優(yōu)質民商事審判工作總結（匯總23篇）

    總結是對某一段時間內的經(jīng)歷和成果進行整理和總結的一種方法。在寫總結之前，需要對過去的工作進行全面準確的回顧和梳理。小編為大家準備了一些優(yōu)秀的總結范文，希望能夠給大家提供一些啟示和思路。
    民商事審判工作總結篇一
    近年來，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和機關單位職能定位的轉變，政府、機關、事業(yè)單位以民事主體身份參與市場經(jīng)濟進行民事活動的現(xiàn)象日趨廣泛。與此同時，引發(fā)并訴諸到人民法院的涉及政府、機關、事業(yè)單位的民事案件也在逐年增加。雖然這類案件在整個民商事案件中所占的比重并不大，案件性質也并不復雜，但由于被訴主體是靠國家財政撥款運行的政府、機關、事業(yè)單位，加之長期以來受體制和官本位特權思想等因素地影響，在訴訟高發(fā)，審判、執(zhí)行難的今天，給人民法院審理和執(zhí)行又帶來一系列新的困難和問題。作為國家審判機關，如何做到既嚴格依法公正辦案，保護相對當事人的合法民事權益，又兼顧政府、機關、事業(yè)單位的權威和社會形象，并積極爭取他們的理解和支持，處理好各方面的社會關系，這是具體案件審理和執(zhí)行中所必須解決的現(xiàn)實問題。也是新時期人民法院所面臨的一項新的考驗。本文結合xx縣人民法院的審判實踐，就如何審理好政府、機關、事業(yè)單位涉訴案件進行探討，以期引起共鳴。
    xx縣人民法院從20xx年至20xx上半年，共受理被訴單位為政府、機關及事業(yè)單位的民事案件58件，其中，受案最少的年份是20xx年，只有3件，最多的是20xx年，達到27件，平均年受理10件以上。在這些案件中，合同糾紛類38件，占65.5%，損害賠償糾紛17件，占29.3%，其他3件，占5%。訴前協(xié)調處理28件，立案審理30件。在立案審理的案件中，判決結案19件，調解結案8件，駁回起訴2件，報送上級法院管轄1件。有執(zhí)行內容的19件，執(zhí)行和解11件，移送上級法院執(zhí)行5件，正在執(zhí)行的3件。
    （一）、從起訟主體看，提起訴訟的原告為公民的47件，占81.03%，法人提起訴訟的11件，占18.97%。
    （二）、從被訴單位的性質看，縣級黨委政府部門涉訴案件最多，達到40.74%，其次，是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和一些事業(yè)單位，他們的涉訴案件各占29.63%。
    （三）、從案件類型看，主要是合同類糾紛，其所占比例高達59.26%，侵權賠償類案件占29.63%，其他類型的案件僅占11.11%。
    （四）、從糾紛的起因看，均為政府、機關、事業(yè)單位不履行合同義務償付拖欠的貨款、工程款、貸款、招待費、勞動報酬及未盡管理義務致他人傷殘、死亡拒不賠償而引起。
    對于當事人起訴政府、機關及事業(yè)單位的民事案件，鑒于被訴單位所具有的特殊性和社會性，為了探索更好的途徑化解矛盾，消除糾紛，xx縣人民法院在多年的審判實踐中，采取以下主要做法：
    （一）、嚴把立案關，訴前化解糾紛。讓更多的涉及政府、機關、事業(yè)單位的'紛爭在訴前得到解決是xx縣人民法院的首選做法。一是反復做起訴人的思想工作，引導起訴人盡量通過和被訴單位協(xié)商等其他有效途徑解決糾紛；二是對當事人自行解決不了，原告堅持起訴的案件，以人民法院的名義向涉訴單位發(fā)出建議函，敦促被訴單位限期自行解決。三是對前兩種方法交涉無效的糾紛，再由立案庭庭長乃至分管副院長、院長，與涉案部門領導及上級主管部門進行協(xié)調處理?？傊F盡一切辦法，盡可能地使糾紛在訴前得到妥善解決。
    （二）、以調為主，慎行裁判和強制執(zhí)行。對訴前未能協(xié)調處理，已進入訴訟程序的涉及政府、機關、事業(yè)單位審判和執(zhí)行案件，仍然把協(xié)調和調解工作貫穿到訴訟和執(zhí)行的全過程，充分利用各種途徑和措施，盡最大努力調解處理，不到萬不得已，不強行下判，不強制執(zhí)行。
    （三）、加強匯報，爭取支持。對審判和執(zhí)行過程中，地方阻力和干擾大，存在特別難度，基層法院自身無法消化的案件，積極主動地向當?shù)攸h委、人大和上級法院匯報，爭取黨委、人大和上級法院的理解和支持，由黨委、人大督促解決或上級法院提級審理、執(zhí)行或指定其他兄弟法院異地交叉審理、執(zhí)行。
    以上措施和辦法的實施，有效地化解了一批官民之間的社會矛盾，也緩解了因政府、機關及事業(yè)單位涉訴糾紛給人民法院帶來的審判和執(zhí)行壓力，48.28%的案件訴前得到妥善化解。進入訴訟程序的案件，26.7%的案件得到調解解決。進入執(zhí)行程序的案件，57.89%的案子都得到和解執(zhí)行。受到當?shù)攸h委、政府和上級法院的肯定和支持，同時，也受到當事人和被訴單位的理解和認同。
    在處理政府、機關及事業(yè)單位涉訴民事案件中，盡管我們采取了一些措施和辦法，也收到了一定的效果，但是，審判實踐中仍然存在著影響社會和諧，不利于人民法院審判和執(zhí)行的問題。
    一是地方保護主義思想根深蒂固。尤其表現(xiàn)在外地公民、法人起訴、申請執(zhí)行或外地法院委托執(zhí)行的大標的訴訟案件上，人民法院的審判和執(zhí)行工作，不但被訴單位不理解、不配合，就連個別領導也不支持，而且橫加指責，認為法院沒有大局觀念，不維護地方利益，不支持地方工作。
    二是本位思想嚴重。一些政府、機關及事業(yè)單位的法人以職權自居，在他們眼里，人民法院只不過是地方上的一個小工作部門而已，對人民法院訴前和訴中協(xié)調、調解及判后執(zhí)行工作不以為然，不但不主動配合處理問題，反而通過找領導給壓力、散布輿論、轉移資金等辦法重重設置障礙。阻撓人民法院的審判和執(zhí)行工作。
    三是法治觀念淡漠。對本單位民事活動中，尤其是前任手中遺留的，應當履行的義務不履行，或未盡應盡之管理義務引起的糾紛不處理，敷衍塞責，能欠就欠，能推就推，能拖就拖；對當事人的起訴，既不答辯，也不出庭應訴，即使答辯、應訴，也是委托律師或指派下屬來應付了事，致使能夠調解、和解的案件也得不到及時處理和執(zhí)行。
    （一）、加強普法教育，提高政府、機關和事業(yè)單位法人的法治意識，增強他們對參與社會矛盾化解、參與訴訟活動重要性認識，自覺地服從并接受人民法院的生效裁判和執(zhí)行工作，維護法制的統(tǒng)一性和司法的權威性。同時，要進一步規(guī)范政府、機關、事業(yè)單位的民事行為，做到重法治、講誠信、負責任，減少政府、機關、事業(yè)單位涉訴糾紛。
    （二）、培養(yǎng)法官司法技能，提升法官的司法能力，學會應對各種復雜矛盾，善于化解各類糾紛。要著力培養(yǎng)并塑造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬，善于做群眾工作，具有深厚的協(xié)調、調解工作功底和觀察問題、分析問題、解決問題能力的法官隊伍，更好地投入到社會矛盾化解工作中去，并通過具體矛盾糾紛的化解工作擴大人民法院在政府、機關、事業(yè)單位的公信力和影響力，樹立人民法院的司法權威。
    （三）、對涉及政府、機關、事業(yè)單位的民事案，要盡可能通過訴前協(xié)調、訴中調解、執(zhí)行和解等途徑和辦法去化解，突出人民法院執(zhí)法辦案的法律效果、社會效果和政治效果。對經(jīng)過以上途徑、辦法消化不了確有難度，特別是存在復雜人為因素的案件，要積極主動向當?shù)攸h委、人大、政府及主要領導進行匯報，爭取他們的理解和支持。人民法院也可采用司法建議的形式，敦促被訴單位履行義務。對個別思想教育無效堅持非法干預人民法院審判和執(zhí)行工作的黨員和國家行政機關工作人員該移送紀檢、監(jiān)察機關的堅決移送紀檢、監(jiān)察機關處理，必要的時候，也可動用適當?shù)乃痉◤娭拼胧?BR>    （四）、上級法院要加大對政府、機關、事業(yè)單位涉訴案件的提審提執(zhí)和指定交叉審執(zhí)力度，減輕地方法院的審執(zhí)壓力，減少因審執(zhí)政府、機關、事業(yè)單位涉訴案件所造成的不必要的地方摩擦。
    民商事審判工作總結篇二
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
    按照市人大常委會要求，現(xiàn)將我院2007年以來民商事案件審判工作情況匯報如下，請予審議。
    一、接受專項審議工作的基本情況
    市人大常委會決定在市十三屆人大常委會第九次會議上對我院民商事案件審判工作及隊伍建設情況進行專項審議，這是對法院工作的有力監(jiān)督和支持，我們堅決擁護，全力配合，衷心接受審議。市人大常委會緊緊圍繞全市經(jīng)濟建設工作大局，對人民群眾高度關注、與當事人利益攸關的民商事案件審判工作開展專項審議，將在促進司法廉潔、確保司法公正、提升司法權威、維護群眾利益、推動湘潭科學發(fā)展等方面，發(fā)揮十分重要的作用。
    為做好接受專項審議工作，我院黨組先后3次進行專題研究，成立了由黨組書記、院長劉森甲任組長，黨組成員、副院長胡署先任副組長的接受專項審議工作領導小組，下設辦公室，由民一庭庭長羅蔓莉任主任，涉民商審判各業(yè)務部門與綜合部門主要負責人為辦公室成員，緊鑼密鼓而又有條不紊地開展了接受專項審議的具體工作。4月3日，出臺了《關于認真做好接受市人大常委會專項審議工作的意見》，對接受專項審議工作作出了全面安排。4月7日，召開了相關部門負責人會議，對接受專項審議工作進行動員部署，統(tǒng)一思想認識。4月10日前，涉民商事審判各業(yè)務部門對2007年以來的五類重點案件（上級法院發(fā)改案件、檢察院抗訴案件、人大和政法委等領導機關交轉督辦案件、社會或當事人反映較大案件和反復纏訪上訪案件）進行了一次全面的清理和自查，整理成冊，報院審管辦匯總。4月27日，配合市人大常委會專題調研組在我院開展調研，并再次召開動員會。會上，聽取了內司委屈立里主任委員就前段座談走訪情況所作的綜合發(fā)言，胡署先副院長作了《關于2007年以來民商事案件審判工作的情況匯報》，接受了市人大常委會交辦的20起社會或當事人反映較大的民商事案件。會后，迅速組織力量，對這20起交辦案件進行了認真、全面的復查，客觀地分析了存在的問題與產(chǎn)生問題的原因，逐一制訂了解決問題的措施。按照市人大常委會要求，這20起交辦案件已于5月15日前全部辦結，5月18日向內司委作了專門匯報。5月19日，召開了全市法院學習實踐科學發(fā)展觀暨民商事案件質量講評大會，通報中院接受市人大常委會專項審議的情況，對前段案件質量中存在的主要問題及原因進行評析，就加強和改進全市法院民商事審判工作作出部署。要求全市法院以市人大常委會專項審議為契機，更加卓有成效地開展民商事審判工作，切實履行好“為大局服務、為人民司法”的職責；更加重視民商事法官隊伍建設，樹立我市民商事法官隊伍的良好形象；更加自覺地接受人大及其常委會的監(jiān)督，使人大監(jiān)督成為規(guī)范司法行為、促進司法公正的強大動力和重要保障。
    二、民商事審判工作取得的成效
    2007年以來，我院在市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導、監(jiān)督和支持下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹黨的十七大精神和“三個至上”指導思想，全面加強民商事審判工作，依法審理了大批民商事案件，及時化解了大量社會矛盾，為湘潭的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻。2007年1月至今年3月，全市法院共受理民商事案件13458件，審結12719件，審結率為94.5%。其中中院受理民商事案件1913件，審結1725件，審結率為90.2%；在已結案件中，調解撤訴626件，調撤率為36.3%，有執(zhí)行內容的案件845件，執(zhí)結722件，執(zhí)結率為85.4%。經(jīng)過不懈努力，全市法院民商事審判工作保持了質量、效率穩(wěn)步提升的良好勢頭。在2008年度全省各中院司法績效考評排序中，我院獲第三名；在18項主要考評指標中，與民商事審判密切相關的結案率、調解率等7項指標獲全省第一；案件平均審理周期由2006年的102天下降至32.5天，縮短68%；案件質量評查優(yōu)秀率達95.46%，合格率達100%，創(chuàng)造了中院有史以來的最好成績。在最高法院召開的全國法院審判管理工作座談會上，我院應邀作了專題經(jīng)驗介紹，是全國唯一一個在會上作經(jīng)驗介紹的中級法院。
    今年以來，我們緊密結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，更新觀念，自加壓力，提出了“構建三大格局、實現(xiàn)‘雙零’目標”的新思路，將民商事審判工作列為“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的重中之重，調整充實了涉民商事審判各業(yè)務部門的審判力量，加強了對民商事審判工作的領導和指導，全市法院民商事審判工作來勢看好，一季度調撤率達到52.24%、法定審限內結案率為100%、案件評查優(yōu)秀率為96.8%，均創(chuàng)歷史同期新高。
    三、民商事審判工作中存在的主要問題
    兩年多來，我院民商事審判工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些需要引起高度重視并切實加以解決的問題。這些問題有的是中院自身發(fā)生的，有的雖然發(fā)生在基層法院，但與中院的監(jiān)督、指導不力密切相關。根據(jù)我院自我排查和市人大內司委調研走訪后反饋的情況，主要存在三個方面的問題：
    審判工作方面：一是程序方面的問題較為突出。表現(xiàn)在：庭審和合議不規(guī)范。有的案件開庭時只有1名主審法官，合議時卻有3人。有的案件主持庭審和參與合議的法官不一致。有的案件合議走過場，名為合議庭，實為獨任審判，使當事人產(chǎn)生合理懷疑；審限意識差。個別案件仍然存在久拖不結現(xiàn)象，給當事人造成訴累，嚴重影響了法院形象。如湘鄉(xiāng)法院有一起自訴刑事案，拖了5件之久才審結，在多年來強調審限管理、著力提高辦案效率的情況下，出現(xiàn)這樣的情況是極不應該的；送達不規(guī)范。中院有一起民事案件送達給原、被告的開庭傳票上，開庭時間分別為上午10時和下午3時，致使開庭未能正常進行；管轄不依法。有的基層法院由于利益驅動，將無管轄權的案件立案審理，中院在指定管轄時統(tǒng)籌兼顧做得不夠好，造成一定負面影響；適用程序不當。有的基層法院在審理案件事實較復雜、爭議標的較大的案件時，本應適用普通程序卻適用了簡易程序。二是實體處理方面也存在一定問題。有的法官工作不認真、不細致、不嚴謹，在判決書中出現(xiàn)錯引、漏引、重復引用法條現(xiàn)象，影響了法院裁判文書的嚴肅性和權威性；有的法官在裁判中審查證據(jù)不過細，分析證據(jù)過于簡單，不能從證據(jù)的合法性、真實性及關聯(lián)性來進行全面、深入的分析論證，造成事實不清、證明乏力；極少數(shù)法官在裁判中不能正確、適度地使用自由裁量權，導致個案處理顯失公正。三是少數(shù)裁判文書制作水平不高。表現(xiàn)在：有的文書錯別字多，標點符號不規(guī)范，校對不認真，致使一篇文書出現(xiàn)數(shù)處錯誤；有的文書條理不清，前后缺乏嚴謹?shù)倪壿嬄?lián)系，說理難以讓人信服；有的文書敘述不明，如某人身損害賠償案件，在審理查明部分未表述詳細的賠償計算標準和過程，卻直接在判決部分判定被告賠付上萬元的經(jīng)濟損失，讓人難以信服。
    執(zhí)行工作方面：一是久拖難結現(xiàn)象仍然未得到根本性解決。有的執(zhí)行法官缺乏創(chuàng)新意識，不積極探索新的執(zhí)行方法，不善于窮盡執(zhí)行措施，致使有些本可想辦法執(zhí)行到位的案件成了久拖難執(zhí)的“骨頭案”，引起申請執(zhí)行人不滿；有的執(zhí)行法官工作責任心不強，作風拖沓，耽誤了執(zhí)行的最佳時機，致使案件久拖難執(zhí)。二是審判與執(zhí)行脫節(jié)的現(xiàn)象仍然存在。有的案件在立案和審判階段采取保全措施不力，結果坐失執(zhí)行良機。個別案件雖然采取了保全措施，但未完備相應手續(xù)，被執(zhí)行人趁機轉移了財產(chǎn)，造成執(zhí)行難以兌現(xiàn)。三是個別執(zhí)行法官在適用法律上存在問題。如在委托評估、拍賣等活動中發(fā)生不當具體執(zhí)行行為，使被執(zhí)行人產(chǎn)生強烈不滿。上述執(zhí)行中的問題雖然大多發(fā)生在基層法院，但也說明了中院對基層法院民商事案件執(zhí)行工作的監(jiān)督與指導很不到位，負有督察不力的責任。
    隊伍建設方面：一是少數(shù)法官司法為民理念不牢。表現(xiàn)為對當事人和上訪群眾接待不熱情，解釋不耐心，語言不文明，態(tài)度生、冷、硬、橫，擺不正公仆與主人的位置，對人民群眾缺乏深厚感情，“門難進、臉難看、事難辦、案難結”的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。二是少數(shù)法官工作作風松散飄浮。有的不愿做艱苦細致的矛盾化解工作和調解疏導工作，匆匆下判，只求結案了事，不求案結事了；有的不按正常時間上下班，給當事人到法院辦事帶來不便；有的開庭時不注意形象，打手機、抽煙、嚼檳榔、隨意離席、著裝不整；有的缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)意識，工作推諉，效率不高，不思進取，甘居中游。三是極少數(shù)法官執(zhí)法不廉。有的同律師拉拉扯扯，與一方當事人來往頻繁，影響了案件的公正審理；有的不能秉公執(zhí)法，搞利益驅動，審判活動被律師和當事人所左右，辦“關系案”、“人情案”；極個別民商事法官甚至徇私枉法，走上了違紀違法道路，嚴重損害了法院形象和法律尊嚴。
    四、民商案件審判工作存在問題的原因
    一是尚未從根本上走出“一手硬、一手軟”的誤區(qū)。抓好了隊伍，就抓住了根本，抓住了關鍵。但我們在司法腐敗現(xiàn)象蔓延、法官面臨的各種誘惑越來越大的客觀形勢下，對反腐倡廉的重要性、緊迫性、長期性、復雜性缺乏足夠的認識，社會主義法治理念教育、全心全意為人民服務的宗旨教育、法官職業(yè)道德與廉政教育等，雖然抓了，但抓得不夠緊、不夠實、不夠有力。兩級法院黨組包括我本人，對完成民商事審判工作的硬任務、硬指標，抓得具體一些、扎實一些，而對如何加強正面教育引導，切實提高民商事法官隊伍的政治素養(yǎng)和職業(yè)道德素養(yǎng)，確保廉潔執(zhí)法、秉公辦案，就抓得不夠具體、不夠扎實，硬措施不是很多，管理失之于軟，失之于寬、失之于散，檢查、督促不很到位，致使極少數(shù)民商事法官的法治理念出現(xiàn)偏差，司法公正、司法廉潔和司法為民意識淡薄，職業(yè)道德水準不高，從而在思想作風、工作作風、廉政作風、紀律作風等方面出現(xiàn)這樣那樣的問題。
    二是司法績效考評體系還不夠完善、嚴謹。雖然兩級法院都認真組織了對民商事案件的質量評查，大力推行主審法官、質量評查員、庭長和院審管辦“四級評查制”，但民商事案件中還是出現(xiàn)了少數(shù)“瑕疵案件”，出現(xiàn)了程序、實體和裁判文書制作等方面的問題，這就充分說明我們的質量評查還有漏洞、死角與薄弱環(huán)節(jié)。有些績效考核指標的設置也不盡合理，不利于實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。如對基層法院民商事案件“上訴率”的考核，本意是促使基層法院提高辦案質量，降低上訴率，但上訴是當事人的法定權利，是否行使由當事人自身決定，一審法院無法左右，故對“上訴率”的考核不宜過于嚴格。三是中院對基層法院的監(jiān)督、指導、檢查、培訓缺乏力度。如對“出嫁女”土地權益保障案件的審理、對農民工維權案件的審理、對一房多賣案件的審理、對新農村建設中出現(xiàn)的土地流轉糾紛等新型案件的審理，中院至今尚未認真組織專題調研，未能及時拿出針對性和可操作性強的指導意見，對民商事審判的業(yè)務指導滯后于飛速發(fā)展的形勢和廣大群眾的司法需要。
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
    按照市人大常委會要求，現(xiàn)將我院2007年以來民商事案件審判工作情況匯報如下，請予審議。
    一、接受專項審議工作的基本情況
    市人大常委會決定在市十三屆人大常委會第九次會議上對我院民商事案件審判工作及隊伍建設情況進行專項審議，這是對法院工作的有力監(jiān)督和支持，我們堅決擁護，全力配合，衷心接受審議。市人大常委會緊緊圍繞全市經(jīng)濟建設工作大局，對人民群眾高度關注、與當事人利益攸關的民商事案件審判工作開展專項審議，將在促進司法廉潔、確保司法公正、提升司法權威、維護群眾利益、推動湘潭科學發(fā)展等方面，發(fā)揮十分重要的作用。
    為做好接受專項審議工作，我院黨組先后3次進行專題研究，成立了由黨組書記、院長劉森甲任組長，黨組成員、副院長胡署先任副組長的接受專項審議工作領導小組，下設辦公室，由民一庭庭長羅蔓莉任主任，涉民商審判各業(yè)務部門與綜合部門主要負責人為辦公室成員，緊鑼密鼓而又有條不紊地開展了接受專項審議的具體工作。4月3日，出臺了《關于認真做好接受市人大常委會專項審議工作的意見》，對接受專項審議工作作出了全面安排。4月7日，召開了相關部門負責人會議，對接受專項審議工作進行動員部署，統(tǒng)一思想認識。4月10日前，涉民商事審判各業(yè)務部門對2007年以來的五類重點案件（上級法院發(fā)改案件、檢察院抗訴案件、人大和政法委等領導機關交轉督辦案件、社會或當事人反映較大案件和反復纏訪上訪案件）進行了一次全面的清理和自查，整理成冊，報院審管辦匯總。4月27日，配合市人大常委會專題調研組在我院開展調研，并再次召開動員會。會上，聽取了內司委屈立里主任委員就前段座談走訪情況所作的綜合發(fā)言，胡署先副院長作了《關于2007年以來民商事案件審判工作的情況匯報》，接受了市人大常委會交辦的20起社會或當事人反映較大的民商事案件。會后，迅速組織力量，對這20起交辦案件進行了認真、全面的復查，客觀地分析了存在的問題與產(chǎn)生問題的原因，逐一制訂了解決問題的措施。按照市人大常委會要求，這20起交辦案件已于5月15日前全部辦結，5月18日向內司委作了專門匯報。5月19日，召開了全市法院學習實踐科學發(fā)展觀暨民商事案件質量講評大會，通報中院接受市人大常委會專項審議的情況，對前段案件質量中存在的主要問題及原因進行評析，就加強和改進全市法院民商事審判工作作出部署。要求全市法院以市人大常委會專項審議為契機，更加卓有成效地開展民商事審判工作，切實履行好“為大局服務、為人民司法”的職責；更加重視民商事法官隊伍建設，樹立我市民商事法官隊伍的良好形象；更加自覺地接受人大及其常委會的監(jiān)督，使人大監(jiān)督成為規(guī)范司法行為、促進司法公正的強大動力和重要保障。
    二、民商事審判工作取得的成效
    2007年以來，我院在市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導、監(jiān)督和支持下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹黨的十七大精神和“三個至上”指導思想，全面加強民商事審判工作，依法審理了大批民商事案件，及時化解了大量社會矛盾，為湘潭的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻。2007年1月至今年3月，全市法院共受理民商事案件13458件，審結12719件，審結率為94.5%。其中中院受理民商事案件1913件，審結1725件，審結率為90.2%；在已結案件中，調解撤訴626件，調撤率為36.3%，有執(zhí)行內容的案件845件，執(zhí)結722件，執(zhí)結率為85.4%。經(jīng)過不懈努力，全市法院民商事審判工作保持了質量、效率穩(wěn)步提升的良好勢頭。在2008年度全省各中院司法績效考評排序中，我院獲第三名；在18項主要考評指標中，與民商事審判密切相關的結案率、調解率等7項指標獲全省第一；案件平均審理周期由2006年的102天下降至32.5天，縮短68%；案件質量評查優(yōu)秀率達95.46%，合格率達100%，創(chuàng)造了中院有史以來的最好成績。在最高法院召開的全國法院審判管理工作座談會上，我院應邀作了專題經(jīng)驗介紹，是全國唯一一個在會上作經(jīng)驗介紹的中級法院。
    今年以來，我們緊密結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，更新觀念，自加壓力，提出了“構建三大格局、實現(xiàn)‘雙零’目標”的新思路，將民商事審判工作列為“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的重中之重，調整充實了涉民商事審判各業(yè)務部門的審判力量，加強了對民商事審判工作的領導和指導，全市法院民商事審判工作來勢看好，一季度調撤率達到52.24%、法定審限內結案率為100%、案件評查優(yōu)秀率為96.8%，均創(chuàng)歷史同期新高。
    三、民商事審判工作中存在的主要問題
    兩年多來，我院民商事審判工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些需要引起高度重視并切實加以解決的問題。這些問題有的是中院自身發(fā)生的，有的雖然發(fā)生在基層法院，但與中院的監(jiān)督、指導不力密切相關。根據(jù)我院自我排查和市人大內司委調研走訪后反饋的情況，主要存在三個方面的問題：
    審判工作方面：一是程序方面的問題較為突出。表現(xiàn)在：庭審和合議不規(guī)范。有的案件開庭時只有1名主審法官，合議時卻有3人。有的案件主持庭審和參與合議的法官不一致。有的案件合議走過場，名為合議庭，實為獨任審判，使當事人產(chǎn)生合理懷疑；審限意識差。個別案件仍然存在久拖不結現(xiàn)象，給當事人造成訴累，嚴重影響了法院形象。如湘鄉(xiāng)法院有一起自訴刑事案，拖了5件之久才審結，在多年來強調審限管理、著力提高辦案效率的情況下，出現(xiàn)這樣的情況是極不應該的；送達不規(guī)范。中院有一起民事案件送達給原、被告的開庭傳票上，開庭時間分別為上午10時和下午3時，致使開庭未能正常進行；管轄不依法。有的基層法院由于利益驅動，將無管轄權的案件立案審理，中院在指定管轄時統(tǒng)籌兼顧做得不夠好，造成一定負面影響；適用程序不當。有的基層法院在審理案件事實較復雜、爭議標的較大的案件時，本應適用普通程序卻適用了簡易程序。二是實體處理方面也存在一定問題。有的法官工作不認真、不細致、不嚴謹，在判決書中出現(xiàn)錯引、漏引、重復引用法條現(xiàn)象，影響了法院裁判文書的嚴肅性和權威性；有的法官在裁判中審查證據(jù)不過細，分析證據(jù)過于簡單，不能從證據(jù)的合法性、真實性及關聯(lián)性來進行全面、深入的分析論證，造成事實不清、證明乏力；極少數(shù)法官在裁判中不能正確、適度地使用自由裁量權，導致個案處理顯失公正。三是少數(shù)裁判文書制作水平不高。表現(xiàn)在：有的文書錯別字多，標點符號不規(guī)范，校對不認真，致使一篇文書出現(xiàn)數(shù)處錯誤；有的文書條理不清，前后缺乏嚴謹?shù)倪壿嬄?lián)系，說理難以讓人信服；有的文書敘述不明，如某人身損害賠償案件，在審理查明部分未表述詳細的賠償計算標準和過程，卻直接在判決部分判定被告賠付上萬元的經(jīng)濟損失，讓人難以信服。
    執(zhí)行工作方面：一是久拖難結現(xiàn)象仍然未得到根本性解決。有的執(zhí)行法官缺乏創(chuàng)新意識，不積極探索新的執(zhí)行方法，不善于窮盡執(zhí)行措施，致使有些本可想辦法執(zhí)行到位的案件成了久拖難執(zhí)的“骨頭案”，引起申請執(zhí)行人不滿；有的執(zhí)行法官工作責任心不強，作風拖沓，耽誤了執(zhí)行的最佳時機，致使案件久拖難執(zhí)。二是審判與執(zhí)行脫節(jié)的現(xiàn)象仍然存在。有的案件在立案和審判階段采取保全措施不力，結果坐失執(zhí)行良機。個別案件雖然采取了保全措施，但未完備相應手續(xù)，被執(zhí)行人趁機轉移了財產(chǎn)，造成執(zhí)行難以兌現(xiàn)。三是個別執(zhí)行法官在適用法律上存在問題。如在委托評估、拍賣等活動中發(fā)生不當具體執(zhí)行行為，使被執(zhí)行人產(chǎn)生強烈不滿。上述執(zhí)行中的問題雖然大多發(fā)生在基層法院，但也說明了中院對基層法院民商事案件執(zhí)行工作的監(jiān)督與指導很不到位，負有督察不力的責任。
