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省國稅工作會議講話稿題目篇一
同志們:
一、充分肯定國稅工作取得的成績?
二、認清形勢,振奮精神,進一步堅定完成今年任務(wù)的信心和決心?
(一)有利的經(jīng)濟發(fā)展形勢為我們完成今年稅收任務(wù)創(chuàng)造了條件?
(二)財政增支趨勢需要我們做好稅收增收工作?
三、理清思路,加壓鼓勁,確保今年稅收任務(wù)圓滿完成?
四、加強協(xié)調(diào),密切配合,共同為國稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?
同志們,“”及今年的國稅工作目標任務(wù)已經(jīng)明確,縣委、縣政府相信,在縣國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,國稅系統(tǒng)上下一定會從全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),積極進取,努力拼搏,圓滿完成各項任務(wù)。
謝謝大家.
省國稅工作會議講話稿題目篇二
(一)要充分認識當前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年,舉國關(guān)注、舉世矚目的大事要事多,我國將舉辦奧運會,將開展紀念改革開放三十周年活動。同時,全國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象,煤、電、油、運日益緊張,農(nóng)副產(chǎn)品和服務(wù)性價格上漲較快,股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領(lǐng)域反映出來,對此我們應(yīng)有清醒的認識。
(二)要充分認識當前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看,群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在,信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面,涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責(zé)、上下不同步”。所謂上下不同心就是認識程度上不一致,大家認為是很小的問題,上級認為是大問題、嚴重的問題;所謂上下不同責(zé)就是責(zé)任追究的層次不一樣,市委、市政府對縣委、縣政府實行嚴格的信訪責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制,但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實行嚴格的信訪責(zé)任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào),大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)后沒有及時上報到有關(guān)部門,上報到有關(guān)部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題,前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責(zé)任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實不清楚,政策不明確,舍不得花錢,身子沉不下去,存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實,工作費用沒落實,甚至一些責(zé)任人的通訊都不暢通。責(zé)任不明確是由于信訪通報制度和責(zé)任追究制度沒有很好地執(zhí)行,沒有做到來縣到市赴省進京上訪發(fā)生一起通報一起,來縣到市赴省進京集體訪、重復(fù)上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決,我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉(zhuǎn)。
今天參會的都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo),希望大家要認識到,發(fā)展是大局,是五河最大的政治、是最緊迫的任務(wù),維護穩(wěn)定同樣是五河的大局,是最重要的責(zé)任,是最現(xiàn)實的壓力,從而進一步提高政治敏感性,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識,切實把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化,去狠抓落實,切實為全縣加快發(fā)展營造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。
二、突出重點,強化措施,努力促進全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉(zhuǎn)
(一)實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點是中央及省市下達的硬指標,即進京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施,降低越級上訪總量,按時報結(jié)上級交辦案件,實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。要實現(xiàn)這一工作目標,首先必須認真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認真對待群眾每一次的上訪,要有專人接訪,認真做好信訪信息的收集、整理、上報、反饋工作,做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究,每周專題研究一次,收集信訪隱患,研究信訪問題,上報信訪信息,通報上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾,實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”,限期予以化解,努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強有力的穩(wěn)控措施。在重點時期對重點人實行特殊政策,安排專人對其講國情、講國法、講政策,疏導(dǎo)思想,理順情緒。對不聽勸說,執(zhí)意堅持過高要求的少數(shù)信訪人,實行24小時監(jiān)控,看死盯牢。再次要加強與上級接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年,我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度,加強與上級接訪部門的聯(lián)系和溝通,確保能在第一時間獲取上訪信息,第一時間就地勸返,把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后,不得講任何客觀條件,把信訪人勸返后再作研究,嚴禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認真制定信訪工作預(yù)案,成立一套班子,明確責(zé)任,對因工作不力造成不良影響的,要從嚴追究。
(二)進一步暢通信訪渠道。按照國務(wù)院《信訪條例》規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應(yīng)當暢通信訪渠道,為信訪人反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此,熱情接待來訪群眾,帶著感情做群眾工作,是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、樂于奉獻、善于做群眾工作的信訪干部隊伍。要耐心傾聽群眾反映的問題,當好政策法規(guī)的宣傳員,通過解釋和心理疏導(dǎo),讓帶著情緒而來的信訪人,心平氣和而去。其次要進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待來訪群眾,與來訪群眾面對面交流溝通,是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑??h鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要親自接待上訪群眾,進一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪。通過帶案下訪,體察民情,通報案件辦理情況,依法按政策并解釋到位,爭取群眾理解和支持,化解對立和過激情緒,可避免或減少越級上訪,降低信訪成本。
(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題,要從根本解決信訪問題,關(guān)鍵在于依法按政策解決問題,做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認真研究解決方案,落實化解和穩(wěn)控措施,堅決做到“四個落實到位”,即包案領(lǐng)導(dǎo)落實到位、責(zé)任主體落實到位、問題終結(jié)落實到位、穩(wěn)控措施落實到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標,采取得力措施,著力解決信訪問題。對合理合法的訴求,按規(guī)定限期予以解決,一時難以解決的,要解釋清楚;對合理要求,但法律政策沒有明確規(guī)定的,要認真研究,落實有關(guān)措施,盡量予以解決;對訴求不合理,但生活確有困難的,要設(shè)法予以救助;對堅持過高要求、無理纏訪的,要加強思想教育和法制教育,依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的,要堅決依法予以打擊,堅決遏制進京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理,不能靠拖來解決問題,從而把小事拖成大事,把容易解決的問題拖成難以解決的問題,造成代價越來越高,矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴重后果。
(四)加強督查和調(diào)度。督查的重點是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實上級有關(guān)信訪工作決策和部署情況,上級交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項的辦理情況,信訪隱患排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和包案情況,信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項。對進京赴省到市來縣上訪量大、重復(fù)信訪多、信訪工作相對薄弱的單位,對久拖不決的案件,連續(xù)發(fā)生進京去省越級上訪的單位,縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將直接調(diào)度,聽取匯報,查找問題,分析原因,研究對策,實行重點幫扶。對有關(guān)單位存在的工作落實不到位和信訪事項未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)等問題,縣信訪局要予以通報并提出整改意見,限期改正。要通過督查和調(diào)度,確保信訪事項“件件有著落,事事有回音”。
(五)實現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進一步加強《信訪條例》的宣傳力度,廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[20xx]519號)和相關(guān)的法律法規(guī),認真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強依法信訪意識,自覺地規(guī)范信訪行為,自覺地維護國家形象。對已經(jīng)三級終結(jié)的信訪事項當事人繼續(xù)上訪的,要引導(dǎo)其依法律程序訴訟,維護自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的,公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強依法行政意識,自覺規(guī)范工作行為,避免或減少因工作方法不當而引發(fā)信訪問題。同時,要對工作不負責(zé)、工作方法簡單引發(fā)上訪,造成不良影響的單位和個人嚴肅處理。總之,要通過教育和整治,達到“雙向規(guī)范”的工作目標,進一步凈化信訪環(huán)境。
(六)切實做好維護公共安全工作。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針,切實加強社會管理工作,加強群防群治工作,廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動,大力推進社會治安防控體系建設(shè)。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、嚴重經(jīng)濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,增強群眾的安全感。切實加強對“社會人”特別是流動人口的服務(wù)和管理,把個人都歸屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中,把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作,提高警惕,切實保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全,確保不出事、確保不出大事。
(七)切實提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題,切實提高應(yīng)對復(fù)雜局面、處置復(fù)雜問題的能力。在重大活動期間,要內(nèi)緊外松、區(qū)別對待。要堅持把握時機、講究策略、寬嚴適度的原則,對出現(xiàn)的問題要相機處理,不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點,實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應(yīng)機制,建立暢通的信息披露制度,對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時主動客觀發(fā)布信息,掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。要積極探索有效預(yù)防和妥善處置群體性事件的途徑和方法,研究分析可能出現(xiàn)的各種情況,分別制定切實可行的應(yīng)急處置預(yù)案。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,進一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局
信訪穩(wěn)定工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念,增強大信訪穩(wěn)定工作意識,明確工作職責(zé),加強協(xié)作配合,形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍,進一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責(zé)、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期,縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進一步加強基層信訪工作的意見》、國務(wù)院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求,進一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項制度,經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。
第一,縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是落實接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度,按接待日程安排,在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾,與群眾面對面交流。二是落實包案制度。要按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點難點信訪案件,親自參與制定辦理方案,研究案情,進行督查,同時加強對相關(guān)單位的調(diào)度,限期解決到位。為鞏固辦案成果,還應(yīng)主動帶案下訪,體察民情,溝通反饋,爭取群眾理解和支持??h信訪局要把這兩項職責(zé)以書面形式報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并做好包案領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度記錄。
第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。作為一級黨委、政府,必須從下為群眾解難,上為領(lǐng)導(dǎo)分憂的角度出發(fā),認真思考、謀化、加強信訪工作,履行好保一方穩(wěn)定,促一方發(fā)展的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志要把辦公室看作信訪接待室,遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴肅認真的態(tài)度,認真解決好群眾反映的每一個具體問題,帶頭做好信訪穩(wěn)定工作,經(jīng)常聽取工作匯報,親自處理重大信訪問題,研究信訪工作,完善工作機制,真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責(zé)任人,要切實負起責(zé)任,依法行政,秉公辦事,確保辦鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗。
第三,縣直部門的責(zé)任。縣直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責(zé)任主體,在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,認真處理好本系統(tǒng)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題,不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),有明確辦理信訪事項的人員,有健全的信訪穩(wěn)定工作制度,切實擔(dān)負起信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任。
第四,信訪部門的責(zé)任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護穩(wěn)定的主要渠道,是協(xié)調(diào)處理信訪事項的職能部門。因此,各級信訪部門要切實履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要職責(zé),積極有效地開展工作??h信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,主動協(xié)調(diào)處理重要信訪事項,開展督查督辦工作,開展調(diào)查研究,定期分析信訪形勢,掌握信訪動態(tài),提出完善政策和改進工作的意見和建議,供縣委、縣政府決策參考。
最后再強調(diào)一下責(zé)任追究的問題。一是落實責(zé)任倒查制。無人接訪的、初訪不答復(fù)、答復(fù)不負責(zé)的、包案責(zé)任不落實的要嚴格查究責(zé)任。二是實行通報制度。信訪問題長期得不到解決,信訪秩序處于失控狀態(tài)的,進京赴省到市來縣的信訪情況,都要通報,排出名次。
省國稅工作會議講話稿題目篇三
同志們:
為期兩天的全省國稅工作會議就要結(jié)束了。這次會議是在我們收獲“”豐碩成果,展望“”宏偉藍圖的重要時刻召開的一次十分重要的會議。會議傳達學(xué)習(xí)了中央政治局、國務(wù)院副的重要批示,傳達貫徹了全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神,聽取了李學(xué)勇省長到會所作的重要講話,范堅局長代表省局黨組作了題為《認真貫徹黨的xx屆五中全會精神 繼續(xù)開創(chuàng)“”時期江蘇國稅事業(yè)新局面》的工作報告。大家圍繞李學(xué)勇省長的重要講話和范局長的工作報告進行了認真的討論,會議期間通報表彰了20xx年度全省國稅系統(tǒng)榮獲全國先進工作者、江蘇省文明行業(yè)、文明單位等先進單位和個人。會議開得很成功,達到了統(tǒng)一思想、理清思路、明確任務(wù)、增強信心的預(yù)期目的,對做好今年全省國稅工作,為實現(xiàn)“”發(fā)展目標起好步、開好局奠定了堅實的基礎(chǔ)。下面,我代表省局黨組對會議進行小結(jié),就貫徹好、落實好會議精神講幾點意見。
一、 會議的主要收獲
這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神,認真貫徹落實全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神的形勢下召開的。會上,李學(xué)勇省長作了重要講話,充分肯定了稅收工作取得的成績和重要作用,對做好新時期稅收工作指明了方向,對完成20xx年各項稅收工作任務(wù)提出了明確要求,對加強稅收工作給予了高度重視和大力支持,對發(fā)揮稅收職能作用、助推江蘇經(jīng)濟又好又快發(fā)展寄托了厚望,這是對我們極大的鼓舞和鞭策,我們要認真學(xué)習(xí)貫徹落實李學(xué)勇省長的重要講話精神,強化責(zé)任、不辱使命,努力做好各項工作,為“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”作出更大的貢獻。范局長的工作報告,深入貫徹了黨的xx屆五中全會精神,全面貫徹落實了全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神,體現(xiàn)了省委、省政府對稅收工作的要求,切合了全省國稅系統(tǒng)稅收工作實際。大家一致認為,范局長的工作報告,思想解放,思路清晰,站在新的起點上,以發(fā)展的眼光、戰(zhàn)略的思維、創(chuàng)新的舉措、務(wù)實的作風(fēng),從國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展大勢出發(fā),全面分析了新的歷史時期全省國稅工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),提出了“”時期江蘇國稅事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標、重要任務(wù)和原則要求,全面部署了今年六個方面的工作任務(wù)。報告中,總結(jié)成績和經(jīng)驗客觀全面,鼓舞人心、激勵斗志,謀劃工作思路,視野開闊、立意高遠,部署工作任務(wù),重點突出、措施扎實,體現(xiàn)了在傳承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中升華。提交會議討論的“”時期江蘇國稅發(fā)展規(guī)劃,描繪了未來五年江蘇國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的宏偉藍圖,是推進我省國稅事業(yè)又好又快發(fā)展的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。大家一致表示,要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會范局長工作報告的精神,把思想和認識統(tǒng)一到省局的工作要求上來,把行動和工作落實到貫徹省局統(tǒng)一部署上來,全面完成各項工作任務(wù),努力開創(chuàng)全省國稅工作新局面。
(一)認清了形勢,明確了目標。范局長的工作報告,根據(jù)中央對國際國內(nèi)形勢的判斷,分析了江蘇經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和特點,深刻闡明了國稅工作在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用,肩負的重任和責(zé)任,存在的困難和矛盾,面臨的機遇和挑戰(zhàn)。強調(diào)江蘇國稅工作要立足江蘇、胸懷全國、放眼世界,抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),以廣闊的視野謀劃發(fā)展,以戰(zhàn)略的思維科學(xué)定位,以創(chuàng)新的精神推動工作,以更高的標準確定目標。提出要率先把江蘇國稅建設(shè)成為法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、效能、廉潔的國稅機關(guān)的共同愿景,每一個國稅干部必須牢固樹立“公正、誠信、責(zé)任、和諧、專業(yè)、廉潔”的價值觀,必須始終致力于推進“優(yōu)化納稅服務(wù)、強化稅收征管以及實現(xiàn)人員、流程、技術(shù)的現(xiàn)代化”三大戰(zhàn)略不動搖,在新的起點上實現(xiàn)江蘇國稅發(fā)展的新跨越,力求使江蘇國稅成為“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”工作主題的模范實踐區(qū);借鑒國際經(jīng)驗、推進稅收管理專業(yè)化、信息化的先行試驗區(qū)。保持江蘇國稅走在全國前列。大家普遍認為,通過這次會議,認清了形勢,明確了目標,統(tǒng)一了思想,振奮了精神,增強了做好工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。表示要把握大勢,圍繞目標,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,在新的歷史起點上,推進江蘇國稅事業(yè)率先發(fā)展。
(二)理清了思路,明確了任務(wù)。范局長在報告中闡述了“”時期全省國稅發(fā)展的總體思路,明確提出了要牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命,堅持“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題,以納稅服務(wù)和稅收征管為核心,加速專業(yè)化、信息化進程,完善人才強稅、廉潔從稅的保障體系,努力把江蘇國稅打造成為服務(wù)型稅務(wù)機關(guān),更好地發(fā)揮稅收職能作用,為全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)江蘇科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新貢獻。根據(jù)總體思路,范局長提出了“”時期全省國稅事業(yè)發(fā)展的七項主要目標,明確了堅持依法行政,進一步落實好稅制改革各項任務(wù),持續(xù)改進納稅服務(wù),切實強化稅收征管,全面加強國稅干部隊伍建設(shè),著力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點任務(wù)。強調(diào)了必須堅持服務(wù)發(fā)展的大局意識,充分發(fā)揮稅收促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用;必須堅持依法行政的基本準則,把規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)有機結(jié)合起來;必須堅持改革創(chuàng)新的驅(qū)動策略,進一步提升服務(wù)管理的現(xiàn)代化水平;必須堅持以人為本的核心理念,加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍的“四項”基本要求。部署了20xx年全省國稅要依法實施稅收征減免退;持續(xù)改進和優(yōu)化納稅服務(wù);深入推進稅源專業(yè)化管理;加強跨國稅收管理,探索大企業(yè)管理方式;大力實施“人才強稅”戰(zhàn)略;落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步加強反腐倡廉建設(shè)六項主要工作任務(wù)。大家一致認為,范局長提出的“”時期全省國稅工作發(fā)展的總體思路、主要目標、工作重點、基本要求,科學(xué)全面,切合實際,體現(xiàn)了時代性、把握了規(guī)律性、具有超前性。提出的工作任務(wù),突出了重點,統(tǒng)籌了全局,既有高目標的要求,又有切實可行舉措,具有針對性、可行性和實效性。大家表示要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,把握要求,精心謀劃,突出重點,統(tǒng)籌推進,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加奮發(fā)有為的精神,更加開拓創(chuàng)新的舉措,圓滿完成各項工作目標任務(wù),推進全省國稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
二、會議的傳達貫徹
這次全省國稅工作會議,是在跨入“”時期,承前啟后的歷史時刻召開的一次十分重要的會議,傳達好、貫徹好、落實好會議精神,對圓滿完成“”時期各項工作目標任務(wù),起好步、開好局具有十分重要的意義和作用。各級國稅機關(guān)要以這次會議為新的起點和契機,按照省局的統(tǒng)一部署和要求,以新的思維和舉措,認真貫徹、全面落實、務(wù)求實效。
(一)認真?zhèn)鬟_貫徹、深刻理解會議精神。各級國稅機關(guān)要迅速行動起來,采取切實有效措施,層層組織好會議精神的傳達貫徹。各級國稅機關(guān)要將副的重要批示、李學(xué)勇省長的重要講話和全省國稅工作會議的精神和工作部署,認真向當?shù)攸h委、政府匯報,做好宣傳工作,讓當?shù)攸h委政府理解中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的高度重視和要求,把握“”時期國稅事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標,掌握今年工作的部署和主要任務(wù),促進各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視國稅工作,更加關(guān)心支持國稅工作。特別是李省長提出的“要加大對稅收工作的投入,幫助稅務(wù)部門解決實際困難,建立穩(wěn)定的稅收經(jīng)費保障機制,為稅收工作創(chuàng)造良好條件”重要要求,各級國稅機關(guān)要抓住機遇,積極主動與地方政府協(xié)調(diào),切實把李省長對稅收工作的關(guān)懷落到實處。各市、縣局要召開工作會議,認真學(xué)習(xí)、全面貫徹會議精神。要組織好基層一線干部的學(xué)習(xí)、傳達貫徹。要采取報告會、宣講會、培訓(xùn)班等多種形式,認真解讀、深入宣傳范局長的工作報告,讓廣大國稅干部全面了解國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、總局和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的重視和關(guān)心,對做好稅收工作的重要指示和要求,深刻認識、全面理解“”時期全省國稅工作面臨的新形勢、總體思路、基本要求和任務(wù)目標,明確今年的工作部署和要求,使廣大國稅干部做到把握時代要求,統(tǒng)一思想認識,明確任務(wù)目標,承擔(dān)歷史使命,把力量和智慧凝聚到貫徹省局工作部署上來,形成上下同心,齊心協(xié)力,為全面完成今年各項工作任務(wù),圓滿實現(xiàn)“”時期工作目標團結(jié)奮斗的新局面。
(二)精心組織謀劃,統(tǒng)籌推進各項工作。各級國稅機關(guān)要立足當前、著眼長遠,突出重點、統(tǒng)籌謀劃,以改革的思維破解難題,以務(wù)實的作風(fēng)抓好落實,以創(chuàng)新的舉措推進發(fā)展。要按照省局的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實際,圍繞全省國稅“”時期發(fā)展的目標任務(wù),逐項進行分解,明確具體的職能部門,確定責(zé)任單位和責(zé)任人,研究制定本地區(qū)的具體實施規(guī)劃,明確階段性工作任務(wù),創(chuàng)新工作舉措,實施目標管理考核,強化責(zé)任制落實。省局機關(guān)各處室,要發(fā)揮職能主體的牽頭作用,主動承擔(dān)有關(guān)目標任務(wù)的組織落實,對照目標任務(wù)要求,深入調(diào)查研究,理清工作思路,明確工作目標,制定工作計劃,落實工作措施,加強組織指導(dǎo)。形成上下協(xié)調(diào)、步調(diào)一致,齊抓共管、統(tǒng)籌推進的工作格局。
(三)改進工作作風(fēng),真抓實干求實效。各級國稅機關(guān)要強化垂直管理觀念,增強執(zhí)行力意識,要認真按照省局統(tǒng)一的工作部署,不折不扣抓好各項工作任務(wù)的貫徹落實,做到政令暢通,令行禁止。要進一步拓寬眼界,創(chuàng)新工作思路,找準工作定位,提高落實能力,制定出切實可行的措施和辦法,提高各項目標任務(wù)完成的質(zhì)量和效果。要切實改進工作作風(fēng),克服形式主義,深入基層,深入一線,傾聽基層干部和納稅人的意見和建議,調(diào)研檢驗各項決策和工作部署是否切合基層實際,及時發(fā)現(xiàn)和認真解決工作中出現(xiàn)的問題。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度,深入了解基層貫徹落實省局的工作部署和要求情況,加強檢查指導(dǎo),總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,督促基層抓好落實,幫助基層解決實際問題。要實行工作目標管理責(zé)任制,建立考核標準和考核辦法,實現(xiàn)工作落實責(zé)任化,完善和強化督辦機制,明確督辦部門和具體人員,確定督辦方式和措施,形成工作落實有人管、有人督辦。要建立工作落實聯(lián)動機制,強化大局意識,樹立一盤棋觀念,加強部門協(xié)調(diào)配合,互動促進,形成合力,提高效率。確保各項工作部署和任務(wù)落到實處、取得實效,推進全省國稅工作再上新臺階。
各省轄市局要按照范局長報告要求,認真組織相關(guān)部門討論修改省局提交會議的“”工作規(guī)劃(討論稿),對提出的修改意見,經(jīng)市局“一把手”簽字后,于2月底前報省局辦公室。各省轄市局要將會議傳達貫徹落實的情況,于2月20日前以書面形式報省局辦公室。
三、關(guān)于春節(jié)前的幾項工作
春節(jié)即將來臨,各級國稅機關(guān)要統(tǒng)籌安排,在貫徹落實好省局會議精神、部署本系統(tǒng)工作的同時,要認真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好節(jié)日期間有關(guān)工作的通知和中央紀委通知精神,認真做好節(jié)日期間的各項工作,確保全體國稅干部職工過一個歡樂、祥和、廉潔、喜慶、安定的節(jié)日。
1、切實關(guān)心基層干部職工生活。各級國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照總局和省委的部署和要求,深入到基層、深入到困難群眾中去,對生活困難干部職工和老干部普遍進行走訪慰問,為他們解決實際問題和困難。要認真做好系統(tǒng)內(nèi)勞動模范、先進工作者及離退休、提前離崗和患病干部職工的優(yōu)撫和慰問工作,體現(xiàn)組織的關(guān)心和國稅大家庭的溫暖,增強國稅的凝聚力。要積極開展多種形式的幫扶濟困和送溫暖、獻愛心活動,倡導(dǎo)社會新風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層慰問和調(diào)研工作,要減少陪同和隨行人員,不搞迎來送往,切實減輕基層負擔(dān)。要豐富干部職工的節(jié)日生活,積極開展健康向上、形式多樣、群眾喜聞樂見的文化娛樂活動,堅決抵制庸俗、低俗、媚俗文化和封建迷信活動。
2、嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。廉不廉,看過年。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大國稅干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,認真貫徹落實《廉政準則》,嚴守廉政紀律,切實做到自重、自省、自警、自勵。要認真遵守省委重申的“七個嚴禁”,嚴禁黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價證券、購物卡、支付憑證和貴重物品;嚴禁各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位違反規(guī)定向上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金禮券和貴重物品;嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動;嚴禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費娛樂、健身活動;嚴禁酒后駕車、公車私用、私駕公車和工作日午間飲酒;嚴禁以各種名義年終突擊發(fā)錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物;嚴禁黨政機關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育、提醒和約束,不要默許、縱容、授意親友和身邊工作人員以領(lǐng)導(dǎo)干部名義謀取私利。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度,嚴格執(zhí)紀,對違規(guī)違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、切實維護社會和諧穩(wěn)定。要樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念。各級國稅機關(guān)要強化維護社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,認真開展不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)解工作,及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素,堅決防止和制止越級上訪、進省、進京纏訪等擾亂社會公共秩序行為的發(fā)生,有效防范和妥善處置群體性事件。要高度重視輿情監(jiān)控和應(yīng)對工作,防止對國稅機關(guān)的不實新聞報道和網(wǎng)絡(luò)炒作。要針對節(jié)日期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況,細化應(yīng)急處置預(yù)案,充分做好應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的準備工作,確保節(jié)日期間平安穩(wěn)定。
4、做好節(jié)日期間安全值班等工作。要嚴格落實安全、保衛(wèi)、保密各項管理規(guī)定,要對機關(guān)辦公區(qū)、發(fā)票庫、檔案室、財務(wù)室、信息中心機房以及庫房等重點部位進行安全檢查,消除事故隱患。切實做好防火、防盜、網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全等工作,嚴防各類安全事故的發(fā)生。要認真落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得駕駛公車的規(guī)定,確因工作需要的,必須由專職司機駕駛,這要作為一項嚴肅的規(guī)定和鐵的紀律,對違反規(guī)定的要嚴格問責(zé)。要認真落實值班制度,嚴格崗位責(zé)任制,節(jié)日期間要安排專人24小時值班,并有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,確保節(jié)日期間有關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)。值班人員要嚴格遵守值班紀律,做到按時上崗、不遲到、不早退、不脫崗,并做好值班情況記錄。凡遇到重大突發(fā)事件和重大安全事故,必須逐級上報到省局值班室,不得遲報、誤報和瞞報。
同志們,今年是“”發(fā)展的開局之年,做好全年國稅工作,任務(wù)艱巨,作用重大,意義深遠。我們要在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想,堅定信心,銳意進取,扎實工作,在新的起點上,繼續(xù)開創(chuàng)“”時期江蘇國稅事業(yè)新局面,以優(yōu)異的成績迎接建黨九十周年!
省國稅工作會議講話稿題目篇四
國稅部門是中央財政收入及部分地方稅收收入的主要組織者,是國家對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟杠桿的實體機構(gòu)。下面就是本站小編給大家整理的全市國稅工作會議
講話稿
講話,僅供參考。
同志們:
今天,召開全市國稅工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨xx屆三中、四中、五中全會、各級國稅工作會議精神,總結(jié)“”經(jīng)驗成績,部署20xx年主要工作任務(wù)。2 月28 號,宜都市委、市政府分別發(fā)出關(guān)于我局稅收工作《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專文,市委書記羅聯(lián)峰作出重要批示:20xx年,市國稅局服務(wù)宜都經(jīng)濟發(fā)展大局,銳意創(chuàng)新,依法治稅,精準服務(wù),全面落實各項稅收優(yōu)惠政策,努力提升稅收收入質(zhì)效,取成績值肯定。希望20xx 年再接再厲,更上一層樓,突出新作為,為宜都市經(jīng)濟稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績,為“十三五”開局譜寫新篇章。
按照黨組會議安排,我講三個方面問題。
一、爭先進位,求實創(chuàng)新,“”國稅事業(yè)碩果盈枝
回眸“”,可以說既是鐵肩擔(dān)道、勇毅前行的五年,是爬坡過坎、滾石上山的五年,也是意氣風(fēng)發(fā)、眾志成城的五年,是碩果盈枝、壯懷激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得總結(jié)。五年來,我們?nèi)〕煽兒徒?jīng)驗主要體現(xiàn)在以下5個方面:
(一)始終堅持科學(xué)發(fā)展觀,稅收收入穩(wěn)定增長。5 年來,面臨經(jīng)濟危機、稅源萎縮、政策減收、經(jīng)濟下行等諸多壓力,我們牢記“為國聚財、為民收稅”使命,緊緊圍繞宜都“全省兩個率先”的宏偉目標,聚焦主業(yè),堅持舉改革旗、謀發(fā)展路,大膽破除傳統(tǒng)征管格局,建立“分類+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式,深度開展經(jīng)濟稅源定向分析,既嚴征細管,做到顆粒歸倉。又認真落實優(yōu)惠政策,助經(jīng)濟實體發(fā)展壯大。累計征收各項稅收36 億元,辦理減免退稅10 多億元。為宜都跨入全國百強做出了應(yīng)有貢獻。
(二)始終堅持經(jīng)濟稅收觀,依法治稅規(guī)范有序。5 年來,圍繞依法治稅,培養(yǎng)稅法遵從,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范自由裁量權(quán)。深入開展xx普法和稅法宣傳月活動。規(guī)范稅務(wù)稽查和納稅評估工作,創(chuàng)新推進三分離納稅評估、陽光稽查、說理式稅收執(zhí)法,開展納稅信用體系建設(shè),推行黑名單制度等。累計稅務(wù)稽查252戶,入庫稅收9668 萬元。累計納稅評估448 戶,入庫稅收3826萬元。
(三)始終堅持人本管理觀,稅收服務(wù)不斷優(yōu)化。5 年來,我們堅持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。我們審時度勢,將辦稅服務(wù)廳進駐行政服務(wù)中心,與全市政務(wù)服務(wù)深度融合。我們大膽創(chuàng)新,建立兩級自助辦稅廳。在全省首開先河,創(chuàng)建志愿服務(wù)站,實現(xiàn)便民辦稅進社區(qū)。我們引領(lǐng)潮流,完善網(wǎng)上服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù),在全市率先推出提速減負十二條、全面推行集中審批、開展郵政雙代、免費網(wǎng)上辦稅,開通稅企qq平臺和免費微信等,打造規(guī)范、智慧、貼心、高效納稅服務(wù),使納稅人享有更多獲得感。宜都服務(wù)特色獨具,成為標桿。
(四)始終堅持主流價值觀,隊伍素質(zhì)逐步提高。5 年來,我們以黨、xx屆三中、四中和五中全會精神為指引,堅持民主集中制原則和民主生活會制度。以黨建工作為引領(lǐng),發(fā)揮黨組核心作用。深入開展群眾教育實踐活動、“窗橋工程”、“三嚴三實”和“講紀律守規(guī)矩”主題活動。落實“八項規(guī)定”,堅決反對“四風(fēng)”,弘揚社會主義核心價值觀。加強班子執(zhí)政能力建設(shè),完善各項
規(guī)章制度
,嚴格財務(wù)管理,探索團隊作業(yè),開展績效考核,試點數(shù)字人事。20余人次進入省市局人才庫,60 多人次受到各級表彰。
(五)始終堅持社會榮辱觀,國稅形象全面提升。5 年來,我們堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)“十六字”方針,積極與宜昌市局、宜都市委市政府以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通,落實“兩個責(zé)任”,增強社會公信力。打造“稅事新語”品牌,建設(shè)“兩江稅月”文化,開展“閱讀之旅”活動,舉辦道德講堂,強化稅收宣傳,落實家庭助廉,形成文化氛圍。全面維修辦公大樓,食堂管理規(guī)范,后勤服務(wù)到位。加強離退休干部管理,發(fā)揮工青婦群團組織作用,綜合治理與目標考核年年排名前列。
風(fēng)雨歷程,來之不易?;仡欁?0xx年以來宜都國稅5 年發(fā)展歷程,我們清楚看到,全體干部職工充分發(fā)揚與時俱進和團結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神,緊緊相聚在一起,法紀塑形、清風(fēng)樹典、稅韻培志、展望相勉,為稅收事業(yè)灑下了勤勞、樸實、忠誠汗水,為宜都增添了團結(jié)、向上、智慧榮譽,為國稅發(fā)展鑄就了為民、務(wù)實、清廉品格。一路風(fēng)雨一路歌,我們面臨挑戰(zhàn),頂住壓力,上下齊心,以勇氣和擔(dān)當,終于迎來柳暗花明,實屬不易。
一分耕耘,一份收獲。五年來,我們先后榮獲省級文明單位、全省國稅系統(tǒng)先進集體、首批法治建設(shè)示范單位、全省國稅系統(tǒng)最佳納稅服務(wù)單位等寶貴榮譽,被表彰為宜昌市“五四”紅旗團支部、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進單位、綜合績效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮,被宜都市委市政府授予學(xué)習(xí)型黨組織、特色工作項目、書香集體等一系列稱號。特別是20xx年,黨建工作、文明創(chuàng)建、績效考核、檔案管理、綜合治理等5 個項目,取“滿堂彩”,宜昌市國稅系統(tǒng)績效考核和政府目標考核“雙料第一”,得到各級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和贊賞。人心齊、泰山移,燦燦成就,凝聚了全體國稅人的拚搏與智慧,在此,我謹代表市局黨組向大家表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
聞過則喜,是非分明。我們在總結(jié)成績和經(jīng)驗時候,必須正視過去和存在的問題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配、人員素質(zhì)與時代發(fā)展不相適應(yīng)、團結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實需求不相融合等。這些問題影響了稅收事業(yè)發(fā)展、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效、阻礙稅收現(xiàn)代化建設(shè)。因此,我們要凝集眾人之智、解現(xiàn)實之惑、顯務(wù)實之效。
二、堅定信心,迎難而上,奮力決戰(zhàn)“十三五”開局年
展望未來5年,我們將面臨重要發(fā)展機遇期。從國家層面上看,十三五時期將是強化創(chuàng)新引領(lǐng)、大力推行結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,保持經(jīng)濟中高速增長,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,實現(xiàn)全面建成小康社會的目標的關(guān)鍵5 年。從宜都層面來看, “十三五”期間,要建成“三市”即:爭當全省首強縣市、創(chuàng)成全國文明城市、率先建成全面小康縣市。打造“三區(qū)”即:打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國縣域治理樣板區(qū)。提出要按照全國一流、全省前列、全市第一的“三全標準”努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟實力、文明指數(shù)、全面小康實現(xiàn)度三個全省第一的宏偉目標。從國稅層面看,總局提出分三步走,到20xx 年,基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標。令人振奮、催人奮進。藍圖繪就,唯有只爭朝夕,破浪前行。
五年看三年,三年看頭年。總局、省市局國稅工作會議先后召開,對于20xx年工作,總局部署了10 項重點工作。2 月2 日,省局張國鈞局長在全省國稅工作會議上強調(diào),今年工作重點是打好 “六大攻堅戰(zhàn)”,要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式,確保場場必勝、仗仗皆贏?!敝攸c強調(diào)了績效管理,要把“績效指標做更準、持續(xù)改進做更好、結(jié)果運用做更實”。2 月25 日,宜昌市國稅局局長戴毅敏在全市國稅工作會議上要求,要以組織稅收收入為核心,構(gòu)建質(zhì)量興稅、精準治理、法制正義、服務(wù)友好、互聯(lián)互通、共享成長等“六大新格局”,并強調(diào)要用“更實舉措、更大力度”推進績效管理工作。我們在深刻領(lǐng)會上級會議精神同時,要精準分析當前經(jīng)濟社會形勢,緊密結(jié)合宜都市情和宜都國稅實際,在繼承上有突破,在拓展中有創(chuàng)新,科學(xué)謀劃今年全年稅收工作。
一分部署,九分落實,推動工作落實是我們完成各項工作任務(wù)最佳方法、最高要求和最低底線。認真分析今年稅收工作,我們可以用兩個詞來概括,那就是“改革”和“聯(lián)動”。因此,我局今年稅收工作總體思路是:全面貫徹黨和xx屆三中、四中、五中會全和各級經(jīng)濟工作會議精神,全面貫徹系列講話精神,在稅收新常態(tài)下,以改革為引領(lǐng),以績效為抓手,以聯(lián)動為方法,圍繞組織稅收收入中心,全力打好組織收入、征管體制改革、營改增、春風(fēng)行動、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅戰(zhàn)”,科技強稅、質(zhì)量興稅、社會辦稅,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷增強納稅人獲感、社會各屆認同感和國稅干部榮譽感,為宜都國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和宜都市率先建成小康社會作出新更大貢獻。
按照以上思路,今年全年工作總體安排就是“緊扣一個中心、打好六大攻堅戰(zhàn)”。
(一)緊扣中心,聚焦主業(yè),打好組織稅收收入攻堅戰(zhàn)。組織稅收收入,是我們國稅干部的天職,更是我們主業(yè)。20xx年,我們必須完成省分計劃收入任務(wù)為79000 萬元,比20xx年實際完成上漲7.2% ,增長絕對額5297 萬元;公共一般預(yù)算收入任務(wù)為26220 萬元,比20xx年實際完成上漲10% ,增長絕對額2390 萬元。同志們,看似增長比例不高,但由于政策減收、經(jīng)濟下行、資金困難等宏觀因素影響,以及基數(shù)較大、稅源較少、新增不足等現(xiàn)實情況影響,使收入任務(wù)完成壓力十分巨大!今年前兩個月在組織收入工作時,我們可以感受到企業(yè)在去庫存、去產(chǎn)能這些方面的壓力,也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力,這些壓力也影響到我們國稅部門的組織收入工作。收入任務(wù)不能完成,將影響我們每個人根本利益。當然,我不是說只要收入任務(wù)完成,其他工作就都會很好;也不是說只有收入任務(wù)重要,其他工作就不重要。而是要告訴大家,收入任務(wù)完成,是每個國稅干部基本職責(zé),更是一項政治任務(wù)。我局作為省局、宜昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點,在這一點上,我們要做到“三堅持三轉(zhuǎn)變”。一是堅持組織稅收收入原則,從算大賬向算細賬轉(zhuǎn)變。要既從宏觀上分析,也要從微觀上分析;既“抱西瓜”,又“揀芝麻”;既強化重點稅源管理,又強化小型稅源和個體戶管理。做好分行業(yè)、分類別、分稅種、分區(qū)域稅源能力測算工作,綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟增減情況。二是堅持新型收入管理要求,從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。新型稅收收入管理體系要求“客觀定、科學(xué)分、合理調(diào)、準確考”。就是要從稅收征管上,精準找出稅收增長點,強化稅收收入與稅源匹配性、風(fēng)險管理、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評價,如果因為征管努力程度不夠而沒有完成任務(wù),要嚴肅問責(zé)。三是堅持落實各項優(yōu)惠政策,從普遍性向精準性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認真研究供給側(cè)改革、營改增等國家大的方針政策,不偏不倚、主動依規(guī)減免稅,執(zhí)行中不打折扣,涵養(yǎng)稅源,服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展,精準向堵塞征管漏洞、風(fēng)險應(yīng)對、稅務(wù)稽查以及科技應(yīng)用等方面挖潛增收。
(二)凝聚共識,全力以赴,打好征管體制改革攻堅戰(zhàn)。稅收征管體制改革,主要就是落實國地稅合作,這是“一號落實工程、一號督查事項、一號考核任務(wù)”。省市局對我局充分信任,將我局確定為“省級合作示范點”。為完成這一光榮使命,我們從快從速,及時向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,多次與地稅部門磋商,一步到位,將合作項目定位為“共進行政服務(wù)中心”。接下來,我們重點要做好以下幾項工作:一是必須重視。不論是雙方領(lǐng)導(dǎo),還是工作人員,都必須凝聚共識、同心同向,高度重視國地稅合作。我們每名干部,都要從大局出發(fā),根植合作思維,破除“單干”想法。在業(yè)務(wù)工作上,不是給人幫忙,而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn),而是共同進退。二是盡快動作。在聯(lián)合征收工作上,市委市政府高度重視,前不久,王市長組織國稅、地稅、行政服務(wù)中心進行專題辦公,將現(xiàn)有國稅辦稅服務(wù)廳建成國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù),在辦公場地、配套建設(shè)上給予最大傾斜。要求我們盡快拿出方案,由行政服務(wù)中心組織實施,爭取在4月征收期,地稅窗口全部進駐行政服務(wù)中心,我們要抓住時機,先人一步,盡快實現(xiàn)“一窗一機一人”,使納稅人來到一個窗,辦好兩家稅。在聯(lián)合稽查上,雙方稽查部門加快商量案源信息、稽查對象、進戶模式等具體項目,確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務(wù)實質(zhì)性推進。在納稅人培訓(xùn)上,雙方共建納稅人學(xué)堂,按照“一套班子、一個場地、一張課表”模式,制定實施《納稅人學(xué)堂建設(shè)管理辦法》,第一期培訓(xùn)班在4 月初開班。在稅收宣傳上,按照省局已發(fā)方案,堅持“多條途徑、一個聲音、一個口徑”,正確引導(dǎo)社會輿論,讓社會各界和廣大納稅人及時了解改革意圖。將電臺節(jié)目“國稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務(wù)之聲”,從4 月份開始廣播,并從第25 個稅法宣傳月活動開始開展聯(lián)合宣傳。三是全面落實?!耙?guī)定動作”上要按時保質(zhì)落實,主要包括聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查、納稅人維權(quán)活動、納稅信用等級評定、申報征收、個體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶籍巡查、欠稅公告與追繳、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容。“自選動作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實,不以任何借口推諉扯皮、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾。四是創(chuàng)造亮點。我們要加快落實基本合作事項,率先落實創(chuàng)新合作事項,積極探索可復(fù)制、可推廣合作經(jīng)驗。國稅雙方領(lǐng)導(dǎo)都是開明,在合作上大家不要有顧慮,有亮點、有創(chuàng)意、有實效想法,就大膽提出來,只要對納稅人有利、對稅收工作有利,我們堅決支持。
(三)嚴格細致,積極穩(wěn)妥,打好“營改增”改革攻堅戰(zhàn)。“營改增”是當前稅制改革的一項緊迫任務(wù)。國務(wù)院已明確,從5月1 日起,將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負只減不增。我們要迅速行動起來,扎實做好三個方面工作:一是要迅速向市委政府匯好報?!盃I改增”工作“牽一發(fā)而動全身”,需要各部門大力配合。市局成立“營改增”領(lǐng)導(dǎo)小組,由稅政部門牽頭,專門負責(zé)該項工作協(xié)調(diào)、安排和督導(dǎo)。要迅速向市委、市政府做好匯報,算好收入總賬、分成賬、稅源賬和納稅人負擔(dān)賬“四本賬”,特別是針對利益調(diào)整復(fù)雜工作,要爭取指導(dǎo)和支持。二是全力以赴打好攻堅戰(zhàn)??偩忠蜒杆僦贫藭r間表,明確了時間節(jié)點。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照總局部署的10 個大項、63 個細項,精心組織,科學(xué)統(tǒng)籌,各單位要通力配合,全局協(xié)作,在人、財、物上提供強大保障。這項工作時間緊、節(jié)點多、任務(wù)重,只準成功,不準失敗。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌,積極主動,不折不扣抓好落實。務(wù)必打一場漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運輸、郵政電信和部分現(xiàn)代服務(wù)相比,體現(xiàn)為戶多面廣、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富,媒體上稱為“硬骨頭”。改革過程中,難免會導(dǎo)致有納稅人稅負下降,有納稅人稅負上升,我們不僅要完成改革任務(wù),關(guān)鍵是改革過程中,做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和宣傳解釋,確保改革平穩(wěn)推進。四是統(tǒng)籌抓好各項稅收業(yè)務(wù)工作。強化稅源管理,提高風(fēng)險防控命中率,深入開展“深入開展征管質(zhì)量提升年”行動。深化法治國稅建設(shè),推行“案例指導(dǎo)制度”,加大案卷評查、執(zhí)法督查。加強各稅種管理,突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理。全面加強稅務(wù)稽查工作,開展好“一案雙查”,對涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴厲打擊。
(四)轉(zhuǎn)變思維,提速減負,打好“便民春風(fēng)行動”攻堅戰(zhàn)。從各級“春風(fēng)行動”安排來看,主要涉及到近兩年時間目標,包括20xx年實現(xiàn)“前臺一家受理、后臺分別處理、限時辦結(jié)反饋”服務(wù)模式、所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運行、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專票認證、20xx 年基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實現(xiàn)國地稅聯(lián)合進戶稽查等,要完成這些時間節(jié)點上工作任務(wù),就必須做好以下三件事:一是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)思維。納稅服務(wù)已不再是一個純粹簡單概念。可以想象,今后納稅人辦稅基本會形成電子辦稅、自助辦稅和社會辦稅三個部分,特別是電子發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅推行、電子稅務(wù)局逐步建立,對傳統(tǒng)納稅服務(wù)觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此,我們服務(wù)思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務(wù)、無形服務(wù)、社會服務(wù)”上來,而不能仍然停留在以往實體服務(wù)、有形服務(wù)和現(xiàn)場服務(wù)上。二是創(chuàng)建精準服務(wù)品牌?!蛾P(guān)于開展20xx 年“便民辦稅春風(fēng)行動”意見》明確,要緊扣“改革?合作”主題,瞄準“滿意度提高”目標,創(chuàng)響“精準服務(wù)”品牌。我們今年要建立“精準服務(wù)”品牌就是“國稅電子服務(wù)聯(lián)合平臺”(暫定名)。這是由于從目前雙方了解情況來看,我局千人“稅企qq 平臺”和“宜都國稅”微信公眾號、稅局兩個五百人“稅企qq 平臺”和“宜都國稅”微信公眾號,是納稅人參與最多、討論最熱烈、咨詢最方便、答復(fù)最便捷稅企溝通平臺,每天上線納稅人均達到800 多人,而注冊名基本都是企業(yè)名稱、會計和辦稅人員。整合、布局、細化和拓展這兩個平臺,不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+ 稅務(wù)”行動計劃現(xiàn)實應(yīng)用,與納稅人“零距離”交流、“零時間”解答、“零基礎(chǔ)”辦稅、“零成本”運行,使之成為釋疑解惑“幫手”、信息管稅“抓手”、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)“好手”,取“三方共贏”效果。三是融入大服務(wù)格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+ 稅務(wù)行動計劃實施,納稅服務(wù)格局將發(fā)生深刻變化。在湖北省范圍內(nèi),將開展“同城通辦、同省通辦”,最終實現(xiàn)“全國通辦”,“綜合服務(wù)+專業(yè)服務(wù)+ 科技服務(wù)”新格局將形成。所以,我們要主動將自己融入到大服務(wù)中去,不再局限于“部門、區(qū)域、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報”、政策“多口徑”現(xiàn)象,讓納稅人享受更多實實在在的獲得感。
(五)克難攻堅,掌握節(jié)奏,打好“金稅三期”改革攻堅戰(zhàn)。對于今年信息管稅工作,我著重強調(diào)是“金稅三期”工程實施?!敖鸲惾凇笨梢哉f是推動稅收信息化里程碑式工程,功能強大、平臺統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛,系統(tǒng)運行更加規(guī)范,用戶體驗更加新穎。在這里,我要申明,“金稅三期”工程如果在推廣上線、雙軌運行、單軌運行上出現(xiàn)了問題,我們將追究個人責(zé)任和組織責(zé)任。主要包括三點:一是詳細列出“任務(wù)單”。整個“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運行維護和工程驗收5個階段,要統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運行、單軌運行等10 個環(huán)節(jié)重點工作。每個階段、每個環(huán)節(jié)都要列出“任務(wù)單”,畫出“路線圖”,列出“時間表”,采取“消號制”,一項項安排、一項項檢查、一項項落實。全體人員要上下一心,齊心協(xié)力,共同為完成這項艱巨任務(wù)而作出努力。按照金稅三期要求,18 號之前我們要完成3397 戶普通發(fā)票的清理工作,任務(wù)很艱巨,希望大家抓緊時間,按照時間節(jié)點做好科學(xué)安排。二是準確把握“時間點”。按照5 月1 日雙軌運行、7 月1 日單軌運行要求,每一個時間節(jié)點都不能錯過。市國稅局已成立“金稅三期”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”是責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與、直接負責(zé)、直接指揮。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時反映。征管科是牽頭部門,要做好人員工作任務(wù)安排,既分工又合作。全局所有人員都要隨時加入到“金稅三期”工作中來,及時告知納稅人應(yīng)該注意事項,做好風(fēng)險預(yù)判和應(yīng)急處理。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強化“網(wǎng)絡(luò)信息安全無小事”理念,建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴格管理、按章運行、全員參與、考核到位”安全風(fēng)險防控格局。此項工作關(guān)系到國稅、稅和納稅人三方,不能出現(xiàn)半點差錯,更不能因為上線和運行問題,影響納稅人辦稅。從數(shù)據(jù)清理開始,到上線正式平穩(wěn)運行,一絲一毫都不能馬虎,更不能掉以輕心,只能做成做好。
(六)完善機制,穩(wěn)步推進,打好“數(shù)字人事”上線攻堅戰(zhàn)。我們要深刻把握數(shù)字人事構(gòu)建共享成長的核心要義,運用好數(shù)字人事,統(tǒng)領(lǐng)抓好干部隊伍建設(shè)是我們當前一項重大而緊迫的工作任務(wù)。一是數(shù)字人事再攻堅。作為數(shù)字人事的試點單位,我們的主要任務(wù)是抓好省局重點項目落地。我們將加強力量,明確專人負責(zé),制定好路線圖和任務(wù)書,確保5月1 日前市局要求我們完成的有關(guān)工作全部落到實處;全力搞好復(fù)習(xí)備考,總局原定于5 月份統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試,雖然因“營改增”工作有所推遲,但我們要及早著手,采取積極措施,開展好“每日一題、每周一測、每旬一訓(xùn)、每月一評、每季一考、每年一比”等活動,推動全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強對各類數(shù)據(jù)的歸集、分析和挖掘,作為干部選拔任用、輪崗交流、教育培養(yǎng)、評先評優(yōu)等方面的重要依據(jù),切實增強數(shù)字人事的生命力;完善相關(guān)配套制度辦法。要抓好個人紀實、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、機關(guān)考勤、新進人員培訓(xùn)等配套政策的修訂完善,使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認真貫徹總局《關(guān)于加強市、縣國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》,嚴格落實 黨組議事規(guī)則 和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善后備干部管理制度,建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進有出的工作機制。各單位要組織干部認真學(xué)習(xí)宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊子,強化干部監(jiān)督管理。三是扎實抓好文明創(chuàng)建工作。今年宜昌市局將我局和當陽市局列為 “全國文明單位”的創(chuàng)建單位,同時今年又是宜都創(chuàng)建全國文明城市的攻堅年,使命光榮,責(zé)任重大。我們要按照市局布置,認真落實“七彩文明”實踐工程,確保文明創(chuàng)建工作取得實效。大力實施“健心工程”,積極做好老干部、工青婦等工作,深入開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動,培養(yǎng)“向善向上”的國稅干部隊伍。要充分履行社會責(zé)任,深入推進“精準扶貧脫貧”工作。
三、統(tǒng)籌兼顧,聯(lián)動發(fā)力,以有力抓手匯聚強大工作動能
今年,我們結(jié)合上級會議精神,部署了一個中心、六大攻堅戰(zhàn)工作任務(wù)??梢哉f當前乃至今后一個時期,我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟增速持續(xù)放緩,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍需相當長的時間跨度,稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務(wù)十分繁重,全面營改增已近在眼前,金稅三期也必須在7月份正式運行,數(shù)字人事7 月份正式上線,績效管理要全面運用4.0 指標體系等,場場都是攻堅戰(zhàn),一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時期,如參與宜都創(chuàng)建全國文明城市建設(shè)、爭創(chuàng)全國文明單位、黨建工作意識形態(tài)建設(shè),檔案管理升省特級、公車改革等重大工作都在今年匯聚而來。馬蹄聲聲疾,號角催揚鞭。我們必須先人一招,快人一步,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)搏弈,再添措施,狠抓落實,以強有力的抓手匯聚強大工作動能。
( 一) 資源整合,能力集聚,用團隊辦法打好陣地攻堅戰(zhàn)。 20xx 年,我們就提出了團隊建設(shè),探索組建稅源管理、信息技術(shù)、風(fēng)險防控、稅收服務(wù)、行政管理5個團隊。各單位結(jié)合實際,組建了相應(yīng)的工作團隊,在近兩年的工作,已初顯成效。今年在有限人力情況下,要面臨諸多重大工作任務(wù),隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的進程加快,尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度,這些信號說明,我們再靠傳統(tǒng)定人定崗、單兵作戰(zhàn),這條道路已經(jīng)走不通,唯有依靠團隊力量形成合力,才是唯一出路。團隊建設(shè)已成為一項重大緊迫的任務(wù)。我想強調(diào)的是,團隊建設(shè)是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的幾何疊加。全體干部應(yīng)該牢固樹立團隊意識,自覺融入到團隊中。今年,要把各分局組建專業(yè)化的管理團隊作為重中之重,各管理分局要根據(jù)所轄重點企業(yè)和重點行業(yè),有針對性組建管理團隊。管理團隊不是簡單的人員合并,要充分發(fā)揮團隊的優(yōu)勢,各展所長,補齊短板,要從稅源分析入手,全程實現(xiàn)團隊作業(yè)。各團隊之間要相互協(xié)作,相互借鑒,共同探索在取消稅收管理員制度后,如何實現(xiàn)稅源精細化管理。對于相繼而來的一些重大工作,比如營改增、金稅三期上線等,牽頭科室應(yīng)及早思考,將科室與分局打通,組建階段性地工作團隊,實行分工協(xié)作,掛圖作戰(zhàn),各個擊破,務(wù)必奪取六大攻堅戰(zhàn)的勝利。
( 二)黨建引領(lǐng),旗幟鮮明,用意識形態(tài)提振隊伍精氣神。 加強黨建工作,是引領(lǐng)國稅工作的靈魂,各單位要樹立抓黨建是職責(zé),不抓黨建是失職責(zé)的思想,要在思想上和行動上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識形態(tài)工作作為黨建的一項極端重要工作,在全局深入開展“
兩學(xué)一做
”活動,引導(dǎo)全體黨員抓好政治理論學(xué)習(xí),堅定理想信念,堅持正確政治方向,鞏固馬克思主義在大意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。大力加強班子治理能力建設(shè),堅持民主集中制,嚴格“三重一大”集體決策程序,嚴格遵守黨組議事規(guī)則,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機制。大力加強支部建設(shè)。今年,我們?yōu)槊總€分局都配備了副書記,大家要認真履責(zé),把支部建設(shè)提到一個新的高度。持續(xù)開展“一支部一品牌”活動,6個支部要把加強黨員意識形態(tài)教育、社會主義核心價值觀教育以及黨員純潔性和
先進性教育
,積極爭創(chuàng)“五星級黨組織、五星級黨員”。要把黨建工作融入到各項工作中去,尤其是在六大攻堅戰(zhàn)、規(guī)范津補貼、公車改革、職務(wù)職級并軌等事關(guān)國稅形象和干部切身利益的重大工作中,要切實發(fā)揮支部和黨員的引領(lǐng)作用,弘揚主旋律、傳播正能量。要進一步密切干群關(guān)系,關(guān)心干部職工生活,開展好有益干部身心健康的文體活動,今年我還將投資建設(shè)廉政文化長廊和職工閱覽室,不斷豐富干部八小時以外的生活,增強隊伍的向心力、凝聚力。
( 三)提質(zhì)增效,督辦落實,使績效管理成為工作指揮棒。 績效管理已實施近三年,從今年各級國稅工作會議中,大家可以體會到,這項工作非常重要,領(lǐng)導(dǎo)講話都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下,我們的績效工作取得了可喜成績,獲得了第一名,很不簡單。今年推行的4.0版指標體系,方式更加科學(xué)、制度更加完善、內(nèi)容更加豐富,從3 月1 日起,正式按新體系開展日??荚u。在這里,我要強調(diào)的是,大家對績效管理還要進一步增強重要性認識,要形成全局共識,不能主觀認為績效就是簡單考核,更不能認為是幾個人的事,要把它當作加強隊伍建設(shè)、推動依法治稅、提升行政效率、促進工作落實的“總抓手、牛鼻子、指揮棒”。今年,我們要在指標分解上接地氣,將今天報告中所列的所有重點工作,都要科學(xué)地分解到績效考核指標中,作為我們考核各單位的重要內(nèi)容。同時將組建督辦考核專班,建立定期通報督辦機制,加強動態(tài)跟蹤管理,強化績效考核結(jié)果運用,有效促進各項工作狠抓落實。
( 四)壓實責(zé)任,遵規(guī)守紀,讓黨風(fēng)廉政成為帶電高壓線。 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項十分艱巨的工作任務(wù),牽一發(fā)動全身,當前我們面臨著許多新的復(fù)雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn),需要全局上下保持高度的政治敏銳性,一刻都不能松懈。剛才,張開順組長代表市局黨組總結(jié)了過去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署了今年的工作任務(wù),我完全贊同,下午紀委鄭書記還將作專題輔導(dǎo)報告。在這里,我還要進一步強調(diào)幾點。首先,必須在抓根本上下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策是抓好制度建設(shè),要從制度建設(shè)入手,建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系,把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域、落實到監(jiān)督和制約的各個層面。要培育干部的制度意識。通過組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度,自覺樹立“制度必須遵守、執(zhí)行沒有借口”的意識,樹立“嚴格按制度辦事”的觀念,養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習(xí)慣,把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準則和自覺行動;要健全制度執(zhí)行和落實的督辦機制,增強制度的實效性,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查有機結(jié)合起來,形成有效的制度監(jiān)督檢查機制。二是要在案件查處上下功夫。去年,我們按照上級要求,連續(xù)開展了“四項整治”、“三項清理”、稅收執(zhí)法督查、巡視自查整改等專項檢查,雖然總體上是好的,但仍然存在一些問題。今年,我們要以問題為導(dǎo)向,加大案件查處力度。絕不允許由于自身不重視、工作不到位而出現(xiàn)問題,這種情況我們將嚴肅追究責(zé)任。三是在抓重點上下功夫。全面開展 “兩學(xué)一做”活動。把習(xí)的系列講話、《廉政準則》和《處分條例》作為學(xué)習(xí)重點,要深刻認識開展“兩學(xué)一做”活動的重大意義,進一步強化黨的意識、黨員意識和紀律規(guī)矩意識,把黨章黨規(guī)黨紀刻印在心上、落實到行動上。進一步加強監(jiān)督管理。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度。堅持“一案雙查”,加大違紀案件查辦力度。加強公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補貼、涉稅中介等項目的規(guī)范管理,加大明察暗訪力度,借助社會監(jiān)督力量,嚴防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問題。加大案情通報力度,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,確保不留死角。要嚴防“四風(fēng)”反彈。重點查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”,要通過案件查處、典型曝光,起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設(shè)。圍繞向善向上主題,今年我們建設(shè)廉政文化長廊,開展各種廉政文化活動,使廉政文化建設(shè)入心入腦,形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。四是要在抓預(yù)防上下功夫。加強源頭治理,對干部職工身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,建立健全干部違紀預(yù)警機制,密切關(guān)注干部動態(tài),對苗頭性傾向,要及時打打臉子,扯扯袖子,消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實踐形式,科學(xué)把握其內(nèi)在規(guī)律,真正把紀律立起來、嚴起來,始終把紀律挺在前面。
同志們,明者因時而變,智者隨事而制。讓我們在宜昌市局和宜都市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以改革為引領(lǐng)、落實為根基、聯(lián)動為方法、質(zhì)效為目標,上下一心、明辨篤行、團結(jié)共事、厚積薄發(fā),為奪取“十三五”國稅工作全面勝利而努力奮斗!
