2023年市域社會化治理方案（模板21篇）

    方案的最終目的是為了解決問題、推動發(fā)展和提升效能，集中資源和力量向目標(biāo)邁進。在制定方案之前，我們需要充分收集和分析相關(guān)的信息。如果你正在制定一個方案，以下是一些值得參考的案例和思路。
    市域社會化治理方案篇一
    為進一步加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)工作，確保承擔(dān)的試點建設(shè)任務(wù)如期完成，按照滄州市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案的要求，結(jié)合滄州市科協(xié)工作職能，現(xiàn)制定以下實施方案。
    深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，創(chuàng)新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式，努力建設(shè)更高水平平安滄州。20xx年，根據(jù)全市試點工作部署要求，建立健全全市科協(xié)系統(tǒng)推進試點工作的組織架構(gòu)，結(jié)合科協(xié)系統(tǒng)職能定位，完善推進試點工作的實施方案。年底前，集中推進一批重點任務(wù)，實現(xiàn)試點工作良好順利開局。20xx年，全力推動科協(xié)系統(tǒng)承擔(dān)的試點工作落地落實。年底前，工作任務(wù)完成度達到90%以上。20xx年，全面完成試點工作任務(wù)，進一步推動科協(xié)系統(tǒng)社會治理現(xiàn)代水平的明顯提升。
    （一）啟動實施階段（20xx年7月-20xx年底）。按照全市試點工作統(tǒng)一部署，成立滄州市科協(xié)推進試點工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善試點工作方案，集中推進任務(wù)落實，年底前取得初步成效。
    （二）全面推進階段（20xx年1月-20xx年底）。根據(jù)滄州市科協(xié)系統(tǒng)試點工作實施方案，全面推進各項試點工作任務(wù)落地落實。20xx年底，承擔(dān)的試點工作任務(wù)完成度達到90%以上。
    （三）攻堅提升階段（20xx年1月-20xx年6月）。對未完成的試點建設(shè)任務(wù)，集中力量進行攻堅突破，確保全面完成試點建設(shè)任務(wù)。
    （四）測評驗收階段（20xx年6月-20xx年底）。對照實施方案對承擔(dān)試點任務(wù)完成情況進行總結(jié)和自評。收集匯總相關(guān)資料，迎接中央、省考核組驗收。
    1、市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)組織全面建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制；
    成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)平安建設(shè)和社會治理相關(guān)工作。推動市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長的的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)及其辦事機構(gòu)，明確工作職責(zé)和工作任務(wù)。（完成時限：20xx年底）
    2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。
    充分發(fā)揮全市科協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用，按照市域社會治理中的職責(zé)任務(wù)，廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點工作為契機，深入指導(dǎo)、積極推進所屬市級心理、衛(wèi)生類學(xué)會的建設(shè)工作，把條件成熟的學(xué)會做到應(yīng)建盡建。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會的作用，深入農(nóng)村、社區(qū)和中小學(xué)校，廣泛開展熱點政策方針宣傳講座等，有針對性的做好科普宣傳工作，防范化解意外事件風(fēng)險。學(xué)習(xí)貫徹《民法典》，邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式，開展科普宣傳活動。利用全市科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站、公眾號等網(wǎng)絡(luò)手段，宣傳相關(guān)政策信息，加強正確政治輿論導(dǎo)向的引導(dǎo)，樹立正確價值取向。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌資源力量，加大保障力度。市科協(xié)成立推進試點工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，市科協(xié)黨組書記、主席谷文華同志任組長，市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位試點建設(shè)工作。普及部部長李會巖擔(dān)任試點工作聯(lián)絡(luò)員，具體負責(zé)本單位試點工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等具體工作。各縣（市、區(qū)）科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應(yīng)組織機構(gòu)。
    （二）抓好推進落實。各縣（市、區(qū)）科協(xié)要制定試點工作實施方案，結(jié)合實際推進工作落實，確保完成試點任務(wù)目標(biāo)。
    （三）推進機制創(chuàng)新。要及時總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗和先進事跡，宣傳在推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要成果和做法，在全市科協(xié)系統(tǒng)營造良好的科普氛圍。
    市域社會化治理方案篇二
    為進一步改善轄區(qū)市容市貌，加快推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項整治工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)要求，結(jié)合臨江街道實際，制定如下整治方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，按照重點治理和規(guī)范管理相結(jié)合的原則，清理亂堆放、亂張貼、亂搭建，著力解決“臟、亂、差”等突出問題，努力營造整潔、文明、和諧、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。
    （一）社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。全面清理社區(qū)亂堆放、亂張貼、亂搭建，搞好街道、小巷衛(wèi)生清理，集中治理社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角；整治垃圾坑塘、排水溝渠；治理亂堆亂放、亂搭亂建行為；做好社區(qū)樓院衛(wèi)生，提高居民的環(huán)境意識和衛(wèi)生觀念。
    （二）主干線道路環(huán)境衛(wèi)生整治。集中清理公路主干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類垃圾、雜草，治理亂堆亂放、亂貼亂畫行為；規(guī)范沿路商戶管理，對有礙觀瞻的責(zé)令整改。
    （三）城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。對轄區(qū)內(nèi)主次干道、街巷進行區(qū)域責(zé)任劃分，將每個區(qū)域的衛(wèi)生落實到各單位、企業(yè)，分工負責(zé)。在此基礎(chǔ)上，落實好“門前三包”責(zé)任制；對存在的垃圾死角集中人力、物力進行清理；加強對亂擺亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等問題的綜合整治，確保市容整潔。
    （四）商戶占道經(jīng)營治理。嚴(yán)禁占道經(jīng)營和占道作業(yè)，對店外經(jīng)營、作業(yè)嚴(yán)查重罰，對長期占道經(jīng)營屢教不改、拒不配合的采取必要的強制措施。
    （五）企業(yè)單位環(huán)境治理。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)要對廠區(qū)內(nèi)外、進廠路及門前衛(wèi)生進行全面清理，嚴(yán)禁亂倒垃圾、亂排污水。
    （六）加快文化活動場所建設(shè)。健身活動場所、宣傳欄、閱覽室、公開欄等設(shè)施配套齊全，定期維護，書籍、宣傳內(nèi)容等及時更新。
    （七）完善內(nèi)業(yè)資料。各社區(qū)要做好工作部署、會議記錄、活動簡報工作，嚴(yán)格按照規(guī)范化要求，收集資料，完善內(nèi)容，規(guī)范裝訂，分類歸檔。
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)。成立臨江街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各有關(guān)科室、社區(qū)協(xié)調(diào)配合。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道城管辦。下派街道科級領(lǐng)導(dǎo)及街道干部包干社區(qū)，對所包社區(qū)環(huán)境綜合整治工作進行指導(dǎo)、幫扶和督查。
    （二）廣泛宣傳。通過開展多種形式的宣傳教育活動，充分調(diào)動社會各界參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的的積極性、主動性。充分利用宣傳欄、公告欄及紙質(zhì)印刷品等宣傳媒介，大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要意義，在轄區(qū)內(nèi)營造濃厚氛圍。
    （三）加大投入。由街道辦事處下?lián)艹青l(xiāng)環(huán)境綜合治理專項經(jīng)費，該經(jīng)費主要用于購置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、清運垃圾、清理衛(wèi)生死角、綠化補植及聘用人員工資等支出，確保專款專用，發(fā)揮專項資金的使用效率。
    （四）加強督查。街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督查力度，對各責(zé)任單位工作落實情況進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，定期通報督查結(jié)果。加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的考核，對工作成績突出、整治效果顯著的進行通報表揚；對工作不力、效果不明顯的予以通報批評，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    市域社會化治理方案篇三
    以黨的十八大精神為指導(dǎo)，努力踐行科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞“率先小康、生態(tài)文明、人民幸福”主題要求，采取“鎮(zhèn)指導(dǎo)、村實施、干部聯(lián)動、群眾參與”的方式，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，以提高廣大群眾環(huán)衛(wèi)意識為引領(lǐng)，以改善生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)提高農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、安全、和諧、文明，以建立完善長效管理機制為保障，通過不斷加大村環(huán)衛(wèi)人力、物力和相關(guān)配套設(shè)施的投入，形成人人動手，戶戶參與的局面，進一步改善山門村群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，為深入推進生態(tài)文明的美好鄉(xiāng)村建設(shè)提升工程奠定堅實基礎(chǔ)。
    環(huán)境整治主要針對本村的溝、渠、路、道、房前、屋后等處的環(huán)境污染及垃圾清理，通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治積極培養(yǎng)群眾良好衛(wèi)生生活習(xí)慣，努力提高全村群眾的文明程度。積極營造良好的人居環(huán)境，逐步提升村環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求。主要任務(wù)有以下五個方面：
    （一）清理垃圾。全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物，徹底清除村莊周邊的白色污染；合理配置垃圾池、垃圾桶，進一步細化保潔人員工作職責(zé)，及時清運垃圾。
    （二）治理亂堆亂放。全面清理村內(nèi)柴草、雜物、磚瓦，清除道路兩側(cè)的私搭亂建。村內(nèi)做到柴草碼放整齊，院內(nèi)做到物料堆放有序。拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁。繼續(xù)推進農(nóng)村沼氣工程，大力開展植樹建綠活動，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長快、易管護、適宜山門村環(huán)境的植物進行綠化如元竹、紅豆杉、江南牡丹等，逐步提高山門村綠化美化水平。
    （三）治理村莊道路。重點治理擺攤設(shè)點、堆放物品、設(shè)置障礙、隨意傾倒垃圾、堵塞路邊排水溝，影響暢通和排水的行為。督促村民進一步做好門前環(huán)境衛(wèi)生，道路兩旁垃圾筒實行集中清運，并由專門車輛運輸，確保村組各點的清潔衛(wèi)生達到衛(wèi)生清潔全面覆蓋，實現(xiàn)日產(chǎn)日清。
    （四）加強保潔人員隊伍建設(shè)，進一步擴大群眾參與面。加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)和召開保潔工作講評會，進一步明確工作職責(zé)實施考勤制度，配備專職的環(huán)境保潔人員和配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護、街道養(yǎng)護的范圍和責(zé)任，確保掃得凈、看得住、管得好；發(fā)動全體村民積極參與村莊整治，確保整治有成效、不反彈。
    （五）加強環(huán)境衛(wèi)生治理責(zé)任制建設(shè)。村級環(huán)衛(wèi)管理工作列入20xx年村“兩委”工作日程，成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負責(zé)。完善保潔工作各項工作制度，細化工作任務(wù)，確保主要溝渠路道、河塘和其他重點部位由專人負責(zé)管理。制定和落實農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，村兩委監(jiān)督和農(nóng)戶相互監(jiān)督相結(jié)合管理村民亂倒、亂堆和亂建行為。
    總體要求是村道路沿線及可視范圍內(nèi)和農(nóng)戶庭院及房前屋后及重點部位等達到“三有”、“四分”、“六無”的總要求。
    （一）“三有”工作要求
    1、有一只專業(yè)化的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍。按每300人配一名保潔員標(biāo)準(zhǔn)確定，按3000人以上村標(biāo)準(zhǔn)配備2名垃圾清運員，更換不合格保潔員。采取村組聘用的形式實施，并上報鎮(zhèn)政府。
    2、有一整套布局合理的'環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。及時保養(yǎng)垃圾清運車，大型垃圾清運車采取市場化運作方式解決，及時為保潔員配備必要的清掃工具。
    3、有一整套行之有效的整治工作機制。建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”垃圾處理模式。
    （二）“四分”工作方法
    1、分區(qū)包干。對轄區(qū)進行分類分區(qū)，明確專職保潔員進行保潔。農(nóng)戶庭院及房前屋后保潔由農(nóng)戶進行“三包”（包秩序、包衛(wèi)生、包綠化）。
    2、分類處理。對可回收垃圾進行垃圾分類分散減量化處理：分為可回收垃圾、廚余垃圾（可降解垃圾）、有害垃圾、其他垃圾。
    3、分級投入。根據(jù)上級要求采取市、鎮(zhèn)、村三級配套方式籌措資金，積極發(fā)動企業(yè)參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)中。
    4、分期考核。村與保潔員簽訂環(huán)境保潔工作責(zé)任狀，每周進行一次環(huán)境衛(wèi)生檢查，及時表揚好人好事。
    （三）“六無”工作標(biāo)準(zhǔn)
    1、無暴露性垃圾。對路邊、河邊、橋邊、公共地段、村莊內(nèi)，無暴露性生產(chǎn)生活垃圾，沿路沿街無零星垃圾，垃圾房內(nèi)垃圾做到日產(chǎn)日清，無焚燒垃圾現(xiàn)象。
    2、無水面垃圾漂浮物。對所有河道。水塘、水溝、的垃圾漂浮物徹底清理、確保河流清暢保持河道、庫唐溝渠水質(zhì)干凈清澈、無異味。
    3、無亂貼亂畫。對墻壁、電線桿、門面、樹上等亂貼的大小廣告、無秩序標(biāo)語進行清理洗刷、確保環(huán)境有序杜絕牛皮癬、非法小廣告。
    4、無亂堆亂放。各經(jīng)營戶不得占道經(jīng)營、隨意堆放貨物，確保有序經(jīng)營、房前屋后堆放要有序整齊農(nóng)貿(mào)市場村莊車輛停放有序。
    5、無污水橫流。對所有下水道、陰溝要進行疏通，對廁所和家圈進行改造，確保污水有序排放加快改水改廁工程，確保污染物排放達標(biāo)，不造成空氣、水源、土壤污染。
    6、無雜草垃圾。綠化草坪中的雜草要及時拔除，確保環(huán)境優(yōu)美，對有害植物要及時清理。公共場所衛(wèi)生整潔，做好化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品包裝物的回收管理，并同意處理。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程，涉及千家萬戶，工作難度大。村黨支部書記是本村環(huán)境衛(wèi)生整治的第一責(zé)任人，成立以書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確環(huán)衛(wèi)專干具體抓落實，確保工作效果。
    3、多方籌措，加大投入。積極整合資源，多方籌措資金，各商家、住戶也要增強責(zé)任意識，有錢出錢，有力出力，齊心協(xié)力抓整治工作，不斷鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
    4、強化督查，嚴(yán)格考核。繼續(xù)實行環(huán)境衛(wèi)生檢查評比考核制度。月度檢查結(jié)果與保潔員績效工資發(fā)放，通過檢查評比，激發(fā)保潔員工作責(zé)任心，確保整治工作取得成效。
    市域社會化治理方案篇四
    為深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，順應(yīng)人民群眾對美好環(huán)境和幸福生活的新期待，高水平打造“xxx”，我鎮(zhèn)將開展“全民動手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動（以下簡稱主題活動），動員廣大群眾參與xx美麗家園建設(shè)，共同締造美好環(huán)境，提升城市品質(zhì)，現(xiàn)結(jié)合實際制定工作方案。
    堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮城市管理在推動綠色發(fā)展中的重要作用，通過政府主導(dǎo)、轄區(qū)實施、市民參與，推進城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治，全域打造城市特色亮點，持續(xù)深化“大城三管”及“馬路辦公”，把我區(qū)建設(shè)成為xx東南xx區(qū)城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的牽引城市。
    （一）提升“平面”環(huán)境品質(zhì)。以“我為城市扮靚裝”為主旨，按照“誰建設(shè)、誰使用、誰管理、誰整治”原則，開展市容環(huán)境大整治、城市品質(zhì)大提升，重點整治坡坎崖、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區(qū)域，補齊環(huán)境衛(wèi)生短板，進一步擦亮城市底色，讓城市更加干凈整潔靚麗。
    1、整治環(huán)境衛(wèi)生。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，以背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校周邊、公路沿線等為重點，在群眾反映集中的熱點區(qū)域，開展環(huán)境衛(wèi)生整治，著重解決熱點難點問題，補齊薄弱區(qū)域短板、強化環(huán)境管理弱項，做到全鎮(zhèn)一盤棋，確保全鎮(zhèn)環(huán)境干凈整潔。
    2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮(zhèn)建成區(qū)，以集鎮(zhèn)主次干道沿線、公共廣場周邊、學(xué)習(xí)周邊坡坎崖灘等為重點，統(tǒng)籌學(xué)校、居民房前屋后及周邊坡坎崖，著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現(xiàn)象，提升市容市貌整體水平。
    3、治理垃圾污染。推進生活垃圾分類，加大分類設(shè)施投入力度，促進群眾習(xí)慣養(yǎng)成，提高分類投放準(zhǔn)確率；不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應(yīng)用和建筑垃圾無害化處理設(shè)施，促進垃圾減量化、資源化、無害化；規(guī)范垃圾站場、公廁、環(huán)衛(wèi)車輛等管理，消除臟、亂、臭現(xiàn)象；常態(tài)化開展水域清漂保潔，全面清理消落區(qū)垃圾，實現(xiàn)綠色發(fā)展。
    （二）提升“立面”環(huán)境品質(zhì)。以“我為城市織掛毯”為主旨，系統(tǒng)開展集鎮(zhèn)立面美化，展現(xiàn)獨特魅力。重點包括坡坎崖品質(zhì)提升、綠地補缺提質(zhì)，進一步提升我鎮(zhèn)形象，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加宜業(yè)宜居宜游。
    1、推進坡坎崖綠化美化。以公路沿線、學(xué)校周邊、半坡梯坎路為重點，堅持自然為美，把文化融入環(huán)境，提倡因形就勢布局，因地制宜建設(shè)，注重適地適樹，精選樹種、培植花境、保育生態(tài)，豐富林相色相季相品相，將坡坎崖項目打造成為集鎮(zhèn)特有的“立體掛毯”。
    2、統(tǒng)籌綠地補缺提質(zhì)。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點，加強現(xiàn)有綠化項目的管護，定期開展植物體檢、科學(xué)修剪、病蟲害防治、土壤改良等工作，消除綠化缺株死株、違規(guī)種菜等現(xiàn)象，增加集鎮(zhèn)綠量。
    （三）全民參與，共同締造。以“我是城市小管家”為主旨，激發(fā)群眾參與集鎮(zhèn)管理活力，系統(tǒng)開展志愿者服務(wù)、集鎮(zhèn)綠化整治認領(lǐng)、優(yōu)秀案例評選等活動，豐富眾治、眾管方式，進一步營造美麗家園建設(shè)人人參與、人人負責(zé)、人人奉獻、人人共享氛圍，讓石家鎮(zhèn)有“溫度”、人民更幸福。
    1、豐富志愿服務(wù)活動。結(jié)合城市管理志愿者隊伍建設(shè)，開展“全民動手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動。鼓勵群眾“當(dāng)一天城市管家”，組織志愿者開展相關(guān)主題活動。結(jié)合網(wǎng)格化管理機制，推動志愿者“進網(wǎng)格”，壓實責(zé)任，形成集鎮(zhèn)管理齊抓共管、眾治共享的良好局面，讓良好文明習(xí)慣蔚然成風(fēng)。
    2、探索坡坎崖建管方式。開展坡坎崖建設(shè)點位、設(shè)計方案推選，打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認建認管等“認領(lǐng)制”，嘗試通過“微文創(chuàng)”“微綠植標(biāo)識”等形式探索坡坎崖管理新模式，充分調(diào)動各方參與坡坎崖管理的積極性。
    3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發(fā)現(xiàn)重慶之美”系列評選，為主題活動宣傳造勢，通過主流媒體、新媒體、自媒體等加強宣傳，注重經(jīng)驗總結(jié)復(fù)制推廣，及時收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法，形成可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗，不斷推動主題活動向外拓展。
    （一）部署啟動階段（20xx年xx月xx日前）
    1、動員部署。組織開展專題研究，摸清情況，結(jié)合實際制定轄區(qū)“全民動手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動具體方案，細化任務(wù)分工，落實責(zé)任到位，精準(zhǔn)施策。
    2、盡快啟動。按照“邊部署邊開展”的原則，對群眾反映集中、影響較大的環(huán)境薄弱區(qū)域，要迅速啟動整治，盡快消除臟亂現(xiàn)象，確保在春節(jié)前整治一批、實現(xiàn)一批，以干凈整潔的城市環(huán)境迎接新年。
    （二）亮點打造階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）
    1、系統(tǒng)排查。結(jié)合工作實際梳理形成整治項目清單，明確項目實施主體、建設(shè)規(guī)模、資金來源、完成時限等要求。
    2、全面整治。全面開展相關(guān)工作，制定“時間表、路線圖”，實行掛圖作戰(zhàn)、打表推進。
    （三）鞏固提升階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）
