的思想;還有就是有些人認為循環(huán)經濟是對產生污染之后再進行治理。
所有這些誤解都是因為對循環(huán)經濟的內涵沒有全面的認識而導致的。
因此，對于循環(huán)經濟的核心內涵還有待于進一步深化。
3.缺乏相應的關鍵技術作為支撐。
循環(huán)經濟是一種先進的經濟發(fā)展模式，因此它的實施需要相應的先進技術作為支撐。
而目前我國的循環(huán)經濟發(fā)展之所以效益不高，科技落后是其中重要的原因之一。
要發(fā)展循環(huán)經濟，對開采技術、節(jié)能技術、環(huán)保技術、綜合利用技術等的裝備水平都要求較高，而在目前我國的經濟發(fā)展中，并不能給循環(huán)經濟提供強有力的技術支持，由此阻礙了循環(huán)經濟的快速發(fā)展。
所以我國相應的關鍵技術還有待于進一步提升。
4.產業(yè)結構不合理。
我國一直都比較注重對國家產業(yè)結構的調整，甚至是更加傾向于重工業(yè)的發(fā)展，這就導致產業(yè)結構比例的嚴重失調，高投入、高污染的重化工行業(yè)的發(fā)展比例不斷上升，這無疑給實施循環(huán)經濟提出了一個重大的難題。
產業(yè)結構的不合理，引起了資源浪費現(xiàn)象的進一步加劇，環(huán)境負擔更加的沉重，從而影響了循環(huán)經濟的開展和實施。
另一方面來說，我國也并沒有形成循環(huán)經濟發(fā)展的典型模式，只是在全國建立了一些示范區(qū)、示范點，這也導致了人們對循環(huán)經濟的熱情不高，阻礙了它的進一步推廣和實施。
三、循環(huán)經濟發(fā)展的對策
1.完善相應的法律法規(guī)。
根據國外的先進經驗，我國必須加強國家政府的宏觀調控作用，充分利用法律的強制性和權威性來規(guī)范我國循環(huán)經濟的發(fā)展，因此建立和完善相應的法律法規(guī)制度就顯得十分必然。
通過立法這一措施，可以將循環(huán)經濟的“三個r”原則納入到法律程序中，從而實現(xiàn)“少浪費、無污染”的發(fā)展目標。
另一方面，要加強建立循環(huán)經濟的后效評估體制，提高企業(yè)實施循環(huán)經濟的積極性，把先前得來的寶貴經驗加以總結提升，促進循環(huán)經濟理念在我國企業(yè)中的普及化，真正做到循環(huán)發(fā)展。
2.加大循環(huán)經濟內涵的宣傳。
想要真正做到循環(huán)發(fā)展，首要工作就是要循環(huán)經濟的理念深入人心，因此就必須先加大循環(huán)經濟內涵的宣傳力度。
要改變人們的舊思想舊觀念，讓人們站在長遠利益的角度上來樹立正確的價值觀，對循環(huán)發(fā)展帶來的經濟效益有充分的認識。
只有人們對循環(huán)經濟有了正確而全面的認識，切身感受到循環(huán)經濟帶來的綠色化效益之后，人們才會以身作則，減少對資源的浪費，提高廢棄物的再循環(huán)利用，保護環(huán)境和生態(tài)，營造出綠色化環(huán)境的良好氛圍。
3.提升先進技術的支撐力度。
循環(huán)經濟的發(fā)展必須要有先進技術作為基礎支撐，因此就必須要提升我國的先進技術含量。
發(fā)展過程中涉及到的開采技術、節(jié)能技術、環(huán)保技術、綜合利用技術等這些環(huán)境無害化技術，對于發(fā)展循環(huán)經濟是十分關鍵的。
所以我國就必須突破技術發(fā)展的瓶頸，加強和科研機構以及高等院校的合作，以創(chuàng)新為理念，市場為導向，鼓勵支持企業(yè)吸收國內外的先進技術，不斷提高先進技術的占有率和使用率，從相關的循環(huán)經濟發(fā)展技術入手，從而增強我國的先進技術含量，為循環(huán)經濟做好技術支撐。
4.優(yōu)化產業(yè)結構布局。
對于我國目前的產業(yè)結構狀況，對其進行優(yōu)化是十分有必要的。
我國在注重重工業(yè)發(fā)展的同時，還應該注重對環(huán)境生態(tài)的保護。
堅持區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略觀，統(tǒng)籌各領域各行業(yè)的同步發(fā)展，引導發(fā)展發(fā)達地區(qū)，加快發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，合理安排產業(yè)結構比例，加快促成循環(huán)經濟的典型模式，使循環(huán)經濟發(fā)展觀深入到各行各業(yè)，全面做到各行業(yè)的綠色化統(tǒng)籌發(fā)展。
四、結語
循環(huán)經濟的提出和發(fā)展，對于我國的經濟發(fā)展體制而言是一種創(chuàng)新，對我國的影響和價值作用也是不容小覷的。
城市經濟發(fā)展論文篇十一
2013年度，街道農業(yè)人口為24614人，農村經濟總收入為41505萬元，比上年增長22.93%;總費用23032萬元，比上年增長22.95%;農民人均純收入8472元，比上年增長1420元，增幅為20.14%。第一產業(yè)總收入21319萬元，比上年增長22.68%;第二產業(yè)總收入6027萬元，比上年增長16.06%;第三產業(yè)總收入14159萬元，比上年增長26.48%。第一、二、三產業(yè)占農村經濟總收入的比重分別為51.36%,14.52%,34.11%，因此，小街是一個農業(yè)比重較大的街道。
2.1、產業(yè)結構單一，后續(xù)產業(yè)不足
小街街道農民人均純收入有所增加，比上年增長20.14%，但與整個國民經濟發(fā)展水平有很大差距，農民增收難。由于小街街道人多地少矛盾突出，山區(qū)與壩區(qū)發(fā)展不平衡，部分群眾的生活還很困難。農業(yè)是我街道經濟的支柱產業(yè)，而街道辦2013年農業(yè)收入較上年增長緩慢，而且農業(yè)收入主要是烤煙收入，農業(yè)產業(yè)結構單一，多元化的產業(yè)結構尚未形成，傳統(tǒng)產業(yè)仍占一定比例;品牌意識和產業(yè)意識不強，農戶缺乏敢闖、敢創(chuàng)、敢試、敢擔風險的意識，小農思想、保守思想依然存在，難以把自然優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，形成大的支柱產業(yè);在農業(yè)產業(yè)經營上難以形成產前、產中、產后的產業(yè)鏈，深加工等較少，產品市場占有率低，難以形成規(guī)?；彤a業(yè)化的格局;農業(yè)組織化程度低，小農戶面對大市場仍是目前小街街道農村經濟的基本格局。為此，我街道應圍繞農民增收這個重點，鞏固和提升烤煙這一傳統(tǒng)農業(yè)的同時，加大產業(yè)結構調整，大力發(fā)展蔬菜、林果、畜牧等產業(yè)，積極引進龍頭企業(yè)，堅持以合作經濟組織為載體，以農戶為基礎，尊重農戶的市場主體地位，搞好規(guī)劃引導、政策引導、示范引導、做好信息和科技服務，努力尋求經濟增長點，千方百計增加農民收入。