    隊伍建設方面：一是少數(shù)法官司法為民理念不牢。表現(xiàn)為對當事人和上訪群眾接待不熱情，解釋不耐心，語言不文明，態(tài)度生、冷、硬、橫，擺不正公仆與主人的位置，對人民群眾缺乏深厚感情，“門難進、臉難看、事難辦、案難結”的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。二是少數(shù)法官工作作風松散飄浮。有的不愿做艱苦細致的矛盾化解工作和調解疏導工作，匆匆下判，只求結案了事，不求案結事了；有的不按正常時間上下班，給當事人到法院辦事帶來不便；有的開庭時不注意形象，打手機、抽煙、嚼檳榔、隨意離席、著裝不整；有的缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)意識，工作推諉，效率不高，不思進取，甘居中游。三是極少數(shù)法官執(zhí)法不廉。有的同律師拉拉扯扯，與一方當事人來往頻繁，影響了案件的公正審理；有的不能秉公執(zhí)法，搞利益驅動，審判活動被律師和當事人所左右，辦“關系案”、“人情案”；極個別民商事法官甚至徇私枉法，走上了違紀違法道路，嚴重損害了法院形象和法律尊嚴。
    四、民商案件審判工作存在問題的原因
    一是尚未從根本上走出“一手硬、一手軟”的誤區(qū)。抓好了隊伍，就抓住了根本，抓住了關鍵。但我們在司法腐敗現(xiàn)象蔓延、法官面臨的各種誘惑越來越大的客觀形勢下，對反腐倡廉的重要性、緊迫性、長期性、復雜性缺乏足夠的認識，社會主義法治理念教育、全心全意為人民服務的宗旨教育、法官職業(yè)道德與廉政教育等，雖然抓了，但抓得不夠緊、不夠實、不夠有力。兩級法院黨組包括我本人，對完成民商事審判工作的硬任務、硬指標，抓得具體一些、扎實一些，而對如何加強正面教育引導，切實提高民商事法官隊伍的政治素養(yǎng)和職業(yè)道德素養(yǎng)，確保廉潔執(zhí)法、秉公辦案，就抓得不夠具體、不夠扎實，硬措施不是很多，管理失之于軟，失之于寬、失之于散，檢查、督促不很到位，致使極少數(shù)民商事法官的法治理念出現(xiàn)偏差，司法公正、司法廉潔和司法為民意識淡薄，職業(yè)道德水準不高，從而在思想作風、工作作風、廉政作風、紀律作風等方面出現(xiàn)這樣那樣的問題。
    二是司法績效考評體系還不夠完善、嚴謹。雖然兩級法院都認真組織了對民商事案件的質量評查，大力推行主審法官、質量評查員、庭長和院審管辦“四級評查制”，但民商事案件中還是出現(xiàn)了少數(shù)“瑕疵案件”，出現(xiàn)了程序、實體和裁判文書制作等方面的問題，這就充分說明我們的質量評查還有漏洞、死角與薄弱環(huán)節(jié)。有些績效考核指標的設置也不盡合理，不利于實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。如對基層法院民商事案件“上訴率”的考核，本意是促使基層法院提高辦案質量，降低上訴率，但上訴是當事人的法定權利，是否行使由當事人自身決定，一審法院無法左右，故對“上訴率”的考核不宜過于嚴格。
    三是中院對基層法院的監(jiān)督、指導、檢查、培訓缺乏力度。如對“出嫁女”土地權益保障案件的審理、對農民工維權案件的審理、對一房多賣案件的審理、對新農村建設中出現(xiàn)的土地流轉糾紛等新型案件的審理，中院至今尚未認真組織專題調研，未能及時拿出針對性和可操作性強的指導意見，對民商事審判的業(yè)務指導滯后于飛速發(fā)展的形勢和廣大群眾的司法需要。
    五、今后抓好民商事審判工作的打算
    市人大常委會對我院進行民商事案件審判工作專項審議，使我們看到了問題和不足，找準了努力的方向，也真切地感受到了市人大對法院工作和法院隊伍的關心、關注和關愛。我們要借人大專項審議的東風，更加自覺地接受人大和廣大群眾的監(jiān)督，深入學習實踐科學發(fā)展觀，把全市法院民商事審判工作和民商事法官隊伍建設提高到一個新水平。著重抓好以下三個方面的工作：
    （一）突出抓好隊伍建設。一是切實抓好思想建設。要進一步深化社會主義法治理念教育，引導全市法院民商事法官堅定理想信念，牢固樹立大局意識、宗旨意識和國情意識，堅持中國特色社會主義司法制度，堅持社會主義司法的人民性，著力解決為誰掌權、為誰司法、為誰服務的問題，擺正公仆與主人的位置，把司法為民、司法親民、司法惠民與司法便民理念落實到民商事審判的每一個環(huán)節(jié)、每一起案件之中。二是切實抓好廉政建設。要教育、引導廣大民商事法官認識到，人民法院是確保社會公平正義的最后一道“屏障”，法官是最后一道“屏障”的把關人，法官身處特殊的崗位，必須具有高于一般公務員的職業(yè)道德水平和自律能力。民商事審判關乎當事人切身利益，關乎社會和諧穩(wěn)定，一旦處理不公，就很可能引發(fā)各種矛盾和纏訴上訪，嚴重影響大局穩(wěn)定和社會安定。因此，民商事法官更應廉潔自律，盡量縮小、凈化自己的生活圈、社交圈、娛樂圈，自覺地遠離酒桌牌局，貼近書桌課堂。要開展多種形式的反腐倡廉教育，特別要注重用身邊的典型教育身邊的人，堅持“正面典型抓引導、反面典型抓警示”的思路，使大家從正面典型身上深受感染和教育，從反面典型身上得到警示和教訓，從而堅守法官職業(yè)道德的底線，堅持嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，樹立民商事法官良好的職業(yè)形象。三是切實抓好班子建設。民商事審判部門是法院內部的重要工作部門，要下決心把政治強、業(yè)務精、品行好的法官調整選拔到民商事審判業(yè)務部門的班子中來，把兩級法院涉民商事審判各業(yè)務部門班子建設成善于開創(chuàng)工作新局面的堅強有力、團結務實、率先垂范、廉潔勤勉的領導集體。同時，堅決實行調崗、輪崗和退出機制，對作風不正、執(zhí)法不廉、辦案不公、能力不強、群眾反映差、意見大的法官，及時調離民商事審判崗位，確保司法權的依法行使、廉潔行使。四是切實抓好業(yè)務建設。要加大對兩級法院民商事審判人員的業(yè)務培訓力度，通過舉辦專項培訓班、召開理論研討會和案件講評會、組織庭審觀摩、現(xiàn)場調解、開庭下基層等多種活動，培養(yǎng)人才，砥礪精兵，不斷提高民商事法官的法學理論素養(yǎng)、審判實務水平、服務大局能力、做群眾工作能力和調處民間糾紛、解決社會矛盾的能力，努力培養(yǎng)一大批既精通理論又善于實踐、既會辦案又善于做群眾工作的“復合型”民商事法官，大幅度提高我市民商事法官隊伍的整體素質，以適應新形勢的需要。
    （二）切實抓好監(jiān)督管理。一是進一步強化人大意識和監(jiān)督意識，更加自覺主動地接受人大和廣大人民群眾對民商事審判活動的監(jiān)督。民商事審判業(yè)務部門要加強與人大內司委、人大代表、執(zhí)法監(jiān)督員的聯(lián)系與溝通，認真辦理人大常委會交督轉辦案件和人大代表的建議、批評、意見與提案，確保件件有回音、事事有答復；對民商事審判總體運行情況、工作中存在的問題和困難，主動及時向人大常委會及內司委匯報，聽取監(jiān)督指導意見，及時有效地化解重大矛盾糾紛；進一步加大民商事審判工作的公開度與透明度，切實做到審理公開、宣判公開、執(zhí)行公開，確保司法權在陽光下行使；在全市法院精心組織“百案開庭下基層”活動，對群眾高度關注、社會影響大的案件，盡可能在糾紛發(fā)生地組織公開審理，邀請人大代表、執(zhí)法監(jiān)督員和基層干部旁聽庭審，協(xié)助審判人員做調解疏導工作，就地化解重大矛盾糾紛，從源頭上減少纏訴上訪。二是中院切實加強對基層法院特別是人民法庭民商事審判工作的監(jiān)督、指導與協(xié)調，促進全市法院民商事審判工作平衡發(fā)展。中院主管民商事審判的院領導分別確定一個基層法院和一個人民法庭作為工作聯(lián)系點，每月保證有不少于3天的時間到點上督促檢查，開展調研，解剖“麻雀”，指導、協(xié)調疑難民商事案件的審理，及時解決民商事審判和民商事法官隊伍建設中存在的突出問題。同時，總結經(jīng)驗，以點帶面，提升司法水平。特別是對金融危機深化、經(jīng)濟形勢嚴峻、民生問題凸顯的新形勢下，如何審理好土地流轉糾紛、征地拆遷糾紛、農民工維權糾紛等新類型民商事案件，認真開展專題調研，年內拿出切實可行的指導性意見。三是認真做好監(jiān)督與管理文章，確保民商事審判的規(guī)范、廉潔與公正。建立兩級法院統(tǒng)一標準的問責機制，嚴格執(zhí)行“瑕疵案件警示制”、“超審限和發(fā)改案件問責制”、“錯案責任追究制”，高舉問責鞭，常念“緊箍咒”，以嚴明的紀律、嚴格的問責、嚴肅的查處來強化民商事法官的工作責任感，努力減少瑕疵案，堅決杜絕錯案。著力構建全市法院上下聯(lián)動的案件質量管理大格局，健全兩級法院上下互動、相互監(jiān)督、相互制約、相互促進的民商事案件質量考核評查機制。進一步完善全市法院涉民商事審判的司法績效考評體系，使之更加科學合理，更加切合我市民商事審判工作實際。中院審管辦與民商事審判各業(yè)務庭密切配合，認真組織對基層法院民商事案件的質量檢查、考核、講評、通報和其他業(yè)務指導活動，督促審判流程管理和“四級評查制”的貫徹落實，及時發(fā)現(xiàn)并糾正接訪、立案、審判、執(zhí)行、文書制作等各個環(huán)節(jié)中存在的質量問題。嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”的規(guī)定，兩級法院紀檢監(jiān)察部門認真搞好明察暗訪，及時掌握違法違紀線索，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制、早處理，讓“五個嚴禁”真正形成五條高壓線，誰碰誰“觸電”，從而有效遏制民商事審判活動中司法腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
    （三）大幅提高服務水平。一是大幅提高服務大局水平。全市法院要自覺地將民商事審判工作與黨和政府的中心工作結合起來，積極探索、慎重審理我市“兩型社會”建設和推進新型工業(yè)化、新型城市化、新農村建設中出現(xiàn)的新類型民商事案件，妥善處理國際金融危機影響下事關大局穩(wěn)定與社會安定的疑難民商事案件，注重法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一，更加卓有成效地為湘潭經(jīng)濟社會的科學發(fā)展服務。二是大幅提高司法為民水平。切實加強涉訴信訪工作。以化解矛盾為主線，以案結事了為目標，努力構建全市法院上下聯(lián)動的“大信訪”格局，舉全市法院之力，切實解決關系當事人切身利益的涉訴信訪難題，降低申訴上訪率；進一步加大執(zhí)行工作力度。努力構建全市法院上下聯(lián)動的“大執(zhí)行”格局，整合執(zhí)行力量，形成工作合力，依托黨委、人大、政府的領導、監(jiān)督與支持，努力構建各界配合、多方聯(lián)動的社會化大執(zhí)行結局，提高執(zhí)行到位率；全面深化司法便民舉措。進一步完善“巡回辦案”制度，深入開展“開庭到村頭、到地頭、到床頭”和“送法進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校”活動，盡可能為基層群眾特別是偏遠農村群眾參與訴訟活動提供便利；穩(wěn)步推進司法救助工作。注重對涉訴弱勢群體的司法保護，彰顯社會主義司法“扶弱濟困”的優(yōu)越性。三是大幅提高指導人民調解水平。隨著全市法院局域網(wǎng)的建成使用，我們計劃在年底前將全市人民調解員的個人資料建成一個資源庫，加強對人民調解員的業(yè)務培訓、工作指導和統(tǒng)籌管理，由廣大民商事法官和遍布城鄉(xiāng)的人民調解員共同組成大調解網(wǎng)絡，搞好基層民商事審判工作與人民調解工作的對接互動，做到“小事不出組，大事不出村”，努力把民間矛盾糾紛排查化解在萌芽狀態(tài)。
    加強和改進民商事審判工作，努力打造一支過硬的民商事法官隊伍，既是黨委、人大的殷切期望，也是廣大人民群眾的迫切要求。我們將以這次民商事案件審判工作的專項審議為契機，把人大常委會的監(jiān)督支持作為推動全市法院民商事審判工作和其他各項審判工作的強大動力，切實解決存在的問題和不足，努力開創(chuàng)全市法院審判工作與隊伍建設新局面，為湘潭的科學發(fā)展、趕超崛起作出新的貢獻！
    民商事審判工作總結篇三
    縣法院堅持以“公正和效率”為主題，認真履行憲法和法律賦予的職權，努力推進民事審判工作，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出了一定的貢獻。
    一是充分發(fā)揮了民事審判在促進社會和諧穩(wěn)定中的重要作用?？h法院牢固樹立和諧司法理念，從維護最廣大人民群眾的利益出發(fā)，加大審判力度，兩年來依法審結家庭婚姻、損害賠償、勞動爭議、房地產(chǎn)買賣等民事案件2521件，維護了社會的和諧穩(wěn)定。在審理案件過程中，積極實行司法救助制度，依法減、緩、免交訴訟費用，確保經(jīng)濟確有困難的當事人打得起官司。優(yōu)先受理、集中審理交通案件、拖欠農民工工資等民事糾紛案件，注重保護社會弱勢群體的合法利益。強化訴訟調解，將調解貫穿于辦案的每一個環(huán)節(jié)，通過耐心細致地說服教育，有效地化解了社會矛盾，盡量把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。近兩年，縣法院民事案件調處率大幅上升，受到省高院和市中院的多次表彰。
    二是民事審判能力不斷提高?？h法院不斷深化民事審判管理和審判組織改革，嚴格審判流程，落實公開審判和人民陪審員制度，不斷提高民事審判能力。在“三城同創(chuàng)”、城市拆遷改造中，依法審理涉及拆遷安置、土地征用補償、房地產(chǎn)開發(fā)、影響城市化進程案件，做到快立快審快判。積極審理涉農案件，幫助化解村級債務80余萬元，促進新農村建設。注重審理好企業(yè)債務糾紛、產(chǎn)權糾紛等群體性訴訟案件，沒有發(fā)生一起因審理不當而引起矛盾激化案件，信訪也明顯減少。
    三是法庭建設取得了明顯成效。縣法院注重人民法庭建設，根據(jù)方便審理、方便訴訟原則，投資近50萬元對寶應湖法庭進行裝修改造，恢復寶應湖法庭到寶應湖農場辦公，使全縣除黎城、戴樓、金南以外的八個鎮(zhèn)的群眾更加方便與法庭聯(lián)系。在資金比較緊張的情況下,優(yōu)先為民事審判庭和審判人員分別配備電腦、車輛、電子印章等先進的辦公用品。針對民事審判面廣量大，政策法律性強的特點，將新錄用的大學生安排到法庭鍛煉，將一些責任心強、善于做思想工作的優(yōu)秀法官調到民事審判庭，充實審判力量。
    一是審判隊伍的素質需進一步提高。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾的法律意識、維權意識越來越強，民事案件也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。面對案件增多、情況復雜、矛盾集中、法律要求提高、審理難度加大等新的變化，審判人員的觀念還沒有完全轉變，審判能力和方法還不適應，少數(shù)審判人員仍然還按照老經(jīng)驗辦案，工作缺少耐心，做群眾思想工作和調解糾紛能力不高。
    二是審理質量和效率有待于進一步提高。上訴案件、發(fā)改案件仍然偏多，案件平均審理天數(shù)偏長。客觀上由于民事案件數(shù)量劇增，存在案多人少、訴訟費用大幅度下降等原因，也在一定程度上影響了審判質量和效率。
    三是調解工作還需進一步加強。對調解在民事審判工作中的重要作用認識還不夠到位，對復雜疑難案的調解能力還不強。有的是判后釋法未跟上，往往是案結“了事”，而不是案結事了，出現(xiàn)重復上訪，越級上訪，甚至纏訪等。
    一要充分認識民事審判在法院工作以及構建和諧金湖中的重要意義。近年來，民事案件數(shù)量劇增，占法院案件的比例由06年的33%到今年一季度的61%，民事審判工作已經(jīng)成為法院工作的重點和難點。民事審判工作涉及人民群眾的切身利益，審判工作的好壞直接影響整個法院的工作和法院在外界的形象。同時，民事審判工作又有著有效化解社會矛盾、定紛止爭的特殊作用。因此，民事審判工作在構建和諧金湖中起到至關重要的作用。縣法院要轉變對民事審判工作的認識，積極謀求公正司法與促進發(fā)展、維護穩(wěn)定三者之間的有機統(tǒng)一，不斷創(chuàng)新思路，創(chuàng)新手段，使民事審判工作成為法院面向社會、服務基層、展示形象的一個窗口和平臺。政府及相關部門要支持和幫助法院，加大對民事審判工作的.人力、物力、財力的投入力度，切實解決案多、人少、錢缺等困難，以充分發(fā)揮民事審判的功能。
    二要努力提高審判隊伍的整體素質和審理質量。要充實民事審判法官隊伍，加強審判隊伍業(yè)務培訓，不斷提高法官的業(yè)務素質和司法能力，提高案件審理質量，提高審理疑難復雜案件能力。要加強對民事審判隊伍的社會主義法治理念、司法作風、遵章守紀等教育，認真搞好民事審判隊伍的黨風廉政建設，樹立起審判隊伍“公正、廉潔、文明、高效”的形象。審判中努力做到以法律為準繩，以事實為依據(jù)，以公正為原則，以公平為目標。同時，要進一步加大民事案件的執(zhí)行力度，切實保護當事人的合法權益。
    能夠提高辦案效率、減少訴訟成本的優(yōu)越性，積極探索新形勢下加強民事訴訟調解的新方法、新機制，使調解進一步制度化、規(guī)范化，將調解貫穿于立案、審理、執(zhí)行的全過程，做到“認識、措施、指導”三到位。對需判決的案件，要做到程序公正、實體公正，并做好訴訟引導、判前釋法、判后答疑、訴訟風險告知等制度，提高審判工作的透明度和當事人的服判息訴率，減少當事人的累訴。做到能理解的不指責，能化解的不立案，能調解的不訴訟，能和解的不判決，能勸解的不強制，努力為維護穩(wěn)定、推動發(fā)展、促進和諧發(fā)揮應有的作用。
    民商事審判工作總結篇四
    各位領導：
    根據(jù)友人大辦字【20**】第5號文件，《關于對區(qū)法院民商事審判工作情況的檢查方案》的通知要求，我院對20**年1—8月份民商事審判工作情況進行了梳理，現(xiàn)匯報如下：
    一、民商事案件受理及審理的相關情況
    2014年1-8月份，我院共受理各類民商事案件221件，審結202件，結案率91.4%。其中，婚姻家庭糾紛83件，合同糾紛104件，權屬糾紛34件。其中判決結案12件，調解結案177件，撤訴結案13件，調撤率94%。
    由于我院強化矛盾的調處，耐心細致地做好當事人的工作，能調則調，當判則判，及時化解了各類民商事糾紛，故2014年無涉法訪民商事案件發(fā)生。
    二、民商事案件調解的具體做法及取得的成效
    多年來，我院始終把實現(xiàn)好、維護好人民群眾根本利益，促進社會和諧穩(wěn)定作為民商事審判工作的出發(fā)點和落腳點，認真貫徹《最高人民法院關于進一步發(fā)揮訴訟調解在構建社會主義和諧社會中積極作用的若干意見》，落實“能調則調，當判則判，調判結合，案結事了”的要求，不斷探索多元化、多途徑解決民商事糾紛的有效機制，不斷拓展調解范圍，創(chuàng)新調解方式方法，在調解過程中體現(xiàn)公心、愛心、誠心和耐心，有效解決了大量的民商事糾紛，化解了社會矛盾，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧社會做出了積極努力，達到了“提兩率、降三率”（提高結案率、調解率，降低上訴率、上訪率和更改審改判率）的工作目標。
    （一）領導重視，擺上日程，不斷加強民商事審判工作
    我院一直把民商事審判工作作為審判工作的重中之重，在人力、物力上給予傾斜，舍得投入。在選拔審判干部時，把審判經(jīng)驗豐富的老同志、年富力強素質高的年輕同志向民商事審判一線傾斜，并提高民商事審判干部的政治地位（民一庭庭長為黨組成員、兩法庭庭長均為正科級），形成了年輕干部挑大梁，老同志把方向的良好格局。在物資裝備和基礎建設上，同樣投入了大量的資金，為民商事審判庭和兩個派出法庭配齊配全了微機、打印機、傳真機、復印機、裝訂機、車輛等必要的辦公設備。素質過硬的審判隊伍，標準化的辦公設施，為完成民商事審判工作任務奠定了堅實的基礎。
    （二）院領導積極參與，對重大疑難案件具體指導，為完成民商事審判工作任務提供了保障
    隨著社會的進步和群眾法律意識的增強，民商事審判工作出現(xiàn)了很多新情況、新問題，辦案難度越來越大。每當審判工作中遇到新型疑難復雜案件時，從主管院長到院長都給予及時指導，為及時公正處理案件指明方向。如中院指定我院管轄一起醫(yī)療損害賠償糾紛案件，原告父親王某于2006年2月8日下午5時左右，因腹部疼痛到xx市中心醫(yī)院治療，晚8時30分進行胃部手術，術后診斷系胃穿孔。2006年2月14日早7時40分死亡。事情發(fā)生后，患者親屬對患者突然死亡的原因提出質疑，并訴至法院要求中心醫(yī)院賠償各項損失計80余萬元。被告xx市中心醫(yī)院提出，醫(yī)院在診療患者王某的醫(yī)療活動中，未違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)，不應承擔任何法律責任。雙方爭議較大，特別是原告等人的情緒非常激憤。為了審理好此案，辦案人首先是想盡一切辦法穩(wěn)定好原告等人過激的思想情緒，其次是查閱了相關的法律、相近的案例，掌握好處理該起新型案件的法律依據(jù)。同時，告知被告中心醫(yī)院“根據(jù)最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第四條第一款第八項規(guī)定：因醫(yī)療行為引起的侵權訴訟，由醫(yī)療機構就醫(yī)療行為與損害結果之間不存在因果關系及不存在醫(yī)療過錯承擔舉證責任?！焙蠼?jīng)xx市中心醫(yī)院申請，黑龍江新訟司法鑒定中心做出司法鑒定，鑒定意見為：
    1、王某的死亡與xx市中心醫(yī)院的診療行為存在一定因果關系；
    2、xx市中心醫(yī)院的診療行為存在一定過錯。針對鑒定結論我院有了初步的處理意見。但原、被告雙方對各項損失的賠償計算標準又產(chǎn)生分歧，原告主張各項損失按2013年賠償標準計算，被告主張應按患者死亡時間2006年賠償標準計算。在辦案人、庭長、主管院長及院長多次調解未果的情況下，最后經(jīng)審判委員會研究決定：按照黑龍江省2013年各項費用賠償標準，判決被告xx市中心醫(yī)院賠償原告8人各項費用合計220,452.50元。下判前，院領導為了平復原告等人的不滿情緒，也為了法律效果與社會效果相統(tǒng)一，通過各種渠道，并多次到中心醫(yī)院進行協(xié)調，最終，中心醫(yī)院被我院持之以恒的調解工作作風所感動，同意一次性賠償原告等人各項損失共計30萬元，使這起案件最終以調解方式結案，避免了一起新的涉法訪案件發(fā)生。
    （三）上下聯(lián)動，建立全方位、立體式的調解模式
    為最大限度地強化調解工作，做到“多調少判”，使得大部分民商事糾紛案結事了，徹底消除影響社會穩(wěn)定的不利因素，我院經(jīng)過多次研討、實踐，根據(jù)案件的性質、當事人的情緒等具體情況，適時推行了吃透案情法、親情融化法、背靠背調解法、過錯剖析法、換位思考法、釋法解疑法、借助外力法、冷處理法、換人調解法等為主要內容的調解方法，建立了全方位、立體式的調解工作模式，把調解工作貫穿于審判活動的每一環(huán)節(jié)，取得了良好的法律效果和社會效果。為此，我院的民商事調解經(jīng)驗在全市兩級法院及黑龍江省高級法院預備法官培訓班上進行推廣。
    （四）加強業(yè)務培訓，提高法官的調解藝術和水平
    做好調解工作，不僅需要法律知識，而且需要法官熟練掌握和運用各種技能和策略，調動一切可能的力量，這對法官素質和能力提出了新的更高的要求。為了提高隊伍素質和能力，我院除了不錯過每一次上級院部署的相關業(yè)務培訓外，我們還自行采取以會代訓、堅持每周五學習日不動搖，對干警加強業(yè)務培訓和指導，千方百計提高干警的業(yè)務水平、調解案件的能力。
    （五）圍繞“公正司法、一心為民”指導方針，貫徹落實便民利民措施
    1、隨著新修訂的《中華人民共和國民事訴訟法》于2013年1月1日的正式實施，小額訴訟制度作為此次民事訴訟法修訂的重要成果，也得以確立。所謂小額訴訟是指案件標的額較小、事實較為清楚、爭議不大的案件，標的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的，實行一審終審。小額訴訟簡便快捷、訴訟成本低的特點，有效節(jié)約了有限的司法資源，提高了訴訟效率，維護了權利人的微小利益，成為現(xiàn)代民事訴訟法的發(fā)展趨勢。但該項制度在新民事訴訟法中僅有一百六十二條這一個法律條文，原則性的規(guī)定了適用法院、受案范圍及一審終審，具體在實施過程中還有一些法律問題需要逐步明確。為了認真貫徹落實這一規(guī)定，正確適用小額訴訟程序審理案件，保證案件的審判質量，我院在適用小額訴訟程序審理案件時，嚴格審查，認真把關，對標的金額低于我區(qū)上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的金錢給付案件。如借貸、買賣、租賃糾紛案件、拖欠水、電、燃氣費及物業(yè)管理費糾紛案件、普通消費服務糾紛案件、身份關系清楚，僅在給付的數(shù)額、時間上存在爭議的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費糾紛案件、勞動關系清楚，僅在勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償金或者賠償金的給付數(shù)額和給付時間上存在爭議的勞動合同糾紛案件等等，初步構建起了小額訴訟的基本制度和程序。真正實現(xiàn)了方便訴訟群眾，凸顯了小額訴訟程序“快審、快判、快結”的程序價值和司法為民的審判宗旨。
    2、為便民訴訟創(chuàng)新審判方式，利用qq視頻審理跨國離婚案，使兩起遠隔重洋、早已名存實亡的婚姻關系得以解除。在審理過程中，根據(jù)案件的實際情況，法官既依照相關法律規(guī)定，又未局限于法律的條條框框，而是利用網(wǎng)絡的便利，及時、快捷審理了案件，實現(xiàn)了便民訴訟，減輕了當事人的訴累，社會效果顯著。
    各位領導：
    根據(jù)友人大辦字【20**】第5號文件，《關于對區(qū)法院民商事審判工作情況的檢查方案》的通知要求，我院對20**年1—8月份民商事審判工作情況進行了梳理，現(xiàn)匯報如下：
    一、民商事案件受理及審理的相關情況
    2014年1-8月份，我院共受理各類民商事案件221件，審結202件，結案率91.4%。其中，婚姻家庭糾紛83件，合同糾紛104件，權屬糾紛34件。其中判決結案12件，調解結案177件，撤訴結案13件，調撤率94%。
    由于我院強化矛盾的調處，耐心細致地做好當事人的工作，能調則調，當判則判，及時化解了各類民商事糾紛，故2014年無涉法訪民商事案件發(fā)生。
    二、民商事案件調解的具體做法及取得的成效
    多年來，我院始終把實現(xiàn)好、維護好人民群眾根本利益，促進社會和諧穩(wěn)定作為民商事審判工作的出發(fā)點和落腳點，認真貫徹《最高人民法院關于進一步發(fā)揮訴訟調解在構建社會主義和諧社會中積極作用的若干意見》，落實“能調則調，當判則判，調判結合，案結事了”的要求，不斷探索多元化、多途徑解決民商事糾紛的有效機制，不斷拓展調解范圍，創(chuàng)新調解方式方法，在調解過程中體現(xiàn)公心、愛心、誠心和耐心，有效解決了大量的民商事糾紛，化解了社會矛盾，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧社會做出了積極努力，達到了“提兩率、降三率”（提高結案率、調解率，降低上訴率、上訪率和更改審改判率）的工作目標。
    （一）領導重視，擺上日程，不斷加強民商事審判工作
    我院一直把民商事審判工作作為審判工作的重中之重，在人力、物力上給予傾斜，舍得投入。在選拔審判干部時，把審判經(jīng)驗豐富的老同志、年富力強素質高的年輕同志向民商事審判一線傾斜，并提高民商事審判干部的政治地位（民一庭庭長為黨組成員、兩法庭庭長均為正科級），形成了年輕干部挑大梁，老同志把方向的良好格局。在物資裝備和基礎建設上，同樣投入了大量的資金，為民商事審判庭和兩個派出法庭配齊配全了微機、打印機、傳真機、復印機、裝訂機、車輛等必要的辦公設備。素質過硬的審判隊伍，標準化的辦公設施，為完成民商事審判工作任務奠定了堅實的基礎。
    （二）院領導積極參與，對重大疑難案件具體指導，為完成民商事審判工作任務提供了保障
    隨著社會的進步和群眾法律意識的增強，民商事審判工作出現(xiàn)了很多新情況、新問題，辦案難度越來越大。每當審判工作中遇到新型疑難復雜案件時，從主管院長到院長都給予及時指導，為及時公正處理案件指明方向。如中院指定我院管轄一起醫(yī)療損害賠償糾紛案件，原告父親王某于2006年2月8日下午5時左右，因腹部疼痛到xx市中心醫(yī)院治療，晚8時30分進行胃部手術，術后診斷系胃穿孔。2006年2月14日早7時40分死亡。事情發(fā)生后，患者親屬對患者突然死亡的原因提出質疑，并訴至法院要求中心醫(yī)院賠償各項損失計80余萬元。被告xx市中心醫(yī)院提出，醫(yī)院在診療患者王某的醫(yī)療活動中，未違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)，不應承擔任何法律責任。雙方爭議較大，特別是原告等人的情緒非常激憤。為了審理好此案，辦案人首先是想盡一切辦法穩(wěn)定好原告等人過激的思想情緒，其次是查閱了相關的法律、相近的案例，掌握好處理該起新型案件的法律依據(jù)。同時，告知被告中心醫(yī)院“根據(jù)最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第四條第一款第八項規(guī)定：因醫(yī)療行為引起的侵權訴訟，由醫(yī)療機構就醫(yī)療行為與損害結果之間不存在因果關系及不存在醫(yī)療過錯承擔舉證責任?！焙蠼?jīng)xx市中心醫(yī)院申請，黑龍江新訟司法鑒定中心做出司法鑒定，鑒定意見為：