    1、總結(jié)經(jīng)驗?？偨Y(jié)主題活動成功經(jīng)驗，挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評選等活動，廣泛開展宣傳報道，進一步營造良好整治氛圍，助推市容環(huán)境不斷提升。
    2、完善機制。主題活動要結(jié)合“馬路辦公”、“門前三包”、“五長制”等管理機制，推動健全市容環(huán)境管理、坡坎崖綠化維護等長效機制，持續(xù)鞏固整治成果。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照政府主導(dǎo)、轄區(qū)實施、市民參與原則，推動部門協(xié)作，發(fā)動群眾廣泛參與，形成工作合力。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦負責(zé)活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各有關(guān)科室要主動作為，認真履職，切實起到組織落實、協(xié)調(diào)督辦作用，推進主題活動順利實施。
    （二）開展督導(dǎo)考核，強化結(jié)果運用。狠抓工作落實，攻堅克難、開拓創(chuàng)新，以抓鐵留痕和釘釘子精神，將一張藍圖繪到底，確保主題活動有力有效。鎮(zhèn)黨委政府成立暗訪組，定期對整治工作進行評估，并結(jié)合文明科室、文明社區(qū)等創(chuàng)建工作強化情況通報和結(jié)果運用，對工作推進不力的單位進行通報。
    （三）組織宣傳報道，及時報送情況。以宣傳帶動整治，促進形成共治共享氛圍，加速實現(xiàn)全民動手共同參與。
    市域社會化治理方案篇五
    為不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神，現(xiàn)就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。
    堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    （一）工作目標(biāo)
    20xx年，人居環(huán)境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年，基本實現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)，初步建立“共同締造”的長效機制。
    (二)基本原則
    一是堅持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感，增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，推進人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
    (一)實施農(nóng)房排危改造工程。加強農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作，摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量，完成排危改造和拆除工作。
    (二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的總體思路，落實村莊垃圾分類回收制度；荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化，注重高中低層植物搭配。
    (三)實施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度，提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計水平和環(huán)境品質(zhì)；以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點，注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結(jié)合，達到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香；推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明；全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
    (四)推動農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標(biāo)，以缺什么補什么，什么不規(guī)范就改造什么為實施方向，推動村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
    (五)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施農(nóng)村改水工程，解決村內(nèi)部分村民飲水問題，保障村民飲水安全；實施道路整治工程，主要干道油化，村莊聯(lián)組路、入戶路硬化，因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面，保障村民出行安全。
    成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計團隊”三方為主體的項目小組，共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系，其職能職責(zé)如下：
    (一)xx鄉(xiāng)人民政府：宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策，領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會、村民、規(guī)劃團隊、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設(shè)、施工質(zhì)量等問題，為村莊建設(shè)提供人力支持，將政府的服務(wù)下沉。
    (二)xx鄉(xiāng)xx村：成立各類村民組織，把每個村民都吸納到各個組織內(nèi)，讓每個村民都有機會參與到共同締造，行使本組織權(quán)利，履行義務(wù)；發(fā)揮黨員模范帶頭作用，發(fā)揮志愿精神，積極主動參與共同締造，密切聯(lián)系群眾，團結(jié)村民，向村民宣傳共同締造理念，并向黨組織反映村民意見；由xx村村委會負責(zé)組織會議，發(fā)動村民、服務(wù)村民，協(xié)調(diào)事務(wù)，讓每位村民都參與到共同締造中來。
    (三)設(shè)計團隊：設(shè)計團隊駐村設(shè)計，采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式，與村民共同謀劃未來，協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計劃、落實相關(guān)項目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
    一是搭建公共交流平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬政府與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式，了解居民需求，發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民的主體作用，共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題，共同研究解決方案，激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?，使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵者。
    二是做好宣傳引導(dǎo)。加強對村民的民主法制教育，提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量，提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺性。通過廣泛的村民自治活動，充分激發(fā)村民的“主人翁”意識，發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造，主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，珍惜用心用力共建的勞動成果，持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
    三是強化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容，通過村委會或村民自治組織，共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設(shè)施等維護認領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制，以積分評比獎勵的形式，激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護管理。
    市域社會化治理方案篇六
    以爭創(chuàng)社會治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標(biāo)，圍繞"六點六化"（圍繞"抓"點，落實"一崗雙責(zé)"制度化；針對弱點，保持嚴(yán)打整治常態(tài)化；破解難點，推動矛盾化解法治化；做實支點，構(gòu)建治安防控立體化；打造亮點，實施平安創(chuàng)建精細化；凸顯高點，促進網(wǎng)格服務(wù)社會化）工作主線，創(chuàng)新綜治工作方式方法，積極適應(yīng)社會形勢新常態(tài)，創(chuàng)建特色亮點，打造新品牌。
    1.建立完善群防群治機制。堅持"預(yù)防為主、專群結(jié)合"的原則，落實群防群治隊伍，發(fā)動社會力量積極參與，搞好人防物防技防，加強社會治安重點地區(qū)排查整治。
    2.全面實施平安細胞工程。加強平安創(chuàng)建力度，深化平安社區(qū)（村）、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細胞工程建設(shè)，積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶、樓棟長、志愿者骨干作用，營造平安創(chuàng)建大氛圍，不斷提升"一感兩度兩率"。
    3.加強立體化防控體系建設(shè)。不斷建立完善信息化管理平臺，著力提高信息化運用能力，加快視屏監(jiān)控探頭建設(shè)，實現(xiàn)街道和重點部位全覆蓋。
    4.建立健全矛盾糾紛多元化解機制。依托網(wǎng)格化管理平臺，推動建立完善信息化、精心化、法治化、動態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動的社會矛盾預(yù)防化解工作體系和運行機制，完善法律顧問制度。
    5.大力推進專項治理工作。加強流動人口、社區(qū)矯正對象、精神障礙患者等重點人群管理，加強學(xué)校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專項整治，加強預(yù)防青少年違法犯罪、婦女兒童權(quán)益保護，加強食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴(yán)重危害人民群眾財產(chǎn)和人身安全的違法犯罪活動。
    6.夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強網(wǎng)格化平臺規(guī)范化建設(shè)，落實基層綜治隊伍建設(shè)，加強綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律專業(yè)教育培訓(xùn)，提升工作水平。
    為保障綜治"雙創(chuàng)"活動順利開展，特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記湯敏任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長謝國清和黨委副書記、綜治辦主任李珍任副組長，成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學(xué)校、衛(wèi)生院等單位負責(zé)人組成，"雙創(chuàng)"活動辦公室掛靠綜治辦，由蘇在群同志兼任辦公室主任。
    （一）提升認識。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動，充分認識開展此次活動的重要性，把"雙創(chuàng)"活動作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，深入推進。
    （二）突出重點。各村要結(jié)合實際，明確職責(zé)，強化舉措，扎實推進平安、法治、精準(zhǔn)扶貧納入網(wǎng)格化服務(wù)平臺等工作。
    （三）確保實效。鎮(zhèn)綜治工作專班將采取日常巡查和專項檢查相結(jié)合的方式，對綜治"雙創(chuàng)"活動進行督促檢查，其結(jié)果作為社會管理綜合治理工作綜合考評的重要依據(jù)。
    市域社會化治理方案篇七
    為全面貫徹十九屆四中全會精神，落實20xx年省委一號文件和省政府重點工作任務(wù)要求，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌安排，確定鄉(xiāng)作為全區(qū)唯一的省級鄉(xiāng)村治理試點示范鄉(xiāng)，為切實做好鄉(xiāng)村治理試點示范工作，全面推進我鄉(xiāng)自治、德治、法治“三治融合”發(fā)展，不斷提升我鄉(xiāng)社會治理水平，為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展提供精神動力和法治保障，凝聚高效發(fā)展合力，制定如下實施方案。
    隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加快推進，城鄉(xiāng)利益格局深刻調(diào)整，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)深刻變動，農(nóng)民思想觀念深刻變化，農(nóng)民訴求日趨多樣，迫切需要加強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，在鄉(xiāng)村治理的理念、主體、方式、范圍、重點等方面進一步創(chuàng)新、調(diào)整和完善。促進鄉(xiāng)村全面振興，必須夯實鄉(xiāng)村治理這個根基。鄉(xiāng)作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，素有“文化興鄉(xiāng)一枝花”的美譽，通過強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，利用新時代文明實踐站(所)建設(shè)，結(jié)合傳統(tǒng)的剪紙、農(nóng)民畫、民樂隊等群眾自建組織，實現(xiàn)群眾自治、法治、德治融合發(fā)展，從而在全鄉(xiāng)探索推行鄉(xiāng)村治理的新路徑。
    堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，以鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)為主攻方向，以增進農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提，以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標(biāo)。
    (一)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
    1.加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。把政治素養(yǎng)高、工作能力強作為基層黨組織班子建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升黨組織書記抓脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、集體經(jīng)濟發(fā)展能力水平。每年至少組織一次黨組織書記培訓(xùn)班，召開黨組織書記述職述廉大會，力爭實現(xiàn)黨組織書記“一肩挑”。對黨組織書記實行負面清單式管理，制定出臺《鄉(xiāng)村街黨組織書記隊伍優(yōu)化提升“三年行動計劃”方案》。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx，責(zé)任單位:農(nóng)組辦、各村)
    2.加強農(nóng)村基層黨員隊伍建設(shè)。保持基層隊伍穩(wěn)定，提升干部隊伍薪資保障。大力吸引優(yōu)秀人才到村任職，逐年增加村干部績效工資標(biāo)準(zhǔn)。建立后備干部人才庫，鼓勵選拔一批政治素質(zhì)好、奉獻精神強的人員到鄉(xiāng)扶貧工作站、城管隊伍中跟班學(xué)習(xí)，經(jīng)考核合格直接安排到村任職。注重從致富能手、返鄉(xiāng)經(jīng)商人員、大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人中培養(yǎng)選拔有潛力的黨小組長，選優(yōu)配強村民小組長。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx，責(zé)任單位:農(nóng)組辦、各村)
    3.發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用。利用“”加強對廣大黨員思想教育，開展黨員聯(lián)幫戶、黨員承諾踐諾、黨員志愿服務(wù)等活動，每個村街開設(shè)3-5個黨員先鋒示范崗，按月開展黨員先鋒評比，推動黨員在鄉(xiāng)村治理中的帶頭示范作用。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx，責(zé)任單位:農(nóng)組辦、各村)
    4.提升基層組織管理。推動經(jīng)濟強村戰(zhàn)略，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，逐步壯大村集體經(jīng)濟，到20xx年，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟全部達20萬元以上，其中有2個達到50萬元的村。推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化基層組織硬件環(huán)境，實行“一室多用”，進一步規(guī)范村級活動場所，打造村、村、村黨建示范點建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx，責(zé)任單位:農(nóng)組辦、各村)
    (二)發(fā)揮村民自治的基礎(chǔ)作用。
    1.規(guī)范村民自治組織選舉程序。結(jié)合村民換屆選舉“三項制度”改革，擴大村民選舉知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，各村推進觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度。健全村民監(jiān)督委員會，完善村務(wù)監(jiān)督機制，紀(jì)委監(jiān)委加強對村民委員會的聯(lián)系指導(dǎo)工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx，責(zé)任單位:農(nóng)組辦、民政辦、紀(jì)委辦、各村)
    2.建立健全民主管理制度。增強民主決策參與，按照“四議兩公開”和民主集中制的原則，引導(dǎo)村民通過村民會議、村民代表會議、村民小組會議等方式協(xié)商解決問題，充分發(fā)揮村民代表的議事決策作用，利用村小組會、板凳會議、農(nóng)民夜校、老年學(xué)校等開展議事活動，真正把決定權(quán)交給村民。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：、，責(zé)任單位：民政辦、婦聯(lián)、團委、各村)
    3.健全村務(wù)監(jiān)督機制。健全完善村務(wù)公開欄，將黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)分項分類列入監(jiān)督內(nèi)容，每3個月公開一次村級財務(wù)狀況，打造陽光財務(wù)。成立村民理財理事會，強化村務(wù)監(jiān)督委員會審計監(jiān)督職責(zé)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：朱國富，責(zé)任單位：紀(jì)委辦、財政所、各村)
    4.完善村規(guī)民約。制定門前三包，明確保潔責(zé)任區(qū)域。組建道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會、鄉(xiāng)賢文化促進會，深化道德評議、鄉(xiāng)賢議事活動，對高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問題專項治理，弘揚傳統(tǒng)美德、樹立文明新風(fēng)。以汪墩村為先行試點村，積極鼓勵本村的社會賢達人士組成鄉(xiāng)賢議事會，為鄉(xiāng)村治理發(fā)展出謀劃策，20xx年7月后在全鄉(xiāng)全面推廣。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx，責(zé)任單位：文明辦、民政辦、各村)
    (三)發(fā)揮基層法治的保障作用。
    1.開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，大力推進“一村一輔警”機制，深入開展掃黑除惡的專項斗爭，依法打擊整治毒品犯罪活動。各村設(shè)置宗教協(xié)管員，加強對非法宗教、邪教活動的打擊力度。健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機制，大力開展農(nóng)村腐敗整治。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx，責(zé)任單位：綜治辦、派出所、司法所、各村)
    2.深化基層平安創(chuàng)建。各村組建衛(wèi)生保潔隊、鄉(xiāng)風(fēng)文明勸導(dǎo)隊、治安巡邏隊，結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生、道路管護、移風(fēng)易俗，開展日巡夜巡季巡活動，不斷增強農(nóng)村治安防范水平，全面提升群眾的安全感滿意度。切實加強對邪教人員、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等人群管控服務(wù)，堅決預(yù)防極端事件發(fā)生。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx，責(zé)任單位：綜治辦、派出所、司法所、各村)
    3.大力推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)。積極創(chuàng)建洞陽村、花寺街道為市級“民主法治示范村”，推動法治文化載體和陣地建設(shè)，到20xx年底實現(xiàn)村村建有法治文化廣場。實施“法律明白人”和“法治帶頭人”雙培養(yǎng)工程，到20xx年底全鄉(xiāng)“法律明白人”全部輪訓(xùn)一遍，加強對村組干部的法制培訓(xùn)，把基層各項工作納入法治化軌道。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx，責(zé)任單位：司法所、各村)
    (四)發(fā)揮鄉(xiāng)村德治的支撐作用。
    1.大力弘揚農(nóng)村傳統(tǒng)美德。開展新時代文明實踐站(所)創(chuàng)建活動，村、村為市級示范點，村、村、村、村、村為區(qū)級示范點。每年開設(shè)兩期以家風(fēng)家訓(xùn)、德育美育、好人好事為主題的道德講堂，宣講先進典型事跡。各村成立民樂隊、舞蹈隊、戲曲班，通過鄉(xiāng)村春晚、農(nóng)民豐收節(jié)等演出的方式塑造可親、可敬、可學(xué)的模范形象，營造見賢思齊、崇德向善的社會氛圍。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx，責(zé)任單位：文化站、婦聯(lián)、文明辦、各村)
    2.以社會主義核心價值觀引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明。踐行社會主義核心價值觀，鞏固黨在農(nóng)村的思想陣地，發(fā)揮村級綜合文化服務(wù)中心作用，注重培養(yǎng)黨員、積極份子，各村開設(shè)青年讀書班。利用黨員活動室和新時代文明實踐站(所)，開展好每月主題黨日活動，組織剪紙、農(nóng)民畫、書法藝術(shù)家舉辦鄉(xiāng)風(fēng)文化節(jié)活動，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx，責(zé)任單位：文化站、婦聯(lián)、團委、各村)
    3.持續(xù)開展鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實施“村級文化帶頭人”選拔培訓(xùn)計劃，試點配備村級文化組織員。加強村級文化長廊(好人館)建設(shè)，傳播“好人文化”。村、村為省級美麗鄉(xiāng)村中心村、村為省級美麗鄉(xiāng)村示范村。各村設(shè)立“善行義舉榜”、“紅黑榜”，對良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)褒揚正面先進，對婚喪嫁娶大操大辦、封建迷信、酗酒賭博、薄養(yǎng)厚葬等舊風(fēng)陋習(xí)，曝光反面典型，引導(dǎo)形成正確價值取向。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx，責(zé)任單位：文化站、文明辦、各村)
    4.開展文明新風(fēng)評比活動。營造鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚，每半年組織開展一次“五好一美”“好媳婦、好婆婆”“優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)”評比活動，每季度組織開展“最美家庭”“清潔庭院”評比。分年度做好x村、x村、x村、x村、x村市級衛(wèi)生村工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx，責(zé)任單位：婦聯(lián)、團委、文明辦、農(nóng)綜站、各村)
    (五)發(fā)揮社會力量的協(xié)同作用。