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省國稅工作會議講話稿題目篇五
全市國稅工作會議講話稿(三)
同志們:
經(jīng)市政府同意,今天召開全市國稅工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省國稅工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)回顧過去一年的國稅工作,研究部署今年的國稅工作。市委、市政府非常重視這個會議,___市長給大會發(fā)來了賀信,我和市人大__副主任、市政協(xié)__副主席今天主要是來看望大家,并代表市委、市政府和其他參會的領(lǐng)導(dǎo),對剛剛受到大會表彰的單位和個人表示祝賀,希望大家在新的一年里,再接再厲,乘勢而上,推動全市國稅工作更上一層樓。等下,___局長將作工作報告,請大家按照易局長的講話要求,結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實,確保圓滿完成今年的工作任務(wù)。
過去的一年,對我們__來說,是極不平凡之年,是快速發(fā)展之年,是跨越進位之年。20xx年,我們繼續(xù)穩(wěn)步實施“三大戰(zhàn)略”,努力推進“三化進程”,全力打造“四個__”,在新的歷史起點上又一次贏得了經(jīng)濟發(fā)展的新成就。全市完成生產(chǎn)總值439.72億元,增長13.2,人均gdp首次突破1000美元,標志著我市已經(jīng)站在了一個新的起點上,進入了經(jīng)濟發(fā)展的黃金期和快車道。全市財政總收入38.68億元,增長25.1,增幅列全省第4位,是我市以來的最高增幅,其中地方收入21.83億元,增長20.2,增幅列全省第4位,是我市以來的最好排位。特別值得一提的是,我市首次全面實現(xiàn)縣縣財政收入過億元的新突破,其中豐城突破10億元,樟樹超6億元,高安過4億元;全市1/4的鄉(xiāng)鎮(zhèn)過千萬元;繼豐電、四特之后,濟民可信、仁和集團、__煙草、豐礦納稅均在億元以上。規(guī)模以上工業(yè)增加值首次突破100億元,達到104億元,增幅居全省第二位;其中地方規(guī)模以上工業(yè)完成增加值84億元,增幅居全省首位。支撐工業(yè)快速增長的是園區(qū)的迅速發(fā)展,去年10個工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入凈增近100億元,稅金總額凈增近6億元。全市二產(chǎn)占gdp總量的比重達46.6,標志著我市已進入了工業(yè)化的發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)大市正向工業(yè)強市邁進。民營企業(yè)注冊資金突破100億元,達到119.7億元;私營企業(yè)總戶數(shù)達7000多戶,民營經(jīng)濟納稅總額為19.5億元,占據(jù)財政收入的“半壁江山”,民營主體的增長格局已經(jīng)形成。__中心城區(qū)創(chuàng)建實現(xiàn)國家級榮譽的突破,在全省設(shè)區(qū)市一級,率先獲得了全國綠化模范城市、國家園林城和全國暢通工程一等管理水平城市稱號。
這些成績的取得,是全市上下齊心協(xié)力、開拓進取、奮力拼搏的結(jié)果,其中也凝聚著全市國稅部門廣大干部職工的汗水和心血。20xx年,全市各級國稅機關(guān)和廣大國稅干部職工認真貫徹執(zhí)行省國稅局的工作要求和市委、市政府的決策部署,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨,大力推進依法治稅,強化稅源管理,加強隊伍建設(shè),促進科學(xué)發(fā)展,取得了顯著的成效,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。總結(jié)起來,主要表現(xiàn)為“六個新”,值得表揚、值得發(fā)揚:一是稅收收入有新突破。全年累計實現(xiàn)國稅收入20.8億元,首次突破20億元大關(guān),增長34.5,增收絕對額首次突破5億元,其中“兩稅”入庫17.1億元,增長30.98。二是稅源征管有新舉措。在全市深入開展了稅源稅負調(diào)研,規(guī)范完善了收入分配的分析預(yù)測制度,全面實行分類管理,積極開展納稅評估工作,建立健全了稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查的互動機制。靖安縣國稅局對鑄造生產(chǎn)和木竹加工企業(yè)實行“以電控稅”和“物耗控稅”的行業(yè)稅收管理做法,得到了省國稅局周廣仁局長的充分肯定。三是服務(wù)經(jīng)濟有新作為。堅持落實科學(xué)的稅收發(fā)展觀,在全系統(tǒng)廣泛開展了“和諧環(huán)境誠信年”活動,嚴格落實各項稅收優(yōu)惠和提高增值稅起征點政策,其中減收不達起征點個體戶年內(nèi)稅款2453萬元,辦理出口退(免)稅9780萬元。開通“稅收服務(wù)直通車”,完善網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,廣泛推行了首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、延時服務(wù)制等稅收服務(wù)制度,得到了社會各界和納稅人的廣泛好評,在市委、市政府組織的“雙優(yōu)”活動民意測評中,市國稅局的社會綜合滿意度達95以上。四是內(nèi)部管理有新特色。注重把iso9000質(zhì)量管理體系引入機關(guān)內(nèi)部管理,在這方面作了有益的探索,并創(chuàng)造了新鮮的經(jīng)驗。按照“高規(guī)格要求、高標準實施、高質(zhì)量運行”的工作要求,國稅部門在市局機關(guān)及直屬單位、高安、萬載局積極推行稅收質(zhì)量管理體系試點,進一步調(diào)整崗位,健全機制,完善規(guī)章,規(guī)范文書,切實做到分工具體化、督促檢查經(jīng)常化、部門內(nèi)審制度化、表證單書簡約化,為全省國稅系統(tǒng)深化和推行質(zhì)量管理體系打下了良好的基礎(chǔ),五是信息化建設(shè)有新成效。大力推進信息化平臺建設(shè),深化稅收業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用,全市共有6142戶納稅人采用多元化電子申報納稅方式,共成功報稅8004戶次。建立健全各項管理體系,確保了省級集中版綜合征管軟件系統(tǒng)、金稅工程、出口退稅審核系統(tǒng)等三大系統(tǒng)平穩(wěn)運行,全年評估納稅企業(yè)1657戶。六是國稅形象有新提升。20xx年,市國稅局機關(guān)和9個縣(市、區(qū))局被省委、省政府表彰為第十屆省級文明單位,實現(xiàn)了市級文明單位“滿堂紅”。上高縣局辦稅服務(wù)廳被授予市“巾幗文明示范崗”榮譽稱號,同時榮獲20xx年省級“青年文明號”,并和市局直屬分局辦稅服務(wù)廳一起被推薦申報“全國巾幗文明示范崗”先進集體。組隊參加省國稅局文藝調(diào)演,取得了團體總分第二的好成績。實踐證明,市國稅局班子是一個團結(jié)、創(chuàng)新、實干的班子,全市國稅干部隊伍是一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良的隊伍。在此,我代表市委、市政府,對全市廣大國稅干部職工作出的努力和貢獻表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
下面,根據(jù)全市經(jīng)濟工作會議精神,我就進一步做好國稅工作,更好地發(fā)揮稅收職能作用,講幾點意見,供大家工作中參考。
一、大力組織稅收收入,確保圓滿完成全年目標任務(wù)
組織收入是稅務(wù)部門的首要任務(wù),也是市委、市政府對稅務(wù)部門的基本要求,能否完成收入任務(wù),是評價我們工作和貢獻最核心的指標。在前不久召開的全市經(jīng)濟工作會議上,市委、市政府提出了“在全省整體實力前移、局部工作前列”的總體目標,并確定今年全市經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標為:生產(chǎn)總值增長13,力爭14;財政總收入和地方財政收入分別增長20。根據(jù)這個總的目標要求,市政府最近下達了今年的財稅工作目標和市本級財稅收入考核任務(wù)。全市財政總收入工作目標為46.4億元,比上年實際完成數(shù)增長20,其中國稅部門要完成22.47億元(僅指“兩稅”和中央與地方共享的企業(yè)的企業(yè)所得稅),增長23,這是市委、市政府對國稅部門的考核目標。市本級地方財稅收入分考核任務(wù)數(shù)和目標數(shù)兩部分,考核任務(wù)數(shù)為2.6億元,比上年實際完成數(shù)增長11;考核目標數(shù)為2.7億元,比上年實際完成數(shù)增長15。其中國稅考核任務(wù)數(shù)為3760萬元(僅指“兩稅”和中央與地方共享的企業(yè)的企業(yè)所得稅),增長11;考核目標數(shù)3890萬元,增長15。要完成今年的目標任務(wù),雖然有一定的壓力和困難,但只要大家堅定信心,振奮精神,扎實工作,實現(xiàn)今年的增收目標是完全可能的。在抓組織收入上,要著力做好以下四點:一是必須一以貫之地堅持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,按要求完成市政府下達的稅收任務(wù),進一步提高稅收質(zhì)量,防止出現(xiàn)收“過頭稅”、貸款繳稅、混級混庫、騙稅等行為發(fā)生。二是進一步改進計劃制定、分配和考核方法。由傳統(tǒng)的注重計劃執(zhí)行情況向更加注重收入質(zhì)量、更加注重征管質(zhì)量轉(zhuǎn)變。同時要加強對稅源管理、納稅評估等組織收入基礎(chǔ)工作的考核,不斷完善稅收計劃管理,改進計劃編制分解方法,在原有基數(shù)的基礎(chǔ)上,更多地參考各地稅負、彈性系數(shù)等情況,實事求是地考慮各地收入中的一次性因素,力求使計劃接近稅源實際。三是加強稅收分析與預(yù)測。積極綜合運用各種分析方法,對稅收形勢和稅源狀況進行分析。既要加強稅收增長分析,更要加強稅收與相關(guān)經(jīng)濟指標分析;既要分析稅收任務(wù)完成進度,更要分析宏觀稅負、稅收彈性系數(shù)等征管質(zhì)量指標和稅收成本等行政管理水平;既要加強對稅收增幅的一般性宏觀分析,更要加強對影響增幅的原因等深層的微觀分析,進一步提高稅收分析的水平。四是加強稅收新情況、新問題的調(diào)研。在去年開展的經(jīng)濟稅源調(diào)查的基礎(chǔ)上,今年要進一步做好稅源調(diào)查工作,準確掌握經(jīng)濟走勢,算清收入大賬,爭取稅收工作主動權(quán)。同時,要加大管理和稽查力度,把該收的稅都收上來,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與稅收增長的良性循環(huán)。
二、充分發(fā)揮稅收職能作用,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展
“十五”以來,特別近幾年來,__發(fā)生了顯著變化。我們的發(fā)展思路越來越明確,加快發(fā)展的基礎(chǔ)越來越堅實,全市正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但是,我們也要清醒地看到,我市經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在一些突出矛盾和問題,比如經(jīng)濟總量仍然偏小,特別是“心”經(jīng)濟偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不夠合理,農(nóng)民持續(xù)增收難度大,安全穩(wěn)定工作任務(wù)仍很繁重,等等。因此,要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢,加快實現(xiàn)富民興市,時間十分緊迫,任務(wù)非常繁重。各級國稅部門要自覺地把國稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國稅的各項工作,努力找準結(jié)合部和著力點,確保全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)大力促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是增強全市經(jīng)濟綜合實力和競爭力的根本出路。前不久,市委、市政府召開了實施中心城“三大戰(zhàn)役”動員大會,其中一大戰(zhàn)役就是決戰(zhàn)工業(yè)園,核心內(nèi)容是以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為龍頭,堅定不移地推進大開放主戰(zhàn)略,促進企業(yè)聚群和產(chǎn)業(yè)集聚,實現(xiàn)資源集約化和效益最優(yōu)化,把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)成為以工為主、工商貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)新城,成為中心城經(jīng)濟發(fā)展最重要的增長極,成為市本級財政增收最有力的支撐。各級國稅部門都要始終堅持稅收經(jīng)濟觀,充分發(fā)揮稅收政策在優(yōu)化市場資源配置中的作用。通過落實稅收政策,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集,形成產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模優(yōu)勢和區(qū)域特色,迅速壯大工業(yè)總量,推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁;鼓勵和支持國有企業(yè)引進先進技術(shù),開發(fā)高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品,提高競爭力。要順應(yīng)提高自主創(chuàng)新能力的要求,認真落實自主創(chuàng)新的稅收政策,進一步爭取國家退稅計劃,加快辦理出口退稅進度,支持出口企業(yè)做大做強。對于企業(yè)發(fā)展遇到的難題,只要是國家政策允許的,要本著急事急辦、特事特辦的原則,認真加以解決。對于權(quán)限范圍以外的涉稅問題,要加強調(diào)查研究,積極向上級國稅部門反映,爭取國家的政策支持,為我市發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
(二)大力促進社會公平和穩(wěn)定。維護社會的公平和穩(wěn)定,解決社會深層次矛盾和問題,保持社會的長治久安,是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必要條件,也是國稅事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。今年,省、市兩級把大力實施民生工程擺上了前所未有的高度,為確保民生工程各項目標任務(wù)落到實處,省政府與市政府、市政府與各縣(市、區(qū))政府相續(xù)簽訂了目標責(zé)任書,這樣做的主要目的,就是要確保實現(xiàn)“四個覆蓋”:即確保實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免學(xué)雜費和貧困生資助政策全覆蓋、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度全覆蓋,使廣大從民群眾共享改革發(fā)展成果。全市各級國稅機關(guān)要進一步發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)社會分配的職能,規(guī)范分配秩序,保護合法收入,取締非法收入,調(diào)節(jié)過高收入,縮小貧富差距,促進共同富裕,增加社會公眾尤其是弱勢群體的社會安全感。當前要切實落實好支持下崗再就業(yè)、解決“三農(nóng)”問題和扶貧開發(fā)方面的一系列稅收優(yōu)惠政策,將其作為關(guān)注民生、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧平安__的大事來抓,以推動就業(yè)、收入分配和社會保障制度的完善,緩解就業(yè)壓力,縮小城鄉(xiāng)差距。
(三)大力促進社會事業(yè)全面進步。推動社會事業(yè)全面進步是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。近年來,國家在促進科技創(chuàng)新、文化進步、教育發(fā)展、衛(wèi)生體育、環(huán)境治理、生態(tài)保護、資源綜合利用、救災(zāi)防疫等方面制定了許多稅收優(yōu)惠政策,各級國稅機關(guān)要千方百計地用好、用足、用活這些優(yōu)惠政策,更好地發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,為各項社會事業(yè)的進步作出應(yīng)有的貢獻。
三、強化科學(xué)管理,不斷增強國稅依法行政效能
依法治稅是依法行政的重要組成部分,依法征稅是依法治稅的重要內(nèi)容。各級國稅部門要積極推進依法治稅和管理創(chuàng)新,進一步提高依法行政水平。
(一)要規(guī)范行政行為。全市各級國稅部門要緊緊抓住稅收工作主題,切實轉(zhuǎn)變職能,更新管理理念,牢固樹立大局意識、法治意識、創(chuàng)新意識、效率意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,始終堅持依法治稅不動搖。要按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和上級稅務(wù)機關(guān)制定的實施意見要求,對目前的依法行政工作情況進行深入調(diào)研和準確評估,凡不符合法治要求的方法、制度,要堅決糾正和調(diào)整,依法規(guī)范各項稅收行政行為,確保稅收工作的每個環(huán)節(jié)都依法進行。
(二)要推進政務(wù)公開。實行政務(wù)公開,是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的有效形式,也是廣大人民群眾的迫切需要和殷切希望。政務(wù)公開的關(guān)鍵,就是要努力做到,凡是國稅機關(guān)辦理的行政事項,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外,都要予以公開,特別是要把影響稅收工作的難點,涉及納稅人切身利益、普遍關(guān)注的熱點和影響執(zhí)法公正的關(guān)鍵點作為政務(wù)公開的重點,保證各項行政權(quán)力的運行始終處于公開、透明的良性循環(huán)中,使廣大納稅人真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)要強化執(zhí)法監(jiān)督。有效的監(jiān)督是對干部最好的保護。推進依法行政、建設(shè)法治政府,關(guān)鍵是建立科學(xué)的行政執(zhí)法責(zé)任體系,進一步強化政府責(zé)任。要繼續(xù)把推行稅收執(zhí)法責(zé)任制作為推進依法治稅的抓手,全面規(guī)范稅收執(zhí)法,改善稅收執(zhí)法環(huán)境,推進稅收管理科學(xué)化、精細化,提高稅收征管質(zhì)量和效率。要堅持將計算機自動考核系統(tǒng)作為推行稅收執(zhí)法責(zé)任制工作的突破口,按照上級稅務(wù)部門的統(tǒng)一部署和要求,積極推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)對各項國稅業(yè)務(wù)的全面覆蓋。
四、切實加強隊伍建設(shè),進一步提升國稅工作能力和水平
稅收工作水平的高低、工作成效的大小,取決于隊伍建設(shè)的水平,取決于隊伍素質(zhì)的高低。全市國稅系統(tǒng)要在發(fā)揚現(xiàn)有成績的同時,按照溫家寶視察廣州市海珠區(qū)國稅局時提出“把稅務(wù)機關(guān)建設(shè)成強有力的執(zhí)法機關(guān)、負責(zé)任的執(zhí)法機關(guān)、文明的執(zhí)法機關(guān)”的要求,進一步豐富國稅隊伍建設(shè)新內(nèi)涵,創(chuàng)造新經(jīng)驗,開創(chuàng)新局面。
(一)要增強領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)力?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”。領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子是一個單位的標桿,其水平、能力、作風(fēng)、形象如何,直接影響到整個單位。增強領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)力,關(guān)鍵要以能力建設(shè)為重點,以理論建設(shè)為根本,以作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保證,著力提高各級班子成員依法治稅的能力、科學(xué)決策的能力、有效執(zhí)行的能力、持續(xù)創(chuàng)新的能力,把各級國稅班子建成為具有求真務(wù)實精神、掌握現(xiàn)代管理知識、善于把握全局、勤于學(xué)習(xí)思考、富于執(zhí)行力和創(chuàng)新力的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
(二)要增強廣大干部的操作力。稅務(wù)行政能力的強弱,聯(lián)系群眾、服務(wù)納稅人的水平高低,直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)。在新形勢、新任務(wù)面前,國稅部門也同樣面臨許多新情況、新問題,這就要求廣大國稅干部必須進一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì),強化法律知識培訓(xùn),增強法治意識,提高實際執(zhí)法能力;要加強征管業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干部挖潛堵漏等實際征稅能力;要依托培訓(xùn)中心的優(yōu)勢,加大對較高層次人才的培養(yǎng)、管理和使用力度,切實防止有學(xué)歷沒能力、有文憑沒水平、有職稱沒經(jīng)驗的現(xiàn)象,努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)較高、知識結(jié)構(gòu)合理的國稅隊伍,努力把隊伍建設(shè)提高到一個新的水平。
(三)要增強基層單位的執(zhí)行力。再好的思路、政策、措施,如果不抓落實,就只能是一個“美麗的夢”。今年國稅工作任務(wù)艱巨,各級國稅部門要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作思路,推動工作落實。要善于把市委、市政府的重大部署同國稅部門的工作實際緊密結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展國稅工作,針對稅收工作面臨的新形勢和新變化,著眼基層,立足基層,充分發(fā)揮廣大國稅干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要建立健全抓落實的工作機制,明確工作責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,并加強督查考核,確保各項稅收工作措施落到實處。
(四)要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。特別要防止以權(quán)謀私、以稅謀利的現(xiàn)象,防止對親戚、朋友在稅收征管上從寬、從緩、從輕、從變的稅錢交易行為,堅決杜絕以利抵稅、以吃抵稅的現(xiàn)象,千萬不要用你的“未收到”,破壞了你的“已擁有”。
五、加大綜合治稅力度,切實優(yōu)化國稅工作環(huán)境
稅收是維系國家政權(quán)正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)濟基礎(chǔ),也是國家的命脈。做好國稅工作,不僅是國稅部門的事,也需要各級政府和有關(guān)部門高度重視和大力配合。
(一)要進一步支持和關(guān)心國稅工作。各級政府要切實加強對國稅工作的領(lǐng)導(dǎo),正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與依法治稅、壯大經(jīng)濟總量與提高經(jīng)濟效益之間的關(guān)系,要大力支持國稅部門依法治稅,強化管理,保障國稅機關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán)。要形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會參與”的社會綜合治稅機制,幫助解決稅收執(zhí)法中遇到的重點難點問題以及國稅部門在信息化建設(shè)、征管改革等方面的實際困難。
(二)要進一步密切配合和協(xié)助國稅工作。各有關(guān)部門要一如既往地加強與國稅部門的配合,積極支持國稅部門依法行政。尤其是工商、地稅、財政部門要與國稅部門進一步搞好協(xié)作、及時溝通,加強經(jīng)濟稅源、納稅人戶籍管理,最大限度地減少漏征漏管戶。外經(jīng)貿(mào)部門要積極配合國稅部門加強出口退稅管理,防止騙稅行為的發(fā)生。金融部門要積極協(xié)助國稅部門依法履行稅收保全和強制執(zhí)行等措施,嚴格按規(guī)定程序履行稅款解繳、扣繳義務(wù)。公、檢、法等部門要進一步完善與國稅部門工作協(xié)作制度,切實配合國稅部門做好涉稅違法案件的查處,維護好正常的稅收秩序。
(三)要進一步做好協(xié)稅護稅工作。社會各有關(guān)方面,特別是城市各社區(qū)、農(nóng)村各村委會以及個體私營企業(yè)協(xié)會等社會團體要積極做好協(xié)稅護稅工作,幫助國稅部門及時發(fā)現(xiàn)稅源、監(jiān)控稅源,并主動做好對相關(guān)納稅人的政策宣傳和解釋工作,形成全社會綜合治稅合力,共同加強稅源管理。
同志們,完成今年的國稅任務(wù)光榮而艱巨,希望大家在新的一年,再接再厲,克難奮進,扎實工作,努力完成各項工作任務(wù),為在新的起點上實現(xiàn)__新的跨越作出新的更大的貢獻。
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國稅部門是為地方聚財?shù)闹髁?,國稅工作與地方經(jīng)濟息息相關(guān)。下面是本站小編給大家整理的省國稅工作會議講話稿,僅供參考。
同志們:
這次全省國稅工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,、張高麗副年初對稅務(wù)工作批示精神,以及全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議部署,總結(jié)“”國稅工作,研究“十三五”發(fā)展規(guī)劃,部署20xx年目標任務(wù)。省委省政府高度重視稅收工作,省委、常務(wù)副省長王曉東20xx年12月17日對我省稅收工作作出表揚性批示,高度肯定20xx年全省稅務(wù)工作,并對20xx年稅務(wù)工作提出要求:“過去的一年,對全省稅務(wù)系統(tǒng)來說尤為不易!面對經(jīng)濟下行壓力大,稅收保收任務(wù)重和正風(fēng)肅紀新風(fēng)尚,交出了一份亮眼的成績單。這背后飽含了全省稅務(wù)系統(tǒng)干部職工的心血和汗水,體現(xiàn)了沉甸甸的責(zé)任和擔(dān)當,有力支撐服務(wù)了全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,向同志們表示誠摯謝意和崇高敬意!贊成報告所提意見和建議。明年的形式仍然錯綜復(fù)雜,持續(xù)多年的稅收超經(jīng)濟態(tài)勢或?qū)l(fā)生改變,各地市要深入踐行‘嚴’、‘實’要求,以實際行動顧全‘有稅盡收、無稅禁收’這個大局,為‘十三五’順利開局奠定堅實基礎(chǔ)?!?BR> 這次會前,王曉東常務(wù)副省長聽取了全國稅務(wù)工作會議情況,及我們貫徹落實措施的專題匯報后,再次對湖北國地稅工作給予了充分肯定:“20xx年我省國稅、地稅工作面對經(jīng)濟下行壓力和挑戰(zhàn),圍繞中心,服務(wù)大局,真抓實干,克難奮進,交出了一份很好的成績單,實現(xiàn)了“”國、地稅工作的精彩收官,也為湖北社會經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻,立下了汗馬功勞,功不可沒!省委、省政府感謝你們!”同時,王曉東常務(wù)副省長就編制好湖北國稅“十三五”發(fā)展規(guī)劃,做好20xx年開局工作,服務(wù)“十三五”湖北經(jīng)濟社會發(fā)展,作出了重要指示,要求我們“千方百計加快推進稅收現(xiàn)代化”。對此,我們聯(lián)合省地稅以專報形式向王軍局長作了匯報,王軍局長專文批示表示感謝,要求我們貫徹落實好王曉東常務(wù)副省長的指示精神。王軍局長和王曉東常務(wù)副省長的重要批示,是對我們工作的極大鞭策和鼓舞,我們要把思想統(tǒng)一到、張高麗副對稅務(wù)工作的重要批示和王軍局長的講話精神上來,把行動統(tǒng)一到全國稅務(wù)工作會議的統(tǒng)一部署上來,深入抓好貫徹落實,并以此為動力,奮勇攻堅,扎實做好今年各項工作,為“十三五”發(fā)展開好局、起好步。
下面,我代表省局黨組講四個問題。
一、認真總結(jié)“”國稅工作
“”期間,特別是黨的以來,面對國際金融危機的深層次影響和國內(nèi)發(fā)展條件的深刻變化,全省國稅系統(tǒng)緊緊圍繞稅務(wù)總局和省委省政府的決策部署,克難奮進,砥礪前行,取得了來之不易的發(fā)展成績。
(一)國稅收入實現(xiàn)“五連增”?!啊睍r期,國稅收入總量倍增,累計完成8428.1億元,是“”時期的2.1倍;年均增長12.9%,與湖北的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng);國稅收入總規(guī)模由20xx年全國第9位提升為20xx年的第8位,在中部六省連續(xù)4年蟬聯(lián)第一位,武漢國稅收入20xx年度進入“千億俱樂部”。特別是20xx年,面對經(jīng)濟下行、稅源趨緊等復(fù)雜嚴峻形勢,我們堅定不移地貫徹組織收入原則,不動聲色地堵漏增收,確保了實實在在的稅收增長。
(二)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展成效明顯。五年來,我們主動融入長江經(jīng)濟帶建設(shè)、“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)建設(shè)等國家發(fā)展戰(zhàn)略以及湖北“建成支點、走在前列”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,先后出臺了支持東湖創(chuàng)新示范區(qū)加快發(fā)展18條、服務(wù)“五個湖北”建設(shè)50條意見和9條借鑒上海自貿(mào)區(qū)先行先試措施?!啊逼陂g累計辦理各項減免稅近1200億元,其中減免增值稅454億元、企業(yè)所得稅753億元,為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生匯聚了新動能?!盃I改增”試點順利實施,累計減稅88.32億元;支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,累計減免稅49.43億元;給力科技創(chuàng)新,認真落實擴大固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費用加計扣除范圍等政策,累計減免高新技術(shù)企業(yè)所得稅105.6億元,落實研發(fā)費加計扣除額335.28億元。支持外貿(mào)發(fā)展,累計辦理出口退(免)稅586億元,較“”時期增長128%。
(三)依法治稅格局初步形成。五年來,不斷豐富稅收宣傳月、國家憲法日活動載體,做好“六五”普法工作,開展稅法普及宣傳教育,營造了有利于依法治稅的輿論環(huán)境和工作氛圍。堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),推進稅務(wù)行政審批制度改革。推行稅收權(quán)力清單制度,厘清權(quán)力邊界,細化履職要求,加大問責(zé)力度。修訂重大稅務(wù)案件審理辦法,建立稅收執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,試點推行“同案同辦”和說理式執(zhí)法,行政復(fù)議工作進展良好。會同省政府法制辦、省地稅局聯(lián)合制定完善了《湖北省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》。實施納稅信用管理辦法與稅收違法“黑名單”制度,協(xié)同22個部門對“黑名單”當事人實施聯(lián)合懲戒。試行法律顧問制度,建立以稅收政策法規(guī)人員為主體,稅法專家和律師參與的法律顧問團隊。進一步完善稅收執(zhí)法責(zé)任制,實施日?;己?,5年來開展執(zhí)法督察903次,通過稅收執(zhí)法管理信息監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控稅收執(zhí)法行為2058萬個,執(zhí)法質(zhì)量明顯提高,20xx年全省執(zhí)法考核系統(tǒng)的平均執(zhí)法正確率達到99.99%。探索推行“嵌入式”稽查管理,提高了稽查工作質(zhì)效。開展稅收專項檢查和區(qū)域?qū)m椪?,整頓和規(guī)范了稅收秩序,五年累計實現(xiàn)稽查收入139.3億元,其中20xx年稽查入庫收入32.59億元。
(四)稅收管理更加規(guī)范。五年來,不斷深化稅收征管改革,大力構(gòu)建以分級分類管理為基礎(chǔ)、以風(fēng)險管理為導(dǎo)向、以信息管稅為支撐的稅收專業(yè)化管理格局。創(chuàng)新建立“典型調(diào)查、等級確定、風(fēng)險發(fā)布、風(fēng)險應(yīng)對、回歸分析、成果應(yīng)用、循環(huán)提升”的稅收風(fēng)險管理平臺,五年累計發(fā)布風(fēng)險疑點納稅人10.46萬戶(次),評增國稅收入187.34億元,審減企業(yè)所得稅虧損額106.91億元,風(fēng)險管理稅收貢獻率達3.34%,風(fēng)險識別命中率從20xx年的48.95%上升至20xx年的74.26%,此項目被評為20xx年全國稅務(wù)系統(tǒng)績效管理創(chuàng)新項目一等獎。以實施《稅收征管規(guī)范》為主線,建立起覆蓋全業(yè)務(wù)事項和流程的崗責(zé)體系,明確全省適用的11個業(yè)務(wù)大類542個征管業(yè)務(wù)的事項類別、辦理流程、系統(tǒng)模塊等,并嵌入風(fēng)險提示功能。落實《出口退(免)稅規(guī)范》,推行出口退(免)稅分類管理。完善增值稅一般納稅人管理,完成增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版的推行應(yīng)用。實施車購稅征管方式改革,20xx年,我省車輛購置稅收入跨越100億元大關(guān),征稅車輛突破100萬輛。加強石腦油、燃料油消費稅征管與退稅管理。完成企業(yè)所得稅重點稅源和高風(fēng)險事項團隊管理試點,開展匯算數(shù)據(jù)分析,完善所得稅電子臺帳管理系統(tǒng)。加大反避稅工作力度,做好非居民企業(yè)稅收管理工作。探索大企業(yè)復(fù)雜事項跨層級、跨區(qū)域協(xié)同管理。推進建立政府主導(dǎo)的信息管稅與綜合治稅工作機制,20xx年通過利用第三方信息增加稅收8.3億元。
(五)納稅人獲得感進一步增強。五年來,堅持以納稅人的合理需求為導(dǎo)向,以“便民辦稅春風(fēng)行動”為載體,以落實《納稅服務(wù)規(guī)范》為抓手,推出了辦稅“安靜工程”、區(qū)域協(xié)作等4大類11項“含金量”較高的服務(wù)舉措,納稅人滿意度逐年提高。全面啟用新版網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,實現(xiàn)了涉稅申請、文書流轉(zhuǎn)、辦結(jié)出件網(wǎng)絡(luò)化和信息查詢、政策推送、征納互動全覆蓋,157個服務(wù)規(guī)范“一網(wǎng)通辦”。全省使用網(wǎng)上辦稅功能的納稅人達37.27萬戶,占單位納稅人總數(shù)的83.3%,有99.1%的增值稅一般納稅人開通了網(wǎng)上辦稅服務(wù)。打造12366服務(wù)熱線品牌,20xx年共受理咨詢電話139萬個,人工接聽率達71.97%,座席當場答復(fù)率98%,滿意率達到99%。在全省建成多個24小時離廳式自助辦稅區(qū),自助辦稅終端達到134臺。移動辦稅服務(wù)平臺試點擴圍至6個市局。推行發(fā)票“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵政專遞”和委托郵政部門代開發(fā)票、代征稅款業(yè)務(wù),形成了實體辦稅、網(wǎng)上辦稅、移動辦稅、自助辦稅“四位一體”的多元辦稅格局。推行“3510”個性化服務(wù)舉措,精準發(fā)力,定向扶持。與11家銀行和金融機構(gòu)聯(lián)手推行“納稅信用貸”,與省建行聯(lián)合推出“出口退稅貸”,共計發(fā)放貸款69億元。對“走出去”企業(yè)提供政策咨詢輔導(dǎo)、涉稅風(fēng)險提示、稅收權(quán)益保障等服務(wù),20xx年,我們協(xié)助華新水泥成功辦理境外維權(quán)案,幫助陽光凱迪解決農(nóng)產(chǎn)品進項稅額核定扣除問題,解決京東電子、唯品會、安琪酵母等電子商務(wù)企業(yè)的電子發(fā)票開具事宜。落實《國地稅合作規(guī)范》,20xx年省國、地稅局共同制定深化國地稅合作指導(dǎo)意見,按照“4138”模式打造了國地稅合作“升級版”。加強部門合作,順利實施“三證合一、一照一碼”,開啟了證照便利化服務(wù)新模式。
(六)隊伍管理大幅改進。五年來,堅持內(nèi)外兼修,嚴管善待,樹立了湖北國稅隊伍新形象。探索建立培訓(xùn)與培養(yǎng)相結(jié)合、考核與任用相結(jié)合的干部選拔任用機制,五年來,省局機關(guān)提拔處級干部44名,提拔系統(tǒng)省局管干部158名,調(diào)整補充后備干部2次241名。20xx年,為“一把手”職位空缺的4個市州局選拔了主要負責(zé)人;通過競爭性選拔方式提拔了9名正處級領(lǐng)導(dǎo)干部;搭建優(yōu)秀年輕干部成長平臺,加強橫向交流,全省國稅系統(tǒng)共選派7名干部到政府部門任職。積極深化干部人事制度改革,完善干部正向激勵機制,20xx年10月,十堰、宜昌、黃岡、天門四個數(shù)字人事試點單位順利上線。發(fā)揮稅校主陣地作用,加快廉政教育基地、實訓(xùn)平臺和網(wǎng)絡(luò)教育平臺建設(shè)。做好省局各類專業(yè)人才庫入庫人員的選拔、培訓(xùn)、管理和使用工作,3人成為總局領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象,4人入選總局黨校兼職師資庫,34人入選總局專業(yè)人才庫,15名干部被省委組織部納入“年輕干部成長工程”培養(yǎng)對象。20xx年,省局啟動了以稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風(fēng)險管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn)。開展“崗位大練兵,業(yè)務(wù)大比武”活動,不斷提高隊伍業(yè)務(wù)技能,評選武漢市局等5個單位為優(yōu)勝單位,趙曉明等32人為優(yōu)秀崗位能手。加強機關(guān)和基層黨建工作,做深做細思想政治工作,增強了隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力,涌現(xiàn)出“信念老人”施星燦、全國稅務(wù)系統(tǒng)先進工作者彭光敏、“身在兵位為帥謀”的筆桿子姜傳武、國稅扶貧的“馬向陽”關(guān)慶軍和勇于創(chuàng)新的“劉磊式服務(wù)團隊”等一批全國先進典型。不折不扣落實離退休干部政治待遇和生活待遇,完善老干部學(xué)習(xí)、活動陣地。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè),開展黨的群眾路線專題教育活動和“守紀律、講規(guī)矩”、“三嚴三實”專題教育。全面開展財務(wù)檢查,剛性執(zhí)行八項規(guī)定,狠抓“兩個責(zé)任”落實。推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè),建立督察內(nèi)審、巡視、稽查、監(jiān)察“四位一體”的監(jiān)督管理體系。實施“一案雙查”,嚴格執(zhí)紀問責(zé),堅決查處頂風(fēng)違紀行為。
(七)行政運轉(zhuǎn)效能不斷提高。五年來,我們突出規(guī)范高效,力求執(zhí)行有力,不斷提高行政運轉(zhuǎn)效能??冃Ч芾聿粩嗤七M,建立起了閉環(huán)運行、雙向督查、領(lǐng)導(dǎo)點評、跟蹤回訪、結(jié)果共享五項機制,發(fā)揮了“指揮棒”作用。構(gòu)建稅收大宣傳格局,加強稅收新聞宣傳,邀請人民日報等中央主流媒體來我省采訪報道,陸續(xù)推出100余篇重頭稿件,營造了良好輿論環(huán)境。抓好檔案、保密和外事管理工作,穩(wěn)步推進信訪、輿情、應(yīng)急管理“三位一體”工作機制建設(shè)和重大事項報告制度,保障了系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。按期推進公車改革,抓好辦公用房清理。厲行“三短一簡”,嚴控“三公”經(jīng)費和會議費。依法支持注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展,加強行業(yè)監(jiān)管。提高《湖北國稅》辦刊水平,形成稅收科研濃厚氛圍。開展稅務(wù)學(xué)會和國稅研究會活動,群眾性調(diào)研成果豐碩。扎實開展工資分配改革,穩(wěn)妥推進三級以下單位規(guī)范津貼補貼工作。經(jīng)費保障水平大幅度提升,20xx年經(jīng)費收入比“十一”期末增長55.98%。資金安排進一步向基層傾斜,僅20xx年就調(diào)劑資金2.7億元解決基層單位實際困難。建設(shè)節(jié)約型機關(guān),提高后勤保障能力。政府采購制度執(zhí)行有力,采購水平不斷提升,得到總局表彰。
總的來看,“”時期的湖北國稅,是劈波斬浪、昂揚奮進的五年,是氣勢如虹、激蕩人心的五年,是激情燃燒、不辱使命的五年。發(fā)展勢頭良好,各項指標基本完成,有些還提前實現(xiàn)。特別是20xx年的收官之作精彩紛呈,稅收規(guī)模、績效考評都昂首跨入全國第一方陣,湖北國稅的社會形象和社會美譽度持續(xù)提升。20xx年,總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對湖北國稅工作肯定性批示54次,省局3次在總局和省委省政府召開的有關(guān)會議上發(fā)言交流,省局連續(xù)多年被省委評為“黨建工作先進單位”、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”、“社會綜合治理優(yōu)勝單位”、“省直機關(guān)目標責(zé)任制考核優(yōu)秀單位”、“支持新農(nóng)村建設(shè)先進單位”、“支持脫貧奔小康先進單位”等多項榮譽,全系統(tǒng)有15個單位被評為“全國文明單位”,11個單位被評為“湖北省文明創(chuàng)建示范點”。
過去五年,湖北國稅工作之所以成績斐然,靠的是一股謀發(fā)展、勇創(chuàng)新、圖進取、爭進位的精氣神,可以概括為“三創(chuàng)”精神和理念:
一是秉持“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動力”的工作理念。堅持頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新并重,以問題倒逼,用項目驅(qū)動,使創(chuàng)新融入湖北國稅發(fā)展的血液。特別是20xx年以來,我們解放思想,通過大膽試、大膽闖,開展管理創(chuàng)新活動,力推了增值稅發(fā)票快速預(yù)警處理系統(tǒng)、稅收風(fēng)控管理系統(tǒng)平臺、涉稅事項網(wǎng)上辦理系統(tǒng)、稅收執(zhí)法案例指導(dǎo)制度、納稅信用貸、“稅企通”移動辦稅服務(wù)平臺、嵌入式稅務(wù)稽查等一批創(chuàng)新項目,亮點紛呈,先聲奪人,為稅收現(xiàn)代化建設(shè)探索了路徑,積累了經(jīng)驗。
二是堅持“創(chuàng)優(yōu)是提升站位唯一途徑”的競進意識。湖北國稅系統(tǒng)一貫來就有舍我其誰的擔(dān)當精神和勇立潮頭的競進意識。從“營改增”試點改革、數(shù)字人事試點,到組織收入工作、深化國地稅合作,只要任務(wù)上了肩,就勇闖險灘,敢破難題,做就做好,做到極致,形成了一種競相攻堅克難謀發(fā)展的良好局面。擔(dān)當社會責(zé)任同樣是挺身而出,從歷年參與“三萬”活動、新農(nóng)村建設(shè)和支持脫貧奔小康,到20xx年啟動精準扶貧計劃,成立“精準扶貧稅基金”,再到支持“東方之星”客輪救援行動,向社會充分展現(xiàn)了國稅擔(dān)當,傳遞了稅收溫度。
三是發(fā)揚“敢為人先、走在前列”的創(chuàng)先精神。湖北國稅系統(tǒng)上下既有瞄準一流的胸襟,更有爭創(chuàng)一流的拼勁,敢爭第一,走在前列;善做“唯一”,深耕品牌。各級國稅機關(guān)緊盯任務(wù)書和高標桿,以跳起來摘“桃子”的狠勁奮起直追,攻城拔隘,形成了“學(xué)標桿、趕先進,找差距,補短板,爭進位”的強大氣場。
凡是過去,皆為序章。五年的成績來之不易,積累的經(jīng)驗彌足珍貴。這是總局和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委政府和有關(guān)部門、社會各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果,也是全省國稅干部職工團結(jié)拼搏,扎實工作,敬業(yè)奉獻的結(jié)果。特別是歷屆黨組不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ),廓清了發(fā)展路徑,厚植了發(fā)展優(yōu)勢。同時也離不開特約評論員們的智力支持和媒體記者朋友們的宣傳支持。在此,我代表省局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前國稅工作中還存在一些不容忽視的問題。一是依法治稅水平有待提升。有少數(shù)干部執(zhí)法隨意,甚至不按規(guī)定標準和程序行使稅收執(zhí)法權(quán)。少數(shù)單位組織收入原則執(zhí)行不力,虛收的問題仍然不同程度地存在。二是管理服務(wù)措施不夠精準。在持續(xù)改進納稅服務(wù)過程中,對納稅人需求分析不夠深入,有的服務(wù)措施還不夠精準,服務(wù)效能離納稅人的期盼還有差距。稅收管理方式需要加快轉(zhuǎn)變,大多數(shù)基層單位仍然實行固定管戶和屬地管理的方式。稅收數(shù)據(jù)增值利用水平有待提高,一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合不夠,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動缺乏有效支撐。三是工作統(tǒng)籌整合不力。省、市局部署工作有時缺乏統(tǒng)籌性,增加了基層工作負擔(dān);部門制定的管理制度辦法,有的不配套,有的缺乏協(xié)調(diào)性和一致性,有的甚至相互掣肘,使基層執(zhí)行起來無所適從。四是工作執(zhí)行力有待提高。有些地方落實工作打折扣搞變通,有的習(xí)慣于當“二傳手”,重部署、輕督查,重計劃、輕落實??偟目?,壓力傳導(dǎo)有層層遞減現(xiàn)象,一些重大工作事項“上熱下冷”的問題依然存在。五是干部隊伍活力不足。有的干部在崗不敬業(yè),出工不出力,出力不出彩,有的不作為、慢作為、懶作為。同時,黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)需要不斷強化,違法違紀案件存在高發(fā)頻發(fā)現(xiàn)象,少數(shù)干部違法違紀和“吃、拿、卡、要、報”等不正之風(fēng)仍然存在。這些問題,我們必須引起高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、科學(xué)謀劃“十三五”全省國稅工作發(fā)展藍圖
“十三五”時期,湖北國稅事業(yè)處于大有可為的黃金戰(zhàn)略機遇期。從經(jīng)濟大勢看:經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變;湖北在全國發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加突出,迎來了國家實施促進中部地區(qū)全面崛起、“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和長江中游城市群建設(shè)等戰(zhàn)略機遇。從改革布局看:《深化財稅體制改革總體方案》和《深化國稅、地稅征管體制改革方案》相繼推出與實施,不僅有利于稅制和征管體制的完善,而且將對稅收現(xiàn)代化產(chǎn)生全方位的積極影響。從湖北國稅站位看:湖北國稅站上了一個較高較快的發(fā)展起點,多項指標跨入全國第一方陣,實現(xiàn)再提檔、再升級、再進位擁有充足的潛力和條件。對此,我們可以也必須有足夠的自信。
同時,我們面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。經(jīng)濟下行的壓力越來越不容忽視,加之可預(yù)期的減稅規(guī)模將大于以往,完成收入任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性將大大增加。今明兩年無論是稅制改革還是征管體制改革,都要取得決定性成果,時間緊、任務(wù)重,既復(fù)雜又敏感,既考驗我們的政治定力和組織觀念,也考驗我們的擔(dān)當精神、管理智慧和治稅能力。征管服務(wù)工作更加繁重,特別是納稅人涉稅需求多元化、個性化特征越來越明顯,社會各界對國稅部門優(yōu)化服務(wù)與公正執(zhí)法的期望值越來越高,“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的經(jīng)濟新業(yè)態(tài)對稅收征管提出極大挑戰(zhàn),這些都倒逼我們轉(zhuǎn)變征管方式,創(chuàng)新服務(wù)舉措。黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)形勢從嚴從緊,讓干部守底線、防風(fēng)險、不出事的責(zé)任比以往任何時候都大,對我們帶隊伍抓作風(fēng)強能力等都提出了更嚴更高的要求。
大潮澎湃處,激越看帆起。綜合分析機遇和挑戰(zhàn),“十三五”時期是湖北國稅事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期、改革窗口期、爬坡過坎期,關(guān)鍵是要化挑戰(zhàn)為機遇,變壓力為動力,切實增強歷史使命感和事業(yè)責(zé)任感,抓住機遇,爭先進位,競進提質(zhì),走在前列。全國稅務(wù)工作會議上,王軍局長明確提出了“十三五”時期稅收工作的指導(dǎo)思想、總體要求和目標任務(wù),發(fā)出了確保20xx年基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的偉大號召。湖北省“十三五”確定了“率先、升級、進位、奠基”的四大戰(zhàn)略目標,要求非常高,難度非常大。按照國家稅務(wù)總局和省委、省政府“十三五”總體規(guī)劃,結(jié)合湖北國稅實際,我們確定“十三五”期間全省國稅事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照全國稅務(wù)工作會議和湖北經(jīng)濟工作會議要求,圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局湖北實施,全面樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,積極適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài),落實各項稅收改革措施,統(tǒng)籌推進稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè),確保20xx年實現(xiàn)全面優(yōu)質(zhì)可持續(xù)的稅收現(xiàn)代化,讓納稅人有更多的獲得感,社會各界有更多的認同感,干部職工有更多的幸福感,為湖北“建成支點、走在前列”,率先在中部地區(qū)全面建成小康社會作出新的貢獻。
圍繞上述目標,謀劃“十三五”發(fā)展,做好未來五年的國稅工作,要牢牢把握以下要求:
——突出全面性,協(xié)調(diào)并進。要實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)的稅收現(xiàn)代化,而不是單一、失衡的稅收現(xiàn)代化。稅收現(xiàn)代化“六大體系” 是一個系統(tǒng)性的整體,其中稅法和稅制體系是根本、是遵循;服務(wù)和征管體系是職責(zé)、是核心;信息和組織體系是支撐,是保障。要統(tǒng)籌處理好各體系之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)聯(lián)動,保持均勢,促進“六個體系”協(xié)同配合、均衡一體發(fā)展。要把握好表層與深層的關(guān)系,推動“六大體系”建設(shè)由表及里,由淺入深,循序漸進,協(xié)調(diào)并進,實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛躍。要把握好長板與短板的關(guān)系,揚長補短,統(tǒng)籌發(fā)展,既要發(fā)揚“工匠”精神,做精做優(yōu)“長板”,把優(yōu)勢發(fā)揮到極致,也要堅持問題導(dǎo)向,補齊補牢短板,增強稅收現(xiàn)代化的整體協(xié)調(diào)性。
——突出優(yōu)質(zhì)量,走在前列。要實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效的稅收現(xiàn)代化。盡管目前我們有多項工作進入第一方陣,但與先進單位比還有差距,還有“進位、升級、提檔”的空間。未來五年,我們要立足自身稟賦,保持戰(zhàn)略定力,聚焦“六大體系”建設(shè),突出“優(yōu)”的特質(zhì)、“效”的標準,創(chuàng)優(yōu)提效,久久為功。“量”的方面要進位,稅收規(guī)模和發(fā)展速度力爭在全國的位次進一步前移,與湖北“建成支點、走在前列”發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)?!百|(zhì)”的方面要升級,以征管體制改革為主線,不斷提高稅收管理服務(wù)的質(zhì)量和效率,全力打造智慧國稅,進一步提升稅收治理能力。“形”的方面要提檔,在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中提升站位,在依法治稅中彰顯公平與正義,塑造隊伍的內(nèi)在“好氣質(zhì)”和外在“高顏值”,持續(xù)提升湖北國稅的社會美譽度和部門形象。
——突出可持續(xù),行穩(wěn)致遠。要實現(xiàn)可持續(xù)的稅收現(xiàn)代化,即建立在扎實的工作基礎(chǔ)之上的稅收現(xiàn)代化。要堅持打基礎(chǔ)、管長遠,注重稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長,防止收過頭稅,不能竭澤而漁;注重創(chuàng)新管理與做實基礎(chǔ)有機結(jié)合,切實轉(zhuǎn)變征管方式,破解稅收征管工作中的“瓶頸”制約,確保把該管的事項管住、管好,防范稅收流失;注重服務(wù)與納稅人需求精準對接,著力消除納稅人“痛點”,順應(yīng)納稅人期盼,為納稅人提供更加規(guī)范、高效、便利的服務(wù),增強納稅人獲得感、滿意度、遵從度;注重業(yè)務(wù)需求與技術(shù)創(chuàng)新的相互促進,積極擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”,提高數(shù)據(jù)增值應(yīng)用水平,牢牢把握“制數(shù)權(quán)”;注重國稅擔(dān)當與社會協(xié)同的統(tǒng)籌并進,形成協(xié)稅護稅、綜合治稅的強大合力,不斷提高稅收共治水平;注重治稅與治隊并重發(fā)展,實施人才強稅戰(zhàn)略,推進數(shù)字人事制度,建設(shè)文明執(zhí)法隊伍,為湖北國稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供思想保證和人才支撐。
根據(jù)上述思路,省局結(jié)合總局《“十三五”時期稅收改革發(fā)展規(guī)劃綱要》文件精神,在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上,制定了《湖北省國稅局“十三五”發(fā)展規(guī)劃(討論稿)》,提交本次會議討論。全省各級國稅機關(guān)要把思想統(tǒng)一到全面實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的宏偉目標上來,統(tǒng)一到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局上來,統(tǒng)一到總局和省局黨組的決策和部署上來,奮力開創(chuàng)全省國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章。
三、確保完成20xx年全省國稅工作任務(wù)
五年看三年,三年看頭年。20xx年是實施“十三五”規(guī)劃,全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是加快推進稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年,做好今年國稅工作意義重大。按照總局的統(tǒng)一部署,我們既要集中力量打贏組織收入、征管體制改革、稅制改革、“春風(fēng)行動”、金稅三期、數(shù)字人事六大攻堅戰(zhàn),又要扎實做好各項管理保障工作,確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成。
(一)吹響集結(jié)號,全面打贏六大攻堅戰(zhàn)
1.堅持向管理要收入,打贏組織收入攻堅戰(zhàn)
組織收入工作是我們的基本職責(zé),省政府確定的今年財政收入增收目標是10%,壓力將比任何時候都要大,要及早謀劃,悉心組織。要統(tǒng)籌考慮組織收入全局。按照構(gòu)建新型稅收收入管理體系的要求,客觀地“定”,科學(xué)地“分”,做好分行業(yè)、分地區(qū)、分稅種稅源能力的測算工作,綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟增長情況,分解收入目標。進一步強化稅收分析,打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”。合理地“調(diào)”,科學(xué)調(diào)度收入進度。準確地“考”,與征管主觀努力程度相結(jié)合,科學(xué)設(shè)定收入目標考核指標,定期公布稅收收入質(zhì)量狀況。要精準開展堵漏增收。創(chuàng)新稅收風(fēng)險分析機制,加強稅收風(fēng)險管理,重點開展行業(yè)風(fēng)險分析和大企業(yè)、高收入高凈值納稅人風(fēng)險分析,更加有效防范稅收流失。要針對稅收征管薄弱環(huán)節(jié),加強堵漏增收,強化“三證合一”后的稅收征管風(fēng)險防范,加強戶籍等基礎(chǔ)管理。推廣應(yīng)用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版,年內(nèi)實現(xiàn)所有發(fā)票的網(wǎng)絡(luò)化運行,有效遏制虛開發(fā)票行為。要認真落實隨機抽查制度,實施案源管理制度,推行定向稽查,依法加大稅收違法行為查處力度,充分發(fā)揮好稽查的“殺手锏”作用。積極推動地方制定稅收保障條例、建立綜合治稅平臺,實現(xiàn)信息共享、管理互助、信用互認。要努力提高收入質(zhì)量。越是收入任務(wù)緊張,越是要不折不扣地堅持組織收入原則不動搖。各級局黨組要意志堅定,方法妥當,注重運用“大智慧”,學(xué)會利用上下內(nèi)外多方力量解決收入問題和執(zhí)法問題,守住底線,堅決防止和糾正收“過頭稅”。
2.堅持合作共贏,打贏征管體制改革攻堅戰(zhàn)
深化國地稅征管體制改革是中央交給稅務(wù)部門的一項重大政治任務(wù),是我們的“一號落實工程、一號督查事項、一號考核任務(wù)”。今年全國稅務(wù)工作會議上已對征管體制改革的96項改革任務(wù)作了具體安排。其中的62項規(guī)定事項要在今年年底前基本完成,主要涉及創(chuàng)新納稅服務(wù)、加強稅收征管、構(gòu)建稅收共治格局三個大的方面改革。對其中政策明確、條件成熟的改革事項,要迅速推進實施;對涉及稅制調(diào)整等工作的,要高度關(guān)注,及時跟進;對需要金稅三期等作條件支撐的,要積極做好準備;對需要進一步探索研究的,要分輕重緩急,選擇部分地區(qū)或部分事項先行試點,總結(jié)積累經(jīng)驗,推進改革順利實施。
深化國地稅合作。要按照“服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合”的要求,認真落實《國地稅合作規(guī)范(2.0版)》,努力破解合作之難題。不久前,省局已將規(guī)范轉(zhuǎn)發(fā)各地,明確了4大類44項合作事項的合作目標、合作方式、合作流程、合作層級以及牽頭部門。各地要結(jié)合實際,按方案要求抓好規(guī)范落地。對規(guī)范明確的合作事項,各地要不等不靠,分類推進,逐項落實。對34項基本合作事項,今年上半年要落實到位;對10項創(chuàng)新合作事項,要積極創(chuàng)造條件,確保年底前基本落實到位。要抓示范帶動。省國稅局、地稅局共同開展國地稅合作示范點建設(shè),原則上開展共建辦稅服務(wù)廳和共駐政務(wù)服務(wù)中心的試點縣(市、區(qū)),都要作為全省國地稅合作示范點的建設(shè)單位。各地要與本級地稅部門共同協(xié)商,確定1—2個縣(區(qū))局作為合作示范點,省直管市和林區(qū)也要選擇城區(qū)單位開展合作示范。各示范點要加快落實基本合作事項,率先落實創(chuàng)新合作事項。既要落實好總局安排部署的合作事項,又要結(jié)合實際,把本地優(yōu)質(zhì)項目做精做優(yōu)。要抓宣傳溝通。積極向地方黨委政府做好匯報,取得重視與支持。主動加強與地稅部門的協(xié)調(diào)溝通,建立并落實聯(lián)席會議制度、國地稅合作的情況報告制度,各地每月要聯(lián)合向省局報送工作落實情況,省局各合作事項的牽頭主抓部門要按季向國地稅合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作推進情況,加強對總局的匯報溝通。要共同建立內(nèi)外宣傳機制,分別在內(nèi)網(wǎng)開設(shè)專欄,宣傳國地稅合作的精神要求、工作進展與做法經(jīng)驗;切實加強對廣大納稅人的宣傳,重點宣傳深化國地稅合作帶來的便利,讓納稅人有獲得感;加大媒體宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。
推行涉稅事項省內(nèi)通辦。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),積極推行“線上”省內(nèi)通辦,實現(xiàn)網(wǎng)上受理申請、網(wǎng)上申報繳稅、網(wǎng)上發(fā)票辦理、網(wǎng)上涉稅查詢和網(wǎng)上納稅咨詢,為納稅人提供“足不出戶”到“如影隨行”的辦稅體驗。要通過統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳辦稅流程、辦稅標準、表證單書、資料報送和崗責(zé)體系,推行“線下”省內(nèi)通辦,實現(xiàn)稅務(wù)登記、稅務(wù)認定等辦稅事項在省內(nèi)跨地域辦理,并逐步推進“線下”業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)到“線上”辦理,讓納稅人享受到更方便、更快捷、更高效的辦稅服務(wù)。4月1日起,這項改革試點工作要在全省推進實施。各地要按照省局統(tǒng)一要求,認真開展操作培訓(xùn),使窗口人員熟悉政策,熟練操作;要加強宣傳輔導(dǎo),采取辦稅服務(wù)廳公告等方式,告知納稅人通辦事項、操作流程、表證單書與具體要求;要切實加強部門協(xié)調(diào),妥善處理好稅款異地入庫、發(fā)票異地領(lǐng)用、資料傳遞交接、信息及時共享等工作,確保無縫對接,運行順暢;要抓好窗口服務(wù),合理設(shè)置通辦服務(wù)窗口,調(diào)配業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強的人員從事通辦業(yè)務(wù);要加強應(yīng)急管理,制定
應(yīng)急預(yù)案
,及時處理可能發(fā)生的突發(fā)事件。
創(chuàng)新國稅、地稅“一窗式”辦稅服務(wù)模式。要通過整合服務(wù)資源,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完善合作機制,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,推行建立國稅、地稅“一窗式”辦稅服務(wù)模式。國稅、地稅互設(shè)窗口、共建辦稅服務(wù)廳、共駐政務(wù)服務(wù)中心這三種辦稅服務(wù)方式各有特色。在面上,全省范圍內(nèi)全面推行國稅局、地稅局辦稅服務(wù)廳互派人員、互設(shè)窗口,由各市州、縣(市、區(qū))局具體組織實施。在點上,積極開展共建辦稅服務(wù)廳、共駐政務(wù)服務(wù)中心試點,力爭上半年見成效。在武漢、宜昌、襄陽、荊州四個市州,分別選取一個中心城區(qū)的國稅局辦稅服務(wù)廳和地稅局辦稅服務(wù)廳同時開展國稅、地稅共建辦稅服務(wù)廳試點;在黃石市鐵山區(qū)和鄖西、云夢、孝昌等四個縣(區(qū)),分別開展國稅、地稅共建辦稅服務(wù)廳試點,原則上一個試點的縣(區(qū))只建一個辦稅服務(wù)廳;在武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、荊門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和五峰、宜城、南漳、廣水市、來鳳縣等八個縣(市、區(qū))開展國稅、地稅共駐政務(wù)服務(wù)中心試點。在國稅、地稅互設(shè)的窗口、共建的辦稅服務(wù)廳、共駐的政務(wù)服務(wù)中心逐步實現(xiàn)“一窗、兩人、兩機、兩屏”或“一窗、一人、兩機、兩屏”服務(wù);6月底前,在武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)和云夢縣實現(xiàn)“一窗、一人、一機、一屏”服務(wù)。各地要按省局統(tǒng)一要求,制定完善配套措施,統(tǒng)一國稅、地稅辦稅服務(wù)廳的辦稅環(huán)境、業(yè)務(wù)流程、
崗位職責(zé)
、績效考評、平臺管理、人員管理和培訓(xùn)宣傳;要加強與地稅部門工作銜接,做好相互授予系統(tǒng)操作權(quán)限等工作;要與地稅部門共同抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與操作培訓(xùn),提升窗口人員對國稅、地稅政策熟悉度和對系統(tǒng)操作的熟練度。
3.堅持服務(wù)大局,打贏稅制改革攻堅戰(zhàn)
“營改增”全面實施,是今年稅制改革的“重頭戲”。本輪“營改增”涉及的納稅人總量翻番,業(yè)務(wù)復(fù)雜,觸及利益深刻,加之金稅三期上線、征管改革和國地稅合作帶來的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的整合,保障的難度也較大,務(wù)必采取有力舉措,確保改革順利實施。宣傳輔導(dǎo)要到位。精心準備各行業(yè)“營改增”的培訓(xùn)教材,對內(nèi)培訓(xùn)到每一個相關(guān)崗位的國稅干部,對外輔導(dǎo)到每一位相關(guān)納稅人,確保內(nèi)外都能熟悉政策規(guī)定,掌握操作方法,會辦相關(guān)業(yè)務(wù)。要緊扣今年“營改增”總體減稅的特點,加大宣傳力度,營造氛圍,擴大影響,爭取支持。部門配合要到位。加強國地稅合作,做好納稅人戶籍信息數(shù)據(jù)移交、征管銜接和業(yè)務(wù)對接。正確處理納稅人改革前跨期已繳營業(yè)稅的問題,確保不額外增加納稅人稅收負擔(dān)。加強內(nèi)部協(xié)調(diào)配合,各司其責(zé),各履其職,按月、按周、按日完成既定計劃任務(wù),保證改革進度。保障措施要到位。在金稅三期環(huán)境下,將所有改革納稅人的申報辦理、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放等事項統(tǒng)一平穩(wěn)納入國稅信息平臺,尤其要保證不能因為管理和技術(shù)原因出現(xiàn)重大群體性事件。要注重培養(yǎng)專門的管理團隊,針對行業(yè)管理的突出問題和難點,分別制定專門的管理辦法,實施專業(yè)化管理。突發(fā)問題處置要到位。任何一項稅制改革必然會導(dǎo)致納稅人稅收負擔(dān)有增有減,這既有稅制方面的原因,也有納稅人財務(wù)核算方面的原因,對此我們要妥善應(yīng)對,對政策允許范圍內(nèi)的要做好輔導(dǎo)培訓(xùn)工作,對政策不允許的要做好宣傳解釋工作,確保改革平穩(wěn)推進。督導(dǎo)檢查要到位。要通過“營改增”專欄公布改革分步安排,及時提醒各級國稅機關(guān)抓落實,通過日常檢查督辦和績效考核督促各級各部門履職盡責(zé),抓好落實。同時,要按照中央和總局統(tǒng)一部署,圍繞增值稅,卷煙、成品油消費稅調(diào)整和車輛購置稅征管改革等各項稅制改革,嚴格細致做好相關(guān)準備工作。要落實改革情況反饋報告制度,及時將推進改革必須執(zhí)行而基層難以執(zhí)行的、納稅人反映強烈的改革問題,如實向省局反饋,為上級機關(guān)完善政策提供參考依據(jù)。
4.堅持精準服務(wù),打贏“春風(fēng)行動”攻堅戰(zhàn)
