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稅收調(diào)查工作報告篇一
進入新世紀以來,中小學(xué)的德育工作進一步加強,學(xué)生的思想道德素質(zhì)不斷提高,德育課程改革成效顯著,為培養(yǎng)“四有”新人發(fā)揮了作用。但通過調(diào)查我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和現(xiàn)象,這些問題對我們青少年的成長十分不利,這些現(xiàn)象引起我們對思品課教學(xué)的反思。
青少年正處于成長階段,他們的人生觀、世界觀尚沒有形成,是非辨別能力差,一些消極腐朽甚至是反動的東西極易對他們造成不良影響,這對于他們身心健康成長尤其是對于我們培養(yǎng)特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,實現(xiàn)社會和經(jīng)濟跨越式發(fā)展都是極為不利的。 小學(xué)思品課是對學(xué)生進行思想品德教育的主要學(xué)科,它起到其他學(xué)科所起不到的獨特作用。由于農(nóng)村小學(xué)學(xué)生數(shù)量多,農(nóng)村小學(xué)思品課教學(xué)條件差等原因,導(dǎo)致了農(nóng)村小學(xué)思品課教學(xué)成效差。因此,對農(nóng)村課程改革后,小學(xué)思品課教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查、探討和改進,是十分必要的。
正是基于上述目的、意義,筆者力求在較全面的調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,在《課程標準》指導(dǎo)下,從教育觀念,學(xué)生自身情況,學(xué)校辦學(xué)條件,教師教學(xué)能力,社會環(huán)境因素等方面入手,查找農(nóng)村小學(xué)思品課教學(xué)存在的問題及問題形成的原因,為解決問題提供依據(jù)。
調(diào)查采用問卷、訪談及筆者的思品課教學(xué)實踐相結(jié)合。調(diào)查對象為來自省思品骨干教師培訓(xùn)班,市中小學(xué)教師進修學(xué)校校長培訓(xùn)班、小學(xué)校長提高班和市小學(xué)思品學(xué)科學(xué)會會員等從事或關(guān)注農(nóng)村思品課的一線教師和教育工作者。
調(diào)查主要圍繞三個問題。思品課教學(xué)取得的成績、思品課教學(xué)存在的主要問題、解決問題的建議。
1、學(xué)生的認知水平普遍提高,行為能力有所加強。據(jù)抽樣調(diào)查,實行新課改以來,教師在教學(xué)的過程中,努力使兒童不僅要經(jīng)受認知的挑戰(zhàn),從中獲得發(fā)展智力的滿足,而且更多的還是讓學(xué)生獲得情感體驗,享受心靈上、精神上的滿足,向生活學(xué)習(xí),在生活中學(xué)習(xí),在回歸生活的過程中得到正確的價值觀的引領(lǐng),實現(xiàn)兒童的學(xué)習(xí)過程成為其認知與情感、頭腦和心靈、道德實踐全投入的過程。如通過“生活中的道德規(guī)范”的學(xué)習(xí),學(xué)生們知道了社會生活中必須有道德,要做一個道德高尚的人,從小就應(yīng)該養(yǎng)成生活自理,學(xué)習(xí)自覺,自強自立,不依賴他人,不甘落后,積極進取等方面的知識。行為上通過家校聯(lián)系,共建“學(xué)生成長紀錄檔案”等活動,讓家長和老師對學(xué)生進行評價,同學(xué)共同努力,相互幫助。同學(xué)們的道德實踐,基本上達到同年齡人所應(yīng)具備的.良好標準。
2、思品課教學(xué)評價不再以考試為唯一依據(jù)。新的課程標準實行以來,農(nóng)村中小學(xué)對學(xué)生思品課學(xué)習(xí)效果的的評價,主要是從學(xué)生的道德認識和道德實踐兩個方面來考察。走訪問卷表明,學(xué)生大多具有較高的道德認知水平、正確的道德理念評價和良好的道德行為,主流值得肯定。他們能把課堂上學(xué)到的知識用于道德實踐,他們普遍認為要孝敬師長,對人要有禮貌,在家里要做家務(wù),自己能做的事情自己做,假期應(yīng)該幫家長做些力所能及的農(nóng)活,別人有困難要給于幫助,要愛護公共設(shè)施,誠實守信很重要,講粗話、臟話不文明,有損形象,拾物要交公或交還失主等。
由于在農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生的思品課教學(xué)中,一些教育者的成才教育理念、文化審美和管理上存在偏差,重視不夠,管理手段陳舊,有畏難情緒等,導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)思品課教學(xué),出現(xiàn)了以下一些較普遍的問題。
1、思品課不上不講的情況。不上不講的情況又可以分為三種類型。其一、思品課程只是擺在課表上。由于主管部門評價有失妥當,學(xué)校不重視,教師改上其他課,此課已名存實亡。一些學(xué)校和教師(包括家長)受應(yīng)試教育的影響,只注重語文、數(shù)學(xué)等上邊要考核評比的科目,認為思品課程是“副課”,上與不上得看主課的教學(xué)情況而定。思品課被語文、數(shù)學(xué)等學(xué)科擠占了。其二、課表上根本就沒擺這門課程。這種情況在個別村小曾出現(xiàn)過。其三、根本就沒有思品課程教材。這種情況主要出現(xiàn)在一些偏僻的私人辦的學(xué)?;虺邪降某跣?。
2、“剩閑”人員授課或多頭兼課現(xiàn)象較為普遍。調(diào)查表明,農(nóng)村小學(xué)的思品課教師幾乎都是年老多病,或能力有限不能勝任語文、數(shù)學(xué)等所謂主課教學(xué),需要照顧的教師,有些學(xué)校甚至讓并不具備教師資格的工勤人員授課。如此思品課教學(xué)人員或因身體原因連常規(guī)的教學(xué)工作都難以完成,或是能力有限根本就不懂教學(xué)。如此從教人員,思品學(xué)科的教育教學(xué)質(zhì)量是可想而知的了。
3、孩子們健康成長的社會環(huán)境堪憂?,F(xiàn)在的青少年成長期正面臨我國社會變化最劇烈的時期,市場經(jīng)濟和大眾傳媒的負面,社會矛盾的復(fù)雜化,國內(nèi)外意識形態(tài)斗爭的尖銳化,西方敵對勢力對我國青少年的思想文化滲透,個人主義、拜金主義、享樂主義、封建迷信等消極腐朽的思想,無一不對青少年產(chǎn)生影響甚至是腐蝕。孩子們有意或無意地感覺到老師講的和家長說的不一致,上課說的和社會上見的不一樣,大人們說歸說做歸做。孩子們?nèi)菀妆焕Щ罅耍苷T惑了。
4、一些地方思品課教學(xué)評價脫離實際。長期以來學(xué)校和教育主管部門對思品課程的評價是以試卷上的分數(shù)來衡量,忽視了學(xué)生道德實踐,偏離了思品課課程性質(zhì)的要求;家長也只注重孩子的文化課成績。導(dǎo)致了思品課教學(xué)脫離兒童生活只教教材,只傳授知識,不注重學(xué)生良好品德形成,沒注意學(xué)生社會性發(fā)展的培養(yǎng)。出現(xiàn)了少數(shù)學(xué)生試卷分數(shù)很高,但是其表里不一,言行不一,缺乏愛心等不良情況的發(fā)生。
全社會都要認真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,真正更新教育觀念,以對國家,對未來高度負責(zé)的態(tài)度,實施素質(zhì)教育,提高學(xué)生的綜合素質(zhì),尤其是學(xué)生的思想政治素質(zhì)。
1、全社會都要更新觀念,正確認識孩子的成人和成績。目前,我國有近三億中小學(xué)生,農(nóng)村中小學(xué)生約占七成,他們同樣是祖國的未來民族的希望,是我國特色社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)者和保衛(wèi)者,肩負著民族復(fù)興的偉大使命。提高他們的素質(zhì)尤其是思想道德素質(zhì),直接關(guān)系到國家和民族的命運。全社會都要高度重視青少年的思想教育工作,我們教育工作者,特別是中小學(xué)教師必須從國家興亡的戰(zhàn)略高度,充分認識到當前做好青少年思想教育工作的重要性和緊迫性,增強責(zé)任感和使命感。學(xué)校和教育主管部門要進一步改進思品課的評價,要注意提高思品課教師的執(zhí)教能力,加大思品課教學(xué)的科研投入,充分發(fā)揮學(xué)校教書育人,管理育人,服務(wù)育人,環(huán)境育人的整體優(yōu)勢,并協(xié)同社會各界共同營造一個良好的育人氛圍。
2、思品課課程教材要進一步著眼未來,就近入手。著眼未來是“三個面向”的要求,而就近入手則可以省編、市編、縣編、甚至是鄉(xiāng)編等校本教材內(nèi)容各占一定比例,可以“小題大做”,也可“大題小做”。這樣可以使教育的主體看得見摸得著,更具主動性,實效性和可操作性。思品課教材要敢于正視新的歷史時期所面臨的諸多新情況,新問題及學(xué)生思想和心理的特點,加強校本教材的建設(shè)和開發(fā),用身邊的人和事,有針對性地對學(xué)生進行教育。
3、面對新形式,思品課教學(xué)必須進行改革。知識、信息大爆炸,科技發(fā)展迅猛,全球一體化給學(xué)校教育帶來了機遇和挑戰(zhàn)。學(xué)校要根據(jù)兒童身心發(fā)展和認知規(guī)律的特點,在理解尊重的基礎(chǔ)上,結(jié)合教材,用愛心開展課內(nèi)外的思想政治教育活動,用事實教育和影響少年兒童健康成長。學(xué)校還要和家庭、社會相結(jié)合,堅持以人為本,創(chuàng)造性地開展思品課教學(xué),用美好生活目標去引導(dǎo)和提升兒童的生活,使兒童的生活變得有意義。思品課的課堂教學(xué)要體現(xiàn)課程向生活回歸,向?qū)W生正在經(jīng)歷的現(xiàn)實生活回歸的理念,以符合新課改,適應(yīng)新形勢下的思品課教學(xué),培養(yǎng)具有良好品德和創(chuàng)新實踐能力的下一代。
稅收調(diào)查工作報告篇二
根據(jù)省局的統(tǒng)一部署和要求,我們xx國稅部門通過加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,精心組織,合理安排,在全市范圍內(nèi)開展了20xx年稅收資料調(diào)查工作。在歷時半個多月的調(diào)查工作中,我們克服了人員少,時間緊,任務(wù)重等不利因素,以高度負責(zé)的工作精神,勤勤懇懇,扎扎實實地做好稅收資料調(diào)查數(shù)據(jù)的收集、錄入、審核等工作,按時、按質(zhì)、按量完成了20xx年稅收資料調(diào)查工作?,F(xiàn)將企業(yè)稅收情況匯報如下:
20xx年,我局參加稅收資料調(diào)查企業(yè)數(shù)為239,比上年增長5.7%,增加13戶,除去省局規(guī)定統(tǒng)一上報企業(yè)、注銷戶、與地稅重復(fù)戶和連續(xù)兩年內(nèi)無生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)外實際上報數(shù)據(jù)戶數(shù)為211戶,其中:一般納稅人196戶,占總調(diào)查戶數(shù)的92.9%;小規(guī)模納稅人15戶,占總調(diào)查戶數(shù)的7.1%。從調(diào)查表的錄入、審核過程看,大部分企業(yè)都能準確填報各項數(shù)據(jù)指標,注意表內(nèi)表間的邏輯關(guān)系,全面反映出我局納稅人一年來的生產(chǎn)經(jīng)營及稅收的整體情況,基本達到了這次調(diào)查工作的目的。
1.按營業(yè)狀態(tài)劃分。正常營業(yè)196戶,停業(yè)或歇業(yè)12戶,籌建期3戶。
2.按行業(yè)劃分。商業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)行業(yè)91戶,占總戶數(shù)的43.1%;房地產(chǎn)業(yè)27戶,占總戶數(shù)的12.8%;工業(yè)企業(yè)93戶,占總戶數(shù)的44.1%。
3.按注冊類型劃分。國有企業(yè)12戶,集體企業(yè)1戶,集體聯(lián)營企業(yè)1戶,股份有限公司3戶,其他有限責(zé)任公司138戶,私營有限責(zé)任公司26戶,私營獨資企業(yè)1戶,私營股份有限公司2戶,其他內(nèi)資企業(yè)5戶,港澳臺合資經(jīng)營企業(yè)4戶,港澳臺合作經(jīng)營企業(yè)1戶,港澳臺經(jīng)營企業(yè)2戶,港澳臺投資股份有限公司2戶,中外合資經(jīng)營企業(yè)2戶,外資企業(yè)3戶,其他納稅人8戶。
被調(diào)查企業(yè)各項貨物及勞務(wù)銷售額472373萬元,比上年同期的424337萬元增加48036萬元,增長11.3%;主營業(yè)務(wù)收入537352萬元,同比減收115092萬元;主營業(yè)務(wù)成本415403萬元,同比減少39358萬元;主營業(yè)務(wù)稅金及附加13876,同比減少1388萬元;主營業(yè)務(wù)利潤29967萬元,同比減少85888萬元;主營業(yè)務(wù)利潤率為5.5%,同比下降12個百分點;“三項費用”72683萬元,同比減少5854萬元。
被調(diào)查企業(yè)應(yīng)交增值稅14220萬元,同比增加3223萬元,增長29.3%;已交增值稅13250萬元,同比增加3607萬元,增長37.4%;被調(diào)查企業(yè)已交增值稅稅額占全市國內(nèi)增值稅入庫數(shù)的73.6%,比重比上年下降5個百分點。
被調(diào)查企業(yè)企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額43802萬元,同比增加4439萬元,增長11.3%;應(yīng)納企業(yè)所得稅額10951萬元,同比增加1109萬元,增長11.3%;減免所得稅額404萬元,同比減少1292萬元,下降76.2%;實際已納所得稅額10373萬元,同比增加5356萬元,增長106.7%;被調(diào)查企業(yè)已交所得稅額占全市企業(yè)所得稅入庫數(shù)的85.5%。
被調(diào)查企業(yè)計征消費稅的銷售額1755萬元,同比增加195萬元,增長12.5%;已納消費稅33萬元,同比增加4萬元,增長13.8%;已繳消費稅占全市消費稅入庫數(shù)的72%。
20xx年稅收資料調(diào)查表包括信息表、企業(yè)表、貨物勞務(wù)表和審核情況說明4個部分,單企業(yè)表就有16個方面內(nèi)容共442項指標,比上年增加72項指標,內(nèi)容變化較大,且表里表間關(guān)系復(fù)雜、邏輯性強,雖然調(diào)查表對各項指標數(shù)據(jù)的采集都注有說明,也有公式自行審核,但對于相當一部分剛正式認定一般納稅人、第一次接受調(diào)查的企業(yè)來說,要確保填表質(zhì)量,難度還是相當大的。
因此,根據(jù)文昌企業(yè)的.實際情況,我們采取能者為師、互相學(xué)習(xí)、取長補短的方法,要求二分局指定一名業(yè)務(wù)水平高的骨干負責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)的納稅人填表情況進行輔導(dǎo)和督促,對出現(xiàn)的問題及時向市局收入核算部門匯報以便及時解決。要求各企業(yè)間加強聯(lián)系,互相學(xué)習(xí),能力水平高的企業(yè)會計要幫助能力水平低的企業(yè)填好表,有效地提高了稅務(wù)人員和企業(yè)會計人員做好調(diào)查工作的積極性。經(jīng)過稅務(wù)機關(guān)和企業(yè)的共同努力,順利完成了稅收資料的調(diào)查工作。
稅收調(diào)查工作報告篇三
目前,我縣從事石材加工的業(yè)戶為920家,包括單鋸、單磨、鋸磨一體三類加工戶和外出設(shè)立門市銷售石材的業(yè)戶,年產(chǎn)值過億元。十年來該行業(yè)僅地稅收入2500萬元,成為我縣農(nóng)村支柱行業(yè)之一。該行業(yè)近年來呈現(xiàn)出的主要特點,一是石材加工業(yè)主大都為個體、私營業(yè)戶,以家庭作坊式居多。受原材料、資金、技術(shù)、業(yè)主經(jīng)營性質(zhì)等限制,生產(chǎn)規(guī)模小,季節(jié)性強。二是原材料依賴性強。經(jīng)過十幾年的開采,縣內(nèi)原材料從數(shù)量到品種都已無法滿足市場發(fā)展的需求,主要是從周邊的平山、阜平、xx縣及山西等地購進。三是銷售對象主要是建筑工程、零散裝修戶及皮包公司。我縣石材加工業(yè)的產(chǎn)品主要是建筑用石,用途是室內(nèi)外裝修。銷售的對象主要是一些建筑工程、皮包公司及家庭裝修的零散客戶。建筑工程不需要進項稅金抵扣,皮包公司絕大多數(shù)是小規(guī)模納稅人,個人裝修也不需要票據(jù),因此其業(yè)務(wù)往來多為現(xiàn)金結(jié)算,因此不易控管。四是我縣石材加工業(yè)經(jīng)歷了一個從一哄而上、無序發(fā)展,到相互競爭、優(yōu)勝劣汰的過程,目前該行業(yè)已逐漸形成以數(shù)家個體私營龍頭企業(yè)為輻射的相對成熟的市場。
20xx年以前,我縣石材行業(yè)剛剛起步,我局對該行業(yè)實行“定期定額、屬地管理”的粗放型管理方式。這種征管辦法在當時對于組織財政收入起到了一定積極作用,但是,定額征收受人為因素影響較大且不同轄區(qū)掌握稅收政策的尺度不同造成稅負不公,不僅影響正常的納稅秩序,加大了征管難度,而且不能對其生產(chǎn)經(jīng)營情況進行有效監(jiān)控,容易造成稅款流失。自1998年開始,我局探索“以電核稅”管理辦法,即在調(diào)查測算的基礎(chǔ)上制定出各個生產(chǎn)類型的業(yè)戶單位用電量應(yīng)負擔的稅額,來計算應(yīng)繳納的稅額,使該行業(yè)管理由“粗放型”逐漸向“精細型”轉(zhuǎn)變,并且由于操作簡便易行,節(jié)省了人力、物力,提高了工作效率。
隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展,業(yè)戶的收入也更加隱晦化和多元化,逃避納稅的手段也越來越高明,僅靠單純的“以電核稅”已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的需要,如有的業(yè)戶提供虛假電費單據(jù),有的以幾家共用一臺變壓器不能提供自己的電費單據(jù)為由不予提供,有的業(yè)戶在進行加工的同時還購進其他企業(yè)的產(chǎn)品外出銷售,但電費反映不出,給稅收征管造成一定困難。
自20xx年以來,我局在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,深入該行業(yè)調(diào)查研究,外出取經(jīng)考查,制定出“分行業(yè)管理,按月定額征收,年終匯算清繳”的征管辦法,打破過去分片管理的傳統(tǒng)模式,實行石材加工業(yè)專業(yè)管理。根據(jù)每個業(yè)戶擁有的理石鋸或磨床數(shù)量核定個人所得稅和資源稅定額征收標準。到年終匯算清繳或在每年冬季停業(yè)前,根據(jù)納稅人的申報情況、電力部門提供的電費情況、金融機構(gòu)查實的資金往來情況等對納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行綜合分析,匯算清繳,多退少補。也有的基層所按照以電核稅的征收方式,實行雙向申報,由業(yè)戶每月自行申報,而所里每月定期與電管所聯(lián)系,取得電費資料,與業(yè)戶申報情況進行核實。今年以來,我局又按照“核實稅基、完善匯繳、強化評估、分類管理”的要求,出臺了《石材行業(yè)稅收管理辦法》,對該行業(yè)實行精細化管理。
上述各類征管措施的.推行,均在一定時間段內(nèi)上解決了稅負不公的難題,促進了該行業(yè)朝著健康的方向穩(wěn)步發(fā)展。
20xx年以前,我縣石材加工業(yè)處于發(fā)展初期階段,政府出臺了一系列支持石材行業(yè)發(fā)展的政策,出資修通山路、架起電網(wǎng),聘請專家進行地質(zhì)勘探,形成了在北部山區(qū)抓開采、以縣城為中心的南部平原抓加工的區(qū)域化、專業(yè)化經(jīng)濟區(qū),使該行業(yè)得以迅猛發(fā)展。從20xx年左右,到20xx年石材加工業(yè)戶在1000家左右,從業(yè)勞動力不下5萬人,生產(chǎn)、銷售及稅收情況相對都比較穩(wěn)定。從20xx年以后,該行業(yè)漸顯滑坡,戶數(shù)逐年減少,且停歇業(yè)戶數(shù)呈上升趨勢。據(jù)調(diào)查,20xx年至20xx年該行業(yè)戶數(shù)分別為970、890、920戶,辦理長期停歇業(yè)戶數(shù)分別為280、227和252戶,停歇業(yè)比例每年都在25%以上,對地方稅收也產(chǎn)生了一定程度的影響,如20xx年-20xx年該行業(yè)繳納的地方稅收分別為280萬、300萬、335萬、455萬元,20xx年至20xx年1—9月份入庫地方稅收分別為200萬、187萬和175萬,較以前年度有較大幅度的減收。
一是小規(guī)模企業(yè)居多,經(jīng)營地偏僻難尋。該行業(yè)屬污染較嚴重,且需耗大量水、電,更多的石板材企業(yè)選擇在交通不便的偏僻地段,增加了稅源巡查成本。
二是部分石板材企業(yè)環(huán)保檢測通不過,未能辦到工商營業(yè)執(zhí)照,增加了稅源征管盲點。
三是經(jīng)營活動穩(wěn)定性不高,部分石板材企業(yè)接到訂單便開工,沒了訂單便停業(yè),缺乏生產(chǎn)持續(xù)性,征管人員難于掌握其真實的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。
四是生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備簡單,投資不多,加上承包、轉(zhuǎn)租、買賣、兼并現(xiàn)象頻繁,加大了行業(yè)規(guī)范管理難度。
由于石材企業(yè)大都是家庭式粗放經(jīng)營管理,未能按規(guī)定建立健全財務(wù)帳簿;有的雖然有設(shè)置帳簿,但帳目混亂、成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,會計核算不真實,難于完整準確地反映其生產(chǎn)經(jīng)營、收益分配等真實情況,不能正確核算進、銷項稅額和準確計稅,從而嚴重影響了該行業(yè)以賬征收的推行。
由于部分石板材企業(yè)經(jīng)營活動時干時停,不易掌握其生產(chǎn)數(shù)量、銷售收入等情況,加上委托加工、分單加工業(yè)務(wù)經(jīng)營、加工企業(yè)難以取得石料進項和運輸進項發(fā)票,而且石板材制品大多由業(yè)主到自己外地銷售或客戶直接上門購買,現(xiàn)金交易,銷售收入隱蔽,增加了監(jiān)控難度。
實施定期定額征收的業(yè)戶在無生產(chǎn)、無銷售的情況下可以申請辦理停歇業(yè)手續(xù),但是有一部分業(yè)戶納稅意識差,不能主動辦理停歇業(yè)手續(xù),還有一部分業(yè)主戶辦理虛假停歇業(yè),而我們目前人員有限,技術(shù)手段落后,難以對每一業(yè)戶進行適時跟蹤監(jiān)控,虛假停業(yè)不能及時改正,給征管工作造成一定難度。
由于城建稅的征收是以納稅人實際繳納的增值稅、營業(yè)稅、消費稅為計稅依據(jù)征收的,在納稅人不能主動申報的情況下,國稅部門不能及時提供,無法準確掌握納稅人實際繳納的增值稅,因此使城建稅稅收管理出現(xiàn)漏洞。
一是加強稅源及停歇業(yè)監(jiān)控。充分利用計算機系統(tǒng),把定量分析與定性分析相結(jié)合,密切關(guān)注企業(yè)產(chǎn)量、庫存、納稅、耗電、稅負等各相關(guān)指標,及時預(yù)測稅源變化趨勢,綜合評價納稅情況,實施重點監(jiān)控。尤其是當稅源情況發(fā)生明顯變化時,要加大監(jiān)控力度,實現(xiàn)有效管理。加大清理檢查力度,加強對虛假停歇業(yè)的處罰。
二是引導(dǎo)納稅人建賬建制,促使其依法納稅。對達到一定規(guī)模的個體私營企業(yè),要從政策上鼓勵并逐步引導(dǎo)其完善賬制,在建帳初期采取建賬與核定相結(jié)合,逐步規(guī)范后,按帳核定征收。
三是精細化管理解決征管漏洞。深入實際,摸清實情,調(diào)查研究,對企業(yè)證照、運費憑證、電費憑據(jù)、銀行開戶及有關(guān)購銷合同等要相關(guān)指標開展深入細致的調(diào)查,認真掌握生產(chǎn)經(jīng)營上的特點和細節(jié)問題,從“深、精、細”上詳做文章。
四是搞好納稅評估。有計劃、有目標的做好納稅評估工作,善于通過評估發(fā)現(xiàn)偷、逃、騙稅行為并及時進行處理。
五是與工商、國稅、銀行等部門實現(xiàn)微機聯(lián)網(wǎng),完善網(wǎng)絡(luò)申報,實現(xiàn)信息資源共享,網(wǎng)絡(luò)控稅,為稅源監(jiān)控打牢基礎(chǔ),為征管查提供依據(jù)。
稅收調(diào)查工作報告篇四
財為國之本,稅為政之要。稅收作為財政收入的主要來源,其作用是相當重要的。能夠在很大程度上進行宏觀調(diào)控,改善民生。國家只有擁有穩(wěn)定的稅收,才能充分保障國家的財政,才能實施各種國家項目。稅收政策的調(diào)整或是制定都會在很大程度上影響煙草企業(yè)的財務(wù)管理,經(jīng)濟運營等方面。本文主要闡述稅收給煙草企業(yè)的財務(wù)管理帶來的影響,以及煙草企業(yè)自身所制定的財務(wù)目標,并介紹一定的稅收政策。
煙草稅、財務(wù)政策、管理、對策
中國作為世界最大的煙草生產(chǎn)國與消費國,一直擁有較高的居民吸煙率。煙草對吸煙者與被吸煙者的健康影響是所有社會公眾所熟知的,并且沒有采取回避的措施。但是不斷增加的居民吸煙率以及上漲的煙民平均吸煙量,而且出現(xiàn)了年輕化吸煙的現(xiàn)象。控制中國煙草的任務(wù)是非常艱難的。但是從另一層面分析,生產(chǎn)香煙可以在很大程度上有助于政府的收入,它作為重稅商品,煙草企業(yè)也就不可避免的成為了納稅大戶。在中國,煙草行業(yè)的稅收是國家稅收的10%左右,可見其比重之重。稅收政策的制定在很大程度上會影響煙草企業(yè)的生產(chǎn)管理、財政管理等。因此煙草公司在面對復(fù)雜的煙草市場及稅收市場,要做出正確、合理的宏觀調(diào)制。
我國煙草行業(yè)涉及消費稅、增值稅、煙葉稅、企業(yè)所得稅及城建稅和教育費附加等稅種,卷煙產(chǎn)品的平均綜合稅率為50%左右。煙草業(yè)這種高稅特點,使煙草行業(yè)成為國家財政收入的重要來源。中國煙草業(yè)已連續(xù)十余年成為國家第一稅利大戶,每年實現(xiàn)的稅利平均占國家財政收人10%左右。為國家財政積累和現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻。煙葉稅和消費稅作為比較重要的兩個稅種,煙葉稅是目前唯一征收的種植農(nóng)業(yè)稅,在所有的消費稅稅率中,卷煙消費稅稅率的數(shù)值是最高的,從2009年開始對商業(yè)企業(yè)征收卷煙消費稅。而煙草的增值稅是指一般納稅人購進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的煙葉,或者向小規(guī)模納稅人購買的煙葉的稅收。
國家通過稅收調(diào)控來控制煙草,稅收在很大程度上能夠影響煙草的生產(chǎn)及其消費。一方面國家通過提高煙草稅收,實行稅價聯(lián)動,提高卷煙價格,根據(jù)供求關(guān)系,自然就起到了控?zé)煹哪康模瑫r也能穩(wěn)定稅收收入。當然煙草行業(yè)在這方面也是采取一定的管理措施,將“卷煙上水平”作為一項主要的實施方針,該方針所涉及的方面很多,包括企業(yè)管理以及經(jīng)濟運行上的水平。
(一)財務(wù)管理目標
目前存在的主流財務(wù)管理目標是:
第一是,利益最大化。利潤代表企業(yè)獲得的收益,越多的利潤,表示企業(yè)所獲得的財富越多,就能夠離企業(yè)目標越近。在這個目標的設(shè)定過程中,并未考慮利潤的取得時間以及利潤與投入資本數(shù)額的關(guān)系,更加對于獲取利潤過程中遇到的風(fēng)險未進行充分考慮。
第二是,股東價值最大化,股東就是為了獲得更多的財富,才進行投資創(chuàng)辦企業(yè)。企業(yè)是通過它給所有者帶來的未來報酬來體現(xiàn)其價值。
第三是,企業(yè)價值最大化。企業(yè)在經(jīng)營管理財務(wù)的各個環(huán)節(jié)時,要采取正確、合理的財務(wù)政策,將資金的時間價值及風(fēng)險關(guān)系進行充分考慮,盡一切可能保證企業(yè)總值達到最大。
(二)選擇合適的煙草企業(yè)財務(wù)管理目標
在煙草企業(yè)經(jīng)營活動中,財務(wù)管理活動是重要的一方面。從最根本的角度分析,財務(wù)管理活動是指采取對資金的正確管理和有效使用的方式,將企業(yè)的各方面利益進行合理的滿足。在分析煙草企業(yè)的財務(wù)管理活動目標時,可以從利益的角度進行研究。投資者不僅是煙草企業(yè)關(guān)聯(lián)的利益相關(guān)方,也是煙草企業(yè)最大的利益相關(guān)方。在投資者出資建立企業(yè)時,其基本目標就是在保證投資成本的基礎(chǔ)上,能夠得到收益的穩(wěn)步增長。企業(yè)價值包括權(quán)益價值和債權(quán)價值,所謂的權(quán)益價值是指股東投入資本的價值,而債權(quán)價值是指企業(yè)的負債價值。為了實現(xiàn)企業(yè)價值的最大目標,必須采取一定的措施保證權(quán)益價值與債權(quán)價值均達到最大值。在設(shè)定企業(yè)價值最大化時,要對效率與公平進行有機結(jié)合,能夠?qū)ω攧?wù)的效率性目標以及公平性目標進行有機的統(tǒng)一,實現(xiàn)一個動態(tài)的管理過程。在煙草企業(yè)財務(wù)管理目標中,企業(yè)價值最大化是最優(yōu)的選擇,這個目標不僅考慮了煙草企業(yè)的各個相關(guān)方的利益,還保證了“國家利益至上,消費者利益至上”的原則實現(xiàn)。
(一)煙稅對國內(nèi)外煙草企業(yè)帶來不同的影響
在1983年組建了國家煙草專賣局和中國煙草總公司,在很大程度上對中國的煙草市場進行統(tǒng)籌控制。煙草專賣局制定了政府的煙草政策,其中包括各省的煙草種植配配額、煙葉定價,設(shè)定卷煙生產(chǎn)限額,并管理煙草的國際貿(mào)易。雖然從很大程度上,煙草總公司是一個壟斷性的企業(yè),但有許多子公司在各省份進行不均勻的分布,不同的子公司擁有不同的公司規(guī)模,之間通過競爭獲得企業(yè)利益。每個煙草公司都會將銷售計劃、卷煙廠的生產(chǎn)訂單制定號,并負責(zé)相應(yīng)的銷售。每個公司是分散式的分布在中國煙草市場上,每個公司都會通過一定的措施,獲得自身的利益。各地的地方政府可以從煙草公司中獲得一定的利益,主要是采取稅收及就業(yè)兩種方式。
在2001年,中國加入wto時,同意了一些條款。
1、降低煙葉進口關(guān)稅;
2、降低卷煙的進口關(guān)稅;
3、取消對烤煙和卷煙的出口退稅;
4、取消出口津貼。
這些條款的設(shè)定使得中國煙葉在全球煙葉市場上的競爭力大大降低了,讓國外牌子的卷煙獲得了很大的優(yōu)勢。因此稅收政策的設(shè)定在很大程度上會影響企業(yè)的財務(wù)情況,以及在市場上的競爭情況。而且從中國加入wto以來,煙葉的關(guān)稅呈下降趨勢, 1999年為64%,2003年為25%,到2004年降為10%;卷煙的關(guān)稅也從2001年的49%降為2003年的25%。正是因為關(guān)稅大幅度逐步降低,使得國外煙葉有的競爭力大大增強了。
(二)稅收政策的調(diào)整帶來的影響
目前中國在煙草稅收政策上,主要呈現(xiàn)以下幾點明顯特征。
一是稅收調(diào)控重點在于中央財政收入;
二是稅收調(diào)控環(huán)節(jié)著重在煙草生產(chǎn)和批發(fā)環(huán)節(jié);
三是稅收調(diào)控范圍著重在煙草生產(chǎn)與流通企業(yè);
四是稅收政策對象著重在高檔卷煙產(chǎn)品。
在調(diào)整煙草稅收政策中,主要采取的措施是:
第一,將煙草及其制品的消費稅進行進一步的提高,在短期或是長期內(nèi)進行調(diào)整煙草的消費稅。
第二,同時實行多項煙草相關(guān)稅收政策,其中有調(diào)整消費稅、取消煙葉稅、并對煙草稅收的政府分享機制進行改革,不僅在煙草生產(chǎn)及流通企業(yè)的利潤水平上進行調(diào)整,還對煙草吸食者的消費成本進行一定程度的調(diào)整。
第三,在提高煙草稅收的同時,能夠發(fā)展煙草行業(yè),在最大程度上保證煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與煙草危害降低的情況進行一定的平衡調(diào)控。
第四,在提高煙草稅收時,同時打擊煙草走賣。
第五,提高煙草稅收與非稅控?zé)煷胧┎⑿小?BR> 稅收政策在一定程度上的改革,都會在很大程度上影響煙草企業(yè)的經(jīng)營管理。尤其是財務(wù)管理方面。由于煙草企業(yè)的財務(wù)管理目標是企業(yè)價值最大化,在稅收政策發(fā)生變化時,煙草企業(yè)要采取一定的措施進行宏觀調(diào)整,保證企業(yè)獲得更多的利益。盡量將稅收政策變化的不利影響降到最低值,確保煙草企業(yè)財務(wù)目標的實現(xiàn),煙草公司可以采取以下措施來應(yīng)對稅收調(diào)整帶來的影響。
第一,轉(zhuǎn)變營銷理念。
第二,盡一切可能構(gòu)建其良好的煙草市場秩序。
第三,執(zhí)行低碳經(jīng)濟工藝流程。減少碳排放量。
總而言之,煙草稅政策的調(diào)整會給煙草企業(yè)帶來較大的考驗,煙草企業(yè)要進行積極主動的應(yīng)對,這樣才能保證改革的深化進行,加強基礎(chǔ)管理,將市場潛力都挖掘出來,保證行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定與健康的發(fā)展。
(一)煙草企業(yè)向更全面的方向發(fā)展。
近年來引入質(zhì)量管理體系和職業(yè)健康安全管理體系,實施對標管理,推動基礎(chǔ)管理上水平,使企業(yè)朝著制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的方向發(fā)展,降低成本,提高勞動生產(chǎn)率,也包括在市場管理和營銷服務(wù)上水平,也包括注重自主創(chuàng)新研發(fā),穩(wěn)步推進卷煙減害降焦,提升卷煙結(jié)構(gòu)檔次,既認真履行了《煙草控制框架公約》有關(guān)的責(zé)任和義務(wù),又提高了企業(yè)的整體效益。就是這樣,煙草行業(yè)一直致力于維護國家利益至上(實行專賣制度,就是保證國家的財政收入)、消費者利益至上(實行專賣制度,才能更好地鞏固市場,消除假、私、非煙的生存空間,服務(wù)好市場,實現(xiàn)三個滿意),除此以外,煙草行業(yè)為自身的特殊利益,始終樹立取之于民,用之于民的思想,努力為增加國家積累,保證國家的財政收入作出應(yīng)有的貢獻。
(二)完善煙草企業(yè)的評價體系,增加違反會計法規(guī)的處罰力度
在對煙草企業(yè)的業(yè)績進行評價時,要特別重視評價的科學(xué)性以及合理性和合法性,業(yè)績評價的標準與設(shè)計的考核策略在進行的過程中,要針對企業(yè)會計信息的整個過程進行考核,避免出現(xiàn)偏向或者考核遺漏等等問題,以此來確保企業(yè)的考核具有真實性。一是,總公司在對自己的子公司進行考核時,要盡量不從管理的角度進行考核,要從投資者的角度進行相應(yīng)的考核。而企業(yè)的行業(yè)行政管理能力是不必要考核的,要通過企業(yè)的具體操作進行。二是,要以煙草公司的主題進行考核,可以將企業(yè)的業(yè)績考核部門建設(shè)出來。三是,企業(yè)的董事會成員主要對經(jīng)理級別的人員進行評價考核,一般把考核的期限分為年度考核以及三年任期考核。
(三)加強企業(yè)的人才培養(yǎng)。
提升企業(yè)財務(wù)管理人員工作水平和素質(zhì)針對煙草行業(yè)的企業(yè)進行財務(wù)管理方面的改革時,加強企業(yè)的人才培訓(xùn)是企業(yè)能夠提高盈利的重點之一,所以要相應(yīng)提高企業(yè)財務(wù)管理人員的地位以及增加針對企業(yè)財務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度。在最大程度上解決煙草系統(tǒng)的基層財務(wù)人員由于未經(jīng)系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí),而缺乏豐富的專業(yè)知識和熟練的業(yè)務(wù)操作技能,使得對較復(fù)雜的會計業(yè)務(wù)很難進行較好地處理。
只有在很大程度上提高了煙草稅收水平,才能對煙草消費進行很好的控制,并能夠?qū)崿F(xiàn)相應(yīng)的社會相應(yīng),而且增加了一定的財政收入,對于收入效應(yīng)也進行了相應(yīng)的實現(xiàn)。加強稅收的宏觀調(diào)控職能是相當必要的,這樣才能有對煙草業(yè)進行相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而適應(yīng)國際潮流。這不僅關(guān)系財政大局,也影響著國民的加快,因此要加大對煙草科學(xué)與煙草經(jīng)濟的研究力度。并采取合理、正確的稅收政策,充分保證煙草企業(yè)健康、穩(wěn)定的存活下去。
稅收調(diào)查工作報告篇五
省局:
根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)國家地方稅司《關(guān)于開展資源稅稅目稅負情況調(diào)查的通知》(地便函[20xx]55號)文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)對此項工作非常重視,要求各單位組織專人進行全面調(diào)查,提供翔實的數(shù)據(jù),現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
目前我國資源稅率過低,扭曲了市場價格,不利于資源開采和利用效率,有礙經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。改革要點是改“從量計征”為“從價計征”和擴大資源稅稅目稅負。我市共調(diào)查10戶企業(yè)。其中:煤炭企業(yè)3戶、鐵礦石3戶、膨潤土3戶、花崗巖1戶。如煤炭企業(yè)阜新礦務(wù)局八道壕煤礦,主要生產(chǎn)原煤,這幾年由于資源的匱乏加之煤碳價格的不斷攀升,該企業(yè)年生產(chǎn)原煤150萬噸左右全部用于銷售且供不應(yīng)求,價格也由x年的182元/噸漲至現(xiàn)在的256元/噸,單位稅額由x月1日之前的0.4元/噸調(diào)至現(xiàn)在的2.8元/噸,x資源稅191.64萬元,x納資源稅444.51萬元,20xx年上半后納資源稅238.98萬元,資源稅實際稅負率平均在1.1%左右。
鐵礦石單位產(chǎn)品銷售利潤雖然有所提高,但受單位稅額政策性提高因素影響稅負呈上升趨勢;其原因是:沒有儲量,鐵廠附近找不著鐵礦石;另一戶企業(yè)儲量只有幾十噸,平時只靠附近的農(nóng)民挖掘點鐵礦石送到企業(yè)進行生產(chǎn)。我市的鐵礦資源并不是很豐富,十分分散,這個山頭有點,那個溝里有點,這些鐵礦石時常與土壤混雜在一起,挖一大堆土壤,才有幾塊礦石或者把巖石炸開一個斷面,在斷面只有很薄的一層是鐵礦,鐵礦資源即將挖空。具體調(diào)查情況如下:鐵礦石x年x0年平均品位分別為61%、56%、51%;產(chǎn)量分別為:10762噸、6989噸、4022噸;銷量分別為:11271噸、7370噸、4179噸;單位產(chǎn)品銷售收入分別為:301元、528元、691元;單位產(chǎn)品銷售成本分別為:274元、433元、607元;單位產(chǎn)品銷售利潤分別為:43元、55.2元、-28.29元;銷售利潤率分別為:21%、9%、-3%。為保護國家現(xiàn)有的各種礦產(chǎn)資源,建議國家提高礦產(chǎn)品資源稅稅率。
膨潤土資源稅由于銷路不暢通、利潤下降等因素影響,稅負呈上升趨勢;我市各家膨潤土加工企業(yè)現(xiàn)在銷售均不太順暢(由于膨潤土主要用于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),受鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的影響),銷路較窄。資源稅實際稅負率平均在3%左右。
資源稅對經(jīng)濟的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的'重要作用,可以從兩方面討論。一是制度性的調(diào)節(jié)機制,比如累進稅制的資源稅。二是相機抉擇,如在經(jīng)濟高漲時期,資源需求加快時,政府可以實行增稅的緊縮性稅收政策,通過提高資源稅率,或設(shè)置新稅,擴大征收范圍,降低起征點和免征額等等,以縮小總需求。此外,資源稅還可以通過再分配來維護社會公平和穩(wěn)定。資源稅可以調(diào)節(jié)資源級差收入,使自然資源條件優(yōu)越的級差收入歸國家所有,排除因資源優(yōu)劣造成企業(yè)利潤分配上的不合理。
1、征管力量不足。資源稅涉及較多個體、私營及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。尤其是其他非金屬礦產(chǎn)品主要分布在沿河、沿山的偏遠地區(qū),開采者90%是個體戶,只能采取定期定額征收方式,需要稅務(wù)人員對納稅戶的營業(yè)額進行深入調(diào)查,以合理確定稅負,但由于工作量大,征管力量不足,難以合理確定稅負,難以實現(xiàn)對應(yīng)稅品目的有效征收、管理、監(jiān)督、檢查。
2、納稅人納稅意識淡薄。主要表現(xiàn)在對國有資源有償開采,應(yīng)依法納稅的觀念不強,以及財務(wù)核算不健全甚至根本不建賬。
稅收調(diào)查工作報告篇六
最近電視上經(jīng)常在播出關(guān)于燃放煙花爆竹引起的事故,于是我和幾個同學(xué)開始著手調(diào)查關(guān)于燃放煙花爆竹的情況。
1、通過書籍和網(wǎng)絡(luò)收集資料。
2、通過調(diào)查走訪收集資料。
我們?yōu)榱耸占畔?,進行了走訪調(diào)查,下面是我們得到的信息:
信息渠道
涉及的方面
情況
調(diào)查走訪
民眾反應(yīng)的鞭炮使用
今年燃放了鞭炮的占40%,沒燃放鞭炮的占60%。
調(diào)查走訪
民眾反應(yīng)的支持與不支持
支持燃放鞭炮的占12%,不支持燃放鞭炮的占68%,無所謂占20%。
調(diào)查走訪
民眾反應(yīng)的燃放原因
76%燃放鞭炮是因為“傳統(tǒng)民俗”, 52%燃放鞭炮是因為“有趣、漂亮”, 32%燃放鞭炮是因為“熱鬧”。
調(diào)查走訪
民眾反應(yīng)的鞭炮壞處
76%覺得燃放鞭炮會污染空氣, 60%覺得燃放鞭炮噪音嚴重, 48%覺得燃放鞭炮會產(chǎn)生垃圾, 80%覺得燃放鞭炮危險、易傷人, 28%覺得燃放鞭炮會引發(fā)火災(zāi)。
上網(wǎng)查詢
鞭炮的壞處
1、根據(jù)走訪調(diào)查,我們得出嵊州市區(qū)重要日期不燃放煙花爆竹的人達到了60%,不支持燃放煙花爆竹的人達到了68%,比起以前家家戶戶“爆竹聲中一歲除”的情況,進步很大。
2、根據(jù)走訪調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)有不少的人盡管不支持,卻還是放了鞭炮。這說明人們還是非常想放鞭炮的,但燃放鞭炮的危害很大。大多數(shù)人認為燃放煙花爆竹主要是因為傳統(tǒng)民俗。
3、通過查詢書籍和網(wǎng)絡(luò),我們還知道燃放煙花爆竹會造成很大的危害。
(1)它會產(chǎn)生很多有害氣體,如:二氧化硫、二氧化氮、二氧化碳等。其中二氧化硫、二氧化氮是刺激性和腐蝕性極強的酸性氧化物,會造成酸雨等自然災(zāi)害。
(2)燃放煙花爆竹后,還會產(chǎn)生大量的鞭炮碎屑。據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,每年春節(jié)期間,環(huán)衛(wèi)工人清掃作業(yè)量比平時多3倍,一個小城市平均每天拉出60多車鞭炮碎屑,重約30噸,僅大年初一就拉出鞭炮碎屑將近90車。而且,許多居民小區(qū)的清潔工人為了減少工作量,將鞭炮碎屑點燃后運出,這樣做雖然減少了固體廢棄物的產(chǎn)生量,但又對大氣造成了二次污染,得不償失。
(3)燃放煙花爆竹還會造成大量的噪音。據(jù)環(huán)保部門對春節(jié)期間的鞭炮污染情況進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)燃放鞭炮地區(qū)的噪聲高達135分貝,遠遠超過人的聽覺范圍和耐受限度。而高強度的噪音不但對患有腦血管、心臟病等疾病的病人來說危害十分嚴重,也會影響正常人的神經(jīng)系統(tǒng),使人急躁、易怒,還會影響睡眠、造成疲勞等。
4、通過查詢書籍和網(wǎng)絡(luò),我們了解到有一種新的、不會產(chǎn)生污染的鞭炮出現(xiàn)了,它是以壓縮空氣為聲源的,我們可以用它來替代傳統(tǒng)的火藥鞭炮。另外,還可以用踩氣球的活動來代替放鞭炮,但要注意垃圾的處理。
稅收調(diào)查工作報告篇七
實踐小組成員:
實踐時間:20××年8月
實踐地點:護城河小沂河大沂河橡膠壩
調(diào)查主題:關(guān)于市區(qū)河流水污染情況,宣傳保護水資源
酷暑八月,我們暑期社會實踐小組的同學(xué)在指導(dǎo)老師的幫助下走進社會,走進自然,對我市河流水污染狀況進行了調(diào)查。護城河環(huán)繞古城的護城河,是圣城一道亮麗的風(fēng)景線,是中外游客流連忘返的好地方。我們小組的同學(xué)順著護城河一路而下,到了西南門外的河流交叉入口處,這里的景象讓我們大吃一驚,不堪入目,水的顏色是那種令人嘔吐的綠色,還帶著死魚的腥臭味,水面上飄著一個個發(fā)了霉的塑料袋,與名城曲阜格格不入。訪問河邊的老人:先前的護城河并非這樣;而是綠樹成蔭,水清澈見底。
當時;老人成年人都去那乘涼,孩子們在樹下玩耍??扇缃瘛驗槲鬯呐欧偶袄膩y扔,是往日風(fēng)光秀麗的護城河變成名副其實的臭水溝!但這樣依然不能激起人們的環(huán)保意識!反倒依然視而不見,甚至變本加厲。如圖這位清潔工人為圖方便,將枯枝敗葉和垃圾掃入河中。同時,排污水的管道里,正排著黑黑乎乎的水。小沂河小沂河同護城河不同。這里沒有腥臭的水,沒有漂浮的塑料袋;有的只是清澈的湖水,岸邊成蔭的綠柳和乘涼的人們發(fā)出的'歡快笑聲。這里的水可以說沒污染。
更因如此,人們都自覺的將垃圾扔入垃圾箱??墒?,還是有人懶得將垃圾放入垃圾箱,把垃圾丟盡河內(nèi),破壞水面的衛(wèi)生。這樣下去,小沂河遲早會變成第二個“臭水溝”!大沂河大沂河經(jīng)過改善,污染情況大大改善。水波漣漣,清澈見底。周圍綠樹成蔭,美麗的建筑物倒映在波光粼粼的水中十分美麗。岸邊有垂釣的老人,有健身的年輕人,還有嬉戲的孩子們;幾個大膽的青年在水中游泳!呼吁:現(xiàn)在人們常為了方便而把垃圾丟入河水中,懷著丟一個無所謂的心情,把好端端的河面搞成“臭水溝”。所以我呼吁大家不要無所謂向河內(nèi)丟棄一個垃圾,因為它足以把河水變成臭水溝!
