專業(yè)試點工作體會（匯總16篇）

    完善的總結(jié)能夠使我們更加深入地理解學(xué)習(xí)的內(nèi)涵和核心要點。好的總結(jié)可以讓我們更好地反思和改進，我想我們需要學(xué)會寫出有價值的總結(jié)。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)示例，供您參考和學(xué)習(xí)。
    試點工作體會篇一
    佛山市瀾石不銹鋼行業(yè)協(xié)會所在地——瀾石，位于佛山市禪城區(qū)，面積13.5平方公里，常住人口35,866，下轄12個村委會，1個街道管理中心。
    改革開放以來，瀾石在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下和廣大干群的共同努力下，抓住機遇，逐步發(fā)展成為全國最大的不銹鋼加工基地和不銹鋼材料、產(chǎn)品集散地，形成了不銹鋼大中小企業(yè)發(fā)展、專業(yè)市場繁榮、配套服務(wù)體系健全的不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群。主要特點有：
    1)完善的產(chǎn)業(yè)鏈
    全街道現(xiàn)有800多條焊管生產(chǎn)線，1000多條壓延生產(chǎn)線，450部不銹鋼壓延機，形成了分條、壓延、制管、拋光、壓花等完善的產(chǎn)業(yè)鏈。
    2)產(chǎn)品種類齊全
    以宇航不銹鋼制管有限公司及“宇航牌”產(chǎn)品為龍頭，形成了不銹鋼薄板、薄帶、管材、型材、制品、配件等系列產(chǎn)品，并帶動不銹鋼加工機械、設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。
    3)廠家多，產(chǎn)量大
    全街道有從事不銹鋼工商企業(yè)1000多家，全年可生產(chǎn)不銹鋼產(chǎn)品100多萬噸，其中管材產(chǎn)量占全國80%;同時擁有設(shè)備及工裝制造企業(yè)30多家，能夠生產(chǎn)制造低壓電源設(shè)備、熱處理設(shè)備、焊管機組、拋光機組、壓花機組、磨砂機及各種模具工裝;有各種配件企業(yè)60多家，生產(chǎn)各種不銹鋼加工或裝飾用的配件。
    4)貿(mào)易渠道多、規(guī)模大
    瀾石現(xiàn)有各類金屬專業(yè)市場13個，店鋪近900家，營業(yè)面積近200萬平方米，從事不銹鋼貿(mào)易的商家近1000個，瀾石不銹鋼年吞吐量150萬噸，占全國的1/3強。
    a)項目簡介
    為了用信息化帶動瀾石不銹鋼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,為瀾石不銹鋼產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供新的動力，在聘請中山大學(xué)及華南理工學(xué)院的有關(guān)權(quán)威專家進行詳細論證后，得出“不銹鋼行業(yè)在佛山瀾石已經(jīng)集聚成市，且市場占有率已為全國的三分之一強，成為國內(nèi)最大的、輻射面最廣和影響力最強的不銹鋼制品及有色金屬交易市場，在此良好的背景下建立‘佛山瀾石有色金屬國際信息網(wǎng)’勢必給禪城經(jīng)濟注入新的活力，并產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟和社會效益”的結(jié)論。本項目并得到瀾石街道黨工委辦事處鼎力支持及省、市區(qū)科技信息部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與幫助。有關(guān)部門多次召開了項目建設(shè)工作會議，促使項目建設(shè)順利進行。中國不銹鋼網(wǎng)站采用先進的技術(shù)建設(shè)而成，符合中國和世界不銹鋼市場發(fā)展的需要，特別是行業(yè)信息化發(fā)展的需要的專業(yè)性權(quán)威網(wǎng)站?？梢詾橹袊讳P鋼行業(yè)提供一個集市場導(dǎo)向、產(chǎn)品宣傳、行業(yè)規(guī)范、價格指導(dǎo)為基礎(chǔ)的行業(yè)性信息平臺。
    b)項目特色和亮點
    i.信息發(fā)布(新聞、產(chǎn)品、供求、專業(yè)市場等版塊)
    不銹鋼企業(yè)可以通過中國不銹鋼網(wǎng)，結(jié)合行業(yè)的特點，配合企業(yè)銷售策劃工作，在網(wǎng)上進行互動式營銷，突破地理空間和時間的局限，宣傳企業(yè)形象，并可以在網(wǎng)上完成動態(tài)營銷業(yè)務(wù)。目前，我們的工作人員已初步完成100多家瀾石不銹鋼協(xié)會會員資料的網(wǎng)上發(fā)布和5家瀾石專業(yè)市場的網(wǎng)上招商。尤其是在“瀾石國際金屬交易中心”的招租工作中發(fā)揮重要的作用。
    中國不銹鋼網(wǎng)的另一個特色版塊是“價格走勢”版塊，它是中國不銹鋼網(wǎng)與其他同類型網(wǎng)站相區(qū)別的地方。
    這個版塊是中國不銹鋼網(wǎng)的信息采集人員將一線價格資料收集、整理成統(tǒng)一的格式，再經(jīng)過專家綜合統(tǒng)計分析，反映某時間點相關(guān)產(chǎn)品的具體價格數(shù)據(jù);形成產(chǎn)品在某一時間段內(nèi)的價格走勢，通過文字列表和k線圖的形式直觀地提供不銹鋼行業(yè)內(nèi)各大產(chǎn)品(包括原材料)的價格信息。不銹鋼企業(yè)可以通過網(wǎng)站每天準(zhǔn)時更新的價格資料及時調(diào)整企業(yè)的信息發(fā)布。
    iii.物流板塊
    此板塊為不銹鋼產(chǎn)業(yè)中的供需雙方提供信息平臺，并根據(jù)網(wǎng)站管理人員最大限度地對制造商、供應(yīng)商和采購商之間的物流流程優(yōu)化設(shè)計，使供需雙方享受一站式的不銹鋼物流服務(wù)，從而進一步節(jié)約成本。
    iv.其他板塊
    中國不銹鋼網(wǎng)在中文簡體版的基礎(chǔ)上，利用自動識別功能，同時提供網(wǎng)站的繁體版。加上符合國際風(fēng)格的網(wǎng)站英文版，在中國不銹鋼網(wǎng)發(fā)布的企業(yè)信息可以最大限度地覆蓋潛在的訪問者，會員企業(yè)的宣傳形象也更具國際性和全球性。
    為了讓更多的國內(nèi)外不銹鋼行業(yè)人士了解瀾石的投資經(jīng)營環(huán)境，網(wǎng)站內(nèi)還介紹了瀾石的經(jīng)濟文化發(fā)展成就、歷史地理和風(fēng)土人情。同時，會員還可以通過“談金論屬”論壇，與不銹鋼專家、企業(yè)家或商家就不銹鋼的技術(shù)、買賣等方面互相交流。同時聘請長年從事不銹鋼生產(chǎn)、銷售者為特約評論員，經(jīng)常與廣大訪問者在線交流。
    試點工作體會篇二
    為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神，促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委、中華全國總工會(以下簡稱三部門)《關(guān)于印發(fā)“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”實施方案的通知》(國科發(fā)政字[]31號)的要求，決定開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作?，F(xiàn)制定如下實施方案：
    一、試點目標(biāo)
    作為“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”的重點任務(wù)之一，創(chuàng)新型企業(yè)試點工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，探索促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式和措施，加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持，促進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，形成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，為增強自主創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國家提供支撐。
    二、工作原則
    (一)突出引導(dǎo)。突出政府的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，促進企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。
    (二)注重集成。把扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技計劃、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)以及試點推動等措施有效地集成起來，整合資源、形成合力，加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。
    (三)分類指導(dǎo)。選擇不同類型的企業(yè)開展試點工作，根據(jù)各自特點探索具有針對性的支持措施和相應(yīng)的評價辦法;區(qū)別不同地方情況，指導(dǎo)其根據(jù)各自特點開展試點工作。分期分批推進試點和評估命名工作。
    (四)重點推進。選擇具有代表性的企業(yè)開展試點工作，進行重點引導(dǎo)和支持，發(fā)揮其對各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點工作重點支持企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力。
    三、選擇條件
    選擇一批在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進行試點。試點企業(yè)要具備以下五個方面的基本條件：
    (一)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識產(chǎn)權(quán)，整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。積極主導(dǎo)或參與國際、國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
    (二)具有持續(xù)創(chuàng)新能力。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例較高，有健全的研發(fā)機構(gòu)或與國內(nèi)外大學(xué)、科研機構(gòu)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。
    (三)具有行業(yè)帶動性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，通過競爭發(fā)展，形成了企業(yè)獨特的品牌，并在市場中享有相當(dāng)知名度。
    (四)具有較強的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利，整體財務(wù)狀況良好，銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭。建立了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。
    (五)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新，努力營造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化，把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
    試點企業(yè)主要在國有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所、高新技術(shù)企業(yè)和其他主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選擇。國有骨干企業(yè)是指中央和地方國資委分別監(jiān)管的企業(yè);轉(zhuǎn)制院所是指中央和地方已實施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的應(yīng)用開發(fā)類科研機構(gòu);高新技術(shù)企業(yè)是指經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè);其他企業(yè)主要是指除上述三類企業(yè)之外主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)，包括科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)等等。在滿足上述五個方面要求的基礎(chǔ)上，各類企業(yè)還應(yīng)滿足以下條件：
    ———國有骨干企業(yè)。有明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實施，主導(dǎo)產(chǎn)品具有明顯的國際競爭優(yōu)勢，擁有國際或國內(nèi)著名的自主品牌產(chǎn)品等。
    ———轉(zhuǎn)制院所。在轉(zhuǎn)制改革中發(fā)揮示范帶動作用，承擔(dān)國家和企業(yè)科研任務(wù)較多，自身科研投入較大，科研儀器設(shè)備條件比較先進，有較強的面向行業(yè)開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)和推廣應(yīng)用的能力等。
    ———高新技術(shù)企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5%以上，大專以上學(xué)歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例分別不低于30%和10%，創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷售收入的50%以上，具有較強的技術(shù)儲備能力和發(fā)展后勁等。
    ———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果;不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機制;企業(yè)成長性強，具有較大的發(fā)展?jié)摿?在行業(yè)技術(shù)發(fā)展中能夠發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用等。
    三部門根據(jù)上述條件選擇試點企業(yè)。各地方應(yīng)參照上述條件并結(jié)合本地區(qū)實際制定本地區(qū)試點企業(yè)的選擇條件。
    四、支持措施
    對三部門聯(lián)合確定的試點企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的實際需要在以下方面有選擇地給予支持：
    (一)國家科技計劃給予重點支持。支持企業(yè)參與國家科技計劃項目的實施。對試點企業(yè)申報的科技計劃項目，優(yōu)先予以立項支持;科技計劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項目，優(yōu)先支持試點企業(yè)承擔(dān)。科技金融工作對試點企業(yè)給予重點支持。
    (二)加大創(chuàng)新基地建設(shè)力度。支持有條件的試點企業(yè)獨立或聯(lián)合科研院所、高等學(xué)校等建立國家重點實驗室(工程類)、國家工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進中心以及國際科技合作示范基地等。
    (三)支持創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。組織對試點企業(yè)管理人員的技術(shù)創(chuàng)新管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等培訓(xùn)，組織對試點企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，組織開展試點企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校的人員交流與合作，支持試點企業(yè)培養(yǎng)國際化人才。
    (四)支持企業(yè)加強標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)工作。支持試點企業(yè)成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的牽頭單位，并優(yōu)先支持試點企業(yè)參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點工作。支持試點企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，建立和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。
    (五)強化業(yè)績考核對技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向。對國有試點企業(yè)，明確企業(yè)負責(zé)人對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。
    (六)加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績特別突出且符合條件的試點企業(yè)授予“全國五一勞動獎狀”。設(shè)立國家科技進步獎企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項目，加強對企業(yè)科技進步與創(chuàng)新的獎勵，對創(chuàng)新業(yè)績突出的試點企業(yè)給予優(yōu)先獎勵。
    各地方參照上述措施并結(jié)合本地區(qū)實際制定相應(yīng)的支持措施，對本地區(qū)的試點企業(yè)給予支持。三部門對地方試點工作擇優(yōu)給予支持，推動試點工作扎實開展。
    五、組織實施(一)中央試點工作的組織實施。
    1.選擇確定試點企業(yè)?？萍疾?、國務(wù)院國資委和全國總工會首批共同選擇100家企業(yè)進行試點：
    國務(wù)院國資委負責(zé)初選10家國有骨干企業(yè);
    科技部負責(zé)初選10家轉(zhuǎn)制院所;
    科技部負責(zé)在地方科技部門推薦的基礎(chǔ)上初選80家高新技術(shù)企業(yè)和其他依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計劃單列市科技局按照本方案提出的要求，各推薦2家企業(yè)，于4月30日前報科技部火炬中心(聯(lián)系人：李享，電話：010-68xxx56，e-mail：lxxxxxcn)。首批試點企業(yè)經(jīng)科技部、國務(wù)院國資委和全國總工會共同審議后于5月下旬確定。
    2.試點企業(yè)上報試點方案。進入試點的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點方案，明確試點任務(wù)、具體措施、工作進度以及年度目標(biāo)。地方推薦的企業(yè)試點方案在報送企業(yè)名單時一并報送。試點方案經(jīng)三部門聯(lián)席會議批準(zhǔn)后實施。
    (二)地方試點工作的組織實施。
    各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織等負責(zé)本地區(qū)試點工作的組織實施。
    1.制定試點工作方案。各地方根據(jù)本《通知》制定本地區(qū)的試點工作方案，確定試點企業(yè)條件、試點內(nèi)容和支持措施等。
    2.選擇確定試點企業(yè)。各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織按照本地區(qū)試點工作方案選擇試點企業(yè)。各地方要根據(jù)本地區(qū)實際情況合理確定首批試點企業(yè)的數(shù)量，并兼顧不同行業(yè)和不同類型的企業(yè)。
    3.組織開展試點工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點工作方案和試點企業(yè)名單一式三份報科技部備案，開展試點工作。
    4.三部門加強對地方試點工作的指導(dǎo)。及時組織試點情況的調(diào)研和交流，各地方在試點工作中遇到的情況和問題要及時報告。
    (三)評估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。
    在中央和地方開展試點工作的基礎(chǔ)上，制定“創(chuàng)新型企業(yè)”的評估指標(biāo)體系和評估辦法。組織開展對中央和地方兩級試點企業(yè)的評估工作，對其中符合條件的企業(yè)，命名為“創(chuàng)新型企業(yè)”。研究制定支持創(chuàng)新型企業(yè)的政策措施。
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    試點工作體會篇三
    第一段：引言（150字）
    試點方案是指在某些特定的領(lǐng)域或地區(qū)中，通過先行試點某種政策或方案，以期代入全國范圍內(nèi)推行。在這一過程中，參與試點的各方能夠深刻了解政策的內(nèi)容和背后真正意圖，提前解決可能出現(xiàn)的難題，為后續(xù)的推廣掃除障礙。實踐證明，試點方案在推進國家政策、促進地方發(fā)展及探索新的治理辦法等方面，具有顯著的作用和價值。
    第二段：正文一（250字）
    試點方案對本地區(qū)及其人民來說是具有示范意義的制度安排，也是必不可少的政策設(shè)計。我個人參與了當(dāng)?shù)氐哪稠椩圏c工作，深刻感受到試點方案所帶來的良好效應(yīng)。首先，試點經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃和專業(yè)研發(fā)，使項目在實施過程中，能夠更好地滿足人民需求，充分發(fā)揮公共服務(wù)的作用。其次，試點方案的實施，解決了原有政策落地難的情況，推動了新型治理的理念和方法。再者，試點方案強調(diào)了創(chuàng)新和不斷完善，不斷調(diào)整和優(yōu)化方案，如此良性循環(huán)，才能夠更好地發(fā)揮試點的效應(yīng)。
    第三段：正文二（250字）
    在試點的過程中，社會各方應(yīng)積極參與，理性分析，支持建言。由于試點具有一定獨特性和先進性，因此，參與試點的各方無論是政府部門、企業(yè)機構(gòu)或是公民個人，都應(yīng)該以開放、包容的心態(tài)參與其中。積極的參與和理性分析能夠更好地促進試點的規(guī)范化、精細化、普及化。此外，公眾參與可以更好地促進政府的透明度和民主參與程度，讓群眾得到更加主動和全面的參與，從而提高試點方案的質(zhì)量和履行力。
    第四段：正文三（250字）
    試點方案的實施不僅對于參與試點的地區(qū)和人民有著重要的意義，同時，也對于國家宏觀決策有著重要的反饋作用。尤其在當(dāng)下，試點方案已經(jīng)成為國家政策實施的重要手段之一。在各行業(yè)、各領(lǐng)域進行的試點嘗試，都可以為全國政策的調(diào)整與完善提供數(shù)據(jù)和范本。試點在單項的政策上的實踐成效，還能夠為其他類似政策的調(diào)整提供參考和借鑒。因此，各地在參與試點時，要充分認識到其重要性，提高試點方案的開展和推廣能力。
    第五段：總結(jié)（250字）
    試點方案的實施是高效運作社會治理的有效途徑，其實踐效果已經(jīng)得到了國家政策的認可和推薦。在試點工作中，需充分運用科技手段和大數(shù)據(jù)分析，不斷創(chuàng)新和完善方案。同時，社會各界也需積極參與，形成良性的互動和借鑒，才能更好地促進試點方案的良性循環(huán)和有效實施。試點方案的推廣和普及，必定將極大地促進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，也為未來實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    試點工作體會篇四
    試點方案是一種新興的改革辦法，是通過有限的范圍、試驗性質(zhì)的改革措施，來檢驗改革辦法的行之有效性。我在參與了幾個試點方案后，深深感受到了其所帶來的積極影響。在這篇文章中，我將分享我在試點方案中的心得體會。
    第二段：通過試點方案發(fā)現(xiàn)問題