    培育孵化社會組織，完善落實孵化培育、人才引進、資金扶持等政策，大力培育農(nóng)村公益性、互助性、自治性社會組織。充分發(fā)揮工青婦、法學(xué)會等群團組織在聯(lián)系群眾、團結(jié)群眾、組織群眾參與民主管理和民主監(jiān)督的作用。激發(fā)參與意識，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與鄉(xiāng)村治理的積極性主動性。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：、，責(zé)任單位：黨政辦、工會、婦聯(lián)、團委、司法所、綜治辦、農(nóng)綜站、各村)
    1.實施準(zhǔn)備(20xx年4月)：成立組織，明確職責(zé)分工，擬定試點示范工作實施方案，上報審核。
    2.宣傳發(fā)動(20xx年5月-6月)：召開動員部署大會，廣泛開展鄉(xiāng)村治理工作宣傳發(fā)動工作，宣傳鄉(xiāng)村治理工作的目的、意義，加強上下聯(lián)動，讓廣大鄉(xiāng)村干部群眾積極參與到鄉(xiāng)村治理活動中來。
    3.組織實施(20xx年7月-20xx年12月)：對照試點示范內(nèi)容，按照各項目標(biāo)、任務(wù)及要求，積極探索、先行先試、敢于擔(dān)當(dāng)，著力解決基層治理工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，確保試點示范內(nèi)容落實落細。
    4.鞏固提升(20xx年1月-20xx年12月)：總結(jié)完善鄉(xiāng)村治理試點示范工作的成果，進一步抓整改、補短板、促提升，形成鄉(xiāng)村治理的典型經(jīng)驗。
    到20xx年12月,轄區(qū)鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平顯著提高,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)村社會治理有效、和諧有序,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力有較大的提升,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實?；具_到可復(fù)制,能推廣的試點示范效果。
    1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理試點示范工作領(lǐng)導(dǎo)組，具體負責(zé)鄉(xiāng)村治理的整體謀劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進、督促檢查和綜合考核等工作。牽頭單位要結(jié)合各自職能精心謀劃，細心組織。責(zé)任單位根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，抓好工作落實，切實發(fā)揮村黨組織的.領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對轄區(qū)鄉(xiāng)村治理工作負總責(zé)。
    2.宣傳發(fā)動。要通過多種有效形式宣傳鄉(xiāng)村治理工作的主要內(nèi)容，營造全社會關(guān)心、支持鄉(xiāng)村治理工作的良好輿論氛圍。
    3.督查考核。鄉(xiāng)黨委、政府將定期調(diào)度全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作，及時通報各村推進鄉(xiāng)村治理工作的進展情況，對工作不落實、履行鄉(xiāng)村治理職責(zé)不到位的單位和個人將依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，確保我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理各項工作落到實處。
    市域社會化治理方案篇八
    為抓好20xx年“綜治宣傳月”社會管理綜合治理宣傳工作，切實為提升人民群眾安全感營造良好的輿論氛圍，根據(jù)《關(guān)于認真做好20xx年綜治宣傳月社會管理綜合治理宣傳工作的通知》平社綜[20xx]15號文件要求，現(xiàn)就我局做好20xx年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。
    經(jīng)局支委會研究，決定成立宣傳活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長：
    副組長：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室，由胡海同志負責(zé)日常工作。
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)；加強干部隊伍建設(shè)；加強對特殊人群的服務(wù)和管理；著力化解社會矛盾；切實改善民生、化解“民怨”等。
    2、人事人才、勞動就業(yè)、社會保障工作中的新舉措、新成績、新典型和新經(jīng)驗。
    3、推進社會管理的相關(guān)法律、法規(guī)及政策。
    1、宣傳畫冊和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發(fā)放勞動監(jiān)察、勞動就業(yè)、社會保障相關(guān)政策和法律法規(guī)。
    2、宣傳標(biāo)語宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設(shè)”宣傳標(biāo)語。
    3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間，在政務(wù)公開欄張貼綜治宣傳相關(guān)宣傳資料。
    4、集中宣傳。由局辦公室安排，利用周二周五例行學(xué)習(xí)時間，大全局職工大會上學(xué)習(xí)縣綜治辦、縣社會管理綜合治理相關(guān)文件精神。
    5、手機短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的短信群發(fā)平臺，編發(fā)“平安建設(shè)”宣傳短信3條以上，對象為全縣人社系統(tǒng)職工和部分服務(wù)對象。
    20xx年5月
    1、各股（室）、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作，認真參加集中學(xué)習(xí)和上街集中宣傳工作，無特殊情況不準(zhǔn)請假，否則將視同曠工處理。
    2、加強督促檢查。局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對宣傳活動的督促檢查，對工作落實不力的.，在全局進行通報，并將督查情況作為年終考核的重要內(nèi)容。
    市域社會化治理方案篇九
    為了進一步完善市域社會治理體系，提升市域社會治理能力，確保十堰市通過20xx年“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”第一期審核驗收，根據(jù)《十堰市推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)實施方案》（以下簡稱《實施方案》）要求，結(jié)合市司法行政工作職能，現(xiàn)就推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)制定如下實施方案：
    認真貫徹落實黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會和省第十一次黨代會、省委十一屆全會、市委五屆九次全會精神，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，充分發(fā)揮機構(gòu)改革后司法行政機關(guān)“一大統(tǒng)籌、四大職能”作用，從統(tǒng)籌推進全面依法治市，推進行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等方面，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會治理法治、德治、自治、智治有機融合，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，確保十堰市順利通過20xx年“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”第一期審核驗收，為十堰全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市提供平安穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
    根據(jù)《實施方案》工作指引中確定的共性工作、特色工作和嚴(yán)防負面清單三項工作推進實施。結(jié)合全市司法行政工作實際，重點做好以下八項工作：
    （一）加強特殊群體管控。
    1.加強市域內(nèi)社區(qū)矯正對象、安置幫教對象、強制隔離戒毒人員等特殊人群的管控，健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系，市、縣兩級建有相關(guān)專業(yè)社會組織、社會工作人才隊伍等，落實安置、教育、矯治、管理以及綜合干預(yù)措施。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，市社區(qū)矯正工作管理局、市強制隔離戒毒所）
    （二）完善社會矛盾排查預(yù)警機制。
    2.堅持定期排查和重點排查相結(jié)合，配合有關(guān)部門健全市級層面社會矛盾排查預(yù)警機制，運用信息技術(shù)加強對社情、輿情和公眾訴求的監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)、有效處置苗頭性風(fēng)險問題。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局基層指導(dǎo)科）
    （三）完善矛盾糾紛多元調(diào)處化解機制。
    3.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，暢通和規(guī)范人民群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)、高效便捷的多元化糾紛解決機制。健全婚姻家庭糾紛等民間糾紛的排查調(diào)處機制，有效防范可能引發(fā)的案（事）件。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局基層指導(dǎo)科、行政復(fù)議科、十堰仲裁委秘書處）
    4.健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系。完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，大力培育社會矛盾糾紛調(diào)解組織建設(shè)，推進行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織發(fā)展，加強律師調(diào)解工作。加強調(diào)解員隊伍建設(shè)，發(fā)展專職人民調(diào)解員隊伍，完善培訓(xùn)、激勵機制。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局基層指導(dǎo)科、律師工作科）
    （四）建設(shè)科學(xué)完備的市域法律規(guī)范體系。
    5.針對本市社會治理重點難點問題，用足用好地方立法權(quán)，加強城鄉(xiāng)建設(shè)與管理類領(lǐng)域立法。結(jié)合實際，推動相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件的清理及完善工作。（責(zé)任單位：局立法科、法治調(diào)研科）
    （五）建設(shè)公正權(quán)威的市域法治實施體系。
    6.推動落實市域內(nèi)各級黨政主要負責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。（責(zé)任單位：市委依法治市辦秘書科）
    7.市縣鄉(xiāng)三級黨委政府法律顧問、公職律師制度實現(xiàn)全覆蓋。全面落實市縣鄉(xiāng)三級重大決策項目依法決策機制。配合并發(fā)揮好村（社區(qū)）法律顧問作用。（責(zé)任單位：局律師工作科、市委依法治市辦秘書科）
    8.全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格確定行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機制。加強對食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、文化旅游、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等重點領(lǐng)域的行政執(zhí)法監(jiān)督力度。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局行政執(zhí)法監(jiān)督科）
    9.落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局行政復(fù)議科）
    （六）建設(shè)務(wù)實管用的市域法治保障體系。
    10.完善國家工作人員學(xué)法用法制度，推動把憲法法律列入本市各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入各級黨校（行政學(xué)院）必修課。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）
    11.做好“七五”普法終期檢查驗收，科學(xué)謀劃“八五”普法工作。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）
    12.落實“誰執(zhí)法誰普法”普法工作責(zé)任制，健全以案釋法制度。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）
    13.大力推進法治文化陣地建設(shè)，有效推進法治文化和傳統(tǒng)文化、地方文化、行業(yè)文化、校園文化等融合發(fā)展。開展群眾性法治文化活動，抓好重點對象的學(xué)法用法工作。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）
    14.深入推進公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)，統(tǒng)籌推進公共法律服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局公共法律服務(wù)科、市法律援助中心、市公證處、十堰仲裁委秘書處）
    15.健全律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人員、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)政策，落實律師權(quán)利保障和違法執(zhí)業(yè)懲戒、公證過錯責(zé)任追究、鑒定人出庭、仲裁員信息披露回避等制度，提高公共法律服務(wù)水平。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局公共法律服務(wù)科、律師工作科、基層指導(dǎo)科、市公證處、十堰仲裁委秘書處）
    （七）完善基層群眾自治機制。
    16.大力開展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建。法治宣傳教育組織機構(gòu)健全。村（社區(qū)）建設(shè)有法治宣傳欄、法律圖書角等法治宣傳教育陣地。村“兩委”成員帶頭尊法學(xué)法守法用法，帶頭依法辦事。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）
    （八）推進智能治理基礎(chǔ)建設(shè)。
    17.加強司法行政干部信息化、智能化等能力培養(yǎng)。完善應(yīng)用人才隊伍引進、培養(yǎng)、激勵、管理機制。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局人事教育科、技術(shù)科）
    18.加大信息化建設(shè)資金爭取力度，加快“數(shù)字法治智慧司法”信息化建設(shè)步伐。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局財務(wù)科、技術(shù)科）
    根據(jù)《實施方案》要求，全市推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)工作按照“市縣同步、整體推進、示范引領(lǐng)、分期達標(biāo)、一次驗收”的原則進行，結(jié)合全市司法行政系統(tǒng)實際，共分為以下五個實施步驟：
    （一）安排部署（20xx年7月31日前）。市司法局、各縣（市、區(qū)）司法局對本地區(qū)、本部門參與推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)工作進行安排部署，及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，明確牽頭機構(gòu)，負責(zé)工作推進。
    （二）探索示范（20xx年8月1日-20xx年12月31日）。明確張灣區(qū)、鄖陽區(qū)、竹山縣、丹江口市為推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)示范區(qū)。20xx年底，示范區(qū)（縣、市）要完成《工作指引》得分95%以上的工作，其他縣區(qū)要完成《工作指引》得分80%以上的工作?；诖隧椧?，示范區(qū)（縣、市）司法局要積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府重點對照本方案第二大項明確的八項工作措施抓好貫徹落實。
    （三）全面推進（20xx年1月1日-20xx年12月31日）。20xx年底，所有縣（市、區(qū)）司法局、局機關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位要完成《工作指引》中明確的工作任務(wù)，并在市委市政府考核中取得90%以上分值的合格成績，滿足通過省級驗收的分值要求。
    （四）整改提高（20xx年1月1日-20xx年5月31日）。各縣（市、區(qū)）司法局重點對推進市域社會治理現(xiàn)代化工作進行“回頭看”，全面查找工作中的短板和薄弱環(huán)節(jié)。
    （五）審核驗收（20xx年6月1日-20xx年11月30日）。20xx年6月-9月，迎接省委政法委對我市的考核初審。20xx年10月-11月，迎接中央政法委組織的復(fù)審驗收。
    為強化推進市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市司法局成立以局主要負責(zé)人為組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市委依法治市辦秘書科、局機關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位負責(zé)同志為成員的市司法局推進市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市委依法治市辦秘書科，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等日常工作。
    （一）提高思想認識。推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)，是全面貫徹落實黨的十九屆四中全會、省委十一屆全會、市委五屆九次全會精神，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。各地各部門要加強對推進市域社會治理現(xiàn)代化工作重要性的認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取工作匯報，及時研究解決存在的問題，確保各項工作任務(wù)落實。
    （二）迅速認領(lǐng)任務(wù)。各地各部門要將工作重心放在平時，嚴(yán)格對照本實施方案，迅速認領(lǐng)工作任務(wù)，明確時間表和路線圖，加強工作推進，工作完成一件銷號一件。
    （三）強化督辦檢查。市委依法治市辦秘書科、局機關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位要加強對各縣（市、區(qū)）司法局的工作指導(dǎo)和督辦。各縣（市、區(qū)）司法局要積極協(xié)助各地黨委、政府，推進市域社會治理現(xiàn)代化各項工作任務(wù)的落實。市司法局將適時赴各縣（市、區(qū)）司法局開展專項法治督察，督察結(jié)果及時進行通報。
    市域社會化治理方案篇十
    關(guān)于推進市域社會治理現(xiàn)代化工作的實施方案為加快推進我縣市域社會治理現(xiàn)代化，努力推進更高水平平安建設(shè)，根據(jù)市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進市域社會治理現(xiàn)代化的具體措施》要求，結(jié)合我縣實際，制定如下方案。
    一、總體要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)更高水平平安中國的重要論述精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記到陜考察時關(guān)于“加強和創(chuàng)新社會治理，堅持和完善新時代‘楓橋經(jīng)驗’，深化掃黑除惡專項斗爭，加強安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，切實維護國家安全”“推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等重要講話重要指示精神，全面落實黨中央關(guān)于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，聚焦追趕超越目標(biāo)，踐行“五個扎實”，落實“五項要求”，以改革創(chuàng)新的思路，在市域經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃推進市域社會治理現(xiàn)代化，著力防范化解市域社會治理難題，精準(zhǔn)精細精致提升市域社會治理效能，探索具有時代特征、**特色、區(qū)域特點的市域社會治理新模式，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，全力捍衛(wèi)政治安全，著力維護社會安定，有力保障人民安寧，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，推動平安**建設(shè)向更高水平邁進，不斷增強全縣人民的獲得感、幸福感、安全感。加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h鎮(zhèn)黨委、政府要把推進市域社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安**作為一項重大政治任務(wù)，各級黨、政主要負責(zé)同志是推進市域社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安**第一責(zé)任人，分管負責(zé)同志是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)分管范圍內(nèi)的工作責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。
    二、工作任務(wù)推進市域社會治理體制現(xiàn)代化方面。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)社會治理體制機制，將推進市域社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨委重要議事日程，認真研究有關(guān)重大問題，把社會風(fēng)險防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，推動社會治理融入市域經(jīng)濟社會發(fā)展。按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用3年左右的時間，從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán)，完善農(nóng)村“三資”管理，建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心，強化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強保證。
    三、主要任務(wù)(一)深入推進化解社會矛盾，維護基層和諧穩(wěn)定責(zé)任小組：涉農(nóng)及社會矛盾化解責(zé)任小組1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動，堅持和完善每月滾動排查機制，做實工作臺賬，落實到人，限期化解。
    2.維護群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
    3.加強分析研判。落實和加強對基層形勢的分析研判機制，推動工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
    4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”，實行一案一策，落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決。認真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解。
    (二)深入推進涉農(nóng)土地問題整治，維護群眾合法權(quán)益責(zé)任小組：涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組5.解決被征地農(nóng)民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革，20xx年x月底前開展自查自清，年底前制定處置方案，逐項落實整改，20xx年x月前全面完成清理任務(wù)。
    6.落實農(nóng)村留用地。20xx年xx月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導(dǎo)意見，力爭用3年左右的時間，基本解決全市留用地歷史欠賬。
    7.集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對2014年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查，2015年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù)，堅決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經(jīng)舉報查實的，一并納入專項治理范圍。