    1、王某的死亡與xx市中心醫(yī)院的診療行為存在一定因果關系；
    2、xx市中心醫(yī)院的診療行為存在一定過錯。針對鑒定結論我院有了初步的處理意見。但原、被告雙方對各項損失的賠償計算標準又產(chǎn)生分歧，原告主張各項損失按2013年賠償標準計算，被告主張應按患者死亡時間2006年賠償標準計算。在辦案人、庭長、主管院長及院長多次調解未果的情況下，最后經(jīng)審判委員會研究決定：按照黑龍江省2013年各項費用賠償標準，判決被告xx市中心醫(yī)院賠償原告8人各項費用合計220,452.50元。下判前，院領導為了平復原告等人的不滿情緒，也為了法律效果與社會效果相統(tǒng)一，通過各種渠道，并多次到中心醫(yī)院進行協(xié)調，最終，中心醫(yī)院被我院持之以恒的調解工作作風所感動，同意一次性賠償原告等人各項損失共計30萬元，使這起案件最終以調解方式結案，避免了一起新的涉法訪案件發(fā)生。
    （三）上下聯(lián)動，建立全方位、立體式的調解模式
    為最大限度地強化調解工作，做到“多調少判”，使得大部分民商事糾紛案結事了，徹底消除影響社會穩(wěn)定的不利因素，我院經(jīng)過多次研討、實踐，根據(jù)案件的性質、當事人的情緒等具體情況，適時推行了吃透案情法、親情融化法、背靠背調解法、過錯剖析法、換位思考法、釋法解疑法、借助外力法、冷處理法、換人調解法等為主要內容的調解方法，建立了全方位、立體式的調解工作模式，把調解工作貫穿于審判活動的每一環(huán)節(jié)，取得了良好的法律效果和社會效果。為此，我院的民商事調解經(jīng)驗在全市兩級法院及黑龍江省高級法院預備法官培訓班上進行推廣。
    （四）加強業(yè)務培訓，提高法官的調解藝術和水平
    做好調解工作，不僅需要法律知識，而且需要法官熟練掌握和運用各種技能和策略，調動一切可能的力量，這對法官素質和能力提出了新的更高的要求。為了提高隊伍素質和能力，我院除了不錯過每一次上級院部署的相關業(yè)務培訓外，我們還自行采取以會代訓、堅持每周五學習日不動搖，對干警加強業(yè)務培訓和指導，千方百計提高干警的業(yè)務水平、調解案件的能力。
    （五）圍繞“公正司法、一心為民”指導方針，貫徹落實便民利民措施
    1、隨著新修訂的《中華人民共和國民事訴訟法》于2013年1月1日的正式實施，小額訴訟制度作為此次民事訴訟法修訂的重要成果，也得以確立。所謂小額訴訟是指案件標的額較小、事實較為清楚、爭議不大的案件，標的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的，實行一審終審。小額訴訟簡便快捷、訴訟成本低的特點，有效節(jié)約了有限的司法資源，提高了訴訟效率，維護了權利人的微小利益，成為現(xiàn)代民事訴訟法的發(fā)展趨勢。但該項制度在新民事訴訟法中僅有一百六十二條這一個法律條文，原則性的規(guī)定了適用法院、受案范圍及一審終審，具體在實施過程中還有一些法律問題需要逐步明確。為了認真貫徹落實這一規(guī)定，正確適用小額訴訟程序審理案件，保證案件的審判質量，我院在適用小額訴訟程序審理案件時，嚴格審查，認真把關，對標的金額低于我區(qū)上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的金錢給付案件。如借貸、買賣、租賃糾紛案件、拖欠水、電、燃氣費及物業(yè)管理費糾紛案件、普通消費服務糾紛案件、身份關系清楚，僅在給付的數(shù)額、時間上存在爭議的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費糾紛案件、勞動關系清楚，僅在勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償金或者賠償金的給付數(shù)額和給付時間上存在爭議的勞動合同糾紛案件等等，初步構建起了小額訴訟的基本制度和程序。真正實現(xiàn)了方便訴訟群眾，凸顯了小額訴訟程序“快審、快判、快結”的程序價值和司法為民的審判宗旨。
    2、為便民訴訟創(chuàng)新審判方式，利用qq視頻審理跨國離婚案，使兩起遠隔重洋、早已名存實亡的婚姻關系得以解除。在審理過程中，根據(jù)案件的實際情況，法官既依照相關法律規(guī)定，又未局限于法律的條條框框，而是利用網(wǎng)絡的便利，及時、快捷審理了案件，實現(xiàn)了便民訴訟，減輕了當事人的訴累，社會效果顯著。
    三、民商事案件審理中存在的問題
    在日常工作中，盡管我們強化了對干警業(yè)務培訓的力度，但目前看，部分民商事審判干部的工作能力與現(xiàn)有的文化基礎，與新形勢下民商事審判工作的需要，還存在一定的距離，特別是一些老審判員，依舊局限于過去老的辦案模式，對新近頒布實施的法律、法規(guī)尚未學懂吃透，對新形勢下案件的調解方式也不夠適應，因而影響了民商事審判工作的整體水平，對此，我院將在以后的工作中進一步強化法律業(yè)務知識的學習與培訓，以進一步提升民商事干警的工作能力與調解案件的實際操作水平，使民商事審判工作再上新臺階。各位領導：
    在以往的民商事審判工作中，我們做了一些工作，也取得了一定的工作成績，但與人大等上級各有關部門及領導的要求，尚存有差距，我們將在今后的工作中，進一步加大工作的力度，爭取取得更大的工作業(yè)績，讓人大放心，讓領導滿意。
    以上匯報欠妥之處，敬請各位領導批評指正。
    民商事審判工作總結篇五
    目 錄
    引言
    一、《民法總則》適用的法律銜接問題（5條）
    二、關于公司糾紛案件的審理（22條）
    三、關于合同糾紛案件的審理（26條）
    四、關于擔保糾紛案件的審理（18條）
    五、關于金融消費者權益保護糾紛案件的審理（6條）
    六、關于證券糾紛案件的審理（11條）
    七、關于營業(yè)信托糾紛案件的審理（7條）
    八、關于財產(chǎn)保險合同糾紛案件的審理（3）
    九、關于票據(jù)糾紛案件的審理（4條）
    十、關于破產(chǎn)糾紛案件的審理（13條）
    十一、關于案外人執(zhí)行異議之訴和第三人撤銷之訴糾紛案件的審理（5）
    十二、關于民刑交叉糾紛的處理（2條）
    十三、附則（1條）
    （共123條）為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、中央政法工作會議、全國金融工作會議精神，研究在當前形勢下如何進一步加強民商事審判工作，著力提升人民法院民商事審判工作能力和水平，為我國經(jīng)濟高質量發(fā)展提供更加有力的司法服務和保障，最高人民法院于2019年7月3日至4日在黑龍江省哈爾濱市召開了全國法院民商事審判工作會議。各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院分管民商事審判工作的副院長、承擔民商事案件審判任務的審判庭庭長、解放軍軍事法院的代表、最高人民法院有關部門負責人在主會場出席會議，地方各級法院的其他院領導和民商事審判法官在各地分會場通過視頻參加會議。中央政法委、全國人大常委會法工委的代表，部分全國人大代表、全國政協(xié)委員、最高人民法院特約監(jiān)督員以及專家學者應邀參加會議。最高人民法院審判委員會專職委員劉貴祥主持會議，最高人民法院院長、黨組書記周強在會上做了重要講話，在總結過去成績和分析形勢任務的基礎上，作出了以優(yōu)化營商環(huán)境為重心，以產(chǎn)權保護、金融審判、破產(chǎn)審判三項工作為重點，更好地服務高質量發(fā)展的工作部署。劉貴祥專委就民商事審判工作中要堅持黨的絕對領導、堅持服務黨和國家大局、堅持司法為民、堅持公正司法等政治性原則，牢固樹立辯證理解民商事審判的基本原則、注意民商事審判中的利益平衡、注意民商事審判中裁判尺度的統(tǒng)一等重要理念，以及民商事審判工作中的一些重大疑難問題做了工作報告。最高人民法院民二庭庭長林文學作了總結。與會同志通過討論，對當前民商事審判工作中的一些疑難法律問題取得了基本一致的看法，現(xiàn)紀要如下：
    一、《民法總則》適用的法律銜接問題
    會議認為，《民法總則》施行后至民法典施行前，擬編入民法典但尚未完成修訂的《物權法》《合同法》等民事基本法，以及不編入民法典的《公司法》《證券法》《信托法》《保險法》《票據(jù)法》等民商事特別法，均可能存在與《民法總則》規(guī)定不一致的情形。人民法院應當依照《立法法》第九十二條、《民法總則》第十一條等規(guī)定，綜合考慮新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定、特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定等法律適用規(guī)則，依法處理好《民法總則》與相關法律的銜接問題，主要是處理好與《民法通則》《合同法》《公司法》的關系。
    1.【《民法總則》與《民法通則》的關系及其適用】《民法通則》既規(guī)定了民法的一些基本制度和一般性規(guī)則，也規(guī)定了合同、所有權及其他財產(chǎn)權、知識產(chǎn)權、民事責任、涉外民事法律關系適用等具體內容?！睹穹倓t》基本吸收了《民法通則》規(guī)定的民事基本制度和一般性規(guī)則，同時作了補充、完善和發(fā)展?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定的合同、所有權及其他財產(chǎn)權、民事責任等具體內容還需要在編撰民法典各分編時作進一步統(tǒng)籌，系統(tǒng)整合。據(jù)此，《民法總則》施行后暫不廢止《民法通則》，待民法典施行后再予以廢止。在此之前，《民法總則》與《民法通則》的規(guī)定不一致的，根據(jù)新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定的法律適用規(guī)則，適用《民法總則》的規(guī)定。最高人民法院已依據(jù)《民法總則》制定了關于訴訟時效問題的司法解釋，而原依據(jù)《民法通則》制定的關于訴訟時效的司法解釋，只要與《民法總則》不沖突，仍可適用?！睹穹ㄍ▌t》廢止后，有關司法解釋再根據(jù)民法典的規(guī)定作相應調整。
    2.【《民法總則》與《合同法》的關系及其適用】根據(jù)民法典編撰工作“兩步走”的安排，《民法總則》施行后，目前正在進行民法典的合同編、物權編等各分編的編撰工作。民法典施行后，《合同法》不再保留。在這之前，《合同法》“總則”的規(guī)定與《民法總則》的規(guī)定不一致的，因《合同法》“總則”的內容實際上規(guī)定了本應由《民法總則》規(guī)定的部分內容，根據(jù)新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定的法律適用規(guī)則，適用《民法總則》的規(guī)定。例如，關于可變更制度，《合同法》對此進行了規(guī)定，但《民法總則》對其沒有規(guī)定。關于欺詐、脅迫制度，《合同法》規(guī)定的欺詐、脅迫僅發(fā)生在合同當事人之間，而《民法總則》對第三人實施的欺詐、脅迫行為也進行了規(guī)范。在合同效力問題上，《合同法》視欺詐、脅迫行為所損害的利益的不同，對合同效力作出了不同規(guī)定：損害合同當事人利益的，屬于可撤銷或者可變更合同；損害國家利益的，則屬于無效合同?！睹穹倓t》規(guī)定此類合同一概屬于可撤銷合同。關于顯失公平制度，《合同法》將顯失公平和乘人之危作為兩類不同的可撤銷或可變更合同事由，而《民法總則》只規(guī)定了顯失公平制度，沒有規(guī)定乘人之危。
    在民法典施行前，《合同法》“分則”的規(guī)定與《民法總則》的規(guī)定不一致的，根據(jù)特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定的法律適用規(guī)則，適用《合同法》“分則”的規(guī)定。例如，《民法總則》僅規(guī)定了顯名代理，沒有規(guī)定《合同法》第四百零二條的隱名代理和第四百零三條的間接代理。在民法典施行前，這兩條規(guī)定應當繼續(xù)適用。
    3.【《民法總則》與《公司法》的關系及其適用】《民法總則》第三章“法人”第一節(jié)“一般規(guī)定”和第二節(jié)“營利法人”基本上是根據(jù)《公司法》的有關規(guī)定提煉的，二者的精神大體一致。因此，涉及《民法總則》這一部分的內容，規(guī)定一致的，適用《民法總則》或者《公司法》皆可?！睹穹倓t》與《公司法》的關系，是一般法與民商事特別法的關系，《公司法》與《民法總則》的規(guī)定不一致的，根據(jù)特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定的法律適用規(guī)則，原則上應當適用《公司法》的規(guī)定。但該原則也有例外，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是就同一事項，《民法總則》制定時有意修正《公司法》有關條款的，應當適用《民法總則》的規(guī)定。例如，《公司法》第三十二條第三款規(guī)定：“公司應當將股東的姓名或者名稱及其出資額向公司登記機關登記；登記事項發(fā)生變更的，應當辦理變更登記。未經(jīng)登記或者變更登記的，不得對抗第三人?！倍睹穹倓t》第六十五條的規(guī)定則把“不得對抗第三人”修正為“不得對抗善意相對人”，經(jīng)查詢有關立法理由，可以認為，此種情況應當適用《民法總則》的規(guī)定。二是《民法總則》在《公司法》規(guī)定基礎上增加了新內容的，如《公司法》第二十二條第二款就公司決議的撤銷問題進行了規(guī)定，《民法總則》第八十五條在該條基礎上增加規(guī)定：“但是營利法人依據(jù)該決議與善意相對人形成的民事法律關系不受影響?！贝藭r，也應適用《民法總則》的規(guī)定。
    4.【《民法總則》的時間效力】根據(jù)“法不溯及既往”的原則，《民法總則》原則上沒有溯及力，故只能適用于施行后發(fā)生的法律事實；《民法總則》施行前發(fā)生的法律事實，適用當時的法律；某一法律事實發(fā)生在《民法總則》施行前，其行為或者后果延續(xù)至《民法總則》施行后的，適用《民法總則》的規(guī)定。但前述原則有兩個例外：一是雖然法律事實發(fā)生在《民法總則》施行前，但當時的法律對此沒有規(guī)定而《民法總則》有規(guī)定的，可以適用《民法總則》的規(guī)定。例如，對于虛偽意思表示、第三人欺詐制度，《合同法》均無規(guī)定，發(fā)生糾紛后，就可以適用《民法總則》的相關規(guī)定。二是《民法總則》施行前成立的合同，根據(jù)當時的法律應當認定合同無效，而根據(jù)《民法總則》應當認定合同有效或者可撤銷的，應當適用《民法總則》的規(guī)定。
    5.【《民法總則》無溯及力時的參考說理作用】在《民法總則》無溯及力的場合，人民法院應當依據(jù)法律事實發(fā)生時的法律進行裁判，但如果法律事實發(fā)生時的法律雖有規(guī)定，但內容不具體、不明確的，如關于無權代理在被代理人不予追認時的法律后果，《民法通則》和《合同法》均規(guī)定由行為人承擔民事責任，但對民事責任的性質和方式?jīng)]有規(guī)定，而《民法總則》對此有明確且詳細的規(guī)定，人民法院在審理案件時，就可以在判決書的說理部分將《民法總則》規(guī)定的內容作為解釋當時法律規(guī)定的參考，并據(jù)此作出判決。
    二、關于公司糾紛案件的審理
    會議認為，審理好公司糾紛案件，對于保護投資安全和交易安全，增強投資創(chuàng)業(yè)信心，激發(fā)經(jīng)濟活力，具有重要意義。要依法協(xié)調好股東、公司、債權人等各種利益主體之間的關系，解決好公司自治與司法介入的關系，處理好公司內部與外部的關系。
    （一）關于“對賭協(xié)議”的效力
    實踐中所稱的“對賭協(xié)議”，是指在股權性融資協(xié)議中包含了股權回購或者現(xiàn)金補償?shù)葘ξ磥聿淮_定事項進行交易安排的協(xié)議。從簽約主體的角度看，有投資方與目標公司的股東或者實際控制人“對賭”，投資方與目標公司“對賭”，投資方與目標公司的股東和目標公司“對賭”等形式。人民法院在審理此類案件時，既要堅持鼓勵投資方對實體企業(yè)特別是科技創(chuàng)新企業(yè)投資原則，從而在一定程度上緩解企業(yè)融資難問題；又要貫徹資本維持原則和保護債權人合法權益原則，平衡投資方、公司股東、公司以及公司債權人之間的利益。對于投資方與股東或者實際控制人簽訂的“對賭協(xié)議”的效力，實踐中并無爭議。有爭議的是投資方與目標公司（有時包括與目標公司的股東）簽訂的“對賭協(xié)議”的效力，對此，應當把握如下處理規(guī)則：
    6.【與目標公司對賭】所謂與目標公司對賭，指的是投資方與目標公司（有時包括目標公司的股東）簽訂的協(xié)議約定，當目標公司在約定期限內未能實現(xiàn)雙方預設的目標時，由目標公司按照事先約定的方式回購投資方的股權或者向投資方承擔現(xiàn)金補償義務，或者約定由目標公司的原股東（在投資方入股目標公司后，也可能仍然是股東，也可能不是）向目標公司承擔現(xiàn)金補償義務。如該協(xié)議不存在其他影響合同效力的事由的，應認定有效。在對賭失敗的情形，關于由目標公司的原股東向目標公司承擔現(xiàn)金補償義務的約定，不存在履行的法律障礙，投資方請求履行的，應予支持。但關于由目標公司回購投資方的股權或者向投資方承擔現(xiàn)金補償義務的約定，投資方請求履行的，能否判決強制履行，則要看是否符合《公司法》關于股份回購或者盈利分配等強制性規(guī)定。符合強制性規(guī)定的，應予支持。不符合強制性規(guī)定，存在法律上不能履行的情形的，則應當根據(jù)《合同法》第一百一十條的規(guī)定，駁回投資方請求履行上述約定的訴訟請求。例如，投資方請求目標公司收購其股權的，而目標公司一旦履行該義務，就會違反《公司法》第七十四條和第一百四十二條的規(guī)定。要不違反《公司法》的上述強制性規(guī)定，目標公司就必須履行減少公司注冊資本的義務。因此，在目標公司沒有履行減資義務的情況下，對投資方有關目標公司收購其股權的請求，就不應予以支持。又如,根據(jù)《公司法》第一百六十六條第四款的規(guī)定，公司只有在彌補虧損和提取公積金后仍有利潤的情況下才能進行分配。投資方請求目標公司承擔現(xiàn)金補償義務的，由于投資方已經(jīng)是目標公司的股東，如無其他法律關系如借款，只能請求公司分配利潤。因此，人民法院應當查明目標公司是否有可以分配的利潤。只有在目標公司有可以分配的利潤的情況下，投資方的訴訟請求才能得到全部或者部分支持。否則，對投資方請求目標公司向其承擔現(xiàn)金補償義務的，不應予以支持。
    （二）關于股東出資加速到期及表決權
    7.【股東出資能否加速到期】鑒于在認繳制下股東依法享有期限利益，故對債權人以公司不能清償?shù)狡趥鶆諡橛?，請求未屆出資期限的股東在未出資范圍內對公司不能清償?shù)膫鶆粘袚a充賠償責任的，人民法院不予支持。但是，存在下列情形的除外：（1）股東惡意延長出資期限以逃避履行出資義務的；（2）股東作為被執(zhí)行人的案件，因窮盡執(zhí)行措施無財產(chǎn)可供執(zhí)行，被人民法院裁定終結本次執(zhí)行的；（3）人民法院受理公司破產(chǎn)申請的。
    8.【表決權應否受到限制】股東認繳的出資未屆履行期限，對未繳納部分的出資是否享有以及如何行使表決權等問題，應當根據(jù)公司章程、股東會或者股東大會的決議來確定。公司章程沒有規(guī)定、股東會或者股東大會也沒有作出決議的，從尊重設立公司時股東的真實意思出發(fā)，應當按照認繳出資的比例確定股東的表決權。
    股東會或者股東大會作出按照實際出資比例行使表決權的決議，未根據(jù)約定履行出資義務的股東請求確認該決議無效的，人民法院不予支持。
    （三）關于公司股權轉讓
    9.【股權轉讓合同效力】 審判實踐中，部分法院對公司法司法解釋（四）第二十一條規(guī)定的理解存在偏差，往往以保護其他股東的優(yōu)先購買權為由否定股權轉讓合同的效力。準確理解該條規(guī)定，要秉持兼顧保護其他股東的優(yōu)先購買權與受讓人合法權益的精神，正確認定有限責任公司的股東向股東以外的人轉讓股權行為的效力。一方面，鑒于其他股東依法享有優(yōu)先購買權，故在其主張按照股權轉讓合同約定的同等條件購買股權的情況下，應當支持其訴訟請求，除非出現(xiàn)該條第一款規(guī)定的除外情形。另一方面，為保護受讓人的合法權益，股權轉讓合同如無其他影響合同效力的事由的，應當認定合法有效。其他股東行使優(yōu)先購買權的行為，僅導致受讓人不能請求繼續(xù)履行股權轉讓合同，但不影響其依約請求轉讓股東承擔相應的違約責任。
    10.【公司為股東之間轉讓股權提供擔保的效力】有限責任公司的股東之間相互轉讓股權，公司與轉讓股東簽訂協(xié)議，承諾對股權轉讓款支付承擔擔保責任，公司根據(jù)《公司法》第十六條的有關規(guī)定履行了決議程序，如無其他影響合同效力的事由的，應當認定擔保合同有效。
    （四）關于公司人格否認
    公司人格獨立是公司法的基本原則，否認公司獨立人格只是例外情形。人民法院在審理否認公司人格案件時，應當堅持以下思路：一是慎用。即不能濫用，不輕易否定公司獨立人格，否則會動搖公司人格獨立和股東有限責任制度的基石?；疽笫侵挥性诜稀豆痉ā返诙畻l第三款規(guī)定的情況下，才能否定公司人格。二是當用則用。在符合前述法律規(guī)定的情況下，要敢于運用該條款，揭開公司面紗。不能因為強調慎用，在遇到案件時就不敢用。三是個案認定。公司人格否認并非徹底否定公司的法人資格，人民法院作出的否認公司人格的判決，原則上僅及于該案當事人，不適用于其后作出的判決。此點與因設立公司不符合設立的條件而徹底否定公司法人資格不同。此外，審理這類案件，一定要把各種因素都考慮到，進行綜合判斷，而不能僅僅從某一方面考慮。
    11.【財務或者財產(chǎn)混同】認定公司人格與股東人格是否存在混同，最根本的判斷標準是公司是否具有獨立意志和獨立利益，最主要的表現(xiàn)是公司的財務或者財產(chǎn)與股東的財務或者財產(chǎn)是否混同，公司的財產(chǎn)是否獨立。出現(xiàn)以下情形之一的，可以認定為財務或者財產(chǎn)混同：（1）股東隨意無償調撥公司資金或者財產(chǎn)，不作財務記載的；（2）股東用公司的資金償還股東個人的債務，或者調撥資金到關聯(lián)公司，不作財務記載的；（3）公司賬簿與股東賬簿不分；（4）股東自身收益與公司盈利不加區(qū)分，致使雙方利益不清；（5）公司的財產(chǎn)記載于股東名下，由股東占有、使用。
    在出現(xiàn)財務或者財產(chǎn)混同的情況下，往往同時出現(xiàn)以下混同：公司業(yè)務和股東業(yè)務混同；公司員工與股東員工混同，特別是財務人員混同；公司住所與股東住所混同。人民法院在審理這類案件時，關鍵要看是否構成財務或者財產(chǎn)混同，而不要求同時具備其他方面的混同，其他方面的混同往往只是財務混同或者財產(chǎn)混同的補強。
    12.【濫用控制行為】公司一旦被某一股東濫用控制權，就不再具有獨立意志和獨立利益，其獨立人格就會淪為道具，如仍然恪守公司獨立人格，就會嚴重損害公司債權人利益，此時應當否認公司人格。在多個關聯(lián)公司由同一人、夫妻、母子或者家族控制的場合，在認定是否應當否定公司人格時，重點就要考察是否存在濫用控制行為的情形。以下情形，一般可以認定為濫用控制行為：子公司向母公司及其他子公司輸送利益；母子公司進行交易，收益歸母公司，損失卻由子公司承擔；先抽逃公司資金或解散公司，再以原設備、場所、人員及相同經(jīng)營目的另設公司，從而逃避原公司債務。
    13.【資本顯著不足】資本顯著不足包括設立時不足和設立后不足兩種情形。公司設立時資本顯著不足，是指股東實際投入公司的資本數(shù)額與公司經(jīng)營所隱含的風險相比明顯不匹配。資本顯著不足，表明股東利用較少資本從事力所不及的經(jīng)營，沒有從事公司經(jīng)營的誠意，實質是惡意利用公司獨立人格和股東有限責任把投資風險轉嫁給債權人。由于公司設立時資本顯著不足的判斷標準有較大的模糊性，特別是不應與公司采取“以小博大”的正常經(jīng)營方式混淆，因此在適用時應當相當謹慎，應當與其他因素結合起來綜合判斷，特別要結合公司設立后的資本顯著不足這一因素。公司設立后，也可能出現(xiàn)公司資本顯著不足的情形，如股東通過明顯不合理的分紅、明顯不合理的高工資等方式抽走資金，導致其經(jīng)營的事業(yè)規(guī)模與隱含的風險相比明顯不匹配。
    14.【訴訟地位】人民法院審理公司人格否認案件，應當根據(jù)不同情形確定當事人的訴訟地位：
    （三）債權人與公司之間的債務尚未經(jīng)生效法律文書確認，債權人直接提起公司人格否認訴訟，要求股東對債務承擔責任的，人民法院應當向債權人釋明，追加公司為共同被告。債權人拒絕追加的，裁定駁回起訴。
    （五）關于有限責任公司清算義務人的責任
    關于有限責任公司股東清算責任的認定，審判實踐中部分法院對公司法司法解釋（二）第十八條第二款所規(guī)定的責任，理解還不夠準確，一些案件的處理結果不適當?shù)財U大了股東的清算責任。需要明確的是，司法解釋關于有限責任公司股東清算責任所做的規(guī)定，是因其怠于履行義務致使公司無法清算所應承擔的侵權責任。在認定有限責任公司股東是否應當對債權人承擔侵權賠償責任時，應當注意以下問題：
    15.【怠于履行清算義務的認定】怠于履行清算義務的行為，是指有限責任公司股東在法定清算事由出現(xiàn)后，在能夠履行清算義務的情況下，因故意拖延、拒絕履行清算義務，或者因過失導致公司清算無法及時順利進行的行為。股東能夠證明其已經(jīng)為履行清算義務作出了積極努力，未能履行清算義務是由于實際控制公司主要財產(chǎn)、賬冊、重要文件的股東的故意拖延、拒絕清算行為等客觀原因導致的，不能以其怠于履行清算義務為由，讓其承擔清算責任。
    16.【因果關系抗辯】有限責任公司的股東能夠證明其未能及時履行清算義務的行為與公司主要財產(chǎn)、賬冊、重要文件等滅失之間沒有因果關系的，應當認定其怠于履行清算義務的行為與公司無法清算并造成債權人的損失之間不存在因果關系，該股東據(jù)此抗辯不應承擔賠償責任的，人民法院應當予以支持。
    17.【訴訟時效】債權人以公司未及時清算、無法清算為由主張清算義務人承擔民事賠償責任的訴訟時效，自債權人知道或者應當知道公司法定清算事由出現(xiàn)之日起第15日后開始起算。
    （六）關于公司為他人提供擔保
    關于公司為他人提供擔保的合同效力問題，實踐中裁判尺度不統(tǒng)一，嚴重影響了司法公信力，有必要予以統(tǒng)一。對此，要把握以下幾點：
    18.【違反公司法第十六條構成越權代表】《公司法》第十六條為防止法定代表人隨意代表公司對外提供擔保給公司造成損失，損害中小股東利益，對法定代表人的代表權進行了限制。這意味著擔保行為不是法定代表人所能單獨決定的事項，而必須以公司股東會或者股東大會、董事會等公司機關的決議作為授權的基礎和來源。從體系解釋的角度而言，法定代表人未經(jīng)授權，自然構成無權代表，應適用《合同法》第五十條關于法定代表人越權代表的規(guī)定來認定擔保合同的效力。
    19.【表見代表情況下不影響擔保合同對公司發(fā)生效力】根據(jù)《民法總則》第六十一條及《合同法》第五十條的規(guī)定，在債權人系善意，法定代表人的行為構成表見代表的情況下，法定代表人越權與債權人簽訂擔保合同，對公司仍發(fā)生法律效力，公司以法定代表人越權為由提出的抗辯不能得到支持。這里所稱的善意，是指債權人不知道或者不應當知道法定代表人越權簽訂擔保合同?！豆痉ā返谑鶙l對關聯(lián)擔保和非關聯(lián)擔保的決議機關作了區(qū)別規(guī)定，因此對善意的判斷亦應有所區(qū)別。一種情形是，為公司股東、實際控制人等與公司有關聯(lián)關系的主體提供擔保，《公司法》第十六條明確規(guī)定須由股東會或者股東大會決議，未經(jīng)股東會或者股東大會決議，構成越權代表。因此，債權人主張擔保合同對公司發(fā)生效力，應提供證據(jù)證明其在訂立合同時對股東會或者股東大會決議進行了審查，決議所記載的內容符合《公司法》第十六條的規(guī)定，即在排除被擔保股東表決權情況下，二分之一以上股東表決同意。債權人能夠提供上述證明的，應認定構成善意。另一種情形是，公司為不具有關聯(lián)關系的其他主體提供擔保，《公司法》第十六條規(guī)定，由公司章程規(guī)定是董事會決議還是股東會或者股東大會決議。無論章程是否對決議機關作了規(guī)定，也無論章程規(guī)定決議機關為董事會還是股東會或者股東大會，由于《民法總則》第六十一條規(guī)定，公司章程及公司機關對法定代表人代表權的限制，不得對抗善意相對人，因此，只要債權人能夠證明其在簽訂擔保合同時對董事會決議或股東會、股東大會決議的二者之一進行了審查，且決議記載內容符合《公司法》第十六條的規(guī)定，即可認定債權人善意。但是，公司能夠證明債權人明知公司章程對決議機關有明確規(guī)定的除外。