要以落實總局《關(guān)于開展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動”的意見》為抓手,緊扣“改革·合作”主題,瞄準“滿意度提高”目標,創(chuàng)響“精準服務(wù)”品牌。一是力求“服務(wù)”春風(fēng)更暖心。繼續(xù)打造辦稅服務(wù)廳“安靜工程”。通過取消增值稅扣稅憑證認證、落實二維碼一次性告知、委托郵政雙代、推行錯峰預(yù)約、導(dǎo)稅服務(wù)等措施提高辦稅效率;通過完善發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)、發(fā)票掌上開具、推行電子發(fā)票、發(fā)票驗舊信息自動上傳等措施便利發(fā)票領(lǐng)用;通過整合網(wǎng)上辦稅資源進一步完善網(wǎng)上辦稅功能,推行涉稅事項辦理系統(tǒng)和移動辦稅平臺,實現(xiàn)繳稅信息可查詢、發(fā)票信息可查驗、申辦事項可跟蹤;通過開展稅銀互動合作,更深層次推廣“納稅信用貸”、“出口退稅貸”項目,有效幫助誠信企業(yè)解決融資難題;通過推行權(quán)責(zé)公開、明晰執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范進戶執(zhí)法等措施規(guī)范稅收執(zhí)法。解決納稅人反映的辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報”、政策“多口徑”等問題,讓納稅人交明白稅、便利稅、滿意稅。二是力求“管理”春風(fēng)更貼心。通過委托第三方、依托12366熱線、網(wǎng)上辦稅廳、移動辦稅平臺、窗口評價器等,開展常態(tài)化的納稅人需求收集和滿意度調(diào)查回訪,抓實納稅服務(wù)基礎(chǔ)性工作;通過增設(shè)湖北國稅12366武漢中心,增加管理人員和中心座席,升級改造12366熱線系統(tǒng),打造“六能”型綜合納稅服務(wù)平臺;通過深化辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè),擴大自助辦稅區(qū)面積,實施大廳分類管理,優(yōu)化配置辦稅服務(wù)資源;通過搭建大廳智能化管理系統(tǒng),建立健全納稅服務(wù)人才培養(yǎng)使用機制,提升服務(wù)能力和水平。三是力求“政策”春風(fēng)更舒心。認真落實服務(wù)“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略和供給側(cè)改革稅收措施,圍繞“雙創(chuàng)”等開展稅收政策服務(wù),繼續(xù)加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進消費、保障民生等方面的稅收政策支持和落實力度,為經(jīng)濟社會發(fā)展和市場主體提供最大限度的稅收支持。抓好已出臺措施的跟蹤問效,查找不足,研究改進,為地方發(fā)展提供咨稅服務(wù),爭取對國稅工作的理解和支持。要以發(fā)聲出彩的宣傳攻勢,展示國稅部門便利稅戶、服務(wù)群眾的好經(jīng)驗、好做法、好實例,形成良好的輿論氛圍。要將“春風(fēng)行動”實施情況納入績效考核范圍,按工作內(nèi)容和職責(zé)分解落實到具體部門,明確責(zé)任主體和責(zé)任人,并對落實情況進行全程督導(dǎo)、跟蹤督辦,確?!按猴L(fēng)行動”落地為“暖心行動”、“民心工程”。
5.堅持信息支撐,打贏金稅三期上線攻堅戰(zhàn)
1月11日,省局專門召開了視頻動員會,對金稅三期工程推廣工作作了動員部署,各地要抓好貫徹落實。這里,我再強調(diào)三點:一是要凝聚共識。金稅三期與原來的金稅二期相比,系統(tǒng)功能更加強大,運行平臺更加統(tǒng)一,數(shù)據(jù)信息更加集中,覆蓋對象更加廣泛,系統(tǒng)運行更加規(guī)范,用戶體驗更加新穎,有著獨特的先進性和優(yōu)越性。同時,推廣上線金稅三期,是我們做好其他重大改革創(chuàng)新工作的支撐點,各級各部門一定要站在全省國稅事業(yè)發(fā)展的全局高度,深刻認識到推廣上線金稅三期的重大意義,統(tǒng)一思想,凝聚共識,克難攻堅,志在必勝。二是要分兵守口。我省推廣上線金稅三期工程軟件系統(tǒng)的范圍包括5個工程新建系統(tǒng),6個總局保留系統(tǒng)和3個我省特色軟件,主要任務(wù)是要完成5個階段10個環(huán)節(jié)的重點工作。具體來說就是從嚴從實把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運行維護和工程驗收5個關(guān)口,統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運行、單軌運行等10個環(huán)節(jié)的重點工作,搶前爭先,扎實工作,確保順利上線推廣。目前,數(shù)據(jù)清理、特色軟件改造等各項工作正在緊鑼密鼓,壓茬推進。三是要協(xié)同作戰(zhàn)。必須保持全省“一盤棋”,上下“一起走”,從市州局到縣區(qū)局都要在省局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一節(jié)奏、統(tǒng)一行動。要切實加強對上線工作的領(lǐng)導(dǎo),“一把手”是第一責(zé)任人,分管局領(lǐng)導(dǎo)要直接參與、靠前指揮、敢抓善管,及時協(xié)調(diào)解決問題。征管科技部門是牽頭部門,更要認真負責(zé),積極作為,當好先鋒隊。各單位和相關(guān)部門都要按照責(zé)任分工,齊心合力,齊抓共推。要加強對納稅人的宣傳輔導(dǎo),及時告知相關(guān)事項,做到早提醒、多聯(lián)系、勤反饋,把各項服務(wù)工作做得更細致一些,更實在一點。特別是要制定好應(yīng)急預(yù)案,把可能出現(xiàn)的風(fēng)險預(yù)判準、應(yīng)對好、防控住,不能讓納稅人因為金稅三期上線而影響辦稅。
6.堅持先行先試,打贏數(shù)字人事試點攻堅戰(zhàn)
作為數(shù)字人事試點改革省份,我們已經(jīng)先機在握,走在人前,奪取數(shù)字人事試點攻堅戰(zhàn)的最后勝利,關(guān)鍵還需要完成漂亮的“臨門一腳”。一是目標定位要更高。要把“進一步完備數(shù)字人事制度體系,增強科學(xué)性、規(guī)范性、可比性,打造湖北國稅數(shù)字人事品牌”作為最高標準,同時把“堅決完成總局對湖北國稅的各項工作要求做到位,確保7月份全部上線”作為最低標準,確保數(shù)字人事湖北試點工作落地生根。二是上線安排要更穩(wěn)。4月1日起,武漢市洪山區(qū)局、東西湖區(qū)局、第五稽查局,黃石市局、荊州市局正式上線運行數(shù)字人事管理信息系統(tǒng)。5月初,比照總局做法,省局機關(guān)模擬運行數(shù)字人事管理信息系統(tǒng)。7月份,全省國稅系統(tǒng)全面推行數(shù)字人事管理信息系統(tǒng)。還要組織好今年5月全國性的業(yè)務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)能力測試工作。三是工作重點要更實。認真抓好省局確立、內(nèi)部自擬、繼續(xù)推進等三個層面的22項重點工作,創(chuàng)造性抓好省局試點辦直接辦理、市州局承辦、省局牽頭部分市州局開展等三個層面的10個重點項目,明確工作內(nèi)容、工作步驟、完成時限、牽頭單位、承辦單位和責(zé)任人,以嚴實作風(fēng)、工匠精神抓實抓細重點工作,鼎力打造具有湖北國稅特色的數(shù)字人事品牌。
六大攻堅戰(zhàn)場場都是硬仗,我們要以軍事化“掛圖作戰(zhàn)”的方式,確保場場必勝,仗仗皆贏。
一是要軍事化指揮,建好“司令部”。對于六大攻堅戰(zhàn),省局和各市州局都要分別成立一把手掛總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指揮作戰(zhàn)。要充分發(fā)揮“司令員”的作用,既要帶頭安排部署工作,組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方,又要帶頭駐點聯(lián)系、調(diào)查研究、解決問題,還要帶頭檢查督辦、抓好落實。
二是要倒排工期,實行“掛圖作戰(zhàn)”。科學(xué)的“作戰(zhàn)圖”是打好攻堅戰(zhàn)的重要前提??偩值?BR> 工作方案
和我們自身的工作方案就是“作戰(zhàn)圖”,必須堅持“掛圖作戰(zhàn)”,倒排工期,節(jié)點推進,倒逼“銷號”,嚴格落實時限要求,確保各項工作步步為“贏”。
三是要明確責(zé)任,簽訂“軍令狀”。要層層分解任務(wù),涉及到省局層面的,要壓實各單位、各部門的責(zé)任,形成工作的橫向推動力;涉及到市州和縣市區(qū)的工作,要從上到下層層簽訂責(zé)任書,落實層級責(zé)任,形成工作的縱向推動力,打造自上而下、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。責(zé)任書就是軍令狀,軍令狀要明確工作時限、責(zé)任單位、責(zé)任人,不允許打折扣,不允許討價還價,更不允許出現(xiàn)逃兵。
四是要嚴肅紀律,做到“軍中無戲言”。軍法如山,令出如山。要加強對六大攻堅戰(zhàn)實施推進的執(zhí)紀問責(zé),對于工作突出、作戰(zhàn)勇猛、完成任務(wù)的要“記軍功”,對未能如期完成作戰(zhàn)任務(wù)的,要敢于“唱黑臉”、當包公。
五是要運籌帷幄,決勝于千里。六大攻堅戰(zhàn)雖獨立成局,卻相輔相成、相互促進,其中組織收入是根本任務(wù),征管體制改革是主線,稅制改革是重頭戲,“春風(fēng)行動”是民心策,金稅三期是支撐點,數(shù)字人事是“先手棋”。我們要科學(xué)調(diào)度,合理配置資源,集中優(yōu)勢兵力,突出主攻方向,要防止各自為陣,單兵突擊,避免顧此失彼。
(二)構(gòu)建穩(wěn)固強大的保障機制
“兵馬未動,糧草先行?!贝蛘屉x不開后方,打贏仗離不開穩(wěn)固強大的后方保障。六大攻堅戰(zhàn)是關(guān)乎湖北國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、長遠發(fā)展的基礎(chǔ)工程、全局工程、系統(tǒng)工程,不是哪一個部門、哪一個單位的事,必須協(xié)調(diào)配合,舉全系統(tǒng)之力,奪取攻堅戰(zhàn)的全面勝利。
第一,要振奮精神,抱定必勝決心。抓好黨建和思想政治工作。建立黨建工作責(zé)任清單。開展黨組書記抓基層黨建工作述職評議考核,加強對系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)。強化基層黨組織建設(shè),優(yōu)化黨組織活動方式,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。拓展深化群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,開展好“學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī)、做合格黨員”“
兩學(xué)一做
”專題教育活動。開展黨建先進單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部爭創(chuàng)活動。牢固樹立法治思維。落實依法治稅各項責(zé)任制度,全面推行稅務(wù)行政案例指導(dǎo)制度。規(guī)范重大稅務(wù)案件審理。加強行政審批制度改革后期管理。推行法律顧問和公職律師制度。推行全程說理式執(zhí)法。建設(shè)誠信納稅機制,配合實施企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒辦法,向社會公布稅收“黑名單”。進一步加大稅收執(zhí)法督察力度,嚴格追究稅收執(zhí)法過錯責(zé)任。加快依法治稅“四大體系”建設(shè),提高運用法治思維和法治方式管理能力,提升法治國稅建設(shè)水平。持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。堅持壓力層層傳導(dǎo),持之以恒落實八項規(guī)定精神,馳而不息查糾“四風(fēng)”問題,緊緊盯住“四風(fēng)”隱身變種、反彈回潮的問題不放手、不松勁,加強對違反中央八項規(guī)定精神、“三公”經(jīng)費、津補貼、辦公用房、公務(wù)用車等方面紀律行為的監(jiān)督檢查,保持糾風(fēng)正紀高壓態(tài)勢。不斷加強稅務(wù)文化建設(shè)。在全系統(tǒng)開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動,把傳承優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)作為國稅文化建設(shè)的重要組成部分,在結(jié)合區(qū)域特色的文化基礎(chǔ)上進一步提煉“誠信守法、尚義崇廉、知書達理、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”國稅精神,強化國稅文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的深度融合。評選、宣傳一批在各個領(lǐng)域有突出成績的國稅“燃燈者”,引領(lǐng)國稅干部向上向善。
第二,要錘煉隊伍,打造國稅鐵軍。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強對“一把手”的培養(yǎng)使用和監(jiān)督管理。完善干部選拔任用辦法,做好后備干部培養(yǎng)和使用工作。制定青年干部成長培訓(xùn)計劃,遴選一批優(yōu)秀青年干部充實到省局機關(guān)工作。深化完善干部掛職、外派交流機制,拓展干部交流渠道。加強干部能力建設(shè)。以總局素質(zhì)提升“115”工程為契機,選派各類業(yè)務(wù)骨干參加總局相關(guān)培訓(xùn)班,推薦優(yōu)秀人才參加總局與國內(nèi)知名高校聯(lián)合舉辦的研究生考試,加快領(lǐng)軍型人才、專家型人才、骨干型人才建設(shè)。推行“脫產(chǎn)培訓(xùn)+崗位實訓(xùn)+實習(xí)鍛煉”培訓(xùn)新模式,開展“崗位大練兵、技能大比武”活動,繼續(xù)抓好以稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風(fēng)險管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展監(jiān)督檢查,把黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落到實處。大力開展執(zhí)法風(fēng)險教育、紀律教育和案例警示教育,引導(dǎo)人向善向上,筑牢拒腐防變思想道德防線。嚴格“三重一大”集體決策程序,落實好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法,嚴格執(zhí)行個案批復(fù)規(guī)程,如實做好重大事項、個人事項報告。進一步深化稅檢聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪工作。推行“網(wǎng)絡(luò)廉政評議”,升級改造內(nèi)控管理信息平臺,建立完善立體化、全天候的廉政風(fēng)險防控體系。加強廉政文化建設(shè),構(gòu)建“一校四中心”的宣教平臺。四是加強基層建設(shè)。認真落實好省局關(guān)于加強基層建設(shè)的有關(guān)要求,在人財物上加大對基層傾斜力度,進一步優(yōu)化基層辦公生活環(huán)境。在全系統(tǒng)開展以“關(guān)注小人物、解決小問題、重視小點子、樹立小典型、創(chuàng)優(yōu)小環(huán)境”為主要內(nèi)容的“五小”建設(shè)升級版活動,讓主人翁回歸大舞臺,讓小措施換取大滿意,讓小點子解決大問題,讓小典型成大標兵,讓小環(huán)境成大形象。
第三,要提質(zhì)增效,提供管理保障。一是進一步加強稅收管理。深入開展管理創(chuàng)新活動,完善好已推廣項目,推廣好“桌面云、固定資產(chǎn)條形碼管理、所得稅實訓(xùn)平臺”等優(yōu)秀項目,改進已有的創(chuàng)新項目,開發(fā)有成效的新項目。牢固樹立稅收質(zhì)量優(yōu)先理念,以“征管質(zhì)量提升年”為抓手,結(jié)合總局征管規(guī)范要求,以提高征管主觀努力程度為目標,花大力氣抓好征管基礎(chǔ)工作。進一步研究探索征管機制的改革,取消稅收管理員制度,重組征管基礎(chǔ)管理職責(zé),改進分類管理方式,優(yōu)化征管資源配置。建立納稅人風(fēng)險賬戶,推進納稅人分級分類管理,實現(xiàn)基于風(fēng)險管理為重點的分行業(yè)管理。探索市州局風(fēng)險管理實體化應(yīng)對,提升風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)效。推進評管查互動,開展風(fēng)險應(yīng)對成果集體分析。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”新領(lǐng)域,高質(zhì)量完成“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)信息服務(wù)”創(chuàng)新項目。加快數(shù)據(jù)倉庫建設(shè),發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,提升稅收信息化水平。全面開展所得稅重點稅源和高風(fēng)險事項團隊管理,提高團隊應(yīng)對質(zhì)量。提升大企業(yè)稅收管理層級,創(chuàng)新大企業(yè)稅收管理工作機制,探索大企業(yè)實體機構(gòu)建設(shè),推進大企業(yè)“一戶一策”個性服務(wù)。加強國際稅收協(xié)同共治,推動反避稅防控體系建設(shè),加強非居民企業(yè)稅收管理,做好“走出去”企業(yè)的稅收管理與服務(wù)工作。扎實推行出口退(免)稅規(guī)范1.1版,探索“無紙化”改革,協(xié)助做好跨境電商退稅,積極推動跨境電商零售出口稅收政策在我省落實。二是進一步加強監(jiān)督管理。加強重點工作督導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持深入基層、深入實際,了解決策落實的第一手情況,解決壓力層層遞減的問題。要認真分析問題產(chǎn)生的原因,提出解決問題的對策和建議。要緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,一項一項抓好督導(dǎo),一門心思抓好落實。加大巡視、內(nèi)審、監(jiān)督、監(jiān)察工作力度,提升“四位一體”合力。堅持“一案雙查”,加大違紀案件查辦力度。加強公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補貼等項目的規(guī)范管理,加大明察暗訪力度,借助社會監(jiān)督力量,嚴防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問題。強化案情通報、案例警示作用,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,達到查處一個、震懾一片、教育一方的效果。加強注冊稅務(wù)師行業(yè)管理。按照總局要求,認真開展好巡視問題的針對性自查自糾,不留死角,省局將全面督查。要通過機制改革和制度創(chuàng)新,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”。三是進一步強化行政管理。加強文字綜合、稅收宣傳、輿情應(yīng)急管理等人才建設(shè),圍繞六大攻堅戰(zhàn)和重點工作加大信息宣傳力度;組織好稅收宣傳月活動和“七五”普法工作;加強內(nèi)、外網(wǎng)站管理,做好省局網(wǎng)站的改版建設(shè)、網(wǎng)站編輯部組建及日常考核工作;精簡文件、簡報,強化稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)的運行維護;加強檔案資料管理,做好稅史文化博物館實體館、電子館和文字館的更新維護工作;根據(jù)信訪復(fù)發(fā)多發(fā)和輿情隨時突發(fā)特點,進一步加強信訪、安全保密和外事管理工作;做好全局工作統(tǒng)籌、《每日要情》編發(fā)、月度
工作計劃
統(tǒng)計上報和重大事項報告工作,確保不出現(xiàn)重大輿情和群體性、大規(guī)模越級訪事件;以《湖北國稅》雜志為載體,深入開展稅收課題研究;廣泛開展稅務(wù)學(xué)會和國稅研究會活動,豐富群眾性調(diào)研成果。按照“先有預(yù)算、后有支出,支出符合預(yù)算”原則,推行財務(wù)精細化預(yù)算管理,加強財務(wù)分析,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮公用支出,嚴肅財經(jīng)紀律,防范財務(wù)風(fēng)險;規(guī)范政府采購行為;加強老干部工作,營造孝親敬老的好氛圍;辦好機關(guān)事務(wù),加強綜合治理,建設(shè)平安國稅;抓好節(jié)能減排,倡導(dǎo)低碳辦公,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國稅機關(guān)。同時,要以強有力的督導(dǎo),狠抓工作落實。
四、再接再厲,做好20xx年績效管理工作
關(guān)于績效工作,下午分組時還要全面部署講解,這里我提幾點要求。
(一)克難奮進,深刻認識當前績效管理工作形勢
20xx年我省績效指標得分全國排名第三,這說明我們的工作在全國是有地位、有影響、是被上級所認可的。同時也要看到,做好今年的工作仍然面臨很多困難,壓力甚至?xí)蟆R皇歉偁幖ち?。前有強者,后有追兵。東部發(fā)達省份在前領(lǐng)跑,中部地區(qū)的省份“趕超心切”。二是難度加大。總局大幅壓縮加分上線,將加減分合計不超過100分大幅壓縮為30分,分檔指標比重提高到60%,加分難度增大,減分風(fēng)險更大,分檔難度增高。我們還有幾個廉政方面的案件有可能今年結(jié)案,扣分較大,彌補難度不小。三是工作還不夠細致。有些單位抓重點工作落實與抓績效管理“兩張皮”,評分或分檔簡單粗暴,疏于日常管理,對下指導(dǎo)監(jiān)管不到位等固有問題依然存在。20xx年我們要保住位次甚至更進一步,必須付出更多、更大、更艱苦的努力,各單位一絲一毫都不能松勁。
(二)務(wù)求實效,全面推行績效管理4.0版
績效管理4.0版給我們提出了更高的要求,必須領(lǐng)會好、研究好、落實好。
一是堅持宏觀與微觀相統(tǒng)一,把績效指標做得更準。4.0版定什么指標?一要突出戰(zhàn)略思維,看長遠。堅持長期目標和年度目標相結(jié)合,要圍繞國地稅征管體制改革,稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè),以及“十三五”的工作重點編制指標體系,穩(wěn)扎穩(wěn)打,實現(xiàn)一年一個提升;二要突出工作重點,抓當前。緊緊圍繞總局確定的10項重點工作和省局黨組確定的六大戰(zhàn)役制定好績效指標。如何定4.0版指標?也要做到“三個突出”。一要突出精簡數(shù)量。對下考核指標要力求簡化與精準,符合基層實際,既要全面覆蓋,又要分類分檔,既不能層層加碼,也不能壓力逐級遞減。今年省局計劃考評市州局三級指標51個,比總局考評省局減少6個,比去年減少36個。二要突出重視機考。提高機考率,以機考指標為主對市、縣局進行考評。前期我們已經(jīng)組織對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行了梳理量化,形成了機考指標庫,供市州局選用。三要突出節(jié)點控制。嚴格按照時間節(jié)點做好數(shù)據(jù)采集,建立相關(guān)臺賬,實時掌握績效指標的執(zhí)行落實情況。
二是堅持整體和重點相統(tǒng)一,把持續(xù)改進做得更好??冃Ч芾硎且豁椚中浴⑾到y(tǒng)性的工作,既要增強工作的整體性,充分發(fā)揮整體效能;又要針對薄弱環(huán)節(jié),完善考評規(guī)則。今年,我們將績效分析講評與重點工作推進融為一體,要形成“匯報重點工作就是績效分析講評、績效分析講評就是落實重點工作”的機制,在全系統(tǒng)形成抓績效就是促工作的共識。在改進機制上,一要優(yōu)化機關(guān)考評方法。對機關(guān)各處室既要用主要任務(wù)指標考評總局任務(wù)和省局重點工作,又要用基礎(chǔ)工作指標考核崗責(zé)職責(zé)任務(wù);設(shè)立承接總局任務(wù)指標,對承接總局的分檔指標和非分檔指標,按照一定分值進行補償;設(shè)立績效成績排名標桿,根據(jù)承接總局任務(wù)得分在全國國稅系統(tǒng)排名情況計算處室得分。二要完善分檔考評規(guī)則。對于第一檔單位要曬出其做法作為標桿,對最后一檔單位要提出具體改進建議;變“做減法”為“做加法”,進行正向激勵。嚴格控制分檔數(shù)量,第一檔不得超過總數(shù)的60%,對于一檔中成績突出的單位,可以給予加分。三要創(chuàng)新運轉(zhuǎn)機制。建立進步排名加分機制,強化過程管理,保證工作均衡性,對半年、年終績效排名進步3名以上的市州局進行加分;單獨考核市州局績效辦,對于績效辦考核位于前三名的單位單獨加分。
三是堅持理論與實踐相統(tǒng)一,把結(jié)果運用做得更實??冃Ч芾淼纳υ谟凇皟?nèi)化于心”形成自覺,要通過在系統(tǒng)內(nèi)建立以結(jié)果運用為導(dǎo)向的績效文化,讓“人人講績效,個個重績效”成為一種自覺和習(xí)慣,讓以績效為基礎(chǔ)的管理與發(fā)展理念深入人心。要通過建立倒逼機制,從績效考評結(jié)果的“真用”入手,進而讓全體干部“真信”,讓“績效無用論”和“管理無用論”的思想和言論失去市場,在我們湖北國稅系統(tǒng)形成一種重業(yè)績、重實績的良好向上氛圍。要抓好結(jié)果運用。省局去年下發(fā)的績效結(jié)果運用辦法已嚴格執(zhí)行,即對20xx年度績效考核排名前兩位的單位,各增加1名省局管理干部的優(yōu)秀等次名額,對末兩位單位,相應(yīng)減少1名省局管理干部優(yōu)秀等次名額,并且其主要負責(zé)人不得評為個人績效及公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次;對省局機關(guān)排名前2名的處室,各增加1名優(yōu)秀公務(wù)員名額,同時省局機關(guān)記集體三等功的處室,也將從20xx年度組織績效考評為優(yōu)秀的10個處室中確定;對20xx年度優(yōu)秀公務(wù)員,嚴格從20xx年個人績效優(yōu)秀等次人員中產(chǎn)生。各級國稅局要抓好績效結(jié)果運用,不能打折扣,不能當“老好人”,要形成雙向激勵。
(三)壓實責(zé)任,全力做好20xx年績效管理工作
一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),定期聽取績效管理工作匯報,研究績效管理重大事項。各單位一把手是績效管理工作的第一責(zé)任人,原則上每季度主持召開一次績效分析講評會議。各級班子成員要對分管范圍內(nèi)的績效管理工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管部門或聯(lián)系點工作被扣分的相應(yīng)扣減其個人績效成績。對分管績效工作局領(lǐng)導(dǎo)單獨設(shè)置指標進行專項考核,各級分管局領(lǐng)導(dǎo)要高度負責(zé)、主動負責(zé)、認真負責(zé)。各地要結(jié)合實際,及時制定好20xx年推行績效管理的路線圖、時間表和任務(wù)書,確保工作高效開展。
二要強化工作支撐。要嚴格按照總局要求配備績效辦專兼職工作人員,并保持人員相對穩(wěn)定。省局績效辦要配備3名以上專職人員,市州局也要有3名專職人員,縣市區(qū)局原則上要有3名專兼職人員。各級績效辦負責(zé)人應(yīng)當參加或列席局務(wù)會、局長辦公會等重要會議。要做好績效管理的日常宣傳和教育培訓(xùn)工作,把績效管理列入各項領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。今年,省局將建立績效管理人才庫,加大力度培養(yǎng)績效管理專業(yè)人才。
三要強化部門配合。要形成合力推動績效管理工作,對巡視、審計、督辦、輿情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題,要報績效辦反饋給考評部門,作為指標考評的主要參考。各級辦公室主任要勤過問、勤反映,常研究、常協(xié)調(diào),多督促、多改進。人事部門要密切配合,特別是評先評優(yōu)、干部提職中要抓好績效結(jié)果運用,對個人績效考評結(jié)果建立檔案,把績效成績裝進干部檔案中??冃мk要加強日常工作,只有把日常工作抓實,績效考評才能過硬??冃мk主任要增強應(yīng)對復(fù)雜情況的能力,遇到困難不推不躲,化問題于無形。
四要強化時間節(jié)點。1月29日,省局已經(jīng)制發(fā)4.0版績效管理制度辦法和指標體系,自2月1日起開展日??荚u;2月20日之前,市縣兩級局都要制發(fā)20xx年度績效管理制度辦法和考評指標,3月1日起要正式開展日常考評。今年工作中,各級國稅局和局內(nèi)各單位,都要嚴格按照時間節(jié)點開展考評,進行分析,組織講評,確保日常工作按時開展。
五要強化監(jiān)督檢查。今年總局績效辦將加大對全系統(tǒng)督查力度,春節(jié)過后就將開展首次督查。重點督查20xx年考評結(jié)果運用、績效辦人員配備、4.0版制度指標編制和節(jié)點事項完成情況,對于督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)省局抓市、縣局績效管理工作不力的,將對省局進行扣分,省局績效辦以及各地各處室都要做好迎檢準備。今年,省局對市州局督查面要達到100%,對縣市局抽查面也要不低于30%。對于在相關(guān)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的,分檔指標要調(diào)整檔次,量化指標要進行扣分,所在單位考評也要對應(yīng)扣分。
同志們,全面推進稅收現(xiàn)代化建設(shè)的集結(jié)號已經(jīng)吹響,讓我們高舉改革創(chuàng)新的旗幟,勇?lián)鷼v史賦予的光榮使命,咬定目標、奮力前行、狠抓落實,把各項工作更好更快地向前推進,努力譜寫湖北國稅事業(yè)改革發(fā)展的新篇章!
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省國稅工作會議講話稿題目篇七
省國稅工作會議講話稿(三)
同志們:
為期兩天的全省國稅工作會議就要結(jié)束了。這次會議是在我們收獲“十一五”豐碩成果,展望“十二五”宏偉藍圖的重要時刻召開的一次十分重要的會議。會議傳達學(xué)習(xí)了中央政治局、國務(wù)院副的重要批示,傳達貫徹了全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神,聽取了李學(xué)勇省長到會所作的重要講話,范堅局長代表省局黨組作了題為《認真貫徹黨的十七屆五中全會精神繼續(xù)開創(chuàng)“十二五”時期江蘇國稅事業(yè)新局面》的工作報告。大家圍繞李學(xué)勇省長的重要講話和范局長的工作報告進行了認真的討論,會議期間通報表彰了全省國稅系統(tǒng)榮獲全國先進工作者、江蘇省文明行業(yè)、文明單位等先進單位和個人。會議開得很成功,達到了統(tǒng)一思想、理清思路、明確任務(wù)、增強信心的預(yù)期目的,對做好今年全省國稅工作,為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標起好步、開好局奠定了堅實的基礎(chǔ)。下面,我代表省局黨組對會議進行小結(jié),就貫徹好、落實好會議精神講幾點意見。
一、會議的主要收獲
這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神,認真貫徹落實全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神的形勢下召開的。會上,李學(xué)勇省長作了重要講話,充分肯定了稅收工作取得的成績和重要作用,對做好新時期稅收工作指明了方向,對完成各項稅收工作任務(wù)提出了明確要求,對加強稅收工作給予了高度重視和大力支持,對發(fā)揮稅收職能作用、助推江蘇經(jīng)濟又好又快發(fā)展寄托了厚望,這是對我們極大的鼓舞和鞭策,我們要認真學(xué)習(xí)貫徹落實李學(xué)勇省長的重要講話精神,強化責(zé)任、不辱使命,努力做好各項工作,為“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”作出更大的貢獻。范局長的工作報告,深入貫徹了黨的十七屆五中全會精神,全面貫徹落實了全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神,體現(xiàn)了省委、省政府對稅收工作的要求,切合了全省國稅系統(tǒng)稅收工作實際。大家一致認為,范局長的工作報告,思想解放,思路清晰,站在新的起點上,以發(fā)展的眼光、戰(zhàn)略的思維、創(chuàng)新的舉措、務(wù)實的作風(fēng),從國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展大勢出發(fā),全面分析了新的歷史時期全省國稅工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),提出了“十二五”時期江蘇國稅事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標、重要任務(wù)和原則要求,全面部署了今年六個方面的工作任務(wù)。報告中,總結(jié)成績和經(jīng)驗客觀全面,鼓舞人心、激勵斗志,謀劃工作思路,視野開闊、立意高遠,部署工作任務(wù),重點突出、措施扎實,體現(xiàn)了在傳承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中升華。提交會議討論的“十二五”時期江蘇國稅發(fā)展規(guī)劃,描繪了未來五年江蘇國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的宏偉藍圖,是推進我省國稅事業(yè)又好又快發(fā)展的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。大家一致表示,要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會范局長工作報告的精神,把思想和認識統(tǒng)一到省局的工作要求上來,把行動和工作落實到貫徹省局統(tǒng)一部署上來,全面完成各項工作任務(wù),努力開創(chuàng)全省國稅工作新局面。
(一)認清了形勢,明確了目標。范局長的工作報告,根據(jù)中央對國際國內(nèi)形勢的判斷,分析了江蘇經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和特點,深刻闡明了國稅工作在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用,肩負的重任和責(zé)任,存在的困難和矛盾,面臨的機遇和挑戰(zhàn)。強調(diào)江蘇國稅工作要立足江蘇、胸懷全國、放眼世界,抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),以廣闊的視野謀劃發(fā)展,以戰(zhàn)略的思維科學(xué)定位,以創(chuàng)新的精神推動工作,以更高的標準確定目標。提出要率先把江蘇國稅建設(shè)成為法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、效能、廉潔的國稅機關(guān)的共同愿景,每一個國稅干部必須牢固樹立“公正、誠信、責(zé)任、和諧、專業(yè)、廉潔”的價值觀,必須始終致力于推進“優(yōu)化納稅服務(wù)、強化稅收征管以及實現(xiàn)人員、流程、技術(shù)的現(xiàn)代化”三大戰(zhàn)略不動搖,在新的起點上實現(xiàn)江蘇國稅發(fā)展的新跨越,力求使江蘇國稅成為“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”工作主題的模范實踐區(qū);借鑒國際經(jīng)驗、推進稅收管理專業(yè)化、信息化的先行試驗區(qū)。保持江蘇國稅走在全國前列。大家普遍認為,通過這次會議,認清了形勢,明確了目標,統(tǒng)一了思想,振奮了精神,增強了做好工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。表示要把握大勢,圍繞目標,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,在新的歷史起點上,推進江蘇國稅事業(yè)率先發(fā)展。
(二)理清了思路,明確了任務(wù)。范局長在報告中闡述了“十二五”時期全省國稅發(fā)展的總體思路,明確提出了要牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命,堅持“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題,以納稅服務(wù)和稅收征管為核心,加速專業(yè)化、信息化進程,完善人才強稅、廉潔從稅的保障體系,努力把江蘇國稅打造成為服務(wù)型稅務(wù)機關(guān),更好地發(fā)揮稅收職能作用,為全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)江蘇科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新貢獻。根據(jù)總體思路,范局長提出了“十二五”時期全省國稅事業(yè)發(fā)展的七項主要目標,明確了堅持依法行政,進一步落實好稅制改革各項任務(wù),持續(xù)改進納稅服務(wù),切實強化稅收征管,全面加強國稅干部隊伍建設(shè),著力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點任務(wù)。強調(diào)了必須堅持服務(wù)發(fā)展的大局意識,充分發(fā)揮稅收促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用;必須堅持依法行政的基本準則,把規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)有機結(jié)合起來;必須堅持改革創(chuàng)新的驅(qū)動策略,進一步提升服務(wù)管理的現(xiàn)代化水平;必須堅持以人為本的核心理念,加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍的“四項”基本要求。部署了20全省國稅要依法實施稅收征減免退;持續(xù)改進和優(yōu)化納稅服務(wù);深入推進稅源專業(yè)化管理;加強跨國稅收管理,探索大企業(yè)管理方式;大力實施“人才強稅”戰(zhàn)略;落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步加強反腐倡廉建設(shè)六項主要工作任務(wù)。大家一致認為,范局長提出的“十二五”時期全省國稅工作發(fā)展的總體思路、主要目標、工作重點、基本要求,科學(xué)全面,切合實際,體現(xiàn)了時代性、把握了規(guī)律性、具有超前性。提出的工作任務(wù),突出了重點,統(tǒng)籌了全局,既有高目標的要求,又有切實可行舉措,具有針對性、可行性和實效性。大家表示要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,把握要求,精心謀劃,突出重點,統(tǒng)籌推進,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加奮發(fā)有為的精神,更加開拓創(chuàng)新的舉措,圓滿完成各項工作目標任務(wù),推進全省國稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
二、會議的傳達貫徹
這次全省國稅工作會議,是在跨入“十二五”時期,承前啟后的歷史時刻召開的一次十分重要的會議,傳達好、貫徹好、落實好會議精神,對圓滿完成“十二五”時期各項工作目標任務(wù),起好步、開好局具有十分重要的意義和作用。各級國稅機關(guān)要以這次會議為新的起點和契機,按照省局的統(tǒng)一部署和要求,以新的思維和舉措,認真貫徹、全面落實、務(wù)求實效。
(一)認真?zhèn)鬟_貫徹、深刻理解會議精神。各級國稅機關(guān)要迅速行動起來,采取切實有效措施,層層組織好會議精神的傳達貫徹。各級國稅機關(guān)要將副的重要批示、李學(xué)勇省長的重要講話和全省國稅工作會議的精神和工作部署,認真向當?shù)攸h委、政府匯報,做好宣傳工作,讓當?shù)攸h委政府理解中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的高度重視和要求,把握“十二五”時期國稅事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標,掌握今年工作的部署和主要任務(wù),促進各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視國稅工作,更加關(guān)心支持國稅工作。特別是李省長提出的“要加大對稅收工作的投入,幫助稅務(wù)部門解決實際困難,建立穩(wěn)定的稅收經(jīng)費保障機制,為稅收工作創(chuàng)造良好條件”重要要求,各級國稅機關(guān)要抓住機遇,積極主動與地方政府協(xié)調(diào),切實把李省長對稅收工作的關(guān)懷落到實處。各市、縣局要召開工作會議,認真學(xué)習(xí)、全面貫徹會議精神。要組織好基層一線干部的學(xué)習(xí)、傳達貫徹。要采取報告會、宣講會、培訓(xùn)班等多種形式,認真解讀、深入宣傳范局長的工作報告,讓廣大國稅干部全面了解國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、總局和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的重視和關(guān)心,對做好稅收工作的重要指示和要求,深刻認識、全面理解“十二五”時期全省國稅工作面臨的新形勢、總體思路、基本要求和任務(wù)目標,明確今年的工作部署和要求,使廣大國稅干部做到把握時代要求,統(tǒng)一思想認識,明確任務(wù)目標,承擔(dān)歷史使命,把力量和智慧凝聚到貫徹省局工作部署上來,形成上下同心,齊心協(xié)力,為全面完成今年各項工作任務(wù),圓滿實現(xiàn)“十二五”時期工作目標團結(jié)奮斗的新局面。
(二)精心組織謀劃,統(tǒng)籌推進各項工作。各級國稅機關(guān)要立足當前、著眼長遠,突出重點、統(tǒng)籌謀劃,以改革的思維破解難題,以務(wù)實的作風(fēng)抓好落實,以創(chuàng)新的舉措推進發(fā)展。要按照省局的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實際,圍繞全省國稅“十二五”時期發(fā)展的目標任務(wù),逐項進行分解,明確具體的職能部門,確定責(zé)任單位和責(zé)任人,研究制定本地區(qū)的具體實施規(guī)劃,明確階段性工作任務(wù),創(chuàng)新工作舉措,實施目標管理考核,強化責(zé)任制落實。省局機關(guān)各處室,要發(fā)揮職能主體的牽頭作用,主動承擔(dān)有關(guān)目標任務(wù)的組織落實,對照目標任務(wù)要求,深入調(diào)查研究,理清工作思路,明確工作目標,制定工作計劃,落實工作措施,加強組織指導(dǎo)。形成上下協(xié)調(diào)、步調(diào)一致,齊抓共管、統(tǒng)籌推進的工作格局。
(三)改進工作作風(fēng),真抓實干求實效。各級國稅機關(guān)要強化垂直管理觀念,增強執(zhí)行力意識,要認真按照省局統(tǒng)一的工作部署,不折不扣抓好各項工作任務(wù)的貫徹落實,做到政令暢通,令行禁止。要進一步拓寬眼界,創(chuàng)新工作思路,找準工作定位,提高落實能力,制定出切實可行的措施和辦法,提高各項目標任務(wù)完成的質(zhì)量和效果。要切實改進工作作風(fēng),克服形式主義,深入基層,深入一線,傾聽基層干部和納稅人的意見和建議,調(diào)研檢驗各項決策和工作部署是否切合基層實際,及時發(fā)現(xiàn)和認真解決工作中出現(xiàn)的問題。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度,深入了解基層貫徹落實省局的工作部署和要求情況,加強檢查指導(dǎo),總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,督促基層抓好落實,幫助基層解決實際問題。要實行工作目標管理責(zé)任制,建立考核標準和考核辦法,實現(xiàn)工作落實責(zé)任化,完善和強化督辦機制,明確督辦部門和具體人員,確定督辦方式和措施,形成工作落實有人管、有人督辦。要建立工作落實聯(lián)動機制,強化大局意識,樹立一盤棋觀念,加強部門協(xié)調(diào)配合,互動促進,形成合力,提高效率。確保各項工作部署和任務(wù)落到實處、取得實效,推進全省國稅工作再上新臺階。
各省轄市局要按照范局長報告要求,認真組織相關(guān)部門討論修改省局提交會議的“十二五”工作規(guī)劃(討論稿),對提出的修改意見,經(jīng)市局“一把手”簽字后,于2月底前報省局辦公室。各省轄市局要將會議傳達貫徹落實的情況,于2月20日前以書面形式報省局辦公室。
三、關(guān)于春節(jié)前的幾項工作
春節(jié)即將來臨,各級國稅機關(guān)要統(tǒng)籌安排,在貫徹落實好省局會議精神、部署本系統(tǒng)工作的同時,要認真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好節(jié)日期間有關(guān)工作的通知和中央紀委通知精神,認真做好節(jié)日期間的各項工作,確保全體國稅干部職工過一個歡樂、祥和、廉潔、喜慶、安定的節(jié)日。
1、切實關(guān)心基層干部職工生活。各級國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照總局和省委的部署和要求,深入到基層、深入到困難群眾中去,對生活困難干部職工和老干部普遍進行走訪慰問,為他們解決實際問題和困難。要認真做好系統(tǒng)內(nèi)勞動模范、先進工作者及離退休、提前離崗和患病干部職工的優(yōu)撫和慰問工作,體現(xiàn)組織的關(guān)心和國稅大家庭的溫暖,增強國稅的凝聚力。要積極開展多種形式的幫扶濟困和送溫暖、獻愛心活動,倡導(dǎo)社會新風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層慰問和調(diào)研工作,要減少陪同和隨行人員,不搞迎來送往,切實減輕基層負擔(dān)。要豐富干部職工的節(jié)日生活,積極開展健康向上、形式多樣、群眾喜聞樂見的文化娛樂活動,堅決抵制庸俗、低俗、媚俗文化和封建迷信活動。
2、嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。廉不廉,看過年。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大國稅干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,認真貫徹落實《廉政準則》,嚴守廉政紀律,切實做到自重、自省、自警、自勵。要認真遵守省委重申的“七個嚴禁”,嚴禁黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價證券、購物卡、支付憑證和貴重物品;嚴禁各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位違反規(guī)定向上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金禮券和貴重物品;嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動;嚴禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費娛樂、健身活動;嚴禁酒后駕車、公車私用、私駕公車和工作日午間飲酒;嚴禁以各種名義年終突擊發(fā)錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物;嚴禁黨政機關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育、提醒和約束,不要默許、縱容、授意親友和身邊工作人員以領(lǐng)導(dǎo)干部名義謀取私利。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度,嚴格執(zhí)紀,對違規(guī)違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、切實維護社會和諧穩(wěn)定。要樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念。各級國稅機關(guān)要強化維護社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,認真開展不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)解工作,及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素,堅決防止和制止越級上訪、進省、進京纏訪等擾亂社會公共秩序行為的發(fā)生,有效防范和妥善處置群體性事件。要高度重視輿情監(jiān)控和應(yīng)對工作,防止對國稅機關(guān)的不實新聞報道和網(wǎng)絡(luò)炒作。要針對節(jié)日期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況,細化應(yīng)急處置預(yù)案,充分做好應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的準備工作,確保節(jié)日期間平安穩(wěn)定。
4、做好節(jié)日期間安全值班等工作。要嚴格落實安全、保衛(wèi)、保密各項管理規(guī)定,要對機關(guān)辦公區(qū)、發(fā)票庫、檔案室、財務(wù)室、信息中心機房以及庫房等重點部位進行安全檢查,消除事故隱患。切實做好防火、防盜、網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全等工作,嚴防各類安全事故的發(fā)生。要認真落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得駕駛公車的規(guī)定,確因工作需要的,必須由專職司機駕駛,這要作為一項嚴肅的規(guī)定和鐵的紀律,對違反規(guī)定的要嚴格問責(zé)。要認真落實值班制度,嚴格崗位責(zé)任制,節(jié)日期間要安排專人24小時值班,并有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,確保節(jié)日期間有關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)。值班人員要嚴格遵守值班紀律,做到按時上崗、不遲到、不早退、不脫崗,并做好值班情況記錄。凡遇到重大突發(fā)事件和重大安全事故,必須逐級上報到省局值班室,不得遲報、誤報和瞞報。
同志們,今年是“十二五”發(fā)展的開局之年,做好全年國稅工作,任務(wù)艱巨,作用重大,意義深遠。我們要在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想,堅定信心,銳意進取,扎實工作,在新的起點上,繼續(xù)開創(chuàng)“十二五”時期江蘇國稅事業(yè)新局面,以優(yōu)異的成績迎接建黨九十周年!
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省國稅工作會議講話稿題目篇八
同志們:
這次全縣地稅工作會議開的很好。在此,我首先代表縣委、縣政府向全縣地稅系統(tǒng)的干部職工表示問候:你們辛苦了!向被評為優(yōu)秀單位和先進個人的同志表示致敬!剛才,總結(jié)回顧了20xx年的地稅工作,表彰了先進,明確了我縣地稅工作的總體要求,安排部署了20xx年的地稅工作,我認為講的很好,會后你們要認真抓好落實。
20xx年的地稅工作,我認為在以下六個方面成效明顯:一是地稅收入增幅較大。全縣地稅部門共組織稅收收入10191萬元,同比增長20.66%,增收1745萬元。首次突破億元大關(guān),創(chuàng)歷史新高,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了較好的財力保證。二是去年的“全市地稅系統(tǒng)20xx年三員技能競賽”活動中,你局黨組高度重視,精心組織,共有8位同志獲得了市級業(yè)務(wù)標兵榮譽稱號,一位同志獲得省級業(yè)務(wù)標兵榮譽稱號。x局也被評為全市地稅系統(tǒng)“三員”技能競賽組織先進單位,這說明我們的同志業(yè)務(wù)素質(zhì)還是比較高的。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強。去年,你局又投入資金重新建造、四個基層所。目前,、兩所已投入使用,、兩所即將建好。其他基層征管單位也投入人力、物力,加強規(guī)范化管理,可以說我們基層所所容所貌、辦公條件、生活條件,再上了一個新臺階。四是成立明查暗訪小組,完全打破以往走過場的檢查形式,發(fā)現(xiàn)問題直接向縣局黨組匯報。去年明查暗訪小組對各征收單位共進行了15次明查暗訪,出通報三期,清理漏征漏管戶50多戶,對相關(guān)責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰10000余元。在全縣地稅系統(tǒng)影響很大,各基層征收單位非常重視,全縣共補辦稅務(wù)登記證20xx多戶,有效減少了漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生。五是“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”取得明顯成效,20xx年度共有20xx戶納稅人順利實行了批量扣稅,入庫稅款40多萬元?!岸愩y聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”的運行,90%標志著我縣此項工作在稅收征管數(shù)據(jù)采錄、批扣程序、軟件運用的全面成功,改變了多年的稅收征收模式,為實現(xiàn)多元化申報,創(chuàng)造了良好的開端。六是稅收服務(wù)質(zhì)量有所提高。地稅部門以“黨政部門滿意、納稅人滿意、基層滿意”為標準,實現(xiàn)了服務(wù)方式由過去文明用語、熱情周到等淺層次服務(wù)向簡化辦稅程序、提高辦稅效率等更高層次的轉(zhuǎn)變,所以地稅系統(tǒng)去年行風(fēng)評議,整體形象大家依舊反映比較好,在xx縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中,地稅的群眾滿意票位居縣直各部門和公共服務(wù)行業(yè)第一名。
這些成績的取得,凝聚著全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,同時也足以說明,我們地稅系統(tǒng)是一個思想好、作風(fēng)硬、能力強的堅強集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊伍??h委、縣政府對全縣地稅工作是充分肯定和滿意的。當然目前我們的地稅工作也有一些地方需要加強和改進,比如我們的征管水平還需要進一步提高、信息化建設(shè)還需要進一步加強、隊伍整體素質(zhì)還需要進一步提升等等。
今年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠。地稅部門要認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,進一步增強地稅工作服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任感和使命感,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,認真履行部門職能,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,在縣政府全力打造實力、活力、文明、和諧進程中再立新功。
下面,我就如何做好今年的地稅工作再講幾點意見:
一、提高認識,堅定信心,努力完成全年稅收任務(wù)
為全面落實構(gòu)建和諧社會的要求,支農(nóng)、教育、社保、政權(quán)運轉(zhuǎn)及公用事業(yè)等剛性支出將進一步得到財力的支持。地稅收入作為財政收入的重要組成部分,組織稅收和征管,直接決定著全縣財政的保障能力。因此地稅部門要把完成稅收任務(wù)提高到一個政治高度去認識,能否完成稅收任務(wù),關(guān)系到全縣經(jīng)濟的發(fā)展,關(guān)系到社會的穩(wěn)定。全縣地稅部門,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要有一個清醒的認識,認真分析判斷全縣經(jīng)濟形勢,既要看到經(jīng)濟發(fā)展有利的一面,也要看到不利的一面,既要看到地稅系統(tǒng)20xx年的稅收潛力,也要看到影響收入工作的不利因素,正確處理地方收入增長與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,正確處理加強稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系,培植稅源,挖潛增收。一要狠抓科學(xué)化、精細化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強戶籍管理,提高稅收管理效能。二要進一步規(guī)范和整頓市場秩序,開展各項專項檢查,嚴厲打擊涉稅違法行為,規(guī)范協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),通過地稅部門的組織征收,如實地反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長。三要提高收入質(zhì)量,堅決制止借服務(wù)經(jīng)濟或招商引資的名義亂開減免稅口子,不得為了完成收入任務(wù)而違法征收。不能搞“空轉(zhuǎn)”,要實事求是,應(yīng)收盡收。四要加強部門協(xié)調(diào)配合,努力挖掘新的稅收增長點,不斷提高我縣稅收收入的規(guī)模和質(zhì)量,力爭在增強全縣財政實力上有更大作為。
二、嚴格稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率
稅收管理是稅務(wù)機關(guān)的基本職能,地稅部門要在以前的基礎(chǔ)上,進一步強化這一職能,更好地為經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。要加強稅源管理。深入開展稅源普查工作,搞好稅源的跟蹤監(jiān)控,特別是對重點稅源,要實行專人重點管理,及時了解稅源變化情況,保證稅款的及時足額入庫。要進一步加強“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作。去年,我們地稅部門實行“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作,取得了顯著的成效,這就說明我們的做法是對路的,是正確的,在以后的工作中還要進一步推廣應(yīng)用。要實行分類分行業(yè)管理,制定完善稅收管理辦法,堵塞稅收流失漏洞,促進收入穩(wěn)定增長。要在加強現(xiàn)有各項稅收管理的基礎(chǔ)上,努力改進征管手段,建立現(xiàn)代化的稅收征管模式,從而進一步提高征管質(zhì)量和效率。
三、優(yōu)化稅收服務(wù)環(huán)境,提高依法治稅能力
依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。我認為,主要是做到四點:一要規(guī)范執(zhí)法。嚴格按照統(tǒng)一的政策標準、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護好納稅人合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴格執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收執(zhí)法評議考核,嚴格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,從嚴整治稅收征管過程中的違法行為,堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
四、切實加強隊伍建設(shè),不斷提高干部素質(zhì)
加強班子和干部隊伍建設(shè),是事關(guān)全局的重大問題,在整個稅收工作中處于關(guān)鍵地位。當前和今后一段時間,要抓好對黨的xx大會議精神的貫徹學(xué)習(xí)和科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會理解。在學(xué)習(xí)上要理論聯(lián)系實際,注重提高能力,不斷提高廣大地稅干部的整體素質(zhì)。加強隊伍建設(shè)要從以下四個方面入手:一是切實改進工作作風(fēng),不斷增強創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,在依法治稅和熱情服務(wù)上下功夫,解決好稅收中的實際問題。二是要確保政令暢通。政令暢通是做好各項工作的前提條件。要從全局上考慮問題,不能僅僅從本局的角度來考慮問題。三是要嚴要求,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。領(lǐng)導(dǎo)班子要擔(dān)負起帶好隊、收好稅的任務(wù),對全體干部必須嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,這是領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的職責(zé)。對全體干部嚴格要求,首先要做到對自身嚴格要求,用自己的實際行動樹立起良好的形象。四是要加強廉政建設(shè),在地稅系統(tǒng)真正掀起學(xué)先進典型,爭創(chuàng)一流業(yè)績的高潮,推動地稅系統(tǒng)思想政治工作的深入開展。
總之,希望大家站在經(jīng)濟發(fā)展全局上想問題、辦事情,把優(yōu)化服務(wù)和促進經(jīng)濟發(fā)展作為地稅工作的出發(fā)點和立足點,認真貫徹稅收政策,大力組織收入,圓滿完成任務(wù),為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出新的更大貢獻!
省國稅工作會議講話稿題目篇九
全市國稅工作會議講話稿(二)
市委、常務(wù)副市長同志們:
這次全市國稅工作會議,是春節(jié)過后第一個重要的會議。首先給大家拜個晚年,祝大家新春愉快,并借此機會,我代表市委、市政府,對國稅系統(tǒng)全體干部職工,在過去的一年里所付出的努力,做出的貢獻,表示衷心的感謝,預(yù)祝大家在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)新的佳績。
剛才,里局長講了很好的意見。對的工作總結(jié)實事求是,對的任務(wù)要求措施得力,希望同志們繼續(xù)圍繞新一年的工作任務(wù)目標,認真抓好落實,確保圓滿完成,立爭超額完成任務(wù),為全市的加快發(fā)展做出新的更大貢獻。下面,我再強調(diào)三點:
一、04年國稅工作成績顯著,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻
20xx年,全市國稅系統(tǒng)認真落實上級和市委、市政府的各項決策部署,站在確保運轉(zhuǎn)、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定的高度,齊心協(xié)力抓征收,奮力拼博保任務(wù)。一年來,國稅部門科學(xué)分解任務(wù),合理調(diào)度收入,強化稅源控管,創(chuàng)新征管舉措,及時鞏固完善多元化報稅方式,推行了網(wǎng)上報稅、稅銀聯(lián)網(wǎng)、微機定稅等行之有效的征稅方法,加強征管,堵漏增收,依法治稅,依率計征,大力清繳欠稅,控制新欠,以豐補歉,稅收收入創(chuàng)歷史最好水平。全年共組織稅收收入萬元,占年計劃的119.1,同比增收萬元,增長28.6。與前相比,收入總量實現(xiàn)了翻兩番的歷史性跨越。
與此同時,全系統(tǒng)始終站在全市經(jīng)濟發(fā)展的高度,以服務(wù)地方經(jīng)濟為己任,不折不扣落實下崗職工再就業(yè)、增值稅起征點、民營、外商經(jīng)濟等各項稅收優(yōu)惠政策,積極優(yōu)化稅收環(huán)境,為全市財政增長、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了不懈努力。
市政府之所以專門為國稅局向省國稅局請功,就是因為保定國稅局去年工作出色,成效顯著,風(fēng)氣正,作風(fēng)實,貢獻大。不僅超額完成了稅收任務(wù),更為市委、市政府保了駕,為全市加快發(fā)展做出了重要貢獻。
二、05年國稅系統(tǒng)任務(wù)艱巨,需要創(chuàng)新舉措,實現(xiàn)新的突破
稅收是財政收入的主要來源,是經(jīng)濟工作的重要組成部分。因此,在全力抓發(fā)展的同時,必須高度重視稅收工作。既要做到立足當前,又要注重放眼長遠,始終堅持一手抓收入,一手抓發(fā)展。
今年全市國稅系統(tǒng)稅收任務(wù)已經(jīng)明確,指標已經(jīng)下達,總的要求是:全市總收入42.87億元,增長12。這是硬指標、硬任務(wù),也是市委、市政府對國稅工作的要求和希望。全市國稅系統(tǒng)一定要統(tǒng)一認識,堅定信心,狠抓落實,確保實現(xiàn)首季開門紅,時間任務(wù)雙過半,提前超額完成全年任務(wù),為保定市的發(fā)展再做新的貢獻。
關(guān)于抓收入。一是要針對不斷變化的經(jīng)濟稅收形勢,積極實施精細化管理,不斷加大稅收征管力度,堵塞稅收漏洞,做到應(yīng)收盡收。要禁止違法和越權(quán)減免,堅決制止擅自擴大政策范圍,或不按政策規(guī)定,擅自審批減免稅的行為。
二是要加強重點稅源監(jiān)控。要圍繞全市5個200億工程以及重點經(jīng)濟建設(shè)項目,進一步完善稅源監(jiān)控制。特別是加強對重點稅源大戶和新建項目的跟蹤管理力度,及時、準確掌握主要稅種、稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營和稅收變化情況,分析、預(yù)測納稅人應(yīng)納稅額與實納稅額的差距,制定堵漏增收的措施。
三是要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。要切實加大稽查力度,對擾亂市場經(jīng)濟秩序,以及偷稅、騙稅、抗稅等違法行為,予以嚴厲打擊和查處,確保稅收任務(wù)的圓滿完成,稅收秩序的好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境的公平。
關(guān)于抓發(fā)展。實踐證明,只有項目多,才能稅源足。對于一個市、一個縣、一個區(qū)來講,只有支持上一批好項目、財稅四梁八柱項目,才能增強后勁,才能看到希望,才能找到出路,才能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的良性循環(huán)。所以說,抓發(fā)展、上項目,是立市、立縣的根本;抓稅源建設(shè),是稅收不斷檔、發(fā)展有支撐的需要。因此,特別強調(diào):
一是要增強服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展的使命感。近年來,市委、市政府堅持以優(yōu)化環(huán)境為主線,采取了一系列重大舉措,促進了全市經(jīng)濟的加速發(fā)展。20xx年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值突破千億,增長14.5。全部財政收入完成87.6億元,增長29.4??梢哉f,稅務(wù)部門在充分發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。今年全市要繼續(xù)推進項目立市、工業(yè)強市、特色興市,不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。稅收工作直接關(guān)系到全市經(jīng)濟發(fā)展的速度與規(guī)模,關(guān)系到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,關(guān)系到稅收環(huán)境的優(yōu)劣。因此,國稅系統(tǒng)必須站在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)和諧保定的高度,把依法治稅和促進發(fā)展統(tǒng)一起來,用足用活各項稅收優(yōu)惠政策,做到應(yīng)減則減、應(yīng)免則免、應(yīng)退則退,努力培植稅源,放水養(yǎng)魚,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供政策保障、注入新的活力。
二是要增強服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展的緊迫感。保定是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),工業(yè)化程度低,財政可支配能力弱,民還不富,市還不強。特別是土地、人才、資金等要素緊缺,已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就要有各方面新的思路和新的對策。因此,國稅系統(tǒng)要注意為政府決策提供參考。特別是要研究、制定激勵機制,引導(dǎo)企業(yè)做大做強,成為稅源大戶。同時,通過加強征管,貫徹落實稅收法律、法規(guī)、政策,公平國有企業(yè)與非國有企業(yè),傳統(tǒng)工業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)、高附加值企業(yè),內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)的稅負,為不同類型的經(jīng)濟形式發(fā)展創(chuàng)造平等的稅收環(huán)境,促進全市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
這里特別指出,在支持項目的選擇上,要轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變支持方式,重點支持那些帶動能力強、財稅貢獻率大、增加就業(yè)率高的好項目、新項目。通過發(fā)揮稅收杠桿作用,帶動一批投資和項目建設(shè),使我市的稅收水平、財政實力很快邁上一個新的臺階。
三、切實加強隊伍建設(shè)
國稅系統(tǒng)要創(chuàng)造新業(yè)績,再上新臺階,就必須建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的干部隊伍。
一是保持先進性,提高戰(zhàn)斗力。要以開展先進性教育活動為契機,加強和改進思想政治工作,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),增強廣大干部職工拒腐防變的能力。要注重聯(lián)系實際,查找問題,改進工作。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)。結(jié)合開展精神文明創(chuàng)建活動,進一步提高國稅系統(tǒng)整體服務(wù)水平。要引導(dǎo)廣大干部職工,視投資者為上帝,視納稅人為衣食父母,想納稅人所想,急納稅人所急,做到急事急辦、特事特辦、難事幫辦,努力為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要全面推進全程服務(wù),確保取信于民、取信于納稅人。要按照《行政許可法》的要求,簡化辦事程序,提高審批效率,方便納稅人辦事。要繼續(xù)完善納稅評估和納稅信譽評定制度,寓執(zhí)法監(jiān)督于教育、引導(dǎo)之中,積極幫助企業(yè)整改不規(guī)范行為,防止企業(yè)因?qū)Χ惙ㄓ嘘P(guān)條款不理解而造成損失。要積極主動深入企業(yè)和基層群眾廣泛開展調(diào)研,了解企業(yè)和投資者最困難的是什么,最需要幫助的是什么,最不滿意的是什么,針對納稅人提出的意見和建議,認真加以整改,切實提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平。
同志們,20xx年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,保持經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年,也是全面完成“十五”計劃的最后一年。做好今年的國稅工作,全面完成確定的收入任務(wù),切實抓好稅源建設(shè),是市委、市政府對全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工的殷切期望。我們相信,國稅系統(tǒng)一定能在新的一年,堅定信心,振奮精神,強化責(zé)任,創(chuàng)新舉措,真抓實干,圓滿完成各項工作任務(wù),為全市確保運轉(zhuǎn)、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、再立新功!