    8.落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底，完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底，完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底，完成資金分配任務(wù)75%;2016年6月底，完成資金分配任務(wù)100%。
    (三)深入推進農(nóng)村土地確權(quán)，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理責(zé)任小組：農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組9.推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進試點區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作，認真研究出現(xiàn)的新情況新問題，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜做好確權(quán)工作，20x年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
    10.加強農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)，加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運用。落實區(qū)、鎮(zhèn)一級專責(zé)人員。20xx年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行核對，完成數(shù)據(jù)錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。
    (四)深入推進農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運行責(zé)任小組單位：農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建設(shè)責(zé)任小組11.加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。2015年底前，選擇一個區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺建設(shè)試點，爭取到2016年底，全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺，全面實現(xiàn)“有機構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
    12.推進基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
    (五)深入推進基層黨組織建設(shè)，強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位責(zé)任小組：農(nóng)村(社區(qū))黨建責(zé)任小組13.強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層治理的各方面。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū))，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟組織負責(zé)人，既要加強黨組織對集體經(jīng)濟組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要保持對集體經(jīng)濟運營的有效監(jiān)督。
    14.規(guī)范村級組織運作。全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度，明確操作規(guī)程。
    15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機制。年底對整頓情況進行考核驗收，每年整頓轉(zhuǎn)化率要達到90%以上。對重點村、老大難村，對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū))，區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓，限期解決問題。
    16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的，村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織，實行屬地管理，“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員，比例要逐步提高。2015年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點單位，2015年底前推進農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。
    17.加強農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記，把黨性強、作風(fēng)好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進行集中培訓(xùn)，全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部，加強跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實村黨組織書記基本報酬，并建立正常增長機制。
    18.加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。制定和落實農(nóng)村發(fā)展黨員計劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強對基層干部的日常管理和教育。
    19.加強村級組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門推動各有關(guān)部門，重點解決村(社區(qū))辦公場所問題，支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設(shè)，配套完善設(shè)施設(shè)備，發(fā)揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。
    20.加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。20xx年底前，制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責(zé)，完善村務(wù)監(jiān)督委員會的工作機制。
    21.切實減輕基層負擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標(biāo)，減少會議、臺賬、報表等。
    22.建立健全基層治理工作機構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強對基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù)，配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)工作機制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)牽頭抓總，每季度召集各專項責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會議，每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時限，建立工作臺賬，每個月召開一次專題會議，推動基層治理各項任務(wù)落實。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。
    (二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導(dǎo)，定期研究有關(guān)重點問題，切實發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關(guān)工作的組織實施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上，切實履行好“一把手”的主體責(zé)任。
    (三)強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”，要強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任，樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識，促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
    市域社會化治理方案篇十一
    為加快推進我縣市域社會治理現(xiàn)代化，努力推進更高水平平安建設(shè)，根據(jù)市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進市域社會治理現(xiàn)代化的具體措施》要求，結(jié)合我縣實際，制定如下方案。
    推進市域社會治理體制現(xiàn)代化方面。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)社會治理體制機制，將推進市域社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨委重要議事日程，認真研究有關(guān)重大問題，把社會風(fēng)險防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，推動社會治理融入市域經(jīng)濟社會發(fā)展。按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用3年左右的時間，從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán)，完善農(nóng)村“三資”管理，建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心，強化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強保證。
    (一)深入推進化解社會矛盾，維護基層和諧穩(wěn)定責(zé)任小組：涉農(nóng)及社會矛盾化解責(zé)任小組
    1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動，堅持和完善每月滾動排查機制，做實工作臺賬，落實到人，限期化解。
    2.維護群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
    3.加強分析研判。落實和加強對基層形勢的分析研判機制，推動工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
    4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則，清理積案，解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”，實行一案一策，落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決。認真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解。
    (二)深入推進涉農(nóng)土地問題整治，維護群眾合法權(quán)益責(zé)任小組：涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組
    5.解決被征地農(nóng)民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革，20xx年x月底前開展自查自清，年底前制定處置方案，逐項落實整改，20xx年x月前全面完成清理任務(wù)。
    6.落實農(nóng)村留用地。20xx年xx月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導(dǎo)意見，力爭用3年左右的時間，基本解決全市留用地歷史欠賬。
    7.集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查，20xx年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù)，堅決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經(jīng)舉報查實的，一并納入專項治理范圍。
    8.落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底，完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底，完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底，完成資金分配任務(wù)75%;20xx年6月底，完成資金分配任務(wù)100%。
    9.推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進試點區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作，認真研究出現(xiàn)的新情況新問題，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜做好確權(quán)工作，20xx年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
    10.加強農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)，加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運用。落實區(qū)、鎮(zhèn)一級專責(zé)人員。20xx年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行核對，完成數(shù)據(jù)錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。
    11.加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。20xx年底前，選擇一個區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺建設(shè)試點，爭取到20xx年底，全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺，全面實現(xiàn)“有機構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
    12.推進基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
    13.強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層治理的各方面。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū))，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟組織負責(zé)人，既要加強黨組織對集體經(jīng)濟組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要保持對集體經(jīng)濟運營的有效監(jiān)督。
    14.規(guī)范村級組織運作。全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度，明確操作規(guī)程。
    15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機制。年底對整頓情況進行考核驗收，每年整頓轉(zhuǎn)化率要達到90%以上。對重點村、老大難村，對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū))，區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓，限期解決問題。
    16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的，村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織，實行屬地管理，“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員，比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點單位，20xx年底前推進農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。
    17.加強農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記，把黨性強、作風(fēng)好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進行集中培訓(xùn)，全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部，加強跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實村黨組織書記基本報酬，并建立正常增長機制。
    18.加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。制定和落實農(nóng)村發(fā)展黨員計劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強對基層干部的日常管理和教育。
    19.加強村級組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門推動各有關(guān)部門，重點解決村(社區(qū))辦公場所問題，支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設(shè)，配套完善設(shè)施設(shè)備，發(fā)揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。
    20.加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。20xx年底前，制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責(zé)，完善村務(wù)監(jiān)督委員會的工作機制。
    21.切實減輕基層負擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標(biāo)，減少會議、臺賬、報表等。
    22.建立健全基層治理工作機構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強對基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù)，配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者。
    (一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)工作機制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)牽頭抓總，每季度召集各專項責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會議，每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時限，建立工作臺賬，每個月召開一次專題會議，推動基層治理各項任務(wù)落實。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。
    (二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導(dǎo)，定期研究有關(guān)重點問題，切實發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關(guān)工作的組織實施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上，切實履行好“一把手”的主體責(zé)任。
    (三)強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”，要強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任，樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識，促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
    市域社會化治理方案篇十二
    市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建以來，xx市不斷強化政治站位，將市域社會治理現(xiàn)代化試點工作作為重要政治任務(wù)，以“爭創(chuàng)第一批試點城市，順利通過試點驗收”為目標(biāo)，大膽探索實踐，創(chuàng)新思路舉措，探索出“一二五五”工作法，即“圍繞一個主線，抓住兩個重點，強化五個支撐，構(gòu)建五大治理新格局”，市域治理整體水平穩(wěn)步提升。
    以市域社會治理體制現(xiàn)代化為主線，將其貫穿試點工作始終，著力構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、群團助推、社會協(xié)同、公眾參與”的社會治理體制，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出頂層設(shè)計，不斷構(gòu)建市域“共治同心圓”。
    一是吹響“集結(jié)號”。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，成立由市委書記、市長為雙組長，市委副書記和市委常委、政法委書記任常務(wù)副組長的市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將試點工作確定為“一把手”工程，并納入年度平安建設(shè)考評，進一步明確時間表、路線圖，掛圖作戰(zhàn)，適時召開推進會議，積極謀劃、有序推進，切實強化市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的組織保障。
    二是下好“先手棋”。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，著力在完善治理格局、健全體制機制、創(chuàng)新方式等方面下功夫，不斷提升市域社會治理效能。立足實際，建立推進試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機制、指導(dǎo)推動機制、總結(jié)推廣機制和激勵督促機制，堅持全市上下一盤棋的思想，逐條逐項明確主責(zé)單位、責(zé)任人、配合單位、完成時限，做到定人、定責(zé)、定時、定效。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，明確每年試點工作考核內(nèi)容、方式，強化結(jié)果運用，將推進市域社會治理現(xiàn)代化工作作為各縣（市）區(qū)黨政班子、主要負責(zé)人綜合評價的重要內(nèi)容，通過調(diào)度、督導(dǎo)倒逼工作落實見效。
    三是打好“主動仗”。充分發(fā)揮主流媒體、新興媒體作用，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，及時將創(chuàng)新市域社會治理的工作措施、成效和亮點宣傳到群眾中去，營造全民參與、共建共治共享的濃厚氛圍。在日報開設(shè)“加快推進市域社會治理現(xiàn)代化，推動建設(shè)更高水平的平安創(chuàng)建專欄，集中宣傳中央關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化一系列部署要求，及時報道全市試點創(chuàng)建的安排部署和工作動態(tài)，深入發(fā)掘熱情講述試點工作涌現(xiàn)出的創(chuàng)建成果及典型經(jīng)驗。利用抖音等新媒體影響力，開辦平安抖音號，以群眾喜聞樂見的方式宣傳試點工作。
    一是以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)，推動矛盾就地解決。構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化治理”格局，推行社區(qū)“一格三長”和鄉(xiāng)村“網(wǎng)格長+村民代表”制度，科學(xué)劃分、標(biāo)繪網(wǎng)格7337個，配備網(wǎng)格員5302人，夯實網(wǎng)格力量。突出“兩員一心”作用，實現(xiàn)“中心吹哨、部門報到”，30個成員單位實現(xiàn)云入駐。全市網(wǎng)格員利用xx社會治理平臺app錄入排查信息，共報送事件12905件，辦結(jié)率達94%，有效將問題化解在網(wǎng)格。
    二是以區(qū)域化為重點，打造矛盾調(diào)處樣板。為破解各類土地矛盾糾紛，探索“法官進網(wǎng)格”模式，基層訴源治理工作被最高法院確定為加快推進人民法院調(diào)解平臺“三進”的全國兩個試點之一。聚焦網(wǎng)格治理，形成了黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)治理”新路徑，構(gòu)建黨委統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)治、街區(qū)主治、群眾自治治理體系。為精準(zhǔn)摸排化解各類安全風(fēng)險隱患，組建“啄木鳥小分隊”，逐戶拉網(wǎng)式走訪摸排，17個月未發(fā)生大案要案。為提高群防群治水平，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源，組建“矛盾糾紛幫幫團”，接待群眾來電來訪2500余人次，受理調(diào)處各類民間糾紛200余件。人民調(diào)解與治安行政調(diào)解無縫對接，形成了“警調(diào)對接、民調(diào)進所”警務(wù)模式，在派出所設(shè)立人民調(diào)解室，調(diào)解案件1316起，成效初顯。三是以法治化為保障，破解矛盾調(diào)處難題。聚焦社會矛盾焦點、社會治理難點，突出“小切口”立法。聚焦百姓長期痛恨的“牛皮癬”小廣告亂貼難題，制定出臺《xx市小廣告發(fā)布管理規(guī)定》。為提升城市社會公信度，制定全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《xx市社會信用條例》。截至目前，全市已精準(zhǔn)制定了15部發(fā)展所需、百姓所盼、實際管用的地方性法規(guī)，以法治方式破解市域社會治理和社會矛盾難題。