    試點方案主要的作用是來發(fā)現(xiàn)問題并尋求解決辦法。在我參與的試點方案中，我們實現(xiàn)了很多創(chuàng)新，但也發(fā)現(xiàn)了很多存在的問題。最大的問題是在試點方案的過程中，我們沒有能夠完全預(yù)料到一些問題的出現(xiàn)。這些問題往往來自于試點的本身，或者是與試點相關(guān)的其他問題。我們只有通過反復(fù)試驗和調(diào)整辦法，才能一步步解決這些問題。
    第三段：試點方案帶來的好處
    不管試點方案在過程中是否存在問題，它都帶來了很多好處。首先，試點方案可以節(jié)省時間和成本。與大規(guī)模的試驗相比，試點方案可以在小規(guī)模內(nèi)完成一系列創(chuàng)新，節(jié)省了時間和資金成本。其次，試點方案還能為政策制定者提供寶貴的經(jīng)驗教訓(xùn)。通過試點方案，政策制定者能夠了解新政策的實際效果，并為其做出調(diào)整。一旦新政策得到完善，可以逐步推廣到全國范圍內(nèi)。
    第四段：認真傾聽試點成員的建議
    在試點方案中，最需要的是團隊精神和協(xié)作能力。每個試點成員都需要發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，在整個試驗過程中認真履行職責(zé)。此外，試點成員應(yīng)該認真傾聽其他成員的意見和建議，通過集思廣益，才能達到更好的效果。試點成員的建議能夠及時反饋到改革者手中，政策制定者則可以根據(jù)試驗結(jié)果適時作出調(diào)整。
    第五段：結(jié)論
    試點方案是一種非常積極和創(chuàng)新的改革方法。利用試點方案，能夠在較短的時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題并找到解決之道。試點方案能夠節(jié)省時間和資金成本，并且能夠為制定政策提供權(quán)威的研究結(jié)果。最重要的是，試點方案有助于團隊精神和協(xié)作意識的培養(yǎng)。在試點方案的過程中，我們發(fā)現(xiàn)了很多問題，在解決問題的過程中得到了很大的提高。我相信，試點方案會在未來扮演著更加重要的角色。
    試點工作體會篇五
    各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)，各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局：
    《民政部關(guān)于同意在上海市開展家庭收入核對試點工作的復(fù)函》(民函〔20xx〕16號)下發(fā)后，上海市圍繞跨部門居民家庭收入信息共享平臺建設(shè)，在建章立制、機構(gòu)編制、部門配合等方面取得重要進展，居民家庭收入核對工作成績顯著。為進一步積累經(jīng)驗，探索方法，推進居民家庭收入核對工作的規(guī)范化、專業(yè)化，確保居民最低生活保障和醫(yī)療救助、住房救助等專項救助制度公平、公正實施，民政部決定開展城市居民家庭收入核對試點工作。經(jīng)各地推薦申報、現(xiàn)確定河北省石家莊市橋西區(qū)等32個市(區(qū)、縣)為首批居民家庭收入核對試點單位(名單見附件)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
    一、高度重視居民家庭收入核對試點工作
    社會救助是一項保障困難群眾基本生活的制度，它的目標(biāo)是為收入最低、生活最困難的家庭提供直接的物質(zhì)幫助。因此，嚴格核對申請人的家庭收入，保證把有限的財政資源分配給最符合條件的困難家庭，是社會救助部門的主要工作之一。居民家庭收入核對是社會救助部門根據(jù)稅務(wù)、房產(chǎn)、保險、金融、車輛等部門或機構(gòu)提供的居民家庭收入信息，與社會救助申請人申報的家庭收入進行比對，從而準(zhǔn)確核算申請人家庭收入和家庭財產(chǎn)的一種方法。這一方法對于科學(xué)實施社會救助制度具有重要意義。
    各地要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央關(guān)于社會救助體系建設(shè)的總體部署，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，科學(xué)運用上海試點經(jīng)驗，探索建立居民家庭收入核對的管理體制、運行機制、政策措施和信息系統(tǒng)，創(chuàng)新居民家庭收入核對工作的方式方法，實現(xiàn)不同部門間居民家庭收入信息的共享，為促進社會救助制度的公平、公正實施提供有力支撐。
    二、居民家庭收入核對試點工作的主要內(nèi)容
    (一)探索建立居民家庭收入核對管理體制。成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立跨部門居民家庭收入核對工作協(xié)商機制;將居民家庭收入核對工作納入當(dāng)?shù)厣鐣戎w系建設(shè)的總體規(guī)劃;研究劃分市、區(qū)(縣)、街道三級居民家庭收入核對經(jīng)辦機構(gòu)的職責(zé)任務(wù);加強居民家庭收入核對工作的行政管理。
    (二)探索制定居民家庭收入核對支持政策。積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，研究出臺支持居民家庭收入核對工作開展的相關(guān)政策措施;探索解決居民家庭收入核對辦事機構(gòu)、人員編制、工作經(jīng)費等問題的具體辦法和措施;加強居民家庭收入核對政策宣傳。
    (三)探索完善居民家庭收入核對運行機制。按照《城市低收入家庭認定辦法》(民發(fā)〔20xx〕156號)的有關(guān)規(guī)定，認真分析居民家庭收入核對涉及的部門和機構(gòu)，精心研究各類居民家庭收入信息共享的辦法和措施;根據(jù)居民家庭收入的不同類型，與稅務(wù)、房地產(chǎn)、社會保險、公積金、車輛、工商、金融等部門協(xié)商收入核對的具體程序和辦法，建立分層次、多類別、高效率、運轉(zhuǎn)靈活的居民家庭收入核對運行機制。
    (四)探索開發(fā)居民家庭收入核對信息系統(tǒng)?？绮块T居民家庭收入核對工作應(yīng)充分依托信息化技術(shù)手段，著力搭建居民家庭收入核對電子比對平臺;借鑒上海經(jīng)驗，精心制定可行性方案，開發(fā)適合當(dāng)?shù)貙嶋H的居民家庭收入核對信息系統(tǒng)。
    三、居民家庭收入核對試點工作的基本要求
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各試點單位要將試點工作擺上重要位置，在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭取組織、編制、人事、財政等部門的支持，推動試點工作持續(xù)、穩(wěn)定開展。省級民政部門要加強對轄區(qū)內(nèi)試點單位的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，幫助解決試點過程中遇到的實際困難和問題。我部將通過考察、培訓(xùn)、研討等方式，組織試點單位之間交流經(jīng)驗，查找問題，改進工作。
    (二)精心組織實施。各試點單位要按照試點工作的總體要求，抓緊制定試點方案，采取切實有力措施，盡早啟動試點工作。試點工作啟動后，各試點單位要及時將試點工作方案、試點工作進展情況以及試點工作中形成的有關(guān)材料報送民政部社會救助司。
    (三)注重總結(jié)評估。試點過程中，各試點單位要注意工作評估和經(jīng)驗總結(jié)，為今后居民家庭收入核對工作的開展提供借鑒。首批居民家庭收入核對試點工作初定底結(jié)束。試點工作結(jié)束后，我部將組織經(jīng)驗交流，并在總結(jié)評估基礎(chǔ)上，對表現(xiàn)突出的試點單位予以表揚。
    試點工作體會篇六
    最近，我有幸參與了一個試點方案，并且在這個項目中，我學(xué)到了很多有關(guān)試點方案的經(jīng)驗和技巧。這個過程中，我無疑收獲了很多，也學(xué)到了不少寶貴的經(jīng)驗，所以今天我想分享這些經(jīng)驗，來幫助大家更好地實現(xiàn)這樣的方案。本文將總結(jié)我在試點方案實施中的體會和心得，希望我所學(xué)到的技巧和方法能夠?qū)δ切┰谖磥硪矊⑴c如此項目的人有所幫助。
    第二段：了解試點方案
    首先，讓我們先了解什么是試點方案。試點方案是指一類為了自助式創(chuàng)新或解決復(fù)雜問題而開展的一種嘗試式解決方案。這個方案通常會涉及一些高風(fēng)險，且其成功率通常較低。出于這種原因，實施人員在每一個試點方案中都需要能夠?qū)W習(xí)和成長，所以要想成功，就不能害怕失敗。
    第三段：如何實施試點方案
    關(guān)于如何實施試點方案，我有許多寶貴的心得與體會。首先，為了確保實施的成功，我們必須有一支良好的團隊。這支團隊必須是有能力的、責(zé)任心強的，且必須準(zhǔn)備好面對挑戰(zhàn)并有心理準(zhǔn)備接受失敗的可能性。當(dāng)然，團隊之間的溝通也是極其重要的，因為一個團隊必須有良好的協(xié)作以及團隊精神。
    其次，另一個關(guān)鍵因素是規(guī)劃，規(guī)劃可以有效地降低失敗率。首先，要為實施試點方案的開展定下既定的時間框架，以確保項目按時完成。其次，要清晰地明確試點方案所需的資源，包括人力資源和財力資源等。最后，要對試點方案的目標(biāo)和目的進行深入的研究和分析，并根據(jù)實際情況調(diào)整方案。
    第四段：在試點方案中正確處理失敗
    一個試點方案可能會出現(xiàn)失敗的情況，這只是很正常的事情，因為試點方案意味著是具有風(fēng)險的。我們不能夠在失敗時不斷地自責(zé)，而應(yīng)該站起來，重新規(guī)劃方案，開發(fā)出新的想法。在我所參與的試點方案中，我們曾經(jīng)面臨了許多失敗和困難，但我們從未氣餒，而是繼續(xù)推進項目，探索新的想法和方法，并最終成功地實施了實驗項目。
    第五段：結(jié)尾
    最后，我想強調(diào)的是，試點方案不僅僅是解決問題的一種方法，它也是我們自己成長和實現(xiàn)個人價值的一個機會。如果我們能夠克服困難和挑戰(zhàn)，積極學(xué)習(xí)、認真總結(jié)，我們將在實施試點方案的過程中取得巨大的收獲。我希望上述的心得和體會能夠?qū)δ切⒁_始試點項目甚至正在進行試點項目的人們有所幫助，祝他們實現(xiàn)成功！
    試點工作體會篇七
    為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作，根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
    按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟發(fā)展及各方承受本事相適應(yīng);二是個人(家庭)、團體、政府合理分擔(dān)職責(zé)，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)居民普遍參保。
    成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長xx任組長，區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局局長xx組成。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動和社保局，辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任，副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。
    (一)調(diào)查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)貼合參保人員的調(diào)查摸底，逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
    (二)宣傳動員，工作準(zhǔn)備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開動員大會，全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開展政策宣傳;經(jīng)辦機構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準(zhǔn)備工作。
    (三)實施階段(從xx年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
    (一)完善社會保障工作服務(wù)平臺建設(shè)，落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視，及時調(diào)整、整合、充實社會保障服務(wù)所的工作力量，開設(shè)專門工作窗口，保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關(guān)職責(zé)部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn);四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所的延伸，方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
    (二)明確職責(zé)分工
    1.勞動保障行政管理部門負責(zé)整個試點工作的組織協(xié)調(diào)，宣傳資料的印發(fā)等。職責(zé)人：區(qū)勞動社保局局長付國斌。
    區(qū)社會保險局具體負責(zé)對各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進行指導(dǎo)，做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責(zé)人：區(qū)社會保險局局長周俐利。
    2.公安部門負責(zé)對參保人員的戶籍狀況進行認定，并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息，同時做好社會穩(wěn)定工作。職責(zé)人：區(qū)公安分局副局長蕭禾。
    3.區(qū)財政部門負責(zé)對已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人()員所需政府補貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負責(zé)各類工作設(shè)備的政府采購，并確保各項專項經(jīng)費及時到位。職責(zé)人：區(qū)財政局副局長李繼蘭。
    4.新聞媒體部門負責(zé)媒體宣傳的組織策劃。職責(zé)人：區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
    5.信訪部門負責(zé)處理群眾來信來訪，牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責(zé)人：區(qū)信訪辦主任王學(xué)平。
    6.監(jiān)察部門負責(zé)政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責(zé)人：區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
    7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責(zé)本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
    鎮(zhèn)(街道)社會保障服務(wù)所負責(zé)受理參保登記、繳費標(biāo)準(zhǔn)申報及變更、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報，以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
    村委會(居委會)、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作，協(xié)助居民辦理參保。
    (三)組織宣傳發(fā)動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)過召開會議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式，開展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動;鎮(zhèn)(街道)要經(jīng)過制作宣傳專欄、張貼宣傳標(biāo)語和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點和協(xié)辦員，負責(zé)參保政策的宣傳解釋，并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。
    (四)落實經(jīng)費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預(yù)算。村(社區(qū))工作經(jīng)費按參保并繳費人數(shù)撥付，標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)級財政按15元人核撥，各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補充安排。
    (五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標(biāo)考核，xx年參保率到達40%，xx年到達65%，到xx年參保率力爭到達90%，確保80%。
    凡具有本區(qū)戶籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險：
    (一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生);
    (二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學(xué)生);
    (三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
    已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農(nóng)民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
    居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構(gòu)成。
    (一)個人繳費
    以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算，根據(jù)其不一樣年齡，分兩種情景繳費。
    1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員，養(yǎng)老保險費年繳費標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次，由參保個人自愿選擇。
    繳費方式原則上按年繳納。當(dāng)年度因病、因災(zāi)等原因未按時繳納的可在次年內(nèi)補繳，逾期不再補繳。
    2.已年滿60周歲及其以上的人員，不用繳費，但其貼合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費。
    為鼓勵多繳多得，有條件的年滿60周歲及其以上人員，也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費，繳費標(biāo)準(zhǔn)按個人賬戶月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)確定，分別為40元、60元、90元3個檔次，由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算，距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的，統(tǒng)一按60個月計算。
    (二)團體補助
    有條件的村團體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費供給資助。
    (三)政府補貼
    政府在參保人繳費的基礎(chǔ)上，每人每年補貼30元。對重度殘疾人，政府對其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的保險費再補貼40元。
    (四)個人繳費標(biāo)準(zhǔn)和政府補貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調(diào)整。
    (一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、團體補助及其他社會經(jīng)濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶，實行全積累。
    (二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。
    (三)參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的，其個人賬戶累計儲存額本息，除政府補貼外，一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
    (四)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后，其個人賬戶累計儲存額有余額的，除政府補貼外，由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
    (一)領(lǐng)取條件
    參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的，按月()領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
    xx年9月1日前，已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其貼合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
    xx年9月1日前，本人年齡距60周歲不足15年的人員，應(yīng)按年繳費，在本人年滿60周歲時，可按上年度繳費標(biāo)準(zhǔn)一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員，應(yīng)按年繳費，累計繳費年限不少于15年。
    (二)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)
    基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
    1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金：標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元，除中央財政補貼和市財政補貼外，其余部分由區(qū)財政承擔(dān)，具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟發(fā)展和物價變化等因素適時調(diào)整。
    2.個人賬戶養(yǎng)老金：標(biāo)準(zhǔn)為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)(按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
    xx年9月1日前，已年滿60周歲且選擇繳費的人員，其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
    (三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
    (四)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
    (五)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的，發(fā)給一次性死亡補助金，標(biāo)準(zhǔn)為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月，從居民養(yǎng)老保險基金中支付，同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
    (六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
    九、基金管理
    (一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務(wù)制度》，建立社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記帳、核算，?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