稅收調(diào)查工作報告篇八
源家底。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)有的土地調(diào)查成果已難以全面滿足新形勢下經(jīng)濟宏觀調(diào)控和國土資源管理的客觀需要。開展第二次土地調(diào)查,全面查清目前全國土地利用狀況,掌握真實的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計和登記制度,實現(xiàn)土地資源信息的社會化服務(wù),滿足社會經(jīng)濟發(fā)展及國土資源管理的需要。實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護國土資源和實施最嚴格耕地保護制度的根本手段。
作為一名普通的農(nóng)村土地調(diào)查人員,具備樸實的工作作風(fēng),認真、嚴謹、負責(zé)的工作態(tài)度,從而為第二次土地調(diào)查提供準確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。現(xiàn)將參加三個月的工作情況匯 報如下:
1、為期一個月的莊里及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地調(diào)查。
作為80后,我們對新的工作充滿新奇與挑戰(zhàn)。為了熟悉工作,前幾天我們沒有分組,拿著解譯的航片,從最基礎(chǔ)的識圖開始,一邊實地操作,一邊了解工作內(nèi)容,感覺其實沒有想象的那么艱苦。隨著農(nóng)村土地調(diào)查工作的熟悉,分組后工作量增大,要求帶隊人員自行確定路線,并且對測量的數(shù)據(jù)準確性負責(zé)。由于當時農(nóng)作物還未收獲,航片上標識的線狀地物、地類、零星地物及圖斑補測、權(quán)屬界線,必須看到、走到、問到、量到。由于工作經(jīng)驗不足,到石川河調(diào)查時,方向感不好,出來后方位判斷不準確,航片接邊處又解譯不清楚,河道及河流走向判讀有困難,始終不到位,反復(fù)幾次實地調(diào)查才完成工作任務(wù)。
2、城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查。
剛接觸街坊圖,不像航片有比例尺,實地調(diào)查比較容易確定位置。街坊圖如果不熟悉環(huán)境,很難本文來源:準確定位。這次城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查,主要是對國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、土地分割、合并及土地權(quán)利人更名等進行變更調(diào)查,通過接收土地登記人員初審的變更土地登記或設(shè)定土地登記申請文件后,對宗地權(quán)屬狀況及界址進行調(diào)查。根據(jù)實際工作情況,我個人總結(jié)工作流程為:變更資料收集——界址點標記、測量、繪制草圖——繪制地籍調(diào)查表宗地圖——本宗、鄰宗指界人簽字、填寫申請表——繪制街坊圖、界址點編號——填寫變更權(quán)屬調(diào)查記事及調(diào)查員意見。工作繁瑣,業(yè)務(wù)量大,內(nèi)外業(yè)一體化。
通過這幾個月的農(nóng)村土地調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍變更調(diào)查,理論知識聯(lián)系實際工作情況,對相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件,較以前有更深層次的理解和認識,同時結(jié)合本職工作,有以下幾點認識及建議:
1、在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),某廠劃撥用地,原有土地面積130畝,現(xiàn)有20多畝,(有部分土地出租,部分土地閑置)存在劃撥土地非法入市,隱形交易,使應(yīng)由國家取得土地收益,轉(zhuǎn)移到少數(shù)單位和個人手中。根據(jù)《關(guān)于國務(wù)院關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》國發(fā)〔20xx〕15號文件,建議對我縣原劃撥土地利用現(xiàn)狀進行全面摸底,加大閑置土地處置力度,最大限度減少國有資產(chǎn)流失。對依法應(yīng)當無償收回的土地,要堅決收回。建立完善的土地收購儲備制度,增強政府對土地市場調(diào)控能力,集中統(tǒng)一管理,推行國有建設(shè)用地使用權(quán)招標拍賣掛牌有償出讓方式。
2、推行凈地、熟地出讓。
20xx年5月某公司以文件形式反映對競得地塊面積存在異議;某公司競得地塊國有建設(shè) 用地使用權(quán)權(quán)屬爭議;已出讓地塊未供地,致使房地產(chǎn)開發(fā)商大量土地囤積、閑置。建議在國家擴大內(nèi)需政策支持下,根據(jù)市場發(fā)展,借鑒北京、上海、杭州、西安等城市及鄰近縣市,推行凈地、熟地出讓。對擬出讓地塊經(jīng)進行前期開發(fā),達到“三通一平”、“五通一平”、“七通一平”,達到出讓宗地?zé)o爭議供地,防止開發(fā)商土地囤積、閑置。
3、加強農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理。
黨的` 十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,在農(nóng)村土地管理體制改革方面,允許農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),并享有與國有建設(shè)用地同等權(quán)益。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,打破農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地建設(shè)必須征為國有的現(xiàn)有格局。按照《決定》中要求,朝著“兩種產(chǎn)權(quán),統(tǒng)一市場”的目標,通過農(nóng)村土地集體建設(shè)用地依法有序流轉(zhuǎn),構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場及運作規(guī)則,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新布局。
總之,通過這幾個月參加農(nóng)村土地調(diào)查和城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查,積累了豐富的業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗,更認識到不論干什么工作,只要態(tài)度端正,采取積極、認真、負責(zé)的工作態(tài)度,沒有干不好的事?!案梢恍?,愛一行,專一行”為國土資源管理貢獻自己的一份力量!
稅收調(diào)查工作報告篇九
此次調(diào)研使用軟件“問卷星”制作問卷后在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)放,并回收統(tǒng)計結(jié)果。20xx年10月23日-20xx年10月25日三天時間內(nèi)共回收有效問卷102份,其中男生占49.02%,女生占50.98%。
(1)調(diào)查顯示,在被調(diào)查的對象中,47.06%的人是談過戀愛的,52.94%的人回答否。由數(shù)據(jù)可見,如今的大學(xué)生其愛情觀已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。談戀愛在大學(xué)校園已是非常正常的事情了。
(2)調(diào)查顯示,在被調(diào)查的對象中,有13.73%的人并不想談戀愛而是想以學(xué)業(yè)為重;有79.41%對的人其戀愛動機是為了尋找人生伴侶共同進步;盡管調(diào)查顯示有接近八成的人其戀愛動機是積極向上的,但還是有6.86%大學(xué)生對人生觀、價值觀把握不定,看到周圍的人在談戀愛便選擇盲目從眾而談戀愛。因此端正戀愛動機也有它的必要性。
(3)調(diào)查顯示,約有七成的大學(xué)生對選擇戀愛對象時所考慮的因素偏重于“共同話題等精神上的契合”,可見他們的思想還是趨于成熟的。而樣貌、身高等外表因素、家庭情況或有無事業(yè)心這些因素也占一定比例。
(4)調(diào)查顯示,在被調(diào)查的對象中,38.24%的人認為自己不具備迎接/拒絕愛的能力;61.76%的人認為自己具備能力在面對別人示愛時能及時做出自己的選擇。
(5)調(diào)查顯示,遭受戀愛挫折時,超過一半的人能坦然面對。但是仍有7.84%的人其心態(tài)不可取,選擇偏激報復(fù)。愛情是生活中美好的事情。在處理戀愛挫折的問題上,正確的態(tài)度是做到失戀不失德、失戀不失態(tài)、失戀不失志。
(6)調(diào)查顯示,多數(shù)人贊成戀愛是婚姻的基礎(chǔ)這一說法。還有超過一半的大學(xué)生表示可以接受婚前性行為,可見性在大學(xué)已經(jīng)不是禁忌的話題。人的觀念開放了,對于婚前性行為的態(tài)度大多數(shù)人表示“只要兩情相悅就可以”。相比起以前的封建思想,現(xiàn)在的大學(xué)生在思想上開放了很多。因此,性教育的科普也極其重要!
(7)調(diào)查問卷中對于大學(xué)生戀愛成功與否的預(yù)估,選擇可能可以及可以成功的人占多數(shù),可見多數(shù)大學(xué)生對大學(xué)戀愛是期待的并且相信堅持走下去會有沒好結(jié)果。最后關(guān)于愛江山還是愛美人這一歷史悠久的問題,多數(shù)人還是選擇江山社稷為重啊。
愛情是美妙的,它教會我們許多的人生道理,作為當代大學(xué)生應(yīng)當樹立良好的愛情觀,愛情不是自私地占有對方的感情,而是自覺自愿地為所愛的人付出感情、承擔責(zé)任。要樹立正確的戀愛觀,才能使大學(xué)生的戀愛減少走“彎路”、進“死胡同”的可能性。因此,作為大學(xué)生我們對于戀愛要有正確的態(tài)度,端正戀愛動機。戀愛過程中學(xué)會尊重對方,進而使自己在未來婚姻道路上更加順利。
稅收調(diào)查工作報告篇十
去年持續(xù)的干旱天氣對我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不利影響。由此也看出根據(jù)氣候預(yù)測備耕很重要。春耕備耕情況的好壞,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,因此倍受各級黨委、政府及國有農(nóng)墾企業(yè)的關(guān)注,從三月底到四月初,額爾古納市統(tǒng)計局調(diào)查隊對全市六個國有農(nóng)墾企業(yè)及八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了備春耕情況調(diào)查,調(diào)查結(jié)果表明:農(nóng)民正積極準備生產(chǎn)、農(nóng)資價格略降供應(yīng)穩(wěn)定、農(nóng)戶備耕資金缺口不大。
20xx年計劃播種面積253.2萬畝,比去年實際播種面積下降0.1%(但從往年經(jīng)驗看,實際播種面積都要高于計劃數(shù),估計今年實際播種面積會略高于去年)。其中:小麥計劃播種107.4萬畝,莜麥計劃播種14萬畝,大麥計劃播種8萬畝,馬鈴薯計劃播種1萬畝,玉米計劃播種0.5萬畝;油菜籽計劃播種90.4萬畝,胡麻計劃播種1.3萬畝;藥材計劃播種16.6萬畝;其他農(nóng)作物計劃播種14萬畝。
據(jù)農(nóng)業(yè)部門數(shù)據(jù)顯示,全市計劃需糧食種子25059噸,目前已備可供量25059噸。計劃需油菜種子365噸,目前已備可供量365噸。我市糧食種子80%由各農(nóng)墾企業(yè)及個體種糧大戶預(yù)留種子,20%外購,目前外購種子也已經(jīng)足量購進,種子已經(jīng)備足。
全市計劃需化肥63383噸,其中氮肥31000噸,磷肥14361噸,鉀肥噸,復(fù)合肥16005噸。目前大部分到位。除鉀肥外,其他化肥價格相比去年都有所下跌,貨源能夠滿足供應(yīng)。
全市需各類農(nóng)藥約1500噸,農(nóng)藥備耕準備充足。春播期間大量使用的草甘膦、苯磺隆等農(nóng)藥已開始大量進貨,5月之前應(yīng)能全部到位,保障生產(chǎn)需求沒有問題。
據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全市春耕所需資金約3.48億元左右,農(nóng)場自籌能力可達2.3億元,需銀行貸款1.18億元,已貸款1億元,缺口僅有1800萬元,也正在積極籌備當中,春播前,備耕資金足額到位應(yīng)該不是問題。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:目前在各企業(yè)及農(nóng)戶備耕農(nóng)資的種子化肥等價格都有所下跌。隨著20xx年糧油收購價格的下跌,種子平均價格較也略有下降;氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥價格分別下降10.9%、9.2%、-6.7%、-1.9%;農(nóng)機具價格與去年基本持平。
黨的惠農(nóng)支農(nóng)力度大。糧食直補、農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、以及國家對產(chǎn)糧大縣的獎勵等,對于提高農(nóng)民春耕的積極性與主動性起到了極大的鼓舞與牽動作用。
隨著科技力量投入加大,機械化水平提高,種植大戶及農(nóng)場集約化經(jīng)營以及市場價格和供求信息的網(wǎng)絡(luò)共享,使我市種植業(yè)在高度集中規(guī)范化、專業(yè)化的基礎(chǔ)上,更加趨向于向規(guī)?;瘓F化與現(xiàn)代科技信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合方向發(fā)展。
20xx年干旱造成了我市糧油欠收,糧食收購價格也大幅下跌,但我市有關(guān)科局及各農(nóng)墾企業(yè)克服困難,積極籌措,今年春耕備耕資金儲備充足,為春耕備耕及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。
入冬以來,我市主要氣候特點:平均氣溫與歷年同期值相比正常略高。降水量與歷年同期相比偏少。初春氣溫驟升劇降,全市普現(xiàn)中雪,土壤墑情條件較好。預(yù)計春播期大部分農(nóng)作物生產(chǎn)地區(qū)降水量略多,透雨過程接近常年略偏晚。不利春播的主要因素是降水過程分布不均,階段性旱澇不同地區(qū)均有呈現(xiàn),降水頻次和強度的不規(guī)律性亦會延續(xù)至夏季,不同程度影響作物生長,各地應(yīng)及早部署抗旱防澇工作,加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和抗旱備用水源建設(shè)。各農(nóng)場應(yīng)密切關(guān)注中短期天氣預(yù)報,利用較好的天氣條件實施春播。
20xx年初,我市農(nóng)業(yè)局積極與農(nóng)村信用社協(xié)調(diào),為農(nóng)民申請貸款提供便利,幫助農(nóng)民解決資金困難問題,確保各項農(nóng)資的順利到位。同時,計劃組織選派農(nóng)業(yè)、農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)人員,在春播生產(chǎn)期間深入田間地頭對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員和農(nóng)機技術(shù)人員進行培訓(xùn),發(fā)放各種技術(shù)宣傳資料。這些都是好的惠農(nóng)作法。希望農(nóng)業(yè)、科技、氣象及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)部門積極發(fā)揮職能,全力做好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作。
今春氣溫波動幅度較大,初春及春末夏初有低溫時段,生產(chǎn)部門應(yīng)加強土壤保墑和田間管理,謹防作物出芽期遭受冷空氣及冰雹的侵襲。
做好糧食綜合直補、農(nóng)機補貼、良種補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼等宣傳工作,保護和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。以提高糧食生產(chǎn)能力,改善品質(zhì)提高單產(chǎn)增加糧食產(chǎn)量為突破口,積極爭取政策支持,完善措施,落實辦法。確保糧食綜合直補、農(nóng)機補貼、良種補貼等國家惠農(nóng)資金落實到位。
開展科技培訓(xùn)加快農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式拓寬培訓(xùn)內(nèi)容,圍繞地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民所需求的開展技術(shù)培訓(xùn),適時開展科學(xué)種植、施肥、病蟲害防治等實用技術(shù)的培訓(xùn)。
積極推廣標準化生產(chǎn)作業(yè)、測土配方施肥、病蟲害綜合防治等增產(chǎn)、增收、增效的技術(shù)應(yīng)用。同時協(xié)同氣象部門做好防旱抗災(zāi)工作,密切關(guān)注天氣變化和災(zāi)害動態(tài),指導(dǎo)農(nóng)民提前落實防范措施,依靠政策和科技做好防災(zāi)減災(zāi)工作。幫助農(nóng)民將春耕生產(chǎn)抓早抓好,確保糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門要與工商、質(zhì)監(jiān)、物價等部門密切配合,強化農(nóng)資市場的監(jiān)管,以種子、農(nóng)藥、肥料為重點,開展農(nóng)資打假工作。
及時發(fā)布生產(chǎn)信息、氣象信息、技術(shù)信息、市場信息等,向農(nóng)民提供全方位的服務(wù)。鑒于我市氣候特點,要及早樹立防春旱減災(zāi)思想,及早制定各種防旱減災(zāi)預(yù)案,尤其要在資金、物資、技術(shù)上做好充分準備,確保春播正常開展。
目前,我市只有三河、蘇沁、拉布大林等部分農(nóng)場的一小部分有節(jié)水灌溉水利設(shè)施,建議繼續(xù)加大資金投入,積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)節(jié)約水資源,及時維修水利基礎(chǔ)設(shè)施以防春旱,增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,確保春耕生產(chǎn)順利進行。
稅收調(diào)查工作報告篇十一
為進一步提高對中小型企業(yè)個性化納稅服務(wù)能力,提高納稅人對稅法的尊重度,提高納稅人對稅務(wù)機關(guān)的滿意度,幫助企業(yè)有針對性的識別稅收風(fēng)險管理,實現(xiàn)企業(yè)最大限度的減少納稅成本,促進企業(yè)健康發(fā)展。我們對吳忠市盈豐畜產(chǎn)品商貿(mào)有限公司進行了納稅情況調(diào)查。
關(guān)鍵詞
納稅額、納稅比例、納稅業(yè)務(wù)、稅收籌劃
正文
一、企業(yè)基本情況
(一)簡介
吳忠市盈豐畜產(chǎn)品商貿(mào)有限公司是成立于20xx年的一家有限責(zé)任公司,位于吳忠市利通區(qū)郭橋鄉(xiāng),注冊資金500萬,公司目前的固定資產(chǎn)凈額是525萬,公司主要是對各類羊皮進行收購、簡易加工和銷售。
(二)行業(yè)背景
寧夏是回族自治區(qū),且周邊地區(qū)也有回族居住,由于回族食用羊肉和牛肉居多,再加上西北的地理環(huán)境,因此寧夏以及周邊地區(qū)都會圈養(yǎng)各個品種的羊。公司就是基于這種特殊的環(huán)境,將羊皮收購到自己公司,進行粗加工再銷售到華北、南方一帶的皮革公司進行加工制革。
(三)主營業(yè)務(wù)
羊皮的收購加工及銷售
(四)組織結(jié)構(gòu)
公司在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,下設(shè)四個部門分別是:銷售部、生產(chǎn)部、采購部、財務(wù)部。
(五)人員結(jié)構(gòu)
公司是有限責(zé)任公司,公司共有27人。股東2名,辦公室主任一名,車間主任一名,車間技術(shù)人員8名,收購員13名,會計及出納各一名。
稅收調(diào)查工作報告篇十二
隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,農(nóng)產(chǎn)品供過于求 “賣難”的.矛盾更加突出,市場對生產(chǎn)的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用日趨增強。我國加入世界貿(mào)易組織之后,按市場規(guī)則組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的要求更加迫切。發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模,增強市場競爭能力,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,不僅成為了廣大農(nóng)戶最為迫切的要求,也成為了各級黨委政府苦苦思索,急望破解的難題。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制,發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會為主的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民組織化程度的問題已不可回避地擺到了我們面前。廣大農(nóng)民群眾和基層黨委政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐的最前沿進行了許多生動活躍的有益探索,各種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織應(yīng)運而生。據(jù)統(tǒng)計,迄今為止,我市比較規(guī)范的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織已達2101個,加入的農(nóng)戶達34.7萬戶,約占全市農(nóng)戶總數(shù)的5%。
渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會就是我市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織中發(fā)展較好的一個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,2002年該協(xié)會成為農(nóng)業(yè)部在全國的試點示范組織。為此,今年10月間,我們對渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會進行了實地調(diào)查、深入研究。我們感到這個協(xié)會的經(jīng)驗和作法對我市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的建設(shè)發(fā)展都具有指導(dǎo)和借鑒意義。
1、發(fā)揮優(yōu)勢,能人帶動
渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)地處重慶近郊,距主城區(qū)僅50余公里,面積47平方公里,人口3.2萬人,是典型的糧豬型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著重慶市奶業(yè)的興起,農(nóng)民養(yǎng)殖奶牛的積極性很高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也把發(fā)展奶牛生產(chǎn)作為發(fā)展該鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的重要舉措,于是,他們引進龍頭企業(yè)把該鎮(zhèn)作為鮮奶生產(chǎn)基地。在基地建設(shè)中產(chǎn)生了一系列的矛盾和問題。2001年7月1日,由農(nóng)民奶牛養(yǎng)殖大戶劉慶容、黃時文、周尚平、張光義發(fā)起組建了奶牛協(xié)會。經(jīng)過一年多的時間,奶牛協(xié)會會員很快發(fā)展到了300多農(nóng)戶,存欄奶牛也發(fā)展到了1204頭,年交鮮奶2500噸,實現(xiàn)銷售收入500余萬元,戶均實現(xiàn)利潤1.5萬元以上。
2、“民辦官助”,發(fā)展順利
該鎮(zhèn)在發(fā)展鮮奶生產(chǎn)初期,遇到了如何買奶牛?怎樣籌措資金?怎樣修牛圈?怎么劃片發(fā)展?怎樣與龍頭企業(yè)打交道?怎樣提供飼養(yǎng)奶牛的一系列服務(wù)等等難題。鎮(zhèn)黨委政府大包大攬,提供了許多優(yōu)惠政策,但是,扯皮事很多,農(nóng)戶、企業(yè)都不滿意,黨委政府也不滿意。當奶農(nóng)大戶打算自發(fā)聯(lián)合的時候,鎮(zhèn)黨委政府非常敏感,積極幫助農(nóng)戶籌建奶牛協(xié)會,選出了理事會,制定了協(xié)會章程和管理制度,并在協(xié)會開展的一系列活動中都給予了及時的指導(dǎo)和有力的支持。同時,市、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門也及時地提供了農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的一系列方針政策章程原則等等??梢哉f,離開了這些支持和指導(dǎo),龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的建立和發(fā)展都將非常曲折。
3、運作規(guī)范,會員放心
由于有鎮(zhèn)黨委政府和各級農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)、支持和幫助,龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會從一開始就步入了規(guī)范運作的軌道。該協(xié)會通過民主選舉建立了理事會,選舉產(chǎn)生了理事長、理事,并實行了理事會成員分工負責(zé)制。他們還討論和通過了協(xié)會章程,制定了決策制度、財務(wù)制度、經(jīng)營制度和利潤分配制度。實行入會自愿、退會自由、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。例如:明確費用支出實行理事長一支筆審批,300元以內(nèi)理事長審批,300—1000由理事會研究決定后,理事長審批。1000元以上需經(jīng)會員大會或會員代表大會決定后,理事長審批。會員大會決定理事會三名成員為會員服務(wù)實行定額補貼,每人每月200元。會員每戶每年交會費30元。每公斤鮮奶由企業(yè)和奶農(nóng)各出1分錢作公共積累和風(fēng)險資金。每頭奶牛每年交300元錢作意外死亡賠付風(fēng)險金。并且,制定了統(tǒng)一的服務(wù)收費標準。每月30日扎帳,6號清帳,并上墻公布。協(xié)會理事長的分工責(zé)任,重大問題的決策結(jié)果,財務(wù)收支情況等等關(guān)系會員利益的重大情況一律民主決策,公開透明,上墻公布。協(xié)會活動令會員放心,很有凝聚力。
4、系列服務(wù),會員滿意
協(xié)會以為會員服務(wù)為宗旨。協(xié)會從建立開始就竭盡全力為會員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。
首先,要建成鮮奶生產(chǎn)基地最需要的就是購買奶牛,協(xié)會起初是代社員在浙江、陜西、成都等地引進奶牛,后又就地建立奶牛交易市場,通過不同方式在短短的一年中就為當?shù)剞r(nóng)戶購買奶牛860余頭,實現(xiàn)交易值700余萬元,實現(xiàn)利潤8萬多元。如果不是因為龍頭企業(yè)提出養(yǎng)殖規(guī)模限制,協(xié)會將會引回更多的優(yōu)質(zhì)奶牛。
第二,提供了一系列的產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)。如統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計科學(xué)合理的圈舍,統(tǒng)一聘請畜牧獸醫(yī)人員進行配種、防疫、治?。唤y(tǒng)一購買優(yōu)質(zhì)低價的飼料獸藥;統(tǒng)一推廣牧草品種銷售優(yōu)質(zhì)草種,統(tǒng)一進行技術(shù)培訓(xùn)、推廣胚胎。移植機械化擠奶等新技術(shù)。協(xié)會還選派了6人到河南中荷奶牛培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)。
第三,協(xié)會代表全體奶農(nóng)與企業(yè)簽訂了牛奶收購協(xié)議,實行了企業(yè)和奶農(nóng)雙方都能接受的最低保護價,既解決了牛奶賣難的問題,又保護了會員的利益。第四,建立了奶牛風(fēng)險金、奶牛意外死亡可以獲得補償,為了方便奶農(nóng)還建立了收奶站和奶牛的交易市場。協(xié)會在解決奶農(nóng)生產(chǎn)、銷售等諸多問題上千方百計為奶農(nóng)提供全方位的服務(wù),及時解決了鮮奶生產(chǎn)中的難題,會員非常滿意。
5、為會員謀利益,會員擁護
協(xié)會是奶農(nóng)自己組建的,協(xié)會一切活動的目的非常明確,就是為會員謀取利益。協(xié)會代表全體會員與企業(yè)打交道,在市場上尋優(yōu)惠,在行業(yè)中求支撐,在各級政府和部門獲幫助,發(fā)揮自身整體力量化解天災(zāi)人禍求自保,都最大限度地保護了牛奶生產(chǎn)者的利益,廣大會員意識到了組織起來的力量,嘗到了組織起來的甜頭。我們在現(xiàn)場調(diào)研中許多會員告訴我們,協(xié)會是我們自己的,協(xié)會辦得越興旺我們就越高興。我們就是要想方設(shè)法把我們的協(xié)會辦好辦大辦強。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會與全市許多農(nóng)民專業(yè)協(xié)會一樣,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中發(fā)揮了非常重要的和不可替代的作用。
1、增加了農(nóng)民收入,強化了保護和增效的作用。
當前,農(nóng)民增收難在三個方面。
一是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平低,專業(yè)化生產(chǎn)層次低,規(guī)模小,
二是農(nóng)村科技普及率低,信息閉塞,
三是農(nóng)產(chǎn)品商品率低,賣難。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會成立后一是迅速做大了該鎮(zhèn)的鮮奶生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),形成了產(chǎn)品規(guī)模,
二是迅速普及了相關(guān)生產(chǎn)技術(shù),減少了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各種損失,
三是與企業(yè)協(xié)商實行了牛奶優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,最高2.10元/公斤和最低保護價1.74元/公斤,同時,使企業(yè)按時穩(wěn)定收奶和及時按價結(jié)帳,四是協(xié)會直接與市場打交道,統(tǒng)一購買優(yōu)質(zhì)低價的飼料獸藥草種畜種等生產(chǎn)資料,統(tǒng)一銷售草種等相關(guān)產(chǎn)品,大大地降低了農(nóng)戶的交易成本和生產(chǎn)成本。通過算帳,一年來,參加協(xié)會的農(nóng)戶戶均年純收入達到1.5萬余元。僅此一項,龍興鎮(zhèn)全鎮(zhèn)農(nóng)民人均年增收達210元,比全市參加了協(xié)會的農(nóng)戶多收入20-30元,全市參加了協(xié)會的農(nóng)戶年人均收入比一般農(nóng)戶多20-40%。
2、促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)生了承載和帶動的作用。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會建立后主動按照市場要求優(yōu)化配置了資源、資金、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素。協(xié)會首先在能人中示范養(yǎng)殖,然后帶動更多農(nóng)戶養(yǎng)殖,協(xié)會擔保在信用社為農(nóng)戶貸來了啟動資金,協(xié)會請來了畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員長期為養(yǎng)殖戶服務(wù),并組織技術(shù)培訓(xùn)和送人外出學(xué)習(xí),積極推廣新技術(shù)。會員們選出了他們信得過的能人專門從事經(jīng)營管理,使協(xié)會運轉(zhuǎn)十分有效率。協(xié)會在這些經(jīng)濟活動中以我們根本無法預(yù)料的速度,迅速提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?;图s化水平,自覺或不自覺地成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的載體。協(xié)會在為會員服務(wù)中還極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,提高了農(nóng)產(chǎn)品的良種率和優(yōu)質(zhì)率。協(xié)會在經(jīng)營活動中穩(wěn)定高效地提高了農(nóng)產(chǎn)品的商品率和收益率。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的活動,引來了商家、廠家和專家,不僅興旺了這一方的經(jīng)濟,還幅射帶動了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社的專業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展。
3、增強了農(nóng)戶的市場競爭能力,形成了整合和強勢的作用。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會把分散的農(nóng)戶組織起來分戶生產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營,表現(xiàn)出很強的競爭能力。
首先,協(xié)會以組織的名義與企業(yè)、與市場打交道,力量壯大,不再孤單;
第二,協(xié)會有足夠多的產(chǎn)品和誘人的需求,討價還價,謀利于市;
第三,協(xié)會組織農(nóng)戶可以按市場的導(dǎo)向統(tǒng)一生產(chǎn)和經(jīng)營,自主調(diào)整,適應(yīng)力強;第四,協(xié)會具有了法人主體資格可以獲得法律的保護、信貸的支持、保險的幫助、稅收的優(yōu)惠和政策的傾斜,地位明確,多方獲助??梢哉f組織起來的農(nóng)戶和單家獨戶的農(nóng)民在市場中的境況天壤之別,不可同日而語。
4、提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,加強了統(tǒng)一和保障的作用。
農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全關(guān)系農(nóng)業(yè)的前途和興衰。一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如何保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,一直是一個難以解決的困擾問題。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會為了達到企業(yè)對鮮奶質(zhì)量和安全的要求,訂立了統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,統(tǒng)一供飼料,統(tǒng)一防疫免疫,還統(tǒng)一推廣小型機械化擠奶新技術(shù),共同信守不摻雜不使假的規(guī)定,保證了鮮奶的質(zhì)量安全要求。保證鮮奶質(zhì)量衛(wèi)生安全的問題,曾經(jīng)是各級政府、管理部門和加工企業(yè)傷透腦筋和下大力氣都難以徹底解決的問題。經(jīng)過協(xié)會的共約聯(lián)保和農(nóng)戶的互約自守而解決了。這方面的事例,在我市其它農(nóng)民專業(yè)協(xié)會也不鮮見。
廣大農(nóng)戶通過各種專業(yè)合作組織,按照市場需求發(fā)展統(tǒng)一的產(chǎn)品品種,遵守統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,實施統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標準,自覺遵守農(nóng)產(chǎn)品安全要求的規(guī)定,這就為千家萬戶實行小群體大規(guī)模,統(tǒng)一標準安全優(yōu)質(zhì)的專業(yè)化生產(chǎn)開辟了一條有中國特色的新路子,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求開辟了通道,也為農(nóng)戶小生產(chǎn)與商品大市場實現(xiàn)了有效對接。協(xié)會的這種統(tǒng)一保障作用使我們看到了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的光明前景。
5、完善了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,增強了技術(shù)服務(wù)和推廣的作用。
實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,農(nóng)技服務(wù)一直是依靠政府農(nóng)技推廣體系來進行。由于諸多不適應(yīng),二十多年來,農(nóng)技推廣隊伍起起落落,其自身就面臨改革的諸多矛盾,其服務(wù)難如人意。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會成立后實施了一整套產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后和示范、推廣到培訓(xùn)的農(nóng)技服務(wù)。一年多來,他們推廣實用技術(shù),培訓(xùn)了1000多人次,并且在全市率先推廣了胚胎移植、牧草新品種種植和小型機械化擠奶等三項新技術(shù)。協(xié)會不僅滿足了農(nóng)戶對技術(shù)服務(wù)的需求,還促進了基層農(nóng)技推廣隊伍轉(zhuǎn)換機制,壯大和完善了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
6、促進了政府職能轉(zhuǎn)變,發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。
這一點在龍興鎮(zhèn)表現(xiàn)得非常突出。為了發(fā)展龍興鎮(zhèn)的經(jīng)濟,鎮(zhèn)黨委政府決定在龍興鎮(zhèn)發(fā)展鮮奶生產(chǎn)。起初,他們完全以行政行為來實施。鎮(zhèn)政府墊錢為農(nóng)戶買回來了100余頭奶牛,分配到農(nóng)戶飼養(yǎng)。
一是價格談不攏,政府不賺反貼農(nóng)戶也不接受,
二是買回的奶牛產(chǎn)奶量不一樣,農(nóng)戶也有意見,產(chǎn)奶低的農(nóng)戶甚至把奶牛牽到鎮(zhèn)政府退貨,
三是飼養(yǎng)戶奶牛防疫免疫等技術(shù)服務(wù)任務(wù)太重,
四是飼養(yǎng)戶生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生任何問題鎮(zhèn)政府都脫不了干系。發(fā)展鮮奶生產(chǎn)起步難,為農(nóng)戶解決生產(chǎn)經(jīng)營中的一系列問題更難。
鎮(zhèn)政府支持成立了協(xié)會后,第一個解決好的就是買奶牛的問題。
一是政府不再墊錢,由協(xié)會擔保農(nóng)戶自貸,
二是政府不再親自買牛,由協(xié)會去辦理,
三是生產(chǎn)經(jīng)營問題一律由協(xié)會自行解決。一年多以來,運行很順利。
特別是買奶牛啟動和擴大生產(chǎn)使政府領(lǐng)導(dǎo)感觸很深。第一批奶牛是政府買的,虧了30萬元,農(nóng)戶還不滿意。第二批是協(xié)會買的打了個平過,不虧不賺。以后鎮(zhèn)政府支持協(xié)會在龍興鎮(zhèn)辦起了奶牛交易市場,招引客商牽?;ナ?,愿意養(yǎng)奶牛的農(nóng)戶自己上市場選購,愿買哪頭牽哪頭。每成交一頭奶牛由賣牛者繳給協(xié)會100元管理費。這樣,不僅買賣雙方不扯皮,一年多來成交奶牛860余頭,實現(xiàn)交易值700余萬元,實現(xiàn)利潤8.1萬元。以往政府要求養(yǎng)殖戶要統(tǒng)一免疫,強制檢疫也很難落到實處,現(xiàn)在,通過協(xié)會也順利解決了。
調(diào)查中,該鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)長告訴我們:“看來用管理計劃經(jīng)濟的辦法和行政干預(yù)的那一套是行不通了。成立協(xié)會好,解決了政府許多不該管、管不了、也不便管的事情?!?BR> 7、促進了思想觀念的轉(zhuǎn)變,起到了啟迪和引導(dǎo)的作用。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的實踐,不僅啟發(fā)了干部也教育了農(nóng)民群眾。協(xié)會的興辦使人們的思想觀念發(fā)生了深刻的變化,這種引發(fā)和啟迪作用更具深層次的意義。首先是廣大農(nóng)村干部開始從計劃經(jīng)濟的慣性模式中轉(zhuǎn)移到市場經(jīng)濟的思維方式上來,從習(xí)慣于行政指揮轉(zhuǎn)移到運用經(jīng)濟手段來指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。并且能夠尊重群眾意愿,總結(jié)和發(fā)展廣大群眾的實踐和創(chuàng)舉,積極地探索和創(chuàng)新工作方法和政策舉措。同時,廣大農(nóng)民也從合作中嘗到了甜頭,他們再也不是單家獨戶,勢單力薄闖市場了,他們首次開始完全自愿地凝聚在一起,以一個人多勢眾的團體,一個有法律主體地位的組織與市場較量。協(xié)會成員之間休戚相關(guān),命運與共,風(fēng)險共擔,利益共享,這就以最生動、最切身的方式向農(nóng)民灌輸了合作思想,以最直接最快捷的辦法提高了農(nóng)戶的合作意識,以最有效最透明的措施醫(yī)治了極左條件下幾十年合作化運動給他們造成的巨大創(chuàng)傷,打消了他們談“合”色變的顧慮,幫助他們不斷地克服小農(nóng)意識,在合作的實踐中不斷豐富合作的內(nèi)容,拓展合作的范圍,創(chuàng)新合作的方式,提高合作的技能。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會與全市多數(shù)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織一樣,成立的時間不長,規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,服務(wù)范圍窄,項目比較單一等等。盡管如此,龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的實踐,仍然給了我們不少的啟示,同時,也給我們提出了許多難題需要不斷探索。
1、堅持農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,不能有絲毫的動搖。
黨的十六大再次強調(diào)要“堅持黨在農(nóng)村的基本政策,長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是保護和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,維持農(nóng)村社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),因此,無論哪種方式的改革和創(chuàng)新都不能損傷這個基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織正是對家族聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制的補充和完善,彌補了家庭承包分戶經(jīng)營的缺陷,健全了統(tǒng)分結(jié)合“統(tǒng)”的不足。事實上農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在經(jīng)營服務(wù)中幾乎都是把生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在了農(nóng)戶,農(nóng)戶家庭成為了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”,而是在經(jīng)營服務(wù)環(huán)節(jié)實行了統(tǒng)。實踐證明,這是一種成功的作法。
2、堅持自愿、民主、平等、互利的合作制原則,不能強迫命令農(nóng)民入社。
競爭和合作是市場經(jīng)濟發(fā)展缺一不可的兩個輪子。自愿、民主、平等、互利是世界合作經(jīng)濟組織堅持了近200年的行之有效的基本原則,也是合作得以成功,合作事業(yè)得以發(fā)展的基礎(chǔ)。合作的基礎(chǔ)是自愿,沒有自愿就無從合作。因此,農(nóng)民愿不愿意合作,農(nóng)民愿意以哪種方式合作,都要尊重農(nóng)民群眾的意愿。農(nóng)民有加入合作經(jīng)濟組織的自由,也有退出的自由。是否加入農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是農(nóng)民的一項法定自主權(quán),政府和組織都無權(quán)剝奪。強迫命令不僅于事無補,反而會破壞合作事業(yè)的發(fā)展。
3、保護合作組織的自主權(quán)力,不能強施行政干預(yù)。
農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是農(nóng)民的具有法律主體地位的經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織按照會員大會通過的《章程》自主運作、自主經(jīng)營、自負盈虧,因此,這些組織不是各級政府和其部門的錄屬單位。各級政府及其部門都無權(quán)干涉他們的生產(chǎn)經(jīng)營自主管理行為。但是,由于我國農(nóng)村經(jīng)濟水平發(fā)展低,經(jīng)濟體制和政治體制改革尚不完善,市場經(jīng)濟體制發(fā)育尚不成熟,單靠農(nóng)民自己的力量發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織還存在許多困難,需要各級政府及其部門的大力支持和指導(dǎo),實行民辦官助。各級政府及其部門應(yīng)當支持不干預(yù),引導(dǎo)不強制,指導(dǎo)不代替。
從當前存在的實際情況看,尤其需要克服的一是過度保護和干預(yù)。不習(xí)慣按合作制的原則來指導(dǎo)其運作,而是大包大攬,代作主張;二是用管理農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的辦法來管理農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,混淆了二種經(jīng)濟組織的性質(zhì)區(qū)別;三是不由自主讓合作經(jīng)濟組織幫助完成“中心工作”,甚至代行某些行政職能等等。這些觀念和作法不克服,極有可能把農(nóng)村合作經(jīng)濟組織演變成“二集體”、“二國企”,重走“政企不分”、“政社合一”的老路,而喪失其市場競爭的能力,使合作事業(yè)再陷曲折。
同時,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織應(yīng)當是純粹的農(nóng)民經(jīng)濟組織,應(yīng)當有意識地指導(dǎo)其不要參與經(jīng)濟活動以外的其它社會活動,以保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。
4、堅持積極穩(wěn)妥的發(fā)展方針,不能操之過急。
農(nóng)村合作經(jīng)濟組織既是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,又是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一種推動力量。從我市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展的實踐來看,凡是農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展水平高,經(jīng)濟發(fā)展水平比較高,科技信息比較普及開放,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織就多就活躍,實體化水平就高,運作也比較規(guī)范,反之,就差。所以,在指導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展上也要遵循客觀規(guī)律。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織首先要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,特別是農(nóng)村專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,否則,要急也是急不起來的。因此,發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織不能下計劃,定指標,不能納入政績考核。應(yīng)該邊發(fā)展邊規(guī)范,先發(fā)展后規(guī)范,在規(guī)范中促發(fā)展。
農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展雖然在世界上已經(jīng)有200年的歷史了,但是,在我國建立市場經(jīng)濟體制的條件下發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織還是一個新生事物。從總體上講,我市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織與全國一樣,其發(fā)展水平低,尚處于起步階段,數(shù)量少、規(guī)模小、覆蓋面窄、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)項目單一、實力弱、內(nèi)部運作缺乏規(guī)范、法律地位不明確、各級政府的支持政策零散、不配套、不法定、力度小等等,需要針對本市的實際情況來確定發(fā)展對策。
1、統(tǒng)一思想,提高認識
農(nóng)村合作經(jīng)濟組織把分散的農(nóng)戶組織起來實行分戶生產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營,解決了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營千家萬戶和市場經(jīng)濟千變?nèi)f化的矛盾,這是以創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制為突破口,來增加農(nóng)民收入,促進實現(xiàn)農(nóng)村社會全面小康。因此,各級黨委政府和部門都要形成共識,高度重視大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的新鮮經(jīng)驗和成功作法,指導(dǎo)面上工作。同時,要大力宣傳合作經(jīng)濟的成功典范,在農(nóng)民群眾中造成一個良好的發(fā)展氛圍,形成政府與農(nóng)戶的良性互動,促進農(nóng)村合作經(jīng)濟的發(fā)展。
2、“三民三化”,促進發(fā)展
