心得體會是我們對過去經(jīng)歷的總結(jié)和回顧,它能夠幫助我們更好地調(diào)整自己的思維和行為方式。如何使自己的心得體會更具有獨特性和個性化?7.小編為大家搜集整理了一些關(guān)于心得體會的好文,希望對大家有所幫助。
海南經(jīng)濟特區(qū)的心得體會篇一
第一段:引言
創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)是我國改革開放的重要舉措之一,也是我國在實施市場經(jīng)濟體制改革過程中探索適應(yīng)國情的一種有益嘗試。作為一名教師,我有幸有機會參與到了經(jīng)濟特區(qū)的創(chuàng)建工作中,親身感受了這一歷史性的變革。在這個過程中,我深刻體會到了經(jīng)濟特區(qū)對地方經(jīng)濟和人民生活的積極影響,也明白了其成功的關(guān)鍵因素。
第二段:開放與自由
經(jīng)濟特區(qū)的核心概念是開放和自由。開放使得經(jīng)濟特區(qū)成為國內(nèi)外企業(yè)投資的天堂,為私營企業(yè)和外資企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。同時,經(jīng)濟特區(qū)也注重自由的營商環(huán)境,以“放管服”改革為主線,簡化企業(yè)注冊、審批等流程,降低了企業(yè)的投資成本。個人所得稅的遞延征收政策和稅優(yōu)政策,吸引了大量的高級人才和企業(yè)家駐扎在經(jīng)濟特區(qū),進一步推動了經(jīng)濟的發(fā)展。
第三段:產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新
經(jīng)濟特區(qū)還推動了地方產(chǎn)業(yè)的升級和創(chuàng)新。在過去,我所在的地方以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟發(fā)展乏力。然而,經(jīng)濟特區(qū)的建設(shè)引入了先進的技術(shù)、管理和市場理念,帶動了地方產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起,高新技術(shù)企業(yè)成為經(jīng)濟的新增長點。同時,特區(qū)政府還提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策扶持,鼓勵企業(yè)家和科研人員進行創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新實踐,提高了地方經(jīng)濟的競爭力和實力。
第四段:促進就業(yè)和改善生活
經(jīng)濟特區(qū)的建設(shè)給當(dāng)?shù)氐木用駧砹烁嗟木蜆I(yè)機會,改善了他們的生活條件。特區(qū)吸引了大量的企業(yè)投資,帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會。許多人從農(nóng)村流入特區(qū),找到了穩(wěn)定的工作。此外,特區(qū)還加大了對公共設(shè)施的投資,提高了人民的教育、醫(yī)療和住房條件。經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展為人民提供了更加便利和優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境,實實在在地改善了人民的生活水平。
第五段:總結(jié)
通過參與經(jīng)濟特區(qū)的創(chuàng)建,我深刻認識到開放與自由、產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新、促進就業(yè)和改善生活是經(jīng)濟特區(qū)成功的關(guān)鍵因素。經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展不僅為地方經(jīng)濟注入了活力,帶動了周邊地區(qū)的發(fā)展,還為國家經(jīng)濟發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗。作為一名教師,我深感責(zé)任重大,應(yīng)當(dāng)通過教育啟迪學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神,為經(jīng)濟特區(qū)的可持續(xù)發(fā)展做出自己的貢獻。同時,我也期待著未來經(jīng)濟特區(qū)的更好發(fā)展,為人民的生活水平和國家的經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。
海南經(jīng)濟特區(qū)的心得體會篇二
經(jīng)濟特區(qū)是中國改革開放的一項重要舉措,經(jīng)過四十年的探索和發(fā)展,已經(jīng)成為推動中國經(jīng)濟發(fā)展和改革的重要力量。本文將通過對經(jīng)濟特區(qū)四十年的回顧和總結(jié),探討心得體會。
第二段:經(jīng)濟特區(qū)的起步和初期發(fā)展
經(jīng)濟特區(qū)的起步可以追溯到1978年深圳特區(qū)的設(shè)立。開放政策的引入使得經(jīng)濟特區(qū)成為實驗田,吸引了大量的國內(nèi)外資源和投資。特區(qū)在外商投資、貿(mào)易自由化等方面的優(yōu)惠政策吸引了大批境外投資者,推動了中國經(jīng)濟的發(fā)展。同時,特區(qū)的開放也帶來了技術(shù)和人才的引進,為中國的產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新打下了基礎(chǔ)。
第三段:經(jīng)濟特區(qū)的經(jīng)驗與啟示
經(jīng)濟特區(qū)成功的經(jīng)驗可總結(jié)為以下幾點:首先,在特區(qū)內(nèi)推行的市場經(jīng)濟體制和開放政策為中國經(jīng)濟的繁榮做出了重要貢獻。其次,特區(qū)的優(yōu)惠政策吸引了大量的外商投資,為中國經(jīng)濟的發(fā)展提供了持續(xù)的動力。再次,特區(qū)在產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新方面取得了巨大成就,為中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級積累了寶貴經(jīng)驗。最后,特區(qū)通過一系列的改革和試點,積極推動了國內(nèi)經(jīng)濟體制的改革,為整個國家的經(jīng)濟發(fā)展提供了借鑒。
第四段:經(jīng)濟特區(qū)面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對
雖然經(jīng)濟特區(qū)取得了顯著的成就,但也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,隨著全國經(jīng)濟的發(fā)展,地區(qū)間的經(jīng)濟差距逐漸縮小,特區(qū)的優(yōu)勢逐漸減弱。其次,特區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題,如環(huán)境污染、城市化進程過快等。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn),特區(qū)需要進一步加強對環(huán)境問題的監(jiān)管和治理,加強規(guī)劃和資源配置。同時,特區(qū)還需要在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級方面加大投入,保持自身的競爭力和活力。
第五段:展望未來
經(jīng)濟特區(qū)四十年的發(fā)展充分證明了特區(qū)建設(shè)的重要性和作用。未來中國特區(qū)將繼續(xù)以開放為導(dǎo)向,推動經(jīng)濟的創(chuàng)新和發(fā)展。特區(qū)將在提升自身競爭力的同時,加強與全球經(jīng)濟的合作和融合,積極參與全球價值鏈的構(gòu)建。同時,特區(qū)還將繼續(xù)探索適合自身發(fā)展的新模式和新路徑,為中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。
總結(jié)
經(jīng)濟特區(qū)四十年的發(fā)展經(jīng)驗和心得體會表明,特區(qū)建設(shè)是中國改革開放的重要舉措。經(jīng)濟特區(qū)的成功地示范了中國市場經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿突盍Γ橹袊?jīng)濟的繁榮做出了巨大貢獻。在未來發(fā)展中,特區(qū)需要在面對挑戰(zhàn)時保持創(chuàng)新精神和韌性,進一步提升自身的競爭力和活力,為中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。
海南經(jīng)濟特區(qū)的心得體會篇三
自改革開放以來,中國的經(jīng)濟發(fā)展一直處于快速的增長階段。其中之一的成功經(jīng)驗就是通過創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū),吸引外來資金和技術(shù),帶動了當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化進程。本文將從個人角度出發(fā),分享自己在創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)過程中的一些心得和體會。
第二段:認識到經(jīng)濟特區(qū)的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)
在創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)的過程中,我們認識到了這種開發(fā)模式的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)。創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)不僅可以帶來外來資金和技術(shù),還可以為當(dāng)?shù)靥峁└嗟木蜆I(yè)機會,促進當(dāng)?shù)爻鞘鞋F(xiàn)代化進程。但是,在特區(qū)建設(shè)中,我們也需要面對政策設(shè)計的調(diào)整和外來資本的風(fēng)險等挑戰(zhàn)。
第三段:突出重點:政策制定
在創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)的過程中,政策的制定非常重要。我們需要了解政策的相關(guān)規(guī)定和要求,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定具體的政策。同時,我們還要與政府部門保持密切聯(lián)系,及時了解政策變化和需求,以及時調(diào)整政策。
第四段:突出重點:招商引資和擴大對外開放
在經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)過程中,招商引資和擴大對外開放也是非常重要的。我們需要通過多種渠道吸引外資,并加強與國際合作和交流。同時,我們還需要推動本地產(chǎn)業(yè)升級和拓寬內(nèi)部市場,加強資源綜合利用和環(huán)境保護等方面的工作。只有如此,才能促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。
第五段:總結(jié):經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)的意義與展望
總的來說,經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)對于中國的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。它為我國的現(xiàn)代化進程提供了有力的支持和保障,提升了中國在世界經(jīng)濟中的地位和影響力。未來,我們需要進一步加強和改善創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)的工作,充分發(fā)揮優(yōu)勢和避免挑戰(zhàn),推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。同時,我們也需要不斷學(xué)習(xí)和借鑒國際經(jīng)驗,以更好地為國家和人民服務(wù)。
海南經(jīng)濟特區(qū)的心得體會篇四
近日,我去了深圳經(jīng)濟特區(qū)紀(jì)念館參觀,并對這次參觀收獲了很多。下面我將結(jié)合個人所得,就這次參觀的體驗給讀者分享一下。
第一段,開宗明義,闡述參觀經(jīng)濟特區(qū)紀(jì)念館的原因。
作為一個年輕人,我一直對中國的改革開放充滿好奇。而深圳作為中國改革開放的第一現(xiàn)代化城市,深圳經(jīng)濟特區(qū)紀(jì)念館自然而然地成了我了解改革開放的的入口。
第二段,描述參觀的過程。
參觀過程分為三個部分。首先通過專業(yè)的講解員,對深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)背景、建設(shè)經(jīng)過、取得的突破成果等進行了全面的介紹;其次是全景投影、仿真模型等多媒體展示形式,從各種視覺層面讓參觀者更加深入了解深圳的改革開放進程;最后是樣品和文物展示區(qū),通過實物展示更加生動形象的講述深圳改革開放的階段式成果。
第三段,重點關(guān)注參觀的感受。
參觀讓我對深圳的過去、現(xiàn)在有了更加深入的認識。尤其是通過實物陳列,我看到了深圳經(jīng)濟特區(qū)不同歷史時期取得的代表性成果。例如1980年代,深圳制造業(yè)日漸強大,全球排名逐漸上升。1990年代至今,深圳服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展,開始向世界進軍,成為了全球創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)的重要基地。同時,深圳現(xiàn)在擁有規(guī)范的市場體系、完善的金融及法律制度等各種現(xiàn)代化的企業(yè)要素。
第四段,對此次參觀的收獲進行總結(jié)。
通過這次參觀,我更加了解了深圳的歷史與改革開放的艱辛進程,感受到了中國的變革和發(fā)展。在深度學(xué)習(xí)的過程中,我所學(xué)到的不只是深圳經(jīng)濟的發(fā)展歷史,也體驗到了感受到創(chuàng)新發(fā)展的重要性。也可以通過發(fā)掘未來領(lǐng)域極大的想象力與創(chuàng)新精神,推動我們的國家實現(xiàn)更加持續(xù)的繁榮和富強,為自己與國家的未來創(chuàng)造更加寬廣和光明的前景。
第五段,對經(jīng)濟特區(qū)紀(jì)念館的意義的探討。
經(jīng)濟特區(qū)紀(jì)念館作為深圳經(jīng)濟特區(qū)的重要文化體現(xiàn),不僅僅是傳承紀(jì)念、傳播宣傳深圳改革開放的歷史成就與價值,更加是為未來的創(chuàng)新提供了契機與靈感。它們保留了那個更具價值的時代氣息,鼓勵了人們繼承前輩的成果,并為新的一代提供充足的靈感與奮斗精神。深圳經(jīng)濟特區(qū)紀(jì)念館的存在不僅僅起到博物館的一般規(guī)定,更加深刻的是時代發(fā)展的重要里程碑,一代接著一代,學(xué)習(xí)探索,我們會有更美好的未來。
總而言之,通過深圳經(jīng)濟特區(qū)紀(jì)念館的參觀,讓我更加了解到改革開放的背景、改革開放的進程、改革開放的成果。這是一場感性與理性并存的參觀,我收獲了大量的知識,也感覺到自己對未來的信心和動力得到了極大的提升。同時,這也啟發(fā)我積極投入到國家發(fā)展與建設(shè)中,為建設(shè)更加美好的中國作出自己的貢獻。
海南經(jīng)濟特區(qū)的心得體會篇五
第一段:引入經(jīng)濟特區(qū)在中國的背景和意義(200字)
近年來,中國經(jīng)濟實施一系列的改革開放政策,以促進經(jīng)濟發(fā)展和吸引外資。其中最重要的一項政策就是創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)。經(jīng)濟特區(qū)是指國家在特定地區(qū)設(shè)立的經(jīng)濟開放區(qū)域,以吸引外商投資和提供優(yōu)惠政策,推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。中國的經(jīng)濟特區(qū)政策自1978年啟動以來,取得了顯著的成就,成為了中國經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。作為教師,我有機會參與到經(jīng)濟特區(qū)的建設(shè)中,積累了一些寶貴的心得體會。
第二段:對經(jīng)濟特區(qū)的優(yōu)勢認識和影響(200字)
經(jīng)濟特區(qū)的創(chuàng)建為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供了獨特的優(yōu)勢。首先,特區(qū)設(shè)立的優(yōu)惠政策吸引了大量的外商投資,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)機會,提高了人民的生活水平。其次,特區(qū)引進國外的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,提升了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)水平和競爭力。通過與國際接軌,特區(qū)推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的轉(zhuǎn)型和升級,使得經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理和優(yōu)化。此外,經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展還帶動了周邊地區(qū)的經(jīng)濟繁榮,形成良性循環(huán)。
第三段:在經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)中的角色和經(jīng)驗(300字)
作為一名教師,我有幸參與了經(jīng)濟特區(qū)的建設(shè)。我在特區(qū)內(nèi)的一所學(xué)校教授經(jīng)濟學(xué)課程,培養(yǎng)了一大批學(xué)生成為未來特區(qū)的人才儲備。在課程教學(xué)中,我注重理論與實踐相結(jié)合,引導(dǎo)學(xué)生理解特區(qū)的背景和政策,并通過實地考察和實習(xí)實踐,讓學(xué)生親身參與到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的過程中,提升他們的實際操作能力和綜合素質(zhì)。同時,我還積極參與到特區(qū)的活動和項目中,與企業(yè)合作開發(fā)培訓(xùn)課程和就業(yè)機會,為學(xué)生們提供更好的發(fā)展平臺。
第四段:經(jīng)濟特區(qū)的挑戰(zhàn)和應(yīng)對策略(300字)
在經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)過程中,也面臨著不少挑戰(zhàn)。首先,特區(qū)需要吸引外資和高端人才,但面臨其他地區(qū)的激烈競爭。其次,特區(qū)要保持可持續(xù)發(fā)展,需要不斷創(chuàng)新和調(diào)整政策。再次,特區(qū)需要平衡經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護,避免環(huán)境污染和資源浪費。面對這些挑戰(zhàn),我們應(yīng)加強政策研究和調(diào)查分析,及時調(diào)整政策措施。同時,要注重教育培訓(xùn),提高當(dāng)?shù)厝瞬诺膭?chuàng)新能力和競爭力。此外,特區(qū)還需要加強與其他地區(qū)和國家的合作交流,共同研究解決方案,共享發(fā)展成果。
第五段:展望經(jīng)濟特區(qū)的未來(200字)
經(jīng)濟特區(qū)是中國改革開放的重要成果,也是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和外部環(huán)境的變化,特區(qū)也面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。未來,我們應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮特區(qū)的示范和引領(lǐng)作用,通過創(chuàng)新政策和改革措施,吸引更多的外資和人才。同時,特區(qū)要注重可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護,保持經(jīng)濟的平衡和穩(wěn)定。最重要的是,特區(qū)應(yīng)注重人才培養(yǎng)和教育發(fā)展,提高人才的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì),成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要支撐力量。
(總字數(shù):1200字)
海南經(jīng)濟特區(qū)的心得體會篇六
自改革開放以來,中國經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化。其中,經(jīng)濟特區(qū)作為中國改革開放的試驗田和窗口,發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用。四十年來,經(jīng)濟特區(qū)取得了巨大的成就,為中國的發(fā)展做出了重要貢獻。以下將從創(chuàng)立經(jīng)濟特區(qū)的原因、主要成就、面臨的挑戰(zhàn)以及未來發(fā)展方向等方面進行探討和總結(jié)。
值得一提的是,經(jīng)濟特區(qū)的設(shè)立是基于對國內(nèi)環(huán)境的深入研究和對國際經(jīng)驗的借鑒。上世紀(jì)七十年代末,中國正處于內(nèi)外部環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之中,急需尋找一種能夠加速經(jīng)濟發(fā)展的方式。當(dāng)時,特區(qū)模式在世界范圍內(nèi)開始興起,其改革創(chuàng)新的精神吸引了中國的目光。1978年,中國決定在深圳、珠海、廈門和汕頭這四個城市設(shè)立經(jīng)濟特區(qū),試圖通過自由貿(mào)易區(qū)、外商直接投資和稅收優(yōu)惠等政策,吸引外資、擴大出口和促進產(chǎn)業(yè)升級。
經(jīng)過四十年的發(fā)展,經(jīng)濟特區(qū)取得了令人矚目的成就。首先,特區(qū)作為對外開放的窗口,迅速吸引了大量外資和先進技術(shù),為中國的現(xiàn)代化建設(shè)注入了新的活力。例如,深圳特區(qū)吸引了眾多跨國公司的投資,逐漸發(fā)展成為全球科技創(chuàng)新中心。其次,特區(qū)推行的市場化和私有化改革政策,為民營經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。比如,珠海特區(qū)積極引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展,取得了較好的市場效果。再次,特區(qū)在改革創(chuàng)新、法律體系建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面積累了豐富的經(jīng)驗,為全國范圍的改革提供了重要的參考。
然而,經(jīng)濟特區(qū)在發(fā)展過程中也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,特區(qū)發(fā)展不平衡問題凸顯。一些特區(qū)發(fā)展迅猛,但也有一些特區(qū)發(fā)展相對滯后,特別是內(nèi)陸特區(qū)。其次,特區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠理想。特區(qū)在初期主要依靠制造業(yè)和出口導(dǎo)向型經(jīng)濟,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對滯后。再次,特區(qū)改革進一步深化的難度增加。特區(qū)自己的改革進入到一個瓶頸期,深化改革面臨的難題更加復(fù)雜。特別是推進審批制度改革和簡政放權(quán),需要有更大的勇氣和智慧。
對于未來,經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展方向仍然十分廣闊。首先,在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。特區(qū)可以通過聯(lián)動周邊地區(qū)、合作共贏的方式,形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的合力。其次,在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中走在前列。特區(qū)應(yīng)當(dāng)以改革創(chuàng)新為動力,進一步加強科技創(chuàng)新和人才引進,培育新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。再次,在開放合作中實現(xiàn)更高水平的發(fā)展。特區(qū)可以通過擴大開放、優(yōu)化投資環(huán)境等措施,吸引更多的外商投資。最后,在生態(tài)文明建設(shè)中作出更大貢獻。特區(qū)應(yīng)當(dāng)在保護環(huán)境和資源的基礎(chǔ)上,加強生態(tài)文明建設(shè),推動城市可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)歷了四十年的發(fā)展和探索,取得了顯著的成績。特區(qū)不僅在經(jīng)濟發(fā)展上取得了突破,也為中國的改革和發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗。然而,特區(qū)的發(fā)展仍然面臨著一些挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對挑戰(zhàn),特區(qū)需要進一步深化改革,加強創(chuàng)新發(fā)展,加強與周邊地區(qū)的協(xié)同,以實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。我相信,在未來的發(fā)展中,經(jīng)濟特區(qū)會繼續(xù)發(fā)揮重要的作用,為中國的現(xiàn)代化建設(shè)做出更大的貢獻。
海南經(jīng)濟特區(qū)的心得體會篇七
經(jīng)濟特區(qū)是中國改革開放的試驗田,是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要窗口,為國家的改革與發(fā)展做出了卓越貢獻。今年是經(jīng)濟特區(qū)建立四十周年,回顧四十年的發(fā)展歷程,不僅令人感慨倍增,更讓人對未來發(fā)展充滿期待。
第二段:總結(jié)經(jīng)濟特區(qū)的創(chuàng)新經(jīng)驗
經(jīng)濟特區(qū)的成功之處在于不斷創(chuàng)新,敢于試驗。在經(jīng)濟體制和政策方面,特區(qū)率先實施了市場經(jīng)濟化的改革措施,引進外資,推動國內(nèi)外的交流合作。在土地利用和城市規(guī)劃方面,特區(qū)大膽探索土地流轉(zhuǎn)和城市建設(shè)路徑,有效提高土地利用效率。此外,特區(qū)還將創(chuàng)新作為發(fā)展的引擎,引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育創(chuàng)新企業(yè),推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級。
第三段:分析經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展成就
經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展成就有目共睹。特區(qū)的GDP總量和人均收入不斷增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。特區(qū)建設(shè)的城市也煥發(fā)出無限活力,形成了現(xiàn)代化的城市形象。特區(qū)對外國資本和技術(shù)的吸引力也在不斷提升,為國家經(jīng)濟發(fā)展注入了新的動力。
第四段:探討經(jīng)濟特區(qū)面臨的挑戰(zhàn)和問題
盡管經(jīng)濟特區(qū)取得了許多成就,但仍然面臨著一些挑戰(zhàn)和問題。首先,特區(qū)發(fā)展不平衡,一些地區(qū)和企業(yè)的發(fā)展相對滯后,與國際先進地區(qū)還存在較大差距。其次,環(huán)境污染和資源浪費問題也是需要重視的挑戰(zhàn),特別是在快速發(fā)展的過程中。同時,特區(qū)在創(chuàng)新和科技領(lǐng)域的投入也有待加強,加大科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)力度。
第五段:展望經(jīng)濟特區(qū)的未來發(fā)展
經(jīng)濟特區(qū)在未來的發(fā)展中仍然具有巨大潛力。特區(qū)可以進一步推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,加大創(chuàng)新力度,培育出更多高新技術(shù)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的背景下,特區(qū)也可以更好地與周邊地區(qū)和國家進行合作,共同推進更高層次的經(jīng)濟發(fā)展。特區(qū)還可以加大對環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的投入,促進可持續(xù)發(fā)展。與此同時,特區(qū)還可以在公共服務(wù)、社會保障等方面加大力度,提高居民的生活品質(zhì)。
總結(jié):經(jīng)濟特區(qū)建立四十年來,經(jīng)歷了艱苦的發(fā)展歷程,取得了舉世矚目的成就。然而,特區(qū)的發(fā)展仍然面臨一些挑戰(zhàn)和問題。未來,特區(qū)需要更加注重發(fā)展的平衡性和可持續(xù)性,加大創(chuàng)新力度,促進經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。同時,特區(qū)也需要加大對環(huán)境保護和公共服務(wù)的投入,提高民眾的生活品質(zhì)。相信在各方的共同努力下,經(jīng)濟特區(qū)會迎來更加美好的明天。
海南經(jīng)濟特區(qū)的心得體會篇八
作為中國最早的經(jīng)濟特區(qū)之一,廈門經(jīng)濟特區(qū)在過去幾十年里經(jīng)歷了翻天覆地的變化。我有幸在這里參觀考察,并深受震撼和啟發(fā)。從這次經(jīng)歷中,我獲得了一些關(guān)于建設(shè)經(jīng)濟特區(qū)的心得體會。
首先,我認為成功的經(jīng)濟特區(qū)在建設(shè)過程中注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化非常重要。廈門經(jīng)濟特區(qū)在剛剛設(shè)立時主要依靠閩南地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如紡織和制鞋業(yè)。然而,隨著市場的變化和全球化的發(fā)展,特區(qū)逐漸調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),注重知識經(jīng)濟和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)如今,廈門經(jīng)濟特區(qū)已經(jīng)成為中國南方最重要的信息技術(shù)中心之一,吸引了大量的高科技企業(yè)入駐。這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級不僅為特區(qū)帶來了巨大的經(jīng)濟效益,也為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝烁嗟木蜆I(yè)機會和發(fā)展空間。
其次,廈門經(jīng)濟特區(qū)注重引進外資和國際化發(fā)展,這也是其成功的關(guān)鍵之一。特區(qū)相繼引入了一大批外資企業(yè),并建立了有效的招商引資政策和服務(wù)體系。通過建設(shè)自貿(mào)區(qū)、創(chuàng)新園區(qū)和科技園區(qū),特區(qū)成功地吸引了大量的國內(nèi)外投資者和企業(yè)來此發(fā)展。這不僅為特區(qū)帶來了先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗,也推動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市現(xiàn)代化的進程。
第三,特區(qū)在政府治理方面取得了顯著的成果。特區(qū)在建設(shè)過程中注重創(chuàng)新政府管理體制,打破了傳統(tǒng)的行政管理模式,引入了市場化的機制和理念。通過簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、減少行政干預(yù)等措施,特區(qū)大大提高了政府效能,為企業(yè)和市民提供了更快捷、高效的服務(wù)。這種政府治理的創(chuàng)新為特區(qū)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
第四,特區(qū)在城市規(guī)劃和建設(shè)方面注重生態(tài)環(huán)境保護。廈門經(jīng)濟特區(qū)作為一個沿海城市,海洋資源和生態(tài)環(huán)境對其發(fā)展起到了重要的支撐作用。特區(qū)在城市規(guī)劃和建設(shè)過程中,始終堅持可持續(xù)發(fā)展的理念,注重生態(tài)環(huán)境的保護和修復(fù)。通過治理海洋污染、改善空氣質(zhì)量和推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等舉措,特區(qū)成功地打造了一個宜居、宜業(yè)、宜游的城市環(huán)境,為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
最后,我認為特區(qū)在培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)方面取得了重要的成果。特區(qū)注重建設(shè)創(chuàng)新型地區(qū),推動科技和創(chuàng)新的發(fā)展。通過建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、設(shè)立專項基金和提供創(chuàng)業(yè)支持服務(wù),特區(qū)培育了一批優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)新人才,形成了獨特的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。這為特區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供了強大的動力。
綜上所述,廈門經(jīng)濟特區(qū)在建設(shè)過程中注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、引進外資和國際化發(fā)展、政府治理創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境保護和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)等方面取得了顯著的成果。這些經(jīng)驗和體會對于其他地區(qū)的經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)具有重要的借鑒意義。我相信,只有不斷創(chuàng)新和改革,才能在全球化競爭中保持競爭力和可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢。
海南經(jīng)濟特區(qū)的心得體會篇九
現(xiàn)行的《海南經(jīng)濟特區(qū)土地監(jiān)察規(guī)定》根據(jù)20xx年11月26日《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省煙草專賣行政處罰規(guī)定〉等3件規(guī)章的決定》修正,下面是詳細內(nèi)容。
(1994年2月26日海南省人民政府令第42號發(fā)布根據(jù)20xx年8月29日《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省植物檢疫實施辦法〉等38件規(guī)章的決定》修正根據(jù)20xx年11月26日《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省煙草專賣行政處罰規(guī)定〉等3件規(guī)章的決定》修正)
第一條為了加強土地執(zhí)法監(jiān)督,制止土地違法行為,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條在我省行政區(qū)域內(nèi)使用土地的單位和個人必須遵守土地管理法律、法規(guī),接受土地管理部門的監(jiān)察。
第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對土地監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),保障土地管理法律、法規(guī)的貫徹實施。
第四條土地監(jiān)察工作實行專業(yè)監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合,處罰與教育相結(jié)合的原則。
第五條處理土地違法案件,必須以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理公正,程序合法。
第六條處理土地違法案件,土地管理部門應(yīng)與司法機關(guān)、行政監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)和配合;涉及規(guī)劃、城建、房管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門或軍隊的土地違法案件,應(yīng)會同有關(guān)部門或軍隊進行查處。
第七條各級土地管理部門為土地監(jiān)察部門,其職責(zé)是:
(一)監(jiān)督檢查土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況;
(二)監(jiān)督檢查本轄區(qū)土地的開發(fā)、利用、保護和權(quán)屬變更的情況;
(三)監(jiān)督檢查各類建設(shè)用地審批的情況;
(四)監(jiān)督檢查土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和土地使用權(quán)終止的情況;
(五)監(jiān)督檢查土地費用的收繳、管理、使用情況;
(六)受理對土地違法行為的控告、檢舉,調(diào)查處理土地違法案件;
(七)向違法行為人所在單位或其上級機關(guān)、行政監(jiān)察機關(guān)提出行政處分建議;對依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人員,向司法機關(guān)提出追究刑事責(zé)任的建議。
第八條土地管理部門履行監(jiān)察職責(zé),可采取下列措施:
(二)責(zé)令違法者停止土地違法行為。
第九條各級人民政府土地管理部門應(yīng)根據(jù)工作需要設(shè)置土地監(jiān)察機構(gòu),配備必要的辦公設(shè)備和交通工具。
第十條土地監(jiān)察機構(gòu)是同級人民政府土地管理部門的行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu),受同級人民政府土地管理部門領(lǐng)導(dǎo)和上一級土地監(jiān)察機構(gòu)指導(dǎo)。
第十一條土地監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉土地法律、法規(guī)和有關(guān)政策,通曉業(yè)務(wù),忠于職守,清正廉明,秉公執(zhí)法。
第十二條土地監(jiān)察人員履行監(jiān)察職責(zé)時,須佩戴標(biāo)志,持有土地監(jiān)察證件。
土地監(jiān)察證件由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制,縣級以上人民政府核發(fā)。
第十三條土地違法案件是指違反土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章,依法應(yīng)追究法律責(zé)任的案件。
第十四條省土地管理部門負責(zé)全省的土地監(jiān)察工作,管轄本行政區(qū)域內(nèi)的下列案件:
(一)跨市、縣行政區(qū)域的土地違法案件;