    (二)區(qū)社會保險局負責(zé)居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付，按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算，并理解同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
    (一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的：
    1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)個人賬戶基礎(chǔ)信息，不轉(zhuǎn)個人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的，由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
    2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的，國家尚未出臺有關(guān)規(guī)定前，暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息，國家出臺規(guī)定后按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    (二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉(zhuǎn)移銜接，以個人帳戶為核心，轉(zhuǎn)移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
    試點工作體會篇八
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞國務(wù)院把“旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的總體目標(biāo)，按照xx觀光酒店“健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，提升酒店服務(wù)質(zhì)量”的目標(biāo)，進一步加快xx觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)的實施和推廣步伐，提高酒店服務(wù)服務(wù)水平，促進酒店發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量的提升，提高廣大游客滿意度，把xx觀光酒店品牌提升到一個新的高度。
    二、成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)
    成立xx觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點單位領(lǐng)導(dǎo)小組，對試點工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
    組長：xx
    副組長：xx
    成員：xx
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，辦公室設(shè)在行政部辦公室，由李學(xué)耿任辦公室主任，負責(zé)xx觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點具體工作事項，并擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員職責(zé).辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵，不足人員從相關(guān)部門抽調(diào)。
    三、開展試點工作的工作任務(wù)
    領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是：確定試點工作的具體目標(biāo)，組織編制試點實施方案，結(jié)合實際制定試點工作的規(guī)劃計劃、實施步驟和保障措施；協(xié)調(diào)部門分工，分解目標(biāo)和任務(wù)，督促任務(wù)落實；組織標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)，開展標(biāo)準(zhǔn)的實施和實施效果的評價；各階段工作。主要任務(wù)包括以下幾方面：
    （一）建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)自身實際構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，編制標(biāo)準(zhǔn)體系表。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)在組織內(nèi)部有效運行。
    （二）組織旅游標(biāo)準(zhǔn)實施。確保納入標(biāo)準(zhǔn)體系表的所有標(biāo)準(zhǔn)得到實施，尤其是全面采用現(xiàn)行的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)化手段，用心促進旅游服務(wù)和市場秩序規(guī)范化。
    （三）開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)。有計劃地開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識培訓(xùn)，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和標(biāo)準(zhǔn)化工作層干部職工的培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化意識，增強執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。
    （四）開展標(biāo)準(zhǔn)實施評價。建立標(biāo)準(zhǔn)實施狀況的檢查、考核機制，定期組織內(nèi)部檢查和自我評價，參加上級部門組織的標(biāo)準(zhǔn)實施評價。
    （五）制定持續(xù)改善措施。建立持續(xù)改善的工作機制，定期總結(jié)試點工作中的方法、經(jīng)驗并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用，對標(biāo)準(zhǔn)實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的推薦，在不斷完善標(biāo)準(zhǔn)中改善和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。
    （六）建立行業(yè)品牌。以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為手段，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平為目的，爭創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。
    四、工作目標(biāo)
    （一）宏觀目標(biāo)
    1、加強現(xiàn)有旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施力度，擴大其實施范圍和影響力，規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。
    2、建立貼合本地旅游業(yè)發(fā)展特點的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高旅游吸引力和競爭力，全面提升試點旅游整體發(fā)展水平。
    3、培養(yǎng)運作規(guī)范、管理先進、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、具有高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的旅游示范部門，引導(dǎo)酒店向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的方向發(fā)展。
    4、創(chuàng)新旅游標(biāo)準(zhǔn)實施方法和評價機制。堅持標(biāo)準(zhǔn)實施與評價相結(jié)合的原則，探索標(biāo)準(zhǔn)實施及評價的新方法。
    （二）微觀目標(biāo)
    1、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一體化
    貫徹實施《星級訪查規(guī)范》，認真實施國家四星級酒店標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)規(guī)范。結(jié)合酒店，制定和完善酒店產(chǎn)品和旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善質(zhì)量手冊，完善服務(wù)流程，用心推進旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一體化。努力建立完善與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互銜接的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，進一步發(fā)揮旅游標(biāo)準(zhǔn)在旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高等方面的重要作用。
    2、旅游服務(wù)從業(yè)人員服務(wù)素質(zhì)一體化
    大力貫徹酒店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范酒店旅游服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)行為。維護標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性，確保服務(wù)質(zhì)量整體水平不下滑。從內(nèi)部看，要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務(wù)人員的服務(wù)素質(zhì)。從外部看，要制定旅游標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)承諾制度，明確服務(wù)人員的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
    3、旅游服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)一體化
    實施“金字塔”式培訓(xùn)方法，以一人帶十人，十人帶百人，全面開展酒店服務(wù)人員培訓(xùn)工作。酒店培訓(xùn)和部門培訓(xùn)相結(jié)合，持續(xù)對服務(wù)從業(yè)人員開展培訓(xùn)，適時開展“旅游服務(wù)技能比賽”、標(biāo)準(zhǔn)化知識競賽等活動，推進酒店服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)一體化。
    4、旅游安全生產(chǎn)一體化
    以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針、“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局為實施綱要，全面推進酒店安全生產(chǎn)工作，制定行動方案、加強監(jiān)管考核，層層發(fā)動，層層分解，層層考核，明確安全生產(chǎn)工作的總體要求和工作措施，認真履行職責(zé)，上下聯(lián)動，抓好、抓實、抓細安全生產(chǎn)工作，推進酒店安全生產(chǎn)工作一體化。
    5、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督一體化
    強化對酒店各崗位服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，實施服務(wù)質(zhì)量量化考核管理，納入對各部門的績效考核工作中，推進酒店服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的一體化。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督小組的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理功能，實行投訴信息公開制度，建立專職質(zhì)監(jiān)員和兼職質(zhì)監(jiān)員相結(jié)合的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系。強化一線服務(wù)質(zhì)量檢查力度，大力推進部門聯(lián)合的旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機制。加強旅游投訴處理機制建設(shè)，進一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度。結(jié)合四星酒店評定性復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)，加大對酒店各區(qū)域個部門的復(fù)核和檢查力度，確保四星復(fù)核達標(biāo)。做好質(zhì)量信息分析，建設(shè)酒店自我改善、自我循環(huán)的質(zhì)監(jiān)工作體系。
    五、試點資料
    （一）貫徹實施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
    1、確定旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃或計劃，并按步驟實施。
    2、大力推廣實施旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
    3、制定和實施貼合本地實際和旅游發(fā)展特點的旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
    4、在執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定實施具有本單位特色、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
    5、實施與旅游業(yè)相關(guān)的其它公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
    （二）培養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才
    1、培養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化行政管理人才。
    2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人才。
    六、工作步驟
    （一）啟動階段（20xx年6月）
    市旅游局下發(fā)《xx市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》后，啟動試點工作。
    （二）試點階段（20xx年6月-20xx年11月）
    試點工作為半年，試點單位制定試點工作方案，明確目標(biāo)和任務(wù)，落實各項措施，對照試點評分標(biāo)準(zhǔn)開展建立、自檢工作。并透過工作簡報等形式，及時向xx市游局報送試點工作進展?fàn)顩r。
    （三）評估驗收（20xx年12月）
    試點后期，按照相關(guān)評估計分標(biāo)準(zhǔn)自查合格后，向xx市旅游局提出評估，由國家旅游局委托全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織評估驗收。
    （五）總結(jié)表彰階段（20xx年1月）
    透過評估后，對旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作進行總結(jié)，同時表彰在工作中表現(xiàn)突出的部門和個人。
    全面推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作是國家旅游局貫徹落實國發(fā)[20xx]41號文件精神的重要舉措。酒店各部門應(yīng)高度重視、認真落實，按照《xx市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》關(guān)于全面推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的部署和要求做好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)動員工作，確保全面推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作順利開展。
    試點工作體會篇九
    標(biāo)準(zhǔn)化工作情況匯報
    尊敬的 xxx：
    為認真貫徹落實省、市《關(guān)于加快推進標(biāo)準(zhǔn)化工作的若 干意見》，不斷加強標(biāo)準(zhǔn)化工作的機制建設(shè)，實施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，示范提高，產(chǎn)業(yè)帶動，產(chǎn)品增效，更好地服務(wù) xx 經(jīng)濟建設(shè)。在市局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)的關(guān)心下，我局標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了可喜的 成績,不僅全面完成了各項工作任務(wù)，還在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，地 理標(biāo)志產(chǎn)品保護，質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升等方面有了創(chuàng)新和發(fā) 展，現(xiàn)將我局標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報如下：
    一、標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀
    近年來，xx 縣委、縣政府高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，始終將 其作為質(zhì)量興縣的重要抓手，在政策、資金上給予了大力支 持，標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展，提高了 xx 經(jīng)濟建設(shè)的整體水平。目前，我局從事標(biāo)準(zhǔn)化管理工作人員 6 人，機制健全，結(jié)構(gòu)合理，工作富有創(chuàng)新性。全縣共有國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項 目 1 個，省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化精品項目 1 個，省級第二批農(nóng)業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)化項目 1 個，第八批 1 個，第九批 1 個，地理標(biāo)志保護產(chǎn) 品 1 個，省級服務(wù)名牌 1 個，質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升示范試點 企業(yè) 3 家，商品條碼成員 17 家。
    二、標(biāo)準(zhǔn)化工作成績
    強全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；三是實施標(biāo) 準(zhǔn)化工作定期會議、匯報制度；四是全力加強標(biāo)準(zhǔn)化工作隊 伍建設(shè)；五是建立標(biāo)準(zhǔn)化工作產(chǎn)品、基地項目儲備。
    （二）質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升示范試點工作順利推進。一 質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升示范試點工作順利推進。是在 xx 質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)，我局率先起草了《xx 縣人民政府關(guān)于 開展質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升示范試點工作的意見》 ；二是確定 了建豐林產(chǎn)、cng 加氣站、老山磨坊食品有限公司為示范試 點企業(yè)，通過學(xué)習(xí)借鑒、體系建設(shè)、規(guī)范管理、服務(wù)指導(dǎo)，示范試點工作得到了穩(wěn)步推進；三是編制了《行政執(zhí)法工作 手冊》《特種設(shè)備安全工作手冊》《食品安全工作手冊》、，以標(biāo)準(zhǔn)的手段將食品、建材、特種設(shè)備等質(zhì)量監(jiān)管工作制度 化、常態(tài)化，為建立長效監(jiān)管機制提供了規(guī)范的法制化依據(jù)，進一步使內(nèi)部管理規(guī)范化。
    （三）地理標(biāo)志保護產(chǎn)品實現(xiàn)“零”突破。一是主動挖 地理標(biāo)志保護產(chǎn)品實現(xiàn)“ 保護產(chǎn)品實現(xiàn) 突破。掘地理標(biāo)志產(chǎn)品資源，經(jīng)多方考察和專家論證，xx 作為地理 標(biāo)志產(chǎn)品保護意義重大；二是主動匯報申報地理標(biāo)志保護的 重要意義、可行性，獲得政策和資金支持，縣政府兌現(xiàn)了工 作經(jīng)費 10 萬元；三是積極溝通部門，挖掘符合地標(biāo)產(chǎn)品保 護要求的特色產(chǎn)品。目前，xx 已獲得總局批準(zhǔn)，成為 xx 市 第 8 個、我縣第 1 個地理標(biāo)志產(chǎn)品。
    山食品有限公司、cng 加氣站、圣迪樂等 5 家企業(yè)，建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化體系；二是 參與地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，提升“xx 造”產(chǎn)品 的話語權(quán)。目前，正著手起草制定“天寶蜜柚”地方標(biāo)準(zhǔn)，參與制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 7 個。
    （五）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成績顯著。一是近年來，我縣農(nóng) 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成績顯著。業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了數(shù)量多、質(zhì)量高、范圍廣的新發(fā)展；二 是以“圣迪樂”模式為帶動，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進一步得到了 深入發(fā)展，為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)做出了新的貢獻；三是積極 培育、服務(wù)和指導(dǎo)，探索和解決農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的新發(fā)展、新問題。目前，我縣圣迪樂蛋雞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目已獲國家級 驗收和省級精品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目驗收，觀義花生在通過省級 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目后，發(fā)展勢頭良好。天寶密柚被列為省 級第八批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目，靚綠無公害蔬菜種植被列為省級 第九批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目。
