科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對(duì)人類(lèi)社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)應(yīng)該從小學(xué)開(kāi)始。在寫(xiě)總結(jié)之前,我們需要明確總結(jié)的目的和要點(diǎn),以便更好地進(jìn)行總結(jié)。下面是一些詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告示例,供大家了解和分析市場(chǎng)狀況。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇一
第一篇:信訪工作典型經(jīng)驗(yàn)材料
當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、矛盾糾紛的凸顯期,各種利益訴求、矛盾糾紛多元化,信訪舉報(bào)種類(lèi)繁多,調(diào)解難度不斷增大,信訪維穩(wěn)工作壓力巨大。近年來(lái),旬陽(yáng)縣趙灣鎮(zhèn)把信訪維穩(wěn)工作作為重要政治任務(wù)、樹(shù)立抓信訪維穩(wěn)就是抓民生抓發(fā)展的理念,在實(shí)踐中創(chuàng)新信訪維穩(wěn)工作運(yùn)行體系,建立完善紀(jì)檢、司法、信訪、綜治、維穩(wěn)“五位一體”工作運(yùn)行機(jī)制,有效化解和減少了基層矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突破發(fā)展、和諧發(fā)展。
實(shí)行板塊運(yùn)作。成立專(zhuān)門(mén)的信訪維穩(wěn)工作組,分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),紀(jì)檢、司法、信訪、綜治、維穩(wěn)部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人組成10人工作組,下設(shè)專(zhuān)門(mén)信訪辦公室,配備2名辦公人員,實(shí)行定點(diǎn)辦公,年初預(yù)算足額費(fèi)用。分工明確,互相協(xié)作。紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,司法負(fù)責(zé)民事調(diào)解,信訪負(fù)責(zé)接待受理,綜治負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)行,維穩(wěn)負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件,形成了“五位一體”的工作機(jī)制。
建立工作網(wǎng)絡(luò)。成立鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各副職領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任副組長(zhǎng),各站、辦、所為成員單位,各村支部書(shū)記任信訪信息員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的協(xié)調(diào)和聯(lián)席調(diào)處任務(wù)。
實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。來(lái)信來(lái)訪群眾不管找到哪個(gè)部門(mén)哪個(gè)人,必須先到信訪辦公室進(jìn)行登記接待,弄清來(lái)訪意圖后,較為簡(jiǎn)單的問(wèn)題由工作組處理,涉及復(fù)雜問(wèn)題上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批示。問(wèn)題處理結(jié)束后形成統(tǒng)一的書(shū)面材料由信訪維穩(wěn)辦統(tǒng)一向當(dāng)事人回復(fù)。實(shí)行一個(gè)“進(jìn)口”接待受理,一個(gè)“出口”反饋當(dāng)事人和報(bào)告相關(guān)部門(mén),確保事事有人管,件件有回音。
減少信訪源頭,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),變事后處理為事前預(yù)防,是減輕信訪維穩(wěn)工作壓力最有效途徑。
建立村級(jí)預(yù)防制度。一是把“四議兩公開(kāi)”民主決策機(jī)制貫穿村級(jí)辦事議事的全過(guò)程,更加注重群眾廣泛參與村級(jí)事務(wù)的參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán),用群眾的力量做好群眾的工作。二是把村干部的學(xué)習(xí)、教育、監(jiān)督體制落到實(shí)處。從屆初上任向鎮(zhèn)黨委政府、群眾代表、人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展履職承諾,全程錄像制作光碟。對(duì)村級(jí)班子進(jìn)行法律法規(guī)、農(nóng)村方針政策、村干部的職責(zé)及黨風(fēng)廉政等方面內(nèi)容培訓(xùn);屆中每年開(kāi)展“雙述雙評(píng)”活動(dòng),即村干部向黨員代表、群眾代表述職述廉,有效實(shí)行了監(jiān)督,促進(jìn)了工作。三是實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管,村務(wù)政務(wù)公開(kāi)。由鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)各村進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)清理,村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鎮(zhèn)代管監(jiān)督,開(kāi)支實(shí)行“三審一簽”,即由黨員及群眾代表、村監(jiān)委會(huì)、鎮(zhèn)財(cái)政所審核,法人代表簽字核準(zhǔn)。
建立鎮(zhèn)級(jí)預(yù)防制度。一是落實(shí)了民主決策機(jī)制。涉及重大事項(xiàng)充分征求社會(huì)各界意見(jiàn),進(jìn)行信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,貫徹民主集中制,黨委會(huì)民主決策。二是規(guī)范了辦事程序。財(cái)務(wù)開(kāi)支實(shí)行“三審一簽”,成立“規(guī)劃審批委員會(huì)”,對(duì)土地房屋規(guī)劃審批、農(nóng)村低保、計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng),一律交由會(huì)議審批,改變了過(guò)去由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)了算的狀況。三是依托載體,提高干部綜合素質(zhì)。開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng),使干部的作風(fēng)有了明顯提高;進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),糾正了行業(yè)和部門(mén)的不正之風(fēng);開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng),密切了黨群干群魚(yú)水關(guān)系。開(kāi)展“干部講堂”活動(dòng),學(xué)習(xí)討論廉政知識(shí)。
暢通訴求渠道,規(guī)范辦理流程,提供快捷服務(wù)是避免越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪、纏訪鬧訪的主要途徑,因此高效辦理信訪案件顯得尤為重要。
首先,在接訪、受理環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)便民接訪。一是在接訪過(guò)程中做到“四個(gè)一”即一張笑臉,一句問(wèn)候,一杯熱茶,一把椅子改變了門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門(mén)作風(fēng),使來(lái)訪群眾感受到了溫情。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和點(diǎn)名接訪制度。從周一到周五每天安排一名領(lǐng)導(dǎo)接訪,雙休日由值班領(lǐng)導(dǎo)接訪。將所有領(lǐng)導(dǎo)照片及聯(lián)系方式公布上墻由群眾直接點(diǎn)名接訪。三是實(shí)行“一個(gè)窗口”辦公。不管是接訪、受理、反饋,來(lái)訪人無(wú)須東找西跑,只找信訪維穩(wěn)辦公室就可得到滿(mǎn)意結(jié)果。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)下訪制度,堅(jiān)持把集中下訪和分散下訪相結(jié)合,把一般走訪和重點(diǎn)約見(jiàn)上訪人相結(jié)合,把向群眾學(xué)習(xí)和教育群眾相結(jié)合,把帶著問(wèn)題下訪和下訪查找問(wèn)題相結(jié)合,把治標(biāo)和治本相結(jié)合,把大量的信訪問(wèn)題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
其次,在調(diào)查處理環(huán)節(jié)做到依法、規(guī)范。一是規(guī)范登記、立案程序。對(duì)來(lái)訪人反映的問(wèn)題涉及的范圍進(jìn)行界定,是一個(gè)問(wèn)題,還是多個(gè)問(wèn)題,涉及一個(gè)部門(mén)還是多個(gè)部門(mén)進(jìn)行初步核定。二是對(duì)辦理責(zé)任進(jìn)行明確。對(duì)單一的問(wèn)題明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、主辦單位及責(zé)任人,立即通知到人與服務(wù)對(duì)象見(jiàn)面進(jìn)行溝通,了解第一手的情況;對(duì)反映多個(gè)問(wèn)題涉及多個(gè)部門(mén)需要交由聯(lián)席會(huì)討論研究的,及時(shí)請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo),安排牽頭領(lǐng)導(dǎo)和單位責(zé)任人與當(dāng)事人進(jìn)行銜接,了解反映訴求,給服務(wù)對(duì)象明確答復(fù),說(shuō)明情況,給出明確意見(jiàn)。三是對(duì)協(xié)辦單位和人員職責(zé)進(jìn)行明確。對(duì)需協(xié)辦的問(wèn)題,通知協(xié)辦單位及責(zé)任人就職責(zé)內(nèi)的問(wèn)題依據(jù)拿出處理方案,交聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究確定。四是召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議集體研究處理意見(jiàn)。在調(diào)查結(jié)束后,由調(diào)查組提出初步處理意見(jiàn),及時(shí)召開(kāi)由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的信訪聯(lián)席會(huì)議,慎重研究,形成一致意見(jiàn),答復(fù)當(dāng)事人并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。五是全程進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。工作過(guò)程涉及的成員單位及責(zé)任人由信訪維穩(wěn)工作組進(jìn)行協(xié)調(diào)組織,工作紀(jì)律和責(zé)任落實(shí)及處理結(jié)果是否違法違紀(jì),由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程監(jiān)督,最終簽字確認(rèn)。
群眾代表、村監(jiān)委會(huì)成員及部分人大代表和政協(xié)委員參加的聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)證的過(guò)程也是對(duì)群眾及信訪人的教育過(guò)程,同時(shí)是學(xué)法、普法的過(guò)程,聽(tīng)證會(huì)的結(jié)果書(shū)面送達(dá)來(lái)訪人,處理和聽(tīng)證結(jié)果報(bào)送上級(jí)主管機(jī)關(guān)備案。三是復(fù)查復(fù)核。由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)案件的辦理程序及結(jié)果進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。對(duì)當(dāng)事人信訪過(guò)程中出現(xiàn)新的問(wèn)題,按程序補(bǔ)充調(diào)查處理,形成最終的處理結(jié)果,實(shí)現(xiàn)息訴罷訪。
通過(guò)信訪維穩(wěn)“五位一體”工作機(jī)制的創(chuàng)新完善,全鎮(zhèn)來(lái)信訪總量逐年減少。今年以來(lái),共收到群眾來(lái)信來(lái)訪68件次,同比下降26%;現(xiàn)已調(diào)查處理65件,辦結(jié)率達(dá)96%;回訪群眾126人,回訪率達(dá)100%。同時(shí),也促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,先后被省委表彰為“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生集鎮(zhèn)一舉成功,各項(xiàng)工作多次受到市縣的表彰獎(jiǎng)勵(lì),人民群眾的滿(mǎn)意率和幸福感不斷提升。)
第二篇:信訪工作典型經(jīng)驗(yàn)材料
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛(ài)民、為民”的一個(gè)重要舉措,年初召開(kāi)了信訪工作會(huì)議,通報(bào)了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達(dá)市、縣信訪工作會(huì)議精神,對(duì)20xx年信訪工作進(jìn)行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng),各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過(guò)問(wèn),常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專(zhuān)職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,相關(guān)單位各司其責(zé),構(gòu)成上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對(duì)我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實(shí)際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強(qiáng)化鄉(xiāng)一級(jí),完善村一級(jí)”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀(jì)檢信訪接待室,分別落實(shí)專(zhuān)人管理,各負(fù)其責(zé),密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織,配備村級(jí)信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶(hù)長(zhǎng)94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢(shì),及時(shí)反饋信訪信息。今年6月開(kāi)展了矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng),經(jīng)過(guò)了解社情民意,進(jìn)取排查群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,綜合分析,對(duì)有可能引發(fā)的信訪動(dòng)向,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,做好上下溝通,信息互通;對(duì)高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實(shí)際困難,提高他們的生活水平,一方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,村支部書(shū)記常年監(jiān)控,確保他們不參與團(tuán)體、越級(jí)上訪。
在建立健全信訪隱患排查機(jī)制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪預(yù)案,把握工作主動(dòng)性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級(jí)組織的作用,異常是村級(jí)調(diào)解委員會(huì)的職能,對(duì)苗頭性、傾向性的社會(huì)現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。
三是落實(shí)重大信訪由黨政“一把手”親自過(guò)問(wèn),及時(shí)處理,避免引發(fā)越級(jí)上訪。
把解決信訪老戶(hù)及歷史遺留問(wèn)題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來(lái),做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進(jìn)取化解各種遺留問(wèn)題,尤其是對(duì)近年來(lái)退耕還林、計(jì)劃生育、石油征占地權(quán)屬及補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題加以徹底解決,深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪職責(zé)追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運(yùn)行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進(jìn)了一大步。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機(jī)制。堅(jiān)持定期召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分析信訪形勢(shì),部署下步工作。堅(jiān)持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度,做到有信必復(fù),有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制,嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責(zé)書(shū)》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo),與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作完成比較好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報(bào)批評(píng),直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責(zé)。
三是建立信訪督查落實(shí)機(jī)制和處理信訪聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動(dòng)作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員參與,協(xié)調(diào)互動(dòng),集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對(duì)全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問(wèn)題及處理情景進(jìn)行督促檢查。
大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),一是認(rèn)真做好初信初訪工作,對(duì)來(lái)訪群眾的問(wèn)題做到事事有交待、件件有落實(shí)、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭(zhēng)不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動(dòng)深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿(mǎn)腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來(lái),千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)來(lái)訪群眾,做到耐心聽(tīng)取申述,虛心聽(tīng)取批評(píng),有效地防止了“一說(shuō)就吵,一談就崩,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實(shí)抓好教育疏導(dǎo)工作。對(duì)各類(lèi)信訪案件,堅(jiān)持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對(duì)來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題,從事實(shí)和政策方面進(jìn)行分析,做到能解決的及時(shí)解決,暫時(shí)不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實(shí)提高了處理信訪問(wèn)題的質(zhì)量和效率。
第三篇:信訪工作典型經(jīng)驗(yàn)材料
為給縣城建設(shè)管理工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,共同構(gòu)建和諧社會(huì),近年來(lái),我局進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪工作,從完善機(jī)構(gòu)、落實(shí)信訪工作責(zé)任制入手,以抓源頭、常預(yù)防為工作重點(diǎn),以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、確立“群眾利益無(wú)小事”為工作思路,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)提高信訪工作效率,帶著感情做好信訪工作,收到了良好的社會(huì)效益,確保了我系統(tǒng)無(wú)一起集體訪和越級(jí)訪,無(wú)一起因本單位而引起的上訪事件,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,有力地促進(jìn)了縣城建設(shè)管理工作的快速發(fā)展。我局的主要做法是:
建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視信訪工作,并將此項(xiàng)工作列入了重要的議事日程,作為一件事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大事常抓不懈。一是完善了局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由相關(guān)科室的一把手組成,并下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)信訪工作的安排、協(xié)調(diào)及排查信息的收集匯總工作;二是針對(duì)下屬各科室、站、公司落實(shí)了信訪“一把手”負(fù)總責(zé)、分管副職具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任制;三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作意識(shí),利用周五學(xué)習(xí)日,組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院信訪條例》及省、市有關(guān)信訪工作的法律、法規(guī),進(jìn)一步統(tǒng)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊一了思想,明確了“接訪就是服務(wù)”的新思路;四是制發(fā)了《建設(shè)系統(tǒng)信訪工作制度》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見(jiàn)》和《處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件的預(yù)案》等文件,以制度來(lái)規(guī)范我們的行為。通過(guò)抓組織領(lǐng)導(dǎo),我局形成了“上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)”的良好格局,使許多的信訪事件及時(shí)化解在了萌芽狀態(tài)。
隨著改革開(kāi)放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,各種利益關(guān)系進(jìn)一步調(diào)整,一些深層次的矛盾日益顯露,信訪工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,我局針對(duì)這一新問(wèn)題進(jìn)行了深入研究,明確了“抓源頭,常預(yù)防”的工作原則,制定了詳細(xì)的排查方案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,把影響穩(wěn)定的信訪苗頭和群體性事件及時(shí)納入視野,對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì),篩選出群眾普遍關(guān)注的帶有普遍性、傾向性的突出信訪問(wèn)題和集體事件,集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行重點(diǎn)解決,力爭(zhēng)消滅在萌芽狀態(tài)。比如去年冬季萬(wàn)通商業(yè)城的供暖問(wèn)題,百余名商戶(hù)準(zhǔn)備集體越級(jí)上訪,我局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召集業(yè)主和開(kāi)發(fā)商進(jìn)行協(xié)調(diào),經(jīng)過(guò)反復(fù)給雙方做工作,最終在第四次協(xié)調(diào)會(huì)上達(dá)成共識(shí),使商業(yè)城供暖問(wèn)題得到了妥善解決,有效遏制了一次大規(guī)模的集體上訪。
在信訪工作中,我局堅(jiān)持“急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦”的原則,樹(shù)立“寧可我們千難萬(wàn)難,不讓群眾一時(shí)為難”的服務(wù)意識(shí),在有關(guān)部門(mén)的配合下,本著高度的責(zé)任心,遵循為群眾排憂解難和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,遵循“熱情服務(wù)、提高質(zhì)量、取信于民、樹(shù)立形象”的總體要求,進(jìn)一步規(guī)范了處理群眾來(lái)信來(lái)訪工作,明確接待群眾的禮貌用語(yǔ)和忌語(yǔ),改善群眾依法信訪秩序,并制定了《建設(shè)局信訪工作程序》和《信訪接待人員道德規(guī)范》,實(shí)行了信訪首辦責(zé)任制,確保了該活動(dòng)有條不紊地開(kāi)展。比如:某施工企業(yè)到我單位投訴青同農(nóng)中拖欠其工程款,我局予以高度重視,派專(zhuān)人調(diào)查,并經(jīng)多次協(xié)調(diào),制定出了雙方都能認(rèn)可的還款計(jì)劃,既保護(hù)了施工企業(yè)的合法權(quán)益,又避免了一次集體上訪事件的發(fā)生。
為調(diào)動(dòng)全局人員的工作積極性和主動(dòng)性,我局一是建立了政務(wù)公開(kāi)制度。在原有工作程序公開(kāi)的基礎(chǔ)上,增設(shè)了新的政務(wù)公開(kāi)欄,以方便群眾對(duì)信訪工作的監(jiān)督。二是建立了每周排查制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪的預(yù)警機(jī)制,每周對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,及時(shí)報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門(mén),并依照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任到單位,落實(shí)到個(gè)人,使許多重大信訪問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),真正做到了“大事化小,小事化無(wú)”。三本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊是建立了文明接待制度。工作人員在接待過(guò)程中掛牌上崗、耐心受理、認(rèn)真記錄、及時(shí)交辦,并做到“來(lái)有迎聲,問(wèn)有答聲,走有送聲”,營(yíng)造了“受理有序,規(guī)范辦理”的工作氛圍,真正讓老百姓感受到建設(shè)工作者的熱情。四是實(shí)行了“六個(gè)辦理”制度,即信訪批件跟蹤辦、緊急事件立即辦、簡(jiǎn)單事件迅速辦、復(fù)雜事件細(xì)心辦、一般事件及時(shí)辦、重要事件抓緊辦,切實(shí)加大了信訪案件的辦結(jié)力度。五是建立了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,每周一由一名局領(lǐng)導(dǎo)在局信訪辦公室坐陣接訪,對(duì)群眾提出的問(wèn)題及時(shí)給予解決,嚴(yán)防群訪事件的發(fā)生。
第四篇:信訪工作典型經(jīng)驗(yàn)材料
濟(jì)南市衛(wèi)生局是全市衛(wèi)生事業(yè)的主管部門(mén),現(xiàn)有直屬單位27家(其中綜合性醫(yī)院8家,專(zhuān)科醫(yī)院6家),在職職工8693人。近年來(lái),全市衛(wèi)生系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,加大信訪工作力度,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,狠抓認(rèn)識(shí)、制度和措施“三到位”,取得了初步成效。
衛(wèi)生行業(yè)是窗口單位,衛(wèi)生工作與人民群眾利益密切相關(guān),是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)行業(yè)之一。群眾往往通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看政府管理能力、看社會(huì)和諧公平、看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。所以衛(wèi)生信訪工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中占據(jù)著一個(gè)突出的位置。我局高度重視信訪工作,將其作為密切聯(lián)系群眾,幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,糾正工作中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和失誤,理順群眾情緒,化解社會(huì)矛盾的一項(xiàng)重要工作。局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)賈堂宏同志經(jīng)常親自閱批群眾來(lái)信,定期接待來(lái)訪,對(duì)重要的信訪案件親自調(diào)度,認(rèn)真處理。落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,要求各醫(yī)療單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé),切實(shí)把信訪工作擺上議事日程,將其納入全盤(pán)工作之中,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,抓好落實(shí)。局辦公室作為信訪工作責(zé)任處室,把信訪工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成,做到事事有回音、件件有落實(shí)、條條有反饋,能解決的立即解決,不能解決的創(chuàng)造條件限期解決,對(duì)解決不了的向來(lái)訪者講清楚、說(shuō)明白,并積極向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映,以對(duì)衛(wèi)生事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神履行好職責(zé)。認(rèn)真做好信訪工作的督查工作,對(duì)所有分辦的信訪件均附有信訪處理單,設(shè)定時(shí)限,按期答復(fù),做到有信必督、有訪必督,使群眾來(lái)信來(lái)訪件件有著落,事事有結(jié)果。
對(duì)所有來(lái)訪及收到的信件進(jìn)行認(rèn)真登記、編號(hào)、分辦、催辦、回復(fù)。對(duì)其建議和要求,均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù),并電話或者上門(mén)征求意見(jiàn),使信訪工作逐步走上規(guī)范化、程序化的軌道。去年以來(lái),為了從源頭上減少重復(fù)上訪的數(shù)量,預(yù)防和處置衛(wèi)生信訪突出問(wèn)題,提高處理信訪問(wèn)題的效率和質(zhì)量,我局積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)部門(mén)、單位在矛盾糾紛排查調(diào)處工作方面的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行了“首問(wèn)負(fù)責(zé)”、“主要領(lǐng)導(dǎo)值班”和“零報(bào)告”三項(xiàng)制度。要求全市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位凡有上訪者,誰(shuí)接訪誰(shuí)負(fù)責(zé),及時(shí)匯報(bào)及時(shí)協(xié)調(diào)處理,不準(zhǔn)推諉扯皮。凡上訪人初次到局直單位上訪的,由單位負(fù)責(zé)接待來(lái)訪,并認(rèn)真調(diào)查了解,能夠解決的及時(shí)辦理,不能解決的,要向上訪人講清楚,說(shuō)明白,必要時(shí)給予書(shū)面答復(fù)和處理意見(jiàn)。如果上訪人仍繼續(xù)到局或市上訪的,則由該單位主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)局值班,與局辦公室及相關(guān)處室共同協(xié)調(diào)督導(dǎo),切實(shí)解決上訪人反映的問(wèn)題,直至妥善處理為止。實(shí)行矛盾糾紛排查“零報(bào)告”制度。每月各單位對(duì)本單位出現(xiàn)的上訪苗頭和矛盾糾紛等進(jìn)行認(rèn)真排查梳理后,明確責(zé)任,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,提出處理意見(jiàn),并于每月25日填寫(xiě)“矛盾糾紛排查表”報(bào)局辦公室,由局信訪處匯總后報(bào)送市委市政府信訪局和省衛(wèi)生廳等上級(jí)機(jī)關(guān),確保上下信息暢通。堅(jiān)持建立健全臺(tái)帳制度,把排查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)整理,逐個(gè)研究調(diào)處方案,明確解決時(shí)限,對(duì)涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)通報(bào),并實(shí)行督辦制度,定期調(diào)度工作進(jìn)度,確保把問(wèn)題的處理落到實(shí)處,為建立和完善信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制探索出新的路子。
信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,只有抓細(xì)、抓實(shí),才能抓出成效。我局針對(duì)工作的重點(diǎn)難點(diǎn),查找不足,強(qiáng)化措施,促進(jìn)信訪工作水平再上一個(gè)新臺(tái)階。一是認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。按照市委市政府信訪局的統(tǒng)一部署,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展了“民心連我心,滿(mǎn)意在信訪”的活動(dòng)。各單位緊緊圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展這個(gè)中心,各醫(yī)療單位結(jié)合“醫(yī)院管理年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療管理,對(duì)影響醫(yī)療質(zhì)量的人員、技術(shù)、醫(yī)用材料、規(guī)章制度及服務(wù)環(huán)境等主要因素,進(jìn)行全面的自查自糾,防止醫(yī)療事故的發(fā)生。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照其法定職責(zé)認(rèn)真做好食品安全及醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,確保食品安全及醫(yī)療安全。二是堅(jiān)持重心下移,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,最大限度地把問(wèn)題解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制的建設(shè),做到信息靈、情況明,及時(shí)掌握苗頭性、傾向性問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)信訪工作由滯后型向超前型轉(zhuǎn)變打下良好的基礎(chǔ)。三是認(rèn)真解決信訪老戶(hù)大戶(hù)的問(wèn)題。信訪老戶(hù)問(wèn)題是信訪工作的難點(diǎn),往往問(wèn)題復(fù)雜,要求高,處理起來(lái)難度很大。信訪老戶(hù)反映的問(wèn)題有的是有理或部分有理的,但由于種種原因問(wèn)題久拖未決。針對(duì)上訪老戶(hù)、大戶(hù)形成的原因?qū)ΠY下藥,深入調(diào)研,按照上訪人所反映的問(wèn)題分類(lèi)造冊(cè),有針對(duì)性的做好工作。堅(jiān)持“以人為本”的理念,對(duì)一些確實(shí)有一定合理性的上訪要求由于缺乏條件沒(méi)有解決的,創(chuàng)造條件解決。我局安平街部分房屋產(chǎn)權(quán)和用電等問(wèn)題由于歷史原因一直未得到很好解決,居民多次來(lái)局上訪。對(duì)此,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求結(jié)合正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真從快解決。局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志深入調(diào)研,積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),較好地處理了其房屋產(chǎn)權(quán)證和電費(fèi)拖欠問(wèn)題,恢復(fù)了用戶(hù)供電,避免了越級(jí)上訪事件的發(fā)生;對(duì)無(wú)序上訪和個(gè)別無(wú)理取鬧的上訪人員,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,對(duì)極個(gè)別蓄意鬧事和煽動(dòng)鬧事的不法分子,采取果斷措施依法懲處。四是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)信訪干部理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),尤其是新的《信訪條例》的頒布實(shí)施,對(duì)我們每一位信訪工作者提出了更高的要求,我局積極參加市委市政府信訪局舉辦的培訓(xùn)班以及我系統(tǒng)內(nèi)的各種會(huì)議等形式對(duì)信訪干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí),拓寬視野,理清思路,努力建設(shè)一支具有較高的政策水平、一定的法律法規(guī)知識(shí)、敏銳的政治頭腦和較強(qiáng)的洞察能力的信訪干部隊(duì)伍。
雖然我們的信訪工作取得了一定成績(jī),但與廣大人民對(duì)我們的要求相比,我們的工作還有很大的差距。我們決心在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市信訪局和省衛(wèi)生廳的具體工作部署,繼續(xù)認(rèn)真做好衛(wèi)生信訪工作,促進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展,營(yíng)造安全、文明、和諧的工作和服務(wù)環(huán)境,為保障人民群眾身體健康做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第五篇:信訪工作典型經(jīng)驗(yàn)材料
信訪工作是黨委政府的一項(xiàng)重要工作,是社會(huì)治理的重要途徑,是事關(guān)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的大事,也是各級(jí)黨委政府的大責(zé)任、大擔(dān)當(dāng),更是當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最揪心、社會(huì)各屆最關(guān)注、信訪群眾最期盼的工作。此前,我曾分管或直接從事過(guò)信訪工作,有一定的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),但在任縣委書(shū)記以后,我對(duì)信訪工作有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和感悟。作為縣委書(shū)記,我想深有感觸的說(shuō)這樣一句話,我們現(xiàn)在接訪的問(wèn)題是xx年前村支部書(shū)記就能夠解決的問(wèn)題,而現(xiàn)在需要縣委書(shū)記親自解決。信訪工作大事難事亂如麻,何以解決?大道至簡(jiǎn)。為此,我們要有不忘初心的理念,回歸到信訪工作的本源,擺正兩種關(guān)系:一是大和小的關(guān)系,二是上和下的關(guān)系。重新審視信訪工作的根本、基礎(chǔ)和方向,從小處做起,解決大問(wèn)題,推行“微治理”,進(jìn)而靠微治理來(lái)破解信訪這個(gè)大難題。我們的基本做法是:一、抓住信訪工作的根本性問(wèn)題,壓實(shí)基層“微責(zé)任”
信訪工作的根本性問(wèn)題,就是群眾觀念、群眾路線和群眾立場(chǎng)問(wèn)題。要解決好這一根本性問(wèn)題,必須用責(zé)任的落實(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的突破。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。把“日清周評(píng)馬上辦”作為落實(shí)主體責(zé)任的工作機(jī)制,堅(jiān)持一線望聞問(wèn)切,集思廣益對(duì)工作中存在的問(wèn)題“切脈”“開(kāi)方”“拿藥”。推著干部到一線去、到現(xiàn)場(chǎng)去、到農(nóng)戶(hù)家中去,評(píng)出干勁和壓力。進(jìn)而形成你追我趕、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。重在解決“不作為”的問(wèn)題。每周四分組現(xiàn)場(chǎng)觀摩督導(dǎo),周五逐項(xiàng)點(diǎn)評(píng),既點(diǎn)評(píng)最好的也要評(píng)出最差的,并查清原因。先進(jìn)的作為經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣,讓落后者有參考目標(biāo),對(duì)連續(xù)落后的單位及時(shí)問(wèn)責(zé)?!榜R上辦”強(qiáng)調(diào)的是速度和效率,倒排時(shí)間抓落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí),督查問(wèn)責(zé)抓落實(shí)。去年以來(lái),共講評(píng)xx次。此機(jī)制的推行,增強(qiáng)了干部的責(zé)任感,夯實(shí)了民生的保障力,提升了社會(huì)治理水平,化解了大量矛盾問(wèn)題,促進(jìn)了信訪工作健康平穩(wěn)發(fā)展。
按照“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的原則,篩選出行業(yè)系統(tǒng)信訪事項(xiàng),交辦給相關(guān)縣直單位集中化解處理,充分發(fā)揮部門(mén)的職能作用。
(三)壓實(shí)基層責(zé)任。將矛盾糾紛排查化解貫穿信訪工作始終,有效遏制了信訪問(wèn)題上行。落實(shí)“三·五”基層工作日制度,即每月的xx日、xx日、xx日作為信訪穩(wěn)定、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)“三·五”工作日,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)以上率下,組織全縣黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、走訪農(nóng)戶(hù),察民情,了民意,解民憂,排查矛盾糾紛,解決各類(lèi)問(wèn)題,打通聯(lián)系群眾服務(wù)“最后一公里”,真正將矛盾化解在基層,問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀瑢?shí)現(xiàn)了“小事不出村、難事不出鄉(xiāng)、大事不出縣、矛盾不上行”。切實(shí)讓基層有權(quán)力辦事、有能力辦事,有實(shí)力辦事,放權(quán)于基層,信任于基層,讓利于基層,譬如我們一個(gè)原來(lái)遺留的拆遷問(wèn)題,久拖未決,最后將拆遷所得土地處置權(quán)交給鄉(xiāng)鎮(zhèn),有壓力,更有了活力。二、解決信訪工作的基礎(chǔ)性問(wèn)題,規(guī)范基層“微權(quán)力”
信訪工作千頭萬(wàn)緒,但并不是“剪不斷、理還亂”的無(wú)序狀態(tài),只要經(jīng)過(guò)理性的分析,認(rèn)真的研判,還是有抓手的、有條理的,關(guān)鍵在于我們不能陷入“眉毛胡子一把抓”的被動(dòng)的泥沼里,抓而不準(zhǔn)等于不抓,抓而不實(shí)等于不抓,抓而不緊等于不抓,關(guān)鍵的關(guān)鍵是要抓住信訪工作的源頭,從決策的科學(xué)性、行政行為的規(guī)范性、不當(dāng)行為的糾偏性著力,真正從源頭上杜絕和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性。為了保證決策科學(xué)性、全面性,縣委政法委書(shū)記參加書(shū)記專(zhuān)題會(huì),群工部長(zhǎng)列席縣委常委會(huì)。強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,做到應(yīng)評(píng)盡評(píng),未經(jīng)評(píng)估,不得決策、不得實(shí)施。每年我縣確立的xx件實(shí)事等重大項(xiàng)目,全部進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,未發(fā)生一起信訪事件。
清風(fēng)箱如果長(zhǎng)期不開(kāi),或村干部不及時(shí)辦理投入箱內(nèi)的訴求,村民可以撥打電話舉報(bào)。就這樣,小小一個(gè)箱子,現(xiàn)在成了村務(wù)平臺(tái),既規(guī)范了印章管理,也規(guī)范了村干部的權(quán)力。截至目前,通過(guò)清風(fēng)箱,為村民辦實(shí)事xx起,收到合理化建議xx條。清風(fēng)箱的設(shè)置已達(dá)到xx%,xx年上半年實(shí)現(xiàn)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
(三)增強(qiáng)不當(dāng)行為的糾偏性。凡是與國(guó)家法律、法規(guī)相悖的堅(jiān)決要及時(shí)糾正,黑下臉膛,硬起手腕,糾的及時(shí),糾的到位。我縣自xx年年初探索推行約談機(jī)制,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài),落到實(shí)處。截至目前,縣委書(shū)記已約談xx人,xx名縣分管領(lǐng)導(dǎo)約談xx人。xx年xx月至xx月,因?yàn)榍趾θ罕娎媸录喟l(fā)、大氣污染治理不力以及財(cái)稅征收工作評(píng)比落后等問(wèn)題,虞城縣李老家鄉(xiāng)黨委書(shū)記先后xx次被警示約談,最終被調(diào)整了工作崗位。三、把握信訪工作的方向性問(wèn)題,強(qiáng)化基層“微治理”
法治是信訪工作的最大邏輯,是破解信訪難題的重要保障。我們創(chuàng)新成立了縣維護(hù)群眾合法權(quán)益監(jiān)察大隊(duì)、縣維護(hù)正常信訪秩序執(zhí)法大隊(duì)和縣信息研判中心,從機(jī)制、隊(duì)伍上確保讓信訪法治化傳感到基層去,維護(hù)法治的嚴(yán)肅性,保護(hù)利益的多元性,促進(jìn)社會(huì)的公正性。
我們認(rèn)為群眾越級(jí)上訪的主要原因:一是借上級(jí)壓力,達(dá)到利益最大化。二是基層不作為,造成群眾不信任。三是信息不靈,造成工作被動(dòng)。為此,我們創(chuàng)新“雙向規(guī)范”工作機(jī)制,為群眾打開(kāi)一扇解決問(wèn)題的方便之門(mén),堵死一條越級(jí)纏訪鬧訪的非訪之路。維護(hù)群眾合法權(quán)益監(jiān)察大隊(duì)由縣紀(jì)委牽頭,負(fù)責(zé)落實(shí)處理為官不為、慢作為等問(wèn)題,懲處信訪維穩(wěn)工作違紀(jì)行為,保護(hù)信訪人合法權(quán)益。維護(hù)正常信訪秩序執(zhí)法大隊(duì)人員從縣公安局抽調(diào)組成,負(fù)責(zé)依法處理涉訪違法犯罪行為,維護(hù)正常信訪秩序和社會(huì)秩序??h信息研判中心負(fù)責(zé)各類(lèi)信訪維穩(wěn)信息的收集、匯總、分析研判,提高輿情預(yù)警能力。
對(duì)群眾反映問(wèn)題比較集中或可能引發(fā)重大緊急信訪問(wèn)題的,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查xx次;
給予xx名鄉(xiāng)黨委書(shū)記和xx名鄉(xiāng)長(zhǎng)免職處分,xx名責(zé)任人黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告處分,xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位負(fù)責(zé)人給予誡勉談話。
防止民間糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件xx件xx人,防止群體性上訪xx起xx人。目前,全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村人民調(diào)解組織建有率達(dá)xx%,有人民調(diào)解員xx名,每個(gè)村均有類(lèi)似公道會(huì)的調(diào)解站,絕大多數(shù)矛盾糾紛及時(shí)化解在基層??h維護(hù)正常信訪秩序執(zhí)法大隊(duì)成立以來(lái),加大對(duì)信訪違法犯罪行為的打擊力度,有力地打擊了纏訪、鬧訪、非訪人員的囂張氣焰,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(三)提升信息研判能力。組建“信訪信息研判中心”,整合各方力量,全員參與,充分發(fā)揮基層信訪維穩(wěn)信息員作用,建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)信息微信群平臺(tái),利用大數(shù)據(jù)預(yù)警、研判,及時(shí)掌握內(nèi)幕性、深層次信訪維穩(wěn)信息。信訪局建立由縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組成員單位一把手和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副職、信訪辦主任組成的微信群。綜治辦建立由基層站所長(zhǎng)、片警、包村干部、村支部書(shū)記、村民組長(zhǎng)組成的微信群。維穩(wěn)辦建立各類(lèi)特定利益群體人員檔案信息,公安局國(guó)保大隊(duì)將各類(lèi)重點(diǎn)人員納入公安大情報(bào)網(wǎng)等,各部門(mén)收集的信息,實(shí)行一天一上報(bào),一天一匯總,一天一研判。通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái),縣信息研判中心能夠全面掌控各類(lèi)信息,及時(shí)了解和掌握有關(guān)組織串聯(lián)集體進(jìn)京赴省到市來(lái)縣上訪、群體性事件的信息,加強(qiáng)綜合分析研判,快速反應(yīng)、妥善應(yīng)對(duì),牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),堅(jiān)決防止因信息不暢、工作不力造成上訪人員聚集情況的發(fā)生。
通過(guò)推進(jìn)信訪法治化建設(shè),有效規(guī)范了信訪秩序,近兩年全縣信訪總量大幅下降,越級(jí)上訪、無(wú)序上訪明顯減少,群眾信訪行為進(jìn)一步趨于理性規(guī)范。
總之,通過(guò)推行基層“微治理”,我們探索了一條化解信訪難題、減少信訪上行的有效途徑,并取得了初步成果,但距上級(jí)要求和群眾期盼還有不小的差距。下一步,我們要以貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神為契機(jī),向兄弟縣(市、區(qū))學(xué)習(xí),不忘初心,砥礪奮進(jìn),努力推動(dòng)信訪工作再出新成績(jī)、再上新臺(tái)階。
第六篇:信訪工作典型經(jīng)驗(yàn)材料
××縣××鎮(zhèn)地處××西北偏遠(yuǎn)山區(qū),面積218平方公里,人口1.7萬(wàn)余人,是林業(yè)重鎮(zhèn)。從xx年農(nóng)村稅費(fèi)改革開(kāi)始,尤其是xx年實(shí)行林改以來(lái),該鎮(zhèn)集體上訪、群體性事件不斷,影響了社會(huì)穩(wěn)定,擾亂了全鎮(zhèn)正常的生產(chǎn)和工作秩序。xx年初,××鎮(zhèn)新一屆黨政班子到任后,把群眾來(lái)信來(lái)訪工作當(dāng)作保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來(lái)抓,采取“法律引導(dǎo)、制度督導(dǎo)、政策主導(dǎo)、感情疏導(dǎo)”的辦法,細(xì)心“下訪”,積極引導(dǎo)和幫助群眾解決實(shí)際困難及矛盾糾紛,扭轉(zhuǎn)了信訪工作被動(dòng)、干群關(guān)系緊張的局面,取得了較好成效。2011年,該鎮(zhèn)被評(píng)為全市信訪工作先進(jìn)單位;今年該鎮(zhèn)一名司法助理員榮獲“全國(guó)模范人民調(diào)解員”稱(chēng)號(hào)。
追根溯源剖“病因”
說(shuō)起××鎮(zhèn)近幾年來(lái)發(fā)生的群體上訪事件,不少當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的鎮(zhèn)干部還心有余悸。面對(duì)這些社會(huì)負(fù)面影響大、破壞干群關(guān)系、影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群體性事件與信訪問(wèn)題,××鎮(zhèn)新一屆鎮(zhèn)黨政班子沉下去摸底排查,追根溯源,經(jīng)過(guò)細(xì)致周密的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致該鎮(zhèn)屢屢發(fā)生集體上訪和群體性事件的原因,主要是以下幾個(gè)方面:
一是鎮(zhèn)、村部分干部對(duì)國(guó)家出臺(tái)的林改新政策所帶來(lái)的影響估計(jì)不足?!痢潦侨h的林業(yè)大鎮(zhèn),近幾年所出現(xiàn)的群體性事件中,有三分之二是因林改引起的,這說(shuō)明政府對(duì)林改過(guò)程中出現(xiàn)的情況預(yù)見(jiàn)不夠、準(zhǔn)備不足,造成工作被動(dòng)。
二是群眾思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。突出表現(xiàn)在:信“多”不信“少”,認(rèn)為只要人多,造成的影響大,對(duì)黨委、政府的壓力就大,問(wèn)題就容易得到解決;信“上”不信“下”,喜歡越級(jí)上訪;信“鬧”不信“理”,認(rèn)為凡事只有不停地鬧,就會(huì)引起政府重視進(jìn)而得到解決;信“訪”不信“法”,認(rèn)為通過(guò)信訪途徑,逼迫政府采取行政手段解決問(wèn)題更快也更好,不愿走司法途徑。
三是上訪人獲利產(chǎn)生新的預(yù)期,形成“鬧事上訪”的惡性循環(huán)。綜觀該鎮(zhèn)近年來(lái)得到處理的群體性事件,無(wú)論是有理還是無(wú)理,群眾都從中得到了一定的安慰,在一定程度上形成了一種無(wú)形的“激勵(lì)機(jī)制”,促使群眾不斷地鬧事上訪。
四是宗族派性作祟。有的村民串聯(lián)本姓和本家族人,逼迫基層組織解決問(wèn)題或阻止基層組織解決問(wèn)題。
五是對(duì)群體性事件中發(fā)生的違法行為沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在該鎮(zhèn)發(fā)生的部分群體性事件中,有少數(shù)人的行為已觸犯法律,如挖斷公路、毆打干部、扣押公安干警和警車(chē)等,都沒(méi)有得到相應(yīng)的法律制裁,甚至有時(shí)還更囂張。
六是部分村組干部工作不盡力。對(duì)可能發(fā)生的群體性事件,部分村組干部沒(méi)有進(jìn)行有效制止,怕得罪人,有的甚至暗中參與支持鬧事村民。
對(duì)癥下藥治“頑疾”
針對(duì)上述“病因”,××鎮(zhèn)黨政班子通過(guò)反復(fù)研究,有針對(duì)性地開(kāi)出了一個(gè)“處方”,對(duì)全鎮(zhèn)信訪工作實(shí)行“五制”,使信訪問(wèn)題得到了妥善解決。
一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制。群體性事件的發(fā)生,是非正常現(xiàn)象,鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。為促使干部盡最大努力做好群眾思想工作,引導(dǎo)群眾通過(guò)正常渠道反映問(wèn)題,xx年2月,該鎮(zhèn)黨委一把手與16個(gè)村的支部書(shū)記簽訂了信訪責(zé)任狀,建立了駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村支部書(shū)記責(zé)任追究制,對(duì)信訪穩(wěn)定工作不得力而造成重大影響的責(zé)任人進(jìn)行組織處理。對(duì)一些重大、重點(diǎn)信訪問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自督辦、協(xié)調(diào)、解決。此舉極大地增強(qiáng)了鎮(zhèn)、村干部的責(zé)任心和壓力感,徹底改變了過(guò)去群眾上訪或鬧事時(shí)連村干部都找不到的現(xiàn)象。
二是實(shí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)制。鎮(zhèn)政府建立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日,并在政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi),同時(shí)聘請(qǐng)了鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)為顧問(wèn),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的相關(guān)問(wèn)題。鎮(zhèn)政府開(kāi)通了“民情電話”,抽調(diào)了2名機(jī)關(guān)干部進(jìn)行24小時(shí)值班接聽(tīng)登記,做到有問(wèn)必答、有難必幫、有憂必解、有險(xiǎn)必救,民情電話成了干群溝通互動(dòng)的“連心橋”。同時(shí),自xx年3月起,該鎮(zhèn)各村均成立了民間糾紛調(diào)處理事會(huì),理事會(huì)成員主要由村莊里有威望、作風(fēng)正、懂法律、大公無(wú)私、熱心為民服務(wù)的退休老干部、老黨員、老教師、老退伍軍人等“四老人員”擔(dān)任,并建立了糾紛調(diào)處工作制度。民間糾紛調(diào)處理事會(huì)成立以來(lái),全鎮(zhèn)共調(diào)處民事糾紛65起,調(diào)處成功率達(dá)95%。鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo),有力地維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。
三是實(shí)行矛盾糾紛排查制。為切實(shí)做好信訪工作,該鎮(zhèn)采取了“四個(gè)一”的工作機(jī)制,即每月一次排查,每月一次匯報(bào),每月一次排榜,每月一次通報(bào)。同時(shí),對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,制訂了信訪預(yù)案,對(duì)老上訪戶(hù)和重點(diǎn)問(wèn)題做到“四有”:有一個(gè)工作小組,有一個(gè)工作方案,有一個(gè)調(diào)處協(xié)議或結(jié)案報(bào)告,有一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)控機(jī)制。由于對(duì)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題實(shí)行定人限時(shí)和排榜公示,使干部們既有壓力更有動(dòng)力,許多積壓的問(wèn)題因此迎刃而解。xx年4月,鎮(zhèn)政府將16個(gè)村片近兩年積壓下來(lái)的關(guān)于林改方面的374個(gè)問(wèn)題進(jìn)行排榜限時(shí)處理,各村你追我趕想方設(shè)法調(diào)處矛盾糾紛,結(jié)果僅三個(gè)月就將這些問(wèn)題基本調(diào)處妥當(dāng)。
四是實(shí)行特殊時(shí)期防范制。針對(duì)以前在全國(guó)“兩會(huì)”等特殊時(shí)期群體性上訪較多的現(xiàn)象,××鎮(zhèn)加大了對(duì)特殊時(shí)期的維穩(wěn)工作力度,對(duì)被辭退的民辦教師、招聘干部、退伍軍人等容易出現(xiàn)信訪現(xiàn)象的群體,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,做到包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理,使每一個(gè)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題都能得到穩(wěn)控和處理,竭制、化解特殊時(shí)期群體性上訪取得了明顯成效。從去年起,在中央和省、市、縣“兩會(huì)”期間等特殊時(shí)期里,該鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件。
五是實(shí)行依法依規(guī)處理制。針對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類(lèi)矛盾糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府本著實(shí)事求是、依法依規(guī)、合情合理的原則,深入到村組及村民家里進(jìn)行協(xié)商調(diào)處,現(xiàn)場(chǎng)解決。在今年5月份開(kāi)展的全縣“五同五幫”活動(dòng)中,鎮(zhèn)黨委、政府就成功地將該鎮(zhèn)白泉村鬧了三年之久的電站補(bǔ)償和流轉(zhuǎn)山場(chǎng)的問(wèn)題調(diào)解并達(dá)成協(xié)議;對(duì)協(xié)商不成的問(wèn)題,指導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題。去年以來(lái),該鎮(zhèn)通過(guò)法律途徑,經(jīng)縣林改辦、縣山糾辦、縣法院等部門(mén)裁決和判決的矛盾糾紛共19起,大大減少了上訪事件。同時(shí),該鎮(zhèn)依法嚴(yán)肅處理在群體性事件中觸犯法律的人和事,毫不手軟地打擊歪風(fēng)邪氣;對(duì)信訪對(duì)象提出的一些無(wú)理要求,則堅(jiān)持按政策法規(guī)辦事,不作無(wú)原則的讓步。
春風(fēng)化雨解“癥結(jié)”
群眾利益無(wú)小事,方法對(duì)頭問(wèn)題解?!痢伶?zhèn)這種追根溯源、對(duì)癥下藥處理信訪事件的舉措,使一批老大難問(wèn)題得到解決,一批老上訪戶(hù)也息訪樂(lè)業(yè)。
該鎮(zhèn)××村8名參加了自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的退伍軍人,由于自然災(zāi)害的原因,找不到相關(guān)檔案,沒(méi)有相關(guān)證明材料,享受不到國(guó)家新出臺(tái)的優(yōu)待政策,就準(zhǔn)備到市、省甚至中央上訪。鎮(zhèn)政府得知情況后,一方面對(duì)他們做好說(shuō)服解釋工作,一方面通過(guò)多方努力,在了解核實(shí)有關(guān)情況后,最終幫助他們從今年元月起開(kāi)始享受?chē)?guó)家規(guī)定的補(bǔ)貼。
該鎮(zhèn)嚴(yán)田村一姓王的民辦教師,xx年被辭退后,有著16年教齡的他因?qū)W校拖欠工資、村里沒(méi)付辭退費(fèi)、養(yǎng)老問(wèn)題沒(méi)有解決,不斷到縣、市、省上訪,成了全縣被辭退民辦教師集體上訪的牽頭人。xx年初,該鎮(zhèn)黨委書(shū)記了解其有關(guān)情況,并得知像他這種情況的民辦教師并非個(gè)別。鎮(zhèn)政府和相關(guān)村委會(huì)就此事進(jìn)行協(xié)商,制訂解決問(wèn)題的方案,決定從xx年起,每年擠出1萬(wàn)元錢(qián)下?lián)艿酱逦瘯?huì),逐步解決被辭退民辦教師的相關(guān)問(wèn)題。目前,該信訪問(wèn)題得到了較好解決,被辭退民辦教師的辭退補(bǔ)助費(fèi)已全部補(bǔ)償?shù)轿唬锨返墓べY也正在陸續(xù)支付中。王老師興奮地說(shuō):“新一屆鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)能把我們的事放在心上,并想辦法解決,我們也理解鎮(zhèn)、村兩級(jí)的難處,不會(huì)再去上訪了!”更讓王老師感動(dòng)的是,今年他兒子考上了大學(xué),家里籌措不到學(xué)費(fèi),鎮(zhèn)黨委積極與團(tuán)縣委聯(lián)系,通過(guò)捐資助學(xué)活動(dòng)爭(zhēng)取到5000元資助款,解了其燃眉之急。
原鎮(zhèn)機(jī)關(guān)一姓汪的集體干部,在1999年全縣機(jī)構(gòu)改革時(shí)被辭退,因無(wú)職業(yè),近幾年來(lái)常到縣、市、省上訪,要求解決退休待遇等。去年2月,鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)找他談話,講明黨的政策,做好說(shuō)服工作,引導(dǎo)他創(chuàng)業(yè)致富,并在當(dāng)年4月幫助他辦起了食用菌栽培廠。之后,在他的組織下,成立了××縣第一個(gè)食用菌產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),有20多戶(hù)農(nóng)民參加了協(xié)會(huì)。昔日的上訪戶(hù),變成了如今的致富帶頭人。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇二
xx區(qū)司法局多項(xiàng)舉措踐行“我為群眾辦實(shí)事”
xx區(qū)司法局始終把做好便民利民為民實(shí)事作為檢驗(yàn)政法隊(duì)伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育戰(zhàn)果的重要標(biāo)準(zhǔn),立足本職,盡銳出戰(zhàn),不斷創(chuàng)新載體,著力打通便民利民的“最后一公里”,轄區(qū)群眾幸福感獲得感法律意識(shí)“幸福滿(mǎn)滿(mǎn)”。
出臺(tái)多項(xiàng)舉措,優(yōu)化服務(wù)便民。進(jìn)一步梳理出臺(tái)公證、法援、文件合法性審查等便民措施x條,開(kāi)辟綠色通道,為特殊人群提供上門(mén)服務(wù),高效便捷推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知,符合條件的公證立等可??;上墻公示服務(wù)承諾、工作流程,編印《服務(wù)指南》,深化“減證便民專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”工作成果,破解思維禁錮,調(diào)整完善x項(xiàng)告知承諾制的證明事項(xiàng),通過(guò)區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站予以公布。
舉辦多場(chǎng)活動(dòng),精準(zhǔn)普法利民。廣泛開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”普法宣傳活動(dòng),深入基層了解群眾法治需求,通過(guò)贈(zèng)書(shū)、讀法、講座、法治體檢、現(xiàn)場(chǎng)答疑等多種形式針對(duì)合同、勞動(dòng)仲裁、婚煙、青少年保護(hù)和家長(zhǎng)里短類(lèi)群眾法治所需,聚焦群眾想要的“說(shuō)法”,精準(zhǔn)宣講送達(dá)。組織轄區(qū)律所發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),編印《民法典一百問(wèn)》《企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范一百問(wèn)》《行政機(jī)關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)防范》《參閱案例》《青少年法律知識(shí)一百問(wèn)》《社區(qū)居民法律知識(shí)一百問(wèn)》《電信詐騙公益宣傳手冊(cè)》等系列讀本和宣傳冊(cè)頁(yè)x萬(wàn)余本(份),并配備電子書(shū),開(kāi)展“送法六進(jìn)”活動(dòng)x場(chǎng),累計(jì)惠及群眾x萬(wàn)余人?!拔覟槿罕娹k實(shí)事”系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)、“李律師的下午茶”等精準(zhǔn)普法活動(dòng)被多家媒體報(bào)道刊載。結(jié)合“4.15國(guó)家安全教育日”宣傳活動(dòng),向社區(qū)矯正人員、在校學(xué)生、中小微企業(yè)主和個(gè)體經(jīng)營(yíng)商戶(hù)開(kāi)展“靶向普法”,提高線下普法的精細(xì)化水平。
推出“我為群眾辦實(shí)事”之“百年華誕辦實(shí)事百場(chǎng)普法利萬(wàn)家”主題活動(dòng),向建黨百年華誕獻(xiàn)禮,持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)普法宣講活動(dòng)一百場(chǎng),全方位高質(zhì)量多頻次解決群眾所需。
圍繞中心工作,破解難題為民。圍繞全區(qū)城改遺留問(wèn)題攻堅(jiān)戰(zhàn),踐行“回遷是最大的民生”,發(fā)揮司法行政系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),組建由x名優(yōu)秀律師組成的“xx區(qū)城改遺留問(wèn)題法律服務(wù)團(tuán)”,動(dòng)員x名律師建立“護(hù)航十四運(yùn)”三級(jí)法律顧問(wèn)體系,法律服務(wù)覆蓋全區(qū)x個(gè)街道、x個(gè)社區(qū)(村);優(yōu)選x名資深律師組建區(qū)司法局黨史宣講團(tuán),將黨史學(xué)習(xí)教育推向縱深;聯(lián)合區(qū)人民檢察院,掲牌成立陜西省首家“行政爭(zhēng)議化解室”,踐行習(xí)近平總書(shū)記“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的指示精神,推進(jìn)行政爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)性化解,減少群眾訴累;充分發(fā)揮“康飛娜”調(diào)解工作室和社區(qū)人民調(diào)解員的作用,共排查矛盾糾紛x件,化解矛盾x件,化解率x%,將矛盾糾紛化解在基層一線,普及“辦事依法,解決問(wèn)題用法,遇事找法,化解矛盾靠法”的法治觀念,做到民有所需,我有所為,護(hù)航十四運(yùn),建設(shè)新xx。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇三
各位領(lǐng)導(dǎo):