當前,我市發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的基本指導(dǎo)思想就是“三民三化”?!叭袢奔粗皋r(nóng)村合作經(jīng)濟組織實行“民有、民辦、民受益。服務(wù)系列化、經(jīng)營實體化、形式多樣化”。民有就是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的入股資產(chǎn)屬成員私有,經(jīng)營的留成利潤和從其它渠道獲得的投入均屬其組織所有成員共有,作為其生產(chǎn)經(jīng)營、抗御風(fēng)險的資本,其獲利也歸成員所有。民辦就是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織管理按照章程實行民主決策,民主管理和民主監(jiān)督。它的一切運作和發(fā)展方向都由成員大會和成員代表大會決定。民受益就是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織對內(nèi)不以贏利為目的,主要是為成員服務(wù),組織成員統(tǒng)一生產(chǎn)和經(jīng)營,對外以追求最大的經(jīng)濟利益為目標。全體成員利益共享,風(fēng)險共擔。服務(wù)系列化就是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織要對其成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的一條龍服務(wù)。經(jīng)營實體化就是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織不能僅僅停留在咨詢服務(wù)上,一定要依托成員的分戶生產(chǎn)實行統(tǒng)一經(jīng)營,朝實體化方向發(fā)展,努力成為真正的有經(jīng)濟實力的市場主體。形式多樣化就是要鼓勵農(nóng)村各種合作經(jīng)濟組織建立和發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)域廣闊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式多種多樣,經(jīng)濟發(fā)展水平也不平衡,合作的方式也可以多種多樣。我們應(yīng)當大力支持多領(lǐng)域、多層次、多渠道、多形式地發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,不問來路,不問出身,只要有利于幫助農(nóng)民增收,促進農(nóng)村合作經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展就一視同仁給予鼓勵和支持。
因此我們要鼓勵農(nóng)戶籌辦龍頭企業(yè)領(lǐng)辦,能人創(chuàng)辦,各種涉農(nóng)組織改制辦等等,造就萬馬奔騰、百花齊放創(chuàng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的大好局面。
3、政策扶持,營造環(huán)境
當前,
第六,營造公平寬松的發(fā)展環(huán)境,防止官辦,防止壟斷,防止歧視。
4、加強指導(dǎo),規(guī)范運作
我市目前多數(shù)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部成員的利益聯(lián)結(jié)機制尚不完善,管理人員素質(zhì)不高,運作機制不健全。因此,在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的同時,要加強指導(dǎo),幫助其強化內(nèi)部管理,健全和完善運行機制。
第一,組織管理機制。主要是完善章程,健全董事會、監(jiān)事會等組織管理機構(gòu),同時,建立人事、財務(wù)、營銷等各項規(guī)章制度,確保有章可循。
第二,利益分配機制。在組織與成員之間,其收益可按交易量分配與按股份分配相結(jié)合,分配比重根據(jù)組織性質(zhì)而定。要注意防止農(nóng)村合作經(jīng)濟組織變成少數(shù)人獲利的經(jīng)濟組織。
第三,積累發(fā)展機制。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織要強化自身積累,壯大資金實力,以保持組織的連續(xù)性和穩(wěn)定性,提高化解各種風(fēng)險的能力,要把以資產(chǎn)為紐帶的合作社作為今后發(fā)展的重點。要通過市場競爭和行業(yè)整合,使其發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)范化和商業(yè)化程度較高的行業(yè)協(xié)會或組織。在我市可以率先組建基礎(chǔ)條件較好的柑桔、蔬菜、茶葉、生豬、肉禽和蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。
第四,監(jiān)督約束機制。建立社會監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的機制。一方面發(fā)揮組織內(nèi)部監(jiān)事會和成員的監(jiān)督作用,促使其按章行事。另一方面還要發(fā)揮政府職能主管部門的監(jiān)督管理作用。使之成為走向規(guī)范運作、健康發(fā)展的有力保障。政府職能主管部門要在充分尊重其經(jīng)營自主權(quán)的基礎(chǔ)上,通過行政審批、行業(yè)指導(dǎo)、財務(wù)監(jiān)管、年度審核等經(jīng)濟手段和行政手段對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織加強監(jiān)管和指導(dǎo)。
在我國,發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟雖然是一項年輕的事業(yè),但是,市場經(jīng)濟大潮洶涌澎湃,不可阻擋,有各級政府的支持和指導(dǎo),有千百萬農(nóng)民的踴躍參與和實踐,我國農(nóng)村合作經(jīng)濟事業(yè)將展現(xiàn)出燦爛的前景。
稅收調(diào)查工作報告篇十三
阻礙大學(xué)生進行網(wǎng)上購物的主要心理障礙因素是:產(chǎn)品的品牌、價格、質(zhì)量、可靠性、保質(zhì)期等方面,以及網(wǎng)站上同類產(chǎn)品的信息豐富程度、可篩選性、可對比性是否能夠達到購買者的預(yù)期標準。此外,網(wǎng)上交易的安全性、方便與否也是影響因素。男生更多懷疑的是網(wǎng)站信息的可靠性,而女生則更多懷疑的是網(wǎng)上購買產(chǎn)品的質(zhì)量。求樂、求廉、求方便是大學(xué)生網(wǎng)上購物的主要消費動機,男女消費動機存在顯著差異。男生比較看重便捷,而女性更加重視價格。從網(wǎng)上買來一件商品自己是否滿意,除了商品本身外,支付方式、商家信譽、運送滿意度也是影響總體滿意度的幾個重要方面。因此,網(wǎng)上購物對于大學(xué)生而言的利弊是同時存在的,我們將就此類問題進行簡述與分析。
1、調(diào)查目的:通過對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的調(diào)查,了解并尋求大學(xué)生購物的趨向以及大學(xué)生的購物標準等問題。
2、調(diào)查方法:通過口頭詢問,訪談等方式對大學(xué)生進行調(diào)查、研究。
3、調(diào)查對象:在校大學(xué)生(包括大一至大四的學(xué)生)。
1、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的各特征分析
1)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的性別特征
經(jīng)過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)進行網(wǎng)絡(luò)購物的男生略多于女生,男生運用網(wǎng)絡(luò)的頻繁程度明顯高于女生,對于一些網(wǎng)絡(luò)知識的了解程度也好于女生,這可能是導(dǎo)致進行網(wǎng)絡(luò)購物的男生多于女生的原因之一。
2)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的年齡特征
現(xiàn)今,大學(xué)生的年齡一般集中在18~24歲的范圍內(nèi),而18~22歲居多。經(jīng)過對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的調(diào)查,我們可以看出,大三、大四的學(xué)生進行網(wǎng)絡(luò)購物的人數(shù)要多于大一、大二,并且網(wǎng)絡(luò)購物的次數(shù)同樣要對于低年級。因此可以看出,網(wǎng)齡對于進行網(wǎng)上購物同樣有著一定的影響,高網(wǎng)齡的人群同時也是進行網(wǎng)購頻繁的人群。
3)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的支付力特征
大學(xué)生的基本生活花費大都是來源于家庭的供給,因此,大學(xué)生的消費水平也必須與其家庭情況相符合。大家的生活費基本上都是集中于400~800之間,過高或過低的人只占較少的一部分,因此,大家在必備的一些花費外,才會去考慮進行一些額外的消費。
2、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的原因分析
1)不嘗試網(wǎng)絡(luò)購物的原因
調(diào)查顯示,沒有嘗試網(wǎng)絡(luò)購物的大學(xué)生,其不選擇網(wǎng)絡(luò)購物的原因并不是不會,或是對網(wǎng)絡(luò)購物了解的比較少,多數(shù)原因集中于其對網(wǎng)站的不信任,怕受騙上當,質(zhì)疑網(wǎng)絡(luò)的安全性,擔心網(wǎng)上付款環(huán)節(jié)等。而質(zhì)量、信息搜索以及訂購等都是在消費者進行的時候才能切身體會的。因此,諸多原因的存在讓很多人不愿意嘗試進行網(wǎng)絡(luò)購物。
2)進行網(wǎng)絡(luò)購物的原因
通過訪談,多數(shù)有過網(wǎng)絡(luò)購物經(jīng)歷的人表示,他們選擇網(wǎng)絡(luò)購物的原因主要是有時效性、便利性、價格低以及商品的多樣性。大學(xué)生選擇網(wǎng)絡(luò)購物多是看好了其便利的特性,網(wǎng)絡(luò)購物更方便,更能夠節(jié)約成本,同時也可以獲得更加豐富的商品信息。
3、大學(xué)生對購物網(wǎng)站的選擇
1)獲知渠道
從調(diào)查結(jié)果來看,大學(xué)生獲知購物網(wǎng)站信息的渠道主要是通過朋友介紹、網(wǎng)站介紹、網(wǎng)上廣告、網(wǎng)絡(luò)連接、電視報紙雜志廣告等。大學(xué)校園中,人口比較密集,全國各地的人都有,年齡比較相近,所以消費趨向也比較相像,使得大學(xué)生消費時,在室友、同學(xué)、老鄉(xiāng)、朋友的影響下,很容易出現(xiàn)從眾的行為。
2)選擇原因
隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展以及數(shù)碼產(chǎn)品的實用性、功能性,越來越多的年輕人追逐此類產(chǎn)品,一般月均生活費在1000元以上的同學(xué)在時尚的數(shù)碼消費品上開銷占比例較高。
網(wǎng)站的選擇通常看的是該網(wǎng)站的知名度、信譽、信用等。大學(xué)生有著較清晰的品牌意識,對知名度高,信譽好的產(chǎn)品信任度和青睞度比較高。所選擇的網(wǎng)站也大多集中在幾個比較大型的網(wǎng)站,比如淘寶網(wǎng)、易趣網(wǎng)。
4、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的購買行為特征
1)購買的商品類型或服務(wù)類型
從調(diào)查結(jié)果來看,大學(xué)生在網(wǎng)上最常購買的商品和服務(wù)包括服裝鞋帽、書刊、在線充值、票務(wù)/教育服務(wù)等。通過中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的調(diào)查,網(wǎng)上購買的商品和服務(wù)主要是書刊、服裝鞋帽、數(shù)碼音像制品、化妝品及個人護理用品等。這些商品和服務(wù)體現(xiàn)了大學(xué)生在生活、學(xué)習(xí)和文化娛樂等各個方面的消費。書刊的質(zhì)量風(fēng)險不大,運輸方便,因此,大學(xué)生網(wǎng)上購買服裝的比例增多,說明大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)的信任度高于普通市民。
2)購買頻率和購買金額
通過調(diào)查,大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的頻率多數(shù)集中于每三個月一次,但是也有少數(shù)人每一個月會有一次網(wǎng)絡(luò)購物。而在購買金額方面,則有普遍集中于100~300元,購買的金額與上述所說的大學(xué)生主要購買的商品和服務(wù)類型相吻合。
3)價格期望
從調(diào)查結(jié)果來看,大多數(shù)的進行網(wǎng)絡(luò)購物的大學(xué)生選擇的多是那些比商場價格低30%以下的商品。由此看來,對大學(xué)生而言,影響其是否進行網(wǎng)絡(luò)購物的主要因素并不是價格。大學(xué)生的消費觀念較理性,不僅關(guān)注商品的價格和質(zhì)量,而且有著較清晰的品牌意識,對知名度高、信用度好的產(chǎn)品信任度和青睞度比較高。
4)付款方式
調(diào)查結(jié)果顯示,絕大多數(shù)進行網(wǎng)絡(luò)購物的大學(xué)生選擇的是第三方支付或網(wǎng)上支付。由于電子支付的狀況已得到一定的改善,大部分大學(xué)生對于網(wǎng)上支付的安全性比較放心。
5、大學(xué)生對于網(wǎng)絡(luò)購物的評價
1)網(wǎng)上購物的擔心因素
社會實踐是大學(xué)生提高自身素質(zhì)的重要環(huán)節(jié),也是學(xué)生們將所學(xué)知識和文化應(yīng)用于社會重要的過程。它既是學(xué)生學(xué)習(xí)實踐成果的全面總結(jié),又是對學(xué)生各方面能力的一次全面檢驗。
通過對商品的質(zhì)量品質(zhì)、付款安全性、售后服務(wù)、配送的及時性等問題的評價相比較,經(jīng)常進行網(wǎng)絡(luò)購物的大學(xué)生對于商品質(zhì)量品質(zhì)的問題的擔憂率是最高的,而對于售后服務(wù)和配送的及時性問題的評價相對比較低。而沒有網(wǎng)絡(luò)購物經(jīng)驗的人則對于網(wǎng)絡(luò)的安全性顧慮得較多,而在有過網(wǎng)上購物經(jīng)驗的大學(xué)生中已建立了基本的信任,因此,初次的網(wǎng)絡(luò)購物體驗非常重要。
2)需要改善的方面
調(diào)查結(jié)果顯示,商品的質(zhì)量品質(zhì)、售后服務(wù)、配送的及時性、安全性等問題多次被談及,尤其是質(zhì)量品質(zhì)與售后服務(wù)問題,表現(xiàn)的尤為嚴重,所購得的商品與自己想象中的反差過大,而售后服務(wù)又不能得以保證,這對于大學(xué)生而言是比較關(guān)注的問題。
注意克服攀比心理,不要盲目追求高消費。大學(xué)生沒有獨立的經(jīng)濟來源,所以在消費的過程中要做到“一切從實際出發(fā)”。要選擇適合大學(xué)生群體的消費標準,而不能因為攀比而一味追求名牌和高標準、高消費。要克服這種心理,大學(xué)生們就應(yīng)樹立適應(yīng)時代潮流的、正確的、科學(xué)的價值觀,逐漸確立正確的人生準則,給自己理性的定位。
3)未來購買意愿
對于網(wǎng)絡(luò)購物,絕大多數(shù)的大學(xué)生的購買欲望還是比較濃厚的,除去一些不可避免的因素,網(wǎng)絡(luò)購物確實有一定的可行性,方便、商品種類多樣、價格低等優(yōu)點都是吸引大學(xué)生進行網(wǎng)絡(luò)購物的主要因素。
4)網(wǎng)絡(luò)購物的前景
目前有的家庭收入很高,對學(xué)生的經(jīng)濟供給也較多,構(gòu)成這部分大學(xué)生消費的一種比較奢侈的格局,主要表現(xiàn)在旅游、娛樂以及電子產(chǎn)品等方面的消費上。這點在我們的調(diào)查中也得到了充分的體現(xiàn)。可見,大學(xué)生的消費結(jié)構(gòu)需要調(diào)整,當然這種情況的發(fā)生也是與我國當前劇烈轉(zhuǎn)型的社會大背景的必然性有一定聯(lián)系。作為一個學(xué)生我們應(yīng)該為自己、為家庭負責(zé),減少那些只為虛榮心而存在的不良消費。
絕大多數(shù)的大學(xué)生認為網(wǎng)絡(luò)購物的前景廣闊,發(fā)展空間大,易于被接受。
1、大學(xué)生網(wǎng)上購物的潛力巨大
雖然經(jīng)濟條件約束著大學(xué)生的消費行為,無法開展更多的網(wǎng)絡(luò)購物活動,但進入社會后,他們將成為中高收入的人群,其購買力也將有所提高。因此,大學(xué)生的'購買力不能僅是局限于他們目前的實際購買量,而應(yīng)該將目光集中于其終身價值,固定的收入將提升他們的消費力,他們參與電子商務(wù)活動的潛力是巨大的。
2、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的市場已形成
注意克服攀比心理,不要盲目追求高消費。大學(xué)生沒有獨立的經(jīng)濟來源,所以在消費的過程中要做到“一切從實際出發(fā)”。要選擇適合大學(xué)生群體的消費標準,而不能因為攀比而一味追求名牌和高標準、高消費。要克服這種心理,大學(xué)生們就應(yīng)樹立適應(yīng)時代潮流的、正確的、科學(xué)的價值觀,逐漸確立正確的人生準則,給自己理性的定位。
飲食方面開銷大,飲食開支在消費總額中占了絕大部分,這是符合健康的消費構(gòu)成的。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學(xué)生中還興起一股外出聚餐和請同學(xué)吃飯的熱潮,這方面的開支雖然不算大,但也是造成大學(xué)生消費高的一個原因,這說明大學(xué)生已經(jīng)逐漸有了社會交際方面的消費。47.3%的被訪者平均每月的衣物支出在50—100元之間,占總生活費的比例僅次于食物支出,綜合個人自身、社會因素考慮,尤其是面臨擇業(yè)的畢業(yè)生們,他們的衣物支出比其它的大學(xué)生群體要高出許多。
由調(diào)查結(jié)果可以看出,大學(xué)生上網(wǎng)已經(jīng)普及,大學(xué)生每天上網(wǎng)的時間一般為1~5小時,多數(shù)人對于網(wǎng)絡(luò)依賴性較強。而在網(wǎng)絡(luò)購物的人群中,大學(xué)生又占有一定的數(shù)量,學(xué)生之間的宣傳與交流必將促使進行網(wǎng)絡(luò)購物的人群擴大。
3、購物首選網(wǎng)站高度集中
大學(xué)生購物首選的網(wǎng)站多會集中于幾個網(wǎng)站,例如:拍賣網(wǎng)、淘寶網(wǎng)、易趣網(wǎng)、卓越網(wǎng)等。由于這幾個網(wǎng)站的知名度高、信譽度高,這就促使了大學(xué)生將購物的首選網(wǎng)站定于其中。較清晰的品牌意識是大學(xué)生在網(wǎng)站選擇方面的主要決定因素。
調(diào)查結(jié)果明顯可以看出,大學(xué)生的消費存在一定的差距,有的同學(xué)每月生活費不超過400元,而有一部分同學(xué)消費超過了20xx元,雖然這兩部分人的比例只占少數(shù),但大學(xué)生的消費差距增大,兩極分化也會越來越明顯。但我們相信,隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的進一步提高,這些問題必將在一定程度上得到改善。
我在很久以前就聽說了“網(wǎng)購”這個詞,淘寶網(wǎng)更是家喻戶曉的知名網(wǎng)站。人們對于網(wǎng)購這種購物形式眾說紛紜,在我身邊的大多數(shù)人都覺得網(wǎng)購存在很大的風(fēng)險,也很少人真正嘗試過。我一直都對網(wǎng)購很感興趣,很好奇,在今年春天我開始了我的“網(wǎng)購生涯”。從那以后,身邊的同學(xué)也紛紛開始了網(wǎng)購。后來網(wǎng)購成了我生活中的一部分,什么東西都喜歡從網(wǎng)上買。像我這樣喜歡網(wǎng)購的大學(xué)生有多少呢?因此我選了這個主題。
大學(xué)生是新新人類,對新鮮事物比較好奇,為了揭開網(wǎng)購的真實面目,讓更多的人了解網(wǎng)購,對在校大學(xué)生進行此次調(diào)查。
1、調(diào)查對象:青島理工大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院(由于調(diào)查的困難性,選取了本學(xué)院進行調(diào)查)
2、資料收集方法:采用問卷調(diào)查方法調(diào)查。向所取得的樣本中的個體發(fā)放《大學(xué)生網(wǎng)上購物問卷調(diào)查》了解學(xué)生關(guān)于上網(wǎng)購物基本情形和情況。
3、調(diào)查方法:對經(jīng)貿(mào)學(xué)院的全部學(xué)生(限于三年級以下)進行分層,分成大一,大二,大三三層,在總體中抽取容量為60的樣本,在每層中進行系統(tǒng)抽樣,根據(jù)每層樣本量占總體的比重,在三層中分別抽取容量為22,22,16的樣本。隨機選定某一學(xué)號后,間隔10進行抽樣,得到樣本。
大學(xué)生的消費是社會消費的重要組成部分,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,他們在現(xiàn)代社會的消費觀念、生活方式、流行時尚的影響下,消費心理與消費行為與以前相比也發(fā)生了根本性的改變。因此,大學(xué)生消費狀況,把握大學(xué)生生活消費的心理特征和行為導(dǎo)向,培養(yǎng)和提高我們的“財商”,在當前就成為我們當代大學(xué)生共同關(guān)注的課題。
(調(diào)查問卷附在最后一頁)
1、通過對樣本中網(wǎng)購人數(shù)的調(diào)查,得到以下數(shù)據(jù):大一學(xué)生樣本中有9人進行網(wǎng)購,在該層中的比例為56.25%;大二的有15人,占該層的68.18%;大三的有11人,占該層的50%。
以95%的把握推斷經(jīng)貿(mào)學(xué)院中網(wǎng)購人數(shù)比例范圍為45.36%~70.44%
2、在沒有在網(wǎng)上購物的同學(xué)中,有近50%的同學(xué)認為網(wǎng)購不安全,而在有過網(wǎng)購行為的同學(xué)中有97%的同學(xué)覺得網(wǎng)購值得信任。另外,在前者中有92%的人會嘗試網(wǎng)上購物。
3、在網(wǎng)購人群中,因為節(jié)約費用而選擇網(wǎng)購的占網(wǎng)購人數(shù)的62%,還有一部分同學(xué)是出于好奇和尋找新奇商品而選擇網(wǎng)購。在眾多的購物網(wǎng)站中,消費者該如何選擇呢?有48.57%的網(wǎng)購者會把網(wǎng)站商品是否齊全作為他們選擇購物網(wǎng)站的主要標準。其中,淘寶網(wǎng)名列前茅,有87.3%的同學(xué)選擇在淘寶購物。
4、大家都在網(wǎng)上買些什么呢?經(jīng)調(diào)查,數(shù)碼產(chǎn)品位居榜首,占到總消費的37.7%,其次是服裝27.87%,在網(wǎng)上買書也是個不錯的選擇,占到總數(shù)的19.67%。相比之下,由于食品的特殊性(保鮮等問題),卻幾乎無人在網(wǎng)上購買食品。
5、本次調(diào)查中,還對同學(xué)們的網(wǎng)購消費水平進行了調(diào)查,有42%的同學(xué)每季網(wǎng)購一次,每月一次和每年一次的同學(xué)分別占總體的25.8%和27.5%。還有4.7%的網(wǎng)購達人平均每周一次。每次購物的平均交易金額在100以下和100~500之間的人數(shù)都占總數(shù)的42.8%,其他金額范圍分布較少。
6、在網(wǎng)購過程中,難免會遇到一些困難,其中主要困難是商品描述不清楚,達到45%,其次是商品數(shù)目繁多和網(wǎng)站太多,網(wǎng)上市場太雜亂(21%),網(wǎng)購市場有待進一步提高。
通過上述的調(diào)查報告,說明大學(xué)生在網(wǎng)上購物還不是很普及,但潛在很大的發(fā)展空間。阻礙他們開始網(wǎng)購的主要是安全因素,只要他們認為網(wǎng)購值得信任了,網(wǎng)購的方便,省時,商品齊群等優(yōu)點一定會吸引絕大多數(shù)的人開始網(wǎng)購。目前,人們在網(wǎng)上消費的商品種類具有一定的局限性,網(wǎng)購要想得到更快更好的發(fā)展,就要優(yōu)化購物體系,打破這種局限。
購物網(wǎng)站是一個很好的平臺,他能讓我們實現(xiàn)資源共享,在網(wǎng)上我們可以找到最便宜的,質(zhì)量最好的,最時尚的商品,坐在家里就可以買到世界各地的商品,未來網(wǎng)購一定會成為人們的主要購物形式之一。
稅收調(diào)查工作報告篇十四
稅收調(diào)查作為一種重要的宏觀經(jīng)濟調(diào)控手段,在我國經(jīng)濟發(fā)展中扮演著重要的角色。被稱為國家經(jīng)濟的“晴雨表”,稅收調(diào)查不僅可以為政府提供有力的數(shù)據(jù)支撐,還可以促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。在稅收調(diào)查工作中,我們積極參與,并積累了一些寶貴的經(jīng)驗和體會。
首先,稅收調(diào)查需要準備充分。稅收調(diào)查是一項龐大而復(fù)雜的任務(wù),需要對相關(guān)法律法規(guī)、政策文件進行全面了解,熟悉稅收科目和納稅人的情況。在調(diào)查前,我們會梳理好工作步驟和流程,并制定詳細的調(diào)查計劃。只有做好充分的準備,才能確保稅收調(diào)查的順利進行。
其次,稅收調(diào)查需要注重信任和溝通。在稅收調(diào)查中,我們與各類納稅人打交道,有些人對稅收調(diào)查持懷疑態(tài)度,甚至不配合。這就需要我們注重與納稅人建立良好的信任關(guān)系,并通過溝通解決問題。我們盡可能以平等、公正、公開的原則對待每一位納稅人,傾聽他們的意見和建議,增進彼此間的理解和信任。
第三,稅收調(diào)查需要科學(xué)技術(shù)的支持。隨著科技的發(fā)展和逐漸普及,稅收調(diào)查工作中的數(shù)據(jù)收集和信息處理越來越重要。我們充分利用現(xiàn)代科技手段,采用高效的信息化管理系統(tǒng),提高調(diào)查效率和準確性。科學(xué)技術(shù)的支持使稅收調(diào)查工作不再依賴于大量的紙質(zhì)文檔,更加高效和便捷。
第四,稅收調(diào)查需要加強團隊協(xié)作。稅收調(diào)查是一項系統(tǒng)性的工作,需要各個部門之間的協(xié)調(diào)配合。在我國,稅務(wù)部門、財政部門、銀行部門等都參與稅收調(diào)查工作。我們要加強信息共享和協(xié)作配合,搭建良好的合作平臺,形成強大的工作合力。只有形成良好的團隊合作,才能提高稅收調(diào)查的效率和質(zhì)量。
最后,稅收調(diào)查需要不斷完善和創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和深化改革,納稅人的行為方式也在變化。為了更好地適應(yīng)社會變革的需要,稅收調(diào)查也需要不斷完善和創(chuàng)新。我們要加大科技創(chuàng)新力度,在數(shù)據(jù)分析、智能化工具等方面進行更深入的研究和應(yīng)用。同時,我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗,加強與不同國家和地區(qū)的交流,吸取他們的經(jīng)驗和做法。
綜上所述,稅收調(diào)查是一項細致入微、復(fù)雜而重要的工作,需要我們的認真投入和不斷學(xué)習(xí)。通過稅收調(diào)查,我們能夠掌握經(jīng)濟運行的實時數(shù)據(jù),為政府提供科學(xué)決策的參考,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。未來,我們將繼續(xù)深入調(diào)查研究,不斷完善和創(chuàng)新,更好地發(fā)揮稅收調(diào)查的作用,為我國的經(jīng)濟建設(shè)做出更大的貢獻。
稅收調(diào)查工作報告篇十五
非稅收入自查報告范文一:
2016年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關(guān)心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計劃,強化征收管理,不斷開拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標,確保非稅收入年度任務(wù)時間過半,任務(wù)過半。回顧半年來,諸多感慨,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、編制計劃,明確目標,圓滿完成收入過半任務(wù),
認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預(yù)算和綜合財政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開展征收工作目標明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務(wù),即:納入公共財政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預(yù)算收入的'60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預(yù)算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證“時間過半、任務(wù)過半”的要求,我區(qū)將歷年來應(yīng)繳土地款3,255萬元基金收入和預(yù)征預(yù)收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強化征收管理
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關(guān),堅持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的原則,特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對2011年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關(guān)注熱點,把握重點,突破難點。在做好日常稽查工作的前提下,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關(guān)注的,春季開學(xué)前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀監(jiān)、物價部門調(diào)查核實,責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設(shè),加強了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護,利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進政務(wù)公開,服務(wù)全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進收入的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
非稅收入自查報告范文二:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組高度重視票據(jù)管理工作,為切實搞好這次票據(jù)自查工作,局黨組召開專題會議,指定財務(wù)股負責(zé)對20**年以來財政票據(jù)使用情況進行認真自查。
二、嚴密組織。為確保自查工作的有效開展,局財務(wù)股將票據(jù)管理自查工作與本職業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,做到自查工作和日常工作“兩不誤”;將自查工作與提高人員素質(zhì)緊密結(jié)合起來,通過努力提高干部職工的素質(zhì),不斷增強遵紀守法的自覺性。
三、突出重點。局財務(wù)股在自查工作中重點突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否建立財政票據(jù)管理制度、是否實行“收支兩條線”及財政非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳財政等內(nèi)容。
1、通過自查,我局20**年度共領(lǐng)有省非稅收入專用收據(jù)本,字號為財專字(20**)01***1-018**00,共計**份,填開**。20**年度共領(lǐng)有**省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)**本,字號為**財通字(20**)018**6-01**450共填開**份,作廢*份;字號為**財通字(20**)25**76-25**00共填開**份,作廢*份;收入**等共計**元,全部入賬。
2、通過自查,在領(lǐng)購和使用的財政票據(jù)方面均依據(jù)物價部門審批的收費項目申領(lǐng),文件依據(jù)合法有效,在收費過程中不存在自立收費項目、擴大收費范圍,提高收費標準、亂收費、亂罰款等到現(xiàn)象。財政票據(jù)填寫規(guī)范、完整,無相互串用行為;無擅自印制或涂改、偽造財政票據(jù)等現(xiàn)象;票據(jù)所開金額與收取金額完全一致,不存在利用財政票據(jù)亂收費、超出規(guī)定范圍收費現(xiàn)象;無丟失損毀財政票據(jù)行為。
3、財政票據(jù)管理制度完善。指定了專人管理票據(jù),建立健全了票據(jù)管理制度,設(shè)置了票據(jù)管理臺賬。
通過這次自查,充分認識到了財政票據(jù)管理的重要性和嚴肅性,今后我局將繼續(xù)健全和完善票據(jù)管理長效機制,在財政票據(jù)的領(lǐng)、用、銷、存方面進一步加強管理,逐年提高管理水平,使我局的財政票據(jù)管理更加規(guī)范。
稅收調(diào)查工作報告篇十六
郵儲銀行莒縣支行根據(jù)省市行有關(guān)新增代收非稅收入業(yè)務(wù)的有關(guān)文件精神為提高我行新開業(yè)務(wù)的知名度,明確政府非稅收入界限,拓展業(yè)務(wù)來源,結(jié)合我縣的實際非稅收入,通過近一個多月的努力,實現(xiàn)第一個非稅收入——莒縣四中非稅收入存入我行,提高我行公司業(yè)務(wù)余額200多萬元,為以后非稅收入的存款打下了良好的基礎(chǔ)。
一、主要措施
(1)、提高認識,明確代收政府非稅收入的業(yè)務(wù)范圍
郵儲銀行莒縣支行通過積極組織全員對非稅收入的學(xué)習(xí),明確政府非稅收入是政府財政收入的組成部分,是政府參與國民收入分配和再分配的一種重要形式。政府非稅收入是指除稅收收入以外,凡本縣市所屬各級政府、國家機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體以及其他組織,依法利用政府權(quán)力和信譽、國有資產(chǎn)以及國有資源提供公共服務(wù)取得并用于滿足社會公共需要的財政性資金,包括行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入、國有資產(chǎn)和國有資源有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入以及政府財政資金產(chǎn)生的利息收入。
(2)、各部門明確職責(zé),制定具體工作計劃
縣行領(lǐng)導(dǎo)小組認真行使我行代收非稅收入業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)職能,認真制定我行代收非稅收入業(yè)務(wù)的工作計劃,明確各職能部門責(zé)任,協(xié)調(diào)各部門關(guān)系。制定我行非稅收入業(yè)務(wù)的實施辦法,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職能作用,建立決策、管理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)相對分離制約的非稅收入業(yè)務(wù)體系。各部門認真分析在我縣非稅收入上繳單位的實際情況,充分動員全員營銷力量,通過積極走訪,爭取最大限度的非稅收入存入我行。
(3)、加強宣傳培訓(xùn),增強非稅收入業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)
由于非稅收入剛剛到我行落戶,員工對非稅收入的業(yè)務(wù)征收范圍方法認識還比較模糊,我行通過加大對非稅收入的宣傳學(xué)習(xí)力度明確政府非稅收入的征管范圍和收費標準積極動員老客戶將非稅收入存入我行,同時改變原有單位存款中我行不能代繳非稅收入的思想認識,增強代收單位非稅收入的業(yè)務(wù)宣傳意識。
二、存在的問題和不足
目前,我行雖對非稅收入業(yè)務(wù)宣傳做了大量工作,取得了一定的成績,但還存在一些問題和不足。
(1)、個別單位對政府非稅收入在我行的上繳認識仍然模糊,對我行新業(yè)務(wù)的開展不熟悉。
(2)、我行對非稅收入的征管范圍了解不全面,認識不到位。例如房屋出租、以政府名義接受的捐贈收入、礦山資源有償使用收入等國有資源和國有資產(chǎn)有償收入并未全部納入非稅收入專戶管理。致使不能在宣傳中較好的開展業(yè)務(wù)。
在今后的工作中,我行將會隨著非稅收入代收規(guī)模的不斷擴大,代收業(yè)務(wù)種類的不斷增多,代收流程的不斷規(guī)范,代收能力的不斷增強,努力提高我行非稅收入的代收力度,通過加強財銀合作,不斷提升服務(wù)水平和質(zhì)量,積極構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系,認真履行代收職責(zé),切實做好銀行非稅代收工作,為我行代收非稅的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
稅收調(diào)查工作報告篇十七
近年來,市國稅局根據(jù)國家稅務(wù)總局和省局關(guān)于加強大企業(yè)稅務(wù)管理工作的總體要求、省局朱俊福局長對全省大企業(yè)稅收工作的重要批示和“狠抓大企業(yè)稅收基礎(chǔ)建設(shè)工作,圍繞加強納稅服務(wù)和探索建立大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理體系兩項重點開展工作,推進大企業(yè)稅收管理信息化建設(shè)。”的全省大企業(yè)稅收管理工作的總體目標,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),以創(chuàng)新理念為先導(dǎo),合理設(shè)置管理機構(gòu),按照“抓大、控中、促小”的稅源管理原則,建立并不斷完善專業(yè)化管理、重點監(jiān)控、個性化服務(wù)的大企業(yè)稅收管理工作機制,全方位加強大企業(yè)稅收管理工作,并取得了顯著成效。
一、明確思想認識,樹立管理理念,理清工作思路
近年來,市國稅系統(tǒng)按照國家稅務(wù)總局和省局大企業(yè)稅收管理工作的部署和要求,積極安排落實大企業(yè)管理的有關(guān)制度和措施,開展總局定點聯(lián)系企業(yè)自查和專項檢查工作,并結(jié)合我市的實際工作情況,通過多次下戶調(diào)研,開展稅收分析、納稅評估,幫助和輔導(dǎo)企業(yè)規(guī)范各項涉稅事項的辦理,不斷降低稅收內(nèi)控風(fēng)險,樹立為大企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念,針對企業(yè)不同的生產(chǎn)經(jīng)營情況和訴求,開展“個性化”納稅服務(wù),融洽了稅企關(guān)系,提高了納稅人對稅收法律的遵從度,在一定程度上實現(xiàn)了國稅機關(guān)對大企業(yè)管理與服務(wù)并舉的目標。
同時,根據(jù)省局近期“調(diào)查研究,學(xué)習(xí)培訓(xùn),完善制度,定點聯(lián)系,專業(yè)管理,差別服務(wù),風(fēng)險控制,提高遵從”的大企業(yè)稅收管理工作思路,結(jié)合我市實際情況,在統(tǒng)籌兼顧正確處理優(yōu)化服務(wù)與加強管理、專業(yè)化管理與屬地管理、大企業(yè)管理部門組織協(xié)調(diào)與其他職能部門分工協(xié)作三個關(guān)系的基礎(chǔ)上,積極做好總局、省局定點聯(lián)系企業(yè)設(shè)在地區(qū)的成員企業(yè)和市局定點聯(lián)系企業(yè)的稅收管理與服務(wù)工作,明確了對大企業(yè)稅收工作的思想認識,切實樹立起大企業(yè)稅收工作理念,理清了開展大企業(yè)稅收工作的思路。
二、制定具體措施,不斷完善工作,強化管理服務(wù)
一是以機構(gòu)改革為契機,組建大企業(yè)稅源管理分局。按照20xx年市國稅系統(tǒng)機構(gòu)改革方案,進一步整合資源,規(guī)范職能,合理設(shè)置重點稅源管理崗位、職責(zé)和人員配備,在總局、省局定點聯(lián)系企業(yè)數(shù)量較多的城關(guān)區(qū)局成立了四個行業(yè)加規(guī)模管理的大企業(yè)稅源管理分局,在七里河區(qū)國家稅務(wù)局成立了屬地加行業(yè)管理的重點企業(yè)管理分局,在紅古區(qū)國家稅務(wù)局也成立了重點稅源管理分局,從組織機構(gòu)上保證了大企業(yè)稅收管理工作的有效進行。
二是以調(diào)研論證為基礎(chǔ),制定《大企業(yè)稅收管理辦法》。結(jié)合我市大企業(yè)管理工作的實際情況,多次深入重點稅源企業(yè)進行調(diào)研,在經(jīng)過反復(fù)論證和向稅收一線干部、企業(yè)人員廣泛征求意見、建議的基礎(chǔ)上,由市局直屬分局制定并于20xx年7月1日起試行了《大企業(yè)稅收管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》具體包括企業(yè)分類標準、管理人員崗位職責(zé)、管理內(nèi)容、納稅評估、納稅服務(wù)、監(jiān)控考核等內(nèi)容。同時確立了對《辦法》執(zhí)行情況的定期抽查和通報制度,作為考核的平時成績,與年終目標管理考核情況相結(jié)合。通過上述制度的確立和實施,使大企業(yè)管理工作有章可依、有規(guī)可循、進入了規(guī)范化、程序化的良性發(fā)展軌道。
三是以“四位一體”互動機制為手段,提升大企業(yè)稅收征管質(zhì)效。通過“分析、評估、稽查、管理”四位一體互動機制,將大企業(yè)稅收管理工作的各個環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮、相互兼顧,進一步加快實現(xiàn)大企業(yè)稅源管理的專業(yè)化、精細化、科學(xué)化、規(guī)范化,全面提高了稅收征管質(zhì)量和效率。
四是以數(shù)據(jù)采集為前提,保證稅收監(jiān)控質(zhì)量。在全面、及時的對大企業(yè)實施動態(tài)數(shù)據(jù)采集的前提下,監(jiān)控大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和財務(wù)核算情況,掌握組織收入主動權(quán)。通過大企業(yè)數(shù)據(jù)采集分析平臺(vicdp)采集、審核、分析、監(jiān)控總局、省局定點聯(lián)系企業(yè)的納稅申報、財務(wù)核算數(shù)據(jù)。認真開展大企業(yè)稅收調(diào)研,準確判斷稅收形勢,了解和掌握稅收變動情況,及時發(fā)現(xiàn)組織收入中存在的問題,有針對性提出對策和建議。根據(jù)大企業(yè)申報數(shù)據(jù)和會計報表等相關(guān)資料的比對,定期統(tǒng)計并準確計算增值稅一般納稅人稅負,為納稅評估選案提供依據(jù)。
五是以強化納稅服務(wù)意識為先導(dǎo),為大企業(yè)提供“個性化”的服務(wù)進行了有益的嘗試。為了更好地提高對大企業(yè)的納稅服務(wù)工作質(zhì)量和水平,我們通過開展思想引導(dǎo)和教育培訓(xùn)的方式,不斷強化全體干部的納稅服務(wù)意識,在貫徹和完善大企業(yè)稅收管理的過程中,始終強調(diào)為納稅人提供有針對性的“個性化”服務(wù),充分考慮了納稅人的需求,以多種途徑嘗試并開展了納稅服務(wù)工作。主要做法有:特事特辦、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、承諾服務(wù)和開通大企業(yè)“直通車”及“綠色通道”等。另外,我局大企業(yè)和國際稅務(wù)管理處通過積極探索,努力開拓,于20xx年6月10日正式建立并啟動了“稅企在線互動平臺”,該平臺通過互聯(lián)網(wǎng)即時通訊工具qq實現(xiàn),整合現(xiàn)有涉稅服務(wù)項目,實現(xiàn)稅務(wù)政策法規(guī)的發(fā)布、納稅咨詢、稅收業(yè)務(wù)指導(dǎo)、有關(guān)電子文檔的受理等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理。在為轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)做好納稅服務(wù)的同時,將服務(wù)工作延伸到了其他中小型企業(yè),極大的方便了納稅人辦理各項涉稅事宜,簡化了辦事流程,提高了辦事效率,加強了與納稅人的溝通,為納稅人提供了各種涉稅指導(dǎo),了解了納稅人的心聲,解決了納稅人的困難。
六是確定市級定點聯(lián)系企業(yè)。按照省局確定市級定點聯(lián)系企業(yè)的工作要求,綜合考慮企業(yè)規(guī)模較大和稅收收入較高、在我市經(jīng)濟發(fā)展中具有較大影響;企業(yè)集團管理和決策相對集中,成員企業(yè)分布較廣;具有行業(yè)和所有制代表性等幾方面的因素,在市局轄區(qū)范圍內(nèi),在已經(jīng)確定的總局、省局定點聯(lián)系企業(yè)以外,我局確定了國芳百貨有限責(zé)任公司等5戶重點稅源企業(yè),作為市級定點聯(lián)系企業(yè),重點開展大企業(yè)稅收管理和納稅服務(wù)工作。
七是分戶建立各級定點聯(lián)系企業(yè)電子檔案。按照省局對定點聯(lián)系企業(yè)管理的相關(guān)要求,為了做好各級定點聯(lián)系企業(yè)的日常管理工作,在全面掌握轄區(qū)內(nèi)各級定點聯(lián)系企業(yè)的基本情況、經(jīng)營情況、納稅情況、財務(wù)核算情況以及其他涉稅情況的基礎(chǔ)上,將這些信息一一記錄備案,分戶建立了各級定點聯(lián)系企業(yè)的電子檔案。
八是建立、完善大企業(yè)稅收管理工作機制。為了促進大企業(yè)稅收管理服務(wù)工作的有效開展,建立了相應(yīng)的大企業(yè)稅收管理工作機制。參照省局相關(guān)做法,結(jié)合本地實際情況,建立和落實大企業(yè)涉稅事項內(nèi)部協(xié)調(diào)會議制度。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)部分定點聯(lián)系企業(yè)建立和完善稅收風(fēng)險內(nèi)控機制。根據(jù)需要,輔導(dǎo)大企業(yè)設(shè)立涉稅事務(wù)管理機構(gòu)或崗位,通過稅收法律、政策宣傳等方式,強化大企業(yè)的依法納稅意識,引導(dǎo)大企業(yè)實現(xiàn)稅收風(fēng)險的自我管理,提高稅法遵從度。不斷完善和推廣“稅企在線互動平臺”的應(yīng)用。以加強稅企溝通為前提,以方便納稅人辦理各項涉稅事宜為目的,簡化辦稅流程,提高管理服務(wù)質(zhì)效,不斷完善和在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用“稅企互動在線平臺”,強化稅企互動工作機制,切實為大企業(yè)開展全方位的納稅服務(wù)。
九是繼續(xù)推進大企業(yè)稅收管理的信息化建設(shè)。為了滿足大企業(yè)稅務(wù)管理工作需要,必須不斷推進大企業(yè)稅收管理的信息化基礎(chǔ)工作。繼續(xù)做好各級定點聯(lián)系企業(yè)在大企業(yè)數(shù)據(jù)采集分析平臺(vicdp)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集工作,保證數(shù)據(jù)報送的效率和質(zhì)量,形成大企業(yè)稅收管理信息化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。不斷提高大企業(yè)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量,確保大企業(yè)管理基礎(chǔ)信息準確、管理監(jiān)控到位、納稅服務(wù)優(yōu)化、稅收風(fēng)險降低、企業(yè)滿意度高。因地制宜,根據(jù)實際工作需要,不斷拓展第三方信息的數(shù)據(jù)來源,進一步完善和解決主管稅務(wù)機關(guān)在掌握轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)經(jīng)營動態(tài)信息不完整、不準確、不及時的問題。
十是優(yōu)化大企業(yè)稅收管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備。組織具有較強工作能力、較高綜合素質(zhì)、對大企業(yè)稅源管理經(jīng)驗豐富,特別是具備稅收、財會、法律、計算機等多種學(xué)科知識的復(fù)合型人才從事對大企業(yè)的專業(yè)化管理和服務(wù)工作,并結(jié)合實際工作需求對內(nèi)部大企業(yè)稅收管理機構(gòu)設(shè)置進行調(diào)整和優(yōu)化,保持大企業(yè)管理干伍的相對穩(wěn)定,為大企業(yè)稅收管理工作提供人才保障。
十一是注重提高大企業(yè)稅收管理人員的綜合業(yè)務(wù)水平。根據(jù)大企業(yè)的經(jīng)營、核算特點,有針對性的對從事大企業(yè)稅收管理工作的人員開展稅收法律、財務(wù)分析、會計電算化等專業(yè)知識的培訓(xùn),重點提高大企業(yè)管理人員的綜合業(yè)務(wù)水平。
十二是定期進行總結(jié),推動工作開展。在日常大企業(yè)管理工作中,形成總結(jié)與日常研討相結(jié)合的工作習(xí)慣,針對一段時期內(nèi)出現(xiàn)的問題進行研究和探討,并參照總局、省局的相關(guān)要求和兄弟單位的相關(guān)做法,及時提出適合工作實際的意見和建議并加以落實,推動大企業(yè)稅收管理工作的順利開展。
三、管理服務(wù)并舉,縱橫互動協(xié)作,工作取得成效
一是實現(xiàn)了對大企業(yè)經(jīng)營信息處理的集中度和透明度。通過信息化的重點稅源監(jiān)控,實現(xiàn)了大企業(yè)經(jīng)營信息的集中處理和分析利用,在宏觀上把握了轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)的結(jié)構(gòu)、行業(yè)、區(qū)域分布情況,微觀上掌握了每一個被監(jiān)控企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)狀況以及納稅情況等第一手資料。
二是達到了準確掌握大企業(yè)稅源變化情況的目的。通過強化數(shù)據(jù)信息的廣泛性、真實性、及時性,為日常征管工作的質(zhì)量提供保障,變信息資源為服務(wù)于稅收征管的現(xiàn)實資源,避免資源浪費和做“無用功”現(xiàn)象的發(fā)生,充分發(fā)揮了促進組織收入工作的作用。通過對大企業(yè)稅金實現(xiàn)和欠繳情況、增值稅進項稅額期末留抵結(jié)轉(zhuǎn)情況、行業(yè)平均稅負和實際稅負的對比情況、企業(yè)資產(chǎn)及負債情況的綜合分析,準確掌握了大企業(yè)財務(wù)核算、稅款繳納和滯欠情況。通過對大企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、價格、銷售收入、進銷項稅額、政策性免抵、應(yīng)繳實繳及未繳稅額之間邏輯關(guān)系等數(shù)據(jù)的分析,實現(xiàn)了對大企業(yè)納稅申報情況的全面稽核,為加強稅收征管和清理欠稅工作提供了第一手資料,有效發(fā)揮了重點稅源監(jiān)控的作用。通過重點稅源調(diào)查和報表數(shù)據(jù)的相互對應(yīng)和相互結(jié)合,為準確掌握重點稅源變化情況提供了客觀詳實的數(shù)據(jù)。
三是提高了大企業(yè)對稅收法律的遵從度。由于各級定點聯(lián)系企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運行、稅金實現(xiàn)及繳納情況基本都在主管稅務(wù)機關(guān)的掌握之中,客觀上進一步增強了這些重點企業(yè)依法納稅、自覺履行納稅義務(wù)的意識,提高了其對稅收法律的遵從度。目前我市重點稅源監(jiān)控企業(yè)的申報率、申報準確率和入庫率等幾項指標達標情況明顯好于其他企業(yè),為我們掌握組織收入的主動權(quán)創(chuàng)造了良好的條件。
四是提高了納稅服務(wù)工作水平和質(zhì)量。把“提質(zhì)、減負、增效、和諧、遵從”的工作目標貫穿到大企業(yè)稅收征收與管理的各個方面,一直把提升納稅服務(wù)工作水平、質(zhì)量和解決納稅人需求作為導(dǎo)向,通過多種“個性化”服務(wù)方式,及時向大企業(yè)宣傳稅收法律、法規(guī)及相關(guān)政策,積極為大企業(yè)進行多方位的納稅輔導(dǎo),幫助大企業(yè)建立稅收風(fēng)險內(nèi)控機制,從而規(guī)范了大企業(yè)的涉稅行為,并切實維護了納稅人的合法權(quán)益,為構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。
大企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱,是國家稅收的主要來源。隨著我市社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,跨區(qū)域經(jīng)營、市場覆蓋面廣、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、信息化程度高的大企業(yè)日益增多,傳統(tǒng)的稅收管理模式已無法適應(yīng)大企業(yè)稅收管理的需要。我們將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在堅持稅收科學(xué)化、精細化、專業(yè)化、規(guī)范化管理的前提下,不斷探索、開拓對大企業(yè)稅收管理行之有效的工作途徑,積極發(fā)揮聰明才智,群策群力,勇于創(chuàng)新,努力推動我市大企業(yè)稅收管理工作再上新臺階!
