實用鄉(xiāng)村振興論文論文大全（17篇）

    人類的進步離不開道德和倫理的規(guī)范和引導。寫一篇完美的總結需要首先梳理出要總結的內容和要表達的中心思想。下面是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結范文，希望對大家有所幫助。
    鄉(xiāng)村振興論文論文篇一
    近期，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內開展了“鄉(xiāng)村振興，我村怎么辦”大討論活動。各村召開黨員、村民代表會議，一起商討在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，村莊該實現(xiàn)什么樣的發(fā)展。從商討的結果來看，很大一部分村莊只是提出一些近期工作任務，根本談不上鄉(xiāng)村振興策略。因此，我對鄉(xiāng)村振興的發(fā)展有了以下幾點不成熟的見解：
    形成鄉(xiāng)村振興合力，培養(yǎng)新農人隊伍。農民是勤勞能干的農民，但是他們大多數人的思想還停留在傳統(tǒng)的農耕上。換句話說，在新時代鄉(xiāng)村振興的背景下，很多農民的思想跟不上當下我國生產力的發(fā)展，這就要求我們培養(yǎng)一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。以“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的戰(zhàn)略方針為要求，把各行業(yè)中熱愛“三農”優(yōu)秀人才吸納進來，充實農村工作隊伍，形成政府、企業(yè)、社會團體等鄉(xiāng)村振興合力，通過培養(yǎng)新農人隊伍和解放思想，為鄉(xiāng)村振興打下堅實的人才和思想基礎。
    給村干部以適當壓力、發(fā)揮村民主人翁精神。火車跑得快全靠車頭帶，村干部作為全村發(fā)展的帶頭人，必須要有與時俱進、居安思危的精神狀態(tài)。如果一個村的村干部滿足現(xiàn)狀，不思進取，那么這個村莊的發(fā)展也就止步于當下，落后于未來。政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。這句話告訴我們，在制定振興戰(zhàn)略時，要以村民愿不愿意，答不答應，高興不高興為尺度。只有村民看到了實實在在的利益，他們才會關心村里的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把它當成自己的事。因此，黨委政府要給村干部以壓力，使村干部有緊迫感，緊跟鄉(xiāng)村振興的發(fā)展機遇帶領村民致富，同時充分發(fā)揮村民的主人翁精神，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落在實處。
    充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。辦好農村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開黨的領導。只有在黨的正確引導和帶領下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能凝聚各方智慧和力量，繪制出藍圖，把工作落實到位，使農業(yè)強大、農村美麗、農民富裕。同時，鄉(xiāng)村振興也離不開黨的支持。黨的十八大以來，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，全面落實強農惠農富農政策,開創(chuàng)了“三農”工作的新局面。因此，鄉(xiāng)村振興需要繼續(xù)把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的政策落到實處，加大各種資源配置的投入向農村傾斜，為實現(xiàn)農村振興打好政策和設施基礎。
    大力實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,是黨的十九大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。四川省達州市宣漢縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣,農村幅員廣、基礎差、產業(yè)弱、人口多、貧困重,仍是最現(xiàn)實最根本的問題。貫徹落實中央和省市決策部署,推進全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我們必須突出問題導向,綜合對癥下藥,著力在統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、改革創(chuàng)新三個方面下足工夫、取得實效。
    統(tǒng)籌規(guī)劃,整合力量確保鄉(xiāng)村振興方向明、路徑優(yōu)
    立足實際,科學規(guī)劃?！班l(xiāng)村振興”是一項系統(tǒng)復雜工程,必須堅持全縣一盤棋,做好頂層設計、總體規(guī)劃,整合力量、統(tǒng)籌推進。要根據全縣各地農村農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特別是基礎設施、產業(yè)發(fā)展等方面的情況,按照“特色發(fā)展、區(qū)域聯(lián)合、全域聯(lián)動”的鄉(xiāng)村發(fā)展思路,著力打破鎮(zhèn)(村)行政區(qū)劃界限、部門行政職能界限,科學制定全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。要強化統(tǒng)籌規(guī)劃,推進“多規(guī)合一”,同步做好城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、經濟和社會發(fā)展規(guī)劃有機銜接,促進城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展。
    優(yōu)化布局、典型帶動。要結合縣委關于“一區(qū)四圈”的旅游規(guī)劃,做好新村建設、特色產業(yè)布局。要堅持差異發(fā)展、揚長避短,根據各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎、氣候特點等,確定優(yōu)先發(fā)展的重點方向,優(yōu)化功能分區(qū)、產業(yè)布局。要加強示范創(chuàng)建及模式推廣,結合脫貧攻堅引領區(qū)、農建綜合示范區(qū)建設,在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點示范,培育打造一批鄉(xiāng)村振興示范典型,輻射帶動全縣鄉(xiāng)村發(fā)展水平整體提升。
    強化領導,合力推進。要組建強有力的領導和工作機構,明確領導責任和工作任務,建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決具體問題。將鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標績效管理,作為全縣重點工作定期督促檢查,確保各項工作扎實推進、及時完成。堅持重中之重戰(zhàn)略地位,落實農村優(yōu)先發(fā)展,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入持續(xù)增長。
    聚焦重點,狠抓關鍵確保鄉(xiāng)村振興措施實、效果好
    突出三產融合,推動農業(yè)效益大增長。把發(fā)展產業(yè)作為脫貧攻堅、助農增收的主抓手,以農業(yè)供給側結構性改革為根本導向,走特色化、專業(yè)化、品牌化的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展路子。突出“牛、藥、果、茶、菌”五大重點產業(yè),推動各地產業(yè)連片規(guī)模發(fā)展,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個千畝產業(yè)園、一個萬頭養(yǎng)殖場目標,形成全縣性的農業(yè)支柱產業(yè)。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,深化“公司+專業(yè)合作社+農戶”合作機制,延伸、完善配套產業(yè)鏈,加快發(fā)展農產品精深加工,打造一批特色優(yōu)勢農業(yè)品牌,全面提高農業(yè)綜合效益。要堅持農旅融合發(fā)展,充分利用宣漢旅游資源稟賦,大力發(fā)展旅游+精品農業(yè)、旅游+特色產品,打造一批特色旅游鄉(xiāng)村,拓寬農民增收渠道。
    突出基礎配套,推動農村面貌大改善。把改善農村人居環(huán)境作為重要目標,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基礎設施互聯(lián)互通,實施一批基礎設施重點項目,促進城鄉(xiāng)公共服務均等化,全面提升群眾幸福指數。以“幸福美麗新村”和“四好村”建設為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進“廣廈行動”、易地扶貧搬遷工程,大力實施三化工程,全面開展農村院落整治,統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、代辦服務、環(huán)境治理、社會治安“五進村”。認真貫徹綠色發(fā)展理念,按照“田成方、水成系、路相連、林成網”格局,加快山、水、林、田、湖系統(tǒng)治理,建設生態(tài)宜居家園。
    突出鄉(xiāng)風塑造,推動農民素質大提升。把農民素質提升放在更加重要位置,加強農民思想文化教育培訓,深入開展“誠信、守法、感恩”公民思想道德教育活動,加強群眾道德約束和村規(guī)民約管理,大力宣傳、引導和弘揚好家風,塑造良好鄉(xiāng)村軟環(huán)境。深入實施農村實用人才培育計劃,加大新型職業(yè)農民培育力度,統(tǒng)籌整合培訓資源,建立多渠道、多層次、多形式的農民教育和培訓體系,全面提升農民生產經營能力。加強群眾民主管理意識教育,引導參與村務管理,提升村務管理水平。
    深化改革,強化創(chuàng)新確保鄉(xiāng)村振興機制活、動力足
    探索建立更具活力的要素市場。以全面深化農村改革為突破口,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,探索建立更加多元、更具活力的農村資源開發(fā)模式,充分激活農村要素市場。重點加快農村集體產權制度改革,放活土地經營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。推進集體經營性資產股份制改革,鼓勵各地多種方式盤活農地、小型水利設施、集體資產。健全農村產權流轉市場體系,構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的現(xiàn)代農村集體產權制度。完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機制,合理安排農業(yè)農村各業(yè)各類用地,新增建設用地計劃優(yōu)先滿足農業(yè)農村發(fā)展需求。
    探索建立更廣渠道的引才機制。探索創(chuàng)新農業(yè)高層次人才聘用機制,充實農業(yè)部門專業(yè)人才力量。深化農業(yè)科技創(chuàng)新體制改革,加快農業(yè)農村科技人才力量建設,加強與農科院所開展合作研發(fā)、成果轉化,激勵更多優(yōu)秀農業(yè)科技人才到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺落實返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,支持、鼓勵在外宣漢人帶著項目、資金、技術回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。注重將優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入黨員和村委后備干部培養(yǎng),及時為村級組織輸入新鮮血液。
    探索建立更加多元的投入體系。建立完善鄉(xiāng)村基礎設施建設投融資體制,吸引和撬動社會資本參與建設運營。推廣農村資金互助社、村級扶貧互助社試點經驗,規(guī)范發(fā)展農村資金互助組織。開展農民合作社內部信用合作試點,鼓勵發(fā)展農業(yè)互助保險。探索完善農業(yè)保險補貼政策。
    鄉(xiāng)村振興論文論文篇二
    習近平總書記指出：“鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂?！痹谑形瘜嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組會議上，陳敏爾書記提出鄉(xiāng)村文化振興要在“鑄魂強根”上精準發(fā)力。對于鄉(xiāng)村文化振興，我深有體會。
    有了精氣神，才有真干勁。鄉(xiāng)村振興既要看村民們的錢袋子鼓不鼓，更要看精氣神足不足。2013年8月，我開始任榮昌區(qū)安富街道通安村黨總支書記。進村之初，我?guī)ьI村民們每月開展“通安大講堂”，讓他們自己談村里的大事、議村里的大事、定村里的大事;開展“五星級文明戶評選”，以好家風帶動好鄉(xiāng)風;每周開展“送文化進院壩”，讓喜聞樂見的文體活動覆蓋全村;開放有4000余冊書籍的“農家書屋”，組織志愿者團隊開展“小樹苗”工程，幫助留守老人、婦女收糧食，輔導留守兒童做作業(yè);和村民一起制定紅白喜事公約，倡導文明鄉(xiāng)風……剛開始，村民們對這些活動不理解、不認同，甚至說“差不多就行了，做這些難道還掙得到金子?！蔽乙贿吢犞?，一邊干著，短短半年，通安村就變了，村容整潔、村風文明、社會和諧，成為遠近聞名的先進村，村民們從“不買賬”到主動參與，做事更起勁了，產業(yè)發(fā)展推進起來也順暢多了。
    鄉(xiāng)風和煦，才能百業(yè)振興。參加鄉(xiāng)村振興報告團，更加堅定了我要在鄉(xiāng)村好好干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。下一步，我要在全村繼續(xù)加強精神文明建設，培育特色文化品牌，以文化高質量發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興。一是組織實施“美麗鄉(xiāng)村·通達陶都”基層宣傳思想文化工作創(chuàng)新示范點建設，將黨建、紀檢、宣傳思想文化建設等內容融入其中，大力開展黨的方針政策宣講。二是提升農民文明素養(yǎng)，持續(xù)開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動，培育優(yōu)良家風、文明鄉(xiāng)風;培育鄉(xiāng)賢文化，弘揚善行義舉;舉辦“夢想課堂”專題培訓，在自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村管理中涵養(yǎng)現(xiàn)代文明素質。三是保護和發(fā)展具有地方特色、民族特色的鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，帶領村民們充分發(fā)掘通安村“陶文化”底蘊，傳承農耕文明精髓，培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化自信;依托宋窯、劉家拱橋兩個制窯遺址，精心打造集陶藝制作、陶藝體驗、陶文化傳播為一體的“特色民宿”陶藝村。
    鄉(xiāng)村文化振興，需要廣大鄉(xiāng)村黨員干部和群眾共同努力奮斗，需要社會各界共同關注、支持和幫助。我相信，只要我們團結一致、共同努力，一定會讓農民群眾生活富起來，環(huán)境美起來，精神樂起來，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提供精神激勵、智慧支持和道德滋養(yǎng)!
    鄉(xiāng)村振興論文論文篇三
    農村振興戰(zhàn)略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。十九大報告指出，農業(yè)和農村農民問題是關系國計民生的根本問題，必須始終加以解決農業(yè)、農村和農民實施農村振興戰(zhàn)略，是全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    我國是一個農業(yè)大國，農業(yè)、農村是全國的命脈所在，如果沒有農業(yè)、農村、農民，城鎮(zhèn)必將失去賴以生存和持續(xù)發(fā)展的基礎?！靶】挡恍】担P鍵看老鄉(xiāng)”。建設美麗鄉(xiāng)村，長期以來一直是人民群眾的期盼。
    民之所呼，政之所向。千百年后，人們所向往的村美、水清、樹綠的美麗鄉(xiāng)村正在成為現(xiàn)實。“農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題”“要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”……黨的十九大報告中這些重要論述表明，“三農”作為國之根本的地位持續(xù)在加強。報告明確提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是促進農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民增收的治本之策，必將進一步推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建設“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡拿利愢l(xiāng)村。
    中國要強，農業(yè)必須強；中國要美，農村必須美。美麗鄉(xiāng)村建設是當前推進生態(tài)文明建設和深化社會主義新農村建設的一項重要載體，在中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，作為山川秀美、農業(yè)大市的懷化，我們更有希望的田野，更是大有可為。因此，要積極搶抓機遇、乘勢而上，著力打造美麗鄉(xiāng)村升級版，努力開創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新局面。
    首先，要堅持優(yōu)先發(fā)展經濟。鄉(xiāng)村要振興，產業(yè)是根本。美麗鄉(xiāng)村應該是富足的鄉(xiāng)村，貧窮落后的山清水秀不是美麗鄉(xiāng)村。美麗鄉(xiāng)村建設要以經濟發(fā)展為動力支撐，特別要立足于農村當地的優(yōu)勢資源，做大做強支柱產業(yè)，以項目帶動發(fā)展，促進農民增收致富。我們不僅創(chuàng)建“美麗”，更要經營“美麗”；不僅打造景觀，更要打造產業(yè)，讓農村美起來，讓農民富起來。只有產業(yè)發(fā)展了，農村才能集聚人氣，形成良性循環(huán)，充滿生機活力。所以，要切實轉變發(fā)展方式，提高農業(yè)生產的質量和效益。大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，不斷延展農業(yè)產業(yè)鏈，提升附加值。培育農村新業(yè)態(tài)，走一二三產融合發(fā)展的路子。
    其次，要注重保護生態(tài)環(huán)境。習近平總書記指出，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。綠水青山就是金山銀山。”生態(tài)是美麗鄉(xiāng)村的氣質，是美麗鄉(xiāng)村的外在之美，物質富裕而環(huán)境臟亂差同樣不是美麗鄉(xiāng)村。在過去經濟發(fā)展的道路上，以損壞生態(tài)環(huán)境來換取經濟發(fā)展的事例不勝枚舉，尤其是在農村經濟發(fā)展中更加突出。當前，如何進一步處理好農村經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關系，需要地方黨委政府高度重視，拿出切實可靠的解決辦法。要加大環(huán)境保護宣傳力度，提高廣大農村群眾環(huán)保意識；要加大農村面源污染治理力度，降低農藥化肥的使用量；要規(guī)范畜禽養(yǎng)殖，科學合理處置畜禽糞便，等等。只有生態(tài)環(huán)境好了，才能確保農村經濟可持續(xù)發(fā)展，也才能望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
    再次，要加強精神文明建設。改革開放以來，農村經濟有了較大發(fā)展，廣大農村群眾的物質生活有了大幅度提高。對美好生活的渴求，特別是對精神文化生活的需求愈來愈強烈。生活之美、生態(tài)之美、鄉(xiāng)風文明，內外兼修才算得上美麗鄉(xiāng)村。因此，在美麗鄉(xiāng)村建設中，要深刻認識當前農村社會風尚、村民素質、文化建設等方面存在的問題，深刻認識發(fā)展社會主義精神文明對促進農村經濟社會協(xié)調發(fā)展、回應農民群眾對美好生活向往的重要作用，進一步增強抓好農村精神文明建設的緊迫感和使命感；要積極倡導尊老愛幼、鄰里團結、遵紀守法的良好鄉(xiāng)風民俗，提高農村社會的文明程度，形成團結、互助、平等、友愛的人際關系。著力培養(yǎng)新型農民，推動農村走上富裕、民主、文明、和諧、美麗的發(fā)展道路；要積極回應農民群眾對文化生活的新期待，大力繁榮發(fā)展農村文化，讓農民群眾享受到更加豐富多彩的精神文化生活，努力把廣大農村建設成更有古道鄉(xiāng)愁、更加和諧穩(wěn)定、更富人文情懷的美麗鄉(xiāng)村。
    最后，要創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系?？茖W有效的鄉(xiāng)村治理體系是全力助推美麗鄉(xiāng)村建設的保障。十九大報告指出，要加強農村基層基礎工作，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，并提出健全自治、法治、德治相結合的治理體系，明確了新時代鄉(xiāng)村治理的新理念新思路，將更加有力地促進農村和諧穩(wěn)定。要順應美麗鄉(xiāng)村建設的新定位、新要求和新機遇，充分發(fā)揮基層黨建的引領作用，加大農村基層干部培養(yǎng)力度，充分發(fā)揮村集體和農民的主體作用，積極搭建新鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村社會結構有機融合的平臺，構建兼具鄉(xiāng)土性與現(xiàn)代性的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理模式。
    近期，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內開展了“鄉(xiāng)村振興，我村怎么辦”大討論活動。各村召開黨員、村民代表會議，一起商討在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，村莊該實現(xiàn)什么樣的發(fā)展。從商討的結果來看，很大一部分村莊只是提出一些近期工作任務，根本談不上鄉(xiāng)村振興策略。因此，我對鄉(xiāng)村振興的發(fā)展有了以下幾點不成熟的見解：
    形成鄉(xiāng)村振興合力，培養(yǎng)新農人隊伍。農民是勤勞能干的農民，但是他們大多數人的思想還停留在傳統(tǒng)的農耕上。換句話說，在新時代鄉(xiāng)村振興的背景下，很多農民的思想跟不上當下我國生產力的發(fā)展，這就要求我們培養(yǎng)一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。以“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡膽?zhàn)略方針為要求，把各行業(yè)中熱愛“三農”優(yōu)秀人才吸納進來，充實農村工作隊伍，形成政府、企業(yè)、社會團體等鄉(xiāng)村振興合力，通過培養(yǎng)新農人隊伍和解放思想，為鄉(xiāng)村振興打下堅實的人才和思想基礎。
    給村干部以適當壓力、發(fā)揮村民主人翁精神?；疖嚺艿每烊寇囶^帶，村干部作為全村發(fā)展的帶頭人，必須要有與時俱進、居安思危的精神狀態(tài)。如果一個村的村干部滿足現(xiàn)狀，不思進取，那么這個村莊的發(fā)展也就止步于當下，落后于未來。政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。這句話告訴我們，在制定振興戰(zhàn)略時，要以村民愿不愿意，答不答應，高興不高興為尺度。只有村民看到了實實在在的利益，他們才會關心村里的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把它當成自己的事。因此，黨委政府要給村干部以壓力，使村干部有緊迫感，緊跟鄉(xiāng)村振興的發(fā)展機遇帶領村民致富，同時充分發(fā)揮村民的主人翁精神，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落在實處。
    充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。辦好農村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開黨的領導。只有在黨的正確引導和帶領下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能凝聚各方智慧和力量，繪制出藍圖，把工作落實到位，使農業(yè)強大、農村美麗、農民富裕。同時，鄉(xiāng)村振興也離不開黨的支持。黨的十八大以來，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，全面落實強農惠農富農政策,開創(chuàng)了“三農”工作的新局面。因此，鄉(xiāng)村振興需要繼續(xù)把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的政策落到實處，加大各種資源配置的投入向農村傾斜，為實現(xiàn)農村振興打好政策和設施基礎。
    摘要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是促進我國鄉(xiāng)村發(fā)展與建設美麗鄉(xiāng)村的重要指導策略。美麗鄉(xiāng)村建設是一個復雜且龐大的工程，該工程自實施以來，雖然獲得了一些成就，但在建設過程中仍然存在一些問題。本文對鄉(xiāng)村振興視野下如何建設美麗鄉(xiāng)村進行了探討，以期促進我國美麗鄉(xiāng)村的建設和發(fā)展。
    關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;美麗鄉(xiāng)村;建設路徑
    美麗鄉(xiāng)村建設是我國建設美麗強國的迫切需求，同時也是鄉(xiāng)村振興的絕對要求。美麗鄉(xiāng)村建設涉及多個方面，不僅包括外在表現(xiàn)，還有美麗鄉(xiāng)村豐富的內涵，它包括文化建設、人才建設、環(huán)境建設、產業(yè)建設、生態(tài)建設等?？傊?，建設美麗鄉(xiāng)村工程龐大，需要全社會共同努力，協(xié)作配合，在遵從國家戰(zhàn)略下全面推動美麗鄉(xiāng)村的建設和發(fā)展。
    1.1背景
    如今，我國已向社會主義現(xiàn)代化邁進，堅持走中國特色社會主義道路。在中國共產黨領導下，其經濟結構不斷完善和優(yōu)化，社會得到發(fā)展和進步，我國社會主要矛盾也發(fā)生了實質性改變。在社會主義初級階段，我國主要矛盾為人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，如今這一矛盾已得到有效解決，我國目前的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。這一不平衡發(fā)展主要體現(xiàn)在城市發(fā)展和農村發(fā)展之間的差距，為解決這一矛盾，習近平主席在十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[1]。戰(zhàn)略體現(xiàn)出了黨和國家建設美麗鄉(xiāng)村的堅實本心，同時也是促進我國鄉(xiāng)村發(fā)展的重要戰(zhàn)略。
    1.2戰(zhàn)略意義
    我國鄉(xiāng)村處于嚴重衰落水平，這嚴重阻礙了我國各項任務的發(fā)展，同時也是導致我國社會性質長期處于初級階段的主要枷鎖。只有全面推動農村各方面的發(fā)展，才有可能解決我國面臨的主要矛盾，以及實現(xiàn)中國夢。此外，在全面建成小康社會這一背景下，促進城市與農村的共同進步、和諧發(fā)展是實現(xiàn)這一目標的基礎，然而城鄉(xiāng)差距非常大，只有縮小這一差距，才能實現(xiàn)共同富裕這一百年目標?？傊l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推行和實施對我國發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
    2.1美麗鄉(xiāng)村建設試點問題
    美麗鄉(xiāng)村是一個龐大且復雜的建設工程，然而我國在這方面卻缺乏經驗。雖然改革開放制度的深度實施，可使我國多借鑒國外經驗，但基于我國人口多、鄉(xiāng)村人口占比高的基本國情，借鑒國外經驗這一舉措并不可取。從我國美麗鄉(xiāng)村建設成果來看，我國在試點選取上缺乏公平性，由于不同地區(qū)的經濟發(fā)展水平不同，因而鄉(xiāng)村之間也存在差異。然而在進行鄉(xiāng)村試點選擇時，往往選擇那些發(fā)展良好的鄉(xiāng)村，這并不利于實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全面建設。試點選擇應進行全區(qū)域覆蓋，根據鄉(xiāng)村條件來合理決策相應的試點周期，同時還需要對不同的試點效果進行全面的記錄和評價。
    2.2美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與模式問題
    美麗鄉(xiāng)村在建設過程中往往過度依賴于固有模式，未根據實際情況進行應變，不僅會產生較高的建設成本，而且缺乏創(chuàng)新性，使鄉(xiāng)村建設按照模板而生，使鄉(xiāng)村丟失了自身獨特的個性。借鑒不是復制和套用，而是對他人方法的參考和借鑒，雖然某些地區(qū)在美麗鄉(xiāng)村建設方面取得了成功，但因地制宜才是應遵循的第一準則，生搬硬套嚴重不符合美麗鄉(xiāng)村建設初衷。
    3.1解讀鄉(xiāng)村，明確鄉(xiāng)村多樣化發(fā)展
    建設美麗鄉(xiāng)村的前提就是對鄉(xiāng)村進行全面了解，只有充分掌握鄉(xiāng)村的各項特征，美麗鄉(xiāng)村建設才能取得可靠性成就。鄉(xiāng)村與城市不同，鄉(xiāng)村特色豐富，其發(fā)展模式具有多樣化，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先是文化方面，不同地區(qū)的鄉(xiāng)土文化各有不同，這主要與當地的習俗有關。其次是鄉(xiāng)村的產業(yè)多樣化，比如畜牧、種植等?？傊?，美麗鄉(xiāng)村建設必須要保留符合鄉(xiāng)村的多樣化特征。只有這樣，才能稱得上美麗鄉(xiāng)村[2]。
    3.2加強頂層設計，完善制度供給
    在進行美麗鄉(xiāng)村建設中，應當遵循本質，保留地區(qū)特色，挖掘鄉(xiāng)村文化和文人，做到因地制宜，根據不同的地域特征來實施不同的建設策略，切不可千篇一律，使鄉(xiāng)村丟失了原有的生態(tài)氣息，更要杜絕依據城市建設來開展相應的鄉(xiāng)村建設。具體可分為以下五個方面：一是合理規(guī)劃。充分掌握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本方針和目標，并引入一定的建設理論，在其指導下對實施建設美麗鄉(xiāng)村策略進行合理規(guī)劃，然后再結合當地市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)區(qū)域的特征進行完善。二是具備較為完善的治理體系，針對美麗鄉(xiāng)村建設這一任務來建立領導小組，用來實時監(jiān)管建設工作，促進建設工作有序進行。三是要依據政策管理，美麗鄉(xiāng)村建設需要依據一定的制度和政策，確保工作有章有序。四是加強宣傳和培訓工作，美麗鄉(xiāng)村建設是每個人的職責，對此需要做好宣傳工作，使每個公民都能夠參與到建設工作中來。另外，還可以針對農民開展培訓工作，推進新型職業(yè)農民的產生。五是充足的資金。美麗鄉(xiāng)村建設工作深遠而龐大，必須保證充足的建設資金，在頂層設計中借助多渠道來籌措資金(圖1)。
    3.3依靠科技創(chuàng)新，鼓勵多方參與
    任何一項工程建設，都離不開先進科技和優(yōu)秀人才的支撐。同樣，對于美麗鄉(xiāng)村建設來說，必須要牢牢把握這2個重要方面。應重視人才培養(yǎng)工作，促進農民向職業(yè)性農民轉型，同時還要具備先進的引入機制，使各方知識人士都能夠積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設中。對此，首先要做好人才教育工作。一是針對受教育兒童，不僅需要投入較多教育資金，還需要引進優(yōu)秀專業(yè)的師資隊伍，為他們提供更為優(yōu)良的教育條件，同時在進行義務教育的同時為他們灌輸相應的生態(tài)文明理念，為美麗鄉(xiāng)村建設打下穩(wěn)固的基礎。二是針對農民，開展相應的培訓課程。農民是鄉(xiāng)村建設的主體，必須要重視對農民的教育，加強科技推廣，使農民在掌握一定生產技術的同時保持良好的生活習慣，在鄉(xiāng)村生活中做到節(jié)約和環(huán)保。其次，做好人員引入。一方面，可以組織相應的委員會來建立一個專門的咨詢部門，供有意向人士提供咨詢服務;另一方面，可以建立相應的智力團隊，為有效建設美麗鄉(xiāng)村提供可實施策略，從而推動美麗鄉(xiāng)村的全面建設和發(fā)展[3]。另外，還需要嚴格實施“走出去”戰(zhàn)略，積極引入外來的先進經驗，并將其融會貫通，進而形成符合自身發(fā)展的建設模式[4]。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為我國建設美麗鄉(xiāng)村提供了機遇，同時也是促進我國各項發(fā)展的關鍵基石。因此，必須采取可行性策略來建設美麗鄉(xiāng)村，從而有效縮小農村與城市之間的差距，促進我國社會的共同繁榮。
    5參考文獻
    [3]張強，張懷超，劉占芳.鄉(xiāng)村振興：從衰落走向復興的戰(zhàn)略選擇[j].經濟與管理，2018，32(1)：6-11.