(二)在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的土地違法案件;
(三)省人民政府和國土資源部交辦的土地違法案件。
第十五條市、縣(區(qū))土地管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地監(jiān)察工作,管轄除由省土地管理部門管轄的其他土地違法案件。
第十六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)的居民非法占用土地的案件。
第十七條上級土地管理部門有權(quán)處理下級土地管理部門管轄的土地違法案件,也可以把自己管轄的土地違法案件移交下級土地管理部門處理。
下級土地管理部門對其管轄的土地違法案件,認為案情重大需要上級土地管理部門管轄的,可以報請上級土地管理部門處理。
第十八條受理案件應(yīng)填寫《土地違法案件立案呈批表》,經(jīng)批準(zhǔn)后立案。
案件受理條件:
(一)有明確的行為人;
(二)有違反土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章的事實;
(三)依照土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的;
(四)本部門有管轄權(quán)的。
重大、復(fù)雜的案件,立案后應(yīng)抄送上一級土地管理部門備案。
經(jīng)審查不符合立案條件或不屬于本單位管轄的,應(yīng)書面通知案件提起人。
第十九條土地違法案件立案后,應(yīng)當(dāng)及時確定承辦人。承辦人不得少于2人。重大、復(fù)雜的案件可組成辦案小組。
案件承辦人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與本案有利害關(guān)系或與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正查處案件的,應(yīng)當(dāng)回避。
承辦人員的回避,由案件有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出決定。案件有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的回避,由上一級土地管理部門或同級人民政府決定。
第二十條土地管理部門應(yīng)在立案后3日內(nèi)通知行為人,行為人可在接到通知之日起5日內(nèi)書面陳述意見。行為人未在法定期限內(nèi)提出陳述意見的,不影響案件的調(diào)查和處理。
第二十一條承辦人辦理土地違法案件,應(yīng)在批準(zhǔn)立案之日起30日內(nèi)辦理完畢。因特殊情況不能按期辦理完畢的,經(jīng)有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦案期限,但延長期限不得超過1個月。
第二十二條經(jīng)立案調(diào)查,認定不構(gòu)成違法的,應(yīng)予以撤銷案件。撤銷案件應(yīng)報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并書面通知行為人和案件提起人。
第二十三條案件提起人認為未予立案或撤銷案件錯誤的,可在接到通知之日起5日內(nèi),向上一級土地管理部門申訴復(fù)查。上一級土地管理部門應(yīng)在接到復(fù)查申請之日起30日內(nèi)做出復(fù)查決定,送達案件提起人和未予立案或作出撤銷案件的土地管理部門。
第二十四條經(jīng)立案調(diào)查認定有違法行為的,土地管理部門應(yīng)及時發(fā)出《責(zé)令停止土地違法行為
通知書
》,送達當(dāng)事人。
第二十五條案件調(diào)查審理結(jié)束后,承辦人應(yīng)提出《土地違法案件調(diào)查審理報告》,報土地管理部門審議結(jié)案。
土地違法行為,經(jīng)查證屬實,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,由土地管理部門制作《土地違法案件行政處罰決定書》。
決定書應(yīng)送達當(dāng)事人。
第二十六條承辦人在案件處理完畢后,應(yīng)當(dāng)填寫《土地違法案件結(jié)案報告》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)結(jié)案,并將辦案過程中形成的文書、圖件、照片等編目裝訂,立卷歸檔。
重大、復(fù)雜的案件和上級交辦的案件結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將下列文書報上一級土地管理部門備案:
(一)《土地違法案件行政處罰決定書》;
(二)《土地違法案件結(jié)案報告》。
經(jīng)復(fù)議機關(guān)復(fù)議和人民法院審理的案件,應(yīng)附復(fù)議決定書副本和人民法院判決書副本。
第二十七條對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的人員,由土地管理部門向其所在單位或上級機關(guān)、行政監(jiān)察機關(guān)提出行政處分建議。
所在單位或者上級機關(guān)、行政監(jiān)察機關(guān)作出的行政處分決定,應(yīng)抄送提出行政處分建議的土地管理部門。
第二十八條土地管理部門在處理土地違法案件時,認為違法行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)將案件及時移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。在法定期限內(nèi)既不申請行政復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行的,由作出處罰決定的土地管理部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十條符合下列條件之一的單位和個人,由人民政府或土地管理部門給予表彰、獎勵:
(一)貫徹執(zhí)行土地管理法律、法規(guī)成績顯著的;
(二)在開發(fā)、利用、保護土地方面成績顯著的;
(三)土地監(jiān)察工作成績突出的;
(四)檢舉、揭發(fā)和制止土地違法行為,成績顯著的。
第三十一條土地監(jiān)察人員在查處土地違法案件中,徇私舞弊,玩忽職守,濫用職權(quán)的,由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條拒絕、阻撓土地監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條本規(guī)定由海南省國土環(huán)境資源廳負責(zé)解釋。
第三十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
海南經(jīng)濟特區(qū)的心得體會篇十
第一段:引言和背景介紹(大約200字)
建設(shè)廈門經(jīng)濟特區(qū)是中國改革開放的標(biāo)志性事件之一,它在改革開放初期起到了重要的推動作用。參與并親身見證了廈門經(jīng)濟特區(qū)的建設(shè)過程,我深刻體會到了特區(qū)建設(shè)的巨大意義和影響力。我將在接下來的文章中,分享我在建設(shè)廈門經(jīng)濟特區(qū)中的一些心得體會。
第二段:投資優(yōu)勢的體驗(大約300字)
作為一個經(jīng)濟特區(qū),廈門在各方面提供了巨大的投資優(yōu)勢。我曾參觀了許多特區(qū)內(nèi)的企業(yè),并與一些企業(yè)家進行了交流。在這些企業(yè)中,我感受到了良好的投資環(huán)境和有利的政策措施對企業(yè)發(fā)展的積極影響。廈門以其便利的交通、優(yōu)越的地理位置和豐富的人力資源成為各界投資者的理想選擇。此外,特區(qū)的稅收優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和政府支持等優(yōu)勢也為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的土壤。
第三段:城市發(fā)展的成就和困境(大約300字)
廈門經(jīng)濟特區(qū)在城市發(fā)展方面取得了令人矚目的成就。特區(qū)成立后,廈門經(jīng)濟快速發(fā)展,人民生活水平明顯提高。城市的基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育和公共服務(wù)都得到了極大的改善。然而,城市發(fā)展也面臨一些困境??焖侔l(fā)展帶來了環(huán)境問題,城市人口和交通壓力日益加劇,規(guī)劃和管理方面存在一些短板。為解決這些問題,廈門特區(qū)需要持續(xù)的創(chuàng)新和改革,確保城市可持續(xù)發(fā)展。
第四段:特區(qū)發(fā)展對個人的啟發(fā)(大約200字)
參與廈門經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展過程,使我深受啟發(fā)。特區(qū)建設(shè)的成功,歸功于全體參與者的努力和智慧。我從特區(qū)的建設(shè)中學(xué)到了許多重要的價值觀,例如創(chuàng)新、合作和開放。特區(qū)的成功經(jīng)驗使我相信,在任何情況下,只要我們勇于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),就能夠克服各種困難,并取得成功。參與特區(qū)建設(shè)的經(jīng)歷也讓我對自己的職業(yè)規(guī)劃做出了一些調(diào)整,我決心投身于推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的工作中。
第五段:對未來特區(qū)發(fā)展的展望(大約200字)
對于廈門經(jīng)濟特區(qū)的未來發(fā)展,我保持樂觀態(tài)度。特區(qū)在過去幾十年的建設(shè)中積累了豐富的經(jīng)驗,為未來發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。特別是隨著中國改革開放的不斷深化,廈門經(jīng)濟特區(qū)有望進一步發(fā)揮其示范帶動作用,引領(lǐng)中國經(jīng)濟的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型。我相信,在特區(qū)政府和全體干部群眾的共同努力下,廈門將成為一個更加現(xiàn)代化、開放和繁榮的城市,為中國的發(fā)展作出新的貢獻。
結(jié)尾:廈門經(jīng)濟特區(qū)的建設(shè)給我留下了深深的印象,讓我終身受益。在這篇文章中,我分享了我對廈門特區(qū)建設(shè)的一些心得和體會。通過參與特區(qū)建設(shè),我不僅了解了特區(qū)的優(yōu)勢和困境,還深受其成功經(jīng)驗的啟發(fā)。我堅信,在全體參與者的努力下,特區(qū)的未來發(fā)展一定會更加美好。希望通過我對廈門經(jīng)濟特區(qū)的理解和分享,能夠讓更多的人認識和關(guān)注特區(qū)發(fā)展,共同推動中國經(jīng)濟的繁榮和進步。
海南經(jīng)濟特區(qū)的心得體會篇十一
目錄
第一章總則
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第一節(jié)一般規(guī)定
第二節(jié)特別規(guī)定
第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)
第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第五章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第六章法律責(zé)任
第七章附則
第一章總則
第一條為了加強安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動單位的安全生產(chǎn)適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,其主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé);分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人具體負責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作;其他負責(zé)人履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理工作職責(zé)。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。
各級人民政府主要負責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條各級人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,設(shè)立安全生產(chǎn)委員會,主要負責(zé)人擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會主任,其他負責(zé)人擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會副主任。
第六條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,并承擔(dān)同級人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室職責(zé)。
縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第七條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);發(fā)現(xiàn)事故隱患或者違法行為的,督促其改正并向有關(guān)部門報告,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時予以處理。
第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,支持安全生產(chǎn)先進技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用,鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。
第九條從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從事安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù),并對服務(wù)結(jié)果依法承擔(dān)責(zé)任。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理。
第十條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育,推動安全文化建設(shè),開展事故警示教育活動,增強全社會的安全意識。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育,報道安全生產(chǎn)情況,對安全生產(chǎn)工作進行輿論監(jiān)督。
教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將安全教育納入教學(xué)計劃,大、中、小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期開展安全教育和應(yīng)急演練,普及安全知識。
第十一條各級人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對在改善安全生產(chǎn)條件、推進安全文化建設(shè)、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予保護和獎勵。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第一節(jié)一般規(guī)定
第十二條開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)依法取得相應(yīng)證照;
(二)具有保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;
(六)特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格;
(七)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;
(九)為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;
(十)對從事有職業(yè)危害的從業(yè)人員每年至少進行一次職業(yè)健康檢查;
(十一)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立下列有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度:
(一)安全生產(chǎn)委員會制度;
(二)安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理制度;
(三)安全生產(chǎn)例會制度;
(四)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)制度;
(五)安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理制度;
(六)重大危險源管理制度;
(七)危險作業(yè)管理制度;
(八)安全設(shè)施、設(shè)備管理制度;
(九)職業(yè)病防治制度;
(十)勞動防護用品管理制度;
(十一)應(yīng)急管理和事故報告、調(diào)查處理制度;
(十二)安全生產(chǎn)考核、獎懲制度;
(十三)其他保障安全生產(chǎn)的制度。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核,考核結(jié)果與安全生產(chǎn)獎懲措施掛鉤,并在本單位公示。
國有及國有控股生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果,由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)納入生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核管理,并與獎懲措施掛鉤。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年向職工代表大會或者職工大會報告本單位的安全生產(chǎn)工作以及個人安全生產(chǎn)履職情況,并接受從業(yè)人員的監(jiān)督。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、管理人員應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)職責(zé),不得有下列行為:
(一)指揮、強令或者放任從業(yè)人員違章、冒險作業(yè);
(二)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn);
(三)違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險提示、安全防范措施、事故應(yīng)急預(yù)案等主要內(nèi)容;在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識;向從業(yè)人員發(fā)放告知卡,詳細標(biāo)明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素、事故預(yù)防以及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。
第十八條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備不少于從業(yè)人員百分之一的專職安全生產(chǎn)管理人員,但不得少于兩名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,可以不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),但應(yīng)當(dāng)至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十九條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)管理人員相應(yīng)比例配備或者聘請注冊安全工程師。
第二十條礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全評價以及安全設(shè)施設(shè)計及其審查按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對安全設(shè)施進行驗收評價,編制建設(shè)項目安全驗收評價報告。
安全設(shè)施竣工驗收工作由建設(shè)單位組織。驗收組應(yīng)當(dāng)由項目建設(shè)單位和設(shè)計、施工、監(jiān)理、評價單位項目負責(zé)人以及具有相應(yīng)專業(yè)資格的專家組成,按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定組織驗收。專家可以從設(shè)區(qū)的市級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立的專家?guī)熘衅刚?,組成專家組。
專家組應(yīng)當(dāng)出具安全設(shè)施竣工驗收意見,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)出具安全設(shè)施竣工驗收報告,驗收人員應(yīng)當(dāng)簽字確認,建設(shè)單位和驗收人員應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施竣工驗收結(jié)果負責(zé)。驗收不合格的建設(shè)項目,不得投入生產(chǎn)或者使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自安全設(shè)施竣工驗收合格之日起十五日內(nèi),將安全設(shè)施竣工驗收報告等相關(guān)資料報送建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查部門。審查部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源登記建檔,并采取下列安全措施:
(四)制定重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,每年至少進行一次應(yīng)急演練,每半年至少進行一次現(xiàn)場處置演練。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險源數(shù)據(jù)、評估報告等資料報負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)風(fēng)險管控,及時排查治理事故隱患,如實記錄排查、治理、評估、驗收等內(nèi)容。
重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
重大事故隱患的治理方案和驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時在本單位公示,并報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第二十四條礦山、金屬冶煉、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場帶班,巡查關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位,掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患,發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,應(yīng)當(dāng)立即組織人員撤離現(xiàn)場。
地下礦山帶班負責(zé)人應(yīng)當(dāng)與當(dāng)班作業(yè)人員同時下井、同時升井。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行國家和行業(yè)部門認定的危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險作業(yè)管理制度,開展危害識別和風(fēng)險評估,制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,按照操作規(guī)程和作業(yè)方案作業(yè),安排專人負責(zé)現(xiàn)場安全管理。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離以及周邊安全防護距離,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
油氣長輸管道、水庫、尾礦庫和危險物品生產(chǎn)、儲存場所與公共設(shè)施、居住區(qū)等人員密集場所以及重要工業(yè)設(shè)施、重點保護區(qū)域的安全防護距離,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
居民區(qū)(樓)、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場以及其他人員密集場所的安全距離內(nèi),具有審批職能的部門不得批準(zhǔn)設(shè)置油氣長輸管道、水庫、尾礦庫和危險物品生產(chǎn)、儲存場所;違法批準(zhǔn)設(shè)置的,原批準(zhǔn)機關(guān)或者其上一級機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷批準(zhǔn),限期遷出。
油氣長輸管道、水庫、尾礦庫和危險物品生產(chǎn)、儲存場所安全防護距離內(nèi),不得建設(shè)居民區(qū)(樓)、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場以及其他人員密集場所;已經(jīng)建成的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,消除危害。
第二十七條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
第二十八條鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險,具體辦法由省人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門會同保險監(jiān)督管理機構(gòu)制定,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。
第二節(jié)特別規(guī)定
第二十九條煤礦辦礦主體應(yīng)當(dāng)加強對所屬煤礦的安全管理,安全管理層級不得超過三級。
煤礦應(yīng)當(dāng)達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級及以上等級標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條煤礦的發(fā)包、承包應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。禁止生產(chǎn)煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨立工程承包給其他生產(chǎn)經(jīng)營單位或者個人。
承攬煤礦建設(shè)項目的施工單位應(yīng)當(dāng)具備建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。禁止轉(zhuǎn)包、違法承包項目或者出借資質(zhì)。
第三十一條煤礦應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)、生產(chǎn)期間的地質(zhì)勘查,采用綜合勘查技術(shù)查明井(礦)田范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、采空區(qū)塌陷等致災(zāi)因素,并采取相應(yīng)的防范措施。
第三十二條天然氣(煤層氣)勘探、開采、輸送生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)加強勘探、開采、輸送的安全生產(chǎn)管理,其重要設(shè)施和危險場所應(yīng)當(dāng)有安全防范措施和警示標(biāo)志,并配備防雷、防爆、防靜電裝置。
第三十三條金屬、非金屬礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模和服務(wù)年限應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。禁止新建低于國家或者省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的礦山。
第三十四條尾礦庫建設(shè)項目選址應(yīng)當(dāng)符合安全要求。建設(shè)尾礦庫應(yīng)當(dāng)辦理土地使用審批手續(xù)。
禁止在居民區(qū)和重要工業(yè)設(shè)施上游直接威脅范圍內(nèi)新建山谷型、傍山型尾礦庫。
鼓勵尾礦干排和尾礦綜合利用。
第三十五條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局??h級以上人民政府編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時,根據(jù)實際需要規(guī)劃設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的園區(qū)或者化工集中區(qū)。
新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目應(yīng)當(dāng)進入化工園區(qū)或者化工集中區(qū)。
第三十六條涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、危險化學(xué)品的裝置應(yīng)當(dāng)裝設(shè)自動化控制系統(tǒng);涉及危險化工工藝的大型化工裝置應(yīng)當(dāng)裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場所應(yīng)當(dāng)裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設(shè)施,并保持正常運行。
第三十七條危險化學(xué)品使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險化學(xué)品采購、儲存、使用、處置等環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,其使用條件應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強本行業(yè)、領(lǐng)域危險化學(xué)品使用的安全管理。
第三十八條從事道路運輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)加強對駕駛?cè)藛T的安全教育和培訓(xùn),嚴(yán)禁超載、超限、超速、人貨混載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違章行為,并對車輛進行定期維護、日常檢查,確保運營安全。
嚴(yán)禁使用非法改裝、報廢、安全設(shè)施不全等存在事故隱患的車輛從事道路運輸。
第三十九條通過道路運輸托運危險貨物,托運人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)查驗和登記承運人、承運車輛資質(zhì)等有關(guān)憑證;
(二)向承運人說明危險貨物的品名、數(shù)量、危害以及應(yīng)急措施等情況;
(三)依法辦理有關(guān)憑證運輸手續(xù);
(四)對托運的危險貨物和承運人等相關(guān)信息予以記錄并保存一年以上。
第四十條危險貨物道路運輸有下列情形之一的,承運人不得承運:
(一)憑證運輸貨物相關(guān)手續(xù)不齊全或者法律、法規(guī)限運的;
(二)危險貨物運輸車輛無資質(zhì)或者駕駛?cè)藛T、押運人員無從業(yè)資格的;
(三)運輸車輛或者罐體檢測不合格的;
(四)液體危險貨物罐車未按規(guī)定安裝緊急切斷閥的;
(五)安全告示、警示標(biāo)志不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(六)未明確標(biāo)示載運貨物名稱的;
(七)未隨車攜帶道路運輸危險貨物安全卡的;
(八)車輛超載的;
(九)法律、法規(guī)禁止道路運輸?shù)摹?BR> 第四十一條危險貨物運輸車輛應(yīng)當(dāng)配備符合國家規(guī)定的運輸裝置、防護用品和應(yīng)急救援器材,懸掛安全標(biāo)識牌,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。按照安全操作規(guī)程裝卸危險貨物,采取防止危險物品燃燒、爆炸、輻射、泄漏的措施。
第四十二條道路旅游客運、包車客運、三類以上班線客運生產(chǎn)經(jīng)營單位、道路危險貨物運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和擁有五十輛以上重型載貨汽車或者牽引車的道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺,或者使用符合條件的社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺,對所屬道路運輸車輛和駕駛員運行過程進行實時監(jiān)控和管理。公安機關(guān)交通管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)需要可以通過道路運輸車輛動態(tài)信息公共服務(wù)平臺,隨時或者定期調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)。監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保存六個月以上。
第四十三條鋼水、鐵水等高溫熔融金屬吊運作業(yè)應(yīng)當(dāng)使用冶金鑄造起重機和標(biāo)準(zhǔn)吊具,吊運線路以及附近區(qū)域不得有積水,正上方不得存在滴、漏水隱患。
在高溫熔融金屬的吊運影響范圍內(nèi),禁止設(shè)置會議室、活動室、休息室、更衣室等場所。
第四十四條金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位在燃氣區(qū)域進行作業(yè),應(yīng)當(dāng)加強安全管理;有人值守的崗位、燃氣容易泄漏的關(guān)鍵部位等場所,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置固定式可燃氣體檢測報警裝置,配備呼吸防護用品,燃氣濃度超標(biāo)時不得作業(yè)。
生產(chǎn)、供應(yīng)、使用煤氣的金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立煤氣防護站或者防護組,配備相應(yīng)的人員、救援設(shè)施以及特種作業(yè)器具。
第四十五條金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位燃氣系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置可靠切斷裝置,禁止在未可靠切斷燃氣氣源、未進行燃氣濃度檢測或者檢測不合格、無可靠措施的情況下進行檢修作業(yè)。
燃氣管道吹掃和置換,應(yīng)當(dāng)按照要求使用蒸氣、氮氣或者合格煙氣,禁止采取自然放散或者用空氣直接置換燃氣。
第四十六條涉及液氨制冷的冷庫以及制冷系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由具備冷庫工程設(shè)計、壓力管道設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。
禁止液氨管線通過辦公、休息和居住的建筑物;液氨制冷機房貯氨器等重要部位應(yīng)當(dāng)安裝氨氣濃度檢測報警儀器,并與排風(fēng)機自動開啟聯(lián)鎖。包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多的生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)禁止采用液氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng),快速凍結(jié)裝備應(yīng)當(dāng)設(shè)置在單獨的作業(yè)間內(nèi),作業(yè)人員按規(guī)定配置。
對構(gòu)成重大危險源的冷庫,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n、定期檢測、評估、監(jiān)控等。
第四十七條可燃性粉塵作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),安裝通風(fēng)除塵系統(tǒng)、泄爆裝置,使用防爆設(shè)施設(shè)備,采取防雷、防靜電等安全措施,定期清理粉塵,檢測密閉空間、通風(fēng)管道的粉塵濃度。鋁鎂等金屬制品加工生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)粉塵的特性配備粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施,防止粉塵遇濕自燃。
禁止在可燃性粉塵作業(yè)場所違規(guī)使用明火和違規(guī)作業(yè)。
第四十八條車站、機場、餐飲、住宿、集貿(mào)、旅游景點、娛樂等人員密集場所的經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:
(一)不得擅自改變場所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu);
(三)制定安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員,定期組織應(yīng)急演練;
(五)場所實際容納的人員不得超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計限定的人數(shù);
(六)播放安全告知、張貼安全須知或者懸掛安全警示標(biāo)志;
(七)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全事項。
第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)
第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障從業(yè)人員的權(quán)利,從業(yè)人員享有下列權(quán)利:
(二)享有工作所需的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全工作環(huán)境、設(shè)施和勞動防護用品;
(三)參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握工作崗位所必需的安全生產(chǎn)技能;
(四)了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;
(五)對本單位安全生產(chǎn)提出建議,對存在的問題提出意見、檢舉和控告;
(八)拒絕違章指揮或者強令冒險作業(yè);
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第五十條從業(yè)人員履行下列義務(wù):
(五)配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查,如實提供有關(guān)情況;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),不得安排未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員上崗作業(yè);從業(yè)人員離崗一年以上或者換崗的,上崗前應(yīng)當(dāng)重新組織進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);對勞務(wù)派遣人員和學(xué)校實習(xí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)組織進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況,記錄保存期限不得少于三年。