    （六）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作順利開展。積極指導(dǎo)和幫助 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作順利開展。xx 縣七曲山旅游開發(fā)有限公司爭創(chuàng)省級服務(wù)名牌工作，目前 通過專家評審，并將其作為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作試點單位進行重 點建設(shè)，有力推動了 xx 旅游事業(yè)的發(fā)展。
    （七）商品條碼管理工作進一步拓展。發(fā)展條碼成員 3 商品條碼管理工作進一步拓展。進一步拓展 家，完成條碼成員續(xù)展 14 家。
    （八）公共事務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進。認真貫徹落 公共事務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進。實《xx 市公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，我們主動檢查全 縣公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化情況，主動匯報檢查 情況和整改意 見，正著手制定實施意見，得到了縣委、政府的高度肯定。
    三、
    標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃
    一是進一步加強隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支素質(zhì)高，能力 強，作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn)化工作隊伍，為標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷發(fā)展奠 定人才基礎(chǔ)；二是制定天寶密柚地方標(biāo)準(zhǔn)；三是主動服務(wù)和 指導(dǎo)，順利推進第八批、第九批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目；四是把 xx 柑桔、xx 葛根作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目進行培育；五是按照“三 步走”戰(zhàn)略，不斷推進質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升示范試點工作； 六是建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和地理標(biāo)志產(chǎn)品儲備庫，培育有特色、成規(guī)模的項目大力發(fā)展；七是完成標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)任務(wù)，不 斷探索和拓展標(biāo)準(zhǔn)化工作的新形勢、新發(fā)展。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作情況匯報
    （2008年10月29日）
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
    受市政府委托，現(xiàn)將我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作情況匯報如下，請予審議。
    一、前期所作的主要工作
    2007年7月，我市被省委、省政府確定為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點市以來，全市把試點工作作為省委、省政府交給自貢的最大政治任務(wù)，作為自貢發(fā)展最大的歷史機遇，作為對各級干部執(zhí)政能力的最大考驗，從統(tǒng)攬各項工作全局的高度迅速啟動試點工作。
    （一）抓觀念更新，營造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的濃厚氛圍
    一是開展大宣傳。全市各類新聞媒體把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展作為宣傳重點，開辟了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧自貢”專欄和專題，組織開展了以理論宣講、政策解讀、典型宣傳為主要內(nèi)容的形式多樣的宣傳報道活動，做到電臺有聲音、報紙有文字、電視有圖像。一年多來各類媒體共刊播報道1000余篇、專版24個、專題節(jié)目30余個、系列評論28篇。同時，各級各部門也采取組織宣傳車巡回宣傳、廣場文藝演出以及書寫墻標(biāo)、巖標(biāo)、辦板報、知識競賽等群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展各種宣傳活動。據(jù)不完全統(tǒng)計全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)共張貼宣傳標(biāo)語5000余幅，發(fā)放宣傳品、宣傳資料4萬多份。
    委員會副主任華子昂教授等專家學(xué)者作專題講座。舉辦了3期培訓(xùn)班，對全市副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)人進行了輪訓(xùn)。市級各部門、單位和區(qū)縣也采取舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等形式，對干部職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委會成員進行了培訓(xùn)。與省社科院成功主辦了“中國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展論壇會”、參加了北京“深化經(jīng)濟體制改革促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展國際研討會”。一年多來，市、區(qū)縣共舉辦專題報告會近150場，市統(tǒng)籌辦編印統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革文集3冊3000余份，區(qū)縣及市級相關(guān)部門編印培訓(xùn)資料20000多份，全市第一批培訓(xùn)對象培訓(xùn)面達到95%以上。
    三是組織大討論。擬定了以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革為主題的50個理論與實踐研討題目，提供給全市理論、社科工作者及干部群眾進行研討，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭撰寫各類研討文章、
    心得體會
    文章350余篇，編印了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展理論與實踐研討文章專輯》。市、區(qū)、縣及市級部門還舉辦了各種類型的專題研討會20多場（次）。
    四是發(fā)動大獻策。在媒體、互聯(lián)網(wǎng)和黨政網(wǎng)上開展了“我為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革獻計獻策”活動，問計于民。活動共收到來自機關(guān)干部、工人、農(nóng)民、離退休干部、學(xué)生、外地打工人員等的各種建議意見500多條，在市級新聞媒體開辟專欄進行了選登選播，并對優(yōu)秀建議意見進行了整理匯集，采納到改革試點方案中。
    （二）抓調(diào)研論證，科學(xué)制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的方案
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的做法和經(jīng)驗。同時，各區(qū)縣、各部門也組織開展了一系列考察學(xué)習(xí)活動。
    二是調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握市情。市、區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)深入基層，走村入戶，調(diào)查研究，通過召開座談會、院壩會等形式，廣泛聽取基層干部和群眾的意見和建議。同時，把自貢置于成渝經(jīng)濟區(qū)和川南城市群發(fā)展的大環(huán)境中去分析比較，分五個專題對我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)狀和對策進行深入研討，對市情進行了再分析、再認識，進一步明確了自貢的發(fā)展定位。2008年7月，市統(tǒng)籌辦與市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局自貢調(diào)查隊聯(lián)合抽調(diào)130多人對四區(qū)兩縣的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村民小組的815戶農(nóng)民進行了“關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的專項問卷調(diào)查，為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐；開展了“土地使用和管理、農(nóng)民工和農(nóng)村社會保障、戶籍管理、行政管理”四大重點領(lǐng)域改革突破的專項調(diào)研，形成了5個調(diào)研報告和相關(guān)改革意見討論稿。
    三是反復(fù)研討，制定試點方案。在考察學(xué)習(xí)和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，牢牢把握自貢作為丘陵地區(qū)和老工業(yè)城市的基本特征，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展主題，突出體制機制創(chuàng)新這一關(guān)鍵，組織專門的起草班子，迅速完成了改革試點方案初稿的起草。同時，堅持開放式制定《總體方案》，多次組織區(qū)縣和市級部門對《總體方案》進行討論修改，征求了市人大常委會委員和部分人大代表的意見，與市政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)進行了專題協(xié)商，并先后五次赴北京、成都等地征求國家有關(guān)部委、省級相關(guān)部門以及省內(nèi)外專家、學(xué)者的意見。
    程辦公室專家委員會副主任華子昂、光明基金會執(zhí)行會長車夫等7位專家學(xué)者為市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)顧問。與西南大學(xué)合作開展《自貢市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略研究》，此外，區(qū)縣也積極與科研院校合作開展專題規(guī)劃，如高新區(qū)與四川大學(xué)合作、富順與成都科分院合作、榮縣與西南大學(xué)合作、沿灘區(qū)與省宏觀經(jīng)濟研究院合作、自流井區(qū)與西南交大合作、貢井區(qū)與省社科院和農(nóng)科院合作編制統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。通過這些措施，為我市改革試點工作提供了有力的智力支持和決策咨詢。目前，各區(qū)縣的試點方案已經(jīng)市委市政府批復(fù)實施，市級相關(guān)部門的專項規(guī)劃已完成內(nèi)審工作，將陸續(xù)由市委市政府批準(zhǔn)實施。
    （三）抓推進機制，形成上下左右齊抓試點的合力
    一是建立了強有力的組織運行機制。成立了由市委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市級相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣黨政一把手為成員的自貢市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管副市長兼任辦公室主任，從相關(guān)部門抽調(diào)13名干部脫產(chǎn)組成專門工作班子，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市面上的改革試點工作。各區(qū)縣、各部門也成立了相應(yīng)機構(gòu)，抽調(diào)100多名干部專門從事改革試點工作。同時，還實行了市級四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系區(qū)縣、重點部門的工作制度，切實加強了對改革試點工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    二是構(gòu)建了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級工作責(zé)任體系。把改革試點工作與各級領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考核掛鉤，建立了指標(biāo)評價體系及目標(biāo)管理、專項督查制度，將涉及改革試點重點領(lǐng)域的45項專項規(guī)劃和配套政策的制定任務(wù)，以及重點區(qū)域改革突破的具體任務(wù)，逐一分解落實到區(qū)縣和部門，再由區(qū)縣、部門分解到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科室，對任務(wù)完成情況按照“倒扣分”的辦法進行考核，確保了任務(wù)落實。
    三是建立了“上下互動、部門聯(lián)動、各負其責(zé)、密切配合”的工作機制。各級各部門把推進改革試點作為自身的中心工作，積極主動參與，在規(guī)劃和政策制定、重點突破口建設(shè)等方面加強溝通配合。各級人大、政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)以及群團組織都圍繞改革試點積極工作，各盡其力。市人大常委會主任會專題聽取改革試點方案匯報，并組織市人大代表開展視察調(diào)研，對改革試點工作提出了很好的建議。全市上下形成了合力推進改革試點的工作機制。
    四是實行了干部下沉助推制度。按照“抽硬人、硬抽人，下得去、蹲得住，干實事、見實效”的原則，在2007年上半年已經(jīng)從市級機關(guān)下派260名干部到基層幫扶的基礎(chǔ)上，下半年又從市級機關(guān)抽調(diào)65名副科級以上干部，組成7個“助推統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作組”，幫助區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進改革試點工作。
    五是實行了市級部門與區(qū)縣共推制度。在干部助推的基礎(chǔ)上，由助推組干部所在市級部門與助推區(qū)縣簽訂協(xié)議，變“個人助推”為“單位助推”，并形成制度。目前，各區(qū)縣已與助推的65個市級單位簽定了“共推協(xié)議”，合力推進改革試點工作。
    （四）抓重點突破，著力推動體制機制創(chuàng)新
    材料】
    某縣2011年開展主題試點工作經(jīng)驗交流匯報材料
    （一）全面加強團的基層組織建設(shè)
    一、加強基層團組織建設(shè)取得的成績
    切實加強基層團組織建設(shè)，這既是團中央高度重視和關(guān)注的一個駐點工作內(nèi)容，也是團省委多次提出和多次強調(diào)的工作方針。團縣委高度重視基層團建工作，切實加強基層團組織的建設(shè)工作放在了全團工作的首要位置來抓，并專門就這一內(nèi)容多次與縣委分管的副書記做了工作交流。通過半年的努力現(xiàn)在縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，162個村級基層團組織基本上形成了“村村有團支部書記，團支部書記人人由大學(xué)生村官兼任”這一全新的基層團組織格局，在數(shù)量和質(zhì)量上為縣團的基層組織建設(shè)提供了保障。
    二、有效推動基層團組織建設(shè)的具體措施
    1、召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記、大學(xué)生村官參加的動員大會，為有效吸收大學(xué)生村官進入基層團組織制造輿論氛圍，同時讓其意識到兼任村團支部書記是落在他們身上的歷史責(zé)任。2、與縣委書記、縣組織部長積極協(xié)商，爭取他們的認可和政策支持，為順利開展這項工作打下組織基礎(chǔ)。3、對大學(xué)生村官上崗前進行為期一周的理論培訓(xùn)，使他們熟悉并初步掌握自己的業(yè)務(wù)工作。4、在輿論氛圍、政策支持、隊伍配備等各方面準(zhǔn)備工作完成后正式任命大學(xué)生村官走上共青團工作崗位。
    三、加強基層團組織建設(shè)形成的積極經(jīng)驗
    在抓好團的基層組織建設(shè)工作中，我們?nèi)〉昧艘恍┙?jīng)驗，即1、從自身實際出發(fā)，充分利用現(xiàn)有條件，使之為自己的發(fā)展和壯大服務(wù)。團組織要在條件困難的情況下，發(fā)展壯大自己，很好的完成上級組織交付的任務(wù)，關(guān)鍵點一點就是它從自身實際從發(fā)，充分挖掘現(xiàn)有資源，有效利用客觀資源為自己服務(wù)，把有知識、有創(chuàng)造力的大學(xué)生村官吸收到了自己的隊伍中。2、積極爭取上級和同級領(lǐng)導(dǎo)的支持，為工作開展鋪平道路。沒有上級的支持和肯定，自身再努力，再付出也是很難取得工作的實效的。團組織在確定目標(biāo)任務(wù)后，要積極征求有關(guān)黨委、政府的支持，在政策環(huán)境和人事使用方面為自己創(chuàng)造了有利條件，保障工作的順利開展。3、工作要抓全、抓實，不放松每個步驟和環(huán)節(jié)，在實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的過程中，抓好每一個方面，使工作全面完整。團組織不僅要積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持，而且要主動與大學(xué)生村官進行溝通和聯(lián)系，把握住工作的每一個方面、每一個環(huán)節(jié)，只有這樣才能保證工作任務(wù)的完整性，不至于顧此失彼。4、工作要有主動性，要有創(chuàng)造能力和持久耐心的品質(zhì)。工作要主動，要自己提出利于自身發(fā)展，順應(yīng)時代需求的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，在確定目標(biāo)任務(wù)的同時，把智慧和能力有效的結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，以持之以恒，不達目的決不罷休的奮斗精神去實踐自身的理念。
    （二）青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
    青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步推進
    先在朔州市范圍內(nèi)建立起了共青團組織的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。中心建立至今，共接待就業(yè)、創(chuàng)業(yè)咨詢青年3000余人，有明確工作意向并登記在冊的300余人，實際提供工作崗位200余個，工作崗位以我縣第三產(chǎn)業(yè)居多，例如國益酒店、金藝廣告公司、家家利超市等，還與50多家企事業(yè)單位建立了用工關(guān)系。在縣委以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關(guān)懷重視下，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委也正陸續(xù)建立青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站。就業(yè)是民生之本，而青年又是就業(yè)的主要群體，面對當(dāng)前嚴峻的就業(yè)形勢，實現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。因此，全縣共青團組織把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為共青團組織參與黨政中心、服務(wù)青年需求的一項重要工作，高度重視，扎實推進。為做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，團縣委以大力開展宣傳教育、政策指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、項目推介、資金支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、崗位介紹、維護權(quán)益等作為服務(wù)青年的手段，為青年成功創(chuàng)業(yè)提供有效服務(wù)。
    （三）青少年維權(quán)工作
    青少年維權(quán)工作取得新進展
    講座。3、利用節(jié)假日的契機，組織開展青少年維權(quán)活動。例如今年6月1日的時候，我們在縣文化廣場就《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》及新近頒布的《省未成年人保護法條例》的貫徹落實進行了專門的宣傳和宣講活動，發(fā)放了大量的宣傳資料和圖片畫冊。
    （四）農(nóng)村青年小額貸款項目工作
    服務(wù)青年重實效，抓實抓緊了農(nóng)村青年小額貸款項目工作。
    今年4月份的時候，團省委就進一步加強農(nóng)村青年的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作，聯(lián)合省信用聯(lián)社向全省各市區(qū)縣團委下發(fā)了專門性文件，為農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供政策和資金上的幫助。團市委高度重視農(nóng)村青年小額貸款工作，于6月中旬召集全市六縣區(qū)縣鄉(xiāng)兩級團委的負責(zé)人，組織進行了專門的小額貸款啟動儀式，并下發(fā)了切實加強農(nóng)村青年小額貸款的工作意見。團縣委在接到團省、市委的有關(guān)文件后，積極行動，于6月25日召集全縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委負責(zé)人以及部分村官和農(nóng)村青年代表60余人，召開了農(nóng)村青年小額貸款工作會議，下發(fā)了“團聯(lián)發(fā)[2011]1號”文件，把切實做好農(nóng)村青年小額貸款工作當(dāng)作當(dāng)前團工作的第一要務(wù)來抓。截止目前，縣共為50名農(nóng)村青年下發(fā)小額貸款資金150萬元，推動有效項目18個。通過推動農(nóng)村青年小額貸款工作，不僅有效擴大了共青團組織為全縣青年服務(wù)的能力范圍，而且進一步提高了共青團組織服務(wù)全縣黨政中心工作大局的能力水平。
    試點工作體會篇十
    為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”）試點工作，根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
    按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟發(fā)展及各方承受能力相適應(yīng)；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)居民普遍參保。
    成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長xx任組長，區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長；成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局局長xx組成。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動和社保局，辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任，副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。
    （一）調(diào)查摸底階段（xx年6月26日—8月底）。完成對全區(qū)符合參保人員的調(diào)查摸底，逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