    鄉(xiāng)村振興論文論文篇四
    盡管我國糧食生產連年豐收，對糧食安全還是始終要有危機意識，今年全球新冠疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘。7月13日，由聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織、國際農業(yè)發(fā)展基金、聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國世界糧食計劃署和世界衛(wèi)生組織聯(lián)手編寫的最新版《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》（下稱《報告》）報告在羅馬發(fā)布。報告預測，在全球范圍內，由于新冠疫情引發(fā)的經濟衰退，2020年饑餓人數至少新增約8300萬，甚至可能新增1.32億。報告說，疫情使全球糧食體系的脆弱性凸顯，需要各方共同應對。在新冠疫情突如其來和全球糧食體系脆弱的大背景下，我國糧食安全形勢和戰(zhàn)略成為日益迫切的重要課題。
    一、我國糧食安全的基本形勢
    隨著全社會營養(yǎng)健康意識的提高，尤其隨著人口增加、城鎮(zhèn)化推進、人民生活水平的不斷提高，高質量的糧食需求量也將呈剛性增長趨勢，優(yōu)質糧供給不足的問題會更加凸顯。當前我國糧食生產取得了舉世矚目的成績，但也應看到我國糧食領域的主要矛盾已經顯現(xiàn)。從世界范圍看，《報告》指出，2019年全球有近6.9億人遭受饑餓，與2018年相比增加1000萬，與5年前相比增加近6000萬。其中，亞洲饑餓人數最多，非洲饑餓人數增長最快。具體我國而言，我國糧食安全的基本形勢如下：
    一是實現(xiàn)糧食供給保障水平大幅提升。2019年全國糧食產量創(chuàng)歷史新高，達到13277億斤，連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬億斤水平以上，稻谷、小麥自給率超過100%，玉米自給率多年穩(wěn)定在95%以上。特別是今年在遭遇新冠疫情的情況下，夏糧再獲豐收，產量達到2856億斤，創(chuàng)歷史新高，比上年增加24.2億斤；早稻種植面積比上年增加470萬畝，扭轉了連續(xù)7年下滑態(tài)勢。糧食連年豐收，為我國應對風險挑戰(zhàn)、穩(wěn)定經濟社會大局發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用。2019年人均糧食占有量474.9公斤，連續(xù)多年超過人均400公斤的國際糧食安全標準線。目前，全國小麥、稻谷庫存量大體相當于全國居民一年的消費量，谷物庫存消費比遠高于聯(lián)合國糧農組織提出的17%—18%安全水平。
    二是我國糧食安全保障能力明顯改善。我國把扶持糧食生產作為強農惠農政策的重點，支持力度不斷加大，結構持續(xù)優(yōu)化。今年4月17日中共中央政治局召開會議強調，我國糧食安全有充分保障，要抓好農業(yè)生產和重要副食品保供穩(wěn)價，夯實農業(yè)基礎。4月26日，國家發(fā)展改革委、國家糧食和物資儲備局等11部門單位聯(lián)合印發(fā)《關于2020年度認真落實糧食安全省長責任制的通知》，扎實推進糧食安全省長責任制年度重點工作任務，確保國家糧食安全戰(zhàn)略順利實施。農業(yè)補貼主要支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經營，農機購置補貼重點向糧食作物傾斜，對小麥、水稻實行最低收購價政策，對玉米、大豆實行生產者補貼，對產糧大縣實施獎勵政策，基本形成了比較完善的糧食支持政策體系。
    三是我國糧食安全形勢日益錯綜復雜。這次新冠疫情如此嚴重，但我國社會始終保持穩(wěn)定，糧食和重要農副產品穩(wěn)定供給功不可沒。具體貢獻：一是有充足的原糧儲備；二是人口集中的大中城市和價格易波動地區(qū)建立了能夠滿足10天至15天的成品糧儲備；三是布局建設一批應急加工企業(yè)、應急供應網點、應急配送中心和應急儲運企業(yè)。從國際比較看，這次新冠疫情全球大流行，國際農產品市場劇烈波動，而我國糧食等重要農產品供給充裕、價格穩(wěn)定。但是，我國糧食安全基礎仍不穩(wěn)固，結構性矛盾仍然存在。隨著人口增加、城鎮(zhèn)化推進、食品消費升級，糧食需求相當長時間內仍將保持剛性增長，糧食生產供給又面臨耕地和水資源硬約束、農村青壯年勞動力大量流出、國外進口不確定性增加等挑戰(zhàn)，未來糧食供需還將長期處于緊平衡。
    二、我國糧食安全戰(zhàn)略的基本原則
    保障國家糧食安全是一個永恒的課題，任何時候這根弦都不能松；要堅持以我為主，立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略?？箵粜鹿谝咔槠陂g，糧食安全問題越來越受到關注。例如，“要在嚴格落實分區(qū)分級差異化疫情防控措施的同時，全力組織春耕生產，確保不誤農時，保障夏糧豐收。”“要加大糧食生產政策支持力度，保障種糧基本收益，保持糧食播種面積和產量穩(wěn)定?！蔽覈鴮嵤┘Z食安全戰(zhàn)略的基本原則如下：
    以我為主、立足國內。這是中央立足全局、著眼長遠提出的重大戰(zhàn)略要求，充分體現(xiàn)了對我國國情和現(xiàn)代化建設規(guī)律的深刻把握。必須正確把握這個戰(zhàn)略立足點，就是要堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應該主要裝中國糧。十幾億中國人不能靠買飯吃、找飯吃過日子，不能把糧食安全的保障寄托在國際市場上。否則，一有風吹草動，有錢也買不來糧，就要陷入被動。當然，立足國內，并非所有糧食和農產品都要完全自給，還要充分用好兩種資源、兩個市場，適當增加農產品進口，但要把握好規(guī)模和節(jié)奏，防止沖擊國內生產，給農民就業(yè)增收和國際市場帶來大的影響。
    谷物自給，口糧安全。我國糧食安全基礎仍不穩(wěn)固，確保糧食安全任務依然艱巨，什么時候都不能輕言糧食過關了。糧食生產氣可鼓而不可泄，“十六連增”后必須防止出現(xiàn)滑坡。實施新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略，必須始終堅持抓好糧食生產不動搖，進一步明確保障國家糧食安全的優(yōu)先次序。綜合考慮未來一段時間我國農產品供需形勢和資源條件，首先要確保谷物基本自給、口糧絕對安全。這樣定位，絕不是減輕保障國家糧食安全的責任，決不能將此誤讀為可以放松國內糧食生產，而是要合理配置資源，集中力量先把最基本、最重要的保住。
    增加產能，重視科技。解決好十幾億人口的吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。在糧食問題上不能忘記歷史、盲目樂觀，不能今天溫飽無虞，就忘了昨天餓肚子的滋味；不能糧食連年增產，就看不到今后保障糧食安全的難度和壓力。盡管實現(xiàn)了“十六連增”，但我國糧食生產在很大程度上仍然要看老天臉色，糧食生產的穩(wěn)定性、可控性還不高。提高糧食發(fā)展穩(wěn)定性，最根本的是增強糧食綜合生產能力。為此，要保護耕地、完善政策、強化科技，加強農田水利建設，提高設施裝備水平，持續(xù)不斷提高糧食生產的土地產出率、資源利用率、勞動生產率和科技貢獻率。
    三、保障我國糧食安全的政策建議
    糧食是人民群眾最基本的生活資料，是社會穩(wěn)定的重要民生物資，是國家安全的重要基礎，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事，所謂“衣食足，倉廩實，天下安”。不久前，中央提出“六保”任務中，“保糧食能源安全”位列其中，這也是糧食安全治理能力和治理體系現(xiàn)代化的客觀要求和體現(xiàn)，對此我們必須有足夠清醒的認識。為此，建議如下：
    一是健全糧食生產資金支持。堅持完善小麥、稻谷最低收購價政策，穩(wěn)定玉米、大豆生產者補貼政策，加大保險對糧食生產支持力度。加快健全主產區(qū)利益補償機制，加大對產糧大縣財政獎補力度，推廣農業(yè)政策性保險試點，讓糧食主產區(qū)抓糧得實惠。大力支持經營性服務組織發(fā)展，創(chuàng)新“花錢買服務”機制，形成多層次、多形式、多元化的農業(yè)社會化服務體系。
    二是改革和完善農業(yè)補貼制度。探索形成農業(yè)補貼同糧食生產掛鉤機制，新增補貼重點向種糧大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體傾斜，讓多生產糧食者多得補貼，鼓勵農民種糧。積極探索主銷區(qū)與主產區(qū)、調出區(qū)與調入區(qū)的利益補償機制，努力使主產區(qū)種糧不吃虧，讓重農抓糧的地方在工作上有積極性。
    三是構建糧食安全應急體系。這次疫情期間，一些地方遇到了采購“無處”、捐贈“無門”、通關“無路”、配送“無序”等現(xiàn)象，不少糧食物資無法第一時間運到急需的地方，要加強頂層設計，完善應急體系，將“國務院聯(lián)防聯(lián)控機制”常態(tài)化、制度化，建立穩(wěn)定常態(tài)化的具有權威性的應對協(xié)調體制機制，保障當重大疫情發(fā)生時能夠快速決策、快速解決糧食應急保供。
    五是完善糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)。這次疫情的發(fā)生，還警示我們在包括糧食在內的農產品儲藏運輸設施和條件建設上，既要有能力保障糧食多元化供給，更要有相應的應急調控和調運機制，滿足市場供給，規(guī)避市場波動，穩(wěn)定糧價，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定預期。所以要根據實際情況，隨時準備啟動應急預案。提升統(tǒng)計上報水平，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性的突發(fā)情況，黨和國家可以立即獲得第一手資料。
    鄉(xiāng)村振興論文論文篇五
    摘要：特色產業(yè)小鎮(zhèn)在推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、增加農民收入，促進鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮著重要作用。近年來在各地區(qū)的發(fā)展實踐中，特色產業(yè)小鎮(zhèn)體現(xiàn)的帶動作用尤為突出，特別是在落實鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略進程中，特色產業(yè)小鎮(zhèn)通過推動鄉(xiāng)村產業(yè)融合、構建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產業(yè)體系，提供鄉(xiāng)村就業(yè)渠道發(fā)揮著重要的作用，本文以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為基本考量，分析了產業(yè)小鎮(zhèn)建設的重要意義，同時以遼寧省喀左縣紫陶特色產業(yè)小鎮(zhèn)為例，闡述了當前的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，并進一步提出了完善產業(yè)小鎮(zhèn)建設推動鄉(xiāng)村振興的對策。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于解決我國“三農”問題，特別是對增強鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展活力，提升鄉(xiāng)村經濟發(fā)展整體實力指明了正確方向，具有戰(zhàn)略性作用。特色產業(yè)小鎮(zhèn)的發(fā)展是推動鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要載體和有利抓手。鄉(xiāng)村振興的核心所在即為產業(yè)興旺，因此產業(yè)小鎮(zhèn)的建設能充分發(fā)揮本地優(yōu)勢，挖掘特色資源，吸引各類要素和資本集聚到鄉(xiāng)村，推動農業(yè)興旺、農民富裕、農村繁榮，真正為“三農”問題貢獻力量。
    （一）特色產業(yè)小鎮(zhèn)是推動鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展的有效途徑大部分產業(yè)小鎮(zhèn)的建設多是依托本地產業(yè)基礎和特色資源優(yōu)勢，通過實現(xiàn)產業(yè)提質和轉型等途徑，不斷增強產業(yè)小鎮(zhèn)的核心競爭力，提高產品附加值和產業(yè)效率，實現(xiàn)產業(yè)小鎮(zhèn)的高質量發(fā)展。產業(yè)小鎮(zhèn)通常在建設的過程中，一般會將現(xiàn)代農業(yè)、科技制造、綠色生態(tài)、文化旅游、休閑觀光、物流運輸等產業(yè)逐步融合，推動三次產業(yè)及多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展，進一步推動原有鄉(xiāng)村產業(yè)從單一模式向多元化融合發(fā)展，促進鄉(xiāng)村振興。
    （二）特色產業(yè)小鎮(zhèn)是建設鄉(xiāng)村現(xiàn)代產業(yè)體系的重要動力產業(yè)升級、產業(yè)鏈延長是特色產業(yè)小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵，因此在構建特色產業(yè)小鎮(zhèn)的過程中，通過壯大龍頭企業(yè)，不斷培育產業(yè)集群，國內發(fā)達地區(qū)的很多特色小鎮(zhèn)通過創(chuàng)新研發(fā)和成果轉化為核心構建產業(yè)體系，形成了各種不同類型的“主題”類產業(yè)小鎮(zhèn)，推動產業(yè)小鎮(zhèn)產業(yè)鏈和供應鏈延長，因此有效帶動了鄉(xiāng)村現(xiàn)代產業(yè)體系的構建。
    （三）特色產業(yè)小鎮(zhèn)有利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準扶貧的深度整合產業(yè)小鎮(zhèn)的建設過程中不僅提升了鄉(xiāng)村的產業(yè)體系，同時能夠有效改善鄉(xiāng)村基礎設施建設和農民生活水平，直接的方式就是產業(yè)小鎮(zhèn)能夠為農民提供一定數量的崗位就業(yè)，確保農民有收入，特別是在近兩年新冠疫情的影響下，農民在家門口實現(xiàn)就業(yè)，能更有效保證脫貧的人口不致二次返貧，實現(xiàn)脫貧攻堅真正和鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    （一）發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢1.喀左紫陶歷史悠久。遼寧省朝陽市所轄喀左縣的制陶文化歷史悠久，曾在東山嘴古人類遺址出土了5000多年前的裸體孕婦陶塑像，考古學家曾譽為“東方維納斯”。遼金時期，喀左縣的陶制品工藝已經非常精美，發(fā)展規(guī)模已經較大，在南哨鎮(zhèn)梁家營子村的龍窯窯址，出土了大量的陶瓷殘片及墊圈殘塊，瓷片的釉色有白、黑醬釉等，器形以碗、盤、碟等日用品居多。我國早在二十世紀七十年代便對該地區(qū)的多種產品進行了評估，并將部分特色產品納入出口的優(yōu)質產品系列，并得到很多國家以及地區(qū)的喜愛和支持?，F(xiàn)在的紫砂工藝品、日用品在北京、沈陽及東北地區(qū)具有一定的影響力，榮富陶瓷、天王星陶瓷生產的高檔瓷磚出口到韓國、澳大利亞等國家和地區(qū)。2.喀左縣紫砂作為一種非常有價值的資源廣泛分布在該地區(qū)，而且儲量十分豐富，目前，已經探明有十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)并開發(fā)了紫陶礦產，根據專家預估，其遠景儲量超過十萬噸。此外，通過化學測試發(fā)現(xiàn)，該礦產資源的鐵含量高達10%上下，在燒制紫砂工藝品方面具有明顯優(yōu)勢，是一種被廣泛認可的工藝原材料。3.紫陶品牌知名度日益提升。近幾年紫陶文化產業(yè)初見規(guī)模，紫陶產品品種不斷豐富，從一百多個增加為四百余種。種類有藝術紫陶、日用紫陶和建筑紫陶三大系列產品。藝術紫陶中紫砂壺已經演變出“花鳥源頭”系列，反映其產品的地域特征；紅山文化系列，反映其產品的文化特征；蒙古族系列，反映了該地區(qū)工藝產品的民族特征?？ψ罂h目前逐步打造了比較完善的紫陶工藝體系，并充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領和帶頭作用，培育了超過兩百家的企業(yè)和作坊，并引入了大量高層次人才，包括國家以及省級工藝美術大師，為整個紫陶工藝產業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了人才保障，極大擴展了整個產業(yè)的規(guī)模?？ψ罂h以紫陶工藝而名聞國內外，擁有“北方紫陶之都”的美譽，“喀左紫砂”榮獲國家地理標志保護產品和國家地理標志證明商標，2016年，“喀左紫砂壺”在中國旅游商品大賽中獲得銀獎，2017年，喀左縣南哨街道被確定為“遼寧省紫砂特色小鎮(zhèn)”；2018年，政府工作報告中“朝陽紫砂”被列為遼寧省四大特色文化產業(yè)之一，為特色小鎮(zhèn)的建設指明了具體方向，是特色產業(yè)發(fā)展的重要資源之一，對于該地區(qū)文化產業(yè)發(fā)展也具有積極意義。
    （二）當前發(fā)展瓶頸問題近年來，受宏觀經濟形勢的影響以及自身產業(yè)發(fā)展升級瓶頸，紫陶小鎮(zhèn)特色產業(yè)也面臨著一些亟須突破的問題：一是紫陶土礦產資源存在無序和過度開采情況，使有限的稀缺的資源沒有發(fā)揮最大價值；二是人才流失嚴重，受地方經濟發(fā)展水平、薪資待遇、疫情帶來的經濟低迷等因素影響，從業(yè)人員由2500多人減少到至今不足200多人，由最多的引進外地人才60多人，到現(xiàn)在的不足5人；三是現(xiàn)有企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，很多紫陶高端技藝均由外地制作大師創(chuàng)作，沒有形成小鎮(zhèn)只有的產品設計資源儲備，現(xiàn)有工人以制作大路貨為主，企業(yè)創(chuàng)新能力亟待提升。
    （一）做大與扶小并重要加快培育紫陶文化產業(yè)專業(yè)市場，政府應注重發(fā)揮宏觀調控和引導作用、大力開拓和引進市場主體、市場經營者開拓經營三方作用，積極培育專業(yè)市場上規(guī)模、上水平，努力推動大型市場走專業(yè)化、品牌化道路。圍繞龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，增強實力，以政策效應和政府引導龍頭企業(yè)積極參與技術創(chuàng)新，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)示范、研發(fā)、人才培訓、對外宣傳方面的引領和帶動作用，堅持提升企業(yè)和品牌形象。建立對重點企業(yè)幫扶制度，在土地政策、資源要素、貸款融資等方面給予企業(yè)傾斜支持。對于適應市場發(fā)展的小規(guī)模工作室政府應根據實際需要，幫助企業(yè)包裝項目，在市場低迷期引導企業(yè)研究相關政策支持，根據企業(yè)發(fā)展規(guī)模和效益，政府制定出臺各類獎勵政策，鼓勵培育小企業(yè)穩(wěn)定市場份額。
    （二）創(chuàng)新與傳承兼容一方面紫陶產業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵是將這樣的“老字號”地理標志招牌傳承轄區(qū)，需要企業(yè)大力發(fā)揚傳統(tǒng)的工匠精神，講求精益求精，培養(yǎng)紫陶產業(yè)手工技藝傳承人，堅持專注提高品質，做強品牌，提升產品價值和知名度。另一方面，紫陶產業(yè)的高質量發(fā)展需要企業(yè)堅持自主創(chuàng)新，實施“大學進園區(qū)進企業(yè)”，積極和相關高等院校、科研院所對接，開展紫陶產品新工藝、新技術新產品研發(fā)，建立紫砂產品創(chuàng)意設計儲備庫，使產品從研發(fā)設計到上市銷售時間真正縮短。探索紫陶產業(yè)化道路，針對消費者的個性化、特色化需求，強化數字賦能，通過創(chuàng)意改造，圍繞新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新渠道開辟新的發(fā)展路徑。
    （三）文化與時尚元素交融加強對紫砂礦產資源的管理，杜絕資源的浪費和外流，對全縣紫陶文化企業(yè)進行匹配性原料供應，堅持開發(fā)與保護并重，科學合理利用有限的資源。制定前瞻性的資源開采計劃和市場開拓規(guī)劃，將紫陶原料進行類別細分，圍繞高檔原料要注重從提升工藝上下功夫，使原材料與技藝達到完美結合。積極挖掘歷史文化特色，利用喀左縣紅山、暴龍等歷史元素、蒙古族文化元素及遼青瓷文化元素，研發(fā)新產品，通過視覺藝術和手法的創(chuàng)新，為紫陶產品注入喀左元素，展現(xiàn)喀左特點，打造喀左特色產業(yè)品牌，展現(xiàn)喀左紫陶制品獨有的文化魅力；針對中檔材料以及低檔材料的開發(fā)，必須立足其基本屬性，充分結合現(xiàn)代設計理念以及藝術風格，將文化磚、外墻磚等作為重要發(fā)展方向，通過建筑以及工業(yè)類陶瓷工業(yè)的建設，建立更大規(guī)模的裝飾材料產業(yè)集群，并將建筑陶瓷作為主打產品，為經濟發(fā)展注入更多活力。
    （四）招商與引才并舉一是積極進行產業(yè)招商，近年來南方地區(qū)如江蘇宜興和福建晉江等紫陶文化企業(yè)，由于本地原材料供應不足，產業(yè)升級需要等因素正在外遷，喀左應積極進行對接，通過商會引薦，召開招商項目推介會等，承接產業(yè)轉移。二是積極培育本土人才，發(fā)揮相關專業(yè)機構的培訓優(yōu)勢，為整個特色產業(yè)小鎮(zhèn)的發(fā)展提供各個領域、各個方面的高層次人才，同時加大紫砂藝術、市場營銷、經營管理等方面的人才培訓課程，探索推行從業(yè)職業(yè)資格制度，提高紫陶從業(yè)人員的專業(yè)素質。三是引進域外人才。制定紫陶人才引進計劃，在宜興、景德鎮(zhèn)、德化等地區(qū)引進一批紫陶工匠；從應屆大中專畢業(yè)生中招聘一批高學歷技術人才。建立健全職稱評定“綠色通道”，將這些人培養(yǎng)成本地紫陶高端技術人員，不斷壯大人才隊伍，為紫陶產業(yè)發(fā)展提供強有力的人才保障。
    （五）加強宣傳與政策服務共同保障要加大宣傳，提升品牌影響力。對外宣傳上，積極與央視和相關省份的主流媒體進行對接，對喀左縣紫陶文化產業(yè)進行推介；積極與外地交通部門聯(lián)系，利用高鐵、飛機、公交車、火車站、京沈高速路口等手段，在人群密集地段進行集中宣傳推介。要積極籌建舉辦“紫陶文化藝術節(jié)”“創(chuàng)意大賽”等形式，擴大“北方紫陶之都”影響力。進一步完善政策服務體系。出臺優(yōu)惠扶持政策，并嚴格落實相關扶持政策，打造政策洼地。與金融機構協(xié)調對接，幫助解決紫砂企業(yè)資金及信用問題，支持紫陶文化產業(yè)集群技術創(chuàng)新。充分發(fā)揮紫砂行業(yè)協(xié)會作用，加強行業(yè)自律，維護喀左紫陶品牌在市場上的良好形象。
    參考文獻
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    作者：李寶玲單位：中共朝陽市委黨校
    鄉(xiāng)村振興論文論文篇六
    中國百姓祖祖輩輩吃大米，對大米的依戀如同鄉(xiāng)愁一般，鐫刻在我們的基因之中。新鮮優(yōu)質的大米，在燜煮時就能飄香千米，勾出塵封已久的食欲。待到盛出開飯，晶瑩的米粒、滿口的香甜，瞬間讓食客回到童年記憶之中。大米是母親的巧手在平淡生活中創(chuàng)造出的花朵，最無論離家多遠都能品嘗到的溫暖。今天，我們把目光投向一個盈滿大米香甜的地方——吉林省延邊朝鮮族自治州和龍市。
    朝鮮族地區(qū)是我國北方著名的“水稻之鄉(xiāng)”。享有盛名的延邊稻米，晶瑩剔透，清香撲鼻。和龍市位于朝鮮族自治州南部，土地總面積506861.55公頃，其中農用地面積479017.13公頃，占總面積的94.52%。這座美麗富饒的東北小城，正在鄉(xiāng)村振興的道路上大步邁進。
    鄉(xiāng)村振興，農民笑容更燦爛
    國家的報告多次提出了對“糧食”的關注——“全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線”，還強調“全面推進鄉(xiāng)村振興”是中國式現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略支撐。
    近年來，和龍大米聲名鵲起，新鮮優(yōu)質的大米銷往更多遠方城市。據報道，“和龍大米味道香甜，我們這邊人都喜歡吃，另外和龍是我們寧波對口扶貧城市，那里山清水秀東西品質好，所以我們連續(xù)兩年采購和龍大米給職工搞福利?！闭憬幉ㄊ雄粗葶y行去年春節(jié)從和龍采購了1050公斤大米，受到員工廣泛好評。
    和龍市各級政府、基層組織都積極致力于鄉(xiāng)村振興，積極推廣本地農產品，讓農民增加收入。除了大米，各類農產品的產業(yè)化都逐漸走向成熟。在和龍市委、市政府的努力下，辣白菜、大米、野山參、林下靈芝、桑黃等五大主導產業(yè)已經開始顯現(xiàn)他們的帶動作用，給集體經濟分紅、提供就業(yè)崗位、農產品附加值提升貢獻力量。
    農產品比以前賣得更快、價格更高。農民們在家門口銷售本地特產，辣白菜、大米、野山參、林下靈芝、桑黃、林蛙油、松籽……同時為了推動這些優(yōu)質農產品的銷售，和龍拓展銷售思路，結合和龍優(yōu)質旅游資源進行營銷，推出共享稻田、鄉(xiāng)村旅游觀光加農產品采購線路，近年開始在上海、寧波等十個大中城市建立銷售網點，推動農產品走高端路線。
    同時，各產業(yè)發(fā)展也創(chuàng)造了就業(yè)機會，越來越多的和龍市年輕人選擇留在家鄉(xiāng)，不再像過去那樣拋家舍業(yè)、背井離鄉(xiāng)。經濟收益不斷提升，就業(yè)形勢持續(xù)好轉，家家團聚不再分離，和龍的農民笑容更燦爛了。
    人文建設，民風淳樸有魅力
    韓劇里，觀眾總能看到韓國民眾的餐桌上擺滿了辛辣、涼爽的小菜，酸甜的冷面讓人胃口大開，烤盤上滋滋冒油的五花肉讓人垂涎欲滴，用蘇子葉包上咬一口，齒頰留香!
    “共享稻田”項目是和龍市近年來大力推廣的人文經濟建設項目，上文提到的寧波市鄞州銀行職工們就參加了和龍的共享稻田項目，每人認領一定面積的水稻田，可以通過視頻查看稻米生長情況。參加了“共享稻田”的全國各地人民，在品嘗了香甜的和龍大米后，都想去和龍旅游參觀。
    和龍市光東村、延安村等村還借此發(fā)展了民宿旅游。在廣袤的田野上，一排排木制小屋，一棟棟畫著美麗圖案的民宿和小院落，每年都接待大量游客，特別是五一、十一節(jié)慶，全國各地大批游客紛至沓來，賞民族歌舞，品朝鮮族美食，看淳樸的自然風光。
    有香甜的大米，有鮮亮可愛的朝鮮族服飾，還有淳樸的民風。越來越多對朝鮮族文化感興趣的“驢友”開啟了他們的和龍之旅。
    未來可期，貧困縣的大逆襲!
