方案的制定需要充分調(diào)研和分析，否則可能會(huì)事倍功半。方案的可持續(xù)性和風(fēng)險(xiǎn)控制是方案制定的重要考慮因素。通過(guò)對(duì)方案范文的學(xué)習(xí)，我們可以提高自己的方案制定能力。
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇一
---主任）。
信息員：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位分別確定一名信息員。
三、工作職責(zé)
1、本著“及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、快捷”的原則，堅(jiān)持“嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)”的工作作風(fēng)，負(fù)責(zé)本單位信息的收集、采編和傳送。
2、各單位信息員收集、編寫的信息稿件由單位負(fù)責(zé)人審核后，上以郵件形式傳到局辦公室。
3、負(fù)責(zé)本單位的信息采集和編寫工作，積極宣傳報(bào)道本單位的工作開(kāi)展情況；及時(shí)宣傳先進(jìn)人物事跡。
4、報(bào)送的稿件要求簡(jiǎn)明扼要，文筆流暢，領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容和政策法規(guī)、文件要與原文精神一致。
5、注重動(dòng)態(tài)報(bào)道。采取信息、綜述、專題、圖片、通訊等形式，及時(shí)宣傳報(bào)道就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的部署、進(jìn)展和舉措。
三、宣傳重點(diǎn)
（一）堅(jiān)持把理論武裝擺在宣傳思
2---平凡人物的普通夢(mèng)想，唱響“中國(guó)夢(mèng)我的夢(mèng)時(shí)代”主題，引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。
系統(tǒng)大力弘揚(yáng)公仆意識(shí)和為民情懷，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)“勞動(dòng)光榮”、“技能成才”、“依法用工”、“社會(huì)保障人人享有人人有責(zé)”等符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求的文化素養(yǎng)，并使之成為共同的價(jià)值追求，努力形成具有人力資源社會(huì)保障特色的文化風(fēng)格，進(jìn)一步激發(fā)推動(dòng)人力資源社會(huì)保障工作科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
事件報(bào)道和輿論引導(dǎo)。要及時(shí)、準(zhǔn)確做好本局門戶網(wǎng)站和市政府門戶網(wǎng)站“市長(zhǎng)信箱”網(wǎng)友留言的答復(fù)，良性溝通，穩(wěn)控情緒，爭(zhēng)取理解。同時(shí)，針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)心的促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系、收入分配、公務(wù)員考試錄用等人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域出現(xiàn)的熱點(diǎn)問(wèn)題盡早介入，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，迅速占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)，牢牢把握輿論主動(dòng)權(quán)，壓縮和消除負(fù)面信息的傳播空間。對(duì)反映不實(shí)的信息，要第一時(shí)間進(jìn)行澄清；對(duì)反映基本屬實(shí)的信息，要第一時(shí)間表明態(tài)度；對(duì)其他一些評(píng)價(jià)和議論，要主動(dòng)設(shè)置議題，解疑釋惑，有效舒緩社會(huì)情緒，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
6---積極適應(yīng)現(xiàn)代傳媒的新發(fā)展和人們接受習(xí)慣的新變化，注重發(fā)揮平面媒體、電視媒體、網(wǎng)線媒體的各自優(yōu)勢(shì)，多開(kāi)展互動(dòng)式、啟發(fā)式、直通式的宣傳活動(dòng)。注重利用各級(jí)黨報(bào)黨刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站開(kāi)展宣傳，爭(zhēng)取主要新聞媒體的大力支持。要充分發(fā)揮系統(tǒng)刊物作用，整合統(tǒng)籌宣傳資源，增強(qiáng)策劃設(shè)計(jì)能力，切實(shí)提高辦刊質(zhì)量和水平。高度重視全市人社系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)，完善網(wǎng)站新聞宣傳功能，增強(qiáng)網(wǎng)站的可看性和吸引力；積極探索政務(wù)微博、政務(wù)微信等新傳播渠道，增強(qiáng)網(wǎng)上發(fā)聲的力度，使之成為人社宣傳思想工作的重要窗口。
（十）改進(jìn)作風(fēng)重點(diǎn)向基層傾斜。加強(qiáng)以社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基層就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所（站）為主體的基層宣傳平臺(tái)建設(shè)，利用其直接面對(duì)人民群眾的特點(diǎn)，提升服務(wù)水平，展示良好形象，堅(jiān)決糾正不規(guī)范的行為，嚴(yán)肅處理造成負(fù)面影響的單位和個(gè)人。充分發(fā)揮“12333”公益電話咨詢服務(wù)作用，提高接線員的8---治安綜合治理工作的積極性，不斷提高對(duì)社會(huì)治安、平安建設(shè) 活動(dòng)的知曉率、參與率，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作的創(chuàng)新與發(fā)展，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)西峽縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)相關(guān)文件要求，我局特制定本實(shí)施方案組織開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理相關(guān)宣傳活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)和全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神，開(kāi)展全方位、多層面、高密度的教育宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造濃厚的綜治工作輿論氛圍，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的重大意義，促進(jìn)綜治各項(xiàng)工作服務(wù)措施的落實(shí)及平安建設(shè)活動(dòng)的深入開(kāi)展，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定和諧。
二、宣傳重點(diǎn)
1、宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》、中
10---
6、大力開(kāi)展安全教育，強(qiáng)化人員安全意識(shí)和防范措施。
7、宣傳人社系統(tǒng)圍繞深入推進(jìn)人力資源發(fā)展，社會(huì)保障完善，解決社會(huì)關(guān)心、關(guān)注的勞動(dòng)就業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的經(jīng)驗(yàn)成效。
8、開(kāi)展局內(nèi)法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，努力形成學(xué)法、守法、用法的良好氛圍，增強(qiáng)全局法制觀念。
三、宣傳形式
1、充分利用報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的宣
傳主陣地作用，努力營(yíng)造濃厚輿論氛圍。
2、通過(guò)召開(kāi)局內(nèi)大會(huì)、主題會(huì)、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、演講比賽等形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
12---中心進(jìn)行通報(bào)
建湖縣人力資源和社會(huì)保障局
開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“勤廉先鋒”活動(dòng)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委工作會(huì)議和縣組織工作推進(jìn)會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升工作效能，促進(jìn)工作落實(shí)，更好地為建湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)縣委組織部及縣級(jí)機(jī)關(guān)工委的有關(guān)要求，經(jīng)縣局黨委研究，結(jié)合本局實(shí)際，現(xiàn)就在局機(jī)關(guān)及人社系統(tǒng)中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“勤廉先鋒”主題活動(dòng)，制定以下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨委成立爭(zhēng)創(chuàng)“勤廉先鋒”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)彭光紅、局黨委書記戴翔任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長(zhǎng)，局各科室、下屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)爭(zhēng)創(chuàng)“勤廉先鋒”活動(dòng)的規(guī)劃、組織、動(dòng)員、協(xié)調(diào)和督查等具體工作，組織人事科科長(zhǎng)曾崇昕同志任辦公室主任。
四、具體要求
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。爭(zhēng)創(chuàng)“勤廉先鋒”活動(dòng)是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑，是新時(shí)期加強(qiáng)黨員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的客觀要求，局黨委所屬各黨支部必須充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這一活動(dòng)的重要性和必要性，全面了解活動(dòng)內(nèi)涵，明確活動(dòng)目標(biāo)要求，掌握活動(dòng)方法。
16----
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇二
以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)為指導(dǎo)，圍繞創(chuàng)建平安社區(qū)這一主題，開(kāi)展重點(diǎn)整治工作。
二、整治的重點(diǎn)及措施
1結(jié)合我社區(qū)重點(diǎn)整治突出的問(wèn)題，機(jī)動(dòng)車丟失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，小區(qū)內(nèi)成立了巡邏隊(duì)，安裝監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行封閉式管理，對(duì)出入小區(qū)的車輛及外來(lái)人員進(jìn)行登記，并發(fā)放通行證。
2以創(chuàng)建平安社區(qū)為主題目標(biāo)，不斷加強(qiáng)和完善綜合治理工作，切實(shí)維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，爭(zhēng)取“平安社區(qū)”達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
3做好矛盾排查工作，堅(jiān)持日常排查和集中排查相結(jié)合，爭(zhēng)取做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告、早化解，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
4深入開(kāi)展同“”邪教組織做斗爭(zhēng)的工作，認(rèn)真對(duì)社區(qū)內(nèi)練習(xí)者進(jìn)行監(jiān)控，并繼續(xù)進(jìn)行幫教，爭(zhēng)取早日轉(zhuǎn)化。
5、加大對(duì)流動(dòng)人口的管理力度，實(shí)行分類管理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
社區(qū)內(nèi)工作人員應(yīng)高度重視，重點(diǎn)整治工作，分工明確，責(zé)任到人，將重點(diǎn)部位的整治工作落實(shí)到位，確保重點(diǎn)部位的排查整治工作，扎實(shí)有效的開(kāi)展。
四、具體創(chuàng)建目標(biāo)
1根據(jù)街辦創(chuàng)建精神，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，本年度上半年達(dá)到平安社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
2創(chuàng)建平安社區(qū)，要求社區(qū)內(nèi)高度重視創(chuàng)安工作，進(jìn)一步引申創(chuàng)安規(guī)劃，精心組織，制定創(chuàng)安計(jì)劃，狠抓落實(shí)、認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)安標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把創(chuàng)建平安社區(qū)工作抓緊，抓實(shí)、抓出成效。
3根據(jù)本社區(qū)實(shí)際情況，有重點(diǎn)的抓好平安社區(qū)創(chuàng)建工作，努力創(chuàng)建穩(wěn)定祥和的環(huán)境，建立矛盾糾紛，排查長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。健全治安防范體系，制定相應(yīng)的治安管理措施等一系列的創(chuàng)建平安社區(qū)的各項(xiàng)工作。
4社區(qū)干部和居民心往一處想，勁往一處使，齊抓共管，使創(chuàng)建“模范社區(qū)”工作順利完成。
鐵北社區(qū)居委會(huì)
20**月
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇三
樂(lè)亭縣古河中心小學(xué)
一、現(xiàn)狀分析：
小學(xué)品德課教材為我們安排了豐富詳實(shí)的內(nèi)容，但不是所有的內(nèi)容都是符合你的學(xué)生實(shí)際的，應(yīng)該有重點(diǎn)地對(duì)待。要不然就會(huì)像有的教師說(shuō)的那樣“每節(jié)課照著書念都念不完了”。有的教師受教材的制約，仍抱著陳舊的教學(xué)思路不放，仍然按著舊的、固定的模式去套上思品課，束縛了學(xué)生的思維，遠(yuǎn)離了學(xué)生的想象實(shí)際，從而使學(xué)生學(xué)習(xí)品社課的積極性不高，課堂效果不佳。
二、亟待解決的問(wèn)題：
盡管新課程標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實(shí)行了十年，但在實(shí)際教學(xué)中仍然存在著教師生硬灌輸?shù)亩?，學(xué)生主動(dòng)探究的少；學(xué)生盲目接受成人觀點(diǎn)的多，自己獨(dú)立思考形成結(jié)論少的現(xiàn)象。
三、解決問(wèn)題實(shí)施方案
在實(shí)際的課堂教學(xué)中，為了有效地提高學(xué)生的參與學(xué)習(xí)的積極性，確實(shí)做到提高課堂效率，我校綜合科教研組仔細(xì)研討，積極探索并逐步成形了以下較為有效的教學(xué)模式（五步教學(xué)法）：
（一）、做好課前準(zhǔn)備，為課上活動(dòng)做鋪墊
圍繞課堂教學(xué)內(nèi)容，教師課前讓學(xué)生搜集有關(guān)的資料，開(kāi)展相應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)，不但能縮短教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生生活實(shí)際的距離，為課堂教學(xué)積累直觀的感性材料，還能使學(xué)生在課堂上較容易地感悟、理解教學(xué)內(nèi)容，激發(fā)情感，提高道德認(rèn)知能力，為課上學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。
1、查閱、收集資料
課前讓學(xué)生收集與主題活動(dòng)有關(guān)的圖片、文字、音像、數(shù)據(jù)等資料，建立學(xué)生的多維認(rèn)知表象，既有助于加強(qiáng)感性體驗(yàn)，又培養(yǎng)了學(xué)生收集、處理信息及探究學(xué)習(xí)的能力。
2、調(diào)查、參觀訪問(wèn)
課前讓學(xué)生深入生活，接觸社會(huì)，對(duì)所關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)參觀、訪問(wèn)等親身體驗(yàn)，可增加學(xué)生的感性認(rèn)知。
（二）、活躍學(xué)習(xí)氣氛，創(chuàng)設(shè)情境交流討論
“知之者不如好之者，好之者不如樂(lè)之者?！笨梢?jiàn)樂(lè)學(xué)是學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的最高境界。在課堂中，要讓學(xué)生達(dá)到樂(lè)學(xué)的境界，就要注重活躍學(xué)習(xí)氣氛，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生在自主、合作活動(dòng)中交流、探究，在探究中發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)、活潑、主動(dòng)地發(fā)展。要想使學(xué)生對(duì)品生課愛(ài)學(xué)、樂(lè)學(xué)，就必須千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)引人入勝的情境，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。教師要利用小學(xué)生喜說(shuō)好動(dòng)、樂(lè)于接受新鮮事物的特點(diǎn)，在教學(xué)中選擇兒童喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，而活躍、寬松的課堂學(xué)習(xí)氛圍是生生、師生交流討論能夠取得實(shí)效的基礎(chǔ)。
1、小組內(nèi)合作交流討論 這個(gè)環(huán)節(jié)在課堂開(kāi)始的初期進(jìn)行。首先是小組內(nèi)部的資料交流梳理，小組內(nèi)部討論時(shí)，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，充分尊重學(xué)生的個(gè)體差異，讓學(xué)生自由發(fā)表意見(jiàn)。小組內(nèi)部的資料交流和討論要透徹，力求在小組內(nèi)部達(dá)成共識(shí)，同享成果、共懷質(zhì)疑。只有這樣才能在接下來(lái)的全班匯報(bào)交流中做到心中有數(shù)，才能有話要說(shuō)、有話可說(shuō)。
2、小組間匯報(bào)交流討論
這一環(huán)節(jié)是班級(jí)內(nèi)（全班）的也就是小組之間、小組和老師之間的交流互動(dòng)。上一環(huán)節(jié)的小組內(nèi)部交流，學(xué)生已經(jīng)了解了本組探究的內(nèi)容，但是對(duì)于其他組的研究?jī)?nèi)容卻不知道或知之甚少。于是，小組間的匯報(bào)成為了其他小組了解并獲取知識(shí)的重要途徑。在這一環(huán)節(jié)中教師要提醒學(xué)生認(rèn)真聽(tīng)取其他組的匯報(bào)，汲取他組交流成果，并經(jīng)過(guò)思考再提出有價(jià)值的問(wèn)題以便于繼續(xù)深入交流討論。
(三)、預(yù)設(shè)情趣活動(dòng)，動(dòng)手動(dòng)腦真實(shí)感受
情趣活動(dòng)既是兒童自身發(fā)展的需要，更是課程學(xué)習(xí)的需要。情趣活動(dòng)能快速調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與積極性，滿足其游戲心理，增強(qiáng)其學(xué)習(xí)信心。學(xué)生在情趣活動(dòng)中學(xué)會(huì)明辨是非，學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)創(chuàng)造，學(xué)會(huì)合理安排時(shí)間，學(xué)會(huì)生活。教師預(yù)設(shè)情趣活動(dòng)，可以借助多媒體手段，或播放一段生活錄象，或展示一處生活場(chǎng)面；也可以利用學(xué)生活潑好動(dòng)、模仿力強(qiáng)的特點(diǎn)，借助教材中的圖例結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生進(jìn)行模擬扮演，或進(jìn)行講故事比賽、召開(kāi)小小辯論會(huì)等。教師組織并參與學(xué)生的模擬表演活動(dòng)，讓最具代表性的小組在全班公演。學(xué)生模擬表演的過(guò)程，就是學(xué)生感受生活的過(guò)程，是社會(huì)生活原型在學(xué)生頭腦中的再現(xiàn)，也是他們陶冶情操的過(guò)程，更是他們自我教育、自我悅納的過(guò)程。喜歡游戲是兒童的天性，游戲是他們最熟悉最樂(lè)于參與的活動(dòng)。學(xué)生能在游戲活動(dòng)中提高生活認(rèn)識(shí)，激發(fā)道德情感、訓(xùn)練良好行為；在游戲活動(dòng)中收獲快樂(lè)、收獲成果，培養(yǎng)動(dòng)手能力和動(dòng)腦能力，很好地發(fā)揮了“寓教于樂(lè)”的德育作用。
1、角色表演活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力
在課堂教學(xué)中適時(shí)恰當(dāng)?shù)陌才艑W(xué)生用角色扮演的活動(dòng)方式進(jìn)行教學(xué)，能煽起和調(diào)動(dòng)學(xué)生的情趣，對(duì)挖掘?qū)W生潛能很有作用。
2、游戲活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦能力
教師預(yù)設(shè)的游戲活動(dòng)，能深入淺出地對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德的、科學(xué)的、生活行為的啟蒙教育。玩是孩子們的天性，游戲和競(jìng)賽是孩子們最喜歡的活動(dòng)形式，也是陶冶學(xué)生情操的重要途徑。在游戲活動(dòng)中，孩子們相互影響，容易形成情感的共鳴。
(四)、拓展課程資源，開(kāi)放延伸課堂空間
蘇霍姆林斯基說(shuō)：“人的內(nèi)心有一種根深蒂固的需求——總感到自己是一個(gè)發(fā)現(xiàn)者、研究者、探索者。在兒童的精神世界里，這種需求特別強(qiáng)烈”。而我們教材里的文字和圖片案例是有限的，教學(xué)時(shí)教師要在全面把握課程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地、本校、本班學(xué)生的實(shí)際情況，利用一切可以利用的優(yōu)勢(shì)條件拓展品生課的教學(xué)資源和教學(xué)時(shí)空，最大限度地滿足學(xué)生的課程需求，提高教學(xué)實(shí)效。
1、拓展課程內(nèi)容
教師要?jiǎng)?chuàng)造性地使用教材，擴(kuò)大教材的內(nèi)涵和外延，真正把課堂教學(xué)延伸到學(xué)生的日常生活中。教學(xué)內(nèi)容的補(bǔ)充選擇，要充分尊重兒童已有的生活經(jīng)驗(yàn)，將兒童身邊熟悉的環(huán)境、人物等作為選擇的對(duì)象，以保證課程內(nèi)容的豐富和鮮活。
2、開(kāi)放課程活動(dòng)
《品德與生活》課的教學(xué)不是單一的書本知識(shí)的傳遞和接受，而是以活動(dòng)為教與學(xué)的基本形式，而且活動(dòng)并不只局限在課上的40分鐘里。因此，教師要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生實(shí)際，延伸課堂活動(dòng)。
3、延伸課程空間
《品德與生活》課具有開(kāi)放性，它面向兒童的整個(gè)生活世界。因此，品生課堂也可根據(jù)需要從教室擴(kuò)展到其他生活空間。
(五)、總結(jié)激勵(lì)引領(lǐng)，德育回歸學(xué)生生活
《品德與生活》課程倡導(dǎo)“回歸生活”，這是“道德存在于兒童的生活中”，“教育即生活”、“生活即教育”的理念體現(xiàn)。“兒童生活”既是品德與生活課程的出發(fā)點(diǎn)，也是它的歸宿。品生課教學(xué)不能忽視“總結(jié)——提升——引領(lǐng)”的作用，在這個(gè)最后環(huán)節(jié)的教學(xué)里，教師要與學(xué)生一起對(duì)本節(jié)課的學(xué)習(xí)做出“水到渠成”的歸納總結(jié)。這時(shí)的歸納總結(jié)，是引導(dǎo)兒童體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的快樂(lè)，促使兒童以更加飽滿的熱情積極主動(dòng)地投入到以后的生活中去，從而達(dá)到課堂教學(xué)與兒童生活的完美結(jié)合，即“知行統(tǒng)一”的需要；是在整個(gè)自主探究活動(dòng)結(jié)束后，學(xué)生正確樹(shù)立良好品德和良好行為習(xí)慣的有利時(shí)機(jī)；更是師生整節(jié)課實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)后的成果收獲。這一環(huán)節(jié)最終使學(xué)生明白和感受到什么是良好的品德與良好的行為習(xí)慣，真正起到明理導(dǎo)行的德育作用。而這也正是我們力求每節(jié)品德與生活課取得實(shí)效的教學(xué)目的所在。
組長(zhǎng)：趙海燕 組員：葛紅蕾
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇四
為大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，進(jìn)步完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，努力建設(shè)民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，為居民群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。
（二）基本原則
1.以人為本，服務(wù)居民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，廣泛征求居民對(duì)社區(qū)軟硬環(huán)境整治，改造意見(jiàn)，確定具體工作計(jì)劃。
2、統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排，量力而行，先易后難，分步實(shí)施，做好社區(qū)工作。
3、資源共享，共駐共建。廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織及居民與社區(qū)建設(shè)，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享，營(yíng)造共駐共建的良好氛圍。
4、明確職責(zé)，齊抓共管。工作人員要明確自身職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，相互配合支持，形成工作合力。
基本實(shí)現(xiàn)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效，保障服務(wù)功能完善、社會(huì)治安良好穩(wěn)定，社區(qū)環(huán)境請(qǐng)潔優(yōu)美，無(wú)煙區(qū)域建設(shè)成功，文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。
（一）加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)
按照上級(jí)組織要求，大力加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，積極探索發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的新途經(jīng)和新方法：大力加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)，密切聯(lián)系群眾的社區(qū)黨組織，建設(shè)一支講政治、顧大局、樂(lè)于奉獻(xiàn)、有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍；不斷完善社區(qū)黨建工作機(jī)制，形成以社區(qū)黨組織為核心，駐區(qū)單位黨組織共同參與、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共駐共建的有效工作機(jī)制，為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。
（二）整合社區(qū)資源推進(jìn)民主自治
社區(qū)居民要緊緊圍統(tǒng)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進(jìn)行；居民自治要緊緊圍統(tǒng)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督進(jìn)行。
（三）拓展服務(wù)功能完善保障體系
通過(guò)建立社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓展社會(huì)化服務(wù)，努力提高居民群眾的生活質(zhì)量，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。
1.做好低保工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，將符合條件的困難居民全部入低保范圍，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保；規(guī)范操作程序，改善管理手段。
2、做好就業(yè)工作，繼續(xù)以社區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障建設(shè)為依托，全面貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，進(jìn)一步發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的職能作用，做大做好公共就業(yè)服務(wù)，多渠道、多途徑地開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵(lì)登記失業(yè)者充分就業(yè)，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人。
3、做好老年人工作，抓好社區(qū)老年協(xié)會(huì)的建設(shè)和管理，建立以居家養(yǎng)老為主，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔的老年服務(wù)體系，為老年人提供福利保障、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律援助為重點(diǎn)的服務(wù)。
4、做好殘疾人工作，結(jié)合殘疾人需求，提供康復(fù)、就業(yè)、婚姻、素質(zhì)教育等服務(wù)，創(chuàng)建無(wú)障礙社區(qū)生活環(huán)境。
5、完善社區(qū)民間組織，加強(qiáng)志愿者協(xié)會(huì)，老年人協(xié)會(huì)、文化社團(tuán)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織建設(shè)，為社區(qū)居民參與社區(qū)活動(dòng)提供載體。
（四）深化文明建設(shè)提高社區(qū)發(fā)展水平
1、完善教育體系，以社區(qū)學(xué)校為骨干，以社區(qū)圖書閱覽室為基礎(chǔ)，以社會(huì)教育資源為補(bǔ)充，構(gòu)建多層次、開(kāi)放式教育體系，使社區(qū)成員人人有學(xué)習(xí)之機(jī)，處處有學(xué)習(xí)之所，時(shí)時(shí)有學(xué)習(xí)之人。
2、繁榮社區(qū)文化。大力發(fā)展社區(qū)文化事業(yè)，加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè)，不斷完善公益性群眾文化設(shè)施，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)室、社區(qū)文化廣場(chǎng)等現(xiàn)有文化設(shè)施，鞏固和提高群眾文體活動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì)，開(kāi)展豐富多彩、有益健康的文化、體育、科普、教育、娛樂(lè)等活動(dòng)；利用社區(qū)內(nèi)的宣傳欄、閱報(bào)欄、板報(bào)等載體，大力宣傳社會(huì)主義精神文明，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，培養(yǎng)居民群眾健康向上的生活情趣，創(chuàng)造和文明的社區(qū)文化氛圍。
3.美化社區(qū)環(huán)境，以凈化、綠化、美化為重點(diǎn)，加大社區(qū)環(huán)境綜合整治力度，改善社區(qū)環(huán)境，培養(yǎng)和提高社區(qū)居民的保護(hù)環(huán)境意識(shí)，建立高效環(huán)境管護(hù)機(jī)制。
4、創(chuàng)建平安社區(qū)，組織開(kāi)展經(jīng)常性的法制宣傳、法律服務(wù)和民事調(diào)解工作，提高社區(qū)居民的法律意識(shí)，以“創(chuàng)安”活動(dòng)為龍頭，提升整體防控水平，加強(qiáng)安置幫教工作和流動(dòng)人口的管理，消除各種社會(huì)不安定因素。
5、搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)，積極開(kāi)展以疾腦預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
6.樹(shù)立經(jīng)營(yíng)社區(qū)理念，增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感；通過(guò)美化社區(qū)環(huán)境，引導(dǎo)居民自清自整，改變環(huán)境面貌，增強(qiáng)居民的自豪感。
1.加強(qiáng)禁煙宣傳教育，營(yíng)造良好的禁煙氛圍。組織全體職工學(xué)習(xí)縣衛(wèi)計(jì)局文件，提高職工對(duì)禁煙活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，人人參與禁煙活動(dòng)，自覺(jué)抵制煙害，創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境。
2.設(shè)立禁煙活動(dòng)工作小組和禁煙監(jiān)督員、巡視員，明確規(guī)定全體職工負(fù)有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù)，遇到在公共場(chǎng)所吸煙者能主動(dòng)勸阻。
禁煙活動(dòng)小組：
組長(zhǎng)：（掛村領(lǐng)導(dǎo)）
副組長(zhǎng)：（支部書記、村委主任）
組員：
3.在等候廳、會(huì)議室、廁所、走廊、樓梯等區(qū)域張貼禁煙標(biāo)志，利用宣傳欄、電子屏幕等多種形式，開(kāi)展禁煙宣傳活動(dòng)。
4.設(shè)置室外吸煙區(qū)。室內(nèi)辦公室場(chǎng)所取消“吸煙區(qū)”或“吸煙室”，室外吸煙區(qū)的設(shè)置遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道，通風(fēng)條件好，有明確引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，同時(shí)在吸煙區(qū)設(shè)置煙草危害的宣傳標(biāo)識(shí)。
（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)思想
社區(qū)建設(shè)是黨和政府管理和經(jīng)營(yíng)市的根本途徑，是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是促進(jìn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效載體。各部門、各單位要高度重視，將社區(qū)建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，積支持社區(qū)建設(shè)工作，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織
為進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作深度發(fā)展，居委決定社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，成員如下：
組長(zhǎng)：（掛村領(lǐng)導(dǎo)）
副組長(zhǎng)：（支部書記、村委主任）
組員：
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇五
附件2：
安拉村級(jí)互助資金項(xiàng)目申報(bào)村基本情況調(diào)查表
附件3：
安拉村互助資金實(shí)施方案
一、基本情況
我村是新農(nóng)村建設(shè)貧困村，位于廣安區(qū)觀閣鎮(zhèn)東北面，東靠龍灘鄉(xiāng)青杠村、南接本鎮(zhèn)銀頂村、西臨七谷村、北與沙石村相連。幅員面積1.5平方公里，距市、區(qū)、鄉(xiāng)分別為48公里、45公里、3公里。全村轄5個(gè)組，255戶963人，其中常年在家214戶808人，黨員 25人。我村有耕地 675 畝。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主，2009年人均糧食產(chǎn)量 380 公斤，人均純收入 2700 元。有年人均純收入1196元以下貧困人口 21 戶28人。
二、實(shí)施方案
小井鄉(xiāng)小良村在充分宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)村民大會(huì)討論，確定了互助資金項(xiàng)目的實(shí)施方案。
1、建立項(xiàng)目管理小組和監(jiān)督小組，每小組3人。 管理小組：
理事長(zhǎng) 黎仁忠
會(huì) 計(jì) 鄧小福
出 納 張遠(yuǎn)明
執(zhí)行小組長(zhǎng) 雷勇 監(jiān)督小組長(zhǎng) 黎永凱 監(jiān) 督 員 黎永祥
2、在鎮(zhèn)信用社開(kāi)設(shè)專戶，把到位的互助資金存入專戶，互助社存放現(xiàn)金不超過(guò)1000元。
3、經(jīng)群眾討論確定，根據(jù)我村實(shí)際，每戶交納的互助金50—500元（高額不限）。
4、借款對(duì)象，交納了互助金，加入了互助社的本村村民。
5、借款使用范圍，用于本村村民發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目。
6、借款條件，農(nóng)戶以自愿為原則結(jié)成聯(lián)戶小組，農(nóng)戶在向互助社申請(qǐng)借款時(shí)，其小組其他農(nóng)戶為其簽字擔(dān)保，經(jīng)濟(jì)上承擔(dān)連帶責(zé)任?，F(xiàn)已成立 25小組，入社會(huì)員153戶，已交納會(huì)費(fèi) 30600 元。
7、借款額度，首次借款不超過(guò)3000元，以后不超過(guò)5000元。特殊成員首次借款及特殊借款不得超過(guò)1000元。
8、借款期限，最長(zhǎng)不超過(guò)一年。
9、資金占用費(fèi)，經(jīng)群眾會(huì)討論，資金占用費(fèi)按年利率6.6 %0。
10、資金占用費(fèi)的用途：60﹪作為管理人員務(wù)工補(bǔ)助，30﹪加入本金，10﹪用于建立公益金，用于本村公益事業(yè)，具體做什么，由村民大會(huì)討論確定。
11、對(duì)貧困戶的幫扶措施。
（1）民主討論確定貧困戶，經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)。（2）對(duì)確定無(wú)錢交納互助金的貧困戶，號(hào)召黨員干部主動(dòng)借錢支持。
（3）對(duì)該項(xiàng)目不相信，不愿加入互助社的貧困戶，做了耐心細(xì)致的工作。
（4）對(duì)加入了互助社，但組成不了借款擔(dān)保小組的貧困戶，發(fā)動(dòng)黨員、干部主動(dòng)將其吸收到自己的互助小組來(lái)。
（5）互助社在審查借款時(shí)，首先考慮符合條件的貧困戶。（6）積極為貧困戶提供力所能及的信息，技術(shù)服務(wù)。
12、還款方式：每月等額償還借款和占用費(fèi)。
13、建立公示制度，每月向群眾張榜公示農(nóng)戶借款情況和互助社管理情況。
14、建立獎(jiǎng)懲制度：對(duì)按時(shí)還款的農(nóng)戶和借款擔(dān)保小組進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)不能按時(shí)還款的農(nóng)戶收取1－2倍的占用費(fèi)，停止該小組的借款。
15、建立減緩制度；對(duì)于特別貧困戶的農(nóng)戶，實(shí)行減緩交納互助資金。
16、建立監(jiān)督制度：
（1）監(jiān)督小組不定期對(duì)資金管理和借款農(nóng)戶實(shí)行跟蹤調(diào)查，監(jiān)督資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，督促其將資金實(shí)實(shí)在在的用在項(xiàng)目上。根據(jù)情況收回資金的及時(shí)收回，以避風(fēng)險(xiǎn)。
（2）項(xiàng)目管理小組隨時(shí)接受監(jiān)督小組和群眾監(jiān)督。
（3）隨時(shí)接受上級(jí)主管部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理的技術(shù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督。
廣安市廣安區(qū)觀閣鎮(zhèn)觀南村互助社
為進(jìn)一步落實(shí)新課程
教學(xué)
理念，激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在積極性，發(fā)揚(yáng)學(xué)生的合作、互助精神，提高學(xué)習(xí)效率，結(jié)合我校具體情況，制訂學(xué)習(xí)互助小組建設(shè)實(shí)施方案。
一、科學(xué)分組，落實(shí)責(zé)任，合理搭配 1．每個(gè)教學(xué)班劃分若干個(gè)學(xué)習(xí)小組。
（1）每個(gè)學(xué)習(xí)互助小組的人數(shù)一般以4-6人為宜，成員的組成按照2：2（每組兩個(gè)學(xué)習(xí)成績(jī)較好的，兩個(gè)一般的，兩個(gè)學(xué)習(xí)困難的）或2：2：2（兩個(gè)學(xué)習(xí)成績(jī)較好的，兩個(gè)一般的，兩個(gè)學(xué)習(xí)困難的）的比例進(jìn)行分組。班主任要摸清學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，認(rèn)清學(xué)生在每個(gè)學(xué)科中的位置，還要考慮學(xué)生的性別、興趣愛(ài)好、能力傾向性格、情感特征等非智力因素。要形成小組成員之間的互補(bǔ)性，一般情況下，各小組的人數(shù)應(yīng)相同。
（2）班主任負(fù)責(zé)具體分組工作，在第14周三之前完成分組工作，小組成立后無(wú)特殊情況不輕易進(jìn)行人員變動(dòng)，行政小組與學(xué)習(xí)小組要合二為一。
（3）定組名：每個(gè)學(xué)習(xí)小組要有體現(xiàn)本組個(gè)性的組名，一方面調(diào)動(dòng)組員的積極性，增強(qiáng)小組凝聚力；另一方面?zhèn)€性的組名便于增強(qiáng)小組之間的對(duì)抗性。
（4）定組訓(xùn):每個(gè)小組成立后要形成統(tǒng)一的小組意識(shí)，制定明確的組訓(xùn)，組訓(xùn)是小組成員共同的精神追求。旨在增強(qiáng)小組成員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和積極進(jìn)取意識(shí)。
（5）定目標(biāo)：為了增強(qiáng)小組成員的集體榮譽(yù)感，體現(xiàn)合作、探究的新課程理念，每個(gè)小組都要有自己的短期目標(biāo)（如學(xué)期中和學(xué)期末目標(biāo)）和長(zhǎng)期目標(biāo)（年度和高中階段學(xué)習(xí)目標(biāo)），這是小組成員共同的奮斗目標(biāo)，同時(shí)，每個(gè)小組成員依據(jù)自己的學(xué)習(xí)狀況制定自己的短期學(xué)習(xí)目標(biāo)和中長(zhǎng)期學(xué)習(xí)目標(biāo)，并在組內(nèi)公布便于組員之間互相監(jiān)督和互相促進(jìn)。
（6）分組教學(xué)進(jìn)行一段時(shí)間后，對(duì)有問(wèn)題的學(xué)習(xí)小組，班主任和任課教師要深入到有問(wèn)題的小組進(jìn)行了解協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各學(xué)習(xí)小組開(kāi)展工作，幫助解決存在的問(wèn)題，讓互助小組盡快走上正規(guī)。
2．加強(qiáng)小組長(zhǎng)配備。
（1）確立好學(xué)習(xí)互助小組后，每小組要確定負(fù)責(zé)人：行政組長(zhǎng)、學(xué)科組長(zhǎng)、協(xié)調(diào)記錄組長(zhǎng)。
（2）選擇行政組長(zhǎng)的原則：要求被推薦人責(zé)任心強(qiáng)，并有較強(qiáng)的組織能力、協(xié)調(diào)能力。（3）選擇學(xué)科組長(zhǎng)的辦法：優(yōu)先從學(xué)科成績(jī)突出的學(xué)生中產(chǎn)生，或者由小組成員推薦選舉產(chǎn)生，但班主任必須把好關(guān)。
（4）各負(fù)責(zé)人的職責(zé)。
行政組長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)本小組日常管理工作；
協(xié)調(diào)記錄組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)記錄本小組成員的各種表現(xiàn)。3．小組成員的座位安排。
每小組分為兩排，前排3-4人轉(zhuǎn)身與后排3-4人組成一個(gè)小組，學(xué)科組長(zhǎng)盡量安排在中心位置。4.在實(shí)施分組教學(xué)前，班主任要做好兩個(gè)培訓(xùn)：
（1）班主任對(duì)各小組組長(zhǎng)、科代表及班長(zhǎng)進(jìn)行管理培訓(xùn)。（2）班主任要對(duì)各小組成員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
二、落實(shí)小組活動(dòng)，增強(qiáng)合作探究意識(shí)
班主任利用班會(huì)課宣傳，協(xié)調(diào)確立學(xué)習(xí)互助小組，落實(shí)行動(dòng)，并讓學(xué)生制定小組計(jì)劃。1.課前完成學(xué)案內(nèi)容。
（3）學(xué)習(xí)小組長(zhǎng)收集疑問(wèn)和難點(diǎn)，匯總給科代表，科代表再把各小組的疑問(wèn)和難點(diǎn)歸納匯總交給學(xué)科教師，便于教師了解學(xué)情。2.課上對(duì)教師布置的學(xué)習(xí)任務(wù)，組織學(xué)習(xí)小組內(nèi)互助交流，形成共識(shí)或提出問(wèn)題。3.課后進(jìn)行課堂小結(jié)?；ブ〗M成員要做到“三思”，即一思我今天的收獲是什么，二思哪些問(wèn)題我還不明白，三思沒(méi)有聽(tīng)懂的問(wèn)題該怎樣解決。對(duì)未完成的學(xué)習(xí)任務(wù)小組內(nèi)進(jìn)行交流，達(dá)到共同提高的目的。
三、
分組合作學(xué)習(xí)的考評(píng)反饋
1、對(duì)分組合作學(xué)習(xí)一定要有評(píng)價(jià)反饋，班主任指導(dǎo)學(xué)習(xí)委員要定期（每周）評(píng)價(jià)各學(xué)習(xí)小組在展示中的表現(xiàn)。比如：評(píng)價(jià)互助小組課前學(xué)案完成情況，在課堂上回答問(wèn)題的內(nèi)容，規(guī)范性，及質(zhì)疑對(duì)抗效果，課后解決問(wèn)題的方式、能力和反思情況等等。
2、具體評(píng)價(jià)方式見(jiàn)：
（1）班主任定期組織檢查互助學(xué)習(xí)小組目標(biāo)的完成情況，并根據(jù)完成情況及時(shí)指導(dǎo)互助小組調(diào)整目標(biāo)和措施。
（2）表彰
總結(jié)
，激勵(lì)評(píng)價(jià)。班主任對(duì)學(xué)習(xí)互助小組進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)表現(xiàn)突出的小組進(jìn)行表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。并向?qū)W校推薦表現(xiàn)特別突出的小組，學(xué)校每月匯總后，向全校通報(bào)表?yè)P(yáng)。
樣表： 2012年12月3日
“團(tuán)結(jié)互助”養(yǎng)成教育示范活動(dòng)實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神是班主任對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育的一項(xiàng)重要任務(wù)，團(tuán)結(jié)友愛(ài)，是中華民族人際關(guān)系的重要倫理準(zhǔn)則，是華夏社會(huì)和炎黃子孫繁衍不息，繁榮昌盛，穩(wěn)定統(tǒng)一的精神力量和道德支柱。它集中體現(xiàn)于仁愛(ài)、互助、團(tuán)結(jié)、協(xié)力，成為維系社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的公德準(zhǔn)繩和行為規(guī)范。
二、實(shí)施目的從小培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助精神，培養(yǎng)學(xué)生互相幫助、相濡以沫的情感，懂得關(guān)心他人就是善待自己的道理，讓學(xué)生知道：幫助永遠(yuǎn)都是相互的，幫助他人是一種享受，幫助他人就是快樂(lè)的源泉。此外，通過(guò)開(kāi)展一些教育活動(dòng)，要在年級(jí)內(nèi)營(yíng)造“團(tuán)結(jié)互助”的氛圍，進(jìn)而樹(shù)立為“四化”建設(shè)貢獻(xiàn)力量的遠(yuǎn)大理想，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良美德。
三、主要途徑
團(tuán)結(jié)互助是人的天性，是榮辱觀教育的一個(gè)方面，也是我國(guó)的優(yōu)良傳統(tǒng)。學(xué)校教育中有必要從小對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效地團(tuán)結(jié)互助教育，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)互助精神，結(jié)合我校工作實(shí)踐和學(xué)生實(shí)際，從以下幾個(gè)方面開(kāi)展團(tuán)結(jié)互助教育：
第一、要對(duì)學(xué)生加強(qiáng)團(tuán)結(jié)知識(shí)的教育，提高對(duì)團(tuán)結(jié)互助的認(rèn)識(shí)。 “一根筷子容易折斷，而一把筷子就難以摧毀?！闭f(shuō)明這一點(diǎn)。但是光講團(tuán)結(jié)，不講互助，搞不好真正的團(tuán)結(jié)；不講互助，缺少互助，不能互助，就沒(méi)有團(tuán)結(jié)可言。互助可以增強(qiáng)凝聚力、增強(qiáng)向心力。提倡團(tuán)結(jié)互助，就是要培育和形成集體主義的道德觀，培育和形成新型的人際關(guān)系，使人與人之間團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互相關(guān)心、互相幫助。
第二、教師積極引導(dǎo)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助的行為。
團(tuán)結(jié)互助不應(yīng)只是停留在口頭的一句口號(hào)。有了對(duì)團(tuán)結(jié)互助意義的明確認(rèn)識(shí)，還要付諸行動(dòng)。作為教師，我們?cè)谶@一過(guò)程中，積極引導(dǎo)，順?biāo)浦郏寛F(tuán)結(jié)互助成為統(tǒng)一行動(dòng)。讓孩子深深領(lǐng)悟到：人生最大的快樂(lè)就是幫助有困難的人。從小培養(yǎng)孩子的團(tuán)結(jié)互助意識(shí)，凈化孩子的心靈，教育孩子對(duì)人多一份理解和寬容，善待他人，多一些忍讓，獻(xiàn)一點(diǎn)愛(ài)心，我們的校園，我們的社會(huì)就會(huì)減少矛盾，變得美好。要讓學(xué)生深深記?。簣F(tuán)結(jié)互助必須要有常懷他人之心。雷鋒說(shuō)過(guò)一句始終讓我們感動(dòng)的話：“對(duì)同志要像春天般的溫暖”。這種“溫暖”，就是我們常說(shuō)的：團(tuán)結(jié)互助、相互關(guān)懷。我們?cè)谄綍r(shí)工作生活中積極引導(dǎo)，讓學(xué)生朝著“團(tuán)結(jié)互助”的方向發(fā)展，摒棄“損人利己”；讓學(xué)生懵懂的十字路口，有路標(biāo)可循。這樣，我們的教育就成功了一半，每位教育者，每位學(xué)生都能這樣做，那我們的社會(huì)矛盾就越來(lái)越少，社會(huì)將充滿溫馨、和諧。
第三、努力讓團(tuán)結(jié)互助成為每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。
互助也就成為人與人之間的一種自覺(jué)行動(dòng)。一個(gè)團(tuán)結(jié)的集體，成員之間必然是互助的，他們有著主動(dòng)助人的意識(shí)，有著樂(lè)于助人的欲望。團(tuán)結(jié)互助的精神是我們每個(gè)人必不可少的，只有團(tuán)結(jié)，我們的隊(duì)伍才會(huì)強(qiáng)大；只有互相幫助，我們以后的道路才會(huì)平坦。如果我們能夠提高思想境界，讓團(tuán)結(jié)互助升華為每一個(gè)人自覺(jué)行動(dòng)，讓團(tuán)結(jié)互助成為一種習(xí)慣，成為一種追求，我們教育的目的就達(dá)到了。
第四、教師自身做好團(tuán)結(jié)互助的模范表率作用。
讓學(xué)生懂得團(tuán)結(jié)互助的重要性，引導(dǎo)學(xué)生在日常生活中積極幫助他人，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成主動(dòng)積極幫助別人的習(xí)慣，這是非常重要的，也是實(shí)現(xiàn)“以團(tuán)結(jié)互助為榮，以損人利己為恥”這一核心理念的前提與保證。
這就好比牛拉車，光在屁股抽，牛走得很吃力，人也趕得很疲憊；如果能在牛面前放些食物，引誘它主動(dòng)朝前走，那趕牛人的目的也就達(dá)到了。在我們的教育中，又何嘗不是如此呢？我們的教育者要做那聰明的趕牛者，身體力行，在學(xué)生面前做好指引，做好團(tuán)結(jié)互助的模范表率。