省國稅工作會議講話稿題目篇十
同志們:
今天,縣政府組織召開全縣春運工作會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)xx年春運工作,貫徹落實xx全國年、全省電視電話會和全市春運工作會議精神,科學(xué)部署,扎實工作,圓滿完成今年春運工作任務(wù)。等下,縣長將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我先講兩個方面的意見。
xx年春運工作成效顯著。在整個春運期間,全縣沒有發(fā)生一次惡性道路交通事故;沒有發(fā)生一起國、省道60分鐘以上的嚴重交通堵塞事件;沒有發(fā)生影響惡劣的涉路群體性治安事件,公路“三亂”行為基本杜絕。
縣委、縣政府成立了春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向縣人民政府遞交了春運安全工作責(zé)任狀,各相關(guān)單位成立了春運工作機構(gòu),制定了方案,明確了責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成了一級抓一級,層層抓落實,各司其職、各盡其責(zé)的工作體系。春運期間,省、市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市交通運輸局、交警支隊多次來我縣指導(dǎo)、檢查春運工作,對我縣的工作給予了高度肯定。
從“人、車、路”三個方面著手,強化源頭管理,降低安全風(fēng)險。
一是嚴把駕駛員資格審查關(guān)??h交警大隊建立春運駕駛?cè)藴嗜霗C制,經(jīng)嚴格審核后,對符合春運資格的750位駕駛員統(tǒng)一簽發(fā)了《準駕證》。縣運管部門依法依規(guī)審驗客運車輛,取締了不合格和未經(jīng)年檢的4臺中巴車。縣客運公司將未經(jīng)年審和未取得從業(yè)資格證的駕駛?cè)饲宄龃哼\市場。
二是嚴把車船狀況檢查關(guān)。縣交警大隊嚴格客運車輛上線檢測,對符合條件的車輛簽發(fā)了《春運車輛臨檢合格證》。縣運管部門和客運企業(yè)在春運期間,審驗車輛1100臺次,安檢8200臺次。縣農(nóng)機部門開展了“黑車非駕”和貨車載客專項整治行動,共查獲違章車輛19臺次。
三是嚴把道路暢通關(guān)??h公路管理部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織人員對陡坡、急彎、橋梁、涵洞進行了全面檢查和維護,新增安全標志50塊,清理路障100處,確保了道路安全暢通。
針對xx年春運任務(wù)重、要求高的特點,縣運管部門、湘運公司提前開展客源調(diào)查,科學(xué)預(yù)測流向流量,及時采取應(yīng)急措施,從廣東、溫州等地調(diào)來110輛客車填足xx運力,從縣內(nèi)線路抽調(diào)了40臺中巴車投入到長株潭方向的輸送工作中。由于預(yù)測準確,調(diào)度合理,我縣春運期間共運送旅客132萬人次,沒有滯留1名旅客在站,確保了旅客和重點物資走得了、走得快、走得好。
各相關(guān)職能部門大力開展內(nèi)容豐富、形式多樣的春運交通安全宣傳教育活動,廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。一是專車流動宣傳??h運管、交警等部門出動流動宣傳車,深入客運站場、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公路沿線村鎮(zhèn)和邊遠山區(qū)開展春運工作宣傳。二是印發(fā)資料宣傳??h政府在縣城主要街道路口和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村張貼了《關(guān)于加強春運期間客運市場管理的通告》1000余份,縣運管、公路等部門制作了春運宣傳標語20余幅,縣交警大隊編印了《春運乘客安全須知》、《春運駕駛員安全須知》等宣傳資料300余份。三是媒體配合宣傳。縣電視臺及時播報各類春運工作動態(tài),使春運交通安全知識家喻戶曉,人人皆知。
在肯定xx年春運工作成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到不足之處,主要表現(xiàn)在:宣傳教育還不夠到位;客運車輛、駕駛員戶籍化管理還欠規(guī)范;“三品”檢查手段還比較落后;報廢車、農(nóng)用車、面的車、摩托車載客等現(xiàn)象還時有發(fā)生。對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實加以解決。
省國稅工作會議講話稿題目篇十一
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天組織召開20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年度工作情況,安排部署20xx年重點工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下認清形勢,搶抓機遇,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。
參加今天會議的有:全體科級干部、各業(yè)務(wù)口負責(zé)人、鎮(zhèn)直部門單位負責(zé)人、各村支部書記和重點企業(yè)負責(zé)人。為嚴肅會議紀律,請大家關(guān)閉通訊工具或調(diào)至靜音,不要隨便出入會場。
今天會議主要有五項議程:一是由鎮(zhèn)黨委副書記李鵬同志宣讀《中共xx鎮(zhèn)委 xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于20xx年度綜合考核情況的通報》。二是村支部書記代表和企業(yè)代表作表態(tài)發(fā)言。三是簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書。四是由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張志峰同志對今年的重點工作進行安排部署。最后,我再進行強調(diào)。
在1月17日的全縣經(jīng)濟工作會議上,縣委、縣政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)在講話中,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢作了全面分析,特別是對我縣在全市的位次和面臨的挑戰(zhàn)進行了分析研判,可以說,我們縣面臨的發(fā)展壓力不容小覷,放到我們鎮(zhèn)來講也是這樣。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
一是外部環(huán)境復(fù)雜多變,發(fā)展面臨經(jīng)濟下行壓力依然較大。當前,“三期疊加”的經(jīng)濟形勢依然存在,從主要經(jīng)濟指標上能夠清晰地感受到這種壓力,去年我鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)利稅同比下降了x%、利潤同比下降了x%,固定資產(chǎn)投資同比下降了x%,限額以上批發(fā)和零售業(yè)銷售額同比下降了x%。很多企業(yè)面臨著經(jīng)營困難、融資困難,在座的各位企業(yè)家深有體會。
二是園區(qū)自身存在總量較小、競爭力不強、制約瓶頸較多問題。總量小主要體現(xiàn)在規(guī)模以上企業(yè)較少,產(chǎn)業(yè)集聚能力弱;競爭力不強主要是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力不強,服務(wù)企業(yè)發(fā)展的手段和措施滯后;制約瓶頸較多主要包括環(huán)境成本上升,轉(zhuǎn)型升級推進緩慢,管理運行機制建設(shè)滯后等方面。在當前加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大形勢下,還有很多不適應(yīng)的地方。
三是推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務(wù)艱巨。不僅是財力支撐的問題,在如何統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)共建、產(chǎn)城一體,不斷增加群眾就業(yè)、完善鎮(zhèn)區(qū)功能規(guī)劃、改善人居環(huán)境和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面,都還有大量的工作要做。今年,市縣都在創(chuàng)建園林城市,我們鎮(zhèn)也被列入了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,就我們鎮(zhèn)目前的現(xiàn)狀來看,離創(chuàng)建目標還有非常大的差距。城鄉(xiāng)缺少統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃,產(chǎn)城發(fā)展相互混雜,市政配套服務(wù)設(shè)施嚴重滯后,特別是建設(shè)秩序混亂,亂占用地、亂搭亂建等問題非常突出。
機遇總是與挑戰(zhàn)并存,在認識當前嚴峻的發(fā)展形勢的同時,我們也應(yīng)該看到xx具備的發(fā)展機遇和自身優(yōu)勢。
一是政策環(huán)境仍然有利。去年12月份召開的中央經(jīng)濟工作會議,提出繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進“三去一降一補”,著力振興實體經(jīng)濟。今年1月份召開的全市經(jīng)濟工作會議上,申書記提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。前不久召開的全縣經(jīng)濟工作會,也強調(diào)要僅僅扭住做強工作、做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做美城市、做實民生四個重點。下一步,各級對企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)環(huán)境和民生保障事業(yè)會越來越重視,對基層的投入一定會越來越大。
二是我鎮(zhèn)的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢明顯。隨著“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略的實施,環(huán)渤海經(jīng)濟合作、京津冀協(xié)同發(fā)展的深入推進,使我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯,向東對接港口、機場,向北對接京津,向西南對接省會,交通便利,為承接產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)移和發(fā)展物流倉儲提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
三是鎮(zhèn)域發(fā)展優(yōu)勢明顯。目前,我鎮(zhèn)是全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)、國家級生態(tài)鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會理事單位、省政府命名的中心鎮(zhèn)、省政府“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”示范鎮(zhèn)、全省唯一的縣域副中心規(guī)劃試點鎮(zhèn)、第五批山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、東營市擴權(quán)強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)。并在不久前入選了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,這些都會給我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來充分的資金和政策資源,這是我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備的。再者,我們的城鎮(zhèn)化走在全縣前列,循環(huán)產(chǎn)業(yè)園在全縣“兩區(qū)兩園”和“兩極一帶”生產(chǎn)力布局中占有重要位置,經(jīng)過多年的發(fā)展,適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)和黃河灘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
四是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃。我們有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍,特別是經(jīng)歷了這一輪經(jīng)濟困難,能夠堅持發(fā)展的企業(yè)未來都將大有可為。有一支務(wù)實擔(dān)當?shù)拇甯刹筷犖椋o密團結(jié)、維護大局,為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收任勞任怨,將鎮(zhèn)黨委、政府的各項決策落實到了基層。有一支拼搏進取的機關(guān)干部隊伍,信念堅定、思路開闊、業(yè)務(wù)熟練,特別是盯靠工程項目的同志們,不分白天和黑夜;包靠在村、在企業(yè)的同志們,沒有星期天和節(jié)假日;在機關(guān)服務(wù)的同志們,加班加點也早已習(xí)以為常。有這三支隊伍緊密協(xié)作,共同努力,隨著工作機制的不斷理順,必將掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)熱潮。此外,我們還有一個組織有力的企業(yè)商會,在團結(jié)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟、優(yōu)化金融環(huán)境等方面的發(fā)揮著強有力的保障作用。有一個廣闊的發(fā)展空間,經(jīng)過近幾年的建設(shè)用地儲備,我們將工業(yè)園區(qū)東進北擴到了30平方公里,為未來發(fā)展提供了充分的空間保障。
所以說,我們面臨的困難都是暫時的,是可以通過發(fā)展來解決的。只要我們緊緊抓住發(fā)展不放松、不動搖,主動搶抓發(fā)展機遇,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,積極調(diào)整發(fā)展思路,把上級政策用足用活,把自身優(yōu)勢充分發(fā)揮好,全面增強加快發(fā)展的內(nèi)生動力,就一定能克服暫時困難,繼續(xù)保持科學(xué)跨越發(fā)展的良好勢頭。
人們常說:“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”。思想是干好工作的前提條件,要干好手頭的工作,我認為要樹立三種意識:
一是樹立爭先意識。無論是單項工作,還是整體工作,我們都要樹立爭第一的意識,并且至少確保拿全縣第一。去年我們的安全生產(chǎn)工作量化考核全市第一,環(huán)保工作與鳳凰城街道并列第一。今年的各路工作,都要以此為標桿,拿不到第一就是失職,就是拖全鎮(zhèn)工作的后腿。大家都要有這個責(zé)任感。
二是樹立精品意識。不管做什么工作,都要堅持高起點、高境界、高標準,不干則已,干就一流。比如說我們的特色小鎮(zhèn)建設(shè),一定要把“特”字體現(xiàn)出來。住建部、國家發(fā)改委、財政部在《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》中指出,“休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居”應(yīng)該成為全國小城鎮(zhèn)發(fā)展的“特色”內(nèi)涵。我們要把特色產(chǎn)業(yè)和宜居環(huán)境作為主攻方向,結(jié)合循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、棚戶區(qū)改造、公路沿線環(huán)境綜合整治等常規(guī)工作,把特色小鎮(zhèn)建好,進一步擴大我鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面的發(fā)展優(yōu)勢。
三是樹立創(chuàng)新意識。要勇于打破思維定勢,突破思維慣性。當我們做事遇到阻礙時,不妨打破常規(guī),換一種角度去思考,說不定就是“柳暗花明又一村”。創(chuàng)新能力不是生來俱有的,而是后天認真思考,培養(yǎng)鍛煉出來的。希望大家一定要加強學(xué)習(xí),多學(xué)一些新思路、新觀點、新經(jīng)驗、新做法,結(jié)合我們的實際,創(chuàng)造性地開展工作,以創(chuàng)新的思路和舉措,推動我們各項事業(yè)再上新水平。
在具體工作擺布和推進上,我們應(yīng)該做到三個堅持:
一是堅持以項目建設(shè)為中心。一切工作項目化,是近年來我們推進發(fā)展的寶貴經(jīng)驗??茖W(xué)發(fā)展也好,跨越發(fā)展也好,最根本的還要靠項目。我們只有從培育項目、落戶項目、推進項目入手,才能以高效優(yōu)質(zhì)的增量,帶動經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展。因此,今年大家要把更多的精力放到招商引資和項目推進上來,放到為企業(yè)服務(wù)上來,一切工作為項目發(fā)展保駕護航,真正做到全神貫注、全力以赴,從而保證落戶更多的大項目、好項目,保證每一個項目都能夠順利實施,早日投產(chǎn)達效。
二是堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)時期,各級對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了明確要求。在全縣工作會議上,張曉彬縣長就明確提出,“xx鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園一方面要厚植資源再生利用和循環(huán)經(jīng)濟特色優(yōu)勢,另一方面要加快現(xiàn)有低端化工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐,甚至要淘汰轉(zhuǎn)產(chǎn)一批?!碧貏e是,“未列入全市重點保留的化工園區(qū),但現(xiàn)有資源再生利用產(chǎn)業(yè)又大多以化工為主,要加大對上協(xié)調(diào)力度,爭取市里把含有化工過程的城市礦產(chǎn)綜合利用項目與石油化工類項目區(qū)別對待”。這不僅給我們提供了“爭取市里的政策”這條暫緩之計,更為我們“怎么調(diào)、向哪里調(diào)”指明了路徑。化工企業(yè)搞好了就是財富,搞不好就是包袱,大家一定從思想上重視起來,積極推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當前一個階段,我們還是要以增量優(yōu)化為主,以優(yōu)質(zhì)的增量、優(yōu)質(zhì)的項目帶動存量調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,努力實現(xiàn)有速度、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。
三是堅持以解決問題為導(dǎo)向。從發(fā)展和工作的角度看,我們還確實存在一些不容忽視、亟需解決的問題。我這里點幾個方面:一是在項目建設(shè)過程中,發(fā)現(xiàn)有個別項目跟進不及時,管理不到位,沒有取得好的建設(shè)效果。二是在經(jīng)濟運行中,個別企業(yè)出現(xiàn)融資風(fēng)險苗頭,導(dǎo)致一部分擔(dān)保企業(yè)資金鏈非常緊張,經(jīng)營難度加大。三是在環(huán)保安全上,個別企業(yè)存有僥幸心理,偷排偷放,漠視安全。四是在打非治違上,個別村干部陽奉陰違,搞變通,耍圈子繞彎子,對部署的工作不落實。五是在村級事務(wù)管理上,個別村民主決策和事務(wù)公開不規(guī)范、不及時,蠻橫專制,漠視甚至侵害群眾利益。六是在干部隊伍中,“庸懶散奢”問題仍然不同程度存在,造成了很壞影響。我想,我們每一路的工作,每一名干部,在總結(jié)回顧往年工作時候,都要好好地反思反思自己身上存在的問題,好好地梳理一下,一項一項列出來,在謀劃新一年工作的時候,切實加以改正或解決。需要強調(diào)的是,如果有的干部、有的企業(yè)、有的村,對點出的問題仍不重視、仍不整改,鎮(zhèn)黨委將采取果斷措施,毫不客氣。
干工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在作風(fēng)。這幾年特別是去年,我們的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)都取得了較好的成效,但作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,永遠沒有休止符,必須抓小、抓細、抓常,持續(xù)努力、久久為功。在此,我就加強黨員干部作風(fēng)和能力建設(shè),向大家提幾點希望:
一是要以鐵的紀律推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。黨的十八屆六中全會召開后,各級對從嚴治黨的要求一定會越來越嚴,領(lǐng)域也會越來越寬,財經(jīng)、工作紀律乃至生活作風(fēng)等方方面面管理約束力度一定會越來越強。今后的檢查力度還會越來越大,頻次會越來越多。在這方面,盡管我們一直講、反復(fù)講,但實際落實效果仍不理想,突出表現(xiàn)在“庸懶散”問題上。所以,必須要以更嚴的措施、鐵的紀律去落實。這方面,鎮(zhèn)紀委要加大工作力度,經(jīng)常性地進行自查,對于頂風(fēng)違紀的黨員干部一定要從嚴處理、絕不姑息。如果自查不到位,被上級明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題,同時追究鎮(zhèn)紀委的責(zé)任。需要強調(diào)的是,凡被上級明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題的違紀人員,單位一律不向上“說情”、做工作,并且要在上級處理意見的基礎(chǔ)上,“罪加一等”,嚴肅問責(zé)。說到底,還是希望大家高度警醒起來,保持高度的政治自覺和行動自覺。
二是要以求真務(wù)實的態(tài)度抓好各項工作的落實。當前,我們的工作頭緒多、任務(wù)十分繁重。所以各項工作,都要緊起來、快起來,要提速,今天能完成的事情決不要拖到明天。要強化責(zé)任意識,嚴格按照一切工作項目化、具體化的要求,進一步明確時間進度、細化責(zé)任分工、強化壓力傳導(dǎo),確保事事有人抓、件件有落實、人人有責(zé)任,對完不成任務(wù)的嚴格問責(zé),確保各項工作落到實處。各科級干部要帶好頭,一級抓一級、一級帶一級,并形成長效機制常抓不懈。要不斷推動工作重心下移,我與志峰鎮(zhèn)長會定期到企業(yè)、村走訪調(diào)研,開展現(xiàn)場辦公。項目負責(zé)人要堅持盯靠工地;工作區(qū)要到黨群服務(wù)中心辦公,深入群眾,切實提高工作效能;各村要切實加強黨員管理,在“黨建在線”平臺投用后,要進一步嚴肅坐班紀律,規(guī)范開展好組織生活,落實好村級管理各項制度。
三是要以高度的大局意識營造團結(jié)和諧的良好氛圍??偟膩碚f,我們整個班子、整個黨員干部隊伍是非常團結(jié)、非常有正氣的,這也是我們各項工作能夠取得良好成績的重要前提保障。隨著發(fā)展步伐的不斷加快,我們承擔(dān)的工作會越來越多,任務(wù)會越來越重,人員方面也會相應(yīng)進行一定的整合,無論情況怎么變,我們都要堅持站在全局的高度正確認識,自覺服從服務(wù)于大局,努力營造相互尊重理解、相互信任支持、相互關(guān)心幫助、相互配合補臺的好風(fēng)氣,始終保持良好的精神風(fēng)貌和工作熱情。只有班子的團結(jié),才能帶動全體同志和村班子的團結(jié),促進企業(yè)間的團結(jié),在全鎮(zhèn)上下凝聚起工作合力。
同志們,事業(yè)是人干出來的,一切事在人為。我們每個人都要立足工作實際,振奮創(chuàng)業(yè)精神,勇于擔(dān)當責(zé)任,團結(jié)干部群眾,在廉潔自律中奮發(fā)作為,推動xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)宜居宜業(yè)新xx、美麗幸福新利津做出新的更大的貢獻。
省國稅工作會議講話稿題目篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),老師,同學(xué)們:
今天我們在此隆重召開初三師生動員大會。風(fēng)雨拼搏兩年多,現(xiàn)在只有七八個月時間了。在這短暫的幾個月里,你們?nèi)松L卷上將留下重重的一筆,它足以成就一位強者,足以讓青春為你們喝彩。但是與此同時你們面對的也可能是平凡的學(xué)習(xí),平淡的生活。不同的人生,有不同的色彩,有的絢麗,有的平凡,絢麗可以讓我們品味綻放的熱烈,平凡也可讓我們品味朝陽與落日的從容,能讓我們慢慢體會到生命價值的真諦。腳踏實地,從自 己的一點一滴做起,一樣可以實現(xiàn)人生的意義,追求生命的價值。
在努力的過程中,我們會有刻苦探索時的艱辛,也會有收獲成功后的喜悅;會有不見希望的迷茫,也會有撥開云霧的通達,這一切都在記憶里不可磨滅,都是我們生命中精彩的一筆。
經(jīng)常說“責(zé)任”二字,什么是責(zé)任?責(zé)任來自于在學(xué)習(xí)中孕育快樂之心。生活的較高境界之一就是使事業(yè)成為喜悅,使喜悅成為事業(yè),對于我們學(xué)生來說事業(yè)就是學(xué)習(xí)。要明白,學(xué)習(xí)是一種享受,而不是一種痛苦,要學(xué)會從學(xué)習(xí)中尋找快樂,在學(xué)習(xí)中收獲快樂。把心放在學(xué)習(xí)上,你就會感到快樂和舒心。責(zé)任還來自于對自身得認識。初三的同學(xué)們,你們是xx中學(xué)新的希望,社會學(xué)校家長對你們寄以很高的期望,希望你們不負眾望,從我做起,從現(xiàn)在做起,珍惜時間爭分奪秒,刻苦學(xué)習(xí),勇于拼搏,以優(yōu)異成績回報家長、學(xué)校和老師,從各個方面為初一、初二的學(xué)弟學(xué)妹做出表率,為母校爭光添彩。
在最后的這幾個月里,我們初三年全體教師將時刻與你們同在,以最無私的投入、最真摯的情感與你們患難與共、與你們同舟共濟!
讓我們大家一起,以最飽滿的熱情,最昂揚的斗志,最刻苦的精神,最堅韌的毅力,下定決心;志存高遠,腳踏實地;刻苦努力,勤奮多思;滿懷信心,永不放棄,奪取最后的勝利!
一份耕耘,一份收獲。我堅信,今天我們用辛勤的汗水澆灌含芳吐蕊的花朵,明年火紅的六月我們定能摘取累累碩果!
謝謝!了
省國稅工作會議講話稿題目篇十三
在此,我強調(diào)下征兵紀律。具體三點要求。
一、要認真履行職責(zé)。各位參檢醫(yī)務(wù)人員要進一步認清新形勢下做好征兵體檢工作的重要性,掌握征兵政策,熟知體檢標準,做到廉潔征兵。要妥善處理好本職工作和征兵體檢工作間的關(guān)系,克服困難、不畏挑戰(zhàn),務(wù)必以高度的責(zé)任心和飽滿的工作熱情,積極投身到為祖國挑選優(yōu)秀合格人才的“戰(zhàn)斗”中去,嚴把身體關(guān),確保無因身體原因責(zé)任退兵現(xiàn)象的出現(xiàn),圓滿完成此次征兵體檢任務(wù)。
處理。
三、要落實紀律責(zé)任。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,各體檢醫(yī)師要認真負起責(zé)任,對因責(zé)任心不強,工作不細致而造成入伍青年因身體原因退兵的,對明知故犯、弄虛作假、拉關(guān)系、走后門,造成入伍青年因身體原因退兵的,要承擔(dān)責(zé)任,要自覺接受紀律處分。
征兵工作是一項具有全局性、基礎(chǔ)性的重要工作,也是一項政策性、時效性、敏感性很強的工作。因此,我們各位參檢醫(yī)務(wù)人員要高度重視征兵體檢工作,以高度負責(zé)任的態(tài)度做好征兵體檢工作;要遵守體檢紀律、嚴格體檢程序和標準,把身心健康的優(yōu)秀青年選拔出來,確保為部隊輸送高質(zhì)量兵員。
省國稅工作會議講話稿題目篇十四
時間過得很快,轉(zhuǎn)眼半年就過去了。半年來,公司上下在年初職代會精神鼓舞下,取得了顯著的成績。但是,我們的思想,我們的觀念,我們的方法,仍需要進一步的提高。
我們要放下什么包袱呢?
一是要放下歷史上成功的包袱:我們四化建曾經(jīng)有過輝煌的歷史。這種輝煌,是歷史事實。這種事實證明了我們四化建是對社會有建樹、有貢獻的;也說明了我們四化建的技術(shù)、管理水平是跟得上社會主流節(jié)拍的。但是這種歷史事實,不能代表現(xiàn)實,它只能給予我們動力,不能成為我們的包袱。因為有很多同志從輝煌中走過來,因此,有些同志思想上總是存在著輝煌的影子。這種影子跟現(xiàn)實有著巨大的反差。這種反差或多或少影響著情緒,影響思想,影響工作,這就是包袱。
二是要放下歷史挫折的包袱:成功與挫折是相對的。成功孕育著挫折,而挫折亦孕育這成功。成功有原因,而挫折也是有原因的。有客觀的因素,也有主觀的因素。有的同志把挫折歸結(jié)為某屆領(lǐng)導(dǎo)班子或某個領(lǐng)導(dǎo)人的行為,這有對的成分,但也不盡然。歷史的沿革是一個過程。不管怎么講,必須承認挫折,而且必須在挫折中吸取教訓(xùn),改進工作。如果只是埋怨過去,仇恨一些沒有指向的東西,只能是越想越氣。
我們有些同志覺得過去的輝煌,有過貢獻,而挫折只是無辜的受害者。這樣,自然而然就把公司的挫折變成包袱。這種包袱放不下,精神肯定輕松不了。
因此,我們必須承載、繼承成功的歷史,認真吸取挫折的教訓(xùn)。
三要放下人際關(guān)系的包袱
我們要面對現(xiàn)實。面對什么樣的現(xiàn)實呢?
一是體制的現(xiàn)實。我們公司是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,從計劃經(jīng)濟中走過來的人和受過這種體制影響的人,其計劃經(jīng)濟思想和對其管理模式的認同根深蒂固。同而,我們必須承擔(dān)計劃經(jīng)濟體制所留下的一切復(fù)雜因子。
二是市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。體制的轉(zhuǎn)型,對人的思想,對管理的沖擊是很大的,而且是根本的。隨著時間的推移,過去的問題陸續(xù)浮上水面,矛盾更為集中,由于新老矛盾的交織,又會出現(xiàn)新的問題、新的矛盾。
面對這樣的現(xiàn)實,我們是退縮還是向前?很顯然,我們已經(jīng)選擇了向前的方向。向好的方向發(fā)展,是人人都向往的。問題是我們不能失去信心和信念。人的一切決定、思考、感受、行動都受控于某種力量。它就是我們的信心和信念。有什么樣的信心和信念,就決定你有什么樣的力量。
企業(yè)管理與治病、養(yǎng)生是一個道理。當病情沒有及時被發(fā)現(xiàn),特別是事先沒有預(yù)防時,企業(yè)問題如果突然爆發(fā),任何措施都難有效,往往是無藥可醫(yī)。在這種條件下,最危險的是認為過去的經(jīng)驗仍然有效,繼續(xù)按過去的“方略”管理企業(yè),只會把企業(yè)推向深淵。所以說,在成功的時候,擦亮自己的眼睛,認識自己的缺點,及早防微杜漸;在困難的時候,要認識自己的優(yōu)勢所在,增強信心。這是企業(yè)持續(xù)成長的關(guān)鍵。
因此,我們每個人都要確立信心和信念,進而形成組織的信心和信念。公司確立的“走穩(wěn)步,吃上飯;走對步,吃飽飯;走大步,吃好飯”的三年發(fā)展思路,需要全體職工的信心和信念來支撐,更需要實際行動來兌現(xiàn)。
什么叫理性思維?我認為就是考慮問題要符合客觀事實。
我們的職工必須明白,我們的管理干部必須明白,我們是國有企業(yè),而國有企業(yè)承載著許多社會的責(zé)任。同時,我們又是老企業(yè)。這種幾十年的沿革,沒有矛盾是不現(xiàn)實的。
我們要明白:職工的大多數(shù)即主流是好的,干部的主流也是好的,必須作這樣的判斷。
省國稅工作會議講話稿題目篇十五
客運駕駛員:大家早上好!
全國的x年春運工作從今天開始,至2月19日結(jié)束。今天我們在這里舉行春運工作全啟動日活動,就是要按照上級公安機關(guān)xx縣委、政府的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個目標,大力加強路面管控,全力維護道路交通秩序和治安秩序,預(yù)防和減少各類交通事故,降低或杜絕重特大事故的發(fā)生,堅持文明執(zhí)勤,文明行車,努力為全縣廣大人民群眾出行創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通安全環(huán)境。
春運期間,我們交警和負有監(jiān)管職責(zé)的部門一定要加大對道路重點路段的路面巡查力度,嚴格查糾客車超員、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為;要針對節(jié)日期間農(nóng)村群眾探親訪友活動集中、農(nóng)村道路短途客運量集中的特點,加大對縣鄉(xiāng)道路交通秩序的整治,嚴格查糾三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機違法載人交通違法行為,有效杜絕交通事故隱患,為全縣人民歡度新春佳節(jié)提供良好的道路通行環(huán)境。
在這里我要特別囑咐客運司機朋友,你們是春運的主力軍,你們的一舉一動關(guān)系到全縣33萬人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭幸福,你們一定要堅持做到“五不”,也就是:車輛不合格不出站;乘客超員不出站;客貨混裝不出站;安全設(shè)施不落實不出站;有易燃易爆物品不出站。交警部門在路面執(zhí)勤,要幫助他們把好這個關(guān)。
同志們:安全責(zé)任重于泰山!交通安全管理工作是一項社會化的系統(tǒng)工程,需要各部門齊抓共管,更需要廣大民眾的支持和理解,在此,我們呼吁:依法、文明參與春運監(jiān)管是每個公民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),讓我們一齊努力,共同撐起交通安全這片藍天,為構(gòu)建社會主義和諧社會共盡一份力量。
現(xiàn)在,我宣布:縣x年春運工作正式啟動!
省國稅工作會議講話稿題目篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo),老師,同學(xué)們:
今天我們在此隆重召開初三師生動員大會。風(fēng)雨拼搏兩年多,現(xiàn)在只有七八個月時間了。在這短暫的幾個月里,你們?nèi)松L卷上將留下重重的一筆,它足以成就一位強者,足以讓青春為你們喝彩。但是與此同時你們面對的也可能是平凡的學(xué)習(xí),平淡的生活。不同的人生,有不同的色彩,有的絢麗,有的平凡,絢麗可以讓我們品味綻放的熱烈,平凡也可讓我們品味朝陽與落日的從容,能讓我們慢慢體會到生命價值的真諦。腳踏實地,從自 己的一點一滴做起,一樣可以實現(xiàn)人生的意義,追求生命的價值。
在努力的過程中,我們會有刻苦探索時的艱辛,也會有收獲成功后的喜悅;會有不見希望的迷茫,也會有撥開云霧的通達,這一切都在記憶里不可磨滅,都是我們生命中精彩的一筆。
經(jīng)常說“責(zé)任”二字,什么是責(zé)任?責(zé)任來自于在學(xué)習(xí)中孕育快樂之心。生活的較高境界之一就是使事業(yè)成為喜悅,使喜悅成為事業(yè),對于我們學(xué)生來說事業(yè)就是學(xué)習(xí)。要明白,學(xué)習(xí)是一種享受,而不是一種痛苦,要學(xué)會從學(xué)習(xí)中尋找快樂,在學(xué)習(xí)中收獲快樂。把心放在學(xué)習(xí)上,你就會感到快樂和舒心。責(zé)任還來自于對自身得認識。初三的同學(xué)們,你們是。中學(xué)新的希望,社會學(xué)校家長對你們寄以很高的期望,希望你們不負眾望,從我做起,從現(xiàn)在做起,珍惜時間爭分奪秒,刻苦學(xué)習(xí),勇于拼搏,以優(yōu)異成績回報家長、學(xué)校和老師,從各個方面為初一、初二的學(xué)弟學(xué)妹做出表率,為母校爭光添彩。
在最后的這幾個月里,我們初三年全體教師將時刻與你們同在,以最無私的投入、最真摯的情感與你們患難與共、與你們同舟共濟!
讓我們大家一起,以最飽滿的熱情,最昂揚的斗志,最刻苦的精神,最堅韌的毅力,下定決心;志存高遠,腳踏實地;刻苦努力,勤奮多思;滿懷信心,永不放棄,奪取最后的勝利!
一份耕耘,一份收獲。我堅信,今天我們用辛勤的汗水澆灌含芳吐蕊的花朵,明年火紅的六月我們定能摘取累累碩果!
謝謝!了
省國稅工作會議講話稿題目篇十七
這次全市教育系統(tǒng)信息工作會議是教育行政部門的一次重要會議,原計劃是準備在今年5、6月份召開,由于種種原因,拖延到現(xiàn)在,請大家予以諒解,這次會議的主要議題是對近兩年來教育系統(tǒng)信息工作進行全面總結(jié),表彰信息工作先進集體和先進個人,研究和探討當前和今后一個時期信息工作如何適應(yīng)教育改革與發(fā)展新形勢的要求,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮重要作用和參謀作用,為廣大師生提供更多更好的精神食糧和優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分展示教育成果,弘揚教育正氣,促進教育事業(yè)健康發(fā)展。
下面,我就前一段信息工作作以簡要回顧,并就今后如何抓好信息工作講幾點意見:
20xx年以來,教育系統(tǒng)的信息工作在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)懷下,在各學(xué)校、各單位信息工作者的共同努力下,緊緊圍繞教育工作重點和確定工作思路,以教育改革與創(chuàng)新為中心,全方位搜集編發(fā)各類信息,拓寬信息渠道,努力提高信息質(zhì)量,為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供了大量有參考價值的信息,及時把相關(guān)教育政策法規(guī)傳達到基層,反映了人民群眾關(guān)注的教育熱點、難點問題,對全市教育事業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。
據(jù)初步統(tǒng)計,20xx年,局信息辦共收到各學(xué)校和單位上報各類信息1000多條,編發(fā)《鳳城教育信息》30期,向市委辦、市政府辦、丹東市教育局呈報各種教育信息70余條,采用了15條,市報被市委辦、市政府辦、市紀委辦采用10條。
《教育??饭厕k26期,刊登稿件500余件,去年,市教育局被市政府辦、丹東市教育局評為信息工作先進單位。
今年前8個月,局信息辦共收到各校上報稿件和各類信息條,編發(fā)《鳳城教育信息》20期,向市委辦、政府辦和丹東市局上報信息30余條??傮w來說,教育系統(tǒng)的信息工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。尤其是今年年初創(chuàng)刊的《鳳城教育》,我們自己的報刊目前已出版了11期,并逐步得到各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的認可。在此,我代表市教育局向摯愛這片熱土的教育界的諸位同仁表示誠摯的謝意!
回顧前一階段的信息工作,雖然取得了一定的成績,但我們也應(yīng)該清醒的看到,我們的工作還存在許多差距和不足,主要問題:
一是信息工作發(fā)展還不夠平衡。有少數(shù)單位還沒有把信息工作擺在應(yīng)有的位置上,領(lǐng)導(dǎo)很少過問,信息工作無具體人員負責(zé),也不上報信息和精神,個別學(xué)校一直處于空白,年終考核分數(shù)必然為零。
二是信息、稿件的質(zhì)量有待進一步提高。從上報信息和送上稿件來看,存在反映學(xué)校日常工作過程的信息多,教與學(xué)帶有研討性的信息少,有的學(xué)校送來的稿件較多,但由質(zhì)量低下,很少能用上。
三是有些學(xué)校雖然設(shè)立了兼職信息員,但由于兼職過多,沒有時間和精力搜集、編報信息,影響了信息工作的正常開展。
四是一些單位信息工作制度流于形式或尚未建立健全信息工作制度、網(wǎng)絡(luò)不健全,信息渠道不暢通,致使信息工作經(jīng)常出現(xiàn)“斷流”現(xiàn)象。
五是一些學(xué)校發(fā)行工作不及時,不能把報刊按時發(fā)到村小、教師和學(xué)生手里,更有甚者個別中心校兩、三個月發(fā)一次。這些問題,都需要我們在今后的工作中認真加以改進和克服。
新的學(xué)期開始了,隨著教育改革的不斷深化,教育事業(yè)的不斷發(fā)展,我們信息工作也面臨著許多新情況、新問題,對信息工作也提出了新的更高的要求。在這種情況下,我們必須努力工作,開拓進取、大力提高信息服務(wù)水平和質(zhì)量,更好地為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作服好務(wù),為此,我們要抓好以下幾方面工作:
一要抓需求。教育信息的功能就是讓領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和全社會了解教育,關(guān)心教育,展示教育教學(xué)成果,促進教育事業(yè)健康發(fā)展,要使信息工作有針對性、有時效性、有參考性,就必須認真研究對信息的需求。從事信息搜集、加工、報送、刊發(fā)的工作的同志,要善于找準本學(xué)校、本單位與教育行政部門需求的結(jié)合點,根據(jù)需求拓寬和拓涂信息工作的領(lǐng)域。要積極報送本學(xué)校業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體業(yè)務(wù)性信息。提倡報送由本學(xué)校教師、學(xué)生涉及其它領(lǐng)域引伸的,具有一定科研水平、學(xué)術(shù)價值的信息。
二要抓重點。教育信息工作要圍繞教育的中心,要善于捕捉信息點,提高稿件的命中率。比如,新學(xué)期開學(xué)之后,新課程改革如何搞,這個題目就只夠準備許多內(nèi)容。新一輪課程改革,各學(xué)科都給老師們留有充分的、任你創(chuàng)造性開發(fā)的空間。需要我們充分地發(fā)揮主觀能動性。新課程倡導(dǎo)在新理念指導(dǎo)下的富有個性的創(chuàng)造性教學(xué),教師除了具有崇高的職業(yè)道德、豐厚的專業(yè)知識,扎實的教學(xué)基本功外,尤為重要的更應(yīng)具備創(chuàng)造性教學(xué)的意識和能力,這就需要我們每一位新課程的實踐者,堅持不懈地去探索“如何做、怎樣做才會更好?類似這樣信息題目很多、很多,需要我們?nèi)ネ诰?、探討、引?dǎo)、總結(jié)。所以,我們寫的內(nèi)容是豐富的,教育天地是廣闊,就看我們?nèi)绾蝸戆盐铡?BR> 三要抓精品。要樹立嚴格的質(zhì)量意識。教育系統(tǒng)全體信息工作人員,在信息稿件的開發(fā)、收集、編寫以及報送、刊發(fā)上抓精品,要想解決好目前教育信息稿件選編方面數(shù)量不足、質(zhì)量不高的問題,克服信息報送刊發(fā)上的“舊”、“虛”、“晚”現(xiàn)象,在信息隊伍和信息工作中大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的學(xué)風(fēng)。
四要抓隊伍。高質(zhì)量的信息要依靠一支高素質(zhì)的信息員隊伍。根據(jù)目前各校信息隊伍的現(xiàn)狀,主要抓三點:一是抓配備,對本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息員隊伍配備進行一次調(diào)查和檢查,督促各校、各單位配齊信息員,消滅空白點。要求不論機構(gòu)、人員如何變動,信息工作必須有人管、有人去做,不能斷檔,有校報的單位處理好與局信息辦的關(guān)系,要有大局觀念,局部利益服從整體利益。
二是抓好激勵政策。暑假期,局信息辦同志經(jīng)過反復(fù)琢磨,認真研究論證,制定并出臺了《關(guān)于進一步加強信息工作的意見》,在這里對作考核通報、具體評比辦法等做詳細規(guī)定,大家拿回去之后要向領(lǐng)導(dǎo)及時匯報并加以學(xué)習(xí),并在實際工作中加以落實。同時我有個想法將試行定期把信息工作名次向單位主要領(lǐng)導(dǎo)通報的辦法。
三是進一步抓好培訓(xùn)。今后定期組織教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)單位的信息員進行培訓(xùn),幫助指導(dǎo)信息員把握工作重點,提高業(yè)務(wù)水平和信息工作能力。
同志們,當前教育改革與發(fā)展需要教育信息工作發(fā)揮更重要作用,為此,全市教育系統(tǒng)從事信息工作的同仁們,要團結(jié)一致,努力工作,積極探索,不斷創(chuàng)新,樹立終身學(xué)習(xí)的理念,默默耕耘,孜孜以求,不計清苦,甘于奉獻,用我們手中的筆,去書寫、描繪鳳城教育事業(yè)更加美好的明天。
謝謝大家!
省國稅工作會議講話稿題目篇十八
同志們:
這次防汛工作會議非常重要。下面,我講兩點意見。
由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境,雖然自1998年以來,連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災(zāi),但局部的、不同程度的洪澇災(zāi)害每年都有出現(xiàn)。總結(jié)過去的防汛抗洪工作,我認為有三點啟示:
一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關(guān)部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到,今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準備工作,如組織修正防洪預(yù)案,制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案,明確堤防責(zé)任人,成立防汛檢查組,開展重點水庫和防洪堤的調(diào)查摸底等等,各項工作都在有序展開。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確是做好防汛工作的關(guān)鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責(zé)任書,堅持防汛工作行政首長負責(zé)制,層層落實防汛責(zé)任制,在全市逐步形成了防汛抗災(zāi)統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作,來不得半點虛假和馬虎,一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利,安全度汛,并把損失降到最低程度,其中的主要原因是,我們加大了水利建設(shè)投入力度,修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高,洪水預(yù)測預(yù)報和調(diào)度水平有了很大的進步。同時,用于防汛的資源增加了,為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。
但同時也要看到,當前有三種不良現(xiàn)象,務(wù)必引起大家的高度關(guān)注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任制還停留在文件上、墻壁上,認為防汛檢查年年搞,沒有引起足夠重視,防汛檢查存在著應(yīng)付、走過場現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設(shè)重視,但對防洪非工程措施重視不夠,落實不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權(quán)屬不明、虛報敷衍,防汛行政首長責(zé)任制未真正落實,搶險隊伍未建立,防汛預(yù)案未修訂落實等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設(shè)施等“四無”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險情,難以組織有效的抗洪搶險。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴重。
這些現(xiàn)象,在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到,并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側(cè)河濱商城嚴重礙洪,屬違法建筑,必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護圈,要加快施工進度;整體防洪標準低,雖經(jīng)過多年加固仍有84處險工險段,要盡快除險加固;x等山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害要盡力防范。遇超標準特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責(zé)任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅決追究當事人法律責(zé)任。
據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料,綜合今年1-3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析,我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性很大。面對今年可能出現(xiàn)的洪水,省委、省政府要求我們要做到“五個確?!保阂皇谴_保所有水庫不垮壩;二是確保保護萬畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡。這“五個確?!笔菤v年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提,我認為,首先是落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹以人為本的思想,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,需要提出高標準的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好,農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件,繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定,農(nóng)民收入要在去年的基礎(chǔ)上確保增長8%,力爭10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大災(zāi)害,就會影響整個糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三,經(jīng)過這幾年的發(fā)展,我市經(jīng)濟水平有所提高,基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展,如果再遇到象1998年那樣的大洪水,損失會更嚴重,這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓,要立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險,扎扎實實做好各項準備工作,確保全市安全度汛。
“五個確保”是今年我市防汛工作的總要求,圍繞這個總體要求,大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié),做好四項準備”。
(一)抓牢三個環(huán)節(jié)。
一是水情預(yù)報。氣象水文是防汛的耳目,及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎(chǔ),有關(guān)單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。
二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學(xué),指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭,險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理,加強涉河建設(shè)項目的審批,加強對“四無”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設(shè)障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅決依法清除,確保行洪安全。
三是查險搶護。當發(fā)生洪水時,要高度重視巡堤查險,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。
(二)做好四項準備。
一是組織準備。組織準備的核心是責(zé)任制,而落實責(zé)任制的關(guān)鍵是落實行政首長負責(zé)制。汛前要逐級公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫等行政首長防汛責(zé)任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領(lǐng)導(dǎo)的作用,把責(zé)任分解到人,實行分區(qū)域、分工程、分堤段的領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫,都要落實防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,并向社會公布,接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作部門的同志要切實擔(dān)負起責(zé)任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責(zé),加強防洪工作的組織協(xié)調(diào),互通信息、統(tǒng)一指揮、各負其責(zé),團結(jié)抗洪。
二是方案準備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟社會情況的變化,結(jié)合洪水資源的開發(fā)利用,及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案,提高可操作性。
三是物資準備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現(xiàn)場三級儲備原則,認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用,不可不儲備。
四是隊伍準備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙稀尩米?。今天,市政府將向各縣(區(qū))下達防汛目標任務(wù)書。這既是任務(wù)的下達,更是責(zé)任的明確。各地要按目標任務(wù)書的要求,層層分解,將責(zé)任落實到人,確保防汛工作落到實處。
同志們,防汛無小事。防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務(wù)光榮而艱巨,全市上下要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,振奮精神,全力做好汛前各項準備工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
省國稅工作會議講話稿題目篇十九
今天我們在這里召開20xx年寶安區(qū)高考工作會議,認真總結(jié)20xx年高考工作并部署20xx年高考備考工作。剛才,世祥主任對我區(qū)20xx年高考工作做了全面總結(jié),同時提出了20xx年備考意見,四位校長也就各學(xué)校20xx年高考情況和20xx年備考工作做了精彩的發(fā)言,給我的感覺是:目標高,決心大,措施硬,細節(jié)實,我完全贊成四所學(xué)校的意見。下面,我對20xx年高考備考工作提三意見:
我區(qū)20xx年高考取得了大突破、大豐收。全區(qū)省專b線以上上線人數(shù)首次突破4000大關(guān),重點本科比去年凈增11人,本科b線以上比去年凈增43人,省專b線以上比去年增加387人(以上上線人數(shù)均為文理類和音體美雙上線人數(shù))。全區(qū)考生大學(xué)錄取率大幅提高,本科錄取率達48%,專科以上錄取率達80%。全區(qū)拔尖學(xué)生也十分突出,有11人獲得理科綜合、文科綜合省單科狀元,有3人獲得市單科狀元;有14人被清華大學(xué)、北京大學(xué)錄取,有3人被香港大學(xué)錄取,有11名體藝特長生被清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院、上海音樂學(xué)院等重點院校錄取。這些成績的取得,是各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果,也是全體高三教師奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表區(qū)教育局向關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界,向奮力拼搏在教育教學(xué)第一線的老師們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
總結(jié)20xx年高考備考工作,我們主要有四條成功經(jīng)驗:一是統(tǒng)一教育工作者對教育質(zhì)量的思想認識,旗幟鮮明抓質(zhì)量,理直氣壯抓升學(xué),突出重點抓高三。二是對教育教學(xué)質(zhì)量實施目標動態(tài)管理,注重目標引領(lǐng),強化目標考核,通過“量化高考指標——層層分解下達——分級考核管理——落實獎懲兌現(xiàn)”等環(huán)節(jié),建立質(zhì)量管理長效機制。三是加強師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使全體高三教師始終保持良好的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情、高尚的職業(yè)道德、過硬的業(yè)務(wù)能力。四是加強教研的應(yīng)用性、實踐性、實戰(zhàn)性研究,堅持教研為實踐服務(wù),為基層服務(wù),為教學(xué)一線服務(wù),做到教研靠前指導(dǎo),考研瞄準高考,調(diào)研強化引導(dǎo)。
但是我們也要清醒地認識到,目前在整個高中教學(xué)工作和高考備考中,我們還存在著以下問題:一是高三人數(shù)較多,學(xué)生綜合素質(zhì)參差不齊,明年高考要實現(xiàn)穩(wěn)步攀升任務(wù)十分艱巨;二是一些學(xué)校沒有結(jié)合本校實際和學(xué)生實際來確定高考主抓方向,工作定位抓不準,目標落實不到位,重點不夠突出,影響整體質(zhì)量提升;三是教師的.整體備考力量不足,研究力量不夠強,尤其是部分民辦學(xué)校高三老師兼課太多或跨年級太大,不能集中精力抓好高三備考。這些雖然只是個別現(xiàn)象,但會影響到整個高中教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高。因此,必須引起我們高度重視,并采取切實有效的措施加以解決。
20xx年是廣東省實行“三+文綜/理綜”高考模式的第一年高考,也是我區(qū)通過廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)督導(dǎo)驗收后的第一年高考。教育發(fā)展形勢對我區(qū)20xx年高考再創(chuàng)輝煌既有利,也有弊。
有利形勢主要表現(xiàn)在幾個方面:一是區(qū)委區(qū)政府對教育工作高度重視。今年7月,區(qū)委區(qū)政府召開全區(qū)校長代表座談會,林祥書記衷心祝賀今年中高考所取得的好成績,并希望我們教職工堅持把教育教學(xué)質(zhì)量放在第一位。9月,林祥書記在寶安區(qū)慶祝第二十五個教師節(jié)暨表彰大會上又強調(diào),要進一步高度重視教育工作,加大投入,加大解決教育實際問題,要把教師作為全社會最受尊敬的人。區(qū)委區(qū)政府對教育工作越來越重視,對教育質(zhì)量越來越關(guān)注,為我們做好明年高考備考工作提供了強大的精神動力與物質(zhì)支撐。二是教育工作者對教育質(zhì)量認識有所提高。從領(lǐng)導(dǎo)到群眾,從校長到教師,從家長到學(xué)生,抓質(zhì)量的氛圍已經(jīng)形成,我們有理由“心無旁鶩抓質(zhì)量,專心致志抓升學(xué)”。三是我區(qū)已積累了一定的備考經(jīng)驗。近幾年高考,我區(qū)連續(xù)取得優(yōu)異的成績,實現(xiàn)高中教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步攀升,在教育教學(xué)管理上,在師資隊伍建設(shè)上,在教育教學(xué)研究上,在高考應(yīng)對策略上,都積累了不少成功的經(jīng)驗,這些經(jīng)驗不會隨著新高考方案的實施而失效,它是我們質(zhì)量提升的寶貴財富。四是全區(qū)高考質(zhì)量目標管理機制已經(jīng)形成。從條來說,已形成區(qū)、街道、學(xué)校三級教學(xué)質(zhì)量目標管理體系;從塊來講,已形成目標分解、任務(wù)分工、時間安排、獎懲兌現(xiàn)的高考質(zhì)量目標管理機制。我相信,只要乘勢而上,順勢而為,我們明年高考一定能夠干出新業(yè)績,實現(xiàn)新發(fā)展。
當然,明年高考也有對我們不利的方面:一是明年高等教育繼續(xù)實行調(diào)整緊縮政策,高考擴招的結(jié)束、招生規(guī)模的控制和報考人數(shù)的攀升,高考競爭尤其是本科競爭將進一步加劇,這對我們進一步提高上線率和錄取率都是不利的。二是在新的高考模式面前,我們原有的備考優(yōu)勢大大減弱,多年堅持的備考方法需要調(diào)整和優(yōu)化,原有的備考經(jīng)驗需要總結(jié)和反思。特別是文綜或理綜,一份試卷考三科,300分值,150分鐘,如何準確把握訓(xùn)練的難度和強度,這是一個新問題、新挑戰(zhàn)。
面對新的形勢和新的挑戰(zhàn),我們教育工作者可能會產(chǎn)生兩種情緒:一是沾沾自喜、自我陶醉、小勝即滿、不思進取的情緒;二是消極畏難、等待觀望、作繭自縛、無所作為的情緒。這兩種情緒都是消極有害的情緒,都會對教育質(zhì)量的提升產(chǎn)生不利影響,都會制約寶安教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
高考涉及千家萬戶,事關(guān)學(xué)生前途命運。無論過去、現(xiàn)在、將來,它都代表著最廣大人民群眾的根本利益。因此,我們20xx年備考工作要始終保持清醒的頭腦,不滿足于已有的成績和榮譽,不畏懼于面臨的困難與挑戰(zhàn),以更加嚴謹?shù)膽B(tài)度全面排找不足,分析不足,正視不足,彌補不足;以更加細致的研究及時掌握動向,把握方向,校準航向,確保不發(fā)生戰(zhàn)略性錯誤;以更加扎實的措施,把握好每一個環(huán)節(jié),保證基本點,培植增長點,抓住關(guān)鍵點,關(guān)注臨界點,尋找突破點,創(chuàng)造新亮點;以更加堅毅的品格不斷開拓進取,迎難而上,力爭明年高考再創(chuàng)輝煌。
我區(qū)20xx年高考備考工作的總的要求是:加強領(lǐng)導(dǎo)、明確目標、準確定位、科學(xué)備考、夯實基礎(chǔ)、講究方法、提高效率、再創(chuàng)新高。在實際工作中,應(yīng)在把握總量、全面提升的基礎(chǔ)上,在優(yōu)秀生、臨界生培養(yǎng)上狠下功夫,將高考備考從重視生源的競爭向重視抓教學(xué)工作轉(zhuǎn)變,從重視少數(shù)尖子生向重視全體學(xué)生的轉(zhuǎn)變,從“時間加汗水”和題海戰(zhàn)術(shù)向注重提高課堂教學(xué)效率的轉(zhuǎn)變,從自我封閉向開放式辦學(xué)、形成全區(qū)高中教育合力的轉(zhuǎn)變。具體要做好以下工作:
(一)明確目標,抓好定位
教科培中心要對全區(qū)每所高中近幾年高考狀況、目前高三教學(xué)現(xiàn)狀、學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、教師整體力量進行全面分析,并建立完整的數(shù)據(jù)庫,基于數(shù)據(jù)的科學(xué)分析,明確每所學(xué)校的高考目標,幫助各學(xué)校找準定位。各學(xué)校要結(jié)合本校實際和學(xué)生實際來確定高考主抓方向。如學(xué)生基礎(chǔ)較差、師資力量較弱的民辦學(xué)校,就不要把本科作為主攻方向,而是把工作重心放在??婆囵B(yǎng)上。相反,學(xué)生基礎(chǔ)較好、師資力量較強的公辦學(xué)校,就要把本科作為主攻方向,爭取考出更多的尖子。
(二)加強研究,科學(xué)備考
教科培中心要認真研究教學(xué)規(guī)律,加強管理指導(dǎo),提高服務(wù)水平。教研室要走在前面,充分利用各種資源,及時邀請部分學(xué)科的高考命題閱卷專家與高三教師進行座談,并聯(lián)系高考先進地區(qū)直接參加他們的高考研討會,獲取各種信息。各高中學(xué)校要利用各種條件、各種渠道,密切與先進地區(qū)的聯(lián)系,把握高考動態(tài),吃透考試說明,根據(jù)高考變化,及時調(diào)整和制訂嚴密、科學(xué)、務(wù)實、高效的教學(xué)計劃,避免課堂教學(xué)的盲目性、隨意性,增強復(fù)習(xí)備考的科學(xué)性、有效性。
(三)相互幫扶,共同發(fā)展
教科培中心要大力推進教育現(xiàn)代化共同體建設(shè),引導(dǎo)學(xué)校之間結(jié)對幫扶,共同發(fā)展。教研員要加強對民辦學(xué)校教師教學(xué)、教研的指導(dǎo),為民辦學(xué)校與公辦學(xué)校優(yōu)秀教師幫扶牽線搭橋。各學(xué)校要利用好“公、民辦學(xué)校協(xié)作幫扶機制”,采取“雙走進”策略,讓名優(yōu)骨干校長和教師走進薄弱學(xué)校,薄弱學(xué)校校長和教師走進名校,交流先進教育思想、教育教學(xué)方法和備考策略,融合校際文化,縮小各高中校際間辦學(xué)差距,形成全區(qū)范圍內(nèi)的教育合力。要加強公民辦學(xué)校之間高考信息、高考資料的共享交流,利用公辦學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源,為民辦學(xué)校提供更加便捷、豐富的備考信息,為民辦學(xué)校優(yōu)秀生的正常發(fā)揮和臨界生的成功表現(xiàn)提供良好的條件,保證公民辦學(xué)校共同發(fā)展。
(四)關(guān)注個別,防止意外
各學(xué)校越在高考備考緊張的時候,越要關(guān)注個別學(xué)生的情緒和動態(tài),越要注意精心組織和周密安排,加強安全防范工作,確保師生安全。同時,要加強學(xué)生心理健康教育,讓學(xué)生在高考備考緊張的時候及時釋放壓力,調(diào)整心態(tài),穩(wěn)定情緒,尤其要對個別有異常情況的學(xué)生及時進行心理調(diào)試,確保各學(xué)校不發(fā)生因心理問題而引發(fā)的任何安全事故,實現(xiàn)安全備考。
同志們,高考工作關(guān)系著千萬學(xué)子的前途命運,關(guān)系到千家萬戶的希望幸福,面對莘莘學(xué)子,我們?nèi)沃囟肋h。要成功就要奮斗,要奮斗就會有艱辛,艱辛孕育著新的希望、新的發(fā)展,我們一定要科學(xué)制定復(fù)習(xí)備考策略,在有限的時間內(nèi)扎扎實實地全力抓好備考工作,力爭把20xx年高考成績推上一個新的臺階。
省國稅工作會議講話稿題目篇二十
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣艾滋病防治工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹省、市關(guān)于艾滋病防治的決策和部署,回顧總結(jié)去年來全縣艾滋病防治工作情況,安排部署當前和今后一個時期的防治工作。剛才,有關(guān)同志向大家通報了我縣的艾滋病疫情現(xiàn)狀和艾滋病防治工作的情況,總結(jié)了成績經(jīng)驗,指出了問題,也提出了很好的建議。下面,我就如何進一步搞好全縣艾滋病防治工作講幾點意見。
一、深刻認識艾滋病流行對經(jīng)濟社會的影響,增強防治艾滋病的責(zé)任感
艾滋病流行首先將會嚴重影響經(jīng)濟的發(fā)展,隨著艾滋病發(fā)病人數(shù)的增多,經(jīng)濟發(fā)展必然會受到影響。據(jù)專家估算,當艾滋病感染者達到60-100萬人時,造成的經(jīng)濟損失每年可達4600-7700億元人民幣。其次,艾滋病流行將會導(dǎo)致大量社會問題,影響社會的穩(wěn)定。許多國家由于艾滋病死亡高峰的到來,遺留下大批孤兒,引發(fā)了照顧孤兒寡老、消除社會危害和維護群眾健康等一系列社會問題。艾滋病流行還將導(dǎo)致貧困人口增加,擴大貧富差距,影響社會穩(wěn)定。再次,艾滋病對個人和家庭也會產(chǎn)生嚴重影響。艾滋病對個體的影響體現(xiàn)在其死亡率高,影響預(yù)期壽命。對家庭的影響表現(xiàn)為醫(yī)療費用大大增加,部分或全部喪失勞動力,因社會歧視而失業(yè)或失學(xué),許多家庭一貧如洗,甚至家破人亡。如河南省上蔡縣,當?shù)剞r(nóng)民靠賣血蓋房子、娶媳婦,感染艾滋病后人去房空,留下孤兒寡老,給經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成極大影響。
我縣1998年發(fā)現(xiàn)首例艾滋病病例至今,共報告180余例艾滋病病人和病毒感染者,并發(fā)現(xiàn)了7例母嬰傳播病倒,甚至出現(xiàn)了家庭聚集感染。疫情的蔓延無論是對患者家庭,還是全縣經(jīng)濟的發(fā)展,都造成了災(zāi)難性的影響,而且在廣大群眾中造成恐慌,嚴重影響了經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。因此,大家必須充分認識艾滋病流行的危害性和做好防治工作的重要性、緊迫性,增強憂患意識,增強責(zé)任感、使命感,積極探索有效的防控機制,努力做好艾滋病防治工作。
二、客觀認識艾防工作成績,正視存在的問題,堅定防治艾滋病的信心
縣委和縣政府高度重視艾滋病防治工作,建立健全了防治工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,先后出臺了《祁東縣艾滋病防治戰(zhàn)略規(guī)劃》、《祁東縣遏制艾滋病行動計劃(20xx-20xx)》等文件,各有關(guān)部門緊密配合,組織社會各方面力量加強防治,全縣艾滋病防治工作取得了積極進展。初步建立了政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門配合、社會參與的工作機制;經(jīng)多方動員,積極開展了宣傳教育活動;健全了艾滋病檢測網(wǎng)絡(luò),開展疫情監(jiān)測、檢測工作,對吸毒、暗娼及看守所羈押人員等高危人群開展了艾滋病篩查;疾病預(yù)防控制中心組建了高危行為干預(yù)工作隊,積極推廣行為干預(yù)和綜合預(yù)防措施。盡管取得了一些成績,但我縣艾滋病防治工作仍然存在比較突出的問題:一是個別部門的同志對艾滋病流行的嚴重性、危害性認識不足,對艾滋病防治工作重視不夠,影響了防治工作的開展。二是盡管近年來開展了較為廣泛的大眾宣傳教育,但宣傳的深度和實效性均與防治需求有較大差距,群眾艾滋病防治知識水平偏低,自我保護意識差,對艾滋病病毒感染者和患者的歧視現(xiàn)象依然嚴重,落實干預(yù)措施較為困難。三是艾滋病傳播蔓延的危險因素仍廣泛存在,吸毒和賣淫嫖娼等丑惡行為在短期內(nèi)難以根除。四是流動人口的健康意識和法制觀念淡薄,接受艾滋病宣傳教育的機會不多,給艾滋病防治工作帶來一定的困難??傊?,我們既要看到全縣艾滋病防治工作取得的積極進展,堅定做好防治工作的信心,也要看到艾滋病疫情和防治工作還不容有絲毫的樂觀,相關(guān)部門必須按照《祁東縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強艾滋病防治工作的通知(祁政辦發(fā)[20xx]2號)》文件的精神,持續(xù)深入地做好防治工作。
三、開展宣傳教育,創(chuàng)造有利于防治工作的良好社會氛圍
艾滋病是一種嚴重危害人類健康的傳染病,尚未有有效的治愈方法,宣傳教育仍是當前預(yù)防控制艾滋病的有效疫苗。新聞、衛(wèi)生、教育、公安、農(nóng)業(yè)、交通、工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等部門和團體按照《中共祁東縣委辦公室、祁東縣人民政府辦公室關(guān)于進一步明確縣防治艾滋病工作委員會及成員單位職責(zé)的通知(祁辦通[20xx]20號)》文件的精神,各負其責(zé),充分發(fā)揮各自的職能和優(yōu)勢,采取多種形式,做好系統(tǒng)的、針對性強的、經(jīng)常性的宣傳教育工作。
一是爭取將艾滋病防治知識納入到黨校干部的培訓(xùn);二是大力開展宣傳艾滋病基本知識,使群眾了解哪些行為傳染艾滋病,哪些行為不傳染,動員群眾積極參與防控工作,關(guān)愛艾滋病病毒感染者和患者。三是要宣傳防治艾滋病的政策法規(guī),讓廣大群眾了解政府的態(tài)度和所做的工作,爭取廣泛的理解和支持。四是要對艾滋病病毒感染者和患者進行自重自愛教育,幫助他們樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,鼓勵他們克服困難,主動配合防治工作,多做有利于他人、有利于社會的事情。五是要開展針對娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員、羈押人員等特殊群體的宣傳,提倡文明健康的生活方式,切實改變不良行為。六是要鼓勵社會團體和企業(yè)積極開展公益性宣傳,提高艾滋病知識知曉率。七是要調(diào)動基層防治人員、志愿者、艾滋病病毒感染者和患者的積極性,充分發(fā)揮他們在宣傳教育工作中的獨特作用。要通過宣傳教育使廣大群眾掌握艾滋病預(yù)防知識,了解艾滋病可防可控可治,消除不必要的恐懼心理,使全社會正確對待艾滋病感染者和患者,形成防治艾滋病的良好氛圍。
四、抓住重點環(huán)節(jié),落實干預(yù)措施,綜合防控艾滋病
艾滋病防治是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及社會環(huán)境綜合整治、部分群體不良行為的改變等多方面因素,內(nèi)容相當復(fù)雜,我們必須抓住重點環(huán)節(jié),帶動全局工作的開展。首先,要積極開展對注射吸毒、賣淫嫖娼等高危行為的干預(yù)。要認真貫徹《艾滋病防治條例》、關(guān)于推廣使用安全套、藥物維持治療、針具交換等方面的規(guī)定,全面推開針對高危行為的干預(yù)措施。在推廣使用安全套方面,要在一些高危人員集中的公共場所公開發(fā)放安全套或安裝發(fā)放設(shè)施,擴大安全套發(fā)放服務(wù)網(wǎng)點,實現(xiàn)娛樂服務(wù)等重點場所100%使用安全套,工商、文化等部門要嚴格監(jiān)督推廣使用安全套措施的落實,力求切斷艾滋病的性傳播途徑。在吸毒行為干預(yù)方面,借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗,公安、衛(wèi)生等部門要力爭有所動作、有所作為,在注射吸毒人員中開展美沙酮維持治療、清潔針具交換工作,努力切斷艾滋病的血液傳播途徑。在預(yù)防艾滋病母嬰傳播方面,計生、衛(wèi)生、特別是各級醫(yī)療衛(wèi)生單位,要按照母嬰阻斷會議的精神,對孕產(chǎn)婦開展咨詢、檢測,落實母嬰阻斷的相關(guān)措施,力求切斷艾滋病母嬰傳播途徑。
五、貫徹落實“四免一關(guān)懷”政策,積極開展關(guān)懷救助
20xx年,國家提出“四免一關(guān)懷”政策,即:對農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)未參加基本醫(yī)療保險等醫(yī)療保障制度的經(jīng)濟困難人群中的艾滋病病人提供免費抗病毒藥物;為自愿接受艾滋病病毒檢測的人員提供免費咨詢和初篩檢測;為感染艾滋病病毒的孕婦提供免費母嬰阻斷藥物及嬰兒檢測試劑;對艾滋病家庭的孤兒提供免費義務(wù)教育;按照國家有關(guān)規(guī)定給予生活困難的艾滋病患者必要的生活救濟,積極扶持有生產(chǎn)能力的艾滋病病毒感染者開展生產(chǎn)活動,增加收入?!八拿庖魂P(guān)懷”是國務(wù)院為有效控制艾滋病疫情,解決艾滋病患者救治等問題制訂的重大政策,是當前和今后一個時期防治艾滋病最有力的措施。民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),把落實“四免一關(guān)懷”的工作做深、做細、做扎實,切實解決艾滋病病人的低保問題,真正把黨和政府的關(guān)懷落實到每一位艾滋病感染者和患者身上,幫助他們減輕疾病痛苦,樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,逐步擺脫生活的困境。完善家庭治療、社區(qū)治療為主的抗病毒治療機制,爭取將艾滋病的治療納入到新型農(nóng)合和醫(yī)保范疇,對艾滋病感染者及病人進行有效管理和治療。
六、積極穩(wěn)妥推進艾滋病防治進社區(qū)工作
近年來,我縣艾滋病防治工作取得了一定成績,但是艾滋病防治形勢依然嚴竣。為了進一步加大防治工作力度,推動艾滋病防治工作向縱深開展,號召社會各界積極參與艾滋病防治工作,努力創(chuàng)造有利于艾滋病防治的社會大環(huán)境。根據(jù)市防艾委的要求,在我縣的洪橋鎮(zhèn)石門社區(qū)建立艾滋病防治示范社區(qū),示范社區(qū)的建設(shè)政府負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生部門負責(zé)技術(shù)指導(dǎo),其他相關(guān)部門按照相關(guān)工作職責(zé)給予必要的支持與配合,洪橋鎮(zhèn)政府、縣疾控中心及石門社區(qū)按照市防艾委的文件要求,切實落實各項工作措施,石門社區(qū)要制訂具體工作計劃,負責(zé)具體措施的落實,將艾滋病防治知識和政策宣傳納入日常工作內(nèi)容,積極預(yù)防艾滋病,主動參與防治工作。
為進一步打開我縣艾滋病防治工作的局面,建立健全“政府主導(dǎo)、部門配合、全社會共同參與”的艾滋病防治工作體系,縣委、縣政府決定成立由我擔(dān)任主任,各相關(guān)職能部門為成員的祁東縣艾滋病防治工作委員會??h防治艾滋病工作委員會成員單位的職責(zé)已非常明確,按照要求,衛(wèi)生部門要重點做好宣傳、培訓(xùn)等技術(shù)指導(dǎo)工作;公安部門要重點配合做好新入所人員的艾滋病篩查和美沙酮維持治療等工作,爭取美沙酮門診的治療人數(shù)達200人;民政部門要重點在落實“四免一關(guān)懷”政策方面,提出生活救助的具體措施;教育部門要重點推動在校學(xué)生提高艾滋病知識知曉率;工商等服務(wù)行業(yè)主管部門要與衛(wèi)生部門共同努力,重點提高高危人群行為干預(yù)率;新聞部門要在各類媒體上形成全方位的艾滋病防治宣傳格局。各有關(guān)部門要認真履行職責(zé),充分認識到當前艾滋病疫情的嚴峻性和防治工作的緊迫性、艱巨性、復(fù)雜性,把思想和行動統(tǒng)一到既定部署和要求上來。做到防治目標到位、政策措施到位、職責(zé)任務(wù)到位,組織全社會力量,扎扎實實做好防治工作,堅決遏制艾滋病在我縣的進一步流行。
同志們,艾滋病防治是涉及社會安定、民族興亡的大事,是擺在我們面前的巨大挑戰(zhàn)。我相信,有政府的重視和支持,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,社會各界廣泛參與,全縣的艾滋病防治工作一定會開創(chuàng)一個新的局面,防治艾滋病的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
省國稅工作會議講話稿題目篇一
同志們:
一、充分肯定國稅工作取得的成績?