    上述兩種情況對機關決議內容的審查一般限于形式審查，只要求盡到必要的注意義務，標準不宜太過嚴苛。公司以機關決議系法定代表人偽造或變造、決議形式程序違法、簽章（名）不實、擔保金額超過法定限額等事由抗辯的，人民法院不應支持。當然，公司能夠證明債權人明知上述情形的，債權人顯非善意。
    20.【公司擔保意思的推定】實踐中存在下列情形的，即便沒有公司機關決議，也應當認定擔保合同符合公司的真實意思表示，從而認定擔保合同有效：（1）公司是以為他人提供擔保為主營業(yè)務的擔保公司，或者是開展獨立保函業(yè)務的銀行和非銀行金融機構；（2）公司與主債務人之間存在著相互擔保等商業(yè)合作關系；（3）公司為其直接或間接控制的公司開展經(jīng)營活動向債權人提供擔保；（4）為他人（不包括股東或實際控制人）提供擔保的行為，由持有公司50%以上表決權的股東單獨或共同實施。
    21.【越權代表的法律后果】法定代表人越權提供擔保未經(jīng)公司追認且不構成表見代表，債權人主張由法定代表人承擔相應責任的，應當參照《民法總則》第一百七十一條的規(guī)定，確定法定代表人的責任。債權人在訂立擔保合同時知道或者應當知道法定代表人越權代表的，債權人和法定代表人按照各自的過錯承擔責任。
    上述情況下，公司是否承擔民事責任，有兩種意見。
    第一種意見：公司承擔選任、監(jiān)督法定代表人的過錯責任，其承擔民事責任的部分，不應超過債務人不能清償部分的1/3。但是，債權人與法定代表人惡意串通、債權人知道或者應當知道法定代表人越權、債權人與法定代表人此前簽訂擔保合同時曾經(jīng)審查過法定代表人有無代表權而本次沒有審查的，公司不承擔民事責任。
    第二種意見：參照《民法總則》第一百七十一條的規(guī)定，公司不承擔民事責任。
    （七）關于股東代表訴訟
    22.【何時成為股東不影響其起訴】股東提起股東代表訴訟，被告以行為發(fā)生時原告尚未成為公司股東，并據(jù)此抗辯該股東不是適格原告的，人民法院不予支持。
    23.【股東提起代表訴訟的前置程序】根據(jù)《公司法》第一百五十一條第二款的規(guī)定，股東提起代表訴訟的前置程序之一就是，股東必須先書面請求公司有關機關向人民法院提起訴訟。在公司機關收到股東書面申請后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起三十日內未提起訴訟的，股東才可以自己名義直接起訴。審判實踐中，有的法院對這一前置性規(guī)定把握過苛，沒有正確理解該條立法的目的和意義，無論案件的具體情況如何，在股東沒有向公司機關提出書面申請的情況下，就以此為由駁回股東的起訴。這一做法應予糾正。
    《公司法》該條設定前置程序的主要目的和意義，在于促使公司內部治理結構充分發(fā)揮作用，以維護公司的獨立人格、尊重公司的自主意志以及防止股東濫用訴權、節(jié)約訴訟成本。根據(jù)該條款的文字內容和生活常理，應當認為《公司法》規(guī)定的該項前置程序所針對的是公司治理形態(tài)的一般情況，即在股東向公司有關機關提出書面申請之時，后者是否會依股東的請求而提起訴訟尚處于不定狀態(tài)，也即存在公司有關機關依股東申請而提起訴訟的可能性。如果根本不存在這種可能性，法律就不應要求股東徒為毫無意義之行為，對于股東申請無益即客觀事實足以表明根本不存在前述可能性的情況，就應理解為不是《公司法》第一百五十一條的本意。在此情況下，人民法院不應僅以股東沒有向公司機關提出書面申請為由，就駁回股東的起訴。
    24.【股東代表訴訟的反訴】股東依據(jù)《公司法》第一百五十一條第三款的規(guī)定提起股東代表訴訟后，被告以原告股東惡意起訴侵犯其合法權益為由提出反訴的，人民法院應當受理。股東依據(jù)《公司法》第一百五十一條第三款的規(guī)定提起股東代表訴訟后，被告以公司在涉案糾紛中應當承擔侵權或者違約等責任為由對公司提出的反訴，因不符合反訴的要件，人民法院應當裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。
    25.【股東代表訴訟的調解】公司是股東代表訴訟的最終受益人，為避免因原告股東與被告通過調解損害公司利益，有必要對股東代表訴訟中的調解進行限制。為此，有必要規(guī)定調解協(xié)議只有經(jīng)公司股東會或者股東大會、董事會會議決議通過后才能生效。至于具體應由何種機關決議，則取決于公司章程如何規(guī)定。
    （八）其他問題
    26.【股權代持情況下實際出資人的責任】公司債權人以名義股東未履行或者未完全履行出資義務為由，請求實際出資人在未出資范圍內對公司債務不能清償?shù)牟糠殖袚熑?，其提供的股權代持協(xié)議等證據(jù)如足以證明名義股東僅是代實際出資人持股的，根據(jù)權利義務相一致的原則，人民法院應予支持。
    27.【請求召開股東會】《公司法》第四十條和第一百零一條分別對有限責任公司和股份有限公司召開股東會或者股東大會的程序作出了規(guī)定。公司召開股東會或者股東大會本質上屬于公司內部治理問題。股東請求判令公司召開股東會或者股東大會的，人民法院應當告知其按照上述法律規(guī)定的程序自行召開股東會或者股東大會。股東堅持起訴的，人民法院應當裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。
    三、關于合同糾紛案件的審理
    會議認為，合同是市場化配置資源的主要方式，合同糾紛也是民商事糾紛的主要類型。人民法院在審理合同糾紛案件時，要堅持鼓勵交易原則，充分尊重當事人的意思自治。要依法認定合同效力，慎重認定合同無效。要根據(jù)誠實信用原則，合理解釋合同條款、確定履行內容、決定應否解除以及如何承擔責任，合理確定當事人的權利義務關系，審慎適用合同解除制度，依法調整過高的違約金，強化對守約者誠信行為的保護力度，提高違法違約成本，促進誠信社會構建。
    （一）關于合同效力
    人民法院在審理合同糾紛案件過程中，要依職權審查合同是否存在無效的情形，注意無效與可撤銷、未生效、效力待定等欠缺有效要件的合同效力形態(tài)之間的區(qū)別，準確認定合同效力。要通過課予當事人報批義務等方式，促成未生效合同生效。要根據(jù)解決糾紛的要求，確定未生效、效力待定、可撤銷等合同的終局效力，避免案結事不了現(xiàn)象的發(fā)生。
    28.【違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定無效】在認定合同是否因違反《民法總則》第一百五十三條規(guī)定的法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定而無效時，要在考察規(guī)范性質以及規(guī)范對象基礎上，兼顧權衡所保護的法益類型、違法性程度以及交易安全保護等因素。下列合同，一般可以違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定為由認定無效：交易行為本身違法，如賭博、洗錢行為；交易標的違法，如器官、毒品、槍支等的買賣；違反特許經(jīng)營規(guī)定，如職業(yè)放貸人簽訂的合同；交易方式嚴重違法，如違反招投標等競爭性締約方式簽訂的合同。違反法律、行政法規(guī)關于經(jīng)營范圍、交易場所、交易時間、交易數(shù)量等強制性規(guī)定的合同，一般不應認定無效。
    29.【違反公共秩序無效】違反規(guī)章、監(jiān)管政策等規(guī)范性文件的合同，不應認定無效。違反規(guī)章、監(jiān)管政策同時導致違反公共秩序的，人民法院應當認定合同無效。人民法院在認定是否違反公共秩序時，可以從規(guī)范內容、監(jiān)管強度以及法律后果等方面進行考量，并在裁判文書中進行充分說理。
    30.【合同不成立、無效或者被撤銷的法律后果】《合同法》第五十八條就合同無效或者被撤銷時的財產(chǎn)返還責任和損害賠償責任作了規(guī)定，但未規(guī)定合同不成立的法律后果?？紤]到合同不成立也可能發(fā)生財產(chǎn)返還和損害賠償責任問題，故應當參照適用該條的規(guī)定。在確定合同不成立、無效或者被撤銷后的返還責任或者折價補償范圍時，總的原則是，要根據(jù)誠實信用原則的要求，在當事人之間合理分配責任，不能使不誠信的當事人因合同不成立、無效或者被撤銷而獲益。
    31.【財產(chǎn)返還與折價補償】合同不成立、無效或者被撤銷后，在確定財產(chǎn)返還責任時，要充分考慮財產(chǎn)增值或者貶值的因素，在當事人之間合理分配責任。雙務合同不成立、無效或者被撤銷后，雙方因該合同取得財產(chǎn)的，應當相互返還。應予返還的股權、房屋等財產(chǎn)相對于合同約定價款出現(xiàn)增值或者貶值的，人民法院要綜合考慮市場因素、受讓人的經(jīng)營或者添附等行為與財產(chǎn)增值或者貶值之間的關聯(lián)性，在當事人間合理分配或者分擔責任，否則就會出現(xiàn)一方因合同不成立、無效或者被撤銷而獲益的情形，有違公平原則。在標的物已經(jīng)滅失或者轉售他人的情況下，當事人不能主張返還原物，但可主張折價補償。折價時，應當以當事人交易時約定的價款為基礎，再考慮當事人在標的物滅失或轉售時的獲益情況綜合確定補償標準。標的物滅失時當事人獲得的保險金或者其他賠償金，轉售時取得的對價，均屬于當事人因標的物而獲得的利益。對獲益高于或者低于價款的部分，也應在當事人間合理分配或者分擔。
    32.【價款返還】雙務合同不成立、無效或者被撤銷時，標的物返還與價款返還互為對待給付，雙方應當同時返還，在一方未返還標的物之前，另一方有權拒絕返還價款。只有在一方已經(jīng)返還標的物的情況下，另一方才可以請求返還價款。關于應否支付利息問題，在雙務合同中，只要一方對標的物有使用情形的，理論上就應當支付使用費，該筆費用可與占有資金一方理論上應當支付的資金占用費相互抵銷，故在一方返還原物前，另一方僅須支付本金，而無須支付利息。在單務合同如借款合同無效的情況下，應當返還利息。
    33.【財產(chǎn)返還和損害賠償】合同不成立、無效或者被撤銷時，僅返還財產(chǎn)不足以彌補損失，當事人可以同時向有過錯的一方請求損害賠償。在確定損害賠償范圍時，既要根據(jù)當事人的過錯程度合理確定責任，又要考慮在確定財產(chǎn)返還范圍時已經(jīng)考慮過的財產(chǎn)增值或者貶值因素，避免當事人雙重獲利或者雙重受損。在確定賠償標準時，鑒于該責任性質上屬于締約過失責任，故其賠償?shù)氖切刨嚴鎿p失，原則上不能參照合同約定來確定，其標準也不得超過合同有效情況下可得利益的范圍。只有在極少數(shù)的特殊情況下，才可以參照有效合同來確定損失，如建設工程施工合同盡管被認定無效，但工程竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付價款的，人民法院應予支持。
    34.【合同無效的程序保障】在雙務合同中，原告起訴請求確認合同有效并請求繼續(xù)履行合同，被告主張合同無效；或者原告訴請確認合同無效并返還財產(chǎn)，而被告主張合同有效的，都要防止機械適用“不告不理”的原則，僅就當事人的訴訟請求進行審理。而應適度發(fā)揮司法的能動性，向原告釋明變更或者追加訴訟請求，或者向被告釋明提出抗辯或者反訴，盡可能一次性解決糾紛。例如原告請求確認合同無效，但并未提出返還原物或者折價補償、賠償損失等請求的，人民法院應當向其釋明，告知其一并提出相應請求；原告請求確認合同無效并要求被告返還原物或者賠償損失，被告基于合同也有給付行為，在案件審理中被告認可合同無效的，人民法院同樣應向其釋明，告知其可根據(jù)恢復原狀原則提出反訴或抗辯。當然，根據(jù)“舉重以明輕”的原則，如果被告在案件審理中提出合同有效的抗辯，自然應理解為如果合同被認定無效則會主張相應的法律后果，故人民法院應依職權認定合同無效的相關事實以及法律后果，并在判項中就合同無效的法律后果作出裁判。一審法院未予釋明，二審法院認為應當對合同不成立、無效或者被撤銷的法律后果作出判決的，可以直接釋明并改判。當然，如果返還財產(chǎn)或者賠償損失的范圍確實難以確定或者雙方爭議較大的，也可以告知當事人通過另行起訴等方式解決，并在裁判文書中予以明確。
    35.【未經(jīng)批準的合同的效力】民商事審判中存在大量的合同需要批準的情形，如《商業(yè)銀行法》《證券法》《保險法》等法律都有購買商業(yè)銀行、證券公司、保險公司百分之五以上股權須經(jīng)相關主管部門批準的規(guī)定。法律、行政法規(guī)規(guī)定某一類合同應當辦理批準后才能生效的，批準是合同的法定生效條件，未經(jīng)批準的合同因欠缺法定生效條件而未生效。合同未生效，并不意味著沒有任何效力，其效力主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是具有形式拘束力。此時合同已經(jīng)依法成立，任何一方當事人都不得擅自變更合同。二是不具有實質拘束力。合同未生效屬于欠缺生效要件的合同，有別于有效合同，一方不能直接請求另一方履行合同或者承擔該合同約定的違約責任。當事人請求履行合同、承擔合同約定的違約責任的，人民法院應當向其釋明，告知其將訴訟請求變更為繼續(xù)履行報批義務。經(jīng)釋明后當事人仍拒絕變更訴訟請求的，可以駁回其訴訟請求。三是可以通過辦理批準手續(xù)促成合同生效。未生效合同仍有通過辦理批準手續(xù)而趨于有效的可能，故也不同于無效合同。當事人直接請求確認合同無效的，人民法院不予支持。
    36.【報批義務及相關條款獨立生效】批準生效的合同一經(jīng)成立，有關報批義務及未履行報批義務的違約責任等相關條款的約定就獨立生效。報批義務人拒不履行報批義務，如果合同專門針對報批義務約定違約責任的，相對人有權請求不履行報批義務的一方承擔該特別約定項下的違約責任。當事人以整個合同因未履行報批義務為由，主張報批義務及未履行報批義務的違約責任等相關條款未生效的，人民法院不予支持。
    37.【不履行報批義務的后果】一方請求履行報批義務的，人民法院可以依法判令另一方履行報批義務。報批義務人根據(jù)生效判決履行報批義務后，有關部門未予批準的，合同確定不生效；報批義務人拒不履行生效判決確定的報批義務的，當事人可以另行起訴，請求賠償包括差價損失、合理收益以及其他損失在內的預期利益損失的，人民法院應予支持。
    報批義務人拒絕根據(jù)約定履行報批義務，經(jīng)催告后在合理期限內仍不履行報批義務，另一方請求賠償因未履行報批義務而造成的實際損失的，人民法院應予支持。
    38.【蓋章行為的法律效力】 司法實踐中，有些公司有意搞兩套甚至多套公章，有的法定代表人或者負責人私刻公章或惡意加蓋假章，發(fā)生糾紛后法人以加蓋的是假公章為由否定合同效力的情形并不鮮見。人民法院在審理此類案件時，應當把握“看人不看章”的原則，主要考察蓋章之人于蓋章之時有無代表權或者代理權，從而根據(jù)代表或者代理的相關規(guī)則來確定合同的效力。
    法定代表人在合同上加蓋法人公章的行為，表明其是以法人名義對外從事行為，除《公司法》第十六條等法律對其職權有特別規(guī)定的情形外，應當由法人承擔相應的法律后果。法人以法定代表人事后已無代表權、加蓋的是假章、所蓋之章與備案公章不一致等為由否定合同效力的，人民法院不予支持。
    代理人以被代理人名義從事行為，要取得合法授權。代理人取得合法授權后，以被代理人名義對外從事行為，應由被代理人承擔責任，被代理人以代理人事后已無代理權、加蓋的是假章、所蓋之章與備案公章不一致等為由否定合同效力的，人民法院不予支持。行為人以加蓋假章形式冒充有合法授權的，對被代理人不發(fā)生效力。
    39.【撤銷權的行使】與人民法院可以依職權認定合同無效不同，撤銷權只能由撤銷權人向人民法院提出。至于提出的方式，可以是提起訴訟或者反訴，也可以是提出抗辯。在當事人以合同具有可撤銷事由提出抗辯的情況下，人民法院要在審查合同是否具有可撤銷事由以及除斥期間是否屆滿等事實的基礎上對撤銷權是否成立作出判斷，不能僅以當事人未提起訴訟或者反訴為由就不支持其抗辯。
    （二）關于合同權利義務消滅與非違約方的救濟
    履行抗辯權、合同解除、違約責任都是非違約方尋求救濟的方式。其中，履行抗辯權是防御性的權利，當事人可以據(jù)此拒絕自己的履行，并阻卻違約；當事人同時還可在符合條件的情況下請求解除合同，并請求違約方承擔違約責任。人民法院在認定合同應否解除時，要區(qū)別不同情形，分別予以處理。在確定違約責任時，尤其要注意依法適用違約金調整的相關規(guī)則，避免民間借貸利率標準的泛化。
    40.【抵銷】 抵銷權既可以通知的方式行使，也可以提出抗辯或者提起反訴的方式行使。抵銷的意思表示自到達對方時生效，抵銷一經(jīng)生效，其效力溯及自抵銷條件成就之時，雙方互負的債務在同等數(shù)額內消滅。雙方互負的債務數(shù)額，是截至抵銷條件成就之時各自負有的包括主債務、利息、違約金、賠償金等在內的全部債務數(shù)額。行使抵銷權一方享有的債權不足以抵銷全部債務數(shù)額，當事人對抵銷順序又沒有特別約定的，應當根據(jù)實現(xiàn)債權的費用、利息、主債務的順序進行抵銷。
    41.【履行期屆滿后達成的以物抵債】當事人在債務履行期限屆滿后達成以物抵債協(xié)議，抵債物尚未交付債權人，債權人請求交付抵債物或者辦理權屬變更登記，以物抵債協(xié)議不存在合同無效事由的，人民法院應予支持。人民法院在審查以物抵債協(xié)議效力時，要注重審查是否存在惡意損害第三人合法權益等情形，避免虛假訴訟的發(fā)生。
    42.【履行期屆滿前達成的以物抵債】當事人在債務履行期屆滿前達成以物抵債協(xié)議，抵債物尚未交付債權人，債權人請求債務人交付抵債物或者辦理權屬變更登記的，人民法院應當向其釋明，告知其根據(jù)原債權債務關系提起訴訟。經(jīng)釋明后當事人仍拒絕變更訴訟請求的，可以駁回其訴訟請求。
    抵債物已經(jīng)交付債權人或者已經(jīng)辦理權屬變更登記的，以物抵債協(xié)議性質上屬于讓與擔保，可以參照《物權法》抵押權或者質權實現(xiàn)的相關規(guī)定處理。
    43.【訴訟中達成的以物抵債】當事人在訴訟中達成以物抵債協(xié)議，人民法院應當建議當事人申請撤訴。當事人不申請撤訴，要求法院制作調解書的，人民法院不予支持，并對當事人之間的債權債務關系繼續(xù)審理。
    44.【和解協(xié)議】當事人因達成和解協(xié)議而撤訴后，一方不履行和解協(xié)議的，另一方可以向有管轄權的人民法院提起訴訟，請求履行和解協(xié)議。有生效法律文書的，另一方也可以申請恢復執(zhí)行原生效法律文書，如在二審階段因達成和解協(xié)議而撤回上訴，一方不履行和解協(xié)議的，另一方也可以申請恢復執(zhí)行已經(jīng)生效的一審判決。
    45.【守約方通知解除】 《合同法》第九十六條規(guī)定的解除，指的是有法定或者約定解除權的解除。人民法院在審理相關案件時，要審查通知解除方是否享有約定或者法定的解除權來決定合同應否解除，不能僅以受通知一方在約定或者法定的異議期限屆滿后未起訴表示異議這一事實就認定合同已經(jīng)解除。要根據(jù)誠實信用原則，并結合合同性質、合同目的以及交易習慣來確定約定或者法定的解除條件是否成就，理解確定相關條款的意思。
    46.【違約方起訴解除】 違約方原則上不得請求解除合同，但在某些長期性合同如房屋租賃合同中，一概不允許違約方解除合同也對其不公。同時符合下列條件，違約方請求人民法院解除合同的，人民法院可以判決解除合同：一是違約方不存在惡意違約的情形，二是繼續(xù)履行合同將給違約方自身造成重大損害。違約方請求解除合同，不影響其承擔違約責任。
    47.【不得請求強制履行場合的合同解除】 當出現(xiàn)《合同法》第一百一十條規(guī)定的除外情形，即一方不得要求另一方強制履行時，雙方均可根據(jù)《合同法》第九十四條第五項之規(guī)定，通過起訴方式請求解除合同。一方請求繼續(xù)履行合同的，人民法院不予支持。
    48.【合同解除的時間】 人民法院在判令合同解除時，應當對合同解除的時間作出認定。當事人因行使解除權而解除合同的，從解除通知到達對方之日起解除。當事人直接以起訴方式解除合同，經(jīng)人民法院確認原告確有解除權的，合同從起訴狀副本送達對方之日起解除，當事人以未向其發(fā)出解除通知為由提出抗辯的，人民法院不予支持。違約方訴請解除合同以及因出現(xiàn)《合同法》第一百一十條規(guī)定的除外情形而解除合同的，人民法院應當綜合相關事實在裁判文書中確定合同解除的時間。
    49.【合同解除的法律后果】合同解除后，尚未履行的部分，終止履行。已經(jīng)履行的部分，要通過返還財產(chǎn)或者折價補償?shù)确绞交謴偷骄喖s前的狀態(tài)；對于不能恢復到締約前狀態(tài)的合同，如以使用標的物為內容的租賃合同、借貸合同，以及溯及既往可能會影響交易秩序的合同如委托合同，應當認為合同解除僅向將來發(fā)生效力，不具有溯及力。
    合同解除不影響合同中有關違約金、約定損害賠償、定金責任等違約責任條款的效力。人民法院在確定違約責任的范圍時，應當堅持保護守約方利益以及對違約方進行制裁的原則。
    雙務合同解除涉及的相關程序問題，參照本紀要第40條合同不成立、無效或者被撤銷時的有關規(guī)則處理。
    50.【違約金過高標準及舉證責任】認定約定違約金是否過高，一般應當以《合同法》第一百一十三條規(guī)定的損失為基礎進行判斷，這里的損失包括合同履行后可以獲得的利益。除借款合同外的雙務合同，作為對價的價款或者報酬給付之債，并非借款合同項下的還款義務，不能以民間借貸利率上限作為判斷違約金是否過高的標準，而應當以中國人民銀行公布的相關利率標準為基礎，兼顧合同履行情況、當事人過錯程度以及預期利益等因素綜合確定。違約方應當對違約金是否過高承擔初步的舉證責任。
    （三）關于借款合同
    人民法院在審理借款合同糾紛案件過程中，要根據(jù)金融服務實體經(jīng)濟原則，切實按照降低實際融資利率水平的要求，區(qū)別對待金融借貸與民間借貸，并適用不同規(guī)則與利率標準。依法否定高利轉貸行為、職業(yè)放貸行為的效力，充分發(fā)揮司法的規(guī)范、引導作用，促進金融和實體經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)。
    51.【變相利息的規(guī)制】 金融借款合同中，借款人認為金融機構以服務費、咨詢費、顧問費、管理費等為名變相收取利息，金融機構或者由其指定的人收取的相關費用不合理的，人民法院可以根據(jù)提供服務的實際情況確定出借人應否支付或者酌減相關費用。
    52.【高利轉貸行為的規(guī)制】 民間借貸中，出借人的資金必須是自有資金。出借人套取金融機構信貸資金又高利轉貸給借款人的民間借貸行為，既增加了融資成本，又擾亂了信貸秩序，根據(jù)《最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十四條第一項的規(guī)定，應當認定此類民間借貸行為無效。人民法院在適用該條規(guī)定時，應當注意把握以下幾點：一是要審查出借人的資金是否來源于銀行信貸資金。有銀行授信的出借人從事民間借貸行為的，一般可以推定為套取信貸資金；二是從寬認定“高利”轉貸行為的標準，只要出借人通過轉貸行為牟利的，就可以認定為是高利轉貸行為；三是高利轉貸行為的危害性在于該行為本身，對借款人對高利轉貸行為事先是否知道或者應當知道要件，可以從寬把握認定標準。
    53.【職業(yè)放貸的規(guī)制】未依法取得放貸資格的以民間借貸為業(yè)的法人，以及以民間借貸為業(yè)的非法人組織或者自然人從事的民間借貸行為，應當依法認定無效。同一出借人在一定期間內多次從事有償民間借貸行為的，一般可以認定為是職業(yè)放貸人。民間借貸比較活躍的地方的高級人民法院或者經(jīng)其授權的中級人民法院，可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定具體的認定標準。
    四、關于擔保糾紛案件的審理
    會議認為，要注意《擔保法》及其司法解釋與《物權法》對獨立擔保、混合擔保、擔保期間等有關制度的不同規(guī)定，根據(jù)新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定的法律適用規(guī)則，優(yōu)先適用《物權法》的規(guī)定。從屬性是擔保的基本屬性，要慎重認定獨立擔保行為的效力，將其嚴格限定在法律或者司法解釋明確規(guī)定的情形。要根據(jù)區(qū)分原則，準確認定擔保合同效力。要堅持物權法定、公示公信原則，區(qū)分不動產(chǎn)與動產(chǎn)擔保物權在物權變動、效力規(guī)則等方面的異同，準確適用法律。要充分發(fā)揮擔保在緩解融資難融資貴問題中的積極作用，不輕易否定新類型擔保、非典型擔保的合同效力。
    （一）關于擔保的一般規(guī)則
    54.【獨立擔保】從屬性是擔保的基本屬性，除由《最高人民法院關于審理獨立保函糾紛案件若干問題的規(guī)定》調整的由銀行和非銀行金融機構出具的獨立保函外，其他主體出具的獨立保函一律無效。判斷獨立保函的效力主要看其開立人是否為銀行或者非銀行金融機構，不問其適用領域是國內交易還是涉外商事交易。當事人在國內交易中適用獨立保函，一方當事人以獨立保函不具有涉外因素為由主張獨立保函無效的，人民法院不予支持。
    當事人在擔保合同中約定，其提供的擔保不因主合同無效而無效的，此類約定因不符合擔保的從屬性而無效。該約定無效不影響整個擔保合同的效力：主合同有效的，擔保人仍應根據(jù)擔保合同的約定承擔擔保責任；主合同無效導致?lián)：贤瑹o效的，應視擔保人有無過錯來確定其應否承擔民事責任。
    55.【擔保責任的范圍】 擔保人承擔的擔保責任范圍不能大于主債務，是擔保從屬性的必然要求。當事人約定的擔保責任的范圍大于主債務的，如針對擔保責任約定專門的違約責任、擔保責任的數(shù)額高于主債務、擔保責任約定的利息高于主債務利息、擔保責任的履行期先于主債務履行期屆滿，等等，均應當認定大于主債務部分的約定無效，從而使擔保責任縮減至主債務的范圍。
    56.【混合擔保的處理】 被擔保的債權既有保證又有第三人提供的物的擔保的，擔保法司法解釋第三十八條明確規(guī)定，承擔了擔保責任的擔保人可以要求其他擔保人清償其應當分擔的份額?！段餀喾ā返谝话倨呤鶙l對此并未作明確規(guī)定，但全國人大法工委主編的《物權法釋義》明確表示，擔保人之間不能相互追償。據(jù)此，承擔了擔保責任的擔保人只能向債務人追償，不能向其他擔保人追償，除非擔保人在擔保合同中約定可以相互追償。
    57.【借新還舊的擔保責任】貸款到期后，借款人與貸款人簽訂新的借款合同，將新貸出的款項用于歸還舊貸，舊貸因清償而消滅，其上的擔保物權也隨之消滅。貸款人以擔保人尚未進行涂銷登記為由，主張擔保人仍應承擔相應的擔保責任的，人民法院不予支持，但當事人約定原擔保繼續(xù)有效的除外。
    58.【最高債權額的認定】最高額抵押、最高額保證中的最高債權額，是指包括主債權、利息、違約金、損害賠償金、保管擔保財產(chǎn)、實現(xiàn)債權費用等在內的全部債權。
    59.【主債權訴訟時效屆滿的法律后果】 抵押權、權利質權等以登記作為公示方法的擔保物權，擔保物權人應當在主債權的訴訟時效期間內行使擔保物權。債權人在主債權訴訟時效屆滿后仍未行使擔保物權及相關權利，擔保人請求確認擔保物權消滅、涂銷擔保物權登記的，人民法院應予支持。
    （二）關于不動產(chǎn)擔保物權
    60.【未辦理登記的不動產(chǎn)抵押合同的效力】 不動產(chǎn)抵押合同有效成立后，未辦理抵押登記手續(xù)的，抵押權未有效設立，但債權人可以請求抵押人辦理抵押登記手續(xù)。抵押人因怠于履行辦理登記義務、抵押物滅失以及抵押物轉讓他人等原因不能辦理抵押登記的，應承擔相應的責任，該項責任以抵押合同成立時抵押物的價值為限。債權人怠于履行協(xié)助義務的，可以減輕甚至免除抵押人的責任。抵押合同是主合同的從合同，在當事人并未約定抵押人與債務人承擔連帶責任的情況下，抵押人僅在債務人不能清償?shù)姆秶鷥瘸袚a充責任。債權人請求抵押人承擔連帶責任的，人民法院不予支持。
    61.【房地分離抵押】“房隨地走、地隨房走”是我國《物權法》及相關法律的基本規(guī)則。但實踐中，建筑物和建設用地使用權分離抵押的情形也不鮮見，主要包括建筑物或者建設用地使用權僅一項財產(chǎn)設定抵押，以及建筑物或者建設用地使用權分別抵押給兩個不同的債權人兩種情形。不論何種情形，根據(jù)《物權法》第一百八十二條之規(guī)定，在當事人對抵押財產(chǎn)未作特別約定的情況下，應當認為房地一并抵押。也就是說，僅以建筑物設定抵押的，抵押權的效力及于其占用范圍內的建設用地使用權；僅以建設用地使用權設定抵押的，抵押權的效力也及于其上的建筑物；建筑物或者建設用地使用權分別抵押給兩個不同的債權人的，兩個抵押權均屬合法有效，其抵押范圍均包括建設用地使用權和建筑物。在房地分別抵押場合，應當依照《物權法》第一百九十九條之規(guī)定確定清償順序：登記在先的先清償；同時登記的，按照債權比例清償。但《物權法》第一百八十二條允許當事人對擔保財產(chǎn)作出特別約定，如抵押合同僅以建設用地使用權設定抵押，并且明確約定不包括其上建筑物的，應當認為抵押權僅及于建設用地使用權；反之亦然。