2.2、村集體經濟薄弱，集體事業(yè)亟待發(fā)展
從集體收入來看，街道村組集體收入只占農村經濟總收入的5.4%?？梢钥闯鑫医值来褰M運轉主要靠上級部門扶持。如此薄弱的農村集體經濟既不利于集體發(fā)揮應有的統(tǒng)一經營的作用，又難以開展水、電、科教、衛(wèi)生、交通等公益事業(yè)。為此，建議從以下幾個方面予以完善:加快農村集體經濟的發(fā)展，鼓勵村集體經濟組織(即村委會)自主創(chuàng)業(yè)，積極爭一取上級財政部門扶持資金，發(fā)展適合本村委會項目，進一步壯大集體經濟;加快農村基層民主建設，使農民和基層十部雙向互動，為集體的事業(yè)獻計獻策，出資出力，整體推進農村集體經濟、社會的發(fā)展;完善“一事一議”制度，增強可操作性;緊緊圍繞社會主義新農村的建設，長遠規(guī)劃，使農村公益事業(yè)扎實推進。
2.3、經濟結構調整亟待加強
堅持發(fā)展生產、廣辟財源、增強實力的原則，切實把經濟結構調整和財源建設有機結合起來，充分發(fā)揮財政資金的導向作用，鞏固和壯大農業(yè)主導產業(yè)地位，為加快農村經濟的發(fā)展和增加農民收入創(chuàng)造有利的條件;繼續(xù)加強和改善農業(yè)基礎設施建設，多渠道增加農業(yè)投入，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.4、科技與經濟發(fā)展相結合有待加強
牢固樹立科學技術是第一生力思想，不斷提高科技創(chuàng)新能力，加速科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，抓好科普村建設。建設好科技示范基地，加強科技對傳統(tǒng)產業(yè)的引導、扶持和改造，努力開創(chuàng)科技與經濟發(fā)展相結合的新路子。
為使我街道農村經濟總收入、農民收入較快增長，農村經濟得以健康發(fā)展，建議采取的措施為:加大農業(yè)基礎設施的投入，積極發(fā)展設施農業(yè)，增加農業(yè)抵御自然災害能力，促進農民增產增收。圍繞市場調結構，促增收。進一步加快市場體系建設步伐，及時為農民提供農產品供求信息，引導農民圍繞市場調結構，生產出適銷對路的優(yōu)質無公害農產品，提高市場競爭一力，增加農民收入。加大對農業(yè)的扶持力度，在政策上給予引導、傾斜，在資金上給予支持、補助，在科技上給予示范、帶動，集體扶持帶動能力強的龍頭企業(yè)，提高農民群眾的能力，帶動農民增收致吊。
大力發(fā)展畜牧業(yè)，大力引進優(yōu)良品種，調整種禽結構，大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村，努力開拓畜產品市場。大力發(fā)展二、三產業(yè)，加快我街道工業(yè)園區(qū)的建設，轉移農村勞動力，用減少農民的辦法富裕農民，把增加就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)門路作為促進農民增收的重要途徑來抓。當前農民外出務工就業(yè)已成為目前街道農民增收最直接，最有效的來源。完善農村土地承包制度，促進農村土地流轉和農業(yè)規(guī)?；洜I，使農民在土地上取得更大的收益，促進農民增收。鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)，變就業(yè)增收為創(chuàng)業(yè)增收。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以發(fā)展為主線，以社會主義新農村建設為中心，按照“工業(yè)強鎮(zhèn)，農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，生態(tài)村鎮(zhèn)”的思路，強化領導，加快發(fā)展，實現(xiàn)街道經濟又快又好發(fā)展。
城市經濟發(fā)展論文篇十二
移民安置、經濟發(fā)展、研究建議
中線移民區(qū)域的經濟發(fā)展需要因地制宜，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢。文章建議庫區(qū)以柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖作為農業(yè)經濟的兩大發(fā)展方向，還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展二三產業(yè)；建議安置區(qū)結合當地具體特點發(fā)展蔬菜、水果種植和畜禽養(yǎng)殖，近郊地區(qū)可以建設觀光農業(yè)，城鎮(zhèn)化地區(qū)可以加強農民技能培訓，實現(xiàn)勞動力向二三產業(yè)轉移。移民區(qū)域要實現(xiàn)已有特色農業(yè)的長足發(fā)展，關鍵在于農業(yè)產業(yè)化和市場保障，并需要特別重視農業(yè)知識產權的培育、保護和有效利用。
南水北調中線移民區(qū)域的經濟發(fā)展需要因地制宜，結合地方具體情況，著重針對當地農業(yè)氣候資源、土地存量、土質狀況、地理區(qū)位、交通條件和市場發(fā)育程度等因素提出發(fā)展的方向和階段目標。庫區(qū)、安置區(qū)應當充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，強化薄弱環(huán)節(jié)，挖掘增長潛力，增強創(chuàng)新意識，向廣度和深度兩個方向培育地方市場，拉動就業(yè)并提升農民消費能力，促進社會經濟全面繁榮。
就中線庫區(qū)而言，柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖可以作為農業(yè)經濟的兩大發(fā)展方向。庫區(qū)的柑橘種植已有較大規(guī)模，初步形成了沿漢江柑橘帶，發(fā)展出了獨具特色的柑橘經濟。但是，庫區(qū)的柑橘種植尚未形成一條完整的產業(yè)鏈，只是作為一個單一的柑橘供應地，因而農戶需要獨立面對市場供求關系變化帶來的價格風險，實際收益并不能獲得有效保障。因此，建議庫區(qū)農戶和相關職能部門明確將柑橘生產作為當地特色農業(yè)，進一步將其做大做實做強。