二、認清形勢,振奮精神,進一步堅定完成今年任務(wù)的信心和決心?
(一)有利的經(jīng)濟發(fā)展形勢為我們完成今年稅收任務(wù)創(chuàng)造了條件?
(二)財政增支趨勢需要我們做好稅收增收工作?
三、理清思路,加壓鼓勁,確保今年稅收任務(wù)圓滿完成?
四、加強協(xié)調(diào),密切配合,共同為國稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?
同志們,“”及今年的國稅工作目標任務(wù)已經(jīng)明確,縣委、縣政府相信,在縣國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,國稅系統(tǒng)上下一定會從全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),積極進取,努力拼搏,圓滿完成各項任務(wù)。
謝謝大家.
省國稅工作會議講話稿題目篇二
(一)要充分認識當前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年,舉國關(guān)注、舉世矚目的大事要事多,我國將舉辦奧運會,將開展紀念改革開放三十周年活動。同時,全國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象,煤、電、油、運日益緊張,農(nóng)副產(chǎn)品和服務(wù)性價格上漲較快,股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領(lǐng)域反映出來,對此我們應(yīng)有清醒的認識。
(二)要充分認識當前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看,群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在,信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面,涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責(zé)、上下不同步”。所謂上下不同心就是認識程度上不一致,大家認為是很小的問題,上級認為是大問題、嚴重的問題;所謂上下不同責(zé)就是責(zé)任追究的層次不一樣,市委、市政府對縣委、縣政府實行嚴格的信訪責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制,但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實行嚴格的信訪責(zé)任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào),大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)后沒有及時上報到有關(guān)部門,上報到有關(guān)部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題,前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責(zé)任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實不清楚,政策不明確,舍不得花錢,身子沉不下去,存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實,工作費用沒落實,甚至一些責(zé)任人的通訊都不暢通。責(zé)任不明確是由于信訪通報制度和責(zé)任追究制度沒有很好地執(zhí)行,沒有做到來縣到市赴省進京上訪發(fā)生一起通報一起,來縣到市赴省進京集體訪、重復(fù)上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決,我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉(zhuǎn)。
今天參會的都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo),希望大家要認識到,發(fā)展是大局,是五河最大的政治、是最緊迫的任務(wù),維護穩(wěn)定同樣是五河的大局,是最重要的責(zé)任,是最現(xiàn)實的壓力,從而進一步提高政治敏感性,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識,切實把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化,去狠抓落實,切實為全縣加快發(fā)展營造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。
二、突出重點,強化措施,努力促進全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉(zhuǎn)
(一)實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點是中央及省市下達的硬指標,即進京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施,降低越級上訪總量,按時報結(jié)上級交辦案件,實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。要實現(xiàn)這一工作目標,首先必須認真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認真對待群眾每一次的上訪,要有專人接訪,認真做好信訪信息的收集、整理、上報、反饋工作,做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究,每周專題研究一次,收集信訪隱患,研究信訪問題,上報信訪信息,通報上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾,實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”,限期予以化解,努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強有力的穩(wěn)控措施。在重點時期對重點人實行特殊政策,安排專人對其講國情、講國法、講政策,疏導(dǎo)思想,理順情緒。對不聽勸說,執(zhí)意堅持過高要求的少數(shù)信訪人,實行24小時監(jiān)控,看死盯牢。再次要加強與上級接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年,我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度,加強與上級接訪部門的聯(lián)系和溝通,確保能在第一時間獲取上訪信息,第一時間就地勸返,把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后,不得講任何客觀條件,把信訪人勸返后再作研究,嚴禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認真制定信訪工作預(yù)案,成立一套班子,明確責(zé)任,對因工作不力造成不良影響的,要從嚴追究。
(二)進一步暢通信訪渠道。按照國務(wù)院《信訪條例》規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應(yīng)當暢通信訪渠道,為信訪人反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此,熱情接待來訪群眾,帶著感情做群眾工作,是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、樂于奉獻、善于做群眾工作的信訪干部隊伍。要耐心傾聽群眾反映的問題,當好政策法規(guī)的宣傳員,通過解釋和心理疏導(dǎo),讓帶著情緒而來的信訪人,心平氣和而去。其次要進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待來訪群眾,與來訪群眾面對面交流溝通,是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑??h鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要親自接待上訪群眾,進一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪。通過帶案下訪,體察民情,通報案件辦理情況,依法按政策并解釋到位,爭取群眾理解和支持,化解對立和過激情緒,可避免或減少越級上訪,降低信訪成本。
(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題,要從根本解決信訪問題,關(guān)鍵在于依法按政策解決問題,做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認真研究解決方案,落實化解和穩(wěn)控措施,堅決做到“四個落實到位”,即包案領(lǐng)導(dǎo)落實到位、責(zé)任主體落實到位、問題終結(jié)落實到位、穩(wěn)控措施落實到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標,采取得力措施,著力解決信訪問題。對合理合法的訴求,按規(guī)定限期予以解決,一時難以解決的,要解釋清楚;對合理要求,但法律政策沒有明確規(guī)定的,要認真研究,落實有關(guān)措施,盡量予以解決;對訴求不合理,但生活確有困難的,要設(shè)法予以救助;對堅持過高要求、無理纏訪的,要加強思想教育和法制教育,依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的,要堅決依法予以打擊,堅決遏制進京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理,不能靠拖來解決問題,從而把小事拖成大事,把容易解決的問題拖成難以解決的問題,造成代價越來越高,矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴重后果。
(四)加強督查和調(diào)度。督查的重點是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實上級有關(guān)信訪工作決策和部署情況,上級交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項的辦理情況,信訪隱患排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和包案情況,信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項。對進京赴省到市來縣上訪量大、重復(fù)信訪多、信訪工作相對薄弱的單位,對久拖不決的案件,連續(xù)發(fā)生進京去省越級上訪的單位,縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將直接調(diào)度,聽取匯報,查找問題,分析原因,研究對策,實行重點幫扶。對有關(guān)單位存在的工作落實不到位和信訪事項未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)等問題,縣信訪局要予以通報并提出整改意見,限期改正。要通過督查和調(diào)度,確保信訪事項“件件有著落,事事有回音”。
(五)實現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進一步加強《信訪條例》的宣傳力度,廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[20xx]519號)和相關(guān)的法律法規(guī),認真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強依法信訪意識,自覺地規(guī)范信訪行為,自覺地維護國家形象。對已經(jīng)三級終結(jié)的信訪事項當事人繼續(xù)上訪的,要引導(dǎo)其依法律程序訴訟,維護自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的,公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強依法行政意識,自覺規(guī)范工作行為,避免或減少因工作方法不當而引發(fā)信訪問題。同時,要對工作不負責(zé)、工作方法簡單引發(fā)上訪,造成不良影響的單位和個人嚴肅處理。總之,要通過教育和整治,達到“雙向規(guī)范”的工作目標,進一步凈化信訪環(huán)境。
(六)切實做好維護公共安全工作。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針,切實加強社會管理工作,加強群防群治工作,廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動,大力推進社會治安防控體系建設(shè)。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、嚴重經(jīng)濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,增強群眾的安全感。切實加強對“社會人”特別是流動人口的服務(wù)和管理,把個人都歸屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中,把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作,提高警惕,切實保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全,確保不出事、確保不出大事。
(七)切實提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題,切實提高應(yīng)對復(fù)雜局面、處置復(fù)雜問題的能力。在重大活動期間,要內(nèi)緊外松、區(qū)別對待。要堅持把握時機、講究策略、寬嚴適度的原則,對出現(xiàn)的問題要相機處理,不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點,實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應(yīng)機制,建立暢通的信息披露制度,對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時主動客觀發(fā)布信息,掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。要積極探索有效預(yù)防和妥善處置群體性事件的途徑和方法,研究分析可能出現(xiàn)的各種情況,分別制定切實可行的應(yīng)急處置預(yù)案。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,進一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局
信訪穩(wěn)定工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念,增強大信訪穩(wěn)定工作意識,明確工作職責(zé),加強協(xié)作配合,形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍,進一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責(zé)、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期,縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進一步加強基層信訪工作的意見》、國務(wù)院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求,進一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項制度,經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。
第一,縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是落實接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度,按接待日程安排,在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾,與群眾面對面交流。二是落實包案制度。要按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點難點信訪案件,親自參與制定辦理方案,研究案情,進行督查,同時加強對相關(guān)單位的調(diào)度,限期解決到位。為鞏固辦案成果,還應(yīng)主動帶案下訪,體察民情,溝通反饋,爭取群眾理解和支持??h信訪局要把這兩項職責(zé)以書面形式報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并做好包案領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度記錄。
第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。作為一級黨委、政府,必須從下為群眾解難,上為領(lǐng)導(dǎo)分憂的角度出發(fā),認真思考、謀化、加強信訪工作,履行好保一方穩(wěn)定,促一方發(fā)展的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志要把辦公室看作信訪接待室,遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴肅認真的態(tài)度,認真解決好群眾反映的每一個具體問題,帶頭做好信訪穩(wěn)定工作,經(jīng)常聽取工作匯報,親自處理重大信訪問題,研究信訪工作,完善工作機制,真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責(zé)任人,要切實負起責(zé)任,依法行政,秉公辦事,確保辦鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗。
第三,縣直部門的責(zé)任。縣直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責(zé)任主體,在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,認真處理好本系統(tǒng)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題,不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),有明確辦理信訪事項的人員,有健全的信訪穩(wěn)定工作制度,切實擔(dān)負起信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任。
第四,信訪部門的責(zé)任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護穩(wěn)定的主要渠道,是協(xié)調(diào)處理信訪事項的職能部門。因此,各級信訪部門要切實履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要職責(zé),積極有效地開展工作??h信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,主動協(xié)調(diào)處理重要信訪事項,開展督查督辦工作,開展調(diào)查研究,定期分析信訪形勢,掌握信訪動態(tài),提出完善政策和改進工作的意見和建議,供縣委、縣政府決策參考。
最后再強調(diào)一下責(zé)任追究的問題。一是落實責(zé)任倒查制。無人接訪的、初訪不答復(fù)、答復(fù)不負責(zé)的、包案責(zé)任不落實的要嚴格查究責(zé)任。二是實行通報制度。信訪問題長期得不到解決,信訪秩序處于失控狀態(tài)的,進京赴省到市來縣的信訪情況,都要通報,排出名次。
省國稅工作會議講話稿題目篇三
同志們:
為期兩天的全省國稅工作會議就要結(jié)束了。這次會議是在我們收獲“”豐碩成果,展望“”宏偉藍圖的重要時刻召開的一次十分重要的會議。會議傳達學(xué)習(xí)了中央政治局、國務(wù)院副的重要批示,傳達貫徹了全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神,聽取了李學(xué)勇省長到會所作的重要講話,范堅局長代表省局黨組作了題為《認真貫徹黨的xx屆五中全會精神 繼續(xù)開創(chuàng)“”時期江蘇國稅事業(yè)新局面》的工作報告。大家圍繞李學(xué)勇省長的重要講話和范局長的工作報告進行了認真的討論,會議期間通報表彰了20xx年度全省國稅系統(tǒng)榮獲全國先進工作者、江蘇省文明行業(yè)、文明單位等先進單位和個人。會議開得很成功,達到了統(tǒng)一思想、理清思路、明確任務(wù)、增強信心的預(yù)期目的,對做好今年全省國稅工作,為實現(xiàn)“”發(fā)展目標起好步、開好局奠定了堅實的基礎(chǔ)。下面,我代表省局黨組對會議進行小結(jié),就貫徹好、落實好會議精神講幾點意見。
一、 會議的主要收獲
這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神,認真貫徹落實全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神的形勢下召開的。會上,李學(xué)勇省長作了重要講話,充分肯定了稅收工作取得的成績和重要作用,對做好新時期稅收工作指明了方向,對完成20xx年各項稅收工作任務(wù)提出了明確要求,對加強稅收工作給予了高度重視和大力支持,對發(fā)揮稅收職能作用、助推江蘇經(jīng)濟又好又快發(fā)展寄托了厚望,這是對我們極大的鼓舞和鞭策,我們要認真學(xué)習(xí)貫徹落實李學(xué)勇省長的重要講話精神,強化責(zé)任、不辱使命,努力做好各項工作,為“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”作出更大的貢獻。范局長的工作報告,深入貫徹了黨的xx屆五中全會精神,全面貫徹落實了全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神,體現(xiàn)了省委、省政府對稅收工作的要求,切合了全省國稅系統(tǒng)稅收工作實際。大家一致認為,范局長的工作報告,思想解放,思路清晰,站在新的起點上,以發(fā)展的眼光、戰(zhàn)略的思維、創(chuàng)新的舉措、務(wù)實的作風(fēng),從國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展大勢出發(fā),全面分析了新的歷史時期全省國稅工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),提出了“”時期江蘇國稅事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標、重要任務(wù)和原則要求,全面部署了今年六個方面的工作任務(wù)。報告中,總結(jié)成績和經(jīng)驗客觀全面,鼓舞人心、激勵斗志,謀劃工作思路,視野開闊、立意高遠,部署工作任務(wù),重點突出、措施扎實,體現(xiàn)了在傳承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中升華。提交會議討論的“”時期江蘇國稅發(fā)展規(guī)劃,描繪了未來五年江蘇國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的宏偉藍圖,是推進我省國稅事業(yè)又好又快發(fā)展的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。大家一致表示,要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會范局長工作報告的精神,把思想和認識統(tǒng)一到省局的工作要求上來,把行動和工作落實到貫徹省局統(tǒng)一部署上來,全面完成各項工作任務(wù),努力開創(chuàng)全省國稅工作新局面。
(一)認清了形勢,明確了目標。范局長的工作報告,根據(jù)中央對國際國內(nèi)形勢的判斷,分析了江蘇經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和特點,深刻闡明了國稅工作在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用,肩負的重任和責(zé)任,存在的困難和矛盾,面臨的機遇和挑戰(zhàn)。強調(diào)江蘇國稅工作要立足江蘇、胸懷全國、放眼世界,抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),以廣闊的視野謀劃發(fā)展,以戰(zhàn)略的思維科學(xué)定位,以創(chuàng)新的精神推動工作,以更高的標準確定目標。提出要率先把江蘇國稅建設(shè)成為法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、效能、廉潔的國稅機關(guān)的共同愿景,每一個國稅干部必須牢固樹立“公正、誠信、責(zé)任、和諧、專業(yè)、廉潔”的價值觀,必須始終致力于推進“優(yōu)化納稅服務(wù)、強化稅收征管以及實現(xiàn)人員、流程、技術(shù)的現(xiàn)代化”三大戰(zhàn)略不動搖,在新的起點上實現(xiàn)江蘇國稅發(fā)展的新跨越,力求使江蘇國稅成為“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”工作主題的模范實踐區(qū);借鑒國際經(jīng)驗、推進稅收管理專業(yè)化、信息化的先行試驗區(qū)。保持江蘇國稅走在全國前列。大家普遍認為,通過這次會議,認清了形勢,明確了目標,統(tǒng)一了思想,振奮了精神,增強了做好工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。表示要把握大勢,圍繞目標,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,在新的歷史起點上,推進江蘇國稅事業(yè)率先發(fā)展。
(二)理清了思路,明確了任務(wù)。范局長在報告中闡述了“”時期全省國稅發(fā)展的總體思路,明確提出了要牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命,堅持“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題,以納稅服務(wù)和稅收征管為核心,加速專業(yè)化、信息化進程,完善人才強稅、廉潔從稅的保障體系,努力把江蘇國稅打造成為服務(wù)型稅務(wù)機關(guān),更好地發(fā)揮稅收職能作用,為全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)江蘇科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新貢獻。根據(jù)總體思路,范局長提出了“”時期全省國稅事業(yè)發(fā)展的七項主要目標,明確了堅持依法行政,進一步落實好稅制改革各項任務(wù),持續(xù)改進納稅服務(wù),切實強化稅收征管,全面加強國稅干部隊伍建設(shè),著力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點任務(wù)。強調(diào)了必須堅持服務(wù)發(fā)展的大局意識,充分發(fā)揮稅收促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用;必須堅持依法行政的基本準則,把規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)有機結(jié)合起來;必須堅持改革創(chuàng)新的驅(qū)動策略,進一步提升服務(wù)管理的現(xiàn)代化水平;必須堅持以人為本的核心理念,加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍的“四項”基本要求。部署了20xx年全省國稅要依法實施稅收征減免退;持續(xù)改進和優(yōu)化納稅服務(wù);深入推進稅源專業(yè)化管理;加強跨國稅收管理,探索大企業(yè)管理方式;大力實施“人才強稅”戰(zhàn)略;落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步加強反腐倡廉建設(shè)六項主要工作任務(wù)。大家一致認為,范局長提出的“”時期全省國稅工作發(fā)展的總體思路、主要目標、工作重點、基本要求,科學(xué)全面,切合實際,體現(xiàn)了時代性、把握了規(guī)律性、具有超前性。提出的工作任務(wù),突出了重點,統(tǒng)籌了全局,既有高目標的要求,又有切實可行舉措,具有針對性、可行性和實效性。大家表示要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,把握要求,精心謀劃,突出重點,統(tǒng)籌推進,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加奮發(fā)有為的精神,更加開拓創(chuàng)新的舉措,圓滿完成各項工作目標任務(wù),推進全省國稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
二、會議的傳達貫徹
這次全省國稅工作會議,是在跨入“”時期,承前啟后的歷史時刻召開的一次十分重要的會議,傳達好、貫徹好、落實好會議精神,對圓滿完成“”時期各項工作目標任務(wù),起好步、開好局具有十分重要的意義和作用。各級國稅機關(guān)要以這次會議為新的起點和契機,按照省局的統(tǒng)一部署和要求,以新的思維和舉措,認真貫徹、全面落實、務(wù)求實效。
(一)認真?zhèn)鬟_貫徹、深刻理解會議精神。各級國稅機關(guān)要迅速行動起來,采取切實有效措施,層層組織好會議精神的傳達貫徹。各級國稅機關(guān)要將副的重要批示、李學(xué)勇省長的重要講話和全省國稅工作會議的精神和工作部署,認真向當?shù)攸h委、政府匯報,做好宣傳工作,讓當?shù)攸h委政府理解中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的高度重視和要求,把握“”時期國稅事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標,掌握今年工作的部署和主要任務(wù),促進各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視國稅工作,更加關(guān)心支持國稅工作。特別是李省長提出的“要加大對稅收工作的投入,幫助稅務(wù)部門解決實際困難,建立穩(wěn)定的稅收經(jīng)費保障機制,為稅收工作創(chuàng)造良好條件”重要要求,各級國稅機關(guān)要抓住機遇,積極主動與地方政府協(xié)調(diào),切實把李省長對稅收工作的關(guān)懷落到實處。各市、縣局要召開工作會議,認真學(xué)習(xí)、全面貫徹會議精神。要組織好基層一線干部的學(xué)習(xí)、傳達貫徹。要采取報告會、宣講會、培訓(xùn)班等多種形式,認真解讀、深入宣傳范局長的工作報告,讓廣大國稅干部全面了解國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、總局和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的重視和關(guān)心,對做好稅收工作的重要指示和要求,深刻認識、全面理解“”時期全省國稅工作面臨的新形勢、總體思路、基本要求和任務(wù)目標,明確今年的工作部署和要求,使廣大國稅干部做到把握時代要求,統(tǒng)一思想認識,明確任務(wù)目標,承擔(dān)歷史使命,把力量和智慧凝聚到貫徹省局工作部署上來,形成上下同心,齊心協(xié)力,為全面完成今年各項工作任務(wù),圓滿實現(xiàn)“”時期工作目標團結(jié)奮斗的新局面。
(二)精心組織謀劃,統(tǒng)籌推進各項工作。各級國稅機關(guān)要立足當前、著眼長遠,突出重點、統(tǒng)籌謀劃,以改革的思維破解難題,以務(wù)實的作風(fēng)抓好落實,以創(chuàng)新的舉措推進發(fā)展。要按照省局的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實際,圍繞全省國稅“”時期發(fā)展的目標任務(wù),逐項進行分解,明確具體的職能部門,確定責(zé)任單位和責(zé)任人,研究制定本地區(qū)的具體實施規(guī)劃,明確階段性工作任務(wù),創(chuàng)新工作舉措,實施目標管理考核,強化責(zé)任制落實。省局機關(guān)各處室,要發(fā)揮職能主體的牽頭作用,主動承擔(dān)有關(guān)目標任務(wù)的組織落實,對照目標任務(wù)要求,深入調(diào)查研究,理清工作思路,明確工作目標,制定工作計劃,落實工作措施,加強組織指導(dǎo)。形成上下協(xié)調(diào)、步調(diào)一致,齊抓共管、統(tǒng)籌推進的工作格局。
(三)改進工作作風(fēng),真抓實干求實效。各級國稅機關(guān)要強化垂直管理觀念,增強執(zhí)行力意識,要認真按照省局統(tǒng)一的工作部署,不折不扣抓好各項工作任務(wù)的貫徹落實,做到政令暢通,令行禁止。要進一步拓寬眼界,創(chuàng)新工作思路,找準工作定位,提高落實能力,制定出切實可行的措施和辦法,提高各項目標任務(wù)完成的質(zhì)量和效果。要切實改進工作作風(fēng),克服形式主義,深入基層,深入一線,傾聽基層干部和納稅人的意見和建議,調(diào)研檢驗各項決策和工作部署是否切合基層實際,及時發(fā)現(xiàn)和認真解決工作中出現(xiàn)的問題。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度,深入了解基層貫徹落實省局的工作部署和要求情況,加強檢查指導(dǎo),總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,督促基層抓好落實,幫助基層解決實際問題。要實行工作目標管理責(zé)任制,建立考核標準和考核辦法,實現(xiàn)工作落實責(zé)任化,完善和強化督辦機制,明確督辦部門和具體人員,確定督辦方式和措施,形成工作落實有人管、有人督辦。要建立工作落實聯(lián)動機制,強化大局意識,樹立一盤棋觀念,加強部門協(xié)調(diào)配合,互動促進,形成合力,提高效率。確保各項工作部署和任務(wù)落到實處、取得實效,推進全省國稅工作再上新臺階。
各省轄市局要按照范局長報告要求,認真組織相關(guān)部門討論修改省局提交會議的“”工作規(guī)劃(討論稿),對提出的修改意見,經(jīng)市局“一把手”簽字后,于2月底前報省局辦公室。各省轄市局要將會議傳達貫徹落實的情況,于2月20日前以書面形式報省局辦公室。
三、關(guān)于春節(jié)前的幾項工作
春節(jié)即將來臨,各級國稅機關(guān)要統(tǒng)籌安排,在貫徹落實好省局會議精神、部署本系統(tǒng)工作的同時,要認真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好節(jié)日期間有關(guān)工作的通知和中央紀委通知精神,認真做好節(jié)日期間的各項工作,確保全體國稅干部職工過一個歡樂、祥和、廉潔、喜慶、安定的節(jié)日。
1、切實關(guān)心基層干部職工生活。各級國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照總局和省委的部署和要求,深入到基層、深入到困難群眾中去,對生活困難干部職工和老干部普遍進行走訪慰問,為他們解決實際問題和困難。要認真做好系統(tǒng)內(nèi)勞動模范、先進工作者及離退休、提前離崗和患病干部職工的優(yōu)撫和慰問工作,體現(xiàn)組織的關(guān)心和國稅大家庭的溫暖,增強國稅的凝聚力。要積極開展多種形式的幫扶濟困和送溫暖、獻愛心活動,倡導(dǎo)社會新風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層慰問和調(diào)研工作,要減少陪同和隨行人員,不搞迎來送往,切實減輕基層負擔(dān)。要豐富干部職工的節(jié)日生活,積極開展健康向上、形式多樣、群眾喜聞樂見的文化娛樂活動,堅決抵制庸俗、低俗、媚俗文化和封建迷信活動。
2、嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。廉不廉,看過年。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大國稅干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,認真貫徹落實《廉政準則》,嚴守廉政紀律,切實做到自重、自省、自警、自勵。要認真遵守省委重申的“七個嚴禁”,嚴禁黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價證券、購物卡、支付憑證和貴重物品;嚴禁各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位違反規(guī)定向上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金禮券和貴重物品;嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動;嚴禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費娛樂、健身活動;嚴禁酒后駕車、公車私用、私駕公車和工作日午間飲酒;嚴禁以各種名義年終突擊發(fā)錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物;嚴禁黨政機關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育、提醒和約束,不要默許、縱容、授意親友和身邊工作人員以領(lǐng)導(dǎo)干部名義謀取私利。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度,嚴格執(zhí)紀,對違規(guī)違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、切實維護社會和諧穩(wěn)定。要樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念。各級國稅機關(guān)要強化維護社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,認真開展不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)解工作,及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素,堅決防止和制止越級上訪、進省、進京纏訪等擾亂社會公共秩序行為的發(fā)生,有效防范和妥善處置群體性事件。要高度重視輿情監(jiān)控和應(yīng)對工作,防止對國稅機關(guān)的不實新聞報道和網(wǎng)絡(luò)炒作。要針對節(jié)日期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況,細化應(yīng)急處置預(yù)案,充分做好應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的準備工作,確保節(jié)日期間平安穩(wěn)定。
4、做好節(jié)日期間安全值班等工作。要嚴格落實安全、保衛(wèi)、保密各項管理規(guī)定,要對機關(guān)辦公區(qū)、發(fā)票庫、檔案室、財務(wù)室、信息中心機房以及庫房等重點部位進行安全檢查,消除事故隱患。切實做好防火、防盜、網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全等工作,嚴防各類安全事故的發(fā)生。要認真落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得駕駛公車的規(guī)定,確因工作需要的,必須由專職司機駕駛,這要作為一項嚴肅的規(guī)定和鐵的紀律,對違反規(guī)定的要嚴格問責(zé)。要認真落實值班制度,嚴格崗位責(zé)任制,節(jié)日期間要安排專人24小時值班,并有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,確保節(jié)日期間有關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)。值班人員要嚴格遵守值班紀律,做到按時上崗、不遲到、不早退、不脫崗,并做好值班情況記錄。凡遇到重大突發(fā)事件和重大安全事故,必須逐級上報到省局值班室,不得遲報、誤報和瞞報。
同志們,今年是“”發(fā)展的開局之年,做好全年國稅工作,任務(wù)艱巨,作用重大,意義深遠。我們要在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想,堅定信心,銳意進取,扎實工作,在新的起點上,繼續(xù)開創(chuàng)“”時期江蘇國稅事業(yè)新局面,以優(yōu)異的成績迎接建黨九十周年!
省國稅工作會議講話稿題目篇四
國稅部門是中央財政收入及部分地方稅收收入的主要組織者,是國家對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟杠桿的實體機構(gòu)。下面就是本站小編給大家整理的全市國稅工作會議
講話稿
講話,僅供參考。
同志們:
今天,召開全市國稅工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨xx屆三中、四中、五中全會、各級國稅工作會議精神,總結(jié)“”經(jīng)驗成績,部署20xx年主要工作任務(wù)。2 月28 號,宜都市委、市政府分別發(fā)出關(guān)于我局稅收工作《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專文,市委書記羅聯(lián)峰作出重要批示:20xx年,市國稅局服務(wù)宜都經(jīng)濟發(fā)展大局,銳意創(chuàng)新,依法治稅,精準服務(wù),全面落實各項稅收優(yōu)惠政策,努力提升稅收收入質(zhì)效,取成績值肯定。希望20xx 年再接再厲,更上一層樓,突出新作為,為宜都市經(jīng)濟稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績,為“十三五”開局譜寫新篇章。
按照黨組會議安排,我講三個方面問題。
一、爭先進位,求實創(chuàng)新,“”國稅事業(yè)碩果盈枝
回眸“”,可以說既是鐵肩擔(dān)道、勇毅前行的五年,是爬坡過坎、滾石上山的五年,也是意氣風(fēng)發(fā)、眾志成城的五年,是碩果盈枝、壯懷激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得總結(jié)。五年來,我們?nèi)〕煽兒徒?jīng)驗主要體現(xiàn)在以下5個方面:
(一)始終堅持科學(xué)發(fā)展觀,稅收收入穩(wěn)定增長。5 年來,面臨經(jīng)濟危機、稅源萎縮、政策減收、經(jīng)濟下行等諸多壓力,我們牢記“為國聚財、為民收稅”使命,緊緊圍繞宜都“全省兩個率先”的宏偉目標,聚焦主業(yè),堅持舉改革旗、謀發(fā)展路,大膽破除傳統(tǒng)征管格局,建立“分類+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式,深度開展經(jīng)濟稅源定向分析,既嚴征細管,做到顆粒歸倉。又認真落實優(yōu)惠政策,助經(jīng)濟實體發(fā)展壯大。累計征收各項稅收36 億元,辦理減免退稅10 多億元。為宜都跨入全國百強做出了應(yīng)有貢獻。
(二)始終堅持經(jīng)濟稅收觀,依法治稅規(guī)范有序。5 年來,圍繞依法治稅,培養(yǎng)稅法遵從,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范自由裁量權(quán)。深入開展xx普法和稅法宣傳月活動。規(guī)范稅務(wù)稽查和納稅評估工作,創(chuàng)新推進三分離納稅評估、陽光稽查、說理式稅收執(zhí)法,開展納稅信用體系建設(shè),推行黑名單制度等。累計稅務(wù)稽查252戶,入庫稅收9668 萬元。累計納稅評估448 戶,入庫稅收3826萬元。
(三)始終堅持人本管理觀,稅收服務(wù)不斷優(yōu)化。5 年來,我們堅持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。我們審時度勢,將辦稅服務(wù)廳進駐行政服務(wù)中心,與全市政務(wù)服務(wù)深度融合。我們大膽創(chuàng)新,建立兩級自助辦稅廳。在全省首開先河,創(chuàng)建志愿服務(wù)站,實現(xiàn)便民辦稅進社區(qū)。我們引領(lǐng)潮流,完善網(wǎng)上服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù),在全市率先推出提速減負十二條、全面推行集中審批、開展郵政雙代、免費網(wǎng)上辦稅,開通稅企qq平臺和免費微信等,打造規(guī)范、智慧、貼心、高效納稅服務(wù),使納稅人享有更多獲得感。宜都服務(wù)特色獨具,成為標桿。
(四)始終堅持主流價值觀,隊伍素質(zhì)逐步提高。5 年來,我們以黨、xx屆三中、四中和五中全會精神為指引,堅持民主集中制原則和民主生活會制度。以黨建工作為引領(lǐng),發(fā)揮黨組核心作用。深入開展群眾教育實踐活動、“窗橋工程”、“三嚴三實”和“講紀律守規(guī)矩”主題活動。落實“八項規(guī)定”,堅決反對“四風(fēng)”,弘揚社會主義核心價值觀。加強班子執(zhí)政能力建設(shè),完善各項
規(guī)章制度
,嚴格財務(wù)管理,探索團隊作業(yè),開展績效考核,試點數(shù)字人事。20余人次進入省市局人才庫,60 多人次受到各級表彰。
(五)始終堅持社會榮辱觀,國稅形象全面提升。5 年來,我們堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)“十六字”方針,積極與宜昌市局、宜都市委市政府以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通,落實“兩個責(zé)任”,增強社會公信力。打造“稅事新語”品牌,建設(shè)“兩江稅月”文化,開展“閱讀之旅”活動,舉辦道德講堂,強化稅收宣傳,落實家庭助廉,形成文化氛圍。全面維修辦公大樓,食堂管理規(guī)范,后勤服務(wù)到位。加強離退休干部管理,發(fā)揮工青婦群團組織作用,綜合治理與目標考核年年排名前列。
風(fēng)雨歷程,來之不易?;仡欁?0xx年以來宜都國稅5 年發(fā)展歷程,我們清楚看到,全體干部職工充分發(fā)揚與時俱進和團結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神,緊緊相聚在一起,法紀塑形、清風(fēng)樹典、稅韻培志、展望相勉,為稅收事業(yè)灑下了勤勞、樸實、忠誠汗水,為宜都增添了團結(jié)、向上、智慧榮譽,為國稅發(fā)展鑄就了為民、務(wù)實、清廉品格。一路風(fēng)雨一路歌,我們面臨挑戰(zhàn),頂住壓力,上下齊心,以勇氣和擔(dān)當,終于迎來柳暗花明,實屬不易。
一分耕耘,一份收獲。五年來,我們先后榮獲省級文明單位、全省國稅系統(tǒng)先進集體、首批法治建設(shè)示范單位、全省國稅系統(tǒng)最佳納稅服務(wù)單位等寶貴榮譽,被表彰為宜昌市“五四”紅旗團支部、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進單位、綜合績效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮,被宜都市委市政府授予學(xué)習(xí)型黨組織、特色工作項目、書香集體等一系列稱號。特別是20xx年,黨建工作、文明創(chuàng)建、績效考核、檔案管理、綜合治理等5 個項目,取“滿堂彩”,宜昌市國稅系統(tǒng)績效考核和政府目標考核“雙料第一”,得到各級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和贊賞。人心齊、泰山移,燦燦成就,凝聚了全體國稅人的拚搏與智慧,在此,我謹代表市局黨組向大家表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
聞過則喜,是非分明。我們在總結(jié)成績和經(jīng)驗時候,必須正視過去和存在的問題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配、人員素質(zhì)與時代發(fā)展不相適應(yīng)、團結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實需求不相融合等。這些問題影響了稅收事業(yè)發(fā)展、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效、阻礙稅收現(xiàn)代化建設(shè)。因此,我們要凝集眾人之智、解現(xiàn)實之惑、顯務(wù)實之效。
二、堅定信心,迎難而上,奮力決戰(zhàn)“十三五”開局年
展望未來5年,我們將面臨重要發(fā)展機遇期。從國家層面上看,十三五時期將是強化創(chuàng)新引領(lǐng)、大力推行結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,保持經(jīng)濟中高速增長,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,實現(xiàn)全面建成小康社會的目標的關(guān)鍵5 年。從宜都層面來看, “十三五”期間,要建成“三市”即:爭當全省首強縣市、創(chuàng)成全國文明城市、率先建成全面小康縣市。打造“三區(qū)”即:打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國縣域治理樣板區(qū)。提出要按照全國一流、全省前列、全市第一的“三全標準”努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟實力、文明指數(shù)、全面小康實現(xiàn)度三個全省第一的宏偉目標。從國稅層面看,總局提出分三步走,到20xx 年,基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標。令人振奮、催人奮進。藍圖繪就,唯有只爭朝夕,破浪前行。
五年看三年,三年看頭年。總局、省市局國稅工作會議先后召開,對于20xx年工作,總局部署了10 項重點工作。2 月2 日,省局張國鈞局長在全省國稅工作會議上強調(diào),今年工作重點是打好 “六大攻堅戰(zhàn)”,要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式,確保場場必勝、仗仗皆贏?!敝攸c強調(diào)了績效管理,要把“績效指標做更準、持續(xù)改進做更好、結(jié)果運用做更實”。2 月25 日,宜昌市國稅局局長戴毅敏在全市國稅工作會議上要求,要以組織稅收收入為核心,構(gòu)建質(zhì)量興稅、精準治理、法制正義、服務(wù)友好、互聯(lián)互通、共享成長等“六大新格局”,并強調(diào)要用“更實舉措、更大力度”推進績效管理工作。我們在深刻領(lǐng)會上級會議精神同時,要精準分析當前經(jīng)濟社會形勢,緊密結(jié)合宜都市情和宜都國稅實際,在繼承上有突破,在拓展中有創(chuàng)新,科學(xué)謀劃今年全年稅收工作。
一分部署,九分落實,推動工作落實是我們完成各項工作任務(wù)最佳方法、最高要求和最低底線。認真分析今年稅收工作,我們可以用兩個詞來概括,那就是“改革”和“聯(lián)動”。因此,我局今年稅收工作總體思路是:全面貫徹黨和xx屆三中、四中、五中會全和各級經(jīng)濟工作會議精神,全面貫徹系列講話精神,在稅收新常態(tài)下,以改革為引領(lǐng),以績效為抓手,以聯(lián)動為方法,圍繞組織稅收收入中心,全力打好組織收入、征管體制改革、營改增、春風(fēng)行動、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅戰(zhàn)”,科技強稅、質(zhì)量興稅、社會辦稅,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷增強納稅人獲感、社會各屆認同感和國稅干部榮譽感,為宜都國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和宜都市率先建成小康社會作出新更大貢獻。
按照以上思路,今年全年工作總體安排就是“緊扣一個中心、打好六大攻堅戰(zhàn)”。
(一)緊扣中心,聚焦主業(yè),打好組織稅收收入攻堅戰(zhàn)。組織稅收收入,是我們國稅干部的天職,更是我們主業(yè)。20xx年,我們必須完成省分計劃收入任務(wù)為79000 萬元,比20xx年實際完成上漲7.2% ,增長絕對額5297 萬元;公共一般預(yù)算收入任務(wù)為26220 萬元,比20xx年實際完成上漲10% ,增長絕對額2390 萬元。同志們,看似增長比例不高,但由于政策減收、經(jīng)濟下行、資金困難等宏觀因素影響,以及基數(shù)較大、稅源較少、新增不足等現(xiàn)實情況影響,使收入任務(wù)完成壓力十分巨大!今年前兩個月在組織收入工作時,我們可以感受到企業(yè)在去庫存、去產(chǎn)能這些方面的壓力,也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力,這些壓力也影響到我們國稅部門的組織收入工作。收入任務(wù)不能完成,將影響我們每個人根本利益。當然,我不是說只要收入任務(wù)完成,其他工作就都會很好;也不是說只有收入任務(wù)重要,其他工作就不重要。而是要告訴大家,收入任務(wù)完成,是每個國稅干部基本職責(zé),更是一項政治任務(wù)。我局作為省局、宜昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點,在這一點上,我們要做到“三堅持三轉(zhuǎn)變”。一是堅持組織稅收收入原則,從算大賬向算細賬轉(zhuǎn)變。要既從宏觀上分析,也要從微觀上分析;既“抱西瓜”,又“揀芝麻”;既強化重點稅源管理,又強化小型稅源和個體戶管理。做好分行業(yè)、分類別、分稅種、分區(qū)域稅源能力測算工作,綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟增減情況。二是堅持新型收入管理要求,從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。新型稅收收入管理體系要求“客觀定、科學(xué)分、合理調(diào)、準確考”。就是要從稅收征管上,精準找出稅收增長點,強化稅收收入與稅源匹配性、風(fēng)險管理、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評價,如果因為征管努力程度不夠而沒有完成任務(wù),要嚴肅問責(zé)。三是堅持落實各項優(yōu)惠政策,從普遍性向精準性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認真研究供給側(cè)改革、營改增等國家大的方針政策,不偏不倚、主動依規(guī)減免稅,執(zhí)行中不打折扣,涵養(yǎng)稅源,服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展,精準向堵塞征管漏洞、風(fēng)險應(yīng)對、稅務(wù)稽查以及科技應(yīng)用等方面挖潛增收。
(二)凝聚共識,全力以赴,打好征管體制改革攻堅戰(zhàn)。稅收征管體制改革,主要就是落實國地稅合作,這是“一號落實工程、一號督查事項、一號考核任務(wù)”。省市局對我局充分信任,將我局確定為“省級合作示范點”。為完成這一光榮使命,我們從快從速,及時向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,多次與地稅部門磋商,一步到位,將合作項目定位為“共進行政服務(wù)中心”。接下來,我們重點要做好以下幾項工作:一是必須重視。不論是雙方領(lǐng)導(dǎo),還是工作人員,都必須凝聚共識、同心同向,高度重視國地稅合作。我們每名干部,都要從大局出發(fā),根植合作思維,破除“單干”想法。在業(yè)務(wù)工作上,不是給人幫忙,而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn),而是共同進退。二是盡快動作。在聯(lián)合征收工作上,市委市政府高度重視,前不久,王市長組織國稅、地稅、行政服務(wù)中心進行專題辦公,將現(xiàn)有國稅辦稅服務(wù)廳建成國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù),在辦公場地、配套建設(shè)上給予最大傾斜。要求我們盡快拿出方案,由行政服務(wù)中心組織實施,爭取在4月征收期,地稅窗口全部進駐行政服務(wù)中心,我們要抓住時機,先人一步,盡快實現(xiàn)“一窗一機一人”,使納稅人來到一個窗,辦好兩家稅。在聯(lián)合稽查上,雙方稽查部門加快商量案源信息、稽查對象、進戶模式等具體項目,確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務(wù)實質(zhì)性推進。在納稅人培訓(xùn)上,雙方共建納稅人學(xué)堂,按照“一套班子、一個場地、一張課表”模式,制定實施《納稅人學(xué)堂建設(shè)管理辦法》,第一期培訓(xùn)班在4 月初開班。在稅收宣傳上,按照省局已發(fā)方案,堅持“多條途徑、一個聲音、一個口徑”,正確引導(dǎo)社會輿論,讓社會各界和廣大納稅人及時了解改革意圖。將電臺節(jié)目“國稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務(wù)之聲”,從4 月份開始廣播,并從第25 個稅法宣傳月活動開始開展聯(lián)合宣傳。三是全面落實?!耙?guī)定動作”上要按時保質(zhì)落實,主要包括聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查、納稅人維權(quán)活動、納稅信用等級評定、申報征收、個體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶籍巡查、欠稅公告與追繳、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容。“自選動作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實,不以任何借口推諉扯皮、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾。四是創(chuàng)造亮點。我們要加快落實基本合作事項,率先落實創(chuàng)新合作事項,積極探索可復(fù)制、可推廣合作經(jīng)驗。國稅雙方領(lǐng)導(dǎo)都是開明,在合作上大家不要有顧慮,有亮點、有創(chuàng)意、有實效想法,就大膽提出來,只要對納稅人有利、對稅收工作有利,我們堅決支持。
(三)嚴格細致,積極穩(wěn)妥,打好“營改增”改革攻堅戰(zhàn)。“營改增”是當前稅制改革的一項緊迫任務(wù)。國務(wù)院已明確,從5月1 日起,將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負只減不增。我們要迅速行動起來,扎實做好三個方面工作:一是要迅速向市委政府匯好報?!盃I改增”工作“牽一發(fā)而動全身”,需要各部門大力配合。市局成立“營改增”領(lǐng)導(dǎo)小組,由稅政部門牽頭,專門負責(zé)該項工作協(xié)調(diào)、安排和督導(dǎo)。要迅速向市委、市政府做好匯報,算好收入總賬、分成賬、稅源賬和納稅人負擔(dān)賬“四本賬”,特別是針對利益調(diào)整復(fù)雜工作,要爭取指導(dǎo)和支持。二是全力以赴打好攻堅戰(zhàn)??偩忠蜒杆僦贫藭r間表,明確了時間節(jié)點。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照總局部署的10 個大項、63 個細項,精心組織,科學(xué)統(tǒng)籌,各單位要通力配合,全局協(xié)作,在人、財、物上提供強大保障。這項工作時間緊、節(jié)點多、任務(wù)重,只準成功,不準失敗。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌,積極主動,不折不扣抓好落實。務(wù)必打一場漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運輸、郵政電信和部分現(xiàn)代服務(wù)相比,體現(xiàn)為戶多面廣、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富,媒體上稱為“硬骨頭”。改革過程中,難免會導(dǎo)致有納稅人稅負下降,有納稅人稅負上升,我們不僅要完成改革任務(wù),關(guān)鍵是改革過程中,做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和宣傳解釋,確保改革平穩(wěn)推進。四是統(tǒng)籌抓好各項稅收業(yè)務(wù)工作。強化稅源管理,提高風(fēng)險防控命中率,深入開展“深入開展征管質(zhì)量提升年”行動。深化法治國稅建設(shè),推行“案例指導(dǎo)制度”,加大案卷評查、執(zhí)法督查。加強各稅種管理,突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理。全面加強稅務(wù)稽查工作,開展好“一案雙查”,對涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴厲打擊。
(四)轉(zhuǎn)變思維,提速減負,打好“便民春風(fēng)行動”攻堅戰(zhàn)。從各級“春風(fēng)行動”安排來看,主要涉及到近兩年時間目標,包括20xx年實現(xiàn)“前臺一家受理、后臺分別處理、限時辦結(jié)反饋”服務(wù)模式、所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運行、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專票認證、20xx 年基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實現(xiàn)國地稅聯(lián)合進戶稽查等,要完成這些時間節(jié)點上工作任務(wù),就必須做好以下三件事:一是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)思維。納稅服務(wù)已不再是一個純粹簡單概念。可以想象,今后納稅人辦稅基本會形成電子辦稅、自助辦稅和社會辦稅三個部分,特別是電子發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅推行、電子稅務(wù)局逐步建立,對傳統(tǒng)納稅服務(wù)觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此,我們服務(wù)思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務(wù)、無形服務(wù)、社會服務(wù)”上來,而不能仍然停留在以往實體服務(wù)、有形服務(wù)和現(xiàn)場服務(wù)上。二是創(chuàng)建精準服務(wù)品牌?!蛾P(guān)于開展20xx 年“便民辦稅春風(fēng)行動”意見》明確,要緊扣“改革?合作”主題,瞄準“滿意度提高”目標,創(chuàng)響“精準服務(wù)”品牌。我們今年要建立“精準服務(wù)”品牌就是“國稅電子服務(wù)聯(lián)合平臺”(暫定名)。這是由于從目前雙方了解情況來看,我局千人“稅企qq 平臺”和“宜都國稅”微信公眾號、稅局兩個五百人“稅企qq 平臺”和“宜都國稅”微信公眾號,是納稅人參與最多、討論最熱烈、咨詢最方便、答復(fù)最便捷稅企溝通平臺,每天上線納稅人均達到800 多人,而注冊名基本都是企業(yè)名稱、會計和辦稅人員。整合、布局、細化和拓展這兩個平臺,不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+ 稅務(wù)”行動計劃現(xiàn)實應(yīng)用,與納稅人“零距離”交流、“零時間”解答、“零基礎(chǔ)”辦稅、“零成本”運行,使之成為釋疑解惑“幫手”、信息管稅“抓手”、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)“好手”,取“三方共贏”效果。三是融入大服務(wù)格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+ 稅務(wù)行動計劃實施,納稅服務(wù)格局將發(fā)生深刻變化。在湖北省范圍內(nèi),將開展“同城通辦、同省通辦”,最終實現(xiàn)“全國通辦”,“綜合服務(wù)+專業(yè)服務(wù)+ 科技服務(wù)”新格局將形成。所以,我們要主動將自己融入到大服務(wù)中去,不再局限于“部門、區(qū)域、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報”、政策“多口徑”現(xiàn)象,讓納稅人享受更多實實在在的獲得感。
(五)克難攻堅,掌握節(jié)奏,打好“金稅三期”改革攻堅戰(zhàn)。對于今年信息管稅工作,我著重強調(diào)是“金稅三期”工程實施?!敖鸲惾凇笨梢哉f是推動稅收信息化里程碑式工程,功能強大、平臺統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛,系統(tǒng)運行更加規(guī)范,用戶體驗更加新穎。在這里,我要申明,“金稅三期”工程如果在推廣上線、雙軌運行、單軌運行上出現(xiàn)了問題,我們將追究個人責(zé)任和組織責(zé)任。主要包括三點:一是詳細列出“任務(wù)單”。整個“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運行維護和工程驗收5個階段,要統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運行、單軌運行等10 個環(huán)節(jié)重點工作。每個階段、每個環(huán)節(jié)都要列出“任務(wù)單”,畫出“路線圖”,列出“時間表”,采取“消號制”,一項項安排、一項項檢查、一項項落實。全體人員要上下一心,齊心協(xié)力,共同為完成這項艱巨任務(wù)而作出努力。按照金稅三期要求,18 號之前我們要完成3397 戶普通發(fā)票的清理工作,任務(wù)很艱巨,希望大家抓緊時間,按照時間節(jié)點做好科學(xué)安排。二是準確把握“時間點”。按照5 月1 日雙軌運行、7 月1 日單軌運行要求,每一個時間節(jié)點都不能錯過。市國稅局已成立“金稅三期”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”是責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與、直接負責(zé)、直接指揮。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時反映。征管科是牽頭部門,要做好人員工作任務(wù)安排,既分工又合作。全局所有人員都要隨時加入到“金稅三期”工作中來,及時告知納稅人應(yīng)該注意事項,做好風(fēng)險預(yù)判和應(yīng)急處理。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強化“網(wǎng)絡(luò)信息安全無小事”理念,建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴格管理、按章運行、全員參與、考核到位”安全風(fēng)險防控格局。此項工作關(guān)系到國稅、稅和納稅人三方,不能出現(xiàn)半點差錯,更不能因為上線和運行問題,影響納稅人辦稅。從數(shù)據(jù)清理開始,到上線正式平穩(wěn)運行,一絲一毫都不能馬虎,更不能掉以輕心,只能做成做好。
(六)完善機制,穩(wěn)步推進,打好“數(shù)字人事”上線攻堅戰(zhàn)。我們要深刻把握數(shù)字人事構(gòu)建共享成長的核心要義,運用好數(shù)字人事,統(tǒng)領(lǐng)抓好干部隊伍建設(shè)是我們當前一項重大而緊迫的工作任務(wù)。一是數(shù)字人事再攻堅。作為數(shù)字人事的試點單位,我們的主要任務(wù)是抓好省局重點項目落地。我們將加強力量,明確專人負責(zé),制定好路線圖和任務(wù)書,確保5月1 日前市局要求我們完成的有關(guān)工作全部落到實處;全力搞好復(fù)習(xí)備考,總局原定于5 月份統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試,雖然因“營改增”工作有所推遲,但我們要及早著手,采取積極措施,開展好“每日一題、每周一測、每旬一訓(xùn)、每月一評、每季一考、每年一比”等活動,推動全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強對各類數(shù)據(jù)的歸集、分析和挖掘,作為干部選拔任用、輪崗交流、教育培養(yǎng)、評先評優(yōu)等方面的重要依據(jù),切實增強數(shù)字人事的生命力;完善相關(guān)配套制度辦法。要抓好個人紀實、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、機關(guān)考勤、新進人員培訓(xùn)等配套政策的修訂完善,使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認真貫徹總局《關(guān)于加強市、縣國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》,嚴格落實 黨組議事規(guī)則 和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善后備干部管理制度,建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進有出的工作機制。各單位要組織干部認真學(xué)習(xí)宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊子,強化干部監(jiān)督管理。三是扎實抓好文明創(chuàng)建工作。今年宜昌市局將我局和當陽市局列為 “全國文明單位”的創(chuàng)建單位,同時今年又是宜都創(chuàng)建全國文明城市的攻堅年,使命光榮,責(zé)任重大。我們要按照市局布置,認真落實“七彩文明”實踐工程,確保文明創(chuàng)建工作取得實效。大力實施“健心工程”,積極做好老干部、工青婦等工作,深入開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動,培養(yǎng)“向善向上”的國稅干部隊伍。要充分履行社會責(zé)任,深入推進“精準扶貧脫貧”工作。
三、統(tǒng)籌兼顧,聯(lián)動發(fā)力,以有力抓手匯聚強大工作動能
今年,我們結(jié)合上級會議精神,部署了一個中心、六大攻堅戰(zhàn)工作任務(wù)??梢哉f當前乃至今后一個時期,我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟增速持續(xù)放緩,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍需相當長的時間跨度,稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務(wù)十分繁重,全面營改增已近在眼前,金稅三期也必須在7月份正式運行,數(shù)字人事7 月份正式上線,績效管理要全面運用4.0 指標體系等,場場都是攻堅戰(zhàn),一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時期,如參與宜都創(chuàng)建全國文明城市建設(shè)、爭創(chuàng)全國文明單位、黨建工作意識形態(tài)建設(shè),檔案管理升省特級、公車改革等重大工作都在今年匯聚而來。馬蹄聲聲疾,號角催揚鞭。我們必須先人一招,快人一步,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)搏弈,再添措施,狠抓落實,以強有力的抓手匯聚強大工作動能。
( 一) 資源整合,能力集聚,用團隊辦法打好陣地攻堅戰(zhàn)。 20xx 年,我們就提出了團隊建設(shè),探索組建稅源管理、信息技術(shù)、風(fēng)險防控、稅收服務(wù)、行政管理5個團隊。各單位結(jié)合實際,組建了相應(yīng)的工作團隊,在近兩年的工作,已初顯成效。今年在有限人力情況下,要面臨諸多重大工作任務(wù),隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的進程加快,尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度,這些信號說明,我們再靠傳統(tǒng)定人定崗、單兵作戰(zhàn),這條道路已經(jīng)走不通,唯有依靠團隊力量形成合力,才是唯一出路。團隊建設(shè)已成為一項重大緊迫的任務(wù)。我想強調(diào)的是,團隊建設(shè)是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的幾何疊加。全體干部應(yīng)該牢固樹立團隊意識,自覺融入到團隊中。今年,要把各分局組建專業(yè)化的管理團隊作為重中之重,各管理分局要根據(jù)所轄重點企業(yè)和重點行業(yè),有針對性組建管理團隊。管理團隊不是簡單的人員合并,要充分發(fā)揮團隊的優(yōu)勢,各展所長,補齊短板,要從稅源分析入手,全程實現(xiàn)團隊作業(yè)。各團隊之間要相互協(xié)作,相互借鑒,共同探索在取消稅收管理員制度后,如何實現(xiàn)稅源精細化管理。對于相繼而來的一些重大工作,比如營改增、金稅三期上線等,牽頭科室應(yīng)及早思考,將科室與分局打通,組建階段性地工作團隊,實行分工協(xié)作,掛圖作戰(zhàn),各個擊破,務(wù)必奪取六大攻堅戰(zhàn)的勝利。
( 二)黨建引領(lǐng),旗幟鮮明,用意識形態(tài)提振隊伍精氣神。 加強黨建工作,是引領(lǐng)國稅工作的靈魂,各單位要樹立抓黨建是職責(zé),不抓黨建是失職責(zé)的思想,要在思想上和行動上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識形態(tài)工作作為黨建的一項極端重要工作,在全局深入開展“
兩學(xué)一做
”活動,引導(dǎo)全體黨員抓好政治理論學(xué)習(xí),堅定理想信念,堅持正確政治方向,鞏固馬克思主義在大意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。大力加強班子治理能力建設(shè),堅持民主集中制,嚴格“三重一大”集體決策程序,嚴格遵守黨組議事規(guī)則,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機制。大力加強支部建設(shè)。今年,我們?yōu)槊總€分局都配備了副書記,大家要認真履責(zé),把支部建設(shè)提到一個新的高度。持續(xù)開展“一支部一品牌”活動,6個支部要把加強黨員意識形態(tài)教育、社會主義核心價值觀教育以及黨員純潔性和
先進性教育
,積極爭創(chuàng)“五星級黨組織、五星級黨員”。要把黨建工作融入到各項工作中去,尤其是在六大攻堅戰(zhàn)、規(guī)范津補貼、公車改革、職務(wù)職級并軌等事關(guān)國稅形象和干部切身利益的重大工作中,要切實發(fā)揮支部和黨員的引領(lǐng)作用,弘揚主旋律、傳播正能量。要進一步密切干群關(guān)系,關(guān)心干部職工生活,開展好有益干部身心健康的文體活動,今年我還將投資建設(shè)廉政文化長廊和職工閱覽室,不斷豐富干部八小時以外的生活,增強隊伍的向心力、凝聚力。
( 三)提質(zhì)增效,督辦落實,使績效管理成為工作指揮棒。 績效管理已實施近三年,從今年各級國稅工作會議中,大家可以體會到,這項工作非常重要,領(lǐng)導(dǎo)講話都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下,我們的績效工作取得了可喜成績,獲得了第一名,很不簡單。今年推行的4.0版指標體系,方式更加科學(xué)、制度更加完善、內(nèi)容更加豐富,從3 月1 日起,正式按新體系開展日??荚u。在這里,我要強調(diào)的是,大家對績效管理還要進一步增強重要性認識,要形成全局共識,不能主觀認為績效就是簡單考核,更不能認為是幾個人的事,要把它當作加強隊伍建設(shè)、推動依法治稅、提升行政效率、促進工作落實的“總抓手、牛鼻子、指揮棒”。今年,我們要在指標分解上接地氣,將今天報告中所列的所有重點工作,都要科學(xué)地分解到績效考核指標中,作為我們考核各單位的重要內(nèi)容。同時將組建督辦考核專班,建立定期通報督辦機制,加強動態(tài)跟蹤管理,強化績效考核結(jié)果運用,有效促進各項工作狠抓落實。
( 四)壓實責(zé)任,遵規(guī)守紀,讓黨風(fēng)廉政成為帶電高壓線。 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項十分艱巨的工作任務(wù),牽一發(fā)動全身,當前我們面臨著許多新的復(fù)雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn),需要全局上下保持高度的政治敏銳性,一刻都不能松懈。剛才,張開順組長代表市局黨組總結(jié)了過去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署了今年的工作任務(wù),我完全贊同,下午紀委鄭書記還將作專題輔導(dǎo)報告。在這里,我還要進一步強調(diào)幾點。首先,必須在抓根本上下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策是抓好制度建設(shè),要從制度建設(shè)入手,建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系,把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域、落實到監(jiān)督和制約的各個層面。要培育干部的制度意識。通過組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度,自覺樹立“制度必須遵守、執(zhí)行沒有借口”的意識,樹立“嚴格按制度辦事”的觀念,養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習(xí)慣,把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準則和自覺行動;要健全制度執(zhí)行和落實的督辦機制,增強制度的實效性,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查有機結(jié)合起來,形成有效的制度監(jiān)督檢查機制。二是要在案件查處上下功夫。去年,我們按照上級要求,連續(xù)開展了“四項整治”、“三項清理”、稅收執(zhí)法督查、巡視自查整改等專項檢查,雖然總體上是好的,但仍然存在一些問題。今年,我們要以問題為導(dǎo)向,加大案件查處力度。絕不允許由于自身不重視、工作不到位而出現(xiàn)問題,這種情況我們將嚴肅追究責(zé)任。三是在抓重點上下功夫。全面開展 “兩學(xué)一做”活動。把習(xí)的系列講話、《廉政準則》和《處分條例》作為學(xué)習(xí)重點,要深刻認識開展“兩學(xué)一做”活動的重大意義,進一步強化黨的意識、黨員意識和紀律規(guī)矩意識,把黨章黨規(guī)黨紀刻印在心上、落實到行動上。進一步加強監(jiān)督管理。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度。堅持“一案雙查”,加大違紀案件查辦力度。加強公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補貼、涉稅中介等項目的規(guī)范管理,加大明察暗訪力度,借助社會監(jiān)督力量,嚴防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問題。加大案情通報力度,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,確保不留死角。要嚴防“四風(fēng)”反彈。重點查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”,要通過案件查處、典型曝光,起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設(shè)。圍繞向善向上主題,今年我們建設(shè)廉政文化長廊,開展各種廉政文化活動,使廉政文化建設(shè)入心入腦,形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。四是要在抓預(yù)防上下功夫。加強源頭治理,對干部職工身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,建立健全干部違紀預(yù)警機制,密切關(guān)注干部動態(tài),對苗頭性傾向,要及時打打臉子,扯扯袖子,消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實踐形式,科學(xué)把握其內(nèi)在規(guī)律,真正把紀律立起來、嚴起來,始終把紀律挺在前面。
同志們,明者因時而變,智者隨事而制。讓我們在宜昌市局和宜都市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以改革為引領(lǐng)、落實為根基、聯(lián)動為方法、質(zhì)效為目標,上下一心、明辨篤行、團結(jié)共事、厚積薄發(fā),為奪取“十三五”國稅工作全面勝利而努力奮斗!