第五十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策;
(二)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù);
(三)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(四)安全設(shè)備、設(shè)施、勞動防護用品的使用、維護和保養(yǎng);
(五)作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素以及應(yīng)急救援、自救互救等防范措施;
(六)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生防護知識;
(七)生產(chǎn)安全事故案例警示教育;
(八)其他需要培訓(xùn)的安全生產(chǎn)內(nèi)容。
第五十三條具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主;不具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的安全培訓(xùn)機構(gòu),對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)。
第五十四條從業(yè)人員在作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)進行崗位安全檢查,檢查時發(fā)現(xiàn)不安全因素或者事故隱患應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告;接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。檢查內(nèi)容主要包括:
(一)設(shè)施、設(shè)備和安全防護裝置的安全狀態(tài);
(二)所用工具符合安全標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)定要求;
(三)作業(yè)場地和物品堆放符合安全規(guī)范;
(四)勞動防護用品和用具齊全完好;
(五)安全生產(chǎn)措施落實情況;
(六)其他需要檢查的內(nèi)容。
第五十五條當(dāng)班生產(chǎn)活動結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對本崗位負責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場地、安全防護設(shè)施、物品存放等進行安全檢查,清理現(xiàn)場。從業(yè)人員在交接班時,應(yīng)當(dāng)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及安全設(shè)施運行情況的確認工作。
第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第五十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍建設(shè),保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費并列入本級財政預(yù)算,配備執(zhí)法監(jiān)督管理人員和裝備,實行統(tǒng)一標(biāo)識。
第五十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,研究制定安全生產(chǎn)政策措施;
(二)定期召開安全生產(chǎn)工作專題會議,研究解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題;
(三)實行安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理;
(四)組織開展安全生產(chǎn)專項整治,依法決定關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(六)依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查;
(七)法律、法規(guī)和上級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第五十八條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法履行下列綜合監(jiān)督管理職責(zé):
(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督同級有關(guān)部門、下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);
(四)組織事故調(diào)查,負責(zé)事故報告、統(tǒng)計分析和安全生產(chǎn)信息發(fā)布工作;
(五)法律、法規(guī)和上級以及同級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第五十九條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行下列職責(zé):
(一)組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳培訓(xùn)教育;
(二)研究制定安全生產(chǎn)政策措施,并負責(zé)組織實施;
(三)制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,查處安全生產(chǎn)違法行為;
(四)建立安全風(fēng)險評估制度和重大安全風(fēng)險源頭防控制度;
(五)建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患;
(六)法律、法規(guī)和上級以及同級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門采取下列方式,加強安全生產(chǎn)工作:
(四)建立安全生產(chǎn)專家?guī)欤贫▽<夜芾磙k法,建立專家選聘、使用、考核、退出等機制。
第六十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行分級、屬地的原則。省級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門應(yīng)當(dāng)會同省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,制定分級屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。
第六十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量、高危行業(yè)和勞動密集型生產(chǎn)經(jīng)營單位分布、經(jīng)濟總量,確定安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)專職監(jiān)督管理人員。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)實施行政處罰。
第六十三條居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)做好安全生產(chǎn)宣傳、信息報送等工作,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者違法行為,應(yīng)當(dāng)勸導(dǎo)其改正,并向所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報告。
第六十四條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取政府購買服務(wù)的方式,委托行業(yè)協(xié)會、有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者專家為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。
第六十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法維護生產(chǎn)經(jīng)營單位的合法權(quán)益,不得因本行政區(qū)域內(nèi)個別生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故而影響其他合法生產(chǎn)經(jīng)營單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第五章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第六十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系,完善應(yīng)急救援機制,建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍,保障應(yīng)急救援工作經(jīng)費和應(yīng)急救援物資、裝備的足額儲備。
第六十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級以上人民政府的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。
第六十八條礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,也可以與專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。
第六十九條重大事故、較大事故、一般事故,分別由省、設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府授權(quán)本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理。對瞞報、謊報、遲報可以提高一個事故等級進行調(diào)查處理。事故調(diào)查報告由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府作出批復(fù)。
因事故發(fā)生單位對事故情況瞞報、謊報、遲報或者破壞事故現(xiàn)場,導(dǎo)致事故原因和責(zé)任無法查明的,認定該單位負有事故責(zé)任。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計、分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并及時向社會公布。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)每月對本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的生產(chǎn)安全事故情況進行統(tǒng)計、分析,并于每月五日前將上一個月的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表報送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和本行業(yè)、領(lǐng)域的上一級管理部門。
縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于每月六日前將上一個月的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第七十一條事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理和傷亡賠償?shù)馁M用,由發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān),當(dāng)?shù)厝嗣裾撠?zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并督促及時支付所需費用。事故涉及兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)事故調(diào)查認定的責(zé)任劃分各自承擔(dān)的份額。
第六章法律責(zé)任
第七十二條違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已規(guī)定具體法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第七十三條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報縣級以上人民政府依法決定關(guān)閉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
第七十四條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第七十五條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全重大危險源管理制度,未采取安全措施的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十六條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未及時排查治理事故隱患并如實記錄排查、治理、評估、驗收等內(nèi)容的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第七十七條違反本條例規(guī)定,礦山、金屬冶煉、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位未實行生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人帶班制度的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法查處。
第七十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行國家和行業(yè)部門認定的危險作業(yè),違反本條例規(guī)定的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第七十九條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第八十條本條例自2017年3月1日起施行。
[2017山西省安全生產(chǎn)條例]
海南經(jīng)濟特區(qū)的心得體會篇十二
(2007年9月25日深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過)
第一章總則
第一條為了規(guī)范深圳經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,營造安全、舒適、文明、和諧的工作和生活環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合特區(qū)實際,制定本條例。
第二條特區(qū)物業(yè)管理適用本條例。
第三條物業(yè)管理實行業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)與政府監(jiān)管相結(jié)合的原則。
物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)規(guī)定,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。
第四條市政府物業(yè)管理行政主管部門(以下簡稱市主管部門)負責(zé)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作,履行下列職責(zé):
(二)研究擬定或者制定物業(yè)管理相關(guān)政策措施;
(四)本條例規(guī)定的其他職責(zé)。
區(qū)主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作,并接受市主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
市、區(qū)政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好物業(yè)管理相關(guān)工作。
第五條街道辦事處在區(qū)主管部門指導(dǎo)下,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)業(yè)主大會成立及業(yè)主委員會的選舉工作,指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日常活動。
社區(qū)工作站協(xié)助街道辦事處開展物業(yè)管理相關(guān)工作。街道辦事處可以委托社區(qū)工作站辦理物業(yè)管理相關(guān)事務(wù)。
第六條深圳市物業(yè)管理協(xié)會(以下簡稱市物業(yè)管理協(xié)會)是物業(yè)服務(wù)行業(yè)自律組織,應(yīng)當(dāng)積極規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為,維護會員合法權(quán)益,促進行業(yè)健康發(fā)展;負責(zé)制定并監(jiān)督實施物業(yè)服務(wù)規(guī)范,促進物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法、誠信經(jīng)營,并組織物業(yè)服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),調(diào)解行業(yè)內(nèi)部爭議等。
第七條建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理的重大問題。具體辦法由市政府制定。
第二章業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會和管理規(guī)約
第八條物業(yè)的所有權(quán)人為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理中享有法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利,并承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
第九條物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)依法成立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會。一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。業(yè)主較少的,經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不成立業(yè)主大會的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會和業(yè)主委員會職責(zé)。
業(yè)主大會通過業(yè)主大會會議和業(yè)主委員會行使職權(quán)。
第十條業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會會議由業(yè)主委員會按照業(yè)主大會議事規(guī)則組織召開。召開業(yè)主大會會議時,應(yīng)當(dāng)邀請物業(yè)所在地社區(qū)工作站派員列席。
第十一條有下列情形之一時,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時召集業(yè)主大會臨時會議:
(一)百分之二十以上業(yè)主提議;
(二)發(fā)生重大緊急事件需要及時處理;
(三)本條例和業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
應(yīng)業(yè)主提議召集業(yè)主大會會議的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)核實提議人的業(yè)主身份。
第十二條業(yè)主委員會不按規(guī)定召集業(yè)主大會會議的,業(yè)主可以請求所在地街道辦事處責(zé)令限期召集;逾期仍未召集的,由街道辦事處組織召集。
第十三條業(yè)主大會會議召集人應(yīng)當(dāng)于會議召開十五日前將會議議題、時間、地點、方式以及表決事項等予以公告,并同時抄送全體業(yè)主。
第十四條業(yè)主大會會議與會業(yè)主所持有的投票權(quán)超過本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)投票權(quán)半數(shù),且與會業(yè)主人數(shù)超過全體業(yè)主人數(shù)半數(shù)的,業(yè)主大會會議方為有效。
前款所稱與會,是指業(yè)主在會議簽到表簽字確認;采用或者同時采用書面形式召開業(yè)主大會會議的,包括業(yè)主在表決票上或者選舉票上簽字確認并按照規(guī)定方式交回表決票或者選舉票。
業(yè)主投票權(quán)數(shù)按業(yè)主所擁有物業(yè)的建筑面積計算,物業(yè)建筑面積每平方米計算為一票,不足一平方米的按四舍五入計算。
第十五條業(yè)主可以自行投票,也可以委托他人投票。
委托他人投票的,應(yīng)當(dāng)出具書面委托書,載明委托事項和投票權(quán)數(shù)。受委托人投票時,應(yīng)當(dāng)出示委托書以及委托人和本人身份證明。
一個獨立產(chǎn)權(quán)單位登記有兩個或者兩個以上所有權(quán)人的,應(yīng)當(dāng)自行確定一名投票人。
第十六條業(yè)主大會會議表決采用記名投票的方式。
一個獨立產(chǎn)權(quán)單位擁有一個表決票或者選舉票,每張表決票或者選舉票上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該產(chǎn)權(quán)單位的投票權(quán)數(shù)。
第十七條業(yè)主大會作出決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)二分之一以上和與會業(yè)主人數(shù)二分之一以上多數(shù)同意。
業(yè)主大會作出本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)專項維修資金(以下簡稱物業(yè)專項維修資金)使用和續(xù)籌方案,改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施的決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上和與會業(yè)主人數(shù)三分之二以上多數(shù)同意。
第十八條業(yè)主大會依法作出的決定,對本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會作出決定三日內(nèi),將決定以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并抄送全體業(yè)主。
第十九條物業(yè)管理區(qū)域符合下列情形之一時,應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會會議,成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會、通過管理規(guī)約、制定業(yè)主大會議事規(guī)則等:
(一)物業(yè)出售且已經(jīng)交付使用的建筑面積達到物業(yè)總建筑面積百分之五十以上的;
(二)首套物業(yè)出售并交付使用滿二年的。
物業(yè)管理區(qū)域符合前款條件后六十日內(nèi),建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知物業(yè)所在地街道辦事處;業(yè)主也可以書面告知物業(yè)所在地街道辦事處。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到書面告知后一個月內(nèi),負責(zé)核實并組織、協(xié)調(diào)成立首次業(yè)主大會會議籌備組(以下簡稱籌備組)。
第二十條籌備組由五至七名成員組成,其中社區(qū)工作站負責(zé)人一名、建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表一名、業(yè)主代表三至五名?;I備組組長由社區(qū)工作站負責(zé)人擔(dān)任。籌備組中的業(yè)主代表由社區(qū)工作站在愿意參加籌備工作,且有一定人數(shù)業(yè)主推薦的業(yè)主中確定?;I備組成員不得擔(dān)任首屆業(yè)主委員會委員。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供籌備工作所需要的物業(yè)和業(yè)主相關(guān)資料。
第二十一條業(yè)主委員會由委員和候補委員組成。業(yè)主委員會主任、副主任由業(yè)主委員會從委員中選舉產(chǎn)生。
候補委員列席業(yè)主委員會會議,不具有表決權(quán)。
業(yè)主委員會可以聘請執(zhí)行秘書,負責(zé)處理業(yè)主委員會日常事務(wù)。執(zhí)行秘書的工作職責(zé)由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第二十二條業(yè)主大會、業(yè)主委員會活動經(jīng)費,業(yè)主委員會委員津貼和執(zhí)行秘書薪酬,從物業(yè)服務(wù)費中按照市政府規(guī)定的比例提取,專款專用。
業(yè)主委員會委員津貼和執(zhí)行秘書薪酬標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會決定。候補委員不領(lǐng)取津貼。
第二十三條業(yè)主委員會委員、候補委員候選人應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權(quán)的自然人代表,并符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)履行業(yè)主義務(wù),未欠交物業(yè)服務(wù)費和物業(yè)專項維修資金;
(三)遵紀(jì)守法,熱心公益事業(yè),責(zé)任心強,具有較強的公信力和組織能力;
(五)書面承諾積極、及時、全面履行工作職責(zé)。
業(yè)主委員會委員、候補委員候選人由籌備組推薦,十名以上業(yè)主也可以聯(lián)名推薦委員和候補委員候選人各一名。籌備組應(yīng)當(dāng)審查委員、候補委員候選人資格并確定候選人名單。
第二十四條業(yè)主委員會由五至十七名委員組成,組成人數(shù)為單數(shù),具體人數(shù)由籌備組根據(jù)該物業(yè)管理區(qū)域的實際情況確定。候補委員人數(shù)按照委員人數(shù)的百分之四十設(shè)置。
業(yè)主委員會委員、候補委員實行差額選舉,差額比例不得低于百分之二十。
業(yè)主委員會委員、候補委員按照預(yù)定名額和候選人得票順序當(dāng)選。
第二十五條業(yè)主委員會委員職務(wù)終止時,經(jīng)業(yè)主委員會決定,從候補委員中按照得票多少依次遞補,并在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第二十六條未能依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,或者業(yè)主委員會集體辭職的,經(jīng)區(qū)主管部門確認后,由物業(yè)所在地街道辦事處及時組織召集業(yè)主大會會議,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
第二十七條除業(yè)主委員會和街道辦事處外,任何單位和個人不得召集業(yè)主大會會議。
業(yè)主委員會和街道辦事處召開業(yè)主大會會議時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)使用人以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十八條業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起十五日內(nèi),將成立情況向區(qū)主管部門備案。
區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案情況書面通報物業(yè)所在地街道辦事處、社區(qū)工作站、公安派出所和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位。
備案事項發(fā)生變更時,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)將變更情況向區(qū)主管部門備案。
第二十九條業(yè)主委員會會議由主任召集和主持。主任因故不能履行職責(zé)時,由副主任召集和主持。
經(jīng)三分之一以上委員提議召開業(yè)主委員會會議的,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會會議。主任、副主任無正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會會議的,由街道辦事處指定一名委員召集和主持業(yè)主委員會會議。
業(yè)主委員會委員不得委托他人出席業(yè)主委員會會議。
業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)邀請物業(yè)所在地社區(qū)工作站派員列席。
業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員出席,作出決定時應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員過半數(shù)同意。一名委員擁有一票表決權(quán)。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起三日內(nèi),將會議情況以及決定事項以書面形式在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第三十條以業(yè)主委員會名義發(fā)布信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主委員會作出決定,并加蓋業(yè)主委員會印章。
第三十一條業(yè)主委員會就下列事項作出決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員過半數(shù)簽字同意:
(一)提請業(yè)主大會決定專項維修資金的籌集和使用;
(二)提請業(yè)主大會決定調(diào)整物業(yè)服務(wù)費;
(三)提請業(yè)主大會決定物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘方式;
(四)提請業(yè)主大會批準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)合同;
(五)召集業(yè)主大會臨時會議;
(六)終止委員職務(wù)以及將候補委員遞補為委員;
(七)中止委員職務(wù)并提請業(yè)主大會罷免委員職務(wù);
(八)涉及業(yè)主重大利益的其他決定。
第三十二條業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)制作書面記錄,由出席會議的委員簽字并加蓋業(yè)主委員會印章。
第三十三條業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會不得作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)的活動,不得組織、參與任何經(jīng)營性活動。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以依法請求人民法院予以撤銷。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)規(guī)定的.,物業(yè)所在地的區(qū)主管部門或者街道辦事處,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
業(yè)主委員會超越職權(quán)作出決定,或者作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)的決定,由簽字同意該決定的委員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十四條業(yè)主委員會委員、候補委員不得有下列行為:
(一)收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或者報酬;
(三)收受可能妨礙公正履行職務(wù)的其他利益。
第三十五條業(yè)主委員會委員有下列情形之一時,經(jīng)業(yè)主委員會會議通過后中止其委員職務(wù),并提請下次業(yè)主大會會議審議決定:
(一)不履行業(yè)主義務(wù)、不遵守管理規(guī)約,情節(jié)嚴(yán)重且拒不改正;
(二)一年內(nèi)三次無故缺席業(yè)主委員會會議;
(三)違反本條例第三十四條規(guī)定;
(四)其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會委員。
業(yè)主委員會中止委員職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)允許該委員提出申辯并記錄歸檔。
第三十六條業(yè)主委員會委員、候補委員有下列情形之一時,其委員、候補委員職務(wù)自行終止:
(一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主;
(二)因疾病或者其他原因喪失工作能力;
(三)以書面形式向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭呈;
(五)被人民法院判處刑罰。
第三十七條業(yè)主委員會委員缺員,全體候補委員遞補為委員后,仍缺員超過百分之四十的,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會會議增補。
第三十八條業(yè)主委員會有下列情形之一的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由區(qū)主管部門決定予以解散:
(一)違反法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重侵害業(yè)主合法權(quán)益;
(二)違反法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重影響社區(qū)安定及公共秩序;
(三)不按規(guī)定履行業(yè)主委員會職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重。
區(qū)主管部門解散業(yè)主委員會的,應(yīng)當(dāng)通知物業(yè)所在地街道辦事處依法組織召開業(yè)主大會會議,選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。
第三十九條分期開發(fā)的物業(yè),可以在分期開發(fā)期間成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
新一期物業(yè)的業(yè)主入住后,應(yīng)當(dāng)增補業(yè)主委員會委員和候補委員,但增補后的業(yè)主委員會委員總?cè)藬?shù)不得超過十七人。
第四十條業(yè)主委員會委員職務(wù)中止和自行終止,候補委員遞補為委員時,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并向區(qū)主管部門備案。
第四十一條業(yè)主委員會每屆任期三年,委員、候補委員可以連選連任。
業(yè)主委員會任期屆滿前六個月,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織換屆選舉,并報告區(qū)主管部門和物業(yè)所在地街道辦事處。換屆選舉應(yīng)當(dāng)在任期屆滿前三個月完成。
在任期屆滿前三個月尚未完成換屆選舉的,物業(yè)所在地街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織或者監(jiān)督業(yè)主委員會組織換屆選舉,并在上屆業(yè)主委員會任期屆滿前選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會任期屆滿后,不得繼續(xù)履行職責(zé)。
第四十二條業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在任期屆滿后三個工作日內(nèi),將業(yè)主大會和業(yè)主委員會印章、檔案資料以及其他屬于業(yè)主大會和業(yè)主委員會的財物等移交給新一屆業(yè)主委員會。
第四十三條業(yè)主委員會解散的,業(yè)主委員會委員、候補委員應(yīng)當(dāng)在區(qū)主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督下,做好有關(guān)財物清算和資料清理工作,并在宣布解散后三個工作日內(nèi)移交給物業(yè)所在地街道辦事處代為管理。
第四十四條業(yè)主可以查閱業(yè)主委員會所有會議資料,并有權(quán)就涉及自身利益的事項向業(yè)主委員會提出詢問,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)定期將工作情況通過公告等形式向全體業(yè)主報告。
第四十五條業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守臨時管理規(guī)約和管理規(guī)約。
臨時管理規(guī)約和管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)共有部分的使用和維護規(guī)則;
(二)業(yè)主合理使用物業(yè)專有部分的權(quán)利和義務(wù);
(三)物業(yè)天面、外墻、門窗及戶外設(shè)施保潔和裝修規(guī)則;
(四)維護物業(yè)管理區(qū)域公共秩序的權(quán)利和義務(wù);
(五)業(yè)主分擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域各類費用的方式;
(六)違反規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第四十六條臨時管理規(guī)約由建設(shè)單位負責(zé)編制,報區(qū)主管部門備案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將備案后的臨時管理規(guī)約在物業(yè)銷售場所公示。
業(yè)主在入住時,應(yīng)當(dāng)簽署臨時管理規(guī)約。管理規(guī)約在業(yè)主大會通過后生效。
第四十七條業(yè)主認為臨時管理規(guī)約和管理規(guī)約的內(nèi)容違反法律、法規(guī)規(guī)定或者顯失公平的,可以請求區(qū)主管部門予以撤銷;區(qū)主管部門可以撤銷臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約中違反法律、法規(guī)規(guī)定和顯失公平內(nèi)容,也可以決定臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約中對特定業(yè)主顯失公平的內(nèi)容對該特定業(yè)主無效。
第四十八條管理規(guī)約正本由業(yè)主委員會保管,并于通過后三日內(nèi),將副本在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,并在十五日內(nèi)抄送全體業(yè)主。
第四十九條業(yè)主大會通過的管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則,由業(yè)主委員會在通過后十五日內(nèi)報區(qū)主管部門備案。
業(yè)主委員會依法刻制業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章后,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)報區(qū)主管部門備案。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)制定業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章使用管理規(guī)定和檔案管理規(guī)定,并建立活動檔案供業(yè)主查詢。
經(jīng)業(yè)主大會作出決定的,方可使用業(yè)主大會印章。
第三章建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)
第五十條建設(shè)單位有權(quán)根據(jù)本條例規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供前期物業(yè)服務(wù),并以未出售物業(yè)業(yè)主身份享有相關(guān)權(quán)利。