    現(xiàn)在百花齊放的和龍市，曾經是國家級貧困縣。桑黃產業(yè)的興起是和龍市靠產業(yè)致富的一個縮影。
    圓蔥曾是八家子鎮(zhèn)種植的主要農作物。但是，圓蔥附加值低、受市場影響波動大，始終無法讓村民徹底擺脫貧困。
    五年前，和龍市重新謀劃發(fā)展路線，大膽提出利用自然條件優(yōu)勢，結合科學技術，種植高端作物。在聯(lián)系當地一家科技生物公司進行科研考察后，他們驚喜地發(fā)現(xiàn)，這里的自然條件非常適合繁育桑黃。桑黃又稱“森林黃金”，市場價可達每公斤六七百元。之后市政府開展東西部對口幫扶協(xié)作，和龍市與寧波市鄞州區(qū)結成幫扶對子，八家子鎮(zhèn)獲寧波援建幫扶資金1765萬元，給桑黃產業(yè)立項再添良機。他們流轉南溝村、河南村35公頃土地，種植了71.8萬袋桑黃。2019年，八家子鎮(zhèn)利用東西協(xié)作扶貧資金2400萬元，在河南村重新維修冷棚15棟，種植桑黃13.5萬袋;南溝村新建120棟冷棚，種植桑黃58.3萬袋。
    據報道，桑黃產業(yè)讓全鎮(zhèn)771戶1337名貧困戶脫了貧。依托東西部對口幫扶協(xié)作平臺，和龍在全市范圍內建設了1000余座桑黃大棚，同時，當地還推動桑黃產業(yè)向精深加工全產業(yè)鏈發(fā)展，龍頭企業(yè)、村集體和村民形成了產業(yè)帶動、利益聯(lián)動、效益共享的發(fā)展機制，全市不僅有6700多名脫貧戶通過產業(yè)分紅增加收入，還吸納解決脫貧戶就業(yè)500多人。
    2019年11月18日，和龍市入選“農業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設試點縣”。這個貧困縣的努力被更多人看到，讓更多人動容。
    未來五年，和龍繼續(xù)將發(fā)展農業(yè)農村放在重要位置，努力將和龍打造成為“特”“優(yōu)”現(xiàn)代農業(yè)新高地，努力推動辣白菜、大米、野山參、林下靈芝、桑黃五個主導產業(yè)，蜂蜜、松籽、油香雞、林蛙油、冷水魚五個優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。和龍市也將啟動綠色健康食品產業(yè)園建設，在精深加工上尋求突破。圍繞五大主導產業(yè)，建項目、建基地、建品牌，優(yōu)化產業(yè)布局、優(yōu)先發(fā)展骨干企業(yè)，著力打造轉型發(fā)展的支柱產業(yè)、富民產業(yè)，確定發(fā)展目標和支持措施，將脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機結合，集中發(fā)展綠色生態(tài)產業(yè)，讓農民在創(chuàng)業(yè)中增收，靠產業(yè)致富。
    曾經的“貧困縣”，現(xiàn)在的排頭兵，逆襲還在繼續(xù)。這座縈繞著米香、孕育著“森林黃金”的東北城市，正吸引著更多人去品嘗她的香甜、探索她的奧秘。
    鄉(xiāng)村振興論文論文篇七
    摘要：隨著經濟社會的發(fā)展，鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉變，越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市，鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村，振興無從談起，人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。***總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興，人才振興是關鍵”。山東省作為教育大省和人才大省，人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石，為了更好的留住人才，各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃，廣泛吸納本土人才，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象，探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。
    關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;人才振興;鄉(xiāng)賢文化
    1鄉(xiāng)村人才振興的重要性和理論依據
    1.1鄉(xiāng)村人才振興的重要性
    鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置，“鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實現(xiàn)全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國這兩個一百年目標中的過程中，任務最繁重的環(huán)節(jié)在農村”與此同時，我們也要認識到農村具有無限的發(fā)展?jié)摿Α｜h的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，***總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農業(yè)、愛農村、愛農民’的人才隊伍”，人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源，對農村的經濟發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產業(yè)發(fā)展靠人才，鄉(xiāng)村的文明建設靠人才，大到國家的繁榮發(fā)展，小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進。當前，農村存在的最大問題便是農村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴重，具有生機與活力，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實處，紛紛出臺各種引進人才的政策措施，實現(xiàn)人才的外引與內造相結合，為鄉(xiāng)村產業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。
    1.2鄉(xiāng)賢理論
    “鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員，或者具有一定影響力，為社會作出重大貢獻的社會賢達去世后獲得的榮譽稱號。隨著時代的發(fā)展，鄉(xiāng)賢文化的內涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用，中國古代有“皇權不下縣”的政治傳統(tǒng)，縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”，這種結合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局，反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務重心向基層下沉的大背景下，由于國家對村級治理的要求提高，村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性，進而出現(xiàn)了治理內卷化的問題。我們應該認識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學者的研究也表明，“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義，但如若只是不斷的吸納外來人才，忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘，就會陷入人才流失的窘境。
    2本土鄉(xiāng)賢：鄉(xiāng)村振興助理員
    2.1鄉(xiāng)村振興助理員機制的內涵和優(yōu)勢
    為補齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板，進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興的骨干力量，積極引導廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興中，不斷夯實農村基層組織建設，山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起，j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨厚的人才優(yōu)勢，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷，熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才，實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性，選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”，旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進“嵌入型人才”融會貫通。
    費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網絡編織而成，在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中，陌生人是很難在短期內獲得成員之間的信任，以大學生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強的流動性和不穩(wěn)定性，且因為自身的關系網絡和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關于大學生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn)，“有近兩成的大學生村官在入職后短期內無法實現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū)，因其方言的種類繁雜，導致大學生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份，用最短的時間和適應期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結也更濃厚。實踐表明，選聘出來的本村戶籍人員有著更強的責任感與歸屬感，融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好。”
    2.2鄉(xiāng)村振興助理員的人才“引用留”機制
    鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸，中國的人才群體非常龐大，關鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農村，農村的人才振興關鍵是要“引得進、用得好、留得住”，這三個環(huán)節(jié)缺一不可，讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得，j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式，為更好的留住人才打下基礎。
    2.2.1引才：突出“本土”屬性
    j市各縣區(qū)在結合本地經濟發(fā)展狀況和產業(yè)情況的基礎上，設置符合本地的選聘條件，旨在選聘一批高素質人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢，吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才，這是j市實行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點和獨特之處。與此同時，也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘，進而實現(xiàn)內外人才的銜接。
    2.2.2用才：鎮(zhèn)（街）干部儲備人才
    鎮(zhèn)（街道）對鄉(xiāng)村振興助理員進行定期考核，構建良性的育才機制。鼓勵助理員進“兩委”，并對助理員參與學歷進修和公務員招考不設關卡，助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學歷和能力。區(qū)委（縣委）固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員，旨在打通助理員個人成長的渠道，解決因缺乏合理有效的激勵機制，助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導致服務鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現(xiàn)不合格的助理員，選聘單位可與助理員解除勞動合同。
    3助理員在鄉(xiāng)村振興中的作用
    3.1規(guī)范基層黨組織建設
    農村基層黨組織是黨的“神經末梢”，隨著全面從嚴治黨向基層不斷延伸，國家對農村基層黨組織建設的規(guī)范化提出了更高的要求?！皩崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興，做好農村工作，必須要充分發(fā)揮好農村基層黨組織的領導核心作用”。而廣大農村黨支部面臨著黨員結構老齡化嚴重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔任服務村級黨組織的書記助理，助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作，定期開展三會一課等黨員活動，配合各鎮(zhèn)（街）開展軟弱渙散黨組織的整頓工作，讓農村的基層黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間，助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，j市新引進的許多助理員還未到上崗時間，便積極投身于基層疫情防控的工作中，自費印制宣傳單及橫幅，日夜堅守在村口，做好疫情防控工作。
    3.2推動惠農政策落地開花
    鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村，助理員具有雙重身份，他們即是鎮(zhèn)（街）政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一，同時又是任職鄉(xiāng)村的服務者和管理者，承擔著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學習最近的惠農政策，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施政策。例如，為了建設美麗新農村，國家在農村開展“改廁工程”，改廁的出發(fā)點和目的非常明確，但由于村民已經習慣使用旱廁，所以在政策實施的初期阻力很大，助理員利用自己的“熟人”身份，到對改廁反應比較強烈的村民家中，做溝通工作，助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網絡”使得農村改廁率達到了90%以上。
    3.3帶領群眾實現(xiàn)脫貧致富
    2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員，曾在大城市做銷售工作，受父母的影響放棄大城市工作的機會，來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員，充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路，讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數，又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng)，為了更好的帶領村民脫貧致富，助理員主動提出建議，幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片，也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網絡直播，幫助村民銷售金銀花。除此之外，在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領下，村民更愿意配合扶貧小組的工作，早日實現(xiàn)脫真貧、真脫貧，打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。
    3.4加強鄉(xiāng)村文明建設
    ***總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水，鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐，那么就會變成一個規(guī)劃整齊，毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復興，更需要有人去建設符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長，秉持著“家有良田萬頃，不如薄技在身”的原則，打造“五點半課堂”，為更多的兒童打造一個安靜的學習環(huán)境，復興農村教育，培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外，諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進鄰里感情，舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”，評選文明家庭與文明個人，充分調動村民參與公共文化活動的積極性，弘揚文明新風，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
    4鄉(xiāng)村振興助理員面臨的困境及不足
    4.1人才截留問題
    “權小責大，上面千條線底下一根針”。“責任重于泰山，權力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農”惠農政策都需要借助鎮(zhèn)（街）政府來實施，但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的，開展工作經常會出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患，但實際上各種各樣的中心工作一波接一波，自上而下有很多的檢查評比需要考核，需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦，抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分，整日與文字材料打交道，失去了接觸村民的機會，以至于當助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾，大展身手的平臺，那么助理員也就失去了其設置的合理性。
    4.2自治與他治的矛盾
    改革開放以來，我國逐步建立了以村民自治為核心的農村基層民主制度，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對進一步加強農村基層民主建設，推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的，作為本村的領軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)（街）政府派出的協(xié)助村“兩委”進行鄉(xiāng)村振興建設的主力軍，但是進駐村莊的助理員沒有實權，因而與村兩委成員關于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產生不同意見時，只能等兩委成員發(fā)生思想轉變時再實施。抑或者村干部認為年輕人想法多，富有朝氣，便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標上，村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間，對村情村況非常熟悉，應該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物，視野開闊，但是其對“三農”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經驗，因而走鄉(xiāng)村善治之路，必須要處理好村委會成員與助理員的關系。
    5結束語
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    摘要:報告中明確提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，而鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展對提高農民精神面貌，促進農村經濟繁榮發(fā)展具有重要意義。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)是貴州鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措，本文基于貴州旅游業(yè)的現(xiàn)狀，進一步梳理貴州旅游模式，剖析貴州旅游業(yè)在基礎設施、人才管理、品牌樹立、產業(yè)開發(fā)等方面存在的問題，提出鄉(xiāng)村振興背景下貴州省鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的應對措施，為更好實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供借鑒。
    關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村旅游業(yè);發(fā)展對策
    引言
    報告中強調，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是處理好“三農”問題的關鍵，要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部分，也是逐步成為促進農村經濟高質量發(fā)展和提高人民生活水平的重要產業(yè)。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，當地的基礎設施也會隨著經濟的發(fā)展不斷完善，進而產生許多工作崗位，為當地的貧困居民提供了大量的就業(yè)機會，使人民的生活質量能夠得到明顯的提升。村民通過美麗的自然環(huán)境，得到了源源不斷的收益，生活在生態(tài)宜居的地方，村民保護生態(tài)環(huán)境的意識就會大大提高。為了吸引更多的游客，當地的少數民族文化也會被更深層次地發(fā)掘弘揚，一些古老建筑、優(yōu)秀的傳統(tǒng)少數民族文化就會被更好地保護和傳承。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，居民的思想會更加開放，與外界的交流會更多，為了更好地吸引外界游客，村民會積極學習，進而提升本村文明風氣，這對于鄉(xiāng)村精神文明的提升有著重要的意義。貴州經濟的發(fā)展增速雖然較快，但相對于一些發(fā)達地區(qū)增長空間較大，鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步相對較晚，發(fā)展過程中會遇到一些困難。因此，本文將貴州省旅游業(yè)的現(xiàn)狀以及存在的問題進行了梳理與總結，并在此基礎上，對貴州旅游業(yè)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提出了一些措施。
    1貴州省旅游業(yè)的現(xiàn)狀
    貴州是名副其實的旅游大省，打造了“爽爽的貴陽”等膾炙人口的旅游目的地品牌，而且旅游業(yè)也是全省經濟支柱產業(yè)。據貴州省統(tǒng)計局數據，2019年，貴州省接待游客113526.6萬人次，實現(xiàn)旅游總收入12318.86萬元，同比分別增長17.21%、30.07%，占據貴州省2019年gdp的很大一部分。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的推動下，國家政策的傾斜與扶持，特色農產品產業(yè)鏈、“旅游+農業(yè)”等模式的不斷發(fā)展，貴州省大部分鄉(xiāng)村發(fā)生了翻天覆地的改變，貧困鄉(xiāng)村擺脫了貧困，建成了新型的農村。貴州黔南布依族苗族自治州惠水縣好花紅鎮(zhèn)好花紅村、黔西南布依族苗族自治州興義市萬峰林街道處納灰村入選了首批“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”，對于貴州省來說，鄉(xiāng)村旅游業(yè)一直是當地脫貧致富、鄉(xiāng)村振興的重要依托產業(yè)。
    1.1“山地旅游+地方特色”模式
    貴州省依靠獨特的喀斯特地貌，擁有較多豐富多彩、得天獨厚的旅游資源，舒適宜人氣候條件。同時貴州的歷史文化底蘊頗為深厚，從1930—1936年，紅軍的足跡遍及貴州的68個縣(市、區(qū))，留下了眾多歷史遺跡，如婁山關戰(zhàn)斗遺址、會址、烏江渡口、四渡赤水等地點。這些豐富的資源條件，形成了目前貴州旅游產業(yè)的一個發(fā)展模式，創(chuàng)建了具有地方特色的旅游主體功能區(qū)，形成了特色突破、多極拉動的旅游模式。
    1.2“全域旅游+智慧旅游”模式
    貴州省發(fā)揮交通與旅游區(qū)位優(yōu)勢，做好荔波、赤水、七星關、碧江、玉屏、盤州、獨山、道真、威寧、桐梓、思南、從江、羅甸等多個旅游門戶，創(chuàng)建了多個優(yōu)質的國家級全域旅游示范區(qū)，打造了“云游貴州”全域智慧旅游服務平臺和相關旅游服務app，形成了以花溪青巖古鎮(zhèn)、黃果樹瀑布等景區(qū)為代表的一批優(yōu)秀智慧景區(qū)，引領帶動了貴州旅游產業(yè)的高質量、智慧型、全方位的發(fā)展態(tài)勢。
    1.3產業(yè)融合模式
    貴州省創(chuàng)建了旅游業(yè)和農業(yè)相互融合發(fā)展的特色旅游模式，形成了具有貴州獨有的特色鄉(xiāng)村旅游。在貴州山地特色的基礎上，探索研究出了觀光體驗、休閑創(chuàng)意等特色功能融合模式，通過發(fā)揮區(qū)域種植、養(yǎng)殖特色，合理系統(tǒng)地設計和規(guī)劃，建設鄉(xiāng)村商業(yè)品牌，充分利用品牌效應，同時依靠當地特色的民風民俗文化、生態(tài)田園風光等優(yōu)質旅游資源，提供多種多樣的體驗式游玩服務，讓游客充分地沉浸式觀光暢游，創(chuàng)新打造了一批具有貴州獨有特點的農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游休閑示范區(qū)，為突出“爽爽的貴陽”的城市形象定位和宣傳多彩貴州作出貢獻。
    2貴州旅游業(yè)存在的問題
    2.1鄉(xiāng)村旅游基礎設施不完善
    由于地勢原因，貴州省山區(qū)較多，導致鄉(xiāng)村發(fā)展建設較為緩慢，一些公共基礎設施不完善，交通、衛(wèi)生等方面設施較為落后。而對于游客而言，這些公共基礎設施的完善與否和旅游體驗感息息相關，在互聯(lián)網高度發(fā)展的今天，游客的反饋將決定這些旅游景點是否可以長久發(fā)展。很多景區(qū)在村鎮(zhèn)，然而有些道路坑坑洼洼，并未得到很好的修繕，停車場位置不足使得出行不方便，景點之間不能快速直達，基本沒有公共衛(wèi)生間，衛(wèi)生間多為村鎮(zhèn)村民自建，衛(wèi)生環(huán)境較差，旅館多為自家房屋改造，住宿條件簡陋，衛(wèi)生不達標等一些問題都將會帶來游客一些負面反饋，導致游玩時間縮短，經濟收益減少，甚至可能會產生負面宣傳，不利于景區(qū)的長久發(fā)展。
    2.2缺乏專業(yè)人才，管理制度不完善
    對于旅游業(yè)的發(fā)展而言，不可或缺的就是專業(yè)化的管理人才。然而對于鄉(xiāng)村旅游業(yè)而言，很多景點都是依靠當地居民經營，以農家樂、民宿為主，性價比較低，村民由于缺乏專業(yè)的經營與管理知識，很多村民受教育程度較低，導致綜合素質偏低，服務水平和質量均有待提高。同時，還因為管理制度混亂，缺乏規(guī)范化統(tǒng)一的管理制度，使得鄉(xiāng)村旅游業(yè)呈現(xiàn)一種雜亂無章的粗放式經營狀態(tài)。要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要多個部門之間協(xié)同合作促進旅游業(yè)的發(fā)展，然而現(xiàn)存的問題卻是難以形成統(tǒng)一的規(guī)章制度進行管理，以及缺乏現(xiàn)代化專業(yè)化的管理人才。
    2.3鄉(xiāng)村旅游品牌缺失
    對于旅游業(yè)而言，一個知名的品牌顯得尤為重要。一些知名旅游勝地和城市文化旅游景區(qū)已經形成了自己的知名品牌，而對于貴州省當地的鄉(xiāng)村旅游業(yè)而言，則缺少品牌。鄉(xiāng)村旅游業(yè)主要依托于當地政府，靠政府的力量進行旅游資源開發(fā)，很少會與第三方合作，如旅行社、旅游公司等。同時，由于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃并沒有制定管理制度，因此政府對于鄉(xiāng)村旅游的財政支撐可能是有限的，會阻礙當地鄉(xiāng)村旅游業(yè)的優(yōu)化配置和資源整合。臨近的鄉(xiāng)村之間未必能夠形成利益共同體，產生集群效應。大部分都還處于“農家樂”這個層面，不能創(chuàng)新推出更具有發(fā)展前景的旅游品牌，缺乏競爭力。
    2.4安全意識薄弱
    安全是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的保障，目前貴州省的鄉(xiāng)村旅游還存在一些安全問題。貴州地形比較復雜，有很多瀑布和大水潭，安全隱患較大。安全設施落實不到位，如，瀕臨水潭的地方沒有安裝防護欄，缺乏安全警告牌等。一些森林探險項目存在安全問題，如，一些巖洞沒有開發(fā)，就對游客開放，探險項目沒有配備專業(yè)的導游，而是由游客自行聯(lián)系當地的村民來引導，甚至在旅游旺季，人手不夠的時候，由當地未成年人充當導游，引導游客進山探險;而且山里部分地方沒有通信網絡，遇到突發(fā)問題不能及時得到解決。
    2.5環(huán)境保護不力
    對于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)而言，最主要的目的就是通過綠色手段，幫助實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。然而在實際的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)開發(fā)過程中，有些人為了眼前的經濟利益，對當地的旅游景點大肆開發(fā)，一些洼地、峰林、峰叢、溶洞、暗河等遭到破壞，甚至破壞了原有的歷史遺跡、生態(tài)資源等，使其變得面目全非，最終造成了難以彌補的損失。而且人們保護環(huán)境的意識不夠，只顧“靠山吃山、靠水吃水”，不管生態(tài)環(huán)境的修復。如，直接將廢水排到河里，就地焚燒垃圾等行為。
    3貴州旅游業(yè)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的措施
    3.1推動基礎設施與旅游區(qū)域的協(xié)調發(fā)展
    推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)是要保證旅游景區(qū)有配套的基礎設施，如加寬美化鄉(xiāng)村連接縣城的道路，修建公共衛(wèi)生間并配備工作人員定時清掃，對餐飲及住宿情況進行持續(xù)監(jiān)督，通信網絡全覆蓋等。只有擁有相應的基礎設施，建設安全舒適的景區(qū)環(huán)境，游客才能在游玩時感到身心舒暢，擴大景區(qū)的口碑，游玩人次才會增加，鄉(xiāng)村旅游才能更好地發(fā)展。由此可見，基礎設施的提升、人居環(huán)境的改善，是鄉(xiāng)村旅游提質升級的基礎性保障。因此，政府相關部門在規(guī)劃區(qū)域旅游時應將基礎設施建設考慮在內，將餐飲、住宿等行業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融為一體，相輔相成，共推貴州旅游業(yè)的經濟發(fā)展。
    3.2完善旅游業(yè)規(guī)劃，保障旅游業(yè)高質量發(fā)展
    自國家提出“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略后，貴州旅游業(yè)取得了很大的發(fā)展空間，緊抓這次機會，開發(fā)旅游資源，加大對外宣傳力度。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提出利于貴州將自然資源轉變?yōu)榻洕Y源，為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展添磚加瓦。但是大開發(fā)不等于濫開發(fā)，不能以生態(tài)環(huán)境為代價換取經濟發(fā)展，要在經濟發(fā)展和環(huán)境保護中尋找平衡，在推動經濟發(fā)展的同時保障自然資源不受損害，要積極保護當地的峰林、峰叢、溶洞等自然景觀，宣傳保護環(huán)境的重要性，提高當地居民和游客保護環(huán)境的意識，只有在保障旅游業(yè)高質量發(fā)展的前提下，旅游業(yè)經濟才能持續(xù)穩(wěn)步增長。
    3.3挖掘民族文化特色，突出鄉(xiāng)村旅游特色
    通過挖掘各地民族的歷史文化、飲食文化、建筑文化、農耕文化等，把鄉(xiāng)村旅游和少數民族文化融合起來，保留少數民族村寨的原汁原味，提升鄉(xiāng)村旅游文化內涵，突出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特色化，讓游客在游玩的同時感受當地的文化底蘊。鄉(xiāng)村旅游要準確地把握消費者的需求，將旅游產業(yè)延伸至其它產業(yè)。如，在保留傳承當地少數民族文化的同時，開發(fā)鄉(xiāng)村養(yǎng)老、影視基地、婚紗攝影基地等其它旅游產品，打造獨有的鄉(xiāng)村旅游品牌。
    3.4加強人才培訓，提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)服務能力
    鄉(xiāng)村旅游業(yè)面臨著人才緊缺的現(xiàn)狀，為了解決這種局面，要培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，要開展好職員素質培訓，提升從業(yè)人員的能力。對于鄉(xiāng)村旅游的經營者來說，可以將鄉(xiāng)村居民進行統(tǒng)一管理，進行培訓，并通過建立與培訓相關的考核制度來評價培訓情況，提高鄉(xiāng)村旅游職員的整體專業(yè)能力。此外，還可以采取校企聯(lián)合培養(yǎng)的模式為農村輸送旅游專業(yè)人才，這不僅能夠提高整體從業(yè)人員的素質和質量，還能節(jié)省大量的培訓費用。
    4結束語
    綜上所述，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下，貴州省的鄉(xiāng)村憑借著特有的旅游資源和優(yōu)秀的少數民族文化快速發(fā)展，但還存在鄉(xiāng)村旅游品牌缺失、安全意識薄弱等問題，貴州的鄉(xiāng)村旅游業(yè)要積極查找問題、改進問題，激發(fā)鄉(xiāng)村旅游市場，打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產業(yè)鏈，加快貴州省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。
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    譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關文獻
    鄉(xiāng)村振興論文論文篇八
    在黨的報告中指出：“中國要強，農業(yè)必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重?！睕]有農業(yè)農村現(xiàn)代化，就沒有整個國家的現(xiàn)代化。
    推動農村全面提升，共建美麗和諧鄉(xiāng)村?！爸剞r固本，是安民之基”。我國的改革是從農村開始的，40年以前，我們通過農村改革拉開了改革開放的`序幕，40年后的今天，我們通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來推進農村全面進步，共建美麗和諧鄉(xiāng)村，必將開啟“農業(yè)強、農村美、農民富”的鄉(xiāng)村振興壯麗圖景。在全民建成小康社會的新征程上，城市和農村都要發(fā)展，都要全面進步。一方面，我們要加快突進農村生態(tài)文明建設，共同建設農村美麗家園；另一方面，我們要推進鄉(xiāng)村治理能力和治理水平現(xiàn)代化，讓農村既充滿活力又和諧有序、安定團結，讓廣大農民群眾在農村安居立業(yè)，生活幸福美滿。
    鄉(xiāng)村振興要想取得突破性進展，遵循國家策略，提高農村的經濟收入是關鍵點，要想讓農民收入提高，一方面是加強農業(yè)的幫扶和現(xiàn)代化農業(yè)作業(yè)的發(fā)展，讓鄉(xiāng)村的土特產有銷路，有市場。另一方面是可以積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游來帶動經濟收入。在發(fā)展的同時要貫徹國家的政策要求，強化環(huán)境保護意識，做到可持續(xù)發(fā)展。
    構建現(xiàn)代農業(yè)生產體系。實現(xiàn)產業(yè)興旺，要以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線，其中堅持質量興農是重中之重。比如，深入推進農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化，調整優(yōu)化農業(yè)生產力布局，推動農業(yè)由增產轉向提質；推進特色農產品優(yōu)勢區(qū)域建設，建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)科技園區(qū)等；實施產業(yè)興農行動，推行標準化作業(yè)，打造農產品品牌，保護地理標志農產品，打造一村一品牌、一縣一產業(yè)的發(fā)展新格局。
    產業(yè)興才能鄉(xiāng)村興，經濟強才能人氣旺。產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的總要求，是決勝全面建成小康社會的重中之重。要不斷提高鄉(xiāng)村的自制能力，從而形成治理有效、科學發(fā)展的良好局面。
    鄉(xiāng)村振興論文論文篇九
    前言：黨的十九大報告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是從根本上解決中國“三農”問題的創(chuàng)新性舉措，也是對“三農”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實黨的十九大精神，響應黨中央關于深入開展調查研究的號召，推動農村統(tǒng)計調查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務，按照上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一安排部署，筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個行政村和20份個人調查問卷的調查，嘗試淺析基層在實行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。
    徐家堎村委位于樟樹市張家山街道，距離市區(qū)有13公里，下轄4個自然村，戶籍戶數502戶，常住戶數485戶，常住人口2295人，耕地面積2827畝，主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊，當地的農戶大都在家務農，閑暇之時去城里做零工，生活倒也安逸。最近幾年新農村建設，村容村貌大有改進，生活垃圾集中處理率達到100%，鄉(xiāng)風民俗純樸，尊師重教，九年義務教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治，發(fā)展村級經濟，2019年全村農民人均可支配收入達到20034元。近年來，在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著：2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人，2019年年底只有1戶貧困戶，貧困人口1人。
    西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng)，距離市區(qū)有55公里，下轄12個自然村，戶籍戶數478戶，戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝，山林地面積5800畝，2016年全村農民人均可支配收入只有4850元，是十三五規(guī)劃的省級貧困村。經過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅戰(zhàn)，2019年實現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績。
    通過召開座談會和發(fā)放調查問卷的形式，我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認為：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，感觸最深的就是生活富裕了，交通便利了，村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了，醫(yī)療保障更全了，生活一天比一天好了。隨著經濟的發(fā)展，農村的攀比之風也漸長，特別是結婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達20多萬，除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房，有的還要買個10多萬的車，結婚費用高達七八十萬。再有一個請客送禮也是農戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術，希望能有機會參加農業(yè)生產管理技術等方面的培訓。
    首先，農村勞動力流失，空心化趨勢嚴重。目前農村中青壯年勞動力大量流向城市，形成農村人口在年齡結構上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動，不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經濟欠發(fā)達的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時缺少了必要勞動力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村，全村戶籍人口478戶2016人，其中整戶外出1250人，青壯年勞動力大部分外出務工謀生，加之地處偏僻，交通不便，生態(tài)環(huán)境脆弱，工農業(yè)發(fā)展基礎薄弱，使得人口流失無法逆轉，造成該村目前勞動力嚴重匱乏，呈現(xiàn)嚴重的老齡化和空心化。
    其次，脆弱的生態(tài)條件制約了農業(yè)和農村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境，更加劇了該村的人口流失，使得這里大片土地嚴重撂荒，土壤更加貧瘠，形成了惡性循環(huán)。
    最后，農民思想觀念滯后、文化素質較低，鄉(xiāng)村振興的實施缺乏有效的人才支撐?？陀^講，大部分農民的思想還停留在傳統(tǒng)農業(yè)的生產和經營上，這遠不能適應市場經濟條件下農村形式變化的需要，也制約了當地農村的經濟發(fā)展和社會進步。部分農戶甚至缺乏改善生活質量的內生動力，具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念。
    一是要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)振興。以產業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，以“一村一品”帶動鄉(xiāng)村形成產業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近，在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產業(yè)，現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個，千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進行農產品開發(fā)，引進農產品深加工企業(yè)，將特色食品產業(yè)化，打造綠色農產品產業(yè)基地。
    二是實現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動鄉(xiāng)村人的振興，要把人力資本開發(fā)放在首要位置，既要鼓勵下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也要帶動職業(yè)轉換，大力發(fā)展新型職業(yè)農民，加強職業(yè)培訓。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實現(xiàn)人生出彩的機會和舞臺，重點是實現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結合，將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給，通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結合起來，實現(xiàn)全要素綜合配給。
    三是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動鄉(xiāng)村文化振興：一要在產業(yè)振興與人的振興帶動下，賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內涵，發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農村度假休閑游，通過對環(huán)境、設施等的改善吸引游客，發(fā)展自然休閑娛樂、農家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，保護鄉(xiāng)土風情、傳統(tǒng)村落等，讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。
    四實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，既要實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美，又要實現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈，如加強農村突出環(huán)境問題綜合治理，推進農村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。
    參考文獻：
    [1]莊龍玉，龔春明.新時代鄉(xiāng)村治理的理念與路徑[j].西南民族大學學報，2018（6）.