漁業(yè)養(yǎng)殖是庫區(qū)充分利用自身水資源優(yōu)勢發(fā)展起來的又一特色農業(yè)。隨著庫區(qū)水源地建設的深入進行，對水質環(huán)境保護的要求會提高，這可能導致漁業(yè)養(yǎng)殖成本上升。就未來一個時間段而言，庫區(qū)漁業(yè)生產的關鍵在于市場保障和銷售渠道的通暢，以實現(xiàn)價格基本穩(wěn)定，保證養(yǎng)殖戶穩(wěn)收增收。
除進一步提升農業(yè)發(fā)展水平外，庫區(qū)還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展二三產業(yè)。庫區(qū)可以結合水源區(qū)經濟林綠化帶和自然保護區(qū)的建立，形成融自然和人文景觀為一體的獨具特色的中線工程水源區(qū)生態(tài)旅游帶，為海內外游客提供觀光、度假、療養(yǎng)、科學考察、探險與科普教育服務，從而開拓出一項新的綠色生態(tài)產業(yè)。
針對部分庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰靠十堰第二汽車制造廠的交通區(qū)位優(yōu)勢，當地可以推動建立汽車工業(yè)園，集中發(fā)展汽車零部件生產和裝配工業(yè)，逐步建成具有規(guī)模效益的“二汽”零部件外包加工生產基地。
就中線安置區(qū)而言，結合當地具體特點發(fā)展蔬菜、水果種植，可以成為經濟發(fā)展的重要方向。部分安置區(qū)已具備良好的品牌農業(yè)基礎，農產品特色鮮明、規(guī)模較大，有一定知名度。下一階段建議著重進行形象產品的品牌建設，使農產品技術研究、生產加工、包裝銷售環(huán)環(huán)相扣，形成完整的產業(yè)鏈，增加產品附加值，提高單位收益。
針對鄰近城鎮(zhèn)的安置區(qū)，發(fā)展果蔬種植和畜禽養(yǎng)殖是實現(xiàn)經濟發(fā)展的一個方向。利用鄰近城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，當地可以建設大規(guī)模的蔬菜基地和果林基地，還可以培育扶持一批規(guī)模化的家畜家禽養(yǎng)殖場，不僅為城區(qū)提供農副產品，還能夠通過“農超對接”遠銷外省。此外，近郊安置區(qū)可以建設獨具特色的近郊農業(yè)，大力發(fā)展觀光農業(yè)，在實現(xiàn)收入的多元化同時也促進了服務業(yè)的發(fā)展，拉動了就業(yè)，進而加速了近郊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程。
對于具備一定城鎮(zhèn)性質的安置區(qū)，應當結合本地工業(yè)情況，有針對性地對移民進行工作崗位培訓，使移民有一技之長，能夠比較順利地在本地務工，實現(xiàn)移民農戶收入的較大幅度增長。
對于中線移民區(qū)域，要實現(xiàn)已有特色農業(yè)的長足發(fā)展，關鍵在于農業(yè)產業(yè)化和市場保障。移民地區(qū)不僅需要爭取政府資金的“硬支持”，還要爭取并充分利用政策性“軟支持”。庫區(qū)和安置區(qū)應當主動在南水北調受益區(qū)爭取適合自己的對口合作項目，引進具有一定規(guī)模實力的農產品加工企業(yè)，進行有發(fā)展前景和能夠實現(xiàn)雙贏的招商。不僅要將企業(yè)引進，更要實現(xiàn)企業(yè)在當地的發(fā)展，將其培育成為地方龍頭企業(yè)，政策上可以考慮在初期給予一定財政扶持。通過農產品深加工，促進產品多樣化，提高附加值，實現(xiàn)產業(yè)鏈的延伸擴展，最終發(fā)展為地方經濟的支柱產業(yè)。
同時，移民區(qū)域要爭取在受益區(qū)獲得市場保障，受益區(qū)可以針對移民區(qū)的農副產品、工業(yè)品建立市場準入機制。具體而言，可以建立“農超對接”的銷售模式，庫區(qū)和安置區(qū)的優(yōu)質農產品、加工制成品可以通過與受益區(qū)建立的市場平臺進入受益區(qū)，經過具體的.銷售渠道直接進入大中超市，實現(xiàn)無縫對接。
最后，在區(qū)域經濟發(fā)展的過程中，需要特別重視農業(yè)知識產權的培育和保護，加大科技種植的普及，積極推廣優(yōu)良品種，將移民區(qū)已有的農業(yè)技術和生產經驗由移出區(qū)帶入移入區(qū)，進而實現(xiàn)庫區(qū)和安置區(qū)經濟發(fā)展的雙贏。
城市經濟發(fā)展論文篇十三
近年來，我國政府十分重視林業(yè)的發(fā)展，不斷加強林業(yè)的營造、建立與管理，使林業(yè)經濟得到了快速發(fā)展，同時還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護了生態(tài)平衡。但是我國的林業(yè)資源仍然面臨著嚴峻的考驗，林業(yè)經濟發(fā)展過程中仍然存在著許多問題，盡快探索一條林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展之路已是當務之急。
目前我國林業(yè)經濟發(fā)展態(tài)勢總體良好，特別是邁進21世紀以來，政府加大了對林業(yè)經濟的關注力度，并采取了一系列切實有效的舉措以推動林業(yè)經濟的快速良性發(fā)展，在集體林權制度改革、森林產品多樣化經營、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領域都取得了一定進展。就林業(yè)資源面積來看，我國天然林面積、蓄積保持增長態(tài)勢，人工林面積更是快速增長，林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉移，林業(yè)個體經營比重也獲得顯著提高?？偠灾?，我國林業(yè)經濟已邁入相對快速發(fā)展的時期。
2.1、林分質量較差
近幾年，隨著天然林保護工程的開展，我國的森林覆蓋率略有上升，但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點，人工林林分由于品種比較單一，林分穩(wěn)定性不強，對災害的抵抗能力弱，一旦遇到較大自然災難時容易出現(xiàn)大面積甚至全林分的死亡。還有，林木生長周期較長，目前所培育的多是中幼齡林，到這部分森林長到可供人類使用的成過熟林時，尚需少則十幾年多則幾十年的時間，等待的時間相當漫長，所以我國目前處于一個森林經濟的低產期。