在工作生活中，我們教研組的教師之間互幫互助，你來(lái)我往，一切從大局利益出發(fā)，首先滿足他人的需要，形成“你幫我，我助你”的良好氛圍。學(xué)生在這樣的氛圍中受到熏陶，受到感染，在他們的內(nèi)心深處就能扎下團(tuán)結(jié)一致，互相幫助的良好根基。
四、開(kāi)展活動(dòng)
1.舉辦“團(tuán)結(jié)協(xié)作”主題班會(huì)
我們盡力改變班會(huì)課形式，事先安排一位同學(xué)進(jìn)行班會(huì)課的設(shè)計(jì)，主題即是“團(tuán)結(jié)協(xié)作”。在班會(huì)課上，同學(xué)們?cè)谥鞒滞瑢W(xué)的提議下，暢所欲言，有的說(shuō)：“要成功，必須團(tuán)結(jié)奮斗。大凡取得科研成功的人都有團(tuán)結(jié)協(xié)作的搭檔，或者同仁，或者助手。有共同的目標(biāo)，才能共同努力。學(xué)生的本職是學(xué)習(xí)，我們的集體如果能團(tuán)結(jié)起來(lái)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，互幫互助，就能共同提高成績(jī)?！庇械恼f(shuō)：“團(tuán)結(jié)是國(guó)家穩(wěn)定的根本。友善是團(tuán)結(jié)的前提。歷史上有漢武帝不注重團(tuán)結(jié)最終失敗而唐明皇帶領(lǐng)將士團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，最終成功的先例。所以加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作是很重要的，因?yàn)楫?dāng)你有一個(gè)思想與別人分享時(shí)，別人也有一個(gè)思想，通過(guò)友善的交流，就會(huì)有兩個(gè)思想。正所謂‘三個(gè)臭皮匠，頂個(gè)諸葛亮’團(tuán)結(jié)起來(lái)就有無(wú)窮的力量?！庇械耐瑢W(xué)還舉了親身事例來(lái)證明“團(tuán)結(jié)協(xié)作”的必要性?！皇知?dú)拍，雖疾無(wú)聲’‘團(tuán)結(jié)就是力量’這些的警句提醒、告戒、勉勵(lì)我們：無(wú)論是朋友間，還是一個(gè)集體，一個(gè)國(guó)家，相互與人為善，互愛(ài)互助，于集體，于國(guó)家，便能產(chǎn)生比天時(shí)、地利更重要的人和。人和之所以可貴，在于能產(chǎn)生‘1加1大于2’的效應(yīng)。中國(guó)有十四億人口，如果不團(tuán)結(jié)就是一盤散沙，凝聚在一起就成為力量無(wú)窮的沙袋?！? 2.充分利用課堂教學(xué)和班級(jí)管理中心陣地，挖掘?qū)W生自我教育潛能，是團(tuán)結(jié)合作習(xí)慣養(yǎng)成的著力點(diǎn)。
我們把團(tuán)結(jié)合作的目標(biāo)融進(jìn)課堂教學(xué)和班級(jí)管理，創(chuàng)設(shè)多種機(jī)會(huì)，使學(xué)生自我教育，為共同目標(biāo)而努力，合作交流，受同輩群體影響，體驗(yàn)伙伴間的友誼和真情，使學(xué)生喜歡合作，并學(xué)會(huì)合作。如，在教學(xué)中以4～6人為小組自學(xué)、討論、比賽、匯報(bào)學(xué)習(xí)情況，各小組互相評(píng)價(jià)、記錄成績(jī)，下課前結(jié)合小組成績(jī)、紀(jì)律，評(píng)出優(yōu)秀合作學(xué)習(xí)小組，激勵(lì)團(tuán)結(jié)合作競(jìng)爭(zhēng)；在班級(jí)管理中，以小組為單位完成衛(wèi)生、勞動(dòng)、布置班級(jí)環(huán)境等各項(xiàng)任務(wù)，友善分工合作，你追我趕，人人為爭(zhēng)當(dāng)“團(tuán)結(jié)合作文明班”發(fā)揮自己的力量。如以“培養(yǎng)團(tuán)結(jié)合作”為內(nèi)容，分工布置班級(jí)環(huán)境，各組學(xué)生發(fā)揮潛能，各顯神通。讓學(xué)生處處有合作機(jī)會(huì)，有友好競(jìng)爭(zhēng)，時(shí)時(shí)受到優(yōu)美環(huán)境的美好高尚情操熏陶。由于著力點(diǎn)抓得準(zhǔn)確、落實(shí)，使課堂、班級(jí)資源充分利用，學(xué)生自主性充分挖掘，因此學(xué)生在校團(tuán)結(jié)合作習(xí)慣養(yǎng)成效果顯著。3.開(kāi)展團(tuán)結(jié)互助歌曲大聯(lián)唱活動(dòng)。
為把團(tuán)結(jié)互助掛在嘴邊，做到時(shí)時(shí)提醒自己，我們教研組群策群力選取了《左手右手》、《咱們從小講禮貌》、《愛(ài)從這里起航》三首歌作為此項(xiàng)活動(dòng)的主題曲，并在課余時(shí)間進(jìn)行了為期一個(gè)多月的大合唱訓(xùn)練，孩子們?cè)诟惺芤魳?lè)帶給他們快樂(lè)的同時(shí)，將近段時(shí)間所感受到的團(tuán)結(jié)互助的力量至情至真地演唱出來(lái)，這一個(gè)個(gè)團(tuán)結(jié)互助的小使者們精彩的表演贏得了在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和觀眾的一致好評(píng)，也將我們的活動(dòng)主題推向了高潮。4.各班評(píng)選一批團(tuán)結(jié)互助星。
為表?yè)P(yáng)一批在團(tuán)結(jié)互助活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)學(xué)生，鞭策那些在活動(dòng)中表現(xiàn)仍不夠理想的學(xué)生，我們?cè)诿吭碌陌嗉?jí)量化考核活動(dòng)中評(píng)選一批團(tuán)結(jié)互助之星。5.利用課前活動(dòng)時(shí)間開(kāi)展講故事活動(dòng)。
利用每周一和周三中午到校的課前活動(dòng)時(shí)間介紹本班或?qū)W校團(tuán)結(jié)互助典型的學(xué)生故事。也可以將搜集到的團(tuán)結(jié)互助的名言、諺語(yǔ)講出來(lái)，還可用周四的課前活動(dòng)時(shí)間學(xué)唱團(tuán)結(jié)互助的歌曲。
馬卡連柯說(shuō)：“教育了集體，團(tuán)結(jié)了集體，加強(qiáng)了集體，以后，集體自身就能成為很大的教育力量?！眻F(tuán)結(jié)互助要從我做起，從小事做起。大家心往一塊想，勁往一處使，人與人之間互相尊重、互相關(guān)心、互相幫助；有了困難能夠同舟共濟(jì)；有了榮譽(yù)互相謙讓；急他人之所急，想他人之所想，幫他人之所需；人人關(guān)心和幫助他人，處處尊重和愛(ài)護(hù)他人?！八腿嗣倒澹钟杏嘞恪?，人人充滿愛(ài)心，自覺(jué)抵制損人利己的不良現(xiàn)象，營(yíng)造一個(gè)“以團(tuán)結(jié)互助為榮，以損人利己為恥”、“以立志勤學(xué)為榮，以懶惰學(xué)習(xí)為恥”的和諧校園。讓我們的校園充滿陽(yáng)光、充滿愛(ài)意、充滿人性、充滿和諧。
實(shí)施方案者：三年級(jí)教研組
為支持農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善**“三農(nóng)”和中小企業(yè)金融服務(wù)，緩解農(nóng)民和當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)融資難問(wèn)題，成立資金互助合作社，根據(jù)上級(jí)精神要求，特制定資金互助合作社籌建方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快農(nóng)村金融改革步伐，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村資金互助社規(guī)范有序、健康發(fā)展，確保農(nóng)村金融安全，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾合法權(quán)益，籌建農(nóng)村資金互助合作社，吸納農(nóng)民、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織成員為社員，并為社員提供資金互助的平臺(tái)。
二、成立組織 ***于2014年4月15日成立了資金互助合作社籌建領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)紀(jì)委書記**同志任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)**任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心主任**、鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心副主任**、***為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的籌備工作，資金互助社發(fā)起人***同志負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作。
三、宣傳發(fā)動(dòng)
關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，動(dòng)員農(nóng)民、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織成員參與資金互助合作社組織。
四、籌備事宜
召集有意向且符合條件的發(fā)起人召開(kāi)籌備大會(huì)，確定相關(guān)事宜：
1、申請(qǐng)注冊(cè)資金互助社的名稱：**農(nóng)民資金互助合作社
2、本著節(jié)約從儉、方便群眾和安全防護(hù)的原則，將***農(nóng)民資金互助合作社設(shè)在***，并配齊必要的桌椅及其他必要的設(shè)施。
3、動(dòng)員10名以上的發(fā)起人自愿入社。發(fā)起人須有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、懂政策、誠(chéng)信可靠、品德較好、能承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；無(wú)違法犯罪記錄，在國(guó)家人民銀行征信系統(tǒng)無(wú)不良信用記錄。并組織簽訂發(fā)起人協(xié)議書。
4、發(fā)起人以貨幣出資，不得以實(shí)物、貸款或其他方式入股，注冊(cè)資本為500萬(wàn)元人民幣。發(fā)起人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將出資的貨幣資本繳納到籌委會(huì)指定的專門賬戶。
5、推選出一位符合任職資格的理事，選任一位有能力的經(jīng)理和一位具備金融業(yè)務(wù)能力的工作人員。
6、參照農(nóng)村資金互助社章程規(guī)范本文，結(jié)合本社實(shí)際，擬出一份資金互助社章程草案，待資金互助社社員大會(huì)表決通過(guò)后確立為正式章程。
7、按照《農(nóng)村資金互助社管理暫行辦法的規(guī)定》，結(jié)合本社實(shí)際，制定社員議事、財(cái)務(wù)管理、信貸管理、安全保衛(wèi)等制度。
為深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和中央一號(hào)文件的精神，為加快農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)村致富的進(jìn)程，探索農(nóng)民資金互助合作的新路子，解決部分農(nóng)民季節(jié)性缺錢與余錢的出路，搞活農(nóng)民閑散資金，使農(nóng)民的閑散資金發(fā)揮最大化效益，讓農(nóng)民節(jié)前做到方便快捷，降低成本，不誤農(nóng)時(shí)商機(jī)。根據(jù)我地區(qū)現(xiàn)狀，由xxxx等xx人發(fā)起，擬組建“xxxx資金互助合作社”，具體實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想：
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，探索農(nóng)村資金互助新路子，以服務(wù)三農(nóng)為宗旨，以農(nóng)民增收為目的，按照依法、自愿、互助、有償?shù)脑瓌t，做到規(guī)范運(yùn)營(yíng)，健康發(fā)展，服務(wù)于地方的經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。
二、辦社的目的隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是飛速發(fā)展和農(nóng)民致富進(jìn)程的加快，農(nóng)民的資金需求和持有結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)資金需求面廣、時(shí)效性強(qiáng)，一部分人上半年需求資金，下半年多余資金，另一部分人則相反，上半年多余，下半年需求，甚至出現(xiàn)月初與月末的需求變化，通過(guò)商業(yè)銀行貸款，手續(xù)繁瑣，等待天數(shù)長(zhǎng)，貽誤農(nóng)時(shí)商機(jī)，而農(nóng)民多余的錢存在銀行，哪怕離存期還只差一天，也按活期計(jì)息，影響了農(nóng)民受益、為彌補(bǔ)以上不足，盤活閑散資金，通過(guò)資金互助合作活動(dòng)，解決資金余缺的矛盾，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增大農(nóng)民收入，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情具有十分重要的意義。
三、辦社的基礎(chǔ) xxxx為百年古鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，交通發(fā)達(dá)，商業(yè)繁華，更有各種特色養(yǎng)殖、種植業(yè)，三產(chǎn)收入過(guò)億元，農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)7200多人，其中養(yǎng)殖業(yè)人數(shù)為210多人、種植大戶110多人、從事三產(chǎn)服務(wù)的近6000人以上，更有鋼材、木材兩大市場(chǎng)，帶動(dòng)了本地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的熱情，全鎮(zhèn)已組建了各種農(nóng)民合作社組織13個(gè)，據(jù)調(diào)查3萬(wàn)多農(nóng)民的閑散資金近億元，而另一部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資的資金高達(dá)9億多元，形成了一定的資金互助合作的基礎(chǔ)和市場(chǎng)，為組建資金互助合作社提供了有利的條件。
四、發(fā)展方向
我社以xxxx等xx名農(nóng)民為先期發(fā)起人，每個(gè)發(fā)起人先期投入xx萬(wàn)元，注冊(cè)資金為xxx萬(wàn)元，建社后將廣泛吸納符合入社條件的各類人員加盟，社員之間入股分紅保持一定的基準(zhǔn)率，互助資金在本社內(nèi)按照章程進(jìn)行互助，實(shí)行有償使用，所產(chǎn)生的積累為共同所有，通過(guò)一年的運(yùn)作，力爭(zhēng)社員達(dá)550人以上，互助資金累計(jì)投放額2600萬(wàn)元以上。
五、工作步驟
（一）調(diào)研論證的階段（2009年6月——2009年12月）
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，結(jié)合本地實(shí)際，調(diào)查摸底，對(duì)廣大農(nóng)民的資金盈余需求情況進(jìn)行排查，掌握各種行業(yè)的需求特點(diǎn)和運(yùn)營(yíng)規(guī)范，探索辦社的可行性，與 部分農(nóng)民達(dá)成共識(shí)。
（二）考察學(xué)習(xí)階段（2010年1月——2010年2月）
認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)村資金互助合作社暫行規(guī)定》以及相關(guān)法律、法規(guī)政策，并去外地參觀學(xué)習(xí)，觀摩外地的實(shí)際操作過(guò)程，取得經(jīng)驗(yàn)，先后到市、區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)部門咨詢，征得上級(jí)部門的支持和指導(dǎo)。
（三）籌辦階段（2010年3月——2010年5月）
（1）根據(jù)自愿、互助的原則，由發(fā)起人牽頭，建立籌備小組，正式進(jìn)入申請(qǐng)階段。
（2）參照外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地特點(diǎn)，制定詳細(xì)實(shí)施方案。
（3）起草合作社章程草案。
本社住所：xxxx鎮(zhèn)蘇蔡路大馮一條街。機(jī)構(gòu)設(shè)臵：內(nèi)設(shè)社員（代表）大會(huì)、理事會(huì)（由5名理事組成，其中：設(shè)理事長(zhǎng)1名）、監(jiān)事會(huì)（由3名監(jiān)事組成，其中：監(jiān)事長(zhǎng)1人）。在人員管理上，本社設(shè)理事長(zhǎng)、總賬會(huì)計(jì)、出納員、結(jié)算員等不少于4名的工作人員和互助資金投放責(zé)任人若干名。理事長(zhǎng)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，互助資金投放責(zé)任人的持基本股股東或本社社員中產(chǎn)生，其他人員經(jīng)理理事會(huì)討論通過(guò)后由理事長(zhǎng)聘用。
互助資金及使用管理：本社互助資金的來(lái)源主要包括：社員基本股金、社員資格股、互助金和其他資金。開(kāi)展資金互助活動(dòng)的范圍僅僅限于本社社員之間，主要用于解決社員生產(chǎn)、生活等方面的資金苦難。借出互助資金的單筆限額一般為每筆（戶）5萬(wàn)元以下，最高不得超過(guò)10萬(wàn)元，互助期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。對(duì)借出的互助資金實(shí)行互助投放責(zé)任人清算負(fù)責(zé)制和聯(lián)保組連帶清償制。
4、制訂合作社資金互助實(shí)施細(xì)則；
5、制訂合作社資金各項(xiàng)工作職責(zé)制度；
6、召開(kāi)合作社發(fā)起人會(huì)議：（1）籌備工作小組籌備工作報(bào)告；（2）討論通過(guò)合作社章程；（3）討論合作社辦公設(shè)施等有關(guān)事宜；（4）形成發(fā)起人會(huì)議決議。
（四）申報(bào)審批階段（2010年8月始）
1、整理歸集相關(guān)資料；
2、出具申請(qǐng)、報(bào)區(qū)、鎮(zhèn)政府及有關(guān)部分審批。
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇六
“平安工地”建設(shè)活動(dòng)自去年6月份啟動(dòng)以來(lái)，我市各參建單位以此項(xiàng)活動(dòng)為載體，不斷改進(jìn)與創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式，豐富安全生產(chǎn)管理內(nèi)容，取得了較好的成績(jī)。全市“十二五”交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)依然十分繁重，安全生產(chǎn)形式異常嚴(yán)峻，根據(jù)省交通廳的工作部署，市局決定在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：
指導(dǎo)思想：
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全發(fā)展為主題，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以落實(shí)參建各方責(zé)任為重點(diǎn)，以加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式和加快推行現(xiàn)代工程管理為主線，樹(shù)立“以人為本、本質(zhì)安全”的理念，加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)工作，推進(jìn)“平安工地”建設(shè)常態(tài)化，規(guī)范安全管理和施工作業(yè)行為，努力促進(jìn)全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)交通工程建設(shè)安全發(fā)展。
基本原則：
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)“平安工地”建設(shè)組織協(xié)調(diào)；堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，分類實(shí)施、典型引路、全面推進(jìn)”的原則；遵循“標(biāo)本兼治、重在治本、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，務(wù)求“平安工地”建設(shè)取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量、效率、效益的統(tǒng)一。
工作目標(biāo)：
以交通工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，建立完善的安全生產(chǎn)管理制度體系、監(jiān)管體系和考核評(píng)價(jià)體系，全面實(shí)施“平安工地”建設(shè)考核評(píng)價(jià)，形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的總體目標(biāo)，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平整體提升。
（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高安全保障能力
1、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。
推進(jìn)實(shí)施“一基地、一校、一班”的三級(jí)教育模式（即：依托省交通工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、市安監(jiān)局、市技術(shù)監(jiān)督局建立的安全教育培訓(xùn)基地，重點(diǎn)對(duì)公路工程“三類人員”、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)實(shí)施培訓(xùn)及跟蹤再教育工作。市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處與一級(jí)施工企業(yè)建立安全教育培訓(xùn)學(xué)校，對(duì)管轄地區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目安全管理人員進(jìn)行短期培訓(xùn)。公路重點(diǎn)工程施工單位要在建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部建立安全培訓(xùn)班，針對(duì)特種作業(yè)人員、一線工人尤其是農(nóng)民工進(jìn)行崗前安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能培訓(xùn)教育），對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)；各分項(xiàng)分部工程開(kāi)工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，從而提高一線人員的安全防護(hù)意識(shí)和防范能力，實(shí)現(xiàn)人的“本質(zhì)安全”。
2、完善安全管理制度體系。
縣區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)圍繞“平安工地”建設(shè)制定相應(yīng)行業(yè)監(jiān)管等方面的制度。建設(shè)單位必須在安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)資金保障、安全生產(chǎn)條件、應(yīng)急救援工作等方面建立相應(yīng)的制度；施工單位必須在安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底和危險(xiǎn)告知、應(yīng)急救援工作等方面建立相應(yīng)的制度。監(jiān)理單位必須在安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則和安全生產(chǎn)條件審查等方面建立相應(yīng)的制度。
3、大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
按照交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》、省安委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（aq/t9006—2010）和建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求，各部門要制定交通行業(yè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，編制施工安全生產(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，完善建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況的檢查和評(píng)估，推動(dòng)企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照分類推進(jìn)的要求，建設(shè)管理單位和項(xiàng)目法人要制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案和具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入招標(biāo)文件和合同中予以明確，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)。施工企業(yè)要嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專業(yè)人才隊(duì)伍，嚴(yán)格對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，編制詳細(xì)的企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則，并認(rèn)真組織實(shí)施。
4、保障安全生產(chǎn)費(fèi)用投入。
建設(shè)單位要在招標(biāo)文件中，明確項(xiàng)目所需的.安全生產(chǎn)費(fèi)用，將不低于工程投標(biāo)價(jià)的1%作為施工安全專項(xiàng)資金，適當(dāng)提高橋梁安全費(fèi)用比例，單列安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單，且不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格按照施工單位上報(bào)費(fèi)用計(jì)劃和支出細(xì)目，監(jiān)理單位進(jìn)行計(jì)劃審批和計(jì)量簽認(rèn)，建設(shè)單位審核支付的方式進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用的審查支付。施工企業(yè)必須確保安全措施、勞動(dòng)保護(hù)、宣教培訓(xùn)、安全科技及其他保障安全生產(chǎn)所必需的資金投入，嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用提取和使用規(guī)定，對(duì)擠占、挪用、冒領(lǐng)和不落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，建設(shè)單位必須暫停安全費(fèi)用的支付，并對(duì)違規(guī)支出的費(fèi)用進(jìn)行追繳。
（二）建立安全生產(chǎn)防控體系，全面提高預(yù)警預(yù)控能力
安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、不確定性和反復(fù)性等特征，事前預(yù)防尤為重要。按照防范措施時(shí)效的不同，以風(fēng)險(xiǎn)分析為主要形式，以預(yù)防為主要內(nèi)容，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，實(shí)施預(yù)估、預(yù)案、預(yù)控、預(yù)警的“四階段”工作措施，全面提升安全防控水平。
1、推進(jìn)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
建設(shè)單位要按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于開(kāi)展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工作的通知》要求，按照工程評(píng)估范圍確定施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目，在施工前由施工企業(yè)或其委托有資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)，開(kāi)展定性或定量的施工安全風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和控制措施。監(jiān)理單位要審查施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告并督查施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)；建設(shè)單位必須對(duì)極高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)，組織專家或安全評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證或復(fù)評(píng)估，提出降低風(fēng)險(xiǎn)的措施建議，或及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)、施工方案。各級(jí)主管部門要將施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施情況納入監(jiān)督堅(jiān)持范圍，對(duì)符合評(píng)估范圍要求而未開(kāi)展施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得辦理質(zhì)量監(jiān)督、施工許可和總體開(kāi)工手續(xù)。
2、強(qiáng)化施工安全預(yù)案措施。
施工企業(yè)必須根據(jù)工程實(shí)際、自身特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，完善施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程實(shí)施預(yù)警預(yù)控，未制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的施工合同段不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在三級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上的施工區(qū)段，重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批后，由建設(shè)單位組織論證或復(fù)評(píng)估，針對(duì)各種安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，施工單位應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展消防、觸電、溺水、防臺(tái)、防汛、高空墜落和坍塌等應(yīng)急演練，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
3、加強(qiáng)施工安全事前預(yù)控。
施工企業(yè)要建立重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)及驗(yàn)收、日常巡查、定期報(bào)告等工作機(jī)制，當(dāng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到極高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí)必須提高現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)應(yīng)急處置措施，采取施工監(jiān)測(cè)手段，全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。工程施工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育與交底，安全管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗；施工設(shè)備器材等應(yīng)由專人負(fù)責(zé)定期維護(hù)，特種設(shè)備、壓力容器、大型施工機(jī)械和支架等必須經(jīng)檢驗(yàn)合格方可使用。工程項(xiàng)目要成立由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。
4、推廣應(yīng)用“作業(yè)單元預(yù)警法”。
項(xiàng)目建設(shè)單位要組織施工企業(yè)和監(jiān)理單位，將工程根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)的不同，將管理對(duì)象劃分為若干小單元，對(duì)單元范圍內(nèi)的施工工藝、天氣狀況等安全隱患源進(jìn)行排查分析，在作業(yè)單元施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立危險(xiǎn)告知牌、警示牌、警示旗及警示燈等，發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息，給作業(yè)人員在進(jìn)入施工區(qū)域前提出相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)超前警示，使施工人員進(jìn)一步了解和掌握生產(chǎn)操作過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，提高自我保護(hù)能力。
（三）健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制，不斷提高安全管理能力
引進(jìn)先進(jìn)的管理方法，推行“網(wǎng)絡(luò)法”、“網(wǎng)格法”、“網(wǎng)聯(lián)法”的“三網(wǎng)”安全管理模式，完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制，確保安全管理取得實(shí)效。
1、建立層級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系，提高安全管理能力
按照層級(jí)管理方式，建立行業(yè)監(jiān)管、項(xiàng)目管理和單位內(nèi)部管理的三個(gè)層次管理網(wǎng)絡(luò)體系。即以行政主管部門為主的交通主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)層級(jí)管理體系，以建設(shè)單位為核心的項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理單位和施工單位之間以其法定職責(zé)為主要內(nèi)容的項(xiàng)目層級(jí)管理體系，以各參建單位總部與項(xiàng)目派出機(jī)構(gòu)形成的單位內(nèi)部層級(jí)管理體系。交通主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目、單位兩個(gè)管理體系的監(jiān)管，單位對(duì)項(xiàng)目管理體系的推動(dòng)，最終保障項(xiàng)目層級(jí)管理體系的正常運(yùn)行，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。
2、推行施工區(qū)域“網(wǎng)格管理法”。
施工企業(yè)要以施工作業(yè)人員管理為核心，根據(jù)施工場(chǎng)地布局和作業(yè)特點(diǎn)，劃分紅、橙、黃、綠四種不同級(jí)別的安全管制區(qū)域，對(duì)工地人員流動(dòng)進(jìn)行正確引導(dǎo)和限制。將可能造成人員死亡或不少于100萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失事故區(qū)域，劃分為紅色區(qū)域，非特殊施工人員禁止入內(nèi)；可能造成人員重傷或20—100萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失事故的區(qū)域，劃分為橙色區(qū)域，非專業(yè)施工人員禁止入內(nèi)；可能造成人員輕傷或不超過(guò)20萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失事故的施工區(qū)域，劃分為黃色區(qū)域，非施工人員禁止入內(nèi)；將辦公和生活場(chǎng)所等劃分為綠色區(qū)域，閑雜人員不得入內(nèi)。并要在每個(gè)區(qū)域樹(shù)立相應(yīng)的標(biāo)志牌和隔離帶（柵），對(duì)紅、橙區(qū)域派駐安全管理人員嚴(yán)格看守。
3、完善應(yīng)急工作網(wǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
縣區(qū)交通主管部門、建設(shè)單位和施工企業(yè)要聯(lián)合各級(jí)安全監(jiān)管、公安、消防和醫(yī)療等部門，建立安全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，成立聯(lián)合應(yīng)急救援協(xié)作組；聯(lián)絡(luò)氣象、水利等相關(guān)部門，及時(shí)提供預(yù)測(cè)信息，加強(qiáng)緊急自然災(zāi)害和安全隱患的預(yù)警和救援。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的原則，及時(shí)組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各參建單位用于應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的物資、設(shè)備、人員，配合安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門開(kāi)展生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作。
（四）加大信息技術(shù)應(yīng)用力度，努力提高科技興安能力
為保證工程建設(shè)安全生產(chǎn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)、可靠的安全生產(chǎn)信息技術(shù)和管理手段，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)信息化、規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化管理。
1、建立應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)控平臺(tái)。
縣區(qū)交通主管部門及建設(shè)工程應(yīng)急響應(yīng)單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息化建設(shè)，建立本地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)控管理平臺(tái)，包括應(yīng)急指揮平臺(tái)、應(yīng)急信息管理與輔助決策系統(tǒng)、圖像監(jiān)控和移動(dòng)指揮系統(tǒng)、應(yīng)急共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急信息交換服務(wù)平臺(tái)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)施工安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理，發(fā)布自然災(zāi)害或安全事故應(yīng)急信息，收集處理安全生產(chǎn)事故信息，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援等工作。
2、完善安全監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
縣區(qū)交通安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善交通建設(shè)安全監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立公路工程安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，涵蓋組織框架、安全責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)源、隱患排查與治理情況、安全臺(tái)賬等。對(duì)存在安全生產(chǎn)違規(guī)行為和列入“黑名單”的單位及個(gè)人，通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)向社會(huì)公布，增加安全監(jiān)管信息透明度。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)管理。
建立以施工現(xiàn)場(chǎng)控制和遠(yuǎn)程監(jiān)控手段相結(jié)合的安全控制體系。對(duì)存在重大安全隱患風(fēng)險(xiǎn)源的高墩、大跨徑及特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程要推行遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的控制。
（五）加強(qiáng)“平安工地”考核評(píng)價(jià)，建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制
建立公路工程安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)施“平安工地”達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)，推進(jìn)安全管理“三項(xiàng)達(dá)標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與誠(chéng)信建設(shè)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理上水平，筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。
1、推進(jìn)安全管理“三項(xiàng)達(dá)標(biāo)”。
施工企業(yè)要以作業(yè)班組為安全生產(chǎn)工作的重心，以班組和崗位安全生產(chǎn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為基點(diǎn)，推進(jìn)基層班組崗位達(dá)標(biāo)；以保證人的安全為核心，以現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)施工作業(yè)環(huán)境的防護(hù)措施為重點(diǎn)，推進(jìn)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)；以實(shí)現(xiàn)安全管理程序、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、安全培訓(xùn)形式內(nèi)容、施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警程序、用工登記管理形式的“五個(gè)統(tǒng)一”為主要目標(biāo)，推進(jìn)項(xiàng)目安全管理達(dá)標(biāo)。
2、建立安全考核評(píng)價(jià)體系。
按照《xx省公路水運(yùn)工程“平安工地”達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)辦法》（以下稱評(píng)價(jià)辦法）和xx市《安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建立“施工自檢、監(jiān)理復(fù)核、建設(shè)驗(yàn)收、政府評(píng)價(jià)”的考核評(píng)價(jià)體系。施工企業(yè)必須圍繞“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，每個(gè)月進(jìn)行一次自檢、自評(píng)、自糾；監(jiān)理單位要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查復(fù)核，提出復(fù)核意見(jiàn)和整改要求；建設(shè)單位要積極引導(dǎo)，完善措施，制定詳細(xì)的“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取階段考核、年度驗(yàn)收的方式，對(duì)施工合同段實(shí)施達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收；交通主管部門及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（市交通局及質(zhì)安處）將按照評(píng)價(jià)辦法，采取專項(xiàng)檢查與綜合評(píng)價(jià)的方式，對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
3、完善“雙聯(lián)”工作機(jī)制。
縣區(qū)交通主管部門要不斷完善“施工現(xiàn)場(chǎng)”與“建設(shè)市場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把“平安工地”建設(shè)納入建設(shè)市場(chǎng)信用考核體系，把安全業(yè)績(jī)狀況和達(dá)標(biāo)情況與市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)升降、招標(biāo)投標(biāo)、獎(jiǎng)懲等掛鉤，對(duì)安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)、項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位，要按照相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲行政處罰；發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故的，要降低企業(yè)信用等級(jí)、限制投標(biāo)，直至清除交通建設(shè)市場(chǎng)，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任；發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，依法嚴(yán)肅查處瞞報(bào)、謊報(bào)事故的違法犯罪行為。
xx市繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)分為三個(gè)階段。
第三階段（全面達(dá)標(biāo)階段）：2014年1月至2015年12月。全市公路工程“平安工地”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。
為確保我市交通工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)順利開(kāi)展，現(xiàn)對(duì)市局原“平安工地”建設(shè)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的成員如下：
下設(shè)兩個(gè)職能組：
負(fù)責(zé)交通工程各階段、環(huán)節(jié)落實(shí)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)情況的檢查，對(duì)交通工程建設(shè)領(lǐng)域不落實(shí)安全管理制度、管理責(zé)任，難以保障施工安全的行為進(jìn)行處罰。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處。
負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)與推動(dòng)以及文字材料起草、編輯、印制與匯總。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣區(qū)交通主管部門要建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“平安工地”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各自地區(qū)的推進(jìn)工作，制定實(shí)施意見(jiàn)，確立推進(jìn)工作目標(biāo)，明確責(zé)任單位，全面組織“平安工地”建設(shè)推進(jìn)工作的開(kāi)展。交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處要按照統(tǒng)一部署，加強(qiáng)推進(jìn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善監(jiān)督管理手段，加強(qiáng)推進(jìn)工作監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督管理效果。
2、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)各方責(zé)任。
“平安工地”建設(shè)推進(jìn)工作，按照“建設(shè)單位主導(dǎo)、施工單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位督促檢查”的原則，由建設(shè)單位負(fù)總責(zé)，建設(shè)單位要突出發(fā)揮牽頭抓總作用，發(fā)揮其現(xiàn)場(chǎng)管理直接、全面、約束力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)各地區(qū)、各項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定“平安工地”建設(shè)分類推進(jìn)的總體推進(jìn)實(shí)施方案、計(jì)劃和部署，組織推進(jìn)工作，將“平安工地”要求寫進(jìn)招標(biāo)文件、納入合同管理，建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，階段分析推進(jìn)工作，進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，確保上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。在制度建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、工期安排、監(jiān)督檢查上狠抓落實(shí)。施工單位是“平安工地”建設(shè)推進(jìn)的實(shí)施單位，要緊緊圍繞“平安工地”建設(shè)的內(nèi)容，編制推進(jìn)計(jì)劃，確定實(shí)施目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任主體，明確責(zé)任人，加強(qiáng)宣傳，全面實(shí)施。保證工程所必須的各種資源配置和安全投入，確保安全機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等按法律法規(guī)的規(guī)定和合同承諾履約到位，全面負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。監(jiān)理單位要強(qiáng)化監(jiān)理單位的從屬責(zé)任，根據(jù)建設(shè)單位的總體安排和要求，嚴(yán)格開(kāi)工、驗(yàn)收、安全經(jīng)費(fèi)審批等關(guān)口，對(duì)項(xiàng)目“平安工地”建設(shè)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
3、監(jiān)督管理要落實(shí)到位。
推進(jìn)“平安工地”建設(shè)，要切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，把安全監(jiān)管的重點(diǎn)落實(shí)到一線，做到關(guān)口前移、重心下移，將安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程全面落實(shí)到基層。要大力加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查工作，堅(jiān)持不走過(guò)場(chǎng)、不留死角、不留隱患、不留情面，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，認(rèn)真排查治理可能引發(fā)事故的安全隱患，努力提高安全生產(chǎn)預(yù)控能力。
4、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和監(jiān)管能力建設(shè)。
著力提升安全生產(chǎn)總體保障能力。各部門、各單位要把安全生產(chǎn)納入本行業(yè)、本單位發(fā)展的總體布局，抓緊規(guī)劃建立完善企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督、安全科技支撐、政策標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)等“六大體系”，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范、監(jiān)管執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、從業(yè)人員安全知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)和社會(huì)公眾自救互救等“六個(gè)能力”。要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、加大工作力度，加快安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
推進(jìn)科技進(jìn)步，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。加快淘汰落后技術(shù)裝備，強(qiáng)力推行新型實(shí)用科技產(chǎn)品，促進(jìn)安全設(shè)施裝備更新改造，提高機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化生產(chǎn)水平。加大企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度，科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)防管理、監(jiān)控能力建設(shè)。
5、依法加強(qiáng)行政執(zhí)法
以持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法。各有關(guān)部門要堅(jiān)持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為（以下簡(jiǎn)稱“打非”）作為有效防范和遏制事故的重要手段，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，鞏固和擴(kuò)大工作成效。要以提高執(zhí)法效率效果為目標(biāo)，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度，明確各部門的職責(zé)范圍、執(zhí)法流程、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查辦法，搞好各部門、各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、配合和銜接，促進(jìn)安全監(jiān)管能力和水平的提高。要加強(qiáng)制度建設(shè)，把“打非”專項(xiàng)行動(dòng)中的有效措施、得力方法和工作要求等上升為制度規(guī)范，把“打非”工作納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；能壍?，結(jié)合“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)、持久、有效開(kāi)展。