近幾年來(lái),在歷屆縣委、政府的積極努力下,信訪形勢(shì)開(kāi)始逐年好轉(zhuǎn),1995年,我縣摘掉了信訪大縣的帽子,2002年、2003年連續(xù)兩年被市委、市政府授予“信訪工作先進(jìn)縣”。2004年以來(lái),縣委、縣政府著力在夯實(shí)信訪基層工作基礎(chǔ)、完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制上下工夫,為有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
隨著改革深入和利益格局的不斷調(diào)整,一些社會(huì)深層次的矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn),使得基層信訪案件呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多元化、群體性、突發(fā)性等特點(diǎn)。特別是農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的職能開(kāi)始逐步從管理型向服務(wù)型,從組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然設(shè)有綜治辦、司法所、信訪辦,但由于各自獨(dú)立行使職能、人員少,在當(dāng)前社會(huì)矛盾逐步增多的情況下,很難有效維護(hù)基層穩(wěn)定局面?;谶@一現(xiàn)實(shí),我們靈壽縣委、縣政府進(jìn)行了深入思考,并探索開(kāi)展了整合維護(hù)穩(wěn)定力量的嘗試。在縣一級(jí),建立了政法、司法、信訪“三位一體”聯(lián)合處理信訪工作格局,將政法委、信訪局、司法局捆起來(lái)集中使用,實(shí)行聯(lián)合組織、聯(lián)合調(diào)度、聯(lián)合協(xié)調(diào)、聯(lián)合督辦、聯(lián)合辦案,壯大縣級(jí)信訪工作的力量。同時(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn),成立了綜治、穩(wěn)定協(xié)調(diào)指揮中心,將綜治辦、信訪辦、司法所統(tǒng)一納入指揮中心管理,并吸收土地所、派出所、政法委等鄉(xiāng)直單位作為成員單位,配本資料權(quán)屬文秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊備至少8-12名思想覺(jué)悟較高、有一定法律知識(shí)的工作人員,不兼職、不包村、不負(fù)責(zé)其他工作,專(zhuān)門(mén)從事綜治、信訪穩(wěn)定工作,從而實(shí)現(xiàn)了綜治辦、司法所、信訪辦職能上的融合,力量上的整合,工作上的配合,信息上的匯合,真正使基層信訪工作有了可靠組織的依托。這項(xiàng)工作從去年下半年開(kāi)始醞釀,今年上半年在我縣青同鎮(zhèn)、南寨鄉(xiāng)試點(diǎn)成功。結(jié)合新《信訪條例》5月1日的頒布實(shí)施,5月11日,縣委、縣政府在青同鎮(zhèn)召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、主管副職參加的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),縣委組織部和縣委政法委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定力量進(jìn)行整合的方案》,全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月20日前全部按要求完成了整合工作,并建立健全了鄉(xiāng)(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、辦案、責(zé)任查究等制度。5月24—27日,舉辦了包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管副職、信訪辦主任和縣直有關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的《信訪條例》培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省、市信訪局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)家授課,對(duì)一線維護(hù)穩(wěn)定力量進(jìn)行了集中培訓(xùn),進(jìn)一步提高了基層信訪工作人員的工作能力和水平,提高了一線的防控能力。
信訪渠道不暢曾是我縣信訪工作的“瓶頸”。因?yàn)樾旁L渠道不暢,群眾反映的問(wèn)題得不到及時(shí)有效的化解,以至有些問(wèn)題“小事拖大、大事拖難、難事拖亂”。近幾年來(lái),我們把暢通信訪渠道做為抓好信訪工作的關(guān)鍵,下大力完善信訪接待機(jī)制,真正使群眾能夠“上訪有路,告狀有門(mén),有事能訴,有冤能伸”。一是建立和完善科學(xué)、規(guī)范的接待、受理、答復(fù)、處理群眾信訪問(wèn)題的程序、制度和辦法。組織制定了《靈壽縣〈信訪條例〉業(yè)務(wù)手冊(cè)》,對(duì)全縣的信訪事項(xiàng)辦理等程序作出了明確要求和規(guī)范。二是在縣信訪局實(shí)行全天候接訪制。不論是工作日還是節(jié)假日,信訪局都堅(jiān)持晝夜值班,隨時(shí)接待群眾上訪。在工作中,堅(jiān)持做到“有訪必接、接必及時(shí)、分級(jí)負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)、群眾不走、干部不撤”。三是在職能部門(mén)實(shí)行了首接責(zé)任制。規(guī)定群眾首先到哪個(gè)部門(mén)反映問(wèn)題,哪個(gè)部門(mén)就負(fù)責(zé)立案,并實(shí)行誰(shuí)接案、誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)。凡因首接部門(mén)處理不力引發(fā)群眾越級(jí)上訪,追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)涉及面廣的案件,由首接部門(mén)負(fù)責(zé)向信訪局移交,嚴(yán)禁推諉扯皮。四是進(jìn)一步完善了縣鄉(xiāng)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度。全縣28位縣領(lǐng)導(dǎo)每周三輪流掛牌,在信訪局接待室全天候接待上訪群眾;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由每周主要領(lǐng)導(dǎo)接訪一次調(diào)整為黨政班子領(lǐng)導(dǎo)每天輪流坐班接訪。同時(shí),在處理上訪問(wèn)題時(shí)堅(jiān)持做到“三個(gè)分類(lèi)”,即“有政策和法律規(guī)定的一定盡快解決,沒(méi)有政策和法律規(guī)定但合情合理的個(gè)案問(wèn)題要想辦法解決,既不合法也不合理的明確答復(fù)不予解決并做好思想工作”。五是實(shí)行了“三級(jí)排查化訪制度”。即廠礦企業(yè)、村一天一排查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)3天一排查;縣委每周對(duì)基層排查出的問(wèn)題進(jìn)行匯總,認(rèn)真研究,集中梳理,分類(lèi)排隊(duì),使排查工作不僅在時(shí)間上更密集,而且在空間上做到橫向到邊,縱向到底,不留死角死面。同時(shí),遇有節(jié)假日或重大政治活動(dòng)期間,還在全縣范圍組織更大規(guī)模集中排查。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,一般問(wèn)題明確責(zé)任單位安排專(zhuān)人承辦;較大問(wèn)題呈交縣主管領(lǐng)導(dǎo)簽批意見(jiàn),責(zé)成有關(guān)單位辦理。由于暢通了信訪渠道,及時(shí)掌握了社情民意的動(dòng)態(tài)信息,我縣基本做到了“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),重大事件不出縣”,爭(zhēng)得了工作的主動(dòng)。
處理信訪案件,消極地堵、塞不是徹底解決問(wèn)題的辦法,必須變被動(dòng)為主動(dòng),變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,既可面對(duì)面聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)、愿望和呼聲,又可更加深入地了解處理群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。為此,縣委、縣政府每年都抽調(diào)得力人員,組成下訪工作隊(duì),定期深入基層,走村入戶(hù),開(kāi)展下訪。下訪人員對(duì)群眾反映合情、合理、合法的問(wèn)題,能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決,一時(shí)解決不了的,給當(dāng)事人承諾解決時(shí)間;對(duì)群眾反映的問(wèn)題與政策、法規(guī)不符,而又一時(shí)解決不了的,動(dòng)之以情,曉之以理,明之以法,耐心細(xì)致地做好說(shuō)服解釋工作;對(duì)個(gè)別要求過(guò)高和無(wú)理取鬧的,理直氣壯地做工作,把道理講清講透。這一做法不但把大量的問(wèn)題化解在了基層,而且密切了黨群干群關(guān)系,更重要的是營(yíng)造了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為民排憂解難的良好氛圍,對(duì)引導(dǎo)群眾逐級(jí)上訪,減少越級(jí)上訪起到了積極作用。2004年縣委、縣政府共組織下訪活動(dòng)4次,為群眾直接解決問(wèn)題120多件。
辦案是硬道理,只有堅(jiān)持有案必辦,才能穩(wěn)定群眾情緒,只有做到依法辦案,才能從根本上解決問(wèn)題,化解不穩(wěn)定因素,才能得民心、順民意。近幾年來(lái),我們堅(jiān)持把完善各項(xiàng)辦案制度做為處理信訪案件的重點(diǎn),不斷完善各項(xiàng)制度,狠抓制度落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督,努力推進(jìn)案件辦理工作的規(guī)范化。一是案件交辦制度,對(duì)群眾反映和排查出來(lái)的問(wèn)題,無(wú)論事大事小,都按“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理。并向當(dāng)本資料權(quán)屬文秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊事人承諾辦結(jié)時(shí)限。2004年,縣信訪局共向責(zé)任單位交辦轉(zhuǎn)辦信訪案件886件,結(jié)案率80。二是重點(diǎn)案件督辦制度。對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批辦的重點(diǎn)案件,由信訪局填寫(xiě)督辦卡后,限定辦結(jié)時(shí)限,交有關(guān)單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理,并由穩(wěn)定辦、縣委、政府“兩辦”督查室實(shí)行跟蹤督辦,保證辦案進(jìn)度,確保按期結(jié)案。2004年,縣領(lǐng)導(dǎo)共接訪485個(gè)信訪案件,結(jié)案率85。三是領(lǐng)導(dǎo)包案制度??h委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件縣領(lǐng)導(dǎo)包案的通知》,對(duì)一些確實(shí)難以解決的重點(diǎn)案件,分解到縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)頭上,并實(shí)行“包調(diào)度、包督辦、包協(xié)調(diào)、包限期結(jié)案”四包責(zé)任制。對(duì)逾期不能結(jié)案的,包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任。針對(duì)重點(diǎn)案件,縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,其中,去年縣委書(shū)記劉海生同志負(fù)責(zé)食品公司商品房占地及建設(shè)問(wèn)題,縣長(zhǎng)王建海同志負(fù)責(zé)云母制品廠拖欠職工工資及養(yǎng)老金問(wèn)題,縣委副書(shū)記張壽林同志負(fù)責(zé)青同村七里崗?fù)恋丶m紛等問(wèn)題,均是涉及人數(shù)多、情況復(fù)雜、遺留時(shí)間長(zhǎng)、處理不好極易引發(fā)大規(guī)模的集體訪、越級(jí)訪隱患的案件,但各位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自聽(tīng)取匯報(bào),深入基層,了解情況,耐心細(xì)致地做上訪人的工作,并多次召開(kāi)有關(guān)部門(mén)、人員參加的協(xié)調(diào)會(huì),最終使這3個(gè)問(wèn)題都得到了圓滿(mǎn)解決。在他們的帶動(dòng)下,縣領(lǐng)導(dǎo)班子分包的43個(gè)重點(diǎn)案件,大部分得到解決,結(jié)案率90。四是疑難、復(fù)雜案件“集體會(huì)診”制度。對(duì)一些疑難、復(fù)雜涉法案件,由縣穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),并聘請(qǐng)律師“集體會(huì)診”,研究解決辦法,依法將案件納入法律途徑解決。近幾年,我們先后將牛城鄉(xiāng)中傾井果園承包、青同鎮(zhèn)七里崗?fù)恋丶m紛等20多起案件引導(dǎo)群眾走了法律程序,按法律程序予以解決。五是下派工作組解決群體性事件制度。對(duì)可能誘發(fā)群體性事件的熱點(diǎn)信訪案件,由縣委選派工作組進(jìn)駐,既穩(wěn)定了群眾情緒,又加快了解決進(jìn)程。如南宅、西孫樓兩村邊界糾紛、鐵路占地問(wèn)題、西王角村班子問(wèn)題等幾起可能誘發(fā)群體性事件的信訪熱點(diǎn)問(wèn)題,都是依靠選派得力工作組進(jìn)駐成功解決的。六是巡回辦案制度。對(duì)某一時(shí)期內(nèi)信訪案件多發(fā)區(qū)或不穩(wěn)定區(qū)域,縣主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)公安、法院、信訪、紀(jì)檢、國(guó)土、司法等有關(guān)部門(mén)到重點(diǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)巡回辦公,分析原因,解剖案件,制定具體的防范措施和解決問(wèn)題的辦法。2004年共巡回辦案4次,涉及全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個(gè)縣直機(jī)關(guān),現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題150多個(gè)。
群眾是信訪活動(dòng)的主體。做好群眾的工作,引導(dǎo)群眾依法有序上訪是做好信訪工作的前提。實(shí)踐表明,群眾反映的問(wèn)題,80%以上是有道理應(yīng)當(dāng)解決的,但也有一些問(wèn)題超過(guò)了信訪本身的范疇。為此,我們?cè)诠ぷ髦?,一方面,?jiān)持正面引導(dǎo),通過(guò)走村入戶(hù)、街頭咨詢(xún)、發(fā)放宣傳單等多種形式,在全縣大張旗鼓地宣傳《信訪條例》和依法信訪工作的要求,引導(dǎo)群眾依法有序上訪,最大限度減少或杜絕重信重訪和越級(jí)上訪。另一方面,針對(duì)一些別有用心,打著信訪幌子蓄意組織煽動(dòng)群眾鬧事的肇事者,在堅(jiān)決給予打擊的同時(shí),在縣電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄,就案說(shuō)法,警示教育群眾非法上訪的可悲后果。為警示教育干部群眾,我縣將這兩起案件制成了專(zhuān)題片,就案說(shuō)法,在電視臺(tái)連續(xù)播放,在全縣干部群眾中引起了強(qiáng)烈反響,既宣傳了《信訪條例》,又震懾了違法上訪行為。
斷創(chuàng)新做好信訪工作的新思路、新辦法,推動(dòng)我縣信訪工作再上新臺(tái)階。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇四
近年來(lái),我國(guó)社會(huì)發(fā)展迅速,各種問(wèn)題層出不窮,人民群眾的利益保護(hù)成為了重要議題。而信訪制度作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民權(quán)益的重要紐帶,也得到了充分的重視。楓橋經(jīng)驗(yàn)作為一種特殊形式的信訪,不僅在民間得到廣泛傳承,也在官方得到深入探討?;谖议L(zhǎng)期的參與和觀察,我對(duì)信訪 楓橋經(jīng)驗(yàn)有著一些體會(huì)和心得,以下將一一闡述。
第二段:信訪的重要性
信訪是人民群眾維護(hù)合法權(quán)益和解決問(wèn)題的重要途徑,是一種重要的民主參與方式。楓橋經(jīng)驗(yàn)作為一種特殊形式的信訪體現(xiàn)了人民群眾的自我救濟(jì)能力。通過(guò)楓橋經(jīng)驗(yàn),我們能夠加深對(duì)于信訪的理解和認(rèn)識(shí),同時(shí)也能夠更加深入地了解人民群眾的權(quán)益訴求。
第三段:楓橋經(jīng)驗(yàn)的特點(diǎn)
楓橋經(jīng)驗(yàn)在信訪中的獨(dú)特性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,楓橋經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)調(diào)互助、信任和奉獻(xiàn)。在楓橋經(jīng)驗(yàn)中,人們通過(guò)相互援助和互信,共同解決問(wèn)題,展現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精神。其次,楓橋經(jīng)驗(yàn)注重以案查案,以糾紛化解為重點(diǎn)。在楓橋經(jīng)驗(yàn)中,人民群眾通過(guò)集體討論和溝通,尋找最佳解決方案,達(dá)到案煤深化、問(wèn)題解決的目的。最后,楓橋經(jīng)驗(yàn)重視人民群眾的主體地位。在楓橋經(jīng)驗(yàn)中,人民群眾不僅僅是信訪解決方案的提出者,更是方案應(yīng)用的主體和推動(dòng)者,彰顯了人民群眾的主體性和參與性。
第四段:信訪 楓橋經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)狀和問(wèn)題
盡管楓橋經(jīng)驗(yàn)得到了廣泛的推崇和應(yīng)用,但也面臨著一些現(xiàn)狀和問(wèn)題。首先,隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,楓橋經(jīng)驗(yàn)在某些地方受到傳承中斷和文化沖擊的影響。其次,隨著信訪問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜和多樣化,楓橋經(jīng)驗(yàn)的適用性也受到挑戰(zhàn)。再次,楓橋經(jīng)驗(yàn)在某些地方的推廣和應(yīng)用還存在一定的困難和障礙。
第五段:完善信訪 楓橋經(jīng)驗(yàn)的建議
為了進(jìn)一步推進(jìn)信訪 楓橋經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展和完善,我提出以下幾點(diǎn)建議。首先,要加強(qiáng)對(duì)于楓橋經(jīng)驗(yàn)的宣傳和普及,提高人民群眾的信訪意識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)。其次,要加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)和人員的培訓(xùn),提高信訪工作的專(zhuān)業(yè)化水平。再次,要加強(qiáng)依法治理和創(chuàng)新信訪機(jī)制,不斷完善和加強(qiáng)信訪制度的適用性。最后,要加強(qiáng)與社會(huì)力量和群眾組織的合作,形成信訪工作的共同參與和共同治理機(jī)制。
總結(jié):
信訪 楓橋經(jīng)驗(yàn)作為一種重要的信訪形式,不僅在民間有著豐富的傳承和發(fā)展,也日漸受到官方的重視和推崇。楓橋經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展和完善需要我們共同努力,通過(guò)加強(qiáng)宣傳普及、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、改革創(chuàng)新機(jī)制等方式,使楓橋經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚋玫匕l(fā)揮其作用,為人民群眾提供更好的信訪服務(wù),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民權(quán)益。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇五
自xx年初以來(lái),街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,確立“1234”信訪工作目標(biāo),積極整合基層綜治信訪維穩(wěn)力量,在全街道形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的大維穩(wěn)、大信訪格局,將信訪吸附在街道、化解在基層,有力地維護(hù)了一方的穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一
穩(wěn)定是第一責(zé)任,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。街道始終把信訪工作放在首位,堅(jiān)持“抓基礎(chǔ)、抓源頭、抓化解”,努力做到“開(kāi)門(mén)辦案、案不出門(mén)”。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成堅(jiān)強(qiáng)核心。街道成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的綜治信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行黨工委統(tǒng)攬,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,班子成員分片包村包社區(qū),形成一級(jí)抓一級(jí)、齊抓共管的格局。
二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),樹(shù)立良好信訪陣地形象。建設(shè)綜治信訪維穩(wěn)辦公和接待場(chǎng)所,配備專(zhuān)用車(chē)輛、電腦、辦公桌椅等設(shè)施,為信訪工作創(chuàng)造了良好的辦公環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,建立健全了矛盾排查調(diào)處、案件辦理、信訪接待、文書(shū)檔案等各項(xiàng)制度,把維穩(wěn)信訪辦打造成了為民解憂的“一個(gè)窗口”,執(zhí)政為民的“一面旗幟”。
一是落實(shí)開(kāi)門(mén)接訪機(jī)制。街道堅(jiān)持每天至少一名班子成員接待來(lái)訪群眾,做到信訪辦工作人員每天提前半小時(shí)上班,接待來(lái)訪群眾。2014年,街道共接待312起1635人次來(lái)訪,真正做到小事不出村和社區(qū)、大事不出街道,為市“大滁城”建設(shè)及瑯琊“兩區(qū)”建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二是堅(jiān)持帶案下訪機(jī)制。由于去年以來(lái)征地拆遷任務(wù)重、面積大,矛盾并發(fā),街道對(duì)涉及群眾利益重大的問(wèn)題成立維穩(wěn)工作組,實(shí)行帶案下訪,深入維穩(wěn)第一線調(diào)處化解矛盾糾紛,與群眾面對(duì)面交談,現(xiàn)場(chǎng)解決群眾反映的問(wèn)題。2014年,街道先后成立了16個(gè)維穩(wěn)工作組,切實(shí)有效地化解了基層矛盾。
三是排查調(diào)處機(jī)制。實(shí)行“四個(gè)一”工作機(jī)制,即每周一次隱患排查,每周一次情況反饋,每?jī)芍芤淮渭猩蠄?bào),每月一次張榜公示。同時(shí),對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,制訂了信訪預(yù)案,對(duì)老上訪戶(hù)和重點(diǎn)問(wèn)題做到“四有”:有一個(gè)工作小組,有一個(gè)工作方案,有一個(gè)案件卷宗,有一個(gè)包保穩(wěn)控機(jī)制。
四是落實(shí)信訪信息員機(jī)制。堅(jiān)持信訪信息員制度,抓好信訪信息員隊(duì)伍建設(shè),從微小矛盾糾紛入手,及時(shí)了解群眾信訪訴求,確保第一時(shí)間掌握群眾動(dòng)態(tài),提前調(diào)處,提前化解。
信訪工作責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定,對(duì)首辦人員和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究,實(shí)行“交必辦,辦必果,果必報(bào)”,真正做到“事事有結(jié)果,件件有回音”。
合法利益通過(guò)信訪渠道得以保護(hù)。四是編寫(xiě)《維穩(wěn)簡(jiǎn)報(bào)》。通過(guò)每月一期的工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)總結(jié)上報(bào),讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠掌握街道矛盾糾紛排查化解情況及群眾訴求,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手的維穩(wěn)資料。
2、抓好“四個(gè)信訪”。一是親情信訪。樹(shù)立“信訪為民”的理念,以親情對(duì)待每一位當(dāng)事人,讓當(dāng)事人在解決問(wèn)題的過(guò)程中,除感到快速便捷的服務(wù)外,更感到黨、政府和信訪工作人員的關(guān)懷和溫暖。二是精細(xì)信訪。信訪無(wú)小事,每個(gè)信訪案件都堅(jiān)持“三清”,即事情原委問(wèn)清、導(dǎo)向查清、當(dāng)事人性格摸清,認(rèn)真審視流程每個(gè)環(huán)節(jié),把工作做到家,把責(zé)任盡到位。三是責(zé)任信訪。實(shí)行“五包一追究”信訪制度,即:包掌握情況、包解決問(wèn)題、包穩(wěn)控管理、包依法處理、包結(jié)果公正;對(duì)失職造成嚴(yán)重影響的干部予以責(zé)任追究。四是一線信訪。變?nèi)罕娚显L為主動(dòng)下訪,街道聯(lián)系村和社區(qū)干部堅(jiān)持每周深入到村、到戶(hù),掌握矛盾信息,通曉村情民意,獲取深層次、內(nèi)幕性、有價(jià)值的信訪信息,對(duì)掌握的信訪信息堅(jiān)持區(qū)別情況,區(qū)別對(duì)待,充分發(fā)揮基層干部、親戚朋友等各種力量的作用,合力攻堅(jiān),標(biāo)本兼治,從根本上消除隱患,從源頭上解決問(wèn)題。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇六
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,社會(huì)問(wèn)題和矛盾也在不斷增加,人們對(duì)權(quán)益的維護(hù)和公正的要求也越來(lái)越高。而信訪是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)解決矛盾和問(wèn)題的一個(gè)重要渠道和平臺(tái)。通過(guò)個(gè)人的信訪經(jīng)驗(yàn),我深刻地認(rèn)識(shí)到信訪的重要性,并得到了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。
第一段:信訪是維護(hù)權(quán)益的重要途徑
現(xiàn)代社會(huì),隨著人們法律意識(shí)的提高和法治效果的顯現(xiàn),信訪作為一種合法、公正、高效的途徑,成為人們維護(hù)自身權(quán)益的有效手段。信訪不僅是一個(gè)宣泄的途徑,更是一個(gè)正義與公平的落實(shí)平臺(tái)。通過(guò)信訪,我們可以將遭受不公正待遇和侵害的問(wèn)題反映給上級(jí)部門(mén)或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)我們自身的權(quán)益,整治社會(huì)風(fēng)氣,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。
第二段:信訪需要合法合規(guī)
在進(jìn)行信訪過(guò)程中,我們需要遵循合法合規(guī)的原則,不得違背法律法規(guī)。首先,我們要準(zhǔn)確了解信訪對(duì)象和信訪途徑,以免走彎路或受到不必要的困擾。其次,我們要依法使用言語(yǔ)和文章表達(dá)我們的訴求,不使用非法手段或言辭。同時(shí),我們要確保自己遵守法律法規(guī),不做違法亂紀(jì)的事情,否則將容易引起不必要的麻煩。
第三段:信訪需要堅(jiān)持原則和耐心
在信訪過(guò)程中,我們要堅(jiān)持原則,不退縮也不妥協(xié)。在表達(dá)自己的訴求和要求時(shí),我們要明確要求的權(quán)益,并堅(jiān)持原則不輕易妥協(xié)。同時(shí),信訪需要有足夠的耐心,官僚體制的存在使得解決問(wèn)題需要時(shí)間和耐心,我們不能急功近利,而是要有耐心等待,相信正義和公正最終會(huì)得到實(shí)現(xiàn)。
第四段:信訪需要科學(xué)與藝術(shù)的結(jié)合
信訪既是一門(mén)藝術(shù),也需要科學(xué)的方法。在具體行動(dòng)中,我們要善于運(yùn)用合理的溝通技巧和表達(dá)方式。并且,我們要關(guān)注信息的收集和整理,向信訪對(duì)象提供充分、準(zhǔn)確的信息,讓問(wèn)題得到及時(shí)、恰當(dāng)?shù)慕鉀Q。同時(shí),我們要關(guān)注社會(huì)輿論的監(jiān)督和引導(dǎo),通過(guò)輿論壓力推動(dòng)與解決問(wèn)題。信訪既是藝術(shù)表達(dá)的方式,又需要科學(xué)的方法指導(dǎo)。
第五段:信訪需要不斷總結(jié)和提高
通過(guò)我自身的信訪經(jīng)驗(yàn),我深刻地認(rèn)識(shí)到信訪的重要性和必要性。在信訪過(guò)程中,我們要不斷總結(jié)和提高,從自身的不足中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步完善自己的信訪能力。同時(shí),我們也要善于傾聽(tīng)他人的意見(jiàn)和看法,讓自己變得更加成熟和閃光。
信訪經(jīng)驗(yàn)心得體會(huì)使我明白到信訪不僅能夠維護(hù)個(gè)人權(quán)益,更能夠推動(dòng)社會(huì)的公正和進(jìn)步。在今后的生活中,我將繼續(xù)努力,以信訪為契機(jī),通過(guò)自身行動(dòng)維護(hù)社會(huì)的公平正義,為建設(shè)和諧的社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇七
針對(duì)“兩新”領(lǐng)域黨員工作時(shí)間難統(tǒng)一、黨員分散、流動(dòng)性大等特點(diǎn),圍繞解決黨員集中學(xué)習(xí)難、學(xué)時(shí)保障難、系統(tǒng)學(xué)習(xí)難等問(wèn)題。某區(qū)某鎮(zhèn)黨委“量身定制”突破學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)空間,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,做好“兩新”組織黨員黨史學(xué)習(xí)教育,確?!皟尚隆苯M織黨員學(xué)習(xí)教育“不缺課”“不掉隊(duì)。自上而下?tīng)I(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,勉勵(lì)黨員從歷史中汲取經(jīng)驗(yàn)智慧,奮楫篤行再出發(fā),勇立潮頭譜新篇。
利用碎片時(shí)間,“隨時(shí)隨地”學(xué)習(xí)
打造早間、午間、晚間“三間課堂”,充分利用工作間隙、班前班后、周末晚上等“碎片化”時(shí)間,統(tǒng)籌兼顧學(xué)習(xí)時(shí)間,開(kāi)展必讀書(shū)目學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)交流分享等活動(dòng)?!艾F(xiàn)在是早會(huì)時(shí)間,大家先用十分鐘一起學(xué)習(xí),等下結(jié)合工作談?wù)劯邢?。”在某方科汽?chē)部件有限公司生產(chǎn)車(chē)間,公司的黨員職工們利用早會(huì)休息時(shí)間,以分組的形式開(kāi)展黨組織活動(dòng)。方科汽車(chē)黨支部書(shū)記董煥德介紹說(shuō):“我們經(jīng)常利用休息或早會(huì)的時(shí)間,抽出十分鐘組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí),既能保證公司生產(chǎn),又能使黨員接受黨性教育。”某某規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院有限公司黨支部考慮到黨員同志工作特點(diǎn),創(chuàng)新推出“午間v黨課”。如,充分結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、收看黨員電教片、開(kāi)展學(xué)習(xí)交流會(huì)等,采用“連續(xù)劇”式,使學(xué)習(xí)時(shí)間增量、學(xué)習(xí)內(nèi)容更連貫。某合全藥業(yè)股份有限公司黨支部考慮到公司黨員工作節(jié)奏快的問(wèn)題,因地制宜開(kāi)展“黨史”系列書(shū)籍漂流活動(dòng),通過(guò)圖書(shū)漂流更好傳遞知識(shí)、傳遞信念、傳遞力量。
突破空間限制,“線上線下”聯(lián)動(dòng)
結(jié)合“兩新”組織黨員工作實(shí)際,采取線上線下混合教學(xué)模式,建立全過(guò)程、多場(chǎng)景、浸入式的學(xué)習(xí)環(huán)境。面向工程某一線黨員,某某城鄉(xiāng)某工程有限公司黨支部適時(shí)地把黨建活動(dòng)開(kāi)設(shè)在工地上。通過(guò)開(kāi)展“工地微黨課”,有效破解了一線黨員時(shí)間、空間上難以統(tǒng)一這個(gè)問(wèn)題,使工地黨員能第一時(shí)間受到黨課教育,激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情、凝聚人心。除了傳統(tǒng)形式開(kāi)展線下黨課教育外,某鎮(zhèn)突破空間上的限制,探索運(yùn)用智慧黨建手段,推動(dòng)“兩新”黨組織黨課教育線上互聯(lián)。利用“某黨建”“某兩新”微信公眾號(hào),及時(shí)轉(zhuǎn)載發(fā)布理論文章,讓黨員知曉信息和互動(dòng)反饋。同時(shí),為進(jìn)一步豐富“紅領(lǐng)黨課”載體和形式,加強(qiáng)“兩新”組織黨員參與黨史學(xué)習(xí)教育的覆蓋面和積極性,某鎮(zhèn)綜合工作黨委特邀紅領(lǐng)黨建名師錄制微黨課視頻,“兩新”組織黨員通過(guò)“線上”一步一景感受某人民的生產(chǎn)、生活變遷,促使黨員從歲月更替中汲取歷史智慧的養(yǎng)分,積攢內(nèi)核力量,使學(xué)習(xí)教育落腳在工作中,促進(jìn)“黨史”學(xué)得更深更透、記得更好更牢。
提升學(xué)習(xí)實(shí)效,“勇于擔(dān)當(dāng)”實(shí)干
針對(duì)“兩新”黨組織開(kāi)展黨內(nèi)組織生活程序簡(jiǎn)單、內(nèi)容單一的“短板”,某鎮(zhèn)綜合工作黨委積極梳理區(qū)域資源,以多元協(xié)同參與方式,突出學(xué)以致用。如利用某鎮(zhèn)“家門(mén)口”的教學(xué)基地作為黨史學(xué)習(xí)教育的課堂,通過(guò)某鎮(zhèn)打造的鄉(xiāng)村振興、市域治理、區(qū)域化黨建路線,組織“兩新”組織黨員開(kāi)展“黨史”走著學(xué),引導(dǎo)將學(xué)習(xí)收獲的知識(shí)切實(shí)轉(zhuǎn)換為過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng),轉(zhuǎn)換為推動(dòng)工作、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效。浙東建材黨支部大力弘揚(yáng)“工匠精神”,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量提高,其中中淳高科樁業(yè)有限公司榮獲“2020某民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)100強(qiáng)”。某某規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院有限公司黨支部積極組織黨員到社區(qū)報(bào)到、組織黨員認(rèn)領(lǐng)“微心愿”、參加某區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)志愿者活動(dòng)等,進(jìn)一步融入社區(qū)、服務(wù)社區(qū),推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。鑫智源眾創(chuàng)空間聯(lián)合黨支部以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),企業(yè)黨員和職工積極服務(wù)企業(yè),履行社會(huì)責(zé)任。鑫智源科創(chuàng)青年團(tuán)隊(duì)榮獲2018-2019年度“某區(qū)青年五四獎(jiǎng)?wù)隆保w)稱(chēng)號(hào)。其中,克琴團(tuán)隊(duì)已申請(qǐng)各項(xiàng)發(fā)明和應(yīng)用專(zhuān)利40余篇,授權(quán)20余篇,依托在護(hù)膚產(chǎn)品領(lǐng)域積累的優(yōu)勢(shì),克琴公司短短兩周研發(fā)出了綠色、安全、高效的消毒劑系列產(chǎn)品。
知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó),知史擔(dān)責(zé)。通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步提升某鎮(zhèn)“兩新”組織黨員的內(nèi)生動(dòng)力,立足崗位、以學(xué)促干,助力黨建工作與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同頻共振,促進(jìn)某經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇八
信訪是一種特殊的制度安排,它充分保障了公民的合法權(quán)益,形成了一種良好的互動(dòng)機(jī)制。作為一個(gè)普通的公民,我曾多次親身經(jīng)歷信訪的過(guò)程,從中積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。在這篇文章中,我將會(huì)分享我對(duì)信訪的理解和體悟,希望能對(duì)大家有所啟發(fā)。
首先,信訪是一種尊重制度的表達(dá)方式。不論我們?cè)庥龅绞裁蠢щy或問(wèn)題,信訪都是一個(gè)合法合規(guī)的渠道,能夠?qū)崿F(xiàn)我們向國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)表達(dá)意見(jiàn)和訴求的目的。通過(guò)信訪,我們可以充分展示自己的訴求,同時(shí)也是一種對(duì)制度的尊重和信任。信訪能夠讓我們了解到國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)于公共事務(wù)處理的細(xì)節(jié)和程序,讓我們更加明白自己的權(quán)益被保護(hù)的重要性。
其次,信訪是一種耐心和信心的考驗(yàn)。任何一項(xiàng)信訪工作都需要投入時(shí)間和精力,決不是一蹴而就的。在我親身經(jīng)歷的信訪過(guò)程中,與政府部門(mén)的來(lái)往函件、面談都需要大量的時(shí)間和耐心。即使在反復(fù)的等待和非議中也要保持信心,堅(jiān)持把信訪進(jìn)行到底。信訪是一項(xiàng)任務(wù)艱巨的工作,只有堅(jiān)持下去,才會(huì)有可能取得滿(mǎn)意的結(jié)果。
第三,信訪是一種言行規(guī)范的體現(xiàn)。在信訪過(guò)程中,我們不僅要通過(guò)書(shū)面表達(dá)、舉證材料來(lái)表明問(wèn)題的合理性,還要注意自己的言行舉止。要盡可能客觀公正地?cái)⑹鰡?wèn)題,不夸大、不縮小,不添加個(gè)人情感色彩。同時(shí),我們也要尊重他人的合法權(quán)益,不攻擊、侮辱對(duì)方,避免造成沖突和紛爭(zhēng)。只有表現(xiàn)出理智、冷靜和有禮貌的態(tài)度,才能更好地與政府部門(mén)建立起溝通互動(dòng)的橋梁,提高信訪的成功率。
第四,信訪是一種自我教育的過(guò)程。通過(guò)信訪,我們能夠更深入地了解社會(huì)、了解制度,也能鍛煉自己處理問(wèn)題的能力。在我多次信訪的過(guò)程中,我不斷地積累了信息、法律知識(shí)和解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)。我通過(guò)持續(xù)學(xué)習(xí)和提升自己的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),為信訪活動(dòng)提供更好的支持和保障。與此同時(shí),我也進(jìn)一步提高了自己的溝通能力和應(yīng)變能力,學(xué)會(huì)了如何與政府部門(mén)進(jìn)行有效的對(duì)話和交流。
最后,信訪是一種社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。信訪是為了維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的一項(xiàng)重要工作。作為公民,我們有責(zé)任對(duì)社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行關(guān)注和反饋,不能袖手旁觀,更不能被問(wèn)題所擊倒。通過(guò)信訪,我們能夠在一定程度上改善社會(huì)環(huán)境,維護(hù)公共利益,推動(dòng)社會(huì)公正。
總之,信訪經(jīng)驗(yàn)不僅是自身成長(zhǎng)和提升的過(guò)程,也是一種民主權(quán)利的行使和責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。通過(guò)信訪,我們能夠鍛煉自身的心理素質(zhì)和處理問(wèn)題的能力,提升自己的社會(huì)責(zé)任感。同時(shí),信訪也能促進(jìn)政府的改進(jìn)和完善,推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。信訪是我們每個(gè)人的權(quán)利,也是我們每個(gè)人的責(zé)任,希望大家能夠珍惜這一寶貴機(jī)會(huì),積極參與信訪工作,共同努力維護(hù)社會(huì)的公平和正義。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇九
信訪,是指公民及組織團(tuán)體通過(guò)書(shū)信、來(lái)訪、電子郵件等形式,向國(guó)家機(jī)關(guān)反映和投訴不滿(mǎn)和訴求的行為。楓橋經(jīng)驗(yàn),是指江蘇省無(wú)錫市惠山區(qū)楓橋鎮(zhèn)在解決信訪問(wèn)題方面的一系列創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗(yàn)。楓橋經(jīng)驗(yàn)深得人民群眾的擁護(hù)和點(diǎn)贊,也成為其他地方解決信訪問(wèn)題的一種良好范例。本文將從個(gè)人角度出發(fā),探討信訪 楓橋經(jīng)驗(yàn)的心得體會(huì)。
二、信訪 楓橋經(jīng)驗(yàn)的背景
楓橋經(jīng)驗(yàn)得以形成,主要是因?yàn)闂鳂蛏系囊恍∑萜骸_@個(gè)草坪,是無(wú)錫市惠山區(qū)楓橋鎮(zhèn)政府在處理信訪問(wèn)題中,特地劃出來(lái)供信訪群眾集中上訪的一塊地方。楓橋草坪相當(dāng)于一個(gè)平臺(tái),讓民眾與政府代表進(jìn)行面對(duì)面的交流。由此,楓橋經(jīng)驗(yàn)的良好效果逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。
三、信訪 楓橋經(jīng)驗(yàn)的特點(diǎn)
楓橋經(jīng)驗(yàn)與傳統(tǒng)的信訪方式有所不同。傳統(tǒng)的信訪方式,群眾一旦遇到問(wèn)題,就會(huì)拿起信紙寫(xiě)信,或者是直接前往有關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)辦公室,耗費(fèi)大量時(shí)間和精力。而楓橋經(jīng)驗(yàn)則提供了一個(gè)集中、高效的解決渠道,有效地避免了群眾繞來(lái)繞去的繁瑣流程。群眾可以直接在楓橋草坪上,向政府代表提出問(wèn)題,政府代表則在楓橋上即時(shí)解答和回應(yīng),令整個(gè)信訪過(guò)程更加簡(jiǎn)捷、高效。
四、信訪 楓橋經(jīng)驗(yàn)的心得體會(huì)
作為一位社會(huì)工作者,我多次親身體驗(yàn)了楓橋經(jīng)驗(yàn)。首先,楓橋經(jīng)驗(yàn)展現(xiàn)了政府的善意和尊重。政府代表用心聆聽(tīng)、認(rèn)真回應(yīng),給群眾帶來(lái)了一種被關(guān)注、被尊重的感覺(jué)。其次,楓橋經(jīng)驗(yàn)有效緩解了信訪問(wèn)題的矛盾。在楓橋上,政府與群眾之間進(jìn)行了有效對(duì)話和交流,解決了許多問(wèn)題,促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。此外,楓橋經(jīng)驗(yàn)還展現(xiàn)了政府的透明與責(zé)任。政府代表在楓橋上直接回應(yīng)問(wèn)題,群眾可以直接了解政府的存在和工作情況,從而增進(jìn)了彼此之間的信任與溝通。最后,楓橋經(jīng)驗(yàn)激發(fā)了社會(huì)正能量。在楓橋草坪上看到,大家都是滿(mǎn)懷善意、良知和感激之情,彼此之間保持著良好的互動(dòng)和溝通。這種社會(huì)正能量的爆發(fā),給信訪問(wèn)題的解決帶來(lái)了新的力量和動(dòng)力。
五、結(jié)語(yǔ)
信訪 楓橋經(jīng)驗(yàn),不僅是一種解決信訪問(wèn)題的模式,更是一種價(jià)值觀的體現(xiàn)。楓橋經(jīng)驗(yàn)告訴我們,政府應(yīng)該更加關(guān)注、尊重并回應(yīng)群眾的合理訴求。楓橋經(jīng)驗(yàn)也告訴我們,群眾應(yīng)該以文明、理性的方式來(lái)表達(dá)自己的訴求,與政府進(jìn)行良好的互動(dòng)和溝通。信訪問(wèn)題的解決需要政府和群眾共同努力,才能達(dá)到最佳效果。信訪 楓橋經(jīng)驗(yàn),鼓舞著我們,讓我們相信在共同努力下,信訪問(wèn)題終將變得更加簡(jiǎn)單和和諧。讓我們像楓橋鎮(zhèn)一樣,在信訪問(wèn)題上攜手共進(jìn),共創(chuàng)一個(gè)更加美好的未來(lái)。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇十
近年來(lái),我國(guó)信訪工作逐漸走向規(guī)范化、制度化,但仍然存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)多年的從事信訪工作,我深刻認(rèn)識(shí)到,信訪工作責(zé)任重大、任務(wù)繁重,需要我們積極探索解決問(wèn)題的有效途徑,在此總結(jié)一些信訪經(jīng)驗(yàn)心得,希望對(duì)相關(guān)人員有所啟示。
首先,信訪工作要堅(jiān)守底線,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。作為信訪人員,我們應(yīng)時(shí)刻牢記自己的職責(zé)和使命,秉持公正、公平、公開(kāi)的原則,加強(qiáng)對(duì)信訪申訴的有效處理。無(wú)論涉及哪些矛盾和糾紛,我們都要堅(jiān)決搞好調(diào)解工作,化解矛盾、化解風(fēng)險(xiǎn)。信訪工作是社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,只有保持定力并以人民利益為出發(fā)點(diǎn),才能更好地履行職責(zé),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
其次,加強(qiáng)信訪工作的規(guī)范化建設(shè)。建立健全信訪工作的規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保信訪工作的規(guī)范有序進(jìn)行。要加強(qiáng)對(duì)信訪人員的培訓(xùn)和教育,提高信訪人員的法律素養(yǎng)和工作水平,提高信訪效果和辦理質(zhì)量。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)信訪申訴情況的統(tǒng)計(jì)和分析,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為信訪工作提供科學(xué)依據(jù)。只有制度化、規(guī)范化的信訪工作才能更好地服務(wù)于人民群眾,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。
第三,加強(qiáng)信訪工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。信訪工作跨部門(mén)、跨層級(jí),各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)該積極配合彼此的工作,形成合力,加強(qiáng)協(xié)作,提高工作效率。要加強(qiáng)與扶貧、民政、教育等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),建立“以案促改”的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信訪問(wèn)題的根治。同時(shí),要注重與社會(huì)各界的溝通聯(lián)系,加強(qiáng)與媒體和輿論的互動(dòng),為信訪問(wèn)題的解決爭(zhēng)取更多的支持和宣傳。
第四,增強(qiáng)信訪工作的服務(wù)意識(shí)和能力。信訪工作是人民群眾的“喉舌”,我們要時(shí)刻以人民為中心,傾聽(tīng)他們的訴求,關(guān)注他們的需要,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要增強(qiáng)信訪工作主動(dòng)性,主動(dòng)與信訪人員對(duì)接,主動(dòng)幫助他們尋求解決方案,主動(dòng)維護(hù)他們的合法權(quán)益。同時(shí),要注意提高工作效率,減少辦事環(huán)節(jié),精簡(jiǎn)工作程序,為信訪人員提供便捷高效的服務(wù)。
最后,加強(qiáng)信訪工作的輿情應(yīng)對(duì)。輿情問(wèn)題是信訪工作中難以回避的一個(gè)問(wèn)題,我們要及時(shí)重視,正確認(rèn)識(shí)輿情對(duì)信訪工作的影響。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,掌握輿情動(dòng)態(tài),做好輿情的應(yīng)對(duì)與處理。要重視輿情的引導(dǎo)和干預(yù),及時(shí)發(fā)布信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,維護(hù)信訪工作的公信力和威信。只有做好輿情工作,才能更好地傳遞信訪工作的理念、政策和成效,贏得社會(huì)各界的理解和支持。
綜上所述,信訪工作是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的工作,要想取得良好的效果,需要我們的全力以赴。通過(guò)堅(jiān)守底線、規(guī)范化、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、服務(wù)意識(shí)和能力的提高以及輿情應(yīng)對(duì)等措施,我們相信信訪工作能夠更好地服務(wù)于人民群眾,推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定與進(jìn)步。讓我們攜起手來(lái),共同努力,為信訪工作的健康發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇十一
第一段:引言(100字)
信訪楓橋,是指中國(guó)浙江省永康市的一個(gè)鎮(zhèn),該鎮(zhèn)因其獨(dú)特的信訪制度而聞名于世。信訪楓橋經(jīng)驗(yàn)成為中國(guó)信訪制度改革的典范,吸引了大量學(xué)者和官員來(lái)此尋求經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)參與楓橋模式的研究和實(shí)踐,我深深體會(huì)到了其重要性,并獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。
第二段:經(jīng)驗(yàn)傳承(250字)
信訪楓橋的成功離不開(kāi)其經(jīng)驗(yàn)的傳承。作為一種源于民間的糾紛解決方式,楓橋模式精神在當(dāng)?shù)貛状酥袕V泛傳承。多年來(lái),鎮(zhèn)政府不僅重視對(duì)楓橋傳統(tǒng)的保護(hù),還注重在當(dāng)?shù)貙W(xué)校開(kāi)展相關(guān)教育,以確保年輕一代能夠繼承和發(fā)揚(yáng)這一傳統(tǒng)。與此同時(shí),信訪楓橋模式也通過(guò)相關(guān)文獻(xiàn)和培訓(xùn)傳播到外地。只有保持長(zhǎng)期的傳承和宣傳,才能確保信訪楓橋的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
第三段:政府引導(dǎo)(250字)
信訪楓橋的成功與政府的引導(dǎo)密不可分。作為信訪制度的一部分,鎮(zhèn)政府對(duì)信訪楓橋給予了高度支持和重視。政府設(shè)立了信訪楓橋管理部門(mén),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)楓橋事務(wù)的組織和協(xié)調(diào)。政府還注重提高信訪人員的素質(zhì)和能力,通過(guò)培訓(xùn)和交流活動(dòng),提供最新的信訪政策和法律知識(shí),以更好地為信訪人員服務(wù)。
第四段:參與民眾(250字)
信訪楓橋的成功必須要有廣大民眾的積極參與。信訪楓橋鼓勵(lì)所有有糾紛的當(dāng)事人到現(xiàn)場(chǎng)參與調(diào)解。通過(guò)調(diào)解員的引導(dǎo),當(dāng)事人們可以自由表達(dá)自己的意見(jiàn)和訴求,保證了解決方案的公平性和公正性。此外,信訪楓橋也注重宣傳,通過(guò)各種途徑,如村莊廣播、社區(qū)布告欄等,將有關(guān)信訪楓橋的信息傳達(dá)到每一個(gè)角落。讓民眾了解楓橋的重要性和便利性,增強(qiáng)了他們的參與意識(shí)。
第五段:心得體會(huì)(450字)
通過(guò)參與信訪楓橋的研究和實(shí)踐,我深刻認(rèn)識(shí)到信訪楓橋模式之所以能夠成功,關(guān)鍵在于其獨(dú)特的機(jī)制和理念。首先,信訪楓橋強(qiáng)調(diào)公正和公平。調(diào)解員在解決糾紛時(shí),不會(huì)偏袒任何一方,而是堅(jiān)守公正原則,保證解決方案的合理性和公正性。其次,信訪楓橋高度重視民意的參與。在解決糾紛時(shí),特別是社會(huì)影響較大的糾紛,信訪楓橋會(huì)進(jìn)行公眾聽(tīng)證和意見(jiàn)征詢(xún),充分尊重民眾的權(quán)益和意見(jiàn)。最后,信訪楓橋注重互動(dòng)和溝通。調(diào)解員充當(dāng)了溝通的橋梁,使雙方能夠進(jìn)行有效的對(duì)話和交流,達(dá)成共識(shí)。
總結(jié):
信訪楓橋經(jīng)驗(yàn)在中國(guó)信訪制度改革中發(fā)揮了重要作用,通過(guò)其獨(dú)特的機(jī)制和理念,成功解決了大量糾紛,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。這一模式的成功經(jīng)驗(yàn)需要在全國(guó)范圍得以傳承和發(fā)展。同時(shí),政府和民眾的共同參與是信訪楓橋能夠發(fā)揮作用的重要保障。只有政府和民眾共同努力,才能使信訪楓橋模式在解決社會(huì)糾紛的過(guò)程中發(fā)揮更大的作用,為建設(shè)和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇十二
自xx年初以來(lái),街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,確立“1234”信訪工作目標(biāo),積極整合基層綜治信訪維穩(wěn)力量,在全街道形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的大維穩(wěn)、大信訪格局,將信訪吸附在街道、化解在基層,有力地維護(hù)了一方的穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
穩(wěn)定是第一責(zé)任,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。街道始終把信訪工作放在首位,堅(jiān)持“抓基礎(chǔ)、抓源頭、抓化解”,努力做到“開(kāi)門(mén)辦案、案不出門(mén)”。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成堅(jiān)強(qiáng)核心。街道成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的綜治信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行黨工委統(tǒng)攬,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,班子成員分片包村包社區(qū),形成一級(jí)抓一級(jí)、齊抓共管的格局。
二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),樹(shù)立良好信訪陣地形象。建設(shè)綜治信訪維穩(wěn)辦公和接待場(chǎng)所,配備專(zhuān)用車(chē)輛、電腦、辦公桌椅等設(shè)施,為信訪工作創(chuàng)造了良好的辦公環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,建立健全了矛盾排查調(diào)處、案件辦理、信訪接待、文書(shū)檔案等各項(xiàng)制度,把維穩(wěn)信訪辦打造成了為民解憂的“一個(gè)窗口”,執(zhí)政為民的“一面旗幟”。
一是落實(shí)開(kāi)門(mén)接訪機(jī)制。街道堅(jiān)持每天至少一名班子成員接待來(lái)訪群眾,做到信訪辦工作人員每天提前半小時(shí)上班,接待來(lái)訪群眾。20-年,街道共接待312起1635人次來(lái)訪,真正做到小事不出村和社區(qū)、大事不出街道,為市“大滁城”建設(shè)及瑯琊“兩區(qū)”建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二是堅(jiān)持帶案下訪機(jī)制。由于去年以來(lái)征地拆遷任務(wù)重、面積大,矛盾并發(fā),街道對(duì)涉及群眾利益重大的問(wèn)題成立維穩(wěn)工作組,實(shí)行帶案下訪,深入維穩(wěn)第一線調(diào)處化解矛盾糾紛,與群眾面對(duì)面交談,現(xiàn)場(chǎng)解決群眾反映的問(wèn)題。20-年,街道先后成立了16個(gè)維穩(wěn)工作組,切實(shí)有效地化解了基層矛盾。
三是排查調(diào)處機(jī)制。實(shí)行“四個(gè)一”工作機(jī)制,即每周一次隱患排查,每周一次情況反饋,每?jī)芍芤淮渭猩蠄?bào),每月一次張榜公示。同時(shí),對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,制訂了信訪預(yù)案,對(duì)老上訪戶(hù)和重點(diǎn)問(wèn)題做到“四有”:有一個(gè)工作小組,有一個(gè)工作方案,有一個(gè)案件卷宗,有一個(gè)包保穩(wěn)控機(jī)制。
四是落實(shí)信訪信息員機(jī)制。堅(jiān)持信訪信息員制度,抓好信訪信息員隊(duì)伍建設(shè),從微小矛盾糾紛入手,及時(shí)了解群眾信訪訴求,確保第一時(shí)間掌握群眾動(dòng)態(tài),提前調(diào)處,提前化解。
五是健全責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)排查的不穩(wěn)定因素和信訪案件實(shí)行“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定責(zé)任、包案處理”的四定一包工作模式,增強(qiáng)包案人員責(zé)任意識(shí),提高初信初訪的一次性辦結(jié)率。對(duì)因重視不夠,措施不力造成群眾越級(jí)上訪或者產(chǎn)生其他不良后果的,按照信訪工作責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定,對(duì)首辦人員和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究,實(shí)行“交必辦,辦必果,果必報(bào)”,真正做到“事事有結(jié)果,件件有回音”。
1、創(chuàng)新“四項(xiàng)舉措”。一是編寫(xiě)《瑯琊區(qū)xx街道征地及房屋拆遷工作手冊(cè)》。20-年,街道先后承擔(dān)著市“大滁城”建設(shè)及瑯琊“兩區(qū)”建設(shè)的14個(gè)地塊的征地拆遷任務(wù),共涉及5個(gè)村和社區(qū)2014戶(hù)、拆遷面積369291㎡,征地6028.6畝。為了做好街道征地及拆遷工作,強(qiáng)內(nèi)功、抓規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)拆遷人員政策性、法規(guī)性、業(yè)務(wù)性指導(dǎo),街道組織編寫(xiě)《拆遷工作手冊(cè)》。工作手冊(cè)的出臺(tái),讓所有工作人員都能熟練掌握征地拆遷的相關(guān)政策和工作流程,推動(dòng)了征地拆遷工作在街道順利進(jìn)行。二是編寫(xiě)《村民組集體收益分配工作手冊(cè)》。由于大量土地被征用,給村民組帶來(lái)了巨額的集體收益。因村民法律意識(shí)較為淡薄,分配集體收益款時(shí)矛盾重重,街道高度重視這一情況,成立集體收益分配領(lǐng)導(dǎo)小組,并編寫(xiě)《集體收益分配工作手冊(cè)》,以規(guī)范村民組集體收益分配,有效的規(guī)避了因集體收益分配產(chǎn)生的矛盾,維護(hù)了群眾的合法利益。20-年以來(lái),街道22個(gè)村民組共分配5483萬(wàn)集體收益款,沒(méi)有發(fā)生一起因集體收益分配不公導(dǎo)致的越級(jí)上訪事件,維護(hù)一方穩(wěn)定。三是編寫(xiě)《xx街道人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作指南》。為了更好地開(kāi)展信訪工作,暢通信訪渠道,簡(jiǎn)化信訪程序,規(guī)范信訪流程,街道編寫(xiě)《來(lái)信來(lái)訪工作指南》,使維穩(wěn)信訪辦工作人員的工作更加規(guī)范化,最大程度上方便了群眾反映自己的訴求,確保群眾的合法利益通過(guò)信訪渠道得以保護(hù)。四是編寫(xiě)《維穩(wěn)簡(jiǎn)報(bào)》。通過(guò)每月一期的工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)總結(jié)上報(bào),讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠掌握街道矛盾糾紛排查化解情況及群眾訴求,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手的維穩(wěn)資料。
2、抓好“四個(gè)信訪”。一是親情信訪。樹(shù)立“信訪為民”的理念,以親情對(duì)待每一位當(dāng)事人,讓當(dāng)事人在解決問(wèn)題的過(guò)程中,除感到快速便捷的服務(wù)外,更感到黨、政府和信訪工作人員的關(guān)懷和溫暖。二是精細(xì)信訪。信訪無(wú)小事,每個(gè)信訪案件都堅(jiān)持“三清”,即事情原委問(wèn)清、導(dǎo)向查清、當(dāng)事人性格摸清,認(rèn)真審視流程每個(gè)環(huán)節(jié),把工作做到家,把責(zé)任盡到位。三是責(zé)任信訪。實(shí)行“五包一追究”信訪制度,即:包掌握情況、包解決問(wèn)題、包穩(wěn)控管理、包依法處理、包結(jié)果公正;對(duì)失職造成嚴(yán)重影響的干部予以責(zé)任追究。四是一線信訪。變?nèi)罕娚显L為主動(dòng)下訪,街道聯(lián)系村和社區(qū)干部堅(jiān)持每周深入到村、到戶(hù),掌握矛盾信息,通曉村情民意,獲取深層次、內(nèi)幕性、有價(jià)值的信訪信息,對(duì)掌握的信訪信息堅(jiān)持區(qū)別情況,區(qū)別對(duì)待,充分發(fā)揮基層干部、親戚朋友等各種力量的作用,合力攻堅(jiān),標(biāo)本兼治,從根本上消除隱患,從源頭上解決問(wèn)題。
20-年,街道始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來(lái)抓,進(jìn)一步健全和完善綜治、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。全年共接訪312起1635人次;村和社區(qū)開(kāi)展矛盾糾紛排查52次、排查94起,已化解94起;上級(jí)交辦信訪件41件,辦結(jié)41件。通過(guò)行之有效的舉措,真正做到“小事不出村和社區(qū),大事不出街道”,矛盾不激化、問(wèn)題不上交,杜絕了群體性事件的發(fā)生。
xx街道綜治維穩(wěn)工作雖取得一定的成績(jī),但與區(qū)委、區(qū)政府的要求,與人民群眾的期盼相比,還有一定的差距。在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的部署與要求,在科學(xué)發(fā)展道路上勇猛前行、勇立潮頭,積極探索工作新機(jī)制新模式,以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施,全力以赴、堅(jiān)定不移地抓好綜治信訪維穩(wěn)工作,為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,鑄造“百億瑯琊”作出更大的貢獻(xiàn)。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇十三
信訪工作是具有中國(guó)特色的,處理和解決人民內(nèi)部矛盾的有效途徑和渠道,是別無(wú)僅有的社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的組成部分。信訪工作的目標(biāo):一是信訪渠道進(jìn)一步暢通。二是群眾越級(jí)訪、重復(fù)訪。集體訪明顯減少。三是信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。信訪工作的原則,一是堅(jiān)持依法分流的原則。二是堅(jiān)持依法逐級(jí)受理的原則。三是堅(jiān)持依法解決信訪問(wèn)題的原則。四是堅(jiān)持暢通信訪渠道的原則。五是堅(jiān)持維護(hù)信訪工作正常秩序的原則。正是遵循信訪工作目標(biāo)和原則,**辦事處幾年來(lái)在抓信訪工作中,始終把信訪工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中即分工又合作,齊抓共管,為努力構(gòu)建大信訪的新格局做了大量的,卓有成效的工作,確保了**地區(qū)多年來(lái)從未出現(xiàn)過(guò)進(jìn)京,集體越級(jí)上訪和重復(fù)上訪事件,起到了“第一道防線”的作用,我們的作法是:
信訪工作歷來(lái)是社會(huì)穩(wěn)定和振興經(jīng)濟(jì)的根本,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。幾年來(lái),辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作一直非常重視,在時(shí)間緊,任務(wù)重,工作十分繁忙的情況下,始終把群眾的來(lái)信來(lái)訪當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),親自接待群眾上訪,親自研究和解決群眾的熱點(diǎn),難點(diǎn)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范,不但為群眾解決了難題,同時(shí)也帶動(dòng)和感染了廣大干部做好信訪工作的熱情和積極性。正是有了這種熱情和“團(tuán)隊(duì)精神”幾年來(lái)在我地區(qū)所發(fā)生的上百起上訪事件中,從沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)進(jìn)京,集體越級(jí)上訪和重復(fù)上訪的,而且每起群眾來(lái)信來(lái)訪,件件有著落,事事有回音,受到了轄區(qū)群眾的贊許和認(rèn)可。從而達(dá)到了確保一方平安的目的。
幾年來(lái),為適應(yīng)信訪工作新形勢(shì)下的新要求,辦事處在幾易領(lǐng)導(dǎo),人員有所變動(dòng),信訪干部銜接不齊的情況下,始終把信訪領(lǐng)導(dǎo)組織工作不間斷,及時(shí)調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和干部隊(duì)伍,把年青有為,工作能力強(qiáng)熱愛(ài)信訪工作的干部調(diào)整充實(shí)到信訪工作一線隊(duì)伍中來(lái),充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,用他們對(duì)百姓的熱心對(duì)工作的熱愛(ài),對(duì)信訪工作的熱情,不斷挖掘和開(kāi)創(chuàng)作好信訪工作新的閃光點(diǎn)。正是有了這批能打硬仗的信訪干部隊(duì)伍才取得了今天這種信訪工作的大好局面,使百姓得以安居樂(lè)業(yè),使轄區(qū)得以穩(wěn)定和安全。
信訪工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的工作任務(wù),不是一朝一夕就能夠完成的,為了更加有效的開(kāi)展信訪工作,辦事處幾年來(lái)先后制定和落實(shí)了《領(lǐng)導(dǎo)首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《領(lǐng)導(dǎo)定期接待來(lái)信來(lái)訪工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)下訪工作制度》和《依法分流工作制度》等10余種工作制度。定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待值班,規(guī)定每周四為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工分別接待,解答和處理群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題。在此同時(shí),我們還及時(shí)把上訪人須知,百姓求助電話,辦事程序等有關(guān)條款張貼上增,公布于眾。辦事處為了方便群眾辦事,多方籌集資金修建了“一站式”服務(wù)“陽(yáng)光大廳”為每一位機(jī)關(guān)干部制作了胸卡和桌牌,桌牌上醒目的位置標(biāo)明所在部門(mén)、職務(wù)和姓名,使上訪求助和來(lái)辦事的百姓一目了然,極大的方便了群眾,提高了辦事效率,受到了百姓的好評(píng)。
做好信訪工作歷來(lái)是我們每一位信訪干部的義不容辭的責(zé)任,在創(chuàng)建和諧社會(huì)的當(dāng)今,我們既要堅(jiān)持“執(zhí)政為民”的根本宗旨,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,把信訪工作作為實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民群眾根本利益的重要舉措和有效途徑,又要進(jìn)一步規(guī)范政府職能和部門(mén)行政行為,真心實(shí)意地幫助群眾解決生活困難,為群眾分憂解難,辦事處正是順應(yīng)這種需求,幾年來(lái),在信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,即分工又合作,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)工作特點(diǎn)及要求,對(duì)群眾提出的信訪問(wèn)題腳踏實(shí)地的一件一件去落實(shí),真正做到了分工不分家,每件事都有人負(fù)全責(zé)。
幾年來(lái),雖然我們按照上級(jí)的要求和群眾的期盼,做了一些群眾信訪工作,收到了一定的效果,但是與兄弟單位相比我們還存在著很多不完善及不足,我們將以新的《信訪條例》施行為契機(jī),為構(gòu)建和諧社會(huì)做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇十四
自**年初以來(lái),街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,確立“1234”信訪工作目標(biāo),積極整合基層綜治信訪維穩(wěn)力量,在全街道形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的大維穩(wěn)、大信訪格局,將信訪吸附在街道、化解在基層,有力地維護(hù)了一方的穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