2.2、林業(yè)產業(yè)化水平低
目前，我國林業(yè)產業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果，但是也存在著很多的制約因素，例如林業(yè)產業(yè)化水平比較低、結構不合理、思想認識上有偏差等。我國部分地區(qū)的林業(yè)產業(yè)化水平比較低，規(guī)模比較小，沒有形成品牌效應，加之宣傳力度不夠，影響了林業(yè)產業(yè)化的總體進程。另外，我國林業(yè)產業(yè)的結構、布局不合理，基礎建設比較薄弱，管理手段比較落后，造成了我國林業(yè)產業(yè)不能適應現(xiàn)代林建設的局面，不利于林業(yè)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數干部群眾把林業(yè)產業(yè)化等同于木材加工業(yè)，沒有正確認識到林業(yè)產業(yè)化發(fā)展的巨大潛力，這種思想認識上的偏差導致林業(yè)資源得不到有效的開發(fā)利用，林業(yè)資金的獲取渠道比較單一，與林業(yè)產業(yè)相關的一些優(yōu)惠政策也很難出臺，從而影響了林業(yè)產業(yè)化經濟效益的發(fā)揮。
2.3、林業(yè)生產技術落后
我國的林業(yè)生產技術一直處于比較落后的狀態(tài)，林業(yè)生產的機械化水平比較低，林業(yè)生產效率低下，許多林業(yè)生產活動還是以人工作業(yè)為主。與此同時，我國正逐漸步入老齡化社會，勞動力短缺、機械化程度不高，加大了林業(yè)生產的強度，對林業(yè)生產的發(fā)展提出了一定的難題。生產技術的落后還體現(xiàn)在專業(yè)技術人才短缺這一方面，由于沒有一支專業(yè)技術強、素質高的隊伍進行科學的管理，導致林業(yè)生產的步伐一直停滯不前?？傊?，我國林業(yè)生產的機械化、現(xiàn)代化程度還比較落后，這成為了林業(yè)生產快速發(fā)展的瓶頸。
2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢
我國比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理，對林業(yè)的管理體制也進行過多次改革，但在管理過程中出現(xiàn)的許多問題還是嚴重影響了林業(yè)經濟的發(fā)展。政企合一是目前我國林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式，這種模式以計劃經濟體制為基礎，以計劃經濟的指導思想為主體，采用行政手段對林業(yè)產業(yè)進行直接管理。但是隨著我國市場經濟的快速發(fā)展，這種模式已經不能適應現(xiàn)代林業(yè)管理環(huán)境，不利于地方林業(yè)的經濟發(fā)展，使得林業(yè)企業(yè)無法與地方經濟的發(fā)展相協(xié)調，導致了林業(yè)管理水平比較低，林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。
3.1、從生態(tài)學角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質量
對于現(xiàn)存的原始天然林資源，應將天然林保護工程落實到底，根據生態(tài)平衡的規(guī)律，維護和調節(jié)我國僅存的原始天然林資源，必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機。對于目前正在建造的人工林以及人工次生林，更需要學習自然的進化方式，隨著林齡增加，及時進行撫育間伐，及時調整人工林林分結構，改變其單一性，增強其抗逆性，從而提高森林質量。同時，改善林分內衛(wèi)生狀況，促進林木快速生長，使其能夠盡快地發(fā)揮經濟效能。對于林木優(yōu)良種聯(lián)合攻關、學科思想互補、學科邊緣拓展、產生橫斷學科趨勢的產物。針對林業(yè)建設和社會經濟發(fā)展的重點和熱點領域，加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設管理與政策、區(qū)域林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經濟理論與方法等重點研究方向的研究，加強森林資源核算及納入國民經濟核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設的管理與政策、森林資源經濟、現(xiàn)代信息技術在林業(yè)上應用等方面的研究。
3.2、實施林業(yè)分類經營管理
我國林業(yè)經濟改革的主題就是實施林業(yè)分類經營管理，我國林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類，林業(yè)分類經營管理可以有效地保護和經營公益林，促使商品林真正地走向市場。林業(yè)分類管理的主要措施如下：一是將林場分為公益林與商品林兩大類，進行分類管理；二是對林場資源進行分類管理，公益林應該由國家財政部門撥款管理，通過實行森林效益補償機制來解決資金投入問題，商品林的資金應該由生產經營者自主解決；三是建立適應兩大類森林資源的管理制度，改進森林的經營方式，按照分類經營的要求來制定適應各類森林資源的管理制度，以管好公益林，搞活商品林，同時還要根據兩大類森林資源的特點，選擇不同的經營方式并進行改善。實施林業(yè)分類經營管理，有利于改善我國的生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問題，可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。
3.3、優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構