    鄉(xiāng)村振興論文論文篇十
    書記提出：走向生態(tài)文明新時代，建設美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內容?！懊利愔袊背蔀槿h、全國人民的共同追求。美麗鄉(xiāng)村建設是新時代美麗中國建設的重要組成部分，是鄉(xiāng)村振興的內在要求和必然選擇，美麗鄉(xiāng)村振興更應該成為我們這群出生于鄉(xiāng)村、生活于鄉(xiāng)村、奮斗于鄉(xiāng)村的基層干部的共同追求。
    一、生態(tài)優(yōu)先，綠色規(guī)劃，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。
    綠水青山就是金山銀山，保護環(huán)境就是保護生產力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產力。美麗鄉(xiāng)村振興要堅持生態(tài)優(yōu)先，將生態(tài)文明貫穿于全過程，首先就是要堅持人與自然和諧共生的理念科學規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設全局。要以尊重鄉(xiāng)村自然文化特色為前提，以提升鄉(xiāng)村整體風貌品質為目的，堅持規(guī)劃先行，因地制宜，切實保護農村生態(tài)環(huán)境，展示農村農業(yè)生態(tài)特色，圍繞農村生態(tài)經濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結合，凸顯可持續(xù)發(fā)展。
    二、保護為重，個性開發(fā)，留住美麗鄉(xiāng)愁。
    美麗鄉(xiāng)村振興必然要開展建設。美麗鄉(xiāng)村建設需避免僅靠“涂脂抹粉”，房子外面刷層白灰，一白遮百丑的建設;需避免強行一致、千篇一律、沒有個性的建設;需避免大包大攬、大拆大建、勞民傷財的建設。要堅持保護為重，留要保持特色，改要因地制宜，拆要集約節(jié)約，不能披紅掛綠大搞形象工程，也不能把老風貌全盤推到重來，更不能大拆大建浪費群眾的血汗錢，應結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，從歷史深處和傳統(tǒng)根部重尋精神資源，留住自然風姿和人文血脈，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，一村一亮點，標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地，留住美麗鄉(xiāng)愁。
    三、多措并舉，全面整治，完善基礎建設。
    書記說：“建設美麗鄉(xiāng)村，是要給鄉(xiāng)親們造福?！比绾谓o鄉(xiāng)親們造福?歸根結底是要完善農村各項基礎設施建設，改善農村臟亂差現(xiàn)狀，建設便利美麗的和諧家園。要進一步提高縣鄉(xiāng)道路、橋梁質量，構建農村交通良好的骨干網架，提高通達水平;要以解決農村飲水安全為重點，加大對農村飲水安全工程的投入力度，進一步改善農村飲水條件;要堅持不懈推進“廁所革命”，努力補齊影響群眾生活品質短板;要加快農村生活污水處理廠建設使用，防止水體污染，確保群眾健康安全;要深入開展農村生活垃圾治理，推進垃圾分類收集，改善農村人居環(huán)境和廢棄物循環(huán)利用;多措并舉，全面整治，全面提升，建設煥然一新的美麗鄉(xiāng)村。
    四、創(chuàng)新管理，推動自治，培育先進力量。
    振興美麗鄉(xiāng)村，關鍵在人，關鍵在發(fā)揮大多數人的力量。當前，我市推行的“黨建引領·活力村莊”改革取得顯著成效，應深入推進。繼續(xù)堅持“本灣本土本地”的原則，將“三支先進力量”(政治上先進的農民黨員、經濟上先進的致富能手、治理上先進的鄉(xiāng)賢)引進村莊理事會，重點圍繞“服務黨建、助力發(fā)展、村莊整治、調解維權、科技服務、文明創(chuàng)建”等“六進理事會”開展服務群眾工作，構建村黨支部領導、村委會指導、理事會搭臺、村民廣泛參與的農村基層治理新格局，形成“黨建促自治、黨建帶治理”的良好態(tài)勢，實現(xiàn)自己的村莊自己建、自己的事情自己辦、自己的村民自己管的目的，為美麗鄉(xiāng)村振興培育堅強有力的治理力量和群眾基礎。
    五、發(fā)展產業(yè)，培植動力，建設富美新農村。
    產業(yè)興百業(yè)興，美麗鄉(xiāng)村振興要把振興經濟擺在突出的位置，把產業(yè)發(fā)展擺在突出的位置。要加快培育鄉(xiāng)村產業(yè)、鄉(xiāng)土產業(yè)，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)農民增收富裕、農村經濟繁榮。大冶鄉(xiāng)村振興的“大莊模式”，在培育集體產業(yè)、帶動鄉(xiāng)村旅游上做好了新文章，值得廣泛學習借鑒。要從本地實際出發(fā)，合理統(tǒng)籌規(guī)劃，提檔升級休閑農業(yè)，強化農業(yè)產品、農事景觀、鄉(xiāng)土文化的創(chuàng)意設計，開發(fā)一批兼具農業(yè)、旅游、文化屬性的多功能產品，打造“一村一品”“一村一業(yè)”的升級版，建設田園型、生態(tài)型、觀光型、特色性美麗宜居村莊，塑造精品旅游名鎮(zhèn)，通過產業(yè)發(fā)展，帶動群眾致富，不斷培育鄉(xiāng)村內生動力，建設富裕和諧美麗新農村。
    鄉(xiāng)村振興論文論文篇十一
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在十九大首次提出，中央經濟工作會議上成為20__年六大重點工作之一。20__年及下階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將進入落地實施，農地流轉、農民增收與消費、農村基礎設施建設等將成為未來一段時間內的重點。
    中央經濟工作會議明確：“要科學制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。推進農業(yè)供給側結構性改革，堅持質量興農、綠色興農，農業(yè)政策從增產導向轉向提質導向。深化糧食收儲制度改革，讓收儲價格更好反映市場供求，擴大輪作休耕制度試點?！?BR>    20__年，是十九大召開后的第一年，黨中央在本年度的一號文件中再次以“三農”為主題，可以說這既是對于之前工作的延續(xù)，更是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對于“三農”工作的指導。
    這其中對于鄉(xiāng)村振興的“重點、關鍵、保障、基礎、根本、前提”等六大方面令人印象深刻。
    產業(yè)興旺是重點。對于最為基層的農村而言，如果沒有一個興旺的產業(yè)去支撐其發(fā)展，就不可能有明顯的進步與提升，因地制宜，發(fā)展具有本地特色的產業(yè)，才能夠體現(xiàn)獨特性，才能夠可持續(xù)。
    生態(tài)宜居是關鍵。誠然如此，倘若只要金山銀山不顧及綠水青山，這只能是走不可持續(xù)發(fā)展的老路，有悖于我們當前所倡導的綠色發(fā)展 的理念。
    鄉(xiāng)村文明是保障。沒有一個好的投資或者發(fā)展的外部環(huán)境，那么就沒有一個穩(wěn)定的基礎，發(fā)展的前提是穩(wěn)定，大環(huán)境的穩(wěn)定就是最強有力的保障。
    治理有效是基礎。實現(xiàn)鄉(xiāng)村文明一方面是要依靠我們正確的引導，積極的宣傳，從思想觀念上轉變原先落后的、不文明的行為，另一方面就是要通過行之有效的治理途徑，從客觀上監(jiān)督管理不文明等行為，從基礎上提供保障。
    總而言之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針總要求就是習近平總書記提出的20個字：產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，也就是“經濟、政治、文化、社會、生態(tài)”五位一體。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨和政府對城鄉(xiāng)關系進行歷史性的重新定位，實際上是一個戰(zhàn)略轉型，即城鄉(xiāng)一體，農村優(yōu)先，最終決勝全面建成小康社會!這種轉型說明，農村農業(yè)工作是中國全局性、戰(zhàn)略性、決勝性的工作。
    我們所有發(fā)展的目的都是為了改善民生，人民群眾生活水平的提升與否是檢驗我們改革發(fā)展的重要指標，只有實現(xiàn)了全面的生活富裕，才是從本質上實現(xiàn)了擺脫貧困的前提，從根本上實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興。這幾個方面，環(huán)環(huán)相扣，相互聯(lián)系，既是對先前“三農”工作的總結，也是對接下來鄉(xiāng)村振興工作的全面性的指導，只有我們一步一個腳印去推進，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去落實，終將實現(xiàn)我們的鄉(xiāng)村振興。
    鄉(xiāng)村振興論文論文篇十二
    習近平總書記在十九大報告中提出的關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：“要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求。”作為“七大戰(zhàn)略”之一，這是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的一項重大戰(zhàn)略，是對“三農”工作作出的一個新的戰(zhàn)略部署、提出的一個新的要求，意義十分重大。我們要站在新的歷史背景下，認真領會鄉(xiāng)村振興的新內涵、新要求、新標準，積極謀劃鄉(xiāng)村振興的政策舉措和具體路徑，讓農民群眾共享發(fā)展成果。
    一、將農業(yè)與二三產業(yè)結合，打造產業(yè)興旺的高地。農村產業(yè)是薄弱，必須借助外力才能有所發(fā)展，要以農業(yè)供給側結構性改革為主線，促進一二三產融合發(fā)展。大力實施以工促農，推行農業(yè)招商引資，吸引農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展農產品加工業(yè)，鍛造和延長農業(yè)產業(yè)鏈條，提升農產品附加值。將農業(yè)與文化、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村休閑等三次產業(yè)深度鏈接，打造生態(tài)農業(yè)、田園鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村，吸引市民下鄉(xiāng)，增加農民經營性收入。通過一二三產業(yè)深度融合發(fā)展，不斷為農村產業(yè)發(fā)展注入新動能，實現(xiàn)產區(qū)變園區(qū)、園區(qū)變景區(qū)、產品變禮品、農民變股民、店鋪變電商、民房變客房、糧站變銀行。
    二、與環(huán)保工作相結合，打造生態(tài)宜居的勝地。長期以來，農村給人的印象就是臟兮兮、臭烘烘、亂糟糟，讓人惡而遠之。十九大報告指出“建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”，生態(tài)文明建設離不開農村環(huán)境，否則不是完全意義上的生態(tài)?！熬G水青山就是金山銀山”，讓鄉(xiāng)村看得見山、望得見水，記得住鄉(xiāng)愁，首先要改善農村人居環(huán)境。要在農村環(huán)境治理實施上下功夫。要大力建設農村污水治理設施，加快建立完善農村生活污水、垃圾處理體系，使農村生話環(huán)境更清潔。要在發(fā)展綠色農業(yè)上下功夫。農村不是高污染企業(yè)的“避風港”，要堅決將有害環(huán)境的企業(yè)擋在農村之外，確保農村是綠色企業(yè)的凈土。要在提升農民環(huán)保意識上下功夫。要開展農村環(huán)境宣傳教育，通過全方位、多層次的環(huán)境教育幫助農民樹立科學的環(huán)境價值觀，讓農民樹立強烈的環(huán)境意識，調動農民參與農村環(huán)境保護的積極性和主動性，養(yǎng)成良好的生活習慣，提高參與保護家園的意識。
    三、與農村改革創(chuàng)新相結合，打造生活富裕的寶地。“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)?！币ㄟ^農村農業(yè)的各項改革創(chuàng)新，更好地解決農村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等重大問題，加快補上“三農”這塊全面建成小康社會的短板，讓農民的“錢袋子”鼓起來。盤活資源促增收。農村有大量閑置資源，良好的生態(tài)環(huán)境是資源、秀美山水是資源、空閑民房是資源、民俗文化是資源等等，要開動腦筋，大膽創(chuàng)新，讓這些空閑資源活起來，加快村民變股民、資源變資本、資金變股金步伐，增加農民財產性收入。提高效益促增收。同樣的一畝地，如何增加農民收入，同樣大有可為，要結合地方實際、以市場為導向，加大農業(yè)科技投入，創(chuàng)新農業(yè)生產模式，探索“種養(yǎng)結合”等高效模式，提高生產效益。精準扶貧促增收。精準扶貧、精準脫貧已進入攻堅階段，行百里者半九十，難走的路在后半程，扶貧工作越往后難啃的硬骨頭越多，農村生活富裕不能丟下貧困戶，眼下，要聚焦深度貧困地區(qū)，持續(xù)探索產業(yè)扶貧的新模式，助推貧困農戶脫貧奔小康。
    四、與基層黨建相結合，打造鄉(xiāng)村治理的陣地。小鄉(xiāng)村也是大社會，不可忽視治理，鄉(xiāng)村穩(wěn)，基層才能穩(wěn)，才能確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進。加強鄉(xiāng)村治理，關鍵是要充分發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用，強化村級黨組織的思想引領、組織引領、工作引領，不斷增強凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，不斷提升村級治理水平，健全完善自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。同時，村民自治是基層民主政治的重要表現(xiàn)，必須堅持參與村務、管理村務的主體地位。
    五、與精神文明建設相結合，打造鄉(xiāng)風文明的福地。農村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是農村的根。習近平總書記多次強調，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。堅持從農村和農民實際出發(fā)，全面提高農民群眾的思想觀念、道德素質和科學文化水平，推進公民道德建設工程，全面準確地宣傳中央強農惠農的重大政策，讓黨的理論創(chuàng)新成果走進農村、走進農民，讓社會主義核心價值觀主導農民的思想潮流。把弘揚傳統(tǒng)道德與培育文明新風結合起來，引導村民熱愛生活、健康生活，增強愛國主義情懷。充分挖掘鄉(xiāng)村文化特質，賦予其時代內涵，使之成為培育新時期平利精神的一個有效載體。建好農村宣傳文化陣地，打造特色文化品牌，大力開展群眾文化活動。讓鄉(xiāng)村文化活起來，留住鄉(xiāng)村之“魂”，推動農村移風易俗，改變不良的生活習慣，形成良好的社會風尚。
    鄉(xiāng)村振興論文論文篇十三
    為進一步深化實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在《xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃（20xx-20xx）》基礎上，目標再明確，任務再細化，措施再具體，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實實在在的效果，特制定如下實施方案。
    圍繞保障充分就業(yè)、提升產業(yè)效能、增加群眾收入，著力發(fā)展壯大一、二、三產業(yè)規(guī)模，突出抓好農業(yè)“新六產”，以產業(yè)振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”，實現(xiàn)農民富的目標。
    （一）實施規(guī)模工業(yè)帶動。繼續(xù)大力做好招商引資工作，以鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為依托，培育和招引紡織服裝、機械加工、電子制造等勞動密集型企業(yè)，帶動農民在家門口充分就業(yè)，以就業(yè)促增收。
    （二）實施傳統(tǒng)加工制造業(yè)拉動。支持、鼓勵、引導各村發(fā)展傳統(tǒng)加工制造業(yè)，通過復興和開發(fā)優(yōu)質農產品加工、家庭作坊等農村特色傳統(tǒng)加工制造業(yè)，以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)，增加農民收入。三年內至少建成9個“特色產業(yè)村”：20xx年，推動大莊村壯大假發(fā)制作產業(yè)，束村壯大玩具加工產業(yè)，徐堂村壯大木材加工產業(yè)，打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產業(yè)典型村”；20xx年，推動高村壯大粉皮加工產業(yè)，孔家茅灘村壯大羽絨加工產業(yè)，李官集村壯大足球制作產業(yè)，打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產業(yè)典型村”；20xx年，推動沙溝村壯大毛巾加工產業(yè)、xx村壯大箱包加工產業(yè)、韋樓村壯大白鐵加工產業(yè)，打造沙溝村、xx村、韋樓村3個“特色產業(yè)典型村”。
    （三）實施農業(yè)產業(yè)化推動。立足農業(yè)的基礎和傳統(tǒng)優(yōu)勢，以“三區(qū)一帶”建設為引領，建立環(huán)鎮(zhèn)特色農業(yè)產業(yè)圈。
    1.建設蓮花湖濕地觀光旅游農業(yè)示范區(qū)。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優(yōu)勢，做好主動融入的文章，通過外部招引和內部培植，大力發(fā)展設施農業(yè)、觀光農業(yè)和休閑農業(yè)，以培植示范基地為突破，逐步拓展規(guī)模。以魯澤湖畔莊園為中心，向西帶動王樓村，向北帶動xx村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發(fā)展設施農業(yè)，建成集旅游觀光、采摘休閑、創(chuàng)意體驗、產品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區(qū)。魯澤湖畔莊園建設內容包括中華壽桃采摘區(qū)、黃桃采摘區(qū)、草莓采摘區(qū)、圣女果采摘區(qū)、綠色蔬菜采摘區(qū)、果蔬種植體驗區(qū)、餐飲服務區(qū)、產品展示區(qū)等。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處，總面積1萬畝以上，示范基地全部采用土壤改良、節(jié)水灌溉、水肥一體化、有機肥施用、生物防控等現(xiàn)代化農業(yè)技術進行生產。三年內將xx鎮(zhèn)東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代化田園綜合體。20xx年，完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和規(guī)模達到1000畝的觀光旅游農業(yè)核心區(qū)建設，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉，建設完成魯澤湖畔莊園，將莊園打造成集旅游、休閑、體驗、科技示范于一體的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，同步向西帶動王樓村建設蔬菜大棚，發(fā)展蔬菜種植產業(yè)，向北帶動干河頭村發(fā)展韭菜、大蒜種植產業(yè)；20xx年，以魯澤湖畔莊園為核心，輻射沙溝村、徐堂村、續(xù)村、束村等村的“東大洼”地塊，建成面積達3000畝生態(tài)農業(yè)示范區(qū)；20xx年，繼續(xù)向北發(fā)展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊，發(fā)展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產業(yè)，完成規(guī)模達萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農業(yè)示范區(qū)建設。
    2.建設北園品牌果蔬產業(yè)示范區(qū)。以北園蔬菜公司為龍頭，向東向北發(fā)展，集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，注冊農產品商標，發(fā)展品牌農業(yè)，建成規(guī)模達6000畝的果蔬產業(yè)示范區(qū)。示范區(qū)內果蔬產品全部申請獲得國家“三品一標”認證，完成品牌商標注冊，提高產品附加值。20xx年，完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和無公害認證，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉，擴大佛都壽桃、陳堂藍莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積，對園區(qū)內的優(yōu)良品牌進行高標準塑造，主要產品獲得國家“無公害農產品”認證，完成農產品經營主體注冊、商標注冊；20xx年，主要完成綠色產品認證工作，在園區(qū)內開展生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范活動，所有生產過程均按照綠色產品要求進行，至少打造三個綠色產品品牌，獲得國家“綠色產品”認證；20xx年，主要完成有機產品認證和產地認證工作，在繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模、提升產品質量的基礎上，進一步塑造xx果蔬品牌，園區(qū)內的所有農產品均獲得“綠色產品”認證，至少三種產品獲得“有機產品認證”，至少兩種產品獲得“農產品地理標志”認證，建成北園品牌果蔬產業(yè)示范區(qū)。
    3.建設農產品深加工電商園區(qū)。立足鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，在發(fā)展好果蔬種植業(yè)的基礎上，培育和招引一批規(guī)模農產品深加工龍頭企業(yè)，發(fā)展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項目和農產品電商項目，建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售于一體的`全產業(yè)鏈農產品深加工園區(qū)。將xx果蔬品牌打出去，提高農產品附加值，增加農民收入，徹底改變單純以種植為主的發(fā)展狀況，擴規(guī)模、提檔次，發(fā)展農業(yè)“新六產”，實現(xiàn)一、二、三產業(yè)融合發(fā)展。20xx年，完成園區(qū)的詳細規(guī)劃，至少招引一家大型果蔬產品加工企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)落地生產，引導經營主體種植與加工要求相適應的果蔬產品，同步開展優(yōu)質農產品電商銷售工作；20xx年，繼續(xù)深化園區(qū)建設，至少招引一家牛蒡加工企業(yè)并落地生產，同步招引和培育冷庫建設、包裝材料生產企業(yè)至少各一家，農產品電商銷售達到總銷售量的30%以上；20xx年，規(guī)劃建設農產品物流中心一處，建設產品展示體驗廳一處，農產品電商銷售比例達到總銷量的50%以上，完成xx農產品深加工電商園區(qū)建設。
    4.建設小汶河沿岸牛蒡產業(yè)帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優(yōu)勢，發(fā)展牛蒡種植產業(yè)。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源，建成面積萬畝以上的優(yōu)質牛蒡種植帶。在工業(yè)園區(qū)內培植牛蒡產品深加工企業(yè)，生產牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產品，申請“三品一標”認證。20xx年，完成產業(yè)帶詳細規(guī)劃，產業(yè)帶所涉及村莊完成整村土地流轉，產業(yè)帶牛蒡種植面積達到6000畝以上，在農產品深加工電商園區(qū)建設牛蒡專用大型冷庫3座；20xx年，招引和培育至少一家牛蒡深加工企業(yè)，完成企業(yè)落地生產，同步開展“農產品地理標志”申請工作；20xx年完成牛蒡產業(yè)鏈建設，深化牛蒡產品開發(fā)，讓牛蒡產品以高價值走出xx，“xx牛蒡”獲得“農產品地理標志”認證，完成小汶河沿岸牛蒡產業(yè)帶建設。
    人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。圍繞引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才，盤活農村人力資源市場，激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的人才基礎。
    （一）建立健全人才信息管理臺賬。堅持黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、技能人才、農村實用人才等各類人才一起抓，建立完備人才信息動態(tài)管理數據庫和村級后備人才、企業(yè)人才儲備庫，逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊伍。20xx年底，基本建成數據庫，20xx-20xx年，各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增，到20xx年底，確保人才規(guī)模穩(wěn)定在1000人左右。
    （二）建立人才培養(yǎng)培訓機制。依托現(xiàn)有資源，摸清人才層次和需求特點，加大與各級黨校、科研院所、高等院校的聯(lián)系，建立內外聯(lián)動、上下互動、理論實踐相結合的人才精準培養(yǎng)培訓機制。從20xx年起，每年開展鎮(zhèn)村干部素質提升、企業(yè)負責人培訓、農村帶頭人培訓、農村實用人才培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、黨員冬訓等培訓不少10場次，培訓人數不少于2000人次。
    （三）建立人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度，為各類人才營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻突出的人才，在符合黨員發(fā)展原則的前提下，優(yōu)先發(fā)展入黨，對有管理才能、熱心服務、致富意愿和能力強的黨員人才，優(yōu)先推薦進支部班子或擔任支部書記。在政策落實、項目落地、職稱評定、技能認定時，優(yōu)先向人才集聚區(qū)、農村實用人才、科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才等傾斜。實行鄉(xiāng)土人才項目（基地）掛牌制度，每年擇優(yōu)評選3家。
    （一）突出陣地建設。一是對鎮(zhèn)文體中心進行完善提升，完善管理使用制度，優(yōu)化功能區(qū)劃分，建立健全公共開放使用長效機制。20xx年，完成集便民服務、文化服務于一體的鎮(zhèn)政務中心建設，鎮(zhèn)級綜合文化服務功能、承載能力不斷完善提升，打造成為我鎮(zhèn)對外展示新名片；20xx年，規(guī)范化開展各項文化活動，創(chuàng)建全縣、全市文化建設示范工程；20xx年，創(chuàng)建省優(yōu)文化服務品牌。二是實施村綜合文化服務中心建設。20xx年，完成夏莊村、干河頭村、續(xù)村服務中心擴建、新建提升工程；20xx年，完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務中心擴建、新建提升工程。在硬件建設達標率100%的基礎上，提升服務中心服務承載能力，為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊，打造文化強鎮(zhèn)。通過收藏、展示反映傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產生活、文化傳承、節(jié)慶習俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等，全面記錄xx傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的文明傳承歷程。20xx年，建設王樓村、夏莊村和美化村三個鄉(xiāng)村文化記憶工程示范村；20xx年，圍繞“兵部尚書路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮(zhèn)域歷史文化資源，打造建設集民俗展示、歷史文化、傳統(tǒng)藝術、紅色文化、鄉(xiāng)賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館；20xx年，全鎮(zhèn)30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉(xiāng)村文化記憶”展示工程。四是加強農家書屋建設。建立完善農家書屋圖書補給制度，拓寬圖書補給渠道，全鎮(zhèn)30個村實現(xiàn)村村建有農家書屋，每村藏書不少于1000冊。20xx年，完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農家書屋改造升級；20xx年剩余20個村全部改造升級。