稅收調(diào)查工作報告篇十八
根據(jù)省局的統(tǒng)一部署和要求,我們xx國稅部門通過加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,精心組織,合理安排,在全市范圍內(nèi)開展了20xx年稅收資料調(diào)查工作。在歷時半個多月的調(diào)查工作中,我們克服了人員少,時間緊,任務(wù)重等不利因素,以高度負責(zé)的工作精神,勤勤懇懇,扎扎實實地做好稅收資料調(diào)查數(shù)據(jù)的收集、錄入、審核等工作,按時、按質(zhì)、按量完成了20xx年稅收資料調(diào)查工作?,F(xiàn)將企業(yè)稅收情況匯報如下:
20xx年,我局參加稅收資料調(diào)查企業(yè)數(shù)為239,比上年增長5.7%,增加13戶,除去省局規(guī)定統(tǒng)一上報企業(yè)、注銷戶、與地稅重復(fù)戶和連續(xù)兩年內(nèi)無生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)外實際上報數(shù)據(jù)戶數(shù)為211戶,其中:一般納稅人196戶,占總調(diào)查戶數(shù)的92.9%;小規(guī)模納稅人15戶,占總調(diào)查戶數(shù)的7.1%。從調(diào)查表的錄入、審核過程看,大部分企業(yè)都能準確填報各項數(shù)據(jù)指標,注意表內(nèi)表間的邏輯關(guān)系,全面反映出我局納稅人一年來的生產(chǎn)經(jīng)營及稅收的整體情況,基本達到了這次調(diào)查工作的目的。
1.按營業(yè)狀態(tài)劃分。正常營業(yè)196戶,停業(yè)或歇業(yè)xx戶,籌建期3戶。
2.按行業(yè)劃分。商業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)行業(yè)91戶,占總戶數(shù)的43.1%;房地產(chǎn)業(yè)27戶,占總戶數(shù)的xx.8%;工業(yè)企業(yè)93戶,占總戶數(shù)的44.1%。
3.按注冊類型劃分。國有企業(yè)xx戶,集體企業(yè)1戶,集體聯(lián)營企業(yè)1戶,股份有限公司3戶,其他有限責(zé)任公司138戶,私營有限責(zé)任公司26戶,私營獨資企業(yè)1戶,私營股份有限公司2戶,其他內(nèi)資企業(yè)5戶,港澳臺合資經(jīng)營企業(yè)4戶,港澳臺合作經(jīng)營企業(yè)1戶,港澳臺經(jīng)營企業(yè)2戶,港澳臺投資股份有限公司2戶,中外合資經(jīng)營企業(yè)2戶,外資企業(yè)3戶,其他納稅人8戶。
被調(diào)查企業(yè)各項貨物及勞務(wù)銷售額472373萬元,比上年同期的424337萬元增加48036萬元,增長11.3%;主營業(yè)務(wù)收入537352萬元,同比減收115092萬元;主營業(yè)務(wù)成本415403萬元,同比減少39358萬元;主營業(yè)務(wù)稅金及附加13876,同比減少1388萬元;主營業(yè)務(wù)利潤29967萬元,同比減少85888萬元;主營業(yè)務(wù)利潤率為5.5%,同比下降xx個百分點;“三項費用”72683萬元,同比減少5854萬元。
被調(diào)查企業(yè)應(yīng)交增值稅14220萬元,同比增加3223萬元,增長29.3%;已交增值稅13250萬元,同比增加3607萬元,增長37.4%;被調(diào)查企業(yè)已交增值稅稅額占全市國內(nèi)增值稅入庫數(shù)的73.6%,比重比上年下降5個百分點。
被調(diào)查企業(yè)企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額43802萬元,同比增加4439萬元,增長11.3%;應(yīng)納企業(yè)所得稅額10951萬元,同比增加1109萬元,增長11.3%;減免所得稅額404萬元,同比減少xx92萬元,下降76.2%;實際已納所得稅額10373萬元,同比增加5356萬元,增長106.7%;被調(diào)查企業(yè)已交所得稅額占全市企業(yè)所得稅入庫數(shù)的85.5%。
被調(diào)查企業(yè)計征消費稅的銷售額1755萬元,同比增加195萬元,增長xx.5%;已納消費稅33萬元,同比增加4萬元,增長13.8%;已繳消費稅占全市消費稅入庫數(shù)的72%。
20xx年稅收資料調(diào)查表包括信息表、企業(yè)表、貨物勞務(wù)表和審核情況說明4個部分,單企業(yè)表就有16個方面內(nèi)容共442項指標,比上年增加72項指標,內(nèi)容變化較大,且表里表間關(guān)系復(fù)雜、邏輯性強,雖然調(diào)查表對各項指標數(shù)據(jù)的采集都注有說明,也有公式自行審核,但對于相當一部分剛正式認定一般納稅人、第一次接受調(diào)查的企業(yè)來說,要確保填表質(zhì)量,難度還是相當大的。
因此,根據(jù)文昌企業(yè)的實際情況,我們采取能者為師、互相學(xué)習(xí)、取長補短的方法,要求二分局指定一名業(yè)務(wù)水平高的骨干負責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)的納稅人填表情況進行輔導(dǎo)和督促,對出現(xiàn)的問題及時向市局收入核算部門匯報以便及時解決。要求各企業(yè)間加強聯(lián)系,互相學(xué)習(xí),能力水平高的企業(yè)會計要幫助能力水平低的企業(yè)填好表,有效地提高了稅務(wù)人員和企業(yè)會計人員做好調(diào)查工作的積極性。經(jīng)過稅務(wù)機關(guān)和企業(yè)的共同努力,順利完成了稅收資料的調(diào)查工作。
稅收調(diào)查工作報告篇十九
摘要:財為國之本,稅為政之要。稅收作為財政收入的主要來源,其作用是相當重要的。能夠在很大程度上進行宏觀調(diào)控,改善民生。國家只有擁有穩(wěn)定的稅收,才能充分保障國家的財政,才能實施各種國家項目。稅收政策的調(diào)整或是制定都會在很大程度上影響煙草企業(yè)的財務(wù)管理,經(jīng)濟運營等方面。本文主要闡述稅收給煙草企業(yè)的財務(wù)管理帶來的影響,以及煙草企業(yè)自身所制定的財務(wù)目標,并介紹一定的稅收政策。
關(guān)鍵詞:煙草稅 財務(wù)政策 管理 對策
一、前言
中國作為世界最大的煙草生產(chǎn)國與消費國,一直擁有較高的居民吸煙率。煙草對吸煙者與被吸煙者的健康影響是所有社會公眾所熟知的,并且沒有采取回避的措施。但是不斷增加的居民吸煙率以及上漲的煙民平均吸煙量,而且出現(xiàn)了年輕化吸煙的現(xiàn)象。控制中國煙草的任務(wù)是非常艱難的。但是從另一層面分析,生產(chǎn)香煙可以在很大程度上有助于政府的收入,它作為重稅商品,煙草企業(yè)也就不可避免的成為了納稅大戶。在中國,煙草行業(yè)的稅收是國家稅收的10%左右,可見其比重之重。稅收政策的制定在很大程度上會影響煙草企業(yè)的生產(chǎn)管理、財政管理等。因此煙草公司在面對復(fù)雜的煙草市場及稅收市場,要做出正確、合理的宏觀調(diào)制。
二、煙草稅的概述
我國煙草行業(yè)涉及消費稅、增值稅、煙葉稅、企業(yè)所得稅及城建稅和教育費附加等稅種,卷煙產(chǎn)品的平均綜合稅率為50%左右。煙草業(yè)這種高稅特點,使煙草行業(yè)成為國家財政收入的重要來源。中國煙草業(yè)已連續(xù)十余年成為國家第一稅利大戶,每年實現(xiàn)的稅利平均占國家財政收人10%左右。為國家財政積累和現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻。煙葉稅和消費稅作為比較重要的兩個稅種,煙葉稅是目前唯一征收的種植農(nóng)業(yè)稅,在所有的消費稅稅率中,卷煙消費稅稅率的數(shù)值是最高的,從20xx年開始對商業(yè)企業(yè)征收卷煙消費稅。而煙草的增值稅是指一般納稅人購進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的煙葉,或者向小規(guī)模納稅人購買的煙葉的稅收。
國家通過稅收調(diào)控來控制煙草,稅收在很大程度上能夠影響煙草的生產(chǎn)及其消費。一方面國家通過提高煙草稅收,實行稅價聯(lián)動,提高卷煙價格,根據(jù)供求關(guān)系,自然就起到了控?zé)煹哪康?,同時也能穩(wěn)定稅收收入。當然煙草行業(yè)在這方面也是采取一定的管理措施,將“卷煙上水平”作為一項主要的實施方針,該方針所涉及的方面很多,包括企業(yè)管理以及經(jīng)濟運行上的水平。
三、煙草企業(yè)財務(wù)管理目標的選擇
(一)財務(wù)管理目標
目前存在的主流財務(wù)管理目標是:第一是,利益最大化。利潤代表企業(yè)獲得的收益,越多的利潤,表示企業(yè)所獲得的財富越多,就能夠離企業(yè)目標越近。在這個目標的設(shè)定過程中,并未考慮利潤的取得時間以及利潤與投入資本數(shù)額的關(guān)系,更加對于獲取利潤過程中遇到的風(fēng)險未進行充分考慮。第二是,股東價值最大化,股東就是為了獲得更多的財富,才進行投資創(chuàng)辦企業(yè)。企業(yè)是通過它給所有者帶來的未來報酬來體現(xiàn)其價值。第三是,企業(yè)價值最大化。企業(yè)在經(jīng)營管理財務(wù)的各個環(huán)節(jié)時,要采取正確、合理的財務(wù)政策,將資金的時間價值及風(fēng)險關(guān)系進行充分考慮,盡一切可能保證企業(yè)總值達到最大。
(二)選擇合適的煙草企業(yè)財務(wù)管理目標
在煙草企業(yè)經(jīng)營活動中,財務(wù)管理活動是重要的一方面。從最根本的角度分析,財務(wù)管理活動是指采取對資金的正確管理和有效使用的方式,將企業(yè)的各方面利益進行合理的滿足。在分析煙草企業(yè)的財務(wù)管理活動目標時,可以從利益的角度進行研究。投資者不僅是煙草企業(yè)關(guān)聯(lián)的利益相關(guān)方,也是煙草企業(yè)最大的利益相關(guān)方。在投資者出資建立企業(yè)時,其基本目標就是在保證投資成本的基礎(chǔ)上,能夠得到收益的穩(wěn)步增長。企業(yè)價值包括權(quán)益價值和債權(quán)價值,所謂的權(quán)益價值是指股東投入資本的價值,而債權(quán)價值是指企業(yè)的負債價值。為了實現(xiàn)企業(yè)價值的最大目標,必須采取一定的措施保證權(quán)益價值與債權(quán)價值均達到最大值。在設(shè)定企業(yè)價值最大化時,要對效率與公平進行有機結(jié)合,能夠?qū)ω攧?wù)的效率性目標以及公平性目標進行有機的統(tǒng)一,實現(xiàn)一個動態(tài)的管理過程。在煙草企業(yè)財務(wù)管理目標中,企業(yè)價值最大化是最優(yōu)的選擇,這個目標不僅考慮了煙草企業(yè)的各個相關(guān)方的利益,還保證了“國家利益至上,消費者利益至上”的原則實現(xiàn)。
四、煙稅對煙草企業(yè)的影響
(一)煙稅對國內(nèi)外煙草企業(yè)帶來不同的影響
在1983年組建了國家煙草專賣局和中國煙草總公司,在很大程度上對中國的煙草市場進行統(tǒng)籌控制。煙草專賣局制定了政府的煙草政策,其中包括各省的煙草種植配配額、煙葉定價,設(shè)定卷煙生產(chǎn)限額,并管理煙草的國際貿(mào)易。雖然從很大程度上,煙草總公司是一個壟斷性的企業(yè),但有許多子公司在各省份進行不均勻的分布,不同的子公司擁有不同的公司規(guī)模,之間通過競爭獲得企業(yè)利益。每個煙草公司都會將銷售計劃、卷煙廠的生產(chǎn)訂單制定號,并負責(zé)相應(yīng)的銷售。每個公司是分散式的分布在中國煙草市場上,每個公司都會通過一定的措施,獲得自身的利益。各地的地方政府可以從煙草公司中獲得一定的利益,主要是采取稅收及就業(yè)兩種方式。
在20xx年,中國加入wto時,同意了一些條款。1、降低煙葉進口關(guān)稅;2、降低卷煙的進口關(guān)稅;3、取消對烤煙和卷煙的出口退稅;4、取消出口津貼。這些條款的設(shè)定使得中國煙葉在全球煙葉市場上的競爭力大大降低了,讓國外牌子的卷煙獲得了很大的優(yōu)勢。因此稅收政策的設(shè)定在很大程度上會影響企業(yè)的財務(wù)情況,以及在市場上的競爭情況。而且從中國加入wto以來,煙葉的關(guān)稅呈下降趨勢, 1999年為64%,20xx年為25%,到20xx年降為10%;卷煙的關(guān)稅也從20xx年的49%降為20xx年的25%。正是因為關(guān)稅大幅度逐步降低,使得國外煙葉有的競爭力大大增強了。
(二)稅收政策的調(diào)整帶來的影響
目前中國在煙草稅收政策上,主要呈現(xiàn)以下幾點明顯特征。一是稅收調(diào)控重點在于中央財政收入;二是稅收調(diào)控環(huán)節(jié)著重在煙草生產(chǎn)和批發(fā)環(huán)節(jié);三是稅收調(diào)控范圍著重在煙草生產(chǎn)與流通企業(yè);四是稅收政策對象著重在高檔卷煙產(chǎn)品。 在調(diào)整煙草稅收政策中,主要采取的措施是,第一,將煙草及其制品的消費稅進行進一步的提高,在短期或是長期內(nèi)進行調(diào)整煙草的消費稅。第二,同時實行多項煙草相關(guān)稅收政策,其中有調(diào)整消費稅、取消煙葉稅、并對煙草稅收的政府分享機制進行改革,不僅在煙草生產(chǎn)及流通企業(yè)的利潤水平上進行調(diào)整,還對煙草吸食者的消費成本進行一定程度的調(diào)整。第四,在提高煙草稅收的同時,能夠發(fā)展煙草行業(yè),在最大程度上保證煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與煙草危害降低的情況進行一定的平衡調(diào)控。第五,在提高煙草稅收時,同時打擊煙草走賣。第六,提高煙草稅收與非稅控?zé)煷胧┎⑿小?BR> 稅收政策在一定程度上的改革,都會在很大程度上影響煙草企業(yè)的經(jīng)營管理。尤其是財務(wù)管理方面。由于煙草企業(yè)的財務(wù)管理目標是企業(yè)價值最大化,在稅收政策發(fā)生變化時,煙草企業(yè)要采取一定的措施進行宏觀調(diào)整,保證企業(yè)獲得更多的利益。盡量將稅收政策變化的不利影響降到最低值,確保煙草企業(yè)財務(wù)目標的實現(xiàn),煙草公司可以采取以下措施來應(yīng)對稅收調(diào)整帶來的影響。第一,轉(zhuǎn)變營銷理念。第二,盡一切可能構(gòu)建其良好的煙草市場秩序。第三,執(zhí)行低碳經(jīng)濟工藝流程.減少碳排放量。總而言之,煙草稅政策的調(diào)整會給煙草企業(yè)帶來較大的考驗,煙草企業(yè)要進行積極主動的應(yīng)對,這樣才能保證改革的深化進行,加強基礎(chǔ)管理,將市場潛力都挖掘出來,保證行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定與健康的發(fā)展。
五、解決煙草企業(yè)財務(wù)管理問題的建議
(一)煙草企業(yè)向更全面的方向發(fā)展。
近年來引入質(zhì)量管理體系和職業(yè)健康安全管理體系,實施對標管理,推動基礎(chǔ)管理上水平,使企業(yè)朝著制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的方向發(fā)展,降低成本,提高勞動生產(chǎn)率,也包括在市場管理和營銷服務(wù)上水平,也包括注重自主創(chuàng)新研發(fā),穩(wěn)步推進卷煙減害降焦,提升卷煙結(jié)構(gòu)檔次,既認真履行了《煙草控制框架公約》有關(guān)的責(zé)任和義務(wù),又提高了企業(yè)的整體效益。就是這樣,煙草行業(yè)一直致力于維護國家利益至上(實行專賣制度,就是保證國家的財政收入)、消費者利益至上(實行專賣制度,才能更好地鞏固市場,消除假、私、非煙的生存空間,服務(wù)好市場,實現(xiàn)三個滿意),除此以外,煙草行業(yè)為自身的特殊利益,始終樹立取之于民,用之于民的思想,努力為增加國家積累,保證國家的財政收入作出應(yīng)有的貢獻。
(二)完善煙草企業(yè)的評價體系,增加違反會計法規(guī)的處罰力度
在對煙草企業(yè)的業(yè)績進行評價時,要特別重視評價的科學(xué)性以及合理性和合法性,業(yè)績評價的標準與設(shè)計的考核策略在進行的過程中,要針對企業(yè)會計信息的整個過程進行考核,避免出現(xiàn)偏向或者考核遺漏等等問題,以此來確保企業(yè)的考核具有真實性。一是,總公司在對自己的子公司進行考核時,要盡量不從管理的角度進行考核,要從投資者的角度進行相應(yīng)的考核。而企業(yè)的行業(yè)行政管理能力是不必要考核的,要通過企業(yè)的具體操作進行。二是,要以煙草公司的主題進行考核,可以將企業(yè)的`業(yè)績考核部門建設(shè)出來。三是,企業(yè)的董事會成員主要對經(jīng)理級別的人員進行評價考核,一般把考核的期限分為年度考核以及三年任期考核.
(三)加強企業(yè)的人才培養(yǎng)。
提升企業(yè)財務(wù)管理人員工作水平和素質(zhì)針對煙草行業(yè)的企業(yè)進行財務(wù)管理方面的改革時,加強企業(yè)的人才培訓(xùn)是企業(yè)能夠提高盈利的重點之一,所以要相應(yīng)提高企業(yè)財務(wù)管理人員的地位以及增加針對企業(yè)財務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度。在最大程度上解決煙草系統(tǒng)的基層財務(wù)人員由于未經(jīng)系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí),而缺乏豐富的專業(yè)知識和熟練的業(yè)務(wù)操作技能,使得對較復(fù)雜的會計業(yè)務(wù)很難進行較好地處理。
六、結(jié)語
只有在很大程度上提高了煙草稅收水平,才能對煙草消費進行很好的控制,并能夠?qū)崿F(xiàn)相應(yīng)的社會相應(yīng),而且增加了一定的財政收入,對于收入效應(yīng)也進行了相應(yīng)的實現(xiàn)。加強稅收的宏觀調(diào)控職能是相當必要的,這樣才能有對煙草業(yè)進行相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而適應(yīng)國際潮流。這不僅關(guān)系財政大局,也影響著國民的加快,因此要加大對煙草科學(xué)與煙草經(jīng)濟的研究力度。并采取合理、正確的稅收政策,充分保證煙草企業(yè)健康、穩(wěn)定的存活下去。
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稅收調(diào)查工作報告篇二十
xxxx區(qū)財政非稅收入的征收、管理工作,從一開始就得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,并給予了大力的支持,通過我們推行銀行代收,不斷完善征管措施,加大收入組織力度,我區(qū)非稅收入在財政收入中的比重逐年提升,整體財力不斷增強。下面我把xx區(qū)組織非稅收入情況以及工作中發(fā)現(xiàn)的問題介紹如下:
非稅收入在經(jīng)濟生活和社會事業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。20xx年,xxx區(qū)非稅收入1297萬元,相當于一般預(yù)算收入的53.8?%。非稅收入在很大程度上彌補了預(yù)算資金的不足,為經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展提供了資金保障。我們嚴格按照財政部《關(guān)于加強非稅收入管理的通知》和《xx市政府非稅收入管理辦法》組織實施,其管理范圍、管理模式、征收機制都發(fā)生很大的變化,強化非稅收入的管理再次成為我區(qū)財政工作的熱點問題。為此,順河區(qū)財政局不斷健全非稅收入管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資金的有序分配,增強了政府的宏觀調(diào)控能力。
一是明晰政策。區(qū)財政局轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)管理文件,結(jié)合區(qū)的實際加緊制定實施相關(guān)政策,明確非稅收入的管理范圍、財政專戶管理、部門預(yù)算管理、收費及財政票據(jù)管理等具體規(guī)定,拓寬非稅收入的管理范圍,規(guī)范收支計劃編制程序和辦法,增強財政的綜合平衡能力。
二是規(guī)范收費。財政局會有關(guān)部門對全區(qū)行政事業(yè)性收費和政府性基金進行全面清理;取消一批行政事業(yè)性收費項目;取消、降低并緩征一批收費項目;對全區(qū)教育收費、建筑業(yè)收費進行專項治理,相關(guān)收費得到進一步規(guī)范。
三是票據(jù)控制。通過規(guī)范財政票據(jù)政策,健全票據(jù)領(lǐng)、發(fā)、用制度,督促單位及時、足額地將資金繳入財政專戶,做到開票資金、入賬資金、上繳財政專戶資金三相符。
四是計劃管理。積極全面推行部門預(yù)算,按照零基預(yù)算、綜合預(yù)算要求,審核編制綜合財政收支計劃,嚴格實行人員經(jīng)費按實際、公用經(jīng)費按定額、項目經(jīng)費按可能的安排方法。
五是預(yù)算管理。20xx年全區(qū)納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費及罰款沒收入863萬元。
近些年,我區(qū)在非稅收入管理特別是行政事業(yè)性收費、政府性基金管理方面,積極推進收費征管體制和綜合財政預(yù)算改革,不斷深化“收支兩條線”管理,為加快我區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展,緩解財政困難,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和推進反腐倡廉發(fā)揮了重要的作用。但隨著改革的不斷深化,現(xiàn)行非稅收入管理的深層次矛盾不斷暴露,存在的主要問題不容忽視。
(二)征管主體不明確,執(zhí)收行為亟需規(guī)范。非稅收入征管主體不明確主要表現(xiàn)在非稅收入由各執(zhí)收單位自行征收,財政機關(guān)內(nèi)部也沒有一個統(tǒng)一歸口的部門專司非稅收入征收管理。這種多方征收、多頭管理的格局,肢解了財政管理職能,分散了非稅收入征管力量,增加了非稅收入管理成本,造成了“收費養(yǎng)人”局面,更是形成編制人員膨脹的主要根源。同時,現(xiàn)行執(zhí)收執(zhí)罰行為主要存在部門多、環(huán)節(jié)多、項目多、標準亂等問題。單位和個人要辦成一件事,在涉及的每個部門、每個環(huán)節(jié)幾乎都要過“交費關(guān)”,一些部門和單位甚至將某些管理職能置于下屬事業(yè)單位或團體協(xié)會,從而增加收費環(huán)節(jié)。執(zhí)收執(zhí)罰單位一方面超范圍、標準收費(罰款),甚至擅立收費(罰款)項目強行收費(罰款);另一方面則存在該收的不收,該罰的不罰,隨意減免,收人情費,導(dǎo)致財政收入流失。
(三)資金管理不到位,政府難以統(tǒng)籌調(diào)劑。目前,對非稅收入主要是采取“收支兩條線”的管理方式,未真正觸及執(zhí)收執(zhí)罰單位利益,仍然是“誰收誰用,多收多用、多罰多返”,加上傳統(tǒng)的“重預(yù)算內(nèi)輕預(yù)算外”習(xí)慣勢力影響,非稅收入難以全額進入預(yù)算“籠子”;加之財政部門在部門預(yù)算安排上采取的是先非稅后預(yù)算,這樣,單位甚至財政機關(guān)相關(guān)管理部門往往不愿把非稅收入基數(shù)編制過高,造成科學(xué)的部門預(yù)算夾帶相當成份的人為因素,從而使非稅收入預(yù)算管理流于形式,政府統(tǒng)籌調(diào)劑乏力。
(四)法制不健全,監(jiān)督缺乏約束力。目前,非稅收入從立項、定標、征收、票據(jù)管理和資金使用各個管理環(huán)節(jié),沒有一套完整、統(tǒng)一、規(guī)范、系統(tǒng)的法律法規(guī);行政事業(yè)性收費和罰沒收入雖有一些地方性規(guī)章,但由于監(jiān)督不嚴或不合時宜,使得非稅收入管理無章可循或有章難循。同時,非稅收入征管和使用安排存在較大的隨意性,缺乏健全的監(jiān)督機制,造成各級財政的管理模式不一樣,不同地方的管理辦法不一致,財政部門在非稅收入的管理上處于被動狀態(tài),特別是對非稅收入管理中的違規(guī)行為缺乏強有力的法規(guī)約束。
非稅收入作為整個財政改革的重要組成部分,在管理制度上經(jīng)歷了一個不斷深化和完善的過程,當前政府非稅收入管理己引起各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和財政部門的高度重視。近年來,我區(qū)財政局在廣泛開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,積極探索非稅收入管理新途徑,通過調(diào)查研究,我深深感到:政府非稅收入管理中的問題依然存在,改革勢在必行,出路在于創(chuàng)新。
從我區(qū)當前非稅收入管理改革的實踐來看,為了強化財政職能,增強政府調(diào)控非稅收入的能力,擺脫貫徹落實“收支兩條線”改革所遇到的`部門利益驅(qū)動和行政體制的改革滯后的約束,我們雖然進行了一些積極的探索,但由于這些改革主要集中于某一方面或某一具體環(huán)節(jié)上,容易產(chǎn)生部門利益沖突的矛盾,有時候政府的調(diào)控能力仍顯不足。因此,必須使非稅收入管理步入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道,才能使政府非稅收入管理取得實質(zhì)性成效。
(一)更新政府非稅收入管理理念 要逐步淡化預(yù)算外資金概念,必須盡快建立非稅收入新理念,真正把各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認識統(tǒng)一到非稅收入“所有權(quán)屬國家,使用權(quán)歸政府,管理權(quán)在財政”上來。一是要牢固樹立非稅收入是財政收入重要組成部分的新觀念,把規(guī)范政府非稅收入管理與加強稅收征管置于同等重要地位。二是樹立全局觀念,把非稅收入管理改革置于全區(qū)財政改革與經(jīng)濟發(fā)展的全局來衡量,擺正政府與市場、政府與企業(yè)、整體與局部的關(guān)系。三是樹立宏觀調(diào)控觀念,注重完善政府的經(jīng)濟調(diào)控、市場監(jiān)管和公共服務(wù)的職能,減少和規(guī)范行政審批,通過改革規(guī)范非稅收入管理,減輕社會負擔,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,從而為建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系打下堅實基礎(chǔ)。
(二)明確征管主體,強化非稅收入征收管理 要徹底改變長期以來形成的非稅收入“誰收、誰用、誰管”的傳統(tǒng)作法,就要把非稅收入視同稅收一樣,將其征收管理權(quán)限集中于財政部門,明確代表政府管理一切財政性資金是財政部門的基本職責(zé),強調(diào)財政部門是非稅收入管理的唯一主體。只有實現(xiàn)對所有非稅收入的統(tǒng)一征收,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一管理,才能真正從源頭上杜絕“三亂”,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,支持我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(三)改進征收方式,真正做到“以票管收” 在征收方式上,要在現(xiàn)行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”基礎(chǔ)上實行“單位開單(非稅收入繳款通知單),財政(銀行)開票、政府統(tǒng)籌”的征管制度,以票管收,統(tǒng)籌調(diào)劑。在具體征收方式上,針對非稅收入涉及面廣,政策性強的特點,按照有利征收、方便繳款的原則,采取不同的辦法:對收入數(shù)額較大、來源穩(wěn)定、群眾反映強烈的行政事業(yè)性收費、政府性基金、專項收入設(shè)立政府非稅收入征收大廳,由非稅收入管理機構(gòu)集中統(tǒng)一征收;對少部分非稅收入采取委托征收的方式;對罰沒收入則委托銀行代為征收繳庫;對零星分散的小額非稅收入委托有關(guān)部門、單位在執(zhí)法過程中現(xiàn)場征收。
(四)實行資金統(tǒng)籌,增強政府對非稅收入的調(diào)控能力 要按照“初次分配注重效率,再分配注重公平”的原則,充分發(fā)揮財政的資源配置職能作用,增強政府對非稅收入的統(tǒng)籌調(diào)劑能力。要將所有非稅收入全部納入財政綜合預(yù)算管理,對非稅收入形成的財力實行統(tǒng)籌安排,適當調(diào)劑。按照政、事分開原則,實現(xiàn)非稅收入使用上的分類管理,改進行政部門和事業(yè)單位的預(yù)算管理方法,真正做到非稅收入的征收與使用分離。要積極探索非稅收入按項目安排資金的新型預(yù)算管理方式,實現(xiàn)非稅收入分配權(quán)集中于政府的財政的管理目標。財政不但要在年度間對非稅收入進行調(diào)控,而且在部門、單位間也要進行調(diào)度,并積極摸索非稅收入在項目間進行調(diào)劑的新路子,努力提高非稅收入的資金使用效率。
(五)加快法制建設(shè)步伐,健全非稅收入監(jiān)管機制 一是要盡快結(jié)束非稅收入征收管理法律不健全的局面,加快非稅收入管理法律體系建設(shè)步伐,實現(xiàn)依法管理非稅收入,為消除“按需取費”和“收費養(yǎng)人”提供法律保障。建議盡快形成健全的法規(guī)程序和操作辦法。二是要繼續(xù)執(zhí)行和完善非稅收入政務(wù)公開和收費公示制度,定期向社會公布非稅收入項目和標準,實行掛牌征收,使繳款的單位和群眾做到心中有數(shù)。三是要建立和完善非稅收入稽查、舉報、違規(guī)處罰和責(zé)任追究等監(jiān)督管理制度,對亂收亂罰亂用或應(yīng)征不征、應(yīng)罰不罰、隨意減免的違紀現(xiàn)象,通過各種形式予以杜絕,并依法給予處罰。四是要建立定期將非稅收入征、管、用情況向人大報告的制度,自覺接受人大、審計的監(jiān)督。
總體來看,我區(qū)在構(gòu)建和諧社會,創(chuàng)建綠色城區(qū)的總體目標指引下,雖然在工作中取得了一些成績,但作為實施宏觀經(jīng)濟管理的財政部門,仍然擔負著謀求我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障的重擔,因此我們的財政工作要時刻體現(xiàn)出時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性,必須在財政管理機制創(chuàng)新上取得新突破。而全面創(chuàng)新非稅收入管理機制,必將為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
稅收調(diào)查工作報告篇二十一
縣維穩(wěn)辦:
我鎮(zhèn)認真按照武綜治辦【20xx】27號文件要求,認真開展部署第一季度維穩(wěn)社情民意調(diào)查工作。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視第一季度社情民意調(diào)查,為推進我鎮(zhèn)綜治工作,認真做好第一季度社情民意調(diào)查。
1-3月份,我鎮(zhèn)經(jīng)常組織干部下鄉(xiāng)走訪,到各村(社區(qū))進行法律宣傳和調(diào)研。通過與廣大群眾和居民們的溝通,了解了他們目前的安全隱患和各類矛盾糾紛,并征求就我鎮(zhèn)發(fā)展和工作開展方面的意見建議。
(一)廣泛宣傳,形成良好法治氛圍。第一季度,我鎮(zhèn)先后3次組織鎮(zhèn)干部職工和村(社區(qū))干部參加的法制宣傳活動,通過培訓(xùn)、會議、現(xiàn)場講解、入戶交流等方式廣泛進行了法制宣傳。既促進干部隊伍學(xué)習(xí)法律知識,也提高了廣大群眾的法制意識。基本做到法律意識深入人心,形成了良好的法治氛圍,營造出強大的宣傳聲勢。
(二)突出重點,圍繞重點開展工作。一是繼續(xù)圍繞群眾關(guān)心的"食品安全"問題,實施措施,保障市場價格穩(wěn)定。圍繞群眾關(guān)心的.食品價格上漲問題、食品生產(chǎn)安全問題、商品偽劣問題等,鎮(zhèn)群工維穩(wěn)綜治辦加強與相關(guān)部門配合,不定期對學(xué)校食堂、商店和農(nóng)家樂的食品進行檢查,打擊偽劣商品,促進市場秩序良性發(fā)展,使群眾消費利益和人身安全得到保護。二是圍繞群眾關(guān)心的"人身安全"、"社會安全"、"重點部位"治理,開展工作,加大社會治安綜合治理。我鎮(zhèn)在元旦、春節(jié)、省市縣"兩會"、全國"兩會"期間,成立群防群治應(yīng)急巡邏小隊,與公安機關(guān)專門巡邏隊伍協(xié)作,加強夜間巡邏,重點部位巡視。對"重點部位",注重打防并舉,注重控制,有效治理,為我鎮(zhèn)營造良好的社會治安環(huán)境。三是圍繞構(gòu)建和諧社會要求,深入排查矛盾隱患,及時調(diào)解化解糾紛。我鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級干部積極深入居民、農(nóng)戶家里開展矛盾隱患排查工作,建立排查檔案,及時調(diào)解糾紛,第一季度共調(diào)解化解矛盾糾紛48起。加大對"重點人員"的教育培訓(xùn)、思想交流、定期慰問,扎實做好重點人員管控教育工作,為我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定奠定良好基礎(chǔ)。
(三)形成機制,民調(diào)工作常態(tài)開展。為了社情民調(diào)工作持續(xù)有效開展,我鎮(zhèn)認真落實,有效推進,并形成一套有效機制。明確鎮(zhèn)、村(社區(qū))的"治保會"、"巡邏隊"、"調(diào)委會"等基層組織的工作職責(zé),定期組織培訓(xùn),定期開展排查活動,要求各級組織認清形勢,扎實開展社情民意調(diào)查工作,確保基層穩(wěn)定。
做好社情民意調(diào)查分析工作,是把握群眾思想情況,反映群眾利益訴求,群眾社會需求和排查社會急需處理的矛盾問題的基本辦法,也是促進社會環(huán)境穩(wěn)定良好,保障群眾生活在一個和會和諧穩(wěn)定的環(huán)境的現(xiàn)實保障。
稅收調(diào)查工作報告篇一
進入新世紀以來,中小學(xué)的德育工作進一步加強,學(xué)生的思想道德素質(zhì)不斷提高,德育課程改革成效顯著,為培養(yǎng)“四有”新人發(fā)揮了作用。但通過調(diào)查我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和現(xiàn)象,這些問題對我們青少年的成長十分不利,這些現(xiàn)象引起我們對思品課教學(xué)的反思。
青少年正處于成長階段,他們的人生觀、世界觀尚沒有形成,是非辨別能力差,一些消極腐朽甚至是反動的東西極易對他們造成不良影響,這對于他們身心健康成長尤其是對于我們培養(yǎng)特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,實現(xiàn)社會和經(jīng)濟跨越式發(fā)展都是極為不利的。 小學(xué)思品課是對學(xué)生進行思想品德教育的主要學(xué)科,它起到其他學(xué)科所起不到的獨特作用。由于農(nóng)村小學(xué)學(xué)生數(shù)量多,農(nóng)村小學(xué)思品課教學(xué)條件差等原因,導(dǎo)致了農(nóng)村小學(xué)思品課教學(xué)成效差。因此,對農(nóng)村課程改革后,小學(xué)思品課教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查、探討和改進,是十分必要的。
正是基于上述目的、意義,筆者力求在較全面的調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,在《課程標準》指導(dǎo)下,從教育觀念,學(xué)生自身情況,學(xué)校辦學(xué)條件,教師教學(xué)能力,社會環(huán)境因素等方面入手,查找農(nóng)村小學(xué)思品課教學(xué)存在的問題及問題形成的原因,為解決問題提供依據(jù)。
調(diào)查采用問卷、訪談及筆者的思品課教學(xué)實踐相結(jié)合。調(diào)查對象為來自省思品骨干教師培訓(xùn)班,市中小學(xué)教師進修學(xué)校校長培訓(xùn)班、小學(xué)校長提高班和市小學(xué)思品學(xué)科學(xué)會會員等從事或關(guān)注農(nóng)村思品課的一線教師和教育工作者。
調(diào)查主要圍繞三個問題。思品課教學(xué)取得的成績、思品課教學(xué)存在的主要問題、解決問題的建議。
1、學(xué)生的認知水平普遍提高,行為能力有所加強。據(jù)抽樣調(diào)查,實行新課改以來,教師在教學(xué)的過程中,努力使兒童不僅要經(jīng)受認知的挑戰(zhàn),從中獲得發(fā)展智力的滿足,而且更多的還是讓學(xué)生獲得情感體驗,享受心靈上、精神上的滿足,向生活學(xué)習(xí),在生活中學(xué)習(xí),在回歸生活的過程中得到正確的價值觀的引領(lǐng),實現(xiàn)兒童的學(xué)習(xí)過程成為其認知與情感、頭腦和心靈、道德實踐全投入的過程。如通過“生活中的道德規(guī)范”的學(xué)習(xí),學(xué)生們知道了社會生活中必須有道德,要做一個道德高尚的人,從小就應(yīng)該養(yǎng)成生活自理,學(xué)習(xí)自覺,自強自立,不依賴他人,不甘落后,積極進取等方面的知識。行為上通過家校聯(lián)系,共建“學(xué)生成長紀錄檔案”等活動,讓家長和老師對學(xué)生進行評價,同學(xué)共同努力,相互幫助。同學(xué)們的道德實踐,基本上達到同年齡人所應(yīng)具備的.良好標準。
2、思品課教學(xué)評價不再以考試為唯一依據(jù)。新的課程標準實行以來,農(nóng)村中小學(xué)對學(xué)生思品課學(xué)習(xí)效果的的評價,主要是從學(xué)生的道德認識和道德實踐兩個方面來考察。走訪問卷表明,學(xué)生大多具有較高的道德認知水平、正確的道德理念評價和良好的道德行為,主流值得肯定。他們能把課堂上學(xué)到的知識用于道德實踐,他們普遍認為要孝敬師長,對人要有禮貌,在家里要做家務(wù),自己能做的事情自己做,假期應(yīng)該幫家長做些力所能及的農(nóng)活,別人有困難要給于幫助,要愛護公共設(shè)施,誠實守信很重要,講粗話、臟話不文明,有損形象,拾物要交公或交還失主等。
由于在農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生的思品課教學(xué)中,一些教育者的成才教育理念、文化審美和管理上存在偏差,重視不夠,管理手段陳舊,有畏難情緒等,導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)思品課教學(xué),出現(xiàn)了以下一些較普遍的問題。
1、思品課不上不講的情況。不上不講的情況又可以分為三種類型。其一、思品課程只是擺在課表上。由于主管部門評價有失妥當,學(xué)校不重視,教師改上其他課,此課已名存實亡。一些學(xué)校和教師(包括家長)受應(yīng)試教育的影響,只注重語文、數(shù)學(xué)等上邊要考核評比的科目,認為思品課程是“副課”,上與不上得看主課的教學(xué)情況而定。思品課被語文、數(shù)學(xué)等學(xué)科擠占了。其二、課表上根本就沒擺這門課程。這種情況在個別村小曾出現(xiàn)過。其三、根本就沒有思品課程教材。這種情況主要出現(xiàn)在一些偏僻的私人辦的學(xué)?;虺邪降某跣?。
2、“剩閑”人員授課或多頭兼課現(xiàn)象較為普遍。調(diào)查表明,農(nóng)村小學(xué)的思品課教師幾乎都是年老多病,或能力有限不能勝任語文、數(shù)學(xué)等所謂主課教學(xué),需要照顧的教師,有些學(xué)校甚至讓并不具備教師資格的工勤人員授課。如此思品課教學(xué)人員或因身體原因連常規(guī)的教學(xué)工作都難以完成,或是能力有限根本就不懂教學(xué)。如此從教人員,思品學(xué)科的教育教學(xué)質(zhì)量是可想而知的了。
3、孩子們健康成長的社會環(huán)境堪憂?,F(xiàn)在的青少年成長期正面臨我國社會變化最劇烈的時期,市場經(jīng)濟和大眾傳媒的負面,社會矛盾的復(fù)雜化,國內(nèi)外意識形態(tài)斗爭的尖銳化,西方敵對勢力對我國青少年的思想文化滲透,個人主義、拜金主義、享樂主義、封建迷信等消極腐朽的思想,無一不對青少年產(chǎn)生影響甚至是腐蝕。孩子們有意或無意地感覺到老師講的和家長說的不一致,上課說的和社會上見的不一樣,大人們說歸說做歸做。孩子們?nèi)菀妆焕Щ罅耍苷T惑了。