穩(wěn)定是第一責(zé)任,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。街道始終把信訪工作放在首位,堅(jiān)持“抓基礎(chǔ)、抓源頭、抓化解”,努力做到“開(kāi)門(mén)辦案、案不出門(mén)”。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成堅(jiān)強(qiáng)核心。街道成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的綜治信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行黨工委統(tǒng)攬,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,班子成員分片包村包社區(qū),形成一級(jí)抓一級(jí)、齊抓共管的格局。
二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),樹(shù)立良好信訪陣地形象。建設(shè)綜治信訪維穩(wěn)辦公和接待場(chǎng)所,配備專(zhuān)用車(chē)輛、電腦、辦公桌椅等設(shè)施,為信訪工作創(chuàng)造了良好的辦公環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,建立健全了矛盾排查調(diào)處、案件辦理、信訪接待、文書(shū)檔案等各項(xiàng)制度,把維穩(wěn)信訪辦打造成了為民解憂的“一個(gè)窗口”,執(zhí)政為民的“一面旗幟”。
一是落實(shí)開(kāi)門(mén)接訪機(jī)制。街道堅(jiān)持每天至少一名班子成員接待來(lái)訪群眾,做到信訪辦工作人員每天提前半小時(shí)上班,接待來(lái)訪群眾。20-年,街道共接待312起1635人次來(lái)訪,真正做到小事不出村和社區(qū)、大事不出街道,為市“大滁城”建設(shè)及瑯琊“兩區(qū)”建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二是堅(jiān)持帶案下訪機(jī)制。由于去年以來(lái)征地拆遷任務(wù)重、面積大,矛盾并發(fā),街道對(duì)涉及群眾利益重大的問(wèn)題成立維穩(wěn)工作組,實(shí)行帶案下訪,深入維穩(wěn)第一線調(diào)處化解矛盾糾紛,與群眾面對(duì)面交談,現(xiàn)場(chǎng)解決群眾反映的問(wèn)題。20-年,街道先后成立了16個(gè)維穩(wěn)工作組,切實(shí)有效地化解了基層矛盾。
三是排查調(diào)處機(jī)制。實(shí)行“四個(gè)一”工作機(jī)制,即每周一次隱患排查,每周一次情況反饋,每?jī)芍芤淮渭猩蠄?bào),每月一次張榜公示。同時(shí),對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,制訂了信訪預(yù)案,對(duì)老上訪戶(hù)和重點(diǎn)問(wèn)題做到“四有”:有一個(gè)工作小組,有一個(gè)工作方案,有一個(gè)案件卷宗,有一個(gè)包保穩(wěn)控機(jī)制。
四是落實(shí)信訪信息員機(jī)制。堅(jiān)持信訪信息員制度,抓好信訪信息員隊(duì)伍建設(shè),從微小矛盾糾紛入手,及時(shí)了解群眾信訪訴求,確保第一時(shí)間掌握群眾動(dòng)態(tài),提前調(diào)處,提前化解。
五是健全責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)排查的不穩(wěn)定因素和信訪案件實(shí)行“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定責(zé)任、包案處理”的四定一包工作模式,增強(qiáng)包案人員責(zé)任意識(shí),提高初信初訪的一次性辦結(jié)率。對(duì)因重視不夠,措施不力造成群眾越級(jí)上訪或者產(chǎn)生其他不良后果的,按照信訪工作責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定,對(duì)首辦人員和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究,實(shí)行“交必辦,辦必果,果必報(bào)”,真正做到“事事有結(jié)果,件件有回音”。
1、創(chuàng)新“四項(xiàng)舉措”。一是編寫(xiě)《瑯琊區(qū)**街道征地及房屋拆遷工作手冊(cè)》。20-年,街道先后承擔(dān)著市“大滁城”建設(shè)及瑯琊“兩區(qū)”建設(shè)的14個(gè)地塊的征地拆遷任務(wù),共涉及5個(gè)村和社區(qū)2014戶(hù)、拆遷面積369291㎡,征地6028.6畝。為了做好街道征地及拆遷工作,強(qiáng)內(nèi)功、抓規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)拆遷人員政策性、法規(guī)性、業(yè)務(wù)性指導(dǎo),街道組織編寫(xiě)《拆遷工作手冊(cè)》。工作手冊(cè)的出臺(tái),讓所有工作人員都能熟練掌握征地拆遷的相關(guān)政策和工作流程,推動(dòng)了征地拆遷工作在街道順利進(jìn)行。二是編寫(xiě)《村民組集體收益分配工作手冊(cè)》。由于大量土地被征用,給村民組帶來(lái)了巨額的集體收益。因村民法律意識(shí)較為淡薄,分配集體收益款時(shí)矛盾重重,街道高度重視這一情況,成立集體收益分配領(lǐng)導(dǎo)小組,并編寫(xiě)《集體收益分配工作手冊(cè)》,以規(guī)范村民組集體收益分配,有效的規(guī)避了因集體收益分配產(chǎn)生的矛盾,維護(hù)了群眾的合法利益。20-年以來(lái),街道22個(gè)村民組共分配5483萬(wàn)集體收益款,沒(méi)有發(fā)生一起因集體收益分配不公導(dǎo)致的越級(jí)上訪事件,維護(hù)一方穩(wěn)定。三是編寫(xiě)《**街道人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作指南》。為了更好地開(kāi)展信訪工作,暢通信訪渠道,簡(jiǎn)化信訪程序,規(guī)范信訪流程,街道編寫(xiě)《來(lái)信來(lái)訪工作指南》,使維穩(wěn)信訪辦工作人員的工作更加規(guī)范化,最大程度上方便了群眾反映自己的訴求,確保群眾的合法利益通過(guò)信訪渠道得以保護(hù)。四是編寫(xiě)《維穩(wěn)簡(jiǎn)報(bào)》。通過(guò)每月一期的工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)總結(jié)上報(bào),讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠掌握街道矛盾糾紛排查化解情況及群眾訴求,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手的維穩(wěn)資料。
2、抓好“四個(gè)信訪”。一是親情信訪。樹(shù)立“信訪為民”的理念,以親情對(duì)待每一位當(dāng)事人,讓當(dāng)事人在解決問(wèn)題的過(guò)程中,除感到快速便捷的服務(wù)外,更感到黨、政府和信訪工作人員的關(guān)懷和溫暖。二是精細(xì)信訪。信訪無(wú)小事,每個(gè)信訪案件都堅(jiān)持“三清”,即事情原委問(wèn)清、導(dǎo)向查清、當(dāng)事人性格摸清,認(rèn)真審視流程每個(gè)環(huán)節(jié),把工作做到家,把責(zé)任盡到位。三是責(zé)任信訪。實(shí)行“五包一追究”信訪制度,即:包掌握情況、包解決問(wèn)題、包穩(wěn)控管理、包依法處理、包結(jié)果公正;對(duì)失職造成嚴(yán)重影響的干部予以責(zé)任追究。四是一線信訪。變?nèi)罕娚显L為主動(dòng)下訪,街道聯(lián)系村和社區(qū)干部堅(jiān)持每周深入到村、到戶(hù),掌握矛盾信息,通曉村情民意,獲取深層次、內(nèi)幕性、有價(jià)值的信訪信息,對(duì)掌握的信訪信息堅(jiān)持區(qū)別情況,區(qū)別對(duì)待,充分發(fā)揮基層干部、親戚朋友等各種力量的作用,合力攻堅(jiān),標(biāo)本兼治,從根本上消除隱患,從源頭上解決問(wèn)題。
20-年,街道始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來(lái)抓,進(jìn)一步健全和完善綜治、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。全年共接訪312起1635人次;村和社區(qū)開(kāi)展矛盾糾紛排查52次、排查94起,已化解94起;上級(jí)交辦信訪件41件,辦結(jié)41件。通過(guò)行之有效的舉措,真正做到“小事不出村和社區(qū),大事不出街道”,矛盾不激化、問(wèn)題不上交,杜絕了群體性事件的發(fā)生。
**街道綜治維穩(wěn)工作雖取得一定的成績(jī),但與區(qū)委、區(qū)政府的要求,與人民群眾的期盼相比,還有一定的差距。在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的部署與要求,在科學(xué)發(fā)展道路上勇猛前行、勇立潮頭,積極探索工作新機(jī)制新模式,以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施,全力以赴、堅(jiān)定不移地抓好綜治信訪維穩(wěn)工作,為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,鑄造“百億瑯琊”作出更大的貢獻(xiàn)。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇十五
典型經(jīng)驗(yàn),是指在某一領(lǐng)域中有代表性的成功或失敗的經(jīng)驗(yàn)。它是人們?cè)趯?shí)踐中總結(jié)出來(lái)的寶貴財(cái)富,具有普遍性和可借鑒性。通過(guò)對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟,我們能夠深化自身的認(rèn)識(shí),獲得更多可操作性的實(shí)踐智慧。在這篇文章中,我將就自己通過(guò)學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)所得到的心得體會(huì)進(jìn)行分享。
【第一段:尋找典型經(jīng)驗(yàn)】
典型經(jīng)驗(yàn)的尋找可以來(lái)源于書(shū)籍、人物故事、親身經(jīng)歷等多種途徑。如在日常生活中,與高效工作的同事交流,傾聽(tīng)他們的經(jīng)驗(yàn)分享,可以讓我們了解到更多的成功路徑和方法。此外,通過(guò)閱讀傳記、名人事跡等,也能夠?qū)W習(xí)到更多有益的經(jīng)驗(yàn)和智慧。而最直接有效的途徑,還是通過(guò)親身體驗(yàn),自己去實(shí)踐并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。典型經(jīng)驗(yàn)因其普遍性和示范性,是我們對(duì)于事物本質(zhì)認(rèn)識(shí)的有效窗口。
【第二段:學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)】
尋找到典型經(jīng)驗(yàn)之后,我們就需要對(duì)其進(jìn)行全面深入的學(xué)習(xí)。首先,要充分了解經(jīng)驗(yàn)發(fā)生的背景、原因和結(jié)果。通過(guò)深入分析,我們能夠找到其中的規(guī)律和內(nèi)在邏輯;其次,要細(xì)致觀察經(jīng)驗(yàn)發(fā)生的過(guò)程,注意其中的關(guān)鍵細(xì)節(jié)和要素。由此,我們可以得到更準(zhǔn)確、更具體的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);最后,要結(jié)合相關(guān)理論知識(shí),對(duì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié),形成有條理、有層次的知識(shí)框架。這樣,我們才能從學(xué)習(xí)中獲得真正的啟迪和智慧,真正理解和體驗(yàn)到典型經(jīng)驗(yàn)所蘊(yùn)含的真理和智慧。
【第三段:借鑒典型經(jīng)驗(yàn)】
典型經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)并非僅僅為了了解,更重要的是能夠?qū)⑵鋺?yīng)用到實(shí)際中。借鑒典型經(jīng)驗(yàn),需要我們對(duì)自身情況進(jìn)行充分的比較和分析。首先,要明確自身目標(biāo)和愿景,了解自身所處的環(huán)境和條件。其次,要通過(guò)比較和對(duì)比,找到典型經(jīng)驗(yàn)與自身情況的契合點(diǎn),并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn)和調(diào)整。最后,要切實(shí)將典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行應(yīng)用和實(shí)踐,并通過(guò)實(shí)踐不斷總結(jié)和反思,形成自己的經(jīng)驗(yàn)和智慧。只有將典型經(jīng)驗(yàn)與個(gè)人實(shí)踐結(jié)合起來(lái),才能夠真正發(fā)揮出其指導(dǎo)作用。
【第四段:創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)】
除了學(xué)習(xí)和借鑒典型經(jīng)驗(yàn),我們還應(yīng)該積極努力去創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)需要我們不斷拓寬自己的視野,提升個(gè)人能力和素質(zhì)。首先,要積極學(xué)習(xí)并運(yùn)用前人的經(jīng)驗(yàn)和智慧。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我們能夠更好地理解實(shí)踐和理論的關(guān)系,逐漸形成自己的獨(dú)特見(jiàn)解和思考方式;其次,要不斷挑戰(zhàn)自我,追求卓越。只有接納并超越自身的極限,我們才能夠獲得更多的成功和經(jīng)驗(yàn);最后,要勇于創(chuàng)新,不斷探索新的領(lǐng)域和機(jī)會(huì)。只有勇于開(kāi)拓和嘗試,我們才能夠在新領(lǐng)域中獲得成功,并為后來(lái)者積累典型經(jīng)驗(yàn)。
【總結(jié)】
典型經(jīng)驗(yàn)承載著豐富而寶貴的實(shí)踐智慧,對(duì)于我們的成長(zhǎng)和發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。通過(guò)尋找、學(xué)習(xí)、借鑒和創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn),我們能夠更好地認(rèn)識(shí)自己、規(guī)劃自己的未來(lái),并在實(shí)踐中取得更多的成功和進(jìn)步。在實(shí)踐中,我們要不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),將其轉(zhuǎn)化為自己的實(shí)踐智慧,不斷提升自己的能力和素質(zhì)。只有這樣,我們才能夠真正實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值和目標(biāo)。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇十六
workforhandling請(qǐng)?jiān)笗?shū)和訪問(wèn)是2016年發(fā)布的一個(gè)管理科學(xué)和技術(shù)術(shù)語(yǔ)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、矛盾糾紛的凸顯期,各種利益訴求、矛盾糾紛多元化,信訪舉報(bào)種類(lèi)繁多,調(diào)解難度不斷增大,信訪維穩(wěn)工作壓力巨大。近年來(lái),旬陽(yáng)縣趙灣鎮(zhèn)把信訪維穩(wěn)工作作為重要政治任務(wù)、樹(shù)立抓信訪維穩(wěn)就是抓民生抓發(fā)展的理念,在實(shí)踐中創(chuàng)新信訪維穩(wěn)工作運(yùn)行體系,建立完善紀(jì)檢、司法、信訪、綜治、維穩(wěn)“五位一體”工作運(yùn)行機(jī)制,有效化解和減少了基層矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突破發(fā)展、和諧發(fā)展。
實(shí)行板塊運(yùn)作。成立專(zhuān)門(mén)的信訪維穩(wěn)工作組,分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),紀(jì)檢、司法、信訪、綜治、維穩(wěn)部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人組成10人工作組,下設(shè)專(zhuān)門(mén)信訪辦公室,配備2名辦公人員,實(shí)行定點(diǎn)辦公,年初預(yù)算足額費(fèi)用。分工明確,互相協(xié)作。紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,司法負(fù)責(zé)民事調(diào)解,信訪負(fù)責(zé)接待受理,綜治負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)行,維穩(wěn)負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件,形成了“五位一體”的工作機(jī)制。
建立工作網(wǎng)絡(luò)。成立鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各副職領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任副組長(zhǎng),各站、辦、所為成員單位,各村支部書(shū)記任信訪信息員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的協(xié)調(diào)和聯(lián)席調(diào)處任務(wù)。
實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。來(lái)信來(lái)訪群眾不管找到哪個(gè)部門(mén)哪個(gè)人,必須先到信訪辦公室進(jìn)行登記接待,弄清來(lái)訪意圖后,較為簡(jiǎn)單的問(wèn)題由工作組處理,涉及復(fù)雜問(wèn)題上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批示。問(wèn)題處理結(jié)束后形成統(tǒng)一的書(shū)面材料由信訪維穩(wěn)辦統(tǒng)一向當(dāng)事人回復(fù)。實(shí)行一個(gè)“進(jìn)口”接待受理,一個(gè)“出口”反饋當(dāng)事人和報(bào)告相關(guān)部門(mén),確保事事有人管,件件有回音。
減少信訪源頭,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),變事后處理為事前預(yù)防,是減輕信訪維穩(wěn)工作壓力最有效途徑。
建立村級(jí)預(yù)防制度。一是把“四議兩公開(kāi)”民主決策機(jī)制貫穿村級(jí)辦事議事的全過(guò)程,更加注重群眾廣泛參與村級(jí)事務(wù)的參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán),用群眾的力量做好群眾的工作。二是把村干部的學(xué)習(xí)、教育、監(jiān)督體制落到實(shí)處。從屆初上任向鎮(zhèn)黨委政府、群眾代表、人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展履職承諾,全程錄像制作光碟。對(duì)村級(jí)班子進(jìn)行法律法規(guī)、農(nóng)村方針政策、村干部的職責(zé)及黨風(fēng)廉政等方面內(nèi)容培訓(xùn);屆中每年開(kāi)展“雙述雙評(píng)”活動(dòng),即村干部向黨員代表、群眾代表述職述廉,有效實(shí)行了監(jiān)督,促進(jìn)了工作。三是實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管,村務(wù)政務(wù)公開(kāi)。由鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)各村進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)清理,村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鎮(zhèn)代管監(jiān)督,開(kāi)支實(shí)行“三審一簽”,即由黨員及群眾代表、村監(jiān)委會(huì)、鎮(zhèn)財(cái)政所審核,法人代表簽字核準(zhǔn)。
建立鎮(zhèn)級(jí)預(yù)防制度。一是落實(shí)了民主決策機(jī)制。涉及重大事項(xiàng)充分征求社會(huì)各界意見(jiàn),進(jìn)行信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,貫徹民主集中制,黨委會(huì)民主決策。二是規(guī)范了辦事程序。財(cái)務(wù)開(kāi)支實(shí)行“三審一簽”,成立“規(guī)劃審批委員會(huì)”,對(duì)土地房屋規(guī)劃審批、農(nóng)村低保、計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng),一律交由會(huì)議審批,改變了過(guò)去由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)了算的狀況。三是依托載體,提高干部綜合素質(zhì)。開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng),使干部的作風(fēng)有了明顯提高;進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),糾正了行業(yè)和部門(mén)的不正之風(fēng);開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng),密切了黨群干群魚(yú)水關(guān)系。開(kāi)展“干部講堂”活動(dòng),學(xué)習(xí)討論廉政知識(shí)。
暢通訴求渠道,規(guī)范辦理流程,提供快捷服務(wù)是避免越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪、纏訪鬧訪的主要途徑,因此高效辦理信訪案件顯得尤為重要。
首先,在接訪、受理環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)便民接訪。一是在接訪過(guò)程中做到“四個(gè)一”即一張笑臉,一句問(wèn)候,一杯熱茶,一把椅子改變了門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門(mén)作風(fēng),使來(lái)訪群眾感受到了溫情。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和點(diǎn)名接訪制度。從周一到周五每天安排一名領(lǐng)導(dǎo)接訪,雙休日由值班領(lǐng)導(dǎo)接訪。將所有領(lǐng)導(dǎo)照片及聯(lián)系方式公布上墻由群眾直接點(diǎn)名接訪。三是實(shí)行“一個(gè)窗口”辦公。不管是接訪、受理、反饋,來(lái)訪人無(wú)須東找西跑,只找信訪維穩(wěn)辦公室就可得到滿(mǎn)意結(jié)果。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)下訪制度,堅(jiān)持把集中下訪和分散下訪相結(jié)合,把一般走訪和重點(diǎn)約見(jiàn)上訪人相結(jié)合,把向群眾學(xué)習(xí)和教育群眾相結(jié)合,把帶著問(wèn)題下訪和下訪查找問(wèn)題相結(jié)合,把治標(biāo)和治本相結(jié)合,把大量的信訪問(wèn)題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
其次,在調(diào)查處理環(huán)節(jié)做到依法、規(guī)范。一是規(guī)范登記、立案程序。對(duì)來(lái)訪人反映的問(wèn)題涉及的范圍進(jìn)行界定,是一個(gè)問(wèn)題,還是多個(gè)問(wèn)題,涉及一個(gè)部門(mén)還是多個(gè)部門(mén)進(jìn)行初步核定。二是對(duì)辦理責(zé)任進(jìn)行明確。對(duì)單一的問(wèn)題明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、主辦單位及責(zé)任人,立即通知到人與服務(wù)對(duì)象見(jiàn)面進(jìn)行溝通,了解第一手的情況;對(duì)反映多個(gè)問(wèn)題涉及多個(gè)部門(mén)需要交由聯(lián)席會(huì)討論研究的,及時(shí)請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo),安排牽頭領(lǐng)導(dǎo)和單位責(zé)任人與當(dāng)事人進(jìn)行銜接,了解反映訴求,給服務(wù)對(duì)象明確答復(fù),說(shuō)明情況,給出明確意見(jiàn)。三是對(duì)協(xié)辦單位和人員職責(zé)進(jìn)行明確。對(duì)需協(xié)辦的問(wèn)題,通知協(xié)辦單位及責(zé)任人就職責(zé)內(nèi)的問(wèn)題依據(jù)拿出處理方案,交聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究確定。四是召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議集體研究處理意見(jiàn)。在調(diào)查結(jié)束后,由調(diào)查組提出初步處理意見(jiàn),及時(shí)召開(kāi)由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的信訪聯(lián)席會(huì)議,慎重研究,形成一致意見(jiàn),答復(fù)當(dāng)事人并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。五是全程進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。工作過(guò)程涉及的成員單位及責(zé)任人由信訪維穩(wěn)工作組進(jìn)行協(xié)調(diào)組織,工作紀(jì)律和責(zé)任落實(shí)及處理結(jié)果是否違法違紀(jì),由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程監(jiān)督,最終簽字確認(rèn)。
群眾代表、村監(jiān)委會(huì)成員及部分人大代表和政協(xié)委員參加的聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)證的過(guò)程也是對(duì)群眾及信訪人的教育過(guò)程,同時(shí)是學(xué)法、普法的過(guò)程,聽(tīng)證會(huì)的結(jié)果書(shū)面送達(dá)來(lái)訪人,處理和聽(tīng)證結(jié)果報(bào)送上級(jí)主管機(jī)關(guān)備案。三是復(fù)查復(fù)核。由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)案件的辦理程序及結(jié)果進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。對(duì)當(dāng)事人信訪過(guò)程中出現(xiàn)新的問(wèn)題,按程序補(bǔ)充調(diào)查處理,形成最終的處理結(jié)果,實(shí)現(xiàn)息訴罷訪。
通過(guò)信訪維穩(wěn)“五位一體”工作機(jī)制的創(chuàng)新完善,全鎮(zhèn)來(lái)信訪總量逐年減少。今年以來(lái),共收到群眾來(lái)信來(lái)訪68件次,同比下降26%;現(xiàn)已調(diào)查處理65件,辦結(jié)率達(dá)96%;回訪群眾126人,回訪率達(dá)100%。同時(shí),也促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,先后被省委表彰為“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生集鎮(zhèn)一舉成功,各項(xiàng)工作多次受到市縣的表彰獎(jiǎng)勵(lì),人民群眾的滿(mǎn)意率和幸福感不斷提升。)
××縣××鎮(zhèn)地處××西北偏遠(yuǎn)山區(qū),面積218平方公里,人口1.7萬(wàn)余人,是林業(yè)重鎮(zhèn)。從xx年農(nóng)村稅費(fèi)改革開(kāi)始,尤其是xx年實(shí)行林改以來(lái),該鎮(zhèn)集體上訪、群體性事件不斷,影響了社會(huì)穩(wěn)定,擾亂了全鎮(zhèn)正常的生產(chǎn)和工作秩序。xx年初,××鎮(zhèn)新一屆黨政班子到任后,把群眾來(lái)信來(lái)訪工作當(dāng)作保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來(lái)抓,采取“法律引導(dǎo)、制度督導(dǎo)、政策主導(dǎo)、感情疏導(dǎo)”的辦法,細(xì)心“下訪”,積極引導(dǎo)和幫助群眾解決實(shí)際困難及矛盾糾紛,扭轉(zhuǎn)了信訪工作被動(dòng)、干群關(guān)系緊張的局面,取得了較好成效。2011年,該鎮(zhèn)被評(píng)為全市信訪工作先進(jìn)單位;今年該鎮(zhèn)一名司法助理員榮獲“全國(guó)模范人民調(diào)解員”稱(chēng)號(hào)。
追根溯源剖“病因”
說(shuō)起××鎮(zhèn)近幾年來(lái)發(fā)生的群體上訪事件,不少當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的鎮(zhèn)干部還心有余悸。面對(duì)這些社會(huì)負(fù)面影響大、破壞干群關(guān)系、影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群體性事件與信訪問(wèn)題,××鎮(zhèn)新一屆鎮(zhèn)黨政班子沉下去摸底排查,追根溯源,經(jīng)過(guò)細(xì)致周密的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致該鎮(zhèn)屢屢發(fā)生集體上訪和群體性事件的原因,主要是以下幾個(gè)方面:
一是鎮(zhèn)、村部分干部對(duì)國(guó)家出臺(tái)的林改新政策所帶來(lái)的影響估計(jì)不足。××是全縣的林業(yè)大鎮(zhèn),近幾年所出現(xiàn)的群體性事件中,有三分之二是因林改引起的,這說(shuō)明政府對(duì)林改過(guò)程中出現(xiàn)的情況預(yù)見(jiàn)不夠、準(zhǔn)備不足,造成工作被動(dòng)。
二是群眾思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。突出表現(xiàn)在:信“多”不信“少”,認(rèn)為只要人多,造成的影響大,對(duì)黨委、政府的壓力就大,問(wèn)題就容易得到解決;信“上”不信“下”,喜歡越級(jí)上訪;信“鬧”不信“理”,認(rèn)為凡事只有不停地鬧,就會(huì)引起政府重視進(jìn)而得到解決;信“訪”不信“法”,認(rèn)為通過(guò)信訪途徑,逼迫政府采取行政手段解決問(wèn)題更快也更好,不愿走司法途徑。
三是上訪人獲利產(chǎn)生新的預(yù)期,形成“鬧事上訪”的惡性循環(huán)。綜觀該鎮(zhèn)近年來(lái)得到處理的群體性事件,無(wú)論是有理還是無(wú)理,群眾都從中得到了一定的安慰,在一定程度上形成了一種無(wú)形的“激勵(lì)機(jī)制”,促使群眾不斷地鬧事上訪。
四是宗族派性作祟。有的村民串聯(lián)本姓和本家族人,逼迫基層組織解決問(wèn)題或阻止基層組織解決問(wèn)題。
五是對(duì)群體性事件中發(fā)生的違法行為沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在該鎮(zhèn)發(fā)生的部分群體性事件中,有少數(shù)人的行為已觸犯法律,如挖斷公路、毆打干部、扣押公安干警和警車(chē)等,都沒(méi)有得到相應(yīng)的法律制裁,甚至有時(shí)還更囂張。
六是部分村組干部工作不盡力。對(duì)可能發(fā)生的群體性事件,部分村組干部沒(méi)有進(jìn)行有效制止,怕得罪人,有的甚至暗中參與支持鬧事村民。
對(duì)癥下藥治“頑疾”
針對(duì)上述“病因”,××鎮(zhèn)黨政班子通過(guò)反復(fù)研究,有針對(duì)性地開(kāi)出了一個(gè)“處方”,對(duì)全鎮(zhèn)信訪工作實(shí)行“五制”,使信訪問(wèn)題得到了妥善解決。
一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制。群體性事件的發(fā)生,是非正?,F(xiàn)象,鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。為促使干部盡最大努力做好群眾思想工作,引導(dǎo)群眾通過(guò)正常渠道反映問(wèn)題,xx年2月,該鎮(zhèn)黨委一把手與16個(gè)村的支部書(shū)記簽訂了信訪責(zé)任狀,建立了駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村支部書(shū)記責(zé)任追究制,對(duì)信訪穩(wěn)定工作不得力而造成重大影響的責(zé)任人進(jìn)行組織處理。對(duì)一些重大、重點(diǎn)信訪問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自督辦、協(xié)調(diào)、解決。此舉極大地增強(qiáng)了鎮(zhèn)、村干部的責(zé)任心和壓力感,徹底改變了過(guò)去群眾上訪或鬧事時(shí)連村干部都找不到的現(xiàn)象。
二是實(shí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)制。鎮(zhèn)政府建立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日,并在政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi),同時(shí)聘請(qǐng)了鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)為顧問(wèn),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的相關(guān)問(wèn)題。鎮(zhèn)政府開(kāi)通了“民情電話”,抽調(diào)了2名機(jī)關(guān)干部進(jìn)行24小時(shí)值班接聽(tīng)登記,做到有問(wèn)必答、有難必幫、有憂必解、有險(xiǎn)必救,民情電話成了干群溝通互動(dòng)的“連心橋”。同時(shí),自xx年3月起,該鎮(zhèn)各村均成立了民間糾紛調(diào)處理事會(huì),理事會(huì)成員主要由村莊里有威望、作風(fēng)正、懂法律、大公無(wú)私、熱心為民服務(wù)的退休老干部、老黨員、老教師、老退伍軍人等“四老人員”擔(dān)任,并建立了糾紛調(diào)處工作制度。民間糾紛調(diào)處理事會(huì)成立以來(lái),全鎮(zhèn)共調(diào)處民事糾紛65起,調(diào)處成功率達(dá)95%。鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo),有力地維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。
三是實(shí)行矛盾糾紛排查制。為切實(shí)做好信訪工作,該鎮(zhèn)采取了“四個(gè)一”的工作機(jī)制,即每月一次排查,每月一次匯報(bào),每月一次排榜,每月一次通報(bào)。同時(shí),對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,制訂了信訪預(yù)案,對(duì)老上訪戶(hù)和重點(diǎn)問(wèn)題做到“四有”:有一個(gè)工作小組,有一個(gè)工作方案,有一個(gè)調(diào)處協(xié)議或結(jié)案報(bào)告,有一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)控機(jī)制。由于對(duì)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題實(shí)行定人限時(shí)和排榜公示,使干部們既有壓力更有動(dòng)力,許多積壓的問(wèn)題因此迎刃而解。xx年4月,鎮(zhèn)政府將16個(gè)村片近兩年積壓下來(lái)的關(guān)于林改方面的374個(gè)問(wèn)題進(jìn)行排榜限時(shí)處理,各村你追我趕想方設(shè)法調(diào)處矛盾糾紛,結(jié)果僅三個(gè)月就將這些問(wèn)題基本調(diào)處妥當(dāng)。
四是實(shí)行特殊時(shí)期防范制。針對(duì)以前在全國(guó)“兩會(huì)”等特殊時(shí)期群體性上訪較多的現(xiàn)象,××鎮(zhèn)加大了對(duì)特殊時(shí)期的維穩(wěn)工作力度,對(duì)被辭退的民辦教師、招聘干部、退伍軍人等容易出現(xiàn)信訪現(xiàn)象的群體,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,做到包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理,使每一個(gè)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題都能得到穩(wěn)控和處理,竭制、化解特殊時(shí)期群體性上訪取得了明顯成效。從去年起,在中央和省、市、縣“兩會(huì)”期間等特殊時(shí)期里,該鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件。
五是實(shí)行依法依規(guī)處理制。針對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類(lèi)矛盾糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府本著實(shí)事求是、依法依規(guī)、合情合理的原則,深入到村組及村民家里進(jìn)行協(xié)商調(diào)處,現(xiàn)場(chǎng)解決。在今年5月份開(kāi)展的全縣“五同五幫”活動(dòng)中,鎮(zhèn)黨委、政府就成功地將該鎮(zhèn)白泉村鬧了三年之久的電站補(bǔ)償和流轉(zhuǎn)山場(chǎng)的問(wèn)題調(diào)解并達(dá)成協(xié)議;對(duì)協(xié)商不成的問(wèn)題,指導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題。去年以來(lái),該鎮(zhèn)通過(guò)法律途徑,經(jīng)縣林改辦、縣山糾辦、縣法院等部門(mén)裁決和判決的矛盾糾紛共19起,大大減少了上訪事件。同時(shí),該鎮(zhèn)依法嚴(yán)肅處理在群體性事件中觸犯法律的人和事,毫不手軟地打擊歪風(fēng)邪氣;對(duì)信訪對(duì)象提出的一些無(wú)理要求,則堅(jiān)持按政策法規(guī)辦事,不作無(wú)原則的讓步。
春風(fēng)化雨解“癥結(jié)”
群眾利益無(wú)小事,方法對(duì)頭問(wèn)題解?!痢伶?zhèn)這種追根溯源、對(duì)癥下藥處理信訪事件的舉措,使一批老大難問(wèn)題得到解決,一批老上訪戶(hù)也息訪樂(lè)業(yè)。
該鎮(zhèn)××村8名參加了自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的退伍軍人,由于自然災(zāi)害的原因,找不到相關(guān)檔案,沒(méi)有相關(guān)證明材料,享受不到國(guó)家新出臺(tái)的優(yōu)待政策,就準(zhǔn)備到市、省甚至中央上訪。鎮(zhèn)政府得知情況后,一方面對(duì)他們做好說(shuō)服解釋工作,一方面通過(guò)多方努力,在了解核實(shí)有關(guān)情況后,最終幫助他們從今年元月起開(kāi)始享受?chē)?guó)家規(guī)定的補(bǔ)貼。
該鎮(zhèn)嚴(yán)田村一姓王的民辦教師,xx年被辭退后,有著16年教齡的他因?qū)W校拖欠工資、村里沒(méi)付辭退費(fèi)、養(yǎng)老問(wèn)題沒(méi)有解決,不斷到縣、市、省上訪,成了全縣被辭退民辦教師集體上訪的牽頭人。xx年初,該鎮(zhèn)黨委書(shū)記了解其有關(guān)情況,并得知像他這種情況的民辦教師并非個(gè)別。鎮(zhèn)政府和相關(guān)村委會(huì)就此事進(jìn)行協(xié)商,制訂解決問(wèn)題的方案,決定從xx年起,每年擠出1萬(wàn)元錢(qián)下?lián)艿酱逦瘯?huì),逐步解決被辭退民辦教師的相關(guān)問(wèn)題。目前,該信訪問(wèn)題得到了較好解決,被辭退民辦教師的辭退補(bǔ)助費(fèi)已全部補(bǔ)償?shù)轿?,拖欠的工資也正在陸續(xù)支付中。王老師興奮地說(shuō):“新一屆鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)能把我們的事放在心上,并想辦法解決,我們也理解鎮(zhèn)、村兩級(jí)的難處,不會(huì)再去上訪了!”更讓王老師感動(dòng)的是,今年他兒子考上了大學(xué),家里籌措不到學(xué)費(fèi),鎮(zhèn)黨委積極與團(tuán)縣委聯(lián)系,通過(guò)捐資助學(xué)活動(dòng)爭(zhēng)取到5000元資助款,解了其燃眉之急。
原鎮(zhèn)機(jī)關(guān)一姓汪的集體干部,在1999年全縣機(jī)構(gòu)改革時(shí)被辭退,因無(wú)職業(yè),近幾年來(lái)常到縣、市、省上訪,要求解決退休待遇等。去年2月,鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)找他談話,講明黨的政策,做好說(shuō)服工作,引導(dǎo)他創(chuàng)業(yè)致富,并在當(dāng)年4月幫助他辦起了食用菌栽培廠。之后,在他的組織下,成立了××縣第一個(gè)食用菌產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),有20多戶(hù)農(nóng)民參加了協(xié)會(huì)。昔日的上訪戶(hù),變成了如今的致富帶頭人。
為給縣城建設(shè)管理工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,共同構(gòu)建和諧社會(huì),近年來(lái),我局進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪工作,從完善機(jī)構(gòu)、落實(shí)信訪工作責(zé)任制入手,以抓源頭、常預(yù)防為工作重點(diǎn),以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、確立“群眾利益無(wú)小事”為工作思路,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)提高信訪工作效率,帶著感情做好信訪工作,收到了良好的社會(huì)效益,確保了我系統(tǒng)無(wú)一起集體訪和越級(jí)訪,無(wú)一起因本單位而引起的上訪事件,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,有力地促進(jìn)了縣城建設(shè)管理工作的快速發(fā)展。我局的主要做法是:
建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視信訪工作,并將此項(xiàng)工作列入了重要的議事日程,作為一件事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大事常抓不懈。一是完善了局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由相關(guān)科室的一把手組成,并下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)信訪工作的安排、協(xié)調(diào)及排查信息的收集匯總工作;二是針對(duì)下屬各科室、站、公司落實(shí)了信訪“一把手”負(fù)總責(zé)、分管副職具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任制;三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作意識(shí),利用周五學(xué)習(xí)日,組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院信訪條例》及省、市有關(guān)信訪工作的法律、法規(guī),進(jìn)一步統(tǒng)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊一了思想,明確了“接訪就是服務(wù)”的新思路;四是制發(fā)了《建設(shè)系統(tǒng)信訪工作制度》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見(jiàn)》和《處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件的預(yù)案》等文件,以制度來(lái)規(guī)范我們的行為。通過(guò)抓組織領(lǐng)導(dǎo),我局形成了“上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)”的良好格局,使許多的信訪事件及時(shí)化解在了萌芽狀態(tài)。
隨著改革開(kāi)放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,各種利益關(guān)系進(jìn)一步調(diào)整,一些深層次的矛盾日益顯露,信訪工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,我局針對(duì)這一新問(wèn)題進(jìn)行了深入研究,明確了“抓源頭,常預(yù)防”的工作原則,制定了詳細(xì)的排查方案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,把影響穩(wěn)定的信訪苗頭和群體性事件及時(shí)納入視野,對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì),篩選出群眾普遍關(guān)注的帶有普遍性、傾向性的突出信訪問(wèn)題和集體事件,集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行重點(diǎn)解決,力爭(zhēng)消滅在萌芽狀態(tài)。比如去年冬季萬(wàn)通商業(yè)城的供暖問(wèn)題,百余名商戶(hù)準(zhǔn)備集體越級(jí)上訪,我局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召集業(yè)主和開(kāi)發(fā)商進(jìn)行協(xié)調(diào),經(jīng)過(guò)反復(fù)給雙方做工作,最終在第四次協(xié)調(diào)會(huì)上達(dá)成共識(shí),使商業(yè)城供暖問(wèn)題得到了妥善解決,有效遏制了一次大規(guī)模的集體上訪。
在信訪工作中,我局堅(jiān)持“急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦”的原則,樹(shù)立“寧可我們千難萬(wàn)難,不讓群眾一時(shí)為難”的服務(wù)意識(shí),在有關(guān)部門(mén)的配合下,本著高度的責(zé)任心,遵循為群眾排憂解難和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,遵循“熱情服務(wù)、提高質(zhì)量、取信于民、樹(shù)立形象”的總體要求,進(jìn)一步規(guī)范了處理群眾來(lái)信來(lái)訪工作,明確接待群眾的禮貌用語(yǔ)和忌語(yǔ),改善群眾依法信訪秩序,并制定了《建設(shè)局信訪工作程序》和《信訪接待人員道德規(guī)范》,實(shí)行了信訪首辦責(zé)任制,確保了該活動(dòng)有條不紊地開(kāi)展。比如:某施工企業(yè)到我單位投訴青同農(nóng)中拖欠其工程款,我局予以高度重視,派專(zhuān)人調(diào)查,并經(jīng)多次協(xié)調(diào),制定出了雙方都能認(rèn)可的還款計(jì)劃,既保護(hù)了施工企業(yè)的合法權(quán)益,又避免了一次集體上訪事件的發(fā)生。
為調(diào)動(dòng)全局人員的工作積極性和主動(dòng)性,我局一是建立了政務(wù)公開(kāi)制度。在原有工作程序公開(kāi)的基礎(chǔ)上,增設(shè)了新的政務(wù)公開(kāi)欄,以方便群眾對(duì)信訪工作的監(jiān)督。二是建立了每周排查制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪的預(yù)警機(jī)制,每周對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,及時(shí)報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門(mén),并依照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任到單位,落實(shí)到個(gè)人,使許多重大信訪問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),真正做到了“大事化小,小事化無(wú)”。三本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊是建立了文明接待制度。工作人員在接待過(guò)程中掛牌上崗、耐心受理、認(rèn)真記錄、及時(shí)交辦,并做到“來(lái)有迎聲,問(wèn)有答聲,走有送聲”,營(yíng)造了“受理有序,規(guī)范辦理”的工作氛圍,真正讓老百姓感受到建設(shè)工作者的熱情。四是實(shí)行了“六個(gè)辦理”制度,即信訪批件跟蹤辦、緊急事件立即辦、簡(jiǎn)單事件迅速辦、復(fù)雜事件細(xì)心辦、一般事件及時(shí)辦、重要事件抓緊辦,切實(shí)加大了信訪案件的辦結(jié)力度。五是建立了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,每周一由一名局領(lǐng)導(dǎo)在局信訪辦公室坐陣接訪,對(duì)群眾提出的問(wèn)題及時(shí)給予解決,嚴(yán)防群訪事件的發(fā)生。
信訪工作是黨委政府的一項(xiàng)重要工作,是社會(huì)治理的重要途徑,是事關(guān)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的大事,也是各級(jí)黨委政府的大責(zé)任、大擔(dān)當(dāng),更是當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最揪心、社會(huì)各屆最關(guān)注、信訪群眾最期盼的工作。此前,我曾分管或直接從事過(guò)信訪工作,有一定的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),但在任縣委書(shū)記以后,我對(duì)信訪工作有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和感悟。作為縣委書(shū)記,我想深有感觸的說(shuō)這樣一句話,我們現(xiàn)在接訪的問(wèn)題是xx年前村支部書(shū)記就能夠解決的問(wèn)題,而現(xiàn)在需要縣委書(shū)記親自解決。信訪工作大事難事亂如麻,何以解決?大道至簡(jiǎn)。為此,我們要有不忘初心的理念,回歸到信訪工作的本源,擺正兩種關(guān)系:一是大和小的關(guān)系,二是上和下的關(guān)系。重新審視信訪工作的根本、基礎(chǔ)和方向,從小處做起,解決大問(wèn)題,推行“微治理”,進(jìn)而靠微治理來(lái)破解信訪這個(gè)大難題。我們的基本做法是:一、抓住信訪工作的根本性問(wèn)題,壓實(shí)基層“微責(zé)任”
信訪工作的根本性問(wèn)題,就是群眾觀念、群眾路線和群眾立場(chǎng)問(wèn)題。要解決好這一根本性問(wèn)題,必須用責(zé)任的落實(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的突破。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。把“日清周評(píng)馬上辦”作為落實(shí)主體責(zé)任的工作機(jī)制,堅(jiān)持一線望聞問(wèn)切,集思廣益對(duì)工作中存在的問(wèn)題“切脈”“開(kāi)方”“拿藥”。推著干部到一線去、到現(xiàn)場(chǎng)去、到農(nóng)戶(hù)家中去,評(píng)出干勁和壓力。進(jìn)而形成你追我趕、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。重在解決“不作為”的問(wèn)題。每周四分組現(xiàn)場(chǎng)觀摩督導(dǎo),周五逐項(xiàng)點(diǎn)評(píng),既點(diǎn)評(píng)最好的也要評(píng)出最差的,并查清原因。先進(jìn)的作為經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣,讓落后者有參考目標(biāo),對(duì)連續(xù)落后的單位及時(shí)問(wèn)責(zé)?!榜R上辦”強(qiáng)調(diào)的是速度和效率,倒排時(shí)間抓落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí),督查問(wèn)責(zé)抓落實(shí)。去年以來(lái),共講評(píng)xx次。此機(jī)制的推行,增強(qiáng)了干部的責(zé)任感,夯實(shí)了民生的保障力,提升了社會(huì)治理水平,化解了大量矛盾問(wèn)題,促進(jìn)了信訪工作健康平穩(wěn)發(fā)展。
按照“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的原則,篩選出行業(yè)系統(tǒng)信訪事項(xiàng),交辦給相關(guān)縣直單位集中化解處理,充分發(fā)揮部門(mén)的職能作用。
(三)壓實(shí)基層責(zé)任。將矛盾糾紛排查化解貫穿信訪工作始終,有效遏制了信訪問(wèn)題上行。落實(shí)“三·五”基層工作日制度,即每月的xx日、xx日、xx日作為信訪穩(wěn)定、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)“三·五”工作日,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)以上率下,組織全縣黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、走訪農(nóng)戶(hù),察民情,了民意,解民憂,排查矛盾糾紛,解決各類(lèi)問(wèn)題,打通聯(lián)系群眾服務(wù)“最后一公里”,真正將矛盾化解在基層,問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?,?shí)現(xiàn)了“小事不出村、難事不出鄉(xiāng)、大事不出縣、矛盾不上行”。切實(shí)讓基層有權(quán)力辦事、有能力辦事,有實(shí)力辦事,放權(quán)于基層,信任于基層,讓利于基層,譬如我們一個(gè)原來(lái)遺留的拆遷問(wèn)題,久拖未決,最后將拆遷所得土地處置權(quán)交給鄉(xiāng)鎮(zhèn),有壓力,更有了活力。二、解決信訪工作的基礎(chǔ)性問(wèn)題,規(guī)范基層“微權(quán)力”
信訪工作千頭萬(wàn)緒,但并不是“剪不斷、理還亂”的無(wú)序狀態(tài),只要經(jīng)過(guò)理性的分析,認(rèn)真的研判,還是有抓手的、有條理的,關(guān)鍵在于我們不能陷入“眉毛胡子一把抓”的被動(dòng)的泥沼里,抓而不準(zhǔn)等于不抓,抓而不實(shí)等于不抓,抓而不緊等于不抓,關(guān)鍵的關(guān)鍵是要抓住信訪工作的源頭,從決策的科學(xué)性、行政行為的規(guī)范性、不當(dāng)行為的糾偏性著力,真正從源頭上杜絕和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性。為了保證決策科學(xué)性、全面性,縣委政法委書(shū)記參加書(shū)記專(zhuān)題會(huì),群工部長(zhǎng)列席縣委常委會(huì)。強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,做到應(yīng)評(píng)盡評(píng),未經(jīng)評(píng)估,不得決策、不得實(shí)施。每年我縣確立的xx件實(shí)事等重大項(xiàng)目,全部進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,未發(fā)生一起信訪事件。
清風(fēng)箱如果長(zhǎng)期不開(kāi),或村干部不及時(shí)辦理投入箱內(nèi)的訴求,村民可以撥打電話舉報(bào)。就這樣,小小一個(gè)箱子,現(xiàn)在成了村務(wù)平臺(tái),既規(guī)范了印章管理,也規(guī)范了村干部的權(quán)力。截至目前,通過(guò)清風(fēng)箱,為村民辦實(shí)事xx起,收到合理化建議xx條。清風(fēng)箱的設(shè)置已達(dá)到xx%,xx年上半年實(shí)現(xiàn)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
(三)增強(qiáng)不當(dāng)行為的糾偏性。凡是與國(guó)家法律、法規(guī)相悖的堅(jiān)決要及時(shí)糾正,黑下臉膛,硬起手腕,糾的及時(shí),糾的到位。我縣自xx年年初探索推行約談機(jī)制,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài),落到實(shí)處。截至目前,縣委書(shū)記已約談xx人,xx名縣分管領(lǐng)導(dǎo)約談xx人。xx年xx月至xx月,因?yàn)榍趾θ罕娎媸录喟l(fā)、大氣污染治理不力以及財(cái)稅征收工作評(píng)比落后等問(wèn)題,虞城縣李老家鄉(xiāng)黨委書(shū)記先后xx次被警示約談,最終被調(diào)整了工作崗位。三、把握信訪工作的方向性問(wèn)題,強(qiáng)化基層“微治理”
法治是信訪工作的最大邏輯,是破解信訪難題的重要保障。我們創(chuàng)新成立了縣維護(hù)群眾合法權(quán)益監(jiān)察大隊(duì)、縣維護(hù)正常信訪秩序執(zhí)法大隊(duì)和縣信息研判中心,從機(jī)制、隊(duì)伍上確保讓信訪法治化傳感到基層去,維護(hù)法治的嚴(yán)肅性,保護(hù)利益的多元性,促進(jìn)社會(huì)的公正性。
我們認(rèn)為群眾越級(jí)上訪的主要原因:一是借上級(jí)壓力,達(dá)到利益最大化。二是基層不作為,造成群眾不信任。三是信息不靈,造成工作被動(dòng)。為此,我們創(chuàng)新“雙向規(guī)范”工作機(jī)制,為群眾打開(kāi)一扇解決問(wèn)題的方便之門(mén),堵死一條越級(jí)纏訪鬧訪的非訪之路。維護(hù)群眾合法權(quán)益監(jiān)察大隊(duì)由縣紀(jì)委牽頭,負(fù)責(zé)落實(shí)處理為官不為、慢作為等問(wèn)題,懲處信訪維穩(wěn)工作違紀(jì)行為,保護(hù)信訪人合法權(quán)益。維護(hù)正常信訪秩序執(zhí)法大隊(duì)人員從縣公安局抽調(diào)組成,負(fù)責(zé)依法處理涉訪違法犯罪行為,維護(hù)正常信訪秩序和社會(huì)秩序。縣信息研判中心負(fù)責(zé)各類(lèi)信訪維穩(wěn)信息的收集、匯總、分析研判,提高輿情預(yù)警能力。
對(duì)群眾反映問(wèn)題比較集中或可能引發(fā)重大緊急信訪問(wèn)題的,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查xx次;
給予xx名鄉(xiāng)黨委書(shū)記和xx名鄉(xiāng)長(zhǎng)免職處分,xx名責(zé)任人黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告處分,xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位負(fù)責(zé)人給予誡勉談話。
防止民間糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件xx件xx人,防止群體性上訪xx起xx人。目前,全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村人民調(diào)解組織建有率達(dá)xx%,有人民調(diào)解員xx名,每個(gè)村均有類(lèi)似公道會(huì)的調(diào)解站,絕大多數(shù)矛盾糾紛及時(shí)化解在基層。縣維護(hù)正常信訪秩序執(zhí)法大隊(duì)成立以來(lái),加大對(duì)信訪違法犯罪行為的打擊力度,有力地打擊了纏訪、鬧訪、非訪人員的囂張氣焰,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(三)提升信息研判能力。組建“信訪信息研判中心”,整合各方力量,全員參與,充分發(fā)揮基層信訪維穩(wěn)信息員作用,建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)信息微信群平臺(tái),利用大數(shù)據(jù)預(yù)警、研判,及時(shí)掌握內(nèi)幕性、深層次信訪維穩(wěn)信息。信訪局建立由縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組成員單位一把手和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副職、信訪辦主任組成的微信群。綜治辦建立由基層站所長(zhǎng)、片警、包村干部、村支部書(shū)記、村民組長(zhǎng)組成的微信群。維穩(wěn)辦建立各類(lèi)特定利益群體人員檔案信息,公安局國(guó)保大隊(duì)將各類(lèi)重點(diǎn)人員納入公安大情報(bào)網(wǎng)等,各部門(mén)收集的信息,實(shí)行一天一上報(bào),一天一匯總,一天一研判。通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái),縣信息研判中心能夠全面掌控各類(lèi)信息,及時(shí)了解和掌握有關(guān)組織串聯(lián)集體進(jìn)京赴省到市來(lái)縣上訪、群體性事件的信息,加強(qiáng)綜合分析研判,快速反應(yīng)、妥善應(yīng)對(duì),牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),堅(jiān)決防止因信息不暢、工作不力造成上訪人員聚集情況的發(fā)生。
通過(guò)推進(jìn)信訪法治化建設(shè),有效規(guī)范了信訪秩序,近兩年全縣信訪總量大幅下降,越級(jí)上訪、無(wú)序上訪明顯減少,群眾信訪行為進(jìn)一步趨于理性規(guī)范。
總之,通過(guò)推行基層“微治理”,我們探索了一條化解信訪難題、減少信訪上行的有效途徑,并取得了初步成果,但距上級(jí)要求和群眾期盼還有不小的差距。下一步,我們要以貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神為契機(jī),向兄弟縣(市、區(qū))學(xué)習(xí),不忘初心,砥礪奮進(jìn),努力推動(dòng)信訪工作再出新成績(jī)、再上新臺(tái)階。
各位領(lǐng)導(dǎo):
近幾年來(lái),在歷屆縣委、政府的積極努力下,信訪形勢(shì)開(kāi)始逐年好轉(zhuǎn),1995年,我縣摘掉了信訪大縣的帽子,2002年、2003年連續(xù)兩年被市委、市政府授予“信訪工作先進(jìn)縣”。2004年以來(lái),縣委、縣政府著力在夯實(shí)信訪基層工作基礎(chǔ)、完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制上下工夫,為有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
隨著改革深入和利益格局的不斷調(diào)整,一些社會(huì)深層次的矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn),使得基層信訪案件呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多元化、群體性、突發(fā)性等特點(diǎn)。特別是農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的職能開(kāi)始逐步從管理型向服務(wù)型,從組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然設(shè)有綜治辦、司法所、信訪辦,但由于各自獨(dú)立行使職能、人員少,在當(dāng)前社會(huì)矛盾逐步增多的情況下,很難有效維護(hù)基層穩(wěn)定局面?;谶@一現(xiàn)實(shí),我們靈壽縣委、縣政府進(jìn)行了深入思考,并探索開(kāi)展了整合維護(hù)穩(wěn)定力量的嘗試。在縣一級(jí),建立了政法、司法、信訪“三位一體”聯(lián)合處理信訪工作格局,將政法委、信訪局、司法局捆起來(lái)集中使用,實(shí)行聯(lián)合組織、聯(lián)合調(diào)度、聯(lián)合協(xié)調(diào)、聯(lián)合督辦、聯(lián)合辦案,壯大縣級(jí)信訪工作的力量。同時(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn),成立了綜治、穩(wěn)定協(xié)調(diào)指揮中心,將綜治辦、信訪辦、司法所統(tǒng)一納入指揮中心管理,并吸收土地所、派出所、政法委等鄉(xiāng)直單位作為成員單位,配本資料權(quán)屬文秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊備至少8-12名思想覺(jué)悟較高、有一定法律知識(shí)的工作人員,不兼職、不包村、不負(fù)責(zé)其他工作,專(zhuān)門(mén)從事綜治、信訪穩(wěn)定工作,從而實(shí)現(xiàn)了綜治辦、司法所、信訪辦職能上的融合,力量上的整合,工作上的配合,信息上的匯合,真正使基層信訪工作有了可靠組織的依托。這項(xiàng)工作從去年下半年開(kāi)始醞釀,今年上半年在我縣青同鎮(zhèn)、南寨鄉(xiāng)試點(diǎn)成功。結(jié)合新《信訪條例》5月1日的頒布實(shí)施,5月11日,縣委、縣政府在青同鎮(zhèn)召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、主管副職參加的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),縣委組織部和縣委政法委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定力量進(jìn)行整合的方案》,全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月20日前全部按要求完成了整合工作,并建立健全了鄉(xiāng)(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、辦案、責(zé)任查究等制度。5月24—27日,舉辦了包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管副職、信訪辦主任和縣直有關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的《信訪條例》培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省、市信訪局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)家授課,對(duì)一線維護(hù)穩(wěn)定力量進(jìn)行了集中培訓(xùn),進(jìn)一步提高了基層信訪工作人員的工作能力和水平,提高了一線的防控能力。
信訪渠道不暢曾是我縣信訪工作的“瓶頸”。因?yàn)樾旁L渠道不暢,群眾反映的問(wèn)題得不到及時(shí)有效的化解,以至有些問(wèn)題“小事拖大、大事拖難、難事拖亂”。近幾年來(lái),我們把暢通信訪渠道做為抓好信訪工作的關(guān)鍵,下大力完善信訪接待機(jī)制,真正使群眾能夠“上訪有路,告狀有門(mén),有事能訴,有冤能伸”。一是建立和完善科學(xué)、規(guī)范的接待、受理、答復(fù)、處理群眾信訪問(wèn)題的程序、制度和辦法。組織制定了《靈壽縣〈信訪條例〉業(yè)務(wù)手冊(cè)》,對(duì)全縣的信訪事項(xiàng)辦理等程序作出了明確要求和規(guī)范。二是在縣信訪局實(shí)行全天候接訪制。不論是工作日還是節(jié)假日,信訪局都堅(jiān)持晝夜值班,隨時(shí)接待群眾上訪。在工作中,堅(jiān)持做到“有訪必接、接必及時(shí)、分級(jí)負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)、群眾不走、干部不撤”。三是在職能部門(mén)實(shí)行了首接責(zé)任制。規(guī)定群眾首先到哪個(gè)部門(mén)反映問(wèn)題,哪個(gè)部門(mén)就負(fù)責(zé)立案,并實(shí)行誰(shuí)接案、誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)。凡因首接部門(mén)處理不力引發(fā)群眾越級(jí)上訪,追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)涉及面廣的案件,由首接部門(mén)負(fù)責(zé)向信訪局移交,嚴(yán)禁推諉扯皮。四是進(jìn)一步完善了縣鄉(xiāng)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度。全縣28位縣領(lǐng)導(dǎo)每周三輪流掛牌,在信訪局接待室全天候接待上訪群眾;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由每周主要領(lǐng)導(dǎo)接訪一次調(diào)整為黨政班子領(lǐng)導(dǎo)每天輪流坐班接訪。同時(shí),在處理上訪問(wèn)題時(shí)堅(jiān)持做到“三個(gè)分類(lèi)”,即“有政策和法律規(guī)定的一定盡快解決,沒(méi)有政策和法律規(guī)定但合情合理的個(gè)案問(wèn)題要想辦法解決,既不合法也不合理的明確答復(fù)不予解決并做好思想工作”。五是實(shí)行了“三級(jí)排查化訪制度”。即廠礦企業(yè)、村一天一排查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)3天一排查;縣委每周對(duì)基層排查出的問(wèn)題進(jìn)行匯總,認(rèn)真研究,集中梳理,分類(lèi)排隊(duì),使排查工作不僅在時(shí)間上更密集,而且在空間上做到橫向到邊,縱向到底,不留死角死面。同時(shí),遇有節(jié)假日或重大政治活動(dòng)期間,還在全縣范圍組織更大規(guī)模集中排查。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,一般問(wèn)題明確責(zé)任單位安排專(zhuān)人承辦;較大問(wèn)題呈交縣主管領(lǐng)導(dǎo)簽批意見(jiàn),責(zé)成有關(guān)單位辦理。由于暢通了信訪渠道,及時(shí)掌握了社情民意的動(dòng)態(tài)信息,我縣基本做到了“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),重大事件不出縣”,爭(zhēng)得了工作的主動(dòng)。
處理信訪案件,消極地堵、塞不是徹底解決問(wèn)題的辦法,必須變被動(dòng)為主動(dòng),變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,既可面對(duì)面聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)、愿望和呼聲,又可更加深入地了解處理群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。為此,縣委、縣政府每年都抽調(diào)得力人員,組成下訪工作隊(duì),定期深入基層,走村入戶(hù),開(kāi)展下訪。下訪人員對(duì)群眾反映合情、合理、合法的問(wèn)題,能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決,一時(shí)解決不了的,給當(dāng)事人承諾解決時(shí)間;對(duì)群眾反映的問(wèn)題與政策、法規(guī)不符,而又一時(shí)解決不了的,動(dòng)之以情,曉之以理,明之以法,耐心細(xì)致地做好說(shuō)服解釋工作;對(duì)個(gè)別要求過(guò)高和無(wú)理取鬧的,理直氣壯地做工作,把道理講清講透。這一做法不但把大量的問(wèn)題化解在了基層,而且密切了黨群干群關(guān)系,更重要的是營(yíng)造了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為民排憂解難的良好氛圍,對(duì)引導(dǎo)群眾逐級(jí)上訪,減少越級(jí)上訪起到了積極作用。2004年縣委、縣政府共組織下訪活動(dòng)4次,為群眾直接解決問(wèn)題120多件。