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇七
為進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化工作，落實(shí)情況，根據(jù)縣政法委、縣綜治委《20**年和諧平安建設(shè)暨政法綜治工作要點(diǎn)》的要求，結(jié)合實(shí)際情況，特別訂本工作意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)綜治工作責(zé)任制
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃，把綜治工作納入年度工作考核，要切實(shí)落實(shí)綜治工作“一把手負(fù)責(zé)制”，層層簽訂綜治目標(biāo)管理責(zé)任狀。落實(shí)好綜治、組織、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)綜治維穩(wěn)責(zé)任，實(shí)行綜治責(zé)任人責(zé)任查究制度，嚴(yán)格執(zhí)行文化系統(tǒng)綜治目標(biāo)管理考評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行好“一票否決，黃牌警告、限期整改”制度。
二、加強(qiáng)矛盾糾紛排查，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
1、健全完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，完善和堅(jiān)持綜治、維穩(wěn)、信訪工作例會(huì)和全系統(tǒng)安穩(wěn)形勢(shì)定期分析例會(huì)等制度，不斷健全矛盾糾紛排查化解、督查督辦和責(zé)任追究等制度，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，形成我局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、文化單位各負(fù)其責(zé)，全系統(tǒng)齊抓共管的排查調(diào)處矛盾糾紛的工作格局。
2、認(rèn)真抓好信訪突出問(wèn)題的排查調(diào)處。要全天候掌握、全方位化解矛盾糾紛，信訪突出問(wèn)題，要有的放矢，深入細(xì)致地排查，并綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政和親情等多種手段，講究策略，妥善處理。
處工作之中，形成工作合力，把工作做細(xì)。
4、積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。要圍繞“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住，處置得好”的總體目標(biāo)，完善預(yù)防和處置群體性事件的“五大工作機(jī)制”，即預(yù)警機(jī)制、排調(diào)機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究制、輿論宣傳引導(dǎo)機(jī)制，有效遏制群體性事件的發(fā)生，一旦發(fā)生群體性事件，要妥善處置，把危害和損失降到最低限度，把負(fù)面影響減少到最小范圍。
三、積極推進(jìn)和諧平安建設(shè)活動(dòng)
1、扎實(shí)推進(jìn)和諧平安建設(shè)工作。找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，把和諧平安建設(shè)工作和文化工作結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)全縣文化事業(yè)的發(fā)展。在全系統(tǒng)開(kāi)展文明單位、零案單位、文明樓院、和諧單位評(píng)比活動(dòng)上述活動(dòng)各單位都要積極參與，整體推進(jìn)。
2、和諧平安建設(shè)工作關(guān)鍵在上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)，各單位要加大宣傳聲勢(shì)，提高干部職工的知曉率、參與率。
3、和諧平安建設(shè)工作既要注重實(shí)效，又要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)特。各單位都要結(jié)合各自的工作職能，在全面完成各項(xiàng)規(guī)定任務(wù)中，又能有所突破，有創(chuàng)新，有發(fā)展。特別是要在抓矛盾糾紛排查、夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)、加強(qiáng)群防群治，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制等方面創(chuàng)新創(chuàng)特。
四、繼續(xù)深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)
堅(jiān)持、五結(jié)合”，要積極探索和構(gòu)建掃黑除惡的長(zhǎng)效工作機(jī)制，遏制和防止黑惡勢(shì)力的滋生和蔓延，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、繼續(xù)加大專項(xiàng)整治力度。繼續(xù)抓好學(xué)校周邊文化環(huán)境整治，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固整治成果。
3、堅(jiān)決打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪案件，研究制定預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪案件的有效措施，推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)程。
五、大力夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)
1、集中力量，全面推進(jìn)基層綜治組織規(guī)范建設(shè)。今年是“全面夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)年”，按照“抓重點(diǎn)、促全面、抓精品、創(chuàng)特色”的工作思路;集中人力、物力、財(cái)力，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一步驟，力戒形式主義，扎實(shí)、深入開(kāi)展綜治基層規(guī)范化建設(shè)。要按照上級(jí)的要求進(jìn)一步落實(shí)機(jī)制、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所，規(guī)范資料臺(tái)帳。要繼續(xù)保持以綜治“六進(jìn)”為抓手，延伸綜治工作陣地。要按照綜治室規(guī)范化建設(shè)“五有”(有場(chǎng)所、有人員、有設(shè)施、有制度、有資料臺(tái)帳)的標(biāo)準(zhǔn)，制定和完善“一圖五項(xiàng)制度七種表冊(cè)”。
2、整合綜合力量。要加強(qiáng)各單位綜治建設(shè)，并把力量聚集起來(lái)，形成綜合工作合力;各單位要切實(shí)履行好職能，發(fā)揮好主力軍作用。要加強(qiáng)各單位綜治、調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)治安中的作用。
六、強(qiáng)化綜治工作宣傳
的培養(yǎng)和宣傳報(bào)道，大力弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神，增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工參與綜紿工作意識(shí)，并及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、新做法。
2、抓好宣傳調(diào)研。不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，針對(duì)本系統(tǒng)綜合治理出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，探索做好綜治工作新路子。
額敏鎮(zhèn)文化路社區(qū)居委會(huì)
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇八
__社區(qū)地處六合城區(qū)中心，商業(yè)繁華地段。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有米巷小區(qū)，長(zhǎng)江新苑，河濱花園，金寧廣場(chǎng)，永寧雅苑五個(gè)規(guī)模較大的小區(qū)組成，面積1、2平方公里。居民住宅樓48棟，住戶2530戶，常住人口7425人，流動(dòng)人口662人，轄區(qū)單位12個(gè)，有志愿者隊(duì)伍10支130人。黨總支下設(shè)七個(gè)支部，共有黨員54名，離退休黨員13名，生活困難黨員3名。
今年以來(lái)，我社區(qū)將按照街道黨工委的總體部署和要求，以"五"社區(qū)創(chuàng)建工作為抓手，堅(jiān)持以明確的責(zé)任分工強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，強(qiáng)化陣地建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)我社區(qū)平安創(chuàng)建工作：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善各項(xiàng)綜治制度。
在街道綜治辦的指導(dǎo)下，社區(qū)成立了社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記任組長(zhǎng)、副主任任副組長(zhǎng)，社區(qū)小組長(zhǎng)、兩委委員為成員，具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建的具體事項(xiàng)，同時(shí)，社區(qū)成立了治保會(huì)、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)，整個(gè)社區(qū)劃分為4個(gè)治安小區(qū)，實(shí)行社區(qū)干部包片區(qū)治安制度，每個(gè)片區(qū)有一名小組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各小區(qū)的治安工作。建立社區(qū)干部、小組長(zhǎng)、小區(qū)治安員的三級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò)。
二、創(chuàng)新載體，全力做好矛盾排查和化解。
以創(chuàng)建五社區(qū)為載體，努力打造管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)。充分發(fā)揮社區(qū)綜治社工、治安志愿者、居民小組長(zhǎng)的力量，每半月對(duì)轄區(qū)社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)行一次集中排查，對(duì)出現(xiàn)的矛盾，社區(qū)干部第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解，將矛盾化解在初始階段?，F(xiàn)場(chǎng)不能及時(shí)調(diào)解的疑難矛盾糾紛，帶回社區(qū)調(diào)解室，由社區(qū)組織調(diào)解，仍不成功再按規(guī)定移交到街道綜治中心調(diào)解。上半年，社區(qū)調(diào)解工作小組共開(kāi)展矛盾糾紛排查27次，接待群眾3批14人次，受理矛盾糾紛4件，調(diào)解成功4件，調(diào)解成功率為100%。
三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)開(kāi)展群防群治。
由于我社區(qū)地處城中心，侵財(cái)性案件高發(fā)，又被列為"市文明創(chuàng)建示范點(diǎn)"這也是我社區(qū)平安建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)。我們將努力做到：一是針對(duì)4個(gè)封閉式管理的住宅小區(qū)，我們積極與物業(yè)管理部門共同配合、協(xié)調(diào)管理。實(shí)行24小時(shí)輪流值班，對(duì)小區(qū)的平安、機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行管理和登記。二是對(duì)無(wú)物業(yè)管理的2個(gè)住宅小區(qū)，由社區(qū)保安和治安志愿者佩帶袖章，按時(shí)在所負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡查，禁止收破爛人員和流動(dòng)攤販進(jìn)入，尤其是對(duì)流動(dòng)人口、外來(lái)人員、流動(dòng)商販進(jìn)行詢問(wèn)登記，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與社區(qū)干部和片警聯(lián)系解決。保安、治安志愿者實(shí)行每周一次例會(huì)制度，匯報(bào)各小區(qū)的巡查情況和治安防范情況，對(duì)各種矛盾糾紛進(jìn)行排查。三是加強(qiáng)對(duì)出租房屋和流動(dòng)人員管理。針對(duì)我社區(qū)地處城中心，門面房較多，我們將與社區(qū)民警不定期進(jìn)行檢查，建立了出租房屋和流動(dòng)人口管理檔案，與出租房主簽定治安保證書，使社區(qū)管理到位，確保了其住宅區(qū)的治安防范工作，減少了治安案件的發(fā)生。四是廣泛開(kāi)展治安模范小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。為了認(rèn)真做好"平安社區(qū)"的創(chuàng)建工作，計(jì)劃五月份對(duì)轄區(qū)的治安防范工作進(jìn)行了認(rèn)真的摸底調(diào)查，在各個(gè)小區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建治安模范小區(qū)活動(dòng)，每個(gè)社區(qū)干部按照網(wǎng)格化分工負(fù)責(zé)1個(gè)小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，與各小區(qū)的物業(yè)公司及時(shí)聯(lián)系，取得他們的支持，社區(qū)干部與社區(qū)民警配合，經(jīng)常深入到小區(qū)，監(jiān)督檢查治安防范工作，使每個(gè)小區(qū)的停車棚都有專人看管、值班室24小時(shí)有人值班，做到樓房有人管、院落有人護(hù)、大門有人看，確保治安防范工作取得實(shí)效。
四、加強(qiáng)宣傳，提高群眾對(duì)平安創(chuàng)建的認(rèn)識(shí)。
我們將在街道黨工委、辦事處的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、舉辦法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識(shí)，針對(duì)不同年齡和人群，組織他們進(jìn)行法律培訓(xùn)。在5月份的綜治宣傳月中，我們將邀請(qǐng)街道司法所的干部為居民進(jìn)行"預(yù)防青少年違法犯罪"法律知識(shí)講座，組織社區(qū)文藝隊(duì)參加平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展這些活動(dòng)，使居民的自我平安意識(shí)、家庭法律意識(shí)、青少年自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別罪犯的能力有所提高。
五、切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作。
為了做好刑釋解教人員的安置幫教工作，社區(qū)成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)做好刑釋解教人員的幫教工作，與他們簽定幫教協(xié)議書，每季度定期對(duì)他們進(jìn)行一次回訪，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)、生活及工作狀況，通過(guò)回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵(lì)幫助他們盡快就業(yè)，對(duì)一時(shí)無(wú)法就業(yè)生活確有困難的社區(qū)積極主動(dòng)地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會(huì)對(duì)他們的關(guān)心。目前社區(qū)7名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實(shí)。將有效地減少和預(yù)防了刑釋解教人員的重新犯罪。
下一步我們將針對(duì)不足，把工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)巡邏隊(duì)伍，健全群防群治組織，整改突出治安問(wèn)題，化解不安定因素；把落腳點(diǎn)放在減少發(fā)案上，增強(qiáng)居民群眾平安感上。認(rèn)真履行保一方平安職責(zé)，全面提升平安社區(qū)創(chuàng)建水平。
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇九
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“建設(shè)平安錫山，創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動(dòng)的意見(jiàn)》和區(qū)平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于今年錫山區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作及平安創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我局下達(dá)的20xx年度綜治、創(chuàng)建工作任務(wù)，特制定20xx年錫山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜治平安建設(shè)實(shí)施方案。
一、創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度和現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆x中全會(huì)和區(qū)委二屆七次全委會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，開(kāi)展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任深化年”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府部門的監(jiān)管責(zé)任，大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，有效壓降各類事故，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)和諧文明的現(xiàn)代化新錫山營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
工作目標(biāo)是： 20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：杜絕重特大事故的發(fā)生，各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)，億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率低于0.28，繼續(xù)保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì)，繼續(xù)保持監(jiān)管水平在全市的領(lǐng)先地位。
二、工作重點(diǎn)
今年全區(qū)安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)是：繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，落實(shí)各級(jí)政府和企業(yè)的主體責(zé)任，不斷深化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)和安全生產(chǎn)各類專項(xiàng)整治，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)管，大力營(yíng)造安全生產(chǎn)法治格局，使我區(qū)安全生產(chǎn)工作真正走上法制化、規(guī)范化的軌道，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理。主要工作是：
(一)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加強(qiáng)考核力度
按照區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系的意見(jiàn)》的要求，按照分級(jí)、屬地管理的原則，切實(shí)落實(shí)各自的安全責(zé)任。要將生產(chǎn)、道路交通、消防、特種設(shè)備、建筑和農(nóng)機(jī)等各項(xiàng)安全工作責(zé)任層層分解落實(shí)到位。構(gòu)建“以塊為主，條塊結(jié)合”的工作格局。堅(jiān)持行政首長(zhǎng)履責(zé)報(bào)告制、全員責(zé)任制、千分考核制、重大危險(xiǎn)源掛牌督辦制和風(fēng)險(xiǎn)抵押制等工作制度。嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制，凡年內(nèi)發(fā)生一起重特大事故，年度考核為不合格。加強(qiáng)工作效能的考核，對(duì)各項(xiàng)工作及時(shí)完成情況、材料信息報(bào)送等情況加強(qiáng)考核，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)抓好責(zé)任制落實(shí)的覆蓋率，采取專項(xiàng)督查、違規(guī)重罰等有效措施狠抓企業(yè)層面的落實(shí)，將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到企業(yè)法人，并分解落實(shí)到車間、班組和每個(gè)員工。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制，推進(jìn)防線前移
根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作面臨的監(jiān)管對(duì)象安全管理基礎(chǔ)差、監(jiān)管任務(wù)重、監(jiān)管力量弱等問(wèn)題，今年要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制，擴(kuò)大監(jiān)察的覆蓋面，加大監(jiān)察力度，提高監(jiān)察質(zhì)量。
1、明確監(jiān)察目標(biāo)。一是數(shù)量質(zhì)量并重。全年區(qū)級(jí)監(jiān)察企業(yè)數(shù)量不少于500家次，開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不少于50家次。并且要做到“監(jiān)察一家、整治一家、提高一家”。對(duì)監(jiān)察人員執(zhí)法任務(wù)進(jìn)行量化考核，提高監(jiān)察執(zhí)法的頻率和覆蓋面。二是服務(wù)提高企業(yè)。按照“執(zhí)法先送法，監(jiān)察先服務(wù)”的原則，做到“五個(gè)一”，即：“送一張服務(wù)聯(lián)系卡，贈(zèng)一本安全法規(guī)小冊(cè)子，簽一份安全告知承諾書，作一次細(xì)致認(rèn)真的安全檢查，發(fā)一份檢查意見(jiàn)書”。通過(guò)宣傳告知，督促幫助企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件。三是鍛煉提高隊(duì)伍。通過(guò)提高監(jiān)察企業(yè)的頻度，進(jìn)一步提高監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生、消防、特種設(shè)備和建筑安全，依法行政、行政處罰等方面的專家作講座。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和監(jiān)察工作實(shí)踐相結(jié)合，使每一名監(jiān)察人員基本勝任獨(dú)立工作。
2、加強(qiáng)規(guī)范管理。要對(duì)監(jiān)察工作作進(jìn)一步的規(guī)范，制定好比較詳細(xì)規(guī)范的檢查守則。一是明確監(jiān)察檢查的內(nèi)容。使監(jiān)察人員人人掌握監(jiān)察檢查的方法、步驟、內(nèi)容和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。二是明確處理辦法。使監(jiān)察人員能針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)不同情況作出限期整改、停產(chǎn)整改或經(jīng)濟(jì)處罰等處理意見(jiàn)，處理措施做到合理合法。三是明確行政處罰的要求。監(jiān)察人員要熟悉行政處罰的程序、文書、規(guī)則等。四是明確日常監(jiān)察工作規(guī)范。要進(jìn)一步明確工作紀(jì)律和獎(jiǎng)懲措施，規(guī)范日常監(jiān)察工作。
3、創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制。一是“兩權(quán)分離”機(jī)制。逐步建立查、審、罰分離的監(jiān)察機(jī)制。先從查、罰“兩權(quán)分離”做起，逐步走三者分離。監(jiān)察執(zhí)法“兩權(quán)分離”即監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員作明確分工，使監(jiān)察執(zhí)法、執(zhí)行處罰權(quán)相對(duì)獨(dú)立。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范事故處理及一般處罰程序，完善案審會(huì)集體討論等制度，確保辦案質(zhì)量。二是“分類監(jiān)察”機(jī)制。將監(jiān)管對(duì)象按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全狀況進(jìn)行“abc”分類，建立管理臺(tái)帳，按照一定的周期對(duì)各類監(jiān)察對(duì)象實(shí)施分類監(jiān)察。三是“聯(lián)合執(zhí)法”機(jī)制。通過(guò)安委會(huì)辦公室或建立聯(lián)席會(huì)議制度加強(qiáng)工作聯(lián)系。針對(duì)一些安全問(wèn)題突出的行業(yè)、企業(yè)和事故單位，與質(zhì)監(jiān)、消防、國(guó)土、公安、交通、工商等部門，聯(lián)合組織安全檢查執(zhí)法活動(dòng)，共同打擊違法行為。實(shí)施全程監(jiān)察。與發(fā)改、工商、規(guī)劃、環(huán)保、消防、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的行業(yè)從企業(yè)設(shè)立、登記注冊(cè)開(kāi)始，到企業(yè)試生產(chǎn)、正式投產(chǎn)、到新、改、擴(kuò)建、搬遷直至關(guān)閉實(shí)施全程監(jiān)控，把好行政許可關(guān)，安全評(píng)價(jià)關(guān)、“三同時(shí)”審查關(guān)。四是“分片包管”機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行“片管員”制。將全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)劃分成2個(gè)“片”，每“片”派出2名安全監(jiān)察人員常駐基層，會(huì)同駐片消防干部和鎮(zhèn)安監(jiān)部門強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)察。
(三)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，消除事故隱患
深化專項(xiàng)整治，認(rèn)真抓好交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、?；贰⒁苯?、鑄造行業(yè)、建筑、特種設(shè)備、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)生接送車輛等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。扎實(shí)開(kāi)展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治，對(duì)不符合安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，堅(jiān)決依法實(shí)施關(guān)閉。繼續(xù)推進(jìn)火災(zāi)普查整治工作，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對(duì)火災(zāi)隱患久拖不改的，依法進(jìn)行處罰。加強(qiáng)重點(diǎn)高危行業(yè)的基礎(chǔ)管理工作，建立“五本帳”，即重特大事故隱患臺(tái)帳、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控臺(tái)帳、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害臺(tái)帳、廠長(zhǎng)(經(jīng)理)安全資格培訓(xùn)臺(tái)帳和重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備臺(tái)帳。強(qiáng)化高危行業(yè)、重要場(chǎng)所的監(jiān)管，確保重點(diǎn)高危行業(yè)專項(xiàng)整治收到實(shí)效。加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理，健全管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化特種設(shè)備使用單位安全責(zé)任告知工作，鞏固鍋爐整治成果，確保鍋爐有證、合格、安全使用。加大隱患整改力度，安監(jiān)、交巡警、消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)排查，發(fā)現(xiàn)一批，查處一批，整改一批。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重，整改難度較大的隱患，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)要進(jìn)行掛牌督辦。進(jìn)一步落實(shí)安全評(píng)評(píng)價(jià)和新、改、擴(kuò)工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)專項(xiàng)檢查，確保安全。同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展“平安暢通縣區(qū)”、“平安工地”、“平安企業(yè)(市場(chǎng))”、“平安農(nóng)機(jī)”等系列創(chuàng)建工作，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)制定年度具體工作方案，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，健全創(chuàng)建工作制度，完成年度創(chuàng)建目標(biāo)，推進(jìn)平安錫山建設(shè)。
(四)健全應(yīng)急救援機(jī)制，提高應(yīng)急能力
建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》，各級(jí)要健全完善應(yīng)急管理工作制度，規(guī)范應(yīng)急管理工作。要根據(jù)各自實(shí)際，制定和完善針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力。推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要加大安全生產(chǎn)應(yīng)急救援建設(shè)的投入，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，依托大型企業(yè)，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)物資儲(chǔ)備，科學(xué)規(guī)劃應(yīng)急救援隊(duì)伍的合理布局。定期組織開(kāi)展演練。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要適時(shí)組織實(shí)戰(zhàn)演練，全面檢驗(yàn)應(yīng)急流程，不斷修改和完善預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的適用性和科學(xué)性，提高應(yīng)急管理水平。
(五)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高宣傳效果
提高全社會(huì)的安全意識(shí)，提升群眾的安全文化素質(zhì)，創(chuàng)造安全生產(chǎn)良好的社會(huì)氛圍，是保障安全的根本所在。今年是“安全文化建設(shè)年”，要重點(diǎn)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，真正提高全員安全意識(shí)。抓好安全文化“四個(gè)一”試點(diǎn)活動(dòng)(一條路、一個(gè)工業(yè)園區(qū)、一個(gè)企業(yè)、一所學(xué)校)。要大張旗鼓地樹(shù)立和宣傳安全文化建設(shè)典型，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)“一、二、三”工程，即在全區(qū)范圍內(nèi)樹(shù)立100個(gè)安全文明崗、20家安全文化建設(shè)示范企業(yè)、30名安全生產(chǎn)標(biāo)兵。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)交巡警大隊(duì)等部門與宣傳、文化、教育等部門配合，研究制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，拓寬宣傳陣地，充實(shí)宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式。繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“夏百安”、消防“11.9”和文明交通“五進(jìn)”工程等宣傳教育活動(dòng)。舉辦安全文化集市、咨詢、展覽、文藝活動(dòng)、警示教育等安全文化系列活動(dòng)，努力提高宣傳效果。同時(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作，提高全民、特別是企業(yè)法人和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門這兩個(gè)責(zé)任主體的安全理念。建立廠長(zhǎng)(經(jīng)理)法定安全資格培訓(xùn)臺(tái)帳，盡可能做到“應(yīng)培盡培”。特別是要做好高危行業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)，一定要做到持證上崗，提高從業(yè)人員的專業(yè)技能水平和安全保護(hù)意識(shí)。
(六)強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)
切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，確保各鎮(zhèn)安監(jiān)部門做到編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備、辦公場(chǎng)地“六到位”。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好行政村達(dá)標(biāo)考核工作，全區(qū)行政村力求全面達(dá)標(biāo)。探索村級(jí)綜合安全監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，逐步形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)生產(chǎn)、交通、消防等安全管理網(wǎng)絡(luò)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)基層安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè)，設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步保證和加大區(qū)、鎮(zhèn)、村、企對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入，加強(qiáng)道路交通設(shè)施建設(shè)，加快工業(yè)園區(qū)消防設(shè)施建設(shè)，有效改善安全生產(chǎn)的保障條件。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)，上半年將終端全面覆蓋到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)筑起完整的市、區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)信息管理平臺(tái)，提高安全管理工作效率。
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十
關(guān)于建設(shè)“平安校園”的實(shí)施方案
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣安市廣安區(qū)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、廣安市廣安區(qū)教育局關(guān)于開(kāi)展“平安校園”建設(shè)的意見(jiàn)》（廣區(qū)平安辦[2005]1號(hào)），為進(jìn)一步深化我區(qū)整體聯(lián)動(dòng)治安防范工程建設(shè)，努力營(yíng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境，打造平安廣安，構(gòu)建和諧社會(huì)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、建設(shè)“平安校園”的指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，根據(jù)中共廣安市委建設(shè)“平安廣安”、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大決策，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、整體推進(jìn)，扎實(shí)開(kāi)展“平安校園”建設(shè)，全力維護(hù)校園的政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定，保證師生生命安全，為教育系統(tǒng)的改革、發(fā)展和廣大師生工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和校園秩序。
二、建設(shè)“平安校園”的目標(biāo)任務(wù)
建設(shè)“平安校園”的總體目標(biāo)是：通過(guò)開(kāi)展建設(shè)“平安校園”活動(dòng)，建立起比較完善的學(xué)校安全工作機(jī)制和“平安校園”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，學(xué)校師生的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，法律意識(shí)和依法從教的自覺(jué)性明顯提高。力爭(zhēng)我校無(wú)刑事犯罪案件、治安事件、群體性事件和重大安全事故發(fā)生。
建設(shè)“平安校園”的內(nèi)容涉及學(xué)校各項(xiàng)工作的和諧發(fā)展，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。主要內(nèi)容包括：校園穩(wěn)定安寧的思想政治環(huán)境、能促進(jìn)師生健康可持續(xù)發(fā)展校園文化，重點(diǎn)是校園的安全穩(wěn)定，包括校舍及設(shè)施安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、消防安全、用電安全、社會(huì)治安安全、自然災(zāi)害預(yù)防、校內(nèi)外活動(dòng)安全以及預(yù)防校園侵害，提高青少年學(xué)生自我保護(hù)和自我救助能力，切實(shí)保障青少年學(xué)生的身心健康。
三、
建設(shè)“平安校園”的主要工作措施
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：柏南鶯
副組長(zhǎng)：唐倫俊
成員： 胡天云鄧伯山蔣志虎蔣大成陳芳蘭黃惠蘭
李祥高李麗玲顧雪梅魏 勇宋質(zhì)俊胡炳成彭 剛楊 勇蘭澤國(guó)
辦公室主任： 胡天云
工 作 人 員： 蔣平生艾淑芳胡炳成蘭澤國(guó)楊勇
2、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作，確保師生員工思想穩(wěn)定
思想是行動(dòng)的指南，思想穩(wěn)定是所有安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)。學(xué)校黨支部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起做好學(xué)校思想政治工作的職責(zé)，認(rèn)真研究新時(shí)期學(xué)校思想政治工作面臨的新情況和新問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)思想政治工作的方式，把準(zhǔn)新時(shí)期思想政治工作的脈搏，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，確保廣大教職員工保持健康昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌。要不斷加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的師德風(fēng)尚。全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)與改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)，促進(jìn)廣大青少年學(xué)生形成積極健康奮發(fā)向上的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，在廣大青少年學(xué)生中形成文明健康的精神風(fēng)尚。
3、加強(qiáng)安全制度建設(shè)，形成校園安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制
（1）建立安全責(zé)任制。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任制。學(xué)校成立了治安巡邏小組，對(duì)校內(nèi)安全防范的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)管理，把安全責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理、早化解。
作失職造成的損失，將由個(gè)人全部承擔(dān)，并取消評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)資格。
（3）建立安全事故報(bào)告制度。凡發(fā)生火災(zāi)、食物中毒等重大事故，各班要按照緊急情況報(bào)告的有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并全力組織搶救，力爭(zhēng)使損失減少到最低限度。
（4）建立安全工作緊急預(yù)案和應(yīng)急救援制度。學(xué)校組織社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)公益勞動(dòng)等大型戶外集體活動(dòng)，必須報(bào)上級(jí)教育主管部門備案，并附活動(dòng)方案和安全工作緊急預(yù)案。同時(shí)，必須建立事故應(yīng)急救援制度，根據(jù)實(shí)際情況，制定科學(xué)、實(shí)用的事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故發(fā)生后，要按照事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)妥善處理，防止因盲目處理而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大。
4、加強(qiáng)安全教育和法制教育
各班要結(jié)合社會(huì)實(shí)踐、日常生活、節(jié)假日及各種活動(dòng)，根據(jù)不同場(chǎng)合、不同季節(jié)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、消防安全、社會(huì)治安安全、食品衛(wèi)生及傳染病預(yù)防、自然災(zāi)害預(yù)防、預(yù)防觸電、溺水和煤氣中毒、校內(nèi)外活動(dòng)安全、校舍安全、衛(wèi)生安全、緊急情況下的疏散安全，受到不法分子侵害時(shí)的安全等方面的安全知識(shí)的教育。使師生掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散和自救自護(hù)方法，切實(shí)增強(qiáng)他們珍愛(ài)生命的意識(shí)和安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力和自我救助能力。
對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育，發(fā)揮各有關(guān)課程在進(jìn)行法制教育方面的作用和功能，使學(xué)生在學(xué)習(xí)文化知識(shí)的過(guò)程中受到比較系統(tǒng)的法制教育。要以課程
教學(xué)
為主要渠道，形成課內(nèi)課外、校內(nèi)校外緊密結(jié)合的學(xué)校法制教育的網(wǎng)絡(luò)和體系。同時(shí)，要根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)和認(rèn)知水平由淺入深地分階段有層次地開(kāi)展法制教育，培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)，進(jìn)行法律素質(zhì)培養(yǎng)教育，不僅可以預(yù)防和減少違法犯罪，更重要的是促使他們養(yǎng)成依法辦事，遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。
5、加強(qiáng)安全管理
（1）加強(qiáng)安全檢查，為師生創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，使學(xué)校的周邊環(huán)境、校舍（包括圍墻、廁所）及各種教學(xué)設(shè)備（器材）、生活設(shè)施等，均符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)校舍的監(jiān)控，定期進(jìn)行查勘、鑒定，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即停止使用。
（2）加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊治安環(huán)境的綜合整治，專人分管校園治安工作，對(duì)校園及周邊存在的不安全因素，及時(shí)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)系，對(duì)滋擾校園的治安、刑事案件，立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，配合公安機(jī)關(guān)予以打擊。
（3）加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生的管理。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂及小賣部的管理。學(xué)校要指定專門人員負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生，不定期進(jìn)行檢查，嚴(yán)把進(jìn)貨、加工、出售關(guān)，嚴(yán)防食物中毒、投毒、傳染病發(fā)生。
（4）要加強(qiáng)對(duì)校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理，防止反動(dòng)、色情、暴力等不健康的東西腐蝕青少年，要加強(qiáng)教育，禁止學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧。
（5）學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德，禁止體罰或變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生致傷、致殘、致死等嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。
二00九年春
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十一
為做好機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作，圓滿完成年度考核目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)區(qū)綜治委《20xx年度區(qū)綜治委成員單位社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》，現(xiàn)制定區(qū)司法局20xx年綜治和平安建設(shè)工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、區(qū)委全會(huì)、全區(qū)政法工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局，認(rèn)真開(kāi)展“平安上街”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步深化法制宣傳教育，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，確保社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)到處，為扎實(shí)推進(jìn)“平安上街”創(chuàng)造良好的社會(huì)法制環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，成立局機(jī)關(guān)綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：張富貴黨組書記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：買紅黨組成員、副局長(zhǎng)
蔣俊峰副局長(zhǎng)
巨亮副局長(zhǎng)
朱珂青黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)
孟莉紅依法治區(qū)辦副主任
蔡婧黨組成員、政治處主任
成員：王溪辦公室主任
倪源君宣教科科長(zhǎng)
魏源法制科科長(zhǎng)
苗媛芳基層科科長(zhǎng)
武鏑公證管理科科長(zhǎng)
盧超法律援助中心主任
蔡蒙律師管理科科長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由法制科長(zhǎng)魏源兼任。
三、工作職責(zé)
嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)第一責(zé)任人，繼續(xù)將領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜合治理工作實(shí)績(jī)作為年終考核的重要內(nèi)容和依據(jù)。安排專人負(fù)責(zé)綜合治理日常工作，建立健全綜合治理工作檔案，加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
積極參與全區(qū)安全單位創(chuàng)建活動(dòng)，按照“看好自己的門、管好自己的人”的原則，加強(qiáng)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，防止各類案件和事故的發(fā)生。認(rèn)真開(kāi)展國(guó)家安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，提高工作人員的國(guó)家安全意識(shí)，為構(gòu)筑平安和諧上街發(fā)揮積極作用。
四、工作任務(wù)
(一)努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供法律服務(wù)。進(jìn)一步拓展法律服務(wù)。組織引導(dǎo)律師、公證法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目提供專項(xiàng)法律服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)，為政府部門繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等重大決策提供法律咨詢。大力開(kāi)展律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，進(jìn)一步做好就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、勞動(dòng)權(quán)益保障等民生領(lǐng)域法律服務(wù)工作。
切實(shí)提高法律服務(wù)水平。加大法律服務(wù)人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)法律服務(wù)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人才隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。大力推進(jìn)政府法律顧問(wèn)工作，健全工作機(jī)制，提高為政府及有關(guān)部門決策提供法律意見(jiàn)或建議的能力和水平。加強(qiáng)企業(yè)法律顧問(wèn)工作，幫助企業(yè)防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排提供法律服務(wù)。加強(qiáng)律師代理敏感案件工作指導(dǎo)，進(jìn)一步健全信息反饋、請(qǐng)示匯報(bào)、集體研究等制度，引導(dǎo)律師正確履行職責(zé)。認(rèn)真開(kāi)展法律服務(wù)案件評(píng)查活動(dòng)，健全業(yè)務(wù)質(zhì)量保障體系，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
加強(qiáng)法律服務(wù)便民利民長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改進(jìn)和完善便民利民措施，拓展服務(wù)群眾渠道，著力構(gòu)建便民利民長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，放寬法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大受援面，切實(shí)做到應(yīng)援盡援，讓法律救助惠及更多的困難群眾。