林業(yè)是我國的基礎產業(yè)，是關系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè)，也是我國經濟的重要組成部分，優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構，促進市場經濟環(huán)境下林業(yè)產業(yè)的新發(fā)展，可以不斷地提高林業(yè)產業(yè)的技術水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構就必須對樹種和林種結構進行調整，在植樹造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結合當地的地理位置、自然條件、經濟狀況、交通狀況等來選擇適宜的樹種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產業(yè)，大力發(fā)展第三產業(yè)，其中林業(yè)第二產業(yè)是指延長林業(yè)的產業(yè)鏈，不斷增加產品的附加值，研發(fā)新產品，更新?lián)Q代老產品，不斷提高林業(yè)產業(yè)的發(fā)展空間和經濟效益。第三產業(yè)是指森林旅游業(yè)，我國的森林旅游業(yè)正處于起步階段，不僅規(guī)模小，設施也比較落后，但其發(fā)展?jié)摿Υ?，前景十分看好。因此，要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展，加大其宣傳力度，多渠道引進資金，將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國旅游業(yè)的重要組成部分，以提高其經濟效益和社會效益。
3.4、科技興林，依法治林
我國林業(yè)管理體制必須建立在市場經濟條件下，以市場為基礎，以科學發(fā)展觀為指導。對林業(yè)的管理不僅要有行政管理，還要運用法律、經濟、科技等手段進行全面管理，這樣才能實現(xiàn)林業(yè)經濟的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產業(yè)的執(zhí)法力度，保護好林業(yè)環(huán)境，健全與林業(yè)相關的法律法規(guī)，提高人民群眾的法制觀念，同時實施科技興林，加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度，通過科技手段優(yōu)化林種、樹種，提高造林成活率，提高林業(yè)建設的科技含量，從而實現(xiàn)我國林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述，林業(yè)經濟走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產業(yè)自身發(fā)展的需要，也是保護人類賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此，必須保護好我國的林業(yè)資源，加快林業(yè)資源的營建，合理地選擇造林方式、方法，統(tǒng)籌規(guī)劃，提高森林的成活率和成林率，提高林業(yè)的經濟效益和社會效益，促進林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
城市經濟發(fā)展論文篇十四
“循環(huán)經濟”的基本特點是主導產業(yè)鏈條前后拉伸，實現(xiàn)閉合循環(huán)發(fā)展，遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”三個原則。
它是是建立在對物質不斷進行循環(huán)利用基礎上的新型經濟發(fā)展模式。
是一種全新的經濟發(fā)展趨勢，是人們對難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新。
它是一個“資源——產品——廢棄物——再生資源”的反饋式循環(huán)流程，基本特征是低開采、高利用，低排放、高收益，即以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經濟和社會效益，從而使經濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)過程相互和諧，促進資源的可持續(xù)利用。
具體就是通過廢棄物或廢舊物資的循環(huán)再生利用來達到促進經濟發(fā)展的目的，使生產和消費過程中投入的自然資源最少，向環(huán)境中排放的廢棄物最少，對環(huán)境的危害或破壞最小，即實現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經濟發(fā)展。
它為資源型生產企業(yè)帶來了新的發(fā)展理念和發(fā)展方式。
在循環(huán)經濟的發(fā)展模式下，煤炭企業(yè)將逐步擯棄傳統(tǒng)的以生產、銷售煤炭等基本產品為主的運營模式，將注意力轉移至不斷改進提高煤炭開采技術，加大回采率，以此來擴大產業(yè)范圍、拉長煤炭產業(yè)鏈條，進而尋求新的、更具支撐力的收入增長點。
作為經濟發(fā)展的新模式，發(fā)展循環(huán)經濟問題已在全球范圍內引起了廣泛關注，成為新時期經濟的重點和關注的熱點。
在發(fā)展循環(huán)經濟的實踐中，煤炭企業(yè)更是有其特殊性和緊迫性。
二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟具有特殊意義
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟可取得經濟和社會兩重效益。
2.可減少污染物的排放，降低污染物的產生，實現(xiàn)經濟與環(huán)境的和諧發(fā)展;
3.煤炭是不可再生性能源。
處在經濟轉軌時期的我國煤炭市場經濟各種體系不規(guī)范，政府監(jiān)管力度不夠，企業(yè)競爭激烈，生產方式落后，資源回收率低，全國煤礦企業(yè)資源回收率平均水平只有30%-35%的水平，有的小煤礦只有10%-15%的水平。
通過發(fā)展煤炭循環(huán)經濟可最大程度地提高煤炭資源的利用率，在真正意義上實現(xiàn)煤炭資源的可持續(xù)利用。
三、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟存在的問題
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟在實踐中的實際效果并沒有達到希望的高度，原因主要有以下幾個方面：