    （二）狠抓隊伍建設。開展文化藝術人才普查，建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化藝術人才檔案庫。加大對村級文化骨干的培訓力度。20xx年，實施“一村一文化骨干”培育工程，為每村至少培育1名文藝骨干，培養(yǎng)一支熱愛文化事業(yè)、擅長管理策劃、專業(yè)素質較高的專業(yè)文化隊伍。在每村組建廣場舞隊伍基礎上，指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村組建村級民間文化藝術團。20xx年，依托鎮(zhèn)文化服務中心，組建鎮(zhèn)尚書文化藝術團演藝中心和舞蹈中心；20xx年，組建束村、王樓村、美化村社區(qū)民間藝術團；20xx年，以管區(qū)為單位，集中各村文化藝術人才，成立管區(qū)民間藝術團。
    （三）注重文藝創(chuàng)作。積極開展民間文藝創(chuàng)作活動，指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村級民間文化藝術團立足鎮(zhèn)情村情，培養(yǎng)和激勵鄉(xiāng)土藝術家，鼓勵他們用身邊的人演身邊的事，突出社會主義核心價值觀和時代主題，創(chuàng)作一批以移風易俗、新農村建設、普法宣傳等為主題的文藝作品。對xx村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統(tǒng)曲藝進行挖掘，結合時代特點，不斷推陳出新，用老傳統(tǒng)謳歌新時代。20xx—20xx年，每年舉辦傳統(tǒng)戲曲專場培訓不少于2次。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、xx公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡，講好xx故事，傳播xx聲音。積極推進物質遺產和非物質遺產申報，對全鎮(zhèn)的文物古跡、歷史傳說進行整理申報。
    （四）豐富文化活動。持續(xù)深化群眾文化品牌活動，每年舉辦廣場舞大賽、青少年經典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節(jié)日等系列活動不少于5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務內容的“三送工程”爭取力度，每年送戲不少于30場，電影不少于30場，圖書不少于3000冊。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，在各村制作以核心價值觀為內容的宣傳圖版不少于2處，每年開展美麗家庭評選4次、善行義舉四德榜評選1次，每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評選1次。加大轄區(qū)內網吧、文化市場監(jiān)管力度，深入開展“掃黃打非”活動，堅決打擊低俗文化演出，凈化全鎮(zhèn)文化市場。
    （一）提高美麗鄉(xiāng)村建設覆蓋率。按照美麗鄉(xiāng)村66項建設標準，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。在鄉(xiāng)村連片治理的基礎上，到20xx年，夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場村建設成為美麗鄉(xiāng)村示范村，王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個村建設成為美麗鄉(xiāng)村達標村，續(xù)村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個村建設成為生態(tài)宜居村，達到美麗鄉(xiāng)村c類村建設標準。積極爭取上級政策支持，按照美麗鄉(xiāng)村示范村建設標準，每個村投資100萬元以上。20xx年至20xx年，每年至少打造一個美麗鄉(xiāng)村示范村，20xx年打造大莊村，20xx年打造孫場村、王莊村，20xx年打造李官集村。
    （二）深化美麗家庭創(chuàng)建活動?！懊利惣彝ァ眲?chuàng)建活動是關系全鎮(zhèn)群眾生活方式轉變、生活質量提升的民心工程、惠民工程，利用3年時間，全鎮(zhèn)所有村莊完成“美麗家庭”創(chuàng)建工作。20xx年底，開展第二批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作；20xx年上半年，開展第三批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作；20xx年下半年，開展第四批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作；20xx年上半年，開展第五批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作；20xx年下半年，對全鎮(zhèn)所有“美麗家庭”戶進行鞏固和提升，真正達到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的創(chuàng)建標準。
    （三）實施鎮(zhèn)駐地改造提升。按照“產城一體、區(qū)域重鎮(zhèn)、宜業(yè)宜居、富美xx”的總目標，加快推進鎮(zhèn)駐地基礎設施改造提升。20xx年，實施“硬化”工程，在105國道兩邊鋪設路沿石，對現(xiàn)有國道兩側排水溝進行改造提升，鋪設石材面磚，建設檢查井，對人行道至兩側商業(yè)房屋之間重新進行硬化；實施“綠化”工程，對105國道兩側、尚書廣場等主干道路及公共活動場所補綠、植綠，對現(xiàn)有樹穴進行美化優(yōu)化，全面提升綠化的檔次及品位；實施“美化”工程，對鎮(zhèn)駐地房屋立面、現(xiàn)有牌匾、公共設施進行立面美化提升；實施“亮化”工程，在現(xiàn)有路燈基礎上，逐步進行太陽能路燈改造，20xx年，實現(xiàn)105國道兩側路燈亮化，20xx年，實現(xiàn)政和路、尚書商業(yè)街、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造。
    （四）抓好“四好農村公路”建設。按照“四好農村公路”建設要求，借助“三年集中攻堅”專項行動，到20xx年底，全鎮(zhèn)新改建道路20.8公里，所有新改建道路全部按雙向兩車道設計，硬化路面不低于6米，滿足農村群眾日益增長的交通需求。20xx年，重點推進北環(huán)鎮(zhèn)路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設；20xx年，重點推進西環(huán)鎮(zhèn)路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設。
    （五）加強農村污水治理。積極推進日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設，20xx年，完成泉河污水處理廠主體建設；20xx年，完善北園社區(qū)、xx社區(qū)、中心社區(qū)、王莊社區(qū)、xx工業(yè)園污水主管網建設，配套建設污水主管網9.5公里，爭取80%以上的社區(qū)、企業(yè)污水實現(xiàn)污水處理廠集中處理。完善xx村、大莊村兩個村莊污水管網建設，依托村內坑塘建設人工濕地，有序推進農村生活污水處理。做好農村廁所改造后期管護工作，成立鎮(zhèn)農村無害化衛(wèi)生廁所改造長效管護領導小組，各村成立管護組織，以管區(qū)為單位，每個管區(qū)配備1輛糞液收集車輛，實現(xiàn)糞渣、糞液有效利用。
    （六）扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設。充分利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、棚戶區(qū)改造等政策，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設，通過撤村并點、合村并居，引導農村群眾向新型社區(qū)集中，重點推進北園社區(qū)、xx社區(qū)建設。20xx年，完成北園社區(qū)31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務樓23.5萬平方米建筑主體工程，供電、供水、供氣等基礎設施同步建設，完成北園社區(qū)空氣源熱泵集中供暖論證設計工作；20xx年，啟動北園社區(qū)回遷，年底確保三個行政村群眾順利回遷，并完成村莊復墾工作。20xx年，啟動xx社區(qū)沙崗村回遷樓房建設，同步推動沙溝村、喬村、孫場村、陳莊村、路家茅灘村等村向xx社區(qū)集中；20xx年，沙崗村實現(xiàn)回遷并復墾，沙溝村、喬村、孫場村等村啟動回遷樓房建設；20xx年，逐步完善小城鎮(zhèn)公共服務設施建設，持續(xù)提升公共服務水平，滿足群眾對居住環(huán)境的需求，加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐。
    組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要保障。著重圍繞建設過硬支部、打造模范隊伍，夯實黨在農村的執(zhí)政基礎，推動農村各項事業(yè)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。
    （一）堅持黨組織活動規(guī)范創(chuàng)新。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內組織生活，推動黨內生活規(guī)范化、標準化。堅持農村黨支部實事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上。20xx年，重點打造美化村、束村和孫村；20xx年，重點打造xx村、夏莊村和大莊村；20xx年重點打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計生專職”評選，獎先評差，激發(fā)村干部活力。強化黨員“紅袖章”志愿服務隊建設，每月至少開展兩次志愿服務活動。
    （二）全力發(fā)展壯大村集體經濟。圍繞“強村十法”，轉變增長方式，推動集體經濟內涵式發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經濟“1+x”（“1”即資源型增收路徑；“x”為多種形式的非資源性增收路徑）模式，實施非資源性收入占比“235”三年增長計劃，拓寬增收渠道和增收路徑，推動村集體收入由資源型向產業(yè)型、經營型等非資源性拓展。20xx年底各村非資源性收入達到20%以上，20xx年底達到30%以上，20xx年底達到50%以上。確保20xx年底村村收入超過10萬元，20xx年底前50%以上的村收入過20萬，打造3—5個過50萬元的明星村。根據上級文件要求，嚴格兌現(xiàn)獎勵政策，從村集體收入中按比例提取獎勵村干部。
    （三）打造黨建示范區(qū)升級版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個村的“四區(qū)共建”示范區(qū)的基礎上，統(tǒng)籌規(guī)劃、通力協(xié)作、整合資源、政策傾斜、集中投放，全力打造黨建示范區(qū)升級版。20xx年初見成效，20xx年全面建成服務群眾更到位、基礎設施更完善、集體經濟更富裕、群眾生活更美好的綜合示范區(qū)，示范帶動全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平。從20xx年開始，圍繞xx社區(qū)、北園社區(qū)，打造區(qū)域性黨建品牌，建設新的黨建示范高地。
    （四）著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度，建立完善村級班子動態(tài)管理機制，結合“雙述雙評雙體檢”、“三個十佳”村干部評選和重點工作完成情況，每季度確定三個后進村進行重點管理、重點整治、重點轉化。第一次納入的，對村支部書記進行約談；連續(xù)兩次納入的，對村支部書記進行誡勉；連續(xù)三次納入或年度內被納入三次的，對村支部書記進行調整。到20xx年，村村建成過硬支部，評星定級全部達到4星以上，90%以上的村達到5星。
    （一）實施鄉(xiāng)村振興“533”示范引領計劃。即：緊扣鄉(xiāng)村振興五大振興主題，分別制定三年行動計劃，每個領域每年至少培育打造三個示范典型，明確任務目標、責任部門、具體措施和完成時限，確保每年在每個領域都取得新突破。
    （二）建立綜合工作集中督導通報制度。對于全年綜合工作和當前重點任務，每季度由領導干部分別帶隊，到各村、各項目現(xiàn)場對工作進展情況進行集中督導考核，并排名通報。
    （三）實行重點工作分工包保制度。將鄉(xiāng)村振興確定的三年任務目標和重點項目，由領導干部分頭包保，組建專班隊伍，強化工作措施，嚴格按照時間節(jié)點完成任務。
    鄉(xiāng)村振興論文論文篇十四
    摘要：實施鄉(xiāng)村振興，人才振興是根本，農村基層干部隊伍是關鍵?，F(xiàn)階段農村基層干部隊伍仍面臨政治素養(yǎng)不過硬、思想認識不到位、隊伍結構不合理、后備力量不充足等挑戰(zhàn)。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，切實把政治領導放在黨對農村工作領導最重要的位置上，通過加強黨的建設、組織開展學習培訓、改善農村基層干部的隊伍結構、注重人才培育等方法，提升農村基層干部隊伍水平，落實黨對農村工作的領導，引領鄉(xiāng)村的全面振興。
    關鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農村基層干部；素質提升
    一、農村基層干部隊伍在鄉(xiāng)村振興中的作用
    進入新時代，國家更加重視農業(yè)、農村、農民問題。人才是社會主義各項事業(yè)取得成功的關鍵，鄉(xiāng)村振興，沒有人才帶頭不行。需要挖掘人才、培育人才、鍛煉人才，讓人才引領和推動鄉(xiāng)村的振興。黨的十九大報告和其他關于農村發(fā)展的論述中也多次強調，要造就懂農業(yè)、愛農村和愛農民的“三農”工作隊伍。這一要求對鄉(xiāng)村振興人才也同樣適用，人才支撐是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施的關鍵要素。基層干部只有懂農業(yè)，才能在農村基層工作中，做到有的放矢事半功倍，農村發(fā)展才有保障，這也是“三農”隊伍的必備素養(yǎng)?！叭r”隊伍作為農村基層業(yè)務的實際開展者，必須了解農村農業(yè)狀況、領悟和熟悉國家政策、熟悉農業(yè)有關業(yè)務、掌握一定的農業(yè)技術、熟悉農業(yè)農村市場規(guī)律，這是農村基層干部做好工作的必然要求，也是基本要求。農業(yè)作為第一產業(yè)，是國家的基礎性產業(yè)和關鍵性產業(yè)，也是農民賴以生存的重要產業(yè)，事關國家安全穩(wěn)定和人民生活的保障。“三農”隊伍必須結合當地農業(yè)特色、農村現(xiàn)狀、農民基礎，因地制宜因時而異對當地的發(fā)展建設作出合理且科學的規(guī)劃設計并大力推動，充分整合各項有利資源，努力實現(xiàn)建設目標。愛農村，體現(xiàn)的是使命擔當，是“三農”隊伍的首要特征，也是順利做好農村各項工作的必備的思想依據。國家大力實施鄉(xiāng)村振興的大背景下，各類人才在農村的廣闊天地里必然可以有更大的作為。“三農”隊伍要做產業(yè)興旺的推動者、生態(tài)宜居的愛護者、鄉(xiāng)風文明的引領者、治理有效的貢獻者、生活富裕的促進者。要立足于農村實際狀況，深刻領會政策，堅定發(fā)展農村信念，堅持從地方特點出發(fā)，克服自然條件的不足，不畏艱難帶領群眾走致富道路；愛農民，即為農民謀幸福，是“三農”隊伍的基本要求。此外，農村干部還要要深入群眾之中，聽群眾的“心里話”、撥群眾的“心頭霧”、做群眾的“奔康事”。與農民群眾同呼吸、共命運，為質量興農、綠色富農、品牌強農建設建言獻策，促進各項政策措施落實見效，造福廣大農民群眾。要與農民群眾交朋友，把農民群眾視為親人朋友，作農民群眾農務耕作的勤務員、農業(yè)產品的推銷員、品牌建設的培育員、鄉(xiāng)村振興的引領員、脫貧攻堅的工作員、農民困惑的化解員。推動鄉(xiāng)村振興，關鍵在農村基層隊伍，關鍵在農村基層組織引領。
    二、農村基層干部隊伍建設面臨的挑戰(zhàn)
    （一）政治素養(yǎng)不過硬影響了基層組織的領導力政治素養(yǎng)是每一個基層干部必備的基本素養(yǎng)之一，一定要把政治領導放在黨對農村工作領導最首要的位置上。黨的十八大以來，全面從嚴治黨得到了有效的貫徹和落實，在各方面、各領域都取得了卓越的效果。但在部分農村基層干部和農村組織上，政治素養(yǎng)不夠硬的問題依舊不同程度的存在，特別在一些農村基層尤為突出。這些突出問題，集中表現(xiàn)為一些農村基層干部政治意識淡漠、理想信念不堅定、不守黨紀國法、為政不廉、為政不為等問題市場表現(xiàn)在實際的工作中。個別農村基層干部無視自身責任，罔顧黨紀國法，肆意侵吞國家資源、集體利益和群眾財產，對農村的宗族力量沒有很好地引導，甚至加以放任，使得宗族力量成了鄉(xiāng)村的一種勢力，控制著一個村的資源，影響了農村農業(yè)的和諧有序發(fā)展。更有甚者，部分農村基層干部不僅縱容黑惡勢力，有的則充當黑惡勢力的保護傘或本身就是黑惡勢力的代表，與黑惡勢力為伍，截取大量非法利益，將農村基層作為黨紀國法的真空地帶。在工作表現(xiàn)方面，有的農村基層干部不敢擔當、不會擔當、不愿作為，懷著無為而治的理念，浪費和錯失了發(fā)展的大好時機；有的基層干部則是置法律法規(guī)于腦后，利用職權亂作為，將權利作為替少部分人截取利益的工具；有的則是缺乏引領能力，面對發(fā)展過程中遇到的問題和困難，缺乏進取動力和開拓創(chuàng)新意識，工作推進緩慢；有的基層干部群眾意識和法治觀念淡薄，不按規(guī)章制度辦事，主觀的理解和執(zhí)行黨和國家的政策，敷衍了事的現(xiàn)象仍不同程度存在。化解矛盾和糾紛不是運用法律和政策去調解，而是以勢壓人，以權欺人，失去群眾的信任，導致工作推進愈發(fā)艱難。上述種種問題的存在，造成一些農村基層干部政治不夠過硬，難以有效貫徹落實黨對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的政治領導。
    （二）思想認識不到位影響了基層組織的引領力鄉(xiāng)村振興需要一支政治素質過硬、創(chuàng)新能力頑強、敢擔當、勇進取、協(xié)作好的農村基層干部隊伍引領群眾共同推進。但一些農村基層干部沒有把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與“兩個一百年”宏偉目標的重大戰(zhàn)略聯(lián)系起來，沒有認識到鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)“中國夢”重要的一環(huán)。當然也有一些基層干部缺乏主動學習精神，對國家政策了解不多、參悟不透，政策水平不高，使得依法依規(guī)開展說服教育不到位，而且影響凝聚民心作用，進而失去群眾信任與擁護；面對村莊現(xiàn)狀、資源狀況、產業(yè)特色、發(fā)展優(yōu)勢和短板沒有很好地去了解把握，全憑個人主觀臆斷和猜想；服務群眾意識薄弱，對群眾的訴求無動于衷，對群眾子女教育就業(yè)、醫(yī)療社保等問題關心幫助不夠；對與群眾利益的有關的事項不能實行有效和合理的監(jiān)督，村務財務公開流于形式，沒有維護好群眾的正當權益；個別視野狹窄、盲目自大、保守自負，工作方法守舊單一，對引領推進鄉(xiāng)村振興沒有新方法新思路，破解發(fā)展難題的能力不強，習慣于沿用老經驗、老辦法、想當然的解決新問題；在面對鄉(xiāng)村振興中群眾對精神文化生活多樣化的需求把握不準，引領文明鄉(xiāng)風建設、特色鄉(xiāng)土文化建設的成效不顯著，使得群眾心無所寄、沒有獲得感和幸福感。
    （三）隊伍結構不合理影響了基層組織的戰(zhàn)斗力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要品質優(yōu)秀、結構合理的農村基層干部隊伍。當前在農村基層干部中出現(xiàn)了一些結構不合理、品質參差不齊的現(xiàn)象。在干部年齡結構上，目前二、三產業(yè)高度聚集于城市和城市集群化發(fā)展的背景下，大批中青年農民長期在外經商務工，農村普遍缺乏新生力量，大批青壯年移民導致農村基層組織普遍存在黨員老化、干部年齡偏大的現(xiàn)象正在逐步加劇。后備力量青黃不接，參差不齊人，基層農村組織亟須有效補充年富力強又敢于擔當的干部；在學歷結構上，經過多次的村級組織換屆選舉，農村基層干部文化結構逐步得到了優(yōu)化，總體水平有所提升，但總體結構還不夠理想。據報道，截至2017年底，我國有54.4萬名村黨組織書記，但大專及以上學歷僅占17.4%；抽樣數據調查顯示，截至2017年底，我國農村人口中，大專及以上學歷占比僅有13.9%。顯然，村黨組織書記這一特定群體大專及以上學歷人數的比例與全國人口大專及以上學歷人數的平均水平相比也高不了多少，人才水平的結構和層次明顯不適應當前農村經濟社會發(fā)展的要求，更不符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求；在干部類型結構上，鄉(xiāng)村人才持續(xù)流失的情況也有日趨嚴重化的趨勢，改革開放以來，農村居民的大量遷徙，導致鄉(xiāng)村出現(xiàn)人才“荒蕪化”的現(xiàn)象，既懂農業(yè)、懂經營、懂管理的復合型人才嚴重匱乏，這嚴重削弱了基層組織對鄉(xiāng)村振興的引領作用。
    （四）后備力量不充足影響了組織帶頭人的選拔根據人口統(tǒng)計有關資料顯示，截至2017年底，中國城鎮(zhèn)常住人口為81347萬人，比上年末增加了2049萬人，城鎮(zhèn)人口占比為58.52%。城鎮(zhèn)常住人口的提高，顯然是鄉(xiāng)村人口流入所致，這導致了鄉(xiāng)村從事農業(yè)生產經營管理的有效勞動力缺失。據統(tǒng)計，目前中國農村各類實用人才只有1690多萬人，僅占農村勞動力的3.3%，這在一定程度上反映了農村人才總量不足，農村人才總量和結構與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求還存在不小的差距，也導致了農村基層組織普遍呈現(xiàn)黨員老化、干部年齡偏大的現(xiàn)象，后備力量青黃不接，參差不齊，選人難和選優(yōu)秀的人才更難現(xiàn)象的產生。目前農村人才的不足難以充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的服務、支撐與引領帶動作用。
    三、農村基層干部隊伍素質提升的實踐路徑
    （一）加強黨的建設，提升基層組織的領導力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，農村基層組織也在其中扮演著重要的角色，提升農村基層組織的領導力也是關鍵之一。加強黨的建設，不斷地提升基層組織的活力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層組織領導力的核心作用，才能為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的組織保證。提升農村基層組織的領導力，必須從多方面入手齊頭并進。一是強化對基層干部的理論教育學習，深刻且積極領會習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，不忘初心，牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅守共產黨人的精神追求，維護黨的先進性，保持黨的純潔性；二是加強黨員隊伍建設，認真開展黨內組織生活。嚴格落實全面從嚴治黨要求下的各項組織生活制度，提高黨員黨性和積極性。三是強化黨組織核心作用，充分發(fā)揮黨建引領作用。將基層黨建和基層治理與鄉(xiāng)村振興偉大事業(yè)融合起來，以黨建引領各項工作。堅持在黨的領導下進一步明確農村“兩委”職責，規(guī)范村級重大事務決策和管理程序，農村“兩委”共同組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力把村級黨組織建設成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅強戰(zhàn)斗組織。
    （二）組織學習培訓，提升干部隊伍的執(zhí)行力農村基層干部素質關系到黨在農村執(zhí)政基礎，關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。開展農村基層干部培訓，把其納入干部素質提升工程，為提高農村基層干部工作能力和水平夯實基礎，使其更好的投入到工作中，更好地引領鄉(xiāng)村的全面振興。培訓中，一要完善培訓內容，針對地方特點設計培訓課程。根據地方實際，積極開展理想信念、群眾觀念、群眾工作方法和政策法規(guī)等方面的學習教育，增強政治覺悟，筑牢農村基層干部拒腐防變的思想防線。堅持分級分類培訓與鄉(xiāng)村振興工作實際相結合，開展有針對性、實效性的專題培訓，為基層干部在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用添磚加瓦。二要改進培訓方法，針對學員特點設計培訓方式。培訓中要注重能力的提高，積極探索干部培訓的新方法，使農村基層干部的能力在學習中提高，素質在學習中增強，觀念在學習中更新，技能在學習中掌握。通過形式方法多樣的學習培訓，切實提高農村基層干部在鄉(xiāng)村振興中引領和處理事務的能力與水平。三要加強實踐體驗鍛煉，開拓學員視野。學習培訓中注重先進典型的借鑒和引領作用，通過安排農村基層干部到先進示范村參觀學習、培訓交流、幫扶掛職，讓他們在交流學習中借鑒成功的先進經驗開拓視野，找到本村的優(yōu)勢、特色和與先進典型的差距，切實提升其在鄉(xiāng)村振興中的引領能力。
    （三）改善隊伍結構，提升基層組織的戰(zhàn)斗力科學、合理、完整的干部隊伍，是農村工作能順利實施的基本保障，更是黨的方針政策在農村得以落實和推動的客觀需求。改善隊伍結構，一要持續(xù)優(yōu)化干部年齡結構。破除唯年齡、唯資歷傾向，鼓勵不拘一格，大力選拔優(yōu)秀年輕人才。對表現(xiàn)突出、業(yè)績優(yōu)秀的年輕干部，要不拘一格降人才，要勇于打破條條框框，敢于善于提拔任用。把年輕干部選出來，培養(yǎng)出來，不斷優(yōu)化人才隊伍結構。在設定干部隊伍各年齡段組成比例時，要合理且科學地安排使用各年齡段的優(yōu)秀干部，不僅注重干部“年輕化”，而且體現(xiàn)干部隊伍“老中青”模式的合理搭配，發(fā)揮各年齡段干部的最佳效能，保證工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。二要持續(xù)優(yōu)化干部學歷結構。開展干部學歷提升工程，為打好脫貧攻堅戰(zhàn)、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實人才支撐。學歷提升，有助于他們成為當地農業(yè)經濟的貢獻者、科技興農的帶頭人、先進文化的領航員，從而有效促進鄉(xiāng)村振興工作。學歷提升，提高他們綜合素質。通過正規(guī)化學習，讓他們學習農村實用科學技術，增強用科學發(fā)展觀解決農村實際問題、統(tǒng)領和指導農村工作的本領。學歷提升，促使他們進一步增強抓好農村基層組織建設的責任感和使命感，認清形勢，查清問題，明確方向，進一步鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎。同時，不斷增強農村基層干部的大局意識、發(fā)展意識、服務意識，增強組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進鄉(xiāng)村振興提供有力的組織保障。三要持續(xù)優(yōu)化干部類型結構。拓寬選人用人視野，優(yōu)化農村基層干部的人才類型結構，堅持依事?lián)袢?，多渠道、多領域選拔使用不同類別干部。進一步拓寬選人視野，突破地域、行業(yè)、身份等界限，堅持內選與外引結合，積極探索不同地域、行業(yè)、身份優(yōu)秀人員的交流任職模式，吸引社會優(yōu)秀人才加入農村基層組織，推動鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展。
    （四）注重人才培育，充實后備人才庫的儲備人才作為順利實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵因素之一，必須注重對農村基層干部的培養(yǎng)，必須探索和建立對農村干部的長期培養(yǎng)機制，充實鄉(xiāng)村振興人才儲備，為鄉(xiāng)村振興的更好實施做好充足準備。做好人才的長期培養(yǎng)機制，要持續(xù)完善、優(yōu)化和充實農村基層黨組織帶頭人后備人才庫，對人才實行動態(tài)管理和跟蹤培養(yǎng)，加大從后備人才中選拔培養(yǎng)農村基層組織帶頭人的力度。做好人才培養(yǎng)，一是要堅持科學選拔，建立科學有效的人才選拔機制，吸收各路優(yōu)秀人才。對內要拓寬人才準入門檻、廣納賢士、轉變觀念、革除舊弊，要善于把政治思想素質強，事業(yè)心強，具有責任感和帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力和有一定群眾基礎的人員吸收到后備干部隊伍。對外可以從農村致富能人、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和大中專畢業(yè)生中積極選拔和培養(yǎng)農村基層組織后備干部，從而打破地域、區(qū)位的限制，做到不拘一格選人才。二是要強化培養(yǎng)鍛煉人才機制，通過人才機制的優(yōu)化，積極有效的提高農村基層組織后備干部的綜合素質和能力。通過提升學歷、崗位培訓、強化鍛煉等方式，不斷提升后備干部的學歷，提高后備干部農業(yè)經濟、鄉(xiāng)村治理、黨紀國法、政策措施、鄉(xiāng)村振興、廉政建設等方面知識的認識，幫助其早日適應農村工作環(huán)境，為今后工作打好夯實的基礎。三是要做好科學合理考核，建立健全干部激勵機制。不僅要切實加強日常監(jiān)管、動態(tài)管理，常態(tài)化做好后備干部儲、備干部的日常管理和跟蹤培養(yǎng)工作，還要實行動態(tài)化管理，堅持優(yōu)勝劣汰，保持人才合理高效的流動，始終保持后備干部隊伍數量充足、素質較好、結構合理，對優(yōu)秀的后備干部按程序及時充實到農村基層組織班子隊伍中，不斷增強農村基層組織的生機與活力，為后備干部的成長搭建好舞臺，做到真正讓后備干部有盼頭、有望頭、有勁頭。
    參考文獻
    ［2］張藝博.農村基層黨建模式創(chuàng)新的實踐與思考——基于四川省廣元市基層聯(lián)合黨支部建設的調查研究［j］，中共四川省委黨校學報，2018（3）：61-65.