第五十一條建設(shè)單位在物業(yè)管理中承擔(dān)下列義務(wù):
(二)依法參與首次業(yè)主大會會議籌備工作,協(xié)助成立業(yè)主大會;
(三)依法提供物業(yè)服務(wù)用房;
(四)以未出售物業(yè)業(yè)主身份承擔(dān)相關(guān)義務(wù);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的其他義務(wù)。
第五十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)無償提供物業(yè)服務(wù)用房,包括物業(yè)服務(wù)設(shè)備用房、物業(yè)服務(wù)辦公用房和業(yè)主委員會辦公用房。
物業(yè)服務(wù)設(shè)備用房面積根據(jù)設(shè)備安裝、使用、維護實際需要提供。
物業(yè)服務(wù)辦公用房面積按照下列標(biāo)準(zhǔn)提供:
(二)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積超過二十五萬平方米的,除按照二十五萬平方米的千分之二提供外,超過部分按千分之一的標(biāo)準(zhǔn)提供。
業(yè)主委員會的辦公用房從物業(yè)服務(wù)辦公用房中調(diào)劑,建筑面積應(yīng)當(dāng)不少于二十平方米。
第五十三條物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)有獨立產(chǎn)權(quán)并具有正常使用功能。
物業(yè)服務(wù)用房產(chǎn)權(quán)屬該物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主所有,權(quán)屬資料由業(yè)主委員會保管。
任何單位和個人不得改變物業(yè)服務(wù)用房的用途。
第五十四條建設(shè)單位申請房屋預(yù)售許可證、房屋所有權(quán)初始登記時,應(yīng)當(dāng)提交物業(yè)服務(wù)用房房號、面積等相關(guān)資料。
市房地產(chǎn)主管部門在核發(fā)房屋預(yù)售許可證和辦理房屋所有權(quán)初始登記時,應(yīng)當(dāng)核查并注明物業(yè)服務(wù)用房房號。
第五十五條建設(shè)單位不得擅自處分依法屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)。
第五十六條從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨立法人資格。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)示“物業(yè)”字樣。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)立獨立核算的服務(wù)機構(gòu)。
第五十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書。
物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
第五十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自取得資質(zhì)證書之日起三個月內(nèi)加入市物業(yè)管理協(xié)會。
本條例實施前已取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自本條例實施后三個月內(nèi)加入市物業(yè)管理協(xié)會。
異地物業(yè)服務(wù)企業(yè)在特區(qū)簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起三個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)加入市物業(yè)管理協(xié)會。
第五十九條市物業(yè)管理協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的自律性監(jiān)管,建立誠信檔案和誠信風(fēng)險預(yù)警公告制度。對違反法律、法規(guī)規(guī)定和行業(yè)規(guī)范,侵害業(yè)主合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)要求其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)給予警告、業(yè)內(nèi)通報批評或者公開譴責(zé)等制裁。
受到市物業(yè)管理協(xié)會公開譴責(zé)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),二年內(nèi)不得參加物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo),業(yè)主大會可以提前解除與其簽訂的物業(yè)服務(wù)合同。
受到市物業(yè)管理協(xié)會公開譴責(zé)的物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員,物業(yè)服務(wù)企業(yè)二年內(nèi)不得聘用其從事應(yīng)當(dāng)由取得物業(yè)服務(wù)相關(guān)資格證書的人員從事的工作。
市物業(yè)管理協(xié)會給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員警告、業(yè)內(nèi)通報批評和公開譴責(zé)的,應(yīng)當(dāng)報區(qū)主管部門備案;給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員公開譴責(zé)的,應(yīng)當(dāng)向社會公告。
第六十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,聘請專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)機電設(shè)備維修養(yǎng)護、清潔衛(wèi)生、園林綠化、工程施工等專項服務(wù),但不得將該物業(yè)管理區(qū)域全部物業(yè)服務(wù)一并委托或者轉(zhuǎn)交給其他單位或者個人。
第六十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓或者以出租、掛靠、外借等形式變相轉(zhuǎn)讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書。
第六十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)合同約定提供物業(yè)服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由市主管部門依照有關(guān)規(guī)定另行制定和發(fā)布。業(yè)主大會對物業(yè)服務(wù)有特殊要求的,由物業(yè)服務(wù)合同約定。
第六十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向區(qū)主管部門報送季度、年度統(tǒng)計報表和其他相關(guān)統(tǒng)計資料。具體辦法由市主管部門制定。
第四章物業(yè)服務(wù)
第六十四條一個物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一提供物業(yè)服務(wù)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)地上以及地下建筑物、設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地不得分割管理。
分期開發(fā)的物業(yè),前期建成部分已確定物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,后期建成部分應(yīng)當(dāng)由同一物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)。
第六十五條劃分物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素,并遵循相對集中、便于管理的原則。具體劃分方法如下:
(三)不同物業(yè)管理區(qū)域地理上自然連接的,經(jīng)各自的業(yè)主大會同意后,可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域。
劃分物業(yè)管理區(qū)域有爭議的,由區(qū)主管部門會同物業(yè)所在地街道辦事處處理。
第六十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或者業(yè)主大會簽訂物業(yè)服務(wù)合同,約定物業(yè)服務(wù)的計費方式、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限等。
關(guān)于物業(yè)服務(wù)內(nèi)容約定不明的,依照市主管部門發(fā)布的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第六十七條物業(yè)服務(wù)收費可以按照國家規(guī)定采取酬金制或者包干制的計費方式。
酬金制計費方式,是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費中按約定比例或者約定金額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè),其余部分用于物業(yè)服務(wù)合同約定的其他各項支出,結(jié)余部分歸業(yè)主所有,不足部分由業(yè)主承擔(dān)的計費方式。
包干制計費方式,是指由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費,盈余歸物業(yè)服務(wù)企業(yè)所有,虧損由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的計費方式。
第六十八條采用酬金制計費方式約定物業(yè)服務(wù)費的,酬金的計提標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與建設(shè)單位或者業(yè)主大會根據(jù)企業(yè)資質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容與水平等因素在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第六十九條物業(yè)服務(wù)合同期限為二年至五年。前期物業(yè)服務(wù)合同具體期限由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定,最長至業(yè)主大會與其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同約定開始提供物業(yè)服務(wù)之日止。
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿時,業(yè)主大會尚未成立或者未依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,原合同可以繼續(xù)履行至新的物業(yè)服務(wù)合同約定開始提供物業(yè)服務(wù)之日止。
建設(shè)單位在銷售物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)明示前期物業(yè)服務(wù)合同,并向業(yè)主告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱、辦公場所、聯(lián)系方式和資質(zhì)等級等。
第七十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)相關(guān)資料,并同時移交業(yè)主相關(guān)資料。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同終止時將前款資料移交給業(yè)主委員會或者業(yè)主大會新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
禁止建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會及其工作人員泄露業(yè)主資料。
第七十一條物業(yè)服務(wù)合同終止時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)除應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會或者新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交本條例第七十條規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)同時移交下列資金、資料和物品:
(一)采用酬金制計費方式發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費結(jié)余;
(二)物業(yè)專項維修資金結(jié)余;
(三)物業(yè)服務(wù)用房;
(四)提供物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)物業(yè)及設(shè)施設(shè)備改造、維修、運行、保養(yǎng)的有關(guān)資料;
(五)采用酬金制計費方式收取物業(yè)服務(wù)費的企業(yè),用物業(yè)服務(wù)費購置的資產(chǎn)及物品。
第七十二條選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)的方式進行。本條例另有規(guī)定的除外。
逐步實行統(tǒng)一委托招標(biāo)代理機構(gòu)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)制度。具體辦法由市政府制定。
第七十三條物業(yè)服務(wù)招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。住宅物業(yè)服務(wù)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)方式。
由政府財政性資金支付物業(yè)服務(wù)費的物業(yè),其管理單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十四條符合下列條件之一時,可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè):
(一)物業(yè)屬于單個業(yè)主,或者業(yè)主人數(shù)少于十人且經(jīng)全體業(yè)主一致同意的;
(二)物業(yè)服務(wù)合同到期后,業(yè)主大會決定續(xù)聘原物業(yè)服務(wù)企業(yè)的;
(四)公開招標(biāo)的投標(biāo)人少于三人的。
符合前款第(三)、(四)項條件的住宅物業(yè),建設(shè)單位采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)主管部門批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,選聘行為無效。
第七十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起十五日內(nèi)將物業(yè)服務(wù)合同副本報區(qū)主管部門備案。
第七十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范應(yīng)急預(yù)案,對突發(fā)性自然災(zāi)害,供水、供電和供氣事故,物業(yè)安全事故,公共衛(wèi)生事件,治安及刑事案件等突發(fā)事件的預(yù)防和處置進行具體規(guī)定,并協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好物業(yè)管理區(qū)域的安全管理工作。
安全防范應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報區(qū)主管部門備案,區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)對安全防范應(yīng)急預(yù)案的制定和實施給予必要的指導(dǎo)。
發(fā)生安全事故或者其他緊急事件時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)急措施,并按規(guī)定向有關(guān)行政管理部門報告,協(xié)助做好相關(guān)工作。
第七十七條物業(yè)服務(wù)合同終止時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照約定的期限退出物業(yè)管理區(qū)域,并配合依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管。
第五章物業(yè)使用與維護
第七十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定對物業(yè)裝修施工進行監(jiān)督。對違反有關(guān)規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)要求行為人及時整改;行為人未按要求整改的,應(yīng)當(dāng)及時報告相關(guān)行政管理部門依法處理。
第七十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事物業(yè)維護、修繕、裝修監(jiān)督等工作時,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)提供方便。
需要業(yè)主或者物業(yè)使用人提供方便的,應(yīng)當(dāng)事先通知,并就相關(guān)具體事項與業(yè)主或者物業(yè)使用人協(xié)商。
第八十條物業(yè)保修期屆滿后,物業(yè)全體共有部分的維修責(zé)任由全體業(yè)主承擔(dān),物業(yè)部分共有部分的維修責(zé)任由部分共有的業(yè)主承擔(dān);物業(yè)專有部分的維修由業(yè)主負責(zé)。共有物業(yè)遭人為損壞的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求責(zé)任人負責(zé)修復(fù)或者賠償。
公用事業(yè)以及通訊、有線電視等經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護責(zé)任。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八十一條物業(yè)天面、外墻和樓梯間等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保持安全、整潔,每五年至少修繕或者粉刷一次,費用從物業(yè)專項維修資金中支出。
業(yè)主自有空調(diào)架、防盜網(wǎng)等外觀設(shè)施,應(yīng)當(dāng)每三年至少檢修或者粉刷一次,費用由業(yè)主承擔(dān)。
第八十二條物業(yè)影響市容美觀或者存在安全隱患的,業(yè)主或者業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及時修繕或者改造。
對影響市容美觀或者存在安全隱患的物業(yè)未及時修繕的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以請求區(qū)主管部門責(zé)成業(yè)主或者業(yè)主大會限期修繕;逾期不修繕的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以代為修繕,修繕費用由業(yè)主或者業(yè)主大會承擔(dān)。
第六章費用和資金
第八十三條物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合的原則。具體辦法由市價格主管部門會同市主管部門制定。
物業(yè)服務(wù)費的具體標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)事人根據(jù)前款規(guī)定在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第八十四條業(yè)主入住前的物業(yè)服務(wù)費由建設(shè)單位承擔(dān),業(yè)主入住后的物業(yè)服務(wù)費由業(yè)主承擔(dān)。建設(shè)單位出售物業(yè)時,不得向物業(yè)買受人承諾減免物業(yè)服務(wù)費。
前款所稱入住是指在房屋買賣合同約定的時間內(nèi),業(yè)主收到書面入住通知并辦妥相關(guān)入住手續(xù)。業(yè)主收到書面入住通知后,在通知期限內(nèi)無正當(dāng)理由不辦理相關(guān)入住手續(xù)的,視為入住。建設(shè)單位沒有事先書面通知的,以業(yè)主實際辦妥相關(guān)入住手續(xù)為準(zhǔn)。
第八十五條一個物業(yè)管理區(qū)域有兩個以上獨立產(chǎn)權(quán)單位的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立物業(yè)專項維修資金。物業(yè)專項維修資金屬業(yè)主所有。
物業(yè)專項維修資金包括首期歸集的專項維修資金和日常收取的專項維修資金。
首期歸集的專項維修資金由建設(shè)單位按照物業(yè)項目建筑安裝工程總造價的百分之二,在辦理該物業(yè)項目初始登記前一次性劃入指定的物業(yè)專項維修資金專戶。
日常收取的專項維修資金由業(yè)主在交納物業(yè)服務(wù)費時一并交納,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按月存入物業(yè)專項維修資金專戶。日常收取的專項維修資金交納標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門會同市主管部門制定。
市政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)不同類型,分別制定各類物業(yè)建筑安裝工程總造價標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布。
第八十六條市主管部門應(yīng)當(dāng)在銀行設(shè)立物業(yè)專項維修資金專戶,對物業(yè)專項維修資金的收取、存儲、使用、增值和查詢等進行統(tǒng)一監(jiān)督管理。各個物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)專項維修資金應(yīng)當(dāng)存入物業(yè)專項維修資金專戶。
物業(yè)專項維修資金的管理,遵循按幢立賬、專戶存儲、核算到戶、??顚S谩I(yè)主決策、撥付快速、手續(xù)便捷的原則。
市主管部門可以在代管的物業(yè)專項維修資金的增值收益中提取一定比例的管理費,以支付相關(guān)單位的代收、代管等費用。具體辦法由市政府制定。
第八十七條物業(yè)保修期滿后,由業(yè)主大會決定物業(yè)專項維修資金的使用。
物業(yè)部分共有部分的維修、更新、改造需要使用物業(yè)專項維修資金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)該共有物業(yè)建筑總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,但不得與業(yè)主大會對物業(yè)全體共有部分作出的決定相抵觸。
第八十八條物業(yè)專項維修資金的使用按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(二)物業(yè)部分共有部分所需費用,由該部分共有物業(yè)業(yè)主按照各自擁有的物業(yè)專有部分建筑面積比例共同承擔(dān)。
物業(yè)共有部分遭人為損壞的,其修繕費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第八十九條物業(yè)專項維修資金使用超過首期歸集專項維修資金金額百分之七十的,業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)續(xù)籌物業(yè)專項維修資金,續(xù)籌的資金應(yīng)當(dāng)不低于首期歸集的專項維修資金數(shù)額。
第九十條業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時,其名下的物業(yè)專項維修資金余額隨物業(yè)一并轉(zhuǎn)讓;因拆遷或者其他原因造成物業(yè)滅失的,應(yīng)當(dāng)將物業(yè)專項維修資金余額退還業(yè)主。
業(yè)主未繳清物業(yè)專項維修資金的,市房地產(chǎn)主管部門不予辦理該物業(yè)的轉(zhuǎn)讓和抵押登記手續(xù)。
第九十一條本條例實施前,建設(shè)單位未按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定劃撥公用設(shè)施專用基金的,應(yīng)當(dāng)按照該條例有關(guān)規(guī)定繼續(xù)繳交。未按照規(guī)定繳交的,由區(qū)主管部門予以追繳。
按照前款規(guī)定收取與追繳的公用設(shè)施專用基金,應(yīng)當(dāng)存入物業(yè)專項維修資金專戶。
第九十二條本條例實施前,業(yè)主按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定繳納的住宅維修基金,應(yīng)當(dāng)由該物業(yè)的管理單位按戶設(shè)賬,以物業(yè)管理區(qū)域為單位全額存入物業(yè)專項維修資金專戶。
本條例實施前,業(yè)主未按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定繳納住宅維修基金的,應(yīng)當(dāng)按照該條例的有關(guān)規(guī)定予以補足。
第九十三條業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定或者業(yè)主大會決定支付物業(yè)服務(wù)費、交納物業(yè)專項維修資金、承擔(dān)有關(guān)分攤費用。
第九十四條業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)繳清物業(yè)服務(wù)費、物業(yè)專項維修資金以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的有關(guān)分攤費用。
物業(yè)被依法拍賣的,拍賣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在拍賣前明示物業(yè)服務(wù)費、物業(yè)專項維修資金和相關(guān)分攤費用支付和交納情況。
第九十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)采用酬金制計費方式收取物業(yè)服務(wù)費的,應(yīng)當(dāng)按季度公布物業(yè)服務(wù)費收支情況。業(yè)主委員會可以委托專業(yè)機構(gòu)對物業(yè)服務(wù)費和物業(yè)專項維修資金的使用情況進行審計,審計費用從物業(yè)服務(wù)費中支出。審計報告由業(yè)主委員會在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布。
第九十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少每半年公布一次物業(yè)專項維修資金收支情況。
第九十七條物業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法實行明碼標(biāo)價。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置,將服務(wù)內(nèi)容以及收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況予以公示。
第七章法律責(zé)任
第九十八條業(yè)主委員會違反本條例第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十八條、第四十九條有關(guān)規(guī)定的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對責(zé)任人處以二千元以上五千元以下罰款。
第九十九條建設(shè)單位違反本條例第四十六條規(guī)定,未將臨時管理規(guī)約報區(qū)主管部門備案并公示的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,并處以二萬元以上五萬以下罰款。
第一百條建設(shè)單位未按照本條例第五十二條規(guī)定提供物業(yè)服務(wù)用房的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期三個月內(nèi)提供;逾期未提供的,由區(qū)主管部門責(zé)令建設(shè)單位按照本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)市場平均售價和規(guī)定的物業(yè)服務(wù)用房面積,向業(yè)主大會支付專款,存入物業(yè)專項維修資金專戶,專項用于承租、購置物業(yè)服務(wù)用房,并處以二十萬元以上五十萬元以下罰款。
第一百零一條建設(shè)單位違反本條例第五十五條規(guī)定,擅自處分依法屬于業(yè)主的共有物業(yè)、共用設(shè)施設(shè)備的,由區(qū)主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失,并處以五萬元以上二十萬元以下罰款。
第一百零二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第五十七條規(guī)定,未按照國家有關(guān)規(guī)定取得資質(zhì)證書從事物業(yè)服務(wù)的,由區(qū)主管部門責(zé)令停止違法行為,并責(zé)令退還所收取的物業(yè)服務(wù)費,處以五萬元以上二十萬元以下罰款。
第一百零三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第五十八條規(guī)定,未加入市物業(yè)管理協(xié)會的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期一個月內(nèi)改正;逾期未改正的,按逾期月數(shù)每月處以一萬元罰款。
第一百零四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第五十九條第三款規(guī)定,聘用受到公開譴責(zé)的物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,并處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第一百零五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第六十條規(guī)定,將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)一并委托或者轉(zhuǎn)交給他人的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,并處以五萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市主管部門吊銷或者提請吊銷其資質(zhì)證書。
第一百零六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第六十一條規(guī)定,轉(zhuǎn)讓或者以出租、掛靠、外借等形式變相轉(zhuǎn)讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,并處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第一百零七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第六十三條規(guī)定,不按時報送統(tǒng)計報表和相關(guān)資料,或者提供虛假報表和相關(guān)資料的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正。對不按時報送統(tǒng)計資料的,處以五千元罰款;對提供虛假統(tǒng)計資料的,處以二萬元以上五萬元以下罰款。
第一百零八條建設(shè)單位違反本條例第二十條第二款和第七十條第一款規(guī)定,不提供或者移交相關(guān)資料的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由區(qū)主管部門給予警告,并處以十萬元以上二十萬元以下罰款。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第七十條第二款、第七十一條規(guī)定,未在物業(yè)服務(wù)合同終止時將有關(guān)資料、財物等移交給新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市主管部門吊銷或者提請吊銷其資質(zhì)證書。
第一百零九條建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第七十條第三款規(guī)定,故意泄露業(yè)主資料的,由區(qū)主管部門處以二萬元罰款,并對直接責(zé)任人員處以五千元罰款。
業(yè)主委員會委員、候補委員或者執(zhí)行秘書故意泄露業(yè)主資料的,由區(qū)主管部門處以一萬元罰款。
第一百一十條建設(shè)單位違反本條例第七十四條規(guī)定,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,并處以十萬元以上二十萬元以下罰款。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會違反本條例第七十四條規(guī)定,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,并對應(yīng)當(dāng)負責(zé)的業(yè)主委員會委員處以一萬元罰款。
第一百一十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第七十五條規(guī)定,未將物業(yè)服務(wù)合同報區(qū)主管部門備案的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,并處以五千元罰款。
第一百一十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第七十七條規(guī)定,拒不退出物業(yè)管理區(qū)域的,由區(qū)主管部門責(zé)令其限期退出;逾期仍不退出的,由區(qū)主管部門責(zé)令退還逾期所收取的物業(yè)服務(wù)費,并按月處以五萬元罰款;逾期三個月仍不退出的,由市主管部門吊銷或者提請吊銷其資質(zhì)證書。
第一百一十三條違反本條例第八十一條規(guī)定,未保持物業(yè)天面和外墻等設(shè)施安全整潔的,由區(qū)主管部門責(zé)令業(yè)主、業(yè)主大會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)修繕、粉刷,并處以一千元以上五千元以下罰款。
第一百一十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第八十五條規(guī)定,不履行代收物業(yè)專項維修資金義務(wù)的,由區(qū)主管部門責(zé)令其追收;非業(yè)主原因而拒不執(zhí)行的,由區(qū)主管部門責(zé)令物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為繳納。物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為繳納物業(yè)專項維修資金后,有權(quán)向未繳納的業(yè)主收取。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)逾期未將物業(yè)專項維修資金存入專戶的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期存入,并按逾期月數(shù)每月處以一萬元罰款。
第一百一十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定,侵占或者挪用物業(yè)專項維修資金的,由區(qū)主管部門依法追回被侵占或者挪用的資金,給予警告,沒收違法所得,并處以被侵占或者挪用資金金額兩倍的罰款。
第一百一十六條建設(shè)單位不按照本條例第九十一條規(guī)定繳交公用設(shè)施專用基金,經(jīng)區(qū)主管部門責(zé)令限期繳交后拒不履行的,由區(qū)主管部門按應(yīng)交款項逾期天數(shù)處以每日萬分之五的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市主管部門吊銷或者提請吊銷其相關(guān)資質(zhì)證書。
第一百一十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例九十二條第一款規(guī)定,拒不移交住宅維修基金的,由區(qū)主管部門責(zé)令其限期移交;逾期仍不移交的,按逾期月數(shù)每月處以五萬元罰款。
第一百一十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第九十五條規(guī)定,未按季度公布物業(yè)服務(wù)費收支情況的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,并處以五千元罰款;業(yè)主委員會違反本條例第九十五條規(guī)定,未將審計報告在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,處以直接責(zé)任人五千元罰款。
第一百一十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第九十六條規(guī)定,未按期公布物業(yè)專項維修資金收支情況的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,并處以五千元罰款。
第一百二十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第九十七條規(guī)定,未實行明碼標(biāo)價的,由價格主管部門依法予以處罰。
第一百二十一條建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會違反本條例有關(guān)規(guī)定,不及時移交相關(guān)資料和財物,或者不按照約定退出物業(yè)管理區(qū)域,經(jīng)區(qū)主管部門依法處罰后仍拒不改正的,由區(qū)主管部門提請公安機關(guān)對直接責(zé)任人員依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條規(guī)定處罰。
第八章附則
第一百二十二條本條例對物業(yè)管理相關(guān)事項未作規(guī)定的,按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百二十三條未依法成立業(yè)主大會和選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的住宅區(qū),可以由區(qū)主管部門會同街道辦事處,在征求該住宅區(qū)業(yè)主或者使用人意見并取得過半數(shù)書面同意后,指定物業(yè)所在地社區(qū)居民委員會代行本條例規(guī)定的業(yè)主大會和業(yè)主委員會職責(zé)。
第一百二十四條市主管部門應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)服務(wù)合同、業(yè)主大會和業(yè)主委員會議事規(guī)則、臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約等示范文本。
第一百二十五條本條例要求市政府或者市有關(guān)主管部門制定具體實施辦法、示范文本的,市政府或者市有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在本條例實施后十二個月內(nèi)制定。
第一百二十六條本條例規(guī)定罰款處罰的,市主管部門應(yīng)當(dāng)制定具體實施標(biāo)準(zhǔn),與本條例同時施行。
第一百二十七條本條例自2008年1月1日起施行,1994年6月18日深圳市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過、2004年6月25日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修正的《深圳經(jīng)濟特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》同時廢止。