(二)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解調(diào)處化解工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《人民調(diào)解法》，完善人民調(diào)解制度，全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，按照鎮(zhèn)(街道)每月一排查，村(社區(qū))每周一排查的要求，定期組織開(kāi)展矛盾糾紛排查，建立矛盾糾紛分析報(bào)告制度，及時(shí)掌握糾紛信息，深入分析研判矛盾糾紛的特點(diǎn)、原因和趨勢(shì)，有效預(yù)防和化解矛盾糾紛。要圍繞重要節(jié)慶和重大活動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)，最大限度地將矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?，消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，依法調(diào)整充實(shí)、規(guī)范各類人民調(diào)解組織，擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療糾紛、交通事故、物業(yè)管理糾紛等行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，提高人民調(diào)解工作的專業(yè)化水平。加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，加大調(diào)解員培訓(xùn)力度，按照省司法廳的要求，組織人民調(diào)解員培訓(xùn)班，對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行一次輪訓(xùn)平安建設(shè)工作方案平安建設(shè)工作方案2017。加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范人民調(diào)解工作程序、調(diào)解檔案和文書格式，組織開(kāi)展人民調(diào)解業(yè)務(wù)評(píng)查和優(yōu)秀調(diào)解案卷評(píng)選活動(dòng)，提高人民調(diào)解案卷建檔率。圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在調(diào)解工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人，引導(dǎo)激勵(lì)人民調(diào)解員進(jìn)一步提高調(diào)解能力和水平。建立人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，加快推進(jìn)矛盾糾紛協(xié)調(diào)指揮機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善大調(diào)解機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾化解工作體系中的基礎(chǔ)作用。建立完善律師參與政府信訪接待工作機(jī)制，組建政府信訪律師法律顧問(wèn)團(tuán)，依法履行職責(zé)，為黨委、政府及有關(guān)部門處理信訪問(wèn)題和群體性事件提供法律服務(wù)。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)司法行政社會(huì)管理創(chuàng)新。充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在社會(huì)管理中的職能作用，與公安、檢察、法院以及有關(guān)部門積極配合協(xié)調(diào)，切實(shí)解決銜接管理問(wèn)題，防止脫管漏管。集中開(kāi)展對(duì)近三年刑釋解教人員的清理摸排專項(xiàng)活動(dòng)，掌握情況，逐一落實(shí)幫教措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的若干意見(jiàn)》，協(xié)調(diào)勞動(dòng)就業(yè)部門加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，做好幫教安置工作。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)，認(rèn)真開(kāi)展核查行動(dòng)，確保重點(diǎn)幫教對(duì)象銜接率達(dá)到100%，一般幫教對(duì)象銜接率達(dá)到80%。積極參加平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真做好重點(diǎn)時(shí)期、重大活動(dòng)、重要節(jié)日期間的機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作，保持通訊暢通，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備。
(四)深入開(kāi)展普法依法治理工作。認(rèn)真貫徹區(qū)委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法治區(qū)工作的意見(jiàn)》，全面落實(shí)依法治區(qū)各項(xiàng)部署，推進(jìn)依法治區(qū)工作取得新突破、新進(jìn)展。深入開(kāi)展法制宣傳教育和依法治理工作，為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍和社會(huì)環(huán)境。全面總結(jié)“六五”普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn)，研究制定“六五”普法規(guī)劃，切實(shí)做好“六五”普法規(guī)劃的動(dòng)員部署和啟動(dòng)實(shí)施工作。
深入開(kāi)展與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新等相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，努力培養(yǎng)全體公民的愛(ài)國(guó)守法意識(shí)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的法治環(huán)境。圍繞深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，繼續(xù)開(kāi)展“加強(qiáng)法制宣傳教育、促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題活動(dòng)，針對(duì)容易引發(fā)社會(huì)矛盾的領(lǐng)域開(kāi)展專題法制宣傳教育，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。繼續(xù)抓好流動(dòng)人口、特殊人群特別是刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員的法制宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)管理建設(shè)工作。
進(jìn)一步深化“法律六進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，著力抓好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，切實(shí)提高廣大干部群眾的憲法意識(shí)和法治觀念。積極嘗試延伸和拓展法制宣傳教育的新辦法、新視角，不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面。
進(jìn)一步完善《法治上街創(chuàng)建工作方案》和《標(biāo)準(zhǔn)》，深化法治上街、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)力爭(zhēng)20%的社區(qū)(村)達(dá)到法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。大力開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的依法治理，努力提高全體公民法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化管理水平。
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十二
為大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)，逐步提升社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，為居民提供更良好的居住環(huán)境，我街道結(jié)合實(shí)際，對(duì)鎮(zhèn)xxxx社區(qū)進(jìn)行全方位改造，并制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，努力建設(shè)民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，為居民創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
基本實(shí)現(xiàn)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效、保障服務(wù)功能完善、社會(huì)治安良好穩(wěn)定、社區(qū)環(huán)境清潔優(yōu)美、文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保鎮(zhèn)xxxx社區(qū)改造建設(shè)工作扎實(shí)有效進(jìn)行，成立鎮(zhèn)xxxx社區(qū)改造建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：xxxx街道黨工委書記
xxxx街道黨工委副書記、街道辦主任
副組長(zhǎng)：xxxx街道黨工委副書記
成員：xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)黨支部書記
xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會(huì)主任
xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會(huì)副主任
xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會(huì)副主任
xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)黨支部委員會(huì)委員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道黨建組織辦，辦公室主任由xxxx兼任，主要負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目改造建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，及時(shí)掌握項(xiàng)目改造建設(shè)的進(jìn)展情況及問(wèn)題，并提出工作建議和指導(dǎo)性意見(jiàn)，協(xié)調(diào)溝通上級(jí)部門，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行組織、監(jiān)督、檢查。
四、社區(qū)現(xiàn)狀
鎮(zhèn)xxxx社區(qū)地處舊城區(qū)商業(yè)中心地帶，占地面積0.9平方公里。目前，擁有一棟兩層樓高的辦公用房，自主產(chǎn)權(quán)歸社區(qū)所有，辦公和庭院活動(dòng)場(chǎng)所總占地面積約3320㎡。但由于辦公用房各配套設(shè)施不健全、不規(guī)范，沒(méi)有充分發(fā)揮社區(qū)功能建設(shè)，為社區(qū)日?；顒?dòng)及工作開(kāi)展造成不便。
五、預(yù)期改造標(biāo)準(zhǔn)
（一）規(guī)范各功能室的設(shè)置，完善配套設(shè)施，充分發(fā)揮各功能室作用。
（二）全面推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，懸掛黨務(wù)公開(kāi)欄及各項(xiàng)規(guī)章制度，提升政務(wù)服務(wù)能力，加強(qiáng)基層黨建及政務(wù)服務(wù)工作。
（三）擬建設(shè)居家養(yǎng)老活動(dòng)中心，以“立足社區(qū)、面向老人、專項(xiàng)服務(wù)”為特點(diǎn)，把社區(qū)老年人作為服務(wù)對(duì)象，為老人提供娛樂(lè)、健康咨詢、養(yǎng)身健身為一體的老年人綜合服務(wù)中心。
六、項(xiàng)目安排和資金配套
（一）項(xiàng)目安排
社區(qū)改造項(xiàng)目根據(jù)本社區(qū)的實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整，以能落實(shí)改造建設(shè)為準(zhǔn)，需相關(guān)部門共同協(xié)辦落實(shí)。
（二）項(xiàng)目資金
主要來(lái)源為上級(jí)財(cái)政資金撥付與有關(guān)部門整合資金。
七、其他要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，齊抓共建。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目改造建設(shè)的`領(lǐng)導(dǎo)和管理，在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)要明確職責(zé)，積極配合，形成齊抓共建的格局，共同抓好社區(qū)改造建設(shè)工作。
（二）科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。社區(qū)將對(duì)辦公樓各功能室作出科學(xué)合理的規(guī)劃，搞好設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，爭(zhēng)取社區(qū)辦公用房得到充分的利用。
（三）加強(qiáng)資金管理，確保專款專用，及時(shí)到位。社區(qū)將對(duì)社區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行專人專項(xiàng)管理，做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
（四）加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告。在實(shí)施改造建設(shè)過(guò)程中，對(duì)預(yù)見(jiàn)或遇到的技術(shù)問(wèn)題，或拿不準(zhǔn)的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，確保建設(shè)質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)。
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十三
為深入推進(jìn)我縣安全社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，最大限度地預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生，促進(jìn)社區(qū)安全、健康、和諧發(fā)展，根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》（陜政發(fā)〔〕9號(hào)）和市安委辦關(guān)于落實(shí)省政府《進(jìn)一步推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，立足“安全服務(wù)、持續(xù)改進(jìn)、公眾參與、人人受益”的原則，倡導(dǎo)“安全、健康、和諧”的理念，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提高社區(qū)成員的安全意識(shí)和防范能力，最大限度地降低和減少各類安全事故發(fā)生和人員傷害，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全一個(gè)安全促進(jìn)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全責(zé)任；制定一套安全工作職責(zé)，完善安全管理制度，建立社區(qū)安全管理檔案；排查治理一批安全隱患，降低事故傷害發(fā)生的幾率；形成一種持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制，有效管理社區(qū)事故傷害監(jiān)測(cè)與預(yù)防、安全促進(jìn)、企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急響應(yīng)等系統(tǒng)工作，定期分析社區(qū)安全形勢(shì)，積極開(kāi)展安全宣傳教育，營(yíng)造社區(qū)安全文化氛圍，進(jìn)一步整合多項(xiàng)資源，強(qiáng)化全員參與意識(shí)，改進(jìn)社區(qū)居民安全行為。促使社區(qū)安全管理機(jī)制不斷完善，安全管理體系不斷延伸，社區(qū)居民安全事故防范能力顯著提高，各類事故傷害明顯減少，真正做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)、平安生活人人共享。12月—3月底，全縣確定2個(gè)社區(qū)、1個(gè)行政村進(jìn)行試點(diǎn)，20逐步推廣，底覆蓋全縣所有鎮(zhèn)、村和社區(qū)，力爭(zhēng)創(chuàng)建“省級(jí)安全社區(qū)”2個(gè)以上。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立安全社區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由縣委宣傳部、縣安監(jiān)局、公安局、住建局、交通運(yùn)輸局、工信局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、民政局、質(zhì)監(jiān)局、婦聯(lián)、消防大隊(duì)等部門、單位負(fù)責(zé)人組成，推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安委辦，統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣安全社區(qū)的建設(shè)工作。各鎮(zhèn)要盡快建立安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立相關(guān)部門聯(lián)席互動(dòng)工作機(jī)制，負(fù)責(zé)組織本鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，積極推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，做好安全社區(qū)命名初審和推薦工作。
四、實(shí)施步驟
安全社區(qū)建設(shè)具體步驟分為動(dòng)員部署、示范創(chuàng)建、逐步推進(jìn)三個(gè)階段。
（一）動(dòng)員部署階段（月底以前）。
做好推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的準(zhǔn)備。制定下發(fā)《xx縣推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，層層動(dòng)員部署。各鎮(zhèn)人民政府制定本轄區(qū)安全社區(qū)建設(shè)具體方案，在對(duì)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各行政村認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較強(qiáng)、社情民意較好的社區(qū)（行政村）作為創(chuàng)建對(duì)象（安全社區(qū)創(chuàng)建名單12月10日前報(bào)縣安委辦）。學(xué)習(xí)宣講安全社區(qū)理念和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)試點(diǎn)社區(qū)相關(guān)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，促進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。調(diào)查摸底，了解社區(qū)建設(shè)的總體情況，摸清相關(guān)的人文資源，為啟動(dòng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)；充分利用社區(qū)資源開(kāi)展形式多樣的宣傳和教育活動(dòng)，積極營(yíng)造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。
（二）示范創(chuàng)建階段（2013年12月-年3月）
按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和《安全社區(qū)評(píng)定管理辦法》（試行），在全縣初步篩選、推薦基礎(chǔ)條件較好、工作積極性高的2個(gè)社區(qū)、1個(gè)行政村參加“省級(jí)安全社區(qū)”創(chuàng)建試點(diǎn)，通過(guò)打造典型、示范帶動(dòng)，推動(dòng)整體工作的開(kāi)展。
（三）逐步推進(jìn)階段（2014年4月-月）。
全面創(chuàng)建安全社區(qū)建設(shè)工作。創(chuàng)建活動(dòng)的總體要求是以社區(qū)為單位開(kāi)展城市安全社區(qū)建設(shè)，以鎮(zhèn)為單位開(kāi)展農(nóng)村安全社區(qū)建設(shè)，以企業(yè)為主導(dǎo)開(kāi)展企業(yè)安全社區(qū)建設(shè)。屆時(shí)，邀請(qǐng)省市有關(guān)專家對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行考核驗(yàn)收，并做好申報(bào)工作。
五、工作內(nèi)容和重點(diǎn)
（一）工作內(nèi)容
1、城區(qū)內(nèi)安全社區(qū)建設(shè)工作
要將安全生產(chǎn)、平安生活及各類事故防范內(nèi)容有機(jī)融入社區(qū)建設(shè)和日常管理，發(fā)揮公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、婦聯(lián)等部門的職能和作用，協(xié)調(diào)和整合各類社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)單位、志愿者組織、專業(yè)技術(shù)部門和社區(qū)居民的積極性，形成共建、共享安全與健康的.安全社區(qū)建設(shè)機(jī)制。在《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》的基礎(chǔ)上，要突出消防、熱力燃?xì)?、鍋爐、用電、電梯等安全常識(shí)的宣傳教育，注重各類事故預(yù)防知識(shí)和防范演練，特別要加強(qiáng)商場(chǎng)、學(xué)校（幼兒園）、醫(yī)院、酒店、娛樂(lè)等人口密集場(chǎng)所及生產(chǎn)、加工場(chǎng)所的綜合安全管理和建設(shè)。
2、鄉(xiāng)村安全社區(qū)建設(shè)工作
以鎮(zhèn)為單位開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)工作，針對(duì)農(nóng)村安全生產(chǎn)、平安生活的特點(diǎn)和要求，充分考慮農(nóng)村人員相對(duì)分散、農(nóng)機(jī)具多、瓶裝液化氣大范圍使用的特點(diǎn)，有針對(duì)性的開(kāi)展村（居）民消防、用電、瓶裝液化氣、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥、涉水、鄉(xiāng)村道路等安全知識(shí)宣傳教育和普及，區(qū)分重點(diǎn)人群進(jìn)行安全隱患排查和事故預(yù)防演練，有針對(duì)性地開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)活動(dòng)。特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)和各類小作坊的安全生產(chǎn)教育管理工作。
3、企業(yè)主導(dǎo)和工業(yè)園區(qū)型安全社區(qū)建設(shè)工作
企業(yè)主導(dǎo)和工業(yè)園區(qū)型社區(qū)要圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展，主動(dòng)開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)工作，建設(shè)單位要致力于服務(wù)一線生產(chǎn)，關(guān)注企業(yè)員工安全、平安、健康的人居工作環(huán)境，結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)有條不紊的開(kāi)展安全促進(jìn)活動(dòng)，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。企業(yè)要積極與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門溝通，充分整合利用各類社會(huì)資源，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新企業(yè)主導(dǎo)型和工業(yè)園區(qū)型社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)安全、健康、和諧發(fā)展。
（二）工作重點(diǎn)
各創(chuàng)建單位要嚴(yán)格按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和《安全社區(qū)評(píng)定管理辦法》（試行）要求，全面做好以下幾項(xiàng)工作：
1、完善安全社區(qū)規(guī)章制度建設(shè)。要結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，及時(shí)制定和完善安全社區(qū)管理、定期協(xié)商議事、社區(qū)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)源管理、宣傳教育與培訓(xùn)、居民事務(wù)調(diào)解、社區(qū)防火巡查及社區(qū)安全公約等各項(xiàng)管理制度和規(guī)定，為安全社區(qū)建設(shè)奠定良好的工作基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)檔案管理。要進(jìn)一步完善檔案管理工作，通過(guò)文字、影像等資料，如實(shí)記錄安全社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展情況，規(guī)范保留好創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)原始資料，為創(chuàng)建工作不斷改進(jìn)、效果對(duì)比和評(píng)定申報(bào)提供依據(jù)。
3、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)。要廣泛開(kāi)展轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況，明確安全領(lǐng)域的高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、高危人群和脆弱群體（簡(jiǎn)稱“兩高一弱”）或重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)轄區(qū)安全狀況提出安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo)，并制定創(chuàng)建計(jì)劃；針對(duì)各安全領(lǐng)域“兩高一弱”或重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問(wèn)題，提出各領(lǐng)域工作目標(biāo)，并制定工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。
4、積極組織實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目。要根據(jù)各安全領(lǐng)域工作目標(biāo)和計(jì)劃，策劃實(shí)施各類安全促進(jìn)項(xiàng)目。按照《安全社區(qū)評(píng)定指標(biāo)》規(guī)定，開(kāi)展的促進(jìn)項(xiàng)目必須涵蓋交通、消防、居家、學(xué)校、治安等5個(gè)方面。各促進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)具體的安全問(wèn)題，通過(guò)著力提高人的安全意識(shí)、整改物的不安全因素、改善安全環(huán)境、彌補(bǔ)安全管理漏洞等多項(xiàng)措施，持續(xù)開(kāi)展促進(jìn)活動(dòng)。
5、持續(xù)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作。要把安全教育培訓(xùn)作為安全社區(qū)建設(shè)工作的基礎(chǔ)，突出針對(duì)性、計(jì)劃性、廣泛性和長(zhǎng)期性，突出深入基層、深入群眾，形成教育培訓(xùn)工作體系，每年制定培訓(xùn)計(jì)劃，合理安排培訓(xùn)課程，扎實(shí)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，全面提升全民安全意識(shí)。
6、搭建安全社區(qū)建設(shè)的有效平臺(tái)。要充分運(yùn)用現(xiàn)有的社區(qū)建設(shè)平臺(tái)，廣泛吸納社區(qū)單位、志愿者隊(duì)伍、人大代表、政協(xié)委員和廣大群眾參與。要建立完善信息交流和全員參與工作機(jī)制，定期組織有關(guān)單位和居民代表協(xié)商解決群眾普遍關(guān)心的安全問(wèn)題；充分發(fā)揮志愿者和社會(huì)組織的作用，積極為群眾解決生產(chǎn)生活中的安全問(wèn)題。
7、建立安全社區(qū)持續(xù)推進(jìn)工作機(jī)制。要著力建立事故與傷害的監(jiān)測(cè)體系，通過(guò)多渠道、多形式收集各類事故與傷害信息，為安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。要建立完善定期評(píng)估工作制度，每年對(duì)安全社區(qū)建設(shè)進(jìn)行客觀評(píng)估，查找問(wèn)題，制定下年度工作計(jì)劃，調(diào)整促進(jìn)項(xiàng)目具體措施，確保安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
六、職責(zé)分工
縣安委辦負(fù)責(zé)制定安全文化宣傳計(jì)劃，協(xié)調(diào)媒體對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行宣傳，營(yíng)造共創(chuàng)共建氛圍。
縣教育體育局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展好安全文化進(jìn)校園活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，做好學(xué)生住校期間和往返校途中的管理工作。
縣人社局負(fù)責(zé)下崗失業(yè)人員的就業(yè)安置和基本生活保障工作。
縣衛(wèi)生局指導(dǎo)社區(qū)（行政村）衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立傷害記錄制度，開(kāi)展社區(qū)（行政村）初級(jí)救護(hù)培訓(xùn)。在社區(qū)、行政村開(kāi)展傳染病防控工作的宣傳，并對(duì)弱勢(shì)群體實(shí)行醫(yī)療救助。
縣文廣局負(fù)責(zé)將安全文化教育納入社區(qū)文化建設(shè)，抓好安全文化宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，開(kāi)展特色安全教育。
縣公安局負(fù)責(zé)預(yù)防打擊各種違法犯罪活動(dòng)，組織開(kāi)展“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，保障公共安全。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)，并根據(jù)季節(jié)變化，開(kāi)展經(jīng)常性安全常識(shí)教育，定期進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患。
縣住建局負(fù)責(zé)對(duì)在建工程現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管，督導(dǎo)施工單位加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和管理。
縣電力局負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全監(jiān)管和維護(hù)，加強(qiáng)居民用電安全知識(shí)的指導(dǎo)、宣傳和普及。
縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全運(yùn)行和維護(hù)，加強(qiáng)居民正確、安全使用電梯等特種設(shè)備的宣傳教育。
縣住建局、天然氣公司要加強(qiáng)居民正確、安全使用天然氣知識(shí)的宣傳教育，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保障居民天然氣安全使用。
縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)做好交通安全進(jìn)社區(qū)工作，加強(qiáng)交通協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)，維持好社區(qū)周邊的交通秩序，確保居民出行安全。
縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)開(kāi)展“消防進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組”工作，加強(qiáng)消防設(shè)施硬件建設(shè)和指導(dǎo)，普及消防知識(shí)和技能，指導(dǎo)居民安全用火、用電、用氣。
司法、科技部門要結(jié)合普法宣傳、科技宣傳，積極宣傳國(guó)家關(guān)于安全工作的法律、法規(guī)，傳播安全文化、安全生產(chǎn)理念。
婦聯(lián)、共青團(tuán)、教育體育局負(fù)責(zé)婦女、兒童、青少年人群的安全宣傳教育，做好社會(huì)關(guān)愛(ài)進(jìn)社區(qū)工作，組織開(kāi)展反家庭暴力等活動(dòng)。
愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)開(kāi)展好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，做好艾滋病、性病預(yù)防和殘疾人扶助、康復(fù)等工作。
工商、環(huán)保、民政、計(jì)生等部門要依據(jù)各自的職能，共同推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)。
安委辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的督導(dǎo)。
七、措施要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。安全社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)利國(guó)利民工程，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的重要工作。各鎮(zhèn)、各部門和單位要深刻認(rèn)識(shí)安全社區(qū)創(chuàng)建對(duì)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)將起重要促進(jìn)作用，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，積極參與推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃、廣泛發(fā)動(dòng)、精心安排，落實(shí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的責(zé)任和措施，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施，確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
（二）落實(shí)責(zé)任，形成合力。開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作是具有創(chuàng)新性和前瞻性的實(shí)踐。各鎮(zhèn)、各部門和單位要把安全社區(qū)建設(shè)納入工作日程，建立安全社區(qū)建設(shè)激勵(lì)和約束機(jī)制，將其納入績(jī)效考核內(nèi)容。要強(qiáng)化各職能部門的協(xié)調(diào)配合，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、支持，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)實(shí)施、全民參與的安全社區(qū)創(chuàng)建工作格局。要加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)反饋情況，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)共住社區(qū)、共建社區(qū)、共享安全與健康的創(chuàng)建機(jī)制。
（三）完善機(jī)制，規(guī)范推進(jìn)。
各鎮(zhèn)要建立健全安全社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制，加大對(duì)安全社區(qū)建設(shè)的投入，做到有組織、有人員、有經(jīng)費(fèi)，為安全社區(qū)創(chuàng)建工作順利開(kāi)展提供保障。要嚴(yán)格程序，參與創(chuàng)建的單位要嚴(yán)格按照全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)程序和《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（9aq/t9001–）、《安全社區(qū)評(píng)定管理辦法》（試行）開(kāi)展創(chuàng)建工作。（《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》、《安全社區(qū)評(píng)定管理辦法》（試行）詳見(jiàn)陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站）。
（四）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門和單位要加大安全社區(qū)創(chuàng)建工作的宣傳力度，充分利用各種媒介和手段，進(jìn)行廣泛宣傳，組織社區(qū)（行政村）居民圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的安全問(wèn)題進(jìn)行討論，開(kāi)展各類安全知識(shí)競(jìng)賽、安全文藝演出、安全文化論壇等活動(dòng)，積極營(yíng)造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍，逐步提高公眾的參與程度，不斷提高社區(qū)居民的安全科學(xué)素質(zhì)、安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，逐步提高公眾的參與程度和居民的安全素質(zhì)，切實(shí)將安全社區(qū)的理念滲透到社區(qū)單位和居民。
（五）求真務(wù)實(shí)，總結(jié)創(chuàng)新。各鎮(zhèn)、各部門和單位要從大局出發(fā)，樹(shù)立全縣“一盤棋”的思想，斷創(chuàng)新安全社區(qū)建設(shè)的方式方法，及時(shí)研究、總結(jié)和解決試點(diǎn)工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)和出現(xiàn)的問(wèn)題，確保我縣安全社區(qū)建設(shè)如期達(dá)標(biāo)?？h安委辦將組織相關(guān)部門定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，推動(dòng)全縣安全社區(qū)建設(shè)工作深入開(kāi)展。
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十四
認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)精神，著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，深入開(kāi)展農(nóng)村“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，切實(shí)解決影響農(nóng)村治安的突出問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，落實(shí)農(nóng)村治安管理的各項(xiàng)措施。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè)，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)村公共防范工作，預(yù)防和減少安全事故。通過(guò)有效開(kāi)展農(nóng)村平安創(chuàng)建，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
各村、各單位支部要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來(lái)抓，各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用，積極指導(dǎo)，廣泛開(kāi)展平安創(chuàng)建。進(jìn)一步形成專群結(jié)合，各方聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的工作局面，加大督促檢查力度，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo)，要認(rèn)真總結(jié)平安建設(shè)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)各方面的努力，確保今年全鎮(zhèn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
2、從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
在平安創(chuàng)建中，要認(rèn)真總結(jié)各地開(kāi)展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗(yàn)，整合基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的力量，著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從源頭上解決問(wèn)題，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，落實(shí)縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任，健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。充分發(fā)揮基層組織的作用，教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護(hù)自己的權(quán)利，自學(xué)履行法定義務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾糾紛就地解化解。加強(qiáng)村矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作，拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達(dá)渠道，進(jìn)一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作機(jī)制，整合調(diào)處資源，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能，形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系，增強(qiáng)定紛止?fàn)幰庾R(shí)和能力，提高做好群眾工作的本領(lǐng)。
健全社會(huì)輿情匯集、分析機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處工作例會(huì)、情況報(bào)告、社會(huì)查實(shí)等制度。加強(qiáng)督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果，要突出排查調(diào)處工作重點(diǎn)，高度重視和解決土地征收征用、場(chǎng)鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴中群眾反映的問(wèn)題，堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的行為，預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件，加大對(duì)民事糾紛的排查調(diào)處力度，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
3、深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，凈化社會(huì)環(huán)境。在平安創(chuàng)建中，要以“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)為龍頭，進(jìn)一步完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，始終保持對(duì)有組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開(kāi)展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力。暴力恐怖勢(shì)力，宗教極端勢(shì)力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。
加強(qiáng)社會(huì)形勢(shì)分析評(píng)估和預(yù)警預(yù)測(cè)。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，增強(qiáng)嚴(yán)打斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)排查出和治安亂點(diǎn)要采取切實(shí)有效的措施，及時(shí)進(jìn)行治理整頓，限期改變面貌。
認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，建立健全工作機(jī)制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪，最大限度減少社會(huì)對(duì)立面，取得最好的法律效果。
4、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)安全有序。
在平安創(chuàng)建中，要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合社會(huì)管理資源，圍繞治安管理的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)對(duì)象，調(diào)整社會(huì)管理思路，研究管理規(guī)律，創(chuàng)新管理機(jī)制，各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)履行職責(zé)，確保管理到位，管理有效。
要突出抓好流動(dòng)人口的治安管理與服務(wù)，各村、各單位要把管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，加強(qiáng)人口信息登記工作，完善出租房屋管理協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)決打擊流竄犯罪。
深入推進(jìn)“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實(shí)加強(qiáng)犯罪多發(fā)人群的教育和管理，重點(diǎn)做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。
5、完善整體聯(lián)動(dòng)防控體系。
要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點(diǎn)的社會(huì)治安綜合治理整體防控體系，增強(qiáng)防范實(shí)效，在治安復(fù)雜場(chǎng)所廣泛推廣防盜報(bào)警為主的技防措施。
大力推進(jìn)治安防范專業(yè)化，社會(huì)化進(jìn)程，進(jìn)一步健全以公安機(jī)關(guān)為主力，治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進(jìn)一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度，廣泛開(kāi)展群眾自防自治活動(dòng)，鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來(lái)。
1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
堅(jiān)持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各村、各單位每季度至少要召開(kāi)一次專題會(huì)，研究平安創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題。
2、繼續(xù)健全齊抓共建機(jī)制
進(jìn)一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用，在齊抓共管上加大工作力度，各單位要主動(dòng)參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)運(yùn)用社會(huì)治安綜合治理“一票否決制”，推動(dòng)平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施的落實(shí)。
3、繼續(xù)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制
健全平安創(chuàng)建考核辦法，制定獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)工作成績(jī)突出的單位要給予表?yè)P(yáng)，對(duì)工作被動(dòng)的村要通報(bào)批評(píng)。
4、繼續(xù)健全輿論宣傳機(jī)制
在創(chuàng)建中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全宣傳工作制度
大力實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位，重點(diǎn)宣傳憲法與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)，通過(guò)宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)。
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十五
（一）加強(qiáng)師生政治思想、心理健康教育.關(guān)注學(xué)校師生思想動(dòng)態(tài)，全力維護(hù)政治穩(wěn)定。
（二）加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)安全穩(wěn)定常規(guī)管理制度建設(shè)。建立安全檢查防范制度、值班制度、報(bào)告制度、安全隱患整改制度、安全宣傳教育制度等各項(xiàng)項(xiàng)制度。實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以法治教，減少隨意性，抓好基礎(chǔ)管理，探索學(xué)校安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，加大制度的落實(shí)力度，大力推動(dòng)全區(qū)教育系統(tǒng)安全的規(guī)范管理，進(jìn)一步提高學(xué)校安全管理水平。
不斷完善預(yù)警機(jī)制。堅(jiān)持以源頭預(yù)防為主的原則，加強(qiáng)對(duì)安全穩(wěn)定工作形勢(shì)和可能引發(fā)安全穩(wěn)定事件因素的分析和研判，做好預(yù)警預(yù)防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。
進(jìn)一步健全應(yīng)急管理機(jī)制。不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急管理組織體系和相關(guān)工作流程，制訂和完善預(yù)防、處置各類突發(fā)事件的工作預(yù)案，完善信息保障、物資保障、人員保障，定期組織安全應(yīng)急演練，健全應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，提高學(xué)校應(yīng)急處置能力。
健全安全穩(wěn)定的信息工作機(jī)制。進(jìn)一步完善安全穩(wěn)定工作信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)專人專管。完善信息收集、報(bào)送、分析制度，形成渠道暢通、反應(yīng)靈敏的信息工作機(jī)制，及時(shí)掌握影響安全穩(wěn)定情況動(dòng)態(tài)。
（四）加強(qiáng)安全防范體系建設(shè) 加強(qiáng)校園安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高人防、物防、技防水平，不斷加大政府投入，嚴(yán)格按照“平安校園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理”的“四統(tǒng)一”管理模式，扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使學(xué)校安全防范硬件等建設(shè)得到全面改善。
大力推行校園監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)。切實(shí)抓好校園報(bào)警點(diǎn)或警務(wù)室建設(shè)，不斷完善校園安全監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)，校園重要部位應(yīng)安裝監(jiān)控與報(bào)警設(shè)施。
不斷提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。新建校舍嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防和防火建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)全區(qū)中小學(xué)校舍，按照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求，對(duì)每所學(xué)校的每一棟建筑進(jìn)行抗震設(shè)防加固改造或拆除重建或避險(xiǎn)搬遷。將中小學(xué)校舍建成最牢固、最安全、讓家長(zhǎng)和群眾最放心的“三最”校舍。
進(jìn)一步完善學(xué)生意外傷害和重大疾病保障體系。從2012年開(kāi)始，全區(qū)所有國(guó)辦學(xué)校開(kāi)展校方責(zé)任保險(xiǎn)。并鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生家庭為學(xué)生購(gòu)買重大疾病保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)，切實(shí)增強(qiáng)師生的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（七）開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建工作。