    一是以黨建引領(lǐng)為支撐，構(gòu)建基層治理新格局。不斷提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理精細化、網(wǎng)格化、信息化水平，健全基層治理黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，推行村（社區(qū)）黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村（居）民委員會主任、“兩委”班子成員交叉任職。市縣兩級全部組建城鄉(xiāng)治理工作委員會，制定出臺《工作規(guī)則》，研究制定并印發(fā)了《市委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會重點工作任務(wù)清單》。積極搭建區(qū)域化黨建平臺，開展在職黨員進社區(qū)活動，組織社區(qū)黨組織與村黨組織“一對一”聯(lián)建，升級打造城鄉(xiāng)黨建聯(lián)盟。立足現(xiàn)代化信息化智能化建設(shè)，加強基層智慧治理能力，開發(fā)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理智慧平臺——英城紅云系統(tǒng)，構(gòu)建以“組織建設(shè)”為引領(lǐng)，以“城市超腦”為智慧“底座”，以“網(wǎng)格治理”為應(yīng)用的智能體系。二是以法治保障為支撐，構(gòu)建優(yōu)化營商環(huán)境新格局。法令行則國治。充分發(fā)揮法治對社會治理的保障作用，用法治思維解決問題，在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾。用足用好市域地方立法權(quán)，加強法治監(jiān)督和公共法律服務(wù)。堅持市委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與原則，緊貼實際在優(yōu)化營商環(huán)境、爭創(chuàng)國家信用城市方面提供引領(lǐng)，發(fā)揮立法的規(guī)范和保障作用，“小切口”立法得到全國人大肯定，立法實踐探索被《20xx年中國人大年鑒》收錄。兩級法院大力開展網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上送達、網(wǎng)上審理以及“分調(diào)裁審”機制改革，建設(shè)一站式訴訟服務(wù)中心，年初以來網(wǎng)上立案率高達66.49％，跨域立案125件。加強跨區(qū)域協(xié)助，市中級人民法院會同中級人民法院建立東遼河區(qū)域環(huán)境資源審判協(xié)作機制，充分發(fā)揮審判職能作用，凝聚司法合力，共筑東遼河生態(tài)環(huán)境保護司法屏障。公共法律服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，在全市五個公共法律服務(wù)中心增設(shè)公證、司法鑒定、仲裁引導(dǎo)窗口，為全市群眾提供公共法律服務(wù)1254次，滿意度100%。著力保護食藥領(lǐng)域安全，市檢察院辦理生產(chǎn)、銷售有毒有害食品等犯罪132件156人，發(fā)出訴前建議11件，提起刑事附帶民事公益訴訟21件，追討10倍懲罰性賠償金12萬余元?；谒痉ù髷?shù)據(jù)的《經(jīng)濟社會運行情況評估報告（20xx年）》顯示，從全國來看，相較同等受案量地區(qū)，藥品安全指數(shù)位列第一。不斷提升市域司法水平，強力整治頑瘴痼疾沉疴，政法隊伍教育整頓期間，全市政法機關(guān)明確的頑瘴痼疾問題已全部整改，執(zhí)法司法公信力進一步提升。三是以誠信建設(shè)為支撐，構(gòu)建德治惠民新格局。推出“信用立法”，頒布全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《xx市社會信用條例》，健全政務(wù)誠信公開承諾機制，開展政府機構(gòu)失信專項治理，不斷提升政務(wù)誠信水平。加強社會誠信體系建設(shè)，印發(fā)《開展誠信缺失突出問題專項行動的實施方案》，部署開展10個重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硇袆?，推動解決誠信缺失突出問題。依托信用體系建設(shè)，破解融資難題，為信易貸搭建有效運作平臺，成為東北地區(qū)在全國信易貸平臺融資金額最多、授信金額最高、推動效果最好的地區(qū)。不斷拓展信用應(yīng)用范圍，目前全市已在不少于10個領(lǐng)域開展“信易+”守信激勵應(yīng)用。大力進行信用示范街、信用示范社區(qū)建設(shè)，開展誠信企業(yè)和誠信市民評選活動，營造誠信企業(yè)重信譽、誠信市民重信義、誠信城市重信用的良好氛圍。取得了“六個全國全省先進”，信用環(huán)境蓄力提升，城市信用監(jiān)測排名穩(wěn)居全國第一梯隊，成功創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市，“五零”服務(wù)達國內(nèi)一流。企業(yè)開辦時限壓縮至4小時以內(nèi)，“個轉(zhuǎn)企”數(shù)量全省第一?！靶乓踪J”平臺建設(shè)樹立標(biāo)桿，企業(yè)入駐率100%，信用額度東北第一，典型經(jīng)驗全國推廣?！盁o證明城市”首開全省先河，人民網(wǎng)書記市長留言回復(fù)率100%。政務(wù)熱線全面升級，90條部門支線整合為“12345”專線，城市“一號通”全省唯一。
    四是以公共服務(wù)體系為支撐，構(gòu)建共治共享新格局。堅持以人民為中心，強化公共服務(wù)體系建設(shè)，推進民生福祉改善。精心辦好民生實事，創(chuàng)建“幸福小區(qū)”30個，改造完成閥管灶12萬戶，華宇、鑫榮社區(qū)入選全國示范性老年友好型社區(qū)。守住安全底線，生產(chǎn)安全事故同比下降33.3%，信訪件化解率達97%，圓滿完成重大安保維穩(wěn)任務(wù)?！盁o籍房”整治惠及群眾12萬戶，得到國務(wù)院通報表揚。小區(qū)物業(yè)等專項整治贏得百姓贊譽，棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等舉措溫暖民心，農(nóng)村飲用水安全問題全部解決。中小學(xué)課后延時服務(wù)在全省率先開展，實現(xiàn)學(xué)校全覆蓋。
    五是以智治建設(shè)為支撐，構(gòu)建一網(wǎng)融合新格局。大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展和完善，改變了人們的生活，社會治理模式也隨之發(fā)生變化。充分發(fā)揮智治支撐作用，有效提升社會治理的科學(xué)化、智能化、信息化、專業(yè)化、精細化水平。統(tǒng)籌推進全市綜治中心建設(shè)，打造專業(yè)化平臺。目前，市級綜治中心已有30個成員單位實現(xiàn)云入駐。市社會治理平臺app，連通了發(fā)現(xiàn)需求、采集信息、排查隱患、化解矛盾、開展服務(wù)的多元化鏈條，以科技化手段提升矛盾糾紛調(diào)處質(zhì)效。率先完成市縣鄉(xiāng)村四級電子政務(wù)外網(wǎng)接入，實現(xiàn)信息高速公路四級全貫通和城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。全市已統(tǒng)籌完成“城市超腦”“數(shù)字城管”一期建設(shè)，按照“一中心融平臺多接口”的思路進行規(guī)劃，充分利用云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，為城市精細化管理夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。政法相關(guān)部門不斷推進智能化建設(shè)和應(yīng)用，智慧公安、智慧檢務(wù)、智慧法院、智慧司法建設(shè)初現(xiàn)成效，科技支撐能力明顯提升。
    市域社會化治理方案篇十三
    為貫徹落實《關(guān)于推進市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實施意見》（揚發(fā)〔20xx〕24號）、《關(guān)于全面加強基層基礎(chǔ)建設(shè)推進市域社會治理現(xiàn)代化的實施意見》（揚發(fā)〔20xx〕25號）文件精神，推進民政領(lǐng)域市域社會治理現(xiàn)代化工作，現(xiàn)制定實施方案如下：
    深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以推進市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，不斷優(yōu)化基層社區(qū)治理體系，持續(xù)加大社會組織和社會工作推進力度，提升基層治理效能。
    （一）夯實社區(qū)治理功底，提升為民服務(wù)水平
    1、完善社區(qū)治理架構(gòu)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，推廣建立城市社區(qū)治理委員會，構(gòu)建以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，基層群眾性自治組織為基礎(chǔ)，村（居）民為主體，多元主體共同參與的社區(qū)治理架構(gòu)。繼續(xù)推進“政社互動”，進一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）民委員會的權(quán)責(zé)邊界，修訂社區(qū)允許蓋章目錄清單，執(zhí)行準(zhǔn)入制度，切實減輕基層負擔(dān)。
    2、強化社區(qū)民主自治功能。深入開展民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐。依法組織開展新一屆村（居）委會換屆選舉工作，確保到20xx年村書記主任一肩挑比例達70%。制定城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商規(guī)范化指引，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化推進。積極開展引導(dǎo)社區(qū)開展“微”自治活動，以社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ)，將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸，引導(dǎo)居民在網(wǎng)格內(nèi)開展協(xié)商議事活動。
    3、提升精細化服務(wù)水平。以居民需求為導(dǎo)向，健全社區(qū)服務(wù)體系。持續(xù)推行“全科社區(qū)工作者”服務(wù)模式，今年底實現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋，讓社區(qū)工作者有更多精力和時間進網(wǎng)格開展管理服務(wù)工作。推進社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”，完善社區(qū)組織發(fā)現(xiàn)居民需求、統(tǒng)籌設(shè)計服務(wù)項目、支持社會組織承接、引導(dǎo)專業(yè)社會工作團隊參與的工作體系。培育一批城市“三社聯(lián)動”示范社區(qū)，逐步擴大農(nóng)村社區(qū)試點范圍。
    4、加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。完善社區(qū)工作者隊伍職業(yè)體系建設(shè)，推動各地建立城鄉(xiāng)社區(qū)工作者崗位等級序列，繼續(xù)執(zhí)行工資自然增長機制。暢通職業(yè)發(fā)展通道，吸引優(yōu)秀人才到社區(qū)一線干事創(chuàng)業(yè)。實施“社區(qū)書記（主任）十百千培育計劃”，全面開展社區(qū)工作者教育培訓(xùn)工作，到20xx年，培訓(xùn)1000名以上社區(qū)工作者，培育100個以上優(yōu)秀社區(qū)負責(zé)人，重點培育10名以上全省有影響、全市起示范的名優(yōu)社區(qū)主任并納入組織部高層次人才計劃，著力打造一支年齡結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化、職業(yè)化社區(qū)工作者隊伍。
    （二）培育壯大社會組織，加大政府購買服務(wù)
    1、建立社會組織孵化基地。指導(dǎo)有條件的地方探索設(shè)立孵化培育資金，建設(shè)孵化基地，為初創(chuàng)的社區(qū)社會組織提供公益創(chuàng)投、補貼獎勵、活動場地、費用減免等支持。到20xx年50%的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和20%的社區(qū)要建立社會組織孵化基地。
    2、培育發(fā)展社區(qū)社會組織。通過簡化手續(xù)，積極發(fā)展生活服務(wù)類、公益慈善類和居民互助類社區(qū)社會組織，特別是社會工作機構(gòu)，重點培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員等特定群體提供專業(yè)服務(wù)的社區(qū)社會組織，支持運用社會工作專業(yè)方法，開展社區(qū)照顧、精神慰藉等服務(wù)。
    3、加大政府購買服務(wù)力度。建立多元化、制度化的資金保障機制，協(xié)調(diào)財政局出臺相關(guān)指導(dǎo)意見，指導(dǎo)推動政府購買服務(wù)工作，引導(dǎo)政府資金、社會資金等向社區(qū)社會組織和服務(wù)項目傾斜。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制年度購買服務(wù)計劃，制定并公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。
    （三）完善社會工作政策，強化專業(yè)力量支撐
    1、不斷完善社會工作相關(guān)政策。加強調(diào)查研究、政策擬定力度，建立健全支持民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的.長效機制，與相關(guān)部門探索建立社會工作者職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系、職稱崗位開發(fā)、隊伍建設(shè)、社會工作服務(wù)規(guī)范等制度，持續(xù)推進社會工作專業(yè)體系化、制度化、專業(yè)化進程。
    2、加大社工機構(gòu)經(jīng)費支持力度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門逐步擴大財政資金對民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的支持規(guī)模和范圍。加大福利彩票公益金對民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展支持力度，扶持壯大社會治理急需、具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k社會工作服務(wù)機構(gòu)。支持、引導(dǎo)社會資金參與支持民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，逐步形成多元化、穩(wěn)定化、制度化的經(jīng)費保障機制。
    3、強化社工機構(gòu)發(fā)展與引導(dǎo)。引導(dǎo)社工機構(gòu)根據(jù)自身工作特長，聚焦明晰自身工作范圍、服務(wù)對象、服務(wù)專長，加大綜合性、專業(yè)性社工機構(gòu)發(fā)展支持力度。根據(jù)社工機構(gòu)運營中的具體需求，開展專項能力提升培訓(xùn)項目。嚴(yán)格按照國家規(guī)定，對優(yōu)秀民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)及有關(guān)專業(yè)人才進行多種形式的表彰獎勵。
    1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市民政局市域治理民政領(lǐng)域?qū)ｍ椆ぷ餍〗M，辦公室、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處、社會組織管理局、慈善與社會工作處等處室共同參與，基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體工作，其他業(yè)務(wù)處室按既定工作任務(wù)穩(wěn)步推進。
    2、狠抓調(diào)研創(chuàng)新。各相關(guān)業(yè)務(wù)處室，結(jié)合長期工作計劃，在市域治理工作中要進行體制機制探索，加大基層調(diào)研走訪力度，參考借鑒周邊省市和基層優(yōu)秀做法，推進民政領(lǐng)域市域治理體系創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
    3、加大宣傳報道。對照上級下達的各項工作任務(wù)，市民政局要對在市域治理工作中產(chǎn)生的具有探索引領(lǐng)性的工作事項、突出個人事跡、典型工作模式進行大力宣傳，并及時和上級部門溝通推薦。
    市域社會化治理方案篇十四
    方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。以下是小編整理的市域社會治理宣傳方案【三篇】，僅供參考，大家一起來看看吧。
    為進一步改善轄區(qū)市容市貌，加快推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項整治工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)要求，結(jié)合臨江街道實際，制定如下整治方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，按照重點治理和規(guī)范管理相結(jié)合的原則，清理亂堆放、亂張貼、亂搭建，著力解決“臟、亂、差”等突出問題，努力營造整潔、文明、和諧、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。
    （一）社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。全面清理社區(qū)亂堆放、亂張貼、亂搭建，搞好街道、小巷衛(wèi)生清理，集中治理社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角；整治垃圾坑塘、排水溝渠；治理亂堆亂放、亂搭亂建行為；做好社區(qū)樓院衛(wèi)生，提高居民的環(huán)境意識和衛(wèi)生觀念。
    （二）主干線道路環(huán)境衛(wèi)生整治。集中清理公路主干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類垃圾、雜草，治理亂堆亂放、亂貼亂畫行為；規(guī)范沿路商戶管理，對有礙觀瞻的責(zé)令整改。
    （三）城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。對轄區(qū)內(nèi)主次干道、街巷進行區(qū)域責(zé)任劃分，將每個區(qū)域的.衛(wèi)生落實到各單位、企業(yè)，分工負責(zé)。在此基礎(chǔ)上，落實好“門前三包”責(zé)任制；對存在的垃圾死角集中人力、物力進行清理；加強對亂擺亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等問題的綜合整治，確保市容整潔。
    （四）商戶占道經(jīng)營治理。嚴(yán)禁占道經(jīng)營和占道作業(yè)，對店外經(jīng)營、作業(yè)嚴(yán)查重罰，對長期占道經(jīng)營屢教不改、拒不配合的采取必要的強制措施。
    （五）企業(yè)單位環(huán)境治理。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)要對廠區(qū)內(nèi)外、進廠路及門前衛(wèi)生進行全面清理，嚴(yán)禁亂倒垃圾、亂排污水。
    （六）加快文化活動場所建設(shè)。健身活動場所、宣傳欄、閱覽室、公開欄等設(shè)施配套齊全，定期維護，書籍、宣傳內(nèi)容等及時更新。
    （七）完善內(nèi)業(yè)資料。各社區(qū)要做好工作部署、會議記錄、活動簡報工作，嚴(yán)格按照規(guī)范化要求，收集資料，完善內(nèi)容，規(guī)范裝訂，分類歸檔。
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)。成立臨江街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各有關(guān)科室、社區(qū)協(xié)調(diào)配合。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道城管辦。下派街道科級領(lǐng)導(dǎo)及街道干部包干社區(qū)，對所包社區(qū)環(huán)境綜合整治工作進行指導(dǎo)、幫扶和督查。
    （二）廣泛宣傳。通過開展多種形式的宣傳教育活動，充分調(diào)動社會各界參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的的積極性、主動性。充分利用宣傳欄、公告欄及紙質(zhì)印刷品等宣傳媒介，大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要意義，在轄區(qū)內(nèi)營造濃厚氛圍。
    （三）加大投入。由街道辦事處下?lián)艹青l(xiāng)環(huán)境綜合治理專項經(jīng)費，該經(jīng)費主要用于購置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、清運垃圾、清理衛(wèi)生死角、綠化補植及聘用人員工資等支出，確保?？顚Ｓ?，發(fā)揮專項資金的使用效率。
    （四）加強督查。街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督查力度，對各責(zé)任單位工作落實情況進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，定期通報督查結(jié)果。加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的考核，對工作成績突出、整治效果顯著的進行通報表揚；對工作不力、效果不明顯的予以通報批評，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    xx村位于xx縣城以西xx公里，“xx線”和“xx線”公路交匯處，是xx鄉(xiāng)人民政府所在地，境內(nèi)有xx高速公路服務(wù)區(qū)和xx高速互通出口，并有xx風(fēng)景區(qū)，交通便利，環(huán)境優(yōu)美。xx村下轄xx個村民組，共有xx戶，xx人，全村耕地面積xx畝，茶園面積xx畝，山林面積xx畝，全村常年在外務(wù)工約xx人，村民經(jīng)濟收入主要靠務(wù)工、根雕、茶葉為主。20xx年村級集體經(jīng)濟收入xx萬元。
    貫徹黨的十九屆四中全會精神，落實20xx年省委一號文件和省政府重點工作任務(wù)要求，加強村級組織建設(shè)，健全村級民主制度，完善村級公共服務(wù)，深化村民自治實踐，促進自治、法治、德治融合發(fā)展，推進鄉(xiāng)村社會有效治理，結(jié)合實際，制定本方案。
    通過全面實施鄉(xiāng)村治理三年行動，力爭到20xx年，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力，村民自治機制更加健全，村級公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更加文明，基層政權(quán)更加鞏固，鄉(xiāng)村治理和服務(wù)能力得到全面提升。
    (一)不斷發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。
    一是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。認真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，加強服務(wù)型黨組織建設(shè)，著力提升服務(wù)能力和水平，更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員，充分發(fā)揮黨組織“核心作用”，真正把村黨支部建成堅強戰(zhàn)斗**。二是加大村級后備力量培養(yǎng)力度。在致富帶頭人、年輕黨員、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民、大中專畢業(yè)生等群體中培養(yǎng)后備干部，通過現(xiàn)任xx村干部“傳幫帶”提升后備干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，讓后備干部提前介入到xx村級事務(wù)中去，熟悉相關(guān)工作與xx村情況。三是加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。深入推進“雙培雙帶”先鋒工程，扎實開展實用技術(shù)培訓(xùn)等，幫助農(nóng)村黨員提升能力素質(zhì)。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，探索農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的有效載體，密切黨員與群眾的聯(lián)系，推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范。
    (二)不斷發(fā)揮基層自治基礎(chǔ)作用。
    一是規(guī)范村民自治章程和村規(guī)民約。圍繞新時代新要求，融合社會主義核心價值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，完善修訂村民自治章程、村規(guī)民約。二是健全村民議事協(xié)商制度。提高鄉(xiāng)村議事協(xié)商能力，凡涉及公共利益的重大決策事項，實行“四議兩公開”制度。建立村民議事會，完善農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”程序，建立由村民議事會協(xié)商、以村“兩委”為主渠道落實、村務(wù)監(jiān)督委員會進行全程監(jiān)督的惠民項目資金使用監(jiān)管機制。落實村民民主議事協(xié)商保障政策，將村民議事協(xié)商結(jié)果作為村“兩委”決策重要參考條件。三是完善村務(wù)決策和監(jiān)督機制。依法明確村民會議、村民代表會議、村民議事會和村務(wù)監(jiān)督委員會的功能定位，制定完善運行制度，科學(xué)、民主決策村級事務(wù)。規(guī)范黨務(wù)村務(wù)公開工作，明確黨務(wù)村務(wù)公開重點內(nèi)容、公開形式，時間要求，加強黨務(wù)村務(wù)公開欄日常管理。