    62.【權屬不明財產(chǎn)、被查封財產(chǎn)抵押】 根據(jù)區(qū)分原則，以權屬爭議不明的財產(chǎn)、被查封的財產(chǎn)或者海關監(jiān)管期內的財產(chǎn)等設定抵押的，不影響抵押合同的效力。因不能實現(xiàn)抵押權給債權人造成損失的，債權人可以依據(jù)抵押合同的約定請求抵押人承擔違約責任。
    63.【抵押權隨主債權轉讓】 抵押權是從屬于主合同的從權利，根據(jù)“從隨主”規(guī)則，債權轉讓的，除法律另有規(guī)定或者當事人另有約定外，擔保該債權的抵押權一并轉讓。受讓人向抵押人主張行使抵押權，抵押人以受讓人不是抵押合同的當事人、未辦理變更登記等為由提出抗辯的，人民法院不予支持。
    （三）關于動產(chǎn)擔保物權
    64.【流動質押的設立與監(jiān)管人的責任】 在流動質押中，經(jīng)常由質權人、出質人與監(jiān)管人簽訂三方監(jiān)管協(xié)議，此時要根據(jù)實際的權利義務關系來確定監(jiān)管人究竟是受質權人的委托還是受出質人的委托來監(jiān)管質物。如果監(jiān)管人系受質權人的委托監(jiān)管質物，則其是質權人的間接占有人，應當認定完成了質物交付，質權有效設立。監(jiān)管人違反監(jiān)管協(xié)議約定，違規(guī)向出質人放貨、因保管不善導致質物毀損滅失的，質權人有權請求監(jiān)管人承擔違約責任。
    如果監(jiān)管人系受出質人委托監(jiān)管質物的，表明質物并未交付質權人，應當認定質權未有效設立。監(jiān)管合同盡管約定由監(jiān)管人監(jiān)管質物，但質物實際上仍由出質人管領控制的，也應當認定質物并未實際交付，質權未有效設立。
    65.【浮動抵押的效力】 企業(yè)將其現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設備、原材料、半成品及產(chǎn)品等財產(chǎn)設定浮動抵押后，又將其中的生產(chǎn)設備等部分財產(chǎn)設定了動產(chǎn)抵押，兩個抵押都辦理了登記的，根據(jù)《物權法》第一百九十九條的規(guī)定，登記在先的浮動抵押優(yōu)先于登記在后的動產(chǎn)抵押受償。
    66.【動產(chǎn)抵押權與質權競存】 同一動產(chǎn)上同時設立質權和抵押權的，應當類推適用《物權法》第一百九十九條之規(guī)定，根據(jù)是否完成公示以及公示先后情況來確定清償順序：質權和抵押權均完成公示的，按照公示先后確定清償順序；抵押權未辦理抵押登記的，質權優(yōu)先于抵押權。擔保法司法解釋第七十九條不再適用。
    （四）關于新類型擔保與非典型擔保
    67.【擔保關系的認定】當事人之間通過合同設定的具有擔保功能的權利義務關系，雖不屬于《擔保法》《物權法》規(guī)定的典型擔保類型，但并不存在《合同法》第五十二條規(guī)定的合同無效情形的，應當認定合同有效。
    68.【擔保物權的認定】 債權人與擔保人訂立擔保合同，約定以法律、行政法規(guī)未禁止設定抵押或者質押的財產(chǎn)或者財產(chǎn)性權利設定擔保，因無明確的抵押登記機構而未能進行抵押登記的，不具有物權效力。當事人請求按照擔保合同的約定就擔保財產(chǎn)折價、變賣或者拍賣所得價款等方式清償債務的，人民法院應予支持。
    69.【保兌倉交易的性質和效力】保兌倉交易是指以銀行信用為載體、以銀行承兌匯票為結算工具、由銀行控制貨權、賣方（或者倉儲方）受托保管貨物并以承兌匯票與保證金之間的差額作為擔保措施的一種新類型融資擔保方式。其基本的交易流程是：賣方、買方和銀行簽訂三方合作協(xié)議，其中買方向銀行繳存一定比例的承兌保證金，銀行向買方簽發(fā)以賣方為收款人的銀行承兌匯票，買方將銀行承兌匯票交付賣方作為貨款，銀行根據(jù)買方繳納的保證金的一定比例向賣方簽發(fā)提貨單，賣方根據(jù)提貨單向買方發(fā)貨，買方銷售貨物后，將貨款再繳存為保證金。在買方違約的情況下，賣方就保證金與承兌匯票之間的差額部分承擔連帶責任。
    保兌倉交易以買賣雙方有真實的交易關系為前提，其中，買方與賣方之間是買賣合同關系，買方與銀行之間是借款合同關系，賣方與銀行之間是擔保關系。如果買賣雙方并無真實的貨物買賣關系，則該交易屬于名為保兌倉交易實為借款合同的行為，要看銀行是否知情來判斷合同效力。如果銀行對雙方并無真實買賣關系知情的，表明其并未受到欺詐，此時保兌倉交易、買賣雙方之間的貨物買賣關系均因構成虛偽意思表示而無效，被隱藏的借款合同是當事人的真實意思表示，如不存在其他合同無效情形的，應當認定合同有效。將保兌倉交易認定為借款合同關系，不影響賣方和銀行之間擔保關系的效力，賣方仍應承擔擔保責任。反之，如果銀行對此不知情的，一般可以認定其因受到欺詐而享有撤銷權，并視其是否行使撤銷權而作不同處理。
    70.【保兌倉交易的司法救濟】債權人就保兌倉交易中的不同法律關系的相對方分別向同一法院起訴，可以根據(jù)民事訴訟法司法解釋第二百二十一條的規(guī)定，合并審理。債權人同時向同一法院起訴，請求債務人、擔保人、倉儲人承擔相應責任的，也可以一并審理。當事人未起訴某一方當事人的，人民法院可以依職權追加未參加訴訟的當事人為第三人，以便查明相關事實、正確認定責任。
    71.【讓與擔?！?債務人或者第三人通過將動產(chǎn)、不動產(chǎn)或者股權等財產(chǎn)轉讓至債權人名下的方式，為主合同項下的債務提供擔保的，該合同有效。作為擔保財產(chǎn)的動產(chǎn)已經(jīng)實際交付債權人，或者不動產(chǎn)、股權等已經(jīng)進行變更登記的，可以參照動產(chǎn)質權、不動產(chǎn)抵押權以及股權質押的相關規(guī)定確定當事人間的權利義務關系。
    在債務人不履行到期債務或者出現(xiàn)約定的事由時，債權人主張享有動產(chǎn)、不動產(chǎn)所有權或者股權的，人民法院不予支持，但其與債務人事后就動產(chǎn)、不動產(chǎn)或者股權達成折價或者回購協(xié)議的除外。債務人請求人民法院參
    民商事審判工作總結篇六
    社會效果的統(tǒng)一
    隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾法治意識的不斷增強，人民群眾對法院工作提出了一系列新要求、新期待，不僅要求人民法院對案件依法做出裁判，還期待人民法院從根本上化解糾紛，促進社會和諧。這些新要求、新期待也促使人民法院做出回應，以更開闊的視野和心態(tài)來認識人民法院的工作：既要符合法律認同，又要得到社會認同，實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。那么，何謂法律效果、何謂社會效果，二者之間是何種關系，在民商事審判活動中我們又該如何實現(xiàn)兩者的有機統(tǒng)一，以實現(xiàn)司法為民呢？首先，審判活動的法律效果是指人民法院依法對各類案件進行審判，并正確適用法律對案件爭議的社會關系實行法律衡量、評價、處臵的后果，包括程序和實體兩方面，審判程序必須合法公正、實體處理必須公正合理。社會效果是指通過法官對具體案件的審理和裁判，獲取的社會各界和人民群眾對其的評價和認可程度。社會效果的實質在于司法的結果要滿足實質正義，滿足社會的主流價值觀和長遠發(fā)展利益，獲得公眾的情感認可和尊重。
    1 重于形式推理方法。它更強調法律對個案的作用及案件雙方當事人對審判結果的認同。而審判的社會效果更側重于法律的價值特別是公正價值、秩序價值的實現(xiàn)，更重視司法審判的目的。它更強調法律對社會的規(guī)范作用，審判結果能否得到社會的公認。其二，法律效果與社會效果在原則上是并行的，或至少是不矛盾的。法律效果與社會效果分別對應于法律規(guī)范和法律價值，因此，二者在原則上是不矛盾的。審判的法律效果的實現(xiàn)，會導致法的價值即審判的社會效果的實現(xiàn)。也正因如此，社會效果實質是法律效果在法律價值要求下的延伸，即在法律適用時進行社會需求、社會價值和社會變化的衡量，將這些社會因素納入考慮范圍，成為法律適用的組成部分，而一旦納入這些考量，法律適用的社會效果也就與法律效果融為一體了。其三，審判活動是法官對個案的法律適用，法官所追求的是個案的公正、具體、明確、可執(zhí)行的裁判，審判是按照既定法律的標準來裁斷社會行為的，因此，適法性（法律效果）是評價審判結果的當然標準。而社會效果本質上是利己的，按照有利于自己的眼光來評價事物的有用性、事件的好壞乃至公平不公平，社會效果一般來說不是衡量審判效果良莠的標尺。
    最后，在民商事審判活動中我們要實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)司法為民，應從以下幾方面著手：
    2 解方法，按照“能調則調，當判則判，調判結合，案結事了”的指導原則，大力加強并創(chuàng)造性地開展民商事案件調解工作，為推動民商事調解工作的規(guī)范有序開展，在深入調研的基礎上，精心制定有關民商事調解工作的指導性意見，對調解全過程進行認真梳理、細化和規(guī)范，突出針對性、時效性和可操作性，堅持把調解工作貫穿于審判流程的全過程。要高度注重調解技能的培養(yǎng)，根據(jù)不同案件的具體情況，因案制宜、因人制宜、因時制宜、發(fā)現(xiàn)矛盾點，找準平衡點，捕捉切入點，尋找突破點，靈活選擇調解時間、地點、方式，注重情、理、法并用，并認真
    總結
    成功案例的調解策略和方法，在審判工作中加以推廣應用。通過開展座談會、經(jīng)驗交流會和舉辦培訓班等形式，相互學習、總結提高，以老帶新，不斷提升辦案的調解能力和水平。
    第二，“執(zhí)法活動必須統(tǒng)籌考慮具體公平正義和社會公平正義，統(tǒng)籌考慮執(zhí)法活動的社會評價和導向作用，既要反對只講法律效果不講社會效果，機械辦案，機械執(zhí)法，也要反對只講社會效果而不講法律效果，甚至損害法治原則和權威。”在審判領域，堅持法律效果與社會效果的統(tǒng)一，依法化解社會矛盾糾紛，維護社會經(jīng)濟政治穩(wěn)定，無疑對構建社會主義和諧社會有著舉足輕重的作用。審判是一種藝術，是一種把法律效果與社會效果統(tǒng)一起來的藝術。法律效果和社會效果的統(tǒng)一，是法官在審判活動中必須或力爭實現(xiàn)的目標，是法律的本質和內涵對我們法官提出的歷史課題和時代要求。
    民商事審判工作總結篇七
    調解是民事審判工作的重點和特色，最高人民法院一直對調解工作非常重視。本人從事民事審判工作12年，深深體會到調解對于解決民事糾紛的重要性。充分運用調解方式能更好地解決矛盾，平息雙方當事人的紛爭，使雙方當事人都滿意，取得法律效果和社會效果“雙贏”。我在審理民事案件中，非常注意運用調解方式，調解結案率較高。今年上半年，我成功調解了兩批共89件勞動爭議系列案，較好的平息了勞資雙方尖銳的矛盾，維護了社會穩(wěn)定。現(xiàn)將我個人的調解經(jīng)驗總結如下，以供參考。
    首先，要認真閱卷，明確爭議焦點，對案件的法律適用要心中有數(shù)。庭詢時注意觀察雙方當事人的態(tài)度，通過詢問和觀察，判斷雙方有無調解的意向和可能性，在此基礎上再有針對性地進行調解。例如，我在今年2月份審理的64件梁蓮好等與廣州市森科隆技術服務有限公司、廣州市珠江甘蔗化工總廠勞動爭議案，公司對一審判決非常不滿，認為一審判決的補償數(shù)額明顯高于仲裁裁決的數(shù)額，故上訴不同意支付經(jīng)濟補償金給勞動者。我經(jīng)過閱卷，發(fā)現(xiàn)一審判決確有不當之處，仲裁裁決后，公司不服起訴到法院，勞動者對仲裁裁決的經(jīng)濟補償金數(shù)額沒有提出異議，而一審判決的數(shù)額遠高于仲裁裁決的數(shù)額，即加重了起訴方的責任。詢問時勞資雙方情緒激動，爭辯非常激烈。在詢問過程中，我注意到上訴人的代理人在辯論時提到愿意支付部分經(jīng)濟補償金，而勞動者則急于拿到經(jīng)濟補償金，且上訴人提到珠江管理區(qū)的區(qū)長對本案非常重視，曾組織雙方調解。掌握了這些情況，我首先向勞動者的代表講明有關法律規(guī)定，強調調解能馬上領到經(jīng)濟補償金，免除執(zhí)行問題的好處，勞動者代表表示可回去與其他勞動者商量，初步同意按仲裁裁決的數(shù)額協(xié)商。庭詢后，我馬上與管理區(qū)的區(qū)長電話聯(lián)系，向其解釋了本案適用的法律法規(guī)，指出調解結案對社會穩(wěn)定的重要性，希望區(qū)長利用行政主管的優(yōu)勢，做通用人單位的工作。該區(qū)長對法院細致、耐心的工作態(tài)度表示感謝，愿意與用人單位的領導溝通，協(xié)助法院的`審理。我又與用人單位領導直接電話聯(lián)系，告知其法院和區(qū)領導都很重視本案的處理，講明調解結案對用人單位的好處，希望單位考慮勞動者作為弱勢群體的困難，考慮勞動者為單位作出的貢獻，退讓一步協(xié)商處理。在此同時，我多次做勞動者代表的工作，希望勞動者考慮企業(yè)的難處，在維護自己合法利益的前提下，退讓一步。經(jīng)過耐心的解釋，用人單位與勞動者終于達成一致意見，在簽訂調解書的同時，勞動者領到了經(jīng)濟補償金，雙方對調解結果非常滿意，再三向經(jīng)辦人表示謝意。
    其次，充分利用上級主管部門的行政領導作用，在處理群體訴訟案件中，可適當與上級部門聯(lián)系，取得上級部門的支持和配合，由上級部門庭外主持協(xié)商，這樣往往會取得較好的效果。我在今年3月份曾處理了25件第四針織廠的勞動爭議糾紛，在審理過程中，市外經(jīng)委曾來函法院，提出該批案件涉及面非常廣，判決結果會影響整個針織系統(tǒng)，希望法院慎重處理。經(jīng)辦人向外經(jīng)委領導指出了針織廠在轉制過程中存在的不足之處，講明法院判決的法律依據(jù)，外經(jīng)委領導在了解案情后，同意做單位的工作，盡量協(xié)商解決。經(jīng)辦人針對勞動者均為四、五十歲將到退休年齡的女工這一特點，耐心向她們解釋法律，也告知她們法院所作的調解工作，不厭其煩地在用人單位和勞動者之間轉達雙方的調解方案，勞動者對經(jīng)辦人的耐心工作很感激，相信法官在維護她們的合法權益，而用人單位在上級部門的指引下，同意協(xié)商，雙方各自作出讓步，終于調解結案，化解了勞資雙方的矛盾。
    在調解過程中，還有一點非常重要，那就是法官的審判作風。我認為，在進行調解時，法官必須樹立公正、親切的形象，在調解時耐心、細致，曉之以理，動之以情，既解釋有關法律法規(guī)及判例，又講明人情、道德、倫理觀念。民事案件涉及家庭倫理，所謂清官難斷家務事，很多民事案件光靠證據(jù)和法條是很難處理的，判決結果往往導致一方不滿，有的案件判決結果不一定就是案件的客觀真實，有的當事人在人情、倫理觀念影響下，往往會作出讓步。我在3月份曾審理了一件兄妹間的借貸糾紛，妹妹起訴哥哥，要求哥哥清還17萬元借款，哥哥則堅決否認借款。一審判決妹妹敗訴。兄妹間為金錢糾紛反目成仇，多年沒有來往，一見面就互相大罵，第一次庭詢時雙方矛盾激烈，甚至大打出手，經(jīng)辦人多次進行制止，并通知保安到場。他們的母親到庭了，被兄妹的行為氣得老淚縱橫。我憑著多年的民事審判經(jīng)驗，判斷出兄妹間肯定有隱情。第二次庭詢時，我分開做兩兄妹的工作，首先讓雙方平息怒火，不斷灌輸孝敬父母、骨肉之情等倫理道德，同時對雙方不顧親情互相謾罵的行為提出嚴厲批評，讓其感到法官既威嚴也有人情味，使當事人對法官的公正性感到信任。通過細致的工作，兄妹倆最終達成調解協(xié)議。在簽訂調解協(xié)議后，兄妹倆百感交集，姑嫂抱頭痛哭，非常感謝經(jīng)辦人讓他們一家和好，當時的場面很感人，連代理律師也很感慨地說：“法官，真不敢相信你能將這樣的案件調解成功，如我不是律師，也會感動得流淚了”。這一案件的調解成功，使我感到作為人民法官的價值和自豪，感到了調解工作的重要性和必要性。
    總而言之，調解工作是對法官的考驗，不但需要具備深厚的法律知識，還要具備耐心、不厭其煩的態(tài)度，同時必須通過積累總結，掌握一定的技巧，給當事人以公正、親切的形象，取得當事人的充分信任。
    民商事審判工作總結篇八
    仙居人大網(wǎng)2010-1-8 10:30:44 字體:大 中 小
    為了更好地推動縣人民法院民商事審判工作的開展?？h人大常委會決定進行專題審議。根據(jù)工作安排，今年11月中旬，我們組織調查組，在張海平副主任的帶領下，先后到縣人民法院、縣人民檢察院、橫溪人民法庭、白塔人民法庭等單位，就兩年來縣人民法院民商事審判工作情況進行調研。調研中聽取了縣人民法院及人民法庭有關工作匯報并進行了座談交流，旁聽了一起民事案件庭審；組織召開了由縣人民檢察院民行科工作人員、律師和法律工作者代表參加的座談會，廣泛聽取意見、建議。現(xiàn)將調查情況報告如下：
    一、基本情況
    6、2007兩全年之和增29.9%和14.7%，涉案標的3.03億元。2009年1-10月收案2361件，結案1861件，同比分別增26.3%、15.2%，涉案標的1.6億元。近兩年來，民商事審判工作在全市法院專項考核中均名列前茅。
    （一）發(fā)揮審判職能,服務和諧發(fā)展大局?？h人民法院以解決糾紛，化解矛盾為己任，圍繞全縣發(fā)展大局來謀劃和部署民商事審判工作。針對各種利益訴求增多特別是一些敏感、重大突發(fā)性事件和群體性糾紛等突出問題，堅持事前介入，積極參與疏導協(xié)調，充分發(fā)揮審判職能，及時化解矛盾糾紛，有力地維護了社會穩(wěn)定。如通過先予執(zhí)行的途徑，成功勸退滯留諸永高速s1標段的不良施工隊，并快速審結涉及施工隊糾紛案件12件，為重點工程建設營造了良好的氛圍。強化信訪工作考核，嚴格落實首訪問責制，精心審理極易引起群體性上訪的集團訴訟案件，為全縣敏感時期的社會安定提供有力保障。如2008年“奧運”前后，辦結中央政法委交辦的信訪案3件。2008年以來，民商事審判工作沒有發(fā)生新的信訪案件。
    （二）加強審判管理,審判質效逐步提高?？h人民法院按照司法公正高效的要求，進一步健全和完善審判運行管理機制，依托信息化平臺，及時將所有審判案件從立案到結案的各項信息指標數(shù)據(jù)全面納入審判流程管理系統(tǒng)，著力推行個人月辦結案書面通報制度。積極發(fā)揮審判委員會功能，定期開展案件評審，強化民商事案件的監(jiān)督，案件質量不斷提高。2008年以來，重審改判案件僅14件，重審改判率0.35%。探索建立案件的分類辦理和統(tǒng)籌辦理機制，使審判資源得到了合理有效的使用。實行案件審限預警和催督辦制度，加大審限督查力度，有效杜絕超審限案件發(fā)生，力促審判效率的提高。重視發(fā)揮人民陪審員的作用，善于聽取和尊重人民陪審員的意見，促進了法院的審判工作，提高了司法公信力。
    （三）關注涉案民生，認真落實便民措施?？h人民法院把保障涉案民生作為民商事審判工作的出發(fā)點，堅持調判結合，注重裁判統(tǒng)一，認真審理涉及民生的“三養(yǎng)”、勞動報酬、交通事故等案件，較好地維護了各類民商事主體的合法權益。2008年以來，共審結贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)案件52件，其中調解、撤訴的33件，調撤訴率為63.5%，取得了較好的社會效果。強化司法服務意識，完善和落實各項便民措施。充分發(fā)揮立案接待大廳“一站式”服務功能，進一步健全訴訟立案的便捷審查辦理機制。建立“便民立案窗口”、“預約法庭”、“午間法庭”，提供便利、快捷的司法服務，努力滿足人民群眾的司法需求。
    （四）注重教育培訓,隊伍素質明顯提升。縣人民法院圍繞法官職業(yè)化建設的目標，堅持
    以人為本，牢牢抓住隊伍建設這個關鍵。通過設立廉政專欄、組織干警旁聽貪污腐敗案件庭審、赴省法紀教育中心參觀、深入開展社會主義法治理念和“人民法官為人民”主題實踐活動，加強職業(yè)道德教育和廉政建設，造就了一支公正廉潔、敬業(yè)奉獻的民商事審判隊伍。采取各種形式加強崗位能力培訓，認真開展“法官講壇”活動，法官職業(yè)素養(yǎng)和審判能力得到明顯提升。2008年以來共舉辦“法官講壇”活動19期，組織民商事審判法官和干警參加各類培訓93人次。
    二、主要問題
    2008年以來，縣人民法院在司法能力、辦案質量、工作效率、隊伍建設等方面有了明顯進步，民商事審判工作取得一定的成效，但也存在一些困難和問題。主要有以下幾個方面：
    （一）司法環(huán)境有待改善。一是有的部門和基層組織對發(fā)生在本部門和本地區(qū)的民商事糾紛，缺乏協(xié)調配合意識，沒有形成調解工作合力。二是有的當事人訴訟能力和法律意識不強、只強調自身權利，當自己的主張得不到完全滿足時，就到處纏訴上訪，對法院審判工作造成很大負面影響，損害了司法權威。同時，給審判人員造成心理負擔，導致一些案件當判不敢判，影響案件及時公正判決。三是審判工作經(jīng)費保障和人民法庭的基礎設施建設還需進一步加強和改善。由于經(jīng)費投入不足，審判法庭和辦公用房緊張，硬件設施落后，遠遠不能適應新形勢下民商事審判工作的基本需要。如橫溪法庭擴建項目早已立項批復，但由于征地難、資金缺乏等各種原因，擴建項目進展較慢。
    （二）審判質量和效率有待進一步提高。一是少數(shù)法官沒有很好的將“調解優(yōu)先、調判結合”的原則貫徹到民商事案件審判中，主動調解的意識不夠強，調解方式方法有待進一步改進。二是少數(shù)案件存在司法自由裁量權運用不平衡現(xiàn)象，如對于同類案件在具體掌握標準上還缺乏統(tǒng)一，適用法律不一致，造成同類案件不同的裁判結果，影響了審判質量。三是個別法官對民商事案件的虛假訴訟、提供偽證等現(xiàn)象，甄別主動性不夠高，調查還不夠深入，證據(jù)審核不是很到位。四是少數(shù)案件辦案周期過長，影響了審判效率的提升。五是少數(shù)裁判文書過于簡單，說理不夠充分，邏輯不夠嚴密，影響審判的權威和效果。
    （三）隊伍建設尚需進一步加強。一是個別法官有時對待當事人和律師的態(tài)度比較生硬；開庭不守時，庭審中隨意離席現(xiàn)象依然存在，審判作風有待進一步改善。二是少數(shù)法官缺乏鉆研業(yè)務的主動性，對新頒布的法律法規(guī)學習還不夠，法律知識的理解和掌握不系統(tǒng)，法律水平和業(yè)務素質有待進一步提高。三是有些法官關注大局、服務大局的憂患意識不強，滿足于就案辦案，憑經(jīng)驗辦案，實現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一，有時明顯不足。
    （四）民商事審判“案多人少”矛盾十分突出。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和公民民主法制意識的不斷增強，新類型案件不斷出現(xiàn)，特別是近兩年來，由于受金融危機等因素的影響，民商事案件收結案數(shù)大幅增長。但另一方面，由于法官門檻的提高，進人渠道的不暢，審判力量嚴重不足，導致民商事審判工作“案多人少”矛盾特別突出。據(jù)統(tǒng)計，2008年至今年10月，縣人民法院民商事審判法官人均辦案已達210.3件。目前，民商事存案工作量超過4個月，遠遠超過省高院要求的2個半月的警戒線。如橫溪法庭共2名法官，今年1至10月份即收案442件。一線法官長期超負荷地工作，任務重、壓力大，不僅影響身體健康，而且客觀上還擠占了學習時間，制約了法官業(yè)務水平和綜合能力的提高，影響了法院工作的發(fā)展。
    三、
    幾點建議
    （一）統(tǒng)一思想認識，切實增強服務大局意識。依法調處人民內部矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定，推進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展是審判機關的重要職責。因此，縣人民法院要從維護公平正義、構建和諧社會的高度，深刻認識做好新形勢下民商事審判工作的重要性，進一步增強大局意識、服務意識、責任意識。緊密聯(lián)系民商事審判工作和法官隊伍的思想實際，加強教育引導，克服畏難情緒和模糊認識，進一步端正司法理念，認真履行法定職責，公正高效地做好民商事審判工作。圍繞經(jīng)濟又好又快發(fā)展的首要任務，高度關注經(jīng)濟、社會形勢反映到司法層面的變化和發(fā)展態(tài)勢，緊扣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，找準法院工作服務黨委、政府中心工作的結合點和著力點，精心謀劃、積極推進民商事審判工作。對事關社會發(fā)展、事關民生的熱點難點問題，要主動提供司法服務，主動做好工作。積極爭取黨委、政府和社會各界的理解和支持，加大宣傳力度，進一步營造良好氛圍，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。
    （二）強化審判管理，進一步提升審判質量和效率。一要繼續(xù)推進司法規(guī)范化建設。進一步完善證據(jù)制度，在強調當事人舉證的同時，履行好依職權取證的職責，力爭使法律真實最大限度地接近客觀事實，切實保護人民群眾的合法權益。強化程序和實體公正并重意識，進一步規(guī)范庭審和合議制度，切實防止和糾正庭審走過場和合而不議現(xiàn)象。充分發(fā)揮審判委員會的作用，確保重大疑難民商事案件的準確處理。重視強化院、庭長的監(jiān)督管理職責，加強調查研究，注重同類案件的裁判統(tǒng)一，增強法院裁判的公信力。進一步完善案件質量評查和評議制度，認真落實違法審判責任追究制度，為提高辦案質量提供保障。著力提高裁判文書的質量，做到邏輯嚴密，辨法嚴謹，析理透徹，增強裁判的可接受性，提高息訴服判率。加大裁判文書網(wǎng)上公開力度，接受社會監(jiān)督。認真防范和嚴肅查處虛假民商事案件，維護健康的司法秩序。更加主動接受檢察機關的法律監(jiān)督，更好地維護司法公正。克服機械司法和孤立辦案的思想，努力追求法律效果與社會效果的統(tǒng)一。二要進一步完善審判質效管理監(jiān)督機制。依托信息化管理平臺，充分運用審判質效管理體系，進一步完善案件質效評估和督辦制度，將量化的質效評估指標落實到每個辦案法官，建立綜合衡量辦案質量、效率和效果的法官個人業(yè)績檔案，定期進行實名通報。完善審判流程管理制度，確保每個辦案環(huán)節(jié)之間分工合理，流轉順暢。強化審限的跟蹤管理，對確需延長審限的，要嚴格審批手續(xù)。繼續(xù)推行案件審理的“繁簡分流”，依法擴大簡易程序適用范圍，節(jié)約司法資源，提高辦案效率。
    （三）加強依法調解，積極化解矛盾糾紛。一要進一步加強和改進訴訟調解工作。始終堅持“調解優(yōu)先、調判結合”的原則，將調解結案作為民商事案件的第一選擇，對有條件的案件要盡量適用調解、協(xié)調等方式來處理，真正做到案結事了。同時，對不宜調解或調解不成的要及時作出判決。二要注重加強調解工作制度建設，為實際操作提供可靠的依據(jù)，防止出現(xiàn)不當偏向。不斷總結法院調解的規(guī)律，探索出適合不同情況的調解經(jīng)驗，提高法院調解的實際成效。進一步創(chuàng)新調解方式，為相關當事人的調解行為提供正當程序的支撐，推動調解的具體實施。三要積極推進多元糾紛解決機制建設。堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，發(fā)揮政治、組織優(yōu)勢，盡可能使大量的矛盾糾紛在進入司法程序之前，通過非訴手段化解。建立健全多元糾紛解決機制，完善人民調解與訴訟調解的對接機制，完善人民調解處理結案的確認制度，盡可能創(chuàng)造條件讓更多的退休法官參與人民調解工作，努力實現(xiàn)訴訟調解與人民調解、行業(yè)調解、仲裁調解、行政調解的“雙贏共贏”。四要切實加強對人民調解工作的指導。認真履行業(yè)務指導職責，采取集中培訓、以會代訓、旁聽庭審、就地辦案等多種形式，幫助人民調解員提高業(yè)務水平和技能，充分發(fā)揮其第一道防線的作用，把大量矛盾糾紛化解在基層，解決在訴前。
    （四）健全工作機制，不斷完善便民訴訟措施。繼續(xù)以落實“三項承諾”為抓手，對近年來司法實踐中形成的便民利民措施進行認真梳理和總結，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。一要進一步完善便民訴訟機制，強化立案“窗口”的功能，加強訴訟指導，嚴格落實好權利義務告知和訴訟風險提示制度，引導當事人依法正確主張訴求。二要進一步推廣“午間法庭”、“巡回法庭”等便民措施，方便群眾訴訟，解決群眾實際困難。三要加大司法救助和法律援助力度，對經(jīng)濟困難的當事人緩、減、免交訴訟費用，確保有理無錢的當事人能打得起官司，打得贏官司，有效維護其合法權益。四要不斷豐富司法為民的內涵，按照方便群眾、服務群眾的基本原則，進一步強化法院管理工作，從制度上保證便民措施落到實處。五要更加重視信訪工作。正確對待人民群眾的來信來訪，對當事人因認識問題產(chǎn)生的無理來訪、纏訪，要給予耐心解釋、說明，做好息訴服判工作。