海南經(jīng)濟特區(qū)的心得體會篇一
第一段:引言
創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)是我國改革開放的重要舉措之一,也是我國在實施市場經(jīng)濟體制改革過程中探索適應(yīng)國情的一種有益嘗試。作為一名教師,我有幸有機會參與到了經(jīng)濟特區(qū)的創(chuàng)建工作中,親身感受了這一歷史性的變革。在這個過程中,我深刻體會到了經(jīng)濟特區(qū)對地方經(jīng)濟和人民生活的積極影響,也明白了其成功的關(guān)鍵因素。
第二段:開放與自由
經(jīng)濟特區(qū)的核心概念是開放和自由。開放使得經(jīng)濟特區(qū)成為國內(nèi)外企業(yè)投資的天堂,為私營企業(yè)和外資企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。同時,經(jīng)濟特區(qū)也注重自由的營商環(huán)境,以“放管服”改革為主線,簡化企業(yè)注冊、審批等流程,降低了企業(yè)的投資成本。個人所得稅的遞延征收政策和稅優(yōu)政策,吸引了大量的高級人才和企業(yè)家駐扎在經(jīng)濟特區(qū),進一步推動了經(jīng)濟的發(fā)展。
第三段:產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新
經(jīng)濟特區(qū)還推動了地方產(chǎn)業(yè)的升級和創(chuàng)新。在過去,我所在的地方以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟發(fā)展乏力。然而,經(jīng)濟特區(qū)的建設(shè)引入了先進的技術(shù)、管理和市場理念,帶動了地方產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起,高新技術(shù)企業(yè)成為經(jīng)濟的新增長點。同時,特區(qū)政府還提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策扶持,鼓勵企業(yè)家和科研人員進行創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新實踐,提高了地方經(jīng)濟的競爭力和實力。
第四段:促進就業(yè)和改善生活
經(jīng)濟特區(qū)的建設(shè)給當(dāng)?shù)氐木用駧砹烁嗟木蜆I(yè)機會,改善了他們的生活條件。特區(qū)吸引了大量的企業(yè)投資,帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會。許多人從農(nóng)村流入特區(qū),找到了穩(wěn)定的工作。此外,特區(qū)還加大了對公共設(shè)施的投資,提高了人民的教育、醫(yī)療和住房條件。經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展為人民提供了更加便利和優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境,實實在在地改善了人民的生活水平。
第五段:總結(jié)
通過參與經(jīng)濟特區(qū)的創(chuàng)建,我深刻認識到開放與自由、產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新、促進就業(yè)和改善生活是經(jīng)濟特區(qū)成功的關(guān)鍵因素。經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展不僅為地方經(jīng)濟注入了活力,帶動了周邊地區(qū)的發(fā)展,還為國家經(jīng)濟發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗。作為一名教師,我深感責(zé)任重大,應(yīng)當(dāng)通過教育啟迪學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神,為經(jīng)濟特區(qū)的可持續(xù)發(fā)展做出自己的貢獻。同時,我也期待著未來經(jīng)濟特區(qū)的更好發(fā)展,為人民的生活水平和國家的經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。
海南經(jīng)濟特區(qū)的心得體會篇二
經(jīng)濟特區(qū)是中國改革開放的一項重要舉措,經(jīng)過四十年的探索和發(fā)展,已經(jīng)成為推動中國經(jīng)濟發(fā)展和改革的重要力量。本文將通過對經(jīng)濟特區(qū)四十年的回顧和總結(jié),探討心得體會。
第二段:經(jīng)濟特區(qū)的起步和初期發(fā)展
經(jīng)濟特區(qū)的起步可以追溯到1978年深圳特區(qū)的設(shè)立。開放政策的引入使得經(jīng)濟特區(qū)成為實驗田,吸引了大量的國內(nèi)外資源和投資。特區(qū)在外商投資、貿(mào)易自由化等方面的優(yōu)惠政策吸引了大批境外投資者,推動了中國經(jīng)濟的發(fā)展。同時,特區(qū)的開放也帶來了技術(shù)和人才的引進,為中國的產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新打下了基礎(chǔ)。
第三段:經(jīng)濟特區(qū)的經(jīng)驗與啟示
經(jīng)濟特區(qū)成功的經(jīng)驗可總結(jié)為以下幾點:首先,在特區(qū)內(nèi)推行的市場經(jīng)濟體制和開放政策為中國經(jīng)濟的繁榮做出了重要貢獻。其次,特區(qū)的優(yōu)惠政策吸引了大量的外商投資,為中國經(jīng)濟的發(fā)展提供了持續(xù)的動力。再次,特區(qū)在產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新方面取得了巨大成就,為中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級積累了寶貴經(jīng)驗。最后,特區(qū)通過一系列的改革和試點,積極推動了國內(nèi)經(jīng)濟體制的改革,為整個國家的經(jīng)濟發(fā)展提供了借鑒。
第四段:經(jīng)濟特區(qū)面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對
雖然經(jīng)濟特區(qū)取得了顯著的成就,但也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,隨著全國經(jīng)濟的發(fā)展,地區(qū)間的經(jīng)濟差距逐漸縮小,特區(qū)的優(yōu)勢逐漸減弱。其次,特區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題,如環(huán)境污染、城市化進程過快等。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn),特區(qū)需要進一步加強對環(huán)境問題的監(jiān)管和治理,加強規(guī)劃和資源配置。同時,特區(qū)還需要在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級方面加大投入,保持自身的競爭力和活力。
第五段:展望未來
經(jīng)濟特區(qū)四十年的發(fā)展充分證明了特區(qū)建設(shè)的重要性和作用。未來中國特區(qū)將繼續(xù)以開放為導(dǎo)向,推動經(jīng)濟的創(chuàng)新和發(fā)展。特區(qū)將在提升自身競爭力的同時,加強與全球經(jīng)濟的合作和融合,積極參與全球價值鏈的構(gòu)建。同時,特區(qū)還將繼續(xù)探索適合自身發(fā)展的新模式和新路徑,為中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。
總結(jié)
經(jīng)濟特區(qū)四十年的發(fā)展經(jīng)驗和心得體會表明,特區(qū)建設(shè)是中國改革開放的重要舉措。經(jīng)濟特區(qū)的成功地示范了中國市場經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿突盍Γ橹袊?jīng)濟的繁榮做出了巨大貢獻。在未來發(fā)展中,特區(qū)需要在面對挑戰(zhàn)時保持創(chuàng)新精神和韌性,進一步提升自身的競爭力和活力,為中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。
海南經(jīng)濟特區(qū)的心得體會篇三
自改革開放以來,中國的經(jīng)濟發(fā)展一直處于快速的增長階段。其中之一的成功經(jīng)驗就是通過創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū),吸引外來資金和技術(shù),帶動了當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化進程。本文將從個人角度出發(fā),分享自己在創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)過程中的一些心得和體會。
第二段:認識到經(jīng)濟特區(qū)的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)
在創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)的過程中,我們認識到了這種開發(fā)模式的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)。創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)不僅可以帶來外來資金和技術(shù),還可以為當(dāng)?shù)靥峁└嗟木蜆I(yè)機會,促進當(dāng)?shù)爻鞘鞋F(xiàn)代化進程。但是,在特區(qū)建設(shè)中,我們也需要面對政策設(shè)計的調(diào)整和外來資本的風(fēng)險等挑戰(zhàn)。
第三段:突出重點:政策制定
在創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)的過程中,政策的制定非常重要。我們需要了解政策的相關(guān)規(guī)定和要求,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定具體的政策。同時,我們還要與政府部門保持密切聯(lián)系,及時了解政策變化和需求,以及時調(diào)整政策。
第四段:突出重點:招商引資和擴大對外開放
在經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)過程中,招商引資和擴大對外開放也是非常重要的。我們需要通過多種渠道吸引外資,并加強與國際合作和交流。同時,我們還需要推動本地產(chǎn)業(yè)升級和拓寬內(nèi)部市場,加強資源綜合利用和環(huán)境保護等方面的工作。只有如此,才能促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。
第五段:總結(jié):經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)的意義與展望
總的來說,經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)對于中國的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。它為我國的現(xiàn)代化進程提供了有力的支持和保障,提升了中國在世界經(jīng)濟中的地位和影響力。未來,我們需要進一步加強和改善創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)的工作,充分發(fā)揮優(yōu)勢和避免挑戰(zhàn),推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。同時,我們也需要不斷學(xué)習(xí)和借鑒國際經(jīng)驗,以更好地為國家和人民服務(wù)。
海南經(jīng)濟特區(qū)的心得體會篇四
近日,我去了深圳經(jīng)濟特區(qū)紀(jì)念館參觀,并對這次參觀收獲了很多。下面我將結(jié)合個人所得,就這次參觀的體驗給讀者分享一下。
第一段,開宗明義,闡述參觀經(jīng)濟特區(qū)紀(jì)念館的原因。
作為一個年輕人,我一直對中國的改革開放充滿好奇。而深圳作為中國改革開放的第一現(xiàn)代化城市,深圳經(jīng)濟特區(qū)紀(jì)念館自然而然地成了我了解改革開放的的入口。
第二段,描述參觀的過程。
參觀過程分為三個部分。首先通過專業(yè)的講解員,對深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)背景、建設(shè)經(jīng)過、取得的突破成果等進行了全面的介紹;其次是全景投影、仿真模型等多媒體展示形式,從各種視覺層面讓參觀者更加深入了解深圳的改革開放進程;最后是樣品和文物展示區(qū),通過實物展示更加生動形象的講述深圳改革開放的階段式成果。
第三段,重點關(guān)注參觀的感受。
參觀讓我對深圳的過去、現(xiàn)在有了更加深入的認識。尤其是通過實物陳列,我看到了深圳經(jīng)濟特區(qū)不同歷史時期取得的代表性成果。例如1980年代,深圳制造業(yè)日漸強大,全球排名逐漸上升。1990年代至今,深圳服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展,開始向世界進軍,成為了全球創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)的重要基地。同時,深圳現(xiàn)在擁有規(guī)范的市場體系、完善的金融及法律制度等各種現(xiàn)代化的企業(yè)要素。
第四段,對此次參觀的收獲進行總結(jié)。
通過這次參觀,我更加了解了深圳的歷史與改革開放的艱辛進程,感受到了中國的變革和發(fā)展。在深度學(xué)習(xí)的過程中,我所學(xué)到的不只是深圳經(jīng)濟的發(fā)展歷史,也體驗到了感受到創(chuàng)新發(fā)展的重要性。也可以通過發(fā)掘未來領(lǐng)域極大的想象力與創(chuàng)新精神,推動我們的國家實現(xiàn)更加持續(xù)的繁榮和富強,為自己與國家的未來創(chuàng)造更加寬廣和光明的前景。
第五段,對經(jīng)濟特區(qū)紀(jì)念館的意義的探討。
經(jīng)濟特區(qū)紀(jì)念館作為深圳經(jīng)濟特區(qū)的重要文化體現(xiàn),不僅僅是傳承紀(jì)念、傳播宣傳深圳改革開放的歷史成就與價值,更加是為未來的創(chuàng)新提供了契機與靈感。它們保留了那個更具價值的時代氣息,鼓勵了人們繼承前輩的成果,并為新的一代提供充足的靈感與奮斗精神。深圳經(jīng)濟特區(qū)紀(jì)念館的存在不僅僅起到博物館的一般規(guī)定,更加深刻的是時代發(fā)展的重要里程碑,一代接著一代,學(xué)習(xí)探索,我們會有更美好的未來。
總而言之,通過深圳經(jīng)濟特區(qū)紀(jì)念館的參觀,讓我更加了解到改革開放的背景、改革開放的進程、改革開放的成果。這是一場感性與理性并存的參觀,我收獲了大量的知識,也感覺到自己對未來的信心和動力得到了極大的提升。同時,這也啟發(fā)我積極投入到國家發(fā)展與建設(shè)中,為建設(shè)更加美好的中國作出自己的貢獻。
海南經(jīng)濟特區(qū)的心得體會篇五
第一段:引入經(jīng)濟特區(qū)在中國的背景和意義(200字)
近年來,中國經(jīng)濟實施一系列的改革開放政策,以促進經(jīng)濟發(fā)展和吸引外資。其中最重要的一項政策就是創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)。經(jīng)濟特區(qū)是指國家在特定地區(qū)設(shè)立的經(jīng)濟開放區(qū)域,以吸引外商投資和提供優(yōu)惠政策,推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。中國的經(jīng)濟特區(qū)政策自1978年啟動以來,取得了顯著的成就,成為了中國經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。作為教師,我有機會參與到經(jīng)濟特區(qū)的建設(shè)中,積累了一些寶貴的心得體會。
第二段:對經(jīng)濟特區(qū)的優(yōu)勢認識和影響(200字)
經(jīng)濟特區(qū)的創(chuàng)建為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供了獨特的優(yōu)勢。首先,特區(qū)設(shè)立的優(yōu)惠政策吸引了大量的外商投資,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)機會,提高了人民的生活水平。其次,特區(qū)引進國外的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,提升了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)水平和競爭力。通過與國際接軌,特區(qū)推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的轉(zhuǎn)型和升級,使得經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理和優(yōu)化。此外,經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展還帶動了周邊地區(qū)的經(jīng)濟繁榮,形成良性循環(huán)。
第三段:在經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)中的角色和經(jīng)驗(300字)
作為一名教師,我有幸參與了經(jīng)濟特區(qū)的建設(shè)。我在特區(qū)內(nèi)的一所學(xué)校教授經(jīng)濟學(xué)課程,培養(yǎng)了一大批學(xué)生成為未來特區(qū)的人才儲備。在課程教學(xué)中,我注重理論與實踐相結(jié)合,引導(dǎo)學(xué)生理解特區(qū)的背景和政策,并通過實地考察和實習(xí)實踐,讓學(xué)生親身參與到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的過程中,提升他們的實際操作能力和綜合素質(zhì)。同時,我還積極參與到特區(qū)的活動和項目中,與企業(yè)合作開發(fā)培訓(xùn)課程和就業(yè)機會,為學(xué)生們提供更好的發(fā)展平臺。
第四段:經(jīng)濟特區(qū)的挑戰(zhàn)和應(yīng)對策略(300字)
在經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)過程中,也面臨著不少挑戰(zhàn)。首先,特區(qū)需要吸引外資和高端人才,但面臨其他地區(qū)的激烈競爭。其次,特區(qū)要保持可持續(xù)發(fā)展,需要不斷創(chuàng)新和調(diào)整政策。再次,特區(qū)需要平衡經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護,避免環(huán)境污染和資源浪費。面對這些挑戰(zhàn),我們應(yīng)加強政策研究和調(diào)查分析,及時調(diào)整政策措施。同時,要注重教育培訓(xùn),提高當(dāng)?shù)厝瞬诺膭?chuàng)新能力和競爭力。此外,特區(qū)還需要加強與其他地區(qū)和國家的合作交流,共同研究解決方案,共享發(fā)展成果。
第五段:展望經(jīng)濟特區(qū)的未來(200字)
經(jīng)濟特區(qū)是中國改革開放的重要成果,也是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和外部環(huán)境的變化,特區(qū)也面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。未來,我們應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮特區(qū)的示范和引領(lǐng)作用,通過創(chuàng)新政策和改革措施,吸引更多的外資和人才。同時,特區(qū)要注重可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護,保持經(jīng)濟的平衡和穩(wěn)定。最重要的是,特區(qū)應(yīng)注重人才培養(yǎng)和教育發(fā)展,提高人才的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì),成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要支撐力量。
(總字數(shù):1200字)
海南經(jīng)濟特區(qū)的心得體會篇六
自改革開放以來,中國經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化。其中,經(jīng)濟特區(qū)作為中國改革開放的試驗田和窗口,發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用。四十年來,經(jīng)濟特區(qū)取得了巨大的成就,為中國的發(fā)展做出了重要貢獻。以下將從創(chuàng)立經(jīng)濟特區(qū)的原因、主要成就、面臨的挑戰(zhàn)以及未來發(fā)展方向等方面進行探討和總結(jié)。
值得一提的是,經(jīng)濟特區(qū)的設(shè)立是基于對國內(nèi)環(huán)境的深入研究和對國際經(jīng)驗的借鑒。上世紀(jì)七十年代末,中國正處于內(nèi)外部環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之中,急需尋找一種能夠加速經(jīng)濟發(fā)展的方式。當(dāng)時,特區(qū)模式在世界范圍內(nèi)開始興起,其改革創(chuàng)新的精神吸引了中國的目光。1978年,中國決定在深圳、珠海、廈門和汕頭這四個城市設(shè)立經(jīng)濟特區(qū),試圖通過自由貿(mào)易區(qū)、外商直接投資和稅收優(yōu)惠等政策,吸引外資、擴大出口和促進產(chǎn)業(yè)升級。
經(jīng)過四十年的發(fā)展,經(jīng)濟特區(qū)取得了令人矚目的成就。首先,特區(qū)作為對外開放的窗口,迅速吸引了大量外資和先進技術(shù),為中國的現(xiàn)代化建設(shè)注入了新的活力。例如,深圳特區(qū)吸引了眾多跨國公司的投資,逐漸發(fā)展成為全球科技創(chuàng)新中心。其次,特區(qū)推行的市場化和私有化改革政策,為民營經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。比如,珠海特區(qū)積極引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展,取得了較好的市場效果。再次,特區(qū)在改革創(chuàng)新、法律體系建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面積累了豐富的經(jīng)驗,為全國范圍的改革提供了重要的參考。
然而,經(jīng)濟特區(qū)在發(fā)展過程中也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,特區(qū)發(fā)展不平衡問題凸顯。一些特區(qū)發(fā)展迅猛,但也有一些特區(qū)發(fā)展相對滯后,特別是內(nèi)陸特區(qū)。其次,特區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠理想。特區(qū)在初期主要依靠制造業(yè)和出口導(dǎo)向型經(jīng)濟,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對滯后。再次,特區(qū)改革進一步深化的難度增加。特區(qū)自己的改革進入到一個瓶頸期,深化改革面臨的難題更加復(fù)雜。特別是推進審批制度改革和簡政放權(quán),需要有更大的勇氣和智慧。
對于未來,經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展方向仍然十分廣闊。首先,在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。特區(qū)可以通過聯(lián)動周邊地區(qū)、合作共贏的方式,形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的合力。其次,在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中走在前列。特區(qū)應(yīng)當(dāng)以改革創(chuàng)新為動力,進一步加強科技創(chuàng)新和人才引進,培育新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。再次,在開放合作中實現(xiàn)更高水平的發(fā)展。特區(qū)可以通過擴大開放、優(yōu)化投資環(huán)境等措施,吸引更多的外商投資。最后,在生態(tài)文明建設(shè)中作出更大貢獻。特區(qū)應(yīng)當(dāng)在保護環(huán)境和資源的基礎(chǔ)上,加強生態(tài)文明建設(shè),推動城市可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)歷了四十年的發(fā)展和探索,取得了顯著的成績。特區(qū)不僅在經(jīng)濟發(fā)展上取得了突破,也為中國的改革和發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗。然而,特區(qū)的發(fā)展仍然面臨著一些挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對挑戰(zhàn),特區(qū)需要進一步深化改革,加強創(chuàng)新發(fā)展,加強與周邊地區(qū)的協(xié)同,以實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。我相信,在未來的發(fā)展中,經(jīng)濟特區(qū)會繼續(xù)發(fā)揮重要的作用,為中國的現(xiàn)代化建設(shè)做出更大的貢獻。
海南經(jīng)濟特區(qū)的心得體會篇七
經(jīng)濟特區(qū)是中國改革開放的試驗田,是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要窗口,為國家的改革與發(fā)展做出了卓越貢獻。今年是經(jīng)濟特區(qū)建立四十周年,回顧四十年的發(fā)展歷程,不僅令人感慨倍增,更讓人對未來發(fā)展充滿期待。
第二段:總結(jié)經(jīng)濟特區(qū)的創(chuàng)新經(jīng)驗
經(jīng)濟特區(qū)的成功之處在于不斷創(chuàng)新,敢于試驗。在經(jīng)濟體制和政策方面,特區(qū)率先實施了市場經(jīng)濟化的改革措施,引進外資,推動國內(nèi)外的交流合作。在土地利用和城市規(guī)劃方面,特區(qū)大膽探索土地流轉(zhuǎn)和城市建設(shè)路徑,有效提高土地利用效率。此外,特區(qū)還將創(chuàng)新作為發(fā)展的引擎,引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育創(chuàng)新企業(yè),推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級。
第三段:分析經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展成就
經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展成就有目共睹。特區(qū)的GDP總量和人均收入不斷增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。特區(qū)建設(shè)的城市也煥發(fā)出無限活力,形成了現(xiàn)代化的城市形象。特區(qū)對外國資本和技術(shù)的吸引力也在不斷提升,為國家經(jīng)濟發(fā)展注入了新的動力。
第四段:探討經(jīng)濟特區(qū)面臨的挑戰(zhàn)和問題
盡管經(jīng)濟特區(qū)取得了許多成就,但仍然面臨著一些挑戰(zhàn)和問題。首先,特區(qū)發(fā)展不平衡,一些地區(qū)和企業(yè)的發(fā)展相對滯后,與國際先進地區(qū)還存在較大差距。其次,環(huán)境污染和資源浪費問題也是需要重視的挑戰(zhàn),特別是在快速發(fā)展的過程中。同時,特區(qū)在創(chuàng)新和科技領(lǐng)域的投入也有待加強,加大科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)力度。
第五段:展望經(jīng)濟特區(qū)的未來發(fā)展
經(jīng)濟特區(qū)在未來的發(fā)展中仍然具有巨大潛力。特區(qū)可以進一步推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,加大創(chuàng)新力度,培育出更多高新技術(shù)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的背景下,特區(qū)也可以更好地與周邊地區(qū)和國家進行合作,共同推進更高層次的經(jīng)濟發(fā)展。特區(qū)還可以加大對環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的投入,促進可持續(xù)發(fā)展。與此同時,特區(qū)還可以在公共服務(wù)、社會保障等方面加大力度,提高居民的生活品質(zhì)。
總結(jié):經(jīng)濟特區(qū)建立四十年來,經(jīng)歷了艱苦的發(fā)展歷程,取得了舉世矚目的成就。然而,特區(qū)的發(fā)展仍然面臨一些挑戰(zhàn)和問題。未來,特區(qū)需要更加注重發(fā)展的平衡性和可持續(xù)性,加大創(chuàng)新力度,促進經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。同時,特區(qū)也需要加大對環(huán)境保護和公共服務(wù)的投入,提高民眾的生活品質(zhì)。相信在各方的共同努力下,經(jīng)濟特區(qū)會迎來更加美好的明天。
海南經(jīng)濟特區(qū)的心得體會篇八
作為中國最早的經(jīng)濟特區(qū)之一,廈門經(jīng)濟特區(qū)在過去幾十年里經(jīng)歷了翻天覆地的變化。我有幸在這里參觀考察,并深受震撼和啟發(fā)。從這次經(jīng)歷中,我獲得了一些關(guān)于建設(shè)經(jīng)濟特區(qū)的心得體會。
首先,我認為成功的經(jīng)濟特區(qū)在建設(shè)過程中注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化非常重要。廈門經(jīng)濟特區(qū)在剛剛設(shè)立時主要依靠閩南地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如紡織和制鞋業(yè)。然而,隨著市場的變化和全球化的發(fā)展,特區(qū)逐漸調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),注重知識經(jīng)濟和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)如今,廈門經(jīng)濟特區(qū)已經(jīng)成為中國南方最重要的信息技術(shù)中心之一,吸引了大量的高科技企業(yè)入駐。這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級不僅為特區(qū)帶來了巨大的經(jīng)濟效益,也為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝烁嗟木蜆I(yè)機會和發(fā)展空間。
其次,廈門經(jīng)濟特區(qū)注重引進外資和國際化發(fā)展,這也是其成功的關(guān)鍵之一。特區(qū)相繼引入了一大批外資企業(yè),并建立了有效的招商引資政策和服務(wù)體系。通過建設(shè)自貿(mào)區(qū)、創(chuàng)新園區(qū)和科技園區(qū),特區(qū)成功地吸引了大量的國內(nèi)外投資者和企業(yè)來此發(fā)展。這不僅為特區(qū)帶來了先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗,也推動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市現(xiàn)代化的進程。
第三,特區(qū)在政府治理方面取得了顯著的成果。特區(qū)在建設(shè)過程中注重創(chuàng)新政府管理體制,打破了傳統(tǒng)的行政管理模式,引入了市場化的機制和理念。通過簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、減少行政干預(yù)等措施,特區(qū)大大提高了政府效能,為企業(yè)和市民提供了更快捷、高效的服務(wù)。這種政府治理的創(chuàng)新為特區(qū)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
第四,特區(qū)在城市規(guī)劃和建設(shè)方面注重生態(tài)環(huán)境保護。廈門經(jīng)濟特區(qū)作為一個沿海城市,海洋資源和生態(tài)環(huán)境對其發(fā)展起到了重要的支撐作用。特區(qū)在城市規(guī)劃和建設(shè)過程中,始終堅持可持續(xù)發(fā)展的理念,注重生態(tài)環(huán)境的保護和修復(fù)。通過治理海洋污染、改善空氣質(zhì)量和推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等舉措,特區(qū)成功地打造了一個宜居、宜業(yè)、宜游的城市環(huán)境,為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
最后,我認為特區(qū)在培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)方面取得了重要的成果。特區(qū)注重建設(shè)創(chuàng)新型地區(qū),推動科技和創(chuàng)新的發(fā)展。通過建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、設(shè)立專項基金和提供創(chuàng)業(yè)支持服務(wù),特區(qū)培育了一批優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)新人才,形成了獨特的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。這為特區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供了強大的動力。
綜上所述,廈門經(jīng)濟特區(qū)在建設(shè)過程中注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、引進外資和國際化發(fā)展、政府治理創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境保護和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)等方面取得了顯著的成果。這些經(jīng)驗和體會對于其他地區(qū)的經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)具有重要的借鑒意義。我相信,只有不斷創(chuàng)新和改革,才能在全球化競爭中保持競爭力和可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢。
海南經(jīng)濟特區(qū)的心得體會篇九
現(xiàn)行的《海南經(jīng)濟特區(qū)土地監(jiān)察規(guī)定》根據(jù)20xx年11月26日《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省煙草專賣行政處罰規(guī)定〉等3件規(guī)章的決定》修正,下面是詳細內(nèi)容。
(1994年2月26日海南省人民政府令第42號發(fā)布根據(jù)20xx年8月29日《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省植物檢疫實施辦法〉等38件規(guī)章的決定》修正根據(jù)20xx年11月26日《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省煙草專賣行政處罰規(guī)定〉等3件規(guī)章的決定》修正)
第一條為了加強土地執(zhí)法監(jiān)督,制止土地違法行為,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條在我省行政區(qū)域內(nèi)使用土地的單位和個人必須遵守土地管理法律、法規(guī),接受土地管理部門的監(jiān)察。
第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對土地監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),保障土地管理法律、法規(guī)的貫徹實施。
第四條土地監(jiān)察工作實行專業(yè)監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合,處罰與教育相結(jié)合的原則。
第五條處理土地違法案件,必須以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理公正,程序合法。
第六條處理土地違法案件,土地管理部門應(yīng)與司法機關(guān)、行政監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)和配合;涉及規(guī)劃、城建、房管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門或軍隊的土地違法案件,應(yīng)會同有關(guān)部門或軍隊進行查處。
第七條各級土地管理部門為土地監(jiān)察部門,其職責(zé)是:
(一)監(jiān)督檢查土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況;
(二)監(jiān)督檢查本轄區(qū)土地的開發(fā)、利用、保護和權(quán)屬變更的情況;
(三)監(jiān)督檢查各類建設(shè)用地審批的情況;
(四)監(jiān)督檢查土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和土地使用權(quán)終止的情況;
(五)監(jiān)督檢查土地費用的收繳、管理、使用情況;
(六)受理對土地違法行為的控告、檢舉,調(diào)查處理土地違法案件;
(七)向違法行為人所在單位或其上級機關(guān)、行政監(jiān)察機關(guān)提出行政處分建議;對依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人員,向司法機關(guān)提出追究刑事責(zé)任的建議。
第八條土地管理部門履行監(jiān)察職責(zé),可采取下列措施:
(二)責(zé)令違法者停止土地違法行為。
第九條各級人民政府土地管理部門應(yīng)根據(jù)工作需要設(shè)置土地監(jiān)察機構(gòu),配備必要的辦公設(shè)備和交通工具。
第十條土地監(jiān)察機構(gòu)是同級人民政府土地管理部門的行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu),受同級人民政府土地管理部門領(lǐng)導(dǎo)和上一級土地監(jiān)察機構(gòu)指導(dǎo)。
第十一條土地監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉土地法律、法規(guī)和有關(guān)政策,通曉業(yè)務(wù),忠于職守,清正廉明,秉公執(zhí)法。
第十二條土地監(jiān)察人員履行監(jiān)察職責(zé)時,須佩戴標(biāo)志,持有土地監(jiān)察證件。
土地監(jiān)察證件由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制,縣級以上人民政府核發(fā)。
第十三條土地違法案件是指違反土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章,依法應(yīng)追究法律責(zé)任的案件。
第十四條省土地管理部門負責(zé)全省的土地監(jiān)察工作,管轄本行政區(qū)域內(nèi)的下列案件:
(一)跨市、縣行政區(qū)域的土地違法案件;
(二)在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的土地違法案件;
(三)省人民政府和國土資源部交辦的土地違法案件。