    作者：林月丹單位：清遠職業(yè)技術學院學生工作處
    摘要：隨著經濟社會的發(fā)展，鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉變，越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市，鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村，振興無從談起，人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習近平總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興，人才振興是關鍵”。山東省作為教育大省和人才大省，人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石，為了更好的留住人才，各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃，廣泛吸納本土人才，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象，探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。
    關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;人才振興;鄉(xiāng)賢文化
    1鄉(xiāng)村人才振興的重要性和理論依據
    1.1鄉(xiāng)村人才振興的重要性
    鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置，“鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實現(xiàn)全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國這兩個一百年目標中的過程中，任務最繁重的環(huán)節(jié)在農村”與此同時，我們也要認識到農村具有無限的發(fā)展?jié)摿?。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，習近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農業(yè)、愛農村、愛農民’的人才隊伍”，人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源，對農村的經濟發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產業(yè)發(fā)展靠人才，鄉(xiāng)村的文明建設靠人才，大到國家的繁榮發(fā)展，小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進。當前，農村存在的最大問題便是農村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴重，具有生機與活力，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實處，紛紛出臺各種引進人才的政策措施，實現(xiàn)人才的外引與內造相結合，為鄉(xiāng)村產業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。
    1.2鄉(xiāng)賢理論
    “鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員，或者具有一定影響力，為社會作出重大貢獻的社會賢達去世后獲得的榮譽稱號。隨著時代的發(fā)展，鄉(xiāng)賢文化的內涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用，中國古代有“皇權不下縣”的政治傳統(tǒng)，縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”，這種結合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局，反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務重心向基層下沉的大背景下，由于國家對村級治理的要求提高，村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性，進而出現(xiàn)了治理內卷化的問題。我們應該認識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學者的研究也表明，“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義，但如若只是不斷的吸納外來人才，忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘，就會陷入人才流失的窘境。
    2本土鄉(xiāng)賢：鄉(xiāng)村振興助理員
    2.1鄉(xiāng)村振興助理員機制的內涵和優(yōu)勢
    為補齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板，進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興的骨干力量，積極引導廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興中，不斷夯實農村基層組織建設，山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起，j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨厚的人才優(yōu)勢，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷，熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才，實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性，選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”，旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進“嵌入型人才”融會貫通。
    費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網絡編織而成，在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中，陌生人是很難在短期內獲得成員之間的信任，以大學生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強的流動性和不穩(wěn)定性，且因為自身的關系網絡和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關于大學生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn)，“有近兩成的大學生村官在入職后短期內無法實現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū)，因其方言的種類繁雜，導致大學生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份，用最短的時間和適應期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結也更濃厚。實踐表明，選聘出來的本村戶籍人員有著更強的責任感與歸屬感，融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好?！?BR>    2.2鄉(xiāng)村振興助理員的人才“引用留”機制
    鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸，中國的人才群體非常龐大，關鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農村，農村的人才振興關鍵是要“引得進、用得好、留得住”，這三個環(huán)節(jié)缺一不可，讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得，j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式，為更好的留住人才打下基礎。
    2.2.1引才：突出“本土”屬性
    j市各縣區(qū)在結合本地經濟發(fā)展狀況和產業(yè)情況的基礎上，設置符合本地的選聘條件，旨在選聘一批高素質人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢，吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才，這是j市實行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點和獨特之處。與此同時，也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘，進而實現(xiàn)內外人才的銜接。
    2.2.2用才：鎮(zhèn)（街）干部儲備人才
    鎮(zhèn)（街道）對鄉(xiāng)村振興助理員進行定期考核，構建良性的育才機制。鼓勵助理員進“兩委”，并對助理員參與學歷進修和公務員招考不設關卡，助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學歷和能力。區(qū)委（縣委）固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員，旨在打通助理員個人成長的渠道，解決因缺乏合理有效的激勵機制，助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導致服務鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現(xiàn)不合格的助理員，選聘單位可與助理員解除勞動合同。
    3助理員在鄉(xiāng)村振興中的作用
    3.1規(guī)范基層黨組織建設
    農村基層黨組織是黨的“神經末梢”，隨著全面從嚴治黨向基層不斷延伸，國家對農村基層黨組織建設的規(guī)范化提出了更高的要求。“實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，做好農村工作，必須要充分發(fā)揮好農村基層黨組織的領導核心作用”。而廣大農村黨支部面臨著黨員結構老齡化嚴重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔任服務村級黨組織的書記助理，助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作，定期開展三會一課等黨員活動，配合各鎮(zhèn)（街）開展軟弱渙散黨組織的整頓工作，讓農村的基層黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間，助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，j市新引進的許多助理員還未到上崗時間，便積極投身于基層疫情防控的工作中，自費印制宣傳單及橫幅，日夜堅守在村口，做好疫情防控工作。
    3.2推動惠農政策落地開花
    鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村，助理員具有雙重身份，他們即是鎮(zhèn)（街）政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一，同時又是任職鄉(xiāng)村的服務者和管理者，承擔著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學習最近的惠農政策，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施政策。例如，為了建設美麗新農村，國家在農村開展“改廁工程”，改廁的出發(fā)點和目的非常明確，但由于村民已經習慣使用旱廁，所以在政策實施的初期阻力很大，助理員利用自己的“熟人”身份，到對改廁反應比較強烈的村民家中，做溝通工作，助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網絡”使得農村改廁率達到了90%以上。
    3.3帶領群眾實現(xiàn)脫貧致富
    2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員，曾在大城市做銷售工作，受父母的影響放棄大城市工作的機會，來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員，充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路，讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數，又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng)，為了更好的帶領村民脫貧致富，助理員主動提出建議，幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片，也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網絡直播，幫助村民銷售金銀花。除此之外，在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領下，村民更愿意配合扶貧小組的工作，早日實現(xiàn)脫真貧、真脫貧，打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。
    3.4加強鄉(xiāng)村文明建設
    習近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水，鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐，那么就會變成一個規(guī)劃整齊，毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復興，更需要有人去建設符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長，秉持著“家有良田萬頃，不如薄技在身”的原則，打造“五點半課堂”，為更多的兒童打造一個安靜的學習環(huán)境，復興農村教育，培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外，諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進鄰里感情，舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”，評選文明家庭與文明個人，充分調動村民參與公共文化活動的積極性，弘揚文明新風，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
    4鄉(xiāng)村振興助理員面臨的困境及不足
    4.1人才截留問題
    “權小責大，上面千條線底下一根針”?！柏熑沃赜谔┥剑瑱嗔p于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農”惠農政策都需要借助鎮(zhèn)（街）政府來實施，但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的，開展工作經常會出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患，但實際上各種各樣的中心工作一波接一波，自上而下有很多的檢查評比需要考核，需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦，抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分，整日與文字材料打交道，失去了接觸村民的機會，以至于當助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾，大展身手的平臺，那么助理員也就失去了其設置的合理性。
    4.2自治與他治的矛盾
    改革開放以來，我國逐步建立了以村民自治為核心的農村基層民主制度，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對進一步加強農村基層民主建設，推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的，作為本村的領軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)（街）政府派出的協(xié)助村“兩委”進行鄉(xiāng)村振興建設的主力軍，但是進駐村莊的助理員沒有實權，因而與村兩委成員關于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產生不同意見時，只能等兩委成員發(fā)生思想轉變時再實施。抑或者村干部認為年輕人想法多，富有朝氣，便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標上，村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間，對村情村況非常熟悉，應該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物，視野開闊，但是其對“三農”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經驗，因而走鄉(xiāng)村善治之路，必須要處理好村委會成員與助理員的關系。
    5結束語
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    [提要]發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游是推進鄉(xiāng)村振興的重要手段。本文選擇浙江省松陽縣為案例研究，從全域視角出發(fā)，總結分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高等問題。并提出加強政府主導規(guī)劃、突出特色主題、打造智慧平臺、完善交通系統(tǒng)等四個方面策略，以便統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，增加農民創(chuàng)收，助推松陽鄉(xiāng)村振興。
    關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;全域旅游;農民創(chuàng)收
    本文為2018年12月5日麗水市社會科學界聯(lián)合會、2018年麗水市社會科學研究課題：“打造全域旅游，推進“三旅”融合——以松陽縣為例”（項目編號：lc201823）
    中圖分類號：f59文獻標識碼：a
    收錄日期：2020年2月4日
    鄉(xiāng)村振興的高質量發(fā)展順應廣大農民美好生活需要，是做好新時期“三農”工作的總抓手。發(fā)展旅游業(yè)是鄉(xiāng)村振興的必由之路，是解決農村貧困問題的重要方法。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)促進區(qū)域資源有機整合、產業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，帶動地方經濟社會協(xié)調發(fā)展的全新理念和模式。發(fā)展全域旅游為助推鄉(xiāng)村振興提供有效載體，帶動農村三產融合，將成為鄉(xiāng)村振興的一種新型模式和路徑。
    松陽縣是麗水市建制最早的縣，是浙江省首批歷史文化名城，文化底蘊深厚，自然環(huán)境優(yōu)美，具有豐富的旅游資源。當前松陽已在全力發(fā)展全域旅游，根據“全民共建，全民共享”目標要求，舉全縣之力創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。以全域視角探索松陽鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展一方面可推動當地產業(yè)融合升級，增加農民創(chuàng)收，另一方面也希望為其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考，同時為麗水建設大花園，把握創(chuàng)建浙江（麗水）綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)機遇，實現(xiàn)“綠色發(fā)展、科學趕超、生態(tài)惠民”提供助力。
    （一）松陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的成效。近年來，松陽縣積極響應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，立足超優(yōu)生態(tài)優(yōu)勢和古村人文特色，大力發(fā)展高品質生態(tài)農業(yè)、旅游業(yè)和創(chuàng)意文化產業(yè)，以做強百億茶業(yè)、復活百座古村、建設百里綠道、辦好百場節(jié)會、打造百個藝術家工作室的“五個百”工程，努力把綠水青山變成金山銀山，鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得了階段性成效。全縣農民人均可支配收入從2014年的12，039元增加到2018年的17，546元，年均增長9.9%，其中2018年增幅居全省第三位。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展在促進農民增收中發(fā)揮著重要作用，松陽依托傳統(tǒng)村落特色優(yōu)勢打造高端精品民宿，目前全縣共建成民宿（農家樂）500余家，2018年接待游客252.3萬人次，經營收入1.61億元，同比分別增長23%、26%，鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展迎來春天。
    （二）松陽鄉(xiāng)村旅游存在的問題。松陽的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展依然尚未成熟，還存在不少困難和問題。
    1、從頂層設計看，缺乏鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃，以家庭為單位經營占大多數，投入少、規(guī)模小、分布散、品牌效應差，整體呈現(xiàn)出“小、亂、散”的發(fā)展局面。
    2、從產品內容看，旅游產品單一，形式簡單，同質化競爭嚴重，民宿發(fā)展仍停留在農家樂水平上，未能充分發(fā)揮鄉(xiāng)村超優(yōu)生態(tài)和地域文化底蘊優(yōu)勢，打造特色鮮明的產業(yè)優(yōu)勢。
    3、從產業(yè)配套看，基礎設施和公共服務設施依然有待強化和提升，接待能力低。農村交通條件差，民宿客房數量少且檔次不高，衛(wèi)生設施簡陋，極大影響了游客體驗感。休閑娛樂服務項目缺乏，內容較為單一，趣味性不高，沒有形成完善的養(yǎng)、吃、住、行、游、購、娛產業(yè)鏈。
    4、從人才支撐看，松陽鄉(xiāng)村地處偏遠，經濟落后，對旅游創(chuàng)意設計、規(guī)劃管理、宣傳營銷等各方面專業(yè)人才吸引力較弱，同時鄉(xiāng)村人口流失嚴重，當地農民受教育程度普遍不高，缺乏系統(tǒng)有效的培訓和鍛煉，服務和管理專業(yè)水準都有待提升。
    （三）小結。松陽鄉(xiāng)村旅游在村景數量、地域分布和農民創(chuàng)收上都有了較大的增長，但普遍存在著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高的問題，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨瓶頸制約。在此背景下，發(fā)展全域旅游將會為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新的出路，把鄉(xiāng)村列入全域旅游的范疇，從全域的視角統(tǒng)籌鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)發(fā)展，最終實現(xiàn)助推鄉(xiāng)村振興的目的。
    （一）政府主導，構建鄉(xiāng)村全域旅游規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮政府在全域旅游發(fā)展中的主導作用，著力構建鄉(xiāng)村全域空間規(guī)劃體系，實施差異化的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃導向，完善全域旅游的規(guī)劃和實施機制，推廣基于新技術的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理模式。
    1、政府部門應從全局的角度出發(fā)，根據各個村莊自己的特色和優(yōu)勢，準確定位鄉(xiāng)村的發(fā)展方向和旅游主題，科學制定鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，既不盲目開發(fā)又不浪費資源，合理布局旅游要素，做到“處處皆是景”，實現(xiàn)景點全域化。
    2、加大力度增加財政投入，設立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金，建立健全向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傾斜的配套優(yōu)惠政策，比如加大對農民自主創(chuàng)業(yè)建設經營民宿、種植農產品等的財政補貼;加強農村基礎設施建設，比如全域建設鄉(xiāng)村公共廁所、公共停車場等旅游配套設施，實現(xiàn)資源全域化。
    3、強化政府在鄉(xiāng)村旅游品牌營銷、宣傳推廣等專業(yè)人才培養(yǎng)方面的主導作用，為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者提供學習和交流的平臺，指導制定科學、先進、有效的營銷策略，提高“千年古縣，田園松陽”的城市知名度和影響力;建立有效的旅游人才管理機制，加強管理和服務人才的培養(yǎng)和培訓，提高服務水準，為鄉(xiāng)村全域旅游保證人才輸入，實現(xiàn)人才全域化。
    （二）因地制宜，完善特色主題旅游產品體系。因地制宜是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則。松陽田園風光資源豐富、民俗傳統(tǒng)保存完整、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，要著力發(fā)展農業(yè)觀光旅游、民俗體驗旅游、休閑度假旅游和綠色健康旅游等。作為名副其實的留存完整的“古典中國”縣域樣板、“最后的江南秘境”，松陽超優(yōu)生態(tài)環(huán)境和獨領風騷的農耕文明吸引了來自全國乃至全世界的游客，其境域內各個鄉(xiāng)村因其地理位置、生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化和風俗習慣等方面的差異，特色不一，大體分為景村共生型、景區(qū)依托型、資源活化型、潛力挖掘型四種類型村莊，要分類施策，科學整合，形成特色主題系列產品。景村共生型村莊資源豐富且周邊有景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游相對成熟，但同質化競爭嚴重，景觀條件下降，這類村莊要突出產品特色，避免同質，提高娛樂休閑體驗，著力打造旅游精品景區(qū)。景區(qū)依托型村莊自身無明顯特色資源但周邊有景區(qū)，基礎設施相對完善但對景區(qū)依賴性強，這類村莊要加強與景區(qū)的溝通聯(lián)系，完善交通設施，實現(xiàn)“村景貫通”，努力發(fā)展新業(yè)態(tài)。資源活化型村莊自身特色明顯但周邊無景區(qū)，這類村莊要堅持保護自身特色，根據實際情況適度、有規(guī)劃地開發(fā)，同時基礎設施建設也要跟上。潛力挖掘型村莊自身缺乏特色資源且周邊無景區(qū)，這類村莊可以從文化產品培育角度入手，深度挖掘文化資源內涵，打造文創(chuàng)產品特色品牌，促進文旅融合。（三）協(xié)同推進，打造全域旅游智慧平臺體系。松陽智慧旅游發(fā)展取得了較好成效。政府高度重視旅游信息化建設，將智慧旅游作為全縣重點推進的旅游工作列入“十三五”規(guī)劃。一要打造全媒體傳播矩陣，充實全縣門戶網站上的旅游專題網站，結合兩微一博公眾號平臺，完善全方位宣傳體系。二要加強旅游大數據平臺建設，通過后臺實時監(jiān)控統(tǒng)計客流量、游客咨詢、酒店民宿入住率及旅游收入等數據，整合鄉(xiāng)村旅游吃、住、行、游、購、娛等要素資源并科學調整分配。三要構建全域旅游智慧平臺，以微信公眾號（小程序）為端口，向游客開放景區(qū)介紹及門票購買、周邊餐飲及預定、實時交通、醫(yī)療配套等旅游管理服務，構建集個性定制和金融支付于一體的全域化、綜合性旅游交易服務平臺。四要探索鄉(xiāng)村旅游線上營銷模式，構建鄉(xiāng)村旅游電子商務平臺，建立全域民宿線上預定及管理平臺、農產品銷售平臺等，為游客提供旅游oto服務。
    （四）內外連接，完善全域交通網絡系統(tǒng)。交通網絡是全域旅游的基礎和先決條件，發(fā)達的全域交通網絡將為全域旅游打通發(fā)展的血脈。近年來雖然金麗溫鐵路、高速公路以及在建的衢麗鐵路都進一步完善了松陽交通網絡系統(tǒng)，但復雜的山區(qū)地形仍制約著鄉(xiāng)村旅游點的交通條件。一要構建四通八達的對外交通網絡，爭取早日開通高鐵、機場等大型交通系統(tǒng)，全面完善大路網格局。二要完善農村公路網建設，加強鄉(xiāng)村與城市、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的道路交通銜接，設立交通樞紐，建起全域旅游的“微循環(huán)”。三要依托當地生態(tài)資源，完善旅游交通專線、自駕風景道、慢行休閑綠道等綜合旅游交通體系，形成覆蓋全域的“慢行交通體系”。松陽大木山騎行茶園是中國首個騎行茶園景區(qū)，目前已建有休閑健身騎行環(huán)線8.3公里，專業(yè)越野賽道7公里，有效串聯(lián)中國綠茶第一鎮(zhèn)——新興鎮(zhèn)和卯山國家森林公園、松陰溪景觀帶等旅游資源?？山梃b大木山騎行綠道成功案例，結合自然資源條件，打造“松陽全域旅游發(fā)展的新走廊”——特色綠道觀光系統(tǒng)。
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    前言：黨的十九大報告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是從根本上解決中國“三農”問題的創(chuàng)新性舉措，也是對“三農”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實黨的十九大精神，響應黨中央關于深入開展調查研究的號召，推動農村統(tǒng)計調查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務，按照上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一安排部署，筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個行政村和20份個人調查問卷的調查，嘗試淺析基層在實行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。
    徐家堎村委位于樟樹市張家山街道，距離市區(qū)有13公里，下轄4個自然村，戶籍戶數502戶，常住戶數485戶，常住人口2295人，耕地面積2827畝，主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊，當地的農戶大都在家務農，閑暇之時去城里做零工，生活倒也安逸。最近幾年新農村建設，村容村貌大有改進，生活垃圾集中處理率達到100%，鄉(xiāng)風民俗純樸，尊師重教，九年義務教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治，發(fā)展村級經濟，2019年全村農民人均可支配收入達到20034元。近年來，在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著：2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人，2019年年底只有1戶貧困戶，貧困人口1人。
    西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng)，距離市區(qū)有55公里，下轄12個自然村，戶籍戶數478戶，戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝，山林地面積5800畝，2016年全村農民人均可支配收入只有4850元，是十三五規(guī)劃的省級貧困村。經過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅戰(zhàn)，2019年實現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績。
    通過召開座談會和發(fā)放調查問卷的形式，我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認為：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，感觸最深的就是生活富裕了，交通便利了，村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了，醫(yī)療保障更全了，生活一天比一天好了。隨著經濟的發(fā)展，農村的攀比之風也漸長，特別是結婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達20多萬，除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房，有的還要買個10多萬的車，結婚費用高達七八十萬。再有一個請客送禮也是農戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術，希望能有機會參加農業(yè)生產管理技術等方面的培訓。
    首先，農村勞動力流失，空心化趨勢嚴重。目前農村中青壯年勞動力大量流向城市，形成農村人口在年齡結構上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動，不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經濟欠發(fā)達的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時缺少了必要勞動力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村，全村戶籍人口478戶2016人，其中整戶外出1250人，青壯年勞動力大部分外出務工謀生，加之地處偏僻，交通不便，生態(tài)環(huán)境脆弱，工農業(yè)發(fā)展基礎薄弱，使得人口流失無法逆轉，造成該村目前勞動力嚴重匱乏，呈現(xiàn)嚴重的老齡化和空心化。
    其次，脆弱的生態(tài)條件制約了農業(yè)和農村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境，更加劇了該村的人口流失，使得這里大片土地嚴重撂荒，土壤更加貧瘠，形成了惡性循環(huán)。
    最后，農民思想觀念滯后、文化素質較低，鄉(xiāng)村振興的實施缺乏有效的人才支撐?？陀^講，大部分農民的思想還停留在傳統(tǒng)農業(yè)的生產和經營上，這遠不能適應市場經濟條件下農村形式變化的需要，也制約了當地農村的經濟發(fā)展和社會進步。部分農戶甚至缺乏改善生活質量的內生動力，具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念。
    一是要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)振興。以產業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，以“一村一品”帶動鄉(xiāng)村形成產業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近，在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產業(yè)，現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個，千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進行農產品開發(fā)，引進農產品深加工企業(yè)，將特色食品產業(yè)化，打造綠色農產品產業(yè)基地。
    二是實現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動鄉(xiāng)村人的振興，要把人力資本開發(fā)放在首要位置，既要鼓勵下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也要帶動職業(yè)轉換，大力發(fā)展新型職業(yè)農民，加強職業(yè)培訓。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實現(xiàn)人生出彩的機會和舞臺，重點是實現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結合，將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給，通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結合起來，實現(xiàn)全要素綜合配給。
    三是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動鄉(xiāng)村文化振興：一要在產業(yè)振興與人的振興帶動下，賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內涵，發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農村度假休閑游，通過對環(huán)境、設施等的改善吸引游客，發(fā)展自然休閑娛樂、農家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，保護鄉(xiāng)土風情、傳統(tǒng)村落等，讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。
    四實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，既要實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美，又要實現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈，如加強農村突出環(huán)境問題綜合治理，推進農村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。
    參考文獻：
    [1]莊龍玉，龔春明.新時代鄉(xiāng)村治理的理念與路徑[j].西南民族大學學報，2018（6）.