    （二）宣傳動員，工作準(zhǔn)備階段（xx年8月1日—9月30日）。召開動員大會，全面部署此項工作；完成對鎮(zhèn)（街）工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；開展政策宣傳；經(jīng)辦機構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準(zhǔn)備工作。
    （三）實施階段（從xx年10月1日起）。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
    （一）完善社會保障工作服務(wù)平臺建設(shè)，落實工作人員。一是各鎮(zhèn)（街）要高度重視，及時調(diào)整、整合、充實社會保障服務(wù)所的工作力量，開設(shè)專門工作窗口，保證參保工作的需要；二是各鎮(zhèn)（街）要抽調(diào)人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門做好對鎮(zhèn)（街）社會保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)；四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)（街）社會保障服務(wù)所的延伸，方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
    （二）明確責(zé)任分工
    1.勞動保障行政管理部門負責(zé)整個試點工作的組織協(xié)調(diào)，宣傳資料的印發(fā)等。責(zé)任人：區(qū)勞動社保局局長付國斌。
    區(qū)社會保險局具體負責(zé)對各鎮(zhèn)（街）經(jīng)辦工作進行指導(dǎo)，做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。責(zé)任人：區(qū)社會保險局局長周俐利。
    2.公安部門負責(zé)對參保人員的戶籍狀況進行認定，并向各鎮(zhèn)（街）提供城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息，同時做好社會穩(wěn)定工作。責(zé)任人：區(qū)公安分局副局長蕭禾。
    3.區(qū)財政部門負責(zé)對已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人（）員所需政府補貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管；負責(zé)各類工作設(shè)備的政府采購，并確保各項專項經(jīng)費及時到位。責(zé)任人：區(qū)財政局副局長李繼蘭。
    4.新聞媒體部門負責(zé)媒體宣傳的組織策劃。責(zé)任人：區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
    5.信訪部門負責(zé)處理群眾來信來訪，牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。責(zé)任人：區(qū)信訪辦主任王學(xué)平。
    6.監(jiān)察部門負責(zé)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。責(zé)任人：區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
    7.各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責(zé)本鎮(zhèn)（街道）的居民養(yǎng)老保險試點工作。
    鎮(zhèn)（街道）社會保障服務(wù)所負責(zé)受理參保登記、繳費標(biāo)準(zhǔn)申報及變更、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報，以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
    村委會（居委會）、農(nóng)村合作社（社區(qū)）要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作，協(xié)助居民辦理參保。
    （三）組織宣傳發(fā)動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過召開會議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式，開展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動；鎮(zhèn)（街道）要通過制作宣傳專欄、張貼宣傳標(biāo)語和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)（街道）還應(yīng)在村（社區(qū)）設(shè)立代辦點和協(xié)辦員，負責(zé)參保政策的宣傳解釋，并幫助村（社區(qū)）參保人員做好有關(guān)參保工作。
    （四）落實經(jīng)費保障。區(qū)和鎮(zhèn)（街道）兩級要將工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預(yù)算。村（社區(qū)）工作經(jīng)費按參保并繳費人數(shù)撥付,標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)級財政按15元/人核撥，各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補充安排。
    （五）工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標(biāo)考核，xx年參保率達到40%，xx年達到65%，到xx年參保率力爭達到90%，確保80%。
    凡具有本區(qū)戶籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險：
    （一）年滿16周歲以上的農(nóng)村居民（不含在校學(xué)生）；
    （二）年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員（不含在校學(xué)生）；
    （三）年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險（退休）待遇的人員。
    已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農(nóng)民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
    居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。
    （一）個人繳費
    以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算，根據(jù)其不同年齡，分兩種情況繳費。
    1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員，養(yǎng)老保險費年繳費標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次，由參保個人自愿選擇。
    繳費方式原則上按年繳納。當(dāng)年度因病、因災(zāi)等原因未按時繳納的可在次年內(nèi)補繳，逾期不再補繳。
    2.已年滿60周歲及其以上的人員，不用繳費，但其符合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費。
    為鼓勵多繳多得，有條件的年滿60周歲及其以上人員，也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費，繳費標(biāo)準(zhǔn)按個人賬戶月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)確定，分別為40元、60元、90元3個檔次，由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算，距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的，統(tǒng)一按60個月計算。
    （二）集體補助
    有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
    （三）政府補貼
    政府在參保人繳費的基礎(chǔ)上，每人每年補貼30元。對重度殘疾人，政府對其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的保險費再補貼40元。
    （四）個人繳費標(biāo)準(zhǔn)和政府補貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調(diào)整。
    （一）區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、集體補助及其他社會經(jīng)濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶，實行全積累。
    （二）個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。
    （三）參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的，其個人賬戶累計儲存額本息，除政府補貼外，一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人；無指定受益人和法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
    （四）領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后，其個人賬戶累計儲存額有余額的，除政府補貼外，由指定受益人或法定繼承人繼承；無指定受益人或法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
    （一）領(lǐng)取條件
    參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的，按月（）領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
    xx年9月1日 前，已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合條件的子女已參保繳費；選擇繳費的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
    xx年9月1日 前，本人年齡距60周歲不足15年的人員，應(yīng)按年繳費，在本人年滿60周歲時，可按上年度繳費標(biāo)準(zhǔn)一次性補足到15年；本人年齡距60周歲超過15年的人員，應(yīng)按年繳費，累計繳費年限不少于15年。
    （二）養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)
    基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
    1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金：標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元，除中央財政補貼和市財政補貼外，其余部分由區(qū)財政承擔(dān)，具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟發(fā)展和物價變化等因素適時調(diào)整。
    2.個人賬戶養(yǎng)老金：標(biāo)準(zhǔn)為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)（按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行）。
    xx年9月1日 前，已年滿60周歲且選擇繳費的人員，其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
    （三）持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
    （四）領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
    （五）領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡提供有效死亡證明的，發(fā)給一次性死亡補助金，標(biāo)準(zhǔn)為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月，從居民養(yǎng)老保險基金中支付，同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
    （六）基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
    （一）居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務(wù)制度》，建立社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記帳、核算，?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
    （二）區(qū)社會保險局負責(zé)居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付，按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算，并接受同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
    （一）參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的：
    1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)個人賬戶基礎(chǔ)信息，不轉(zhuǎn)個人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的，由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
    2.跨?。ㄊ校┺D(zhuǎn)移的，國家尚未出臺有關(guān)規(guī)定前，暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息，國家出臺規(guī)定后按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    （二）參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉(zhuǎn)移銜接，以個人帳戶為核心，轉(zhuǎn)移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
    試點工作體會篇十一
    為貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》，加快推進我省電力市場建設(shè)，積極穩(wěn)妥開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點，根據(jù)國家《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》相關(guān)要求，制定本工作方案。
    (一)試點區(qū)域。經(jīng)報國家批準(zhǔn)同意，我省首期增量配電業(yè)務(wù)改革試點區(qū)域為資興市東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、衡陽白沙洲工業(yè)園、益陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和湘潭經(jīng)開區(qū)4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
    (二)預(yù)期目標(biāo)。通過試點放開增量配電市場，引進社會資本參與增量配電業(yè)務(wù)，創(chuàng)新增量配網(wǎng)建設(shè)運營方式，探索電力行業(yè)混合所有制改革，到20xx年基本形成社會資本投資增量配電網(wǎng)的有效途徑，初步形成安全有序的增量配電業(yè)務(wù)區(qū)域市場，為全面放開增量配電業(yè)務(wù)，建設(shè)公平、開放、有序的增量配電市場積累經(jīng)驗。
    (一)制訂實施方案。各市發(fā)改委、能源局指導(dǎo)各試點園區(qū)管委會按照國家《有序放開配電業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點的通知》相關(guān)要求，結(jié)合本園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造實際需求，抓緊制定園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點實施方案，于2017年3月底前上報省能源局審定后實施，同時抄送國家能源局湖南監(jiān)管辦。
    (二)編制配網(wǎng)規(guī)劃。各園區(qū)管委會依據(jù)全省和所在市配電網(wǎng)規(guī)劃，委托專業(yè)機構(gòu)按照《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》等國家最新標(biāo)準(zhǔn)編制試點園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃，包括負荷需求、供電范圍、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、用戶電能質(zhì)量要求、園區(qū)及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線路選型及走廊等內(nèi)容，其中投資估算、與存量資產(chǎn)關(guān)系、公用電網(wǎng)接入方案等內(nèi)容要詳細說明。規(guī)劃于4月中旬報省能源局。省能源局組織評審修訂后予以反饋，并由市人民政府予以發(fā)布。
    (三)甄別增量項目。試點園區(qū)所在市人民政府及發(fā)改、能源部門根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟合理性等科學(xué)合理確定增量配電網(wǎng)供電營業(yè)區(qū)，指導(dǎo)園區(qū)管委會和規(guī)劃單位甄別增量配電網(wǎng)項目。增量配電包括園區(qū)供電范圍內(nèi)除國網(wǎng)湖南省電力公司以外的存量配電資產(chǎn)，以及供電營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)。
    (四)確定建設(shè)時序。各試點園區(qū)要將增量配電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)分解形成年度實施(投資)計劃，于20xx年5月中旬前通過市發(fā)改委、能源局報送至省能源局，由省能源局向社會公示。公示內(nèi)容包括項目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點等基本信息。公示過程中出現(xiàn)重大爭議的項目，省能源局組織開展深入論證，必要時進行調(diào)整。公示通過的項目，按照程序補充納入全省配電網(wǎng)建設(shè)改造“十三五”規(guī)劃。
    按照《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)要求，增量配電網(wǎng)項目主體分兩階段確定項目主體：第一階段，由省能源局通過競爭性磋商、競爭性談判或公開招標(biāo)方式，分別確定4個增量配電網(wǎng)試點園區(qū)的項目業(yè)主，并向社會公示;第二階段，由項目業(yè)主依法依規(guī)確定新增配電網(wǎng)項目的施工單位，并向社會公示。確定項目業(yè)主必須堅持公開、公平、公正，突出以下“三個優(yōu)選”：
    (一)優(yōu)選混合所有制企業(yè)。鼓勵用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力設(shè)計(施工)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會資本組建混合所有制公司參與增量配電網(wǎng)試點。試點區(qū)域內(nèi)存在國網(wǎng)湖南省電力公司存量配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)的，國網(wǎng)省電力公司可通過產(chǎn)權(quán)置換方式處理資產(chǎn)，或轉(zhuǎn)化為股本入股混合所有制公司。
    (二)優(yōu)選政府與社會資本合作(ppp)模式。鼓勵采取ppp模式建設(shè)增量配電網(wǎng)，由省發(fā)改委、能源局作為責(zé)任主體，通過公開招標(biāo)等市場化方式確定社會資本。由政府資本與社會資本聯(lián)合成立項目公司。
    (三)優(yōu)選誠實守信的投資主體。參與首批增量配電網(wǎng)建設(shè)的項目業(yè)主應(yīng)為獨立法人，符合《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》所明確的準(zhǔn)入條件和投資能力，無不良信用記錄，確保誠實守信，依法依規(guī)經(jīng)營。具體要求在公開招標(biāo)等內(nèi)容中明確。
    增量配電試點項目由發(fā)改、能源部門按照分級權(quán)限審批或核準(zhǔn)，基本程序如下：
    (一)組織申報。試點項目在完成可行性論證并獲得國土預(yù)審、規(guī)劃選址等支持性文件后，按程序通過在線投資監(jiān)管平臺報發(fā)改、能源部門申請核準(zhǔn)。
    (二)專家論證。發(fā)改、能源部門在收到核準(zhǔn)申請后，委托第三方機構(gòu)對項目進行評估論證，包括嚴格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報收益、評估項目可行性等，并出具詳細書面意見。發(fā)改、能源部門根據(jù)第三方的評估意見，確定是否啟動核準(zhǔn)程序或退回申報單位組織修改完善。
    (三)審批核準(zhǔn)。發(fā)改、能源部門在正式受理核準(zhǔn)后，將項目有關(guān)資料匯總至省能源局，省能源局對項目是否符合規(guī)劃、投資合理性、接入系統(tǒng)方案等重點內(nèi)容進行審查并出具審查意見。各級發(fā)改、能源部門應(yīng)按時完成核準(zhǔn)工作并向社會公開，同時報備上一級發(fā)改、能源部門和國家能源局湖南監(jiān)管辦。
    (一)嚴格規(guī)范建設(shè)。項目業(yè)主要優(yōu)化工程方案，控制建設(shè)成本，及時落實項目用地、拆遷安置、電網(wǎng)接入等外部建設(shè)條件，嚴格執(zhí)行《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)，取齊法律法規(guī)規(guī)定的支持性文件后方可開工建設(shè)，并將項目建設(shè)進度及時上報發(fā)改、能源部門。發(fā)改、能源等相關(guān)部門負責(zé)項目建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并及時按規(guī)程開展驗收。
    (二)有序組織運營。增量配電網(wǎng)竣工驗收后，項目業(yè)主通過市發(fā)改委、能源局向省能源局提出開展配電業(yè)務(wù)申請，省能源局依法對符合準(zhǔn)入條件和其他相關(guān)資質(zhì)的項目業(yè)主批復(fù)開展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)。試點區(qū)域內(nèi)，除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外，擁有存量配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對控股權(quán)的公司，包括高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、躉售縣等，未經(jīng)營配電業(yè)務(wù)，但符合準(zhǔn)入條件并取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的，可通過市發(fā)改委、能源局向省能源局申請開展配電業(yè)務(wù)。符合準(zhǔn)入條件的項目業(yè)主可將配電網(wǎng)運營權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的配售電公司，自主簽訂委托協(xié)議。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有運營權(quán)，在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電業(yè)務(wù)，試點區(qū)域內(nèi)競爭性售電業(yè)務(wù)可由獨立的售電公司承擔(dān)，也可采取雙邊直接交易。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與社會資本通過股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營配電網(wǎng)。