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇一
---主任）。
信息員：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位分別確定一名信息員。
三、工作職責(zé)
1、本著“及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、快捷”的原則，堅(jiān)持“嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)”的工作作風(fēng)，負(fù)責(zé)本單位信息的收集、采編和傳送。
2、各單位信息員收集、編寫的信息稿件由單位負(fù)責(zé)人審核后，上以郵件形式傳到局辦公室。
3、負(fù)責(zé)本單位的信息采集和編寫工作，積極宣傳報(bào)道本單位的工作開(kāi)展情況；及時(shí)宣傳先進(jìn)人物事跡。
4、報(bào)送的稿件要求簡(jiǎn)明扼要，文筆流暢，領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容和政策法規(guī)、文件要與原文精神一致。
5、注重動(dòng)態(tài)報(bào)道。采取信息、綜述、專題、圖片、通訊等形式，及時(shí)宣傳報(bào)道就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的部署、進(jìn)展和舉措。
三、宣傳重點(diǎn)
（一）堅(jiān)持把理論武裝擺在宣傳思
2---平凡人物的普通夢(mèng)想，唱響“中國(guó)夢(mèng)我的夢(mèng)時(shí)代”主題，引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。
系統(tǒng)大力弘揚(yáng)公仆意識(shí)和為民情懷，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)“勞動(dòng)光榮”、“技能成才”、“依法用工”、“社會(huì)保障人人享有人人有責(zé)”等符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求的文化素養(yǎng)，并使之成為共同的價(jià)值追求，努力形成具有人力資源社會(huì)保障特色的文化風(fēng)格，進(jìn)一步激發(fā)推動(dòng)人力資源社會(huì)保障工作科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
事件報(bào)道和輿論引導(dǎo)。要及時(shí)、準(zhǔn)確做好本局門戶網(wǎng)站和市政府門戶網(wǎng)站“市長(zhǎng)信箱”網(wǎng)友留言的答復(fù)，良性溝通，穩(wěn)控情緒，爭(zhēng)取理解。同時(shí)，針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)心的促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系、收入分配、公務(wù)員考試錄用等人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域出現(xiàn)的熱點(diǎn)問(wèn)題盡早介入，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，迅速占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)，牢牢把握輿論主動(dòng)權(quán)，壓縮和消除負(fù)面信息的傳播空間。對(duì)反映不實(shí)的信息，要第一時(shí)間進(jìn)行澄清；對(duì)反映基本屬實(shí)的信息，要第一時(shí)間表明態(tài)度；對(duì)其他一些評(píng)價(jià)和議論，要主動(dòng)設(shè)置議題，解疑釋惑，有效舒緩社會(huì)情緒，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
6---積極適應(yīng)現(xiàn)代傳媒的新發(fā)展和人們接受習(xí)慣的新變化，注重發(fā)揮平面媒體、電視媒體、網(wǎng)線媒體的各自優(yōu)勢(shì)，多開(kāi)展互動(dòng)式、啟發(fā)式、直通式的宣傳活動(dòng)。注重利用各級(jí)黨報(bào)黨刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站開(kāi)展宣傳，爭(zhēng)取主要新聞媒體的大力支持。要充分發(fā)揮系統(tǒng)刊物作用，整合統(tǒng)籌宣傳資源，增強(qiáng)策劃設(shè)計(jì)能力，切實(shí)提高辦刊質(zhì)量和水平。高度重視全市人社系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)，完善網(wǎng)站新聞宣傳功能，增強(qiáng)網(wǎng)站的可看性和吸引力；積極探索政務(wù)微博、政務(wù)微信等新傳播渠道，增強(qiáng)網(wǎng)上發(fā)聲的力度，使之成為人社宣傳思想工作的重要窗口。
（十）改進(jìn)作風(fēng)重點(diǎn)向基層傾斜。加強(qiáng)以社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基層就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所（站）為主體的基層宣傳平臺(tái)建設(shè)，利用其直接面對(duì)人民群眾的特點(diǎn)，提升服務(wù)水平，展示良好形象，堅(jiān)決糾正不規(guī)范的行為，嚴(yán)肅處理造成負(fù)面影響的單位和個(gè)人。充分發(fā)揮“12333”公益電話咨詢服務(wù)作用，提高接線員的8---治安綜合治理工作的積極性，不斷提高對(duì)社會(huì)治安、平安建設(shè) 活動(dòng)的知曉率、參與率，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作的創(chuàng)新與發(fā)展，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)西峽縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)相關(guān)文件要求，我局特制定本實(shí)施方案組織開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理相關(guān)宣傳活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)和全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神，開(kāi)展全方位、多層面、高密度的教育宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造濃厚的綜治工作輿論氛圍，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的重大意義，促進(jìn)綜治各項(xiàng)工作服務(wù)措施的落實(shí)及平安建設(shè)活動(dòng)的深入開(kāi)展，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定和諧。
二、宣傳重點(diǎn)
1、宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》、中
10---
6、大力開(kāi)展安全教育，強(qiáng)化人員安全意識(shí)和防范措施。
7、宣傳人社系統(tǒng)圍繞深入推進(jìn)人力資源發(fā)展，社會(huì)保障完善，解決社會(huì)關(guān)心、關(guān)注的勞動(dòng)就業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的經(jīng)驗(yàn)成效。
8、開(kāi)展局內(nèi)法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，努力形成學(xué)法、守法、用法的良好氛圍，增強(qiáng)全局法制觀念。
三、宣傳形式
1、充分利用報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的宣
傳主陣地作用，努力營(yíng)造濃厚輿論氛圍。
2、通過(guò)召開(kāi)局內(nèi)大會(huì)、主題會(huì)、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、演講比賽等形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
12---中心進(jìn)行通報(bào)
建湖縣人力資源和社會(huì)保障局
開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“勤廉先鋒”活動(dòng)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委工作會(huì)議和縣組織工作推進(jìn)會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升工作效能，促進(jìn)工作落實(shí)，更好地為建湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)縣委組織部及縣級(jí)機(jī)關(guān)工委的有關(guān)要求，經(jīng)縣局黨委研究，結(jié)合本局實(shí)際，現(xiàn)就在局機(jī)關(guān)及人社系統(tǒng)中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“勤廉先鋒”主題活動(dòng)，制定以下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨委成立爭(zhēng)創(chuàng)“勤廉先鋒”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)彭光紅、局黨委書記戴翔任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長(zhǎng)，局各科室、下屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)爭(zhēng)創(chuàng)“勤廉先鋒”活動(dòng)的規(guī)劃、組織、動(dòng)員、協(xié)調(diào)和督查等具體工作，組織人事科科長(zhǎng)曾崇昕同志任辦公室主任。
四、具體要求
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。爭(zhēng)創(chuàng)“勤廉先鋒”活動(dòng)是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑，是新時(shí)期加強(qiáng)黨員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的客觀要求，局黨委所屬各黨支部必須充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這一活動(dòng)的重要性和必要性，全面了解活動(dòng)內(nèi)涵，明確活動(dòng)目標(biāo)要求，掌握活動(dòng)方法。
16----
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇二
以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)為指導(dǎo)，圍繞創(chuàng)建平安社區(qū)這一主題，開(kāi)展重點(diǎn)整治工作。
二、整治的重點(diǎn)及措施
1結(jié)合我社區(qū)重點(diǎn)整治突出的問(wèn)題，機(jī)動(dòng)車丟失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，小區(qū)內(nèi)成立了巡邏隊(duì)，安裝監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行封閉式管理，對(duì)出入小區(qū)的車輛及外來(lái)人員進(jìn)行登記，并發(fā)放通行證。
2以創(chuàng)建平安社區(qū)為主題目標(biāo)，不斷加強(qiáng)和完善綜合治理工作，切實(shí)維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，爭(zhēng)取“平安社區(qū)”達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
3做好矛盾排查工作，堅(jiān)持日常排查和集中排查相結(jié)合，爭(zhēng)取做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告、早化解，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
4深入開(kāi)展同“”邪教組織做斗爭(zhēng)的工作，認(rèn)真對(duì)社區(qū)內(nèi)練習(xí)者進(jìn)行監(jiān)控，并繼續(xù)進(jìn)行幫教，爭(zhēng)取早日轉(zhuǎn)化。
5、加大對(duì)流動(dòng)人口的管理力度，實(shí)行分類管理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
社區(qū)內(nèi)工作人員應(yīng)高度重視，重點(diǎn)整治工作，分工明確，責(zé)任到人，將重點(diǎn)部位的整治工作落實(shí)到位，確保重點(diǎn)部位的排查整治工作，扎實(shí)有效的開(kāi)展。
四、具體創(chuàng)建目標(biāo)
1根據(jù)街辦創(chuàng)建精神，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，本年度上半年達(dá)到平安社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
2創(chuàng)建平安社區(qū)，要求社區(qū)內(nèi)高度重視創(chuàng)安工作，進(jìn)一步引申創(chuàng)安規(guī)劃，精心組織，制定創(chuàng)安計(jì)劃，狠抓落實(shí)、認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)安標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把創(chuàng)建平安社區(qū)工作抓緊，抓實(shí)、抓出成效。
3根據(jù)本社區(qū)實(shí)際情況，有重點(diǎn)的抓好平安社區(qū)創(chuàng)建工作，努力創(chuàng)建穩(wěn)定祥和的環(huán)境，建立矛盾糾紛，排查長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。健全治安防范體系，制定相應(yīng)的治安管理措施等一系列的創(chuàng)建平安社區(qū)的各項(xiàng)工作。
4社區(qū)干部和居民心往一處想，勁往一處使，齊抓共管，使創(chuàng)建“模范社區(qū)”工作順利完成。
鐵北社區(qū)居委會(huì)
20**月
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇三
樂(lè)亭縣古河中心小學(xué)
一、現(xiàn)狀分析：
小學(xué)品德課教材為我們安排了豐富詳實(shí)的內(nèi)容，但不是所有的內(nèi)容都是符合你的學(xué)生實(shí)際的，應(yīng)該有重點(diǎn)地對(duì)待。要不然就會(huì)像有的教師說(shuō)的那樣“每節(jié)課照著書念都念不完了”。有的教師受教材的制約，仍抱著陳舊的教學(xué)思路不放，仍然按著舊的、固定的模式去套上思品課，束縛了學(xué)生的思維，遠(yuǎn)離了學(xué)生的想象實(shí)際，從而使學(xué)生學(xué)習(xí)品社課的積極性不高，課堂效果不佳。
二、亟待解決的問(wèn)題：
盡管新課程標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實(shí)行了十年，但在實(shí)際教學(xué)中仍然存在著教師生硬灌輸?shù)亩?，學(xué)生主動(dòng)探究的少；學(xué)生盲目接受成人觀點(diǎn)的多，自己獨(dú)立思考形成結(jié)論少的現(xiàn)象。
三、解決問(wèn)題實(shí)施方案
在實(shí)際的課堂教學(xué)中，為了有效地提高學(xué)生的參與學(xué)習(xí)的積極性，確實(shí)做到提高課堂效率，我校綜合科教研組仔細(xì)研討，積極探索并逐步成形了以下較為有效的教學(xué)模式（五步教學(xué)法）：
（一）、做好課前準(zhǔn)備，為課上活動(dòng)做鋪墊
圍繞課堂教學(xué)內(nèi)容，教師課前讓學(xué)生搜集有關(guān)的資料，開(kāi)展相應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)，不但能縮短教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生生活實(shí)際的距離，為課堂教學(xué)積累直觀的感性材料，還能使學(xué)生在課堂上較容易地感悟、理解教學(xué)內(nèi)容，激發(fā)情感，提高道德認(rèn)知能力，為課上學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。
1、查閱、收集資料
課前讓學(xué)生收集與主題活動(dòng)有關(guān)的圖片、文字、音像、數(shù)據(jù)等資料，建立學(xué)生的多維認(rèn)知表象，既有助于加強(qiáng)感性體驗(yàn)，又培養(yǎng)了學(xué)生收集、處理信息及探究學(xué)習(xí)的能力。
2、調(diào)查、參觀訪問(wèn)
課前讓學(xué)生深入生活，接觸社會(huì)，對(duì)所關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)參觀、訪問(wèn)等親身體驗(yàn)，可增加學(xué)生的感性認(rèn)知。
（二）、活躍學(xué)習(xí)氣氛，創(chuàng)設(shè)情境交流討論
“知之者不如好之者，好之者不如樂(lè)之者?！笨梢?jiàn)樂(lè)學(xué)是學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的最高境界。在課堂中，要讓學(xué)生達(dá)到樂(lè)學(xué)的境界，就要注重活躍學(xué)習(xí)氣氛，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生在自主、合作活動(dòng)中交流、探究，在探究中發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)、活潑、主動(dòng)地發(fā)展。要想使學(xué)生對(duì)品生課愛(ài)學(xué)、樂(lè)學(xué)，就必須千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)引人入勝的情境，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。教師要利用小學(xué)生喜說(shuō)好動(dòng)、樂(lè)于接受新鮮事物的特點(diǎn)，在教學(xué)中選擇兒童喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，而活躍、寬松的課堂學(xué)習(xí)氛圍是生生、師生交流討論能夠取得實(shí)效的基礎(chǔ)。
1、小組內(nèi)合作交流討論 這個(gè)環(huán)節(jié)在課堂開(kāi)始的初期進(jìn)行。首先是小組內(nèi)部的資料交流梳理，小組內(nèi)部討論時(shí)，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，充分尊重學(xué)生的個(gè)體差異，讓學(xué)生自由發(fā)表意見(jiàn)。小組內(nèi)部的資料交流和討論要透徹，力求在小組內(nèi)部達(dá)成共識(shí)，同享成果、共懷質(zhì)疑。只有這樣才能在接下來(lái)的全班匯報(bào)交流中做到心中有數(shù)，才能有話要說(shuō)、有話可說(shuō)。
2、小組間匯報(bào)交流討論
這一環(huán)節(jié)是班級(jí)內(nèi)（全班）的也就是小組之間、小組和老師之間的交流互動(dòng)。上一環(huán)節(jié)的小組內(nèi)部交流，學(xué)生已經(jīng)了解了本組探究的內(nèi)容，但是對(duì)于其他組的研究?jī)?nèi)容卻不知道或知之甚少。于是，小組間的匯報(bào)成為了其他小組了解并獲取知識(shí)的重要途徑。在這一環(huán)節(jié)中教師要提醒學(xué)生認(rèn)真聽(tīng)取其他組的匯報(bào)，汲取他組交流成果，并經(jīng)過(guò)思考再提出有價(jià)值的問(wèn)題以便于繼續(xù)深入交流討論。
(三)、預(yù)設(shè)情趣活動(dòng)，動(dòng)手動(dòng)腦真實(shí)感受
情趣活動(dòng)既是兒童自身發(fā)展的需要，更是課程學(xué)習(xí)的需要。情趣活動(dòng)能快速調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與積極性，滿足其游戲心理，增強(qiáng)其學(xué)習(xí)信心。學(xué)生在情趣活動(dòng)中學(xué)會(huì)明辨是非，學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)創(chuàng)造，學(xué)會(huì)合理安排時(shí)間，學(xué)會(huì)生活。教師預(yù)設(shè)情趣活動(dòng)，可以借助多媒體手段，或播放一段生活錄象，或展示一處生活場(chǎng)面；也可以利用學(xué)生活潑好動(dòng)、模仿力強(qiáng)的特點(diǎn)，借助教材中的圖例結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生進(jìn)行模擬扮演，或進(jìn)行講故事比賽、召開(kāi)小小辯論會(huì)等。教師組織并參與學(xué)生的模擬表演活動(dòng)，讓最具代表性的小組在全班公演。學(xué)生模擬表演的過(guò)程，就是學(xué)生感受生活的過(guò)程，是社會(huì)生活原型在學(xué)生頭腦中的再現(xiàn)，也是他們陶冶情操的過(guò)程，更是他們自我教育、自我悅納的過(guò)程。喜歡游戲是兒童的天性，游戲是他們最熟悉最樂(lè)于參與的活動(dòng)。學(xué)生能在游戲活動(dòng)中提高生活認(rèn)識(shí)，激發(fā)道德情感、訓(xùn)練良好行為；在游戲活動(dòng)中收獲快樂(lè)、收獲成果，培養(yǎng)動(dòng)手能力和動(dòng)腦能力，很好地發(fā)揮了“寓教于樂(lè)”的德育作用。
1、角色表演活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力
在課堂教學(xué)中適時(shí)恰當(dāng)?shù)陌才艑W(xué)生用角色扮演的活動(dòng)方式進(jìn)行教學(xué)，能煽起和調(diào)動(dòng)學(xué)生的情趣，對(duì)挖掘?qū)W生潛能很有作用。
2、游戲活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦能力
教師預(yù)設(shè)的游戲活動(dòng)，能深入淺出地對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德的、科學(xué)的、生活行為的啟蒙教育。玩是孩子們的天性，游戲和競(jìng)賽是孩子們最喜歡的活動(dòng)形式，也是陶冶學(xué)生情操的重要途徑。在游戲活動(dòng)中，孩子們相互影響，容易形成情感的共鳴。
(四)、拓展課程資源，開(kāi)放延伸課堂空間
蘇霍姆林斯基說(shuō)：“人的內(nèi)心有一種根深蒂固的需求——總感到自己是一個(gè)發(fā)現(xiàn)者、研究者、探索者。在兒童的精神世界里，這種需求特別強(qiáng)烈”。而我們教材里的文字和圖片案例是有限的，教學(xué)時(shí)教師要在全面把握課程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地、本校、本班學(xué)生的實(shí)際情況，利用一切可以利用的優(yōu)勢(shì)條件拓展品生課的教學(xué)資源和教學(xué)時(shí)空，最大限度地滿足學(xué)生的課程需求，提高教學(xué)實(shí)效。
1、拓展課程內(nèi)容
教師要?jiǎng)?chuàng)造性地使用教材，擴(kuò)大教材的內(nèi)涵和外延，真正把課堂教學(xué)延伸到學(xué)生的日常生活中。教學(xué)內(nèi)容的補(bǔ)充選擇，要充分尊重兒童已有的生活經(jīng)驗(yàn)，將兒童身邊熟悉的環(huán)境、人物等作為選擇的對(duì)象，以保證課程內(nèi)容的豐富和鮮活。
2、開(kāi)放課程活動(dòng)
《品德與生活》課的教學(xué)不是單一的書本知識(shí)的傳遞和接受，而是以活動(dòng)為教與學(xué)的基本形式，而且活動(dòng)并不只局限在課上的40分鐘里。因此，教師要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生實(shí)際，延伸課堂活動(dòng)。
3、延伸課程空間
《品德與生活》課具有開(kāi)放性，它面向兒童的整個(gè)生活世界。因此，品生課堂也可根據(jù)需要從教室擴(kuò)展到其他生活空間。
(五)、總結(jié)激勵(lì)引領(lǐng)，德育回歸學(xué)生生活
《品德與生活》課程倡導(dǎo)“回歸生活”，這是“道德存在于兒童的生活中”，“教育即生活”、“生活即教育”的理念體現(xiàn)。“兒童生活”既是品德與生活課程的出發(fā)點(diǎn)，也是它的歸宿。品生課教學(xué)不能忽視“總結(jié)——提升——引領(lǐng)”的作用，在這個(gè)最后環(huán)節(jié)的教學(xué)里，教師要與學(xué)生一起對(duì)本節(jié)課的學(xué)習(xí)做出“水到渠成”的歸納總結(jié)。這時(shí)的歸納總結(jié)，是引導(dǎo)兒童體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的快樂(lè)，促使兒童以更加飽滿的熱情積極主動(dòng)地投入到以后的生活中去，從而達(dá)到課堂教學(xué)與兒童生活的完美結(jié)合，即“知行統(tǒng)一”的需要；是在整個(gè)自主探究活動(dòng)結(jié)束后，學(xué)生正確樹(shù)立良好品德和良好行為習(xí)慣的有利時(shí)機(jī)；更是師生整節(jié)課實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)后的成果收獲。這一環(huán)節(jié)最終使學(xué)生明白和感受到什么是良好的品德與良好的行為習(xí)慣，真正起到明理導(dǎo)行的德育作用。而這也正是我們力求每節(jié)品德與生活課取得實(shí)效的教學(xué)目的所在。
組長(zhǎng)：趙海燕 組員：葛紅蕾
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇四
為大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，進(jìn)步完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，努力建設(shè)民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，為居民群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。
（二）基本原則
1.以人為本，服務(wù)居民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，廣泛征求居民對(duì)社區(qū)軟硬環(huán)境整治，改造意見(jiàn)，確定具體工作計(jì)劃。
2、統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排，量力而行，先易后難，分步實(shí)施，做好社區(qū)工作。
3、資源共享，共駐共建。廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織及居民與社區(qū)建設(shè)，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享，營(yíng)造共駐共建的良好氛圍。
4、明確職責(zé)，齊抓共管。工作人員要明確自身職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，相互配合支持，形成工作合力。
基本實(shí)現(xiàn)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效，保障服務(wù)功能完善、社會(huì)治安良好穩(wěn)定，社區(qū)環(huán)境請(qǐng)潔優(yōu)美，無(wú)煙區(qū)域建設(shè)成功，文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。
（一）加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)
按照上級(jí)組織要求，大力加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，積極探索發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的新途經(jīng)和新方法：大力加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)，密切聯(lián)系群眾的社區(qū)黨組織，建設(shè)一支講政治、顧大局、樂(lè)于奉獻(xiàn)、有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍；不斷完善社區(qū)黨建工作機(jī)制，形成以社區(qū)黨組織為核心，駐區(qū)單位黨組織共同參與、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共駐共建的有效工作機(jī)制，為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。
（二）整合社區(qū)資源推進(jìn)民主自治
社區(qū)居民要緊緊圍統(tǒng)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進(jìn)行；居民自治要緊緊圍統(tǒng)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督進(jìn)行。
（三）拓展服務(wù)功能完善保障體系
通過(guò)建立社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓展社會(huì)化服務(wù)，努力提高居民群眾的生活質(zhì)量，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。
1.做好低保工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，將符合條件的困難居民全部入低保范圍，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保；規(guī)范操作程序，改善管理手段。
2、做好就業(yè)工作，繼續(xù)以社區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障建設(shè)為依托，全面貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，進(jìn)一步發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的職能作用，做大做好公共就業(yè)服務(wù)，多渠道、多途徑地開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵(lì)登記失業(yè)者充分就業(yè)，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人。
3、做好老年人工作，抓好社區(qū)老年協(xié)會(huì)的建設(shè)和管理，建立以居家養(yǎng)老為主，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔的老年服務(wù)體系，為老年人提供福利保障、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律援助為重點(diǎn)的服務(wù)。
4、做好殘疾人工作，結(jié)合殘疾人需求，提供康復(fù)、就業(yè)、婚姻、素質(zhì)教育等服務(wù)，創(chuàng)建無(wú)障礙社區(qū)生活環(huán)境。
5、完善社區(qū)民間組織，加強(qiáng)志愿者協(xié)會(huì)，老年人協(xié)會(huì)、文化社團(tuán)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織建設(shè)，為社區(qū)居民參與社區(qū)活動(dòng)提供載體。
（四）深化文明建設(shè)提高社區(qū)發(fā)展水平
1、完善教育體系，以社區(qū)學(xué)校為骨干，以社區(qū)圖書閱覽室為基礎(chǔ)，以社會(huì)教育資源為補(bǔ)充，構(gòu)建多層次、開(kāi)放式教育體系，使社區(qū)成員人人有學(xué)習(xí)之機(jī)，處處有學(xué)習(xí)之所，時(shí)時(shí)有學(xué)習(xí)之人。
2、繁榮社區(qū)文化。大力發(fā)展社區(qū)文化事業(yè)，加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè)，不斷完善公益性群眾文化設(shè)施，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)室、社區(qū)文化廣場(chǎng)等現(xiàn)有文化設(shè)施，鞏固和提高群眾文體活動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì)，開(kāi)展豐富多彩、有益健康的文化、體育、科普、教育、娛樂(lè)等活動(dòng)；利用社區(qū)內(nèi)的宣傳欄、閱報(bào)欄、板報(bào)等載體，大力宣傳社會(huì)主義精神文明，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，培養(yǎng)居民群眾健康向上的生活情趣，創(chuàng)造和文明的社區(qū)文化氛圍。
3.美化社區(qū)環(huán)境，以凈化、綠化、美化為重點(diǎn)，加大社區(qū)環(huán)境綜合整治力度，改善社區(qū)環(huán)境，培養(yǎng)和提高社區(qū)居民的保護(hù)環(huán)境意識(shí)，建立高效環(huán)境管護(hù)機(jī)制。
4、創(chuàng)建平安社區(qū)，組織開(kāi)展經(jīng)常性的法制宣傳、法律服務(wù)和民事調(diào)解工作，提高社區(qū)居民的法律意識(shí)，以“創(chuàng)安”活動(dòng)為龍頭，提升整體防控水平，加強(qiáng)安置幫教工作和流動(dòng)人口的管理，消除各種社會(huì)不安定因素。
5、搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)，積極開(kāi)展以疾腦預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
6.樹(shù)立經(jīng)營(yíng)社區(qū)理念，增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感；通過(guò)美化社區(qū)環(huán)境，引導(dǎo)居民自清自整，改變環(huán)境面貌，增強(qiáng)居民的自豪感。
1.加強(qiáng)禁煙宣傳教育，營(yíng)造良好的禁煙氛圍。組織全體職工學(xué)習(xí)縣衛(wèi)計(jì)局文件，提高職工對(duì)禁煙活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，人人參與禁煙活動(dòng)，自覺(jué)抵制煙害，創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境。
2.設(shè)立禁煙活動(dòng)工作小組和禁煙監(jiān)督員、巡視員，明確規(guī)定全體職工負(fù)有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù)，遇到在公共場(chǎng)所吸煙者能主動(dòng)勸阻。
禁煙活動(dòng)小組：
組長(zhǎng)：（掛村領(lǐng)導(dǎo)）
副組長(zhǎng)：（支部書記、村委主任）
組員：
3.在等候廳、會(huì)議室、廁所、走廊、樓梯等區(qū)域張貼禁煙標(biāo)志，利用宣傳欄、電子屏幕等多種形式，開(kāi)展禁煙宣傳活動(dòng)。
4.設(shè)置室外吸煙區(qū)。室內(nèi)辦公室場(chǎng)所取消“吸煙區(qū)”或“吸煙室”，室外吸煙區(qū)的設(shè)置遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道，通風(fēng)條件好，有明確引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，同時(shí)在吸煙區(qū)設(shè)置煙草危害的宣傳標(biāo)識(shí)。
（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)思想
社區(qū)建設(shè)是黨和政府管理和經(jīng)營(yíng)市的根本途徑，是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是促進(jìn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效載體。各部門、各單位要高度重視，將社區(qū)建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，積支持社區(qū)建設(shè)工作，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織
為進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作深度發(fā)展，居委決定社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，成員如下：
組長(zhǎng)：（掛村領(lǐng)導(dǎo)）
副組長(zhǎng)：（支部書記、村委主任）
組員：
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇五
附件2：
安拉村級(jí)互助資金項(xiàng)目申報(bào)村基本情況調(diào)查表
附件3：
安拉村互助資金實(shí)施方案
一、基本情況
我村是新農(nóng)村建設(shè)貧困村，位于廣安區(qū)觀閣鎮(zhèn)東北面，東靠龍灘鄉(xiāng)青杠村、南接本鎮(zhèn)銀頂村、西臨七谷村、北與沙石村相連。幅員面積1.5平方公里，距市、區(qū)、鄉(xiāng)分別為48公里、45公里、3公里。全村轄5個(gè)組，255戶963人，其中常年在家214戶808人，黨員 25人。我村有耕地 675 畝。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主，2009年人均糧食產(chǎn)量 380 公斤，人均純收入 2700 元。有年人均純收入1196元以下貧困人口 21 戶28人。
二、實(shí)施方案
小井鄉(xiāng)小良村在充分宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)村民大會(huì)討論，確定了互助資金項(xiàng)目的實(shí)施方案。
1、建立項(xiàng)目管理小組和監(jiān)督小組，每小組3人。 管理小組：
理事長(zhǎng) 黎仁忠
會(huì) 計(jì) 鄧小福
出 納 張遠(yuǎn)明
執(zhí)行小組長(zhǎng) 雷勇 監(jiān)督小組長(zhǎng) 黎永凱 監(jiān) 督 員 黎永祥
2、在鎮(zhèn)信用社開(kāi)設(shè)專戶，把到位的互助資金存入專戶，互助社存放現(xiàn)金不超過(guò)1000元。
3、經(jīng)群眾討論確定，根據(jù)我村實(shí)際，每戶交納的互助金50—500元（高額不限）。
4、借款對(duì)象，交納了互助金，加入了互助社的本村村民。
5、借款使用范圍，用于本村村民發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目。
6、借款條件，農(nóng)戶以自愿為原則結(jié)成聯(lián)戶小組，農(nóng)戶在向互助社申請(qǐng)借款時(shí)，其小組其他農(nóng)戶為其簽字擔(dān)保，經(jīng)濟(jì)上承擔(dān)連帶責(zé)任?，F(xiàn)已成立 25小組，入社會(huì)員153戶，已交納會(huì)費(fèi) 30600 元。
7、借款額度，首次借款不超過(guò)3000元，以后不超過(guò)5000元。特殊成員首次借款及特殊借款不得超過(guò)1000元。
8、借款期限，最長(zhǎng)不超過(guò)一年。
9、資金占用費(fèi)，經(jīng)群眾會(huì)討論，資金占用費(fèi)按年利率6.6 %0。
10、資金占用費(fèi)的用途：60﹪作為管理人員務(wù)工補(bǔ)助，30﹪加入本金，10﹪用于建立公益金，用于本村公益事業(yè)，具體做什么，由村民大會(huì)討論確定。
11、對(duì)貧困戶的幫扶措施。
（1）民主討論確定貧困戶，經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)。（2）對(duì)確定無(wú)錢交納互助金的貧困戶，號(hào)召黨員干部主動(dòng)借錢支持。
（3）對(duì)該項(xiàng)目不相信，不愿加入互助社的貧困戶，做了耐心細(xì)致的工作。
（4）對(duì)加入了互助社，但組成不了借款擔(dān)保小組的貧困戶，發(fā)動(dòng)黨員、干部主動(dòng)將其吸收到自己的互助小組來(lái)。
（5）互助社在審查借款時(shí)，首先考慮符合條件的貧困戶。（6）積極為貧困戶提供力所能及的信息，技術(shù)服務(wù)。
12、還款方式：每月等額償還借款和占用費(fèi)。
13、建立公示制度，每月向群眾張榜公示農(nóng)戶借款情況和互助社管理情況。
14、建立獎(jiǎng)懲制度：對(duì)按時(shí)還款的農(nóng)戶和借款擔(dān)保小組進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)不能按時(shí)還款的農(nóng)戶收取1－2倍的占用費(fèi)，停止該小組的借款。
15、建立減緩制度；對(duì)于特別貧困戶的農(nóng)戶，實(shí)行減緩交納互助資金。
16、建立監(jiān)督制度：
（1）監(jiān)督小組不定期對(duì)資金管理和借款農(nóng)戶實(shí)行跟蹤調(diào)查，監(jiān)督資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，督促其將資金實(shí)實(shí)在在的用在項(xiàng)目上。根據(jù)情況收回資金的及時(shí)收回，以避風(fēng)險(xiǎn)。
（2）項(xiàng)目管理小組隨時(shí)接受監(jiān)督小組和群眾監(jiān)督。
（3）隨時(shí)接受上級(jí)主管部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理的技術(shù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督。
廣安市廣安區(qū)觀閣鎮(zhèn)觀南村互助社
為進(jìn)一步落實(shí)新課程
教學(xué)
理念，激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在積極性，發(fā)揚(yáng)學(xué)生的合作、互助精神，提高學(xué)習(xí)效率，結(jié)合我校具體情況，制訂學(xué)習(xí)互助小組建設(shè)實(shí)施方案。
一、科學(xué)分組，落實(shí)責(zé)任，合理搭配 1．每個(gè)教學(xué)班劃分若干個(gè)學(xué)習(xí)小組。
（1）每個(gè)學(xué)習(xí)互助小組的人數(shù)一般以4-6人為宜，成員的組成按照2：2（每組兩個(gè)學(xué)習(xí)成績(jī)較好的，兩個(gè)一般的，兩個(gè)學(xué)習(xí)困難的）或2：2：2（兩個(gè)學(xué)習(xí)成績(jī)較好的，兩個(gè)一般的，兩個(gè)學(xué)習(xí)困難的）的比例進(jìn)行分組。班主任要摸清學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，認(rèn)清學(xué)生在每個(gè)學(xué)科中的位置，還要考慮學(xué)生的性別、興趣愛(ài)好、能力傾向性格、情感特征等非智力因素。要形成小組成員之間的互補(bǔ)性，一般情況下，各小組的人數(shù)應(yīng)相同。
（2）班主任負(fù)責(zé)具體分組工作，在第14周三之前完成分組工作，小組成立后無(wú)特殊情況不輕易進(jìn)行人員變動(dòng)，行政小組與學(xué)習(xí)小組要合二為一。
（3）定組名：每個(gè)學(xué)習(xí)小組要有體現(xiàn)本組個(gè)性的組名，一方面調(diào)動(dòng)組員的積極性，增強(qiáng)小組凝聚力；另一方面?zhèn)€性的組名便于增強(qiáng)小組之間的對(duì)抗性。
（4）定組訓(xùn):每個(gè)小組成立后要形成統(tǒng)一的小組意識(shí)，制定明確的組訓(xùn)，組訓(xùn)是小組成員共同的精神追求。旨在增強(qiáng)小組成員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和積極進(jìn)取意識(shí)。
（5）定目標(biāo)：為了增強(qiáng)小組成員的集體榮譽(yù)感，體現(xiàn)合作、探究的新課程理念，每個(gè)小組都要有自己的短期目標(biāo)（如學(xué)期中和學(xué)期末目標(biāo)）和長(zhǎng)期目標(biāo)（年度和高中階段學(xué)習(xí)目標(biāo)），這是小組成員共同的奮斗目標(biāo)，同時(shí)，每個(gè)小組成員依據(jù)自己的學(xué)習(xí)狀況制定自己的短期學(xué)習(xí)目標(biāo)和中長(zhǎng)期學(xué)習(xí)目標(biāo)，并在組內(nèi)公布便于組員之間互相監(jiān)督和互相促進(jìn)。
（6）分組教學(xué)進(jìn)行一段時(shí)間后，對(duì)有問(wèn)題的學(xué)習(xí)小組，班主任和任課教師要深入到有問(wèn)題的小組進(jìn)行了解協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各學(xué)習(xí)小組開(kāi)展工作，幫助解決存在的問(wèn)題，讓互助小組盡快走上正規(guī)。
2．加強(qiáng)小組長(zhǎng)配備。
（1）確立好學(xué)習(xí)互助小組后，每小組要確定負(fù)責(zé)人：行政組長(zhǎng)、學(xué)科組長(zhǎng)、協(xié)調(diào)記錄組長(zhǎng)。
（2）選擇行政組長(zhǎng)的原則：要求被推薦人責(zé)任心強(qiáng)，并有較強(qiáng)的組織能力、協(xié)調(diào)能力。（3）選擇學(xué)科組長(zhǎng)的辦法：優(yōu)先從學(xué)科成績(jī)突出的學(xué)生中產(chǎn)生，或者由小組成員推薦選舉產(chǎn)生，但班主任必須把好關(guān)。
（4）各負(fù)責(zé)人的職責(zé)。
行政組長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)本小組日常管理工作；
協(xié)調(diào)記錄組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)記錄本小組成員的各種表現(xiàn)。3．小組成員的座位安排。
每小組分為兩排，前排3-4人轉(zhuǎn)身與后排3-4人組成一個(gè)小組，學(xué)科組長(zhǎng)盡量安排在中心位置。4.在實(shí)施分組教學(xué)前，班主任要做好兩個(gè)培訓(xùn)：
（1）班主任對(duì)各小組組長(zhǎng)、科代表及班長(zhǎng)進(jìn)行管理培訓(xùn)。（2）班主任要對(duì)各小組成員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
二、落實(shí)小組活動(dòng)，增強(qiáng)合作探究意識(shí)
班主任利用班會(huì)課宣傳，協(xié)調(diào)確立學(xué)習(xí)互助小組，落實(shí)行動(dòng)，并讓學(xué)生制定小組計(jì)劃。1.課前完成學(xué)案內(nèi)容。
（3）學(xué)習(xí)小組長(zhǎng)收集疑問(wèn)和難點(diǎn)，匯總給科代表，科代表再把各小組的疑問(wèn)和難點(diǎn)歸納匯總交給學(xué)科教師，便于教師了解學(xué)情。2.課上對(duì)教師布置的學(xué)習(xí)任務(wù)，組織學(xué)習(xí)小組內(nèi)互助交流，形成共識(shí)或提出問(wèn)題。3.課后進(jìn)行課堂小結(jié)?；ブ〗M成員要做到“三思”，即一思我今天的收獲是什么，二思哪些問(wèn)題我還不明白，三思沒(méi)有聽(tīng)懂的問(wèn)題該怎樣解決。對(duì)未完成的學(xué)習(xí)任務(wù)小組內(nèi)進(jìn)行交流，達(dá)到共同提高的目的。
三、
分組合作學(xué)習(xí)的考評(píng)反饋
1、對(duì)分組合作學(xué)習(xí)一定要有評(píng)價(jià)反饋，班主任指導(dǎo)學(xué)習(xí)委員要定期（每周）評(píng)價(jià)各學(xué)習(xí)小組在展示中的表現(xiàn)。比如：評(píng)價(jià)互助小組課前學(xué)案完成情況，在課堂上回答問(wèn)題的內(nèi)容，規(guī)范性，及質(zhì)疑對(duì)抗效果，課后解決問(wèn)題的方式、能力和反思情況等等。
2、具體評(píng)價(jià)方式見(jiàn)：
（1）班主任定期組織檢查互助學(xué)習(xí)小組目標(biāo)的完成情況，并根據(jù)完成情況及時(shí)指導(dǎo)互助小組調(diào)整目標(biāo)和措施。
（2）表彰
總結(jié)
，激勵(lì)評(píng)價(jià)。班主任對(duì)學(xué)習(xí)互助小組進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)表現(xiàn)突出的小組進(jìn)行表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。并向?qū)W校推薦表現(xiàn)特別突出的小組，學(xué)校每月匯總后，向全校通報(bào)表?yè)P(yáng)。
樣表： 2012年12月3日
“團(tuán)結(jié)互助”養(yǎng)成教育示范活動(dòng)實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神是班主任對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育的一項(xiàng)重要任務(wù)，團(tuán)結(jié)友愛(ài)，是中華民族人際關(guān)系的重要倫理準(zhǔn)則，是華夏社會(huì)和炎黃子孫繁衍不息，繁榮昌盛，穩(wěn)定統(tǒng)一的精神力量和道德支柱。它集中體現(xiàn)于仁愛(ài)、互助、團(tuán)結(jié)、協(xié)力，成為維系社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的公德準(zhǔn)繩和行為規(guī)范。
二、實(shí)施目的從小培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助精神，培養(yǎng)學(xué)生互相幫助、相濡以沫的情感，懂得關(guān)心他人就是善待自己的道理，讓學(xué)生知道：幫助永遠(yuǎn)都是相互的，幫助他人是一種享受，幫助他人就是快樂(lè)的源泉。此外，通過(guò)開(kāi)展一些教育活動(dòng)，要在年級(jí)內(nèi)營(yíng)造“團(tuán)結(jié)互助”的氛圍，進(jìn)而樹(shù)立為“四化”建設(shè)貢獻(xiàn)力量的遠(yuǎn)大理想，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良美德。
三、主要途徑
團(tuán)結(jié)互助是人的天性，是榮辱觀教育的一個(gè)方面，也是我國(guó)的優(yōu)良傳統(tǒng)。學(xué)校教育中有必要從小對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效地團(tuán)結(jié)互助教育，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)互助精神，結(jié)合我校工作實(shí)踐和學(xué)生實(shí)際，從以下幾個(gè)方面開(kāi)展團(tuán)結(jié)互助教育：
第一、要對(duì)學(xué)生加強(qiáng)團(tuán)結(jié)知識(shí)的教育，提高對(duì)團(tuán)結(jié)互助的認(rèn)識(shí)。 “一根筷子容易折斷，而一把筷子就難以摧毀?！闭f(shuō)明這一點(diǎn)。但是光講團(tuán)結(jié)，不講互助，搞不好真正的團(tuán)結(jié)；不講互助，缺少互助，不能互助，就沒(méi)有團(tuán)結(jié)可言。互助可以增強(qiáng)凝聚力、增強(qiáng)向心力。提倡團(tuán)結(jié)互助，就是要培育和形成集體主義的道德觀，培育和形成新型的人際關(guān)系，使人與人之間團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互相關(guān)心、互相幫助。
第二、教師積極引導(dǎo)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助的行為。
團(tuán)結(jié)互助不應(yīng)只是停留在口頭的一句口號(hào)。有了對(duì)團(tuán)結(jié)互助意義的明確認(rèn)識(shí)，還要付諸行動(dòng)。作為教師，我們?cè)谶@一過(guò)程中，積極引導(dǎo)，順?biāo)浦郏寛F(tuán)結(jié)互助成為統(tǒng)一行動(dòng)。讓孩子深深領(lǐng)悟到：人生最大的快樂(lè)就是幫助有困難的人。從小培養(yǎng)孩子的團(tuán)結(jié)互助意識(shí)，凈化孩子的心靈，教育孩子對(duì)人多一份理解和寬容，善待他人，多一些忍讓，獻(xiàn)一點(diǎn)愛(ài)心，我們的校園，我們的社會(huì)就會(huì)減少矛盾，變得美好。要讓學(xué)生深深記?。簣F(tuán)結(jié)互助必須要有常懷他人之心。雷鋒說(shuō)過(guò)一句始終讓我們感動(dòng)的話：“對(duì)同志要像春天般的溫暖”。這種“溫暖”，就是我們常說(shuō)的：團(tuán)結(jié)互助、相互關(guān)懷。我們?cè)谄綍r(shí)工作生活中積極引導(dǎo)，讓學(xué)生朝著“團(tuán)結(jié)互助”的方向發(fā)展，摒棄“損人利己”；讓學(xué)生懵懂的十字路口，有路標(biāo)可循。這樣，我們的教育就成功了一半，每位教育者，每位學(xué)生都能這樣做，那我們的社會(huì)矛盾就越來(lái)越少，社會(huì)將充滿溫馨、和諧。
第三、努力讓團(tuán)結(jié)互助成為每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。
互助也就成為人與人之間的一種自覺(jué)行動(dòng)。一個(gè)團(tuán)結(jié)的集體，成員之間必然是互助的，他們有著主動(dòng)助人的意識(shí)，有著樂(lè)于助人的欲望。團(tuán)結(jié)互助的精神是我們每個(gè)人必不可少的，只有團(tuán)結(jié)，我們的隊(duì)伍才會(huì)強(qiáng)大；只有互相幫助，我們以后的道路才會(huì)平坦。如果我們能夠提高思想境界，讓團(tuán)結(jié)互助升華為每一個(gè)人自覺(jué)行動(dòng)，讓團(tuán)結(jié)互助成為一種習(xí)慣，成為一種追求，我們教育的目的就達(dá)到了。
第四、教師自身做好團(tuán)結(jié)互助的模范表率作用。
讓學(xué)生懂得團(tuán)結(jié)互助的重要性，引導(dǎo)學(xué)生在日常生活中積極幫助他人，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成主動(dòng)積極幫助別人的習(xí)慣，這是非常重要的，也是實(shí)現(xiàn)“以團(tuán)結(jié)互助為榮，以損人利己為恥”這一核心理念的前提與保證。
這就好比牛拉車，光在屁股抽，牛走得很吃力，人也趕得很疲憊；如果能在牛面前放些食物，引誘它主動(dòng)朝前走，那趕牛人的目的也就達(dá)到了。在我們的教育中，又何嘗不是如此呢？我們的教育者要做那聰明的趕牛者，身體力行，在學(xué)生面前做好指引，做好團(tuán)結(jié)互助的模范表率。
在工作生活中，我們教研組的教師之間互幫互助，你來(lái)我往，一切從大局利益出發(fā)，首先滿足他人的需要，形成“你幫我，我助你”的良好氛圍。學(xué)生在這樣的氛圍中受到熏陶，受到感染，在他們的內(nèi)心深處就能扎下團(tuán)結(jié)一致，互相幫助的良好根基。