4、一些地方思品課教學(xué)評價脫離實際。長期以來學(xué)校和教育主管部門對思品課程的評價是以試卷上的分數(shù)來衡量,忽視了學(xué)生道德實踐,偏離了思品課課程性質(zhì)的要求;家長也只注重孩子的文化課成績。導(dǎo)致了思品課教學(xué)脫離兒童生活只教教材,只傳授知識,不注重學(xué)生良好品德形成,沒注意學(xué)生社會性發(fā)展的培養(yǎng)。出現(xiàn)了少數(shù)學(xué)生試卷分數(shù)很高,但是其表里不一,言行不一,缺乏愛心等不良情況的發(fā)生。
全社會都要認真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,真正更新教育觀念,以對國家,對未來高度負責(zé)的態(tài)度,實施素質(zhì)教育,提高學(xué)生的綜合素質(zhì),尤其是學(xué)生的思想政治素質(zhì)。
1、全社會都要更新觀念,正確認識孩子的成人和成績。目前,我國有近三億中小學(xué)生,農(nóng)村中小學(xué)生約占七成,他們同樣是祖國的未來民族的希望,是我國特色社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)者和保衛(wèi)者,肩負著民族復(fù)興的偉大使命。提高他們的素質(zhì)尤其是思想道德素質(zhì),直接關(guān)系到國家和民族的命運。全社會都要高度重視青少年的思想教育工作,我們教育工作者,特別是中小學(xué)教師必須從國家興亡的戰(zhàn)略高度,充分認識到當前做好青少年思想教育工作的重要性和緊迫性,增強責(zé)任感和使命感。學(xué)校和教育主管部門要進一步改進思品課的評價,要注意提高思品課教師的執(zhí)教能力,加大思品課教學(xué)的科研投入,充分發(fā)揮學(xué)校教書育人,管理育人,服務(wù)育人,環(huán)境育人的整體優(yōu)勢,并協(xié)同社會各界共同營造一個良好的育人氛圍。
2、思品課課程教材要進一步著眼未來,就近入手。著眼未來是“三個面向”的要求,而就近入手則可以省編、市編、縣編、甚至是鄉(xiāng)編等校本教材內(nèi)容各占一定比例,可以“小題大做”,也可“大題小做”。這樣可以使教育的主體看得見摸得著,更具主動性,實效性和可操作性。思品課教材要敢于正視新的歷史時期所面臨的諸多新情況,新問題及學(xué)生思想和心理的特點,加強校本教材的建設(shè)和開發(fā),用身邊的人和事,有針對性地對學(xué)生進行教育。
3、面對新形式,思品課教學(xué)必須進行改革。知識、信息大爆炸,科技發(fā)展迅猛,全球一體化給學(xué)校教育帶來了機遇和挑戰(zhàn)。學(xué)校要根據(jù)兒童身心發(fā)展和認知規(guī)律的特點,在理解尊重的基礎(chǔ)上,結(jié)合教材,用愛心開展課內(nèi)外的思想政治教育活動,用事實教育和影響少年兒童健康成長。學(xué)校還要和家庭、社會相結(jié)合,堅持以人為本,創(chuàng)造性地開展思品課教學(xué),用美好生活目標去引導(dǎo)和提升兒童的生活,使兒童的生活變得有意義。思品課的課堂教學(xué)要體現(xiàn)課程向生活回歸,向?qū)W生正在經(jīng)歷的現(xiàn)實生活回歸的理念,以符合新課改,適應(yīng)新形勢下的思品課教學(xué),培養(yǎng)具有良好品德和創(chuàng)新實踐能力的下一代。
稅收調(diào)查工作報告篇二
根據(jù)省局的統(tǒng)一部署和要求,我們xx國稅部門通過加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,精心組織,合理安排,在全市范圍內(nèi)開展了20xx年稅收資料調(diào)查工作。在歷時半個多月的調(diào)查工作中,我們克服了人員少,時間緊,任務(wù)重等不利因素,以高度負責(zé)的工作精神,勤勤懇懇,扎扎實實地做好稅收資料調(diào)查數(shù)據(jù)的收集、錄入、審核等工作,按時、按質(zhì)、按量完成了20xx年稅收資料調(diào)查工作?,F(xiàn)將企業(yè)稅收情況匯報如下:
20xx年,我局參加稅收資料調(diào)查企業(yè)數(shù)為239,比上年增長5.7%,增加13戶,除去省局規(guī)定統(tǒng)一上報企業(yè)、注銷戶、與地稅重復(fù)戶和連續(xù)兩年內(nèi)無生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)外實際上報數(shù)據(jù)戶數(shù)為211戶,其中:一般納稅人196戶,占總調(diào)查戶數(shù)的92.9%;小規(guī)模納稅人15戶,占總調(diào)查戶數(shù)的7.1%。從調(diào)查表的錄入、審核過程看,大部分企業(yè)都能準確填報各項數(shù)據(jù)指標,注意表內(nèi)表間的邏輯關(guān)系,全面反映出我局納稅人一年來的生產(chǎn)經(jīng)營及稅收的整體情況,基本達到了這次調(diào)查工作的目的。
1.按營業(yè)狀態(tài)劃分。正常營業(yè)196戶,停業(yè)或歇業(yè)12戶,籌建期3戶。
2.按行業(yè)劃分。商業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)行業(yè)91戶,占總戶數(shù)的43.1%;房地產(chǎn)業(yè)27戶,占總戶數(shù)的12.8%;工業(yè)企業(yè)93戶,占總戶數(shù)的44.1%。
3.按注冊類型劃分。國有企業(yè)12戶,集體企業(yè)1戶,集體聯(lián)營企業(yè)1戶,股份有限公司3戶,其他有限責(zé)任公司138戶,私營有限責(zé)任公司26戶,私營獨資企業(yè)1戶,私營股份有限公司2戶,其他內(nèi)資企業(yè)5戶,港澳臺合資經(jīng)營企業(yè)4戶,港澳臺合作經(jīng)營企業(yè)1戶,港澳臺經(jīng)營企業(yè)2戶,港澳臺投資股份有限公司2戶,中外合資經(jīng)營企業(yè)2戶,外資企業(yè)3戶,其他納稅人8戶。
被調(diào)查企業(yè)各項貨物及勞務(wù)銷售額472373萬元,比上年同期的424337萬元增加48036萬元,增長11.3%;主營業(yè)務(wù)收入537352萬元,同比減收115092萬元;主營業(yè)務(wù)成本415403萬元,同比減少39358萬元;主營業(yè)務(wù)稅金及附加13876,同比減少1388萬元;主營業(yè)務(wù)利潤29967萬元,同比減少85888萬元;主營業(yè)務(wù)利潤率為5.5%,同比下降12個百分點;“三項費用”72683萬元,同比減少5854萬元。
被調(diào)查企業(yè)應(yīng)交增值稅14220萬元,同比增加3223萬元,增長29.3%;已交增值稅13250萬元,同比增加3607萬元,增長37.4%;被調(diào)查企業(yè)已交增值稅稅額占全市國內(nèi)增值稅入庫數(shù)的73.6%,比重比上年下降5個百分點。
被調(diào)查企業(yè)企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額43802萬元,同比增加4439萬元,增長11.3%;應(yīng)納企業(yè)所得稅額10951萬元,同比增加1109萬元,增長11.3%;減免所得稅額404萬元,同比減少1292萬元,下降76.2%;實際已納所得稅額10373萬元,同比增加5356萬元,增長106.7%;被調(diào)查企業(yè)已交所得稅額占全市企業(yè)所得稅入庫數(shù)的85.5%。
被調(diào)查企業(yè)計征消費稅的銷售額1755萬元,同比增加195萬元,增長12.5%;已納消費稅33萬元,同比增加4萬元,增長13.8%;已繳消費稅占全市消費稅入庫數(shù)的72%。
20xx年稅收資料調(diào)查表包括信息表、企業(yè)表、貨物勞務(wù)表和審核情況說明4個部分,單企業(yè)表就有16個方面內(nèi)容共442項指標,比上年增加72項指標,內(nèi)容變化較大,且表里表間關(guān)系復(fù)雜、邏輯性強,雖然調(diào)查表對各項指標數(shù)據(jù)的采集都注有說明,也有公式自行審核,但對于相當一部分剛正式認定一般納稅人、第一次接受調(diào)查的企業(yè)來說,要確保填表質(zhì)量,難度還是相當大的。
因此,根據(jù)文昌企業(yè)的.實際情況,我們采取能者為師、互相學(xué)習(xí)、取長補短的方法,要求二分局指定一名業(yè)務(wù)水平高的骨干負責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)的納稅人填表情況進行輔導(dǎo)和督促,對出現(xiàn)的問題及時向市局收入核算部門匯報以便及時解決。要求各企業(yè)間加強聯(lián)系,互相學(xué)習(xí),能力水平高的企業(yè)會計要幫助能力水平低的企業(yè)填好表,有效地提高了稅務(wù)人員和企業(yè)會計人員做好調(diào)查工作的積極性。經(jīng)過稅務(wù)機關(guān)和企業(yè)的共同努力,順利完成了稅收資料的調(diào)查工作。
稅收調(diào)查工作報告篇三
目前,我縣從事石材加工的業(yè)戶為920家,包括單鋸、單磨、鋸磨一體三類加工戶和外出設(shè)立門市銷售石材的業(yè)戶,年產(chǎn)值過億元。十年來該行業(yè)僅地稅收入2500萬元,成為我縣農(nóng)村支柱行業(yè)之一。該行業(yè)近年來呈現(xiàn)出的主要特點,一是石材加工業(yè)主大都為個體、私營業(yè)戶,以家庭作坊式居多。受原材料、資金、技術(shù)、業(yè)主經(jīng)營性質(zhì)等限制,生產(chǎn)規(guī)模小,季節(jié)性強。二是原材料依賴性強。經(jīng)過十幾年的開采,縣內(nèi)原材料從數(shù)量到品種都已無法滿足市場發(fā)展的需求,主要是從周邊的平山、阜平、xx縣及山西等地購進。三是銷售對象主要是建筑工程、零散裝修戶及皮包公司。我縣石材加工業(yè)的產(chǎn)品主要是建筑用石,用途是室內(nèi)外裝修。銷售的對象主要是一些建筑工程、皮包公司及家庭裝修的零散客戶。建筑工程不需要進項稅金抵扣,皮包公司絕大多數(shù)是小規(guī)模納稅人,個人裝修也不需要票據(jù),因此其業(yè)務(wù)往來多為現(xiàn)金結(jié)算,因此不易控管。四是我縣石材加工業(yè)經(jīng)歷了一個從一哄而上、無序發(fā)展,到相互競爭、優(yōu)勝劣汰的過程,目前該行業(yè)已逐漸形成以數(shù)家個體私營龍頭企業(yè)為輻射的相對成熟的市場。
20xx年以前,我縣石材行業(yè)剛剛起步,我局對該行業(yè)實行“定期定額、屬地管理”的粗放型管理方式。這種征管辦法在當時對于組織財政收入起到了一定積極作用,但是,定額征收受人為因素影響較大且不同轄區(qū)掌握稅收政策的尺度不同造成稅負不公,不僅影響正常的納稅秩序,加大了征管難度,而且不能對其生產(chǎn)經(jīng)營情況進行有效監(jiān)控,容易造成稅款流失。自1998年開始,我局探索“以電核稅”管理辦法,即在調(diào)查測算的基礎(chǔ)上制定出各個生產(chǎn)類型的業(yè)戶單位用電量應(yīng)負擔的稅額,來計算應(yīng)繳納的稅額,使該行業(yè)管理由“粗放型”逐漸向“精細型”轉(zhuǎn)變,并且由于操作簡便易行,節(jié)省了人力、物力,提高了工作效率。
隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展,業(yè)戶的收入也更加隱晦化和多元化,逃避納稅的手段也越來越高明,僅靠單純的“以電核稅”已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的需要,如有的業(yè)戶提供虛假電費單據(jù),有的以幾家共用一臺變壓器不能提供自己的電費單據(jù)為由不予提供,有的業(yè)戶在進行加工的同時還購進其他企業(yè)的產(chǎn)品外出銷售,但電費反映不出,給稅收征管造成一定困難。
自20xx年以來,我局在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,深入該行業(yè)調(diào)查研究,外出取經(jīng)考查,制定出“分行業(yè)管理,按月定額征收,年終匯算清繳”的征管辦法,打破過去分片管理的傳統(tǒng)模式,實行石材加工業(yè)專業(yè)管理。根據(jù)每個業(yè)戶擁有的理石鋸或磨床數(shù)量核定個人所得稅和資源稅定額征收標準。到年終匯算清繳或在每年冬季停業(yè)前,根據(jù)納稅人的申報情況、電力部門提供的電費情況、金融機構(gòu)查實的資金往來情況等對納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行綜合分析,匯算清繳,多退少補。也有的基層所按照以電核稅的征收方式,實行雙向申報,由業(yè)戶每月自行申報,而所里每月定期與電管所聯(lián)系,取得電費資料,與業(yè)戶申報情況進行核實。今年以來,我局又按照“核實稅基、完善匯繳、強化評估、分類管理”的要求,出臺了《石材行業(yè)稅收管理辦法》,對該行業(yè)實行精細化管理。
上述各類征管措施的.推行,均在一定時間段內(nèi)上解決了稅負不公的難題,促進了該行業(yè)朝著健康的方向穩(wěn)步發(fā)展。
20xx年以前,我縣石材加工業(yè)處于發(fā)展初期階段,政府出臺了一系列支持石材行業(yè)發(fā)展的政策,出資修通山路、架起電網(wǎng),聘請專家進行地質(zhì)勘探,形成了在北部山區(qū)抓開采、以縣城為中心的南部平原抓加工的區(qū)域化、專業(yè)化經(jīng)濟區(qū),使該行業(yè)得以迅猛發(fā)展。從20xx年左右,到20xx年石材加工業(yè)戶在1000家左右,從業(yè)勞動力不下5萬人,生產(chǎn)、銷售及稅收情況相對都比較穩(wěn)定。從20xx年以后,該行業(yè)漸顯滑坡,戶數(shù)逐年減少,且停歇業(yè)戶數(shù)呈上升趨勢。據(jù)調(diào)查,20xx年至20xx年該行業(yè)戶數(shù)分別為970、890、920戶,辦理長期停歇業(yè)戶數(shù)分別為280、227和252戶,停歇業(yè)比例每年都在25%以上,對地方稅收也產(chǎn)生了一定程度的影響,如20xx年-20xx年該行業(yè)繳納的地方稅收分別為280萬、300萬、335萬、455萬元,20xx年至20xx年1—9月份入庫地方稅收分別為200萬、187萬和175萬,較以前年度有較大幅度的減收。
一是小規(guī)模企業(yè)居多,經(jīng)營地偏僻難尋。該行業(yè)屬污染較嚴重,且需耗大量水、電,更多的石板材企業(yè)選擇在交通不便的偏僻地段,增加了稅源巡查成本。
二是部分石板材企業(yè)環(huán)保檢測通不過,未能辦到工商營業(yè)執(zhí)照,增加了稅源征管盲點。
三是經(jīng)營活動穩(wěn)定性不高,部分石板材企業(yè)接到訂單便開工,沒了訂單便停業(yè),缺乏生產(chǎn)持續(xù)性,征管人員難于掌握其真實的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。
四是生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備簡單,投資不多,加上承包、轉(zhuǎn)租、買賣、兼并現(xiàn)象頻繁,加大了行業(yè)規(guī)范管理難度。
由于石材企業(yè)大都是家庭式粗放經(jīng)營管理,未能按規(guī)定建立健全財務(wù)帳簿;有的雖然有設(shè)置帳簿,但帳目混亂、成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,會計核算不真實,難于完整準確地反映其生產(chǎn)經(jīng)營、收益分配等真實情況,不能正確核算進、銷項稅額和準確計稅,從而嚴重影響了該行業(yè)以賬征收的推行。
由于部分石板材企業(yè)經(jīng)營活動時干時停,不易掌握其生產(chǎn)數(shù)量、銷售收入等情況,加上委托加工、分單加工業(yè)務(wù)經(jīng)營、加工企業(yè)難以取得石料進項和運輸進項發(fā)票,而且石板材制品大多由業(yè)主到自己外地銷售或客戶直接上門購買,現(xiàn)金交易,銷售收入隱蔽,增加了監(jiān)控難度。
實施定期定額征收的業(yè)戶在無生產(chǎn)、無銷售的情況下可以申請辦理停歇業(yè)手續(xù),但是有一部分業(yè)戶納稅意識差,不能主動辦理停歇業(yè)手續(xù),還有一部分業(yè)主戶辦理虛假停歇業(yè),而我們目前人員有限,技術(shù)手段落后,難以對每一業(yè)戶進行適時跟蹤監(jiān)控,虛假停業(yè)不能及時改正,給征管工作造成一定難度。
由于城建稅的征收是以納稅人實際繳納的增值稅、營業(yè)稅、消費稅為計稅依據(jù)征收的,在納稅人不能主動申報的情況下,國稅部門不能及時提供,無法準確掌握納稅人實際繳納的增值稅,因此使城建稅稅收管理出現(xiàn)漏洞。
一是加強稅源及停歇業(yè)監(jiān)控。充分利用計算機系統(tǒng),把定量分析與定性分析相結(jié)合,密切關(guān)注企業(yè)產(chǎn)量、庫存、納稅、耗電、稅負等各相關(guān)指標,及時預(yù)測稅源變化趨勢,綜合評價納稅情況,實施重點監(jiān)控。尤其是當稅源情況發(fā)生明顯變化時,要加大監(jiān)控力度,實現(xiàn)有效管理。加大清理檢查力度,加強對虛假停歇業(yè)的處罰。
二是引導(dǎo)納稅人建賬建制,促使其依法納稅。對達到一定規(guī)模的個體私營企業(yè),要從政策上鼓勵并逐步引導(dǎo)其完善賬制,在建帳初期采取建賬與核定相結(jié)合,逐步規(guī)范后,按帳核定征收。
三是精細化管理解決征管漏洞。深入實際,摸清實情,調(diào)查研究,對企業(yè)證照、運費憑證、電費憑據(jù)、銀行開戶及有關(guān)購銷合同等要相關(guān)指標開展深入細致的調(diào)查,認真掌握生產(chǎn)經(jīng)營上的特點和細節(jié)問題,從“深、精、細”上詳做文章。
四是搞好納稅評估。有計劃、有目標的做好納稅評估工作,善于通過評估發(fā)現(xiàn)偷、逃、騙稅行為并及時進行處理。
五是與工商、國稅、銀行等部門實現(xiàn)微機聯(lián)網(wǎng),完善網(wǎng)絡(luò)申報,實現(xiàn)信息資源共享,網(wǎng)絡(luò)控稅,為稅源監(jiān)控打牢基礎(chǔ),為征管查提供依據(jù)。
稅收調(diào)查工作報告篇四
財為國之本,稅為政之要。稅收作為財政收入的主要來源,其作用是相當重要的。能夠在很大程度上進行宏觀調(diào)控,改善民生。國家只有擁有穩(wěn)定的稅收,才能充分保障國家的財政,才能實施各種國家項目。稅收政策的調(diào)整或是制定都會在很大程度上影響煙草企業(yè)的財務(wù)管理,經(jīng)濟運營等方面。本文主要闡述稅收給煙草企業(yè)的財務(wù)管理帶來的影響,以及煙草企業(yè)自身所制定的財務(wù)目標,并介紹一定的稅收政策。
煙草稅、財務(wù)政策、管理、對策
中國作為世界最大的煙草生產(chǎn)國與消費國,一直擁有較高的居民吸煙率。煙草對吸煙者與被吸煙者的健康影響是所有社會公眾所熟知的,并且沒有采取回避的措施。但是不斷增加的居民吸煙率以及上漲的煙民平均吸煙量,而且出現(xiàn)了年輕化吸煙的現(xiàn)象。控制中國煙草的任務(wù)是非常艱難的。但是從另一層面分析,生產(chǎn)香煙可以在很大程度上有助于政府的收入,它作為重稅商品,煙草企業(yè)也就不可避免的成為了納稅大戶。在中國,煙草行業(yè)的稅收是國家稅收的10%左右,可見其比重之重。稅收政策的制定在很大程度上會影響煙草企業(yè)的生產(chǎn)管理、財政管理等。因此煙草公司在面對復(fù)雜的煙草市場及稅收市場,要做出正確、合理的宏觀調(diào)制。
我國煙草行業(yè)涉及消費稅、增值稅、煙葉稅、企業(yè)所得稅及城建稅和教育費附加等稅種,卷煙產(chǎn)品的平均綜合稅率為50%左右。煙草業(yè)這種高稅特點,使煙草行業(yè)成為國家財政收入的重要來源。中國煙草業(yè)已連續(xù)十余年成為國家第一稅利大戶,每年實現(xiàn)的稅利平均占國家財政收人10%左右。為國家財政積累和現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻。煙葉稅和消費稅作為比較重要的兩個稅種,煙葉稅是目前唯一征收的種植農(nóng)業(yè)稅,在所有的消費稅稅率中,卷煙消費稅稅率的數(shù)值是最高的,從2009年開始對商業(yè)企業(yè)征收卷煙消費稅。而煙草的增值稅是指一般納稅人購進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的煙葉,或者向小規(guī)模納稅人購買的煙葉的稅收。
國家通過稅收調(diào)控來控制煙草,稅收在很大程度上能夠影響煙草的生產(chǎn)及其消費。一方面國家通過提高煙草稅收,實行稅價聯(lián)動,提高卷煙價格,根據(jù)供求關(guān)系,自然就起到了控?zé)煹哪康模瑫r也能穩(wěn)定稅收收入。當然煙草行業(yè)在這方面也是采取一定的管理措施,將“卷煙上水平”作為一項主要的實施方針,該方針所涉及的方面很多,包括企業(yè)管理以及經(jīng)濟運行上的水平。
(一)財務(wù)管理目標
目前存在的主流財務(wù)管理目標是:
第一是,利益最大化。利潤代表企業(yè)獲得的收益,越多的利潤,表示企業(yè)所獲得的財富越多,就能夠離企業(yè)目標越近。在這個目標的設(shè)定過程中,并未考慮利潤的取得時間以及利潤與投入資本數(shù)額的關(guān)系,更加對于獲取利潤過程中遇到的風(fēng)險未進行充分考慮。
第二是,股東價值最大化,股東就是為了獲得更多的財富,才進行投資創(chuàng)辦企業(yè)。企業(yè)是通過它給所有者帶來的未來報酬來體現(xiàn)其價值。
第三是,企業(yè)價值最大化。企業(yè)在經(jīng)營管理財務(wù)的各個環(huán)節(jié)時,要采取正確、合理的財務(wù)政策,將資金的時間價值及風(fēng)險關(guān)系進行充分考慮,盡一切可能保證企業(yè)總值達到最大。
(二)選擇合適的煙草企業(yè)財務(wù)管理目標
在煙草企業(yè)經(jīng)營活動中,財務(wù)管理活動是重要的一方面。從最根本的角度分析,財務(wù)管理活動是指采取對資金的正確管理和有效使用的方式,將企業(yè)的各方面利益進行合理的滿足。在分析煙草企業(yè)的財務(wù)管理活動目標時,可以從利益的角度進行研究。投資者不僅是煙草企業(yè)關(guān)聯(lián)的利益相關(guān)方,也是煙草企業(yè)最大的利益相關(guān)方。在投資者出資建立企業(yè)時,其基本目標就是在保證投資成本的基礎(chǔ)上,能夠得到收益的穩(wěn)步增長。企業(yè)價值包括權(quán)益價值和債權(quán)價值,所謂的權(quán)益價值是指股東投入資本的價值,而債權(quán)價值是指企業(yè)的負債價值。為了實現(xiàn)企業(yè)價值的最大目標,必須采取一定的措施保證權(quán)益價值與債權(quán)價值均達到最大值。在設(shè)定企業(yè)價值最大化時,要對效率與公平進行有機結(jié)合,能夠?qū)ω攧?wù)的效率性目標以及公平性目標進行有機的統(tǒng)一,實現(xiàn)一個動態(tài)的管理過程。在煙草企業(yè)財務(wù)管理目標中,企業(yè)價值最大化是最優(yōu)的選擇,這個目標不僅考慮了煙草企業(yè)的各個相關(guān)方的利益,還保證了“國家利益至上,消費者利益至上”的原則實現(xiàn)。
(一)煙稅對國內(nèi)外煙草企業(yè)帶來不同的影響
在1983年組建了國家煙草專賣局和中國煙草總公司,在很大程度上對中國的煙草市場進行統(tǒng)籌控制。煙草專賣局制定了政府的煙草政策,其中包括各省的煙草種植配配額、煙葉定價,設(shè)定卷煙生產(chǎn)限額,并管理煙草的國際貿(mào)易。雖然從很大程度上,煙草總公司是一個壟斷性的企業(yè),但有許多子公司在各省份進行不均勻的分布,不同的子公司擁有不同的公司規(guī)模,之間通過競爭獲得企業(yè)利益。每個煙草公司都會將銷售計劃、卷煙廠的生產(chǎn)訂單制定號,并負責(zé)相應(yīng)的銷售。每個公司是分散式的分布在中國煙草市場上,每個公司都會通過一定的措施,獲得自身的利益。各地的地方政府可以從煙草公司中獲得一定的利益,主要是采取稅收及就業(yè)兩種方式。
在2001年,中國加入wto時,同意了一些條款。
1、降低煙葉進口關(guān)稅;
2、降低卷煙的進口關(guān)稅;
3、取消對烤煙和卷煙的出口退稅;
4、取消出口津貼。
這些條款的設(shè)定使得中國煙葉在全球煙葉市場上的競爭力大大降低了,讓國外牌子的卷煙獲得了很大的優(yōu)勢。因此稅收政策的設(shè)定在很大程度上會影響企業(yè)的財務(wù)情況,以及在市場上的競爭情況。而且從中國加入wto以來,煙葉的關(guān)稅呈下降趨勢, 1999年為64%,2003年為25%,到2004年降為10%;卷煙的關(guān)稅也從2001年的49%降為2003年的25%。正是因為關(guān)稅大幅度逐步降低,使得國外煙葉有的競爭力大大增強了。
(二)稅收政策的調(diào)整帶來的影響
目前中國在煙草稅收政策上,主要呈現(xiàn)以下幾點明顯特征。
一是稅收調(diào)控重點在于中央財政收入;
二是稅收調(diào)控環(huán)節(jié)著重在煙草生產(chǎn)和批發(fā)環(huán)節(jié);
三是稅收調(diào)控范圍著重在煙草生產(chǎn)與流通企業(yè);
四是稅收政策對象著重在高檔卷煙產(chǎn)品。
在調(diào)整煙草稅收政策中,主要采取的措施是:
第一,將煙草及其制品的消費稅進行進一步的提高,在短期或是長期內(nèi)進行調(diào)整煙草的消費稅。
第二,同時實行多項煙草相關(guān)稅收政策,其中有調(diào)整消費稅、取消煙葉稅、并對煙草稅收的政府分享機制進行改革,不僅在煙草生產(chǎn)及流通企業(yè)的利潤水平上進行調(diào)整,還對煙草吸食者的消費成本進行一定程度的調(diào)整。
第三,在提高煙草稅收的同時,能夠發(fā)展煙草行業(yè),在最大程度上保證煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與煙草危害降低的情況進行一定的平衡調(diào)控。
第四,在提高煙草稅收時,同時打擊煙草走賣。
第五,提高煙草稅收與非稅控?zé)煷胧┎⑿小?BR> 稅收政策在一定程度上的改革,都會在很大程度上影響煙草企業(yè)的經(jīng)營管理。尤其是財務(wù)管理方面。由于煙草企業(yè)的財務(wù)管理目標是企業(yè)價值最大化,在稅收政策發(fā)生變化時,煙草企業(yè)要采取一定的措施進行宏觀調(diào)整,保證企業(yè)獲得更多的利益。盡量將稅收政策變化的不利影響降到最低值,確保煙草企業(yè)財務(wù)目標的實現(xiàn),煙草公司可以采取以下措施來應(yīng)對稅收調(diào)整帶來的影響。
第一,轉(zhuǎn)變營銷理念。
第二,盡一切可能構(gòu)建其良好的煙草市場秩序。
第三,執(zhí)行低碳經(jīng)濟工藝流程。減少碳排放量。
總而言之,煙草稅政策的調(diào)整會給煙草企業(yè)帶來較大的考驗,煙草企業(yè)要進行積極主動的應(yīng)對,這樣才能保證改革的深化進行,加強基礎(chǔ)管理,將市場潛力都挖掘出來,保證行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定與健康的發(fā)展。
(一)煙草企業(yè)向更全面的方向發(fā)展。
近年來引入質(zhì)量管理體系和職業(yè)健康安全管理體系,實施對標管理,推動基礎(chǔ)管理上水平,使企業(yè)朝著制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的方向發(fā)展,降低成本,提高勞動生產(chǎn)率,也包括在市場管理和營銷服務(wù)上水平,也包括注重自主創(chuàng)新研發(fā),穩(wěn)步推進卷煙減害降焦,提升卷煙結(jié)構(gòu)檔次,既認真履行了《煙草控制框架公約》有關(guān)的責(zé)任和義務(wù),又提高了企業(yè)的整體效益。就是這樣,煙草行業(yè)一直致力于維護國家利益至上(實行專賣制度,就是保證國家的財政收入)、消費者利益至上(實行專賣制度,才能更好地鞏固市場,消除假、私、非煙的生存空間,服務(wù)好市場,實現(xiàn)三個滿意),除此以外,煙草行業(yè)為自身的特殊利益,始終樹立取之于民,用之于民的思想,努力為增加國家積累,保證國家的財政收入作出應(yīng)有的貢獻。
(二)完善煙草企業(yè)的評價體系,增加違反會計法規(guī)的處罰力度
在對煙草企業(yè)的業(yè)績進行評價時,要特別重視評價的科學(xué)性以及合理性和合法性,業(yè)績評價的標準與設(shè)計的考核策略在進行的過程中,要針對企業(yè)會計信息的整個過程進行考核,避免出現(xiàn)偏向或者考核遺漏等等問題,以此來確保企業(yè)的考核具有真實性。一是,總公司在對自己的子公司進行考核時,要盡量不從管理的角度進行考核,要從投資者的角度進行相應(yīng)的考核。而企業(yè)的行業(yè)行政管理能力是不必要考核的,要通過企業(yè)的具體操作進行。二是,要以煙草公司的主題進行考核,可以將企業(yè)的業(yè)績考核部門建設(shè)出來。三是,企業(yè)的董事會成員主要對經(jīng)理級別的人員進行評價考核,一般把考核的期限分為年度考核以及三年任期考核。
(三)加強企業(yè)的人才培養(yǎng)。
提升企業(yè)財務(wù)管理人員工作水平和素質(zhì)針對煙草行業(yè)的企業(yè)進行財務(wù)管理方面的改革時,加強企業(yè)的人才培訓(xùn)是企業(yè)能夠提高盈利的重點之一,所以要相應(yīng)提高企業(yè)財務(wù)管理人員的地位以及增加針對企業(yè)財務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度。在最大程度上解決煙草系統(tǒng)的基層財務(wù)人員由于未經(jīng)系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí),而缺乏豐富的專業(yè)知識和熟練的業(yè)務(wù)操作技能,使得對較復(fù)雜的會計業(yè)務(wù)很難進行較好地處理。
只有在很大程度上提高了煙草稅收水平,才能對煙草消費進行很好的控制,并能夠?qū)崿F(xiàn)相應(yīng)的社會相應(yīng),而且增加了一定的財政收入,對于收入效應(yīng)也進行了相應(yīng)的實現(xiàn)。加強稅收的宏觀調(diào)控職能是相當必要的,這樣才能有對煙草業(yè)進行相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而適應(yīng)國際潮流。這不僅關(guān)系財政大局,也影響著國民的加快,因此要加大對煙草科學(xué)與煙草經(jīng)濟的研究力度。并采取合理、正確的稅收政策,充分保證煙草企業(yè)健康、穩(wěn)定的存活下去。
稅收調(diào)查工作報告篇五
省局:
根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)國家地方稅司《關(guān)于開展資源稅稅目稅負情況調(diào)查的通知》(地便函[20xx]55號)文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)對此項工作非常重視,要求各單位組織專人進行全面調(diào)查,提供翔實的數(shù)據(jù),現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
目前我國資源稅率過低,扭曲了市場價格,不利于資源開采和利用效率,有礙經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。改革要點是改“從量計征”為“從價計征”和擴大資源稅稅目稅負。我市共調(diào)查10戶企業(yè)。其中:煤炭企業(yè)3戶、鐵礦石3戶、膨潤土3戶、花崗巖1戶。如煤炭企業(yè)阜新礦務(wù)局八道壕煤礦,主要生產(chǎn)原煤,這幾年由于資源的匱乏加之煤碳價格的不斷攀升,該企業(yè)年生產(chǎn)原煤150萬噸左右全部用于銷售且供不應(yīng)求,價格也由x年的182元/噸漲至現(xiàn)在的256元/噸,單位稅額由x月1日之前的0.4元/噸調(diào)至現(xiàn)在的2.8元/噸,x資源稅191.64萬元,x納資源稅444.51萬元,20xx年上半后納資源稅238.98萬元,資源稅實際稅負率平均在1.1%左右。
鐵礦石單位產(chǎn)品銷售利潤雖然有所提高,但受單位稅額政策性提高因素影響稅負呈上升趨勢;其原因是:沒有儲量,鐵廠附近找不著鐵礦石;另一戶企業(yè)儲量只有幾十噸,平時只靠附近的農(nóng)民挖掘點鐵礦石送到企業(yè)進行生產(chǎn)。我市的鐵礦資源并不是很豐富,十分分散,這個山頭有點,那個溝里有點,這些鐵礦石時常與土壤混雜在一起,挖一大堆土壤,才有幾塊礦石或者把巖石炸開一個斷面,在斷面只有很薄的一層是鐵礦,鐵礦資源即將挖空。具體調(diào)查情況如下:鐵礦石x年x0年平均品位分別為61%、56%、51%;產(chǎn)量分別為:10762噸、6989噸、4022噸;銷量分別為:11271噸、7370噸、4179噸;單位產(chǎn)品銷售收入分別為:301元、528元、691元;單位產(chǎn)品銷售成本分別為:274元、433元、607元;單位產(chǎn)品銷售利潤分別為:43元、55.2元、-28.29元;銷售利潤率分別為:21%、9%、-3%。為保護國家現(xiàn)有的各種礦產(chǎn)資源,建議國家提高礦產(chǎn)品資源稅稅率。
膨潤土資源稅由于銷路不暢通、利潤下降等因素影響,稅負呈上升趨勢;我市各家膨潤土加工企業(yè)現(xiàn)在銷售均不太順暢(由于膨潤土主要用于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),受鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的影響),銷路較窄。資源稅實際稅負率平均在3%左右。
資源稅對經(jīng)濟的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的'重要作用,可以從兩方面討論。一是制度性的調(diào)節(jié)機制,比如累進稅制的資源稅。二是相機抉擇,如在經(jīng)濟高漲時期,資源需求加快時,政府可以實行增稅的緊縮性稅收政策,通過提高資源稅率,或設(shè)置新稅,擴大征收范圍,降低起征點和免征額等等,以縮小總需求。此外,資源稅還可以通過再分配來維護社會公平和穩(wěn)定。資源稅可以調(diào)節(jié)資源級差收入,使自然資源條件優(yōu)越的級差收入歸國家所有,排除因資源優(yōu)劣造成企業(yè)利潤分配上的不合理。
1、征管力量不足。資源稅涉及較多個體、私營及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。尤其是其他非金屬礦產(chǎn)品主要分布在沿河、沿山的偏遠地區(qū),開采者90%是個體戶,只能采取定期定額征收方式,需要稅務(wù)人員對納稅戶的營業(yè)額進行深入調(diào)查,以合理確定稅負,但由于工作量大,征管力量不足,難以合理確定稅負,難以實現(xiàn)對應(yīng)稅品目的有效征收、管理、監(jiān)督、檢查。
2、納稅人納稅意識淡薄。主要表現(xiàn)在對國有資源有償開采,應(yīng)依法納稅的觀念不強,以及財務(wù)核算不健全甚至根本不建賬。
稅收調(diào)查工作報告篇六
最近電視上經(jīng)常在播出關(guān)于燃放煙花爆竹引起的事故,于是我和幾個同學(xué)開始著手調(diào)查關(guān)于燃放煙花爆竹的情況。
1、通過書籍和網(wǎng)絡(luò)收集資料。
2、通過調(diào)查走訪收集資料。
我們?yōu)榱耸占畔?,進行了走訪調(diào)查,下面是我們得到的信息:
信息渠道
涉及的方面
情況
調(diào)查走訪
民眾反應(yīng)的鞭炮使用
今年燃放了鞭炮的占40%,沒燃放鞭炮的占60%。
調(diào)查走訪
民眾反應(yīng)的支持與不支持
支持燃放鞭炮的占12%,不支持燃放鞭炮的占68%,無所謂占20%。
調(diào)查走訪
民眾反應(yīng)的燃放原因
76%燃放鞭炮是因為“傳統(tǒng)民俗”, 52%燃放鞭炮是因為“有趣、漂亮”, 32%燃放鞭炮是因為“熱鬧”。
調(diào)查走訪
民眾反應(yīng)的鞭炮壞處
76%覺得燃放鞭炮會污染空氣, 60%覺得燃放鞭炮噪音嚴重, 48%覺得燃放鞭炮會產(chǎn)生垃圾, 80%覺得燃放鞭炮危險、易傷人, 28%覺得燃放鞭炮會引發(fā)火災(zāi)。
上網(wǎng)查詢
鞭炮的壞處
1、根據(jù)走訪調(diào)查,我們得出嵊州市區(qū)重要日期不燃放煙花爆竹的人達到了60%,不支持燃放煙花爆竹的人達到了68%,比起以前家家戶戶“爆竹聲中一歲除”的情況,進步很大。
2、根據(jù)走訪調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)有不少的人盡管不支持,卻還是放了鞭炮。這說明人們還是非常想放鞭炮的,但燃放鞭炮的危害很大。大多數(shù)人認為燃放煙花爆竹主要是因為傳統(tǒng)民俗。
3、通過查詢書籍和網(wǎng)絡(luò),我們還知道燃放煙花爆竹會造成很大的危害。
(1)它會產(chǎn)生很多有害氣體,如:二氧化硫、二氧化氮、二氧化碳等。其中二氧化硫、二氧化氮是刺激性和腐蝕性極強的酸性氧化物,會造成酸雨等自然災(zāi)害。
(2)燃放煙花爆竹后,還會產(chǎn)生大量的鞭炮碎屑。據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,每年春節(jié)期間,環(huán)衛(wèi)工人清掃作業(yè)量比平時多3倍,一個小城市平均每天拉出60多車鞭炮碎屑,重約30噸,僅大年初一就拉出鞭炮碎屑將近90車。而且,許多居民小區(qū)的清潔工人為了減少工作量,將鞭炮碎屑點燃后運出,這樣做雖然減少了固體廢棄物的產(chǎn)生量,但又對大氣造成了二次污染,得不償失。
(3)燃放煙花爆竹還會造成大量的噪音。據(jù)環(huán)保部門對春節(jié)期間的鞭炮污染情況進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)燃放鞭炮地區(qū)的噪聲高達135分貝,遠遠超過人的聽覺范圍和耐受限度。而高強度的噪音不但對患有腦血管、心臟病等疾病的病人來說危害十分嚴重,也會影響正常人的神經(jīng)系統(tǒng),使人急躁、易怒,還會影響睡眠、造成疲勞等。
4、通過查詢書籍和網(wǎng)絡(luò),我們了解到有一種新的、不會產(chǎn)生污染的鞭炮出現(xiàn)了,它是以壓縮空氣為聲源的,我們可以用它來替代傳統(tǒng)的火藥鞭炮。另外,還可以用踩氣球的活動來代替放鞭炮,但要注意垃圾的處理。
稅收調(diào)查工作報告篇七
實踐小組成員:
實踐時間:20××年8月
實踐地點:護城河小沂河大沂河橡膠壩
調(diào)查主題:關(guān)于市區(qū)河流水污染情況,宣傳保護水資源
酷暑八月,我們暑期社會實踐小組的同學(xué)在指導(dǎo)老師的幫助下走進社會,走進自然,對我市河流水污染狀況進行了調(diào)查。護城河環(huán)繞古城的護城河,是圣城一道亮麗的風(fēng)景線,是中外游客流連忘返的好地方。我們小組的同學(xué)順著護城河一路而下,到了西南門外的河流交叉入口處,這里的景象讓我們大吃一驚,不堪入目,水的顏色是那種令人嘔吐的綠色,還帶著死魚的腥臭味,水面上飄著一個個發(fā)了霉的塑料袋,與名城曲阜格格不入。訪問河邊的老人:先前的護城河并非這樣;而是綠樹成蔭,水清澈見底。
當時;老人成年人都去那乘涼,孩子們在樹下玩耍??扇缃瘛驗槲鬯呐欧偶袄膩y扔,是往日風(fēng)光秀麗的護城河變成名副其實的臭水溝!但這樣依然不能激起人們的環(huán)保意識!反倒依然視而不見,甚至變本加厲。如圖這位清潔工人為圖方便,將枯枝敗葉和垃圾掃入河中。同時,排污水的管道里,正排著黑黑乎乎的水。小沂河小沂河同護城河不同。這里沒有腥臭的水,沒有漂浮的塑料袋;有的只是清澈的湖水,岸邊成蔭的綠柳和乘涼的人們發(fā)出的'歡快笑聲。這里的水可以說沒污染。
更因如此,人們都自覺的將垃圾扔入垃圾箱??墒?,還是有人懶得將垃圾放入垃圾箱,把垃圾丟盡河內(nèi),破壞水面的衛(wèi)生。這樣下去,小沂河遲早會變成第二個“臭水溝”!大沂河大沂河經(jīng)過改善,污染情況大大改善。水波漣漣,清澈見底。周圍綠樹成蔭,美麗的建筑物倒映在波光粼粼的水中十分美麗。岸邊有垂釣的老人,有健身的年輕人,還有嬉戲的孩子們;幾個大膽的青年在水中游泳!呼吁:現(xiàn)在人們常為了方便而把垃圾丟入河水中,懷著丟一個無所謂的心情,把好端端的河面搞成“臭水溝”。所以我呼吁大家不要無所謂向河內(nèi)丟棄一個垃圾,因為它足以把河水變成臭水溝!