    （五）加強司法能力建設，努力提高民商事審判工作整體水平。一要進一步加強思想政治教育和廉政建設。進一步深化學習實踐科學發(fā)展觀活動，大力推進審判作風建設，加強廉潔司法，牢固樹立“為人民司法，為大局服務”的理念，切實增強法官嚴格、公正、文明辦案的意識和水平。以貫徹落實最高法院“五個嚴禁”為抓手，強化法官職業(yè)道德建設，加強對重點案件、重點崗位、重點人的管理監(jiān)督，著力構建隊伍監(jiān)督管理的長效機制。二要進一步加大培訓力度。加強崗位練兵，切實提高民商事法官駕馭庭審、處理疑難案件和制作裁判文書的實際能力。同時，加強對新情況、新問題、新類型案件的研究探討，豐富和培養(yǎng)法官的司法實踐經(jīng)驗，提高法官化解社會矛盾，處理各類糾紛的能力。三要合理配置人才資源。重視對青年法官的培養(yǎng)，注重專業(yè)人才的引進，加強后備力量的儲備，防止出現(xiàn)法官隊伍的斷層。同時，要優(yōu)化隊伍結構，采取有效措施，保障民商事審判力量，充分發(fā)揮人民陪審員的作用，緩解“案多人少”的矛盾。四要積極爭取縣政府的支持，逐步加大投入，切實解決辦案經(jīng)費緊張、審判法庭不足、辦公用房擁擠和人民法庭基礎設施落后等問題，不斷提高司法保障能力，確保民商事審判工作順利開展。
    民商事審判工作總結篇九
    97.6。在受案類型上仍以買賣、借款合同糾紛、建筑工程承包合同糾紛等案件為主，同時積極受理和審結了一批破產(chǎn)、證券、期貨、票據(jù)、保險、公司股東權確認及行使糾紛、商標、技術合同等知識產(chǎn)權糾紛、代位權糾紛等新類型案件，民商好范文版權所有事審判領域得到不斷拓展。
    2、以審判方式改革保證審判質量，確保司法公正和效率。五年來我們，一是從改革民商事庭審方式入手，狠抓程序公正。全面落實公開審判制度，一審案件應依法公開開庭審理的開庭率為100，二審案件的開庭率在90以上。進一步強化庭審功能，大部分案件做到了當庭舉證、質證，當庭認證、辯論,當庭宣傳，使審判程序逐步規(guī)范，切實保障當事人的訴訟權利。二是，全面落實證據(jù)規(guī)則，舉證時限制度。增強當事人舉證意識，將當事人舉證的訴訟義務與訴訟后果聯(lián)系起來，從而有效地縮短了辦案周期，同時嚴格執(zhí)行審限制度，普遍實行了排期開庭，審限跟蹤、警示、催辦和通報等制度。定期不定期地對案件審限情況進行抽查，根據(jù)抽查結果予以獎懲，使案件超審限現(xiàn)象得到了有效遏制；三是從依法完善合議制入手，狠抓辦案質量。嚴格依照《民事訴訟法》的規(guī)定，結合審判長選任制將合議庭的責、權、利落到實處。堅持由合議庭評議決定案件的程序問題和實體處理。為了適應新形勢下審判工作要求，按照最高人民法院部署，全市法院目前已初步建立了分工比較科學，配置比較合理的民商事審判體系，基本形成了民商事審判的新格局，民商事審判的地位得到確立。
    4、加強隊伍建設。五年來，全市法院始終把民商事法官隊伍建設作為審判隊伍建設的核心。抓教育整頓，提高政治素質，抓學習培訓，提高業(yè)務素質；抓監(jiān)督查處，保持隊伍的廉潔。三管齊下使全市民商事審判隊伍的綜合素質不斷得到提高。同時，全市法院還鼓勵支持民商事審判干部在職進行“專升本”、攻讀碩士學位的學習，為培養(yǎng)知識型、專家型的職業(yè)法官作了準備。
    五年來，我市民商事審判工作取得了眾所周知的成績，但我們的工作仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在少數(shù)審判人員缺乏為人民服務的宗旨意識，思想道德水平不高，辦案中徇私枉法，吃請受禮，嚴重影響了法院和法官的形象；有些審判人員業(yè)務素質不高，不能正確理解和適用法律和司法解釋，導致案件裁判不公；有些審判人員仍然存在重實體、輕程序的舊觀念，有些案件存在明顯的違反訴訟程序問題，少數(shù)案件超審限等。這些問題需要引起我們高度重視，并采取針對性措施切實予以解決。
    民商事審判工作總結篇十
    根據(jù)市人大常委會工作計劃和主任會議的安排，前段時間，市人大常委會組織調查組，對市人民法院行政審判工作情況進行了調查。其間，聽取了市人民法院關于行政審判工作情況的匯報，召開了由法院、檢察院、公安局、司法局等部門負責同志和部分人大代表參加的座談會。現(xiàn)將調查情況報告如下:
    近年來，市人民法院以科學發(fā)展觀為指導，堅持“為大局服務、為人民司法”的工作宗旨，緊緊圍繞市委中心工作，不斷加強和改進行政審判工作，為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供了有力的司法保障。
    (一)發(fā)揮行政審判職能作用，維護了社會和諧穩(wěn)定。一是依法審理行政案件。今年1-9月共審結一審行政訴訟案件106件，較去年同期上升6.2%。案件類型涉及20多個行政管理區(qū)域，撤銷具體行政行為、確認具體行政行為違法案件共8件，及時糾正了個別行政機關的違法行為，維護了公民、法人和其他組織的合法權益。二是推動行政機關依法行政。調查了解到，今年審結的一審行政訴訟案件中，行政機關勝訴78件，勝訴率為73.6%，比去年同期上升了10個百分點。行政機關執(zhí)法人員依法行政的意識和執(zhí)法水平有明顯提高，行政行為更加規(guī)范。三是化解行政爭議成效明顯。近年來，隨著行政爭議案件逐漸增多，市法院注重訴前協(xié)調疏導工作，積極運用和解方式化解行政爭議。今年以來共審理民生類行政案件61件，妥善解決事關群眾切身利益、涉及人員眾多、矛盾易激化的行政案件，有效化解社會矛盾，實現(xiàn)了辦案的法律效果與社會效果的統(tǒng)一，維護了社會和諧穩(wěn)定。
    (二)加大行政非訴案件執(zhí)行力度，促進了依法行政。市法院對非訴執(zhí)行案件的合法性進行嚴格審查，加大對行政非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行力度，做到了監(jiān)督與支持并舉，切實推進了行政機關依法行政。今年以來共審查各類行政非訴執(zhí)行案件426件，案件種類涉及城建、土地、環(huán)保、工商、技術監(jiān)督、社會撫養(yǎng)費征收等20余種，案件類型主要集中在規(guī)費征收、處罰執(zhí)行及行政強制措施方面。通過審查和執(zhí)行行政非訴案件，既給予行政相對人以司法救濟，又制裁了違法行為，保證了政令暢通，維護了行政機關的權威和法律法規(guī)的嚴肅性。
    (三)積極探索創(chuàng)新行政審判機制，提升了司法水平。一是建立健全便民訴訟機制。市法院制定了《市人民法院人民法庭及社區(qū)法官工作聯(lián)系點行政訴訟受案考核辦法》，構建科學合理的行政訴訟受案網(wǎng)絡，進一步拓寬了受案渠道，打造了百姓維權的綠色通道，受案數(shù)量同比上升6.2%。二是建立行政復議裁決及行政訴訟聯(lián)絡員制度。今年5月，市法院與市政府法制辦在全市鎮(zhèn)(街)、社區(qū)和村居建立18個聯(lián)絡點，選配710名聯(lián)絡員，主要承擔向群眾宣傳法律法規(guī)、提供行政法律咨詢，為政府行政決策提供法律服務、法律事務協(xié)調、行政爭議信息收集上報、行政爭議調解等職責，將行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段。三是強化矛盾化解機制。市法院著力做好行政訴訟協(xié)調工作，特別是加大了對工傷認定、社會保險費繳納、房屋登記等民生案件的協(xié)調力度。今年以來審結的106起案件中經(jīng)協(xié)調和解撤訴的有77件，和解撤訴率達73.5%，既支持了行政機關依法行政，又保護了行政相對人的合法權益。
    (四)改善行政審判外部環(huán)境，實現(xiàn)了司法與行政的良性互動。市法院深入到城管局、交通局等行政機關開展法制講座，與人社局等單位召開研討會，聯(lián)合市政府法制辦召開聯(lián)席會議，初步建立了工作聯(lián)系制度，使部分行政案件在行政機關的職權范圍內得到解決，減輕了法院的審判壓力，同時促進了行政執(zhí)法與行政審判工作水平的'共同提高，形成了司法與行政的良性互動機制。
    近年來，市人民法院行政審判和行政執(zhí)法水平都有了顯著提高。但是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們法律意識、維權意識的提高對行政機關依法行政提出了更高的要求，涉訴的行政執(zhí)法領域不斷擴大，行政訴訟案件逐漸上升，有些行政案件的審理和執(zhí)行仍存在不少困難和制約因素。
    一是人民群眾對行政訴訟的社會知曉度和參與度仍有待加強。行政審判工作和行政訴訟法律法規(guī)宣傳的廣度和深度還不夠，行政相對人的訴訟意識仍較為薄弱，部分群眾對具體行政行為不知訴、不會訴、不敢訴，對行政訴訟缺乏信心。二是行政機關依法行政意識有待于進一步增強。由于存在行政機關監(jiān)管措施落實不到位，以及部分執(zhí)法人員素質不高、責任心不強和部分行政機關不作為、亂作為的現(xiàn)象，人民群眾對此反映十分強烈。三是部分行政非訴案件執(zhí)行難度大。由于行政機關前期監(jiān)管不到位，沒有提前介入等原因，一些違法行為未能在萌芽狀態(tài)得到處置，直到大量違法行為發(fā)生或已產(chǎn)生嚴重后果才予以處理，而法院在此基礎上再執(zhí)行，已失去最佳執(zhí)行時機。如征收社會撫養(yǎng)費案件、拖欠工人工資和社會保險費等案件由于被執(zhí)行人生活拮據(jù)或者拒不配合等因素，執(zhí)行難度也非常大。四是行政審判法官隊伍素質有待于進一步提高。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，新類型、疑難復雜和群體性案件不斷出現(xiàn)，行政審判人員的業(yè)務素質及解決實際問題的能力與當前形勢的發(fā)展尚存一定差距。
    行政案件社會關注面廣，影響大，所涉法律關系復雜。做好行政審判工作，于維護政府形象和保護群眾利益關系重大。為進一步做好行政審判工作，推動行政審判工作再上新臺階，提出以下建議。
    (一)進一步強化行政審判職能作用。一是依法、獨立、公正審理行政案件。要樹立司法權威和公信力，狠抓辦案質量和效率，切實維護社會公平正義，做到監(jiān)督支持行政機關與保護行政相對人合法權益并重，增進人民群眾和政府之間的互相信任。二是依法受理、審查非訴執(zhí)行案件。要進一步加強對計生、環(huán)保、工商等非訴執(zhí)行案件的審查工作，嚴格依照法定程序采取執(zhí)行措施，促進執(zhí)法水平的提高。對合法有效的具體行政行為要加大執(zhí)行力度，提高非訴行政案件有效執(zhí)結率，為行政機關依法行政提供有力司法支持，維護行政機關行政權威。對確實存在違法行為的行政機關要“當判則判”，不能過于強調和解，做到不偏袒，不縱容，切實維護司法權威與公信。三是采取有效措施積極化解行政爭議。要妥善審理好涉及勞動與社會保障、房屋拆遷、社會保險費征收等行政案件，維護社會的和諧穩(wěn)定。尤其是對處理違法占地、違法建筑等類案件，行政機關要重視正常的執(zhí)法監(jiān)管，及時介入，將違法行為制止在萌芽中。
    (二)進一步完善行政審判工作機制。一是繼續(xù)深化行政訴訟受案機制改革。要加強對行政訴訟當事人的訴權保護，充分保障行政相對人行使訴權，不隨意限縮行政訴訟受案范圍。依托人民法庭、法官社區(qū)聯(lián)系點和行政復議裁決與行政訴訟聯(lián)系點，不斷拓寬受案渠道，依法及時協(xié)調處理行政爭議案件，積極引導群眾通過理性、合法的方式表達訴求。二是進一步完善行政案件協(xié)調和解機制。要重視訴前協(xié)調疏導工作，對于那些關系群眾切身利益、涉及人員多、矛盾易激化的房屋拆遷、勞動保障等行政案件，要提前介入，服務上門，爭取運用和解方式化解行政爭議，努力做到案結事了，促使行政爭議得到實質性化解。三是進一步完善行政審判質量效率評查制度。要加強案件的審限管理，在審判過程中嚴格遵守審限規(guī)定，杜絕超審限案件發(fā)生，提高行政審判質量和效率。
    (三)進一步優(yōu)化行政審判司法環(huán)境。一要進一步創(chuàng)新思路，豐富形式，充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡等載體，加大法制宣傳力度，擴大行政審判工作的社會知曉度和社會參與度，不斷增強行政機關自覺接受司法監(jiān)督意識，促進依法行政。不斷提高行政相對人的行政訴訟意識，積極引導群眾正確地利用法律途徑維護自身的合法權益，為行政審判工作的開展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。二要建立完善與行政機關的協(xié)調溝通機制。通過多種途徑，廣泛宣傳行政訴訟制度和行政審判工作成效，加強與行政機關的溝通聯(lián)系，加大宣傳教育力度，使其積極配合和支持行政審判工作。同時要依法支持行政機關合法的行政行為，構建行政審判與行政執(zhí)法的良性互動機制。三是行政機關要進一步提高執(zhí)法水平。不斷增強依法行政意識，提高執(zhí)法人員的素質，規(guī)范執(zhí)法程序，從源頭上遏制不當執(zhí)法行為的發(fā)生，避免產(chǎn)生行政爭議。四要充分發(fā)揮司法建議作用。通過案件審理及時發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中存在的問題，積極向政府及其部門建言獻策，幫助行政機關指出問題、剖析原因、提出對策，協(xié)助行政機關完善有關制度措施。
    (四)進一步加強行政審判隊伍建設。要不斷加強思想政治教育與廉政教育，增強廉潔司法意識，不斷提高行政審判隊伍的思想政治素質和職業(yè)道德素質。要樹立公正司法觀念、增強服務大局意識，改進工作作風，保障司法公正。要認真開展行政審判業(yè)務培訓。積極組織行政審判法官參加業(yè)務學習培訓，拓寬行政審判人員的知識領域，增強他們的審案實踐能力，切實提高行政審判辦案質量和效率。
    民商事審判工作總結篇十一
    實習本身就是一種學習。
    實習期間，我被安排跟x庭長一組，得到庭長的悉心指導和無私幫助。
    在工作中，我勤奮刻苦，扎實細致，嚴格要求自己，從小事做起，從點滴做起。無論是書寫應訴手續(xù)，還是擔任庭審記錄，又或是制作裁判文書，我都以高度的責任心認真對待，避免絲毫差錯。因為是剛剛接觸民事案件，難免遇到困難，每當這時我都會虛心向具有豐富審判經(jīng)驗的優(yōu)秀法官求教，而他們也總是給予我耐心細致的解答。在這樣釋疑解惑的.過程中，我逐漸進步著，從最初的手足無措，到現(xiàn)在可以熟練整理裝訂案卷，送達應訴手續(xù)，制作裁判文書，對整個民事審判工作有了更為深刻的認識。
    同時，我特別注重學習調解經(jīng)驗，對調節(jié)的重要作用、調解的技巧等問題有了更深入的了解和體會。通過在泰前法庭的實習，我對民事審判的程序、實務有了更為直觀的認識，審判理念初步養(yǎng)成，審判技能得到初步培養(yǎng)，并積累了一定的審判經(jīng)驗，并以自己的良好表現(xiàn)得到庭長及同事們的一致認可。
    民商事審判工作總結篇十二
    主任、各位副主任、各位委員：
    現(xiàn)在，我向本次會會議報告區(qū)人民法院開展刑事審判工作的情況，請予審議。
    一、形勢任務
    刑事審判，是指人民法院依據(jù)刑法、刑事訴訟法對刑事案件進行審理和裁判的活動，是國家依法懲罰犯罪、保護人民、維護穩(wěn)定、促進和諧的重要司法工作。近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，改革日益深化，人們的思想觀念、生活方式都發(fā)生了較為深刻的變化，加之人流、物流、信息流大量涌入，我區(qū)治安形勢愈加復雜，搶劫、搶奪、盜竊等侵犯財產(chǎn)犯罪持續(xù)高發(fā)，成為危害我區(qū)社會治安的主要犯罪;“黃、賭、毒”和危險駕駛犯罪增量明顯，嚴重破壞了社會秩序;有關安全生產(chǎn)、環(huán)境污染和危害食品安全犯罪時有發(fā)生，危害了人民群眾的身體健康和生命安全。與此同時，人民群眾對刑事審判提出了新要求、新期待，對刑事司法公正的關注程度和要求愈來愈高。不僅要求準確及時懲罰犯罪，維護社會安全，還期待充分有效保障人權;不僅要求充分保障被告人的人權，還期待有效保護被害人的合法權益;不僅要求依法審判刑事案件，還期待切實化解矛盾糾紛，促進社會穩(wěn)定和諧;不僅要求公開定罪量刑結果，還期待審理過程和裁判理由公開透明;不僅要求案件審判正當合法，還期待裁判合情合理，符合社會不斷進步的正義觀念。面對日趨復雜的治安形勢和人民群眾的新要求、新期待，區(qū)人民法院審時度勢，把保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生作為刑事審判工作的出發(fā)點和落腳點，堅持打擊與保護并舉，實體公正與程序公正并重的原則，依法充分發(fā)揮職能，認真開展了刑事審判工作。20__年至今年6月份，共受理刑事案件1486件，審結1458件，判處被告人2469人，其中處三年以上有期徒刑的457人，占18.5%，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的司法保障。
    二、主要做法
    (一)正確執(zhí)行法律和寬嚴相濟刑事政策，確保法律效果和社會效果的統(tǒng)一。在刑事司法實踐中，區(qū)人民法院認真領會刑事立法精神，根據(jù)具體的案件情況既依法懲罰犯罪，有力打擊和震懾犯罪行為，維護法律權威，又正確執(zhí)行寬嚴相濟刑事政策，該寬則寬，盡可能減少社會對立面，化消極因素為積極因素，在強化辦案法律效果的同時注重提升社會效果。
    ——依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定。堅持“嚴打”方針，突出打擊重點，強化打擊力度，本著“什么犯罪突出就嚴打什么，什么犯罪對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活有重大影響就嚴打什么”的指導思想，重點打擊四類犯罪。一是團伙犯罪、帶有黑惡勢力性質犯罪，以及殺人、綁架、強奸、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害致人重傷、死亡等嚴重暴力犯罪。20__年以來，共審理此類案件323件，占刑事案件總數(shù)的22.2%，判處被告人741人。二是搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵犯財產(chǎn)犯罪。共審理此類案件354件，占24.3%，判處被告人648人。三是“黃、賭、毒”犯罪。此類犯罪嚴重擾亂社會治安，敗壞社會風氣，人民群眾深惡痛絕，依法應予嚴懲。共審理此類案件95件，判處被告人173人。四是非法吸收公眾存款、危害食品安全和環(huán)境污染等犯罪。此類犯罪涉及面廣、危害巨大，嚴重影響社會穩(wěn)定和群眾的生命財產(chǎn)安全，因此將其列為打擊重點。共審理此類案件27件，判處被告人56人。近年來，區(qū)人民法院先后審理了天津龍華環(huán)保凈化有限公司、天津瑞士達科技發(fā)展有限公司非法吸收公眾存款案，劉德芳故意殺人案，洪瑞元、袁春海詐騙案等在全區(qū)有廣泛影響的案件;依法嚴懲了流竄盜竊136起、犯罪金額達370余萬元的陳洪順、趙輝，在生豬交易市場強行收取交易費達7年之久的程學廣，多次傾倒除銹劑廢液造成嚴重污染后果的宋國輝等一批犯罪分子，有力地震懾了犯罪，增強了群眾安全感，營造了良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    ——認真執(zhí)行寬嚴相濟刑事政策，有效減少社會對立面。在依法嚴懲嚴重刑事犯罪的同時，對那些社會危害不大、主觀惡性不深，具有自首、立功等法定從寬情節(jié)的被告人，以及較輕犯罪的初犯、偶犯，依法給予從寬處理。20__年以來，共依法從寬處理被告人822人，占被判處被告人總數(shù)的33.3%。堅持“教育、感化、挽救”的方針，積極開展未成年人犯罪案件審判工作。大力推進專業(yè)化審判模式，于20__年5月正式成立未成年人刑事案件審判庭，配備具有心理咨詢師資格的法官，邀請從事婦聯(lián)、團委工作的人民陪審員參審，將心理干預貫穿于案件審判全過程，認真落實圓桌審判、卷宗封存、指定辯護人等制度，盡最大努力促使被告人悔過自新。共審理此類案件121件，判處169人，均予以從輕、減輕處罰。加強與社區(qū)矯正部門的聯(lián)系，定期對判處緩刑的未成年被告人跟蹤回訪，了解其思想表現(xiàn)及改造情況，并建立檔案。積極參與社會治安綜合治理，通過組織法院開放日、法制宣講會、模擬法庭等形式，深入開展犯罪預防工作。
    ——注重刑事附帶民事訴訟調解，努力做到案結事了。本著“最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素”的指導思想，注重加強刑事附帶民事訴訟調解工作，切實保護受害人的經(jīng)濟利益。近幾年，區(qū)人民法院每年受理的刑事附帶民事訴訟案件占刑事收案總數(shù)的15%-20%，主要集中在交通肇事和故意傷害兩類。在刑事附帶民事訴訟案件中，大多數(shù)案件當事人矛盾較深、對立情緒較大，如果處理不當，很有可能導致矛盾激化，引發(fā)上訪，甚至釀成新的刑事案件。因此，在審理此類案件時，區(qū)人民法院注重加強調解工作，突出調解技巧和方法，堅持以法育人、以理服人、以情感人，盡量減少當事人間的仇恨心理，緩解彼此對立情緒，促使被告人積極主動賠償受害人的損失，以取得受害人的諒解，從而大大提高了調解率。20__年以來，共受理刑事附帶民事訴訟案件237件，其中，民事賠償部分調解結案206件，調解率達86.9%，取得了當事人無申訴、無上訪、無矛盾激化的良好效果。
    (二)自覺遵循法定訴訟程序和制度，確保刑事審判質量和效率。認真貫徹新修訂的《刑事訴訟法》，堅持以庭審為中心，以公正為主線，將程序公正作為實現(xiàn)實體公正的根本保障，嚴格執(zhí)行回避、公開審判等重要法律制度，積極推行被害人、證人出庭等舉措，充分保護各方當事人訴權，保證刑事審判工作依法開展。加大司法公開力度，除依法不應公開審理的案件外，一律進行公開審判，特別是今年以來，積極推進司法公開三大平臺[【1】司法公開三大平臺是指：審判流程公開平臺、裁判文書公開平臺、執(zhí)行信息公開平臺。司法公開三大平臺建設，是今年區(qū)人民法院重點推進的一項工作，旨在以審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開為切入點，變被動公開為主動公開、內部公開為外部公開、選擇性公開為全面公開、形式公開為實質性公開，全方位、寬領域、深層次推進司法公開各項工作，不斷提升審判質效和司法公開化水平，使寶坻法院司法形象不斷改善，人民群眾對法院工作的滿意度不斷提升。]【1】建設，通過中國裁判文書網(wǎng)將符合上網(wǎng)條件的刑事裁判文書向社會公布，在本院門戶網(wǎng)站和官方微博及時發(fā)布審判信息，有效推進了“陽光司法”。認真貫徹證據(jù)裁判原則，落實非法證據(jù)排除制度;積極推進量刑規(guī)范化改革，將量刑納入法庭審理程序，增強量刑的公開性和透明度，實施量刑公正和均衡，減少同罪不同罰的情形;堅持落實法定審限制度，建立健全刑事審判流程管理規(guī)定、刑事審判人員崗位職責、崗位職責目標管理考核辦法，積極推行普通程序簡化審理和適用簡易程序審理簡單刑事案件等做法，最大限度地節(jié)約司法資源，不斷提高刑事審判效率。20__年以來，在審結的1458件刑事案件中，無一案件超審限，生效案件無一再審，案件平均審理天數(shù)僅為22天。
    (三)堅持公正廉潔文明司法，切實深化刑事審判隊伍建設。一是切實深化思想政治建設。深入開展黨的群眾路線、政法干警核心價值觀和人民法官為人民等主題教育實踐活動，通過集中學習、專題討論、法官宣誓、領導班子成員講黨課等多種形式，增強群眾觀點，深化宗旨意識，強化紀律觀念，改進司法作風。刑事審判隊伍的政治素質明顯提高，紀律作風明顯改進。二是切實深化司法能力建設。堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化隊伍建設方向，通過鼓勵法官鉆研業(yè)務理論，組織專業(yè)培訓，加強業(yè)務交流，開展崗位練兵、庭審觀摩、法官教法官活動等措施，豐富知識儲備，提高司法技能。目前，我院刑事審判人員共14人，全部取得法律專業(yè)本科以上學歷，其中1人為碩士研究生學歷，5人通過全國統(tǒng)一司法考試，隊伍的司法能力和專業(yè)化水平明顯提高。三是切實深化反腐倡廉建設。以治理“六難三案”[【2】“六難”是指：門難進、臉難看、事難辦，立案難、訴訟難、執(zhí)行難;“三案”是指：關系案、人情案、金錢案。]【2】為重點，以促進崗位廉潔、提升司法公信為目標，組織開展廉潔司法和司法作風專項教育活動，通過采取集中整頓、警示教育、誡勉談話、簽訂《黨風廉政建設目標責任書》、《一崗雙責目標責任書》、完善法官廉政檔案、加強對干警遵規(guī)守紀情況的日常督查等措施，增強組織紀律觀念，強化反腐倡廉意識，確保廉政隱患歸零。20__年以來，刑事審判隊伍中無一人違法違紀，無一人因不廉潔問題而受到當事人投訴和舉報。
    三、存在的問題及打算
    回顧過去的幾年，區(qū)人民法院圍繞中心，發(fā)揮職能，刑事審判工作取得了一定成效，但也存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)：一是案多人少矛盾日顯突出。近年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各類犯罪也呈增多趨勢，刑事案件總量居高不下[【3】2011年，新收刑事案件571件1024人;20__年，新收589件989人;20__年，新收594件1033人;20__年1-6月份，新收303件536人。]【3】，且疑難、復雜案件多發(fā)、頻發(fā)，刑事審判法官工作負荷越來越重，工作壓力越來越大。二是司法能力水平有待提高。由于刑事審判法官隊伍年齡斷層[【4】目前，區(qū)人民法院刑事審判法官隊伍中，40-49歲的法官8人，30歲以下的法官2人。]【4】，年長的法官雖有審判經(jīng)驗，但有的難以勝任高強度、大批量案件的審判任務;年輕法官雖專業(yè)知識比較扎實，但審判經(jīng)驗不足。有的大局意識不強，存在就案辦案、孤立辦案的現(xiàn)象;有的駕馭庭審、證據(jù)認定、裁判說理能力不強;有的在適用寬嚴相濟刑事政策、定罪量刑方面把握不準，刑事審判隊伍的整體司法能力還有待進一步提高。三是刑事審判職能還需進一步延伸。司法實踐中，雖然開展了一些法治宣講、送法入校等活動，但方式單一、內容不夠豐富，促進公民知法守法的效果還不明顯;同時，受多方面因素的影響和制約，對犯罪未成年人的跟蹤幫教工作還沒有做到制度化、規(guī)范化，人民法院發(fā)揮刑事審判職能有效參與社會治安綜合治理工作還需進一步加強。對此，我們將在今后的工作中，切實采取措施，進一步加強和改進刑事審判工作。
    一是強化大局意識，助推美麗寶坻建設。緊緊圍繞區(qū)委提出的“打造橋頭堡、先行區(qū)，建設美麗寶坻”戰(zhàn)略部署，找準刑事審判工作服務改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的結合點和著力點，對嚴重擾亂市場秩序、破壞經(jīng)濟發(fā)展、影響社會穩(wěn)定、危害人民群眾生產(chǎn)生活的犯罪行為，依法從重從快予以打擊;同時，從有利于預防和減少犯罪出發(fā)，堅持“打防并舉，標本兼治，重在治本”的方針，積極探索行之有效的社會治安綜合治理長效機制，確保我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    二是強化公正意識，全面提升審判質量。建立合議庭、庭長、主管院長、審判委員會四級把關機制，嚴把案件的事實關、證據(jù)關和法律適用關，確保案件裁判質量;完善刑事案件質量評查標準，健全刑事審判人員崗位職責目標管理考核辦法，并通過開展“兩評查、三評選”[【5】“兩評查”是指：庭審評查、案件質量評查;“三評選”是指：辦案能手評選、精品案件評選、優(yōu)秀裁判文書評選。]【5】活動，促進刑事審判質量提升;繼續(xù)深化司法公開三大平臺建設，構建“網(wǎng)、電、人、窗、庭”[【6】“網(wǎng)”，是指寶坻法院網(wǎng)(包括寶坻法院官方微博);“電”，是指12368電話語音服務、電子觸摸屏和電子大屏幕;“人”，是指12368人工在線值守;“窗”，是指立案信訪窗口、訴訟服務窗口和審務公開櫥窗;“庭”，是指科技法庭和直播法庭。]【6】五位一體的司法公開平臺，增強刑事審判工作的公開性和透明度，以司法公開促進司法公正。
    三是強化形象意識，打造人民滿意隊伍。以“為民、務實、清廉”為主題，以治理“六難三案”為重點，繼續(xù)深化黨的群眾路線教育實踐活動，著力增強政治意識、大局觀念和群眾觀點;認真組織開展教育培訓、業(yè)務研討、法官幫教、庭審觀摩等活動，著力提高刑事司法能力和水平;切實抓好《法官職業(yè)道德基本準則》、《法官行為準則》、《人民法院文明用語基本規(guī)范》和《儀表風紀管理辦法》的落實，引導法官自覺培育司法良知、遵守司法禮儀、規(guī)范司法行為，讓人民群眾感受到刑事審判法官公道正派、正直善良的人格魅力和良好形象。
    主任、各位副主任、各位委員，新形勢下，人民法院依法懲罰犯罪、保護人民、維護穩(wěn)定的任務繁重而艱巨。我們將在區(qū)委的正確領導，區(qū)人大及其會的有效監(jiān)督和大力支持下，銳意進取，求實創(chuàng)新，努力推動刑事審判工作再上新水平，為打造橋頭堡、先行區(qū)，建設美麗寶坻再做新貢獻!