四、開(kāi)展活動(dòng)
1.舉辦“團(tuán)結(jié)協(xié)作”主題班會(huì)
我們盡力改變班會(huì)課形式，事先安排一位同學(xué)進(jìn)行班會(huì)課的設(shè)計(jì)，主題即是“團(tuán)結(jié)協(xié)作”。在班會(huì)課上，同學(xué)們?cè)谥鞒滞瑢W(xué)的提議下，暢所欲言，有的說(shuō)：“要成功，必須團(tuán)結(jié)奮斗。大凡取得科研成功的人都有團(tuán)結(jié)協(xié)作的搭檔，或者同仁，或者助手。有共同的目標(biāo)，才能共同努力。學(xué)生的本職是學(xué)習(xí)，我們的集體如果能團(tuán)結(jié)起來(lái)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，互幫互助，就能共同提高成績(jī)?！庇械恼f(shuō)：“團(tuán)結(jié)是國(guó)家穩(wěn)定的根本。友善是團(tuán)結(jié)的前提。歷史上有漢武帝不注重團(tuán)結(jié)最終失敗而唐明皇帶領(lǐng)將士團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，最終成功的先例。所以加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作是很重要的，因?yàn)楫?dāng)你有一個(gè)思想與別人分享時(shí)，別人也有一個(gè)思想，通過(guò)友善的交流，就會(huì)有兩個(gè)思想。正所謂‘三個(gè)臭皮匠，頂個(gè)諸葛亮’團(tuán)結(jié)起來(lái)就有無(wú)窮的力量?！庇械耐瑢W(xué)還舉了親身事例來(lái)證明“團(tuán)結(jié)協(xié)作”的必要性?！皇知?dú)拍，雖疾無(wú)聲’‘團(tuán)結(jié)就是力量’這些的警句提醒、告戒、勉勵(lì)我們：無(wú)論是朋友間，還是一個(gè)集體，一個(gè)國(guó)家，相互與人為善，互愛(ài)互助，于集體，于國(guó)家，便能產(chǎn)生比天時(shí)、地利更重要的人和。人和之所以可貴，在于能產(chǎn)生‘1加1大于2’的效應(yīng)。中國(guó)有十四億人口，如果不團(tuán)結(jié)就是一盤散沙，凝聚在一起就成為力量無(wú)窮的沙袋?！? 2.充分利用課堂教學(xué)和班級(jí)管理中心陣地，挖掘?qū)W生自我教育潛能，是團(tuán)結(jié)合作習(xí)慣養(yǎng)成的著力點(diǎn)。
我們把團(tuán)結(jié)合作的目標(biāo)融進(jìn)課堂教學(xué)和班級(jí)管理，創(chuàng)設(shè)多種機(jī)會(huì)，使學(xué)生自我教育，為共同目標(biāo)而努力，合作交流，受同輩群體影響，體驗(yàn)伙伴間的友誼和真情，使學(xué)生喜歡合作，并學(xué)會(huì)合作。如，在教學(xué)中以4～6人為小組自學(xué)、討論、比賽、匯報(bào)學(xué)習(xí)情況，各小組互相評(píng)價(jià)、記錄成績(jī)，下課前結(jié)合小組成績(jī)、紀(jì)律，評(píng)出優(yōu)秀合作學(xué)習(xí)小組，激勵(lì)團(tuán)結(jié)合作競(jìng)爭(zhēng)；在班級(jí)管理中，以小組為單位完成衛(wèi)生、勞動(dòng)、布置班級(jí)環(huán)境等各項(xiàng)任務(wù)，友善分工合作，你追我趕，人人為爭(zhēng)當(dāng)“團(tuán)結(jié)合作文明班”發(fā)揮自己的力量。如以“培養(yǎng)團(tuán)結(jié)合作”為內(nèi)容，分工布置班級(jí)環(huán)境，各組學(xué)生發(fā)揮潛能，各顯神通。讓學(xué)生處處有合作機(jī)會(huì)，有友好競(jìng)爭(zhēng)，時(shí)時(shí)受到優(yōu)美環(huán)境的美好高尚情操熏陶。由于著力點(diǎn)抓得準(zhǔn)確、落實(shí)，使課堂、班級(jí)資源充分利用，學(xué)生自主性充分挖掘，因此學(xué)生在校團(tuán)結(jié)合作習(xí)慣養(yǎng)成效果顯著。3.開(kāi)展團(tuán)結(jié)互助歌曲大聯(lián)唱活動(dòng)。
為把團(tuán)結(jié)互助掛在嘴邊，做到時(shí)時(shí)提醒自己，我們教研組群策群力選取了《左手右手》、《咱們從小講禮貌》、《愛(ài)從這里起航》三首歌作為此項(xiàng)活動(dòng)的主題曲，并在課余時(shí)間進(jìn)行了為期一個(gè)多月的大合唱訓(xùn)練，孩子們?cè)诟惺芤魳?lè)帶給他們快樂(lè)的同時(shí)，將近段時(shí)間所感受到的團(tuán)結(jié)互助的力量至情至真地演唱出來(lái)，這一個(gè)個(gè)團(tuán)結(jié)互助的小使者們精彩的表演贏得了在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和觀眾的一致好評(píng)，也將我們的活動(dòng)主題推向了高潮。4.各班評(píng)選一批團(tuán)結(jié)互助星。
為表?yè)P(yáng)一批在團(tuán)結(jié)互助活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)學(xué)生，鞭策那些在活動(dòng)中表現(xiàn)仍不夠理想的學(xué)生，我們?cè)诿吭碌陌嗉?jí)量化考核活動(dòng)中評(píng)選一批團(tuán)結(jié)互助之星。5.利用課前活動(dòng)時(shí)間開(kāi)展講故事活動(dòng)。
利用每周一和周三中午到校的課前活動(dòng)時(shí)間介紹本班或?qū)W校團(tuán)結(jié)互助典型的學(xué)生故事。也可以將搜集到的團(tuán)結(jié)互助的名言、諺語(yǔ)講出來(lái)，還可用周四的課前活動(dòng)時(shí)間學(xué)唱團(tuán)結(jié)互助的歌曲。
馬卡連柯說(shuō)：“教育了集體，團(tuán)結(jié)了集體，加強(qiáng)了集體，以后，集體自身就能成為很大的教育力量?！眻F(tuán)結(jié)互助要從我做起，從小事做起。大家心往一塊想，勁往一處使，人與人之間互相尊重、互相關(guān)心、互相幫助；有了困難能夠同舟共濟(jì)；有了榮譽(yù)互相謙讓；急他人之所急，想他人之所想，幫他人之所需；人人關(guān)心和幫助他人，處處尊重和愛(ài)護(hù)他人?！八腿嗣倒澹钟杏嘞恪?，人人充滿愛(ài)心，自覺(jué)抵制損人利己的不良現(xiàn)象，營(yíng)造一個(gè)“以團(tuán)結(jié)互助為榮，以損人利己為恥”、“以立志勤學(xué)為榮，以懶惰學(xué)習(xí)為恥”的和諧校園。讓我們的校園充滿陽(yáng)光、充滿愛(ài)意、充滿人性、充滿和諧。
實(shí)施方案者：三年級(jí)教研組
為支持農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善**“三農(nóng)”和中小企業(yè)金融服務(wù)，緩解農(nóng)民和當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)融資難問(wèn)題，成立資金互助合作社，根據(jù)上級(jí)精神要求，特制定資金互助合作社籌建方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快農(nóng)村金融改革步伐，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村資金互助社規(guī)范有序、健康發(fā)展，確保農(nóng)村金融安全，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾合法權(quán)益，籌建農(nóng)村資金互助合作社，吸納農(nóng)民、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織成員為社員，并為社員提供資金互助的平臺(tái)。
二、成立組織 ***于2014年4月15日成立了資金互助合作社籌建領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)紀(jì)委書記**同志任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)**任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心主任**、鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心副主任**、***為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的籌備工作，資金互助社發(fā)起人***同志負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作。
三、宣傳發(fā)動(dòng)
關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，動(dòng)員農(nóng)民、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織成員參與資金互助合作社組織。
四、籌備事宜
召集有意向且符合條件的發(fā)起人召開(kāi)籌備大會(huì)，確定相關(guān)事宜：
1、申請(qǐng)注冊(cè)資金互助社的名稱：**農(nóng)民資金互助合作社
2、本著節(jié)約從儉、方便群眾和安全防護(hù)的原則，將***農(nóng)民資金互助合作社設(shè)在***，并配齊必要的桌椅及其他必要的設(shè)施。
3、動(dòng)員10名以上的發(fā)起人自愿入社。發(fā)起人須有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、懂政策、誠(chéng)信可靠、品德較好、能承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；無(wú)違法犯罪記錄，在國(guó)家人民銀行征信系統(tǒng)無(wú)不良信用記錄。并組織簽訂發(fā)起人協(xié)議書。
4、發(fā)起人以貨幣出資，不得以實(shí)物、貸款或其他方式入股，注冊(cè)資本為500萬(wàn)元人民幣。發(fā)起人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將出資的貨幣資本繳納到籌委會(huì)指定的專門賬戶。
5、推選出一位符合任職資格的理事，選任一位有能力的經(jīng)理和一位具備金融業(yè)務(wù)能力的工作人員。
6、參照農(nóng)村資金互助社章程規(guī)范本文，結(jié)合本社實(shí)際，擬出一份資金互助社章程草案，待資金互助社社員大會(huì)表決通過(guò)后確立為正式章程。
7、按照《農(nóng)村資金互助社管理暫行辦法的規(guī)定》，結(jié)合本社實(shí)際，制定社員議事、財(cái)務(wù)管理、信貸管理、安全保衛(wèi)等制度。
為深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和中央一號(hào)文件的精神，為加快農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)村致富的進(jìn)程，探索農(nóng)民資金互助合作的新路子，解決部分農(nóng)民季節(jié)性缺錢與余錢的出路，搞活農(nóng)民閑散資金，使農(nóng)民的閑散資金發(fā)揮最大化效益，讓農(nóng)民節(jié)前做到方便快捷，降低成本，不誤農(nóng)時(shí)商機(jī)。根據(jù)我地區(qū)現(xiàn)狀，由xxxx等xx人發(fā)起，擬組建“xxxx資金互助合作社”，具體實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想：
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，探索農(nóng)村資金互助新路子，以服務(wù)三農(nóng)為宗旨，以農(nóng)民增收為目的，按照依法、自愿、互助、有償?shù)脑瓌t，做到規(guī)范運(yùn)營(yíng)，健康發(fā)展，服務(wù)于地方的經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。
二、辦社的目的隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是飛速發(fā)展和農(nóng)民致富進(jìn)程的加快，農(nóng)民的資金需求和持有結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)資金需求面廣、時(shí)效性強(qiáng)，一部分人上半年需求資金，下半年多余資金，另一部分人則相反，上半年多余，下半年需求，甚至出現(xiàn)月初與月末的需求變化，通過(guò)商業(yè)銀行貸款，手續(xù)繁瑣，等待天數(shù)長(zhǎng)，貽誤農(nóng)時(shí)商機(jī)，而農(nóng)民多余的錢存在銀行，哪怕離存期還只差一天，也按活期計(jì)息，影響了農(nóng)民受益、為彌補(bǔ)以上不足，盤活閑散資金，通過(guò)資金互助合作活動(dòng)，解決資金余缺的矛盾，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增大農(nóng)民收入，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情具有十分重要的意義。
三、辦社的基礎(chǔ) xxxx為百年古鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，交通發(fā)達(dá)，商業(yè)繁華，更有各種特色養(yǎng)殖、種植業(yè)，三產(chǎn)收入過(guò)億元，農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)7200多人，其中養(yǎng)殖業(yè)人數(shù)為210多人、種植大戶110多人、從事三產(chǎn)服務(wù)的近6000人以上，更有鋼材、木材兩大市場(chǎng)，帶動(dòng)了本地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的熱情，全鎮(zhèn)已組建了各種農(nóng)民合作社組織13個(gè)，據(jù)調(diào)查3萬(wàn)多農(nóng)民的閑散資金近億元，而另一部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資的資金高達(dá)9億多元，形成了一定的資金互助合作的基礎(chǔ)和市場(chǎng)，為組建資金互助合作社提供了有利的條件。
四、發(fā)展方向
我社以xxxx等xx名農(nóng)民為先期發(fā)起人，每個(gè)發(fā)起人先期投入xx萬(wàn)元，注冊(cè)資金為xxx萬(wàn)元，建社后將廣泛吸納符合入社條件的各類人員加盟，社員之間入股分紅保持一定的基準(zhǔn)率，互助資金在本社內(nèi)按照章程進(jìn)行互助，實(shí)行有償使用，所產(chǎn)生的積累為共同所有，通過(guò)一年的運(yùn)作，力爭(zhēng)社員達(dá)550人以上，互助資金累計(jì)投放額2600萬(wàn)元以上。
五、工作步驟
（一）調(diào)研論證的階段（2009年6月——2009年12月）
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，結(jié)合本地實(shí)際，調(diào)查摸底，對(duì)廣大農(nóng)民的資金盈余需求情況進(jìn)行排查，掌握各種行業(yè)的需求特點(diǎn)和運(yùn)營(yíng)規(guī)范，探索辦社的可行性，與 部分農(nóng)民達(dá)成共識(shí)。
（二）考察學(xué)習(xí)階段（2010年1月——2010年2月）
認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)村資金互助合作社暫行規(guī)定》以及相關(guān)法律、法規(guī)政策，并去外地參觀學(xué)習(xí)，觀摩外地的實(shí)際操作過(guò)程，取得經(jīng)驗(yàn)，先后到市、區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)部門咨詢，征得上級(jí)部門的支持和指導(dǎo)。
（三）籌辦階段（2010年3月——2010年5月）
（1）根據(jù)自愿、互助的原則，由發(fā)起人牽頭，建立籌備小組，正式進(jìn)入申請(qǐng)階段。
（2）參照外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地特點(diǎn)，制定詳細(xì)實(shí)施方案。
（3）起草合作社章程草案。
本社住所：xxxx鎮(zhèn)蘇蔡路大馮一條街。機(jī)構(gòu)設(shè)臵：內(nèi)設(shè)社員（代表）大會(huì)、理事會(huì)（由5名理事組成，其中：設(shè)理事長(zhǎng)1名）、監(jiān)事會(huì)（由3名監(jiān)事組成，其中：監(jiān)事長(zhǎng)1人）。在人員管理上，本社設(shè)理事長(zhǎng)、總賬會(huì)計(jì)、出納員、結(jié)算員等不少于4名的工作人員和互助資金投放責(zé)任人若干名。理事長(zhǎng)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，互助資金投放責(zé)任人的持基本股股東或本社社員中產(chǎn)生，其他人員經(jīng)理理事會(huì)討論通過(guò)后由理事長(zhǎng)聘用。
互助資金及使用管理：本社互助資金的來(lái)源主要包括：社員基本股金、社員資格股、互助金和其他資金。開(kāi)展資金互助活動(dòng)的范圍僅僅限于本社社員之間，主要用于解決社員生產(chǎn)、生活等方面的資金苦難。借出互助資金的單筆限額一般為每筆（戶）5萬(wàn)元以下，最高不得超過(guò)10萬(wàn)元，互助期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。對(duì)借出的互助資金實(shí)行互助投放責(zé)任人清算負(fù)責(zé)制和聯(lián)保組連帶清償制。
4、制訂合作社資金互助實(shí)施細(xì)則；
5、制訂合作社資金各項(xiàng)工作職責(zé)制度；
6、召開(kāi)合作社發(fā)起人會(huì)議：（1）籌備工作小組籌備工作報(bào)告；（2）討論通過(guò)合作社章程；（3）討論合作社辦公設(shè)施等有關(guān)事宜；（4）形成發(fā)起人會(huì)議決議。
（四）申報(bào)審批階段（2010年8月始）
1、整理歸集相關(guān)資料；
2、出具申請(qǐng)、報(bào)區(qū)、鎮(zhèn)政府及有關(guān)部分審批。
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇六
“平安工地”建設(shè)活動(dòng)自去年6月份啟動(dòng)以來(lái)，我市各參建單位以此項(xiàng)活動(dòng)為載體，不斷改進(jìn)與創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式，豐富安全生產(chǎn)管理內(nèi)容，取得了較好的成績(jī)。全市“十二五”交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)依然十分繁重，安全生產(chǎn)形式異常嚴(yán)峻，根據(jù)省交通廳的工作部署，市局決定在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：
指導(dǎo)思想：
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全發(fā)展為主題，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以落實(shí)參建各方責(zé)任為重點(diǎn)，以加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式和加快推行現(xiàn)代工程管理為主線，樹(shù)立“以人為本、本質(zhì)安全”的理念，加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)工作，推進(jìn)“平安工地”建設(shè)常態(tài)化，規(guī)范安全管理和施工作業(yè)行為，努力促進(jìn)全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)交通工程建設(shè)安全發(fā)展。
基本原則：
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)“平安工地”建設(shè)組織協(xié)調(diào)；堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，分類實(shí)施、典型引路、全面推進(jìn)”的原則；遵循“標(biāo)本兼治、重在治本、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，務(wù)求“平安工地”建設(shè)取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量、效率、效益的統(tǒng)一。
工作目標(biāo)：
以交通工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，建立完善的安全生產(chǎn)管理制度體系、監(jiān)管體系和考核評(píng)價(jià)體系，全面實(shí)施“平安工地”建設(shè)考核評(píng)價(jià)，形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的總體目標(biāo)，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平整體提升。
（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高安全保障能力
1、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。
推進(jìn)實(shí)施“一基地、一校、一班”的三級(jí)教育模式（即：依托省交通工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、市安監(jiān)局、市技術(shù)監(jiān)督局建立的安全教育培訓(xùn)基地，重點(diǎn)對(duì)公路工程“三類人員”、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)實(shí)施培訓(xùn)及跟蹤再教育工作。市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處與一級(jí)施工企業(yè)建立安全教育培訓(xùn)學(xué)校，對(duì)管轄地區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目安全管理人員進(jìn)行短期培訓(xùn)。公路重點(diǎn)工程施工單位要在建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部建立安全培訓(xùn)班，針對(duì)特種作業(yè)人員、一線工人尤其是農(nóng)民工進(jìn)行崗前安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能培訓(xùn)教育），對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)；各分項(xiàng)分部工程開(kāi)工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，從而提高一線人員的安全防護(hù)意識(shí)和防范能力，實(shí)現(xiàn)人的“本質(zhì)安全”。
2、完善安全管理制度體系。
縣區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)圍繞“平安工地”建設(shè)制定相應(yīng)行業(yè)監(jiān)管等方面的制度。建設(shè)單位必須在安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)資金保障、安全生產(chǎn)條件、應(yīng)急救援工作等方面建立相應(yīng)的制度；施工單位必須在安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底和危險(xiǎn)告知、應(yīng)急救援工作等方面建立相應(yīng)的制度。監(jiān)理單位必須在安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則和安全生產(chǎn)條件審查等方面建立相應(yīng)的制度。
3、大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
按照交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》、省安委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（aq/t9006—2010）和建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求，各部門要制定交通行業(yè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，編制施工安全生產(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，完善建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況的檢查和評(píng)估，推動(dòng)企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照分類推進(jìn)的要求，建設(shè)管理單位和項(xiàng)目法人要制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案和具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入招標(biāo)文件和合同中予以明確，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)。施工企業(yè)要嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專業(yè)人才隊(duì)伍，嚴(yán)格對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，編制詳細(xì)的企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則，并認(rèn)真組織實(shí)施。
4、保障安全生產(chǎn)費(fèi)用投入。
建設(shè)單位要在招標(biāo)文件中，明確項(xiàng)目所需的.安全生產(chǎn)費(fèi)用，將不低于工程投標(biāo)價(jià)的1%作為施工安全專項(xiàng)資金，適當(dāng)提高橋梁安全費(fèi)用比例，單列安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單，且不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格按照施工單位上報(bào)費(fèi)用計(jì)劃和支出細(xì)目，監(jiān)理單位進(jìn)行計(jì)劃審批和計(jì)量簽認(rèn)，建設(shè)單位審核支付的方式進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用的審查支付。施工企業(yè)必須確保安全措施、勞動(dòng)保護(hù)、宣教培訓(xùn)、安全科技及其他保障安全生產(chǎn)所必需的資金投入，嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用提取和使用規(guī)定，對(duì)擠占、挪用、冒領(lǐng)和不落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，建設(shè)單位必須暫停安全費(fèi)用的支付，并對(duì)違規(guī)支出的費(fèi)用進(jìn)行追繳。
（二）建立安全生產(chǎn)防控體系，全面提高預(yù)警預(yù)控能力
安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、不確定性和反復(fù)性等特征，事前預(yù)防尤為重要。按照防范措施時(shí)效的不同，以風(fēng)險(xiǎn)分析為主要形式，以預(yù)防為主要內(nèi)容，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，實(shí)施預(yù)估、預(yù)案、預(yù)控、預(yù)警的“四階段”工作措施，全面提升安全防控水平。
1、推進(jìn)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
建設(shè)單位要按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于開(kāi)展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工作的通知》要求，按照工程評(píng)估范圍確定施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目，在施工前由施工企業(yè)或其委托有資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)，開(kāi)展定性或定量的施工安全風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和控制措施。監(jiān)理單位要審查施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告并督查施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)；建設(shè)單位必須對(duì)極高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)，組織專家或安全評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證或復(fù)評(píng)估，提出降低風(fēng)險(xiǎn)的措施建議，或及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)、施工方案。各級(jí)主管部門要將施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施情況納入監(jiān)督堅(jiān)持范圍，對(duì)符合評(píng)估范圍要求而未開(kāi)展施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得辦理質(zhì)量監(jiān)督、施工許可和總體開(kāi)工手續(xù)。
2、強(qiáng)化施工安全預(yù)案措施。
施工企業(yè)必須根據(jù)工程實(shí)際、自身特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，完善施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程實(shí)施預(yù)警預(yù)控，未制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的施工合同段不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在三級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上的施工區(qū)段，重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批后，由建設(shè)單位組織論證或復(fù)評(píng)估，針對(duì)各種安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，施工單位應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展消防、觸電、溺水、防臺(tái)、防汛、高空墜落和坍塌等應(yīng)急演練，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
3、加強(qiáng)施工安全事前預(yù)控。
施工企業(yè)要建立重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)及驗(yàn)收、日常巡查、定期報(bào)告等工作機(jī)制，當(dāng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到極高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí)必須提高現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)應(yīng)急處置措施，采取施工監(jiān)測(cè)手段，全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。工程施工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育與交底，安全管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗；施工設(shè)備器材等應(yīng)由專人負(fù)責(zé)定期維護(hù)，特種設(shè)備、壓力容器、大型施工機(jī)械和支架等必須經(jīng)檢驗(yàn)合格方可使用。工程項(xiàng)目要成立由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。
4、推廣應(yīng)用“作業(yè)單元預(yù)警法”。
項(xiàng)目建設(shè)單位要組織施工企業(yè)和監(jiān)理單位，將工程根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)的不同，將管理對(duì)象劃分為若干小單元，對(duì)單元范圍內(nèi)的施工工藝、天氣狀況等安全隱患源進(jìn)行排查分析，在作業(yè)單元施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立危險(xiǎn)告知牌、警示牌、警示旗及警示燈等，發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息，給作業(yè)人員在進(jìn)入施工區(qū)域前提出相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)超前警示，使施工人員進(jìn)一步了解和掌握生產(chǎn)操作過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，提高自我保護(hù)能力。
（三）健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制，不斷提高安全管理能力
引進(jìn)先進(jìn)的管理方法，推行“網(wǎng)絡(luò)法”、“網(wǎng)格法”、“網(wǎng)聯(lián)法”的“三網(wǎng)”安全管理模式，完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制，確保安全管理取得實(shí)效。
1、建立層級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系，提高安全管理能力
按照層級(jí)管理方式，建立行業(yè)監(jiān)管、項(xiàng)目管理和單位內(nèi)部管理的三個(gè)層次管理網(wǎng)絡(luò)體系。即以行政主管部門為主的交通主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)層級(jí)管理體系，以建設(shè)單位為核心的項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理單位和施工單位之間以其法定職責(zé)為主要內(nèi)容的項(xiàng)目層級(jí)管理體系，以各參建單位總部與項(xiàng)目派出機(jī)構(gòu)形成的單位內(nèi)部層級(jí)管理體系。交通主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目、單位兩個(gè)管理體系的監(jiān)管，單位對(duì)項(xiàng)目管理體系的推動(dòng)，最終保障項(xiàng)目層級(jí)管理體系的正常運(yùn)行，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。
2、推行施工區(qū)域“網(wǎng)格管理法”。
施工企業(yè)要以施工作業(yè)人員管理為核心，根據(jù)施工場(chǎng)地布局和作業(yè)特點(diǎn)，劃分紅、橙、黃、綠四種不同級(jí)別的安全管制區(qū)域，對(duì)工地人員流動(dòng)進(jìn)行正確引導(dǎo)和限制。將可能造成人員死亡或不少于100萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失事故區(qū)域，劃分為紅色區(qū)域，非特殊施工人員禁止入內(nèi)；可能造成人員重傷或20—100萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失事故的區(qū)域，劃分為橙色區(qū)域，非專業(yè)施工人員禁止入內(nèi)；可能造成人員輕傷或不超過(guò)20萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失事故的施工區(qū)域，劃分為黃色區(qū)域，非施工人員禁止入內(nèi)；將辦公和生活場(chǎng)所等劃分為綠色區(qū)域，閑雜人員不得入內(nèi)。并要在每個(gè)區(qū)域樹(shù)立相應(yīng)的標(biāo)志牌和隔離帶（柵），對(duì)紅、橙區(qū)域派駐安全管理人員嚴(yán)格看守。
3、完善應(yīng)急工作網(wǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
縣區(qū)交通主管部門、建設(shè)單位和施工企業(yè)要聯(lián)合各級(jí)安全監(jiān)管、公安、消防和醫(yī)療等部門，建立安全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，成立聯(lián)合應(yīng)急救援協(xié)作組；聯(lián)絡(luò)氣象、水利等相關(guān)部門，及時(shí)提供預(yù)測(cè)信息，加強(qiáng)緊急自然災(zāi)害和安全隱患的預(yù)警和救援。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的原則，及時(shí)組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各參建單位用于應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的物資、設(shè)備、人員，配合安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門開(kāi)展生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作。
（四）加大信息技術(shù)應(yīng)用力度，努力提高科技興安能力
為保證工程建設(shè)安全生產(chǎn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)、可靠的安全生產(chǎn)信息技術(shù)和管理手段，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)信息化、規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化管理。
1、建立應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)控平臺(tái)。
縣區(qū)交通主管部門及建設(shè)工程應(yīng)急響應(yīng)單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息化建設(shè)，建立本地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)控管理平臺(tái)，包括應(yīng)急指揮平臺(tái)、應(yīng)急信息管理與輔助決策系統(tǒng)、圖像監(jiān)控和移動(dòng)指揮系統(tǒng)、應(yīng)急共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急信息交換服務(wù)平臺(tái)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)施工安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理，發(fā)布自然災(zāi)害或安全事故應(yīng)急信息，收集處理安全生產(chǎn)事故信息，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援等工作。
2、完善安全監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
縣區(qū)交通安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善交通建設(shè)安全監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立公路工程安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，涵蓋組織框架、安全責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)源、隱患排查與治理情況、安全臺(tái)賬等。對(duì)存在安全生產(chǎn)違規(guī)行為和列入“黑名單”的單位及個(gè)人，通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)向社會(huì)公布，增加安全監(jiān)管信息透明度。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)管理。
建立以施工現(xiàn)場(chǎng)控制和遠(yuǎn)程監(jiān)控手段相結(jié)合的安全控制體系。對(duì)存在重大安全隱患風(fēng)險(xiǎn)源的高墩、大跨徑及特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程要推行遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的控制。
（五）加強(qiáng)“平安工地”考核評(píng)價(jià)，建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制
建立公路工程安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)施“平安工地”達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)，推進(jìn)安全管理“三項(xiàng)達(dá)標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與誠(chéng)信建設(shè)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理上水平，筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。
1、推進(jìn)安全管理“三項(xiàng)達(dá)標(biāo)”。
施工企業(yè)要以作業(yè)班組為安全生產(chǎn)工作的重心，以班組和崗位安全生產(chǎn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為基點(diǎn)，推進(jìn)基層班組崗位達(dá)標(biāo)；以保證人的安全為核心，以現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)施工作業(yè)環(huán)境的防護(hù)措施為重點(diǎn)，推進(jìn)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)；以實(shí)現(xiàn)安全管理程序、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、安全培訓(xùn)形式內(nèi)容、施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警程序、用工登記管理形式的“五個(gè)統(tǒng)一”為主要目標(biāo)，推進(jìn)項(xiàng)目安全管理達(dá)標(biāo)。
2、建立安全考核評(píng)價(jià)體系。
按照《xx省公路水運(yùn)工程“平安工地”達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)辦法》（以下稱評(píng)價(jià)辦法）和xx市《安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建立“施工自檢、監(jiān)理復(fù)核、建設(shè)驗(yàn)收、政府評(píng)價(jià)”的考核評(píng)價(jià)體系。施工企業(yè)必須圍繞“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，每個(gè)月進(jìn)行一次自檢、自評(píng)、自糾；監(jiān)理單位要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查復(fù)核，提出復(fù)核意見(jiàn)和整改要求；建設(shè)單位要積極引導(dǎo)，完善措施，制定詳細(xì)的“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取階段考核、年度驗(yàn)收的方式，對(duì)施工合同段實(shí)施達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收；交通主管部門及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（市交通局及質(zhì)安處）將按照評(píng)價(jià)辦法，采取專項(xiàng)檢查與綜合評(píng)價(jià)的方式，對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
3、完善“雙聯(lián)”工作機(jī)制。
縣區(qū)交通主管部門要不斷完善“施工現(xiàn)場(chǎng)”與“建設(shè)市場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把“平安工地”建設(shè)納入建設(shè)市場(chǎng)信用考核體系，把安全業(yè)績(jī)狀況和達(dá)標(biāo)情況與市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)升降、招標(biāo)投標(biāo)、獎(jiǎng)懲等掛鉤，對(duì)安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)、項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位，要按照相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲行政處罰；發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故的，要降低企業(yè)信用等級(jí)、限制投標(biāo)，直至清除交通建設(shè)市場(chǎng)，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任；發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，依法嚴(yán)肅查處瞞報(bào)、謊報(bào)事故的違法犯罪行為。
xx市繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)分為三個(gè)階段。
第三階段（全面達(dá)標(biāo)階段）：2014年1月至2015年12月。全市公路工程“平安工地”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。
為確保我市交通工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)順利開(kāi)展，現(xiàn)對(duì)市局原“平安工地”建設(shè)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的成員如下：
下設(shè)兩個(gè)職能組：
負(fù)責(zé)交通工程各階段、環(huán)節(jié)落實(shí)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)情況的檢查，對(duì)交通工程建設(shè)領(lǐng)域不落實(shí)安全管理制度、管理責(zé)任，難以保障施工安全的行為進(jìn)行處罰。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處。
負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)與推動(dòng)以及文字材料起草、編輯、印制與匯總。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣區(qū)交通主管部門要建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“平安工地”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各自地區(qū)的推進(jìn)工作，制定實(shí)施意見(jiàn)，確立推進(jìn)工作目標(biāo)，明確責(zé)任單位，全面組織“平安工地”建設(shè)推進(jìn)工作的開(kāi)展。交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處要按照統(tǒng)一部署，加強(qiáng)推進(jìn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善監(jiān)督管理手段，加強(qiáng)推進(jìn)工作監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督管理效果。
2、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)各方責(zé)任。
“平安工地”建設(shè)推進(jìn)工作，按照“建設(shè)單位主導(dǎo)、施工單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位督促檢查”的原則，由建設(shè)單位負(fù)總責(zé)，建設(shè)單位要突出發(fā)揮牽頭抓總作用，發(fā)揮其現(xiàn)場(chǎng)管理直接、全面、約束力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)各地區(qū)、各項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定“平安工地”建設(shè)分類推進(jìn)的總體推進(jìn)實(shí)施方案、計(jì)劃和部署，組織推進(jìn)工作，將“平安工地”要求寫進(jìn)招標(biāo)文件、納入合同管理，建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，階段分析推進(jìn)工作，進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，確保上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。在制度建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、工期安排、監(jiān)督檢查上狠抓落實(shí)。施工單位是“平安工地”建設(shè)推進(jìn)的實(shí)施單位，要緊緊圍繞“平安工地”建設(shè)的內(nèi)容，編制推進(jìn)計(jì)劃，確定實(shí)施目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任主體，明確責(zé)任人，加強(qiáng)宣傳，全面實(shí)施。保證工程所必須的各種資源配置和安全投入，確保安全機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等按法律法規(guī)的規(guī)定和合同承諾履約到位，全面負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。監(jiān)理單位要強(qiáng)化監(jiān)理單位的從屬責(zé)任，根據(jù)建設(shè)單位的總體安排和要求，嚴(yán)格開(kāi)工、驗(yàn)收、安全經(jīng)費(fèi)審批等關(guān)口，對(duì)項(xiàng)目“平安工地”建設(shè)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
3、監(jiān)督管理要落實(shí)到位。
推進(jìn)“平安工地”建設(shè)，要切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，把安全監(jiān)管的重點(diǎn)落實(shí)到一線，做到關(guān)口前移、重心下移，將安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程全面落實(shí)到基層。要大力加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查工作，堅(jiān)持不走過(guò)場(chǎng)、不留死角、不留隱患、不留情面，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，認(rèn)真排查治理可能引發(fā)事故的安全隱患，努力提高安全生產(chǎn)預(yù)控能力。
4、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和監(jiān)管能力建設(shè)。
著力提升安全生產(chǎn)總體保障能力。各部門、各單位要把安全生產(chǎn)納入本行業(yè)、本單位發(fā)展的總體布局，抓緊規(guī)劃建立完善企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督、安全科技支撐、政策標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)等“六大體系”，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范、監(jiān)管執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、從業(yè)人員安全知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)和社會(huì)公眾自救互救等“六個(gè)能力”。要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、加大工作力度，加快安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
推進(jìn)科技進(jìn)步，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。加快淘汰落后技術(shù)裝備，強(qiáng)力推行新型實(shí)用科技產(chǎn)品，促進(jìn)安全設(shè)施裝備更新改造，提高機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化生產(chǎn)水平。加大企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度，科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)防管理、監(jiān)控能力建設(shè)。
5、依法加強(qiáng)行政執(zhí)法
以持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法。各有關(guān)部門要堅(jiān)持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為（以下簡(jiǎn)稱“打非”）作為有效防范和遏制事故的重要手段，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，鞏固和擴(kuò)大工作成效。要以提高執(zhí)法效率效果為目標(biāo)，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度，明確各部門的職責(zé)范圍、執(zhí)法流程、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查辦法，搞好各部門、各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、配合和銜接，促進(jìn)安全監(jiān)管能力和水平的提高。要加強(qiáng)制度建設(shè)，把“打非”專項(xiàng)行動(dòng)中的有效措施、得力方法和工作要求等上升為制度規(guī)范，把“打非”工作納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；能壍?，結(jié)合“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)、持久、有效開(kāi)展。