稅收調(diào)查工作報告篇八
源家底。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)有的土地調(diào)查成果已難以全面滿足新形勢下經(jīng)濟宏觀調(diào)控和國土資源管理的客觀需要。開展第二次土地調(diào)查,全面查清目前全國土地利用狀況,掌握真實的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計和登記制度,實現(xiàn)土地資源信息的社會化服務(wù),滿足社會經(jīng)濟發(fā)展及國土資源管理的需要。實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護國土資源和實施最嚴格耕地保護制度的根本手段。
作為一名普通的農(nóng)村土地調(diào)查人員,具備樸實的工作作風(fēng),認真、嚴謹、負責(zé)的工作態(tài)度,從而為第二次土地調(diào)查提供準確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。現(xiàn)將參加三個月的工作情況匯 報如下:
1、為期一個月的莊里及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地調(diào)查。
作為80后,我們對新的工作充滿新奇與挑戰(zhàn)。為了熟悉工作,前幾天我們沒有分組,拿著解譯的航片,從最基礎(chǔ)的識圖開始,一邊實地操作,一邊了解工作內(nèi)容,感覺其實沒有想象的那么艱苦。隨著農(nóng)村土地調(diào)查工作的熟悉,分組后工作量增大,要求帶隊人員自行確定路線,并且對測量的數(shù)據(jù)準確性負責(zé)。由于當時農(nóng)作物還未收獲,航片上標識的線狀地物、地類、零星地物及圖斑補測、權(quán)屬界線,必須看到、走到、問到、量到。由于工作經(jīng)驗不足,到石川河調(diào)查時,方向感不好,出來后方位判斷不準確,航片接邊處又解譯不清楚,河道及河流走向判讀有困難,始終不到位,反復(fù)幾次實地調(diào)查才完成工作任務(wù)。
2、城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查。
剛接觸街坊圖,不像航片有比例尺,實地調(diào)查比較容易確定位置。街坊圖如果不熟悉環(huán)境,很難本文來源:準確定位。這次城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查,主要是對國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、土地分割、合并及土地權(quán)利人更名等進行變更調(diào)查,通過接收土地登記人員初審的變更土地登記或設(shè)定土地登記申請文件后,對宗地權(quán)屬狀況及界址進行調(diào)查。根據(jù)實際工作情況,我個人總結(jié)工作流程為:變更資料收集——界址點標記、測量、繪制草圖——繪制地籍調(diào)查表宗地圖——本宗、鄰宗指界人簽字、填寫申請表——繪制街坊圖、界址點編號——填寫變更權(quán)屬調(diào)查記事及調(diào)查員意見。工作繁瑣,業(yè)務(wù)量大,內(nèi)外業(yè)一體化。
通過這幾個月的農(nóng)村土地調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍變更調(diào)查,理論知識聯(lián)系實際工作情況,對相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件,較以前有更深層次的理解和認識,同時結(jié)合本職工作,有以下幾點認識及建議:
1、在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),某廠劃撥用地,原有土地面積130畝,現(xiàn)有20多畝,(有部分土地出租,部分土地閑置)存在劃撥土地非法入市,隱形交易,使應(yīng)由國家取得土地收益,轉(zhuǎn)移到少數(shù)單位和個人手中。根據(jù)《關(guān)于國務(wù)院關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》國發(fā)〔20xx〕15號文件,建議對我縣原劃撥土地利用現(xiàn)狀進行全面摸底,加大閑置土地處置力度,最大限度減少國有資產(chǎn)流失。對依法應(yīng)當無償收回的土地,要堅決收回。建立完善的土地收購儲備制度,增強政府對土地市場調(diào)控能力,集中統(tǒng)一管理,推行國有建設(shè)用地使用權(quán)招標拍賣掛牌有償出讓方式。
2、推行凈地、熟地出讓。
20xx年5月某公司以文件形式反映對競得地塊面積存在異議;某公司競得地塊國有建設(shè) 用地使用權(quán)權(quán)屬爭議;已出讓地塊未供地,致使房地產(chǎn)開發(fā)商大量土地囤積、閑置。建議在國家擴大內(nèi)需政策支持下,根據(jù)市場發(fā)展,借鑒北京、上海、杭州、西安等城市及鄰近縣市,推行凈地、熟地出讓。對擬出讓地塊經(jīng)進行前期開發(fā),達到“三通一平”、“五通一平”、“七通一平”,達到出讓宗地?zé)o爭議供地,防止開發(fā)商土地囤積、閑置。
3、加強農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理。
黨的` 十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,在農(nóng)村土地管理體制改革方面,允許農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),并享有與國有建設(shè)用地同等權(quán)益。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,打破農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地建設(shè)必須征為國有的現(xiàn)有格局。按照《決定》中要求,朝著“兩種產(chǎn)權(quán),統(tǒng)一市場”的目標,通過農(nóng)村土地集體建設(shè)用地依法有序流轉(zhuǎn),構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場及運作規(guī)則,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新布局。
總之,通過這幾個月參加農(nóng)村土地調(diào)查和城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查,積累了豐富的業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗,更認識到不論干什么工作,只要態(tài)度端正,采取積極、認真、負責(zé)的工作態(tài)度,沒有干不好的事?!案梢恍?,愛一行,專一行”為國土資源管理貢獻自己的一份力量!
稅收調(diào)查工作報告篇九
此次調(diào)研使用軟件“問卷星”制作問卷后在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)放,并回收統(tǒng)計結(jié)果。20xx年10月23日-20xx年10月25日三天時間內(nèi)共回收有效問卷102份,其中男生占49.02%,女生占50.98%。
(1)調(diào)查顯示,在被調(diào)查的對象中,47.06%的人是談過戀愛的,52.94%的人回答否。由數(shù)據(jù)可見,如今的大學(xué)生其愛情觀已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。談戀愛在大學(xué)校園已是非常正常的事情了。
(2)調(diào)查顯示,在被調(diào)查的對象中,有13.73%的人并不想談戀愛而是想以學(xué)業(yè)為重;有79.41%對的人其戀愛動機是為了尋找人生伴侶共同進步;盡管調(diào)查顯示有接近八成的人其戀愛動機是積極向上的,但還是有6.86%大學(xué)生對人生觀、價值觀把握不定,看到周圍的人在談戀愛便選擇盲目從眾而談戀愛。因此端正戀愛動機也有它的必要性。
(3)調(diào)查顯示,約有七成的大學(xué)生對選擇戀愛對象時所考慮的因素偏重于“共同話題等精神上的契合”,可見他們的思想還是趨于成熟的。而樣貌、身高等外表因素、家庭情況或有無事業(yè)心這些因素也占一定比例。
(4)調(diào)查顯示,在被調(diào)查的對象中,38.24%的人認為自己不具備迎接/拒絕愛的能力;61.76%的人認為自己具備能力在面對別人示愛時能及時做出自己的選擇。
(5)調(diào)查顯示,遭受戀愛挫折時,超過一半的人能坦然面對。但是仍有7.84%的人其心態(tài)不可取,選擇偏激報復(fù)。愛情是生活中美好的事情。在處理戀愛挫折的問題上,正確的態(tài)度是做到失戀不失德、失戀不失態(tài)、失戀不失志。
(6)調(diào)查顯示,多數(shù)人贊成戀愛是婚姻的基礎(chǔ)這一說法。還有超過一半的大學(xué)生表示可以接受婚前性行為,可見性在大學(xué)已經(jīng)不是禁忌的話題。人的觀念開放了,對于婚前性行為的態(tài)度大多數(shù)人表示“只要兩情相悅就可以”。相比起以前的封建思想,現(xiàn)在的大學(xué)生在思想上開放了很多。因此,性教育的科普也極其重要!
(7)調(diào)查問卷中對于大學(xué)生戀愛成功與否的預(yù)估,選擇可能可以及可以成功的人占多數(shù),可見多數(shù)大學(xué)生對大學(xué)戀愛是期待的并且相信堅持走下去會有沒好結(jié)果。最后關(guān)于愛江山還是愛美人這一歷史悠久的問題,多數(shù)人還是選擇江山社稷為重啊。
愛情是美妙的,它教會我們許多的人生道理,作為當代大學(xué)生應(yīng)當樹立良好的愛情觀,愛情不是自私地占有對方的感情,而是自覺自愿地為所愛的人付出感情、承擔責(zé)任。要樹立正確的戀愛觀,才能使大學(xué)生的戀愛減少走“彎路”、進“死胡同”的可能性。因此,作為大學(xué)生我們對于戀愛要有正確的態(tài)度,端正戀愛動機。戀愛過程中學(xué)會尊重對方,進而使自己在未來婚姻道路上更加順利。
稅收調(diào)查工作報告篇十
去年持續(xù)的干旱天氣對我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不利影響。由此也看出根據(jù)氣候預(yù)測備耕很重要。春耕備耕情況的好壞,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,因此倍受各級黨委、政府及國有農(nóng)墾企業(yè)的關(guān)注,從三月底到四月初,額爾古納市統(tǒng)計局調(diào)查隊對全市六個國有農(nóng)墾企業(yè)及八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了備春耕情況調(diào)查,調(diào)查結(jié)果表明:農(nóng)民正積極準備生產(chǎn)、農(nóng)資價格略降供應(yīng)穩(wěn)定、農(nóng)戶備耕資金缺口不大。
20xx年計劃播種面積253.2萬畝,比去年實際播種面積下降0.1%(但從往年經(jīng)驗看,實際播種面積都要高于計劃數(shù),估計今年實際播種面積會略高于去年)。其中:小麥計劃播種107.4萬畝,莜麥計劃播種14萬畝,大麥計劃播種8萬畝,馬鈴薯計劃播種1萬畝,玉米計劃播種0.5萬畝;油菜籽計劃播種90.4萬畝,胡麻計劃播種1.3萬畝;藥材計劃播種16.6萬畝;其他農(nóng)作物計劃播種14萬畝。
據(jù)農(nóng)業(yè)部門數(shù)據(jù)顯示,全市計劃需糧食種子25059噸,目前已備可供量25059噸。計劃需油菜種子365噸,目前已備可供量365噸。我市糧食種子80%由各農(nóng)墾企業(yè)及個體種糧大戶預(yù)留種子,20%外購,目前外購種子也已經(jīng)足量購進,種子已經(jīng)備足。
全市計劃需化肥63383噸,其中氮肥31000噸,磷肥14361噸,鉀肥噸,復(fù)合肥16005噸。目前大部分到位。除鉀肥外,其他化肥價格相比去年都有所下跌,貨源能夠滿足供應(yīng)。
全市需各類農(nóng)藥約1500噸,農(nóng)藥備耕準備充足。春播期間大量使用的草甘膦、苯磺隆等農(nóng)藥已開始大量進貨,5月之前應(yīng)能全部到位,保障生產(chǎn)需求沒有問題。
據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全市春耕所需資金約3.48億元左右,農(nóng)場自籌能力可達2.3億元,需銀行貸款1.18億元,已貸款1億元,缺口僅有1800萬元,也正在積極籌備當中,春播前,備耕資金足額到位應(yīng)該不是問題。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:目前在各企業(yè)及農(nóng)戶備耕農(nóng)資的種子化肥等價格都有所下跌。隨著20xx年糧油收購價格的下跌,種子平均價格較也略有下降;氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥價格分別下降10.9%、9.2%、-6.7%、-1.9%;農(nóng)機具價格與去年基本持平。
黨的惠農(nóng)支農(nóng)力度大。糧食直補、農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、以及國家對產(chǎn)糧大縣的獎勵等,對于提高農(nóng)民春耕的積極性與主動性起到了極大的鼓舞與牽動作用。
隨著科技力量投入加大,機械化水平提高,種植大戶及農(nóng)場集約化經(jīng)營以及市場價格和供求信息的網(wǎng)絡(luò)共享,使我市種植業(yè)在高度集中規(guī)范化、專業(yè)化的基礎(chǔ)上,更加趨向于向規(guī)?;瘓F化與現(xiàn)代科技信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合方向發(fā)展。
20xx年干旱造成了我市糧油欠收,糧食收購價格也大幅下跌,但我市有關(guān)科局及各農(nóng)墾企業(yè)克服困難,積極籌措,今年春耕備耕資金儲備充足,為春耕備耕及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。
入冬以來,我市主要氣候特點:平均氣溫與歷年同期值相比正常略高。降水量與歷年同期相比偏少。初春氣溫驟升劇降,全市普現(xiàn)中雪,土壤墑情條件較好。預(yù)計春播期大部分農(nóng)作物生產(chǎn)地區(qū)降水量略多,透雨過程接近常年略偏晚。不利春播的主要因素是降水過程分布不均,階段性旱澇不同地區(qū)均有呈現(xiàn),降水頻次和強度的不規(guī)律性亦會延續(xù)至夏季,不同程度影響作物生長,各地應(yīng)及早部署抗旱防澇工作,加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和抗旱備用水源建設(shè)。各農(nóng)場應(yīng)密切關(guān)注中短期天氣預(yù)報,利用較好的天氣條件實施春播。
20xx年初,我市農(nóng)業(yè)局積極與農(nóng)村信用社協(xié)調(diào),為農(nóng)民申請貸款提供便利,幫助農(nóng)民解決資金困難問題,確保各項農(nóng)資的順利到位。同時,計劃組織選派農(nóng)業(yè)、農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)人員,在春播生產(chǎn)期間深入田間地頭對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員和農(nóng)機技術(shù)人員進行培訓(xùn),發(fā)放各種技術(shù)宣傳資料。這些都是好的惠農(nóng)作法。希望農(nóng)業(yè)、科技、氣象及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)部門積極發(fā)揮職能,全力做好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作。
今春氣溫波動幅度較大,初春及春末夏初有低溫時段,生產(chǎn)部門應(yīng)加強土壤保墑和田間管理,謹防作物出芽期遭受冷空氣及冰雹的侵襲。
做好糧食綜合直補、農(nóng)機補貼、良種補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼等宣傳工作,保護和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。以提高糧食生產(chǎn)能力,改善品質(zhì)提高單產(chǎn)增加糧食產(chǎn)量為突破口,積極爭取政策支持,完善措施,落實辦法。確保糧食綜合直補、農(nóng)機補貼、良種補貼等國家惠農(nóng)資金落實到位。
開展科技培訓(xùn)加快農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式拓寬培訓(xùn)內(nèi)容,圍繞地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民所需求的開展技術(shù)培訓(xùn),適時開展科學(xué)種植、施肥、病蟲害防治等實用技術(shù)的培訓(xùn)。
積極推廣標準化生產(chǎn)作業(yè)、測土配方施肥、病蟲害綜合防治等增產(chǎn)、增收、增效的技術(shù)應(yīng)用。同時協(xié)同氣象部門做好防旱抗災(zāi)工作,密切關(guān)注天氣變化和災(zāi)害動態(tài),指導(dǎo)農(nóng)民提前落實防范措施,依靠政策和科技做好防災(zāi)減災(zāi)工作。幫助農(nóng)民將春耕生產(chǎn)抓早抓好,確保糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門要與工商、質(zhì)監(jiān)、物價等部門密切配合,強化農(nóng)資市場的監(jiān)管,以種子、農(nóng)藥、肥料為重點,開展農(nóng)資打假工作。
及時發(fā)布生產(chǎn)信息、氣象信息、技術(shù)信息、市場信息等,向農(nóng)民提供全方位的服務(wù)。鑒于我市氣候特點,要及早樹立防春旱減災(zāi)思想,及早制定各種防旱減災(zāi)預(yù)案,尤其要在資金、物資、技術(shù)上做好充分準備,確保春播正常開展。
目前,我市只有三河、蘇沁、拉布大林等部分農(nóng)場的一小部分有節(jié)水灌溉水利設(shè)施,建議繼續(xù)加大資金投入,積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)節(jié)約水資源,及時維修水利基礎(chǔ)設(shè)施以防春旱,增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,確保春耕生產(chǎn)順利進行。
稅收調(diào)查工作報告篇十一
為進一步提高對中小型企業(yè)個性化納稅服務(wù)能力,提高納稅人對稅法的尊重度,提高納稅人對稅務(wù)機關(guān)的滿意度,幫助企業(yè)有針對性的識別稅收風(fēng)險管理,實現(xiàn)企業(yè)最大限度的減少納稅成本,促進企業(yè)健康發(fā)展。我們對吳忠市盈豐畜產(chǎn)品商貿(mào)有限公司進行了納稅情況調(diào)查。
關(guān)鍵詞
納稅額、納稅比例、納稅業(yè)務(wù)、稅收籌劃
正文
一、企業(yè)基本情況
(一)簡介
吳忠市盈豐畜產(chǎn)品商貿(mào)有限公司是成立于20xx年的一家有限責(zé)任公司,位于吳忠市利通區(qū)郭橋鄉(xiāng),注冊資金500萬,公司目前的固定資產(chǎn)凈額是525萬,公司主要是對各類羊皮進行收購、簡易加工和銷售。
(二)行業(yè)背景
寧夏是回族自治區(qū),且周邊地區(qū)也有回族居住,由于回族食用羊肉和牛肉居多,再加上西北的地理環(huán)境,因此寧夏以及周邊地區(qū)都會圈養(yǎng)各個品種的羊。公司就是基于這種特殊的環(huán)境,將羊皮收購到自己公司,進行粗加工再銷售到華北、南方一帶的皮革公司進行加工制革。
(三)主營業(yè)務(wù)
羊皮的收購加工及銷售
(四)組織結(jié)構(gòu)
公司在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,下設(shè)四個部門分別是:銷售部、生產(chǎn)部、采購部、財務(wù)部。
(五)人員結(jié)構(gòu)
公司是有限責(zé)任公司,公司共有27人。股東2名,辦公室主任一名,車間主任一名,車間技術(shù)人員8名,收購員13名,會計及出納各一名。
稅收調(diào)查工作報告篇十二
隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,農(nóng)產(chǎn)品供過于求 “賣難”的.矛盾更加突出,市場對生產(chǎn)的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用日趨增強。我國加入世界貿(mào)易組織之后,按市場規(guī)則組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的要求更加迫切。發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模,增強市場競爭能力,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,不僅成為了廣大農(nóng)戶最為迫切的要求,也成為了各級黨委政府苦苦思索,急望破解的難題。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制,發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會為主的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民組織化程度的問題已不可回避地擺到了我們面前。廣大農(nóng)民群眾和基層黨委政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐的最前沿進行了許多生動活躍的有益探索,各種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織應(yīng)運而生。據(jù)統(tǒng)計,迄今為止,我市比較規(guī)范的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織已達2101個,加入的農(nóng)戶達34.7萬戶,約占全市農(nóng)戶總數(shù)的5%。
渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會就是我市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織中發(fā)展較好的一個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,2002年該協(xié)會成為農(nóng)業(yè)部在全國的試點示范組織。為此,今年10月間,我們對渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會進行了實地調(diào)查、深入研究。我們感到這個協(xié)會的經(jīng)驗和作法對我市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的建設(shè)發(fā)展都具有指導(dǎo)和借鑒意義。
1、發(fā)揮優(yōu)勢,能人帶動
渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)地處重慶近郊,距主城區(qū)僅50余公里,面積47平方公里,人口3.2萬人,是典型的糧豬型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著重慶市奶業(yè)的興起,農(nóng)民養(yǎng)殖奶牛的積極性很高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也把發(fā)展奶牛生產(chǎn)作為發(fā)展該鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的重要舉措,于是,他們引進龍頭企業(yè)把該鎮(zhèn)作為鮮奶生產(chǎn)基地。在基地建設(shè)中產(chǎn)生了一系列的矛盾和問題。2001年7月1日,由農(nóng)民奶牛養(yǎng)殖大戶劉慶容、黃時文、周尚平、張光義發(fā)起組建了奶牛協(xié)會。經(jīng)過一年多的時間,奶牛協(xié)會會員很快發(fā)展到了300多農(nóng)戶,存欄奶牛也發(fā)展到了1204頭,年交鮮奶2500噸,實現(xiàn)銷售收入500余萬元,戶均實現(xiàn)利潤1.5萬元以上。
2、“民辦官助”,發(fā)展順利
該鎮(zhèn)在發(fā)展鮮奶生產(chǎn)初期,遇到了如何買奶牛?怎樣籌措資金?怎樣修牛圈?怎么劃片發(fā)展?怎樣與龍頭企業(yè)打交道?怎樣提供飼養(yǎng)奶牛的一系列服務(wù)等等難題。鎮(zhèn)黨委政府大包大攬,提供了許多優(yōu)惠政策,但是,扯皮事很多,農(nóng)戶、企業(yè)都不滿意,黨委政府也不滿意。當奶農(nóng)大戶打算自發(fā)聯(lián)合的時候,鎮(zhèn)黨委政府非常敏感,積極幫助農(nóng)戶籌建奶牛協(xié)會,選出了理事會,制定了協(xié)會章程和管理制度,并在協(xié)會開展的一系列活動中都給予了及時的指導(dǎo)和有力的支持。同時,市、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門也及時地提供了農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的一系列方針政策章程原則等等??梢哉f,離開了這些支持和指導(dǎo),龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的建立和發(fā)展都將非常曲折。
3、運作規(guī)范,會員放心
由于有鎮(zhèn)黨委政府和各級農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)、支持和幫助,龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會從一開始就步入了規(guī)范運作的軌道。該協(xié)會通過民主選舉建立了理事會,選舉產(chǎn)生了理事長、理事,并實行了理事會成員分工負責(zé)制。他們還討論和通過了協(xié)會章程,制定了決策制度、財務(wù)制度、經(jīng)營制度和利潤分配制度。實行入會自愿、退會自由、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。例如:明確費用支出實行理事長一支筆審批,300元以內(nèi)理事長審批,300—1000由理事會研究決定后,理事長審批。1000元以上需經(jīng)會員大會或會員代表大會決定后,理事長審批。會員大會決定理事會三名成員為會員服務(wù)實行定額補貼,每人每月200元。會員每戶每年交會費30元。每公斤鮮奶由企業(yè)和奶農(nóng)各出1分錢作公共積累和風(fēng)險資金。每頭奶牛每年交300元錢作意外死亡賠付風(fēng)險金。并且,制定了統(tǒng)一的服務(wù)收費標準。每月30日扎帳,6號清帳,并上墻公布。協(xié)會理事長的分工責(zé)任,重大問題的決策結(jié)果,財務(wù)收支情況等等關(guān)系會員利益的重大情況一律民主決策,公開透明,上墻公布。協(xié)會活動令會員放心,很有凝聚力。
4、系列服務(wù),會員滿意
協(xié)會以為會員服務(wù)為宗旨。協(xié)會從建立開始就竭盡全力為會員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。
首先,要建成鮮奶生產(chǎn)基地最需要的就是購買奶牛,協(xié)會起初是代社員在浙江、陜西、成都等地引進奶牛,后又就地建立奶牛交易市場,通過不同方式在短短的一年中就為當?shù)剞r(nóng)戶購買奶牛860余頭,實現(xiàn)交易值700余萬元,實現(xiàn)利潤8萬多元。如果不是因為龍頭企業(yè)提出養(yǎng)殖規(guī)模限制,協(xié)會將會引回更多的優(yōu)質(zhì)奶牛。
第二,提供了一系列的產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)。如統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計科學(xué)合理的圈舍,統(tǒng)一聘請畜牧獸醫(yī)人員進行配種、防疫、治?。唤y(tǒng)一購買優(yōu)質(zhì)低價的飼料獸藥;統(tǒng)一推廣牧草品種銷售優(yōu)質(zhì)草種,統(tǒng)一進行技術(shù)培訓(xùn)、推廣胚胎。移植機械化擠奶等新技術(shù)。協(xié)會還選派了6人到河南中荷奶牛培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)。
第三,協(xié)會代表全體奶農(nóng)與企業(yè)簽訂了牛奶收購協(xié)議,實行了企業(yè)和奶農(nóng)雙方都能接受的最低保護價,既解決了牛奶賣難的問題,又保護了會員的利益。第四,建立了奶牛風(fēng)險金、奶牛意外死亡可以獲得補償,為了方便奶農(nóng)還建立了收奶站和奶牛的交易市場。協(xié)會在解決奶農(nóng)生產(chǎn)、銷售等諸多問題上千方百計為奶農(nóng)提供全方位的服務(wù),及時解決了鮮奶生產(chǎn)中的難題,會員非常滿意。
5、為會員謀利益,會員擁護
協(xié)會是奶農(nóng)自己組建的,協(xié)會一切活動的目的非常明確,就是為會員謀取利益。協(xié)會代表全體會員與企業(yè)打交道,在市場上尋優(yōu)惠,在行業(yè)中求支撐,在各級政府和部門獲幫助,發(fā)揮自身整體力量化解天災(zāi)人禍求自保,都最大限度地保護了牛奶生產(chǎn)者的利益,廣大會員意識到了組織起來的力量,嘗到了組織起來的甜頭。我們在現(xiàn)場調(diào)研中許多會員告訴我們,協(xié)會是我們自己的,協(xié)會辦得越興旺我們就越高興。我們就是要想方設(shè)法把我們的協(xié)會辦好辦大辦強。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會與全市許多農(nóng)民專業(yè)協(xié)會一樣,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中發(fā)揮了非常重要的和不可替代的作用。
1、增加了農(nóng)民收入,強化了保護和增效的作用。
當前,農(nóng)民增收難在三個方面。
一是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平低,專業(yè)化生產(chǎn)層次低,規(guī)模小,
二是農(nóng)村科技普及率低,信息閉塞,
三是農(nóng)產(chǎn)品商品率低,賣難。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會成立后一是迅速做大了該鎮(zhèn)的鮮奶生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),形成了產(chǎn)品規(guī)模,
二是迅速普及了相關(guān)生產(chǎn)技術(shù),減少了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各種損失,
三是與企業(yè)協(xié)商實行了牛奶優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,最高2.10元/公斤和最低保護價1.74元/公斤,同時,使企業(yè)按時穩(wěn)定收奶和及時按價結(jié)帳,四是協(xié)會直接與市場打交道,統(tǒng)一購買優(yōu)質(zhì)低價的飼料獸藥草種畜種等生產(chǎn)資料,統(tǒng)一銷售草種等相關(guān)產(chǎn)品,大大地降低了農(nóng)戶的交易成本和生產(chǎn)成本。通過算帳,一年來,參加協(xié)會的農(nóng)戶戶均年純收入達到1.5萬余元。僅此一項,龍興鎮(zhèn)全鎮(zhèn)農(nóng)民人均年增收達210元,比全市參加了協(xié)會的農(nóng)戶多收入20-30元,全市參加了協(xié)會的農(nóng)戶年人均收入比一般農(nóng)戶多20-40%。
2、促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)生了承載和帶動的作用。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會建立后主動按照市場要求優(yōu)化配置了資源、資金、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素。協(xié)會首先在能人中示范養(yǎng)殖,然后帶動更多農(nóng)戶養(yǎng)殖,協(xié)會擔保在信用社為農(nóng)戶貸來了啟動資金,協(xié)會請來了畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員長期為養(yǎng)殖戶服務(wù),并組織技術(shù)培訓(xùn)和送人外出學(xué)習(xí),積極推廣新技術(shù)。會員們選出了他們信得過的能人專門從事經(jīng)營管理,使協(xié)會運轉(zhuǎn)十分有效率。協(xié)會在這些經(jīng)濟活動中以我們根本無法預(yù)料的速度,迅速提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?;图s化水平,自覺或不自覺地成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的載體。協(xié)會在為會員服務(wù)中還極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,提高了農(nóng)產(chǎn)品的良種率和優(yōu)質(zhì)率。協(xié)會在經(jīng)營活動中穩(wěn)定高效地提高了農(nóng)產(chǎn)品的商品率和收益率。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的活動,引來了商家、廠家和專家,不僅興旺了這一方的經(jīng)濟,還幅射帶動了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社的專業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展。
3、增強了農(nóng)戶的市場競爭能力,形成了整合和強勢的作用。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會把分散的農(nóng)戶組織起來分戶生產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營,表現(xiàn)出很強的競爭能力。
首先,協(xié)會以組織的名義與企業(yè)、與市場打交道,力量壯大,不再孤單;
第二,協(xié)會有足夠多的產(chǎn)品和誘人的需求,討價還價,謀利于市;
第三,協(xié)會組織農(nóng)戶可以按市場的導(dǎo)向統(tǒng)一生產(chǎn)和經(jīng)營,自主調(diào)整,適應(yīng)力強;第四,協(xié)會具有了法人主體資格可以獲得法律的保護、信貸的支持、保險的幫助、稅收的優(yōu)惠和政策的傾斜,地位明確,多方獲助??梢哉f組織起來的農(nóng)戶和單家獨戶的農(nóng)民在市場中的境況天壤之別,不可同日而語。
4、提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,加強了統(tǒng)一和保障的作用。
農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全關(guān)系農(nóng)業(yè)的前途和興衰。一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如何保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,一直是一個難以解決的困擾問題。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會為了達到企業(yè)對鮮奶質(zhì)量和安全的要求,訂立了統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,統(tǒng)一供飼料,統(tǒng)一防疫免疫,還統(tǒng)一推廣小型機械化擠奶新技術(shù),共同信守不摻雜不使假的規(guī)定,保證了鮮奶的質(zhì)量安全要求。保證鮮奶質(zhì)量衛(wèi)生安全的問題,曾經(jīng)是各級政府、管理部門和加工企業(yè)傷透腦筋和下大力氣都難以徹底解決的問題。經(jīng)過協(xié)會的共約聯(lián)保和農(nóng)戶的互約自守而解決了。這方面的事例,在我市其它農(nóng)民專業(yè)協(xié)會也不鮮見。
廣大農(nóng)戶通過各種專業(yè)合作組織,按照市場需求發(fā)展統(tǒng)一的產(chǎn)品品種,遵守統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,實施統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標準,自覺遵守農(nóng)產(chǎn)品安全要求的規(guī)定,這就為千家萬戶實行小群體大規(guī)模,統(tǒng)一標準安全優(yōu)質(zhì)的專業(yè)化生產(chǎn)開辟了一條有中國特色的新路子,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求開辟了通道,也為農(nóng)戶小生產(chǎn)與商品大市場實現(xiàn)了有效對接。協(xié)會的這種統(tǒng)一保障作用使我們看到了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的光明前景。
5、完善了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,增強了技術(shù)服務(wù)和推廣的作用。
實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,農(nóng)技服務(wù)一直是依靠政府農(nóng)技推廣體系來進行。由于諸多不適應(yīng),二十多年來,農(nóng)技推廣隊伍起起落落,其自身就面臨改革的諸多矛盾,其服務(wù)難如人意。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會成立后實施了一整套產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后和示范、推廣到培訓(xùn)的農(nóng)技服務(wù)。一年多來,他們推廣實用技術(shù),培訓(xùn)了1000多人次,并且在全市率先推廣了胚胎移植、牧草新品種種植和小型機械化擠奶等三項新技術(shù)。協(xié)會不僅滿足了農(nóng)戶對技術(shù)服務(wù)的需求,還促進了基層農(nóng)技推廣隊伍轉(zhuǎn)換機制,壯大和完善了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
6、促進了政府職能轉(zhuǎn)變,發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。
這一點在龍興鎮(zhèn)表現(xiàn)得非常突出。為了發(fā)展龍興鎮(zhèn)的經(jīng)濟,鎮(zhèn)黨委政府決定在龍興鎮(zhèn)發(fā)展鮮奶生產(chǎn)。起初,他們完全以行政行為來實施。鎮(zhèn)政府墊錢為農(nóng)戶買回來了100余頭奶牛,分配到農(nóng)戶飼養(yǎng)。
一是價格談不攏,政府不賺反貼農(nóng)戶也不接受,
二是買回的奶牛產(chǎn)奶量不一樣,農(nóng)戶也有意見,產(chǎn)奶低的農(nóng)戶甚至把奶牛牽到鎮(zhèn)政府退貨,
三是飼養(yǎng)戶奶牛防疫免疫等技術(shù)服務(wù)任務(wù)太重,
四是飼養(yǎng)戶生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生任何問題鎮(zhèn)政府都脫不了干系。發(fā)展鮮奶生產(chǎn)起步難,為農(nóng)戶解決生產(chǎn)經(jīng)營中的一系列問題更難。
鎮(zhèn)政府支持成立了協(xié)會后,第一個解決好的就是買奶牛的問題。
一是政府不再墊錢,由協(xié)會擔保農(nóng)戶自貸,
二是政府不再親自買牛,由協(xié)會去辦理,
三是生產(chǎn)經(jīng)營問題一律由協(xié)會自行解決。一年多以來,運行很順利。
特別是買奶牛啟動和擴大生產(chǎn)使政府領(lǐng)導(dǎo)感觸很深。第一批奶牛是政府買的,虧了30萬元,農(nóng)戶還不滿意。第二批是協(xié)會買的打了個平過,不虧不賺。以后鎮(zhèn)政府支持協(xié)會在龍興鎮(zhèn)辦起了奶牛交易市場,招引客商牽?;ナ?,愿意養(yǎng)奶牛的農(nóng)戶自己上市場選購,愿買哪頭牽哪頭。每成交一頭奶牛由賣牛者繳給協(xié)會100元管理費。這樣,不僅買賣雙方不扯皮,一年多來成交奶牛860余頭,實現(xiàn)交易值700余萬元,實現(xiàn)利潤8.1萬元。以往政府要求養(yǎng)殖戶要統(tǒng)一免疫,強制檢疫也很難落到實處,現(xiàn)在,通過協(xié)會也順利解決了。
調(diào)查中,該鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)長告訴我們:“看來用管理計劃經(jīng)濟的辦法和行政干預(yù)的那一套是行不通了。成立協(xié)會好,解決了政府許多不該管、管不了、也不便管的事情?!?BR> 7、促進了思想觀念的轉(zhuǎn)變,起到了啟迪和引導(dǎo)的作用。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的實踐,不僅啟發(fā)了干部也教育了農(nóng)民群眾。協(xié)會的興辦使人們的思想觀念發(fā)生了深刻的變化,這種引發(fā)和啟迪作用更具深層次的意義。首先是廣大農(nóng)村干部開始從計劃經(jīng)濟的慣性模式中轉(zhuǎn)移到市場經(jīng)濟的思維方式上來,從習(xí)慣于行政指揮轉(zhuǎn)移到運用經(jīng)濟手段來指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。并且能夠尊重群眾意愿,總結(jié)和發(fā)展廣大群眾的實踐和創(chuàng)舉,積極地探索和創(chuàng)新工作方法和政策舉措。同時,廣大農(nóng)民也從合作中嘗到了甜頭,他們再也不是單家獨戶,勢單力薄闖市場了,他們首次開始完全自愿地凝聚在一起,以一個人多勢眾的團體,一個有法律主體地位的組織與市場較量。協(xié)會成員之間休戚相關(guān),命運與共,風(fēng)險共擔,利益共享,這就以最生動、最切身的方式向農(nóng)民灌輸了合作思想,以最直接最快捷的辦法提高了農(nóng)戶的合作意識,以最有效最透明的措施醫(yī)治了極左條件下幾十年合作化運動給他們造成的巨大創(chuàng)傷,打消了他們談“合”色變的顧慮,幫助他們不斷地克服小農(nóng)意識,在合作的實踐中不斷豐富合作的內(nèi)容,拓展合作的范圍,創(chuàng)新合作的方式,提高合作的技能。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會與全市多數(shù)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織一樣,成立的時間不長,規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,服務(wù)范圍窄,項目比較單一等等。盡管如此,龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會的實踐,仍然給了我們不少的啟示,同時,也給我們提出了許多難題需要不斷探索。
1、堅持農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,不能有絲毫的動搖。
黨的十六大再次強調(diào)要“堅持黨在農(nóng)村的基本政策,長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是保護和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,維持農(nóng)村社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),因此,無論哪種方式的改革和創(chuàng)新都不能損傷這個基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織正是對家族聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制的補充和完善,彌補了家庭承包分戶經(jīng)營的缺陷,健全了統(tǒng)分結(jié)合“統(tǒng)”的不足。事實上農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在經(jīng)營服務(wù)中幾乎都是把生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在了農(nóng)戶,農(nóng)戶家庭成為了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”,而是在經(jīng)營服務(wù)環(huán)節(jié)實行了統(tǒng)。實踐證明,這是一種成功的作法。
2、堅持自愿、民主、平等、互利的合作制原則,不能強迫命令農(nóng)民入社。
競爭和合作是市場經(jīng)濟發(fā)展缺一不可的兩個輪子。自愿、民主、平等、互利是世界合作經(jīng)濟組織堅持了近200年的行之有效的基本原則,也是合作得以成功,合作事業(yè)得以發(fā)展的基礎(chǔ)。合作的基礎(chǔ)是自愿,沒有自愿就無從合作。因此,農(nóng)民愿不愿意合作,農(nóng)民愿意以哪種方式合作,都要尊重農(nóng)民群眾的意愿。農(nóng)民有加入合作經(jīng)濟組織的自由,也有退出的自由。是否加入農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是農(nóng)民的一項法定自主權(quán),政府和組織都無權(quán)剝奪。強迫命令不僅于事無補,反而會破壞合作事業(yè)的發(fā)展。
3、保護合作組織的自主權(quán)力,不能強施行政干預(yù)。
農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是農(nóng)民的具有法律主體地位的經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織按照會員大會通過的《章程》自主運作、自主經(jīng)營、自負盈虧,因此,這些組織不是各級政府和其部門的錄屬單位。各級政府及其部門都無權(quán)干涉他們的生產(chǎn)經(jīng)營自主管理行為。但是,由于我國農(nóng)村經(jīng)濟水平發(fā)展低,經(jīng)濟體制和政治體制改革尚不完善,市場經(jīng)濟體制發(fā)育尚不成熟,單靠農(nóng)民自己的力量發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織還存在許多困難,需要各級政府及其部門的大力支持和指導(dǎo),實行民辦官助。各級政府及其部門應(yīng)當支持不干預(yù),引導(dǎo)不強制,指導(dǎo)不代替。
從當前存在的實際情況看,尤其需要克服的一是過度保護和干預(yù)。不習(xí)慣按合作制的原則來指導(dǎo)其運作,而是大包大攬,代作主張;二是用管理農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的辦法來管理農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,混淆了二種經(jīng)濟組織的性質(zhì)區(qū)別;三是不由自主讓合作經(jīng)濟組織幫助完成“中心工作”,甚至代行某些行政職能等等。這些觀念和作法不克服,極有可能把農(nóng)村合作經(jīng)濟組織演變成“二集體”、“二國企”,重走“政企不分”、“政社合一”的老路,而喪失其市場競爭的能力,使合作事業(yè)再陷曲折。
同時,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織應(yīng)當是純粹的農(nóng)民經(jīng)濟組織,應(yīng)當有意識地指導(dǎo)其不要參與經(jīng)濟活動以外的其它社會活動,以保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。
4、堅持積極穩(wěn)妥的發(fā)展方針,不能操之過急。
農(nóng)村合作經(jīng)濟組織既是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,又是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一種推動力量。從我市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展的實踐來看,凡是農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展水平高,經(jīng)濟發(fā)展水平比較高,科技信息比較普及開放,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織就多就活躍,實體化水平就高,運作也比較規(guī)范,反之,就差。所以,在指導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展上也要遵循客觀規(guī)律。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織首先要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,特別是農(nóng)村專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,否則,要急也是急不起來的。因此,發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織不能下計劃,定指標,不能納入政績考核。應(yīng)該邊發(fā)展邊規(guī)范,先發(fā)展后規(guī)范,在規(guī)范中促發(fā)展。
農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展雖然在世界上已經(jīng)有200年的歷史了,但是,在我國建立市場經(jīng)濟體制的條件下發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織還是一個新生事物。從總體上講,我市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織與全國一樣,其發(fā)展水平低,尚處于起步階段,數(shù)量少、規(guī)模小、覆蓋面窄、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)項目單一、實力弱、內(nèi)部運作缺乏規(guī)范、法律地位不明確、各級政府的支持政策零散、不配套、不法定、力度小等等,需要針對本市的實際情況來確定發(fā)展對策。
1、統(tǒng)一思想,提高認識
農(nóng)村合作經(jīng)濟組織把分散的農(nóng)戶組織起來實行分戶生產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營,解決了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營千家萬戶和市場經(jīng)濟千變?nèi)f化的矛盾,這是以創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制為突破口,來增加農(nóng)民收入,促進實現(xiàn)農(nóng)村社會全面小康。因此,各級黨委政府和部門都要形成共識,高度重視大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的新鮮經(jīng)驗和成功作法,指導(dǎo)面上工作。同時,要大力宣傳合作經(jīng)濟的成功典范,在農(nóng)民群眾中造成一個良好的發(fā)展氛圍,形成政府與農(nóng)戶的良性互動,促進農(nóng)村合作經(jīng)濟的發(fā)展。
2、“三民三化”,促進發(fā)展
當前,我市發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的基本指導(dǎo)思想就是“三民三化”?!叭袢奔粗皋r(nóng)村合作經(jīng)濟組織實行“民有、民辦、民受益。服務(wù)系列化、經(jīng)營實體化、形式多樣化”。民有就是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的入股資產(chǎn)屬成員私有,經(jīng)營的留成利潤和從其它渠道獲得的投入均屬其組織所有成員共有,作為其生產(chǎn)經(jīng)營、抗御風(fēng)險的資本,其獲利也歸成員所有。民辦就是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織管理按照章程實行民主決策,民主管理和民主監(jiān)督。它的一切運作和發(fā)展方向都由成員大會和成員代表大會決定。民受益就是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織對內(nèi)不以贏利為目的,主要是為成員服務(wù),組織成員統(tǒng)一生產(chǎn)和經(jīng)營,對外以追求最大的經(jīng)濟利益為目標。全體成員利益共享,風(fēng)險共擔。服務(wù)系列化就是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織要對其成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的一條龍服務(wù)。經(jīng)營實體化就是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織不能僅僅停留在咨詢服務(wù)上,一定要依托成員的分戶生產(chǎn)實行統(tǒng)一經(jīng)營,朝實體化方向發(fā)展,努力成為真正的有經(jīng)濟實力的市場主體。形式多樣化就是要鼓勵農(nóng)村各種合作經(jīng)濟組織建立和發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)域廣闊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式多種多樣,經(jīng)濟發(fā)展水平也不平衡,合作的方式也可以多種多樣。我們應(yīng)當大力支持多領(lǐng)域、多層次、多渠道、多形式地發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,不問來路,不問出身,只要有利于幫助農(nóng)民增收,促進農(nóng)村合作經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展就一視同仁給予鼓勵和支持。