    (三)保障供電可靠。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)應(yīng)公開輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實際使用容量等信息，保障電網(wǎng)公平無歧視開放，履行供電營業(yè)區(qū)內(nèi)電力普遍服務(wù)義務(wù)，承擔(dān)保底供電責(zé)任;及時向市場主體及其用戶提供報裝、計量、抄表、維修、收費等服務(wù);在保證電網(wǎng)安全運行的前提下，按照有關(guān)規(guī)定收購分布式電源發(fā)電。配電網(wǎng)運營企業(yè)嚴重違法違規(guī)的，應(yīng)強制退出;因自身經(jīng)營不善的或經(jīng)營轉(zhuǎn)向的，在履行相關(guān)義務(wù)后，可按規(guī)定退出。
    (四)其他相關(guān)服務(wù)。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)和智慧能源等先進技術(shù)，為電力用戶有償提供增值服務(wù)，包括用電規(guī)劃、合理用能、優(yōu)化用電、需求響應(yīng)、合同能源管理、用電設(shè)備運行維護、多種能源優(yōu)化組合，以及提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù)，受委托承擔(dān)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的有關(guān)電力統(tǒng)計服務(wù)工作。
    (一)核定配電價格。增量配電項目核準(zhǔn)后，省發(fā)改委按照省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法，組織專業(yè)機構(gòu)對增量配電網(wǎng)開展成本監(jiān)審、確定準(zhǔn)許收益和價內(nèi)稅金，經(jīng)省政府批復(fù)同意后報國家發(fā)改委備案。增量配電網(wǎng)配電價格核定前，暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價執(zhí)行。
    (二)明確購售電價。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)同時從事配售電業(yè)務(wù)的企業(yè)，其配電業(yè)務(wù)獨立核算。試點區(qū)域內(nèi)售電價格由市場交易價格、省級共用電網(wǎng)輸配電價(含線損和政策性交叉補貼)、政府核定的增量配電價格以及代收的政府性基金及附加組成。
    (三)明確結(jié)算方式。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)電費收取和結(jié)算業(yè)務(wù)，按照政府核定的配電價格收取配電費;按合同向各方支付相關(guān)費用，并向其供電的用戶開具發(fā)票;承擔(dān)代付配電區(qū)域內(nèi)的可再生能源電量補貼;代收政府性基金及附加，交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財政。
    (一)組織協(xié)調(diào)。成立全省增量配電網(wǎng)改革試點推進協(xié)調(diào)聯(lián)席會議，聯(lián)席會議由省能源局牽頭，相關(guān)職能部門分工協(xié)作，充分調(diào)動電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電用戶等各方面積極性，協(xié)同推進增量配電網(wǎng)改革工作。各試點園區(qū)所在市同步成立增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點工作聯(lián)席會議，明確一名市領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，各市發(fā)改委、能源局承擔(dān)統(tǒng)籌推進工作。
    (二)資金保障。積極爭取國家專項建設(shè)基金支持增量配電網(wǎng)建設(shè);加大省內(nèi)ppp項目前期工作經(jīng)費和ppp項目投資引導(dǎo)基金對增量配電網(wǎng)的支持力度。
    (三)政策支持。探索研究增量配電網(wǎng)營業(yè)區(qū)內(nèi)高可靠性、特殊電能質(zhì)量等用戶實行差異化電價;鼓勵增量配電網(wǎng)項目實施主體通過發(fā)行企業(yè)債券、專項債券、項目收益?zhèn)?、中期票?jù)等方式進行融資;引導(dǎo)政策性銀行在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，加大對增量配電網(wǎng)建設(shè)改造項目的信貸支持力度;研究將配電網(wǎng)建設(shè)改造項目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄;探索可靠性保險方法進行供電可靠性管理。
    (四)形成合力。各級各單位要在省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工合力推進增量配電網(wǎng)改革試點工作。發(fā)改、能源部門要建立健全增量配電網(wǎng)投資建設(shè)運營的相關(guān)規(guī)章制度，依法嚴格增量配電網(wǎng)項目管理，依法依規(guī)核定配電價格，及時組織項目驗收。試點單位所在市人民政府要主動承擔(dān)增量配電網(wǎng)建設(shè)改造主體責(zé)任，及時調(diào)整完善相關(guān)規(guī)劃，指導(dǎo)試點園區(qū)制訂具體實施方案，為改革試點工作提供有力保障。試點園區(qū)要大膽探索，主動作為，敢于創(chuàng)新，力求穩(wěn)妥有序推進增量配電試點具體工作。國家能源局湖南監(jiān)管辦要及時為項目業(yè)主辦理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)或賦予相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)，加強市場交易、電力安全和供電服務(wù)等方面的監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)要公平無歧視做好并網(wǎng)工作。電力調(diào)度機構(gòu)和交易機構(gòu)及時做好配電網(wǎng)投產(chǎn)運行安全校核。
    試點工作體會篇十二
    為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作，根據(jù)《__市人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
    一、基本原則
    按照“?；尽V覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟發(fā)展及各方承受本事相適應(yīng);二是個人(家庭)、團體、政府合理分擔(dān)職責(zé)，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)居民普遍參保。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    成立__市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長__任組長，區(qū)政府辦公室副主任__、區(qū)勞動社保局局長__任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長__、區(qū)財政局副局長__、區(qū)信訪辦主任__、區(qū)公安分局副局長__、區(qū)廣播電視臺臺長__、區(qū)社會保險局局長__組成。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動和社保局，辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長__兼任，副主任由區(qū)財政局副局長__、區(qū)社會保險局局長__兼任。
    三、工作階段劃分及主要工作任務(wù)
    (一)調(diào)查摸底階段(__年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)貼合參保人員的調(diào)查摸底，逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
    (二)宣傳動員，工作準(zhǔn)備階段(__年8月1日—9月30日)。召開動員大會，全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開展政策宣傳;經(jīng)辦機構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準(zhǔn)備工作。
    (三)實施階段(從__年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
    四、工作措施
    (一)完善社會保障工作服務(wù)平臺建設(shè)，落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視，及時調(diào)整、整合、充實社會保障服務(wù)所的工作力量，開設(shè)專門工作窗口，保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關(guān)職責(zé)部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn);四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所的延伸，方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
    (二)明確職責(zé)分工
    1.勞動保障行政管理部門負責(zé)整個試點工作的組織協(xié)調(diào)，宣傳資料的印發(fā)等。職責(zé)人：區(qū)勞動社保局局長付國斌。
    區(qū)社會保險局具體負責(zé)對各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進行指導(dǎo)，做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責(zé)人：區(qū)社會保險局局長周俐利。
    2.公安部門負責(zé)對參保人員的戶籍狀況進行認定，并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息，同時做好社會穩(wěn)定工作。職責(zé)人：區(qū)公安分局副局長蕭禾。
    3.區(qū)財政部門負責(zé)對已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員所需政府補貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負責(zé)各類工作設(shè)備的政府采購，并確保各項專項經(jīng)費及時到位。職責(zé)人：區(qū)財政局副局長李繼蘭。
    4.新聞媒體部門負責(zé)媒體宣傳的組織策劃。職責(zé)人：區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
    5.信訪部門負責(zé)處理群眾來信來訪，牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責(zé)人：區(qū)信訪辦主任王學(xué)平。
    6.監(jiān)察部門負責(zé)政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責(zé)人：區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
    7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責(zé)本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
    鎮(zhèn)(街道)社會保障服務(wù)所負責(zé)受理參保登記、繳費標(biāo)準(zhǔn)申報及變更、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報，以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
    村委會(居委會)、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作，協(xié)助居民辦理參保。
    (三)組織宣傳發(fā)動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)過召開會議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式，開展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動;鎮(zhèn)(街道)要經(jīng)過制作宣傳專欄、張貼宣傳標(biāo)語和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點和協(xié)辦員，負責(zé)參保政策的宣傳解釋，并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。
    (四)落實經(jīng)費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預(yù)算。村(社區(qū))工作經(jīng)費按參保并繳費人數(shù)撥付，標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)級財政按15元人核撥，各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補充安排。
    (五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標(biāo)考核，__年參保率到達40%，__年到達65%，到__年參保率力爭到達90%，確保80%。
    五、參保范圍
    凡具有本區(qū)戶籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險：
    (一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生);
    (二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學(xué)生);
    (三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
    已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農(nóng)民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
    六、基金籌集與繳納
    居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構(gòu)成。
    (一)個人繳費
    以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算，根據(jù)其不一樣年齡，分兩種情景繳費。
    1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員，養(yǎng)老保險費年繳費標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次，由參保個人自愿選擇。
    繳費方式原則上按年繳納。當(dāng)年度因病、因災(zāi)等原因未按時繳納的可在次年內(nèi)補繳，逾期不再補繳。
    2.已年滿60周歲及其以上的人員，不用繳費，但其貼合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費。
    為鼓勵多繳多得，有條件的年滿60周歲及其以上人員，也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費，繳費標(biāo)準(zhǔn)按個人賬戶月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)確定，分別為40元、60元、90元3個檔次，由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算，距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的，統(tǒng)一按60個月計算。
    (二)團體補助
    有條件的村團體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費供給資助。
    (三)政府補貼
    政府在參保人繳費的基礎(chǔ)上，每人每年補貼30元。對重度殘疾人，政府對其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的保險費再補貼40元。
    (四)個人繳費標(biāo)準(zhǔn)和政府補貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調(diào)整。
    七、個人賬戶的建立及管理
    (一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、團體補助及其他社會經(jīng)濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶，實行全積累。
    (二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。
    (三)參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的，其個人賬戶累計儲存額本息，除政府補貼外，一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
    (四)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后，其個人賬戶累計儲存額有余額的，除政府補貼外，由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
    八、養(yǎng)老金待遇
    (一)領(lǐng)取條件
    參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的，按月()領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
    __年9月1日前，已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其貼合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
    __年9月1日前，本人年齡距60周歲不足的人員，應(yīng)按年繳費，在本人年滿60周歲時，可按上年度繳費標(biāo)準(zhǔn)一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員，應(yīng)按年繳費，累計繳費年限不少于15年。
    (二)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)
    基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
    1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金：標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元，除中央財政補貼和市財政補貼外，其余部分由區(qū)財政承擔(dān)，具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟發(fā)展和物價變化等因素適時調(diào)整。
    2.個人賬戶養(yǎng)老金：標(biāo)準(zhǔn)為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)(按國發(fā)〔__〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
    __年9月1日前，已年滿60周歲且選擇繳費的人員，其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
    (三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
    (四)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
    (五)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的，發(fā)給一次性死亡補助金，標(biāo)準(zhǔn)為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月，從居民養(yǎng)老保險基金中支付，同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
    (六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
    九、基金管理
    (一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務(wù)制度》，建立社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記帳、核算，專款專用，任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
    (二)區(qū)社會保險局負責(zé)居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付，按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算，并理解同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
    十、養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)接
    (一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的：
    1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)個人賬戶基礎(chǔ)信息，不轉(zhuǎn)個人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的，由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
    2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的，國家尚未出臺有關(guān)規(guī)定前，暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息，國家出臺規(guī)定后按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    (二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉(zhuǎn)移銜接，以個人帳戶為核心，轉(zhuǎn)移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
    試點工作體會篇十三
     導(dǎo)語：試點工作方案怎么寫?歡迎閱讀試點工作方案范文!