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇七
為進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化工作，落實(shí)情況，根據(jù)縣政法委、縣綜治委《20**年和諧平安建設(shè)暨政法綜治工作要點(diǎn)》的要求，結(jié)合實(shí)際情況，特別訂本工作意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)綜治工作責(zé)任制
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃，把綜治工作納入年度工作考核，要切實(shí)落實(shí)綜治工作“一把手負(fù)責(zé)制”，層層簽訂綜治目標(biāo)管理責(zé)任狀。落實(shí)好綜治、組織、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)綜治維穩(wěn)責(zé)任，實(shí)行綜治責(zé)任人責(zé)任查究制度，嚴(yán)格執(zhí)行文化系統(tǒng)綜治目標(biāo)管理考評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行好“一票否決，黃牌警告、限期整改”制度。
二、加強(qiáng)矛盾糾紛排查，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
1、健全完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，完善和堅(jiān)持綜治、維穩(wěn)、信訪工作例會(huì)和全系統(tǒng)安穩(wěn)形勢(shì)定期分析例會(huì)等制度，不斷健全矛盾糾紛排查化解、督查督辦和責(zé)任追究等制度，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，形成我局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、文化單位各負(fù)其責(zé)，全系統(tǒng)齊抓共管的排查調(diào)處矛盾糾紛的工作格局。
2、認(rèn)真抓好信訪突出問(wèn)題的排查調(diào)處。要全天候掌握、全方位化解矛盾糾紛，信訪突出問(wèn)題，要有的放矢，深入細(xì)致地排查，并綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政和親情等多種手段，講究策略，妥善處理。
處工作之中，形成工作合力，把工作做細(xì)。
4、積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。要圍繞“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住，處置得好”的總體目標(biāo)，完善預(yù)防和處置群體性事件的“五大工作機(jī)制”，即預(yù)警機(jī)制、排調(diào)機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究制、輿論宣傳引導(dǎo)機(jī)制，有效遏制群體性事件的發(fā)生，一旦發(fā)生群體性事件，要妥善處置，把危害和損失降到最低限度，把負(fù)面影響減少到最小范圍。
三、積極推進(jìn)和諧平安建設(shè)活動(dòng)
1、扎實(shí)推進(jìn)和諧平安建設(shè)工作。找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，把和諧平安建設(shè)工作和文化工作結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)全縣文化事業(yè)的發(fā)展。在全系統(tǒng)開(kāi)展文明單位、零案單位、文明樓院、和諧單位評(píng)比活動(dòng)上述活動(dòng)各單位都要積極參與，整體推進(jìn)。
2、和諧平安建設(shè)工作關(guān)鍵在上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)，各單位要加大宣傳聲勢(shì)，提高干部職工的知曉率、參與率。
3、和諧平安建設(shè)工作既要注重實(shí)效，又要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)特。各單位都要結(jié)合各自的工作職能，在全面完成各項(xiàng)規(guī)定任務(wù)中，又能有所突破，有創(chuàng)新，有發(fā)展。特別是要在抓矛盾糾紛排查、夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)、加強(qiáng)群防群治，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制等方面創(chuàng)新創(chuàng)特。
四、繼續(xù)深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)
堅(jiān)持、五結(jié)合”，要積極探索和構(gòu)建掃黑除惡的長(zhǎng)效工作機(jī)制，遏制和防止黑惡勢(shì)力的滋生和蔓延，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、繼續(xù)加大專項(xiàng)整治力度。繼續(xù)抓好學(xué)校周邊文化環(huán)境整治，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固整治成果。
3、堅(jiān)決打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪案件，研究制定預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪案件的有效措施，推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)程。
五、大力夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)
1、集中力量，全面推進(jìn)基層綜治組織規(guī)范建設(shè)。今年是“全面夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)年”，按照“抓重點(diǎn)、促全面、抓精品、創(chuàng)特色”的工作思路;集中人力、物力、財(cái)力，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一步驟，力戒形式主義，扎實(shí)、深入開(kāi)展綜治基層規(guī)范化建設(shè)。要按照上級(jí)的要求進(jìn)一步落實(shí)機(jī)制、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所，規(guī)范資料臺(tái)帳。要繼續(xù)保持以綜治“六進(jìn)”為抓手，延伸綜治工作陣地。要按照綜治室規(guī)范化建設(shè)“五有”(有場(chǎng)所、有人員、有設(shè)施、有制度、有資料臺(tái)帳)的標(biāo)準(zhǔn)，制定和完善“一圖五項(xiàng)制度七種表冊(cè)”。
2、整合綜合力量。要加強(qiáng)各單位綜治建設(shè)，并把力量聚集起來(lái)，形成綜合工作合力;各單位要切實(shí)履行好職能，發(fā)揮好主力軍作用。要加強(qiáng)各單位綜治、調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)治安中的作用。
六、強(qiáng)化綜治工作宣傳
的培養(yǎng)和宣傳報(bào)道，大力弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神，增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工參與綜紿工作意識(shí)，并及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、新做法。
2、抓好宣傳調(diào)研。不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，針對(duì)本系統(tǒng)綜合治理出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，探索做好綜治工作新路子。
額敏鎮(zhèn)文化路社區(qū)居委會(huì)
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇八
__社區(qū)地處六合城區(qū)中心，商業(yè)繁華地段。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有米巷小區(qū)，長(zhǎng)江新苑，河濱花園，金寧廣場(chǎng)，永寧雅苑五個(gè)規(guī)模較大的小區(qū)組成，面積1、2平方公里。居民住宅樓48棟，住戶2530戶，常住人口7425人，流動(dòng)人口662人，轄區(qū)單位12個(gè)，有志愿者隊(duì)伍10支130人。黨總支下設(shè)七個(gè)支部，共有黨員54名，離退休黨員13名，生活困難黨員3名。
今年以來(lái)，我社區(qū)將按照街道黨工委的總體部署和要求，以"五"社區(qū)創(chuàng)建工作為抓手，堅(jiān)持以明確的責(zé)任分工強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，強(qiáng)化陣地建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)我社區(qū)平安創(chuàng)建工作：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善各項(xiàng)綜治制度。
在街道綜治辦的指導(dǎo)下，社區(qū)成立了社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記任組長(zhǎng)、副主任任副組長(zhǎng)，社區(qū)小組長(zhǎng)、兩委委員為成員，具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建的具體事項(xiàng)，同時(shí)，社區(qū)成立了治保會(huì)、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)，整個(gè)社區(qū)劃分為4個(gè)治安小區(qū)，實(shí)行社區(qū)干部包片區(qū)治安制度，每個(gè)片區(qū)有一名小組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各小區(qū)的治安工作。建立社區(qū)干部、小組長(zhǎng)、小區(qū)治安員的三級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò)。
二、創(chuàng)新載體，全力做好矛盾排查和化解。
以創(chuàng)建五社區(qū)為載體，努力打造管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)。充分發(fā)揮社區(qū)綜治社工、治安志愿者、居民小組長(zhǎng)的力量，每半月對(duì)轄區(qū)社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)行一次集中排查，對(duì)出現(xiàn)的矛盾，社區(qū)干部第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解，將矛盾化解在初始階段?，F(xiàn)場(chǎng)不能及時(shí)調(diào)解的疑難矛盾糾紛，帶回社區(qū)調(diào)解室，由社區(qū)組織調(diào)解，仍不成功再按規(guī)定移交到街道綜治中心調(diào)解。上半年，社區(qū)調(diào)解工作小組共開(kāi)展矛盾糾紛排查27次，接待群眾3批14人次，受理矛盾糾紛4件，調(diào)解成功4件，調(diào)解成功率為100%。
三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)開(kāi)展群防群治。
由于我社區(qū)地處城中心，侵財(cái)性案件高發(fā)，又被列為"市文明創(chuàng)建示范點(diǎn)"這也是我社區(qū)平安建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)。我們將努力做到：一是針對(duì)4個(gè)封閉式管理的住宅小區(qū)，我們積極與物業(yè)管理部門共同配合、協(xié)調(diào)管理。實(shí)行24小時(shí)輪流值班，對(duì)小區(qū)的平安、機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行管理和登記。二是對(duì)無(wú)物業(yè)管理的2個(gè)住宅小區(qū)，由社區(qū)保安和治安志愿者佩帶袖章，按時(shí)在所負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡查，禁止收破爛人員和流動(dòng)攤販進(jìn)入，尤其是對(duì)流動(dòng)人口、外來(lái)人員、流動(dòng)商販進(jìn)行詢問(wèn)登記，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與社區(qū)干部和片警聯(lián)系解決。保安、治安志愿者實(shí)行每周一次例會(huì)制度，匯報(bào)各小區(qū)的巡查情況和治安防范情況，對(duì)各種矛盾糾紛進(jìn)行排查。三是加強(qiáng)對(duì)出租房屋和流動(dòng)人員管理。針對(duì)我社區(qū)地處城中心，門面房較多，我們將與社區(qū)民警不定期進(jìn)行檢查，建立了出租房屋和流動(dòng)人口管理檔案，與出租房主簽定治安保證書，使社區(qū)管理到位，確保了其住宅區(qū)的治安防范工作，減少了治安案件的發(fā)生。四是廣泛開(kāi)展治安模范小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。為了認(rèn)真做好"平安社區(qū)"的創(chuàng)建工作，計(jì)劃五月份對(duì)轄區(qū)的治安防范工作進(jìn)行了認(rèn)真的摸底調(diào)查，在各個(gè)小區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建治安模范小區(qū)活動(dòng)，每個(gè)社區(qū)干部按照網(wǎng)格化分工負(fù)責(zé)1個(gè)小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，與各小區(qū)的物業(yè)公司及時(shí)聯(lián)系，取得他們的支持，社區(qū)干部與社區(qū)民警配合，經(jīng)常深入到小區(qū)，監(jiān)督檢查治安防范工作，使每個(gè)小區(qū)的停車棚都有專人看管、值班室24小時(shí)有人值班，做到樓房有人管、院落有人護(hù)、大門有人看，確保治安防范工作取得實(shí)效。
四、加強(qiáng)宣傳，提高群眾對(duì)平安創(chuàng)建的認(rèn)識(shí)。
我們將在街道黨工委、辦事處的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、舉辦法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識(shí)，針對(duì)不同年齡和人群，組織他們進(jìn)行法律培訓(xùn)。在5月份的綜治宣傳月中，我們將邀請(qǐng)街道司法所的干部為居民進(jìn)行"預(yù)防青少年違法犯罪"法律知識(shí)講座，組織社區(qū)文藝隊(duì)參加平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展這些活動(dòng)，使居民的自我平安意識(shí)、家庭法律意識(shí)、青少年自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別罪犯的能力有所提高。
五、切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作。
為了做好刑釋解教人員的安置幫教工作，社區(qū)成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)做好刑釋解教人員的幫教工作，與他們簽定幫教協(xié)議書，每季度定期對(duì)他們進(jìn)行一次回訪，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)、生活及工作狀況，通過(guò)回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵(lì)幫助他們盡快就業(yè)，對(duì)一時(shí)無(wú)法就業(yè)生活確有困難的社區(qū)積極主動(dòng)地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會(huì)對(duì)他們的關(guān)心。目前社區(qū)7名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實(shí)。將有效地減少和預(yù)防了刑釋解教人員的重新犯罪。
下一步我們將針對(duì)不足，把工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)巡邏隊(duì)伍，健全群防群治組織，整改突出治安問(wèn)題，化解不安定因素；把落腳點(diǎn)放在減少發(fā)案上，增強(qiáng)居民群眾平安感上。認(rèn)真履行保一方平安職責(zé)，全面提升平安社區(qū)創(chuàng)建水平。
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇九
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“建設(shè)平安錫山，創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動(dòng)的意見(jiàn)》和區(qū)平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于今年錫山區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作及平安創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我局下達(dá)的20xx年度綜治、創(chuàng)建工作任務(wù)，特制定20xx年錫山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜治平安建設(shè)實(shí)施方案。
一、創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度和現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆x中全會(huì)和區(qū)委二屆七次全委會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，開(kāi)展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任深化年”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府部門的監(jiān)管責(zé)任，大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，有效壓降各類事故，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)和諧文明的現(xiàn)代化新錫山營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
工作目標(biāo)是： 20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：杜絕重特大事故的發(fā)生，各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)，億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率低于0.28，繼續(xù)保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì)，繼續(xù)保持監(jiān)管水平在全市的領(lǐng)先地位。
二、工作重點(diǎn)
今年全區(qū)安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)是：繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，落實(shí)各級(jí)政府和企業(yè)的主體責(zé)任，不斷深化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)和安全生產(chǎn)各類專項(xiàng)整治，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)管，大力營(yíng)造安全生產(chǎn)法治格局，使我區(qū)安全生產(chǎn)工作真正走上法制化、規(guī)范化的軌道，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理。主要工作是：
(一)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加強(qiáng)考核力度
按照區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系的意見(jiàn)》的要求，按照分級(jí)、屬地管理的原則，切實(shí)落實(shí)各自的安全責(zé)任。要將生產(chǎn)、道路交通、消防、特種設(shè)備、建筑和農(nóng)機(jī)等各項(xiàng)安全工作責(zé)任層層分解落實(shí)到位。構(gòu)建“以塊為主，條塊結(jié)合”的工作格局。堅(jiān)持行政首長(zhǎng)履責(zé)報(bào)告制、全員責(zé)任制、千分考核制、重大危險(xiǎn)源掛牌督辦制和風(fēng)險(xiǎn)抵押制等工作制度。嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制，凡年內(nèi)發(fā)生一起重特大事故，年度考核為不合格。加強(qiáng)工作效能的考核，對(duì)各項(xiàng)工作及時(shí)完成情況、材料信息報(bào)送等情況加強(qiáng)考核，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)抓好責(zé)任制落實(shí)的覆蓋率，采取專項(xiàng)督查、違規(guī)重罰等有效措施狠抓企業(yè)層面的落實(shí)，將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到企業(yè)法人，并分解落實(shí)到車間、班組和每個(gè)員工。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制，推進(jìn)防線前移
根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作面臨的監(jiān)管對(duì)象安全管理基礎(chǔ)差、監(jiān)管任務(wù)重、監(jiān)管力量弱等問(wèn)題，今年要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制，擴(kuò)大監(jiān)察的覆蓋面，加大監(jiān)察力度，提高監(jiān)察質(zhì)量。
1、明確監(jiān)察目標(biāo)。一是數(shù)量質(zhì)量并重。全年區(qū)級(jí)監(jiān)察企業(yè)數(shù)量不少于500家次，開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不少于50家次。并且要做到“監(jiān)察一家、整治一家、提高一家”。對(duì)監(jiān)察人員執(zhí)法任務(wù)進(jìn)行量化考核，提高監(jiān)察執(zhí)法的頻率和覆蓋面。二是服務(wù)提高企業(yè)。按照“執(zhí)法先送法，監(jiān)察先服務(wù)”的原則，做到“五個(gè)一”，即：“送一張服務(wù)聯(lián)系卡，贈(zèng)一本安全法規(guī)小冊(cè)子，簽一份安全告知承諾書，作一次細(xì)致認(rèn)真的安全檢查，發(fā)一份檢查意見(jiàn)書”。通過(guò)宣傳告知，督促幫助企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件。三是鍛煉提高隊(duì)伍。通過(guò)提高監(jiān)察企業(yè)的頻度，進(jìn)一步提高監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生、消防、特種設(shè)備和建筑安全，依法行政、行政處罰等方面的專家作講座。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和監(jiān)察工作實(shí)踐相結(jié)合，使每一名監(jiān)察人員基本勝任獨(dú)立工作。
2、加強(qiáng)規(guī)范管理。要對(duì)監(jiān)察工作作進(jìn)一步的規(guī)范，制定好比較詳細(xì)規(guī)范的檢查守則。一是明確監(jiān)察檢查的內(nèi)容。使監(jiān)察人員人人掌握監(jiān)察檢查的方法、步驟、內(nèi)容和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。二是明確處理辦法。使監(jiān)察人員能針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)不同情況作出限期整改、停產(chǎn)整改或經(jīng)濟(jì)處罰等處理意見(jiàn)，處理措施做到合理合法。三是明確行政處罰的要求。監(jiān)察人員要熟悉行政處罰的程序、文書、規(guī)則等。四是明確日常監(jiān)察工作規(guī)范。要進(jìn)一步明確工作紀(jì)律和獎(jiǎng)懲措施，規(guī)范日常監(jiān)察工作。
3、創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制。一是“兩權(quán)分離”機(jī)制。逐步建立查、審、罰分離的監(jiān)察機(jī)制。先從查、罰“兩權(quán)分離”做起，逐步走三者分離。監(jiān)察執(zhí)法“兩權(quán)分離”即監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員作明確分工，使監(jiān)察執(zhí)法、執(zhí)行處罰權(quán)相對(duì)獨(dú)立。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范事故處理及一般處罰程序，完善案審會(huì)集體討論等制度，確保辦案質(zhì)量。二是“分類監(jiān)察”機(jī)制。將監(jiān)管對(duì)象按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全狀況進(jìn)行“abc”分類，建立管理臺(tái)帳，按照一定的周期對(duì)各類監(jiān)察對(duì)象實(shí)施分類監(jiān)察。三是“聯(lián)合執(zhí)法”機(jī)制。通過(guò)安委會(huì)辦公室或建立聯(lián)席會(huì)議制度加強(qiáng)工作聯(lián)系。針對(duì)一些安全問(wèn)題突出的行業(yè)、企業(yè)和事故單位，與質(zhì)監(jiān)、消防、國(guó)土、公安、交通、工商等部門，聯(lián)合組織安全檢查執(zhí)法活動(dòng)，共同打擊違法行為。實(shí)施全程監(jiān)察。與發(fā)改、工商、規(guī)劃、環(huán)保、消防、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的行業(yè)從企業(yè)設(shè)立、登記注冊(cè)開(kāi)始，到企業(yè)試生產(chǎn)、正式投產(chǎn)、到新、改、擴(kuò)建、搬遷直至關(guān)閉實(shí)施全程監(jiān)控，把好行政許可關(guān)，安全評(píng)價(jià)關(guān)、“三同時(shí)”審查關(guān)。四是“分片包管”機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行“片管員”制。將全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)劃分成2個(gè)“片”，每“片”派出2名安全監(jiān)察人員常駐基層，會(huì)同駐片消防干部和鎮(zhèn)安監(jiān)部門強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)察。
(三)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，消除事故隱患
深化專項(xiàng)整治，認(rèn)真抓好交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、?；贰⒁苯?、鑄造行業(yè)、建筑、特種設(shè)備、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)生接送車輛等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。扎實(shí)開(kāi)展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治，對(duì)不符合安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，堅(jiān)決依法實(shí)施關(guān)閉。繼續(xù)推進(jìn)火災(zāi)普查整治工作，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對(duì)火災(zāi)隱患久拖不改的，依法進(jìn)行處罰。加強(qiáng)重點(diǎn)高危行業(yè)的基礎(chǔ)管理工作，建立“五本帳”，即重特大事故隱患臺(tái)帳、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控臺(tái)帳、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害臺(tái)帳、廠長(zhǎng)(經(jīng)理)安全資格培訓(xùn)臺(tái)帳和重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備臺(tái)帳。強(qiáng)化高危行業(yè)、重要場(chǎng)所的監(jiān)管，確保重點(diǎn)高危行業(yè)專項(xiàng)整治收到實(shí)效。加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理，健全管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化特種設(shè)備使用單位安全責(zé)任告知工作，鞏固鍋爐整治成果，確保鍋爐有證、合格、安全使用。加大隱患整改力度，安監(jiān)、交巡警、消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)排查，發(fā)現(xiàn)一批，查處一批，整改一批。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重，整改難度較大的隱患，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)要進(jìn)行掛牌督辦。進(jìn)一步落實(shí)安全評(píng)評(píng)價(jià)和新、改、擴(kuò)工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)專項(xiàng)檢查，確保安全。同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展“平安暢通縣區(qū)”、“平安工地”、“平安企業(yè)(市場(chǎng))”、“平安農(nóng)機(jī)”等系列創(chuàng)建工作，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)制定年度具體工作方案，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，健全創(chuàng)建工作制度，完成年度創(chuàng)建目標(biāo)，推進(jìn)平安錫山建設(shè)。
(四)健全應(yīng)急救援機(jī)制，提高應(yīng)急能力
建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》，各級(jí)要健全完善應(yīng)急管理工作制度，規(guī)范應(yīng)急管理工作。要根據(jù)各自實(shí)際，制定和完善針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力。推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要加大安全生產(chǎn)應(yīng)急救援建設(shè)的投入，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，依托大型企業(yè)，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)物資儲(chǔ)備，科學(xué)規(guī)劃應(yīng)急救援隊(duì)伍的合理布局。定期組織開(kāi)展演練。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要適時(shí)組織實(shí)戰(zhàn)演練，全面檢驗(yàn)應(yīng)急流程，不斷修改和完善預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的適用性和科學(xué)性，提高應(yīng)急管理水平。
(五)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高宣傳效果
提高全社會(huì)的安全意識(shí)，提升群眾的安全文化素質(zhì)，創(chuàng)造安全生產(chǎn)良好的社會(huì)氛圍，是保障安全的根本所在。今年是“安全文化建設(shè)年”，要重點(diǎn)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，真正提高全員安全意識(shí)。抓好安全文化“四個(gè)一”試點(diǎn)活動(dòng)(一條路、一個(gè)工業(yè)園區(qū)、一個(gè)企業(yè)、一所學(xué)校)。要大張旗鼓地樹(shù)立和宣傳安全文化建設(shè)典型，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)“一、二、三”工程，即在全區(qū)范圍內(nèi)樹(shù)立100個(gè)安全文明崗、20家安全文化建設(shè)示范企業(yè)、30名安全生產(chǎn)標(biāo)兵。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)交巡警大隊(duì)等部門與宣傳、文化、教育等部門配合，研究制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，拓寬宣傳陣地，充實(shí)宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式。繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“夏百安”、消防“11.9”和文明交通“五進(jìn)”工程等宣傳教育活動(dòng)。舉辦安全文化集市、咨詢、展覽、文藝活動(dòng)、警示教育等安全文化系列活動(dòng)，努力提高宣傳效果。同時(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作，提高全民、特別是企業(yè)法人和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門這兩個(gè)責(zé)任主體的安全理念。建立廠長(zhǎng)(經(jīng)理)法定安全資格培訓(xùn)臺(tái)帳，盡可能做到“應(yīng)培盡培”。特別是要做好高危行業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)，一定要做到持證上崗，提高從業(yè)人員的專業(yè)技能水平和安全保護(hù)意識(shí)。
(六)強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)
切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，確保各鎮(zhèn)安監(jiān)部門做到編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備、辦公場(chǎng)地“六到位”。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好行政村達(dá)標(biāo)考核工作，全區(qū)行政村力求全面達(dá)標(biāo)。探索村級(jí)綜合安全監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，逐步形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)生產(chǎn)、交通、消防等安全管理網(wǎng)絡(luò)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)基層安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè)，設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步保證和加大區(qū)、鎮(zhèn)、村、企對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入，加強(qiáng)道路交通設(shè)施建設(shè)，加快工業(yè)園區(qū)消防設(shè)施建設(shè)，有效改善安全生產(chǎn)的保障條件。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)，上半年將終端全面覆蓋到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)筑起完整的市、區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)信息管理平臺(tái)，提高安全管理工作效率。
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十
關(guān)于建設(shè)“平安校園”的實(shí)施方案
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣安市廣安區(qū)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、廣安市廣安區(qū)教育局關(guān)于開(kāi)展“平安校園”建設(shè)的意見(jiàn)》（廣區(qū)平安辦[2005]1號(hào)），為進(jìn)一步深化我區(qū)整體聯(lián)動(dòng)治安防范工程建設(shè)，努力營(yíng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境，打造平安廣安，構(gòu)建和諧社會(huì)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、建設(shè)“平安校園”的指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，根據(jù)中共廣安市委建設(shè)“平安廣安”、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大決策，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、整體推進(jìn)，扎實(shí)開(kāi)展“平安校園”建設(shè)，全力維護(hù)校園的政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定，保證師生生命安全，為教育系統(tǒng)的改革、發(fā)展和廣大師生工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和校園秩序。
二、建設(shè)“平安校園”的目標(biāo)任務(wù)
建設(shè)“平安校園”的總體目標(biāo)是：通過(guò)開(kāi)展建設(shè)“平安校園”活動(dòng)，建立起比較完善的學(xué)校安全工作機(jī)制和“平安校園”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，學(xué)校師生的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，法律意識(shí)和依法從教的自覺(jué)性明顯提高。力爭(zhēng)我校無(wú)刑事犯罪案件、治安事件、群體性事件和重大安全事故發(fā)生。
建設(shè)“平安校園”的內(nèi)容涉及學(xué)校各項(xiàng)工作的和諧發(fā)展，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。主要內(nèi)容包括：校園穩(wěn)定安寧的思想政治環(huán)境、能促進(jìn)師生健康可持續(xù)發(fā)展校園文化，重點(diǎn)是校園的安全穩(wěn)定，包括校舍及設(shè)施安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、消防安全、用電安全、社會(huì)治安安全、自然災(zāi)害預(yù)防、校內(nèi)外活動(dòng)安全以及預(yù)防校園侵害，提高青少年學(xué)生自我保護(hù)和自我救助能力，切實(shí)保障青少年學(xué)生的身心健康。
三、
建設(shè)“平安校園”的主要工作措施
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：柏南鶯
副組長(zhǎng)：唐倫俊
成員： 胡天云鄧伯山蔣志虎蔣大成陳芳蘭黃惠蘭
李祥高李麗玲顧雪梅魏 勇宋質(zhì)俊胡炳成彭 剛楊 勇蘭澤國(guó)
辦公室主任： 胡天云
工 作 人 員： 蔣平生艾淑芳胡炳成蘭澤國(guó)楊勇
2、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作，確保師生員工思想穩(wěn)定
思想是行動(dòng)的指南，思想穩(wěn)定是所有安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)。學(xué)校黨支部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起做好學(xué)校思想政治工作的職責(zé)，認(rèn)真研究新時(shí)期學(xué)校思想政治工作面臨的新情況和新問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)思想政治工作的方式，把準(zhǔn)新時(shí)期思想政治工作的脈搏，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，確保廣大教職員工保持健康昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌。要不斷加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的師德風(fēng)尚。全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)與改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)，促進(jìn)廣大青少年學(xué)生形成積極健康奮發(fā)向上的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，在廣大青少年學(xué)生中形成文明健康的精神風(fēng)尚。
3、加強(qiáng)安全制度建設(shè)，形成校園安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制
（1）建立安全責(zé)任制。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任制。學(xué)校成立了治安巡邏小組，對(duì)校內(nèi)安全防范的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)管理，把安全責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理、早化解。
作失職造成的損失，將由個(gè)人全部承擔(dān)，并取消評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)資格。
（3）建立安全事故報(bào)告制度。凡發(fā)生火災(zāi)、食物中毒等重大事故，各班要按照緊急情況報(bào)告的有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并全力組織搶救，力爭(zhēng)使損失減少到最低限度。
（4）建立安全工作緊急預(yù)案和應(yīng)急救援制度。學(xué)校組織社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)公益勞動(dòng)等大型戶外集體活動(dòng)，必須報(bào)上級(jí)教育主管部門備案，并附活動(dòng)方案和安全工作緊急預(yù)案。同時(shí)，必須建立事故應(yīng)急救援制度，根據(jù)實(shí)際情況，制定科學(xué)、實(shí)用的事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故發(fā)生后，要按照事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)妥善處理，防止因盲目處理而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大。
4、加強(qiáng)安全教育和法制教育
各班要結(jié)合社會(huì)實(shí)踐、日常生活、節(jié)假日及各種活動(dòng)，根據(jù)不同場(chǎng)合、不同季節(jié)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、消防安全、社會(huì)治安安全、食品衛(wèi)生及傳染病預(yù)防、自然災(zāi)害預(yù)防、預(yù)防觸電、溺水和煤氣中毒、校內(nèi)外活動(dòng)安全、校舍安全、衛(wèi)生安全、緊急情況下的疏散安全，受到不法分子侵害時(shí)的安全等方面的安全知識(shí)的教育。使師生掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散和自救自護(hù)方法，切實(shí)增強(qiáng)他們珍愛(ài)生命的意識(shí)和安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力和自我救助能力。
對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育，發(fā)揮各有關(guān)課程在進(jìn)行法制教育方面的作用和功能，使學(xué)生在學(xué)習(xí)文化知識(shí)的過(guò)程中受到比較系統(tǒng)的法制教育。要以課程
教學(xué)
為主要渠道，形成課內(nèi)課外、校內(nèi)校外緊密結(jié)合的學(xué)校法制教育的網(wǎng)絡(luò)和體系。同時(shí)，要根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)和認(rèn)知水平由淺入深地分階段有層次地開(kāi)展法制教育，培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)，進(jìn)行法律素質(zhì)培養(yǎng)教育，不僅可以預(yù)防和減少違法犯罪，更重要的是促使他們養(yǎng)成依法辦事，遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。
5、加強(qiáng)安全管理
（1）加強(qiáng)安全檢查，為師生創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，使學(xué)校的周邊環(huán)境、校舍（包括圍墻、廁所）及各種教學(xué)設(shè)備（器材）、生活設(shè)施等，均符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)校舍的監(jiān)控，定期進(jìn)行查勘、鑒定，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即停止使用。
（2）加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊治安環(huán)境的綜合整治，專人分管校園治安工作，對(duì)校園及周邊存在的不安全因素，及時(shí)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)系，對(duì)滋擾校園的治安、刑事案件，立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，配合公安機(jī)關(guān)予以打擊。
（3）加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生的管理。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂及小賣部的管理。學(xué)校要指定專門人員負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生，不定期進(jìn)行檢查，嚴(yán)把進(jìn)貨、加工、出售關(guān)，嚴(yán)防食物中毒、投毒、傳染病發(fā)生。
（4）要加強(qiáng)對(duì)校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理，防止反動(dòng)、色情、暴力等不健康的東西腐蝕青少年，要加強(qiáng)教育，禁止學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧。
（5）學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德，禁止體罰或變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生致傷、致殘、致死等嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。
二00九年春
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十一
為做好機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作，圓滿完成年度考核目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)區(qū)綜治委《20xx年度區(qū)綜治委成員單位社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》，現(xiàn)制定區(qū)司法局20xx年綜治和平安建設(shè)工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、區(qū)委全會(huì)、全區(qū)政法工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局，認(rèn)真開(kāi)展“平安上街”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步深化法制宣傳教育，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，確保社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)到處，為扎實(shí)推進(jìn)“平安上街”創(chuàng)造良好的社會(huì)法制環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，成立局機(jī)關(guān)綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：張富貴黨組書記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：買紅黨組成員、副局長(zhǎng)
蔣俊峰副局長(zhǎng)
巨亮副局長(zhǎng)
朱珂青黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)
孟莉紅依法治區(qū)辦副主任
蔡婧黨組成員、政治處主任
成員：王溪辦公室主任
倪源君宣教科科長(zhǎng)
魏源法制科科長(zhǎng)
苗媛芳基層科科長(zhǎng)
武鏑公證管理科科長(zhǎng)
盧超法律援助中心主任
蔡蒙律師管理科科長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由法制科長(zhǎng)魏源兼任。
三、工作職責(zé)
嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)第一責(zé)任人，繼續(xù)將領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜合治理工作實(shí)績(jī)作為年終考核的重要內(nèi)容和依據(jù)。安排專人負(fù)責(zé)綜合治理日常工作，建立健全綜合治理工作檔案，加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
積極參與全區(qū)安全單位創(chuàng)建活動(dòng)，按照“看好自己的門、管好自己的人”的原則，加強(qiáng)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，防止各類案件和事故的發(fā)生。認(rèn)真開(kāi)展國(guó)家安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，提高工作人員的國(guó)家安全意識(shí)，為構(gòu)筑平安和諧上街發(fā)揮積極作用。
四、工作任務(wù)
(一)努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供法律服務(wù)。進(jìn)一步拓展法律服務(wù)。組織引導(dǎo)律師、公證法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目提供專項(xiàng)法律服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)，為政府部門繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等重大決策提供法律咨詢。大力開(kāi)展律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，進(jìn)一步做好就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、勞動(dòng)權(quán)益保障等民生領(lǐng)域法律服務(wù)工作。
切實(shí)提高法律服務(wù)水平。加大法律服務(wù)人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)法律服務(wù)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人才隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。大力推進(jìn)政府法律顧問(wèn)工作，健全工作機(jī)制，提高為政府及有關(guān)部門決策提供法律意見(jiàn)或建議的能力和水平。加強(qiáng)企業(yè)法律顧問(wèn)工作，幫助企業(yè)防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排提供法律服務(wù)。加強(qiáng)律師代理敏感案件工作指導(dǎo)，進(jìn)一步健全信息反饋、請(qǐng)示匯報(bào)、集體研究等制度，引導(dǎo)律師正確履行職責(zé)。認(rèn)真開(kāi)展法律服務(wù)案件評(píng)查活動(dòng)，健全業(yè)務(wù)質(zhì)量保障體系，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
加強(qiáng)法律服務(wù)便民利民長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改進(jìn)和完善便民利民措施，拓展服務(wù)群眾渠道，著力構(gòu)建便民利民長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，放寬法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大受援面，切實(shí)做到應(yīng)援盡援，讓法律救助惠及更多的困難群眾。