1.思想認識不到位、循環(huán)經濟理念不夠深入一些煤炭企業(yè)對循環(huán)經濟認識不夠，只從狹義上理解和認識循環(huán)經濟，沒有真正了解循環(huán)經濟的概念，對循環(huán)經濟的內涵和作用不甚了解，同時對這種能同時取得經濟、環(huán)境、社會效益多贏的發(fā)展模式認識不足。
沒有認識到當前發(fā)展循環(huán)經濟的緊迫性和重要性。
2.技術、人才、投入、知識等符合煤炭產業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展要素缺乏各個煤炭企業(yè)缺乏專業(yè)循環(huán)經濟的人才，人員專業(yè)知識結構不能滿足發(fā)展循環(huán)經濟的'要求，技術人員缺乏創(chuàng)新能力，企業(yè)沒有自主的先進核心技術，技術引進和推廣、科技開發(fā)的資金投入不足;循環(huán)經濟技術開發(fā)和推廣應用不夠。
3.企業(yè)之間循環(huán)發(fā)展各自為陣，小、中、大三循環(huán)沒有實現(xiàn)有效銜接。
4.缺乏推進循環(huán)經濟建設的法規(guī)、機制和政策各級政府、煤炭企業(yè)缺乏發(fā)展煤炭循環(huán)經濟的整體規(guī)劃，更沒有能指導循環(huán)經濟的比如：投入機制、生態(tài)環(huán)境機制、價格形成、補償機制、企業(yè)資源再生利用機制和節(jié)約使用資源等高效能激勵機制來指導循環(huán)經濟的有序、良性發(fā)展。
四、發(fā)展煤炭循環(huán)煤炭企業(yè)的應對措施
要實現(xiàn)煤炭發(fā)展循環(huán)經濟這個復雜的系統(tǒng)工程。
政府和企業(yè)應相互理解、配合采取以下相應有效的應對措施來實現(xiàn)煤炭的循環(huán)經濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
循環(huán)經濟要求煤炭企業(yè)構建綠色煤炭體系，實現(xiàn)可持續(xù);煤炭企業(yè)要速度與效益并重，這需要社會各個層面的大力支持和積極參與。
1.政府的引導支持作用
(1)首先政府搞好基礎設施建設，加大投資力度，為煤炭企業(yè)提供相關技術支持。
同時在稅收等政策上給予優(yōu)惠及扶助等支持，為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟提供一個寬松的政策環(huán)境，引導煤炭企業(yè)自愿、主動走循環(huán)經濟發(fā)展之路。
(2)加強政府的監(jiān)管職責作用政府通過制定相關法規(guī)構造一個有利于煤炭企業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的良好環(huán)境，激勵他們發(fā)展循環(huán)經濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用來規(guī)范煤炭企業(yè)的行為。
政府應該嚴格制定煤炭企業(yè)在生產、廢棄物排放、回收利用等環(huán)節(jié)的科學標準，同時運用財政補貼、行政處罰或是提高準入門檻等手段來提高煤炭資源的利用率和廢棄物循環(huán)再使用率，降低對社會資源和環(huán)境資源的消耗。
2.煤炭企業(yè)的主體攻堅作用
煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟，要按照“四新”原則即新思路、新機制、新體制、新方式的要求，遵循循環(huán)經濟的流程即“資源—產品—再生資源”，走深度開采、高效利用的可持續(xù)發(fā)展路子。
(1)企業(yè)要牢固樹立循環(huán)經濟發(fā)展的理念，將循環(huán)經濟發(fā)展理念融入到企業(yè)文化中，營造一個使企業(yè)員工能牢固樹立循環(huán)經濟、使得循環(huán)經濟工作能順利開展的環(huán)境基礎。
(2)企業(yè)通過大力引進、培養(yǎng)高技能人才，通過對清潔生產技術、綠色開采技術、污染治理技術、廢物利用技術等方面的技術創(chuàng)新，積極構建以資源節(jié)約和環(huán)境無害化為核心的煤炭技術支撐體系。
(3)企業(yè)間通過兼并、重組等方式合理提高煤炭產業(yè)集中度;通過更新煤炭開采技術和生產設備提高煤炭的采出率，并對開采過程中產生的有害廢棄物進行無害處理，實現(xiàn)煤炭資源的綠色開采;通過改進煤炭生產和使用方式提高煤炭的利用率，實現(xiàn)污染物微排放或零排放。
(4)煤炭企業(yè)要在當前煤炭市場不好的情況下要提高經濟效益，應該在大力發(fā)展資源綜合利用方面上下功夫。
要充分利用煤炭企業(yè)的資源優(yōu)勢，培育新的經濟增長點。
同時，大力發(fā)展廢棄物的回收與循環(huán)再利用，充分利用現(xiàn)有的或者生產過程中產生的煤矸石、粉煤灰、礦井水等廢棄物，變廢為寶，實現(xiàn)廢棄物的資源化處理，提高經濟效益。
(5)企業(yè)要認真開展環(huán)境整治，建設美好生態(tài)家園。
企業(yè)要做好廢棄礦井的無污染處理要從源頭上減少環(huán)境的污染，主要包括土地復墾、塌陷區(qū)回填等措施。
對恢復的土地宜農則農、宜漁則漁，因地制宜地發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，建設美好家園。
作者：陳軍工作單位：同煤集團企劃部
城市經濟發(fā)展論文篇十五
一、制約農村經濟發(fā)展的相關因素分析
(一)農業(yè)生產技術落后
現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展，是農村經濟發(fā)展的基礎，必須要依靠先進的生產技術來發(fā)展農村經濟。
盡管改革開放以來，我國實施了一系列惠農政策，來加快增長農村經濟發(fā)展，但是由于生產技術落后的限制，無法實現(xiàn)全面發(fā)展。
此外，還受到文化素質、自然條件、經濟條件、土地質地、農村基礎設施建設等因素限制，我國大部分農村，尤其是中西部地區(qū)，缺乏生產技術推廣人才，無法推動先進的農業(yè)生產技術進行廣泛使用，無法改善農業(yè)生產手段，從而限制了農村經濟發(fā)展。
(二)農村信息滯后，基礎設施薄弱
農村經濟發(fā)展的基礎就是要建設基礎設施，我國大部分的農村地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)，基礎設施相對薄弱，通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決，由于沒有水電，無法有效灌溉農電，無法扭轉靠天吃飯的情況。