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省國稅工作會議講話稿題目篇五
全市國稅工作會議講話稿(三)
同志們:
經(jīng)市政府同意,今天召開全市國稅工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省國稅工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)回顧過去一年的國稅工作,研究部署今年的國稅工作。市委、市政府非常重視這個會議,___市長給大會發(fā)來了賀信,我和市人大__副主任、市政協(xié)__副主席今天主要是來看望大家,并代表市委、市政府和其他參會的領(lǐng)導(dǎo),對剛剛受到大會表彰的單位和個人表示祝賀,希望大家在新的一年里,再接再厲,乘勢而上,推動全市國稅工作更上一層樓。等下,___局長將作工作報告,請大家按照易局長的講話要求,結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實,確保圓滿完成今年的工作任務(wù)。
過去的一年,對我們__來說,是極不平凡之年,是快速發(fā)展之年,是跨越進位之年。20xx年,我們繼續(xù)穩(wěn)步實施“三大戰(zhàn)略”,努力推進“三化進程”,全力打造“四個__”,在新的歷史起點上又一次贏得了經(jīng)濟發(fā)展的新成就。全市完成生產(chǎn)總值439.72億元,增長13.2,人均gdp首次突破1000美元,標志著我市已經(jīng)站在了一個新的起點上,進入了經(jīng)濟發(fā)展的黃金期和快車道。全市財政總收入38.68億元,增長25.1,增幅列全省第4位,是我市以來的最高增幅,其中地方收入21.83億元,增長20.2,增幅列全省第4位,是我市以來的最好排位。特別值得一提的是,我市首次全面實現(xiàn)縣縣財政收入過億元的新突破,其中豐城突破10億元,樟樹超6億元,高安過4億元;全市1/4的鄉(xiāng)鎮(zhèn)過千萬元;繼豐電、四特之后,濟民可信、仁和集團、__煙草、豐礦納稅均在億元以上。規(guī)模以上工業(yè)增加值首次突破100億元,達到104億元,增幅居全省第二位;其中地方規(guī)模以上工業(yè)完成增加值84億元,增幅居全省首位。支撐工業(yè)快速增長的是園區(qū)的迅速發(fā)展,去年10個工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入凈增近100億元,稅金總額凈增近6億元。全市二產(chǎn)占gdp總量的比重達46.6,標志著我市已進入了工業(yè)化的發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)大市正向工業(yè)強市邁進。民營企業(yè)注冊資金突破100億元,達到119.7億元;私營企業(yè)總戶數(shù)達7000多戶,民營經(jīng)濟納稅總額為19.5億元,占據(jù)財政收入的“半壁江山”,民營主體的增長格局已經(jīng)形成。__中心城區(qū)創(chuàng)建實現(xiàn)國家級榮譽的突破,在全省設(shè)區(qū)市一級,率先獲得了全國綠化模范城市、國家園林城和全國暢通工程一等管理水平城市稱號。
這些成績的取得,是全市上下齊心協(xié)力、開拓進取、奮力拼搏的結(jié)果,其中也凝聚著全市國稅部門廣大干部職工的汗水和心血。20xx年,全市各級國稅機關(guān)和廣大國稅干部職工認真貫徹執(zhí)行省國稅局的工作要求和市委、市政府的決策部署,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨,大力推進依法治稅,強化稅源管理,加強隊伍建設(shè),促進科學(xué)發(fā)展,取得了顯著的成效,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。總結(jié)起來,主要表現(xiàn)為“六個新”,值得表揚、值得發(fā)揚:一是稅收收入有新突破。全年累計實現(xiàn)國稅收入20.8億元,首次突破20億元大關(guān),增長34.5,增收絕對額首次突破5億元,其中“兩稅”入庫17.1億元,增長30.98。二是稅源征管有新舉措。在全市深入開展了稅源稅負調(diào)研,規(guī)范完善了收入分配的分析預(yù)測制度,全面實行分類管理,積極開展納稅評估工作,建立健全了稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查的互動機制。靖安縣國稅局對鑄造生產(chǎn)和木竹加工企業(yè)實行“以電控稅”和“物耗控稅”的行業(yè)稅收管理做法,得到了省國稅局周廣仁局長的充分肯定。三是服務(wù)經(jīng)濟有新作為。堅持落實科學(xué)的稅收發(fā)展觀,在全系統(tǒng)廣泛開展了“和諧環(huán)境誠信年”活動,嚴格落實各項稅收優(yōu)惠和提高增值稅起征點政策,其中減收不達起征點個體戶年內(nèi)稅款2453萬元,辦理出口退(免)稅9780萬元。開通“稅收服務(wù)直通車”,完善網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,廣泛推行了首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、延時服務(wù)制等稅收服務(wù)制度,得到了社會各界和納稅人的廣泛好評,在市委、市政府組織的“雙優(yōu)”活動民意測評中,市國稅局的社會綜合滿意度達95以上。四是內(nèi)部管理有新特色。注重把iso9000質(zhì)量管理體系引入機關(guān)內(nèi)部管理,在這方面作了有益的探索,并創(chuàng)造了新鮮的經(jīng)驗。按照“高規(guī)格要求、高標準實施、高質(zhì)量運行”的工作要求,國稅部門在市局機關(guān)及直屬單位、高安、萬載局積極推行稅收質(zhì)量管理體系試點,進一步調(diào)整崗位,健全機制,完善規(guī)章,規(guī)范文書,切實做到分工具體化、督促檢查經(jīng)常化、部門內(nèi)審制度化、表證單書簡約化,為全省國稅系統(tǒng)深化和推行質(zhì)量管理體系打下了良好的基礎(chǔ),五是信息化建設(shè)有新成效。大力推進信息化平臺建設(shè),深化稅收業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用,全市共有6142戶納稅人采用多元化電子申報納稅方式,共成功報稅8004戶次。建立健全各項管理體系,確保了省級集中版綜合征管軟件系統(tǒng)、金稅工程、出口退稅審核系統(tǒng)等三大系統(tǒng)平穩(wěn)運行,全年評估納稅企業(yè)1657戶。六是國稅形象有新提升。20xx年,市國稅局機關(guān)和9個縣(市、區(qū))局被省委、省政府表彰為第十屆省級文明單位,實現(xiàn)了市級文明單位“滿堂紅”。上高縣局辦稅服務(wù)廳被授予市“巾幗文明示范崗”榮譽稱號,同時榮獲20xx年省級“青年文明號”,并和市局直屬分局辦稅服務(wù)廳一起被推薦申報“全國巾幗文明示范崗”先進集體。組隊參加省國稅局文藝調(diào)演,取得了團體總分第二的好成績。實踐證明,市國稅局班子是一個團結(jié)、創(chuàng)新、實干的班子,全市國稅干部隊伍是一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良的隊伍。在此,我代表市委、市政府,對全市廣大國稅干部職工作出的努力和貢獻表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
下面,根據(jù)全市經(jīng)濟工作會議精神,我就進一步做好國稅工作,更好地發(fā)揮稅收職能作用,講幾點意見,供大家工作中參考。
一、大力組織稅收收入,確保圓滿完成全年目標任務(wù)
組織收入是稅務(wù)部門的首要任務(wù),也是市委、市政府對稅務(wù)部門的基本要求,能否完成收入任務(wù),是評價我們工作和貢獻最核心的指標。在前不久召開的全市經(jīng)濟工作會議上,市委、市政府提出了“在全省整體實力前移、局部工作前列”的總體目標,并確定今年全市經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標為:生產(chǎn)總值增長13,力爭14;財政總收入和地方財政收入分別增長20。根據(jù)這個總的目標要求,市政府最近下達了今年的財稅工作目標和市本級財稅收入考核任務(wù)。全市財政總收入工作目標為46.4億元,比上年實際完成數(shù)增長20,其中國稅部門要完成22.47億元(僅指“兩稅”和中央與地方共享的企業(yè)的企業(yè)所得稅),增長23,這是市委、市政府對國稅部門的考核目標。市本級地方財稅收入分考核任務(wù)數(shù)和目標數(shù)兩部分,考核任務(wù)數(shù)為2.6億元,比上年實際完成數(shù)增長11;考核目標數(shù)為2.7億元,比上年實際完成數(shù)增長15。其中國稅考核任務(wù)數(shù)為3760萬元(僅指“兩稅”和中央與地方共享的企業(yè)的企業(yè)所得稅),增長11;考核目標數(shù)3890萬元,增長15。要完成今年的目標任務(wù),雖然有一定的壓力和困難,但只要大家堅定信心,振奮精神,扎實工作,實現(xiàn)今年的增收目標是完全可能的。在抓組織收入上,要著力做好以下四點:一是必須一以貫之地堅持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,按要求完成市政府下達的稅收任務(wù),進一步提高稅收質(zhì)量,防止出現(xiàn)收“過頭稅”、貸款繳稅、混級混庫、騙稅等行為發(fā)生。二是進一步改進計劃制定、分配和考核方法。由傳統(tǒng)的注重計劃執(zhí)行情況向更加注重收入質(zhì)量、更加注重征管質(zhì)量轉(zhuǎn)變。同時要加強對稅源管理、納稅評估等組織收入基礎(chǔ)工作的考核,不斷完善稅收計劃管理,改進計劃編制分解方法,在原有基數(shù)的基礎(chǔ)上,更多地參考各地稅負、彈性系數(shù)等情況,實事求是地考慮各地收入中的一次性因素,力求使計劃接近稅源實際。三是加強稅收分析與預(yù)測。積極綜合運用各種分析方法,對稅收形勢和稅源狀況進行分析。既要加強稅收增長分析,更要加強稅收與相關(guān)經(jīng)濟指標分析;既要分析稅收任務(wù)完成進度,更要分析宏觀稅負、稅收彈性系數(shù)等征管質(zhì)量指標和稅收成本等行政管理水平;既要加強對稅收增幅的一般性宏觀分析,更要加強對影響增幅的原因等深層的微觀分析,進一步提高稅收分析的水平。四是加強稅收新情況、新問題的調(diào)研。在去年開展的經(jīng)濟稅源調(diào)查的基礎(chǔ)上,今年要進一步做好稅源調(diào)查工作,準確掌握經(jīng)濟走勢,算清收入大賬,爭取稅收工作主動權(quán)。同時,要加大管理和稽查力度,把該收的稅都收上來,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與稅收增長的良性循環(huán)。
二、充分發(fā)揮稅收職能作用,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展
“十五”以來,特別近幾年來,__發(fā)生了顯著變化。我們的發(fā)展思路越來越明確,加快發(fā)展的基礎(chǔ)越來越堅實,全市正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但是,我們也要清醒地看到,我市經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在一些突出矛盾和問題,比如經(jīng)濟總量仍然偏小,特別是“心”經(jīng)濟偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不夠合理,農(nóng)民持續(xù)增收難度大,安全穩(wěn)定工作任務(wù)仍很繁重,等等。因此,要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢,加快實現(xiàn)富民興市,時間十分緊迫,任務(wù)非常繁重。各級國稅部門要自覺地把國稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國稅的各項工作,努力找準結(jié)合部和著力點,確保全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)大力促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是增強全市經(jīng)濟綜合實力和競爭力的根本出路。前不久,市委、市政府召開了實施中心城“三大戰(zhàn)役”動員大會,其中一大戰(zhàn)役就是決戰(zhàn)工業(yè)園,核心內(nèi)容是以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為龍頭,堅定不移地推進大開放主戰(zhàn)略,促進企業(yè)聚群和產(chǎn)業(yè)集聚,實現(xiàn)資源集約化和效益最優(yōu)化,把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)成為以工為主、工商貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)新城,成為中心城經(jīng)濟發(fā)展最重要的增長極,成為市本級財政增收最有力的支撐。各級國稅部門都要始終堅持稅收經(jīng)濟觀,充分發(fā)揮稅收政策在優(yōu)化市場資源配置中的作用。通過落實稅收政策,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集,形成產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模優(yōu)勢和區(qū)域特色,迅速壯大工業(yè)總量,推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁;鼓勵和支持國有企業(yè)引進先進技術(shù),開發(fā)高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品,提高競爭力。要順應(yīng)提高自主創(chuàng)新能力的要求,認真落實自主創(chuàng)新的稅收政策,進一步爭取國家退稅計劃,加快辦理出口退稅進度,支持出口企業(yè)做大做強。對于企業(yè)發(fā)展遇到的難題,只要是國家政策允許的,要本著急事急辦、特事特辦的原則,認真加以解決。對于權(quán)限范圍以外的涉稅問題,要加強調(diào)查研究,積極向上級國稅部門反映,爭取國家的政策支持,為我市發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
(二)大力促進社會公平和穩(wěn)定。維護社會的公平和穩(wěn)定,解決社會深層次矛盾和問題,保持社會的長治久安,是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必要條件,也是國稅事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。今年,省、市兩級把大力實施民生工程擺上了前所未有的高度,為確保民生工程各項目標任務(wù)落到實處,省政府與市政府、市政府與各縣(市、區(qū))政府相續(xù)簽訂了目標責(zé)任書,這樣做的主要目的,就是要確保實現(xiàn)“四個覆蓋”:即確保實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免學(xué)雜費和貧困生資助政策全覆蓋、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度全覆蓋,使廣大從民群眾共享改革發(fā)展成果。全市各級國稅機關(guān)要進一步發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)社會分配的職能,規(guī)范分配秩序,保護合法收入,取締非法收入,調(diào)節(jié)過高收入,縮小貧富差距,促進共同富裕,增加社會公眾尤其是弱勢群體的社會安全感。當前要切實落實好支持下崗再就業(yè)、解決“三農(nóng)”問題和扶貧開發(fā)方面的一系列稅收優(yōu)惠政策,將其作為關(guān)注民生、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧平安__的大事來抓,以推動就業(yè)、收入分配和社會保障制度的完善,緩解就業(yè)壓力,縮小城鄉(xiāng)差距。
(三)大力促進社會事業(yè)全面進步。推動社會事業(yè)全面進步是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。近年來,國家在促進科技創(chuàng)新、文化進步、教育發(fā)展、衛(wèi)生體育、環(huán)境治理、生態(tài)保護、資源綜合利用、救災(zāi)防疫等方面制定了許多稅收優(yōu)惠政策,各級國稅機關(guān)要千方百計地用好、用足、用活這些優(yōu)惠政策,更好地發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,為各項社會事業(yè)的進步作出應(yīng)有的貢獻。
三、強化科學(xué)管理,不斷增強國稅依法行政效能
依法治稅是依法行政的重要組成部分,依法征稅是依法治稅的重要內(nèi)容。各級國稅部門要積極推進依法治稅和管理創(chuàng)新,進一步提高依法行政水平。
(一)要規(guī)范行政行為。全市各級國稅部門要緊緊抓住稅收工作主題,切實轉(zhuǎn)變職能,更新管理理念,牢固樹立大局意識、法治意識、創(chuàng)新意識、效率意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,始終堅持依法治稅不動搖。要按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和上級稅務(wù)機關(guān)制定的實施意見要求,對目前的依法行政工作情況進行深入調(diào)研和準確評估,凡不符合法治要求的方法、制度,要堅決糾正和調(diào)整,依法規(guī)范各項稅收行政行為,確保稅收工作的每個環(huán)節(jié)都依法進行。
(二)要推進政務(wù)公開。實行政務(wù)公開,是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的有效形式,也是廣大人民群眾的迫切需要和殷切希望。政務(wù)公開的關(guān)鍵,就是要努力做到,凡是國稅機關(guān)辦理的行政事項,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外,都要予以公開,特別是要把影響稅收工作的難點,涉及納稅人切身利益、普遍關(guān)注的熱點和影響執(zhí)法公正的關(guān)鍵點作為政務(wù)公開的重點,保證各項行政權(quán)力的運行始終處于公開、透明的良性循環(huán)中,使廣大納稅人真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)要強化執(zhí)法監(jiān)督。有效的監(jiān)督是對干部最好的保護。推進依法行政、建設(shè)法治政府,關(guān)鍵是建立科學(xué)的行政執(zhí)法責(zé)任體系,進一步強化政府責(zé)任。要繼續(xù)把推行稅收執(zhí)法責(zé)任制作為推進依法治稅的抓手,全面規(guī)范稅收執(zhí)法,改善稅收執(zhí)法環(huán)境,推進稅收管理科學(xué)化、精細化,提高稅收征管質(zhì)量和效率。要堅持將計算機自動考核系統(tǒng)作為推行稅收執(zhí)法責(zé)任制工作的突破口,按照上級稅務(wù)部門的統(tǒng)一部署和要求,積極推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)對各項國稅業(yè)務(wù)的全面覆蓋。
四、切實加強隊伍建設(shè),進一步提升國稅工作能力和水平
稅收工作水平的高低、工作成效的大小,取決于隊伍建設(shè)的水平,取決于隊伍素質(zhì)的高低。全市國稅系統(tǒng)要在發(fā)揚現(xiàn)有成績的同時,按照溫家寶視察廣州市海珠區(qū)國稅局時提出“把稅務(wù)機關(guān)建設(shè)成強有力的執(zhí)法機關(guān)、負責(zé)任的執(zhí)法機關(guān)、文明的執(zhí)法機關(guān)”的要求,進一步豐富國稅隊伍建設(shè)新內(nèi)涵,創(chuàng)造新經(jīng)驗,開創(chuàng)新局面。
(一)要增強領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)力?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”。領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子是一個單位的標桿,其水平、能力、作風(fēng)、形象如何,直接影響到整個單位。增強領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)力,關(guān)鍵要以能力建設(shè)為重點,以理論建設(shè)為根本,以作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保證,著力提高各級班子成員依法治稅的能力、科學(xué)決策的能力、有效執(zhí)行的能力、持續(xù)創(chuàng)新的能力,把各級國稅班子建成為具有求真務(wù)實精神、掌握現(xiàn)代管理知識、善于把握全局、勤于學(xué)習(xí)思考、富于執(zhí)行力和創(chuàng)新力的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
(二)要增強廣大干部的操作力。稅務(wù)行政能力的強弱,聯(lián)系群眾、服務(wù)納稅人的水平高低,直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)。在新形勢、新任務(wù)面前,國稅部門也同樣面臨許多新情況、新問題,這就要求廣大國稅干部必須進一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì),強化法律知識培訓(xùn),增強法治意識,提高實際執(zhí)法能力;要加強征管業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干部挖潛堵漏等實際征稅能力;要依托培訓(xùn)中心的優(yōu)勢,加大對較高層次人才的培養(yǎng)、管理和使用力度,切實防止有學(xué)歷沒能力、有文憑沒水平、有職稱沒經(jīng)驗的現(xiàn)象,努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)較高、知識結(jié)構(gòu)合理的國稅隊伍,努力把隊伍建設(shè)提高到一個新的水平。
(三)要增強基層單位的執(zhí)行力。再好的思路、政策、措施,如果不抓落實,就只能是一個“美麗的夢”。今年國稅工作任務(wù)艱巨,各級國稅部門要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作思路,推動工作落實。要善于把市委、市政府的重大部署同國稅部門的工作實際緊密結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展國稅工作,針對稅收工作面臨的新形勢和新變化,著眼基層,立足基層,充分發(fā)揮廣大國稅干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要建立健全抓落實的工作機制,明確工作責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,并加強督查考核,確保各項稅收工作措施落到實處。
(四)要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。特別要防止以權(quán)謀私、以稅謀利的現(xiàn)象,防止對親戚、朋友在稅收征管上從寬、從緩、從輕、從變的稅錢交易行為,堅決杜絕以利抵稅、以吃抵稅的現(xiàn)象,千萬不要用你的“未收到”,破壞了你的“已擁有”。
五、加大綜合治稅力度,切實優(yōu)化國稅工作環(huán)境
稅收是維系國家政權(quán)正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)濟基礎(chǔ),也是國家的命脈。做好國稅工作,不僅是國稅部門的事,也需要各級政府和有關(guān)部門高度重視和大力配合。
(一)要進一步支持和關(guān)心國稅工作。各級政府要切實加強對國稅工作的領(lǐng)導(dǎo),正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與依法治稅、壯大經(jīng)濟總量與提高經(jīng)濟效益之間的關(guān)系,要大力支持國稅部門依法治稅,強化管理,保障國稅機關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán)。要形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會參與”的社會綜合治稅機制,幫助解決稅收執(zhí)法中遇到的重點難點問題以及國稅部門在信息化建設(shè)、征管改革等方面的實際困難。
(二)要進一步密切配合和協(xié)助國稅工作。各有關(guān)部門要一如既往地加強與國稅部門的配合,積極支持國稅部門依法行政。尤其是工商、地稅、財政部門要與國稅部門進一步搞好協(xié)作、及時溝通,加強經(jīng)濟稅源、納稅人戶籍管理,最大限度地減少漏征漏管戶。外經(jīng)貿(mào)部門要積極配合國稅部門加強出口退稅管理,防止騙稅行為的發(fā)生。金融部門要積極協(xié)助國稅部門依法履行稅收保全和強制執(zhí)行等措施,嚴格按規(guī)定程序履行稅款解繳、扣繳義務(wù)。公、檢、法等部門要進一步完善與國稅部門工作協(xié)作制度,切實配合國稅部門做好涉稅違法案件的查處,維護好正常的稅收秩序。
(三)要進一步做好協(xié)稅護稅工作。社會各有關(guān)方面,特別是城市各社區(qū)、農(nóng)村各村委會以及個體私營企業(yè)協(xié)會等社會團體要積極做好協(xié)稅護稅工作,幫助國稅部門及時發(fā)現(xiàn)稅源、監(jiān)控稅源,并主動做好對相關(guān)納稅人的政策宣傳和解釋工作,形成全社會綜合治稅合力,共同加強稅源管理。
同志們,完成今年的國稅任務(wù)光榮而艱巨,希望大家在新的一年,再接再厲,克難奮進,扎實工作,努力完成各項工作任務(wù),為在新的起點上實現(xiàn)__新的跨越作出新的更大的貢獻。
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省國稅工作會議講話稿題目篇六
國稅部門是為地方聚財?shù)闹髁?,國稅工作與地方經(jīng)濟息息相關(guān)。下面是本站小編給大家整理的省國稅工作會議講話稿,僅供參考。
同志們:
這次全省國稅工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,、張高麗副年初對稅務(wù)工作批示精神,以及全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議部署,總結(jié)“”國稅工作,研究“十三五”發(fā)展規(guī)劃,部署20xx年目標任務(wù)。省委省政府高度重視稅收工作,省委、常務(wù)副省長王曉東20xx年12月17日對我省稅收工作作出表揚性批示,高度肯定20xx年全省稅務(wù)工作,并對20xx年稅務(wù)工作提出要求:“過去的一年,對全省稅務(wù)系統(tǒng)來說尤為不易!面對經(jīng)濟下行壓力大,稅收保收任務(wù)重和正風(fēng)肅紀新風(fēng)尚,交出了一份亮眼的成績單。這背后飽含了全省稅務(wù)系統(tǒng)干部職工的心血和汗水,體現(xiàn)了沉甸甸的責(zé)任和擔(dān)當,有力支撐服務(wù)了全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,向同志們表示誠摯謝意和崇高敬意!贊成報告所提意見和建議。明年的形式仍然錯綜復(fù)雜,持續(xù)多年的稅收超經(jīng)濟態(tài)勢或?qū)l(fā)生改變,各地市要深入踐行‘嚴’、‘實’要求,以實際行動顧全‘有稅盡收、無稅禁收’這個大局,為‘十三五’順利開局奠定堅實基礎(chǔ)?!?BR> 這次會前,王曉東常務(wù)副省長聽取了全國稅務(wù)工作會議情況,及我們貫徹落實措施的專題匯報后,再次對湖北國地稅工作給予了充分肯定:“20xx年我省國稅、地稅工作面對經(jīng)濟下行壓力和挑戰(zhàn),圍繞中心,服務(wù)大局,真抓實干,克難奮進,交出了一份很好的成績單,實現(xiàn)了“”國、地稅工作的精彩收官,也為湖北社會經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻,立下了汗馬功勞,功不可沒!省委、省政府感謝你們!”同時,王曉東常務(wù)副省長就編制好湖北國稅“十三五”發(fā)展規(guī)劃,做好20xx年開局工作,服務(wù)“十三五”湖北經(jīng)濟社會發(fā)展,作出了重要指示,要求我們“千方百計加快推進稅收現(xiàn)代化”。對此,我們聯(lián)合省地稅以專報形式向王軍局長作了匯報,王軍局長專文批示表示感謝,要求我們貫徹落實好王曉東常務(wù)副省長的指示精神。王軍局長和王曉東常務(wù)副省長的重要批示,是對我們工作的極大鞭策和鼓舞,我們要把思想統(tǒng)一到、張高麗副對稅務(wù)工作的重要批示和王軍局長的講話精神上來,把行動統(tǒng)一到全國稅務(wù)工作會議的統(tǒng)一部署上來,深入抓好貫徹落實,并以此為動力,奮勇攻堅,扎實做好今年各項工作,為“十三五”發(fā)展開好局、起好步。
下面,我代表省局黨組講四個問題。
一、認真總結(jié)“”國稅工作
“”期間,特別是黨的以來,面對國際金融危機的深層次影響和國內(nèi)發(fā)展條件的深刻變化,全省國稅系統(tǒng)緊緊圍繞稅務(wù)總局和省委省政府的決策部署,克難奮進,砥礪前行,取得了來之不易的發(fā)展成績。
(一)國稅收入實現(xiàn)“五連增”?!啊睍r期,國稅收入總量倍增,累計完成8428.1億元,是“”時期的2.1倍;年均增長12.9%,與湖北的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng);國稅收入總規(guī)模由20xx年全國第9位提升為20xx年的第8位,在中部六省連續(xù)4年蟬聯(lián)第一位,武漢國稅收入20xx年度進入“千億俱樂部”。特別是20xx年,面對經(jīng)濟下行、稅源趨緊等復(fù)雜嚴峻形勢,我們堅定不移地貫徹組織收入原則,不動聲色地堵漏增收,確保了實實在在的稅收增長。
(二)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展成效明顯。五年來,我們主動融入長江經(jīng)濟帶建設(shè)、“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)建設(shè)等國家發(fā)展戰(zhàn)略以及湖北“建成支點、走在前列”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,先后出臺了支持東湖創(chuàng)新示范區(qū)加快發(fā)展18條、服務(wù)“五個湖北”建設(shè)50條意見和9條借鑒上海自貿(mào)區(qū)先行先試措施?!啊逼陂g累計辦理各項減免稅近1200億元,其中減免增值稅454億元、企業(yè)所得稅753億元,為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生匯聚了新動能?!盃I改增”試點順利實施,累計減稅88.32億元;支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,累計減免稅49.43億元;給力科技創(chuàng)新,認真落實擴大固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費用加計扣除范圍等政策,累計減免高新技術(shù)企業(yè)所得稅105.6億元,落實研發(fā)費加計扣除額335.28億元。支持外貿(mào)發(fā)展,累計辦理出口退(免)稅586億元,較“”時期增長128%。
(三)依法治稅格局初步形成。五年來,不斷豐富稅收宣傳月、國家憲法日活動載體,做好“六五”普法工作,開展稅法普及宣傳教育,營造了有利于依法治稅的輿論環(huán)境和工作氛圍。堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),推進稅務(wù)行政審批制度改革。推行稅收權(quán)力清單制度,厘清權(quán)力邊界,細化履職要求,加大問責(zé)力度。修訂重大稅務(wù)案件審理辦法,建立稅收執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,試點推行“同案同辦”和說理式執(zhí)法,行政復(fù)議工作進展良好。會同省政府法制辦、省地稅局聯(lián)合制定完善了《湖北省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》。實施納稅信用管理辦法與稅收違法“黑名單”制度,協(xié)同22個部門對“黑名單”當事人實施聯(lián)合懲戒。試行法律顧問制度,建立以稅收政策法規(guī)人員為主體,稅法專家和律師參與的法律顧問團隊。進一步完善稅收執(zhí)法責(zé)任制,實施日?;己?,5年來開展執(zhí)法督察903次,通過稅收執(zhí)法管理信息監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控稅收執(zhí)法行為2058萬個,執(zhí)法質(zhì)量明顯提高,20xx年全省執(zhí)法考核系統(tǒng)的平均執(zhí)法正確率達到99.99%。探索推行“嵌入式”稽查管理,提高了稽查工作質(zhì)效。開展稅收專項檢查和區(qū)域?qū)m椪?,整頓和規(guī)范了稅收秩序,五年累計實現(xiàn)稽查收入139.3億元,其中20xx年稽查入庫收入32.59億元。
(四)稅收管理更加規(guī)范。五年來,不斷深化稅收征管改革,大力構(gòu)建以分級分類管理為基礎(chǔ)、以風(fēng)險管理為導(dǎo)向、以信息管稅為支撐的稅收專業(yè)化管理格局。創(chuàng)新建立“典型調(diào)查、等級確定、風(fēng)險發(fā)布、風(fēng)險應(yīng)對、回歸分析、成果應(yīng)用、循環(huán)提升”的稅收風(fēng)險管理平臺,五年累計發(fā)布風(fēng)險疑點納稅人10.46萬戶(次),評增國稅收入187.34億元,審減企業(yè)所得稅虧損額106.91億元,風(fēng)險管理稅收貢獻率達3.34%,風(fēng)險識別命中率從20xx年的48.95%上升至20xx年的74.26%,此項目被評為20xx年全國稅務(wù)系統(tǒng)績效管理創(chuàng)新項目一等獎。以實施《稅收征管規(guī)范》為主線,建立起覆蓋全業(yè)務(wù)事項和流程的崗責(zé)體系,明確全省適用的11個業(yè)務(wù)大類542個征管業(yè)務(wù)的事項類別、辦理流程、系統(tǒng)模塊等,并嵌入風(fēng)險提示功能。落實《出口退(免)稅規(guī)范》,推行出口退(免)稅分類管理。完善增值稅一般納稅人管理,完成增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版的推行應(yīng)用。實施車購稅征管方式改革,20xx年,我省車輛購置稅收入跨越100億元大關(guān),征稅車輛突破100萬輛。加強石腦油、燃料油消費稅征管與退稅管理。完成企業(yè)所得稅重點稅源和高風(fēng)險事項團隊管理試點,開展匯算數(shù)據(jù)分析,完善所得稅電子臺帳管理系統(tǒng)。加大反避稅工作力度,做好非居民企業(yè)稅收管理工作。探索大企業(yè)復(fù)雜事項跨層級、跨區(qū)域協(xié)同管理。推進建立政府主導(dǎo)的信息管稅與綜合治稅工作機制,20xx年通過利用第三方信息增加稅收8.3億元。
(五)納稅人獲得感進一步增強。五年來,堅持以納稅人的合理需求為導(dǎo)向,以“便民辦稅春風(fēng)行動”為載體,以落實《納稅服務(wù)規(guī)范》為抓手,推出了辦稅“安靜工程”、區(qū)域協(xié)作等4大類11項“含金量”較高的服務(wù)舉措,納稅人滿意度逐年提高。全面啟用新版網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,實現(xiàn)了涉稅申請、文書流轉(zhuǎn)、辦結(jié)出件網(wǎng)絡(luò)化和信息查詢、政策推送、征納互動全覆蓋,157個服務(wù)規(guī)范“一網(wǎng)通辦”。全省使用網(wǎng)上辦稅功能的納稅人達37.27萬戶,占單位納稅人總數(shù)的83.3%,有99.1%的增值稅一般納稅人開通了網(wǎng)上辦稅服務(wù)。打造12366服務(wù)熱線品牌,20xx年共受理咨詢電話139萬個,人工接聽率達71.97%,座席當場答復(fù)率98%,滿意率達到99%。在全省建成多個24小時離廳式自助辦稅區(qū),自助辦稅終端達到134臺。移動辦稅服務(wù)平臺試點擴圍至6個市局。推行發(fā)票“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵政專遞”和委托郵政部門代開發(fā)票、代征稅款業(yè)務(wù),形成了實體辦稅、網(wǎng)上辦稅、移動辦稅、自助辦稅“四位一體”的多元辦稅格局。推行“3510”個性化服務(wù)舉措,精準發(fā)力,定向扶持。與11家銀行和金融機構(gòu)聯(lián)手推行“納稅信用貸”,與省建行聯(lián)合推出“出口退稅貸”,共計發(fā)放貸款69億元。對“走出去”企業(yè)提供政策咨詢輔導(dǎo)、涉稅風(fēng)險提示、稅收權(quán)益保障等服務(wù),20xx年,我們協(xié)助華新水泥成功辦理境外維權(quán)案,幫助陽光凱迪解決農(nóng)產(chǎn)品進項稅額核定扣除問題,解決京東電子、唯品會、安琪酵母等電子商務(wù)企業(yè)的電子發(fā)票開具事宜。落實《國地稅合作規(guī)范》,20xx年省國、地稅局共同制定深化國地稅合作指導(dǎo)意見,按照“4138”模式打造了國地稅合作“升級版”。加強部門合作,順利實施“三證合一、一照一碼”,開啟了證照便利化服務(wù)新模式。
(六)隊伍管理大幅改進。五年來,堅持內(nèi)外兼修,嚴管善待,樹立了湖北國稅隊伍新形象。探索建立培訓(xùn)與培養(yǎng)相結(jié)合、考核與任用相結(jié)合的干部選拔任用機制,五年來,省局機關(guān)提拔處級干部44名,提拔系統(tǒng)省局管干部158名,調(diào)整補充后備干部2次241名。20xx年,為“一把手”職位空缺的4個市州局選拔了主要負責(zé)人;通過競爭性選拔方式提拔了9名正處級領(lǐng)導(dǎo)干部;搭建優(yōu)秀年輕干部成長平臺,加強橫向交流,全省國稅系統(tǒng)共選派7名干部到政府部門任職。積極深化干部人事制度改革,完善干部正向激勵機制,20xx年10月,十堰、宜昌、黃岡、天門四個數(shù)字人事試點單位順利上線。發(fā)揮稅校主陣地作用,加快廉政教育基地、實訓(xùn)平臺和網(wǎng)絡(luò)教育平臺建設(shè)。做好省局各類專業(yè)人才庫入庫人員的選拔、培訓(xùn)、管理和使用工作,3人成為總局領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象,4人入選總局黨校兼職師資庫,34人入選總局專業(yè)人才庫,15名干部被省委組織部納入“年輕干部成長工程”培養(yǎng)對象。20xx年,省局啟動了以稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風(fēng)險管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn)。開展“崗位大練兵,業(yè)務(wù)大比武”活動,不斷提高隊伍業(yè)務(wù)技能,評選武漢市局等5個單位為優(yōu)勝單位,趙曉明等32人為優(yōu)秀崗位能手。加強機關(guān)和基層黨建工作,做深做細思想政治工作,增強了隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力,涌現(xiàn)出“信念老人”施星燦、全國稅務(wù)系統(tǒng)先進工作者彭光敏、“身在兵位為帥謀”的筆桿子姜傳武、國稅扶貧的“馬向陽”關(guān)慶軍和勇于創(chuàng)新的“劉磊式服務(wù)團隊”等一批全國先進典型。不折不扣落實離退休干部政治待遇和生活待遇,完善老干部學(xué)習(xí)、活動陣地。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè),開展黨的群眾路線專題教育活動和“守紀律、講規(guī)矩”、“三嚴三實”專題教育。全面開展財務(wù)檢查,剛性執(zhí)行八項規(guī)定,狠抓“兩個責(zé)任”落實。推進內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè),建立督察內(nèi)審、巡視、稽查、監(jiān)察“四位一體”的監(jiān)督管理體系。實施“一案雙查”,嚴格執(zhí)紀問責(zé),堅決查處頂風(fēng)違紀行為。
(七)行政運轉(zhuǎn)效能不斷提高。五年來,我們突出規(guī)范高效,力求執(zhí)行有力,不斷提高行政運轉(zhuǎn)效能??冃Ч芾聿粩嗤七M,建立起了閉環(huán)運行、雙向督查、領(lǐng)導(dǎo)點評、跟蹤回訪、結(jié)果共享五項機制,發(fā)揮了“指揮棒”作用。構(gòu)建稅收大宣傳格局,加強稅收新聞宣傳,邀請人民日報等中央主流媒體來我省采訪報道,陸續(xù)推出100余篇重頭稿件,營造了良好輿論環(huán)境。抓好檔案、保密和外事管理工作,穩(wěn)步推進信訪、輿情、應(yīng)急管理“三位一體”工作機制建設(shè)和重大事項報告制度,保障了系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。按期推進公車改革,抓好辦公用房清理。厲行“三短一簡”,嚴控“三公”經(jīng)費和會議費。依法支持注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展,加強行業(yè)監(jiān)管。提高《湖北國稅》辦刊水平,形成稅收科研濃厚氛圍。開展稅務(wù)學(xué)會和國稅研究會活動,群眾性調(diào)研成果豐碩。扎實開展工資分配改革,穩(wěn)妥推進三級以下單位規(guī)范津貼補貼工作。經(jīng)費保障水平大幅度提升,20xx年經(jīng)費收入比“十一”期末增長55.98%。資金安排進一步向基層傾斜,僅20xx年就調(diào)劑資金2.7億元解決基層單位實際困難。建設(shè)節(jié)約型機關(guān),提高后勤保障能力。政府采購制度執(zhí)行有力,采購水平不斷提升,得到總局表彰。
總的來看,“”時期的湖北國稅,是劈波斬浪、昂揚奮進的五年,是氣勢如虹、激蕩人心的五年,是激情燃燒、不辱使命的五年。發(fā)展勢頭良好,各項指標基本完成,有些還提前實現(xiàn)。特別是20xx年的收官之作精彩紛呈,稅收規(guī)模、績效考評都昂首跨入全國第一方陣,湖北國稅的社會形象和社會美譽度持續(xù)提升。20xx年,總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對湖北國稅工作肯定性批示54次,省局3次在總局和省委省政府召開的有關(guān)會議上發(fā)言交流,省局連續(xù)多年被省委評為“黨建工作先進單位”、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”、“社會綜合治理優(yōu)勝單位”、“省直機關(guān)目標責(zé)任制考核優(yōu)秀單位”、“支持新農(nóng)村建設(shè)先進單位”、“支持脫貧奔小康先進單位”等多項榮譽,全系統(tǒng)有15個單位被評為“全國文明單位”,11個單位被評為“湖北省文明創(chuàng)建示范點”。
過去五年,湖北國稅工作之所以成績斐然,靠的是一股謀發(fā)展、勇創(chuàng)新、圖進取、爭進位的精氣神,可以概括為“三創(chuàng)”精神和理念:
一是秉持“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動力”的工作理念。堅持頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新并重,以問題倒逼,用項目驅(qū)動,使創(chuàng)新融入湖北國稅發(fā)展的血液。特別是20xx年以來,我們解放思想,通過大膽試、大膽闖,開展管理創(chuàng)新活動,力推了增值稅發(fā)票快速預(yù)警處理系統(tǒng)、稅收風(fēng)控管理系統(tǒng)平臺、涉稅事項網(wǎng)上辦理系統(tǒng)、稅收執(zhí)法案例指導(dǎo)制度、納稅信用貸、“稅企通”移動辦稅服務(wù)平臺、嵌入式稅務(wù)稽查等一批創(chuàng)新項目,亮點紛呈,先聲奪人,為稅收現(xiàn)代化建設(shè)探索了路徑,積累了經(jīng)驗。
二是堅持“創(chuàng)優(yōu)是提升站位唯一途徑”的競進意識。湖北國稅系統(tǒng)一貫來就有舍我其誰的擔(dān)當精神和勇立潮頭的競進意識。從“營改增”試點改革、數(shù)字人事試點,到組織收入工作、深化國地稅合作,只要任務(wù)上了肩,就勇闖險灘,敢破難題,做就做好,做到極致,形成了一種競相攻堅克難謀發(fā)展的良好局面。擔(dān)當社會責(zé)任同樣是挺身而出,從歷年參與“三萬”活動、新農(nóng)村建設(shè)和支持脫貧奔小康,到20xx年啟動精準扶貧計劃,成立“精準扶貧稅基金”,再到支持“東方之星”客輪救援行動,向社會充分展現(xiàn)了國稅擔(dān)當,傳遞了稅收溫度。
三是發(fā)揚“敢為人先、走在前列”的創(chuàng)先精神。湖北國稅系統(tǒng)上下既有瞄準一流的胸襟,更有爭創(chuàng)一流的拼勁,敢爭第一,走在前列;善做“唯一”,深耕品牌。各級國稅機關(guān)緊盯任務(wù)書和高標桿,以跳起來摘“桃子”的狠勁奮起直追,攻城拔隘,形成了“學(xué)標桿、趕先進,找差距,補短板,爭進位”的強大氣場。
凡是過去,皆為序章。五年的成績來之不易,積累的經(jīng)驗彌足珍貴。這是總局和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委政府和有關(guān)部門、社會各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果,也是全省國稅干部職工團結(jié)拼搏,扎實工作,敬業(yè)奉獻的結(jié)果。特別是歷屆黨組不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ),廓清了發(fā)展路徑,厚植了發(fā)展優(yōu)勢。同時也離不開特約評論員們的智力支持和媒體記者朋友們的宣傳支持。在此,我代表省局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前國稅工作中還存在一些不容忽視的問題。一是依法治稅水平有待提升。有少數(shù)干部執(zhí)法隨意,甚至不按規(guī)定標準和程序行使稅收執(zhí)法權(quán)。少數(shù)單位組織收入原則執(zhí)行不力,虛收的問題仍然不同程度地存在。二是管理服務(wù)措施不夠精準。在持續(xù)改進納稅服務(wù)過程中,對納稅人需求分析不夠深入,有的服務(wù)措施還不夠精準,服務(wù)效能離納稅人的期盼還有差距。稅收管理方式需要加快轉(zhuǎn)變,大多數(shù)基層單位仍然實行固定管戶和屬地管理的方式。稅收數(shù)據(jù)增值利用水平有待提高,一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合不夠,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動缺乏有效支撐。三是工作統(tǒng)籌整合不力。省、市局部署工作有時缺乏統(tǒng)籌性,增加了基層工作負擔(dān);部門制定的管理制度辦法,有的不配套,有的缺乏協(xié)調(diào)性和一致性,有的甚至相互掣肘,使基層執(zhí)行起來無所適從。四是工作執(zhí)行力有待提高。有些地方落實工作打折扣搞變通,有的習(xí)慣于當“二傳手”,重部署、輕督查,重計劃、輕落實??偟目?,壓力傳導(dǎo)有層層遞減現(xiàn)象,一些重大工作事項“上熱下冷”的問題依然存在。五是干部隊伍活力不足。有的干部在崗不敬業(yè),出工不出力,出力不出彩,有的不作為、慢作為、懶作為。同時,黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)需要不斷強化,違法違紀案件存在高發(fā)頻發(fā)現(xiàn)象,少數(shù)干部違法違紀和“吃、拿、卡、要、報”等不正之風(fēng)仍然存在。這些問題,我們必須引起高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、科學(xué)謀劃“十三五”全省國稅工作發(fā)展藍圖
“十三五”時期,湖北國稅事業(yè)處于大有可為的黃金戰(zhàn)略機遇期。從經(jīng)濟大勢看:經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變;湖北在全國發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加突出,迎來了國家實施促進中部地區(qū)全面崛起、“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和長江中游城市群建設(shè)等戰(zhàn)略機遇。從改革布局看:《深化財稅體制改革總體方案》和《深化國稅、地稅征管體制改革方案》相繼推出與實施,不僅有利于稅制和征管體制的完善,而且將對稅收現(xiàn)代化產(chǎn)生全方位的積極影響。從湖北國稅站位看:湖北國稅站上了一個較高較快的發(fā)展起點,多項指標跨入全國第一方陣,實現(xiàn)再提檔、再升級、再進位擁有充足的潛力和條件。對此,我們可以也必須有足夠的自信。
同時,我們面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。經(jīng)濟下行的壓力越來越不容忽視,加之可預(yù)期的減稅規(guī)模將大于以往,完成收入任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性將大大增加。今明兩年無論是稅制改革還是征管體制改革,都要取得決定性成果,時間緊、任務(wù)重,既復(fù)雜又敏感,既考驗我們的政治定力和組織觀念,也考驗我們的擔(dān)當精神、管理智慧和治稅能力。征管服務(wù)工作更加繁重,特別是納稅人涉稅需求多元化、個性化特征越來越明顯,社會各界對國稅部門優(yōu)化服務(wù)與公正執(zhí)法的期望值越來越高,“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的經(jīng)濟新業(yè)態(tài)對稅收征管提出極大挑戰(zhàn),這些都倒逼我們轉(zhuǎn)變征管方式,創(chuàng)新服務(wù)舉措。黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)形勢從嚴從緊,讓干部守底線、防風(fēng)險、不出事的責(zé)任比以往任何時候都大,對我們帶隊伍抓作風(fēng)強能力等都提出了更嚴更高的要求。
大潮澎湃處,激越看帆起。綜合分析機遇和挑戰(zhàn),“十三五”時期是湖北國稅事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期、改革窗口期、爬坡過坎期,關(guān)鍵是要化挑戰(zhàn)為機遇,變壓力為動力,切實增強歷史使命感和事業(yè)責(zé)任感,抓住機遇,爭先進位,競進提質(zhì),走在前列。全國稅務(wù)工作會議上,王軍局長明確提出了“十三五”時期稅收工作的指導(dǎo)思想、總體要求和目標任務(wù),發(fā)出了確保20xx年基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的偉大號召。湖北省“十三五”確定了“率先、升級、進位、奠基”的四大戰(zhàn)略目標,要求非常高,難度非常大。按照國家稅務(wù)總局和省委、省政府“十三五”總體規(guī)劃,結(jié)合湖北國稅實際,我們確定“十三五”期間全省國稅事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照全國稅務(wù)工作會議和湖北經(jīng)濟工作會議要求,圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局湖北實施,全面樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,積極適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài),落實各項稅收改革措施,統(tǒng)籌推進稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè),確保20xx年實現(xiàn)全面優(yōu)質(zhì)可持續(xù)的稅收現(xiàn)代化,讓納稅人有更多的獲得感,社會各界有更多的認同感,干部職工有更多的幸福感,為湖北“建成支點、走在前列”,率先在中部地區(qū)全面建成小康社會作出新的貢獻。
圍繞上述目標,謀劃“十三五”發(fā)展,做好未來五年的國稅工作,要牢牢把握以下要求:
——突出全面性,協(xié)調(diào)并進。要實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)的稅收現(xiàn)代化,而不是單一、失衡的稅收現(xiàn)代化。稅收現(xiàn)代化“六大體系” 是一個系統(tǒng)性的整體,其中稅法和稅制體系是根本、是遵循;服務(wù)和征管體系是職責(zé)、是核心;信息和組織體系是支撐,是保障。要統(tǒng)籌處理好各體系之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)聯(lián)動,保持均勢,促進“六個體系”協(xié)同配合、均衡一體發(fā)展。要把握好表層與深層的關(guān)系,推動“六大體系”建設(shè)由表及里,由淺入深,循序漸進,協(xié)調(diào)并進,實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛躍。要把握好長板與短板的關(guān)系,揚長補短,統(tǒng)籌發(fā)展,既要發(fā)揚“工匠”精神,做精做優(yōu)“長板”,把優(yōu)勢發(fā)揮到極致,也要堅持問題導(dǎo)向,補齊補牢短板,增強稅收現(xiàn)代化的整體協(xié)調(diào)性。
——突出優(yōu)質(zhì)量,走在前列。要實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效的稅收現(xiàn)代化。盡管目前我們有多項工作進入第一方陣,但與先進單位比還有差距,還有“進位、升級、提檔”的空間。未來五年,我們要立足自身稟賦,保持戰(zhàn)略定力,聚焦“六大體系”建設(shè),突出“優(yōu)”的特質(zhì)、“效”的標準,創(chuàng)優(yōu)提效,久久為功。“量”的方面要進位,稅收規(guī)模和發(fā)展速度力爭在全國的位次進一步前移,與湖北“建成支點、走在前列”發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)?!百|(zhì)”的方面要升級,以征管體制改革為主線,不斷提高稅收管理服務(wù)的質(zhì)量和效率,全力打造智慧國稅,進一步提升稅收治理能力。“形”的方面要提檔,在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中提升站位,在依法治稅中彰顯公平與正義,塑造隊伍的內(nèi)在“好氣質(zhì)”和外在“高顏值”,持續(xù)提升湖北國稅的社會美譽度和部門形象。
——突出可持續(xù),行穩(wěn)致遠。要實現(xiàn)可持續(xù)的稅收現(xiàn)代化,即建立在扎實的工作基礎(chǔ)之上的稅收現(xiàn)代化。要堅持打基礎(chǔ)、管長遠,注重稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長,防止收過頭稅,不能竭澤而漁;注重創(chuàng)新管理與做實基礎(chǔ)有機結(jié)合,切實轉(zhuǎn)變征管方式,破解稅收征管工作中的“瓶頸”制約,確保把該管的事項管住、管好,防范稅收流失;注重服務(wù)與納稅人需求精準對接,著力消除納稅人“痛點”,順應(yīng)納稅人期盼,為納稅人提供更加規(guī)范、高效、便利的服務(wù),增強納稅人獲得感、滿意度、遵從度;注重業(yè)務(wù)需求與技術(shù)創(chuàng)新的相互促進,積極擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”,提高數(shù)據(jù)增值應(yīng)用水平,牢牢把握“制數(shù)權(quán)”;注重國稅擔(dān)當與社會協(xié)同的統(tǒng)籌并進,形成協(xié)稅護稅、綜合治稅的強大合力,不斷提高稅收共治水平;注重治稅與治隊并重發(fā)展,實施人才強稅戰(zhàn)略,推進數(shù)字人事制度,建設(shè)文明執(zhí)法隊伍,為湖北國稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供思想保證和人才支撐。
根據(jù)上述思路,省局結(jié)合總局《“十三五”時期稅收改革發(fā)展規(guī)劃綱要》文件精神,在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上,制定了《湖北省國稅局“十三五”發(fā)展規(guī)劃(討論稿)》,提交本次會議討論。全省各級國稅機關(guān)要把思想統(tǒng)一到全面實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的宏偉目標上來,統(tǒng)一到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局上來,統(tǒng)一到總局和省局黨組的決策和部署上來,奮力開創(chuàng)全省國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章。
三、確保完成20xx年全省國稅工作任務(wù)
五年看三年,三年看頭年。20xx年是實施“十三五”規(guī)劃,全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是加快推進稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年,做好今年國稅工作意義重大。按照總局的統(tǒng)一部署,我們既要集中力量打贏組織收入、征管體制改革、稅制改革、“春風(fēng)行動”、金稅三期、數(shù)字人事六大攻堅戰(zhàn),又要扎實做好各項管理保障工作,確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成。
(一)吹響集結(jié)號,全面打贏六大攻堅戰(zhàn)
1.堅持向管理要收入,打贏組織收入攻堅戰(zhàn)
組織收入工作是我們的基本職責(zé),省政府確定的今年財政收入增收目標是10%,壓力將比任何時候都要大,要及早謀劃,悉心組織。要統(tǒng)籌考慮組織收入全局。按照構(gòu)建新型稅收收入管理體系的要求,客觀地“定”,科學(xué)地“分”,做好分行業(yè)、分地區(qū)、分稅種稅源能力的測算工作,綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟增長情況,分解收入目標。進一步強化稅收分析,打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”。合理地“調(diào)”,科學(xué)調(diào)度收入進度。準確地“考”,與征管主觀努力程度相結(jié)合,科學(xué)設(shè)定收入目標考核指標,定期公布稅收收入質(zhì)量狀況。要精準開展堵漏增收。創(chuàng)新稅收風(fēng)險分析機制,加強稅收風(fēng)險管理,重點開展行業(yè)風(fēng)險分析和大企業(yè)、高收入高凈值納稅人風(fēng)險分析,更加有效防范稅收流失。要針對稅收征管薄弱環(huán)節(jié),加強堵漏增收,強化“三證合一”后的稅收征管風(fēng)險防范,加強戶籍等基礎(chǔ)管理。推廣應(yīng)用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版,年內(nèi)實現(xiàn)所有發(fā)票的網(wǎng)絡(luò)化運行,有效遏制虛開發(fā)票行為。要認真落實隨機抽查制度,實施案源管理制度,推行定向稽查,依法加大稅收違法行為查處力度,充分發(fā)揮好稽查的“殺手锏”作用。積極推動地方制定稅收保障條例、建立綜合治稅平臺,實現(xiàn)信息共享、管理互助、信用互認。要努力提高收入質(zhì)量。越是收入任務(wù)緊張,越是要不折不扣地堅持組織收入原則不動搖。各級局黨組要意志堅定,方法妥當,注重運用“大智慧”,學(xué)會利用上下內(nèi)外多方力量解決收入問題和執(zhí)法問題,守住底線,堅決防止和糾正收“過頭稅”。
2.堅持合作共贏,打贏征管體制改革攻堅戰(zhàn)
深化國地稅征管體制改革是中央交給稅務(wù)部門的一項重大政治任務(wù),是我們的“一號落實工程、一號督查事項、一號考核任務(wù)”。今年全國稅務(wù)工作會議上已對征管體制改革的96項改革任務(wù)作了具體安排。其中的62項規(guī)定事項要在今年年底前基本完成,主要涉及創(chuàng)新納稅服務(wù)、加強稅收征管、構(gòu)建稅收共治格局三個大的方面改革。對其中政策明確、條件成熟的改革事項,要迅速推進實施;對涉及稅制調(diào)整等工作的,要高度關(guān)注,及時跟進;對需要金稅三期等作條件支撐的,要積極做好準備;對需要進一步探索研究的,要分輕重緩急,選擇部分地區(qū)或部分事項先行試點,總結(jié)積累經(jīng)驗,推進改革順利實施。
深化國地稅合作。要按照“服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合”的要求,認真落實《國地稅合作規(guī)范(2.0版)》,努力破解合作之難題。不久前,省局已將規(guī)范轉(zhuǎn)發(fā)各地,明確了4大類44項合作事項的合作目標、合作方式、合作流程、合作層級以及牽頭部門。各地要結(jié)合實際,按方案要求抓好規(guī)范落地。對規(guī)范明確的合作事項,各地要不等不靠,分類推進,逐項落實。對34項基本合作事項,今年上半年要落實到位;對10項創(chuàng)新合作事項,要積極創(chuàng)造條件,確保年底前基本落實到位。要抓示范帶動。省國稅局、地稅局共同開展國地稅合作示范點建設(shè),原則上開展共建辦稅服務(wù)廳和共駐政務(wù)服務(wù)中心的試點縣(市、區(qū)),都要作為全省國地稅合作示范點的建設(shè)單位。各地要與本級地稅部門共同協(xié)商,確定1—2個縣(區(qū))局作為合作示范點,省直管市和林區(qū)也要選擇城區(qū)單位開展合作示范。各示范點要加快落實基本合作事項,率先落實創(chuàng)新合作事項。既要落實好總局安排部署的合作事項,又要結(jié)合實際,把本地優(yōu)質(zhì)項目做精做優(yōu)。要抓宣傳溝通。積極向地方黨委政府做好匯報,取得重視與支持。主動加強與地稅部門的協(xié)調(diào)溝通,建立并落實聯(lián)席會議制度、國地稅合作的情況報告制度,各地每月要聯(lián)合向省局報送工作落實情況,省局各合作事項的牽頭主抓部門要按季向國地稅合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作推進情況,加強對總局的匯報溝通。要共同建立內(nèi)外宣傳機制,分別在內(nèi)網(wǎng)開設(shè)專欄,宣傳國地稅合作的精神要求、工作進展與做法經(jīng)驗;切實加強對廣大納稅人的宣傳,重點宣傳深化國地稅合作帶來的便利,讓納稅人有獲得感;加大媒體宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。
推行涉稅事項省內(nèi)通辦。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),積極推行“線上”省內(nèi)通辦,實現(xiàn)網(wǎng)上受理申請、網(wǎng)上申報繳稅、網(wǎng)上發(fā)票辦理、網(wǎng)上涉稅查詢和網(wǎng)上納稅咨詢,為納稅人提供“足不出戶”到“如影隨行”的辦稅體驗。要通過統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳辦稅流程、辦稅標準、表證單書、資料報送和崗責(zé)體系,推行“線下”省內(nèi)通辦,實現(xiàn)稅務(wù)登記、稅務(wù)認定等辦稅事項在省內(nèi)跨地域辦理,并逐步推進“線下”業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)到“線上”辦理,讓納稅人享受到更方便、更快捷、更高效的辦稅服務(wù)。4月1日起,這項改革試點工作要在全省推進實施。各地要按照省局統(tǒng)一要求,認真開展操作培訓(xùn),使窗口人員熟悉政策,熟練操作;要加強宣傳輔導(dǎo),采取辦稅服務(wù)廳公告等方式,告知納稅人通辦事項、操作流程、表證單書與具體要求;要切實加強部門協(xié)調(diào),妥善處理好稅款異地入庫、發(fā)票異地領(lǐng)用、資料傳遞交接、信息及時共享等工作,確保無縫對接,運行順暢;要抓好窗口服務(wù),合理設(shè)置通辦服務(wù)窗口,調(diào)配業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強的人員從事通辦業(yè)務(wù);要加強應(yīng)急管理,制定
應(yīng)急預(yù)案
,及時處理可能發(fā)生的突發(fā)事件。
創(chuàng)新國稅、地稅“一窗式”辦稅服務(wù)模式。要通過整合服務(wù)資源,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完善合作機制,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,推行建立國稅、地稅“一窗式”辦稅服務(wù)模式。國稅、地稅互設(shè)窗口、共建辦稅服務(wù)廳、共駐政務(wù)服務(wù)中心這三種辦稅服務(wù)方式各有特色。在面上,全省范圍內(nèi)全面推行國稅局、地稅局辦稅服務(wù)廳互派人員、互設(shè)窗口,由各市州、縣(市、區(qū))局具體組織實施。在點上,積極開展共建辦稅服務(wù)廳、共駐政務(wù)服務(wù)中心試點,力爭上半年見成效。在武漢、宜昌、襄陽、荊州四個市州,分別選取一個中心城區(qū)的國稅局辦稅服務(wù)廳和地稅局辦稅服務(wù)廳同時開展國稅、地稅共建辦稅服務(wù)廳試點;在黃石市鐵山區(qū)和鄖西、云夢、孝昌等四個縣(區(qū)),分別開展國稅、地稅共建辦稅服務(wù)廳試點,原則上一個試點的縣(區(qū))只建一個辦稅服務(wù)廳;在武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、荊門市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和五峰、宜城、南漳、廣水市、來鳳縣等八個縣(市、區(qū))開展國稅、地稅共駐政務(wù)服務(wù)中心試點。在國稅、地稅互設(shè)的窗口、共建的辦稅服務(wù)廳、共駐的政務(wù)服務(wù)中心逐步實現(xiàn)“一窗、兩人、兩機、兩屏”或“一窗、一人、兩機、兩屏”服務(wù);6月底前,在武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)和云夢縣實現(xiàn)“一窗、一人、一機、一屏”服務(wù)。各地要按省局統(tǒng)一要求,制定完善配套措施,統(tǒng)一國稅、地稅辦稅服務(wù)廳的辦稅環(huán)境、業(yè)務(wù)流程、
崗位職責(zé)
、績效考評、平臺管理、人員管理和培訓(xùn)宣傳;要加強與地稅部門工作銜接,做好相互授予系統(tǒng)操作權(quán)限等工作;要與地稅部門共同抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與操作培訓(xùn),提升窗口人員對國稅、地稅政策熟悉度和對系統(tǒng)操作的熟練度。
3.堅持服務(wù)大局,打贏稅制改革攻堅戰(zhàn)
“營改增”全面實施,是今年稅制改革的“重頭戲”。本輪“營改增”涉及的納稅人總量翻番,業(yè)務(wù)復(fù)雜,觸及利益深刻,加之金稅三期上線、征管改革和國地稅合作帶來的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的整合,保障的難度也較大,務(wù)必采取有力舉措,確保改革順利實施。宣傳輔導(dǎo)要到位。精心準備各行業(yè)“營改增”的培訓(xùn)教材,對內(nèi)培訓(xùn)到每一個相關(guān)崗位的國稅干部,對外輔導(dǎo)到每一位相關(guān)納稅人,確保內(nèi)外都能熟悉政策規(guī)定,掌握操作方法,會辦相關(guān)業(yè)務(wù)。要緊扣今年“營改增”總體減稅的特點,加大宣傳力度,營造氛圍,擴大影響,爭取支持。部門配合要到位。加強國地稅合作,做好納稅人戶籍信息數(shù)據(jù)移交、征管銜接和業(yè)務(wù)對接。正確處理納稅人改革前跨期已繳營業(yè)稅的問題,確保不額外增加納稅人稅收負擔(dān)。加強內(nèi)部協(xié)調(diào)配合,各司其責(zé),各履其職,按月、按周、按日完成既定計劃任務(wù),保證改革進度。保障措施要到位。在金稅三期環(huán)境下,將所有改革納稅人的申報辦理、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放等事項統(tǒng)一平穩(wěn)納入國稅信息平臺,尤其要保證不能因為管理和技術(shù)原因出現(xiàn)重大群體性事件。要注重培養(yǎng)專門的管理團隊,針對行業(yè)管理的突出問題和難點,分別制定專門的管理辦法,實施專業(yè)化管理。突發(fā)問題處置要到位。任何一項稅制改革必然會導(dǎo)致納稅人稅收負擔(dān)有增有減,這既有稅制方面的原因,也有納稅人財務(wù)核算方面的原因,對此我們要妥善應(yīng)對,對政策允許范圍內(nèi)的要做好輔導(dǎo)培訓(xùn)工作,對政策不允許的要做好宣傳解釋工作,確保改革平穩(wěn)推進。督導(dǎo)檢查要到位。要通過“營改增”專欄公布改革分步安排,及時提醒各級國稅機關(guān)抓落實,通過日常檢查督辦和績效考核督促各級各部門履職盡責(zé),抓好落實。同時,要按照中央和總局統(tǒng)一部署,圍繞增值稅,卷煙、成品油消費稅調(diào)整和車輛購置稅征管改革等各項稅制改革,嚴格細致做好相關(guān)準備工作。要落實改革情況反饋報告制度,及時將推進改革必須執(zhí)行而基層難以執(zhí)行的、納稅人反映強烈的改革問題,如實向省局反饋,為上級機關(guān)完善政策提供參考依據(jù)。
4.堅持精準服務(wù),打贏“春風(fēng)行動”攻堅戰(zhàn)