辦案是硬道理,只有堅(jiān)持有案必辦,才能穩(wěn)定群眾情緒,只有做到依法辦案,才能從根本上解決問(wèn)題,化解不穩(wěn)定因素,才能得民心、順民意。近幾年來(lái),我們堅(jiān)持把完善各項(xiàng)辦案制度做為處理信訪案件的重點(diǎn),不斷完善各項(xiàng)制度,狠抓制度落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督,努力推進(jìn)案件辦理工作的規(guī)范化。一是案件交辦制度,對(duì)群眾反映和排查出來(lái)的問(wèn)題,無(wú)論事大事小,都按“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理。并向當(dāng)本資料權(quán)屬文秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊事人承諾辦結(jié)時(shí)限。2004年,縣信訪局共向責(zé)任單位交辦轉(zhuǎn)辦信訪案件886件,結(jié)案率80。二是重點(diǎn)案件督辦制度。對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批辦的重點(diǎn)案件,由信訪局填寫(xiě)督辦卡后,限定辦結(jié)時(shí)限,交有關(guān)單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理,并由穩(wěn)定辦、縣委、政府“兩辦”督查室實(shí)行跟蹤督辦,保證辦案進(jìn)度,確保按期結(jié)案。2004年,縣領(lǐng)導(dǎo)共接訪485個(gè)信訪案件,結(jié)案率85。三是領(lǐng)導(dǎo)包案制度??h委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件縣領(lǐng)導(dǎo)包案的通知》,對(duì)一些確實(shí)難以解決的重點(diǎn)案件,分解到縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)頭上,并實(shí)行“包調(diào)度、包督辦、包協(xié)調(diào)、包限期結(jié)案”四包責(zé)任制。對(duì)逾期不能結(jié)案的,包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任。針對(duì)重點(diǎn)案件,縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,其中,去年縣委書(shū)記劉海生同志負(fù)責(zé)食品公司商品房占地及建設(shè)問(wèn)題,縣長(zhǎng)王建海同志負(fù)責(zé)云母制品廠拖欠職工工資及養(yǎng)老金問(wèn)題,縣委副書(shū)記張壽林同志負(fù)責(zé)青同村七里崗?fù)恋丶m紛等問(wèn)題,均是涉及人數(shù)多、情況復(fù)雜、遺留時(shí)間長(zhǎng)、處理不好極易引發(fā)大規(guī)模的集體訪、越級(jí)訪隱患的案件,但各位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自聽(tīng)取匯報(bào),深入基層,了解情況,耐心細(xì)致地做上訪人的工作,并多次召開(kāi)有關(guān)部門(mén)、人員參加的協(xié)調(diào)會(huì),最終使這3個(gè)問(wèn)題都得到了圓滿(mǎn)解決。在他們的帶動(dòng)下,縣領(lǐng)導(dǎo)班子分包的43個(gè)重點(diǎn)案件,大部分得到解決,結(jié)案率90。四是疑難、復(fù)雜案件“集體會(huì)診”制度。對(duì)一些疑難、復(fù)雜涉法案件,由縣穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),并聘請(qǐng)律師“集體會(huì)診”,研究解決辦法,依法將案件納入法律途徑解決。近幾年,我們先后將牛城鄉(xiāng)中傾井果園承包、青同鎮(zhèn)七里崗?fù)恋丶m紛等20多起案件引導(dǎo)群眾走了法律程序,按法律程序予以解決。五是下派工作組解決群體性事件制度。對(duì)可能誘發(fā)群體性事件的熱點(diǎn)信訪案件,由縣委選派工作組進(jìn)駐,既穩(wěn)定了群眾情緒,又加快了解決進(jìn)程。如南宅、西孫樓兩村邊界糾紛、鐵路占地問(wèn)題、西王角村班子問(wèn)題等幾起可能誘發(fā)群體性事件的信訪熱點(diǎn)問(wèn)題,都是依靠選派得力工作組進(jìn)駐成功解決的。六是巡回辦案制度。對(duì)某一時(shí)期內(nèi)信訪案件多發(fā)區(qū)或不穩(wěn)定區(qū)域,縣主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)公安、法院、信訪、紀(jì)檢、國(guó)土、司法等有關(guān)部門(mén)到重點(diǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)巡回辦公,分析原因,解剖案件,制定具體的防范措施和解決問(wèn)題的辦法。2004年共巡回辦案4次,涉及全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個(gè)縣直機(jī)關(guān),現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題150多個(gè)。
群眾是信訪活動(dòng)的主體。做好群眾的工作,引導(dǎo)群眾依法有序上訪是做好信訪工作的前提。實(shí)踐表明,群眾反映的問(wèn)題,80%以上是有道理應(yīng)當(dāng)解決的,但也有一些問(wèn)題超過(guò)了信訪本身的范疇。為此,我們?cè)诠ぷ髦校环矫?,?jiān)持正面引導(dǎo),通過(guò)走村入戶(hù)、街頭咨詢(xún)、發(fā)放宣傳單等多種形式,在全縣大張旗鼓地宣傳《信訪條例》和依法信訪工作的要求,引導(dǎo)群眾依法有序上訪,最大限度減少或杜絕重信重訪和越級(jí)上訪。另一方面,針對(duì)一些別有用心,打著信訪幌子蓄意組織煽動(dòng)群眾鬧事的肇事者,在堅(jiān)決給予打擊的同時(shí),在縣電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄,就案說(shuō)法,警示教育群眾非法上訪的可悲后果。為警示教育干部群眾,我縣將這兩起案件制成了專(zhuān)題片,就案說(shuō)法,在電視臺(tái)連續(xù)播放,在全縣干部群眾中引起了強(qiáng)烈反響,既宣傳了《信訪條例》,又震懾了違法上訪行為。
斷創(chuàng)新做好信訪工作的新思路、新辦法,推動(dòng)我縣信訪工作再上新臺(tái)階。
信訪工作歷來(lái)是社會(huì)穩(wěn)定和振興經(jīng)濟(jì)的根本,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。幾年來(lái),辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作一直非常重視,在時(shí)間緊,任務(wù)重,工作十分繁忙的情況下,始終把群眾的來(lái)信來(lái)訪當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),親自接待群眾上訪,親自研究和解決群眾的熱點(diǎn),難點(diǎn)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范,不但為群眾解決了難題,同時(shí)也帶動(dòng)和感染了廣大干部做好信訪工作的熱情和積極性。正是有了這種熱情和“團(tuán)隊(duì)精神”幾年來(lái)在我地區(qū)所發(fā)生的上百起上訪事件中,從沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)進(jìn)京,集體越級(jí)上訪和重復(fù)上訪的,而且每起群眾來(lái)信來(lái)訪,件件有著落,事事有回音,受到了轄區(qū)群眾的贊許和認(rèn)可。從而達(dá)到了確保一方平安的目的。
幾年來(lái),為適應(yīng)信訪工作新形勢(shì)下的新要求,辦事處在幾易領(lǐng)導(dǎo),人員有所變動(dòng),信訪干部銜接不齊的情況下,始終把信訪領(lǐng)導(dǎo)組織工作不間斷,及時(shí)調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和干部隊(duì)伍,把年青有為,工作能力強(qiáng)熱愛(ài)信訪工作的干部調(diào)整充實(shí)到信訪工作一線隊(duì)伍中來(lái),充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,用他們對(duì)百姓的熱心對(duì)工作的熱愛(ài),對(duì)信訪工作的熱情,不斷挖掘和開(kāi)創(chuàng)作好信訪工作新的閃光點(diǎn)。正是有了這批能打硬仗的信訪干部隊(duì)伍才取得了今天這種信訪工作的大好局面,使百姓得以安居樂(lè)業(yè),使轄區(qū)得以穩(wěn)定和安全。
信訪工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的工作任務(wù),不是一朝一夕就能夠完成的,為了更加有效的開(kāi)展信訪工作,辦事處幾年來(lái)先后制定和落實(shí)了《領(lǐng)導(dǎo)首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《領(lǐng)導(dǎo)定期接待來(lái)信來(lái)訪工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)下訪工作制度》和《依法分流工作制度》等10余種工作制度。定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待值班,規(guī)定每周四為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工分別接待,解答和處理群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題。在此同時(shí),我們還及時(shí)把上訪人須知,百姓求助電話,辦事程序等有關(guān)條款張貼上增,公布于眾。辦事處為了方便群眾辦事,多方籌集資金修建了“一站式”服務(wù)“陽(yáng)光大廳”為每一位機(jī)關(guān)干部制作了胸卡和桌牌,桌牌上醒目的位置標(biāo)明所在部門(mén)、職務(wù)和姓名,使上訪求助和來(lái)辦事的百姓一目了然,極大的方便了群眾,提高了辦事效率,受到了百姓的好評(píng)。
做好信訪工作歷來(lái)是我們每一位信訪干部的義不容辭的責(zé)任,在創(chuàng)建和諧社會(huì)的當(dāng)今,我們既要堅(jiān)持“執(zhí)政為民”的根本宗旨,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,把信訪工作作為實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民群眾根本利益的重要舉措和有效途徑,又要進(jìn)一步規(guī)范政府職能和部門(mén)行政行為,真心實(shí)意地幫助群眾解決生活困難,為群眾分憂解難,辦事處正是順應(yīng)這種需求,幾年來(lái),在信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,即分工又合作,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)工作特點(diǎn)及要求,對(duì)群眾提出的信訪問(wèn)題腳踏實(shí)地的一件一件去落實(shí),真正做到了分工不分家,每件事都有人負(fù)全責(zé)。
例如:2014年7月24日,升平社區(qū)居民孫佩華反映,在升平街3號(hào)樓樓梯門(mén)口堆放大量垃圾,無(wú)人清理,樓梯也無(wú)人清掃。接到上訪后辦事處立即會(huì)同升平社區(qū)立即去處理,經(jīng)了解情況,是由于原先收取袋裝垃圾的人員之間發(fā)生矛盾,至使該樓垃圾無(wú)人清理。得知情況后辦事處領(lǐng)導(dǎo)非常重視,要求升平社區(qū)馬上給予解決,升平社區(qū)委主任帶領(lǐng)居民組長(zhǎng)當(dāng)天就將此處垃圾清理干凈,同時(shí)重新更換了袋裝垃圾清掃保潔員,并保證今后不會(huì)再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題,使群眾上訪問(wèn)題得到了圓滿(mǎn)解決,群眾非常滿(mǎn)意,說(shuō)我們辦事效率高,是為老百姓辦事的政府。
又如:2014年1月24日,北五道街居民溫啟光,說(shuō)該院自來(lái)水管線損壞嚴(yán)重,每天都往外冒水,請(qǐng)求協(xié)助解決。辦事處接訪后馬上會(huì)同浴海社區(qū)委主任趕到現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)了解此處管線屬于五十年代修建的,由于年久失修早已老化,解決起來(lái)非常困難,經(jīng)多次與自來(lái)水公司溝通,協(xié)調(diào),最后自來(lái)水公司無(wú)償為他們修好管線,保證了居民供水,大院的居民非常滿(mǎn)意,特做了一面錦旗送給自來(lái)水公司,以示他們的謝意。
幾年來(lái),雖然我們按照上級(jí)的要求和群眾的期盼,做了一些群眾信訪工作,收到了一定的效果,但是與兄弟單位相比我們還存在著很多不完善及不足,我們將以新的《信訪條例》施行為契機(jī),為構(gòu)建和諧社會(huì)做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。
××縣××鎮(zhèn)地處××西北偏遠(yuǎn)山區(qū),面積218平方公里,人口1.7萬(wàn)余人,是林業(yè)重鎮(zhèn)。從xx年農(nóng)村稅費(fèi)改革開(kāi)始,尤其是xx年實(shí)行林改以來(lái),該鎮(zhèn)集體上訪、群體性事件不斷,影響了社會(huì)穩(wěn)定,擾亂了全鎮(zhèn)正常的生產(chǎn)和工作秩序。xx年初,××鎮(zhèn)新一屆黨政班子到任后,把群眾來(lái)信來(lái)訪工作當(dāng)作保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來(lái)抓,采取“法律引導(dǎo)、制度督導(dǎo)、政策主導(dǎo)、感情疏導(dǎo)”的辦法,細(xì)心“下訪”,積極引導(dǎo)和幫助群眾解決實(shí)際困難及矛盾糾紛,扭轉(zhuǎn)了信訪工作被動(dòng)、干群關(guān)系緊張的局面,取得了較好成效。2011年,該鎮(zhèn)被評(píng)為全市信訪工作先進(jìn)單位;今年該鎮(zhèn)一名司法助理員榮獲“全國(guó)模范人民調(diào)解員”稱(chēng)號(hào)。
追根溯源剖“病因”
說(shuō)起××鎮(zhèn)近幾年來(lái)發(fā)生的群體上訪事件,不少當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的鎮(zhèn)干部還心有余悸。面對(duì)這些社會(huì)負(fù)面影響大、破壞干群關(guān)系、影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群體性事件與信訪問(wèn)題,××鎮(zhèn)新一屆鎮(zhèn)黨政班子沉下去摸底排查,追根溯源,經(jīng)過(guò)細(xì)致周密的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致該鎮(zhèn)屢屢發(fā)生集體上訪和群體性事件的原因,主要是以下幾個(gè)方面:
一是鎮(zhèn)、村部分干部對(duì)國(guó)家出臺(tái)的林改新政策所帶來(lái)的影響估計(jì)不足。××是全縣的林業(yè)大鎮(zhèn),近幾年所出現(xiàn)的群體性事件中,有三分之二是因林改引起的,這說(shuō)明政府對(duì)林改過(guò)程中出現(xiàn)的情況預(yù)見(jiàn)不夠、準(zhǔn)備不足,造成工作被動(dòng)。
二是群眾思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。突出表現(xiàn)在:信“多”不信“少”,認(rèn)為只要人多,造成的影響大,對(duì)黨委、政府的壓力就大,問(wèn)題就容易得到解決;信“上”不信“下”,喜歡越級(jí)上訪;信“鬧”不信“理”,認(rèn)為凡事只有不停地鬧,就會(huì)引起政府重視進(jìn)而得到解決;信“訪”不信“法”,認(rèn)為通過(guò)信訪途徑,逼迫政府采取行政手段解決問(wèn)題更快也更好,不愿走司法途徑。
三是上訪人獲利產(chǎn)生新的預(yù)期,形成“鬧事上訪”的惡性循環(huán)。綜觀該鎮(zhèn)近年來(lái)得到處理的群體性事件,無(wú)論是有理還是無(wú)理,群眾都從中得到了一定的安慰,在一定程度上形成了一種無(wú)形的“激勵(lì)機(jī)制”,促使群眾不斷地鬧事上訪。
四是宗族派性作祟。有的村民串聯(lián)本姓和本家族人,逼迫基層組織解決問(wèn)題或阻止基層組織解決問(wèn)題。
五是對(duì)群體性事件中發(fā)生的違法行為沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在該鎮(zhèn)發(fā)生的部分群體性事件中,有少數(shù)人的行為已觸犯法律,如挖斷公路、毆打干部、扣押公安干警和警車(chē)等,都沒(méi)有得到相應(yīng)的法律制裁,甚至有時(shí)還更囂張。
六是部分村組干部工作不盡力。對(duì)可能發(fā)生的群體性事件,部分村組干部沒(méi)有進(jìn)行有效制止,怕得罪人,有的甚至暗中參與支持鬧事村民。
對(duì)癥下藥治“頑疾”
針對(duì)上述“病因”,××鎮(zhèn)黨政班子通過(guò)反復(fù)研究,有針對(duì)性地開(kāi)出了一個(gè)“處方”,對(duì)全鎮(zhèn)信訪工作實(shí)行“五制”,使信訪問(wèn)題得到了妥善解決。
一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制。群體性事件的發(fā)生,是非正?,F(xiàn)象,鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。為促使干部盡最大努力做好群眾思想工作,引導(dǎo)群眾通過(guò)正常渠道反映問(wèn)題,xx年2月,該鎮(zhèn)黨委一把手與16個(gè)村的支部書(shū)記簽訂了信訪責(zé)任狀,建立了駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村支部書(shū)記責(zé)任追究制,對(duì)信訪穩(wěn)定工作不得力而造成重大影響的責(zé)任人進(jìn)行組織處理。對(duì)一些重大、重點(diǎn)信訪問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自督辦、協(xié)調(diào)、解決。此舉極大地增強(qiáng)了鎮(zhèn)、村干部的責(zé)任心和壓力感,徹底改變了過(guò)去群眾上訪或鬧事時(shí)連村干部都找不到的現(xiàn)象。
二是實(shí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)制。鎮(zhèn)政府建立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日,并在政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi),同時(shí)聘請(qǐng)了鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)為顧問(wèn),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的相關(guān)問(wèn)題。鎮(zhèn)政府開(kāi)通了“民情電話”,抽調(diào)了2名機(jī)關(guān)干部進(jìn)行24小時(shí)值班接聽(tīng)登記,做到有問(wèn)必答、有難必幫、有憂必解、有險(xiǎn)必救,民情電話成了干群溝通互動(dòng)的“連心橋”。同時(shí),自xx年3月起,該鎮(zhèn)各村均成立了民間糾紛調(diào)處理事會(huì),理事會(huì)成員主要由村莊里有威望、作風(fēng)正、懂法律、大公無(wú)私、熱心為民服務(wù)的退休老干部、老黨員、老教師、老退伍軍人等“四老人員”擔(dān)任,并建立了糾紛調(diào)處工作制度。民間糾紛調(diào)處理事會(huì)成立以來(lái),全鎮(zhèn)共調(diào)處民事糾紛65起,調(diào)處成功率達(dá)95%。鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo),有力地維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。
三是實(shí)行矛盾糾紛排查制。為切實(shí)做好信訪工作,該鎮(zhèn)采取了“四個(gè)一”的工作機(jī)制,即每月一次排查,每月一次匯報(bào),每月一次排榜,每月一次通報(bào)。同時(shí),對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,制訂了信訪預(yù)案,對(duì)老上訪戶(hù)和重點(diǎn)問(wèn)題做到“四有”:有一個(gè)工作小組,有一個(gè)工作方案,有一個(gè)調(diào)處協(xié)議或結(jié)案報(bào)告,有一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)控機(jī)制。由于對(duì)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題實(shí)行定人限時(shí)和排榜公示,使干部們既有壓力更有動(dòng)力,許多積壓的問(wèn)題因此迎刃而解。xx年4月,鎮(zhèn)政府將16個(gè)村片近兩年積壓下來(lái)的關(guān)于林改方面的374個(gè)問(wèn)題進(jìn)行排榜限時(shí)處理,各村你追我趕想方設(shè)法調(diào)處矛盾糾紛,結(jié)果僅三個(gè)月就將這些問(wèn)題基本調(diào)處妥當(dāng)。
四是實(shí)行特殊時(shí)期防范制。針對(duì)以前在全國(guó)“兩會(huì)”等特殊時(shí)期群體性上訪較多的現(xiàn)象,××鎮(zhèn)加大了對(duì)特殊時(shí)期的維穩(wěn)工作力度,對(duì)被辭退的民辦教師、招聘干部、退伍軍人等容易出現(xiàn)信訪現(xiàn)象的群體,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,做到包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理,使每一個(gè)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題都能得到穩(wěn)控和處理,竭制、化解特殊時(shí)期群體性上訪取得了明顯成效。從去年起,在中央和省、市、縣“兩會(huì)”期間等特殊時(shí)期里,該鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件。
五是實(shí)行依法依規(guī)處理制。針對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類(lèi)矛盾糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府本著實(shí)事求是、依法依規(guī)、合情合理的原則,深入到村組及村民家里進(jìn)行協(xié)商調(diào)處,現(xiàn)場(chǎng)解決。在今年5月份開(kāi)展的全縣“五同五幫”活動(dòng)中,鎮(zhèn)黨委、政府就成功地將該鎮(zhèn)白泉村鬧了三年之久的電站補(bǔ)償和流轉(zhuǎn)山場(chǎng)的問(wèn)題調(diào)解并達(dá)成協(xié)議;對(duì)協(xié)商不成的問(wèn)題,指導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題。去年以來(lái),該鎮(zhèn)通過(guò)法律途徑,經(jīng)縣林改辦、縣山糾辦、縣法院等部門(mén)裁決和判決的矛盾糾紛共19起,大大減少了上訪事件。同時(shí),該鎮(zhèn)依法嚴(yán)肅處理在群體性事件中觸犯法律的人和事,毫不手軟地打擊歪風(fēng)邪氣;對(duì)信訪對(duì)象提出的一些無(wú)理要求,則堅(jiān)持按政策法規(guī)辦事,不作無(wú)原則的讓步。
春風(fēng)化雨解“癥結(jié)”
群眾利益無(wú)小事,方法對(duì)頭問(wèn)題解?!痢伶?zhèn)這種追根溯源、對(duì)癥下藥處理信訪事件的舉措,使一批老大難問(wèn)題得到解決,一批老上訪戶(hù)也息訪樂(lè)業(yè)。
該鎮(zhèn)××村8名參加了自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的退伍軍人,由于自然災(zāi)害的原因,找不到相關(guān)檔案,沒(méi)有相關(guān)證明材料,享受不到國(guó)家新出臺(tái)的優(yōu)待政策,就準(zhǔn)備到市、省甚至中央上訪。鎮(zhèn)政府得知情況后,一方面對(duì)他們做好說(shuō)服解釋工作,一方面通過(guò)多方努力,在了解核實(shí)有關(guān)情況后,最終幫助他們從今年元月起開(kāi)始享受?chē)?guó)家規(guī)定的補(bǔ)貼。
該鎮(zhèn)嚴(yán)田村一姓王的民辦教師,xx年被辭退后,有著16年教齡的他因?qū)W校拖欠工資、村里沒(méi)付辭退費(fèi)、養(yǎng)老問(wèn)題沒(méi)有解決,不斷到縣、市、省上訪,成了全縣被辭退民辦教師集體上訪的牽頭人。xx年初,該鎮(zhèn)黨委書(shū)記了解其有關(guān)情況,并得知像他這種情況的民辦教師并非個(gè)別。鎮(zhèn)政府和相關(guān)村委會(huì)就此事進(jìn)行協(xié)商,制訂解決問(wèn)題的方案,決定從xx年起,每年擠出1萬(wàn)元錢(qián)下?lián)艿酱逦瘯?huì),逐步解決被辭退民辦教師的相關(guān)問(wèn)題。目前,該信訪問(wèn)題得到了較好解決,被辭退民辦教師的辭退補(bǔ)助費(fèi)已全部補(bǔ)償?shù)轿?,拖欠的工資也正在陸續(xù)支付中。王老師興奮地說(shuō):“新一屆鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)能把我們的事放在心上,并想辦法解決,我們也理解鎮(zhèn)、村兩級(jí)的難處,不會(huì)再去上訪了!”更讓王老師感動(dòng)的是,今年他兒子考上了大學(xué),家里籌措不到學(xué)費(fèi),鎮(zhèn)黨委積極與團(tuán)縣委聯(lián)系,通過(guò)捐資助學(xué)活動(dòng)爭(zhēng)取到5000元資助款,解了其燃眉之急。
原鎮(zhèn)機(jī)關(guān)一姓汪的集體干部,在1999年全縣機(jī)構(gòu)改革時(shí)被辭退,因無(wú)職業(yè),近幾年來(lái)常到縣、市、省上訪,要求解決退休待遇等。去年2月,鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)找他談話,講明黨的政策,做好說(shuō)服工作,引導(dǎo)他創(chuàng)業(yè)致富,并在當(dāng)年4月幫助他辦起了食用菌栽培廠。之后,在他的組織下,成立了××縣第一個(gè)食用菌產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),有20多戶(hù)農(nóng)民參加了協(xié)會(huì)。昔日的上訪戶(hù),變成了如今的致富帶頭人。
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛(ài)民、為民”的一個(gè)重要舉措,年初召開(kāi)了信訪工作會(huì)議,通報(bào)了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達(dá)市、縣信訪工作會(huì)議精神,對(duì)20xx年信訪工作進(jìn)行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng),各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過(guò)問(wèn),常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專(zhuān)職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,相關(guān)單位各司其責(zé),構(gòu)成上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對(duì)我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實(shí)際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強(qiáng)化鄉(xiāng)一級(jí),完善村一級(jí)”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀(jì)檢信訪接待室,分別落實(shí)專(zhuān)人管理,各負(fù)其責(zé),密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織,配備村級(jí)信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶(hù)長(zhǎng)94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇十七
xx縣位于xx地區(qū),縣域面積xx平方公里,人口近百萬(wàn)。近年來(lái),伴隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和利益格局的不斷調(diào)整,各類(lèi)不穩(wěn)定因素不斷增多,尤其xx年、xx年全縣赴京非正常訪居高不下,集體上訪圍門(mén)堵路事件時(shí)有發(fā)生。xx年以來(lái),縣委、縣政府痛下決心,多措并舉,依法規(guī)范信訪秩序。xx年僅發(fā)生非正常上訪xx人次,同比下降xx%,越級(jí)赴京到省集體上訪大幅下降,堵門(mén)堵路等惡性信訪事件實(shí)現(xiàn)“零發(fā)生”,全縣信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好信訪工作的關(guān)鍵,只要主要領(lǐng)導(dǎo)真重視、親自抓,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,始終在崗在位在狀態(tài)、堅(jiān)持敢抓敢管敢碰硬,就能把信訪工作抓緊抓實(shí)抓出成效。
一、重落實(shí)責(zé)任,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的管控格局
做好信訪工作既是基層黨委政府的責(zé)任所在、義務(wù)所系,更是密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)完善工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的有效抓手和重要途徑。我們堅(jiān)持把信訪工作納入縣委、縣政府全局工作中去思考、去謀劃、去推進(jìn)。一是縣黨政“一把手”高度重視信訪工作??h信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),高位推動(dòng)信訪問(wèn)題解決??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真開(kāi)展信訪接待工作,工作日輪流接訪,重要時(shí)期天天接訪,xx年,全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪xx批xx人次,其中縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)分別接訪xx批xx人次、xx批xx人次。凡信訪重點(diǎn)案件,全部實(shí)行縣級(jí)干部包案,按照“三親自三見(jiàn)面”(即親自聽(tīng)取匯報(bào),了解案件情況;親自主持研究,提出解決方案;親自協(xié)調(diào)督辦,加快辦理進(jìn)度。見(jiàn)到信訪人,了解信訪人真實(shí)訴求;見(jiàn)到辦案人,了解辦案全過(guò)程;見(jiàn)到案卷材料,全面把握矛盾癥結(jié))工作法認(rèn)真開(kāi)展化解工作。二是層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。實(shí)行“六聯(lián)六問(wèn)”工作制度(即聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村莊、聯(lián)系農(nóng)戶(hù)、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系學(xué)校、聯(lián)系醫(yī)院或養(yǎng)老院,問(wèn)政、問(wèn)需、問(wèn)計(jì)、問(wèn)效、問(wèn)安、問(wèn)廉于民),各分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的縣級(jí)干部定期聽(tīng)取信訪穩(wěn)定情況匯報(bào),分析研判重點(diǎn)信訪案件,清倉(cāng)見(jiàn)底化解分包積案。落實(shí)“日排查日?qǐng)?bào)告”制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪案件一天一排查,一天一研判,一天兩上報(bào),未按要求上報(bào)的,按照《xx縣信訪工作問(wèn)責(zé)暫行辦法》予以問(wèn)責(zé)。對(duì)于發(fā)生赴京去省上訪的村,對(duì)屬地村組織書(shū)記予以扣發(fā)績(jī)效工資處分(凡發(fā)生去省上訪的每次扣發(fā)xx元,赴京上訪的每次扣發(fā)xx元)。三是選優(yōu)配強(qiáng)信訪工作力量。推行公安、政法、信訪干部交叉任職,由特巡警大隊(duì)長(zhǎng)兼任縣維穩(wěn)辦副主任,縣委、縣政府所在地派出所長(zhǎng)兼任縣信訪局副局長(zhǎng),交叉任職干部參與任職單位領(lǐng)導(dǎo)班子分工,協(xié)助抓好信訪維穩(wěn)工作,避免了推諉扯皮、提高了工作效率。從全縣科級(jí)后備干部和優(yōu)秀年輕人才中選拔干部,分批到信訪局掛職鍛煉,通過(guò)交流換崗,切實(shí)提升了信訪工作隊(duì)伍的活力、合力和戰(zhàn)斗力。
二、重創(chuàng)新方法,探索多元化、規(guī)范化的治理路子
堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問(wèn)題,用創(chuàng)新的思路干工作,針對(duì)信訪工作中出現(xiàn)的各類(lèi)新矛盾、新現(xiàn)象分類(lèi)探索研究施治之策。一是探索開(kāi)展信訪心理咨詢(xún)工作。針對(duì)部分信訪人,特別是非訪人存在思想扭曲、心理障礙、認(rèn)識(shí)偏差等問(wèn)題,由信訪干部率先參加心理學(xué)習(xí)并積極考取相關(guān)證書(shū),聘請(qǐng)資深心理咨詢(xún)師提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),組織全體信訪局人員參加培訓(xùn),建成專(zhuān)業(yè)信訪心理咨詢(xún)室,開(kāi)展信訪心理咨詢(xún)。xx年,心理咨詢(xún)介入xx人次,收到良好效果。二是開(kāi)展信訪秩序雙向規(guī)范工作。針對(duì)部分信訪干部方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)浮漂等問(wèn)題,著力規(guī)范接處訪行為,出臺(tái)《依法逐級(jí)走訪“一單式”工作法操作流程》《關(guān)于開(kāi)展信訪事項(xiàng)辦理群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)工作實(shí)施意見(jiàn)》等,進(jìn)一步明確要求,規(guī)范方法。針對(duì)部分上訪戶(hù)惡意上訪、非法上訪等問(wèn)題,著力規(guī)范信訪行為,由公檢法三家共同發(fā)力,對(duì)于個(gè)訪非訪一次的予以拘留;非訪兩次的予以拘留并開(kāi)始固定證據(jù);非訪三次的予以當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看刑事拘留;對(duì)煽動(dòng)、串聯(lián)、幕后操縱集訪的人員予以立案?jìng)刹椋婪ㄌ幹?。三是建立信訪工作網(wǎng)格化治理體系。針對(duì)信訪工作資源整合程度低,效能發(fā)揮不明顯等問(wèn)題,積極推進(jìn)社會(huì)治理網(wǎng)格化工作,依托全縣xx個(gè)網(wǎng)格,整合綜治、信訪、司法、民政、國(guó)土等部門(mén)力量,織密了不安定因素排查、不安定因素調(diào)處、信息情報(bào)等三張網(wǎng)絡(luò),確保了“小事不出村街”“大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“難事不出縣”“人員不上行”,實(shí)現(xiàn)了信訪工作無(wú)死角。xx年,依托網(wǎng)格共排查不安定因素xx起,化解xx起,化解率xx%。四是開(kāi)展黨員干部及其家屬非法上訪整治活動(dòng)。全縣黨員干部及工作人員都簽訂《不參與、不策劃、不煽動(dòng)非法上訪活動(dòng)承諾書(shū)》,嚴(yán)禁黨員干部及其家屬利用微信、微博等散播虛假負(fù)面信息,組織、參與非法上訪活動(dòng)。
三、重突出實(shí)效,開(kāi)展精準(zhǔn)化、人性化的化解工作
堅(jiān)持帶著責(zé)任、帶著感情開(kāi)展信訪工作,努力通過(guò)解決群眾合理訴求推動(dòng)信訪問(wèn)題得到化解。一是對(duì)初信初訪問(wèn)題處理到位。投資xx余萬(wàn)元建成縣鄉(xiāng)兩級(jí)視頻接訪平臺(tái),開(kāi)通縣鄉(xiāng)兩級(jí)手機(jī)短信訪、微信訪平臺(tái),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)注焦點(diǎn)問(wèn)題,積極化解矛盾糾紛。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,強(qiáng)化首辦責(zé)任,第一時(shí)間把初信初訪問(wèn)題解決在群眾家門(mén)口和問(wèn)題屬地。二是對(duì)合理訴求堅(jiān)決解決到位。每天安排一名專(zhuān)業(yè)律師全程參與接訪、處訪,從法律政策層面解剖分析群眾訴求,能夠及時(shí)解決的立即解決,不留“尾巴”,不留“后遺癥”;對(duì)群眾要求合理但暫時(shí)無(wú)法解決的,及時(shí)研究制定和完善相關(guān)政策,積極創(chuàng)造條件予以解決;對(duì)群眾部分合理訴求,部分解決到位。三是對(duì)無(wú)理訴求教育疏導(dǎo)到位。投入xx萬(wàn)元宣傳資金,大力宣傳依法逐級(jí)走訪有關(guān)要求和非法上訪典型案件,引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪。對(duì)要求過(guò)高的,耐心細(xì)致地向群眾說(shuō)明情況、講清相關(guān)政策,動(dòng)之以情,曉之以理,明之以法,做好教育疏導(dǎo)工作。四是對(duì)生活困難的信訪群眾幫扶救助到位。在法律和政策范圍內(nèi)努力解決群眾各種困難和問(wèn)題,讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷,爭(zhēng)取群眾的理解,感化群眾。雖然我縣信訪工作取得了一些成績(jī),但是與省委的要求相比,和兄弟先進(jìn)市縣相比還存在一定差距。下一步,我們將深入貫徹***和省委有關(guān)信訪工作決策部署,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的具體指導(dǎo)下,積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟市縣的好經(jīng)驗(yàn)好做法,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),保持實(shí)干定力,著力打造陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪,為維護(hù)群眾合法權(quán)益、確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)!
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇十八
信訪工作歷來(lái)是社會(huì)穩(wěn)定和振興經(jīng)濟(jì)的根本,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。幾年來(lái),辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作一直非常重視,在時(shí)間緊,任務(wù)重,工作十分繁忙的情況下,始終把群眾的來(lái)信來(lái)訪當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),親自接待群眾上訪,親自研究和解決群眾的熱點(diǎn),難點(diǎn)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范,不但為群眾解決了難題,同時(shí)也帶動(dòng)和感染了廣大干部做好信訪工作的熱情和積極性。正是有了這種熱情和“團(tuán)隊(duì)精神”幾年來(lái)在我地區(qū)所發(fā)生的上百起上訪事件中,從沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)進(jìn)京,集體越級(jí)上訪和重復(fù)上訪的,而且每起群眾來(lái)信來(lái)訪,件件有著落,事事有回音,受到了轄區(qū)群眾的贊許和認(rèn)可。從而達(dá)到了確保一方平安的目的。
幾年來(lái),為適應(yīng)信訪工作新形勢(shì)下的新要求,辦事處在幾易領(lǐng)導(dǎo),人員有所變動(dòng),信訪干部銜接不齊的情況下,始終把信訪領(lǐng)導(dǎo)組織工作不間斷,及時(shí)調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和干部隊(duì)伍,把年青有為,工作能力強(qiáng)熱愛(ài)信訪工作的干部調(diào)整充實(shí)到信訪工作一線隊(duì)伍中來(lái),充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,用他們對(duì)百姓的熱心對(duì)工作的熱愛(ài),對(duì)信訪工作的熱情,不斷挖掘和開(kāi)創(chuàng)作好信訪工作新的閃光點(diǎn)。正是有了這批能打硬仗的信訪干部隊(duì)伍才取得了今天這種信訪工作的大好局面,使百姓得以安居樂(lè)業(yè),使轄區(qū)得以穩(wěn)定和安全。
信訪工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的工作任務(wù),不是一朝一夕就能夠完成的,為了更加有效的開(kāi)展信訪工作,辦事處幾年來(lái)先后制定和落實(shí)了《領(lǐng)導(dǎo)首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《領(lǐng)導(dǎo)定期接待來(lái)信來(lái)訪工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)下訪工作制度》和《依法分流工作制度》等10余種工作制度。定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待值班,規(guī)定每周四為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工分別接待,解答和處理群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題。在此同時(shí),我們還及時(shí)把上訪人須知,百姓求助電話,辦事程序等有關(guān)條款張貼上增,公布于眾。辦事處為了方便群眾辦事,多方籌集資金修建了“一站式”服務(wù)“陽(yáng)光大廳”為每一位機(jī)關(guān)干部制作了胸卡和桌牌,桌牌上醒目的位置標(biāo)明所在部門(mén)、職務(wù)和姓名,使上訪求助和來(lái)辦事的百姓一目了然,極大的方便了群眾,提高了辦事效率,受到了百姓的好評(píng)。
三、明確責(zé)任,加強(qiáng)溝通,齊抓共管
做好信訪工作歷來(lái)是我們每一位信訪干部的義不容辭的責(zé)任,在創(chuàng)建和諧社會(huì)的當(dāng)今,我們既要堅(jiān)持“執(zhí)政為民”的根本宗旨,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,把信訪工作作為實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民群眾根本利益的重要舉措和有效途徑,又要進(jìn)一步規(guī)范政府職能和部門(mén)行政行為,真心實(shí)意地幫助群眾解決生活困難,為群眾分憂解難,辦事處正是順應(yīng)這種需求,幾年來(lái),在信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,即分工又合作,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)工作特點(diǎn)及要求,對(duì)群眾提出的信訪問(wèn)題腳踏實(shí)地的一件一件去落實(shí),真正做到了分工不分家,每件事都有人負(fù)全責(zé)。
例如:2014年7月24日,升平社區(qū)居民孫佩華反映,在升平街3號(hào)樓樓梯門(mén)口堆放大量垃圾,無(wú)人清理,樓梯也無(wú)人清掃。接到上訪后辦事處立即會(huì)同升平社區(qū)立即去處理,經(jīng)了解情況,是由于原先收取袋裝垃圾的人員之間發(fā)生矛盾,至使該樓垃圾無(wú)人清理。得知情況后辦事處領(lǐng)導(dǎo)非常重視,要求升平社區(qū)馬上給予解決,升平社區(qū)委主任帶領(lǐng)居民組長(zhǎng)當(dāng)天就將此處垃圾清理干凈,同時(shí)重新更換了袋裝垃圾清掃保潔員,并保證今后不會(huì)再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題,使群眾上訪問(wèn)題得到了圓滿(mǎn)解決,群眾非常滿(mǎn)意,說(shuō)我們辦事效率高,是為老百姓辦事的政府。
又如:2014年1月24日,北五道街居民溫啟光,說(shuō)該院自來(lái)水管線損壞嚴(yán)重,每天都往外冒水,請(qǐng)求協(xié)助解決。辦事處接訪后馬上會(huì)同浴海社區(qū)委主任趕到現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)了解此處管線屬于五十年代修建的,由于年久失修早已老化,解決起來(lái)非常困難,經(jīng)多次與自來(lái)水公司溝通,協(xié)調(diào),最后自來(lái)水公司無(wú)償為他們修好管線,保證了居民供水,大院的居民非常滿(mǎn)意,特做了一面錦旗送給自來(lái)水公司,以示他們的謝意。
幾年來(lái),雖然我們按照上級(jí)的要求和群眾的期盼,做了一些群眾信訪工作,收到了一定的效果,但是與兄弟單位相比我們還存在著很多不完善及不足,我們將以新的《信訪條例》施行為契機(jī),為構(gòu)建和諧社會(huì)做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇十九
自**年初以來(lái),街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,確立“1234”信訪工作目標(biāo),積極整合基層綜治信訪維穩(wěn)力量,在全街道形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的大維穩(wěn)、大信訪格局,將信訪吸附在街道、化解在基層,有力地維護(hù)了一方的穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一
穩(wěn)定是第一責(zé)任,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。街道始終把信訪工作放在首位,堅(jiān)持“抓基礎(chǔ)、抓源頭、抓化解”,努力做到“開(kāi)門(mén)辦案、案不出門(mén)”。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成堅(jiān)強(qiáng)核心。街道成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的綜治信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行黨工委統(tǒng)攬,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,班子成員分片包村包社區(qū),形成一級(jí)抓一級(jí)、齊抓共管的格局。
二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),樹(shù)立良好信訪陣地形象。建設(shè)綜治信訪維穩(wěn)辦公和接待場(chǎng)所,配備專(zhuān)用車(chē)輛、電腦、辦公桌椅等設(shè)施,為信訪工作創(chuàng)造了良好的辦公環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,建立健全了矛盾排查調(diào)處、案件辦理、信訪接待、文書(shū)檔案等各項(xiàng)制度,把維穩(wěn)信訪辦打造成了為民解憂的“一個(gè)窗口”,執(zhí)政為民的“一面旗幟”。
一是落實(shí)開(kāi)門(mén)接訪機(jī)制。街道堅(jiān)持每天至少一名班子成員接待來(lái)訪群眾,做到信訪辦工作人員每天提前半小時(shí)上班,接待來(lái)訪群眾。2014年,街道共接待312起1635人次來(lái)訪,真正做到小事不出村和社區(qū)、大事不出街道,為市“大滁城”建設(shè)及瑯琊“兩區(qū)”建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二是堅(jiān)持帶案下訪機(jī)制。由于去年以來(lái)征地拆遷任務(wù)重、面積大,矛盾并發(fā),街道對(duì)涉及群眾利益重大的問(wèn)題成立維穩(wěn)工作組,實(shí)行帶案下訪,深入維穩(wěn)第一線調(diào)處化解矛盾糾紛,與群眾面對(duì)面交談,現(xiàn)場(chǎng)解決群眾反映的問(wèn)題。2014年,街道先后成立了16個(gè)維穩(wěn)工作組,切實(shí)有效地化解了基層矛盾。
三是排查調(diào)處機(jī)制。實(shí)行“四個(gè)一”工作機(jī)制,即每周一次隱患排查,每周一次情況反饋,每?jī)芍芤淮渭猩蠄?bào),每月一次張榜公示。同時(shí),對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,制訂了信訪預(yù)案,對(duì)老上訪戶(hù)和重點(diǎn)問(wèn)題做到“四有”:有一個(gè)工作小組,有一個(gè)工作方案,有一個(gè)案件卷宗,有一個(gè)包保穩(wěn)控機(jī)制。
四是落實(shí)信訪信息員機(jī)制。堅(jiān)持信訪信息員制度,抓好信訪信息員隊(duì)伍建設(shè),從微小矛盾糾紛入手,及時(shí)了解群眾信訪訴求,確保第一時(shí)間掌握群眾動(dòng)態(tài),提前調(diào)處,提前化解。
信訪工作責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定,對(duì)首辦人員和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究,實(shí)行“交必辦,辦必果,果必報(bào)”,真正做到“事事有結(jié)果,件件有回音”。
合法利益通過(guò)信訪渠道得以保護(hù)。四是編寫(xiě)《維穩(wěn)簡(jiǎn)報(bào)》。通過(guò)每月一期的工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)總結(jié)上報(bào),讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠掌握街道矛盾糾紛排查化解情況及群眾訴求,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手的維穩(wěn)資料。
2、抓好“四個(gè)信訪”。一是親情信訪。樹(shù)立“信訪為民”的理念,以親情對(duì)待每一位當(dāng)事人,讓當(dāng)事人在解決問(wèn)題的過(guò)程中,除感到快速便捷的服務(wù)外,更感到黨、政府和信訪工作人員的關(guān)懷和溫暖。二是精細(xì)信訪。信訪無(wú)小事,每個(gè)信訪案件都堅(jiān)持“三清”,即事情原委問(wèn)清、導(dǎo)向查清、當(dāng)事人性格摸清,認(rèn)真審視流程每個(gè)環(huán)節(jié),把工作做到家,把責(zé)任盡到位。三是責(zé)任信訪。實(shí)行“五包一追究”信訪制度,即:包掌握情況、包解決問(wèn)題、包穩(wěn)控管理、包依法處理、包結(jié)果公正;對(duì)失職造成嚴(yán)重影響的干部予以責(zé)任追究。四是一線信訪。變?nèi)罕娚显L為主動(dòng)下訪,街道聯(lián)系村和社區(qū)干部堅(jiān)持每周深入到村、到戶(hù),掌握矛盾信息,通曉村情民意,獲取深層次、內(nèi)幕性、有價(jià)值的信訪信息,對(duì)掌握的信訪信息堅(jiān)持區(qū)別情況,區(qū)別對(duì)待,充分發(fā)揮基層干部、親戚朋友等各種力量的作用,合力攻堅(jiān),標(biāo)本兼治,從根本上消除隱患,從源頭上解決問(wèn)題。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇二十
通過(guò)前幾天學(xué)校組織師德師風(fēng)教育的學(xué)習(xí)活動(dòng),使我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到作為教師在新時(shí)期的素質(zhì)要求。下面簡(jiǎn)單談?wù)剮c(diǎn)體會(huì):
一、敬崗愛(ài)業(yè),要熱愛(ài)教育事業(yè),要對(duì)教學(xué)工作有“鞠躬盡瘁”的決心
既然我們選擇了教育事業(yè),就要對(duì)自己的選擇無(wú)怨無(wú)悔,不計(jì)名利,積極進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,無(wú)私奉獻(xiàn),力求干好自己的本職工作,盡職盡責(zé)地完成每一項(xiàng)教學(xué)工作,不求最好,但求更好,不斷的挑戰(zhàn)自己,超越自己。
二、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),不斷提高政治素養(yǎng)
自己應(yīng)該系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《教師資格條例》等法律法規(guī)文件,按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》嚴(yán)格要求自己,奉公守法,恪盡職守,遵守社會(huì)公德,忠誠(chéng)人民的教育事業(yè),為人師表。
三、愛(ài)心是師德素養(yǎng)的重要表現(xiàn)
崇高的師愛(ài)表現(xiàn)在對(duì)學(xué)生一視同仁,絕不能厚此薄彼,按成績(jī)區(qū)別對(duì)待。要做到“三心俱到”,即“愛(ài)心、耐心、細(xì)心,”無(wú)論在生活上還是學(xué)習(xí)上,時(shí)時(shí)刻刻關(guān)愛(ài)學(xué)生,特別對(duì)那些學(xué)習(xí)特困生,更是要“特別的愛(ài)給特別的你,”切忌易怒易暴,言行過(guò)激,對(duì)學(xué)生要有耐心,對(duì)學(xué)生細(xì)微之處的好的改變也要善于發(fā)現(xiàn),并且多加鼓勵(lì),培養(yǎng)學(xué)生健康的人格,樹(shù)立學(xué)生學(xué)習(xí)的自信心,注重培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣。
四、孜孜不倦,積極進(jìn)取
有句話說(shuō)的好,沒(méi)有學(xué)不會(huì)的學(xué)生,只有不會(huì)教的老師。這就向老師提出了更高的要求,不斷提高自身素質(zhì),不斷完善自己,以求教好每一位學(xué)生。怎樣提高自身素質(zhì)呢?這就要求我們一定要與時(shí)俱進(jìn),孜孜不倦的學(xué)習(xí),積極進(jìn)取,開(kāi)辟新教法,并且要做到嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),誨人不倦、精益求精,厚積薄發(fā),時(shí)時(shí)刻刻準(zhǔn)備著用“一眼泉的水”來(lái)供給學(xué)生“一碗水”。
五、以身作則、率先垂范
教師的一言一行對(duì)學(xué)生的思想、行為和品質(zhì)具有潛移默化的影響,教師一言一行,一舉一動(dòng),學(xué)生都喜歡模仿,將會(huì)給學(xué)生帶來(lái)一生的影響,因此,教師一定要時(shí)時(shí)處處為學(xué)生做出榜樣,凡是教師要求學(xué)生要做到的,自己首先做到;凡是要求學(xué)生不能做的,自己堅(jiān)決不做。嚴(yán)于律已,以身作則,才能讓學(xué)生心服囗服,把你當(dāng)成良師益友。
總之,作為一名人民教師,我們要從思想上嚴(yán)格要求自己,在行動(dòng)上提高自己的工作責(zé)任心,樹(shù)立一切為學(xué)生服務(wù)的思想。提高自己的鉆研精神,發(fā)揮敢于與一切困難做斗爭(zhēng)的思想和作風(fēng)??炭嚆@研業(yè)務(wù)知識(shí),做到政治業(yè)務(wù)兩過(guò)硬。用一片赤誠(chéng)之心培育人,高尚的人格魅力影響人,崇高的師德塑造人。只有不斷提高教師自身的道德素養(yǎng),才能培養(yǎng)出明禮、誠(chéng)信、自尊、自愛(ài)、自信和有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇二十一
信訪工作是黨委政府的一項(xiàng)重要工作,是社會(huì)治理的重要途徑,是事關(guān)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的大事,也是各級(jí)黨委政府的大責(zé)任、大擔(dān)當(dāng),更是當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最揪心、社會(huì)各屆最關(guān)注、信訪群眾最期盼的工作。此前,我曾分管或直接從事過(guò)信訪工作,有一定的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),但在任縣委書(shū)記以后,我對(duì)信訪工作有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和感悟。作為縣委書(shū)記,我想深有感觸的說(shuō)這樣一句話,我們現(xiàn)在接訪的問(wèn)題是**年前村支部書(shū)記就能夠解決的問(wèn)題,而現(xiàn)在需要縣委書(shū)記親自解決。信訪工作大事難事亂如麻,何以解決?大道至簡(jiǎn)。為此,我們要有不忘初心的理念,回歸到信訪工作的本源,擺正兩種關(guān)系:一是大和小的關(guān)系,二是上和下的關(guān)系。重新審視信訪工作的根本、基礎(chǔ)和方向,從小處做起,解決大問(wèn)題,推行“微治理”,進(jìn)而靠微治理來(lái)**信訪這個(gè)大難題。我們的基本做法是:一、抓住信訪工作的根本性問(wèn)題,壓實(shí)基層“微責(zé)任”
信訪工作的根本性問(wèn)題,就是群眾觀念、群眾路線和群眾立場(chǎng)問(wèn)題。要解決好這一根本性問(wèn)題,必須用責(zé)任的落實(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的突破。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。把“日清周評(píng)馬上辦”作為落實(shí)主體責(zé)任的工作機(jī)制,堅(jiān)持一線望聞問(wèn)切,集思廣益對(duì)工作中存在的問(wèn)題“切脈”“開(kāi)方”“拿藥”。推著干部到一線去、到現(xiàn)場(chǎng)去、到農(nóng)戶(hù)家中去,評(píng)出干勁和壓力。進(jìn)而形成你追我趕、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。重在解決“不作為”的問(wèn)題。每周四分組現(xiàn)場(chǎng)觀摩督導(dǎo),周五逐項(xiàng)點(diǎn)評(píng),既點(diǎn)評(píng)最好的也要評(píng)出最差的,并查清原因。先進(jìn)的作為經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣,讓落后者有參考目標(biāo),對(duì)連續(xù)落后的單位及時(shí)問(wèn)責(zé)?!榜R上辦”強(qiáng)調(diào)的是速度和效率,倒排時(shí)間抓落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí),督查問(wèn)責(zé)抓落實(shí)。去年以來(lái),共講評(píng)**次。此機(jī)制的推行,增強(qiáng)了干部的責(zé)任感,夯實(shí)了民生的保障力,提升了社會(huì)治理水平,化解了大量矛盾問(wèn)題,促進(jìn)了信訪工作健康平穩(wěn)發(fā)展。
按照“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的原則,篩選出行業(yè)系統(tǒng)信訪事項(xiàng),交辦給相關(guān)縣直單位集中化解處理,充分發(fā)揮部門(mén)的職能作用。
(三)壓實(shí)基層責(zé)任。將矛盾糾紛排查化解貫穿信訪工作始終,有效遏制了信訪問(wèn)題上行。落實(shí)“三·五”基層工作日制度,即每月的**日、**日、**日作為信訪穩(wěn)定、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)“三·五”工作日,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)以上率下,組織全縣黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、走訪農(nóng)戶(hù),察民情,了民意,解民憂,排查矛盾糾紛,解決各類(lèi)問(wèn)題,打通聯(lián)系群眾服務(wù)“最后一公里”,真正將矛盾化解在基層,問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀瑢?shí)現(xiàn)了“小事不出村、難事不出鄉(xiāng)、大事不出縣、矛盾不上行”。切實(shí)讓基層有權(quán)力辦事、有能力辦事,有實(shí)力辦事,放權(quán)于基層,信任于基層,讓利于基層,譬如我們一個(gè)原來(lái)遺留的拆遷問(wèn)題,久拖未決,最后將拆遷所得土地處置權(quán)交給鄉(xiāng)鎮(zhèn),有壓力,更有了活力。二、解決信訪工作的基礎(chǔ)性問(wèn)題,規(guī)范基層“微權(quán)力”
信訪工作千頭萬(wàn)緒,但并不是“剪不斷、理還亂”的無(wú)序狀態(tài),只要經(jīng)過(guò)理性的分析,認(rèn)真的研判,還是有抓手的、有條理的,關(guān)鍵在于我們不能陷入“眉毛胡子一把抓”的被動(dòng)的泥沼里,抓而不準(zhǔn)等于不抓,抓而不實(shí)等于不抓,抓而不緊等于不抓,關(guān)鍵的關(guān)鍵是要抓住信訪工作的源頭,從決策的科學(xué)性、行政行為的規(guī)范性、不當(dāng)行為的糾偏性著力,真正從源頭上杜絕和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性。為了保證決策科學(xué)性、全面性,縣委政法委書(shū)記參加書(shū)記專(zhuān)題會(huì),群工部長(zhǎng)列席縣委常委會(huì)。強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,做到應(yīng)評(píng)盡評(píng),未經(jīng)評(píng)估,不得決策、不得實(shí)施。每年我縣確立的**件實(shí)事等重大項(xiàng)目,全部進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,未發(fā)生一起信訪事件。
清風(fēng)箱如果長(zhǎng)期不開(kāi),或村干部不及時(shí)辦理投入箱內(nèi)的訴求,村民可以撥打電話舉報(bào)。就這樣,小小一個(gè)箱子,現(xiàn)在成了村務(wù)平臺(tái),既規(guī)范了印章管理,也規(guī)范了村干部的權(quán)力。截至目前,通過(guò)清風(fēng)箱,為村民辦實(shí)事**起,收到合理化建議**條。清風(fēng)箱的設(shè)置已達(dá)到**%,**年上半年實(shí)現(xiàn)全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
(三)增強(qiáng)不當(dāng)行為的糾偏性。凡是與國(guó)家法律、法規(guī)相悖的堅(jiān)決要及時(shí)糾正,黑下臉膛,硬起手腕,糾的及時(shí),糾的到位。我縣自**年年初探索推行約談機(jī)制,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài),落到實(shí)處。截至目前,縣委書(shū)記已約談**人,**名縣分管領(lǐng)導(dǎo)約談**人。**年**月至**月,因?yàn)榍趾θ罕娎媸录喟l(fā)、大氣污染治理不力以及財(cái)稅征收工作評(píng)比落后等問(wèn)題,虞城縣李老家鄉(xiāng)黨委書(shū)記先后**次被警示約談,最終被調(diào)整了工作崗位。三、把握信訪工作的方向性問(wèn)題,強(qiáng)化基層“微治理”
法治是信訪工作的最大邏輯,是**信訪難題的重要保障。我們創(chuàng)新成立了縣維護(hù)群眾合法權(quán)益監(jiān)察大隊(duì)、縣維護(hù)正常信訪秩序執(zhí)法大隊(duì)和縣信息研判中心,從機(jī)制、隊(duì)伍上確保讓信訪法治化傳感到基層去,維護(hù)法治的嚴(yán)肅性,保護(hù)利益的多元性,促進(jìn)社會(huì)的公正性。
我們認(rèn)為群眾越級(jí)上訪的主要原因:一是借上級(jí)壓力,達(dá)到利益最大化。二是基層不作為,造成群眾不信任。三是信息不靈,造成工作被動(dòng)。為此,我們創(chuàng)新“雙向規(guī)范”工作機(jī)制,為群眾打開(kāi)一扇解決問(wèn)題的方便之門(mén),堵死一條越級(jí)纏訪鬧訪的非訪之路。維護(hù)群眾合法權(quán)益監(jiān)察大隊(duì)由縣紀(jì)委牽頭,負(fù)責(zé)落實(shí)處理為官不為、慢作為等問(wèn)題,懲處信訪維穩(wěn)工作違紀(jì)行為,保護(hù)信訪人合法權(quán)益。維護(hù)正常信訪秩序執(zhí)法大隊(duì)人員從縣公安局抽調(diào)組成,負(fù)責(zé)依法處理涉訪違法犯罪行為,維護(hù)正常信訪秩序和社會(huì)秩序??h信息研判中心負(fù)責(zé)各類(lèi)信訪維穩(wěn)信息的收集、匯總、分析研判,提高輿情預(yù)警能力。
對(duì)群眾反映問(wèn)題比較集中或可能引發(fā)重大緊急信訪問(wèn)題的,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查**次;
給予**名鄉(xiāng)黨委書(shū)記和**名鄉(xiāng)長(zhǎng)免職處分,**名責(zé)任人黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告處分,**名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位負(fù)責(zé)人給予誡勉談話。
防止民間糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件**件**人,防止群體性上訪**起**人。目前,全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村人民調(diào)解組織建有率達(dá)**%,有人民調(diào)解員**名,每個(gè)村均有類(lèi)似公道會(huì)的調(diào)解站,絕大多數(shù)矛盾糾紛及時(shí)化解在基層??h維護(hù)正常信訪秩序執(zhí)法大隊(duì)成立以來(lái),加大對(duì)信訪違法犯罪行為的打擊力度,有力地打擊了纏訪、鬧訪、非訪人員的囂張氣焰,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(三)提升信息研判能力。組建“信訪信息研判中心”,整合各方力量,全員參與,充分發(fā)揮基層信訪維穩(wěn)信息員作用,建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)信息微信群平臺(tái),利用大數(shù)據(jù)預(yù)警、研判,及時(shí)掌握內(nèi)幕性、深層次信訪維穩(wěn)信息。信訪局建立由縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組成員單位一把手和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副職、信訪辦主任組成的微信群。綜治辦建立由基層站所長(zhǎng)、片警、包村干部、村支部書(shū)記、村民組長(zhǎng)組成的微信群。維穩(wěn)辦建立各類(lèi)特定利益群體人員檔案信息,公安局國(guó)保大隊(duì)將各類(lèi)重點(diǎn)人員納入公安大情報(bào)網(wǎng)等,各部門(mén)收集的信息,實(shí)行一天一上報(bào),一天一匯總,一天一研判。通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái),縣信息研判中心能夠全面掌控各類(lèi)信息,及時(shí)了解和掌握有關(guān)組織串聯(lián)集體進(jìn)京赴省到市來(lái)縣上訪、群體性事件的信息,加強(qiáng)綜合分析研判,快速反應(yīng)、妥善應(yīng)對(duì),牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),堅(jiān)決防止因信息不暢、工作不力造成上訪人員聚集情況的發(fā)生。
通過(guò)推進(jìn)信訪法治化建設(shè),有效規(guī)范了信訪秩序,近兩年全縣信訪總量大幅下降,越級(jí)上訪、無(wú)序上訪明顯減少,群眾信訪行為進(jìn)一步趨于理性規(guī)范。
總之,通過(guò)推行基層“微治理”,我們探索了一條化解信訪難題、減少信訪上行的有效途徑,并取得了初步成果,但距上級(jí)要求和群眾期盼還有不小的差距。下一步,我們要以貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神為契機(jī),向兄弟縣(市、區(qū))學(xué)習(xí),不忘初心,砥礪奮進(jìn),努力推動(dòng)信訪工作再出新成績(jī)、再上新臺(tái)階。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇二十二
近年來(lái),我國(guó)信訪工作持續(xù)發(fā)展,成為政府與民眾之間橋梁,為廣大群眾解決問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了重要作用。在信訪工作中,涌現(xiàn)出了許多典型案例,通過(guò)實(shí)際工作中的案例經(jīng)驗(yàn),我們可以深刻認(rèn)識(shí)到信訪工作的重要性和工作中的準(zhǔn)則,同時(shí)也體會(huì)到了信訪工作的難點(diǎn)和挑戰(zhàn)。以下將結(jié)合典型案例,分析并總結(jié)信訪工作中的心得體會(huì)。
第一段:案例1
在信訪工作中,案例1是一個(gè)非常典型的例子。這是關(guān)于一名村民向政府反映水源污染問(wèn)題的案例。在政府部門(mén)的介入下,對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅的調(diào)查和處理,最終成功解決了水源污染問(wèn)題。通過(guò)這個(gè)案例,我們認(rèn)識(shí)到,在信訪工作中政府的積極參與至關(guān)重要。政府應(yīng)該始終保持高度的責(zé)任感和積極性,及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題,確保公眾的權(quán)益得到保護(hù)。此外,政府在解決問(wèn)題時(shí),也應(yīng)該根據(jù)不同的問(wèn)題采取相應(yīng)的措施,例如在該案例中,政府對(duì)水源污染問(wèn)題進(jìn)行了全面調(diào)查,并采取了有效的措施,最終解決了問(wèn)題。
第二段:案例2
另外一個(gè)典型案例是關(guān)于一名農(nóng)民工因工資問(wèn)題向政府進(jìn)行投訴的案例。這個(gè)案例揭示了信訪工作中的難點(diǎn)和挑戰(zhàn)。農(nóng)民工因?yàn)楣べY拖欠問(wèn)題首先找到了政府,但政府并未立即解決此問(wèn)題,導(dǎo)致了農(nóng)民工繼續(xù)受到損失。這個(gè)案例告誡我們,在信訪工作中,政府部門(mén)不能忽視問(wèn)題的緊迫性和重要性,應(yīng)該及時(shí)采取措施解決問(wèn)題,避免進(jìn)一步的損失。同時(shí),政府部門(mén)在解決問(wèn)題時(shí)應(yīng)該更加注重與企業(yè)的溝通與合作,以共同解決問(wèn)題,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
第三段:案例3
案例3則是關(guān)于一名市民針對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行維權(quán)的案例。 在處理這個(gè)案例時(shí),政府部門(mén)采取了全面的信息收集、專(zhuān)家咨詢(xún)和公眾參與的方法,最終成功解決了環(huán)境污染問(wèn)題。通過(guò)這個(gè)案例,我們認(rèn)識(shí)到信訪工作中的公眾參與至關(guān)重要。政府部門(mén)應(yīng)該主動(dòng)向公眾征求意見(jiàn)和建議,充分聽(tīng)取公眾的聲音,確保問(wèn)題的解決方案具有可操作性和公眾的認(rèn)可度。同時(shí),在解決問(wèn)題時(shí),政府應(yīng)該依托專(zhuān)家咨詢(xún),科學(xué)的解決問(wèn)題,以保障公眾的合法權(quán)益。
第四段:結(jié)合案例總結(jié)
通過(guò)上述典型案例的分析,我們可以得到以下心得體會(huì):
首先,在信訪工作中,政府部門(mén)的積極參與至關(guān)重要。政府應(yīng)該保持高度的責(zé)任感和積極性,及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題,確保公眾的權(quán)益得到保護(hù)。
其次,信訪工作中的難點(diǎn)和挑戰(zhàn)需要重視。政府部門(mén)應(yīng)該注意問(wèn)題的緊迫性和重要性,并采取相應(yīng)的措施解決問(wèn)題。與企業(yè)的溝通與合作也是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。
最后,信訪工作中的公眾參與至關(guān)重要。政府部門(mén)應(yīng)該主動(dòng)與公眾溝通,充分聽(tīng)取公眾的聲音,依托專(zhuān)家咨詢(xún),科學(xué)解決問(wèn)題,確保解決方案具有可操作性和公眾的認(rèn)可度。
第五段:結(jié)尾