由于基礎設施薄弱，農民無法及時獲取外界的信息，使得廣大農民無法及時了解相關的農業(yè)生產技術。
因此而出現(xiàn)不增收反而增產的局面，這樣以來，會挫傷農民生產的積極性，對農業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重的影響。
盡管國家對農業(yè)經濟發(fā)展在不斷加大投入，但是由于缺乏責任追究制度，使得大量投入的資金被擅自挪用。
此外，由于灌區(qū)水利工程缺少維修，老化現(xiàn)場較為嚴重，給農民生產帶來了困難。
(三)土地流轉制度不健全
第一，土地產權關系模糊，從我國現(xiàn)有的法律法規(guī)來看，農村土地所有權，可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體，甚至還可以是村民小組所有。
而農民只是擁有土地使用權，這樣就模糊了土地產權關系。
此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對管轄區(qū)域的土地，有絕對的控制權，導致土地產權關系制約了農村經濟發(fā)展。
第二，土地流轉機制不規(guī)范、不完善，缺乏健全的土地承包經營權機制，致使農村土地流轉只在于農戶之間，并且以口頭形式進行流轉土地，沒有按照相應的法定程序辦理相應的合同。
第三，農民權益得不到保障。
對土地流轉缺乏有效監(jiān)管，無法及時兌現(xiàn)土地流轉收入。
(四)農民整體素質偏低
農村經濟發(fā)展需要依靠農民的整體素質。
我們國家的經濟發(fā)展、國力強弱，取決于知識分子的質量以及數量。
據不完全統(tǒng)計，目前我國農村勞動力的小學、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右，其中還有14%的文盲。
由于絕大多數都是小學、初中文化程度，使得農民對新技術的接受能力較弱，思想落后。
不能很好的抵御風險能力。
因此，農民的經濟收入來源主要依靠體力勞動來獲得。
二、解決對策
(一)農業(yè)產業(yè)結構要及時調整，推動區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展
首先，調整農業(yè)產業(yè)結構，政府針對不同區(qū)域的農業(yè)特色，進行合理規(guī)劃發(fā)展，通過配套設施幫助農民利用本地資源，大力發(fā)展農業(yè)生產，促進產業(yè)結構調整，逐步形成具有特色性的農業(yè)生產格局。
第二，對農業(yè)內部生產結構進行優(yōu)化調整，以科技為手段，通過開發(fā)新品種、新技術來推廣農業(yè)發(fā)展。
第三，宏觀調控農產品市場，由于農民獲取信息渠道單一，政府要及時幫助農民獲取信息，通過廣播、電視來發(fā)布最新農產品信息，引導農民生產、銷售農產品。
(二)農村基礎設施建設要加大力度，要全面改善農村經濟環(huán)境
首先，第一點，加強建設農業(yè)基礎設施。
我國中西部貧困地區(qū)水資源匱乏，為了保障農業(yè)發(fā)展，政府應當加入力度建設基礎設置，大力推行節(jié)約用水，灌溉農田。
促進水資源利用。
第二，改造中低產田，建設農田。
我國是人口大國，耕地面積會對國家糧食安全產生重要影響。
隨著城鎮(zhèn)化建設不斷發(fā)展，逐年增加建設用地，使得耕地面積減少。
政府應當加大改造產田，大力建設農田，保障我國糧食安全。
第三，農村道路建設還要持續(xù)加強并不斷完善。
農村地區(qū)道路因為年久失修，降低運輸能力，無法促進地方資源經濟的發(fā)展。
第四，要建立健全農村水電設施以及網絡建設，保證農民能夠及時獲取相關農業(yè)信息。
第五，監(jiān)督管理基礎設施建設的資金，杜絕擅自挪用現(xiàn)象。
(三)健全土地流轉制度
政府按照中國共產黨第十七次全國代表大會會議提出的土地承包經營權流轉建議，發(fā)展多種經營形式。
并大力宣傳，完善相關配套設施以及法律法規(guī)。
促進農村土地管理制度的完善以及改革。
要扭轉土地規(guī)模制度問題而帶來的緩慢發(fā)展。
(四)加強教育，提升農民素質
無論是現(xiàn)在還是未來，發(fā)展農村經濟，需要依靠人才。
培養(yǎng)有文化、會經營、懂技術的人才，是現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展所面臨的關鍵點。
為了促進農民整體素質的提升，政府應當對農民進行素質教育。
充分利用電視、廣播等傳播渠道，開設層次課程，鼓勵青年農民自學。
第二，要對農村勞動力加強技能技術培訓。
(五)完善地方政府績效考核機制，轉變政府職能
農業(yè)發(fā)展比較緩慢，在此情況下，要發(fā)展農村經濟，關鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。
然而地方政府績效考核機制帶來的影響，導致地方政府職能缺失。
因此，加快轉變政府職能，才能發(fā)展農村經濟，需要依靠科學合理的績效考核機制來引導，并且有著十分重要的意義。
完善績效考核機制，制定農村經濟增長的指標，克服以gdp為導向，避免政府工作人員短期行為。
對績效考核的針對性、準確性要增強，體現(xiàn)結果的民主性、科學性，一一量化指標體系中各項指標，應對不同條件。
地區(qū)的考核，采取不同的考核體系，來體現(xiàn)考核的公正公平。
三、總結
綜上所述，第一部分主要分析了制約農村經濟發(fā)展的相關因素，第二部分主要針對第一部分的相關制約因素提出了一系列解決措施。
發(fā)展農村經濟，建設小康社會，政府各項職能就必須要發(fā)揮其重要作用，加大投入力度，落實各項惠農政策，積極解決各項制約農村經濟發(fā)展的因素。
只有這樣，才能實現(xiàn)農村經濟發(fā)展，實現(xiàn)農民經濟收入增長。
促進我國農村經濟走向快速發(fā)展的道路，才能進一步實現(xiàn)小康社。
參考文獻：
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[2]周雙紅.我國農村金融發(fā)展系統(tǒng)動力學模型構建與實證分析[d].中南大學,2011.
[3]霍焰.農民收入增長與農村金融發(fā)展的互動研究[d].吉林大學,2013.