(二)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解調(diào)處化解工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《人民調(diào)解法》，完善人民調(diào)解制度，全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，按照鎮(zhèn)(街道)每月一排查，村(社區(qū))每周一排查的要求，定期組織開(kāi)展矛盾糾紛排查，建立矛盾糾紛分析報(bào)告制度，及時(shí)掌握糾紛信息，深入分析研判矛盾糾紛的特點(diǎn)、原因和趨勢(shì)，有效預(yù)防和化解矛盾糾紛。要圍繞重要節(jié)慶和重大活動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)，最大限度地將矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?，消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，依法調(diào)整充實(shí)、規(guī)范各類人民調(diào)解組織，擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療糾紛、交通事故、物業(yè)管理糾紛等行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，提高人民調(diào)解工作的專業(yè)化水平。加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，加大調(diào)解員培訓(xùn)力度，按照省司法廳的要求，組織人民調(diào)解員培訓(xùn)班，對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行一次輪訓(xùn)平安建設(shè)工作方案平安建設(shè)工作方案2017。加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范人民調(diào)解工作程序、調(diào)解檔案和文書格式，組織開(kāi)展人民調(diào)解業(yè)務(wù)評(píng)查和優(yōu)秀調(diào)解案卷評(píng)選活動(dòng)，提高人民調(diào)解案卷建檔率。圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在調(diào)解工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人，引導(dǎo)激勵(lì)人民調(diào)解員進(jìn)一步提高調(diào)解能力和水平。建立人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，加快推進(jìn)矛盾糾紛協(xié)調(diào)指揮機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善大調(diào)解機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾化解工作體系中的基礎(chǔ)作用。建立完善律師參與政府信訪接待工作機(jī)制，組建政府信訪律師法律顧問(wèn)團(tuán)，依法履行職責(zé)，為黨委、政府及有關(guān)部門處理信訪問(wèn)題和群體性事件提供法律服務(wù)。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)司法行政社會(huì)管理創(chuàng)新。充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在社會(huì)管理中的職能作用，與公安、檢察、法院以及有關(guān)部門積極配合協(xié)調(diào)，切實(shí)解決銜接管理問(wèn)題，防止脫管漏管。集中開(kāi)展對(duì)近三年刑釋解教人員的清理摸排專項(xiàng)活動(dòng)，掌握情況，逐一落實(shí)幫教措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的若干意見(jiàn)》，協(xié)調(diào)勞動(dòng)就業(yè)部門加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，做好幫教安置工作。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)，認(rèn)真開(kāi)展核查行動(dòng)，確保重點(diǎn)幫教對(duì)象銜接率達(dá)到100%，一般幫教對(duì)象銜接率達(dá)到80%。積極參加平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真做好重點(diǎn)時(shí)期、重大活動(dòng)、重要節(jié)日期間的機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作，保持通訊暢通，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備。
(四)深入開(kāi)展普法依法治理工作。認(rèn)真貫徹區(qū)委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法治區(qū)工作的意見(jiàn)》，全面落實(shí)依法治區(qū)各項(xiàng)部署，推進(jìn)依法治區(qū)工作取得新突破、新進(jìn)展。深入開(kāi)展法制宣傳教育和依法治理工作，為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍和社會(huì)環(huán)境。全面總結(jié)“六五”普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn)，研究制定“六五”普法規(guī)劃，切實(shí)做好“六五”普法規(guī)劃的動(dòng)員部署和啟動(dòng)實(shí)施工作。
深入開(kāi)展與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新等相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，努力培養(yǎng)全體公民的愛(ài)國(guó)守法意識(shí)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的法治環(huán)境。圍繞深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，繼續(xù)開(kāi)展“加強(qiáng)法制宣傳教育、促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題活動(dòng)，針對(duì)容易引發(fā)社會(huì)矛盾的領(lǐng)域開(kāi)展專題法制宣傳教育，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。繼續(xù)抓好流動(dòng)人口、特殊人群特別是刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員的法制宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)管理建設(shè)工作。
進(jìn)一步深化“法律六進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，著力抓好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，切實(shí)提高廣大干部群眾的憲法意識(shí)和法治觀念。積極嘗試延伸和拓展法制宣傳教育的新辦法、新視角，不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面。
進(jìn)一步完善《法治上街創(chuàng)建工作方案》和《標(biāo)準(zhǔn)》，深化法治上街、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)力爭(zhēng)20%的社區(qū)(村)達(dá)到法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。大力開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的依法治理，努力提高全體公民法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化管理水平。
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十二
為大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)，逐步提升社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，為居民提供更良好的居住環(huán)境，我街道結(jié)合實(shí)際，對(duì)鎮(zhèn)xxxx社區(qū)進(jìn)行全方位改造，并制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，努力建設(shè)民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，為居民創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
基本實(shí)現(xiàn)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效、保障服務(wù)功能完善、社會(huì)治安良好穩(wěn)定、社區(qū)環(huán)境清潔優(yōu)美、文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保鎮(zhèn)xxxx社區(qū)改造建設(shè)工作扎實(shí)有效進(jìn)行，成立鎮(zhèn)xxxx社區(qū)改造建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：xxxx街道黨工委書記
xxxx街道黨工委副書記、街道辦主任
副組長(zhǎng)：xxxx街道黨工委副書記
成員：xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)黨支部書記
xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會(huì)主任
xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會(huì)副主任
xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會(huì)副主任
xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)黨支部委員會(huì)委員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道黨建組織辦，辦公室主任由xxxx兼任，主要負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目改造建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，及時(shí)掌握項(xiàng)目改造建設(shè)的進(jìn)展情況及問(wèn)題，并提出工作建議和指導(dǎo)性意見(jiàn)，協(xié)調(diào)溝通上級(jí)部門，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行組織、監(jiān)督、檢查。
四、社區(qū)現(xiàn)狀
鎮(zhèn)xxxx社區(qū)地處舊城區(qū)商業(yè)中心地帶，占地面積0.9平方公里。目前，擁有一棟兩層樓高的辦公用房，自主產(chǎn)權(quán)歸社區(qū)所有，辦公和庭院活動(dòng)場(chǎng)所總占地面積約3320㎡。但由于辦公用房各配套設(shè)施不健全、不規(guī)范，沒(méi)有充分發(fā)揮社區(qū)功能建設(shè)，為社區(qū)日?；顒?dòng)及工作開(kāi)展造成不便。
五、預(yù)期改造標(biāo)準(zhǔn)
（一）規(guī)范各功能室的設(shè)置，完善配套設(shè)施，充分發(fā)揮各功能室作用。
（二）全面推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，懸掛黨務(wù)公開(kāi)欄及各項(xiàng)規(guī)章制度，提升政務(wù)服務(wù)能力，加強(qiáng)基層黨建及政務(wù)服務(wù)工作。
（三）擬建設(shè)居家養(yǎng)老活動(dòng)中心，以“立足社區(qū)、面向老人、專項(xiàng)服務(wù)”為特點(diǎn)，把社區(qū)老年人作為服務(wù)對(duì)象，為老人提供娛樂(lè)、健康咨詢、養(yǎng)身健身為一體的老年人綜合服務(wù)中心。
六、項(xiàng)目安排和資金配套
（一）項(xiàng)目安排
社區(qū)改造項(xiàng)目根據(jù)本社區(qū)的實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整，以能落實(shí)改造建設(shè)為準(zhǔn)，需相關(guān)部門共同協(xié)辦落實(shí)。
（二）項(xiàng)目資金
主要來(lái)源為上級(jí)財(cái)政資金撥付與有關(guān)部門整合資金。
七、其他要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，齊抓共建。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目改造建設(shè)的`領(lǐng)導(dǎo)和管理，在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)要明確職責(zé)，積極配合，形成齊抓共建的格局，共同抓好社區(qū)改造建設(shè)工作。
（二）科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。社區(qū)將對(duì)辦公樓各功能室作出科學(xué)合理的規(guī)劃，搞好設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，爭(zhēng)取社區(qū)辦公用房得到充分的利用。
（三）加強(qiáng)資金管理，確保專款專用，及時(shí)到位。社區(qū)將對(duì)社區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行專人專項(xiàng)管理，做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
（四）加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告。在實(shí)施改造建設(shè)過(guò)程中，對(duì)預(yù)見(jiàn)或遇到的技術(shù)問(wèn)題，或拿不準(zhǔn)的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，確保建設(shè)質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)。
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十三
為深入推進(jìn)我縣安全社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，最大限度地預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生，促進(jìn)社區(qū)安全、健康、和諧發(fā)展，根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》（陜政發(fā)〔〕9號(hào)）和市安委辦關(guān)于落實(shí)省政府《進(jìn)一步推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，立足“安全服務(wù)、持續(xù)改進(jìn)、公眾參與、人人受益”的原則，倡導(dǎo)“安全、健康、和諧”的理念，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提高社區(qū)成員的安全意識(shí)和防范能力，最大限度地降低和減少各類安全事故發(fā)生和人員傷害，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全一個(gè)安全促進(jìn)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全責(zé)任；制定一套安全工作職責(zé)，完善安全管理制度，建立社區(qū)安全管理檔案；排查治理一批安全隱患，降低事故傷害發(fā)生的幾率；形成一種持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制，有效管理社區(qū)事故傷害監(jiān)測(cè)與預(yù)防、安全促進(jìn)、企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急響應(yīng)等系統(tǒng)工作，定期分析社區(qū)安全形勢(shì)，積極開(kāi)展安全宣傳教育，營(yíng)造社區(qū)安全文化氛圍，進(jìn)一步整合多項(xiàng)資源，強(qiáng)化全員參與意識(shí)，改進(jìn)社區(qū)居民安全行為。促使社區(qū)安全管理機(jī)制不斷完善，安全管理體系不斷延伸，社區(qū)居民安全事故防范能力顯著提高，各類事故傷害明顯減少，真正做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)、平安生活人人共享。12月—3月底，全縣確定2個(gè)社區(qū)、1個(gè)行政村進(jìn)行試點(diǎn)，20逐步推廣，底覆蓋全縣所有鎮(zhèn)、村和社區(qū)，力爭(zhēng)創(chuàng)建“省級(jí)安全社區(qū)”2個(gè)以上。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立安全社區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由縣委宣傳部、縣安監(jiān)局、公安局、住建局、交通運(yùn)輸局、工信局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、民政局、質(zhì)監(jiān)局、婦聯(lián)、消防大隊(duì)等部門、單位負(fù)責(zé)人組成，推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安委辦，統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣安全社區(qū)的建設(shè)工作。各鎮(zhèn)要盡快建立安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立相關(guān)部門聯(lián)席互動(dòng)工作機(jī)制，負(fù)責(zé)組織本鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，積極推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，做好安全社區(qū)命名初審和推薦工作。
四、實(shí)施步驟
安全社區(qū)建設(shè)具體步驟分為動(dòng)員部署、示范創(chuàng)建、逐步推進(jìn)三個(gè)階段。
（一）動(dòng)員部署階段（月底以前）。
做好推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的準(zhǔn)備。制定下發(fā)《xx縣推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，層層動(dòng)員部署。各鎮(zhèn)人民政府制定本轄區(qū)安全社區(qū)建設(shè)具體方案，在對(duì)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各行政村認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較強(qiáng)、社情民意較好的社區(qū)（行政村）作為創(chuàng)建對(duì)象（安全社區(qū)創(chuàng)建名單12月10日前報(bào)縣安委辦）。學(xué)習(xí)宣講安全社區(qū)理念和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)試點(diǎn)社區(qū)相關(guān)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，促進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。調(diào)查摸底，了解社區(qū)建設(shè)的總體情況，摸清相關(guān)的人文資源，為啟動(dòng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)；充分利用社區(qū)資源開(kāi)展形式多樣的宣傳和教育活動(dòng)，積極營(yíng)造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。
（二）示范創(chuàng)建階段（2013年12月-年3月）
按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和《安全社區(qū)評(píng)定管理辦法》（試行），在全縣初步篩選、推薦基礎(chǔ)條件較好、工作積極性高的2個(gè)社區(qū)、1個(gè)行政村參加“省級(jí)安全社區(qū)”創(chuàng)建試點(diǎn)，通過(guò)打造典型、示范帶動(dòng)，推動(dòng)整體工作的開(kāi)展。
（三）逐步推進(jìn)階段（2014年4月-月）。
全面創(chuàng)建安全社區(qū)建設(shè)工作。創(chuàng)建活動(dòng)的總體要求是以社區(qū)為單位開(kāi)展城市安全社區(qū)建設(shè)，以鎮(zhèn)為單位開(kāi)展農(nóng)村安全社區(qū)建設(shè)，以企業(yè)為主導(dǎo)開(kāi)展企業(yè)安全社區(qū)建設(shè)。屆時(shí)，邀請(qǐng)省市有關(guān)專家對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行考核驗(yàn)收，并做好申報(bào)工作。
五、工作內(nèi)容和重點(diǎn)
（一）工作內(nèi)容
1、城區(qū)內(nèi)安全社區(qū)建設(shè)工作
要將安全生產(chǎn)、平安生活及各類事故防范內(nèi)容有機(jī)融入社區(qū)建設(shè)和日常管理，發(fā)揮公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、婦聯(lián)等部門的職能和作用，協(xié)調(diào)和整合各類社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)單位、志愿者組織、專業(yè)技術(shù)部門和社區(qū)居民的積極性，形成共建、共享安全與健康的.安全社區(qū)建設(shè)機(jī)制。在《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》的基礎(chǔ)上，要突出消防、熱力燃?xì)?、鍋爐、用電、電梯等安全常識(shí)的宣傳教育，注重各類事故預(yù)防知識(shí)和防范演練，特別要加強(qiáng)商場(chǎng)、學(xué)校（幼兒園）、醫(yī)院、酒店、娛樂(lè)等人口密集場(chǎng)所及生產(chǎn)、加工場(chǎng)所的綜合安全管理和建設(shè)。
2、鄉(xiāng)村安全社區(qū)建設(shè)工作
以鎮(zhèn)為單位開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)工作，針對(duì)農(nóng)村安全生產(chǎn)、平安生活的特點(diǎn)和要求，充分考慮農(nóng)村人員相對(duì)分散、農(nóng)機(jī)具多、瓶裝液化氣大范圍使用的特點(diǎn)，有針對(duì)性的開(kāi)展村（居）民消防、用電、瓶裝液化氣、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥、涉水、鄉(xiāng)村道路等安全知識(shí)宣傳教育和普及，區(qū)分重點(diǎn)人群進(jìn)行安全隱患排查和事故預(yù)防演練，有針對(duì)性地開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)活動(dòng)。特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)和各類小作坊的安全生產(chǎn)教育管理工作。
3、企業(yè)主導(dǎo)和工業(yè)園區(qū)型安全社區(qū)建設(shè)工作
企業(yè)主導(dǎo)和工業(yè)園區(qū)型社區(qū)要圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展，主動(dòng)開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)工作，建設(shè)單位要致力于服務(wù)一線生產(chǎn)，關(guān)注企業(yè)員工安全、平安、健康的人居工作環(huán)境，結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)有條不紊的開(kāi)展安全促進(jìn)活動(dòng)，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。企業(yè)要積極與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門溝通，充分整合利用各類社會(huì)資源，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新企業(yè)主導(dǎo)型和工業(yè)園區(qū)型社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)安全、健康、和諧發(fā)展。
（二）工作重點(diǎn)
各創(chuàng)建單位要嚴(yán)格按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和《安全社區(qū)評(píng)定管理辦法》（試行）要求，全面做好以下幾項(xiàng)工作：
1、完善安全社區(qū)規(guī)章制度建設(shè)。要結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，及時(shí)制定和完善安全社區(qū)管理、定期協(xié)商議事、社區(qū)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)源管理、宣傳教育與培訓(xùn)、居民事務(wù)調(diào)解、社區(qū)防火巡查及社區(qū)安全公約等各項(xiàng)管理制度和規(guī)定，為安全社區(qū)建設(shè)奠定良好的工作基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)檔案管理。要進(jìn)一步完善檔案管理工作，通過(guò)文字、影像等資料，如實(shí)記錄安全社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展情況，規(guī)范保留好創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)原始資料，為創(chuàng)建工作不斷改進(jìn)、效果對(duì)比和評(píng)定申報(bào)提供依據(jù)。
3、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)。要廣泛開(kāi)展轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況，明確安全領(lǐng)域的高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、高危人群和脆弱群體（簡(jiǎn)稱“兩高一弱”）或重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)轄區(qū)安全狀況提出安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo)，并制定創(chuàng)建計(jì)劃；針對(duì)各安全領(lǐng)域“兩高一弱”或重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問(wèn)題，提出各領(lǐng)域工作目標(biāo)，并制定工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。
4、積極組織實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目。要根據(jù)各安全領(lǐng)域工作目標(biāo)和計(jì)劃，策劃實(shí)施各類安全促進(jìn)項(xiàng)目。按照《安全社區(qū)評(píng)定指標(biāo)》規(guī)定，開(kāi)展的促進(jìn)項(xiàng)目必須涵蓋交通、消防、居家、學(xué)校、治安等5個(gè)方面。各促進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)具體的安全問(wèn)題，通過(guò)著力提高人的安全意識(shí)、整改物的不安全因素、改善安全環(huán)境、彌補(bǔ)安全管理漏洞等多項(xiàng)措施，持續(xù)開(kāi)展促進(jìn)活動(dòng)。
5、持續(xù)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作。要把安全教育培訓(xùn)作為安全社區(qū)建設(shè)工作的基礎(chǔ)，突出針對(duì)性、計(jì)劃性、廣泛性和長(zhǎng)期性，突出深入基層、深入群眾，形成教育培訓(xùn)工作體系，每年制定培訓(xùn)計(jì)劃，合理安排培訓(xùn)課程，扎實(shí)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，全面提升全民安全意識(shí)。
6、搭建安全社區(qū)建設(shè)的有效平臺(tái)。要充分運(yùn)用現(xiàn)有的社區(qū)建設(shè)平臺(tái)，廣泛吸納社區(qū)單位、志愿者隊(duì)伍、人大代表、政協(xié)委員和廣大群眾參與。要建立完善信息交流和全員參與工作機(jī)制，定期組織有關(guān)單位和居民代表協(xié)商解決群眾普遍關(guān)心的安全問(wèn)題；充分發(fā)揮志愿者和社會(huì)組織的作用，積極為群眾解決生產(chǎn)生活中的安全問(wèn)題。
7、建立安全社區(qū)持續(xù)推進(jìn)工作機(jī)制。要著力建立事故與傷害的監(jiān)測(cè)體系，通過(guò)多渠道、多形式收集各類事故與傷害信息，為安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。要建立完善定期評(píng)估工作制度，每年對(duì)安全社區(qū)建設(shè)進(jìn)行客觀評(píng)估，查找問(wèn)題，制定下年度工作計(jì)劃，調(diào)整促進(jìn)項(xiàng)目具體措施，確保安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
六、職責(zé)分工
縣安委辦負(fù)責(zé)制定安全文化宣傳計(jì)劃，協(xié)調(diào)媒體對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行宣傳，營(yíng)造共創(chuàng)共建氛圍。
縣教育體育局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展好安全文化進(jìn)校園活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，做好學(xué)生住校期間和往返校途中的管理工作。
縣人社局負(fù)責(zé)下崗失業(yè)人員的就業(yè)安置和基本生活保障工作。
縣衛(wèi)生局指導(dǎo)社區(qū)（行政村）衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立傷害記錄制度，開(kāi)展社區(qū)（行政村）初級(jí)救護(hù)培訓(xùn)。在社區(qū)、行政村開(kāi)展傳染病防控工作的宣傳，并對(duì)弱勢(shì)群體實(shí)行醫(yī)療救助。
縣文廣局負(fù)責(zé)將安全文化教育納入社區(qū)文化建設(shè)，抓好安全文化宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，開(kāi)展特色安全教育。
縣公安局負(fù)責(zé)預(yù)防打擊各種違法犯罪活動(dòng)，組織開(kāi)展“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，保障公共安全。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)，并根據(jù)季節(jié)變化，開(kāi)展經(jīng)常性安全常識(shí)教育，定期進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患。
縣住建局負(fù)責(zé)對(duì)在建工程現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管，督導(dǎo)施工單位加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和管理。
縣電力局負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全監(jiān)管和維護(hù)，加強(qiáng)居民用電安全知識(shí)的指導(dǎo)、宣傳和普及。
縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全運(yùn)行和維護(hù)，加強(qiáng)居民正確、安全使用電梯等特種設(shè)備的宣傳教育。
縣住建局、天然氣公司要加強(qiáng)居民正確、安全使用天然氣知識(shí)的宣傳教育，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保障居民天然氣安全使用。
縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)做好交通安全進(jìn)社區(qū)工作，加強(qiáng)交通協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)，維持好社區(qū)周邊的交通秩序，確保居民出行安全。
縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)開(kāi)展“消防進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組”工作，加強(qiáng)消防設(shè)施硬件建設(shè)和指導(dǎo)，普及消防知識(shí)和技能，指導(dǎo)居民安全用火、用電、用氣。
司法、科技部門要結(jié)合普法宣傳、科技宣傳，積極宣傳國(guó)家關(guān)于安全工作的法律、法規(guī)，傳播安全文化、安全生產(chǎn)理念。
婦聯(lián)、共青團(tuán)、教育體育局負(fù)責(zé)婦女、兒童、青少年人群的安全宣傳教育，做好社會(huì)關(guān)愛(ài)進(jìn)社區(qū)工作，組織開(kāi)展反家庭暴力等活動(dòng)。
愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)開(kāi)展好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，做好艾滋病、性病預(yù)防和殘疾人扶助、康復(fù)等工作。
工商、環(huán)保、民政、計(jì)生等部門要依據(jù)各自的職能，共同推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)。
安委辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的督導(dǎo)。
七、措施要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。安全社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)利國(guó)利民工程，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的重要工作。各鎮(zhèn)、各部門和單位要深刻認(rèn)識(shí)安全社區(qū)創(chuàng)建對(duì)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)將起重要促進(jìn)作用，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，積極參與推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃、廣泛發(fā)動(dòng)、精心安排，落實(shí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的責(zé)任和措施，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施，確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
（二）落實(shí)責(zé)任，形成合力。開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作是具有創(chuàng)新性和前瞻性的實(shí)踐。各鎮(zhèn)、各部門和單位要把安全社區(qū)建設(shè)納入工作日程，建立安全社區(qū)建設(shè)激勵(lì)和約束機(jī)制，將其納入績(jī)效考核內(nèi)容。要強(qiáng)化各職能部門的協(xié)調(diào)配合，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、支持，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)實(shí)施、全民參與的安全社區(qū)創(chuàng)建工作格局。要加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)反饋情況，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)共住社區(qū)、共建社區(qū)、共享安全與健康的創(chuàng)建機(jī)制。
（三）完善機(jī)制，規(guī)范推進(jìn)。
各鎮(zhèn)要建立健全安全社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制，加大對(duì)安全社區(qū)建設(shè)的投入，做到有組織、有人員、有經(jīng)費(fèi)，為安全社區(qū)創(chuàng)建工作順利開(kāi)展提供保障。要嚴(yán)格程序，參與創(chuàng)建的單位要嚴(yán)格按照全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)程序和《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（9aq/t9001–）、《安全社區(qū)評(píng)定管理辦法》（試行）開(kāi)展創(chuàng)建工作。（《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》、《安全社區(qū)評(píng)定管理辦法》（試行）詳見(jiàn)陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站）。
（四）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門和單位要加大安全社區(qū)創(chuàng)建工作的宣傳力度，充分利用各種媒介和手段，進(jìn)行廣泛宣傳，組織社區(qū)（行政村）居民圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的安全問(wèn)題進(jìn)行討論，開(kāi)展各類安全知識(shí)競(jìng)賽、安全文藝演出、安全文化論壇等活動(dòng)，積極營(yíng)造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍，逐步提高公眾的參與程度，不斷提高社區(qū)居民的安全科學(xué)素質(zhì)、安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，逐步提高公眾的參與程度和居民的安全素質(zhì)，切實(shí)將安全社區(qū)的理念滲透到社區(qū)單位和居民。
（五）求真務(wù)實(shí)，總結(jié)創(chuàng)新。各鎮(zhèn)、各部門和單位要從大局出發(fā)，樹(shù)立全縣“一盤棋”的思想，斷創(chuàng)新安全社區(qū)建設(shè)的方式方法，及時(shí)研究、總結(jié)和解決試點(diǎn)工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)和出現(xiàn)的問(wèn)題，確保我縣安全社區(qū)建設(shè)如期達(dá)標(biāo)?？h安委辦將組織相關(guān)部門定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，推動(dòng)全縣安全社區(qū)建設(shè)工作深入開(kāi)展。
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十四
認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)精神，著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，深入開(kāi)展農(nóng)村“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，切實(shí)解決影響農(nóng)村治安的突出問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，落實(shí)農(nóng)村治安管理的各項(xiàng)措施。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè)，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)村公共防范工作，預(yù)防和減少安全事故。通過(guò)有效開(kāi)展農(nóng)村平安創(chuàng)建，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
各村、各單位支部要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來(lái)抓，各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用，積極指導(dǎo)，廣泛開(kāi)展平安創(chuàng)建。進(jìn)一步形成專群結(jié)合，各方聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的工作局面，加大督促檢查力度，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo)，要認(rèn)真總結(jié)平安建設(shè)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)各方面的努力，確保今年全鎮(zhèn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
2、從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
在平安創(chuàng)建中，要認(rèn)真總結(jié)各地開(kāi)展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗(yàn)，整合基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的力量，著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從源頭上解決問(wèn)題，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，落實(shí)縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任，健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。充分發(fā)揮基層組織的作用，教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護(hù)自己的權(quán)利，自學(xué)履行法定義務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾糾紛就地解化解。加強(qiáng)村矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作，拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達(dá)渠道，進(jìn)一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作機(jī)制，整合調(diào)處資源，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能，形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系，增強(qiáng)定紛止?fàn)幰庾R(shí)和能力，提高做好群眾工作的本領(lǐng)。
健全社會(huì)輿情匯集、分析機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處工作例會(huì)、情況報(bào)告、社會(huì)查實(shí)等制度。加強(qiáng)督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果，要突出排查調(diào)處工作重點(diǎn)，高度重視和解決土地征收征用、場(chǎng)鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴中群眾反映的問(wèn)題，堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的行為，預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件，加大對(duì)民事糾紛的排查調(diào)處力度，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
3、深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，凈化社會(huì)環(huán)境。在平安創(chuàng)建中，要以“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)為龍頭，進(jìn)一步完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，始終保持對(duì)有組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開(kāi)展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力。暴力恐怖勢(shì)力，宗教極端勢(shì)力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。
加強(qiáng)社會(huì)形勢(shì)分析評(píng)估和預(yù)警預(yù)測(cè)。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，增強(qiáng)嚴(yán)打斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)排查出和治安亂點(diǎn)要采取切實(shí)有效的措施，及時(shí)進(jìn)行治理整頓，限期改變面貌。
認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，建立健全工作機(jī)制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪，最大限度減少社會(huì)對(duì)立面，取得最好的法律效果。
4、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)安全有序。
在平安創(chuàng)建中，要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合社會(huì)管理資源，圍繞治安管理的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)對(duì)象，調(diào)整社會(huì)管理思路，研究管理規(guī)律，創(chuàng)新管理機(jī)制，各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)履行職責(zé)，確保管理到位，管理有效。
要突出抓好流動(dòng)人口的治安管理與服務(wù)，各村、各單位要把管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，加強(qiáng)人口信息登記工作，完善出租房屋管理協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)決打擊流竄犯罪。
深入推進(jìn)“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實(shí)加強(qiáng)犯罪多發(fā)人群的教育和管理，重點(diǎn)做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。
5、完善整體聯(lián)動(dòng)防控體系。
要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點(diǎn)的社會(huì)治安綜合治理整體防控體系，增強(qiáng)防范實(shí)效，在治安復(fù)雜場(chǎng)所廣泛推廣防盜報(bào)警為主的技防措施。
大力推進(jìn)治安防范專業(yè)化，社會(huì)化進(jìn)程，進(jìn)一步健全以公安機(jī)關(guān)為主力，治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進(jìn)一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度，廣泛開(kāi)展群眾自防自治活動(dòng)，鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來(lái)。
1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
堅(jiān)持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各村、各單位每季度至少要召開(kāi)一次專題會(huì)，研究平安創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題。
2、繼續(xù)健全齊抓共建機(jī)制
進(jìn)一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用，在齊抓共管上加大工作力度，各單位要主動(dòng)參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)運(yùn)用社會(huì)治安綜合治理“一票否決制”，推動(dòng)平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施的落實(shí)。
3、繼續(xù)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制
健全平安創(chuàng)建考核辦法，制定獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)工作成績(jī)突出的單位要給予表?yè)P(yáng)，對(duì)工作被動(dòng)的村要通報(bào)批評(píng)。
4、繼續(xù)健全輿論宣傳機(jī)制
在創(chuàng)建中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全宣傳工作制度
大力實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位，重點(diǎn)宣傳憲法與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)，通過(guò)宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)。
社區(qū)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十五
（一）加強(qiáng)師生政治思想、心理健康教育.關(guān)注學(xué)校師生思想動(dòng)態(tài)，全力維護(hù)政治穩(wěn)定。
（二）加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)安全穩(wěn)定常規(guī)管理制度建設(shè)。建立安全檢查防范制度、值班制度、報(bào)告制度、安全隱患整改制度、安全宣傳教育制度等各項(xiàng)項(xiàng)制度。實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以法治教，減少隨意性，抓好基礎(chǔ)管理，探索學(xué)校安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，加大制度的落實(shí)力度，大力推動(dòng)全區(qū)教育系統(tǒng)安全的規(guī)范管理，進(jìn)一步提高學(xué)校安全管理水平。
不斷完善預(yù)警機(jī)制。堅(jiān)持以源頭預(yù)防為主的原則，加強(qiáng)對(duì)安全穩(wěn)定工作形勢(shì)和可能引發(fā)安全穩(wěn)定事件因素的分析和研判，做好預(yù)警預(yù)防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。
進(jìn)一步健全應(yīng)急管理機(jī)制。不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急管理組織體系和相關(guān)工作流程，制訂和完善預(yù)防、處置各類突發(fā)事件的工作預(yù)案，完善信息保障、物資保障、人員保障，定期組織安全應(yīng)急演練，健全應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，提高學(xué)校應(yīng)急處置能力。
健全安全穩(wěn)定的信息工作機(jī)制。進(jìn)一步完善安全穩(wěn)定工作信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)專人專管。完善信息收集、報(bào)送、分析制度，形成渠道暢通、反應(yīng)靈敏的信息工作機(jī)制，及時(shí)掌握影響安全穩(wěn)定情況動(dòng)態(tài)。
（四）加強(qiáng)安全防范體系建設(shè) 加強(qiáng)校園安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高人防、物防、技防水平，不斷加大政府投入，嚴(yán)格按照“平安校園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理”的“四統(tǒng)一”管理模式，扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使學(xué)校安全防范硬件等建設(shè)得到全面改善。
大力推行校園監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)。切實(shí)抓好校園報(bào)警點(diǎn)或警務(wù)室建設(shè)，不斷完善校園安全監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)，校園重要部位應(yīng)安裝監(jiān)控與報(bào)警設(shè)施。
不斷提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。新建校舍嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防和防火建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)全區(qū)中小學(xué)校舍，按照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求，對(duì)每所學(xué)校的每一棟建筑進(jìn)行抗震設(shè)防加固改造或拆除重建或避險(xiǎn)搬遷。將中小學(xué)校舍建成最牢固、最安全、讓家長(zhǎng)和群眾最放心的“三最”校舍。
進(jìn)一步完善學(xué)生意外傷害和重大疾病保障體系。從2012年開(kāi)始，全區(qū)所有國(guó)辦學(xué)校開(kāi)展校方責(zé)任保險(xiǎn)。并鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生家庭為學(xué)生購(gòu)買重大疾病保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)，切實(shí)增強(qiáng)師生的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（七）開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建工作。