    習近平總書記在十九大報告中明確要求“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并以此為主題對“三農”工作進行了部署。這是我們黨在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對“三農”工作做出的一個全新戰(zhàn)略部署，是農業(yè)農村發(fā)展到新階段的新要求，也是決勝全面建成小康社會的一項重要任務，意義十分重大。報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，努力做到“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。
    改革開放以來，我國經濟社會發(fā)展取得了顯著成就，農村面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化，但是由于歷史欠賬較多，再加上多種因素的制約，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調的矛盾比較突出，具體表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大，農業(yè)基礎仍不穩(wěn)固，農村社會事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)二元結構依然沒有解決，不少農村存在“空殼”、“空心”、“空巢”和活力衰退現(xiàn)象，等等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，既切中了當前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害，也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展方向，是城鄉(xiāng)發(fā)展思路的戰(zhàn)略性轉變，為我們的工作指明了方向。
    十九大提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，這是站在全局高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要舉措。當前，農村發(fā)展的不平衡不充分問題尤其突出。我們的基本國情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展不可能消滅農村，也不可能把所有的農民都搬到城里去，農民總體上應當就地城鎮(zhèn)化。我們的目標應是，雖有城鄉(xiāng)之別，而少城鄉(xiāng)之差。必須通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把更多的公共資源配置到農村，加強農村基礎設施建設，加快建設社會主義新農村，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，努力提高農民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農民也能過上現(xiàn)代文明生活，一起共享發(fā)展成果，實現(xiàn)城市鄉(xiāng)村共生共榮，這才是切合實際地解決“三農”問題的根本之道。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅持農業(yè)農村優(yōu)先、三產融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。在戰(zhàn)略實施上，要堅持以深化土地制度改革為重點，以產業(yè)融合為紐帶，以公共服務均等化為途徑，精心謀劃，穩(wěn)步推進。在加大政策傾斜的同時，大力培育新型農業(yè)經營主體，發(fā)展適度規(guī)模經營，健全社會化服務體系，激活鄉(xiāng)村的資金資產資源，實現(xiàn)小農戶與現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展的有機銜接。要堅持自治、法治和德治相結合，加快建立有效的鄉(xiāng)村治理體系。要把各類人才引向農村，培養(yǎng)懂農村、愛農業(yè)、愛農民的工作隊伍，培育現(xiàn)代新型農民。要大力加強農村基層黨建工作，下力氣壯大農村集體經濟，充分發(fā)揮農民在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。
    作為一個涉農工作者，貫徹落實十九大精神，就要認真學習領會中央關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項部署，把各項政策學懂弄透，在做實上下功夫，結合我省實際提出實實在在的舉措，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進，以釘釘子精神全面抓好落實，為我省鄉(xiāng)村振興作出自己應有的貢獻。
    摘要：伴隨著我國社會經濟的飛速發(fā)展，企業(yè)集團財務政策也得到了人們的重視，受到我國相關政策和相關技術的影響，不同企業(yè)的發(fā)展也面臨著較大的挑戰(zhàn)，不同行業(yè)之間的競爭也越來越激烈。其中的企業(yè)集團財務政策更是得到了人們的重點關注，我們需要不斷完善當前的企業(yè)文化產業(yè)體系，進一步革新企業(yè)生產經營制度，優(yōu)化企業(yè)文化經濟政策，不斷推動我國企業(yè)集團的可持續(xù)發(fā)展。當然，企業(yè)集團的財務政策發(fā)展過程中依然存在一些問題，我們應該及時找到問題并提出解決方案。
    關鍵詞：企業(yè)集團;財務政策;問題;解決方案
    中圖分類號：f275
    文獻識別碼：a
    近幾年，我國的企業(yè)發(fā)展取得了較為顯著的成效，一些規(guī)模較大的企業(yè)在全球經濟發(fā)展過程中起到了不可替代的重要作用，進一步滿足我國時代發(fā)展的要求，企業(yè)的發(fā)展不僅關系到我國社會經濟的市場發(fā)展方向，還關系到我國企業(yè)財務報表的發(fā)展，財務報表的自身準確性直接影響我國企業(yè)的相關決策，同時還能作為企業(yè)某個時間段發(fā)展的考核準則。伴隨著我國社會經濟的快速發(fā)展，不少企業(yè)都取得了較為顯著的發(fā)展成效，特別是在我國加入wto之后，國家的外貿經濟發(fā)展效果越來越好，直接推動了我國經濟的長遠發(fā)展。企業(yè)集團的財務政策起到了非常關鍵的作用，良好的財務政策能夠進一步推動我國企業(yè)集團的長遠發(fā)展。
    1.企業(yè)集團應該采取集約化方案，完成產業(yè)聚焦任務
    結合我國相關政策不難發(fā)現(xiàn)，我國的優(yōu)惠政策逐漸向產業(yè)方面靠攏。企業(yè)集團的政策體系設計主要以產業(yè)為中心展開，通過采取科學的產業(yè)政策推動我國主導產業(yè)的聚集，從而推動我國園區(qū)的轉型工作落實。進一步推動我國金融機構的發(fā)展，研發(fā)出新的金融產品，不斷提升服務水平，加大企業(yè)集團發(fā)展基金的創(chuàng)建力度，不斷完善其風險制度，大力支持企業(yè)集團發(fā)展資金中貸款風險的補償力度，進一步優(yōu)化企業(yè)集團相關企業(yè)的融資操作方案，采取科學的投資政策推動我國企業(yè)項目發(fā)展，及時核實企業(yè)內部金融服務管理工作，增加金融方面的管理控制力度。企業(yè)不同部門的項目費用數據應該如實記錄下來，結合實際情況制定科學的成本費用使用記錄標準。特別是針對企業(yè)各項人工費用、材料、維修費用等的使用情況進行詳細記錄，不同部門應該結合預算需求進行日清月結。
    2.應該認真落實好企業(yè)集團運行管理工作
    首先，我們應該認真制定良好的企業(yè)集團運行管理方案，市場策劃和市場目標得到明確之后，還應該積極了解同行業(yè)其他產品的優(yōu)勢，結合企業(yè)集團的發(fā)展需求及對企業(yè)利潤需求制定完善的成本管理目標，并按照企業(yè)集團的成本管理方式來進一步了解企業(yè)集團的產品成本管理，并制定科學合理的銷售標準，創(chuàng)建完善的市場銷售網絡，不斷優(yōu)化企業(yè)集團的費用管理方式，把目標成本控制在合理范圍內，創(chuàng)建科學合理的市場銷售網上平臺，進一步確定好企業(yè)集團中的費用標準，盡量把企業(yè)集團費用控制愛合理范圍內。此外，還需要借助科學的成本管理方式完善企業(yè)集團目標成本規(guī)劃，結合目標導向型成本管理方式的需求，企業(yè)集團的成本管理需要進一步明確產品目標成本。產品目標成本的計算具體如下所示：產品市場價格-企業(yè)集團目標利潤=產品目標成本。只有明確了企業(yè)集團目標成本，就能夠進一步確保相關目標的認真落實，如果無法再有效的時間內完成目標成本，就應該接受相應的懲處，進一步實現(xiàn)企業(yè)集團的經濟效益提升，企業(yè)集團的綜合競爭力才能得到進一步提升，并取得較為廣闊的發(fā)展空間。
    其次，我們應該認真落實好企業(yè)集團運行的預算管理工作。預算管理主要包含以下幾個方面的內容：第一是經營性預算管理，這種預算管理工作主要是針對企業(yè)生產銷售現(xiàn)狀、企業(yè)員工的報酬以及企業(yè)的采購工作等來展開的，這些都離不開預算管理工作的支持，需要結合實際需求對其進行預算管理。第二是企業(yè)的專項預算管理，這類預算管理主要是針對企業(yè)內
    鄉(xiāng)村振興論文論文篇十五
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。樂至縣作為四川省的“鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點縣”，按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄螅苿余l(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，實現(xiàn)農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
    一、農業(yè)、農村、農民現(xiàn)狀
    （一）農業(yè)農村基礎設施滯后
    全縣農業(yè)基礎條件差，田地分散，地塊較小，不利于農業(yè)機械化生產。農業(yè)基礎設施欠賬多，水利設施老化嚴重，近年來，雖然實施了高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村村通水泥路項目，但從全縣來看，比例仍然偏小，“田網、路網、渠網”等配套設施仍不完善，農業(yè)靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項目支撐能力不強，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，項目打捆使用，農口部門之間沒有很好好契合，各行其事，各自為陣，造成有項目無產業(yè)，有產業(yè)無項目支撐。
    （二）農業(yè)經營者素質不高
    受傳統(tǒng)農業(yè)的影響，我縣農業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農生產方式居多，農戶經營較為分散，直接導致產業(yè)規(guī)模小，很難進行規(guī)?；N植、集約化管理和標準化生產。農村人員結構老化，18-60歲真正意義的勞動力資源嚴重不足，人才斷代現(xiàn)象突出，人員年齡結構、知識結構已不能滿足農業(yè)發(fā)展需要；農業(yè)產業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才雙雙短缺，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技部門有的農技人員往往身兼數職，無法全身心投入農村技術推廣工作，同時基層農技員知識更新有待進一步加強。
    （三）農業(yè)產業(yè)化程度不高
    我縣龍頭企業(yè)（業(yè)主）發(fā)展規(guī)模較小，示范引領作用不強，部分農民專業(yè)合作社運行不規(guī)范、利益聯(lián)結機制不完善，社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著，導致新型農業(yè)經營主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農產品交易市場平臺建設滯后，交易方式單一落后，市場信息不對稱，農產品產銷難對接，農產品產業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農產品流通市場、農產品銷售還缺乏全方位的信息引導，缺乏及時、準確、系統(tǒng)、權威的生產、技術、價格和供求信息，其指導生產、引導銷售的功能沒有得到充分的發(fā)揮。
    (四）基層政府服務能力不強
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦，難以吸引優(yōu)秀人才，加上進人渠道窄，影響了干部補充，且優(yōu)秀人才容易被上級部門挖走，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結構失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學歷和知識層次偏低，對新形勢下的農村經濟社會發(fā)展認識不到位，接受新事物、新觀點、新知識的能力較弱，習慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問題，在落實示范帶動、農業(yè)產業(yè)開發(fā)中，缺乏創(chuàng)新能力，點子不多，辦法不實用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，由于缺乏基層工作經驗，組織動員群眾能力差，面對實際困難時往往顯得辦法不實用，與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功，但求無過”的懈怠思想，缺乏勇于擔當的創(chuàng)新意識和進取精神，貽誤了發(fā)展良機，造成了工作被動。
    二、建議意見
    （一）加強“三農”工作隊伍建設
    高度重視農業(yè)農村干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用，切實加強思想政治建設、作風建設、能力建設，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農業(yè)、愛農民的“三農”工作隊伍，為建設丘區(qū)現(xiàn)代農業(yè)強縣提供全方位人才保證。一要扎實推進思想政治建設。堅持將政治建設擺在農業(yè)干部隊伍建設的首要位置，切實加強黨性教育、宗旨教育、警示教育，教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”，準確把握“三農”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位，從政治高度認識做好“三農”工作的重要性，二要扎實推進紀律作風建設。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，持續(xù)開展正風肅紀，堅決糾正不正之風，大興敢于擔當、狠抓落實、為民服務、調查研究、清正廉潔之風，在全縣積極營造風清氣正的良好環(huán)境，牢固樹立農業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。三要扎實推進業(yè)務能力建設。堅持在加強新品種、新技術、新裝備、新模式等業(yè)務知識學習的同時，引導農業(yè)干部職工更加注重運用市場、法治、信息化和以點帶面的`方法推動工作，不斷提升服務“三農”工作的能力。
    （二）加快培育新型農業(yè)經營主體
    加快建立教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農民培育體系，培育一批專業(yè)化程度深、分工明細、服務水平高的新型職業(yè)農民、農村經紀人、職業(yè)農業(yè)經理人，扶持一批龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農場等新型經營主體。大力發(fā)展多種形式的新型經營主體，推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農戶”等模式，促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農民增收。推進農業(yè)社會化服務主體多元化、形式多樣化、運作市場化，提供農業(yè)技術推廣、優(yōu)良品種引進、動植物疫病防控、質量檢測檢驗、農資供應和市場營銷等服務，使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務。堅持示范引領、創(chuàng)新推動，創(chuàng)建一批省市級示范社、示范農場。
    （三）大力推進農村基礎設施建設
    加強農村生產、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎設施建設是農業(yè)和農村發(fā)展的有力支撐。一要實施農村飲水安全鞏固提升工程，綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網等方式，進一步提高城鎮(zhèn)供水設施覆蓋行政村比率、農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率，加強農村飲用水水源保護和水質檢測能力建設。二要推廣和實施農村清潔能源，加強對生物質節(jié)能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節(jié)能房等新能源、新技術的推廣利用，積極引導農村能源結構的轉變。三要大力實施高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村社通水泥路項目，完善“田網、路網、渠網”等配套設施，改變農業(yè)靠天吃飯的格局。四要農村危房改造工作，切實保障農民住房安全。
    （四）加大農業(yè)項目資金整合
    充分利用國家支農惠農政策，加大農業(yè)項目資金整合，注重產業(yè)發(fā)展的科學合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性，實現(xiàn)產業(yè)化基地建設的快速健康發(fā)展，最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質安全的原料，實現(xiàn)種植業(yè)產業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項目支持，合理利用政策、打捆項目資金、科學安排落實，最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用，撬動市場資本，助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動生物有機肥廠項目建設，建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經營、運輸等各環(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系，實現(xiàn)農業(yè)廢棄物無害化綜合利用，促進現(xiàn)代農業(yè)轉型升級，形成政府、企業(yè)、社會共同參與的綜合治理機制。
    鄉(xiāng)村振興論文論文篇十六
    從鄉(xiāng)村發(fā)揚起來，人們的生活變得越來越好，家庭美滿幸福安康。鄉(xiāng)村振興像光一樣照亮了我們的生活。
    二年前，只要一出門隨處可見的垃圾和亂涂亂畫的墻，讓人看見就很不愉快不想出門。近些年鄉(xiāng)村振興，人們都文明有禮，以前的垃圾坑變成里湖，亂涂亂畫的墻也變成了姜太公釣魚的情景。在這個湖邊還有一個棕色的涼亭夏天遮陽擋雨很好用，涼亭幫還有很多花和小石頭，小孩子們夏天都光著腳在小石頭上玩耍大人們則在涼亭里打麻將玩撲克牌等……自從鄉(xiāng)村振興改設后原本安安靜靜的村莊變得歡聲笑語十分熱鬧，隨處可見的垃圾沒有了變得十分干凈，每個路口都有兩個大垃圾桶每天還有人會定時清理，東邊是小孩子們玩耍的地方是孩童們的專用場地，南邊的廣場則是中老年人的天堂，一到晚上唱歌跳舞打鼓的地方，顯得格外熱鬧。鄉(xiāng)村振興使村莊改頭換面給人們帶來了很多方便和快樂。幫助了那些孤苦伶仃的人們，讓他們過得開心不再受凍挨餓衣食無憂的過好每一天。微不足道的我們又能做什么？只有不添麻煩別不遵守規(guī)矩，不聚集不賭博。好好學習加油努力為村莊甚至為國家作出偉大的貢獻，讓美好的明天更燦爛更輝煌。
    鄉(xiāng)村振興帶給人們許多快樂和方便。我們也應用行動向他們表示感謝。還有一些健身器材為幫助我們鍛煉身心。推選村干部是為了激勵那些年輕人的斗志，讓他們有上進心。讓他們一身做則，成為孩子們學習的榜樣。建設方式千千萬，鄉(xiāng)村振興占一半。為美好明天加油，讓我們共同努力吧讀書人！
    鄉(xiāng)村振興論文論文篇十七
    農村振興戰(zhàn)略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    第一篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文
    習近平總書記在十九大報告中明確要求“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并以此為主題對“三農”工作進行了部署。這是我們黨在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對“三農”工作做出的一個全新戰(zhàn)略部署，是農業(yè)農村發(fā)展到新階段的新要求，也是決勝全面建成小康社會的一項重要任務，意義十分重大。報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，努力做到“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！保涌焱七M農業(yè)農村現(xiàn)代化。
    改革開放以來，我國經濟社會發(fā)展取得了顯著成就，農村面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化，但是由于歷史欠賬較多，再加上多種因素的制約，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調的矛盾比較突出，具體表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大，農業(yè)基礎仍不穩(wěn)固，農村社會事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)二元結構依然沒有解決，不少農村存在“空殼”、“空心”、“空巢”和活力衰退現(xiàn)象，等等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，既切中了當前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害，也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展方向，是城鄉(xiāng)發(fā)展思路的戰(zhàn)略性轉變，為我們的工作指明了方向。
    十九大提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，這是站在全局高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要舉措。當前，農村發(fā)展的不平衡不充分問題尤其突出。我們的基本國情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展不可能消滅農村，也不可能把所有的農民都搬到城里去，農民總體上應當就地城鎮(zhèn)化。我們的目標應是，雖有城鄉(xiāng)之別，而少城鄉(xiāng)之差。必須通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把更多的公共資源配置到農村，加強農村基礎設施建設，加快建設社會主義新農村，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，努力提高農民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農民也能過上現(xiàn)代文明生活，一起共享發(fā)展成果，實現(xiàn)城市鄉(xiāng)村共生共榮，這才是切合實際地解決“三農”問題的根本之道。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅持農業(yè)農村優(yōu)先、三產融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。在戰(zhàn)略實施上，要堅持以深化土地制度改革為重點，以產業(yè)融合為紐帶，以公共服務均等化為途徑，精心謀劃，穩(wěn)步推進。在加大政策傾斜的同時，大力培育新型農業(yè)經營主體，發(fā)展適度規(guī)模經營，健全社會化服務體系，激活鄉(xiāng)村的資金資產資源，實現(xiàn)小農戶與現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展的有機銜接。要堅持自治、法治和德治相結合，加快建立有效的鄉(xiāng)村治理體系。要把各類人才引向農村，培養(yǎng)懂農村、愛農業(yè)、愛農民的工作隊伍，培育現(xiàn)代新型農民。要大力加強農村基層黨建工作，下力氣壯大農村集體經濟，充分發(fā)揮農民在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。
    作為一個涉農工作者，貫徹落實十九大精神，就要認真學習領會中央關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項部署，把各項政策學懂弄透，在做實上下功夫，結合我省實際提出實實在在的舉措，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進，以釘釘子精神全面抓好落實，為我省鄉(xiāng)村振興作出自己應有的貢獻。
    第二篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價值、制度及組織三個維度上的創(chuàng)新是新時代的產物。價值維度上的創(chuàng)新是根本方向，制度維度上的創(chuàng)新是重要保證，組織維度上的創(chuàng)新是強勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動力，將日益推動鄉(xiāng)村振興由藍圖走向現(xiàn)實。
    繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，2018年中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對多年“三農”工作的繼承與創(chuàng)新，意味著中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價值、制度、組織三個維度來認識，意義重大。
    明確農業(yè)、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題。文件指出，沒有農業(yè)農村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時代社會主要矛盾的必然要求，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必然要求，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。
    明確鄉(xiāng)村全面振興的目標。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);
    到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。
    加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
    另一方面，文件提出研究制定中國共產黨農村工作條例，把黨領導農村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內法規(guī)的形式確定下來，完善領導體制和工作機制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施。這意味黨對“三農”的領導法制化了、制度化了。
    全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，探索公益性和經營性農技推廣融合發(fā)展機制，這些制度創(chuàng)新有助于構建知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營者隊伍。
    加強黨對農村工作的領導，打造一支新時代“三農”工作干部隊伍。實施鄉(xiāng)村振興，必須毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方，這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此，文件強調健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制，實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興。縣委書記要當好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農業(yè)、愛農村、愛農民的要求，打造新時代的“三農”工作干部隊伍。
    強化農村基層黨組織領導核心地位，創(chuàng)新組織設置和活動方式，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，著力引導農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
    優(yōu)化農業(yè)從業(yè)者結構，加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營者隊伍。文件首提培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展，提供更多就業(yè)崗位。上述經營主體及農業(yè)企業(yè)、家庭農場主、專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體是知識型、技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營者的骨干。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，須調動億萬農民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把促進農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。文件指出，統(tǒng)籌兼顧培育新型農業(yè)經營主體和扶持小農戶，積極促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。中國現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農戶，多數年齡偏大，有的是老人和婦女。現(xiàn)階段的迫切之舉，是采取針對性措施，把小農生產引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道，使之分享到現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展紅利。
    壯大農業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織，帶領中國農業(yè)“走出去”。文件提出，積極支持農業(yè)走出去，培育具有國際競爭力的大糧商和農業(yè)企業(yè)集團。農業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導小農戶參與系統(tǒng)內的分工協(xié)作，使農民由傳統(tǒng)的農業(yè)生產者向具有市場意識、競爭意識、投資意識、風險意識的現(xiàn)代產業(yè)工人或農業(yè)企業(yè)家轉變，從而解決土地配置細碎化、生產經營分散化問題，整體提升農業(yè)的產業(yè)層級和質量效益。農產品行業(yè)協(xié)會是由農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶以及相關科研、教學和其他組織、個人參加，為維護和增進全體會員的共同利益，在自愿互利基礎上依法組織起來的非營利性組織。農產品行業(yè)協(xié)會可以跨地域、跨組織發(fā)展，能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農民和農業(yè)經營者的組織化程度，實現(xiàn)小農戶和農業(yè)經營與國內外市場對接，降低市場風險和交易成本，有助于帶領中國農業(yè)“走出去”。
    第三篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文
    [摘要]黨的十九大報告指出，要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。美麗鄉(xiāng)村建設作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要載體之一，也呈現(xiàn)了新的發(fā)展活力。本文根據鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針要求，首先對鄉(xiāng)村振興的發(fā)展重點和路徑進行簡要分析，然后以廣東省佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)黃龍村鄉(xiāng)村振興示范點規(guī)劃研究為例，探索并闡述鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在村莊具體建設中的實施路徑。
    [關鍵詞]鄉(xiāng)村振興;實施路徑;黃龍村
    1政策梳理
    2012年，黨的十八大先后提出社會主義新農村、美麗鄉(xiāng)村、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體的戰(zhàn)略部署。2017年，黨的十九大提出人與自然和諧共生、樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明建設戰(zhàn)略，并首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年中央一號文件進一步明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務、基本原則[1]。
    2建設重點
    按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?0字總要求[2]，圍繞村居產業(yè)發(fā)展特點，統(tǒng)籌生產、生活、生態(tài)空間，以實現(xiàn)“三生”共融為目標，以增加村民收益、完善產業(yè)結構為前提，以改善村居環(huán)境、增加村民幸福感為主導，以當地文化為依托，結合食、住、行、游、購和娛等因素，將生態(tài)旅游體驗融入村莊產業(yè)規(guī)劃，把握美麗鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興的時代脈搏與發(fā)展契機，將整治提升村容村貌、補齊設施短板、加強基層治理建設作為鄉(xiāng)村振興的具體建設重點。
    3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施路徑
    3.1開展產業(yè)提質增效行動
    通過做強一產、做優(yōu)二產、做活三產，推動農業(yè)由平面擴張向立體拓展，實現(xiàn)一二三產融合。第一，以農業(yè)為本底，推動農業(yè)品牌化建設，發(fā)展市民農園、共享農業(yè)、體驗農業(yè)等豐富市民和農民的文化生活，發(fā)展都市型農業(yè)。第二，組織開展農業(yè)區(qū)“控、搬、拆、改、撿、修、建”綜合整治，推進觀賞農業(yè)結構調整、農業(yè)景觀化改造和農業(yè)基礎設施建設，實現(xiàn)大地景觀化。第三，通過美麗田園和美麗鄉(xiāng)村建設，推動農業(yè)休閑化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)農業(yè)一產三產化。第四，加強產業(yè)整合，引導產業(yè)高質量發(fā)展。第五，建設綜合型網絡服務平臺，普及和推廣電子商務應用，對村內居民提供購物、售物、繳費、創(chuàng)業(yè)和資訊等方面一站式生活服務;對外全面介紹村莊文化及當地人文、特產、風土人情等，借助“互聯(lián)網+”的優(yōu)勢全面展示村莊并發(fā)展電子商務。
    3.2開展村居環(huán)境整治提升行動
    持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設，發(fā)揮美麗鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興的載體作用。堅持規(guī)劃先行、分類施策，通過選取重點、由點成線、由線及面，開展“環(huán)境美、產業(yè)美、精神美、生態(tài)美”[3]的美麗鄉(xiāng)村全覆蓋行動，分類打造不同村莊。
    3.3開展文明素養(yǎng)提升行動
    挖掘村莊生態(tài)文化、民俗文化、飲食文化、生活習俗等，對地方文化進行活化展示和體驗。目前，培育“新鄉(xiāng)賢文化”已寫進國家“十三五”規(guī)劃綱要和2017年中央一號文件[4]，因此要加強對優(yōu)秀鄉(xiāng)賢人物的挖掘、整理、展示，培育鄉(xiāng)賢文化，傳承孝敬文化、慈善文化、誠信文化、包容文化等，構建“黨建+村委+文化”的工作模式，為村莊管理與發(fā)展集聚新動能。
    3.4開展基層治理行動
    堅持把加強農村基層黨組織建設作為鄉(xiāng)村振興的根本保證，進一步增強農村基層黨員干部的政治建設和作風建設，提升黨在鄉(xiāng)村振興中的統(tǒng)領作用。全力推進基層黨組織標準化建設，加強村級“兩委”班子建設，落實“黨員入戶”“星級考核”“鎮(zhèn)街領導包村駐村”制度。
    4案例分析——佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)黃龍村鄉(xiāng)村振興示范點規(guī)劃研究
    4.1村莊概況
    黃龍村位于廣東省佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)西南部，南臨順德水道，北靠三樂路，佛山一環(huán)、北滘立交橋貫穿該村。黃龍村有200多家企業(yè)，農業(yè)經濟約占整體經濟的1/3，主要是基于高效環(huán)保的都市農業(yè)，水產品和花卉是農產品的兩大支柱。
    4.2現(xiàn)狀問題
    第一，黃龍村黨員占比高，村內基層黨組織建設成果顯著，但示范效應仍有待提升。第二，村莊空間布局結構較為完整，空間尺度宜人，經過近幾年的發(fā)展，村莊面貌雖已有很大改觀，但缺乏對資源的有效整合，導致村莊未形成有競爭力的旅游項目。第三，村莊農業(yè)后備支撐力強，工業(yè)發(fā)展已取得階段性成果，但面臨更新迭代帶來的工業(yè)發(fā)展瓶頸和缺乏品牌支撐的問題。
    4.3空間布局與路徑分析
    根據村莊現(xiàn)狀特點，整合村莊資源，未來村莊規(guī)劃形成五大功能區(qū)：黨建核心區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)區(qū)、休閑體驗區(qū)、田園觀光區(qū)和水鄉(xiāng)風情區(qū)。
    4.3.1黨建核心區(qū)。一是擴大基層黨建輻射范圍，實現(xiàn)黨建全覆蓋。該路徑主要包含物質層面和精神層面。第一，突出黨建精神，加強基層理論宣講，組織開展黨建活動和黨建精神學習、宣傳活動，加強村莊在精神層面的融合;第二，完善黨建設施，補齊黨建設施短板，建設黨群活動中心;第三，加強黨建要素與村民生活的融合，一并建設黨建設施與村莊公共服務設施，構建“黨建+社建”雙中心。二是建設黃龍大道，營造濃郁黨建氛圍。結合村莊主要的入村道路，通過增加黨建紅色要素，打造一條不同于其他的黨建大道。三是構筑黨建紅色環(huán)，打造黨建考察線路。黃龍村將習近平視察線路和村莊河涌水系整治結合，構筑一條核心考察線路，進而串聯(lián)村莊主要節(jié)點要素。
    4.3.2創(chuàng)新工業(yè)區(qū)。綜合考慮現(xiàn)狀廠房運營情況、建筑質量、地理位置等因素，遵循土地集約、廠房集聚的原則，對園區(qū)劃分為產業(yè)提升區(qū)、騰挪區(qū)、配套區(qū)和復墾區(qū)，并形成三大發(fā)展路徑。第一，積極對接周邊大型企業(yè)，融入產業(yè)集群[5]。充分利用周邊電器工業(yè)園的平臺和集群效用，與大型工業(yè)園達成戰(zhàn)略合作。通過對黃涌工業(yè)區(qū)轉型升級，發(fā)揮其工業(yè)載體和服務功能，承接大型企業(yè)功能外溢，定向生產，發(fā)揮后備支撐作用。第二，對接設計城，引入創(chuàng)意元素。黃龍村村級工業(yè)園距離廣東工業(yè)設計城2km，可承接其部分功能發(fā)展工業(yè)設計創(chuàng)意產業(yè)，吸引創(chuàng)客入駐。第三，加強園區(qū)配套設施建設，改善園區(qū)環(huán)境，從根本上服務好企業(yè)。4.3.3休閑體驗區(qū)。以旅游體驗為宗旨，以村莊戶外田園為對象，打造人文無干擾、生態(tài)無破壞、旅游居住富有特色的嶺南水鄉(xiāng)環(huán)境[6]。
    4.3.4田園觀光區(qū)。依托村莊周圍農田，通過設置田園游樂園、游賞步道、自行車騎行道等，打造一個都市休閑農業(yè)片區(qū)、集生態(tài)都市農業(yè)和休閑觀光農業(yè)旅游于一體的綜合性農業(yè)片區(qū)。
    4.3.5水鄉(xiāng)風情區(qū)。依托水塘景觀設置趣味魚塘、養(yǎng)殖魚塘、魚塘觀光塔、水上觀光棧道等參與性項目，發(fā)展農業(yè)觀光旅游，并配套旅游設施，延長產業(yè)鏈，拓展銷售市場，發(fā)展從生產到銷售的全業(yè)態(tài)產業(yè)鏈。
    4.4田園社區(qū)建設
    通過研究結合黃龍村實際，制定“四清、兩拆、七整治”的建設內容。其中，“四清”即清雜物、清垃圾、清道路、清河涌，“兩拆”即拆亂搭亂建、拆廢棄市政桿箱和廣告牌，“七整治”即公共服務設施整治、河涌整治、五邊地整治、建筑整治、公園整治、道路整治及標識系統(tǒng)整治。通過“清、拆、整”建設內容的實施，未來黃龍村人居環(huán)境質量將得到明顯提升，村民幸福感和獲得感并增。
    另外，在鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風文明建設方面也進行了相應的規(guī)劃說明。鼓勵構建“黨建+兩委+鄉(xiāng)賢參事會+家族議事會”的基層治理模式，積極調動社會能人參與村莊建設。同時，制定“四化、四開”管理內容，保障美麗村居建設的長效建設，“四化”即環(huán)衛(wèi)保潔公司化、項目管理科學化、市場管理規(guī)范化、停車管理制度化，“四開”即開展庭院美化活動、開展文明家庭活動、開展文化活動、開展幫扶活動。
    5結語
    鄉(xiāng)村振興是一個科學性、系統(tǒng)性工程，應充分考慮村莊的特色和優(yōu)勢，在保持村莊自然風光的同時，設計出更加符合現(xiàn)代化特色的鄉(xiāng)村振興方案。本文在探究鄉(xiāng)村振興實施路徑的過程中，強調在村莊建設的過程中應將基層治理、自然環(huán)境、人文環(huán)境等進行有效融合，充分挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)勢，優(yōu)化和提升人居環(huán)境。
    參考文獻
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    [3]杜倩倩.“環(huán)境美、產業(yè)美、精神美、生態(tài)美”的美麗鄉(xiāng)村東壘下[eb/ol].（2018-09-14）[2018-12-22].http：///a/2247487092/2/.