     根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)〔2015〕8號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕9號)、2015年全國兩會《政府工作報告》提出的“要加強多層次資本市場體系建設(shè)，開展股權(quán)眾籌融資試點”的要求以及省委、省政府的工作部署，為貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動我省互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌創(chuàng)新發(fā)展，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，制定本方案。
     一、主要目的和基本原則
     (一)主要目的
     1.促進行業(yè)跨越發(fā)展。主動承擔(dān)我國互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點的先行引領(lǐng)使命，率先開展試點工作，搶占市場先機，推動各路資本積極投身股權(quán)眾籌“藍?！保苿有袠I(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
     2.支持大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。利用股權(quán)眾籌拓寬創(chuàng)業(yè)者融資渠道,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)生態(tài)，提高大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成功率。
     3.匯聚創(chuàng)業(yè)投資資源。通過開展試點，營造有利于互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌發(fā)展的良好環(huán)境，吸引各類資本和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)向廣東聚集，把廣東打造成為創(chuàng)業(yè)投資的新高地。
     4.助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。為科技企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項目提供投資、募資、孵化、運營等綜合服務(wù)，支持高科技企業(yè)成長和科技成果轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供助力。
     (二)基本原則
     1.自主申報。堅持自主、自愿的原則，引導(dǎo)和鼓勵省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺以及有意籌建互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺的企業(yè)(以下統(tǒng)稱股權(quán)眾籌平臺)制定試點方案，自主申報試點。
     2.擇優(yōu)試點。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，有序開展試點，通過市場競爭、公開遴選的方式，擇優(yōu)選擇有一定資質(zhì)和公信力的股權(quán)眾籌平臺作為試點平臺。
     3.規(guī)范經(jīng)營。各試點平臺要遵守《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)，合規(guī)經(jīng)營，規(guī)范發(fā)展。嚴禁開展非法集資、非法證券和“資金池”、“自融”等活動，切實維護投資者合法權(quán)益。
     4.大膽創(chuàng)新。鼓勵各試點平臺在風(fēng)險可控的前提下，在管理機制、運營模式等方面大膽創(chuàng)新，為行業(yè)發(fā)展探索經(jīng)驗。
     二、工作目標(biāo)和試點安排
     (一)工作目標(biāo)
     通過開展試點工作，帶動一批新的平臺發(fā)展，形成一批具有特色的經(jīng)營模式，樹立一批規(guī)范發(fā)展的優(yōu)秀典型，扶持一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)項目，構(gòu)建覆蓋全省、輻射全國、線上線下相結(jié)合、以股權(quán)眾籌平臺為中心的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈,把我省建設(shè)成國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌發(fā)展的新高地。2015年底全省互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺達50家，掛網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目5000個，成功籌資的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目400個，完成眾籌融資額5億元。
     (二)試點安排
     1.確定試點平臺(2015年7月-8月)：印發(fā)《試點工作方案》，啟動試點工作;各市組織發(fā)動股權(quán)眾籌平臺申報試點;申報試點的股權(quán)眾籌平臺制定試點方案(內(nèi)容提綱附后)，于8月15日前將試點方案報送廣東互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會或所在市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(以下統(tǒng)稱省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會)。
     在省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會下組建股權(quán)眾籌專業(yè)委員會，對試點方案進行評審，于8月底前確定首批試點平臺并報省金融辦備案。
     2.開展試點(2015年9月-2016年3月)：各試點平臺按照試點方案開展試點工作;省金融辦等有關(guān)單位及省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢和扶持，協(xié)調(diào)解決試點工作中碰到的問題;省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會每月統(tǒng)計匯總試點進度情況并報告省金融辦。
     對在試點期間提出參與試點的股權(quán)眾籌平臺，由省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會依照程序組織評審，符合要求的可加入試點。
     3.總結(jié)推廣(2016年4月-2016年6月)：省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會組織各試點平臺總結(jié)試點情況及試點經(jīng)驗，于2016年4月10日前匯總報告省金融辦;省金融辦匯總試點工作情況報省人民政府，同時，結(jié)合國家政策研究部署在全省推廣互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌的工作。
     三、試點的主要內(nèi)容及要求
     (一)鼓勵開展的模式
     1.科技眾籌模式。以種子期、初創(chuàng)期的科技型、創(chuàng)新型企業(yè)和項目為主要對象，對接高新區(qū)、工業(yè)園、轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，為創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項目提供項目展示、路演、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投融資對接、眾籌融資、業(yè)務(wù)拓展等全方位服務(wù)，打造以股權(quán)眾籌平臺為中心的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。
     2.純互聯(lián)網(wǎng)運營模式。突破傳統(tǒng)的“線上+線下”的方式，完全依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完成投融信息交互，將項目判斷、風(fēng)控交由網(wǎng)絡(luò)上的投資人，通過眾人智慧匯集產(chǎn)生投資決策，完成股權(quán)眾籌。
    試點工作體會篇十四
    一、指導(dǎo)思想
    以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展中積極探索環(huán)保新道路，適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要，滿足實行環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和改善環(huán)境質(zhì)量工作的新要求，以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化為方向，營造有利于環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，促進環(huán)保服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，為實現(xiàn)服務(wù)能力和服務(wù)水平的提高奠定堅實基礎(chǔ)。
    二、工作依據(jù)
    (一)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(國發(fā)〔20**〕7號)
    (二)國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定(國發(fā)〔20**〕32號)
    (三)國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見(國發(fā)〔20**〕35號)
    (四)國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃(國發(fā)〔20**〕42號)
    (五)“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(國發(fā)〔20**〕19號)
    (六)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃(國發(fā)〔20**〕40號)
    (七)“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(國發(fā)〔20**〕28號)
    (八)關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進一步推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(環(huán)發(fā)〔20**〕36號)
    三、基本原則
    (六)根據(jù)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的特點，將促進環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展與環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，實現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的均衡、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展。
    四、工作目標(biāo)
    (四)試點地區(qū)(園區(qū))與環(huán)保服務(wù)業(yè)相關(guān)的金融、稅費、價格等相關(guān)體制機制和政策措施更加完善，環(huán)保服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善。
    五、試點內(nèi)容
    環(huán)保服務(wù)業(yè)試點重點領(lǐng)域包括：改善環(huán)境質(zhì)量與污染介質(zhì)修復(fù)、污染治理、咨詢培訓(xùn)與評估、環(huán)境認證與符合性評定、環(huán)境監(jiān)測和污染檢測、環(huán)境投融資和保險等。各地區(qū)(園區(qū))的具體試點內(nèi)容，在符合國家政策法律法規(guī)的前提下，應(yīng)針對環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，根據(jù)開展環(huán)保服務(wù)業(yè)工作的實際需要和具備的基礎(chǔ)條件，因地制宜，有的放矢，量力而行，自行確定。
    六、試點主體
    (一)地級以上城市(城區(qū))政府，不包括直轄市;
    (二)省級以上工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu);
    (三)具有獨立法人資格、具備相關(guān)服務(wù)能力的國內(nèi)骨干環(huán)保企業(yè)。
    環(huán)保企業(yè)試點工作，以作為服務(wù)提供者參與政府和園區(qū)管理機構(gòu)的試點活動為主要形式。
    七、工作程序
    各省份試點單位的數(shù)量，原則上不超過3家。
    (五)對于試點工作取得較好成效的地區(qū)(園區(qū))，環(huán)境保護部視具體情況以適當(dāng)方式向全國推廣其成功經(jīng)驗和做法。
    附
    編制環(huán)保服務(wù)業(yè)試點方案基本要求
    環(huán)保服務(wù)業(yè)試點方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
    一、本地區(qū)(園區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境保護基本情況及環(huán)境質(zhì)量狀況;
    四、分析本地區(qū)(園區(qū))存在的阻礙環(huán)保服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的主要問題;
    五、試點工作的主要內(nèi)容、時間安排及預(yù)期成果;
    六、試點工作組織機構(gòu)及負責(zé)人。
    為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，落實我部《關(guān)于深化水利改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，積極穩(wěn)妥地推進水權(quán)制度建設(shè)，水資源司會同政法司、發(fā)展研究中心，赴寧夏、湖北、內(nèi)蒙古、甘肅、河南、廣東等省區(qū)進行調(diào)研、與相關(guān)省區(qū)進行充分溝通，在全面總結(jié)現(xiàn)有試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，研究提出了進一步開展水權(quán)試點的工作方案如下。
    一、現(xiàn)有工作基礎(chǔ)
    1、已有法律基礎(chǔ)?！端ā芬?guī)定，水資源屬于國家所有;對直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，通過申請領(lǐng)取取水許可證、繳納水資源費，取得取水權(quán)。《取水許可和水資源費征收管理條例》規(guī)定，獲得取水權(quán)的單位或者個人通過節(jié)水等措施節(jié)約水資源的，可有償轉(zhuǎn)讓節(jié)約的水資源?！赌纤闭{(diào)工程供用水管理條例》明確受水區(qū)各省(市)可轉(zhuǎn)讓年度計劃分配水量。我部頒布了《水權(quán)制度建設(shè)框架》《關(guān)于水權(quán)轉(zhuǎn)讓的若干意見》，黃委出臺了《黃河水權(quán)轉(zhuǎn)讓管理實施辦法》，寧蒙等地制定了水權(quán)轉(zhuǎn)讓實施意見。
    2、中央有關(guān)決策部署。黨的十八大報告提出積極開展水權(quán)交易試點。黨的十八屆三中全會《決定》提出要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，對水流等自然生態(tài)空間進行統(tǒng)一確權(quán)登記，推行水權(quán)交易制度。最近總書記在聽取水安全匯報時，明確指出“要推動建立水權(quán)制度，明確水權(quán)歸屬，培育水權(quán)交易市場，但也要防止農(nóng)業(yè)、生態(tài)和居民生活用水被擠占?！蔽也俊蛾P(guān)于深化水利改革的指導(dǎo)意見》對健全水權(quán)配置體系和建立健全水權(quán)交易制度進行了部署;我部《深化水利改革領(lǐng)導(dǎo)小組20**年工作要點》中，明確要求開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記試點，開展水權(quán)交易試點。
    3、已有試點經(jīng)驗。2000年以來，我部積極探索開展水權(quán)轉(zhuǎn)讓試點。浙江義烏市和東陽市簽訂有償轉(zhuǎn)讓橫錦水庫部分用水權(quán)的協(xié)議，開創(chuàng)了我國水權(quán)轉(zhuǎn)讓的先河。甘肅張掖市依托節(jié)水型社會建設(shè)，在農(nóng)戶間試行水票交易制度。寧夏和內(nèi)蒙，通過實施農(nóng)業(yè)節(jié)水，向工業(yè)用戶轉(zhuǎn)讓水權(quán)，已完成水權(quán)轉(zhuǎn)讓項目38個、涉及水量3.2億立方米。余姚、慈溪、泉州等地也探索開展了水權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。通過這些實踐探索，初步樹立了市場配置資源的理念和水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)觀念，提高了水資源使用效率，有效解決了用水矛盾突出地區(qū)的現(xiàn)實需求;初步探索形成了政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、有償轉(zhuǎn)讓的運作模式和運行機制。
    二、試點工作總體思路
    試點工作體會篇十五
    自4月底省扶貧和移民辦“兩項制度”有效銜接試點工作動員培訓(xùn)會召開以來，我縣高度重視，迅速行動，精心組織，科學(xué)部署，強化措施，進取宣傳，全面動員，使該項工作扎實有序地開展，工作完成進度基本到達了省規(guī)定的時間要求?，F(xiàn)就我縣“兩項制度”有效銜接試點工作總結(jié)如下。
    一、工作開展情景