    (三)不斷發(fā)揮基層法治保障作用
    深入開展法治宣傳教育和法律進村活動，積極開展民主法治示范村創(chuàng)建活動，設(shè)施“法律明白人”、“法律帶頭人”雙培養(yǎng)工程。完善村服刑人員和安置幫教對象的監(jiān)管幫扶措施。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，健全城鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，夯實人民調(diào)解基礎(chǔ)，引導(dǎo)人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者、社會工作者等專業(yè)隊伍在土地糾紛、林產(chǎn)糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛和信訪化解等領(lǐng)域開展形式多樣的矛盾糾紛排查化解活動。加強村治安防控網(wǎng)建設(shè)，深化“一村一警”戰(zhàn)略，建立打擊“村霸”和宗族勢力長效機制。全面提高村治安綜合治理水平，防范黑惡勢力擾亂基層治理。
    (四)不斷強化村德治引領(lǐng)作用
    (一)動員部署階段。召開村民代表大會、黨員大會以及村兩委會議，廣泛宣傳建立鄉(xiāng)村治理體系的重要意義，部署安排試點建設(shè)工作任務(wù)，明確分工，落實責(zé)任。(20xx年xx月前)
    (二)項目實施階段。對照建設(shè)目標(biāo)任務(wù)要求，制定工作清單，倒排工作計劃，扎實有序推進各項工作，確保按時完成各項目標(biāo)任務(wù)。(20xx年xx月至xx月)
    (三)檢查總結(jié)階段。開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的`薄弱環(huán)節(jié)進行梳理分類，落實整改方案。總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果。根據(jù)項目實施情況，發(fā)現(xiàn)優(yōu)點、亮點，為下一步鄉(xiāng)村治理提供經(jīng)驗基礎(chǔ)。(20xx年xx月)
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書記xx第一組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長xx為組長，黨委副書記xx為副組長，黨委委員、組織委員xx、副鄉(xiāng)長xx、司法所xx、為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)試點工作，切實增強試點建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
    2、保證工作進度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理規(guī)劃，制定xx村鄉(xiāng)村治理試點建設(shè)工作計劃，明確分工，落實責(zé)任，切實加強管理，落實經(jīng)費保障，定期開展項目進度督查，扎實有序推進各項工作扎實開展，保質(zhì)保量完成各個項目。
    3、營造良好氛圍。利用村民代表大會、黨員大會以及黨員主題黨日活動等會議，結(jié)合微信群開展形式多樣的宣傳活動，使廣大黨員群眾積極融入到鄉(xiāng)村治理試點工作中去，努力形成政府主導(dǎo)，全社會關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
    為認真貫徹落實省、市關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的實施意見》(x委辦〔x〕8號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]34號)等有關(guān)精神，結(jié)合街道實際，進一步理順社會治理體系，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)，特制定本實施方案。
    (一)總體目標(biāo)
    全面落實省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求，著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個平臺”運行機制建設(shè)為重點，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
    (二)具體目標(biāo)
    1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會治理脈絡(luò);
    3、進一步明確職責(zé)定位，完善運行機制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會治理水平，全面建立運行保障制度并實現(xiàn)有效運轉(zhuǎn)。
    (一)建設(shè)組織架構(gòu)
    以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu)。分三個層級：第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的65個網(wǎng)格。
    (二)建成指揮體系
    以實現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺級指揮的指揮架構(gòu)，由街道綜合指揮室主任具體負責(zé)全街道社會治理體系,實行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個平臺”各平臺內(nèi)部相對獨立運行，履行各自職責(zé)，需多個平臺協(xié)作配合的事項，一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項報街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報區(qū)級部門協(xié)調(diào)。
    (三)強化一線排查
    深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，夯實網(wǎng)格基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng)，實現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強專兼職網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強化全科網(wǎng)格隊伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項督查、服務(wù)熱線等多種途徑，收集并分別向平臺報送各種信息，實現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強化網(wǎng)格工作保障。
    (四)注重運行規(guī)范
    加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報送的信息，由綜合指揮室負責(zé)匯集，根據(jù)事項類別及時分派給“四個平臺”辦理，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的.事件，及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨立運行，履行各自職責(zé)，辦理結(jié)果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監(jiān)督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅問責(zé)。
    (五)增強執(zhí)法協(xié)調(diào)
    建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機制，由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊伍，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法時需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報等制度，強化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
    (六)落實專項考評
    社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求，對區(qū)級派駐機構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結(jié)果計入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強平臺經(jīng)費保障，根據(jù)“費隨事轉(zhuǎn)”原則，按區(qū)里相關(guān)文件精神，適當(dāng)提高派駐機構(gòu)人員待遇。
    (一)提高思想認識。各科室、派駐機構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措，落實工作責(zé)任，確保按期完成并實現(xiàn)高效順暢運行。
    (二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機構(gòu)各類管理服務(wù)資源，成立街道社會治理體系建設(shè)運行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個平臺協(xié)調(diào)組，明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工，確定專人統(tǒng)籌，全面推進街道基層社會治理體系建設(shè)。
    市域社會化治理方案篇十五
    為加快推進我縣市域社會治理現(xiàn)代化，努力推進更高水平平安建設(shè)，根據(jù)市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進市域社會治理現(xiàn)代化的具體措施》要求，結(jié)合我縣實際，制定如下方案。
    深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持和完善新時代‘楓橋經(jīng)驗’，深化掃黑、除惡專項斗爭，加強安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，切實維護國家安全”“推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等重要講話重要指示精神，全面落實黨中央關(guān)于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，聚焦追趕超越目標(biāo)，踐行“五個扎實”，落實“五項要求”，以改革創(chuàng)新的思路，在市域經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃推進市域社會治理現(xiàn)代化，著力防范化解市域社會治理難題，精準(zhǔn)精細精致提升市域社會治理效能，探索具有時代特征、**特色、區(qū)域特點的市域社會治理新模式，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，全力捍衛(wèi)政治安全，著力維護社會安定，有力保障人民安寧，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，推動平安**建設(shè)向更高水平邁進，不斷增強全縣人民的獲得感、幸福感、安全感。加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣鎮(zhèn)黨委、政府要把推進市域社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安**作為一項重大政治任務(wù)，各級黨、政主要負責(zé)同志是推進市域社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安**第一責(zé)任人，分管負責(zé)同志是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)分管范圍內(nèi)的工作責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。
    進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)社會治理體制機制，將推進市域社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨委重要議事日程，認真研究有關(guān)重大問題，把社會風(fēng)險防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，推動社會治理融入市域經(jīng)濟社會發(fā)展。
    1、堅持黨政統(tǒng)攬、部門協(xié)同。注重強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動各個部門廣泛參與社會治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成齊抓共管的強大合力。
    2、堅持以人為本、服務(wù)為先。貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持人民主體地位，從解決影響群眾安全感的突出問題入手，從維護良好的社會治安秩序著力，打造多部門密切聯(lián)系群眾、親情服務(wù)群眾的工作平臺。
    3、堅持實事求是、創(chuàng)新引領(lǐng)。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟狀況、人
    口規(guī)模、加強社會治安綜合治理和深化平安建設(shè)的實際需求，順應(yīng)社會治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變要求，因地制宜整合現(xiàn)有資源，創(chuàng)新工作機制，充分運用信息化技術(shù)，打造既充分發(fā)揮作用又具有尚村鎮(zhèn)特色的工作平臺。
    （一）診斷社會問題是推進社會治理現(xiàn)代化的前提。
    相比我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展要求，相比人民群眾期待，我們在社會治理體系和治理能力方面還有許多不足，有許多亟待改進的地方。這些不足和亟待改進的地方，究其根源，部分在于我們在社會治理制度設(shè)計和制度執(zhí)行中缺乏對現(xiàn)實社會問題的準(zhǔn)確研判，為進一步鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢、補齊短板、提升增量、盤活存量、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
    1、擴大服裝加工群體規(guī)模。緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展這一黃金機遇期，充分發(fā)揮尚村交通便利、市場輻射力強、交易品種全、龍頭企業(yè)帶動能力大等優(yōu)勢，對接京津地區(qū)的服裝加工企業(yè)，加快建設(shè)裘皮服裝服飾加工園區(qū)，把尚村建設(shè)成為全國最大的裘皮服裝加工制作中心和批發(fā)零售中心。
    2、優(yōu)化養(yǎng)殖、改良品種。通過“科技+龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖戶”的方式，
    引進國際優(yōu)良品種，進一步改進養(yǎng)殖技術(shù)，提高皮毛品質(zhì)，增加養(yǎng)殖收入。同時，大力推行國際標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、規(guī)范化取皮屠宰，正確引導(dǎo)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶的對動物致死、取皮、胴體利用行為。目前，華斯公司正在積極運作，引進丹麥優(yōu)種貂種事宜，寶來金康公司正在從事動物胴體中提取甾醇的研發(fā)。
    3、加強市場環(huán)境建設(shè)。加快市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能，統(tǒng)籌市場功能分區(qū)、治安和物業(yè)管理；進一步完善毛皮產(chǎn)業(yè)信息中心功能，及時發(fā)布最新皮毛資訊；對接中國皮革協(xié)會和中國畜產(chǎn)品流通協(xié)會，編制并發(fā)布毛皮價格指數(shù)，引導(dǎo)企業(yè)、養(yǎng)殖戶規(guī)避風(fēng)險，增加收入；加大城管中隊執(zhí)法力度，規(guī)范管理，營造良好的投資環(huán)境和社會環(huán)境。
    （二）創(chuàng)新社會管理，強化公共服務(wù)，切實轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，著力增強尚村鎮(zhèn)的社會管理和公共服務(wù)能力。
    1、創(chuàng)新社會管理。加強黨組織建設(shè)，探索新形勢下加強和改進尚村鎮(zhèn)黨組織建設(shè)的新途徑，不斷擴大基層黨組織的覆蓋面．切實貫徹落實好黨在農(nóng)村各項方針政策和法律法規(guī)，促進農(nóng)村社會事業(yè)的全面發(fā)展。進一步完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，積極推進基層社區(qū)建設(shè)，培育和扶持人民調(diào)解、行業(yè)協(xié)會等社會組織，完善村民自治，實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理有效銜接、政府依法行政和村民依法自治良性互動。加強社會管理和社會治安綜合治理，及時化解社會矛盾，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    2、增強服務(wù)能力。加強規(guī)劃編制和管理，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐．重點加強道路、給排水、環(huán)境衛(wèi)生、污水處理、垃圾處理、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使尚村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平達到小城市標(biāo)準(zhǔn)，為尚村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新城建設(shè)提供良好的配套服務(wù)；加快公共服務(wù)體系建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、突出重點的原則，結(jié)合民生工程的實施，加大對尚村鎮(zhèn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入；建立和健全勞動就業(yè)和社會保障工作平臺，支持尚村鎮(zhèn)社會保障機構(gòu)、人力資源市場、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)制度，促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險制度的有效銜接辦法。
    改進服務(wù)方式。以實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為核心，改革基本公共服務(wù)提供方式，引入競爭機制，探索建立多元化的公共服務(wù)體系和運行機制。注重發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和社會服務(wù)機構(gòu)在提供公共服務(wù)中的作用，采取政府采購、合同外包、購買服務(wù)等方式，實現(xiàn)服務(wù)主體多元化、服務(wù)方式市場化。進一步落實為民服務(wù)全程代理制，健全服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)項目，提升服務(wù)質(zhì)量。
    (三)深化農(nóng)村社會治理“四個覆蓋”：把繼續(xù)推進農(nóng)村社會治理“四個覆蓋”，擦亮“全國社會管理創(chuàng)新示范縣”品牌作為深化農(nóng)村改革和踐行黨的群眾路線的創(chuàng)新載體和制度化平臺，秉持“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”的創(chuàng)新理念，實現(xiàn)“四個覆蓋”和“四級服務(wù)平臺”的高效對接和有機融合，推進“四個覆蓋”農(nóng)村社會治理的緊密型、服務(wù)型、主動型、多元化、常態(tài)化“三型兩化”建設(shè)，全面創(chuàng)新“黨組織、民主組織、經(jīng)合組織、群眾性平安組織”四位一體的鄉(xiāng)村治理機制，為省市乃至全國農(nóng)村社會治理探新路、做典范。
    市域社會化治理方案篇十六
    為扎實推進校綜合治理工作，切實解決我校當(dāng)前影響安全穩(wěn)定的突出問題，積極推動學(xué)校教育改革和發(fā)展，努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，保證我校教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展，特制定20xx年綜合治理工作方案。
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大精神，以及上級關(guān)于綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神，以保一方平安為目的，以創(chuàng)建“平安校園”為載體，積極推進依法治校的進程，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，進一步落實社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，積極開展普法教育，著力提高教職工和學(xué)生的法制意識和守法觀念，加強治安管理和防范，預(yù)防為主、打防結(jié)合，搞好安全文明活動，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，為學(xué)校創(chuàng)造安定的環(huán)境，鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。
    實現(xiàn)“五無”工作目標(biāo)，即：無校園內(nèi)刑事案件，無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大鬧事事件，無造成嚴(yán)重影響安全或政治穩(wěn)定的重大事件，無引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會治安案件，無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的師生傷害事故，努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗，逐步實現(xiàn)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化，著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系，為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
    1、統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強綜治工作
    （1）認真落實綜合治理工作責(zé)任制。綜治工作是學(xué)校工作的重要組成部分。學(xué)校各處室要充分認識綜合治理工作的重要性，自覺承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任，切實做好本校和本處室的'綜合治理工作。要進一步明確綜合治理工作責(zé)任制，將綜合治理工作列入學(xué)校各處室的重要議事日程，層層落實責(zé)任制，實行責(zé)任追究制，努力形成全體教職工參與綜合治理工作的良好局面，為學(xué)校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    （2）深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機制和制度，要堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，把矛盾調(diào)處的重點放在可能引發(fā)鬧事事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置鬧事事件，確保學(xué)校不發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的重大問題，最大限度地確保社會穩(wěn)定。學(xué)校要認真做好矛盾糾紛排查工作，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭及時報校長辦公室。
    2、強化社會治安防控機制，落實各項治安防范措施
    要加強校園治安防范工作，深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動，堅持“預(yù)防為主，整建結(jié)合，重在建設(shè)”的原則，進一步健全和完善學(xué)校各項管理制度，嚴(yán)格管理措施。
    （1）增強治安保衛(wèi)力量。各部門要進一步明確責(zé)任，成立了由校長任組長，學(xué)校各部門負責(zé)人為組員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全學(xué)校綜合治理工作的各項規(guī)章制度，落實各項安全防范措施，建立相應(yīng)保障制度。
    （2）提高技防水平。學(xué)校各處室要切實將人防、物防和技防三者有效集合起來。將高檔物品存放好，特別要加強對計算機的安全管理工作，防止偷盜事件的發(fā)生，要加強對財務(wù)室、微機房等重要部位的安全管理。