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    第四篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文
    習近平總書記在十九大報告中明確要求“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并以此為主題對“三農”工作進行了部署。這是我們黨在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對“三農”工作做出的一個全新戰(zhàn)略部署，是農業(yè)農村發(fā)展到新階段的新要求，也是決勝全面建成小康社會的一項重要任務，意義十分重大。報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，努力做到“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。
    改革開放以來，我國經濟社會發(fā)展取得了顯著成就，農村面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化，但是由于歷史欠賬較多，再加上多種因素的制約，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調的矛盾比較突出，具體表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大，農業(yè)基礎仍不穩(wěn)固，農村社會事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)二元結構依然沒有解決，不少農村存在“空殼”、“空心”、“空巢”和活力衰退現(xiàn)象，等等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，既切中了當前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害，也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展方向，是城鄉(xiāng)發(fā)展思路的戰(zhàn)略性轉變，為我們的工作指明了方向。
    十九大提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，這是站在全局高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要舉措。當前，農村發(fā)展的不平衡不充分問題尤其突出。我們的基本國情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展不可能消滅農村，也不可能把所有的農民都搬到城里去，農民總體上應當就地城鎮(zhèn)化。我們的目標應是，雖有城鄉(xiāng)之別，而少城鄉(xiāng)之差。必須通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把更多的公共資源配置到農村，加強農村基礎設施建設，加快建設社會主義新農村，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，努力提高農民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農民也能過上現(xiàn)代文明生活，一起共享發(fā)展成果，實現(xiàn)城市鄉(xiāng)村共生共榮，這才是切合實際地解決“三農”問題的根本之道。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅持農業(yè)農村優(yōu)先、三產融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。在戰(zhàn)略實施上，要堅持以深化土地制度改革為重點，以產業(yè)融合為紐帶，以公共服務均等化為途徑，精心謀劃，穩(wěn)步推進。在加大政策傾斜的同時，大力培育新型農業(yè)經營主體，發(fā)展適度規(guī)模經營，健全社會化服務體系，激活鄉(xiāng)村的資金資產資源，實現(xiàn)小農戶與現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展的有機銜接。要堅持自治、法治和德治相結合，加快建立有效的鄉(xiāng)村治理體系。要把各類人才引向農村，培養(yǎng)懂農村、愛農業(yè)、愛農民的工作隊伍，培育現(xiàn)代新型農民。要大力加強農村基層黨建工作，下力氣壯大農村集體經濟，充分發(fā)揮農民在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。
    作為一個涉農工作者，貫徹落實十九大精神，就要認真學習領會中央關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項部署，把各項政策學懂弄透，在做實上下功夫，結合我省實際提出實實在在的舉措，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進，以釘釘子精神全面抓好落實，為我省鄉(xiāng)村振興作出自己應有的貢獻。
    第五篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文
    習近平總書記在十九大報告中明確要求實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并以此為主題部署了三農工作。這是我們黨在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征的基礎上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對三農工作的新戰(zhàn)略配置，是農業(yè)農村發(fā)展到新階段的新要求，也是全面建設小康社會的重要任務，意義重大。
    改革開放以來，中國經濟社會發(fā)展取得了顯著成果，農村面貌也發(fā)生了翻天復地的變化，但由于歷史債務多，加上多種因素的制約，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調矛盾突出，具體表現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民收入差距大，農業(yè)基礎不穩(wěn)定，農村社會事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)二元結構仍未解決，許多農村存在空殼、空殼、空殼、活力衰退等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，既切中了當前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害，又指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的方向，是城鄉(xiāng)發(fā)展思路的戰(zhàn)略轉變，為我們的工作指明了方向。
    十九大建議建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制和政策體系，是全球高度統(tǒng)一城鄉(xiāng)發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要措施。目前，農村發(fā)展失衡問題尤為突出。我們的基本國情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展不能消滅農村，也不能把所有的農民都搬到城，農民整體上必須當場城市化。我們的目標應該是，雖然有城鄉(xiāng)之分，但少城鄉(xiāng)之分。要通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展，將更多的公共資源布局到農村，加強農村基礎設施建設，加快社會主義新農村建設，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，努力提高農民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，使農民也能過上現(xiàn)代文明生活，共享發(fā)展成果，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共生共榮，是實際解決三農問題的根本途徑。
    要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅持農業(yè)農村優(yōu)先、三產融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。在加大政策趨勢的同時，大力培育新型農業(yè)經營主體，發(fā)展適度規(guī)模經營，健全社會化服務體系，激活鄉(xiāng)村資金資產資源，實現(xiàn)小農戶與現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展的有機聯(lián)系。要堅持自治、法治、德治結合，加快建立有效的鄉(xiāng)村管理體系。要把各類人才引向農村，培養(yǎng)懂農村、愛農業(yè)、愛農民的工作團隊，培養(yǎng)現(xiàn)代新型農民。要大力加強農村基層黨建工作，加大農村集體經濟，充分發(fā)揮農民在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。
    作為農業(yè)相關人員，要貫徹執(zhí)行十九大精神，認真理解中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項配置，理解各項政策，實際下功夫，結合我省實際提出實際措施，推進一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點，以釘子精神全面執(zhí)行，為我省鄉(xiāng)村振興做出自己應有的貢獻。
    第六篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文
    我國擁有幾千年的鄉(xiāng)村文明和農耕文化,這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚、提升,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了條件.鄉(xiāng)村是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)源地,是禮儀文化、農耕文化、民俗文化的重要載體.今年的政府工作報告提出,我們要堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代會.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從根本上解決農業(yè)農村農民問題,是全黨工作的重中之重.將傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化與社會主義核心價值觀相融合,進一步傳承、弘揚,為實施鄉(xiāng)村振興注入強大的精神力量.優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化培育健康文明新風是鄉(xiāng)村文化成果的重要體現(xiàn),傳承弘揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化,樹立良好的家風典范,對規(guī)范成員個體行為、維護社會秩序、促進鄉(xiāng)村振興具有不可替代的作用.通過進一步發(fā)掘、研究、規(guī)范鄉(xiāng)村文化,制定完善的村規(guī)民約,使之與社會主義核心價值融合,摒棄糟粕、取其精華能更有效促進家國共建,推動鄉(xiāng)村振興.
    如何在美麗鄉(xiāng)村建設中傳承鄉(xiāng)村文化促進鄉(xiāng)村振興,探索黨的十九大報告中指出的：“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范、結合時代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風采”的新途徑.如何讓農耕文化的優(yōu)秀菁華成為建構農村文明的底色,是擺在我們面前具有重要現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的時代課題.為此,我們以漢中市鎮(zhèn)巴縣黎壩鎮(zhèn)為案例,探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的文化課題,探尋農業(yè)農村融合發(fā)展之道.
    黎壩鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)巴縣西南部,距縣城60公里,總面積103.7平方公里,鎮(zhèn)村公路總里程97公里.有水田4488畝,旱地3622畝；是全縣唯一田多于地之鎮(zhèn),有林地10.5萬余畝、荒草坡28萬余畝.轄6個行政村1個社區(qū)共36個村民小組,2452戶9352人.經過精準扶貧建檔立卡工作,全鎮(zhèn)共有6個貧困村576戶1922人.黎壩鎮(zhèn)以加快建成“特色農業(yè)強鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)、綠色能源重鎮(zhèn)”為定位,大力發(fā)展生態(tài)觀光農業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、農副產品加工、鄉(xiāng)村旅游、餐飲產業(yè)等五大主導產業(yè).
    1.制定黎壩鎮(zhèn)《村規(guī)民約》.為了推進黎壩鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村文明家園建設和脫貧致富的步伐,進一步推進“誠、孝、儉、勤、和”的建設,維護社會穩(wěn)定,樹立良好的村風、民風,創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境,促進經濟和諧發(fā)展,建設文明生態(tài)新農村.按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理”的要求,從村風民俗、尊老愛幼、社會治安、消防安全、鄰里關系等方面制定黎壩鎮(zhèn)《村規(guī)民約》.
    2.成立了三會即互助資金協(xié)會、鄉(xiāng)賢文化促進會、紅白理事會.黎壩鎮(zhèn)成立有互助資金協(xié)會6個,納入貧困戶會員263戶,發(fā)動幫扶單位為每戶貧困戶繳納入社會費500元,同時政府入注資金160萬元作為貸款或村內融資本金,可面向全村社員提供產業(yè)資金支持.通過政府牽頭,在企業(yè)、合作社、社會團體法人之間建立利益連接機制,將現(xiàn)有的各村資金互助協(xié)會與各村扶貧互助合作社建立合作共贏關系,實現(xiàn)兩社合一.成立鄉(xiāng)賢文化促進會7個,從農村優(yōu)秀基層干部、道德模范等先進典型、本土退休老干部、老黨員以及在當地有一定號召力和影響力的民間大咖、在外學者、致富帶頭人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等人中組建鄉(xiāng)賢工作者隊伍,挖掘鄉(xiāng)賢人才,弘揚鄉(xiāng)賢文化,充分發(fā)揮其在村民自治和基層治理中的巨大作用,引導鄉(xiāng)賢當好美德傳承者,引導村民爭當文明戶、好媳婦,爭做道德模范、身邊好人,踐行社會主義核心價值觀,弘揚真善美,形成向上向善的道德力量.成立紅白理事會7個,理事會主要借助村規(guī)民約、家規(guī)家訓、志愿勸導、活動教化等方式規(guī)范和約束村民行為,遏制低俗惡俗之風,踐行社會主義核心價值觀.
    3.實施了“鄉(xiāng)賢文化促進會”工程.為繼承優(yōu)秀傳統(tǒng),弘揚鄉(xiāng)賢文化,深入推進移風易俗,助推脫貧攻堅,在全社會樹立崇尚節(jié)儉、文明健康、風清氣正的鄉(xiāng)風民風,2017年在全鎮(zhèn)實施了“鄉(xiāng)賢文化促進會”工程,評選出了5名有德高望重、品格端正、義行善舉、學識淵博的鄉(xiāng)賢骨干,讓鄉(xiāng)賢成為引領經濟發(fā)展、助推脫貧攻堅、促進鄉(xiāng)風文明的“實踐者”.真正發(fā)揮鄉(xiāng)賢在當地的示范引領作用,并成立村鄉(xiāng)賢文化促進會,設會長1名,負責鄉(xiāng)賢文化促進會日常工作,結合本鎮(zhèn)鎮(zhèn)情民意,確定工作重點,打造特色亮點.
    4.結合“美麗鄉(xiāng)村.文明家園”建設,鎮(zhèn)上高度重視,大力宣傳,制造濃厚的宣傳氛圍.黎壩鎮(zhèn)境內人文景觀與自然景觀并重,生態(tài)旅游與文化旅游共存,人文景觀包含根植于民間的傳統(tǒng)文化“儺文化”（即端公戲）,有紅色文化（1934年紅四方面軍12師34團留下的川陜革命根據地遺址）,以及傳自清嘉慶年間的黎壩巡檢署遺址等,獨具特色的文化傳承,善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風,是黎壩鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā),鄉(xiāng)風文明建設取之不盡、用之不竭的源泉.獨特的民間文化是鄉(xiāng)風文明建設的重要載體.鎮(zhèn)上抓住脫貧攻堅和國開行項目機遇,大力發(fā)展基礎設施建設,全年實施交通建設項目3個710萬元,安全飲水工程6個494萬元,環(huán)境整治項目26個1296萬元,校安工程1個170萬元.全鎮(zhèn)居民飲水、用電、行路、通訊和農業(yè)產業(yè)基礎設施得到極大改善,使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到改變,生產生活進一步得到改善,為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎.用足用活移民（脫貧）搬遷政策,通過統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,新建蘭花坊、梅花苑、菊花園3個安置點,實現(xiàn)“三有”（有房、有土、有業(yè)）安置242戶916人；通過維修換新顏,用危房改造項目維修加固與重建安置67戶94人.既圓了群眾的新居夢,也進一步完善了集鎮(zhèn)建設.
    第七篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文
    摘要：隨著經濟社會的發(fā)展，鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉變，越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市，鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村，振興無從談起，人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習近平總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興，人才振興是關鍵”。山東省作為教育大省和人才大省，人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石，為了更好的留住人才，各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃，廣泛吸納本土人才，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象，探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。
    關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;人才振興;鄉(xiāng)賢文化
    1.1鄉(xiāng)村人才振興的重要性
    鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置，“鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實現(xiàn)全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國這兩個一百年目標中的過程中，任務最繁重的環(huán)節(jié)在農村”與此同時，我們也要認識到農村具有無限的發(fā)展?jié)摿?。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，習近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農業(yè)、愛農村、愛農民’的人才隊伍”，人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源，對農村的經濟發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產業(yè)發(fā)展靠人才，鄉(xiāng)村的文明建設靠人才，大到國家的繁榮發(fā)展，小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進。當前，農村存在的最大問題便是農村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴重，具有生機與活力，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實處，紛紛出臺各種引進人才的政策措施，實現(xiàn)人才的外引與內造相結合，為鄉(xiāng)村產業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。
    1.2鄉(xiāng)賢理論
    “鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員，或者具有一定影響力，為社會作出重大貢獻的社會賢達去世后獲得的榮譽稱號。隨著時代的發(fā)展，鄉(xiāng)賢文化的內涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用，中國古代有“皇權不下縣”的政治傳統(tǒng)，縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”，這種結合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局，反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務重心向基層下沉的大背景下，由于國家對村級治理的要求提高，村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性，進而出現(xiàn)了治理內卷化的問題。我們應該認識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學者的研究也表明，“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義，但如若只是不斷的吸納外來人才，忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘，就會陷入人才流失的窘境。
    2.1鄉(xiāng)村振興助理員機制的內涵和優(yōu)勢
    為補齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板，進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興的骨干力量，積極引導廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興中，不斷夯實農村基層組織建設，山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起，j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨厚的人才優(yōu)勢，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷，熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才，實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性，選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”，旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進“嵌入型人才”融會貫通。
    費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網絡編織而成，在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中，陌生人是很難在短期內獲得成員之間的信任，以大學生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強的流動性和不穩(wěn)定性，且因為自身的關系網絡和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關于大學生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn)，“有近兩成的大學生村官在入職后短期內無法實現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū)，因其方言的種類繁雜，導致大學生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份，用最短的時間和適應期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結也更濃厚。實踐表明，選聘出來的本村戶籍人員有著更強的責任感與歸屬感，融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好?！?BR>    2.2鄉(xiāng)村振興助理員的人才“引用留”機制
    鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸，中國的人才群體非常龐大，關鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農村，農村的人才振興關鍵是要“引得進、用得好、留得住”，這三個環(huán)節(jié)缺一不可，讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得，j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式，為更好的留住人才打下基礎。
    2.2.1引才：突出“本土”屬性
    j市各縣區(qū)在結合本地經濟發(fā)展狀況和產業(yè)情況的基礎上，設置符合本地的選聘條件，旨在選聘一批高素質人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢，吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才，這是j市實行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點和獨特之處。與此同時，也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘，進而實現(xiàn)內外人才的銜接。
    2.2.2用才：鎮(zhèn)（街）干部儲備人才
    鎮(zhèn)（街道）對鄉(xiāng)村振興助理員進行定期考核，構建良性的育才機制。鼓勵助理員進“兩委”，并對助理員參與學歷進修和公務員招考不設關卡，助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學歷和能力。區(qū)委（縣委）固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員，旨在打通助理員個人成長的渠道，解決因缺乏合理有效的激勵機制，助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導致服務鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現(xiàn)不合格的助理員，選聘單位可與助理員解除勞動合同。
    3.1規(guī)范基層黨組織建設
    農村基層黨組織是黨的“神經末梢”，隨著全面從嚴治黨向基層不斷延伸，國家對農村基層黨組織建設的規(guī)范化提出了更高的要求。“實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，做好農村工作，必須要充分發(fā)揮好農村基層黨組織的領導核心作用”。而廣大農村黨支部面臨著黨員結構老齡化嚴重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔任服務村級黨組織的書記助理，助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作，定期開展三會一課等黨員活動，配合各鎮(zhèn)（街）開展軟弱渙散黨組織的整頓工作，讓農村的基層黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間，助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，j市新引進的許多助理員還未到上崗時間，便積極投身于基層疫情防控的工作中，自費印制宣傳單及橫幅，日夜堅守在村口，做好疫情防控工作。
    3.2推動惠農政策落地開花
    鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村，助理員具有雙重身份，他們即是鎮(zhèn)（街）政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一，同時又是任職鄉(xiāng)村的服務者和管理者，承擔著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學習最近的惠農政策，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施政策。例如，為了建設美麗新農村，國家在農村開展“改廁工程”，改廁的出發(fā)點和目的非常明確，但由于村民已經習慣使用旱廁，所以在政策實施的初期阻力很大，助理員利用自己的“熟人”身份，到對改廁反應比較強烈的村民家中，做溝通工作，助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網絡”使得農村改廁率達到了90%以上。
    3.3帶領群眾實現(xiàn)脫貧致富
    2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員，曾在大城市做銷售工作，受父母的影響放棄大城市工作的機會，來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員，充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路，讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數，又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng)，為了更好的帶領村民脫貧致富，助理員主動提出建議，幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片，也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網絡直播，幫助村民銷售金銀花。除此之外，在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領下，村民更愿意配合扶貧小組的工作，早日實現(xiàn)脫真貧、真脫貧，打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。
    3.4加強鄉(xiāng)村文明建設
    習近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水，鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐，那么就會變成一個規(guī)劃整齊，毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復興，更需要有人去建設符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長，秉持著“家有良田萬頃，不如薄技在身”的原則，打造“五點半課堂”，為更多的兒童打造一個安靜的學習環(huán)境，復興農村教育，培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外，諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進鄰里感情，舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”，評選文明家庭與文明個人，充分調動村民參與公共文化活動的積極性，弘揚文明新風，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
    4.1人才截留問題
    “權小責大，上面千條線底下一根針”?！柏熑沃赜谔┥剑瑱嗔p于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農”惠農政策都需要借助鎮(zhèn)（街）政府來實施，但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的，開展工作經常會出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患，但實際上各種各樣的中心工作一波接一波，自上而下有很多的檢查評比需要考核，需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦，抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分，整日與文字材料打交道，失去了接觸村民的機會，以至于當助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾，大展身手的平臺，那么助理員也就失去了其設置的合理性。
    4.2自治與他治的矛盾
    改革開放以來，我國逐步建立了以村民自治為核心的農村基層民主制度，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對進一步加強農村基層民主建設，推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的，作為本村的領軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)（街）政府派出的協(xié)助村“兩委”進行鄉(xiāng)村振興建設的主力軍，但是進駐村莊的助理員沒有實權，因而與村兩委成員關于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產生不同意見時，只能等兩委成員發(fā)生思想轉變時再實施。抑或者村干部認為年輕人想法多，富有朝氣，便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標上，村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間，對村情村況非常熟悉，應該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物，視野開闊，但是其對“三農”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經驗，因而走鄉(xiāng)村善治之路，必須要處理好村委會成員與助理員的關系。
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    第八篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文
    [摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署，是解決農村問題的關鍵措施。然而，由于農村區(qū)域廣闊，農村發(fā)展極不平衡，大部分農村公共設施和基礎條件落后，農村經濟發(fā)展動力嚴重不足，部分農村空心化現(xiàn)象突出，因此，鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進行分析，提出了相關的治理措施，希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。
    [關鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎建設支柱產業(yè)
    中圖分類號：f327文獻標志碼：a
    全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署，要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境，必須加快鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展，根據鄉(xiāng)村實際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?，F(xiàn)階段，我國大部分鄉(xiāng)村經濟實力不足，鄉(xiāng)村基礎條件較差，鄉(xiāng)村公共服務水平不高，缺少吸引社會資本投入的硬件資源，鄉(xiāng)村建設資金不足，鄉(xiāng)村經濟發(fā)展緩慢，尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象，因此，必須增強鄉(xiāng)村吸引力，重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下，研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
    第一，鄉(xiāng)村建設嚴重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯?，F(xiàn)階段，隨著城鎮(zhèn)化速度加快，城市擴張明顯，一些大中型城市建設表現(xiàn)突出，與廣大農村形成鮮明對比，建設資源和公共資源向城市聚集，鄉(xiāng)村建設嚴重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯，表現(xiàn)在如下幾個方面。一是農業(yè)基礎設施建設資金投入不足，大部分農村基礎設施與城市相差明顯?，F(xiàn)階段，雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設資金的投入力度，但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣，能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1]。二是農村人居環(huán)境條件相對較差。農村與城市差異逐漸擴大，原因在于鄉(xiāng)村農業(yè)生產的特殊性，由于廣大農村條件千差萬別，大部分農村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式，使改善農村的生產條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài)，鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農村公共服務能力較差。由于公共資源向城市傾斜，農村公共服務能力較差，如小學、中學撤并使部分農村孩子就近上學難；鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差，難以留住醫(yī)護人員，醫(yī)療資源向城市集中，農村居民就近就醫(yī)難。
    第二，鄉(xiāng)村發(fā)展動力不足，大部分鄉(xiāng)村經濟缺少主體產業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經濟是社會管理較為特殊的對象，它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元，由此導致鄉(xiāng)村經濟發(fā)展受到很大障礙，特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃，排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設規(guī)劃之外，鄉(xiāng)村建設處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對于農村土地利用的限制，農村土地屬于集體性質，除了土地流轉之外，不能進行其他開發(fā)活動，影響農村利用土地發(fā)展經濟的步伐，導致大部分鄉(xiāng)村以農業(yè)經濟為主，缺少主體產業(yè)支撐，鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源，鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數村級集體經濟空心化。承包制和農村稅費政策改革后，村集體缺少了以收取提留為主的收入來源，集體經濟呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟實力較差，投入建設改善基礎設施的能力不足，難以吸引到優(yōu)勢項目和優(yōu)勢企業(yè)入駐，經濟發(fā)展缺少動力[2]。
    第三，鄉(xiāng)村吸引力功能弱化，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴重。由于社會優(yōu)勢資源向城市集中，農村吸引力明顯下降，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務工，鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子，出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷，只留下空房子，成了“空心戶”，由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農村中從事農業(yè)勞動的青壯年勞動力缺乏，大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農業(yè)勞動的主體，從事簡單的農事勞作，甚至部分出現(xiàn)了農田荒蕪現(xiàn)象。
    主要原因包括如下幾個方面：一是農村家庭的田畝少，農業(yè)投入成本高，農業(yè)收益低，農村居民從事農業(yè)勞動不能滿足生活的需要，由此導致鄉(xiāng)村外出務工人員增多；二是新一代農村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄，缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價值觀念吸引，在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱，選擇離開鄉(xiāng)村，而鄉(xiāng)村吸引力差，沒有可以補充的人力資源回流；三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設脫節(jié)導致鄉(xiāng)村人員外流增加，使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動力，而且有加劇趨勢。
    我國鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，發(fā)展環(huán)境參差不齊，因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結合各地發(fā)展實際，按因地制宜的原則，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。
    第一，加大鄉(xiāng)村基礎建設投入，提升農村公共服務水平?，F(xiàn)階段，要消除城鄉(xiāng)差別，必須增加對鄉(xiāng)村的投入，在政策和資金上向農村傾斜，針對各個區(qū)域內鄉(xiāng)村的實際情況，進行分類推進，有序進行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，促進鄉(xiāng)村建設有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，因為發(fā)展狀況和區(qū)位差別形成的經濟條件懸殊，因此，推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須結合實際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題，以縣域為單位編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，納入全域發(fā)展范圍，統(tǒng)籌運行；要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設結合起來，促進鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農業(yè)水利建設資金投入力度，改善農業(yè)生產狀況和農業(yè)生產條件，促進農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎設施建設力度，重點進行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設，通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況，從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入，做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置，從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件，提升鄉(xiāng)村宜居指數[3]。
    第二，加快培育鄉(xiāng)村支柱經濟，促進農村支柱產業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經濟增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經濟，因此，要加快培育鄉(xiāng)村支柱經濟，改變鄉(xiāng)村經濟狀況，促進鄉(xiāng)村支柱產業(yè)發(fā)展。一是加快推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村農業(yè)建設，提升農業(yè)生產效率。各地要根據區(qū)位特點，尋找并培育具有區(qū)域特色的農業(yè)產品，集中開發(fā)農戶單個的土地，實行農業(yè)產業(yè)園管理，推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式，提升農業(yè)生產效率，壯大鄉(xiāng)村經濟實力，增加農村居民收入。二是發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村田園經濟。要提高農業(yè)生產效益，必須考慮農業(yè)經濟效益，對傳統(tǒng)的種糧種菜模式進行改革。比如，針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求，有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農業(yè)入手，做好相關配套服務，在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時，提升休閑農業(yè)的附加值。又比如，可以讓部分少地居民體驗田園生活，組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理，從而增加農村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經濟，必須加大鄉(xiāng)村招商力度，做實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎，壯大鄉(xiāng)村經濟實力，使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。
    第三，重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象，增強鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素，鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展，因此，鄉(xiāng)村人員外流問題，應引起社會各界高度重視?，F(xiàn)階段，在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進過程中，必須針對鄉(xiāng)村實際，增強鄉(xiāng)村吸引力，使鄉(xiāng)村人員流動保持在合理范圍，優(yōu)化村級結構，進行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局，有效節(jié)約與利用農村土地資源，防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強鄉(xiāng)村人文建設，培育本土鄉(xiāng)村文化，讓鄉(xiāng)土文化價值觀能夠吸引新一代的農村居民，使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀，從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設。二是加強鄉(xiāng)村組織建設，發(fā)揮鄉(xiāng)村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉(xiāng)村建設的人士充實到鄉(xiāng)村各個崗位，發(fā)揮他們的影響作用，從而推動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展，吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村，投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強鄉(xiāng)村社會管理，促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風，改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活，提升鄉(xiāng)村生活幸福指數。
    由于我國鄉(xiāng)村范圍廣，發(fā)展條件千差萬別，鄉(xiāng)村振興任重道遠。要改變鄉(xiāng)村落后面貌，防止人員外流，必須加快鄉(xiāng)村經濟發(fā)展。具體來說，應加強鄉(xiāng)村基本設施建設，提升鄉(xiāng)村公共服務水平，因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃，培育鄉(xiāng)村支柱產業(yè)，做好鄉(xiāng)村社會治理，提升鄉(xiāng)村幸福指數，從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸，促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
    參考文獻：
    [1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農業(yè)面源污染治理體系建設研究[j].中國集體經濟，2019（1）：6-7.
    第九篇:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文
    摘要：本文在鄉(xiāng)村振興背景下，闡述農民—職業(yè)農民—新型農民—新型職業(yè)農民內涵，探討新型職業(yè)農民身份、地位和作用，并將其分為5種，剖析培育新型職業(yè)農民教育面臨的6個難題。據此，提出8項法治保障建議：各級政府要制定有效可行的培育規(guī)章制度、制定統(tǒng)編通用公用教材與各地專業(yè)的實用教材制度體系、鼓勵完善培育職業(yè)農民的師徒新路徑制度、建立與完善師資隊伍庫建設管理制度、完善網絡媒體教育培訓培育制度體系、建立完善培訓培育與農事基地融合發(fā)展的制度、實施題庫考核認定制度和強化新型職業(yè)農民的財政扶持與監(jiān)管力度。
    關鍵詞：鄉(xiāng)村振興；新型職業(yè)農民；法治保障
    一、新型職業(yè)農民內涵歷史由來及種類
    （一）新型職業(yè)農民沿革1.農民。農民系指長期務農的勞動者?！豆攘簜?成公元年》就有“古者有四民。有士民，有農民，有商民，有工民?！?958年1月，《中華人民共和國戶口管理條例》實施，形成了我國城市與農村戶口的管理體制，農民就是“農業(yè)戶口”者。學術界用職業(yè)的角度界定：從事農業(yè)生產的人員就是農民，否則不是農民。泛指家庭經濟主要來源于農業(yè)農村勞動者。1980年后，根據農民產業(yè)重點被稱糧農、菜農、果農、花農、菇農、棉農、茶農、養(yǎng)殖戶、專業(yè)戶等；1984年，實行家庭聯(lián)產承包責任制之前農民的身份是“社員”。2.新型農民。是農村農民的農業(yè)發(fā)展的帶頭人，系指有科學文化素養(yǎng)，現(xiàn)代農業(yè)生產與管理技能，并主要以從事該職業(yè)為收入來源的居住農村地區(qū)或集市的農民。簡單說有文化、懂技術、會經營的農民，或者稱農商。最早出現(xiàn)在農業(yè)農村部《關于做好2003年科教興農工作的意見》｛農科教發(fā)〔2003〕3號｝第六部分實施新型農民科技培訓工程。3.職業(yè)農民。是從“工人”的職業(yè)概念而切入，特別是用