    1、扎實開展前期各項準(zhǔn)備階段工作。一是縣成立了試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長任組長，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)均成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是精心制定了試點工作實施方案。均按國務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧和移民辦的要求，結(jié)合我縣實際，制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛結(jié)合實際制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施方案;三是縣級財政供給了試點工作專項經(jīng)費10萬元;四是科學(xué)分解貧困人口。在以不突破省下達的貧困人口規(guī)模為依據(jù)，根據(jù)本縣貧困分布實際情景，制定了貧困人口分解方案，現(xiàn)已全部將省下達的貧困人口規(guī)模56903人分解落實到行政村;五是注重宣傳培訓(xùn)。編印試點專項工作簡報3期，培訓(xùn)工作人員69人，培訓(xùn)村民722人。經(jīng)過開動員會、張貼宣傳標(biāo)語、開辟宣傳欄及廣播電視形式做好宣傳工作，宣傳發(fā)動覆蓋村組361個，覆蓋面到達100%。
    2、全面完成了扶貧對象的識別、登記、錄入和建檔工作。5月初，我們從縣情實際出發(fā)，制定下發(fā)了《余干縣兩項制度有效銜接試點工作方案》，以“一評二審三公示，關(guān)鍵環(huán)節(jié)四到位”為總體要求，按照“貧困監(jiān)測定規(guī)模、民主評議推對象、查遺補缺提對象、逐級復(fù)核定對象”的識別辦法，穩(wěn)步開展扶貧對象識別工作，真正做到了不錯評、不漏評。如古埠鎮(zhèn)上灣村在村級評議過程中，由于存在不一樣意見，在村級經(jīng)過了3次評議公示才最終確定了扶貧對象名單上報鄉(xiāng)政府審核。截止目前為止，全縣361個行政村成立了民主評議小組，提交貧困戶申請農(nóng)戶19537戶、91862人，完成村級評議公示361個村，村級上報貧困戶15007戶、56903人，有361個村經(jīng)過了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，361個村完成了縣級審批，全縣已經(jīng)確認并登記造冊、電子錄入和建檔貧困農(nóng)戶15007戶、56903人，其中五保戶588戶、777人、低保戶2969戶、10425人、扶貧低保戶4009戶、15702人、扶貧戶7441戶、29999人。
    3、制定了“五年行動計劃”。我縣計劃從開始，用五年時間從六個方面確保對所有登記在冊的扶貧對象進行全面扶持。即確保被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定增收的特色產(chǎn)業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);確保貼合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，至少輸出一個勞動力;確保每一個貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)加勞動技能;確保貧困戶家庭危房完成改造;確保貧困戶家庭能參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障。
    二、主要做法
    1、強化領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)，切實建立職責(zé)分明的工作職責(zé)體系。(1)成立了試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委、縣政府把“兩項制度”有效銜接作為一項重大“民生工程”來抓，成立了試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管扶貧工作副縣長任組長，縣扶貧、民政、殘聯(lián)、財政、統(tǒng)計、農(nóng)調(diào)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由扶貧辦主任朱克儉同志兼任試點辦主任。辦公室設(shè)立宣傳指導(dǎo)、督促檢查、資料信息和項目規(guī)劃實施4個工作組。縣里從縣委督查室、縣政府督查室、縣監(jiān)察局等部門還抽調(diào)了專門工作人員組建了試點工作督查組，建立“周了解、月通報、旬調(diào)度”工作機制，加強對試點工作的實時監(jiān)控。(2)明確了工作職責(zé)。試點工作實行縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負責(zé)制定試點工作方案、組織實施、督促檢查和項目規(guī)劃;統(tǒng)計、農(nóng)調(diào)部門負責(zé)供給各鄉(xiāng)村上年度農(nóng)民人均純收入和相關(guān)數(shù)據(jù)的核算等;民政部門負責(zé)供給農(nóng)村五保戶、低保戶等相關(guān)資料和配合扶貧部門識別交叉對象;殘聯(lián)部門負責(zé)供給殘疾人貧困家庭情景;移民部門負責(zé)供給庫區(qū)移民貧困家庭情景;財政部門負責(zé)及時撥付工作經(jīng)費和項目扶持資金。
    2、宣傳發(fā)動、統(tǒng)一認識，準(zhǔn)確把握兩項制度銜接政策的精神實質(zhì)。(1)會議動員。主要是開好五個會：首先是開好全縣試點工作動員大會暨培訓(xùn)會;其次是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員會，認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神;三是開好鄉(xiāng)、村、組三級干部大會，搞好培訓(xùn)，部署安排工作;四是以村開好村民代表大會;五是以組開好組內(nèi)農(nóng)戶戶主大會。(2)陣地宣傳。利用縣有線廣播電視臺、村務(wù)公開欄等，辦好主題專欄和墻報。在交通要道和人口集中地等重點地段懸掛橫幅和張貼宣傳標(biāo)語。(3)信函告知。以《致村民的一封公開信》的形式，把兩項制度有效銜接試點工作的政策精神直接送進千家萬戶。對一些外出的家庭，經(jīng)過電話聯(lián)系或請親友轉(zhuǎn)告。
    相互熟知這一特點，創(chuàng)新識別機制，堅持“兩項原則”，推薦、評議、識別貧困人口。一是堅持以戶為單位、杜絕撤戶拼戶的原則。我們根據(jù)縣里的實際情景和相關(guān)政策將貧困戶分為五保戶、無勞動本事低保戶、有勞動本事低保戶、有勞動本事的殘疾人貧困戶、計生貧困戶和其他貧困戶等類型。二是堅持按農(nóng)戶貧富狀況漸次排序的原則。這樣由經(jīng)濟指標(biāo)確定貧困戶的難操作性就轉(zhuǎn)為簡單的可比較性，貼合當(dāng)前農(nóng)村的實際。(3)規(guī)范識別程序，確保公平公正。在識別程序上，嚴格按照“五個步驟、四關(guān)審核、三榜公示、四級建檔”的要求，不走過場，確保實效。“五個步驟”即按照農(nóng)戶申請、村民小組成員民主評議排序推薦、村民代表大會審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總審查、縣里審批的步驟實施。
    4、統(tǒng)籌規(guī)劃，制定“四大扶持“措施，認認真真落實好幫扶政策。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到戶。對在冊有本事和意愿發(fā)展種養(yǎng)的貧困戶，引導(dǎo)和幫忙貧困戶掛靠扶貧龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)經(jīng)濟組織發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。二是教育培訓(xùn)安排到戶。在冊貧困戶子女初、高中畢業(yè)后，就讀扶貧培訓(xùn)基地學(xué)校的，按照相關(guān)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，給予專項補助;力爭有條件的貧困戶都有一個以上經(jīng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動力;在家搞種養(yǎng)的貧困戶勞動力免費參加農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)后掌握一至二門種養(yǎng)加實用技術(shù)，三是保障措施落實到戶。在冊貧困戶，貼合農(nóng)村最低生活保障條件的全部列入低保，做到應(yīng)保盡保;對農(nóng)村貧困戶、低保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人繳費部分，由縣級人民政府統(tǒng)籌解決，確保農(nóng)村貧困戶、低保戶都能受益。四是干部結(jié)對幫扶到戶。結(jié)合建整扶貧繼續(xù)實施“單位掛村、干部幫戶”的扶貧措施，充實和調(diào)整縣、鄉(xiāng)兩級機關(guān)單位的扶貧駐點村，安排新階段“一加一或加二加三”的結(jié)對幫扶活動，幫忙結(jié)對貧困戶定規(guī)劃、引項目、傳信息、學(xué)技能、幫解困、促增收。
    三、下一步試點工作的安排和打算
    為扎實推進試點工作，今后我們將主要從以下三個方面努力，進一步鞏固和提高試點工作成效。
    (一)認識上升溫
    實現(xiàn)“兩項制度”有效銜接，是認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、踐行“____”重要思想的實踐要求，是當(dāng)前建立和完善農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的重要資料，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小貧富差距、夠建和諧社會的重要舉措，是共享經(jīng)濟社會改革發(fā)展成果的制度保障，是新時期扶貧政策調(diào)整、工作重心轉(zhuǎn)移有效形式的進取探索。我們將認真貫徹落實__屆四中、五中全會和上級有關(guān)文件精神，充分認識兩項制度有效銜接的重要意義，把“兩項制度”有效銜接擺在黨委、政府重要議事日程，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，克服困難，扎實推進，為今后十年乃至更長一個時期的扶貧開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。
    (二)產(chǎn)業(yè)上加強
    過去扶貧實踐證明，幫忙貧困戶脫貧致富，給錢給物不如給個好項目，集中有限的資金支持扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)，是實現(xiàn)“兩項制度”有效銜接的根本手段。我們將根據(jù)社會大市場需求，結(jié)合貧困鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，充分研究扶貧對象自身狀況，堅持因地制宜、政府引導(dǎo)、群眾自愿、規(guī)模適當(dāng)?shù)脑瓌t，在全縣大產(chǎn)業(yè)格局帶動下，按“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”布局，大力幫忙扶貧對象優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，切實增強扶貧對象自身造血功能，讓其在產(chǎn)業(yè)開發(fā)中真正擁有一席之地。
    (三)幫扶上加大
    全縣低收入農(nóng)戶信息系統(tǒng)資料顯示，扶貧對象戶主要有“五缺”，除常規(guī)的缺文化、缺智慧、缺信息，還普遍存在缺資金和缺技術(shù)的問題，為此，我們將有針對性地制定措施進行幫扶。對于“缺文化”的扶貧對象，幫忙適齡兒童在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，重點進行高中教育專項補助。對于“缺智慧”的扶貧對象，動員機關(guān)、團體、企事業(yè)單位，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧機構(gòu)優(yōu)勢，組織扶貧志愿者隊伍，開展結(jié)對幫扶，明確幫扶職責(zé)，選準(zhǔn)發(fā)展方向，制定幫扶規(guī)劃。對于“缺信息”的扶貧對象，開展信息化扶貧，搭建網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺，為其脫貧致富供給信息支撐。對于“缺資金”的扶貧對象，千方百計開辟各種渠道，籌集資金投入。對于“缺技術(shù)”的扶貧對象，支持“兩后生”參加職業(yè)技能培訓(xùn)，拓展轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道;開展適用技術(shù)培訓(xùn)，使每個扶貧對象掌握1-2門技術(shù)，每戶農(nóng)戶擁有一項穩(wěn)定增收的致富產(chǎn)業(yè)。
    試點工作體會篇十六
    為深入貫徹落實市、區(qū)糾風(fēng)辦關(guān)于“建立健全防治不正之風(fēng)的長效機制”的有關(guān)要求，提高我區(qū)糾風(fēng)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    全面貫徹落實黨的__大關(guān)于“堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實解決群眾反映強烈的問題”的精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會的要求，堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉方針，圍繞中心、服務(wù)大局，以健全和落實糾風(fēng)工作職責(zé)制為核心，以加強制度建設(shè)為重點，以及時防止和糾正損害群眾利益不正之風(fēng)為目標(biāo)，建立集預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、解決不正之風(fēng)問題為主要功能的防治不正之風(fēng)長效機制，從源頭上防止和遏制損害群眾利益不正之風(fēng)的發(fā)生。
    二、工作原則
    建立健全防治不正之風(fēng)長效機制，必須立足當(dāng)前，著眼長遠，整體規(guī)劃，分步實施，把糾風(fēng)工作寓于改革發(fā)展的各個方面，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。在實踐中應(yīng)堅持以下五種原則，即：堅持圍繞中心、服務(wù)大局原則;堅持改革創(chuàng)新、與時俱進原則;堅持突出重點、注重實效原則;堅持懲防并舉、注重預(yù)防原則;堅持發(fā)揚民主、依靠群眾原則。
    三、工作任務(wù)
    這次試點工作，確定區(qū)教科局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)行政審批服務(wù)中心等為首批試點單位，可選擇與本單位工作相對應(yīng)的2-4個課題，其他各相關(guān)部門及有關(guān)行業(yè)單位，根據(jù)本部門的實際情景開展試點工作，總結(jié)試點經(jīng)驗，依據(jù)相關(guān)的1-2個課題，進取參加全區(qū)建立健全防治不正之風(fēng)長效機制經(jīng)驗交流活動。參加試點工作的主要任務(wù)如下：
    (一)職責(zé)落實機制
    1、建立糾風(fēng)工作職責(zé)制;2、建立專項治理聯(lián)席會議制度3、建立糾風(fēng)工作考核辦法;4、建立糾風(fēng)職責(zé)追究辦法。
    (二)建立預(yù)防機制
    1、建立政風(fēng)行風(fēng)教育制度;2、建立從政從業(yè)行為規(guī)范;3、建立公開辦事制度;4、建立行政審批管理規(guī)范;5、建立不正之風(fēng)處罰辦法。
    (三)發(fā)現(xiàn)問題機制
    1、建立專項舉報制度;2、建立不正之風(fēng)問題舉報受理和分析通報制度;3、建立糾風(fēng)監(jiān)測制度;4、建立熱線受理制度。
    (四)解決問題機制
    1、建立不正之風(fēng)問題和查處違規(guī)違紀(jì)案件的程序規(guī)范;2、建立案件轉(zhuǎn)辦制度;3、建立案件督辦制度;4、建立案件通報制度;5、建立糾風(fēng)辦案考核制度。
    (五)監(jiān)督制約機制
    1、建立明察暗訪制度;2、建立行風(fēng)監(jiān)督員制度;3、建立輿論監(jiān)督制度;4、建立糾風(fēng)工作情景通報制度。
    (六)建立民主評議機制
    1、建立規(guī)范民主評議辦法;2、建立社會承諾制度;3、建立問卷測評制度;4、建立工作考核制度;5、建立評議工作紀(jì)律。
    四、時間劃分
    (一)5月初至5月中旬，學(xué)習(xí)調(diào)研，搭建制度框架。
    (二)5月下旬至7月初，完成制度建設(shè)初稿。
    (四)7月初至8月初，對制度初稿征求意見，修訂完善。
    (五)8月初至9月初，對制定的有關(guān)制度試行。
    (六)9月初至10月上旬，進一步修訂完善相關(guān)制度。
    (七)10月中旬，進行總結(jié)、驗收。
    五、工作要求
    (一)高度重視，明確職責(zé)。建立健全防治不正之風(fēng)長效機制，是貫徹落實__大確定的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”反腐倡廉建設(shè)方針的實際步驟，是推動糾風(fēng)工作深入、健康、規(guī)范、有效運行的重大舉措，各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門必須要提高認識，切實把這項工作擺上重要日程。要結(jié)合實際，制定具體工作方案，突出重點，明確目標(biāo)，落實職責(zé)，搞好組織協(xié)調(diào);要定期聽取工作進展情景匯報，為建立健全防治不正之風(fēng)長效機制供給強有力的組織保證。
    (二)統(tǒng)籌兼顧，整體推進。建立健全防治不正之風(fēng)長效機制，涉及面廣、政策性強、任務(wù)繁重，必須統(tǒng)籌兼顧，整體推進，進取穩(wěn)妥、逐步深入。一方面抓好確定的建立健全防治不正之風(fēng)長效機制的規(guī)劃、重點和目標(biāo)，在重點糾風(fēng)項目和重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，一方面，要統(tǒng)籌兼顧整體工作的全面推進。一是抓好現(xiàn)有制度的清理完善工作，搭建起本單位本部門防治不正之風(fēng)長效機制的框架。二是抓好新制度的創(chuàng)立工作，針對新形勢下?lián)p害群眾利益不正之風(fēng)發(fā)生、發(fā)展、變化的特點和規(guī)律，及時建立新的更加管用的制度。三是抓好督促檢查工作。注重對制度建設(shè)的科學(xué)性、嚴密性和實用性的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，保證長效機制建設(shè)工作扎扎實實推進。
    (三)加強指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗。要切實加強對試點工作的督促檢查，及時研究解決試點工作中的問題，保證試點工作高起點、高質(zhì)量、高效率地進行;要堅持改革創(chuàng)新，對試點工作過程中涌現(xiàn)出來的新思路、新做法、新經(jīng)驗及時進行總結(jié)、宣傳和推廣，指導(dǎo)和促進試點工作不斷深入。