在信訪工作中,典型案例是我們學(xué)習(xí)和借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)深入分析典型案例,我們可以更好地理解和把握信訪工作的核心要素和工作方法。相信通過(guò)我們的不斷努力,信訪工作將會(huì)得到更好的開(kāi)展,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇一
第一篇:信訪工作典型經(jīng)驗(yàn)材料
當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、矛盾糾紛的凸顯期,各種利益訴求、矛盾糾紛多元化,信訪舉報(bào)種類(lèi)繁多,調(diào)解難度不斷增大,信訪維穩(wěn)工作壓力巨大。近年來(lái),旬陽(yáng)縣趙灣鎮(zhèn)把信訪維穩(wěn)工作作為重要政治任務(wù)、樹(shù)立抓信訪維穩(wěn)就是抓民生抓發(fā)展的理念,在實(shí)踐中創(chuàng)新信訪維穩(wěn)工作運(yùn)行體系,建立完善紀(jì)檢、司法、信訪、綜治、維穩(wěn)“五位一體”工作運(yùn)行機(jī)制,有效化解和減少了基層矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突破發(fā)展、和諧發(fā)展。
實(shí)行板塊運(yùn)作。成立專(zhuān)門(mén)的信訪維穩(wěn)工作組,分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),紀(jì)檢、司法、信訪、綜治、維穩(wěn)部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人組成10人工作組,下設(shè)專(zhuān)門(mén)信訪辦公室,配備2名辦公人員,實(shí)行定點(diǎn)辦公,年初預(yù)算足額費(fèi)用。分工明確,互相協(xié)作。紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,司法負(fù)責(zé)民事調(diào)解,信訪負(fù)責(zé)接待受理,綜治負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)行,維穩(wěn)負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件,形成了“五位一體”的工作機(jī)制。
建立工作網(wǎng)絡(luò)。成立鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各副職領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任副組長(zhǎng),各站、辦、所為成員單位,各村支部書(shū)記任信訪信息員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的協(xié)調(diào)和聯(lián)席調(diào)處任務(wù)。
實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。來(lái)信來(lái)訪群眾不管找到哪個(gè)部門(mén)哪個(gè)人,必須先到信訪辦公室進(jìn)行登記接待,弄清來(lái)訪意圖后,較為簡(jiǎn)單的問(wèn)題由工作組處理,涉及復(fù)雜問(wèn)題上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批示。問(wèn)題處理結(jié)束后形成統(tǒng)一的書(shū)面材料由信訪維穩(wěn)辦統(tǒng)一向當(dāng)事人回復(fù)。實(shí)行一個(gè)“進(jìn)口”接待受理,一個(gè)“出口”反饋當(dāng)事人和報(bào)告相關(guān)部門(mén),確保事事有人管,件件有回音。
減少信訪源頭,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),變事后處理為事前預(yù)防,是減輕信訪維穩(wěn)工作壓力最有效途徑。
建立村級(jí)預(yù)防制度。一是把“四議兩公開(kāi)”民主決策機(jī)制貫穿村級(jí)辦事議事的全過(guò)程,更加注重群眾廣泛參與村級(jí)事務(wù)的參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán),用群眾的力量做好群眾的工作。二是把村干部的學(xué)習(xí)、教育、監(jiān)督體制落到實(shí)處。從屆初上任向鎮(zhèn)黨委政府、群眾代表、人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展履職承諾,全程錄像制作光碟。對(duì)村級(jí)班子進(jìn)行法律法規(guī)、農(nóng)村方針政策、村干部的職責(zé)及黨風(fēng)廉政等方面內(nèi)容培訓(xùn);屆中每年開(kāi)展“雙述雙評(píng)”活動(dòng),即村干部向黨員代表、群眾代表述職述廉,有效實(shí)行了監(jiān)督,促進(jìn)了工作。三是實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管,村務(wù)政務(wù)公開(kāi)。由鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)各村進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)清理,村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鎮(zhèn)代管監(jiān)督,開(kāi)支實(shí)行“三審一簽”,即由黨員及群眾代表、村監(jiān)委會(huì)、鎮(zhèn)財(cái)政所審核,法人代表簽字核準(zhǔn)。
建立鎮(zhèn)級(jí)預(yù)防制度。一是落實(shí)了民主決策機(jī)制。涉及重大事項(xiàng)充分征求社會(huì)各界意見(jiàn),進(jìn)行信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,貫徹民主集中制,黨委會(huì)民主決策。二是規(guī)范了辦事程序。財(cái)務(wù)開(kāi)支實(shí)行“三審一簽”,成立“規(guī)劃審批委員會(huì)”,對(duì)土地房屋規(guī)劃審批、農(nóng)村低保、計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng),一律交由會(huì)議審批,改變了過(guò)去由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)了算的狀況。三是依托載體,提高干部綜合素質(zhì)。開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng),使干部的作風(fēng)有了明顯提高;進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),糾正了行業(yè)和部門(mén)的不正之風(fēng);開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng),密切了黨群干群魚(yú)水關(guān)系。開(kāi)展“干部講堂”活動(dòng),學(xué)習(xí)討論廉政知識(shí)。
暢通訴求渠道,規(guī)范辦理流程,提供快捷服務(wù)是避免越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪、纏訪鬧訪的主要途徑,因此高效辦理信訪案件顯得尤為重要。
首先,在接訪、受理環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)便民接訪。一是在接訪過(guò)程中做到“四個(gè)一”即一張笑臉,一句問(wèn)候,一杯熱茶,一把椅子改變了門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門(mén)作風(fēng),使來(lái)訪群眾感受到了溫情。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和點(diǎn)名接訪制度。從周一到周五每天安排一名領(lǐng)導(dǎo)接訪,雙休日由值班領(lǐng)導(dǎo)接訪。將所有領(lǐng)導(dǎo)照片及聯(lián)系方式公布上墻由群眾直接點(diǎn)名接訪。三是實(shí)行“一個(gè)窗口”辦公。不管是接訪、受理、反饋,來(lái)訪人無(wú)須東找西跑,只找信訪維穩(wěn)辦公室就可得到滿(mǎn)意結(jié)果。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)下訪制度,堅(jiān)持把集中下訪和分散下訪相結(jié)合,把一般走訪和重點(diǎn)約見(jiàn)上訪人相結(jié)合,把向群眾學(xué)習(xí)和教育群眾相結(jié)合,把帶著問(wèn)題下訪和下訪查找問(wèn)題相結(jié)合,把治標(biāo)和治本相結(jié)合,把大量的信訪問(wèn)題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
其次,在調(diào)查處理環(huán)節(jié)做到依法、規(guī)范。一是規(guī)范登記、立案程序。對(duì)來(lái)訪人反映的問(wèn)題涉及的范圍進(jìn)行界定,是一個(gè)問(wèn)題,還是多個(gè)問(wèn)題,涉及一個(gè)部門(mén)還是多個(gè)部門(mén)進(jìn)行初步核定。二是對(duì)辦理責(zé)任進(jìn)行明確。對(duì)單一的問(wèn)題明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、主辦單位及責(zé)任人,立即通知到人與服務(wù)對(duì)象見(jiàn)面進(jìn)行溝通,了解第一手的情況;對(duì)反映多個(gè)問(wèn)題涉及多個(gè)部門(mén)需要交由聯(lián)席會(huì)討論研究的,及時(shí)請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo),安排牽頭領(lǐng)導(dǎo)和單位責(zé)任人與當(dāng)事人進(jìn)行銜接,了解反映訴求,給服務(wù)對(duì)象明確答復(fù),說(shuō)明情況,給出明確意見(jiàn)。三是對(duì)協(xié)辦單位和人員職責(zé)進(jìn)行明確。對(duì)需協(xié)辦的問(wèn)題,通知協(xié)辦單位及責(zé)任人就職責(zé)內(nèi)的問(wèn)題依據(jù)拿出處理方案,交聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究確定。四是召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議集體研究處理意見(jiàn)。在調(diào)查結(jié)束后,由調(diào)查組提出初步處理意見(jiàn),及時(shí)召開(kāi)由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的信訪聯(lián)席會(huì)議,慎重研究,形成一致意見(jiàn),答復(fù)當(dāng)事人并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。五是全程進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。工作過(guò)程涉及的成員單位及責(zé)任人由信訪維穩(wěn)工作組進(jìn)行協(xié)調(diào)組織,工作紀(jì)律和責(zé)任落實(shí)及處理結(jié)果是否違法違紀(jì),由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程監(jiān)督,最終簽字確認(rèn)。
群眾代表、村監(jiān)委會(huì)成員及部分人大代表和政協(xié)委員參加的聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)證的過(guò)程也是對(duì)群眾及信訪人的教育過(guò)程,同時(shí)是學(xué)法、普法的過(guò)程,聽(tīng)證會(huì)的結(jié)果書(shū)面送達(dá)來(lái)訪人,處理和聽(tīng)證結(jié)果報(bào)送上級(jí)主管機(jī)關(guān)備案。三是復(fù)查復(fù)核。由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)案件的辦理程序及結(jié)果進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。對(duì)當(dāng)事人信訪過(guò)程中出現(xiàn)新的問(wèn)題,按程序補(bǔ)充調(diào)查處理,形成最終的處理結(jié)果,實(shí)現(xiàn)息訴罷訪。
通過(guò)信訪維穩(wěn)“五位一體”工作機(jī)制的創(chuàng)新完善,全鎮(zhèn)來(lái)信訪總量逐年減少。今年以來(lái),共收到群眾來(lái)信來(lái)訪68件次,同比下降26%;現(xiàn)已調(diào)查處理65件,辦結(jié)率達(dá)96%;回訪群眾126人,回訪率達(dá)100%。同時(shí),也促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,先后被省委表彰為“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生集鎮(zhèn)一舉成功,各項(xiàng)工作多次受到市縣的表彰獎(jiǎng)勵(lì),人民群眾的滿(mǎn)意率和幸福感不斷提升。)
第二篇:信訪工作典型經(jīng)驗(yàn)材料
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛(ài)民、為民”的一個(gè)重要舉措,年初召開(kāi)了信訪工作會(huì)議,通報(bào)了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達(dá)市、縣信訪工作會(huì)議精神,對(duì)20xx年信訪工作進(jìn)行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng),各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過(guò)問(wèn),常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專(zhuān)職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,相關(guān)單位各司其責(zé),構(gòu)成上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對(duì)我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實(shí)際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強(qiáng)化鄉(xiāng)一級(jí),完善村一級(jí)”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀(jì)檢信訪接待室,分別落實(shí)專(zhuān)人管理,各負(fù)其責(zé),密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織,配備村級(jí)信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶(hù)長(zhǎng)94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢(shì),及時(shí)反饋信訪信息。今年6月開(kāi)展了矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng),經(jīng)過(guò)了解社情民意,進(jìn)取排查群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,綜合分析,對(duì)有可能引發(fā)的信訪動(dòng)向,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,做好上下溝通,信息互通;對(duì)高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實(shí)際困難,提高他們的生活水平,一方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,村支部書(shū)記常年監(jiān)控,確保他們不參與團(tuán)體、越級(jí)上訪。
在建立健全信訪隱患排查機(jī)制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪預(yù)案,把握工作主動(dòng)性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級(jí)組織的作用,異常是村級(jí)調(diào)解委員會(huì)的職能,對(duì)苗頭性、傾向性的社會(huì)現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。
三是落實(shí)重大信訪由黨政“一把手”親自過(guò)問(wèn),及時(shí)處理,避免引發(fā)越級(jí)上訪。
把解決信訪老戶(hù)及歷史遺留問(wèn)題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來(lái),做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進(jìn)取化解各種遺留問(wèn)題,尤其是對(duì)近年來(lái)退耕還林、計(jì)劃生育、石油征占地權(quán)屬及補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題加以徹底解決,深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪職責(zé)追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運(yùn)行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進(jìn)了一大步。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機(jī)制。堅(jiān)持定期召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分析信訪形勢(shì),部署下步工作。堅(jiān)持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度,做到有信必復(fù),有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制,嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責(zé)書(shū)》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo),與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作完成比較好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報(bào)批評(píng),直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責(zé)。
三是建立信訪督查落實(shí)機(jī)制和處理信訪聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動(dòng)作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員參與,協(xié)調(diào)互動(dòng),集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對(duì)全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問(wèn)題及處理情景進(jìn)行督促檢查。
大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),一是認(rèn)真做好初信初訪工作,對(duì)來(lái)訪群眾的問(wèn)題做到事事有交待、件件有落實(shí)、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭(zhēng)不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動(dòng)深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿(mǎn)腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來(lái),千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)來(lái)訪群眾,做到耐心聽(tīng)取申述,虛心聽(tīng)取批評(píng),有效地防止了“一說(shuō)就吵,一談就崩,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實(shí)抓好教育疏導(dǎo)工作。對(duì)各類(lèi)信訪案件,堅(jiān)持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對(duì)來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題,從事實(shí)和政策方面進(jìn)行分析,做到能解決的及時(shí)解決,暫時(shí)不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實(shí)提高了處理信訪問(wèn)題的質(zhì)量和效率。
第三篇:信訪工作典型經(jīng)驗(yàn)材料
為給縣城建設(shè)管理工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,共同構(gòu)建和諧社會(huì),近年來(lái),我局進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪工作,從完善機(jī)構(gòu)、落實(shí)信訪工作責(zé)任制入手,以抓源頭、常預(yù)防為工作重點(diǎn),以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、確立“群眾利益無(wú)小事”為工作思路,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)提高信訪工作效率,帶著感情做好信訪工作,收到了良好的社會(huì)效益,確保了我系統(tǒng)無(wú)一起集體訪和越級(jí)訪,無(wú)一起因本單位而引起的上訪事件,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,有力地促進(jìn)了縣城建設(shè)管理工作的快速發(fā)展。我局的主要做法是:
建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視信訪工作,并將此項(xiàng)工作列入了重要的議事日程,作為一件事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大事常抓不懈。一是完善了局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由相關(guān)科室的一把手組成,并下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)信訪工作的安排、協(xié)調(diào)及排查信息的收集匯總工作;二是針對(duì)下屬各科室、站、公司落實(shí)了信訪“一把手”負(fù)總責(zé)、分管副職具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任制;三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作意識(shí),利用周五學(xué)習(xí)日,組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院信訪條例》及省、市有關(guān)信訪工作的法律、法規(guī),進(jìn)一步統(tǒng)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊一了思想,明確了“接訪就是服務(wù)”的新思路;四是制發(fā)了《建設(shè)系統(tǒng)信訪工作制度》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見(jiàn)》和《處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件的預(yù)案》等文件,以制度來(lái)規(guī)范我們的行為。通過(guò)抓組織領(lǐng)導(dǎo),我局形成了“上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)”的良好格局,使許多的信訪事件及時(shí)化解在了萌芽狀態(tài)。
隨著改革開(kāi)放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,各種利益關(guān)系進(jìn)一步調(diào)整,一些深層次的矛盾日益顯露,信訪工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,我局針對(duì)這一新問(wèn)題進(jìn)行了深入研究,明確了“抓源頭,常預(yù)防”的工作原則,制定了詳細(xì)的排查方案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,把影響穩(wěn)定的信訪苗頭和群體性事件及時(shí)納入視野,對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì),篩選出群眾普遍關(guān)注的帶有普遍性、傾向性的突出信訪問(wèn)題和集體事件,集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行重點(diǎn)解決,力爭(zhēng)消滅在萌芽狀態(tài)。比如去年冬季萬(wàn)通商業(yè)城的供暖問(wèn)題,百余名商戶(hù)準(zhǔn)備集體越級(jí)上訪,我局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召集業(yè)主和開(kāi)發(fā)商進(jìn)行協(xié)調(diào),經(jīng)過(guò)反復(fù)給雙方做工作,最終在第四次協(xié)調(diào)會(huì)上達(dá)成共識(shí),使商業(yè)城供暖問(wèn)題得到了妥善解決,有效遏制了一次大規(guī)模的集體上訪。
在信訪工作中,我局堅(jiān)持“急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦”的原則,樹(shù)立“寧可我們千難萬(wàn)難,不讓群眾一時(shí)為難”的服務(wù)意識(shí),在有關(guān)部門(mén)的配合下,本著高度的責(zé)任心,遵循為群眾排憂解難和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,遵循“熱情服務(wù)、提高質(zhì)量、取信于民、樹(shù)立形象”的總體要求,進(jìn)一步規(guī)范了處理群眾來(lái)信來(lái)訪工作,明確接待群眾的禮貌用語(yǔ)和忌語(yǔ),改善群眾依法信訪秩序,并制定了《建設(shè)局信訪工作程序》和《信訪接待人員道德規(guī)范》,實(shí)行了信訪首辦責(zé)任制,確保了該活動(dòng)有條不紊地開(kāi)展。比如:某施工企業(yè)到我單位投訴青同農(nóng)中拖欠其工程款,我局予以高度重視,派專(zhuān)人調(diào)查,并經(jīng)多次協(xié)調(diào),制定出了雙方都能認(rèn)可的還款計(jì)劃,既保護(hù)了施工企業(yè)的合法權(quán)益,又避免了一次集體上訪事件的發(fā)生。
為調(diào)動(dòng)全局人員的工作積極性和主動(dòng)性,我局一是建立了政務(wù)公開(kāi)制度。在原有工作程序公開(kāi)的基礎(chǔ)上,增設(shè)了新的政務(wù)公開(kāi)欄,以方便群眾對(duì)信訪工作的監(jiān)督。二是建立了每周排查制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪的預(yù)警機(jī)制,每周對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,及時(shí)報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門(mén),并依照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任到單位,落實(shí)到個(gè)人,使許多重大信訪問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),真正做到了“大事化小,小事化無(wú)”。三本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊是建立了文明接待制度。工作人員在接待過(guò)程中掛牌上崗、耐心受理、認(rèn)真記錄、及時(shí)交辦,并做到“來(lái)有迎聲,問(wèn)有答聲,走有送聲”,營(yíng)造了“受理有序,規(guī)范辦理”的工作氛圍,真正讓老百姓感受到建設(shè)工作者的熱情。四是實(shí)行了“六個(gè)辦理”制度,即信訪批件跟蹤辦、緊急事件立即辦、簡(jiǎn)單事件迅速辦、復(fù)雜事件細(xì)心辦、一般事件及時(shí)辦、重要事件抓緊辦,切實(shí)加大了信訪案件的辦結(jié)力度。五是建立了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,每周一由一名局領(lǐng)導(dǎo)在局信訪辦公室坐陣接訪,對(duì)群眾提出的問(wèn)題及時(shí)給予解決,嚴(yán)防群訪事件的發(fā)生。
第四篇:信訪工作典型經(jīng)驗(yàn)材料
濟(jì)南市衛(wèi)生局是全市衛(wèi)生事業(yè)的主管部門(mén),現(xiàn)有直屬單位27家(其中綜合性醫(yī)院8家,專(zhuān)科醫(yī)院6家),在職職工8693人。近年來(lái),全市衛(wèi)生系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,加大信訪工作力度,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,狠抓認(rèn)識(shí)、制度和措施“三到位”,取得了初步成效。
衛(wèi)生行業(yè)是窗口單位,衛(wèi)生工作與人民群眾利益密切相關(guān),是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)行業(yè)之一。群眾往往通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看政府管理能力、看社會(huì)和諧公平、看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。所以衛(wèi)生信訪工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中占據(jù)著一個(gè)突出的位置。我局高度重視信訪工作,將其作為密切聯(lián)系群眾,幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,糾正工作中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和失誤,理順群眾情緒,化解社會(huì)矛盾的一項(xiàng)重要工作。局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)賈堂宏同志經(jīng)常親自閱批群眾來(lái)信,定期接待來(lái)訪,對(duì)重要的信訪案件親自調(diào)度,認(rèn)真處理。落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,要求各醫(yī)療單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé),切實(shí)把信訪工作擺上議事日程,將其納入全盤(pán)工作之中,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,抓好落實(shí)。局辦公室作為信訪工作責(zé)任處室,把信訪工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成,做到事事有回音、件件有落實(shí)、條條有反饋,能解決的立即解決,不能解決的創(chuàng)造條件限期解決,對(duì)解決不了的向來(lái)訪者講清楚、說(shuō)明白,并積極向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映,以對(duì)衛(wèi)生事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神履行好職責(zé)。認(rèn)真做好信訪工作的督查工作,對(duì)所有分辦的信訪件均附有信訪處理單,設(shè)定時(shí)限,按期答復(fù),做到有信必督、有訪必督,使群眾來(lái)信來(lái)訪件件有著落,事事有結(jié)果。
對(duì)所有來(lái)訪及收到的信件進(jìn)行認(rèn)真登記、編號(hào)、分辦、催辦、回復(fù)。對(duì)其建議和要求,均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù),并電話或者上門(mén)征求意見(jiàn),使信訪工作逐步走上規(guī)范化、程序化的軌道。去年以來(lái),為了從源頭上減少重復(fù)上訪的數(shù)量,預(yù)防和處置衛(wèi)生信訪突出問(wèn)題,提高處理信訪問(wèn)題的效率和質(zhì)量,我局積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)部門(mén)、單位在矛盾糾紛排查調(diào)處工作方面的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行了“首問(wèn)負(fù)責(zé)”、“主要領(lǐng)導(dǎo)值班”和“零報(bào)告”三項(xiàng)制度。要求全市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位凡有上訪者,誰(shuí)接訪誰(shuí)負(fù)責(zé),及時(shí)匯報(bào)及時(shí)協(xié)調(diào)處理,不準(zhǔn)推諉扯皮。凡上訪人初次到局直單位上訪的,由單位負(fù)責(zé)接待來(lái)訪,并認(rèn)真調(diào)查了解,能夠解決的及時(shí)辦理,不能解決的,要向上訪人講清楚,說(shuō)明白,必要時(shí)給予書(shū)面答復(fù)和處理意見(jiàn)。如果上訪人仍繼續(xù)到局或市上訪的,則由該單位主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)局值班,與局辦公室及相關(guān)處室共同協(xié)調(diào)督導(dǎo),切實(shí)解決上訪人反映的問(wèn)題,直至妥善處理為止。實(shí)行矛盾糾紛排查“零報(bào)告”制度。每月各單位對(duì)本單位出現(xiàn)的上訪苗頭和矛盾糾紛等進(jìn)行認(rèn)真排查梳理后,明確責(zé)任,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,提出處理意見(jiàn),并于每月25日填寫(xiě)“矛盾糾紛排查表”報(bào)局辦公室,由局信訪處匯總后報(bào)送市委市政府信訪局和省衛(wèi)生廳等上級(jí)機(jī)關(guān),確保上下信息暢通。堅(jiān)持建立健全臺(tái)帳制度,把排查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)整理,逐個(gè)研究調(diào)處方案,明確解決時(shí)限,對(duì)涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)通報(bào),并實(shí)行督辦制度,定期調(diào)度工作進(jìn)度,確保把問(wèn)題的處理落到實(shí)處,為建立和完善信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制探索出新的路子。
信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,只有抓細(xì)、抓實(shí),才能抓出成效。我局針對(duì)工作的重點(diǎn)難點(diǎn),查找不足,強(qiáng)化措施,促進(jìn)信訪工作水平再上一個(gè)新臺(tái)階。一是認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。按照市委市政府信訪局的統(tǒng)一部署,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展了“民心連我心,滿(mǎn)意在信訪”的活動(dòng)。各單位緊緊圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展這個(gè)中心,各醫(yī)療單位結(jié)合“醫(yī)院管理年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療管理,對(duì)影響醫(yī)療質(zhì)量的人員、技術(shù)、醫(yī)用材料、規(guī)章制度及服務(wù)環(huán)境等主要因素,進(jìn)行全面的自查自糾,防止醫(yī)療事故的發(fā)生。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照其法定職責(zé)認(rèn)真做好食品安全及醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,確保食品安全及醫(yī)療安全。二是堅(jiān)持重心下移,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,最大限度地把問(wèn)題解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制的建設(shè),做到信息靈、情況明,及時(shí)掌握苗頭性、傾向性問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)信訪工作由滯后型向超前型轉(zhuǎn)變打下良好的基礎(chǔ)。三是認(rèn)真解決信訪老戶(hù)大戶(hù)的問(wèn)題。信訪老戶(hù)問(wèn)題是信訪工作的難點(diǎn),往往問(wèn)題復(fù)雜,要求高,處理起來(lái)難度很大。信訪老戶(hù)反映的問(wèn)題有的是有理或部分有理的,但由于種種原因問(wèn)題久拖未決。針對(duì)上訪老戶(hù)、大戶(hù)形成的原因?qū)ΠY下藥,深入調(diào)研,按照上訪人所反映的問(wèn)題分類(lèi)造冊(cè),有針對(duì)性的做好工作。堅(jiān)持“以人為本”的理念,對(duì)一些確實(shí)有一定合理性的上訪要求由于缺乏條件沒(méi)有解決的,創(chuàng)造條件解決。我局安平街部分房屋產(chǎn)權(quán)和用電等問(wèn)題由于歷史原因一直未得到很好解決,居民多次來(lái)局上訪。對(duì)此,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求結(jié)合正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真從快解決。局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志深入調(diào)研,積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),較好地處理了其房屋產(chǎn)權(quán)證和電費(fèi)拖欠問(wèn)題,恢復(fù)了用戶(hù)供電,避免了越級(jí)上訪事件的發(fā)生;對(duì)無(wú)序上訪和個(gè)別無(wú)理取鬧的上訪人員,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,對(duì)極個(gè)別蓄意鬧事和煽動(dòng)鬧事的不法分子,采取果斷措施依法懲處。四是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)信訪干部理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),尤其是新的《信訪條例》的頒布實(shí)施,對(duì)我們每一位信訪工作者提出了更高的要求,我局積極參加市委市政府信訪局舉辦的培訓(xùn)班以及我系統(tǒng)內(nèi)的各種會(huì)議等形式對(duì)信訪干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí),拓寬視野,理清思路,努力建設(shè)一支具有較高的政策水平、一定的法律法規(guī)知識(shí)、敏銳的政治頭腦和較強(qiáng)的洞察能力的信訪干部隊(duì)伍。
雖然我們的信訪工作取得了一定成績(jī),但與廣大人民對(duì)我們的要求相比,我們的工作還有很大的差距。我們決心在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市信訪局和省衛(wèi)生廳的具體工作部署,繼續(xù)認(rèn)真做好衛(wèi)生信訪工作,促進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展,營(yíng)造安全、文明、和諧的工作和服務(wù)環(huán)境,為保障人民群眾身體健康做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第五篇:信訪工作典型經(jīng)驗(yàn)材料
信訪工作是黨委政府的一項(xiàng)重要工作,是社會(huì)治理的重要途徑,是事關(guān)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的大事,也是各級(jí)黨委政府的大責(zé)任、大擔(dān)當(dāng),更是當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最揪心、社會(huì)各屆最關(guān)注、信訪群眾最期盼的工作。此前,我曾分管或直接從事過(guò)信訪工作,有一定的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),但在任縣委書(shū)記以后,我對(duì)信訪工作有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和感悟。作為縣委書(shū)記,我想深有感觸的說(shuō)這樣一句話,我們現(xiàn)在接訪的問(wèn)題是xx年前村支部書(shū)記就能夠解決的問(wèn)題,而現(xiàn)在需要縣委書(shū)記親自解決。信訪工作大事難事亂如麻,何以解決?大道至簡(jiǎn)。為此,我們要有不忘初心的理念,回歸到信訪工作的本源,擺正兩種關(guān)系:一是大和小的關(guān)系,二是上和下的關(guān)系。重新審視信訪工作的根本、基礎(chǔ)和方向,從小處做起,解決大問(wèn)題,推行“微治理”,進(jìn)而靠微治理來(lái)破解信訪這個(gè)大難題。我們的基本做法是:一、抓住信訪工作的根本性問(wèn)題,壓實(shí)基層“微責(zé)任”
信訪工作的根本性問(wèn)題,就是群眾觀念、群眾路線和群眾立場(chǎng)問(wèn)題。要解決好這一根本性問(wèn)題,必須用責(zé)任的落實(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的突破。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。把“日清周評(píng)馬上辦”作為落實(shí)主體責(zé)任的工作機(jī)制,堅(jiān)持一線望聞問(wèn)切,集思廣益對(duì)工作中存在的問(wèn)題“切脈”“開(kāi)方”“拿藥”。推著干部到一線去、到現(xiàn)場(chǎng)去、到農(nóng)戶(hù)家中去,評(píng)出干勁和壓力。進(jìn)而形成你追我趕、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。重在解決“不作為”的問(wèn)題。每周四分組現(xiàn)場(chǎng)觀摩督導(dǎo),周五逐項(xiàng)點(diǎn)評(píng),既點(diǎn)評(píng)最好的也要評(píng)出最差的,并查清原因。先進(jìn)的作為經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣,讓落后者有參考目標(biāo),對(duì)連續(xù)落后的單位及時(shí)問(wèn)責(zé)?!榜R上辦”強(qiáng)調(diào)的是速度和效率,倒排時(shí)間抓落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí),督查問(wèn)責(zé)抓落實(shí)。去年以來(lái),共講評(píng)xx次。此機(jī)制的推行,增強(qiáng)了干部的責(zé)任感,夯實(shí)了民生的保障力,提升了社會(huì)治理水平,化解了大量矛盾問(wèn)題,促進(jìn)了信訪工作健康平穩(wěn)發(fā)展。
按照“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的原則,篩選出行業(yè)系統(tǒng)信訪事項(xiàng),交辦給相關(guān)縣直單位集中化解處理,充分發(fā)揮部門(mén)的職能作用。
(三)壓實(shí)基層責(zé)任。將矛盾糾紛排查化解貫穿信訪工作始終,有效遏制了信訪問(wèn)題上行。落實(shí)“三·五”基層工作日制度,即每月的xx日、xx日、xx日作為信訪穩(wěn)定、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)“三·五”工作日,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)以上率下,組織全縣黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、走訪農(nóng)戶(hù),察民情,了民意,解民憂,排查矛盾糾紛,解決各類(lèi)問(wèn)題,打通聯(lián)系群眾服務(wù)“最后一公里”,真正將矛盾化解在基層,問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀瑢?shí)現(xiàn)了“小事不出村、難事不出鄉(xiāng)、大事不出縣、矛盾不上行”。切實(shí)讓基層有權(quán)力辦事、有能力辦事,有實(shí)力辦事,放權(quán)于基層,信任于基層,讓利于基層,譬如我們一個(gè)原來(lái)遺留的拆遷問(wèn)題,久拖未決,最后將拆遷所得土地處置權(quán)交給鄉(xiāng)鎮(zhèn),有壓力,更有了活力。二、解決信訪工作的基礎(chǔ)性問(wèn)題,規(guī)范基層“微權(quán)力”
信訪工作千頭萬(wàn)緒,但并不是“剪不斷、理還亂”的無(wú)序狀態(tài),只要經(jīng)過(guò)理性的分析,認(rèn)真的研判,還是有抓手的、有條理的,關(guān)鍵在于我們不能陷入“眉毛胡子一把抓”的被動(dòng)的泥沼里,抓而不準(zhǔn)等于不抓,抓而不實(shí)等于不抓,抓而不緊等于不抓,關(guān)鍵的關(guān)鍵是要抓住信訪工作的源頭,從決策的科學(xué)性、行政行為的規(guī)范性、不當(dāng)行為的糾偏性著力,真正從源頭上杜絕和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性。為了保證決策科學(xué)性、全面性,縣委政法委書(shū)記參加書(shū)記專(zhuān)題會(huì),群工部長(zhǎng)列席縣委常委會(huì)。強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,做到應(yīng)評(píng)盡評(píng),未經(jīng)評(píng)估,不得決策、不得實(shí)施。每年我縣確立的xx件實(shí)事等重大項(xiàng)目,全部進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,未發(fā)生一起信訪事件。
清風(fēng)箱如果長(zhǎng)期不開(kāi),或村干部不及時(shí)辦理投入箱內(nèi)的訴求,村民可以撥打電話舉報(bào)。就這樣,小小一個(gè)箱子,現(xiàn)在成了村務(wù)平臺(tái),既規(guī)范了印章管理,也規(guī)范了村干部的權(quán)力。截至目前,通過(guò)清風(fēng)箱,為村民辦實(shí)事xx起,收到合理化建議xx條。清風(fēng)箱的設(shè)置已達(dá)到xx%,xx年上半年實(shí)現(xiàn)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
(三)增強(qiáng)不當(dāng)行為的糾偏性。凡是與國(guó)家法律、法規(guī)相悖的堅(jiān)決要及時(shí)糾正,黑下臉膛,硬起手腕,糾的及時(shí),糾的到位。我縣自xx年年初探索推行約談機(jī)制,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài),落到實(shí)處。截至目前,縣委書(shū)記已約談xx人,xx名縣分管領(lǐng)導(dǎo)約談xx人。xx年xx月至xx月,因?yàn)榍趾θ罕娎媸录喟l(fā)、大氣污染治理不力以及財(cái)稅征收工作評(píng)比落后等問(wèn)題,虞城縣李老家鄉(xiāng)黨委書(shū)記先后xx次被警示約談,最終被調(diào)整了工作崗位。三、把握信訪工作的方向性問(wèn)題,強(qiáng)化基層“微治理”
法治是信訪工作的最大邏輯,是破解信訪難題的重要保障。我們創(chuàng)新成立了縣維護(hù)群眾合法權(quán)益監(jiān)察大隊(duì)、縣維護(hù)正常信訪秩序執(zhí)法大隊(duì)和縣信息研判中心,從機(jī)制、隊(duì)伍上確保讓信訪法治化傳感到基層去,維護(hù)法治的嚴(yán)肅性,保護(hù)利益的多元性,促進(jìn)社會(huì)的公正性。
我們認(rèn)為群眾越級(jí)上訪的主要原因:一是借上級(jí)壓力,達(dá)到利益最大化。二是基層不作為,造成群眾不信任。三是信息不靈,造成工作被動(dòng)。為此,我們創(chuàng)新“雙向規(guī)范”工作機(jī)制,為群眾打開(kāi)一扇解決問(wèn)題的方便之門(mén),堵死一條越級(jí)纏訪鬧訪的非訪之路。維護(hù)群眾合法權(quán)益監(jiān)察大隊(duì)由縣紀(jì)委牽頭,負(fù)責(zé)落實(shí)處理為官不為、慢作為等問(wèn)題,懲處信訪維穩(wěn)工作違紀(jì)行為,保護(hù)信訪人合法權(quán)益。維護(hù)正常信訪秩序執(zhí)法大隊(duì)人員從縣公安局抽調(diào)組成,負(fù)責(zé)依法處理涉訪違法犯罪行為,維護(hù)正常信訪秩序和社會(huì)秩序??h信息研判中心負(fù)責(zé)各類(lèi)信訪維穩(wěn)信息的收集、匯總、分析研判,提高輿情預(yù)警能力。
對(duì)群眾反映問(wèn)題比較集中或可能引發(fā)重大緊急信訪問(wèn)題的,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查xx次;
給予xx名鄉(xiāng)黨委書(shū)記和xx名鄉(xiāng)長(zhǎng)免職處分,xx名責(zé)任人黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告處分,xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位負(fù)責(zé)人給予誡勉談話。
防止民間糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件xx件xx人,防止群體性上訪xx起xx人。目前,全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村人民調(diào)解組織建有率達(dá)xx%,有人民調(diào)解員xx名,每個(gè)村均有類(lèi)似公道會(huì)的調(diào)解站,絕大多數(shù)矛盾糾紛及時(shí)化解在基層??h維護(hù)正常信訪秩序執(zhí)法大隊(duì)成立以來(lái),加大對(duì)信訪違法犯罪行為的打擊力度,有力地打擊了纏訪、鬧訪、非訪人員的囂張氣焰,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(三)提升信息研判能力。組建“信訪信息研判中心”,整合各方力量,全員參與,充分發(fā)揮基層信訪維穩(wěn)信息員作用,建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)信息微信群平臺(tái),利用大數(shù)據(jù)預(yù)警、研判,及時(shí)掌握內(nèi)幕性、深層次信訪維穩(wěn)信息。信訪局建立由縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組成員單位一把手和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副職、信訪辦主任組成的微信群。綜治辦建立由基層站所長(zhǎng)、片警、包村干部、村支部書(shū)記、村民組長(zhǎng)組成的微信群。維穩(wěn)辦建立各類(lèi)特定利益群體人員檔案信息,公安局國(guó)保大隊(duì)將各類(lèi)重點(diǎn)人員納入公安大情報(bào)網(wǎng)等,各部門(mén)收集的信息,實(shí)行一天一上報(bào),一天一匯總,一天一研判。通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái),縣信息研判中心能夠全面掌控各類(lèi)信息,及時(shí)了解和掌握有關(guān)組織串聯(lián)集體進(jìn)京赴省到市來(lái)縣上訪、群體性事件的信息,加強(qiáng)綜合分析研判,快速反應(yīng)、妥善應(yīng)對(duì),牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),堅(jiān)決防止因信息不暢、工作不力造成上訪人員聚集情況的發(fā)生。
通過(guò)推進(jìn)信訪法治化建設(shè),有效規(guī)范了信訪秩序,近兩年全縣信訪總量大幅下降,越級(jí)上訪、無(wú)序上訪明顯減少,群眾信訪行為進(jìn)一步趨于理性規(guī)范。
總之,通過(guò)推行基層“微治理”,我們探索了一條化解信訪難題、減少信訪上行的有效途徑,并取得了初步成果,但距上級(jí)要求和群眾期盼還有不小的差距。下一步,我們要以貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神為契機(jī),向兄弟縣(市、區(qū))學(xué)習(xí),不忘初心,砥礪奮進(jìn),努力推動(dòng)信訪工作再出新成績(jī)、再上新臺(tái)階。
第六篇:信訪工作典型經(jīng)驗(yàn)材料
××縣××鎮(zhèn)地處××西北偏遠(yuǎn)山區(qū),面積218平方公里,人口1.7萬(wàn)余人,是林業(yè)重鎮(zhèn)。從xx年農(nóng)村稅費(fèi)改革開(kāi)始,尤其是xx年實(shí)行林改以來(lái),該鎮(zhèn)集體上訪、群體性事件不斷,影響了社會(huì)穩(wěn)定,擾亂了全鎮(zhèn)正常的生產(chǎn)和工作秩序。xx年初,××鎮(zhèn)新一屆黨政班子到任后,把群眾來(lái)信來(lái)訪工作當(dāng)作保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來(lái)抓,采取“法律引導(dǎo)、制度督導(dǎo)、政策主導(dǎo)、感情疏導(dǎo)”的辦法,細(xì)心“下訪”,積極引導(dǎo)和幫助群眾解決實(shí)際困難及矛盾糾紛,扭轉(zhuǎn)了信訪工作被動(dòng)、干群關(guān)系緊張的局面,取得了較好成效。2011年,該鎮(zhèn)被評(píng)為全市信訪工作先進(jìn)單位;今年該鎮(zhèn)一名司法助理員榮獲“全國(guó)模范人民調(diào)解員”稱(chēng)號(hào)。
追根溯源剖“病因”
說(shuō)起××鎮(zhèn)近幾年來(lái)發(fā)生的群體上訪事件,不少當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的鎮(zhèn)干部還心有余悸。面對(duì)這些社會(huì)負(fù)面影響大、破壞干群關(guān)系、影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群體性事件與信訪問(wèn)題,××鎮(zhèn)新一屆鎮(zhèn)黨政班子沉下去摸底排查,追根溯源,經(jīng)過(guò)細(xì)致周密的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致該鎮(zhèn)屢屢發(fā)生集體上訪和群體性事件的原因,主要是以下幾個(gè)方面:
一是鎮(zhèn)、村部分干部對(duì)國(guó)家出臺(tái)的林改新政策所帶來(lái)的影響估計(jì)不足?!痢潦侨h的林業(yè)大鎮(zhèn),近幾年所出現(xiàn)的群體性事件中,有三分之二是因林改引起的,這說(shuō)明政府對(duì)林改過(guò)程中出現(xiàn)的情況預(yù)見(jiàn)不夠、準(zhǔn)備不足,造成工作被動(dòng)。
二是群眾思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。突出表現(xiàn)在:信“多”不信“少”,認(rèn)為只要人多,造成的影響大,對(duì)黨委、政府的壓力就大,問(wèn)題就容易得到解決;信“上”不信“下”,喜歡越級(jí)上訪;信“鬧”不信“理”,認(rèn)為凡事只有不停地鬧,就會(huì)引起政府重視進(jìn)而得到解決;信“訪”不信“法”,認(rèn)為通過(guò)信訪途徑,逼迫政府采取行政手段解決問(wèn)題更快也更好,不愿走司法途徑。
三是上訪人獲利產(chǎn)生新的預(yù)期,形成“鬧事上訪”的惡性循環(huán)。綜觀該鎮(zhèn)近年來(lái)得到處理的群體性事件,無(wú)論是有理還是無(wú)理,群眾都從中得到了一定的安慰,在一定程度上形成了一種無(wú)形的“激勵(lì)機(jī)制”,促使群眾不斷地鬧事上訪。
四是宗族派性作祟。有的村民串聯(lián)本姓和本家族人,逼迫基層組織解決問(wèn)題或阻止基層組織解決問(wèn)題。
五是對(duì)群體性事件中發(fā)生的違法行為沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在該鎮(zhèn)發(fā)生的部分群體性事件中,有少數(shù)人的行為已觸犯法律,如挖斷公路、毆打干部、扣押公安干警和警車(chē)等,都沒(méi)有得到相應(yīng)的法律制裁,甚至有時(shí)還更囂張。
六是部分村組干部工作不盡力。對(duì)可能發(fā)生的群體性事件,部分村組干部沒(méi)有進(jìn)行有效制止,怕得罪人,有的甚至暗中參與支持鬧事村民。
對(duì)癥下藥治“頑疾”
針對(duì)上述“病因”,××鎮(zhèn)黨政班子通過(guò)反復(fù)研究,有針對(duì)性地開(kāi)出了一個(gè)“處方”,對(duì)全鎮(zhèn)信訪工作實(shí)行“五制”,使信訪問(wèn)題得到了妥善解決。
一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制。群體性事件的發(fā)生,是非正常現(xiàn)象,鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。為促使干部盡最大努力做好群眾思想工作,引導(dǎo)群眾通過(guò)正常渠道反映問(wèn)題,xx年2月,該鎮(zhèn)黨委一把手與16個(gè)村的支部書(shū)記簽訂了信訪責(zé)任狀,建立了駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村支部書(shū)記責(zé)任追究制,對(duì)信訪穩(wěn)定工作不得力而造成重大影響的責(zé)任人進(jìn)行組織處理。對(duì)一些重大、重點(diǎn)信訪問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自督辦、協(xié)調(diào)、解決。此舉極大地增強(qiáng)了鎮(zhèn)、村干部的責(zé)任心和壓力感,徹底改變了過(guò)去群眾上訪或鬧事時(shí)連村干部都找不到的現(xiàn)象。
二是實(shí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)制。鎮(zhèn)政府建立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日,并在政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi),同時(shí)聘請(qǐng)了鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)為顧問(wèn),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的相關(guān)問(wèn)題。鎮(zhèn)政府開(kāi)通了“民情電話”,抽調(diào)了2名機(jī)關(guān)干部進(jìn)行24小時(shí)值班接聽(tīng)登記,做到有問(wèn)必答、有難必幫、有憂必解、有險(xiǎn)必救,民情電話成了干群溝通互動(dòng)的“連心橋”。同時(shí),自xx年3月起,該鎮(zhèn)各村均成立了民間糾紛調(diào)處理事會(huì),理事會(huì)成員主要由村莊里有威望、作風(fēng)正、懂法律、大公無(wú)私、熱心為民服務(wù)的退休老干部、老黨員、老教師、老退伍軍人等“四老人員”擔(dān)任,并建立了糾紛調(diào)處工作制度。民間糾紛調(diào)處理事會(huì)成立以來(lái),全鎮(zhèn)共調(diào)處民事糾紛65起,調(diào)處成功率達(dá)95%。鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo),有力地維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。
三是實(shí)行矛盾糾紛排查制。為切實(shí)做好信訪工作,該鎮(zhèn)采取了“四個(gè)一”的工作機(jī)制,即每月一次排查,每月一次匯報(bào),每月一次排榜,每月一次通報(bào)。同時(shí),對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,制訂了信訪預(yù)案,對(duì)老上訪戶(hù)和重點(diǎn)問(wèn)題做到“四有”:有一個(gè)工作小組,有一個(gè)工作方案,有一個(gè)調(diào)處協(xié)議或結(jié)案報(bào)告,有一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)控機(jī)制。由于對(duì)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題實(shí)行定人限時(shí)和排榜公示,使干部們既有壓力更有動(dòng)力,許多積壓的問(wèn)題因此迎刃而解。xx年4月,鎮(zhèn)政府將16個(gè)村片近兩年積壓下來(lái)的關(guān)于林改方面的374個(gè)問(wèn)題進(jìn)行排榜限時(shí)處理,各村你追我趕想方設(shè)法調(diào)處矛盾糾紛,結(jié)果僅三個(gè)月就將這些問(wèn)題基本調(diào)處妥當(dāng)。
四是實(shí)行特殊時(shí)期防范制。針對(duì)以前在全國(guó)“兩會(huì)”等特殊時(shí)期群體性上訪較多的現(xiàn)象,××鎮(zhèn)加大了對(duì)特殊時(shí)期的維穩(wěn)工作力度,對(duì)被辭退的民辦教師、招聘干部、退伍軍人等容易出現(xiàn)信訪現(xiàn)象的群體,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,做到包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理,使每一個(gè)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題都能得到穩(wěn)控和處理,竭制、化解特殊時(shí)期群體性上訪取得了明顯成效。從去年起,在中央和省、市、縣“兩會(huì)”期間等特殊時(shí)期里,該鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件。
五是實(shí)行依法依規(guī)處理制。針對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類(lèi)矛盾糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府本著實(shí)事求是、依法依規(guī)、合情合理的原則,深入到村組及村民家里進(jìn)行協(xié)商調(diào)處,現(xiàn)場(chǎng)解決。在今年5月份開(kāi)展的全縣“五同五幫”活動(dòng)中,鎮(zhèn)黨委、政府就成功地將該鎮(zhèn)白泉村鬧了三年之久的電站補(bǔ)償和流轉(zhuǎn)山場(chǎng)的問(wèn)題調(diào)解并達(dá)成協(xié)議;對(duì)協(xié)商不成的問(wèn)題,指導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題。去年以來(lái),該鎮(zhèn)通過(guò)法律途徑,經(jīng)縣林改辦、縣山糾辦、縣法院等部門(mén)裁決和判決的矛盾糾紛共19起,大大減少了上訪事件。同時(shí),該鎮(zhèn)依法嚴(yán)肅處理在群體性事件中觸犯法律的人和事,毫不手軟地打擊歪風(fēng)邪氣;對(duì)信訪對(duì)象提出的一些無(wú)理要求,則堅(jiān)持按政策法規(guī)辦事,不作無(wú)原則的讓步。
春風(fēng)化雨解“癥結(jié)”
群眾利益無(wú)小事,方法對(duì)頭問(wèn)題解?!痢伶?zhèn)這種追根溯源、對(duì)癥下藥處理信訪事件的舉措,使一批老大難問(wèn)題得到解決,一批老上訪戶(hù)也息訪樂(lè)業(yè)。
該鎮(zhèn)××村8名參加了自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的退伍軍人,由于自然災(zāi)害的原因,找不到相關(guān)檔案,沒(méi)有相關(guān)證明材料,享受不到國(guó)家新出臺(tái)的優(yōu)待政策,就準(zhǔn)備到市、省甚至中央上訪。鎮(zhèn)政府得知情況后,一方面對(duì)他們做好說(shuō)服解釋工作,一方面通過(guò)多方努力,在了解核實(shí)有關(guān)情況后,最終幫助他們從今年元月起開(kāi)始享受?chē)?guó)家規(guī)定的補(bǔ)貼。
該鎮(zhèn)嚴(yán)田村一姓王的民辦教師,xx年被辭退后,有著16年教齡的他因?qū)W校拖欠工資、村里沒(méi)付辭退費(fèi)、養(yǎng)老問(wèn)題沒(méi)有解決,不斷到縣、市、省上訪,成了全縣被辭退民辦教師集體上訪的牽頭人。xx年初,該鎮(zhèn)黨委書(shū)記了解其有關(guān)情況,并得知像他這種情況的民辦教師并非個(gè)別。鎮(zhèn)政府和相關(guān)村委會(huì)就此事進(jìn)行協(xié)商,制訂解決問(wèn)題的方案,決定從xx年起,每年擠出1萬(wàn)元錢(qián)下?lián)艿酱逦瘯?huì),逐步解決被辭退民辦教師的相關(guān)問(wèn)題。目前,該信訪問(wèn)題得到了較好解決,被辭退民辦教師的辭退補(bǔ)助費(fèi)已全部補(bǔ)償?shù)轿唬锨返墓べY也正在陸續(xù)支付中。王老師興奮地說(shuō):“新一屆鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)能把我們的事放在心上,并想辦法解決,我們也理解鎮(zhèn)、村兩級(jí)的難處,不會(huì)再去上訪了!”更讓王老師感動(dòng)的是,今年他兒子考上了大學(xué),家里籌措不到學(xué)費(fèi),鎮(zhèn)黨委積極與團(tuán)縣委聯(lián)系,通過(guò)捐資助學(xué)活動(dòng)爭(zhēng)取到5000元資助款,解了其燃眉之急。
原鎮(zhèn)機(jī)關(guān)一姓汪的集體干部,在1999年全縣機(jī)構(gòu)改革時(shí)被辭退,因無(wú)職業(yè),近幾年來(lái)常到縣、市、省上訪,要求解決退休待遇等。去年2月,鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)找他談話,講明黨的政策,做好說(shuō)服工作,引導(dǎo)他創(chuàng)業(yè)致富,并在當(dāng)年4月幫助他辦起了食用菌栽培廠。之后,在他的組織下,成立了××縣第一個(gè)食用菌產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),有20多戶(hù)農(nóng)民參加了協(xié)會(huì)。昔日的上訪戶(hù),變成了如今的致富帶頭人。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇二
xx區(qū)司法局多項(xiàng)舉措踐行“我為群眾辦實(shí)事”
xx區(qū)司法局始終把做好便民利民為民實(shí)事作為檢驗(yàn)政法隊(duì)伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育戰(zhàn)果的重要標(biāo)準(zhǔn),立足本職,盡銳出戰(zhàn),不斷創(chuàng)新載體,著力打通便民利民的“最后一公里”,轄區(qū)群眾幸福感獲得感法律意識(shí)“幸福滿(mǎn)滿(mǎn)”。
出臺(tái)多項(xiàng)舉措,優(yōu)化服務(wù)便民。進(jìn)一步梳理出臺(tái)公證、法援、文件合法性審查等便民措施x條,開(kāi)辟綠色通道,為特殊人群提供上門(mén)服務(wù),高效便捷推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知,符合條件的公證立等可??;上墻公示服務(wù)承諾、工作流程,編印《服務(wù)指南》,深化“減證便民專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”工作成果,破解思維禁錮,調(diào)整完善x項(xiàng)告知承諾制的證明事項(xiàng),通過(guò)區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站予以公布。
舉辦多場(chǎng)活動(dòng),精準(zhǔn)普法利民。廣泛開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”普法宣傳活動(dòng),深入基層了解群眾法治需求,通過(guò)贈(zèng)書(shū)、讀法、講座、法治體檢、現(xiàn)場(chǎng)答疑等多種形式針對(duì)合同、勞動(dòng)仲裁、婚煙、青少年保護(hù)和家長(zhǎng)里短類(lèi)群眾法治所需,聚焦群眾想要的“說(shuō)法”,精準(zhǔn)宣講送達(dá)。組織轄區(qū)律所發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),編印《民法典一百問(wèn)》《企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范一百問(wèn)》《行政機(jī)關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)防范》《參閱案例》《青少年法律知識(shí)一百問(wèn)》《社區(qū)居民法律知識(shí)一百問(wèn)》《電信詐騙公益宣傳手冊(cè)》等系列讀本和宣傳冊(cè)頁(yè)x萬(wàn)余本(份),并配備電子書(shū),開(kāi)展“送法六進(jìn)”活動(dòng)x場(chǎng),累計(jì)惠及群眾x萬(wàn)余人?!拔覟槿罕娹k實(shí)事”系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)、“李律師的下午茶”等精準(zhǔn)普法活動(dòng)被多家媒體報(bào)道刊載。結(jié)合“4.15國(guó)家安全教育日”宣傳活動(dòng),向社區(qū)矯正人員、在校學(xué)生、中小微企業(yè)主和個(gè)體經(jīng)營(yíng)商戶(hù)開(kāi)展“靶向普法”,提高線下普法的精細(xì)化水平。
推出“我為群眾辦實(shí)事”之“百年華誕辦實(shí)事百場(chǎng)普法利萬(wàn)家”主題活動(dòng),向建黨百年華誕獻(xiàn)禮,持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)普法宣講活動(dòng)一百場(chǎng),全方位高質(zhì)量多頻次解決群眾所需。
圍繞中心工作,破解難題為民。圍繞全區(qū)城改遺留問(wèn)題攻堅(jiān)戰(zhàn),踐行“回遷是最大的民生”,發(fā)揮司法行政系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),組建由x名優(yōu)秀律師組成的“xx區(qū)城改遺留問(wèn)題法律服務(wù)團(tuán)”,動(dòng)員x名律師建立“護(hù)航十四運(yùn)”三級(jí)法律顧問(wèn)體系,法律服務(wù)覆蓋全區(qū)x個(gè)街道、x個(gè)社區(qū)(村);優(yōu)選x名資深律師組建區(qū)司法局黨史宣講團(tuán),將黨史學(xué)習(xí)教育推向縱深;聯(lián)合區(qū)人民檢察院,掲牌成立陜西省首家“行政爭(zhēng)議化解室”,踐行習(xí)近平總書(shū)記“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的指示精神,推進(jìn)行政爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)性化解,減少群眾訴累;充分發(fā)揮“康飛娜”調(diào)解工作室和社區(qū)人民調(diào)解員的作用,共排查矛盾糾紛x件,化解矛盾x件,化解率x%,將矛盾糾紛化解在基層一線,普及“辦事依法,解決問(wèn)題用法,遇事找法,化解矛盾靠法”的法治觀念,做到民有所需,我有所為,護(hù)航十四運(yùn),建設(shè)新xx。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇三
各位領(lǐng)導(dǎo):
近幾年來(lái),在歷屆縣委、政府的積極努力下,信訪形勢(shì)開(kāi)始逐年好轉(zhuǎn),1995年,我縣摘掉了信訪大縣的帽子,2002年、2003年連續(xù)兩年被市委、市政府授予“信訪工作先進(jìn)縣”。2004年以來(lái),縣委、縣政府著力在夯實(shí)信訪基層工作基礎(chǔ)、完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制上下工夫,為有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