要以落實總局《關(guān)于開展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動”的意見》為抓手,緊扣“改革·合作”主題,瞄準“滿意度提高”目標,創(chuàng)響“精準服務(wù)”品牌。一是力求“服務(wù)”春風(fēng)更暖心。繼續(xù)打造辦稅服務(wù)廳“安靜工程”。通過取消增值稅扣稅憑證認證、落實二維碼一次性告知、委托郵政雙代、推行錯峰預(yù)約、導(dǎo)稅服務(wù)等措施提高辦稅效率;通過完善發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)、發(fā)票掌上開具、推行電子發(fā)票、發(fā)票驗舊信息自動上傳等措施便利發(fā)票領(lǐng)用;通過整合網(wǎng)上辦稅資源進一步完善網(wǎng)上辦稅功能,推行涉稅事項辦理系統(tǒng)和移動辦稅平臺,實現(xiàn)繳稅信息可查詢、發(fā)票信息可查驗、申辦事項可跟蹤;通過開展稅銀互動合作,更深層次推廣“納稅信用貸”、“出口退稅貸”項目,有效幫助誠信企業(yè)解決融資難題;通過推行權(quán)責(zé)公開、明晰執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范進戶執(zhí)法等措施規(guī)范稅收執(zhí)法。解決納稅人反映的辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報”、政策“多口徑”等問題,讓納稅人交明白稅、便利稅、滿意稅。二是力求“管理”春風(fēng)更貼心。通過委托第三方、依托12366熱線、網(wǎng)上辦稅廳、移動辦稅平臺、窗口評價器等,開展常態(tài)化的納稅人需求收集和滿意度調(diào)查回訪,抓實納稅服務(wù)基礎(chǔ)性工作;通過增設(shè)湖北國稅12366武漢中心,增加管理人員和中心座席,升級改造12366熱線系統(tǒng),打造“六能”型綜合納稅服務(wù)平臺;通過深化辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè),擴大自助辦稅區(qū)面積,實施大廳分類管理,優(yōu)化配置辦稅服務(wù)資源;通過搭建大廳智能化管理系統(tǒng),建立健全納稅服務(wù)人才培養(yǎng)使用機制,提升服務(wù)能力和水平。三是力求“政策”春風(fēng)更舒心。認真落實服務(wù)“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略和供給側(cè)改革稅收措施,圍繞“雙創(chuàng)”等開展稅收政策服務(wù),繼續(xù)加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進消費、保障民生等方面的稅收政策支持和落實力度,為經(jīng)濟社會發(fā)展和市場主體提供最大限度的稅收支持。抓好已出臺措施的跟蹤問效,查找不足,研究改進,為地方發(fā)展提供咨稅服務(wù),爭取對國稅工作的理解和支持。要以發(fā)聲出彩的宣傳攻勢,展示國稅部門便利稅戶、服務(wù)群眾的好經(jīng)驗、好做法、好實例,形成良好的輿論氛圍。要將“春風(fēng)行動”實施情況納入績效考核范圍,按工作內(nèi)容和職責(zé)分解落實到具體部門,明確責(zé)任主體和責(zé)任人,并對落實情況進行全程督導(dǎo)、跟蹤督辦,確?!按猴L(fēng)行動”落地為“暖心行動”、“民心工程”。
5.堅持信息支撐,打贏金稅三期上線攻堅戰(zhàn)
1月11日,省局專門召開了視頻動員會,對金稅三期工程推廣工作作了動員部署,各地要抓好貫徹落實。這里,我再強調(diào)三點:一是要凝聚共識。金稅三期與原來的金稅二期相比,系統(tǒng)功能更加強大,運行平臺更加統(tǒng)一,數(shù)據(jù)信息更加集中,覆蓋對象更加廣泛,系統(tǒng)運行更加規(guī)范,用戶體驗更加新穎,有著獨特的先進性和優(yōu)越性。同時,推廣上線金稅三期,是我們做好其他重大改革創(chuàng)新工作的支撐點,各級各部門一定要站在全省國稅事業(yè)發(fā)展的全局高度,深刻認識到推廣上線金稅三期的重大意義,統(tǒng)一思想,凝聚共識,克難攻堅,志在必勝。二是要分兵守口。我省推廣上線金稅三期工程軟件系統(tǒng)的范圍包括5個工程新建系統(tǒng),6個總局保留系統(tǒng)和3個我省特色軟件,主要任務(wù)是要完成5個階段10個環(huán)節(jié)的重點工作。具體來說就是從嚴從實把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運行維護和工程驗收5個關(guān)口,統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運行、單軌運行等10個環(huán)節(jié)的重點工作,搶前爭先,扎實工作,確保順利上線推廣。目前,數(shù)據(jù)清理、特色軟件改造等各項工作正在緊鑼密鼓,壓茬推進。三是要協(xié)同作戰(zhàn)。必須保持全省“一盤棋”,上下“一起走”,從市州局到縣區(qū)局都要在省局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一節(jié)奏、統(tǒng)一行動。要切實加強對上線工作的領(lǐng)導(dǎo),“一把手”是第一責(zé)任人,分管局領(lǐng)導(dǎo)要直接參與、靠前指揮、敢抓善管,及時協(xié)調(diào)解決問題。征管科技部門是牽頭部門,更要認真負責(zé),積極作為,當好先鋒隊。各單位和相關(guān)部門都要按照責(zé)任分工,齊心合力,齊抓共推。要加強對納稅人的宣傳輔導(dǎo),及時告知相關(guān)事項,做到早提醒、多聯(lián)系、勤反饋,把各項服務(wù)工作做得更細致一些,更實在一點。特別是要制定好應(yīng)急預(yù)案,把可能出現(xiàn)的風(fēng)險預(yù)判準、應(yīng)對好、防控住,不能讓納稅人因為金稅三期上線而影響辦稅。
6.堅持先行先試,打贏數(shù)字人事試點攻堅戰(zhàn)
作為數(shù)字人事試點改革省份,我們已經(jīng)先機在握,走在人前,奪取數(shù)字人事試點攻堅戰(zhàn)的最后勝利,關(guān)鍵還需要完成漂亮的“臨門一腳”。一是目標定位要更高。要把“進一步完備數(shù)字人事制度體系,增強科學(xué)性、規(guī)范性、可比性,打造湖北國稅數(shù)字人事品牌”作為最高標準,同時把“堅決完成總局對湖北國稅的各項工作要求做到位,確保7月份全部上線”作為最低標準,確保數(shù)字人事湖北試點工作落地生根。二是上線安排要更穩(wěn)。4月1日起,武漢市洪山區(qū)局、東西湖區(qū)局、第五稽查局,黃石市局、荊州市局正式上線運行數(shù)字人事管理信息系統(tǒng)。5月初,比照總局做法,省局機關(guān)模擬運行數(shù)字人事管理信息系統(tǒng)。7月份,全省國稅系統(tǒng)全面推行數(shù)字人事管理信息系統(tǒng)。還要組織好今年5月全國性的業(yè)務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)能力測試工作。三是工作重點要更實。認真抓好省局確立、內(nèi)部自擬、繼續(xù)推進等三個層面的22項重點工作,創(chuàng)造性抓好省局試點辦直接辦理、市州局承辦、省局牽頭部分市州局開展等三個層面的10個重點項目,明確工作內(nèi)容、工作步驟、完成時限、牽頭單位、承辦單位和責(zé)任人,以嚴實作風(fēng)、工匠精神抓實抓細重點工作,鼎力打造具有湖北國稅特色的數(shù)字人事品牌。
六大攻堅戰(zhàn)場場都是硬仗,我們要以軍事化“掛圖作戰(zhàn)”的方式,確保場場必勝,仗仗皆贏。
一是要軍事化指揮,建好“司令部”。對于六大攻堅戰(zhàn),省局和各市州局都要分別成立一把手掛總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指揮作戰(zhàn)。要充分發(fā)揮“司令員”的作用,既要帶頭安排部署工作,組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方,又要帶頭駐點聯(lián)系、調(diào)查研究、解決問題,還要帶頭檢查督辦、抓好落實。
二是要倒排工期,實行“掛圖作戰(zhàn)”。科學(xué)的“作戰(zhàn)圖”是打好攻堅戰(zhàn)的重要前提??偩值?BR> 工作方案
和我們自身的工作方案就是“作戰(zhàn)圖”,必須堅持“掛圖作戰(zhàn)”,倒排工期,節(jié)點推進,倒逼“銷號”,嚴格落實時限要求,確保各項工作步步為“贏”。
三是要明確責(zé)任,簽訂“軍令狀”。要層層分解任務(wù),涉及到省局層面的,要壓實各單位、各部門的責(zé)任,形成工作的橫向推動力;涉及到市州和縣市區(qū)的工作,要從上到下層層簽訂責(zé)任書,落實層級責(zé)任,形成工作的縱向推動力,打造自上而下、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。責(zé)任書就是軍令狀,軍令狀要明確工作時限、責(zé)任單位、責(zé)任人,不允許打折扣,不允許討價還價,更不允許出現(xiàn)逃兵。
四是要嚴肅紀律,做到“軍中無戲言”。軍法如山,令出如山。要加強對六大攻堅戰(zhàn)實施推進的執(zhí)紀問責(zé),對于工作突出、作戰(zhàn)勇猛、完成任務(wù)的要“記軍功”,對未能如期完成作戰(zhàn)任務(wù)的,要敢于“唱黑臉”、當包公。
五是要運籌帷幄,決勝于千里。六大攻堅戰(zhàn)雖獨立成局,卻相輔相成、相互促進,其中組織收入是根本任務(wù),征管體制改革是主線,稅制改革是重頭戲,“春風(fēng)行動”是民心策,金稅三期是支撐點,數(shù)字人事是“先手棋”。我們要科學(xué)調(diào)度,合理配置資源,集中優(yōu)勢兵力,突出主攻方向,要防止各自為陣,單兵突擊,避免顧此失彼。
(二)構(gòu)建穩(wěn)固強大的保障機制
“兵馬未動,糧草先行?!贝蛘屉x不開后方,打贏仗離不開穩(wěn)固強大的后方保障。六大攻堅戰(zhàn)是關(guān)乎湖北國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、長遠發(fā)展的基礎(chǔ)工程、全局工程、系統(tǒng)工程,不是哪一個部門、哪一個單位的事,必須協(xié)調(diào)配合,舉全系統(tǒng)之力,奪取攻堅戰(zhàn)的全面勝利。
第一,要振奮精神,抱定必勝決心。抓好黨建和思想政治工作。建立黨建工作責(zé)任清單。開展黨組書記抓基層黨建工作述職評議考核,加強對系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)。強化基層黨組織建設(shè),優(yōu)化黨組織活動方式,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。拓展深化群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,開展好“學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī)、做合格黨員”“
兩學(xué)一做
”專題教育活動。開展黨建先進單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部爭創(chuàng)活動。牢固樹立法治思維。落實依法治稅各項責(zé)任制度,全面推行稅務(wù)行政案例指導(dǎo)制度。規(guī)范重大稅務(wù)案件審理。加強行政審批制度改革后期管理。推行法律顧問和公職律師制度。推行全程說理式執(zhí)法。建設(shè)誠信納稅機制,配合實施企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒辦法,向社會公布稅收“黑名單”。進一步加大稅收執(zhí)法督察力度,嚴格追究稅收執(zhí)法過錯責(zé)任。加快依法治稅“四大體系”建設(shè),提高運用法治思維和法治方式管理能力,提升法治國稅建設(shè)水平。持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。堅持壓力層層傳導(dǎo),持之以恒落實八項規(guī)定精神,馳而不息查糾“四風(fēng)”問題,緊緊盯住“四風(fēng)”隱身變種、反彈回潮的問題不放手、不松勁,加強對違反中央八項規(guī)定精神、“三公”經(jīng)費、津補貼、辦公用房、公務(wù)用車等方面紀律行為的監(jiān)督檢查,保持糾風(fēng)正紀高壓態(tài)勢。不斷加強稅務(wù)文化建設(shè)。在全系統(tǒng)開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動,把傳承優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)作為國稅文化建設(shè)的重要組成部分,在結(jié)合區(qū)域特色的文化基礎(chǔ)上進一步提煉“誠信守法、尚義崇廉、知書達理、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”國稅精神,強化國稅文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的深度融合。評選、宣傳一批在各個領(lǐng)域有突出成績的國稅“燃燈者”,引領(lǐng)國稅干部向上向善。
第二,要錘煉隊伍,打造國稅鐵軍。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強對“一把手”的培養(yǎng)使用和監(jiān)督管理。完善干部選拔任用辦法,做好后備干部培養(yǎng)和使用工作。制定青年干部成長培訓(xùn)計劃,遴選一批優(yōu)秀青年干部充實到省局機關(guān)工作。深化完善干部掛職、外派交流機制,拓展干部交流渠道。加強干部能力建設(shè)。以總局素質(zhì)提升“115”工程為契機,選派各類業(yè)務(wù)骨干參加總局相關(guān)培訓(xùn)班,推薦優(yōu)秀人才參加總局與國內(nèi)知名高校聯(lián)合舉辦的研究生考試,加快領(lǐng)軍型人才、專家型人才、骨干型人才建設(shè)。推行“脫產(chǎn)培訓(xùn)+崗位實訓(xùn)+實習(xí)鍛煉”培訓(xùn)新模式,開展“崗位大練兵、技能大比武”活動,繼續(xù)抓好以稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風(fēng)險管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展監(jiān)督檢查,把黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落到實處。大力開展執(zhí)法風(fēng)險教育、紀律教育和案例警示教育,引導(dǎo)人向善向上,筑牢拒腐防變思想道德防線。嚴格“三重一大”集體決策程序,落實好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法,嚴格執(zhí)行個案批復(fù)規(guī)程,如實做好重大事項、個人事項報告。進一步深化稅檢聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪工作。推行“網(wǎng)絡(luò)廉政評議”,升級改造內(nèi)控管理信息平臺,建立完善立體化、全天候的廉政風(fēng)險防控體系。加強廉政文化建設(shè),構(gòu)建“一校四中心”的宣教平臺。四是加強基層建設(shè)。認真落實好省局關(guān)于加強基層建設(shè)的有關(guān)要求,在人財物上加大對基層傾斜力度,進一步優(yōu)化基層辦公生活環(huán)境。在全系統(tǒng)開展以“關(guān)注小人物、解決小問題、重視小點子、樹立小典型、創(chuàng)優(yōu)小環(huán)境”為主要內(nèi)容的“五小”建設(shè)升級版活動,讓主人翁回歸大舞臺,讓小措施換取大滿意,讓小點子解決大問題,讓小典型成大標兵,讓小環(huán)境成大形象。
第三,要提質(zhì)增效,提供管理保障。一是進一步加強稅收管理。深入開展管理創(chuàng)新活動,完善好已推廣項目,推廣好“桌面云、固定資產(chǎn)條形碼管理、所得稅實訓(xùn)平臺”等優(yōu)秀項目,改進已有的創(chuàng)新項目,開發(fā)有成效的新項目。牢固樹立稅收質(zhì)量優(yōu)先理念,以“征管質(zhì)量提升年”為抓手,結(jié)合總局征管規(guī)范要求,以提高征管主觀努力程度為目標,花大力氣抓好征管基礎(chǔ)工作。進一步研究探索征管機制的改革,取消稅收管理員制度,重組征管基礎(chǔ)管理職責(zé),改進分類管理方式,優(yōu)化征管資源配置。建立納稅人風(fēng)險賬戶,推進納稅人分級分類管理,實現(xiàn)基于風(fēng)險管理為重點的分行業(yè)管理。探索市州局風(fēng)險管理實體化應(yīng)對,提升風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)效。推進評管查互動,開展風(fēng)險應(yīng)對成果集體分析。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”新領(lǐng)域,高質(zhì)量完成“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)信息服務(wù)”創(chuàng)新項目。加快數(shù)據(jù)倉庫建設(shè),發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,提升稅收信息化水平。全面開展所得稅重點稅源和高風(fēng)險事項團隊管理,提高團隊應(yīng)對質(zhì)量。提升大企業(yè)稅收管理層級,創(chuàng)新大企業(yè)稅收管理工作機制,探索大企業(yè)實體機構(gòu)建設(shè),推進大企業(yè)“一戶一策”個性服務(wù)。加強國際稅收協(xié)同共治,推動反避稅防控體系建設(shè),加強非居民企業(yè)稅收管理,做好“走出去”企業(yè)的稅收管理與服務(wù)工作。扎實推行出口退(免)稅規(guī)范1.1版,探索“無紙化”改革,協(xié)助做好跨境電商退稅,積極推動跨境電商零售出口稅收政策在我省落實。二是進一步加強監(jiān)督管理。加強重點工作督導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持深入基層、深入實際,了解決策落實的第一手情況,解決壓力層層遞減的問題。要認真分析問題產(chǎn)生的原因,提出解決問題的對策和建議。要緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,一項一項抓好督導(dǎo),一門心思抓好落實。加大巡視、內(nèi)審、監(jiān)督、監(jiān)察工作力度,提升“四位一體”合力。堅持“一案雙查”,加大違紀案件查辦力度。加強公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補貼等項目的規(guī)范管理,加大明察暗訪力度,借助社會監(jiān)督力量,嚴防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問題。強化案情通報、案例警示作用,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,達到查處一個、震懾一片、教育一方的效果。加強注冊稅務(wù)師行業(yè)管理。按照總局要求,認真開展好巡視問題的針對性自查自糾,不留死角,省局將全面督查。要通過機制改革和制度創(chuàng)新,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”。三是進一步強化行政管理。加強文字綜合、稅收宣傳、輿情應(yīng)急管理等人才建設(shè),圍繞六大攻堅戰(zhàn)和重點工作加大信息宣傳力度;組織好稅收宣傳月活動和“七五”普法工作;加強內(nèi)、外網(wǎng)站管理,做好省局網(wǎng)站的改版建設(shè)、網(wǎng)站編輯部組建及日常考核工作;精簡文件、簡報,強化稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)的運行維護;加強檔案資料管理,做好稅史文化博物館實體館、電子館和文字館的更新維護工作;根據(jù)信訪復(fù)發(fā)多發(fā)和輿情隨時突發(fā)特點,進一步加強信訪、安全保密和外事管理工作;做好全局工作統(tǒng)籌、《每日要情》編發(fā)、月度
工作計劃
統(tǒng)計上報和重大事項報告工作,確保不出現(xiàn)重大輿情和群體性、大規(guī)模越級訪事件;以《湖北國稅》雜志為載體,深入開展稅收課題研究;廣泛開展稅務(wù)學(xué)會和國稅研究會活動,豐富群眾性調(diào)研成果。按照“先有預(yù)算、后有支出,支出符合預(yù)算”原則,推行財務(wù)精細化預(yù)算管理,加強財務(wù)分析,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮公用支出,嚴肅財經(jīng)紀律,防范財務(wù)風(fēng)險;規(guī)范政府采購行為;加強老干部工作,營造孝親敬老的好氛圍;辦好機關(guān)事務(wù),加強綜合治理,建設(shè)平安國稅;抓好節(jié)能減排,倡導(dǎo)低碳辦公,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國稅機關(guān)。同時,要以強有力的督導(dǎo),狠抓工作落實。
四、再接再厲,做好20xx年績效管理工作
關(guān)于績效工作,下午分組時還要全面部署講解,這里我提幾點要求。
(一)克難奮進,深刻認識當前績效管理工作形勢
20xx年我省績效指標得分全國排名第三,這說明我們的工作在全國是有地位、有影響、是被上級所認可的。同時也要看到,做好今年的工作仍然面臨很多困難,壓力甚至?xí)蟆R皇歉偁幖ち?。前有強者,后有追兵。東部發(fā)達省份在前領(lǐng)跑,中部地區(qū)的省份“趕超心切”。二是難度加大。總局大幅壓縮加分上線,將加減分合計不超過100分大幅壓縮為30分,分檔指標比重提高到60%,加分難度增大,減分風(fēng)險更大,分檔難度增高。我們還有幾個廉政方面的案件有可能今年結(jié)案,扣分較大,彌補難度不小。三是工作還不夠細致。有些單位抓重點工作落實與抓績效管理“兩張皮”,評分或分檔簡單粗暴,疏于日常管理,對下指導(dǎo)監(jiān)管不到位等固有問題依然存在。20xx年我們要保住位次甚至更進一步,必須付出更多、更大、更艱苦的努力,各單位一絲一毫都不能松勁。
(二)務(wù)求實效,全面推行績效管理4.0版
績效管理4.0版給我們提出了更高的要求,必須領(lǐng)會好、研究好、落實好。
一是堅持宏觀與微觀相統(tǒng)一,把績效指標做得更準。4.0版定什么指標?一要突出戰(zhàn)略思維,看長遠。堅持長期目標和年度目標相結(jié)合,要圍繞國地稅征管體制改革,稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè),以及“十三五”的工作重點編制指標體系,穩(wěn)扎穩(wěn)打,實現(xiàn)一年一個提升;二要突出工作重點,抓當前。緊緊圍繞總局確定的10項重點工作和省局黨組確定的六大戰(zhàn)役制定好績效指標。如何定4.0版指標?也要做到“三個突出”。一要突出精簡數(shù)量。對下考核指標要力求簡化與精準,符合基層實際,既要全面覆蓋,又要分類分檔,既不能層層加碼,也不能壓力逐級遞減。今年省局計劃考評市州局三級指標51個,比總局考評省局減少6個,比去年減少36個。二要突出重視機考。提高機考率,以機考指標為主對市、縣局進行考評。前期我們已經(jīng)組織對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行了梳理量化,形成了機考指標庫,供市州局選用。三要突出節(jié)點控制。嚴格按照時間節(jié)點做好數(shù)據(jù)采集,建立相關(guān)臺賬,實時掌握績效指標的執(zhí)行落實情況。
二是堅持整體和重點相統(tǒng)一,把持續(xù)改進做得更好??冃Ч芾硎且豁椚中浴⑾到y(tǒng)性的工作,既要增強工作的整體性,充分發(fā)揮整體效能;又要針對薄弱環(huán)節(jié),完善考評規(guī)則。今年,我們將績效分析講評與重點工作推進融為一體,要形成“匯報重點工作就是績效分析講評、績效分析講評就是落實重點工作”的機制,在全系統(tǒng)形成抓績效就是促工作的共識。在改進機制上,一要優(yōu)化機關(guān)考評方法。對機關(guān)各處室既要用主要任務(wù)指標考評總局任務(wù)和省局重點工作,又要用基礎(chǔ)工作指標考核崗責(zé)職責(zé)任務(wù);設(shè)立承接總局任務(wù)指標,對承接總局的分檔指標和非分檔指標,按照一定分值進行補償;設(shè)立績效成績排名標桿,根據(jù)承接總局任務(wù)得分在全國國稅系統(tǒng)排名情況計算處室得分。二要完善分檔考評規(guī)則。對于第一檔單位要曬出其做法作為標桿,對最后一檔單位要提出具體改進建議;變“做減法”為“做加法”,進行正向激勵。嚴格控制分檔數(shù)量,第一檔不得超過總數(shù)的60%,對于一檔中成績突出的單位,可以給予加分。三要創(chuàng)新運轉(zhuǎn)機制。建立進步排名加分機制,強化過程管理,保證工作均衡性,對半年、年終績效排名進步3名以上的市州局進行加分;單獨考核市州局績效辦,對于績效辦考核位于前三名的單位單獨加分。
三是堅持理論與實踐相統(tǒng)一,把結(jié)果運用做得更實??冃Ч芾淼纳υ谟凇皟?nèi)化于心”形成自覺,要通過在系統(tǒng)內(nèi)建立以結(jié)果運用為導(dǎo)向的績效文化,讓“人人講績效,個個重績效”成為一種自覺和習(xí)慣,讓以績效為基礎(chǔ)的管理與發(fā)展理念深入人心。要通過建立倒逼機制,從績效考評結(jié)果的“真用”入手,進而讓全體干部“真信”,讓“績效無用論”和“管理無用論”的思想和言論失去市場,在我們湖北國稅系統(tǒng)形成一種重業(yè)績、重實績的良好向上氛圍。要抓好結(jié)果運用。省局去年下發(fā)的績效結(jié)果運用辦法已嚴格執(zhí)行,即對20xx年度績效考核排名前兩位的單位,各增加1名省局管理干部的優(yōu)秀等次名額,對末兩位單位,相應(yīng)減少1名省局管理干部優(yōu)秀等次名額,并且其主要負責(zé)人不得評為個人績效及公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次;對省局機關(guān)排名前2名的處室,各增加1名優(yōu)秀公務(wù)員名額,同時省局機關(guān)記集體三等功的處室,也將從20xx年度組織績效考評為優(yōu)秀的10個處室中確定;對20xx年度優(yōu)秀公務(wù)員,嚴格從20xx年個人績效優(yōu)秀等次人員中產(chǎn)生。各級國稅局要抓好績效結(jié)果運用,不能打折扣,不能當“老好人”,要形成雙向激勵。
(三)壓實責(zé)任,全力做好20xx年績效管理工作
一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),定期聽取績效管理工作匯報,研究績效管理重大事項。各單位一把手是績效管理工作的第一責(zé)任人,原則上每季度主持召開一次績效分析講評會議。各級班子成員要對分管范圍內(nèi)的績效管理工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管部門或聯(lián)系點工作被扣分的相應(yīng)扣減其個人績效成績。對分管績效工作局領(lǐng)導(dǎo)單獨設(shè)置指標進行專項考核,各級分管局領(lǐng)導(dǎo)要高度負責(zé)、主動負責(zé)、認真負責(zé)。各地要結(jié)合實際,及時制定好20xx年推行績效管理的路線圖、時間表和任務(wù)書,確保工作高效開展。
二要強化工作支撐。要嚴格按照總局要求配備績效辦專兼職工作人員,并保持人員相對穩(wěn)定。省局績效辦要配備3名以上專職人員,市州局也要有3名專職人員,縣市區(qū)局原則上要有3名專兼職人員。各級績效辦負責(zé)人應(yīng)當參加或列席局務(wù)會、局長辦公會等重要會議。要做好績效管理的日常宣傳和教育培訓(xùn)工作,把績效管理列入各項領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。今年,省局將建立績效管理人才庫,加大力度培養(yǎng)績效管理專業(yè)人才。
三要強化部門配合。要形成合力推動績效管理工作,對巡視、審計、督辦、輿情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題,要報績效辦反饋給考評部門,作為指標考評的主要參考。各級辦公室主任要勤過問、勤反映,常研究、常協(xié)調(diào),多督促、多改進。人事部門要密切配合,特別是評先評優(yōu)、干部提職中要抓好績效結(jié)果運用,對個人績效考評結(jié)果建立檔案,把績效成績裝進干部檔案中??冃мk要加強日常工作,只有把日常工作抓實,績效考評才能過硬??冃мk主任要增強應(yīng)對復(fù)雜情況的能力,遇到困難不推不躲,化問題于無形。
四要強化時間節(jié)點。1月29日,省局已經(jīng)制發(fā)4.0版績效管理制度辦法和指標體系,自2月1日起開展日??荚u;2月20日之前,市縣兩級局都要制發(fā)20xx年度績效管理制度辦法和考評指標,3月1日起要正式開展日常考評。今年工作中,各級國稅局和局內(nèi)各單位,都要嚴格按照時間節(jié)點開展考評,進行分析,組織講評,確保日常工作按時開展。
五要強化監(jiān)督檢查。今年總局績效辦將加大對全系統(tǒng)督查力度,春節(jié)過后就將開展首次督查。重點督查20xx年考評結(jié)果運用、績效辦人員配備、4.0版制度指標編制和節(jié)點事項完成情況,對于督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)省局抓市、縣局績效管理工作不力的,將對省局進行扣分,省局績效辦以及各地各處室都要做好迎檢準備。今年,省局對市州局督查面要達到100%,對縣市局抽查面也要不低于30%。對于在相關(guān)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的,分檔指標要調(diào)整檔次,量化指標要進行扣分,所在單位考評也要對應(yīng)扣分。
同志們,全面推進稅收現(xiàn)代化建設(shè)的集結(jié)號已經(jīng)吹響,讓我們高舉改革創(chuàng)新的旗幟,勇?lián)鷼v史賦予的光榮使命,咬定目標、奮力前行、狠抓落實,把各項工作更好更快地向前推進,努力譜寫湖北國稅事業(yè)改革發(fā)展的新篇章!
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省國稅工作會議講話稿題目篇七
省國稅工作會議講話稿(三)
同志們:
為期兩天的全省國稅工作會議就要結(jié)束了。這次會議是在我們收獲“十一五”豐碩成果,展望“十二五”宏偉藍圖的重要時刻召開的一次十分重要的會議。會議傳達學(xué)習(xí)了中央政治局、國務(wù)院副的重要批示,傳達貫徹了全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神,聽取了李學(xué)勇省長到會所作的重要講話,范堅局長代表省局黨組作了題為《認真貫徹黨的十七屆五中全會精神繼續(xù)開創(chuàng)“十二五”時期江蘇國稅事業(yè)新局面》的工作報告。大家圍繞李學(xué)勇省長的重要講話和范局長的工作報告進行了認真的討論,會議期間通報表彰了全省國稅系統(tǒng)榮獲全國先進工作者、江蘇省文明行業(yè)、文明單位等先進單位和個人。會議開得很成功,達到了統(tǒng)一思想、理清思路、明確任務(wù)、增強信心的預(yù)期目的,對做好今年全省國稅工作,為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標起好步、開好局奠定了堅實的基礎(chǔ)。下面,我代表省局黨組對會議進行小結(jié),就貫徹好、落實好會議精神講幾點意見。
一、會議的主要收獲
這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神,認真貫徹落實全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神的形勢下召開的。會上,李學(xué)勇省長作了重要講話,充分肯定了稅收工作取得的成績和重要作用,對做好新時期稅收工作指明了方向,對完成各項稅收工作任務(wù)提出了明確要求,對加強稅收工作給予了高度重視和大力支持,對發(fā)揮稅收職能作用、助推江蘇經(jīng)濟又好又快發(fā)展寄托了厚望,這是對我們極大的鼓舞和鞭策,我們要認真學(xué)習(xí)貫徹落實李學(xué)勇省長的重要講話精神,強化責(zé)任、不辱使命,努力做好各項工作,為“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”作出更大的貢獻。范局長的工作報告,深入貫徹了黨的十七屆五中全會精神,全面貫徹落實了全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神,體現(xiàn)了省委、省政府對稅收工作的要求,切合了全省國稅系統(tǒng)稅收工作實際。大家一致認為,范局長的工作報告,思想解放,思路清晰,站在新的起點上,以發(fā)展的眼光、戰(zhàn)略的思維、創(chuàng)新的舉措、務(wù)實的作風(fēng),從國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展大勢出發(fā),全面分析了新的歷史時期全省國稅工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),提出了“十二五”時期江蘇國稅事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標、重要任務(wù)和原則要求,全面部署了今年六個方面的工作任務(wù)。報告中,總結(jié)成績和經(jīng)驗客觀全面,鼓舞人心、激勵斗志,謀劃工作思路,視野開闊、立意高遠,部署工作任務(wù),重點突出、措施扎實,體現(xiàn)了在傳承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中升華。提交會議討論的“十二五”時期江蘇國稅發(fā)展規(guī)劃,描繪了未來五年江蘇國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的宏偉藍圖,是推進我省國稅事業(yè)又好又快發(fā)展的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。大家一致表示,要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會范局長工作報告的精神,把思想和認識統(tǒng)一到省局的工作要求上來,把行動和工作落實到貫徹省局統(tǒng)一部署上來,全面完成各項工作任務(wù),努力開創(chuàng)全省國稅工作新局面。
(一)認清了形勢,明確了目標。范局長的工作報告,根據(jù)中央對國際國內(nèi)形勢的判斷,分析了江蘇經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和特點,深刻闡明了國稅工作在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用,肩負的重任和責(zé)任,存在的困難和矛盾,面臨的機遇和挑戰(zhàn)。強調(diào)江蘇國稅工作要立足江蘇、胸懷全國、放眼世界,抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),以廣闊的視野謀劃發(fā)展,以戰(zhàn)略的思維科學(xué)定位,以創(chuàng)新的精神推動工作,以更高的標準確定目標。提出要率先把江蘇國稅建設(shè)成為法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、效能、廉潔的國稅機關(guān)的共同愿景,每一個國稅干部必須牢固樹立“公正、誠信、責(zé)任、和諧、專業(yè)、廉潔”的價值觀,必須始終致力于推進“優(yōu)化納稅服務(wù)、強化稅收征管以及實現(xiàn)人員、流程、技術(shù)的現(xiàn)代化”三大戰(zhàn)略不動搖,在新的起點上實現(xiàn)江蘇國稅發(fā)展的新跨越,力求使江蘇國稅成為“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”工作主題的模范實踐區(qū);借鑒國際經(jīng)驗、推進稅收管理專業(yè)化、信息化的先行試驗區(qū)。保持江蘇國稅走在全國前列。大家普遍認為,通過這次會議,認清了形勢,明確了目標,統(tǒng)一了思想,振奮了精神,增強了做好工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。表示要把握大勢,圍繞目標,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,在新的歷史起點上,推進江蘇國稅事業(yè)率先發(fā)展。
(二)理清了思路,明確了任務(wù)。范局長在報告中闡述了“十二五”時期全省國稅發(fā)展的總體思路,明確提出了要牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命,堅持“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題,以納稅服務(wù)和稅收征管為核心,加速專業(yè)化、信息化進程,完善人才強稅、廉潔從稅的保障體系,努力把江蘇國稅打造成為服務(wù)型稅務(wù)機關(guān),更好地發(fā)揮稅收職能作用,為全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)江蘇科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新貢獻。根據(jù)總體思路,范局長提出了“十二五”時期全省國稅事業(yè)發(fā)展的七項主要目標,明確了堅持依法行政,進一步落實好稅制改革各項任務(wù),持續(xù)改進納稅服務(wù),切實強化稅收征管,全面加強國稅干部隊伍建設(shè),著力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點任務(wù)。強調(diào)了必須堅持服務(wù)發(fā)展的大局意識,充分發(fā)揮稅收促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用;必須堅持依法行政的基本準則,把規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)有機結(jié)合起來;必須堅持改革創(chuàng)新的驅(qū)動策略,進一步提升服務(wù)管理的現(xiàn)代化水平;必須堅持以人為本的核心理念,加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍的“四項”基本要求。部署了20全省國稅要依法實施稅收征減免退;持續(xù)改進和優(yōu)化納稅服務(wù);深入推進稅源專業(yè)化管理;加強跨國稅收管理,探索大企業(yè)管理方式;大力實施“人才強稅”戰(zhàn)略;落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步加強反腐倡廉建設(shè)六項主要工作任務(wù)。大家一致認為,范局長提出的“十二五”時期全省國稅工作發(fā)展的總體思路、主要目標、工作重點、基本要求,科學(xué)全面,切合實際,體現(xiàn)了時代性、把握了規(guī)律性、具有超前性。提出的工作任務(wù),突出了重點,統(tǒng)籌了全局,既有高目標的要求,又有切實可行舉措,具有針對性、可行性和實效性。大家表示要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,把握要求,精心謀劃,突出重點,統(tǒng)籌推進,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加奮發(fā)有為的精神,更加開拓創(chuàng)新的舉措,圓滿完成各項工作目標任務(wù),推進全省國稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
二、會議的傳達貫徹
這次全省國稅工作會議,是在跨入“十二五”時期,承前啟后的歷史時刻召開的一次十分重要的會議,傳達好、貫徹好、落實好會議精神,對圓滿完成“十二五”時期各項工作目標任務(wù),起好步、開好局具有十分重要的意義和作用。各級國稅機關(guān)要以這次會議為新的起點和契機,按照省局的統(tǒng)一部署和要求,以新的思維和舉措,認真貫徹、全面落實、務(wù)求實效。
(一)認真?zhèn)鬟_貫徹、深刻理解會議精神。各級國稅機關(guān)要迅速行動起來,采取切實有效措施,層層組織好會議精神的傳達貫徹。各級國稅機關(guān)要將副的重要批示、李學(xué)勇省長的重要講話和全省國稅工作會議的精神和工作部署,認真向當?shù)攸h委、政府匯報,做好宣傳工作,讓當?shù)攸h委政府理解中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的高度重視和要求,把握“十二五”時期國稅事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標,掌握今年工作的部署和主要任務(wù),促進各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視國稅工作,更加關(guān)心支持國稅工作。特別是李省長提出的“要加大對稅收工作的投入,幫助稅務(wù)部門解決實際困難,建立穩(wěn)定的稅收經(jīng)費保障機制,為稅收工作創(chuàng)造良好條件”重要要求,各級國稅機關(guān)要抓住機遇,積極主動與地方政府協(xié)調(diào),切實把李省長對稅收工作的關(guān)懷落到實處。各市、縣局要召開工作會議,認真學(xué)習(xí)、全面貫徹會議精神。要組織好基層一線干部的學(xué)習(xí)、傳達貫徹。要采取報告會、宣講會、培訓(xùn)班等多種形式,認真解讀、深入宣傳范局長的工作報告,讓廣大國稅干部全面了解國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、總局和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的重視和關(guān)心,對做好稅收工作的重要指示和要求,深刻認識、全面理解“十二五”時期全省國稅工作面臨的新形勢、總體思路、基本要求和任務(wù)目標,明確今年的工作部署和要求,使廣大國稅干部做到把握時代要求,統(tǒng)一思想認識,明確任務(wù)目標,承擔(dān)歷史使命,把力量和智慧凝聚到貫徹省局工作部署上來,形成上下同心,齊心協(xié)力,為全面完成今年各項工作任務(wù),圓滿實現(xiàn)“十二五”時期工作目標團結(jié)奮斗的新局面。
(二)精心組織謀劃,統(tǒng)籌推進各項工作。各級國稅機關(guān)要立足當前、著眼長遠,突出重點、統(tǒng)籌謀劃,以改革的思維破解難題,以務(wù)實的作風(fēng)抓好落實,以創(chuàng)新的舉措推進發(fā)展。要按照省局的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實際,圍繞全省國稅“十二五”時期發(fā)展的目標任務(wù),逐項進行分解,明確具體的職能部門,確定責(zé)任單位和責(zé)任人,研究制定本地區(qū)的具體實施規(guī)劃,明確階段性工作任務(wù),創(chuàng)新工作舉措,實施目標管理考核,強化責(zé)任制落實。省局機關(guān)各處室,要發(fā)揮職能主體的牽頭作用,主動承擔(dān)有關(guān)目標任務(wù)的組織落實,對照目標任務(wù)要求,深入調(diào)查研究,理清工作思路,明確工作目標,制定工作計劃,落實工作措施,加強組織指導(dǎo)。形成上下協(xié)調(diào)、步調(diào)一致,齊抓共管、統(tǒng)籌推進的工作格局。
(三)改進工作作風(fēng),真抓實干求實效。各級國稅機關(guān)要強化垂直管理觀念,增強執(zhí)行力意識,要認真按照省局統(tǒng)一的工作部署,不折不扣抓好各項工作任務(wù)的貫徹落實,做到政令暢通,令行禁止。要進一步拓寬眼界,創(chuàng)新工作思路,找準工作定位,提高落實能力,制定出切實可行的措施和辦法,提高各項目標任務(wù)完成的質(zhì)量和效果。要切實改進工作作風(fēng),克服形式主義,深入基層,深入一線,傾聽基層干部和納稅人的意見和建議,調(diào)研檢驗各項決策和工作部署是否切合基層實際,及時發(fā)現(xiàn)和認真解決工作中出現(xiàn)的問題。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度,深入了解基層貫徹落實省局的工作部署和要求情況,加強檢查指導(dǎo),總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,督促基層抓好落實,幫助基層解決實際問題。要實行工作目標管理責(zé)任制,建立考核標準和考核辦法,實現(xiàn)工作落實責(zé)任化,完善和強化督辦機制,明確督辦部門和具體人員,確定督辦方式和措施,形成工作落實有人管、有人督辦。要建立工作落實聯(lián)動機制,強化大局意識,樹立一盤棋觀念,加強部門協(xié)調(diào)配合,互動促進,形成合力,提高效率。確保各項工作部署和任務(wù)落到實處、取得實效,推進全省國稅工作再上新臺階。
各省轄市局要按照范局長報告要求,認真組織相關(guān)部門討論修改省局提交會議的“十二五”工作規(guī)劃(討論稿),對提出的修改意見,經(jīng)市局“一把手”簽字后,于2月底前報省局辦公室。各省轄市局要將會議傳達貫徹落實的情況,于2月20日前以書面形式報省局辦公室。
三、關(guān)于春節(jié)前的幾項工作
春節(jié)即將來臨,各級國稅機關(guān)要統(tǒng)籌安排,在貫徹落實好省局會議精神、部署本系統(tǒng)工作的同時,要認真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好節(jié)日期間有關(guān)工作的通知和中央紀委通知精神,認真做好節(jié)日期間的各項工作,確保全體國稅干部職工過一個歡樂、祥和、廉潔、喜慶、安定的節(jié)日。
1、切實關(guān)心基層干部職工生活。各級國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照總局和省委的部署和要求,深入到基層、深入到困難群眾中去,對生活困難干部職工和老干部普遍進行走訪慰問,為他們解決實際問題和困難。要認真做好系統(tǒng)內(nèi)勞動模范、先進工作者及離退休、提前離崗和患病干部職工的優(yōu)撫和慰問工作,體現(xiàn)組織的關(guān)心和國稅大家庭的溫暖,增強國稅的凝聚力。要積極開展多種形式的幫扶濟困和送溫暖、獻愛心活動,倡導(dǎo)社會新風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層慰問和調(diào)研工作,要減少陪同和隨行人員,不搞迎來送往,切實減輕基層負擔(dān)。要豐富干部職工的節(jié)日生活,積極開展健康向上、形式多樣、群眾喜聞樂見的文化娛樂活動,堅決抵制庸俗、低俗、媚俗文化和封建迷信活動。
2、嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。廉不廉,看過年。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大國稅干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,認真貫徹落實《廉政準則》,嚴守廉政紀律,切實做到自重、自省、自警、自勵。要認真遵守省委重申的“七個嚴禁”,嚴禁黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價證券、購物卡、支付憑證和貴重物品;嚴禁各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位違反規(guī)定向上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金禮券和貴重物品;嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動;嚴禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費娛樂、健身活動;嚴禁酒后駕車、公車私用、私駕公車和工作日午間飲酒;嚴禁以各種名義年終突擊發(fā)錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物;嚴禁黨政機關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育、提醒和約束,不要默許、縱容、授意親友和身邊工作人員以領(lǐng)導(dǎo)干部名義謀取私利。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度,嚴格執(zhí)紀,對違規(guī)違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、切實維護社會和諧穩(wěn)定。要樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念。各級國稅機關(guān)要強化維護社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,認真開展不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)解工作,及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素,堅決防止和制止越級上訪、進省、進京纏訪等擾亂社會公共秩序行為的發(fā)生,有效防范和妥善處置群體性事件。要高度重視輿情監(jiān)控和應(yīng)對工作,防止對國稅機關(guān)的不實新聞報道和網(wǎng)絡(luò)炒作。要針對節(jié)日期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況,細化應(yīng)急處置預(yù)案,充分做好應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的準備工作,確保節(jié)日期間平安穩(wěn)定。
4、做好節(jié)日期間安全值班等工作。要嚴格落實安全、保衛(wèi)、保密各項管理規(guī)定,要對機關(guān)辦公區(qū)、發(fā)票庫、檔案室、財務(wù)室、信息中心機房以及庫房等重點部位進行安全檢查,消除事故隱患。切實做好防火、防盜、網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全等工作,嚴防各類安全事故的發(fā)生。要認真落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得駕駛公車的規(guī)定,確因工作需要的,必須由專職司機駕駛,這要作為一項嚴肅的規(guī)定和鐵的紀律,對違反規(guī)定的要嚴格問責(zé)。要認真落實值班制度,嚴格崗位責(zé)任制,節(jié)日期間要安排專人24小時值班,并有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,確保節(jié)日期間有關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)。值班人員要嚴格遵守值班紀律,做到按時上崗、不遲到、不早退、不脫崗,并做好值班情況記錄。凡遇到重大突發(fā)事件和重大安全事故,必須逐級上報到省局值班室,不得遲報、誤報和瞞報。
同志們,今年是“十二五”發(fā)展的開局之年,做好全年國稅工作,任務(wù)艱巨,作用重大,意義深遠。我們要在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想,堅定信心,銳意進取,扎實工作,在新的起點上,繼續(xù)開創(chuàng)“十二五”時期江蘇國稅事業(yè)新局面,以優(yōu)異的成績迎接建黨九十周年!
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省國稅工作會議講話稿題目篇八
同志們:
這次全縣地稅工作會議開的很好。在此,我首先代表縣委、縣政府向全縣地稅系統(tǒng)的干部職工表示問候:你們辛苦了!向被評為優(yōu)秀單位和先進個人的同志表示致敬!剛才,總結(jié)回顧了20xx年的地稅工作,表彰了先進,明確了我縣地稅工作的總體要求,安排部署了20xx年的地稅工作,我認為講的很好,會后你們要認真抓好落實。
20xx年的地稅工作,我認為在以下六個方面成效明顯:一是地稅收入增幅較大。全縣地稅部門共組織稅收收入10191萬元,同比增長20.66%,增收1745萬元。首次突破億元大關(guān),創(chuàng)歷史新高,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了較好的財力保證。二是去年的“全市地稅系統(tǒng)20xx年三員技能競賽”活動中,你局黨組高度重視,精心組織,共有8位同志獲得了市級業(yè)務(wù)標兵榮譽稱號,一位同志獲得省級業(yè)務(wù)標兵榮譽稱號。x局也被評為全市地稅系統(tǒng)“三員”技能競賽組織先進單位,這說明我們的同志業(yè)務(wù)素質(zhì)還是比較高的。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強。去年,你局又投入資金重新建造、四個基層所。目前,、兩所已投入使用,、兩所即將建好。其他基層征管單位也投入人力、物力,加強規(guī)范化管理,可以說我們基層所所容所貌、辦公條件、生活條件,再上了一個新臺階。四是成立明查暗訪小組,完全打破以往走過場的檢查形式,發(fā)現(xiàn)問題直接向縣局黨組匯報。去年明查暗訪小組對各征收單位共進行了15次明查暗訪,出通報三期,清理漏征漏管戶50多戶,對相關(guān)責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰10000余元。在全縣地稅系統(tǒng)影響很大,各基層征收單位非常重視,全縣共補辦稅務(wù)登記證20xx多戶,有效減少了漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生。五是“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”取得明顯成效,20xx年度共有20xx戶納稅人順利實行了批量扣稅,入庫稅款40多萬元?!岸愩y聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”的運行,90%標志著我縣此項工作在稅收征管數(shù)據(jù)采錄、批扣程序、軟件運用的全面成功,改變了多年的稅收征收模式,為實現(xiàn)多元化申報,創(chuàng)造了良好的開端。六是稅收服務(wù)質(zhì)量有所提高。地稅部門以“黨政部門滿意、納稅人滿意、基層滿意”為標準,實現(xiàn)了服務(wù)方式由過去文明用語、熱情周到等淺層次服務(wù)向簡化辦稅程序、提高辦稅效率等更高層次的轉(zhuǎn)變,所以地稅系統(tǒng)去年行風(fēng)評議,整體形象大家依舊反映比較好,在xx縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中,地稅的群眾滿意票位居縣直各部門和公共服務(wù)行業(yè)第一名。
這些成績的取得,凝聚著全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,同時也足以說明,我們地稅系統(tǒng)是一個思想好、作風(fēng)硬、能力強的堅強集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊伍??h委、縣政府對全縣地稅工作是充分肯定和滿意的。當然目前我們的地稅工作也有一些地方需要加強和改進,比如我們的征管水平還需要進一步提高、信息化建設(shè)還需要進一步加強、隊伍整體素質(zhì)還需要進一步提升等等。
今年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠。地稅部門要認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,進一步增強地稅工作服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任感和使命感,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,認真履行部門職能,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,在縣政府全力打造實力、活力、文明、和諧進程中再立新功。
下面,我就如何做好今年的地稅工作再講幾點意見:
一、提高認識,堅定信心,努力完成全年稅收任務(wù)
為全面落實構(gòu)建和諧社會的要求,支農(nóng)、教育、社保、政權(quán)運轉(zhuǎn)及公用事業(yè)等剛性支出將進一步得到財力的支持。地稅收入作為財政收入的重要組成部分,組織稅收和征管,直接決定著全縣財政的保障能力。因此地稅部門要把完成稅收任務(wù)提高到一個政治高度去認識,能否完成稅收任務(wù),關(guān)系到全縣經(jīng)濟的發(fā)展,關(guān)系到社會的穩(wěn)定。全縣地稅部門,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要有一個清醒的認識,認真分析判斷全縣經(jīng)濟形勢,既要看到經(jīng)濟發(fā)展有利的一面,也要看到不利的一面,既要看到地稅系統(tǒng)20xx年的稅收潛力,也要看到影響收入工作的不利因素,正確處理地方收入增長與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,正確處理加強稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系,培植稅源,挖潛增收。一要狠抓科學(xué)化、精細化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強戶籍管理,提高稅收管理效能。二要進一步規(guī)范和整頓市場秩序,開展各項專項檢查,嚴厲打擊涉稅違法行為,規(guī)范協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),通過地稅部門的組織征收,如實地反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長。三要提高收入質(zhì)量,堅決制止借服務(wù)經(jīng)濟或招商引資的名義亂開減免稅口子,不得為了完成收入任務(wù)而違法征收。不能搞“空轉(zhuǎn)”,要實事求是,應(yīng)收盡收。四要加強部門協(xié)調(diào)配合,努力挖掘新的稅收增長點,不斷提高我縣稅收收入的規(guī)模和質(zhì)量,力爭在增強全縣財政實力上有更大作為。
二、嚴格稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率
稅收管理是稅務(wù)機關(guān)的基本職能,地稅部門要在以前的基礎(chǔ)上,進一步強化這一職能,更好地為經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。要加強稅源管理。深入開展稅源普查工作,搞好稅源的跟蹤監(jiān)控,特別是對重點稅源,要實行專人重點管理,及時了解稅源變化情況,保證稅款的及時足額入庫。要進一步加強“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作。去年,我們地稅部門實行“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作,取得了顯著的成效,這就說明我們的做法是對路的,是正確的,在以后的工作中還要進一步推廣應(yīng)用。要實行分類分行業(yè)管理,制定完善稅收管理辦法,堵塞稅收流失漏洞,促進收入穩(wěn)定增長。要在加強現(xiàn)有各項稅收管理的基礎(chǔ)上,努力改進征管手段,建立現(xiàn)代化的稅收征管模式,從而進一步提高征管質(zhì)量和效率。
三、優(yōu)化稅收服務(wù)環(huán)境,提高依法治稅能力
依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。我認為,主要是做到四點:一要規(guī)范執(zhí)法。嚴格按照統(tǒng)一的政策標準、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護好納稅人合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴格執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收執(zhí)法評議考核,嚴格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,從嚴整治稅收征管過程中的違法行為,堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
四、切實加強隊伍建設(shè),不斷提高干部素質(zhì)
加強班子和干部隊伍建設(shè),是事關(guān)全局的重大問題,在整個稅收工作中處于關(guān)鍵地位。當前和今后一段時間,要抓好對黨的xx大會議精神的貫徹學(xué)習(xí)和科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會理解。在學(xué)習(xí)上要理論聯(lián)系實際,注重提高能力,不斷提高廣大地稅干部的整體素質(zhì)。加強隊伍建設(shè)要從以下四個方面入手:一是切實改進工作作風(fēng),不斷增強創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,在依法治稅和熱情服務(wù)上下功夫,解決好稅收中的實際問題。二是要確保政令暢通。政令暢通是做好各項工作的前提條件。要從全局上考慮問題,不能僅僅從本局的角度來考慮問題。三是要嚴要求,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。領(lǐng)導(dǎo)班子要擔(dān)負起帶好隊、收好稅的任務(wù),對全體干部必須嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,這是領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的職責(zé)。對全體干部嚴格要求,首先要做到對自身嚴格要求,用自己的實際行動樹立起良好的形象。四是要加強廉政建設(shè),在地稅系統(tǒng)真正掀起學(xué)先進典型,爭創(chuàng)一流業(yè)績的高潮,推動地稅系統(tǒng)思想政治工作的深入開展。
總之,希望大家站在經(jīng)濟發(fā)展全局上想問題、辦事情,把優(yōu)化服務(wù)和促進經(jīng)濟發(fā)展作為地稅工作的出發(fā)點和立足點,認真貫徹稅收政策,大力組織收入,圓滿完成任務(wù),為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出新的更大貢獻!
省國稅工作會議講話稿題目篇九
全市國稅工作會議講話稿(二)
市委、常務(wù)副市長同志們:
這次全市國稅工作會議,是春節(jié)過后第一個重要的會議。首先給大家拜個晚年,祝大家新春愉快,并借此機會,我代表市委、市政府,對國稅系統(tǒng)全體干部職工,在過去的一年里所付出的努力,做出的貢獻,表示衷心的感謝,預(yù)祝大家在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)新的佳績。
剛才,里局長講了很好的意見。對的工作總結(jié)實事求是,對的任務(wù)要求措施得力,希望同志們繼續(xù)圍繞新一年的工作任務(wù)目標,認真抓好落實,確保圓滿完成,立爭超額完成任務(wù),為全市的加快發(fā)展做出新的更大貢獻。下面,我再強調(diào)三點:
一、04年國稅工作成績顯著,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻
20xx年,全市國稅系統(tǒng)認真落實上級和市委、市政府的各項決策部署,站在確保運轉(zhuǎn)、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定的高度,齊心協(xié)力抓征收,奮力拼博保任務(wù)。一年來,國稅部門科學(xué)分解任務(wù),合理調(diào)度收入,強化稅源控管,創(chuàng)新征管舉措,及時鞏固完善多元化報稅方式,推行了網(wǎng)上報稅、稅銀聯(lián)網(wǎng)、微機定稅等行之有效的征稅方法,加強征管,堵漏增收,依法治稅,依率計征,大力清繳欠稅,控制新欠,以豐補歉,稅收收入創(chuàng)歷史最好水平。全年共組織稅收收入萬元,占年計劃的119.1,同比增收萬元,增長28.6。與前相比,收入總量實現(xiàn)了翻兩番的歷史性跨越。
與此同時,全系統(tǒng)始終站在全市經(jīng)濟發(fā)展的高度,以服務(wù)地方經(jīng)濟為己任,不折不扣落實下崗職工再就業(yè)、增值稅起征點、民營、外商經(jīng)濟等各項稅收優(yōu)惠政策,積極優(yōu)化稅收環(huán)境,為全市財政增長、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了不懈努力。
市政府之所以專門為國稅局向省國稅局請功,就是因為保定國稅局去年工作出色,成效顯著,風(fēng)氣正,作風(fēng)實,貢獻大。不僅超額完成了稅收任務(wù),更為市委、市政府保了駕,為全市加快發(fā)展做出了重要貢獻。
二、05年國稅系統(tǒng)任務(wù)艱巨,需要創(chuàng)新舉措,實現(xiàn)新的突破
稅收是財政收入的主要來源,是經(jīng)濟工作的重要組成部分。因此,在全力抓發(fā)展的同時,必須高度重視稅收工作。既要做到立足當前,又要注重放眼長遠,始終堅持一手抓收入,一手抓發(fā)展。
今年全市國稅系統(tǒng)稅收任務(wù)已經(jīng)明確,指標已經(jīng)下達,總的要求是:全市總收入42.87億元,增長12。這是硬指標、硬任務(wù),也是市委、市政府對國稅工作的要求和希望。全市國稅系統(tǒng)一定要統(tǒng)一認識,堅定信心,狠抓落實,確保實現(xiàn)首季開門紅,時間任務(wù)雙過半,提前超額完成全年任務(wù),為保定市的發(fā)展再做新的貢獻。
關(guān)于抓收入。一是要針對不斷變化的經(jīng)濟稅收形勢,積極實施精細化管理,不斷加大稅收征管力度,堵塞稅收漏洞,做到應(yīng)收盡收。要禁止違法和越權(quán)減免,堅決制止擅自擴大政策范圍,或不按政策規(guī)定,擅自審批減免稅的行為。
二是要加強重點稅源監(jiān)控。要圍繞全市5個200億工程以及重點經(jīng)濟建設(shè)項目,進一步完善稅源監(jiān)控制。特別是加強對重點稅源大戶和新建項目的跟蹤管理力度,及時、準確掌握主要稅種、稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營和稅收變化情況,分析、預(yù)測納稅人應(yīng)納稅額與實納稅額的差距,制定堵漏增收的措施。
三是要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。要切實加大稽查力度,對擾亂市場經(jīng)濟秩序,以及偷稅、騙稅、抗稅等違法行為,予以嚴厲打擊和查處,確保稅收任務(wù)的圓滿完成,稅收秩序的好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境的公平。
關(guān)于抓發(fā)展。實踐證明,只有項目多,才能稅源足。對于一個市、一個縣、一個區(qū)來講,只有支持上一批好項目、財稅四梁八柱項目,才能增強后勁,才能看到希望,才能找到出路,才能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的良性循環(huán)。所以說,抓發(fā)展、上項目,是立市、立縣的根本;抓稅源建設(shè),是稅收不斷檔、發(fā)展有支撐的需要。因此,特別強調(diào):
一是要增強服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展的使命感。近年來,市委、市政府堅持以優(yōu)化環(huán)境為主線,采取了一系列重大舉措,促進了全市經(jīng)濟的加速發(fā)展。20xx年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值突破千億,增長14.5。全部財政收入完成87.6億元,增長29.4??梢哉f,稅務(wù)部門在充分發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。今年全市要繼續(xù)推進項目立市、工業(yè)強市、特色興市,不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。稅收工作直接關(guān)系到全市經(jīng)濟發(fā)展的速度與規(guī)模,關(guān)系到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,關(guān)系到稅收環(huán)境的優(yōu)劣。因此,國稅系統(tǒng)必須站在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)和諧保定的高度,把依法治稅和促進發(fā)展統(tǒng)一起來,用足用活各項稅收優(yōu)惠政策,做到應(yīng)減則減、應(yīng)免則免、應(yīng)退則退,努力培植稅源,放水養(yǎng)魚,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供政策保障、注入新的活力。
二是要增強服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展的緊迫感。保定是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),工業(yè)化程度低,財政可支配能力弱,民還不富,市還不強。特別是土地、人才、資金等要素緊缺,已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就要有各方面新的思路和新的對策。因此,國稅系統(tǒng)要注意為政府決策提供參考。特別是要研究、制定激勵機制,引導(dǎo)企業(yè)做大做強,成為稅源大戶。同時,通過加強征管,貫徹落實稅收法律、法規(guī)、政策,公平國有企業(yè)與非國有企業(yè),傳統(tǒng)工業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)、高附加值企業(yè),內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)的稅負,為不同類型的經(jīng)濟形式發(fā)展創(chuàng)造平等的稅收環(huán)境,促進全市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
這里特別指出,在支持項目的選擇上,要轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變支持方式,重點支持那些帶動能力強、財稅貢獻率大、增加就業(yè)率高的好項目、新項目。通過發(fā)揮稅收杠桿作用,帶動一批投資和項目建設(shè),使我市的稅收水平、財政實力很快邁上一個新的臺階。
三、切實加強隊伍建設(shè)
國稅系統(tǒng)要創(chuàng)造新業(yè)績,再上新臺階,就必須建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的干部隊伍。
一是保持先進性,提高戰(zhàn)斗力。要以開展先進性教育活動為契機,加強和改進思想政治工作,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),增強廣大干部職工拒腐防變的能力。要注重聯(lián)系實際,查找問題,改進工作。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)。結(jié)合開展精神文明創(chuàng)建活動,進一步提高國稅系統(tǒng)整體服務(wù)水平。要引導(dǎo)廣大干部職工,視投資者為上帝,視納稅人為衣食父母,想納稅人所想,急納稅人所急,做到急事急辦、特事特辦、難事幫辦,努力為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要全面推進全程服務(wù),確保取信于民、取信于納稅人。要按照《行政許可法》的要求,簡化辦事程序,提高審批效率,方便納稅人辦事。要繼續(xù)完善納稅評估和納稅信譽評定制度,寓執(zhí)法監(jiān)督于教育、引導(dǎo)之中,積極幫助企業(yè)整改不規(guī)范行為,防止企業(yè)因?qū)Χ惙ㄓ嘘P(guān)條款不理解而造成損失。要積極主動深入企業(yè)和基層群眾廣泛開展調(diào)研,了解企業(yè)和投資者最困難的是什么,最需要幫助的是什么,最不滿意的是什么,針對納稅人提出的意見和建議,認真加以整改,切實提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平。
同志們,20xx年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,保持經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年,也是全面完成“十五”計劃的最后一年。做好今年的國稅工作,全面完成確定的收入任務(wù),切實抓好稅源建設(shè),是市委、市政府對全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工的殷切期望。我們相信,國稅系統(tǒng)一定能在新的一年,堅定信心,振奮精神,強化責(zé)任,創(chuàng)新舉措,真抓實干,圓滿完成各項工作任務(wù),為全市確保運轉(zhuǎn)、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、再立新功!