因此我們要鼓勵農(nóng)戶籌辦龍頭企業(yè)領(lǐng)辦,能人創(chuàng)辦,各種涉農(nóng)組織改制辦等等,造就萬馬奔騰、百花齊放創(chuàng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的大好局面。
3、政策扶持,營造環(huán)境
當前,
第六,營造公平寬松的發(fā)展環(huán)境,防止官辦,防止壟斷,防止歧視。
4、加強指導(dǎo),規(guī)范運作
我市目前多數(shù)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部成員的利益聯(lián)結(jié)機制尚不完善,管理人員素質(zhì)不高,運作機制不健全。因此,在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的同時,要加強指導(dǎo),幫助其強化內(nèi)部管理,健全和完善運行機制。
第一,組織管理機制。主要是完善章程,健全董事會、監(jiān)事會等組織管理機構(gòu),同時,建立人事、財務(wù)、營銷等各項規(guī)章制度,確保有章可循。
第二,利益分配機制。在組織與成員之間,其收益可按交易量分配與按股份分配相結(jié)合,分配比重根據(jù)組織性質(zhì)而定。要注意防止農(nóng)村合作經(jīng)濟組織變成少數(shù)人獲利的經(jīng)濟組織。
第三,積累發(fā)展機制。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織要強化自身積累,壯大資金實力,以保持組織的連續(xù)性和穩(wěn)定性,提高化解各種風(fēng)險的能力,要把以資產(chǎn)為紐帶的合作社作為今后發(fā)展的重點。要通過市場競爭和行業(yè)整合,使其發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)范化和商業(yè)化程度較高的行業(yè)協(xié)會或組織。在我市可以率先組建基礎(chǔ)條件較好的柑桔、蔬菜、茶葉、生豬、肉禽和蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。
第四,監(jiān)督約束機制。建立社會監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的機制。一方面發(fā)揮組織內(nèi)部監(jiān)事會和成員的監(jiān)督作用,促使其按章行事。另一方面還要發(fā)揮政府職能主管部門的監(jiān)督管理作用。使之成為走向規(guī)范運作、健康發(fā)展的有力保障。政府職能主管部門要在充分尊重其經(jīng)營自主權(quán)的基礎(chǔ)上,通過行政審批、行業(yè)指導(dǎo)、財務(wù)監(jiān)管、年度審核等經(jīng)濟手段和行政手段對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織加強監(jiān)管和指導(dǎo)。
在我國,發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟雖然是一項年輕的事業(yè),但是,市場經(jīng)濟大潮洶涌澎湃,不可阻擋,有各級政府的支持和指導(dǎo),有千百萬農(nóng)民的踴躍參與和實踐,我國農(nóng)村合作經(jīng)濟事業(yè)將展現(xiàn)出燦爛的前景。
稅收調(diào)查工作報告篇十三
阻礙大學(xué)生進行網(wǎng)上購物的主要心理障礙因素是:產(chǎn)品的品牌、價格、質(zhì)量、可靠性、保質(zhì)期等方面,以及網(wǎng)站上同類產(chǎn)品的信息豐富程度、可篩選性、可對比性是否能夠達到購買者的預(yù)期標準。此外,網(wǎng)上交易的安全性、方便與否也是影響因素。男生更多懷疑的是網(wǎng)站信息的可靠性,而女生則更多懷疑的是網(wǎng)上購買產(chǎn)品的質(zhì)量。求樂、求廉、求方便是大學(xué)生網(wǎng)上購物的主要消費動機,男女消費動機存在顯著差異。男生比較看重便捷,而女性更加重視價格。從網(wǎng)上買來一件商品自己是否滿意,除了商品本身外,支付方式、商家信譽、運送滿意度也是影響總體滿意度的幾個重要方面。因此,網(wǎng)上購物對于大學(xué)生而言的利弊是同時存在的,我們將就此類問題進行簡述與分析。
1、調(diào)查目的:通過對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的調(diào)查,了解并尋求大學(xué)生購物的趨向以及大學(xué)生的購物標準等問題。
2、調(diào)查方法:通過口頭詢問,訪談等方式對大學(xué)生進行調(diào)查、研究。
3、調(diào)查對象:在校大學(xué)生(包括大一至大四的學(xué)生)。
1、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的各特征分析
1)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的性別特征
經(jīng)過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)進行網(wǎng)絡(luò)購物的男生略多于女生,男生運用網(wǎng)絡(luò)的頻繁程度明顯高于女生,對于一些網(wǎng)絡(luò)知識的了解程度也好于女生,這可能是導(dǎo)致進行網(wǎng)絡(luò)購物的男生多于女生的原因之一。
2)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的年齡特征
現(xiàn)今,大學(xué)生的年齡一般集中在18~24歲的范圍內(nèi),而18~22歲居多。經(jīng)過對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的調(diào)查,我們可以看出,大三、大四的學(xué)生進行網(wǎng)絡(luò)購物的人數(shù)要多于大一、大二,并且網(wǎng)絡(luò)購物的次數(shù)同樣要對于低年級。因此可以看出,網(wǎng)齡對于進行網(wǎng)上購物同樣有著一定的影響,高網(wǎng)齡的人群同時也是進行網(wǎng)購頻繁的人群。
3)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的支付力特征
大學(xué)生的基本生活花費大都是來源于家庭的供給,因此,大學(xué)生的消費水平也必須與其家庭情況相符合。大家的生活費基本上都是集中于400~800之間,過高或過低的人只占較少的一部分,因此,大家在必備的一些花費外,才會去考慮進行一些額外的消費。
2、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的原因分析
1)不嘗試網(wǎng)絡(luò)購物的原因
調(diào)查顯示,沒有嘗試網(wǎng)絡(luò)購物的大學(xué)生,其不選擇網(wǎng)絡(luò)購物的原因并不是不會,或是對網(wǎng)絡(luò)購物了解的比較少,多數(shù)原因集中于其對網(wǎng)站的不信任,怕受騙上當,質(zhì)疑網(wǎng)絡(luò)的安全性,擔心網(wǎng)上付款環(huán)節(jié)等。而質(zhì)量、信息搜索以及訂購等都是在消費者進行的時候才能切身體會的。因此,諸多原因的存在讓很多人不愿意嘗試進行網(wǎng)絡(luò)購物。
2)進行網(wǎng)絡(luò)購物的原因
通過訪談,多數(shù)有過網(wǎng)絡(luò)購物經(jīng)歷的人表示,他們選擇網(wǎng)絡(luò)購物的原因主要是有時效性、便利性、價格低以及商品的多樣性。大學(xué)生選擇網(wǎng)絡(luò)購物多是看好了其便利的特性,網(wǎng)絡(luò)購物更方便,更能夠節(jié)約成本,同時也可以獲得更加豐富的商品信息。
3、大學(xué)生對購物網(wǎng)站的選擇
1)獲知渠道
從調(diào)查結(jié)果來看,大學(xué)生獲知購物網(wǎng)站信息的渠道主要是通過朋友介紹、網(wǎng)站介紹、網(wǎng)上廣告、網(wǎng)絡(luò)連接、電視報紙雜志廣告等。大學(xué)校園中,人口比較密集,全國各地的人都有,年齡比較相近,所以消費趨向也比較相像,使得大學(xué)生消費時,在室友、同學(xué)、老鄉(xiāng)、朋友的影響下,很容易出現(xiàn)從眾的行為。
2)選擇原因
隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展以及數(shù)碼產(chǎn)品的實用性、功能性,越來越多的年輕人追逐此類產(chǎn)品,一般月均生活費在1000元以上的同學(xué)在時尚的數(shù)碼消費品上開銷占比例較高。
網(wǎng)站的選擇通常看的是該網(wǎng)站的知名度、信譽、信用等。大學(xué)生有著較清晰的品牌意識,對知名度高,信譽好的產(chǎn)品信任度和青睞度比較高。所選擇的網(wǎng)站也大多集中在幾個比較大型的網(wǎng)站,比如淘寶網(wǎng)、易趣網(wǎng)。
4、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的購買行為特征
1)購買的商品類型或服務(wù)類型
從調(diào)查結(jié)果來看,大學(xué)生在網(wǎng)上最常購買的商品和服務(wù)包括服裝鞋帽、書刊、在線充值、票務(wù)/教育服務(wù)等。通過中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的調(diào)查,網(wǎng)上購買的商品和服務(wù)主要是書刊、服裝鞋帽、數(shù)碼音像制品、化妝品及個人護理用品等。這些商品和服務(wù)體現(xiàn)了大學(xué)生在生活、學(xué)習(xí)和文化娛樂等各個方面的消費。書刊的質(zhì)量風(fēng)險不大,運輸方便,因此,大學(xué)生網(wǎng)上購買服裝的比例增多,說明大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)的信任度高于普通市民。
2)購買頻率和購買金額
通過調(diào)查,大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的頻率多數(shù)集中于每三個月一次,但是也有少數(shù)人每一個月會有一次網(wǎng)絡(luò)購物。而在購買金額方面,則有普遍集中于100~300元,購買的金額與上述所說的大學(xué)生主要購買的商品和服務(wù)類型相吻合。
3)價格期望
從調(diào)查結(jié)果來看,大多數(shù)的進行網(wǎng)絡(luò)購物的大學(xué)生選擇的多是那些比商場價格低30%以下的商品。由此看來,對大學(xué)生而言,影響其是否進行網(wǎng)絡(luò)購物的主要因素并不是價格。大學(xué)生的消費觀念較理性,不僅關(guān)注商品的價格和質(zhì)量,而且有著較清晰的品牌意識,對知名度高、信用度好的產(chǎn)品信任度和青睞度比較高。
4)付款方式
調(diào)查結(jié)果顯示,絕大多數(shù)進行網(wǎng)絡(luò)購物的大學(xué)生選擇的是第三方支付或網(wǎng)上支付。由于電子支付的狀況已得到一定的改善,大部分大學(xué)生對于網(wǎng)上支付的安全性比較放心。
5、大學(xué)生對于網(wǎng)絡(luò)購物的評價
1)網(wǎng)上購物的擔心因素
社會實踐是大學(xué)生提高自身素質(zhì)的重要環(huán)節(jié),也是學(xué)生們將所學(xué)知識和文化應(yīng)用于社會重要的過程。它既是學(xué)生學(xué)習(xí)實踐成果的全面總結(jié),又是對學(xué)生各方面能力的一次全面檢驗。
通過對商品的質(zhì)量品質(zhì)、付款安全性、售后服務(wù)、配送的及時性等問題的評價相比較,經(jīng)常進行網(wǎng)絡(luò)購物的大學(xué)生對于商品質(zhì)量品質(zhì)的問題的擔憂率是最高的,而對于售后服務(wù)和配送的及時性問題的評價相對比較低。而沒有網(wǎng)絡(luò)購物經(jīng)驗的人則對于網(wǎng)絡(luò)的安全性顧慮得較多,而在有過網(wǎng)上購物經(jīng)驗的大學(xué)生中已建立了基本的信任,因此,初次的網(wǎng)絡(luò)購物體驗非常重要。
2)需要改善的方面
調(diào)查結(jié)果顯示,商品的質(zhì)量品質(zhì)、售后服務(wù)、配送的及時性、安全性等問題多次被談及,尤其是質(zhì)量品質(zhì)與售后服務(wù)問題,表現(xiàn)的尤為嚴重,所購得的商品與自己想象中的反差過大,而售后服務(wù)又不能得以保證,這對于大學(xué)生而言是比較關(guān)注的問題。
注意克服攀比心理,不要盲目追求高消費。大學(xué)生沒有獨立的經(jīng)濟來源,所以在消費的過程中要做到“一切從實際出發(fā)”。要選擇適合大學(xué)生群體的消費標準,而不能因為攀比而一味追求名牌和高標準、高消費。要克服這種心理,大學(xué)生們就應(yīng)樹立適應(yīng)時代潮流的、正確的、科學(xué)的價值觀,逐漸確立正確的人生準則,給自己理性的定位。
3)未來購買意愿
對于網(wǎng)絡(luò)購物,絕大多數(shù)的大學(xué)生的購買欲望還是比較濃厚的,除去一些不可避免的因素,網(wǎng)絡(luò)購物確實有一定的可行性,方便、商品種類多樣、價格低等優(yōu)點都是吸引大學(xué)生進行網(wǎng)絡(luò)購物的主要因素。
4)網(wǎng)絡(luò)購物的前景
目前有的家庭收入很高,對學(xué)生的經(jīng)濟供給也較多,構(gòu)成這部分大學(xué)生消費的一種比較奢侈的格局,主要表現(xiàn)在旅游、娛樂以及電子產(chǎn)品等方面的消費上。這點在我們的調(diào)查中也得到了充分的體現(xiàn)。可見,大學(xué)生的消費結(jié)構(gòu)需要調(diào)整,當然這種情況的發(fā)生也是與我國當前劇烈轉(zhuǎn)型的社會大背景的必然性有一定聯(lián)系。作為一個學(xué)生我們應(yīng)該為自己、為家庭負責(zé),減少那些只為虛榮心而存在的不良消費。
絕大多數(shù)的大學(xué)生認為網(wǎng)絡(luò)購物的前景廣闊,發(fā)展空間大,易于被接受。
1、大學(xué)生網(wǎng)上購物的潛力巨大
雖然經(jīng)濟條件約束著大學(xué)生的消費行為,無法開展更多的網(wǎng)絡(luò)購物活動,但進入社會后,他們將成為中高收入的人群,其購買力也將有所提高。因此,大學(xué)生的'購買力不能僅是局限于他們目前的實際購買量,而應(yīng)該將目光集中于其終身價值,固定的收入將提升他們的消費力,他們參與電子商務(wù)活動的潛力是巨大的。
2、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的市場已形成
注意克服攀比心理,不要盲目追求高消費。大學(xué)生沒有獨立的經(jīng)濟來源,所以在消費的過程中要做到“一切從實際出發(fā)”。要選擇適合大學(xué)生群體的消費標準,而不能因為攀比而一味追求名牌和高標準、高消費。要克服這種心理,大學(xué)生們就應(yīng)樹立適應(yīng)時代潮流的、正確的、科學(xué)的價值觀,逐漸確立正確的人生準則,給自己理性的定位。
飲食方面開銷大,飲食開支在消費總額中占了絕大部分,這是符合健康的消費構(gòu)成的。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學(xué)生中還興起一股外出聚餐和請同學(xué)吃飯的熱潮,這方面的開支雖然不算大,但也是造成大學(xué)生消費高的一個原因,這說明大學(xué)生已經(jīng)逐漸有了社會交際方面的消費。47.3%的被訪者平均每月的衣物支出在50—100元之間,占總生活費的比例僅次于食物支出,綜合個人自身、社會因素考慮,尤其是面臨擇業(yè)的畢業(yè)生們,他們的衣物支出比其它的大學(xué)生群體要高出許多。
由調(diào)查結(jié)果可以看出,大學(xué)生上網(wǎng)已經(jīng)普及,大學(xué)生每天上網(wǎng)的時間一般為1~5小時,多數(shù)人對于網(wǎng)絡(luò)依賴性較強。而在網(wǎng)絡(luò)購物的人群中,大學(xué)生又占有一定的數(shù)量,學(xué)生之間的宣傳與交流必將促使進行網(wǎng)絡(luò)購物的人群擴大。
3、購物首選網(wǎng)站高度集中
大學(xué)生購物首選的網(wǎng)站多會集中于幾個網(wǎng)站,例如:拍賣網(wǎng)、淘寶網(wǎng)、易趣網(wǎng)、卓越網(wǎng)等。由于這幾個網(wǎng)站的知名度高、信譽度高,這就促使了大學(xué)生將購物的首選網(wǎng)站定于其中。較清晰的品牌意識是大學(xué)生在網(wǎng)站選擇方面的主要決定因素。
調(diào)查結(jié)果明顯可以看出,大學(xué)生的消費存在一定的差距,有的同學(xué)每月生活費不超過400元,而有一部分同學(xué)消費超過了20xx元,雖然這兩部分人的比例只占少數(shù),但大學(xué)生的消費差距增大,兩極分化也會越來越明顯。但我們相信,隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的進一步提高,這些問題必將在一定程度上得到改善。
我在很久以前就聽說了“網(wǎng)購”這個詞,淘寶網(wǎng)更是家喻戶曉的知名網(wǎng)站。人們對于網(wǎng)購這種購物形式眾說紛紜,在我身邊的大多數(shù)人都覺得網(wǎng)購存在很大的風(fēng)險,也很少人真正嘗試過。我一直都對網(wǎng)購很感興趣,很好奇,在今年春天我開始了我的“網(wǎng)購生涯”。從那以后,身邊的同學(xué)也紛紛開始了網(wǎng)購。后來網(wǎng)購成了我生活中的一部分,什么東西都喜歡從網(wǎng)上買。像我這樣喜歡網(wǎng)購的大學(xué)生有多少呢?因此我選了這個主題。
大學(xué)生是新新人類,對新鮮事物比較好奇,為了揭開網(wǎng)購的真實面目,讓更多的人了解網(wǎng)購,對在校大學(xué)生進行此次調(diào)查。
1、調(diào)查對象:青島理工大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院(由于調(diào)查的困難性,選取了本學(xué)院進行調(diào)查)
2、資料收集方法:采用問卷調(diào)查方法調(diào)查。向所取得的樣本中的個體發(fā)放《大學(xué)生網(wǎng)上購物問卷調(diào)查》了解學(xué)生關(guān)于上網(wǎng)購物基本情形和情況。
3、調(diào)查方法:對經(jīng)貿(mào)學(xué)院的全部學(xué)生(限于三年級以下)進行分層,分成大一,大二,大三三層,在總體中抽取容量為60的樣本,在每層中進行系統(tǒng)抽樣,根據(jù)每層樣本量占總體的比重,在三層中分別抽取容量為22,22,16的樣本。隨機選定某一學(xué)號后,間隔10進行抽樣,得到樣本。
大學(xué)生的消費是社會消費的重要組成部分,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,他們在現(xiàn)代社會的消費觀念、生活方式、流行時尚的影響下,消費心理與消費行為與以前相比也發(fā)生了根本性的改變。因此,大學(xué)生消費狀況,把握大學(xué)生生活消費的心理特征和行為導(dǎo)向,培養(yǎng)和提高我們的“財商”,在當前就成為我們當代大學(xué)生共同關(guān)注的課題。
(調(diào)查問卷附在最后一頁)
1、通過對樣本中網(wǎng)購人數(shù)的調(diào)查,得到以下數(shù)據(jù):大一學(xué)生樣本中有9人進行網(wǎng)購,在該層中的比例為56.25%;大二的有15人,占該層的68.18%;大三的有11人,占該層的50%。
以95%的把握推斷經(jīng)貿(mào)學(xué)院中網(wǎng)購人數(shù)比例范圍為45.36%~70.44%
2、在沒有在網(wǎng)上購物的同學(xué)中,有近50%的同學(xué)認為網(wǎng)購不安全,而在有過網(wǎng)購行為的同學(xué)中有97%的同學(xué)覺得網(wǎng)購值得信任。另外,在前者中有92%的人會嘗試網(wǎng)上購物。
3、在網(wǎng)購人群中,因為節(jié)約費用而選擇網(wǎng)購的占網(wǎng)購人數(shù)的62%,還有一部分同學(xué)是出于好奇和尋找新奇商品而選擇網(wǎng)購。在眾多的購物網(wǎng)站中,消費者該如何選擇呢?有48.57%的網(wǎng)購者會把網(wǎng)站商品是否齊全作為他們選擇購物網(wǎng)站的主要標準。其中,淘寶網(wǎng)名列前茅,有87.3%的同學(xué)選擇在淘寶購物。
4、大家都在網(wǎng)上買些什么呢?經(jīng)調(diào)查,數(shù)碼產(chǎn)品位居榜首,占到總消費的37.7%,其次是服裝27.87%,在網(wǎng)上買書也是個不錯的選擇,占到總數(shù)的19.67%。相比之下,由于食品的特殊性(保鮮等問題),卻幾乎無人在網(wǎng)上購買食品。
5、本次調(diào)查中,還對同學(xué)們的網(wǎng)購消費水平進行了調(diào)查,有42%的同學(xué)每季網(wǎng)購一次,每月一次和每年一次的同學(xué)分別占總體的25.8%和27.5%。還有4.7%的網(wǎng)購達人平均每周一次。每次購物的平均交易金額在100以下和100~500之間的人數(shù)都占總數(shù)的42.8%,其他金額范圍分布較少。
6、在網(wǎng)購過程中,難免會遇到一些困難,其中主要困難是商品描述不清楚,達到45%,其次是商品數(shù)目繁多和網(wǎng)站太多,網(wǎng)上市場太雜亂(21%),網(wǎng)購市場有待進一步提高。
通過上述的調(diào)查報告,說明大學(xué)生在網(wǎng)上購物還不是很普及,但潛在很大的發(fā)展空間。阻礙他們開始網(wǎng)購的主要是安全因素,只要他們認為網(wǎng)購值得信任了,網(wǎng)購的方便,省時,商品齊群等優(yōu)點一定會吸引絕大多數(shù)的人開始網(wǎng)購。目前,人們在網(wǎng)上消費的商品種類具有一定的局限性,網(wǎng)購要想得到更快更好的發(fā)展,就要優(yōu)化購物體系,打破這種局限。
購物網(wǎng)站是一個很好的平臺,他能讓我們實現(xiàn)資源共享,在網(wǎng)上我們可以找到最便宜的,質(zhì)量最好的,最時尚的商品,坐在家里就可以買到世界各地的商品,未來網(wǎng)購一定會成為人們的主要購物形式之一。
稅收調(diào)查工作報告篇十四
稅收調(diào)查作為一種重要的宏觀經(jīng)濟調(diào)控手段,在我國經(jīng)濟發(fā)展中扮演著重要的角色。被稱為國家經(jīng)濟的“晴雨表”,稅收調(diào)查不僅可以為政府提供有力的數(shù)據(jù)支撐,還可以促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。在稅收調(diào)查工作中,我們積極參與,并積累了一些寶貴的經(jīng)驗和體會。
首先,稅收調(diào)查需要準備充分。稅收調(diào)查是一項龐大而復(fù)雜的任務(wù),需要對相關(guān)法律法規(guī)、政策文件進行全面了解,熟悉稅收科目和納稅人的情況。在調(diào)查前,我們會梳理好工作步驟和流程,并制定詳細的調(diào)查計劃。只有做好充分的準備,才能確保稅收調(diào)查的順利進行。
其次,稅收調(diào)查需要注重信任和溝通。在稅收調(diào)查中,我們與各類納稅人打交道,有些人對稅收調(diào)查持懷疑態(tài)度,甚至不配合。這就需要我們注重與納稅人建立良好的信任關(guān)系,并通過溝通解決問題。我們盡可能以平等、公正、公開的原則對待每一位納稅人,傾聽他們的意見和建議,增進彼此間的理解和信任。
第三,稅收調(diào)查需要科學(xué)技術(shù)的支持。隨著科技的發(fā)展和逐漸普及,稅收調(diào)查工作中的數(shù)據(jù)收集和信息處理越來越重要。我們充分利用現(xiàn)代科技手段,采用高效的信息化管理系統(tǒng),提高調(diào)查效率和準確性。科學(xué)技術(shù)的支持使稅收調(diào)查工作不再依賴于大量的紙質(zhì)文檔,更加高效和便捷。
第四,稅收調(diào)查需要加強團隊協(xié)作。稅收調(diào)查是一項系統(tǒng)性的工作,需要各個部門之間的協(xié)調(diào)配合。在我國,稅務(wù)部門、財政部門、銀行部門等都參與稅收調(diào)查工作。我們要加強信息共享和協(xié)作配合,搭建良好的合作平臺,形成強大的工作合力。只有形成良好的團隊合作,才能提高稅收調(diào)查的效率和質(zhì)量。
最后,稅收調(diào)查需要不斷完善和創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和深化改革,納稅人的行為方式也在變化。為了更好地適應(yīng)社會變革的需要,稅收調(diào)查也需要不斷完善和創(chuàng)新。我們要加大科技創(chuàng)新力度,在數(shù)據(jù)分析、智能化工具等方面進行更深入的研究和應(yīng)用。同時,我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗,加強與不同國家和地區(qū)的交流,吸取他們的經(jīng)驗和做法。
綜上所述,稅收調(diào)查是一項細致入微、復(fù)雜而重要的工作,需要我們的認真投入和不斷學(xué)習(xí)。通過稅收調(diào)查,我們能夠掌握經(jīng)濟運行的實時數(shù)據(jù),為政府提供科學(xué)決策的參考,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。未來,我們將繼續(xù)深入調(diào)查研究,不斷完善和創(chuàng)新,更好地發(fā)揮稅收調(diào)查的作用,為我國的經(jīng)濟建設(shè)做出更大的貢獻。
稅收調(diào)查工作報告篇十五
非稅收入自查報告范文一:
2016年上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關(guān)心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計劃,強化征收管理,不斷開拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標,確保非稅收入年度任務(wù)時間過半,任務(wù)過半。回顧半年來,諸多感慨,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、編制計劃,明確目標,圓滿完成收入過半任務(wù),
認真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預(yù)算和綜合財政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開展征收工作目標明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項舉措,按進度編制了收入大戶完成進度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務(wù),即:納入公共財政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預(yù)算收入的'60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預(yù)算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證“時間過半、任務(wù)過半”的要求,我區(qū)將歷年來應(yīng)繳土地款3,255萬元基金收入和預(yù)征預(yù)收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強化征收管理
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴把票據(jù)使用核銷關(guān),堅持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的原則,特別對往來票據(jù)進行嚴格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對2011年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進行全面檢查,嚴格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關(guān)注熱點,把握重點,突破難點。在做好日常稽查工作的前提下,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費是群眾最關(guān)注的,春季開學(xué)前我們配合區(qū)教育局進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀監(jiān)、物價部門調(diào)查核實,責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設(shè),加強了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護,利用網(wǎng)站平臺進一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進政務(wù)公開,服務(wù)全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進,并進一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進收入的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
非稅收入自查報告范文二:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組高度重視票據(jù)管理工作,為切實搞好這次票據(jù)自查工作,局黨組召開專題會議,指定財務(wù)股負責(zé)對20**年以來財政票據(jù)使用情況進行認真自查。
二、嚴密組織。為確保自查工作的有效開展,局財務(wù)股將票據(jù)管理自查工作與本職業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,做到自查工作和日常工作“兩不誤”;將自查工作與提高人員素質(zhì)緊密結(jié)合起來,通過努力提高干部職工的素質(zhì),不斷增強遵紀守法的自覺性。
三、突出重點。局財務(wù)股在自查工作中重點突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否建立財政票據(jù)管理制度、是否實行“收支兩條線”及財政非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳財政等內(nèi)容。
1、通過自查,我局20**年度共領(lǐng)有省非稅收入專用收據(jù)本,字號為財專字(20**)01***1-018**00,共計**份,填開**。20**年度共領(lǐng)有**省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)**本,字號為**財通字(20**)018**6-01**450共填開**份,作廢*份;字號為**財通字(20**)25**76-25**00共填開**份,作廢*份;收入**等共計**元,全部入賬。
2、通過自查,在領(lǐng)購和使用的財政票據(jù)方面均依據(jù)物價部門審批的收費項目申領(lǐng),文件依據(jù)合法有效,在收費過程中不存在自立收費項目、擴大收費范圍,提高收費標準、亂收費、亂罰款等到現(xiàn)象。財政票據(jù)填寫規(guī)范、完整,無相互串用行為;無擅自印制或涂改、偽造財政票據(jù)等現(xiàn)象;票據(jù)所開金額與收取金額完全一致,不存在利用財政票據(jù)亂收費、超出規(guī)定范圍收費現(xiàn)象;無丟失損毀財政票據(jù)行為。
3、財政票據(jù)管理制度完善。指定了專人管理票據(jù),建立健全了票據(jù)管理制度,設(shè)置了票據(jù)管理臺賬。
通過這次自查,充分認識到了財政票據(jù)管理的重要性和嚴肅性,今后我局將繼續(xù)健全和完善票據(jù)管理長效機制,在財政票據(jù)的領(lǐng)、用、銷、存方面進一步加強管理,逐年提高管理水平,使我局的財政票據(jù)管理更加規(guī)范。
稅收調(diào)查工作報告篇十六
郵儲銀行莒縣支行根據(jù)省市行有關(guān)新增代收非稅收入業(yè)務(wù)的有關(guān)文件精神為提高我行新開業(yè)務(wù)的知名度,明確政府非稅收入界限,拓展業(yè)務(wù)來源,結(jié)合我縣的實際非稅收入,通過近一個多月的努力,實現(xiàn)第一個非稅收入——莒縣四中非稅收入存入我行,提高我行公司業(yè)務(wù)余額200多萬元,為以后非稅收入的存款打下了良好的基礎(chǔ)。
一、主要措施
(1)、提高認識,明確代收政府非稅收入的業(yè)務(wù)范圍
郵儲銀行莒縣支行通過積極組織全員對非稅收入的學(xué)習(xí),明確政府非稅收入是政府財政收入的組成部分,是政府參與國民收入分配和再分配的一種重要形式。政府非稅收入是指除稅收收入以外,凡本縣市所屬各級政府、國家機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體以及其他組織,依法利用政府權(quán)力和信譽、國有資產(chǎn)以及國有資源提供公共服務(wù)取得并用于滿足社會公共需要的財政性資金,包括行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入、國有資產(chǎn)和國有資源有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入以及政府財政資金產(chǎn)生的利息收入。
(2)、各部門明確職責(zé),制定具體工作計劃
縣行領(lǐng)導(dǎo)小組認真行使我行代收非稅收入業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)職能,認真制定我行代收非稅收入業(yè)務(wù)的工作計劃,明確各職能部門責(zé)任,協(xié)調(diào)各部門關(guān)系。制定我行非稅收入業(yè)務(wù)的實施辦法,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職能作用,建立決策、管理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)相對分離制約的非稅收入業(yè)務(wù)體系。各部門認真分析在我縣非稅收入上繳單位的實際情況,充分動員全員營銷力量,通過積極走訪,爭取最大限度的非稅收入存入我行。
(3)、加強宣傳培訓(xùn),增強非稅收入業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)
由于非稅收入剛剛到我行落戶,員工對非稅收入的業(yè)務(wù)征收范圍方法認識還比較模糊,我行通過加大對非稅收入的宣傳學(xué)習(xí)力度明確政府非稅收入的征管范圍和收費標準積極動員老客戶將非稅收入存入我行,同時改變原有單位存款中我行不能代繳非稅收入的思想認識,增強代收單位非稅收入的業(yè)務(wù)宣傳意識。
二、存在的問題和不足
目前,我行雖對非稅收入業(yè)務(wù)宣傳做了大量工作,取得了一定的成績,但還存在一些問題和不足。
(1)、個別單位對政府非稅收入在我行的上繳認識仍然模糊,對我行新業(yè)務(wù)的開展不熟悉。
(2)、我行對非稅收入的征管范圍了解不全面,認識不到位。例如房屋出租、以政府名義接受的捐贈收入、礦山資源有償使用收入等國有資源和國有資產(chǎn)有償收入并未全部納入非稅收入專戶管理。致使不能在宣傳中較好的開展業(yè)務(wù)。
在今后的工作中,我行將會隨著非稅收入代收規(guī)模的不斷擴大,代收業(yè)務(wù)種類的不斷增多,代收流程的不斷規(guī)范,代收能力的不斷增強,努力提高我行非稅收入的代收力度,通過加強財銀合作,不斷提升服務(wù)水平和質(zhì)量,積極構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系,認真履行代收職責(zé),切實做好銀行非稅代收工作,為我行代收非稅的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
稅收調(diào)查工作報告篇十七
近年來,市國稅局根據(jù)國家稅務(wù)總局和省局關(guān)于加強大企業(yè)稅務(wù)管理工作的總體要求、省局朱俊福局長對全省大企業(yè)稅收工作的重要批示和“狠抓大企業(yè)稅收基礎(chǔ)建設(shè)工作,圍繞加強納稅服務(wù)和探索建立大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理體系兩項重點開展工作,推進大企業(yè)稅收管理信息化建設(shè)。”的全省大企業(yè)稅收管理工作的總體目標,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),以創(chuàng)新理念為先導(dǎo),合理設(shè)置管理機構(gòu),按照“抓大、控中、促小”的稅源管理原則,建立并不斷完善專業(yè)化管理、重點監(jiān)控、個性化服務(wù)的大企業(yè)稅收管理工作機制,全方位加強大企業(yè)稅收管理工作,并取得了顯著成效。
一、明確思想認識,樹立管理理念,理清工作思路
近年來,市國稅系統(tǒng)按照國家稅務(wù)總局和省局大企業(yè)稅收管理工作的部署和要求,積極安排落實大企業(yè)管理的有關(guān)制度和措施,開展總局定點聯(lián)系企業(yè)自查和專項檢查工作,并結(jié)合我市的實際工作情況,通過多次下戶調(diào)研,開展稅收分析、納稅評估,幫助和輔導(dǎo)企業(yè)規(guī)范各項涉稅事項的辦理,不斷降低稅收內(nèi)控風(fēng)險,樹立為大企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念,針對企業(yè)不同的生產(chǎn)經(jīng)營情況和訴求,開展“個性化”納稅服務(wù),融洽了稅企關(guān)系,提高了納稅人對稅收法律的遵從度,在一定程度上實現(xiàn)了國稅機關(guān)對大企業(yè)管理與服務(wù)并舉的目標。
同時,根據(jù)省局近期“調(diào)查研究,學(xué)習(xí)培訓(xùn),完善制度,定點聯(lián)系,專業(yè)管理,差別服務(wù),風(fēng)險控制,提高遵從”的大企業(yè)稅收管理工作思路,結(jié)合我市實際情況,在統(tǒng)籌兼顧正確處理優(yōu)化服務(wù)與加強管理、專業(yè)化管理與屬地管理、大企業(yè)管理部門組織協(xié)調(diào)與其他職能部門分工協(xié)作三個關(guān)系的基礎(chǔ)上,積極做好總局、省局定點聯(lián)系企業(yè)設(shè)在地區(qū)的成員企業(yè)和市局定點聯(lián)系企業(yè)的稅收管理與服務(wù)工作,明確了對大企業(yè)稅收工作的思想認識,切實樹立起大企業(yè)稅收工作理念,理清了開展大企業(yè)稅收工作的思路。
二、制定具體措施,不斷完善工作,強化管理服務(wù)
一是以機構(gòu)改革為契機,組建大企業(yè)稅源管理分局。按照20xx年市國稅系統(tǒng)機構(gòu)改革方案,進一步整合資源,規(guī)范職能,合理設(shè)置重點稅源管理崗位、職責(zé)和人員配備,在總局、省局定點聯(lián)系企業(yè)數(shù)量較多的城關(guān)區(qū)局成立了四個行業(yè)加規(guī)模管理的大企業(yè)稅源管理分局,在七里河區(qū)國家稅務(wù)局成立了屬地加行業(yè)管理的重點企業(yè)管理分局,在紅古區(qū)國家稅務(wù)局也成立了重點稅源管理分局,從組織機構(gòu)上保證了大企業(yè)稅收管理工作的有效進行。
二是以調(diào)研論證為基礎(chǔ),制定《大企業(yè)稅收管理辦法》。結(jié)合我市大企業(yè)管理工作的實際情況,多次深入重點稅源企業(yè)進行調(diào)研,在經(jīng)過反復(fù)論證和向稅收一線干部、企業(yè)人員廣泛征求意見、建議的基礎(chǔ)上,由市局直屬分局制定并于20xx年7月1日起試行了《大企業(yè)稅收管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》具體包括企業(yè)分類標準、管理人員崗位職責(zé)、管理內(nèi)容、納稅評估、納稅服務(wù)、監(jiān)控考核等內(nèi)容。同時確立了對《辦法》執(zhí)行情況的定期抽查和通報制度,作為考核的平時成績,與年終目標管理考核情況相結(jié)合。通過上述制度的確立和實施,使大企業(yè)管理工作有章可依、有規(guī)可循、進入了規(guī)范化、程序化的良性發(fā)展軌道。
三是以“四位一體”互動機制為手段,提升大企業(yè)稅收征管質(zhì)效。通過“分析、評估、稽查、管理”四位一體互動機制,將大企業(yè)稅收管理工作的各個環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮、相互兼顧,進一步加快實現(xiàn)大企業(yè)稅源管理的專業(yè)化、精細化、科學(xué)化、規(guī)范化,全面提高了稅收征管質(zhì)量和效率。
四是以數(shù)據(jù)采集為前提,保證稅收監(jiān)控質(zhì)量。在全面、及時的對大企業(yè)實施動態(tài)數(shù)據(jù)采集的前提下,監(jiān)控大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和財務(wù)核算情況,掌握組織收入主動權(quán)。通過大企業(yè)數(shù)據(jù)采集分析平臺(vicdp)采集、審核、分析、監(jiān)控總局、省局定點聯(lián)系企業(yè)的納稅申報、財務(wù)核算數(shù)據(jù)。認真開展大企業(yè)稅收調(diào)研,準確判斷稅收形勢,了解和掌握稅收變動情況,及時發(fā)現(xiàn)組織收入中存在的問題,有針對性提出對策和建議。根據(jù)大企業(yè)申報數(shù)據(jù)和會計報表等相關(guān)資料的比對,定期統(tǒng)計并準確計算增值稅一般納稅人稅負,為納稅評估選案提供依據(jù)。
五是以強化納稅服務(wù)意識為先導(dǎo),為大企業(yè)提供“個性化”的服務(wù)進行了有益的嘗試。為了更好地提高對大企業(yè)的納稅服務(wù)工作質(zhì)量和水平,我們通過開展思想引導(dǎo)和教育培訓(xùn)的方式,不斷強化全體干部的納稅服務(wù)意識,在貫徹和完善大企業(yè)稅收管理的過程中,始終強調(diào)為納稅人提供有針對性的“個性化”服務(wù),充分考慮了納稅人的需求,以多種途徑嘗試并開展了納稅服務(wù)工作。主要做法有:特事特辦、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、承諾服務(wù)和開通大企業(yè)“直通車”及“綠色通道”等。另外,我局大企業(yè)和國際稅務(wù)管理處通過積極探索,努力開拓,于20xx年6月10日正式建立并啟動了“稅企在線互動平臺”,該平臺通過互聯(lián)網(wǎng)即時通訊工具qq實現(xiàn),整合現(xiàn)有涉稅服務(wù)項目,實現(xiàn)稅務(wù)政策法規(guī)的發(fā)布、納稅咨詢、稅收業(yè)務(wù)指導(dǎo)、有關(guān)電子文檔的受理等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理。在為轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)做好納稅服務(wù)的同時,將服務(wù)工作延伸到了其他中小型企業(yè),極大的方便了納稅人辦理各項涉稅事宜,簡化了辦事流程,提高了辦事效率,加強了與納稅人的溝通,為納稅人提供了各種涉稅指導(dǎo),了解了納稅人的心聲,解決了納稅人的困難。
六是確定市級定點聯(lián)系企業(yè)。按照省局確定市級定點聯(lián)系企業(yè)的工作要求,綜合考慮企業(yè)規(guī)模較大和稅收收入較高、在我市經(jīng)濟發(fā)展中具有較大影響;企業(yè)集團管理和決策相對集中,成員企業(yè)分布較廣;具有行業(yè)和所有制代表性等幾方面的因素,在市局轄區(qū)范圍內(nèi),在已經(jīng)確定的總局、省局定點聯(lián)系企業(yè)以外,我局確定了國芳百貨有限責(zé)任公司等5戶重點稅源企業(yè),作為市級定點聯(lián)系企業(yè),重點開展大企業(yè)稅收管理和納稅服務(wù)工作。
七是分戶建立各級定點聯(lián)系企業(yè)電子檔案。按照省局對定點聯(lián)系企業(yè)管理的相關(guān)要求,為了做好各級定點聯(lián)系企業(yè)的日常管理工作,在全面掌握轄區(qū)內(nèi)各級定點聯(lián)系企業(yè)的基本情況、經(jīng)營情況、納稅情況、財務(wù)核算情況以及其他涉稅情況的基礎(chǔ)上,將這些信息一一記錄備案,分戶建立了各級定點聯(lián)系企業(yè)的電子檔案。
八是建立、完善大企業(yè)稅收管理工作機制。為了促進大企業(yè)稅收管理服務(wù)工作的有效開展,建立了相應(yīng)的大企業(yè)稅收管理工作機制。參照省局相關(guān)做法,結(jié)合本地實際情況,建立和落實大企業(yè)涉稅事項內(nèi)部協(xié)調(diào)會議制度。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)部分定點聯(lián)系企業(yè)建立和完善稅收風(fēng)險內(nèi)控機制。根據(jù)需要,輔導(dǎo)大企業(yè)設(shè)立涉稅事務(wù)管理機構(gòu)或崗位,通過稅收法律、政策宣傳等方式,強化大企業(yè)的依法納稅意識,引導(dǎo)大企業(yè)實現(xiàn)稅收風(fēng)險的自我管理,提高稅法遵從度。不斷完善和推廣“稅企在線互動平臺”的應(yīng)用。以加強稅企溝通為前提,以方便納稅人辦理各項涉稅事宜為目的,簡化辦稅流程,提高管理服務(wù)質(zhì)效,不斷完善和在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用“稅企互動在線平臺”,強化稅企互動工作機制,切實為大企業(yè)開展全方位的納稅服務(wù)。
九是繼續(xù)推進大企業(yè)稅收管理的信息化建設(shè)。為了滿足大企業(yè)稅務(wù)管理工作需要,必須不斷推進大企業(yè)稅收管理的信息化基礎(chǔ)工作。繼續(xù)做好各級定點聯(lián)系企業(yè)在大企業(yè)數(shù)據(jù)采集分析平臺(vicdp)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集工作,保證數(shù)據(jù)報送的效率和質(zhì)量,形成大企業(yè)稅收管理信息化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。不斷提高大企業(yè)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量,確保大企業(yè)管理基礎(chǔ)信息準確、管理監(jiān)控到位、納稅服務(wù)優(yōu)化、稅收風(fēng)險降低、企業(yè)滿意度高。因地制宜,根據(jù)實際工作需要,不斷拓展第三方信息的數(shù)據(jù)來源,進一步完善和解決主管稅務(wù)機關(guān)在掌握轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)經(jīng)營動態(tài)信息不完整、不準確、不及時的問題。
十是優(yōu)化大企業(yè)稅收管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備。組織具有較強工作能力、較高綜合素質(zhì)、對大企業(yè)稅源管理經(jīng)驗豐富,特別是具備稅收、財會、法律、計算機等多種學(xué)科知識的復(fù)合型人才從事對大企業(yè)的專業(yè)化管理和服務(wù)工作,并結(jié)合實際工作需求對內(nèi)部大企業(yè)稅收管理機構(gòu)設(shè)置進行調(diào)整和優(yōu)化,保持大企業(yè)管理干伍的相對穩(wěn)定,為大企業(yè)稅收管理工作提供人才保障。
十一是注重提高大企業(yè)稅收管理人員的綜合業(yè)務(wù)水平。根據(jù)大企業(yè)的經(jīng)營、核算特點,有針對性的對從事大企業(yè)稅收管理工作的人員開展稅收法律、財務(wù)分析、會計電算化等專業(yè)知識的培訓(xùn),重點提高大企業(yè)管理人員的綜合業(yè)務(wù)水平。
十二是定期進行總結(jié),推動工作開展。在日常大企業(yè)管理工作中,形成總結(jié)與日常研討相結(jié)合的工作習(xí)慣,針對一段時期內(nèi)出現(xiàn)的問題進行研究和探討,并參照總局、省局的相關(guān)要求和兄弟單位的相關(guān)做法,及時提出適合工作實際的意見和建議并加以落實,推動大企業(yè)稅收管理工作的順利開展。
三、管理服務(wù)并舉,縱橫互動協(xié)作,工作取得成效
一是實現(xiàn)了對大企業(yè)經(jīng)營信息處理的集中度和透明度。通過信息化的重點稅源監(jiān)控,實現(xiàn)了大企業(yè)經(jīng)營信息的集中處理和分析利用,在宏觀上把握了轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)的結(jié)構(gòu)、行業(yè)、區(qū)域分布情況,微觀上掌握了每一個被監(jiān)控企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)狀況以及納稅情況等第一手資料。
二是達到了準確掌握大企業(yè)稅源變化情況的目的。通過強化數(shù)據(jù)信息的廣泛性、真實性、及時性,為日常征管工作的質(zhì)量提供保障,變信息資源為服務(wù)于稅收征管的現(xiàn)實資源,避免資源浪費和做“無用功”現(xiàn)象的發(fā)生,充分發(fā)揮了促進組織收入工作的作用。通過對大企業(yè)稅金實現(xiàn)和欠繳情況、增值稅進項稅額期末留抵結(jié)轉(zhuǎn)情況、行業(yè)平均稅負和實際稅負的對比情況、企業(yè)資產(chǎn)及負債情況的綜合分析,準確掌握了大企業(yè)財務(wù)核算、稅款繳納和滯欠情況。通過對大企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、價格、銷售收入、進銷項稅額、政策性免抵、應(yīng)繳實繳及未繳稅額之間邏輯關(guān)系等數(shù)據(jù)的分析,實現(xiàn)了對大企業(yè)納稅申報情況的全面稽核,為加強稅收征管和清理欠稅工作提供了第一手資料,有效發(fā)揮了重點稅源監(jiān)控的作用。通過重點稅源調(diào)查和報表數(shù)據(jù)的相互對應(yīng)和相互結(jié)合,為準確掌握重點稅源變化情況提供了客觀詳實的數(shù)據(jù)。
三是提高了大企業(yè)對稅收法律的遵從度。由于各級定點聯(lián)系企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運行、稅金實現(xiàn)及繳納情況基本都在主管稅務(wù)機關(guān)的掌握之中,客觀上進一步增強了這些重點企業(yè)依法納稅、自覺履行納稅義務(wù)的意識,提高了其對稅收法律的遵從度。目前我市重點稅源監(jiān)控企業(yè)的申報率、申報準確率和入庫率等幾項指標達標情況明顯好于其他企業(yè),為我們掌握組織收入的主動權(quán)創(chuàng)造了良好的條件。
四是提高了納稅服務(wù)工作水平和質(zhì)量。把“提質(zhì)、減負、增效、和諧、遵從”的工作目標貫穿到大企業(yè)稅收征收與管理的各個方面,一直把提升納稅服務(wù)工作水平、質(zhì)量和解決納稅人需求作為導(dǎo)向,通過多種“個性化”服務(wù)方式,及時向大企業(yè)宣傳稅收法律、法規(guī)及相關(guān)政策,積極為大企業(yè)進行多方位的納稅輔導(dǎo),幫助大企業(yè)建立稅收風(fēng)險內(nèi)控機制,從而規(guī)范了大企業(yè)的涉稅行為,并切實維護了納稅人的合法權(quán)益,為構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。
大企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱,是國家稅收的主要來源。隨著我市社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,跨區(qū)域經(jīng)營、市場覆蓋面廣、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、信息化程度高的大企業(yè)日益增多,傳統(tǒng)的稅收管理模式已無法適應(yīng)大企業(yè)稅收管理的需要。我們將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在堅持稅收科學(xué)化、精細化、專業(yè)化、規(guī)范化管理的前提下,不斷探索、開拓對大企業(yè)稅收管理行之有效的工作途徑,積極發(fā)揮聰明才智,群策群力,勇于創(chuàng)新,努力推動我市大企業(yè)稅收管理工作再上新臺階!