第十五條市、縣(區(qū))土地管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地監(jiān)察工作,管轄除由省土地管理部門管轄的其他土地違法案件。
第十六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)的居民非法占用土地的案件。
第十七條上級土地管理部門有權(quán)處理下級土地管理部門管轄的土地違法案件,也可以把自己管轄的土地違法案件移交下級土地管理部門處理。
下級土地管理部門對其管轄的土地違法案件,認為案情重大需要上級土地管理部門管轄的,可以報請上級土地管理部門處理。
第十八條受理案件應(yīng)填寫《土地違法案件立案呈批表》,經(jīng)批準(zhǔn)后立案。
案件受理條件:
(一)有明確的行為人;
(二)有違反土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章的事實;
(三)依照土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的;
(四)本部門有管轄權(quán)的。
重大、復(fù)雜的案件,立案后應(yīng)抄送上一級土地管理部門備案。
經(jīng)審查不符合立案條件或不屬于本單位管轄的,應(yīng)書面通知案件提起人。
第十九條土地違法案件立案后,應(yīng)當(dāng)及時確定承辦人。承辦人不得少于2人。重大、復(fù)雜的案件可組成辦案小組。
案件承辦人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與本案有利害關(guān)系或與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正查處案件的,應(yīng)當(dāng)回避。
承辦人員的回避,由案件有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出決定。案件有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的回避,由上一級土地管理部門或同級人民政府決定。
第二十條土地管理部門應(yīng)在立案后3日內(nèi)通知行為人,行為人可在接到通知之日起5日內(nèi)書面陳述意見。行為人未在法定期限內(nèi)提出陳述意見的,不影響案件的調(diào)查和處理。
第二十一條承辦人辦理土地違法案件,應(yīng)在批準(zhǔn)立案之日起30日內(nèi)辦理完畢。因特殊情況不能按期辦理完畢的,經(jīng)有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦案期限,但延長期限不得超過1個月。
第二十二條經(jīng)立案調(diào)查,認定不構(gòu)成違法的,應(yīng)予以撤銷案件。撤銷案件應(yīng)報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并書面通知行為人和案件提起人。
第二十三條案件提起人認為未予立案或撤銷案件錯誤的,可在接到通知之日起5日內(nèi),向上一級土地管理部門申訴復(fù)查。上一級土地管理部門應(yīng)在接到復(fù)查申請之日起30日內(nèi)做出復(fù)查決定,送達案件提起人和未予立案或作出撤銷案件的土地管理部門。
第二十四條經(jīng)立案調(diào)查認定有違法行為的,土地管理部門應(yīng)及時發(fā)出《責(zé)令停止土地違法行為
通知書
》,送達當(dāng)事人。
第二十五條案件調(diào)查審理結(jié)束后,承辦人應(yīng)提出《土地違法案件調(diào)查審理報告》,報土地管理部門審議結(jié)案。
土地違法行為,經(jīng)查證屬實,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,由土地管理部門制作《土地違法案件行政處罰決定書》。
決定書應(yīng)送達當(dāng)事人。
第二十六條承辦人在案件處理完畢后,應(yīng)當(dāng)填寫《土地違法案件結(jié)案報告》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)結(jié)案,并將辦案過程中形成的文書、圖件、照片等編目裝訂,立卷歸檔。
重大、復(fù)雜的案件和上級交辦的案件結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將下列文書報上一級土地管理部門備案:
(一)《土地違法案件行政處罰決定書》;
(二)《土地違法案件結(jié)案報告》。
經(jīng)復(fù)議機關(guān)復(fù)議和人民法院審理的案件,應(yīng)附復(fù)議決定書副本和人民法院判決書副本。
第二十七條對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的人員,由土地管理部門向其所在單位或上級機關(guān)、行政監(jiān)察機關(guān)提出行政處分建議。
所在單位或者上級機關(guān)、行政監(jiān)察機關(guān)作出的行政處分決定,應(yīng)抄送提出行政處分建議的土地管理部門。
第二十八條土地管理部門在處理土地違法案件時,認為違法行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)將案件及時移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。在法定期限內(nèi)既不申請行政復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行的,由作出處罰決定的土地管理部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十條符合下列條件之一的單位和個人,由人民政府或土地管理部門給予表彰、獎勵:
(一)貫徹執(zhí)行土地管理法律、法規(guī)成績顯著的;
(二)在開發(fā)、利用、保護土地方面成績顯著的;
(三)土地監(jiān)察工作成績突出的;
(四)檢舉、揭發(fā)和制止土地違法行為,成績顯著的。
第三十一條土地監(jiān)察人員在查處土地違法案件中,徇私舞弊,玩忽職守,濫用職權(quán)的,由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條拒絕、阻撓土地監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條本規(guī)定由海南省國土環(huán)境資源廳負責(zé)解釋。
第三十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
海南經(jīng)濟特區(qū)的心得體會篇十
第一段:引言和背景介紹(大約200字)
建設(shè)廈門經(jīng)濟特區(qū)是中國改革開放的標(biāo)志性事件之一,它在改革開放初期起到了重要的推動作用。參與并親身見證了廈門經(jīng)濟特區(qū)的建設(shè)過程,我深刻體會到了特區(qū)建設(shè)的巨大意義和影響力。我將在接下來的文章中,分享我在建設(shè)廈門經(jīng)濟特區(qū)中的一些心得體會。
第二段:投資優(yōu)勢的體驗(大約300字)
作為一個經(jīng)濟特區(qū),廈門在各方面提供了巨大的投資優(yōu)勢。我曾參觀了許多特區(qū)內(nèi)的企業(yè),并與一些企業(yè)家進行了交流。在這些企業(yè)中,我感受到了良好的投資環(huán)境和有利的政策措施對企業(yè)發(fā)展的積極影響。廈門以其便利的交通、優(yōu)越的地理位置和豐富的人力資源成為各界投資者的理想選擇。此外,特區(qū)的稅收優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和政府支持等優(yōu)勢也為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的土壤。
第三段:城市發(fā)展的成就和困境(大約300字)
廈門經(jīng)濟特區(qū)在城市發(fā)展方面取得了令人矚目的成就。特區(qū)成立后,廈門經(jīng)濟快速發(fā)展,人民生活水平明顯提高。城市的基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育和公共服務(wù)都得到了極大的改善。然而,城市發(fā)展也面臨一些困境??焖侔l(fā)展帶來了環(huán)境問題,城市人口和交通壓力日益加劇,規(guī)劃和管理方面存在一些短板。為解決這些問題,廈門特區(qū)需要持續(xù)的創(chuàng)新和改革,確保城市可持續(xù)發(fā)展。
第四段:特區(qū)發(fā)展對個人的啟發(fā)(大約200字)
參與廈門經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展過程,使我深受啟發(fā)。特區(qū)建設(shè)的成功,歸功于全體參與者的努力和智慧。我從特區(qū)的建設(shè)中學(xué)到了許多重要的價值觀,例如創(chuàng)新、合作和開放。特區(qū)的成功經(jīng)驗使我相信,在任何情況下,只要我們勇于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),就能夠克服各種困難,并取得成功。參與特區(qū)建設(shè)的經(jīng)歷也讓我對自己的職業(yè)規(guī)劃做出了一些調(diào)整,我決心投身于推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的工作中。
第五段:對未來特區(qū)發(fā)展的展望(大約200字)
對于廈門經(jīng)濟特區(qū)的未來發(fā)展,我保持樂觀態(tài)度。特區(qū)在過去幾十年的建設(shè)中積累了豐富的經(jīng)驗,為未來發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。特別是隨著中國改革開放的不斷深化,廈門經(jīng)濟特區(qū)有望進一步發(fā)揮其示范帶動作用,引領(lǐng)中國經(jīng)濟的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型。我相信,在特區(qū)政府和全體干部群眾的共同努力下,廈門將成為一個更加現(xiàn)代化、開放和繁榮的城市,為中國的發(fā)展作出新的貢獻。
結(jié)尾:廈門經(jīng)濟特區(qū)的建設(shè)給我留下了深深的印象,讓我終身受益。在這篇文章中,我分享了我對廈門特區(qū)建設(shè)的一些心得和體會。通過參與特區(qū)建設(shè),我不僅了解了特區(qū)的優(yōu)勢和困境,還深受其成功經(jīng)驗的啟發(fā)。我堅信,在全體參與者的努力下,特區(qū)的未來發(fā)展一定會更加美好。希望通過我對廈門經(jīng)濟特區(qū)的理解和分享,能夠讓更多的人認識和關(guān)注特區(qū)發(fā)展,共同推動中國經(jīng)濟的繁榮和進步。
海南經(jīng)濟特區(qū)的心得體會篇十一
目錄
第一章總則
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第一節(jié)一般規(guī)定
第二節(jié)特別規(guī)定
第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)
第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第五章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第六章法律責(zé)任
第七章附則
第一章總則
第一條為了加強安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動單位的安全生產(chǎn)適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,其主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé);分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人具體負責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作;其他負責(zé)人履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理工作職責(zé)。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。
各級人民政府主要負責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條各級人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,設(shè)立安全生產(chǎn)委員會,主要負責(zé)人擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會主任,其他負責(zé)人擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會副主任。
第六條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,并承擔(dān)同級人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室職責(zé)。
縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第七條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);發(fā)現(xiàn)事故隱患或者違法行為的,督促其改正并向有關(guān)部門報告,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時予以處理。
第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,支持安全生產(chǎn)先進技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用,鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。
第九條從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從事安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù),并對服務(wù)結(jié)果依法承擔(dān)責(zé)任。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理。
第十條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育,推動安全文化建設(shè),開展事故警示教育活動,增強全社會的安全意識。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育,報道安全生產(chǎn)情況,對安全生產(chǎn)工作進行輿論監(jiān)督。
教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將安全教育納入教學(xué)計劃,大、中、小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期開展安全教育和應(yīng)急演練,普及安全知識。
第十一條各級人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對在改善安全生產(chǎn)條件、推進安全文化建設(shè)、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予保護和獎勵。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第一節(jié)一般規(guī)定
第十二條開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)依法取得相應(yīng)證照;
(二)具有保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;
(六)特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格;
(七)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;
(九)為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;
(十)對從事有職業(yè)危害的從業(yè)人員每年至少進行一次職業(yè)健康檢查;
(十一)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立下列有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度:
(一)安全生產(chǎn)委員會制度;
(二)安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理制度;
(三)安全生產(chǎn)例會制度;
(四)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)制度;
(五)安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理制度;
(六)重大危險源管理制度;
(七)危險作業(yè)管理制度;
(八)安全設(shè)施、設(shè)備管理制度;
(九)職業(yè)病防治制度;
(十)勞動防護用品管理制度;
(十一)應(yīng)急管理和事故報告、調(diào)查處理制度;
(十二)安全生產(chǎn)考核、獎懲制度;
(十三)其他保障安全生產(chǎn)的制度。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核,考核結(jié)果與安全生產(chǎn)獎懲措施掛鉤,并在本單位公示。
國有及國有控股生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果,由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)納入生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核管理,并與獎懲措施掛鉤。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年向職工代表大會或者職工大會報告本單位的安全生產(chǎn)工作以及個人安全生產(chǎn)履職情況,并接受從業(yè)人員的監(jiān)督。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、管理人員應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)職責(zé),不得有下列行為:
(一)指揮、強令或者放任從業(yè)人員違章、冒險作業(yè);
(二)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn);
(三)違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險提示、安全防范措施、事故應(yīng)急預(yù)案等主要內(nèi)容;在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識;向從業(yè)人員發(fā)放告知卡,詳細標(biāo)明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素、事故預(yù)防以及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。
第十八條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備不少于從業(yè)人員百分之一的專職安全生產(chǎn)管理人員,但不得少于兩名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,可以不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),但應(yīng)當(dāng)至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十九條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)管理人員相應(yīng)比例配備或者聘請注冊安全工程師。
第二十條礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全評價以及安全設(shè)施設(shè)計及其審查按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對安全設(shè)施進行驗收評價,編制建設(shè)項目安全驗收評價報告。
安全設(shè)施竣工驗收工作由建設(shè)單位組織。驗收組應(yīng)當(dāng)由項目建設(shè)單位和設(shè)計、施工、監(jiān)理、評價單位項目負責(zé)人以及具有相應(yīng)專業(yè)資格的專家組成,按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定組織驗收。專家可以從設(shè)區(qū)的市級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立的專家?guī)熘衅刚?,組成專家組。
專家組應(yīng)當(dāng)出具安全設(shè)施竣工驗收意見,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)出具安全設(shè)施竣工驗收報告,驗收人員應(yīng)當(dāng)簽字確認,建設(shè)單位和驗收人員應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施竣工驗收結(jié)果負責(zé)。驗收不合格的建設(shè)項目,不得投入生產(chǎn)或者使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自安全設(shè)施竣工驗收合格之日起十五日內(nèi),將安全設(shè)施竣工驗收報告等相關(guān)資料報送建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查部門。審查部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源登記建檔,并采取下列安全措施:
(四)制定重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,每年至少進行一次應(yīng)急演練,每半年至少進行一次現(xiàn)場處置演練。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險源數(shù)據(jù)、評估報告等資料報負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)風(fēng)險管控,及時排查治理事故隱患,如實記錄排查、治理、評估、驗收等內(nèi)容。
重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
重大事故隱患的治理方案和驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時在本單位公示,并報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第二十四條礦山、金屬冶煉、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場帶班,巡查關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位,掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患,發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,應(yīng)當(dāng)立即組織人員撤離現(xiàn)場。
地下礦山帶班負責(zé)人應(yīng)當(dāng)與當(dāng)班作業(yè)人員同時下井、同時升井。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行國家和行業(yè)部門認定的危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險作業(yè)管理制度,開展危害識別和風(fēng)險評估,制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,按照操作規(guī)程和作業(yè)方案作業(yè),安排專人負責(zé)現(xiàn)場安全管理。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離以及周邊安全防護距離,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
油氣長輸管道、水庫、尾礦庫和危險物品生產(chǎn)、儲存場所與公共設(shè)施、居住區(qū)等人員密集場所以及重要工業(yè)設(shè)施、重點保護區(qū)域的安全防護距離,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
居民區(qū)(樓)、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場以及其他人員密集場所的安全距離內(nèi),具有審批職能的部門不得批準(zhǔn)設(shè)置油氣長輸管道、水庫、尾礦庫和危險物品生產(chǎn)、儲存場所;違法批準(zhǔn)設(shè)置的,原批準(zhǔn)機關(guān)或者其上一級機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷批準(zhǔn),限期遷出。
油氣長輸管道、水庫、尾礦庫和危險物品生產(chǎn)、儲存場所安全防護距離內(nèi),不得建設(shè)居民區(qū)(樓)、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場以及其他人員密集場所;已經(jīng)建成的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,消除危害。
第二十七條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
第二十八條鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險,具體辦法由省人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門會同保險監(jiān)督管理機構(gòu)制定,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。
第二節(jié)特別規(guī)定
第二十九條煤礦辦礦主體應(yīng)當(dāng)加強對所屬煤礦的安全管理,安全管理層級不得超過三級。
煤礦應(yīng)當(dāng)達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級及以上等級標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條煤礦的發(fā)包、承包應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。禁止生產(chǎn)煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨立工程承包給其他生產(chǎn)經(jīng)營單位或者個人。
承攬煤礦建設(shè)項目的施工單位應(yīng)當(dāng)具備建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。禁止轉(zhuǎn)包、違法承包項目或者出借資質(zhì)。
第三十一條煤礦應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)、生產(chǎn)期間的地質(zhì)勘查,采用綜合勘查技術(shù)查明井(礦)田范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、采空區(qū)塌陷等致災(zāi)因素,并采取相應(yīng)的防范措施。
第三十二條天然氣(煤層氣)勘探、開采、輸送生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)加強勘探、開采、輸送的安全生產(chǎn)管理,其重要設(shè)施和危險場所應(yīng)當(dāng)有安全防范措施和警示標(biāo)志,并配備防雷、防爆、防靜電裝置。
第三十三條金屬、非金屬礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模和服務(wù)年限應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。禁止新建低于國家或者省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的礦山。
第三十四條尾礦庫建設(shè)項目選址應(yīng)當(dāng)符合安全要求。建設(shè)尾礦庫應(yīng)當(dāng)辦理土地使用審批手續(xù)。
禁止在居民區(qū)和重要工業(yè)設(shè)施上游直接威脅范圍內(nèi)新建山谷型、傍山型尾礦庫。
鼓勵尾礦干排和尾礦綜合利用。
第三十五條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局??h級以上人民政府編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時,根據(jù)實際需要規(guī)劃設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的園區(qū)或者化工集中區(qū)。
新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目應(yīng)當(dāng)進入化工園區(qū)或者化工集中區(qū)。
第三十六條涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、危險化學(xué)品的裝置應(yīng)當(dāng)裝設(shè)自動化控制系統(tǒng);涉及危險化工工藝的大型化工裝置應(yīng)當(dāng)裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場所應(yīng)當(dāng)裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設(shè)施,并保持正常運行。
第三十七條危險化學(xué)品使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險化學(xué)品采購、儲存、使用、處置等環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,其使用條件應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強本行業(yè)、領(lǐng)域危險化學(xué)品使用的安全管理。
第三十八條從事道路運輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)加強對駕駛?cè)藛T的安全教育和培訓(xùn),嚴(yán)禁超載、超限、超速、人貨混載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違章行為,并對車輛進行定期維護、日常檢查,確保運營安全。
嚴(yán)禁使用非法改裝、報廢、安全設(shè)施不全等存在事故隱患的車輛從事道路運輸。
第三十九條通過道路運輸托運危險貨物,托運人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)查驗和登記承運人、承運車輛資質(zhì)等有關(guān)憑證;
(二)向承運人說明危險貨物的品名、數(shù)量、危害以及應(yīng)急措施等情況;
(三)依法辦理有關(guān)憑證運輸手續(xù);
(四)對托運的危險貨物和承運人等相關(guān)信息予以記錄并保存一年以上。
第四十條危險貨物道路運輸有下列情形之一的,承運人不得承運:
(一)憑證運輸貨物相關(guān)手續(xù)不齊全或者法律、法規(guī)限運的;
(二)危險貨物運輸車輛無資質(zhì)或者駕駛?cè)藛T、押運人員無從業(yè)資格的;
(三)運輸車輛或者罐體檢測不合格的;
(四)液體危險貨物罐車未按規(guī)定安裝緊急切斷閥的;
(五)安全告示、警示標(biāo)志不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(六)未明確標(biāo)示載運貨物名稱的;
(七)未隨車攜帶道路運輸危險貨物安全卡的;
(八)車輛超載的;
(九)法律、法規(guī)禁止道路運輸?shù)摹?BR> 第四十一條危險貨物運輸車輛應(yīng)當(dāng)配備符合國家規(guī)定的運輸裝置、防護用品和應(yīng)急救援器材,懸掛安全標(biāo)識牌,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。按照安全操作規(guī)程裝卸危險貨物,采取防止危險物品燃燒、爆炸、輻射、泄漏的措施。
第四十二條道路旅游客運、包車客運、三類以上班線客運生產(chǎn)經(jīng)營單位、道路危險貨物運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和擁有五十輛以上重型載貨汽車或者牽引車的道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺,或者使用符合條件的社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺,對所屬道路運輸車輛和駕駛員運行過程進行實時監(jiān)控和管理。公安機關(guān)交通管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)需要可以通過道路運輸車輛動態(tài)信息公共服務(wù)平臺,隨時或者定期調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)。監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保存六個月以上。
第四十三條鋼水、鐵水等高溫熔融金屬吊運作業(yè)應(yīng)當(dāng)使用冶金鑄造起重機和標(biāo)準(zhǔn)吊具,吊運線路以及附近區(qū)域不得有積水,正上方不得存在滴、漏水隱患。
在高溫熔融金屬的吊運影響范圍內(nèi),禁止設(shè)置會議室、活動室、休息室、更衣室等場所。
第四十四條金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位在燃氣區(qū)域進行作業(yè),應(yīng)當(dāng)加強安全管理;有人值守的崗位、燃氣容易泄漏的關(guān)鍵部位等場所,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置固定式可燃氣體檢測報警裝置,配備呼吸防護用品,燃氣濃度超標(biāo)時不得作業(yè)。
生產(chǎn)、供應(yīng)、使用煤氣的金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立煤氣防護站或者防護組,配備相應(yīng)的人員、救援設(shè)施以及特種作業(yè)器具。
第四十五條金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位燃氣系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置可靠切斷裝置,禁止在未可靠切斷燃氣氣源、未進行燃氣濃度檢測或者檢測不合格、無可靠措施的情況下進行檢修作業(yè)。
燃氣管道吹掃和置換,應(yīng)當(dāng)按照要求使用蒸氣、氮氣或者合格煙氣,禁止采取自然放散或者用空氣直接置換燃氣。
第四十六條涉及液氨制冷的冷庫以及制冷系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由具備冷庫工程設(shè)計、壓力管道設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。
禁止液氨管線通過辦公、休息和居住的建筑物;液氨制冷機房貯氨器等重要部位應(yīng)當(dāng)安裝氨氣濃度檢測報警儀器,并與排風(fēng)機自動開啟聯(lián)鎖。包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多的生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)禁止采用液氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng),快速凍結(jié)裝備應(yīng)當(dāng)設(shè)置在單獨的作業(yè)間內(nèi),作業(yè)人員按規(guī)定配置。
對構(gòu)成重大危險源的冷庫,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n、定期檢測、評估、監(jiān)控等。
第四十七條可燃性粉塵作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),安裝通風(fēng)除塵系統(tǒng)、泄爆裝置,使用防爆設(shè)施設(shè)備,采取防雷、防靜電等安全措施,定期清理粉塵,檢測密閉空間、通風(fēng)管道的粉塵濃度。鋁鎂等金屬制品加工生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)粉塵的特性配備粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施,防止粉塵遇濕自燃。
禁止在可燃性粉塵作業(yè)場所違規(guī)使用明火和違規(guī)作業(yè)。
第四十八條車站、機場、餐飲、住宿、集貿(mào)、旅游景點、娛樂等人員密集場所的經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:
(一)不得擅自改變場所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu);
(三)制定安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員,定期組織應(yīng)急演練;
(五)場所實際容納的人員不得超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計限定的人數(shù);
(六)播放安全告知、張貼安全須知或者懸掛安全警示標(biāo)志;
(七)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全事項。
第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)
第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障從業(yè)人員的權(quán)利,從業(yè)人員享有下列權(quán)利:
(二)享有工作所需的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全工作環(huán)境、設(shè)施和勞動防護用品;
(三)參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握工作崗位所必需的安全生產(chǎn)技能;
(四)了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;
(五)對本單位安全生產(chǎn)提出建議,對存在的問題提出意見、檢舉和控告;
(八)拒絕違章指揮或者強令冒險作業(yè);
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第五十條從業(yè)人員履行下列義務(wù):
(五)配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查,如實提供有關(guān)情況;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),不得安排未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員上崗作業(yè);從業(yè)人員離崗一年以上或者換崗的,上崗前應(yīng)當(dāng)重新組織進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);對勞務(wù)派遣人員和學(xué)校實習(xí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)組織進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況,記錄保存期限不得少于三年。
第五十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策;