    民商事審判工作總結篇十三
    xx區(qū)人民法院審判管理辦公室于20xx年8月份成立，現(xiàn)有人名二名，專設了審判管理辦公室，配備電腦二臺、打印機一臺，正常辦公用品均有，積極參加省院、中院組織的各項培訓及學習，院黨組非常重視，由于審判管理辦公室正處在建設階段，各項制度也在逐漸規(guī)范化。
    二、審判管理工作機制建設
    健全各項審判管理制度是搞好審判管理的重要前提和基礎性工作，我院在認真組織開展“三評查”工作的同時，注重制度的健全和完善，先后制定和落實了《案件質量監(jiān)督管理辦法》、《案件執(zhí)行流程管理辦法》、《審判委員會制度》、《審判執(zhí)行公開制度》、《合議庭工作規(guī)則》、《審判流程管理規(guī)則》、《法官行為規(guī)范》、《裁判文書技術規(guī)范》、《審判執(zhí)行公開制度》、《刑事一審操作規(guī)程》、《民商事一審操作規(guī)程》、《行政一審操作規(guī)程》、《賠償案件操作規(guī)程》、《執(zhí)行案件操作規(guī)程》，進一步修訂了《審判流程管理規(guī)則》，逐步實現(xiàn)了審判工作的規(guī)范化管理。
    勃利現(xiàn)場會之后，我院更加注重了卷宗管理工作。卷宗管理是保障審判工作質量的最后環(huán)節(jié)，審判管理（勃利）現(xiàn)場會后，我院在審判管理上重點加強了此項工作，自三季度以來實行每月案件報結前，辦案人將報結的案件送交審管辦進行歸檔前檢查，發(fā)現(xiàn)問題隨時處理，有效預防了卷宗帶病歸檔。
    發(fā)改情況案件管理的情況，我院對發(fā)改案件是先評查，查出原因后，追究責任，對于發(fā)改案件少的審判人員進行獎勵；延審臺帳的建立及管理情況，延審臺帳正在建設當中，目前已初步摸清自20xx年至20xx年9月30日之前案件的審限情況，下一步將與辦案人核實，對超審限的人員進行通報，對超審限的案件進行督辦，逐步減少超審限案件的發(fā)生。爭取在建立延審臺帳；審委會責任管理情況，審委會責任管理按著審委會管理辦法進行工作，進行管理；庭長責任管理情況，庭長年初已與院里簽訂了責任狀，庭長對全庭的審判管理負領導責任，按審判管理責任制進行獎懲。
    三、審判管理調研情況
    自審管辦成立以來，審管辦對各業(yè)務庭的審限情況、卷宗管理情況、庭審情況、裁判文書情況、合議情況進行了調查摸底，發(fā)現(xiàn)我院的案件。
    （一）不注重審判程序。在部分審判人員中仍然存在重實體輕程序的傾向，例如：有的合議庭筆錄簽名不全；有的以普通程序審理的案件未經(jīng)合議準許原告撤訴；有的合議流于形式，一言堂現(xiàn)象較為突出，主審人外的其他合議庭成員發(fā)表意見不充分。
    （二）實體處理不當。有的案件適用法律條款不準確，漏列或多列法律條文；有的案件認定事實不清甚至認定事實出現(xiàn)錯誤等等。
    （三）法官庭審能力不強。一些法官忽視庭審活動，習慣于案頭工作，對庭審作用認識上存在偏差，未能充分發(fā)揮法庭的訴訟引導作用，對案件的審查能力不強，歸納不精，鎖定案件爭議焦點不準，再有就是法官的法律知識儲備較少等。
    （四）其它問題。經(jīng)評查發(fā)現(xiàn)，有的案卷裝訂不規(guī)范，例如：合議筆錄裝訂在正卷中、裁判文書單方送達、證據(jù)不能體現(xiàn)哪方當事人所舉等。
    分析存在以上問題的成因：一是辦精品案意識不強。個別審判人員對如何注重細節(jié)，辦好案、辦精品案注意不夠；二是不善于統(tǒng)籌兼顧。有的業(yè)務部門和審判人員平時不注重均衡結案，沒有定期清查積壓案件，許多案件拖到審限臨近時才倉促審理，無法保證案件質量；三是重實體輕程序。個別審判人員對案件的程序性、規(guī)范性事項的處理不夠細致嚴謹，有些審判人員將案卷交給書記員后，很少過問或檢查；四是司法能力有待加強。有的'審判人員對審判工作中的操作性、技能性知識，特別是新法律法規(guī)中的程序性、規(guī)范性事項的掌握運用還不夠熟練；有的審判人員平時不注意學習業(yè)務知識，憑經(jīng)驗辦案或急用現(xiàn)學；五是業(yè)務管理不到位。有的業(yè)務部門未嚴格落實審判管理的相關規(guī)定，對日常工作中出現(xiàn)的問題沒有足夠重視，未認真分析和整改，致使案件質量問題反復出現(xiàn)；六是辦案激勵和處罰制度落實不夠。沒有真正引起法官對案件質量問題的足夠重視。
    在發(fā)現(xiàn)問題、分析成因的基礎上，我院正有針對性的制定整改措施。一是牢固樹立案件質量觀。進一步強化程序規(guī)范意識，對立案、審理、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的工作，嚴格程序，規(guī)范操作，從辦案過程的微觀抓起，保證宏觀上審判質量的提高。二是加強審判業(yè)務技能培訓。以增強司法能力、規(guī)范庭審活動為重點，加大審判人員業(yè)務技能培訓力度，對庭審駕馭能力和裁判文書制作能力較弱的法官加強業(yè)務幫帶，促進能力提升。三是爭取上級法院的業(yè)務指導。業(yè)務部門對本部門出現(xiàn)需業(yè)務指導的問題，在經(jīng)院審委會研究同意后，及時向上級法院對口部門尋求指導。四是加大審判管理力度。充分發(fā)揮審管辦的日常管理作用，進一步明確庭長、合議庭成員、書記員各自的質量責任要求，明確院級領導對案件質量的監(jiān)督責任；對評查過程中檢查出來的問題能采取補救措施的予以補正，不能補救的，認真吸取教訓，在今后工作中從嚴把關，杜絕和防止類似問題再次發(fā)生。五是開展經(jīng)常性案件評查活動。雖然此次“三評查“活動已接近尾聲，但我院案件評查工作仍將經(jīng)常開展，并確保取得實實在在的評查效果，使評查活動真正達到提升隊伍素質、提升審判質量、提升司法公信力的目的。六是切實兌現(xiàn)審判管理獎懲制度。將借鑒寶清法院管理經(jīng)驗，結合本院實際，制定并落實《審判管理獎懲制度》，以激發(fā)干警的工作熱情。
    我院每月出一次審判通報，訂于每季度出一次案件質量評查簡報，由于目前三評查工作還沒有結束，我院準備在該項工作結束之后，將出一次案件質量評查簡報。
    民商事審判工作總結篇十四
    我院在各組織的領導下，上下齊心，團結一致，扎實工作，開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞學校中心工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在培養(yǎng)大學生的實踐能力和創(chuàng)新精神狠發(fā)力，本著以人為本為學生服務的理念，以社會實踐、素質拓展活動為統(tǒng)攬，緊扣時代脈搏，保持原來認真謹慎的工作態(tài)度，腳踏實地地做好每項工作。
    回望2014年，我們始終堅持不變的刑司精神，以新的思路尋求新突破，認真抓好院的建設，在此讓我們?yōu)?014年畫上一個完美的句號，也為即將到來的2014年揚起新的航帆。
    現(xiàn)將過去一年的工作總結如下：
    一，我院分團委在校團委和院黨委的領導下，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會和團的十六大、十六屆三中全會的精神，開展紀念抗戰(zhàn)勝利六十五周年的一系列活動，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”系列活動，繼續(xù)努力推進團的建設大踏步前進。牢牢把握青年思想政治教育這一核心，通過專題講座、主題團日活動、交流會、培訓會、社會實踐等活動形式，不斷提高青年的思想政治素養(yǎng)和政策理論水平，為廣大團員青年的全面發(fā)展提供良好的學習氛圍和多彩的學習的平臺。
    二，我院學生會在團委和指導下，開展一系列的活動。我院學生會先后承辦了各類學術講座，旨在提高學生的專業(yè)素質，培養(yǎng)專業(yè)精神。如：2014年10月11日，北京師范大學趙秉志教授在我校文泰模擬法庭做了以“刑法修正案(草案)熱點問題的觀察和思考”為主題的講座，同月28日，臺灣中正大學法律系教授、慕尼黑大學法學博士、臺灣刑事法學會理事、臺灣刑法修正委員、臺灣刑事訴訟法修正咨詢委員、臺灣修正刑法適用咨詢委員柯耀程教授的“臺灣刑法中的死刑問題”學術講座，11月5日，北京師范大學刑事法律科學研究院常務副院長、教授、博士生導師盧建平教授關于“中國嚴寬相濟刑事政策的理論與實踐”的刑法學術講座，11月6日晚，北京師范大學刑事法律科學研究院名譽院長、中國法學會刑法學研究會名譽會長、博士生導師高銘暄教授的“單位犯罪的幾個問題”學術講座等一系列講座。
    研究生等參與進來的大型活動。涉及人數(shù)多，影響大。
    另外，學生會新成立了調研服務部，對口專門委員會。定期收集廣大同學的相關建議，整理提案、為學院建設獻言獻策，及時反饋給專門委員會，積極有序地開展工作，更有效地發(fā)揮起作用，做好學生與學校之間的溝通橋梁。
    三，我院志協(xié)通過建立志愿服務工作站，發(fā)揮平臺作用;開發(fā)志愿服務項目，充實服務內容;發(fā)展志愿者隊伍，壯大服務力量;健全志愿服務工作機制，提供制度保障;加強志愿服務理念傳播，營造良好氛圍將我院的志愿服務長效機制進行完善。一年來進行了“文明導乘”“愛心捐贈”“文明清掃”“圖書導架”“社區(qū)調查”等各種志愿活動，給予相關單位和個人無償服務，各個志愿活動都得到充分表揚和肯定，受到服務對象的感激和贊許。
    這些活動體現(xiàn)了刑司學子的奉獻精神和良好風貌。
    四，我院新聞網(wǎng)絡中心在各項工作中發(fā)揮網(wǎng)站導向作用
    我院網(wǎng)站作為重要的網(wǎng)絡信息交流窗口，始終堅持正確的政治方向，積極反映我院共青團工作的各項最新成果，及時報道我院團學新志組織的工作動態(tài)，反映團學工作的新成就、新資訊，對宣傳我院共青團工作起到了積極的作用。
    我院新聞網(wǎng)絡中心加強了與文瀾網(wǎng)絡、校團委網(wǎng)站及校報的聯(lián)系，中心設新聞宣傳聯(lián)絡員，及時提供新聞資訊，將院內發(fā)生的各大事件及時對外宣傳。本學年發(fā)表“系列學術研討”“軍訓系列報道”“礪劍杯系列報道”“運動會系列報道”等，至今在文瀾網(wǎng)絡發(fā)表我院新聞20篇。同時，校外堅持和外媒體聯(lián)系，積極提供新聞線索，我院主辦的“風險社會與刑事政策的發(fā)展”學術研討會獲得法制日報、楚天都市報、長江日報等多家媒體的關注，并在在“中新網(wǎng)”“中國日報網(wǎng)”“中國大學生在線”等外媒發(fā)表，獲得了很好的正面曝光率。
    總之，我院在過去的一年方方面面都有可喜進步，但也有一些不足之處。在今后的工作中，我院將繼續(xù)努力，相信在新的一年能創(chuàng)造新的輝煌，揚我刑司風采。
    民商事審判工作總結篇十五
    以下行政庭審判員
    工作總結
    是由小編整理收集的。有需要的朋友可以閱讀參考，希望對大家有所幫助！
    堅持理論學習， 理論是行動的指南，法院工作離不開理論的指導，自己作為 一名人民法官，甚至理論武裝頭腦的重要性。長期以來，自己堅 持學習理論不放松，不斷提高自身的理論素養(yǎng)，以適應新形勢、 新任務、新情況的要求。
    一是認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，積極落 實科學發(fā)展觀，學習黨的方針、政策，并在工作中加以貫徹落實。
    積極參加各種教育活動和規(guī)范司法、促進司法公正公平與社會主 義法治理念教育等專項活動，通過看原著、看報刊、聽報告、參 加培訓和認真進行回顧思考、寫信的燈方式，使自己的理論水平 有了深層次的提高。
    二是認真學習法律業(yè)務知識和相關專業(yè)知識，不斷提高業(yè)務 水平，做學習型法官。為了適應工作要求，除刑事方面外，自己 認真學習了民商事方面的法律、法規(guī)和相關理論知識，結合審判 工作實際進行思考，并用于指導工作。20xx 年 5 月，通過院內的- 1 -安排，到自治區(qū)法官學院培訓一個多月，在此期間，認真聽取了 最高人民法院領導，法學界知名人士、專家學者的專題講座 ，是 自己近一步樹立了現(xiàn)代司法理念，強化了審判工作人員的理性思 維，業(yè)務水平有了近一步的提高。其中對量刑規(guī)范化制度的學習， 是我在今后的工作中受益菲淺。
    認真履行職責， 我從事審判庭工作多年，在院內主要負責刑事、民事案件， 另擔任巡回法庭廳長一職。本人深知自己肩上的責任有多重，故 更加努力的工作，為自己能做一名稱職的法官不懈的努力著。截 止今天為止，共辦理 143 件案件，其中民事案件：96 件，刑事案 件：41 件，涉案人數(shù) 83 人；民事案件調解率達到 60%以上，服判 率達到 30%以上。在庭室里一直是辦案數(shù)量最多，上訴率最低，案 件難度大，調解率最高的一個。今年年初，有一民事案件，302 人告訴嘎查委員會征地補償糾紛一案，以人數(shù)眾多，爭議頻發(fā)引 起了各界的關注，本人受理該案以后，經(jīng)過細心的調查，走訪發(fā) 現(xiàn)，嘎查委員會所作出的征地補償?shù)臎Q定完全符合法律規(guī)定，只 是因為村民各自持有的土地的差異，導致補償款的多少不一。故 依法判決駁回原告訴訟請求。原告不服判決，提起上訴，二審維 持原判。通過該案我更加理解依法辦案的重要性，作為審判機關， 必須保持中立的態(tài)度，以憲法和法律作為準繩，只要嚴格按照法 定程序進行審判，那么就不會出現(xiàn)冤假錯案，也能最大限度的保 護當事人的合法權益。- 2 -孫某訴內蒙古某房地產(chǎn)開發(fā)公司工程款一案，訴訟標的達到 319 萬，本院受理后經(jīng)過多次開庭調解，并通過勞動仲裁部門的協(xié) 調下，孫某等民工與該公司達成和解協(xié)議，最終內蒙古某房地產(chǎn) 開發(fā)公司給付 260 萬的工程款并即時履行。
    刑事案件不同于民商事案件，本人辦理未成年人案件的時候， 一律按照“三三九不工作法”。首先，是庭前的三個不開庭：對關鍵問題沒有梳理清楚的， 不開庭； 對被告人成長背景沒有 調查清楚的，不開庭；被告人對犯罪危害沒有足夠認識的，不 開庭。其次，是庭中的三個不輕易：被告人沒有真誠悔過的， 不輕易下判；被害方?jīng)]有得到精神撫慰，達不成和解的，不輕 易下判；可以判非監(jiān)禁刑，但沒有落實幫教措施的，不輕易下 判。
    入監(jiān)后延伸幫教沒有到位的， 不松手；回歸社會的問題沒有妥善解決的，不松手；發(fā)出的司 法建議沒有落實的，不松手。這套工作法，有效拓展了少年審 判的工作平臺，提升了工作實效。嚴于律已，自覺加強黨性鍛煉， 三、嚴于律已，自覺加強黨性鍛煉，黨性修養(yǎng)和政治思想覺 悟進一步提高 我始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論，運 用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物，明辨是非， 堅持真理，堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，用正確的世界 觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐，在思想 上積極構筑抵御資產(chǎn)階級民主和自由化、拜金主義、自由主義等- 3 -一切腐朽思想侵蝕的堅固防線。熱愛祖國，熱愛中國共產(chǎn)黨，熱 愛社會主義，擁護中國共產(chǎn)黨的領導，擁護改革開放，堅信社會 主義最終必然戰(zhàn)勝資本主義，對社會主義充滿必勝的信心。認真 貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，為加快社會主義建設事業(yè)認真 做好本職工作。工作積極主動，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責， 在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。四、努力工作，按時完成工作任務 努力工作， 一年來，我始終堅持嚴格要求自己，勤奮努力，時刻牢記 黨全心全意為人民服務的宗旨，努力實踐“三個代表”重要思 想，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。在 具體工作中， 我努力做審判工作， 科學安排時間， 按時、 按質、 按量完成任務。在同志們的關心、支持和幫助下，各項服務工 作均取得了圓滿完成任務的好成績，得到領導和群眾肯定。
    回顧一年來的工作， 我雖然在各項工作中取得了很多成績 但是，我也認識到自己的不足之處，今后，我一定認真克服缺 點，發(fā)揚成績，自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下，刻 苦學習、勤奮工作，做一名合格的人民公務員，為全面建設小 康社會目標作出自己的貢獻！
    民商事審判工作總結篇十六
    2020年審判管理辦公室工作總結
    2020年，在院黨組的正確領導下，在各庭室、團隊的支持、幫助下，審判管理辦公室始終堅持“為大局服務，為人民司法”的工作主題，按照“抓審判、促執(zhí)行、抓質量、促效率”的工作思路，緊緊圍繞公正和效率主題，認真開展審判管理工作，努力發(fā)揮審判管理工作的職能作用，為提高本院審判執(zhí)行工作質效，促進司法公正發(fā)揮了積極作用，現(xiàn)將全年工作情況總結匯報如下：
    一、完善制度嚴格管理，服務大局積極主動
    為保障司法責任制改革成果，審判管理辦公室陸續(xù)出臺了《沂南縣人民法院審判委員會工作規(guī)則》、《沂南縣人民法院專業(yè)法官會議工作規(guī)則》等一系列規(guī)范性文件，有利于促進全院審判管理工作的規(guī)范化、制度化。今年以來，按照《沂南縣人民法院關于加強審判質量管理工作的意見》，共制定了12期《審判管理工作通報》、23期《審判管理周通報》，將全院各團隊收結案情況、結案率排名情況、執(zhí)行工作情況、裁判文書上網(wǎng)、庭審直播錄播報送情況、案件調撤、服判息訴、發(fā)改判情況等每月詳細通報，為我院的審判執(zhí)行工作做好詳細研判，推動我院工作團隊建設的全面促進。
    二、嚴格審限管理，加強案件流程監(jiān)督
    審管辦負責對全院案件進行跟蹤督辦，并按照上級法院《關
    于進一步加強審限管理防止產(chǎn)生長期未結訴訟案件的規(guī)定（試行）》要求，對超審限案件、一年以上未結案件每周進行一次通報。為防止長期未結案件出現(xiàn)“邊清邊積”現(xiàn)象，審管辦組織成立長期為結案件清理小組，并制定長期未接案件清理方案，及時與各團隊溝通，對中止、延長審限案件進行逐一篩查，對沒有法定事由的超審限案件落實責任到人，并要求寫明匯報材料。
    三、
    狠抓裁判文書質量，開展案件質量評查工作
    圍繞提高案件質量、效率和效果的要求，組織對全院已結案件進行自查和抽查，尤其二審改判、發(fā)回重審案件逐一進行登記，嚴格審查，準確界定差錯案件、厘清責任。在各團隊的積極參與下，今年來，我院組織開展了刑事和民商事案件質量評查工作，共組織12名評查員對抽取的152件刑事、民事案卷進行逐一評查。同時，為配合上級法院開展全市優(yōu)秀裁判文書評選活動，我院于今年6月份進行了全院范圍內的優(yōu)秀裁判文書評選活動，經(jīng)過評審人員層層審定，共評選出9篇優(yōu)秀裁判文書，報送市中院進行參評。
    民商事審判工作總結篇十七
    20_年，刑庭全體干警在院黨組的正確領導下，圍繞“培育學習型法官，創(chuàng)建服務型法院”的工作思路，以踐行“五個不讓”為主線，積極開展工作，認真落實“公正與效率”的各項措施，強素質，樹形象，較好地完成了年初部署的工作任務。下面我代表刑庭干警向大家匯報刑庭一年來的主要工作情況。
    一、以實施案件質量實施工程為重心，推動嚴打整治斗爭
    今年刑庭收案(包括去年舊存)共計354件，比去年下降了9%，結案349件，結案率98.6%，比去年上升一個百分點，其中按照崗位責任制考核的審結率達到100%，實現(xiàn)了年初部置的收案數(shù)下降，結案率上升的工作目標，也體現(xiàn)了兩年來，經(jīng)過嚴打整治斗爭，各部門緊密配合，齊抓共管，打防并舉，我區(qū)的社會治安狀況比以前有了好轉。刑事案件數(shù)經(jīng)多年上升后，在今年出現(xiàn)了下降。
    在今年的嚴打整治斗爭中，刑庭繼續(xù)突出重點，嚴懲嚴重刑事犯罪活動，打擊殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪，盜竊、搶奪等嚴重影響群眾安全的多發(fā)性犯罪，合同詐騙等嚴重影響市場經(jīng)濟秩序的犯罪，受賄、挪用公款等經(jīng)濟犯罪。此外，集中力量，精心組織審理了一些新類型的復雜疑難案件，并取得了較好的效果。例如被告人楊增祥、劉俊等人聚眾沖擊國家機關案，在我市往年未曾出現(xiàn)過該類案件，屬社會轉軌時期，矛盾沖突引發(fā)的新類型案件，該案牽涉面大，審理吸引了中央八家新聞媒體的關注，如審理不當，勢必影響大局，刑庭人員經(jīng)積極慎重的審理，嚴格依據(jù)事實和法律，排除干擾，最終宣告被告人楊增祥無罪，認定其他被告人有罪。判決后，控辯雙方均沒有提起抗訴或上訴，較好地做到了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
    刑事公訴案件的被告人被宣告無罪，往年鮮有出現(xiàn)。從另一側面看，與刑庭比以往更加重視案件質量不可相離。圍繞案件質量實施工程，刑庭干警以司法公正為審判的生命和靈魂，避免裁決不公案件的出籠，今年刑事案件上訴30件，上訴率8.9%，比去年下降了3.1個百分點，上訴案件中除二審期間出現(xiàn)新證據(jù)外，均被維持原判。之所以會出現(xiàn)零改判，主要是刑庭干警加強了質量意識，并加強了業(yè)務學習，組織學習了我院開展案件質量實施工作的方案、最高院頒布的司法解釋、省高院關于執(zhí)行刑法、刑訴法的若干意見以及有關在當前新形勢下如何轉變刑罰價值取向的論述等，同時，建立案件討論制，每月不定期地討論復雜疑難案件，干警各抒己見，發(fā)揮集體智慧;建立相對固定的由審判人員組成合議庭，改變往年由一名審判人員和兩名陪審員組成合議庭審理案件的方式，提高合議庭評議案件的質量;建立裁判文書的審核校對制度，提高裁判文書的質量。通過學習，輔以措施，干警的案件質量意識比往年增強，在審理案件過程中，能夠嚴把案件的事實關、證據(jù)關和適用法律關。
    兩年的嚴打整治斗爭，至今年告一段落，取得了一定的成效，但也存在著不足之處。為此，刑庭開展了相關的調研工作，并將該項工作貫穿于全年始終。在一季度對兩年的嚴打整治工作進行了回顧總結，肯定成績，認清不足;在二季度，又專門針對嚴打工作中存在的問題進行了調研，對如何建立健全嚴打方針的經(jīng)常性工作機制提出了設想，在三、四季度，對我院二十年來的嚴打斗爭情況進行了分析，并嘗試摸索未來刑事犯罪的發(fā)展趨勢。除此之外，刑庭還專門針對幾類案件的實體、程序問題展開了調研，例如對當前刑事附帶民事案件審理過程中存在的問題，對如何審理被告人認罪案件，對當前未成年人犯罪的原因及對策，對盜竊、詐騙、搶劫三類案件適用緩刑、單處罰金情況的分析，等等。全年刑庭干警共撰寫調研文章18篇，其中被《中國法院網(wǎng)》錄用一篇，被《_審判》錄用一篇，還有一篇在我院第二屆學術研討會上獲獎。積極有效的調研工作，既是當前刑事審判工作的需求，也體現(xiàn)了刑庭干警在業(yè)務上的自我加壓，對知識的渴求，對成為“學習型法官”的追求。
    二、以貫徹兩個“若干意見”為抓手，深化庭審方式改革
    年初，最高法院、最高檢察院、司法部聯(lián)合頒布了《關于適用普通程序審理“被告人認罪案件”的若干意見》和《關于適用簡易程序審理公訴案件的若干意見》，兩個“若干意見”的頒布體現(xiàn)了最高法院在有利于實現(xiàn)司法公正的前提下，合理配置司法資源，提高訴訟效益的精神。意見頒布后，刑庭認真組織了學習討論，并在審判實踐中積極貫徹執(zhí)行，本著提高司法效率與維護司法公正相統(tǒng)一，節(jié)約司法資源與維護當事人合法權益相結合的原則，在不違背現(xiàn)有法律禁止性規(guī)定的情況下，依法努力多適用簡易程序審理案件。今年審結的349件案件中，適用簡易程序審理的案件有193件，簡易程序的適用率達到55.3%，比去年上升13.3個百分點。在提高簡易程序適用率的同時，對被告人對指控的基本犯罪事實無異議的普通程序審理的案件，以簡化法庭調查階段的訊問和質證環(huán)節(jié)為主要手段，在刑訴法規(guī)定的基礎上，對庭審程序簡化操作，盡量擴大適用普通程序簡便審。兩類案件適用率的擴大，提高了庭審效率，今年刑事案件的當庭宣判率達到了95.8%，比去年上升2.7個百分點，公訴案件的平均審理期限只有11.8天，比去年縮短了一天多。
    兩個“若干意見”是針對刑事公訴案件的審理程序而設置的，相對而言，自訴案件的審理程序更加復雜。由于法律規(guī)定的不完善等因素，自訴案件較難審結，容易造成積案，往年對自訴案件的審結方式只局限于判決、調解、撤訴的方式，在庭審上消耗大量精力后，往往又根據(jù)證據(jù)無法認定被告人有罪。今年，刑庭拓寬了思路，加大了庭前審查力度，嚴格按照刑訴法的規(guī)定，只開庭審理事實清楚，證據(jù)充分的案件，對經(jīng)審查，證據(jù)不足的自訴案件不予開庭審理，而是依照有關法律規(guī)定，將案件移送公安機關立案偵查。在開庭審理的案件中，加強對案件當事人的息訴工作，化解矛盾，注重當事人自行和解、調解等審結方式。由于拓寬了審結方式，提高了審判效率，今年受理的自訴案件全部審結，且自訴案件的平均審理期限只有26天。
    三、以踐行“五個不讓”為主線，強化干警素質，樹立良好形象
    年初的黨風廉政建設研討會上，院黨組提出“五個不讓”作為我院今年黨風廉政建設的重點。一年來，刑庭干警嚴格按照黨風廉政建設的工作部署和要求，認真落實黨風廉政建設責任制的實施意見，較好地完成了年初部置的工作目標，干警中沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀事件，群眾反映干警問題的投訴明顯減少，干警良好形象逐步增強。
    首先，積極開展黨風廉政糾風教育，構筑廉政防線。年初，刑庭專題研究如何貫徹院黨組對今年黨風廉政建設的思路，就如何轉變作風，提高服務水平，加強責任意識進行了討論，并制訂了黨風廉政建設的計劃，逐級簽訂了黨風廉政建設責任書。之后，通過加強政治思想學習，通過觀看廉政教育片等，干警樹立了正確的權力觀、人生觀、價值觀，同時，認真開展廉政糾風教育，提高干警的廉潔自律意識，其中在干部作風紀律整頓月活動中，干警間勇于批評與自我批評，就思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的問題進行了剖析，查找問題，并及時整改。
    其次，深入開展司法大檢查活動。7月份，根據(jù)部署，刑庭干警投入到司法大檢查活動中，認真學習討論開展司法大檢查活動的精神，干警對兩年來審結的案件在實體、程序處理方面的問題進行了自查，結合“查千案”活動進行互查，重新審視刑事審判案件質量。對查找出的問題，逐一進行了分析，并針對自己的工作、思想等作風問題再次剖析自我，開展批評與自我批評，達到了共同幫助、提高的目的。
    第三，認真貫徹“司法為民”精神。刑庭先后組織學習關于司法為民精神的有關領導講話和落實司法為民精神的具體措施，認真領會司法為民精神的精髓，并在實際工作中予以貫徹，兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實地做好每項工作。對群眾來信來訪及時處理，切實履行首問負責制，熱情服務，結合刑事審判的實際，除積極清理審理時間較長的案件外，還注重保護被害人、被告人的合法權益，積極為被害人追贓，保護被告人的人格權，被告人在庭審中不再穿代表囚服的“黃馬褂”。
    通過一系列的學習、教育，干警的自我約束意識增強，維護自身形象意識提高，工作作風轉變，在審理案件過程中，能夠公正執(zhí)法、廉潔辦案，自覺拒吃請、拒收禮，對群眾不理解的情形，耐心解釋、說服，不與群眾發(fā)生沖突，從而維護“服務型”法院的形象。
    一年來，刑庭在審判、隊伍建設方面取得成效的同時，也存在著一些問題或不足之處，主要有：
    一、個別案件審理時間過長。個別復雜疑難案件，審理過程中耗在非審限用時上的時間過長，造成當事人的訟累，也影響了案件的審理期限。除了案件自身的客觀原因外，也與審判人員對審限意識尚未有足夠重視的原因有關。
    二、裁判文書的質量沒有明顯提高。部分裁判文書敘說事實不夠清晰，闡述證據(jù)不夠具體，論述理由不夠充分，影響了裁判的透明度，裁判文書的文字差錯屢禁不絕，差錯率占了2.6%，這與審判人員工作的疏忽，校對人員的大意密不可分。
    三、在預防犯罪方面的工作，開展不夠深入。今年該方面的工作主要集中于青少年犯罪分子的教育挽救工作，如何充分利用社區(qū)、學校等單位，強化法制教育，預防犯罪，降低犯罪機率，為此，投入的時間、精力不夠充分。
    四、庭務管理尚未能夠進入科學有序的軌道。部門間的溝通、協(xié)調，有時沒有及時處理，干警間有時存在忙閑不勻，工作的銜接不夠緊密，干警在遵守紀律，例如作息紀律、庭審紀律方面，時有松馳。在此，我作為負責人，負有一定的管理責任。
    五、黨風廉政建設方面，認識存在著偏差。干警思想認識不夠到位，認為只要不吃請、受禮即可，對黨風廉政建設的廣度、深度認識不夠，干警對群眾來訪反映問題的接待，尚未真正做到細心、耐心、恒心，同時，干警的自我保護意識仍然存在不足。
    針對上述存在的主要問題或不足之處，刑庭明年將主要做好以下幾方面工作：
    一、繼續(xù)貫徹嚴打方針，嚴懲嚴重危害社會治安的犯罪分子。嚴格按照法律，堅持罪刑法定、罪刑相適應的原則，對嚴重刑事犯罪分子依法從重從快判處。同時要貫徹懲辦與寬大相結合，懲罰與教育相結合的原則，對具有法定從輕或減輕或免除處罰情節(jié)的，依法從寬處理。
    二、進一步樹立現(xiàn)代司法理念，嚴格執(zhí)行法律和政策，做到有罪則判，無罪則放，嚴格執(zhí)行最高法院《關于推行十項制度，切實防止產(chǎn)生新的超期羈押的通知》，提高辦案質量和效率，防止超審限案件的發(fā)生，尊重和保護被告人的合法權益。
    三、積極探索和建立貫徹嚴打方針的經(jīng)常性工作機制，積極參與社會治安綜合治理，預防犯罪，充分發(fā)揮少年審判合議庭的作用，積極探索與未成年人生理、心理特點相適應的審判方式，積極開展社區(qū)法律服務活動，對在案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的治安防范、安全管理方面的隱患，及時向有關單位提出司法建議。