    （3）整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理，依靠公安、文化等有關(guān)部門的大力支持，防止網(wǎng)吧和淫穢書刊對少年兒童的侵害，凈化校園周邊環(huán)境，努力形成關(guān)心少年兒童健康成長、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮政教主任的作用，切實加強對青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育，增強法律意識。要充分發(fā)揮班主任和少先隊組織的作用，抓好學(xué)生的日常管理和思想政治工作。要認真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗，積極探索綜合治理的工作方法，建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長效管理機制，努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
    （4）采取有力措施，為師生和學(xué)校財產(chǎn)安全提供保障。
    要強化學(xué)生管理工作，要加強師生食品衛(wèi)生的檢查和管理，落實防盜措施，貴重物品落實專人保管。要經(jīng)常檢查、維護、維修校內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備，及時消除安全隱患。校內(nèi)建筑物、圍墻、門窗、防護設(shè)施、消防設(shè)施、交通工具等必須符合安全要求，午餐、師生飲水、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，應(yīng)急處置設(shè)備必須齊備，確保安全有效。學(xué)校要在節(jié)假日建立值班制度，同時向家長發(fā)出有關(guān)安全的公開信，學(xué)校的值班安排和導(dǎo)護師安排要上墻公開。
    （5）加大創(chuàng)建力度，爭創(chuàng)“平安校園”。進一步提高“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義的認識，要根據(jù)上級部門的精神，組織師生參與形式多樣的創(chuàng)建活動，形成學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，相關(guān)處各司其職、緊密配合，全校師生共同參與的工作機制。大力加強安全防范工作，提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力，切實加大“平安校園”的創(chuàng)建力度。
    3、采取有效措施，預(yù)防和杜絕在校學(xué)生違法犯罪。
    學(xué)校各部門要加強學(xué)校德育工作，充分利用法制副校長、德育基地等教育資源，開展形式多樣的學(xué)生法制教育活動，充分發(fā)揮在預(yù)防未成年人犯罪教育方面的教育和引導(dǎo)作用。
    市域社會化治理方案篇十七
    將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結(jié)合，注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
    完善矛盾糾紛多元化解體系，推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風(fēng)險得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險。
    推進社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源，加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋，有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。
    現(xiàn)推進綜治中心國標(biāo)化建設(shè)。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、
    報告
    、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進形成文明和諧的社會風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
    市域社會化治理方案篇十八
    為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會關(guān)于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，全面落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》（中發(fā)【20xx】11號）和《長春市市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建工作行動方案（20xx——20xx)》文件精神，不斷提升市場監(jiān)管部門參與全市市域社會治理現(xiàn)代化水平，寬城分局按照市局的三年行動方案要求，組織開展為期三年（20xx-20xx年）的市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建工作，現(xiàn)制定如下行動方案：
    全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和全市市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建有關(guān)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建為切入點，以防范化解影響國家安全社會穩(wěn)定人民安寧的重大風(fēng)險為著力點，以增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點，積極探索具有長春特色、行業(yè)特點、時代特征的市域社會治理新模式，切實提高市場監(jiān)管系統(tǒng)參與社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細化、法制化、智能化水平，努力推動市場監(jiān)管部門服務(wù)平安長春建設(shè)邁上新臺階。
    一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局，協(xié)調(diào)各部門的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保全系統(tǒng)市域社會治理工作沿著正確方向前進。
    二是堅持以人民為中心，貫徹黨的群眾路線，在市域社會治理中始終做到了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領(lǐng)群眾，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    三是堅持系統(tǒng)思維，將市域社會治理放到市場監(jiān)管系統(tǒng)的全局中謀劃，增強市域社會治理與全局工作的整體性和協(xié)同性。
    四是堅持依法治理，發(fā)揮法治保障作用，運用法治思維和法制方法破解市場監(jiān)管部門參與市域社會治理難題。
    五是堅持精準(zhǔn)精細精致，遵循治理規(guī)律、把握時代特征，善于運用先進理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)方法、精細標(biāo)準(zhǔn)提升治理效能。
    按照長春市委、市政府《長春市市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建工作行動方案（20xx-20xx年）》統(tǒng)一部署，堅持高位統(tǒng)籌、科學(xué)設(shè)計、分批推進、整體提升，通過參與三年共治創(chuàng)建行動，助力將我市打造成全國市域社會治理現(xiàn)代化試點示范城市；20xx年，完善架構(gòu)、健全機制。全系統(tǒng)市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建重點任務(wù)落地見效，自上而下的市域社會治理組織體系、制度體系、功能體系、評價體系、保障體系基本構(gòu)建形成；20xx年，常態(tài)運行、成效明顯。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共治、社會協(xié)同、法治保障、科技支撐的市場監(jiān)管系統(tǒng)社會治理體系基本健全，共建共治共享的社會治理格局初步形成；20xx年，提升能力、示范引領(lǐng)。人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升，圓滿完成市場監(jiān)管系統(tǒng)市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建任務(wù)。
    （一）完善市域社會治理體制現(xiàn)代化
    1、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，強化政府社會治理職能創(chuàng)建工作。配合市委政法委開展“平安校園”、“平安景區(qū)”、“平安醫(yī)院”、“平安市場”等行業(yè)平安建設(shè)活動。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王希武
    牽頭處室：監(jiān)管一科
    成員單位：監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、各市場監(jiān)管所
    2、積極參與社會治理，深入開展基層平安創(chuàng)建活動，以小平安累積大平安。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟繁棟
    牽頭處室：法制科
    成員單位：審批辦、監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、各市場監(jiān)管所
    （二）構(gòu)建市域社會治理工作布局現(xiàn)代化
    1、完善社會治安防控體系創(chuàng)建工作，配合市公安局嚴(yán)厲打擊黃賭毒、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法犯罪行為。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王希武
    牽頭處室：監(jiān)管一科
    成員單位：監(jiān)管二科、監(jiān)管三科、監(jiān)管四科、各市場監(jiān)管所
    2、開展《落實食品藥品安全“四個最嚴(yán)”要求專項行動》，組織點打擊固體飲料、壓片糖果、代用茶等特殊形態(tài)或包裝形式的食品非法添加、虛假宣傳、違規(guī)銷售等違法違規(guī)行為。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：傅海濤
    牽頭處室：監(jiān)管三科
    成員單位：監(jiān)管三科、監(jiān)管四科、各市場監(jiān)管所
    3、依法保護民營企業(yè)及經(jīng)營者合法權(quán)益，依法保護民營企業(yè)及經(jīng)營者主體地位，推進公平競爭審查制度落實，打包修改和廢止部分地方性法規(guī)。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王希武
    牽頭處室：監(jiān)管一科
    成員單位：法制科
    （三）構(gòu)建市域社會治理方式現(xiàn)代化格局
    1、建設(shè)公正權(quán)威的市場領(lǐng)域執(zhí)法體系創(chuàng)建工作。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)格確定市場監(jiān)管行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機制。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟繁棟
    牽頭處室：法制科
    成員單位：各市場監(jiān)管所
    2、助力建設(shè)公正權(quán)威的市域法治實施體系，建立知識產(chǎn)權(quán)保護統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，推動行政執(zhí)法與刑事司法有機銜接。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王希武
    牽頭處室：監(jiān)管一科
    成員單位：各市場監(jiān)管所
    3、推進道德誠信體系建設(shè)，在全市健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的失信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動機制。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊愛武
    牽頭處室：審批辦
    成員單位：審批辦、各市場監(jiān)管所
    1、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建工作要在分局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開展。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實分解目標(biāo)任務(wù)，壓緊實責(zé)任鏈條，上下聯(lián)動、分級負責(zé)、協(xié)同配合、保障有力的創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
    2、要加強頂層設(shè)計。要結(jié)合市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，健全和落實市場監(jiān)管系統(tǒng)落實聯(lián)絡(luò)員制度、信息報送制度、督導(dǎo)檢查制度，確保全系統(tǒng)創(chuàng)建工作有序開展。
    3、要加強督導(dǎo)考核。要將創(chuàng)建工作納入全年績效考核，要把績效考核結(jié)果與年度公務(wù)員考核、個人職級晉升和其他獎勵懲處掛鉤，對考核中出現(xiàn)紕漏失分的，取消評優(yōu)、晉級、獎勵資格。
    4、要加強經(jīng)費保障。要深入開展工作調(diào)研，全面落實試點城市創(chuàng)建行動重點工作和大項目經(jīng)費保障措施，根據(jù)實際情況合理做好經(jīng)費預(yù)算，切實保障重點項目資金到位。
    市域社會化治理方案篇十九
    為加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，根據(jù)市政法委《市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》及《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點評估驗收責(zé)任分解表》《市域社會治理工作任務(wù)清單》文件精神，結(jié)合我局實際，特制定本工作方案。
    以全面貫徹中央和省、市、縣關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作部署，健全完善市域社會治理體制機制，優(yōu)化市域社會治理工作布局中，創(chuàng)新社會治理方式，補齊社會治理短板，提升社會治理能力，夯實平安穩(wěn)定根基，為圓滿完成三年試點任務(wù)、順利通過試點驗收奠定基礎(chǔ)。
    按照《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點評估驗收責(zé)任分解表》《市域社會治理工作任務(wù)清單》，全面對標(biāo)對表，健全體制機制，夯實基層基礎(chǔ)，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會大局和諧穩(wěn)定，堅決杜絕發(fā)生負面清單情形，推動試點工作取得階段性、實質(zhì)性進展，為試點工作開好頭、起好步、打好基礎(chǔ)。
    （一）防范化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題。進一步提高思想認識，維護人民群眾切身利益，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升化解辦證矛盾的智慧和能力，按照湖南省集中化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好房地產(chǎn)辦證信訪突出問題化解的指導(dǎo)意見》《長沙市房地產(chǎn)辦證信訪突出問題集中化解工作實施細則》（長化解〔20xx〕2號）的規(guī)定和相關(guān)考核要求，堅持民生優(yōu)先、實事求是、分類施策，在土地來源合法、房屋質(zhì)量安全的前提下，按“三先三后”的原則（即先證后稅、先證后訴、先證后責(zé)）實施，優(yōu)先辦理不動產(chǎn)權(quán)首次登記（棟證），再依法依規(guī)為購房人辦理轉(zhuǎn)移登記（分戶證）。
    （二）防范化解其他突出社會矛盾風(fēng)險。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強涉自然資源矛盾糾紛排查，及時發(fā)現(xiàn)化解房屋土地征收、山林場權(quán)屬的矛盾風(fēng)險。
    （三）加強地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患排查。開展地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)巡查，提高實時預(yù)警能力。妥善應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)公共安全事件，確保人民生命財產(chǎn)安全。
    （四）繼續(xù)推進常態(tài)化掃黑除惡工作。抓好線索摸排工作，開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆樱⒔∪粘１O(jiān)督長效機制。
    （一）提高思想認識。要充分認識市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要意義，將其納入重要議事日程，將其作為一項重要任務(wù)來抓，堅持立足當(dāng)前，著眼長遠，標(biāo)本兼治。
    （二）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，加大綜合治理力度，增強工作實效，確保工作措施落實到位。成立自然資源市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，不動產(chǎn)登記中心、生態(tài)修復(fù)科、征拆管理科、征地拆遷事務(wù)所、山林權(quán)糾紛調(diào)處中心、信訪科及各自然資源所為成員單位，負責(zé)抓好落實。
    （三）建立工作臺賬。各成員單位要按照要求制定各類文件制度，上報各項數(shù)據(jù)報表、進展情況，推動試點工作落到實處，取得實效。
    市域社會化治理方案篇二十
    為深入推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，努力建設(shè)更高水平的平安隆林，根據(jù)百色市民政局關(guān)于印發(fā)《推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》的通知精神，結(jié)合民政實際，制定本方案。
    深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，健全機制，細化舉措，加強保障，促進民政工作高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手，深入開展基層自治建設(shè)、城鄉(xiāng)民主協(xié)商、關(guān)愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務(wù)、強化社會組織監(jiān)管等工作，發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用，全面推進民政領(lǐng)域市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，實現(xiàn)社會治理手段進一步完善，公共服務(wù)水平進一步提升，社會治理能力進一步加強，平安隆林建設(shè)躍上新臺階。
    （一）發(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把政治建設(shè)貫穿于社會治理全過程和各方面，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。切實加強在民政領(lǐng)域推進社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強整體設(shè)計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導(dǎo)考核，推動解決重大問題。
    （二）深入推進民政領(lǐng)域社會治理現(xiàn)代化試點工作。
    1.發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，凝聚市域社會治理合力
    （1）落實社會治理責(zé)任制。健全完善社會治理體制，將推進社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨組工作日程。加強整體設(shè)計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導(dǎo)考核、研究解決重大問題，把社會風(fēng)險防控貫穿規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，推動社會治理融入民政領(lǐng)域發(fā)展過程。
    （2）強化黨建引領(lǐng)。堅持黨建引領(lǐng)、群眾自治、多元共治、重心下移，進一步強化村級黨組織在基層的全面領(lǐng)導(dǎo)與政治引領(lǐng)，建立健全村級“一委（部）兩會三中心”（村黨委或支部、村民委員會、村民理事會、鄉(xiāng)村綜治中心、鄉(xiāng)村新時代文明實踐中心、“智慧鄉(xiāng)村”綜合管理服務(wù)中心），進一步提升村（居）民自我管理，自我教育，自我服務(wù)，自我監(jiān)督水平，構(gòu)建共建共治共享的治理格局。穩(wěn)妥有序推進市域內(nèi)村改居工作，保障社區(qū)治理服務(wù)在城市建設(shè)進程中持續(xù)全覆蓋，理順管理體制和運行機制。
    （3）進一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委（部）兩會三中心”，推動規(guī)范化建設(shè)深化村（居）民自治，推行以自然屯為基本單元的村民理事會建設(shè)，引導(dǎo)村（居）民參與群評群議，將村民理事會建成黨組織和村民委員會、村民小組和村民之間的重要橋梁，進一步健全治理體系。
    2.健全治理服務(wù)機制，增強市域社會治理動力
    （1）健全公共服務(wù)機制。建立健全村（社區(qū)）小微權(quán)力清單，完善辦事指南和工作規(guī)程，推進公共服務(wù)事項陽光工程，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，推進有關(guān)公共服務(wù)事項“一證通辦”，構(gòu)建共建共治共享的治理格局。
    （2）推進網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”，把社會治理相關(guān)的各類事項逐步納入社區(qū)網(wǎng)格化管理，促進基層社會治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類民生需求項目以及部門分散承擔(dān)、需要在村（社區(qū)）落實的事項，納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內(nèi)容，提升網(wǎng)格服務(wù)能力。
    （3）推動修訂村規(guī)民約。開展村規(guī)民約（居民公約）修訂活動，按歸類易學(xué)易記易行的要求，在規(guī)范村民日常行為、建立農(nóng)村公共秩序、引導(dǎo)村民禮讓互諒、促進移風(fēng)易俗等方面作出簡約規(guī)定，調(diào)動、引導(dǎo)群眾全程參與修訂。
    （4）推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)。制定三年行動計劃，實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站覆蓋提升工程”，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站建設(shè)，根據(jù)市民政局的部署安排逐年推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設(shè)，力爭在20xx年計劃實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務(wù)能力弱化的問題，提升基層民政服務(wù)的專業(yè)化水平。
    3.著力抓好群眾自治組織建設(shè)，夯實自治強基
    （1）開展規(guī)范化建設(shè)。推進村（居）民委員會、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全規(guī)范村（社區(qū)）管理、議事協(xié)商、監(jiān)督管理、考評考核等制度，深化村（居）民自治，推進村（社區(qū)）減負增效。實現(xiàn)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會有報酬、有牌子、有印章、有制度、有場所、有檔案柜“六有”目標(biāo)。
    （2）加強議事協(xié)商建設(shè)。加強城鄉(xiāng)（社區(qū)）協(xié)商，完善村（社區(qū)）民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，落實重大事項決策四議兩公開。建立健全村（居）民委會議、村（居）民代表會議、村（居）理事會等議事協(xié)商載體開展群眾協(xié)商活動。
    （3）抓實掃黑除惡工作。聚焦低保救助、殯葬管理、流浪救助等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ?，?yán)格村（居）民委員會成員、村（居）民小組長、村（居）民代表任職資格聯(lián)審，防止不具備任職條件人員進入村組干部隊伍，把持基層群眾自治組織現(xiàn)象，強化行業(yè)治理、基層治理，建立完善掃黑除惡常態(tài)化機制，保障困難、弱勢、特殊群體等民政對象的合法權(quán)益。
    4.推動多元治理，促進治理內(nèi)生動力
    （1）健全道德約束激勵機制。推進和規(guī)范基層紅白理事會、道德評議會等評議機制建設(shè)，設(shè)立善行榜、義舉榜等平臺，開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選；指導(dǎo)群團組織、協(xié)會商會等加強行業(yè)規(guī)章、團體章程等建設(shè)，弘揚公序良俗。