(二)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù);
(三)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(四)安全設(shè)備、設(shè)施、勞動防護用品的使用、維護和保養(yǎng);
(五)作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素以及應(yīng)急救援、自救互救等防范措施;
(六)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生防護知識;
(七)生產(chǎn)安全事故案例警示教育;
(八)其他需要培訓(xùn)的安全生產(chǎn)內(nèi)容。
第五十三條具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主;不具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的安全培訓(xùn)機構(gòu),對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)。
第五十四條從業(yè)人員在作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)進行崗位安全檢查,檢查時發(fā)現(xiàn)不安全因素或者事故隱患應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告;接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。檢查內(nèi)容主要包括:
(一)設(shè)施、設(shè)備和安全防護裝置的安全狀態(tài);
(二)所用工具符合安全標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)定要求;
(三)作業(yè)場地和物品堆放符合安全規(guī)范;
(四)勞動防護用品和用具齊全完好;
(五)安全生產(chǎn)措施落實情況;
(六)其他需要檢查的內(nèi)容。
第五十五條當(dāng)班生產(chǎn)活動結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對本崗位負責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場地、安全防護設(shè)施、物品存放等進行安全檢查,清理現(xiàn)場。從業(yè)人員在交接班時,應(yīng)當(dāng)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及安全設(shè)施運行情況的確認工作。
第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第五十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍建設(shè),保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費并列入本級財政預(yù)算,配備執(zhí)法監(jiān)督管理人員和裝備,實行統(tǒng)一標(biāo)識。
第五十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,研究制定安全生產(chǎn)政策措施;
(二)定期召開安全生產(chǎn)工作專題會議,研究解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題;
(三)實行安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理;
(四)組織開展安全生產(chǎn)專項整治,依法決定關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(六)依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查;
(七)法律、法規(guī)和上級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第五十八條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法履行下列綜合監(jiān)督管理職責(zé):
(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督同級有關(guān)部門、下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);
(四)組織事故調(diào)查,負責(zé)事故報告、統(tǒng)計分析和安全生產(chǎn)信息發(fā)布工作;
(五)法律、法規(guī)和上級以及同級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第五十九條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行下列職責(zé):
(一)組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳培訓(xùn)教育;
(二)研究制定安全生產(chǎn)政策措施,并負責(zé)組織實施;
(三)制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,查處安全生產(chǎn)違法行為;
(四)建立安全風(fēng)險評估制度和重大安全風(fēng)險源頭防控制度;
(五)建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患;
(六)法律、法規(guī)和上級以及同級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門采取下列方式,加強安全生產(chǎn)工作:
(四)建立安全生產(chǎn)專家?guī)欤贫▽<夜芾磙k法,建立專家選聘、使用、考核、退出等機制。
第六十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行分級、屬地的原則。省級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門應(yīng)當(dāng)會同省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,制定分級屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。
第六十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量、高危行業(yè)和勞動密集型生產(chǎn)經(jīng)營單位分布、經(jīng)濟總量,確定安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)專職監(jiān)督管理人員。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)實施行政處罰。
第六十三條居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)做好安全生產(chǎn)宣傳、信息報送等工作,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者違法行為,應(yīng)當(dāng)勸導(dǎo)其改正,并向所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報告。
第六十四條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取政府購買服務(wù)的方式,委托行業(yè)協(xié)會、有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者專家為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。
第六十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法維護生產(chǎn)經(jīng)營單位的合法權(quán)益,不得因本行政區(qū)域內(nèi)個別生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故而影響其他合法生產(chǎn)經(jīng)營單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第五章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第六十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系,完善應(yīng)急救援機制,建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍,保障應(yīng)急救援工作經(jīng)費和應(yīng)急救援物資、裝備的足額儲備。
第六十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級以上人民政府的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。
第六十八條礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,也可以與專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。
第六十九條重大事故、較大事故、一般事故,分別由省、設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府授權(quán)本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理。對瞞報、謊報、遲報可以提高一個事故等級進行調(diào)查處理。事故調(diào)查報告由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府作出批復(fù)。
因事故發(fā)生單位對事故情況瞞報、謊報、遲報或者破壞事故現(xiàn)場,導(dǎo)致事故原因和責(zé)任無法查明的,認定該單位負有事故責(zé)任。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計、分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并及時向社會公布。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)每月對本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的生產(chǎn)安全事故情況進行統(tǒng)計、分析,并于每月五日前將上一個月的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表報送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和本行業(yè)、領(lǐng)域的上一級管理部門。
縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于每月六日前將上一個月的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第七十一條事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理和傷亡賠償?shù)馁M用,由發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān),當(dāng)?shù)厝嗣裾撠?zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并督促及時支付所需費用。事故涉及兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)事故調(diào)查認定的責(zé)任劃分各自承擔(dān)的份額。
第六章法律責(zé)任
第七十二條違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已規(guī)定具體法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第七十三條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報縣級以上人民政府依法決定關(guān)閉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
第七十四條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第七十五條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全重大危險源管理制度,未采取安全措施的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十六條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未及時排查治理事故隱患并如實記錄排查、治理、評估、驗收等內(nèi)容的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第七十七條違反本條例規(guī)定,礦山、金屬冶煉、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位未實行生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人帶班制度的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法查處。
第七十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行國家和行業(yè)部門認定的危險作業(yè),違反本條例規(guī)定的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第七十九條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第八十條本條例自2017年3月1日起施行。
[2017山西省安全生產(chǎn)條例]
海南經(jīng)濟特區(qū)的心得體會篇十二
(2007年9月25日深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過)
第一章總則
第一條為了規(guī)范深圳經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,營造安全、舒適、文明、和諧的工作和生活環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合特區(qū)實際,制定本條例。
第二條特區(qū)物業(yè)管理適用本條例。
第三條物業(yè)管理實行業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)與政府監(jiān)管相結(jié)合的原則。
物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)規(guī)定,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。
第四條市政府物業(yè)管理行政主管部門(以下簡稱市主管部門)負責(zé)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作,履行下列職責(zé):
(二)研究擬定或者制定物業(yè)管理相關(guān)政策措施;
(四)本條例規(guī)定的其他職責(zé)。
區(qū)主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作,并接受市主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
市、區(qū)政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好物業(yè)管理相關(guān)工作。
第五條街道辦事處在區(qū)主管部門指導(dǎo)下,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)業(yè)主大會成立及業(yè)主委員會的選舉工作,指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日常活動。
社區(qū)工作站協(xié)助街道辦事處開展物業(yè)管理相關(guān)工作。街道辦事處可以委托社區(qū)工作站辦理物業(yè)管理相關(guān)事務(wù)。
第六條深圳市物業(yè)管理協(xié)會(以下簡稱市物業(yè)管理協(xié)會)是物業(yè)服務(wù)行業(yè)自律組織,應(yīng)當(dāng)積極規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為,維護會員合法權(quán)益,促進行業(yè)健康發(fā)展;負責(zé)制定并監(jiān)督實施物業(yè)服務(wù)規(guī)范,促進物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法、誠信經(jīng)營,并組織物業(yè)服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),調(diào)解行業(yè)內(nèi)部爭議等。
第七條建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理的重大問題。具體辦法由市政府制定。
第二章業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會和管理規(guī)約
第八條物業(yè)的所有權(quán)人為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理中享有法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利,并承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
第九條物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)依法成立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會。一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。業(yè)主較少的,經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不成立業(yè)主大會的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會和業(yè)主委員會職責(zé)。
業(yè)主大會通過業(yè)主大會會議和業(yè)主委員會行使職權(quán)。
第十條業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會會議由業(yè)主委員會按照業(yè)主大會議事規(guī)則組織召開。召開業(yè)主大會會議時,應(yīng)當(dāng)邀請物業(yè)所在地社區(qū)工作站派員列席。
第十一條有下列情形之一時,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時召集業(yè)主大會臨時會議:
(一)百分之二十以上業(yè)主提議;
(二)發(fā)生重大緊急事件需要及時處理;
(三)本條例和業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
應(yīng)業(yè)主提議召集業(yè)主大會會議的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)核實提議人的業(yè)主身份。
第十二條業(yè)主委員會不按規(guī)定召集業(yè)主大會會議的,業(yè)主可以請求所在地街道辦事處責(zé)令限期召集;逾期仍未召集的,由街道辦事處組織召集。
第十三條業(yè)主大會會議召集人應(yīng)當(dāng)于會議召開十五日前將會議議題、時間、地點、方式以及表決事項等予以公告,并同時抄送全體業(yè)主。
第十四條業(yè)主大會會議與會業(yè)主所持有的投票權(quán)超過本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)投票權(quán)半數(shù),且與會業(yè)主人數(shù)超過全體業(yè)主人數(shù)半數(shù)的,業(yè)主大會會議方為有效。
前款所稱與會,是指業(yè)主在會議簽到表簽字確認;采用或者同時采用書面形式召開業(yè)主大會會議的,包括業(yè)主在表決票上或者選舉票上簽字確認并按照規(guī)定方式交回表決票或者選舉票。
業(yè)主投票權(quán)數(shù)按業(yè)主所擁有物業(yè)的建筑面積計算,物業(yè)建筑面積每平方米計算為一票,不足一平方米的按四舍五入計算。
第十五條業(yè)主可以自行投票,也可以委托他人投票。
委托他人投票的,應(yīng)當(dāng)出具書面委托書,載明委托事項和投票權(quán)數(shù)。受委托人投票時,應(yīng)當(dāng)出示委托書以及委托人和本人身份證明。
一個獨立產(chǎn)權(quán)單位登記有兩個或者兩個以上所有權(quán)人的,應(yīng)當(dāng)自行確定一名投票人。
第十六條業(yè)主大會會議表決采用記名投票的方式。
一個獨立產(chǎn)權(quán)單位擁有一個表決票或者選舉票,每張表決票或者選舉票上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該產(chǎn)權(quán)單位的投票權(quán)數(shù)。
第十七條業(yè)主大會作出決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)二分之一以上和與會業(yè)主人數(shù)二分之一以上多數(shù)同意。
業(yè)主大會作出本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)專項維修資金(以下簡稱物業(yè)專項維修資金)使用和續(xù)籌方案,改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施的決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上和與會業(yè)主人數(shù)三分之二以上多數(shù)同意。
第十八條業(yè)主大會依法作出的決定,對本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會作出決定三日內(nèi),將決定以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并抄送全體業(yè)主。
第十九條物業(yè)管理區(qū)域符合下列情形之一時,應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會會議,成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會、通過管理規(guī)約、制定業(yè)主大會議事規(guī)則等:
(一)物業(yè)出售且已經(jīng)交付使用的建筑面積達到物業(yè)總建筑面積百分之五十以上的;
(二)首套物業(yè)出售并交付使用滿二年的。
物業(yè)管理區(qū)域符合前款條件后六十日內(nèi),建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知物業(yè)所在地街道辦事處;業(yè)主也可以書面告知物業(yè)所在地街道辦事處。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到書面告知后一個月內(nèi),負責(zé)核實并組織、協(xié)調(diào)成立首次業(yè)主大會會議籌備組(以下簡稱籌備組)。
第二十條籌備組由五至七名成員組成,其中社區(qū)工作站負責(zé)人一名、建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表一名、業(yè)主代表三至五名?;I備組組長由社區(qū)工作站負責(zé)人擔(dān)任。籌備組中的業(yè)主代表由社區(qū)工作站在愿意參加籌備工作,且有一定人數(shù)業(yè)主推薦的業(yè)主中確定?;I備組成員不得擔(dān)任首屆業(yè)主委員會委員。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供籌備工作所需要的物業(yè)和業(yè)主相關(guān)資料。
第二十一條業(yè)主委員會由委員和候補委員組成。業(yè)主委員會主任、副主任由業(yè)主委員會從委員中選舉產(chǎn)生。
候補委員列席業(yè)主委員會會議,不具有表決權(quán)。
業(yè)主委員會可以聘請執(zhí)行秘書,負責(zé)處理業(yè)主委員會日常事務(wù)。執(zhí)行秘書的工作職責(zé)由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第二十二條業(yè)主大會、業(yè)主委員會活動經(jīng)費,業(yè)主委員會委員津貼和執(zhí)行秘書薪酬,從物業(yè)服務(wù)費中按照市政府規(guī)定的比例提取,專款專用。
業(yè)主委員會委員津貼和執(zhí)行秘書薪酬標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會決定。候補委員不領(lǐng)取津貼。
第二十三條業(yè)主委員會委員、候補委員候選人應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權(quán)的自然人代表,并符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)履行業(yè)主義務(wù),未欠交物業(yè)服務(wù)費和物業(yè)專項維修資金;
(三)遵紀(jì)守法,熱心公益事業(yè),責(zé)任心強,具有較強的公信力和組織能力;
(五)書面承諾積極、及時、全面履行工作職責(zé)。
業(yè)主委員會委員、候補委員候選人由籌備組推薦,十名以上業(yè)主也可以聯(lián)名推薦委員和候補委員候選人各一名。籌備組應(yīng)當(dāng)審查委員、候補委員候選人資格并確定候選人名單。
第二十四條業(yè)主委員會由五至十七名委員組成,組成人數(shù)為單數(shù),具體人數(shù)由籌備組根據(jù)該物業(yè)管理區(qū)域的實際情況確定。候補委員人數(shù)按照委員人數(shù)的百分之四十設(shè)置。
業(yè)主委員會委員、候補委員實行差額選舉,差額比例不得低于百分之二十。
業(yè)主委員會委員、候補委員按照預(yù)定名額和候選人得票順序當(dāng)選。
第二十五條業(yè)主委員會委員職務(wù)終止時,經(jīng)業(yè)主委員會決定,從候補委員中按照得票多少依次遞補,并在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第二十六條未能依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,或者業(yè)主委員會集體辭職的,經(jīng)區(qū)主管部門確認后,由物業(yè)所在地街道辦事處及時組織召集業(yè)主大會會議,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
第二十七條除業(yè)主委員會和街道辦事處外,任何單位和個人不得召集業(yè)主大會會議。
業(yè)主委員會和街道辦事處召開業(yè)主大會會議時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)使用人以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十八條業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起十五日內(nèi),將成立情況向區(qū)主管部門備案。
區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案情況書面通報物業(yè)所在地街道辦事處、社區(qū)工作站、公安派出所和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位。
備案事項發(fā)生變更時,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)將變更情況向區(qū)主管部門備案。
第二十九條業(yè)主委員會會議由主任召集和主持。主任因故不能履行職責(zé)時,由副主任召集和主持。
經(jīng)三分之一以上委員提議召開業(yè)主委員會會議的,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會會議。主任、副主任無正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會會議的,由街道辦事處指定一名委員召集和主持業(yè)主委員會會議。
業(yè)主委員會委員不得委托他人出席業(yè)主委員會會議。
業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)邀請物業(yè)所在地社區(qū)工作站派員列席。
業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員出席,作出決定時應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員過半數(shù)同意。一名委員擁有一票表決權(quán)。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起三日內(nèi),將會議情況以及決定事項以書面形式在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第三十條以業(yè)主委員會名義發(fā)布信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主委員會作出決定,并加蓋業(yè)主委員會印章。
第三十一條業(yè)主委員會就下列事項作出決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員過半數(shù)簽字同意:
(一)提請業(yè)主大會決定專項維修資金的籌集和使用;
(二)提請業(yè)主大會決定調(diào)整物業(yè)服務(wù)費;
(三)提請業(yè)主大會決定物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘方式;
(四)提請業(yè)主大會批準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)合同;
(五)召集業(yè)主大會臨時會議;
(六)終止委員職務(wù)以及將候補委員遞補為委員;
(七)中止委員職務(wù)并提請業(yè)主大會罷免委員職務(wù);
(八)涉及業(yè)主重大利益的其他決定。
第三十二條業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)制作書面記錄,由出席會議的委員簽字并加蓋業(yè)主委員會印章。
第三十三條業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會不得作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)的活動,不得組織、參與任何經(jīng)營性活動。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以依法請求人民法院予以撤銷。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)規(guī)定的.,物業(yè)所在地的區(qū)主管部門或者街道辦事處,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
業(yè)主委員會超越職權(quán)作出決定,或者作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)的決定,由簽字同意該決定的委員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十四條業(yè)主委員會委員、候補委員不得有下列行為:
(一)收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或者報酬;
(三)收受可能妨礙公正履行職務(wù)的其他利益。
第三十五條業(yè)主委員會委員有下列情形之一時,經(jīng)業(yè)主委員會會議通過后中止其委員職務(wù),并提請下次業(yè)主大會會議審議決定:
(一)不履行業(yè)主義務(wù)、不遵守管理規(guī)約,情節(jié)嚴(yán)重且拒不改正;
(二)一年內(nèi)三次無故缺席業(yè)主委員會會議;
(三)違反本條例第三十四條規(guī)定;
(四)其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會委員。
業(yè)主委員會中止委員職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)允許該委員提出申辯并記錄歸檔。
第三十六條業(yè)主委員會委員、候補委員有下列情形之一時,其委員、候補委員職務(wù)自行終止:
(一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主;
(二)因疾病或者其他原因喪失工作能力;
(三)以書面形式向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭呈;
(五)被人民法院判處刑罰。
第三十七條業(yè)主委員會委員缺員,全體候補委員遞補為委員后,仍缺員超過百分之四十的,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會會議增補。
第三十八條業(yè)主委員會有下列情形之一的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由區(qū)主管部門決定予以解散:
(一)違反法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重侵害業(yè)主合法權(quán)益;
(二)違反法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重影響社區(qū)安定及公共秩序;
(三)不按規(guī)定履行業(yè)主委員會職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重。
區(qū)主管部門解散業(yè)主委員會的,應(yīng)當(dāng)通知物業(yè)所在地街道辦事處依法組織召開業(yè)主大會會議,選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。
第三十九條分期開發(fā)的物業(yè),可以在分期開發(fā)期間成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
新一期物業(yè)的業(yè)主入住后,應(yīng)當(dāng)增補業(yè)主委員會委員和候補委員,但增補后的業(yè)主委員會委員總?cè)藬?shù)不得超過十七人。
第四十條業(yè)主委員會委員職務(wù)中止和自行終止,候補委員遞補為委員時,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并向區(qū)主管部門備案。
第四十一條業(yè)主委員會每屆任期三年,委員、候補委員可以連選連任。
業(yè)主委員會任期屆滿前六個月,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織換屆選舉,并報告區(qū)主管部門和物業(yè)所在地街道辦事處。換屆選舉應(yīng)當(dāng)在任期屆滿前三個月完成。
在任期屆滿前三個月尚未完成換屆選舉的,物業(yè)所在地街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織或者監(jiān)督業(yè)主委員會組織換屆選舉,并在上屆業(yè)主委員會任期屆滿前選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會任期屆滿后,不得繼續(xù)履行職責(zé)。
第四十二條業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在任期屆滿后三個工作日內(nèi),將業(yè)主大會和業(yè)主委員會印章、檔案資料以及其他屬于業(yè)主大會和業(yè)主委員會的財物等移交給新一屆業(yè)主委員會。
第四十三條業(yè)主委員會解散的,業(yè)主委員會委員、候補委員應(yīng)當(dāng)在區(qū)主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督下,做好有關(guān)財物清算和資料清理工作,并在宣布解散后三個工作日內(nèi)移交給物業(yè)所在地街道辦事處代為管理。
第四十四條業(yè)主可以查閱業(yè)主委員會所有會議資料,并有權(quán)就涉及自身利益的事項向業(yè)主委員會提出詢問,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)定期將工作情況通過公告等形式向全體業(yè)主報告。
第四十五條業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守臨時管理規(guī)約和管理規(guī)約。
臨時管理規(guī)約和管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)共有部分的使用和維護規(guī)則;
(二)業(yè)主合理使用物業(yè)專有部分的權(quán)利和義務(wù);
(三)物業(yè)天面、外墻、門窗及戶外設(shè)施保潔和裝修規(guī)則;
(四)維護物業(yè)管理區(qū)域公共秩序的權(quán)利和義務(wù);
(五)業(yè)主分擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域各類費用的方式;
(六)違反規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第四十六條臨時管理規(guī)約由建設(shè)單位負責(zé)編制,報區(qū)主管部門備案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將備案后的臨時管理規(guī)約在物業(yè)銷售場所公示。
業(yè)主在入住時,應(yīng)當(dāng)簽署臨時管理規(guī)約。管理規(guī)約在業(yè)主大會通過后生效。
第四十七條業(yè)主認為臨時管理規(guī)約和管理規(guī)約的內(nèi)容違反法律、法規(guī)規(guī)定或者顯失公平的,可以請求區(qū)主管部門予以撤銷;區(qū)主管部門可以撤銷臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約中違反法律、法規(guī)規(guī)定和顯失公平內(nèi)容,也可以決定臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約中對特定業(yè)主顯失公平的內(nèi)容對該特定業(yè)主無效。
第四十八條管理規(guī)約正本由業(yè)主委員會保管,并于通過后三日內(nèi),將副本在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,并在十五日內(nèi)抄送全體業(yè)主。
第四十九條業(yè)主大會通過的管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則,由業(yè)主委員會在通過后十五日內(nèi)報區(qū)主管部門備案。
業(yè)主委員會依法刻制業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章后,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)報區(qū)主管部門備案。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)制定業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章使用管理規(guī)定和檔案管理規(guī)定,并建立活動檔案供業(yè)主查詢。
經(jīng)業(yè)主大會作出決定的,方可使用業(yè)主大會印章。
第三章建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)
第五十條建設(shè)單位有權(quán)根據(jù)本條例規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供前期物業(yè)服務(wù),并以未出售物業(yè)業(yè)主身份享有相關(guān)權(quán)利。
第五十一條建設(shè)單位在物業(yè)管理中承擔(dān)下列義務(wù):