隨著改革深入和利益格局的不斷調(diào)整,一些社會(huì)深層次的矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn),使得基層信訪案件呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多元化、群體性、突發(fā)性等特點(diǎn)。特別是農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的職能開(kāi)始逐步從管理型向服務(wù)型,從組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然設(shè)有綜治辦、司法所、信訪辦,但由于各自獨(dú)立行使職能、人員少,在當(dāng)前社會(huì)矛盾逐步增多的情況下,很難有效維護(hù)基層穩(wěn)定局面?;谶@一現(xiàn)實(shí),我們靈壽縣委、縣政府進(jìn)行了深入思考,并探索開(kāi)展了整合維護(hù)穩(wěn)定力量的嘗試。在縣一級(jí),建立了政法、司法、信訪“三位一體”聯(lián)合處理信訪工作格局,將政法委、信訪局、司法局捆起來(lái)集中使用,實(shí)行聯(lián)合組織、聯(lián)合調(diào)度、聯(lián)合協(xié)調(diào)、聯(lián)合督辦、聯(lián)合辦案,壯大縣級(jí)信訪工作的力量。同時(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn),成立了綜治、穩(wěn)定協(xié)調(diào)指揮中心,將綜治辦、信訪辦、司法所統(tǒng)一納入指揮中心管理,并吸收土地所、派出所、政法委等鄉(xiāng)直單位作為成員單位,配本資料權(quán)屬文秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊備至少8-12名思想覺(jué)悟較高、有一定法律知識(shí)的工作人員,不兼職、不包村、不負(fù)責(zé)其他工作,專(zhuān)門(mén)從事綜治、信訪穩(wěn)定工作,從而實(shí)現(xiàn)了綜治辦、司法所、信訪辦職能上的融合,力量上的整合,工作上的配合,信息上的匯合,真正使基層信訪工作有了可靠組織的依托。這項(xiàng)工作從去年下半年開(kāi)始醞釀,今年上半年在我縣青同鎮(zhèn)、南寨鄉(xiāng)試點(diǎn)成功。結(jié)合新《信訪條例》5月1日的頒布實(shí)施,5月11日,縣委、縣政府在青同鎮(zhèn)召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、主管副職參加的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),縣委組織部和縣委政法委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定力量進(jìn)行整合的方案》,全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月20日前全部按要求完成了整合工作,并建立健全了鄉(xiāng)(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、辦案、責(zé)任查究等制度。5月24—27日,舉辦了包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管副職、信訪辦主任和縣直有關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的《信訪條例》培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省、市信訪局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)家授課,對(duì)一線維護(hù)穩(wěn)定力量進(jìn)行了集中培訓(xùn),進(jìn)一步提高了基層信訪工作人員的工作能力和水平,提高了一線的防控能力。
信訪渠道不暢曾是我縣信訪工作的“瓶頸”。因?yàn)樾旁L渠道不暢,群眾反映的問(wèn)題得不到及時(shí)有效的化解,以至有些問(wèn)題“小事拖大、大事拖難、難事拖亂”。近幾年來(lái),我們把暢通信訪渠道做為抓好信訪工作的關(guān)鍵,下大力完善信訪接待機(jī)制,真正使群眾能夠“上訪有路,告狀有門(mén),有事能訴,有冤能伸”。一是建立和完善科學(xué)、規(guī)范的接待、受理、答復(fù)、處理群眾信訪問(wèn)題的程序、制度和辦法。組織制定了《靈壽縣〈信訪條例〉業(yè)務(wù)手冊(cè)》,對(duì)全縣的信訪事項(xiàng)辦理等程序作出了明確要求和規(guī)范。二是在縣信訪局實(shí)行全天候接訪制。不論是工作日還是節(jié)假日,信訪局都堅(jiān)持晝夜值班,隨時(shí)接待群眾上訪。在工作中,堅(jiān)持做到“有訪必接、接必及時(shí)、分級(jí)負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)、群眾不走、干部不撤”。三是在職能部門(mén)實(shí)行了首接責(zé)任制。規(guī)定群眾首先到哪個(gè)部門(mén)反映問(wèn)題,哪個(gè)部門(mén)就負(fù)責(zé)立案,并實(shí)行誰(shuí)接案、誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)。凡因首接部門(mén)處理不力引發(fā)群眾越級(jí)上訪,追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)涉及面廣的案件,由首接部門(mén)負(fù)責(zé)向信訪局移交,嚴(yán)禁推諉扯皮。四是進(jìn)一步完善了縣鄉(xiāng)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度。全縣28位縣領(lǐng)導(dǎo)每周三輪流掛牌,在信訪局接待室全天候接待上訪群眾;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由每周主要領(lǐng)導(dǎo)接訪一次調(diào)整為黨政班子領(lǐng)導(dǎo)每天輪流坐班接訪。同時(shí),在處理上訪問(wèn)題時(shí)堅(jiān)持做到“三個(gè)分類(lèi)”,即“有政策和法律規(guī)定的一定盡快解決,沒(méi)有政策和法律規(guī)定但合情合理的個(gè)案問(wèn)題要想辦法解決,既不合法也不合理的明確答復(fù)不予解決并做好思想工作”。五是實(shí)行了“三級(jí)排查化訪制度”。即廠礦企業(yè)、村一天一排查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)3天一排查;縣委每周對(duì)基層排查出的問(wèn)題進(jìn)行匯總,認(rèn)真研究,集中梳理,分類(lèi)排隊(duì),使排查工作不僅在時(shí)間上更密集,而且在空間上做到橫向到邊,縱向到底,不留死角死面。同時(shí),遇有節(jié)假日或重大政治活動(dòng)期間,還在全縣范圍組織更大規(guī)模集中排查。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,一般問(wèn)題明確責(zé)任單位安排專(zhuān)人承辦;較大問(wèn)題呈交縣主管領(lǐng)導(dǎo)簽批意見(jiàn),責(zé)成有關(guān)單位辦理。由于暢通了信訪渠道,及時(shí)掌握了社情民意的動(dòng)態(tài)信息,我縣基本做到了“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),重大事件不出縣”,爭(zhēng)得了工作的主動(dòng)。
處理信訪案件,消極地堵、塞不是徹底解決問(wèn)題的辦法,必須變被動(dòng)為主動(dòng),變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,既可面對(duì)面聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)、愿望和呼聲,又可更加深入地了解處理群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。為此,縣委、縣政府每年都抽調(diào)得力人員,組成下訪工作隊(duì),定期深入基層,走村入戶(hù),開(kāi)展下訪。下訪人員對(duì)群眾反映合情、合理、合法的問(wèn)題,能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決,一時(shí)解決不了的,給當(dāng)事人承諾解決時(shí)間;對(duì)群眾反映的問(wèn)題與政策、法規(guī)不符,而又一時(shí)解決不了的,動(dòng)之以情,曉之以理,明之以法,耐心細(xì)致地做好說(shuō)服解釋工作;對(duì)個(gè)別要求過(guò)高和無(wú)理取鬧的,理直氣壯地做工作,把道理講清講透。這一做法不但把大量的問(wèn)題化解在了基層,而且密切了黨群干群關(guān)系,更重要的是營(yíng)造了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為民排憂解難的良好氛圍,對(duì)引導(dǎo)群眾逐級(jí)上訪,減少越級(jí)上訪起到了積極作用。2004年縣委、縣政府共組織下訪活動(dòng)4次,為群眾直接解決問(wèn)題120多件。
辦案是硬道理,只有堅(jiān)持有案必辦,才能穩(wěn)定群眾情緒,只有做到依法辦案,才能從根本上解決問(wèn)題,化解不穩(wěn)定因素,才能得民心、順民意。近幾年來(lái),我們堅(jiān)持把完善各項(xiàng)辦案制度做為處理信訪案件的重點(diǎn),不斷完善各項(xiàng)制度,狠抓制度落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督,努力推進(jìn)案件辦理工作的規(guī)范化。一是案件交辦制度,對(duì)群眾反映和排查出來(lái)的問(wèn)題,無(wú)論事大事小,都按“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理。并向當(dāng)本資料權(quán)屬文秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊事人承諾辦結(jié)時(shí)限。2004年,縣信訪局共向責(zé)任單位交辦轉(zhuǎn)辦信訪案件886件,結(jié)案率80。二是重點(diǎn)案件督辦制度。對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批辦的重點(diǎn)案件,由信訪局填寫(xiě)督辦卡后,限定辦結(jié)時(shí)限,交有關(guān)單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理,并由穩(wěn)定辦、縣委、政府“兩辦”督查室實(shí)行跟蹤督辦,保證辦案進(jìn)度,確保按期結(jié)案。2004年,縣領(lǐng)導(dǎo)共接訪485個(gè)信訪案件,結(jié)案率85。三是領(lǐng)導(dǎo)包案制度??h委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件縣領(lǐng)導(dǎo)包案的通知》,對(duì)一些確實(shí)難以解決的重點(diǎn)案件,分解到縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)頭上,并實(shí)行“包調(diào)度、包督辦、包協(xié)調(diào)、包限期結(jié)案”四包責(zé)任制。對(duì)逾期不能結(jié)案的,包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任。針對(duì)重點(diǎn)案件,縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,其中,去年縣委書(shū)記劉海生同志負(fù)責(zé)食品公司商品房占地及建設(shè)問(wèn)題,縣長(zhǎng)王建海同志負(fù)責(zé)云母制品廠拖欠職工工資及養(yǎng)老金問(wèn)題,縣委副書(shū)記張壽林同志負(fù)責(zé)青同村七里崗?fù)恋丶m紛等問(wèn)題,均是涉及人數(shù)多、情況復(fù)雜、遺留時(shí)間長(zhǎng)、處理不好極易引發(fā)大規(guī)模的集體訪、越級(jí)訪隱患的案件,但各位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自聽(tīng)取匯報(bào),深入基層,了解情況,耐心細(xì)致地做上訪人的工作,并多次召開(kāi)有關(guān)部門(mén)、人員參加的協(xié)調(diào)會(huì),最終使這3個(gè)問(wèn)題都得到了圓滿(mǎn)解決。在他們的帶動(dòng)下,縣領(lǐng)導(dǎo)班子分包的43個(gè)重點(diǎn)案件,大部分得到解決,結(jié)案率90。四是疑難、復(fù)雜案件“集體會(huì)診”制度。對(duì)一些疑難、復(fù)雜涉法案件,由縣穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),并聘請(qǐng)律師“集體會(huì)診”,研究解決辦法,依法將案件納入法律途徑解決。近幾年,我們先后將牛城鄉(xiāng)中傾井果園承包、青同鎮(zhèn)七里崗?fù)恋丶m紛等20多起案件引導(dǎo)群眾走了法律程序,按法律程序予以解決。五是下派工作組解決群體性事件制度。對(duì)可能誘發(fā)群體性事件的熱點(diǎn)信訪案件,由縣委選派工作組進(jìn)駐,既穩(wěn)定了群眾情緒,又加快了解決進(jìn)程。如南宅、西孫樓兩村邊界糾紛、鐵路占地問(wèn)題、西王角村班子問(wèn)題等幾起可能誘發(fā)群體性事件的信訪熱點(diǎn)問(wèn)題,都是依靠選派得力工作組進(jìn)駐成功解決的。六是巡回辦案制度。對(duì)某一時(shí)期內(nèi)信訪案件多發(fā)區(qū)或不穩(wěn)定區(qū)域,縣主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)公安、法院、信訪、紀(jì)檢、國(guó)土、司法等有關(guān)部門(mén)到重點(diǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)巡回辦公,分析原因,解剖案件,制定具體的防范措施和解決問(wèn)題的辦法。2004年共巡回辦案4次,涉及全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個(gè)縣直機(jī)關(guān),現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題150多個(gè)。
群眾是信訪活動(dòng)的主體。做好群眾的工作,引導(dǎo)群眾依法有序上訪是做好信訪工作的前提。實(shí)踐表明,群眾反映的問(wèn)題,80%以上是有道理應(yīng)當(dāng)解決的,但也有一些問(wèn)題超過(guò)了信訪本身的范疇。為此,我們?cè)诠ぷ髦?,一方面,?jiān)持正面引導(dǎo),通過(guò)走村入戶(hù)、街頭咨詢(xún)、發(fā)放宣傳單等多種形式,在全縣大張旗鼓地宣傳《信訪條例》和依法信訪工作的要求,引導(dǎo)群眾依法有序上訪,最大限度減少或杜絕重信重訪和越級(jí)上訪。另一方面,針對(duì)一些別有用心,打著信訪幌子蓄意組織煽動(dòng)群眾鬧事的肇事者,在堅(jiān)決給予打擊的同時(shí),在縣電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄,就案說(shuō)法,警示教育群眾非法上訪的可悲后果。為警示教育干部群眾,我縣將這兩起案件制成了專(zhuān)題片,就案說(shuō)法,在電視臺(tái)連續(xù)播放,在全縣干部群眾中引起了強(qiáng)烈反響,既宣傳了《信訪條例》,又震懾了違法上訪行為。
斷創(chuàng)新做好信訪工作的新思路、新辦法,推動(dòng)我縣信訪工作再上新臺(tái)階。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇四
近年來(lái),我國(guó)社會(huì)發(fā)展迅速,各種問(wèn)題層出不窮,人民群眾的利益保護(hù)成為了重要議題。而信訪制度作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民權(quán)益的重要紐帶,也得到了充分的重視。楓橋經(jīng)驗(yàn)作為一種特殊形式的信訪,不僅在民間得到廣泛傳承,也在官方得到深入探討?;谖议L(zhǎng)期的參與和觀察,我對(duì)信訪 楓橋經(jīng)驗(yàn)有著一些體會(huì)和心得,以下將一一闡述。
第二段:信訪的重要性
信訪是人民群眾維護(hù)合法權(quán)益和解決問(wèn)題的重要途徑,是一種重要的民主參與方式。楓橋經(jīng)驗(yàn)作為一種特殊形式的信訪體現(xiàn)了人民群眾的自我救濟(jì)能力。通過(guò)楓橋經(jīng)驗(yàn),我們能夠加深對(duì)于信訪的理解和認(rèn)識(shí),同時(shí)也能夠更加深入地了解人民群眾的權(quán)益訴求。
第三段:楓橋經(jīng)驗(yàn)的特點(diǎn)
楓橋經(jīng)驗(yàn)在信訪中的獨(dú)特性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,楓橋經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)調(diào)互助、信任和奉獻(xiàn)。在楓橋經(jīng)驗(yàn)中,人們通過(guò)相互援助和互信,共同解決問(wèn)題,展現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精神。其次,楓橋經(jīng)驗(yàn)注重以案查案,以糾紛化解為重點(diǎn)。在楓橋經(jīng)驗(yàn)中,人民群眾通過(guò)集體討論和溝通,尋找最佳解決方案,達(dá)到案煤深化、問(wèn)題解決的目的。最后,楓橋經(jīng)驗(yàn)重視人民群眾的主體地位。在楓橋經(jīng)驗(yàn)中,人民群眾不僅僅是信訪解決方案的提出者,更是方案應(yīng)用的主體和推動(dòng)者,彰顯了人民群眾的主體性和參與性。
第四段:信訪 楓橋經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)狀和問(wèn)題
盡管楓橋經(jīng)驗(yàn)得到了廣泛的推崇和應(yīng)用,但也面臨著一些現(xiàn)狀和問(wèn)題。首先,隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,楓橋經(jīng)驗(yàn)在某些地方受到傳承中斷和文化沖擊的影響。其次,隨著信訪問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜和多樣化,楓橋經(jīng)驗(yàn)的適用性也受到挑戰(zhàn)。再次,楓橋經(jīng)驗(yàn)在某些地方的推廣和應(yīng)用還存在一定的困難和障礙。
第五段:完善信訪 楓橋經(jīng)驗(yàn)的建議
為了進(jìn)一步推進(jìn)信訪 楓橋經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展和完善,我提出以下幾點(diǎn)建議。首先,要加強(qiáng)對(duì)于楓橋經(jīng)驗(yàn)的宣傳和普及,提高人民群眾的信訪意識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)。其次,要加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)和人員的培訓(xùn),提高信訪工作的專(zhuān)業(yè)化水平。再次,要加強(qiáng)依法治理和創(chuàng)新信訪機(jī)制,不斷完善和加強(qiáng)信訪制度的適用性。最后,要加強(qiáng)與社會(huì)力量和群眾組織的合作,形成信訪工作的共同參與和共同治理機(jī)制。
總結(jié):
信訪 楓橋經(jīng)驗(yàn)作為一種重要的信訪形式,不僅在民間有著豐富的傳承和發(fā)展,也日漸受到官方的重視和推崇。楓橋經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展和完善需要我們共同努力,通過(guò)加強(qiáng)宣傳普及、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、改革創(chuàng)新機(jī)制等方式,使楓橋經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚋玫匕l(fā)揮其作用,為人民群眾提供更好的信訪服務(wù),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民權(quán)益。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇五
自xx年初以來(lái),街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,確立“1234”信訪工作目標(biāo),積極整合基層綜治信訪維穩(wěn)力量,在全街道形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的大維穩(wěn)、大信訪格局,將信訪吸附在街道、化解在基層,有力地維護(hù)了一方的穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一
穩(wěn)定是第一責(zé)任,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。街道始終把信訪工作放在首位,堅(jiān)持“抓基礎(chǔ)、抓源頭、抓化解”,努力做到“開(kāi)門(mén)辦案、案不出門(mén)”。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成堅(jiān)強(qiáng)核心。街道成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的綜治信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行黨工委統(tǒng)攬,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,班子成員分片包村包社區(qū),形成一級(jí)抓一級(jí)、齊抓共管的格局。
二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),樹(shù)立良好信訪陣地形象。建設(shè)綜治信訪維穩(wěn)辦公和接待場(chǎng)所,配備專(zhuān)用車(chē)輛、電腦、辦公桌椅等設(shè)施,為信訪工作創(chuàng)造了良好的辦公環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,建立健全了矛盾排查調(diào)處、案件辦理、信訪接待、文書(shū)檔案等各項(xiàng)制度,把維穩(wěn)信訪辦打造成了為民解憂的“一個(gè)窗口”,執(zhí)政為民的“一面旗幟”。
一是落實(shí)開(kāi)門(mén)接訪機(jī)制。街道堅(jiān)持每天至少一名班子成員接待來(lái)訪群眾,做到信訪辦工作人員每天提前半小時(shí)上班,接待來(lái)訪群眾。2014年,街道共接待312起1635人次來(lái)訪,真正做到小事不出村和社區(qū)、大事不出街道,為市“大滁城”建設(shè)及瑯琊“兩區(qū)”建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二是堅(jiān)持帶案下訪機(jī)制。由于去年以來(lái)征地拆遷任務(wù)重、面積大,矛盾并發(fā),街道對(duì)涉及群眾利益重大的問(wèn)題成立維穩(wěn)工作組,實(shí)行帶案下訪,深入維穩(wěn)第一線調(diào)處化解矛盾糾紛,與群眾面對(duì)面交談,現(xiàn)場(chǎng)解決群眾反映的問(wèn)題。2014年,街道先后成立了16個(gè)維穩(wěn)工作組,切實(shí)有效地化解了基層矛盾。
三是排查調(diào)處機(jī)制。實(shí)行“四個(gè)一”工作機(jī)制,即每周一次隱患排查,每周一次情況反饋,每?jī)芍芤淮渭猩蠄?bào),每月一次張榜公示。同時(shí),對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,制訂了信訪預(yù)案,對(duì)老上訪戶(hù)和重點(diǎn)問(wèn)題做到“四有”:有一個(gè)工作小組,有一個(gè)工作方案,有一個(gè)案件卷宗,有一個(gè)包保穩(wěn)控機(jī)制。
四是落實(shí)信訪信息員機(jī)制。堅(jiān)持信訪信息員制度,抓好信訪信息員隊(duì)伍建設(shè),從微小矛盾糾紛入手,及時(shí)了解群眾信訪訴求,確保第一時(shí)間掌握群眾動(dòng)態(tài),提前調(diào)處,提前化解。
信訪工作責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定,對(duì)首辦人員和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究,實(shí)行“交必辦,辦必果,果必報(bào)”,真正做到“事事有結(jié)果,件件有回音”。
合法利益通過(guò)信訪渠道得以保護(hù)。四是編寫(xiě)《維穩(wěn)簡(jiǎn)報(bào)》。通過(guò)每月一期的工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)總結(jié)上報(bào),讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠掌握街道矛盾糾紛排查化解情況及群眾訴求,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手的維穩(wěn)資料。
2、抓好“四個(gè)信訪”。一是親情信訪。樹(shù)立“信訪為民”的理念,以親情對(duì)待每一位當(dāng)事人,讓當(dāng)事人在解決問(wèn)題的過(guò)程中,除感到快速便捷的服務(wù)外,更感到黨、政府和信訪工作人員的關(guān)懷和溫暖。二是精細(xì)信訪。信訪無(wú)小事,每個(gè)信訪案件都堅(jiān)持“三清”,即事情原委問(wèn)清、導(dǎo)向查清、當(dāng)事人性格摸清,認(rèn)真審視流程每個(gè)環(huán)節(jié),把工作做到家,把責(zé)任盡到位。三是責(zé)任信訪。實(shí)行“五包一追究”信訪制度,即:包掌握情況、包解決問(wèn)題、包穩(wěn)控管理、包依法處理、包結(jié)果公正;對(duì)失職造成嚴(yán)重影響的干部予以責(zé)任追究。四是一線信訪。變?nèi)罕娚显L為主動(dòng)下訪,街道聯(lián)系村和社區(qū)干部堅(jiān)持每周深入到村、到戶(hù),掌握矛盾信息,通曉村情民意,獲取深層次、內(nèi)幕性、有價(jià)值的信訪信息,對(duì)掌握的信訪信息堅(jiān)持區(qū)別情況,區(qū)別對(duì)待,充分發(fā)揮基層干部、親戚朋友等各種力量的作用,合力攻堅(jiān),標(biāo)本兼治,從根本上消除隱患,從源頭上解決問(wèn)題。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇六
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,社會(huì)問(wèn)題和矛盾也在不斷增加,人們對(duì)權(quán)益的維護(hù)和公正的要求也越來(lái)越高。而信訪是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)解決矛盾和問(wèn)題的一個(gè)重要渠道和平臺(tái)。通過(guò)個(gè)人的信訪經(jīng)驗(yàn),我深刻地認(rèn)識(shí)到信訪的重要性,并得到了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。
第一段:信訪是維護(hù)權(quán)益的重要途徑
現(xiàn)代社會(huì),隨著人們法律意識(shí)的提高和法治效果的顯現(xiàn),信訪作為一種合法、公正、高效的途徑,成為人們維護(hù)自身權(quán)益的有效手段。信訪不僅是一個(gè)宣泄的途徑,更是一個(gè)正義與公平的落實(shí)平臺(tái)。通過(guò)信訪,我們可以將遭受不公正待遇和侵害的問(wèn)題反映給上級(jí)部門(mén)或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)我們自身的權(quán)益,整治社會(huì)風(fēng)氣,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。
第二段:信訪需要合法合規(guī)
在進(jìn)行信訪過(guò)程中,我們需要遵循合法合規(guī)的原則,不得違背法律法規(guī)。首先,我們要準(zhǔn)確了解信訪對(duì)象和信訪途徑,以免走彎路或受到不必要的困擾。其次,我們要依法使用言語(yǔ)和文章表達(dá)我們的訴求,不使用非法手段或言辭。同時(shí),我們要確保自己遵守法律法規(guī),不做違法亂紀(jì)的事情,否則將容易引起不必要的麻煩。
第三段:信訪需要堅(jiān)持原則和耐心
在信訪過(guò)程中,我們要堅(jiān)持原則,不退縮也不妥協(xié)。在表達(dá)自己的訴求和要求時(shí),我們要明確要求的權(quán)益,并堅(jiān)持原則不輕易妥協(xié)。同時(shí),信訪需要有足夠的耐心,官僚體制的存在使得解決問(wèn)題需要時(shí)間和耐心,我們不能急功近利,而是要有耐心等待,相信正義和公正最終會(huì)得到實(shí)現(xiàn)。
第四段:信訪需要科學(xué)與藝術(shù)的結(jié)合
信訪既是一門(mén)藝術(shù),也需要科學(xué)的方法。在具體行動(dòng)中,我們要善于運(yùn)用合理的溝通技巧和表達(dá)方式。并且,我們要關(guān)注信息的收集和整理,向信訪對(duì)象提供充分、準(zhǔn)確的信息,讓問(wèn)題得到及時(shí)、恰當(dāng)?shù)慕鉀Q。同時(shí),我們要關(guān)注社會(huì)輿論的監(jiān)督和引導(dǎo),通過(guò)輿論壓力推動(dòng)與解決問(wèn)題。信訪既是藝術(shù)表達(dá)的方式,又需要科學(xué)的方法指導(dǎo)。
第五段:信訪需要不斷總結(jié)和提高
通過(guò)我自身的信訪經(jīng)驗(yàn),我深刻地認(rèn)識(shí)到信訪的重要性和必要性。在信訪過(guò)程中,我們要不斷總結(jié)和提高,從自身的不足中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步完善自己的信訪能力。同時(shí),我們也要善于傾聽(tīng)他人的意見(jiàn)和看法,讓自己變得更加成熟和閃光。
信訪經(jīng)驗(yàn)心得體會(huì)使我明白到信訪不僅能夠維護(hù)個(gè)人權(quán)益,更能夠推動(dòng)社會(huì)的公正和進(jìn)步。在今后的生活中,我將繼續(xù)努力,以信訪為契機(jī),通過(guò)自身行動(dòng)維護(hù)社會(huì)的公平正義,為建設(shè)和諧的社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇七
針對(duì)“兩新”領(lǐng)域黨員工作時(shí)間難統(tǒng)一、黨員分散、流動(dòng)性大等特點(diǎn),圍繞解決黨員集中學(xué)習(xí)難、學(xué)時(shí)保障難、系統(tǒng)學(xué)習(xí)難等問(wèn)題。某區(qū)某鎮(zhèn)黨委“量身定制”突破學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)空間,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,做好“兩新”組織黨員黨史學(xué)習(xí)教育,確?!皟尚隆苯M織黨員學(xué)習(xí)教育“不缺課”“不掉隊(duì)。自上而下?tīng)I(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,勉勵(lì)黨員從歷史中汲取經(jīng)驗(yàn)智慧,奮楫篤行再出發(fā),勇立潮頭譜新篇。
利用碎片時(shí)間,“隨時(shí)隨地”學(xué)習(xí)
打造早間、午間、晚間“三間課堂”,充分利用工作間隙、班前班后、周末晚上等“碎片化”時(shí)間,統(tǒng)籌兼顧學(xué)習(xí)時(shí)間,開(kāi)展必讀書(shū)目學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)交流分享等活動(dòng)?!艾F(xiàn)在是早會(huì)時(shí)間,大家先用十分鐘一起學(xué)習(xí),等下結(jié)合工作談?wù)劯邢?。”在某方科汽?chē)部件有限公司生產(chǎn)車(chē)間,公司的黨員職工們利用早會(huì)休息時(shí)間,以分組的形式開(kāi)展黨組織活動(dòng)。方科汽車(chē)黨支部書(shū)記董煥德介紹說(shuō):“我們經(jīng)常利用休息或早會(huì)的時(shí)間,抽出十分鐘組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí),既能保證公司生產(chǎn),又能使黨員接受黨性教育。”某某規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院有限公司黨支部考慮到黨員同志工作特點(diǎn),創(chuàng)新推出“午間v黨課”。如,充分結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、收看黨員電教片、開(kāi)展學(xué)習(xí)交流會(huì)等,采用“連續(xù)劇”式,使學(xué)習(xí)時(shí)間增量、學(xué)習(xí)內(nèi)容更連貫。某合全藥業(yè)股份有限公司黨支部考慮到公司黨員工作節(jié)奏快的問(wèn)題,因地制宜開(kāi)展“黨史”系列書(shū)籍漂流活動(dòng),通過(guò)圖書(shū)漂流更好傳遞知識(shí)、傳遞信念、傳遞力量。
突破空間限制,“線上線下”聯(lián)動(dòng)
結(jié)合“兩新”組織黨員工作實(shí)際,采取線上線下混合教學(xué)模式,建立全過(guò)程、多場(chǎng)景、浸入式的學(xué)習(xí)環(huán)境。面向工程某一線黨員,某某城鄉(xiāng)某工程有限公司黨支部適時(shí)地把黨建活動(dòng)開(kāi)設(shè)在工地上。通過(guò)開(kāi)展“工地微黨課”,有效破解了一線黨員時(shí)間、空間上難以統(tǒng)一這個(gè)問(wèn)題,使工地黨員能第一時(shí)間受到黨課教育,激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情、凝聚人心。除了傳統(tǒng)形式開(kāi)展線下黨課教育外,某鎮(zhèn)突破空間上的限制,探索運(yùn)用智慧黨建手段,推動(dòng)“兩新”黨組織黨課教育線上互聯(lián)。利用“某黨建”“某兩新”微信公眾號(hào),及時(shí)轉(zhuǎn)載發(fā)布理論文章,讓黨員知曉信息和互動(dòng)反饋。同時(shí),為進(jìn)一步豐富“紅領(lǐng)黨課”載體和形式,加強(qiáng)“兩新”組織黨員參與黨史學(xué)習(xí)教育的覆蓋面和積極性,某鎮(zhèn)綜合工作黨委特邀紅領(lǐng)黨建名師錄制微黨課視頻,“兩新”組織黨員通過(guò)“線上”一步一景感受某人民的生產(chǎn)、生活變遷,促使黨員從歲月更替中汲取歷史智慧的養(yǎng)分,積攢內(nèi)核力量,使學(xué)習(xí)教育落腳在工作中,促進(jìn)“黨史”學(xué)得更深更透、記得更好更牢。
提升學(xué)習(xí)實(shí)效,“勇于擔(dān)當(dāng)”實(shí)干
針對(duì)“兩新”黨組織開(kāi)展黨內(nèi)組織生活程序簡(jiǎn)單、內(nèi)容單一的“短板”,某鎮(zhèn)綜合工作黨委積極梳理區(qū)域資源,以多元協(xié)同參與方式,突出學(xué)以致用。如利用某鎮(zhèn)“家門(mén)口”的教學(xué)基地作為黨史學(xué)習(xí)教育的課堂,通過(guò)某鎮(zhèn)打造的鄉(xiāng)村振興、市域治理、區(qū)域化黨建路線,組織“兩新”組織黨員開(kāi)展“黨史”走著學(xué),引導(dǎo)將學(xué)習(xí)收獲的知識(shí)切實(shí)轉(zhuǎn)換為過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng),轉(zhuǎn)換為推動(dòng)工作、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效。浙東建材黨支部大力弘揚(yáng)“工匠精神”,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量提高,其中中淳高科樁業(yè)有限公司榮獲“2020某民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)100強(qiáng)”。某某規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院有限公司黨支部積極組織黨員到社區(qū)報(bào)到、組織黨員認(rèn)領(lǐng)“微心愿”、參加某區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)志愿者活動(dòng)等,進(jìn)一步融入社區(qū)、服務(wù)社區(qū),推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。鑫智源眾創(chuàng)空間聯(lián)合黨支部以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),企業(yè)黨員和職工積極服務(wù)企業(yè),履行社會(huì)責(zé)任。鑫智源科創(chuàng)青年團(tuán)隊(duì)榮獲2018-2019年度“某區(qū)青年五四獎(jiǎng)?wù)隆保w)稱(chēng)號(hào)。其中,克琴團(tuán)隊(duì)已申請(qǐng)各項(xiàng)發(fā)明和應(yīng)用專(zhuān)利40余篇,授權(quán)20余篇,依托在護(hù)膚產(chǎn)品領(lǐng)域積累的優(yōu)勢(shì),克琴公司短短兩周研發(fā)出了綠色、安全、高效的消毒劑系列產(chǎn)品。
知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó),知史擔(dān)責(zé)。通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步提升某鎮(zhèn)“兩新”組織黨員的內(nèi)生動(dòng)力,立足崗位、以學(xué)促干,助力黨建工作與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同頻共振,促進(jìn)某經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇八
信訪是一種特殊的制度安排,它充分保障了公民的合法權(quán)益,形成了一種良好的互動(dòng)機(jī)制。作為一個(gè)普通的公民,我曾多次親身經(jīng)歷信訪的過(guò)程,從中積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。在這篇文章中,我將會(huì)分享我對(duì)信訪的理解和體悟,希望能對(duì)大家有所啟發(fā)。
首先,信訪是一種尊重制度的表達(dá)方式。不論我們?cè)庥龅绞裁蠢щy或問(wèn)題,信訪都是一個(gè)合法合規(guī)的渠道,能夠?qū)崿F(xiàn)我們向國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)表達(dá)意見(jiàn)和訴求的目的。通過(guò)信訪,我們可以充分展示自己的訴求,同時(shí)也是一種對(duì)制度的尊重和信任。信訪能夠讓我們了解到國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)于公共事務(wù)處理的細(xì)節(jié)和程序,讓我們更加明白自己的權(quán)益被保護(hù)的重要性。
其次,信訪是一種耐心和信心的考驗(yàn)。任何一項(xiàng)信訪工作都需要投入時(shí)間和精力,決不是一蹴而就的。在我親身經(jīng)歷的信訪過(guò)程中,與政府部門(mén)的來(lái)往函件、面談都需要大量的時(shí)間和耐心。即使在反復(fù)的等待和非議中也要保持信心,堅(jiān)持把信訪進(jìn)行到底。信訪是一項(xiàng)任務(wù)艱巨的工作,只有堅(jiān)持下去,才會(huì)有可能取得滿(mǎn)意的結(jié)果。
第三,信訪是一種言行規(guī)范的體現(xiàn)。在信訪過(guò)程中,我們不僅要通過(guò)書(shū)面表達(dá)、舉證材料來(lái)表明問(wèn)題的合理性,還要注意自己的言行舉止。要盡可能客觀公正地?cái)⑹鰡?wèn)題,不夸大、不縮小,不添加個(gè)人情感色彩。同時(shí),我們也要尊重他人的合法權(quán)益,不攻擊、侮辱對(duì)方,避免造成沖突和紛爭(zhēng)。只有表現(xiàn)出理智、冷靜和有禮貌的態(tài)度,才能更好地與政府部門(mén)建立起溝通互動(dòng)的橋梁,提高信訪的成功率。
第四,信訪是一種自我教育的過(guò)程。通過(guò)信訪,我們能夠更深入地了解社會(huì)、了解制度,也能鍛煉自己處理問(wèn)題的能力。在我多次信訪的過(guò)程中,我不斷地積累了信息、法律知識(shí)和解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)。我通過(guò)持續(xù)學(xué)習(xí)和提升自己的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),為信訪活動(dòng)提供更好的支持和保障。與此同時(shí),我也進(jìn)一步提高了自己的溝通能力和應(yīng)變能力,學(xué)會(huì)了如何與政府部門(mén)進(jìn)行有效的對(duì)話和交流。
最后,信訪是一種社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。信訪是為了維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的一項(xiàng)重要工作。作為公民,我們有責(zé)任對(duì)社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行關(guān)注和反饋,不能袖手旁觀,更不能被問(wèn)題所擊倒。通過(guò)信訪,我們能夠在一定程度上改善社會(huì)環(huán)境,維護(hù)公共利益,推動(dòng)社會(huì)公正。
總之,信訪經(jīng)驗(yàn)不僅是自身成長(zhǎng)和提升的過(guò)程,也是一種民主權(quán)利的行使和責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。通過(guò)信訪,我們能夠鍛煉自身的心理素質(zhì)和處理問(wèn)題的能力,提升自己的社會(huì)責(zé)任感。同時(shí),信訪也能促進(jìn)政府的改進(jìn)和完善,推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。信訪是我們每個(gè)人的權(quán)利,也是我們每個(gè)人的責(zé)任,希望大家能夠珍惜這一寶貴機(jī)會(huì),積極參與信訪工作,共同努力維護(hù)社會(huì)的公平和正義。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇九
信訪,是指公民及組織團(tuán)體通過(guò)書(shū)信、來(lái)訪、電子郵件等形式,向國(guó)家機(jī)關(guān)反映和投訴不滿(mǎn)和訴求的行為。楓橋經(jīng)驗(yàn),是指江蘇省無(wú)錫市惠山區(qū)楓橋鎮(zhèn)在解決信訪問(wèn)題方面的一系列創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗(yàn)。楓橋經(jīng)驗(yàn)深得人民群眾的擁護(hù)和點(diǎn)贊,也成為其他地方解決信訪問(wèn)題的一種良好范例。本文將從個(gè)人角度出發(fā),探討信訪 楓橋經(jīng)驗(yàn)的心得體會(huì)。
二、信訪 楓橋經(jīng)驗(yàn)的背景
楓橋經(jīng)驗(yàn)得以形成,主要是因?yàn)闂鳂蛏系囊恍∑萜骸_@個(gè)草坪,是無(wú)錫市惠山區(qū)楓橋鎮(zhèn)政府在處理信訪問(wèn)題中,特地劃出來(lái)供信訪群眾集中上訪的一塊地方。楓橋草坪相當(dāng)于一個(gè)平臺(tái),讓民眾與政府代表進(jìn)行面對(duì)面的交流。由此,楓橋經(jīng)驗(yàn)的良好效果逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。
三、信訪 楓橋經(jīng)驗(yàn)的特點(diǎn)
楓橋經(jīng)驗(yàn)與傳統(tǒng)的信訪方式有所不同。傳統(tǒng)的信訪方式,群眾一旦遇到問(wèn)題,就會(huì)拿起信紙寫(xiě)信,或者是直接前往有關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)辦公室,耗費(fèi)大量時(shí)間和精力。而楓橋經(jīng)驗(yàn)則提供了一個(gè)集中、高效的解決渠道,有效地避免了群眾繞來(lái)繞去的繁瑣流程。群眾可以直接在楓橋草坪上,向政府代表提出問(wèn)題,政府代表則在楓橋上即時(shí)解答和回應(yīng),令整個(gè)信訪過(guò)程更加簡(jiǎn)捷、高效。
四、信訪 楓橋經(jīng)驗(yàn)的心得體會(huì)
作為一位社會(huì)工作者,我多次親身體驗(yàn)了楓橋經(jīng)驗(yàn)。首先,楓橋經(jīng)驗(yàn)展現(xiàn)了政府的善意和尊重。政府代表用心聆聽(tīng)、認(rèn)真回應(yīng),給群眾帶來(lái)了一種被關(guān)注、被尊重的感覺(jué)。其次,楓橋經(jīng)驗(yàn)有效緩解了信訪問(wèn)題的矛盾。在楓橋上,政府與群眾之間進(jìn)行了有效對(duì)話和交流,解決了許多問(wèn)題,促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。此外,楓橋經(jīng)驗(yàn)還展現(xiàn)了政府的透明與責(zé)任。政府代表在楓橋上直接回應(yīng)問(wèn)題,群眾可以直接了解政府的存在和工作情況,從而增進(jìn)了彼此之間的信任與溝通。最后,楓橋經(jīng)驗(yàn)激發(fā)了社會(huì)正能量。在楓橋草坪上看到,大家都是滿(mǎn)懷善意、良知和感激之情,彼此之間保持著良好的互動(dòng)和溝通。這種社會(huì)正能量的爆發(fā),給信訪問(wèn)題的解決帶來(lái)了新的力量和動(dòng)力。
五、結(jié)語(yǔ)
信訪 楓橋經(jīng)驗(yàn),不僅是一種解決信訪問(wèn)題的模式,更是一種價(jià)值觀的體現(xiàn)。楓橋經(jīng)驗(yàn)告訴我們,政府應(yīng)該更加關(guān)注、尊重并回應(yīng)群眾的合理訴求。楓橋經(jīng)驗(yàn)也告訴我們,群眾應(yīng)該以文明、理性的方式來(lái)表達(dá)自己的訴求,與政府進(jìn)行良好的互動(dòng)和溝通。信訪問(wèn)題的解決需要政府和群眾共同努力,才能達(dá)到最佳效果。信訪 楓橋經(jīng)驗(yàn),鼓舞著我們,讓我們相信在共同努力下,信訪問(wèn)題終將變得更加簡(jiǎn)單和和諧。讓我們像楓橋鎮(zhèn)一樣,在信訪問(wèn)題上攜手共進(jìn),共創(chuàng)一個(gè)更加美好的未來(lái)。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇十
近年來(lái),我國(guó)信訪工作逐漸走向規(guī)范化、制度化,但仍然存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)多年的從事信訪工作,我深刻認(rèn)識(shí)到,信訪工作責(zé)任重大、任務(wù)繁重,需要我們積極探索解決問(wèn)題的有效途徑,在此總結(jié)一些信訪經(jīng)驗(yàn)心得,希望對(duì)相關(guān)人員有所啟示。
首先,信訪工作要堅(jiān)守底線,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。作為信訪人員,我們應(yīng)時(shí)刻牢記自己的職責(zé)和使命,秉持公正、公平、公開(kāi)的原則,加強(qiáng)對(duì)信訪申訴的有效處理。無(wú)論涉及哪些矛盾和糾紛,我們都要堅(jiān)決搞好調(diào)解工作,化解矛盾、化解風(fēng)險(xiǎn)。信訪工作是社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,只有保持定力并以人民利益為出發(fā)點(diǎn),才能更好地履行職責(zé),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
其次,加強(qiáng)信訪工作的規(guī)范化建設(shè)。建立健全信訪工作的規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保信訪工作的規(guī)范有序進(jìn)行。要加強(qiáng)對(duì)信訪人員的培訓(xùn)和教育,提高信訪人員的法律素養(yǎng)和工作水平,提高信訪效果和辦理質(zhì)量。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)信訪申訴情況的統(tǒng)計(jì)和分析,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為信訪工作提供科學(xué)依據(jù)。只有制度化、規(guī)范化的信訪工作才能更好地服務(wù)于人民群眾,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。
第三,加強(qiáng)信訪工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。信訪工作跨部門(mén)、跨層級(jí),各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)該積極配合彼此的工作,形成合力,加強(qiáng)協(xié)作,提高工作效率。要加強(qiáng)與扶貧、民政、教育等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),建立“以案促改”的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信訪問(wèn)題的根治。同時(shí),要注重與社會(huì)各界的溝通聯(lián)系,加強(qiáng)與媒體和輿論的互動(dòng),為信訪問(wèn)題的解決爭(zhēng)取更多的支持和宣傳。
第四,增強(qiáng)信訪工作的服務(wù)意識(shí)和能力。信訪工作是人民群眾的“喉舌”,我們要時(shí)刻以人民為中心,傾聽(tīng)他們的訴求,關(guān)注他們的需要,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要增強(qiáng)信訪工作主動(dòng)性,主動(dòng)與信訪人員對(duì)接,主動(dòng)幫助他們尋求解決方案,主動(dòng)維護(hù)他們的合法權(quán)益。同時(shí),要注意提高工作效率,減少辦事環(huán)節(jié),精簡(jiǎn)工作程序,為信訪人員提供便捷高效的服務(wù)。
最后,加強(qiáng)信訪工作的輿情應(yīng)對(duì)。輿情問(wèn)題是信訪工作中難以回避的一個(gè)問(wèn)題,我們要及時(shí)重視,正確認(rèn)識(shí)輿情對(duì)信訪工作的影響。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,掌握輿情動(dòng)態(tài),做好輿情的應(yīng)對(duì)與處理。要重視輿情的引導(dǎo)和干預(yù),及時(shí)發(fā)布信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,維護(hù)信訪工作的公信力和威信。只有做好輿情工作,才能更好地傳遞信訪工作的理念、政策和成效,贏得社會(huì)各界的理解和支持。
綜上所述,信訪工作是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的工作,要想取得良好的效果,需要我們的全力以赴。通過(guò)堅(jiān)守底線、規(guī)范化、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、服務(wù)意識(shí)和能力的提高以及輿情應(yīng)對(duì)等措施,我們相信信訪工作能夠更好地服務(wù)于人民群眾,推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定與進(jìn)步。讓我們攜起手來(lái),共同努力,為信訪工作的健康發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇十一
第一段:引言(100字)
信訪楓橋,是指中國(guó)浙江省永康市的一個(gè)鎮(zhèn),該鎮(zhèn)因其獨(dú)特的信訪制度而聞名于世。信訪楓橋經(jīng)驗(yàn)成為中國(guó)信訪制度改革的典范,吸引了大量學(xué)者和官員來(lái)此尋求經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)參與楓橋模式的研究和實(shí)踐,我深深體會(huì)到了其重要性,并獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。
第二段:經(jīng)驗(yàn)傳承(250字)
信訪楓橋的成功離不開(kāi)其經(jīng)驗(yàn)的傳承。作為一種源于民間的糾紛解決方式,楓橋模式精神在當(dāng)?shù)貛状酥袕V泛傳承。多年來(lái),鎮(zhèn)政府不僅重視對(duì)楓橋傳統(tǒng)的保護(hù),還注重在當(dāng)?shù)貙W(xué)校開(kāi)展相關(guān)教育,以確保年輕一代能夠繼承和發(fā)揚(yáng)這一傳統(tǒng)。與此同時(shí),信訪楓橋模式也通過(guò)相關(guān)文獻(xiàn)和培訓(xùn)傳播到外地。只有保持長(zhǎng)期的傳承和宣傳,才能確保信訪楓橋的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
第三段:政府引導(dǎo)(250字)
信訪楓橋的成功與政府的引導(dǎo)密不可分。作為信訪制度的一部分,鎮(zhèn)政府對(duì)信訪楓橋給予了高度支持和重視。政府設(shè)立了信訪楓橋管理部門(mén),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)楓橋事務(wù)的組織和協(xié)調(diào)。政府還注重提高信訪人員的素質(zhì)和能力,通過(guò)培訓(xùn)和交流活動(dòng),提供最新的信訪政策和法律知識(shí),以更好地為信訪人員服務(wù)。
第四段:參與民眾(250字)
信訪楓橋的成功必須要有廣大民眾的積極參與。信訪楓橋鼓勵(lì)所有有糾紛的當(dāng)事人到現(xiàn)場(chǎng)參與調(diào)解。通過(guò)調(diào)解員的引導(dǎo),當(dāng)事人們可以自由表達(dá)自己的意見(jiàn)和訴求,保證了解決方案的公平性和公正性。此外,信訪楓橋也注重宣傳,通過(guò)各種途徑,如村莊廣播、社區(qū)布告欄等,將有關(guān)信訪楓橋的信息傳達(dá)到每一個(gè)角落。讓民眾了解楓橋的重要性和便利性,增強(qiáng)了他們的參與意識(shí)。
第五段:心得體會(huì)(450字)
通過(guò)參與信訪楓橋的研究和實(shí)踐,我深刻認(rèn)識(shí)到信訪楓橋模式之所以能夠成功,關(guān)鍵在于其獨(dú)特的機(jī)制和理念。首先,信訪楓橋強(qiáng)調(diào)公正和公平。調(diào)解員在解決糾紛時(shí),不會(huì)偏袒任何一方,而是堅(jiān)守公正原則,保證解決方案的合理性和公正性。其次,信訪楓橋高度重視民意的參與。在解決糾紛時(shí),特別是社會(huì)影響較大的糾紛,信訪楓橋會(huì)進(jìn)行公眾聽(tīng)證和意見(jiàn)征詢(xún),充分尊重民眾的權(quán)益和意見(jiàn)。最后,信訪楓橋注重互動(dòng)和溝通。調(diào)解員充當(dāng)了溝通的橋梁,使雙方能夠進(jìn)行有效的對(duì)話和交流,達(dá)成共識(shí)。
總結(jié):
信訪楓橋經(jīng)驗(yàn)在中國(guó)信訪制度改革中發(fā)揮了重要作用,通過(guò)其獨(dú)特的機(jī)制和理念,成功解決了大量糾紛,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。這一模式的成功經(jīng)驗(yàn)需要在全國(guó)范圍得以傳承和發(fā)展。同時(shí),政府和民眾的共同參與是信訪楓橋能夠發(fā)揮作用的重要保障。只有政府和民眾共同努力,才能使信訪楓橋模式在解決社會(huì)糾紛的過(guò)程中發(fā)揮更大的作用,為建設(shè)和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇十二
自xx年初以來(lái),街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,確立“1234”信訪工作目標(biāo),積極整合基層綜治信訪維穩(wěn)力量,在全街道形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的大維穩(wěn)、大信訪格局,將信訪吸附在街道、化解在基層,有力地維護(hù)了一方的穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
穩(wěn)定是第一責(zé)任,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。街道始終把信訪工作放在首位,堅(jiān)持“抓基礎(chǔ)、抓源頭、抓化解”,努力做到“開(kāi)門(mén)辦案、案不出門(mén)”。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成堅(jiān)強(qiáng)核心。街道成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的綜治信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行黨工委統(tǒng)攬,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,班子成員分片包村包社區(qū),形成一級(jí)抓一級(jí)、齊抓共管的格局。
二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),樹(shù)立良好信訪陣地形象。建設(shè)綜治信訪維穩(wěn)辦公和接待場(chǎng)所,配備專(zhuān)用車(chē)輛、電腦、辦公桌椅等設(shè)施,為信訪工作創(chuàng)造了良好的辦公環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,建立健全了矛盾排查調(diào)處、案件辦理、信訪接待、文書(shū)檔案等各項(xiàng)制度,把維穩(wěn)信訪辦打造成了為民解憂的“一個(gè)窗口”,執(zhí)政為民的“一面旗幟”。
一是落實(shí)開(kāi)門(mén)接訪機(jī)制。街道堅(jiān)持每天至少一名班子成員接待來(lái)訪群眾,做到信訪辦工作人員每天提前半小時(shí)上班,接待來(lái)訪群眾。20-年,街道共接待312起1635人次來(lái)訪,真正做到小事不出村和社區(qū)、大事不出街道,為市“大滁城”建設(shè)及瑯琊“兩區(qū)”建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二是堅(jiān)持帶案下訪機(jī)制。由于去年以來(lái)征地拆遷任務(wù)重、面積大,矛盾并發(fā),街道對(duì)涉及群眾利益重大的問(wèn)題成立維穩(wěn)工作組,實(shí)行帶案下訪,深入維穩(wěn)第一線調(diào)處化解矛盾糾紛,與群眾面對(duì)面交談,現(xiàn)場(chǎng)解決群眾反映的問(wèn)題。20-年,街道先后成立了16個(gè)維穩(wěn)工作組,切實(shí)有效地化解了基層矛盾。
三是排查調(diào)處機(jī)制。實(shí)行“四個(gè)一”工作機(jī)制,即每周一次隱患排查,每周一次情況反饋,每?jī)芍芤淮渭猩蠄?bào),每月一次張榜公示。同時(shí),對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,制訂了信訪預(yù)案,對(duì)老上訪戶(hù)和重點(diǎn)問(wèn)題做到“四有”:有一個(gè)工作小組,有一個(gè)工作方案,有一個(gè)案件卷宗,有一個(gè)包保穩(wěn)控機(jī)制。
四是落實(shí)信訪信息員機(jī)制。堅(jiān)持信訪信息員制度,抓好信訪信息員隊(duì)伍建設(shè),從微小矛盾糾紛入手,及時(shí)了解群眾信訪訴求,確保第一時(shí)間掌握群眾動(dòng)態(tài),提前調(diào)處,提前化解。
五是健全責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)排查的不穩(wěn)定因素和信訪案件實(shí)行“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定責(zé)任、包案處理”的四定一包工作模式,增強(qiáng)包案人員責(zé)任意識(shí),提高初信初訪的一次性辦結(jié)率。對(duì)因重視不夠,措施不力造成群眾越級(jí)上訪或者產(chǎn)生其他不良后果的,按照信訪工作責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定,對(duì)首辦人員和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究,實(shí)行“交必辦,辦必果,果必報(bào)”,真正做到“事事有結(jié)果,件件有回音”。
1、創(chuàng)新“四項(xiàng)舉措”。一是編寫(xiě)《瑯琊區(qū)xx街道征地及房屋拆遷工作手冊(cè)》。20-年,街道先后承擔(dān)著市“大滁城”建設(shè)及瑯琊“兩區(qū)”建設(shè)的14個(gè)地塊的征地拆遷任務(wù),共涉及5個(gè)村和社區(qū)2014戶(hù)、拆遷面積369291㎡,征地6028.6畝。為了做好街道征地及拆遷工作,強(qiáng)內(nèi)功、抓規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)拆遷人員政策性、法規(guī)性、業(yè)務(wù)性指導(dǎo),街道組織編寫(xiě)《拆遷工作手冊(cè)》。工作手冊(cè)的出臺(tái),讓所有工作人員都能熟練掌握征地拆遷的相關(guān)政策和工作流程,推動(dòng)了征地拆遷工作在街道順利進(jìn)行。二是編寫(xiě)《村民組集體收益分配工作手冊(cè)》。由于大量土地被征用,給村民組帶來(lái)了巨額的集體收益。因村民法律意識(shí)較為淡薄,分配集體收益款時(shí)矛盾重重,街道高度重視這一情況,成立集體收益分配領(lǐng)導(dǎo)小組,并編寫(xiě)《集體收益分配工作手冊(cè)》,以規(guī)范村民組集體收益分配,有效的規(guī)避了因集體收益分配產(chǎn)生的矛盾,維護(hù)了群眾的合法利益。20-年以來(lái),街道22個(gè)村民組共分配5483萬(wàn)集體收益款,沒(méi)有發(fā)生一起因集體收益分配不公導(dǎo)致的越級(jí)上訪事件,維護(hù)一方穩(wěn)定。三是編寫(xiě)《xx街道人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作指南》。為了更好地開(kāi)展信訪工作,暢通信訪渠道,簡(jiǎn)化信訪程序,規(guī)范信訪流程,街道編寫(xiě)《來(lái)信來(lái)訪工作指南》,使維穩(wěn)信訪辦工作人員的工作更加規(guī)范化,最大程度上方便了群眾反映自己的訴求,確保群眾的合法利益通過(guò)信訪渠道得以保護(hù)。四是編寫(xiě)《維穩(wěn)簡(jiǎn)報(bào)》。通過(guò)每月一期的工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)總結(jié)上報(bào),讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠掌握街道矛盾糾紛排查化解情況及群眾訴求,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手的維穩(wěn)資料。
2、抓好“四個(gè)信訪”。一是親情信訪。樹(shù)立“信訪為民”的理念,以親情對(duì)待每一位當(dāng)事人,讓當(dāng)事人在解決問(wèn)題的過(guò)程中,除感到快速便捷的服務(wù)外,更感到黨、政府和信訪工作人員的關(guān)懷和溫暖。二是精細(xì)信訪。信訪無(wú)小事,每個(gè)信訪案件都堅(jiān)持“三清”,即事情原委問(wèn)清、導(dǎo)向查清、當(dāng)事人性格摸清,認(rèn)真審視流程每個(gè)環(huán)節(jié),把工作做到家,把責(zé)任盡到位。三是責(zé)任信訪。實(shí)行“五包一追究”信訪制度,即:包掌握情況、包解決問(wèn)題、包穩(wěn)控管理、包依法處理、包結(jié)果公正;對(duì)失職造成嚴(yán)重影響的干部予以責(zé)任追究。四是一線信訪。變?nèi)罕娚显L為主動(dòng)下訪,街道聯(lián)系村和社區(qū)干部堅(jiān)持每周深入到村、到戶(hù),掌握矛盾信息,通曉村情民意,獲取深層次、內(nèi)幕性、有價(jià)值的信訪信息,對(duì)掌握的信訪信息堅(jiān)持區(qū)別情況,區(qū)別對(duì)待,充分發(fā)揮基層干部、親戚朋友等各種力量的作用,合力攻堅(jiān),標(biāo)本兼治,從根本上消除隱患,從源頭上解決問(wèn)題。
20-年,街道始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來(lái)抓,進(jìn)一步健全和完善綜治、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。全年共接訪312起1635人次;村和社區(qū)開(kāi)展矛盾糾紛排查52次、排查94起,已化解94起;上級(jí)交辦信訪件41件,辦結(jié)41件。通過(guò)行之有效的舉措,真正做到“小事不出村和社區(qū),大事不出街道”,矛盾不激化、問(wèn)題不上交,杜絕了群體性事件的發(fā)生。
xx街道綜治維穩(wěn)工作雖取得一定的成績(jī),但與區(qū)委、區(qū)政府的要求,與人民群眾的期盼相比,還有一定的差距。在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的部署與要求,在科學(xué)發(fā)展道路上勇猛前行、勇立潮頭,積極探索工作新機(jī)制新模式,以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施,全力以赴、堅(jiān)定不移地抓好綜治信訪維穩(wěn)工作,為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,鑄造“百億瑯琊”作出更大的貢獻(xiàn)。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇十三
信訪工作是具有中國(guó)特色的,處理和解決人民內(nèi)部矛盾的有效途徑和渠道,是別無(wú)僅有的社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的組成部分。信訪工作的目標(biāo):一是信訪渠道進(jìn)一步暢通。二是群眾越級(jí)訪、重復(fù)訪。集體訪明顯減少。三是信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。信訪工作的原則,一是堅(jiān)持依法分流的原則。二是堅(jiān)持依法逐級(jí)受理的原則。三是堅(jiān)持依法解決信訪問(wèn)題的原則。四是堅(jiān)持暢通信訪渠道的原則。五是堅(jiān)持維護(hù)信訪工作正常秩序的原則。正是遵循信訪工作目標(biāo)和原則,**辦事處幾年來(lái)在抓信訪工作中,始終把信訪工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中即分工又合作,齊抓共管,為努力構(gòu)建大信訪的新格局做了大量的,卓有成效的工作,確保了**地區(qū)多年來(lái)從未出現(xiàn)過(guò)進(jìn)京,集體越級(jí)上訪和重復(fù)上訪事件,起到了“第一道防線”的作用,我們的作法是:
信訪工作歷來(lái)是社會(huì)穩(wěn)定和振興經(jīng)濟(jì)的根本,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。幾年來(lái),辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作一直非常重視,在時(shí)間緊,任務(wù)重,工作十分繁忙的情況下,始終把群眾的來(lái)信來(lái)訪當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),親自接待群眾上訪,親自研究和解決群眾的熱點(diǎn),難點(diǎn)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范,不但為群眾解決了難題,同時(shí)也帶動(dòng)和感染了廣大干部做好信訪工作的熱情和積極性。正是有了這種熱情和“團(tuán)隊(duì)精神”幾年來(lái)在我地區(qū)所發(fā)生的上百起上訪事件中,從沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)進(jìn)京,集體越級(jí)上訪和重復(fù)上訪的,而且每起群眾來(lái)信來(lái)訪,件件有著落,事事有回音,受到了轄區(qū)群眾的贊許和認(rèn)可。從而達(dá)到了確保一方平安的目的。
幾年來(lái),為適應(yīng)信訪工作新形勢(shì)下的新要求,辦事處在幾易領(lǐng)導(dǎo),人員有所變動(dòng),信訪干部銜接不齊的情況下,始終把信訪領(lǐng)導(dǎo)組織工作不間斷,及時(shí)調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和干部隊(duì)伍,把年青有為,工作能力強(qiáng)熱愛(ài)信訪工作的干部調(diào)整充實(shí)到信訪工作一線隊(duì)伍中來(lái),充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,用他們對(duì)百姓的熱心對(duì)工作的熱愛(ài),對(duì)信訪工作的熱情,不斷挖掘和開(kāi)創(chuàng)作好信訪工作新的閃光點(diǎn)。正是有了這批能打硬仗的信訪干部隊(duì)伍才取得了今天這種信訪工作的大好局面,使百姓得以安居樂(lè)業(yè),使轄區(qū)得以穩(wěn)定和安全。
信訪工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的工作任務(wù),不是一朝一夕就能夠完成的,為了更加有效的開(kāi)展信訪工作,辦事處幾年來(lái)先后制定和落實(shí)了《領(lǐng)導(dǎo)首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《領(lǐng)導(dǎo)定期接待來(lái)信來(lái)訪工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)下訪工作制度》和《依法分流工作制度》等10余種工作制度。定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待值班,規(guī)定每周四為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工分別接待,解答和處理群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題。在此同時(shí),我們還及時(shí)把上訪人須知,百姓求助電話,辦事程序等有關(guān)條款張貼上增,公布于眾。辦事處為了方便群眾辦事,多方籌集資金修建了“一站式”服務(wù)“陽(yáng)光大廳”為每一位機(jī)關(guān)干部制作了胸卡和桌牌,桌牌上醒目的位置標(biāo)明所在部門(mén)、職務(wù)和姓名,使上訪求助和來(lái)辦事的百姓一目了然,極大的方便了群眾,提高了辦事效率,受到了百姓的好評(píng)。
做好信訪工作歷來(lái)是我們每一位信訪干部的義不容辭的責(zé)任,在創(chuàng)建和諧社會(huì)的當(dāng)今,我們既要堅(jiān)持“執(zhí)政為民”的根本宗旨,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,把信訪工作作為實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民群眾根本利益的重要舉措和有效途徑,又要進(jìn)一步規(guī)范政府職能和部門(mén)行政行為,真心實(shí)意地幫助群眾解決生活困難,為群眾分憂解難,辦事處正是順應(yīng)這種需求,幾年來(lái),在信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,即分工又合作,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)工作特點(diǎn)及要求,對(duì)群眾提出的信訪問(wèn)題腳踏實(shí)地的一件一件去落實(shí),真正做到了分工不分家,每件事都有人負(fù)全責(zé)。
幾年來(lái),雖然我們按照上級(jí)的要求和群眾的期盼,做了一些群眾信訪工作,收到了一定的效果,但是與兄弟單位相比我們還存在著很多不完善及不足,我們將以新的《信訪條例》施行為契機(jī),為構(gòu)建和諧社會(huì)做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇十四
自**年初以來(lái),街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,確立“1234”信訪工作目標(biāo),積極整合基層綜治信訪維穩(wěn)力量,在全街道形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的大維穩(wěn)、大信訪格局,將信訪吸附在街道、化解在基層,有力地維護(hù)了一方的穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