    民商事審判工作總結篇十八
    節(jié)能降耗是我國的一項基本國策，各級*高度重視。能源計量是實現(xiàn)節(jié)能降耗的重要技術保障，也是推動節(jié)能降耗的一個有效科學手段。學會積極響應市*節(jié)能降耗的總體部署，結合企業(yè)的實際需求，配合局計量處系統(tǒng)地開展了全市重點用能單位能源計量管理員備案工作。實施能源計量管理人員資格備案制度，這是我市計量工作歷史上的第一次，在全省工作中也是首開先河。我學會承擔起市局委托的培訓、考核任務，對學會來說更是第一次，遇到的是新任務, 工作量大、涉及面廣、時間緊、擔子重，由于學會經(jīng)驗不足，我們提前進行了相關的準備工作：組織相關專業(yè)技術人員赴上海江蘇廣東等省市調研、取經(jīng)，到企業(yè)了解、掌握實際情況，結合寧波實際，吸取各地長處，反復研討教學大綱，在此基礎上編寫了《能源計量管理人員培訓講義》和《能源計量資料選編》，為重點用能單位能源計量管理員培養(yǎng)創(chuàng)造了基本基礎;研定了課程教學內容和教學安排，選聘了系統(tǒng)內、外和企業(yè)的各類老師，進行了精心備課;接著舉辦了五期能源計量管理員培訓班，其中第五期與市石化行業(yè)協(xié)會聯(lián)合，專門面向我市石化企業(yè)舉辦，積極創(chuàng)造條件，讓學員們到我國最大的石化企業(yè)—鎮(zhèn)海煉化現(xiàn)場授課，可以更好地學習他們的能源計量數(shù)據(jù)采集應用和能源計量管理先進經(jīng)驗;為了提高教學質量和教學效果，我們還向每位學員發(fā)放了征求教學意見表，誠摯地希望學員們提出教學中的不足之處以及改正的意見和建議，并及時地予以吸取、完善。從學員們反饋的意見來看，大家認為這次培訓的教學內容豐富多樣，貼近工作實際，實用性較強，企業(yè)的工作經(jīng)驗介紹很有借鑒作用，老師們教學態(tài)度認真負責，學到了許多有用的知識，對將來工作很有必要也很有幫助，對這次培訓的結果是比較滿意的。這樣，通過我們緊張而又辛勤的努力，一大批經(jīng)過培訓取證的能源計量管理員，將在各自的能源計量崗位上發(fā)揮他們應有的作用，對做好全市能源計量工作為節(jié)能減排大局服務提供了相應的人才基礎。
    在工作中，我們還對企事業(yè)單位遇到的能源計量工作疑難點熱心地予以答疑解難，共同商討合乎企業(yè)實際的解決辦法，同時深入企業(yè)現(xiàn)場共同商量探討。這種實實在在的服務既提高了企業(yè)能源計量工作的積極性和工作水*，又促進了企業(yè)能源計量工作的進展，為全市節(jié)能減排大局作出了有益的貢獻。
    xx年，在寧波社會經(jīng)濟發(fā)展歷史中，是一個復蘇、發(fā)展的好年景，學會身處這樣的經(jīng)濟大環(huán)境中，依托擁有的人才技術優(yōu)勢，下力氣在技術培訓和計量檢測體系建設等方面積極做好服務工作。
    與此同時，專業(yè)任課老師通過編寫教材，進一步系統(tǒng)地溫故知新，對提練授課重點要點，提高自身業(yè)務素質和講課質量都帶來了好處。與此同時，學會配合計量處完成了計量檢定人員考試試題庫的初步建設，隨著試題庫的建成和應用，必將有力地促進教師教學質量的提高。學會每年舉辦的計量管理函授，計量體系內審，各類專業(yè)計量檢定人員和各類檢定規(guī)程及技術規(guī)范的宣傳培訓，滿足了全市企事業(yè)單位的需求。
    隨著企業(yè)規(guī)模擴大、素質提升的需要和能源計量管理、名牌產(chǎn)品評比、計量器具生產(chǎn)許可證考核等工作的推進，企業(yè)建立和實施計量檢測體系的需求有所增加，我們對計量檢測體系工作的指導思想是：夯實基礎，循序漸進，提升素質，服務發(fā)展。主要實施措施有以下四點：
    一是積極推進和幫助量大面廣的中小企業(yè)普及基礎知識，因地制宜地開展《中小企業(yè)計量測檢保證規(guī)范》的確認。
    二是積極開展宣傳新的國家標準gb/t19032-xx/iso10012：xx《測量管理體系測量過程和測量設備的要求》和jjf1112-xx《計量檢測體系確認規(guī)范》，使企業(yè)盡快掌握新標準和體系確認規(guī)范，并使一些大中型企業(yè)能先行一步。
    三是幫助有能力的企業(yè)按照新的國家標準和確認規(guī)范的要求來編制計量體系文件，做好按新標準評審的準備工作。
    四是幫助企業(yè)建立一支計量管理和內審員隊伍，為體系正常運行創(chuàng)造條件。這些工作的開展既保護企業(yè)開展體系確認的積極性，不斷提高企業(yè)計量管理水*，又使新標準能比較扎實地在企業(yè)中實施，收到體系確認提升企業(yè)計量管理素質和管理層次的成效。針對企業(yè)計量管理基礎普遍比較薄弱、計量體系專業(yè)性強、知曉度低的現(xiàn)狀，學會在日常的體系評審工作中，既盡力當好工作隊，又爭取當好宣傳隊。面對計量管理基礎薄弱的企業(yè)，不厭其煩地幫助其從基礎工作做起，耐心指導企業(yè)編制體系文件，建立和完善提高計量保證體系，協(xié)助其配備必要的計量檢測設備，建立系統(tǒng)的管理制度，督促其健康運行。同時，我們不以是否列入科協(xié)的_廠會協(xié)作_項目，有沒有補助經(jīng)費為出發(fā)點，而是一如既往地按既定的_廠會協(xié)作_目標，幫助企業(yè)做好體系確認工作，提高企業(yè)計量管理素質，提高市場競爭力。在工作中我們積極普及有關計量知識，計量法律法規(guī)和計量行政規(guī)范，在體系評審的首次會議、領導層座談會、末次會議中不失時機地宣傳建立計量體系對防范和降低企業(yè)測量風險，保證產(chǎn)品質量，節(jié)能降耗，消除安全隱患，提高企業(yè)管理水*等方面所起的作用，努力提高企業(yè)領導、干部、職工對計量體系的認識，消除部分企業(yè)為了領證書、得名氣的急功近利想法，激勵企業(yè)計量職能部門的同志消除無所作為和難以作為的顧慮，樹立在自身崗位上積極進取觀念，上下齊努力，共同促進企業(yè)計量管理工作水*的提高，為企業(yè)發(fā)展服務。學會誠心盡責的幫助和規(guī)范，細致踏實的工作作風也贏得了企業(yè)的一致好評。
    民商事審判工作總結篇十九
    為了合理配置審判資源，實行科學的審判流程管理，我院立足于基層法院的審判工作實際，從強化審判管理入手，改革傳統(tǒng)的管理模式，摸索符合基層法院審判工作實際的審判管理機制，形成了“大立案、精審判、強執(zhí)行、重監(jiān)督”的審判管理思路，并從去年下半年開始進行大膽的嘗試，收到了明顯的成效，我們的做法體會如下：
    一、實行審判業(yè)務分塊管理，合理配置審判資源
    我院編制62人，實有人員57人，其中審判干部44人。審判管理改革前，全院設有立案、刑事、民事、經(jīng)濟、行政、審監(jiān)、執(zhí)行等七個業(yè)務庭和兩個人民法庭。業(yè)務庭的設置與人員的配備很不合理，辦案力量分散，各庭案件分布不均的現(xiàn)象十分突出，民庭案件辦不完，行政庭和審監(jiān)庭等案辦，忙閑懸殊，審判人員和書記員東挪西借，法官的積極性難以調動，影響了辦案效率和辦案質量。為了解決業(yè)務庭設置和人員配備不合理造成的長期困擾我院審判工作的難題，我們從機構設置和人員配備上進行了分塊管理的大膽改革，把業(yè)務庭分成幾大塊，即立案庭、審判預備庭、審判庭和執(zhí)行庭：
    立案庭配備4名審判人員，并把全院10名書記員集中由立案庭管理使用，其工作范圍和業(yè)務范圍，除了負責各類案件?含執(zhí)行、重審和再審以及非訴訟行政案件?的審查立案外，還負責各類案件訴訟文書的`送達、安排開庭日期、申訴案件復查、處理來信來訪、案件歸檔、辦理上訴案件以及收結案件統(tǒng)計報送等工作。
    審判預備庭由1名庭長和4名助理審判員?預審法官?組成，專門負責民商事案件開庭審理前和各項準備工作。
    審判庭由原來的刑庭、民庭、經(jīng)濟庭、行政庭、審監(jiān)庭合并組成。配備15名審判人員，其中庭長1名、副庭長4名；組成5個合議庭，負責審理各類案件。正副庭長除負責一塊審判業(yè)務外，還分別擔任5個合議庭的審判長，除了負責本合議庭的案件審理和裁判文書簽發(fā)工作外，還對其負責的一類案件的裁判文書進行審閱把關。此外，正副庭長根據(jù)分工負責的業(yè)務，對口參加上級法院召開的有關業(yè)務會議和培訓學習。
    執(zhí)行庭配備執(zhí)行人員10名，分成4個執(zhí)行小組，設立2個合議庭。合議庭對執(zhí)行中遇到的重大問題做出評議決定，對執(zhí)行中提出異議的案件進行審查、聽證、評議。
    實行審判業(yè)務分塊管理的目的和意義在于：
    （一）有利于解決基層法院內設機構繁多與人員編制偏少的矛盾。減少機構，分塊管理，方便集中調配審判人員，避免審判資源的浪費，既解決法院內部長期存在的各庭案件多少和忙閑不均的問題，又能較好地調動法官的工作積極性，提高辦案效率。
    （二）有利于提高法官的個人辦案能力，特別是提高法官的綜合業(yè)務素質和審判水平。
    （三）有利于民事訴訟庭前準備程序的改革。
    [1][2]
    民商事審判工作總結篇二十
    一、審判管理工作基本情況
    (一)主要做法
    一、加強組織領導，優(yōu)化審判管理機構設置。為加強審判管理工作，我院建立由院長主抓，分管院長親自抓，部門領導具體抓，承辦人員為第一責任人的一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的審判管理工作格局。今年來我院多次召開審判管理工作會議，研究討論和部署審判管理各項工作。在審判管理實踐中，審管辦不干涉法官具體案件的審判，主要以評查、通報、考核、督促檢查審判質效等方式行使職權。
    二、完善制度建設，建立健全審判管理制度體系。
    一是建立健全案件流程管理監(jiān)督制度。由立案庭對全院案件進行統(tǒng)一立案、統(tǒng)一分案，審管辦對案件進行全程跟蹤督辦，對1審限將要屆滿的案件進行催辦督辦。二是建立健全案件評查監(jiān)督制度。圍繞提高案件質量、效率和效果的要求，對全院已結案件按季度逐一評查，并將評查結果在院務會上進行通報和點評。對改判、發(fā)回重審案件及引發(fā)涉訴信訪案件重點評查，科學、合理、準確界定差錯案件，厘清責任。
    三是建立重點指標月通報制度。審管辦通過簡報、內網(wǎng)通報當月各業(yè)務庭和法官的收結案數(shù)、結案均衡度、陪審率、簡易程序適用率等重要指標，促使各審判庭和法官有意識地保持領先數(shù)據(jù)，優(yōu)化接近數(shù)據(jù)，提升落后數(shù)據(jù)。四是審判態(tài)勢分析制度化。定期對審判執(zhí)行工作運行態(tài)勢進行分析和通報，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響審判質量出現(xiàn)的問題。充分利用信息化管理手段，加強審判的程序監(jiān)控和節(jié)點管理，實現(xiàn)對案件質量的有效監(jiān)督和指導，確保裁判公正高效。
    三、強化流程管理，提高審判工作效率。一是做好審執(zhí)案件流程跟蹤。充分利用審判管理流程軟件，不斷加強各個節(jié)點的監(jiān)管，每日網(wǎng)上核查審執(zhí)案件流程情況。在審限變更環(huán)節(jié)，嚴格審批程序，履行書面批準手續(xù)后，再報審管辦進行審查備案，避免審限變更的隨意性，從而有效提高審限內結案率。二是規(guī)范案件信息錄入。每周核查案件信息錄入情況，對案件信息錄入不及時、不全、漏錄的及時督促并給予通報。三是嚴格案件報結手續(xù)。在結案環(huán)節(jié)，實行歸口管理，嚴格案件報結，對結案信息填寫不全、法律文書引用不規(guī)范、2電子卷宗與紙質卷宗不一致、拖延報結等案件一律不予結案并予以通報。
    四、狠抓案件質量評查，提高審判工作質量。一是認真抓好案件的質量評查。我院在年初認真討論修訂《年度考核辦法》，健全案件質量評查制度，成立案件質量考評組，由分管院長任組長，從各業(yè)務部門抽調業(yè)務骨干，依據(jù)《霍邱縣人民法院案件質量評查標準》，從實體、程序、法律文書制作、卷宗裝訂等方面對所有生效案件實行一季度一檢查一通報。對有瑕疵、不合格的案件實行通報，并在院務會上進行評析。
    二是重點抓好差錯案件評查。
    對上級法院發(fā)回重審、全改案件和本院按照審判監(jiān)督程序全改的案件，由我院審管辦負責統(tǒng)計，并交由年度考核組按照《差錯案件責任追究辦法》逐一進行評析，分析原因、總結教訓，并將評析結果及時通報給各部門及承辦人，依照規(guī)定追究責任。對上訴率、全改和發(fā)回重審率較高的業(yè)務庭和確定有差錯案件的個人取消其年度評先評優(yōu)資格。三是抓好裁判文書評比。各業(yè)務庭按人員每月報送不少于一篇法律文書，由分管院長牽頭成立優(yōu)秀裁判文書評審委員會，對報送的裁判文書評出優(yōu)秀等次予以通報，并對優(yōu)秀裁判文書制作人給予物質獎勵。
    (二)取得的成效
    一、辦案質量顯著提高，案件陪審率上升。截至九月份，在已結的719件普通程序案件中陪審員參與陪審的案件有3426件，陪審率達59.2%，與去年同期相比增加了24個百分點。陪審員參與案件審理，克服了法官因職業(yè)習慣所形成的思維定式，彌補了法官的不足，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特長，與法官取長補短，使審判工作更加貼近民情民意，貼近社會的價值觀念和道德準則，使裁判更加合情、合理、合法，增強了法院裁判的社會公信力和認同感，更好的實現(xiàn)了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
    二、辦案效率明顯提高，結案均衡度上升。今年來我院高度重視均衡結案問題，通過獎懲機制強化均衡結案意識，調動法官參與的積極性，采取有效措施杜絕拖沓結案、突擊結案現(xiàn)象，實現(xiàn)了案件進出動態(tài)平衡與存案量相對穩(wěn)定，消除了審判工作任務“前松后緊、時緊時松”等現(xiàn)象的發(fā)生，使審判工作處于良性循環(huán)狀態(tài)。截至九月份我院結案均衡度為0.79，比去年同期上升了0.28個基點。
    三、辦案效果得到提高，調解撤訴率上升。我院牢固樹立和諧司法理念，堅持“調解優(yōu)先、調判結合”工作原則，建立訴訟和非訴訟相銜接的矛盾糾紛化解機制，加大民事案件調解力度。積極探索行政案件協(xié)調處理機制，把協(xié)調機制納入“大調解”格局，妥善化解行政爭議。截至九月份我院協(xié)調調解撤訴率達56.4%，比去年同期上升了18.2個百分點。
    (三)存在的問題和困難
    一、片面認識審判管理。審判管理是新時期人民法院科4學發(fā)展的必然要求，產(chǎn)生的時間不長，審判管理工作發(fā)展有所滯后，許多法官對審判管理存在片面認識。一是對審判管理權存在錯誤認識，認為審管辦是一個監(jiān)督和處罰的機構，是一個挑刺的部門，導致審判管理權與審判權對立。業(yè)務部門對審判管理有抗拒心理，法官的糾錯意識不強。二是對審判管理的職責和內容存在錯誤認識。許多法官認為審管辦的日常工作就是評查案件、司法統(tǒng)計、案件報結、審限變更和糾錯整改;認為上級法院對下級法院的審判質效考核就是審管辦的事，與其他業(yè)務庭和人員無關，導致相關部門對審管辦的工作不夠配合，審判管理工作無法落到實處。
    二、網(wǎng)上辦案能力不足。我院在編法官93名，其中四十歲以上辦案法官48人。據(jù)統(tǒng)計不會或不完全會使用電腦辦案的占四十歲以上法官的20.8%。他們主觀上對網(wǎng)上辦案系統(tǒng)不重視，主動學習相關知識的積極性不高，過分依賴傳統(tǒng)的紙質辦案和手工辦案方式，忽視網(wǎng)上辦案。部分案件網(wǎng)上結案拖沓，結案時間隨意更改、普通程序案件合議庭人員不錄入等情況經(jīng)常發(fā)生，導致案件紙質卷宗與網(wǎng)上信息不一致，司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，質效評估指標數(shù)據(jù)和全院辦案效率受影響。
    三、質效評估體系不完善。案件質量效率評估體系是通過利用各種司法統(tǒng)計指標，結合各種統(tǒng)計資料，運用多指標綜合評價的方法和技術，建立審判質量與效率評估量化模5型。
    目前評估指標的設臵處于探索完善階段，內容不盡合理，無法反映審判質效的真實情況，相關評估、考核指標的科學性還需進一步反思與修正。指標評估體系中針對中級人民法院和基層法院分別設臵了指標權重，根據(jù)綜合評估可測出分數(shù)，但針對業(yè)務庭和法官的評估體系尚未建立，基層法院缺乏相關的技術支持和研發(fā)能力。
    (三)解決問題的對策
    一、增強審判管理認識，更新審判管理理念。審判管理是人民法院為經(jīng)濟社會發(fā)展、為大局服務的必然要求，是促進司法為民、公正執(zhí)法的必然要求。審判管理是全方位的立體式管理，它是法院各級領導、各個部門和審判委員會委員、院長、庭長、審判長及廣大法官的共同責任。因此，廣大法官必須解放思想，提高認識，更新觀念，加強對審判管理的認識，做到人人參與、個個有責，通過組織、領導、指導、考評、監(jiān)督及制約等方式，對司法過程進行嚴格規(guī)范，對審判質效進行科學考核考評，對審執(zhí)工作進行合理安排，確保司法公正、廉潔、高效。
    二、量化質效考核指標，創(chuàng)新質效考評機制。開展質效考評是落實審判管理、提高審判質效的必然要求和有力保障。針對業(yè)務庭和法官量化審判質效考核指標，突出案件的服判息訴率、陪審率、簡易程序適用率、結案均衡度、上訴率、發(fā)改率、執(zhí)行案件申請執(zhí)行率、執(zhí)行標的到位率等指標。6年初將全院的審判質效任務目標分解到各業(yè)務庭，由各庭制定計劃，逐月分解，責任到人。通過創(chuàng)新質效考評機制，調動內力、激發(fā)活力，建立科學、操作性強的質效考評制度，切實提高審判質量和效率。
    民商事審判工作總結篇二十一
    2017年度，行政審判庭在院黨組的正確領導下，在市中院的業(yè)務指導下，在院兄弟庭、室的支持和幫助下，牢固樹立社會主義法治理念和“三個至上”的工作指導思想，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和各級法院院長會議精神，扎實開展“科學發(fā)展觀”、“司法作風大檢查”、“調解年”等各項活動，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，狠抓全庭干警的政治思想教育和審判業(yè)務素質提高，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實工作。通過全庭干警的共同努力，圓滿地完成了院黨組下達的各項工作目標，取得了一定的社會效果。
    一、 全年主要目標任務完成情況
    （一）、行政訴訟案件的審理情況
    2017年度，行政審判庭共受理各類行政訴訟案件18件，全部結案，審限內結案率為100%，大力引進協(xié)調機制，協(xié)調結案率為100%，且案件數(shù)量是去年的200%。實現(xiàn)了“四無”，無一起判決、無一起上訴、無一起上訪、無一起發(fā)還改判，取得了良好的法律效果和社會效果，化解了行政糾紛，實現(xiàn)了官民和諧。
    （二）、非訴行政執(zhí)行案件的審查和執(zhí)行情況
    了行政機關依法行政。
    （三）、信息調研宣傳等方面
    在信息調研、宣傳等方面，全庭建立激勵機制，庭長帶頭、責任到人、人人參與、獎罰分明，大大調動了全體干警對此項工作的積極性。一年來，全體干警共撰寫刊發(fā)調研文章4篇、信息12篇、統(tǒng)計分析2篇、案例編報2篇，分別是任務數(shù)的100%、120%、200%、100%；法制宣傳完成國家級3篇、省級10篇、市級3篇、縣級6篇、網(wǎng)絡宣傳40篇，分別完成了任務數(shù)的300%、500%、100%、120%、400%，全部超額完成了任務，取得了較好的成績。
    （四）、訴訟費用完成情況
    今年，行政審判庭不斷加大訴訟費用的收取力度，做到應收盡收，全年共收取訴訟費用15萬元，已超額完成院內下達的目標任務。
    二、一年來工作方面主要做法與經(jīng)驗
    （一）大力引進協(xié)調機制，實現(xiàn)行政訴訟案件協(xié)調結案百分百的目標，促進官民和諧。
    及時發(fā)現(xiàn)社會潛在的矛盾和糾紛，對案件鑒別分類，能夠立案及時立案，不符合立案條件或不便立即立案的 積極和行政機關溝通，配合行政機關做好案前協(xié)調工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是注重庭前、庭中、庭后協(xié)調相結合，將協(xié)調理念貫穿始終。庭前通過走訪當事人，認真聽取結合點，力求達成和解；庭中堅持庭審聽證，居中說理、以案說法、啟發(fā)引導，化解矛盾爭議，引導雙方達成共識；庭后做好判后釋疑和解勸工作，從不同方面勸其最大限度維護自己的權益，促“官民”矛盾化解，真正達到勝敗皆明、勝敗皆服、案結事了。三是聯(lián)合多種力量共同協(xié)調，營造齊抓共管的良好氛圍。對受理的重大、敏感案件及時向政法委、人大匯報，邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽、監(jiān)督庭審，參與協(xié)調，積極爭取理解和支持，找出最合適的化解糾紛辦法，將矛盾降到最低限度。
    （二）加大非訴行政執(zhí)行案件執(zhí)行力度，大力支持行政機關依法行政。
    和反饋。三是把好執(zhí)行和解關。在執(zhí)行過程中，盡可能少用和慎用強制措施，通過認真析法明理，相關人員集中協(xié)調等一系列手段，引導當事人自覺履行業(yè)務，積極促成當事人和解，從而實現(xiàn)人文執(zhí)行，和諧執(zhí)行。四是窮盡一切執(zhí)行手段，對“釘子戶”重點執(zhí)行。行政庭對一些頑固不化，勸說無果的當事人，果斷采取查詢賬戶、扣劃存款、拘留等強制措施予以重點執(zhí)行，全年共查詢賬戶120余人次，扣劃銀行存款25筆；拘留被執(zhí)行人35人次。
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    民商事審判工作總結篇二十二
    理念是支撐主體的基本觀念。審判管理的核心價值目標是正義。正義是法律永恒追求的基本價值，是構建科學審判管理體制的基本理論和價值基礎。正義是人類文明的一個永恒主題，美國法哲學家約翰。羅爾斯認為正義是“社會制度的首要價值”，并且明確地指出，“正義即公平”。可見正義是有關公平的觀念、思想，原則和制度的總和。正義有兩個維度，一是公正，二是效率。公正是司法追求的根本價值，司法失去公正，也就喪失了生命力。司法公正包括實體公正與程序公正，實體公正是“分配的實質正義”，程序公正是“看得見的正義”，是“運送正義的方式”。雖然實體公正與程序公正存在沖突和悖論，但二者在本質上統(tǒng)一于“正義”的內在價值。司法公正應當有利于社會整體正義的實現(xiàn)，有利于正義總量在社會的合理分配。另一方面，公正并不是司法唯一的價值追求，“正義的第二種意義，簡單來說就是效益”。正義離不開效率，效率低下，正義就無從談起。市場經(jīng)濟社會已離不開法律對資源的效率性分配，在人口日益膨脹與資源日益稀缺的矛盾沖突中，最大限度地進行資源利用與配置以不斷滿足人的價值需要，乃是法律不可缺的.價值之一。法律對經(jīng)濟的調整如此，審判管理體制對審判力的調整也同樣如此。司法效率的追求目標，一是訴訟成本合理化；二是訴訟效益最大化。管理就是為實現(xiàn)司法公正與效率創(chuàng)造優(yōu)良的內外環(huán)境，實現(xiàn)整體優(yōu)化，良性互動。
    審判管理應具備的基本理念是：
    （一）主體性理念。管理必須樹立以人為本的管理理念，培養(yǎng)法官的現(xiàn)代司法理念，實現(xiàn)人的全面、可持續(xù)發(fā)展。在管理的基本方法上，制度管理是方法，但制度管理是有限的，管理的最終立足點必須是人。一切管理論的根源是人的個性與組織規(guī)則的對立統(tǒng)一、個人利益與組織利益的對立統(tǒng)一、組織動員與組織控制的對立統(tǒng)一、獨立性與系統(tǒng)性的對立統(tǒng)一。由于這種對立統(tǒng)一，導致組織管理決策需要高度保持個人的主動性、積極性，又需要有對個人行為的有效控制，這兩種管理價值、管理目標、管理功能互相是對立統(tǒng)一的。管理必須源自于人，服務于人，在管理中注意研究人的內在需求和行為規(guī)律，把實現(xiàn)管理目標的過程作為培養(yǎng)教育（－雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)）人的過程，通過管理調動人的積極性和創(chuàng)造性，使他們能最大限度地發(fā)揮聰明才智，并自覺自愿的為實現(xiàn)管理者設定的目標努力，化對立與統(tǒng)一，實現(xiàn)兩種管理價值的平衡和統(tǒng)一，才能達到管理的最高境界。
    [1][2]
    民商事審判工作總結篇二十三
    __年以來，我庭全體干警在上級法院的指導下、在縣人大等部門的監(jiān)督下、在院黨組的正確領導下、在兄弟庭科室的支持與幫助下，積極投身于“先進性教育”活動。緊緊圍繞“公正與效率”這一工作主題，狠抓全庭干警政治思想教育和審判業(yè)務素質的提高。通過全庭干警的共同努力，較好地完成了院黨組下達的全年工作任務，取得了很好的社會效果?，F(xiàn)將行政審判庭__年度的全年工作匯報如下：
    一、基本情況
    （一）訴訟案件的審理情況
    二00五年，我院共受理各類行政訴訟案件10件，比上年增長40％。已審結8件，審結率達80%。
    在已審結的案件中，不服政府行政裁決1件，不服公安交-警行政裁決1件，不服公安交-警交通事故責任認定1件，不服公安事實行為1件，不服上饒市勞動教養(yǎng)委員會的勞動教養(yǎng)決定1件，不服政府行政強制措施1件。在這8件案件中判決3件；裁定1件；撤訴2件。
    （二）非訴行政案件的審查立案和執(zhí)行情況
    二00五年，我院共審查各行政單位申請執(zhí)行的行政非訴案件252件，已執(zhí)結229件。結案率為90.8%。其中，工商行政管理局申請的74件，技術監(jiān)督局申請執(zhí)行的18件，縣計生委申請執(zhí)行的70件，縣畜牧獸醫(yī)站申請的4件縣房管局申請執(zhí)行的8件，縣公路分局申請執(zhí)行的7件，縣防疫站申請執(zhí)行的6件，縣土管局申請執(zhí)行的38件，其它單位申請執(zhí)行的27件。執(zhí)行總標的達200余萬元。
    （三）調研工作情況
    在調研工作方面，今年庭長帶頭，全體干警人人參與。很抓了調研工作，建立激勵與約束機制，責任到人獎懲分明，大大調動了全庭干警參加調研的積極性。一年來，全庭干警共撰寫發(fā)表調研文章為調研2篇、信息2.5篇，宣傳4篇。取得了較好的成績。
    二、主要做法與經(jīng)驗
    （一）加強政治業(yè)務學習，積極投身先進性教育活動。
    “打鐵還得自身硬”，要想園滿完成院黨組下達的各項工作任務，更好地為鄱陽人民服務，首先就要求干警有較高的政治業(yè)務素質。為此，我們在繁忙的工作之余每周固定擠出二、五下午兩個半天時間進行政治業(yè)務學習，全年的政治業(yè)務學習達次。除此之外，還要求干警在八小時之外抓緊時間進行業(yè)務學習，撰寫調研文章。通過學習使全庭干警在政治業(yè)務素質上有個較大的提高。增強了干警拒腐防變的能力。
    （二）加大行政訴訟案件的審理力度，切實保障當事人的合法權利
    法律規(guī)定公民、法人和其他組織對行政機關的具體行政行為不服有權提起行政訴訟，使公民、法人和其他組織的合法權益得到充分保障。一年來，我們通過快辦案、辦好案，發(fā)揮行政審判的職能作用，為我縣經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的司法保障，探索了以行政審判為社會主義市場經(jīng)濟服務的新途徑。在辦案中，對行政機關在具體行政行為中的違法違規(guī)行為不護短，不搞“官官相護”。如今年二月份我院受理的`豐家彬訴縣公安局行政事實行為一案，該案系縣水上公安分局接到江西省鄱陽湖漁政管理局鄱陽漁政分局移送處理的豐家彬違法銷售禁用漁網(wǎng)一案，該案本不屬公安受案范圍，水上分局卻越權辦案。原告豐家彬起訴后，我們在審理中發(fā)現(xiàn)這一情況不護短，明確指出了水上分局的.違法之處，水上分局當即改正錯誤并將違規(guī)收繳的當事人的財物返還給當事人，取得當事人的諒解，撤回起訴。
    （三）重視非訴行政案件的執(zhí)行，支持行政機關依法行政
    生育法的規(guī)定是征收社會撫養(yǎng)費。但計生部門上門征收社會撫養(yǎng)費阻力很大，對這些超生者征收不到位所造成的社會影響相當惡劣，也導致我縣計劃生育工作的被動局面。為此我庭配合縣計生委加大了對釘子戶的征收力度，以點帶面，打開了征收社會撫養(yǎng)費的工作局面。如今年10月，我庭受縣計生委和蓮湖鄉(xiāng)政府的要求到蓮湖鄉(xiāng)配合他們對違規(guī)超生教師的社會撫養(yǎng)費征收。剛開始這些教師們不但沒有認識到自己違反計劃生育法私自超生的違法之處反而集中到靜坐，我庭在進行說服教育工作未果的情況下依法對釘子戶張勝先進行了拘留。
    2017年度，行政審判庭在院黨組的正確領導下，在市中院的業(yè)務指導下，在院兄弟庭、室的支持和幫助下，牢固樹立社會主義法治理念和“三個至上”的工作指導思想，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和各級法院院長會議精神，扎實開展“科學發(fā)展觀”、“司法作風大檢查”、“調解年”等各項活動，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，狠抓全庭干警的政治思想教育和審判業(yè)務素質提高，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實工作。通過全庭干警的共同努力，圓滿地完成了院黨組下達的各項工作目標，取得了一定的社會效果。
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