(二)依法參與首次業(yè)主大會會議籌備工作,協(xié)助成立業(yè)主大會;
(三)依法提供物業(yè)服務(wù)用房;
(四)以未出售物業(yè)業(yè)主身份承擔(dān)相關(guān)義務(wù);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的其他義務(wù)。
第五十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)無償提供物業(yè)服務(wù)用房,包括物業(yè)服務(wù)設(shè)備用房、物業(yè)服務(wù)辦公用房和業(yè)主委員會辦公用房。
物業(yè)服務(wù)設(shè)備用房面積根據(jù)設(shè)備安裝、使用、維護實際需要提供。
物業(yè)服務(wù)辦公用房面積按照下列標(biāo)準(zhǔn)提供:
(二)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積超過二十五萬平方米的,除按照二十五萬平方米的千分之二提供外,超過部分按千分之一的標(biāo)準(zhǔn)提供。
業(yè)主委員會的辦公用房從物業(yè)服務(wù)辦公用房中調(diào)劑,建筑面積應(yīng)當(dāng)不少于二十平方米。
第五十三條物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)有獨立產(chǎn)權(quán)并具有正常使用功能。
物業(yè)服務(wù)用房產(chǎn)權(quán)屬該物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主所有,權(quán)屬資料由業(yè)主委員會保管。
任何單位和個人不得改變物業(yè)服務(wù)用房的用途。
第五十四條建設(shè)單位申請房屋預(yù)售許可證、房屋所有權(quán)初始登記時,應(yīng)當(dāng)提交物業(yè)服務(wù)用房房號、面積等相關(guān)資料。
市房地產(chǎn)主管部門在核發(fā)房屋預(yù)售許可證和辦理房屋所有權(quán)初始登記時,應(yīng)當(dāng)核查并注明物業(yè)服務(wù)用房房號。
第五十五條建設(shè)單位不得擅自處分依法屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)。
第五十六條從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨立法人資格。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)示“物業(yè)”字樣。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)立獨立核算的服務(wù)機構(gòu)。
第五十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書。
物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
第五十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自取得資質(zhì)證書之日起三個月內(nèi)加入市物業(yè)管理協(xié)會。
本條例實施前已取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自本條例實施后三個月內(nèi)加入市物業(yè)管理協(xié)會。
異地物業(yè)服務(wù)企業(yè)在特區(qū)簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起三個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)加入市物業(yè)管理協(xié)會。
第五十九條市物業(yè)管理協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的自律性監(jiān)管,建立誠信檔案和誠信風(fēng)險預(yù)警公告制度。對違反法律、法規(guī)規(guī)定和行業(yè)規(guī)范,侵害業(yè)主合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)要求其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)給予警告、業(yè)內(nèi)通報批評或者公開譴責(zé)等制裁。
受到市物業(yè)管理協(xié)會公開譴責(zé)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),二年內(nèi)不得參加物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo),業(yè)主大會可以提前解除與其簽訂的物業(yè)服務(wù)合同。
受到市物業(yè)管理協(xié)會公開譴責(zé)的物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員,物業(yè)服務(wù)企業(yè)二年內(nèi)不得聘用其從事應(yīng)當(dāng)由取得物業(yè)服務(wù)相關(guān)資格證書的人員從事的工作。
市物業(yè)管理協(xié)會給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員警告、業(yè)內(nèi)通報批評和公開譴責(zé)的,應(yīng)當(dāng)報區(qū)主管部門備案;給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員公開譴責(zé)的,應(yīng)當(dāng)向社會公告。
第六十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,聘請專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)機電設(shè)備維修養(yǎng)護、清潔衛(wèi)生、園林綠化、工程施工等專項服務(wù),但不得將該物業(yè)管理區(qū)域全部物業(yè)服務(wù)一并委托或者轉(zhuǎn)交給其他單位或者個人。
第六十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓或者以出租、掛靠、外借等形式變相轉(zhuǎn)讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書。
第六十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)合同約定提供物業(yè)服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由市主管部門依照有關(guān)規(guī)定另行制定和發(fā)布。業(yè)主大會對物業(yè)服務(wù)有特殊要求的,由物業(yè)服務(wù)合同約定。
第六十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向區(qū)主管部門報送季度、年度統(tǒng)計報表和其他相關(guān)統(tǒng)計資料。具體辦法由市主管部門制定。
第四章物業(yè)服務(wù)
第六十四條一個物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一提供物業(yè)服務(wù)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)地上以及地下建筑物、設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地不得分割管理。
分期開發(fā)的物業(yè),前期建成部分已確定物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,后期建成部分應(yīng)當(dāng)由同一物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)。
第六十五條劃分物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素,并遵循相對集中、便于管理的原則。具體劃分方法如下:
(三)不同物業(yè)管理區(qū)域地理上自然連接的,經(jīng)各自的業(yè)主大會同意后,可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域。
劃分物業(yè)管理區(qū)域有爭議的,由區(qū)主管部門會同物業(yè)所在地街道辦事處處理。
第六十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或者業(yè)主大會簽訂物業(yè)服務(wù)合同,約定物業(yè)服務(wù)的計費方式、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限等。
關(guān)于物業(yè)服務(wù)內(nèi)容約定不明的,依照市主管部門發(fā)布的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第六十七條物業(yè)服務(wù)收費可以按照國家規(guī)定采取酬金制或者包干制的計費方式。
酬金制計費方式,是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費中按約定比例或者約定金額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè),其余部分用于物業(yè)服務(wù)合同約定的其他各項支出,結(jié)余部分歸業(yè)主所有,不足部分由業(yè)主承擔(dān)的計費方式。
包干制計費方式,是指由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費,盈余歸物業(yè)服務(wù)企業(yè)所有,虧損由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的計費方式。
第六十八條采用酬金制計費方式約定物業(yè)服務(wù)費的,酬金的計提標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與建設(shè)單位或者業(yè)主大會根據(jù)企業(yè)資質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容與水平等因素在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第六十九條物業(yè)服務(wù)合同期限為二年至五年。前期物業(yè)服務(wù)合同具體期限由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定,最長至業(yè)主大會與其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同約定開始提供物業(yè)服務(wù)之日止。
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿時,業(yè)主大會尚未成立或者未依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,原合同可以繼續(xù)履行至新的物業(yè)服務(wù)合同約定開始提供物業(yè)服務(wù)之日止。
建設(shè)單位在銷售物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)明示前期物業(yè)服務(wù)合同,并向業(yè)主告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱、辦公場所、聯(lián)系方式和資質(zhì)等級等。
第七十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)相關(guān)資料,并同時移交業(yè)主相關(guān)資料。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同終止時將前款資料移交給業(yè)主委員會或者業(yè)主大會新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
禁止建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會及其工作人員泄露業(yè)主資料。
第七十一條物業(yè)服務(wù)合同終止時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)除應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會或者新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交本條例第七十條規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)同時移交下列資金、資料和物品:
(一)采用酬金制計費方式發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費結(jié)余;
(二)物業(yè)專項維修資金結(jié)余;
(三)物業(yè)服務(wù)用房;
(四)提供物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)物業(yè)及設(shè)施設(shè)備改造、維修、運行、保養(yǎng)的有關(guān)資料;
(五)采用酬金制計費方式收取物業(yè)服務(wù)費的企業(yè),用物業(yè)服務(wù)費購置的資產(chǎn)及物品。
第七十二條選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)的方式進行。本條例另有規(guī)定的除外。
逐步實行統(tǒng)一委托招標(biāo)代理機構(gòu)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)制度。具體辦法由市政府制定。
第七十三條物業(yè)服務(wù)招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。住宅物業(yè)服務(wù)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)方式。
由政府財政性資金支付物業(yè)服務(wù)費的物業(yè),其管理單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十四條符合下列條件之一時,可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè):
(一)物業(yè)屬于單個業(yè)主,或者業(yè)主人數(shù)少于十人且經(jīng)全體業(yè)主一致同意的;
(二)物業(yè)服務(wù)合同到期后,業(yè)主大會決定續(xù)聘原物業(yè)服務(wù)企業(yè)的;
(四)公開招標(biāo)的投標(biāo)人少于三人的。
符合前款第(三)、(四)項條件的住宅物業(yè),建設(shè)單位采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)主管部門批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,選聘行為無效。
第七十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起十五日內(nèi)將物業(yè)服務(wù)合同副本報區(qū)主管部門備案。
第七十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范應(yīng)急預(yù)案,對突發(fā)性自然災(zāi)害,供水、供電和供氣事故,物業(yè)安全事故,公共衛(wèi)生事件,治安及刑事案件等突發(fā)事件的預(yù)防和處置進行具體規(guī)定,并協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好物業(yè)管理區(qū)域的安全管理工作。
安全防范應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報區(qū)主管部門備案,區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)對安全防范應(yīng)急預(yù)案的制定和實施給予必要的指導(dǎo)。
發(fā)生安全事故或者其他緊急事件時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)急措施,并按規(guī)定向有關(guān)行政管理部門報告,協(xié)助做好相關(guān)工作。
第七十七條物業(yè)服務(wù)合同終止時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照約定的期限退出物業(yè)管理區(qū)域,并配合依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管。
第五章物業(yè)使用與維護
第七十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定對物業(yè)裝修施工進行監(jiān)督。對違反有關(guān)規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)要求行為人及時整改;行為人未按要求整改的,應(yīng)當(dāng)及時報告相關(guān)行政管理部門依法處理。
第七十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事物業(yè)維護、修繕、裝修監(jiān)督等工作時,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)提供方便。
需要業(yè)主或者物業(yè)使用人提供方便的,應(yīng)當(dāng)事先通知,并就相關(guān)具體事項與業(yè)主或者物業(yè)使用人協(xié)商。
第八十條物業(yè)保修期屆滿后,物業(yè)全體共有部分的維修責(zé)任由全體業(yè)主承擔(dān),物業(yè)部分共有部分的維修責(zé)任由部分共有的業(yè)主承擔(dān);物業(yè)專有部分的維修由業(yè)主負責(zé)。共有物業(yè)遭人為損壞的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求責(zé)任人負責(zé)修復(fù)或者賠償。
公用事業(yè)以及通訊、有線電視等經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護責(zé)任。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八十一條物業(yè)天面、外墻和樓梯間等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保持安全、整潔,每五年至少修繕或者粉刷一次,費用從物業(yè)專項維修資金中支出。
業(yè)主自有空調(diào)架、防盜網(wǎng)等外觀設(shè)施,應(yīng)當(dāng)每三年至少檢修或者粉刷一次,費用由業(yè)主承擔(dān)。
第八十二條物業(yè)影響市容美觀或者存在安全隱患的,業(yè)主或者業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及時修繕或者改造。
對影響市容美觀或者存在安全隱患的物業(yè)未及時修繕的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以請求區(qū)主管部門責(zé)成業(yè)主或者業(yè)主大會限期修繕;逾期不修繕的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以代為修繕,修繕費用由業(yè)主或者業(yè)主大會承擔(dān)。
第六章費用和資金
第八十三條物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合的原則。具體辦法由市價格主管部門會同市主管部門制定。
物業(yè)服務(wù)費的具體標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)事人根據(jù)前款規(guī)定在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第八十四條業(yè)主入住前的物業(yè)服務(wù)費由建設(shè)單位承擔(dān),業(yè)主入住后的物業(yè)服務(wù)費由業(yè)主承擔(dān)。建設(shè)單位出售物業(yè)時,不得向物業(yè)買受人承諾減免物業(yè)服務(wù)費。
前款所稱入住是指在房屋買賣合同約定的時間內(nèi),業(yè)主收到書面入住通知并辦妥相關(guān)入住手續(xù)。業(yè)主收到書面入住通知后,在通知期限內(nèi)無正當(dāng)理由不辦理相關(guān)入住手續(xù)的,視為入住。建設(shè)單位沒有事先書面通知的,以業(yè)主實際辦妥相關(guān)入住手續(xù)為準(zhǔn)。
第八十五條一個物業(yè)管理區(qū)域有兩個以上獨立產(chǎn)權(quán)單位的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立物業(yè)專項維修資金。物業(yè)專項維修資金屬業(yè)主所有。
物業(yè)專項維修資金包括首期歸集的專項維修資金和日常收取的專項維修資金。
首期歸集的專項維修資金由建設(shè)單位按照物業(yè)項目建筑安裝工程總造價的百分之二,在辦理該物業(yè)項目初始登記前一次性劃入指定的物業(yè)專項維修資金專戶。
日常收取的專項維修資金由業(yè)主在交納物業(yè)服務(wù)費時一并交納,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按月存入物業(yè)專項維修資金專戶。日常收取的專項維修資金交納標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門會同市主管部門制定。
市政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)不同類型,分別制定各類物業(yè)建筑安裝工程總造價標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布。
第八十六條市主管部門應(yīng)當(dāng)在銀行設(shè)立物業(yè)專項維修資金專戶,對物業(yè)專項維修資金的收取、存儲、使用、增值和查詢等進行統(tǒng)一監(jiān)督管理。各個物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)專項維修資金應(yīng)當(dāng)存入物業(yè)專項維修資金專戶。
物業(yè)專項維修資金的管理,遵循按幢立賬、專戶存儲、核算到戶、??顚S谩I(yè)主決策、撥付快速、手續(xù)便捷的原則。
市主管部門可以在代管的物業(yè)專項維修資金的增值收益中提取一定比例的管理費,以支付相關(guān)單位的代收、代管等費用。具體辦法由市政府制定。
第八十七條物業(yè)保修期滿后,由業(yè)主大會決定物業(yè)專項維修資金的使用。
物業(yè)部分共有部分的維修、更新、改造需要使用物業(yè)專項維修資金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)該共有物業(yè)建筑總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,但不得與業(yè)主大會對物業(yè)全體共有部分作出的決定相抵觸。
第八十八條物業(yè)專項維修資金的使用按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(二)物業(yè)部分共有部分所需費用,由該部分共有物業(yè)業(yè)主按照各自擁有的物業(yè)專有部分建筑面積比例共同承擔(dān)。
物業(yè)共有部分遭人為損壞的,其修繕費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第八十九條物業(yè)專項維修資金使用超過首期歸集專項維修資金金額百分之七十的,業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)續(xù)籌物業(yè)專項維修資金,續(xù)籌的資金應(yīng)當(dāng)不低于首期歸集的專項維修資金數(shù)額。
第九十條業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時,其名下的物業(yè)專項維修資金余額隨物業(yè)一并轉(zhuǎn)讓;因拆遷或者其他原因造成物業(yè)滅失的,應(yīng)當(dāng)將物業(yè)專項維修資金余額退還業(yè)主。
業(yè)主未繳清物業(yè)專項維修資金的,市房地產(chǎn)主管部門不予辦理該物業(yè)的轉(zhuǎn)讓和抵押登記手續(xù)。
第九十一條本條例實施前,建設(shè)單位未按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定劃撥公用設(shè)施專用基金的,應(yīng)當(dāng)按照該條例有關(guān)規(guī)定繼續(xù)繳交。未按照規(guī)定繳交的,由區(qū)主管部門予以追繳。
按照前款規(guī)定收取與追繳的公用設(shè)施專用基金,應(yīng)當(dāng)存入物業(yè)專項維修資金專戶。
第九十二條本條例實施前,業(yè)主按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定繳納的住宅維修基金,應(yīng)當(dāng)由該物業(yè)的管理單位按戶設(shè)賬,以物業(yè)管理區(qū)域為單位全額存入物業(yè)專項維修資金專戶。
本條例實施前,業(yè)主未按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定繳納住宅維修基金的,應(yīng)當(dāng)按照該條例的有關(guān)規(guī)定予以補足。
第九十三條業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定或者業(yè)主大會決定支付物業(yè)服務(wù)費、交納物業(yè)專項維修資金、承擔(dān)有關(guān)分攤費用。
第九十四條業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時,應(yīng)當(dāng)繳清物業(yè)服務(wù)費、物業(yè)專項維修資金以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的有關(guān)分攤費用。
物業(yè)被依法拍賣的,拍賣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在拍賣前明示物業(yè)服務(wù)費、物業(yè)專項維修資金和相關(guān)分攤費用支付和交納情況。
第九十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)采用酬金制計費方式收取物業(yè)服務(wù)費的,應(yīng)當(dāng)按季度公布物業(yè)服務(wù)費收支情況。業(yè)主委員會可以委托專業(yè)機構(gòu)對物業(yè)服務(wù)費和物業(yè)專項維修資金的使用情況進行審計,審計費用從物業(yè)服務(wù)費中支出。審計報告由業(yè)主委員會在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布。
第九十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少每半年公布一次物業(yè)專項維修資金收支情況。
第九十七條物業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法實行明碼標(biāo)價。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置,將服務(wù)內(nèi)容以及收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況予以公示。
第七章法律責(zé)任
第九十八條業(yè)主委員會違反本條例第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十八條、第四十九條有關(guān)規(guī)定的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對責(zé)任人處以二千元以上五千元以下罰款。
第九十九條建設(shè)單位違反本條例第四十六條規(guī)定,未將臨時管理規(guī)約報區(qū)主管部門備案并公示的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,并處以二萬元以上五萬以下罰款。
第一百條建設(shè)單位未按照本條例第五十二條規(guī)定提供物業(yè)服務(wù)用房的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期三個月內(nèi)提供;逾期未提供的,由區(qū)主管部門責(zé)令建設(shè)單位按照本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)市場平均售價和規(guī)定的物業(yè)服務(wù)用房面積,向業(yè)主大會支付專款,存入物業(yè)專項維修資金專戶,專項用于承租、購置物業(yè)服務(wù)用房,并處以二十萬元以上五十萬元以下罰款。
第一百零一條建設(shè)單位違反本條例第五十五條規(guī)定,擅自處分依法屬于業(yè)主的共有物業(yè)、共用設(shè)施設(shè)備的,由區(qū)主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失,并處以五萬元以上二十萬元以下罰款。
第一百零二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第五十七條規(guī)定,未按照國家有關(guān)規(guī)定取得資質(zhì)證書從事物業(yè)服務(wù)的,由區(qū)主管部門責(zé)令停止違法行為,并責(zé)令退還所收取的物業(yè)服務(wù)費,處以五萬元以上二十萬元以下罰款。
第一百零三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第五十八條規(guī)定,未加入市物業(yè)管理協(xié)會的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期一個月內(nèi)改正;逾期未改正的,按逾期月數(shù)每月處以一萬元罰款。
第一百零四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第五十九條第三款規(guī)定,聘用受到公開譴責(zé)的物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,并處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第一百零五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第六十條規(guī)定,將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)一并委托或者轉(zhuǎn)交給他人的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,并處以五萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市主管部門吊銷或者提請吊銷其資質(zhì)證書。
第一百零六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第六十一條規(guī)定,轉(zhuǎn)讓或者以出租、掛靠、外借等形式變相轉(zhuǎn)讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,并處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第一百零七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第六十三條規(guī)定,不按時報送統(tǒng)計報表和相關(guān)資料,或者提供虛假報表和相關(guān)資料的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正。對不按時報送統(tǒng)計資料的,處以五千元罰款;對提供虛假統(tǒng)計資料的,處以二萬元以上五萬元以下罰款。
第一百零八條建設(shè)單位違反本條例第二十條第二款和第七十條第一款規(guī)定,不提供或者移交相關(guān)資料的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由區(qū)主管部門給予警告,并處以十萬元以上二十萬元以下罰款。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第七十條第二款、第七十一條規(guī)定,未在物業(yè)服務(wù)合同終止時將有關(guān)資料、財物等移交給新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市主管部門吊銷或者提請吊銷其資質(zhì)證書。
第一百零九條建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第七十條第三款規(guī)定,故意泄露業(yè)主資料的,由區(qū)主管部門處以二萬元罰款,并對直接責(zé)任人員處以五千元罰款。
業(yè)主委員會委員、候補委員或者執(zhí)行秘書故意泄露業(yè)主資料的,由區(qū)主管部門處以一萬元罰款。
第一百一十條建設(shè)單位違反本條例第七十四條規(guī)定,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,并處以十萬元以上二十萬元以下罰款。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會違反本條例第七十四條規(guī)定,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,并對應(yīng)當(dāng)負責(zé)的業(yè)主委員會委員處以一萬元罰款。
第一百一十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第七十五條規(guī)定,未將物業(yè)服務(wù)合同報區(qū)主管部門備案的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,并處以五千元罰款。
第一百一十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第七十七條規(guī)定,拒不退出物業(yè)管理區(qū)域的,由區(qū)主管部門責(zé)令其限期退出;逾期仍不退出的,由區(qū)主管部門責(zé)令退還逾期所收取的物業(yè)服務(wù)費,并按月處以五萬元罰款;逾期三個月仍不退出的,由市主管部門吊銷或者提請吊銷其資質(zhì)證書。
第一百一十三條違反本條例第八十一條規(guī)定,未保持物業(yè)天面和外墻等設(shè)施安全整潔的,由區(qū)主管部門責(zé)令業(yè)主、業(yè)主大會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)修繕、粉刷,并處以一千元以上五千元以下罰款。
第一百一十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第八十五條規(guī)定,不履行代收物業(yè)專項維修資金義務(wù)的,由區(qū)主管部門責(zé)令其追收;非業(yè)主原因而拒不執(zhí)行的,由區(qū)主管部門責(zé)令物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為繳納。物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為繳納物業(yè)專項維修資金后,有權(quán)向未繳納的業(yè)主收取。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)逾期未將物業(yè)專項維修資金存入專戶的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期存入,并按逾期月數(shù)每月處以一萬元罰款。
第一百一十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定,侵占或者挪用物業(yè)專項維修資金的,由區(qū)主管部門依法追回被侵占或者挪用的資金,給予警告,沒收違法所得,并處以被侵占或者挪用資金金額兩倍的罰款。
第一百一十六條建設(shè)單位不按照本條例第九十一條規(guī)定繳交公用設(shè)施專用基金,經(jīng)區(qū)主管部門責(zé)令限期繳交后拒不履行的,由區(qū)主管部門按應(yīng)交款項逾期天數(shù)處以每日萬分之五的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市主管部門吊銷或者提請吊銷其相關(guān)資質(zhì)證書。
第一百一十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例九十二條第一款規(guī)定,拒不移交住宅維修基金的,由區(qū)主管部門責(zé)令其限期移交;逾期仍不移交的,按逾期月數(shù)每月處以五萬元罰款。
第一百一十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第九十五條規(guī)定,未按季度公布物業(yè)服務(wù)費收支情況的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,并處以五千元罰款;業(yè)主委員會違反本條例第九十五條規(guī)定,未將審計報告在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,處以直接責(zé)任人五千元罰款。
第一百一十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第九十六條規(guī)定,未按期公布物業(yè)專項維修資金收支情況的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,并處以五千元罰款。
第一百二十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第九十七條規(guī)定,未實行明碼標(biāo)價的,由價格主管部門依法予以處罰。
第一百二十一條建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會違反本條例有關(guān)規(guī)定,不及時移交相關(guān)資料和財物,或者不按照約定退出物業(yè)管理區(qū)域,經(jīng)區(qū)主管部門依法處罰后仍拒不改正的,由區(qū)主管部門提請公安機關(guān)對直接責(zé)任人員依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條規(guī)定處罰。
第八章附則
第一百二十二條本條例對物業(yè)管理相關(guān)事項未作規(guī)定的,按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百二十三條未依法成立業(yè)主大會和選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的住宅區(qū),可以由區(qū)主管部門會同街道辦事處,在征求該住宅區(qū)業(yè)主或者使用人意見并取得過半數(shù)書面同意后,指定物業(yè)所在地社區(qū)居民委員會代行本條例規(guī)定的業(yè)主大會和業(yè)主委員會職責(zé)。
第一百二十四條市主管部門應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)服務(wù)合同、業(yè)主大會和業(yè)主委員會議事規(guī)則、臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約等示范文本。
第一百二十五條本條例要求市政府或者市有關(guān)主管部門制定具體實施辦法、示范文本的,市政府或者市有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在本條例實施后十二個月內(nèi)制定。
第一百二十六條本條例規(guī)定罰款處罰的,市主管部門應(yīng)當(dāng)制定具體實施標(biāo)準(zhǔn),與本條例同時施行。
第一百二十七條本條例自2008年1月1日起施行,1994年6月18日深圳市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過、2004年6月25日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修正的《深圳經(jīng)濟特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》同時廢止。