省國稅工作會議講話稿題目篇十
同志們:
今天,縣政府組織召開全縣春運工作會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)xx年春運工作,貫徹落實xx全國年、全省電視電話會和全市春運工作會議精神,科學(xué)部署,扎實工作,圓滿完成今年春運工作任務(wù)。等下,縣長將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我先講兩個方面的意見。
xx年春運工作成效顯著。在整個春運期間,全縣沒有發(fā)生一次惡性道路交通事故;沒有發(fā)生一起國、省道60分鐘以上的嚴重交通堵塞事件;沒有發(fā)生影響惡劣的涉路群體性治安事件,公路“三亂”行為基本杜絕。
縣委、縣政府成立了春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向縣人民政府遞交了春運安全工作責(zé)任狀,各相關(guān)單位成立了春運工作機構(gòu),制定了方案,明確了責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成了一級抓一級,層層抓落實,各司其職、各盡其責(zé)的工作體系。春運期間,省、市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市交通運輸局、交警支隊多次來我縣指導(dǎo)、檢查春運工作,對我縣的工作給予了高度肯定。
從“人、車、路”三個方面著手,強化源頭管理,降低安全風(fēng)險。
一是嚴把駕駛員資格審查關(guān)??h交警大隊建立春運駕駛?cè)藴嗜霗C制,經(jīng)嚴格審核后,對符合春運資格的750位駕駛員統(tǒng)一簽發(fā)了《準駕證》。縣運管部門依法依規(guī)審驗客運車輛,取締了不合格和未經(jīng)年檢的4臺中巴車。縣客運公司將未經(jīng)年審和未取得從業(yè)資格證的駕駛?cè)饲宄龃哼\市場。
二是嚴把車船狀況檢查關(guān)。縣交警大隊嚴格客運車輛上線檢測,對符合條件的車輛簽發(fā)了《春運車輛臨檢合格證》。縣運管部門和客運企業(yè)在春運期間,審驗車輛1100臺次,安檢8200臺次。縣農(nóng)機部門開展了“黑車非駕”和貨車載客專項整治行動,共查獲違章車輛19臺次。
三是嚴把道路暢通關(guān)??h公路管理部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織人員對陡坡、急彎、橋梁、涵洞進行了全面檢查和維護,新增安全標志50塊,清理路障100處,確保了道路安全暢通。
針對xx年春運任務(wù)重、要求高的特點,縣運管部門、湘運公司提前開展客源調(diào)查,科學(xué)預(yù)測流向流量,及時采取應(yīng)急措施,從廣東、溫州等地調(diào)來110輛客車填足xx運力,從縣內(nèi)線路抽調(diào)了40臺中巴車投入到長株潭方向的輸送工作中。由于預(yù)測準確,調(diào)度合理,我縣春運期間共運送旅客132萬人次,沒有滯留1名旅客在站,確保了旅客和重點物資走得了、走得快、走得好。
各相關(guān)職能部門大力開展內(nèi)容豐富、形式多樣的春運交通安全宣傳教育活動,廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。一是專車流動宣傳??h運管、交警等部門出動流動宣傳車,深入客運站場、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公路沿線村鎮(zhèn)和邊遠山區(qū)開展春運工作宣傳。二是印發(fā)資料宣傳??h政府在縣城主要街道路口和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村張貼了《關(guān)于加強春運期間客運市場管理的通告》1000余份,縣運管、公路等部門制作了春運宣傳標語20余幅,縣交警大隊編印了《春運乘客安全須知》、《春運駕駛員安全須知》等宣傳資料300余份。三是媒體配合宣傳。縣電視臺及時播報各類春運工作動態(tài),使春運交通安全知識家喻戶曉,人人皆知。
在肯定xx年春運工作成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到不足之處,主要表現(xiàn)在:宣傳教育還不夠到位;客運車輛、駕駛員戶籍化管理還欠規(guī)范;“三品”檢查手段還比較落后;報廢車、農(nóng)用車、面的車、摩托車載客等現(xiàn)象還時有發(fā)生。對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實加以解決。
省國稅工作會議講話稿題目篇十一
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天組織召開20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年度工作情況,安排部署20xx年重點工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下認清形勢,搶抓機遇,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。
參加今天會議的有:全體科級干部、各業(yè)務(wù)口負責(zé)人、鎮(zhèn)直部門單位負責(zé)人、各村支部書記和重點企業(yè)負責(zé)人。為嚴肅會議紀律,請大家關(guān)閉通訊工具或調(diào)至靜音,不要隨便出入會場。
今天會議主要有五項議程:一是由鎮(zhèn)黨委副書記李鵬同志宣讀《中共xx鎮(zhèn)委 xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于20xx年度綜合考核情況的通報》。二是村支部書記代表和企業(yè)代表作表態(tài)發(fā)言。三是簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書。四是由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張志峰同志對今年的重點工作進行安排部署。最后,我再進行強調(diào)。
在1月17日的全縣經(jīng)濟工作會議上,縣委、縣政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)在講話中,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢作了全面分析,特別是對我縣在全市的位次和面臨的挑戰(zhàn)進行了分析研判,可以說,我們縣面臨的發(fā)展壓力不容小覷,放到我們鎮(zhèn)來講也是這樣。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
一是外部環(huán)境復(fù)雜多變,發(fā)展面臨經(jīng)濟下行壓力依然較大。當前,“三期疊加”的經(jīng)濟形勢依然存在,從主要經(jīng)濟指標上能夠清晰地感受到這種壓力,去年我鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)利稅同比下降了x%、利潤同比下降了x%,固定資產(chǎn)投資同比下降了x%,限額以上批發(fā)和零售業(yè)銷售額同比下降了x%。很多企業(yè)面臨著經(jīng)營困難、融資困難,在座的各位企業(yè)家深有體會。
二是園區(qū)自身存在總量較小、競爭力不強、制約瓶頸較多問題。總量小主要體現(xiàn)在規(guī)模以上企業(yè)較少,產(chǎn)業(yè)集聚能力弱;競爭力不強主要是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力不強,服務(wù)企業(yè)發(fā)展的手段和措施滯后;制約瓶頸較多主要包括環(huán)境成本上升,轉(zhuǎn)型升級推進緩慢,管理運行機制建設(shè)滯后等方面。在當前加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大形勢下,還有很多不適應(yīng)的地方。
三是推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務(wù)艱巨。不僅是財力支撐的問題,在如何統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)共建、產(chǎn)城一體,不斷增加群眾就業(yè)、完善鎮(zhèn)區(qū)功能規(guī)劃、改善人居環(huán)境和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面,都還有大量的工作要做。今年,市縣都在創(chuàng)建園林城市,我們鎮(zhèn)也被列入了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,就我們鎮(zhèn)目前的現(xiàn)狀來看,離創(chuàng)建目標還有非常大的差距。城鄉(xiāng)缺少統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃,產(chǎn)城發(fā)展相互混雜,市政配套服務(wù)設(shè)施嚴重滯后,特別是建設(shè)秩序混亂,亂占用地、亂搭亂建等問題非常突出。
機遇總是與挑戰(zhàn)并存,在認識當前嚴峻的發(fā)展形勢的同時,我們也應(yīng)該看到xx具備的發(fā)展機遇和自身優(yōu)勢。
一是政策環(huán)境仍然有利。去年12月份召開的中央經(jīng)濟工作會議,提出繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進“三去一降一補”,著力振興實體經(jīng)濟。今年1月份召開的全市經(jīng)濟工作會議上,申書記提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。前不久召開的全縣經(jīng)濟工作會,也強調(diào)要僅僅扭住做強工作、做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做美城市、做實民生四個重點。下一步,各級對企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)環(huán)境和民生保障事業(yè)會越來越重視,對基層的投入一定會越來越大。
二是我鎮(zhèn)的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢明顯。隨著“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略的實施,環(huán)渤海經(jīng)濟合作、京津冀協(xié)同發(fā)展的深入推進,使我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯,向東對接港口、機場,向北對接京津,向西南對接省會,交通便利,為承接產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)移和發(fā)展物流倉儲提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
三是鎮(zhèn)域發(fā)展優(yōu)勢明顯。目前,我鎮(zhèn)是全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)、國家級生態(tài)鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會理事單位、省政府命名的中心鎮(zhèn)、省政府“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”示范鎮(zhèn)、全省唯一的縣域副中心規(guī)劃試點鎮(zhèn)、第五批山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、東營市擴權(quán)強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)。并在不久前入選了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,這些都會給我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來充分的資金和政策資源,這是我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備的。再者,我們的城鎮(zhèn)化走在全縣前列,循環(huán)產(chǎn)業(yè)園在全縣“兩區(qū)兩園”和“兩極一帶”生產(chǎn)力布局中占有重要位置,經(jīng)過多年的發(fā)展,適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)和黃河灘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
四是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃。我們有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍,特別是經(jīng)歷了這一輪經(jīng)濟困難,能夠堅持發(fā)展的企業(yè)未來都將大有可為。有一支務(wù)實擔(dān)當?shù)拇甯刹筷犖椋o密團結(jié)、維護大局,為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收任勞任怨,將鎮(zhèn)黨委、政府的各項決策落實到了基層。有一支拼搏進取的機關(guān)干部隊伍,信念堅定、思路開闊、業(yè)務(wù)熟練,特別是盯靠工程項目的同志們,不分白天和黑夜;包靠在村、在企業(yè)的同志們,沒有星期天和節(jié)假日;在機關(guān)服務(wù)的同志們,加班加點也早已習(xí)以為常。有這三支隊伍緊密協(xié)作,共同努力,隨著工作機制的不斷理順,必將掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)熱潮。此外,我們還有一個組織有力的企業(yè)商會,在團結(jié)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟、優(yōu)化金融環(huán)境等方面的發(fā)揮著強有力的保障作用。有一個廣闊的發(fā)展空間,經(jīng)過近幾年的建設(shè)用地儲備,我們將工業(yè)園區(qū)東進北擴到了30平方公里,為未來發(fā)展提供了充分的空間保障。
所以說,我們面臨的困難都是暫時的,是可以通過發(fā)展來解決的。只要我們緊緊抓住發(fā)展不放松、不動搖,主動搶抓發(fā)展機遇,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,積極調(diào)整發(fā)展思路,把上級政策用足用活,把自身優(yōu)勢充分發(fā)揮好,全面增強加快發(fā)展的內(nèi)生動力,就一定能克服暫時困難,繼續(xù)保持科學(xué)跨越發(fā)展的良好勢頭。
人們常說:“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”。思想是干好工作的前提條件,要干好手頭的工作,我認為要樹立三種意識:
一是樹立爭先意識。無論是單項工作,還是整體工作,我們都要樹立爭第一的意識,并且至少確保拿全縣第一。去年我們的安全生產(chǎn)工作量化考核全市第一,環(huán)保工作與鳳凰城街道并列第一。今年的各路工作,都要以此為標桿,拿不到第一就是失職,就是拖全鎮(zhèn)工作的后腿。大家都要有這個責(zé)任感。
二是樹立精品意識。不管做什么工作,都要堅持高起點、高境界、高標準,不干則已,干就一流。比如說我們的特色小鎮(zhèn)建設(shè),一定要把“特”字體現(xiàn)出來。住建部、國家發(fā)改委、財政部在《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》中指出,“休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居”應(yīng)該成為全國小城鎮(zhèn)發(fā)展的“特色”內(nèi)涵。我們要把特色產(chǎn)業(yè)和宜居環(huán)境作為主攻方向,結(jié)合循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、棚戶區(qū)改造、公路沿線環(huán)境綜合整治等常規(guī)工作,把特色小鎮(zhèn)建好,進一步擴大我鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面的發(fā)展優(yōu)勢。
三是樹立創(chuàng)新意識。要勇于打破思維定勢,突破思維慣性。當我們做事遇到阻礙時,不妨打破常規(guī),換一種角度去思考,說不定就是“柳暗花明又一村”。創(chuàng)新能力不是生來俱有的,而是后天認真思考,培養(yǎng)鍛煉出來的。希望大家一定要加強學(xué)習(xí),多學(xué)一些新思路、新觀點、新經(jīng)驗、新做法,結(jié)合我們的實際,創(chuàng)造性地開展工作,以創(chuàng)新的思路和舉措,推動我們各項事業(yè)再上新水平。
在具體工作擺布和推進上,我們應(yīng)該做到三個堅持:
一是堅持以項目建設(shè)為中心。一切工作項目化,是近年來我們推進發(fā)展的寶貴經(jīng)驗??茖W(xué)發(fā)展也好,跨越發(fā)展也好,最根本的還要靠項目。我們只有從培育項目、落戶項目、推進項目入手,才能以高效優(yōu)質(zhì)的增量,帶動經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展。因此,今年大家要把更多的精力放到招商引資和項目推進上來,放到為企業(yè)服務(wù)上來,一切工作為項目發(fā)展保駕護航,真正做到全神貫注、全力以赴,從而保證落戶更多的大項目、好項目,保證每一個項目都能夠順利實施,早日投產(chǎn)達效。
二是堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)時期,各級對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了明確要求。在全縣工作會議上,張曉彬縣長就明確提出,“xx鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園一方面要厚植資源再生利用和循環(huán)經(jīng)濟特色優(yōu)勢,另一方面要加快現(xiàn)有低端化工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐,甚至要淘汰轉(zhuǎn)產(chǎn)一批?!碧貏e是,“未列入全市重點保留的化工園區(qū),但現(xiàn)有資源再生利用產(chǎn)業(yè)又大多以化工為主,要加大對上協(xié)調(diào)力度,爭取市里把含有化工過程的城市礦產(chǎn)綜合利用項目與石油化工類項目區(qū)別對待”。這不僅給我們提供了“爭取市里的政策”這條暫緩之計,更為我們“怎么調(diào)、向哪里調(diào)”指明了路徑。化工企業(yè)搞好了就是財富,搞不好就是包袱,大家一定從思想上重視起來,積極推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當前一個階段,我們還是要以增量優(yōu)化為主,以優(yōu)質(zhì)的增量、優(yōu)質(zhì)的項目帶動存量調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,努力實現(xiàn)有速度、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。
三是堅持以解決問題為導(dǎo)向。從發(fā)展和工作的角度看,我們還確實存在一些不容忽視、亟需解決的問題。我這里點幾個方面:一是在項目建設(shè)過程中,發(fā)現(xiàn)有個別項目跟進不及時,管理不到位,沒有取得好的建設(shè)效果。二是在經(jīng)濟運行中,個別企業(yè)出現(xiàn)融資風(fēng)險苗頭,導(dǎo)致一部分擔(dān)保企業(yè)資金鏈非常緊張,經(jīng)營難度加大。三是在環(huán)保安全上,個別企業(yè)存有僥幸心理,偷排偷放,漠視安全。四是在打非治違上,個別村干部陽奉陰違,搞變通,耍圈子繞彎子,對部署的工作不落實。五是在村級事務(wù)管理上,個別村民主決策和事務(wù)公開不規(guī)范、不及時,蠻橫專制,漠視甚至侵害群眾利益。六是在干部隊伍中,“庸懶散奢”問題仍然不同程度存在,造成了很壞影響。我想,我們每一路的工作,每一名干部,在總結(jié)回顧往年工作時候,都要好好地反思反思自己身上存在的問題,好好地梳理一下,一項一項列出來,在謀劃新一年工作的時候,切實加以改正或解決。需要強調(diào)的是,如果有的干部、有的企業(yè)、有的村,對點出的問題仍不重視、仍不整改,鎮(zhèn)黨委將采取果斷措施,毫不客氣。
干工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在作風(fēng)。這幾年特別是去年,我們的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)都取得了較好的成效,但作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,永遠沒有休止符,必須抓小、抓細、抓常,持續(xù)努力、久久為功。在此,我就加強黨員干部作風(fēng)和能力建設(shè),向大家提幾點希望:
一是要以鐵的紀律推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。黨的十八屆六中全會召開后,各級對從嚴治黨的要求一定會越來越嚴,領(lǐng)域也會越來越寬,財經(jīng)、工作紀律乃至生活作風(fēng)等方方面面管理約束力度一定會越來越強。今后的檢查力度還會越來越大,頻次會越來越多。在這方面,盡管我們一直講、反復(fù)講,但實際落實效果仍不理想,突出表現(xiàn)在“庸懶散”問題上。所以,必須要以更嚴的措施、鐵的紀律去落實。這方面,鎮(zhèn)紀委要加大工作力度,經(jīng)常性地進行自查,對于頂風(fēng)違紀的黨員干部一定要從嚴處理、絕不姑息。如果自查不到位,被上級明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題,同時追究鎮(zhèn)紀委的責(zé)任。需要強調(diào)的是,凡被上級明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題的違紀人員,單位一律不向上“說情”、做工作,并且要在上級處理意見的基礎(chǔ)上,“罪加一等”,嚴肅問責(zé)。說到底,還是希望大家高度警醒起來,保持高度的政治自覺和行動自覺。
二是要以求真務(wù)實的態(tài)度抓好各項工作的落實。當前,我們的工作頭緒多、任務(wù)十分繁重。所以各項工作,都要緊起來、快起來,要提速,今天能完成的事情決不要拖到明天。要強化責(zé)任意識,嚴格按照一切工作項目化、具體化的要求,進一步明確時間進度、細化責(zé)任分工、強化壓力傳導(dǎo),確保事事有人抓、件件有落實、人人有責(zé)任,對完不成任務(wù)的嚴格問責(zé),確保各項工作落到實處。各科級干部要帶好頭,一級抓一級、一級帶一級,并形成長效機制常抓不懈。要不斷推動工作重心下移,我與志峰鎮(zhèn)長會定期到企業(yè)、村走訪調(diào)研,開展現(xiàn)場辦公。項目負責(zé)人要堅持盯靠工地;工作區(qū)要到黨群服務(wù)中心辦公,深入群眾,切實提高工作效能;各村要切實加強黨員管理,在“黨建在線”平臺投用后,要進一步嚴肅坐班紀律,規(guī)范開展好組織生活,落實好村級管理各項制度。
三是要以高度的大局意識營造團結(jié)和諧的良好氛圍??偟膩碚f,我們整個班子、整個黨員干部隊伍是非常團結(jié)、非常有正氣的,這也是我們各項工作能夠取得良好成績的重要前提保障。隨著發(fā)展步伐的不斷加快,我們承擔(dān)的工作會越來越多,任務(wù)會越來越重,人員方面也會相應(yīng)進行一定的整合,無論情況怎么變,我們都要堅持站在全局的高度正確認識,自覺服從服務(wù)于大局,努力營造相互尊重理解、相互信任支持、相互關(guān)心幫助、相互配合補臺的好風(fēng)氣,始終保持良好的精神風(fēng)貌和工作熱情。只有班子的團結(jié),才能帶動全體同志和村班子的團結(jié),促進企業(yè)間的團結(jié),在全鎮(zhèn)上下凝聚起工作合力。
同志們,事業(yè)是人干出來的,一切事在人為。我們每個人都要立足工作實際,振奮創(chuàng)業(yè)精神,勇于擔(dān)當責(zé)任,團結(jié)干部群眾,在廉潔自律中奮發(fā)作為,推動xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)宜居宜業(yè)新xx、美麗幸福新利津做出新的更大的貢獻。
省國稅工作會議講話稿題目篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),老師,同學(xué)們:
今天我們在此隆重召開初三師生動員大會。風(fēng)雨拼搏兩年多,現(xiàn)在只有七八個月時間了。在這短暫的幾個月里,你們?nèi)松L卷上將留下重重的一筆,它足以成就一位強者,足以讓青春為你們喝彩。但是與此同時你們面對的也可能是平凡的學(xué)習(xí),平淡的生活。不同的人生,有不同的色彩,有的絢麗,有的平凡,絢麗可以讓我們品味綻放的熱烈,平凡也可讓我們品味朝陽與落日的從容,能讓我們慢慢體會到生命價值的真諦。腳踏實地,從自 己的一點一滴做起,一樣可以實現(xiàn)人生的意義,追求生命的價值。
在努力的過程中,我們會有刻苦探索時的艱辛,也會有收獲成功后的喜悅;會有不見希望的迷茫,也會有撥開云霧的通達,這一切都在記憶里不可磨滅,都是我們生命中精彩的一筆。
經(jīng)常說“責(zé)任”二字,什么是責(zé)任?責(zé)任來自于在學(xué)習(xí)中孕育快樂之心。生活的較高境界之一就是使事業(yè)成為喜悅,使喜悅成為事業(yè),對于我們學(xué)生來說事業(yè)就是學(xué)習(xí)。要明白,學(xué)習(xí)是一種享受,而不是一種痛苦,要學(xué)會從學(xué)習(xí)中尋找快樂,在學(xué)習(xí)中收獲快樂。把心放在學(xué)習(xí)上,你就會感到快樂和舒心。責(zé)任還來自于對自身得認識。初三的同學(xué)們,你們是xx中學(xué)新的希望,社會學(xué)校家長對你們寄以很高的期望,希望你們不負眾望,從我做起,從現(xiàn)在做起,珍惜時間爭分奪秒,刻苦學(xué)習(xí),勇于拼搏,以優(yōu)異成績回報家長、學(xué)校和老師,從各個方面為初一、初二的學(xué)弟學(xué)妹做出表率,為母校爭光添彩。
在最后的這幾個月里,我們初三年全體教師將時刻與你們同在,以最無私的投入、最真摯的情感與你們患難與共、與你們同舟共濟!
讓我們大家一起,以最飽滿的熱情,最昂揚的斗志,最刻苦的精神,最堅韌的毅力,下定決心;志存高遠,腳踏實地;刻苦努力,勤奮多思;滿懷信心,永不放棄,奪取最后的勝利!
一份耕耘,一份收獲。我堅信,今天我們用辛勤的汗水澆灌含芳吐蕊的花朵,明年火紅的六月我們定能摘取累累碩果!
謝謝!了
省國稅工作會議講話稿題目篇十三
在此,我強調(diào)下征兵紀律。具體三點要求。
一、要認真履行職責(zé)。各位參檢醫(yī)務(wù)人員要進一步認清新形勢下做好征兵體檢工作的重要性,掌握征兵政策,熟知體檢標準,做到廉潔征兵。要妥善處理好本職工作和征兵體檢工作間的關(guān)系,克服困難、不畏挑戰(zhàn),務(wù)必以高度的責(zé)任心和飽滿的工作熱情,積極投身到為祖國挑選優(yōu)秀合格人才的“戰(zhàn)斗”中去,嚴把身體關(guān),確保無因身體原因責(zé)任退兵現(xiàn)象的出現(xiàn),圓滿完成此次征兵體檢任務(wù)。
處理。
三、要落實紀律責(zé)任。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,各體檢醫(yī)師要認真負起責(zé)任,對因責(zé)任心不強,工作不細致而造成入伍青年因身體原因退兵的,對明知故犯、弄虛作假、拉關(guān)系、走后門,造成入伍青年因身體原因退兵的,要承擔(dān)責(zé)任,要自覺接受紀律處分。
征兵工作是一項具有全局性、基礎(chǔ)性的重要工作,也是一項政策性、時效性、敏感性很強的工作。因此,我們各位參檢醫(yī)務(wù)人員要高度重視征兵體檢工作,以高度負責(zé)任的態(tài)度做好征兵體檢工作;要遵守體檢紀律、嚴格體檢程序和標準,把身心健康的優(yōu)秀青年選拔出來,確保為部隊輸送高質(zhì)量兵員。
省國稅工作會議講話稿題目篇十四
時間過得很快,轉(zhuǎn)眼半年就過去了。半年來,公司上下在年初職代會精神鼓舞下,取得了顯著的成績。但是,我們的思想,我們的觀念,我們的方法,仍需要進一步的提高。
我們要放下什么包袱呢?
一是要放下歷史上成功的包袱:我們四化建曾經(jīng)有過輝煌的歷史。這種輝煌,是歷史事實。這種事實證明了我們四化建是對社會有建樹、有貢獻的;也說明了我們四化建的技術(shù)、管理水平是跟得上社會主流節(jié)拍的。但是這種歷史事實,不能代表現(xiàn)實,它只能給予我們動力,不能成為我們的包袱。因為有很多同志從輝煌中走過來,因此,有些同志思想上總是存在著輝煌的影子。這種影子跟現(xiàn)實有著巨大的反差。這種反差或多或少影響著情緒,影響思想,影響工作,這就是包袱。
二是要放下歷史挫折的包袱:成功與挫折是相對的。成功孕育著挫折,而挫折亦孕育這成功。成功有原因,而挫折也是有原因的。有客觀的因素,也有主觀的因素。有的同志把挫折歸結(jié)為某屆領(lǐng)導(dǎo)班子或某個領(lǐng)導(dǎo)人的行為,這有對的成分,但也不盡然。歷史的沿革是一個過程。不管怎么講,必須承認挫折,而且必須在挫折中吸取教訓(xùn),改進工作。如果只是埋怨過去,仇恨一些沒有指向的東西,只能是越想越氣。
我們有些同志覺得過去的輝煌,有過貢獻,而挫折只是無辜的受害者。這樣,自然而然就把公司的挫折變成包袱。這種包袱放不下,精神肯定輕松不了。
因此,我們必須承載、繼承成功的歷史,認真吸取挫折的教訓(xùn)。
三要放下人際關(guān)系的包袱
我們要面對現(xiàn)實。面對什么樣的現(xiàn)實呢?
一是體制的現(xiàn)實。我們公司是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,從計劃經(jīng)濟中走過來的人和受過這種體制影響的人,其計劃經(jīng)濟思想和對其管理模式的認同根深蒂固。同而,我們必須承擔(dān)計劃經(jīng)濟體制所留下的一切復(fù)雜因子。
二是市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。體制的轉(zhuǎn)型,對人的思想,對管理的沖擊是很大的,而且是根本的。隨著時間的推移,過去的問題陸續(xù)浮上水面,矛盾更為集中,由于新老矛盾的交織,又會出現(xiàn)新的問題、新的矛盾。
面對這樣的現(xiàn)實,我們是退縮還是向前?很顯然,我們已經(jīng)選擇了向前的方向。向好的方向發(fā)展,是人人都向往的。問題是我們不能失去信心和信念。人的一切決定、思考、感受、行動都受控于某種力量。它就是我們的信心和信念。有什么樣的信心和信念,就決定你有什么樣的力量。
企業(yè)管理與治病、養(yǎng)生是一個道理。當病情沒有及時被發(fā)現(xiàn),特別是事先沒有預(yù)防時,企業(yè)問題如果突然爆發(fā),任何措施都難有效,往往是無藥可醫(yī)。在這種條件下,最危險的是認為過去的經(jīng)驗仍然有效,繼續(xù)按過去的“方略”管理企業(yè),只會把企業(yè)推向深淵。所以說,在成功的時候,擦亮自己的眼睛,認識自己的缺點,及早防微杜漸;在困難的時候,要認識自己的優(yōu)勢所在,增強信心。這是企業(yè)持續(xù)成長的關(guān)鍵。
因此,我們每個人都要確立信心和信念,進而形成組織的信心和信念。公司確立的“走穩(wěn)步,吃上飯;走對步,吃飽飯;走大步,吃好飯”的三年發(fā)展思路,需要全體職工的信心和信念來支撐,更需要實際行動來兌現(xiàn)。
什么叫理性思維?我認為就是考慮問題要符合客觀事實。
我們的職工必須明白,我們的管理干部必須明白,我們是國有企業(yè),而國有企業(yè)承載著許多社會的責(zé)任。同時,我們又是老企業(yè)。這種幾十年的沿革,沒有矛盾是不現(xiàn)實的。
我們要明白:職工的大多數(shù)即主流是好的,干部的主流也是好的,必須作這樣的判斷。
省國稅工作會議講話稿題目篇十五
客運駕駛員:大家早上好!
全國的x年春運工作從今天開始,至2月19日結(jié)束。今天我們在這里舉行春運工作全啟動日活動,就是要按照上級公安機關(guān)xx縣委、政府的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個目標,大力加強路面管控,全力維護道路交通秩序和治安秩序,預(yù)防和減少各類交通事故,降低或杜絕重特大事故的發(fā)生,堅持文明執(zhí)勤,文明行車,努力為全縣廣大人民群眾出行創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通安全環(huán)境。
春運期間,我們交警和負有監(jiān)管職責(zé)的部門一定要加大對道路重點路段的路面巡查力度,嚴格查糾客車超員、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為;要針對節(jié)日期間農(nóng)村群眾探親訪友活動集中、農(nóng)村道路短途客運量集中的特點,加大對縣鄉(xiāng)道路交通秩序的整治,嚴格查糾三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機違法載人交通違法行為,有效杜絕交通事故隱患,為全縣人民歡度新春佳節(jié)提供良好的道路通行環(huán)境。
在這里我要特別囑咐客運司機朋友,你們是春運的主力軍,你們的一舉一動關(guān)系到全縣33萬人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭幸福,你們一定要堅持做到“五不”,也就是:車輛不合格不出站;乘客超員不出站;客貨混裝不出站;安全設(shè)施不落實不出站;有易燃易爆物品不出站。交警部門在路面執(zhí)勤,要幫助他們把好這個關(guān)。
同志們:安全責(zé)任重于泰山!交通安全管理工作是一項社會化的系統(tǒng)工程,需要各部門齊抓共管,更需要廣大民眾的支持和理解,在此,我們呼吁:依法、文明參與春運監(jiān)管是每個公民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),讓我們一齊努力,共同撐起交通安全這片藍天,為構(gòu)建社會主義和諧社會共盡一份力量。
現(xiàn)在,我宣布:縣x年春運工作正式啟動!
省國稅工作會議講話稿題目篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo),老師,同學(xué)們:
今天我們在此隆重召開初三師生動員大會。風(fēng)雨拼搏兩年多,現(xiàn)在只有七八個月時間了。在這短暫的幾個月里,你們?nèi)松L卷上將留下重重的一筆,它足以成就一位強者,足以讓青春為你們喝彩。但是與此同時你們面對的也可能是平凡的學(xué)習(xí),平淡的生活。不同的人生,有不同的色彩,有的絢麗,有的平凡,絢麗可以讓我們品味綻放的熱烈,平凡也可讓我們品味朝陽與落日的從容,能讓我們慢慢體會到生命價值的真諦。腳踏實地,從自 己的一點一滴做起,一樣可以實現(xiàn)人生的意義,追求生命的價值。
在努力的過程中,我們會有刻苦探索時的艱辛,也會有收獲成功后的喜悅;會有不見希望的迷茫,也會有撥開云霧的通達,這一切都在記憶里不可磨滅,都是我們生命中精彩的一筆。
經(jīng)常說“責(zé)任”二字,什么是責(zé)任?責(zé)任來自于在學(xué)習(xí)中孕育快樂之心。生活的較高境界之一就是使事業(yè)成為喜悅,使喜悅成為事業(yè),對于我們學(xué)生來說事業(yè)就是學(xué)習(xí)。要明白,學(xué)習(xí)是一種享受,而不是一種痛苦,要學(xué)會從學(xué)習(xí)中尋找快樂,在學(xué)習(xí)中收獲快樂。把心放在學(xué)習(xí)上,你就會感到快樂和舒心。責(zé)任還來自于對自身得認識。初三的同學(xué)們,你們是。中學(xué)新的希望,社會學(xué)校家長對你們寄以很高的期望,希望你們不負眾望,從我做起,從現(xiàn)在做起,珍惜時間爭分奪秒,刻苦學(xué)習(xí),勇于拼搏,以優(yōu)異成績回報家長、學(xué)校和老師,從各個方面為初一、初二的學(xué)弟學(xué)妹做出表率,為母校爭光添彩。
在最后的這幾個月里,我們初三年全體教師將時刻與你們同在,以最無私的投入、最真摯的情感與你們患難與共、與你們同舟共濟!
讓我們大家一起,以最飽滿的熱情,最昂揚的斗志,最刻苦的精神,最堅韌的毅力,下定決心;志存高遠,腳踏實地;刻苦努力,勤奮多思;滿懷信心,永不放棄,奪取最后的勝利!
一份耕耘,一份收獲。我堅信,今天我們用辛勤的汗水澆灌含芳吐蕊的花朵,明年火紅的六月我們定能摘取累累碩果!
謝謝!了
省國稅工作會議講話稿題目篇十七
這次全市教育系統(tǒng)信息工作會議是教育行政部門的一次重要會議,原計劃是準備在今年5、6月份召開,由于種種原因,拖延到現(xiàn)在,請大家予以諒解,這次會議的主要議題是對近兩年來教育系統(tǒng)信息工作進行全面總結(jié),表彰信息工作先進集體和先進個人,研究和探討當前和今后一個時期信息工作如何適應(yīng)教育改革與發(fā)展新形勢的要求,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮重要作用和參謀作用,為廣大師生提供更多更好的精神食糧和優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分展示教育成果,弘揚教育正氣,促進教育事業(yè)健康發(fā)展。
下面,我就前一段信息工作作以簡要回顧,并就今后如何抓好信息工作講幾點意見:
20xx年以來,教育系統(tǒng)的信息工作在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)懷下,在各學(xué)校、各單位信息工作者的共同努力下,緊緊圍繞教育工作重點和確定工作思路,以教育改革與創(chuàng)新為中心,全方位搜集編發(fā)各類信息,拓寬信息渠道,努力提高信息質(zhì)量,為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供了大量有參考價值的信息,及時把相關(guān)教育政策法規(guī)傳達到基層,反映了人民群眾關(guān)注的教育熱點、難點問題,對全市教育事業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。
據(jù)初步統(tǒng)計,20xx年,局信息辦共收到各學(xué)校和單位上報各類信息1000多條,編發(fā)《鳳城教育信息》30期,向市委辦、市政府辦、丹東市教育局呈報各種教育信息70余條,采用了15條,市報被市委辦、市政府辦、市紀委辦采用10條。
《教育??饭厕k26期,刊登稿件500余件,去年,市教育局被市政府辦、丹東市教育局評為信息工作先進單位。
今年前8個月,局信息辦共收到各校上報稿件和各類信息條,編發(fā)《鳳城教育信息》20期,向市委辦、政府辦和丹東市局上報信息30余條??傮w來說,教育系統(tǒng)的信息工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。尤其是今年年初創(chuàng)刊的《鳳城教育》,我們自己的報刊目前已出版了11期,并逐步得到各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的認可。在此,我代表市教育局向摯愛這片熱土的教育界的諸位同仁表示誠摯的謝意!
回顧前一階段的信息工作,雖然取得了一定的成績,但我們也應(yīng)該清醒的看到,我們的工作還存在許多差距和不足,主要問題:
一是信息工作發(fā)展還不夠平衡。有少數(shù)單位還沒有把信息工作擺在應(yīng)有的位置上,領(lǐng)導(dǎo)很少過問,信息工作無具體人員負責(zé),也不上報信息和精神,個別學(xué)校一直處于空白,年終考核分數(shù)必然為零。
二是信息、稿件的質(zhì)量有待進一步提高。從上報信息和送上稿件來看,存在反映學(xué)校日常工作過程的信息多,教與學(xué)帶有研討性的信息少,有的學(xué)校送來的稿件較多,但由質(zhì)量低下,很少能用上。
三是有些學(xué)校雖然設(shè)立了兼職信息員,但由于兼職過多,沒有時間和精力搜集、編報信息,影響了信息工作的正常開展。
四是一些單位信息工作制度流于形式或尚未建立健全信息工作制度、網(wǎng)絡(luò)不健全,信息渠道不暢通,致使信息工作經(jīng)常出現(xiàn)“斷流”現(xiàn)象。
五是一些學(xué)校發(fā)行工作不及時,不能把報刊按時發(fā)到村小、教師和學(xué)生手里,更有甚者個別中心校兩、三個月發(fā)一次。這些問題,都需要我們在今后的工作中認真加以改進和克服。
新的學(xué)期開始了,隨著教育改革的不斷深化,教育事業(yè)的不斷發(fā)展,我們信息工作也面臨著許多新情況、新問題,對信息工作也提出了新的更高的要求。在這種情況下,我們必須努力工作,開拓進取、大力提高信息服務(wù)水平和質(zhì)量,更好地為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作服好務(wù),為此,我們要抓好以下幾方面工作:
一要抓需求。教育信息的功能就是讓領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和全社會了解教育,關(guān)心教育,展示教育教學(xué)成果,促進教育事業(yè)健康發(fā)展,要使信息工作有針對性、有時效性、有參考性,就必須認真研究對信息的需求。從事信息搜集、加工、報送、刊發(fā)的工作的同志,要善于找準本學(xué)校、本單位與教育行政部門需求的結(jié)合點,根據(jù)需求拓寬和拓涂信息工作的領(lǐng)域。要積極報送本學(xué)校業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體業(yè)務(wù)性信息。提倡報送由本學(xué)校教師、學(xué)生涉及其它領(lǐng)域引伸的,具有一定科研水平、學(xué)術(shù)價值的信息。
二要抓重點。教育信息工作要圍繞教育的中心,要善于捕捉信息點,提高稿件的命中率。比如,新學(xué)期開學(xué)之后,新課程改革如何搞,這個題目就只夠準備許多內(nèi)容。新一輪課程改革,各學(xué)科都給老師們留有充分的、任你創(chuàng)造性開發(fā)的空間。需要我們充分地發(fā)揮主觀能動性。新課程倡導(dǎo)在新理念指導(dǎo)下的富有個性的創(chuàng)造性教學(xué),教師除了具有崇高的職業(yè)道德、豐厚的專業(yè)知識,扎實的教學(xué)基本功外,尤為重要的更應(yīng)具備創(chuàng)造性教學(xué)的意識和能力,這就需要我們每一位新課程的實踐者,堅持不懈地去探索“如何做、怎樣做才會更好?類似這樣信息題目很多、很多,需要我們?nèi)ネ诰?、探討、引?dǎo)、總結(jié)。所以,我們寫的內(nèi)容是豐富的,教育天地是廣闊,就看我們?nèi)绾蝸戆盐铡?BR> 三要抓精品。要樹立嚴格的質(zhì)量意識。教育系統(tǒng)全體信息工作人員,在信息稿件的開發(fā)、收集、編寫以及報送、刊發(fā)上抓精品,要想解決好目前教育信息稿件選編方面數(shù)量不足、質(zhì)量不高的問題,克服信息報送刊發(fā)上的“舊”、“虛”、“晚”現(xiàn)象,在信息隊伍和信息工作中大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的學(xué)風(fēng)。
四要抓隊伍。高質(zhì)量的信息要依靠一支高素質(zhì)的信息員隊伍。根據(jù)目前各校信息隊伍的現(xiàn)狀,主要抓三點:一是抓配備,對本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息員隊伍配備進行一次調(diào)查和檢查,督促各校、各單位配齊信息員,消滅空白點。要求不論機構(gòu)、人員如何變動,信息工作必須有人管、有人去做,不能斷檔,有校報的單位處理好與局信息辦的關(guān)系,要有大局觀念,局部利益服從整體利益。
二是抓好激勵政策。暑假期,局信息辦同志經(jīng)過反復(fù)琢磨,認真研究論證,制定并出臺了《關(guān)于進一步加強信息工作的意見》,在這里對作考核通報、具體評比辦法等做詳細規(guī)定,大家拿回去之后要向領(lǐng)導(dǎo)及時匯報并加以學(xué)習(xí),并在實際工作中加以落實。同時我有個想法將試行定期把信息工作名次向單位主要領(lǐng)導(dǎo)通報的辦法。
三是進一步抓好培訓(xùn)。今后定期組織教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)單位的信息員進行培訓(xùn),幫助指導(dǎo)信息員把握工作重點,提高業(yè)務(wù)水平和信息工作能力。
同志們,當前教育改革與發(fā)展需要教育信息工作發(fā)揮更重要作用,為此,全市教育系統(tǒng)從事信息工作的同仁們,要團結(jié)一致,努力工作,積極探索,不斷創(chuàng)新,樹立終身學(xué)習(xí)的理念,默默耕耘,孜孜以求,不計清苦,甘于奉獻,用我們手中的筆,去書寫、描繪鳳城教育事業(yè)更加美好的明天。
謝謝大家!
省國稅工作會議講話稿題目篇十八
同志們:
這次防汛工作會議非常重要。下面,我講兩點意見。
由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境,雖然自1998年以來,連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災(zāi),但局部的、不同程度的洪澇災(zāi)害每年都有出現(xiàn)。總結(jié)過去的防汛抗洪工作,我認為有三點啟示:
一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關(guān)部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到,今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準備工作,如組織修正防洪預(yù)案,制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案,明確堤防責(zé)任人,成立防汛檢查組,開展重點水庫和防洪堤的調(diào)查摸底等等,各項工作都在有序展開。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確是做好防汛工作的關(guān)鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責(zé)任書,堅持防汛工作行政首長負責(zé)制,層層落實防汛責(zé)任制,在全市逐步形成了防汛抗災(zāi)統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作,來不得半點虛假和馬虎,一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利,安全度汛,并把損失降到最低程度,其中的主要原因是,我們加大了水利建設(shè)投入力度,修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高,洪水預(yù)測預(yù)報和調(diào)度水平有了很大的進步。同時,用于防汛的資源增加了,為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。
但同時也要看到,當前有三種不良現(xiàn)象,務(wù)必引起大家的高度關(guān)注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任制還停留在文件上、墻壁上,認為防汛檢查年年搞,沒有引起足夠重視,防汛檢查存在著應(yīng)付、走過場現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設(shè)重視,但對防洪非工程措施重視不夠,落實不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權(quán)屬不明、虛報敷衍,防汛行政首長責(zé)任制未真正落實,搶險隊伍未建立,防汛預(yù)案未修訂落實等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設(shè)施等“四無”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險情,難以組織有效的抗洪搶險。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴重。
這些現(xiàn)象,在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到,并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側(cè)河濱商城嚴重礙洪,屬違法建筑,必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護圈,要加快施工進度;整體防洪標準低,雖經(jīng)過多年加固仍有84處險工險段,要盡快除險加固;x等山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害要盡力防范。遇超標準特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責(zé)任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅決追究當事人法律責(zé)任。
據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料,綜合今年1-3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析,我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性很大。面對今年可能出現(xiàn)的洪水,省委、省政府要求我們要做到“五個確?!保阂皇谴_保所有水庫不垮壩;二是確保保護萬畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡。這“五個確?!笔菤v年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提,我認為,首先是落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹以人為本的思想,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,需要提出高標準的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好,農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件,繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定,農(nóng)民收入要在去年的基礎(chǔ)上確保增長8%,力爭10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大災(zāi)害,就會影響整個糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三,經(jīng)過這幾年的發(fā)展,我市經(jīng)濟水平有所提高,基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展,如果再遇到象1998年那樣的大洪水,損失會更嚴重,這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓,要立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險,扎扎實實做好各項準備工作,確保全市安全度汛。
“五個確保”是今年我市防汛工作的總要求,圍繞這個總體要求,大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié),做好四項準備”。
(一)抓牢三個環(huán)節(jié)。
一是水情預(yù)報。氣象水文是防汛的耳目,及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎(chǔ),有關(guān)單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。
二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學(xué),指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭,險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理,加強涉河建設(shè)項目的審批,加強對“四無”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設(shè)障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅決依法清除,確保行洪安全。
三是查險搶護。當發(fā)生洪水時,要高度重視巡堤查險,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。
(二)做好四項準備。
一是組織準備。組織準備的核心是責(zé)任制,而落實責(zé)任制的關(guān)鍵是落實行政首長負責(zé)制。汛前要逐級公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫等行政首長防汛責(zé)任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領(lǐng)導(dǎo)的作用,把責(zé)任分解到人,實行分區(qū)域、分工程、分堤段的領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫,都要落實防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,并向社會公布,接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作部門的同志要切實擔(dān)負起責(zé)任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責(zé),加強防洪工作的組織協(xié)調(diào),互通信息、統(tǒng)一指揮、各負其責(zé),團結(jié)抗洪。
二是方案準備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟社會情況的變化,結(jié)合洪水資源的開發(fā)利用,及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案,提高可操作性。
三是物資準備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現(xiàn)場三級儲備原則,認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用,不可不儲備。
四是隊伍準備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙稀尩米?。今天,市政府將向各縣(區(qū))下達防汛目標任務(wù)書。這既是任務(wù)的下達,更是責(zé)任的明確。各地要按目標任務(wù)書的要求,層層分解,將責(zé)任落實到人,確保防汛工作落到實處。
同志們,防汛無小事。防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務(wù)光榮而艱巨,全市上下要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,振奮精神,全力做好汛前各項準備工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
省國稅工作會議講話稿題目篇十九
今天我們在這里召開20xx年寶安區(qū)高考工作會議,認真總結(jié)20xx年高考工作并部署20xx年高考備考工作。剛才,世祥主任對我區(qū)20xx年高考工作做了全面總結(jié),同時提出了20xx年備考意見,四位校長也就各學(xué)校20xx年高考情況和20xx年備考工作做了精彩的發(fā)言,給我的感覺是:目標高,決心大,措施硬,細節(jié)實,我完全贊成四所學(xué)校的意見。下面,我對20xx年高考備考工作提三意見:
我區(qū)20xx年高考取得了大突破、大豐收。全區(qū)省專b線以上上線人數(shù)首次突破4000大關(guān),重點本科比去年凈增11人,本科b線以上比去年凈增43人,省專b線以上比去年增加387人(以上上線人數(shù)均為文理類和音體美雙上線人數(shù))。全區(qū)考生大學(xué)錄取率大幅提高,本科錄取率達48%,專科以上錄取率達80%。全區(qū)拔尖學(xué)生也十分突出,有11人獲得理科綜合、文科綜合省單科狀元,有3人獲得市單科狀元;有14人被清華大學(xué)、北京大學(xué)錄取,有3人被香港大學(xué)錄取,有11名體藝特長生被清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院、上海音樂學(xué)院等重點院校錄取。這些成績的取得,是各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果,也是全體高三教師奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表區(qū)教育局向關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界,向奮力拼搏在教育教學(xué)第一線的老師們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
總結(jié)20xx年高考備考工作,我們主要有四條成功經(jīng)驗:一是統(tǒng)一教育工作者對教育質(zhì)量的思想認識,旗幟鮮明抓質(zhì)量,理直氣壯抓升學(xué),突出重點抓高三。二是對教育教學(xué)質(zhì)量實施目標動態(tài)管理,注重目標引領(lǐng),強化目標考核,通過“量化高考指標——層層分解下達——分級考核管理——落實獎懲兌現(xiàn)”等環(huán)節(jié),建立質(zhì)量管理長效機制。三是加強師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使全體高三教師始終保持良好的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情、高尚的職業(yè)道德、過硬的業(yè)務(wù)能力。四是加強教研的應(yīng)用性、實踐性、實戰(zhàn)性研究,堅持教研為實踐服務(wù),為基層服務(wù),為教學(xué)一線服務(wù),做到教研靠前指導(dǎo),考研瞄準高考,調(diào)研強化引導(dǎo)。
但是我們也要清醒地認識到,目前在整個高中教學(xué)工作和高考備考中,我們還存在著以下問題:一是高三人數(shù)較多,學(xué)生綜合素質(zhì)參差不齊,明年高考要實現(xiàn)穩(wěn)步攀升任務(wù)十分艱巨;二是一些學(xué)校沒有結(jié)合本校實際和學(xué)生實際來確定高考主抓方向,工作定位抓不準,目標落實不到位,重點不夠突出,影響整體質(zhì)量提升;三是教師的.整體備考力量不足,研究力量不夠強,尤其是部分民辦學(xué)校高三老師兼課太多或跨年級太大,不能集中精力抓好高三備考。這些雖然只是個別現(xiàn)象,但會影響到整個高中教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高。因此,必須引起我們高度重視,并采取切實有效的措施加以解決。
20xx年是廣東省實行“三+文綜/理綜”高考模式的第一年高考,也是我區(qū)通過廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)督導(dǎo)驗收后的第一年高考。教育發(fā)展形勢對我區(qū)20xx年高考再創(chuàng)輝煌既有利,也有弊。
有利形勢主要表現(xiàn)在幾個方面:一是區(qū)委區(qū)政府對教育工作高度重視。今年7月,區(qū)委區(qū)政府召開全區(qū)校長代表座談會,林祥書記衷心祝賀今年中高考所取得的好成績,并希望我們教職工堅持把教育教學(xué)質(zhì)量放在第一位。9月,林祥書記在寶安區(qū)慶祝第二十五個教師節(jié)暨表彰大會上又強調(diào),要進一步高度重視教育工作,加大投入,加大解決教育實際問題,要把教師作為全社會最受尊敬的人。區(qū)委區(qū)政府對教育工作越來越重視,對教育質(zhì)量越來越關(guān)注,為我們做好明年高考備考工作提供了強大的精神動力與物質(zhì)支撐。二是教育工作者對教育質(zhì)量認識有所提高。從領(lǐng)導(dǎo)到群眾,從校長到教師,從家長到學(xué)生,抓質(zhì)量的氛圍已經(jīng)形成,我們有理由“心無旁鶩抓質(zhì)量,專心致志抓升學(xué)”。三是我區(qū)已積累了一定的備考經(jīng)驗。近幾年高考,我區(qū)連續(xù)取得優(yōu)異的成績,實現(xiàn)高中教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步攀升,在教育教學(xué)管理上,在師資隊伍建設(shè)上,在教育教學(xué)研究上,在高考應(yīng)對策略上,都積累了不少成功的經(jīng)驗,這些經(jīng)驗不會隨著新高考方案的實施而失效,它是我們質(zhì)量提升的寶貴財富。四是全區(qū)高考質(zhì)量目標管理機制已經(jīng)形成。從條來說,已形成區(qū)、街道、學(xué)校三級教學(xué)質(zhì)量目標管理體系;從塊來講,已形成目標分解、任務(wù)分工、時間安排、獎懲兌現(xiàn)的高考質(zhì)量目標管理機制。我相信,只要乘勢而上,順勢而為,我們明年高考一定能夠干出新業(yè)績,實現(xiàn)新發(fā)展。
當然,明年高考也有對我們不利的方面:一是明年高等教育繼續(xù)實行調(diào)整緊縮政策,高考擴招的結(jié)束、招生規(guī)模的控制和報考人數(shù)的攀升,高考競爭尤其是本科競爭將進一步加劇,這對我們進一步提高上線率和錄取率都是不利的。二是在新的高考模式面前,我們原有的備考優(yōu)勢大大減弱,多年堅持的備考方法需要調(diào)整和優(yōu)化,原有的備考經(jīng)驗需要總結(jié)和反思。特別是文綜或理綜,一份試卷考三科,300分值,150分鐘,如何準確把握訓(xùn)練的難度和強度,這是一個新問題、新挑戰(zhàn)。
面對新的形勢和新的挑戰(zhàn),我們教育工作者可能會產(chǎn)生兩種情緒:一是沾沾自喜、自我陶醉、小勝即滿、不思進取的情緒;二是消極畏難、等待觀望、作繭自縛、無所作為的情緒。這兩種情緒都是消極有害的情緒,都會對教育質(zhì)量的提升產(chǎn)生不利影響,都會制約寶安教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
高考涉及千家萬戶,事關(guān)學(xué)生前途命運。無論過去、現(xiàn)在、將來,它都代表著最廣大人民群眾的根本利益。因此,我們20xx年備考工作要始終保持清醒的頭腦,不滿足于已有的成績和榮譽,不畏懼于面臨的困難與挑戰(zhàn),以更加嚴謹?shù)膽B(tài)度全面排找不足,分析不足,正視不足,彌補不足;以更加細致的研究及時掌握動向,把握方向,校準航向,確保不發(fā)生戰(zhàn)略性錯誤;以更加扎實的措施,把握好每一個環(huán)節(jié),保證基本點,培植增長點,抓住關(guān)鍵點,關(guān)注臨界點,尋找突破點,創(chuàng)造新亮點;以更加堅毅的品格不斷開拓進取,迎難而上,力爭明年高考再創(chuàng)輝煌。
我區(qū)20xx年高考備考工作的總的要求是:加強領(lǐng)導(dǎo)、明確目標、準確定位、科學(xué)備考、夯實基礎(chǔ)、講究方法、提高效率、再創(chuàng)新高。在實際工作中,應(yīng)在把握總量、全面提升的基礎(chǔ)上,在優(yōu)秀生、臨界生培養(yǎng)上狠下功夫,將高考備考從重視生源的競爭向重視抓教學(xué)工作轉(zhuǎn)變,從重視少數(shù)尖子生向重視全體學(xué)生的轉(zhuǎn)變,從“時間加汗水”和題海戰(zhàn)術(shù)向注重提高課堂教學(xué)效率的轉(zhuǎn)變,從自我封閉向開放式辦學(xué)、形成全區(qū)高中教育合力的轉(zhuǎn)變。具體要做好以下工作:
(一)明確目標,抓好定位
教科培中心要對全區(qū)每所高中近幾年高考狀況、目前高三教學(xué)現(xiàn)狀、學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、教師整體力量進行全面分析,并建立完整的數(shù)據(jù)庫,基于數(shù)據(jù)的科學(xué)分析,明確每所學(xué)校的高考目標,幫助各學(xué)校找準定位。各學(xué)校要結(jié)合本校實際和學(xué)生實際來確定高考主抓方向。如學(xué)生基礎(chǔ)較差、師資力量較弱的民辦學(xué)校,就不要把本科作為主攻方向,而是把工作重心放在??婆囵B(yǎng)上。相反,學(xué)生基礎(chǔ)較好、師資力量較強的公辦學(xué)校,就要把本科作為主攻方向,爭取考出更多的尖子。
(二)加強研究,科學(xué)備考
教科培中心要認真研究教學(xué)規(guī)律,加強管理指導(dǎo),提高服務(wù)水平。教研室要走在前面,充分利用各種資源,及時邀請部分學(xué)科的高考命題閱卷專家與高三教師進行座談,并聯(lián)系高考先進地區(qū)直接參加他們的高考研討會,獲取各種信息。各高中學(xué)校要利用各種條件、各種渠道,密切與先進地區(qū)的聯(lián)系,把握高考動態(tài),吃透考試說明,根據(jù)高考變化,及時調(diào)整和制訂嚴密、科學(xué)、務(wù)實、高效的教學(xué)計劃,避免課堂教學(xué)的盲目性、隨意性,增強復(fù)習(xí)備考的科學(xué)性、有效性。
(三)相互幫扶,共同發(fā)展
教科培中心要大力推進教育現(xiàn)代化共同體建設(shè),引導(dǎo)學(xué)校之間結(jié)對幫扶,共同發(fā)展。教研員要加強對民辦學(xué)校教師教學(xué)、教研的指導(dǎo),為民辦學(xué)校與公辦學(xué)校優(yōu)秀教師幫扶牽線搭橋。各學(xué)校要利用好“公、民辦學(xué)校協(xié)作幫扶機制”,采取“雙走進”策略,讓名優(yōu)骨干校長和教師走進薄弱學(xué)校,薄弱學(xué)校校長和教師走進名校,交流先進教育思想、教育教學(xué)方法和備考策略,融合校際文化,縮小各高中校際間辦學(xué)差距,形成全區(qū)范圍內(nèi)的教育合力。要加強公民辦學(xué)校之間高考信息、高考資料的共享交流,利用公辦學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源,為民辦學(xué)校提供更加便捷、豐富的備考信息,為民辦學(xué)校優(yōu)秀生的正常發(fā)揮和臨界生的成功表現(xiàn)提供良好的條件,保證公民辦學(xué)校共同發(fā)展。
(四)關(guān)注個別,防止意外
各學(xué)校越在高考備考緊張的時候,越要關(guān)注個別學(xué)生的情緒和動態(tài),越要注意精心組織和周密安排,加強安全防范工作,確保師生安全。同時,要加強學(xué)生心理健康教育,讓學(xué)生在高考備考緊張的時候及時釋放壓力,調(diào)整心態(tài),穩(wěn)定情緒,尤其要對個別有異常情況的學(xué)生及時進行心理調(diào)試,確保各學(xué)校不發(fā)生因心理問題而引發(fā)的任何安全事故,實現(xiàn)安全備考。
同志們,高考工作關(guān)系著千萬學(xué)子的前途命運,關(guān)系到千家萬戶的希望幸福,面對莘莘學(xué)子,我們?nèi)沃囟肋h。要成功就要奮斗,要奮斗就會有艱辛,艱辛孕育著新的希望、新的發(fā)展,我們一定要科學(xué)制定復(fù)習(xí)備考策略,在有限的時間內(nèi)扎扎實實地全力抓好備考工作,力爭把20xx年高考成績推上一個新的臺階。
省國稅工作會議講話稿題目篇二十
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣艾滋病防治工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹省、市關(guān)于艾滋病防治的決策和部署,回顧總結(jié)去年來全縣艾滋病防治工作情況,安排部署當前和今后一個時期的防治工作。剛才,有關(guān)同志向大家通報了我縣的艾滋病疫情現(xiàn)狀和艾滋病防治工作的情況,總結(jié)了成績經(jīng)驗,指出了問題,也提出了很好的建議。下面,我就如何進一步搞好全縣艾滋病防治工作講幾點意見。
一、深刻認識艾滋病流行對經(jīng)濟社會的影響,增強防治艾滋病的責(zé)任感
艾滋病流行首先將會嚴重影響經(jīng)濟的發(fā)展,隨著艾滋病發(fā)病人數(shù)的增多,經(jīng)濟發(fā)展必然會受到影響。據(jù)專家估算,當艾滋病感染者達到60-100萬人時,造成的經(jīng)濟損失每年可達4600-7700億元人民幣。其次,艾滋病流行將會導(dǎo)致大量社會問題,影響社會的穩(wěn)定。許多國家由于艾滋病死亡高峰的到來,遺留下大批孤兒,引發(fā)了照顧孤兒寡老、消除社會危害和維護群眾健康等一系列社會問題。艾滋病流行還將導(dǎo)致貧困人口增加,擴大貧富差距,影響社會穩(wěn)定。再次,艾滋病對個人和家庭也會產(chǎn)生嚴重影響。艾滋病對個體的影響體現(xiàn)在其死亡率高,影響預(yù)期壽命。對家庭的影響表現(xiàn)為醫(yī)療費用大大增加,部分或全部喪失勞動力,因社會歧視而失業(yè)或失學(xué),許多家庭一貧如洗,甚至家破人亡。如河南省上蔡縣,當?shù)剞r(nóng)民靠賣血蓋房子、娶媳婦,感染艾滋病后人去房空,留下孤兒寡老,給經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成極大影響。
我縣1998年發(fā)現(xiàn)首例艾滋病病例至今,共報告180余例艾滋病病人和病毒感染者,并發(fā)現(xiàn)了7例母嬰傳播病倒,甚至出現(xiàn)了家庭聚集感染。疫情的蔓延無論是對患者家庭,還是全縣經(jīng)濟的發(fā)展,都造成了災(zāi)難性的影響,而且在廣大群眾中造成恐慌,嚴重影響了經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。因此,大家必須充分認識艾滋病流行的危害性和做好防治工作的重要性、緊迫性,增強憂患意識,增強責(zé)任感、使命感,積極探索有效的防控機制,努力做好艾滋病防治工作。
二、客觀認識艾防工作成績,正視存在的問題,堅定防治艾滋病的信心
縣委和縣政府高度重視艾滋病防治工作,建立健全了防治工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,先后出臺了《祁東縣艾滋病防治戰(zhàn)略規(guī)劃》、《祁東縣遏制艾滋病行動計劃(20xx-20xx)》等文件,各有關(guān)部門緊密配合,組織社會各方面力量加強防治,全縣艾滋病防治工作取得了積極進展。初步建立了政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門配合、社會參與的工作機制;經(jīng)多方動員,積極開展了宣傳教育活動;健全了艾滋病檢測網(wǎng)絡(luò),開展疫情監(jiān)測、檢測工作,對吸毒、暗娼及看守所羈押人員等高危人群開展了艾滋病篩查;疾病預(yù)防控制中心組建了高危行為干預(yù)工作隊,積極推廣行為干預(yù)和綜合預(yù)防措施。盡管取得了一些成績,但我縣艾滋病防治工作仍然存在比較突出的問題:一是個別部門的同志對艾滋病流行的嚴重性、危害性認識不足,對艾滋病防治工作重視不夠,影響了防治工作的開展。二是盡管近年來開展了較為廣泛的大眾宣傳教育,但宣傳的深度和實效性均與防治需求有較大差距,群眾艾滋病防治知識水平偏低,自我保護意識差,對艾滋病病毒感染者和患者的歧視現(xiàn)象依然嚴重,落實干預(yù)措施較為困難。三是艾滋病傳播蔓延的危險因素仍廣泛存在,吸毒和賣淫嫖娼等丑惡行為在短期內(nèi)難以根除。四是流動人口的健康意識和法制觀念淡薄,接受艾滋病宣傳教育的機會不多,給艾滋病防治工作帶來一定的困難??傊?,我們既要看到全縣艾滋病防治工作取得的積極進展,堅定做好防治工作的信心,也要看到艾滋病疫情和防治工作還不容有絲毫的樂觀,相關(guān)部門必須按照《祁東縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強艾滋病防治工作的通知(祁政辦發(fā)[20xx]2號)》文件的精神,持續(xù)深入地做好防治工作。
三、開展宣傳教育,創(chuàng)造有利于防治工作的良好社會氛圍
艾滋病是一種嚴重危害人類健康的傳染病,尚未有有效的治愈方法,宣傳教育仍是當前預(yù)防控制艾滋病的有效疫苗。新聞、衛(wèi)生、教育、公安、農(nóng)業(yè)、交通、工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等部門和團體按照《中共祁東縣委辦公室、祁東縣人民政府辦公室關(guān)于進一步明確縣防治艾滋病工作委員會及成員單位職責(zé)的通知(祁辦通[20xx]20號)》文件的精神,各負其責(zé),充分發(fā)揮各自的職能和優(yōu)勢,采取多種形式,做好系統(tǒng)的、針對性強的、經(jīng)常性的宣傳教育工作。
一是爭取將艾滋病防治知識納入到黨校干部的培訓(xùn);二是大力開展宣傳艾滋病基本知識,使群眾了解哪些行為傳染艾滋病,哪些行為不傳染,動員群眾積極參與防控工作,關(guān)愛艾滋病病毒感染者和患者。三是要宣傳防治艾滋病的政策法規(guī),讓廣大群眾了解政府的態(tài)度和所做的工作,爭取廣泛的理解和支持。四是要對艾滋病病毒感染者和患者進行自重自愛教育,幫助他們樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,鼓勵他們克服困難,主動配合防治工作,多做有利于他人、有利于社會的事情。五是要開展針對娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員、羈押人員等特殊群體的宣傳,提倡文明健康的生活方式,切實改變不良行為。六是要鼓勵社會團體和企業(yè)積極開展公益性宣傳,提高艾滋病知識知曉率。七是要調(diào)動基層防治人員、志愿者、艾滋病病毒感染者和患者的積極性,充分發(fā)揮他們在宣傳教育工作中的獨特作用。要通過宣傳教育使廣大群眾掌握艾滋病預(yù)防知識,了解艾滋病可防可控可治,消除不必要的恐懼心理,使全社會正確對待艾滋病感染者和患者,形成防治艾滋病的良好氛圍。
四、抓住重點環(huán)節(jié),落實干預(yù)措施,綜合防控艾滋病
艾滋病防治是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及社會環(huán)境綜合整治、部分群體不良行為的改變等多方面因素,內(nèi)容相當復(fù)雜,我們必須抓住重點環(huán)節(jié),帶動全局工作的開展。首先,要積極開展對注射吸毒、賣淫嫖娼等高危行為的干預(yù)。要認真貫徹《艾滋病防治條例》、關(guān)于推廣使用安全套、藥物維持治療、針具交換等方面的規(guī)定,全面推開針對高危行為的干預(yù)措施。在推廣使用安全套方面,要在一些高危人員集中的公共場所公開發(fā)放安全套或安裝發(fā)放設(shè)施,擴大安全套發(fā)放服務(wù)網(wǎng)點,實現(xiàn)娛樂服務(wù)等重點場所100%使用安全套,工商、文化等部門要嚴格監(jiān)督推廣使用安全套措施的落實,力求切斷艾滋病的性傳播途徑。在吸毒行為干預(yù)方面,借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗,公安、衛(wèi)生等部門要力爭有所動作、有所作為,在注射吸毒人員中開展美沙酮維持治療、清潔針具交換工作,努力切斷艾滋病的血液傳播途徑。在預(yù)防艾滋病母嬰傳播方面,計生、衛(wèi)生、特別是各級醫(yī)療衛(wèi)生單位,要按照母嬰阻斷會議的精神,對孕產(chǎn)婦開展咨詢、檢測,落實母嬰阻斷的相關(guān)措施,力求切斷艾滋病母嬰傳播途徑。
五、貫徹落實“四免一關(guān)懷”政策,積極開展關(guān)懷救助
20xx年,國家提出“四免一關(guān)懷”政策,即:對農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)未參加基本醫(yī)療保險等醫(yī)療保障制度的經(jīng)濟困難人群中的艾滋病病人提供免費抗病毒藥物;為自愿接受艾滋病病毒檢測的人員提供免費咨詢和初篩檢測;為感染艾滋病病毒的孕婦提供免費母嬰阻斷藥物及嬰兒檢測試劑;對艾滋病家庭的孤兒提供免費義務(wù)教育;按照國家有關(guān)規(guī)定給予生活困難的艾滋病患者必要的生活救濟,積極扶持有生產(chǎn)能力的艾滋病病毒感染者開展生產(chǎn)活動,增加收入?!八拿庖魂P(guān)懷”是國務(wù)院為有效控制艾滋病疫情,解決艾滋病患者救治等問題制訂的重大政策,是當前和今后一個時期防治艾滋病最有力的措施。民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),把落實“四免一關(guān)懷”的工作做深、做細、做扎實,切實解決艾滋病病人的低保問題,真正把黨和政府的關(guān)懷落實到每一位艾滋病感染者和患者身上,幫助他們減輕疾病痛苦,樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,逐步擺脫生活的困境。完善家庭治療、社區(qū)治療為主的抗病毒治療機制,爭取將艾滋病的治療納入到新型農(nóng)合和醫(yī)保范疇,對艾滋病感染者及病人進行有效管理和治療。
六、積極穩(wěn)妥推進艾滋病防治進社區(qū)工作
近年來,我縣艾滋病防治工作取得了一定成績,但是艾滋病防治形勢依然嚴竣。為了進一步加大防治工作力度,推動艾滋病防治工作向縱深開展,號召社會各界積極參與艾滋病防治工作,努力創(chuàng)造有利于艾滋病防治的社會大環(huán)境。根據(jù)市防艾委的要求,在我縣的洪橋鎮(zhèn)石門社區(qū)建立艾滋病防治示范社區(qū),示范社區(qū)的建設(shè)政府負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生部門負責(zé)技術(shù)指導(dǎo),其他相關(guān)部門按照相關(guān)工作職責(zé)給予必要的支持與配合,洪橋鎮(zhèn)政府、縣疾控中心及石門社區(qū)按照市防艾委的文件要求,切實落實各項工作措施,石門社區(qū)要制訂具體工作計劃,負責(zé)具體措施的落實,將艾滋病防治知識和政策宣傳納入日常工作內(nèi)容,積極預(yù)防艾滋病,主動參與防治工作。
為進一步打開我縣艾滋病防治工作的局面,建立健全“政府主導(dǎo)、部門配合、全社會共同參與”的艾滋病防治工作體系,縣委、縣政府決定成立由我擔(dān)任主任,各相關(guān)職能部門為成員的祁東縣艾滋病防治工作委員會??h防治艾滋病工作委員會成員單位的職責(zé)已非常明確,按照要求,衛(wèi)生部門要重點做好宣傳、培訓(xùn)等技術(shù)指導(dǎo)工作;公安部門要重點配合做好新入所人員的艾滋病篩查和美沙酮維持治療等工作,爭取美沙酮門診的治療人數(shù)達200人;民政部門要重點在落實“四免一關(guān)懷”政策方面,提出生活救助的具體措施;教育部門要重點推動在校學(xué)生提高艾滋病知識知曉率;工商等服務(wù)行業(yè)主管部門要與衛(wèi)生部門共同努力,重點提高高危人群行為干預(yù)率;新聞部門要在各類媒體上形成全方位的艾滋病防治宣傳格局。各有關(guān)部門要認真履行職責(zé),充分認識到當前艾滋病疫情的嚴峻性和防治工作的緊迫性、艱巨性、復(fù)雜性,把思想和行動統(tǒng)一到既定部署和要求上來。做到防治目標到位、政策措施到位、職責(zé)任務(wù)到位,組織全社會力量,扎扎實實做好防治工作,堅決遏制艾滋病在我縣的進一步流行。
同志們,艾滋病防治是涉及社會安定、民族興亡的大事,是擺在我們面前的巨大挑戰(zhàn)。我相信,有政府的重視和支持,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,社會各界廣泛參與,全縣的艾滋病防治工作一定會開創(chuàng)一個新的局面,防治艾滋病的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