城市經濟發(fā)展論文篇十六
摘要：國民經濟發(fā)展中，農業(yè)是基礎性的產業(yè)，我國的農業(yè)發(fā)展中，三農問題是十分重要的制約因素，實現(xiàn)農業(yè)的循環(huán)經濟發(fā)展能夠使三農問題得到有效解決。
農業(yè)循環(huán)經濟是一種生態(tài)化的經濟發(fā)展形式，能夠將清潔生產與廢棄物有機結合，對于工業(yè)、農業(yè)發(fā)展等都有積極的促進作用。
本文就農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式的必要性進行分析，提出相應的策略。
關鍵詞：農業(yè);循環(huán)經濟;發(fā)展模式
作為一種新的經濟發(fā)展模式，循環(huán)經濟從上世紀90年代就在世界各國推行，是一種可持續(xù)的經濟發(fā)展模式。
循環(huán)經濟中，農業(yè)循環(huán)經濟是重要的一部分，使農業(yè)生產實現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。
長久以來，我國的農業(yè)生產方式都是粗放型的，無法滿足現(xiàn)代社會經濟發(fā)展的實際需要，要促進農業(yè)發(fā)展建設，需要使用科學技術手段，農業(yè)循環(huán)經濟是農業(yè)發(fā)展的必然趨勢與選擇。
1發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的必要性
循環(huán)經濟就是實現(xiàn)資源的高效、再循環(huán)利用，減少污染與浪費。
我國是農業(yè)大國，國家經濟的來源中農業(yè)占到很大的比重。
當前城市工業(yè)化發(fā)展迅速，農業(yè)生產生活也逐漸發(fā)生變化。
市場經濟的快速發(fā)展使得農村經濟逐漸被城市化所代替，農業(yè)生產逐漸朝向規(guī)?；内厔莅l(fā)展，農業(yè)產業(yè)化的進程逐漸加快。
城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數量逐漸增大，科學的農業(yè)資源配置與使用是農業(yè)發(fā)展中要解決的主要問題。
人們不斷增加資源的投入力度，積極尋求合適的農業(yè)發(fā)展方法，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)資源的高效利用，實現(xiàn)良性循環(huán)的集約經濟發(fā)展[1]。
農業(yè)循環(huán)經濟要以國家的實際情況為前提，使用科學的技術手段以及現(xiàn)有的農業(yè)生產資源，充分發(fā)揮地理優(yōu)勢，對農業(yè)經濟科學的規(guī)劃與設計，促進農業(yè)生產順利推進，實現(xiàn)農業(yè)經濟的穩(wěn)步提升。
循環(huán)經濟是實現(xiàn)生態(tài)與經濟良性循環(huán)的技術體系，能夠對農業(yè)生產模式進行有效地協(xié)調處理，實現(xiàn)人與資源的科學利用，促進國家經濟效益的實現(xiàn)，為農業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機遇與希望。
2實現(xiàn)農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式的策略
2.1積極轉變農業(yè)經濟的發(fā)展理念
要促進農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展，應努力提高認識，積極轉變發(fā)展理念，使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經濟，可以通過廣播、電視、報紙、網絡等作為載體，通過專訪、文藝演出、專題片等形式向農村村民進行環(huán)境保護知識以及相關法律法規(guī)的宣傳，強化農民的環(huán)境保護技能培訓，對節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識進行重點教育[2]。
逐步強化政府、社會公眾的循環(huán)經濟意識，根據農村改革發(fā)展的相關政策，對耕地進行有效保護，切實貫徹落實國家的'法律法規(guī)，實現(xiàn)占補平衡，避免城市污染轉移到農村中。
2.2建立試點，實現(xiàn)農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展
農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展中，可以建立試點，將循環(huán)經濟實踐中有效方法提高到制度和管理上。
選擇試點時可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點，建立完善的農業(yè)循環(huán)經濟體系。
還可以從農業(yè)資源循環(huán)利用、農作物與禽畜糞便資源化以及無害化處理、農產業(yè)清潔生產整合等方面選擇示范工程，促進農業(yè)循環(huán)經濟的有效應用與發(fā)展。
要階段性地對試點工作進行監(jiān)督和檢查，做好階段性的評估，對試點情況進行總結，完善循環(huán)經濟試點的驗收方法。
2.3做好技術創(chuàng)新工作
在農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展中，技術是十分重要的要素，能夠促進經濟的穩(wěn)步發(fā)展。
要加強農業(yè)科學技術的開發(fā)力度，如產品的無公害技術、再生利用技術、農業(yè)用水回收技術等。
建立完善的農業(yè)標準體系，加強經濟發(fā)展與生態(tài)資源保護體系的建設。
在農業(yè)生產中需要重視科學技術的應用，構建多元化的農業(yè)生產體系，使農業(yè)生產的效益得到提升。
在農業(yè)科學技術上，只是依靠政府的投入與幫助是遠遠不足的，國家應努力使農業(yè)實現(xiàn)市場化的發(fā)展，讓更多人參與到農業(yè)生產中。
此外，還需要加強農業(yè)人才的建設，培養(yǎng)高素質水平的人才隊伍，制定完善的人才培養(yǎng)計劃，加強專業(yè)性的教育，培養(yǎng)出更多的農業(yè)循環(huán)經濟人才，促進農業(yè)循環(huán)經濟的健康持續(xù)發(fā)展。
2.4明確重點領域，探究農業(yè)循環(huán)經濟模式
要發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟需要對資源進行科學的審視，了解資源循環(huán)中的開采、使用、產生廢棄物，資源再生等。
對于資源的開采需要綜合開發(fā)，實現(xiàn)回收利用，將水、土地以及生物資源的利用作為重點，積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。
在資源消耗時，需要高效利用資源，實現(xiàn)資源化利用。
在農業(yè)產業(yè)鏈延伸方面，要進行清潔生產，將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉化為下一環(huán)節(jié)的資源，使農業(yè)產業(yè)化的空間得以擴寬，對農業(yè)產業(yè)循環(huán)鏈的內生延伸與產業(yè)聯(lián)動進行重點關注[3]，對農業(yè)產業(yè)循環(huán)鏈進行有效整合，使農業(yè)產業(yè)化的經營領域得以擴寬，實現(xiàn)資源的有效回收與利用。
3結束語
在當前的農業(yè)經濟發(fā)展中，農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。
長期以來，我國的農業(yè)生產經營模式是以粗放式為主，使得農業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的影響，因此需要積極轉變傳統(tǒng)的粗放式的生產方式，實現(xiàn)可持續(xù)的、循環(huán)的經濟發(fā)展方式，促進農業(yè)經濟的健康持續(xù)發(fā)展。
當前農業(yè)發(fā)展中，農業(yè)循環(huán)經濟模式是十分重要的方式，需要積極轉變觀念、建立試點、加強技術創(chuàng)新、實現(xiàn)新的循環(huán)經濟模式發(fā)展，促進國民經濟的發(fā)展。
【參考文獻】
[2]馮志成,劉國斌.發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)循環(huán)經濟的幾點看法[j].經營管理者,2010(04):230.