    （2）健全社會組織監(jiān)管機制。加強社會組織黨的建設(shè)，增強黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。加強市域內(nèi)社會組織綜合監(jiān)管，建立健全檢查、評估、社會監(jiān)督機制，引導(dǎo)社會組織加強自身建設(shè)和誠信自律。健全市域內(nèi)社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機制，在市級層面培育建立與社會治理相關(guān)的樞紐型社會組織。加強政府購買服務(wù)，支持社會組織參與社會治理。
    （3）健全多元參與機制。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，鼓勵其他領(lǐng)域的人員參與社會工作，積極組織社會工作者參加全國社會工作資證書考試，提高社會工作專業(yè)人才數(shù)量；實施社會組織引進培育工程，大力發(fā)展社會工作組織，提升社會工作組織的覆蓋率。實施社會工作人才激勵機制，對獲得國家初級、中級、高級社會工作證書的人才和培養(yǎng)社會工作人才得到區(qū)、市兩級表彰的社會工作培訓(xùn)機構(gòu)實施獎勵。探索社會工作者分類分級管理辦法，推進網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵保障機制，支持志愿服務(wù)組織發(fā)展，加強宣傳引導(dǎo)，推進城市建成區(qū)和農(nóng)村地區(qū)志愿者注冊工作，提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施，廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與社會治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制，搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立隆林各族自治縣民政局推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總作用，加強市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織謀劃。各科室要根據(jù)實施方案，細化工作措施，推進市域社會治理現(xiàn)代化各項任務(wù)落實。
    （二）明確職責(zé)任務(wù)。各股室要把市域社會治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標(biāo)，制定時間表、路線圖、任務(wù)書。每年研究確定一批社會治理重點項目，逐一制定實施方案，明確牽頭股室、參與股室和具體措施，確保不斷取得新進展。
    （三）積極向上級匯報并加強督查指導(dǎo)。各股室要積極對接市局對口業(yè)務(wù)科室，爭取資金、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化的指導(dǎo)，及時總結(jié)和推廣各類先進經(jīng)驗，會同有關(guān)部門加強對試點工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)。
    及時相應(yīng)出臺本縣工作方案，并報市民政局備案。
    市域社會化治理方案篇二十一
    為加快推進我鄉(xiāng)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，根據(jù)《縣2020年市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》及市、縣推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作施方案和工作指引，特制定本實施方案。
    按照縣市域社會治理基礎(chǔ)年的工作任務(wù)，以全面對標(biāo)推進、健全體制機制、夯實基層基礎(chǔ)、維護社會穩(wěn)定作為年度工作的重點，在全面啟動試點工作的同時，著力健全市域社會治理體制機制，著力夯實市域社會治理基層基礎(chǔ)，著力維護社會大局和諧穩(wěn)定，堅決社絕發(fā)生負面清單情形，推動試點工作各項指標(biāo)取得階段性、實質(zhì)性進展，為三年試點工作開好頭、起好步，打好基礎(chǔ)。
    緊扣年度工作目標(biāo)，國繞“一個全面，三個著力，一個杜絕”推進年度試點工作
    (一)全面對標(biāo)推進各項試點工作
    對標(biāo)《實施方案》，全面認領(lǐng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的各項任務(wù)，確保今年應(yīng)完成的工作全面完成;今年內(nèi)應(yīng)啟動的工作全面啟動，為明年全面完成打牢基礎(chǔ)。
    (二)著力健全市域社會治理體制機制
    1、建立健全維護國家安全的體制機制
    (1)建立健全維護國家政治安全工作機制。指定工作機制和配套的實施細則，協(xié)助縣公安部門做好反奸防諜工作。
    (2)建立健全反那教工作協(xié)調(diào)機制。進一步明各村組的職責(zé)任務(wù)，建立調(diào)查研究、督查請示報告、會商研判等制度。
    2、建立健全維護社會穩(wěn)定的體制機制
    (1)建立健全定期議穩(wěn)機制。建立鄉(xiāng)黨委會議定期研究維穩(wěn)工作機制，全面建立社會治安穩(wěn)定形勢研判分析制度。
    (2)建立健全風(fēng)險評估機制。進一步規(guī)范和加強重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，落實應(yīng)評盡評，推動社會穩(wěn)定風(fēng)險評佔向各系統(tǒng)各領(lǐng)城延伸、向基層延伸，切實把評估結(jié)果作為重大決策的重要依據(jù)。
    (3)建立健全信訪工作機制。建立健全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層接訪和包案化解等制度，切實把信訪問題解決在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)。
    (4)建立健全矛盾糾紛排查和多元化解機制。建立健全社會矛盾排查預(yù)警、跨區(qū)域矛盾風(fēng)險聯(lián)動處置機制、綜合治理機制“民轉(zhuǎn)刑”案件預(yù)防等工作機制。完善多元化糾紛解決機制和多調(diào)聯(lián)動對接常態(tài)化工作機制，建立法律顧問、農(nóng)村“法律明白人”骨干、第三方常態(tài)參與矛盾化解的機制，落實調(diào)解協(xié)議司法確認等非訴解紛方式司法效力保障機制。
    3、建立健全平安建設(shè)的體制機制
    (2)建立健全考核評價、綜治督導(dǎo)機制。健全市域平安建設(shè)(綜治工作)考核評價體系，完善差異化考核方式，嚴(yán)格落實綜治督導(dǎo)機制，強化結(jié)果運用。
    (3)建立健全綜治中心實戰(zhàn)工作機制?？h綜治中心建立組團式服務(wù)機制，健全綜治中心民安、民生事項的收集、流轉(zhuǎn)、交辦、督辦和工作調(diào)度、通報、約談、考核等制度。鄉(xiāng)村綜治中心建立健全多元受理、首問責(zé)任制、分流辦理、分級上報、反饋核驗、臺賬管理等制度。
    4、建立健全民主協(xié)商、公眾參與的體制機制
    (1)建立健全市域協(xié)商民主制度。建立健全政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商及社會組織協(xié)商工作機制，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等在社會治理中的作用。(完成時限:2020年啟動2021年6月底前全面完成)
    (2)建立健全基層協(xié)商機制。全面落實鄉(xiāng)村協(xié)商，制定鄉(xiāng)村協(xié)商事項清單;充分發(fā)揮村黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善村民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，100％的村落實重大事項決策“四議兩公開”。(完成時限：2020年啟動，2021年6月底前全面完成)
    (3)建立健全基層和行業(yè)自治制度。全面加強村規(guī)民約、居民公約建設(shè)，建立健全監(jiān)督和獎懲機制。指導(dǎo)群團組織、協(xié)會商會等加強行業(yè)規(guī)章、團體章程等建設(shè)，弘揚公序良俗。(完成時限：2020年啟動，2021年6月底前全面完成)
    (4)建立健全社會治理激勵保障機制。建立健全志愿服務(wù)激勵保障機制。完善社會治理舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施。健全完善誠信激勵約東機制，健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動機制。創(chuàng)新社會組織解化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機制。(完成時限：2020年啟動，2021年6月底前全面完成)
    (5)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制。建設(shè)政務(wù)(政法)網(wǎng)絡(luò)新媒體，做好政務(wù)(司法)公開、信息發(fā)布、與論引導(dǎo)、公共服務(wù)借鑒“網(wǎng)上楓橋經(jīng)驗”探索網(wǎng)民訴求處理程序及反憒機制，推進社區(qū)、網(wǎng)格、群眾工作微信群全覆蓋，建立相應(yīng)的訴求搜集、解決、回應(yīng)機制。(完成時限：2020年啟動，2021年6月底前全面完成)
    5、建立健全維護社會治安和公共安全的體制機制
    (1)建立健全社會治安問題打擊整治長效機制。建立完善經(jīng)常性、專項性打擊整治機制。(完成時限：年內(nèi)啟動并長期堅持)
    (2)建立健全公共安全防控機制。優(yōu)化防控力量布局，健全公安、聯(lián)防隊巡邏等社會治安協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，強化重點場所安全防范機制。完善公共安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系，提高動態(tài)監(jiān)測與實時預(yù)警能力，推動城鄉(xiāng)公共安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理一體化。(完成時限：2020年啟動，2021年6月底前全面完成)
    (3)建立健全應(yīng)急處置機制。建立應(yīng)急綜合指揮平臺，完善突發(fā)案事件應(yīng)急處置機制，構(gòu)建實戰(zhàn)化、平化、合成化應(yīng)急處置模式。(完成時限：2020年啟動，2021年6月底前全面完成)
    6、建立健全社會治理法治保障的體制機制
    (1)建立健全依法行政體制機制。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機制落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。(完成時限:2020年底前)
    (2)建立健全國家工作人員學(xué)法用法制度。把憲法法律列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。落實法治宣傳相關(guān)國家規(guī)劃，完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機制，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，健全以案釋法制度。
    7、建立健全紅色基因融入社會治理工作的體制機制
    (1)建立健全基層治理黨建引領(lǐng)機制。推行基層黨建網(wǎng)格化管理和社區(qū)黨員分類管理，推動相關(guān)機制與網(wǎng)格化服務(wù)管理機制緊密融合。(完成時限：2020年啟動，2021年6月底前全面完成)
    (2)建立紅色治理研究機制。依托紅色資源優(yōu)勢，大力弘揚井岡山精神、長征精神、蘇區(qū)精神，加強蘇區(qū)治國理政經(jīng)驗總結(jié)研究，以項目或課題形式，開展紅色治理研究，全面探索運用，推動理論成果轉(zhuǎn)化為實踐成果。(完成時限：2020年啟動，2021年6月底前全面完成)
    8、建立健全市域社會治理試點工作的推進機制。根據(jù)試點工作需要，建立專班運行、投入保障、調(diào)度通報、督査督導(dǎo)、考核評估等工作機制、強力推進有關(guān)工作落地落實。建立與平安建設(shè)(綜治工作)考評工作有機接融合的市域社會治理考核機制，同時將市域社會治理試點工作列為全鄉(xiāng)改革創(chuàng)新的特色品牌，進行集成打造。(完成時限:2020年底前)
    (三)著力夯實市域社會治理基層基礎(chǔ)
    2、網(wǎng)格化管理全覆蓋工程。整合黨建、綜治、消防、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、市場監(jiān)管等現(xiàn)有網(wǎng)格，建設(shè)統(tǒng)一的社會治理網(wǎng)格，統(tǒng)一網(wǎng)格編碼，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”，民安民生深度融合。完善網(wǎng)格員隊伍建設(shè)、培訓(xùn)、保障、激勵機制，提升網(wǎng)格員隊伍專業(yè)化水平，并推動將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上。年內(nèi)，各地基本完成社會治理網(wǎng)格力量整合、職責(zé)整合，構(gòu)建“全科網(wǎng)格”，每個網(wǎng)格配備1名專(兼)職網(wǎng)格員，日均網(wǎng)格巡查至少2小時，每名網(wǎng)格員月均上報事項不少于10件。(完成時限：2020年啟動，2021年6月底前完成)
    3、公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程。年內(nèi)完成農(nóng)村“雪亮工程”(含“天網(wǎng)”六期)建設(shè)，每個行政村不少于5個監(jiān)控點，每個自然村不少于2個監(jiān)控點，基本實現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的目標(biāo)任務(wù)。
    4、基層和行業(yè)平安創(chuàng)建工程。依托縣級相關(guān)主管部門，組織開展“平安社區(qū)(村)”“平安交通”“平安醫(yī)院”“平安校園”“平安景區(qū)”“平安園區(qū)”“平安市場”等區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動，打造一批平安創(chuàng)建精品亮點。(完成時限：2020年啟動，2021年6月底前完成)
    5、矛盾糾紛調(diào)處平合建設(shè)工程。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，重點抓好矛盾糾紛聯(lián)合化解中心建設(shè)，村重點抓好調(diào)解室建設(shè)，鄉(xiāng)、村平臺建設(shè)均達到100％。同時，要大力推進網(wǎng)上調(diào)解平臺建設(shè)，培育一支經(jīng)驗豐富、本領(lǐng)高超，數(shù)量充足的調(diào)解員隊伍。
    6、公共場所安全防護設(shè)施建設(shè)工程。按照“屬地負責(zé)、逐級監(jiān)管”和“誰主管誰負責(zé)、誰經(jīng)營誰負責(zé)”的原則，對照《省公共場所安全防護設(shè)施建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)》，加大公共場所安全防護設(shè)施建設(shè)推進力度，壓實部門和轄區(qū)主體責(zé)任，推進具體任務(wù)落實。
    7、公共服務(wù)體系建設(shè)工程。持續(xù)改進和優(yōu)化便民服務(wù)，建設(shè)并打通政務(wù)服務(wù)app、服務(wù)熱線、微信公眾號等渠道，加快“贛服通”3.0版、12345政務(wù)服務(wù)熱線等政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建端融合、服務(wù)聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系。深入推進“放管服”改革建立和完善適應(yīng)基層實際的辦事指南和工作規(guī)程。年內(nèi)，村級綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達90％以上，90％以上的村可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項。大力推動現(xiàn)代科技與市域社會治理深度融合，建設(shè)大整合、高共享、深應(yīng)用統(tǒng)一的社會治理智能化系統(tǒng)，建設(shè)社會治理線上協(xié)同指揮通道，實現(xiàn)對各類民安、民生事件及時采集、實時監(jiān)測、分流處置和跟蹤問效。(完成時限：2020年啟動，2021年底前全面完成)
    8、社會心理服務(wù)體系建設(shè)工程。將社會心理服務(wù)納入全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系，全面啟動社會心理服務(wù)體系建設(shè)三年行動，推進社會心理服務(wù)隊伍和機構(gòu)建設(shè)，初步建立社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，搭建縣鄉(xiāng)村三級心理服務(wù)平臺，積極開展全方面的心理健康知識宣傳，推動心理健康進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進機關(guān)、進家庭等“六進”活動，建立健全特殊人群等重點群體危機干預(yù)工作機制。(完成時限：2020年啟動，2021年底前全面完成)
    9、社會治理人才隊伍建設(shè)工程。(1)切實加強政法系統(tǒng)入才隊伍建設(shè)。嚴(yán)格落實《中共市委關(guān)于新形勢下加強政法隊伍建設(shè)的若干具體實施意見》，完善政法系統(tǒng)應(yīng)用人才隊伍引進、培養(yǎng)、激勵、管理機制，強化政法干部信息化、智能化、專業(yè)化等能力培養(yǎng)，深入開展政法隊伍教育整頓。(2)大力培育社會工作人才隊伍。創(chuàng)新社會組織孵化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機制，積極培育與社會治理相關(guān)的樞組型社會組織和專業(yè)社工人才隊伍，探索社會工作者分類分級管理辦法，推進網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發(fā)展。(完成時限：2020年啟動，2021年底前全面完成)
    10、基層社會治理改革創(chuàng)新工程。在村探索以黨建為引領(lǐng)的基層社會治理模式，推動黨建與基層社會治理深度融合的途徑和載體，切實解決群眾信訪相對突出、民生訴求不能安全保障等基層社會治理問題，深化社會治理體系改革。(完成時限：2020年底前完成)
    (四)著力維護社會和諧穩(wěn)定
    堅持把維護社會穩(wěn)定作為市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的底線任務(wù)，著力推進“六大”專項行動，防范化解社會矛盾風(fēng)險整治突出社會治安問題，夯實社會穩(wěn)定根基。
    1、社會治安領(lǐng)域?qū)ｍ棿驌粜袆?。堅持以打開路，深化緝槍治爆斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭，嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等領(lǐng)域的違法犯罪和各類經(jīng)濟犯罪。集中組織開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊治理跨境賭博、打擊破壞野生動物資源犯罪、“昆侖2020等專項行動，切實提升人民群眾的安全感和滿意度。(完成時限:2020年底前)
    2、掃黑除惡專項斗爭“六清”行動。一是“線索清倉”。對全國掃黑辦12337平合和省掃黑辦下發(fā)的、尚未有查處結(jié)論的舉報線索，加快核查進度，精準(zhǔn)作出結(jié)論。二是“逃犯清零”，組建抓捕專班，窮盡一切資源、力量、手段，全力開展追逃行動。三是“案件清結(jié)”。確保涉黑涉惡案件如期高質(zhì)量辦結(jié)。四是“傘網(wǎng)清除”全面回湖深挖“有黑無傘”“大黑小傘”案件，繞黑惡犯罪組織發(fā)跡史，抓住關(guān)鍵節(jié)點，逐條梳理研判，推動一査到底。五是“黑財清底”、堅持抓捕涉案人員和查清涉案財產(chǎn)同步進行，加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度，査清涉案財產(chǎn)，深挖利益鏈條。六是“行業(yè)清源”強化重點行業(yè)領(lǐng)城的突出問題整治，促進行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任落實到位，行業(yè)亂象根治到位。
    3、重點行業(yè)領(lǐng)城專項整治行動。嚴(yán)格落實“誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)、管穩(wěn)定”的職責(zé)要求，聚焦社會治安、金融放貨、工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等黑惡問題多發(fā)的重點行業(yè)、重點區(qū)域的突出問題，全面排查亂點亂象，有效整治涉黑、涉惡、涉亂問題，堅決鏟除苛癥頑疾，建立健全重點行業(yè)、重點領(lǐng)域日常監(jiān)管長效機制，切實強化寄遞物流、旅館業(yè)、機動車修理業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)、出租房屋等行業(yè)治安管理和專項治理，補齊監(jiān)管漏洞。(完成時限：年內(nèi)實施并長期堅持)
    4、矛盾糾紛排查化解專項行動。深入開展全領(lǐng)域矛盾糾紛排查，尤其是聚焦矛盾突出的地區(qū)、領(lǐng)域和人群，重點排查涉穩(wěn)問題、涉軍、涉眾、涉企經(jīng)營、房地產(chǎn)、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、城市管理、勞動人事爭議以及因疫情引發(fā)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因綜合運用經(jīng)濟調(diào)節(jié)、行政管理、法律規(guī)范、道德約束、心理疏導(dǎo)、與論引導(dǎo)等多元化解方式，推動矛盾糾紛“減存量、控增量、防變量”，最大限度將矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在一線，做到95％以上的矛盾糾紛實現(xiàn)就地有效化解，短期不能化解的做到100％穩(wěn)控。(完成時限:2020年底前)
    5、平安建設(shè)滿意度提升專項行動。認真落實《市2020年度公眾安全感和政法部門滿意度“雙提升”工作方案》文件要求，深入推進大打擊、大整治、大防控、大化解、大服務(wù)、大宣傳“六大”行動，著力解決群眾的煩心事、挑心事、操心事，切實增強群眾的安全感和滿意度。
    6、農(nóng)村道路交通安全提升專項行動，緊扣《市開展農(nóng)村道路交通安全提升行動工作意見》三年工作部署，大力實施共建共治提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、隱患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建設(shè)。今年以打造“高馬”公路示范路為基點，開展農(nóng)村道路交通安全提升活動，重點開展示范創(chuàng)建，示范帶動提升全縣農(nóng)村道路管理水平。
    (五)杜絕負面清單情形
    1、杜絕發(fā)生特別重大、重大群體性事件。(完成時限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅持)
    2、杜絕發(fā)生特別重大、重大安全事故。(完成時限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅持)
    3、杜絕發(fā)生特別重大、重大宗教極端活動、民族分裂活動、暴力恐怖活動。(完成時限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅持)
    5、杜絕發(fā)生其他危害政治安全和社會穩(wěn)定的特別重大、重大案事件。(完成時限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅持)
    6、十萬人命案發(fā)案率不得高于0.65。(完成時限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅持)
    第1、2項負面清單情形的標(biāo)準(zhǔn)按《國務(wù)院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》有關(guān)分級標(biāo)準(zhǔn)確定;第3、45項標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布，相關(guān)預(yù)警性、行動性情報信息須及時主動處置。
    （一）提高思想認識。相關(guān)村委會和各有關(guān)職能站所要充分認識開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要意義，將其作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)來抓，以創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展為己任，堅持立足當(dāng)前、著眼長遠、標(biāo)本兼治、綜合治理的工作原則，大力開展社會治安綜合治理重點整治，竭力維護我鄉(xiāng)社會治安大局穩(wěn)定，確保一方平安。
    （二）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大綜合整治力度，增強市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實效，確保各項措施落實到位。
    （三）建立工作臺帳。市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的臺帳由鄉(xiāng)綜治辦落實工作人員具體負責(zé)。各村要按時上報相關(guān)工作信息、進展情況和有關(guān)數(shù)據(jù)，推動試點工作落到實處、取得實效。