穩(wěn)定是第一責(zé)任,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。街道始終把信訪工作放在首位,堅(jiān)持“抓基礎(chǔ)、抓源頭、抓化解”,努力做到“開(kāi)門(mén)辦案、案不出門(mén)”。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成堅(jiān)強(qiáng)核心。街道成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的綜治信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行黨工委統(tǒng)攬,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,班子成員分片包村包社區(qū),形成一級(jí)抓一級(jí)、齊抓共管的格局。
二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),樹(shù)立良好信訪陣地形象。建設(shè)綜治信訪維穩(wěn)辦公和接待場(chǎng)所,配備專(zhuān)用車(chē)輛、電腦、辦公桌椅等設(shè)施,為信訪工作創(chuàng)造了良好的辦公環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,建立健全了矛盾排查調(diào)處、案件辦理、信訪接待、文書(shū)檔案等各項(xiàng)制度,把維穩(wěn)信訪辦打造成了為民解憂的“一個(gè)窗口”,執(zhí)政為民的“一面旗幟”。
一是落實(shí)開(kāi)門(mén)接訪機(jī)制。街道堅(jiān)持每天至少一名班子成員接待來(lái)訪群眾,做到信訪辦工作人員每天提前半小時(shí)上班,接待來(lái)訪群眾。20-年,街道共接待312起1635人次來(lái)訪,真正做到小事不出村和社區(qū)、大事不出街道,為市“大滁城”建設(shè)及瑯琊“兩區(qū)”建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二是堅(jiān)持帶案下訪機(jī)制。由于去年以來(lái)征地拆遷任務(wù)重、面積大,矛盾并發(fā),街道對(duì)涉及群眾利益重大的問(wèn)題成立維穩(wěn)工作組,實(shí)行帶案下訪,深入維穩(wěn)第一線調(diào)處化解矛盾糾紛,與群眾面對(duì)面交談,現(xiàn)場(chǎng)解決群眾反映的問(wèn)題。20-年,街道先后成立了16個(gè)維穩(wěn)工作組,切實(shí)有效地化解了基層矛盾。
三是排查調(diào)處機(jī)制。實(shí)行“四個(gè)一”工作機(jī)制,即每周一次隱患排查,每周一次情況反饋,每?jī)芍芤淮渭猩蠄?bào),每月一次張榜公示。同時(shí),對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,制訂了信訪預(yù)案,對(duì)老上訪戶(hù)和重點(diǎn)問(wèn)題做到“四有”:有一個(gè)工作小組,有一個(gè)工作方案,有一個(gè)案件卷宗,有一個(gè)包保穩(wěn)控機(jī)制。
四是落實(shí)信訪信息員機(jī)制。堅(jiān)持信訪信息員制度,抓好信訪信息員隊(duì)伍建設(shè),從微小矛盾糾紛入手,及時(shí)了解群眾信訪訴求,確保第一時(shí)間掌握群眾動(dòng)態(tài),提前調(diào)處,提前化解。
五是健全責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)排查的不穩(wěn)定因素和信訪案件實(shí)行“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定責(zé)任、包案處理”的四定一包工作模式,增強(qiáng)包案人員責(zé)任意識(shí),提高初信初訪的一次性辦結(jié)率。對(duì)因重視不夠,措施不力造成群眾越級(jí)上訪或者產(chǎn)生其他不良后果的,按照信訪工作責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定,對(duì)首辦人員和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究,實(shí)行“交必辦,辦必果,果必報(bào)”,真正做到“事事有結(jié)果,件件有回音”。
1、創(chuàng)新“四項(xiàng)舉措”。一是編寫(xiě)《瑯琊區(qū)**街道征地及房屋拆遷工作手冊(cè)》。20-年,街道先后承擔(dān)著市“大滁城”建設(shè)及瑯琊“兩區(qū)”建設(shè)的14個(gè)地塊的征地拆遷任務(wù),共涉及5個(gè)村和社區(qū)2014戶(hù)、拆遷面積369291㎡,征地6028.6畝。為了做好街道征地及拆遷工作,強(qiáng)內(nèi)功、抓規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)拆遷人員政策性、法規(guī)性、業(yè)務(wù)性指導(dǎo),街道組織編寫(xiě)《拆遷工作手冊(cè)》。工作手冊(cè)的出臺(tái),讓所有工作人員都能熟練掌握征地拆遷的相關(guān)政策和工作流程,推動(dòng)了征地拆遷工作在街道順利進(jìn)行。二是編寫(xiě)《村民組集體收益分配工作手冊(cè)》。由于大量土地被征用,給村民組帶來(lái)了巨額的集體收益。因村民法律意識(shí)較為淡薄,分配集體收益款時(shí)矛盾重重,街道高度重視這一情況,成立集體收益分配領(lǐng)導(dǎo)小組,并編寫(xiě)《集體收益分配工作手冊(cè)》,以規(guī)范村民組集體收益分配,有效的規(guī)避了因集體收益分配產(chǎn)生的矛盾,維護(hù)了群眾的合法利益。20-年以來(lái),街道22個(gè)村民組共分配5483萬(wàn)集體收益款,沒(méi)有發(fā)生一起因集體收益分配不公導(dǎo)致的越級(jí)上訪事件,維護(hù)一方穩(wěn)定。三是編寫(xiě)《**街道人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作指南》。為了更好地開(kāi)展信訪工作,暢通信訪渠道,簡(jiǎn)化信訪程序,規(guī)范信訪流程,街道編寫(xiě)《來(lái)信來(lái)訪工作指南》,使維穩(wěn)信訪辦工作人員的工作更加規(guī)范化,最大程度上方便了群眾反映自己的訴求,確保群眾的合法利益通過(guò)信訪渠道得以保護(hù)。四是編寫(xiě)《維穩(wěn)簡(jiǎn)報(bào)》。通過(guò)每月一期的工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)總結(jié)上報(bào),讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠掌握街道矛盾糾紛排查化解情況及群眾訴求,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手的維穩(wěn)資料。
2、抓好“四個(gè)信訪”。一是親情信訪。樹(shù)立“信訪為民”的理念,以親情對(duì)待每一位當(dāng)事人,讓當(dāng)事人在解決問(wèn)題的過(guò)程中,除感到快速便捷的服務(wù)外,更感到黨、政府和信訪工作人員的關(guān)懷和溫暖。二是精細(xì)信訪。信訪無(wú)小事,每個(gè)信訪案件都堅(jiān)持“三清”,即事情原委問(wèn)清、導(dǎo)向查清、當(dāng)事人性格摸清,認(rèn)真審視流程每個(gè)環(huán)節(jié),把工作做到家,把責(zé)任盡到位。三是責(zé)任信訪。實(shí)行“五包一追究”信訪制度,即:包掌握情況、包解決問(wèn)題、包穩(wěn)控管理、包依法處理、包結(jié)果公正;對(duì)失職造成嚴(yán)重影響的干部予以責(zé)任追究。四是一線信訪。變?nèi)罕娚显L為主動(dòng)下訪,街道聯(lián)系村和社區(qū)干部堅(jiān)持每周深入到村、到戶(hù),掌握矛盾信息,通曉村情民意,獲取深層次、內(nèi)幕性、有價(jià)值的信訪信息,對(duì)掌握的信訪信息堅(jiān)持區(qū)別情況,區(qū)別對(duì)待,充分發(fā)揮基層干部、親戚朋友等各種力量的作用,合力攻堅(jiān),標(biāo)本兼治,從根本上消除隱患,從源頭上解決問(wèn)題。
20-年,街道始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來(lái)抓,進(jìn)一步健全和完善綜治、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。全年共接訪312起1635人次;村和社區(qū)開(kāi)展矛盾糾紛排查52次、排查94起,已化解94起;上級(jí)交辦信訪件41件,辦結(jié)41件。通過(guò)行之有效的舉措,真正做到“小事不出村和社區(qū),大事不出街道”,矛盾不激化、問(wèn)題不上交,杜絕了群體性事件的發(fā)生。
**街道綜治維穩(wěn)工作雖取得一定的成績(jī),但與區(qū)委、區(qū)政府的要求,與人民群眾的期盼相比,還有一定的差距。在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的部署與要求,在科學(xué)發(fā)展道路上勇猛前行、勇立潮頭,積極探索工作新機(jī)制新模式,以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施,全力以赴、堅(jiān)定不移地抓好綜治信訪維穩(wěn)工作,為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,鑄造“百億瑯琊”作出更大的貢獻(xiàn)。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇十五
典型經(jīng)驗(yàn),是指在某一領(lǐng)域中有代表性的成功或失敗的經(jīng)驗(yàn)。它是人們?cè)趯?shí)踐中總結(jié)出來(lái)的寶貴財(cái)富,具有普遍性和可借鑒性。通過(guò)對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟,我們能夠深化自身的認(rèn)識(shí),獲得更多可操作性的實(shí)踐智慧。在這篇文章中,我將就自己通過(guò)學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)所得到的心得體會(huì)進(jìn)行分享。
【第一段:尋找典型經(jīng)驗(yàn)】
典型經(jīng)驗(yàn)的尋找可以來(lái)源于書(shū)籍、人物故事、親身經(jīng)歷等多種途徑。如在日常生活中,與高效工作的同事交流,傾聽(tīng)他們的經(jīng)驗(yàn)分享,可以讓我們了解到更多的成功路徑和方法。此外,通過(guò)閱讀傳記、名人事跡等,也能夠?qū)W習(xí)到更多有益的經(jīng)驗(yàn)和智慧。而最直接有效的途徑,還是通過(guò)親身體驗(yàn),自己去實(shí)踐并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。典型經(jīng)驗(yàn)因其普遍性和示范性,是我們對(duì)于事物本質(zhì)認(rèn)識(shí)的有效窗口。
【第二段:學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)】
尋找到典型經(jīng)驗(yàn)之后,我們就需要對(duì)其進(jìn)行全面深入的學(xué)習(xí)。首先,要充分了解經(jīng)驗(yàn)發(fā)生的背景、原因和結(jié)果。通過(guò)深入分析,我們能夠找到其中的規(guī)律和內(nèi)在邏輯;其次,要細(xì)致觀察經(jīng)驗(yàn)發(fā)生的過(guò)程,注意其中的關(guān)鍵細(xì)節(jié)和要素。由此,我們可以得到更準(zhǔn)確、更具體的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);最后,要結(jié)合相關(guān)理論知識(shí),對(duì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié),形成有條理、有層次的知識(shí)框架。這樣,我們才能從學(xué)習(xí)中獲得真正的啟迪和智慧,真正理解和體驗(yàn)到典型經(jīng)驗(yàn)所蘊(yùn)含的真理和智慧。
【第三段:借鑒典型經(jīng)驗(yàn)】
典型經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)并非僅僅為了了解,更重要的是能夠?qū)⑵鋺?yīng)用到實(shí)際中。借鑒典型經(jīng)驗(yàn),需要我們對(duì)自身情況進(jìn)行充分的比較和分析。首先,要明確自身目標(biāo)和愿景,了解自身所處的環(huán)境和條件。其次,要通過(guò)比較和對(duì)比,找到典型經(jīng)驗(yàn)與自身情況的契合點(diǎn),并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn)和調(diào)整。最后,要切實(shí)將典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行應(yīng)用和實(shí)踐,并通過(guò)實(shí)踐不斷總結(jié)和反思,形成自己的經(jīng)驗(yàn)和智慧。只有將典型經(jīng)驗(yàn)與個(gè)人實(shí)踐結(jié)合起來(lái),才能夠真正發(fā)揮出其指導(dǎo)作用。
【第四段:創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)】
除了學(xué)習(xí)和借鑒典型經(jīng)驗(yàn),我們還應(yīng)該積極努力去創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)需要我們不斷拓寬自己的視野,提升個(gè)人能力和素質(zhì)。首先,要積極學(xué)習(xí)并運(yùn)用前人的經(jīng)驗(yàn)和智慧。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我們能夠更好地理解實(shí)踐和理論的關(guān)系,逐漸形成自己的獨(dú)特見(jiàn)解和思考方式;其次,要不斷挑戰(zhàn)自我,追求卓越。只有接納并超越自身的極限,我們才能夠獲得更多的成功和經(jīng)驗(yàn);最后,要勇于創(chuàng)新,不斷探索新的領(lǐng)域和機(jī)會(huì)。只有勇于開(kāi)拓和嘗試,我們才能夠在新領(lǐng)域中獲得成功,并為后來(lái)者積累典型經(jīng)驗(yàn)。
【總結(jié)】
典型經(jīng)驗(yàn)承載著豐富而寶貴的實(shí)踐智慧,對(duì)于我們的成長(zhǎng)和發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。通過(guò)尋找、學(xué)習(xí)、借鑒和創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn),我們能夠更好地認(rèn)識(shí)自己、規(guī)劃自己的未來(lái),并在實(shí)踐中取得更多的成功和進(jìn)步。在實(shí)踐中,我們要不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),將其轉(zhuǎn)化為自己的實(shí)踐智慧,不斷提升自己的能力和素質(zhì)。只有這樣,我們才能夠真正實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值和目標(biāo)。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇十六
workforhandling請(qǐng)?jiān)笗?shū)和訪問(wèn)是2016年發(fā)布的一個(gè)管理科學(xué)和技術(shù)術(shù)語(yǔ)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、矛盾糾紛的凸顯期,各種利益訴求、矛盾糾紛多元化,信訪舉報(bào)種類(lèi)繁多,調(diào)解難度不斷增大,信訪維穩(wěn)工作壓力巨大。近年來(lái),旬陽(yáng)縣趙灣鎮(zhèn)把信訪維穩(wěn)工作作為重要政治任務(wù)、樹(shù)立抓信訪維穩(wěn)就是抓民生抓發(fā)展的理念,在實(shí)踐中創(chuàng)新信訪維穩(wěn)工作運(yùn)行體系,建立完善紀(jì)檢、司法、信訪、綜治、維穩(wěn)“五位一體”工作運(yùn)行機(jī)制,有效化解和減少了基層矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突破發(fā)展、和諧發(fā)展。
實(shí)行板塊運(yùn)作。成立專(zhuān)門(mén)的信訪維穩(wěn)工作組,分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),紀(jì)檢、司法、信訪、綜治、維穩(wěn)部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人組成10人工作組,下設(shè)專(zhuān)門(mén)信訪辦公室,配備2名辦公人員,實(shí)行定點(diǎn)辦公,年初預(yù)算足額費(fèi)用。分工明確,互相協(xié)作。紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,司法負(fù)責(zé)民事調(diào)解,信訪負(fù)責(zé)接待受理,綜治負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)行,維穩(wěn)負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件,形成了“五位一體”的工作機(jī)制。
建立工作網(wǎng)絡(luò)。成立鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各副職領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任副組長(zhǎng),各站、辦、所為成員單位,各村支部書(shū)記任信訪信息員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的協(xié)調(diào)和聯(lián)席調(diào)處任務(wù)。
實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。來(lái)信來(lái)訪群眾不管找到哪個(gè)部門(mén)哪個(gè)人,必須先到信訪辦公室進(jìn)行登記接待,弄清來(lái)訪意圖后,較為簡(jiǎn)單的問(wèn)題由工作組處理,涉及復(fù)雜問(wèn)題上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批示。問(wèn)題處理結(jié)束后形成統(tǒng)一的書(shū)面材料由信訪維穩(wěn)辦統(tǒng)一向當(dāng)事人回復(fù)。實(shí)行一個(gè)“進(jìn)口”接待受理,一個(gè)“出口”反饋當(dāng)事人和報(bào)告相關(guān)部門(mén),確保事事有人管,件件有回音。
減少信訪源頭,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),變事后處理為事前預(yù)防,是減輕信訪維穩(wěn)工作壓力最有效途徑。
建立村級(jí)預(yù)防制度。一是把“四議兩公開(kāi)”民主決策機(jī)制貫穿村級(jí)辦事議事的全過(guò)程,更加注重群眾廣泛參與村級(jí)事務(wù)的參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán),用群眾的力量做好群眾的工作。二是把村干部的學(xué)習(xí)、教育、監(jiān)督體制落到實(shí)處。從屆初上任向鎮(zhèn)黨委政府、群眾代表、人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展履職承諾,全程錄像制作光碟。對(duì)村級(jí)班子進(jìn)行法律法規(guī)、農(nóng)村方針政策、村干部的職責(zé)及黨風(fēng)廉政等方面內(nèi)容培訓(xùn);屆中每年開(kāi)展“雙述雙評(píng)”活動(dòng),即村干部向黨員代表、群眾代表述職述廉,有效實(shí)行了監(jiān)督,促進(jìn)了工作。三是實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管,村務(wù)政務(wù)公開(kāi)。由鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)各村進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)清理,村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鎮(zhèn)代管監(jiān)督,開(kāi)支實(shí)行“三審一簽”,即由黨員及群眾代表、村監(jiān)委會(huì)、鎮(zhèn)財(cái)政所審核,法人代表簽字核準(zhǔn)。
建立鎮(zhèn)級(jí)預(yù)防制度。一是落實(shí)了民主決策機(jī)制。涉及重大事項(xiàng)充分征求社會(huì)各界意見(jiàn),進(jìn)行信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,貫徹民主集中制,黨委會(huì)民主決策。二是規(guī)范了辦事程序。財(cái)務(wù)開(kāi)支實(shí)行“三審一簽”,成立“規(guī)劃審批委員會(huì)”,對(duì)土地房屋規(guī)劃審批、農(nóng)村低保、計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng),一律交由會(huì)議審批,改變了過(guò)去由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)了算的狀況。三是依托載體,提高干部綜合素質(zhì)。開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng),使干部的作風(fēng)有了明顯提高;進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),糾正了行業(yè)和部門(mén)的不正之風(fēng);開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng),密切了黨群干群魚(yú)水關(guān)系。開(kāi)展“干部講堂”活動(dòng),學(xué)習(xí)討論廉政知識(shí)。
暢通訴求渠道,規(guī)范辦理流程,提供快捷服務(wù)是避免越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪、纏訪鬧訪的主要途徑,因此高效辦理信訪案件顯得尤為重要。
首先,在接訪、受理環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)便民接訪。一是在接訪過(guò)程中做到“四個(gè)一”即一張笑臉,一句問(wèn)候,一杯熱茶,一把椅子改變了門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門(mén)作風(fēng),使來(lái)訪群眾感受到了溫情。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和點(diǎn)名接訪制度。從周一到周五每天安排一名領(lǐng)導(dǎo)接訪,雙休日由值班領(lǐng)導(dǎo)接訪。將所有領(lǐng)導(dǎo)照片及聯(lián)系方式公布上墻由群眾直接點(diǎn)名接訪。三是實(shí)行“一個(gè)窗口”辦公。不管是接訪、受理、反饋,來(lái)訪人無(wú)須東找西跑,只找信訪維穩(wěn)辦公室就可得到滿(mǎn)意結(jié)果。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)下訪制度,堅(jiān)持把集中下訪和分散下訪相結(jié)合,把一般走訪和重點(diǎn)約見(jiàn)上訪人相結(jié)合,把向群眾學(xué)習(xí)和教育群眾相結(jié)合,把帶著問(wèn)題下訪和下訪查找問(wèn)題相結(jié)合,把治標(biāo)和治本相結(jié)合,把大量的信訪問(wèn)題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
其次,在調(diào)查處理環(huán)節(jié)做到依法、規(guī)范。一是規(guī)范登記、立案程序。對(duì)來(lái)訪人反映的問(wèn)題涉及的范圍進(jìn)行界定,是一個(gè)問(wèn)題,還是多個(gè)問(wèn)題,涉及一個(gè)部門(mén)還是多個(gè)部門(mén)進(jìn)行初步核定。二是對(duì)辦理責(zé)任進(jìn)行明確。對(duì)單一的問(wèn)題明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、主辦單位及責(zé)任人,立即通知到人與服務(wù)對(duì)象見(jiàn)面進(jìn)行溝通,了解第一手的情況;對(duì)反映多個(gè)問(wèn)題涉及多個(gè)部門(mén)需要交由聯(lián)席會(huì)討論研究的,及時(shí)請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo),安排牽頭領(lǐng)導(dǎo)和單位責(zé)任人與當(dāng)事人進(jìn)行銜接,了解反映訴求,給服務(wù)對(duì)象明確答復(fù),說(shuō)明情況,給出明確意見(jiàn)。三是對(duì)協(xié)辦單位和人員職責(zé)進(jìn)行明確。對(duì)需協(xié)辦的問(wèn)題,通知協(xié)辦單位及責(zé)任人就職責(zé)內(nèi)的問(wèn)題依據(jù)拿出處理方案,交聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究確定。四是召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議集體研究處理意見(jiàn)。在調(diào)查結(jié)束后,由調(diào)查組提出初步處理意見(jiàn),及時(shí)召開(kāi)由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的信訪聯(lián)席會(huì)議,慎重研究,形成一致意見(jiàn),答復(fù)當(dāng)事人并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。五是全程進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。工作過(guò)程涉及的成員單位及責(zé)任人由信訪維穩(wěn)工作組進(jìn)行協(xié)調(diào)組織,工作紀(jì)律和責(zé)任落實(shí)及處理結(jié)果是否違法違紀(jì),由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程監(jiān)督,最終簽字確認(rèn)。
群眾代表、村監(jiān)委會(huì)成員及部分人大代表和政協(xié)委員參加的聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)證的過(guò)程也是對(duì)群眾及信訪人的教育過(guò)程,同時(shí)是學(xué)法、普法的過(guò)程,聽(tīng)證會(huì)的結(jié)果書(shū)面送達(dá)來(lái)訪人,處理和聽(tīng)證結(jié)果報(bào)送上級(jí)主管機(jī)關(guān)備案。三是復(fù)查復(fù)核。由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)案件的辦理程序及結(jié)果進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。對(duì)當(dāng)事人信訪過(guò)程中出現(xiàn)新的問(wèn)題,按程序補(bǔ)充調(diào)查處理,形成最終的處理結(jié)果,實(shí)現(xiàn)息訴罷訪。
通過(guò)信訪維穩(wěn)“五位一體”工作機(jī)制的創(chuàng)新完善,全鎮(zhèn)來(lái)信訪總量逐年減少。今年以來(lái),共收到群眾來(lái)信來(lái)訪68件次,同比下降26%;現(xiàn)已調(diào)查處理65件,辦結(jié)率達(dá)96%;回訪群眾126人,回訪率達(dá)100%。同時(shí),也促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,先后被省委表彰為“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生集鎮(zhèn)一舉成功,各項(xiàng)工作多次受到市縣的表彰獎(jiǎng)勵(lì),人民群眾的滿(mǎn)意率和幸福感不斷提升。)
××縣××鎮(zhèn)地處××西北偏遠(yuǎn)山區(qū),面積218平方公里,人口1.7萬(wàn)余人,是林業(yè)重鎮(zhèn)。從xx年農(nóng)村稅費(fèi)改革開(kāi)始,尤其是xx年實(shí)行林改以來(lái),該鎮(zhèn)集體上訪、群體性事件不斷,影響了社會(huì)穩(wěn)定,擾亂了全鎮(zhèn)正常的生產(chǎn)和工作秩序。xx年初,××鎮(zhèn)新一屆黨政班子到任后,把群眾來(lái)信來(lái)訪工作當(dāng)作保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來(lái)抓,采取“法律引導(dǎo)、制度督導(dǎo)、政策主導(dǎo)、感情疏導(dǎo)”的辦法,細(xì)心“下訪”,積極引導(dǎo)和幫助群眾解決實(shí)際困難及矛盾糾紛,扭轉(zhuǎn)了信訪工作被動(dòng)、干群關(guān)系緊張的局面,取得了較好成效。2011年,該鎮(zhèn)被評(píng)為全市信訪工作先進(jìn)單位;今年該鎮(zhèn)一名司法助理員榮獲“全國(guó)模范人民調(diào)解員”稱(chēng)號(hào)。
追根溯源剖“病因”
說(shuō)起××鎮(zhèn)近幾年來(lái)發(fā)生的群體上訪事件,不少當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的鎮(zhèn)干部還心有余悸。面對(duì)這些社會(huì)負(fù)面影響大、破壞干群關(guān)系、影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群體性事件與信訪問(wèn)題,××鎮(zhèn)新一屆鎮(zhèn)黨政班子沉下去摸底排查,追根溯源,經(jīng)過(guò)細(xì)致周密的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致該鎮(zhèn)屢屢發(fā)生集體上訪和群體性事件的原因,主要是以下幾個(gè)方面:
一是鎮(zhèn)、村部分干部對(duì)國(guó)家出臺(tái)的林改新政策所帶來(lái)的影響估計(jì)不足。××是全縣的林業(yè)大鎮(zhèn),近幾年所出現(xiàn)的群體性事件中,有三分之二是因林改引起的,這說(shuō)明政府對(duì)林改過(guò)程中出現(xiàn)的情況預(yù)見(jiàn)不夠、準(zhǔn)備不足,造成工作被動(dòng)。
二是群眾思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。突出表現(xiàn)在:信“多”不信“少”,認(rèn)為只要人多,造成的影響大,對(duì)黨委、政府的壓力就大,問(wèn)題就容易得到解決;信“上”不信“下”,喜歡越級(jí)上訪;信“鬧”不信“理”,認(rèn)為凡事只有不停地鬧,就會(huì)引起政府重視進(jìn)而得到解決;信“訪”不信“法”,認(rèn)為通過(guò)信訪途徑,逼迫政府采取行政手段解決問(wèn)題更快也更好,不愿走司法途徑。
三是上訪人獲利產(chǎn)生新的預(yù)期,形成“鬧事上訪”的惡性循環(huán)。綜觀該鎮(zhèn)近年來(lái)得到處理的群體性事件,無(wú)論是有理還是無(wú)理,群眾都從中得到了一定的安慰,在一定程度上形成了一種無(wú)形的“激勵(lì)機(jī)制”,促使群眾不斷地鬧事上訪。
四是宗族派性作祟。有的村民串聯(lián)本姓和本家族人,逼迫基層組織解決問(wèn)題或阻止基層組織解決問(wèn)題。
五是對(duì)群體性事件中發(fā)生的違法行為沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在該鎮(zhèn)發(fā)生的部分群體性事件中,有少數(shù)人的行為已觸犯法律,如挖斷公路、毆打干部、扣押公安干警和警車(chē)等,都沒(méi)有得到相應(yīng)的法律制裁,甚至有時(shí)還更囂張。
六是部分村組干部工作不盡力。對(duì)可能發(fā)生的群體性事件,部分村組干部沒(méi)有進(jìn)行有效制止,怕得罪人,有的甚至暗中參與支持鬧事村民。
對(duì)癥下藥治“頑疾”
針對(duì)上述“病因”,××鎮(zhèn)黨政班子通過(guò)反復(fù)研究,有針對(duì)性地開(kāi)出了一個(gè)“處方”,對(duì)全鎮(zhèn)信訪工作實(shí)行“五制”,使信訪問(wèn)題得到了妥善解決。
一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制。群體性事件的發(fā)生,是非正?,F(xiàn)象,鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。為促使干部盡最大努力做好群眾思想工作,引導(dǎo)群眾通過(guò)正常渠道反映問(wèn)題,xx年2月,該鎮(zhèn)黨委一把手與16個(gè)村的支部書(shū)記簽訂了信訪責(zé)任狀,建立了駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村支部書(shū)記責(zé)任追究制,對(duì)信訪穩(wěn)定工作不得力而造成重大影響的責(zé)任人進(jìn)行組織處理。對(duì)一些重大、重點(diǎn)信訪問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自督辦、協(xié)調(diào)、解決。此舉極大地增強(qiáng)了鎮(zhèn)、村干部的責(zé)任心和壓力感,徹底改變了過(guò)去群眾上訪或鬧事時(shí)連村干部都找不到的現(xiàn)象。
二是實(shí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)制。鎮(zhèn)政府建立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日,并在政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi),同時(shí)聘請(qǐng)了鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)為顧問(wèn),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的相關(guān)問(wèn)題。鎮(zhèn)政府開(kāi)通了“民情電話”,抽調(diào)了2名機(jī)關(guān)干部進(jìn)行24小時(shí)值班接聽(tīng)登記,做到有問(wèn)必答、有難必幫、有憂必解、有險(xiǎn)必救,民情電話成了干群溝通互動(dòng)的“連心橋”。同時(shí),自xx年3月起,該鎮(zhèn)各村均成立了民間糾紛調(diào)處理事會(huì),理事會(huì)成員主要由村莊里有威望、作風(fēng)正、懂法律、大公無(wú)私、熱心為民服務(wù)的退休老干部、老黨員、老教師、老退伍軍人等“四老人員”擔(dān)任,并建立了糾紛調(diào)處工作制度。民間糾紛調(diào)處理事會(huì)成立以來(lái),全鎮(zhèn)共調(diào)處民事糾紛65起,調(diào)處成功率達(dá)95%。鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo),有力地維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。
三是實(shí)行矛盾糾紛排查制。為切實(shí)做好信訪工作,該鎮(zhèn)采取了“四個(gè)一”的工作機(jī)制,即每月一次排查,每月一次匯報(bào),每月一次排榜,每月一次通報(bào)。同時(shí),對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,制訂了信訪預(yù)案,對(duì)老上訪戶(hù)和重點(diǎn)問(wèn)題做到“四有”:有一個(gè)工作小組,有一個(gè)工作方案,有一個(gè)調(diào)處協(xié)議或結(jié)案報(bào)告,有一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)控機(jī)制。由于對(duì)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題實(shí)行定人限時(shí)和排榜公示,使干部們既有壓力更有動(dòng)力,許多積壓的問(wèn)題因此迎刃而解。xx年4月,鎮(zhèn)政府將16個(gè)村片近兩年積壓下來(lái)的關(guān)于林改方面的374個(gè)問(wèn)題進(jìn)行排榜限時(shí)處理,各村你追我趕想方設(shè)法調(diào)處矛盾糾紛,結(jié)果僅三個(gè)月就將這些問(wèn)題基本調(diào)處妥當(dāng)。
四是實(shí)行特殊時(shí)期防范制。針對(duì)以前在全國(guó)“兩會(huì)”等特殊時(shí)期群體性上訪較多的現(xiàn)象,××鎮(zhèn)加大了對(duì)特殊時(shí)期的維穩(wěn)工作力度,對(duì)被辭退的民辦教師、招聘干部、退伍軍人等容易出現(xiàn)信訪現(xiàn)象的群體,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,做到包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理,使每一個(gè)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題都能得到穩(wěn)控和處理,竭制、化解特殊時(shí)期群體性上訪取得了明顯成效。從去年起,在中央和省、市、縣“兩會(huì)”期間等特殊時(shí)期里,該鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件。
五是實(shí)行依法依規(guī)處理制。針對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類(lèi)矛盾糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府本著實(shí)事求是、依法依規(guī)、合情合理的原則,深入到村組及村民家里進(jìn)行協(xié)商調(diào)處,現(xiàn)場(chǎng)解決。在今年5月份開(kāi)展的全縣“五同五幫”活動(dòng)中,鎮(zhèn)黨委、政府就成功地將該鎮(zhèn)白泉村鬧了三年之久的電站補(bǔ)償和流轉(zhuǎn)山場(chǎng)的問(wèn)題調(diào)解并達(dá)成協(xié)議;對(duì)協(xié)商不成的問(wèn)題,指導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題。去年以來(lái),該鎮(zhèn)通過(guò)法律途徑,經(jīng)縣林改辦、縣山糾辦、縣法院等部門(mén)裁決和判決的矛盾糾紛共19起,大大減少了上訪事件。同時(shí),該鎮(zhèn)依法嚴(yán)肅處理在群體性事件中觸犯法律的人和事,毫不手軟地打擊歪風(fēng)邪氣;對(duì)信訪對(duì)象提出的一些無(wú)理要求,則堅(jiān)持按政策法規(guī)辦事,不作無(wú)原則的讓步。
春風(fēng)化雨解“癥結(jié)”
群眾利益無(wú)小事,方法對(duì)頭問(wèn)題解?!痢伶?zhèn)這種追根溯源、對(duì)癥下藥處理信訪事件的舉措,使一批老大難問(wèn)題得到解決,一批老上訪戶(hù)也息訪樂(lè)業(yè)。
該鎮(zhèn)××村8名參加了自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的退伍軍人,由于自然災(zāi)害的原因,找不到相關(guān)檔案,沒(méi)有相關(guān)證明材料,享受不到國(guó)家新出臺(tái)的優(yōu)待政策,就準(zhǔn)備到市、省甚至中央上訪。鎮(zhèn)政府得知情況后,一方面對(duì)他們做好說(shuō)服解釋工作,一方面通過(guò)多方努力,在了解核實(shí)有關(guān)情況后,最終幫助他們從今年元月起開(kāi)始享受?chē)?guó)家規(guī)定的補(bǔ)貼。
該鎮(zhèn)嚴(yán)田村一姓王的民辦教師,xx年被辭退后,有著16年教齡的他因?qū)W校拖欠工資、村里沒(méi)付辭退費(fèi)、養(yǎng)老問(wèn)題沒(méi)有解決,不斷到縣、市、省上訪,成了全縣被辭退民辦教師集體上訪的牽頭人。xx年初,該鎮(zhèn)黨委書(shū)記了解其有關(guān)情況,并得知像他這種情況的民辦教師并非個(gè)別。鎮(zhèn)政府和相關(guān)村委會(huì)就此事進(jìn)行協(xié)商,制訂解決問(wèn)題的方案,決定從xx年起,每年擠出1萬(wàn)元錢(qián)下?lián)艿酱逦瘯?huì),逐步解決被辭退民辦教師的相關(guān)問(wèn)題。目前,該信訪問(wèn)題得到了較好解決,被辭退民辦教師的辭退補(bǔ)助費(fèi)已全部補(bǔ)償?shù)轿?,拖欠的工資也正在陸續(xù)支付中。王老師興奮地說(shuō):“新一屆鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)能把我們的事放在心上,并想辦法解決,我們也理解鎮(zhèn)、村兩級(jí)的難處,不會(huì)再去上訪了!”更讓王老師感動(dòng)的是,今年他兒子考上了大學(xué),家里籌措不到學(xué)費(fèi),鎮(zhèn)黨委積極與團(tuán)縣委聯(lián)系,通過(guò)捐資助學(xué)活動(dòng)爭(zhēng)取到5000元資助款,解了其燃眉之急。
原鎮(zhèn)機(jī)關(guān)一姓汪的集體干部,在1999年全縣機(jī)構(gòu)改革時(shí)被辭退,因無(wú)職業(yè),近幾年來(lái)常到縣、市、省上訪,要求解決退休待遇等。去年2月,鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)找他談話,講明黨的政策,做好說(shuō)服工作,引導(dǎo)他創(chuàng)業(yè)致富,并在當(dāng)年4月幫助他辦起了食用菌栽培廠。之后,在他的組織下,成立了××縣第一個(gè)食用菌產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),有20多戶(hù)農(nóng)民參加了協(xié)會(huì)。昔日的上訪戶(hù),變成了如今的致富帶頭人。
為給縣城建設(shè)管理工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,共同構(gòu)建和諧社會(huì),近年來(lái),我局進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪工作,從完善機(jī)構(gòu)、落實(shí)信訪工作責(zé)任制入手,以抓源頭、常預(yù)防為工作重點(diǎn),以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、確立“群眾利益無(wú)小事”為工作思路,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)提高信訪工作效率,帶著感情做好信訪工作,收到了良好的社會(huì)效益,確保了我系統(tǒng)無(wú)一起集體訪和越級(jí)訪,無(wú)一起因本單位而引起的上訪事件,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,有力地促進(jìn)了縣城建設(shè)管理工作的快速發(fā)展。我局的主要做法是:
建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視信訪工作,并將此項(xiàng)工作列入了重要的議事日程,作為一件事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大事常抓不懈。一是完善了局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由相關(guān)科室的一把手組成,并下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)信訪工作的安排、協(xié)調(diào)及排查信息的收集匯總工作;二是針對(duì)下屬各科室、站、公司落實(shí)了信訪“一把手”負(fù)總責(zé)、分管副職具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任制;三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作意識(shí),利用周五學(xué)習(xí)日,組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院信訪條例》及省、市有關(guān)信訪工作的法律、法規(guī),進(jìn)一步統(tǒng)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊一了思想,明確了“接訪就是服務(wù)”的新思路;四是制發(fā)了《建設(shè)系統(tǒng)信訪工作制度》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見(jiàn)》和《處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件的預(yù)案》等文件,以制度來(lái)規(guī)范我們的行為。通過(guò)抓組織領(lǐng)導(dǎo),我局形成了“上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)”的良好格局,使許多的信訪事件及時(shí)化解在了萌芽狀態(tài)。
隨著改革開(kāi)放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,各種利益關(guān)系進(jìn)一步調(diào)整,一些深層次的矛盾日益顯露,信訪工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,我局針對(duì)這一新問(wèn)題進(jìn)行了深入研究,明確了“抓源頭,常預(yù)防”的工作原則,制定了詳細(xì)的排查方案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,把影響穩(wěn)定的信訪苗頭和群體性事件及時(shí)納入視野,對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì),篩選出群眾普遍關(guān)注的帶有普遍性、傾向性的突出信訪問(wèn)題和集體事件,集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行重點(diǎn)解決,力爭(zhēng)消滅在萌芽狀態(tài)。比如去年冬季萬(wàn)通商業(yè)城的供暖問(wèn)題,百余名商戶(hù)準(zhǔn)備集體越級(jí)上訪,我局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召集業(yè)主和開(kāi)發(fā)商進(jìn)行協(xié)調(diào),經(jīng)過(guò)反復(fù)給雙方做工作,最終在第四次協(xié)調(diào)會(huì)上達(dá)成共識(shí),使商業(yè)城供暖問(wèn)題得到了妥善解決,有效遏制了一次大規(guī)模的集體上訪。
在信訪工作中,我局堅(jiān)持“急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦”的原則,樹(shù)立“寧可我們千難萬(wàn)難,不讓群眾一時(shí)為難”的服務(wù)意識(shí),在有關(guān)部門(mén)的配合下,本著高度的責(zé)任心,遵循為群眾排憂解難和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,遵循“熱情服務(wù)、提高質(zhì)量、取信于民、樹(shù)立形象”的總體要求,進(jìn)一步規(guī)范了處理群眾來(lái)信來(lái)訪工作,明確接待群眾的禮貌用語(yǔ)和忌語(yǔ),改善群眾依法信訪秩序,并制定了《建設(shè)局信訪工作程序》和《信訪接待人員道德規(guī)范》,實(shí)行了信訪首辦責(zé)任制,確保了該活動(dòng)有條不紊地開(kāi)展。比如:某施工企業(yè)到我單位投訴青同農(nóng)中拖欠其工程款,我局予以高度重視,派專(zhuān)人調(diào)查,并經(jīng)多次協(xié)調(diào),制定出了雙方都能認(rèn)可的還款計(jì)劃,既保護(hù)了施工企業(yè)的合法權(quán)益,又避免了一次集體上訪事件的發(fā)生。
為調(diào)動(dòng)全局人員的工作積極性和主動(dòng)性,我局一是建立了政務(wù)公開(kāi)制度。在原有工作程序公開(kāi)的基礎(chǔ)上,增設(shè)了新的政務(wù)公開(kāi)欄,以方便群眾對(duì)信訪工作的監(jiān)督。二是建立了每周排查制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪的預(yù)警機(jī)制,每周對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,及時(shí)報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門(mén),并依照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任到單位,落實(shí)到個(gè)人,使許多重大信訪問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),真正做到了“大事化小,小事化無(wú)”。三本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊是建立了文明接待制度。工作人員在接待過(guò)程中掛牌上崗、耐心受理、認(rèn)真記錄、及時(shí)交辦,并做到“來(lái)有迎聲,問(wèn)有答聲,走有送聲”,營(yíng)造了“受理有序,規(guī)范辦理”的工作氛圍,真正讓老百姓感受到建設(shè)工作者的熱情。四是實(shí)行了“六個(gè)辦理”制度,即信訪批件跟蹤辦、緊急事件立即辦、簡(jiǎn)單事件迅速辦、復(fù)雜事件細(xì)心辦、一般事件及時(shí)辦、重要事件抓緊辦,切實(shí)加大了信訪案件的辦結(jié)力度。五是建立了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,每周一由一名局領(lǐng)導(dǎo)在局信訪辦公室坐陣接訪,對(duì)群眾提出的問(wèn)題及時(shí)給予解決,嚴(yán)防群訪事件的發(fā)生。
信訪工作是黨委政府的一項(xiàng)重要工作,是社會(huì)治理的重要途徑,是事關(guān)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的大事,也是各級(jí)黨委政府的大責(zé)任、大擔(dān)當(dāng),更是當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最揪心、社會(huì)各屆最關(guān)注、信訪群眾最期盼的工作。此前,我曾分管或直接從事過(guò)信訪工作,有一定的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),但在任縣委書(shū)記以后,我對(duì)信訪工作有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和感悟。作為縣委書(shū)記,我想深有感觸的說(shuō)這樣一句話,我們現(xiàn)在接訪的問(wèn)題是xx年前村支部書(shū)記就能夠解決的問(wèn)題,而現(xiàn)在需要縣委書(shū)記親自解決。信訪工作大事難事亂如麻,何以解決?大道至簡(jiǎn)。為此,我們要有不忘初心的理念,回歸到信訪工作的本源,擺正兩種關(guān)系:一是大和小的關(guān)系,二是上和下的關(guān)系。重新審視信訪工作的根本、基礎(chǔ)和方向,從小處做起,解決大問(wèn)題,推行“微治理”,進(jìn)而靠微治理來(lái)破解信訪這個(gè)大難題。我們的基本做法是:一、抓住信訪工作的根本性問(wèn)題,壓實(shí)基層“微責(zé)任”
信訪工作的根本性問(wèn)題,就是群眾觀念、群眾路線和群眾立場(chǎng)問(wèn)題。要解決好這一根本性問(wèn)題,必須用責(zé)任的落實(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的突破。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。把“日清周評(píng)馬上辦”作為落實(shí)主體責(zé)任的工作機(jī)制,堅(jiān)持一線望聞問(wèn)切,集思廣益對(duì)工作中存在的問(wèn)題“切脈”“開(kāi)方”“拿藥”。推著干部到一線去、到現(xiàn)場(chǎng)去、到農(nóng)戶(hù)家中去,評(píng)出干勁和壓力。進(jìn)而形成你追我趕、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。重在解決“不作為”的問(wèn)題。每周四分組現(xiàn)場(chǎng)觀摩督導(dǎo),周五逐項(xiàng)點(diǎn)評(píng),既點(diǎn)評(píng)最好的也要評(píng)出最差的,并查清原因。先進(jìn)的作為經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣,讓落后者有參考目標(biāo),對(duì)連續(xù)落后的單位及時(shí)問(wèn)責(zé)?!榜R上辦”強(qiáng)調(diào)的是速度和效率,倒排時(shí)間抓落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí),督查問(wèn)責(zé)抓落實(shí)。去年以來(lái),共講評(píng)xx次。此機(jī)制的推行,增強(qiáng)了干部的責(zé)任感,夯實(shí)了民生的保障力,提升了社會(huì)治理水平,化解了大量矛盾問(wèn)題,促進(jìn)了信訪工作健康平穩(wěn)發(fā)展。
按照“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的原則,篩選出行業(yè)系統(tǒng)信訪事項(xiàng),交辦給相關(guān)縣直單位集中化解處理,充分發(fā)揮部門(mén)的職能作用。
(三)壓實(shí)基層責(zé)任。將矛盾糾紛排查化解貫穿信訪工作始終,有效遏制了信訪問(wèn)題上行。落實(shí)“三·五”基層工作日制度,即每月的xx日、xx日、xx日作為信訪穩(wěn)定、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)“三·五”工作日,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)以上率下,組織全縣黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、走訪農(nóng)戶(hù),察民情,了民意,解民憂,排查矛盾糾紛,解決各類(lèi)問(wèn)題,打通聯(lián)系群眾服務(wù)“最后一公里”,真正將矛盾化解在基層,問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?,?shí)現(xiàn)了“小事不出村、難事不出鄉(xiāng)、大事不出縣、矛盾不上行”。切實(shí)讓基層有權(quán)力辦事、有能力辦事,有實(shí)力辦事,放權(quán)于基層,信任于基層,讓利于基層,譬如我們一個(gè)原來(lái)遺留的拆遷問(wèn)題,久拖未決,最后將拆遷所得土地處置權(quán)交給鄉(xiāng)鎮(zhèn),有壓力,更有了活力。二、解決信訪工作的基礎(chǔ)性問(wèn)題,規(guī)范基層“微權(quán)力”
信訪工作千頭萬(wàn)緒,但并不是“剪不斷、理還亂”的無(wú)序狀態(tài),只要經(jīng)過(guò)理性的分析,認(rèn)真的研判,還是有抓手的、有條理的,關(guān)鍵在于我們不能陷入“眉毛胡子一把抓”的被動(dòng)的泥沼里,抓而不準(zhǔn)等于不抓,抓而不實(shí)等于不抓,抓而不緊等于不抓,關(guān)鍵的關(guān)鍵是要抓住信訪工作的源頭,從決策的科學(xué)性、行政行為的規(guī)范性、不當(dāng)行為的糾偏性著力,真正從源頭上杜絕和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性。為了保證決策科學(xué)性、全面性,縣委政法委書(shū)記參加書(shū)記專(zhuān)題會(huì),群工部長(zhǎng)列席縣委常委會(huì)。強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,做到應(yīng)評(píng)盡評(píng),未經(jīng)評(píng)估,不得決策、不得實(shí)施。每年我縣確立的xx件實(shí)事等重大項(xiàng)目,全部進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,未發(fā)生一起信訪事件。
清風(fēng)箱如果長(zhǎng)期不開(kāi),或村干部不及時(shí)辦理投入箱內(nèi)的訴求,村民可以撥打電話舉報(bào)。就這樣,小小一個(gè)箱子,現(xiàn)在成了村務(wù)平臺(tái),既規(guī)范了印章管理,也規(guī)范了村干部的權(quán)力。截至目前,通過(guò)清風(fēng)箱,為村民辦實(shí)事xx起,收到合理化建議xx條。清風(fēng)箱的設(shè)置已達(dá)到xx%,xx年上半年實(shí)現(xiàn)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
(三)增強(qiáng)不當(dāng)行為的糾偏性。凡是與國(guó)家法律、法規(guī)相悖的堅(jiān)決要及時(shí)糾正,黑下臉膛,硬起手腕,糾的及時(shí),糾的到位。我縣自xx年年初探索推行約談機(jī)制,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài),落到實(shí)處。截至目前,縣委書(shū)記已約談xx人,xx名縣分管領(lǐng)導(dǎo)約談xx人。xx年xx月至xx月,因?yàn)榍趾θ罕娎媸录喟l(fā)、大氣污染治理不力以及財(cái)稅征收工作評(píng)比落后等問(wèn)題,虞城縣李老家鄉(xiāng)黨委書(shū)記先后xx次被警示約談,最終被調(diào)整了工作崗位。三、把握信訪工作的方向性問(wèn)題,強(qiáng)化基層“微治理”
法治是信訪工作的最大邏輯,是破解信訪難題的重要保障。我們創(chuàng)新成立了縣維護(hù)群眾合法權(quán)益監(jiān)察大隊(duì)、縣維護(hù)正常信訪秩序執(zhí)法大隊(duì)和縣信息研判中心,從機(jī)制、隊(duì)伍上確保讓信訪法治化傳感到基層去,維護(hù)法治的嚴(yán)肅性,保護(hù)利益的多元性,促進(jìn)社會(huì)的公正性。
我們認(rèn)為群眾越級(jí)上訪的主要原因:一是借上級(jí)壓力,達(dá)到利益最大化。二是基層不作為,造成群眾不信任。三是信息不靈,造成工作被動(dòng)。為此,我們創(chuàng)新“雙向規(guī)范”工作機(jī)制,為群眾打開(kāi)一扇解決問(wèn)題的方便之門(mén),堵死一條越級(jí)纏訪鬧訪的非訪之路。維護(hù)群眾合法權(quán)益監(jiān)察大隊(duì)由縣紀(jì)委牽頭,負(fù)責(zé)落實(shí)處理為官不為、慢作為等問(wèn)題,懲處信訪維穩(wěn)工作違紀(jì)行為,保護(hù)信訪人合法權(quán)益。維護(hù)正常信訪秩序執(zhí)法大隊(duì)人員從縣公安局抽調(diào)組成,負(fù)責(zé)依法處理涉訪違法犯罪行為,維護(hù)正常信訪秩序和社會(huì)秩序。縣信息研判中心負(fù)責(zé)各類(lèi)信訪維穩(wěn)信息的收集、匯總、分析研判,提高輿情預(yù)警能力。
對(duì)群眾反映問(wèn)題比較集中或可能引發(fā)重大緊急信訪問(wèn)題的,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查xx次;
給予xx名鄉(xiāng)黨委書(shū)記和xx名鄉(xiāng)長(zhǎng)免職處分,xx名責(zé)任人黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告處分,xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位負(fù)責(zé)人給予誡勉談話。
防止民間糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件xx件xx人,防止群體性上訪xx起xx人。目前,全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村人民調(diào)解組織建有率達(dá)xx%,有人民調(diào)解員xx名,每個(gè)村均有類(lèi)似公道會(huì)的調(diào)解站,絕大多數(shù)矛盾糾紛及時(shí)化解在基層。縣維護(hù)正常信訪秩序執(zhí)法大隊(duì)成立以來(lái),加大對(duì)信訪違法犯罪行為的打擊力度,有力地打擊了纏訪、鬧訪、非訪人員的囂張氣焰,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(三)提升信息研判能力。組建“信訪信息研判中心”,整合各方力量,全員參與,充分發(fā)揮基層信訪維穩(wěn)信息員作用,建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)信息微信群平臺(tái),利用大數(shù)據(jù)預(yù)警、研判,及時(shí)掌握內(nèi)幕性、深層次信訪維穩(wěn)信息。信訪局建立由縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組成員單位一把手和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副職、信訪辦主任組成的微信群。綜治辦建立由基層站所長(zhǎng)、片警、包村干部、村支部書(shū)記、村民組長(zhǎng)組成的微信群。維穩(wěn)辦建立各類(lèi)特定利益群體人員檔案信息,公安局國(guó)保大隊(duì)將各類(lèi)重點(diǎn)人員納入公安大情報(bào)網(wǎng)等,各部門(mén)收集的信息,實(shí)行一天一上報(bào),一天一匯總,一天一研判。通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái),縣信息研判中心能夠全面掌控各類(lèi)信息,及時(shí)了解和掌握有關(guān)組織串聯(lián)集體進(jìn)京赴省到市來(lái)縣上訪、群體性事件的信息,加強(qiáng)綜合分析研判,快速反應(yīng)、妥善應(yīng)對(duì),牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),堅(jiān)決防止因信息不暢、工作不力造成上訪人員聚集情況的發(fā)生。
通過(guò)推進(jìn)信訪法治化建設(shè),有效規(guī)范了信訪秩序,近兩年全縣信訪總量大幅下降,越級(jí)上訪、無(wú)序上訪明顯減少,群眾信訪行為進(jìn)一步趨于理性規(guī)范。
總之,通過(guò)推行基層“微治理”,我們探索了一條化解信訪難題、減少信訪上行的有效途徑,并取得了初步成果,但距上級(jí)要求和群眾期盼還有不小的差距。下一步,我們要以貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神為契機(jī),向兄弟縣(市、區(qū))學(xué)習(xí),不忘初心,砥礪奮進(jìn),努力推動(dòng)信訪工作再出新成績(jī)、再上新臺(tái)階。
各位領(lǐng)導(dǎo):
近幾年來(lái),在歷屆縣委、政府的積極努力下,信訪形勢(shì)開(kāi)始逐年好轉(zhuǎn),1995年,我縣摘掉了信訪大縣的帽子,2002年、2003年連續(xù)兩年被市委、市政府授予“信訪工作先進(jìn)縣”。2004年以來(lái),縣委、縣政府著力在夯實(shí)信訪基層工作基礎(chǔ)、完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制上下工夫,為有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
隨著改革深入和利益格局的不斷調(diào)整,一些社會(huì)深層次的矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn),使得基層信訪案件呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多元化、群體性、突發(fā)性等特點(diǎn)。特別是農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的職能開(kāi)始逐步從管理型向服務(wù)型,從組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然設(shè)有綜治辦、司法所、信訪辦,但由于各自獨(dú)立行使職能、人員少,在當(dāng)前社會(huì)矛盾逐步增多的情況下,很難有效維護(hù)基層穩(wěn)定局面?;谶@一現(xiàn)實(shí),我們靈壽縣委、縣政府進(jìn)行了深入思考,并探索開(kāi)展了整合維護(hù)穩(wěn)定力量的嘗試。在縣一級(jí),建立了政法、司法、信訪“三位一體”聯(lián)合處理信訪工作格局,將政法委、信訪局、司法局捆起來(lái)集中使用,實(shí)行聯(lián)合組織、聯(lián)合調(diào)度、聯(lián)合協(xié)調(diào)、聯(lián)合督辦、聯(lián)合辦案,壯大縣級(jí)信訪工作的力量。同時(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn),成立了綜治、穩(wěn)定協(xié)調(diào)指揮中心,將綜治辦、信訪辦、司法所統(tǒng)一納入指揮中心管理,并吸收土地所、派出所、政法委等鄉(xiāng)直單位作為成員單位,配本資料權(quán)屬文秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊備至少8-12名思想覺(jué)悟較高、有一定法律知識(shí)的工作人員,不兼職、不包村、不負(fù)責(zé)其他工作,專(zhuān)門(mén)從事綜治、信訪穩(wěn)定工作,從而實(shí)現(xiàn)了綜治辦、司法所、信訪辦職能上的融合,力量上的整合,工作上的配合,信息上的匯合,真正使基層信訪工作有了可靠組織的依托。這項(xiàng)工作從去年下半年開(kāi)始醞釀,今年上半年在我縣青同鎮(zhèn)、南寨鄉(xiāng)試點(diǎn)成功。結(jié)合新《信訪條例》5月1日的頒布實(shí)施,5月11日,縣委、縣政府在青同鎮(zhèn)召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、主管副職參加的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),縣委組織部和縣委政法委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定力量進(jìn)行整合的方案》,全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月20日前全部按要求完成了整合工作,并建立健全了鄉(xiāng)(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、辦案、責(zé)任查究等制度。5月24—27日,舉辦了包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管副職、信訪辦主任和縣直有關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的《信訪條例》培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省、市信訪局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)家授課,對(duì)一線維護(hù)穩(wěn)定力量進(jìn)行了集中培訓(xùn),進(jìn)一步提高了基層信訪工作人員的工作能力和水平,提高了一線的防控能力。
信訪渠道不暢曾是我縣信訪工作的“瓶頸”。因?yàn)樾旁L渠道不暢,群眾反映的問(wèn)題得不到及時(shí)有效的化解,以至有些問(wèn)題“小事拖大、大事拖難、難事拖亂”。近幾年來(lái),我們把暢通信訪渠道做為抓好信訪工作的關(guān)鍵,下大力完善信訪接待機(jī)制,真正使群眾能夠“上訪有路,告狀有門(mén),有事能訴,有冤能伸”。一是建立和完善科學(xué)、規(guī)范的接待、受理、答復(fù)、處理群眾信訪問(wèn)題的程序、制度和辦法。組織制定了《靈壽縣〈信訪條例〉業(yè)務(wù)手冊(cè)》,對(duì)全縣的信訪事項(xiàng)辦理等程序作出了明確要求和規(guī)范。二是在縣信訪局實(shí)行全天候接訪制。不論是工作日還是節(jié)假日,信訪局都堅(jiān)持晝夜值班,隨時(shí)接待群眾上訪。在工作中,堅(jiān)持做到“有訪必接、接必及時(shí)、分級(jí)負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)、群眾不走、干部不撤”。三是在職能部門(mén)實(shí)行了首接責(zé)任制。規(guī)定群眾首先到哪個(gè)部門(mén)反映問(wèn)題,哪個(gè)部門(mén)就負(fù)責(zé)立案,并實(shí)行誰(shuí)接案、誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)。凡因首接部門(mén)處理不力引發(fā)群眾越級(jí)上訪,追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)涉及面廣的案件,由首接部門(mén)負(fù)責(zé)向信訪局移交,嚴(yán)禁推諉扯皮。四是進(jìn)一步完善了縣鄉(xiāng)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度。全縣28位縣領(lǐng)導(dǎo)每周三輪流掛牌,在信訪局接待室全天候接待上訪群眾;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由每周主要領(lǐng)導(dǎo)接訪一次調(diào)整為黨政班子領(lǐng)導(dǎo)每天輪流坐班接訪。同時(shí),在處理上訪問(wèn)題時(shí)堅(jiān)持做到“三個(gè)分類(lèi)”,即“有政策和法律規(guī)定的一定盡快解決,沒(méi)有政策和法律規(guī)定但合情合理的個(gè)案問(wèn)題要想辦法解決,既不合法也不合理的明確答復(fù)不予解決并做好思想工作”。五是實(shí)行了“三級(jí)排查化訪制度”。即廠礦企業(yè)、村一天一排查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)3天一排查;縣委每周對(duì)基層排查出的問(wèn)題進(jìn)行匯總,認(rèn)真研究,集中梳理,分類(lèi)排隊(duì),使排查工作不僅在時(shí)間上更密集,而且在空間上做到橫向到邊,縱向到底,不留死角死面。同時(shí),遇有節(jié)假日或重大政治活動(dòng)期間,還在全縣范圍組織更大規(guī)模集中排查。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,一般問(wèn)題明確責(zé)任單位安排專(zhuān)人承辦;較大問(wèn)題呈交縣主管領(lǐng)導(dǎo)簽批意見(jiàn),責(zé)成有關(guān)單位辦理。由于暢通了信訪渠道,及時(shí)掌握了社情民意的動(dòng)態(tài)信息,我縣基本做到了“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),重大事件不出縣”,爭(zhēng)得了工作的主動(dòng)。
處理信訪案件,消極地堵、塞不是徹底解決問(wèn)題的辦法,必須變被動(dòng)為主動(dòng),變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,既可面對(duì)面聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)、愿望和呼聲,又可更加深入地了解處理群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。為此,縣委、縣政府每年都抽調(diào)得力人員,組成下訪工作隊(duì),定期深入基層,走村入戶(hù),開(kāi)展下訪。下訪人員對(duì)群眾反映合情、合理、合法的問(wèn)題,能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決,一時(shí)解決不了的,給當(dāng)事人承諾解決時(shí)間;對(duì)群眾反映的問(wèn)題與政策、法規(guī)不符,而又一時(shí)解決不了的,動(dòng)之以情,曉之以理,明之以法,耐心細(xì)致地做好說(shuō)服解釋工作;對(duì)個(gè)別要求過(guò)高和無(wú)理取鬧的,理直氣壯地做工作,把道理講清講透。這一做法不但把大量的問(wèn)題化解在了基層,而且密切了黨群干群關(guān)系,更重要的是營(yíng)造了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為民排憂解難的良好氛圍,對(duì)引導(dǎo)群眾逐級(jí)上訪,減少越級(jí)上訪起到了積極作用。2004年縣委、縣政府共組織下訪活動(dòng)4次,為群眾直接解決問(wèn)題120多件。