稅收調(diào)查工作報告篇十八
根據(jù)省局的統(tǒng)一部署和要求,我們xx國稅部門通過加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,精心組織,合理安排,在全市范圍內(nèi)開展了20xx年稅收資料調(diào)查工作。在歷時半個多月的調(diào)查工作中,我們克服了人員少,時間緊,任務(wù)重等不利因素,以高度負責(zé)的工作精神,勤勤懇懇,扎扎實實地做好稅收資料調(diào)查數(shù)據(jù)的收集、錄入、審核等工作,按時、按質(zhì)、按量完成了20xx年稅收資料調(diào)查工作?,F(xiàn)將企業(yè)稅收情況匯報如下:
20xx年,我局參加稅收資料調(diào)查企業(yè)數(shù)為239,比上年增長5.7%,增加13戶,除去省局規(guī)定統(tǒng)一上報企業(yè)、注銷戶、與地稅重復(fù)戶和連續(xù)兩年內(nèi)無生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)外實際上報數(shù)據(jù)戶數(shù)為211戶,其中:一般納稅人196戶,占總調(diào)查戶數(shù)的92.9%;小規(guī)模納稅人15戶,占總調(diào)查戶數(shù)的7.1%。從調(diào)查表的錄入、審核過程看,大部分企業(yè)都能準確填報各項數(shù)據(jù)指標,注意表內(nèi)表間的邏輯關(guān)系,全面反映出我局納稅人一年來的生產(chǎn)經(jīng)營及稅收的整體情況,基本達到了這次調(diào)查工作的目的。
1.按營業(yè)狀態(tài)劃分。正常營業(yè)196戶,停業(yè)或歇業(yè)xx戶,籌建期3戶。
2.按行業(yè)劃分。商業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)行業(yè)91戶,占總戶數(shù)的43.1%;房地產(chǎn)業(yè)27戶,占總戶數(shù)的xx.8%;工業(yè)企業(yè)93戶,占總戶數(shù)的44.1%。
3.按注冊類型劃分。國有企業(yè)xx戶,集體企業(yè)1戶,集體聯(lián)營企業(yè)1戶,股份有限公司3戶,其他有限責(zé)任公司138戶,私營有限責(zé)任公司26戶,私營獨資企業(yè)1戶,私營股份有限公司2戶,其他內(nèi)資企業(yè)5戶,港澳臺合資經(jīng)營企業(yè)4戶,港澳臺合作經(jīng)營企業(yè)1戶,港澳臺經(jīng)營企業(yè)2戶,港澳臺投資股份有限公司2戶,中外合資經(jīng)營企業(yè)2戶,外資企業(yè)3戶,其他納稅人8戶。
被調(diào)查企業(yè)各項貨物及勞務(wù)銷售額472373萬元,比上年同期的424337萬元增加48036萬元,增長11.3%;主營業(yè)務(wù)收入537352萬元,同比減收115092萬元;主營業(yè)務(wù)成本415403萬元,同比減少39358萬元;主營業(yè)務(wù)稅金及附加13876,同比減少1388萬元;主營業(yè)務(wù)利潤29967萬元,同比減少85888萬元;主營業(yè)務(wù)利潤率為5.5%,同比下降xx個百分點;“三項費用”72683萬元,同比減少5854萬元。
被調(diào)查企業(yè)應(yīng)交增值稅14220萬元,同比增加3223萬元,增長29.3%;已交增值稅13250萬元,同比增加3607萬元,增長37.4%;被調(diào)查企業(yè)已交增值稅稅額占全市國內(nèi)增值稅入庫數(shù)的73.6%,比重比上年下降5個百分點。
被調(diào)查企業(yè)企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額43802萬元,同比增加4439萬元,增長11.3%;應(yīng)納企業(yè)所得稅額10951萬元,同比增加1109萬元,增長11.3%;減免所得稅額404萬元,同比減少xx92萬元,下降76.2%;實際已納所得稅額10373萬元,同比增加5356萬元,增長106.7%;被調(diào)查企業(yè)已交所得稅額占全市企業(yè)所得稅入庫數(shù)的85.5%。
被調(diào)查企業(yè)計征消費稅的銷售額1755萬元,同比增加195萬元,增長xx.5%;已納消費稅33萬元,同比增加4萬元,增長13.8%;已繳消費稅占全市消費稅入庫數(shù)的72%。
20xx年稅收資料調(diào)查表包括信息表、企業(yè)表、貨物勞務(wù)表和審核情況說明4個部分,單企業(yè)表就有16個方面內(nèi)容共442項指標,比上年增加72項指標,內(nèi)容變化較大,且表里表間關(guān)系復(fù)雜、邏輯性強,雖然調(diào)查表對各項指標數(shù)據(jù)的采集都注有說明,也有公式自行審核,但對于相當一部分剛正式認定一般納稅人、第一次接受調(diào)查的企業(yè)來說,要確保填表質(zhì)量,難度還是相當大的。
因此,根據(jù)文昌企業(yè)的實際情況,我們采取能者為師、互相學(xué)習(xí)、取長補短的方法,要求二分局指定一名業(yè)務(wù)水平高的骨干負責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)的納稅人填表情況進行輔導(dǎo)和督促,對出現(xiàn)的問題及時向市局收入核算部門匯報以便及時解決。要求各企業(yè)間加強聯(lián)系,互相學(xué)習(xí),能力水平高的企業(yè)會計要幫助能力水平低的企業(yè)填好表,有效地提高了稅務(wù)人員和企業(yè)會計人員做好調(diào)查工作的積極性。經(jīng)過稅務(wù)機關(guān)和企業(yè)的共同努力,順利完成了稅收資料的調(diào)查工作。
稅收調(diào)查工作報告篇十九
摘要:財為國之本,稅為政之要。稅收作為財政收入的主要來源,其作用是相當重要的。能夠在很大程度上進行宏觀調(diào)控,改善民生。國家只有擁有穩(wěn)定的稅收,才能充分保障國家的財政,才能實施各種國家項目。稅收政策的調(diào)整或是制定都會在很大程度上影響煙草企業(yè)的財務(wù)管理,經(jīng)濟運營等方面。本文主要闡述稅收給煙草企業(yè)的財務(wù)管理帶來的影響,以及煙草企業(yè)自身所制定的財務(wù)目標,并介紹一定的稅收政策。
關(guān)鍵詞:煙草稅 財務(wù)政策 管理 對策
一、前言
中國作為世界最大的煙草生產(chǎn)國與消費國,一直擁有較高的居民吸煙率。煙草對吸煙者與被吸煙者的健康影響是所有社會公眾所熟知的,并且沒有采取回避的措施。但是不斷增加的居民吸煙率以及上漲的煙民平均吸煙量,而且出現(xiàn)了年輕化吸煙的現(xiàn)象。控制中國煙草的任務(wù)是非常艱難的。但是從另一層面分析,生產(chǎn)香煙可以在很大程度上有助于政府的收入,它作為重稅商品,煙草企業(yè)也就不可避免的成為了納稅大戶。在中國,煙草行業(yè)的稅收是國家稅收的10%左右,可見其比重之重。稅收政策的制定在很大程度上會影響煙草企業(yè)的生產(chǎn)管理、財政管理等。因此煙草公司在面對復(fù)雜的煙草市場及稅收市場,要做出正確、合理的宏觀調(diào)制。
二、煙草稅的概述
我國煙草行業(yè)涉及消費稅、增值稅、煙葉稅、企業(yè)所得稅及城建稅和教育費附加等稅種,卷煙產(chǎn)品的平均綜合稅率為50%左右。煙草業(yè)這種高稅特點,使煙草行業(yè)成為國家財政收入的重要來源。中國煙草業(yè)已連續(xù)十余年成為國家第一稅利大戶,每年實現(xiàn)的稅利平均占國家財政收人10%左右。為國家財政積累和現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻。煙葉稅和消費稅作為比較重要的兩個稅種,煙葉稅是目前唯一征收的種植農(nóng)業(yè)稅,在所有的消費稅稅率中,卷煙消費稅稅率的數(shù)值是最高的,從20xx年開始對商業(yè)企業(yè)征收卷煙消費稅。而煙草的增值稅是指一般納稅人購進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的煙葉,或者向小規(guī)模納稅人購買的煙葉的稅收。
國家通過稅收調(diào)控來控制煙草,稅收在很大程度上能夠影響煙草的生產(chǎn)及其消費。一方面國家通過提高煙草稅收,實行稅價聯(lián)動,提高卷煙價格,根據(jù)供求關(guān)系,自然就起到了控?zé)煹哪康?,同時也能穩(wěn)定稅收收入。當然煙草行業(yè)在這方面也是采取一定的管理措施,將“卷煙上水平”作為一項主要的實施方針,該方針所涉及的方面很多,包括企業(yè)管理以及經(jīng)濟運行上的水平。
三、煙草企業(yè)財務(wù)管理目標的選擇
(一)財務(wù)管理目標
目前存在的主流財務(wù)管理目標是:第一是,利益最大化。利潤代表企業(yè)獲得的收益,越多的利潤,表示企業(yè)所獲得的財富越多,就能夠離企業(yè)目標越近。在這個目標的設(shè)定過程中,并未考慮利潤的取得時間以及利潤與投入資本數(shù)額的關(guān)系,更加對于獲取利潤過程中遇到的風(fēng)險未進行充分考慮。第二是,股東價值最大化,股東就是為了獲得更多的財富,才進行投資創(chuàng)辦企業(yè)。企業(yè)是通過它給所有者帶來的未來報酬來體現(xiàn)其價值。第三是,企業(yè)價值最大化。企業(yè)在經(jīng)營管理財務(wù)的各個環(huán)節(jié)時,要采取正確、合理的財務(wù)政策,將資金的時間價值及風(fēng)險關(guān)系進行充分考慮,盡一切可能保證企業(yè)總值達到最大。
(二)選擇合適的煙草企業(yè)財務(wù)管理目標
在煙草企業(yè)經(jīng)營活動中,財務(wù)管理活動是重要的一方面。從最根本的角度分析,財務(wù)管理活動是指采取對資金的正確管理和有效使用的方式,將企業(yè)的各方面利益進行合理的滿足。在分析煙草企業(yè)的財務(wù)管理活動目標時,可以從利益的角度進行研究。投資者不僅是煙草企業(yè)關(guān)聯(lián)的利益相關(guān)方,也是煙草企業(yè)最大的利益相關(guān)方。在投資者出資建立企業(yè)時,其基本目標就是在保證投資成本的基礎(chǔ)上,能夠得到收益的穩(wěn)步增長。企業(yè)價值包括權(quán)益價值和債權(quán)價值,所謂的權(quán)益價值是指股東投入資本的價值,而債權(quán)價值是指企業(yè)的負債價值。為了實現(xiàn)企業(yè)價值的最大目標,必須采取一定的措施保證權(quán)益價值與債權(quán)價值均達到最大值。在設(shè)定企業(yè)價值最大化時,要對效率與公平進行有機結(jié)合,能夠?qū)ω攧?wù)的效率性目標以及公平性目標進行有機的統(tǒng)一,實現(xiàn)一個動態(tài)的管理過程。在煙草企業(yè)財務(wù)管理目標中,企業(yè)價值最大化是最優(yōu)的選擇,這個目標不僅考慮了煙草企業(yè)的各個相關(guān)方的利益,還保證了“國家利益至上,消費者利益至上”的原則實現(xiàn)。
四、煙稅對煙草企業(yè)的影響
(一)煙稅對國內(nèi)外煙草企業(yè)帶來不同的影響
在1983年組建了國家煙草專賣局和中國煙草總公司,在很大程度上對中國的煙草市場進行統(tǒng)籌控制。煙草專賣局制定了政府的煙草政策,其中包括各省的煙草種植配配額、煙葉定價,設(shè)定卷煙生產(chǎn)限額,并管理煙草的國際貿(mào)易。雖然從很大程度上,煙草總公司是一個壟斷性的企業(yè),但有許多子公司在各省份進行不均勻的分布,不同的子公司擁有不同的公司規(guī)模,之間通過競爭獲得企業(yè)利益。每個煙草公司都會將銷售計劃、卷煙廠的生產(chǎn)訂單制定號,并負責(zé)相應(yīng)的銷售。每個公司是分散式的分布在中國煙草市場上,每個公司都會通過一定的措施,獲得自身的利益。各地的地方政府可以從煙草公司中獲得一定的利益,主要是采取稅收及就業(yè)兩種方式。
在20xx年,中國加入wto時,同意了一些條款。1、降低煙葉進口關(guān)稅;2、降低卷煙的進口關(guān)稅;3、取消對烤煙和卷煙的出口退稅;4、取消出口津貼。這些條款的設(shè)定使得中國煙葉在全球煙葉市場上的競爭力大大降低了,讓國外牌子的卷煙獲得了很大的優(yōu)勢。因此稅收政策的設(shè)定在很大程度上會影響企業(yè)的財務(wù)情況,以及在市場上的競爭情況。而且從中國加入wto以來,煙葉的關(guān)稅呈下降趨勢, 1999年為64%,20xx年為25%,到20xx年降為10%;卷煙的關(guān)稅也從20xx年的49%降為20xx年的25%。正是因為關(guān)稅大幅度逐步降低,使得國外煙葉有的競爭力大大增強了。
(二)稅收政策的調(diào)整帶來的影響
目前中國在煙草稅收政策上,主要呈現(xiàn)以下幾點明顯特征。一是稅收調(diào)控重點在于中央財政收入;二是稅收調(diào)控環(huán)節(jié)著重在煙草生產(chǎn)和批發(fā)環(huán)節(jié);三是稅收調(diào)控范圍著重在煙草生產(chǎn)與流通企業(yè);四是稅收政策對象著重在高檔卷煙產(chǎn)品。 在調(diào)整煙草稅收政策中,主要采取的措施是,第一,將煙草及其制品的消費稅進行進一步的提高,在短期或是長期內(nèi)進行調(diào)整煙草的消費稅。第二,同時實行多項煙草相關(guān)稅收政策,其中有調(diào)整消費稅、取消煙葉稅、并對煙草稅收的政府分享機制進行改革,不僅在煙草生產(chǎn)及流通企業(yè)的利潤水平上進行調(diào)整,還對煙草吸食者的消費成本進行一定程度的調(diào)整。第四,在提高煙草稅收的同時,能夠發(fā)展煙草行業(yè),在最大程度上保證煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與煙草危害降低的情況進行一定的平衡調(diào)控。第五,在提高煙草稅收時,同時打擊煙草走賣。第六,提高煙草稅收與非稅控?zé)煷胧┎⑿小?BR> 稅收政策在一定程度上的改革,都會在很大程度上影響煙草企業(yè)的經(jīng)營管理。尤其是財務(wù)管理方面。由于煙草企業(yè)的財務(wù)管理目標是企業(yè)價值最大化,在稅收政策發(fā)生變化時,煙草企業(yè)要采取一定的措施進行宏觀調(diào)整,保證企業(yè)獲得更多的利益。盡量將稅收政策變化的不利影響降到最低值,確保煙草企業(yè)財務(wù)目標的實現(xiàn),煙草公司可以采取以下措施來應(yīng)對稅收調(diào)整帶來的影響。第一,轉(zhuǎn)變營銷理念。第二,盡一切可能構(gòu)建其良好的煙草市場秩序。第三,執(zhí)行低碳經(jīng)濟工藝流程.減少碳排放量。總而言之,煙草稅政策的調(diào)整會給煙草企業(yè)帶來較大的考驗,煙草企業(yè)要進行積極主動的應(yīng)對,這樣才能保證改革的深化進行,加強基礎(chǔ)管理,將市場潛力都挖掘出來,保證行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定與健康的發(fā)展。
五、解決煙草企業(yè)財務(wù)管理問題的建議
(一)煙草企業(yè)向更全面的方向發(fā)展。
近年來引入質(zhì)量管理體系和職業(yè)健康安全管理體系,實施對標管理,推動基礎(chǔ)管理上水平,使企業(yè)朝著制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的方向發(fā)展,降低成本,提高勞動生產(chǎn)率,也包括在市場管理和營銷服務(wù)上水平,也包括注重自主創(chuàng)新研發(fā),穩(wěn)步推進卷煙減害降焦,提升卷煙結(jié)構(gòu)檔次,既認真履行了《煙草控制框架公約》有關(guān)的責(zé)任和義務(wù),又提高了企業(yè)的整體效益。就是這樣,煙草行業(yè)一直致力于維護國家利益至上(實行專賣制度,就是保證國家的財政收入)、消費者利益至上(實行專賣制度,才能更好地鞏固市場,消除假、私、非煙的生存空間,服務(wù)好市場,實現(xiàn)三個滿意),除此以外,煙草行業(yè)為自身的特殊利益,始終樹立取之于民,用之于民的思想,努力為增加國家積累,保證國家的財政收入作出應(yīng)有的貢獻。
(二)完善煙草企業(yè)的評價體系,增加違反會計法規(guī)的處罰力度
在對煙草企業(yè)的業(yè)績進行評價時,要特別重視評價的科學(xué)性以及合理性和合法性,業(yè)績評價的標準與設(shè)計的考核策略在進行的過程中,要針對企業(yè)會計信息的整個過程進行考核,避免出現(xiàn)偏向或者考核遺漏等等問題,以此來確保企業(yè)的考核具有真實性。一是,總公司在對自己的子公司進行考核時,要盡量不從管理的角度進行考核,要從投資者的角度進行相應(yīng)的考核。而企業(yè)的行業(yè)行政管理能力是不必要考核的,要通過企業(yè)的具體操作進行。二是,要以煙草公司的主題進行考核,可以將企業(yè)的`業(yè)績考核部門建設(shè)出來。三是,企業(yè)的董事會成員主要對經(jīng)理級別的人員進行評價考核,一般把考核的期限分為年度考核以及三年任期考核.
(三)加強企業(yè)的人才培養(yǎng)。
提升企業(yè)財務(wù)管理人員工作水平和素質(zhì)針對煙草行業(yè)的企業(yè)進行財務(wù)管理方面的改革時,加強企業(yè)的人才培訓(xùn)是企業(yè)能夠提高盈利的重點之一,所以要相應(yīng)提高企業(yè)財務(wù)管理人員的地位以及增加針對企業(yè)財務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度。在最大程度上解決煙草系統(tǒng)的基層財務(wù)人員由于未經(jīng)系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí),而缺乏豐富的專業(yè)知識和熟練的業(yè)務(wù)操作技能,使得對較復(fù)雜的會計業(yè)務(wù)很難進行較好地處理。
六、結(jié)語
只有在很大程度上提高了煙草稅收水平,才能對煙草消費進行很好的控制,并能夠?qū)崿F(xiàn)相應(yīng)的社會相應(yīng),而且增加了一定的財政收入,對于收入效應(yīng)也進行了相應(yīng)的實現(xiàn)。加強稅收的宏觀調(diào)控職能是相當必要的,這樣才能有對煙草業(yè)進行相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而適應(yīng)國際潮流。這不僅關(guān)系財政大局,也影響著國民的加快,因此要加大對煙草科學(xué)與煙草經(jīng)濟的研究力度。并采取合理、正確的稅收政策,充分保證煙草企業(yè)健康、穩(wěn)定的存活下去。
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稅收調(diào)查工作報告篇二十
xxxx區(qū)財政非稅收入的征收、管理工作,從一開始就得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,并給予了大力的支持,通過我們推行銀行代收,不斷完善征管措施,加大收入組織力度,我區(qū)非稅收入在財政收入中的比重逐年提升,整體財力不斷增強。下面我把xx區(qū)組織非稅收入情況以及工作中發(fā)現(xiàn)的問題介紹如下:
非稅收入在經(jīng)濟生活和社會事業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。20xx年,xxx區(qū)非稅收入1297萬元,相當于一般預(yù)算收入的53.8?%。非稅收入在很大程度上彌補了預(yù)算資金的不足,為經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展提供了資金保障。我們嚴格按照財政部《關(guān)于加強非稅收入管理的通知》和《xx市政府非稅收入管理辦法》組織實施,其管理范圍、管理模式、征收機制都發(fā)生很大的變化,強化非稅收入的管理再次成為我區(qū)財政工作的熱點問題。為此,順河區(qū)財政局不斷健全非稅收入管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資金的有序分配,增強了政府的宏觀調(diào)控能力。
一是明晰政策。區(qū)財政局轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)管理文件,結(jié)合區(qū)的實際加緊制定實施相關(guān)政策,明確非稅收入的管理范圍、財政專戶管理、部門預(yù)算管理、收費及財政票據(jù)管理等具體規(guī)定,拓寬非稅收入的管理范圍,規(guī)范收支計劃編制程序和辦法,增強財政的綜合平衡能力。
二是規(guī)范收費。財政局會有關(guān)部門對全區(qū)行政事業(yè)性收費和政府性基金進行全面清理;取消一批行政事業(yè)性收費項目;取消、降低并緩征一批收費項目;對全區(qū)教育收費、建筑業(yè)收費進行專項治理,相關(guān)收費得到進一步規(guī)范。
三是票據(jù)控制。通過規(guī)范財政票據(jù)政策,健全票據(jù)領(lǐng)、發(fā)、用制度,督促單位及時、足額地將資金繳入財政專戶,做到開票資金、入賬資金、上繳財政專戶資金三相符。
四是計劃管理。積極全面推行部門預(yù)算,按照零基預(yù)算、綜合預(yù)算要求,審核編制綜合財政收支計劃,嚴格實行人員經(jīng)費按實際、公用經(jīng)費按定額、項目經(jīng)費按可能的安排方法。
五是預(yù)算管理。20xx年全區(qū)納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費及罰款沒收入863萬元。
近些年,我區(qū)在非稅收入管理特別是行政事業(yè)性收費、政府性基金管理方面,積極推進收費征管體制和綜合財政預(yù)算改革,不斷深化“收支兩條線”管理,為加快我區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展,緩解財政困難,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和推進反腐倡廉發(fā)揮了重要的作用。但隨著改革的不斷深化,現(xiàn)行非稅收入管理的深層次矛盾不斷暴露,存在的主要問題不容忽視。
(二)征管主體不明確,執(zhí)收行為亟需規(guī)范。非稅收入征管主體不明確主要表現(xiàn)在非稅收入由各執(zhí)收單位自行征收,財政機關(guān)內(nèi)部也沒有一個統(tǒng)一歸口的部門專司非稅收入征收管理。這種多方征收、多頭管理的格局,肢解了財政管理職能,分散了非稅收入征管力量,增加了非稅收入管理成本,造成了“收費養(yǎng)人”局面,更是形成編制人員膨脹的主要根源。同時,現(xiàn)行執(zhí)收執(zhí)罰行為主要存在部門多、環(huán)節(jié)多、項目多、標準亂等問題。單位和個人要辦成一件事,在涉及的每個部門、每個環(huán)節(jié)幾乎都要過“交費關(guān)”,一些部門和單位甚至將某些管理職能置于下屬事業(yè)單位或團體協(xié)會,從而增加收費環(huán)節(jié)。執(zhí)收執(zhí)罰單位一方面超范圍、標準收費(罰款),甚至擅立收費(罰款)項目強行收費(罰款);另一方面則存在該收的不收,該罰的不罰,隨意減免,收人情費,導(dǎo)致財政收入流失。
(三)資金管理不到位,政府難以統(tǒng)籌調(diào)劑。目前,對非稅收入主要是采取“收支兩條線”的管理方式,未真正觸及執(zhí)收執(zhí)罰單位利益,仍然是“誰收誰用,多收多用、多罰多返”,加上傳統(tǒng)的“重預(yù)算內(nèi)輕預(yù)算外”習(xí)慣勢力影響,非稅收入難以全額進入預(yù)算“籠子”;加之財政部門在部門預(yù)算安排上采取的是先非稅后預(yù)算,這樣,單位甚至財政機關(guān)相關(guān)管理部門往往不愿把非稅收入基數(shù)編制過高,造成科學(xué)的部門預(yù)算夾帶相當成份的人為因素,從而使非稅收入預(yù)算管理流于形式,政府統(tǒng)籌調(diào)劑乏力。
(四)法制不健全,監(jiān)督缺乏約束力。目前,非稅收入從立項、定標、征收、票據(jù)管理和資金使用各個管理環(huán)節(jié),沒有一套完整、統(tǒng)一、規(guī)范、系統(tǒng)的法律法規(guī);行政事業(yè)性收費和罰沒收入雖有一些地方性規(guī)章,但由于監(jiān)督不嚴或不合時宜,使得非稅收入管理無章可循或有章難循。同時,非稅收入征管和使用安排存在較大的隨意性,缺乏健全的監(jiān)督機制,造成各級財政的管理模式不一樣,不同地方的管理辦法不一致,財政部門在非稅收入的管理上處于被動狀態(tài),特別是對非稅收入管理中的違規(guī)行為缺乏強有力的法規(guī)約束。
非稅收入作為整個財政改革的重要組成部分,在管理制度上經(jīng)歷了一個不斷深化和完善的過程,當前政府非稅收入管理己引起各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和財政部門的高度重視。近年來,我區(qū)財政局在廣泛開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,積極探索非稅收入管理新途徑,通過調(diào)查研究,我深深感到:政府非稅收入管理中的問題依然存在,改革勢在必行,出路在于創(chuàng)新。
從我區(qū)當前非稅收入管理改革的實踐來看,為了強化財政職能,增強政府調(diào)控非稅收入的能力,擺脫貫徹落實“收支兩條線”改革所遇到的`部門利益驅(qū)動和行政體制的改革滯后的約束,我們雖然進行了一些積極的探索,但由于這些改革主要集中于某一方面或某一具體環(huán)節(jié)上,容易產(chǎn)生部門利益沖突的矛盾,有時候政府的調(diào)控能力仍顯不足。因此,必須使非稅收入管理步入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道,才能使政府非稅收入管理取得實質(zhì)性成效。
(一)更新政府非稅收入管理理念 要逐步淡化預(yù)算外資金概念,必須盡快建立非稅收入新理念,真正把各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認識統(tǒng)一到非稅收入“所有權(quán)屬國家,使用權(quán)歸政府,管理權(quán)在財政”上來。一是要牢固樹立非稅收入是財政收入重要組成部分的新觀念,把規(guī)范政府非稅收入管理與加強稅收征管置于同等重要地位。二是樹立全局觀念,把非稅收入管理改革置于全區(qū)財政改革與經(jīng)濟發(fā)展的全局來衡量,擺正政府與市場、政府與企業(yè)、整體與局部的關(guān)系。三是樹立宏觀調(diào)控觀念,注重完善政府的經(jīng)濟調(diào)控、市場監(jiān)管和公共服務(wù)的職能,減少和規(guī)范行政審批,通過改革規(guī)范非稅收入管理,減輕社會負擔,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,從而為建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系打下堅實基礎(chǔ)。
(二)明確征管主體,強化非稅收入征收管理 要徹底改變長期以來形成的非稅收入“誰收、誰用、誰管”的傳統(tǒng)作法,就要把非稅收入視同稅收一樣,將其征收管理權(quán)限集中于財政部門,明確代表政府管理一切財政性資金是財政部門的基本職責(zé),強調(diào)財政部門是非稅收入管理的唯一主體。只有實現(xiàn)對所有非稅收入的統(tǒng)一征收,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一管理,才能真正從源頭上杜絕“三亂”,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,支持我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(三)改進征收方式,真正做到“以票管收” 在征收方式上,要在現(xiàn)行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”基礎(chǔ)上實行“單位開單(非稅收入繳款通知單),財政(銀行)開票、政府統(tǒng)籌”的征管制度,以票管收,統(tǒng)籌調(diào)劑。在具體征收方式上,針對非稅收入涉及面廣,政策性強的特點,按照有利征收、方便繳款的原則,采取不同的辦法:對收入數(shù)額較大、來源穩(wěn)定、群眾反映強烈的行政事業(yè)性收費、政府性基金、專項收入設(shè)立政府非稅收入征收大廳,由非稅收入管理機構(gòu)集中統(tǒng)一征收;對少部分非稅收入采取委托征收的方式;對罰沒收入則委托銀行代為征收繳庫;對零星分散的小額非稅收入委托有關(guān)部門、單位在執(zhí)法過程中現(xiàn)場征收。
(四)實行資金統(tǒng)籌,增強政府對非稅收入的調(diào)控能力 要按照“初次分配注重效率,再分配注重公平”的原則,充分發(fā)揮財政的資源配置職能作用,增強政府對非稅收入的統(tǒng)籌調(diào)劑能力。要將所有非稅收入全部納入財政綜合預(yù)算管理,對非稅收入形成的財力實行統(tǒng)籌安排,適當調(diào)劑。按照政、事分開原則,實現(xiàn)非稅收入使用上的分類管理,改進行政部門和事業(yè)單位的預(yù)算管理方法,真正做到非稅收入的征收與使用分離。要積極探索非稅收入按項目安排資金的新型預(yù)算管理方式,實現(xiàn)非稅收入分配權(quán)集中于政府的財政的管理目標。財政不但要在年度間對非稅收入進行調(diào)控,而且在部門、單位間也要進行調(diào)度,并積極摸索非稅收入在項目間進行調(diào)劑的新路子,努力提高非稅收入的資金使用效率。
(五)加快法制建設(shè)步伐,健全非稅收入監(jiān)管機制 一是要盡快結(jié)束非稅收入征收管理法律不健全的局面,加快非稅收入管理法律體系建設(shè)步伐,實現(xiàn)依法管理非稅收入,為消除“按需取費”和“收費養(yǎng)人”提供法律保障。建議盡快形成健全的法規(guī)程序和操作辦法。二是要繼續(xù)執(zhí)行和完善非稅收入政務(wù)公開和收費公示制度,定期向社會公布非稅收入項目和標準,實行掛牌征收,使繳款的單位和群眾做到心中有數(shù)。三是要建立和完善非稅收入稽查、舉報、違規(guī)處罰和責(zé)任追究等監(jiān)督管理制度,對亂收亂罰亂用或應(yīng)征不征、應(yīng)罰不罰、隨意減免的違紀現(xiàn)象,通過各種形式予以杜絕,并依法給予處罰。四是要建立定期將非稅收入征、管、用情況向人大報告的制度,自覺接受人大、審計的監(jiān)督。
總體來看,我區(qū)在構(gòu)建和諧社會,創(chuàng)建綠色城區(qū)的總體目標指引下,雖然在工作中取得了一些成績,但作為實施宏觀經(jīng)濟管理的財政部門,仍然擔負著謀求我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障的重擔,因此我們的財政工作要時刻體現(xiàn)出時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性,必須在財政管理機制創(chuàng)新上取得新突破。而全面創(chuàng)新非稅收入管理機制,必將為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
稅收調(diào)查工作報告篇二十一
縣維穩(wěn)辦:
我鎮(zhèn)認真按照武綜治辦【20xx】27號文件要求,認真開展部署第一季度維穩(wěn)社情民意調(diào)查工作。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視第一季度社情民意調(diào)查,為推進我鎮(zhèn)綜治工作,認真做好第一季度社情民意調(diào)查。
1-3月份,我鎮(zhèn)經(jīng)常組織干部下鄉(xiāng)走訪,到各村(社區(qū))進行法律宣傳和調(diào)研。通過與廣大群眾和居民們的溝通,了解了他們目前的安全隱患和各類矛盾糾紛,并征求就我鎮(zhèn)發(fā)展和工作開展方面的意見建議。
(一)廣泛宣傳,形成良好法治氛圍。第一季度,我鎮(zhèn)先后3次組織鎮(zhèn)干部職工和村(社區(qū))干部參加的法制宣傳活動,通過培訓(xùn)、會議、現(xiàn)場講解、入戶交流等方式廣泛進行了法制宣傳。既促進干部隊伍學(xué)習(xí)法律知識,也提高了廣大群眾的法制意識。基本做到法律意識深入人心,形成了良好的法治氛圍,營造出強大的宣傳聲勢。
(二)突出重點,圍繞重點開展工作。一是繼續(xù)圍繞群眾關(guān)心的"食品安全"問題,實施措施,保障市場價格穩(wěn)定。圍繞群眾關(guān)心的.食品價格上漲問題、食品生產(chǎn)安全問題、商品偽劣問題等,鎮(zhèn)群工維穩(wěn)綜治辦加強與相關(guān)部門配合,不定期對學(xué)校食堂、商店和農(nóng)家樂的食品進行檢查,打擊偽劣商品,促進市場秩序良性發(fā)展,使群眾消費利益和人身安全得到保護。二是圍繞群眾關(guān)心的"人身安全"、"社會安全"、"重點部位"治理,開展工作,加大社會治安綜合治理。我鎮(zhèn)在元旦、春節(jié)、省市縣"兩會"、全國"兩會"期間,成立群防群治應(yīng)急巡邏小隊,與公安機關(guān)專門巡邏隊伍協(xié)作,加強夜間巡邏,重點部位巡視。對"重點部位",注重打防并舉,注重控制,有效治理,為我鎮(zhèn)營造良好的社會治安環(huán)境。三是圍繞構(gòu)建和諧社會要求,深入排查矛盾隱患,及時調(diào)解化解糾紛。我鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級干部積極深入居民、農(nóng)戶家里開展矛盾隱患排查工作,建立排查檔案,及時調(diào)解糾紛,第一季度共調(diào)解化解矛盾糾紛48起。加大對"重點人員"的教育培訓(xùn)、思想交流、定期慰問,扎實做好重點人員管控教育工作,為我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定奠定良好基礎(chǔ)。
(三)形成機制,民調(diào)工作常態(tài)開展。為了社情民調(diào)工作持續(xù)有效開展,我鎮(zhèn)認真落實,有效推進,并形成一套有效機制。明確鎮(zhèn)、村(社區(qū))的"治保會"、"巡邏隊"、"調(diào)委會"等基層組織的工作職責(zé),定期組織培訓(xùn),定期開展排查活動,要求各級組織認清形勢,扎實開展社情民意調(diào)查工作,確保基層穩(wěn)定。
做好社情民意調(diào)查分析工作,是把握群眾思想情況,反映群眾利益訴求,群眾社會需求和排查社會急需處理的矛盾問題的基本辦法,也是促進社會環(huán)境穩(wěn)定良好,保障群眾生活在一個和會和諧穩(wěn)定的環(huán)境的現(xiàn)實保障。