辦案是硬道理,只有堅(jiān)持有案必辦,才能穩(wěn)定群眾情緒,只有做到依法辦案,才能從根本上解決問(wèn)題,化解不穩(wěn)定因素,才能得民心、順民意。近幾年來(lái),我們堅(jiān)持把完善各項(xiàng)辦案制度做為處理信訪案件的重點(diǎn),不斷完善各項(xiàng)制度,狠抓制度落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督,努力推進(jìn)案件辦理工作的規(guī)范化。一是案件交辦制度,對(duì)群眾反映和排查出來(lái)的問(wèn)題,無(wú)論事大事小,都按“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理。并向當(dāng)本資料權(quán)屬文秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊事人承諾辦結(jié)時(shí)限。2004年,縣信訪局共向責(zé)任單位交辦轉(zhuǎn)辦信訪案件886件,結(jié)案率80。二是重點(diǎn)案件督辦制度。對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批辦的重點(diǎn)案件,由信訪局填寫(xiě)督辦卡后,限定辦結(jié)時(shí)限,交有關(guān)單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理,并由穩(wěn)定辦、縣委、政府“兩辦”督查室實(shí)行跟蹤督辦,保證辦案進(jìn)度,確保按期結(jié)案。2004年,縣領(lǐng)導(dǎo)共接訪485個(gè)信訪案件,結(jié)案率85。三是領(lǐng)導(dǎo)包案制度??h委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件縣領(lǐng)導(dǎo)包案的通知》,對(duì)一些確實(shí)難以解決的重點(diǎn)案件,分解到縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)頭上,并實(shí)行“包調(diào)度、包督辦、包協(xié)調(diào)、包限期結(jié)案”四包責(zé)任制。對(duì)逾期不能結(jié)案的,包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任。針對(duì)重點(diǎn)案件,縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,其中,去年縣委書(shū)記劉海生同志負(fù)責(zé)食品公司商品房占地及建設(shè)問(wèn)題,縣長(zhǎng)王建海同志負(fù)責(zé)云母制品廠拖欠職工工資及養(yǎng)老金問(wèn)題,縣委副書(shū)記張壽林同志負(fù)責(zé)青同村七里崗?fù)恋丶m紛等問(wèn)題,均是涉及人數(shù)多、情況復(fù)雜、遺留時(shí)間長(zhǎng)、處理不好極易引發(fā)大規(guī)模的集體訪、越級(jí)訪隱患的案件,但各位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自聽(tīng)取匯報(bào),深入基層,了解情況,耐心細(xì)致地做上訪人的工作,并多次召開(kāi)有關(guān)部門(mén)、人員參加的協(xié)調(diào)會(huì),最終使這3個(gè)問(wèn)題都得到了圓滿(mǎn)解決。在他們的帶動(dòng)下,縣領(lǐng)導(dǎo)班子分包的43個(gè)重點(diǎn)案件,大部分得到解決,結(jié)案率90。四是疑難、復(fù)雜案件“集體會(huì)診”制度。對(duì)一些疑難、復(fù)雜涉法案件,由縣穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),并聘請(qǐng)律師“集體會(huì)診”,研究解決辦法,依法將案件納入法律途徑解決。近幾年,我們先后將牛城鄉(xiāng)中傾井果園承包、青同鎮(zhèn)七里崗?fù)恋丶m紛等20多起案件引導(dǎo)群眾走了法律程序,按法律程序予以解決。五是下派工作組解決群體性事件制度。對(duì)可能誘發(fā)群體性事件的熱點(diǎn)信訪案件,由縣委選派工作組進(jìn)駐,既穩(wěn)定了群眾情緒,又加快了解決進(jìn)程。如南宅、西孫樓兩村邊界糾紛、鐵路占地問(wèn)題、西王角村班子問(wèn)題等幾起可能誘發(fā)群體性事件的信訪熱點(diǎn)問(wèn)題,都是依靠選派得力工作組進(jìn)駐成功解決的。六是巡回辦案制度。對(duì)某一時(shí)期內(nèi)信訪案件多發(fā)區(qū)或不穩(wěn)定區(qū)域,縣主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)公安、法院、信訪、紀(jì)檢、國(guó)土、司法等有關(guān)部門(mén)到重點(diǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)巡回辦公,分析原因,解剖案件,制定具體的防范措施和解決問(wèn)題的辦法。2004年共巡回辦案4次,涉及全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個(gè)縣直機(jī)關(guān),現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題150多個(gè)。
群眾是信訪活動(dòng)的主體。做好群眾的工作,引導(dǎo)群眾依法有序上訪是做好信訪工作的前提。實(shí)踐表明,群眾反映的問(wèn)題,80%以上是有道理應(yīng)當(dāng)解決的,但也有一些問(wèn)題超過(guò)了信訪本身的范疇。為此,我們?cè)诠ぷ髦校环矫?,?jiān)持正面引導(dǎo),通過(guò)走村入戶(hù)、街頭咨詢(xún)、發(fā)放宣傳單等多種形式,在全縣大張旗鼓地宣傳《信訪條例》和依法信訪工作的要求,引導(dǎo)群眾依法有序上訪,最大限度減少或杜絕重信重訪和越級(jí)上訪。另一方面,針對(duì)一些別有用心,打著信訪幌子蓄意組織煽動(dòng)群眾鬧事的肇事者,在堅(jiān)決給予打擊的同時(shí),在縣電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄,就案說(shuō)法,警示教育群眾非法上訪的可悲后果。為警示教育干部群眾,我縣將這兩起案件制成了專(zhuān)題片,就案說(shuō)法,在電視臺(tái)連續(xù)播放,在全縣干部群眾中引起了強(qiáng)烈反響,既宣傳了《信訪條例》,又震懾了違法上訪行為。
斷創(chuàng)新做好信訪工作的新思路、新辦法,推動(dòng)我縣信訪工作再上新臺(tái)階。
信訪工作歷來(lái)是社會(huì)穩(wěn)定和振興經(jīng)濟(jì)的根本,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。幾年來(lái),辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作一直非常重視,在時(shí)間緊,任務(wù)重,工作十分繁忙的情況下,始終把群眾的來(lái)信來(lái)訪當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),親自接待群眾上訪,親自研究和解決群眾的熱點(diǎn),難點(diǎn)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范,不但為群眾解決了難題,同時(shí)也帶動(dòng)和感染了廣大干部做好信訪工作的熱情和積極性。正是有了這種熱情和“團(tuán)隊(duì)精神”幾年來(lái)在我地區(qū)所發(fā)生的上百起上訪事件中,從沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)進(jìn)京,集體越級(jí)上訪和重復(fù)上訪的,而且每起群眾來(lái)信來(lái)訪,件件有著落,事事有回音,受到了轄區(qū)群眾的贊許和認(rèn)可。從而達(dá)到了確保一方平安的目的。
幾年來(lái),為適應(yīng)信訪工作新形勢(shì)下的新要求,辦事處在幾易領(lǐng)導(dǎo),人員有所變動(dòng),信訪干部銜接不齊的情況下,始終把信訪領(lǐng)導(dǎo)組織工作不間斷,及時(shí)調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和干部隊(duì)伍,把年青有為,工作能力強(qiáng)熱愛(ài)信訪工作的干部調(diào)整充實(shí)到信訪工作一線隊(duì)伍中來(lái),充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,用他們對(duì)百姓的熱心對(duì)工作的熱愛(ài),對(duì)信訪工作的熱情,不斷挖掘和開(kāi)創(chuàng)作好信訪工作新的閃光點(diǎn)。正是有了這批能打硬仗的信訪干部隊(duì)伍才取得了今天這種信訪工作的大好局面,使百姓得以安居樂(lè)業(yè),使轄區(qū)得以穩(wěn)定和安全。
信訪工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的工作任務(wù),不是一朝一夕就能夠完成的,為了更加有效的開(kāi)展信訪工作,辦事處幾年來(lái)先后制定和落實(shí)了《領(lǐng)導(dǎo)首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《領(lǐng)導(dǎo)定期接待來(lái)信來(lái)訪工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)下訪工作制度》和《依法分流工作制度》等10余種工作制度。定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待值班,規(guī)定每周四為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工分別接待,解答和處理群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題。在此同時(shí),我們還及時(shí)把上訪人須知,百姓求助電話,辦事程序等有關(guān)條款張貼上增,公布于眾。辦事處為了方便群眾辦事,多方籌集資金修建了“一站式”服務(wù)“陽(yáng)光大廳”為每一位機(jī)關(guān)干部制作了胸卡和桌牌,桌牌上醒目的位置標(biāo)明所在部門(mén)、職務(wù)和姓名,使上訪求助和來(lái)辦事的百姓一目了然,極大的方便了群眾,提高了辦事效率,受到了百姓的好評(píng)。
做好信訪工作歷來(lái)是我們每一位信訪干部的義不容辭的責(zé)任,在創(chuàng)建和諧社會(huì)的當(dāng)今,我們既要堅(jiān)持“執(zhí)政為民”的根本宗旨,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,把信訪工作作為實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民群眾根本利益的重要舉措和有效途徑,又要進(jìn)一步規(guī)范政府職能和部門(mén)行政行為,真心實(shí)意地幫助群眾解決生活困難,為群眾分憂解難,辦事處正是順應(yīng)這種需求,幾年來(lái),在信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,即分工又合作,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)工作特點(diǎn)及要求,對(duì)群眾提出的信訪問(wèn)題腳踏實(shí)地的一件一件去落實(shí),真正做到了分工不分家,每件事都有人負(fù)全責(zé)。
例如:2014年7月24日,升平社區(qū)居民孫佩華反映,在升平街3號(hào)樓樓梯門(mén)口堆放大量垃圾,無(wú)人清理,樓梯也無(wú)人清掃。接到上訪后辦事處立即會(huì)同升平社區(qū)立即去處理,經(jīng)了解情況,是由于原先收取袋裝垃圾的人員之間發(fā)生矛盾,至使該樓垃圾無(wú)人清理。得知情況后辦事處領(lǐng)導(dǎo)非常重視,要求升平社區(qū)馬上給予解決,升平社區(qū)委主任帶領(lǐng)居民組長(zhǎng)當(dāng)天就將此處垃圾清理干凈,同時(shí)重新更換了袋裝垃圾清掃保潔員,并保證今后不會(huì)再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題,使群眾上訪問(wèn)題得到了圓滿(mǎn)解決,群眾非常滿(mǎn)意,說(shuō)我們辦事效率高,是為老百姓辦事的政府。
又如:2014年1月24日,北五道街居民溫啟光,說(shuō)該院自來(lái)水管線損壞嚴(yán)重,每天都往外冒水,請(qǐng)求協(xié)助解決。辦事處接訪后馬上會(huì)同浴海社區(qū)委主任趕到現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)了解此處管線屬于五十年代修建的,由于年久失修早已老化,解決起來(lái)非常困難,經(jīng)多次與自來(lái)水公司溝通,協(xié)調(diào),最后自來(lái)水公司無(wú)償為他們修好管線,保證了居民供水,大院的居民非常滿(mǎn)意,特做了一面錦旗送給自來(lái)水公司,以示他們的謝意。
幾年來(lái),雖然我們按照上級(jí)的要求和群眾的期盼,做了一些群眾信訪工作,收到了一定的效果,但是與兄弟單位相比我們還存在著很多不完善及不足,我們將以新的《信訪條例》施行為契機(jī),為構(gòu)建和諧社會(huì)做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。
××縣××鎮(zhèn)地處××西北偏遠(yuǎn)山區(qū),面積218平方公里,人口1.7萬(wàn)余人,是林業(yè)重鎮(zhèn)。從xx年農(nóng)村稅費(fèi)改革開(kāi)始,尤其是xx年實(shí)行林改以來(lái),該鎮(zhèn)集體上訪、群體性事件不斷,影響了社會(huì)穩(wěn)定,擾亂了全鎮(zhèn)正常的生產(chǎn)和工作秩序。xx年初,××鎮(zhèn)新一屆黨政班子到任后,把群眾來(lái)信來(lái)訪工作當(dāng)作保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來(lái)抓,采取“法律引導(dǎo)、制度督導(dǎo)、政策主導(dǎo)、感情疏導(dǎo)”的辦法,細(xì)心“下訪”,積極引導(dǎo)和幫助群眾解決實(shí)際困難及矛盾糾紛,扭轉(zhuǎn)了信訪工作被動(dòng)、干群關(guān)系緊張的局面,取得了較好成效。2011年,該鎮(zhèn)被評(píng)為全市信訪工作先進(jìn)單位;今年該鎮(zhèn)一名司法助理員榮獲“全國(guó)模范人民調(diào)解員”稱(chēng)號(hào)。
追根溯源剖“病因”
說(shuō)起××鎮(zhèn)近幾年來(lái)發(fā)生的群體上訪事件,不少當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的鎮(zhèn)干部還心有余悸。面對(duì)這些社會(huì)負(fù)面影響大、破壞干群關(guān)系、影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群體性事件與信訪問(wèn)題,××鎮(zhèn)新一屆鎮(zhèn)黨政班子沉下去摸底排查,追根溯源,經(jīng)過(guò)細(xì)致周密的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致該鎮(zhèn)屢屢發(fā)生集體上訪和群體性事件的原因,主要是以下幾個(gè)方面:
一是鎮(zhèn)、村部分干部對(duì)國(guó)家出臺(tái)的林改新政策所帶來(lái)的影響估計(jì)不足。××是全縣的林業(yè)大鎮(zhèn),近幾年所出現(xiàn)的群體性事件中,有三分之二是因林改引起的,這說(shuō)明政府對(duì)林改過(guò)程中出現(xiàn)的情況預(yù)見(jiàn)不夠、準(zhǔn)備不足,造成工作被動(dòng)。
二是群眾思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。突出表現(xiàn)在:信“多”不信“少”,認(rèn)為只要人多,造成的影響大,對(duì)黨委、政府的壓力就大,問(wèn)題就容易得到解決;信“上”不信“下”,喜歡越級(jí)上訪;信“鬧”不信“理”,認(rèn)為凡事只有不停地鬧,就會(huì)引起政府重視進(jìn)而得到解決;信“訪”不信“法”,認(rèn)為通過(guò)信訪途徑,逼迫政府采取行政手段解決問(wèn)題更快也更好,不愿走司法途徑。
三是上訪人獲利產(chǎn)生新的預(yù)期,形成“鬧事上訪”的惡性循環(huán)。綜觀該鎮(zhèn)近年來(lái)得到處理的群體性事件,無(wú)論是有理還是無(wú)理,群眾都從中得到了一定的安慰,在一定程度上形成了一種無(wú)形的“激勵(lì)機(jī)制”,促使群眾不斷地鬧事上訪。
四是宗族派性作祟。有的村民串聯(lián)本姓和本家族人,逼迫基層組織解決問(wèn)題或阻止基層組織解決問(wèn)題。
五是對(duì)群體性事件中發(fā)生的違法行為沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在該鎮(zhèn)發(fā)生的部分群體性事件中,有少數(shù)人的行為已觸犯法律,如挖斷公路、毆打干部、扣押公安干警和警車(chē)等,都沒(méi)有得到相應(yīng)的法律制裁,甚至有時(shí)還更囂張。
六是部分村組干部工作不盡力。對(duì)可能發(fā)生的群體性事件,部分村組干部沒(méi)有進(jìn)行有效制止,怕得罪人,有的甚至暗中參與支持鬧事村民。
對(duì)癥下藥治“頑疾”
針對(duì)上述“病因”,××鎮(zhèn)黨政班子通過(guò)反復(fù)研究,有針對(duì)性地開(kāi)出了一個(gè)“處方”,對(duì)全鎮(zhèn)信訪工作實(shí)行“五制”,使信訪問(wèn)題得到了妥善解決。
一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制。群體性事件的發(fā)生,是非正?,F(xiàn)象,鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。為促使干部盡最大努力做好群眾思想工作,引導(dǎo)群眾通過(guò)正常渠道反映問(wèn)題,xx年2月,該鎮(zhèn)黨委一把手與16個(gè)村的支部書(shū)記簽訂了信訪責(zé)任狀,建立了駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村支部書(shū)記責(zé)任追究制,對(duì)信訪穩(wěn)定工作不得力而造成重大影響的責(zé)任人進(jìn)行組織處理。對(duì)一些重大、重點(diǎn)信訪問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自督辦、協(xié)調(diào)、解決。此舉極大地增強(qiáng)了鎮(zhèn)、村干部的責(zé)任心和壓力感,徹底改變了過(guò)去群眾上訪或鬧事時(shí)連村干部都找不到的現(xiàn)象。
二是實(shí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)制。鎮(zhèn)政府建立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日,并在政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公開(kāi),同時(shí)聘請(qǐng)了鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)為顧問(wèn),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的相關(guān)問(wèn)題。鎮(zhèn)政府開(kāi)通了“民情電話”,抽調(diào)了2名機(jī)關(guān)干部進(jìn)行24小時(shí)值班接聽(tīng)登記,做到有問(wèn)必答、有難必幫、有憂必解、有險(xiǎn)必救,民情電話成了干群溝通互動(dòng)的“連心橋”。同時(shí),自xx年3月起,該鎮(zhèn)各村均成立了民間糾紛調(diào)處理事會(huì),理事會(huì)成員主要由村莊里有威望、作風(fēng)正、懂法律、大公無(wú)私、熱心為民服務(wù)的退休老干部、老黨員、老教師、老退伍軍人等“四老人員”擔(dān)任,并建立了糾紛調(diào)處工作制度。民間糾紛調(diào)處理事會(huì)成立以來(lái),全鎮(zhèn)共調(diào)處民事糾紛65起,調(diào)處成功率達(dá)95%。鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo),有力地維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。
三是實(shí)行矛盾糾紛排查制。為切實(shí)做好信訪工作,該鎮(zhèn)采取了“四個(gè)一”的工作機(jī)制,即每月一次排查,每月一次匯報(bào),每月一次排榜,每月一次通報(bào)。同時(shí),對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,制訂了信訪預(yù)案,對(duì)老上訪戶(hù)和重點(diǎn)問(wèn)題做到“四有”:有一個(gè)工作小組,有一個(gè)工作方案,有一個(gè)調(diào)處協(xié)議或結(jié)案報(bào)告,有一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)控機(jī)制。由于對(duì)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題實(shí)行定人限時(shí)和排榜公示,使干部們既有壓力更有動(dòng)力,許多積壓的問(wèn)題因此迎刃而解。xx年4月,鎮(zhèn)政府將16個(gè)村片近兩年積壓下來(lái)的關(guān)于林改方面的374個(gè)問(wèn)題進(jìn)行排榜限時(shí)處理,各村你追我趕想方設(shè)法調(diào)處矛盾糾紛,結(jié)果僅三個(gè)月就將這些問(wèn)題基本調(diào)處妥當(dāng)。
四是實(shí)行特殊時(shí)期防范制。針對(duì)以前在全國(guó)“兩會(huì)”等特殊時(shí)期群體性上訪較多的現(xiàn)象,××鎮(zhèn)加大了對(duì)特殊時(shí)期的維穩(wěn)工作力度,對(duì)被辭退的民辦教師、招聘干部、退伍軍人等容易出現(xiàn)信訪現(xiàn)象的群體,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,做到包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理,使每一個(gè)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題都能得到穩(wěn)控和處理,竭制、化解特殊時(shí)期群體性上訪取得了明顯成效。從去年起,在中央和省、市、縣“兩會(huì)”期間等特殊時(shí)期里,該鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件。
五是實(shí)行依法依規(guī)處理制。針對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類(lèi)矛盾糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府本著實(shí)事求是、依法依規(guī)、合情合理的原則,深入到村組及村民家里進(jìn)行協(xié)商調(diào)處,現(xiàn)場(chǎng)解決。在今年5月份開(kāi)展的全縣“五同五幫”活動(dòng)中,鎮(zhèn)黨委、政府就成功地將該鎮(zhèn)白泉村鬧了三年之久的電站補(bǔ)償和流轉(zhuǎn)山場(chǎng)的問(wèn)題調(diào)解并達(dá)成協(xié)議;對(duì)協(xié)商不成的問(wèn)題,指導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題。去年以來(lái),該鎮(zhèn)通過(guò)法律途徑,經(jīng)縣林改辦、縣山糾辦、縣法院等部門(mén)裁決和判決的矛盾糾紛共19起,大大減少了上訪事件。同時(shí),該鎮(zhèn)依法嚴(yán)肅處理在群體性事件中觸犯法律的人和事,毫不手軟地打擊歪風(fēng)邪氣;對(duì)信訪對(duì)象提出的一些無(wú)理要求,則堅(jiān)持按政策法規(guī)辦事,不作無(wú)原則的讓步。
春風(fēng)化雨解“癥結(jié)”
群眾利益無(wú)小事,方法對(duì)頭問(wèn)題解?!痢伶?zhèn)這種追根溯源、對(duì)癥下藥處理信訪事件的舉措,使一批老大難問(wèn)題得到解決,一批老上訪戶(hù)也息訪樂(lè)業(yè)。
該鎮(zhèn)××村8名參加了自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的退伍軍人,由于自然災(zāi)害的原因,找不到相關(guān)檔案,沒(méi)有相關(guān)證明材料,享受不到國(guó)家新出臺(tái)的優(yōu)待政策,就準(zhǔn)備到市、省甚至中央上訪。鎮(zhèn)政府得知情況后,一方面對(duì)他們做好說(shuō)服解釋工作,一方面通過(guò)多方努力,在了解核實(shí)有關(guān)情況后,最終幫助他們從今年元月起開(kāi)始享受?chē)?guó)家規(guī)定的補(bǔ)貼。
該鎮(zhèn)嚴(yán)田村一姓王的民辦教師,xx年被辭退后,有著16年教齡的他因?qū)W校拖欠工資、村里沒(méi)付辭退費(fèi)、養(yǎng)老問(wèn)題沒(méi)有解決,不斷到縣、市、省上訪,成了全縣被辭退民辦教師集體上訪的牽頭人。xx年初,該鎮(zhèn)黨委書(shū)記了解其有關(guān)情況,并得知像他這種情況的民辦教師并非個(gè)別。鎮(zhèn)政府和相關(guān)村委會(huì)就此事進(jìn)行協(xié)商,制訂解決問(wèn)題的方案,決定從xx年起,每年擠出1萬(wàn)元錢(qián)下?lián)艿酱逦瘯?huì),逐步解決被辭退民辦教師的相關(guān)問(wèn)題。目前,該信訪問(wèn)題得到了較好解決,被辭退民辦教師的辭退補(bǔ)助費(fèi)已全部補(bǔ)償?shù)轿?,拖欠的工資也正在陸續(xù)支付中。王老師興奮地說(shuō):“新一屆鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)能把我們的事放在心上,并想辦法解決,我們也理解鎮(zhèn)、村兩級(jí)的難處,不會(huì)再去上訪了!”更讓王老師感動(dòng)的是,今年他兒子考上了大學(xué),家里籌措不到學(xué)費(fèi),鎮(zhèn)黨委積極與團(tuán)縣委聯(lián)系,通過(guò)捐資助學(xué)活動(dòng)爭(zhēng)取到5000元資助款,解了其燃眉之急。
原鎮(zhèn)機(jī)關(guān)一姓汪的集體干部,在1999年全縣機(jī)構(gòu)改革時(shí)被辭退,因無(wú)職業(yè),近幾年來(lái)常到縣、市、省上訪,要求解決退休待遇等。去年2月,鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)找他談話,講明黨的政策,做好說(shuō)服工作,引導(dǎo)他創(chuàng)業(yè)致富,并在當(dāng)年4月幫助他辦起了食用菌栽培廠。之后,在他的組織下,成立了××縣第一個(gè)食用菌產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),有20多戶(hù)農(nóng)民參加了協(xié)會(huì)。昔日的上訪戶(hù),變成了如今的致富帶頭人。
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛(ài)民、為民”的一個(gè)重要舉措,年初召開(kāi)了信訪工作會(huì)議,通報(bào)了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達(dá)市、縣信訪工作會(huì)議精神,對(duì)20xx年信訪工作進(jìn)行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng),各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過(guò)問(wèn),常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專(zhuān)職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,相關(guān)單位各司其責(zé),構(gòu)成上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對(duì)我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實(shí)際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強(qiáng)化鄉(xiāng)一級(jí),完善村一級(jí)”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀(jì)檢信訪接待室,分別落實(shí)專(zhuān)人管理,各負(fù)其責(zé),密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織,配備村級(jí)信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶(hù)長(zhǎng)94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇十七
xx縣位于xx地區(qū),縣域面積xx平方公里,人口近百萬(wàn)。近年來(lái),伴隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和利益格局的不斷調(diào)整,各類(lèi)不穩(wěn)定因素不斷增多,尤其xx年、xx年全縣赴京非正常訪居高不下,集體上訪圍門(mén)堵路事件時(shí)有發(fā)生。xx年以來(lái),縣委、縣政府痛下決心,多措并舉,依法規(guī)范信訪秩序。xx年僅發(fā)生非正常上訪xx人次,同比下降xx%,越級(jí)赴京到省集體上訪大幅下降,堵門(mén)堵路等惡性信訪事件實(shí)現(xiàn)“零發(fā)生”,全縣信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好信訪工作的關(guān)鍵,只要主要領(lǐng)導(dǎo)真重視、親自抓,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,始終在崗在位在狀態(tài)、堅(jiān)持敢抓敢管敢碰硬,就能把信訪工作抓緊抓實(shí)抓出成效。
一、重落實(shí)責(zé)任,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的管控格局
做好信訪工作既是基層黨委政府的責(zé)任所在、義務(wù)所系,更是密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)完善工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的有效抓手和重要途徑。我們堅(jiān)持把信訪工作納入縣委、縣政府全局工作中去思考、去謀劃、去推進(jìn)。一是縣黨政“一把手”高度重視信訪工作??h信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),高位推動(dòng)信訪問(wèn)題解決??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真開(kāi)展信訪接待工作,工作日輪流接訪,重要時(shí)期天天接訪,xx年,全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪xx批xx人次,其中縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)分別接訪xx批xx人次、xx批xx人次。凡信訪重點(diǎn)案件,全部實(shí)行縣級(jí)干部包案,按照“三親自三見(jiàn)面”(即親自聽(tīng)取匯報(bào),了解案件情況;親自主持研究,提出解決方案;親自協(xié)調(diào)督辦,加快辦理進(jìn)度。見(jiàn)到信訪人,了解信訪人真實(shí)訴求;見(jiàn)到辦案人,了解辦案全過(guò)程;見(jiàn)到案卷材料,全面把握矛盾癥結(jié))工作法認(rèn)真開(kāi)展化解工作。二是層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。實(shí)行“六聯(lián)六問(wèn)”工作制度(即聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村莊、聯(lián)系農(nóng)戶(hù)、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系學(xué)校、聯(lián)系醫(yī)院或養(yǎng)老院,問(wèn)政、問(wèn)需、問(wèn)計(jì)、問(wèn)效、問(wèn)安、問(wèn)廉于民),各分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的縣級(jí)干部定期聽(tīng)取信訪穩(wěn)定情況匯報(bào),分析研判重點(diǎn)信訪案件,清倉(cāng)見(jiàn)底化解分包積案。落實(shí)“日排查日?qǐng)?bào)告”制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪案件一天一排查,一天一研判,一天兩上報(bào),未按要求上報(bào)的,按照《xx縣信訪工作問(wèn)責(zé)暫行辦法》予以問(wèn)責(zé)。對(duì)于發(fā)生赴京去省上訪的村,對(duì)屬地村組織書(shū)記予以扣發(fā)績(jī)效工資處分(凡發(fā)生去省上訪的每次扣發(fā)xx元,赴京上訪的每次扣發(fā)xx元)。三是選優(yōu)配強(qiáng)信訪工作力量。推行公安、政法、信訪干部交叉任職,由特巡警大隊(duì)長(zhǎng)兼任縣維穩(wěn)辦副主任,縣委、縣政府所在地派出所長(zhǎng)兼任縣信訪局副局長(zhǎng),交叉任職干部參與任職單位領(lǐng)導(dǎo)班子分工,協(xié)助抓好信訪維穩(wěn)工作,避免了推諉扯皮、提高了工作效率。從全縣科級(jí)后備干部和優(yōu)秀年輕人才中選拔干部,分批到信訪局掛職鍛煉,通過(guò)交流換崗,切實(shí)提升了信訪工作隊(duì)伍的活力、合力和戰(zhàn)斗力。
二、重創(chuàng)新方法,探索多元化、規(guī)范化的治理路子
堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問(wèn)題,用創(chuàng)新的思路干工作,針對(duì)信訪工作中出現(xiàn)的各類(lèi)新矛盾、新現(xiàn)象分類(lèi)探索研究施治之策。一是探索開(kāi)展信訪心理咨詢(xún)工作。針對(duì)部分信訪人,特別是非訪人存在思想扭曲、心理障礙、認(rèn)識(shí)偏差等問(wèn)題,由信訪干部率先參加心理學(xué)習(xí)并積極考取相關(guān)證書(shū),聘請(qǐng)資深心理咨詢(xún)師提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),組織全體信訪局人員參加培訓(xùn),建成專(zhuān)業(yè)信訪心理咨詢(xún)室,開(kāi)展信訪心理咨詢(xún)。xx年,心理咨詢(xún)介入xx人次,收到良好效果。二是開(kāi)展信訪秩序雙向規(guī)范工作。針對(duì)部分信訪干部方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)浮漂等問(wèn)題,著力規(guī)范接處訪行為,出臺(tái)《依法逐級(jí)走訪“一單式”工作法操作流程》《關(guān)于開(kāi)展信訪事項(xiàng)辦理群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)工作實(shí)施意見(jiàn)》等,進(jìn)一步明確要求,規(guī)范方法。針對(duì)部分上訪戶(hù)惡意上訪、非法上訪等問(wèn)題,著力規(guī)范信訪行為,由公檢法三家共同發(fā)力,對(duì)于個(gè)訪非訪一次的予以拘留;非訪兩次的予以拘留并開(kāi)始固定證據(jù);非訪三次的予以當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看刑事拘留;對(duì)煽動(dòng)、串聯(lián)、幕后操縱集訪的人員予以立案?jìng)刹椋婪ㄌ幹?。三是建立信訪工作網(wǎng)格化治理體系。針對(duì)信訪工作資源整合程度低,效能發(fā)揮不明顯等問(wèn)題,積極推進(jìn)社會(huì)治理網(wǎng)格化工作,依托全縣xx個(gè)網(wǎng)格,整合綜治、信訪、司法、民政、國(guó)土等部門(mén)力量,織密了不安定因素排查、不安定因素調(diào)處、信息情報(bào)等三張網(wǎng)絡(luò),確保了“小事不出村街”“大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“難事不出縣”“人員不上行”,實(shí)現(xiàn)了信訪工作無(wú)死角。xx年,依托網(wǎng)格共排查不安定因素xx起,化解xx起,化解率xx%。四是開(kāi)展黨員干部及其家屬非法上訪整治活動(dòng)。全縣黨員干部及工作人員都簽訂《不參與、不策劃、不煽動(dòng)非法上訪活動(dòng)承諾書(shū)》,嚴(yán)禁黨員干部及其家屬利用微信、微博等散播虛假負(fù)面信息,組織、參與非法上訪活動(dòng)。
三、重突出實(shí)效,開(kāi)展精準(zhǔn)化、人性化的化解工作
堅(jiān)持帶著責(zé)任、帶著感情開(kāi)展信訪工作,努力通過(guò)解決群眾合理訴求推動(dòng)信訪問(wèn)題得到化解。一是對(duì)初信初訪問(wèn)題處理到位。投資xx余萬(wàn)元建成縣鄉(xiāng)兩級(jí)視頻接訪平臺(tái),開(kāi)通縣鄉(xiāng)兩級(jí)手機(jī)短信訪、微信訪平臺(tái),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)注焦點(diǎn)問(wèn)題,積極化解矛盾糾紛。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,強(qiáng)化首辦責(zé)任,第一時(shí)間把初信初訪問(wèn)題解決在群眾家門(mén)口和問(wèn)題屬地。二是對(duì)合理訴求堅(jiān)決解決到位。每天安排一名專(zhuān)業(yè)律師全程參與接訪、處訪,從法律政策層面解剖分析群眾訴求,能夠及時(shí)解決的立即解決,不留“尾巴”,不留“后遺癥”;對(duì)群眾要求合理但暫時(shí)無(wú)法解決的,及時(shí)研究制定和完善相關(guān)政策,積極創(chuàng)造條件予以解決;對(duì)群眾部分合理訴求,部分解決到位。三是對(duì)無(wú)理訴求教育疏導(dǎo)到位。投入xx萬(wàn)元宣傳資金,大力宣傳依法逐級(jí)走訪有關(guān)要求和非法上訪典型案件,引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪。對(duì)要求過(guò)高的,耐心細(xì)致地向群眾說(shuō)明情況、講清相關(guān)政策,動(dòng)之以情,曉之以理,明之以法,做好教育疏導(dǎo)工作。四是對(duì)生活困難的信訪群眾幫扶救助到位。在法律和政策范圍內(nèi)努力解決群眾各種困難和問(wèn)題,讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷,爭(zhēng)取群眾的理解,感化群眾。雖然我縣信訪工作取得了一些成績(jī),但是與省委的要求相比,和兄弟先進(jìn)市縣相比還存在一定差距。下一步,我們將深入貫徹***和省委有關(guān)信訪工作決策部署,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的具體指導(dǎo)下,積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟市縣的好經(jīng)驗(yàn)好做法,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),保持實(shí)干定力,著力打造陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪,為維護(hù)群眾合法權(quán)益、確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)!
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇十八
信訪工作歷來(lái)是社會(huì)穩(wěn)定和振興經(jīng)濟(jì)的根本,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。幾年來(lái),辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作一直非常重視,在時(shí)間緊,任務(wù)重,工作十分繁忙的情況下,始終把群眾的來(lái)信來(lái)訪當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),親自接待群眾上訪,親自研究和解決群眾的熱點(diǎn),難點(diǎn)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范,不但為群眾解決了難題,同時(shí)也帶動(dòng)和感染了廣大干部做好信訪工作的熱情和積極性。正是有了這種熱情和“團(tuán)隊(duì)精神”幾年來(lái)在我地區(qū)所發(fā)生的上百起上訪事件中,從沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)進(jìn)京,集體越級(jí)上訪和重復(fù)上訪的,而且每起群眾來(lái)信來(lái)訪,件件有著落,事事有回音,受到了轄區(qū)群眾的贊許和認(rèn)可。從而達(dá)到了確保一方平安的目的。
幾年來(lái),為適應(yīng)信訪工作新形勢(shì)下的新要求,辦事處在幾易領(lǐng)導(dǎo),人員有所變動(dòng),信訪干部銜接不齊的情況下,始終把信訪領(lǐng)導(dǎo)組織工作不間斷,及時(shí)調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和干部隊(duì)伍,把年青有為,工作能力強(qiáng)熱愛(ài)信訪工作的干部調(diào)整充實(shí)到信訪工作一線隊(duì)伍中來(lái),充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,用他們對(duì)百姓的熱心對(duì)工作的熱愛(ài),對(duì)信訪工作的熱情,不斷挖掘和開(kāi)創(chuàng)作好信訪工作新的閃光點(diǎn)。正是有了這批能打硬仗的信訪干部隊(duì)伍才取得了今天這種信訪工作的大好局面,使百姓得以安居樂(lè)業(yè),使轄區(qū)得以穩(wěn)定和安全。
信訪工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的工作任務(wù),不是一朝一夕就能夠完成的,為了更加有效的開(kāi)展信訪工作,辦事處幾年來(lái)先后制定和落實(shí)了《領(lǐng)導(dǎo)首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《領(lǐng)導(dǎo)定期接待來(lái)信來(lái)訪工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)下訪工作制度》和《依法分流工作制度》等10余種工作制度。定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待值班,規(guī)定每周四為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工分別接待,解答和處理群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題。在此同時(shí),我們還及時(shí)把上訪人須知,百姓求助電話,辦事程序等有關(guān)條款張貼上增,公布于眾。辦事處為了方便群眾辦事,多方籌集資金修建了“一站式”服務(wù)“陽(yáng)光大廳”為每一位機(jī)關(guān)干部制作了胸卡和桌牌,桌牌上醒目的位置標(biāo)明所在部門(mén)、職務(wù)和姓名,使上訪求助和來(lái)辦事的百姓一目了然,極大的方便了群眾,提高了辦事效率,受到了百姓的好評(píng)。
三、明確責(zé)任,加強(qiáng)溝通,齊抓共管
做好信訪工作歷來(lái)是我們每一位信訪干部的義不容辭的責(zé)任,在創(chuàng)建和諧社會(huì)的當(dāng)今,我們既要堅(jiān)持“執(zhí)政為民”的根本宗旨,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,把信訪工作作為實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民群眾根本利益的重要舉措和有效途徑,又要進(jìn)一步規(guī)范政府職能和部門(mén)行政行為,真心實(shí)意地幫助群眾解決生活困難,為群眾分憂解難,辦事處正是順應(yīng)這種需求,幾年來(lái),在信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,即分工又合作,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)工作特點(diǎn)及要求,對(duì)群眾提出的信訪問(wèn)題腳踏實(shí)地的一件一件去落實(shí),真正做到了分工不分家,每件事都有人負(fù)全責(zé)。
例如:2014年7月24日,升平社區(qū)居民孫佩華反映,在升平街3號(hào)樓樓梯門(mén)口堆放大量垃圾,無(wú)人清理,樓梯也無(wú)人清掃。接到上訪后辦事處立即會(huì)同升平社區(qū)立即去處理,經(jīng)了解情況,是由于原先收取袋裝垃圾的人員之間發(fā)生矛盾,至使該樓垃圾無(wú)人清理。得知情況后辦事處領(lǐng)導(dǎo)非常重視,要求升平社區(qū)馬上給予解決,升平社區(qū)委主任帶領(lǐng)居民組長(zhǎng)當(dāng)天就將此處垃圾清理干凈,同時(shí)重新更換了袋裝垃圾清掃保潔員,并保證今后不會(huì)再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題,使群眾上訪問(wèn)題得到了圓滿(mǎn)解決,群眾非常滿(mǎn)意,說(shuō)我們辦事效率高,是為老百姓辦事的政府。
又如:2014年1月24日,北五道街居民溫啟光,說(shuō)該院自來(lái)水管線損壞嚴(yán)重,每天都往外冒水,請(qǐng)求協(xié)助解決。辦事處接訪后馬上會(huì)同浴海社區(qū)委主任趕到現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)了解此處管線屬于五十年代修建的,由于年久失修早已老化,解決起來(lái)非常困難,經(jīng)多次與自來(lái)水公司溝通,協(xié)調(diào),最后自來(lái)水公司無(wú)償為他們修好管線,保證了居民供水,大院的居民非常滿(mǎn)意,特做了一面錦旗送給自來(lái)水公司,以示他們的謝意。
幾年來(lái),雖然我們按照上級(jí)的要求和群眾的期盼,做了一些群眾信訪工作,收到了一定的效果,但是與兄弟單位相比我們還存在著很多不完善及不足,我們將以新的《信訪條例》施行為契機(jī),為構(gòu)建和諧社會(huì)做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇十九
自**年初以來(lái),街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,確立“1234”信訪工作目標(biāo),積極整合基層綜治信訪維穩(wěn)力量,在全街道形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的大維穩(wěn)、大信訪格局,將信訪吸附在街道、化解在基層,有力地維護(hù)了一方的穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一
穩(wěn)定是第一責(zé)任,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。街道始終把信訪工作放在首位,堅(jiān)持“抓基礎(chǔ)、抓源頭、抓化解”,努力做到“開(kāi)門(mén)辦案、案不出門(mén)”。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成堅(jiān)強(qiáng)核心。街道成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的綜治信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行黨工委統(tǒng)攬,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,班子成員分片包村包社區(qū),形成一級(jí)抓一級(jí)、齊抓共管的格局。
二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),樹(shù)立良好信訪陣地形象。建設(shè)綜治信訪維穩(wěn)辦公和接待場(chǎng)所,配備專(zhuān)用車(chē)輛、電腦、辦公桌椅等設(shè)施,為信訪工作創(chuàng)造了良好的辦公環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,建立健全了矛盾排查調(diào)處、案件辦理、信訪接待、文書(shū)檔案等各項(xiàng)制度,把維穩(wěn)信訪辦打造成了為民解憂的“一個(gè)窗口”,執(zhí)政為民的“一面旗幟”。
一是落實(shí)開(kāi)門(mén)接訪機(jī)制。街道堅(jiān)持每天至少一名班子成員接待來(lái)訪群眾,做到信訪辦工作人員每天提前半小時(shí)上班,接待來(lái)訪群眾。2014年,街道共接待312起1635人次來(lái)訪,真正做到小事不出村和社區(qū)、大事不出街道,為市“大滁城”建設(shè)及瑯琊“兩區(qū)”建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二是堅(jiān)持帶案下訪機(jī)制。由于去年以來(lái)征地拆遷任務(wù)重、面積大,矛盾并發(fā),街道對(duì)涉及群眾利益重大的問(wèn)題成立維穩(wěn)工作組,實(shí)行帶案下訪,深入維穩(wěn)第一線調(diào)處化解矛盾糾紛,與群眾面對(duì)面交談,現(xiàn)場(chǎng)解決群眾反映的問(wèn)題。2014年,街道先后成立了16個(gè)維穩(wěn)工作組,切實(shí)有效地化解了基層矛盾。
三是排查調(diào)處機(jī)制。實(shí)行“四個(gè)一”工作機(jī)制,即每周一次隱患排查,每周一次情況反饋,每?jī)芍芤淮渭猩蠄?bào),每月一次張榜公示。同時(shí),對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,制訂了信訪預(yù)案,對(duì)老上訪戶(hù)和重點(diǎn)問(wèn)題做到“四有”:有一個(gè)工作小組,有一個(gè)工作方案,有一個(gè)案件卷宗,有一個(gè)包保穩(wěn)控機(jī)制。
四是落實(shí)信訪信息員機(jī)制。堅(jiān)持信訪信息員制度,抓好信訪信息員隊(duì)伍建設(shè),從微小矛盾糾紛入手,及時(shí)了解群眾信訪訴求,確保第一時(shí)間掌握群眾動(dòng)態(tài),提前調(diào)處,提前化解。
信訪工作責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定,對(duì)首辦人員和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究,實(shí)行“交必辦,辦必果,果必報(bào)”,真正做到“事事有結(jié)果,件件有回音”。
合法利益通過(guò)信訪渠道得以保護(hù)。四是編寫(xiě)《維穩(wěn)簡(jiǎn)報(bào)》。通過(guò)每月一期的工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)總結(jié)上報(bào),讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠掌握街道矛盾糾紛排查化解情況及群眾訴求,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手的維穩(wěn)資料。
2、抓好“四個(gè)信訪”。一是親情信訪。樹(shù)立“信訪為民”的理念,以親情對(duì)待每一位當(dāng)事人,讓當(dāng)事人在解決問(wèn)題的過(guò)程中,除感到快速便捷的服務(wù)外,更感到黨、政府和信訪工作人員的關(guān)懷和溫暖。二是精細(xì)信訪。信訪無(wú)小事,每個(gè)信訪案件都堅(jiān)持“三清”,即事情原委問(wèn)清、導(dǎo)向查清、當(dāng)事人性格摸清,認(rèn)真審視流程每個(gè)環(huán)節(jié),把工作做到家,把責(zé)任盡到位。三是責(zé)任信訪。實(shí)行“五包一追究”信訪制度,即:包掌握情況、包解決問(wèn)題、包穩(wěn)控管理、包依法處理、包結(jié)果公正;對(duì)失職造成嚴(yán)重影響的干部予以責(zé)任追究。四是一線信訪。變?nèi)罕娚显L為主動(dòng)下訪,街道聯(lián)系村和社區(qū)干部堅(jiān)持每周深入到村、到戶(hù),掌握矛盾信息,通曉村情民意,獲取深層次、內(nèi)幕性、有價(jià)值的信訪信息,對(duì)掌握的信訪信息堅(jiān)持區(qū)別情況,區(qū)別對(duì)待,充分發(fā)揮基層干部、親戚朋友等各種力量的作用,合力攻堅(jiān),標(biāo)本兼治,從根本上消除隱患,從源頭上解決問(wèn)題。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇二十
通過(guò)前幾天學(xué)校組織師德師風(fēng)教育的學(xué)習(xí)活動(dòng),使我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到作為教師在新時(shí)期的素質(zhì)要求。下面簡(jiǎn)單談?wù)剮c(diǎn)體會(huì):
一、敬崗愛(ài)業(yè),要熱愛(ài)教育事業(yè),要對(duì)教學(xué)工作有“鞠躬盡瘁”的決心
既然我們選擇了教育事業(yè),就要對(duì)自己的選擇無(wú)怨無(wú)悔,不計(jì)名利,積極進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,無(wú)私奉獻(xiàn),力求干好自己的本職工作,盡職盡責(zé)地完成每一項(xiàng)教學(xué)工作,不求最好,但求更好,不斷的挑戰(zhàn)自己,超越自己。
二、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),不斷提高政治素養(yǎng)
自己應(yīng)該系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《教師資格條例》等法律法規(guī)文件,按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》嚴(yán)格要求自己,奉公守法,恪盡職守,遵守社會(huì)公德,忠誠(chéng)人民的教育事業(yè),為人師表。
三、愛(ài)心是師德素養(yǎng)的重要表現(xiàn)
崇高的師愛(ài)表現(xiàn)在對(duì)學(xué)生一視同仁,絕不能厚此薄彼,按成績(jī)區(qū)別對(duì)待。要做到“三心俱到”,即“愛(ài)心、耐心、細(xì)心,”無(wú)論在生活上還是學(xué)習(xí)上,時(shí)時(shí)刻刻關(guān)愛(ài)學(xué)生,特別對(duì)那些學(xué)習(xí)特困生,更是要“特別的愛(ài)給特別的你,”切忌易怒易暴,言行過(guò)激,對(duì)學(xué)生要有耐心,對(duì)學(xué)生細(xì)微之處的好的改變也要善于發(fā)現(xiàn),并且多加鼓勵(lì),培養(yǎng)學(xué)生健康的人格,樹(shù)立學(xué)生學(xué)習(xí)的自信心,注重培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣。
四、孜孜不倦,積極進(jìn)取
有句話說(shuō)的好,沒(méi)有學(xué)不會(huì)的學(xué)生,只有不會(huì)教的老師。這就向老師提出了更高的要求,不斷提高自身素質(zhì),不斷完善自己,以求教好每一位學(xué)生。怎樣提高自身素質(zhì)呢?這就要求我們一定要與時(shí)俱進(jìn),孜孜不倦的學(xué)習(xí),積極進(jìn)取,開(kāi)辟新教法,并且要做到嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),誨人不倦、精益求精,厚積薄發(fā),時(shí)時(shí)刻刻準(zhǔn)備著用“一眼泉的水”來(lái)供給學(xué)生“一碗水”。
五、以身作則、率先垂范
教師的一言一行對(duì)學(xué)生的思想、行為和品質(zhì)具有潛移默化的影響,教師一言一行,一舉一動(dòng),學(xué)生都喜歡模仿,將會(huì)給學(xué)生帶來(lái)一生的影響,因此,教師一定要時(shí)時(shí)處處為學(xué)生做出榜樣,凡是教師要求學(xué)生要做到的,自己首先做到;凡是要求學(xué)生不能做的,自己堅(jiān)決不做。嚴(yán)于律已,以身作則,才能讓學(xué)生心服囗服,把你當(dāng)成良師益友。
總之,作為一名人民教師,我們要從思想上嚴(yán)格要求自己,在行動(dòng)上提高自己的工作責(zé)任心,樹(shù)立一切為學(xué)生服務(wù)的思想。提高自己的鉆研精神,發(fā)揮敢于與一切困難做斗爭(zhēng)的思想和作風(fēng)??炭嚆@研業(yè)務(wù)知識(shí),做到政治業(yè)務(wù)兩過(guò)硬。用一片赤誠(chéng)之心培育人,高尚的人格魅力影響人,崇高的師德塑造人。只有不斷提高教師自身的道德素養(yǎng),才能培養(yǎng)出明禮、誠(chéng)信、自尊、自愛(ài)、自信和有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇二十一
信訪工作是黨委政府的一項(xiàng)重要工作,是社會(huì)治理的重要途徑,是事關(guān)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的大事,也是各級(jí)黨委政府的大責(zé)任、大擔(dān)當(dāng),更是當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最揪心、社會(huì)各屆最關(guān)注、信訪群眾最期盼的工作。此前,我曾分管或直接從事過(guò)信訪工作,有一定的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),但在任縣委書(shū)記以后,我對(duì)信訪工作有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和感悟。作為縣委書(shū)記,我想深有感觸的說(shuō)這樣一句話,我們現(xiàn)在接訪的問(wèn)題是**年前村支部書(shū)記就能夠解決的問(wèn)題,而現(xiàn)在需要縣委書(shū)記親自解決。信訪工作大事難事亂如麻,何以解決?大道至簡(jiǎn)。為此,我們要有不忘初心的理念,回歸到信訪工作的本源,擺正兩種關(guān)系:一是大和小的關(guān)系,二是上和下的關(guān)系。重新審視信訪工作的根本、基礎(chǔ)和方向,從小處做起,解決大問(wèn)題,推行“微治理”,進(jìn)而靠微治理來(lái)**信訪這個(gè)大難題。我們的基本做法是:一、抓住信訪工作的根本性問(wèn)題,壓實(shí)基層“微責(zé)任”
信訪工作的根本性問(wèn)題,就是群眾觀念、群眾路線和群眾立場(chǎng)問(wèn)題。要解決好這一根本性問(wèn)題,必須用責(zé)任的落實(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的突破。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。把“日清周評(píng)馬上辦”作為落實(shí)主體責(zé)任的工作機(jī)制,堅(jiān)持一線望聞問(wèn)切,集思廣益對(duì)工作中存在的問(wèn)題“切脈”“開(kāi)方”“拿藥”。推著干部到一線去、到現(xiàn)場(chǎng)去、到農(nóng)戶(hù)家中去,評(píng)出干勁和壓力。進(jìn)而形成你追我趕、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。重在解決“不作為”的問(wèn)題。每周四分組現(xiàn)場(chǎng)觀摩督導(dǎo),周五逐項(xiàng)點(diǎn)評(píng),既點(diǎn)評(píng)最好的也要評(píng)出最差的,并查清原因。先進(jìn)的作為經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣,讓落后者有參考目標(biāo),對(duì)連續(xù)落后的單位及時(shí)問(wèn)責(zé)?!榜R上辦”強(qiáng)調(diào)的是速度和效率,倒排時(shí)間抓落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí),督查問(wèn)責(zé)抓落實(shí)。去年以來(lái),共講評(píng)**次。此機(jī)制的推行,增強(qiáng)了干部的責(zé)任感,夯實(shí)了民生的保障力,提升了社會(huì)治理水平,化解了大量矛盾問(wèn)題,促進(jìn)了信訪工作健康平穩(wěn)發(fā)展。
按照“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的原則,篩選出行業(yè)系統(tǒng)信訪事項(xiàng),交辦給相關(guān)縣直單位集中化解處理,充分發(fā)揮部門(mén)的職能作用。
(三)壓實(shí)基層責(zé)任。將矛盾糾紛排查化解貫穿信訪工作始終,有效遏制了信訪問(wèn)題上行。落實(shí)“三·五”基層工作日制度,即每月的**日、**日、**日作為信訪穩(wěn)定、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)“三·五”工作日,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)以上率下,組織全縣黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、走訪農(nóng)戶(hù),察民情,了民意,解民憂,排查矛盾糾紛,解決各類(lèi)問(wèn)題,打通聯(lián)系群眾服務(wù)“最后一公里”,真正將矛盾化解在基層,問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀瑢?shí)現(xiàn)了“小事不出村、難事不出鄉(xiāng)、大事不出縣、矛盾不上行”。切實(shí)讓基層有權(quán)力辦事、有能力辦事,有實(shí)力辦事,放權(quán)于基層,信任于基層,讓利于基層,譬如我們一個(gè)原來(lái)遺留的拆遷問(wèn)題,久拖未決,最后將拆遷所得土地處置權(quán)交給鄉(xiāng)鎮(zhèn),有壓力,更有了活力。二、解決信訪工作的基礎(chǔ)性問(wèn)題,規(guī)范基層“微權(quán)力”
信訪工作千頭萬(wàn)緒,但并不是“剪不斷、理還亂”的無(wú)序狀態(tài),只要經(jīng)過(guò)理性的分析,認(rèn)真的研判,還是有抓手的、有條理的,關(guān)鍵在于我們不能陷入“眉毛胡子一把抓”的被動(dòng)的泥沼里,抓而不準(zhǔn)等于不抓,抓而不實(shí)等于不抓,抓而不緊等于不抓,關(guān)鍵的關(guān)鍵是要抓住信訪工作的源頭,從決策的科學(xué)性、行政行為的規(guī)范性、不當(dāng)行為的糾偏性著力,真正從源頭上杜絕和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性。為了保證決策科學(xué)性、全面性,縣委政法委書(shū)記參加書(shū)記專(zhuān)題會(huì),群工部長(zhǎng)列席縣委常委會(huì)。強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,做到應(yīng)評(píng)盡評(píng),未經(jīng)評(píng)估,不得決策、不得實(shí)施。每年我縣確立的**件實(shí)事等重大項(xiàng)目,全部進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,未發(fā)生一起信訪事件。
清風(fēng)箱如果長(zhǎng)期不開(kāi),或村干部不及時(shí)辦理投入箱內(nèi)的訴求,村民可以撥打電話舉報(bào)。就這樣,小小一個(gè)箱子,現(xiàn)在成了村務(wù)平臺(tái),既規(guī)范了印章管理,也規(guī)范了村干部的權(quán)力。截至目前,通過(guò)清風(fēng)箱,為村民辦實(shí)事**起,收到合理化建議**條。清風(fēng)箱的設(shè)置已達(dá)到**%,**年上半年實(shí)現(xiàn)全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
(三)增強(qiáng)不當(dāng)行為的糾偏性。凡是與國(guó)家法律、法規(guī)相悖的堅(jiān)決要及時(shí)糾正,黑下臉膛,硬起手腕,糾的及時(shí),糾的到位。我縣自**年年初探索推行約談機(jī)制,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài),落到實(shí)處。截至目前,縣委書(shū)記已約談**人,**名縣分管領(lǐng)導(dǎo)約談**人。**年**月至**月,因?yàn)榍趾θ罕娎媸录喟l(fā)、大氣污染治理不力以及財(cái)稅征收工作評(píng)比落后等問(wèn)題,虞城縣李老家鄉(xiāng)黨委書(shū)記先后**次被警示約談,最終被調(diào)整了工作崗位。三、把握信訪工作的方向性問(wèn)題,強(qiáng)化基層“微治理”
法治是信訪工作的最大邏輯,是**信訪難題的重要保障。我們創(chuàng)新成立了縣維護(hù)群眾合法權(quán)益監(jiān)察大隊(duì)、縣維護(hù)正常信訪秩序執(zhí)法大隊(duì)和縣信息研判中心,從機(jī)制、隊(duì)伍上確保讓信訪法治化傳感到基層去,維護(hù)法治的嚴(yán)肅性,保護(hù)利益的多元性,促進(jìn)社會(huì)的公正性。
我們認(rèn)為群眾越級(jí)上訪的主要原因:一是借上級(jí)壓力,達(dá)到利益最大化。二是基層不作為,造成群眾不信任。三是信息不靈,造成工作被動(dòng)。為此,我們創(chuàng)新“雙向規(guī)范”工作機(jī)制,為群眾打開(kāi)一扇解決問(wèn)題的方便之門(mén),堵死一條越級(jí)纏訪鬧訪的非訪之路。維護(hù)群眾合法權(quán)益監(jiān)察大隊(duì)由縣紀(jì)委牽頭,負(fù)責(zé)落實(shí)處理為官不為、慢作為等問(wèn)題,懲處信訪維穩(wěn)工作違紀(jì)行為,保護(hù)信訪人合法權(quán)益。維護(hù)正常信訪秩序執(zhí)法大隊(duì)人員從縣公安局抽調(diào)組成,負(fù)責(zé)依法處理涉訪違法犯罪行為,維護(hù)正常信訪秩序和社會(huì)秩序??h信息研判中心負(fù)責(zé)各類(lèi)信訪維穩(wěn)信息的收集、匯總、分析研判,提高輿情預(yù)警能力。
對(duì)群眾反映問(wèn)題比較集中或可能引發(fā)重大緊急信訪問(wèn)題的,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查**次;
給予**名鄉(xiāng)黨委書(shū)記和**名鄉(xiāng)長(zhǎng)免職處分,**名責(zé)任人黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告處分,**名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位負(fù)責(zé)人給予誡勉談話。
防止民間糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件**件**人,防止群體性上訪**起**人。目前,全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村人民調(diào)解組織建有率達(dá)**%,有人民調(diào)解員**名,每個(gè)村均有類(lèi)似公道會(huì)的調(diào)解站,絕大多數(shù)矛盾糾紛及時(shí)化解在基層??h維護(hù)正常信訪秩序執(zhí)法大隊(duì)成立以來(lái),加大對(duì)信訪違法犯罪行為的打擊力度,有力地打擊了纏訪、鬧訪、非訪人員的囂張氣焰,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(三)提升信息研判能力。組建“信訪信息研判中心”,整合各方力量,全員參與,充分發(fā)揮基層信訪維穩(wěn)信息員作用,建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)信息微信群平臺(tái),利用大數(shù)據(jù)預(yù)警、研判,及時(shí)掌握內(nèi)幕性、深層次信訪維穩(wěn)信息。信訪局建立由縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組成員單位一把手和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副職、信訪辦主任組成的微信群。綜治辦建立由基層站所長(zhǎng)、片警、包村干部、村支部書(shū)記、村民組長(zhǎng)組成的微信群。維穩(wěn)辦建立各類(lèi)特定利益群體人員檔案信息,公安局國(guó)保大隊(duì)將各類(lèi)重點(diǎn)人員納入公安大情報(bào)網(wǎng)等,各部門(mén)收集的信息,實(shí)行一天一上報(bào),一天一匯總,一天一研判。通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái),縣信息研判中心能夠全面掌控各類(lèi)信息,及時(shí)了解和掌握有關(guān)組織串聯(lián)集體進(jìn)京赴省到市來(lái)縣上訪、群體性事件的信息,加強(qiáng)綜合分析研判,快速反應(yīng)、妥善應(yīng)對(duì),牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),堅(jiān)決防止因信息不暢、工作不力造成上訪人員聚集情況的發(fā)生。
通過(guò)推進(jìn)信訪法治化建設(shè),有效規(guī)范了信訪秩序,近兩年全縣信訪總量大幅下降,越級(jí)上訪、無(wú)序上訪明顯減少,群眾信訪行為進(jìn)一步趨于理性規(guī)范。
總之,通過(guò)推行基層“微治理”,我們探索了一條化解信訪難題、減少信訪上行的有效途徑,并取得了初步成果,但距上級(jí)要求和群眾期盼還有不小的差距。下一步,我們要以貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神為契機(jī),向兄弟縣(市、區(qū))學(xué)習(xí),不忘初心,砥礪奮進(jìn),努力推動(dòng)信訪工作再出新成績(jī)、再上新臺(tái)階。
信訪典型經(jīng)驗(yàn)或體會(huì)篇二十二
近年來(lái),我國(guó)信訪工作持續(xù)發(fā)展,成為政府與民眾之間橋梁,為廣大群眾解決問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了重要作用。在信訪工作中,涌現(xiàn)出了許多典型案例,通過(guò)實(shí)際工作中的案例經(jīng)驗(yàn),我們可以深刻認(rèn)識(shí)到信訪工作的重要性和工作中的準(zhǔn)則,同時(shí)也體會(huì)到了信訪工作的難點(diǎn)和挑戰(zhàn)。以下將結(jié)合典型案例,分析并總結(jié)信訪工作中的心得體會(huì)。
第一段:案例1
在信訪工作中,案例1是一個(gè)非常典型的例子。這是關(guān)于一名村民向政府反映水源污染問(wèn)題的案例。在政府部門(mén)的介入下,對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅的調(diào)查和處理,最終成功解決了水源污染問(wèn)題。通過(guò)這個(gè)案例,我們認(rèn)識(shí)到,在信訪工作中政府的積極參與至關(guān)重要。政府應(yīng)該始終保持高度的責(zé)任感和積極性,及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題,確保公眾的權(quán)益得到保護(hù)。此外,政府在解決問(wèn)題時(shí),也應(yīng)該根據(jù)不同的問(wèn)題采取相應(yīng)的措施,例如在該案例中,政府對(duì)水源污染問(wèn)題進(jìn)行了全面調(diào)查,并采取了有效的措施,最終解決了問(wèn)題。
第二段:案例2
另外一個(gè)典型案例是關(guān)于一名農(nóng)民工因工資問(wèn)題向政府進(jìn)行投訴的案例。這個(gè)案例揭示了信訪工作中的難點(diǎn)和挑戰(zhàn)。農(nóng)民工因?yàn)楣べY拖欠問(wèn)題首先找到了政府,但政府并未立即解決此問(wèn)題,導(dǎo)致了農(nóng)民工繼續(xù)受到損失。這個(gè)案例告誡我們,在信訪工作中,政府部門(mén)不能忽視問(wèn)題的緊迫性和重要性,應(yīng)該及時(shí)采取措施解決問(wèn)題,避免進(jìn)一步的損失。同時(shí),政府部門(mén)在解決問(wèn)題時(shí)應(yīng)該更加注重與企業(yè)的溝通與合作,以共同解決問(wèn)題,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
第三段:案例3
案例3則是關(guān)于一名市民針對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行維權(quán)的案例。 在處理這個(gè)案例時(shí),政府部門(mén)采取了全面的信息收集、專(zhuān)家咨詢(xún)和公眾參與的方法,最終成功解決了環(huán)境污染問(wèn)題。通過(guò)這個(gè)案例,我們認(rèn)識(shí)到信訪工作中的公眾參與至關(guān)重要。政府部門(mén)應(yīng)該主動(dòng)向公眾征求意見(jiàn)和建議,充分聽(tīng)取公眾的聲音,確保問(wèn)題的解決方案具有可操作性和公眾的認(rèn)可度。同時(shí),在解決問(wèn)題時(shí),政府應(yīng)該依托專(zhuān)家咨詢(xún),科學(xué)的解決問(wèn)題,以保障公眾的合法權(quán)益。
第四段:結(jié)合案例總結(jié)
通過(guò)上述典型案例的分析,我們可以得到以下心得體會(huì):
首先,在信訪工作中,政府部門(mén)的積極參與至關(guān)重要。政府應(yīng)該保持高度的責(zé)任感和積極性,及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題,確保公眾的權(quán)益得到保護(hù)。
其次,信訪工作中的難點(diǎn)和挑戰(zhàn)需要重視。政府部門(mén)應(yīng)該注意問(wèn)題的緊迫性和重要性,并采取相應(yīng)的措施解決問(wèn)題。與企業(yè)的溝通與合作也是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。
最后,信訪工作中的公眾參與至關(guān)重要。政府部門(mén)應(yīng)該主動(dòng)與公眾溝通,充分聽(tīng)取公眾的聲音,依托專(zhuān)家咨詢(xún),科學(xué)解決問(wèn)題,確保解決方案具有可操作性和公眾的認(rèn)可度。
第五段:結(jié)尾
在信訪工作中,典型案例是我們學(xué)習(xí)和借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)深入分析典型案例,我們可以更好地理解和把握信訪工作的核心要素和工作方法。相信通過(guò)我們的不斷努力,信訪工作將會(huì)得到更好的開(kāi)展,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。